# Euroopan unionin L 100/2020

| | ISSN 1977-0812 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | L 100 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Lainsäädäntö | 63. vuosikerta1. huhtikuu 2020 |

ISSN 1977-0812

Euroopan unionin

virallinen lehti

L 100

Suomenkielinen laitos

Lainsäädäntö

63. vuosikerta1. huhtikuu 2020

---

| Sisältö | | II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset | Sivu |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ASETUKSET |
| | * | Komission delegoitu asetus (EU) 2020/473, annettu 20 päivänä tammikuuta 2020, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2017/2397 täydentämisestä unionin pätevyyskirjoja, meripalvelukirjoja ja laivapäiväkirjoja koskeviin tietokantoihin liittyvien vaatimusten osalta | 1 |
| | * | Komission delegoitu asetus (EU) 2020/474, annettu 20 päivänä tammikuuta 2020, eurooppalaisesta alusrunkotietokannasta | 12 |
| | * | Komission asetus (EU) 2020/475, annettu 27 päivänä maaliskuuta 2020, Euroopan unionin jäsenvaltion lipun alla purjehtivien alusten punasimpun kalastuksen väliaikaisesta kieltämisestä NAFO 3M -alueella | 20 |
| | * | Komission asetus (EU) 2020/476, annettu 27 päivänä maaliskuuta 2020, valkomarliinia Atlantin valtamerellä koskevan kalastuskiellon vahvistamisesta Espanjan lipun alla purjehtivien alusten osalta | 23 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/477, annettu 31 päivänä maaliskuuta 2020, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien peroksosulfaattien (persulfaattien) tuonnissa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/39 muuttamisesta | 25 |

Sisältö

II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

Sivu

ASETUKSET

*

Komission delegoitu asetus (EU) 2020/473, annettu 20 päivänä tammikuuta 2020, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2017/2397 täydentämisestä unionin pätevyyskirjoja, meripalvelukirjoja ja laivapäiväkirjoja koskeviin tietokantoihin liittyvien vaatimusten osalta

1

*

Komission delegoitu asetus (EU) 2020/474, annettu 20 päivänä tammikuuta 2020, eurooppalaisesta alusrunkotietokannasta

12

*

Komission asetus (EU) 2020/475, annettu 27 päivänä maaliskuuta 2020, Euroopan unionin jäsenvaltion lipun alla purjehtivien alusten punasimpun kalastuksen väliaikaisesta kieltämisestä NAFO 3M -alueella

20

*

Komission asetus (EU) 2020/476, annettu 27 päivänä maaliskuuta 2020, valkomarliinia Atlantin valtamerellä koskevan kalastuskiellon vahvistamisesta Espanjan lipun alla purjehtivien alusten osalta

23

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/477, annettu 31 päivänä maaliskuuta 2020, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien peroksosulfaattien (persulfaattien) tuonnissa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/39 muuttamisesta

25

| FI | Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.
  Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä. |
| --- | --- |

FI

Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.

Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä.

---

II Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

ASETUKSET

| 1.4.2020 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 100/1 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2020

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 100/1

---

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2020/473,

annettu 20 päivänä tammikuuta 2020,

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2017/2397 täydentämisestä unionin pätevyyskirjoja, meripalvelukirjoja ja laivapäiväkirjoja koskeviin tietokantoihin liittyvien vaatimusten osalta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon ammattipätevyyksien tunnustamisesta sisävesiliikenteen alalla sekä neuvoston direktiivien 91/672/ETY ja 96/50/EY (1) kumoamisesta 12 päivänä joulukuuta 2017 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2017/2397 ja erityisesti sen 25 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Liikkuvuuden helpottamiseksi, vesiliikenteen turvallisuuden takaamiseksi sekä ihmishenkien ja ympäristön suojelemiseksi miehistön jäsenillä on oltava todistukset, jotka osoittavat heidän pätevyytensä. Todistusten saamiseksi miehistön jäsenten olisi kirjattava meripalveluaikansa hyväksyttävinä merkintöinä meripalvelukirjaansa, jonka tietoja voidaan verrata sen aluksen laivapäiväkirjan merkintöihin, jolla meripalvelusaika suoritettiin. |
| --- | --- |

(1)

Liikkuvuuden helpottamiseksi, vesiliikenteen turvallisuuden takaamiseksi sekä ihmishenkien ja ympäristön suojelemiseksi miehistön jäsenillä on oltava todistukset, jotka osoittavat heidän pätevyytensä. Todistusten saamiseksi miehistön jäsenten olisi kirjattava meripalveluaikansa hyväksyttävinä merkintöinä meripalvelukirjaansa, jonka tietoja voidaan verrata sen aluksen laivapäiväkirjan merkintöihin, jolla meripalvelusaika suoritettiin.

| (2) | Direktiivin (EU) 2017/2397 asianmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi ja petosten ehkäisemiseksi toimivaltaisten viranomaisten, jotka myöntävät todistuksia kyseisen direktiivin mukaisesti, olisi varmistettava, että kullakin miehistön jäsenellä on vain yksi erityistodistus kullakin hetkellä. Miehistön jäsenten yksilöimiseksi olisi tarvittaessa otettava asianmukaisesti huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 910/2014 (2). |
| --- | --- |

(2)

Direktiivin (EU) 2017/2397 asianmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi ja petosten ehkäisemiseksi toimivaltaisten viranomaisten, jotka myöntävät todistuksia kyseisen direktiivin mukaisesti, olisi varmistettava, että kullakin miehistön jäsenellä on vain yksi erityistodistus kullakin hetkellä. Miehistön jäsenten yksilöimiseksi olisi tarvittaessa otettava asianmukaisesti huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 910/2014 (2).

| (3) | Unionin pätevyyskirjojen tehokkaan hallinnoinnin edistämiseksi direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 1 kohdan mukaisesti jäsenvaltioiden, jotka myöntävät todistuksia kyseisen direktiivin mukaisesti, olisi perustettava rekisterit unionin pätevyyskirjoja, meripalvelukirjoja ja laivapäiväkirjoja koskevien tietojen sekä kyseisen direktiivin 10 artiklan 2 kohdan nojalla tunnustettuja asiakirjoja koskevien tietojen kirjaamiseksi. |
| --- | --- |

(3)

Unionin pätevyyskirjojen tehokkaan hallinnoinnin edistämiseksi direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 1 kohdan mukaisesti jäsenvaltioiden, jotka myöntävät todistuksia kyseisen direktiivin mukaisesti, olisi perustettava rekisterit unionin pätevyyskirjoja, meripalvelukirjoja ja laivapäiväkirjoja koskevien tietojen sekä kyseisen direktiivin 10 artiklan 2 kohdan nojalla tunnustettuja asiakirjoja koskevien tietojen kirjaamiseksi.

| (4) | Tietojenvaihdon helpottamiseksi jäsenvaltioiden ja komission välillä direktiivin (EU) 2017/2397 täytäntöönpanoa, noudattamisen valvontaa ja arviointia varten sekä tilastointitarkoituksia, turvallisuuden ylläpitämistä ja vesiliikenteen helpottamista varten jäsenvaltioiden olisi asetettava saataville tai sisällytettävä kyseisiä asiakirjoja ja niiden tilaa koskevat tiedot komission ylläpitämään tietokantaan. |
| --- | --- |

(4)

Tietojenvaihdon helpottamiseksi jäsenvaltioiden ja komission välillä direktiivin (EU) 2017/2397 täytäntöönpanoa, noudattamisen valvontaa ja arviointia varten sekä tilastointitarkoituksia, turvallisuuden ylläpitämistä ja vesiliikenteen helpottamista varten jäsenvaltioiden olisi asetettava saataville tai sisällytettävä kyseisiä asiakirjoja ja niiden tilaa koskevat tiedot komission ylläpitämään tietokantaan.

| (5) | Tietokantaa olisi käytettävä samojen tavoitteiden saavuttamiseksi myös direktiivin (EU) 2017/2397 10 artiklan 2 tai 3 kohdan nojalla tunnustettuja asiakirjoja koskevien tietojen toimittamiseen. |
| --- | --- |

(5)

Tietokantaa olisi käytettävä samojen tavoitteiden saavuttamiseksi myös direktiivin (EU) 2017/2397 10 artiklan 2 tai 3 kohdan nojalla tunnustettuja asiakirjoja koskevien tietojen toimittamiseen.

| (6) | Pätevyystodistukset ja meripalvelukirjat ovat miehistön jäsenten hallussa ja laivapäiväkirja puolestaan liittyy kulkuneuvoon, minkä vuoksi näitä tietoja on hallinnoitava toisistaan erillään kahden eri kehyksen avulla. Tässä yhteydessä olisi otettava huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä (EU) 2016/1629 (3) perustettu eurooppalainen alusrunkotietokanta, joka pitää sisällään sisävesikulkuneuvoja koskevat tiedot ja jota toimivaltaiset viranomaiset käyttävät. |
| --- | --- |

(6)

Pätevyystodistukset ja meripalvelukirjat ovat miehistön jäsenten hallussa ja laivapäiväkirja puolestaan liittyy kulkuneuvoon, minkä vuoksi näitä tietoja on hallinnoitava toisistaan erillään kahden eri kehyksen avulla. Tässä yhteydessä olisi otettava huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä (EU) 2016/1629 (3) perustettu eurooppalainen alusrunkotietokanta, joka pitää sisällään sisävesikulkuneuvoja koskevat tiedot ja jota toimivaltaiset viranomaiset käyttävät.

| (7) | Olisi otettava asianmukaisesti huomioon asiaa koskevassa unionin lainsäädännössä vahvistetut asiaan liittyvät tiedonvaihtoeritelmät sekä periaatteet ja suositukset, jotka on vahvistettu EU:n sähköisen hallinnon toimintasuunnitelmassa 2016–2020 (4) ja eurooppalaisissa yhteentoimivuusperiaatteissa (5). Lisäksi olisi huolehdittava siitä, että eritelmät pysyvät mahdollisuuksien mukaan teknologianeutraaleina ja avoimina innovatiivisille teknologioille. Noudatetaan periaatteita, joiden mukaan tiedot toimitetaan vain kerran (”once-only”) ja yhteentoimivuus on oletusarvoista (” interoperability-by-default”). |
| --- | --- |

(7)

Olisi otettava asianmukaisesti huomioon asiaa koskevassa unionin lainsäädännössä vahvistetut asiaan liittyvät tiedonvaihtoeritelmät sekä periaatteet ja suositukset, jotka on vahvistettu EU:n sähköisen hallinnon toimintasuunnitelmassa 2016–2020 (4) ja eurooppalaisissa yhteentoimivuusperiaatteissa (5). Lisäksi olisi huolehdittava siitä, että eritelmät pysyvät mahdollisuuksien mukaan teknologianeutraaleina ja avoimina innovatiivisille teknologioille. Noudatetaan periaatteita, joiden mukaan tiedot toimitetaan vain kerran (”once-only”) ja yhteentoimivuus on oletusarvoista (” interoperability-by-default”).

| (8) | Jos tässä delegoidussa asetuksessa säädettyihin toimenpiteisiin liittyy henkilötietojen käsittelyä, se olisi toteutettava henkilötietojen suojaa koskevan unionin lainsäädännön ja erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (6) mukaisesti siltä osin kuin kyse on Euroopan komission suorittamasta henkilötietojen käsittelystä ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679 (7) mukaisesti siltä osin kuin on kyse jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten suorittamasta henkilötietojen käsittelystä. |
| --- | --- |

(8)

Jos tässä delegoidussa asetuksessa säädettyihin toimenpiteisiin liittyy henkilötietojen käsittelyä, se olisi toteutettava henkilötietojen suojaa koskevan unionin lainsäädännön ja erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (6) mukaisesti siltä osin kuin kyse on Euroopan komission suorittamasta henkilötietojen käsittelystä ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679 (7) mukaisesti siltä osin kuin on kyse jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten suorittamasta henkilötietojen käsittelystä.

| (9) | Jäsenvaltiot, joita edustavat asianomaiset toimivaltaiset viranomaiset, määrittävät kansallisissa rekistereissä olevien henkilötietojen käsittelyn tarkoitusperän ja keinot. Komissio ylläpitää tietokantaa, joka tarjoaa ratkaisun tietojenvaihtoon jäsenvaltioiden välillä, mikä tekee komissiosta samalla rekisterinpitäjän. Jäsenvaltiot yhdessä komission kanssa ovat unionin tietokannassa käsiteltävien henkilötietojen osalta yhteisrekisterinpitäjiä. Asetuksen (EU) 2016/679 26 artiklassa ja asetuksen (EU) 2018/1725 28 artiklassa säädetään, että yhteisrekisterinpitäjillä on velvollisuus määrittää läpinäkyvällä tavalla vastuualueensa kyseisten asetusten mukaisten velvoitteidensa noudattamiseksi. Kyseiset vastuualueet määritetään tässä asetuksessa. |
| --- | --- |

(9)

Jäsenvaltiot, joita edustavat asianomaiset toimivaltaiset viranomaiset, määrittävät kansallisissa rekistereissä olevien henkilötietojen käsittelyn tarkoitusperän ja keinot. Komissio ylläpitää tietokantaa, joka tarjoaa ratkaisun tietojenvaihtoon jäsenvaltioiden välillä, mikä tekee komissiosta samalla rekisterinpitäjän. Jäsenvaltiot yhdessä komission kanssa ovat unionin tietokannassa käsiteltävien henkilötietojen osalta yhteisrekisterinpitäjiä. Asetuksen (EU) 2016/679 26 artiklassa ja asetuksen (EU) 2018/1725 28 artiklassa säädetään, että yhteisrekisterinpitäjillä on velvollisuus määrittää läpinäkyvällä tavalla vastuualueensa kyseisten asetusten mukaisten velvoitteidensa noudattamiseksi. Kyseiset vastuualueet määritetään tässä asetuksessa.

| (10) | Jotta voidaan varmistaa yhtäläiset käyttöoikeudet asetusten (EU) 2016/679 ja (EU) 2018/1725 perusteella, komissiota olisi pidettävä henkilötietojen rekisterinpitäjänä unionin tietokannan käyttöoikeuksien hallinnan osalta. |
| --- | --- |

(10)

Jotta voidaan varmistaa yhtäläiset käyttöoikeudet asetusten (EU) 2016/679 ja (EU) 2018/1725 perusteella, komissiota olisi pidettävä henkilötietojen rekisterinpitäjänä unionin tietokannan käyttöoikeuksien hallinnan osalta.

| (11) | Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu asetuksen (EU) 2018/1725 42 artiklan mukaisesti. |
| --- | --- |

(11)

Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu asetuksen (EU) 2018/1725 42 artiklan mukaisesti.

| (12) | Johdonmukaisuuden vuoksi tämän asetuksen säännöksiä olisi sovellettava yleisesti siitä päivästä, joka on vahvistettu direktiivin (EU) 2017/2397 saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä. On kuitenkin säädettävä poikkeuksesta niiden säännösten osalta, jotka koskevat komission suorittamaa tietokannan käyttöä testausvaiheessa ja komission roolia rekisterinpitäjänä käyttöoikeuksien käsittelyssä, |
| --- | --- |

(12)

Johdonmukaisuuden vuoksi tämän asetuksen säännöksiä olisi sovellettava yleisesti siitä päivästä, joka on vahvistettu direktiivin (EU) 2017/2397 saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä. On kuitenkin säädettävä poikkeuksesta niiden säännösten osalta, jotka koskevat komission suorittamaa tietokannan käyttöä testausvaiheessa ja komission roolia rekisterinpitäjänä käyttöoikeuksien käsittelyssä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kohde

Tässä asetuksessa vahvistetaan vaatimukset, jotka koskevat direktiivin (EU) 2017/2397 mukaisesti myönnettyjen unionin pätevyyskirjojen, meripalvelukirjojen ja laivapäiväkirjojen sekä kyseisen direktiivin 10 artiklan 2–3 kohdan nojalla tunnustettujen asiakirjojen ominaisuuksia ja käyttöehtoja.

2 artikla

Määritelmät

Tässä asetuksessa tarkoitetaan:

| a) | ’unionin tietokannalla’ komission direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 2 kohdan mukaisesti käyttöön antamaa tietokantaa mainitun direktiivin 25 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja unionin pätevyyskirjoja ja meripalvelukirjoja koskevien tietojen kirjaamiseksi ja vaihtamiseksi sekä direktiivin 10 artiklan 3 kohdan nojalla tunnustettuja pätevyyskirjoja ja meripalvelukirjoja koskevien tietojen kirjaamiseksi ja vaihtamiseksi; |
| --- | --- |

a)

’unionin tietokannalla’ komission direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 2 kohdan mukaisesti käyttöön antamaa tietokantaa mainitun direktiivin 25 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja unionin pätevyyskirjoja ja meripalvelukirjoja koskevien tietojen kirjaamiseksi ja vaihtamiseksi sekä direktiivin 10 artiklan 3 kohdan nojalla tunnustettuja pätevyyskirjoja ja meripalvelukirjoja koskevien tietojen kirjaamiseksi ja vaihtamiseksi;

| b) | ’eurooppalaisella alusrunkotietokannalla’ (EHDB) komission direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 2 kohdan mukaisesti käyttöön antamaa tietokantaa kyseisen direktiivin 25 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja laivapäiväkirjoja koskevien tietojen kirjaamiseksi ja vaihtamiseksi; |
| --- | --- |

b)

’eurooppalaisella alusrunkotietokannalla’ (EHDB) komission direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 2 kohdan mukaisesti käyttöön antamaa tietokantaa kyseisen direktiivin 25 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja laivapäiväkirjoja koskevien tietojen kirjaamiseksi ja vaihtamiseksi;

| c) | ’kansallisilla rekistereillä’ unionin pätevyyskirjat, meripalvelukirjat ja laivapäiväkirjat ja soveltuvin osin direktiivin (EU) 2017/2397 10 artiklan 2 kohdan nojalla tunnustetut asiakirjat sisältäviä rekistereitä, jotka jäsenvaltiot ovat perustaneet ja joita ne ylläpitävät mainitun direktiivin 25 artiklan 1 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

c)

’kansallisilla rekistereillä’ unionin pätevyyskirjat, meripalvelukirjat ja laivapäiväkirjat ja soveltuvin osin direktiivin (EU) 2017/2397 10 artiklan 2 kohdan nojalla tunnustetut asiakirjat sisältäviä rekistereitä, jotka jäsenvaltiot ovat perustaneet ja joita ne ylläpitävät mainitun direktiivin 25 artiklan 1 kohdan mukaisesti;

| d) | ’miehistön jäsenen tunnistenumerolla’ (CID) unionin tietokannan generoimaa yksilöllistä numeroa, jolla voidaan yksilöidä kyseiseen tietokantaan rekisteröity miehistön jäsen; |
| --- | --- |

d)

’miehistön jäsenen tunnistenumerolla’ (CID) unionin tietokannan generoimaa yksilöllistä numeroa, jolla voidaan yksilöidä kyseiseen tietokantaan rekisteröity miehistön jäsen;

| e) | ’tilalla ”aktiivinen”’ sitä, että pätevyyskirjat ja erityisluvat ovat voimassa; |
| --- | --- |

e)

’tilalla ”aktiivinen”’ sitä, että pätevyyskirjat ja erityisluvat ovat voimassa;

| f) | ’tilalla ”vanhentunut”’ sitä, että pätevyyskirjat ja erityisluvat eivät ole enää voimassa, koska niiden voimassaoloaika on päättynyt tai ne on korvattu uusilla pätevyystodistuksilla tai erityisluvilla sen seurauksena, että oli tarpeen muuttaa hallinnollisia tietoja tai että niiden voimassaoloaika päättyy; |
| --- | --- |

f)

’tilalla ”vanhentunut”’ sitä, että pätevyyskirjat ja erityisluvat eivät ole enää voimassa, koska niiden voimassaoloaika on päättynyt tai ne on korvattu uusilla pätevyystodistuksilla tai erityisluvilla sen seurauksena, että oli tarpeen muuttaa hallinnollisia tietoja tai että niiden voimassaoloaika päättyy;

| g) | ’tilalla ”voimassaolo keskeytetty”’ sitä, että pätevyyskirjat ja erityisluvat eivät ole enää voimassa, koska toimivaltaiset viranomaiset ovat toteuttaneet toimenpiteitä direktiivin (EU) 2017/2397 14 artiklan 2 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

g)

’tilalla ”voimassaolo keskeytetty”’ sitä, että pätevyyskirjat ja erityisluvat eivät ole enää voimassa, koska toimivaltaiset viranomaiset ovat toteuttaneet toimenpiteitä direktiivin (EU) 2017/2397 14 artiklan 2 kohdan mukaisesti;

| h) | ’tilalla ”peruutettu”’ sitä, että pätevyyskirjat ja erityisluvat eivät ole enää voimassa, koska toimivaltaiset viranomaiset ovat toteuttaneet toimenpiteitä direktiivin (EU) 2017/2397 14 artiklan 1 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

h)

’tilalla ”peruutettu”’ sitä, että pätevyyskirjat ja erityisluvat eivät ole enää voimassa, koska toimivaltaiset viranomaiset ovat toteuttaneet toimenpiteitä direktiivin (EU) 2017/2397 14 artiklan 1 kohdan mukaisesti;

| i) | ’tilalla ”kadonnut”’ sitä, että pätevyyskirjat ja erityisluvat on ilmoitettu kadonneiksi toimivaltaiselle viranomaiselle; |
| --- | --- |

i)

’tilalla ”kadonnut”’ sitä, että pätevyyskirjat ja erityisluvat on ilmoitettu kadonneiksi toimivaltaiselle viranomaiselle;

| j) | ’tilalla ”varastettu”’ sitä, että pätevyyskirjat ja erityisluvat on ilmoitettu varastetuiksi toimivaltaiselle viranomaiselle; |
| --- | --- |

j)

’tilalla ”varastettu”’ sitä, että pätevyyskirjat ja erityisluvat on ilmoitettu varastetuiksi toimivaltaiselle viranomaiselle;

| k) | ’tilalla ”hävitetty”’ sitä, että pätevyyskirjat ja erityisluvat on ilmoitettu hävitetyiksi toimivaltaiselle viranomaiselle; |
| --- | --- |

k)

’tilalla ”hävitetty”’ sitä, että pätevyyskirjat ja erityisluvat on ilmoitettu hävitetyiksi toimivaltaiselle viranomaiselle;

| l) | ’metadatalla’ sähköisen viestinnän sisällön lähettämiseksi tai vaihtamiseksi unionin tietokannassa käsiteltäviä tietoja, mukaan lukien viestinnän lähettäjän ja vastaanottajan jäljittämiseen ja tunnistamiseen käytetyt tiedot, sähköisen viestinnän sisällön sijaintia koskevat tiedot sekä viestinnän päivämäärä, aika, kesto ja tyyppi. |
| --- | --- |

l)

’metadatalla’ sähköisen viestinnän sisällön lähettämiseksi tai vaihtamiseksi unionin tietokannassa käsiteltäviä tietoja, mukaan lukien viestinnän lähettäjän ja vastaanottajan jäljittämiseen ja tunnistamiseen käytetyt tiedot, sähköisen viestinnän sisällön sijaintia koskevat tiedot sekä viestinnän päivämäärä, aika, kesto ja tyyppi.

3 artikla

Pätevyyskirjoja ja meripalvelukirjoja koskevat tiedot

1.   Komissio perustaa unionin tietokannan. Komissio hallinnoi sitä liitteessä I vahvistettujen vaatimusten mukaisesti. Se on vastuussa tietokannan teknisestä toiminnasta ja ylläpidosta. Komissio toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet unionin tietokannan luottamuksellisuuden, eheyden ja käytettävyyden varmistamiseksi.

2.   Jäsenvaltioiden, jotka myöntävät todistuksia direktiivin (EU) 2017/2397 mukaisesti, on mahdollistettava koneiden välinen pääsy unionin tietokantaan kyseisen direktiivin 25 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuille rekistereille saman direktiivin 25 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen tietojen osalta.

3.   Kaikki jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset, jotka on nimetty rekisterinpitäjiksi kansallisissa rekistereissä käsiteltävien tietojen osalta, ovat yhdessä komission kanssa yhteisrekisterinpitäjiä unionin tietokannassa käsiteltävien henkilötietojen osalta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 4 kohdan soveltamista. Vastuualueet jaetaan yhteisrekisterinpitäjien kesken liitteen III mukaisesti.

4.   Komissiota pidetään rekisterinpitäjänä sellaisten henkilötietojen käsittelyn osalta, joita tarvitaan pääsyn myöntämiseksi unionin tietokantaan ja näiden pääsyoikeuksien hallinnoimiseksi.

4 artikla

Laivapäiväkirjoja koskevat tiedot

1.   Jäsenvaltioiden on kirjattava direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut laivapäiväkirjoja koskevat tiedot eurooppalaiseen alusrunkotietokantaan.

2.   Eurooppalaisen alusrunkotietokannan käyttöehdot, jotka koskevat direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen laivapäiväkirjoja koskevien tietojen kirjaamista, vahvistetaan liitteessä II.

5 artikla

Voimaantulo ja soveltaminen

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Sitä sovelletaan 18 päivästä tammikuuta 2022 lukuun ottamatta sen 3 artiklan 1 ja 4 kohtaa, joita sovelletaan tämän asetuksen voimaantulopäivästä lähtien.

Tämä delegoitu asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 20 päivänä tammikuuta 2020.

Komission puolesta

Ursula VON DER LEYEN

Puheenjohtaja

---

(1)  
  EUVL L 345, 27.12.2017, s. 53.

1

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 910/2014, annettu 23 päivänä heinäkuuta 2014, sähköisestä tunnistamisesta ja sähköisiin transaktioihin liittyvistä luottamuspalveluista sisämarkkinoilla ja direktiivin 1999/93/EY kumoamisesta (EUVL L 257, 28.8.2014, s. 73). Katso myös sen täytäntöönpanoasetukset, erityisesti yhteentoimivuusjärjestelmän vahvistamisesta asetuksen (EU) N:o 910/2014 12 artiklan 8 kohdan mukaisesti 8 päivänä syyskuuta 2015 annettu komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1501 (EUVL L 235, 9.9.2015, s. 1).

2

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/1629, annettu 14 päivänä syyskuuta 2016,

3

sisävesialusten teknisistä vaatimuksista, direktiivin 2009/100/EY muuttamisesta ja direktiivin 2006/87/EY kumoamisesta (EUVL L 252, 16.9.2016, s. 118).

(4)  Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: EU:n sähköisen hallinnon toimintaohjelma 2016–2020 – Hallinnon digitalisaatiokehityksen vauhdittaminen (COM(2016) 179 final).

4

(5)  Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Eurooppalaiset yhteentoimivuusperiaatteet – täytäntöönpanostrategia (COM(2017) 134).

5

(6)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39).

6

(7)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1).

7

---

LIITE I

Unionin tietokantaa koskevat vaatimukset

1.   Yleistä

| 1.1 | Unionin tietokannassa on oltava kattava yhteenveto direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista pätevyyskirjojen ja meripalvelukirjojen tiedoista, joita säilytetään kyseisen direktiivin 25 artiklan 1 kohdan nojalla perustetuissa ja ylläpidetyissä jäsenvaltioiden kansallisissa rekistereissä. |
| --- | --- |

1.1

| 1.2 | Unionin tietokannassa on oltava myös direktiivin (EU) 2017/2397 10 artiklan 2 tai 3 kohdan nojalla tunnustettuja pätevyyskirjoja ja meripalvelukirjoja koskevia tietoja, jos komissio on direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 4 kohdan mukaisesti antanut kolmannen maan viranomaiselle pääsyn tietokantaan. |
| --- | --- |

1.2

| 1.3 | Unionin tietokannalla on oltava käyttöliittymä (unionin tietokannan verkkoportaali), jonka kautta valtuutetuilla käyttäjillä on pääsy tietoihin käyttöoikeuksiensa puitteissa. |
| --- | --- |

1.3

2.   Käyttäjät ja käyttöoikeudet

| 2.1 | Komissio antaa käyttöoikeudet yksittäisille käyttäjille sen mukaan, mitä taulukossa 1 esitettyä käyttäjäprofiilia ne vastaavat, jäsenvaltioiden toimittaman luettelon perusteella. |
| --- | --- |

2.1

| 2.2 | Komissio voi direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 4 kohdan mukaisesti antaa pääsyn unionin tietokantaan myös kansainvälisille järjestöille tai kolmannen maan viranomaisille, erityisesti jos asetuksen (EU) 2018/1725 46 artiklassa vahvistetut vaatimukset täyttyvät. Taulukossa 1 mainittuja käyttäjäprofiileja tai niitä vastaavia käyttöoikeuksia voidaan rajoittaa luonnollisten henkilöiden henkilötietojen suojan tasoa koskevan arvioinnin tuloksena.

  Taulukko 1.








  Käyttäjäprofiilit | Määritelmät | Käyttöoikeudet |
| --- | --- | --- | --- |
| Varmenneviranomainen | Toimivaltaiset viranomaiset, jotka on nimetty antamaan, uusimaan tai peruuttamaan pätevyyskirjoja, erikoislupia ja meripalvelukirjoja direktiivin (EU) 2017/2397 26 artiklan mukaisesti | Luku- ja kirjoitusoikeus: toiminnot 3.1–3.5 |
| Voimassaolon keskeyttämisestä vastaava viranomainen | Valtuutetut käyttäjät toimivaltaisissa viranomaisissa, jotka ovat vastuussa pätevyyskirjojen ja erikoislupien voimassaolon keskeyttämisestä direktiivin (EU) 2017/2397 26 artiklan mukaisesti | Luku- ja kirjoitusoikeus: toiminnot 3.3 ja 3.4 |
| Valvontaviranomainen | Valtuutetut käyttäjät toimivaltaisissa viranomaisissa, jotka ovat vastuussa petosten ja muiden laittomien käytäntöjen havaitsemisesta ja torjunnasta direktiivin (EU) 2017/2397 26 artiklan mukaisesti | Vain lukuoikeus: toiminnot 3.1, 3.2, 3.3 ja 3.5 |
| Rekisterin pitäjä | Valtuutetut käyttäjät toimivaltaisissa viranomaisissa, jotka ovat vastuussa rekistereiden pitämisestä direktiivin (EU) 2017/2397 26 artiklan mukaisesti | Luku- ja kirjoitusoikeudet toimintoihin 3.1–3.5, paitsi jos näitä oikeuksia käyttävät varmenneviranomaiset tai voimassaolon keskeyttämisestä vastaavat viranomaiset |
| Tilastotoimisto | Valtuutetut käyttäjät tilastotietojen keräämisestä vastaavissa kansallisissa tai kansainvälisissä tilastotoimistoissa | Vain lukuoikeus: toiminto 3.5 |
| Kansainvälinen järjestö | Valtuutetut käyttäjät kansainvälisissä järjestöissä, joille käyttöoikeus on annettu direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 4 kohdan ja asetuksen (EU) 2018/1725 46 artiklan mukaisesti | Vain lukuoikeus, joka määritetään toimintojen 3.2, 3.3 ja 3.5 osalta luonnollisten henkilöiden suojan tason arvioinnin tuloksena ja tämän asetuksen noudattamisen arvioinnin perusteella |
| Kolmannen maan viranomainen | Valtuutetut käyttäjät nimetyissä kolmansien maiden toimivaltaisissa viranomaisissa, joille käyttöoikeus on annettu direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 4 kohdan ja asetuksen (EU) 2018/1725 46 artiklan mukaisesti | Määritetään toimintojen 3.1–3.5 osalta luonnollisten henkilöiden suojan tason arvioinnin tuloksena ja tämän asetuksen noudattamisen arvioinnin perusteella |
| Komissio | Valtuutetut käyttäjät komissiossa, jotka ovat vastuussa






  1. | unionin tietokannan ylläpidosta tai |

2.2

Taulukko 1.

Käyttäjäprofiilit

Määritelmät

Käyttöoikeudet

Varmenneviranomainen

Toimivaltaiset viranomaiset, jotka on nimetty antamaan, uusimaan tai peruuttamaan pätevyyskirjoja, erikoislupia ja meripalvelukirjoja direktiivin (EU) 2017/2397 26 artiklan mukaisesti

Luku- ja kirjoitusoikeus: toiminnot 3.1–3.5

Voimassaolon keskeyttämisestä vastaava viranomainen

Valtuutetut käyttäjät toimivaltaisissa viranomaisissa, jotka ovat vastuussa pätevyyskirjojen ja erikoislupien voimassaolon keskeyttämisestä direktiivin (EU) 2017/2397 26 artiklan mukaisesti

Luku- ja kirjoitusoikeus: toiminnot 3.3 ja 3.4

Valvontaviranomainen

Valtuutetut käyttäjät toimivaltaisissa viranomaisissa, jotka ovat vastuussa petosten ja muiden laittomien käytäntöjen havaitsemisesta ja torjunnasta direktiivin (EU) 2017/2397 26 artiklan mukaisesti

Vain lukuoikeus: toiminnot 3.1, 3.2, 3.3 ja 3.5

Rekisterin pitäjä

Valtuutetut käyttäjät toimivaltaisissa viranomaisissa, jotka ovat vastuussa rekistereiden pitämisestä direktiivin (EU) 2017/2397 26 artiklan mukaisesti

Luku- ja kirjoitusoikeudet toimintoihin 3.1–3.5, paitsi jos näitä oikeuksia käyttävät varmenneviranomaiset tai voimassaolon keskeyttämisestä vastaavat viranomaiset

Tilastotoimisto

Valtuutetut käyttäjät tilastotietojen keräämisestä vastaavissa kansallisissa tai kansainvälisissä tilastotoimistoissa

Vain lukuoikeus: toiminto 3.5

Kansainvälinen järjestö

Valtuutetut käyttäjät kansainvälisissä järjestöissä, joille käyttöoikeus on annettu direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 4 kohdan ja asetuksen (EU) 2018/1725 46 artiklan mukaisesti

Vain lukuoikeus, joka määritetään toimintojen 3.2, 3.3 ja 3.5 osalta luonnollisten henkilöiden suojan tason arvioinnin tuloksena ja tämän asetuksen noudattamisen arvioinnin perusteella

Kolmannen maan viranomainen

Valtuutetut käyttäjät nimetyissä kolmansien maiden toimivaltaisissa viranomaisissa, joille käyttöoikeus on annettu direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 4 kohdan ja asetuksen (EU) 2018/1725 46 artiklan mukaisesti

Määritetään toimintojen 3.1–3.5 osalta luonnollisten henkilöiden suojan tason arvioinnin tuloksena ja tämän asetuksen noudattamisen arvioinnin perusteella

Komissio

Valtuutetut käyttäjät komissiossa, jotka ovat vastuussa

1.

unionin tietokannan ylläpidosta tai

| 2. | sisävesiliikennepolitiikasta. |
| --- | --- |

2.

sisävesiliikennepolitiikasta.

| — | Tarjoaa tekniset ratkaisut kaikkiin toimintoihin |
| --- | --- |

—

Tarjoaa tekniset ratkaisut kaikkiin toimintoihin

| — | Vain lukuoikeus: toiminto 3.5 |
| --- | --- |

—

Vain lukuoikeus: toiminto 3.5

3.   Toiminnot

Unionin tietokannassa on oltava seuraavat toiminnot:

| 3.1 | Miehistön jäsenen unionin tietokantaan rekisteröinnin todentaminen:
  Varmenneviranomaisten ja valvontaviranomaisten on voitava tarkistaa, onko miehistön jäsen jo rekisteröity järjestelmään. Tarkistaminen tapahtuu joko miehistön jäsenen tunnistenumeron tai miehistön jäsenen antaman henkilöllisyystodistuksen tietojen perusteella. Kun kyseessä ovat verkkopalvelut, miehistön jäsenen tunnistaminen on tehtävä asetuksessa (EU) 2015/1501 vahvistetun määreiden yhdistelmän avulla.
  Jos järjestelmästä ei löydy yhtään henkilöä, jonka osalta määreiden yhdistelmä vastaa varmenneviranomaisen tekemän haun kohteena olevaa henkilöä, miehistön jäsen on rekisteröitävä järjestelmään. |
| --- | --- |

3.1

Varmenneviranomaisten ja valvontaviranomaisten on voitava tarkistaa, onko miehistön jäsen jo rekisteröity järjestelmään. Tarkistaminen tapahtuu joko miehistön jäsenen tunnistenumeron tai miehistön jäsenen antaman henkilöllisyystodistuksen tietojen perusteella. Kun kyseessä ovat verkkopalvelut, miehistön jäsenen tunnistaminen on tehtävä asetuksessa (EU) 2015/1501 vahvistetun määreiden yhdistelmän avulla.

Jos järjestelmästä ei löydy yhtään henkilöä, jonka osalta määreiden yhdistelmä vastaa varmenneviranomaisen tekemän haun kohteena olevaa henkilöä, miehistön jäsen on rekisteröitävä järjestelmään.

| 3.2 | Pätevyyskirjoja ja meripalvelukirjoja koskevien tietojen tarkastelu:
  Unionin tietokannassa on oltava lukuoikeus tietoihin, jotka koskevat pätevyyskirjoja ja meripäiväkirjoja, sellaisina kuin ne ovat saatavilla kansallisissa rekistereissä. |
| --- | --- |

3.2

Unionin tietokannassa on oltava lukuoikeus tietoihin, jotka koskevat pätevyyskirjoja ja meripäiväkirjoja, sellaisina kuin ne ovat saatavilla kansallisissa rekistereissä.

| 3.3 | Pätevyyskirjan tilan tarkistaminen ja muuttaminen:
  Unionin tietokannassa on oltava lukuoikeus pätevyyskirjan tilan tarkastamiseen ja kirjoitusoikeus pätevyyskirjan voimassaolon keskeyttämisen kirjaamiseen.
  Pätevyyskirjan mahdolliset tilat ovat: ”aktiivinen”, ”vanhentunut”, ”voimassaolo keskeytetty”, ”peruutettu”, ”kadonnut”, ”varastettu” tai ”hävitetty”. |
| --- | --- |

3.3

Unionin tietokannassa on oltava lukuoikeus pätevyyskirjan tilan tarkastamiseen ja kirjoitusoikeus pätevyyskirjan voimassaolon keskeyttämisen kirjaamiseen.

Pätevyyskirjan mahdolliset tilat ovat: ”aktiivinen”, ”vanhentunut”, ”voimassaolo keskeytetty”, ”peruutettu”, ”kadonnut”, ”varastettu” tai ”hävitetty”.

| 3.4 | Ilmoitusten lähettäminen ja vastaanottaminen:
  Varmenneviranomaisten ja voimassaolon keskeyttämisestä vastaavien viranomaisten on unionin tietokannassa voitava vastaanottaa ilmoituksia rekistereitä koskevista muutoksista tai pyynnöistä, jotka koskevat niiden myöntämiä tai keskeyttämiä pätevyyskirjoja tai erityislupia. |
| --- | --- |

3.4

Varmenneviranomaisten ja voimassaolon keskeyttämisestä vastaavien viranomaisten on unionin tietokannassa voitava vastaanottaa ilmoituksia rekistereitä koskevista muutoksista tai pyynnöistä, jotka koskevat niiden myöntämiä tai keskeyttämiä pätevyyskirjoja tai erityislupia.

| 3.5 | Tilastojen generointi:
  Valtuutettujen käyttäjien on voitava tehdä unionin tietokannassa hakuja tilastotarkoituksia varten. |
| --- | --- |

3.5

Valtuutettujen käyttäjien on voitava tehdä unionin tietokannassa hakuja tilastotarkoituksia varten.

| 3.6 | Metatietojen päivitys:
  Komissio vastaa unionin tietokannan metadatan ajan tasalle saattamisesta, kun ilmoitetaan vastaavien tietojen muutoksesta kansallisessa rekisterissä. |
| --- | --- |

3.6

Komissio vastaa unionin tietokannan metadatan ajan tasalle saattamisesta, kun ilmoitetaan vastaavien tietojen muutoksesta kansallisessa rekisterissä.

| 3.7 | Puutteellista tapahtumaa koskevat tiedot:
  Jos järjestelmä ei pysty saattamaan päätökseen tiettyä toimintoa, tästä seikasta ja sen syystä on ilmoitettava asianomaiselle käyttäjälle. Lisäksi pyyntö tai tiedot on tallennettava väliaikaisesti unionin tietokantaan ja tapahtuman suorittamista on yritettävä uudelleen automaattisesti, kunnes virhe tai poikkeama on korjattu ja toiminto saatettu päätökseen. |
| --- | --- |

3.7

Jos järjestelmä ei pysty saattamaan päätökseen tiettyä toimintoa, tästä seikasta ja sen syystä on ilmoitettava asianomaiselle käyttäjälle. Lisäksi pyyntö tai tiedot on tallennettava väliaikaisesti unionin tietokantaan ja tapahtuman suorittamista on yritettävä uudelleen automaattisesti, kunnes virhe tai poikkeama on korjattu ja toiminto saatettu päätökseen.

| 3.8 | Käyttöoikeuksien hallinta:
  Käyttäjien on voitava kirjautua unionin tietokantaan komission todennuspalvelun (EU Login) kautta. |
| --- | --- |

3.8

Käyttäjien on voitava kirjautua unionin tietokantaan komission todennuspalvelun (EU Login) kautta.

| 3.9 | Sisäänkirjautumisen ja tapahtumien seuranta:
  Unionin tietokannassa on oltava loki, johon kirjataan kaikki sisäänkirjautumistiedot ja tapahtumat seurantaa ja vikojen korjaamista varten, ja sisäänkirjautumisista ja tapahtumista on voitava generoida tilastoja komission henkilöstön käsiteltäväksi. |
| --- | --- |

3.9

Unionin tietokannassa on oltava loki, johon kirjataan kaikki sisäänkirjautumistiedot ja tapahtumat seurantaa ja vikojen korjaamista varten, ja sisäänkirjautumisista ja tapahtumista on voitava generoida tilastoja komission henkilöstön käsiteltäväksi.

4.   Unionin tietokannassa säilytettävät tiedot

| 4.1 | Jotta unionin tietokanta voi suorittaa toimintonsa, siihen on oltava tallennettuna seuraavat tiedot:






  a) | reititystä koskeva metadata; |
| --- | --- | --- |

4.1

a)

reititystä koskeva metadata;

| b) | käyttöoikeustaulukot; |
| --- | --- |

b)

käyttöoikeustaulukot;

| c) | miehistön jäsenten tunnistenumerot sekä






  i) | luettelo tunnistenumeron haltijan pätevyyskirjojen ja erityislupien tyypeistä, mukaan lukien tieto myöntävästä viranomaisesta sekä niiden tila; |
| --- | --- | --- |

c)

miehistön jäsenten tunnistenumerot sekä

i)

luettelo tunnistenumeron haltijan pätevyyskirjojen ja erityislupien tyypeistä, mukaan lukien tieto myöntävästä viranomaisesta sekä niiden tila;

| ii) | tarvittaessa tunnistenumeron haltijan aktiivisen meripalvelukirjan järjestysnumero; |
| --- | --- |

ii)

tarvittaessa tunnistenumeron haltijan aktiivisen meripalvelukirjan järjestysnumero;

| iii) | viittaus kansalliseen rekisteriin, jossa on viimeisimmät tiedot tunnistenumeron haltijan henkilöllisyydestä. |
| --- | --- |

iii)

viittaus kansalliseen rekisteriin, jossa on viimeisimmät tiedot tunnistenumeron haltijan henkilöllisyydestä.

| 4.2 | Unionin tietokannassa voidaan säilyttää myös direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklassa tarkoitettuja tietoja direktiivin 10 artiklan 3 kohdan nojalla tunnustetuista pätevyyskirjoista ja meripalvelukirjoista, kun komissio on evännyt direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun pääsyn kolmannen maan viranomaiselta. |
| --- | --- |

4.2

5.   Unionin tietokannan ja kansallisten rekistereiden välinen viestintä

| 5.1 | Unionin tietokannan ja kansallisten rekisterien välinen yhteys perustuu komission suojattuun sähköiseen rekisteröityyn jakelupalveluun (CEF eDelivery). |
| --- | --- |

5.1

| 5.2 | Tietojenvaihto perustuu vakiomuotoisiin tietorakennemenetelmiin, ja tiedot on esitettävä XML-muodossa. |
| --- | --- |

5.2

| 5.3 | Palvelun ajallisen kattavuuden on oltava 24 tuntia / 7 päivää, ja järjestelmän käytettävyysasteen on oltava vähintään 98 prosenttia määräaikaishuolto pois lukien. |
| --- | --- |

5.3

6.   Unionin tietokannan viitetiedot

| 6.1 | Viitetietoja, kuten koodiluetteloja, kontrolloituja sanastoja ja määritteleviä sanastoja, sekä soveltuvin osin niiden EU:n virallisille kielille tehtyjä käännöksiä on säilytettävä eurooppalaisessa vertailutietojen hallintajärjestelmässä (ERDMS). |
| --- | --- |

6.1

7.   Henkilötietojen suoja

| 7.1 | Jäsenvaltioiden valtuutettujen käyttäjien suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä on noudatettava henkilötietojen suojaa koskevaa unionin lainsäädäntöä ja erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2016/679. |
| --- | --- |

7.1

| 7.2 | Komissio toteuttaa kaiken tässä asetuksessa säädetyn henkilötietojen käsittelyn asetuksen (EU) 2018/1725 mukaisesti. |
| --- | --- |

7.2

| 7.3 | Direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen henkilötietojen tarkastelu ja käsittely on sallittua valtuutetuille käyttäjille ainoastaan 3 kohdassa tarkoitettujen toimintojen suorittamiseksi. |
| --- | --- |

7.3

| 7.4 | Edellä 4 kohdassa tarkoitettuja henkilötietoja ei saa säilyttää unionin tietokannassa pidempään kuin on tarpeen niihin tarkoituksiin, joita varten henkilötiedot käsitellään, eikä kyseessä olevan miehistön jäsenen eläkkeelle siirtymisen jälkeen. Luettelo tunnistenumeron haltijan pätevyyskirjojen ja erityislupien tyypeistä ei sisällä pätevyyskirjoja ja erityislupia, jotka ovat vanhentuneet, peruutettu tai hävitetty, ilmoitettu kadonneiksi tai varastetuiksi, jos ne on sittemmin korvattu uudella pätevyyskirjalla tai erityisluvalla. |
| --- | --- |

7.4

| 7.5 | Edellä 3.9 kohdassa kuvattua toimintoa varten käsiteltyjä henkilötietoja saa säilyttää unionin tietokannassa enintään 6 kuukautta. |
| --- | --- |

7.5

| 7.6 | Muita kuin 7.4 ja 7.5 kohdassa tarkoitettuja henkilötietoja saa säilyttää unionin tietokannassa enintään niin kauan kuin on ehdottoman välttämätöntä tapahtuman saattamiseksi päätökseen. |
| --- | --- |

7.6

| 7.7 | Tilastointitarkoituksia varten käytettävissä olevat tiedot on anonymisoitava ja yhdistettävä. Asianmukaisesti anonymisoitujen ja yhdistettyjen tilastotietojen säilyttämiselle ei ole asetettu enimmäisaikaa. |
| --- | --- |

7.7

8.   Keskitetyt yhteyspisteet

| 8.1 | Unionin tietokannan toimintaan liittyvistä syistä komissio pitää yhteyttä jäsenvaltioihin keskitettyjen yhteyspisteiden avulla, joita jokaisessa jäsenvaltiossa nimetään yksi direktiivin (EU) 2017/2397 26 artiklan g alakohdassa tarkoitettujen toimivaltaisten viranomaisten joukosta. |
| --- | --- |

8.1

---

LIITE II

Vaatimukset eurooppalaisen alusrunkotietokannan käytölle laivapäiväkirjoja koskevien tietojen osalta

1.

Laivapäiväkirjoihin liittyviin tietoihin on oltava pääsy ja käsittelyoikeus ainoastaan taulukossa 1 tarkoitetuilla valtuutetuilla käyttäjillä.

2.

Komissio antaa käyttöoikeudet taulukossa 1 esitettyjä käyttäjäprofiileja vastaaville käyttäjille jäsenvaltioiden delegoidussa asetuksessa 2020/474 (1) tarkoitettujen keskitettyjen yhteyspisteiden kautta toimittamien luetteloiden perusteella sekä kolmansien maiden kansainvälisille järjestöille ja viranomaisille direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

3.

On sovellettava liitteiden III ja IV ohjeita rajoittamattoman käyttöoikeuden, pelkän lukuoikeuden ja delegoidussa asetuksessa 2020/474 vahvistetussa eurooppalaisessa alusrunkotietokannassa olevien tietojen käsittelyn osalta.

4.

Valtuutettujen käyttäjien suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä on noudatettava henkilötietojen suojaa koskevaa unionin lainsäädäntöä ja erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2016/679.

5.

Taulukko 1

| Käyttäjäprofiilit | Määritelmät | Käyttöoikeudet |
| --- | --- | --- |
| Varmenneviranomainen | Valtuutetut käyttäjät toimivaltaisissa viranomaisissa, jotka vastaavat laivapäiväkirjojen myöntämisestä direktiivin (EU) 2017/2397 26 artiklan mukaisesti | Rajoittamaton käyttöoikeus |
| Valvontaviranomainen | Valtuutetut käyttäjät toimivaltaisissa viranomaisissa, jotka ovat vastuussa petosten ja muiden laittomien käytäntöjen havaitsemisesta ja torjunnasta direktiivin (EU) 2017/2397 26 artiklan mukaisesti | Vain lukuoikeus |
| Tilastotoimisto | Valtuutetut käyttäjät tilastotietojen keräämisestä vastaavissa kansallisissa tai kansainvälisissä tilastotoimistoissa | Vain lukuoikeus |
| Kansainvälinen järjestö | Valtuutetut käyttäjät kansainvälisissä järjestöissä, joille eurooppalaisen alusrunkotietokannan käyttöoikeus on annettu direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 4 kohdan ja asetuksen (EU) 2018/1725 46 artiklan mukaisesti | Vain lukuoikeus, joka määritetään luonnollisten henkilöiden suojan tason arvioinnin perusteella |
| Kolmannen maan viranomainen | Valtuutetut käyttäjät nimetyissä kolmansien maiden toimivaltaisissa viranomaisissa, joille käyttöoikeus on annettu direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 4 kohdan ja asetuksen (EU) 2018/1725 46 artiklan mukaisesti | Määritetään luonnollisten henkilöiden suojan tason arvioinnin perusteella |

Käyttäjäprofiilit

Määritelmät

Käyttöoikeudet

Varmenneviranomainen

Valtuutetut käyttäjät toimivaltaisissa viranomaisissa, jotka vastaavat laivapäiväkirjojen myöntämisestä direktiivin (EU) 2017/2397 26 artiklan mukaisesti

Rajoittamaton käyttöoikeus

Valvontaviranomainen

Valtuutetut käyttäjät toimivaltaisissa viranomaisissa, jotka ovat vastuussa petosten ja muiden laittomien käytäntöjen havaitsemisesta ja torjunnasta direktiivin (EU) 2017/2397 26 artiklan mukaisesti

Vain lukuoikeus

Tilastotoimisto

Valtuutetut käyttäjät tilastotietojen keräämisestä vastaavissa kansallisissa tai kansainvälisissä tilastotoimistoissa

Vain lukuoikeus

Kansainvälinen järjestö

Valtuutetut käyttäjät kansainvälisissä järjestöissä, joille eurooppalaisen alusrunkotietokannan käyttöoikeus on annettu direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 4 kohdan ja asetuksen (EU) 2018/1725 46 artiklan mukaisesti

Vain lukuoikeus, joka määritetään luonnollisten henkilöiden suojan tason arvioinnin perusteella

Kolmannen maan viranomainen

Valtuutetut käyttäjät nimetyissä kolmansien maiden toimivaltaisissa viranomaisissa, joille käyttöoikeus on annettu direktiivin (EU) 2017/2397 25 artiklan 4 kohdan ja asetuksen (EU) 2018/1725 46 artiklan mukaisesti

Määritetään luonnollisten henkilöiden suojan tason arvioinnin perusteella

---

(1)  Komission delegoitu asetus (EU) 2020/474, annettu 20 päivänä tammikuuta 2020, eurooppalaisesta alusrunkotietokannasta (EUVL L 100, 1.4.2020, s. 12).

1

---

LIITE III

Vastuualueiden jako yhteisrekisterinpitäjien kesken

1.

Jäsenvaltiot, joita edustavat toimivaltaiset viranomaiset, määrittävät kansallisissa rekistereissä olevien henkilötietojen käsittelyn tarkoitusperän ja keinot. Komissio ylläpitää ja hallinnoi unionin tietokantaa, joka tarjoaa ratkaisun tietojenvaihtoon jäsenvaltioiden välillä, mikä tekee komissiosta samalla rekisterinpitäjän. Jäsenvaltiot ja komissio ovat EU:n tietokannan yhteisrekisterinpitäjiä henkilötietojen käsittelyn osalta.

2.

Kunkin yhteisrekisterinpitäjän on noudatettava siihen sovellettavaa unionin oikeutta tai kansallista lainsäädäntöä.

3.

| a) | varmistaa, että unionin tietokanta täyttää komission viestintä- ja tietojärjestelmiin sovellettavat vaatimukset, mukaan lukien vaatimukset, jotka koskevat henkilötietojen suojaa ja tietosuojasäännösten soveltamista henkilötietojen käsittelyn turvallisuuteen (1). Komissio suorittaa tietoturvariskien arvioinnin ja varmistaa asianmukaisen turvallisuustason; |
| --- | --- |

a)

varmistaa, että unionin tietokanta täyttää komission viestintä- ja tietojärjestelmiin sovellettavat vaatimukset, mukaan lukien vaatimukset, jotka koskevat henkilötietojen suojaa ja tietosuojasäännösten soveltamista henkilötietojen käsittelyn turvallisuuteen (1). Komissio suorittaa tietoturvariskien arvioinnin ja varmistaa asianmukaisen turvallisuustason;

| b) | vastaa rekisteröityjen tahojen suoraan sille osoittamiin pyyntöihin unionin tietokannan osalta ja julkaisee tietosuojaa koskevan ilmoituksen asiaa koskevien vaatimusten täyttämiseksi. Tarpeen vaatiessa ja erityisesti jos pyyntö koskee henkilötietojen oikaisemista tai poistamista, komissio välittää rekisteröidyltä saadun pyynnön yhdelle tai useammalle asianomaiselle keskitetylle yhteyspisteelle, joka ottaa asian hoitaakseen. Jos pyyntö osoitetaan suoraan komissiolle, komissio ilmoittaa rekisteröidylle jatkotoimenpiteistä, joita pyynnöstä seuraa; |
| --- | --- |

b)

vastaa rekisteröityjen tahojen suoraan sille osoittamiin pyyntöihin unionin tietokannan osalta ja julkaisee tietosuojaa koskevan ilmoituksen asiaa koskevien vaatimusten täyttämiseksi. Tarpeen vaatiessa ja erityisesti jos pyyntö koskee henkilötietojen oikaisemista tai poistamista, komissio välittää rekisteröidyltä saadun pyynnön yhdelle tai useammalle asianomaiselle keskitetylle yhteyspisteelle, joka ottaa asian hoitaakseen. Jos pyyntö osoitetaan suoraan komissiolle, komissio ilmoittaa rekisteröidylle jatkotoimenpiteistä, joita pyynnöstä seuraa;

| c) | ilmoittaa asetuksen (EU) 1725/2018 34 ja 35 artiklan mukaisesti mahdollisista henkilötietojen tietoturvaloukkauksista unionin tietokannassa liitteessä I olevassa 8.1 kohdassa tarkoitetuille keskitetyille yhteyspisteille, Euroopan tietosuojavaltuutetulle ja, jos riski on korkea, asianomaisille henkilöille; |
| --- | --- |

c)

ilmoittaa asetuksen (EU) 1725/2018 34 ja 35 artiklan mukaisesti mahdollisista henkilötietojen tietoturvaloukkauksista unionin tietokannassa liitteessä I olevassa 8.1 kohdassa tarkoitetuille keskitetyille yhteyspisteille, Euroopan tietosuojavaltuutetulle ja, jos riski on korkea, asianomaisille henkilöille;

| d) | määrittää ne henkilöstöryhmät ja muut henkilöt, joille unionin tietokantaan voidaan myöntää käyttöoikeus, ja varmistaa, että kaikille näille asianomaisille henkilöille myönnetty käyttöoikeus on sovellettavien tietosuojasääntöjen mukainen; |
| --- | --- |

d)

määrittää ne henkilöstöryhmät ja muut henkilöt, joille unionin tietokantaan voidaan myöntää käyttöoikeus, ja varmistaa, että kaikille näille asianomaisille henkilöille myönnetty käyttöoikeus on sovellettavien tietosuojasääntöjen mukainen;

| e) | varmistaa, että komission henkilöstö, jolla on pääsy miehistön jäsenten henkilötietoihin unionin tietokannassa, on saanut riittävästi koulutusta sen varmistamiseksi, että he noudattavat tehtäviensä suorittamisessa henkilötietojen suojaa koskevia sääntöjä ja unionin lainsäädännön mukaista salassapitovelvollisuutta. |
| --- | --- |

e)

varmistaa, että komission henkilöstö, jolla on pääsy miehistön jäsenten henkilötietoihin unionin tietokannassa, on saanut riittävästi koulutusta sen varmistamiseksi, että he noudattavat tehtäviensä suorittamisessa henkilötietojen suojaa koskevia sääntöjä ja unionin lainsäädännön mukaista salassapitovelvollisuutta.

4.

| a) | vastaavat hakijoiden henkilötietojen keräämisestä ja käsittelystä sekä unionin tietokannasta tai tietojenvaihdossa sen kanssa saatujen henkilötietojen käsittelystä. Henkilötietojen keräämisessä ja käsittelyssä on noudatettava asetusta (EU) 2016/679 erityisesti tietojen laillisen keräämisen varmistamiseksi, asianmukaisten tietojen antamiseksi, tietojen tarkkuuden varmistamiseksi (mukaan lukien vanhentuneiden tietojen tai profiilien poistaminen tarvittaessa) ja tietojen asianmukaisen turvallisuuden varmistamiseksi kansallisissa rekistereissä; |
| --- | --- |

a)

vastaavat hakijoiden henkilötietojen keräämisestä ja käsittelystä sekä unionin tietokannasta tai tietojenvaihdossa sen kanssa saatujen henkilötietojen käsittelystä. Henkilötietojen keräämisessä ja käsittelyssä on noudatettava asetusta (EU) 2016/679 erityisesti tietojen laillisen keräämisen varmistamiseksi, asianmukaisten tietojen antamiseksi, tietojen tarkkuuden varmistamiseksi (mukaan lukien vanhentuneiden tietojen tai profiilien poistaminen tarvittaessa) ja tietojen asianmukaisen turvallisuuden varmistamiseksi kansallisissa rekistereissä;

| b) | toimivat miehistön jäsenten yhteyspisteenä, myös näiden käyttäessä oikeuksiaan, vastaavat miehistön jäsenten pyyntöihin ja varmistavat, että miehistön jäsenet, joiden tietoja käsitellään unionin tietokannan ja kansallisten rekisterien kautta, voivat käyttää oikeuksiaan tietosuojalainsäädännön mukaisesti. Tässä yhteydessä jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset tekevät yhteistyötä komission ja muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten kanssa keskitettyjen yhteyspisteiden kautta, jotta rekisteröityjen esittämät pyynnöt voidaan käsitellä asianmukaisesti jäsenvaltioissa ja toimivaltaisissa viranomaisissa, muissa jäsenvaltioissa ja komissiossa. Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten, jotka ovat vastaanottaneet pyynnön rekisteröidyiltä, on ilmoitettava tälle jatkotoimenpiteistä, joita pyynnöstä seuraa; |
| --- | --- |

b)

toimivat miehistön jäsenten yhteyspisteenä, myös näiden käyttäessä oikeuksiaan, vastaavat miehistön jäsenten pyyntöihin ja varmistavat, että miehistön jäsenet, joiden tietoja käsitellään unionin tietokannan ja kansallisten rekisterien kautta, voivat käyttää oikeuksiaan tietosuojalainsäädännön mukaisesti. Tässä yhteydessä jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset tekevät yhteistyötä komission ja muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten kanssa keskitettyjen yhteyspisteiden kautta, jotta rekisteröityjen esittämät pyynnöt voidaan käsitellä asianmukaisesti jäsenvaltioissa ja toimivaltaisissa viranomaisissa, muissa jäsenvaltioissa ja komissiossa. Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten, jotka ovat vastaanottaneet pyynnön rekisteröidyiltä, on ilmoitettava tälle jatkotoimenpiteistä, joita pyynnöstä seuraa;

| c) | ilmoittavat asetuksen (EU) 2016/679 33 ja 34 artiklan mukaisesti tai komission pyynnöstä mahdollisista henkilötietojen tietoturvaloukkauksista, jotka koskevat unionin tietokannan kautta käsiteltyjä miehistön jäsenten tietoja, liitteessä I olevassa 8.1 kohdassa tarkoitetuille keskitetyille yhteyspisteille, kansallisen tason toimivaltaiselle valvontaviranomaiselle sekä tarvittaessa asianomaisille miehistön jäsenille; |
| --- | --- |

c)

ilmoittavat asetuksen (EU) 2016/679 33 ja 34 artiklan mukaisesti tai komission pyynnöstä mahdollisista henkilötietojen tietoturvaloukkauksista, jotka koskevat unionin tietokannan kautta käsiteltyjä miehistön jäsenten tietoja, liitteessä I olevassa 8.1 kohdassa tarkoitetuille keskitetyille yhteyspisteille, kansallisen tason toimivaltaiselle valvontaviranomaiselle sekä tarvittaessa asianomaisille miehistön jäsenille;

| d) | määrittävät liitteessä I olevassa taulukossa 1 vahvistettuja käyttäjäprofiileja vastaavien käyttöoikeuksien mukaisesti henkilöstön jäsenet, joille on annettava käyttöoikeus unionin tietokannassa oleviin miehistön jäsenten henkilötietoihin, ja ilmoittavat kyseiset henkilöstön jäsenet komissiolle; |
| --- | --- |

d)

määrittävät liitteessä I olevassa taulukossa 1 vahvistettuja käyttäjäprofiileja vastaavien käyttöoikeuksien mukaisesti henkilöstön jäsenet, joille on annettava käyttöoikeus unionin tietokannassa oleviin miehistön jäsenten henkilötietoihin, ja ilmoittavat kyseiset henkilöstön jäsenet komissiolle;

| e) | varmistavat, että niiden henkilöstö, jolla on pääsy miehistön jäsenten henkilötietoihin unionin tietokannassa, on saanut riittävästi koulutusta sen varmistamiseksi, että he noudattavat tehtäviensä suorittamisessa henkilötietojen suojaa koskevia sääntöjä ja kansallisen lainsäädännön tai kansallisen toimivaltaisen viranomaisten vahvistamien sääntöjen mukaista salassapitovelvollisuutta. |
| --- | --- |

e)

varmistavat, että niiden henkilöstö, jolla on pääsy miehistön jäsenten henkilötietoihin unionin tietokannassa, on saanut riittävästi koulutusta sen varmistamiseksi, että he noudattavat tehtäviensä suorittamisessa henkilötietojen suojaa koskevia sääntöjä ja kansallisen lainsäädännön tai kansallisen toimivaltaisen viranomaisten vahvistamien sääntöjen mukaista salassapitovelvollisuutta.

---

(1)  Komission päätös (EU, Euratom) 2017/46, annettu 10 päivänä tammikuuta 2017, viestintä- ja tietojärjestelmien turvallisuudesta Euroopan komissiossa sekä viestintä- ja tietojärjestelmien turvallisuudesta Euroopan komissiossa annetun päätöksen (EU, Euratom) 2017/46 3, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14 ja 15 artiklan täytäntöönpanosäännöistä 13 päivänä joulukuuta 2017 annettu komission päätös (EUVL L 6, 11.1.2017, s. 40).

1

---

| 1.4.2020 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 100/12 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2020

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 100/12

---

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2020/474,

annettu 20 päivänä tammikuuta 2020,

eurooppalaisesta alusrunkotietokannasta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon sisävesialusten teknisistä vaatimuksista, direktiivin 2009/100/EY muuttamisesta ja direktiivin 2006/87/EY kumoamisesta 14 päivänä syyskuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/1629 (1) ja erityisesti sen 19 artiklan 7 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Direktiivin (EU) 2016/1629 sujuvan soveltamisen varmistamiseksi jäsenvaltioiden, Reinin vesiliikenteestä tehdyn tarkistetun yleissopimuksen sopimuspuolten sekä kolmansien maiden, joille on annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/1629 ja direktiivin 2005/44/EY (2) soveltamiseen liittyviä tehtäviä, toimivaltaisille viranomaisille olisi myönnettävä rajoittamaton käyttöoikeus. |
| --- | --- |

(1)

Direktiivin (EU) 2016/1629 sujuvan soveltamisen varmistamiseksi jäsenvaltioiden, Reinin vesiliikenteestä tehdyn tarkistetun yleissopimuksen sopimuspuolten sekä kolmansien maiden, joille on annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/1629 ja direktiivin 2005/44/EY (2) soveltamiseen liittyviä tehtäviä, toimivaltaisille viranomaisille olisi myönnettävä rajoittamaton käyttöoikeus.

| (2) | Rajoittamaton käyttöoikeus antaa jäsenvaltioille mahdollisuuden tehdä yhteistyötä keskenään sekä kolmansien maiden kanssa ja koordinoida työtään alusrunkotietokantaan vietävien vesikulkuneuvoja koskevien tietojen käsittelyn osalta. |
| --- | --- |

(2)

Rajoittamaton käyttöoikeus antaa jäsenvaltioille mahdollisuuden tehdä yhteistyötä keskenään sekä kolmansien maiden kanssa ja koordinoida työtään alusrunkotietokantaan vietävien vesikulkuneuvoja koskevien tietojen käsittelyn osalta.

| (3) | Muille viranomaisille olisi annettava pelkkä alusrunkotietokannan lukuoikeus vesiliikenteen ja infrastruktuurin hallinnoinnin varmistamista, vesiliikenteen turvallisuuden ylläpitoa tai sen valvontaa ja tilastotietojen keräämistä koskevien hallinnollisten toimenpiteiden suorittamiseksi. |
| --- | --- |

(3)

Muille viranomaisille olisi annettava pelkkä alusrunkotietokannan lukuoikeus vesiliikenteen ja infrastruktuurin hallinnoinnin varmistamista, vesiliikenteen turvallisuuden ylläpitoa tai sen valvontaa ja tilastotietojen keräämistä koskevien hallinnollisten toimenpiteiden suorittamiseksi.

| (4) | Alusrunkotietokannan sujuvan toiminnan varmistamiseksi ja sen käyttöoikeuksia koskevien pyyntöjen varmentamisen helpottamiseksi jäsenvaltioiden, Reinin vesiliikenteestä tehdyn tarkistetun yleissopimuksen sopimuspuolten sekä olennaisten kolmansien maiden olisi kunkin nimettävä keskitetty yhteyspiste. |
| --- | --- |

(4)

Alusrunkotietokannan sujuvan toiminnan varmistamiseksi ja sen käyttöoikeuksia koskevien pyyntöjen varmentamisen helpottamiseksi jäsenvaltioiden, Reinin vesiliikenteestä tehdyn tarkistetun yleissopimuksen sopimuspuolten sekä olennaisten kolmansien maiden olisi kunkin nimettävä keskitetty yhteyspiste.

| (5) | On aiheellista vahvistaa vaiheet, joita jäsenvaltioiden olisi noudatettava tarjotessaan alusrunkotietokannan lukuoikeuksia, jotta varmistettaisiin tietokannan tietoturva ja sujuva toiminta. |
| --- | --- |

(5)

On aiheellista vahvistaa vaiheet, joita jäsenvaltioiden olisi noudatettava tarjotessaan alusrunkotietokannan lukuoikeuksia, jotta varmistettaisiin tietokannan tietoturva ja sujuva toiminta.

| (6) | Sisävesiliikennekulkuneuvoista tarvitaan korkealaatuista, vertailukelpoista, ajantasaista, luotettavaa ja yhdenmukaistettua tietoa, jotta helpotettaisiin vesikulkuneuvon nykyisten ja aiempien tietojen sekä myönnettyihin todistuksiin ja uusiin todistushakemuksiin liittyvien tietojen tarkistamista. Sen vuoksi olisi laadittava yksityiskohtainen luettelo vesikulkuneuvoa koskevista tiedoista. |
| --- | --- |

(6)

Sisävesiliikennekulkuneuvoista tarvitaan korkealaatuista, vertailukelpoista, ajantasaista, luotettavaa ja yhdenmukaistettua tietoa, jotta helpotettaisiin vesikulkuneuvon nykyisten ja aiempien tietojen sekä myönnettyihin todistuksiin ja uusiin todistushakemuksiin liittyvien tietojen tarkistamista. Sen vuoksi olisi laadittava yksityiskohtainen luettelo vesikulkuneuvoa koskevista tiedoista.

| (7) | Täsmennysten olisi oltava teknologian suhteen neutraaleja ja avoimia innovatiivisille teknologioille, ja olisi noudatettava periaatteita, joiden mukaan tiedot toimitetaan vain kerran (”once-only”) ja yhteentoimivuus on oletusarvoista (”interoperability-by-default”). Olisi otettava asianmukaisesti huomioon EU:n sähköisen hallinnon toimintasuunnitelmassa 2016–2020 (3) vahvistetut periaatteet ja suositukset sekä eurooppalaiset yhteentoimivuusperiaatteet (4). |
| --- | --- |

(7)

Täsmennysten olisi oltava teknologian suhteen neutraaleja ja avoimia innovatiivisille teknologioille, ja olisi noudatettava periaatteita, joiden mukaan tiedot toimitetaan vain kerran (”once-only”) ja yhteentoimivuus on oletusarvoista (”interoperability-by-default”). Olisi otettava asianmukaisesti huomioon EU:n sähköisen hallinnon toimintasuunnitelmassa 2016–2020 (3) vahvistetut periaatteet ja suositukset sekä eurooppalaiset yhteentoimivuusperiaatteet (4).

| (8) | Jos tässä asetuksessa säädettyihin toimenpiteisiin liittyy henkilötietojen käsittelyä, se olisi toteutettava henkilötietojen suojaa koskevan unionin lainsäädännön ja erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (5) mukaisesti siltä osin kuin kyse on Euroopan komission suorittamasta henkilötietojen käsittelystä ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679 (6) mukaisesti siltä osin kuin on kyse jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten suorittamasta henkilötietojen käsittelystä. |
| --- | --- |

(8)

Jos tässä asetuksessa säädettyihin toimenpiteisiin liittyy henkilötietojen käsittelyä, se olisi toteutettava henkilötietojen suojaa koskevan unionin lainsäädännön ja erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (5) mukaisesti siltä osin kuin kyse on Euroopan komission suorittamasta henkilötietojen käsittelystä ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679 (6) mukaisesti siltä osin kuin on kyse jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten suorittamasta henkilötietojen käsittelystä.

| (9) | Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu asetuksen (EU) 2018/1725 42 artiklan mukaisesti, |
| --- | --- |

(9)

Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu asetuksen (EU) 2018/1725 42 artiklan mukaisesti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kohde ja soveltamisala

Tässä asetuksessa vahvistetaan säännöt, jotka koskevat direktiivin (EU) 2016/1629 19 artiklassa tarkoitetussa eurooppalaisessa alusrunkotietokannassa, jäljempänä ’alusrunkotietokanta’, pidettyjen tietojen keräämistä, käsittelyä ja käyttöoikeutta sekä erityyppisiä myönnettyjä oikeuksia päästä tietoihin ja tietokannan käyttöä ja toimintaa koskevia ohjeita.

2 artikla

Tietojenkeruu

Jäsenvaltioiden on vietävä alusrunkotietokantaan tämän asetuksen liitteessä 1 tarkoitetut vesikulkuneuvon tunnistetiedot.

3 artikla

Alusrunkotietokannan rajoittamaton käyttöoikeus ja sen sisältämien tietojen käsittely

1.   Tietoihin pääsevät ja niitä voivat käsitellä jäsenvaltioiden, Reinin vesiliikenteestä tehdyn tarkistetun yleissopimuksen sopimuspuolten sekä kolmansien maiden, joille on annettu direktiivin (EU) 2016/1629 ja direktiivin 2005/44/EY soveltamiseen liittyviä tehtäviä, toimivaltaiset viranomaiset vesiliikenteen turvallisuuden ja sujuvuuden ylläpitoa koskevien hallinnollisten toimenpiteiden täytäntöönpanon tukemiseksi ja direktiivin (EU) 2016/1629 soveltamisen varmistamiseksi.

2.   Kunkin 1 kohdassa tarkoitetun jäsenvaltion, Reinin vesiliikenteestä tehdyn tarkistetun yleissopimuksen sopimuspuolen ja kolmannen maan on ilmoitettava komissiolle 1 kohdassa tarkoitettujen toimivaltaisten viranomaisten nimet ja osoitteet.

3.   Jäsenvaltioiden on varmistettava, että direktiivin (EU) 2016/1629 17 artiklassa tarkoitetuissa rekistereissä säilytettävät tiedot ja alusrunkotietokantaan viedyt tiedot vastaavat toisiaan.

4.   Alusrunkotietokannan rajoittamaton käyttöoikeus on myönnettävä tämän asetuksen liitteen 3 mukaisesti.

4 artikla

Alusrunkotietokannan lukuoikeus

1.   Alusrunkotietokannan lukuoikeus voidaan myöntää vesiliikenteen ja infrastruktuurin hallinnoinnin varmistamista, vesiliikenteen turvallisuuden ylläpitoa tai sen valvontaa ja tilastotietojen keräämistä koskevien hallinnollisten toimenpiteiden suorittamista varten muille viranomaisille kuin 3 artiklassa tarkoitetuille jäsenvaltioiden, Reinin vesiliikenteestä tehdyn tarkistetun yleissopimuksen sopimuspuolten ja tämän asetuksen 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen kolmansien maiden viranomaisille.

2.   Kunkin jäsenvaltion, Reinin vesiliikenteestä tehdyn tarkistetun yleissopimuksen sopimuspuolen tai kolmannen maan on ilmoitettava komissiolle 1 kohdassa tarkoitettujen viranomaisten nimet ja osoitteet sekä niiden käyttäjäprofiilit tämän asetuksen liitteen 2 mukaisesti.

3.   Alusrunkotietokannan lukuoikeus on myönnettävä tämän asetuksen liitteen 4 mukaisesti.

5 artikla

Alusrunkotietokannan keskitetty yhteyspiste

1.   Kunkin 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun jäsenvaltion, Reinin vesiliikenteestä tehdyn tarkistetun yleissopimuksen sopimuspuolen ja kolmannen maan on nimettävä keskitetty yhteyspiste komissiota ja muita jäsenvaltioita varten 3 ja 4 artiklassa tarkoitettujen käyttöoikeuksien validointia koskevien tietojen vaihdon helpottamiseksi. Edellä olevan 3 artiklan 2 kohdan ja 4 artiklan 2 kohdan mukaiset ilmoitukset on tehtävä kirjaamalla asiaankuuluvat tiedot alusrunkotietokantaan.

2.   Keskitetty yhteyspiste valitaan tämän asetuksen 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen toimivaltaisten viranomaisten joukosta.

3.   3. Kunkin jäsenvaltion, Reinin vesiliikenteestä tehdyn tarkistetun yleissopimuksen sopimuspuolen ja 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun kolmannen maan on ilmoitettava komissiolle alusrunkotietokannan keskitetyn yhteyspisteen nimet ja yhteystiedot.

6 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 20 päivänä tammikuuta 2020.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  EUVL L 252, 16.9.2016, s. 118.

1

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2005/44/EY, annettu 7 päivänä syyskuuta 2005, yhdenmukaistetuista jokitiedotuspalveluista (RIS) Euroopan yhteisön sisävesillä (EUVL L 255, 30.9.2005, s. 152)

2

(3)  Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: EU:n sähköisen hallinnon toimintaohjelma 2016–2020 – Hallinnon digitalisaatiokehityksen vauhdittaminen (COM(2016)0179 final).

3

(4)  Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Eurooppalaiset yhteentoimivuusperiaatteet – täytäntöönpanostrategia (COM(2017) 134).

4

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39).

5

(6)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1).

6

---

LIITE 1

Vesikulkuneuvon tunnistetiedot

Sovellettavan sisävesialusten teknisiä vaatimuksia koskevan eurooppalaisen normin liitteessä 2 vahvistettu aluksen tunnistetietojen luettelo on sama, jota tarkoitetaan direktiivin (EU) 2016/1629 liitteessä II.

---

LIITE 2

Käyttäjäprofiilit ja käyttöoikeudet

1.1

Komissio myöntää käyttöoikeudet yksittäisille käyttäjille, jotka vastaavat taulukossa 1 vahvistettuja käyttäjäprofiileja.

1.2

| Käyttäjäprofiilit | Määritelmä | Käyttöoikeudet |
| --- | --- | --- |
| Teknisistä todistuksista vastaava viranomainen | Toimivaltainen viranomainen tai valvontaelin, joka myöntää unionin sisävesialustodistukset direktiivin (EU) 2016/1629 6 artiklan mukaisesti
  tai
  valvontaelin, joka myöntää Reinin vesiliikenteestä tehdyn tarkistetun yleissopimuksen 22 artiklan mukaisen todistuksen
  tai
  vastaava kolmannen maan toimivaltainen viranomainen, jolle on annettu direktiivin (EU) 2016/1629 soveltamiseen liittyviä tehtäviä
  tai
  toimivaltainen viranomainen, joka myöntää aluksen yksilöllisen eurooppalaisen tunnistenumeron direktiivin (EU) 2016/1629 18 artiklan mukaisesti | Rajoittamaton käyttöoikeus |
| Jokitiedotuspalveluista vastaava viranomainen | Direktiivin 2005/44/EY 8 artiklan mukainen toimivaltainen viranomainen, joka vastaa jokitiedotuspalvelujen sovelluksista ja kansainvälisestä tiedonvaihdosta
  tai
  organisaatio, jonka tehtäväksi on annettu jokitiedotuspalvelujärjestelmän toiminta ja jokitiedotuspalvelujen tarjoaminen direktiivin 2005/44/EY mukaisesti tai jonka kanssa on tehty sopimus tästä tehtävästä | Rajoittamaton käyttöoikeus (rajoittuu direktiivin 2005/44/EY soveltamiseen) |
| Tilastotoimisto | Tilastotietojen keräämisestä vastaavat kansalliset tai kansainväliset tilastotoimistot | Vain lukuoikeus, joka määritetään luonnollisten henkilöiden henkilötietojen suojan tason arvioinnin perusteella |
| Kansainväliset järjestöt | Valtuutetut käyttäjät kansainvälisissä järjestöissä | Vain lukuoikeus, joka määritetään luonnollisten henkilöiden henkilötietojen suojan tason arvioinnin perusteella |
| Muut toimijat | Kaikki toimijat, jotka vastaavat vesiliikenteen ja infrastruktuurin hallinnoinnin varmistamisesta sekä vesiliikenteen turvallisuuden ylläpidosta tai sen valvonnasta, kuten:






  — | liikenteenhallinnasta vastaava toimivaltainen viranomainen |

Käyttäjäprofiilit

Määritelmä

Käyttöoikeudet

Teknisistä todistuksista vastaava viranomainen

Toimivaltainen viranomainen tai valvontaelin, joka myöntää unionin sisävesialustodistukset direktiivin (EU) 2016/1629 6 artiklan mukaisesti

tai

valvontaelin, joka myöntää Reinin vesiliikenteestä tehdyn tarkistetun yleissopimuksen 22 artiklan mukaisen todistuksen

tai

vastaava kolmannen maan toimivaltainen viranomainen, jolle on annettu direktiivin (EU) 2016/1629 soveltamiseen liittyviä tehtäviä

tai

toimivaltainen viranomainen, joka myöntää aluksen yksilöllisen eurooppalaisen tunnistenumeron direktiivin (EU) 2016/1629 18 artiklan mukaisesti

Rajoittamaton käyttöoikeus

Jokitiedotuspalveluista vastaava viranomainen

Direktiivin 2005/44/EY 8 artiklan mukainen toimivaltainen viranomainen, joka vastaa jokitiedotuspalvelujen sovelluksista ja kansainvälisestä tiedonvaihdosta

tai

organisaatio, jonka tehtäväksi on annettu jokitiedotuspalvelujärjestelmän toiminta ja jokitiedotuspalvelujen tarjoaminen direktiivin 2005/44/EY mukaisesti tai jonka kanssa on tehty sopimus tästä tehtävästä

Rajoittamaton käyttöoikeus (rajoittuu direktiivin 2005/44/EY soveltamiseen)

Tilastotoimisto

Tilastotietojen keräämisestä vastaavat kansalliset tai kansainväliset tilastotoimistot

Vain lukuoikeus, joka määritetään luonnollisten henkilöiden henkilötietojen suojan tason arvioinnin perusteella

Kansainväliset järjestöt

Valtuutetut käyttäjät kansainvälisissä järjestöissä

Vain lukuoikeus, joka määritetään luonnollisten henkilöiden henkilötietojen suojan tason arvioinnin perusteella

Muut toimijat

Kaikki toimijat, jotka vastaavat vesiliikenteen ja infrastruktuurin hallinnoinnin varmistamisesta sekä vesiliikenteen turvallisuuden ylläpidosta tai sen valvonnasta, kuten:

—

liikenteenhallinnasta vastaava toimivaltainen viranomainen

| — | sulkumestari tai sillanhoitaja |
| --- | --- |

—

sulkumestari tai sillanhoitaja

| — | pelastus- ja hätäpalvelujen tarjoaja |
| --- | --- |

—

pelastus- ja hätäpalvelujen tarjoaja

| — | lainvalvontaviranomaiset |
| --- | --- |

—

lainvalvontaviranomaiset

| — | onnettomuuksien tutkintaelin |
| --- | --- |

—

onnettomuuksien tutkintaelin

Pelkkä lukuoikeus

Komission henkilöstö

Valtuutetut käyttäjät, jotka vastaavat

| a) | alusrunkotietokannan pitämisestä tai |
| --- | --- |

a)

alusrunkotietokannan pitämisestä tai

| b) | sisävesiliikennepolitiikasta |
| --- | --- |

b)

sisävesiliikennepolitiikasta

Tarjoaa tekniset ratkaisut kaikkiin toimintoihin

Pelkkä lukuoikeus

---

LIITE 3

Alusrunkotietokannan rajoittamaton käyttöoikeus ja sen sisältämien tietojen käsittely

1.

| a) | alusrunkotietokannan kautta pyyntö sellaisen tilin avaamisesta, joka mahdollistaa rajoittamattoman käyttöoikeuden ja sen sisältämien tietojen käsittelyn; |
| --- | --- |

a)

alusrunkotietokannan kautta pyyntö sellaisen tilin avaamisesta, joka mahdollistaa rajoittamattoman käyttöoikeuden ja sen sisältämien tietojen käsittelyn;

| b) | validointi, jonka tekee asiaankuuluva alusrunkotietokannan keskitetty yhteyspiste; |
| --- | --- |

b)

validointi, jonka tekee asiaankuuluva alusrunkotietokannan keskitetty yhteyspiste;

| c) | tilin aktivointi. |
| --- | --- |

c)

tilin aktivointi.

2.

Komissio voi poistaa tilin käytöstä, jos käyttäjä ei täytä tämän asetuksen vaatimuksia.

---

LIITE 4

Alusrunkotietokannan lukuoikeus

| 1. | Alusrunkotietokannan lukuoikeuden validointi on suoritettava seuraavasti:






  a) | alusrunkotietokannan kautta pyyntö sellaisen tilin avaamisesta, joka mahdollistaa lukuoikeuden; |
| --- | --- | --- |

1.

Alusrunkotietokannan lukuoikeuden validointi on suoritettava seuraavasti:

a)

alusrunkotietokannan kautta pyyntö sellaisen tilin avaamisesta, joka mahdollistaa lukuoikeuden;

| b) | validointi, jonka tekee asiaankuuluva alusrunkotietokannan keskitetty yhteyspiste; |
| --- | --- |

b)

validointi, jonka tekee asiaankuuluva alusrunkotietokannan keskitetty yhteyspiste;

| c) | tilin aktivointi. |
| --- | --- |

c)

tilin aktivointi.

| 2. | Komissio voi poistaa tilin käytöstä, jos käyttäjä ei täytä tämän asetuksen vaatimuksia. |
| --- | --- |

2.

Komissio voi poistaa tilin käytöstä, jos käyttäjä ei täytä tämän asetuksen vaatimuksia.

| 3. | Toimivaltaiset viranomaiset ovat vastuussa niiden käyttöoikeuksien säännöllisestä seurannasta ja varmentamisesta, jotka ne ovat myöntäneet 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuille viranomaisille. |
| --- | --- |

3.

Toimivaltaiset viranomaiset ovat vastuussa niiden käyttöoikeuksien säännöllisestä seurannasta ja varmentamisesta, jotka ne ovat myöntäneet 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuille viranomaisille.

---

LIITE 5

Toiminnot

Alusrunkotietokannassa on oltava seuraavat toiminnot:

| 1. | Aluksen yksilöllisen eurooppalaisen tunnistenumeron (ENI) tarkistaminen alusrunkotietokannassa:
  Alusrunkotietokannan on tehtävä toimivaltaisille viranomaisille mahdolliseksi tarkistaa joko vesikulkuneuvon ENI:n tai tunnistetietojen perusteella, onko vesikulkuneuvo jo rekisteröity järjestelmään. |
| --- | --- |

1.

Aluksen yksilöllisen eurooppalaisen tunnistenumeron (ENI) tarkistaminen alusrunkotietokannassa:

Alusrunkotietokannan on tehtävä toimivaltaisille viranomaisille mahdolliseksi tarkistaa joko vesikulkuneuvon ENI:n tai tunnistetietojen perusteella, onko vesikulkuneuvo jo rekisteröity järjestelmään.

| 2. | Vesikulkuneuvojen todistuksia koskevien tietojen tarkastelu:
  Alusrunkotietokannassa on voitava tarkastella vesikulkuneuvojen (direktiivin (EU) 2016/1629 mukaisesti myönnettyjä) todistuksia koskevia tietoja sekä kansallisista rekistereistä saatavia vesikulkuneuvon tunnistetietoja. |
| --- | --- |

2.

Vesikulkuneuvojen todistuksia koskevien tietojen tarkastelu:

Alusrunkotietokannassa on voitava tarkastella vesikulkuneuvojen (direktiivin (EU) 2016/1629 mukaisesti myönnettyjä) todistuksia koskevia tietoja sekä kansallisista rekistereistä saatavia vesikulkuneuvon tunnistetietoja.

| 3. | Mahdollisia hylättyjä tai vireillä olevia todistushakemuksia koskevien tietojen tarkastelu:
  Alusrunkotietokannassa on voitava tarkastella todistushakemusten tilaa (hylätty tai vireillä) koskevia tietoja direktiivin (EU) 2016/1629 mukaisesti. |
| --- | --- |

3.

Mahdollisia hylättyjä tai vireillä olevia todistushakemuksia koskevien tietojen tarkastelu:

Alusrunkotietokannassa on voitava tarkastella todistushakemusten tilaa (hylätty tai vireillä) koskevia tietoja direktiivin (EU) 2016/1629 mukaisesti.

| 4. | Vesikulkuneuvon todistusten digitaalisten jäljennösten tarkastelu:
  Alusrunkotietokannassa on voitava tarkastella digitaalisia jäljennöksiä kaikista toimivaltaisten viranomaisten direktiivin (EU) 2016/1629 mukaisesti myöntämistä todistuksista. |
| --- | --- |

4.

Vesikulkuneuvon todistusten digitaalisten jäljennösten tarkastelu:

Alusrunkotietokannassa on voitava tarkastella digitaalisia jäljennöksiä kaikista toimivaltaisten viranomaisten direktiivin (EU) 2016/1629 mukaisesti myöntämistä todistuksista.

| 5. | Tilastojen generointi:
  Valtuutettujen käyttäjien on voitava tehdä alusrunkotietokannassa hakuja tilastotarkoituksia varten. |
| --- | --- |

5.

Tilastojen generointi:

Valtuutettujen käyttäjien on voitava tehdä alusrunkotietokannassa hakuja tilastotarkoituksia varten.

| 6. | Käyttöoikeuksien hallinta:
  Käyttäjien on voitava kirjautua alusrunkotietokantaan komission todennuspalvelun (EU Login) kautta. |
| --- | --- |

6.

Käyttöoikeuksien hallinta:

Käyttäjien on voitava kirjautua alusrunkotietokantaan komission todennuspalvelun (EU Login) kautta.

---

| 1.4.2020 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 100/20 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2020

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 100/20

---

KOMISSION ASETUS (EU) 2020/475,

annettu 27 päivänä maaliskuuta 2020,

Euroopan unionin jäsenvaltion lipun alla purjehtivien alusten punasimpun kalastuksen väliaikaisesta kieltämisestä NAFO 3M -alueella

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon unionin valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen, 20 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 (1) ja erityisesti sen 36 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Neuvoston asetuksessa (EU) 2020/123 (2) säädetään kiintiöistä vuodeksi 2020. |
| --- | --- |

(1)

Neuvoston asetuksessa (EU) 2020/123 (2) säädetään kiintiöistä vuodeksi 2020.

| (2) | Komission saamien tietojen mukaan Euroopan unionin lipun alla purjehtivien tai Euroopan unionin jäsenvaltiossa rekisteröityjen alusten punasimpun saaliit alueella NAFO 3M ovat täyttäneet 1 päivää heinäkuuta 2020 edeltävälle kaudelle myönnetyn puolivälin kiintiön. |
| --- | --- |

(2)

Komission saamien tietojen mukaan Euroopan unionin lipun alla purjehtivien tai Euroopan unionin jäsenvaltiossa rekisteröityjen alusten punasimpun saaliit alueella NAFO 3M ovat täyttäneet 1 päivää heinäkuuta 2020 edeltävälle kaudelle myönnetyn puolivälin kiintiön.

| (3) | Sen vuoksi on tarpeen kieltää kyseisen kannan kohdennettu kalastus 30 päivään kesäkuuta 2020 asti, |
| --- | --- |

(3)

Sen vuoksi on tarpeen kieltää kyseisen kannan kohdennettu kalastus 30 päivään kesäkuuta 2020 asti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kiintiön täyttyminen

Euroopan unionin jäsenvaltioille NAFO 3M -alueella 1 päivän tammikuuta 2020 ja 30 päivän kesäkuuta 2020 väliselle ajalle myönnetyn punasimpun kalastuskiintiön katsotaan täyttyneen tämän asetuksen liitteessä vahvistetusta päivämäärästä alkaen.

2 artikla

Kiellot

Kielletään Euroopan unionin jäsenvaltioiden lipun alla purjehtivilta aluksilta tai kyseisissä jäsenvaltioissa rekisteröidyiltä aluksilta 1 artiklassa tarkoitetun kannan kalastus tämän asetuksen liitteessä vahvistetusta päivästä 30 päivään kesäkuuta 2020 asti, kyseinen päivä mukaan lukien.

3 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 27 päivänä maaliskuuta 2020.

Komission puolesta,

puheenjohtajan nimissä

Virginijus SINKEVIČIUS

Komission jäsen

---

(1)  
  EUVL L 343, 22.12.2009, s. 1.

1

(2)  Neuvoston asetus (EU) 2020/123, annettu 27 päivänä tammikuuta 2020, unionin vesillä ja unionin kalastusaluksiin tietyillä unionin ulkopuolisilla vesillä sovellettavien tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuodeksi 2020 (EUVL L 25, 30.1.2020, s. 1).

2

---

LIITE

| Nro | 03/TQ123 |
| --- | --- |
| Jäsenvaltio | Euroopan unioni (kaikki jäsenvaltiot) |
| Kanta | RED/N3M. |
| Laji | punasimppu (Sebastes spp.) |
| Alue | NAFO 3M |
| Kalastuksen lopettamisen ajankohta | 25. helmikuuta 2020 klo 24.00 UTC 30. kesäkuuta 2020 saakka |

Nro

03/TQ123

Jäsenvaltio

Euroopan unioni (kaikki jäsenvaltiot)

Kanta

RED/N3M.

Laji

punasimppu (Sebastes spp.)

Alue

NAFO 3M

Kalastuksen lopettamisen ajankohta

25. helmikuuta 2020 klo 24.00 UTC 30. kesäkuuta 2020 saakka

---

| 1.4.2020 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 100/23 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2020

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 100/23

---

KOMISSION ASETUS (EU) 2020/476,

annettu 27 päivänä maaliskuuta 2020,

valkomarliinia Atlantin valtamerellä koskevan kalastuskiellon vahvistamisesta Espanjan lipun alla purjehtivien alusten osalta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon unionin valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen, 20 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 (1) ja erityisesti sen 36 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Neuvoston asetuksessa (EU) 2020/123 (2) säädetään kiintiöistä vuodeksi 2020. |
| --- | --- |

(1)

Neuvoston asetuksessa (EU) 2020/123 (2) säädetään kiintiöistä vuodeksi 2020.

| (2) | Komissiolle toimitettujen tietojen mukaan Espanjan lipun alla purjehtivien tai Espanjassa rekisteröityjen alusten valkomarliinisaaliit Atlantin valtamerellä ovat täyttäneet vuodeksi 2020 myönnetyn kiintiön. |
| --- | --- |

(2)

Komissiolle toimitettujen tietojen mukaan Espanjan lipun alla purjehtivien tai Espanjassa rekisteröityjen alusten valkomarliinisaaliit Atlantin valtamerellä ovat täyttäneet vuodeksi 2020 myönnetyn kiintiön.

| (3) | Sen vuoksi on tarpeen kieltää tietyt kyseistä kantaa koskevat kalastustoimet, |
| --- | --- |

(3)

Sen vuoksi on tarpeen kieltää tietyt kyseistä kantaa koskevat kalastustoimet,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kiintiön täyttyminen

Tämän asetuksen liitteessä tarkoitetun, Espanjalle vuodeksi 2020 myönnetyn valkomarliinikantaa Atlantin valtamerellä koskevan kalastuskiintiön katsotaan täyttyneen mainitussa liitteessä vahvistetusta päivästä alkaen.

2 artikla

Kiellot

Kielletään Espanjan lipun alla purjehtivilta aluksilta tai Espanjassa rekisteröidyiltä aluksilta 1 artiklassa tarkoitetun kannan kalastus mainitussa liitteessä vahvistetusta päivästä alkaen. Erityisesti kielletään näillä aluksilla pyydettyjen kyseiseen kantaan kuuluvien kalojen aluksella pitäminen, siirtäminen, jälleenlaivaaminen ja purkaminen mainitun päivän jälkeen.

3 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 27 päivänä maaliskuuta 2020.

Komission puolesta,

puheenjohtajan nimissä

Virginijus SINKEVIČIUS

Komission jäsen

---

(1)  
  EUVL L 343, 22.12.2009, s. 1.

1

(2)  Neuvoston asetus (EU) 2020/123, annettu 27 päivänä tammikuuta 2020, unionin vesillä ja unionin kalastusaluksiin tietyillä unionin ulkopuolisilla vesillä sovellettavien tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuodeksi 2020 (EUVL L 25, 30.1.2020, s. 1).

2

---

LIITE

| Nro | 02/TQ/123 |
| --- | --- |
| Jäsenvaltio | Espanja |
| Kanta | WHM/ATLANT |
| Laji | Valkomarliini (Tetrapturus albidus) |
| Alue | Atlantin valtameri |
| Kalastuksen lopettamisen päivämäärä | 1.1.2020 |

Nro

02/TQ/123

Jäsenvaltio

Espanja

Kanta

WHM/ATLANT

Laji

Valkomarliini (Tetrapturus albidus)

Alue

Atlantin valtameri

Kalastuksen lopettamisen päivämäärä

1.1.2020

---

| 1.4.2020 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 100/25 |
| --- | --- | --- | --- |

1.4.2020

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 100/25

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2020/477,

annettu 31 päivänä maaliskuuta 2020,

lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien peroksosulfaattien (persulfaattien) tuonnissa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/39 muuttamisesta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan unionin jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 8 päivänä kesäkuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 (1), jäljempänä ’perusasetus’, ja erityisesti sen 13 artiklan 3 kohdan ja 14 artiklan 5 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

1.   MENETTELY

MENETTELY

1.1   Voimassa olevat toimenpiteet

Voimassa olevat toimenpiteet

| (1) | Neuvosto otti 11 päivänä lokakuuta 2007 asetuksella (EY) N:o 1184/2007 (2) käyttöön lopullisen polkumyyntitullin muun muassa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien peroksosulfaattien tuonnissa, jäljempänä ’alkuperäiset toimenpiteet’. Kahdelle yritykselle myönnettiin markkinatalouskohtelu. Toisen yrityksen yksilöllinen polkumyyntitulli oli 24,5 prosenttia. Toisen yrityksen, ABC Chemicals (Shanghai) Co., Ltd.:n, jäljempänä ’ABC Shanghai’, ei todettu harjoittaneen polkumyyntiä, minkä vuoksi sen yksilöllinen polkumyyntitulli oli 0 prosenttia. Kaikkiin muihin yrityksiin sovelletaan 71,8 prosentin polkumyyntitullia. Tutkimuksesta, joka johti näihin toimenpiteisiin, käytetään jäljempänä nimitystä ’alkuperäinen tutkimus’. |
| --- | --- |

(1)

Neuvosto otti 11 päivänä lokakuuta 2007 asetuksella (EY) N:o 1184/2007 (2) käyttöön lopullisen polkumyyntitullin muun muassa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien peroksosulfaattien tuonnissa, jäljempänä ’alkuperäiset toimenpiteet’. Kahdelle yritykselle myönnettiin markkinatalouskohtelu. Toisen yrityksen yksilöllinen polkumyyntitulli oli 24,5 prosenttia. Toisen yrityksen, ABC Chemicals (Shanghai) Co., Ltd.:n, jäljempänä ’ABC Shanghai’, ei todettu harjoittaneen polkumyyntiä, minkä vuoksi sen yksilöllinen polkumyyntitulli oli 0 prosenttia. Kaikkiin muihin yrityksiin sovelletaan 71,8 prosentin polkumyyntitullia. Tutkimuksesta, joka johti näihin toimenpiteisiin, käytetään jäljempänä nimitystä ’alkuperäinen tutkimus’.

2

| (2) | Neuvosto jatkoi 17 päivänä joulukuuta 2013 toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä ’Kiina’, peräisin olevaa tuontia koskevien polkumyyntitoimenpiteiden voimassaoloa asetuksella (EU) N:o 1343/2013 (3), jäljempänä ’jatketut toimenpiteet’, |
| --- | --- |

(2)

Neuvosto jatkoi 17 päivänä joulukuuta 2013 toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä ’Kiina’, peräisin olevaa tuontia koskevien polkumyyntitoimenpiteiden voimassaoloa asetuksella (EU) N:o 1343/2013 (3), jäljempänä ’jatketut toimenpiteet’,

3

| (3) | Komissio ilmoitti 17 päivänä joulukuuta 2018 toimenpiteiden voimassaolon lähestyvää päättymistä koskevan ilmoituksen (4) julkaisemisen jälkeen Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistulla ilmoituksella (5) toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan toisen tarkastelun vireillepanosta perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan nojalla, jäljempänä ’vireillepanoilmoitus’. |
| --- | --- |

(3)

Komissio ilmoitti 17 päivänä joulukuuta 2018 toimenpiteiden voimassaolon lähestyvää päättymistä koskevan ilmoituksen (4) julkaisemisen jälkeen Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistulla ilmoituksella (5) toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan toisen tarkastelun vireillepanosta perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan nojalla, jäljempänä ’vireillepanoilmoitus’.

4

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

5

| (4) | Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan toisen tarkastelun jälkeen komissio päätti 17 päivänä tammikuuta 2020 pitää voimassa alkuperäiset toimenpiteet komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2020/39 (6). Kyseisistä toimenpiteistä käytetään jäljempänä nimitystä ’tällä hetkellä voimassa olevat toimenpiteet’. |
| --- | --- |

(4)

Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan toisen tarkastelun jälkeen komissio päätti 17 päivänä tammikuuta 2020 pitää voimassa alkuperäiset toimenpiteet komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2020/39 (6). Kyseisistä toimenpiteistä käytetään jäljempänä nimitystä ’tällä hetkellä voimassa olevat toimenpiteet’.

6

1.2   Tutkimuksen vireillepano komission aloitteesta

Tutkimuksen vireillepano komission aloitteesta

| (5) | Komissio tarkasteli vuoden 2019 alkupuoliskolla saatavilla olevaa näyttöä peroksosulfaattien myyntirakenteista ja -kanavista alkuperäisten toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen. Tuontitilastot osoittivat, että kaupan rakenteessa on tapahtunut muutos sen jälkeen, kun tarkasteltavana olevaa tuotetta koskeva lopullinen polkumyyntitulli otettiin käyttöön. Tilastot osoittivat myös, että Kiinasta peräisin oleva tuonti tulee unioniin nyt pääasiassa Taric-lisäkoodilla, joka koskee ABC Shanghain valmistamia tuotteita, eikä tähän tuontiin sovelleta polkumyyntitulleja. Komission hallussa oleva näyttö kuitenkin osoitti, että ABC Shanghai ei enää tuottanut peroksosulfaatteja, joten muutos kaupan rakenteessa vaikuttaisi johtuvan viennin kanavoimisesta. Viennin kanavoimiselle tämän yrityksen kautta ei näytä olevan muuta syytä tai taloudellista perustelua kuin ABC Shanghaihin sovellettava 0 prosentin tulli. |
| --- | --- |

(5)

Komissio tarkasteli vuoden 2019 alkupuoliskolla saatavilla olevaa näyttöä peroksosulfaattien myyntirakenteista ja -kanavista alkuperäisten toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen. Tuontitilastot osoittivat, että kaupan rakenteessa on tapahtunut muutos sen jälkeen, kun tarkasteltavana olevaa tuotetta koskeva lopullinen polkumyyntitulli otettiin käyttöön. Tilastot osoittivat myös, että Kiinasta peräisin oleva tuonti tulee unioniin nyt pääasiassa Taric-lisäkoodilla, joka koskee ABC Shanghain valmistamia tuotteita, eikä tähän tuontiin sovelleta polkumyyntitulleja. Komission hallussa oleva näyttö kuitenkin osoitti, että ABC Shanghai ei enää tuottanut peroksosulfaatteja, joten muutos kaupan rakenteessa vaikuttaisi johtuvan viennin kanavoimisesta. Viennin kanavoimiselle tämän yrityksen kautta ei näytä olevan muuta syytä tai taloudellista perustelua kuin ABC Shanghaihin sovellettava 0 prosentin tulli.

| (6) | Lisäksi komissiolla oli riittävä näyttö siitä, että peroksosulfaattien tuontiin tällä hetkellä sovellettavien polkumyyntitoimenpiteiden korjaavat vaikutukset ovat heikentyneet sekä määrien että hintojen osalta. |
| --- | --- |

(6)

Lisäksi komissiolla oli riittävä näyttö siitä, että peroksosulfaattien tuontiin tällä hetkellä sovellettavien polkumyyntitoimenpiteiden korjaavat vaikutukset ovat heikentyneet sekä määrien että hintojen osalta.

| (7) | Komissiolla oli myös riittävä näyttö siitä, että ABC Shanghain harjoittama peroksosulfaattien vienti tapahtui polkumyyntihinnoilla verrattuna aiemmin vahvistettuun normaaliarvoon. |
| --- | --- |

(7)

Komissiolla oli myös riittävä näyttö siitä, että ABC Shanghain harjoittama peroksosulfaattien vienti tapahtui polkumyyntihinnoilla verrattuna aiemmin vahvistettuun normaaliarvoon.

| (8) | Ilmoitettuaan asiasta jäsenvaltioille komissio päätti panna vireille omasta aloitteestaan perusasetuksen 13 artiklan mukaisen tutkimuksen, joka koskee tällä hetkellä voimassa olevien polkumyyntitoimenpiteiden kiertämistä yrityksessä ABC Shanghai, ja asettaa yrityksestä ABC Shanghai peräisin olevien peroksosulfaattien tuonnin kirjaamisvelvoitteen alaiseksi. Tutkimuksen vireillepanosta ilmoitettiin julkaisemalla 26 päivänä syyskuuta 2019 asiaa koskeva täytäntöönpanoasetus (7)
  Euroopan unionin virallisessa lehdessä, jäljempänä ’vireillepanoasetus’. |
| --- | --- |

(8)

Ilmoitettuaan asiasta jäsenvaltioille komissio päätti panna vireille omasta aloitteestaan perusasetuksen 13 artiklan mukaisen tutkimuksen, joka koskee tällä hetkellä voimassa olevien polkumyyntitoimenpiteiden kiertämistä yrityksessä ABC Shanghai, ja asettaa yrityksestä ABC Shanghai peräisin olevien peroksosulfaattien tuonnin kirjaamisvelvoitteen alaiseksi. Tutkimuksen vireillepanosta ilmoitettiin julkaisemalla 26 päivänä syyskuuta 2019 asiaa koskeva täytäntöönpanoasetus (7)
  Euroopan unionin virallisessa lehdessä, jäljempänä ’vireillepanoasetus’.

7

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

1.3   Tutkimus

Tutkimus

| (9) | Komissio ilmoitti tutkimuksen vireillepanosta Kiinan kansantasavallan, jäljempänä ’Kiina’, viranomaisille, yritykselle ABC Shanghai ja unionin tuotannonalalle. Asianomaisille osapuolille annettiin tilaisuus esittää näkökantansa kirjallisesti ja pyytää kuulemista. |
| --- | --- |

(9)

Komissio ilmoitti tutkimuksen vireillepanosta Kiinan kansantasavallan, jäljempänä ’Kiina’, viranomaisille, yritykselle ABC Shanghai ja unionin tuotannonalalle. Asianomaisille osapuolille annettiin tilaisuus esittää näkökantansa kirjallisesti ja pyytää kuulemista.

| (10) | Lisäksi komissio pyysi erikseen ABC Shanghaita ilmoittamaan komissiolle, halusiko se toimia yhteistyössä menettelyssä ja täyttää kyselylomakkeen. ABC Shanghai ilmoitti 8 päivänä lokakuuta 2019, että se toimisi yhteistyössä komission kanssa osoittaakseen, että sen myyntikäytännöt ja -rakenteet ovat taloudellisesti ja oikeudellisesti perusteltuja. Näin ollen sille lähetettiin kyselylomake 9 päivänä lokakuuta 2019. |
| --- | --- |

(10)

Lisäksi komissio pyysi erikseen ABC Shanghaita ilmoittamaan komissiolle, halusiko se toimia yhteistyössä menettelyssä ja täyttää kyselylomakkeen. ABC Shanghai ilmoitti 8 päivänä lokakuuta 2019, että se toimisi yhteistyössä komission kanssa osoittaakseen, että sen myyntikäytännöt ja -rakenteet ovat taloudellisesti ja oikeudellisesti perusteltuja. Näin ollen sille lähetettiin kyselylomake 9 päivänä lokakuuta 2019.

| (11) | Komissio sai 19 päivänä marraskuuta 2019 vastaukset kyselylomakkeisiin ABC Shanghailta ja kahdelta siihen etuyhteydessä olevalta yritykseltä, jotka ovat Siancity Xiamen Co., Ltd, jäljempänä ’Siancity’, ja Fujian Hongguan Chemical Corp, jäljempänä ’Hongguan’. |
| --- | --- |

(11)

Komissio sai 19 päivänä marraskuuta 2019 vastaukset kyselylomakkeisiin ABC Shanghailta ja kahdelta siihen etuyhteydessä olevalta yritykseltä, jotka ovat Siancity Xiamen Co., Ltd, jäljempänä ’Siancity’, ja Fujian Hongguan Chemical Corp, jäljempänä ’Hongguan’.

| (12) | Komissio ilmoitti 28 päivänä tammikuuta 2020 kaikille asianomaisille osapuolille ne olennaiset tosiasiat ja huomiot, joiden perusteella se aikoi ehdottaa 71,8 prosentin suuruisen jäännöstullin soveltamista ABC Shanghaihin. Kaikille osapuolille annettiin määräaika, johon mennessä niillä oli mahdollisuus esittää huomautuksensa päätelmistä. |
| --- | --- |

(12)

Komissio ilmoitti 28 päivänä tammikuuta 2020 kaikille asianomaisille osapuolille ne olennaiset tosiasiat ja huomiot, joiden perusteella se aikoi ehdottaa 71,8 prosentin suuruisen jäännöstullin soveltamista ABC Shanghaihin. Kaikille osapuolille annettiin määräaika, johon mennessä niillä oli mahdollisuus esittää huomautuksensa päätelmistä.

| (13) | ABC Shanghai esitti 12 päivänä helmikuuta 2020 huomautuksia komission päätelmistä. Näitä huomautuksia tarkasteltiin ja ne otettiin soveltuvin osin huomioon. Mikään muu asianomainen osapuoli ei esittänyt huomioita komission päätelmistä. |
| --- | --- |

(13)

ABC Shanghai esitti 12 päivänä helmikuuta 2020 huomautuksia komission päätelmistä. Näitä huomautuksia tarkasteltiin ja ne otettiin soveltuvin osin huomioon. Mikään muu asianomainen osapuoli ei esittänyt huomioita komission päätelmistä.

1.4   Raportointijakso ja tutkimusajanjakso

Raportointijakso ja tutkimusajanjakso

| (14) | Tutkimusajanjakso käsitti 1 päivän tammikuuta 2016 ja 30 päivän kesäkuuta 2019 välisen ajan, jäljempänä ’tutkimusajanjakso’. Tutkimusajanjaksolta kerättiin tietoja, jotta voitiin tutkia muun muassa väitettyä muutosta kaupan rakenteessa ja käytäntöjä, menettelyjä tai toimintaa sen taustalla. Tarkempia tietoja pyydettiin 1 päivän heinäkuuta 2018 ja 30 päivän kesäkuuta 2019 väliseltä ajanjaksolta, jäljempänä ’raportointijakso’, sen tutkimiseksi, ovatko voimassa olevien toimenpiteiden korjaavat vaikutukset mahdollisesti heikentyneet ja esiintyykö polkumyyntiä. |
| --- | --- |

(14)

Tutkimusajanjakso käsitti 1 päivän tammikuuta 2016 ja 30 päivän kesäkuuta 2019 välisen ajan, jäljempänä ’tutkimusajanjakso’. Tutkimusajanjaksolta kerättiin tietoja, jotta voitiin tutkia muun muassa väitettyä muutosta kaupan rakenteessa ja käytäntöjä, menettelyjä tai toimintaa sen taustalla. Tarkempia tietoja pyydettiin 1 päivän heinäkuuta 2018 ja 30 päivän kesäkuuta 2019 väliseltä ajanjaksolta, jäljempänä ’raportointijakso’, sen tutkimiseksi, ovatko voimassa olevien toimenpiteiden korjaavat vaikutukset mahdollisesti heikentyneet ja esiintyykö polkumyyntiä.

2.   TUTKIMUKSEN TULOKSET

TUTKIMUKSEN TULOKSET

2.1   Yleisiä näkökohtia

Yleisiä näkökohtia

| (15) | Komissio analysoi perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti, i) oliko yksittäisten kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien kaupan rakenteessa tapahtunut muutos, ii) johtuiko tämä muutos käytännöstä, menettelystä tai toiminnasta, jolle ei ollut muuta riittävän perusteltua syytä tai taloudellista perustetta kuin tullin käyttöönoton välttäminen, iii) oliko näyttöä vahingosta tai siitä että tullin korjaavat vaikutukset olivat heikentymässä tutkimuksen kohteena olevan tuotteen sekä määrien että hintojen osalta ja iv) oliko polkumyynnin jatkumisesta näyttöä samankaltaiselle tuotteelle aiemmin vahvistettuihin normaaliarvoihin verrattuna. |
| --- | --- |

(15)

Komissio analysoi perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti, i) oliko yksittäisten kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien kaupan rakenteessa tapahtunut muutos, ii) johtuiko tämä muutos käytännöstä, menettelystä tai toiminnasta, jolle ei ollut muuta riittävän perusteltua syytä tai taloudellista perustetta kuin tullin käyttöönoton välttäminen, iii) oliko näyttöä vahingosta tai siitä että tullin korjaavat vaikutukset olivat heikentymässä tutkimuksen kohteena olevan tuotteen sekä määrien että hintojen osalta ja iv) oliko polkumyynnin jatkumisesta näyttöä samankaltaiselle tuotteelle aiemmin vahvistettuihin normaaliarvoihin verrattuna.

2.2   Tarkasteltavana oleva tuote ja tutkimuksen kohteena oleva tuote

Tarkasteltavana oleva tuote ja tutkimuksen kohteena oleva tuote

| (16) | Tarkasteltavana ovat Kiinasta peräisin olevat peroksosulfaatit (persulfaatit), mukaan luettuna kaliumperoksomonosulfaatti, jotka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodeihin 2833 40 00 ja ex 2842 90 80 (Taric-koodi 2842908020), jäljempänä ’tarkasteltavana oleva tuote’. |
| --- | --- |

(16)

Tarkasteltavana ovat Kiinasta peräisin olevat peroksosulfaatit (persulfaatit), mukaan luettuna kaliumperoksomonosulfaatti, jotka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodeihin 2833 40 00 ja ex 2842 90 80 (Taric-koodi 2842908020), jäljempänä ’tarkasteltavana oleva tuote’.

| (17) | Peroksosulfaatteja käytetään initiaattorina tai hapettavana aineena monissa prosesseissa. Esimerkkejä ovat käyttö polymerisaation initiaattorina polymeerien tuotannossa, syövytteenä painettujen piirilevyjen tuotannossa tai valkaisuaineena hiuskosmetiikassa. |
| --- | --- |

(17)

Peroksosulfaatteja käytetään initiaattorina tai hapettavana aineena monissa prosesseissa. Esimerkkejä ovat käyttö polymerisaation initiaattorina polymeerien tuotannossa, syövytteenä painettujen piirilevyjen tuotannossa tai valkaisuaineena hiuskosmetiikassa.

| (18) | Tutkimuksen kohteena oleva tuote tässä menettelyssä on sama tuote kuin 16 kappaleessa määritelty tuote, joka luokitellaan tällä hetkellä samoihin koodeihin kuin tarkasteltavana oleva tuote ja jota tuodaan Taric-lisäkoodin A820 mukaisesti, jäljempänä ’tutkimuksen kohteena oleva tuote’. |
| --- | --- |

(18)

Tutkimuksen kohteena oleva tuote tässä menettelyssä on sama tuote kuin 16 kappaleessa määritelty tuote, joka luokitellaan tällä hetkellä samoihin koodeihin kuin tarkasteltavana oleva tuote ja jota tuodaan Taric-lisäkoodin A820 mukaisesti, jäljempänä ’tutkimuksen kohteena oleva tuote’.

2.3   Tutkimuksen yksityiskohtaiset havainnot

Tutkimuksen yksityiskohtaiset havainnot

2.3.1   Kansallisilta tulliviranomaisilta saadut tiedot

Kansallisilta tulliviranomaisilta saadut tiedot

| (19) | Saksan tulliviranomaiset ilmoittivat 14 päivänä kesäkuuta 2019 komissiolle, että yritykseen ABC Shanghai etuyhteydessä olevan kauppiaan Siancityn laskuihin sisältyi järjestelmällisesti vakuutus, jonka mukaan tuodut peroksosulfaatit on tuottanut yritys ABC Shanghai, minkä vuoksi lähetykset luovutettiin vapaaseen liikkeeseen Saksassa Taric-lisäkoodilla A820 (8). |
| --- | --- |

(19)

Saksan tulliviranomaiset ilmoittivat 14 päivänä kesäkuuta 2019 komissiolle, että yritykseen ABC Shanghai etuyhteydessä olevan kauppiaan Siancityn laskuihin sisältyi järjestelmällisesti vakuutus, jonka mukaan tuodut peroksosulfaatit on tuottanut yritys ABC Shanghai, minkä vuoksi lähetykset luovutettiin vapaaseen liikkeeseen Saksassa Taric-lisäkoodilla A820 (8).

8

| (20) | Ranskan tulliviranomaiset ilmoittivat 2 päivänä syyskuuta 2019 komissiolle, että ne olivat saaneet Siancityltä 3 päivänä kesäkuuta 2019 päivätyn laskun, johon sisältyi vakuutus, jonka mukaan tuodut peroksosulfaatit on tuottanut yritys ABC Shanghai. |
| --- | --- |

(20)

Ranskan tulliviranomaiset ilmoittivat 2 päivänä syyskuuta 2019 komissiolle, että ne olivat saaneet Siancityltä 3 päivänä kesäkuuta 2019 päivätyn laskun, johon sisältyi vakuutus, jonka mukaan tuodut peroksosulfaatit on tuottanut yritys ABC Shanghai.

2.3.2   ABC Shanghain ja siihen etuyhteydessä olevien yritysten (Siancity ja Hongguan) kyselyvastaukset

ABC Shanghain ja siihen etuyhteydessä olevien yritysten (Siancity ja Hongguan) kyselyvastaukset

| (21) | Kuten 11 kappaleessa todetaan, komissio sai 19 päivänä marraskuuta 2019 vastaukset kyselylomakkeisiin ABC Shanghailta ja kahdelta siihen etuyhteydessä olevalta yritykseltä eli Siancityltä ja Hongguanilta, jäljempänä ’ABC-ryhmä’ ja/tai ’ABC Shanghai ja siihen etuyhteydessä olevat yritykset’. ABC-ryhmä toimitti samana päivänä myös yksityiskohtaisemman selvityksen, jossa tarkennettiin aiempia huomautuksia tämän toimenpiteiden kiertämistä koskevan menettelyn vireillepanosta. |
| --- | --- |

(21)

Kuten 11 kappaleessa todetaan, komissio sai 19 päivänä marraskuuta 2019 vastaukset kyselylomakkeisiin ABC Shanghailta ja kahdelta siihen etuyhteydessä olevalta yritykseltä eli Siancityltä ja Hongguanilta, jäljempänä ’ABC-ryhmä’ ja/tai ’ABC Shanghai ja siihen etuyhteydessä olevat yritykset’. ABC-ryhmä toimitti samana päivänä myös yksityiskohtaisemman selvityksen, jossa tarkennettiin aiempia huomautuksia tämän toimenpiteiden kiertämistä koskevan menettelyn vireillepanosta.

| (22) | Näiden asiakirjojen sisältämät keskeiset seikat voidaan tiivistää seuraavasti:






  — | ABC Shanghai, joka sijaitsee Shanghaissa, tuotti tarkasteltavana olevaa tuotetta ennen vuotta 2017 ja vuonna 2017. |
| --- | --- | --- |

(22)

Näiden asiakirjojen sisältämät keskeiset seikat voidaan tiivistää seuraavasti:

—

ABC Shanghai, joka sijaitsee Shanghaissa, tuotti tarkasteltavana olevaa tuotetta ennen vuotta 2017 ja vuonna 2017.

| — | Helmikuussa 2017 yksi ABC Shanghain osakkeenomistajista hankki 20 prosentin osakkuuden yrityksessä Hongguan antamalla maksuksi sekä käteistä että ABC Shanghain tuotantolaitoksia. Hongguan sijaitsee Fujianin provinssissa, noin 900 kilometrin etäisyydellä Shanghaista. Tämän jälkeen ABC Shanghai ja Hongguan ovat olleet etuyhteydessä. Hongguan perustettiin marraskuussa 2009, ja uudelleenjärjestelyn tuloksena siitä tehtiin osakeyhtiö joulukuussa 2016. |
| --- | --- |

—

Helmikuussa 2017 yksi ABC Shanghain osakkeenomistajista hankki 20 prosentin osakkuuden yrityksessä Hongguan antamalla maksuksi sekä käteistä että ABC Shanghain tuotantolaitoksia. Hongguan sijaitsee Fujianin provinssissa, noin 900 kilometrin etäisyydellä Shanghaista. Tämän jälkeen ABC Shanghai ja Hongguan ovat olleet etuyhteydessä. Hongguan perustettiin marraskuussa 2009, ja uudelleenjärjestelyn tuloksena siitä tehtiin osakeyhtiö joulukuussa 2016.

| — | Ympäristönsuojelulakia koskevien useiden säädösten ja muutosten, mukaan luettuna kaupunki- ja asuinalueilla sijaitsevien vaarallisia kemikaaleja tuottavien yritysten uudelleensijoittamista koskeva säädös, seurauksena ABC Shanghaissa määräysvaltaa käyttävän osakkeenomistajan oli lopetettava tuotanto Shanghaissa sijaitsevassa tuotantolaitoksessa. Se siirsi tuotannon siihen etuyhteydessä olevaan yritykseen, Hongguaniin, joka sijaitsee Fujianin provinssissa. ABC Shanghai lopetti ”virallisesti” tuotantonsa 31 päivänä joulukuuta 2017, ja siitä tuli kauppayhtiö 1 päivästä tammikuuta 2018 alkaen. |
| --- | --- |

—

Ympäristönsuojelulakia koskevien useiden säädösten ja muutosten, mukaan luettuna kaupunki- ja asuinalueilla sijaitsevien vaarallisia kemikaaleja tuottavien yritysten uudelleensijoittamista koskeva säädös, seurauksena ABC Shanghaissa määräysvaltaa käyttävän osakkeenomistajan oli lopetettava tuotanto Shanghaissa sijaitsevassa tuotantolaitoksessa. Se siirsi tuotannon siihen etuyhteydessä olevaan yritykseen, Hongguaniin, joka sijaitsee Fujianin provinssissa. ABC Shanghai lopetti ”virallisesti” tuotantonsa 31 päivänä joulukuuta 2017, ja siitä tuli kauppayhtiö 1 päivästä tammikuuta 2018 alkaen.

| — | ABC Shanghai siirsi kaikki tuotantolaitoksensa Shanghaissa sijaitsevista toimitiloistaan siihen etuyhteydessä olevan yrityksen Hongguanin toimitiloihin vuonna 2018 (9). Vuodesta 2018 lähtien (10) Hongguan on tuottanut peroksosulfaatteja ja myynyt ne ABC Shanghaille, joka puolestaan myy ne asiakkailleen, mukaan luettuna siihen etuyhteydessä olevalle yritykselle Siancitylle, joka vie tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta unionin markkinoille. |
| --- | --- |

—

ABC Shanghai siirsi kaikki tuotantolaitoksensa Shanghaissa sijaitsevista toimitiloistaan siihen etuyhteydessä olevan yrityksen Hongguanin toimitiloihin vuonna 2018 (9). Vuodesta 2018 lähtien (10) Hongguan on tuottanut peroksosulfaatteja ja myynyt ne ABC Shanghaille, joka puolestaan myy ne asiakkailleen, mukaan luettuna siihen etuyhteydessä olevalle yritykselle Siancitylle, joka vie tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta unionin markkinoille.

9

10

| — | ABC Shanghain päätöksen ja toimien tarkoituksena ei väitetysti ollut välttää voimassa olevia toimenpiteitä. |
| --- | --- |

—

ABC Shanghain päätöksen ja toimien tarkoituksena ei väitetysti ollut välttää voimassa olevia toimenpiteitä.

2.3.3   ABC Shanghain ja siihen etuyhteydessä olevien yritysten toimittamien asiakirjojen analyysi

ABC Shanghain ja siihen etuyhteydessä olevien yritysten toimittamien asiakirjojen analyysi

| (23) | ABC Shanghai oli oikeussubjekti, joka oli nimenomaisesti yksilöity vientiä harjoittavaksi tuottajaksi kaikissa asetuksissa, joilla otettiin käyttöön polkumyyntitullit Kiinasta peräisin olevien peroksosulfaattien tuonnissa. Siihen sovelletaan 0 prosentin polkumyyntitullia, joka koskee kaikkea tuontia yrityskohtaisen Taric-lisäkoodin A820 nojalla (11). |
| --- | --- |

(23)

ABC Shanghai oli oikeussubjekti, joka oli nimenomaisesti yksilöity vientiä harjoittavaksi tuottajaksi kaikissa asetuksissa, joilla otettiin käyttöön polkumyyntitullit Kiinasta peräisin olevien peroksosulfaattien tuonnissa. Siihen sovelletaan 0 prosentin polkumyyntitullia, joka koskee kaikkea tuontia yrityskohtaisen Taric-lisäkoodin A820 nojalla (11).

11

| (24) | Lisäksi 1, 2 ja 4 kappaleessa tarkoitetun alkuperäisestä tutkimuksesta annetun asetuksen ja kahden toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevasta tarkastelusta annetun asetuksen mukaan yksilöllisen tullin – mukaan luettuna ABC Shanghain 0 prosentin tulli – soveltaminen edellyttää sellaisen pätevän kauppalaskun esittämistä, jossa vakuutetaan, että tarkasteltavana olevan tuotteen valmisti (yrityksen nimi ja osoite) (Taric-lisäkoodi). |
| --- | --- |

(24)

Lisäksi 1, 2 ja 4 kappaleessa tarkoitetun alkuperäisestä tutkimuksesta annetun asetuksen ja kahden toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevasta tarkastelusta annetun asetuksen mukaan yksilöllisen tullin – mukaan luettuna ABC Shanghain 0 prosentin tulli – soveltaminen edellyttää sellaisen pätevän kauppalaskun esittämistä, jossa vakuutetaan, että tarkasteltavana olevan tuotteen valmisti (yrityksen nimi ja osoite) (Taric-lisäkoodi).

| (25) | Tämän toimenpiteiden kiertämistä koskevan tutkimuksen vireillepanon jälkeen ABC Shanghai ilmoitti komissiolle ensimmäistä kertaa 19 päivänä marraskuuta 2019, että se ei itse valmista enää tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta, koska se lopetti sen tuotannon vuoden 2017 lopussa. Kuten 39 kappaleessa mainitaan ja 40 kappaleessa tarkoitettujen huomautusten perusteella ABC Shanghain osuus tutkimuksen kohteena olevan tuotteen Kiinasta tulevasta kokonaistuonnista oli edelleen ainakin yli 85 prosenttia vuonna 2018 ja raportointijaksolla. |
| --- | --- |

(25)

Tämän toimenpiteiden kiertämistä koskevan tutkimuksen vireillepanon jälkeen ABC Shanghai ilmoitti komissiolle ensimmäistä kertaa 19 päivänä marraskuuta 2019, että se ei itse valmista enää tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta, koska se lopetti sen tuotannon vuoden 2017 lopussa. Kuten 39 kappaleessa mainitaan ja 40 kappaleessa tarkoitettujen huomautusten perusteella ABC Shanghain osuus tutkimuksen kohteena olevan tuotteen Kiinasta tulevasta kokonaistuonnista oli edelleen ainakin yli 85 prosenttia vuonna 2018 ja raportointijaksolla.

| (26) | Lisäksi osana kyselyvastaustaan Siancity toimitti 19 päivänä marraskuuta 2019 kolme laskua, jotka oli osoitettu vuonna 2018 unionin tuojille. Näihin kolmeen laskuun sisältyy vakuutus, jonka mukaan oikeussubjekti ABC Shanghai, jonka Taric-lisäkoodi on A820 ja johon sovelletaan 0 prosentin tullia, on laskuun sisältyvän tutkimuksen kohteena olevan tuotteen eli peroksosulfaattien valmistaja. |
| --- | --- |

(26)

Lisäksi osana kyselyvastaustaan Siancity toimitti 19 päivänä marraskuuta 2019 kolme laskua, jotka oli osoitettu vuonna 2018 unionin tuojille. Näihin kolmeen laskuun sisältyy vakuutus, jonka mukaan oikeussubjekti ABC Shanghai, jonka Taric-lisäkoodi on A820 ja johon sovelletaan 0 prosentin tullia, on laskuun sisältyvän tutkimuksen kohteena olevan tuotteen eli peroksosulfaattien valmistaja.

| (27) | Näissä kolmessa laskussa olevat vakuutukset, joiden perusteella sovellettiin 0 prosentin tullia, olivat virheellisiä. Kuten 22 kappaleessa todetaan, ABC Shanghai lopetti ”virallisesti” tuotantotoimintansa vuoden 2017 lopussa. Tämän vuoksi se ei enää ollut näiden kolmen laskun kattamien peroksosulfaattien valmistaja. Tämä tuonti olisi pitänyt ilmoittaa ”kaikkia muita yrityksiä” koskevan Taric-lisäkoodin nojalla ja siihen olisi pitänyt soveltaa 71,8 prosentin polkumyyntitullia eli tullia, jota sovelletaan kaikkiin muihin yrityksiin, joilla ei ole yksilöllistä polkumyyntitullia. |
| --- | --- |

(27)

Näissä kolmessa laskussa olevat vakuutukset, joiden perusteella sovellettiin 0 prosentin tullia, olivat virheellisiä. Kuten 22 kappaleessa todetaan, ABC Shanghai lopetti ”virallisesti” tuotantotoimintansa vuoden 2017 lopussa. Tämän vuoksi se ei enää ollut näiden kolmen laskun kattamien peroksosulfaattien valmistaja. Tämä tuonti olisi pitänyt ilmoittaa ”kaikkia muita yrityksiä” koskevan Taric-lisäkoodin nojalla ja siihen olisi pitänyt soveltaa 71,8 prosentin polkumyyntitullia eli tullia, jota sovelletaan kaikkiin muihin yrityksiin, joilla ei ole yksilöllistä polkumyyntitullia.

| (28) | Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, että ABC Shanghai ja siihen etuyhteydessä olevat yritykset salasivat tarkoituksellisesti sen, että oikeussubjekti ABC Shanghai ei enää valmistanut tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta vuodesta 2018 lähtien, samoin kuin muitakin merkittäviä muutoksia sen ryhmärakenteessa, jotta ne voisivat edelleen saada etua ABC Shanghaihin sovellettavasta yksilöllisestä 0 prosentin polkumyyntitullista tuotaessa siihen etuyhteydessä olevan yrityksen Hongguanin valmistamaa tuotetta. Tällaisessa käytännössä on kyse myynnin kanavoinnista, koska ABC Shanghain 0 prosentin yksilöllistä tullia käytetään kanavoimaan toisen yrityksen tuottamat tuotteet unioniin maksamatta muutoin näihin tuotteisiin sovellettavaa tullia. |
| --- | --- |

(28)

Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, että ABC Shanghai ja siihen etuyhteydessä olevat yritykset salasivat tarkoituksellisesti sen, että oikeussubjekti ABC Shanghai ei enää valmistanut tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta vuodesta 2018 lähtien, samoin kuin muitakin merkittäviä muutoksia sen ryhmärakenteessa, jotta ne voisivat edelleen saada etua ABC Shanghaihin sovellettavasta yksilöllisestä 0 prosentin polkumyyntitullista tuotaessa siihen etuyhteydessä olevan yrityksen Hongguanin valmistamaa tuotetta. Tällaisessa käytännössä on kyse myynnin kanavoinnista, koska ABC Shanghain 0 prosentin yksilöllistä tullia käytetään kanavoimaan toisen yrityksen tuottamat tuotteet unioniin maksamatta muutoin näihin tuotteisiin sovellettavaa tullia.

| (29) | ABC Shanghai ja siihen etuyhteydessä olevat yritykset eivät ole esittäneet mitään näyttöä, joka osoittaisi käytännölle mitään muuta syytä tai taloudellista perustetta kuin mahdollisuuden välttää polkumyyntitullien kantaminen Hongguanin tuottamien peroksosulfaattien viennistä unioniin. |
| --- | --- |

(29)

ABC Shanghai ja siihen etuyhteydessä olevat yritykset eivät ole esittäneet mitään näyttöä, joka osoittaisi käytännölle mitään muuta syytä tai taloudellista perustetta kuin mahdollisuuden välttää polkumyyntitullien kantaminen Hongguanin tuottamien peroksosulfaattien viennistä unioniin.

| (30) | Päätelmien ilmoittamisen jälkeen ABC Shanghai toisti, että muutosten taustalla olivat yksinomaisesti ympäristövaatimukset, jotka pakottivat ABC Shanghain siirtämään koko tuotantolaitoksensa Shanghain ulkopuolelle eri paikkaan. Sen päätös tuotannon siirtämisestä oli näin ollen tarpeen kaupallisen toiminnan jatkamiseksi, eikä tarkoituksena ollut tullin kiertäminen. Se myös totesi, että ABC Shanghaita johtaa yksityishenkilö, joka ei tunne polkumyyntilainsäädäntöä, kiertämiskäytäntöjä tai velvollisuutta raportoida komissiolle. |
| --- | --- |

(30)

Päätelmien ilmoittamisen jälkeen ABC Shanghai toisti, että muutosten taustalla olivat yksinomaisesti ympäristövaatimukset, jotka pakottivat ABC Shanghain siirtämään koko tuotantolaitoksensa Shanghain ulkopuolelle eri paikkaan. Sen päätös tuotannon siirtämisestä oli näin ollen tarpeen kaupallisen toiminnan jatkamiseksi, eikä tarkoituksena ollut tullin kiertäminen. Se myös totesi, että ABC Shanghaita johtaa yksityishenkilö, joka ei tunne polkumyyntilainsäädäntöä, kiertämiskäytäntöjä tai velvollisuutta raportoida komissiolle.

| (31) | Komissio hylkäsi nämä väitteet. |
| --- | --- |

(31)

Komissio hylkäsi nämä väitteet.

| (32) | Ensinnäkään vuonna 2018 tapahtuneen muutoksen ei voida katsoa johtuvan pelkästä tuotannon siirtämisestä. ABC Shanghai oli oikeussubjekti, joka oli nimenomaisesti yksilöity vientiä harjoittavaksi tuottajaksi asetuksessa, jolla otettiin käyttöön polkumyyntitullit Kiinasta peräisin olevien peroksosulfaattien tuonnissa. Vuonna 2017 yksi ABC Shanghain osakkeenomistaja osti osakkeita olemassa olevasta yrityksestä (Hongguan), joka jo tuotti tarkasteltavana olevaa tuotetta. Alkuvuodesta 2018 eteenpäin ABC Shanghain tuotantolaitteet siirrettiin tähän eri oikeussubjektiin (Hongguan). Sen vuoksi Hongguanista tuli tutkimuksen kohteena olevan tuotteen valmistaja ja ABC Shanghaista kauppias. |
| --- | --- |

(32)

Ensinnäkään vuonna 2018 tapahtuneen muutoksen ei voida katsoa johtuvan pelkästä tuotannon siirtämisestä. ABC Shanghai oli oikeussubjekti, joka oli nimenomaisesti yksilöity vientiä harjoittavaksi tuottajaksi asetuksessa, jolla otettiin käyttöön polkumyyntitullit Kiinasta peräisin olevien peroksosulfaattien tuonnissa. Vuonna 2017 yksi ABC Shanghain osakkeenomistaja osti osakkeita olemassa olevasta yrityksestä (Hongguan), joka jo tuotti tarkasteltavana olevaa tuotetta. Alkuvuodesta 2018 eteenpäin ABC Shanghain tuotantolaitteet siirrettiin tähän eri oikeussubjektiin (Hongguan). Sen vuoksi Hongguanista tuli tutkimuksen kohteena olevan tuotteen valmistaja ja ABC Shanghaista kauppias.

| (33) | Toiseksi ABC Shanghaille oli myönnetty markkinatalouskohtelu. Tällaisen kohtelun myöntäminen riippui suureksi osaksi oikeussubjektin Shanghaissa sijaitsevan tuotantolaitoksen taloudellisesta tilanteesta. Ei voida olettaa eikä ole osoitettukaan, että samat edellytykset vallitsisivat Hongguanin tehtaalla Fujianin provinssissa. Sen vuoksi Hongguania ei voitu kohdella siten, että se olisi omaksunut ABC Shanghain tullin, joka perustui markkinatalouskohtelua koskevan tutkimuksen tuloksiin. |
| --- | --- |

(33)

Toiseksi ABC Shanghaille oli myönnetty markkinatalouskohtelu. Tällaisen kohtelun myöntäminen riippui suureksi osaksi oikeussubjektin Shanghaissa sijaitsevan tuotantolaitoksen taloudellisesta tilanteesta. Ei voida olettaa eikä ole osoitettukaan, että samat edellytykset vallitsisivat Hongguanin tehtaalla Fujianin provinssissa. Sen vuoksi Hongguania ei voitu kohdella siten, että se olisi omaksunut ABC Shanghain tullin, joka perustui markkinatalouskohtelua koskevan tutkimuksen tuloksiin.

| (34) | Kolmanneksi, yksilöllisen tullin soveltaminen edellytti sellaisen pätevän kauppalaskun esittämistä, jossa vakuutetaan, että tarkasteltavana olevan tuotteen on valmistanut oikeussubjekti ABC Shanghai. Oikeussubjekti ABC Shanghai yksilöitiin kuitenkin edelleen tutkimuksen kohteena olevan tuotteen valmistajaksi EU:n tulliviranomaisille esitetyissä tuontiasiakirjoissa siitä huolimatta, että se ei ollut vuoden 2018 alusta lähtien oikeussubjekti, joka itse asiassa oli valmistanut tuotteet. Näin ollen ABC Shanghain valmistamiin tavaroihin sovellettavaa tullia sovellettiin virheellisesti tuontiin, jonka itse asiassa oli tuottanut eri oikeussubjekti ja johon olisi pitänyt soveltaa korkeampaa tullia. |
| --- | --- |

(34)

Kolmanneksi, yksilöllisen tullin soveltaminen edellytti sellaisen pätevän kauppalaskun esittämistä, jossa vakuutetaan, että tarkasteltavana olevan tuotteen on valmistanut oikeussubjekti ABC Shanghai. Oikeussubjekti ABC Shanghai yksilöitiin kuitenkin edelleen tutkimuksen kohteena olevan tuotteen valmistajaksi EU:n tulliviranomaisille esitetyissä tuontiasiakirjoissa siitä huolimatta, että se ei ollut vuoden 2018 alusta lähtien oikeussubjekti, joka itse asiassa oli valmistanut tuotteet. Näin ollen ABC Shanghain valmistamiin tavaroihin sovellettavaa tullia sovellettiin virheellisesti tuontiin, jonka itse asiassa oli tuottanut eri oikeussubjekti ja johon olisi pitänyt soveltaa korkeampaa tullia.

| (35) | Neljänneksi väitteestä, jonka mukaan ABC Shanghain toiminnasta vastaava yksityishenkilö ei tunne polkumyyntilainsäädäntöä, komissio muistutti, että aikomus ei ole oikeudellinen vaatimus kiertämiskäytännön esiintymisen vahvistamiseksi perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Siancityn EU:n tulliviranomaisille esittämät toistuvat vakuutukset, joiden mukaan ABC Shanghai oli vientiä harjoittavat tuottaja, vaikuttavat viittaavat sen ymmärtämiseen, että vain ABC Shanghai voi hyödyntää 0 prosentin tullia. On asianmukaisen viranomaisen tehtävänä tutkia, onko ABC-ryhmän laskuissa annetuissa vakuutuksissa kyse tullipetoksesta. |
| --- | --- |

(35)

Neljänneksi väitteestä, jonka mukaan ABC Shanghain toiminnasta vastaava yksityishenkilö ei tunne polkumyyntilainsäädäntöä, komissio muistutti, että aikomus ei ole oikeudellinen vaatimus kiertämiskäytännön esiintymisen vahvistamiseksi perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Siancityn EU:n tulliviranomaisille esittämät toistuvat vakuutukset, joiden mukaan ABC Shanghai oli vientiä harjoittavat tuottaja, vaikuttavat viittaavat sen ymmärtämiseen, että vain ABC Shanghai voi hyödyntää 0 prosentin tullia. On asianmukaisen viranomaisen tehtävänä tutkia, onko ABC-ryhmän laskuissa annetuissa vakuutuksissa kyse tullipetoksesta.

| (36) | Sen vuoksi komissio piti voimassa päätelmänsä, jonka mukaan ABC Shanghai ja siihen etuyhteydessä olevat yritykset eivät ole esittäneet mitään näyttöä, joka osoittaisi ABC Shanghain ilmoittamiselle tarkasteltavana olevan tuotteen valmistajaksi mitään muuta syytä tai taloudellista perustetta kuin korkeampien polkumyyntitullien välttäminen peroksosulfaattien viennissä unioniin. |
| --- | --- |

(36)

Sen vuoksi komissio piti voimassa päätelmänsä, jonka mukaan ABC Shanghai ja siihen etuyhteydessä olevat yritykset eivät ole esittäneet mitään näyttöä, joka osoittaisi ABC Shanghain ilmoittamiselle tarkasteltavana olevan tuotteen valmistajaksi mitään muuta syytä tai taloudellista perustetta kuin korkeampien polkumyyntitullien välttäminen peroksosulfaattien viennissä unioniin.

2.4   Muutos kaupan rakenteessa

Muutos kaupan rakenteessa

2.4.1   Tuontimäärät Kiinasta

Tuontimäärät Kiinasta

| (37) | Yrityskohtaisia tietoja on saatavilla perusasetuksen 14 artiklan 6 kohdan nojalla perustetusta tietokannasta, jäljempänä ’14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta’. Kyseiseen tietokantaan kerätään tiedot, jotka jäsenvaltiot ilmoittavat kuukausittain komissiolle polkumyyntitoimenpiteiden kohteena olevien tuotteiden tuonnista, myös yrityskohtaiset Taric-lisäkoodit. Sen vuoksi komissio käytti tässä tutkimuksessa 14 artiklan 6 kohdan mukaisen tietokannan tietoja yksilöidäkseen muutoksen kaupan rakenteessa vertaamalla vientiä harjoittavia tuottajia, joilla oli eri tasoiset tullit. Nämä tiedot vastaavat tarkastamattomia tietoja, jotka saatiin osana kyselyvastausta 19 päivänä marraskuuta 2019 (ks. 11 kappale). |
| --- | --- |

(37)

Yrityskohtaisia tietoja on saatavilla perusasetuksen 14 artiklan 6 kohdan nojalla perustetusta tietokannasta, jäljempänä ’14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta’. Kyseiseen tietokantaan kerätään tiedot, jotka jäsenvaltiot ilmoittavat kuukausittain komissiolle polkumyyntitoimenpiteiden kohteena olevien tuotteiden tuonnista, myös yrityskohtaiset Taric-lisäkoodit. Sen vuoksi komissio käytti tässä tutkimuksessa 14 artiklan 6 kohdan mukaisen tietokannan tietoja yksilöidäkseen muutoksen kaupan rakenteessa vertaamalla vientiä harjoittavia tuottajia, joilla oli eri tasoiset tullit. Nämä tiedot vastaavat tarkastamattomia tietoja, jotka saatiin osana kyselyvastausta 19 päivänä marraskuuta 2019 (ks. 11 kappale).

| (38) | Tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuontimäärä oli yli 85 prosenttia tarkasteltavana olevan tuotteen kokonaistuonnista Kiinasta unioniin tutkimusajanjaksolla, mukaan luettuna raportointijakso, 14 artiklan 6 kohdan mukaisen tietokannan perusteella. |
| --- | --- |

(38)

Tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuontimäärä oli yli 85 prosenttia tarkasteltavana olevan tuotteen kokonaistuonnista Kiinasta unioniin tutkimusajanjaksolla, mukaan luettuna raportointijakso, 14 artiklan 6 kohdan mukaisen tietokannan perusteella.

2.4.2   Muutos kaupan rakenteessa Kiinassa

Muutos kaupan rakenteessa Kiinassa

| (39) | Taulukossa 1 esitetään tarkasteltavana olevan tuotteen tuontimäärä (ei-luottamuksellisina) vaihteluväleinä Kiinasta unioniin 1 päivän tammikuuta 2016 ja raportointijakson päättymisen välillä.

  Taulukko 1


  Tuonnin kokonaismäärä Kiinasta unioniin (tonnia, vaihteluväleinä) | 2016 | 2017 | 2018 | Raportointijakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| TUONNIN MÄÄRÄ | 2 300 –
  3 000 | 3 600 –
  4 200 | 4 200 –
  4 800 | 4 000 –
  4 800 |
| Lähde: 14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta. |

(39)

Taulukossa 1 esitetään tarkasteltavana olevan tuotteen tuontimäärä (ei-luottamuksellisina) vaihteluväleinä Kiinasta unioniin 1 päivän tammikuuta 2016 ja raportointijakson päättymisen välillä.

Taulukko 1

Taulukko 1

Tuonnin kokonaismäärä Kiinasta unioniin (tonnia, vaihteluväleinä)

Tuonnin kokonaismäärä Kiinasta unioniin (tonnia, vaihteluväleinä)

2016

2017

2018

Raportointijakso

TUONNIN MÄÄRÄ

2 300 –

3 000

3 600 –

4 200

4 200 –

4 800

4 000 –

4 800

Lähde: 14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta.

Lähde

| (40) | Kiinasta tulevan tuonnin kokonaismäärä kasvoi järjestelmällisesti vuosien 2016 ja 2018 välillä. Lisäksi vaikka tuontimäärät vähenivät hieman raportointijaksolla verrattuna vuoteen 2018, määrät ovat edelleen merkittävästi suuremmat kuin vuosina 2016 ja 2017. Kuten 38 kappaleessa todetaan, tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuontimäärä oli yli 85 prosenttia tarkasteltavana olevan tuotteen kokonaistuonnista Kiinasta unioniin tutkimusajanjaksolla. |
| --- | --- |

(40)

Kiinasta tulevan tuonnin kokonaismäärä kasvoi järjestelmällisesti vuosien 2016 ja 2018 välillä. Lisäksi vaikka tuontimäärät vähenivät hieman raportointijaksolla verrattuna vuoteen 2018, määrät ovat edelleen merkittävästi suuremmat kuin vuosina 2016 ja 2017. Kuten 38 kappaleessa todetaan, tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuontimäärä oli yli 85 prosenttia tarkasteltavana olevan tuotteen kokonaistuonnista Kiinasta unioniin tutkimusajanjaksolla.

| (41) | Vientiä harjoittava tuottaja ABC Shanghai lopetti tuotantotoimintansa vuoden 2017 lopussa ja siitä tuli kauppias vuodesta 2018 alkaen, kuten 2.3.2 ja 2.3.3 jaksossa selitetään. Lisäksi siihen etuyhteydessä olevasta yrityksestä Hongguan tuli tutkimuksen kohteena olevan tuotteen valmistaja vuoden 2018 alussa. |
| --- | --- |

(41)

Vientiä harjoittava tuottaja ABC Shanghai lopetti tuotantotoimintansa vuoden 2017 lopussa ja siitä tuli kauppias vuodesta 2018 alkaen, kuten 2.3.2 ja 2.3.3 jaksossa selitetään. Lisäksi siihen etuyhteydessä olevasta yrityksestä Hongguan tuli tutkimuksen kohteena olevan tuotteen valmistaja vuoden 2018 alussa.

| (42) | Tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta kuitenkin tuotiin unioniin oikeussubjektin ABC Shanghai nimissä edelleen vuonna 2018 ja raportointijaksolla sen jälkeen, kun se oli lopettanut tuotantotoiminnan. Taric-lisäkoodin A820 nojalla tuodut määrät vuonna 2018 ja raportointijaksolla olivat suurempia kuin vuosina 2016 ja 2017, jolloin ABC Shanghai oli vielä unioniin tuotujen peroksosulfaattien valmistaja. Samaan aikaan ”kaikkia muita tuottajia” koskevan Taric-lisäkoodin A999 nojalla tuleva tuonti väheni tutkimusajanjakson aikana. |
| --- | --- |

(42)

Tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta kuitenkin tuotiin unioniin oikeussubjektin ABC Shanghai nimissä edelleen vuonna 2018 ja raportointijaksolla sen jälkeen, kun se oli lopettanut tuotantotoiminnan. Taric-lisäkoodin A820 nojalla tuodut määrät vuonna 2018 ja raportointijaksolla olivat suurempia kuin vuosina 2016 ja 2017, jolloin ABC Shanghai oli vielä unioniin tuotujen peroksosulfaattien valmistaja. Samaan aikaan ”kaikkia muita tuottajia” koskevan Taric-lisäkoodin A999 nojalla tuleva tuonti väheni tutkimusajanjakson aikana.

| (43) | Päätelmien ilmoittamisen jälkeen ABC Shanghai väitti, että sen rakenteiden ja myynnin muutokset olivat asianmukaisesti perusteltuja ympäristösääntöjen nojalla ja että sillä ei ollut muuta vaihtoehtoa kuin tuotannon siirtäminen. |
| --- | --- |

(43)

Päätelmien ilmoittamisen jälkeen ABC Shanghai väitti, että sen rakenteiden ja myynnin muutokset olivat asianmukaisesti perusteltuja ympäristösääntöjen nojalla ja että sillä ei ollut muuta vaihtoehtoa kuin tuotannon siirtäminen.

| (44) | Komissio hylkäsi tämän väitteen. Vuoden 2018 tapahtumia ei voida pitää pelkästään tuotantolaitoksen siirtämisenä, vaan kyseessä oli yritysrakenteen muutos, jonka jälkeen toinen oikeussubjekti tuotti tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta, kuten 32 kappaleessa selitetään. Lisäksi alkuperäisessä tutkimuksessa oli määritetty oikeussubjektille ABC Shanghai 0 prosentin tulli, joka perustui vain tämän oikeussubjektin markkinatalouskohteluun (ks. 33 kappale). Sen vuoksi ABC Shanghain olisi pitänyt ilmoittaa komissiolle muutoksesta, jotta komissio olisi voinut tutkia sen mahdollisia vaikutuksia polkumyyntitoimenpiteisiin, joita sovelletaan uuden tuotantoyrityksen harjoittamaan tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuontiin. ABC Shanghai ei kuitenkaan tehnyt näin. |
| --- | --- |

(44)

Komissio hylkäsi tämän väitteen. Vuoden 2018 tapahtumia ei voida pitää pelkästään tuotantolaitoksen siirtämisenä, vaan kyseessä oli yritysrakenteen muutos, jonka jälkeen toinen oikeussubjekti tuotti tutkimuksen kohteena olevaa tuotetta, kuten 32 kappaleessa selitetään. Lisäksi alkuperäisessä tutkimuksessa oli määritetty oikeussubjektille ABC Shanghai 0 prosentin tulli, joka perustui vain tämän oikeussubjektin markkinatalouskohteluun (ks. 33 kappale). Sen vuoksi ABC Shanghain olisi pitänyt ilmoittaa komissiolle muutoksesta, jotta komissio olisi voinut tutkia sen mahdollisia vaikutuksia polkumyyntitoimenpiteisiin, joita sovelletaan uuden tuotantoyrityksen harjoittamaan tutkimuksen kohteena olevan tuotteen tuontiin. ABC Shanghai ei kuitenkaan tehnyt näin.

2.4.3   Toimenpiteiden kiertämisen luonne Kiinassa

Toimenpiteiden kiertämisen luonne Kiinassa

| (45) | Perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaan kaupan rakenteen muutoksen on johduttava käytännöstä, menettelystä tai toiminnasta, jolla ei ole muuta riittävää syytä tai taloudellista perustetta kuin tullin käyttöön ottaminen. Tällaisiin käytäntöihin, menettelyihin tai toimintaan sisältyvät muun muassa viejien tai tuottajien toimenpiteiden kohteena olevassa maassa toteuttamat toimet myyntinsä rakenteiden ja kanavien uudelleen järjestämiseksi siten, että niiden tuotteet viedään unioniin sellaisten tuottajien kautta, joiden tuotteisiin sovelletaan alempaa yksilöllistä tullia kuin kyseisten valmistajien tuotteisiin. |
| --- | --- |

(45)

Perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaan kaupan rakenteen muutoksen on johduttava käytännöstä, menettelystä tai toiminnasta, jolla ei ole muuta riittävää syytä tai taloudellista perustetta kuin tullin käyttöön ottaminen. Tällaisiin käytäntöihin, menettelyihin tai toimintaan sisältyvät muun muassa viejien tai tuottajien toimenpiteiden kohteena olevassa maassa toteuttamat toimet myyntinsä rakenteiden ja kanavien uudelleen järjestämiseksi siten, että niiden tuotteet viedään unioniin sellaisten tuottajien kautta, joiden tuotteisiin sovelletaan alempaa yksilöllistä tullia kuin kyseisten valmistajien tuotteisiin.

| (46) | Komissio totesi, että ABC Shanghai ja siihen etuyhteydessä olevat yritykset kiersivät toimenpiteitä kanavoimalla myyntiä, kuten 2.3 jaksossa selitetään. Vaikka Hongguanilla ei ollut omaa yrityskohtaista lisäkoodia, se ryhtyi viemään suuria määriä tarkasteltavana olevaa tuotetta vuodesta 2018 lähtien unioniin ABC Shanghain yrityskohtaisen Taric-lisäkoodin nojalla. |
| --- | --- |

(46)

Komissio totesi, että ABC Shanghai ja siihen etuyhteydessä olevat yritykset kiersivät toimenpiteitä kanavoimalla myyntiä, kuten 2.3 jaksossa selitetään. Vaikka Hongguanilla ei ollut omaa yrityskohtaista lisäkoodia, se ryhtyi viemään suuria määriä tarkasteltavana olevaa tuotetta vuodesta 2018 lähtien unioniin ABC Shanghain yrityskohtaisen Taric-lisäkoodin nojalla.

| (47) | ABC Shanghain yrityskohtaisen Taric-lisäkoodin A820 nojalla unioniin tulevan tuonnin määrä on yli 85 prosenttia unioniin vuonna 2018 ja raportointijaksolla tulleen tuonnin kokonaismäärästä 14 artiklan 6 kohdan mukaisen tietokannan mukaan. Näitä tuontimääriä ei kuitenkaan ollut tuottanut oikeussubjekti ABC Shanghai vaan Hongguan. |
| --- | --- |

(47)

ABC Shanghain yrityskohtaisen Taric-lisäkoodin A820 nojalla unioniin tulevan tuonnin määrä on yli 85 prosenttia unioniin vuonna 2018 ja raportointijaksolla tulleen tuonnin kokonaismäärästä 14 artiklan 6 kohdan mukaisen tietokannan mukaan. Näitä tuontimääriä ei kuitenkaan ollut tuottanut oikeussubjekti ABC Shanghai vaan Hongguan.

| (48) | Nämä muutokset unioniin suuntautuvissa kauppavirroissa muodostavat toimenpiteiden kohteena olevassa maassa etuyhteydessä olevien yritysten Hongguanin (tutkimuksen kohteena olevan tuotteen valmistaja vuodesta 2018 lähtien) ja ABC Shanghain (tutkimuksen kohteena olevan tuotteen valmistaja vuoden 2017 loppuun asti) ja unionin välillä kaupan rakenteen muutoksen, joka johtuu käytännöstä, menettelystä tai toiminnasta, jolle ei tutkimuksen mukaan ollut muuta riittävän perusteltua syytä tai taloudellista perustetta kuin Kiinasta peräisin oleviin peroksosulfaatteihin sovellettavan jäännöstullin tai korkeamman tullin välttäminen. |
| --- | --- |

(48)

Nämä muutokset unioniin suuntautuvissa kauppavirroissa muodostavat toimenpiteiden kohteena olevassa maassa etuyhteydessä olevien yritysten Hongguanin (tutkimuksen kohteena olevan tuotteen valmistaja vuodesta 2018 lähtien) ja ABC Shanghain (tutkimuksen kohteena olevan tuotteen valmistaja vuoden 2017 loppuun asti) ja unionin välillä kaupan rakenteen muutoksen, joka johtuu käytännöstä, menettelystä tai toiminnasta, jolle ei tutkimuksen mukaan ollut muuta riittävän perusteltua syytä tai taloudellista perustetta kuin Kiinasta peräisin oleviin peroksosulfaatteihin sovellettavan jäännöstullin tai korkeamman tullin välttäminen.

| (49) | Edellä esitetyn perusteella komissio vahvisti, että tutkimuksen kohteena olevan tuotteen uudelleenkanavointia tapahtui. |
| --- | --- |

(49)

Edellä esitetyn perusteella komissio vahvisti, että tutkimuksen kohteena olevan tuotteen uudelleenkanavointia tapahtui.

2.5   Muun riittävän syyn tai taloudellisen perusteen kuin polkumyyntitullin käyttöönoton puuttuminen

Muun riittävän syyn tai taloudellisen perusteen kuin polkumyyntitullin käyttöönoton puuttuminen

| (50) | Kuten 28 ja 29 kappaleessa selitetään, tutkimuksessa ei tullut esiin asianomaisten osapuolten harjoittamalle uudelleenkanavoinnille mitään muuta perusteltua syytä tai taloudellista perustetta kuin Kiinasta peräisin olevien peroksosulfaattien tuontiin sovellettavan jäännöstullin tai korkeamman tullin välttäminen. |
| --- | --- |

(50)

Kuten 28 ja 29 kappaleessa selitetään, tutkimuksessa ei tullut esiin asianomaisten osapuolten harjoittamalle uudelleenkanavoinnille mitään muuta perusteltua syytä tai taloudellista perustetta kuin Kiinasta peräisin olevien peroksosulfaattien tuontiin sovellettavan jäännöstullin tai korkeamman tullin välttäminen.

2.6   Polkumyyntiä koskeva näyttö

Polkumyyntiä koskeva näyttö

| (51) | Komissio tarkasteli perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti, oliko polkumyynnistä näyttöä tarkasteltavana olevalle tuotteelle aikaisemmin määritettyyn normaaliarvoon verrattuna. |
| --- | --- |

(51)

Komissio tarkasteli perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti, oliko polkumyynnistä näyttöä tarkasteltavana olevalle tuotteelle aikaisemmin määritettyyn normaaliarvoon verrattuna.

| (52) | Normaaliarvon määrittämiseksi komissio päätti käyttää tietoja tuoreimmasta tutkimuksesta, joka johti tällä hetkellä voimassa olevien toimenpiteiden käyttöönottoon, eli komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/39 3.1.4 jaksossa määritettyä tuotelajikohtaista normaaliarvoa noudettuna lähettäjältä -tasolla. |
| --- | --- |

(52)

Normaaliarvon määrittämiseksi komissio päätti käyttää tietoja tuoreimmasta tutkimuksesta, joka johti tällä hetkellä voimassa olevien toimenpiteiden käyttöönottoon, eli komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/39 3.1.4 jaksossa määritettyä tuotelajikohtaista normaaliarvoa noudettuna lähettäjältä -tasolla.

| (53) | Tuotelajikohtainen vientihinta perustui Siancityn, ABC-ryhmään kuuluvan etuyhteydessä olevan kauppiaan toimittamiin tietoihin, jotka sisältyivät 19 päivänä marraskuuta 2019 saatuun kyselyvastaukseen. Vientihintaa oikaistiin noudettuna lähettäjältä -tasolle. |
| --- | --- |

(53)

Tuotelajikohtainen vientihinta perustui Siancityn, ABC-ryhmään kuuluvan etuyhteydessä olevan kauppiaan toimittamiin tietoihin, jotka sisältyivät 19 päivänä marraskuuta 2019 saatuun kyselyvastaukseen. Vientihintaa oikaistiin noudettuna lähettäjältä -tasolle.

| (54) | Tuotelajikohtaista keskimääräistä normaaliarvoa verrattiin tämän jälkeen tuotelajikohtaisiin painotettuihin keskimääräisiin vientihintoihin raportointijaksolla. |
| --- | --- |

(54)

Tuotelajikohtaista keskimääräistä normaaliarvoa verrattiin tämän jälkeen tuotelajikohtaisiin painotettuihin keskimääräisiin vientihintoihin raportointijaksolla.

| (55) | Koska kaikkien tuotelajien vientihinnat alittivat näiden tuotelajien normaaliarvon, polkumyynnin esiintyminen tutkimuksen kohteena olevan tuotteen osalta vahvistettiin. |
| --- | --- |

(55)

Koska kaikkien tuotelajien vientihinnat alittivat näiden tuotelajien normaaliarvon, polkumyynnin esiintyminen tutkimuksen kohteena olevan tuotteen osalta vahvistettiin.

2.7   Polkumyyntitullin korjaavan vaikutuksen heikentyminen

Polkumyyntitullin korjaavan vaikutuksen heikentyminen

| (56) | Komissio tarkasteli perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti, oliko tutkimuksen kohteena olevien tuotteiden tuonti sekä määrän että hintojen osalta heikentänyt tällä hetkellä voimassa olevien toimenpiteiden korjaavia vaikutuksia. |
| --- | --- |

(56)

Komissio tarkasteli perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti, oliko tutkimuksen kohteena olevien tuotteiden tuonti sekä määrän että hintojen osalta heikentänyt tällä hetkellä voimassa olevien toimenpiteiden korjaavia vaikutuksia.

| (57) | Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/39 johdanto-osan 109 kappaleessa komissio vahvisti, että unionin kulutus oli tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson (eli 1 päivän lokakuuta 2017 ja 30 päivän syyskuuta 2018 välillä) aikana 37 000–43 000 tonnia, mikä on unionin kulutusta koskeva tuorein luku, joka komissiolla on hallussaan. Yrityskohtaisen Taric-lisäkoodin A820 nojalla tulleen tuonnin markkinaosuus unionin markkinoilla raportointijaksolla oli 14 artiklan 6 kohdan mukaisen tietokannan mukaan yli 10 prosenttia, mikä on merkittävä osuus. |
| --- | --- |

(57)

Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/39 johdanto-osan 109 kappaleessa komissio vahvisti, että unionin kulutus oli tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson (eli 1 päivän lokakuuta 2017 ja 30 päivän syyskuuta 2018 välillä) aikana 37 000–43 000 tonnia, mikä on unionin kulutusta koskeva tuorein luku, joka komissiolla on hallussaan. Yrityskohtaisen Taric-lisäkoodin A820 nojalla tulleen tuonnin markkinaosuus unionin markkinoilla raportointijaksolla oli 14 artiklan 6 kohdan mukaisen tietokannan mukaan yli 10 prosenttia, mikä on merkittävä osuus.

| (58) | Tuoreimmassa tutkimuksessa, jonka perusteella tällä hetkellä voimassa olevat toimenpiteet otettiin käyttöön, ei määritetty vahinkoa aiheuttamatonta keskimääräistä hintaa. Sen vuoksi komissio piti aiheellisena käyttää unionin tuotannonalan keskimääräisiä tuotantokustannuksia, koska nämä kustannukset ovat alemmat kuin vahinkoa aiheuttamaton keskimääräinen hinta. Unionin tuotannonalan keskimääräisiä tuotantokustannuksia – jotka vahvistettiin tuoreimmassa tutkimuksessa, jonka perusteella tällä hetkellä voimassa olevat toimenpiteet otettiin käyttöön – verrattiin ABC-ryhmän, jonka todettiin kiertävän toimenpiteitä, raportointijakson aikaisiin painotettuihin keskimääräisiin CIF-hintoihin, jotka saatiin 14 artiklan 6 kohdan mukaisesta tietokannasta. |
| --- | --- |

(58)

Tuoreimmassa tutkimuksessa, jonka perusteella tällä hetkellä voimassa olevat toimenpiteet otettiin käyttöön, ei määritetty vahinkoa aiheuttamatonta keskimääräistä hintaa. Sen vuoksi komissio piti aiheellisena käyttää unionin tuotannonalan keskimääräisiä tuotantokustannuksia, koska nämä kustannukset ovat alemmat kuin vahinkoa aiheuttamaton keskimääräinen hinta. Unionin tuotannonalan keskimääräisiä tuotantokustannuksia – jotka vahvistettiin tuoreimmassa tutkimuksessa, jonka perusteella tällä hetkellä voimassa olevat toimenpiteet otettiin käyttöön – verrattiin ABC-ryhmän, jonka todettiin kiertävän toimenpiteitä, raportointijakson aikaisiin painotettuihin keskimääräisiin CIF-hintoihin, jotka saatiin 14 artiklan 6 kohdan mukaisesta tietokannasta.

| (59) | Koska CIF-hinnat alittivat unionin tuotannonalan keskimääräiset tuotantokustannukset, toimenpiteitä kiertävä tuonti heikensi tullin korjaavia vaikutuksia hintojen osalta. |
| --- | --- |

(59)

Koska CIF-hinnat alittivat unionin tuotannonalan keskimääräiset tuotantokustannukset, toimenpiteitä kiertävä tuonti heikensi tullin korjaavia vaikutuksia hintojen osalta.

| (60) | Sen vuoksi komissio päätteli, että edellä kuvatut kanavointikäytännöt heikensivät tällä hetkellä voimassa olevien toimenpiteiden korjaavia vaikutuksia sekä määrien että hintojen osalta. |
| --- | --- |

(60)

Sen vuoksi komissio päätteli, että edellä kuvatut kanavointikäytännöt heikensivät tällä hetkellä voimassa olevien toimenpiteiden korjaavia vaikutuksia sekä määrien että hintojen osalta.

3.   TOIMENPITEET

TOIMENPITEET

| (61) | Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, että Kiinasta peräisin olevien peroksosulfaattien tuonnissa käyttöön otettua lopullista polkumyyntitullia oli kierretty kanavoimalla vientiä ABC Shanghain kautta, johon sovelletaan 0 prosentin polkumyyntitullia. |
| --- | --- |

(61)

Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, että Kiinasta peräisin olevien peroksosulfaattien tuonnissa käyttöön otettua lopullista polkumyyntitullia oli kierretty kanavoimalla vientiä ABC Shanghain kautta, johon sovelletaan 0 prosentin polkumyyntitullia.

| (62) | Sen vuoksi Kiinasta peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen tuontia koskeva polkumyyntitulli, jota sovelletaan ”kaikkiin muihin yrityksiin”, olisi perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan nojalla laajennettava koskemaan sellaisen saman tuotteen tuontia, jonka valmistajaksi on ilmoitettu ABC Shanghai (eli tutkimuksen kohteena oleva tuote), koska nämä tuotteet on tosiasiallisesti tuottanut Hongguan, johon ei sovelleta mitään yksilöllistä tullia (vaan ”kaikkiin muihin yrityksiin” sovellettavaa tullia). |
| --- | --- |

(62)

Sen vuoksi Kiinasta peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen tuontia koskeva polkumyyntitulli, jota sovelletaan ”kaikkiin muihin yrityksiin”, olisi perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan nojalla laajennettava koskemaan sellaisen saman tuotteen tuontia, jonka valmistajaksi on ilmoitettu ABC Shanghai (eli tutkimuksen kohteena oleva tuote), koska nämä tuotteet on tosiasiallisesti tuottanut Hongguan, johon ei sovelleta mitään yksilöllistä tullia (vaan ”kaikkiin muihin yrityksiin” sovellettavaa tullia).

| (63) | Perusasetuksen 13 artiklan 3 kohdan ja 14 artiklan 5 kohdan mukaisesti mahdollisia laajennettuja toimenpiteitä olisi sovellettava tuontiin, jonka tulo unioniin on kirjattu vireillepanoasetuksen nojalla. Sen vuoksi tullit olisi kannettava Kiinasta peräisin olevien peroksosulfaattien kirjatusta tuonnista, joka tuotiin unioniin Taric-lisäkoodin A820 nojalla tuonnin kirjaamiskaudella. Taannehtivasti kannettavien polkumyyntitullien määrän olisi oltava 71,8 prosentin jäännöstullin suuruinen. |
| --- | --- |

(63)

Perusasetuksen 13 artiklan 3 kohdan ja 14 artiklan 5 kohdan mukaisesti mahdollisia laajennettuja toimenpiteitä olisi sovellettava tuontiin, jonka tulo unioniin on kirjattu vireillepanoasetuksen nojalla. Sen vuoksi tullit olisi kannettava Kiinasta peräisin olevien peroksosulfaattien kirjatusta tuonnista, joka tuotiin unioniin Taric-lisäkoodin A820 nojalla tuonnin kirjaamiskaudella. Taannehtivasti kannettavien polkumyyntitullien määrän olisi oltava 71,8 prosentin jäännöstullin suuruinen.

4.   ILMOITTAMINEN OSAPUOLILLE

ILMOITTAMINEN OSAPUOLILLE

| (64) | Komissio ilmoitti kaikille asianomaisille osapuolille niistä keskeisistä tosiseikoista ja huomioista, joiden perusteella edellä esitettyihin päätelmiin päädyttiin, ja kehotti niitä esittämään huomautuksia. Osapuolten suulliset ja kirjalliset huomautukset otettiin soveltuvin osin huomioon. |
| --- | --- |

(64)

Komissio ilmoitti kaikille asianomaisille osapuolille niistä keskeisistä tosiseikoista ja huomioista, joiden perusteella edellä esitettyihin päätelmiin päädyttiin, ja kehotti niitä esittämään huomautuksia. Osapuolten suulliset ja kirjalliset huomautukset otettiin soveltuvin osin huomioon.

| (65) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat perusasetuksen 15 artiklan 1 kohdalla perustetun komitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(65)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat perusasetuksen 15 artiklan 1 kohdalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

1.   Laajennetaan Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien peroksosulfaattien (persulfaattien), mukaan luettuna kaliumperoksomonosulfaatti, jotka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodeihin 2833 40 00 ja ex 2842 90 80 (Taric-koodi 2842908020), tuonnissa komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/39 1 artiklan 2 kohdalla käyttöön otettu ”kaikkiin muihin yrityksiin” sovellettava 71,8 prosentin lopullinen polkumyyntitulli koskemaan 27 päivästä syyskuuta 2019 lähtien tuontia, jonka valmistajaksi on ilmoitettu yritys ABC Chemicals (Shanghai) Co., Ltd Taric-lisäkoodin A820 nojalla. Sen Taric-lisäkoodi A820, joka mainitaan komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/39 1 artiklan 2 kohdassa, on säilytettävä.

2.   Korvataan komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/39 1 artiklan 2 kohdassa oleva taulukko seuraavalla taulukolla:

| Yritys | Tulli (%) | Taric-lisäkoodi |
| --- | --- | --- |
| ABC Chemicals (Shanghai) Co., Ltd, Shanghai | 71,8 % | A820 |
| United Initiators Shanghai Co., Ltd | 24,5 % | A821 |
| Kaikki muut yritykset | 71,8 % | A999 |

Yritys

Tulli (%)

Taric-lisäkoodi

ABC Chemicals (Shanghai) Co., Ltd, Shanghai

71,8 %

A820

United Initiators Shanghai Co., Ltd

24,5 %

A821

Kaikki muut yritykset

71,8 %

A999

3.   Tämän artiklan 1 kohdalla laajennettu tulli on kannettava tuonnista, joka on kirjattu täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/1584 2 artiklan mukaisesti ja asetuksen (EU) 2016/1036 13 artiklan 3 kohdan ja 14 artiklan 5 kohdan mukaisesti, yrityksen ABC Chemicals (Shanghai) Co., Ltd osalta.

4.   Taannehtivasti kerättävien polkumyyntitullien määrä saadaan soveltamalla ”kaikkiin muihin yrityksiin” sovellettavaa 71,8 prosentin polkumyyntitullia. Jollei toisin säädetä, sovelletaan tulleja koskevia voimassa olevia säännöksiä ja määräyksiä.

2 artikla

Tulliviranomaiset velvoitetaan lopettamaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/1584 2 artiklan mukaisesti tapahtuva tuonnin kirjaaminen.

3 artikla

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 31 päivänä maaliskuuta 2020.

Komission puolesta

Ursula VON DER LEYEN

Puheenjohtaja

---

(1)  
  EUVL L 176, 30.6.2016, s. 21, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 30 päivänä toukokuuta 2018 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/825, polkumyynnillä muista kuin Euroopan unionin jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta annetun asetuksen (EU) 2016/1036 ja muista kuin Euroopan unionin jäsenvaltioista tapahtuvalta tuetulta tuonnilta suojautumisesta annetun asetuksen (EU) 2016/1037 muuttamisesta (EUVL L 143, 7.6.2018, s. 1).

1

(2)  Neuvoston asetus (EY) N:o 1184/2007 lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Amerikan yhdysvalloista, Kiinan kansantasavallasta ja Taiwanista peräisin olevien peroksosulfaattien (persulfaattien) tuonnissa ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta (EUVL L 265, 11.10.2007, s. 1).

2

(3)  Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1343/2013, annettu 12 päivänä joulukuuta 2013, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien peroksosulfaattien (persulfaattien) tuonnissa asetuksen (EY) N:o 1225/2009 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen (EUVL L 338, 17.12.2013, s. 11).

3

(4)  Ilmoitus tiettyjen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon lähestyvästä päättymisestä (EUVL C 110, 23.3.2018, s. 29).

4

(5)  Ilmoitus Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien peroksosulfaattien (persulfaattien) tuontiin sovellettavien polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun vireillepanosta (EUVL C 454, 17.12.2018, s. 7).

5

(6)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/39, annettu 16 päivänä tammikuuta 2020, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien peroksosulfaattien (persulfaattien) tuonnissa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen (EUVL L 13, 17.1.2020, s. 18).

6

(7)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1584, annettu 25 päivänä syyskuuta 2019, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien peroksosulfaattien (persulfaattien) tuonnissa neuvoston täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 1343/2013 käyttöön otettujen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden mahdollista kiertämistä koskevan tutkimuksen vireillepanosta ja tällaisen tuonnin kirjaamisvelvoitteesta (EUVL L 246, 26.9.2019, s. 19).

7

(8)  Saksan tulliviranomaisten 14 päivänä kesäkuuta 2019 päivätty sähköpostiviesti Euroopan komissiolle.

8

(9)  Kyselylomakkeessa ei annettu täsmällistä päivämäärää.

9

(10)  Kyselylomakkeessa ei annettu täsmällistä päivämäärää.

10

(11)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/39, annettu 16 päivänä tammikuuta 2020, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien peroksosulfaattien (persulfaattien) tuonnissa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun jälkeen (EUVL L 13, 17.1.2020, s. 18).

11

---