# Az Európai Unió L 119/2020

| | ISSN 1977-0731 |
| --- | --- |
| Az Európai Unió
  Hivatalos Lapja | L 119 |
| | |
| Magyar nyelvű kiadás | Jogszabályok | 63. évfolyam2020. április 17. |

ISSN 1977-0731

Az Európai Unió

Hivatalos Lapja

L 119

Magyar nyelvű kiadás

Jogszabályok

63. évfolyam2020. április 17.

---

| Tartalom | | II   Nem jogalkotási aktusok | Oldal |
| --- | --- | --- | --- |
| | | RENDELETEK |
| | * | A Bizottság (EU) 2020/531 végrehajtási rendelete (2020. április 16.) a közvetlen kifizetésekből és a területalapú, illetve állatokkal kapcsolatos vidékfejlesztési intézkedésekből folyósított előlegek szintje tekintetében az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 75. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdésétől, valamint a közvetlen kifizetések tekintetében az említett rendelet 75. cikke (2) bekezdésének első albekezdésétől való, a 2020-as igénylési évet érintő eltérésről | 1 |
| | * | A Bizottság (EU) 2020/532 végrehajtási rendelete (2020. április 16.) a közös agrárpolitika keretében alkalmazandó bizonyos adminisztratív és helyszíni ellenőrzések kapcsán a 2020-as év tekintetében a 809/2014/EU, a 180/2014/EU, a 181/2014/EU, az (EU) 2017/892, az (EU) 2016/1150, az (EU) 2018/274, az (EU) 2017/39, az (EU) 2015/1368 és az (EU) 2016/1240 végrehajtási rendelettől való eltérésről | 3 |
| | * | Az Európai Központi Bank (EU) 2020/533 rendelete (2020. április 15.) a statisztikai információk szolgáltatására vonatkozó határidők meghosszabbításáról (EKB/2020/23) | 15 |
| | | HATÁROZATOK |
| | * | A Bizottság (EU) 2020/534 végrehajtási határozata (2020. április 16.) a meglévő európai referenciahálózatokhoz történő csatlakozásra irányuló kérelmek elbírálásának felfüggesztéséről (
  1
  ) | 18 |

Tartalom

II   Nem jogalkotási aktusok

Oldal

RENDELETEK

*

A Bizottság (EU) 2020/531 végrehajtási rendelete (2020. április 16.) a közvetlen kifizetésekből és a területalapú, illetve állatokkal kapcsolatos vidékfejlesztési intézkedésekből folyósított előlegek szintje tekintetében az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 75. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdésétől, valamint a közvetlen kifizetések tekintetében az említett rendelet 75. cikke (2) bekezdésének első albekezdésétől való, a 2020-as igénylési évet érintő eltérésről

1

*

A Bizottság (EU) 2020/532 végrehajtási rendelete (2020. április 16.) a közös agrárpolitika keretében alkalmazandó bizonyos adminisztratív és helyszíni ellenőrzések kapcsán a 2020-as év tekintetében a 809/2014/EU, a 180/2014/EU, a 181/2014/EU, az (EU) 2017/892, az (EU) 2016/1150, az (EU) 2018/274, az (EU) 2017/39, az (EU) 2015/1368 és az (EU) 2016/1240 végrehajtási rendelettől való eltérésről

3

*

Az Európai Központi Bank (EU) 2020/533 rendelete (2020. április 15.) a statisztikai információk szolgáltatására vonatkozó határidők meghosszabbításáról (EKB/2020/23)

(EKB/2020/23)

15

HATÁROZATOK

*

A Bizottság (EU) 2020/534 végrehajtási határozata (2020. április 16.) a meglévő európai referenciahálózatokhoz történő csatlakozásra irányuló kérelmek elbírálásának felfüggesztéséről (
  1
  )

1

18

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EGT-vonatkozású szöveg. |

---

(1)   EGT-vonatkozású szöveg.

1

| HU | Azok a jogi aktusok, amelyek címe normál szedéssel jelenik meg, a mezőgazdasági ügyek napi intézésére vonatkoznak, és rendszerint csak korlátozott ideig maradnak hatályban.
  Valamennyi más jogszabály címét vastagon szedik, és előtte csillag szerepel. |
| --- | --- |

HU

Azok a jogi aktusok, amelyek címe normál szedéssel jelenik meg, a mezőgazdasági ügyek napi intézésére vonatkoznak, és rendszerint csak korlátozott ideig maradnak hatályban.

Valamennyi más jogszabály címét vastagon szedik, és előtte csillag szerepel.

---

II Nem jogalkotási aktusok

RENDELETEK

| 2020.4.17. | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | L 119/1 |
| --- | --- | --- | --- |

2020.4.17.

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 119/1

---

A BIZOTTSÁG (EU) 2020/531 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE

(2020. április 16.)

a közvetlen kifizetésekből és a területalapú, illetve állatokkal kapcsolatos vidékfejlesztési intézkedésekből folyósított előlegek szintje tekintetében az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 75. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdésétől, valamint a közvetlen kifizetések tekintetében az említett rendelet 75. cikke (2) bekezdésének első albekezdésétől való, a 2020-as igénylési évet érintő eltérésről

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról és a 352/78/EGK, a 165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, az 1290/2005/EK és a 485/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 75. cikke (3) bekezdésére,

mivel:

| (1) | Az 1306/2013/EU rendelet 75. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdése értelmében a tagállamoknak október 16-tól november 30-ig lehetőségük van előleg fizetésére, melynek mértéke az 1307/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) szerinti közvetlen kifizetések esetében legfeljebb 50 %, az 1305/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) szerinti területalapú, illetve állatokkal kapcsolatos támogatási intézkedések esetében pedig legfeljebb 75 % lehet. |
| --- | --- |

(1)

Az 1306/2013/EU rendelet 75. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdése értelmében a tagállamoknak október 16-tól november 30-ig lehetőségük van előleg fizetésére, melynek mértéke az 1307/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) szerinti közvetlen kifizetések esetében legfeljebb 50 %, az 1305/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) szerinti területalapú, illetve állatokkal kapcsolatos támogatási intézkedések esetében pedig legfeljebb 75 % lehet.

| (2) | Az 1306/2013/EU rendelet 75. cikkének (2) bekezdése előírja, hogy az ugyanazon cikk (1) bekezdésben említett kifizetésekre – így a közvetlen kifizetésekre biztosított előlegek fizetésére is – csak a rendelet 74. cikke értelmében elvégzendő adminisztratív és helyszíni ellenőrzéseket követően kerülhet sor. A vidékfejlesztés keretébe tartozó területalapú, illetve állatokkal kapcsolatos támogatási intézkedések esetében ugyanakkor az 1306/2013/EU rendelet 75. cikkének (2) bekezdése megengedi, hogy az előlegeket a tagállamok a rendelet 59. cikkének (1) bekezdése szerinti adminisztratív ellenőrzések befejezését követően kifizessék. |
| --- | --- |

(2)

Az 1306/2013/EU rendelet 75. cikkének (2) bekezdése előírja, hogy az ugyanazon cikk (1) bekezdésben említett kifizetésekre – így a közvetlen kifizetésekre biztosított előlegek fizetésére is – csak a rendelet 74. cikke értelmében elvégzendő adminisztratív és helyszíni ellenőrzéseket követően kerülhet sor. A vidékfejlesztés keretébe tartozó területalapú, illetve állatokkal kapcsolatos támogatási intézkedések esetében ugyanakkor az 1306/2013/EU rendelet 75. cikkének (2) bekezdése megengedi, hogy az előlegeket a tagállamok a rendelet 59. cikkének (1) bekezdése szerinti adminisztratív ellenőrzések befejezését követően kifizessék.

| (3) | A COVID-19 által okozott világjárvány következtében kialakult jelenlegi helyzet, valamint a tagállamokban bevezetett jelentős mozgáskorlátozási intézkedések miatt minden tagállamnak kivételes igazgatási nehézségekkel kell szembenéznie. Ezek a nehézségek azzal a kockázattal járnak, hogy késleltetik az ellenőrzések elvégzését és azt követően a támogatás kifizetését. A mezőgazdasági termelők ugyanakkor ki vannak téve a pandémia okozta gazdasági zavaroknak, valamint pénzügyi nehézségekkel és likviditási problémákkal küzdenek. |
| --- | --- |

(3)

A COVID-19 által okozott világjárvány következtében kialakult jelenlegi helyzet, valamint a tagállamokban bevezetett jelentős mozgáskorlátozási intézkedések miatt minden tagállamnak kivételes igazgatási nehézségekkel kell szembenéznie. Ezek a nehézségek azzal a kockázattal járnak, hogy késleltetik az ellenőrzések elvégzését és azt követően a támogatás kifizetését. A mezőgazdasági termelők ugyanakkor ki vannak téve a pandémia okozta gazdasági zavaroknak, valamint pénzügyi nehézségekkel és likviditási problémákkal küzdenek.

| (4) | E kivételes körülmények fennállására tekintettel szükséges könnyíteni a helyzeten az 1306/2013/EU rendelet 75. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdésétől való eltérés révén, lehetővé téve, hogy a tagállamok nagyobb összegű előleget fizessenek a 2020-as igénylési év kedvezményezettjeinek. |
| --- | --- |

(4)

E kivételes körülmények fennállására tekintettel szükséges könnyíteni a helyzeten az 1306/2013/EU rendelet 75. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdésétől való eltérés révén, lehetővé téve, hogy a tagállamok nagyobb összegű előleget fizessenek a 2020-as igénylési év kedvezményezettjeinek.

| (5) | Ezenfelül, e példa nélküli, kivételes körülményekre tekintettel indokolt eltérést biztosítani az 1306/2013/EU rendelet 75. cikke (2) bekezdésének első albekezdésétől, lehetővé téve, hogy a közvetlen kifizetésekből nyújtott előlegek a 809/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet (4) 28. és 29. cikke szerinti adminisztratív ellenőrzések elvégzését követően folyósíthatók legyenek. Egyúttal biztosítani kell, hogy az eltérés ne veszélyeztesse a hatékony és eredményes pénzgazdálkodást, és ne sérüljön a megfelelő szintű garanciák nyújtásának követelménye. Ennek megfelelően az eltéréssel élni kívánó tagállamok felelőssége meghozni minden olyan intézkedést, amely a túlfizetések elkerüléséhez szükséges, illetve a jogosulatlanul kifizetett összegek gyors és tényleges visszafizettetését szolgálja. Mindezek mellett az 1306/2013/EU rendelet 7. cikke (3) bekezdésének b) pontjában említett vezetőségi nyilatkozat hatályát ki kell terjeszteni az említett eltérés alkalmazására a 2021-es pénzügyi év tekintetében. |
| --- | --- |

(5)

Ezenfelül, e példa nélküli, kivételes körülményekre tekintettel indokolt eltérést biztosítani az 1306/2013/EU rendelet 75. cikke (2) bekezdésének első albekezdésétől, lehetővé téve, hogy a közvetlen kifizetésekből nyújtott előlegek a 809/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet (4) 28. és 29. cikke szerinti adminisztratív ellenőrzések elvégzését követően folyósíthatók legyenek. Egyúttal biztosítani kell, hogy az eltérés ne veszélyeztesse a hatékony és eredményes pénzgazdálkodást, és ne sérüljön a megfelelő szintű garanciák nyújtásának követelménye. Ennek megfelelően az eltéréssel élni kívánó tagállamok felelőssége meghozni minden olyan intézkedést, amely a túlfizetések elkerüléséhez szükséges, illetve a jogosulatlanul kifizetett összegek gyors és tényleges visszafizettetését szolgálja. Mindezek mellett az 1306/2013/EU rendelet 7. cikke (3) bekezdésének b) pontjában említett vezetőségi nyilatkozat hatályát ki kell terjeszteni az említett eltérés alkalmazására a 2021-es pénzügyi év tekintetében.

| (6) | Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Mezőgazdasági Alapok Bizottságának, a közvetlen kifizetésekkel foglalkozó bizottságnak és a Vidékfejlesztési Bizottságnak a véleményével, |
| --- | --- |

(6)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Mezőgazdasági Alapok Bizottságának, a közvetlen kifizetésekkel foglalkozó bizottságnak és a Vidékfejlesztési Bizottságnak a véleményével,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Az 1306/2013/EU rendelet 75. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdésétől eltérve a 2020-as igénylési év tekintetében a tagállamok az 1307/2013/EU rendelet I. mellékletében felsorolt közvetlen kifizetésekből legfeljebb 70 %-os mértékű, az 1306/2013/EU rendelet 67. cikkének (2) bekezdése szerinti vidékfejlesztési támogatásokból pedig legfeljebb 85 %-os mértékű előleget folyósíthatnak.

2. cikk

Az 1306/2013/EU rendelet 75. cikke (2) bekezdésének első albekezdésétől eltérve a 2020-as igénylési év tekintetében a tagállamok az 1307/2013/EU rendelet I. mellékletében felsorolt közvetlen kifizetésekből az 1306/2013/EU rendelet 74. cikke értelmében elvégzett adminisztratív ellenőrzések elvégzését követően folyósíthatnak előleget.

3. cikk

Az e rendelet 2. cikkét alkalmazó tagállamok az 1306/2013/EU rendelet 7. cikke (3) bekezdésének b) pontja szerint készítendő vezetőségi nyilatkozatba belefoglalják, hogy a 2021-es pénzügyi év tekintetében kizárták a kedvezményezettek részére történő túlfizetéseket, a jogosulatlanul kifizetett összegek pedig a szükséges információk ellenőrzését követően gyorsan és ténylegesen visszafizettetésre kerültek.

4. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2020. április 16-án.

a Bizottság részéről

az elnök

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  HL L 347., 2013.12.20., 549. o.

1

(2)  Az Európai Parlament és a Tanács 1307/2013/EU rendelete (2013. december 17.) a közös agrárpolitika keretébe tartozó támogatási rendszerek alapján a mezőgazdasági termelők részére nyújtott közvetlen kifizetésekre vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint a 637/2008/EK és a 73/2009/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 608. o.).

2

(3)  Az Európai Parlament és a Tanács 1305/2013/EU rendelete (2013. december 17.) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról és az 1698/2005/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 487 o.).

3

(4)  A Bizottság 809/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. július 17.) az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak az integrált igazgatási és kontrollrendszer, a vidékfejlesztési intézkedések és a kölcsönös megfeleltetés tekintetében történő megállapításáról (HL L 227., 2014.7.31., 69. o.).

4

---

| 2020.4.17. | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | L 119/3 |
| --- | --- | --- | --- |

2020.4.17.

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 119/3

---

A BIZOTTSÁG (EU) 2020/532 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE

(2020. április 16.)

a közös agrárpolitika keretében alkalmazandó bizonyos adminisztratív és helyszíni ellenőrzések kapcsán a 2020-as év tekintetében a 809/2014/EU, a 180/2014/EU, a 181/2014/EU, az (EU) 2017/892, az (EU) 2016/1150, az (EU) 2018/274, az (EU) 2017/39, az (EU) 2015/1368 és az (EU) 2016/1240 végrehajtási rendelettől való eltérésről

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról és a 352/78/EGK, a 165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, az 1290/2005/EK és a 485/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 62. cikke (2) bekezdésére,

tekintettel az Unió legkülső régiói részére egyedi mezőgazdasági intézkedések megállapításáról és a 247/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. március 13-i 228/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 8. cikkére, valamint 18. cikke (1) bekezdésének második albekezdésére,

tekintettel az egyedi mezőgazdasági intézkedéseknek a kisebb égei-tengeri szigetek javára történő megállapításáról és az 1405/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. március 13-i 229/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (3)és különösen annak 7. cikkére, 11. cikke (3) bekezdésére és 14. cikke (1) bekezdésének második albekezdésére,

mivel:

| (1) | A jelenlegi COVID-19-világjárvány és a tagállamokban széles körben bevezetett kijárási korlátozások következtében valamennyi tagállamban rendkívüli adminisztratív nehézségekbe ütközött a helyszíni ellenőrzések tervezése és kellő számban történő, időszerű elvégzése. Ezek a nehézségek késleltethetik az ellenőrzések elvégzését és a támogatások kifizetését. Ugyanakkor a mezőgazdasági termelőkre kihatással vannak a világjárvány által kiváltott gazdasági zavarok, és anyagi gondokkal, illetve likviditási problémákkal küzdenek. |
| --- | --- |

(1)

A jelenlegi COVID-19-világjárvány és a tagállamokban széles körben bevezetett kijárási korlátozások következtében valamennyi tagállamban rendkívüli adminisztratív nehézségekbe ütközött a helyszíni ellenőrzések tervezése és kellő számban történő, időszerű elvégzése. Ezek a nehézségek késleltethetik az ellenőrzések elvégzését és a támogatások kifizetését. Ugyanakkor a mezőgazdasági termelőkre kihatással vannak a világjárvány által kiváltott gazdasági zavarok, és anyagi gondokkal, illetve likviditási problémákkal küzdenek.

| (2) | Az említett, korábban nem tapasztalt körülmények fényében szükséges könnyíteni a helyzeten a közös agrárpolitika keretébe tartozó, egyes adminisztratív és helyszíni ellenőrzésekre alkalmazandó különböző végrehajtási rendeletektől való eltérések révén. |
| --- | --- |

(2)

Az említett, korábban nem tapasztalt körülmények fényében szükséges könnyíteni a helyzeten a közös agrárpolitika keretébe tartozó, egyes adminisztratív és helyszíni ellenőrzésekre alkalmazandó különböző végrehajtási rendeletektől való eltérések révén.

| (3) | A 809/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet (4) rendelkezik többek között az előző naptári évi ellenőrzési adatokkal és statisztikákkal kapcsolatos értesítések határidejéről, a helyszíni ellenőrzések időzítéséről, az integrált rendszer keretébe tartozó egyes helyszíni ellenőrzések arányáról, így az éghajlat és a környezet szempontjából előnyös mezőgazdasági gyakorlatokra nyújtott támogatástól eltérő területalapú támogatási rendszerek, a környezetbarátabbá válást ösztönző támogatás, a vidékfejlesztési intézkedések és az állattartáshoz kapcsolódó támogatási rendszerek esetében, továbbá rendelkezik az ellenőrzési arány növeléséről, illetve csökkentéséről bizonyos rendszerekben. Ezenfelül a 809/2014/EU végrehajtási rendelet tartalmaz szabályokat a támogathatósági feltételek, az állattartáshoz kapcsolódó támogatási intézkedések keretében benyújtott állatállomány-alapú támogatási kérelmekkel vagy kifizetési kérelmekkel kapcsolatos kötelezettségvállalások és más kötelezettségek helyszíni ellenőrzéséről, a nem területalapú és az állattartáshoz nem kapcsolódó vidékfejlesztési intézkedések ellenőrzéséi arányáról és a kölcsönös megfeleltetési ellenőrzések minimális arányáról. |
| --- | --- |

(3)

A 809/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet (4) rendelkezik többek között az előző naptári évi ellenőrzési adatokkal és statisztikákkal kapcsolatos értesítések határidejéről, a helyszíni ellenőrzések időzítéséről, az integrált rendszer keretébe tartozó egyes helyszíni ellenőrzések arányáról, így az éghajlat és a környezet szempontjából előnyös mezőgazdasági gyakorlatokra nyújtott támogatástól eltérő területalapú támogatási rendszerek, a környezetbarátabbá válást ösztönző támogatás, a vidékfejlesztési intézkedések és az állattartáshoz kapcsolódó támogatási rendszerek esetében, továbbá rendelkezik az ellenőrzési arány növeléséről, illetve csökkentéséről bizonyos rendszerekben. Ezenfelül a 809/2014/EU végrehajtási rendelet tartalmaz szabályokat a támogathatósági feltételek, az állattartáshoz kapcsolódó támogatási intézkedések keretében benyújtott állatállomány-alapú támogatási kérelmekkel vagy kifizetési kérelmekkel kapcsolatos kötelezettségvállalások és más kötelezettségek helyszíni ellenőrzéséről, a nem területalapú és az állattartáshoz nem kapcsolódó vidékfejlesztési intézkedések ellenőrzéséi arányáról és a kölcsönös megfeleltetési ellenőrzések minimális arányáról.

| (4) | A 809/2014/EU végrehajtási rendelet 9. cikke előírja, hogy a tagállamok minden év július 15-ig értesítsék a Bizottságot az előző naptári évre vonatkozó ellenőrzési adatokról és statisztikákról valamennyi közvetlen kifizetési rendszer, vidékfejlesztési intézkedés és technikai segítségnyújtás, valamint a borágazati támogatási rendszerek esetében, továbbá a kölcsönös megfeleltetési követelmények ellenőrzése kapcsán választott lehetőségekről, valamint a kölcsönös megfeleltetési követelmények és előírások ellenőrzéséért felelős, illetékes ellenőrző szervekről szóló jelentés utólagos módosításairól; illetve az előző naptári évi, a termeléstől függő önkéntes támogatások igazgatása és ellenőrzése vonatkozásában hozott intézkedésekről szóló jelentésről. A jelenlegi helyzetre való tekintettel helyénvaló az említett határidőt az idei év tekintetében 2020. szeptember 15-re módosítani. |
| --- | --- |

(4)

A 809/2014/EU végrehajtási rendelet 9. cikke előírja, hogy a tagállamok minden év július 15-ig értesítsék a Bizottságot az előző naptári évre vonatkozó ellenőrzési adatokról és statisztikákról valamennyi közvetlen kifizetési rendszer, vidékfejlesztési intézkedés és technikai segítségnyújtás, valamint a borágazati támogatási rendszerek esetében, továbbá a kölcsönös megfeleltetési követelmények ellenőrzése kapcsán választott lehetőségekről, valamint a kölcsönös megfeleltetési követelmények és előírások ellenőrzéséért felelős, illetékes ellenőrző szervekről szóló jelentés utólagos módosításairól; illetve az előző naptári évi, a termeléstől függő önkéntes támogatások igazgatása és ellenőrzése vonatkozásában hozott intézkedésekről szóló jelentésről. A jelenlegi helyzetre való tekintettel helyénvaló az említett határidőt az idei év tekintetében 2020. szeptember 15-re módosítani.

| (5) | A 809/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet 24. cikkének (4) bekezdése az illetékes hatóságot helyszíni fizikai ellenőrzés elvégzésére kötelezi minden olyan esetben, amikor a műholdas képek vagy légi felvételek kiértékelése alapján nem állapítható meg kielégítően az adminisztratív vagy helyszíni ellenőrzés tárgyát képező terület támogathatósága vagy tényleges kiterjedése. A jelenlegi, példa nélküli körülményekre tekintettel helyénvaló ösztönözni a távérzékelés, valamint bizonyos új technológiák (pilóta nélküli légijármű-rendszerek, földrajzi koordinátákkal ellátott fényképek, az EGNOS és Galileo rendszerekhez kapcsolt GNSS-vevők, Kopernikusz Sentinel műholdak általi adatgyűjtés) és más releváns igazoló dokumentumok használatát az érintett támogatási rendszerek vagy támogatási intézkedések támogathatósági feltételeinek, a kötelezettségvállalásoknak vagy kötelezettségeknek való megfelelés, illetve a kölcsönös megfeleltetési követelmények és előírások betartásának ellenőrzése érdekében. |
| --- | --- |

(5)

A 809/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet 24. cikkének (4) bekezdése az illetékes hatóságot helyszíni fizikai ellenőrzés elvégzésére kötelezi minden olyan esetben, amikor a műholdas képek vagy légi felvételek kiértékelése alapján nem állapítható meg kielégítően az adminisztratív vagy helyszíni ellenőrzés tárgyát képező terület támogathatósága vagy tényleges kiterjedése. A jelenlegi, példa nélküli körülményekre tekintettel helyénvaló ösztönözni a távérzékelés, valamint bizonyos új technológiák (pilóta nélküli légijármű-rendszerek, földrajzi koordinátákkal ellátott fényképek, az EGNOS és Galileo rendszerekhez kapcsolt GNSS-vevők, Kopernikusz Sentinel műholdak általi adatgyűjtés) és más releváns igazoló dokumentumok használatát az érintett támogatási rendszerek vagy támogatási intézkedések támogathatósági feltételeinek, a kötelezettségvállalásoknak vagy kötelezettségeknek való megfelelés, illetve a kölcsönös megfeleltetési követelmények és előírások betartásának ellenőrzése érdekében.

| (6) | Az 1306/2013/EU rendelet szerinti kölcsönös megfeleltetési kötelezettségek, valamint az 1307/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) szerinti környezetbarátabbá tételi kötelezettségek némelyikének teljesítése meghatározott, külön időzítést tesz szükségessé, és következésképpen helyszíni ellenőrzésüket is csak bizonyos időpontokban lehet elvégezni. A jelenlegi COVID-19-világjárvány megfékezése érdekében 2020 során bevezetett tagállami intézkedések kihatással vannak a megkövetelt helyszíni ellenőrzések pontos és a kötelezettségek által megszabott időkereteken belüli elvégzésének lehetőségére. Ezért egyes, 2020-ban esedékes ellenőrzések kapcsán el kell térni a 809/2014/EU végrehajtási rendelet 30–33a. cikkétől és 68. cikkének (1) bekezdésétől, és csökkenteni kell a helyszíni ellenőrzések minimális arányát a környezetbarátabbá tételi és a kölcsönös megfeleltetési kötelezettségek szokásos ellenőrzési arányához képest. A kötelezettségek jellegére tekintettel és a világjárvány kontextusában elvárható ellenőrzési erőfeszítések arányossága érdekében az ellenőrzési sokaságot a kedvezményezettekre és a földhasználatra vonatkozó kötelezettségekkel összhangban korlátozni kell. |
| --- | --- |

(6)

Az 1306/2013/EU rendelet szerinti kölcsönös megfeleltetési kötelezettségek, valamint az 1307/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) szerinti környezetbarátabbá tételi kötelezettségek némelyikének teljesítése meghatározott, külön időzítést tesz szükségessé, és következésképpen helyszíni ellenőrzésüket is csak bizonyos időpontokban lehet elvégezni. A jelenlegi COVID-19-világjárvány megfékezése érdekében 2020 során bevezetett tagállami intézkedések kihatással vannak a megkövetelt helyszíni ellenőrzések pontos és a kötelezettségek által megszabott időkereteken belüli elvégzésének lehetőségére. Ezért egyes, 2020-ban esedékes ellenőrzések kapcsán el kell térni a 809/2014/EU végrehajtási rendelet 30–33a. cikkétől és 68. cikkének (1) bekezdésétől, és csökkenteni kell a helyszíni ellenőrzések minimális arányát a környezetbarátabbá tételi és a kölcsönös megfeleltetési kötelezettségek szokásos ellenőrzési arányához képest. A kötelezettségek jellegére tekintettel és a világjárvány kontextusában elvárható ellenőrzési erőfeszítések arányossága érdekében az ellenőrzési sokaságot a kedvezményezettekre és a földhasználatra vonatkozó kötelezettségekkel összhangban korlátozni kell.

| (7) | A 809/2014/EU végrehajtási rendelet 42. cikkének (1) bekezdése meghatározza a valamennyi támogathatósági feltétel, kötelezettségvállalás és más kötelezettség betartásának helyszíni ellenőrzésére vonatkozó szabályokat, mely ellenőrzéseknek ki kell terjedniük minden olyan állatra, amelyre vonatkozóan az állattartáshoz kapcsolódó támogatási rendszerek vagy támogatási intézkedések keretében támogatási kérelmet vagy kifizetési kérelmet nyújtottak be. A jelenlegi helyzetet figyelembe véve indokolt úgy rendelkezni, hogy amennyiben a tagállamoknak nem áll módjukban az említett rendelkezésnek megfelelően elvégezni a helyszíni ellenőrzéseket, dönthetnek úgy, hogy a 2020-as igénylési évre vonatkozó ilyen ellenőrzéseket az év bármely más szakaszában végzik el, feltéve, hogy azok így is lehetővé teszik a támogathatósági feltételek ellenőrzését. |
| --- | --- |

(7)

A 809/2014/EU végrehajtási rendelet 42. cikkének (1) bekezdése meghatározza a valamennyi támogathatósági feltétel, kötelezettségvállalás és más kötelezettség betartásának helyszíni ellenőrzésére vonatkozó szabályokat, mely ellenőrzéseknek ki kell terjedniük minden olyan állatra, amelyre vonatkozóan az állattartáshoz kapcsolódó támogatási rendszerek vagy támogatási intézkedések keretében támogatási kérelmet vagy kifizetési kérelmet nyújtottak be. A jelenlegi helyzetet figyelembe véve indokolt úgy rendelkezni, hogy amennyiben a tagállamoknak nem áll módjukban az említett rendelkezésnek megfelelően elvégezni a helyszíni ellenőrzéseket, dönthetnek úgy, hogy a 2020-as igénylési évre vonatkozó ilyen ellenőrzéseket az év bármely más szakaszában végzik el, feltéve, hogy azok így is lehetővé teszik a támogathatósági feltételek ellenőrzését.

| (8) | A nem területalapú és az állattartáshoz nem kapcsolódó vidékfejlesztési intézkedések kapcsán a 809/2014/EU végrehajtási rendelet 48 cikkének (5) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a beruházási műveletekkel kapcsolatos adminisztratív ellenőrzéseknek magukban kell foglalniuk a támogatott tevékenység vagy beruházás helyszínének legalább egy alkalommal történő felkeresését a beruházás megvalósulásának ellenőrzésére céljából. A jelenlegi körülményekre tekintettel helyénvaló úgy rendelkezni, hogy amennyiben a tagállamoknak nem áll módjukban elvégezni e szemléket a végső kifizetések teljesítése előtt, akkor helyettük figyelembe vehetnek igazoló dokumentumokat mindaddig, amíg hatályban vannak a COVID-19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések. |
| --- | --- |

(8)

A nem területalapú és az állattartáshoz nem kapcsolódó vidékfejlesztési intézkedések kapcsán a 809/2014/EU végrehajtási rendelet 48 cikkének (5) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a beruházási műveletekkel kapcsolatos adminisztratív ellenőrzéseknek magukban kell foglalniuk a támogatott tevékenység vagy beruházás helyszínének legalább egy alkalommal történő felkeresését a beruházás megvalósulásának ellenőrzésére céljából. A jelenlegi körülményekre tekintettel helyénvaló úgy rendelkezni, hogy amennyiben a tagállamoknak nem áll módjukban elvégezni e szemléket a végső kifizetések teljesítése előtt, akkor helyettük figyelembe vehetnek igazoló dokumentumokat mindaddig, amíg hatályban vannak a COVID-19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések.

| (9) | A 809/2014/EU végrehajtási rendelet 50. cikkének (1) bekezdése, 60. cikkének (2) bekezdése és 52. cikkének (2) bekezdése a nem területalapú és az állattartáshoz nem kapcsolódó vidékfejlesztési intézkedések helyszíni és utólagos ellenőrzéseinek szabályait határozza meg. A jelenlegi helyzetet figyelembe véve lehetővé kell tenni a tagállamok számára az ilyen ellenőrzések számának csökkentését, illetve a helyszíni ellenőrzések igazoló dokumentumok ellenőrzésével való kiváltását. |
| --- | --- |

(9)

A 809/2014/EU végrehajtási rendelet 50. cikkének (1) bekezdése, 60. cikkének (2) bekezdése és 52. cikkének (2) bekezdése a nem területalapú és az állattartáshoz nem kapcsolódó vidékfejlesztési intézkedések helyszíni és utólagos ellenőrzéseinek szabályait határozza meg. A jelenlegi helyzetet figyelembe véve lehetővé kell tenni a tagállamok számára az ilyen ellenőrzések számának csökkentését, illetve a helyszíni ellenőrzések igazoló dokumentumok ellenőrzésével való kiváltását.

| (10) | Egyes tagállamokban a népegészség védelme érdekében bevezetett kijárási korlátozások hatálya olyan tág volt, hogy megakadályozta a helyszíni ellenőrzések elvégzését, hiszen az ellenőrök a gyakorlatban nem kereshették fel a kedvezményezetteket, illetve nem látogathatták meg a gazdaságokat. A példátlan körülményekre tekintettel kivételesen el kell fogadni, hogy a 2019-es év tekintetében alacsonyabb ellenőrzési arány valósult meg az érintett tagállamokban. A 2019-es igénylési év vonatkozásában, illetve a nem területalapú és az állattartáshoz nem kapcsolódó vidékfejlesztési intézkedések tekintetében a 2019-es naptári év vonatkozásában megvalósult alacsonyabb ellenőrzési arányok az átláthatóság és az egyenlő bánásmód biztosítása érdekében csak olyan esetekben fogadhatók el, amikor meghatározott időponttól életbe lépő, széles körű kijárási korlátozások voltak érvényben, melyek megakadályozták a szóban forgó ellenőrzések elvégzését. |
| --- | --- |

(10)

Egyes tagállamokban a népegészség védelme érdekében bevezetett kijárási korlátozások hatálya olyan tág volt, hogy megakadályozta a helyszíni ellenőrzések elvégzését, hiszen az ellenőrök a gyakorlatban nem kereshették fel a kedvezményezetteket, illetve nem látogathatták meg a gazdaságokat. A példátlan körülményekre tekintettel kivételesen el kell fogadni, hogy a 2019-es év tekintetében alacsonyabb ellenőrzési arány valósult meg az érintett tagállamokban. A 2019-es igénylési év vonatkozásában, illetve a nem területalapú és az állattartáshoz nem kapcsolódó vidékfejlesztési intézkedések tekintetében a 2019-es naptári év vonatkozásában megvalósult alacsonyabb ellenőrzési arányok az átláthatóság és az egyenlő bánásmód biztosítása érdekében csak olyan esetekben fogadhatók el, amikor meghatározott időponttól életbe lépő, széles körű kijárási korlátozások voltak érvényben, melyek megakadályozták a szóban forgó ellenőrzések elvégzését.

| (11) | Az e rendelet értelmében a 809/2014/EU végrehajtási rendelettől biztosított eltérések várhatóan elkerülhetővé teszik a tagállamok számára a támogatás iránti kérelmek ellenőrzésének és feldolgozásának, és ezáltal a mezőgazdasági termelők részére a 2020-as év tekintetében nyújtandó kifizetések teljesítésének késedelmét. Az említett eltérésekkel élő tagállamoknak törekedniük kell a rendes körülmények között az ellenőrzésekből származó információk helyett alternatív bizonyítékok, többek között okmányalapú ellenőrzések, új technológiák vagy a kedvezményezett által szolgáltatott megbízható bizonyítékok használatára. Fontos biztosítani, hogy az eltérések ne veszélyeztessék a hatékony és eredményes pénzgazdálkodást vagy a megfelelő szintű garanciák nyújtásának követelményét. Ennek megfelelően az eltérésekkel élő tagállamok felelőssége meghozni minden olyan intézkedést, amely a túlfizetések elkerüléséhez, valamint a jogosulatlanul kifizetett összegek visszaköveteléséhez szükséges. Mindezek mellett az 1306/2013/EU rendelet 7. cikke (3) bekezdésének első albekezdése b) pontjában említett vezetőségi nyilatkozat hatályát a 2020-as és a 2021-es pénzügyi év tekintetében ki kell terjeszteni az említett eltérések alkalmazására. |
| --- | --- |

(11)

Az e rendelet értelmében a 809/2014/EU végrehajtási rendelettől biztosított eltérések várhatóan elkerülhetővé teszik a tagállamok számára a támogatás iránti kérelmek ellenőrzésének és feldolgozásának, és ezáltal a mezőgazdasági termelők részére a 2020-as év tekintetében nyújtandó kifizetések teljesítésének késedelmét. Az említett eltérésekkel élő tagállamoknak törekedniük kell a rendes körülmények között az ellenőrzésekből származó információk helyett alternatív bizonyítékok, többek között okmányalapú ellenőrzések, új technológiák vagy a kedvezményezett által szolgáltatott megbízható bizonyítékok használatára. Fontos biztosítani, hogy az eltérések ne veszélyeztessék a hatékony és eredményes pénzgazdálkodást vagy a megfelelő szintű garanciák nyújtásának követelményét. Ennek megfelelően az eltérésekkel élő tagállamok felelőssége meghozni minden olyan intézkedést, amely a túlfizetések elkerüléséhez, valamint a jogosulatlanul kifizetett összegek visszaköveteléséhez szükséges. Mindezek mellett az 1306/2013/EU rendelet 7. cikke (3) bekezdésének első albekezdése b) pontjában említett vezetőségi nyilatkozat hatályát a 2020-as és a 2021-es pénzügyi év tekintetében ki kell terjeszteni az említett eltérések alkalmazására.

| (12) | A 180/2014/EU (6) és a 181/2014/EU (7) bizottsági végrehajtási rendelet meghatározza az Unió legkülső régióiban és a kisebb égei-tengeri szigeteken végrehajtott egyedi mezőgazdasági intézkedések ellenőrzései tekintetében alkalmazandó ellenőrzési arányokat. A COVID-19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések ismeretében, amelyek az Unió legkülső régióit és a kisebb égei-tengeri szigeteket is érintik, helyénvaló eltérni e rendeletektől és a 2020-as év tekintetében kiigazítani a helyszíni ellenőrzések ellenőrzési arányait. |
| --- | --- |

(12)

A 180/2014/EU (6) és a 181/2014/EU (7) bizottsági végrehajtási rendelet meghatározza az Unió legkülső régióiban és a kisebb égei-tengeri szigeteken végrehajtott egyedi mezőgazdasági intézkedések ellenőrzései tekintetében alkalmazandó ellenőrzési arányokat. A COVID-19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések ismeretében, amelyek az Unió legkülső régióit és a kisebb égei-tengeri szigeteket is érintik, helyénvaló eltérni e rendeletektől és a 2020-as év tekintetében kiigazítani a helyszíni ellenőrzések ellenőrzési arányait.

| (13) | Az (EU) 2017/892 bizottsági végrehajtási rendelet (8) 27. cikkének (2) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a helyszíni ellenőrzések minden évben a támogatások teljes összegének legalább 30 %-át képviselő mintát érintenek és legalább háromévente egyszer szemlét kell tartani minden, operatív programot végrehajtó termelői szervezetnél vagy termelőiszervezet-társulásnál. Az említett rendelet 27. cikkének (7) bekezdése értelmében a rendelet 27. cikke (2) bekezdésében említett mintába tartozó termelői szervezetek tagjainak önálló gazdaságaiban végrehajtott tevékenységek vizsgálata érdekében legalább egyszer szemlét kell tartani. A COVID-19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések következtében előfordulhat, hogy a tagállamok nem tudnak eleget tenni e követelményeknek, ezért a 2020-as év tekintetében indokolt lehetővé tenni alacsonyabb ellenőrzési arány alkalmazását, illetve a termelői szervezeteknél tartandó szemlék tekintetében eltérni az előírt gyakoriságtól. |
| --- | --- |

(13)

Az (EU) 2017/892 bizottsági végrehajtási rendelet (8) 27. cikkének (2) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a helyszíni ellenőrzések minden évben a támogatások teljes összegének legalább 30 %-át képviselő mintát érintenek és legalább háromévente egyszer szemlét kell tartani minden, operatív programot végrehajtó termelői szervezetnél vagy termelőiszervezet-társulásnál. Az említett rendelet 27. cikkének (7) bekezdése értelmében a rendelet 27. cikke (2) bekezdésében említett mintába tartozó termelői szervezetek tagjainak önálló gazdaságaiban végrehajtott tevékenységek vizsgálata érdekében legalább egyszer szemlét kell tartani. A COVID-19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések következtében előfordulhat, hogy a tagállamok nem tudnak eleget tenni e követelményeknek, ezért a 2020-as év tekintetében indokolt lehetővé tenni alacsonyabb ellenőrzési arány alkalmazását, illetve a termelői szervezeteknél tartandó szemlék tekintetében eltérni az előírt gyakoriságtól.

| (14) | Az (EU) 2017/892 bizottsági végrehajtási rendelet 29. cikkének (2) bekezdése a kivonási műveletek elsőfokú ellenőrzése kapcsán úgy rendelkezik, hogy a forgalomból kivont termékek mennyiségének 100 %-át ellenőrizni kell, eltekintve az ingyenes szétosztásra szánt termékek esetétől, melynek kapcsán a rendelet 29. cikkének (3) bekezdése alapján kisebb arányú ellenőrzés is végezhető, de az egyes termelői szervezetek vonatkozásában ellenőrizendő legalább az adott gazdasági évben ingyenesen szétosztott mennyiségek 10 %-a. A COVID-19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések következtében elképzelhető, hogy a tagállamok nem tudnak eleget tenni e követelménynek, ezért a 2020-as év tekintetében indokolt lehetővé tenni alacsonyabb ellenőrzési arány alkalmazását, de az egyes termelői szervezetek vonatkozásában minden forgalomból kivont termék esetében, annak rendeltetésétől függetlenül ellenőrizni kell az adott gazdasági évben érintett mennyiségek legalább 10 %-át. |
| --- | --- |

(14)

Az (EU) 2017/892 bizottsági végrehajtási rendelet 29. cikkének (2) bekezdése a kivonási műveletek elsőfokú ellenőrzése kapcsán úgy rendelkezik, hogy a forgalomból kivont termékek mennyiségének 100 %-át ellenőrizni kell, eltekintve az ingyenes szétosztásra szánt termékek esetétől, melynek kapcsán a rendelet 29. cikkének (3) bekezdése alapján kisebb arányú ellenőrzés is végezhető, de az egyes termelői szervezetek vonatkozásában ellenőrizendő legalább az adott gazdasági évben ingyenesen szétosztott mennyiségek 10 %-a. A COVID-19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések következtében elképzelhető, hogy a tagállamok nem tudnak eleget tenni e követelménynek, ezért a 2020-as év tekintetében indokolt lehetővé tenni alacsonyabb ellenőrzési arány alkalmazását, de az egyes termelői szervezetek vonatkozásában minden forgalomból kivont termék esetében, annak rendeltetésétől függetlenül ellenőrizni kell az adott gazdasági évben érintett mennyiségek legalább 10 %-át.

| (15) | Az (EU) 2017/892 bizottsági végrehajtási rendelet 30. cikkének (3) bekezdése értelmében minden ellenőrzés a termelői szervezet által a gazdasági évben kivont mennyiségek legalább 5 %-át kitevő mintára terjed ki. A COVID-19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések következtében elképzelhető, hogy a tagállamok nem tudnak eleget tenni e követelménynek, ezért a 2020-as év tekintetében indokolt lehetővé tenni, hogy az ellenőrzés a termelői szervezet által a 2019-es gazdasági évben a forgalomból kivont termék mennyiségének legalább 3 %-át kitevő mintát érintsen. |
| --- | --- |

(15)

Az (EU) 2017/892 bizottsági végrehajtási rendelet 30. cikkének (3) bekezdése értelmében minden ellenőrzés a termelői szervezet által a gazdasági évben kivont mennyiségek legalább 5 %-át kitevő mintára terjed ki. A COVID-19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések következtében elképzelhető, hogy a tagállamok nem tudnak eleget tenni e követelménynek, ezért a 2020-as év tekintetében indokolt lehetővé tenni, hogy az ellenőrzés a termelői szervezet által a 2019-es gazdasági évben a forgalomból kivont termék mennyiségének legalább 3 %-át kitevő mintát érintsen.

| (16) | A COVID-19-világjárvány okozta válság kontextusában a tagállamok számára 2020-ban gyakorlatilag lehetetlen lesz az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (9) 45–52. cikke alapján támogatott műveletek szisztematikus és mintaalapú helyszíni ellenőrzése. Ezért eltérést kell lehetővé tenni az (EU) 2016/1150 bizottsági végrehajtási rendelet (10) 32. cikkének (1) és 42. cikkének (3) bekezdésétől a 2019/2020-as pénzügyi év tekintetében, lehetővé téve a tagállamok számára, hogy meghatározzanak a szisztematikus helyszíni ellenőrzésekkel egyenértékű ellenőrzési módszereket, úgymint dátummal ellátott fényképek vagy drónfelvételek, adminisztratív ellenőrzések, a kedvezményezettekkel folytatott videókonferenciák, melyek garantálják a borágazati támogatási programokra vonatkozó jogszabályok betartását. Ezt az eltérést lehetővé kell tenni függetlenül attól, hogy a tagállamok hoztak-e a COVID-19-világjárvány megfékezését célzó intézkedéseket. |
| --- | --- |

(16)

A COVID-19-világjárvány okozta válság kontextusában a tagállamok számára 2020-ban gyakorlatilag lehetetlen lesz az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (9) 45–52. cikke alapján támogatott műveletek szisztematikus és mintaalapú helyszíni ellenőrzése. Ezért eltérést kell lehetővé tenni az (EU) 2016/1150 bizottsági végrehajtási rendelet (10) 32. cikkének (1) és 42. cikkének (3) bekezdésétől a 2019/2020-as pénzügyi év tekintetében, lehetővé téve a tagállamok számára, hogy meghatározzanak a szisztematikus helyszíni ellenőrzésekkel egyenértékű ellenőrzési módszereket, úgymint dátummal ellátott fényképek vagy drónfelvételek, adminisztratív ellenőrzések, a kedvezményezettekkel folytatott videókonferenciák, melyek garantálják a borágazati támogatási programokra vonatkozó jogszabályok betartását. Ezt az eltérést lehetővé kell tenni függetlenül attól, hogy a tagállamok hoztak-e a COVID-19-világjárvány megfékezését célzó intézkedéseket.

| (17) | A már említett okok miatt a tagállamok számára a 2019/2020-as pénzügyi év tekintetében gyakorlatilag lehetetlen lesz az (EU) 2016/1150 végrehajtási rendelet 43. cikkének (3) bekezdésében előírt határidőn belül elvégezni az 1308/2013/EU rendelet 47. cikke alapján támogatható zöldszüreti műveletek szisztematikus helyszíni ellenőrzését. Ezért eltérést kell biztosítani az ellenőrzések elvégzésének 2020. szeptember 15-ig való elhalasztása érdekében. |
| --- | --- |

(17)

A már említett okok miatt a tagállamok számára a 2019/2020-as pénzügyi év tekintetében gyakorlatilag lehetetlen lesz az (EU) 2016/1150 végrehajtási rendelet 43. cikkének (3) bekezdésében előírt határidőn belül elvégezni az 1308/2013/EU rendelet 47. cikke alapján támogatható zöldszüreti műveletek szisztematikus helyszíni ellenőrzését. Ezért eltérést kell biztosítani az ellenőrzések elvégzésének 2020. szeptember 15-ig való elhalasztása érdekében.

| (18) | Az (EU) 2018/274 bizottsági végrehajtási rendelet (11) 27. cikkének (3) bekezdése meghatározza az (EU) 2018/273 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (12) 39. cikkében említett izotóp adatok analitikai adatbankjának létrehozása céljából a szőlőültetvényekről szüret idején a friss szőlőből veendő minták számát. Amennyiben a COVID-19-világjárvány okozta válság akadályozza a tagállamokat ennek teljesítésében, lehetővé kell tenni a minták minimális számától való eltérést függetlenül attól, hogy elrendeltek-e a COVID-19-világjárvány megfékezését célzó intézkedéseket. |
| --- | --- |

(18)

Az (EU) 2018/274 bizottsági végrehajtási rendelet (11) 27. cikkének (3) bekezdése meghatározza az (EU) 2018/273 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (12) 39. cikkében említett izotóp adatok analitikai adatbankjának létrehozása céljából a szőlőültetvényekről szüret idején a friss szőlőből veendő minták számát. Amennyiben a COVID-19-világjárvány okozta válság akadályozza a tagállamokat ennek teljesítésében, lehetővé kell tenni a minták minimális számától való eltérést függetlenül attól, hogy elrendeltek-e a COVID-19-világjárvány megfékezését célzó intézkedéseket.

| (19) | Az (EU) 2018/274 végrehajtási rendelet 31. cikke (2) bekezdésének b) pontja arra kötelezi a tagállamokat, hogy minden évben helyszíni ellenőrzéseket végezzenek a szőlőkataszterben azonosított szőlőtermelők legalább 5 %-ánál. Amennyiben a COVID-19 világjárvány okozta válság több bortermelő tagállamban hosszú időn át akadályozza az ilyen ellenőrzések elvégzését, a százalékos arányt a 2020-as év tekintetében indokolt csökkenteni. Ezt az eltérést lehetővé kell tenni függetlenül attól, hogy a tagállamok hoztak-e a COVID-19-világjárvány megfékezését célzó intézkedéseket. Ugyanezen okból a tagállamok számára lehetővé kell tenni az említett rendelet 31. cikke (2) bekezdésének c) pontjában előírt szisztematikus helyszíni ellenőrzések ideiglenes felfüggesztését 2020-ban azokon a szőlővel betelepített területeken, amelyek egyetlen szőlőtermelőre vonatkozó aktában sem szerepelnek. |
| --- | --- |

(19)

Az (EU) 2018/274 végrehajtási rendelet 31. cikke (2) bekezdésének b) pontja arra kötelezi a tagállamokat, hogy minden évben helyszíni ellenőrzéseket végezzenek a szőlőkataszterben azonosított szőlőtermelők legalább 5 %-ánál. Amennyiben a COVID-19 világjárvány okozta válság több bortermelő tagállamban hosszú időn át akadályozza az ilyen ellenőrzések elvégzését, a százalékos arányt a 2020-as év tekintetében indokolt csökkenteni. Ezt az eltérést lehetővé kell tenni függetlenül attól, hogy a tagállamok hoztak-e a COVID-19-világjárvány megfékezését célzó intézkedéseket. Ugyanezen okból a tagállamok számára lehetővé kell tenni az említett rendelet 31. cikke (2) bekezdésének c) pontjában előírt szisztematikus helyszíni ellenőrzések ideiglenes felfüggesztését 2020-ban azokon a szőlővel betelepített területeken, amelyek egyetlen szőlőtermelőre vonatkozó aktában sem szerepelnek.

| (20) | Az (EU) 2017/39 bizottsági végrehajtási rendelet (13) 10. cikke meghatározza az 1308/2013/EU rendelet 23. cikkében említett program (az iskolaprogram) keretében végzendő helyszíni ellenőrzések hatályát, tárgyát, időzítését és jelentésének szabályait. A tagállamok által a COVID-19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések megakadályozhatták, hogy az (EU) 2017/39 végrehajtási rendelet 10. cikke (2) bekezdésében előírt határidőig elvégezzék a rendelet 10. cikkének (3) bekezdésében előírt követelményeknek megfelelő számú helyszíni ellenőrzést a 2018/2019-es tanév tekintetében. Ennek fényében indokolt rugalmasságot biztosítani a tagállamoknak és meghosszabbítani a 2018/2019-es tanév tekintetében az e helyszíni ellenőrzések elvégzésére rendelkezésre álló időszakot. |
| --- | --- |

(20)

Az (EU) 2017/39 bizottsági végrehajtási rendelet (13) 10. cikke meghatározza az 1308/2013/EU rendelet 23. cikkében említett program (az iskolaprogram) keretében végzendő helyszíni ellenőrzések hatályát, tárgyát, időzítését és jelentésének szabályait. A tagállamok által a COVID-19-világjárvány megfékezése érdekében bevezetett intézkedések megakadályozhatták, hogy az (EU) 2017/39 végrehajtási rendelet 10. cikke (2) bekezdésében előírt határidőig elvégezzék a rendelet 10. cikkének (3) bekezdésében előírt követelményeknek megfelelő számú helyszíni ellenőrzést a 2018/2019-es tanév tekintetében. Ennek fényében indokolt rugalmasságot biztosítani a tagállamoknak és meghosszabbítani a 2018/2019-es tanév tekintetében az e helyszíni ellenőrzések elvégzésére rendelkezésre álló időszakot.

| (21) | Az (EU) 2015/1368 bizottsági végrehajtási rendelet (14) a méhészeti ágazatban nyújtott támogatások tekintetében meghatározza a nemzeti méhészeti programok megfelelő végrehajtásának, a ténylegesen felmerült kiadásoknak és a méhészek által bejelentett méhkaptárak számának nyomon követésére és ellenőrzésére vonatkozó szabályokat. A rendelet 8. cikkének (3) bekezdése értelmében a tagállamoknak biztosítani kell, hogy sor kerüljön a méhészeti programjaik keretében támogatást kérelmezők legalább 5 %-ának helyszíni ellenőrzésére. Azonban a COVID-19-világjárvány terjedésének korlátozása érdekében hozott intézkedések megnehezíthetik az előírt arány eléréséhez szükséges számú helyszíni ellenőrzés elvégzését. Ezért helyénvaló rugalmasságot biztosítani a tagállamok számára és eltérést engedélyezni e követelménytől. Ez az eltérés mindazonáltal nem eredményezheti a jogosulatlan kifizetések kockázatának növekedését. Ezért a helyszíni ellenőrzések helyett lehetőség szerint adminisztratív ellenőrzéseket kell végezni. |
| --- | --- |

(21)

Az (EU) 2015/1368 bizottsági végrehajtási rendelet (14) a méhészeti ágazatban nyújtott támogatások tekintetében meghatározza a nemzeti méhészeti programok megfelelő végrehajtásának, a ténylegesen felmerült kiadásoknak és a méhészek által bejelentett méhkaptárak számának nyomon követésére és ellenőrzésére vonatkozó szabályokat. A rendelet 8. cikkének (3) bekezdése értelmében a tagállamoknak biztosítani kell, hogy sor kerüljön a méhészeti programjaik keretében támogatást kérelmezők legalább 5 %-ának helyszíni ellenőrzésére. Azonban a COVID-19-világjárvány terjedésének korlátozása érdekében hozott intézkedések megnehezíthetik az előírt arány eléréséhez szükséges számú helyszíni ellenőrzés elvégzését. Ezért helyénvaló rugalmasságot biztosítani a tagállamok számára és eltérést engedélyezni e követelménytől. Ez az eltérés mindazonáltal nem eredményezheti a jogosulatlan kifizetések kockázatának növekedését. Ezért a helyszíni ellenőrzések helyett lehetőség szerint adminisztratív ellenőrzéseket kell végezni.

| (22) | A tagállamok kifizető ügynökségei jelenleg végzik az (EU) 2019/1882 bizottsági végrehajtási rendeletnek (15) megfelelően tárolt termékek ellenőrzését. Azonban a COVID-19-világjárvány terjedésének korlátozása érdekében hozott intézkedések megnehezíthetik az (EU) 2016/1240 bizottsági végrehajtási rendelet (16) 60. cikkében előírt, az állami intervenció és a magántárolási támogatás tekintetében elvégzendő helyszíni ellenőrzésekre vonatkozó követelményeknek való megfelelést. Ennek fényében indokolt rugalmasságot biztosítani a tagállamoknak és meghosszabbítani az említett ellenőrzések elvégzésére rendelkezésre álló időszakot, illetve lehetővé tenni azok helyett alternatív bizonyítékok használatát. Ezért el kell térni az (EU) 2016/1240 végrehajtási rendeletnek az (EU) 2019/1882 végrehajtási rendelet értelmében tárolt termékekre vonatkozó egyes rendelkezéseitől. |
| --- | --- |

(22)

A tagállamok kifizető ügynökségei jelenleg végzik az (EU) 2019/1882 bizottsági végrehajtási rendeletnek (15) megfelelően tárolt termékek ellenőrzését. Azonban a COVID-19-világjárvány terjedésének korlátozása érdekében hozott intézkedések megnehezíthetik az (EU) 2016/1240 bizottsági végrehajtási rendelet (16) 60. cikkében előírt, az állami intervenció és a magántárolási támogatás tekintetében elvégzendő helyszíni ellenőrzésekre vonatkozó követelményeknek való megfelelést. Ennek fényében indokolt rugalmasságot biztosítani a tagállamoknak és meghosszabbítani az említett ellenőrzések elvégzésére rendelkezésre álló időszakot, illetve lehetővé tenni azok helyett alternatív bizonyítékok használatát. Ezért el kell térni az (EU) 2016/1240 végrehajtási rendeletnek az (EU) 2019/1882 végrehajtási rendelet értelmében tárolt termékekre vonatkozó egyes rendelkezéseitől.

| (23) | A Mezőgazdasági Alapok Bizottsága, a közvetlen kifizetésekkel foglalkozó bizottság, a Vidékfejlesztési Bizottság és a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó bizottság nem nyilvánított véleményt az elnök által kitűzött határidőn belül, |
| --- | --- |

(23)

A Mezőgazdasági Alapok Bizottsága, a közvetlen kifizetésekkel foglalkozó bizottság, a Vidékfejlesztési Bizottság és a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó bizottság nem nyilvánított véleményt az elnök által kitűzött határidőn belül,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

I. FEJEZET

ELTÉRÉSEK A 809/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETTŐL

1. cikk

A 809/2014/EU végrehajtási rendelet 9. cikkének (1), (2) és (3) bekezdésétől eltérve a 2020-as évre vonatkozóan a tagállamok 2020. szeptember 15-ig értesítik a Bizottságot az előző naptári évre vonatkozó ellenőrzési adatokról és statisztikákról; a kölcsönös megfeleltetési követelmények ellenőrzése kapcsán választott lehetőségekről, valamint a kölcsönös megfeleltetési követelmények és előírások ellenőrzéséért felelős, illetékes ellenőrző szervekről szóló jelentés utólagos módosításairól; illetve az előző, 2019-es naptári évi, termeléstől függő önkéntes támogatások igazgatása és ellenőrzése vonatkozásában hozott intézkedésekről szóló jelentésről.

2. cikk

A 809/2014/EU végrehajtási rendelet 24. cikkének (4) bekezdésétől eltérve a COVID-19-világjárvány kezelése érdekében bevezetett intézkedésekre tekintettel a 2020-as igénylési évre vonatkozó területalapú támogatásokhoz kapcsolódó ellenőrzések tekintetében a tagállamok dönthetnek úgy, hogy az említett rendelet szerinti fizikai ellenőrzések, nevezetesen a helyszíni szemlék és egyéb helyszíni ellenőrzések helyett kizárólag az ortofotók (műholdas képek vagy légi felvételek) elemzésére, illetve egyéb olyan releváns bizonyítékokra, többek között az illetékes hatóság kérésére a kedvezményezett által bemutatott bizonyítékokra, például földrajzi koordinátákkal ellátott fényképekre támaszkodnak, amelyek alapján az illetékes hatóság kielégítő módon le tudja vonni végleges következtetéseit.

3. cikk

A 809/2014/EU végrehajtási rendelet 26. cikkének (4) bekezdésétől eltérve amennyiben a COVID-19-világjárvány kezelése érdekében bevezetett intézkedések következtében a tagállamok az integrált igazgatási és kontrollrendszerhez kapcsolódó intézkedések tekintetében nem tudják helyszíni ellenőrzésekkel biztosítani bizonyos, csak egy meghatározott időszakban ellenőrizhető támogathatósági feltételek, kötelezettségvállalások vagy kötelezettségek betartását, a 2020-as igénylési évre vonatkozóan dönthetnek úgy, hogy – a távérzékelés alkalmazásának lehetősége mellett – ezeket az ellenőrzéseket az új technológiákra, többek között földrajzi koordinátákkal ellátott fényképekre vagy egyéb releváns bizonyítékokra támaszkodva hajtják végre.

4. cikk

(1)   A 809/2014/EU végrehajtási rendelet 30–33. cikkétől eltérve amennyiben a COVID-19-világjárvány kezelése érdekében bevezetett intézkedések következtében a tagállamok nem tudnak az említett cikkekben meghatározott szabályokkal összhangban helyszíni ellenőrzéseket végezni, a 2020-as igénylési év tekintetében dönthetnek úgy, hogy az e cikk (2) és (3) bekezdésében meghatározott szabályok szerinti helyszíni ellenőrzéseket szerveznek.

(2)   A 2020-as igénylési év tekintetében a helyszíni ellenőrzések ellenőrzési mintája legalább a következőkre terjed ki:

| a) | az alaptámogatási rendszer vagy egységes területalapú támogatási rendszer keretében támogatást igénylő összes kedvezményezett 3 %-a; |
| --- | --- |

a)

az alaptámogatási rendszer vagy egységes területalapú támogatási rendszer keretében támogatást igénylő összes kedvezményezett 3 %-a;

| b) | az átcsoportosítással nyújtható támogatást igénylő összes kedvezményezett 3 %-a; |
| --- | --- |

b)

az átcsoportosítással nyújtható támogatást igénylő összes kedvezményezett 3 %-a;

| c) | a hátrányos természeti adottságú területekre vonatkozó támogatást igénylő összes kedvezményezett 3 %-a; |
| --- | --- |

c)

a hátrányos természeti adottságú területekre vonatkozó támogatást igénylő összes kedvezményezett 3 %-a;

| d) | a fiatal mezőgazdasági termelők részére nyújtott támogatást igénylő összes kedvezményezett 3 %-a; |
| --- | --- |

d)

a fiatal mezőgazdasági termelők részére nyújtott támogatást igénylő összes kedvezményezett 3 %-a;

| e) | a termeléstől függő önkéntes támogatás hatálya alá tartozó területalapú támogatást igénylő összes kedvezményezett 3 %-a; |
| --- | --- |

e)

a termeléstől függő önkéntes támogatás hatálya alá tartozó területalapú támogatást igénylő összes kedvezményezett 3 %-a;

| f) | a mezőgazdasági kistermelők részére nyújtott támogatást igénylő összes kedvezményezett 3 %-a; |
| --- | --- |

f)

a mezőgazdasági kistermelők részére nyújtott támogatást igénylő összes kedvezményezett 3 %-a;

| g) | a kendertermelésre bejelentett területek 10 %-a; |
| --- | --- |

g)

a kendertermelésre bejelentett területek 10 %-a;

| h) | a gyapotra vonatkozó terményspecifikus támogatást igénylő összes kedvezményezett 3 %-a; |
| --- | --- |

h)

a gyapotra vonatkozó terményspecifikus támogatást igénylő összes kedvezményezett 3 %-a;

| i) | az összes olyan kedvezményezett 3 %-a, aki köteles alkalmazni az éghajlat és a környezet szempontjából előnyös mezőgazdasági gyakorlatokat; |
| --- | --- |

i)

az összes olyan kedvezményezett 3 %-a, aki köteles alkalmazni az éghajlat és a környezet szempontjából előnyös mezőgazdasági gyakorlatokat;

| j) | a környezetbarátabbá válást ösztönző gyakorlatok alkalmazására kötelezett összes olyan kedvezményezett 3 %-a, aki részt vesz az 1307/2013/EU rendelet 43. cikke (3) bekezdésének b) pontja szerinti nemzeti vagy regionális környezetvédelmi tanúsítási rendszerekben; |
| --- | --- |

j)

a környezetbarátabbá válást ösztönző gyakorlatok alkalmazására kötelezett összes olyan kedvezményezett 3 %-a, aki részt vesz az 1307/2013/EU rendelet 43. cikke (3) bekezdésének b) pontja szerinti nemzeti vagy regionális környezetvédelmi tanúsítási rendszerekben;

| k) | a vidékfejlesztési intézkedések keretében támogatást igénylő összes kedvezményezett 3 %-a; |
| --- | --- |

k)

a vidékfejlesztési intézkedések keretében támogatást igénylő összes kedvezményezett 3 %-a;

| l) | a kollektív kérelmet benyújtó gazdálkodóközösségek 3 %-a; |
| --- | --- |

l)

a kollektív kérelmet benyújtó gazdálkodóközösségek 3 %-a;

| m) | az állattartáshoz kapcsolódó támogatást igénylő összes kedvezményezett 3 %-a, az állatállomány legalább 3 %-ára kiterjedően. |
| --- | --- |

m)

az állattartáshoz kapcsolódó támogatást igénylő összes kedvezményezett 3 %-a, az állatállomány legalább 3 %-ára kiterjedően.

Az első albekezdés i) pontjában említett mintának ugyanakkor le kell fednie az összes olyan kedvezményezett legalább 3 %-át, aki a 92/43/EGK tanácsi irányelv (17) vagy a 2009/147/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (18) hatálya alá tartozó területeken környezeti szempontból érzékeny, állandó gyepterületekkel, valamint az 1307/2013/EU rendelet 45. cikkének (1) bekezdésében említett egyéb érzékeny területekkel rendelkezik.

Az első albekezdés k) pontja tekintetében az 1305/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (19) 28. és 29. cikkében előírt intézkedésekkel kapcsolatban az ellenőrzési aránynak egy-egy intézkedés szintjén el kell érnie legalább a 3 %-ot.

(3)   Azok a tagállamok, amelyek a 809/2014/EU végrehajtási rendelet 36. cikke alapján korábban már úgy döntöttek, hogy egyes programok esetében az ellenőrzési arányt 3 %-ra csökkentik, az említett programok tekintetében a (2) bekezdésben meghatározott százalékos arányokat tovább csökkenthetik 1 %-ra.

(4)   Az e cikk (2) és (3) bekezdésének megfelelően elvégzett ellenőrzések eredményeit a következő igénylési év tekintetében nem kell figyelembe venni a 809/2014/EU végrehajtási rendelet 35. és 36. cikkének alkalmazásában. Ugyanakkor az ellenőrzési aránynak az említett rendelet 35. cikke alapján a 2020-as igénylési évben esedékes növelését a 2021-es igénylési évben kell alkalmazni, az ellenőrzési arányok megfelelő növelése révén.

(5)   A (2) bekezdés első albekezdésének a), e), i) és j) pontjában meghatározott ellenőrzési arányok alkalmazása céljából a tagállamoknak az állandó gyepterülettől és/vagy az állandó kultúrától eltérő egyéb területeket kell előnyben részesíteniük.

Azokra a területekre, amelyekre a 2020-as igénylési évben a (2) és (3) bekezdés alkalmazása következtében az ellenőrzés nem terjed ki, a mezőgazdasági parcellaazonosító rendszer elkövetkezendő években esedékes aktualizálása során kiemelt figyelmet kell fordítani.

(6)   A 2020-as évben a 809/2014/EU végrehajtási rendelet 33a. cikke nem alkalmazandó.

5. cikk

A 809/2014/EU végrehajtási rendelet 42. cikkének (1) bekezdésétől eltérve amennyiben a COVID-19-világjárvány kezelése érdekében bevezetett intézkedések következtében a tagállamok nem tudnak az említett rendelkezésnek megfelelően helyszíni ellenőrzéseket végezni az állatállomány tekintetében, dönthetnek úgy, hogy a 2020-as igénylési évre vonatkozó helyszíni ellenőrzéseket az év bármely más szakaszában végzik el, feltéve, hogy azok még lehetővé teszik a támogathatósági feltételek ellenőrzését.

6. cikk

A 809/2014/EU végrehajtási rendelet 48. cikkének (5) bekezdésétől eltérve amennyiben a COVID-19-világjárvány kezelése érdekében bevezetett intézkedések következtében a tagállamok nem tudnak a végső kifizetések folyósítása előtt szemlét végezni a támogatott művelet, illetve beruházás helyszínén, dönthetnek úgy, hogy az intézkedések időtartamára e szemléket a kedvezményezett által benyújtandó releváns igazoló dokumentumokkal, köztük földrajzi koordinátákkal ellátott fényképekkel helyettesítik.

Ha a helyszíni szemlék nem helyettesíthetők megfelelő igazoló dokumentumokkal, a tagállamok a végső kifizetés után végzik el e szemléket.

7. cikk

A809/2014/EU végrehajtási rendelet 50. cikkének (1) bekezdésétől és 60. cikke (2) bekezdésének harmadik albekezdésétől eltérve amennyiben a COVID-19-világjárvány kezelése érdekében bevezetett intézkedések következtében a tagállamok nem tudnak az említett rendelkezéseknek megfelelően helyszíni ellenőrzéseket végezni, a következő szabályokat kell alkalmazni:

| a) | a tagállamok dönthetnek úgy, hogy a helyszíni ellenőrzések helyett a kedvezményezett által benyújtandó bármely olyan releváns igazoló dokumentumot – köztük földrajzi koordinátákkal ellátott fényképeket is – figyelembe vesznek, amely alapján az illetékes hatóság kielégítő módon le tudja vonni végső következtetéseit a művelet megvalósításával kapcsolatban; |
| --- | --- |

a)

a tagállamok dönthetnek úgy, hogy a helyszíni ellenőrzések helyett a kedvezményezett által benyújtandó bármely olyan releváns igazoló dokumentumot – köztük földrajzi koordinátákkal ellátott fényképeket is – figyelembe vesznek, amely alapján az illetékes hatóság kielégítő módon le tudja vonni végső következtetéseit a művelet megvalósításával kapcsolatban;

| b) | a 2020-as naptári évben a helyszíni ellenőrzések céljára kiválasztott ellenőrzési mintának le kell fednie a 809/2014/EU végrehajtási rendelet 46. cikkében említett, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) által társfinanszírozott azon kiadások legalább 3 %-át, amelyeket a kifizető ügynökségeknek bejelentettek, és nem olyan műveleteket érintenek, melyek esetében csak előlegkifizetéseket jelentettek be. |
| --- | --- |

b)

a 2020-as naptári évben a helyszíni ellenőrzések céljára kiválasztott ellenőrzési mintának le kell fednie a 809/2014/EU végrehajtási rendelet 46. cikkében említett, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) által társfinanszírozott azon kiadások legalább 3 %-át, amelyeket a kifizető ügynökségeknek bejelentettek, és nem olyan műveleteket érintenek, melyek esetében csak előlegkifizetéseket jelentettek be.

Az első albekezdés b) pontjának megfelelően elvégzett ellenőrzések eredményeit a következő naptári év tekintetében nem kell figyelembe venni a 809/2014/EU végrehajtási rendelet 50. cikke (5) bekezdésének alkalmazásában. Ugyanakkor az ellenőrzési aránynak az említett rendelet 50. cikkének (5) bekezdése alapján a 2020-as naptári évben esedékes növelését a 2021-es naptári évben kell alkalmazni, az ellenőrzési arányok megfelelő növelése révén.

8. cikk

A 809/2014/EU végrehajtási rendelet 52. cikkének (2) bekezdésétől eltérve amennyiben a COVID-19-világjárvány kezelése érdekében bevezetett intézkedések következtében a tagállamok nem tudják elvégezni az említett rendelkezésben előírt utólagos ellenőrzéseket, a 2020-as naptári évben az 1303/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (20) 71. cikke szerinti vagy a vidékfejlesztési programban részletezett kötelezettségvállalások teljesítésének ellenőrzése céljából utólagos ellenőrzések céljára kiválasztott ellenőrzési mintának le kell fednie az EMVA beruházási műveletekre fordított kiadásainak legalább 0,6 %-át.

9. cikk

A 809/2014/EU végrehajtási rendelet 68. cikke (1) bekezdésének első albekezdésétől eltérve amennyiben a COVID-19-világjárvány kezelése érdekében bevezetett intézkedések következtében a tagállamok nem tudnak az említett rendelkezésnek megfelelően helyszíni ellenőrzéseket végezni, a 2020-as igénylési év tekintetében dönthetnek úgy, hogy az 1306/2013/EU rendelet 92. cikkében említett és az adott illetékes ellenőrző hatóság hatáskörébe tartozó összes kedvezményezett legalább 0,5 %-ánál helyszíni ellenőrzéseket végeznek.

Az első albekezdésnek megfelelően elvégzett ellenőrzések eredményeit a következő igénylési év tekintetében nem kell figyelembe venni a 809/2014/EU végrehajtási rendelet 68. cikke (4) bekezdésének alkalmazásában. Ugyanakkor az ellenőrzési aránynak az említett rendelet 68. cikkének (4) bekezdése alapján a 2020-as igénylési évben esedékes növelését a 2021-es igénylési évben kell alkalmazni, az ellenőrzési arányok megfelelő növelése révén.

10. cikk

Amennyiben a COVID-19-világjárvány kezelése érdekében bevezetett kijárási korlátozások következtében az integrált igazgatási és kontrollrendszerhez kapcsolódó intézkedések esetében a 2019-es igénylési év vonatkozásában, illetve a nem területalapú és az állattartáshoz nem kapcsolódó vidékfejlesztési intézkedések esetében a 2019-es naptári év vonatkozásában a tagállamok nem tudnak elvégezni bizonyos, a 809/2014/EU végrehajtási rendelet által előírt helyszíni ellenőrzéseket, és nem tudnak a 2. cikkben említett alternatív bizonyítékot sem szerezni, az említett kijárási korlátozások első hatálybalépési napján megvalósult helyszíniellenőrzés-arányt megfelelőnek kell tekinteni.

11. cikk

(1)   Azon tagállamoknak, amelyek élnek a 4., 5., 7., 8. és 9. cikkben meghatározott eltérésekkel, és megváltoztatják az ellenőrzések időzítését vagy csökkentik azok számát, lehetőség szerint olyan eljárásokat kell meghatározniuk, amelyek alternatív bizonyítékokra támaszkodnak a kiadások jogszerűségére és szabályszerűségére, valamint a kölcsönös megfeleltetés követelményeinek és előírásainak való megfelelésre vonatkozó megfelelő szintű bizonyosság fenntartása érdekében.

(2)   A 2–9. cikket alkalmazó tagállamok az 1306/2013/EU rendelet 7. cikke (3) bekezdése első albekezdésének b) pontja szerint készítendő vezetőségi nyilatkozatba belefoglalják, hogy a 2020-as és 2021-es pénzügyi év tekintetében kizárták a kedvezményezettek részére történő túlfizetéseket, illetve a szükséges információk ellenőrzése alapján kezdeményezték a jogosulatlanul kifizetett összegek visszafizettetését.

II. FEJEZET

ELTÉRÉSEK AZ UNIÓ LEGKÜLSŐ RÉGIÓIRA ÉS A KISEBB ÉGEI-TENGERI SZIGETEKRE VONATKOZÓ EGYEDI INTÉZKEDÉSEKTŐL

1. SZAKASZ

Eltérések a 180/2014/EU végrehajtási rendelettől

12. cikk

(1)   A 180/2014/EU végrehajtási rendelet 16. cikkének (2) bekezdésétől eltérve amennyiben a COVID-19-világjárvány kezelése érdekében bevezetett intézkedések következtében a tagállamok a legkülső régiókban nem tudnak az említett rendelkezésben meghatározott szabályokkal összhangban fizikai ellenőrzéseket végezni, a 2020-as évben dönthetnek úgy, hogy az e cikk (2) bekezdésében meghatározott szabályok szerinti fizikai ellenőrzéseket szerveznek.

(2)   Az érintett legkülső régiókban a mezőgazdasági termékek importja, beléptetése, exportja és szállítása tekintetében végrehajtott fizikai ellenőrzések a 180/2014/EU végrehajtási rendelet 9. cikkével összhangban bemutatott engedélyek és bizonyítványok legalább 3 %-ára kiterjedő reprezentatív mintát érintenek.

(3)   A 180/2014/EU végrehajtási rendelet 22. cikkétől eltérve amennyiben a COVID-19-világjárvány kezelése érdekében bevezetett intézkedések következtében a tagállamok a legkülső régiókban nem tudnak az említett cikkben meghatározott szabályokkal összhangban helyszíni ellenőrzéseket végezni, a 2020-as év tekintetében dönthetnek úgy, hogy az e cikk (4) bekezdésében meghatározott szabályok szerinti helyszíni ellenőrzéseket szerveznek.

(4)   A 180/2014/EU végrehajtási rendelet 24. cikkének (1) bekezdésével összhangban elvégzett kockázatelemzés alapján az illetékes hatóságok a támogatási kérelmek legalább 3 %-a esetében szúrópróbaszerű helyszíni ellenőrzéseket végeznek. A mintának egyúttal az egyes fellépésekre nyújtott támogatás tárgyát képező mennyiségek legalább 3 %-át is le kell fednie.

2. SZAKASZ

Eltérések a 181/2014/eu végrehajtási rendelettől

13. cikk

(1)   A 181/2014/EU végrehajtási rendelet 13. cikkének (2) bekezdésétől eltérve amennyiben a COVID-19-világjárvány kezelése érdekében bevezetett intézkedések következtében Görögország nem tud az említett rendelkezésben meghatározott szabályokkal összhangban fizikai ellenőrzéseket végezni, a 2020-as évben dönthet úgy, hogy az e cikk (2) bekezdésében meghatározott szabályok szerinti fizikai ellenőrzéseket szervez.

(2)   A kisebb égei-tengeri szigeteken a mezőgazdasági termékek beléptetése tekintetében végrehajtott fizikai ellenőrzések a 181/2014/EU végrehajtási rendelet 7. cikkével összhangban bemutatott bizonyítványok legalább 3 %-ára kiterjedő reprezentatív mintát érintenek.

A kisebb égei-tengeri szigeteken a 181/2014/EU végrehajtási rendelet 3. szakaszában előírtakkal összhangban a kivitel és a szállítás tekintetében végrehajtott fizikai ellenőrzések a tevékenységek legalább 3 %-ára kiterjedő reprezentatív mintát érintenek, a Görögország által meghatározott kockázati profil alapján.

(3)   A 181/2014/EU végrehajtási rendelet 20. cikkétől eltérve amennyiben a COVID-19-világjárvány kezelése érdekében bevezetett intézkedések következtében Görögország nem tud az említett rendelkezésben meghatározott szabályokkal összhangban helyszíni ellenőrzéseket végezni, a 2020-as évben dönthet úgy, hogy az e cikk (4) bekezdésében meghatározott szabályok szerinti helyszíni ellenőrzéseket szervez.

(4)   A 181/2014/EU végrehajtási rendelet 22. cikkének (1) bekezdésével összhangban elvégzett kockázatelemzés alapján az illetékes hatóságok az egyes fellépések vonatkozásában a támogatási kérelmek legalább 3 %-ának mintavételével helyszíni ellenőrzéseket végeznek. A mintának egyúttal az egyes fellépésekre nyújtott támogatás tárgyát képező mennyiségek legalább 3 %-át is le kell fednie.

III. FEJEZET

ELTÉRÉSEK A KÖZÖS PIACSZERVEZÉST VÉGREHAJTÓ SZABÁLYOKTÓL

1. SZAKASZ

Eltérés az (eu) 2017/892 végrehajtási rendelettől

14. cikk

(1)   Az (EU) 2017/892 végrehajtási rendelet 27. cikkének (2) bekezdésétől eltérve:

| a) | a 2020-as évben az említett rendelet 27. cikkében előírt helyszíni ellenőrzéseknek a 2019-es évre igényelt összes támogatás legalább 10 %-ára kiterjedő mintát kell érintenie; |
| --- | --- |

a)

a 2020-as évben az említett rendelet 27. cikkében előírt helyszíni ellenőrzéseknek a 2019-es évre igényelt összes támogatás legalább 10 %-ára kiterjedő mintát kell érintenie;

| b) | azon szabály, amely szerint minden egyes, operatív programot végrehajtó termelői szervezetnél vagy termelőiszervezet-társulásnál legalább háromévente egyszer szemlét kell tartani, nem alkalmazandó a 2020-as évben elvégzendő helyszíni ellenőrzésekre. |
| --- | --- |

b)

azon szabály, amely szerint minden egyes, operatív programot végrehajtó termelői szervezetnél vagy termelőiszervezet-társulásnál legalább háromévente egyszer szemlét kell tartani, nem alkalmazandó a 2020-as évben elvégzendő helyszíni ellenőrzésekre.

(2)   Az (EU) 2017/892 végrehajtási rendelet 27. cikkének (7) bekezdésétől eltérve azon szabály, amely szerint az említett rendelet 27. cikkének (2) bekezdésében említett mintába tartozó termelői szervezet tagjainak önálló gazdaságaiban a végzett egyes tevékenységek végrehajtásának vizsgálata érdekében legalább egyszer szemlét kell tartani, nem alkalmazandó a 2020-as évben elvégzendő helyszíni ellenőrzésekre.

(3)   Az (EU) 2017/892 végrehajtási rendelet 29. cikkének (2) bekezdésétől eltérve a 2020-as évben a forgalomból kivont termékek esetében, azok rendeltetésétől függetlenül az említett rendelkezésben előírtnál kisebb arányú ellenőrzést is végezhetnek, feltéve, hogy az egyes termelői szervezetek vonatkozásában ez nem kisebb, mint az adott gazdasági évben érintett mennyiségek 10 %-a. Az ellenőrzésre sor kerülhet a termelői szervezet vagy a terméket fogadó szervezetek helyiségeiben. Amennyiben az ellenőrzések szabálytalanságokat tárnak fel, a tagállamok további ellenőrzéseket végeznek.

(4)   Az (EU) 2017/892 végrehajtási rendelet 30. cikkének (3) bekezdésétől eltérve a 2020-as évben minden ellenőrzés a termelői szervezet által a 2019-es gazdasági évben kivont mennyiségek legalább 3 %-ára kiterjedő mintát érint.

2. SZAKASZ

Eltérések az (eu) 2016/1150 végrehajtási rendelettől

15. cikk

(1)   Az (EU) 2016/1150 végrehajtási rendelet 32. cikkének (1) és 42. cikkének (3) bekezdésétől eltérve amennyiben a COVID-19-világjárvány nyomán kialakult válság a 2019–2020-as pénzügyi évben megakadályozza a tagállamokat az említett rendelkezéseknek megfelelő helyszíni ellenőrzések elvégzésében, ezen ellenőrzések a tagállamok által meghatározandó egyéb olyan típusú ellenőrzésekkel – például dátummal ellátott fényképekkel vagy drónfelvételekkel, adminisztratív ellenőrzésekkel vagy a kedvezményezettekkel folytatott videókonferenciákkal – helyettesíthetők, amelyek garantálják a borágazati támogatási programokra vonatkozó jogszabályok betartását.

(2)   Az (EU) 2016/1150 végrehajtási rendelet 43. cikkének (3) bekezdésétől eltérve amennyiben a COVID-19-világjárvány nyomán kialakult válság a 2019–2020-as pénzügyi évben megakadályozza a tagállamokat az említett rendelkezésnek megfelelő helyszíni ellenőrzések elvégzésében, a zöldszüreti műveletekre vonatkozó ilyen ellenőrzéseket 2020. szeptember 15-ig kell elvégezni.

3. SZAKASZ

Eltérések az (eu) 2018/274 végrehajtási rendelettől

16. cikk

(1)   Az (EU) 2018/274 végrehajtási rendelet 27. cikkének (3) bekezdésétől eltérve amennyiben a COVID-19-világjárvány nyomán kialakult válság a 2020-as év szőlőszüreti időszakában megakadályozza a tagállamokat az említett rendelet III. mellékletének II. részében meghatározott nagyságú mintának megfelelő friss szőlő begyűjtésében és feldolgozásában, a tagállamok eltérhetnek ettől a mintanagyságtól.

(2)   Az (EU) 2018/274 végrehajtási rendelet 31. cikke (2) bekezdésének b) pontjától eltérve amennyiben a 2020-as évben a COVID-19-világjárvány nyomán kialakult válság megakadályozza a tagállamokat az említett rendelkezésben előírt helyszíni ellenőrzések elvégzésében, a tagállamok a szőlőkataszterben azonosított valamennyi szőlőtermelő legalább 3 %-ára kiterjedő helyszíni ellenőrzéseket végeznek.

(3)   Az (EU) 2018/274 végrehajtási rendelet 31. cikke (2) bekezdésének c) pontjától eltérve a tagállamok a 2020-as évben ideiglenesen felfüggeszthetik az olyan szőlővel betelepített területeken végzett szisztematikus helyszíni ellenőrzéseket, amelyek egyetlen szőlőtermelőre vonatkozó aktában sem szerepelnek, amennyiben a COVID-19-világjárvány nyomán kialakult válság megakadályozza őket ezen ellenőrzések elvégzésében.

4. SZAKASZ

Eltérés az (eu) 2017/39 végrehajtási rendelettől

17. cikk

Az (EU) 2017/39 végrehajtási rendelet 10. cikke (2) bekezdésének első albekezdésétől eltérve a tagállamok a 2018/2019-es tanév tekintetében 2020. október 15-ig végezhetnek helyszíni ellenőrzéseket.

5. SZAKASZ

Eltérések az (eu) 2015/1368 végrehajtási rendelettől

18. cikk

Az (EU) 2015/1368 végrehajtási rendelet 8. cikkének (3) bekezdésétől eltérve a 2020-as méhészeti évben a tagállamok dönthetnek úgy, hogy a méhészeti programjaik keretében támogatást kérelmezők esetében eltérnek a legalább 5 %-os helyszíni ellenőrzési küszöbértéktől, feltéve, hogy a tervezett helyszíni ellenőrzések helyett alternatív ellenőrzéseket végeznek fényképek bekérése, videobeszélgetések kezdeményezése vagy bármely más, olyan ellenőrzési eszköz révén, amely a méhészeti programban foglalt intézkedések megfelelő végrehajtásának ellenőrzéséhez felhasználható.

6. SZAKASZ

Eltérések az (eu) 2016/1240 végrehajtási rendelettől

19. cikk

(1)   Az (EU) 2016/1240 végrehajtási rendelet 60. cikkének (1) és (2) bekezdésétől eltérve amennyiben a COVID-19-világjárvány kezelése érdekében bevezetett intézkedések következtében a kifizető ügynökség nem tudja kellő időben elvégezni az említett rendelet 60. cikkének (1) és (2) bekezdésében előírt helyszíni és fizikai ellenőrzéseket, az (EU) 2019/1882 végrehajtási rendeletnek megfelelően eltárolt termékek esetében az érintett tagállam dönthet úgy, hogy az említett intézkedések megszüntetésétől számított legfeljebb 30 nappal meghosszabbítja az ellenőrzések elvégzésére rendelkezésre álló időszakot, vagy pedig az intézkedések időtartamára a helyszíni ellenőrzéseket teljeskörűen helyettesíti a releváns elektronikus bizonyítékok – többek között földrajzi koordinátákkal ellátott fényképek vagy egyéb, elektronikus formátumú bizonyítékok – használatával.

(2)   Az (EU) 2016/1240 végrehajtási rendelet 60. cikkének (5) bekezdésétől eltérve amennyiben a COVID-19-világjárvány kezelése érdekében bevezetett intézkedések következtében a kifizető ügynökség nem tudja a helyszínen ellenőrizni a plombák meglétét és sértetlenségét, az (EU) 2019/1882 végrehajtási rendeletnek megfelelően eltárolt termékek esetében az érintett tagállam dönthet úgy, hogy az intézkedések időtartamára a helyszíni ellenőrzést teljeskörűen helyettesíti a releváns elektronikus bizonyítékok – többek között földrajzi koordinátákkal ellátott fényképek vagy egyéb, elektronikus formátumú bizonyítékok – használatával.

IV. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉS

20. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2020. április 16-án.

a Bizottság részéről

az elnök

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  HL L 347., 2013.12.20., 549. o.

1

(2)  
  HL L 78., 2013.3.20., 23. o.

2

(3)  
  HL L 78., 2013.3.20., 41. o.

3

(4)  A Bizottság 809/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. július 17.) az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak az integrált igazgatási és kontrollrendszer, a vidékfejlesztési intézkedések és a kölcsönös megfeleltetés tekintetében történő megállapításáról (HL L 227., 2014.7.31., 69. o.).

4

(5)  Az Európai Parlament és a Tanács 1307/2013/EU rendelete (2013. december 17.) a közös agrárpolitika keretébe tartozó támogatási rendszerek alapján a mezőgazdasági termelők részére nyújtott közvetlen kifizetésekre vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint a 637/2008/EK és a 73/2009/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 608. o.).

5

(6)  A Bizottság 180/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. február 20.) az Unió legkülső régiói részére egyedi mezőgazdasági intézkedések megállapításáról szóló 228/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L 63., 2014.3.4., 13. o.).

6

(7)  A Bizottság 181/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. február 20.) az egyedi mezőgazdasági intézkedéseknek a kisebb égei-tengeri szigetek javára történő megállapításáról szóló 229/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L 63., 2014.3.4., 53. o.).

7

(8)  A Bizottság (EU) 2017/892 végrehajtási rendelete (2017. március 13.) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a gyümölcs- és zöldség-, valamint a feldolgozottgyümölcs- és feldolgozottzöldség-ágazatra történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L 138., 2017.5.25., 57. o.).

8

(9)  Az Európai Parlament és a Tanács 1308/2013/EU rendelete (2013. december 17.) a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról és a 922/72/EGK, a 234/79/EGK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 671. o.).

9

(10)  A Bizottság (EU) 2016/1150 végrehajtási rendelete (2016. április 15.) a borágazatban megvalósuló nemzeti támogatási programok tekintetében az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazása szabályainak megállapításáról (HL L 190., 2016.7.15., 23. o.).

10

(11)  A Bizottság (EU) 2018/274 végrehajtási rendelete (2017. december 11.) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a szőlőtelepítésekre vonatkozó engedélyezési rendszer, a tanúsítás, a bevételezési és kiadási nyilvántartás, a kötelező bejelentések és értesítések tekintetében, valamint az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a releváns ellenőrzések tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról, továbbá az (EU) 2015/561 bizottsági végrehajtási rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 58., 2018.2.28., 60. o.).

11

(12)  A Bizottság (EU) 2018/273 felhatalmazáson alapuló rendelete (2017. december 11.) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a szőlőtelepítésekre vonatkozó engedélyezési rendszer, a szőlőkataszter, a kísérőokmányok és a kapcsolódó tanúsítás, a bevételezési és kiadási nyilvántartás, a kötelező bejelentések, az értesítések és a bejelentett információk közzététele tekintetében történő kiegészítéséről, valamint az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a releváns ellenőrzések és szankciók tekintetében történő kiegészítéséről, az 555/2008/EK, a 606/2009/EK és a 607/2009/EK bizottsági rendelet módosításáról, továbbá a 436/2009/EK bizottsági rendelet és az (EU) 2015/560 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 58., 2018.2.28., 1. o.).

12

(13)  A Bizottság (EU) 2017/39 végrehajtási rendelete (2016. november 3.) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a gyümölcsök és zöldségek, a banán és a tej oktatási intézményekben való biztosításához nyújtott uniós támogatás tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályokról (HL L 5., 2017.1.10., 1. o.)

13

(14)  A Bizottság (EU) 2015/1368 végrehajtási rendelete (2015. augusztus 6.) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a méhészeti ágazatban nyújtott támogatások tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L 211., 2015.8.8., 9. o.).

14

(15)  A Bizottság (EU) 2019/1882 végrehajtási rendelete (2019. november 8.) az olívaolaj magántárolási támogatási összegeire vonatkozó pályázati eljárások megnyitásáról (HL L 290., 2019.11.11., 12. o.).

15

(16)  A Bizottság (EU) 2016/1240 végrehajtási rendelete (2016. május 18.) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az állami intervenció és a magántárolási támogatás tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L 206., 2016.7.30., 71. o.).

16

(17)  A Tanács 92/43/EGK irányelve (1992. május 21.) a természetes élőhelyek, valamint a vadon élő állatok és növények védelméről (HL L 206., 1992.7.22., 7. o.).

17

(18)  Az Európai Parlament és a Tanács 2009/147/EK irányelve (2009. november 30.) a vadon élő madarak védelméről (HL L 20., 2010.1.26., 7. o.).

18

(19)  Az Európai Parlament és a Tanács 1305/2013/EU rendelete (2013. december 17.) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról és az 1698/2005/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 487. o.).

19

(20)  Az Európai Parlament és a Tanács 1303/2013/EU rendelete (2013. december 17.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra, a Kohéziós Alapra, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapra és az Európai Tengerügyi és Halászati Alapra vonatkozó közös rendelkezések megállapításáról, az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra és az Európai Tengerügyi és Halászati Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1083/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 320. o.).

20

---

| 2020.4.17. | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | L 119/15 |
| --- | --- | --- | --- |

2020.4.17.

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 119/15

---

AZ EURÓPAI KÖZPONTI BANK (EU) 2020/533 RENDELETE

(2020. április 15.)

a statisztikai információk szolgáltatására vonatkozó határidők meghosszabbításáról (EKB/2020/23)

AZ EURÓPAI KÖZPONTI BANK KORMÁNYZÓTANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a Központi Bankok Európai Rendszere és az Európai Központi Bank alapokmányára és különösen annak 5.1. és 12.1. cikkére,

tekintettel az Európai Központi Bank által végzett statisztikai adatgyűjtésről szóló, 1998. november 23-i 2533/98/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 5. cikke (1) bekezdésére,

mivel:

| (1) | Az Európai Központi Bank (EKB) vonatkozó rendeleteiben rögzített statisztikai adatszolgáltatási kötelezettségek az eurorendszer statisztikai adatok iránti igényét tükrözik, mindazonáltal a jelenlegi koronavírus-betegség 2019 (COVID-19) pandémia jelentős kihívást jelenthet a statisztikai adatszolgáltatóknak. |
| --- | --- |

(1)

Az Európai Központi Bank (EKB) vonatkozó rendeleteiben rögzített statisztikai adatszolgáltatási kötelezettségek az eurorendszer statisztikai adatok iránti igényét tükrözik, mindazonáltal a jelenlegi koronavírus-betegség 2019 (COVID-19) pandémia jelentős kihívást jelenthet a statisztikai adatszolgáltatóknak.

| (2) | Ennek megfelelően meghatározott ideig szükség lehet bizonyos statisztikai információk szolgáltatására vonatkozó határidők meghosszabbításának lehetővé tételére. Az erre vonatkozó döntést gyorsan és hatékonyan kell meghozni ahhoz, hogy eredményes legyen. |
| --- | --- |

(2)

Ennek megfelelően meghatározott ideig szükség lehet bizonyos statisztikai információk szolgáltatására vonatkozó határidők meghosszabbításának lehetővé tételére. Az erre vonatkozó döntést gyorsan és hatékonyan kell meghozni ahhoz, hogy eredményes legyen.

| (3) | A jelenlegi pandémiás helyzetre azonnal adandó válaszként e rendeletnek az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon hatályba kell lépnie, |
| --- | --- |

(3)

A jelenlegi pandémiás helyzetre azonnal adandó válaszként e rendeletnek az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon hatályba kell lépnie,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

A statisztikai adatszolgáltatási határidők meghosszabbítására vonatkozó hatáskör átruházása

(1)   A Kormányzótanács ezennel átruházza az Igazgatóságra az Európai Központi Bank (EKB) e rendelet mellékletében felsorolt rendeletei alapján szükséges statisztikai információk szolgáltatására vonatkozó határidők meghosszabbítására vonatkozó hatáskört.

(2)   A statisztikai információk szolgáltatására vonatkozó határidő meghosszabbításáról való határozathozatal során az Igazgatóság figyelembe veszi:

| a) | az e rendelet mellékletében felsorolt EKB-rendeletek szerinti adatszolgáltatási gyakoriságot; |
| --- | --- |

a)

az e rendelet mellékletében felsorolt EKB-rendeletek szerinti adatszolgáltatási gyakoriságot;

| b) | a COVID-19 terjedésének az adatszolgáltatók adatszolgáltatási és adatminőség-biztosítási kapacitására, valamint azon tagállamok nemzeti központi bankjainak (a továbbiakban: NKB-k), amelyek pénzneme az euro, valamint az EKB-nak a statisztikai információk szükséges ellenőrzésének elvégzésére való képességére gyakorolt hatását; |
| --- | --- |

b)

a COVID-19 terjedésének az adatszolgáltatók adatszolgáltatási és adatminőség-biztosítási kapacitására, valamint azon tagállamok nemzeti központi bankjainak (a továbbiakban: NKB-k), amelyek pénzneme az euro, valamint az EKB-nak a statisztikai információk szükséges ellenőrzésének elvégzésére való képességére gyakorolt hatását;

| c) | a szóban forgó adatgyűjtés sürgősségét a Központi Bankok Európai Rendszere (KBER) feladatainak az EKB és az NKB-k általi ellátása szempontjából; |
| --- | --- |

c)

a szóban forgó adatgyűjtés sürgősségét a Központi Bankok Európai Rendszere (KBER) feladatainak az EKB és az NKB-k általi ellátása szempontjából;

| d) | annak szükségességét, hogy az EKB és az NKB-k erőforrásait a KBER feladatainak az EKB és az NKB-k általi ellátásához legsürgősebben szükséges adatgyűjtésekre összpontosítsák. |
| --- | --- |

d)

annak szükségességét, hogy az EKB és az NKB-k erőforrásait a KBER feladatainak az EKB és az NKB-k általi ellátásához legsürgősebben szükséges adatgyűjtésekre összpontosítsák.

(3)   Az Igazgatóság által az (1) bekezdés alapján hozott határozatnak figyelembe kell vennie a KBER általános összetételben eljáró Statisztikai Bizottságának tanácsát. Az Igazgatóságnak való tanácsadása során a Statisztikai Bizottságnak figyelembe kell vennie az adatfelhasználók igényeit.

(4)   A statisztikai információk szolgáltatására vonatkozó határidők meghosszabbítása csak olyan adatszolgáltatásra vonatkozhat, amely 2020. december 31-én vagy az előtt esedékes.

(5)   A statisztikai információk szolgáltatására vonatkozó határidők nem hosszabbíthatók meg 2021. június 30-a utánra.

(6)   A Kormányzótanácsot rendszeresen, negyedéves alapon tájékoztatni kell az Igazgatóság által az (1) bekezdés alapján hozott határozatokról.

(7)   Az érintett adatszolgáltatókat tájékoztatni kell az Igazgatóság által az (1) bekezdés alapján hozott határozatokról.

(8)   A Kormányzótanács ezennel átruházza az Igazgatóságra az (1) bekezdés szerinti statisztikai információk NKB-k általi, az EKB részére történő elküldésére vonatkozó határidők meghosszabbítására vonatkozó hatáskört is. Az Igazgatóság által e bekezdés alapján hozott határozatoknak összhangban kell állniuk az általa az (1) bekezdés alapján hozott megfelelő határozatokkal.

2. cikk

Záró rendelkezés

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.

Európai Unió Hivatalos Lapjában

Ez a rendelet a Szerződéseknek megfelelően teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó a tagállamokban.

Kelt Frankfurt am Mainban, 2020. április 15-én.

az EKB Kormányzótanácsa részéről

az EKB elnöke

Christine LAGARDE

---

(1)  
  HL L 318., 1998.11.27., 8. o.

1

---

MELLÉKLET

Az EKB-rendeletek felsorolása

1.

Az Európai Központi Bank 1409/2013/EU rendelete (2013. november 28.) a pénzforgalmi statisztikákról (EKB/2013/43) (HL L 352., 2013.12.24., 18. o.)

2.

Az Európai Központi Bank (EU) 2018/231 rendelete (2018. január 26.) a nyugdíjpénztárakra vonatkozó statisztikai adatszolgáltatási követelményekről (EKB/2018/2) (HL L 45., 2018.2.17., 3. o.)

3.

Az Európai Központi Bank 1374/2014/EU rendelete (2014. november 28.) a biztosítókra vonatkozó statisztikai adatszolgáltatási követelményekről (EKB/2014/50) (HL L 366., 2014.12.20., 36. o.)

---

HATÁROZATOK

| 2020.4.17. | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | L 119/18 |
| --- | --- | --- | --- |

2020.4.17.

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 119/18

---

A BIZOTTSÁG (EU) 2020/534 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA

(2020. április 16.)

a meglévő európai referenciahálózatokhoz történő csatlakozásra irányuló kérelmek elbírálásának felfüggesztéséről

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a határon átnyúló egészségügyi ellátásra vonatkozó betegjogok érvényesítéséről szóló, 2011. március 9-i 2011/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 12. cikke (4) bekezdésének b) és c) pontjára,

mivel:

| (1) | A 2014/287/EU bizottsági végrehajtási határozat (2) megállapítja az európai referenciahálózatoknak (a továbbiakban: hálózatok) és azok tagjainak a létrehozására és értékelésére, valamint az e hálózatok létrehozásával és értékelésével kapcsolatos információk és tapasztalat megosztásának elősegítésére vonatkozó kritériumokat. Az említett határozat 6. cikke a tagállamokat egy tagállami képviselőkből álló olyan testület létrehozására kéri fel, amely dönt a hálózatokra és azok tagságára, valamint a hálózatok megszüntetésére irányuló javaslatok jóváhagyásáról. A tagállamok felállították a tagállamok képviselőiből álló testületet, amely ezt követően 2016 decemberében jóváhagyott 23 hálózatot, 2017 februárjában pedig egy továbbit. Valamennyi hálózat 2017-ben kezdte meg tevékenységét. |
| --- | --- |

(1)

A 2014/287/EU bizottsági végrehajtási határozat (2) megállapítja az európai referenciahálózatoknak (a továbbiakban: hálózatok) és azok tagjainak a létrehozására és értékelésére, valamint az e hálózatok létrehozásával és értékelésével kapcsolatos információk és tapasztalat megosztásának elősegítésére vonatkozó kritériumokat. Az említett határozat 6. cikke a tagállamokat egy tagállami képviselőkből álló olyan testület létrehozására kéri fel, amely dönt a hálózatokra és azok tagságára, valamint a hálózatok megszüntetésére irányuló javaslatok jóváhagyásáról. A tagállamok felállították a tagállamok képviselőiből álló testületet, amely ezt követően 2016 decemberében jóváhagyott 23 hálózatot, 2017 februárjában pedig egy továbbit. Valamennyi hálózat 2017-ben kezdte meg tevékenységét.

| (2) | Az (EU) 2019/1269 bizottsági végrehajtási határozat (3) módosította a 2014/287/EU végrehajtási határozatot, és bevezette többek között az egyes hálózatok felügyelőbizottságának fogalmát, valamint határidőket határozott meg az említett felügyelőbizottságok számára a tagsági kérelmekkel kapcsolatos véleménytervezetek és végleges vélemények kiadása tekintetében. |
| --- | --- |

(2)

Az (EU) 2019/1269 bizottsági végrehajtási határozat (3) módosította a 2014/287/EU végrehajtási határozatot, és bevezette többek között az egyes hálózatok felügyelőbizottságának fogalmát, valamint határidőket határozott meg az említett felügyelőbizottságok számára a tagsági kérelmekkel kapcsolatos véleménytervezetek és végleges vélemények kiadása tekintetében.

| (3) | A 2014/287/EU végrehajtási határozat 8. cikke ezért meghatározza a meglévő hálózatokhoz történő csatlakozásra irányuló kérelmekre vonatkozó eljárást, beleértve a hálózatok felügyelőbizottságai és a kérelmező egészségügyi szolgáltatók által betartandó konkrét határidőket. |
| --- | --- |

(3)

A 2014/287/EU végrehajtási határozat 8. cikke ezért meghatározza a meglévő hálózatokhoz történő csatlakozásra irányuló kérelmekre vonatkozó eljárást, beleértve a hálózatok felügyelőbizottságai és a kérelmező egészségügyi szolgáltatók által betartandó konkrét határidőket.

| (4) | A meglévő hálózatokhoz történő csatlakozásra vonatkozó felhívást 2019-ben tették közzé, és a beérkezett kérelmek értékelése folyamatban van. |
| --- | --- |

(4)

A meglévő hálózatokhoz történő csatlakozásra vonatkozó felhívást 2019-ben tették közzé, és a beérkezett kérelmek értékelése folyamatban van.

| (5) | A COVID-19-pandémia kitörése miatt az uniós egészségügyi szolgáltatók és egészségügyi szakemberek erőfeszítései teljes mértékben a jelenlegi népegészségügyi válság kezelésére irányulnak. A különböző hálózati felügyelőbizottságok több megkereséssel is éltek, és felhívták a Bizottság figyelmét arra, hogy ezek a kivételes körülmények lehetetlenné teszik számukra és a kérelmezők számára a 2014/287/EU végrehajtási határozat 8. cikkében meghatározott határidők betartását. |
| --- | --- |

(5)

A COVID-19-pandémia kitörése miatt az uniós egészségügyi szolgáltatók és egészségügyi szakemberek erőfeszítései teljes mértékben a jelenlegi népegészségügyi válság kezelésére irányulnak. A különböző hálózati felügyelőbizottságok több megkereséssel is éltek, és felhívták a Bizottság figyelmét arra, hogy ezek a kivételes körülmények lehetetlenné teszik számukra és a kérelmezők számára a 2014/287/EU végrehajtási határozat 8. cikkében meghatározott határidők betartását.

| (6) | Annak érdekében, hogy a népegészségügyi szükséghelyzettel kapcsolatos rendkívüli körülmények megszűnését követően az értékelési eljárás megfelelőképpen folytatódhasson, a meglévő hálózatokhoz történő csatlakozás iránti, 2020. március 31-én folyamatban lévő kérelmek elbírálását 2020. április 1-jétől 2020. augusztus 31-ig fel kell függeszteni. A teljes átláthatóság biztosítása érdekében a Bizottság szolgálatainak tájékoztatniuk kell valamennyi hálózati felügyelőbizottságot, a kérelmezőket és a tagállamokat a felfüggesztésről és annak okairól. |
| --- | --- |

(6)

Annak érdekében, hogy a népegészségügyi szükséghelyzettel kapcsolatos rendkívüli körülmények megszűnését követően az értékelési eljárás megfelelőképpen folytatódhasson, a meglévő hálózatokhoz történő csatlakozás iránti, 2020. március 31-én folyamatban lévő kérelmek elbírálását 2020. április 1-jétől 2020. augusztus 31-ig fel kell függeszteni. A teljes átláthatóság biztosítása érdekében a Bizottság szolgálatainak tájékoztatniuk kell valamennyi hálózati felügyelőbizottságot, a kérelmezőket és a tagállamokat a felfüggesztésről és annak okairól.

| (7) | A pandémia idején folyamatban lévő kérelmekkel kapcsolatos bizonytalanság eloszlatása érdekében e határozatnak a kihirdetését követő napon hatályba kell lépnie. |
| --- | --- |

(7)

A pandémia idején folyamatban lévő kérelmekkel kapcsolatos bizonytalanság eloszlatása érdekében e határozatnak a kihirdetését követő napon hatályba kell lépnie.

| (8) | A jogbiztonság érdekében a határozat visszamenőleges hatállyal, 2020. április 1-jétől alkalmazandó. |
| --- | --- |

(8)

A jogbiztonság érdekében a határozat visszamenőleges hatállyal, 2020. április 1-jétől alkalmazandó.

| (9) | Az e határozatban előírt intézkedés összhangban van a 2011/24/EU irányelv 16. cikke szerinti bizottság véleményével, |
| --- | --- |

(9)

Az e határozatban előírt intézkedés összhangban van a 2011/24/EU irányelv 16. cikke szerinti bizottság véleményével,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

A meglévő európai referenciahálózatokhoz történő csatlakozás iránti kérelmek 2020. március 31-én folyamatban lévő elbírálása 2020. április 1-jétől 2020. augusztus 31-ig felfüggesztésre kerül.

2. cikk

Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.

Ezt a határozatot 2020. április 1-jétől kell alkalmazni.

Kelt Brüsszelben, 2020. április 16-án.

a Bizottság részéről

az elnök

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  HL L 88., 2011.4.4., 45. o.

1

(2)  A Bizottság 2014/287/EU végrehajtási határozata (2014. március 10.) az európai referenciahálózatok és azok tagjai létrehozására és értékelésére, valamint az e hálózatok létrehozásával és értékelésével kapcsolatos információk és tapasztalat megosztásának elősegítésére vonatkozó kritériumok megállapításáról (HL L 147., 2014.5.17., 79. o.).

2

(3)  A Bizottság (EU) 2019/1269 végrehajtási határozata (2019. július 26.) az európai referenciahálózatok és azok tagjai létrehozására és értékelésére, valamint az e hálózatok létrehozásával és értékelésével kapcsolatos információk és tapasztalat megosztásának elősegítésére vonatkozó kritériumok megállapításáról szóló 2014/287/EU végrehajtási határozat módosításáról (HL L 200., 2019.7.29., 35. o.).

3

---