F ILED

United States Court of

Appeals

Tenth Circuit



### Apr il 15, 2020

C hristopher M. Wolpert

Clerk of Court P UBLISH

UNITED STATES COURT OF APPEALS

F OR THE TENTH CIRCUIT

_________________________________

UNITED STATES OF AMERICA,

Plaintif

f - Appellee,

v.

MARK BERG,

Def

endant - Appellant. No. 18-3250

(D.C. No. 5:18-CR-40004-DDC-1)

(D. Kan.)

_________________________________

ORDER

_________________________________

Bef ore TYMKOVICH , Chief Judge, BRISCOE

, LUCERO

, MURPHY, HARTZ

, HOLMES

, MATHESON

, BACHARACH

, PHILLIPS

, McHUGH

, MORITZ

, EID

, and CARSON , Circuit Judges.

_________________________________

This m atter is bef

ore the court on the Petition f or Panel Rehearing and Rehearing

En Banc f

iled by Appellant. Pursuant to Fed. R. App. P. 40, the petition f or panel

rehearing is granted in part to the extent of the m odif ications in the attached revised

opinion. The court’s January 23, 2020, opinion is withdrawn and replaced by the

attached revised opinion which shall be f iled as of today ’s date.

The petition f

o r rehearing en banc and the attached revised opinion were

transm itted to all of

the judges of

the court who are in regular active service. As nom em

ber of the panel and no judge in regular active service on the court requested that the

court be polled, the petition f or rehearing en banc is denied. See Fed. R. App. P. 35(f ).

Entered f or the Court

CHRISTOPHER M. W OLPERT, Clerk

-2-F ILED

United States Court of

Appeals

Tenth Circuit



### Apri l 1 5 , 2 0 20

C hristopher M. Wolpert

Clerk of Court P U B L I S H

U N I T E D S T A T E S C O U R T O F A P P E A L S

T E N T H C I R C U I T

U N I T E D S T A T E S O F A M E R I C A

,

P l a i n t i f f

- A p p e l l e e

,

v

. N o

. 1 8

- 3 2 5 0

M A R K B E R G

,

D e f e n d a n t

- A p p e l l a n t

.

A p p e a l f r o m t h e U n i t e d S t a t e s D i s t r i c t C o u r t

f o r t h e D i s t r i c t o f

K a n s a s

( D

. C

. N o

. 5 : 1 8

- C R

- 4 0 0 0 4

- D D C

- 1 )

D a n i e l T

. H a n s m e i e r

, A p p e l l a t e C h i e f ( M e l o d y B r a n n o n

, F e d e r a l P u b l i c D e f e n d e r

,

a n d C a r l F o l s o m

, I I I

, A s s i s t a n t F e d e r a l P u b l i c D e f e n d e r

, w i t h h i m o n t h e b r i e f s )

, K a n s a s C i t y

, K a n s a s

, f

o r D e f e n d a n t

- A p p e l l a n t

.

J a m e s A

. B r o w n

, A s s i s t a n t U n i t e d S t a t e s A t t o r n e y ( S t e p h e n R

. M c A l l i s t e r

, U n i t e d

S t a t e s A t t o r n e y

, w i t h h i m o n t h e b r i e f )

, T o p e k a

, K a n s a s

, f

o r P l a i n t i f

f

- A p p e l l e e

.

B e f o r e L U C E R O

, M U R P H Y

, a n d E I D

, C i r c u i t J u d g e s

.

M U R P H Y

, C i r c u i t J u d g e

.I

. I N T R O D U C T I O N

D e f e n d a n t

- A p p e l l a n t M a r k B e r g e n t e r e d a c o n d i t i o n a l g u i l t y p l e a t o o n e

c o u n t o f p o s s e s s i o n o f 1 0 0 k i l o g r a m s o r m o r e o f m a r i j u a n a w i t h i n t e n t t o

d i s t r i b u t e

, i n v i o l a t i o n o f 2 1 U

. S

. C

. § § 8 4 1 ( a ) ( 1 ) a n d ( b ) ( 1 ) ( B )

. B e r g a p p e a l s h i s

c o n v i c t i o n

, a s s e r t i n g t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d b y r e f u s i n g t o s u p p r e s s e v i d e n c e

s e i z e d a f t e r a t r a f f i c s t o p

. S e e F e d

. R

. C r i m

. P

. 1 1 ( a ) ( 2 ) ( p r o v i d i n g t h a t a

d e f e n d a n t m a y

, w i t h t h e c o n s e n t o f t h e d i s t r i c t c o u r t a n d t h e g o v e r n m e n t

, e n t e r a

c o n d i t i o n a l g u i l t y p l e a b u t r e s e r v e t h e r i g h t t o a p p e a l a n a d v e r s e d e t e r m i n a t i o n o f

a p r e t r i a l m o t i o n )

. S p e c i f i c a l l y

, B e r g a s s e r t s l a w e n f o r c e m e n t l a c k e d t h e

r e a s o n a b l e s u s p i c i o n o f c r i m i n a l a c t i v i t y n e c e s s a r y t o d e t a i n h i m a f t e r t h e i n i t i a l

s t o p e n d e d

.

E x e r c i s i n g j u r i s d i c t i o n p u r s u a n t t o 2 8 U

. S

. C

. § 1 2 9 1

, t h i s c o u r t a f f i r m s t h e

d e n i a l o f B e r g ’ s m o t i o n t o s u p p r e s s

. T h e t o t a l i t y o f t h e c i r c u m s t a n c e s

, i n c l u d i n g

f a c t s i n d i c a t i n g B e r g w a s t r a v e l i n g i n t a n d e m w i t h t w o e s c o r t v e h i c l e s a n d B e r g ’ s

r e n t a l c a r w a s p a c k e d i n a m a n n e r i n c o n s i s t e n t w i t h h i s a s s e r t i o n h e w a s m o v i n g

h i s p o s s e s s i o n s f

r o m o n e s t a t e t o a n o t h e r

, p r o v i d e d l a w e n f o r c e m e n t w i t h

r e a s o n a b l e s u s p i c i o n

.

I I

. B A C K G R O U N D

T h e f o l l o w i n g f

a c t s a r e e i t h e r u n d i s p u t e d o r w e r e f o u n d b y t h e d i s t r i c t

c o u r t a n d n o t c h a l l e n g e d o n a p p e a l

. O n D e c e m b e r 9

, 2 0 1 7

, T r o o p e r K y l e S e i l e r

-2-o f t h e K a n s a s H i g h w a y P a t r o l w a s p a t r o l l i n g a s e c t i o n o f I n t e r s t a t e 7 0 ( “ I

- 7 0 ” )

w h e n h e o b s e r v e d t h r e e v e h i c l e s t r a v e l i n g e a s t

. T r o o p e r S e i l e r n o t i c e d t w o t h i n g s

a b o u t t h e v e h i c l e s t h a t c a u g h t h i s a t t e n t i o n : a l l t h r e e w e r e t r a v e l i n g a p p r o x i m a t e l y

t e n m i l e s p e r h o u r b e l o w t h e s p e e d l i m i t a n d n o n e h a d a K a n s a s l i c e n s e p l a t e

. H e

t e s t i f i e d i t w a s u n c o m m o n t o s e e t h r e e v e h i c l e s w i t h o u t

- o f

- s t a t e p l a t e s t r a v e l i n g

i n c l o s e p r o x i m i t y o n I

- 7 0

. H i s o b s e r v a t i o n s l e d T r o o p e r S e i l e r t o b e l i e v e t h e

v e h i c l e s w e r e t r a v e l i n g t o g e t h e r

. H e p u l l e d o n t o t h e r o a d w a y a n d c a u g h t u p w i t h

t h e t r a i l i n g v e h i c l e

, a c o m p a c t c a r w i t h a C a l i f o r n i a l i c e n s e p l a t e

. T r o o p e r S e i l e r

c h e c k e d t h e v e h i c l e ’ s r e g i s t r a t i o n w i t h h i s i n

- c a r c o m p u t e r a n d d e t e r m i n e d i t w a s

r e g i s t e r e d t o a r e n t a l c o m p a n y i n C a l i f o r n i a

.

A s T r o o p e r S e i l e r i n v e s t i g a t e d t h e t r a i l i n g v e h i c l e

, h e n o t i c e d t h e t w o o t h e r

v e h i c l e s

, a r e d m i n i v a n a n d a l i g h t

- c o l o r e d p i c k u p t r u c k

, s p e e d u p a n d b e g a n t o

t r a v e l a t a p p r o x i m a t e l y t h e s p e e d l i m i t

. H e p a s s e d t h e c o m p a c t c a r a n d b e g a n

f o l l o w i n g t h e m i n i v a n

. H e d e t e r m i n e d t h e m i n i v a n w a s r e g i s t e r e d t o a r e n t a l

c o m p a n y i n A r i z o n a

. W h i l e T r o o p e r S e i l e r w a s f o l l o w i n g t h e m i n i v a n a n d

r u n n i n g i t s r e g i s t r a t i o n

, h e o b s e r v e d i t c o m m i t a t r a f f i c v i o l a t i o n

. A l m o s t

i m m e d i a t e l y a f

t e r t h e m i n i v a n c o m m i t t e d t h e i n f r a c t i o n

, S e i l e r s a w t h e p i c k u p

t r u c k a c c e l e r a t e t o a p p r o x i m a t e l y t e n m i l e s p e r h o u r o v e r t h e s p e e d l i m i t

. S e i l e r

r a n t h e t r u c k ’ s l i c e n s e p l a t e s a n d l e a r n e d t h e t r u c k w a s r e g i s t e r e d t o a p r i v a t e

i n d i v i d u a l i n C a l i f

o r n i a

.

-3-T r o o p e r S e i l e r b e l i e v e d t h e c o m p a c t c a r a n d t h e p i c k u p t r u c k w e r e e s c o r t

v e h i c l e s w h i c h

, b a s e d o n h i s t r a i n i n g a n d e x p e r i e n c e

, h e k n e w a r e u s e d a s a t a c t i c

t o d i v e r t a t t e n t i o n f

r o m a v e h i c l e t r a n s p o r t i n g i l l e g a l d r u g s

. H e b e l i e v e d t h e

p i c k u p t r u c k h a d t r i e d t o d i v e r t h i s a t t e n t i o n f r o m t h e m i n i v a n b y s p e e d i n g u p

w h e n i t n o t i c e d h e w a s f o l l o w i n g t h e m i n i v a n

. 1 H e d e c i d e d t o s t o p t h e m i n i v a n

b a s e d o n h i s b e l i e f i t w a s m o r e l i k e l y t h e l o a d v e h i c l e b e c a u s e o f i t s l a r g e r

c a p a c i t y

. S e i l e r a c t i v a t e d h i s l i g h t s a n d s t o p p e d t h e m i n i v a n

.

A s T r o o p e r S e i l e r a p p r o a c h e d t h e m i n i v a n f r o m t h e p a s s e n g e r s i d e

, h e

l o o k e d i n s i d e a n d n o t i c e d a l a r g e a m o u n t o f c a r g o

. H e a s k e d t h e d r i v e r

,

d e f e n d a n t B e r g

, i f h e w a s m o v i n g a n d B e r g r e s p o n d e d t h a t h e w a s m o v i n g f r o m

L a s V e g a s t o M i n n e s o t a

. W h i l e T r o o p e r S e i l e r c h e c k e d B e r g ’ s l i c e n s e a n d t h e

r e n t a l a g r e e m e n t

, h e q u e s t i o n e d B e r g a b o u t h i s t r a v e l p l a n s

. B e r g t o l d S e i l e r h e

h a d b e e n l i v i n g i n L a s V e g a s t e m p o r a r i l y a n d w a s m o v i n g h i s p o s s e s s i o n s b a c k t o

h i s h o m e i n M i n n e s o t a

. B e r g s a i d h i s m i n i v a n w a s l o a d e d w i t h c l o t h e s a n d a

t e l e v i s i o n

. T r o o p e r S e i l e r t e s t i f i e d h e d o u b t e d t h e v e r a c i t y o f B e r g ’ s e x p l a n a t i o n

f o r t h e c o n t e n t s o f t h e m i n i v a n b e c a u s e

, i n h i s e x p e r i e n c e

, t h e w a y B e r g ’ s i t e m s

w e r e p a c k e d w a s i n c o n s i s t e n t w i t h w h a t h e t y p i c a l l y s e e s w h e n i n t e r a c t i n g w i t h

m o t o r i s t s w h o a r e m o v i n g

. S p e c i f i c a l l y

, h e s t a t e d :

1 T r o o p e r S e i l e r t e s t i f

i e d h e b e l i e v e d t h e d r i v e r o f t h e p i c k u p t r u c k w a s

a t t e m p t i n g t o b e p u l l e d o v e r f o r s p e e d i n g

.

-4-G e n e r a l l y

. . . w h e n s o m e b o d y ’ s m o v i n g

, y o u s e e h o u s e h o l d i t e m s

t h a t c a n ’ t b e p a c k e d i n t o a b o x

, a p p l i a n c e s

. Y o u s e e b o x e s

,

s u i t c a s e s

, s u r e

. I t w a s t h e m i s s i n g i t e m s

. I t w a s t h e f a c t t h a t a l l o f

t h a t c a r g o w a s c o n s i s t e n t w h e r e i t w a s

— i f i t w a s a b o x

, i t w a s t h e

s a m e t y p e o f b o x

. I f i t w a s a b a g

, y o u k n o w

, t h e y w e r e t h e l a r g e

d u f f e l s t h a t a l m o s t

— y o u k n o w

, l a r g e s u i t c a s e

- s i z e d b a g s t h a t I c o u l d

s e e f r o m m y v a n t a g e

. A n d t h e y w e r e j u s t p i l e d

, s t a c k e d f l o o r t o

c e i l i n g

, f r o n t t o b a c k

, a n d t h e y w e r e c r a m m e d i n t h e r e

. T h a t ’ s n o t

n o r m a l l y w h a t I s e e w h e n s o m e b o d y ’ s m o v i n g

. I m i g h t s e e t h a t i n t h e

b a c k o f a m o v i n g t r u c k b u t n o t i n a m i n i v a n

.

A s t o B e r g ’ s r o u t e o f t r a v e l

, T r o o p e r S e i l e r t e s t i f i e d i t w a s i n c o n s i s t e n t w i t h w h a t

h e t y p i c a l l y s e e s “ w i t h t h e n o r m a l m o t o r i n g p u b l i c ” b e c a u s e B e r g s a i d h e w a s i n a

h u r r y b u t h e h a d s p e n t t i m e i n D e n v e r w h e n h e c o u l d h a v e b e e n o n t h e r o a d

.

T r o o p e r S e i l e r a d m i t t e d

, h o w e v e r

, t h a t B e r g ’ s d e c i s i o n t o b r e a k u p h i s t w e n t y

f o u r

- h o u r t r i p i n t o f

o u r d a y s w a s i n c o n s i s t e n t w i t h d r u g t r a f f i c k i n g b e c a u s e m o s t

t r a f f i c k e r s d r i v e d i r e c t l y t o t h e i r d e s t i n a t i o n w i t h o u t s t o p p i n g

.

B a s e d o n h i s o b s e r v a t i o n s

, T r o o p e r S e i l e r b e l i e v e d B e r g w a s e n g a g e d i n

d r u g t r a f f i c k i n g

. H e r e t u r n e d B e r g ’ s d o c u m e n t s b u t a s k e d B e r g i f h e w o u l d

a n s w e r a f

e w m o r e q u e s t i o n s

. B e r g d i d n o t e x p r e s s l y a g r e e b u t h e c o n t i n u e d

s p e a k i n g t o T r o o p e r S e i l e r

. D u r i n g t h i s a d d i t i o n a l q u e s t i o n i n g

, S e i l e r a s k e d B e r g

f o r c o n s e n t t o s e a r c h h i s v e h i c l e

. W h e n B e r g r e f u s e d

, 2 T r o o p e r S e i l e r t o l d B e r g

h e w a s b e i n g d e t a i n e d w h i l e a d r u g d o g w a s c a l l e d

. T h e d o g a l e r t e d t o B e r g ’ s

2 T h e f a c t B e r g r e f

u s e d t o g i v e c o n s e n t d o e s n o t c o n t r i b u t e t o t h e r e a s o n a b l e

s u s p i c i o n a n a l y s i s

. S e e U n i t e d S t a t e s v

. W

o o d

, 1 0 6 F

. 3 d 9 4 2

, 9 4 6 ( 1 0 t h C i r

. 1 9 9 7 ) ( s t a t i n g

, “ i t s h o u l d g o w i t h o u t s a y i n g t h a t c o n s i d e r a t i o n o f ” a m o t o r i s t ’ s

r e f u s a l t o c o n s e n t “ w o u l d v i o l a t e t h e F o u r t h A m e n d m e n t ” )

.

-5-v e h i c l e a n d i t w a s s e a r c h e d b y l a w e n f o r c e m e n t

. O f

f i c e r s f o u n d a p p r o x i m a t e l y

4 7 1 p o u n d s o f m a r i

j u a n a i n B e r g ’ s m i n i v a n

.

B e r g m o v e d t o s u p p r e s s a l l e v i d e n c e o b t a i n e d d u r i n g t h e s e a r c h o f h i s

m i n i v a n

. T h e d i s t r i c t c o u r t d e n i e d h i s m o t i o n

. B e r g t h e n e n t e r e d a c o n d i t i o n a l

g u i l t y p l e a p e r m i t t i n g h i m t o b r i n g a n a p p e a l c h a l l e n g i n g “ W h e t h e r T r o o p e r S e i l e r

h a d r e a s o n a b l e s u s p i c i o n t o d e t a i n [ h i m ] f o r a d o g s n i f

f

. ”

I I I

. D I S C U S S I O N

W h e n t h i s c o u r t r e v i e w s t h e d e n i a l o f a m o t i o n t o s u p p r e s s

, w e v i e w t h e

e v i d e n c e i n t h e l i g h t m o s t f a v o r a b l e t o t h e g o v e r n m e n t a n d a c c e p t t h e d i s t r i c t

c o u r t ’ s f a c t u a l f i n d i n g s u n l e s s c l e a r l y e r r o n e o u s

. 3 U n i t e d S t a t e s v

. K

a r a m

, 4 9 6

F

. 3 d 1 1 5 7

, 1 1 6 1 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 7 )

. T h e u l t i m a t e d e t e r m i n a t i o n o f t h e

r e a s o n a b l e n e s s o f a s e a r c h o r s e i z u r e u n d e r t h e F o u r t h A m e n d m e n t i s s u b j e c t t o

d e n o v o r e v i e w

. I

d

. A t r a f

f i c s t o p i s c o n s t i t u t i o n a l i f j u s t i f i e d a t i t s i n c e p t i o n a n d

i f “ t h e r e s u l t i n g d e t e n t i o n w a s r e a s o n a b l y r e l a t e d i n s c o p e t o t h e c i r c u m s t a n c e s

t h a t j u s t i f

i e d t h e s t o p i n t h e f

i r s t p l a c e

. ” U

n i t e d S t a t e s v

. V

a l e n z u e l a

, 4 9 4 F

. 3 d

3 A l t h o u g h B e r g a r g u e s t h a t v i e w i n g t h e e v i d e n c e i n t h e l i g h t m o s t f a v o r a b l e

t o t h e g o v e r n m e n t i s i n c o n s i s t e n t w i t h t h e c l e a r l y e r r o n e o u s s t a n d a r d a p p l i c a b l e t o

a d i s t r i c t c o u r t ’ s f

a c t u a l f i n d i n g s

, o u r p r e c e d e n t i s c l e a r o n t h i s p o i n t a n d “ [ w ] e

a r e b o u n d b y t h e p r e c e d e n t o f p r i o r p a n e l s a b s e n t e n b a n c r e c o n s i d e r a t i o n o r a

s u p e r s e d i n g c o n t r a r y d e c i s i o n b y t h e S u p r e m e C o u r t

. ” I n r e S m i t h

, 1 0 F

. 3 d 7 2 3

, 7 2 4 ( 1 0 t h C i r

. 1 9 9 3 ) ; s e e a l s o U n i t e d S t a t e s v

. G a i n e s

, 9 1 8 F

. 3 d 7 9 3

, 7 9 6 n

. 3

( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 9 ) ( a d d r e s s i n g t h e i d e n t i c a l a r g u m e n t B e r g m a k e s h e r e a n d s i m i l a r l y

c o n c l u d i n g “ o n e p a n e l o f t h i s c o u r t c a n ’ t o v e r r u l e a n o t h e r p a n e l ” )

.

-6-8 8 6

, 8 8 8 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 7 )

. B e r g d o e s n o t c h a l l e n g e t h e v a l i d i t y o f t h e i n i t i a l s t o p

,

w h i c h T r o o p e r S e i l e r t e s t i f i e d w a s b a s e d o n t w o t r a f f i c v i o l a t i o n s c o m m i t t e d b y

B e r g : f o l l o w i n g t o o c l o s e l y a n d f a i l i n g t o m a i n t a i n a l a n e

. B e r g

, i n s t e a d

, a r g u e s

T r o o p e r S e i l e r u n l a w f

u l l y d e t a i n e d h i m f

r o m t h e t i m e h e r e f

u s e d t o c o n s e n t t o t h e

s e a r c h u n t i l t h e d r u g d o g a l e r t e d

. 4

A n o f f i c e r m a y d e t a i n a d r i v e r w i t h o u t c o n s e n t o n c e t h e i n i t i a l p u r p o s e o f a

r o u t i n e t r a f

f i c s t o p h a s e n d e d i f

, d u r i n g t h e s t o p

, “ t h e o f f i c e r d e v e l o p s a n

o b j e c t i v e l y r e a s o n a b l e a n d a r t i c u l a b l e s u s p i c i o n t h a t t h e d r i v e r i s e n g a g e d i n s o m e

i l l e g a l a c t i v i t y

. ” U

n i t e d S t a t e s v

. R o s b o r o u g h

, 3 6 6 F

. 3 d 1 1 4 5

, 1 1 4 8 ( 1 0 t h C i r

.

2 0 0 4 ) ( q u o t a t i o n o m i t t e d )

. T o d e t e r m i n e w h e t h e r a n o f f i c e r h a s a r e a s o n a b l e

s u s p i c i o n t o c o n t i n u e t h e d e t e n t i o n

, w e “ l o o k a t t h e t o t a l i t y o f t h e c i r c u m s t a n c e s

o f e a c h c a s e t o s e e w h e t h e r t h e d e t a i n i n g o f f i c e r h a s a p a r t i c u l a r i z e d a n d

o b j e c t i v e b a s i s f

o r s u s p e c t i n g l e g a l w r o n g d o i n g

. ” U n i t e d S t a t e s v

. A r v i z u

, 5 3 4

U

. S

. 2 6 6

, 2 7 3 ( 2 0 0 2 ) ( q u o t a t i o n s o m i t t e d )

. “ T h i s p r o c e s s a l l o w s o f f i c e r s t o d r a w

o n t h e i r o w n e x p e r i e n c e a n d s p e c i a l i z e d t r a i n i n g t o m a k e i n f e r e n c e s f r o m a n d

d e d u c t i o n s a b o u t t h e c u m u l a t i v e i n f o r m a t i o n a v a i l a b l e t o t h e m t h a t m i g h t w e l l

e l u d e a n u n t r a i n e d p e r s o n

. ” I d

. ( q u o t a t i o n o m i t t e d )

. R e a s o n a b l e s u s p i c i o n c a n n o t

b e b a s e d o n a “ m e r e h u n c h

, ” b u t i t “ n e e d n o t r i s e t o t h e l e v e l r e q u i r e d f o r

4 O n c e t h e c a n i n e a l e r t e d t o B e r g ’ s v e h i c l e

, o f f i c e r s h a d p r o b a b l e c a u s e t o

s e a r c h i t

. U

n i t e d S t a t e s v

. R o s b o r o u g h

, 3 6 6 F

. 3 d 1 1 4 5

, 1 1 5 3 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 4 )

.

-7-p r o b a b l e c a u s e

, a n d i t f a l l s c o n s i d e r a b l y s h o r t o f s a t i s f y i n g a p r e p o n d e r a n c e o f

t h e e v i d e n c e s t a n d a r d

. ” I d

. a t 2 7 4

. A l t h o u g h f

a c t s c o n s i s t e n t w i t h i n n o c e n t t r a v e l

m a y s u p p o r t r e a s o n a b l e s u s p i c i o n

, s o m e s u c h f a c t s p r o v i d e n o s u p p o r t f o r a

p a r t i c u l a r d r i v e r ’ s c o n t i n u e d d e t e n t i o n b e c a u s e t h e y a r e “ s o i n n o c e n t o r

s u s c e p t i b l e t o v a r y i n g i n t e r p r e t a t i o n s a s t o b e i n n o c u o u s

. ” U n i t e d S t a t e s v

. W

h i t e

,

5 8 4 F

. 3 d 9 3 5

, 9 5 0 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 9 ) ( q u o t a t i o n o m i t t e d )

. T h e g o v e r n m e n t b e a r s

t h e b u r d e n o f p r o v i n g t h e r e a s o n a b l e n e s s o f t h e o f f i c e r ’ s s u s p i c i o n

. U

n i t e d S t a t e s

v

. N i c h o l s

, 3 7 4 F

. 3 d 9 5 9

, 9 6 5 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 4 )

.

H e r e

, t h e d i s t r i c t c o u r t b a s e d i t s c o n c l u s i o n t h a t T r o o p e r S e i l e r h a d

r e a s o n a b l e s u s p i c i o n t o d e t a i n B e r g o n ( 1 ) S e i l e r ’ s b e l i e f t h e t h r e e v e h i c l e s w e r e

t r a v e l i n g t o g e t h e r a n d w e r e a c t i n g i n c o n c e r t i n a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h d r u g

t r a f f i c k i n g a n d ( 2 ) S e i l e r ’ s t e s t i m o n y t h a t B e r g ’ s c a r g o w a s n o t c o n s i s t e n t w i t h

h i s a s s e r t i o n h e w a s m o v i n g f r o m L a s V e g a s t o M i n n e s o t a

. T h e c o u r t c o n c l u d e d

t h e o t h e r f

a c t o r s u p o n w h i c h t h e g o v e r n m e n t r e l i e d w e r e e i t h e r n o t s u p p o r t e d b y

t h e r e c o r d o r w e r e t o o i n n o c u o u s t o c o n t r i b u t e t o r e a s o n a b l e s u s p i c i o n

. T h e

d i s t r i c t c o u r t i d e n t i f

i e d t h o s e f

a c t o r s a s : ( 1 ) B e r g w a s t r a v e l i n g i n a r e n t a l c a r ; ( 2 )

B e r g h a d t r o u b l e e x p r e s s i n g w h e t h e r h e l i v e d i n L a s V e g a s a n d w h a t h e d i d t h e r e ;

( 3 ) B e r g w a s n e r v o u s b e c a u s e h i s b r e a t h i n g w a s s h a l l o w a n d q u i c k t h r o u g h o u t t h e

e n c o u n t e r ; ( 4 ) B e r g t o o k a n i n d i r e c t r o u t e o f t r a v e l ; a n d ( 5 ) B e r g s a i d h e w a s i n a

r u s h t o g e t h o m e

, b u t h i s s t a t e m e n t s a b o u t h i s t r a v e l t i m e l i n e

, r e n t a l a g r e e m e n t

,

-8-a n d t r a v e l r o u t e m a d e t h a t a s s e r t i o n i m p l a u s i b l e

. 5 W e a g r e e t h a t T r o o p e r S e i l e r

h a d r e a s o n a b l e s u s p i c i o n t o p r o l o n g t h e s t o p w h i l e h e w a i t e d f o r t h e d r u g d o g

.

T r o o p e r S e i l e r ’ s s u s p i c i o n t h a t t h e t h r e e v e h i c l e s h e o b s e r v e d o n I

- 7 0 w e r e

t r a v e l i n g i n t a n d e m i s s u p p o r t e d b y s p e c i f i c a n d a r t i c u l a b l e f

a c t s

. S e i l e r t e s t i f

i e d

i t i s u n c o m m o n t o s e e t h r e e v e h i c l e s w i t h o u t

- o f

- s t a t e p l a t e s t r a v e l i n g i n c l o s e

p r o x i m i t y t o e a c h o t h e r o n I

- 7 0

. H e a l s o t e s t i f i e d t h e t h r e e v e h i c l e s w e r e a l l

t r a v e l i n g a t a p p r o x i m a t e l y t h e s a m e s p e e d : t e n m i l e s u n d e r t h e p o s t e d s p e e d l i m i t

.

F r o m t h e s e f

a c t s

, i t w a s o b

j e c t i v e l y r e a s o n a b l e f

o r T r o o p e r S e i l e r t o i n f e r t h a t t h e

t h r e e v e h i c l e s w e r e s o m e h o w c o n n e c t e d

. F u r t h e r

, S e i l e r e x p l a i n e d i n d e t a i l w h y

h e s u s p e c t e d t h e v e h i c l e s w e r e e n g a g e d i n c r i m i n a l a c t i v i t y

. S p e c i f i c a l l y

, h e

d e s c r i b e d h o w t h e c o m p a c t c a r c o n t i n u e d t o d r i v e t e n m i l e s p e r h o u r b e l o w t h e

s p e e d l i m i t w h i l e t h e m i n i v a n a n d t h e p i c k u p t r u c k p u l l e d a h e a d

. R e l y i n g o n h i s

t r a i n i n g a n d e x p e r i e n c e

, T r o o p e r S e i l e r i n t e r p r e t e d t h i s a c t i v i t y a s a n a t t e m p t b y

t h e c o m p a c t c a r t o d r a w h i s a t t e n t i o n t o t h e c o m p a c t c a r a n d a w a y f r o m t h e o t h e r

t w o v e h i c l e s

. T r o o p e r S e i l e r a l s o o b s e r v e d t h e p i c k u p t r u c k a c c e l e r a t e t o

a p p r o x i m a t e l y t e n m i l e s p e r h o u r o v e r t h e s p e e d l i m i t a l m o s t i m m e d i a t e l y a f t e r

t h e m i n i v a n c o m m i t t e d a t r a f f i c v i o l a t i o n

. F r o m t h i s

, h e i n f e r r e d t h e p i c k u p t r u c k

w a s i n t e n t i o n a l l y d i v e r t i n g h i s a t t e n t i o n f r o m t h e m i n i v a n

, w h i c h h e h a d b e e n

5 B e c a u s e o f t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s u n c h a l l e n g e d f a c t u a l f i n d i n g s

, t h e

g o v e r n m e n t d o e s n o t r e l y o n B e r g ’ s a l l e g e d n e r v o u s n e s s o r h i s a l l e g e d c o n f u s i o n

a b o u t h i s a c t i v i t i e s i n L a s V e g a s

.

-9-f

o l l o w i n g w h i l e h e r a n i t s r e g i s t r a t i o n

. T r o o p e r S e i l e r a l s o e x p l a i n e d h e b e l i e v e d

t h e m i n i v a n w a s t h e l o a d v e h i c l e b e c a u s e t h e o t h e r t w o v e h i c l e s d i d n o t h a v e t h e

n e c e s s a r y c a p a c i t y

. H e t e s t i f i e d h e r u l e d t h e t r u c k o u t a s t h e l o a d v e h i c l e b e c a u s e

i t w a s r e g i s t e r e d t o a p r i v a t e i n d i v i d u a l a n d

, i n h i s p r o f e s s i o n a l e x p e r i e n c e

, h e

“ r a r e l y ” s a w l a r g e a m o u n t s o f n a r c o t i c s i n p r i v a t e l y o w n e d v e h i c l e s

.

B e r g a s s e r t s a l l o f t h e a c t i v i t y o b s e r v e d b y T r o o p e r S e i l e r i s e i t h e r

c o n s i s t e n t w i t h i n n o c e n t c o n d u c t o r i n c o n s i s t e n t w i t h d r u g t r a f f i c k i n g

. F o r

e x a m p l e

, h e a r g u e s S e i l e r f i r s t s i g h t e d t h e t h r e e v e h i c l e s c l o s e t o a r e s t a r e a a n d i t

i s u n r e m a r k a b l e t h a t m u l t i p l e v e h i c l e s w i t h o u t

- o f

- s t a t e p l a t e s w o u l d b e t r a v e l i n g

c l o s e t o g e t h e r o n t h e f

r e e w a y i m m e d i a t e l y a f

t e r a r e s t a r e a

. H e a l s o a r g u e s i t w a s

i m p l a u s i b l e f

o r T r o o p e r S e i l e r t o b e l i e v e t h a t t h e c o m p a c t c a r a n d t h e p i c k u p

t r u c k w e r e a t t e m p t i n g t o d i v e r t h i s a t t e n t i o n b y t r a v e l i n g u n d e r o r o v e r t h e s p e e d

l i m i t

. I n s t e a d

, h e a s s e r t s

, i f t h e y w e r e t h e e s c o r t v e h i c l e s

, i t w o u l d h a v e b e e n

m o r e r a t i o n a l f

o r t h e m

, n o t t h e m i n i v a n

, t o c o m m i t t h e t r a f f i c i n f r a c t i o n

.

E v e n t h o u g h B e r g i s c o r r e c t t h a t “ c o m m o n s e n s e a n d o r d i n a r y e x p e r i e n c e

a r e t o b e e m p l o y e d ” i n t h e r e a s o n a b l e s u s p i c i o n a n a l y s i s

, t h i s c o u r t d e f e r s “ t o a

l a w e n f o r c e m e n t o f

f i c e r ’ s a b i l i t y t o d i s t i n g u i s h b e t w e e n i n n o c e n t a n d s u s p i c i o u s

a c t i o n s

. ” U

n i t e d S t a t e s v

. H

e r n a n d e z

, 8 4 7 F

. 3 d 1 2 5 7

, 1 2 6 9 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 7 )

( q u o t a t i o n o m i t t e d )

. A n d

, h e r e

, T r o o p e r S e i l e r f u l l y d e t a i l e d a l l t h e r e a s o n s w h y

h i s t r a i n i n g a n d e x p e r i e n c e c a u s e d h i m t o s u s p e c t ( 1 ) t h e t h r e e v e h i c l e s w e r e

-10-t r a v e l i n g i n t a n d e m

, ( 2 ) t h e b e h a v i o r o f t h e c o m p a c t c a r a n d t h e t r u c k w e r e

c o n s i s t e n t w i t h e s c o r t v e h i c l e s u s e d i n d r u g t r a f f i c k i n g

, a n d ( 3 ) t h e m i n i v a n w a s

l i k e l y t h e l o a d v e h i c l e

.

T r o o p e r S e i l e r ’ s r e a s o n a b l e s u s p i c i o n o f i l l e g a l a c t i v i t y w a s a l s o s u p p o r t e d

b y h i s o b s e r v a t i o n s a b o u t t h e c a r g o i n B e r g ’ s m i n i v a n a n d h o w i t w a s s t a c k e d

.

S e i l e r t e s t i f

i e d t h e m i n i v a n “ w a s p a c k e d c o m p l e t e l y f u l l

, t o p t o b o t t o m

, f

r o n t t o

b a c k

, u p i n t o t h e f

r o n t s e a t s

. ” O n c r o s s

- e x a m i n a t i o n

, T r o o p e r S e i l e r f u r t h e r

e x p l a i n e d t h a t t h e u n i f

o r m i t y i n t h e s i z e a n d t y p e o f b o x e s a n d t h e f a c t t h e y w e r e

“ c r a m m e d ” i n t o t h e m i n i v a n w a s i n c o n s i s t e n t w i t h w h a t h e “ s e e [ s ] w h e n p e o p l e

a r e m o v i n g

. ” 6 S e i l e r ’ s t e s t i m o n y t h a t “ t h e n a t u r e o f t h e c a r g o [ a n d ] h o w i t w a s

p a c k e d ” d i f

f e r e d m a t e r i a l l y f

r o m w h a t h e t y p i c a l l y o b s e r v e s i n t h e v e h i c l e s o f

m o v e r s w a s u n w a v e r i n g

. I n i t s w r i t t e n o r d e r

, t h e d i s t r i c t c o u r t d i s c u s s e d T r o o p e r

S e i l e r ’ s t e s t i m o n y i n g r e a t d e t a i l c o n c l u d i n g i t w a s “ c r e d i b l e e v i d e n c e

. ” B e r g

a r g u e s t h i s c o u r t ’ s h o l d i n g i n U n i t e d S t a t e s v

. K

a r a m p r e c l u d e s r e l i a n c e o n h i s

c a r g o a n d t h e m a n n e r i n w h i c h i t w a s p a c k e d i n t o t h e v e h i c l e

. K a r a m

, h o w e v e r

,

i n v o l v e d a d i f

f e r e n t s i t u a t i o n t h a n t h e o n e p r e s e n t e d h e r e

.

6 T r o o p e r S e i l e r a l s o t e s t i f i e d

, b a s e d o n h i s p e r s o n a l e x p e r i e n c e

, t h a t a

p e r s o n w h o h a d l i v e d i n L a s V e g a s f o r o n l y t w o m o n t h s w o u l d h a v e f e w e r

p o s s e s s i o n s t h a n B e r g h a d i n h i s m i n i v a n

. T h e d i s t r i c t c o u r t d i d n o t r e l y o n

S e i l e r ’ s s u b

j e c t i v e o p i n i o n i n i t s r e a s o n a b l e

- s u s p i c i o n a n a l y s i s a n d n e i t h e r d o e s

t h i s c o u r t

.

-11-I n K a r a m

, t h e g o v e r n m e n t a t t e m p t e d t o s u p p o r t a n i n v e s t i g a t i v e d e t e n t i o n

w i t h a t r o o p e r ’ s t e s t i m o n y t h a t n e a t l y p a c k a g e d b o x e s i n t h e d e f e n d a n t ’ s v e h i c l e

w e r e c o n s i s t e n t w i t h d r u g t r a f f i c k i n g

. 4 9 6 F

. 3 d a t 1 1 6 3

. T h i s c o u r t

, h o w e v e r

,

n o t e d t h a t t h e g o v e r n m e n t f a i l e d t o p r o v i d e “ a n y o b j e c t i v e b a s i s f

o r a s s o c i a t i n g

[ t h e ] b o x e s o r [ t h e ] s t y l e o f p a c k a g i n g w i t h c r i m i n a l a c t i v i t y

. ” I d

. T h e t r o o p e r ’ s

s u s p i c i o n t h a t t h e b o x e s c o n t a i n e d i l l e g a l d r u g s w a s b a s e d o n l y o n “ a s i n g l e

a n e c d o t e ” h e h e a r d f

r o m a n o t h e r t r o o p e r

. I

d

. A c c o r d i n g l y

, w e h e l d t h a t

,

c o n s i d e r e d i n c o n t e x t

, “ t h e p r e s e n c e o f n e w

, n e a t l y t a p e d b o x e s i n a v e h i c l e

c o n t r i b u t e [ d ] n o t h i n g t o t h e r e a s o n a b l e s u s p i c i o n a n a l y s i s

. ” I d

. H e r e

, T r o o p e r

S e i l e r ’ s s u s p i c i o n w a s n o t b a s e d o n a n e c d o t a l e v i d e n c e o r a b e l i e f t h a t d r u g s a r e

t y p i c a l l y t r a n s p o r t e d i n t h e t y p e o f b o x e s a n d b a g s B e r g h a d i n h i s v e h i c l e

.

I n s t e a d

, h e t e s t i f

i e d t h e n a t u r e o f B e r g ’ s c a r g o w a s i n c o n s i s t e n t w i t h B e r g ’ s s t o r y

t h a t h e w a s m o v i n g h i s p o s s e s s i o n s f r o m L a s V e g a s t o M i n n e s o t a

. T r o o p e r S e i l e r

f u r t h e r t e s t i f

i e d t h a t h i s s u s p i c i o n w a s b a s e d o n h i s e x p e r i e n c e s i n t e r a c t i n g w i t h

m e m b e r s o f t h e p u b l i c w h o a r e u s i n g v e h i c l e s t o m o v e t h e i r p o s s e s s i o n s

. T h u s

, i t

h a d a n o b

j e c t i v e b a s i s a n d w e c o n c l u d e i t c o n t r i b u t e d t o T r o o p e r S e i l e r ’ s

r e a s o n a b l e s u s p i c i o n o f c r i m i n a l a c t i v i t y

.

A s t o t h e o t h e r f

a c t o r s u p o n w h i c h t h e g o v e r n m e n t r e l i e s

, w e a g r e e w i t h t h e

d i s t r i c t c o u r t t h a t

, i n t h i s c a s e

, t h e y a r e t o o i n n o c u o u s t o s u p p o r t r e a s o n a b l e

s u s p i c i o n o f c r i m i n a l a c t i v i t y

. T h e g o v e r n m e n t h a s f a i l e d t o p r o v i d e a n y

-12-o b

j e c t i v e b a s i s t o s h o w w h y t h e f a c t s B e r g w a s t r a v e l i n g a t n i g h t a l o n g a k n o w n

d r u g c o r r i d o r

, u s i n g a s l i g h t l y i n d i r e c t r o u t e a r e s i g n i f i c a n t i n t h i s c a s e

. T r o o p e r

S e i l e r a d m i t t e d t h e r e w a s n o t h i n g a b o u t B e r g ’ s n i g h t

- t i m e t r a v e l “ i n a n d o f i t s e l f ”

t h a t r a i s e d h i s s u s p i c i o n s

. H e a l s o t e s t i f i e d t h a t B e r g c o u l d h a v e r e a c h e d h i s

d e s t i n a t i o n f

a s t e r b y t r a v e l i n g a l o n g I

- 8 0 i n s t e a d o f I

- 7 0

, b u t h e d i d n o t t e s t i f y

t h a t t h e d i f

f e r e n c e b e t w e e n t h e t w o r o u t e s w a s s i g n i f i c a n t o r t h a t B e r g ’ s c h o i c e

w a s h i g h l y u n u s u a l

. A s t o t h e r e n t a l c a r

, a t r o o p e r ’ s k n o w l e d g e t h a t d r u g c o u r i e r s

f r e q u e n t l y u s e r e n t a l c a r s m a y c o n t r i b u t e t o r e a s o n a b l e s u s p i c i o n f o r e x t e n d i n g a

t r a f f i c s t o p

. S e e U

n i t e d S t a t e s v

. W

i l l i a m s

, 2 7 1 F

. 3 d 1 2 6 2

, 1 2 7 0 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 1 )

.

B u t

, B e r g ’ s u s e o f a r e n t a l v e h i c l e w a s n o t i n c o n s i s t e n t w i t h h i s d e s c r i p t i o n o f h i s

t r a v e l p l a n s a n d T r o o p e r S e i l e r d i d n o t i d e n t i f y a n y t h i n g a b o u t t h e r e n t a l c a r t h a t

w a s u n u s u a l i n t h i s m a t t e r

. S e e i d

. ( n o t i n g t h e d e f e n d a n t r e n t e d h i s v e h i c l e i n a

c i t y k n o w n t o b e a “ s t a g i n g a r e a f o r m a r i j u a n a ” d i s t r i b u t i o n a n d a t t e m p t e d t o

c o n c e a l t h a t f

a c t f r o m l a w e n f

o r c e m e n t )

.

I V

. C O N C L U S I O N

U n d e r t h e t o t a l i t y o f t h e c i r c u m s t a n c e s a n d b a s e d o n t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s

f i n d i n g s

, w e c o n c l u d e s p e c i f i c a n d a r t i c u l a b l e f

a c t s e x i s t e d t o p r o v i d e T r o o p e r

S e i l e r w i t h r e a s o n a b l e s u s p i c i o n t h a t B e r g w a s e n g a g e d i n c r i m i n a l a c t i v i t y

.

F r o m t h e s e f

a c t s

, T r o o p e r S e i l e r r a t i o n a l l y i n f e r r e d t h a t ( 1 ) B e r g w a s t r a v e l i n g i n

t a n d e m w i t h t w o e s c o r t v e h i c l e s ; a n d ( 2 ) B e r g ’ s c l a i m h e w a s m o v i n g p e r s o n a l

-13-p o s s e s s i o n s w i t h h i s r e n t a l c a r w a s l i k e l y u n t r u e

. T h u s

, B e r g ’ s c o n t i n u e d

d e t e n t i o n w a s n o t u n c o n s t i t u t i o n a l

.

B e c a u s e t h e d i s t r i c t c o u r t d i d n o t e r r w h e n i t d e n i e d B e r g ’ s m o t i o n t o

s u p p r e s s

, t h e c o u r t ’ s o r d e r i s a f f i r m e d

.

-14-