# Den Europæiske Unions C 230E/2010

| | ISSN 1725-2393
  doi:10.3000/17252393.CE2010.230.dan |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | C 230E |
| | |
| Dansk udgave | Meddelelser og oplysninger | 53. årgang26. august 2010 |

ISSN 1725-2393

doi:10.3000/17252393.CE2010.230.dan

Den Europæiske Unions

Tidende

C 230E

Dansk udgave

Meddelelser og oplysninger

53. årgang26. august 2010

---

| Informationsnummer | Indhold | Side |
| --- | --- | --- |
| | I   Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser |
| | BESLUTNINGER OG RESOLUTIONER |
| | Europa-ParlamentetSESSIONEN 2009-2010Mødeperioden fra den 7. til 8. oktober 2009Protokollen fra denne mødeperiode er offentliggjort i EUT C 41 E af 18.2.2010.VEDTAGNE TEKSTER |
| | Torsdag, den 8. oktober 2009 |
| 2010/C 230E/01 | G20-topmødet i PittsburghEuropa-Parlamentets beslutning af 8. oktober 2009 om G20-topmødet i Pittsburgh den 24. og 25. september 2009 | 1 |
| 2010/C 230E/02 | Følgerne af den internationale økonomiske krise for udviklingslandeEuropa-Parlamentets beslutning af 8. oktober 2009 om følgerne af den internationale finansielle og økonomiske krise for udviklingslande og udviklingssamarbejde | 7 |

Informationsnummer

Indhold

Side

I   Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser

BESLUTNINGER OG RESOLUTIONER

Europa-ParlamentetSESSIONEN 2009-2010Mødeperioden fra den 7. til 8. oktober 2009Protokollen fra denne mødeperiode er offentliggjort i EUT C 41 E af 18.2.2010.VEDTAGNE TEKSTER

Torsdag, den 8. oktober 2009

2010/C 230E/01

G20-topmødet i PittsburghEuropa-Parlamentets beslutning af 8. oktober 2009 om G20-topmødet i Pittsburgh den 24. og 25. september 2009

1

2010/C 230E/02

Følgerne af den internationale økonomiske krise for udviklingslandeEuropa-Parlamentets beslutning af 8. oktober 2009 om følgerne af den internationale finansielle og økonomiske krise for udviklingslande og udviklingssamarbejde

7

| | II   Meddelelser |
| --- | --- |
| | MEDDELELSER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER |
| | Europa-Parlamentet |
| | Onsdag, den 7. oktober 2009 |
| 2010/C 230E/03 | Nedsættelse af det særlige udvalg om den finansielle, økonomiske og sociale krise og fastsættelse af dets sagsområder, medlemstal og funktionsperiodeEuropa-Parlamentets afgørelse af 7. oktober 2009 om nedsættelse af et særligt udvalg om den finansielle, økonomiske og sociale krise og fastsættelse af dets beføjelser, medlemstal og funktionsperiode | 11 |

II   Meddelelser

MEDDELELSER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Europa-Parlamentet

Onsdag, den 7. oktober 2009

2010/C 230E/03

Nedsættelse af det særlige udvalg om den finansielle, økonomiske og sociale krise og fastsættelse af dets sagsområder, medlemstal og funktionsperiodeEuropa-Parlamentets afgørelse af 7. oktober 2009 om nedsættelse af et særligt udvalg om den finansielle, økonomiske og sociale krise og fastsættelse af dets beføjelser, medlemstal og funktionsperiode

11

| | III   Forberedende retsakter |
| --- | --- |
| | Europa-Parlamentet |
| | Torsdag, den 8. oktober 2009 |
| 2010/C 230E/04 | Anvendelse af EU's Solidaritetsfond: Italien, jordskælv i AbruzzerneEuropa-Parlamentets beslutning af 8. oktober 2009 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om anvendelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond i henhold til punkt 26 i den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (KOM(2009)0445 – C7-0122/2009 – 2009/2083(BUD)) | 13 |
| BILAG | 14 |
| 2010/C 230E/05 | Jurisdiktion i straffesager *Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 8. oktober 2009 om initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige med henblik på vedtagelse af Rådets rammeafgørelse 2009/.../RIA om forebyggelse og bilæggelse af konflikter om udøvelse af jurisdiktion i straffesager (08535/2009 - C7-0205/2009 - 2009/0802(CNS)) | 15 |

III   Forberedende retsakter

Europa-Parlamentet

Torsdag, den 8. oktober 2009

2010/C 230E/04

Anvendelse af EU's Solidaritetsfond: Italien, jordskælv i AbruzzerneEuropa-Parlamentets beslutning af 8. oktober 2009 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om anvendelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond i henhold til punkt 26 i den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (KOM(2009)0445 – C7-0122/2009 – 2009/2083(BUD))

13

BILAG

14

2010/C 230E/05

Jurisdiktion i straffesager *Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 8. oktober 2009 om initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige med henblik på vedtagelse af Rådets rammeafgørelse 2009/.../RIA om forebyggelse og bilæggelse af konflikter om udøvelse af jurisdiktion i straffesager (08535/2009 - C7-0205/2009 - 2009/0802(CNS))

15

| Tegnforklaring






  - | høringsprocedure |
| --- | --- |
| **I | samarbejdsprocedure (førstebehandling) |
| **II | samarbejdsprocedure (andenbehandling) |
| *** | samstemmende udtalelse |
| ***I | fælles beslutningsprocedure (førstebehandling) |
| ***II | fælles beslutningsprocedure (andenbehandling) |
| ***III | fælles beslutningsprocedure (tredjebehandling) |

Tegnforklaring

*

høringsprocedure

**I

samarbejdsprocedure (førstebehandling)

**II

samarbejdsprocedure (andenbehandling)

***

samstemmende udtalelse

***I

fælles beslutningsprocedure (førstebehandling)

***II

fælles beslutningsprocedure (andenbehandling)

***III

fælles beslutningsprocedure (tredjebehandling)

(Den angivne procedure er baseret på det af Kommissionen foreslåede retsgrundlag)

Politiske ændringer: den nye eller ændrede tekst markeres med fede typer og kursiv, udeladelser markeres med symbolet ▐.

Tekniske rettelser og justeringer foretaget af tjenestegrenene: den nye eller ændrede tekst markeres med kursiv, udeladelser markeres med symbolet ║.

| DA | |
| --- | --- |

DA

---

I Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser

BESLUTNINGER OG RESOLUTIONER

Europa-Parlamentet SESSIONEN 2009-2010 Mødeperioden fra den 7. til 8. oktober 2009 Protokollen fra denne mødeperiode er offentliggjort i EUT C 41 E af 18.2.2010. VEDTAGNE TEKSTER

Torsdag, den 8. oktober 2009

| 26.8.2010 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | CE 230/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.8.2010

DA

Den Europæiske Unions Tidende

CE 230/1

---

Torsdag, den 8. oktober 2009G20-topmødet i Pittsburgh

P7_TA(2009)0028

Europa-Parlamentets beslutning af 8. oktober 2009 om G20-topmødet i Pittsburgh den 24. og 25. september 2009

2010/C 230 E/01

Europa-Parlamentet,

der henviser til ledernes erklæring efter G20-topmødet i Pittsburgh den 24. og 25. september 2009,

der henviser til ledernes erklæring (den globale plan for genoprejsning og reform) efter G20-topmødet i London den 2. april 2009 samt deres erklæringer om at styrke det finansielle system og om at tildele ressourcer gennem internationale finansielle institutioner,

der henviser til sin beslutning af 24. april 2009 om G20-topmødet i London den 2. april 2009 (1),

der henviser til -erklæringen efter G20-topmødet i Washington om finansmarkederne og verdensøkonomien af 15. november 2008,

der henviser til Kommissionens meddelelse af 8. april 2009 med titlen »Støtte til udviklingslandene til at håndtere krisen« (KOM(2009)0160),

der henviser til Kommissionens meddelelse af 20. august 2009 med titlen »BNP og mere: måling af fremskridt i en verden i forandring« (KOM(2009)0433),

der henviser til sine beslutninger om klimaændringer, navnlig beslutningen af 4. februar 2009 om »2050: Fremtiden begynder i dag henstillinger til EU's fremtidige integrerede politik om klimaændringer« (2) og af 11. marts 2009 om »en EU-strategi for en global klimaaftale i København og passende tilvejebringelse af finansiering for klimapolitikken« (3),

der henviser til beslutningen fra Den Internationale Arbejdsorganisation (ILO) af 19. juni 2009 med titlen »Bedring efter krisen: en global jobpagt«,

der henviser til De Forenede Nationers milleniumudviklingsmål og medlemsstaternes tilsagn om støtte til bekæmpelsen af sult og fattigdom,

der henviser til erklæringen efter EU’s statsog regeringschefer uformelle møde i Bruxelles den 17. september 2009 med titlen »vedtagne formuleringer til G20-topmødet i Pittsburgh«,

der henviser til den endelige rapport om alternative indikatorer fra Kommissionen for Måling af Økonomiske Resultater og Sociale Fremskridt,

der henviser til forretningsordenens artikel 110, stk. 4,

| A. | der henviser til, at den økonomiske genopretning fortsat er ufuldstændig og til, at bekæmpelsen af den stigende arbejdsløshed er af største betydning og meget presserende; der navnlig henviser til, at ledighedsprocenten i Europa i juli 2009 på 9,5 % var på sit højeste i 10 år og forventes at stige yderligere, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at den økonomiske genopretning fortsat er ufuldstændig og til, at bekæmpelsen af den stigende arbejdsløshed er af største betydning og meget presserende; der navnlig henviser til, at ledighedsprocenten i Europa i juli 2009 på 9,5 % var på sit højeste i 10 år og forventes at stige yderligere,

| B. | der henviser til, at den største udfordring i forbindelse med at sikre en tilbagevenden til økonomisk vækst er at genoprette den private efterspørgsel, og endvidere henviser til, at afgørende fremskridt med hensyn til reformer er afgørende for at opnå en stærk, afbalanceret og bæredygtig økonomisk vækst, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at den største udfordring i forbindelse med at sikre en tilbagevenden til økonomisk vækst er at genoprette den private efterspørgsel, og endvidere henviser til, at afgørende fremskridt med hensyn til reformer er afgørende for at opnå en stærk, afbalanceret og bæredygtig økonomisk vækst,

| C. | der henviser til, at de nuværende økonomiske vanskeligheder bør udnyttes som en lejlighed til at fremme Lissabon-Göteborg-målene, at gentage forpligtelsen til at bekæmpe arbejdsløshed og klimaændringer, at reducere energiforbruget og at formulere en EU-strategi for overgang fra akut krisehåndtering til langsigtet bæredygtig økonomisk genopretning, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at de nuværende økonomiske vanskeligheder bør udnyttes som en lejlighed til at fremme Lissabon-Göteborg-målene, at gentage forpligtelsen til at bekæmpe arbejdsløshed og klimaændringer, at reducere energiforbruget og at formulere en EU-strategi for overgang fra akut krisehåndtering til langsigtet bæredygtig økonomisk genopretning,

| D. | der henviser til, at betydelige forsømmelser i forbindelse med regulering og tilsyn, de finansielle institutioners hensynsløse og uansvarlige risikovillighed og et overudbud af likviditet på grund af en slap pengepolitik i visse dele af verden har bidraget betydeligt til den aktuelle krise, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at betydelige forsømmelser i forbindelse med regulering og tilsyn, de finansielle institutioners hensynsløse og uansvarlige risikovillighed og et overudbud af likviditet på grund af en slap pengepolitik i visse dele af verden har bidraget betydeligt til den aktuelle krise,

| E. | der henviser til, at bedre international samordning er afgørende for økonomien, at der er behov for et tæt, multilateralt samarbejde for at undgå protektionistiske tendenser, og at manglende politisk handling kan friste de finansielle institutioner til at gå tilbage til tidligere praksis, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at bedre international samordning er afgørende for økonomien, at der er behov for et tæt, multilateralt samarbejde for at undgå protektionistiske tendenser, og at manglende politisk handling kan friste de finansielle institutioner til at gå tilbage til tidligere praksis,

| F. | der henviser til, at G20-lederne har et kollektivt ansvar for at afbøde de sociale virkninger af krisen især i udviklingslandene, der er blevet hårdt ramt af krisens indirekte virkninger, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at G20-lederne har et kollektivt ansvar for at afbøde de sociale virkninger af krisen især i udviklingslandene, der er blevet hårdt ramt af krisens indirekte virkninger,

| G. | der henviser til, at offshore-centrene har undermineret den finansielle regulering og udgør en hindring for gennemførelse af milleniumudviklingsmålene, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at offshore-centrene har undermineret den finansielle regulering og udgør en hindring for gennemførelse af milleniumudviklingsmålene,

Generelle bemærkninger: Genskabelse af væksten

| 1. | glæder sig over de aftaler, der blev indgået på G20-topmødet, herunder forpligtelsen til at undgå for tidlig tilbagetrækning af støtteordningerne; bemærker imidlertid med bekymring den hastige stigning i offentlig gæld og budgetunderskud; understreger betydningen af at etablere sunde offentlige finanser og garantere langsigtet finanspolitisk holdbarhed for at undgå, at fremtidige generationer pålægges for tunge byrder; opfordrer indtrængende til, at arbejdet med effektive exitstrategier påbegyndes omgående med henblik på at gennemføre dem, så snart genopretningen tillader det; |
| --- | --- |

1.

glæder sig over de aftaler, der blev indgået på G20-topmødet, herunder forpligtelsen til at undgå for tidlig tilbagetrækning af støtteordningerne; bemærker imidlertid med bekymring den hastige stigning i offentlig gæld og budgetunderskud; understreger betydningen af at etablere sunde offentlige finanser og garantere langsigtet finanspolitisk holdbarhed for at undgå, at fremtidige generationer pålægges for tunge byrder; opfordrer indtrængende til, at arbejdet med effektive exitstrategier påbegyndes omgående med henblik på at gennemføre dem, så snart genopretningen tillader det;

| 2. | mener, at der er behov for nye indikatorer og regnskabsmæssige rammer for bæredygtig udvikling, der rækker ud over BNP og gør det muligt at måle trivsel og de miljømæssige virkninger af menneskelige aktiviteter og dermed kan fungere som retningslinjer for orientering og evaluering af den globale genopretning; |
| --- | --- |

2.

mener, at der er behov for nye indikatorer og regnskabsmæssige rammer for bæredygtig udvikling, der rækker ud over BNP og gør det muligt at måle trivsel og de miljømæssige virkninger af menneskelige aktiviteter og dermed kan fungere som retningslinjer for orientering og evaluering af den globale genopretning;

| 3. | understreger, at de umiddelbare prioriteringer skal være at sikre en kraftig og bæredygtig vækst i realøkonomien, at sikre at kapitalmarkederne og långivningen fungerer ordentligt, at bevare og fremme beskæftigelsen og at beskytte mennesker mod de negative følger af krisen med særlig hensyntagen til de fattigste og mest sårbare; |
| --- | --- |

3.

understreger, at de umiddelbare prioriteringer skal være at sikre en kraftig og bæredygtig vækst i realøkonomien, at sikre at kapitalmarkederne og långivningen fungerer ordentligt, at bevare og fremme beskæftigelsen og at beskytte mennesker mod de negative følger af krisen med særlig hensyntagen til de fattigste og mest sårbare;

| 4. | glæder sig over, at G20-topmødet behandlede de globale ubalancer, som er den egentlige årsag til den finansielle krise; minder om, at hvis finansielle kriser skal undgås i fremtiden, er det nødvendigt at behandle de underliggende årsager (herunder usædvanligt store handelsunderskud eller -overskud), som har følger, der rækker langt videre end bankvirksomhed og regulering af finansmarkederne og institutionel forvaltning; mener, at en effektiv multilateral løsning på krisen kræver en multilateral håndtering af årsagerne til ubalancen i valutakurserne og volatiliteten i forbindelse med råvarepriserne; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over, at G20-topmødet behandlede de globale ubalancer, som er den egentlige årsag til den finansielle krise; minder om, at hvis finansielle kriser skal undgås i fremtiden, er det nødvendigt at behandle de underliggende årsager (herunder usædvanligt store handelsunderskud eller -overskud), som har følger, der rækker langt videre end bankvirksomhed og regulering af finansmarkederne og institutionel forvaltning; mener, at en effektiv multilateral løsning på krisen kræver en multilateral håndtering af årsagerne til ubalancen i valutakurserne og volatiliteten i forbindelse med råvarepriserne;

| 5. | beklager at G20-lederne ikke behandlede de vigtigste fejltrin ved reguleringen og tilsynet, der var skyld i finanskrisen, med henblik på at undgå en gentagelse af de samme fejltagelser og dermed en ny krise af denne art; beklager, at G20-lederne ikke gjorde fremskridt med hensyn til finansieringen af den globale indsats mod klimaændringerne; |
| --- | --- |

5.

beklager at G20-lederne ikke behandlede de vigtigste fejltrin ved reguleringen og tilsynet, der var skyld i finanskrisen, med henblik på at undgå en gentagelse af de samme fejltagelser og dermed en ny krise af denne art; beklager, at G20-lederne ikke gjorde fremskridt med hensyn til finansieringen af den globale indsats mod klimaændringerne;

| 6. | glæder sig over bekræftelsen af forpligtelsen til at opfylde milleniumudviklingsmålene og tilsagnene vedrørende den statslige udviklingsbistand, herunder tilsagnene vedrørende bistand til handel (Aid for Trade), gældslettelse samt de tilsagn, der blev givet i Gleneagles; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over bekræftelsen af forpligtelsen til at opfylde milleniumudviklingsmålene og tilsagnene vedrørende den statslige udviklingsbistand, herunder tilsagnene vedrørende bistand til handel (Aid for Trade), gældslettelse samt de tilsagn, der blev givet i Gleneagles;

| 7. | glæder sig over, at G20-lederne enedes om at arbejde hen imod en international ramme for en afgift på finansielle transaktioner og opfordrer til hurtige fremskridt for at sikre, at den finansielle sektor i rimeligt omfang bidrager til den økonomiske genopretning og udvikling, idet krisens omkostninger indtil nu er blevet betalt af skatteyderne, andre borgere og offentlige tjenester; |
| --- | --- |

7.

glæder sig over, at G20-lederne enedes om at arbejde hen imod en international ramme for en afgift på finansielle transaktioner og opfordrer til hurtige fremskridt for at sikre, at den finansielle sektor i rimeligt omfang bidrager til den økonomiske genopretning og udvikling, idet krisens omkostninger indtil nu er blevet betalt af skatteyderne, andre borgere og offentlige tjenester;

Arbejdspladser, arbejdspladser, arbejdspladser

| 8. | glæder sig over, at G20-lederne betragter anstændige arbejdspladser som helt afgørende for økonomiske genopretning og reformer og bifalder især den rolle, som det blev aftalt, at ILO skal spille; |
| --- | --- |

8.

glæder sig over, at G20-lederne betragter anstændige arbejdspladser som helt afgørende for økonomiske genopretning og reformer og bifalder især den rolle, som det blev aftalt, at ILO skal spille;

| 9. | glæder sig over G20-ledernes tilsagn om at imødegå ledighedsproblemet på internationalt niveau og intensivere støtten til de mest udsatte grupper, som er hårdest ramt af krisen og har størst behov for en fælles indsats; bifalder i denne forbindelse indførelsen af et globalt varslingssystem for udsatte grupper; |
| --- | --- |

9.

glæder sig over G20-ledernes tilsagn om at imødegå ledighedsproblemet på internationalt niveau og intensivere støtten til de mest udsatte grupper, som er hårdest ramt af krisen og har størst behov for en fælles indsats; bifalder i denne forbindelse indførelsen af et globalt varslingssystem for udsatte grupper;

| 10. | opfordrer til, at det internationale samfunds engagement giver sig udslag i konkrete handlinger, og at dette navnlig sker gennem støtte til en effektiv dagsorden for arbejdspladser i miljøsektoren; |
| --- | --- |

10.

opfordrer til, at det internationale samfunds engagement giver sig udslag i konkrete handlinger, og at dette navnlig sker gennem støtte til en effektiv dagsorden for arbejdspladser i miljøsektoren;

| 11. | er enig i vigtigheden af, at der indføres en beskæftigelsesorienteret ramme for den fremtidige økonomiske vækst, og at fremme af anstændige arbejdspladser får en afgørende plads i de økonomiske genopretningsplaner; |
| --- | --- |

11.

er enig i vigtigheden af, at der indføres en beskæftigelsesorienteret ramme for den fremtidige økonomiske vækst, og at fremme af anstændige arbejdspladser får en afgørende plads i de økonomiske genopretningsplaner;

| 12. | hilser ILO’s globale jobpagt velkommen og kræver en hurtig gennemførelse, og opfordrer navnlig til etableringen af en anticyklisk beskæftigelsesfond på internationalt niveau samt vidtrækkende finanspolitiske støttepakker, som vil gavne oprettelsen og fastholdelsen af arbejdspladser gennem effektive arbejdsformidlingstjenester og en virkningsfuld socialpolitik til støtte for udsatte grupper samt garanti for mindstelønnens købekraft; |
| --- | --- |

12.

hilser ILO’s globale jobpagt velkommen og kræver en hurtig gennemførelse, og opfordrer navnlig til etableringen af en anticyklisk beskæftigelsesfond på internationalt niveau samt vidtrækkende finanspolitiske støttepakker, som vil gavne oprettelsen og fastholdelsen af arbejdspladser gennem effektive arbejdsformidlingstjenester og en virkningsfuld socialpolitik til støtte for udsatte grupper samt garanti for mindstelønnens købekraft;

| 13. | insisterer på, at ratificeringen og gennemførelsen af ILO-konventionerne i denne forbindelse er af afgørende betydning og kræver, at de indarbejdes i WTO’s handelsaftaler; opfordrer desuden til en yderligere styrkelse af samarbejdet mellem de vigtigste internationale organisationer; |
| --- | --- |

13.

insisterer på, at ratificeringen og gennemførelsen af ILO-konventionerne i denne forbindelse er af afgørende betydning og kræver, at de indarbejdes i WTO’s handelsaftaler; opfordrer desuden til en yderligere styrkelse af samarbejdet mellem de vigtigste internationale organisationer;

| 14. | støtter initiativerne vedrørende nye former for finansielle tjenesteydelser såsom mikrofinansiering med sigte på at forbedre de fattigste gruppers adgang til disse tjenesteydelser; |
| --- | --- |

14.

støtter initiativerne vedrørende nye former for finansielle tjenesteydelser såsom mikrofinansiering med sigte på at forbedre de fattigste gruppers adgang til disse tjenesteydelser;

| 15. | insisterer på vigtigheden af at støtte den sociale dialog på alle niveauer for at hindre løndeflation og sikre, at lønstigningerne er i overensstemmelse med produktivitetsstigningerne; |
| --- | --- |

15.

insisterer på vigtigheden af at støtte den sociale dialog på alle niveauer for at hindre løndeflation og sikre, at lønstigningerne er i overensstemmelse med produktivitetsstigningerne;

Styrkelse af finanstilsynet og -reguleringen

| 16. | glæder sig over opfordringen til G20-landenes finansministre og centralbankchefer om at nå til enighed om en international ramme for en reform på følgende kritiske områder i finanssektoren:






  — | opbygning af kapital af høj kvalitet og dæmpning af procyklikaliteten |
| --- | --- | --- |

16.

glæder sig over opfordringen til G20-landenes finansministre og centralbankchefer om at nå til enighed om en international ramme for en reform på følgende kritiske områder i finanssektoren:

—

opbygning af kapital af høj kvalitet og dæmpning af procyklikaliteten

| — | reform af kompensationspraksis for at støtte den finansielle stabilitet |
| --- | --- |

—

reform af kompensationspraksis for at støtte den finansielle stabilitet

| — | forbedring af markederne for OTC-derivater |
| --- | --- |

—

forbedring af markederne for OTC-derivater

| — | håndtering af grænseoverskridende løsninger og systemisk vigtige finansielle institutioner |
| --- | --- |

—

håndtering af grænseoverskridende løsninger og systemisk vigtige finansielle institutioner

| — | reform af tilsynet med finanssektoren i overensstemmelse med den globale ramme; |
| --- | --- |

—

reform af tilsynet med finanssektoren i overensstemmelse med den globale ramme;

| 17. | bifalder viljen til at ændre systemet for global regulering af finansmarkederne og anerkender, at der er gjort betydelige fremskridt, men mener, at mange af de vedtagne ændringer ikke er blevet gennemført fuldt ud, og at der fortsat står meget tilbage at gøre; |
| --- | --- |

17.

bifalder viljen til at ændre systemet for global regulering af finansmarkederne og anerkender, at der er gjort betydelige fremskridt, men mener, at mange af de vedtagne ændringer ikke er blevet gennemført fuldt ud, og at der fortsat står meget tilbage at gøre;

| 18. | bemærker G20-ledernes løfte om en fuldstændig kontrol med alle institutioner og finansielle instrumenter af systemisk betydning; mener, at der er behov for en mere centraliseret tilgang til kontrollen med de finansielle markeder for at forhindre nye kriser, og er af den opfattelse, at EU er nødt til at arbejde hen imod en stærkere struktur for det finansielle tilsyn med et fælles finanstilsyn som mål; |
| --- | --- |

18.

bemærker G20-ledernes løfte om en fuldstændig kontrol med alle institutioner og finansielle instrumenter af systemisk betydning; mener, at der er behov for en mere centraliseret tilgang til kontrollen med de finansielle markeder for at forhindre nye kriser, og er af den opfattelse, at EU er nødt til at arbejde hen imod en stærkere struktur for det finansielle tilsyn med et fælles finanstilsyn som mål;

| 19. | er af den opfattelse, at international koordination skal føre til en gradvis, global opgradering af forsigtighedsreglerne for at undgå regelarbitrage; understreger, at de fremskridt, der er gjort inden for G20 i en bredere sammenhæng, består af en »minimumsharmoniseringstilgang«, som ikke må afholde EU fra at indføre højere standarder; glæder sig i denne sammenhæng over, at EU er mere ambitiøs med hensyn til reguleringens og tilsynets anvendelsesområde og krav, hvilket kan ses af den lovgivning, der er vedtaget for nylig eller er under drøftelse; |
| --- | --- |

19.

er af den opfattelse, at international koordination skal føre til en gradvis, global opgradering af forsigtighedsreglerne for at undgå regelarbitrage; understreger, at de fremskridt, der er gjort inden for G20 i en bredere sammenhæng, består af en »minimumsharmoniseringstilgang«, som ikke må afholde EU fra at indføre højere standarder; glæder sig i denne sammenhæng over, at EU er mere ambitiøs med hensyn til reguleringens og tilsynets anvendelsesområde og krav, hvilket kan ses af den lovgivning, der er vedtaget for nylig eller er under drøftelse;

| 20. | glæder sig over bekræftelsen af tilsagnet om, at der skal gælde strengere regler for de finansielle institutioners risikovillighed og for en forvaltning, som sætter godtgørelserne i relation til de langsigtede resultater og en generelt større åbenhed; er yderst tilfreds med tilsagnet om at indføre Basel II-rammeaftalen senest i 2011 og at indføre en gearingsgrad, der er internationalt harmoniseret; mener, at disse overordnede principper og mål bør overholdes af samtlige markedsaktører, når beskyttelsen af investorerne, skatteyderne og forbrugerne er i fare; |
| --- | --- |

20.

glæder sig over bekræftelsen af tilsagnet om, at der skal gælde strengere regler for de finansielle institutioners risikovillighed og for en forvaltning, som sætter godtgørelserne i relation til de langsigtede resultater og en generelt større åbenhed; er yderst tilfreds med tilsagnet om at indføre Basel II-rammeaftalen senest i 2011 og at indføre en gearingsgrad, der er internationalt harmoniseret; mener, at disse overordnede principper og mål bør overholdes af samtlige markedsaktører, når beskyttelsen af investorerne, skatteyderne og forbrugerne er i fare;

| 21. | opfordrer Kommissionen til hurtigt at omsætte tilsagnene fra G20-topmødet med hensyn til bonusser til bindende EF-lovgivning; opfordrer G20-lederne til at forelægge mere vidtrækkende forslag vedrørende kapitaldannelse og en reform af praksis for ydelse af godtgørelser samt at sikre en sammenhængende tilgang fra de tilsynsførende myndigheders side, når det drejer sig om sanktioner; |
| --- | --- |

21.

opfordrer Kommissionen til hurtigt at omsætte tilsagnene fra G20-topmødet med hensyn til bonusser til bindende EF-lovgivning; opfordrer G20-lederne til at forelægge mere vidtrækkende forslag vedrørende kapitaldannelse og en reform af praksis for ydelse af godtgørelser samt at sikre en sammenhængende tilgang fra de tilsynsførende myndigheders side, når det drejer sig om sanktioner;

| 22. | anser det for yderst vigtigt, at principperne for grænseoverskridende samarbejde i forbindelse med krisehåndtering gennemføres hurtigst muligt; opfordrer Rådet for Finansiel Stabilitet til at rådføre sig med Parlamentet, før det godkender de forslag, der skal vedtages inden udgangen af oktober 2010, vedrørende systemisk vigtige finansielle institutioner; |
| --- | --- |

22.

anser det for yderst vigtigt, at principperne for grænseoverskridende samarbejde i forbindelse med krisehåndtering gennemføres hurtigst muligt; opfordrer Rådet for Finansiel Stabilitet til at rådføre sig med Parlamentet, før det godkender de forslag, der skal vedtages inden udgangen af oktober 2010, vedrørende systemisk vigtige finansielle institutioner;

| 23. | erkender, at resultaterne med hensyn til bekæmpelsen af ikke-samarbejdsvillige jurisdiktioner (»skattely«), har været betydelige, men anser dem endnu ikke for tilstrækkelige; opfordrer Det Globale Forum for Gennemsigtighed og Informationsudveksling til at forbedre gennemsigtigheden på skatteområdet og informationsudvekslingen, således at landene kan håndhæve deres skattelovgivning fuldt ud med henblik på at beskytte deres skattegrundlag; støtter G20 i anvendelsen af modforanstaltninger mod skattely fra marts 2010 i tilfælde af manglende samarbejde; |
| --- | --- |

23.

erkender, at resultaterne med hensyn til bekæmpelsen af ikke-samarbejdsvillige jurisdiktioner (»skattely«), har været betydelige, men anser dem endnu ikke for tilstrækkelige; opfordrer Det Globale Forum for Gennemsigtighed og Informationsudveksling til at forbedre gennemsigtigheden på skatteområdet og informationsudvekslingen, således at landene kan håndhæve deres skattelovgivning fuldt ud med henblik på at beskytte deres skattegrundlag; støtter G20 i anvendelsen af modforanstaltninger mod skattely fra marts 2010 i tilfælde af manglende samarbejde;

| 24. | hilser fremskridtene med hensyn til afskaffelse af bankhemmeligheden og navnlig udvidelsen af OECD’s globale forum for gennemsigtighed og informationsudveksling velkommen; bemærker dog, at flere jurisdiktioner, som havde lovet at anvende standarderne, endnu ikke har overholdt deres tilsagn; opfordrer til indførelse af et effektivt system til forebyggelse, sporing og retsforfølgelse af skattesnydere; understreger betydningen af, at der indføres et standardiseret rapporteringssystem; |
| --- | --- |

24.

hilser fremskridtene med hensyn til afskaffelse af bankhemmeligheden og navnlig udvidelsen af OECD’s globale forum for gennemsigtighed og informationsudveksling velkommen; bemærker dog, at flere jurisdiktioner, som havde lovet at anvende standarderne, endnu ikke har overholdt deres tilsagn; opfordrer til indførelse af et effektivt system til forebyggelse, sporing og retsforfølgelse af skattesnydere; understreger betydningen af, at der indføres et standardiseret rapporteringssystem;

| 25. | beklager, at G20-lederne ikke tog spørgsmålet om moralsk hasard op, og at sammenhængen mellem forsigtighedsstandarder for systemiske institutioner og omkostninger foranlediget af, at sådanne institutioner ikke har levet op til deres ansvar, er blevet udsat til oktober 2010; anmoder om forslag til løsningen af spørgsmålet om omstrukturering og en gennemgang af virksomhedskoncepterne i finanssektoren for at håndtere spørgsmålet om virksomheder, som er »for store til at bukke under«; |
| --- | --- |

25.

beklager, at G20-lederne ikke tog spørgsmålet om moralsk hasard op, og at sammenhængen mellem forsigtighedsstandarder for systemiske institutioner og omkostninger foranlediget af, at sådanne institutioner ikke har levet op til deres ansvar, er blevet udsat til oktober 2010; anmoder om forslag til løsningen af spørgsmålet om omstrukturering og en gennemgang af virksomhedskoncepterne i finanssektoren for at håndtere spørgsmålet om virksomheder, som er »for store til at bukke under«;

Styrkelse af de globale finansielle institutioner

| 26. | bifalder G20-ledernes plan om at reformere IMF og Verdensbanken og opfordrer til, at disse reformer indledes hurtigst muligt; opfordrer til en vidtrækkende reform af den globale økonomiske og finansielle styring; støtter en forbedring af IMF og Verdensbanken som et centralt element i bestræbelserne på at øge disse institutioners troværdighed, legitimitet og effektivitet; opfordrer til, at udviklingslandenes repræsentation i internationale finansielle institutioner forbedres; bifalder tilsagnet om ændring af kvoteandelen til fordel for dynamiske vækstmarkedsog udviklingslande; minder om betydningen af at undgå procykliske politikker for at sikre den økonomiske genopretning; |
| --- | --- |

26.

bifalder G20-ledernes plan om at reformere IMF og Verdensbanken og opfordrer til, at disse reformer indledes hurtigst muligt; opfordrer til en vidtrækkende reform af den globale økonomiske og finansielle styring; støtter en forbedring af IMF og Verdensbanken som et centralt element i bestræbelserne på at øge disse institutioners troværdighed, legitimitet og effektivitet; opfordrer til, at udviklingslandenes repræsentation i internationale finansielle institutioner forbedres; bifalder tilsagnet om ændring af kvoteandelen til fordel for dynamiske vækstmarkedsog udviklingslande; minder om betydningen af at undgå procykliske politikker for at sikre den økonomiske genopretning;

| 27. | opfordrer til etablering af en mekanisme til overførsel af nogle af IMF-medlemsstaternes nytildelte særlige trækningsrettigheder hos IMF (SDR) til lavindkomstlande, hvilket kan indebære en fordobling af fondens mellemfristede lånekapacitet; |
| --- | --- |

27.

opfordrer til etablering af en mekanisme til overførsel af nogle af IMF-medlemsstaternes nytildelte særlige trækningsrettigheder hos IMF (SDR) til lavindkomstlande, hvilket kan indebære en fordobling af fondens mellemfristede lånekapacitet;

| 28. | bifalder G20-ledernes tilsagn, der er givet om en åben global økonomi; mener, at genoplivningen af verdenshandelen er afgørende for at genoprette den globale vækst; gentager i denne forbindelse, at det er modstander af enhver form for protektionisme og vil fortsætte med at presse på for at sikre en markedsadgang, som ikke stiller udviklingslandene ugunstigt, herunder ved at fjerne vilkårlige toldmæssige og ikke-toldmæssige barrierer, og sikre, at reglerne for fri og fair handel respekteres; er fortsat fast besluttet på at søge en samlet, ambitiøs og afbalanceret afslutning på Doha-udviklingsrunden i overensstemmelse med dens mandat, og opfordrer lederne til ikke at glemme den egentlige udviklingsmålsætning med denne runde; |
| --- | --- |

28.

bifalder G20-ledernes tilsagn, der er givet om en åben global økonomi; mener, at genoplivningen af verdenshandelen er afgørende for at genoprette den globale vækst; gentager i denne forbindelse, at det er modstander af enhver form for protektionisme og vil fortsætte med at presse på for at sikre en markedsadgang, som ikke stiller udviklingslandene ugunstigt, herunder ved at fjerne vilkårlige toldmæssige og ikke-toldmæssige barrierer, og sikre, at reglerne for fri og fair handel respekteres; er fortsat fast besluttet på at søge en samlet, ambitiøs og afbalanceret afslutning på Doha-udviklingsrunden i overensstemmelse med dens mandat, og opfordrer lederne til ikke at glemme den egentlige udviklingsmålsætning med denne runde;

| 29. | bifalder G20-ledernes anerkendelse af, at det er vigtigt at gøre den globale økonomi mere bæredygtig; påpeger, at det er nødvendigt at indgå en bindende aftale om klimaændringer på konferencen under De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer i København (UNFCCC konference); understreger imidlertid, at G20-lederne bør anerkende den brede karakter af de udfordringer, der er forbundet med at skabe global bæredygtighed; opfordrer G20-landenes finansministre til at mobilisere midler, der kan anvendes til støtte for klimaaktioner i udviklingslandene inden for den nærmeste fremtid som et nøgleelement i den fælles reaktion på den globale økonomiske krise; |
| --- | --- |

29.

bifalder G20-ledernes anerkendelse af, at det er vigtigt at gøre den globale økonomi mere bæredygtig; påpeger, at det er nødvendigt at indgå en bindende aftale om klimaændringer på konferencen under De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer i København (UNFCCC konference); understreger imidlertid, at G20-lederne bør anerkende den brede karakter af de udfordringer, der er forbundet med at skabe global bæredygtighed; opfordrer G20-landenes finansministre til at mobilisere midler, der kan anvendes til støtte for klimaaktioner i udviklingslandene inden for den nærmeste fremtid som et nøgleelement i den fælles reaktion på den globale økonomiske krise;

| 30. | understreger, at alle forpligtelser indgået af G20-lederne skal respekteres fuldt ud og hurtigt omsættes i konkret praksis på både nationalt og internationalt plan med henblik på at genopbygge tilliden og opnå størst mulig økonomisk genopretning; |
| --- | --- |

30.

understreger, at alle forpligtelser indgået af G20-lederne skal respekteres fuldt ud og hurtigt omsættes i konkret praksis på både nationalt og internationalt plan med henblik på at genopbygge tilliden og opnå størst mulig økonomisk genopretning;

| 31. | mener, at EU's repræsentation på G20-møderne bør være genstand for en indgående drøftelse mellem de tre store EU-institutioner og medlemsstaterne; er overbevist om, at EU er nødt til at blive enig om en fælles holdning i internationale fora, navnlig hvad angår G20-møderne, og insisterer på, at der er behov for en mere kohærent EU-repræsentation i internationale forhandlinger; |
| --- | --- |

31.

mener, at EU's repræsentation på G20-møderne bør være genstand for en indgående drøftelse mellem de tre store EU-institutioner og medlemsstaterne; er overbevist om, at EU er nødt til at blive enig om en fælles holdning i internationale fora, navnlig hvad angår G20-møderne, og insisterer på, at der er behov for en mere kohærent EU-repræsentation i internationale forhandlinger;

| 32. | fremhæver vigtigheden af i forbindelse med UNFCCC-konferencen at nå frem til en aftale om midler til at bistå de fattige lande med at tilpasse sig til klimaændringerne og om oprettelse af stærke og pålidelige finansieringsmekanismer som supplement til den statslige udviklingsbistand; beklager, at dette spørgsmål blev udsat til UNFCCC-konferencen, og gentager, at EU bør yde en rimelig andel af finansieringen af modvirkning og tilpasning, som er på højde med resultaterne af forskningen i klimaændringernes omfang og størrelsen af de dermed forbundne omkostninger; |
| --- | --- |

32.

fremhæver vigtigheden af i forbindelse med UNFCCC-konferencen at nå frem til en aftale om midler til at bistå de fattige lande med at tilpasse sig til klimaændringerne og om oprettelse af stærke og pålidelige finansieringsmekanismer som supplement til den statslige udviklingsbistand; beklager, at dette spørgsmål blev udsat til UNFCCC-konferencen, og gentager, at EU bør yde en rimelig andel af finansieringen af modvirkning og tilpasning, som er på højde med resultaterne af forskningen i klimaændringernes omfang og størrelsen af de dermed forbundne omkostninger;

| 33. | henleder opmærksomheden på den vedvarende fødevarekrise og bifalder beslutningen om at godkende et fødevareinitiativ fra Verdensbanken; opfordrer donorlandene til at sikre åbenhed og ansvarlighed i forbindelse med distributionen af fødevarehjælp; |
| --- | --- |

33.

henleder opmærksomheden på den vedvarende fødevarekrise og bifalder beslutningen om at godkende et fødevareinitiativ fra Verdensbanken; opfordrer donorlandene til at sikre åbenhed og ansvarlighed i forbindelse med distributionen af fødevarehjælp;

*

* *

| 34. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Centralbank, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, G20-landenes regeringer og parlamenter og Den Internationale Valutafond. |
| --- | --- |

34.

pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Den Europæiske Centralbank, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, G20-landenes regeringer og parlamenter og Den Internationale Valutafond.

---

(1)  Vedtagne tekster, P6_TA(2009)0330.

(2)  Vedtagne tekster, P6_TA(2009)0042.

(3)  Vedtagne tekster, P6_TA(2009)0121.

---

| 26.8.2010 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | CE 230/7 |
| --- | --- | --- | --- |

26.8.2010

DA

Den Europæiske Unions Tidende

CE 230/7

---

Torsdag, den 8. oktober 2009Følgerne af den internationale økonomiske krise for udviklingslande

P7_TA(2009)0029

Europa-Parlamentets beslutning af 8. oktober 2009 om følgerne af den internationale finansielle og økonomiske krise for udviklingslande og udviklingssamarbejde

2010/C 230 E/02

Europa-Parlamentet,

der henviser til G20-topmødet den 2. april 2009 i London og erklæringen herfra om den globale plan for genopretning og reform,

der henviser til FN's millenniumerklæring af 8. september 2000, der fastlægger millenniumudviklingsmålene (MDGs) som kriterier fastsat i fællesskab af det internationale samfund, bl.a. med henblik på udryddelse af fattigdom og sult,

der henviser til beretningen fra Verdensbanken og Den Internationale Valutafond (IMF) med titlen »Global Monitoring Report 2009: A Development Emergency«, der blev offentliggjort i april 2009,

der henviser til beretningen fra Verdensbanken med titlen »Global Development Finance: Charting a Global Recovery 2009», der blev offentliggjort i juni 2009,

der henviser til FN’s konference om den internationale finansielle og økonomiske krise og dens følger for udviklingen og at FN’s generalforsamling med resolution 63/303 af 9. juli 2009 tilsluttede sig resultatet af konferencen,

der henviser til Kommissionens meddelelse af 8. april 2009 om støtte til udviklingslandene med henblik på overvindelse af krisen (KOM(2009)0160),

der henviser til konklusionerne fra Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) af 18 og 19. maj 2009 om støtte til udviklingslandene med henblik på overvindelse af krisen,

der henviser til sin beslutning af 14. marts 2006 om revisionen af Den Internationale Valutafonds strategi (1),

der henviser til undersøgelsen foretaget af professor Ngaire Woods om den internationale reaktion på den internationale krise og reformen af den internationale finans- og bistandsstruktur (2),

der henviser til konferencen om nyskabende finansiering i Paris den 28.-29. maj 2009 og den internationale konference om udviklingsfinansiering i Doha 28. november - 2. december 2008,

der henviser til rapporten af 17. marts 2009 fra Komitéen af afrikanske finansministre og centralbankchefer, der er oprettet til at overvåge krisen, med titlen »Impact of the Crisis on African Economies - Sustaining Growth and Poverty Reduction«,

der henviser til forespørgsel til mundtlig besvarelse af 3. september 2009 til Kommissionen om følgerne af den internationale finansielle og økonomiske krise for udviklingslande og udviklingssamarbejdet (O-0088/2009 – B7-0209/2009),

der henviser til forretningsordenens artikel 115, stk. 5, og artikel 110, stk. 2,

| 1. | understreger, at udviklingslandene ikke har forårsaget den internationale finansielle og økonomiske krise, men at de er uforholdsmæssigt hårdt ramt heraf, idet de nu står over for en drastisk nedgang i vækst og beskæftigelse, negative følger for handels- og betalingsbalancen, en drastisk nedgang i de private nettokapitalstrømme og direkte udenlandske investeringer, indskrænket adgang til kredit- og handelsfinansiering, nedgang i pengeoverførsler, store og omfattende udsving i valutakurser, sammenbrud i reserverne, øget volatilitet og faldende priser for råvarer såvel som en nedgang i indtægterne fra turisme; |
| --- | --- |

1.

understreger, at udviklingslandene ikke har forårsaget den internationale finansielle og økonomiske krise, men at de er uforholdsmæssigt hårdt ramt heraf, idet de nu står over for en drastisk nedgang i vækst og beskæftigelse, negative følger for handels- og betalingsbalancen, en drastisk nedgang i de private nettokapitalstrømme og direkte udenlandske investeringer, indskrænket adgang til kredit- og handelsfinansiering, nedgang i pengeoverførsler, store og omfattende udsving i valutakurser, sammenbrud i reserverne, øget volatilitet og faldende priser for råvarer såvel som en nedgang i indtægterne fra turisme;

| 2. | Støtter Ban Ki-moons, FN's generalsekretærs, vurdering, at den globale finanskrise har udløst en nødsituation, på udviklingsområdet, idet den underminerer og i visse tilfælde helt ødelægger de hårdt tilkæmpede fremskridt på området for bekæmpelse af fattigdom, hungersnød, mødre- og børnedødelighed samt inden for grundlæggende uddannelse, ligestilling mellem kønnene og adgang til rent vand og ordentlig hygiejne, hvilket sætter muligheden for at nå millenniumudviklingsmålene på spil, især hvad angår målene på sundhedsområdet; |
| --- | --- |

2.

Støtter Ban Ki-moons, FN's generalsekretærs, vurdering, at den globale finanskrise har udløst en nødsituation, på udviklingsområdet, idet den underminerer og i visse tilfælde helt ødelægger de hårdt tilkæmpede fremskridt på området for bekæmpelse af fattigdom, hungersnød, mødre- og børnedødelighed samt inden for grundlæggende uddannelse, ligestilling mellem kønnene og adgang til rent vand og ordentlig hygiejne, hvilket sætter muligheden for at nå millenniumudviklingsmålene på spil, især hvad angår målene på sundhedsområdet;

| 3. | konstaterer med stor bekymring, at denne krise, der følger så tæt i kølvandet på fødevare- og brændstofkriserne, allerede har haft så store menneskelige omkostninger og har ødelæggende virkninger for de sårbare grupper i de fattigste lande, idet det således kan forventes, at arbejdsløsheden vil vokse med 23 millioner, at der vil blive op til 90 millioner flere ekstremt fattige alene i 2009, og at livsnødvendig medicin til behandling af op til 1,7 millioner HIV-ramte kommer til at stå på spil, samt at der vil være mellem 200 000 og 400 000 flere børnedødsfald om året i gennemsnit mellem 2009 og 2015, skønt sidstnævnte er det år, hvor millenniumudviklingsmålene skulle nås i udviklingslandene; |
| --- | --- |

3.

konstaterer med stor bekymring, at denne krise, der følger så tæt i kølvandet på fødevare- og brændstofkriserne, allerede har haft så store menneskelige omkostninger og har ødelæggende virkninger for de sårbare grupper i de fattigste lande, idet det således kan forventes, at arbejdsløsheden vil vokse med 23 millioner, at der vil blive op til 90 millioner flere ekstremt fattige alene i 2009, og at livsnødvendig medicin til behandling af op til 1,7 millioner HIV-ramte kommer til at stå på spil, samt at der vil være mellem 200 000 og 400 000 flere børnedødsfald om året i gennemsnit mellem 2009 og 2015, skønt sidstnævnte er det år, hvor millenniumudviklingsmålene skulle nås i udviklingslandene;

| 4. | understreger, at mange udviklingslande mener, at hver eneste af deres finansieringskilder til udviklingen er blevet påvirket af krisen, og at de ikke vil være i stand til at beskytte deres hårdt tilkæmpede økonomiske fremskridt uden omfattende støtte udefra; |
| --- | --- |

4.

understreger, at mange udviklingslande mener, at hver eneste af deres finansieringskilder til udviklingen er blevet påvirket af krisen, og at de ikke vil være i stand til at beskytte deres hårdt tilkæmpede økonomiske fremskridt uden omfattende støtte udefra;

| 5. | opfordrer EU til at træffe foranstaltninger for at udrydde skattely, skatteunddragelse og ulovlig kapitalflugt fra udviklingslandene; efterlyser derfor en ny bindende international finansaftale, der tvinger transnationale selskaber til automatisk at offentliggøre deres overskud og de skatter, der betales heraf, for hvert enkelt land, for at sikre gennemsigtighed omkring hvad de betaler i alle de udviklingslande, som de opererer i; |
| --- | --- |

5.

opfordrer EU til at træffe foranstaltninger for at udrydde skattely, skatteunddragelse og ulovlig kapitalflugt fra udviklingslandene; efterlyser derfor en ny bindende international finansaftale, der tvinger transnationale selskaber til automatisk at offentliggøre deres overskud og de skatter, der betales heraf, for hvert enkelt land, for at sikre gennemsigtighed omkring hvad de betaler i alle de udviklingslande, som de opererer i;

| 6. | konstaterer, at G20 har erkendt sit »kollektive ansvar for at afbøde de sociale følger af krisen for at minimere de vedvarende skader på det internationale potentiale« og genbekræftet de eksisterende bistandsløfter og givet løfter om nye ressourcer, herunder 50 000 millioner USD i støtte til social beskyttelse, fremme af handelen og sikring af udviklingen i lavindkomstlande som led i en betragtelig forhøjelse af krisestøtten i udviklingslande, og at der er lovet flere midler til social beskyttelse til de fattigste lande; |
| --- | --- |

6.

konstaterer, at G20 har erkendt sit »kollektive ansvar for at afbøde de sociale følger af krisen for at minimere de vedvarende skader på det internationale potentiale« og genbekræftet de eksisterende bistandsløfter og givet løfter om nye ressourcer, herunder 50 000 millioner USD i støtte til social beskyttelse, fremme af handelen og sikring af udviklingen i lavindkomstlande som led i en betragtelig forhøjelse af krisestøtten i udviklingslande, og at der er lovet flere midler til social beskyttelse til de fattigste lande;

| 7. | bifalder den afgørelse, der er truffet af G8-lederne på topmødet i L'Aquila, Italien, i juli 2009, om at donere 20 000 millioner USD til udvikling af landdistrikter og fødevaresikkerhed; |
| --- | --- |

7.

bifalder den afgørelse, der er truffet af G8-lederne på topmødet i L'Aquila, Italien, i juli 2009, om at donere 20 000 millioner USD til udvikling af landdistrikter og fødevaresikkerhed;

| 8. | frygter, at de finansielle midler, der er lovet, ikke er tilstrækkelige, måske ikke er koncentreret på de fattigste lande og befolkningsgrupper og måske ikke vil kunne frigøres hurtigt nok og på en tilstrækkelig fleksibel måde for at skabe de forbedringer, som udviklingslandene har behov for; |
| --- | --- |

8.

frygter, at de finansielle midler, der er lovet, ikke er tilstrækkelige, måske ikke er koncentreret på de fattigste lande og befolkningsgrupper og måske ikke vil kunne frigøres hurtigt nok og på en tilstrækkelig fleksibel måde for at skabe de forbedringer, som udviklingslandene har behov for;

| 9. | støtter G8-ledernes ønske om i 2010 at gennemføre en international revision af politikkerne hen imod millenniumudviklingsmålene; |
| --- | --- |

9.

støtter G8-ledernes ønske om i 2010 at gennemføre en international revision af politikkerne hen imod millenniumudviklingsmålene;

| 10. | tager forøgelsen af de midler, der stilles til rådighed for IMF og andre finansielle institutioner, til efterretning; bifalder de nylige IMF-reformer, der giver de nye industrilande en mere fremtrædende rolle; |
| --- | --- |

10.

tager forøgelsen af de midler, der stilles til rådighed for IMF og andre finansielle institutioner, til efterretning; bifalder de nylige IMF-reformer, der giver de nye industrilande en mere fremtrædende rolle;

| 11. | er meget bekymret over, at 82 % af de lån, der for nylig er blevet ydet af IMF, siden juli 2009 er gået til europæiske lande, og at kun 1,6 % er gået til lande i Afrika, hvilket er et tegn på, at hovedparten af de disponible midler måske går til opadstræbende markeder med høje indtægter og lande med middelindtægter, som sandsynligvis vil være i stand til at tilbagebetale de lån, de modtager; understreger, at afbrydelsen af udviklingsprocesserne har mere destruktive og varige virkninger på mellemlang sigt for de mindst udviklede lande end for de mest udviklede lande, der kun gennemlever en krise af begrænset varighed; |
| --- | --- |

11.

er meget bekymret over, at 82 % af de lån, der for nylig er blevet ydet af IMF, siden juli 2009 er gået til europæiske lande, og at kun 1,6 % er gået til lande i Afrika, hvilket er et tegn på, at hovedparten af de disponible midler måske går til opadstræbende markeder med høje indtægter og lande med middelindtægter, som sandsynligvis vil være i stand til at tilbagebetale de lån, de modtager; understreger, at afbrydelsen af udviklingsprocesserne har mere destruktive og varige virkninger på mellemlang sigt for de mindst udviklede lande end for de mest udviklede lande, der kun gennemlever en krise af begrænset varighed;

| 12. | opfordrer til, at de 6 000 millioner USD fra salget af IMF’s guldreserver hurtigt omsættes i finansielle midler til de fattigste lande på gunstige og fleksible vilkår; er stærkt bekymret over, at IMF ifølge sine overslag kun kan dække omkring 2 % af lavindkomstlandes (brutto) eksterne finansielle behov, hvilket tydeligt viser nødvendigheden af, at andre institutioner og donorer stiller yderlige midler og lån til rådighed på gunstige vilkår; |
| --- | --- |

12.

opfordrer til, at de 6 000 millioner USD fra salget af IMF’s guldreserver hurtigt omsættes i finansielle midler til de fattigste lande på gunstige og fleksible vilkår; er stærkt bekymret over, at IMF ifølge sine overslag kun kan dække omkring 2 % af lavindkomstlandes (brutto) eksterne finansielle behov, hvilket tydeligt viser nødvendigheden af, at andre institutioner og donorer stiller yderlige midler og lån til rådighed på gunstige vilkår;

| 13. | beklager, at Verdensbanken – selvom en effektiv reaktion på krisen ville kræve nye og omfattende finansielle ressourcer, og selvom G20 havde lovet at stille midler til rådighed til social beskyttelse for de fattigste lande, herunder gennem investeringer i langsigtet fødevaresikkerhed og via frivillige bilaterale bidrag til Verdensbankens såkaldte »Vulnerability Framework«, herunder »Infrastructure Crisis Facility« og »Rapid Social Response Fund« – stort set var overladt til udelukkende at gøre brug af sine egne forhåndenværende ressourcer og faciliteter; |
| --- | --- |

13.

beklager, at Verdensbanken – selvom en effektiv reaktion på krisen ville kræve nye og omfattende finansielle ressourcer, og selvom G20 havde lovet at stille midler til rådighed til social beskyttelse for de fattigste lande, herunder gennem investeringer i langsigtet fødevaresikkerhed og via frivillige bilaterale bidrag til Verdensbankens såkaldte »Vulnerability Framework«, herunder »Infrastructure Crisis Facility« og »Rapid Social Response Fund« – stort set var overladt til udelukkende at gøre brug af sine egne forhåndenværende ressourcer og faciliteter;

| 14. | mener, at første prioritet ganske enkelt bør være at støtte politikker, der nedbringer fattigdom, samtidig med man får det optimale ud af skatteydernes penge, ud fra en anerkendelse af den menneskelige værdighed, der tilkommer ethvert menneske i udviklingslandene; |
| --- | --- |

14.

mener, at første prioritet ganske enkelt bør være at støtte politikker, der nedbringer fattigdom, samtidig med man får det optimale ud af skatteydernes penge, ud fra en anerkendelse af den menneskelige værdighed, der tilkommer ethvert menneske i udviklingslandene;

| 15. | anser fair handel med gensidig fordel for at være hjørnestenen i stabiliteten af de internationale finansmarkeder; konstaterer, at EU må gøre sin del ved at reducere de handelsfordrejende støtteordninger og handelshindringer, der er til så stor skade for udviklingslandenes økonomier; |
| --- | --- |

15.

anser fair handel med gensidig fordel for at være hjørnestenen i stabiliteten af de internationale finansmarkeder; konstaterer, at EU må gøre sin del ved at reducere de handelsfordrejende støtteordninger og handelshindringer, der er til så stor skade for udviklingslandenes økonomier;

| 16. | tager den skade til efterretning, som hjerneflugten medfører for en hvilken som helst økonomis kapitalstruktur; bemærker endvidere, at dette er et alvorligt og vedvarende problem i mange områder af verden, eftersom de bedste og kvikkeste hoveder, som udviklingslandene vanskeligt kan undvære, flytter udenlands; opfordrer derfor til, at der træffes foranstaltninger til fremme af cirkulær migration; |
| --- | --- |

16.

tager den skade til efterretning, som hjerneflugten medfører for en hvilken som helst økonomis kapitalstruktur; bemærker endvidere, at dette er et alvorligt og vedvarende problem i mange områder af verden, eftersom de bedste og kvikkeste hoveder, som udviklingslandene vanskeligt kan undvære, flytter udenlands; opfordrer derfor til, at der træffes foranstaltninger til fremme af cirkulær migration;

| 17. | bemærker med stor bekymring, at dette har medført, at Verdensbanken ikke er i stand til at reagere over for en række lande, som krisen har gjort særligt sårbare, men som ikke opfylder kriterierne for modtagelse af støtte fra Den Internationale Bank for Genopbygning og Udvikling (IBRD) eller den internationale udviklingssammenslutning (IDA) eller betingelserne i tildelingsmodellerne, der kræver påvisning af låntagernes kreditværdighed og deres »gode præstationer«; mener, at denne mangel på sammenhæng i finansieringen tydeliggør de væsentligste problemer i forbindelse med Verdensbankens politik, som tager sigte på at minimere risikoen for institutionen og de medlemmer, som ikke har behov for lån, på bekostning af de udviklingslande, som har behov herfor; |
| --- | --- |

17.

bemærker med stor bekymring, at dette har medført, at Verdensbanken ikke er i stand til at reagere over for en række lande, som krisen har gjort særligt sårbare, men som ikke opfylder kriterierne for modtagelse af støtte fra Den Internationale Bank for Genopbygning og Udvikling (IBRD) eller den internationale udviklingssammenslutning (IDA) eller betingelserne i tildelingsmodellerne, der kræver påvisning af låntagernes kreditværdighed og deres »gode præstationer«; mener, at denne mangel på sammenhæng i finansieringen tydeliggør de væsentligste problemer i forbindelse med Verdensbankens politik, som tager sigte på at minimere risikoen for institutionen og de medlemmer, som ikke har behov for lån, på bekostning af de udviklingslande, som har behov herfor;

| 18. | understreger, at Bretton Woods-institutionernes manglende evne til at reagere på lavindkomstlandes behov for at hjælpe dem med at klare krisen hovedsagelig skyldes, at det længe har været nødvendigt at reformere disse institutioners forvaltning for at øge deres relevans, legitimitet og effektivitet samt deres imødekommenhed og evne til at hjælpe disse udviklingslande; opfordrer til, at disse reformer gennemføres hurtigst muligt; |
| --- | --- |

18.

understreger, at Bretton Woods-institutionernes manglende evne til at reagere på lavindkomstlandes behov for at hjælpe dem med at klare krisen hovedsagelig skyldes, at det længe har været nødvendigt at reformere disse institutioners forvaltning for at øge deres relevans, legitimitet og effektivitet samt deres imødekommenhed og evne til at hjælpe disse udviklingslande; opfordrer til, at disse reformer gennemføres hurtigst muligt;

| 19. | anmoder EU og dets medlemsstater om at vedkende sig deres ansvar som vigtige internationale aktører og arbejde hen imod en hurtig gennemførelse af den nødvendige reform af Bretton Woods-institutionerne og i mellemtiden udfylde de alvorlige huller i G20’s, IMF's og Verdensbankens kriserespons ved at yde hurtig støtte til udviklingslandene og sikre en hurtig udbetaling til lande, hvis investeringer i forbindelse med virkeliggørelsen af millenniumudviklingsmålene nu er truet som følge af et ydre chok, dvs. den finansielle krise, som ligger helt uden for deres indflydelse og kontrol; understreger, at EU og dets medlemsstater samtidig til en hver tid bør overholde de højeste standarder for ansvarlighed og bistandseffektivisering, for så vidt angår modtagernes brug af offentlige midler; |
| --- | --- |

19.

anmoder EU og dets medlemsstater om at vedkende sig deres ansvar som vigtige internationale aktører og arbejde hen imod en hurtig gennemførelse af den nødvendige reform af Bretton Woods-institutionerne og i mellemtiden udfylde de alvorlige huller i G20’s, IMF's og Verdensbankens kriserespons ved at yde hurtig støtte til udviklingslandene og sikre en hurtig udbetaling til lande, hvis investeringer i forbindelse med virkeliggørelsen af millenniumudviklingsmålene nu er truet som følge af et ydre chok, dvs. den finansielle krise, som ligger helt uden for deres indflydelse og kontrol; understreger, at EU og dets medlemsstater samtidig til en hver tid bør overholde de højeste standarder for ansvarlighed og bistandseffektivisering, for så vidt angår modtagernes brug af offentlige midler;

| 20. | udtrykker alvorlig bekymring over det faktum, at bistanden fra visse EU-medlemsstater er faldet i reelle værdier i 2008; opfordrer indtrængende EU-medlemsstaterne til at opfylde deres forpligtelser i forbindelse med offentlig udviklingsbistand (ODA) inden 2010, idet de tager i betragtning, at et flertal af udviklingslandene i alvorlig grad er ramt af følgerne af den verdensomspændende finanskrise; |
| --- | --- |

20.

udtrykker alvorlig bekymring over det faktum, at bistanden fra visse EU-medlemsstater er faldet i reelle værdier i 2008; opfordrer indtrængende EU-medlemsstaterne til at opfylde deres forpligtelser i forbindelse med offentlig udviklingsbistand (ODA) inden 2010, idet de tager i betragtning, at et flertal af udviklingslandene i alvorlig grad er ramt af følgerne af den verdensomspændende finanskrise;

| 21. | bifalder EU’s planer om at fremskynde betalingen af 8 800 millioner EUR i udviklingsstøtte, budgetstøtte og til landbrugsfinansiering med henblik på øjeblikkelige foranstaltninger samt de foreslåede 500 millioner EUR som hjælp til sociale udgifter i udviklingslandene via en midlertidig sårbarheds-FLEX-mekanisme til fordel for landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS); henstiller, at der fokuseres på budgetstøtte på områderne sundhed, anstændigt arbejde, uddannelse, sociale ydelser og grøn vækst i form af sektororienteret budgetstøtte; opfordrer indtrængende EU og dets medlemsstater til at opfylde de finansielle forpligtelser, der er indeholdt i EU's handlingsplan for millenniumudviklingsmålene; anerkender princippet om ejerskab, idet det understreger udviklingslandenes rolle i forbindelse med udformningen af deres egne politikker, strategier og udviklingsprogrammer samt EU's og dets partneres gensidige ansvarlighed, hvad angår sikring af udviklingsresultaterne; |
| --- | --- |

21.

bifalder EU’s planer om at fremskynde betalingen af 8 800 millioner EUR i udviklingsstøtte, budgetstøtte og til landbrugsfinansiering med henblik på øjeblikkelige foranstaltninger samt de foreslåede 500 millioner EUR som hjælp til sociale udgifter i udviklingslandene via en midlertidig sårbarheds-FLEX-mekanisme til fordel for landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS); henstiller, at der fokuseres på budgetstøtte på områderne sundhed, anstændigt arbejde, uddannelse, sociale ydelser og grøn vækst i form af sektororienteret budgetstøtte; opfordrer indtrængende EU og dets medlemsstater til at opfylde de finansielle forpligtelser, der er indeholdt i EU's handlingsplan for millenniumudviklingsmålene; anerkender princippet om ejerskab, idet det understreger udviklingslandenes rolle i forbindelse med udformningen af deres egne politikker, strategier og udviklingsprogrammer samt EU's og dets partneres gensidige ansvarlighed, hvad angår sikring af udviklingsresultaterne;

| 22. | gør opmærksom på, at Parlamentet gentagne gange har opfordret til, at Den Europæiske Udviklingsfond kommer på fællesskabsbudgettet for at sikre demokratisk kontrol med, hvad den anvendes til; |
| --- | --- |

22.

gør opmærksom på, at Parlamentet gentagne gange har opfordret til, at Den Europæiske Udviklingsfond kommer på fællesskabsbudgettet for at sikre demokratisk kontrol med, hvad den anvendes til;

| 23. | beklager imidlertid, at al anden støtte bortset fra 100 millioner EUR til infrastrukturtrustfonden EU-Afrika, hidrører fra tidligere eksisterende forpligtelser, og kræver yderligere omfattende finansielle midler; er bekymret for, hvordan Kommissionen vil udfylde de finansieringsmæssige huller i fremtiden, der skyldes fremskyndelse af budgetstøtten allerede fra nu af; |
| --- | --- |

23.

beklager imidlertid, at al anden støtte bortset fra 100 millioner EUR til infrastrukturtrustfonden EU-Afrika, hidrører fra tidligere eksisterende forpligtelser, og kræver yderligere omfattende finansielle midler; er bekymret for, hvordan Kommissionen vil udfylde de finansieringsmæssige huller i fremtiden, der skyldes fremskyndelse af budgetstøtten allerede fra nu af;

| 24. | understreger, at omfanget af ODA ikke er tilstrækkeligt til at opfylde udviklingslandenes drastisk forøgede behov som følge af krisen så hurtigt, som den opståede nødsituation kræver det, og opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at opfylde deres internationale forpligtelser og fortsat bidrage til bestræbelserne på at nå millenniumudviklingsmålene; opfordrer indtrængende Kommissionen til at fremsætte nye forslag til innovative finansieringsmekanismer; |
| --- | --- |

24.

understreger, at omfanget af ODA ikke er tilstrækkeligt til at opfylde udviklingslandenes drastisk forøgede behov som følge af krisen så hurtigt, som den opståede nødsituation kræver det, og opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at opfylde deres internationale forpligtelser og fortsat bidrage til bestræbelserne på at nå millenniumudviklingsmålene; opfordrer indtrængende Kommissionen til at fremsætte nye forslag til innovative finansieringsmekanismer;

| 25. | understreger nødvendigheden af større sammenhæng mellem EU's handels-, budget-, klimaændrings- og udviklingspolitikker; |
| --- | --- |

25.

understreger nødvendigheden af større sammenhæng mellem EU's handels-, budget-, klimaændrings- og udviklingspolitikker;

| 26. | anbefaler derfor, at økonomiske partnerskabsaftaler bruges som et middel til at opfylde udviklingsbehovene ved at give AVS-landene en handelsfordel og fremme opnåelsen af millenniumudviklingsmålene, mens man gør det muligt for AVS-landene at holde følsomme produkter og sektorer, såsom investering og tjenesteydelser, uden for forhandlingerne; |
| --- | --- |

26.

anbefaler derfor, at økonomiske partnerskabsaftaler bruges som et middel til at opfylde udviklingsbehovene ved at give AVS-landene en handelsfordel og fremme opnåelsen af millenniumudviklingsmålene, mens man gør det muligt for AVS-landene at holde følsomme produkter og sektorer, såsom investering og tjenesteydelser, uden for forhandlingerne;

| 27. | understreger med tanke herpå, at de økonomiske partnerskabsaftaler skal tjene som et middel til at fremme regional integration og få mere gang i AVS-landenes økonomi, og at løfter om finansiering skal holdes; |
| --- | --- |

27.

understreger med tanke herpå, at de økonomiske partnerskabsaftaler skal tjene som et middel til at fremme regional integration og få mere gang i AVS-landenes økonomi, og at løfter om finansiering skal holdes;

| 28. | Understreger, at Den Europæiske Investeringsbank (EIB) skal være langt mere aktivt og gennemsigtigt involveret som primus motor i udviklingen af nyskabende finansieringsmekanismer; |
| --- | --- |

28.

Understreger, at Den Europæiske Investeringsbank (EIB) skal være langt mere aktivt og gennemsigtigt involveret som primus motor i udviklingen af nyskabende finansieringsmekanismer;

| 29. | opfordrer indtrængende Kommissionen til at påtage sig en ledende rolle med hensyn til hurtigt at udvide disse mekanismer, herunder mikro- og mesokredit, især med henblik på at give sårbare grupper såsom kvinder og landbrugere adgang til finansiering; |
| --- | --- |

29.

opfordrer indtrængende Kommissionen til at påtage sig en ledende rolle med hensyn til hurtigt at udvide disse mekanismer, herunder mikro- og mesokredit, især med henblik på at give sårbare grupper såsom kvinder og landbrugere adgang til finansiering;

| 30. | opfordrer EU til at sikre, at der fastlægges passende omfattende reguleringsordninger for at forhindre, at der på ny opstår en finansiel krise; |
| --- | --- |

30.

opfordrer EU til at sikre, at der fastlægges passende omfattende reguleringsordninger for at forhindre, at der på ny opstår en finansiel krise;

| 31. | opfordrer medlemsstaterne til at være opmærksomme på og opfylde deres ODA-forpligtelser; |
| --- | --- |

31.

opfordrer medlemsstaterne til at være opmærksomme på og opfylde deres ODA-forpligtelser;

| 32. | understreger den betydning, som sammenhængen mellem politikker på områder såsom økonomi, handel, miljø og landbrug har for udviklingen, med henblik på at forhindre den globale finansielle og økonomiske krise i at få endnu mere alvorlige virkninger i udviklingslandene; |
| --- | --- |

32.

understreger den betydning, som sammenhængen mellem politikker på områder såsom økonomi, handel, miljø og landbrug har for udviklingen, med henblik på at forhindre den globale finansielle og økonomiske krise i at få endnu mere alvorlige virkninger i udviklingslandene;

| 33. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaterne, FN’s organisationer, IMF, Verdensbanken samt medlemmerne fra EU’s medlemsstater i IMF’s og Verdensbankens repræsentantskaber og G20-landene. |
| --- | --- |

33.

pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaterne, FN’s organisationer, IMF, Verdensbanken samt medlemmerne fra EU’s medlemsstater i IMF’s og Verdensbankens repræsentantskaber og G20-landene.

---

(1)  EUT C 291 E af 30.11.2006, s. 118.

(2)  En undersøgelse foretaget for Parlamentets GD EXPO’s temaafdeling; vil blive udgivet.

---

II Meddelelser

MEDDELELSER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Europa-Parlamentet

Onsdag, den 7. oktober 2009

| 26.8.2010 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | CE 230/11 |
| --- | --- | --- | --- |

26.8.2010

DA

Den Europæiske Unions Tidende

CE 230/11

---

Onsdag, den 7. oktober 2009Nedsættelse af det særlige udvalg om den finansielle, økonomiske og sociale krise og fastsættelse af dets sagsområder, medlemstal og funktionsperiode

P7_TA(2009)0025

Europa-Parlamentets afgørelse af 7. oktober 2009 om nedsættelse af et særligt udvalg om den finansielle, økonomiske og sociale krise og fastsættelse af dets beføjelser, medlemstal og funktionsperiode

2010/C 230 E/03

Europa-Parlamentet,

der henviser til Formandskonferencens afgørelse af 17. september 2009 med forslag om nedsættelse af et midlertidigt udvalg om den finansielle, økonomiske og sociale krise og fastsættelse af dets beføjelser, medlemstal og funktionsperiode,

der henviser til forretningsordenens artikel 184,

| 1. | vedtager at nedsætte et særligt udvalg om den finansielle, økonomiske og sociale krise, med følgende sagsområde:






  a) | analyse og evaluering af omfanget af den finansielle, økonomiske og sociale krise, dens følger for Unionen og dennes medlemsstater og for den globale styring samt forelæggelse af forslag til egnede foranstaltninger til en langsigtet genetablering af sunde og stabile finansmarkeder, som vil gøre det muligt at fastholde en holdbar vækst, social samhørighed og beskæftigelsen på alle niveauer, og udarbejdelse af en evaluering af disse foranstaltninger og omkostningerne ved passivitet, |
| --- | --- | --- |

1.

vedtager at nedsætte et særligt udvalg om den finansielle, økonomiske og sociale krise, med følgende sagsområde:

a)

analyse og evaluering af omfanget af den finansielle, økonomiske og sociale krise, dens følger for Unionen og dennes medlemsstater og for den globale styring samt forelæggelse af forslag til egnede foranstaltninger til en langsigtet genetablering af sunde og stabile finansmarkeder, som vil gøre det muligt at fastholde en holdbar vækst, social samhørighed og beskæftigelsen på alle niveauer, og udarbejdelse af en evaluering af disse foranstaltninger og omkostningerne ved passivitet,

| b) | analyse og evaluering af den hidtidige gennemførelse af Fællesskabets lovgivning på alle de berørte områder, koordineringen af de foranstaltninger, som medlemsstaterne har truffet for at sikre en holdbar og kvalitativ vækst, og af de langsigtede investeringer med henblik på at bekæmpe ledigheden og reagere på de demografiske og klimamæssige udfordringer, alt sammen under overholdelse af subsidiaritetsprincippet, |
| --- | --- |

b)

analyse og evaluering af den hidtidige gennemførelse af Fællesskabets lovgivning på alle de berørte områder, koordineringen af de foranstaltninger, som medlemsstaterne har truffet for at sikre en holdbar og kvalitativ vækst, og af de langsigtede investeringer med henblik på at bekæmpe ledigheden og reagere på de demografiske og klimamæssige udfordringer, alt sammen under overholdelse af subsidiaritetsprincippet,

| c) | etablering i dette øjemed af de nødvendige kontakter og tilrettelæggelse af høringer med Den Europæiske Unions institutioner og de nationale, europæiske og internationale institutioner og fora, medlemsstaternes og tredjelandes nationale regeringer og parlamenter og med repræsentanter for forskningen, erhvervslivet og civilsamfundet, herunder arbejdsmarkedets parter, i nært samarbejde med de stående udvalg; |
| --- | --- |

c)

etablering i dette øjemed af de nødvendige kontakter og tilrettelæggelse af høringer med Den Europæiske Unions institutioner og de nationale, europæiske og internationale institutioner og fora, medlemsstaternes og tredjelandes nationale regeringer og parlamenter og med repræsentanter for forskningen, erhvervslivet og civilsamfundet, herunder arbejdsmarkedets parter, i nært samarbejde med de stående udvalg;

| 2. | vedtager, at det særlige udvalg skal kunne fremsætte henstillinger vedrørende de foranstaltninger og initiativer, som skal gennemføres, i nært samarbejde med de stående udvalg, uden at det berører disse udvalgs beføjelser i forbindelse med vedtagelse, opfølgning og gennemførelse af Fællesskabets lovgivning; |
| --- | --- |

2.

vedtager, at det særlige udvalg skal kunne fremsætte henstillinger vedrørende de foranstaltninger og initiativer, som skal gennemføres, i nært samarbejde med de stående udvalg, uden at det berører disse udvalgs beføjelser i forbindelse med vedtagelse, opfølgning og gennemførelse af Fællesskabets lovgivning;

| 3. | vedtager, at det særlige udvalg skal bestå af 45 medlemmer; |
| --- | --- |

3.

vedtager, at det særlige udvalg skal bestå af 45 medlemmer;

| 4. | vedtager, at det særlige udvalgs funktionsperiode er på tolv måneder fra den 8. oktober 2009, og at mandatet kan forlænges; udvalget forelægger en midtvejsrapport og en endelig rapport for Parlamentet, som skal indeholde henstillinger vedrørende de foranstaltninger eller initiativer, der skal iværksættes. |
| --- | --- |

4.

vedtager, at det særlige udvalgs funktionsperiode er på tolv måneder fra den 8. oktober 2009, og at mandatet kan forlænges; udvalget forelægger en midtvejsrapport og en endelig rapport for Parlamentet, som skal indeholde henstillinger vedrørende de foranstaltninger eller initiativer, der skal iværksættes.

---

III Forberedende retsakter

Europa-Parlamentet

Torsdag, den 8. oktober 2009

| 26.8.2010 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | CE 230/13 |
| --- | --- | --- | --- |

26.8.2010

DA

Den Europæiske Unions Tidende

CE 230/13

---

Torsdag, den 8. oktober 2009Anvendelse af EU's Solidaritetsfond: Italien, jordskælv i Abruzzerne

P7_TA(2009)0026

Europa-Parlamentets beslutning af 8. oktober 2009 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om anvendelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond i henhold til punkt 26 i den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (KOM(2009)0445 – C7-0122/2009 – 2009/2083(BUD))

2010/C 230 E/04

Europa-Parlamentet,

der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet om anvendelse af EU's Solidaritetsfond (KOM(2009)0445 - C7-0122/2009),

der henviser til den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (1), særlig punkt 26,

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2012/2002 af 11. november 2002 om oprettelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond (2),

der henviser til Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens fælles erklæring vedtaget under samrådsmødet den 17. juli 2008 om Den Europæiske Unions Solidaritetsfond,

der henviser til betænkningen fra Budgetudvalget og udtalelsen fra Regionaludviklingsudvalget (A7-0021/2009),

| 1. | godkender den afgørelse, der er vedføjet denne beslutning; |
| --- | --- |

1.

godkender den afgørelse, der er vedføjet denne beslutning;

| 2. | pålægger sin formand at undertegne denne afgørelse sammen med Rådets formand og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende; |
| --- | --- |

2.

pålægger sin formand at undertegne denne afgørelse sammen med Rådets formand og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende;

| 3. | pålægger sin formand at sende denne beslutning sammen med bilaget til Rådet og Kommissionen. |
| --- | --- |

3.

pålægger sin formand at sende denne beslutning sammen med bilaget til Rådet og Kommissionen.

---

(1)  EUT C 139 af 14.6.2006, s. 1.

(2)  EFT L 311 af 14.11.2002, s. 3.

---

Torsdag, den 8. oktober 2009BILAG

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE

om anvendelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond i henhold til punkt 26 i den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning (1), særlig punkt 26,

under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2012/2002 af 11. november 2002 om oprettelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond (2),

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Den Europæiske Union har oprettet Den Europæiske Unions Solidaritetsfond (»fonden«) for at udvise solidaritet med befolkningen i katastroferamte regioner. |
| --- | --- |

(1)

Den Europæiske Union har oprettet Den Europæiske Unions Solidaritetsfond (»fonden«) for at udvise solidaritet med befolkningen i katastroferamte regioner.

| (2) | Den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 giver mulighed for at anvende fonden inden for et årligt loft på 1 mia. EUR. |
| --- | --- |

(2)

Den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 giver mulighed for at anvende fonden inden for et årligt loft på 1 mia. EUR.

| (3) | Forordning (EF) nr. 2012/2002 indeholder bestemmelser om fondens anvendelse. |
| --- | --- |

(3)

Forordning (EF) nr. 2012/2002 indeholder bestemmelser om fondens anvendelse.

| (4) | Italien har fremsat anmodning om anvendelse af fonden i forbindelse med en katastrofe forårsaget af jordskælv - |
| --- | --- |

(4)

Italien har fremsat anmodning om anvendelse af fonden i forbindelse med en katastrofe forårsaget af jordskælv -

TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:

Artikel 1

For Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2009 tages Den Europæiske Unions Solidaritetsfond i anvendelse med henblik på tilvejebringelse af forpligtelses- og betalingsbevillinger på 493 771 159 EUR.

Artikel 2

Denne beslutning offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

Udfærdiget i Bruxelles den

På Europa-Parlamentets vegne

Formanden

║

På Rådets vegne

Formanden

║

---

(1)  EUT C 139 af 14.6.2006, s. 1.

1

(2)  EFT L 311 af 14.11.2002, s. 3.

2

---

| 26.8.2010 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | CE 230/15 |
| --- | --- | --- | --- |

26.8.2010

DA

Den Europæiske Unions Tidende

CE 230/15

---

Torsdag, den 8. oktober 2009Jurisdiktion i straffesager *

P7_TA(2009)0027

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 8. oktober 2009 om initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige med henblik på vedtagelse af Rådets rammeafgørelse 2009/.../RIA om forebyggelse og bilæggelse af konflikter om udøvelse af jurisdiktion i straffesager (08535/2009 - C7-0205/2009 - 2009/0802(CNS))

2010/C 230 E/05

(Høringsprocedure)

Europa-Parlamentet,

der henviser til initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige (08535/2009),

der henviser til EU-traktatens artikel 39, stk. 1, og artikel 34, stk. 2, litra b), der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C7-0205/2009),

der henviser til forretningsordenens artikel 100 og 55,

der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0011/2009),

| 1. | godkender initiativet fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige som ændret, |
| --- | --- |

1.

godkender initiativet fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige som ændret,

| 2. | opfordrer Rådet til at ændre teksten i overensstemmelse hermed; |
| --- | --- |

2.

opfordrer Rådet til at ændre teksten i overensstemmelse hermed;

| 3. | opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt; |
| --- | --- |

3.

opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt;

| 4. | anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre initiativet fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige i væsentlig grad; |
| --- | --- |

4.

anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre initiativet fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige i væsentlig grad;

| 5. | opfordrer Rådet til ikke formelt at vedtage initiativet inden Lissabontraktatens ikrafttræden, således at slutakten kan udformes endeligt under forhold, der sikrer, at Den Europæiske Unions Domstol, Kommissionen og Parlamentet i fuld udstrækning kan spille deres rolle og udøve fuld kontrol (protokol til Lissabontraktaten om overgangsbestemmelser); er i så fald indstillet på at behandle ethvert yderligere forslag efter en hasteprocedure; |
| --- | --- |

5.

opfordrer Rådet til ikke formelt at vedtage initiativet inden Lissabontraktatens ikrafttræden, således at slutakten kan udformes endeligt under forhold, der sikrer, at Den Europæiske Unions Domstol, Kommissionen og Parlamentet i fuld udstrækning kan spille deres rolle og udøve fuld kontrol (protokol til Lissabontraktaten om overgangsbestemmelser); er i så fald indstillet på at behandle ethvert yderligere forslag efter en hasteprocedure;

| 6. | pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til regeringerne i Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige. |
| --- | --- |

6.

pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til regeringerne i Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige.

| RÅDETS UDKAST | ÆNDRING |
| --- | --- |
| Ændring 1 |
| Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige


  Betragtning 4 |
| (4) | Der bør være direkte høringer mellem de kompetente myndigheder i medlemsstaterne med henblik på at opnå enighed om en effektiv løsning, der kan medvirke til at undgå de negative følger af parallelle retssager og at undgå spild af tid og ressourcer for de berørte kompetente myndigheder. En sådan effektiv løsning kunne navnlig bestå i, at straffesagen koncentreres i én medlemsstat, f.eks. ved overførsel af en straffesag. Den kunne også bestå i ethvert andet skridt, der tillader en effektiv og rimelig behandling af sagen, herunder vedrørende sagens fordeling i tide,
  f.eks. gennem indbringelse af sagen for Eurojust, når de kompetente myndigheder ikke kan nå til enighed
  . I den forbindelse bør der lægges særlig vægt på indsamling af bevismidler, der kan påvirkes af, at der føres parallelle retssager. |

RÅDETS UDKAST

ÆNDRING

Ændring 1

Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige

Betragtning 4

(4)

Der bør være direkte høringer mellem de kompetente myndigheder i medlemsstaterne med henblik på at opnå enighed om en effektiv løsning, der kan medvirke til at undgå de negative følger af parallelle retssager og at undgå spild af tid og ressourcer for de berørte kompetente myndigheder. En sådan effektiv løsning kunne navnlig bestå i, at straffesagen koncentreres i én medlemsstat, f.eks. ved overførsel af en straffesag. Den kunne også bestå i ethvert andet skridt, der tillader en effektiv og rimelig behandling af sagen, herunder vedrørende sagens fordeling i tide,
  f.eks. gennem indbringelse af sagen for Eurojust, når de kompetente myndigheder ikke kan nå til enighed
  . I den forbindelse bør der lægges særlig vægt på indsamling af bevismidler, der kan påvirkes af, at der føres parallelle retssager.

| (4) | Der bør være direkte høringer mellem de kompetente myndigheder i medlemsstaterne med henblik på at opnå enighed om en effektiv løsning, der kan medvirke til at undgå de negative følger af parallelle retssager og at undgå spild af tid og ressourcer for de berørte kompetente myndigheder. En sådan effektiv løsning kunne navnlig bestå i, at straffesagen koncentreres i én medlemsstat, f.eks. ved overførsel af en straffesag. Den kunne også bestå i ethvert andet skridt, der tillader en effektiv og rimelig behandling af sagen, herunder vedrørende sagens fordeling i tide. I den forbindelse bør der lægges særlig vægt på indsamling af bevismidler, der kan påvirkes af, at der føres parallelle retssager. |
| --- | --- |

(4)

Der bør være direkte høringer mellem de kompetente myndigheder i medlemsstaterne med henblik på at opnå enighed om en effektiv løsning, der kan medvirke til at undgå de negative følger af parallelle retssager og at undgå spild af tid og ressourcer for de berørte kompetente myndigheder. En sådan effektiv løsning kunne navnlig bestå i, at straffesagen koncentreres i én medlemsstat, f.eks. ved overførsel af en straffesag. Den kunne også bestå i ethvert andet skridt, der tillader en effektiv og rimelig behandling af sagen, herunder vedrørende sagens fordeling i tide. I den forbindelse bør der lægges særlig vægt på indsamling af bevismidler, der kan påvirkes af, at der føres parallelle retssager.

Ændring 2

Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige

Betragtning 7

| (7) | En kompetent myndighed, der er blevet kontaktet af en kompetent myndighed i en anden medlemsstat, bør
  have en generel pligt til at
  svare på anmodningen.
  Den kontaktende myndighed opfordres til at fastsætte en frist, inden for hvilken den kontaktede myndighed bør besvare en anmodning, hvis den kan.
  De kompetente myndigheder bør under hele kontaktproceduren tage fuldt hensyn til den særlige situation, hvor en person er frihedsberøvet. |
| --- | --- |

(7)

En kompetent myndighed, der er blevet kontaktet af en kompetent myndighed i en anden medlemsstat, bør
  have en generel pligt til at
  svare på anmodningen.
  Den kontaktende myndighed opfordres til at fastsætte en frist, inden for hvilken den kontaktede myndighed bør besvare en anmodning, hvis den kan.
  De kompetente myndigheder bør under hele kontaktproceduren tage fuldt hensyn til den særlige situation, hvor en person er frihedsberøvet.

| (7) | En kompetent myndighed, der er blevet kontaktet af en kompetent myndighed i en anden medlemsstat, bør svare på anmodningen
  inden for den fastsatte frist.
  De kompetente myndigheder bør under hele kontaktproceduren tage fuldt hensyn til den særlige situation, hvor en person er frihedsberøvet. |
| --- | --- |

(7)

En kompetent myndighed, der er blevet kontaktet af en kompetent myndighed i en anden medlemsstat, bør svare på anmodningen
  inden for den fastsatte frist.
  De kompetente myndigheder bør under hele kontaktproceduren tage fuldt hensyn til den særlige situation, hvor en person er frihedsberøvet.

Ændring 3

Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige

Betragtning 8

| (8) | Direkte kontakt mellem kompetente myndigheder bør være det ledende princip i samarbejdet i henhold til denne rammeafgørelse.
  Medlemsstaterne bør selv kunne afgøre, hvilke myndigheder der er kompetente til at handle i henhold til denne rammeafgørelse i overensstemmelse med princippet om national procesautonomi, forudsat at disse myndigheder har kompetence til at gribe ind og træffe beslutninger i henhold til rammeafgørelsens bestemmelser. |
| --- | --- |

(8)

Direkte kontakt mellem kompetente myndigheder bør være det ledende princip i samarbejdet i henhold til denne rammeafgørelse.
  Medlemsstaterne bør selv kunne afgøre, hvilke myndigheder der er kompetente til at handle i henhold til denne rammeafgørelse i overensstemmelse med princippet om national procesautonomi, forudsat at disse myndigheder har kompetence til at gribe ind og træffe beslutninger i henhold til rammeafgørelsens bestemmelser.

| (8) | Direkte kontakt mellem kompetente myndigheder
  og inddragelse af Eurojust
  bør være det ledende princip i samarbejdet i henhold til denne rammeafgørelse. |
| --- | --- |

(8)

Direkte kontakt mellem kompetente myndigheder
  og inddragelse af Eurojust
  bør være det ledende princip i samarbejdet i henhold til denne rammeafgørelse.

Ændring 4

Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige

Betragtning 9

| (9) | De kompetente myndigheder bør i deres bestræbelser på at nå til enighed om en effektiv løsning, der kan medvirke til at undgå de negative følger af parallelle retssager, der føres i to eller flere medlemsstater, tage hensyn til, at hver sag er specifik, og tage alle sagens faktiske omstændigheder og forhold i betragtning.
  Med henblik på at nå til enighed bør de kompetente myndigheder tage hensyn til relevante kriterier, der kan omfatte kriterierne i de retningslinjer, der er offentliggjort i Eurojusts årsberetning for 2003, og som er udarbejdet til retsvæsenets aktører, og f.eks. tage hensyn til det sted, hvor hovedparten af lovovertrædelsen er begået, det sted, hvor størstedelen af tabet er lidt, det sted, hvor den mistænkte eller tiltalte befinder sig, og mulighederne for at sikre vedkommendes overgivelse eller udlevering til andre jurisdiktioner, den mistænktes eller tiltaltes nationalitet og bopæl, den mistænktes eller tiltaltes væsentlige interesser, ofrenes og vidnernes væsentlige interesser, anerkendelse af bevismidler og forsinkelser, der måtte opstå. |
| --- | --- |

(9)

De kompetente myndigheder bør i deres bestræbelser på at nå til enighed om en effektiv løsning, der kan medvirke til at undgå de negative følger af parallelle retssager, der føres i to eller flere medlemsstater, tage hensyn til, at hver sag er specifik, og tage alle sagens faktiske omstændigheder og forhold i betragtning.
  Med henblik på at nå til enighed bør de kompetente myndigheder tage hensyn til relevante kriterier, der kan omfatte kriterierne i de retningslinjer, der er offentliggjort i Eurojusts årsberetning for 2003, og som er udarbejdet til retsvæsenets aktører, og f.eks. tage hensyn til det sted, hvor hovedparten af lovovertrædelsen er begået, det sted, hvor størstedelen af tabet er lidt, det sted, hvor den mistænkte eller tiltalte befinder sig, og mulighederne for at sikre vedkommendes overgivelse eller udlevering til andre jurisdiktioner, den mistænktes eller tiltaltes nationalitet og bopæl, den mistænktes eller tiltaltes væsentlige interesser, ofrenes og vidnernes væsentlige interesser, anerkendelse af bevismidler og forsinkelser, der måtte opstå.

| (9) | De kompetente myndigheder bør i deres bestræbelser på at nå til enighed om en effektiv løsning, der kan medvirke til at undgå de negative følger af parallelle retssager, der føres i to eller flere medlemsstater, tage hensyn til, at hver sag er specifik, og tage alle sagens faktiske omstændigheder og forhold i betragtning. |
| --- | --- |

(9)

De kompetente myndigheder bør i deres bestræbelser på at nå til enighed om en effektiv løsning, der kan medvirke til at undgå de negative følger af parallelle retssager, der føres i to eller flere medlemsstater, tage hensyn til, at hver sag er specifik, og tage alle sagens faktiske omstændigheder og forhold i betragtning.

Ændring 5

Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige

Betragtning 16

| (16) | Denne rammeafgørelse bør ikke medføre en unødig administrativ byrde, når der i forbindelse med de problemer, som tages op, er let adgang til mere hensigtsmæssige løsninger. I situationer, hvor der allerede findes mere fleksible instrumenter eller ordninger mellem medlemsstaterne, bør disse derfor have forrang frem for denne rammeafgørelse. |
| --- | --- |

(16)

Denne rammeafgørelse bør ikke medføre en unødig administrativ byrde, når der i forbindelse med de problemer, som tages op, er let adgang til mere hensigtsmæssige løsninger. I situationer, hvor der allerede findes mere fleksible instrumenter eller ordninger mellem medlemsstaterne, bør disse derfor have forrang frem for denne rammeafgørelse.

| (16) | Denne rammeafgørelse bør ikke medføre en unødig administrativ byrde, når der i forbindelse med de problemer, som tages op, er let adgang til mere hensigtsmæssige løsninger. I situationer, hvor der allerede findes mere fleksible instrumenter eller ordninger mellem medlemsstaterne, bør disse derfor have forrang frem for denne rammeafgørelse
  , forudsat at de ikke forringer beskyttelsen af den mistænkte eller tiltalte
  . |
| --- | --- |

(16)

Denne rammeafgørelse bør ikke medføre en unødig administrativ byrde, når der i forbindelse med de problemer, som tages op, er let adgang til mere hensigtsmæssige løsninger. I situationer, hvor der allerede findes mere fleksible instrumenter eller ordninger mellem medlemsstaterne, bør disse derfor have forrang frem for denne rammeafgørelse
  , forudsat at de ikke forringer beskyttelsen af den mistænkte eller tiltalte
  .

Ændring 6

Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige

Betragtning 18

| (18) | Rådets rammeafgørelse 2008/977/RIA af 27. november 2008 om beskyttelse af personoplysninger i forbindelse med politisamarbejde og retligt samarbejde i kriminalsager bør finde anvendelse på behandling af personoplysninger, der udveksles i henhold til denne rammeafgørelse. |
| --- | --- |

(18)

Rådets rammeafgørelse 2008/977/RIA af 27. november 2008 om beskyttelse af personoplysninger i forbindelse med politisamarbejde og retligt samarbejde i kriminalsager bør finde anvendelse på behandling af personoplysninger, der udveksles i henhold til denne rammeafgørelse.

| (18) | Rådets rammeafgørelse 2008/977/RIA af 27. november 2008 om beskyttelse af personoplysninger i forbindelse med politisamarbejde og retligt samarbejde i kriminalsager bør finde anvendelse på behandling af personoplysninger, der udveksles i henhold til denne rammeafgørelse.
  Videregivelse af oplysninger om såkaldt racemæssig eller etnisk oprindelse, religion eller tro og seksuel orientering er udtrykkeligt forbudt, med mindre det er strengt nødvendigt for at forebygge og bilægge jurisdiktionskonflikter ved anvendelsen af denne rammeafgørelse. |
| --- | --- |

(18)

Rådets rammeafgørelse 2008/977/RIA af 27. november 2008 om beskyttelse af personoplysninger i forbindelse med politisamarbejde og retligt samarbejde i kriminalsager bør finde anvendelse på behandling af personoplysninger, der udveksles i henhold til denne rammeafgørelse.
  Videregivelse af oplysninger om såkaldt racemæssig eller etnisk oprindelse, religion eller tro og seksuel orientering er udtrykkeligt forbudt, med mindre det er strengt nødvendigt for at forebygge og bilægge jurisdiktionskonflikter ved anvendelsen af denne rammeafgørelse.

Ændring 7

Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige

Betragtning 20

| (20) | Denne rammeafgørelse respekterer de grundlæggende rettigheder og overholder de principper, der er anerkendt i artikel 6 i traktaten om Den Europæiske Union og afspejlet i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder – |
| --- | --- |

(20)

Denne rammeafgørelse respekterer de grundlæggende rettigheder og overholder de principper, der er anerkendt i artikel 6 i traktaten om Den Europæiske Union og afspejlet i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder –

| (20) | Denne rammeafgørelse respekterer de grundlæggende rettigheder og overholder de principper, der er anerkendt i artikel 6 i traktaten om Den Europæiske Union og afspejlet i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder
  , særlig chartrets artikel 50
  – |
| --- | --- |

(20)

Denne rammeafgørelse respekterer de grundlæggende rettigheder og overholder de principper, der er anerkendt i artikel 6 i traktaten om Den Europæiske Union og afspejlet i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder
  , særlig chartrets artikel 50
  –

Ændring 8

Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige

Artikel 3 stk. 1 litra b

| b) | »kompetent myndighed«: en
  retslig myndighed
  eller en anden myndighed, der i henhold til lovgivningen i sin medlemsstat er kompetent til at udføre de handlinger, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, i denne rammeafgørelse |
| --- | --- |

b)

»kompetent myndighed«: en
  retslig myndighed
  eller en anden myndighed, der i henhold til lovgivningen i sin medlemsstat er kompetent til at udføre de handlinger, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, i denne rammeafgørelse

| b) | »kompetent myndighed«: en
  dommer, undersøgelsesdommer eller offentlig anklager
  eller en anden
  retslig
  myndighed, der i henhold til lovgivningen i sin medlemsstat er kompetent til at udføre de handlinger, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, i denne rammeafgørelse |
| --- | --- |

b)

»kompetent myndighed«: en
  dommer, undersøgelsesdommer eller offentlig anklager
  eller en anden
  retslig
  myndighed, der i henhold til lovgivningen i sin medlemsstat er kompetent til at udføre de handlinger, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, i denne rammeafgørelse

Ændring 9

Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige

Artikel 5 stk. 3 a (nyt)

3a.
     
  I overensstemmelse med Eurojust-afgørelsen informerer den kontaktende myndighed samtidig Eurojust.

Ændring 10

Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige

Artikel 6 stk. 1

1.   Den kontaktede myndighed besvarer en anmodning, der er fremsendt i henhold til artikel 5, stk. 1, inden for en rimelig frist, som den kontaktende myndighed måtte have angivet, eller
  hurtigst muligt
  , hvis der ikke er angivet nogen frist, og oplyser den kontaktende myndighed om, hvorvidt der føres parallelle retssager i dens medlemsstat. I sager, hvor den kontaktende myndighed har underrettet den kontaktede myndighed om, at den mistænkte eller tiltalte er tilbageholdt eller varetægtsfængslet, skal sidstnævnte myndighed behandle anmodningen som en hastesag.

1.   Den kontaktede myndighed besvarer en anmodning, der er fremsendt i henhold til artikel 5, stk. 1, inden for en rimelig frist, som den kontaktende myndighed måtte have angivet, eller
  inden for 30 dage
  , hvis der ikke er angivet nogen frist, og oplyser den kontaktende myndighed om, hvorvidt der føres parallelle retssager i dens medlemsstat. I sager, hvor den kontaktende myndighed har underrettet den kontaktede myndighed om, at den mistænkte eller tiltalte er tilbageholdt eller varetægtsfængslet, skal sidstnævnte myndighed behandle anmodningen som en hastesag.

Ændring 11

Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige

Artikel 8 stk. 1 litra c

| c) | alle relevante oplysninger om
  den
  mistænktes
  eller
  tiltaltes identitet
  og
  om
  eventuelle ofre |
| --- | --- |

c)

alle relevante oplysninger om
  den
  mistænktes
  eller
  tiltaltes identitet
  og
  om
  eventuelle ofre

| c) | navn, nationalitet, fødselsdato og adresse for
  den
  mistænkte
  eller
  tiltalte
  og
  for
  eventuelle ofre
  og andre oplysninger, der er relevante, hvor der er mistanke om, at den mistænktes eller tiltaltes identitet er falsk |
| --- | --- |

c)

navn, nationalitet, fødselsdato og adresse for
  den
  mistænkte
  eller
  tiltalte
  og
  for
  eventuelle ofre
  og andre oplysninger, der er relevante, hvor der er mistanke om, at den mistænktes eller tiltaltes identitet er falsk

Ændring 12

Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige

Artikel 10 stk. 1

1.   Når det er fastslået, at der føres parallelle retssager, indleder de kompetente myndigheder i de pågældende medlemsstater direkte høringer for at nå til enighed om en effektiv løsning, der kan medvirke til at undgå de negative følger af sådanne parallelle retssager, og som eventuelt kan føre til, at straffesagerne koncentreres i én medlemsstat.

1.   Når det er fastslået, at der føres parallelle retssager, indleder de kompetente myndigheder i de pågældende medlemsstater
  hurtigst muligt
  direkte høringer for at nå til enighed om en effektiv løsning, der kan medvirke til at undgå de negative følger af sådanne parallelle retssager, og som eventuelt kan føre til, at straffesagerne koncentreres i én medlemsstat.
  I sager, hvor den mistænkte eller tiltalte er tilbageholdt eller varetægtsfængslet, har de direkte høringer til formål, at der opnås enighed hurtigst muligt.

Ændring 13

Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige

Artikel 11

Når medlemsstaternes kompetente myndigheder indleder direkte høringer om en sag for at nå til enighed i henhold til artikel 10, skal de tage hensyn til sagens faktiske omstændigheder og forhold og
  alle de
  faktorer
  , som de anser for relevante.

Når medlemsstaternes kompetente myndigheder indleder direkte høringer om en sag for at nå til enighed i henhold til artikel 10, skal de tage hensyn til sagens faktiske omstændigheder og forhold og faktorer
  såsom:

| — | det sted, hvor hovedparten af lovovertrædelsen er begået |
| --- | --- |

—

det sted, hvor hovedparten af lovovertrædelsen er begået

| — | det sted, hvor størstedelen af tabet er lidt |
| --- | --- |

—

det sted, hvor størstedelen af tabet er lidt

| — | det sted, hvor den mistænkte eller tiltalte befinder sig, og mulighederne for at sikre vedkommendes overgivelse eller udlevering til en anden jurisdiktion |
| --- | --- |

—

det sted, hvor den mistænkte eller tiltalte befinder sig, og mulighederne for at sikre vedkommendes overgivelse eller udlevering til en anden jurisdiktion

| — | den mistænktes eller tiltaltes nationalitet eller bopæl |
| --- | --- |

—

den mistænktes eller tiltaltes nationalitet eller bopæl

| — | den mistænktes eller tiltaltes væsentlige interesser |
| --- | --- |

—

den mistænktes eller tiltaltes væsentlige interesser

| — | ofrenes og vidnernes væsentlige interesser |
| --- | --- |

—

ofrenes og vidnernes væsentlige interesser

| — | anerkendelse af bevismidler eller |
| --- | --- |

—

anerkendelse af bevismidler eller

| — | forsinkelser, der måtte opstå. |
| --- | --- |

—

forsinkelser, der måtte opstå.

Ændring 14

Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige

Artikel 11 a (ny)

Artikel 11a

Proceduremæssige garantier

Den person, mod hvem der rejses tiltale, skal, navnlig under selve retssagen:

| — | underrettes om udvekslinger af oplysninger og høringer mellem myndighederne i medlemsstaterne samt mellem myndighederne i en medlemsstat og Eurojust samt om afgørelser, der er truffet, eller tilfælde, hvor der ikke er opnået en aftale i overensstemmelse med denne rammeafgørelse, herunder om de berørte parter, indhold og grunde |
| --- | --- |

—

underrettes om udvekslinger af oplysninger og høringer mellem myndighederne i medlemsstaterne samt mellem myndighederne i en medlemsstat og Eurojust samt om afgørelser, der er truffet, eller tilfælde, hvor der ikke er opnået en aftale i overensstemmelse med denne rammeafgørelse, herunder om de berørte parter, indhold og grunde

| — | have ret til at gøre sine synspunkter gældende med hensyn til den mest hensigtsmæssige jurisdiktion, før der træffes en afgørelse |
| --- | --- |

—

have ret til at gøre sine synspunkter gældende med hensyn til den mest hensigtsmæssige jurisdiktion, før der træffes en afgørelse

| — | have ret til at påklage enhver afgørelse, der er truffet i overensstemmelse med artikel 10, stk. 1, eller i tilfælde, hvor der ikke er opnået enighed, til at få sagen taget op til fornyet behandling. |
| --- | --- |

—

have ret til at påklage enhver afgørelse, der er truffet i overensstemmelse med artikel 10, stk. 1, eller i tilfælde, hvor der ikke er opnået enighed, til at få sagen taget op til fornyet behandling.

Medlemsstaterne sikrer, at der garanteres passende oversættelse, tolkning og retshjælp.

Ændring 15

Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige

Artikel 11 b (ny)

Artikel 11b

Grundlæggende rettigheder

Enhver aftale, der opnås på grundlag af artikel 10, stk. 1, skal være rimelig, uafhængig og objektiv og skal træffes i overensstemmelse med de principper, der er anerkendt i artikel 6 i traktaten om Den Europæiske Union og afspejlet i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder for at sikre, at den mistænktes eller tiltaltes menneskerettigheder nyder beskyttelse.

Ændring 16

Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige

Artikel 12 stk. 1 a (nyt)

1a.
     
  Enhver national myndighed kan i en hvilken som helst fase af en national procedure frit anmode Eurojust om råd og forelægge Eurojust konkrete sager, hvori der rejses spørgsmål om hvilken jurisdiktion, der er den mest hensigtsmæssige.

Ændring 17

Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige

Artikel 12 stk. 2 a (nyt)

2a.
     
  Hvis medlemsstater beslutter ikke at efterleve udtalelsen fra Eurojust, underretter de skriftligt Eurojust om deres beslutning i overensstemmelse med artikel 7 i Eurojustafgørelsen.

Ændring 18

Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige

Artikel 15 stk. 1 – indledning

1.   For så vidt andre retsakter eller ordninger gør det muligt at gå ud over målene med denne rammeafgørelse eller bidrager til at forenkle eller lette den procedure, efter hvilken de nationale myndigheder udveksler oplysninger om deres straffesager, indleder direkte høringer eller søger at nå til enighed om en effektiv løsning, der kan medvirke til at undgå de negative følger af parallelle retssager, kan medlemsstaterne:

1.   For så vidt andre retsakter eller ordninger gør det muligt at gå ud over målene med denne rammeafgørelse eller bidrager til at forenkle eller lette den procedure, efter hvilken de nationale myndigheder udveksler oplysninger om deres straffesager, indleder direkte høringer eller søger at nå til enighed om en effektiv løsning, der kan medvirke til at undgå de negative følger af parallelle retssager,
  og forudsat at den beskyttelse, der gives den mistænkte eller tiltalte, ikke formindskes,
  kan medlemsstaterne:

Ændring 19

Initiativ fra Den Tjekkiske Republik, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik og Kongeriget Sverige

Artikel 15 a (ny)

Artikel 15a

Medtagelse i årsberetning

Sager, der indbringes for Eurojust, og om hvilke der ikke er opnået enighed medlemsstaterne imellem, medtages i Eurojusts årsberetning.

---