# Euroopan unionin L 105/2020

| | ISSN 1977-0812 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | L 105 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Lainsäädäntö | 63. vuosikerta3. huhtikuu 2020 |

ISSN 1977-0812

Euroopan unionin

virallinen lehti

L 105

Suomenkielinen laitos

Lainsäädäntö

63. vuosikerta3. huhtikuu 2020

---

| Sisältö | | II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset | Sivu |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ASETUKSET |
| | * | Neuvoston asetus (EU) 2020/488, annettu 2 päivänä huhtikuuta 2020, Jemenin tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 1352/2014 muuttamisesta | 1 |
| | | PÄÄTÖKSET |
| | * | Neuvoston päätös (YUTP) 2020/489, annettu 2 päivänä huhtikuuta 2020, Euroopan unionin erityisedustajan nimittämisestä Belgradin ja Pristinan välistä vuoropuhelua ja muita Länsi-Balkanin alueellisia kysymyksiä varten | 3 |
| | * | Neuvoston päätös (YUTP) 2020/490, annettu 2 päivänä huhtikuuta 2020, Jemenin tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2014/932/YUTP muuttamisesta | 7 |

Sisältö

II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

Sivu

ASETUKSET

*

Neuvoston asetus (EU) 2020/488, annettu 2 päivänä huhtikuuta 2020, Jemenin tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 1352/2014 muuttamisesta

1

PÄÄTÖKSET

*

Neuvoston päätös (YUTP) 2020/489, annettu 2 päivänä huhtikuuta 2020, Euroopan unionin erityisedustajan nimittämisestä Belgradin ja Pristinan välistä vuoropuhelua ja muita Länsi-Balkanin alueellisia kysymyksiä varten

3

*

Neuvoston päätös (YUTP) 2020/490, annettu 2 päivänä huhtikuuta 2020, Jemenin tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2014/932/YUTP muuttamisesta

7

| FI | Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.
  Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä. |
| --- | --- |

FI

Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.

Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä.

---

II Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

ASETUKSET

| 3.4.2020 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 105/1 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2020

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 105/1

---

NEUVOSTON ASETUS (EU) 2020/488,

annettu 2 päivänä huhtikuuta 2020,

Jemenin tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 1352/2014 muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 215 artiklan,

ottaa huomioon Jemenin tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä 18 päivänä joulukuuta 2014 annetun neuvoston päätöksen 2014/932/YUTP (1),

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ja Euroopan komission yhteisen ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Neuvosto hyväksyi 18 päivänä joulukuuta 2014 asetuksen (EU) N:o 1352/2014 (2). |
| --- | --- |

(1)

Neuvosto hyväksyi 18 päivänä joulukuuta 2014 asetuksen (EU) N:o 1352/2014 (2).

| (2) | Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto hyväksyi 25 päivänä helmikuuta 2020 päätöslauselman 2511 (2020). |
| --- | --- |

(2)

Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto hyväksyi 25 päivänä helmikuuta 2020 päätöslauselman 2511 (2020).

| (3) | Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 2511 (2020) korostetaan, että on tärkeää helpottaa humanitaarista apua. Lisäksi päätöslauselmassa 2511 (2020) määrätään, että Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2140 (2014) 19 kohdan nojalla perustettu komitea voi myöntää tapauskohtaisesti luvan toimiin, jotka ovat tarpeen Yhdistyneiden kansakuntien ja muiden humanitaaristen järjestöjen työn helpottamiseksi Jemenissä tai mitä tahansa muuta päätöslauselmien 2140 (2014) ja 2216 (2015) tavoitteiden mukaista tarkoitusta varten. |
| --- | --- |

(3)

Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 2511 (2020) korostetaan, että on tärkeää helpottaa humanitaarista apua. Lisäksi päätöslauselmassa 2511 (2020) määrätään, että Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2140 (2014) 19 kohdan nojalla perustettu komitea voi myöntää tapauskohtaisesti luvan toimiin, jotka ovat tarpeen Yhdistyneiden kansakuntien ja muiden humanitaaristen järjestöjen työn helpottamiseksi Jemenissä tai mitä tahansa muuta päätöslauselmien 2140 (2014) ja 2216 (2015) tavoitteiden mukaista tarkoitusta varten.

| (4) | Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 2511 (2020) täsmennetään myös, että seksuaalinen väkivalta aseellisissa konflikteissa ja lasten värväys tai käyttö aseellisissa konflikteissa vastoin kansainvälistä oikeutta ovat rangaistavia tekoja. |
| --- | --- |

(4)

Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 2511 (2020) täsmennetään myös, että seksuaalinen väkivalta aseellisissa konflikteissa ja lasten värväys tai käyttö aseellisissa konflikteissa vastoin kansainvälistä oikeutta ovat rangaistavia tekoja.

| (5) | Neuvosto hyväksyi 2 päivänä huhtikuuta 2020 päätöksen (YUTP) 2020/490 (3), jolla muutetaan päätös 2014/932/YUTP Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2511 (2020) mukaisesti. |
| --- | --- |

(5)

Neuvosto hyväksyi 2 päivänä huhtikuuta 2020 päätöksen (YUTP) 2020/490 (3), jolla muutetaan päätös 2014/932/YUTP Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2511 (2020) mukaisesti.

| (6) | Osa näistä muutoksista kuuluu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen soveltamisalaan, ja sen vuoksi niiden täytäntöönpano edellyttää unionin tasoista sääntelyä erityisesti sen varmistamiseksi, että talouden toimijat soveltavat niitä yhtenäisesti kaikissa jäsenvaltioissa. |
| --- | --- |

(6)

Osa näistä muutoksista kuuluu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen soveltamisalaan, ja sen vuoksi niiden täytäntöönpano edellyttää unionin tasoista sääntelyä erityisesti sen varmistamiseksi, että talouden toimijat soveltavat niitä yhtenäisesti kaikissa jäsenvaltioissa.

| (7) | Asetus (EU) N:o 1352/2014 olisi näin ollen muutettava tämän mukaisesti, |
| --- | --- |

(7)

Asetus (EU) N:o 1352/2014 olisi näin ollen muutettava tämän mukaisesti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan neuvoston asetus (EU) N:o 1352/2014 seuraavasti:

| 1) | Korvataan 3 artiklan 1 kohta seuraavasti:






  ”1. | Liitteessä I luetellaan luonnolliset henkilöt, oikeushenkilöt, yhteisöt ja elimet, joiden pakotekomitea katsoo osallistuvan Jemenin rauhaa, turvallisuutta tai vakautta uhkaaviin toimiin tai tukevan niitä; tällaisiin toimiin kuuluvat muun muassa:






  a) | toimet, jotka estävät poliittisen siirtymän, sellaisena kuin sitä tarkoitetaan Persianlahden yhteistyöneuvoston aloitteen mukaista poliittista siirtymäprosessia ja sen täytäntöönpanomekanismia koskevassa sopimuksessa, menestyksekkään päätökseen saattamisen tai vaikeuttavat sitä; |
| --- | --- | --- | --- |

1)

Korvataan 3 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”1.

Liitteessä I luetellaan luonnolliset henkilöt, oikeushenkilöt, yhteisöt ja elimet, joiden pakotekomitea katsoo osallistuvan Jemenin rauhaa, turvallisuutta tai vakautta uhkaaviin toimiin tai tukevan niitä; tällaisiin toimiin kuuluvat muun muassa:

a)

toimet, jotka estävät poliittisen siirtymän, sellaisena kuin sitä tarkoitetaan Persianlahden yhteistyöneuvoston aloitteen mukaista poliittista siirtymäprosessia ja sen täytäntöönpanomekanismia koskevassa sopimuksessa, menestyksekkään päätökseen saattamisen tai vaikeuttavat sitä;

| b) | toimet, jotka väkivallan keinoin tai tärkeään infrastruktuuriin kohdistuvin iskuin estävät kattavan kansallisen vuoropuhelukonferenssin loppuraportin tulosten täytäntöönpanon; |
| --- | --- |

b)

toimet, jotka väkivallan keinoin tai tärkeään infrastruktuuriin kohdistuvin iskuin estävät kattavan kansallisen vuoropuhelukonferenssin loppuraportin tulosten täytäntöönpanon;

| c) | sovellettavan kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön tai kansainvälisen humanitaarisen oikeuden vastaisten toimien tai ihmisoikeusloukkausten suunnittelu, johtaminen tai toteuttaminen Jemenissä, mukaan lukien seksuaalinen väkivalta aseellisissa konflikteissa tai lasten värväys tai käyttö aseellisissa konflikteissa vastoin kansainvälistä oikeutta; |
| --- | --- |

c)

sovellettavan kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön tai kansainvälisen humanitaarisen oikeuden vastaisten toimien tai ihmisoikeusloukkausten suunnittelu, johtaminen tai toteuttaminen Jemenissä, mukaan lukien seksuaalinen väkivalta aseellisissa konflikteissa tai lasten värväys tai käyttö aseellisissa konflikteissa vastoin kansainvälistä oikeutta;

| d) | toimet, jotka rikkovat päätöksen 2014/932/YUTP 1 artiklassa säädettyä aseidenvientikieltoa tai estävät humanitaarisen avun toimittamista Jemeniin tai humanitaarisen avun saantia tai jakelua Jemenissä.” |
| --- | --- |

d)

toimet, jotka rikkovat päätöksen 2014/932/YUTP 1 artiklassa säädettyä aseidenvientikieltoa tai estävät humanitaarisen avun toimittamista Jemeniin tai humanitaarisen avun saantia tai jakelua Jemenissä.”

| 2) | Lisätään artikla seuraavasti:

  ”3 a artikla

  Poiketen siitä, mitä 1 a ja 2 artiklassa säädetään, jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset voivat myöntää luvan






  a) | 1 a artiklassa kuvattuun toimintaan liittyvän teknisen avun, rahoituksen tai rahoitustuen antamiseen; |
| --- | --- | --- |

2)

Lisätään artikla seuraavasti:

”3 a artikla

Poiketen siitä, mitä 1 a ja 2 artiklassa säädetään, jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset voivat myöntää luvan

a)

1 a artiklassa kuvattuun toimintaan liittyvän teknisen avun, rahoituksen tai rahoitustuen antamiseen;

| b) | tiettyjen jäädytettyjen varojen tai taloudellisten resurssien vapauttamiseen taikka tiettyjen varojen tai taloudellisten resurssien asettamiseen saataville
  tarkoituksenmukaisiksi katsominsa ehdoin ja edellyttäen, että pakotekomitea on määrittänyt tapauskohtaisesti, että poikkeus on tarpeen Yhdistyneiden kansakuntien ja muiden humanitaaristen järjestöjen työn helpottamiseksi Jemenissä tai mitä tahansa muuta Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmien 2140 (2014) ja 2216 (2015) mukaista tarkoitusta varten.” |
| --- | --- |

b)

tiettyjen jäädytettyjen varojen tai taloudellisten resurssien vapauttamiseen taikka tiettyjen varojen tai taloudellisten resurssien asettamiseen saataville

tarkoituksenmukaisiksi katsominsa ehdoin ja edellyttäen, että pakotekomitea on määrittänyt tapauskohtaisesti, että poikkeus on tarpeen Yhdistyneiden kansakuntien ja muiden humanitaaristen järjestöjen työn helpottamiseksi Jemenissä tai mitä tahansa muuta Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmien 2140 (2014) ja 2216 (2015) mukaista tarkoitusta varten.”

| 3) | Korvataan 13 artiklan 1 kohdan a alakohta seuraavasti:






  ”a) | 2 artiklan nojalla jäädytetyistä varoista sekä 3 a, 4, 5, 6 ja 7 artiklan nojalla myönnetyistä luvista;” |
| --- | --- | --- |

3)

Korvataan 13 artiklan 1 kohdan a alakohta seuraavasti:

”a)

2 artiklan nojalla jäädytetyistä varoista sekä 3 a, 4, 5, 6 ja 7 artiklan nojalla myönnetyistä luvista;”

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 2 päivänä huhtikuuta 2020.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

A. METELKO-ZGOMBIĆ

---

(1)  
  EUVL L 365, 19.12.2014, s. 147.

1

(2)  Neuvoston asetus (EU) N:o 1352/2014, annettu 18 päivänä joulukuuta 2014, Jemenin tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä (EUVL L 365, 19.12.2014, s. 60).

2

(3)  Neuvoston päätös (YUTP) 2020/490, annettu 2 päivänä huhtikuuta 2020, Jemenin tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2014/932/YUTP muuttamisesta (katso tämän virallisen lehden sivu 7).

3

---

PÄÄTÖKSET

| 3.4.2020 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 105/3 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2020

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 105/3

---

NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2020/489,

annettu 2 päivänä huhtikuuta 2020,

Euroopan unionin erityisedustajan nimittämisestä Belgradin ja Pristinan välistä vuoropuhelua ja muita Länsi-Balkanin alueellisia kysymyksiä varten

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 31 artiklan 2 kohdan ja 33 artiklan,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | On ratkaisevan tärkeää tehostaa unionin sitoumusta Serbian ja Kosovon (*1) välisten suhteiden normalisoimisessa sekä unionin sitoumusta Länsi-Balkanin maille. |
| --- | --- |

(1)

On ratkaisevan tärkeää tehostaa unionin sitoumusta Serbian ja Kosovon (*1) välisten suhteiden normalisoimisessa sekä unionin sitoumusta Länsi-Balkanin maille.

| (2) | Olisi nimitettävä Euroopan unionin erityisedustaja, jäljempänä ’erityisedustaja’, Belgradin ja Pristinan välistä vuoropuhelua ja muita Länsi-Balkanin alueellisia kysymyksiä varten 12 kuukauden ajaksi. |
| --- | --- |

(2)

Olisi nimitettävä Euroopan unionin erityisedustaja, jäljempänä ’erityisedustaja’, Belgradin ja Pristinan välistä vuoropuhelua ja muita Länsi-Balkanin alueellisia kysymyksiä varten 12 kuukauden ajaksi.

| (3) | Erityisedustaja toteuttaa toimeksiantonsa tilanteessa, joka voi huonontua ja joka saattaa vaarantaa perussopimuksen 21 artiklassa määrättyjen unionin ulkoisen toiminnan tavoitteiden saavuttamisen, |
| --- | --- |

(3)

Erityisedustaja toteuttaa toimeksiantonsa tilanteessa, joka voi huonontua ja joka saattaa vaarantaa perussopimuksen 21 artiklassa määrättyjen unionin ulkoisen toiminnan tavoitteiden saavuttamisen,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Euroopan unionin erityisedustaja

Nimitetään Miroslav LAJČÁK Euroopan unionin erityisedustajaksi, jäljempänä ’erityisedustaja’, Belgradin ja Pristinan välistä vuoropuhelua ja muita Länsi-Balkanin alueellisia kysymyksiä varten 2 päivänä huhtikuuta 2020 alkavaksi ja 31 päivänä maaliskuuta 2021 päättyväksi kaudeksi. Neuvosto voi poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean (PTK) arvion perusteella ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan, jäljempänä ’korkea edustaja’, ehdotuksesta päättää, että erityisedustajan toimeksianto päättyy aikaisemmin.

2 artikla

Poliittiset tavoitteet

Erityisedustajan toimeksianto perustuu seuraaviin unionin poliittisiin tavoitteisiin Länsi-Balkanilla ja on vakiintuneiden unionin politiikkojen mukainen:

| a) | ensisijaisesti Serbian ja Kosovon välisten suhteiden kokonaisvaltaisen normalisoinnin saavuttaminen, mikä on keskeistä maiden pyrkiessä parantamaan jäsenyysnäkymiään; |
| --- | --- |

a)

ensisijaisesti Serbian ja Kosovon välisten suhteiden kokonaisvaltaisen normalisoinnin saavuttaminen, mikä on keskeistä maiden pyrkiessä parantamaan jäsenyysnäkymiään;

| b) | hyvien naapuruussuhteiden parantaminen ja lisäksi sovinnon edistäminen; |
| --- | --- |

b)

hyvien naapuruussuhteiden parantaminen ja lisäksi sovinnon edistäminen;

| c) | unionin näkyvyyden ja tehokkuuden lisääminen julkisuusdiplomatian avulla; |
| --- | --- |

c)

unionin näkyvyyden ja tehokkuuden lisääminen julkisuusdiplomatian avulla;

| d) | tarvittaessa unionin toimien yhtenäisyyden, johdonmukaisuuden ja tehokkuuden edistäminen Länsi-Balkanilla. |
| --- | --- |

d)

tarvittaessa unionin toimien yhtenäisyyden, johdonmukaisuuden ja tehokkuuden edistäminen Länsi-Balkanilla.

3 artikla

Toimeksianto

Poliittisten tavoitteiden saavuttamiseksi erityisedustajan toimeksiantona on:

| a) | toimeksiannon keskeisten asioiden osalta tukea korkean edustajan puolesta Belgradin ja Pristinan välistä vuoropuhelua tiiviisti koordinoiden jäsenvaltioiden kanssa, pyrkiä Serbian ja Kosovon välisten suhteiden kokonaisvaltaiseen normalisoimiseen tekemällä oikeudellisesti sitova sopimus, jossa käsitellään kaikkia osapuolten välisiä ratkaisemattomia kysymyksiä kansainvälisen oikeuden mukaisesti ja jossa edistetään alueellista vakauttamista, sekä seurata ja tarvittaessa avustaa osapuolten työtä EU:n tukeman vuoropuhelun puitteissa tehtyjen aiempien sopimusten täytäntöönpanossa; |
| --- | --- |

a)

toimeksiannon keskeisten asioiden osalta tukea korkean edustajan puolesta Belgradin ja Pristinan välistä vuoropuhelua tiiviisti koordinoiden jäsenvaltioiden kanssa, pyrkiä Serbian ja Kosovon välisten suhteiden kokonaisvaltaiseen normalisoimiseen tekemällä oikeudellisesti sitova sopimus, jossa käsitellään kaikkia osapuolten välisiä ratkaisemattomia kysymyksiä kansainvälisen oikeuden mukaisesti ja jossa edistetään alueellista vakauttamista, sekä seurata ja tarvittaessa avustaa osapuolten työtä EU:n tukeman vuoropuhelun puitteissa tehtyjen aiempien sopimusten täytäntöönpanossa;

| b) | lisäksi tarvittaessa pyrkiä parantamaan hyviä naapuruussuhteita ja Länsi-Balkanin kumppaneiden välistä sovintoa auttamalla pääsemään irti menneisyyden painolastista; |
| --- | --- |

b)

lisäksi tarvittaessa pyrkiä parantamaan hyviä naapuruussuhteita ja Länsi-Balkanin kumppaneiden välistä sovintoa auttamalla pääsemään irti menneisyyden painolastista;

| c) | osallistua aktiivisesti unionin tehokkuuden ja näkyvyyden parantamiseen Länsi-Balkanilla julkisuusdiplomatian avulla sekä tarvittaessa tiedottaa unionin arvoista ja aluetta koskevasta laajemmasta unionin toimintasuunnitelmasta ja edistää niitä, edistämällä unioniin liittyvien kysymysten laajempaa ymmärrystä ja tukea niille; |
| --- | --- |

c)

osallistua aktiivisesti unionin tehokkuuden ja näkyvyyden parantamiseen Länsi-Balkanilla julkisuusdiplomatian avulla sekä tarvittaessa tiedottaa unionin arvoista ja aluetta koskevasta laajemmasta unionin toimintasuunnitelmasta ja edistää niitä, edistämällä unioniin liittyvien kysymysten laajempaa ymmärrystä ja tukea niille;

| d) | työskennellä koordinoidusti ja johdonmukaisesti suhteessa kaikkiin aluetta koskeviin unionin toimiin ja unionin yleisiin politiikkoihin sekä unionin edustustojen, unionin toimistojen ja erityisesti muiden Länsi-Balkanilla olevien erityisedustajien kanssa sekä ylläpitää tiiviistä yhteydenpitoa jäsenvaltioiden kanssa; |
| --- | --- |

d)

työskennellä koordinoidusti ja johdonmukaisesti suhteessa kaikkiin aluetta koskeviin unionin toimiin ja unionin yleisiin politiikkoihin sekä unionin edustustojen, unionin toimistojen ja erityisesti muiden Länsi-Balkanilla olevien erityisedustajien kanssa sekä ylläpitää tiiviistä yhteydenpitoa jäsenvaltioiden kanssa;

| e) | tukea korkean edustajan työtä ja unionin toimintaa alueella. |
| --- | --- |

e)

tukea korkean edustajan työtä ja unionin toimintaa alueella.

4 artikla

Toimeksiannon toteuttaminen

1.   Erityisedustaja vastaa toimeksiannon toteuttamisesta korkean edustajan alaisuudessa.

2.   PTK ylläpitää erityisiä suhteita erityisedustajaan ja toimii erityisedustajan ensisijaisena yhteyspisteenä neuvostoon. PTK huolehtii erityisedustajan strategisesta ja poliittisesta ohjauksesta toimeksiannon puitteissa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta korkean edustajan toimivaltaa.

3.   Erityisedustaja toimii tiiviisti koordinoiden ja yhteistyössä Euroopan ulkosuhdehallinnon ja sen asiaankuuluvien yksiköiden kanssa.

5 artikla

Rahoitus

1.   Erityisedustajan toimeksiantoon liittyviin menoihin tarkoitettu rahoitusohje on 2 päivänä huhtikuuta 2020 alkavana ja 31 päivänä maaliskuuta 2021 päättyvänä kautena 1 200 000 euroa.

2.   Menoja hallinnoidaan unionin yleiseen talousarvioon sovellettavien menettelyjen ja sääntöjen mukaisesti.

3.   Erityisedustajan ja komission välillä tehdään sopimus menojen hallinnoinnista. Erityisedustaja on tilivelvollinen komissiolle kaikista menoista.

6 artikla

Avustajaryhmän perustaminen ja kokoonpano

1.   Erityisedustaja vastaa erityisedustajan toimeksiannon ja siihen varattujen käytettävissä olevien taloudellisten resurssien asettamissa rajoissa avustajaryhmän muodostamisesta. Avustajaryhmällä on oltava asiantuntemusta toimeksiannon edellyttämistä poliittisista erityiskysymyksistä. Erityisedustajan on viipymättä ilmoitettava neuvostolle ja komissiolle avustajaryhmän kulloinenkin kokoonpano.

2.   Jäsenvaltiot, unionin toimielimet ja Euroopan ulkosuhdehallinto voivat esittää, että henkilöstöä lähetetään työskentelemään erityisedustajan kanssa. Tällaisen lähetetyn henkilöstön palkat maksaa jäsenvaltio, asianomainen unionin toimielin tai Euroopan ulkosuhdehallinto, jäljempänä ’lähettävä viranomainen’. Myös jäsenvaltioiden unionin toimielimiin tai Euroopan ulkosuhdehallintoon lähettämät asiantuntijat voidaan asettaa työskentelemään erityisedustajan kanssa. Sopimussuhteisen kansainvälisen henkilöstön on oltava jäsenvaltioiden kansalaisia.

3.   Kaikki lähetetyt työntekijät pysyvät hallinnollisesti lähettävän viranomaisen alaisina, ja he suorittavat tehtävänsä ja toimivat erityisedustajan toimeksiannon toteuttamista edistävällä tavalla.

7 artikla

Erityisedustajan ja erityisedustajan henkilöstön erioikeudet ja vapaudet

Erityisedustajaan ja erityisedustajan henkilöstöön liittyvistä erioikeuksista, vapauksista ja muista takuista, jotka ovat välttämättömiä operaation loppuun saattamiseksi ja sen joustavaksi suorittamiseksi, sovitaan tilanteen mukaan yhdessä vastaanottajapuolten kanssa. Jäsenvaltiot ja Euroopan ulkosuhdehallinto antavat tätä varten kaiken tarvittavan tuen.

8 artikla

EU:n turvallisuusluokiteltujen tietojen turvaaminen

Erityisedustajan ja erityisedustajan avustajaryhmän jäsenten on noudatettava neuvoston päätöksessä 2013/488/EU (1) vahvistettuja turvallisuutta koskevia periaatteita ja vähimmäisvaatimuksia.

1

9 artikla

Tiedonsaanti ja logistiikkatuki

1.   Jäsenvaltiot, komissio ja neuvoston pääsihteeristö varmistavat, että erityisedustaja saa käyttöönsä kaikki olennaiset tiedot.

2.   Unionin edustustot ja toimistot tai jäsenvaltiot taikka molemmat antavat tarvittaessa logistiikkatukea alueella.

10 artikla

Turvallisuus

Erityisedustaja toteuttaa perussopimuksen V osaston nojalla unionin ulkopuolisiin operaatioihin lähetetyn henkilöstön turvallisuutta koskevan unionin politiikan mukaisesti kaikki kohtuudella toteutettavissa olevat toimenpiteet erityisedustajan toimeksiannon mukaisesti ja vastuualueen turvallisuustilanteen perusteella suoraan hänen alaisuudessaan olevan koko henkilöstön turvallisuuden edistämiseksi, erityisesti

| a) | laatimalla Euroopan ulkosuhdehallinnon ohjeisiin perustuvan erityisen turvallisuussuunnitelman, joka käsittää henkilöstön turvalliseen siirtymiseen vastuualueelle ja sen sisällä sekä turvallisuutta vaarantavien tilanteiden hallintaan sovellettavat erityiset fyysiset, organisatoriset ja menettelyä koskevat turvallisuustoimenpiteet, sekä operaation valmius- ja evakuointisuunnitelman; |
| --- | --- |

a)

laatimalla Euroopan ulkosuhdehallinnon ohjeisiin perustuvan erityisen turvallisuussuunnitelman, joka käsittää henkilöstön turvalliseen siirtymiseen vastuualueelle ja sen sisällä sekä turvallisuutta vaarantavien tilanteiden hallintaan sovellettavat erityiset fyysiset, organisatoriset ja menettelyä koskevat turvallisuustoimenpiteet, sekä operaation valmius- ja evakuointisuunnitelman;

| b) | varmistamalla, että unionin ulkopuolelle lähetetyllä koko henkilöstöllä on vastuualueen olosuhteiden edellyttämä korkean riskin kattava vakuutusturva; |
| --- | --- |

b)

varmistamalla, että unionin ulkopuolelle lähetetyllä koko henkilöstöllä on vastuualueen olosuhteiden edellyttämä korkean riskin kattava vakuutusturva;

| c) | varmistamalla, että kaikille unionin ulkopuolelle lähetettäville erityisedustajan henkilöstön jäsenille, myös paikalta palvelukseen otetulle henkilöstölle, annetaan joko ennen vastuualueelle saapumista tai heti saapumisen yhteydessä Euroopan ulkosuhdehallinnon kyseiselle alueelle antamaan riskiluokitukseen perustuva asianmukainen turvallisuuskoulutus; |
| --- | --- |

c)

varmistamalla, että kaikille unionin ulkopuolelle lähetettäville erityisedustajan henkilöstön jäsenille, myös paikalta palvelukseen otetulle henkilöstölle, annetaan joko ennen vastuualueelle saapumista tai heti saapumisen yhteydessä Euroopan ulkosuhdehallinnon kyseiselle alueelle antamaan riskiluokitukseen perustuva asianmukainen turvallisuuskoulutus;

| d) | varmistamalla, että kaikki säännöllisten turvallisuusarviointien pohjalta annetut suositukset pannaan täytäntöön, ja antamalla edistymistä koskevien selvitysten ja toimeksiannon toteuttamista koskevien selvitysten yhteydessä korkealle edustajalle, neuvostolle ja komissiolle kirjallisia raportteja suositusten täytäntöönpanosta ja muista turvallisuuskysymyksistä. |
| --- | --- |

d)

varmistamalla, että kaikki säännöllisten turvallisuusarviointien pohjalta annetut suositukset pannaan täytäntöön, ja antamalla edistymistä koskevien selvitysten ja toimeksiannon toteuttamista koskevien selvitysten yhteydessä korkealle edustajalle, neuvostolle ja komissiolle kirjallisia raportteja suositusten täytäntöönpanosta ja muista turvallisuuskysymyksistä.

11 artikla

Raportointi

Erityisedustaja raportoi säännöllisesti korkealle edustajalle sekä PTK:lle. Erityisedustaja raportoi tarvittaessa myös neuvoston työryhmille. Säännölliset raportit jaetaan COREU-verkoston kautta. Erityisedustaja voi antaa selvityksiä ulkoasiainneuvostolle. Erityisedustaja voi osallistua tiedottamiseen Euroopan parlamentille.

12 artikla

Koordinointi ja johdonmukaisuus

1.   Erityisedustaja edistää unionin toimien yhtenäisyyttä, johdonmukaisuutta ja tehokkuutta sekä auttaa varmistamaan, että kaikkia unionin välineitä ja jäsenvaltioiden toimia käytetään johdonmukaisella tavalla unionin politiikan tavoitteiden saavuttamiseksi. Jäsenvaltioiden kanssa pyritään yhteistyöhön tarvittaessa. Erityisedustajan toimet koordinoidaan tilanteen mukaan komission, Bosnia ja Hertsegovinaan nimitetyn erityisedustajan, Kosovoon nimitetyn erityisedustajan ja alueella toteutettavien yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan (YTPP) operaatioiden toimien kanssa, rajoittamatta kuitenkaan komission, erityisedustajan edustuston päällikön ja erityisedustajan toimiston päällikön oikeuksia. Erityisedustaja tiedottaa säännöllisesti toiminnastaan jäsenvaltioiden edustustoille sekä unionin edustustoille ja toimistoille.

2.   Paikan päällä erityisedustajan on pidettävä tiiviisti yhteyttä unionin edustustojen ja toimistojen päälliköihin alueella ja jäsenvaltioiden edustustojen päälliköihin. Näiden on kaikin tavoin pyrittävä avustamaan erityisedustajaa toimeksiannon toteuttamisessa. Erityisedustajan on myös pidettävä yhteyttä paikan päällä oleviin muihin kansainvälisiin ja alueellisiin toimijoihin.

13 artikla

Uudelleentarkastelu

Tämän päätöksen täytäntöönpanoa ja sen johdonmukaisuutta unionin kyseisellä alueella toteuttamien muiden toimien kanssa tarkastellaan säännöllisesti uudelleen. Erityisedustaja esittää korkealle edustajalle, neuvostolle ja komissiolle toimeksiannossa saavutettua edistymistä koskevan kertomuksen viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2020 ja kattavan kertomuksen toimeksiannon toteuttamisesta viimeistään 31 päivänä tammikuuta 2021.

14 artikla

Voimaantulo

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Brysselissä 2 päivänä huhtikuuta 2020.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

A. METELKO-ZGOMBIĆ

---

(*1)  Tämä nimitys ei vaikuta asemaa koskeviin kantoihin, ja se on YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244/1999 ja Kansainvälisen tuomioistuimen Kosovon itsenäisyysjulistuksesta antaman lausunnon mukainen.

*1

(1)  Neuvoston päätös 2013/488/EU, annettu 23 päivänä syyskuuta 2013, EU:n turvallisuusluokiteltujen tietojen suojaamista koskevista turvallisuussäännöistä (EUVL L 274, 15.10.2013, s. 1).

1

---

| 3.4.2020 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 105/7 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2020

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 105/7

---

NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2020/490,

annettu 2 päivänä huhtikuuta 2020,

Jemenin tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2014/932/YUTP muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 29 artiklan,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Neuvosto hyväksyi 18 päivänä joulukuuta 2014 päätöksen 2014/932/YUTP (1) Jemenin tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä. |
| --- | --- |

(1)

Neuvosto hyväksyi 18 päivänä joulukuuta 2014 päätöksen 2014/932/YUTP (1) Jemenin tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä.

| (2) | Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto hyväksyi 25 päivänä helmikuuta 2020 päätöslauselman 2511 (2020), jossa se ilmaisi huolensa jatkuvista poliittisista, turvallisuuteen liittyvistä, taloudellisista ja humanitaarisista haasteista Jemenissä ja toisti kehotuksensa kaikille osapuolille Jemenissä ratkaista erimielisyydet vuoropuhelun ja kuulemisen keinoin. |
| --- | --- |

(2)

Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto hyväksyi 25 päivänä helmikuuta 2020 päätöslauselman 2511 (2020), jossa se ilmaisi huolensa jatkuvista poliittisista, turvallisuuteen liittyvistä, taloudellisista ja humanitaarisista haasteista Jemenissä ja toisti kehotuksensa kaikille osapuolille Jemenissä ratkaista erimielisyydet vuoropuhelun ja kuulemisen keinoin.

| (3) | Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 2511 (2020) korostetaan, että on tärkeää helpottaa humanitaarista apua, ja määrätään, että turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2140 (2014) 19 kohdalla perustettu komitea voi tapauskohtaisesti vapauttaa minkä tahansa toiminnan turvallisuusneuvoston päätöslauselmissaan 2140 (2014) ja 2216 (2015) määräämistä pakotteista, jos komitea katsoo, että kyseinen poikkeus on tarpeen Yhdistyneiden kansakuntien ja muiden humanitaaristen järjestöjen työn helpottamiseksi Jemenissä tai mitä tahansa muuta näiden päätöslauselmien tavoitteiden mukaista tarkoitusta varten. |
| --- | --- |

(3)

Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 2511 (2020) korostetaan, että on tärkeää helpottaa humanitaarista apua, ja määrätään, että turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2140 (2014) 19 kohdalla perustettu komitea voi tapauskohtaisesti vapauttaa minkä tahansa toiminnan turvallisuusneuvoston päätöslauselmissaan 2140 (2014) ja 2216 (2015) määräämistä pakotteista, jos komitea katsoo, että kyseinen poikkeus on tarpeen Yhdistyneiden kansakuntien ja muiden humanitaaristen järjestöjen työn helpottamiseksi Jemenissä tai mitä tahansa muuta näiden päätöslauselmien tavoitteiden mukaista tarkoitusta varten.

| (4) | Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 2511 (2020) vahvistetaan myös, että seksuaalinen väkivalta aseellisissa konflikteissa tai lasten värväys tai käyttö aseellisissa konflikteissa vastoin kansainvälistä oikeutta voivat olla päätöslauselman 2140 (2014) 18 kohdan c alakohdassa määriteltyjä tekoja ja siten rangaistavia tekoja, joissa on kyse Jemenin rauhaa, turvallisuutta tai vakautta uhkaaviin toimiin osallistumisesta tai niiden tukemisesta kyseisen päätöslauselman 17 kohdassa kuvatun mukaisesti. |
| --- | --- |

(4)

Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 2511 (2020) vahvistetaan myös, että seksuaalinen väkivalta aseellisissa konflikteissa tai lasten värväys tai käyttö aseellisissa konflikteissa vastoin kansainvälistä oikeutta voivat olla päätöslauselman 2140 (2014) 18 kohdan c alakohdassa määriteltyjä tekoja ja siten rangaistavia tekoja, joissa on kyse Jemenin rauhaa, turvallisuutta tai vakautta uhkaaviin toimiin osallistumisesta tai niiden tukemisesta kyseisen päätöslauselman 17 kohdassa kuvatun mukaisesti.

| (5) | Unionin lisätoimet ovat tarpeen tämän päätöksen tiettyjen toimenpiteiden panemiseksi täytäntöön. |
| --- | --- |

(5)

Unionin lisätoimet ovat tarpeen tämän päätöksen tiettyjen toimenpiteiden panemiseksi täytäntöön.

| (6) | Päätös 2014/932/YUTP olisi näin ollen muutettava tämän mukaisesti, |
| --- | --- |

(6)

Päätös 2014/932/YUTP olisi näin ollen muutettava tämän mukaisesti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Muutetaan päätös 2014/932/YUTP seuraavasti:

| 1) | Korvataan 2 a artiklan 1 kohdan c alakohta seuraavasti:






  ”c) | sovellettavan kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön tai kansainvälisen humanitaarisen oikeuden vastaisten toimien tai ihmisoikeusloukkausten suunnittelu, johtaminen tai toteuttaminen Jemenissä, mukaan lukien seksuaalinen väkivalta aseellisissa konflikteissa tai lasten värvääminen tai käyttäminen aseellisissa konflikteissa vastoin kansainvälistä oikeutta; ja” |
| --- | --- | --- |

1)

Korvataan 2 a artiklan 1 kohdan c alakohta seuraavasti:

”c)

sovellettavan kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön tai kansainvälisen humanitaarisen oikeuden vastaisten toimien tai ihmisoikeusloukkausten suunnittelu, johtaminen tai toteuttaminen Jemenissä, mukaan lukien seksuaalinen väkivalta aseellisissa konflikteissa tai lasten värvääminen tai käyttäminen aseellisissa konflikteissa vastoin kansainvälistä oikeutta; ja”

| 2) | Korvataan 2 b artiklan 1 kohdan c) alakohta seuraavasti:






  ”c) | sovellettavan kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön tai kansainvälisen humanitaarisen oikeuden vastaisten toimien tai ihmisoikeusloukkausten suunnittelu, johtaminen tai toteuttaminen Jemenissä, mukaan lukien seksuaalinen väkivalta aseellisissa konflikteissa tai lasten värvääminen tai käyttäminen aseellisissa konflikteissa vastoin kansainvälistä oikeutta; ja” |
| --- | --- | --- |

2)

Korvataan 2 b artiklan 1 kohdan c) alakohta seuraavasti:

”c)

sovellettavan kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön tai kansainvälisen humanitaarisen oikeuden vastaisten toimien tai ihmisoikeusloukkausten suunnittelu, johtaminen tai toteuttaminen Jemenissä, mukaan lukien seksuaalinen väkivalta aseellisissa konflikteissa tai lasten värvääminen tai käyttäminen aseellisissa konflikteissa vastoin kansainvälistä oikeutta; ja”

| 3) | Lisätään artikla seuraavasti:

  ”6 a artikla
  Poiketen Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmissa 2140 (2014) ja 2216 (2015) määrätyistä toimenpiteistä ja edellyttäen, että pakotekomitea on tapauskohtaisesti todennut, että poikkeus on tarpeen Yhdistyneiden kansakuntien ja muiden humanitaaristen järjestöjen työn helpottamiseksi Jemenissä tai mitä tahansa muuta näiden päätöslauselmien tavoitteiden mukaista tarkoitusta varten, jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen on myönnettävä tarvittava lupa.” |
| --- | --- |

3)

Lisätään artikla seuraavasti:

”6 a artikla

Poiketen Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmissa 2140 (2014) ja 2216 (2015) määrätyistä toimenpiteistä ja edellyttäen, että pakotekomitea on tapauskohtaisesti todennut, että poikkeus on tarpeen Yhdistyneiden kansakuntien ja muiden humanitaaristen järjestöjen työn helpottamiseksi Jemenissä tai mitä tahansa muuta näiden päätöslauselmien tavoitteiden mukaista tarkoitusta varten, jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen on myönnettävä tarvittava lupa.”

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä 2 päivänä huhtikuuta 2020.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

A. METELKO-ZGOMBIĆ

---

(1)  Neuvoston päätös 2014/932/YUTP, annettu 18 päivänä joulukuuta 2014, Jemenin tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä (EUVL L 365, 19.12.2014, s. 147).

1

---