# Επίσημη Εφημερίδα C 207/2010

| | ISSN 1725-2415
  doi:10.3000/17252415.C_2010.207.ell |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 207 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 53ό έτος30 Ιουλίου 2010 |

ISSN 1725-2415

doi:10.3000/17252415.C_2010.207.ell

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 207

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

53ό έτος30 Ιουλίου 2010

---

| Ανακοίνωση αριθ | Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- | --- |
| | IV   Πληροφορίες |
| | ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ, ΤΑ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο |
| 2010/C 207/01 | Εισήγηση της XLIII COSAC | 1 |

Ανακοίνωση αριθ

Περιεχόμενα

Σελίδα

IV   Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ, ΤΑ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

2010/C 207/01

Εισήγηση της XLIII COSAC

1

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

IV Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ, ΤΑ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

| 30.7.2010 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 207/1 |
| --- | --- | --- | --- |

30.7.2010

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 207/1

---

Εισήγηση της XLIII COSAC

2010/C 207/01

1.   Στρατιωτική επιχείρηση του Ισραήλ κατά του στολίσκου που έπλεε προς τη Γάζα

| 1.1. | Η COSAC εκφράζει τη βαθιά της θλίψη για την απώλεια ανθρώπινων ζωών κατά τη στρατιωτική επιχείρηση του Ισραήλ κατά του στολίσκου που έπλεε προς τη Γάζα και εκφράζει τα συλλυπητήριά της προς τις οικογένειες των θυμάτων. |
| --- | --- |

1.1.

Η COSAC εκφράζει τη βαθιά της θλίψη για την απώλεια ανθρώπινων ζωών κατά τη στρατιωτική επιχείρηση του Ισραήλ κατά του στολίσκου που έπλεε προς τη Γάζα και εκφράζει τα συλλυπητήριά της προς τις οικογένειες των θυμάτων.

| 1.2. | Η COSAC καταδικάζει τη χρήση βίας. |
| --- | --- |

1.2.

Η COSAC καταδικάζει τη χρήση βίας.

| 1.3. | Η COSAC υποστηρίζει την απαίτηση της Ύπατης Εκπροσώπου, Catherine Ashton, εκ μέρους της ΕΕ για άμεση, πλήρη και αμερόληπτη διερεύνηση των γεγονότων και των συνθηκών που επικρατούσαν. |
| --- | --- |

1.3.

Η COSAC υποστηρίζει την απαίτηση της Ύπατης Εκπροσώπου, Catherine Ashton, εκ μέρους της ΕΕ για άμεση, πλήρη και αμερόληπτη διερεύνηση των γεγονότων και των συνθηκών που επικρατούσαν.

| 1.4. | Η COSAC υποστηρίζει την έκκληση της ΕΕ για άμεσο, διαρκές και άνευ όρων άνοιγμα των σημείων διέλευσης για τη ροή ανθρωπιστικής βοήθειας, εμπορευματικών αγαθών και ατόμων προς και από τη Γάζα. |
| --- | --- |

1.4.

Η COSAC υποστηρίζει την έκκληση της ΕΕ για άμεσο, διαρκές και άνευ όρων άνοιγμα των σημείων διέλευσης για τη ροή ανθρωπιστικής βοήθειας, εμπορευματικών αγαθών και ατόμων προς και από τη Γάζα.

2.   Πολωνική αεροπορική τραγωδία

| 2.1. | Η COSAC εκφράζει τη βαθιά θλίψη της για τον τραγικό θάνατο του Προέδρου της Δημοκρατίας της Πολωνίας και όλων των μελών της αντιπροσωπείας του σε αεροπορικό δυστύχημα στις 10 Απριλίου 2010. Η συμβολική σημασία της τραγωδίας επιτείνεται από το γεγονός ότι συνέβη την ημέρα της 70ής επετείου της Σφαγής του Κατύν, που σημάδεψε μια ολόκληρη γενιά, κατά τη διάρκεια ενός από τα θλιβερότερα κεφάλαια στην ευρωπαϊκή ιστορία. |
| --- | --- |

2.1.

Η COSAC εκφράζει τη βαθιά θλίψη της για τον τραγικό θάνατο του Προέδρου της Δημοκρατίας της Πολωνίας και όλων των μελών της αντιπροσωπείας του σε αεροπορικό δυστύχημα στις 10 Απριλίου 2010. Η συμβολική σημασία της τραγωδίας επιτείνεται από το γεγονός ότι συνέβη την ημέρα της 70ής επετείου της Σφαγής του Κατύν, που σημάδεψε μια ολόκληρη γενιά, κατά τη διάρκεια ενός από τα θλιβερότερα κεφάλαια στην ευρωπαϊκή ιστορία.

3.   Οικονομική κρίση

| 3.1. | Η COSAC εκφράζει την ανησυχία της σχετικά με τη βαθιά οικονομική κρίση που επηρέασε σημαντικά όλες τις ευρωπαϊκές οικονομίες και κοινωνίες, επιφέροντας αργό ρυθμό ανάπτυξης και υψηλά επίπεδα ανεργίας και χρέους, και η οποία ανάγκασε τις κυβερνήσεις να παρέμβουν προκειμένου να στηρίξουν το τραπεζικό και χρηματοπιστωτικό σύστημα, να διατηρήσουν την οικονομική δραστηριότητα και να διασφαλίσουν το σύστημα πρόνοιας. |
| --- | --- |

3.1.

Η COSAC εκφράζει την ανησυχία της σχετικά με τη βαθιά οικονομική κρίση που επηρέασε σημαντικά όλες τις ευρωπαϊκές οικονομίες και κοινωνίες, επιφέροντας αργό ρυθμό ανάπτυξης και υψηλά επίπεδα ανεργίας και χρέους, και η οποία ανάγκασε τις κυβερνήσεις να παρέμβουν προκειμένου να στηρίξουν το τραπεζικό και χρηματοπιστωτικό σύστημα, να διατηρήσουν την οικονομική δραστηριότητα και να διασφαλίσουν το σύστημα πρόνοιας.

| 3.2. | Η COSAC υποστηρίζει την αφοσίωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην πορεία προς μια ανανεωμένη στρατηγική για αειφόρο ανάπτυξη και απασχόληση, όπως ορίζεται στη στρατηγική «Ευρώπη 2020» την οποία παρουσίασε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η οποία χαίρει της υποστήριξης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. Τα εθνικά κοινοβούλια παροτρύνονται να παρακολουθούν τη στρατηγική «ΕΕ 2020». |
| --- | --- |

3.2.

Η COSAC υποστηρίζει την αφοσίωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην πορεία προς μια ανανεωμένη στρατηγική για αειφόρο ανάπτυξη και απασχόληση, όπως ορίζεται στη στρατηγική «Ευρώπη 2020» την οποία παρουσίασε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η οποία χαίρει της υποστήριξης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. Τα εθνικά κοινοβούλια παροτρύνονται να παρακολουθούν τη στρατηγική «ΕΕ 2020».

| 3.3. | Η COSAC σημειώνει με ανησυχία ότι επί του παρόντος κανένα κράτος μέλος της Ευρωομάδας δεν πληροί τα κριτήρια που θέτει το σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης σχετικά με τις απαιτήσεις για το δημόσιο έλλειμμα, το χρέος και τη σταθερότητα των τιμών, μολονότι η κατάσταση ποικίλλει ανάλογα με τη χώρα. |
| --- | --- |

3.3.

Η COSAC σημειώνει με ανησυχία ότι επί του παρόντος κανένα κράτος μέλος της Ευρωομάδας δεν πληροί τα κριτήρια που θέτει το σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης σχετικά με τις απαιτήσεις για το δημόσιο έλλειμμα, το χρέος και τη σταθερότητα των τιμών, μολονότι η κατάσταση ποικίλλει ανάλογα με τη χώρα.

| 3.4. | Η COSAC πιστεύει ότι τα μέτρα που συμφωνήθηκαν από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και τα μέλη της ευρωζώνης για την οικονομική σταθεροποίηση της Ελλάδας ήταν αναπόφευκτα. Τα μέλη της ευρωζώνης πιστεύουν ότι το ευρώ είναι απαραίτητο και ότι οι επιπτώσεις της διεθνούς χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης θα ήταν ακόμη χειρότερες, εάν δεν υπήρχε το κοινό νόμισμα. |
| --- | --- |

3.4.

Η COSAC πιστεύει ότι τα μέτρα που συμφωνήθηκαν από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και τα μέλη της ευρωζώνης για την οικονομική σταθεροποίηση της Ελλάδας ήταν αναπόφευκτα. Τα μέλη της ευρωζώνης πιστεύουν ότι το ευρώ είναι απαραίτητο και ότι οι επιπτώσεις της διεθνούς χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης θα ήταν ακόμη χειρότερες, εάν δεν υπήρχε το κοινό νόμισμα.

| 3.5. | Η COSAC υποστηρίζει τη δημιουργία αποτελεσματικών μηχανισμών για τη ρύθμιση και τον έλεγχο των χρηματοπιστωτικών αγορών προκειμένου να αποφευχθεί μια παρόμοια κρίση στο μέλλον. |
| --- | --- |

3.5.

Η COSAC υποστηρίζει τη δημιουργία αποτελεσματικών μηχανισμών για τη ρύθμιση και τον έλεγχο των χρηματοπιστωτικών αγορών προκειμένου να αποφευχθεί μια παρόμοια κρίση στο μέλλον.

4.   Η κλιματική πρόκληση - προετοιμασία για το Κανκούν

| 4.1. | Η COSAC σημειώνει τα συμπεράσματα της συνόδου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις 25-26 Μαρτίου 2010 και επαναλαμβάνει τα συμπεράσματα της 42ης συνόδου της στη Στοκχόλμη στις 5-6 Οκτωβρίου 2009 σχετικά με την Κλιματική αλλαγή – ο δρόμος προς την Κοπεγχάγη. |
| --- | --- |

4.1.

Η COSAC σημειώνει τα συμπεράσματα της συνόδου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις 25-26 Μαρτίου 2010 και επαναλαμβάνει τα συμπεράσματα της 42ης συνόδου της στη Στοκχόλμη στις 5-6 Οκτωβρίου 2009 σχετικά με την Κλιματική αλλαγή – ο δρόμος προς την Κοπεγχάγη.

| 4.2. | Ως εκ τούτου, η COSAC καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να διαδραματίσουν έναν προορατικό ρόλο κατά την προετοιμασία της επόμενης διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για το κλίμα –COP16– στο Κανκούν του Μεξικού από τις 29 Νοεμβρίου 2010 έως τις 10 Δεκεμβρίου 2010. Βασικός στόχος παραμένει η επίτευξη μιας συνολικής και καθολικής νομικής συμφωνίας που θα συγκρατήσει την αύξηση της θερμοκρασίας κάτω από τους 2 °C σε σύγκριση με τα προβιομηχανικά επίπεδα. |
| --- | --- |

4.2.

Ως εκ τούτου, η COSAC καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να διαδραματίσουν έναν προορατικό ρόλο κατά την προετοιμασία της επόμενης διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για το κλίμα –COP16– στο Κανκούν του Μεξικού από τις 29 Νοεμβρίου 2010 έως τις 10 Δεκεμβρίου 2010. Βασικός στόχος παραμένει η επίτευξη μιας συνολικής και καθολικής νομικής συμφωνίας που θα συγκρατήσει την αύξηση της θερμοκρασίας κάτω από τους 2 °C σε σύγκριση με τα προβιομηχανικά επίπεδα.

5.   Το θεσμικό πλαίσιο

| 5.1. | Κατά την πρώτη τακτική σύνοδό της μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, η COSAC συγχαίρει τον κ. Herman Van Rompuy για τον διορισμό του στη θέση του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και τη Βαρόνη Catherine Ashton για τον διορισμό της στη θέση της Ύπατης Εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας και Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. |
| --- | --- |

5.1.

Κατά την πρώτη τακτική σύνοδό της μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, η COSAC συγχαίρει τον κ. Herman Van Rompuy για τον διορισμό του στη θέση του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και τη Βαρόνη Catherine Ashton για τον διορισμό της στη θέση της Ύπατης Εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας και Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

| 5.2. | Η COSAC ελπίζει ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας θα εκπληρώσει πλήρως τις δυνατότητές της και ότι ο διορισμός της Βαρόνης Ashton θα συνεπάγεται μια αποτελεσματική κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας, η οποία θα πρέπει να καταστεί λειτουργική το ταχύτερο δυνατόν με την υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης. |
| --- | --- |

5.2.

Η COSAC ελπίζει ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας θα εκπληρώσει πλήρως τις δυνατότητές της και ότι ο διορισμός της Βαρόνης Ashton θα συνεπάγεται μια αποτελεσματική κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας, η οποία θα πρέπει να καταστεί λειτουργική το ταχύτερο δυνατόν με την υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης.

| 5.3. | Δεδομένης της ιδιαίτερης φύσης αυτού του τομέα πολιτικής, η COSAC υπογραμμίζει τον θεμελιώδη ρόλο των εθνικών κοινοβουλίων για τον κοινοβουλευτικό έλεγχο της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας, καθώς και της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας. |
| --- | --- |

5.3.

Δεδομένης της ιδιαίτερης φύσης αυτού του τομέα πολιτικής, η COSAC υπογραμμίζει τον θεμελιώδη ρόλο των εθνικών κοινοβουλίων για τον κοινοβουλευτικό έλεγχο της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας, καθώς και της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας.

| 5.4. | Η COSAC υποστηρίζει την προσχώρηση της ΕΕ στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών όπως ορίζεται στο άρθρο 6 της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ζητεί να ολοκληρωθούν σύντομα οι συναφείς διαπραγματεύσεις για την προσχώρηση. Οι διαπραγματεύσεις αυτές θα πρέπει να διασφαλίσουν τελικά ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα μπορεί να υποβάλλει εγγράφως τις παρατηρήσεις της και να συμμετέχει σε ακροάσεις όταν υποβάλλονται αιτήσεις στο πλαίσιο νομικών πράξεων της Ένωσης. Τα εθνικά κοινοβούλια θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με τη διαπραγματευτική της εντολή. |
| --- | --- |

5.4.

Η COSAC υποστηρίζει την προσχώρηση της ΕΕ στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών όπως ορίζεται στο άρθρο 6 της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ζητεί να ολοκληρωθούν σύντομα οι συναφείς διαπραγματεύσεις για την προσχώρηση. Οι διαπραγματεύσεις αυτές θα πρέπει να διασφαλίσουν τελικά ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα μπορεί να υποβάλλει εγγράφως τις παρατηρήσεις της και να συμμετέχει σε ακροάσεις όταν υποβάλλονται αιτήσεις στο πλαίσιο νομικών πράξεων της Ένωσης. Τα εθνικά κοινοβούλια θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με τη διαπραγματευτική της εντολή.

| 5.5. | Η COSAC σημειώνει την πρόταση για τροποποίηση των Συνθηκών σχετικά με τα μεταβατικά μέτρα ως προς τη σύνθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, που προβλέπουν 18 επιπλέον έδρες στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, όπως συμφωνήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στη σύνοδό του στις 18 και 19 Ιουνίου 2009. |
| --- | --- |

5.5.

Η COSAC σημειώνει την πρόταση για τροποποίηση των Συνθηκών σχετικά με τα μεταβατικά μέτρα ως προς τη σύνθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, που προβλέπουν 18 επιπλέον έδρες στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, όπως συμφωνήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στη σύνοδό του στις 18 και 19 Ιουνίου 2009.

6.   Η θεσμική ισορροπία της ΕΕ

| 6.1. | Η COSAC εκφράζει ικανοποίηση για τις αυξημένες δυνατότητες κοινοβουλευτικού ελέγχου επί των ζητημάτων της ΕΕ, που είναι αποτέλεσμα της ενίσχυσης της κοινοβουλευτικής διάστασης των δραστηριοτήτων της ΕΕ χάρη στη Συνθήκη της Λισαβόνας· σημειώνει εν προκειμένω την αυξημένη δυνατότητα τόσο των εθνικών κοινοβουλίων όσο και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να επηρεάζουν την ευρωπαϊκή πολιτική και τη δυνατότητα για μεγαλύτερη συνεργασία προκειμένου να διασφαλισθεί ο δημοκρατικός έλεγχος της ευρωπαϊκής πολιτικής. |
| --- | --- |

6.1.

Η COSAC εκφράζει ικανοποίηση για τις αυξημένες δυνατότητες κοινοβουλευτικού ελέγχου επί των ζητημάτων της ΕΕ, που είναι αποτέλεσμα της ενίσχυσης της κοινοβουλευτικής διάστασης των δραστηριοτήτων της ΕΕ χάρη στη Συνθήκη της Λισαβόνας· σημειώνει εν προκειμένω την αυξημένη δυνατότητα τόσο των εθνικών κοινοβουλίων όσο και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να επηρεάζουν την ευρωπαϊκή πολιτική και τη δυνατότητα για μεγαλύτερη συνεργασία προκειμένου να διασφαλισθεί ο δημοκρατικός έλεγχος της ευρωπαϊκής πολιτικής.

| 6.2. | Η COSAC υπογραμμίζει ότι οι διοργανικές συμφωνίες δεν θα πρέπει σε καμία περίπτωση να επηρεάζουν τη διοργανική ισορροπία της Ένωσης, ούτε το γράμμα και το πνεύμα της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. |
| --- | --- |

6.2.

Η COSAC υπογραμμίζει ότι οι διοργανικές συμφωνίες δεν θα πρέπει σε καμία περίπτωση να επηρεάζουν τη διοργανική ισορροπία της Ένωσης, ούτε το γράμμα και το πνεύμα της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση.

| 6.3. | Η COSAC υπενθυμίζει ότι δεν θα πρέπει να αμφισβητείται η ανεξαρτησία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και ότι οι ενέργειες του Συμβουλίου ενέχουν ιδιαίτερη σημασία για τα εθνικά κοινοβούλια που ελέγχουν το εν λόγω όργανο μέσω των κυβερνήσεών τους. Η COSAC αναμένει τη διατήρηση των εκάστοτε προνομίων όλων των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, όπως ορίζονται στις Συνθήκες, γεγονός που συνεπάγεται τη μη τροποποίηση του καθεστώτος του Συμβουλίου, άρα και τη διατήρηση της ικανότητας των εθνικών κοινοβουλίων και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να επηρεάζουν την ευρωπαϊκή πολιτική. |
| --- | --- |

6.3.

Η COSAC υπενθυμίζει ότι δεν θα πρέπει να αμφισβητείται η ανεξαρτησία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και ότι οι ενέργειες του Συμβουλίου ενέχουν ιδιαίτερη σημασία για τα εθνικά κοινοβούλια που ελέγχουν το εν λόγω όργανο μέσω των κυβερνήσεών τους. Η COSAC αναμένει τη διατήρηση των εκάστοτε προνομίων όλων των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, όπως ορίζονται στις Συνθήκες, γεγονός που συνεπάγεται τη μη τροποποίηση του καθεστώτος του Συμβουλίου, άρα και τη διατήρηση της ικανότητας των εθνικών κοινοβουλίων και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να επηρεάζουν την ευρωπαϊκή πολιτική.

7.   Περιφερειακές στρατηγικές

| 7.1. | Η COSAC ελπίζει τα μέλη της Ένωσης για τη Μεσόγειο να εξακολουθήσουν να στηρίζονται στις αξίες και τους στόχους που ορίστηκαν πριν από 15 έτη στη Δήλωση της Βαρκελώνης και ενισχύθηκαν κατά τη σύνοδο κορυφής του Παρισιού τον Ιούλιο του 2008, προκειμένου να καταστεί η Μεσόγειος μια ζώνη ειρήνης, ανάπτυξης και διαλόγου μεταξύ ανθρώπων και πολιτισμών· ως εκ τούτου, επικροτεί τη σύνοδο κορυφής της Ένωσης για τη Μεσόγειο που πρόκειται να πραγματοποιηθεί εντός του 2010. |
| --- | --- |

7.1.

Η COSAC ελπίζει τα μέλη της Ένωσης για τη Μεσόγειο να εξακολουθήσουν να στηρίζονται στις αξίες και τους στόχους που ορίστηκαν πριν από 15 έτη στη Δήλωση της Βαρκελώνης και ενισχύθηκαν κατά τη σύνοδο κορυφής του Παρισιού τον Ιούλιο του 2008, προκειμένου να καταστεί η Μεσόγειος μια ζώνη ειρήνης, ανάπτυξης και διαλόγου μεταξύ ανθρώπων και πολιτισμών· ως εκ τούτου, επικροτεί τη σύνοδο κορυφής της Ένωσης για τη Μεσόγειο που πρόκειται να πραγματοποιηθεί εντός του 2010.

| 7.2. | Η COSAC επαναλαμβάνει την υποστήριξή της για την εδραίωση της σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λατινικής Αμερικής. Η COSAC επικροτεί τα αποτελέσματα της 6ης συνόδου κορυφής ΕΕ-Λατινικής Αμερικής και Καραϊβικής που πραγματοποιήθηκε στη Μαδρίτη στις 18 και 19 Μαΐου. |
| --- | --- |

7.2.

Η COSAC επαναλαμβάνει την υποστήριξή της για την εδραίωση της σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λατινικής Αμερικής. Η COSAC επικροτεί τα αποτελέσματα της 6ης συνόδου κορυφής ΕΕ-Λατινικής Αμερικής και Καραϊβικής που πραγματοποιήθηκε στη Μαδρίτη στις 18 και 19 Μαΐου.

| 7.3. | Η COSAC επικροτεί την έναρξη της στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας, που συνιστά σημαντική μακροπεριφερειακή στρατηγική, καθώς η επιτυχής εφαρμογή και ενδιάμεση αναθεώρησή της προετοιμάζουν το έδαφος για μια ενισχυμένη περιφερειακή συνεργασία. |
| --- | --- |

7.3.

Η COSAC επικροτεί την έναρξη της στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας, που συνιστά σημαντική μακροπεριφερειακή στρατηγική, καθώς η επιτυχής εφαρμογή και ενδιάμεση αναθεώρησή της προετοιμάζουν το έδαφος για μια ενισχυμένη περιφερειακή συνεργασία.

| 7.4. | Η COSAC επαναβεβαιώνει τη μακροχρόνια στήριξή της για την ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας και την ανατολική εταιρική σχέση, περιλαμβανομένης της διαμόρφωσης μιας κοινοβουλευτικής διάστασης για την ανατολική εταιρική σχέση. |
| --- | --- |

7.4.

Η COSAC επαναβεβαιώνει τη μακροχρόνια στήριξή της για την ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας και την ανατολική εταιρική σχέση, περιλαμβανομένης της διαμόρφωσης μιας κοινοβουλευτικής διάστασης για την ανατολική εταιρική σχέση.

| 7.5. | Η COSAC σημειώνει με ενδιαφέρον τις δημόσιες διαβουλεύσεις που πραγματοποιούνται σχετικά με τη στρατηγική για την περιοχή του Δούναβη, με στόχο την έγκριση και την έναρξη εφαρμογής της εν λόγω στρατηγικής εντός του 2011. |
| --- | --- |

7.5.

Η COSAC σημειώνει με ενδιαφέρον τις δημόσιες διαβουλεύσεις που πραγματοποιούνται σχετικά με τη στρατηγική για την περιοχή του Δούναβη, με στόχο την έγκριση και την έναρξη εφαρμογής της εν λόγω στρατηγικής εντός του 2011.

8.   Διεύρυνση

| 8.1. | Η COSAC επικροτεί όλες τις υφιστάμενες αιτήσεις προσχώρησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η COSAC επίσης ζητεί την επιτυχή συνέχιση των διαπραγματεύσεων με όλες τις υποψήφιες χώρες, με την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι συναφείς αρχές που έχουν θεσπισθεί, και ιδιαίτερα τα κριτήρια της Κοπεγχάγης. |
| --- | --- |

8.1.

Η COSAC επικροτεί όλες τις υφιστάμενες αιτήσεις προσχώρησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η COSAC επίσης ζητεί την επιτυχή συνέχιση των διαπραγματεύσεων με όλες τις υποψήφιες χώρες, με την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι συναφείς αρχές που έχουν θεσπισθεί, και ιδιαίτερα τα κριτήρια της Κοπεγχάγης.

9.   Ορισμός των σχεδίων νομοθετικών πράξεων

| 9.1. | Η COSAC εκφράζει την ανησυχία της για το γεγονός ότι η άποψη της Επιτροπής και του Συμβουλίου σχετικά με το τι συνιστά «σχέδιο νομοθετικής πράξης» θα εξαιρούσε δυνάμει του πρωτοκόλλου (αριθ. 2), από τον έλεγχο των εθνικών κοινοβουλίων ορισμένες νομοθετικές πράξεις που είναι νομοθετικές επί της ουσίας και ενδέχεται να θέτουν ζητήματα επικουρικότητας. Η COSAC καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να αναθεωρήσουν τη θέση τους. |
| --- | --- |

9.1.

Η COSAC εκφράζει την ανησυχία της για το γεγονός ότι η άποψη της Επιτροπής και του Συμβουλίου σχετικά με το τι συνιστά «σχέδιο νομοθετικής πράξης» θα εξαιρούσε δυνάμει του πρωτοκόλλου (αριθ. 2), από τον έλεγχο των εθνικών κοινοβουλίων ορισμένες νομοθετικές πράξεις που είναι νομοθετικές επί της ουσίας και ενδέχεται να θέτουν ζητήματα επικουρικότητας. Η COSAC καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να αναθεωρήσουν τη θέση τους.

10.   Ο μελλοντικός ρόλος της COSAC

| 10.1. | Η Συνθήκη της Λισαβόνας προβλέπει, από 1ης Δεκεμβρίου 2009, τον έλεγχο των σχεδίων νομοθετικών πράξεων, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 289, παράγραφος 3, της ΣΛΕΕ, μέσω των διαδικασιών και με τα αποτελέσματα που ορίζονται στο Πρωτόκολλο (αριθ. 2) σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας. Η COSAC επιθυμεί να συγχαρεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Συμβούλιο για την ανταπόκρισή τους, που μέχρι τούδε έχει συμβάλει στην ομαλή λειτουργία του νέου πρωτοκόλλου (αριθ. 2). Παρομοίως, η COSAC επικροτεί τη διαδικασία πολιτικού διαλόγου με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η παρακολούθηση του ρόλου των εθνικών κοινοβουλίων, όπως ορίζεται συγκεκριμένα στο άρθρο 12 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στα αντίστοιχα πρωτόκολλα αυτής, εξακολουθεί να είναι μεταξύ των προτεραιοτήτων της COSAC. |
| --- | --- |

10.1.

Η Συνθήκη της Λισαβόνας προβλέπει, από 1ης Δεκεμβρίου 2009, τον έλεγχο των σχεδίων νομοθετικών πράξεων, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 289, παράγραφος 3, της ΣΛΕΕ, μέσω των διαδικασιών και με τα αποτελέσματα που ορίζονται στο Πρωτόκολλο (αριθ. 2) σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας. Η COSAC επιθυμεί να συγχαρεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Συμβούλιο για την ανταπόκρισή τους, που μέχρι τούδε έχει συμβάλει στην ομαλή λειτουργία του νέου πρωτοκόλλου (αριθ. 2). Παρομοίως, η COSAC επικροτεί τη διαδικασία πολιτικού διαλόγου με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η παρακολούθηση του ρόλου των εθνικών κοινοβουλίων, όπως ορίζεται συγκεκριμένα στο άρθρο 12 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στα αντίστοιχα πρωτόκολλα αυτής, εξακολουθεί να είναι μεταξύ των προτεραιοτήτων της COSAC.

| 10.2. | Το αποκαλούμενο «σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης», όπως ορίζεται στο Πρωτόκολλο (αριθ. 2), και ο μηχανισμός συντονισμού μεταξύ των εθνικών κοινοβουλίων θα πρέπει να διαδραματίσουν τον κατάλληλο ρόλο στην COSAC. Ως εκ τούτου, η COSAC θεωρεί απαραίτητο οι τακτικές της συνεδριάσεις να καταστούν πεδία ανταλλαγής απόψεων σχετικά με πολιτικά ευαίσθητα ζητήματα με τα αρμόδια μέλη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Συμβουλίου, τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, τον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, καθώς και με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου στο πλαίσιο του θεσμοθετημένου ρόλου της COSAC. |
| --- | --- |

10.2.

Το αποκαλούμενο «σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης», όπως ορίζεται στο Πρωτόκολλο (αριθ. 2), και ο μηχανισμός συντονισμού μεταξύ των εθνικών κοινοβουλίων θα πρέπει να διαδραματίσουν τον κατάλληλο ρόλο στην COSAC. Ως εκ τούτου, η COSAC θεωρεί απαραίτητο οι τακτικές της συνεδριάσεις να καταστούν πεδία ανταλλαγής απόψεων σχετικά με πολιτικά ευαίσθητα ζητήματα με τα αρμόδια μέλη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Συμβουλίου, τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, τον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, καθώς και με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου στο πλαίσιο του θεσμοθετημένου ρόλου της COSAC.

| 10.3. | Οι τακτικές συνεδριάσεις της COSAC θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν την παρουσίαση από τον Πρόεδρο της Επιτροπής του ετήσιου προγράμματος εργασίας του θεσμικού του οργάνου στο πρώτο εξάμηνο, καθώς και μια αξιολόγηση των δραστηριοτήτων της Επιτροπής κατά τη διάρκεια του έτους στο δεύτερο εξάμηνο. |
| --- | --- |

10.3.

Οι τακτικές συνεδριάσεις της COSAC θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν την παρουσίαση από τον Πρόεδρο της Επιτροπής του ετήσιου προγράμματος εργασίας του θεσμικού του οργάνου στο πρώτο εξάμηνο, καθώς και μια αξιολόγηση των δραστηριοτήτων της Επιτροπής κατά τη διάρκεια του έτους στο δεύτερο εξάμηνο.

| 10.4. | Επιπλέον, η COSAC ζητεί μια απάντηση στην παρούσα εισήγηση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την Προεδρία του Συμβουλίου και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. |
| --- | --- |

10.4.

Επιπλέον, η COSAC ζητεί μια απάντηση στην παρούσα εισήγηση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την Προεδρία του Συμβουλίου και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

---