# Službeni list L 69/2020

| | ISSN 1977-0847 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | L 69 |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Zakonodavstvo | Godište 63.6. ožujka 2020. |

ISSN 1977-0847

Službeni list

Europske unije

L 69

Hrvatsko izdanje

Zakonodavstvo

Godište 63.6. ožujka 2020.

---

| Sadržaj | | II.   Nezakonodavni akti | Stranica |
| --- | --- | --- | --- |
| | | UREDBE |
| | * | Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/375 оd 2. ožujka 2020. o odobrenju izmjena specifikacije zaštićene oznake izvornosti ili zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla Priorat/Priorato (ZOI) | 1 |
| | * | Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/376 оd 5. ožujka 2020. o odobrenju bojila Norbixin (annatto F) kao dodatka hrani za mačke i pse (
  1
  ) | 3 |
| | * | Provedbena uredba komisije (EU) 2020/377 оd 5. ožujka 2020. o odobravanju natrijeva selenata kao dodatka hrani za preživače (
  1
  ) | 6 |
| | * | Provedbena Uredba Komisije (EU) 2020/378 оd 5. ožujka 2020. o odobrenju L-leucina kao dodatka hrani za sve životinjske vrste (
  1
  ) | 9 |
| | * | Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/379 оd 5. ožujka 2020. o uvođenju privremene kompenzacijske pristojbe na uvoz proizvoda od beskonačnih filamentnih staklenih vlakana podrijetlom iz Egipta | 14 |
| | | ODLUKE |
| | * | Odluka (EU) 2020/380 Europske središnje Banke od 18. veljače 2020. o izmjeni Odluke (EU) 2016/245 o utvrđivanju pravila o nabavi (ESB/2020/10) | 41 |
| | | SMJERNICE |
| | * | Smjernica(EU) 2020/381Europske središnje banke od 21. veljače 2020. o izmjeni Smjernice (EU) 2017/2335 o postupcima za prikupljanje granularnih podataka o kreditima i podacima o kreditnom riziku (ESB/2020/11) | 46 |

Sadržaj

II.   Nezakonodavni akti

Stranica

UREDBE

*

Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/375 оd 2. ožujka 2020. o odobrenju izmjena specifikacije zaštićene oznake izvornosti ili zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla Priorat/Priorato (ZOI)

1

*

Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/376 оd 5. ožujka 2020. o odobrenju bojila Norbixin (annatto F) kao dodatka hrani za mačke i pse (
  1
  )

1

3

*

Provedbena uredba komisije (EU) 2020/377 оd 5. ožujka 2020. o odobravanju natrijeva selenata kao dodatka hrani za preživače (
  1
  )

1

6

*

Provedbena Uredba Komisije (EU) 2020/378 оd 5. ožujka 2020. o odobrenju L-leucina kao dodatka hrani za sve životinjske vrste (
  1
  )

1

9

*

Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/379 оd 5. ožujka 2020. o uvođenju privremene kompenzacijske pristojbe na uvoz proizvoda od beskonačnih filamentnih staklenih vlakana podrijetlom iz Egipta

14

ODLUKE

*

Odluka (EU) 2020/380 Europske središnje Banke od 18. veljače 2020. o izmjeni Odluke (EU) 2016/245 o utvrđivanju pravila o nabavi (ESB/2020/10)

41

SMJERNICE

*

Smjernica(EU) 2020/381Europske središnje banke od 21. veljače 2020. o izmjeni Smjernice (EU) 2017/2335 o postupcima za prikupljanje granularnih podataka o kreditima i podacima o kreditnom riziku (ESB/2020/11)

46

| | | Ispravci |
| --- | --- | --- |
| | * | Ispravak Odluke br. 1/2018 Zajedničkog odbora ECAA-e od 3. svibnja 2018. u pogledu donošenja njezina poslovnika [2019/1802] ( SL L 274, 28.10.2019. ) | 58 |

Ispravci

*

Ispravak Odluke br. 1/2018 Zajedničkog odbora ECAA-e od 3. svibnja 2018. u pogledu donošenja njezina poslovnika [2019/1802] ( SL L 274, 28.10.2019. )

( SL L 274, 28.10.2019. )

58

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekst značajan za EGP. |

---

(1)   Tekst značajan za EGP.

1

| HR | Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.
  Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica. |
| --- | --- |

HR

Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.

Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica.

---

II. Nezakonodavni akti

UREDBE

| 6.3.2020 | HR | Službeni list Europske unije | L 69/1 |
| --- | --- | --- | --- |

6.3.2020

HR

Službeni list Europske unije

L 69/1

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2020/375

оd 2. ožujka 2020.

o odobrenju izmjena specifikacije zaštićene oznake izvornosti ili zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla „Priorat/Priorato” (ZOI)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EEZ) br. 922/72, (EEZ) br. 234/79, (EZ) br. 1037/2001 i (EZ) br. 1234/2007 (1), a posebno njezin članak 99.,

budući da:

| (1) | Komisija je ispitala zahtjev za odobrenje izmjena specifikacije za zaštićenu oznaku izvornosti „Priorat/Priorato”, koji je podnijela Španjolska u skladu s člankom 105. Uredbe (EU) br. 1308/2013. |
| --- | --- |

(1)

Komisija je ispitala zahtjev za odobrenje izmjena specifikacije za zaštićenu oznaku izvornosti „Priorat/Priorato”, koji je podnijela Španjolska u skladu s člankom 105. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

| (2) | Komisija je zahtjev za odobrenje izmjena specifikacije objavila u Službenom listu Europske unije u skladu s člankom 97. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1308/2013 (2). |
| --- | --- |

(2)

Komisija je zahtjev za odobrenje izmjena specifikacije objavila u Službenom listu Europske unije u skladu s člankom 97. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1308/2013 (2).

| (3) | Komisiji nije dostavljen ni jedan prigovor u skladu s člankom 98. Uredbe (EU) br. 1308/2013. |
| --- | --- |

(3)

Komisiji nije dostavljen ni jedan prigovor u skladu s člankom 98. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

| (4) | Stoga je primjereno odobriti izmjenu specifikacije u skladu s člankom 99. Uredbe (EU) br. 1308/2013. |
| --- | --- |

(4)

Stoga je primjereno odobriti izmjenu specifikacije u skladu s člankom 99. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

| (5) | Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta, |
| --- | --- |

(5)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Odobravaju se izmjene specifikacije objavljene u Službenom listu Europske unije povezane s nazivom „Priorat/Priorato” (ZOI).

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 2. ožujka 2020.

Za Komisiju,

u ime predsjednice,

Janusz WOJCIECHOWSKI

Član Komisije

---

(1)  
  SL L 347, 20.12.2013., str. 671.

1

(2)  
  SL C 316, 20.9.2019., str. 10.

2

---

| 6.3.2020 | HR | Službeni list Europske unije | L 69/3 |
| --- | --- | --- | --- |

6.3.2020

HR

Službeni list Europske unije

L 69/3

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2020/376

оd 5. ožujka 2020.

o odobrenju bojila Norbixin (annatto F) kao dodatka hrani za mačke i pse

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1831/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. rujna 2003. o dodacima hrani za životinje (1), a posebno njezin članak 9. stavak 2.,

budući da:

| (1) | Uredbom (EZ) br. 1831/2003 predviđeno je odobravanje dodataka hrani za životinje te osnove i postupci za izdavanje odobrenja. Člankom 10. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 predviđena je ponovna procjena dodataka odobrenih u skladu s Direktivom Vijeća 70/524/EEZ (2). |
| --- | --- |

(1)

Uredbom (EZ) br. 1831/2003 predviđeno je odobravanje dodataka hrani za životinje te osnove i postupci za izdavanje odobrenja. Člankom 10. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 predviđena je ponovna procjena dodataka odobrenih u skladu s Direktivom Vijeća 70/524/EEZ (2).

| (2) | U skladu s Direktivom 70/524/EEZ bojilo Norbixin (annatto F) odobreno je bez vremenskog ograničenja kao dodatak hrani za pse i mačke koji pripada skupini „bojila, uključujući pigmente”, pod naslovom „bojila koja su u skladu s pravilima Zajednice dopuštena za bojenje hrane osim bojila Patent blue V i Acid brilliant green BS te kantaksantina”. To bojilo nije posebno odobreno, nego je uvršteno u taj općeniti unos. Taj je dodatak nakon toga unesen u registar dodataka hrani za životinje kao postojeći proizvod u skladu s člankom 10. stavkom 1. točkom (b) Uredbe (EZ) br. 1831/2003. |
| --- | --- |

(2)

U skladu s Direktivom 70/524/EEZ bojilo Norbixin (annatto F) odobreno je bez vremenskog ograničenja kao dodatak hrani za pse i mačke koji pripada skupini „bojila, uključujući pigmente”, pod naslovom „bojila koja su u skladu s pravilima Zajednice dopuštena za bojenje hrane osim bojila Patent blue V i Acid brilliant green BS te kantaksantina”. To bojilo nije posebno odobreno, nego je uvršteno u taj općeniti unos. Taj je dodatak nakon toga unesen u registar dodataka hrani za životinje kao postojeći proizvod u skladu s člankom 10. stavkom 1. točkom (b) Uredbe (EZ) br. 1831/2003.

| (3) | U skladu s člankom 10. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 u vezi s njezinim člankom 7. podnesen je zahtjev za ponovnu procjenu bojila Norbixin (annatto F) kao dodatka hrani za pse i mačke. Podnositelj zahtjeva zatražio je da se taj dodatak razvrsta u kategoriju dodataka „osjetilni dodaci” i funkcionalnu skupinu „bojila”. Uz zahtjev su priloženi podaci i dokumenti propisani člankom 7. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 1831/2003. |
| --- | --- |

(3)

U skladu s člankom 10. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 u vezi s njezinim člankom 7. podnesen je zahtjev za ponovnu procjenu bojila Norbixin (annatto F) kao dodatka hrani za pse i mačke. Podnositelj zahtjeva zatražio je da se taj dodatak razvrsta u kategoriju dodataka „osjetilni dodaci” i funkcionalnu skupinu „bojila”. Uz zahtjev su priloženi podaci i dokumenti propisani člankom 7. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 1831/2003.

| (4) | Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) u svojem je mišljenju od 22. ožujka 2017. (3) zaključila da bojilo Norbixin (annatto F) u predloženim uvjetima uporabe nema štetan učinak na zdravlje životinja. Zaključila je i da je ta tvar jaka alkalna otopina, zbog čega je nagrizajuća i stoga štetna za korisnike. Stoga Komisija smatra da bi trebalo poduzeti odgovarajuće mjere zaštite kako bi se spriječili štetni učinci na zdravlje ljudi, ponajprije na zdravlje korisnikâ tog dodatka. U skladu s Uredbom Komisije (EZ) br. 429/2008 (4) u fazi I. procjene rizika za okoliš utvrđeno je da se bojilo Norbixin (annatto F), kao dodatak namijenjen životinjama koje se ne koriste za proizvodnju hrane, izuzima od daljnje procjene s obzirom na to da vjerojatno nema znatan utjecaj na okoliš jer Agencija u prethodno navedenom mišljenju nije utvrdila znanstveno utemeljene razloge za zabrinutost. Agencija je zaključila i da je predmetni dodatak djelotvoran u povećavanju boje u hrani za životinje. Agencija smatra da ne postoji potreba za posebnim zahtjevima za praćenje nakon stavljanja na tržište. Isto tako, potvrdila je izvješće o metodi analize dodatka hrani za životinje koje je dostavio referentni laboratorij Europske unije osnovan Uredbom (EZ) br. 1831/2003. U izvješću referentnog laboratorija Europske unije za dodatke hrani za životinje (EURL-FA) utvrđeno je da podnositelj zahtjeva nije dostavio eksperimentalne podatke za kvantifikaciju bojila Norbixin (annatto F) u hrani za životinje. Od podnositelja zahtjeva zatraženo je da dostavi te podatke, a nakon toga metoda je potvrđena i uključena u dopunu izvješća laboratorija EURL-FA. |
| --- | --- |

(4)

Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) u svojem je mišljenju od 22. ožujka 2017. (3) zaključila da bojilo Norbixin (annatto F) u predloženim uvjetima uporabe nema štetan učinak na zdravlje životinja. Zaključila je i da je ta tvar jaka alkalna otopina, zbog čega je nagrizajuća i stoga štetna za korisnike. Stoga Komisija smatra da bi trebalo poduzeti odgovarajuće mjere zaštite kako bi se spriječili štetni učinci na zdravlje ljudi, ponajprije na zdravlje korisnikâ tog dodatka. U skladu s Uredbom Komisije (EZ) br. 429/2008 (4) u fazi I. procjene rizika za okoliš utvrđeno je da se bojilo Norbixin (annatto F), kao dodatak namijenjen životinjama koje se ne koriste za proizvodnju hrane, izuzima od daljnje procjene s obzirom na to da vjerojatno nema znatan utjecaj na okoliš jer Agencija u prethodno navedenom mišljenju nije utvrdila znanstveno utemeljene razloge za zabrinutost. Agencija je zaključila i da je predmetni dodatak djelotvoran u povećavanju boje u hrani za životinje. Agencija smatra da ne postoji potreba za posebnim zahtjevima za praćenje nakon stavljanja na tržište. Isto tako, potvrdila je izvješće o metodi analize dodatka hrani za životinje koje je dostavio referentni laboratorij Europske unije osnovan Uredbom (EZ) br. 1831/2003. U izvješću referentnog laboratorija Europske unije za dodatke hrani za životinje (EURL-FA) utvrđeno je da podnositelj zahtjeva nije dostavio eksperimentalne podatke za kvantifikaciju bojila Norbixin (annatto F) u hrani za životinje. Od podnositelja zahtjeva zatraženo je da dostavi te podatke, a nakon toga metoda je potvrđena i uključena u dopunu izvješća laboratorija EURL-FA.

| (5) | Procjena bojila Norbixin (annatto F) pokazala je da su ispunjeni uvjeti za odobrenje iz članka 5. Uredbe (EZ) br. 1831/2003. U skladu s tim trebalo bi odobriti uporabu tog dodatka kako je navedeno u Prilogu ovoj Uredbi. |
| --- | --- |

(5)

Procjena bojila Norbixin (annatto F) pokazala je da su ispunjeni uvjeti za odobrenje iz članka 5. Uredbe (EZ) br. 1831/2003. U skladu s tim trebalo bi odobriti uporabu tog dodatka kako je navedeno u Prilogu ovoj Uredbi.

| (6) | Budući da ne postoje sigurnosni razlozi zbog kojih bi izmjene uvjeta izdavanja odobrenja za predmetnu tvar bilo potrebno odmah primjenjivati, primjereno je zainteresiranim stranama omogućiti prijelazno razdoblje kako bi se pripremile za ispunjivanje novih zahtjeva koji proizlaze iz odobrenja. |
| --- | --- |

(6)

Budući da ne postoje sigurnosni razlozi zbog kojih bi izmjene uvjeta izdavanja odobrenja za predmetnu tvar bilo potrebno odmah primjenjivati, primjereno je zainteresiranim stranama omogućiti prijelazno razdoblje kako bi se pripremile za ispunjivanje novih zahtjeva koji proizlaze iz odobrenja.

| (7) | Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
| --- | --- |

(7)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Odobrenje

Tvar navedena u Prilogu, koja pripada kategoriji dodataka „osjetilni dodaci” i funkcionalnoj skupini „bojila”, odobrava se kao dodatak hrani za životinje pod uvjetima utvrđenima u Prilogu.

Članak 2.

Prijelazne mjere

1.   Tvar navedena u Prilogu i premiksi koji sadržavaju tu tvar, a koji su proizvedeni i označeni prije 26. rujna 2020. u skladu s pravilima primjenjivima prije 26. ožujka 2020., mogu se nastaviti stavljati na tržište i upotrebljavati dok se ne potroše postojeće zalihe.

2.   Krmiva i krmne smjese koji sadržavaju tvar navedenu u Prilogu, a koji su proizvedeni i označeni prije 26. ožujka 2022. u skladu s pravilima primjenjivima prije 26. ožujka 2020., mogu se nastaviti stavljati na tržište i upotrebljavati dok se ne potroše postojeće zalihe.

Članak 3.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Službenom listu Europske unije

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 5. ožujka 2020.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  SL L 268, 18.10.2003., str. 29.

1

(2)  Direktiva Vijeća 70/524/EEZ od 23. studenoga 1970. o dodacima hrani za životinje (SL L 270, 14.12.1970., str. 1.).

2

(3)  EFSA Journal 2017.; 15(4):4764.

3

(4)  Uredba Komisije (EZ) br. 429/2008 od 25. travnja 2008. o detaljnim pravilima za provedbu Uredbe (EZ) br. 1831/2003 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu pripreme i podnošenja zahtjeva te procjene i odobravanja dodataka hrani za životinje (SL L 133, 22.5.2008., str. 1.).

4

---

PRILOG

| Identifikacijski broj dodatka | Dodatak | Sastav, kemijska formula, opis, analitička metoda | Vrsta ili kategorija životinje | Najviša dob | Najmanja količina | Najveća dopuštena količina | Ostale odredbe | Datum isteka važenja odobrenja |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| mg aktivne tvari po kg potpune krmne smjese s udjelom vlage od 12 % |
| Kategorija: osjetilni dodaci. Funkcionalna skupina: bojila. i. tvari koje povećavaju ili obnavljaju boju u hrani za životinje |
| 2a160b | Norbixin (annatto F) | Sastav dodatka:

  Tekući pripravak annatto F koji sadržava 2,3–2,7 % kalijeve soli norbixina

  Karakteristike aktivne tvari:

  Alkalizirani norbixin, dobiven taloženjem s pomoću kiseline (annatto F) opisan je kao kalijeva sol norbixina (dikalijev 6,6’-diapo-psi,psi-karotendioat).
  Riječ je o derivatu karotenoida koji se priprema uklanjanjem vanjske ljuske sjemenki drveta annatto (Bixa orellana L) i daljnjom kemijskom obradom.
  Kruti oblik
  Kemijska formula: C24H26K2O4
  CAS broj 33261-80-2

  Analitička metoda
   (1)

  Za kvantifikaciju ukupnog kalija norbixina u dodatku hrani za životinje:






  — | spektrofotometrija pri 482 nm (monografija JECFA-e o ekstraktima annatta (alkalizirani norbixin, dobiven taloženjem s pomoću kiseline) |

Identifikacijski broj dodatka

Dodatak

Sastav, kemijska formula, opis, analitička metoda

Vrsta ili kategorija životinje

Najviša dob

Najmanja količina

Najveća dopuštena količina

Ostale odredbe

Datum isteka važenja odobrenja

mg aktivne tvari po kg potpune krmne smjese s udjelom vlage od 12 %

Kategorija: osjetilni dodaci. Funkcionalna skupina: bojila. i. tvari koje povećavaju ili obnavljaju boju u hrani za životinje

2a160b

Norbixin (annatto F)

Sastav dodatka:

Tekući pripravak annatto F koji sadržava 2,3–2,7 % kalijeve soli norbixina

Karakteristike aktivne tvari:

Alkalizirani norbixin, dobiven taloženjem s pomoću kiseline (annatto F) opisan je kao kalijeva sol norbixina (dikalijev 6,6’-diapo-psi,psi-karotendioat).

Riječ je o derivatu karotenoida koji se priprema uklanjanjem vanjske ljuske sjemenki drveta annatto (Bixa orellana L) i daljnjom kemijskom obradom.

Kruti oblik

Kemijska formula: C24H26K2O4

CAS broj 33261-80-2

Analitička metoda
   (1)

Za kvantifikaciju ukupnog kalija norbixina u dodatku hrani za životinje:

—

spektrofotometrija pri 482 nm (monografija JECFA-e o ekstraktima annatta (alkalizirani norbixin, dobiven taloženjem s pomoću kiseline)

Za kvantifikaciju kalijeva norbixina u hrani za životinje:

| — | tekućinska kromatografija visoke djelotvornosti s reverznom fazom u kombinaciji s detektorom s diodnim nizom (RP-HPLC-DAD) |
| --- | --- |

—

tekućinska kromatografija visoke djelotvornosti s reverznom fazom u kombinaciji s detektorom s diodnim nizom (RP-HPLC-DAD)

Mačke

Psi

–

–

13

16

| 1. | U uputama za uporabu dodatka i premiksa potrebno je navesti uvjete skladištenja i stabilnost pri toplinskoj obradi. |
| --- | --- |

1.

U uputama za uporabu dodatka i premiksa potrebno je navesti uvjete skladištenja i stabilnost pri toplinskoj obradi.

| 2. | Za korisnike dodatka i premiksâ subjekti koji posluju s hranom za životinje utvrđuju operativne postupke i organizacijske mjere za uklanjanje mogućih rizika koji proizlaze iz njihove uporabe. Ako se rizici s pomoću tih postupaka i mjera ne mogu otkloniti ili smanjiti na najmanju moguću mjeru, pri uporabi dodatka i premiksâ potrebno je nositi osobnu zaštitnu opremu, uključujući zaštitu za oči i kožu. |
| --- | --- |

2.

Za korisnike dodatka i premiksâ subjekti koji posluju s hranom za životinje utvrđuju operativne postupke i organizacijske mjere za uklanjanje mogućih rizika koji proizlaze iz njihove uporabe. Ako se rizici s pomoću tih postupaka i mjera ne mogu otkloniti ili smanjiti na najmanju moguću mjeru, pri uporabi dodatka i premiksâ potrebno je nositi osobnu zaštitnu opremu, uključujući zaštitu za oči i kožu.

26.3.2030.

---

(1)  Podaci o analitičkim metodama dostupni su na sljedećoj adresi referentnog laboratorija: https://ec.europa.eu/jrc/en/eurl/feed-additives/evaluation-reports

---

| 6.3.2020 | HR | Službeni list Europske unije | L 69/6 |
| --- | --- | --- | --- |

6.3.2020

HR

Službeni list Europske unije

L 69/6

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2020/377

оd 5. ožujka 2020.

o odobravanju natrijeva selenata kao dodatka hrani za preživače

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1831/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. rujna 2003. o dodacima hrani za životinje (1), a posebno njezin članak 9. stavak 2.,

budući da:

| (1) | Uredbom (EZ) br. 1831/2003 predviđeno je odobravanje dodataka hrani za životinje te osnove i postupci za izdavanje odobrenja. |
| --- | --- |

(1)

Uredbom (EZ) br. 1831/2003 predviđeno je odobravanje dodataka hrani za životinje te osnove i postupci za izdavanje odobrenja.

| (2) | U skladu s člankom 7. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 podnesen je zahtjev za odobrenje natrijeva selenata kao dodatka hrani za preživače. |
| --- | --- |

(2)

U skladu s člankom 7. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 podnesen je zahtjev za odobrenje natrijeva selenata kao dodatka hrani za preživače.

| (3) | Podnositelj zahtjeva zatražio je da se natrijev selenat razvrsta u kategoriju dodataka „nutritivni dodaci”. Uz zahtjev su priloženi podaci i dokumenti propisani člankom 7. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 1831/2003. |
| --- | --- |

(3)

Podnositelj zahtjeva zatražio je da se natrijev selenat razvrsta u kategoriju dodataka „nutritivni dodaci”. Uz zahtjev su priloženi podaci i dokumenti propisani člankom 7. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 1831/2003.

| (4) | Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) u svojem je mišljenju od 3. srpnja 2019. (2) zaključila da natrijev selenat u predloženim uvjetima uporabe nema štetan učinak na zdravlje životinja, sigurnost potrošača ili na okoliš. Zaključila je i da se smatra da taj dodatak nadražuje kožu i oči te uzrokuje preosjetljivost kože i dišnih organa. Stoga Komisija smatra da bi trebalo poduzeti odgovarajuće mjere zaštite kako bi se spriječili štetni učinci na zdravlje ljudi, ponajprije na zdravlje korisnikâ tog dodatka. Agencija je zaključila i da je taj dodatak učinkovit izvor selena za preživače. Agencija smatra da ne postoji potreba za posebnim zahtjevima za praćenje nakon stavljanja na tržište. Isto tako, potvrdila je izvješća o metodi analize dodataka hrani za životinje koja je dostavio referentni laboratorij osnovan člankom 21. Uredbe (EZ) br. 1831/2003. |
| --- | --- |

(4)

Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) u svojem je mišljenju od 3. srpnja 2019. (2) zaključila da natrijev selenat u predloženim uvjetima uporabe nema štetan učinak na zdravlje životinja, sigurnost potrošača ili na okoliš. Zaključila je i da se smatra da taj dodatak nadražuje kožu i oči te uzrokuje preosjetljivost kože i dišnih organa. Stoga Komisija smatra da bi trebalo poduzeti odgovarajuće mjere zaštite kako bi se spriječili štetni učinci na zdravlje ljudi, ponajprije na zdravlje korisnikâ tog dodatka. Agencija je zaključila i da je taj dodatak učinkovit izvor selena za preživače. Agencija smatra da ne postoji potreba za posebnim zahtjevima za praćenje nakon stavljanja na tržište. Isto tako, potvrdila je izvješća o metodi analize dodataka hrani za životinje koja je dostavio referentni laboratorij osnovan člankom 21. Uredbe (EZ) br. 1831/2003.

| (5) | Procjena natrijeva selenata pokazala je da su ispunjeni uvjeti za odobrenje iz članka 5. Uredbe (EZ) br. 1831/2003. U skladu s tim trebalo bi odobriti uporabu tog dodatka kako je navedeno u Prilogu ovoj Uredbi. |
| --- | --- |

(5)

Procjena natrijeva selenata pokazala je da su ispunjeni uvjeti za odobrenje iz članka 5. Uredbe (EZ) br. 1831/2003. U skladu s tim trebalo bi odobriti uporabu tog dodatka kako je navedeno u Prilogu ovoj Uredbi.

| (6) | Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
| --- | --- |

(6)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Tvar navedena u Prilogu, koja pripada kategoriji dodataka „nutritivni dodaci” i funkcionalnoj skupini „spojevi elemenata u tragovima”, odobrava se kao dodatak hrani za životinje pod uvjetima utvrđenima u Prilogu.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 5. ožujka 2020.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  SL L 268, 18.10.2003., str. 29.

1

(2)  EFSA Journal 2019.;17(7):5788.

2

---

PRILOG

| Identifikacijski broj dodatka | Naziv nositelja odobrenja | Dodatak | Sastav, kemijska formula, opis, analitička metoda | Vrsta ili kategorija životinje | Najviša dob | Najmanja količina | Najveća dopuštena količina | Ostale odredbe | Datum isteka važenja odobrenja |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Selen u mg/kg potpune krmne smjese s udjelom vlage od 12 % |
| Kategorija nutritivnih dodataka. Funkcionalna skupina: spojevi elemenata u tragovima |
| 3b803 | | Natrijev selenat | Karakteristike dodatka hrani za životinje:

  Natrijev selenat, u obliku praška, s najmanjom dopuštenom količinom selena od 41 %

  Karakteristike aktivne tvari:

  Dinatrijev selenat
  Kemijska formula: Na2SeO4

  CAS br.: 13410-01-0

  Analitička metoda
   (1):
  Za kvantifikaciju ukupnog elementa selena u dodatku hrani za životinje:






  — | titracija |

Identifikacijski broj dodatka

Naziv nositelja odobrenja

Dodatak

Sastav, kemijska formula, opis, analitička metoda

Vrsta ili kategorija životinje

Najviša dob

Najmanja količina

Najveća dopuštena količina

Ostale odredbe

Datum isteka važenja odobrenja

Selen u mg/kg potpune krmne smjese s udjelom vlage od 12 %

Kategorija nutritivnih dodataka. Funkcionalna skupina: spojevi elemenata u tragovima

3b803

Natrijev selenat

Karakteristike dodatka hrani za životinje:

Natrijev selenat, u obliku praška, s najmanjom dopuštenom količinom selena od 41 %

Karakteristike aktivne tvari:

Dinatrijev selenat

Kemijska formula: Na2SeO4

CAS br.: 13410-01-0

Analitička metoda
   (1):

Za kvantifikaciju ukupnog elementa selena u dodatku hrani za životinje:

—

titracija

Za kvantifikaciju ukupnog elementa natrija u natrijevu selenatu:

| — | atomska apsorpcijska spektrometrija (AAS) – EN ISO 6869:2000; ili |
| --- | --- |

—

atomska apsorpcijska spektrometrija (AAS) – EN ISO 6869:2000; ili

| — | atomska emisijska spektrometrija s induktivno spregnutom plazmom (ICP-AES) – EN:15510:2007 |
| --- | --- |

—

atomska emisijska spektrometrija s induktivno spregnutom plazmom (ICP-AES) – EN:15510:2007

Za kvantifikaciju ukupnog elementa selena u premiksima, krmivima i krmnoj smjesi:

| — | atomska apsorpcijska spektrometrija hidridnom tehnikom (HGAAS) nakon mikrovalne razgradnje – EN 16159:2012 |
| --- | --- |

—

atomska apsorpcijska spektrometrija hidridnom tehnikom (HGAAS) nakon mikrovalne razgradnje – EN 16159:2012

Preživači

–

0,50 (ukupno)

| 1. | Natrijev selenat može se staviti na tržište i upotrebljavati kao dodatak u obliku pripravka. |
| --- | --- |

1.

Natrijev selenat može se staviti na tržište i upotrebljavati kao dodatak u obliku pripravka.

| 2. | Dodatak se u hranu za životinje unosi u obliku premiksa. |
| --- | --- |

2.

Dodatak se u hranu za životinje unosi u obliku premiksa.

| 3. | Za korisnike dodatka i premiksa subjekti koji posluju s hranom za životinje utvrđuju operativne postupke i organizacijske mjere za uklanjanje mogućih rizika pri njihovu udisanju i doticaju s kožom ili očima. Ako se rizici s pomoću tih postupaka i mjera ne mogu otkloniti ili smanjiti na najmanju moguću mjeru, pri uporabi dodatka i premiksa potrebno je nositi odgovarajuću osobnu zaštitnu opremu. |
| --- | --- |

3.

Za korisnike dodatka i premiksa subjekti koji posluju s hranom za životinje utvrđuju operativne postupke i organizacijske mjere za uklanjanje mogućih rizika pri njihovu udisanju i doticaju s kožom ili očima. Ako se rizici s pomoću tih postupaka i mjera ne mogu otkloniti ili smanjiti na najmanju moguću mjeru, pri uporabi dodatka i premiksa potrebno je nositi odgovarajuću osobnu zaštitnu opremu.

26. ožujka 2030.

---

(1)  Podaci o analitičkim metodama dostupni su na sljedećoj adresi referentnog laboratorija: https://ec.europa.eu/jrc/en/eurl/feed-additives/evaluation-reports.

---

| 6.3.2020 | HR | Službeni list Europske unije | L 69/9 |
| --- | --- | --- | --- |

6.3.2020

HR

Službeni list Europske unije

L 69/9

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2020/378

оd 5. ožujka 2020.

o odobrenju L-leucina kao dodatka hrani za sve životinjske vrste

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1831/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. rujna 2003. o dodacima hrani za životinje (1), a posebno njezin članak 9. stavak 2.,

budući da:

| (1) | Uredbom (EZ) br. 1831/2003 predviđeno je odobravanje dodataka hrani za životinje te osnove i postupci za izdavanje odobrenja. |
| --- | --- |

(1)

Uredbom (EZ) br. 1831/2003 predviđeno je odobravanje dodataka hrani za životinje te osnove i postupci za izdavanje odobrenja.

| (2) | U skladu s člankom 7. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 podnesen je zahtjev za odobrenje L-leucina dobivenog od bakterije Escherichia coli NITE BP-02351 kao nutritivnog dodatka hrani za životinje za upotrebu u hrani za životinje i vodi za piće te kao osjetilnog dodatka hrani za životinje za upotrebu u hrani za životinje za sve životinjske vrste. Uz zahtjev su priloženi podaci i dokumenti propisani člankom 7. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 1831/2003. |
| --- | --- |

(2)

U skladu s člankom 7. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 1831/2003 podnesen je zahtjev za odobrenje L-leucina dobivenog od bakterije Escherichia coli NITE BP-02351 kao nutritivnog dodatka hrani za životinje za upotrebu u hrani za životinje i vodi za piće te kao osjetilnog dodatka hrani za životinje za upotrebu u hrani za životinje za sve životinjske vrste. Uz zahtjev su priloženi podaci i dokumenti propisani člankom 7. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 1831/2003.

| (3) | Zahtjev se odnosi na odobrenje L-leucina dobivenog od bakterije Escherichia coli NITE BP-02351 kao dodatka hrani za životinje za sve životinjske vrste i njegovo razvrstavanje u kategoriju dodataka „nutritivni dodaci” (funkcionalna skupina „aminokiseline, njihove soli i analogne tvari”) te kategoriju dodataka „osjetilni dodaci” (funkcionalna skupina „aromatske tvari”). |
| --- | --- |

(3)

Zahtjev se odnosi na odobrenje L-leucina dobivenog od bakterije Escherichia coli NITE BP-02351 kao dodatka hrani za životinje za sve životinjske vrste i njegovo razvrstavanje u kategoriju dodataka „nutritivni dodaci” (funkcionalna skupina „aminokiseline, njihove soli i analogne tvari”) te kategoriju dodataka „osjetilni dodaci” (funkcionalna skupina „aromatske tvari”).

| (4) | Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) u svojem je mišljenju od 2. travnja 2019. (2) zaključila da L-leucin dobiven od bakterije Escherichia coli NITE BP-02351 u predloženim uvjetima uporabe nema štetan učinak na zdravlje životinja, zdravlje potrošača ili na okoliš. Navela je i da L-leucin dobiven od bakterije Escherichia coli NITE BP-02351 može predstavljati rizik za korisnike dodatka ako ga udahnu. Stoga bi trebalo poduzeti odgovarajuće mjere zaštite kako bi se spriječili štetni učinci na zdravlje ljudi, ponajprije na zdravlje korisnikâ tog dodatka. |
| --- | --- |

(4)

Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) u svojem je mišljenju od 2. travnja 2019. (2) zaključila da L-leucin dobiven od bakterije Escherichia coli NITE BP-02351 u predloženim uvjetima uporabe nema štetan učinak na zdravlje životinja, zdravlje potrošača ili na okoliš. Navela je i da L-leucin dobiven od bakterije Escherichia coli NITE BP-02351 može predstavljati rizik za korisnike dodatka ako ga udahnu. Stoga bi trebalo poduzeti odgovarajuće mjere zaštite kako bi se spriječili štetni učinci na zdravlje ljudi, ponajprije na zdravlje korisnikâ tog dodatka.

| (5) | Agencija je zaključila da je riječ o učinkovitom izvoru aminokiseline L-leucina za sve životinjske vrste. Kako bi dodatni L-leucin bio u potpunosti učinkovit za preživače, trebao bi biti zaštićen od razgradnje u buragu. Agencija je u prethodnoj izjavi izrazila zabrinutost zbog potencijalne nutritivne neravnoteže aminokiselina ako se one životinjama daju u vodi za piće. Međutim, Agencija nije predložila najveću dopuštenu količinu L-leucina. Stoga, posebno u slučaju dodavanja L-leucina prehrani kao aminokiseline u vodi za piće, na oznaci dodatka i premiksâ koji ga sadržavaju treba biti navedeno upozorenje da je potrebno voditi računa o udjelu svih esencijalnih i uvjetno esencijalnih aminokiselina u prehrani. |
| --- | --- |

(5)

Agencija je zaključila da je riječ o učinkovitom izvoru aminokiseline L-leucina za sve životinjske vrste. Kako bi dodatni L-leucin bio u potpunosti učinkovit za preživače, trebao bi biti zaštićen od razgradnje u buragu. Agencija je u prethodnoj izjavi izrazila zabrinutost zbog potencijalne nutritivne neravnoteže aminokiselina ako se one životinjama daju u vodi za piće. Međutim, Agencija nije predložila najveću dopuštenu količinu L-leucina. Stoga, posebno u slučaju dodavanja L-leucina prehrani kao aminokiseline u vodi za piće, na oznaci dodatka i premiksâ koji ga sadržavaju treba biti navedeno upozorenje da je potrebno voditi računa o udjelu svih esencijalnih i uvjetno esencijalnih aminokiselina u prehrani.

| (6) | Kada je riječ o uporabi L-leucina kao aromatske tvari, Agencija navodi da nisu potrebni dodatni dokazi o njegovoj učinkovitosti ako se upotrebljava u preporučenoj dozi. Ne odobrava se uporaba L-leucina kao aromatske tvari u vodi za piće. Pri uporabi L-leucina kao aromatske tvari u preporučenoj dozi vjerojatno neće biti razloga za zabrinutost u vezi s prisutnošću svih esencijalnih i uvjetno esencijalnih aminokiselina u prehrani. |
| --- | --- |

(6)

Kada je riječ o uporabi L-leucina kao aromatske tvari, Agencija navodi da nisu potrebni dodatni dokazi o njegovoj učinkovitosti ako se upotrebljava u preporučenoj dozi. Ne odobrava se uporaba L-leucina kao aromatske tvari u vodi za piće. Pri uporabi L-leucina kao aromatske tvari u preporučenoj dozi vjerojatno neće biti razloga za zabrinutost u vezi s prisutnošću svih esencijalnih i uvjetno esencijalnih aminokiselina u prehrani.

| (7) | Agencija smatra da ne postoji potreba za posebnim zahtjevima za praćenje nakon stavljanja na tržište. Isto tako, potvrdila je izvješća o metodi analize dodatka hrani za životinje koja je dostavio referentni laboratorij osnovan Uredbom (EZ) br. 1831/2003. |
| --- | --- |

(7)

Agencija smatra da ne postoji potreba za posebnim zahtjevima za praćenje nakon stavljanja na tržište. Isto tako, potvrdila je izvješća o metodi analize dodatka hrani za životinje koja je dostavio referentni laboratorij osnovan Uredbom (EZ) br. 1831/2003.

| (8) | Procjena L-leucina pokazala je da su ispunjeni uvjeti za odobrenje iz članka 5. Uredbe (EZ) br. 1831/2003. U skladu s tim trebalo bi odobriti uporabu tog dodatka kako je navedeno u Prilogu ovoj Uredbi. |
| --- | --- |

(8)

Procjena L-leucina pokazala je da su ispunjeni uvjeti za odobrenje iz članka 5. Uredbe (EZ) br. 1831/2003. U skladu s tim trebalo bi odobriti uporabu tog dodatka kako je navedeno u Prilogu ovoj Uredbi.

| (9) | Činjenica da nije odobrena uporaba L-leucina kao aromatske tvari u vodi za piće ne isključuje njegovu uporabu u krmivima koja se daju u vodi. |
| --- | --- |

(9)

Činjenica da nije odobrena uporaba L-leucina kao aromatske tvari u vodi za piće ne isključuje njegovu uporabu u krmivima koja se daju u vodi.

| (10) | Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
| --- | --- |

(10)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

L-leucin dobiven od bakterije Escherichia coli NITE BP-02351, naveden u Prilogu, odobrava se kao dodatak hrani za životinje u kategoriji dodataka „nutritivni dodaci”, funkcionalnoj skupini „aminokiseline, njihove soli i analogne tvari”, i u kategoriji dodataka „osjetilni dodaci”, funkcionalnoj skupini „aromatske tvari”, pod uvjetima utvrđenima u Prilogu.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 5. ožujka 2020.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  SL L 268, 18.10.2003., str. 29.

1

(2)  EFSA Journal 2019.;17(5):5689.

2

---

PRILOG

| Identifikacijski broj dodatka | Naziv nositelja odobrenja | Dodatak | Sastav, kemijska formula, opis, analitička metoda | Vrsta ili kategorija životinje | Najviša dob | Najmanja količina | Najveća dopuštena količina | Ostale odredbe | Datum isteka važenja odobrenja |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| mg/kg potpune krmne smjese sa sadržajem vlage 12 % |
| Kategorija nutritivnih dodataka. Funkcionalna skupina: aminokiseline, njihove soli i analogne tvari. |
| 3c382 | – | L-leucin | Sastav dodatka:

  Prašak s najmanjom količinom L-leucina od 98 % (na osnovi suhe tvari) i najvećim dopuštenim udjelom vlage od 1,5 % | Sve životinjske vrste | | | | 1. | L-leucin može se staviti na tržište i upotrebljavati kao dodatak u obliku pripravka. |

Identifikacijski broj dodatka

Naziv nositelja odobrenja

Dodatak

Sastav, kemijska formula, opis, analitička metoda

Vrsta ili kategorija životinje

Najviša dob

Najmanja količina

Najveća dopuštena količina

Ostale odredbe

Datum isteka važenja odobrenja

mg/kg potpune krmne smjese sa sadržajem vlage 12 %

Kategorija nutritivnih dodataka. Funkcionalna skupina: aminokiseline, njihove soli i analogne tvari.

3c382

–

L-leucin

Sastav dodatka:

Prašak s najmanjom količinom L-leucina od 98 % (na osnovi suhe tvari) i najvećim dopuštenim udjelom vlage od 1,5 %

Sve životinjske vrste

1.

L-leucin može se staviti na tržište i upotrebljavati kao dodatak u obliku pripravka.

| 2. | Dodatak se može upotrebljavati i u vodi za piće. |
| --- | --- |

2.

Dodatak se može upotrebljavati i u vodi za piće.

| 3. | U uputama za uporabu dodatka i premiksa potrebno je navesti uvjete skladištenja, stabilnost pri toplinskoj obradi i stabilnost u vodi za piće. |
| --- | --- |

3.

U uputama za uporabu dodatka i premiksa potrebno je navesti uvjete skladištenja, stabilnost pri toplinskoj obradi i stabilnost u vodi za piće.

| 4. | Za korisnike dodatka i premiksa subjekti koji posluju s hranom za životinje utvrđuju operativne postupke i organizacijske mjere za uklanjanje mogućih rizika pri njihovu udisanju. Ako se tim postupcima i mjerama rizici ne mogu ukloniti ili smanjiti na najmanju moguću mjeru, pri uporabi dodatka i premiksa potrebno je nositi osobnu zaštitnu opremu, uključujući zaštitu za dišne organe. |
| --- | --- |

4.

Za korisnike dodatka i premiksa subjekti koji posluju s hranom za životinje utvrđuju operativne postupke i organizacijske mjere za uklanjanje mogućih rizika pri njihovu udisanju. Ako se tim postupcima i mjerama rizici ne mogu ukloniti ili smanjiti na najmanju moguću mjeru, pri uporabi dodatka i premiksa potrebno je nositi osobnu zaštitnu opremu, uključujući zaštitu za dišne organe.

| 5. | Količina endotoksina u dodatku i njegov potencijal pulverizacije moraju biti takvi da najveća moguća izloženost endotoksinima ne prelazi 1 600 IU endotoksina/m3 zraka  (2). |
| --- | --- |

5.

Količina endotoksina u dodatku i njegov potencijal pulverizacije moraju biti takvi da najveća moguća izloženost endotoksinima ne prelazi 1 600 IU endotoksina/m3 zraka  (2).

| 6. | Upozorenje koje treba navesti na oznaci: „Pri dodavanju L-leucina prehrani, osobito ako se daje u vodi za piće, treba voditi računa o svim esencijalnim i uvjetno esencijalnim aminokiselinama kako bi se izbjegla neravnoteža.” |
| --- | --- |

6.

Upozorenje koje treba navesti na oznaci: „Pri dodavanju L-leucina prehrani, osobito ako se daje u vodi za piće, treba voditi računa o svim esencijalnim i uvjetno esencijalnim aminokiselinama kako bi se izbjegla neravnoteža.”

26.3.2030.

Karakteristike aktivne tvari:

L-leucin dobiven fermentacijom s pomoću bakterije Escherichia coli NITE BP-02351.

Kemijska formula: C6H13NO2

CAS broj: 61-90-5

Analitička metoda
   (1):

Za identifikaciju L-leucina u dodatku hrani za životinje:

| — | Food Chemical Codex, „Monografija o L-leucin monohidrokloridu” |
| --- | --- |

—

Food Chemical Codex, „Monografija o L-leucin monohidrokloridu”

Za kvantifikaciju leucina u dodatku hrani za životinje:

| — | ionsko-izmjenjivačka kromatografija u kombinaciji s derivatizacijom nakon kolone i optičkom detekcijom (IEC-VIS/FLD) |
| --- | --- |

—

ionsko-izmjenjivačka kromatografija u kombinaciji s derivatizacijom nakon kolone i optičkom detekcijom (IEC-VIS/FLD)

Za kvantifikaciju leucina u premiksima:

| — | ionsko-izmjenjivačka kromatografija u kombinaciji s derivatizacijom nakon kolone i optičkom detekcijom (IEC-VIS/FD) ili |
| --- | --- |

—

ionsko-izmjenjivačka kromatografija u kombinaciji s derivatizacijom nakon kolone i optičkom detekcijom (IEC-VIS/FD) ili

| — | ionsko-izmjenjivačka kromatografija u kombinaciji s derivatizacijom nakon kolone i fotometrijskom detekcijom (IEC-VIS) – Uredba Komisije (EZ) br. 152/2009 |
| --- | --- |

—

ionsko-izmjenjivačka kromatografija u kombinaciji s derivatizacijom nakon kolone i fotometrijskom detekcijom (IEC-VIS) – Uredba Komisije (EZ) br. 152/2009

Za kvantifikaciju leucina u krmnoj smjesi i krmivima:

| — | ionsko-izmjenjivačka kromatografija u kombinaciji s derivatizacijom nakon kolone i fotometrijskom detekcijom (IEC-VIS) – Uredba Komisije (EZ) br. 152/2009 |
| --- | --- |

—

ionsko-izmjenjivačka kromatografija u kombinaciji s derivatizacijom nakon kolone i fotometrijskom detekcijom (IEC-VIS) – Uredba Komisije (EZ) br. 152/2009

Za kvantifikaciju leucina u vodi:

| — | ionsko-izmjenjivačka kromatografija u kombinaciji s derivatizacijom nakon kolone i fotometrijskom detekcijom (IEC-VIS) |
| --- | --- |

—

ionsko-izmjenjivačka kromatografija u kombinaciji s derivatizacijom nakon kolone i fotometrijskom detekcijom (IEC-VIS)

Kategorija: osjetilni dodaci. Funkcionalna skupina: aromatske tvari

3c382

–

L-leucin

Sastav dodatka:

Prašak s najmanjom količinom L-leucina od 98 % (na osnovi suhe tvari) i najvećim dopuštenim udjelom vlage od 1,5 %

Sve životinjske vrste

–

–

–

| 1. | L-leucin može se staviti na tržište i upotrebljavati kao dodatak u obliku pripravka. |
| --- | --- |

1.

L-leucin može se staviti na tržište i upotrebljavati kao dodatak u obliku pripravka.

| 2. | Dodatak se u hranu za životinje unosi u obliku premiksa. |
| --- | --- |

2.

Dodatak se u hranu za životinje unosi u obliku premiksa.

| 3. | U uputama za uporabu dodatka i premiksa potrebno je navesti uvjete skladištenja i stabilnost pri toplinskoj obradi. |
| --- | --- |

3.

U uputama za uporabu dodatka i premiksa potrebno je navesti uvjete skladištenja i stabilnost pri toplinskoj obradi.

| 4. | Na oznaci dodatka potrebno je navesti sljedeće:
  „Najveća preporučena količina aktivne tvari u potpunoj krmnoj smjesi s udjelom vlage od 12 %: 25 mg/kg.” |
| --- | --- |

4.

Na oznaci dodatka potrebno je navesti sljedeće:

„Najveća preporučena količina aktivne tvari u potpunoj krmnoj smjesi s udjelom vlage od 12 %: 25 mg/kg.”

| 5. | Na oznaci premiksâ potrebno je navesti funkcionalnu skupinu, identifikacijski broj te naziv i dodanu količinu aktivne tvari ako je premašen sljedeći udio aktivne tvari u potpunoj krmnoj smjesi s udjelom vlage od 12 %: 25 mg/kg. |
| --- | --- |

5.

Na oznaci premiksâ potrebno je navesti funkcionalnu skupinu, identifikacijski broj te naziv i dodanu količinu aktivne tvari ako je premašen sljedeći udio aktivne tvari u potpunoj krmnoj smjesi s udjelom vlage od 12 %: 25 mg/kg.

| 6. | Za korisnike dodatka i premiksa subjekti koji posluju s hranom za životinje utvrđuju operativne postupke i organizacijske mjere za uklanjanje mogućih rizika pri njihovu udisanju. Ako se rizici s pomoću tih postupaka i mjera ne mogu otkloniti ili smanjiti na najmanju moguću mjeru, pri uporabi dodatka i premiksa potrebno je nositi osobnu zaštitnu opremu, uključujući zaštitu za dišne organe. |
| --- | --- |

6.

Za korisnike dodatka i premiksa subjekti koji posluju s hranom za životinje utvrđuju operativne postupke i organizacijske mjere za uklanjanje mogućih rizika pri njihovu udisanju. Ako se rizici s pomoću tih postupaka i mjera ne mogu otkloniti ili smanjiti na najmanju moguću mjeru, pri uporabi dodatka i premiksa potrebno je nositi osobnu zaštitnu opremu, uključujući zaštitu za dišne organe.

| 7. | Količina endotoksina u dodatku i njegov potencijal pulverizacije moraju biti takvi da najveća moguća izloženost endotoksinima ne prelazi 1 600 IU endotoksina/m3 zraka (2). |
| --- | --- |

7.

Količina endotoksina u dodatku i njegov potencijal pulverizacije moraju biti takvi da najveća moguća izloženost endotoksinima ne prelazi 1 600 IU endotoksina/m3 zraka (2).

26.3.2030.

Karakteristike aktivne tvari:

L-leucin dobiven fermentacijom s pomoću bakterije Escherichia coli NITE BP-02351.

Kemijska formula: C6H13NO2

CAS broj: 61-90-5

FLAVIS br.: 17.012

Analitička metoda
   (1):

Za identifikaciju L-leucina u dodatku hrani za životinje:

| — | Food Chemical Codex, „Monografija o L-leucin monohidrokloridu” |
| --- | --- |

—

Food Chemical Codex, „Monografija o L-leucin monohidrokloridu”

Za kvantifikaciju leucina u dodatku hrani za životinje:

| — | ionsko-izmjenjivačka kromatografija u kombinaciji s derivatizacijom nakon kolone i optičkom detekcijom (IEC-VIS/FD) |
| --- | --- |

—

ionsko-izmjenjivačka kromatografija u kombinaciji s derivatizacijom nakon kolone i optičkom detekcijom (IEC-VIS/FD)

Za kvantifikaciju leucina u premiksima:

| — | ionsko-izmjenjivačka kromatografija u kombinaciji s derivatizacijom nakon kolone i optičkom detekcijom (IEC-VIS/FD) ili |
| --- | --- |

—

ionsko-izmjenjivačka kromatografija u kombinaciji s derivatizacijom nakon kolone i optičkom detekcijom (IEC-VIS/FD) ili

| — | ionsko-izmjenjivačka kromatografija u kombinaciji s derivatizacijom nakon kolone i fotometrijskom detekcijom (IEC-VIS) – Uredba Komisije (EZ) br. 152/2009 |
| --- | --- |

—

ionsko-izmjenjivačka kromatografija u kombinaciji s derivatizacijom nakon kolone i fotometrijskom detekcijom (IEC-VIS) – Uredba Komisije (EZ) br. 152/2009

---

(1)  Podaci o analitičkim metodama dostupni su na sljedećoj adresi referentnog laboratorija: https://ec.europa.eu/jrc/en/eurl/feed-additives/evaluation-reports

(2)  Izloženost je izračunata na temelju razine endotoksina i potencijala pulverizacije dodatka u skladu s metodom koju upotrebljava EFSA (EFSA Journal 2019.;17(5):5689); analitička metoda: Europska farmakopeja 2.6.14 (bakterijski endotoksini).

---

| 6.3.2020 | HR | Službeni list Europske unije | L 69/14 |
| --- | --- | --- | --- |

6.3.2020

HR

Službeni list Europske unije

L 69/14

---

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2020/379

оd 5. ožujka 2020.

o uvođenju privremene kompenzacijske pristojbe na uvoz proizvoda od beskonačnih filamentnih staklenih vlakana podrijetlom iz Egipta

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/1037 Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016. o zaštiti od subvencioniranog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske unije (1) („Osnovna uredba”), a posebno njezin članak 12. i članak 24. stavak 1.,

nakon savjetovanja s državama članicama,

budući da:

1.   POSTUPAK

POSTUPAK

1.1.   Pokretanje postupka

Pokretanje postupka

| (1) | Europska komisija („Komisija”) pokrenula je 7. lipnja 2019. antisubvencijski ispitni postupak u vezi s uvozom u Europsku uniju („Unija”) proizvodâ od beskonačnih filamentnih staklenih vlakana („ojačanja od staklenih vlakana”) podrijetlom iz Egipta (ili „predmetne zemlje”) na temelju članka 10. Osnovne uredbe. Obavijest o pokretanju postupka objavila je u Službenom listu Europske unije (2) („Obavijest o pokretanju postupka”). |
| --- | --- |

(1)

Europska komisija („Komisija”) pokrenula je 7. lipnja 2019. antisubvencijski ispitni postupak u vezi s uvozom u Europsku uniju („Unija”) proizvodâ od beskonačnih filamentnih staklenih vlakana („ojačanja od staklenih vlakana”) podrijetlom iz Egipta (ili „predmetne zemlje”) na temelju članka 10. Osnovne uredbe. Obavijest o pokretanju postupka objavila je u Službenom listu Europske unije (2) („Obavijest o pokretanju postupka”).

Službenom listu Europske unije

2

| (2) | Komisija je pokrenula ispitni postupak nakon što je Europsko udruženje proizvođača staklenih vlakana („podnositelj pritužbe” ili „APFE”) 24. travnja 2019. podnijelo pritužbu u ime proizvođača koji čine više od 25 % ukupne proizvodnje u Uniji. Proizvođači koji čine 71 % ukupne proizvodnje proizvodâ od beskonačnih filamentnih staklenih vlakana u Uniji podržali su pritužbu. |
| --- | --- |

(2)

Komisija je pokrenula ispitni postupak nakon što je Europsko udruženje proizvođača staklenih vlakana („podnositelj pritužbe” ili „APFE”) 24. travnja 2019. podnijelo pritužbu u ime proizvođača koji čine više od 25 % ukupne proizvodnje u Uniji. Proizvođači koji čine 71 % ukupne proizvodnje proizvodâ od beskonačnih filamentnih staklenih vlakana u Uniji podržali su pritužbu.

| (3) | Prije pokretanja antisubvencijskog ispitnog postupka Komisija je obavijestila vladu Egipta („egipatska vlada”) da je primila pravilno dokumentiranu pritužbu te ju pozvala na konzultacije u skladu s člankom 10. stavkom 7. osnovne uredbe. Egipatska vlada odbila je ponudu za konzultacije, koje nisu održane, ali je dostavila dva skupa primjedbi u vezi s pokretanjem ispitnog postupka, jednu prije objave Obavijesti o pokretanju postupka i jednu nakon toga. |
| --- | --- |

(3)

Prije pokretanja antisubvencijskog ispitnog postupka Komisija je obavijestila vladu Egipta („egipatska vlada”) da je primila pravilno dokumentiranu pritužbu te ju pozvala na konzultacije u skladu s člankom 10. stavkom 7. osnovne uredbe. Egipatska vlada odbila je ponudu za konzultacije, koje nisu održane, ali je dostavila dva skupa primjedbi u vezi s pokretanjem ispitnog postupka, jednu prije objave Obavijesti o pokretanju postupka i jednu nakon toga.

| (4) | Komisija je 3. svibnja 2019. već pokrenula zasebni antidampinški ispitni postupak u vezi s uvozom u Uniju tih istih proizvoda od beskonačnih filamentnih staklenih vlakana podrijetlom iz Egipta i Bahreina (3). Komisija je 12. prosinca 2019. obavijestila sve zainteresirane strane da će se ispitni postupak nastaviti bez uvođenja privremenih antidampinških pristojbi. |
| --- | --- |

(4)

Komisija je 3. svibnja 2019. već pokrenula zasebni antidampinški ispitni postupak u vezi s uvozom u Uniju tih istih proizvoda od beskonačnih filamentnih staklenih vlakana podrijetlom iz Egipta i Bahreina (3). Komisija je 12. prosinca 2019. obavijestila sve zainteresirane strane da će se ispitni postupak nastaviti bez uvođenja privremenih antidampinških pristojbi.

3

| (5) | Prije pokretanja ispitnog postupka egipatska vlada tvrdila je da pritužba nije uključivala dostatne dokaze o subvencioniranju ili šteti kojima bi se opravdalo pokretanje postupka. Njezine primjedbe u pogledu subvencioniranja razmotrene su u memorandumu o dostatnosti dokaza koji je stavljen u otvoreni spis, dok su njezine primjedbe u pogledu štete razmotrene u nastavku. |
| --- | --- |

(5)

Prije pokretanja ispitnog postupka egipatska vlada tvrdila je da pritužba nije uključivala dostatne dokaze o subvencioniranju ili šteti kojima bi se opravdalo pokretanje postupka. Njezine primjedbe u pogledu subvencioniranja razmotrene su u memorandumu o dostatnosti dokaza koji je stavljen u otvoreni spis, dok su njezine primjedbe u pogledu štete razmotrene u nastavku.

| (6) | Nakon pokretanja postupka Komisija je zaprimila dodatne primjedbe od egipatske vlade, koja je ponovila svoja stajališta o subvenciji i ujedno dostavila podnesak u pogledu navoda o šteti prouzročenoj uvozom iz Egipta koji su navedeni u pritužbi. |
| --- | --- |

(6)

Nakon pokretanja postupka Komisija je zaprimila dodatne primjedbe od egipatske vlade, koja je ponovila svoja stajališta o subvenciji i ujedno dostavila podnesak u pogledu navoda o šteti prouzročenoj uvozom iz Egipta koji su navedeni u pritužbi.

| (7) | Egipatska vlada najprije je analizirala podatke iz pritužbe koji se odnose na cijene na tržištu Unije iz 2017. i 2018. te istaknula da se prodajne cijene u EU-u nisu smanjile, a uvozne cijene iz Egipta snizile su se za samo 2 %. |
| --- | --- |

(7)

Egipatska vlada najprije je analizirala podatke iz pritužbe koji se odnose na cijene na tržištu Unije iz 2017. i 2018. te istaknula da se prodajne cijene u EU-u nisu smanjile, a uvozne cijene iz Egipta snizile su se za samo 2 %.

| (8) | Međutim, u toj analizi cijena uspoređene su samo dvije godine iz razmatranog razdoblja te stoga nije uzet u obzir cjelokupan skup podataka iz pritužbe, koji pokazuju cjelokupan razvoj uvoznih cijena i prodajnih cijena u EU-u, koje pokazuju pad uvoznih cijena i stagnirajuće prodajne cijene u EU-u. |
| --- | --- |

(8)

Međutim, u toj analizi cijena uspoređene su samo dvije godine iz razmatranog razdoblja te stoga nije uzet u obzir cjelokupan skup podataka iz pritužbe, koji pokazuju cjelokupan razvoj uvoznih cijena i prodajnih cijena u EU-u, koje pokazuju pad uvoznih cijena i stagnirajuće prodajne cijene u EU-u.

| (9) | Komisija je upozorila i na podatke navedene u uvodnim izjavama od 84. do 91. u nastavku o kretanjima cijena i zaključcima Komisije koji se temelje na cijelom skupu podataka. |
| --- | --- |

(9)

Komisija je upozorila i na podatke navedene u uvodnim izjavama od 84. do 91. u nastavku o kretanjima cijena i zaključcima Komisije koji se temelje na cijelom skupu podataka.

| (10) | Egipatska vlada analizirala je ekonomske pokazatelje navedene u pritužbi i zaključila da ne pokazuju materijalnu štetu. To nije u skladu s Komisijinom analizom podataka dostavljenih u pritužbi, koja jasno pokazuje štetu na temelju naglog smanjenja dobiti od 2016. do 2018. |
| --- | --- |

(10)

Egipatska vlada analizirala je ekonomske pokazatelje navedene u pritužbi i zaključila da ne pokazuju materijalnu štetu. To nije u skladu s Komisijinom analizom podataka dostavljenih u pritužbi, koja jasno pokazuje štetu na temelju naglog smanjenja dobiti od 2016. do 2018.

| (11) | Komisijina analiza makroekonomskih i mikroekonomskih pokazatelja podrobno je opisana u cijelom odjeljku 4.4. u nastavku. |
| --- | --- |

(11)

Komisijina analiza makroekonomskih i mikroekonomskih pokazatelja podrobno je opisana u cijelom odjeljku 4.4. u nastavku.

| (12) | Egipatska vlada zatim je navela druge uzroke materijalne štete, u slučaju da Komisija za njih pronađe dokaze. Tvrdila je da je šteta posljedica nedovoljnog tehnološkog razvoja, nedostatnog proizvodnog kapaciteta, smanjenja potražnje, povećanih troškova i uvoza iz drugih zemalja. |
| --- | --- |

(12)

Egipatska vlada zatim je navela druge uzroke materijalne štete, u slučaju da Komisija za njih pronađe dokaze. Tvrdila je da je šteta posljedica nedovoljnog tehnološkog razvoja, nedostatnog proizvodnog kapaciteta, smanjenja potražnje, povećanih troškova i uvoza iz drugih zemalja.

| (13) | Pritužba se već bavi tim čimbenicima i pruža dokaze da je industrija Unije uložila u svoja postrojenja, kao i da ne postoji uzročno-posljedična veza između uvoza iz drugih zemalja i štete koju je pretrpjela industrija Unije. |
| --- | --- |

(13)

Pritužba se već bavi tim čimbenicima i pruža dokaze da je industrija Unije uložila u svoja postrojenja, kao i da ne postoji uzročno-posljedična veza između uvoza iz drugih zemalja i štete koju je pretrpjela industrija Unije.

| (14) | Komisija je ispitala sve te čimbenike i njezini su privremeni nalazi prikazani u cijelom odjeljku 5. u nastavku. |
| --- | --- |

(14)

Komisija je ispitala sve te čimbenike i njezini su privremeni nalazi prikazani u cijelom odjeljku 5. u nastavku.

| (15) | Komisija je ujedno od skupine korisnika ojačanja od staklenih vlakana iz Unije zaprimila podnesak o navodnoj šteti nastaloj zbog uvoza iz Egipta. |
| --- | --- |

(15)

Komisija je ujedno od skupine korisnika ojačanja od staklenih vlakana iz Unije zaprimila podnesak o navodnoj šteti nastaloj zbog uvoza iz Egipta.

| (16) | Primjedbe koje je iznijela ta skupina korisnika, koja je željela ostati anonimna, odnosile su se na nepostojanje štete 2015.; na obujam uvoza iz Egipta, za koji je smatrala da se vjerojatno neće dodatno povećati; i na ekonomske pokazatelje navedene u pritužbi. |
| --- | --- |

(16)

Primjedbe koje je iznijela ta skupina korisnika, koja je željela ostati anonimna, odnosile su se na nepostojanje štete 2015.; na obujam uvoza iz Egipta, za koji je smatrala da se vjerojatno neće dodatno povećati; i na ekonomske pokazatelje navedene u pritužbi.

| (17) | Svi su ti čimbenici ponovno ispitani, a privremeni nalazi Komisije prikazani su u cijelom odjeljku 4. u nastavku. Komisija je potvrdila da je u fazi pokretanja postupka pritužba sadržavala dostatne dokaze o štetnom subvencioniranju. |
| --- | --- |

(17)

Svi su ti čimbenici ponovno ispitani, a privremeni nalazi Komisije prikazani su u cijelom odjeljku 4. u nastavku. Komisija je potvrdila da je u fazi pokretanja postupka pritužba sadržavala dostatne dokaze o štetnom subvencioniranju.

| (18) | Egipatska vlada i društvo Jushi Egypt također su izjavili da otpust uvoznih carina na sirovine nije subvencija u mjeri u kojoj se ti uvezeni proizvodi ponovno izvoze kao takvi ili prerađuju u proizvod na kraju proizvodnog lanca. |
| --- | --- |

(18)

Egipatska vlada i društvo Jushi Egypt također su izjavili da otpust uvoznih carina na sirovine nije subvencija u mjeri u kojoj se ti uvezeni proizvodi ponovno izvoze kao takvi ili prerađuju u proizvod na kraju proizvodnog lanca.

| (19) | Komisija je potvrdila da, posebno ako su ispunjeni uvjeti iz članka 3. stavka 1. točke (a) podtočke ii. osnovne uredbe i njezinih priloga I., II. i III., samo pretjerani otpust uvoznih carina na sirovine čini subvenciju protiv koje se mogu uvesti kompenzacijske mjere te je tome posvetila posebnu pozornost tijekom ispitnog postupka. |
| --- | --- |

(19)

Komisija je potvrdila da, posebno ako su ispunjeni uvjeti iz članka 3. stavka 1. točke (a) podtočke ii. osnovne uredbe i njezinih priloga I., II. i III., samo pretjerani otpust uvoznih carina na sirovine čini subvenciju protiv koje se mogu uvesti kompenzacijske mjere te je tome posvetila posebnu pozornost tijekom ispitnog postupka.

| (20) | Komisija je nadalje napomenula da se primjedba egipatske vlade nije odnosila na oslobođenja od uvoznih carina u pogledu proizvodne opreme. |
| --- | --- |

(20)

Komisija je nadalje napomenula da se primjedba egipatske vlade nije odnosila na oslobođenja od uvoznih carina u pogledu proizvodne opreme.

1.2.   Izmjena Obavijesti o pokretanju postupka

Izmjena Obavijesti o pokretanju postupka

| (21) | Komisija je 12. veljače 2020. u Službenom listu Europske unije (4)objavila Obavijest o izmjeni Obavijesti o pokretanju postupka. |
| --- | --- |

(21)

Komisija je 12. veljače 2020. u Službenom listu Europske unije (4)objavila Obavijest o izmjeni Obavijesti o pokretanju postupka.

Službenom listu Europske unije

4

| (22) | Tijekom ispitnog postupka Komisija je pronašla dodatne dokaze o relevantnim subvencijama, koji nisu bili u potpunosti uključeni u Obavijest o pokretanju postupka od 7. lipnja 2019. |
| --- | --- |

(22)

Tijekom ispitnog postupka Komisija je pronašla dodatne dokaze o relevantnim subvencijama, koji nisu bili u potpunosti uključeni u Obavijest o pokretanju postupka od 7. lipnja 2019.

| (23) | Konkretno, Komisija je utvrdila dodatne dokaze o povlaštenim zajmovima koje su subjekti u vlasništvu ili pod kontrolom kineske države dodijelili izravno društvu Jushi Egypt te neizravno preko njegova matičnog društva u Narodnoj Republici Kini. |
| --- | --- |

(23)

Konkretno, Komisija je utvrdila dodatne dokaze o povlaštenim zajmovima koje su subjekti u vlasništvu ili pod kontrolom kineske države dodijelili izravno društvu Jushi Egypt te neizravno preko njegova matičnog društva u Narodnoj Republici Kini.

| (24) | Dokazi koje je Komisija pronašla u odnosu na te zajmove pokazuju da oni uključuju financijski doprinos koji bi se mogao pripisati vladi Egipta i da donose korist proizvođaču izvozniku predmetnog proizvoda. |
| --- | --- |

(24)

Dokazi koje je Komisija pronašla u odnosu na te zajmove pokazuju da oni uključuju financijski doprinos koji bi se mogao pripisati vladi Egipta i da donose korist proizvođaču izvozniku predmetnog proizvoda.

| (25) | Tijekom ispitnog postupka Komisija je utvrdila i druge elemente suradnje između Egipta i Narodne Republike Kine koji bi mogli biti relevantni za ispitivanje drugih praksi subvencioniranja koje su već navedene u Obavijesti o pokretanju postupka, kao što je ustupanje zemljišta uz manju naknadu od primjerene. |
| --- | --- |

(25)

Tijekom ispitnog postupka Komisija je utvrdila i druge elemente suradnje između Egipta i Narodne Republike Kine koji bi mogli biti relevantni za ispitivanje drugih praksi subvencioniranja koje su već navedene u Obavijesti o pokretanju postupka, kao što je ustupanje zemljišta uz manju naknadu od primjerene.

| (26) | Stoga je Komisija u skladu s člankom 10. stavkom 7. osnovne uredbe odlučila uključiti te subvencije u opseg aktualnog ispitnog postupka i u skladu s time izmijeniti Obavijest od 7. lipnja 2019. S tim u vezi dodana je bilješka u spis te je egipatska vlada pozvana da održi konzultacije o tim dodatnim subvencijama. |
| --- | --- |

(26)

Stoga je Komisija u skladu s člankom 10. stavkom 7. osnovne uredbe odlučila uključiti te subvencije u opseg aktualnog ispitnog postupka i u skladu s time izmijeniti Obavijest od 7. lipnja 2019. S tim u vezi dodana je bilješka u spis te je egipatska vlada pozvana da održi konzultacije o tim dodatnim subvencijama.

1.3.   Razdoblje ispitnog postupka i razmatrano razdoblje

Razdoblje ispitnog postupka i razmatrano razdoblje

| (27) | Ispitnim postupkom o subvencioniranju i šteti obuhvaćeno je razdoblje od 1. travnja 2018. do 31. ožujka 2019. („razdoblje ispitnog postupka” ili „RIP”). Ispitivanjem kretanja važnih za procjenu štete obuhvaćeno je razdoblje od 1. siječnja 2016. do kraja razdoblja ispitnog postupka („razmatrano razdoblje”). Prema potrebi, Komisija je ispitala i podatke za razdoblje nakon razdoblja ispitnog postupka. |
| --- | --- |

(27)

Ispitnim postupkom o subvencioniranju i šteti obuhvaćeno je razdoblje od 1. travnja 2018. do 31. ožujka 2019. („razdoblje ispitnog postupka” ili „RIP”). Ispitivanjem kretanja važnih za procjenu štete obuhvaćeno je razdoblje od 1. siječnja 2016. do kraja razdoblja ispitnog postupka („razmatrano razdoblje”). Prema potrebi, Komisija je ispitala i podatke za razdoblje nakon razdoblja ispitnog postupka.

1.4.   Evidentiranje

Evidentiranje

| (28) | Komisija je Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/199 (5) („Uredba o evidentiranju”) uvela obvezu evidentiranja uvoza predmetnog proizvoda tijekom trotjednog razdoblja prethodnog objavljivanja iz članka 24. stavka 5.a osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(28)

Komisija je Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/199 (5) („Uredba o evidentiranju”) uvela obvezu evidentiranja uvoza predmetnog proizvoda tijekom trotjednog razdoblja prethodnog objavljivanja iz članka 24. stavka 5.a osnovne uredbe.

5

1.5.   Zainteresirane strane

Zainteresirane strane

| (29) | U Obavijesti o pokretanju postupka Komisija je pozvala zainteresirane strane da joj se obrate radi sudjelovanja u ispitnom postupku. Usto, Komisija je o pokretanju ispitnog postupka obavijestila podnositelja pritužbe, druge poznate proizvođače iz Unije, poznate proizvođače izvoznike i egipatsku vladu, poznate uvoznike, dobavljače, korisnike i trgovce te udruženja za koja se zna da se na njih odnosi pokretanje ispitnog postupka te ih je pozvala na sudjelovanje. |
| --- | --- |

(29)

U Obavijesti o pokretanju postupka Komisija je pozvala zainteresirane strane da joj se obrate radi sudjelovanja u ispitnom postupku. Usto, Komisija je o pokretanju ispitnog postupka obavijestila podnositelja pritužbe, druge poznate proizvođače iz Unije, poznate proizvođače izvoznike i egipatsku vladu, poznate uvoznike, dobavljače, korisnike i trgovce te udruženja za koja se zna da se na njih odnosi pokretanje ispitnog postupka te ih je pozvala na sudjelovanje.

| (30) | Zainteresirane strane dobile su priliku dostaviti primjedbe na pokretanje ispitnog postupka i zatražiti saslušanje Komisije i/ili službenika za saslušanje u trgovinskim postupcima. |
| --- | --- |

(30)

Zainteresirane strane dobile su priliku dostaviti primjedbe na pokretanje ispitnog postupka i zatražiti saslušanje Komisije i/ili službenika za saslušanje u trgovinskim postupcima.

| (31) | Zainteresirane strane koje su već surađivale u zasebnom antidampinškom ispitnom postupku pozvane su da navedu da surađuju u oba ispitna postupka te ih se smatralo zainteresiranim stranama kada su to učinile. S obzirom na navedeno, Komisija je antidampinški i antisubvencijski ispitni postupak smatrala dvama zasebnim postupcima te je od zainteresiranih strana zatražila da u svojim podnescima jasno navedu upućuju li na antidampinški ispitni postupak, antisubvencijski ispitni postupak ili oboje. |
| --- | --- |

(31)

Zainteresirane strane koje su već surađivale u zasebnom antidampinškom ispitnom postupku pozvane su da navedu da surađuju u oba ispitna postupka te ih se smatralo zainteresiranim stranama kada su to učinile. S obzirom na navedeno, Komisija je antidampinški i antisubvencijski ispitni postupak smatrala dvama zasebnim postupcima te je od zainteresiranih strana zatražila da u svojim podnescima jasno navedu upućuju li na antidampinški ispitni postupak, antisubvencijski ispitni postupak ili oboje.

1.6.   Uzorkovanje

Uzorkovanje

| (32) | U Obavijesti o pokretanju postupka Komisija je navela da bi mogla provesti odabir uzorka zainteresiranih strana u skladu s člankom 27. osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(32)

U Obavijesti o pokretanju postupka Komisija je navela da bi mogla provesti odabir uzorka zainteresiranih strana u skladu s člankom 27. osnovne uredbe.

1.6.1.   Odabir uzorka proizvođača iz Unije

Odabir uzorka proizvođača iz Unije

| (33) | Komisija je u Obavijesti o pokretanju postupka navela da je odabrala privremeni uzorak proizvođačâ iz Unije. Komisija je odabrala uzorak na temelju najveće reprezentativne količine proizvodnje koja se razumno mogla ispitati u raspoloživom vremenu. Izvorno odabrani uzorak bio je isti kao i za zasebni antidampinški ispitni postupak koji se odnosio na isti proizvod podrijetlom iz Egipta i Bahreina. |
| --- | --- |

(33)

Komisija je u Obavijesti o pokretanju postupka navela da je odabrala privremeni uzorak proizvođačâ iz Unije. Komisija je odabrala uzorak na temelju najveće reprezentativne količine proizvodnje koja se razumno mogla ispitati u raspoloživom vremenu. Izvorno odabrani uzorak bio je isti kao i za zasebni antidampinški ispitni postupak koji se odnosio na isti proizvod podrijetlom iz Egipta i Bahreina.

| (34) | Nisu zaprimljene primjedbe na odabir uzorka. |
| --- | --- |

(34)

Nisu zaprimljene primjedbe na odabir uzorka.

1.6.2.   Odabir uzorka uvoznika

Odabir uzorka uvoznika

| (35) | Da bi odlučila je li odabir uzorka potreban i, ako jest, da bi odabrala uzorak, Komisija je od nepovezanih uvoznika zatražila da dostave podatke određene u Obavijesti o pokretanju postupka. |
| --- | --- |

(35)

Da bi odlučila je li odabir uzorka potreban i, ako jest, da bi odabrala uzorak, Komisija je od nepovezanih uvoznika zatražila da dostave podatke određene u Obavijesti o pokretanju postupka.

| (36) | Budući da su samo dva nepovezana uvoznika dostavila popunjene obrasce za uzorkovanje, uzorkovanje nije provedeno. |
| --- | --- |

(36)

Budući da su samo dva nepovezana uvoznika dostavila popunjene obrasce za uzorkovanje, uzorkovanje nije provedeno.

| (37) | Ta su dva nepovezana uvoznika odabrana i za pregled u zasebnom antidampinškom ispitnom postupku. |
| --- | --- |

(37)

Ta su dva nepovezana uvoznika odabrana i za pregled u zasebnom antidampinškom ispitnom postupku.

1.6.3.   Odabir uzorka proizvođačâ izvoznika iz Egipta

Odabir uzorka proizvođačâ izvoznika iz Egipta

| (38) | Komisija nije provela uzorkovanje proizvođačâ izvoznika iz Egipta jer je Jushi Group jedini proizvođač izvoznik predmetnog proizvoda u Egiptu. |
| --- | --- |

(38)

Komisija nije provela uzorkovanje proizvođačâ izvoznika iz Egipta jer je Jushi Group jedini proizvođač izvoznik predmetnog proizvoda u Egiptu.

1.6.4.   Odgovori na upitnik i posjeti radi provjere

Odgovori na upitnik i posjeti radi provjere

| (39) | Komisija je upitnike poslala egipatskoj vladi, proizvođaču izvozniku, trima proizvođačima iz Unije u uzorku i dvama nepovezanim uvoznicima. Korisnicima je dostavljen upitnik kako bi ga ispunili, ako to žele, umjesto podnošenja podneska. |
| --- | --- |

(39)

Komisija je upitnike poslala egipatskoj vladi, proizvođaču izvozniku, trima proizvođačima iz Unije u uzorku i dvama nepovezanim uvoznicima. Korisnicima je dostavljen upitnik kako bi ga ispunili, ako to žele, umjesto podnošenja podneska.

| (40) | Odgovore na upitnike Komisiji su dostavili egipatska vlada, proizvođač izvoznik, svi proizvođači iz Unije u uzorku i oba nepovezana uvoznika. Zaprimljena su i dva ispunjena upitnika za korisnike. |
| --- | --- |

(40)

Odgovore na upitnike Komisiji su dostavili egipatska vlada, proizvođač izvoznik, svi proizvođači iz Unije u uzorku i oba nepovezana uvoznika. Zaprimljena su i dva ispunjena upitnika za korisnike.

| (41) | Komisija je zatražila i provjerila sve podatke koje je smatrala potrebnima za utvrđivanje subvencije, nastale štete i interesa Unije. Posjet radi provjere održan je u prostorima egipatske vlade, u Glavnoj upravi za gospodarsku zonu Sueskog kanala i Glavnoj upravi za ulaganja i slobodne zone, a u posjetu su sudjelovali i službenici drugih relevantnih ministarstava. |
| --- | --- |

(41)

Komisija je zatražila i provjerila sve podatke koje je smatrala potrebnima za utvrđivanje subvencije, nastale štete i interesa Unije. Posjet radi provjere održan je u prostorima egipatske vlade, u Glavnoj upravi za gospodarsku zonu Sueskog kanala i Glavnoj upravi za ulaganja i slobodne zone, a u posjetu su sudjelovali i službenici drugih relevantnih ministarstava.

| (42) | Metodologija i točnost podataka koje su prikupili podnositelji pritužbe za potrebe makroekonomskih pokazatelja bile su predmet posjeta radi provjere na temelju članka 26. osnovne uredbe koji je proveden u prostorima odvjetnikâ podnositeljâ pritužbe. |
| --- | --- |

(42)

Metodologija i točnost podataka koje su prikupili podnositelji pritužbe za potrebe makroekonomskih pokazatelja bile su predmet posjeta radi provjere na temelju članka 26. osnovne uredbe koji je proveden u prostorima odvjetnikâ podnositeljâ pritužbe.

| (43) | Posjeti radi provjere u skladu s člankom 26. osnovne uredbe obavljeni su u prostorima sljedećih društava: | proizvođači iz Unije i povezana društva:








  — | 3B Fibreglass, Battice, Belgija, |
| --- | --- | --- | --- |

(43)

Posjeti radi provjere u skladu s člankom 26. osnovne uredbe obavljeni su u prostorima sljedećih društava:

proizvođači iz Unije i povezana društva:

proizvođači iz Unije i povezana društva:

—

3B Fibreglass, Battice, Belgija,

| — | Johns Manville Slovakia a.s., Trnava, Slovačka, |
| --- | --- |

—

Johns Manville Slovakia a.s., Trnava, Slovačka,

| — | European Owens Corning Fibreglass SPRL, Watermael-Boitsfort, Belgija; |
| --- | --- |

—

European Owens Corning Fibreglass SPRL, Watermael-Boitsfort, Belgija;

| | nepovezani uvoznici iz Europske unije:








  — | Euroresins UK Limited, Ellesmere Port, Ujedinjena Kraljevina, |
| --- | --- | --- |

nepovezani uvoznici iz Europske unije:

nepovezani uvoznici iz Europske unije:

—

Euroresins UK Limited, Ellesmere Port, Ujedinjena Kraljevina,

| — | Helm AG, Hamburg, Njemačka; |
| --- | --- |

—

Helm AG, Hamburg, Njemačka;

| | nepovezani korisnici iz Europske unije:








  — | Polykemi, Ystad, Švedska, |
| --- | --- | --- |

nepovezani korisnici iz Europske unije:

nepovezani korisnici iz Europske unije:

—

Polykemi, Ystad, Švedska,

| — | Društvo A (6); |
| --- | --- |

—

Društvo A (6);

6

| | proizvođač izvoznik iz Egipta i povezana društva:








  — | Jushi Group:






  — | Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E., Egipat, |
| --- | --- | --- | --- |

proizvođač izvoznik iz Egipta i povezana društva:

proizvođač izvoznik iz Egipta i povezana društva:

—

Jushi Group:

—

Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E., Egipat,

| — | Jushi France SAS, Francuska, |
| --- | --- |

—

Jushi France SAS, Francuska,

| — | Jushi Italia srl, Italija, |
| --- | --- |

—

Jushi Italia srl, Italija,

| — | Jushi Spain SA, Španjolska. |
| --- | --- |

—

Jushi Spain SA, Španjolska.

2.   PREDMETNI PROIZVOD I ISTOVJETNI PROIZVOD

PREDMETNI PROIZVOD I ISTOVJETNI PROIZVOD

2.1.   Proizvod iz ispitnog postupka

Proizvod iz ispitnog postupka

| (44) | Proizvod koji je predmet ovog ispitnog postupka jesu rezani strukovi od staklenih vlakana, dužine ne veće od 50 mm („rezani strukovi”); roving od staklenih vlakana, osim impregniranog i prevučenog te s gubitkom mase pri žarenju većim od 3 % (kako je utvrđeno normom ISO 1887) („roving”); i mat izrađen od filamentnih staklenih vlakana, osim mata od staklene vune („mat”) („proizvod iz ispitnog postupka”). Proizvod iz ispitnog postupka poznat je pod nazivom „ojačanja od staklenih vlakana”. |
| --- | --- |

(44)

Proizvod koji je predmet ovog ispitnog postupka jesu rezani strukovi od staklenih vlakana, dužine ne veće od 50 mm („rezani strukovi”); roving od staklenih vlakana, osim impregniranog i prevučenog te s gubitkom mase pri žarenju većim od 3 % (kako je utvrđeno normom ISO 1887) („roving”); i mat izrađen od filamentnih staklenih vlakana, osim mata od staklene vune („mat”) („proizvod iz ispitnog postupka”). Proizvod iz ispitnog postupka poznat je pod nazivom „ojačanja od staklenih vlakana”.

| (45) | Predmetni proizvod jest proizvod iz ispitnog postupka podrijetlom iz Egipta. |
| --- | --- |

(45)

Predmetni proizvod jest proizvod iz ispitnog postupka podrijetlom iz Egipta.

| (46) | Predmetni proizvod trenutačno je razvrstan u oznake KN 7019 11 00, ex 7019 12 00, 7019 31 00 (oznake TARIC 7019120022, 7019120025, 7019120026 i 7019120039). |
| --- | --- |

(46)

Predmetni proizvod trenutačno je razvrstan u oznake KN 7019 11 00, ex 7019 12 00, 7019 31 00 (oznake TARIC 7019120022, 7019120025, 7019120026 i 7019120039).

2.2.   Istovjetni proizvod

Istovjetni proizvod

| (47) | Ispitni je postupak pokazao da sljedeći proizvodi imaju ista osnovna fizička, kemijska i tehnička svojstva te iste osnovne namjene:






  (a) | predmetni proizvod; |
| --- | --- | --- |

(47)

Ispitni je postupak pokazao da sljedeći proizvodi imaju ista osnovna fizička, kemijska i tehnička svojstva te iste osnovne namjene:

(a)

predmetni proizvod;

| (b) | proizvod koji se proizvodi i prodaje na domaćem tržištu Egipta; |
| --- | --- |

(b)

proizvod koji se proizvodi i prodaje na domaćem tržištu Egipta;

| (c) | proizvod koji u Uniji proizvodi i prodaje industrija Unije. |
| --- | --- |

(c)

proizvod koji u Uniji proizvodi i prodaje industrija Unije.

| (48) | Komisija je stoga odlučila da su za potrebe ovog ispitnog postupka ti proizvodi istovjetni proizvodi u smislu članka 2. točke (c) osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(48)

Komisija je stoga odlučila da su za potrebe ovog ispitnog postupka ti proizvodi istovjetni proizvodi u smislu članka 2. točke (c) osnovne uredbe.

3.   SUBVENCIONIRANJE

SUBVENCIONIRANJE

3.1.   Subvencije i programi subvencioniranja u okviru ovog ispitnog postupka

Subvencije i programi subvencioniranja u okviru ovog ispitnog postupka

| (49) | Na temelju dostupnih informacija, uključujući informacije sadržane u pritužbi, Obavijesti o pokretanju postupka i odgovorima na Komisijin upitnik, Komisija je ispitala navodno subvencioniranje koje egipatska vlada provodi u okviru sljedećih subvencija:






  — | politika davanja povlaštenih zajmova, kreditne linije, ostalo financiranje, osiguranje i jamstva, |
| --- | --- | --- |

(49)

Na temelju dostupnih informacija, uključujući informacije sadržane u pritužbi, Obavijesti o pokretanju postupka i odgovorima na Komisijin upitnik, Komisija je ispitala navodno subvencioniranje koje egipatska vlada provodi u okviru sljedećih subvencija:

—

politika davanja povlaštenih zajmova, kreditne linije, ostalo financiranje, osiguranje i jamstva,

| — | odricanje od prihoda u okviru programâ oslobođenja od izravnih poreza i smanjenja izravnih poreza:






  — | povlastice u pogledu poreza na dobit za poduzeća u posebnoj gospodarskoj zoni, |
| --- | --- | --- |

—

odricanje od prihoda u okviru programâ oslobođenja od izravnih poreza i smanjenja izravnih poreza:

—

povlastice u pogledu poreza na dobit za poduzeća u posebnoj gospodarskoj zoni,

| — | odricanje od prihoda u okviru programâ za neizravne poreze i uvozne carine:






  — | oslobođenja od plaćanja poreza na dodanu vrijednost („PDV”) i sniženja uvoznih carina za upotrebu uvezene opreme, |
| --- | --- | --- |

—

odricanje od prihoda u okviru programâ za neizravne poreze i uvozne carine:

—

oslobođenja od plaćanja poreza na dodanu vrijednost („PDV”) i sniženja uvoznih carina za upotrebu uvezene opreme,

| — | oslobođenja od plaćanja PDV-a i oslobođenja od uvoznih carina za uvezene ulazne materijale koji su upotrijebljeni u proizvodnji izvezenih gotovih proizvoda, |
| --- | --- |

—

oslobođenja od plaćanja PDV-a i oslobođenja od uvoznih carina za uvezene ulazne materijale koji su upotrijebljeni u proizvodnji izvezenih gotovih proizvoda,

| — | roba i usluge koje osigurava vlada uz manju naknadu od primjerene:






  — | energija koju osigurava vlada uz naknadu manju od primjerene, |
| --- | --- | --- |

—

roba i usluge koje osigurava vlada uz manju naknadu od primjerene:

—

energija koju osigurava vlada uz naknadu manju od primjerene,

| — | zemljište koje osigurava vlada uz naknadu manju od primjerene. |
| --- | --- |

—

zemljište koje osigurava vlada uz naknadu manju od primjerene.

3.2.   Uvod

Uvod

| (50) | Navodno subvencioniranje u Egiptu odnosi se na Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E. („Jushi Egypt”), društvo sa sjedištem u sueskoj zoni gospodarske i trgovinske suradnje između Kine i Egipta. Zona obuhvaća područje od 7,34 km2, koje je podijeljeno na početno područje od 1,34 km2 i razvojno područje od 6 km2. |
| --- | --- |

(50)

Navodno subvencioniranje u Egiptu odnosi se na Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E. („Jushi Egypt”), društvo sa sjedištem u sueskoj zoni gospodarske i trgovinske suradnje između Kine i Egipta. Zona obuhvaća područje od 7,34 km2, koje je podijeljeno na početno područje od 1,34 km2 i razvojno područje od 6 km2.

2

2

2

| (51) | Šire područje od 20 km2 na kojem se nalazila sueska zona gospodarske i trgovinske suradnje u sjeverozapadnom dijelu gospodarske zone Sueskog kanala egipatska je vlada 2002. službeno klasificirala kao posebnu gospodarsku zonu (7). Tako su se odredbe egipatskog Zakona br. 83/2002 o gospodarskim zonama posebnog karaktera („Zakon 83/2002”) sada primjenjivale i na suesku zonu gospodarske i trgovinske suradnje. |
| --- | --- |

(51)

Šire područje od 20 km2 na kojem se nalazila sueska zona gospodarske i trgovinske suradnje u sjeverozapadnom dijelu gospodarske zone Sueskog kanala egipatska je vlada 2002. službeno klasificirala kao posebnu gospodarsku zonu (7). Tako su se odredbe egipatskog Zakona br. 83/2002 o gospodarskim zonama posebnog karaktera („Zakon 83/2002”) sada primjenjivale i na suesku zonu gospodarske i trgovinske suradnje.

2

7

| (52) | Egipat je 2014. pokrenuo „Razvojni plan za koridor Sueskog kanala”. U kontekstu tog plana posebna gospodarska zona 2015. službeno je uključena u širu gospodarsku zonu Sueskog kanala („gospodarska zona Sueskog kanala”), a obuhvaćala je cijelo područje oko Sueskog kanala od 461 km2. Cijelo se područje sada smatra „gospodarskim područjem posebnog karaktera” u skladu sa Zakonom 83/2002 i njegovim izmjenama (8). Trgovačka društva koja su smještena na tom posebnom području uživaju povlašteni tretman kako je navedeno u programima subvencija navedenima u nastavku. |
| --- | --- |

(52)

Egipat je 2014. pokrenuo „Razvojni plan za koridor Sueskog kanala”. U kontekstu tog plana posebna gospodarska zona 2015. službeno je uključena u širu gospodarsku zonu Sueskog kanala („gospodarska zona Sueskog kanala”), a obuhvaćala je cijelo područje oko Sueskog kanala od 461 km2. Cijelo se područje sada smatra „gospodarskim područjem posebnog karaktera” u skladu sa Zakonom 83/2002 i njegovim izmjenama (8). Trgovačka društva koja su smještena na tom posebnom području uživaju povlašteni tretman kako je navedeno u programima subvencija navedenima u nastavku.

2

8

3.3.   Oslobođenja od plaćanja PDV-a i sniženja uvozne carine za uvezenu opremu

Oslobođenja od plaćanja PDV-a i sniženja uvozne carine za uvezenu opremu

| (53) | Tim se programom omogućava oslobođenje od plaćanja PDV-a i uvoznih carina na uvoz opreme koju društva smještena u zoni Sueskog kanala upotrebljavaju u postupku proizvodnje. |
| --- | --- |

(53)

Tim se programom omogućava oslobođenje od plaćanja PDV-a i uvoznih carina na uvoz opreme koju društva smještena u zoni Sueskog kanala upotrebljavaju u postupku proizvodnje.

3.3.1.   Analiza

Analiza

| (54) | Pravne su osnove ovog programa:






  (a) | Zakon br. 83/2002 o gospodarskim zonama posebnog karaktera („Zakon 83/2002”); |
| --- | --- | --- |

(54)

Pravne su osnove ovog programa:

(a)

Zakon br. 83/2002 o gospodarskim zonama posebnog karaktera („Zakon 83/2002”);

| (b) | Uredba predsjednika Arapske Republike Egipta o Zakonu br. 27/2015 kojom se mijenjaju određene odredbe Zakona o gospodarskoj zoni posebnog karaktera koji je donesen Zakonom br. 83/2002 („Zakon 27/2015”); |
| --- | --- |

(b)

Uredba predsjednika Arapske Republike Egipta o Zakonu br. 27/2015 kojom se mijenjaju određene odredbe Zakona o gospodarskoj zoni posebnog karaktera koji je donesen Zakonom br. 83/2002 („Zakon 27/2015”);

| (c) | Zakon o ulaganjima, koji je donesen Zakonom br. 72 iz 2017.; |
| --- | --- |

(c)

Zakon o ulaganjima, koji je donesen Zakonom br. 72 iz 2017.;

| (d) | nacrt rezolucije predsjednika vlade br. 2310 iz 2017. o donošenju provedbenih propisa Zakona o ulaganjima koji je donesen na temelju Zakona br. 72 iz 2017.; |
| --- | --- |

(d)

nacrt rezolucije predsjednika vlade br. 2310 iz 2017. o donošenju provedbenih propisa Zakona o ulaganjima koji je donesen na temelju Zakona br. 72 iz 2017.;

| (e) | Zakon o PDV-u, koji je donesen Zakonom br. 67 iz 2016.; |
| --- | --- |

(e)

Zakon o PDV-u, koji je donesen Zakonom br. 67 iz 2016.;

| (f) | izvršni propisi Zakona o PDV-u, Odluka Ministarstva financija br. 66/2017. |
| --- | --- |

(f)

izvršni propisi Zakona o PDV-u, Odluka Ministarstva financija br. 66/2017.

3.3.2.   Nalazi ispitnog postupka

Nalazi ispitnog postupka

| (55) | U skladu s člankom 22. Zakona 83/2002, kako je izmijenjen Zakonom 27/2015, zona Sueskog kanala dio je zasebnog carinskog područja na temelju uredbe koju je izdao ministar financija. Funkcioniranje tog zasebnog carinskog područja pod nadzorom je vrhovnog carinskog odbora, koji je osnovao predsjednik uprave nadležne za tu zonu. |
| --- | --- |

(55)

U skladu s člankom 22. Zakona 83/2002, kako je izmijenjen Zakonom 27/2015, zona Sueskog kanala dio je zasebnog carinskog područja na temelju uredbe koju je izdao ministar financija. Funkcioniranje tog zasebnog carinskog područja pod nadzorom je vrhovnog carinskog odbora, koji je osnovao predsjednik uprave nadležne za tu zonu.

| (56) | Nadalje, u skladu s člankom 42. Zakona 83/2002, oprema, alati ili uređaji iz uvoza oslobođeni su od plaćanja poreza i carina ako su namijenjeni proizvedenoj robi ili uslugama za odobrenu aktivnost unutar gospodarske zone Sueskog kanala. S druge strane, budući da gospodarska zona Sueskog kanala nije isključivo izvozna zona, potrebno je platiti sve poreze i carine za sve proizvode koji se puštaju na domaće tržište izvan te zone. |
| --- | --- |

(56)

Nadalje, u skladu s člankom 42. Zakona 83/2002, oprema, alati ili uređaji iz uvoza oslobođeni su od plaćanja poreza i carina ako su namijenjeni proizvedenoj robi ili uslugama za odobrenu aktivnost unutar gospodarske zone Sueskog kanala. S druge strane, budući da gospodarska zona Sueskog kanala nije isključivo izvozna zona, potrebno je platiti sve poreze i carine za sve proizvode koji se puštaju na domaće tržište izvan te zone.

| (57) | Konačno, u skladu s relevantnim zakonima, trgovačka društva smještena izvan zone Sueskog kanala unaprijed plaćaju PDV na uvoz i odbijaju ga od PDV-a na svoju domaću prodaju ili, ako je primjenjivo, na njega ostvaruju povrat prilikom izvoza gotovih proizvoda. |
| --- | --- |

(57)

Konačno, u skladu s relevantnim zakonima, trgovačka društva smještena izvan zone Sueskog kanala unaprijed plaćaju PDV na uvoz i odbijaju ga od PDV-a na svoju domaću prodaju ili, ako je primjenjivo, na njega ostvaruju povrat prilikom izvoza gotovih proizvoda.

| (58) | Za društva smještena u zoni Sueskog kanala PDV na uvoz inicijalno se ne naplaćuje, u skladu s pismom namjere o tom pitanju koje su razmijenili Ministarstvo financija i opća uprava za zonu Sueskog kanala. |
| --- | --- |

(58)

Za društva smještena u zoni Sueskog kanala PDV na uvoz inicijalno se ne naplaćuje, u skladu s pismom namjere o tom pitanju koje su razmijenili Ministarstvo financija i opća uprava za zonu Sueskog kanala.

| (59) | Komisija je utvrdila da su PDV i uvozne carine na opremu koju je uvozilo društvo Jushi Egypt od 2017. i tijekom razdoblja ispitnog postupka bili zadržani. Društvo je prije 2017. doista plaćalo svoje uvozne carine i PDV/opći porez na promet (9) na uvezenu opremu jer tada još nije bilo ušlo u zonu Sueskog kanala. Međutim, od 2017. društvo Jushi Egypt uključeno je u porezni i administrativni režim zone Sueskog kanala te je time steklo pogodnosti od povlaštenih poreznih tretmana unutar zone, uključujući oslobođenje od plaćanja PDV-a i carina. |
| --- | --- |

(59)

Komisija je utvrdila da su PDV i uvozne carine na opremu koju je uvozilo društvo Jushi Egypt od 2017. i tijekom razdoblja ispitnog postupka bili zadržani. Društvo je prije 2017. doista plaćalo svoje uvozne carine i PDV/opći porez na promet (9) na uvezenu opremu jer tada još nije bilo ušlo u zonu Sueskog kanala. Međutim, od 2017. društvo Jushi Egypt uključeno je u porezni i administrativni režim zone Sueskog kanala te je time steklo pogodnosti od povlaštenih poreznih tretmana unutar zone, uključujući oslobođenje od plaćanja PDV-a i carina.

9

| (60) | U Egiptu načelno je na snazi pravilo prema kojem bi poduzeća koja kupuju strojeve na koje se primjenjuje stopa PDV-a od 5 % trebala upotrijebiti te iznose kao odbitak za buduća plaćanja (10). Međutim, ako se potražni saldo zadržava tijekom više od šest uzastopnih poreznih razdoblja (u mjesecima), što je slučaj za društva koja se u velikoj mjeri bave izvozom i koja ne mogu prebiti bilo koji pretporez kao odbitak za buduća plaćanja, registrirana osoba mora podnijeti zahtjev u pisanom obliku i navesti iznos potražnog salda. Egipatska porezna uprava trebala bi provjeriti točnost bilance i izvršiti povrat u roku od 45 dana od datuma podnošenja zahtjeva. |
| --- | --- |

(60)

U Egiptu načelno je na snazi pravilo prema kojem bi poduzeća koja kupuju strojeve na koje se primjenjuje stopa PDV-a od 5 % trebala upotrijebiti te iznose kao odbitak za buduća plaćanja (10). Međutim, ako se potražni saldo zadržava tijekom više od šest uzastopnih poreznih razdoblja (u mjesecima), što je slučaj za društva koja se u velikoj mjeri bave izvozom i koja ne mogu prebiti bilo koji pretporez kao odbitak za buduća plaćanja, registrirana osoba mora podnijeti zahtjev u pisanom obliku i navesti iznos potražnog salda. Egipatska porezna uprava trebala bi provjeriti točnost bilance i izvršiti povrat u roku od 45 dana od datuma podnošenja zahtjeva.

10

| (61) | Međutim, ispitnim postupkom otkriveno je da egipatska vlada u praksi ne vraća unaprijed plaćeni PDV, zbog čega za ta trgovačka društva porez predstavlja stvarni trošak. Analiza preplaćenog PDV-a/općeg poreza na promet iznesena u godišnjim izvješćima društva Jushi Egypt za razdoblje 2016.–2018. pokazala je da iznosi koje egipatska vlada duguje tom društvu nisu bili plaćeni ni nakon nekoliko godina (11), a društvo Jushi Egypt potvrdilo je da ne očekuje da će dobiti taj povrat (12). |
| --- | --- |

(61)

Međutim, ispitnim postupkom otkriveno je da egipatska vlada u praksi ne vraća unaprijed plaćeni PDV, zbog čega za ta trgovačka društva porez predstavlja stvarni trošak. Analiza preplaćenog PDV-a/općeg poreza na promet iznesena u godišnjim izvješćima društva Jushi Egypt za razdoblje 2016.–2018. pokazala je da iznosi koje egipatska vlada duguje tom društvu nisu bili plaćeni ni nakon nekoliko godina (11), a društvo Jushi Egypt potvrdilo je da ne očekuje da će dobiti taj povrat (12).

11

12

| (62) | Također je potrebno uzeti u obzir da, s obzirom na to da će se oprema koja se upotrebljava u proizvodnji proizvoda, uključujući proizvod iz ispitnog postupka, najvjerojatnije upotrebljavati tijekom cijelog svojeg korisnog vijeka uporabe na državnom području Egipta bez ponovnog izvoza ili prodaje na domaćem tržištu, nema razloga za odobravanje oslobođenja od plaćanja carina i PDV-a na njezinu kupnju, izuzevši pogodnosti za društva koja su smještena u zoni Sueskog kanala. Stoga je riječ o odricanju od prihoda u obliku carina i PDV-a, koji nije potrebno platiti bez valjanog opravdanja jer se ta oprema upotrebljava za lokalnu proizvodnju proizvoda iz ispitnog postupka za koji proizvođači smješteni izvan zone Sueskog kanala obično plaćaju carine i PDV. |
| --- | --- |

(62)

Također je potrebno uzeti u obzir da, s obzirom na to da će se oprema koja se upotrebljava u proizvodnji proizvoda, uključujući proizvod iz ispitnog postupka, najvjerojatnije upotrebljavati tijekom cijelog svojeg korisnog vijeka uporabe na državnom području Egipta bez ponovnog izvoza ili prodaje na domaćem tržištu, nema razloga za odobravanje oslobođenja od plaćanja carina i PDV-a na njezinu kupnju, izuzevši pogodnosti za društva koja su smještena u zoni Sueskog kanala. Stoga je riječ o odricanju od prihoda u obliku carina i PDV-a, koji nije potrebno platiti bez valjanog opravdanja jer se ta oprema upotrebljava za lokalnu proizvodnju proizvoda iz ispitnog postupka za koji proizvođači smješteni izvan zone Sueskog kanala obično plaćaju carine i PDV.

| (63) | Stoga, budući da je društvo Jushi Egypt 2017. postalo podložno povlaštenom tretmanu u okviru pravnog režima zone Sueskog kanala, ostvarilo je koristi od de facto oslobođenja od plaćanja PDV-a na uvoz strojeva. To oslobođenje predstavlja odricanje od prihoda jer, kako je navedeno u prethodnim stavcima, iako bi PDV na kraju trebao biti vraćen, u biti nema dokaza da je egipatska vlada društvu Jushi Egypt vratila PDV koji je u prošlosti plaćen na strojeve. Dostupni dokazi doista su pokazali da društvo Jushi Egypt nije dobivalo te povrate dok se nalazilo izvan zone Sueskog kanala. |
| --- | --- |

(63)

Stoga, budući da je društvo Jushi Egypt 2017. postalo podložno povlaštenom tretmanu u okviru pravnog režima zone Sueskog kanala, ostvarilo je koristi od de facto oslobođenja od plaćanja PDV-a na uvoz strojeva. To oslobođenje predstavlja odricanje od prihoda jer, kako je navedeno u prethodnim stavcima, iako bi PDV na kraju trebao biti vraćen, u biti nema dokaza da je egipatska vlada društvu Jushi Egypt vratila PDV koji je u prošlosti plaćen na strojeve. Dostupni dokazi doista su pokazali da društvo Jushi Egypt nije dobivalo te povrate dok se nalazilo izvan zone Sueskog kanala.

de facto

| (64) | Društva koja su smještena u zoni Sueskog kanala, koja ne moraju unaprijed platiti PDV, dobivaju de facto oslobođenje od plaćanja PDV-a koje ih štedi od nastanka stvarnog troška, uz smanjenje administrativnog opterećenja koje proizlazi iz zahtjeva za povrat PDV-a ili prijeboj preplaćenog PDV-a. Isti se zaključak još jasnije primjenjuje u pogledu oslobođenja od plaćanja uvoznih carina na uvezenu opremu. |
| --- | --- |

(64)

Društva koja su smještena u zoni Sueskog kanala, koja ne moraju unaprijed platiti PDV, dobivaju de facto oslobođenje od plaćanja PDV-a koje ih štedi od nastanka stvarnog troška, uz smanjenje administrativnog opterećenja koje proizlazi iz zahtjeva za povrat PDV-a ili prijeboj preplaćenog PDV-a. Isti se zaključak još jasnije primjenjuje u pogledu oslobođenja od plaćanja uvoznih carina na uvezenu opremu.

de facto

3.3.3.   Zaključak

Zaključak

| (65) | S obzirom na prethodno navedeno, Komisija je privremeno zaključila da navedeni program pruža financijski doprinos u obliku prihoda kojih se egipatska vlada odrekla u smislu članka 3. stavka 1. točke (a) podtočke ii. osnovne uredbe jer su prihvatljiva poduzeća oslobođena od plaćanja PDV-a i/ili tarifa koje bi inače bila obvezna plaćati. Njime društva primatelji ostvaruju i korist u smislu članka 3. stavka 2. osnovne uredbe jer su u boljem financijskom položaju nego što bi to bila u slučaju nepostojanja navedenog programa. Dapače, u slučaju nepostojanja programa plaćala bi PDV i uvozne carine pri uvozu opreme. |
| --- | --- |

(65)

S obzirom na prethodno navedeno, Komisija je privremeno zaključila da navedeni program pruža financijski doprinos u obliku prihoda kojih se egipatska vlada odrekla u smislu članka 3. stavka 1. točke (a) podtočke ii. osnovne uredbe jer su prihvatljiva poduzeća oslobođena od plaćanja PDV-a i/ili tarifa koje bi inače bila obvezna plaćati. Njime društva primatelji ostvaruju i korist u smislu članka 3. stavka 2. osnovne uredbe jer su u boljem financijskom položaju nego što bi to bila u slučaju nepostojanja navedenog programa. Dapače, u slučaju nepostojanja programa plaćala bi PDV i uvozne carine pri uvozu opreme.

| (66) | Program je specifičan u smislu članka 4. stavka 2. točke (a) osnovne uredbe jer nije općenito primjenjiv u Egiptu, već se primjenjuje samo na trgovačka društva koja su smještena u gospodarskim zonama posebnog karaktera, kao što je zona Sueskog kanala. U skladu sa zakonodavstvom na temelju kojeg djeluje nadležno tijelo pristup tom programu ograničen je na poduzeća koja su smještena u takvim gospodarskim zonama posebnog karaktera. |
| --- | --- |

(66)

Program je specifičan u smislu članka 4. stavka 2. točke (a) osnovne uredbe jer nije općenito primjenjiv u Egiptu, već se primjenjuje samo na trgovačka društva koja su smještena u gospodarskim zonama posebnog karaktera, kao što je zona Sueskog kanala. U skladu sa zakonodavstvom na temelju kojeg djeluje nadležno tijelo pristup tom programu ograničen je na poduzeća koja su smještena u takvim gospodarskim zonama posebnog karaktera.

3.3.4.   Izračun iznosa subvencije

Izračun iznosa subvencije

| (67) | Iznos subvencije protiv koje se mogu uvesti kompenzacijske mjere izračunava se u smislu koristi za primatelja, za koju je utvrđeno da je postojala tijekom razdoblja ispitnog postupka. Smatra se da je korist za primatelja uključivala:






  (a) | iznos carinskih pristojbi na uvezenu opremu kupljenu od 2017. od čijeg je plaćanja primatelj bio oslobođen. Kako bi se iznos protiv kojeg se mogu uvesti kompenzacijske mjere sigurno odnosio samo na razdoblje ispitnog postupka, ostvarena korist amortizirana je tijekom korisnog vijeka uporabe opreme u skladu s redovitim računovodstvenim postupcima društva, osim za jednu od kategorija imovine u kojoj je razdoblje amortizacije prilagođeno kako bi bolje odražavalo stvarni korisni vijek uporabe, kako su provjerile službe Komisije. |
| --- | --- | --- |

(67)

Iznos subvencije protiv koje se mogu uvesti kompenzacijske mjere izračunava se u smislu koristi za primatelja, za koju je utvrđeno da je postojala tijekom razdoblja ispitnog postupka. Smatra se da je korist za primatelja uključivala:

(a)

iznos carinskih pristojbi na uvezenu opremu kupljenu od 2017. od čijeg je plaćanja primatelj bio oslobođen. Kako bi se iznos protiv kojeg se mogu uvesti kompenzacijske mjere sigurno odnosio samo na razdoblje ispitnog postupka, ostvarena korist amortizirana je tijekom korisnog vijeka uporabe opreme u skladu s redovitim računovodstvenim postupcima društva, osim za jednu od kategorija imovine u kojoj je razdoblje amortizacije prilagođeno kako bi bolje odražavalo stvarni korisni vijek uporabe, kako su provjerile službe Komisije.

| (b) | Kada je riječ o odricanju od prihoda u obliku de facto oslobođenja od PDV-a, korist je izračunana na temelju punog iznosa PDV-a koji se obično plaća, ali koji nije plaćen tijekom razdoblja ispitnog postupka na kupnju uvezene opreme (tijekom RIP-a). |
| --- | --- |

(b)

Kada je riječ o odricanju od prihoda u obliku de facto oslobođenja od PDV-a, korist je izračunana na temelju punog iznosa PDV-a koji se obično plaća, ali koji nije plaćen tijekom razdoblja ispitnog postupka na kupnju uvezene opreme (tijekom RIP-a).

de facto

| (68) | Privremeno utvrđen iznos subvencije s obzirom na tu vrstu subvencija tijekom razdoblja ispitnog postupka za proizvođača izvoznika iznosio je 0,78 %. |
| --- | --- |

(68)

Privremeno utvrđen iznos subvencije s obzirom na tu vrstu subvencija tijekom razdoblja ispitnog postupka za proizvođača izvoznika iznosio je 0,78 %.

3.4.   Oslobođenja od plaćanja PDV-a i sniženja uvozne carine za uvezene materijale

Oslobođenja od plaćanja PDV-a i sniženja uvozne carine za uvezene materijale

| (69) | U skladu sa Zakonom 83/2002, subjekti koji posluju u posebnoj gospodarskoj zoni smiju uvoziti materijale bez plaćanja carinskih pristojbi, porezâ na promet ili drugih poreza ili pristojbi koje bi inače morali platiti, pod uvjetom da se ti uvezeni materijali ponovno izvezu kao takvi ili prerade u proizvod na kraju proizvodnog lanca koji se potom izvozi. |
| --- | --- |

(69)

U skladu sa Zakonom 83/2002, subjekti koji posluju u posebnoj gospodarskoj zoni smiju uvoziti materijale bez plaćanja carinskih pristojbi, porezâ na promet ili drugih poreza ili pristojbi koje bi inače morali platiti, pod uvjetom da se ti uvezeni materijali ponovno izvezu kao takvi ili prerade u proizvod na kraju proizvodnog lanca koji se potom izvozi.

3.4.1.   Pravna osnova

Pravna osnova

| (70) | Pravne su osnove ovog programa:






  — | Zakon br. 83/2002 o gospodarskim zonama posebnog karaktera („Zakon 83/2002”), |
| --- | --- | --- |

(70)

Pravne su osnove ovog programa:

—

Zakon br. 83/2002 o gospodarskim zonama posebnog karaktera („Zakon 83/2002”),

| — | Uredba predsjednika vlade br. 1625 iz 2002. kojom se donose provedbeni propisi Zakona o gospodarskim zonama posebnog karaktera, |
| --- | --- |

—

Uredba predsjednika vlade br. 1625 iz 2002. kojom se donose provedbeni propisi Zakona o gospodarskim zonama posebnog karaktera,

| — | Uredba predsjednika Arapske Republike Egipta o Zakonu br. 27/2015 kojom se mijenjaju određene odredbe Zakona o gospodarskoj zoni posebnog karaktera koji je donesen Zakonom br. 83/2002 („Zakon 27/2015”), |
| --- | --- |

—

Uredba predsjednika Arapske Republike Egipta o Zakonu br. 27/2015 kojom se mijenjaju određene odredbe Zakona o gospodarskoj zoni posebnog karaktera koji je donesen Zakonom br. 83/2002 („Zakon 27/2015”),

| — | Zakon o ulaganjima, koji je donesen Zakonom br. 72 iz 2017., |
| --- | --- |

—

Zakon o ulaganjima, koji je donesen Zakonom br. 72 iz 2017.,

| — | nacrt rezolucije predsjednika vlade br. 2310 iz 2017. o donošenju provedbenih propisa Zakona o ulaganjima, koji je donesen na temelju Zakona br. 72 iz 2017., |
| --- | --- |

—

nacrt rezolucije predsjednika vlade br. 2310 iz 2017. o donošenju provedbenih propisa Zakona o ulaganjima, koji je donesen na temelju Zakona br. 72 iz 2017.,

| — | Zakon o PDV-u, koji je donesen Zakonom br. 67 iz 2016., |
| --- | --- |

—

Zakon o PDV-u, koji je donesen Zakonom br. 67 iz 2016.,

| — | izvršni propisi Zakona o PDV-u, Odluka Ministarstva financija br. 66/2017. |
| --- | --- |

—

izvršni propisi Zakona o PDV-u, Odluka Ministarstva financija br. 66/2017.

3.4.2.   Nalazi ispitnog postupka

Nalazi ispitnog postupka

| (71) | Kao što je prethodno spomenuto u uvodnoj izjavi 46., zona Sueskog kanala dio je zasebnog carinskog područja. U skladu s člankom 42. Zakona 83/2002, sirovine, zalihe, rezervni dijelovi i svi drugi materijali ili komponente koji su uvezeni iz drugih zemalja oslobođeni su od plaćanja poreza i carina ako su namijenjeni proizvedenoj robi ili uslugama za odobrenu aktivnost unutar zone Sueskog kanala. S druge strane, potrebno je platiti sve poreze i carine za sve proizvode koji se puštaju na domaće tržište izvan zone Sueskog kanala. |
| --- | --- |

(71)

Kao što je prethodno spomenuto u uvodnoj izjavi 46., zona Sueskog kanala dio je zasebnog carinskog područja. U skladu s člankom 42. Zakona 83/2002, sirovine, zalihe, rezervni dijelovi i svi drugi materijali ili komponente koji su uvezeni iz drugih zemalja oslobođeni su od plaćanja poreza i carina ako su namijenjeni proizvedenoj robi ili uslugama za odobrenu aktivnost unutar zone Sueskog kanala. S druge strane, potrebno je platiti sve poreze i carine za sve proizvode koji se puštaju na domaće tržište izvan zone Sueskog kanala.

| (72) | Komisija je tijekom ispitnog postupka utvrdila da je, u skladu s odredbama prethodno navedenog članka Zakona 83/2002, društvo Jushi Egypt bilo oslobođeno od plaćanja PDV-a i uvozne carine na uvoz ulaznih materijala koji se upotrebljavaju u proizvodnji izvezenih gotovih proizvoda (i posebno predmetnog proizvoda). |
| --- | --- |

(72)

Komisija je tijekom ispitnog postupka utvrdila da je, u skladu s odredbama prethodno navedenog članka Zakona 83/2002, društvo Jushi Egypt bilo oslobođeno od plaćanja PDV-a i uvozne carine na uvoz ulaznih materijala koji se upotrebljavaju u proizvodnji izvezenih gotovih proizvoda (i posebno predmetnog proizvoda).

| (73) | Kada je riječ o oslobođenju od uvoznih carina, čini se da je takav sustav istovjetan programu povrata uvoznih naknada kako je opisan u točki (i) Priloga I. osnovnoj uredbi. U skladu s točkom (i) Priloga I. zamjenski sustavi povrata mogu predstavljati izvoznu subvenciju u mjeri u kojoj rezultiraju prevelikim povratom uvoznih naknada naplaćenih prvobitno na uvozne ulazne faktore za koje se traži povrat. |
| --- | --- |

(73)

Kada je riječ o oslobođenju od uvoznih carina, čini se da je takav sustav istovjetan programu povrata uvoznih naknada kako je opisan u točki (i) Priloga I. osnovnoj uredbi. U skladu s točkom (i) Priloga I. zamjenski sustavi povrata mogu predstavljati izvoznu subvenciju u mjeri u kojoj rezultiraju prevelikim povratom uvoznih naknada naplaćenih prvobitno na uvozne ulazne faktore za koje se traži povrat.

| (74) | Kako bi utvrdila je li postojao takav pretjerani otpust carina, u skladu s točkom II. Priloga III. osnovnoj uredbi Komisija je od egipatske vlade zatražila dodatne informacije općenito o sustavu povrata uvoznih naknada te konkretnije o postojanju i učinkovitoj primjeni popratnih postupaka praćenja i provjere. |
| --- | --- |

(74)

Kako bi utvrdila je li postojao takav pretjerani otpust carina, u skladu s točkom II. Priloga III. osnovnoj uredbi Komisija je od egipatske vlade zatražila dodatne informacije općenito o sustavu povrata uvoznih naknada te konkretnije o postojanju i učinkovitoj primjeni popratnih postupaka praćenja i provjere.

| (75) | Na temelju prvotno primljenih informacija činilo se da je egipatska vlada uspostavila zakonodavni okvir za praćenje sustava povrata carine, uključujući, prema potrebi, povrat plaćenih uvoznih carina. Međutim, tijekom posjeta radi provjere u društvu Jushi Egypt pokazalo se da se taj okvir ne primjenjuje učinkovito u praksi. |
| --- | --- |

(75)

Na temelju prvotno primljenih informacija činilo se da je egipatska vlada uspostavila zakonodavni okvir za praćenje sustava povrata carine, uključujući, prema potrebi, povrat plaćenih uvoznih carina. Međutim, tijekom posjeta radi provjere u društvu Jushi Egypt pokazalo se da se taj okvir ne primjenjuje učinkovito u praksi.

| (76) | Društvo Jushi Egypt nije plaćalo nikakve uvozne carine (ili PDV) na kupnju materijala tijekom razdoblja ispitnog postupka, neovisno o tome je li se on upotrebljavao za domaću ili za izvoznu prodaju gotovih proizvoda. Obično je potrebno uplatiti polog na blokirani račun carinskih tijela s kojeg se mogu povremeno naplaćivati naknade. Međutim, tijekom razdoblja ispitnog postupka nije bilo uplate pologa niti su tijela naplatila iznose. |
| --- | --- |

(76)

Društvo Jushi Egypt nije plaćalo nikakve uvozne carine (ili PDV) na kupnju materijala tijekom razdoblja ispitnog postupka, neovisno o tome je li se on upotrebljavao za domaću ili za izvoznu prodaju gotovih proizvoda. Obično je potrebno uplatiti polog na blokirani račun carinskih tijela s kojeg se mogu povremeno naplaćivati naknade. Međutim, tijekom razdoblja ispitnog postupka nije bilo uplate pologa niti su tijela naplatila iznose.

| (77) | Nakon razdoblja ispitnog postupka društvo Jushi Egypt izvršilo je uplatu manjeg iznosa egipatskim vlastima, navodno za pokrivanje pretjeranog otpusta za domaću prodaju. Međutim, nisu dostavljeni nikakvi dokazi da je to plaćanje doista izvršeno za pretjerani otpust domaće prodaje ili da je povezano s domaćom prodajom ostvarenom tijekom razdoblja ispitnog postupka. Postoje, međutim i dokazi da je društvo Jushi Egypt primilo povrat uvoznih carina plaćenih u prethodnim razdobljima, tj. prije nego što je dobilo oslobođenje od plaćanja uvoznih carina. |
| --- | --- |

(77)

Nakon razdoblja ispitnog postupka društvo Jushi Egypt izvršilo je uplatu manjeg iznosa egipatskim vlastima, navodno za pokrivanje pretjeranog otpusta za domaću prodaju. Međutim, nisu dostavljeni nikakvi dokazi da je to plaćanje doista izvršeno za pretjerani otpust domaće prodaje ili da je povezano s domaćom prodajom ostvarenom tijekom razdoblja ispitnog postupka. Postoje, međutim i dokazi da je društvo Jushi Egypt primilo povrat uvoznih carina plaćenih u prethodnim razdobljima, tj. prije nego što je dobilo oslobođenje od plaćanja uvoznih carina.

| (78) | Nakon daljnjih dijaloga s egipatskom vladom zaprimljene su dodatne informacije koje su pokazale da je tijekom razdoblja ispitnog postupka okvir za praćenje i provjeru za naplatu carinskih pristojbi u zoni Sueskog kanala zapravo još bio u fazi razvoja. Na primjer, Odbor za prilagodbu bilanci uvoznih carina osnovan je tek 2019. na temelju Uredbe voditelja carinskog tijela br. 158, uspostava odbora za carinsku inspekciju 2019. bila je još u tijeku, a postupci ovrhe nisu bili doneseni. Stoga je Komisija privremeno zaključila da ne postoji učinkovit i pravilan sustav povrata carine. |
| --- | --- |

(78)

Nakon daljnjih dijaloga s egipatskom vladom zaprimljene su dodatne informacije koje su pokazale da je tijekom razdoblja ispitnog postupka okvir za praćenje i provjeru za naplatu carinskih pristojbi u zoni Sueskog kanala zapravo još bio u fazi razvoja. Na primjer, Odbor za prilagodbu bilanci uvoznih carina osnovan je tek 2019. na temelju Uredbe voditelja carinskog tijela br. 158, uspostava odbora za carinsku inspekciju 2019. bila je još u tijeku, a postupci ovrhe nisu bili doneseni. Stoga je Komisija privremeno zaključila da ne postoji učinkovit i pravilan sustav povrata carine.

| (79) | Osim toga, kao što je prethodno spomenuto u uvodnoj izjavi 50., u zoni Sueskog kanala PDV-a na uvezenu robu zadržava se umjesto plaćanja unaprijed. Porezna tijela zadržavaju samo pravo na naknadni povrat PDV-a. |
| --- | --- |

(79)

Osim toga, kao što je prethodno spomenuto u uvodnoj izjavi 50., u zoni Sueskog kanala PDV-a na uvezenu robu zadržava se umjesto plaćanja unaprijed. Porezna tijela zadržavaju samo pravo na naknadni povrat PDV-a.

| (80) | Ispitnim postupkom otkriveno je i da se za određene ulazne faktore koje je društvo Jushi Egypt upotrebljavalo u proizvodnom procesu od dobavljača sa sjedištem u Egiptu PDV naplaćivao po standardnoj stopi bez obzira na činjenicu da je društvo imalo sjedište u posebnoj zoni u kojoj se PDV obično ne naplaćuje. Te su transakcije dovele do odbitka PDV-a za društvo Jushi Egypt. S druge strane, prodaja ulaznih faktora između društava koja su smještena u posebnoj zoni nije podlijegala domaćem PDV-u bez obzira na to bi li roba proizvedena s pomoću tih ulaznih materijala bila izvezena ili prodana na domaćem tržištu. Društvo Jushi Egypt nije uspjelo pokazati koji su ulazni faktori (domaći ili uvezeni) upotrijebljeni ili potrošeni u proizvodima koji se izvoze ili prodaju na domaćem tržištu. |
| --- | --- |

(80)

Ispitnim postupkom otkriveno je i da se za određene ulazne faktore koje je društvo Jushi Egypt upotrebljavalo u proizvodnom procesu od dobavljača sa sjedištem u Egiptu PDV naplaćivao po standardnoj stopi bez obzira na činjenicu da je društvo imalo sjedište u posebnoj zoni u kojoj se PDV obično ne naplaćuje. Te su transakcije dovele do odbitka PDV-a za društvo Jushi Egypt. S druge strane, prodaja ulaznih faktora između društava koja su smještena u posebnoj zoni nije podlijegala domaćem PDV-u bez obzira na to bi li roba proizvedena s pomoću tih ulaznih materijala bila izvezena ili prodana na domaćem tržištu. Društvo Jushi Egypt nije uspjelo pokazati koji su ulazni faktori (domaći ili uvezeni) upotrijebljeni ili potrošeni u proizvodima koji se izvoze ili prodaju na domaćem tržištu.

| (81) | Svi ti elementi pokazuju da ta posebna zona nije klasična zona proizvodnje za izvoz i da se razlikuje i od drugih posebnih slobodnih zona koje postoje u Egiptu, odnosno da je riječ o jedinstvenoj i hibridnoj posebnoj zoni koja se zbog svojih brojnih posebnih značajki razlikuje od drugih zona. Čini se da se primjenjivi zakoni i propisi u toj zoni u praksi ne primjenjuju, stoga je Komisija svoje nalaze privremeno temeljila na svojem shvaćanju rada u zoni u praksi. |
| --- | --- |

(81)

Svi ti elementi pokazuju da ta posebna zona nije klasična zona proizvodnje za izvoz i da se razlikuje i od drugih posebnih slobodnih zona koje postoje u Egiptu, odnosno da je riječ o jedinstvenoj i hibridnoj posebnoj zoni koja se zbog svojih brojnih posebnih značajki razlikuje od drugih zona. Čini se da se primjenjivi zakoni i propisi u toj zoni u praksi ne primjenjuju, stoga je Komisija svoje nalaze privremeno temeljila na svojem shvaćanju rada u zoni u praksi.

| (82) | Dodatno je važno napomenuti da nepostojanje upravnih tijela nadležnih za upravljanje poreznim sustavom i svim poreznim obvezama u vezi s posebnim poreznim sustavom koji se primjenjuje u zoni te za njihov nadzor i provedbu, upućuje na to da je riječ o jedinstvenom području na kojem su društva s poslovnim nastanom u toj zoni potpuno slobodna slijediti ili izbjeći porezna pravila bez ikakvih posljedica. Stoga je, s obzirom na posebne okolnosti u toj zoni i na temelju dostupnih informacija, Komisija privremeno odlučila oslobođenja od plaćanja PDV-a na uvezene ulazne faktore smatrati de facto oslobođenjem od plaćanja tog PDV-a, bez obzira na to jesu li ulazni faktori kasnije ugrađeni u gotove proizvode koji se izvoze ili prodaju na domaćem tržištu. |
| --- | --- |

(82)

Dodatno je važno napomenuti da nepostojanje upravnih tijela nadležnih za upravljanje poreznim sustavom i svim poreznim obvezama u vezi s posebnim poreznim sustavom koji se primjenjuje u zoni te za njihov nadzor i provedbu, upućuje na to da je riječ o jedinstvenom području na kojem su društva s poslovnim nastanom u toj zoni potpuno slobodna slijediti ili izbjeći porezna pravila bez ikakvih posljedica. Stoga je, s obzirom na posebne okolnosti u toj zoni i na temelju dostupnih informacija, Komisija privremeno odlučila oslobođenja od plaćanja PDV-a na uvezene ulazne faktore smatrati de facto oslobođenjem od plaćanja tog PDV-a, bez obzira na to jesu li ulazni faktori kasnije ugrađeni u gotove proizvode koji se izvoze ili prodaju na domaćem tržištu.

de facto

3.4.3.   Zaključak

Zaključak

| (83) | Komisija je stoga privremeno zaključila da sustav egipatske vlade za praćenje povrata carine nije učinkovito primijenjen i da ga se takvim ne može smatrati zbog svih razloga objašnjenih u prethodnom odjeljku i sažetih u uvodnoj izjavi 73. Zapravo, kako je objašnjeno u uvodnim izjavama 68. i 70., ispitni postupak pokazao je da egipatska vlada uopće nije osnovala tijelo nadležno za upravljanje poreznim obvezama i njihovu provedbu za subjekte koji su smješteni u zoni, uključujući carine i PDV na uvezene materijale. |
| --- | --- |

(83)

Komisija je stoga privremeno zaključila da sustav egipatske vlade za praćenje povrata carine nije učinkovito primijenjen i da ga se takvim ne može smatrati zbog svih razloga objašnjenih u prethodnom odjeljku i sažetih u uvodnoj izjavi 73. Zapravo, kako je objašnjeno u uvodnim izjavama 68. i 70., ispitni postupak pokazao je da egipatska vlada uopće nije osnovala tijelo nadležno za upravljanje poreznim obvezama i njihovu provedbu za subjekte koji su smješteni u zoni, uključujući carine i PDV na uvezene materijale.

| (84) | Nadalje, Komisija je utvrdila da je navodni sustav povrata carine za ulazne faktore koji se upotrebljavaju u proizvodnji izvezenih gotovih proizvoda doveo do odricanja od prihoda, što predstavlja subvenciju protiv koje se mogu uvesti kompenzacijske mjere u smislu članka 3. stavka 1. točke (a) podtočke ii. osnovne uredbe jer one rezultiraju prevelikim povratom uvoznih naknada naplaćenih prvobitno na uvozne ulazne faktore za koje se traži povrat. Egipatska vlada nije provela ni daljnje ispitivanje predmetnih transakcija. |
| --- | --- |

(84)

Nadalje, Komisija je utvrdila da je navodni sustav povrata carine za ulazne faktore koji se upotrebljavaju u proizvodnji izvezenih gotovih proizvoda doveo do odricanja od prihoda, što predstavlja subvenciju protiv koje se mogu uvesti kompenzacijske mjere u smislu članka 3. stavka 1. točke (a) podtočke ii. osnovne uredbe jer one rezultiraju prevelikim povratom uvoznih naknada naplaćenih prvobitno na uvozne ulazne faktore za koje se traži povrat. Egipatska vlada nije provela ni daljnje ispitivanje predmetnih transakcija.

| (85) | Ti su pretjerani otpusti specifični i u smislu članka 4. stavka 2. točke (a) osnovne uredbe jer se općenito ne primjenjuju u Egiptu, već se primjenjuju samo na društva koja su smještena u zoni Sueskog kanala. |
| --- | --- |

(85)

Ti su pretjerani otpusti specifični i u smislu članka 4. stavka 2. točke (a) osnovne uredbe jer se općenito ne primjenjuju u Egiptu, već se primjenjuju samo na društva koja su smještena u zoni Sueskog kanala.

| (86) | Nadalje, de facto oslobođenje od plaćanja PDV-a na uvezene materijale predstavlja financijski doprinos u obliku prihoda kojih se egipatska vlada odrekla u smislu članka 3. stavka 1. točke (a) podtočke ii. osnovne uredbe jer su prihvatljiva poduzeća oslobođena od plaćanja PDV-a koji bi inače bila obvezna plaćati. Time se poduzećima primateljima dodjeljuju i koristi u smislu članka 3. stavka 2. osnovne uredbe. Program je specifičan u smislu članka 4. stavka 2. točke (a) osnovne uredbe jer se oslobođenje od plaćanja PDV-a zakonodavstvom ograničava samo na poduzeća koja su smještena u zoni Sueskog kanala. |
| --- | --- |

(86)

Nadalje, de facto oslobođenje od plaćanja PDV-a na uvezene materijale predstavlja financijski doprinos u obliku prihoda kojih se egipatska vlada odrekla u smislu članka 3. stavka 1. točke (a) podtočke ii. osnovne uredbe jer su prihvatljiva poduzeća oslobođena od plaćanja PDV-a koji bi inače bila obvezna plaćati. Time se poduzećima primateljima dodjeljuju i koristi u smislu članka 3. stavka 2. osnovne uredbe. Program je specifičan u smislu članka 4. stavka 2. točke (a) osnovne uredbe jer se oslobođenje od plaćanja PDV-a zakonodavstvom ograničava samo na poduzeća koja su smještena u zoni Sueskog kanala.

de facto

3.4.4.   Izračun iznosa subvencije

Izračun iznosa subvencije

| (87) | Iznos subvencije protiv koje se mogu uvesti kompenzacijske mjere izračunava se u smislu koristi za primatelja, za koju je utvrđeno da je postojala tijekom razdoblja ispitnog postupka. |
| --- | --- |

(87)

Iznos subvencije protiv koje se mogu uvesti kompenzacijske mjere izračunava se u smislu koristi za primatelja, za koju je utvrđeno da je postojala tijekom razdoblja ispitnog postupka.

| (88) | Kada je riječ o uvoznim carinama, smatra se da se korist za primatelja odnosi na razliku između iznosa dospjelih uvoznih carina tijekom razdoblja ispitnog postupka i stvarnog iznosa izvoznih carina plaćenog tijekom razdoblja ispitnog postupka. |
| --- | --- |

(88)

Kada je riječ o uvoznim carinama, smatra se da se korist za primatelja odnosi na razliku između iznosa dospjelih uvoznih carina tijekom razdoblja ispitnog postupka i stvarnog iznosa izvoznih carina plaćenog tijekom razdoblja ispitnog postupka.

| (89) | Kako bi odredila iznos dospjelih uvoznih carina, Komisija je smatrala da je prosječni omjer potrošnje za sve vrste gotovih proizvoda jednak zbog toga što svi pripadaju istoj općoj kategoriji proizvoda. Komisija je omjer potrošnje temeljila na evidencijama proizvođača izvoznika. Zatim je, kao prvo, utvrdila količinu materijala uvezenih tijekom razdoblja ispitnog postupka. Kao drugo, izračunala je omjer između domaće prodaje i ukupne prodaje društva Jushi Egypt. Kao treće, primijenila je taj omjer domaće prodaje na ukupan obujam uvezenih materijala te utvrdila količinu uvezenih materijala na koju bi trebalo platiti uvozne carine. |
| --- | --- |

(89)

Kako bi odredila iznos dospjelih uvoznih carina, Komisija je smatrala da je prosječni omjer potrošnje za sve vrste gotovih proizvoda jednak zbog toga što svi pripadaju istoj općoj kategoriji proizvoda. Komisija je omjer potrošnje temeljila na evidencijama proizvođača izvoznika. Zatim je, kao prvo, utvrdila količinu materijala uvezenih tijekom razdoblja ispitnog postupka. Kao drugo, izračunala je omjer između domaće prodaje i ukupne prodaje društva Jushi Egypt. Kao treće, primijenila je taj omjer domaće prodaje na ukupan obujam uvezenih materijala te utvrdila količinu uvezenih materijala na koju bi trebalo platiti uvozne carine.

| (90) | Naposljetku, kako bi utvrdila iznos koristi, Komisija je izračunala iznos dospjele uvozne carine na količine materijala koji se upotrebljavaju u proizvodnji robe koja se prodaje na domaćem tržištu. |
| --- | --- |

(90)

Naposljetku, kako bi utvrdila iznos koristi, Komisija je izračunala iznos dospjele uvozne carine na količine materijala koji se upotrebljavaju u proizvodnji robe koja se prodaje na domaćem tržištu.

| (91) | Kada je riječ o odricanju od prihoda u obliku de facto oslobođenja od PDV-a, korist je izračunana na temelju punog iznosa PDV-a koji se obično plaća, ali koji nije plaćen tijekom razdoblja ispitnog postupka na kupnju uvezenih ulaznih faktora. |
| --- | --- |

(91)

Kada je riječ o odricanju od prihoda u obliku de facto oslobođenja od PDV-a, korist je izračunana na temelju punog iznosa PDV-a koji se obično plaća, ali koji nije plaćen tijekom razdoblja ispitnog postupka na kupnju uvezenih ulaznih faktora.

de facto

| (92) | Privremeno utvrđen iznos subvencije s obzirom na tu vrstu subvencija tijekom razdoblja ispitnog postupka za proizvođače izvoznike iznosio je 7,42 %. |
| --- | --- |

(92)

Privremeno utvrđen iznos subvencije s obzirom na tu vrstu subvencija tijekom razdoblja ispitnog postupka za proizvođače izvoznike iznosio je 7,42 %.

3.5.   Porez na dohodak

Porez na dohodak

| (93) | Pravne su osnove ovog programa:






  — | Zakon o porezu na dobit, koji je donesen Zakonom br. 91 iz 2005., i |
| --- | --- | --- |

(93)

Pravne su osnove ovog programa:

—

Zakon o porezu na dobit, koji je donesen Zakonom br. 91 iz 2005., i

| — | Odluka Ministarstva ulaganja br. 16 iz 2017. o dodavanju dopune (A) pod nazivom „Učinci promjena tečaja valuta” egipatskom računovodstvenom standardu br. 13. |
| --- | --- |

—

Odluka Ministarstva ulaganja br. 16 iz 2017. o dodavanju dopune (A) pod nazivom „Učinci promjena tečaja valuta” egipatskom računovodstvenom standardu br. 13.

3.5.1.   Analiza

Analiza

| (94) | Društvo Jushi Egypt podliježe uobičajenom egipatskom porezu na dohodak u iznosu od 22,5 %. |
| --- | --- |

(94)

Društvo Jushi Egypt podliježe uobičajenom egipatskom porezu na dohodak u iznosu od 22,5 %.

| (95) | Egipatska vlada odlučila je 2016. na temelju preporuke Međunarodnog monetarnog fonda promijeniti fiksni tečaj egipatske funte („EGP”) u promjenjivi tečaj. Zbog toga je egipatska funta u roku od mjesec dana izgubila oko polovinu svoje vrijednosti u odnosu na druge važne valute kao što su USD i EUR. Kako bi se riješio problem te iznenadne fluktuacije valuta, egipatska vlada izdala je poseban računovodstveni standard i posebno porezno pravilo za postupanje s tečajnim razlikama. Zbog toga je trgovačkim društvima bilo dopušteno da zbog devalvacije EGP-a od svojeg oporezivog prihoda odbiju tečajne razlike u većoj mjeri. |
| --- | --- |

(95)

Egipatska vlada odlučila je 2016. na temelju preporuke Međunarodnog monetarnog fonda promijeniti fiksni tečaj egipatske funte („EGP”) u promjenjivi tečaj. Zbog toga je egipatska funta u roku od mjesec dana izgubila oko polovinu svoje vrijednosti u odnosu na druge važne valute kao što su USD i EUR. Kako bi se riješio problem te iznenadne fluktuacije valuta, egipatska vlada izdala je poseban računovodstveni standard i posebno porezno pravilo za postupanje s tečajnim razlikama. Zbog toga je trgovačkim društvima bilo dopušteno da zbog devalvacije EGP-a od svojeg oporezivog prihoda odbiju tečajne razlike u većoj mjeri.

| (96) | Iako je to zakonodavstvo općenito bilo primjenjivo na sva društva u Egiptu i cilj mu je bio nadoknaditi negativne učinke devalvacije egipatske valute, njime je de facto stvorena znatna korist za ograničen broj trgovačkih društava u Egiptu, tj. društva koja su usmjerena na izvoz i posluju gotovo u potpunosti u stranim valutama kao što su USD ili EUR. Ta posebna kategorija trgovačkih društava nije pretrpjela nikakav stvarni gubitak kao posljedicu devalvacije EGP-a, već je mogla imati koristi od posebnog računovodstvenog standarda koji je izdala egipatska vlada u porezne svrhe. Zbog toga se čini da društva koja posluju u stranoj valuti ostvaruju gubitke u porezne svrhe, iako njihova financijska situacija može pokazati pozitivnu dobit. Nasuprot tome, egipatska trgovačka društva koja u poslovanju upotrebljavaju EGP pretrpjela su stvarne gubitke koji su realno utjecali na njihovo poslovanje, što je riješeno posebnim poreznim pravilom koje je izdala egipatska vlada. |
| --- | --- |

(96)

Iako je to zakonodavstvo općenito bilo primjenjivo na sva društva u Egiptu i cilj mu je bio nadoknaditi negativne učinke devalvacije egipatske valute, njime je de facto stvorena znatna korist za ograničen broj trgovačkih društava u Egiptu, tj. društva koja su usmjerena na izvoz i posluju gotovo u potpunosti u stranim valutama kao što su USD ili EUR. Ta posebna kategorija trgovačkih društava nije pretrpjela nikakav stvarni gubitak kao posljedicu devalvacije EGP-a, već je mogla imati koristi od posebnog računovodstvenog standarda koji je izdala egipatska vlada u porezne svrhe. Zbog toga se čini da društva koja posluju u stranoj valuti ostvaruju gubitke u porezne svrhe, iako njihova financijska situacija može pokazati pozitivnu dobit. Nasuprot tome, egipatska trgovačka društva koja u poslovanju upotrebljavaju EGP pretrpjela su stvarne gubitke koji su realno utjecali na njihovo poslovanje, što je riješeno posebnim poreznim pravilom koje je izdala egipatska vlada.

de facto

| (97) | Društvo Jushi Egypt ostvarilo je nerazmjerne koristi od te mjere jer je istraga pokazala da to društvo posluje gotovo isključivo u USD ili EUR te da nema gotovo nikakvih transakcija u egipatskim funtama. Društvo je doista gotovo isključivo usmjereno na izvoz i uvozi gotovo svu svoju opremu, a njegovi se zajmovi i kupnja velikog dijela njegovih materijala odvijaju u stranim valutama. Kao rezultat toga, gubici koje je društvo Jushi Egypt zabilježilo zbog devalvacije EGP-a, posebno zbog znatnih zajmova u stranoj valuti, nisu stvarni i upotrebljavaju se samo u porezne svrhe za smanjenje oporezivog prihoda. |
| --- | --- |

(97)

Društvo Jushi Egypt ostvarilo je nerazmjerne koristi od te mjere jer je istraga pokazala da to društvo posluje gotovo isključivo u USD ili EUR te da nema gotovo nikakvih transakcija u egipatskim funtama. Društvo je doista gotovo isključivo usmjereno na izvoz i uvozi gotovo svu svoju opremu, a njegovi se zajmovi i kupnja velikog dijela njegovih materijala odvijaju u stranim valutama. Kao rezultat toga, gubici koje je društvo Jushi Egypt zabilježilo zbog devalvacije EGP-a, posebno zbog znatnih zajmova u stranoj valuti, nisu stvarni i upotrebljavaju se samo u porezne svrhe za smanjenje oporezivog prihoda.

| (98) | Usto, porezni odbitak trebao je biti privremena mjera koja se primjenjivala samo na transakcije pogođene devalvacijom. Unatoč tome, u razdoblju ispitnog postupka društvo Jushi Egypt i dalje je oduzimalo znatne iznose od svojeg oporezivog prihoda u okviru ostvarenih i neostvarenih tečajnih razlika. Društvo je zbog toga, sudeći prema njegovim prijavama poreza na dohodak, ostvarivalo gubitke iako su njegovi financijski izvještaji pokazivali pozitivnu i održivu dobit. |
| --- | --- |

(98)

Usto, porezni odbitak trebao je biti privremena mjera koja se primjenjivala samo na transakcije pogođene devalvacijom. Unatoč tome, u razdoblju ispitnog postupka društvo Jushi Egypt i dalje je oduzimalo znatne iznose od svojeg oporezivog prihoda u okviru ostvarenih i neostvarenih tečajnih razlika. Društvo je zbog toga, sudeći prema njegovim prijavama poreza na dohodak, ostvarivalo gubitke iako su njegovi financijski izvještaji pokazivali pozitivnu i održivu dobit.

3.5.2.   Zaključak

Zaključak

| (99) | S obzirom na prethodno navedena razmatranja Komisija je zaključila da te porezne olakšice čine prihod kojeg se egipatska vlada odriče u smislu članka 3. stavka 1. točke (a) podtočke ii. osnovne uredbe i pružaju korist na temelju članka 3. stavka 2. osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(99)

S obzirom na prethodno navedena razmatranja Komisija je zaključila da te porezne olakšice čine prihod kojeg se egipatska vlada odriče u smislu članka 3. stavka 1. točke (a) podtočke ii. osnovne uredbe i pružaju korist na temelju članka 3. stavka 2. osnovne uredbe.

| (100) | Osim toga, de facto su specifične za proizvođača izvoznika Jushi Egypt u skladu s člankom 4. stavkom 2. točkom (c) osnovne uredbe jer ih uglavnom upotrebljava ograničena skupina društava koja posluju gotovo isključivo u stranim valutama. |
| --- | --- |

(100)

Osim toga, de facto su specifične za proizvođača izvoznika Jushi Egypt u skladu s člankom 4. stavkom 2. točkom (c) osnovne uredbe jer ih uglavnom upotrebljava ograničena skupina društava koja posluju gotovo isključivo u stranim valutama.

de facto

3.5.3.   Izračun iznosa subvencije

Izračun iznosa subvencije

| (101) | Korist za društvo Jushi Egypt utvrđena je na temelju informacija sadržanih u prijavi poreza na dohodak za 2018. Prvo, utvrđen je iznos koji je odbijen od oporezivog prihoda u skladu s odredbom navedenom u odjeljku 3.5.1. Drugo, na taj odbijeni iznos primijenjena je opća porezna stopa od 22,5 %. Naposljetku, taj je iznos izražen kao postotak ukupnog prometa društva Jushi Egypt u razdoblju ispitnog postupka. |
| --- | --- |

(101)

Korist za društvo Jushi Egypt utvrđena je na temelju informacija sadržanih u prijavi poreza na dohodak za 2018. Prvo, utvrđen je iznos koji je odbijen od oporezivog prihoda u skladu s odredbom navedenom u odjeljku 3.5.1. Drugo, na taj odbijeni iznos primijenjena je opća porezna stopa od 22,5 %. Naposljetku, taj je iznos izražen kao postotak ukupnog prometa društva Jushi Egypt u razdoblju ispitnog postupka.

| (102) | Iznosi subvencije utvrđeni za taj program izravnog oporezivanja iznosili su 1,68 % za društvo Jushi Egypt. |
| --- | --- |

(102)

Iznosi subvencije utvrđeni za taj program izravnog oporezivanja iznosili su 1,68 % za društvo Jushi Egypt.

3.6.   Ostali programi

Ostali programi

| (103) | U pogledu svih ostalih programa navedenih u prethodnoj uvodnoj izjavi 43. Komisija nastavlja ispitni postupak, među ostalim s obzirom na izmjene Obavijesti o pokretanju postupka navedene u prethodnoj uvodnoj izjavi 18. |
| --- | --- |

(103)

U pogledu svih ostalih programa navedenih u prethodnoj uvodnoj izjavi 43. Komisija nastavlja ispitni postupak, među ostalim s obzirom na izmjene Obavijesti o pokretanju postupka navedene u prethodnoj uvodnoj izjavi 18.

3.7.   Zaključak o subvencioniranju

Zaključak o subvencioniranju

| (104) | Komisija je za proizvođača izvoznika izračunala iznos subvencija protiv kojih se mogu uvesti kompenzacijske mjere u skladu s odredbama osnovne uredbe tako što je ispitala svaku subvenciju ili program subvencija te je zbrojila te iznose kako bi izračunala ukupan iznos subvencioniranja za proizvođača izvoznika tijekom razdoblja ispitnog postupka. Kako bi izračunala ukupni iznos subvencija u nastavku, Komisija je prvo izračunala postotak subvencioniranja, a to je iznos subvencije kao postotak ukupnog prometa društva. Taj je postotak zatim upotrijebljen za izračun subvencije dodijeljene izvozu predmetnog proizvoda u Uniju tijekom razdoblja ispitnog postupka. Zatim je izračunan iznos subvencije po toni predmetnog proizvoda izvezenog u Uniju tijekom razdoblja ispitnog postupka, a marže prikazane u nastavku izračunane su kao postotak vrijednosti troškova, osiguranja i vozarina („CIF”) istog izvoza po toni. |
| --- | --- |

(104)

Komisija je za proizvođača izvoznika izračunala iznos subvencija protiv kojih se mogu uvesti kompenzacijske mjere u skladu s odredbama osnovne uredbe tako što je ispitala svaku subvenciju ili program subvencija te je zbrojila te iznose kako bi izračunala ukupan iznos subvencioniranja za proizvođača izvoznika tijekom razdoblja ispitnog postupka. Kako bi izračunala ukupni iznos subvencija u nastavku, Komisija je prvo izračunala postotak subvencioniranja, a to je iznos subvencije kao postotak ukupnog prometa društva. Taj je postotak zatim upotrijebljen za izračun subvencije dodijeljene izvozu predmetnog proizvoda u Uniju tijekom razdoblja ispitnog postupka. Zatim je izračunan iznos subvencije po toni predmetnog proizvoda izvezenog u Uniju tijekom razdoblja ispitnog postupka, a marže prikazane u nastavku izračunane su kao postotak vrijednosti troškova, osiguranja i vozarina („CIF”) istog izvoza po toni.

| (105) | S obzirom na punu suradnju egipatskih proizvođača izvoznika, iznos za „sva ostala društva” privremeno je utvrđen na razini jedinog egipatskog proizvođača izvoznika.

  Tablica 1.


  Privremene stope subvencije







  Društvo | Privremena stopa subvencije |
| --- | --- | --- |
| Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E. | 8,7 % |
| Sva ostala društva | 8,7 % |

(105)

S obzirom na punu suradnju egipatskih proizvođača izvoznika, iznos za „sva ostala društva” privremeno je utvrđen na razini jedinog egipatskog proizvođača izvoznika.

Tablica 1.

Tablica 1.

Privremene stope subvencije

Privremene stope subvencije

Društvo

Privremena stopa subvencije

Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E.

8,7 %

Sva ostala društva

8,7 %

4.   ŠTETA

ŠTETA

4.1.   Definicija industrije Unije i proizvodnje u Uniji

Definicija industrije Unije i proizvodnje u Uniji

| (106) | Tijekom razdoblja ispitnog postupka sedam proizvođača iz Unije proizvodilo je istovjetan proizvod. Oni čine „industriju Unije” u smislu članka 9. stavka 1. osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(106)

Tijekom razdoblja ispitnog postupka sedam proizvođača iz Unije proizvodilo je istovjetan proizvod. Oni čine „industriju Unije” u smislu članka 9. stavka 1. osnovne uredbe.

| (107) | Kako je navedeno u uvodnim izjavama 31. i 32., Komisija je odabrala uzorak proizvođača iz Unije. Uzorak je sadržavao tri proizvođača iz Unije koji čine 68 % ukupne proizvodnje istovjetnog proizvoda u Uniji tijekom razdoblja ispitnog postupka. |
| --- | --- |

(107)

Kako je navedeno u uvodnim izjavama 31. i 32., Komisija je odabrala uzorak proizvođača iz Unije. Uzorak je sadržavao tri proizvođača iz Unije koji čine 68 % ukupne proizvodnje istovjetnog proizvoda u Uniji tijekom razdoblja ispitnog postupka.

| (108) | Komisija je na temelju informacija koje je prikupio podnositelj pritužbe i koje su provjerene tijekom ispitnog postupka utvrdila da je ukupna proizvodnja ojačanja od staklenih vlakana u Uniji tijekom razdoblja ispitnog postupka iznosila otprilike 695 000 tona.

  Tablica 2.


  Proizvodnja u Uniji | 2016. | 2017. | 2018. | RIP |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ukupna proizvodnja u Uniji (u tonama) | 701 611 | 694 178 | 693 123 | 695 324 |
| Indeks | 100 | 99 | 99 | 99 |
| Izvor: podnositelj pritužbe |

(108)

Komisija je na temelju informacija koje je prikupio podnositelj pritužbe i koje su provjerene tijekom ispitnog postupka utvrdila da je ukupna proizvodnja ojačanja od staklenih vlakana u Uniji tijekom razdoblja ispitnog postupka iznosila otprilike 695 000 tona.

Tablica 2.

Tablica 2.

Proizvodnja u Uniji

Proizvodnja u Uniji

2016.

2017.

2018.

RIP

Ukupna proizvodnja u Uniji (u tonama)

701 611

694 178

693 123

695 324

Indeks

Indeks

100

100

99

99

99

99

99

99

Izvor: podnositelj pritužbe

| (109) | Ukupna proizvodnja u Uniji ostala je stabilna u razdoblju od 2016. do kraja razdoblja ispitnog postupka, iz čega je vidljivo neznatno smanjenje. |
| --- | --- |

(109)

Ukupna proizvodnja u Uniji ostala je stabilna u razdoblju od 2016. do kraja razdoblja ispitnog postupka, iz čega je vidljivo neznatno smanjenje.

4.2.   Potrošnja u Uniji

Potrošnja u Uniji

| (110) | Komisija je potrošnju ojačanja od staklenih vlakana u Uniji utvrdila tako što je uvoz ojačanja od staklenih vlakana u Uniju dodala prodaji industrije Unije na tržištu Unije. |
| --- | --- |

(110)

Komisija je potrošnju ojačanja od staklenih vlakana u Uniji utvrdila tako što je uvoz ojačanja od staklenih vlakana u Uniju dodala prodaji industrije Unije na tržištu Unije.

| (111) | Potrošnja u Uniji kretala se kako slijedi:

  Tablica 3.


  Potrošnja u Uniji | 2016. | 2017. | 2018. | RIP |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ukupna potrošnja u Uniji (u tonama) | 978 454 | 1 045 331 | 1 058 263 | 1 027 982 |
| Indeks | 100 | 107 | 108 | 105 |
| Izvor: podnositelj pritužbe, baza podataka Surveillance 2 |

(111)

Potrošnja u Uniji kretala se kako slijedi:

Tablica 3.

Tablica 3.

Potrošnja u Uniji

Potrošnja u Uniji

2016.

2017.

2018.

RIP

Ukupna potrošnja u Uniji (u tonama)

978 454

1 045 331

1 058 263

1 027 982

Indeks

Indeks

100

100

107

107

108

108

105

105

Izvor: podnositelj pritužbe, baza podataka Surveillance 2

| (112) | Potrošnja ojačanja od staklenih vlakana u Uniji porasla je od početka do kraja razmatranog razdoblja za 5 %; međutim, godišnji trend pokazuje da se potrošnja neznatno razlikuje tijekom cijelog razdoblja. |
| --- | --- |

(112)

Potrošnja ojačanja od staklenih vlakana u Uniji porasla je od početka do kraja razmatranog razdoblja za 5 %; međutim, godišnji trend pokazuje da se potrošnja neznatno razlikuje tijekom cijelog razdoblja.

4.3.   Uvoz iz predmetne zemlje

Uvoz iz predmetne zemlje

4.3.1.   Obujam i tržišni udio uvoza iz predmetne zemlje

Obujam i tržišni udio uvoza iz predmetne zemlje

| (113) | Komisija je obujam uvoza i njegov tržišni udio utvrdila na temelju podataka iz baze podataka Surveillance 2 (13). |
| --- | --- |

(113)

Komisija je obujam uvoza i njegov tržišni udio utvrdila na temelju podataka iz baze podataka Surveillance 2 (13).

13

| (114) | Uvoz ojačanja od staklenih vlakana u Uniju iz predmetne zemlje kretao se kako slijedi:

  Tablica 4.


  Obujam uvoza i tržišni udio | 2016. | 2017. | 2018. | RIP |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Obujam uvoza iz Egipta (u tonama) | 50 529 | 95 865 | 146 304 | 144 169 |
| Indeks | 100 | 190 | 290 | 285 |
| Tržišni udio (%) | 5 | 9 | 14 | 14 |
| Izvor: baza podataka Surveillance 2 |

(114)

Uvoz ojačanja od staklenih vlakana u Uniju iz predmetne zemlje kretao se kako slijedi:

Tablica 4.

Tablica 4.

Obujam uvoza i tržišni udio

Obujam uvoza i tržišni udio

2016.

2017.

2018.

RIP

Obujam uvoza iz Egipta (u tonama)

50 529

95 865

146 304

144 169

Indeks

Indeks

100

100

190

190

290

290

285

285

Tržišni udio (%)

5

9

14

14

Izvor: baza podataka Surveillance 2

Izvor: baza podataka Surveillance 2

| (115) | Uvoz ojačanja od staklenih vlakana iz Egipta naglo se povećao od 2016. do 2018., gotovo se utrostručivši. Stoga se utrostručio i tržišni udio tog uvoza, u kontekstu porasta potrošnje od 5 %. |
| --- | --- |

(115)

Uvoz ojačanja od staklenih vlakana iz Egipta naglo se povećao od 2016. do 2018., gotovo se utrostručivši. Stoga se utrostručio i tržišni udio tog uvoza, u kontekstu porasta potrošnje od 5 %.

4.3.2.   Cijene uvoza iz predmetne zemlje i sniženje cijena

Cijene uvoza iz predmetne zemlje i sniženje cijena

| (116) | Prosječne uvozne cijene u razmatranom razdoblju kretale su se kako slijedi:

  Tablica 5.


  Uvozna cijena | 2016. | 2017. | 2018. | RIP |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Uvozne cijene iz Egipta (EUR po toni) | 993 | 918 | 898 | 904 |
| Indeks | 100 | 92 | 90 | 91 |
| Izvor: baza podataka Surveillance 2 |

(116)

Prosječne uvozne cijene u razmatranom razdoblju kretale su se kako slijedi:

Tablica 5.

Tablica 5.

Uvozna cijena

Uvozna cijena

2016.

2017.

2018.

RIP

Uvozne cijene iz Egipta (EUR po toni)

993

918

898

904

Indeks

Indeks

100

100

92

92

90

90

91

91

Izvor: baza podataka Surveillance 2

Izvor:

| (117) | Očito je da su se uvozne cijene iz Egipta smanjivale tijekom razmatranog razdoblja. Tijekom RIP-a razlika između tih uvoznih cijena i prodajnih cijena u EU-u (tablica 9.) iznosila je oko 20 %. |
| --- | --- |

(117)

Očito je da su se uvozne cijene iz Egipta smanjivale tijekom razmatranog razdoblja. Tijekom RIP-a razlika između tih uvoznih cijena i prodajnih cijena u EU-u (tablica 9.) iznosila je oko 20 %.

| (118) | Komisija je sniženje cijena tijekom razdoblja ispitnog postupka utvrdila uspoređujući:






  1. | ponderirane prosječne cijene po uvezenoj vrsti proizvoda koje egipatski proizvođači naplaćuju prvom neovisnom kupcu na tržištu Unije, utvrđene na temelju cijena troškova, osiguranja i vozarina („CIF”) uz odgovarajuća usklađivanja za troškove nakon uvoza; i |
| --- | --- | --- |

(118)

Komisija je sniženje cijena tijekom razdoblja ispitnog postupka utvrdila uspoređujući:

1.

ponderirane prosječne cijene po uvezenoj vrsti proizvoda koje egipatski proizvođači naplaćuju prvom neovisnom kupcu na tržištu Unije, utvrđene na temelju cijena troškova, osiguranja i vozarina („CIF”) uz odgovarajuća usklađivanja za troškove nakon uvoza; i

| 2. | ponderirane prosječne prodajne cijene po vrsti proizvoda proizvođačâ iz Unije u uzorku koje su naplaćene nepovezanim kupcima na tržištu Unije. |
| --- | --- |

2.

ponderirane prosječne prodajne cijene po vrsti proizvoda proizvođačâ iz Unije u uzorku koje su naplaćene nepovezanim kupcima na tržištu Unije.

| (119) | Komisija je usporedila cijene prema vrsti proizvoda za transakcije na istoj razini trgovine, nakon potrebnog usklađivanja i odbijanja sniženja i popusta. |
| --- | --- |

(119)

Komisija je usporedila cijene prema vrsti proizvoda za transakcije na istoj razini trgovine, nakon potrebnog usklađivanja i odbijanja sniženja i popusta.

| (120) | Ako je egipatski proizvođač prvom neovisnom kupcu na tržištu Unije prodavao preko povezanog prodajnog društva sa sjedištem u EU-u, cijena uvoza utvrđena je na temelju cijena CIF, ali je ta cijena prilagođena kako bi se u obzir uzeli troškovi prodaje te opći i administrativni troškovi i dobit povezanog uvoznika. |
| --- | --- |

(120)

Ako je egipatski proizvođač prvom neovisnom kupcu na tržištu Unije prodavao preko povezanog prodajnog društva sa sjedištem u EU-u, cijena uvoza utvrđena je na temelju cijena CIF, ali je ta cijena prilagođena kako bi se u obzir uzeli troškovi prodaje te opći i administrativni troškovi i dobit povezanog uvoznika.

| (121) | Usporedba prema vrsti proizvoda bila je moguća zahvaljujući upotrebi kontrolnog broja proizvoda („PCN”) za opis vrsta proizvoda ojačanja od staklenih vlakana koje se izvoze u EU iz Egipta i koje prodaju proizvođači iz Unije u uzorku. |
| --- | --- |

(121)

Usporedba prema vrsti proizvoda bila je moguća zahvaljujući upotrebi kontrolnog broja proizvoda („PCN”) za opis vrsta proizvoda ojačanja od staklenih vlakana koje se izvoze u EU iz Egipta i koje prodaju proizvođači iz Unije u uzorku.

| (122) | Izračun je pokazao ponderiranu prosječnu maržu sniženja cijena koja je rezultat uvoza društva Jushi Egypt na tržište Unije od 16 %. |
| --- | --- |

(122)

Izračun je pokazao ponderiranu prosječnu maržu sniženja cijena koja je rezultat uvoza društva Jushi Egypt na tržište Unije od 16 %.

| (123) | Stoga je Komisija privremeno utvrdila da su cijene egipatskog uvoza znatno niže od cijena industrije Unije. |
| --- | --- |

(123)

Stoga je Komisija privremeno utvrdila da su cijene egipatskog uvoza znatno niže od cijena industrije Unije.

4.4.   Gospodarski položaj industrije Unije

Gospodarski položaj industrije Unije

4.4.1.   Opće napomene

Opće napomene

| (124) | U skladu s člankom 8. stavkom 5. osnovne uredbe ispitivanje utjecaja subvencioniranog uvoza na industriju Unije uključivalo je procjenu svih gospodarskih pokazatelja koji su utjecali na stanje industrije Unije tijekom razmatranog razdoblja. |
| --- | --- |

(124)

U skladu s člankom 8. stavkom 5. osnovne uredbe ispitivanje utjecaja subvencioniranog uvoza na industriju Unije uključivalo je procjenu svih gospodarskih pokazatelja koji su utjecali na stanje industrije Unije tijekom razmatranog razdoblja.

| (125) | Kako je navedeno u uvodnim izjavama od 17. do 20., odabir uzorka proveden je radi utvrđivanja štete i negativnog učinka na razinu prodajnih cijena, prodanih količina, tržišnog udjela i dobiti industrije Unije. |
| --- | --- |

(125)

Kako je navedeno u uvodnim izjavama od 17. do 20., odabir uzorka proveden je radi utvrđivanja štete i negativnog učinka na razinu prodajnih cijena, prodanih količina, tržišnog udjela i dobiti industrije Unije.

| (126) | Za potrebe utvrđivanja štete Komisija je razlikovala makroekonomske i mikroekonomske pokazatelje štete. Komisija je makroekonomske pokazatelje ocijenila na temelju podataka iz odgovorâ na upitnik koje su dostavili proizvođači iz Unije u uzorku i informacija koje je dostavio podnositelj pritužbe. Mikroekonomski pokazatelji temeljili su se na podacima iz odgovora na upitnik koje su dostavili proizvođači u uzorku. |
| --- | --- |

(126)

Za potrebe utvrđivanja štete Komisija je razlikovala makroekonomske i mikroekonomske pokazatelje štete. Komisija je makroekonomske pokazatelje ocijenila na temelju podataka iz odgovorâ na upitnik koje su dostavili proizvođači iz Unije u uzorku i informacija koje je dostavio podnositelj pritužbe. Mikroekonomski pokazatelji temeljili su se na podacima iz odgovora na upitnik koje su dostavili proizvođači u uzorku.

| (127) | Utvrđeno je da su oba skupa podataka reprezentativna za gospodarsko stanje industrije Unije. |
| --- | --- |

(127)

Utvrđeno je da su oba skupa podataka reprezentativna za gospodarsko stanje industrije Unije.

| (128) | Makroekonomski su pokazatelji sljedeći: proizvodnja, proizvodni kapacitet, iskorištenost kapaciteta, obujam prodaje, tržišni udio, rast, zaposlenost, produktivnost, visina iznosa subvencioniranja i oporavak od prethodnog subvencioniranja ili dampinga. |
| --- | --- |

(128)

Makroekonomski su pokazatelji sljedeći: proizvodnja, proizvodni kapacitet, iskorištenost kapaciteta, obujam prodaje, tržišni udio, rast, zaposlenost, produktivnost, visina iznosa subvencioniranja i oporavak od prethodnog subvencioniranja ili dampinga.

| (129) | Mikroekonomski su pokazatelji sljedeći: prosječne jedinične cijene, jedinični trošak, troškovi rada, zalihe, profitabilnost, novčani tok, ulaganja, povrat ulaganja i sposobnost prikupljanja kapitala. |
| --- | --- |

(129)

Mikroekonomski su pokazatelji sljedeći: prosječne jedinične cijene, jedinični trošak, troškovi rada, zalihe, profitabilnost, novčani tok, ulaganja, povrat ulaganja i sposobnost prikupljanja kapitala.

4.4.2.   Makroekonomski pokazatelji

Makroekonomski pokazatelji

4.4.2.1.   Proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta

| (130) | Ukupni proizvodni kapacitet Unije i iskorištenost kapaciteta tijekom razmatranog razdoblja kretali su se kako slijedi:

  Tablica 6.


  Proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta | 2016. | 2017. | 2018. | RIP |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Proizvodni kapacitet (u tonama) | 759 107 | 760 104 | 753 688 | 751 098 |
| Indeks | 100 | 100 | 99 | 99 |
| Iskorištenost kapaciteta (%) | 92 | 91 | 92 | 93 |
| Izvor: podnositelj pritužbe |

(130)

Ukupni proizvodni kapacitet Unije i iskorištenost kapaciteta tijekom razmatranog razdoblja kretali su se kako slijedi:

Tablica 6.

Tablica 6.

Proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta

Proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta

2016.

2017.

2018.

RIP

Proizvodni kapacitet (u tonama)

759 107

760 104

753 688

751 098

Indeks

Indeks

100

100

100

100

99

99

99

99

Iskorištenost kapaciteta (%)

92

91

92

93

Izvor: podnositelj pritužbe

Izvor:

| (131) | Proizvodni kapacitet ostao je stabilan tijekom razmatranog razdoblja. To je zato što se kapacitet prvenstveno temelji na broju peći koje napajaju proizvodne linije, a povećanje kapaciteta iznimno je kapitalno intenzivna operacija. |
| --- | --- |

(131)

Proizvodni kapacitet ostao je stabilan tijekom razmatranog razdoblja. To je zato što se kapacitet prvenstveno temelji na broju peći koje napajaju proizvodne linije, a povećanje kapaciteta iznimno je kapitalno intenzivna operacija.

| (132) | Iskorištenost kapaciteta industrije Unije isto je tako ostala visoka i stabilna tijekom razmatranog razdoblja. Jednom kada se peć uključi, iz ekonomske je perspektive potrebno da nastavi raditi bez prekida. |
| --- | --- |

(132)

Iskorištenost kapaciteta industrije Unije isto je tako ostala visoka i stabilna tijekom razmatranog razdoblja. Jednom kada se peć uključi, iz ekonomske je perspektive potrebno da nastavi raditi bez prekida.

4.4.2.2.   Obujam prodaje i tržišni udio

| (133) | Obujam prodaje industrije Unije i tržišni udio u razmatranom razdoblju kretali su se kako slijedi:

  Tablica 7.


  Obujam prodaje i tržišni udio | 2016. | 2017. | 2018. | RIP |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Obujam prodaje na tržištu Unije (u tonama) | 622 504 | 651 082 | 609 902 | 594 097 |
| Indeks | 100 | 105 | 98 | 95 |
| Tržišni udio (%) | 64 | 62 | 58 | 58 |
| Izvor: podnositelj pritužbe, statistički podaci o uvozu i izvozu |

(133)

Obujam prodaje industrije Unije i tržišni udio u razmatranom razdoblju kretali su se kako slijedi:

Tablica 7.

Tablica 7.

Obujam prodaje i tržišni udio

Obujam prodaje i tržišni udio

2016.

2017.

2018.

RIP

Obujam prodaje na tržištu Unije (u tonama)

622 504

651 082

609 902

594 097

Indeks

Indeks

100

100

105

105

98

98

95

95

Tržišni udio (%)

64

62

58

58

Izvor: podnositelj pritužbe, statistički podaci o uvozu i izvozu

Izvor:

| (134) | Prodaja industrije Unije povećala se od 2016. do 2017. u apsolutnim iznosima, ali se nakon toga smanjila, izgubivši pet postotnih bodova od 2016. do kraja razdoblja ispitnog postupka. Tržišni udio industrije Unije smanjio se tijekom razmatranog razdoblja sa 64 % na 58 %. To smanjenje treba promatrati u kontekstu povećanja potrošnje u Uniji od 5 % i sve većeg uvoza iz Egipta po nižim i sniženim cijenama. |
| --- | --- |

(134)

Prodaja industrije Unije povećala se od 2016. do 2017. u apsolutnim iznosima, ali se nakon toga smanjila, izgubivši pet postotnih bodova od 2016. do kraja razdoblja ispitnog postupka. Tržišni udio industrije Unije smanjio se tijekom razmatranog razdoblja sa 64 % na 58 %. To smanjenje treba promatrati u kontekstu povećanja potrošnje u Uniji od 5 % i sve većeg uvoza iz Egipta po nižim i sniženim cijenama.

4.4.2.3.   Zaposlenost i produktivnost

| (135) | Zaposlenost i produktivnost kretale su se tijekom razmatranog razdoblja kako slijedi:

  Tablica 8.


  Zaposlenost i produktivnost | 2016. | 2017. | 2018. | RIP |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Broj zaposlenika | 3 620 | 3 636 | 3 661 | 3 686 |
| Indeks | 100 | 100 | 101 | 102 |
| Produktivnost (u tonama po zaposleniku) | 194 | 191 | 189 | 189 |
| Indeks | 100 | 99 | 98 | 97 |
| Izvor: podnositelj pritužbe |

(135)

Zaposlenost i produktivnost kretale su se tijekom razmatranog razdoblja kako slijedi:

Tablica 8.

Tablica 8.

Zaposlenost i produktivnost

Zaposlenost i produktivnost

2016.

2017.

2018.

RIP

Broj zaposlenika

3 620

3 636

3 661

3 686

Indeks

Indeks

100

100

100

100

101

101

102

102

Produktivnost (u tonama po zaposleniku)

194

191

189

189

Indeks

Indeks

100

100

99

99

98

98

97

97

Izvor: podnositelj pritužbe

Izvor:

| (136) | Zaposlenost i produktivnost industrije Unije ostale su stabilne tijekom cijelog razmatranog razdoblja. |
| --- | --- |

(136)

Zaposlenost i produktivnost industrije Unije ostale su stabilne tijekom cijelog razmatranog razdoblja.

4.4.2.4.   Visina iznosa subvencija protiv kojih se mogu uvesti kompenzacijske mjere i oporavak od prethodnog subvencioniranja ili dampinga

| (137) | S obzirom na to da Komisija još uvijek ispituje određene sustave subvencioniranja, u ovoj fazi nije moguće utvrditi točan iznos subvencioniranja. Međutim, na temelju prethodno navedenog iznosa subvencioniranja za određene programe i utvrđene privremene marže subvencije, subvencioniranje se ne može smatrati zanemarivim. |
| --- | --- |

(137)

S obzirom na to da Komisija još uvijek ispituje određene sustave subvencioniranja, u ovoj fazi nije moguće utvrditi točan iznos subvencioniranja. Međutim, na temelju prethodno navedenog iznosa subvencioniranja za određene programe i utvrđene privremene marže subvencije, subvencioniranje se ne može smatrati zanemarivim.

| (138) | Iako prije nije bilo ni subvencioniranja ni dampinga iz Egipta, jedini proizvođač izvoznik iz Egipta dio je društva za koje je već bilo utvrđeno da provodi dampinške prakse, kao i da prima subvencije u drugoj zemlji (Kina). Osim toga, Jushi Group najavio je da će sagraditi tvornicu u Egiptu kako bi proizvodio ojačanja od staklenih vlakana i prodavao ih na tržištu EU-a da bi izbjegao plaćanje antidampinških i kompenzacijskih pristojbi koje su uvedene protiv njegova izvoza ojačanja od staklenih vlakana iz Kine u EU. Iz prethodno navedenih podataka vidljivo je da je, nakon što je to postrojenje pušteno u pogon, uvoz iz Egipta po niskim cijenama počeo ulaziti na tržište Unije i zatim se naglo povećao tijekom razmatranog razdoblja. |
| --- | --- |

(138)

Iako prije nije bilo ni subvencioniranja ni dampinga iz Egipta, jedini proizvođač izvoznik iz Egipta dio je društva za koje je već bilo utvrđeno da provodi dampinške prakse, kao i da prima subvencije u drugoj zemlji (Kina). Osim toga, Jushi Group najavio je da će sagraditi tvornicu u Egiptu kako bi proizvodio ojačanja od staklenih vlakana i prodavao ih na tržištu EU-a da bi izbjegao plaćanje antidampinških i kompenzacijskih pristojbi koje su uvedene protiv njegova izvoza ojačanja od staklenih vlakana iz Kine u EU. Iz prethodno navedenih podataka vidljivo je da je, nakon što je to postrojenje pušteno u pogon, uvoz iz Egipta po niskim cijenama počeo ulaziti na tržište Unije i zatim se naglo povećao tijekom razmatranog razdoblja.

| (139) | Stoga se može zaključiti da je društvo Jushi Egypt uključeno u iste prakse kao i Jushi Group u Kini te da će i dalje biti uključeno u njih. |
| --- | --- |

(139)

Stoga se može zaključiti da je društvo Jushi Egypt uključeno u iste prakse kao i Jushi Group u Kini te da će i dalje biti uključeno u njih.

4.4.3.   Mikroekonomski pokazatelji

Mikroekonomski pokazatelji

4.4.3.1.   Cijene i čimbenici koji utječu na cijene

| (140) | Ponderirane prosječne prodajne cijene proizvođača iz Unije u uzorku nepovezanim kupcima u Uniji tijekom razmatranog razdoblja kretale su se kako slijedi:

  Tablica 9.


  Prodajne cijene u Uniji | 2016. | 2017. | 2018. | RIP |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Prosječna jedinična prodajna cijena u Uniji na ukupnom tržištu (EUR/tona) | 1 167 | 1 123 | 1 139 | 1 136 |
| Indeks | 100 | 96 | 98 | 97 |
| Jedinični trošak proizvodnje (EUR/tona) | 1 035 | 1 027 | 1 086 | 1 107 |
| Indeks | 100 | 99 | 105 | 107 |
| Izvor: proizvođači iz Unije u uzorku |

(140)

Ponderirane prosječne prodajne cijene proizvođača iz Unije u uzorku nepovezanim kupcima u Uniji tijekom razmatranog razdoblja kretale su se kako slijedi:

Tablica 9.

Tablica 9.

Prodajne cijene u Uniji

Prodajne cijene u Uniji

2016.

2017.

2018.

RIP

Prosječna jedinična prodajna cijena u Uniji na ukupnom tržištu (EUR/tona)

1 167

1 123

1 139

1 136

Indeks

Indeks

100

100

96

96

98

98

97

97

Jedinični trošak proizvodnje (EUR/tona)

1 035

1 027

1 086

1 107

Indeks

Indeks

100

100

99

99

105

105

107

107

Izvor: proizvođači iz Unije u uzorku

Izvor:

| (141) | Ponderirane prosječne jedinične prodajne cijene proizvođačâ iz Unije u uzorku nepovezanim kupcima smanjile su se tijekom razmatranog razdoblja za 3 %. |
| --- | --- |

(141)

Ponderirane prosječne jedinične prodajne cijene proizvođačâ iz Unije u uzorku nepovezanim kupcima smanjile su se tijekom razmatranog razdoblja za 3 %.

| (142) | Međutim, jedinični trošak proizvodnje proizvođačâ iz Unije u uzorku povećao se tijekom razmatranog razdoblja za 7 %. Stoga je jasno da nije bilo moguće povećati cijene u skladu s povećanjem troška proizvodnje. |
| --- | --- |

(142)

Međutim, jedinični trošak proizvodnje proizvođačâ iz Unije u uzorku povećao se tijekom razmatranog razdoblja za 7 %. Stoga je jasno da nije bilo moguće povećati cijene u skladu s povećanjem troška proizvodnje.

4.4.3.2.   Troškovi rada

| (143) | Prosječni troškovi rada proizvođačâ iz Unije u uzorku kretali su se tijekom razmatranog razdoblja kako slijedi:

  Tablica 10.


  Prosječni troškovi rada po zaposleniku | 2016. | 2017. | 2018. | RIP |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Prosječni troškovi rada po zaposleniku (EUR) | 55 351 | 56 722 | 57 703 | 57 585 |
| Indeks | 100 | 102 | 104 | 104 |
| Izvor: proizvođači iz Unije u uzorku |

(143)

Prosječni troškovi rada proizvođačâ iz Unije u uzorku kretali su se tijekom razmatranog razdoblja kako slijedi:

Tablica 10.

Tablica 10.

Prosječni troškovi rada po zaposleniku

Prosječni troškovi rada po zaposleniku

2016.

2017.

2018.

RIP

Prosječni troškovi rada po zaposleniku (EUR)

55 351

56 722

57 703

57 585

Indeks

Indeks

100

100

102

102

104

104

104

104

Izvor: proizvođači iz Unije u uzorku

Izvor:

| (144) | Prosječni troškovi rada postupno su se povećavali tijekom razmatranog razdoblja. |
| --- | --- |

(144)

Prosječni troškovi rada postupno su se povećavali tijekom razmatranog razdoblja.

4.4.3.3.   Zalihe

| (145) | Razine zaliha proizvođačâ iz Unije u uzorku kretale su se tijekom razmatranog razdoblja kako slijedi:

  Tablica 11.


  Zalihe | 2016. | 2017. | 2018. | RIP |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Završne zalihe (u tonama) | 80 078 | 63 974 | 86 975 | 95 397 |
| Indeks | 100 | 80 | 109 | 119 |
| Izvor: proizvođači iz Unije u uzorku |

(145)

Razine zaliha proizvođačâ iz Unije u uzorku kretale su se tijekom razmatranog razdoblja kako slijedi:

Tablica 11.

Tablica 11.

Zalihe

Zalihe

2016.

2017.

2018.

RIP

Završne zalihe (u tonama)

80 078

63 974

86 975

95 397

Indeks

Indeks

100

100

80

80

109

109

119

119

Izvor: proizvođači iz Unije u uzorku

Izvor:

| (146) | Razine zaliha proizvođača iz Unije u uzorku povećale su se tijekom razmatranog razdoblja i dosegnule najvišu razinu tijekom RIP-a. |
| --- | --- |

(146)

Razine zaliha proizvođača iz Unije u uzorku povećale su se tijekom razmatranog razdoblja i dosegnule najvišu razinu tijekom RIP-a.

4.4.3.4.   Profitabilnost, novčani tok, ulaganja, povrat ulaganja i sposobnost prikupljanja kapitala

| (147) | Profitabilnost, novčani tok, ulaganja i povrat ulaganja proizvođačâ iz Unije u uzorku kretali su se tijekom razmatranog razdoblja kako slijedi:

  Tablica 12.


  Profitabilnost, novčani tok, ulaganja i povrat ulaganja | 2016. | 2017. | 2018. | RIP |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Profitabilnost prodaje u Uniji nepovezanim kupcima (% prodajnog prometa) | 12,6 | 10 | 7,4 | 5,2 |
| Novčani tok (EUR) | 99 824 451 | 99 239 696 | 24 615 552 | 44 541 758 |
| Indeks | 100 | 99 | 55 | 45 |
| Ulaganja (EUR) | 17 532 291 | 34 598 499 | 52 191 829 | 42 018 578 |
| Indeks | 100 | 197 | 298 | 240 |
| Povrat ulaganja (%) | 18 | 15 | 10 | 7 |
| Izvor: proizvođači iz Unije u uzorku |

(147)

Profitabilnost, novčani tok, ulaganja i povrat ulaganja proizvođačâ iz Unije u uzorku kretali su se tijekom razmatranog razdoblja kako slijedi:

Tablica 12.

Tablica 12.

Profitabilnost, novčani tok, ulaganja i povrat ulaganja

Profitabilnost, novčani tok, ulaganja i povrat ulaganja

2016.

2017.

2018.

RIP

Profitabilnost prodaje u Uniji nepovezanim kupcima (% prodajnog prometa)

12,6

10

7,4

5,2

Novčani tok (EUR)

99 824 451

99 239 696

24 615 552

44 541 758

Indeks

Indeks

100

100

99

99

55

55

45

45

Ulaganja (EUR)

17 532 291

34 598 499

52 191 829

42 018 578

Indeks

Indeks

100

100

197

197

298

298

240

240

Povrat ulaganja (%)

18

15

10

7

Izvor: proizvođači iz Unije u uzorku

Izvor:

| (148) | Komisija je utvrdila profitabilnost triju proizvođača iz Unije u uzorku iskazivanjem neto dobiti prije oporezivanja od prodaje istovjetnog proizvoda nepovezanim kupcima u Uniji kao postotak prometa od te prodaje. Profitabilnost se temelji na trošku prodane robe. |
| --- | --- |

(148)

Komisija je utvrdila profitabilnost triju proizvođača iz Unije u uzorku iskazivanjem neto dobiti prije oporezivanja od prodaje istovjetnog proizvoda nepovezanim kupcima u Uniji kao postotak prometa od te prodaje. Profitabilnost se temelji na trošku prodane robe.

| (149) | Profitabilnost se znatno smanjila tijekom razmatranog razdoblja, za čak sedam postotnih bodova ili za više od polovine. |
| --- | --- |

(149)

Profitabilnost se znatno smanjila tijekom razmatranog razdoblja, za čak sedam postotnih bodova ili za više od polovine.

| (150) | Unatoč niskim razinama dobiti industrija Unije u cijelom je razmatranom razdoblju bilježila pozitivan novčani tok od poslovanja. |
| --- | --- |

(150)

Unatoč niskim razinama dobiti industrija Unije u cijelom je razmatranom razdoblju bilježila pozitivan novčani tok od poslovanja.

| (151) | Industrija Unije nastavila je ulagati tijekom cijelog razmatranog razdoblja. Ulaganja su se povećala tijekom razmatranog razdoblja, što je i očekivano jer industrija ojačanja od staklenih vlakana zahtijeva stalna ulaganja u obnovu peći. |
| --- | --- |

(151)

Industrija Unije nastavila je ulagati tijekom cijelog razmatranog razdoblja. Ulaganja su se povećala tijekom razmatranog razdoblja, što je i očekivano jer industrija ojačanja od staklenih vlakana zahtijeva stalna ulaganja u obnovu peći.

| (152) | Povrat ulaganja dobit je u postotku neto knjigovodstvene vrijednosti ulaganjâ. Povrat ulaganja bio je nizak, no ipak pozitivan zbog profitabilnosti industrije. |
| --- | --- |

(152)

Povrat ulaganja dobit je u postotku neto knjigovodstvene vrijednosti ulaganjâ. Povrat ulaganja bio je nizak, no ipak pozitivan zbog profitabilnosti industrije.

| (153) | Međutim, financijski rezultati industrije Unije u pogledu dobiti tijekom razdoblja ispitnog postupka ograničili su njezinu sposobnost prikupljanja kapitala. |
| --- | --- |

(153)

Međutim, financijski rezultati industrije Unije u pogledu dobiti tijekom razdoblja ispitnog postupka ograničili su njezinu sposobnost prikupljanja kapitala.

4.4.4.   Zaključak o šteti

Zaključak o šteti

| (154) | U razmatranom razdoblju zabilježen je nagli porast količina ojačanja od staklenih vlakana koja se uvoze iz Egipta, čiji se obujam tijekom tog razdoblja utrostručio. To bi trebalo promatrati u kontekstu povećanja potrošnje u Uniji, što je dovelo do gubitka tržišnog udjela za industriju Unije. |
| --- | --- |

(154)

U razmatranom razdoblju zabilježen je nagli porast količina ojačanja od staklenih vlakana koja se uvoze iz Egipta, čiji se obujam tijekom tog razdoblja utrostručio. To bi trebalo promatrati u kontekstu povećanja potrošnje u Uniji, što je dovelo do gubitka tržišnog udjela za industriju Unije.

| (155) | To smanjenje tržišnog udjela, osobito dok se rast potrošnje u Uniji povećava, jasan je znak materijalne štete. Ako potrošnja u Uniji raste, moglo bi se očekivati da će industrija Unije moći održati stabilan tržišni udio i povećati količine prodaje. |
| --- | --- |

(155)

To smanjenje tržišnog udjela, osobito dok se rast potrošnje u Uniji povećava, jasan je znak materijalne štete. Ako potrošnja u Uniji raste, moglo bi se očekivati da će industrija Unije moći održati stabilan tržišni udio i povećati količine prodaje.

| (156) | Iako je količina proizvodnje ostala stabilna, smanjile su se količina prodaje i prodajne cijene. Industrija Unije nije mogla povećanjem cijena odgovoriti na povećanje troška i stoga se, dok su se troškovi povećavali, dobit smanjila s 12 % u 2016. na 5 % u razdoblju ispitnog postupka. |
| --- | --- |

(156)

Iako je količina proizvodnje ostala stabilna, smanjile su se količina prodaje i prodajne cijene. Industrija Unije nije mogla povećanjem cijena odgovoriti na povećanje troška i stoga se, dok su se troškovi povećavali, dobit smanjila s 12 % u 2016. na 5 % u razdoblju ispitnog postupka.

| (157) | Komisija posebno ističe da je industrija Unije tijekom razmatranog razdoblja pretrpjela jasan pad cijena, s obzirom na činjenicu da se znatno povećala u količina egipatskog uvoza izvršenog po niskim cijenama. Kad ne bi bilo tog uvoza, Komisija smatra da bi industrija Unije mogla prenijeti povećanje svojih troškova na kupce. |
| --- | --- |

(157)

Komisija posebno ističe da je industrija Unije tijekom razmatranog razdoblja pretrpjela jasan pad cijena, s obzirom na činjenicu da se znatno povećala u količina egipatskog uvoza izvršenog po niskim cijenama. Kad ne bi bilo tog uvoza, Komisija smatra da bi industrija Unije mogla prenijeti povećanje svojih troškova na kupce.

| (158) | Pad cijena mogao se primijetiti i na temelju kretanja jediničnog troška proizvodnje industrije Unije u usporedbi s njezinom jediničnom prodajnom cijenom nepovezanim kupcima u EU-u i uvoznom cijenom ojačanja od staklenih vlakana iz Egipta. |
| --- | --- |

(158)

Pad cijena mogao se primijetiti i na temelju kretanja jediničnog troška proizvodnje industrije Unije u usporedbi s njezinom jediničnom prodajnom cijenom nepovezanim kupcima u EU-u i uvoznom cijenom ojačanja od staklenih vlakana iz Egipta.

| (159) | Komisija napominje da su se, na primjer, od 2016. do 2017. troškovi proizvođača iz Unije smanjili za 1 %, no prodajna cijena u Uniji snizila se za 4 % kako bi ti proizvođači mogli konkurirati sve nižoj uvoznoj cijeni iz Egipta (koja se smanjila za 8 %). |
| --- | --- |

(159)

Komisija napominje da su se, na primjer, od 2016. do 2017. troškovi proizvođača iz Unije smanjili za 1 %, no prodajna cijena u Uniji snizila se za 4 % kako bi ti proizvođači mogli konkurirati sve nižoj uvoznoj cijeni iz Egipta (koja se smanjila za 8 %).

| (160) | Od 2017. do 2018. troškovi proizvodnje proizvođačâ iz Unije povećali su se za 6 %, ali su se njihove prodajne cijene mogle povećati samo za 2 % jer se uvozna cijena iz Egipta i dalje smanjivala. |
| --- | --- |

(160)

Od 2017. do 2018. troškovi proizvodnje proizvođačâ iz Unije povećali su se za 6 %, ali su se njihove prodajne cijene mogle povećati samo za 2 % jer se uvozna cijena iz Egipta i dalje smanjivala.

| (161) | Komisija stoga privremeno zaključuje da je industrija Unije tijekom razdoblja ispitnog postupka pretrpjela materijalnu štetu. |
| --- | --- |

(161)

Komisija stoga privremeno zaključuje da je industrija Unije tijekom razdoblja ispitnog postupka pretrpjela materijalnu štetu.

5.   UZROČNOST

UZROČNOST

5.1.   Učinci subvencioniranog uvoza

Učinci subvencioniranog uvoza

| (162) | Komisija je privremeno zaključila da je industrija Unije pretrpjela materijalnu štetu tijekom razdoblja ispitnog postupka, s obzirom na naglo smanjenje dobiti i gubitak tržišnog udjela. Ta negativna kretanja odvila su se u kontekstu naglog porasta uvoza iz Egipta po sve nižim cijenama, kojima su snižene cijene industrije Unije koje su pod dodatnim pritiskom. |
| --- | --- |

(162)

Komisija je privremeno zaključila da je industrija Unije pretrpjela materijalnu štetu tijekom razdoblja ispitnog postupka, s obzirom na naglo smanjenje dobiti i gubitak tržišnog udjela. Ta negativna kretanja odvila su se u kontekstu naglog porasta uvoza iz Egipta po sve nižim cijenama, kojima su snižene cijene industrije Unije koje su pod dodatnim pritiskom.

| (163) | Nadalje, Komisija upućuje na dokaze u spisu koji pokazuju da je društvo Jushi China otvorilo postrojenje u Egiptu isključivo radi prodaje ojačanja od staklenih vlakana na tržištu Unije bez plaćanja pristojbi koje su uvedene na izravan uvoz iz Kine. |
| --- | --- |

(163)

Nadalje, Komisija upućuje na dokaze u spisu koji pokazuju da je društvo Jushi China otvorilo postrojenje u Egiptu isključivo radi prodaje ojačanja od staklenih vlakana na tržištu Unije bez plaćanja pristojbi koje su uvedene na izravan uvoz iz Kine.

| (164) | Stoga je Komisija smatrala da je subvencionirani uvoz egipatskih ojačanja od staklenih vlakana prouzročio materijalnu štetu industriji Unije. |
| --- | --- |

(164)

Stoga je Komisija smatrala da je subvencionirani uvoz egipatskih ojačanja od staklenih vlakana prouzročio materijalnu štetu industriji Unije.

5.2.   Drugi poznati čimbenici

Drugi poznati čimbenici

| (165) | Komisija je ispitala i mogu li drugi poznati čimbenici, pojedinačno ili zajedno, oslabjeti uzročno-posljedičnu vezu između subvencioniranog uvoza i privremeno utvrđene štete na način da takva veza više ne bi bila stvarna i bitna. |
| --- | --- |

(165)

Komisija je ispitala i mogu li drugi poznati čimbenici, pojedinačno ili zajedno, oslabjeti uzročno-posljedičnu vezu između subvencioniranog uvoza i privremeno utvrđene štete na način da takva veza više ne bi bila stvarna i bitna.

5.2.1.   Uvoz iz trećih zemalja

Uvoz iz trećih zemalja

| (166) | Znatan tržišni udio u uvozu tijekom razmatranog razdoblja imale su, osim Egipta, samo tri druge zemlje: Malezija, Kina i Norveška. Obujam uvoza iz ostalih trećih zemalja kretao se tijekom razmatranog razdoblja kako slijedi:

  Tablica 13.


  Uvoz iz trećih zemalja











  Zemlja | | 2016. | 2017. | 2018. | RIP |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Malezija | Obujam (u tonama) | 98 446 | 111 373 | 114 325 | 102 896 |
| | Indeks | 100 | 113 | 116 | 105 |
| | Tržišni udio (%) | 10 | 11 | 11 | 10 |
| | Prosječna cijena | 930 | 941 | 986 | 976 |
| Kina | Obujam (u tonama) | 79 374 | 58 456 | 50 177 | 49 034 |
| | Indeks | 100 | 74 | 63 | 62 |
| | Tržišni udio (%) | 8 | 6 | 5 | 5 |
| | Prosječna cijena | 1 068 | 1 058 | 1 022 | 1 030 |
| Norveška | Obujam (u tonama) | 41 362 | 43 006 | 44 289 | 44 160 |
| | Indeks | 100 | 104 | 107 | 107 |
| | Tržišni udio (%) | 4 | 4 | 4 | 4 |
| | Prosječna cijena | 1 156 | 1 126 | 1 101 | 1 094 |
| Sve ostale zemlje | Obujam (u tonama) | 86 240 | 85 548 | 93 266 | 93 626 |
| | Indeks | 100 | 99 | 108 | 109 |
| | Tržišni udio (%) | 9 | 8 | 9 | 9 |
| | Prosječna cijena | 1 199 | 1 148 | 1 104 | 1 130 |
| Izvor: baza podataka Surveillance 2 |

(166)

Znatan tržišni udio u uvozu tijekom razmatranog razdoblja imale su, osim Egipta, samo tri druge zemlje: Malezija, Kina i Norveška. Obujam uvoza iz ostalih trećih zemalja kretao se tijekom razmatranog razdoblja kako slijedi:

Tablica 13.

Tablica 13.

Uvoz iz trećih zemalja

Uvoz iz trećih zemalja

Zemlja

2016.

2017.

2018.

RIP

Malezija

Obujam (u tonama)

98 446

111 373

114 325

102 896

Indeks

Indeks

100

100

113

113

116

116

105

105

Tržišni udio (%)

10

11

11

10

Prosječna cijena

930

941

986

976

Kina

Obujam (u tonama)

79 374

58 456

50 177

49 034

Indeks

Indeks

100

100

74

74

63

63

62

62

Tržišni udio (%)

8

6

5

5

Prosječna cijena

1 068

1 058

1 022

1 030

Norveška

Obujam (u tonama)

41 362

43 006

44 289

44 160

Indeks

Indeks

100

100

104

104

107

107

107

107

Tržišni udio (%)

4

4

4

4

Prosječna cijena

1 156

1 126

1 101

1 094

Sve ostale zemlje

Obujam (u tonama)

86 240

85 548

93 266

93 626

Indeks

Indeks

100

100

99

99

108

108

109

109

Tržišni udio (%)

9

8

9

9

Prosječna cijena

1 199

1 148

1 104

1 130

Izvor: baza podataka Surveillance 2

Izvor:

| (167) | Uvoz iz Kine već podliježe i antidampinškim i antisubvencijskim mjerama, a tržišni se udio tog uvoza smanjuje zato što uvoznici prelaze s ojačanja od staklenih vlakana podrijetlom iz Kine na ojačanja od staklenih vlakana podrijetlom iz Egipta, koja isto tako proizvodi Jushi Group. |
| --- | --- |

(167)

Uvoz iz Kine već podliježe i antidampinškim i antisubvencijskim mjerama, a tržišni se udio tog uvoza smanjuje zato što uvoznici prelaze s ojačanja od staklenih vlakana podrijetlom iz Kine na ojačanja od staklenih vlakana podrijetlom iz Egipta, koja isto tako proizvodi Jushi Group.

| (168) | Uvoz iz Malezije imao je stabilan tržišni udio tijekom cijelog razmatranog razdoblja. U Maleziji postoji samo jedno postrojenje u vlasništvu japanske grupacije NEG, koja posjeduje postrojenja i u Uniji. To postrojenje u EU izvozi samo rezane strukove. Komisija je usporedila cijenu rezanih strukova iz Malezije s cijenama rezanih strukova u Uniji i utvrdila da Malezijci očito nisu snižavali cijene Unije. |
| --- | --- |

(168)

Uvoz iz Malezije imao je stabilan tržišni udio tijekom cijelog razmatranog razdoblja. U Maleziji postoji samo jedno postrojenje u vlasništvu japanske grupacije NEG, koja posjeduje postrojenja i u Uniji. To postrojenje u EU izvozi samo rezane strukove. Komisija je usporedila cijenu rezanih strukova iz Malezije s cijenama rezanih strukova u Uniji i utvrdila da Malezijci očito nisu snižavali cijene Unije.

| (169) | Uvoz iz Norveške imao je nizak i stabilan tržišni udio od 4 % tijekom razmatranog razdoblja i ulazio je na tržište Unije po visokoj cijeni. |
| --- | --- |

(169)

Uvoz iz Norveške imao je nizak i stabilan tržišni udio od 4 % tijekom razmatranog razdoblja i ulazio je na tržište Unije po visokoj cijeni.

| (170) | Uvoz iz drugih zemalja ostvario je zajednički tržišni udio od 9 %, koji je bio stabilan tijekom razmatranog razdoblja. Stoga ni jedna od tih zemalja nije mogla imati znatan utjecaj na rezultate industrije Unije. |
| --- | --- |

(170)

Uvoz iz drugih zemalja ostvario je zajednički tržišni udio od 9 %, koji je bio stabilan tijekom razmatranog razdoblja. Stoga ni jedna od tih zemalja nije mogla imati znatan utjecaj na rezultate industrije Unije.

| (171) | Komisija je na temelju prethodno navedene analize zaključila da uvoz iz drugih zemalja nije utjecao na stanje industrije Unije tijekom razdoblja ispitnog postupka. Konkretnije, nije utvrđena povezanost između sve slabijih rezultata industrije Unije i stabilnih tržišnih udjela drugih izvora opskrbe. |
| --- | --- |

(171)

Komisija je na temelju prethodno navedene analize zaključila da uvoz iz drugih zemalja nije utjecao na stanje industrije Unije tijekom razdoblja ispitnog postupka. Konkretnije, nije utvrđena povezanost između sve slabijih rezultata industrije Unije i stabilnih tržišnih udjela drugih izvora opskrbe.

5.2.2.   Izvozni rezultati industrije Unije

Izvozni rezultati industrije Unije

| (172) | Podnositelj pritužbe dostavio je Komisiji sljedeće podatke o izvozu:

  Tablica 14.


  Izvozni rezultati industrije Unije | 2016. | 2017. | 2018. | RIP |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Obujam izvoza (u tonama) | 49 370 | 44 660 | 38 704 | 46 119 |
| Indeks | 100 | 90 | 78 | 93 |
| Izvozna prodaja kao postotak prodaje u EU-u (%) | 8 | 7 | 6 | 8 |
| Izvor: podnositelj pritužbe |

(172)

Podnositelj pritužbe dostavio je Komisiji sljedeće podatke o izvozu:

Tablica 14.

Tablica 14.

Izvozni rezultati industrije Unije

Izvozni rezultati industrije Unije

2016.

2017.

2018.

RIP

Obujam izvoza (u tonama)

49 370

44 660

38 704

46 119

Indeks

Indeks

100

100

90

90

78

78

93

93

Izvozna prodaja kao postotak prodaje u EU-u (%)

8

7

6

8

Izvor: podnositelj pritužbe

Izvor:

| (173) | Razina izvoza industrije Unije bila je ograničena i ostala je stabilna tijekom razmatranog razdoblja. Nije premašila 8 % svoje prodaje ni u jednoj godini razmatranog razdoblja, kao što je prikazano u prethodnoj tablici. |
| --- | --- |

(173)

Razina izvoza industrije Unije bila je ograničena i ostala je stabilna tijekom razmatranog razdoblja. Nije premašila 8 % svoje prodaje ni u jednoj godini razmatranog razdoblja, kao što je prikazano u prethodnoj tablici.

| (174) | S obzirom na ograničeni udio izvozne prodaje u ukupnoj prodaji industrije Unije i činjenicu da su one praktički bile stabilne tijekom razmatranog razdoblja, utvrđeno je da izvozni rezultati industrije Unije nisu doprinijeli šteti koju je industrija Unije pretrpjela. |
| --- | --- |

(174)

S obzirom na ograničeni udio izvozne prodaje u ukupnoj prodaji industrije Unije i činjenicu da su one praktički bile stabilne tijekom razmatranog razdoblja, utvrđeno je da izvozni rezultati industrije Unije nisu doprinijeli šteti koju je industrija Unije pretrpjela.

5.3.   Zaključak

Zaključak

| (175) | Komisija je stoga privremeno zaključila da je subvencionirani uvoz ojačanja od staklenih vlakana iz Egipta prouzročio materijalnu štetu industriji Unije. |
| --- | --- |

(175)

Komisija je stoga privremeno zaključila da je subvencionirani uvoz ojačanja od staklenih vlakana iz Egipta prouzročio materijalnu štetu industriji Unije.

| (176) | Komisija je utvrdila i ocijenila druge čimbenike koji su potencijalno mogli pridonijeti šteti koju je industrija Unije pretrpjela, kao što su uvoz iz ostalih trećih zemalja i izvozni rezultati industrije Unije. Međutim, utvrđeno je da ti drugi čimbenici nisu nimalo utjecali na stanje industrije Unije, ni pojedinačno ni zajedno. |
| --- | --- |

(176)

Komisija je utvrdila i ocijenila druge čimbenike koji su potencijalno mogli pridonijeti šteti koju je industrija Unije pretrpjela, kao što su uvoz iz ostalih trećih zemalja i izvozni rezultati industrije Unije. Međutim, utvrđeno je da ti drugi čimbenici nisu nimalo utjecali na stanje industrije Unije, ni pojedinačno ni zajedno.

6.   INTERES UNIJE

INTERES UNIJE

| (177) | U skladu s člankom 31. osnovne uredbe Komisija je ispitala može li jasno zaključiti da u ovom slučaju donošenje kompenzacijskih mjera koje odgovaraju ukupnom iznosu subvencija protiv kojih se mogu uvesti kompenzacijske mjere nije u interesu Unije, iako je utvrđeno štetno subvencioniranje. Komisija je interes Unije odredila na temelju analize različitih interesa svih uključenih strana, uključujući interese industrije Unije, uvoznika i potrošača. |
| --- | --- |

(177)

U skladu s člankom 31. osnovne uredbe Komisija je ispitala može li jasno zaključiti da u ovom slučaju donošenje kompenzacijskih mjera koje odgovaraju ukupnom iznosu subvencija protiv kojih se mogu uvesti kompenzacijske mjere nije u interesu Unije, iako je utvrđeno štetno subvencioniranje. Komisija je interes Unije odredila na temelju analize različitih interesa svih uključenih strana, uključujući interese industrije Unije, uvoznika i potrošača.

| (178) | Ojačanja od staklenih vlakana važan su materijal u brojnim područjima primjene u Europskoj uniji. |
| --- | --- |

(178)

Ojačanja od staklenih vlakana važan su materijal u brojnim područjima primjene u Europskoj uniji.

| (179) | Uglavnom se upotrebljavaju kao sirovina za ojačanje termoplastičnih i termoaktivnih smola u industriji kompozitnih materijala. Ojačanja od staklenih vlakana čine od 10 % do 60 % troška proizvodnje termoplastičnih i termoaktivnih smola, ovisno o tome o kojem je konačnom proizvodu riječ. Potom se upotrebljavaju u brojnim područjima primjene u industriji Unije na kraju proizvodnog lanca. Industrija Unije dostavila je podatke o istraživanju tržišta koji su pokazali da je približno polovina njihove prodaje usmjerena na proizvodnju termoplastike. |
| --- | --- |

(179)

Uglavnom se upotrebljavaju kao sirovina za ojačanje termoplastičnih i termoaktivnih smola u industriji kompozitnih materijala. Ojačanja od staklenih vlakana čine od 10 % do 60 % troška proizvodnje termoplastičnih i termoaktivnih smola, ovisno o tome o kojem je konačnom proizvodu riječ. Potom se upotrebljavaju u brojnim područjima primjene u industriji Unije na kraju proizvodnog lanca. Industrija Unije dostavila je podatke o istraživanju tržišta koji su pokazali da je približno polovina njihove prodaje usmjerena na proizvodnju termoplastike.

| (180) | Ojačanja od staklenih vlakana služe i kao glavna sirovina za izradu tkanina od staklenih vlakana. Čine znatan ulazni trošak u proizvodnji tkanina od staklenih vlakana, i to do 70 %. Komisija napominje da su u tijeku antidampinški i antisubvencijski ispitni postupci u pogledu uvoza tkanina od staklenih vlakana podrijetlom iz Narodne Republike Kine i Egipta (14). Dosad u tim postupcima još nisu uvedene mjere. |
| --- | --- |

(180)

Ojačanja od staklenih vlakana služe i kao glavna sirovina za izradu tkanina od staklenih vlakana. Čine znatan ulazni trošak u proizvodnji tkanina od staklenih vlakana, i to do 70 %. Komisija napominje da su u tijeku antidampinški i antisubvencijski ispitni postupci u pogledu uvoza tkanina od staklenih vlakana podrijetlom iz Narodne Republike Kine i Egipta (14). Dosad u tim postupcima još nisu uvedene mjere.

14

| (181) | Podaci o istraživanju tržišta dobiveni od industrije Unije pokazuju da se trenutačno najviše 20 % ojačanja od staklenih vlakana koje proizvodi industrija Unije upotrebljava u proizvodnji tkanina od staklenih vlakana. No njihovi podaci o istraživanju tržišta pokazali su i da se viši postotak cjelokupnog kineskog uvoza, ali i uvoza iz drugih zemalja, upotrebljava u proizvodnji tkanina od staklenih vlakana. |
| --- | --- |

(181)

Podaci o istraživanju tržišta dobiveni od industrije Unije pokazuju da se trenutačno najviše 20 % ojačanja od staklenih vlakana koje proizvodi industrija Unije upotrebljava u proizvodnji tkanina od staklenih vlakana. No njihovi podaci o istraživanju tržišta pokazali su i da se viši postotak cjelokupnog kineskog uvoza, ali i uvoza iz drugih zemalja, upotrebljava u proizvodnji tkanina od staklenih vlakana.

| (182) | Kako bi procijenila interes Unije, Komisija je analizirala položaj industrije Unije, koja djeluje uz vrlo visoku iskorištenost kapaciteta te stoga kratkoročno ne bi mogla odgovoriti na velike tržišne signale i moguće druge izvore opskrbe na koje ne utječu mjere na snazi. Analiza je razrađena u uvodnim izjavama 154., 170. i 176. |
| --- | --- |

(182)

Kako bi procijenila interes Unije, Komisija je analizirala položaj industrije Unije, koja djeluje uz vrlo visoku iskorištenost kapaciteta te stoga kratkoročno ne bi mogla odgovoriti na velike tržišne signale i moguće druge izvore opskrbe na koje ne utječu mjere na snazi. Analiza je razrađena u uvodnim izjavama 154., 170. i 176.

6.1.   Interes industrije Unije

Interes industrije Unije

| (183) | Komisija je utvrdila da industrija Unije trpi materijalnu štetu i da je ta šteta uzrokovana uvozom ojačanja od staklenih vlakana iz Egipta. |
| --- | --- |

(183)

Komisija je utvrdila da industrija Unije trpi materijalnu štetu i da je ta šteta uzrokovana uvozom ojačanja od staklenih vlakana iz Egipta.

| (184) | Komisija napominje da se rad industrije odvija uz vrlo visoke stope iskorištenosti kapaciteta, što ograničava mogućnost daljnjeg povećanja opskrbe. Međutim, uvođenjem mjera za Egipat industrija bi trebala moći instalirati dodatne kapacitete koji su joj potrebni za opskrbu tržišta Unije. |
| --- | --- |

(184)

Komisija napominje da se rad industrije odvija uz vrlo visoke stope iskorištenosti kapaciteta, što ograničava mogućnost daljnjeg povećanja opskrbe. Međutim, uvođenjem mjera za Egipat industrija bi trebala moći instalirati dodatne kapacitete koji su joj potrebni za opskrbu tržišta Unije.

| (185) | Kako je Komisija utvrdila u prethodnom ispitnom postupku protiv uvoza ojačanja od staklenih vlakana iz Kine, uvođenjem mjera na nepošteni uvoz industriji se omogućuje ulaganje u povećanje kapaciteta (15). |
| --- | --- |

(185)

Kako je Komisija utvrdila u prethodnom ispitnom postupku protiv uvoza ojačanja od staklenih vlakana iz Kine, uvođenjem mjera na nepošteni uvoz industriji se omogućuje ulaganje u povećanje kapaciteta (15).

15

| (186) | S obzirom na to da je utvrđeno da je industrija Unije pretrpjela materijalnu štetu i činjenicu da je do te štete došlo zbog subvencioniranog uvoza iz Egipta, Komisija je stoga privremeno zaključila da bi uvođenje mjera bilo u interesu industrije Unije. |
| --- | --- |

(186)

S obzirom na to da je utvrđeno da je industrija Unije pretrpjela materijalnu štetu i činjenicu da je do te štete došlo zbog subvencioniranog uvoza iz Egipta, Komisija je stoga privremeno zaključila da bi uvođenje mjera bilo u interesu industrije Unije.

6.2.   Interes nepovezanih uvoznika

Interes nepovezanih uvoznika

| (187) | Uvoznici koji su surađivali u ispitnom postupku protivili su se uvođenju mjera jer bi se njima ograničili izvori ojačanja od staklenih vlakana koja pristižu na tržište. Ujedno su istaknuli i pitanje certificiranja novih izvora ojačanja od staklenih vlakana i složenost tog postupka, pa čak i napomenuli da neki njihovi klijenti i dalje inzistiraju na uvozu iz Kine, uz plaćanje pristojbe, jer su predmetno društvo njihovi korisnici certificirali za upotrebu. |
| --- | --- |

(187)

Uvoznici koji su surađivali u ispitnom postupku protivili su se uvođenju mjera jer bi se njima ograničili izvori ojačanja od staklenih vlakana koja pristižu na tržište. Ujedno su istaknuli i pitanje certificiranja novih izvora ojačanja od staklenih vlakana i složenost tog postupka, pa čak i napomenuli da neki njihovi klijenti i dalje inzistiraju na uvozu iz Kine, uz plaćanje pristojbe, jer su predmetno društvo njihovi korisnici certificirali za upotrebu.

| (188) | Komisija je napomenula da uvoznici i dalje uvoze iz Kine čak i uz pristojbe na snazi koje su više od onih koje će biti uvedene za egipatske izvore. Stoga se bilo kakvom pristojbom na uvoz ojačanja od staklenih vlakana iz Egipta ne bi nužno zaustavio uvoz u Uniju. |
| --- | --- |

(188)

Komisija je napomenula da uvoznici i dalje uvoze iz Kine čak i uz pristojbe na snazi koje su više od onih koje će biti uvedene za egipatske izvore. Stoga se bilo kakvom pristojbom na uvoz ojačanja od staklenih vlakana iz Egipta ne bi nužno zaustavio uvoz u Uniju.

| (189) | Certificiranje izvora ojačanja od staklenih vlakana očito je važno pitanje za neke korisnike ojačanja od staklenih vlakana, ali u mnogim sektorima ono ne igra veliku ulogu, a u onim sektorima u kojima je certificiranje potrebno može se uočiti da se uvoz nastavlja uz plaćanje pristojbi. Naravno, uvođenjem pristojbi na certificirani uvoz povećat će se njihovi troškovi, ali u dokumentaciji nema dokaza koji pokazuju da se to povećanje ne može prenijeti na krajnjeg kupca, koji je sam zatražio točno određena ojačanja od staklenih vlakana od točno određenog dobavljača. |
| --- | --- |

(189)

Certificiranje izvora ojačanja od staklenih vlakana očito je važno pitanje za neke korisnike ojačanja od staklenih vlakana, ali u mnogim sektorima ono ne igra veliku ulogu, a u onim sektorima u kojima je certificiranje potrebno može se uočiti da se uvoz nastavlja uz plaćanje pristojbi. Naravno, uvođenjem pristojbi na certificirani uvoz povećat će se njihovi troškovi, ali u dokumentaciji nema dokaza koji pokazuju da se to povećanje ne može prenijeti na krajnjeg kupca, koji je sam zatražio točno određena ojačanja od staklenih vlakana od točno određenog dobavljača.

| (190) | Komisija je posjetila dva uvoznika ojačanja od staklenih vlakana koja uvoze iz različitih izvora diljem svijeta i zatim preprodaju taj proizvod bez prerade. Za jednog su uvoznika ojačanja od staklenih vlakana činila iznimno malen dio njegova poslovanja (manje od 1 %), pa bi učinak pristojbi na uvoz iz Egipta na rezultate tog uvoznika bio zanemariv. |
| --- | --- |

(190)

Komisija je posjetila dva uvoznika ojačanja od staklenih vlakana koja uvoze iz različitih izvora diljem svijeta i zatim preprodaju taj proizvod bez prerade. Za jednog su uvoznika ojačanja od staklenih vlakana činila iznimno malen dio njegova poslovanja (manje od 1 %), pa bi učinak pristojbi na uvoz iz Egipta na rezultate tog uvoznika bio zanemariv.

| (191) | Za drugog su uvoznika ojačanja od staklenih vlakana činila znatniji dio poslovanja, uz vrlo niske profitne marže. S obzirom na vrlo niske marže navedenog uvoznika, svako povećanje cijene dovelo bi stoga do mogućih gubitaka u slučaju da se povećanje cijene ne može prenijeti na kupce. Međutim, taj se uvoznik suočavao s tim pitanjem prije nego što je Komisija uvela pristojbe na uvoz ojačanja od staklenih vlakana iz Kine na višoj razini. |
| --- | --- |

(191)

Za drugog su uvoznika ojačanja od staklenih vlakana činila znatniji dio poslovanja, uz vrlo niske profitne marže. S obzirom na vrlo niske marže navedenog uvoznika, svako povećanje cijene dovelo bi stoga do mogućih gubitaka u slučaju da se povećanje cijene ne može prenijeti na kupce. Međutim, taj se uvoznik suočavao s tim pitanjem prije nego što je Komisija uvela pristojbe na uvoz ojačanja od staklenih vlakana iz Kine na višoj razini.

| (192) | Komisija je stoga zaključila da uvođenje pristojbi ne bi bilo u interesu uvoznikâ jer bi se time povećali njihovi troškovi. |
| --- | --- |

(192)

Komisija je stoga zaključila da uvođenje pristojbi ne bi bilo u interesu uvoznikâ jer bi se time povećali njihovi troškovi.

6.3.   Interes korisnika

Interes korisnika

| (193) | Nekoliko zainteresiranih strana javilo se i izrazilo svoja stajališta o interesu korisnika za uvođenje mjera u ovom ispitnom postupku, uglavnom slanjem standardnih dopisa bez dokaza o iznesenim tvrdnjama. |
| --- | --- |

(193)

Nekoliko zainteresiranih strana javilo se i izrazilo svoja stajališta o interesu korisnika za uvođenje mjera u ovom ispitnom postupku, uglavnom slanjem standardnih dopisa bez dokaza o iznesenim tvrdnjama.

| (194) | Neke zainteresirane strane poslale su standardni dopis u potporu mjerama za zadržavanje industrije Unije kao dobavljača, dok su druge strane poslale standardni dopis kojim su se usprotivile mjerama kako bi održale svoje troškove na niskoj razini. Analizom tih standardnih dopisa zaključeno je da potječu od distributera ojačanja od staklenih vlakana u EU-u ili dobavljača industrije Unije. |
| --- | --- |

(194)

Neke zainteresirane strane poslale su standardni dopis u potporu mjerama za zadržavanje industrije Unije kao dobavljača, dok su druge strane poslale standardni dopis kojim su se usprotivile mjerama kako bi održale svoje troškove na niskoj razini. Analizom tih standardnih dopisa zaključeno je da potječu od distributera ojačanja od staklenih vlakana u EU-u ili dobavljača industrije Unije.

| (195) | Ipak, Komisija je zaprimila podneske korisnika ojačanja od staklenih vlakana u Uniji, koji su izrazili svoja stajališta o ispitnom postupku. |
| --- | --- |

(195)

Ipak, Komisija je zaprimila podneske korisnika ojačanja od staklenih vlakana u Uniji, koji su izrazili svoja stajališta o ispitnom postupku.

| (196) | Jedna skupina korisnika, koja je željela ostati anonimna kako bi se zaštitila od rizika od negativnih posljedica u svojim poslovnim odnosima, održala je saslušanje pred Komisijom i dostavila podnesak u kojem je tvrdila da mjere ne bi bile u interesu Unije. |
| --- | --- |

(196)

Jedna skupina korisnika, koja je željela ostati anonimna kako bi se zaštitila od rizika od negativnih posljedica u svojim poslovnim odnosima, održala je saslušanje pred Komisijom i dostavila podnesak u kojem je tvrdila da mjere ne bi bile u interesu Unije.

| (197) | Komisija je tijekom inspekcijskih pregleda korisnika primila na znanje pitanje certificiranja određenih ojačanja od staklenih vlakana proizvedenih u određenim tvornicama, pri čemu je napomenuto da su neki korisnici obvezni upotrebljavati određena ojačanja od staklenih vlakana iz određene tvornice, bez obzira na to je li pristojba na snazi ili ne. |
| --- | --- |

(197)

Komisija je tijekom inspekcijskih pregleda korisnika primila na znanje pitanje certificiranja određenih ojačanja od staklenih vlakana proizvedenih u određenim tvornicama, pri čemu je napomenuto da su neki korisnici obvezni upotrebljavati određena ojačanja od staklenih vlakana iz određene tvornice, bez obzira na to je li pristojba na snazi ili ne.

| (198) | Ako se uvedu mjere na ojačanja od staklenih vlakana iz Egipta, a korisnik pritom u daljnjoj preradi mora upotrebljavati ojačanja od staklenih vlakana iz Egipta, doživjet će povećanje troška koje možda neće moći prenijeti na svoje kupce. |
| --- | --- |

(198)

Ako se uvedu mjere na ojačanja od staklenih vlakana iz Egipta, a korisnik pritom u daljnjoj preradi mora upotrebljavati ojačanja od staklenih vlakana iz Egipta, doživjet će povećanje troška koje možda neće moći prenijeti na svoje kupce.

| (199) | Skupina anonimnih korisnika napomenula je da su staklena vlakna važan sastojak koji je ključan za kvalitetu te bi za sadašnje sustave kvalitete, primjerice za termoplastiku u automobilskoj industriji, trebalo provesti postupak ponovnog odobravanja u slučaju da korisnik promijeni dobavljača. |
| --- | --- |

(199)

Skupina anonimnih korisnika napomenula je da su staklena vlakna važan sastojak koji je ključan za kvalitetu te bi za sadašnje sustave kvalitete, primjerice za termoplastiku u automobilskoj industriji, trebalo provesti postupak ponovnog odobravanja u slučaju da korisnik promijeni dobavljača.

| (200) | Ista je skupina napomenula i da bi korisnik, čak i ako ima različite dobavljače, svejedno neku određenu smjesu morao uvoziti od određenog dobavljača. |
| --- | --- |

(200)

Ista je skupina napomenula i da bi korisnik, čak i ako ima različite dobavljače, svejedno neku određenu smjesu morao uvoziti od određenog dobavljača.

| (201) | Kada je riječ o korisnicima koji proizvode druge vrste termoplastike, njihovi su kupci manje osjetljivi na izvor sirovine jer se ojačanja od staklenih vlakana miješaju sa smolom i služe za ojačanje termoplastike, dok u proizvodnji tkanina od staklenih vlakana ostaju relativno nepromijenjena. |
| --- | --- |

(201)

Kada je riječ o korisnicima koji proizvode druge vrste termoplastike, njihovi su kupci manje osjetljivi na izvor sirovine jer se ojačanja od staklenih vlakana miješaju sa smolom i služe za ojačanje termoplastike, dok u proizvodnji tkanina od staklenih vlakana ostaju relativno nepromijenjena.

| (202) | Iako ojačanja od staklenih vlakana čine do 60 % troška proizvodnje, lako su dostupni i drugi izvori ojačanja od staklenih vlakana na koje nisu uvedene mjere, i to Malezija i Norveška. Međutim, s obzirom na povećanje cijene koju bi te mjere izazvale, korisnik u čijim je prostorima izvršen inspekcijski pregled protivio se uvođenju mjera. Svi korisnici termoplastike koji su izrazili svoje mišljenje protivili su se uvođenju mjera. |
| --- | --- |

(202)

Iako ojačanja od staklenih vlakana čine do 60 % troška proizvodnje, lako su dostupni i drugi izvori ojačanja od staklenih vlakana na koje nisu uvedene mjere, i to Malezija i Norveška. Međutim, s obzirom na povećanje cijene koju bi te mjere izazvale, korisnik u čijim je prostorima izvršen inspekcijski pregled protivio se uvođenju mjera. Svi korisnici termoplastike koji su izrazili svoje mišljenje protivili su se uvođenju mjera.

| (203) | Korisnici koji proizvode tkanine od staklenih vlakana nalaze se u sasvim drukčijem položaju jer su ojačanja od staklenih vlakana sirovina za proizvodnju tkanina od staklenih vlakana. Komisija je posjetila jednog proizvođača tkanina od staklenih vlakana i korisnika ojačanja od staklenih vlakana, koji je zatražio da ostane anoniman za potrebe ovog ispitnog postupka. Proizvođač se protivio mjerama zato što su se cijene sirovina povećale za 10 % u kad su uvedene pristojbe na ojačanja od staklenih vlakana iz Kine, a to povećanje cijene nije mogao prenijeti na svoje kupce. |
| --- | --- |

(203)

Korisnici koji proizvode tkanine od staklenih vlakana nalaze se u sasvim drukčijem položaju jer su ojačanja od staklenih vlakana sirovina za proizvodnju tkanina od staklenih vlakana. Komisija je posjetila jednog proizvođača tkanina od staklenih vlakana i korisnika ojačanja od staklenih vlakana, koji je zatražio da ostane anoniman za potrebe ovog ispitnog postupka. Proizvođač se protivio mjerama zato što su se cijene sirovina povećale za 10 % u kad su uvedene pristojbe na ojačanja od staklenih vlakana iz Kine, a to povećanje cijene nije mogao prenijeti na svoje kupce.

| (204) | Četiri proizvođača tkanina od staklenih vlakana koji su izrazili svoje mišljenje protivili su se uvođenju mjera. Međutim, Komisija napominje da je jedan od proizvođača iz Unije ojačanja od staklenih vlakana u uzorku, Owens Corning, integrirani proizvođač koji proizvodi i tkanine od staklenih vlakana u Uniji. Ta skupina podržava mjere za uvoz ojačanja od staklenih vlakana i tkanina od staklenih vlakana iz Egipta. |
| --- | --- |

(204)

Četiri proizvođača tkanina od staklenih vlakana koji su izrazili svoje mišljenje protivili su se uvođenju mjera. Međutim, Komisija napominje da je jedan od proizvođača iz Unije ojačanja od staklenih vlakana u uzorku, Owens Corning, integrirani proizvođač koji proizvodi i tkanine od staklenih vlakana u Uniji. Ta skupina podržava mjere za uvoz ojačanja od staklenih vlakana i tkanina od staklenih vlakana iz Egipta.

| (205) | Međutim, Komisija je zaprimila i podneske dvaju dodatnih proizvođača tkanina od staklenih vlakana u korist mjera za ojačanja od staklenih vlakana iz Egipta kako bi se zaštitio cijeli lanac vrijednosti u Europi i potaknulo istraživanje i razvoj. |
| --- | --- |

(205)

Međutim, Komisija je zaprimila i podneske dvaju dodatnih proizvođača tkanina od staklenih vlakana u korist mjera za ojačanja od staklenih vlakana iz Egipta kako bi se zaštitio cijeli lanac vrijednosti u Europi i potaknulo istraživanje i razvoj.

| (206) | Korisnici zaključuju da, s obzirom na to da su ojačanja od staklenih vlakana glavna sirovina u njihovu konačnom proizvodu, mjere ne bi bile u njihovu interesu jer bi se njima povećali troškovi korisnika. Međutim, mjere bi bile u interesu integriranih grupacija koje upotrebljavaju ojačanja od staklenih vlakana iz vlastite proizvodnje. |
| --- | --- |

(206)

Korisnici zaključuju da, s obzirom na to da su ojačanja od staklenih vlakana glavna sirovina u njihovu konačnom proizvodu, mjere ne bi bile u njihovu interesu jer bi se njima povećali troškovi korisnika. Međutim, mjere bi bile u interesu integriranih grupacija koje upotrebljavaju ojačanja od staklenih vlakana iz vlastite proizvodnje.

| (207) | U cijelosti gledano, uzevši u obzir alternativne izvore dostupne opskrbe koji ne podliježu mjerama, s obzirom na to da je jedan integrirani korisnik zagovarao mjere i da nema dokaza koji jasno pokazuju da korisnici nisu mogli apsorbirati dodatne troškove mjera uvedenih na uvoz iz Egipta, Komisija zaključuje da negativni učinci na korisnike nisu jasno pokazali da primjena mjera nije u interesu Unije. |
| --- | --- |

(207)

U cijelosti gledano, uzevši u obzir alternativne izvore dostupne opskrbe koji ne podliježu mjerama, s obzirom na to da je jedan integrirani korisnik zagovarao mjere i da nema dokaza koji jasno pokazuju da korisnici nisu mogli apsorbirati dodatne troškove mjera uvedenih na uvoz iz Egipta, Komisija zaključuje da negativni učinci na korisnike nisu jasno pokazali da primjena mjera nije u interesu Unije.

6.4.   Učinci subvencija koje narušavaju trgovinu/ponovna uspostava učinkovitog tržišnog natjecanja

Učinci subvencija koje narušavaju trgovinu/ponovna uspostava učinkovitog tržišnog natjecanja

| (208) | U skladu s člankom 31. stavkom 1. osnovne uredbe posebno se uzima u obzir potreba za uklanjanjem učinaka štetnog subvencioniranja koje narušava trgovinu i ponovnom uspostavom učinkovitog tržišnog natjecanja. |
| --- | --- |

(208)

U skladu s člankom 31. stavkom 1. osnovne uredbe posebno se uzima u obzir potreba za uklanjanjem učinaka štetnog subvencioniranja koje narušava trgovinu i ponovnom uspostavom učinkovitog tržišnog natjecanja.

| (209) | U ispitnom postupku utvrđeno je da društvo Jushi Egypt na tržištu Unije prodaje znatne količine subvencioniranih ojačanja od staklenih vlakana po umjetno niskim cijenama. Potraje li i dalje takvo stanje, Jushi Egypt zadržat će svoju nepoštenu prednost pred konkurentima te utjecati na daljnje slabljenje već osjetljivog položaja industrije Unije. Stoga će se s vremenom pogoršati učinci subvencioniranog egipatskog uvoza koji narušavaju trgovinu, što će nastaviti onemogućivati ravnopravne uvjete za industriju Unije. |
| --- | --- |

(209)

U ispitnom postupku utvrđeno je da društvo Jushi Egypt na tržištu Unije prodaje znatne količine subvencioniranih ojačanja od staklenih vlakana po umjetno niskim cijenama. Potraje li i dalje takvo stanje, Jushi Egypt zadržat će svoju nepoštenu prednost pred konkurentima te utjecati na daljnje slabljenje već osjetljivog položaja industrije Unije. Stoga će se s vremenom pogoršati učinci subvencioniranog egipatskog uvoza koji narušavaju trgovinu, što će nastaviti onemogućivati ravnopravne uvjete za industriju Unije.

6.5.   Zaključak o interesu Unije

Zaključak o interesu Unije

| (210) | Uvođenje mjera očito je u interesu industrije Unije. Uvoznici i korisnici pretrpjeli bi ograničen negativan učinak, a to se posebno odnosi na proizvođače tkanina od staklenih vlakana, koji su najugroženija skupina zbog visokog udjela ojačanja od staklenih vlakana u njihovim troškovima proizvodnje. |
| --- | --- |

(210)

Uvođenje mjera očito je u interesu industrije Unije. Uvoznici i korisnici pretrpjeli bi ograničen negativan učinak, a to se posebno odnosi na proizvođače tkanina od staklenih vlakana, koji su najugroženija skupina zbog visokog udjela ojačanja od staklenih vlakana u njihovim troškovima proizvodnje.

| (211) | Međutim, Komisija napominje da su drugi izvori ojačanja od staklenih vlakana dostupni bez mjera na snazi. Komisija prima na znanje i dalekosežne inovacije industrije Unije posljednjih godina te činjenicu da proizvođači iz Unije surađuju sa svojim korisnicima na proizvodnji proizvoda koji su im potrebni u skladu s njihovim vlastitim pojedinačnim specifikacijama. Ta bi inovacija bila ugrožena ako i dalje postoji šteta. |
| --- | --- |

(211)

Međutim, Komisija napominje da su drugi izvori ojačanja od staklenih vlakana dostupni bez mjera na snazi. Komisija prima na znanje i dalekosežne inovacije industrije Unije posljednjih godina te činjenicu da proizvođači iz Unije surađuju sa svojim korisnicima na proizvodnji proizvoda koji su im potrebni u skladu s njihovim vlastitim pojedinačnim specifikacijama. Ta bi inovacija bila ugrožena ako i dalje postoji šteta.

| (212) | Komisija je primila na znanje navedene primjedbe u pogledu postupaka certificiranja i odobravanja, no uvođenje mjera osmišljeno je kako bi se osigurali jednaki uvjeti za sve subjekte te stoga korisnici mogu nastaviti uvoziti certificirana ili odobrena ojačanja od staklenih vlakana iz Egipta plaćanjem poštene tržišne cijene. |
| --- | --- |

(212)

Komisija je primila na znanje navedene primjedbe u pogledu postupaka certificiranja i odobravanja, no uvođenje mjera osmišljeno je kako bi se osigurali jednaki uvjeti za sve subjekte te stoga korisnici mogu nastaviti uvoziti certificirana ili odobrena ojačanja od staklenih vlakana iz Egipta plaćanjem poštene tržišne cijene.

| (213) | Na temelju prethodno navedenoga Komisija je privremeno zaključila da ne postoje uvjerljivi razlozi na temelju kojih bi se zaključilo da uvođenje kompenzacijskih mjera u pogledu uvoza ojačanja od staklenih vlakana podrijetlom iz Egipta koje odgovaraju ukupnom iznosu subvencija protiv kojih se mogu uvesti kompenzacijske mjere nije u interesu Unije. |
| --- | --- |

(213)

Na temelju prethodno navedenoga Komisija je privremeno zaključila da ne postoje uvjerljivi razlozi na temelju kojih bi se zaključilo da uvođenje kompenzacijskih mjera u pogledu uvoza ojačanja od staklenih vlakana podrijetlom iz Egipta koje odgovaraju ukupnom iznosu subvencija protiv kojih se mogu uvesti kompenzacijske mjere nije u interesu Unije.

7.   
  PRIVREMENE KOMPENZACIJSKE MJERE

PRIVREMENE KOMPENZACIJSKE MJERE

| (214) | Na temelju zaključaka koje je Komisija donijela u pogledu subvencioniranja, materijalne štete, uzročnosti i interesa Unije te u skladu s člankom 15. stavkom 1. osnovne uredbe, trebalo bi uvesti privremenu kompenzacijsku pristojbu na uvoz ojačanja od staklenih vlakana podrijetlom iz Egipta. |
| --- | --- |

(214)

Na temelju zaključaka koje je Komisija donijela u pogledu subvencioniranja, materijalne štete, uzročnosti i interesa Unije te u skladu s člankom 15. stavkom 1. osnovne uredbe, trebalo bi uvesti privremenu kompenzacijsku pristojbu na uvoz ojačanja od staklenih vlakana podrijetlom iz Egipta.

7.1.   Privremene mjere

Privremene mjere

| (215) | Privremene kompenzacijske mjere u pogledu uvoza ojačanja od staklenih vlakana podrijetlom iz Egipta trebalo bi uvesti u skladu s pravilima iz članka 12. stavka 1. osnovne uredbe, u kojem se navodi da iznos privremene pristojbe odgovara privremeno utvrđenom ukupnom iznosu subvencija protiv kojih se mogu uvesti kompenzacijske mjere. |
| --- | --- |

(215)

Privremene kompenzacijske mjere u pogledu uvoza ojačanja od staklenih vlakana podrijetlom iz Egipta trebalo bi uvesti u skladu s pravilima iz članka 12. stavka 1. osnovne uredbe, u kojem se navodi da iznos privremene pristojbe odgovara privremeno utvrđenom ukupnom iznosu subvencija protiv kojih se mogu uvesti kompenzacijske mjere.

| (216) | Na temelju prethodno navedenoga privremene stope kompenzacijske pristojbe, izražene na osnovi cijene CIF granica Unije, neocarinjeno, trebale bi iznositi:

  Tablica 15.


  Stope privremenih pristojbi







  Društvo | Privremena kompenzacijska pristojba |
| --- | --- | --- |
| Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E. | 8,7 % |
| Sva ostala društva | 8,7 % |

(216)

Na temelju prethodno navedenoga privremene stope kompenzacijske pristojbe, izražene na osnovi cijene CIF granica Unije, neocarinjeno, trebale bi iznositi:

Tablica 15.

Tablica 15.

Stope privremenih pristojbi

Stope privremenih pristojbi

Društvo

Privremena kompenzacijska pristojba

Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E.

8,7 %

Sva ostala društva

8,7 %

| (217) | Pojedinačna stopa kompenzacijske pristojbe određene u ovoj Uredbi utvrđena je na temelju nalaza ovog ispitnog postupka. Ona stoga odražava stanje utvrđeno tijekom ovog ispitnog postupka u odnosu na jedinog proizvođača izvoznika. Te stope pristojbi primjenjuju se isključivo na uvoz predmetnog proizvoda podrijetlom iz predmetne zemlje koji proizvodi navedeni pravni subjekt. |
| --- | --- |

(217)

Pojedinačna stopa kompenzacijske pristojbe određene u ovoj Uredbi utvrđena je na temelju nalaza ovog ispitnog postupka. Ona stoga odražava stanje utvrđeno tijekom ovog ispitnog postupka u odnosu na jedinog proizvođača izvoznika. Te stope pristojbi primjenjuju se isključivo na uvoz predmetnog proizvoda podrijetlom iz predmetne zemlje koji proizvodi navedeni pravni subjekt.

| (218) | Uvoz predmetnog proizvoda koji proizvodi bilo koje društvo koje nije posebno navedeno u izvršnom dijelu ove Uredbe, uključujući subjekte povezane s tim posebno navedenim društvima, trebao bi podlijegati stopi pristojbe koja se primjenjuje na „sva ostala društva”. Ne bi trebao podlijegati ni jednoj drugoj pojedinačnoj stopi kompenzacijske pristojbe. |
| --- | --- |

(218)

Uvoz predmetnog proizvoda koji proizvodi bilo koje društvo koje nije posebno navedeno u izvršnom dijelu ove Uredbe, uključujući subjekte povezane s tim posebno navedenim društvima, trebao bi podlijegati stopi pristojbe koja se primjenjuje na „sva ostala društva”. Ne bi trebao podlijegati ni jednoj drugoj pojedinačnoj stopi kompenzacijske pristojbe.

| (219) | Društvo može zahtijevati primjenu pojedinačne stope kompenzacijske pristojbe ako naknadno promijeni svoje ime. Zahtjev se mora poslati Komisiji (16). Zahtjev mora sadržavati sve bitne informacije kojima se dokazuje da promjena ne utječe na pravo društva na ostvarivanje koristi od stope pristojbe koja se na njega primjenjuje. Ako promjena naziva društva ne utječe na pravo društva da ostvaruje koristi od stope pristojbe koja se na njega primjenjuje, obavijest o promjeni naziva objavit će se u Službenom listu Europske unije. |
| --- | --- |

(219)

Društvo može zahtijevati primjenu pojedinačne stope kompenzacijske pristojbe ako naknadno promijeni svoje ime. Zahtjev se mora poslati Komisiji (16). Zahtjev mora sadržavati sve bitne informacije kojima se dokazuje da promjena ne utječe na pravo društva na ostvarivanje koristi od stope pristojbe koja se na njega primjenjuje. Ako promjena naziva društva ne utječe na pravo društva da ostvaruje koristi od stope pristojbe koja se na njega primjenjuje, obavijest o promjeni naziva objavit će se u Službenom listu Europske unije.

16

Službenom listu Europske unije

8.   EVIDENTIRANJE

EVIDENTIRANJE

| (220) | Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 9., Komisija je Uredbom o evidentiranju uvela obvezu evidentiranja uvoza ojačanja od staklenih vlakana tijekom razdoblja prethodnog objavljivanja u skladu sa zahtjevima iz članka 24. stavka 5.a osnovne uredbe. |
| --- | --- |

(220)

Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 9., Komisija je Uredbom o evidentiranju uvela obvezu evidentiranja uvoza ojačanja od staklenih vlakana tijekom razdoblja prethodnog objavljivanja u skladu sa zahtjevima iz članka 24. stavka 5.a osnovne uredbe.

| (221) | Na temelju Uredbe o evidentiranju uvoz je evidentiran samo tijekom trotjednog razdoblja prethodnog objavljivanja. Evidentiranje se neće provoditi nakon što ova Uredba stupi na snagu. |
| --- | --- |

(221)

Na temelju Uredbe o evidentiranju uvoz je evidentiran samo tijekom trotjednog razdoblja prethodnog objavljivanja. Evidentiranje se neće provoditi nakon što ova Uredba stupi na snagu.

| (222) | U ovoj fazi postupka nije donesena odluka o mogućoj retroaktivnoj primjeni antisubvencijskih mjera. Takva će se odluka donijeti u konačnoj fazi. |
| --- | --- |

(222)

U ovoj fazi postupka nije donesena odluka o mogućoj retroaktivnoj primjeni antisubvencijskih mjera. Takva će se odluka donijeti u konačnoj fazi.

9.   INFORMACIJE U PRIVREMENOJ FAZI

INFORMACIJE U PRIVREMENOJ FAZI

| (223) | U skladu s člankom 29.a osnovne uredbe Komisija je obavijestila zainteresirane strane o planiranom uvođenju privremenih pristojbi. Te su informacije objavljene i na internetskim stranicama Glavne uprave za trgovinu. |
| --- | --- |

(223)

U skladu s člankom 29.a osnovne uredbe Komisija je obavijestila zainteresirane strane o planiranom uvođenju privremenih pristojbi. Te su informacije objavljene i na internetskim stranicama Glavne uprave za trgovinu.

| (224) | Zainteresirane strane dobile su tri radna dana za dostavljanje primjedbi o točnosti izračuna koji su im posebno objavljeni. |
| --- | --- |

(224)

Zainteresirane strane dobile su tri radna dana za dostavljanje primjedbi o točnosti izračuna koji su im posebno objavljeni.

| (225) | Komisija je zaprimila primjedbe od društva Jushi Egypt, koje se međutim nisu odnosile na točnost izračuna. Stoga privremena kompenzacijska pristojba ostaje neizmijenjena. |
| --- | --- |

(225)

Komisija je zaprimila primjedbe od društva Jushi Egypt, koje se međutim nisu odnosile na točnost izračuna. Stoga privremena kompenzacijska pristojba ostaje neizmijenjena.

10.   
  ZAVRŠNE ODREDBE

ZAVRŠNE ODREDBE

| (226) | U interesu dobrog upravljanja Komisija će pozvati zainteresirane strane da se u određenom roku pismeno očituju i/ili podnesu zahtjev za saslušanje pred Komisijom i/ili službenikom za saslušanje u trgovinskim postupcima. |
| --- | --- |

(226)

U interesu dobrog upravljanja Komisija će pozvati zainteresirane strane da se u određenom roku pismeno očituju i/ili podnesu zahtjev za saslušanje pred Komisijom i/ili službenikom za saslušanje u trgovinskim postupcima.

| (227) | Nalazi koji se odnose na uvođenje privremenih pristojbi privremeni su i mogu se izmijeniti u konačnoj fazi ispitnog postupka, |
| --- | --- |

(227)

Nalazi koji se odnose na uvođenje privremenih pristojbi privremeni su i mogu se izmijeniti u konačnoj fazi ispitnog postupka,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

1.   Uvodi se privremena kompenzacijska pristojba na uvoz rezanih strukova od staklenih vlakana, dužine ne veće od 50 mm; rovinga od staklenih vlakana, osim impregniranog i prevučenog te s gubitkom mase pri žarenju većim od 3 % (kako je utvrđeno normom ISO 1887); te mata izrađenog od filamentnih staklenih vlakana, osim mata od staklene vune, trenutačno razvrstanog u oznake KN 7019 11 00, ex 7019 12 00, 7019 31 00 (oznake TARIC 7019120022, 7019120025, 7019120026 i 7019120039) i podrijetlom iz Egipta.

2.   Stope privremene kompenzacijske pristojbe koja se primjenjuje na neto cijenu franko granica Unije, neocarinjeno, za proizvod opisan u stavku 1. koji proizvode društva navedena u nastavku, jesu sljedeće:

| Društvo | Privremena kompenzacijska pristojba | Dodatna oznaka TARIC |
| --- | --- | --- |
| Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E. | 8,7 % | C540 |
| Sva ostala društva | 8,7 % | C999 |

Društvo

Privremena kompenzacijska pristojba

Dodatna oznaka TARIC

Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E.

8,7 %

C540

Sva ostala društva

8,7 %

C999

3.   Puštanje proizvoda iz stavka 1. u slobodan promet u Uniji podliježe polaganju osiguranja u iznosu koji je jednak iznosu privremene pristojbe.

4.   Ako nije drukčije navedeno, primjenjuju se važeće odredbe o carinskim pristojbama.

Članak 2.

1.   Zainteresirane strane Komisiji dostavljaju svoje pisane primjedbe o ovoj Uredbi u roku od 15 kalendarskih dana od datuma stupanja na snagu ove Uredbe.

2.   Zainteresirane strane koje žele zatražiti saslušanje pred Komisijom to čine u roku od pet kalendarskih dana od datuma stupanja na snagu ove Uredbe.

3.   Zainteresirane strane koje žele zatražiti saslušanje pred službenikom za saslušanje u trgovinskim postupcima to čine u roku od pet kalendarskih dana od datuma stupanja na snagu ove Uredbe. Zahtjeve podnesene izvan tog roka službenik za saslušanje mora razmotriti i, ako je primjereno, može odlučiti hoće li ih prihvatiti.

Članak 3.

1.   Carinskim se tijelima nalaže da obustave evidenciju uvoza uspostavljenu u skladu s člankom 1. Provedbene uredbe (EU) 2020/199.

2.   Podaci prikupljeni o proizvodima koji su ušli u Uniju radi potrošnje najviše tri tjedna prije datuma stupanja na snagu ove Uredbe čuvaju se do stupanja na snagu mogućih konačnih mjera ili završetka ovog postupka.

Članak 4.

Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 5. ožujka 2020.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  SL L 176, 30.6.2016., str. 55.

1

(2)  
  SL C 192, 7.6.2019., str. 30.

2

(3)  
  SL C 151, 3.5.2019., str. 4.

3

(4)  
  SL C 48, 12.2.2020., str. 18.

4

(5)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/199 оd 13. veljače 2020. o uvođenju obveze evidentiranja uvoza proizvoda od beskonačnih filamentnih staklenih vlakana podrijetlom iz Egipta (SL L 42, 14.2.2020., str. 10.).

5

(6)  Društvo A zatražilo je anonimnost na temelju činjenice da bi se izložilo znatnom riziku od komercijalne odmazde ako bi određeni proizvođači smatrali da djeluje na način koji je protivan njihovim interesima.

6

(7)  Vidjeti Uredbu predsjednika Arapske Republike Egipta br. 35 od 15.2.2003.

7

(8)  Uredba predsjednika Arapske Republike Egipta br. 330 iz 2015. „O uspostavi gospodarske zone Sueskog kanala”, 19. kolovoza 2015.

8

(9)  Egipat je u srpnju 2016. „opći porez na promet” zamijenio PDV-om. Iako postoje određene razlike između navedenih poreznih sustava, oba su sustava proizvođačima robe omogućavala odbitak prethodno plaćenog poreza, čime se akumuliraju preplaćeni iznosi kada iznos plaćenog poreza premaši iznos poreza koji se naplaćuje od kupaca, posebno društava usmjerenih na izvoz.

9

(10)  Članak 22., Zakon br. 67 iz 2016.

10

(11)  Većina potraživanja od PDV-a/drugih neizravnih poreza prijavljenih u godišnjim izvješćima za razdoblje 2016.–2018. doista se odnosi na inozemnu kupnju u okviru režima općeg poreza na promet od 10 %, koji je bio na snazi do srpnja 2016.

11

(12)  Na temelju nekoliko međunarodnih publikacija o poreznim pitanjima potvrđeno je da je u Egiptu vrlo teško ostvariti povrat unaprijed plaćenog PDV-a (POVEZNICA). U izvješću Svjetske banke „Poslovanje u Egiptu 2020.” Egipat se na ljestvici poreznih pitanja nalazi na 156. mjestu od ukupno 190.

12

(13)  Baza podataka o specifičnim proizvodima koji se „nadziru” ili prate pri uvozu na carinsko područje Unije, a vodi je Glavna uprava za oporezivanje i carinsku uniju.

13

(14)  Antidampinški postupak objavljen u SL C 68, 21.2.2019., str. 29.; antisubvencijski postupak objavljen u SL C 167, 16.5.2019., str. 11.

14

(15)  Provedbena uredba Vijeća (EU) 2017/724, SL L 107, 25.4.2017., str. 4., uvodna izjava 149.

15

(16)  European Commission, Directorate-General for Trade, Directorate H, Rue de la Loi 170, 1040 Bruxelles, Belgija.

16

---

ODLUKE

| 6.3.2020 | HR | Službeni list Europske unije | L 69/41 |
| --- | --- | --- | --- |

6.3.2020

HR

Službeni list Europske unije

L 69/41

---

ODLUKA (EU) 2020/380 EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE

od 18. veljače 2020.

o izmjeni Odluke (EU) 2016/245 o utvrđivanju pravila o nabavi (ESB/2020/10)

IZVRŠNI ODBOR EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE,

uzimajući u obzir Statut Europskog sustava središnjih banaka i Europske središnje banke, a posebno njegov članak 11.6.,

uzimajući u obzir Odluku ESB/2004/2 od 19. veljače 2004. o donošenju Poslovnika Europske središnje banke (1), a posebno njezin članak 19.,

budući da:

| (1) | S obzirom na razvoj sudske prakse i zakonodavstva Europske unije te radi jasnoće, potrebno je detaljnije urediti ili revidirati određena pravila utvrđena u Odluci (EU) 2016/245 Europske središnje banke (ECB/2016/2) (2). |
| --- | --- |

(1)

S obzirom na razvoj sudske prakse i zakonodavstva Europske unije te radi jasnoće, potrebno je detaljnije urediti ili revidirati određena pravila utvrđena u Odluci (EU) 2016/245 Europske središnje banke (ECB/2016/2) (2).

| (2) | Europska središnja banka (ESB) osigurava poduzimanje prikladnih mjera radi učinkovitog sprječavanja, prepoznavanja i uklanjanja sukoba interesa koji proizlaze iz provedbe postupka nabave u skladu s Etičkim okvirom ESB-a (3), kako bi se izbjeglo bilo kakvo narušavanje tržišnog natjecanja te kako bi se osigurao jednak tretman svih ponuditelja. |
| --- | --- |

(2)

Europska središnja banka (ESB) osigurava poduzimanje prikladnih mjera radi učinkovitog sprječavanja, prepoznavanja i uklanjanja sukoba interesa koji proizlaze iz provedbe postupka nabave u skladu s Etičkim okvirom ESB-a (3), kako bi se izbjeglo bilo kakvo narušavanje tržišnog natjecanja te kako bi se osigurao jednak tretman svih ponuditelja.

| (3) | Pragovi za postupke javnog nadmetanja utvrđeni Direktivom br. 2014/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća (4) izmijenjeni su Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2017/2365 (5) i Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2019/1828 (6). Iako se Direktiva 2014/24/EU na nju ne primjenjuje, ESB namjerava primjenjivati iste pragove za svoje postupke javnog nadmetanja. |
| --- | --- |

(3)

Pragovi za postupke javnog nadmetanja utvrđeni Direktivom br. 2014/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća (4) izmijenjeni su Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2017/2365 (5) i Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2019/1828 (6). Iako se Direktiva 2014/24/EU na nju ne primjenjuje, ESB namjerava primjenjivati iste pragove za svoje postupke javnog nadmetanja.

| (4) | Pored toga, ESB namjerava primijeniti isti prag za koncesije kao onaj utvrđen u Direktivi 2014/23/EU Europskog parlamenta i Vijeća (7). |
| --- | --- |

(4)

Pored toga, ESB namjerava primijeniti isti prag za koncesije kao onaj utvrđen u Direktivi 2014/23/EU Europskog parlamenta i Vijeća (7).

| (5) | Odluku (EU) 2016/245 (ESB/2016/2) potrebno je stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
| --- | --- |

(5)

Odluku (EU) 2016/245 (ESB/2016/2) potrebno je stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Izmjene

Odluka (EU) 2016/245 (ESB/2016/2) mijenja se kako slijedi:

| (1) | u članku 1. točka (8) zamjenjuje se sljedećim:






  „8. | ,dinamički sustav nabave’ znači potpuno elektronički postupak za kupnju ugovornih isporuka koji se često koriste, a čija obilježja posve ispunjavaju zahtjeve ESB-a u obliku u kojem su dostupni na tržištu;”; |
| --- | --- | --- |

(1)

u članku 1. točka (8) zamjenjuje se sljedećim:

„8.

,dinamički sustav nabave’ znači potpuno elektronički postupak za kupnju ugovornih isporuka koji se često koriste, a čija obilježja posve ispunjavaju zahtjeve ESB-a u obliku u kojem su dostupni na tržištu;”;

| (2) | u članku 2. stavak 3. mijenja se kako slijedi:






  (a) | točka (h) zamjenjuje se sljedećim:






  „(h) | usluge istraživanja i razvoja, osim ako ESB upotrebljava koristi vezane uz navedene usluge isključivo za vlastite potrebe, a isporučene usluge u cijelosti plaća ESB;”; |
| --- | --- | --- | --- |

(2)

u članku 2. stavak 3. mijenja se kako slijedi:

(a)

točka (h) zamjenjuje se sljedećim:

„(h)

usluge istraživanja i razvoja, osim ako ESB upotrebljava koristi vezane uz navedene usluge isključivo za vlastite potrebe, a isporučene usluge u cijelosti plaća ESB;”;

| (b) | točka (j) zamjenjuje se sljedećim:






  „(j) | ugovore povezane s pravnim zastupanjem ESB-a za vrijeme trajanja ili tijekom pripreme i. postupka pred sudovima ili tijelima javne vlasti države članice ili treće zemlje ili pred međunarodnim sudovima ili institucijama ili ii. arbitražnog postupka; i ugovore isključivo za usluge javnih bilježnika, povjerenika i službenika suda; |
| --- | --- | --- |

(b)

točka (j) zamjenjuje se sljedećim:

„(j)

ugovore povezane s pravnim zastupanjem ESB-a za vrijeme trajanja ili tijekom pripreme i. postupka pred sudovima ili tijelima javne vlasti države članice ili treće zemlje ili pred međunarodnim sudovima ili institucijama ili ii. arbitražnog postupka; i ugovore isključivo za usluge javnih bilježnika, povjerenika i službenika suda;

| (3) | u članku 4., stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:

  „3.   Primjenjuju se sljedeći pragovi:






  (a) | za ugovore o nabavi robe i ugovore o uslugama: prag za ugovore o javnoj nabavi robe ili usluga koje dodjeljuju javni naručitelji naveden u članku 4. točki (c) Direktive 2014/24/EU; |
| --- | --- | --- |

(3)

u članku 4., stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:

„3.   Primjenjuju se sljedeći pragovi:

(a)

za ugovore o nabavi robe i ugovore o uslugama: prag za ugovore o javnoj nabavi robe ili usluga koje dodjeljuju javni naručitelji naveden u članku 4. točki (c) Direktive 2014/24/EU;

| (b) | za ugovore o radovima: prag za ugovore o javnoj nabavi radova naveden u članku 4. točki (a) Direktive 2014/24/EU; |
| --- | --- |

(b)

za ugovore o radovima: prag za ugovore o javnoj nabavi radova naveden u članku 4. točki (a) Direktive 2014/24/EU;

| (c) | za ugovore o koncesiji: prag za ugovore o koncesiji utvrđen u članku 8. stavku 1. Direktive 2014/23/EU Europskog parlamenta i Vijeća (*1). |
| --- | --- |

(c)

za ugovore o koncesiji: prag za ugovore o koncesiji utvrđen u članku 8. stavku 1. Direktive 2014/23/EU Europskog parlamenta i Vijeća (*1).

(*1)  Direktiva 2014/23/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o dodjeli ugovora o koncesiji (SL L 94, 28.3.2014., str. 1.).”;"

*1

| (4) | članak 8. mijenja se kako slijedi:






  (a) | naslov se zamjenjuje sljedećim:

  „Izmjene ugovora za vrijeme njihova trajanja ”; |
| --- | --- | --- |

(4)

članak 8. mijenja se kako slijedi:

(a)

naslov se zamjenjuje sljedećim:

„Izmjene ugovora za vrijeme njihova trajanja ”;

| (b) | prva rečenica stavka 1. zamjenjuje se sljedećim:

  „ESB može izmijeniti ugovor ako su izmjene, bez obzira na njihovu novčanu vrijednost, predviđene u prvotnoj dokumentaciji o nabavi putem jasnih, preciznih i nedvosmislenih revizijskih klauzula, koje mogu uključivati klauzule o izmjeni cijene, ili opcija.”; |
| --- | --- |

(b)

prva rečenica stavka 1. zamjenjuje se sljedećim:

„ESB može izmijeniti ugovor ako su izmjene, bez obzira na njihovu novčanu vrijednost, predviđene u prvotnoj dokumentaciji o nabavi putem jasnih, preciznih i nedvosmislenih revizijskih klauzula, koje mogu uključivati klauzule o izmjeni cijene, ili opcija.”;

| (c) | prva rečenica stavka 2. zamjenjuje se sljedećim:

  „ESB može izmijeniti ugovor ako izmjene, neovisno o vrijednosti ugovora, nisu značajne.”; |
| --- | --- |

(c)

prva rečenica stavka 2. zamjenjuje se sljedećim:

„ESB može izmijeniti ugovor ako izmjene, neovisno o vrijednosti ugovora, nisu značajne.”;

| (d) | stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:

  „3.   Pored toga, ESB može izmijeniti ugovor u sljedećim slučajevima:






  (a) | ako potreba za izmjenom nastane zbog okolnosti koje ESB brižnim postupanjem nije mogao predvidjeti, pod uvjetom da izmjena ne mijenja cjelokupnu prirodu prvotnog ugovora; ili |
| --- | --- | --- |

(d)

stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:

„3.   Pored toga, ESB može izmijeniti ugovor u sljedećim slučajevima:

(a)

ako potreba za izmjenom nastane zbog okolnosti koje ESB brižnim postupanjem nije mogao predvidjeti, pod uvjetom da izmjena ne mijenja cjelokupnu prirodu prvotnog ugovora; ili

| (b) | ako su dodatni proizvodi, usluge ili radovi postali potrebni, a ne mogu u tehničkom ili gospodarskom smislu biti odvojeni od prvotnog ugovora bez uzrokovanja velikih poteškoća ili znatnog udvostručavanja troškova. |
| --- | --- |

(b)

ako su dodatni proizvodi, usluge ili radovi postali potrebni, a ne mogu u tehničkom ili gospodarskom smislu biti odvojeni od prvotnog ugovora bez uzrokovanja velikih poteškoća ili znatnog udvostručavanja troškova.

Međutim, povećanje cijene u svakom pojedinom slučaju ne smije prelaziti 50 % prvotne vrijednosti ugovora.”;

| (e) | stavak 6. zamjenjuje se sljedećim:

  „6.   Novi postupak nabave zahtijeva se za izmjene početnog ugovora tijekom njegova trajanja, osim onih predviđenih stavcima od 1. do 5.”; |
| --- | --- |

(e)

stavak 6. zamjenjuje se sljedećim:

„6.   Novi postupak nabave zahtijeva se za izmjene početnog ugovora tijekom njegova trajanja, osim onih predviđenih stavcima od 1. do 5.”;

| (5) | članak 9. mijenja se kako slijedi:






  (a) | stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:

  „1.   ESB dodjeljuje ugovore čija je procijenjena vrijednost jednaka ili prelazi pragove određene u članku 4. stavku 3. u otvorenom ili ograničenom postupku. U opravdanim slučajevima ESB može primijeniti pregovarački postupak, natjecateljski dijalog ili partnerstvo za inovacije, pod uvjetima određenim u člancima od 12. do 14.”; |
| --- | --- | --- |

(5)

članak 9. mijenja se kako slijedi:

(a)

stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:

„1.   ESB dodjeljuje ugovore čija je procijenjena vrijednost jednaka ili prelazi pragove određene u članku 4. stavku 3. u otvorenom ili ograničenom postupku. U opravdanim slučajevima ESB može primijeniti pregovarački postupak, natjecateljski dijalog ili partnerstvo za inovacije, pod uvjetima određenim u člancima od 12. do 14.”;

| (b) | dodaju se sljedeći stavci 6. i 7.:

  „6.   ESB može odlučiti dodijeliti ugovor u obliku odvojenih grupa te može odrediti veličinu i predmet tih grupa.


  7.   Za izračun razdoblja, datuma i rokova, primjenjuje se Uredba Vijeća (EEZ, Euratom) br. 1182/71 (*2).


  (*2)  Uredba Vijeća (EEZ, Euratom) br. 1182/71 od 3. lipnja 1971. o utvrđivanju pravila koja se primjenjuju na razdoblja, datume i rokove (SL L 124, 8.6.1971., str. 1.).”;" |
| --- | --- |

(b)

dodaju se sljedeći stavci 6. i 7.:

„6.   ESB može odlučiti dodijeliti ugovor u obliku odvojenih grupa te može odrediti veličinu i predmet tih grupa.

7.   Za izračun razdoblja, datuma i rokova, primjenjuje se Uredba Vijeća (EEZ, Euratom) br. 1182/71 (*2).

(*2)  Uredba Vijeća (EEZ, Euratom) br. 1182/71 od 3. lipnja 1971. o utvrđivanju pravila koja se primjenjuju na razdoblja, datume i rokove (SL L 124, 8.6.1971., str. 1.).”;"

*2

| (6) | u članku 11. stavak 1. briše se; |
| --- | --- |

(6)

u članku 11. stavak 1. briše se;

| (7) | članak 12. mijenja se kako slijedi:






  (a) | stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

  „2.   ESB može također primijeniti pregovarački postupak ako su u otvorenom ili ograničenom postupku ili natjecateljskom dijalogu primljene samo nepravilne ili neodgovarajuće ponude. ESB ne mora objaviti novi poziv na nadmetanje ako u pregovarački postupak uključi samo one ponuditelje koji su sudjelovali u prvotnom postupku, koji su bili prihvatljivi, koji su ispunili kriterije odabira te dostavili svoje ponude u skladu s formalnim zahtjevima. Ako nije dobivena niti jedna ponuda ili niti jedna odgovarajuća ponuda, ESB može također započeti novi pregovarački postupak bez objave nove obavijesti i bez dostave nove dokumentacije o nabavi ponuditeljima, pod uvjetom da početni uvjeti ugovora nisu bitno izmijenjeni.”; |
| --- | --- | --- |

(7)

članak 12. mijenja se kako slijedi:

(a)

stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

„2.   ESB može također primijeniti pregovarački postupak ako su u otvorenom ili ograničenom postupku ili natjecateljskom dijalogu primljene samo nepravilne ili neodgovarajuće ponude. ESB ne mora objaviti novi poziv na nadmetanje ako u pregovarački postupak uključi samo one ponuditelje koji su sudjelovali u prvotnom postupku, koji su bili prihvatljivi, koji su ispunili kriterije odabira te dostavili svoje ponude u skladu s formalnim zahtjevima. Ako nije dobivena niti jedna ponuda ili niti jedna odgovarajuća ponuda, ESB može također započeti novi pregovarački postupak bez objave nove obavijesti i bez dostave nove dokumentacije o nabavi ponuditeljima, pod uvjetom da početni uvjeti ugovora nisu bitno izmijenjeni.”;

| (b) | u stavku 5. dodaje se sljedeća rečenica:

  „ESB može dodijeliti ugovor na temelju prvotnih ponuda bez pregovora.”; |
| --- | --- |

(b)

u stavku 5. dodaje se sljedeća rečenica:

„ESB može dodijeliti ugovor na temelju prvotnih ponuda bez pregovora.”;

| (8) | u članku 18., stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

  „2.   U svrhu sklapanja okvirnog sporazuma, ESB slijedi postupke utvrđene u člancima od 10. do 14. U pozivu na nadmetanje određuje se područje primjene i predviđeni broj okvirnih sporazuma koji se dodjeljuju.
  Pojedini ugovori koji se temelje na okvirnom sporazumu dodjeljuju se u skladu s postupcima utvrđenim u ovom članku.”; |
| --- | --- |

(8)

u članku 18., stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

„2.   U svrhu sklapanja okvirnog sporazuma, ESB slijedi postupke utvrđene u člancima od 10. do 14. U pozivu na nadmetanje određuje se područje primjene i predviđeni broj okvirnih sporazuma koji se dodjeljuju.

Pojedini ugovori koji se temelje na okvirnom sporazumu dodjeljuju se u skladu s postupcima utvrđenim u ovom članku.”;

| (9) | u članku 26., stavak 4. zamjenjuje se sljedećim:

  „4.   ESB mora osigurati da se informacije koje su dostavili natjecatelji i ponuditelji tretiraju i pohranjuju u skladu s načelom povjerljivosti i potpunosti, a ako se obrađuju osobni podaci, u skladu s Uredbom (EUF) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća (*3).


  (*3)  Uredba (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ (SL L 295, 21.11.2018., str. 39.).”;" |
| --- | --- |

(9)

u članku 26., stavak 4. zamjenjuje se sljedećim:

„4.   ESB mora osigurati da se informacije koje su dostavili natjecatelji i ponuditelji tretiraju i pohranjuju u skladu s načelom povjerljivosti i potpunosti, a ako se obrađuju osobni podaci, u skladu s Uredbom (EUF) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća (*3).

(*3)  Uredba (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ (SL L 295, 21.11.2018., str. 39.).”;"

*3

| (10) | članak 28. zamjenjuje se sljedećim:

  „Članak 28.
  Ispravak dokumentacije o nabavi, rok za podnošenje prigovora i nemogućnost podnošenja prigovora

  1.   Ako ESB otkrije nepreciznosti, propuste ili druge vrste pogrešaka u tekstu poziva na nadmetanje, poziva na dostavu ponuda ili dodatne dokumentacije, tada ispravlja pogrešku te na odgovarajući način obavještava sve natjecatelje ili ponuditelje.


  2.   Ako natjecatelji ili ponuditelji smatraju da su zahtjevi ESB-a, određeni u pozivu na nadmetanje, pozivu na dostavu ponuda ili dodatnoj dokumentaciji nepotpuni, nedosljedni ili nezakoniti, ili da je ESB ili drugi natjecatelj ili ponuditelj prekršio važeća pravila o nabavi, moraju svoj prigovor bez odlaganja dostaviti ESB-u u roku od 15 dana, nakon što postanu svjesni te nepravilnosti. Ako nepravilnost utječe na poziv na dostavu ponuda ili drugu dokumentaciju koju je poslao ESB, rok počinje teći od trenutka zaprimanja dokumentacije. U drugim slučajevima, rok počinje teći od vremena kada natjecatelji ili ponuditelji postanu svjesni te nepravilnosti ili kada se razumno može očekivati da su postati svjesni nepravilnosti. ESB tada može ispraviti ili dopuniti zahtjeve ili ispraviti nepravilnost ili odbiti zahtjev navodeći razloge za to. Prigovore koji nisu podneseni ESB-u unutar roka, ne smiju se podnijeti kasnije te se kandidatima ili ponuditeljima ne dozvoljava isticanje prigovora u žalbenom postupku iz članka 39. te u postupku pred Sudom Europske unije |
| --- | --- |

(10)

članak 28. zamjenjuje se sljedećim:

„Članak 28.

Ispravak dokumentacije o nabavi, rok za podnošenje prigovora i nemogućnost podnošenja prigovora

1.   Ako ESB otkrije nepreciznosti, propuste ili druge vrste pogrešaka u tekstu poziva na nadmetanje, poziva na dostavu ponuda ili dodatne dokumentacije, tada ispravlja pogrešku te na odgovarajući način obavještava sve natjecatelje ili ponuditelje.

2.   Ako natjecatelji ili ponuditelji smatraju da su zahtjevi ESB-a, određeni u pozivu na nadmetanje, pozivu na dostavu ponuda ili dodatnoj dokumentaciji nepotpuni, nedosljedni ili nezakoniti, ili da je ESB ili drugi natjecatelj ili ponuditelj prekršio važeća pravila o nabavi, moraju svoj prigovor bez odlaganja dostaviti ESB-u u roku od 15 dana, nakon što postanu svjesni te nepravilnosti. Ako nepravilnost utječe na poziv na dostavu ponuda ili drugu dokumentaciju koju je poslao ESB, rok počinje teći od trenutka zaprimanja dokumentacije. U drugim slučajevima, rok počinje teći od vremena kada natjecatelji ili ponuditelji postanu svjesni te nepravilnosti ili kada se razumno može očekivati da su postati svjesni nepravilnosti. ESB tada može ispraviti ili dopuniti zahtjeve ili ispraviti nepravilnost ili odbiti zahtjev navodeći razloge za to. Prigovore koji nisu podneseni ESB-u unutar roka, ne smiju se podnijeti kasnije te se kandidatima ili ponuditeljima ne dozvoljava isticanje prigovora u žalbenom postupku iz članka 39. te u postupku pred Sudom Europske unije

| (11) | u članku 30. stavku 3. prva rečenica briše se; |
| --- | --- |

(11)

u članku 30. stavku 3. prva rečenica briše se;

| (12) | članak 34. mijenja se kako slijedi:






  (a) | stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

  „2.   Obavijest o odluci o dodjeli šalje se najkasnije 10 dana prije nego što ESB potpiše ugovor ako se obavijest šalje faksom ili elektroničkim putem ili najkasnije 15 dana prije potpisivanja ugovora ako se upotrebljavaju druga sredstva komunikacije (,rok mirovanja’). ESB neće potpisati ugovor s odabranim ponuditeljem prije isteka roka mirovanja.” |
| --- | --- | --- |

(12)

članak 34. mijenja se kako slijedi:

(a)

stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

„2.   Obavijest o odluci o dodjeli šalje se najkasnije 10 dana prije nego što ESB potpiše ugovor ako se obavijest šalje faksom ili elektroničkim putem ili najkasnije 15 dana prije potpisivanja ugovora ako se upotrebljavaju druga sredstva komunikacije (,rok mirovanja’). ESB neće potpisati ugovor s odabranim ponuditeljem prije isteka roka mirovanja.”

| (b) | Stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:

  „3.   ESB obavješćuje sve dotične natjecatelje ili dotične ponuditelje čije su prijave ili ponude odbijene, o razlozima za odbijanje njihove prijave ili ponude te o trajanju roka mirovanja iz stavka 2. ESB obavješćuje svakog neuspješnog ponuditelja koji je dostavio prihvatljivu ponudu i koji dostavi pisani zahtjev, o imenu uspješnog ponuditelja te o obilježjima i relativnim prednostima uspješne ponude.”; |
| --- | --- |

(b)

Stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:

„3.   ESB obavješćuje sve dotične natjecatelje ili dotične ponuditelje čije su prijave ili ponude odbijene, o razlozima za odbijanje njihove prijave ili ponude te o trajanju roka mirovanja iz stavka 2. ESB obavješćuje svakog neuspješnog ponuditelja koji je dostavio prihvatljivu ponudu i koji dostavi pisani zahtjev, o imenu uspješnog ponuditelja te o obilježjima i relativnim prednostima uspješne ponude.”;

| (13) | u članku 35., stavak 8. zamjenjuje se sljedećim:

  „8.   Postupak nabave provodi se u skladu su općim načelima navedenim u članku 3. Članak 9. stavci 6. i 7., članak 13. stavci 5. i 6. te članci 18., 19., 20., 26., 27., 28., 30 i 33. primjenjuju se na odgovarajući način.”; |
| --- | --- |

(13)

u članku 35., stavak 8. zamjenjuje se sljedećim:

„8.   Postupak nabave provodi se u skladu su općim načelima navedenim u članku 3. Članak 9. stavci 6. i 7., članak 13. stavci 5. i 6. te članci 18., 19., 20., 26., 27., 28., 30 i 33. primjenjuju se na odgovarajući način.”;

| (14) | u članku 36., stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

  „2.   Ponuditelji mogu u roku od 15 dana od primitka obavijesti zahtijevati od ESB-a da im navede razloge za odbijanje njihove ponude
  Neovisno o stavku 1. i prvom podstavku ovog stavka, članak 34. stavci od 1. do 4. primjenjuju se kada ESB putem postupka određenog u članku 35. stavku 4. sklopi ugovor o uslugama iz članka 6. stavka 2. s vrijednošću bez PDV-a koja prelazi ili iznosi 750 000 EUR, pod uvjetom da postoji jasan prekogranični interes.”; |
| --- | --- |

(14)

u članku 36., stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

„2.   Ponuditelji mogu u roku od 15 dana od primitka obavijesti zahtijevati od ESB-a da im navede razloge za odbijanje njihove ponude

Neovisno o stavku 1. i prvom podstavku ovog stavka, članak 34. stavci od 1. do 4. primjenjuju se kada ESB putem postupka određenog u članku 35. stavku 4. sklopi ugovor o uslugama iz članka 6. stavka 2. s vrijednošću bez PDV-a koja prelazi ili iznosi 750 000 EUR, pod uvjetom da postoji jasan prekogranični interes.”;

| (15) | članak 39. mijenja se kako slijedi:






  (a) | stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:

  „1.   U postupcima javnog nadmetanja u skladu s poglavljem II., natjecatelji i ponuditelji mogu izjaviti žalbu u pisanom obliku roku od 10 dana od primitka obavijesti o odbijanju njihove prijave ili ponude u skladu s člankom 34. stavkom 1. ili prvom rečenicom članka 34. stavka 3. Žalba mora sadržavati sve prateće informacije i obrazložene prigovore, osim svih prigovora koje nije moguće podnijeti u skladu s člankom 28. stavkom 2.”; |
| --- | --- | --- |

(15)

članak 39. mijenja se kako slijedi:

(a)

stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:

„1.   U postupcima javnog nadmetanja u skladu s poglavljem II., natjecatelji i ponuditelji mogu izjaviti žalbu u pisanom obliku roku od 10 dana od primitka obavijesti o odbijanju njihove prijave ili ponude u skladu s člankom 34. stavkom 1. ili prvom rečenicom članka 34. stavka 3. Žalba mora sadržavati sve prateće informacije i obrazložene prigovore, osim svih prigovora koje nije moguće podnijeti u skladu s člankom 28. stavkom 2.”;

| (b) | stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:

  „3.   Žalba ima suspenzivni učinak u odnosu na dodjelu ugovora;” |
| --- | --- |

(b)

stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:

„3.   Žalba ima suspenzivni učinak u odnosu na dodjelu ugovora;”

| (c) | dodaje se sljedeći stavak 4.:

  „4.   Ako je žalba odbijena, primjenjuje se dodatni rok mirovanja od najmanje 10 dana prije potpisivanja ugovora od strane ESB-a ako se obavijest šalje faksom ili elektroničkim putem ili rok mirovanja od najmanje 15 dana prije potpisivanja ugovora ako se koriste druga sredstva komunikacije. PRB obavještava podnositelja žalbe o trajanju roka mirovanja.” |
| --- | --- |

(c)

dodaje se sljedeći stavak 4.:

„4.   Ako je žalba odbijena, primjenjuje se dodatni rok mirovanja od najmanje 10 dana prije potpisivanja ugovora od strane ESB-a ako se obavijest šalje faksom ili elektroničkim putem ili rok mirovanja od najmanje 15 dana prije potpisivanja ugovora ako se koriste druga sredstva komunikacije. PRB obavještava podnositelja žalbe o trajanju roka mirovanja.”

Članak 2.

Stupanje na snagu

1.   Ova Odluka stupa na snagu,1. svibnja 2020.

2.   Postupci nadmetanja koji su započeli prije stupanja na snagu ove Odluke dovršavaju se u skladu s odredbama Odluke (EU) 2016/245 (ESB/2016/2) koja je bila na snazi na dan kada je postupak nadmetanja započeo. Za potrebe ove odredbe, smatra se da je postupak nadmetanja započeo na dan kad je poziv na nadmetanje poslan Službenom listu ili, u slučajevima kada navedeni poziv nije potreban, na dan kada je ESB pozvao jednog ili više dobavljača da dostave ponude ili prijedloge.

Sastavljeno u Frankfurtu na Majni, 18. veljače 2020.

Predsjednica ESB-a

Christine LAGARDE

---

(1)  
  SL L 80, 18.3.2004., str. 33.

1

(2)  Odluka (EU) 2016/245 Europske središnje banke od 9. veljače 2016. o utvrđivanju Pravila o nabavi (ESB/2016/2) (SL L 45, 20.2.2016., str. 15.).

2

(3)  
  SL C 204, 20.6.2015., str. 3.

3

(4)  Direktiva 2014/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o javnoj nabavi i o stavljanju izvan snage Direktive 2004/18/EZ (SL L 94, 28.3.2014., str. 65.).

4

(5)  Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/2365 оd 18. prosinca 2017. o izmjeni Direktive 2014/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća u vezi s pragovima primjene za postupke dodjele ugovora (SL L 337, 19.12.2017., str. 19.).

5

(6)  Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/1828 оd 30. listopada 2019. o izmjeni Direktive 2014/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća u vezi s pragovima za ugovore o javnoj nabavi robe, radova i usluge te projektne natječaje (SL L 279, 31.10.2019., str. 25.).

6

(7)  Direktiva 2014/23/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o dodjeli ugovora o koncesiji (SL L 94, 28.3.2014., str. 1.).

7

---

SMJERNICE

| 6.3.2020 | HR | Službeni list Europske unije | L 69/46 |
| --- | --- | --- | --- |

6.3.2020

HR

Službeni list Europske unije

L 69/46

---

SMJERNICA(EU) 2020/381EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE

od 21. veljače 2020.

o izmjeni Smjernice (EU) 2017/2335 o postupcima za prikupljanje granularnih podataka o kreditima i podacima o kreditnom riziku (ESB/2020/11)

UPRAVNO VIJEĆE EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 127. stavke 2. i 5.,

uzimajući u obzir Statut Europskog sustava središnjih banaka i Europske središnje banke, a posebno njegov članak 5. stavak 1., članak 12. stavak 1. i članak 14. stavak 3.,

budući da:

| (1) | U skladu s Uredbom (EU) 2016/867 (ESB/2016/13) (1), nacionalne središnje banke mogu izvještajnim jedinicama dostaviti granularne podatke o kreditima i kreditnom riziku (dalje u tekstu „podaci o kreditima“), uključujući podatke o kreditima koje je prikupio drugi NSB uspostavom novih ili unapređivanjem postojećih sustava povratnih informacija ili drugih informacijskih sustava iz središnjih kreditnih registara izvještajnim jedinicama. |
| --- | --- |

(1)

U skladu s Uredbom (EU) 2016/867 (ESB/2016/13) (1), nacionalne središnje banke mogu izvještajnim jedinicama dostaviti granularne podatke o kreditima i kreditnom riziku (dalje u tekstu „podaci o kreditima“), uključujući podatke o kreditima koje je prikupio drugi NSB uspostavom novih ili unapređivanjem postojećih sustava povratnih informacija ili drugih informacijskih sustava iz središnjih kreditnih registara izvještajnim jedinicama.

| (2) | Cilj ovih sustava povratnih informacija je pružiti pomoć izvještajnim jedinicama kod procjene kreditne sposobnosti dužnika, kao i poboljšanja njihovog upravljanja kreditnim rizikom. Sustavi povratnih informacija omogućuju izvještajnim jedinicama da dobiju potpuniji pregled zaduženja dužnika ili potencijalnog dužnika, budući da su raspoložive informacije prikupljene ne samo od strane odgovarajućeg NSB-a, već i od strane drugih nacionalnih središnjih banaka. Dostavljanje kreditnih podataka nacionalnim središnjim bankama radi uspostavljanja ili pojačavanja sustava povratnih informacija s izvještajnim jedinicama će stoga pojačati doprinos Europskog sustava središnjih banaka (ESSB) stabilnosti financijskog sustava u skladu s njegovim zakonskim ovlastima, prema članku 127. stavku 5. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Dok je broj nacionalnih središnjih banaka koje sudjeluju u sustavu povratnih informacija ograničen, u budućnosti se može povećati budući da je sudjelovanje dobrovoljno. U svakom slučaju, informacije stavljene na raspolaganje putem sustava povratnih informacija u ovoj prvotno ograničenoj mjeri, je i dalje ključno za sprečavanje mogućih poremećaja u postupku financijskog posredovanja budući da povećava analize kreditnih institucija u pogledu rizika, posebno u odnosu na prekogranične dužnike, te stoga konačno doprinosi financijskoj stabilnosti. |
| --- | --- |

(2)

Cilj ovih sustava povratnih informacija je pružiti pomoć izvještajnim jedinicama kod procjene kreditne sposobnosti dužnika, kao i poboljšanja njihovog upravljanja kreditnim rizikom. Sustavi povratnih informacija omogućuju izvještajnim jedinicama da dobiju potpuniji pregled zaduženja dužnika ili potencijalnog dužnika, budući da su raspoložive informacije prikupljene ne samo od strane odgovarajućeg NSB-a, već i od strane drugih nacionalnih središnjih banaka. Dostavljanje kreditnih podataka nacionalnim središnjim bankama radi uspostavljanja ili pojačavanja sustava povratnih informacija s izvještajnim jedinicama će stoga pojačati doprinos Europskog sustava središnjih banaka (ESSB) stabilnosti financijskog sustava u skladu s njegovim zakonskim ovlastima, prema članku 127. stavku 5. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Dok je broj nacionalnih središnjih banaka koje sudjeluju u sustavu povratnih informacija ograničen, u budućnosti se može povećati budući da je sudjelovanje dobrovoljno. U svakom slučaju, informacije stavljene na raspolaganje putem sustava povratnih informacija u ovoj prvotno ograničenoj mjeri, je i dalje ključno za sprečavanje mogućih poremećaja u postupku financijskog posredovanja budući da povećava analize kreditnih institucija u pogledu rizika, posebno u odnosu na prekogranične dužnike, te stoga konačno doprinosi financijskoj stabilnosti.

| (3) | U sklopu postojećeg pravnog okvira, nacionalne središnje banke mogu, na dobrovoljnoj osnovi, razmijeniti i upotrebljavati podskup podataka o kreditima za potrebe davanja pristupa tim podacima izvještajnim jedinicama putem sustava povratnih informacija. ESSB se obvezao ažurirati pravni okvir radi daljnjeg usklađivanja sustava povratnih informacija koje su nacionalne središnje banke dostavile izvještajnim jedinicama. |
| --- | --- |

(3)

U sklopu postojećeg pravnog okvira, nacionalne središnje banke mogu, na dobrovoljnoj osnovi, razmijeniti i upotrebljavati podskup podataka o kreditima za potrebe davanja pristupa tim podacima izvještajnim jedinicama putem sustava povratnih informacija. ESSB se obvezao ažurirati pravni okvir radi daljnjeg usklađivanja sustava povratnih informacija koje su nacionalne središnje banke dostavile izvještajnim jedinicama.

| (4) | Stoga je potrebno uspostaviti odgovarajući okvir za ovu aktivnost, na koju se primjenjuju odredbe članka 11. Uredbe (EU) 2016/867 (ESB/2016/13) u pogledu prava i obveza nacionalnih središnjih banaka u odnosu na sustav povratnih informacija. Ovaj bi okvir trebao utvrditi obveze ESB-a i nacionalnih središnjih banaka koje u njemu sudjeluju („nacionalne središnje banke sudionice“), uključujući one iz razdoblja testiranja prije datuma kada pojedine nacionalne središnje banke počnu sudjelovati, uzimajući u obzir ograničenja povezana s povjerljivom prirodom informacija i vrijeme koje je potrebno za provedbu. |
| --- | --- |

(4)

Stoga je potrebno uspostaviti odgovarajući okvir za ovu aktivnost, na koju se primjenjuju odredbe članka 11. Uredbe (EU) 2016/867 (ESB/2016/13) u pogledu prava i obveza nacionalnih središnjih banaka u odnosu na sustav povratnih informacija. Ovaj bi okvir trebao utvrditi obveze ESB-a i nacionalnih središnjih banaka koje u njemu sudjeluju („nacionalne središnje banke sudionice“), uključujući one iz razdoblja testiranja prije datuma kada pojedine nacionalne središnje banke počnu sudjelovati, uzimajući u obzir ograničenja povezana s povjerljivom prirodom informacija i vrijeme koje je potrebno za provedbu.

| (5) | Za nacionalne središnje banke sudionice, okvir sustava povratnih informacija skupa podataka AnaCredit, trebao bi također utvrditi opseg podataka koji se trebaju dostaviti za potrebe sustava povratnih informacija u skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EU) 2016/867 (ESB/2016/13). Naročito je potrebno da su unutar opsega uključeni podaci o kreditima i referentni podaci o drugoj ugovornoj strani kako bi se izvještajnim jedinicama omogućilo da bolje procijene kreditnu sposobnost dužnika. |
| --- | --- |

(5)

Za nacionalne središnje banke sudionice, okvir sustava povratnih informacija skupa podataka AnaCredit, trebao bi također utvrditi opseg podataka koji se trebaju dostaviti za potrebe sustava povratnih informacija u skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EU) 2016/867 (ESB/2016/13). Naročito je potrebno da su unutar opsega uključeni podaci o kreditima i referentni podaci o drugoj ugovornoj strani kako bi se izvještajnim jedinicama omogućilo da bolje procijene kreditnu sposobnost dužnika.

| (6) | Standardi za zaštitu i upotrebu povjerljivih statističkih podataka koje prikuplja ESSB kako je utvrđeno u člancima 8. do 8.c Uredbe Vijeća (EZ) br. 2533/98 (2). |
| --- | --- |

(6)

Standardi za zaštitu i upotrebu povjerljivih statističkih podataka koje prikuplja ESSB kako je utvrđeno u člancima 8. do 8.c Uredbe Vijeća (EZ) br. 2533/98 (2).

| (7) | Nacionalne središnje banke koje će sudjelovati u okviru sustava povratnih informacija, trebaju biti navedene u prilogu, zajedno s datumom od kojeg počinju sudjelovati i stoga postaju nacionalne središnje banke sudionice. Potrebno je utvrditi postupak koji treba slijediti NSB koji ne spada u nacionalne središnje banke navedene u odgovarajućem prilogu, a koji želi postati nacionalna središnja banka sudionica i postupak za prestanak sudjelovanja za nacionalnu središnju banku sudionicu. Također je potrebno uspostaviti postupak koji je potrebno slijediti kada nacionalna središnja banka sudionica želi promijeniti parametre za razmjenu podataka u tablici navedenoj u odgovarajućem prilogu. Sve promjene popisa (uključujući do datuma od kojeg nacionalna središnja banka postaje nacionalna središnja banka sudionica) i tablice u odgovarajućim prilozima trebaju se učiniti putem tehničkih izmjena u skladu s člankom 20. Smjernice (EU) 2017/2335 Europske središnje banke (ESB/2017/38) (3). |
| --- | --- |

(7)

Nacionalne središnje banke koje će sudjelovati u okviru sustava povratnih informacija, trebaju biti navedene u prilogu, zajedno s datumom od kojeg počinju sudjelovati i stoga postaju nacionalne središnje banke sudionice. Potrebno je utvrditi postupak koji treba slijediti NSB koji ne spada u nacionalne središnje banke navedene u odgovarajućem prilogu, a koji želi postati nacionalna središnja banka sudionica i postupak za prestanak sudjelovanja za nacionalnu središnju banku sudionicu. Također je potrebno uspostaviti postupak koji je potrebno slijediti kada nacionalna središnja banka sudionica želi promijeniti parametre za razmjenu podataka u tablici navedenoj u odgovarajućem prilogu. Sve promjene popisa (uključujući do datuma od kojeg nacionalna središnja banka postaje nacionalna središnja banka sudionica) i tablice u odgovarajućim prilozima trebaju se učiniti putem tehničkih izmjena u skladu s člankom 20. Smjernice (EU) 2017/2335 Europske središnje banke (ESB/2017/38) (3).

| (8) | Nacionalne središnje banke navedene u odgovarajućem prilogu trebale bi titi u stanju testirati potrebne postupke prije provedbe. Kako bi se to omogućilo, ESB treba tim nacionalnim središnjim bankama prenijeti skup podataka sustava povratnih informacija ESB-a prije datuma kada postanu nacionalne središnje banke sudionice, isključivo za potrebe testiranja, a ne radi upotrebe u sustavu povratnih informacija. |
| --- | --- |

(8)

Nacionalne središnje banke navedene u odgovarajućem prilogu trebale bi titi u stanju testirati potrebne postupke prije provedbe. Kako bi se to omogućilo, ESB treba tim nacionalnim središnjim bankama prenijeti skup podataka sustava povratnih informacija ESB-a prije datuma kada postanu nacionalne središnje banke sudionice, isključivo za potrebe testiranja, a ne radi upotrebe u sustavu povratnih informacija.

| (9) | Smjernicu (EU) 2017/2335 (ESB/2017/38) trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
| --- | --- |

(9)

Smjernicu (EU) 2017/2335 (ESB/2017/38) trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELO JE OVU SMJERNICU:

Članak 1.

Izmjene

Smjernica (EU) 2017/2335 (ESB/2017/38) mijenja se kako slijedi:

| (1) | Članak 1. zamjenjuje se sljedećim:

  „Članak 1.
  Područje primjene
  Ova Smjernica propisuje pojedinosti o obvezama nacionalnih središnjih banaka za prijenos podataka o kreditima i referentnih podataka o drugoj ugovornoj strani ESB-u, prikupljenih u skladu s Uredbom (EU) 2016/867 (ESB/2016/13), uključujući obveze za evidentiranje drugih ugovornih stranaka u RIAD-u te o postupcima za prijenos tih podataka. Ova Smjernica također uspostavlja okvir za nacionalne središnje banke da sudjeluju, na dobrovoljnoj osnovi, u sporazumima za prijenos i razmjenu određenih podskupova podataka o kreditima i referentnih podataka o drugoj ugovornoj strani, za potrebe uspostavljanja ili pojačavanja sustava povratnih informacija s izvještajnim jedinicama (dalje u tekstu: „okvir sustava povratnih informacija skupa podataka AnaCredit“).“ |
| --- | --- |

(1)

Članak 1. zamjenjuje se sljedećim:

„Članak 1.

Područje primjene

Ova Smjernica propisuje pojedinosti o obvezama nacionalnih središnjih banaka za prijenos podataka o kreditima i referentnih podataka o drugoj ugovornoj strani ESB-u, prikupljenih u skladu s Uredbom (EU) 2016/867 (ESB/2016/13), uključujući obveze za evidentiranje drugih ugovornih stranaka u RIAD-u te o postupcima za prijenos tih podataka. Ova Smjernica također uspostavlja okvir za nacionalne središnje banke da sudjeluju, na dobrovoljnoj osnovi, u sporazumima za prijenos i razmjenu određenih podskupova podataka o kreditima i referentnih podataka o drugoj ugovornoj strani, za potrebe uspostavljanja ili pojačavanja sustava povratnih informacija s izvještajnim jedinicama (dalje u tekstu: „okvir sustava povratnih informacija skupa podataka AnaCredit“).“

| (2) | U članku 2. dodaju se sljedeće točke:






  „(14) | „nacionalna središnja banka sudionica“ znači NSB naveden u Prilogu IV. koji je počeo sudjelovati u sustavu povratnih informacija skupa podataka AnaCredit, od datuma određenog u tom Prilogu; |
| --- | --- | --- |

(2)

U članku 2. dodaju se sljedeće točke:

„(14)

„nacionalna središnja banka sudionica“ znači NSB naveden u Prilogu IV. koji je počeo sudjelovati u sustavu povratnih informacija skupa podataka AnaCredit, od datuma određenog u tom Prilogu;

| (15) | „NSB primatelj“ znači NSB primatelj koji prima skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a u skladu s člankom 16.d; |
| --- | --- |

(15)

„NSB primatelj“ znači NSB primatelj koji prima skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a u skladu s člankom 16.d;

| (16) | „minimalni skup podataka“ znači minimalni podskup podataka o kreditima i referentnih podataka o drugoj ugovornoj strani prikupljenih u skladu s Uredbom (EU) 2016/867 (ESB/2016/13) od strane nacionalnih središnjih banaka sudionica kako je određeno atributima podataka utvrđenim u Prilogu III.; |
| --- | --- |

(16)

„minimalni skup podataka“ znači minimalni podskup podataka o kreditima i referentnih podataka o drugoj ugovornoj strani prikupljenih u skladu s Uredbom (EU) 2016/867 (ESB/2016/13) od strane nacionalnih središnjih banaka sudionica kako je određeno atributima podataka utvrđenim u Prilogu III.;

| (17) | „operativni atribut“ znači atribut podataka skupa podataka sustava povratnih informacija ESB-a koji se upotrebljava samo za upravljanje i pripremu skupa podataka sustava povratnih informacija ESB-a i sustava povratnih informacija nacionalnih središnjih banaka prema izvještajnim jedinicama, a označen je kao „operativni atribut“ u Prilogu III; |
| --- | --- |

(17)

„operativni atribut“ znači atribut podataka skupa podataka sustava povratnih informacija ESB-a koji se upotrebljava samo za upravljanje i pripremu skupa podataka sustava povratnih informacija ESB-a i sustava povratnih informacija nacionalnih središnjih banaka prema izvještajnim jedinicama, a označen je kao „operativni atribut“ u Prilogu III;

| (18) | „promjenjivi atribut“ znači atribut podataka skupa podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a koji nije sadržan u minimalnom skupu podataka i koji nije operativni atribut; |
| --- | --- |

(18)

„promjenjivi atribut“ znači atribut podataka skupa podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a koji nije sadržan u minimalnom skupu podataka i koji nije operativni atribut;

| (19) | „skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a“ znači maksimalni podskup podataka o kreditima i povezanih referentnih podataka o drugoj ugovornoj strani, kako je određeno atributima podataka navedenim u Prilogu III., koji su prikupljeni od strane nacionalnih središnjih banaka sudionica u skladu s Uredbom (EU) 2016/867 (ESB/2016/13) ili su prikupljeni za potrebe članka 16.d stavka 1. od strane nacionalnih središnjih banaka navedenih u Prilogu IV. , prije nego što postanu nacionalne središnje banke sudionice. |
| --- | --- |

(19)

„skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a“ znači maksimalni podskup podataka o kreditima i povezanih referentnih podataka o drugoj ugovornoj strani, kako je određeno atributima podataka navedenim u Prilogu III., koji su prikupljeni od strane nacionalnih središnjih banaka sudionica u skladu s Uredbom (EU) 2016/867 (ESB/2016/13) ili su prikupljeni za potrebe članka 16.d stavka 1. od strane nacionalnih središnjih banaka navedenih u Prilogu IV. , prije nego što postanu nacionalne središnje banke sudionice.

| (20) | „redovni prijenos“ znači redovni mjesečni prijenos od strane ESB-a NSB-u primatelju za potrebe sustava povratnih informacija, skupa podataka sustava povratnih informacija ESB-a u skladu s člankom 16.d; |
| --- | --- |

(20)

„redovni prijenos“ znači redovni mjesečni prijenos od strane ESB-a NSB-u primatelju za potrebe sustava povratnih informacija, skupa podataka sustava povratnih informacija ESB-a u skladu s člankom 16.d;

| (21) | „potencijalni dužnik“ znali pravna osoba ili dio pravne osobe koja je rezident u bilo kojoj državi svijeta, koja podnosi zahtjev za instrument promatranoj jedinici; |
| --- | --- |

(21)

„potencijalni dužnik“ znali pravna osoba ili dio pravne osobe koja je rezident u bilo kojoj državi svijeta, koja podnosi zahtjev za instrument promatranoj jedinici;

| (22) | „ad hoc zahtjev“ znači zahtjev NSB-a sudionika ESB-u za podacima o kreditima i povezanim referentnim podacima o drugoj ugovornoj strani za instrumente povezane s barem jednim potencijalnim dužnikom; |
| --- | --- |

(22)

„ad hoc zahtjev“ znači zahtjev NSB-a sudionika ESB-u za podacima o kreditima i povezanim referentnim podacima o drugoj ugovornoj strani za instrumente povezane s barem jednim potencijalnim dužnikom;

| (23) | „zlatni primjerak“ znači službena izvorna verzija podataka o kreditima i referentnim podacima o drugoj ugovornoj strani koji se prikupljaju u skladu s Uredbom (EU) 2016/867 (ESB/2016/13) i koji su nastali nakon provjere ESB-a da ti podaci ispunjavaju standarde kvalitete utvrđene u toj Uredbi.“ |
| --- | --- |

(23)

„zlatni primjerak“ znači službena izvorna verzija podataka o kreditima i referentnim podacima o drugoj ugovornoj strani koji se prikupljaju u skladu s Uredbom (EU) 2016/867 (ESB/2016/13) i koji su nastali nakon provjere ESB-a da ti podaci ispunjavaju standarde kvalitete utvrđene u toj Uredbi.“

| (3) | U članku 6. stavak 5. zamjenjuje se sljedećim:

  „5.   Ako sporazum između dva odgovarajuća NSB-a, sukladno članku 6. stavku 3. Uredbe (EU) 2016/867 (ESB/2016/13), ima za posljedicu da samo jedan od njih prikuplja i prenosi ESB-u sve podatke (predlošci 1. i 2.) iz strane podružnice RMS-a, tada:






  (a) | NSB koji ne dostavlja podatke ESB-u može odlučiti ne prikupljati podatke iz te strane podružnice RMS-a, u skladu s člankom 8. stavkom 5. i člankom 16. stavkom 3. Uredbe (EU) 2016/867 (ESB/2016/13), radi izbjegavanja dvostrukog izvješćivanja; |
| --- | --- | --- |

(3)

U članku 6. stavak 5. zamjenjuje se sljedećim:

„5.   Ako sporazum između dva odgovarajuća NSB-a, sukladno članku 6. stavku 3. Uredbe (EU) 2016/867 (ESB/2016/13), ima za posljedicu da samo jedan od njih prikuplja i prenosi ESB-u sve podatke (predlošci 1. i 2.) iz strane podružnice RMS-a, tada:

(a)

NSB koji ne dostavlja podatke ESB-u može odlučiti ne prikupljati podatke iz te strane podružnice RMS-a, u skladu s člankom 8. stavkom 5. i člankom 16. stavkom 3. Uredbe (EU) 2016/867 (ESB/2016/13), radi izbjegavanja dvostrukog izvješćivanja;

| (b) | ESB šalje NSB-u koji ne prenosi podatke one podatke koji su mu dostavljeni u vezi sa stranom podružnicom RMS-a, radi uporabe u skladu s člankom 10. stavkom 1. Uredbe (EU) 2016/867 (ESB/2016/13); i |
| --- | --- |

(b)

ESB šalje NSB-u koji ne prenosi podatke one podatke koji su mu dostavljeni u vezi sa stranom podružnicom RMS-a, radi uporabe u skladu s člankom 10. stavkom 1. Uredbe (EU) 2016/867 (ESB/2016/13); i

| (c) | smatra se da NSB koji prenosi podatke strane podružnice RMS-a ESB-u ne sprečava pristup tim podacima drugom NSB-u koji ne dostavlja podatke ESB-u za potrebe sustava povratnih informacija u skladu s člankom 16.e. Ove Smjernice.“ |
| --- | --- |

(c)

smatra se da NSB koji prenosi podatke strane podružnice RMS-a ESB-u ne sprečava pristup tim podacima drugom NSB-u koji ne dostavlja podatke ESB-u za potrebe sustava povratnih informacija u skladu s člankom 16.e. Ove Smjernice.“

| (4) | Umeće se sljedeće poglavlje V.a.:

  „POGLAVLJE V.a

  OKVIR SUSTAVA POVRATNIH INFORMACIJA SKUPA PODATAKA ANACREDIT


  Članak 16.a
  Sudjelovanje i prestanak sudjelovanja u okviru sustava povratnih informacija skupa podataka AnaCredit

  1.   Nacionalne središnje banke mogu sudjelovati u sustavu povratnih informacija skupa podataka AnaCredit na dobrovoljnoj osnovi. Nacionalne središnje banke navedene u Prilogu IV. postaju nacionalne središnje banke sudionice za potrebe ove smjernice od datuma određenog u tom prilogu.


  2.   NSB koji nije naveden u Prilogu IV. može zahtijevati sudjelovanje u okviru sustava povratnih informacija skupa podataka AnaCredit dostavom prethodne pisane obavijesti Upravnom vijeću, navodeći datum od kojeg predlaže da postane nacionalna središnja banka sudionica. NSB će biti uvršten u popis iz Priloga IV. putem tehničkih izmjena tog Priloga, i prema potrebi Priloga III. u skladu s člankom 20.
  Za potrebe ovog stavka, tehničke izmjene sastoje se u uključivanju imena NSB-a u Prilog IV., kao i datuma od kojeg postaje nacionalna središnja banka sudionica, te prema potrebi, specifikaciju tih atributa podataka u sustavu povratnih informacija skupa podataka ESB-a u Prilogu III., u odnosu na koju NSB ne pristaje na razmjenu povezanih podataka za potrebe davanja sustava povratnih informacija izvještajnim jedinicama u skladu s člankom 16.c.


  3.   NSB sudionik može zahtijevati promjenu specifikacije svojih atribut podataka kako je određeno u drugom podstavku stavka 2. Izmjena proizvodi učinke putem tehničkih izmjena Priloga III. u skladu s člankom 20.


  4.   NSB sudionik me zahtijevati prestanak svog sudjelovanja u okviru sustava povratnih informacija skupa podataka AnaCredit najkasnije u roku od devedeset dana dostavom prethodne pisane obavijesti Upravnom vijeću. Prestanak proizvodi učinke nakon tehničkih izmjena Priloga IV., i prema potrebi Priloga III. u skladu s člankom 20. Niti jedan prestanak sudjelovanja ne dovodi u pitanje nastavak i opstanak bilo kojeg prava ili obveze svake od ugovornih strana koja je postojala na dan ili prije dana kada takav prestanak stupi na snagu.



  Članak 16.b
  Zahtjevi za sudjelovanje u okviru sustava povratnih informacija skupa podataka AnaCredit
  Na temelju okvira sustava povratnih informacija skupa podataka AnaCredit, od nacionalnih središnjih banaka sudionica zahtijeva se:






  (a) | pristanak da nacionalne središnje banke primateljice razmjenjuju barem minimalni skup podataka sa svojim rezidentnim izvještajnim jedinicama za potrebe sustav povratnih informacija; i |
| --- | --- | --- |

(4)

Umeće se sljedeće poglavlje V.a.:

„POGLAVLJE V.a

OKVIR SUSTAVA POVRATNIH INFORMACIJA SKUPA PODATAKA ANACREDIT

OKVIR SUSTAVA POVRATNIH INFORMACIJA SKUPA PODATAKA ANACREDIT

Članak 16.a

Sudjelovanje i prestanak sudjelovanja u okviru sustava povratnih informacija skupa podataka AnaCredit

1.   Nacionalne središnje banke mogu sudjelovati u sustavu povratnih informacija skupa podataka AnaCredit na dobrovoljnoj osnovi. Nacionalne središnje banke navedene u Prilogu IV. postaju nacionalne središnje banke sudionice za potrebe ove smjernice od datuma određenog u tom prilogu.

2.   NSB koji nije naveden u Prilogu IV. može zahtijevati sudjelovanje u okviru sustava povratnih informacija skupa podataka AnaCredit dostavom prethodne pisane obavijesti Upravnom vijeću, navodeći datum od kojeg predlaže da postane nacionalna središnja banka sudionica. NSB će biti uvršten u popis iz Priloga IV. putem tehničkih izmjena tog Priloga, i prema potrebi Priloga III. u skladu s člankom 20.

Za potrebe ovog stavka, tehničke izmjene sastoje se u uključivanju imena NSB-a u Prilog IV., kao i datuma od kojeg postaje nacionalna središnja banka sudionica, te prema potrebi, specifikaciju tih atributa podataka u sustavu povratnih informacija skupa podataka ESB-a u Prilogu III., u odnosu na koju NSB ne pristaje na razmjenu povezanih podataka za potrebe davanja sustava povratnih informacija izvještajnim jedinicama u skladu s člankom 16.c.

3.   NSB sudionik može zahtijevati promjenu specifikacije svojih atribut podataka kako je određeno u drugom podstavku stavka 2. Izmjena proizvodi učinke putem tehničkih izmjena Priloga III. u skladu s člankom 20.

4.   NSB sudionik me zahtijevati prestanak svog sudjelovanja u okviru sustava povratnih informacija skupa podataka AnaCredit najkasnije u roku od devedeset dana dostavom prethodne pisane obavijesti Upravnom vijeću. Prestanak proizvodi učinke nakon tehničkih izmjena Priloga IV., i prema potrebi Priloga III. u skladu s člankom 20. Niti jedan prestanak sudjelovanja ne dovodi u pitanje nastavak i opstanak bilo kojeg prava ili obveze svake od ugovornih strana koja je postojala na dan ili prije dana kada takav prestanak stupi na snagu.

Članak 16.b

Zahtjevi za sudjelovanje u okviru sustava povratnih informacija skupa podataka AnaCredit

Na temelju okvira sustava povratnih informacija skupa podataka AnaCredit, od nacionalnih središnjih banaka sudionica zahtijeva se:

(a)

pristanak da nacionalne središnje banke primateljice razmjenjuju barem minimalni skup podataka sa svojim rezidentnim izvještajnim jedinicama za potrebe sustav povratnih informacija; i

| (b) | provedba sporazuma radi uključivanja barem podataka o kreditima i referentnih podataka o drugoj ugovornoj strani koji odgovaraju atributima podataka u minimalnom skupu podataka koji se odnosi na sve instrumente povezane s dužnikom ili potencijalnim dužnikom u sustavu povratnih informacija koji se dostavlja rezidentnim izvještajnim jedinicama.
  Nacionalne središnje banke koje ne ispunjavaju ove zahtjeve neće sudjelovati u sustavu povratnih informacija skupa podataka AnaCredit. |
| --- | --- |

(b)

provedba sporazuma radi uključivanja barem podataka o kreditima i referentnih podataka o drugoj ugovornoj strani koji odgovaraju atributima podataka u minimalnom skupu podataka koji se odnosi na sve instrumente povezane s dužnikom ili potencijalnim dužnikom u sustavu povratnih informacija koji se dostavlja rezidentnim izvještajnim jedinicama.

Nacionalne središnje banke koje ne ispunjavaju ove zahtjeve neće sudjelovati u sustavu povratnih informacija skupa podataka AnaCredit.

Članak 16.c

Razmjena podataka koji odgovaraju promjenjivim atributima

1.   NSB sudionik može, prema vlastitoj ocjeni, odlučiti da neće pristati da nacionalne središnje banke primateljice uključe bilo koje promjenjive atribute u podacima koje razmjenjuju sa svojim rezidentnim izvještajnim jedinicama, za potrebe sustava povratnih informacija. Odluke donesene od strane nacionalnih središnjih banaka sudionica navedene su u Prilogu III. NSB primatelj može odlučiti da neće uključiti promjenjive atribute u podacima koje razmjenjuje sa svojim rezidentnim izvještajnim jedinicama, za potrebe sustava povratnih informacija.

2.   Ako NSB sudionik odluči da neće pristati da NSB primatelj uključi bilo koje promjenjive atribute u podacima koje razmjenjuju sa svojim rezidentnim izvještajnim jedinicama za potrebe sustava povratnih informacija, NSB sudionik neće dostaviti jednakovrijedni skup podataka koje su prikupile druge nacionalne središnje banke sudionice za svoje vlastite izvještajne jedinice.

3.   NSB primatelj može, u skladu sa stavcima 1. i 2., prema vlastitoj ocjeni, odlučiti da će uključiti ili isključiti bilo koji promjenjivi atribut u podacima koje je razmijenio sa svojim rezidentnim izvještajnim jedinicama.

4.   Ako je NSB u skladu s člankom 6. ove Smjernice odgovoran za dostavu ESB-u podataka o kreditima i referentnih podataka o drugoj ugovornoj strani koji se odnose na stranu podružnicu RMS-a, podatke koji odgovaraju promjenjivim atributima koji se odnose na tu podružnicu RMS-a može, za potrebe sustava povratnih informacija, rezidentnoj izvještajnoj jedinici dostaviti NSB sudionik u državi članici u kojoj je strana podružnica RMS-a rezident, ii ih može dostaviti NSB sudionik u državi članici glavnog ureda društva strane podružnice RMS-a.

Članak 16.d

Prijenos podataka od strane ESB-a

1.   Od 1. travnja 2020., ESB prenosi skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a svakoj nacionalnoj središnjoj banci navedenoj u Prilogu IV. prije datuma, navedenog u tom prilogu, kada je postala nacionalna središnja banka sudionica. Nacionalna središnja banka nema pravo upotrebljavati podatke koje je primila od ESB-a za potrebe sustava povratnih informacija u sklafu s člankom 16.e dok ne postane nacionalna središnja banka sudionica na datum određen u Prilogu IV. Nacionalna središnja banka će upotrebljavati samo podatke primljene od ESB-a za potrebe testiranja sporazuma navedenih u članku 16.b točki (b) prije provedbe tih sporazuma na datum kada postane nacionalna središnja banka sudionica te u skladu s člankom 16.e stavkom 9.

2.   ESB prenosi skup podataka o sustavu povratnih informacija ESB-a svakom NSB-u primatelju putem redovnih prijenosa, odmah nakon stvaranja zlatnog primjerka .

3.   Svaki skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a koji se prenosi putem redovnog prijenosa odnosi se samo na instrumente u kojima je najmanje jedan dužnik pravna osoba ili dio pravne osobe koja ispunjava jedan od sljedećih uvjeta:

| (a) | dužnik je rezident u državi članici NSB-a primatelja, a podatke o kreditima koji se na njega odnose, ESB-u dostavlja najmanje jedan od ostalih NSB-a sudionika. |
| --- | --- |

(a)

dužnik je rezident u državi članici NSB-a primatelja, a podatke o kreditima koji se na njega odnose, ESB-u dostavlja najmanje jedan od ostalih NSB-a sudionika.

| (b) | dužnik nije rezident u državi članici NSB-a primatelja, a podatke o kreditima koji se na njega odnose, ESB-u dostavljaju NSB primatelj i najmanje jedan od ostalih NSB-a sudionika. |
| --- | --- |

(b)

dužnik nije rezident u državi članici NSB-a primatelja, a podatke o kreditima koji se na njega odnose, ESB-u dostavljaju NSB primatelj i najmanje jedan od ostalih NSB-a sudionika.

| (c) | Dužnik je stranka u instrumentu koji je dodijelila strana podružnica RSM-a ili koji je dodijeljen kod strane podružnice RMS-a, kada je ta strana podružnica RMS-a ili je glavni ured društva te strane podružnice RMS-a rezidenti u državi članici izvjestiteljici NSB-a primatelja a podaci o kreditima i referentni podaci druge ugovorne strane koji se na nju odnose dostavljaju se ESB-u od strane drugog nadležnog NSB-a u skladu s člankom 6. za dostavljanje podataka o kreditima i referentnih podataka o drugoj ugovornoj strani te podružnice RMS-a ESB-u. |
| --- | --- |

(c)

Dužnik je stranka u instrumentu koji je dodijelila strana podružnica RSM-a ili koji je dodijeljen kod strane podružnice RMS-a, kada je ta strana podružnica RMS-a ili je glavni ured društva te strane podružnice RMS-a rezidenti u državi članici izvjestiteljici NSB-a primatelja a podaci o kreditima i referentni podaci druge ugovorne strane koji se na nju odnose dostavljaju se ESB-u od strane drugog nadležnog NSB-a u skladu s člankom 6. za dostavljanje podataka o kreditima i referentnih podataka o drugoj ugovornoj strani te podružnice RMS-a ESB-u.

4.   ESB prenosi NSB-u primatelju sve primljene revizije koje se odnose na informacije koje su prethodno uključene u redovne prijenose u skladu s politikom revizija iz točke 4. Priloga V. Uredbi (EU) 2016/867 (ESB/2016/13).

5.   NSB sudionik može poslati ESB-u ad hoc zahtjev koji se odnosi na potencijalnog dužnika koji je podnio zahtjev za instrument izvještajnoj jedinici ili bilo kojoj od njezinih promatranih jedinica, rezidentnih u državi članici NSB-a sudionika koji podnosi zahtjev.

6.   ESB dostavlja skup podataka o sustavu povratnih informacija ESB-a koji se odnose na relevantnog potencijalnog dužnika, NSB-u sudioniku koji podnosi zahtjev, kao odgovor na ad hoc zahtjev, pod uvjetom da se ad hoc zahtjev odnosi na potencijalnog dužnika čiji se podaci dostavljaju ESB-u.

7.   ESB odgovara na ad hoc zahtjev do kraja radnog dana koji slijedi nakon dana kada je ad hoc zahtjev zaprimljen.

8.   ESB osigurava da su podaci preneseni u skladu s ovim člankom istovjetni s onima koje su ESB-u dostavile nacionalne središnje banke te da se podaci koji su dostavljeni svakom NSB-u primatelju pozivaju samo na instrumente koji se odnose na dužnike ili potencijalne dužnike određene u stavcima 3. ili 5.

Članak 16.e

Razmjena podataka između NSB-a primatelja s izvještajnim jedinicama i primjenjiva ograničenja

1.   NSB primatelj ima pravo upotrebljavati podatke primljene od ESB-a u skladu s člankom 16.d. za potrebe sustava povratnih informacija u skladu s odredbama ovog članka.

2.   Sustav povratnih informacija iz stavka 1., može biti uspostavljen od strane NSB-a primatelja s rezidentnim izvještajnim jedinicama kojima je odobreno odstupanje u skladu s člankom 16. stavkom 1. Uredbe (EU) 2016/867 (ESB/2016/13 i izvještajnim jedinicama koje dostavljaju podatke smanjenom učestalošću izvješćivanja u skladu s člankom 16. stavkom 2. Uredbe (EU) 2016/867 (ESB/2016/13).

3.   Podaci koji se upotrebljavaju u sustavima povratnih informacija, uključuju najmanje minimalni skup podataka. Podaci koji se upotrebljavaju u sustavima povratnih informacija mogu pored toga uključivati podatke koji odgovaraju promjenjivim atributima, pod uvjetom da nacionalne središnje banke primateljice isključe podatke koje prikupljaju druge nacionalne središnje banke sudionice, kada te druge nacionalne središnje banke sudionice nisu pristale na razmjenu tih podataka u skladu s člankom 16.c.

4.   NSB primatelj ne smije izvještajnoj jedinici dostaviti podatke o kreditima ili referentne podatke o drugoj ugovornoj strani koji su izvan opsega skupa podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a koje je zaprimio. NSB primatelj neće sa svojim rezidentnim izvještajnim jedinicama razmjenjivati operativne atribute.

5.   NSB sudionik može utvrditi određene informacije na razini instrumenta kao neupotrebljive za potrebe sustava povratnih informacija, tijekom ograničenog vremena zbog ograničenja nacionalnog zakonodavstva ili kvalitete informacija. Podaci koje je ESB prenio nacionalnim središnjim bankama uključuje to utvrđivanje informacija. NSB primatelj ne uključuje utvrđene informacije u sustav povratnih informacija svojim rezidentnim izvještajnim jedinicama.

6.   Podaci koje su prikupile nacionalne središnje banke koje ne sudjeluju u okviru sustava povratnih informacija skupa podataka AnaCredit ne smiju upotrebljavati nacionalne središnje banke sudionice za potrebe uspostavljanja ili održavanja sustava povratnih informacija, osim u skladu s člankom 11. stavkom 5. Uredbe (EU) 2016/867 (ESB/2016/13), na temelju kojeg se smatra da se pristup za te potrebe ne smatra nedozvoljenim od strane NSB-a koji nije sudionik u skladu s člankom 6 stavkom 5. Ili kada se podaci nalaze u institucionalnoj jedinici izvještajne jedinice sa sjedištem u državi članici izvjestiteljici, koji odgovarajući NSB uvijek može upotrebljavati za sustav povratnih informacija, neovisno o tome gdje je institucionalna jedinica rezident.

7.   NSB primatelj može razmijeniti sa svojim rezidentnim izvještajnim jedinicama podatke koje je zaprimio od ESB-a u skladu s ovim člankom; može dostaviti podatke na istoj razini granularnosti sadržanoj u prijenosu podataka od strane ESB-a ili na više agregiranoj razini.

8.   Kada se izvještajnim jedinicama dostavljaju sustavi povratnih informacija, nacionalne središnje banke primateljice osigurat će da se identitet promatranih jedinica, izvještajnih jedinica, vjerovnika, servisera i inicijatora o kojima je ESB dostavio informacije nacionalnim središnjim bankama primateljicama, ne može utvrditi.

9.   Nacionalne središnje banke primateljice postupa će s informacijama zaprimljenim od ESB-a u skladu s nacionalnim pravnim okvirom o povjerljivošću podataka i člancima 8 do 8.c. Uredbe (EZ) br. 2533/98.

10.   NSB primatelj obavijestit će svoju rezidentnu izvještajnu populaciju da u skladu s člankom 11. Uredbe (EU) 2016/867 (ESB/2016/13):

| (a) | Izvještajne jedinice moraju upotrebljavati podskup podataka o kreditima i referentne podatke o drugoj ugovornoj strani zaprimljene putem sustav povratnih informacija i prikupljene od strane drugih nacionalnih središnjih banaka sudionica isključivo radi upravljanja kreditnim rizikom i poboljšanja kvalitete informacija o kreditima koje su im dostupne u odnosu na postojeće ili potencijalne instrumente. |
| --- | --- |

(a)

Izvještajne jedinice moraju upotrebljavati podskup podataka o kreditima i referentne podatke o drugoj ugovornoj strani zaprimljene putem sustav povratnih informacija i prikupljene od strane drugih nacionalnih središnjih banaka sudionica isključivo radi upravljanja kreditnim rizikom i poboljšanja kvalitete informacija o kreditima koje su im dostupne u odnosu na postojeće ili potencijalne instrumente.

| (b) | izvještajnim jedinicama je zabranjena razmjena podskupa podataka navedenih u točki (a) s drugim strankama ili komercijalnim davateljima podataka, osim ako je razmjena podataka s pružateljima usluga dozvoljena u skladu s člankom 11. Uredbe (EU) 2016/867 (ESB/2016/13); |
| --- | --- |

(b)

izvještajnim jedinicama je zabranjena razmjena podskupa podataka navedenih u točki (a) s drugim strankama ili komercijalnim davateljima podataka, osim ako je razmjena podataka s pružateljima usluga dozvoljena u skladu s člankom 11. Uredbe (EU) 2016/867 (ESB/2016/13);

| (c) | neovisno o diskreciji NSB-a da izvještajnoj jedinici omogući pristup određenim podacima o kreditima putem sustava povratnih informacija, taje se pristup može privremeno odbiti ako izvještajna jedinica ne postupa u skladu sa svojim vlastitim statističkim izvještajnim zahtjevima prema Uredbi (EU) 2016/867 (ESB/2016/13), naročito u pogledu kvalitete i točnosti podataka, ili ako izvještajna jedinica ne postupa u skladu sa svojim obvezama iz točaka (a) ili (b). U takvim slučajevima, NSB primatelj mora obavijestiti izvještajnu jedinicu da je njegov pristup sustavu povratnih informacija privremeno obustavljen; i |
| --- | --- |

(c)

neovisno o diskreciji NSB-a da izvještajnoj jedinici omogući pristup određenim podacima o kreditima putem sustava povratnih informacija, taje se pristup može privremeno odbiti ako izvještajna jedinica ne postupa u skladu sa svojim vlastitim statističkim izvještajnim zahtjevima prema Uredbi (EU) 2016/867 (ESB/2016/13), naročito u pogledu kvalitete i točnosti podataka, ili ako izvještajna jedinica ne postupa u skladu sa svojim obvezama iz točaka (a) ili (b). U takvim slučajevima, NSB primatelj mora obavijestiti izvještajnu jedinicu da je njegov pristup sustavu povratnih informacija privremeno obustavljen; i

| (d) | Izvještajne jedinice moraju štititi povjerljivost podskupa podataka navedenih u točki (a) u skladu s najboljom praksom i primjenjivim nacionalnim pravom i pravom Unije. |
| --- | --- |

(d)

Izvještajne jedinice moraju štititi povjerljivost podskupa podataka navedenih u točki (a) u skladu s najboljom praksom i primjenjivim nacionalnim pravom i pravom Unije.

Članak 16.f

Odgovornost nacionalnih središnjih banaka za omogućavanje pristupa podacima

1.   NSB primatelj je isključivo odgovoran za uspostavljanje sustava povratnih informacija ili drugih usluga pružanja informacija od svojim središnjih kreditnih registara prema izvještajnim jedinicama, uključujući i postupak za omogućavanje pristupa podacima i osiguravanja da izvještaje jedinice postupaju u skladu sa zahtjevima iz članka 16.e.

2.   Kada pravne osobe ili dijelovi pravnih osoba o kojim su dostavljeni podaci o kreditima imaju pravo na pristup tim podacima ili zahtijevaju ispravak i/ili brisanje, uključujući kada su ti podaci dostavljeni izvještajnim jedinicama za potrebe sustava povratnih informacija ili drugih usluga pružanja informacija od strane odgovarajućih središnjih kreditnih registara, odgovarajući NSB mora provesti postupke radi (a) omogućavanja pristupa podacima, (b) zahtijevanja da izvještajne jedinice isprave netočne podatke i (c) obavješćivanja izvještajnih jedinica s kojima su podaci razmijenjeni.

3.   U slučaju zahtjeva koji se odnose na informacije sadržane u sustavu povratnih informacija i izvedene iz prijenosa podataka koje je izvršio drugi NSB, NSB koji prima zahtjeve stupiti će u kontakt s NSB-om koj je prenio podatke ESB-u i surađivati u istraživanju točnosti informacija i pripremanju odgovora na dužnikov zahtjev.“

| (5) | Tekst iz Priloga I. ovoj Smjernici umeće se kao novi Prilog III. Smjernici (EU) 2017/2335 (ESB/2017/38). |
| --- | --- |

(5)

Tekst iz Priloga I. ovoj Smjernici umeće se kao novi Prilog III. Smjernici (EU) 2017/2335 (ESB/2017/38).

| (6) | Tekst iz Priloga II. ovoj Smjernici umeće se kao novi Prilog IV. Smjernici (EU) 2017/2335 (ESB/2017/38). |
| --- | --- |

(6)

Tekst iz Priloga II. ovoj Smjernici umeće se kao novi Prilog IV. Smjernici (EU) 2017/2335 (ESB/2017/38).

Članak 2.

Stupanje na snagu

1.   Ova Smjernica stupa na snagu danom obavještavanja nacionalnih središnjih banaka država članica čija je valuta euro.

2.   Središnje banke Eurosustava postupaju u skladu s ovom Smjernicom od 1. travnja 2020.

Članak 3.

Adresati

Ova Smjernica upućena je svim središnjim bankama Eurosustava.

Sastavljeno u Frankfurtu na Majni, 21. veljače 2020.

Za Upravno vijeće ESB-a

Predsjednica ESB-a

Christine LAGARDE

---

(1)  Uredba (EU) 2016/867 Europske središnje banke od 18. svibnja 2016. o prikupljanju granularnih podataka o kreditima i kreditnom riziku (ESB/2016/13) (SL L 144, 1.6.2016., str. 44.).

1

(2)  Uredba Vijeća (EZ) br. 2533/98 od 23. studenoga 1998. o prikupljanju statističkih podataka od strane Europske središnje banke (SL L 318, 27.11.1998., str. 8.).

2

(3)  Smjernica (EU) 2017/2335 Europske središnje banke od 23. studenoga 2017. o postupcima za prikupljanje granularnih podataka o kreditima i podacima o kreditnom riziku (ESB/2017/38) (SL L 333, 15.12.2017., str. 66.).

3

---

PRILOG I.

„PRILOG III.

Atributi podataka za potrebe sustava povratnih informacija

| Atributi podataka sadržane u skupovima podataka koje je ESB prenio u skladu s člankom 16.d i sporazumi za razmjenu podataka za potrebe omogućavanja pristupa sustavu povratnih informacija izvještajnim jedinicama |
| --- |
| Atributi podataka | Skupovi podataka (minimalni skup podataka ili sustav povratnih informacija ESB-a (1)) | Nacionalne središnje banke sudionice (2) koje ne pristaju na razmjenu podataka u skladu s člankom 16.c stavkom 1. |
| Referentni podaci
   (*1) |
| Država NSB-a | Minimalni skupi podataka | N.A. (nije primjenjivo) |
| Država imatelja | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | ES ne pristaje na razmjenu podataka |
| Dužnik: Naziv | Minimalni skupi podataka | N.A. (nije primjenjivo) |
| Dužnik: Identifikacijska oznaka pravne osobe (LEI) | Minimalni skupi podataka | N.A. (nije primjenjivo) |
| Dužnik: država | Minimalni skupi podataka | N.A. (nije primjenjivo) |
| Identifikacijska oznaka glavnog ureda društva | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Identifikacijska oznaka krajnjeg matičnog društva | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | IT ne pristaje na razmjenu podataka |
| Pravni oblik | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Institucionalni sektor | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Status sudskog postupka i datum početka sudskog postupka | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | SK i ES ne pristaju na razmjenu oba atributa
  AT ne pristaje na razmjenu oba atributa kada se odnose na „druge zakonske mjere“. |
| Podaci o instrumentu |
| Identifikacijska oznaka promatrane jedinice
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Identifikacijska oznaka ugovora
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Identifikacijska oznaka instrumenta
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Vrsta instrumenta | Minimalni skupi podataka | N.A. |
| Valuta | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | AT ne pristaje na razmjenu podataka |
| Datum uspostavljanja | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | AT i ES ne pristaju na razmjenu podataka |
| Fiducijarni instrument
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | AT ne pristaje na razmjenu podataka koji se odnose na instrumente za kojih je vrijednost atributa „fiducijarni instrument“, tj u slučaju instrumenata koji se nalaze u fiducijarnom svojstvu, a koje dostavlja izvještajna (promatrana) jedinica koji nije vjerovnik instrumenta. |
| Zakonski rok konačnog dospijeća | Skup podataka o sustavu povratnih informacija ESB-a | AT i ES ne pristaju na razmjenu podataka |
| Iznos obveze na datum uspostavljanja | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Svrha | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | AT ne pristaje na razmjenu podataka |
| Regres
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | AT ne pristaje na razmjenu podataka koji se odnose na instrumente vrste „ potraživanja od kupaca“ kada je vrijednost ovog atributa „bez regresa“.
  PT ne pristaje na razmjenu podataka koji se odnose na instrumente faktoringa kada je vrijednost atributa „bez regresa“ a atribut „dospjele neplaćene obveze“ je 0 ili postoji ali je dospijeće kraće od 90 dana. |
| Financijski podaci |
| Identifikacijska oznaka promatrane jedinice
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Identifikacijska oznaka ugovora
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Identifikacijska oznaka instrumenta
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Neplaćeni nominalni iznos | Minimalni skupi podataka | N.A. |
| Izvanbilančni iznos | Minimalni skupi podataka | N.A. |
| Dospjele neplaćene obveze za instrument | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | ES ne pristaje na razmjenu ovog atributa ako se odnosi na instrumente čije je dospijeće kraće od 90 dana.
  AT ne pristaje na razmjenu ovog atributa ako je filtriran po datumu dospijeća. |
| Datum kašnjenja za instrument | Skup podataka o sustavu povratnih informacija ESB-a | AT i ES ne pristaju na razmjenu podataka
  ES smatra ovaj atribut operativnim atributom kako bi odabrao instrumente čije je dospijeće kraće od 90 dana. |
| Preneseni iznos
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Obračunate kamate | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Druga ugovorna strana – podaci o instrumentu |
| Identifikacijska oznaka promatrane jedinice
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Identifikacijska oznaka ugovora
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Identifikacijska oznaka instrumenta
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Identifikacijska oznaka druge ugovorne strane: vjerovnik, serviser, inicijator
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Identifikacijska oznaka druge ugovorne strane: dužnik | Minimalni skupi podataka | N.A. (Nije primjenjivo) |
| Uloga druge ugovorne strane (operativni atribut) | Skup podataka o sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Podaci o solidarnoj odgovornosti |
| Identifikacijska oznaka promatrane jedinice
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Identifikacijska oznaka ugovora
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Identifikacijska oznaka instrumenta
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Identifikacijska oznaka druge ugovorne strane (3) | Minimalni skupi podataka | N.A. (nije primjenjivo) |
| Iznos solidarne odgovornosti | Minimalni skupi podataka | N.A. (nije primjenjivo) |
| Računovodstveni podaci |
| Identifikacijska oznaka promatrane jedinice
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Identifikacijska oznaka ugovora
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Identifikacijska oznaka instrumenta
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Akumulirani otpisi | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | AT i FR ne pristaju na razmjenu podataka |
| Podaci o primljenoj zaštiti |
| Identifikacijska oznaka promatrane jedinice
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Identifikacijska oznaka zaštite
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Identifikacijska oznaka pružatelja zaštite
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Vrsta zaštite | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | AT ne pristaje na razmjenu podataka |
| Podaci: instrument – primljena zaštita
   (4) |
| Identifikacijska oznaka promatrane jedinice
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Identifikacijska oznaka ugovora
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Identifikacijska oznaka instrumenta
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |
| Identifikacijska oznaka zaštite
  (operativni atribut) | Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a | |

Atributi podataka sadržane u skupovima podataka koje je ESB prenio u skladu s člankom 16.d i sporazumi za razmjenu podataka za potrebe omogućavanja pristupa sustavu povratnih informacija izvještajnim jedinicama

Atributi podataka

Skupovi podataka (minimalni skup podataka ili sustav povratnih informacija ESB-a (1))

Nacionalne središnje banke sudionice (2) koje ne pristaju na razmjenu podataka u skladu s člankom 16.c stavkom 1.

Referentni podaci
   (*1)

Država NSB-a

Minimalni skupi podataka

N.A. (nije primjenjivo)

Država imatelja

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

ES ne pristaje na razmjenu podataka

Dužnik: Naziv

Minimalni skupi podataka

N.A. (nije primjenjivo)

Dužnik: Identifikacijska oznaka pravne osobe (LEI)

Minimalni skupi podataka

N.A. (nije primjenjivo)

Dužnik: država

Minimalni skupi podataka

N.A. (nije primjenjivo)

Identifikacijska oznaka glavnog ureda društva

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Identifikacijska oznaka krajnjeg matičnog društva

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

IT ne pristaje na razmjenu podataka

Pravni oblik

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Institucionalni sektor

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Status sudskog postupka i datum početka sudskog postupka

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

SK i ES ne pristaju na razmjenu oba atributa

AT ne pristaje na razmjenu oba atributa kada se odnose na „druge zakonske mjere“.

Podaci o instrumentu

Identifikacijska oznaka promatrane jedinice

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Identifikacijska oznaka ugovora

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Identifikacijska oznaka instrumenta

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Vrsta instrumenta

Minimalni skupi podataka

N.A.

Valuta

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

AT ne pristaje na razmjenu podataka

Datum uspostavljanja

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

AT i ES ne pristaju na razmjenu podataka

Fiducijarni instrument

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

AT ne pristaje na razmjenu podataka koji se odnose na instrumente za kojih je vrijednost atributa „fiducijarni instrument“, tj u slučaju instrumenata koji se nalaze u fiducijarnom svojstvu, a koje dostavlja izvještajna (promatrana) jedinica koji nije vjerovnik instrumenta.

Zakonski rok konačnog dospijeća

Skup podataka o sustavu povratnih informacija ESB-a

AT i ES ne pristaju na razmjenu podataka

Iznos obveze na datum uspostavljanja

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Svrha

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

AT ne pristaje na razmjenu podataka

Regres

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

AT ne pristaje na razmjenu podataka koji se odnose na instrumente vrste „ potraživanja od kupaca“ kada je vrijednost ovog atributa „bez regresa“.

PT ne pristaje na razmjenu podataka koji se odnose na instrumente faktoringa kada je vrijednost atributa „bez regresa“ a atribut „dospjele neplaćene obveze“ je 0 ili postoji ali je dospijeće kraće od 90 dana.

Financijski podaci

Identifikacijska oznaka promatrane jedinice

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Identifikacijska oznaka ugovora

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Identifikacijska oznaka instrumenta

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Neplaćeni nominalni iznos

Minimalni skupi podataka

N.A.

Izvanbilančni iznos

Minimalni skupi podataka

N.A.

Dospjele neplaćene obveze za instrument

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

ES ne pristaje na razmjenu ovog atributa ako se odnosi na instrumente čije je dospijeće kraće od 90 dana.

AT ne pristaje na razmjenu ovog atributa ako je filtriran po datumu dospijeća.

Datum kašnjenja za instrument

Skup podataka o sustavu povratnih informacija ESB-a

AT i ES ne pristaju na razmjenu podataka

ES smatra ovaj atribut operativnim atributom kako bi odabrao instrumente čije je dospijeće kraće od 90 dana.

Preneseni iznos

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Obračunate kamate

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Druga ugovorna strana – podaci o instrumentu

Identifikacijska oznaka promatrane jedinice

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Identifikacijska oznaka ugovora

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Identifikacijska oznaka instrumenta

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Identifikacijska oznaka druge ugovorne strane: vjerovnik, serviser, inicijator

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Identifikacijska oznaka druge ugovorne strane: dužnik

Minimalni skupi podataka

N.A. (Nije primjenjivo)

Uloga druge ugovorne strane (operativni atribut)

Skup podataka o sustavu povratnih informacija ESB-a

Podaci o solidarnoj odgovornosti

Identifikacijska oznaka promatrane jedinice

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Identifikacijska oznaka ugovora

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Identifikacijska oznaka instrumenta

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Identifikacijska oznaka druge ugovorne strane (3)

Minimalni skupi podataka

N.A. (nije primjenjivo)

Iznos solidarne odgovornosti

Minimalni skupi podataka

N.A. (nije primjenjivo)

Računovodstveni podaci

Identifikacijska oznaka promatrane jedinice

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Identifikacijska oznaka ugovora

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Identifikacijska oznaka instrumenta

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Akumulirani otpisi

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

AT i FR ne pristaju na razmjenu podataka

Podaci o primljenoj zaštiti

Identifikacijska oznaka promatrane jedinice

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Identifikacijska oznaka zaštite

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Identifikacijska oznaka pružatelja zaštite

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Vrsta zaštite

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

AT ne pristaje na razmjenu podataka

Podaci: instrument – primljena zaštita
   (4)

Identifikacijska oznaka promatrane jedinice

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Identifikacijska oznaka ugovora

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Identifikacijska oznaka instrumenta

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

Identifikacijska oznaka zaštite

(operativni atribut)

Skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a

---

(*1)  Nacionalne središnje banke izvode ove atribute iz RIAD-a, samo ako su označeni kao „F“, što znači slobodno, tj. nisu povjerljivi i mogu se javno objaviti ili „R“ što znači da pored upotreba dozvoljenih prema članku 10. stavku 2. točki b, vrijednost atributa može se razmijeniti s izvještajnom jedinicom koja je dostavila tu informaciju, i u skladu s bilo kojim ograničenjima u pogledu povjerljivosti, s drugim izvještajnim jedinicama, tj samo ograničena objava u skladu sa Smjernicom (EU) 2018/876 Europske središnje banke od 1. lipnja 2018. o Registru podataka o institucijama i povezanim društvima (ESB/2018/16) (SL L 154, 18.6.2018., str. 3.).

*1

(1)  Vidjeti definicije u članku 2.

1

(2)  Nacionalne središnje banke sudionice označene su ISO oznakom države svoje države članice.

2

(3)  Na nacionalnoj razini, kod redovnog prijenosa, NSB primatelj dijeli s rezidentnim izvještajnim jedinicama samo sudužnike (identifikacijsku oznaku i iznos obveza) koji imaju kredite kod rezidentnih izvještajnih jedinica.

3

(4)  Nacionalne središnje banke mogu upotrijebiti ove atribute radi označavanja zaštitnih instrumenata povezanih s u sustavu povratnih informacija.“

4

---

PRILOG II.

„PRILOG IV.

Sudjelovanje u okviru sustava povratnih informacija skupa podataka AnaCredit

Sljedeće nacionalne središnje banke smatraju se nacionalnim središnjim bankama sudionicama za potrebe ove Smjernice, od navedenog datuma početka sudjelovanja.

Nakon 1. travnja 2020., a prije odgovarajućeg datuma poletka sudjelovanja, nacionalne središnje banke primaju skup podataka u sustavu povratnih informacija ESB-a za potrebe testiranja u skaldu s člankom 16.d stavkom 1.

| Nacionalne središnje banke | Datum početka sudjelovanja |
| --- | --- |
| Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique | 1. srpnja 2021. |
| Banco de Espańa | 1. srpnja 2021. |
| Banca d'Italia | 1. srpnja 2021. |
| Österreichische Nationalbank | 1. srpnja 2021. |
| Banco de Portugal | 1. srpnja 2021. |
| Národná banka Slovenska | 1. srpnja 2021. |

Nacionalne središnje banke

Datum početka sudjelovanja

Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique

1. srpnja 2021.

Banco de Espańa

1. srpnja 2021.

Banca d'Italia

1. srpnja 2021.

Österreichische Nationalbank

1. srpnja 2021.

Banco de Portugal

1. srpnja 2021.

Národná banka Slovenska

1. srpnja 2021.

---

Ispravci

| 6.3.2020 | HR | Službeni list Europske unije | L 69/58 |
| --- | --- | --- | --- |

6.3.2020

HR

Službeni list Europske unije

L 69/58

---

Ispravak Odluke br. 1/2018 Zajedničkog odbora ECAA-e od 3. svibnja 2018. u pogledu donošenja njezina poslovnika [2019/1802]

(
  Službeni list Europske unije L 274 od 28. listopada 2019
  .)

Na stranici 15.:

umjesto:

„(*) Ovim se nazivom ne dovode u pitanje stajališta o statusu te je on u skladu s RVSUN-om 1244(1999) i mišljenjem Međunarodnog suda o proglašenju neovisnosti Kosova.”;

treba stajati:

„(*) U skladu s Rezolucijom Vijeća sigurnosti UN-a 1244 od 10. lipnja 1999.”.

---