# Úřední věstník L 69/2020

| | ISSN 1977-0626 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | L 69 |
| | |
| České vydání | Právní předpisy | Ročník 636. března 2020 |

ISSN 1977-0626

Úřední věstník

Evropské unie

L 69

České vydání

Právní předpisy

Ročník 636. března 2020

---

| Obsah | | II   Nelegislativní akty | Strana |
| --- | --- | --- | --- |
| | | NAŘÍZENÍ |
| | * | Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/375 ze dne 2. března 2020, kterým se schvaluje změna specifikace chráněného označení původu nebo chráněného zeměpisného označení (Priorat/Priorato (CHOP)) | 1 |
| | * | Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/376 ze dne 5. března 2020 o povolení norbixinu (annatto F) jako doplňkové látky pro kočky a psy (
  1
  ) | 3 |
| | * | Prováděcí Nařízení Komise (EU) 2020/377 ze dne 5. března 2020 o povolení selenanu sodného jako doplňkové látky pro přežvýkavce (
  1
  ) | 6 |
| | * | Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/378 ze dne 5. března 2020 o povolení L-leucinu jako doplňkové látky pro všechny druhy zvířat (
  1
  ) | 9 |
| | * | Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/379 ze dne 5. března 2020, kterým se ukládá prozatímní vyrovnávací clo na dovoz výrobků z nekonečných skleněných vláken pocházejících z Egypta | 14 |
| | | ROZHODNUTÍ |
| | * | Rozhodnutí Evropské centrální banky (EU) 2020/380 ze dne 18. února 2020, kterým se mění rozhodnutí (EU) 2016/245, kterým se stanoví pravidla pro zadávání zakázek (ECB/2020/10) | 41 |
| | | OBECNÉ ZÁSADY |
| | * | Obecné zásady Evropské centrální Banky (EU) 2020/381 ze dne 21. února 2020, kterými se mění obecné zásady (EU) 2017/2335 o postupech pro shromažďování podrobných údajů o úvěrech a o úvěrovém riziku (ECB/2020/11) | 46 |

Obsah

II   Nelegislativní akty

Strana

NAŘÍZENÍ

*

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/375 ze dne 2. března 2020, kterým se schvaluje změna specifikace chráněného označení původu nebo chráněného zeměpisného označení (Priorat/Priorato (CHOP))

1

*

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/376 ze dne 5. března 2020 o povolení norbixinu (annatto F) jako doplňkové látky pro kočky a psy (
  1
  )

1

3

*

Prováděcí Nařízení Komise (EU) 2020/377 ze dne 5. března 2020 o povolení selenanu sodného jako doplňkové látky pro přežvýkavce (
  1
  )

1

6

*

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/378 ze dne 5. března 2020 o povolení L-leucinu jako doplňkové látky pro všechny druhy zvířat (
  1
  )

1

9

*

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/379 ze dne 5. března 2020, kterým se ukládá prozatímní vyrovnávací clo na dovoz výrobků z nekonečných skleněných vláken pocházejících z Egypta

14

ROZHODNUTÍ

*

Rozhodnutí Evropské centrální banky (EU) 2020/380 ze dne 18. února 2020, kterým se mění rozhodnutí (EU) 2016/245, kterým se stanoví pravidla pro zadávání zakázek (ECB/2020/10)

41

OBECNÉ ZÁSADY

*

Obecné zásady Evropské centrální Banky (EU) 2020/381 ze dne 21. února 2020, kterými se mění obecné zásady (EU) 2017/2335 o postupech pro shromažďování podrobných údajů o úvěrech a o úvěrovém riziku (ECB/2020/11)

46

| | | Opravy |
| --- | --- | --- |
| | * | Oprava rozhodnutí Smíšeného výboru ECAA č. 1/2018 ze dne 3. května 2018 o přijetí jeho jednacího řádu 2019/1802 ( Úř. věst. L 274, 28.10.2019 ) | 58 |

Opravy

*

Oprava rozhodnutí Smíšeného výboru ECAA č. 1/2018 ze dne 3. května 2018 o přijetí jeho jednacího řádu 2019/1802 ( Úř. věst. L 274, 28.10.2019 )

( Úř. věst. L 274, 28.10.2019 )

58

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významem pro EHP. |

---

(1)   Text s významem pro EHP.

1

| CS | Akty, jejichž název není vytištěn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.
  Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička. |
| --- | --- |

CS

Akty, jejichž název není vytištěn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.

Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička.

---

II Nelegislativní akty

NAŘÍZENÍ

| 6.3.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 69/1 |
| --- | --- | --- | --- |

6.3.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 69/1

---

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2020/375

ze dne 2. března 2020,

kterým se schvaluje změna specifikace chráněného označení původu nebo chráněného zeměpisného označení („Priorat/Priorato“ (CHOP))

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na článek 99 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Komise přezkoumala žádost o schválení změny specifikace chráněného označení původu „Priorat/Priorato“, kterou podalo Španělsko v souladu s článkem 105 nařízení (EU) č. 1308/2013. |
| --- | --- |

(1)

Komise přezkoumala žádost o schválení změny specifikace chráněného označení původu „Priorat/Priorato“, kterou podalo Španělsko v souladu s článkem 105 nařízení (EU) č. 1308/2013.

| (2) | Komise v souladu s čl. 97 odst. 3 nařízení (EU) č. 1308/2013 (2) zveřejnila žádost o schválení změny specifikace v Úředním věstníku Evropské unie. |
| --- | --- |

(2)

Komise v souladu s čl. 97 odst. 3 nařízení (EU) č. 1308/2013 (2) zveřejnila žádost o schválení změny specifikace v Úředním věstníku Evropské unie.

| (3) | Komise neobdržela žádné námitky podle článku 98 nařízení (EU) č. 1308/2013. |
| --- | --- |

(3)

Komise neobdržela žádné námitky podle článku 98 nařízení (EU) č. 1308/2013.

| (4) | Změna specifikace by proto měla být v souladu s článkem 99 nařízení (EU) č. 1308/2013 schválena. |
| --- | --- |

(4)

Změna specifikace by proto měla být v souladu s článkem 99 nařízení (EU) č. 1308/2013 schválena.

| (5) | Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů, |
| --- | --- |

(5)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Změna specifikace zveřejněná v Úředním věstníku Evropské unie týkající se názvu „Priorat/Priorato“ (CHOP) se schvaluje.

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 2. března 2020.

Za Komisi,

jménem předsedkyně,

Janusz WOJCIECHOWSKI

člen Komise

---

(1)  
  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 671.

1

(2)  
  Úř. věst. C 316, 20.9.2019, s. 10.

2

---

| 6.3.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 69/3 |
| --- | --- | --- | --- |

6.3.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 69/3

---

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2020/376

ze dne 5. března 2020

o povolení norbixinu (annatto F) jako doplňkové látky pro kočky a psy

(Text s významem pro EHP)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1831/2003 ze dne 22. září 2003 o doplňkových látkách používaných ve výživě zvířat (1), a zejména na čl. 9 odst. 2 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Nařízení (ES) č. 1831/2003 stanoví povolení doplňkových látek používaných ve výživě zvířat a důvody a postupy, na jejichž základě se povolení uděluje. V čl. 10 odst. 2 nařízení (ES) č. 1831/2003 se stanoví přehodnocení doplňkových látek povolených podle směrnice Rady 70/524/EHS (2). |
| --- | --- |

(1)

Nařízení (ES) č. 1831/2003 stanoví povolení doplňkových látek používaných ve výživě zvířat a důvody a postupy, na jejichž základě se povolení uděluje. V čl. 10 odst. 2 nařízení (ES) č. 1831/2003 se stanoví přehodnocení doplňkových látek povolených podle směrnice Rady 70/524/EHS (2).

| (2) | Norbixin (annatto F) byl povolen bez časového omezení v souladu se směrnicí 70/524/EHS jako doplňková látka pro psy a kočky se zařazením do skupiny „barviva včetně pigmentů“ v položce „barviva povolená podle pravidel Společenství pro barvení potravin, jiná než patentní modř V, zeleň S (Acid Brilliant Green BS) a kanthaxanthin“. Toto barvivo nebylo konkrétně schváleno, ale bylo zapsáno do této obecné položky. V souladu s čl. 10 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 1831/2003 byla tato doplňková látka následně zapsána do registru pro doplňkové látky jako stávající produkt. |
| --- | --- |

(2)

Norbixin (annatto F) byl povolen bez časového omezení v souladu se směrnicí 70/524/EHS jako doplňková látka pro psy a kočky se zařazením do skupiny „barviva včetně pigmentů“ v položce „barviva povolená podle pravidel Společenství pro barvení potravin, jiná než patentní modř V, zeleň S (Acid Brilliant Green BS) a kanthaxanthin“. Toto barvivo nebylo konkrétně schváleno, ale bylo zapsáno do této obecné položky. V souladu s čl. 10 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 1831/2003 byla tato doplňková látka následně zapsána do registru pro doplňkové látky jako stávající produkt.

| (3) | V souladu s čl. 10 odst. 2 nařízení (ES) č. 1831/2003 ve spojení s článkem 7 uvedeného nařízení byla podána žádost o přehodnocení norbixinu (annatto F) jako doplňkové látky pro psy a kočky. Žadatel požádal o její zařazení do kategorie „senzorické doplňkové látky“ a funkční skupiny „barviva“. Tato žádost byla podána spolu s údaji a dokumenty požadovanými podle čl. 7 odst. 3 nařízení (ES) č. 1831/2003. |
| --- | --- |

(3)

V souladu s čl. 10 odst. 2 nařízení (ES) č. 1831/2003 ve spojení s článkem 7 uvedeného nařízení byla podána žádost o přehodnocení norbixinu (annatto F) jako doplňkové látky pro psy a kočky. Žadatel požádal o její zařazení do kategorie „senzorické doplňkové látky“ a funkční skupiny „barviva“. Tato žádost byla podána spolu s údaji a dokumenty požadovanými podle čl. 7 odst. 3 nařízení (ES) č. 1831/2003.

| (4) | Evropský úřad pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad“) dospěl ve svém stanovisku ze dne 22. března 2017 (3) k závěru, že za navrhovaných podmínek použití nemá norbixin (annatto F) nepříznivé účinky na zdraví zvířat. Dospěl rovněž k závěru, že tato látka je silným alkalickým roztokem, který ji činí žíravou, a proto je pro uživatele škodlivá. Komise se tudíž domnívá, že by měla být přijata vhodná ochranná opatření, aby se zabránilo nepříznivým účinkům na lidské zdraví, zejména pokud jde o uživatele doplňkové látky. V souladu s nařízením Komise (ES) č. 429/2008 (4) stanovila fáze I posouzení rizik pro životní prostředí, že norbixin (annatto F) je jakožto doplňková látka určená pro zvířata neurčená k produkci potravin osvobozena od dalšího posuzování, jelikož významný dopad na životní prostředí je nepravděpodobný, neboť výše uvedené stanovisko úřadu neobsahuje žádné vědecky podložené důkazy, které by zavdaly podnět k obavám. Úřad dále dospěl k závěru, že dotčená doplňková látka je účinná při přidávání barviva do krmiv. Úřad nepovažuje zvláštní požadavky na monitorování po uvedení na trh za nutné. Úřad také ověřil zprávu o metodě analýzy této doplňkové látky přidané do krmiv, kterou předložila referenční laboratoř Evropské unie zřízená nařízením (ES) č. 1831/2003. Zpráva referenční laboratoře Evropské unie pro doplňkové látky (EURL-FA) prokázala, že žadatel nepředložil žádné experimentální údaje pro kvantifikaci norbixinu (annatto F) v krmivech. Žadatel byl požádán o poskytnutí těchto údajů a daná metoda byla validována a zahrnuta do dodatku zprávy EURL-FA. |
| --- | --- |

(4)

Evropský úřad pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad“) dospěl ve svém stanovisku ze dne 22. března 2017 (3) k závěru, že za navrhovaných podmínek použití nemá norbixin (annatto F) nepříznivé účinky na zdraví zvířat. Dospěl rovněž k závěru, že tato látka je silným alkalickým roztokem, který ji činí žíravou, a proto je pro uživatele škodlivá. Komise se tudíž domnívá, že by měla být přijata vhodná ochranná opatření, aby se zabránilo nepříznivým účinkům na lidské zdraví, zejména pokud jde o uživatele doplňkové látky. V souladu s nařízením Komise (ES) č. 429/2008 (4) stanovila fáze I posouzení rizik pro životní prostředí, že norbixin (annatto F) je jakožto doplňková látka určená pro zvířata neurčená k produkci potravin osvobozena od dalšího posuzování, jelikož významný dopad na životní prostředí je nepravděpodobný, neboť výše uvedené stanovisko úřadu neobsahuje žádné vědecky podložené důkazy, které by zavdaly podnět k obavám. Úřad dále dospěl k závěru, že dotčená doplňková látka je účinná při přidávání barviva do krmiv. Úřad nepovažuje zvláštní požadavky na monitorování po uvedení na trh za nutné. Úřad také ověřil zprávu o metodě analýzy této doplňkové látky přidané do krmiv, kterou předložila referenční laboratoř Evropské unie zřízená nařízením (ES) č. 1831/2003. Zpráva referenční laboratoře Evropské unie pro doplňkové látky (EURL-FA) prokázala, že žadatel nepředložil žádné experimentální údaje pro kvantifikaci norbixinu (annatto F) v krmivech. Žadatel byl požádán o poskytnutí těchto údajů a daná metoda byla validována a zahrnuta do dodatku zprávy EURL-FA.

| (5) | Posouzení norbixinu (annatto F) prokazuje, že jsou splněny podmínky pro povolení stanovené v článku 5 nařízení (ES) č. 1831/2003. Proto by používání uvedené doplňkové látky mělo být podle přílohy tohoto nařízení povoleno. |
| --- | --- |

(5)

Posouzení norbixinu (annatto F) prokazuje, že jsou splněny podmínky pro povolení stanovené v článku 5 nařízení (ES) č. 1831/2003. Proto by používání uvedené doplňkové látky mělo být podle přílohy tohoto nařízení povoleno.

| (6) | Vzhledem k tomu, že bezpečnostní důvody nevyžadují okamžité provedení změn v podmínkách pro povolení dotčené látky, je vhodné stanovit přechodné období, které by zúčastněným stranám umožnilo připravit se na plnění nových požadavků vyplývajících z povolení. |
| --- | --- |

(6)

Vzhledem k tomu, že bezpečnostní důvody nevyžadují okamžité provedení změn v podmínkách pro povolení dotčené látky, je vhodné stanovit přechodné období, které by zúčastněným stranám umožnilo připravit se na plnění nových požadavků vyplývajících z povolení.

| (7) | Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva, |
| --- | --- |

(7)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Povolení

Látka uvedená v příloze, náležející do kategorie doplňkových látek „senzorické doplňkové látky“ a funkční skupiny „barviva“, se povoluje jako doplňková látka ve výživě zvířat podle podmínek stanovených v uvedené příloze.

Článek 2

Přechodná opatření

1.   Látka uvedená v příloze a premixy obsahující tuto látku, vyrobené a označené před dnem 26. září 2020 v souladu s pravidly platnými před dnem 26. března 2020, mohou být uváděny na trh a používány až do vyčerpání stávajících zásob.

2.   Krmné suroviny a krmné směsi obsahující látku uvedenou v příloze, vyrobené a označené před dnem 26. března 2022 v souladu s pravidly platnými před dnem 26. března 2020, mohou být uváděny na trh a používány až do vyčerpání stávajících zásob.

Článek 3

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Úředním věstníku Evropské unie

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 5. března 2020.

Za Komisi

předsedkyně

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  Úř. věst. L 268, 18.10.2003, s. 29.

1

(2)  Směrnice Rady 70/524/EHS ze dne 23. listopadu 1970 o doplňkových látkách v krmivech (Úř. věst. L 270, 14.12.1970, s. 1).

2

(3)  EFSA Journal 2017; 15(4):4764.

3

(4)  Nařízení Komise (ES) č. 429/2008 ze dne 25. dubna 2008 o prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1831/2003, pokud jde o vypracování a podávání žádostí a vyhodnocování a povolování doplňkových látek (Úř. věst. L 133, 22.5.2008, s. 1).

4

---

PŘÍLOHA

| Identifikační číslo doplňkové látky | Doplňková látka | Složení, chemický vzorec, popis, analytická metoda | Druh nebo kategorie zvířat | Maximální stáří | Minimální obsah | Maximální obsah | Další ustanovení | Konec platnosti povolení |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| mg účinné látky/kg kompletního krmiva o obsahu vlhkosti 12 % |
| Kategorie: senzorické doplňkové látky. Funkční skupina: barviva. i) látky, které dávají nebo navracejí krmivům barvu. |
| 2a160b | Norbixin (annatto F) | Složení doplňkové látky:

  Kapalný přípravek annatta F obsahující 2,3–2,7 % draselné soli norbixinu

  Charakteristika účinné látky:

  Alkalicky zpracovaný norbixin, vysrážený kyselinou (annatto F) se popisuje jako draselná sůl norbixinu (dipotassium 6,6’-diapo-psi,psi-carotenedioát).
  Je to karotenový derivát připravený odstraněním vnějšího obalu semen oreláníku (Bixa orellana L) a dalším chemickým zpracováním.
  Pevná forma
  Chemický vzorec: C24H26K2O4
  CAS: 33261-80-2

  Analytická metoda
   (1)

  Pro stanovení celkového množství norbixinu draselného v doplňkové látce:






  — | Spektrofotometrie na vlnové délce 482 nm (monografie JECFA „Annatto extracts (alkali processed norbixin, acid-precipitated)“) |

Identifikační číslo doplňkové látky

Doplňková látka

Složení, chemický vzorec, popis, analytická metoda

Druh nebo kategorie zvířat

Maximální stáří

Minimální obsah

Maximální obsah

Další ustanovení

Konec platnosti povolení

mg účinné látky/kg kompletního krmiva o obsahu vlhkosti 12 %

Kategorie: senzorické doplňkové látky. Funkční skupina: barviva. i) látky, které dávají nebo navracejí krmivům barvu.

2a160b

Norbixin (annatto F)

Složení doplňkové látky:

Kapalný přípravek annatta F obsahující 2,3–2,7 % draselné soli norbixinu

Charakteristika účinné látky:

Alkalicky zpracovaný norbixin, vysrážený kyselinou (annatto F) se popisuje jako draselná sůl norbixinu (dipotassium 6,6’-diapo-psi,psi-carotenedioát).

Je to karotenový derivát připravený odstraněním vnějšího obalu semen oreláníku (Bixa orellana L) a dalším chemickým zpracováním.

Pevná forma

Chemický vzorec: C24H26K2O4

CAS: 33261-80-2

Analytická metoda
   (1)

Pro stanovení celkového množství norbixinu draselného v doplňkové látce:

—

Spektrofotometrie na vlnové délce 482 nm (monografie JECFA „Annatto extracts (alkali processed norbixin, acid-precipitated)“)

Pro kvantifikaci norbixinu draselného v krmivech:

| — | vysokoúčinná kapalinová chromatografie na reverzní fázi s detektorem diodového pole (RP-HPLC-DAD) |
| --- | --- |

—

vysokoúčinná kapalinová chromatografie na reverzní fázi s detektorem diodového pole (RP-HPLC-DAD)

Kočky

Psi

–

–

13

16

| 1. | V návodu pro použití doplňkové látky a premixu musí být uvedeny podmínky skladování a stabilita při tepelném ošetření. |
| --- | --- |

1.

V návodu pro použití doplňkové látky a premixu musí být uvedeny podmínky skladování a stabilita při tepelném ošetření.

| 2. | Pro uživatele doplňkové látky a premixů musí provozovatelé krmivářských podniků stanovit provozní postupy a organizační opatření, která budou řešit případná rizika vyplývající z jejich použití. Pokud uvedená rizika nelze těmito postupy a opatřeními vyloučit nebo snížit na minimum, musí se doplňková látka a premixy používat s osobními ochrannými prostředky, včetně ochrany očí a pokožky. |
| --- | --- |

2.

Pro uživatele doplňkové látky a premixů musí provozovatelé krmivářských podniků stanovit provozní postupy a organizační opatření, která budou řešit případná rizika vyplývající z jejich použití. Pokud uvedená rizika nelze těmito postupy a opatřeními vyloučit nebo snížit na minimum, musí se doplňková látka a premixy používat s osobními ochrannými prostředky, včetně ochrany očí a pokožky.

26.3.2030

---

(1)  Podrobné informace o analytických metodách lze získat na internetové stránce referenční laboratoře: https://ec.europa.eu/jrc/en/eurl/feed-additives/evaluation-reports.

---

| 6.3.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 69/6 |
| --- | --- | --- | --- |

6.3.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 69/6

---

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2020/377

ze dne 5. března 2020

o povolení selenanu sodného jako doplňkové látky pro přežvýkavce

(Text s významem pro EHP)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1831/2003 ze dne 22. září 2003 o doplňkových látkách používaných ve výživě zvířat (1), a zejména na čl. 9 odst. 2 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Nařízení (ES) č. 1831/2003 stanoví povolení doplňkových látek používaných ve výživě zvířat a důvody a postupy, na jejichž základě se povolení uděluje. |
| --- | --- |

(1)

Nařízení (ES) č. 1831/2003 stanoví povolení doplňkových látek používaných ve výživě zvířat a důvody a postupy, na jejichž základě se povolení uděluje.

| (2) | V souladu s článkem 7 nařízení (ES) č. 1831/2003 byla podána žádost o povolení selenanu sodného jako doplňkové látky pro přežvýkavce. |
| --- | --- |

(2)

V souladu s článkem 7 nařízení (ES) č. 1831/2003 byla podána žádost o povolení selenanu sodného jako doplňkové látky pro přežvýkavce.

| (3) | Žadatel požádal o zařazení selenanu sodného do kategorie doplňkových látek „nutriční doplňkové látky“. Tato žádost byla podána spolu s údaji a dokumenty požadovanými podle čl. 7 odst. 3 nařízení (ES) č. 1831/2003. |
| --- | --- |

(3)

Žadatel požádal o zařazení selenanu sodného do kategorie doplňkových látek „nutriční doplňkové látky“. Tato žádost byla podána spolu s údaji a dokumenty požadovanými podle čl. 7 odst. 3 nařízení (ES) č. 1831/2003.

| (4) | Evropský úřad pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad“) dospěl ve svém stanovisku ze dne 3. července 2019 (2) k závěru, že za navržených podmínek použití nemá selenan sodný nepříznivé účinky na zdraví zvířat, bezpečnost spotřebitelů ani na životní prostředí. Dospěl rovněž k závěru, že uvedená doplňková látka je považována za látku dráždivou pro kůži a oči a látku senzibilizující kůži a dýchací cesty. Komise se tudíž domnívá, že by měla být přijata vhodná ochranná opatření, aby se zabránilo nepříznivým účinkům na lidské zdraví, zejména pokud jde o uživatele doplňkové látky. Úřad rovněž dospěl k závěru, že uvedená doplňková látka je účinný zdroj selenu pro přežvýkavce. Úřad nepovažuje zvláštní požadavky na monitorování po uvedení na trh za nutné. Úřad také ověřil zprávy o metodě analýzy doplňkových látek přidaných do krmiv, kterou předložila referenční laboratoř zřízená článkem 21 nařízení (ES) č. 1831/2003. |
| --- | --- |

(4)

Evropský úřad pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad“) dospěl ve svém stanovisku ze dne 3. července 2019 (2) k závěru, že za navržených podmínek použití nemá selenan sodný nepříznivé účinky na zdraví zvířat, bezpečnost spotřebitelů ani na životní prostředí. Dospěl rovněž k závěru, že uvedená doplňková látka je považována za látku dráždivou pro kůži a oči a látku senzibilizující kůži a dýchací cesty. Komise se tudíž domnívá, že by měla být přijata vhodná ochranná opatření, aby se zabránilo nepříznivým účinkům na lidské zdraví, zejména pokud jde o uživatele doplňkové látky. Úřad rovněž dospěl k závěru, že uvedená doplňková látka je účinný zdroj selenu pro přežvýkavce. Úřad nepovažuje zvláštní požadavky na monitorování po uvedení na trh za nutné. Úřad také ověřil zprávy o metodě analýzy doplňkových látek přidaných do krmiv, kterou předložila referenční laboratoř zřízená článkem 21 nařízení (ES) č. 1831/2003.

| (5) | Posouzení selenanu sodného prokazuje, že podmínky pro povolení stanovené v článku 5 nařízení (ES) č. 1831/2003 jsou splněny. Proto by používání uvedené doplňkové látky mělo být povoleno podle přílohy tohoto nařízení. |
| --- | --- |

(5)

Posouzení selenanu sodného prokazuje, že podmínky pro povolení stanovené v článku 5 nařízení (ES) č. 1831/2003 jsou splněny. Proto by používání uvedené doplňkové látky mělo být povoleno podle přílohy tohoto nařízení.

| (6) | Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva, |
| --- | --- |

(6)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Látka uvedená v příloze, náležející do kategorie doplňkových látek „nutriční doplňkové látky“ a funkční skupiny „sloučeniny stopových prvků“, se povoluje jako doplňková látka ve výživě zvířat podle podmínek stanovených v uvedené příloze.

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 5. března 2020.

Za Komisi

předsedkyně

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  Úř. věst. L 268, 18.10.2003, s. 29.

1

(2)  EFSA Journal 2019;17(7):5788.

2

---

PŘÍLOHA

| Identifikační číslo doplňkové látky | Jméno držitele povolení | Doplňková látka | Složení, chemický vzorec, popis, analytická metoda | Druh nebo kategorie zvířat | Maximální stáří | Minimální obsah | Maximální obsah | Další ustanovení | Konec platnosti povolení |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Selen v mg/kg kompletního krmiva o obsahu vlhkosti 12 % |
| Kategorie: nutriční doplňkové látky. Funkční skupina: sloučeniny stopových prvků |
| 3b803 | | Selenan sodný | Charakteristika doplňkové látky:

  Selenan sodný, v prášku, s minimálním obsahem selenu 41 %

  Charakteristika účinné látky:

  Selenan sodný
  Chemický vzorec: Na2SeO4

  CAS: 13410-01-0
  Analytická metoda (1):
  Pro kvantifikaci celkového selenu v doplňkové látce:






  — | Titrace |

Identifikační číslo doplňkové látky

Jméno držitele povolení

Doplňková látka

Složení, chemický vzorec, popis, analytická metoda

Druh nebo kategorie zvířat

Maximální stáří

Minimální obsah

Maximální obsah

Další ustanovení

Konec platnosti povolení

Selen v mg/kg kompletního krmiva o obsahu vlhkosti 12 %

Kategorie: nutriční doplňkové látky. Funkční skupina: sloučeniny stopových prvků

3b803

Selenan sodný

Charakteristika doplňkové látky:

Selenan sodný, v prášku, s minimálním obsahem selenu 41 %

Charakteristika účinné látky:

Selenan sodný

Chemický vzorec: Na2SeO4

CAS: 13410-01-0

Analytická metoda (1):

Pro kvantifikaci celkového selenu v doplňkové látce:

—

Titrace

Pro kvantifikaci celkového selenu v selenanu sodném:

| — | atomová absorpční spektrometrie AAS – EN ISO 6869:2000 nebo |
| --- | --- |

—

atomová absorpční spektrometrie AAS – EN ISO 6869:2000 nebo

| — | atomová emisní spektrometrie s indukčně vázaným plazmatem (ICP-AES) – EN 15510:2007 |
| --- | --- |

—

atomová emisní spektrometrie s indukčně vázaným plazmatem (ICP-AES) – EN 15510:2007

Pro kvantifikaci celkového selenu v premixech, krmných surovinách a krmných směsích:

| — | atomová absorpční spektrometrie s hydridovou technikou (HGAAS) po mikrovlnném rozkladu – EN 16159:2012 |
| --- | --- |

—

atomová absorpční spektrometrie s hydridovou technikou (HGAAS) po mikrovlnném rozkladu – EN 16159:2012

Přežvýkavci

–

0,50 (celkem)

| 1. | Selenan sodný smí být uváděn na trh a používán jako doplňková látka obsahující přípravek. |
| --- | --- |

1.

Selenan sodný smí být uváděn na trh a používán jako doplňková látka obsahující přípravek.

| 2. | Doplňková látka se do krmiva musí zapracovat ve formě premixu. |
| --- | --- |

2.

Doplňková látka se do krmiva musí zapracovat ve formě premixu.

| 3. | Pro uživatele doplňkové látky a premixu musí provozovatelé krmivářských podniků stanovit provozní postupy a organizační opatření, která budou řešit případná rizika vyplývající z vdechnutí, zasažení kůže nebo zasažení očí. Pokud uvedená rizika nelze těmito postupy a opatřeními vyloučit nebo snížit na minimum, musí se doplňková látka a premix používat s vhodnými osobními ochrannými prostředky. |
| --- | --- |

3.

Pro uživatele doplňkové látky a premixu musí provozovatelé krmivářských podniků stanovit provozní postupy a organizační opatření, která budou řešit případná rizika vyplývající z vdechnutí, zasažení kůže nebo zasažení očí. Pokud uvedená rizika nelze těmito postupy a opatřeními vyloučit nebo snížit na minimum, musí se doplňková látka a premix používat s vhodnými osobními ochrannými prostředky.

26. března 2030

---

(1)  Podrobné informace o analytických metodách lze získat na internetové stránce referenční laboratoře: https://ec.europa.eu/jrc/en/eurl/feed-additives/evaluation-reports.

---

| 6.3.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 69/9 |
| --- | --- | --- | --- |

6.3.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 69/9

---

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2020/378

ze dne 5. března 2020

o povolení L-leucinu jako doplňkové látky pro všechny druhy zvířat

(Text s významem pro EHP)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1831/2003 ze dne 22. září 2003 o doplňkových látkách používaných ve výživě zvířat (1), a zejména na čl. 9 odst. 2 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Nařízení (ES) č. 1831/2003 stanoví povolení doplňkových látek používaných ve výživě zvířat a důvody a postupy, na jejichž základě se povolení uděluje. |
| --- | --- |

(1)

Nařízení (ES) č. 1831/2003 stanoví povolení doplňkových látek používaných ve výživě zvířat a důvody a postupy, na jejichž základě se povolení uděluje.

| (2) | V souladu s čl. 7 odst. 1 nařízení (ES) č. 1831/2003 byla podána žádost o povolení L-leucinu z Escherichia coli NITE BP-02351 jako nutriční doplňkové látky pro použití v krmivech a ve vodě k napájení a jako senzorické doplňkové látky pro použití v krmivech pro všechny druhy zvířat. Tato žádost byla podána spolu s údaji a dokumenty požadovanými podle čl. 7 odst. 3 nařízení (ES) č. 1831/2003. |
| --- | --- |

(2)

V souladu s čl. 7 odst. 1 nařízení (ES) č. 1831/2003 byla podána žádost o povolení L-leucinu z Escherichia coli NITE BP-02351 jako nutriční doplňkové látky pro použití v krmivech a ve vodě k napájení a jako senzorické doplňkové látky pro použití v krmivech pro všechny druhy zvířat. Tato žádost byla podána spolu s údaji a dokumenty požadovanými podle čl. 7 odst. 3 nařízení (ES) č. 1831/2003.

| (3) | Žádost se týká povolení L-leucinu z Escherichia coli NITE BP-02351 jako doplňkové látky pro všechny druhy zvířat, jež má být zařazena do kategorie doplňkových látek „nutriční doplňkové látky“ (funkční skupina „aminokyseliny, jejich soli a analogy“) a do kategorie doplňkových látek „senzorické doplňkové látky“ (funkční skupina „zchutňující látky“). |
| --- | --- |

(3)

Žádost se týká povolení L-leucinu z Escherichia coli NITE BP-02351 jako doplňkové látky pro všechny druhy zvířat, jež má být zařazena do kategorie doplňkových látek „nutriční doplňkové látky“ (funkční skupina „aminokyseliny, jejich soli a analogy“) a do kategorie doplňkových látek „senzorické doplňkové látky“ (funkční skupina „zchutňující látky“).

| (4) | Evropský úřad pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad“) dospěl ve svém stanovisku ze dne 2. dubna 2019 (2) k závěru, že za navrhovaných podmínek použití nemá L-leucin z Escherichia coli NITE BP-02351 nepříznivé účinky na zdraví zvířat, zdraví spotřebitelů ani na životní prostředí. V uvedeném stanovisku se rovněž uvádí, že L-leucin z Escherichia coli NITE BP-02351 by mohl pro uživatele doplňkové látky představovat riziko vdechnutí. Proto by měla být přijata vhodná ochranná opatření, aby se zabránilo nepříznivým účinkům na lidské zdraví, zejména pokud jde o uživatele této doplňkové látky. |
| --- | --- |

(4)

Evropský úřad pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad“) dospěl ve svém stanovisku ze dne 2. dubna 2019 (2) k závěru, že za navrhovaných podmínek použití nemá L-leucin z Escherichia coli NITE BP-02351 nepříznivé účinky na zdraví zvířat, zdraví spotřebitelů ani na životní prostředí. V uvedeném stanovisku se rovněž uvádí, že L-leucin z Escherichia coli NITE BP-02351 by mohl pro uživatele doplňkové látky představovat riziko vdechnutí. Proto by měla být přijata vhodná ochranná opatření, aby se zabránilo nepříznivým účinkům na lidské zdraví, zejména pokud jde o uživatele této doplňkové látky.

| (5) | Úřad dospěl k závěru, že tato látka je účinným zdrojem aminokyseliny L-leucinu pro všechny druhy zvířat. Aby byl doplňkový L-leucin plně účinný u přežvýkavců, měl by být chráněn před rozkladem v bachoru. Úřad ve svém předchozím stanovisku vyjádřil znepokojení nad možnou nutriční nerovnováhou u aminokyselin, pokud jsou podávány prostřednictvím vody k napájení. Úřad však nenavrhl pro L-leucin žádný maximální obsah. Je proto vhodné uvést na etiketě doplňkové látky a premixů, které ji obsahují, upozornění, aby se zohlednilo zásobení všemi esenciálními a podmíněně esenciálními aminokyselinami z výživy, zejména v případě přidávání L-leucinu jako aminokyseliny prostřednictvím vody k napájení. |
| --- | --- |

(5)

Úřad dospěl k závěru, že tato látka je účinným zdrojem aminokyseliny L-leucinu pro všechny druhy zvířat. Aby byl doplňkový L-leucin plně účinný u přežvýkavců, měl by být chráněn před rozkladem v bachoru. Úřad ve svém předchozím stanovisku vyjádřil znepokojení nad možnou nutriční nerovnováhou u aminokyselin, pokud jsou podávány prostřednictvím vody k napájení. Úřad však nenavrhl pro L-leucin žádný maximální obsah. Je proto vhodné uvést na etiketě doplňkové látky a premixů, které ji obsahují, upozornění, aby se zohlednilo zásobení všemi esenciálními a podmíněně esenciálními aminokyselinami z výživy, zejména v případě přidávání L-leucinu jako aminokyseliny prostřednictvím vody k napájení.

| (6) | Pokud jde o použití L-leucinu jako zchutňující látky, úřad uvádí, že není nutné dále prokazovat účinnost, bude-li tato látka použita v doporučené dávce. Použití L-leucinu jako zchutňující látky se nepovoluje ve vodě k napájení. V doporučené dávce by L-leucin jako zchutňující látka neměl vyvolávat jakékoli obavy ohledně zásobení všemi esenciálními a podmíněně esenciálními aminokyselinami z výživy. |
| --- | --- |

(6)

Pokud jde o použití L-leucinu jako zchutňující látky, úřad uvádí, že není nutné dále prokazovat účinnost, bude-li tato látka použita v doporučené dávce. Použití L-leucinu jako zchutňující látky se nepovoluje ve vodě k napájení. V doporučené dávce by L-leucin jako zchutňující látka neměl vyvolávat jakékoli obavy ohledně zásobení všemi esenciálními a podmíněně esenciálními aminokyselinami z výživy.

| (7) | Úřad nepovažuje zvláštní požadavky na monitorování po uvedení na trh za nutné. Úřad také ověřil zprávy o metodě analýzy této doplňkové látky přidané do krmiv, kterou předložila referenční laboratoř zřízená nařízením (ES) č. 1831/2003. |
| --- | --- |

(7)

Úřad nepovažuje zvláštní požadavky na monitorování po uvedení na trh za nutné. Úřad také ověřil zprávy o metodě analýzy této doplňkové látky přidané do krmiv, kterou předložila referenční laboratoř zřízená nařízením (ES) č. 1831/2003.

| (8) | Posouzení L-leucinu prokazuje, že jsou splněny podmínky pro povolení stanovené v článku 5 nařízení (ES) č. 1831/2003. Proto by používání uvedené doplňkové látky mělo být povoleno podle přílohy tohoto nařízení. |
| --- | --- |

(8)

Posouzení L-leucinu prokazuje, že jsou splněny podmínky pro povolení stanovené v článku 5 nařízení (ES) č. 1831/2003. Proto by používání uvedené doplňkové látky mělo být povoleno podle přílohy tohoto nařízení.

| (9) | Skutečnost, že použití L-leucinu pro použití jako zchutňující látky se nepovoluje ve vodě k napájení, nebrání jejímu použití v krmných směsích podávaných s vodou. |
| --- | --- |

(9)

Skutečnost, že použití L-leucinu pro použití jako zchutňující látky se nepovoluje ve vodě k napájení, nebrání jejímu použití v krmných směsích podávaných s vodou.

| (10) | Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva, |
| --- | --- |

(10)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

L-leucin z Escherichia coli NITE BP-02351, specifikovaný v příloze, se povoluje jako doplňková látka ve výživě zvířat v kategorii doplňkových látek „nutriční doplňkové látky“, funkční skupině „aminokyseliny, jejich soli a analogy“ a v kategorii doplňkových látek „senzorické doplňkové látky“, funkční skupině „zchutňující látky“, podle podmínek stanovených v uvedené příloze.

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 5. března 2020.

Za Komisi

předsedkyně

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  Úř. věst. L 268, 18.10.2003, s. 29.

1

(2)  EFSA Journal 2019;17(5):5689.

2

---

PŘÍLOHA

| Identifikační číslo doplňkové látky | Jméno držitele povolení | Doplňková látka | Složení, chemický vzorec, popis, analytická metoda | Druh nebo kategorie zvířat | Maximální stáří | Minimální obsah | Maximální obsah | Další ustanovení | Konec platnosti povolení |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| mg/kg kompletního krmiva o obsahu vlhkosti 12 % |
| Kategorie: nutriční doplňkové látky. Funkční skupina: aminokyseliny, jejich soli a analogy. |
| 3c382 | — | L-leucin | Složení doplňkové látky:

  Prášek s minimálním obsahem L-leucinu 98 % (v sušině) a maximálním obsahem vody 1,5 % | Všechny druhy zvířat | | | | 1. | L-leucin smí být uváděn na trh a používán jako doplňková látka skládající se z přípravku. |

Identifikační číslo doplňkové látky

Jméno držitele povolení

Doplňková látka

Složení, chemický vzorec, popis, analytická metoda

Druh nebo kategorie zvířat

Maximální stáří

Minimální obsah

Maximální obsah

Další ustanovení

Konec platnosti povolení

mg/kg kompletního krmiva o obsahu vlhkosti 12 %

Kategorie: nutriční doplňkové látky. Funkční skupina: aminokyseliny, jejich soli a analogy.

3c382

—

L-leucin

Složení doplňkové látky:

Prášek s minimálním obsahem L-leucinu 98 % (v sušině) a maximálním obsahem vody 1,5 %

Všechny druhy zvířat

1.

L-leucin smí být uváděn na trh a používán jako doplňková látka skládající se z přípravku.

| 2. | Tuto doplňkovou látku lze používat také ve vodě k napájení. |
| --- | --- |

2.

Tuto doplňkovou látku lze používat také ve vodě k napájení.

| 3. | V návodu pro použití doplňkové látky a premixu musí být uvedeny podmínky skladování, stabilita při tepelném ošetření a stabilita ve vodě k napájení. |
| --- | --- |

3.

V návodu pro použití doplňkové látky a premixu musí být uvedeny podmínky skladování, stabilita při tepelném ošetření a stabilita ve vodě k napájení.

| 4. | Pro uživatele doplňkové látky a premixu musí provozovatelé krmivářských podniků stanovit provozní postupy a organizační opatření, která budou řešit případná rizika vyplývající z vdechnutí. Pokud uvedená rizika nelze těmito postupy a opatřeními vyloučit nebo snížit na minimum, musí se doplňková látka a premixy používat s osobními ochrannými prostředky, včetně ochrany dýchacích cest. |
| --- | --- |

4.

Pro uživatele doplňkové látky a premixu musí provozovatelé krmivářských podniků stanovit provozní postupy a organizační opatření, která budou řešit případná rizika vyplývající z vdechnutí. Pokud uvedená rizika nelze těmito postupy a opatřeními vyloučit nebo snížit na minimum, musí se doplňková látka a premixy používat s osobními ochrannými prostředky, včetně ochrany dýchacích cest.

| 5. | Obsah endotoxinů v doplňkové látce a její prašnost musí zaručovat maximální expozici endotoxinům v množství 1 600 mezinárodních jednotek (IU) endotoxinů/m3 vzduchu  (2). |
| --- | --- |

5.

Obsah endotoxinů v doplňkové látce a její prašnost musí zaručovat maximální expozici endotoxinům v množství 1 600 mezinárodních jednotek (IU) endotoxinů/m3 vzduchu  (2).

| 6. | Prohlášení, které je třeba uvést: „Při podávání L-leucinu, zejména ve vodě k napájení, je třeba zohlednit všechny esenciální a podmíněně esenciální aminokyseliny, aby se předešlo nevyváženosti.“ |
| --- | --- |

6.

Prohlášení, které je třeba uvést: „Při podávání L-leucinu, zejména ve vodě k napájení, je třeba zohlednit všechny esenciální a podmíněně esenciální aminokyseliny, aby se předešlo nevyváženosti.“

26.3.2030

Charakteristika účinné látky:

L-leucin získaný fermentací s Escherichia coli NITE BP-02351.

Chemický vzorec: C6H13NO2

CAS: 61-90-5

Analytická metoda
   (1):

Pro identifikaci L-leucinu v doplňkové látce:

| — | Food Chemical Codex „L-leucine monohydrochloride monograph“ |
| --- | --- |

—

Food Chemical Codex „L-leucine monohydrochloride monograph“

Pro kvantifikaci leucinu v doplňkové látce:

| — | chromatografie s iontovou výměnou s postkolonovou derivatizací a optickou detekcí (IEC-VIS/FLD) |
| --- | --- |

—

chromatografie s iontovou výměnou s postkolonovou derivatizací a optickou detekcí (IEC-VIS/FLD)

Pro kvantifikaci leucinu v premixech:

| — | chromatografie na iontoměničích kombinovaná s postkolonovou derivatizací a optickou detekcí (IEC-VIS/FLD) nebo |
| --- | --- |

—

chromatografie na iontoměničích kombinovaná s postkolonovou derivatizací a optickou detekcí (IEC-VIS/FLD) nebo

| — | chromatografie na iontoměničích kombinovaná s postkolonovou derivatizací a fotometrickou detekcí (IEC/VIS) – nařízení Komise (ES) č. 152/2009 |
| --- | --- |

—

chromatografie na iontoměničích kombinovaná s postkolonovou derivatizací a fotometrickou detekcí (IEC/VIS) – nařízení Komise (ES) č. 152/2009

Pro kvantifikaci leucinu v krmných směsích a krmných surovinách:

| — | chromatografie na iontoměničích kombinovaná s postkolonovou derivatizací a fotometrickou detekcí (IEC/VIS) – nařízení Komise (ES) č. 152/2009 |
| --- | --- |

—

chromatografie na iontoměničích kombinovaná s postkolonovou derivatizací a fotometrickou detekcí (IEC/VIS) – nařízení Komise (ES) č. 152/2009

Pro kvantifikaci leucinu ve vodě:

| — | chromatografie na iontoměničích kombinovaná s postkolonovou derivatizací a fotometrickou detekcí (IEC-VIS) |
| --- | --- |

—

chromatografie na iontoměničích kombinovaná s postkolonovou derivatizací a fotometrickou detekcí (IEC-VIS)

Kategorie: senzorické doplňkové látky. Funkční skupina: zchutňující látky

3c382

—

L-leucin

Složení doplňkové látky:

Prášek s minimálním obsahem L-leucinu 98 % (v sušině) a maximálním obsahem vody 1,5 %

Všechny druhy zvířat

—

—

—

| 1. | L-leucin smí být uváděn na trh a používán jako doplňková látka skládající se z přípravku. |
| --- | --- |

1.

L-leucin smí být uváděn na trh a používán jako doplňková látka skládající se z přípravku.

| 2. | Doplňková látka se do krmiva musí zapracovat ve formě premixu. |
| --- | --- |

2.

Doplňková látka se do krmiva musí zapracovat ve formě premixu.

| 3. | V návodu pro použití doplňkové látky a premixu musí být uvedeny podmínky skladování a stabilita při tepelném ošetření. |
| --- | --- |

3.

V návodu pro použití doplňkové látky a premixu musí být uvedeny podmínky skladování a stabilita při tepelném ošetření.

| 4. | Na etiketě doplňkové látky musí být uvedeny tyto údaje:
  „Doporučený maximální obsah účinné látky v kompletním krmivu o obsahu vlhkosti 12 %: 25 mg/kg.“ |
| --- | --- |

4.

Na etiketě doplňkové látky musí být uvedeny tyto údaje:

„Doporučený maximální obsah účinné látky v kompletním krmivu o obsahu vlhkosti 12 %: 25 mg/kg.“

| 5. | Na etiketě premixů musí být uvedena funkční skupina, identifikační číslo, název a přidané množství účinné látky, pokud je překročen tento obsah účinné látky v kompletním krmivu o obsahu vlhkosti 12 %: 25 mg/kg. |
| --- | --- |

5.

Na etiketě premixů musí být uvedena funkční skupina, identifikační číslo, název a přidané množství účinné látky, pokud je překročen tento obsah účinné látky v kompletním krmivu o obsahu vlhkosti 12 %: 25 mg/kg.

| 6. | Pro uživatele doplňkové látky a premixu musí provozovatelé krmivářských podniků stanovit provozní postupy a organizační opatření, která budou řešit případná rizika vyplývající z vdechnutí. Pokud uvedená rizika nelze těmito postupy a opatřeními vyloučit nebo snížit na minimum, musí se doplňková látka a premixy používat s osobními ochrannými prostředky, včetně ochrany dýchacích cest. |
| --- | --- |

6.

Pro uživatele doplňkové látky a premixu musí provozovatelé krmivářských podniků stanovit provozní postupy a organizační opatření, která budou řešit případná rizika vyplývající z vdechnutí. Pokud uvedená rizika nelze těmito postupy a opatřeními vyloučit nebo snížit na minimum, musí se doplňková látka a premixy používat s osobními ochrannými prostředky, včetně ochrany dýchacích cest.

| 7. | Obsah endotoxinů v doplňkové látce a její prašnost musí zaručovat maximální expozici endotoxinům v množství 1 600 mezinárodních jednotek (IU) endotoxinů/m3 vzduchu (2). |
| --- | --- |

7.

Obsah endotoxinů v doplňkové látce a její prašnost musí zaručovat maximální expozici endotoxinům v množství 1 600 mezinárodních jednotek (IU) endotoxinů/m3 vzduchu (2).

26.3.2030

Charakteristika účinné látky:

L-leucin získaný fermentací s Escherichia coli NITE BP-02351

Chemický vzorec: C6H13NO2

CAS: 61-90-5

FLAVIS: 17.012

Metoda analýzy
   (1):

Pro identifikaci L-leucinu v doplňkové látce:

| — | Food Chemical Codex „L-leucine monohydrochloride monograph“ |
| --- | --- |

—

Food Chemical Codex „L-leucine monohydrochloride monograph“

Pro kvantifikaci leucinu v doplňkové látce:

| — | chromatografie s iontovou výměnou s postkolonovou derivatizací a optickou detekcí (IEC-VIS/FLD) |
| --- | --- |

—

chromatografie s iontovou výměnou s postkolonovou derivatizací a optickou detekcí (IEC-VIS/FLD)

Pro kvantifikaci leucinu v premixech:

| — | chromatografie na iontoměničích kombinovaná s postkolonovou derivatizací a optickou detekcí (IEC-VIS/FLD) nebo |
| --- | --- |

—

chromatografie na iontoměničích kombinovaná s postkolonovou derivatizací a optickou detekcí (IEC-VIS/FLD) nebo

| — | chromatografie na iontoměničích kombinovaná s postkolonovou derivatizací a fotometrickou detekcí (IEC/VIS) – nařízení Komise (ES) č. 152/2009 |
| --- | --- |

—

chromatografie na iontoměničích kombinovaná s postkolonovou derivatizací a fotometrickou detekcí (IEC/VIS) – nařízení Komise (ES) č. 152/2009

---

(1)  Podrobné informace o analytických metodách lze získat na internetové stránce referenční laboratoře: https://ec.europa.eu/jrc/en/eurl/feed-additives/evaluation-reports

(2)  Expozice je vypočítána na základě hladiny endotoxinů a prašnosti doplňkové látky podle metody používané Evropským úřadem pro bezpečnost potravin (EFSA Journal 2019; 17(5):5689); analytická metoda: Evropský lékopis 2.6.14 (bakteriální endotoxiny).

---

| 6.3.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 69/14 |
| --- | --- | --- | --- |

6.3.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 69/14

---

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2020/379

ze dne 5. března 2020,

kterým se ukládá prozatímní vyrovnávací clo na dovoz výrobků z nekonečných skleněných vláken pocházejících z Egypta

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1037 ze dne 8. června 2016 o ochraně před dovozem subvencovaných výrobků ze zemí, které nejsou členy Evropské unie (1) (dále jen „základní nařízení“), a zejména na článek 12 a čl. 24 odst. 1 uvedeného nařízení,

po konzultaci s členskými státy,

vzhledem k těmto důvodům:

1.   ŘÍZENÍ

ŘÍZENÍ

1.1.   Zahájení řízení

Zahájení řízení

| (1) | Dne 7. června 2019 zahájila Evropská komise (dále jen „Komise“) antisubvenční šetření týkající se dovozu výrobků z nekonečných skleněných vláken pocházejících z Egypta (nebo jen „dotčená země“) do Evropské unie (dále jen „Unie“) na základě článku 10 základního nařízení. Oznámení o zahájení řízení zveřejnila v Úředním věstníku Evropské unie (2) (dále jen „oznámení o zahájení řízení“). |
| --- | --- |

(1)

Dne 7. června 2019 zahájila Evropská komise (dále jen „Komise“) antisubvenční šetření týkající se dovozu výrobků z nekonečných skleněných vláken pocházejících z Egypta (nebo jen „dotčená země“) do Evropské unie (dále jen „Unie“) na základě článku 10 základního nařízení. Oznámení o zahájení řízení zveřejnila v Úředním věstníku Evropské unie (2) (dále jen „oznámení o zahájení řízení“).

Úředním věstníku Evropské unie

2

| (2) | Komise zahájila šetření na základě podnětu, který podalo dne 24. dubna 2019 Evropské sdružení výrobců skleněných vláken (European Glass Fibre Producers Association) (dále jen „žadatel“ nebo „APFE“) jménem výrobců představujících více než 25 % celkové výroby v Unii. Podnět podpořili výrobci představující 71 % celkové výroby výrobků z nekonečných skleněných vláken v Unii. |
| --- | --- |

(2)

Komise zahájila šetření na základě podnětu, který podalo dne 24. dubna 2019 Evropské sdružení výrobců skleněných vláken (European Glass Fibre Producers Association) (dále jen „žadatel“ nebo „APFE“) jménem výrobců představujících více než 25 % celkové výroby v Unii. Podnět podpořili výrobci představující 71 % celkové výroby výrobků z nekonečných skleněných vláken v Unii.

| (3) | Před zahájením antisubvenčního šetření Komise egyptské vládě sdělila, že obdržela náležitě doložený podnět, a vyzvala ji ke konzultacím v souladu s čl. 10 odst. 7 základního nařízení. Egyptská vláda odmítla nabídku ke konzultacím, které se tedy nekonaly, ale předložila dva soubory připomínek týkajících se zahájení šetření, jeden před zveřejněním oznámení o zahájení řízení a druhý po něm. |
| --- | --- |

(3)

Před zahájením antisubvenčního šetření Komise egyptské vládě sdělila, že obdržela náležitě doložený podnět, a vyzvala ji ke konzultacím v souladu s čl. 10 odst. 7 základního nařízení. Egyptská vláda odmítla nabídku ke konzultacím, které se tedy nekonaly, ale předložila dva soubory připomínek týkajících se zahájení šetření, jeden před zveřejněním oznámení o zahájení řízení a druhý po něm.

| (4) | Komise zahájila dne 3. května 2019 samostatné antidumpingové šetření týkající se dovozu týchž výrobků z nekonečných skleněných vláken pocházejících z Egypta a Bahrajnu do Unie (3). Komise dne 12. prosince 2019 oznámila všem zúčastněným stranám, že šetření bude pokračovat bez uložení prozatímních antidumpingových cel. |
| --- | --- |

(4)

Komise zahájila dne 3. května 2019 samostatné antidumpingové šetření týkající se dovozu týchž výrobků z nekonečných skleněných vláken pocházejících z Egypta a Bahrajnu do Unie (3). Komise dne 12. prosince 2019 oznámila všem zúčastněným stranám, že šetření bude pokračovat bez uložení prozatímních antidumpingových cel.

3

| (5) | Před zahájením šetření egyptská vláda uvedla, že podnět neobsahuje dostatečné důkazy o subvencování nebo újmě, které by odůvodňovaly zahájení řízení. Jejich připomínky týkající se subvencování byly řešeny v memorandu o dostatečnosti důkazů, které bylo založeno do otevřeného spisu, a jejich připomínky týkající se újmy jsou řešeny níže. |
| --- | --- |

(5)

Před zahájením šetření egyptská vláda uvedla, že podnět neobsahuje dostatečné důkazy o subvencování nebo újmě, které by odůvodňovaly zahájení řízení. Jejich připomínky týkající se subvencování byly řešeny v memorandu o dostatečnosti důkazů, které bylo založeno do otevřeného spisu, a jejich připomínky týkající se újmy jsou řešeny níže.

| (6) | Po zahájení šetření obdržela Komise od egyptské vlády další připomínky, které opět uváděly její komentáře k subvenci, ale egyptská vláda rovněž předložila podání týkající se tvrzení o újmě způsobené dovozem z Egypta, jež byla uvedena v podnětu. |
| --- | --- |

(6)

Po zahájení šetření obdržela Komise od egyptské vlády další připomínky, které opět uváděly její komentáře k subvenci, ale egyptská vláda rovněž předložila podání týkající se tvrzení o újmě způsobené dovozem z Egypta, jež byla uvedena v podnětu.

| (7) | Egyptská vláda nejprve analyzovala údaje v podnětu, které uváděly ceny na trhu Unie v letech 2017 a 2018, a konstatovala, že prodejní ceny EU neklesly a dovozní ceny z Egypta poklesly pouze o 2 %. |
| --- | --- |

(7)

Egyptská vláda nejprve analyzovala údaje v podnětu, které uváděly ceny na trhu Unie v letech 2017 a 2018, a konstatovala, že prodejní ceny EU neklesly a dovozní ceny z Egypta poklesly pouze o 2 %.

| (8) | Tato analýza cen však pouze porovnávala dva roky z posuzovaného období, a proto nebrala v úvahu úplný soubor údajů v podnětu, který ukazuje úplný vývoj dovozních cen a prodejních cen v EU, z nějž vyplývá pokles dovozních cen a stagnace prodejních cen v EU. |
| --- | --- |

(8)

Tato analýza cen však pouze porovnávala dva roky z posuzovaného období, a proto nebrala v úvahu úplný soubor údajů v podnětu, který ukazuje úplný vývoj dovozních cen a prodejních cen v EU, z nějž vyplývá pokles dovozních cen a stagnace prodejních cen v EU.

| (9) | Komise rovněž připomněla údaje uvedené v 84. až 91. bodě odůvodnění, které se týkají vývoje cen, a závěry Komise vycházející z celého souboru údajů. |
| --- | --- |

(9)

Komise rovněž připomněla údaje uvedené v 84. až 91. bodě odůvodnění, které se týkají vývoje cen, a závěry Komise vycházející z celého souboru údajů.

| (10) | Egyptská vláda analyzovala hospodářské ukazatele uvedené v podnětu a dospěla k závěru, že neprokázaly podstatnou újmu. Není to analýza Komise týkající se údajů uvedených v podnětu, která jasně ukazuje újmu na základě prudce se snižujících zisků od roku 2016 do roku 2018. |
| --- | --- |

(10)

Egyptská vláda analyzovala hospodářské ukazatele uvedené v podnětu a dospěla k závěru, že neprokázaly podstatnou újmu. Není to analýza Komise týkající se údajů uvedených v podnětu, která jasně ukazuje újmu na základě prudce se snižujících zisků od roku 2016 do roku 2018.

| (11) | Analýza Komise týkající se makroekonomických i mikroekonomických ukazatelů je podrobně popsána v oddíle 4.4. |
| --- | --- |

(11)

Analýza Komise týkající se makroekonomických i mikroekonomických ukazatelů je podrobně popsána v oddíle 4.4.

| (12) | Egyptská vláda poté poukázala na jiné příčiny podstatné újmy, pokud by o nich Komise zjistila důkazy. Tvrdí, že újma byla způsobena nedostatečným technologickým vývojem, nedostatečnou výrobní kapacitou, poklesem poptávky, zvýšenými náklady a dovozem z jiných zemí. |
| --- | --- |

(12)

Egyptská vláda poté poukázala na jiné příčiny podstatné újmy, pokud by o nich Komise zjistila důkazy. Tvrdí, že újma byla způsobena nedostatečným technologickým vývojem, nedostatečnou výrobní kapacitou, poklesem poptávky, zvýšenými náklady a dovozem z jiných zemí.

| (13) | Podnět se již těmito faktory zabývá a obsahuje důkazy, že výrobní odvětví Unie investovalo do svých zařízení, a také to, že neexistuje příčinná souvislost mezi dovozem z jiných zemí a újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie. |
| --- | --- |

(13)

Podnět se již těmito faktory zabývá a obsahuje důkazy, že výrobní odvětví Unie investovalo do svých zařízení, a také to, že neexistuje příčinná souvislost mezi dovozem z jiných zemí a újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie.

| (14) | Všechny tyto faktory byly zkoumány a prozatímní zjištění Komise jsou uvedena v oddíle 5. |
| --- | --- |

(14)

Všechny tyto faktory byly zkoumány a prozatímní zjištění Komise jsou uvedena v oddíle 5.

| (15) | Komise rovněž obdržela připomínky týkající se tvrzení o újmě způsobené dovozem z Egypta od skupiny uživatelů výrobků z nekonečných skleněných vláken v Unii. |
| --- | --- |

(15)

Komise rovněž obdržela připomínky týkající se tvrzení o újmě způsobené dovozem z Egypta od skupiny uživatelů výrobků z nekonečných skleněných vláken v Unii.

| (16) | Skupina uživatelů, která si přála zůstat v anonymitě, se vyjádřila k neexistenci újmy v roce 2015, k objemu dovozu z Egypta, k faktu, že objem dovozu se pravděpodobně nebude dále zvyšovat, a k hospodářským ukazatelům uvedeným v podnětu. |
| --- | --- |

(16)

Skupina uživatelů, která si přála zůstat v anonymitě, se vyjádřila k neexistenci újmy v roce 2015, k objemu dovozu z Egypta, k faktu, že objem dovozu se pravděpodobně nebude dále zvyšovat, a k hospodářským ukazatelům uvedeným v podnětu.

| (17) | Všechny tyto faktory byly rovněž zkoumány a prozatímní zjištění Komise jsou uvedena v oddíle 4. Komise potvrdila, že v počáteční fázi obsahoval podnět dostatečné důkazy o subvencování působícím újmu. |
| --- | --- |

(17)

Všechny tyto faktory byly rovněž zkoumány a prozatímní zjištění Komise jsou uvedena v oddíle 4. Komise potvrdila, že v počáteční fázi obsahoval podnět dostatečné důkazy o subvencování působícím újmu.

| (18) | Egyptská vláda a společnost Jushi Egypt rovněž uvedly, že prominutí dovozních cel na suroviny není subvencí, pokud jsou tyto dovezené výrobky zpětně vyvezeny jako takové nebo zpracované do podoby navazujícího výrobku. |
| --- | --- |

(18)

Egyptská vláda a společnost Jushi Egypt rovněž uvedly, že prominutí dovozních cel na suroviny není subvencí, pokud jsou tyto dovezené výrobky zpětně vyvezeny jako takové nebo zpracované do podoby navazujícího výrobku.

| (19) | Komise uznala, že zejména pokud jsou splněny podmínky čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu ii) základního nařízení a příloh I, II a III, na něž se v uvedeném ustanovení odkazuje, napadnutelnou subvenci představuje pouze nadměrná úleva u dovozních cel na suroviny, a při šetření tomu věnovala zvláštní pozornost. |
| --- | --- |

(19)

Komise uznala, že zejména pokud jsou splněny podmínky čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu ii) základního nařízení a příloh I, II a III, na něž se v uvedeném ustanovení odkazuje, napadnutelnou subvenci představuje pouze nadměrná úleva u dovozních cel na suroviny, a při šetření tomu věnovala zvláštní pozornost.

| (20) | Komise dále uvedla, že se připomínka egyptské vlády netýká osvobození od dovozního cla, pokud jde o výrobní zařízení. |
| --- | --- |

(20)

Komise dále uvedla, že se připomínka egyptské vlády netýká osvobození od dovozního cla, pokud jde o výrobní zařízení.

1.2.   Změna oznámení o zahájení řízení

Změna oznámení o zahájení řízení

| (21) | Dne 12. února 2020 zveřejnila Komise oznámení, kterým se mění oznámení o zahájení řízení v Úředním věstníku Evropské unie (4). |
| --- | --- |

(21)

Dne 12. února 2020 zveřejnila Komise oznámení, kterým se mění oznámení o zahájení řízení v Úředním věstníku Evropské unie (4).

Úředním věstníku Evropské unie

4

| (22) | Během šetření Komise zjistila další důkazy o příslušných subvencích, které nebyly plně zahrnuty do oznámení o zahájení řízení ze dne 7. června 2019. |
| --- | --- |

(22)

Během šetření Komise zjistila další důkazy o příslušných subvencích, které nebyly plně zahrnuty do oznámení o zahájení řízení ze dne 7. června 2019.

| (23) | Komise konkrétně zjistila další důkazy o preferenčních státních půjčkách poskytnutých čínskými státem vlastněnými nebo státem kontrolovanými bankami přímo společnosti Jushi Egypt a nepřímo prostřednictvím její mateřské společnosti v Čínské lidové republice. |
| --- | --- |

(23)

Komise konkrétně zjistila další důkazy o preferenčních státních půjčkách poskytnutých čínskými státem vlastněnými nebo státem kontrolovanými bankami přímo společnosti Jushi Egypt a nepřímo prostřednictvím její mateřské společnosti v Čínské lidové republice.

| (24) | Komise zjistila důkazy, že tyto půjčky zahrnují finanční příspěvek, který může být přičitatelný egyptské vládě a přinášet vyvážejícímu výrobci dotčeného výrobku výhodu. |
| --- | --- |

(24)

Komise zjistila důkazy, že tyto půjčky zahrnují finanční příspěvek, který může být přičitatelný egyptské vládě a přinášet vyvážejícímu výrobci dotčeného výrobku výhodu.

| (25) | V průběhu šetření Komise rovněž odhalila další prvky spolupráce mezi Egyptem a Čínskou lidovou republikou, které mohou být relevantní pro zkoumání jiných subvenčních praktik již zmíněných v oznámení o zahájení řízení, jako je poskytování pozemků za cenu nižší než přiměřenou. |
| --- | --- |

(25)

V průběhu šetření Komise rovněž odhalila další prvky spolupráce mezi Egyptem a Čínskou lidovou republikou, které mohou být relevantní pro zkoumání jiných subvenčních praktik již zmíněných v oznámení o zahájení řízení, jako je poskytování pozemků za cenu nižší než přiměřenou.

| (26) | Komise proto podle čl. 10 odst. 7 základního nařízení považuje za odůvodněné zahrnout tyto subvence do působnosti stávajícího šetření a odpovídajícím způsobem změnit oznámení ze dne 7. června 2019. V tomto ohledu byla přidána poznámka ke spisu a egyptská vláda byla vyzvána, aby o uvedených dodatečných subvencích vedla konzultace. |
| --- | --- |

(26)

Komise proto podle čl. 10 odst. 7 základního nařízení považuje za odůvodněné zahrnout tyto subvence do působnosti stávajícího šetření a odpovídajícím způsobem změnit oznámení ze dne 7. června 2019. V tomto ohledu byla přidána poznámka ke spisu a egyptská vláda byla vyzvána, aby o uvedených dodatečných subvencích vedla konzultace.

1.3.   Období šetření a posuzované období

Období šetření a posuzované období

| (27) | Šetření subvencování a újmy se týkalo období od 1. dubna 2018 do 31. března 2019 (dále jen „období šetření“ nebo „OŠ“). Zkoumání trendů významných pro posouzení újmy zahrnovalo období od 1. ledna 2016 do konce období šetření (dále jen „posuzované období“). Komise případně posoudila i údaje po období šetření. |
| --- | --- |

(27)

Šetření subvencování a újmy se týkalo období od 1. dubna 2018 do 31. března 2019 (dále jen „období šetření“ nebo „OŠ“). Zkoumání trendů významných pro posouzení újmy zahrnovalo období od 1. ledna 2016 do konce období šetření (dále jen „posuzované období“). Komise případně posoudila i údaje po období šetření.

1.4.   Celní evidence

Celní evidence

| (28) | Komise zavedla prováděcím nařízením Komise (EU) 2020/199 (5) (dále jen „nařízení o celní evidenci“) celní evidenci dovozu dotčeného výrobku během třítýdenního období předběžného poskytování informací podle čl. 24 odst. 5a základního nařízení. |
| --- | --- |

(28)

Komise zavedla prováděcím nařízením Komise (EU) 2020/199 (5) (dále jen „nařízení o celní evidenci“) celní evidenci dovozu dotčeného výrobku během třítýdenního období předběžného poskytování informací podle čl. 24 odst. 5a základního nařízení.

5

1.5.   Zúčastněné strany

Zúčastněné strany

| (29) | V oznámení o zahájení řízení byly zúčastněné strany vyzvány, aby se obrátily na Komisi a zúčastnily se šetření. Komise o zahájení šetření navíc výslovně informovala žadatele, další známé výrobce v Unii, známé vyvážející výrobce a egyptskou vládu, známé dovozce, dodavatele a uživatele, obchodníky, jakož i sdružení, o nichž je známo, že se jich zahájení šetření týká, a vyzvala je k účasti. |
| --- | --- |

(29)

V oznámení o zahájení řízení byly zúčastněné strany vyzvány, aby se obrátily na Komisi a zúčastnily se šetření. Komise o zahájení šetření navíc výslovně informovala žadatele, další známé výrobce v Unii, známé vyvážející výrobce a egyptskou vládu, známé dovozce, dodavatele a uživatele, obchodníky, jakož i sdružení, o nichž je známo, že se jich zahájení šetření týká, a vyzvala je k účasti.

| (30) | Zúčastněné strany měly příležitost se k zahájení šetření vyjádřit a požádat o slyšení u Komise a/nebo u úředníka pro slyšení v obchodních řízeních. |
| --- | --- |

(30)

Zúčastněné strany měly příležitost se k zahájení šetření vyjádřit a požádat o slyšení u Komise a/nebo u úředníka pro slyšení v obchodních řízeních.

| (31) | Zúčastněné strany, které již spolupracovaly při samostatném antidumpingovém šetření, byly vyzvány, aby uvedly, že spolupracovaly v obou šetřeních, a pokud tak učinily, byly považovány za zúčastněné strany v obou šetřeních. Komise tedy považovala antidumpingové a antisubvenční šetření za dvě samostatná řízení a vyzvala zúčastněné strany, aby ve svých podáních jasně uvedly, zda se týkají antidumpingového šetření, antisubvenčního šetření, nebo obou. |
| --- | --- |

(31)

Zúčastněné strany, které již spolupracovaly při samostatném antidumpingovém šetření, byly vyzvány, aby uvedly, že spolupracovaly v obou šetřeních, a pokud tak učinily, byly považovány za zúčastněné strany v obou šetřeních. Komise tedy považovala antidumpingové a antisubvenční šetření za dvě samostatná řízení a vyzvala zúčastněné strany, aby ve svých podáních jasně uvedly, zda se týkají antidumpingového šetření, antisubvenčního šetření, nebo obou.

1.6.   Výběr vzorku

Výběr vzorku

| (32) | V oznámení o zahájení řízení Komise uvedla, že možná vybere vzorek zúčastněných stran v souladu s článkem 27 základního nařízení. |
| --- | --- |

(32)

V oznámení o zahájení řízení Komise uvedla, že možná vybere vzorek zúčastněných stran v souladu s článkem 27 základního nařízení.

1.6.1.   Výběr vzorku výrobců v Unii

Výběr vzorku výrobců v Unii

| (33) | V oznámení o zahájení řízení Komise uvedla, že předběžně vybrala vzorek výrobců v Unii. Komise vybrala vzorek na základě největšího reprezentativního objemu výroby, který mohl být ve stanovené lhůtě přiměřeně přezkoumán. Původně vybraný vzorek byl tentýž jako pro samostatné antidumpingové šetření týkající se téhož výrobku pocházejícího z Egypta a Bahrajnu. |
| --- | --- |

(33)

V oznámení o zahájení řízení Komise uvedla, že předběžně vybrala vzorek výrobců v Unii. Komise vybrala vzorek na základě největšího reprezentativního objemu výroby, který mohl být ve stanovené lhůtě přiměřeně přezkoumán. Původně vybraný vzorek byl tentýž jako pro samostatné antidumpingové šetření týkající se téhož výrobku pocházejícího z Egypta a Bahrajnu.

| (34) | K výběru vzorku nebyly předloženy žádné připomínky. |
| --- | --- |

(34)

K výběru vzorku nebyly předloženy žádné připomínky.

1.6.2.   Výběr vzorku dovozců

Výběr vzorku dovozců

| (35) | Aby mohla Komise rozhodnout, zda je výběr vzorku nutný, a pokud ano, vzorek vybrat, požádala dovozce, kteří nejsou ve spojení, aby poskytli informace uvedené v oznámení o zahájení řízení. |
| --- | --- |

(35)

Aby mohla Komise rozhodnout, zda je výběr vzorku nutný, a pokud ano, vzorek vybrat, požádala dovozce, kteří nejsou ve spojení, aby poskytli informace uvedené v oznámení o zahájení řízení.

| (36) | Vzhledem k tomu, že vyplněné formuláře pro výběr vzorku poskytli pouze dva dovozci, kteří nejsou ve spojení, výběr vzorku nebyl proveden. |
| --- | --- |

(36)

Vzhledem k tomu, že vyplněné formuláře pro výběr vzorku poskytli pouze dva dovozci, kteří nejsou ve spojení, výběr vzorku nebyl proveden.

| (37) | Tito dva dovozci, kteří nejsou ve spojení, byli rovněž vybráni k inspekci v samostatném antidumpingovém šetření. |
| --- | --- |

(37)

Tito dva dovozci, kteří nejsou ve spojení, byli rovněž vybráni k inspekci v samostatném antidumpingovém šetření.

1.6.3.   Výběr vzorku vyvážejících výrobců v Egyptě

Výběr vzorku vyvážejících výrobců v Egyptě

| (38) | Komise nepřistoupila k výběru vzorku vyvážejících výrobců v Egyptě, neboť skupina Jushi Group je jediným vyvážejícím výrobcem dotčeného výrobku v Egyptě. |
| --- | --- |

(38)

Komise nepřistoupila k výběru vzorku vyvážejících výrobců v Egyptě, neboť skupina Jushi Group je jediným vyvážejícím výrobcem dotčeného výrobku v Egyptě.

1.6.4.   Odpovědi na dotazník a inspekce na místě

Odpovědi na dotazník a inspekce na místě

| (39) | Komise zaslala dotazníky egyptské vládě, vyvážejícímu výrobci, třem výrobcům v Unii zařazeným do vzorku a dvěma dovozcům, kteří nejsou ve spojení. Uživatelům byl v případě zájmu poskytnut dotazník k vyplnění, spíše než aby předkládali podání. |
| --- | --- |

(39)

Komise zaslala dotazníky egyptské vládě, vyvážejícímu výrobci, třem výrobcům v Unii zařazeným do vzorku a dvěma dovozcům, kteří nejsou ve spojení. Uživatelům byl v případě zájmu poskytnut dotazník k vyplnění, spíše než aby předkládali podání.

| (40) | Komise obdržela odpovědi na dotazníky od egyptské vlády, od vyvážejícího výrobce, od všech výrobců v Unii zařazených do vzorku a od obou dovozců, kteří nejsou ve spojení. Obdrženy byly rovněž dva vyplněné dotazníky pro uživatele. |
| --- | --- |

(40)

Komise obdržela odpovědi na dotazníky od egyptské vlády, od vyvážejícího výrobce, od všech výrobců v Unii zařazených do vzorku a od obou dovozců, kteří nejsou ve spojení. Obdrženy byly rovněž dva vyplněné dotazníky pro uživatele.

| (41) | Komise si vyžádala a ověřila veškeré informace, které považovala pro zjištění subvencování, výsledné újmy a zájmu Unie za nezbytné. V prostorách egyptské vlády, Generálního úřadu ekonomické zóny Suezského průplavu a Generálního úřadu pro investice a svobodné zóny se uskutečnila inspekce na místě, které se zúčastnili i úředníci z jiných příslušných ministerstev. |
| --- | --- |

(41)

Komise si vyžádala a ověřila veškeré informace, které považovala pro zjištění subvencování, výsledné újmy a zájmu Unie za nezbytné. V prostorách egyptské vlády, Generálního úřadu ekonomické zóny Suezského průplavu a Generálního úřadu pro investice a svobodné zóny se uskutečnila inspekce na místě, které se zúčastnili i úředníci z jiných příslušných ministerstev.

| (42) | Metodika a správnost údajů shromážděných žadateli pro účely makroekonomických ukazatelů byly ověřeny během inspekce na místě podle článku 26 základního nařízení, která se uskutečnila v prostorách právních zástupců žadatelů. |
| --- | --- |

(42)

Metodika a správnost údajů shromážděných žadateli pro účely makroekonomických ukazatelů byly ověřeny během inspekce na místě podle článku 26 základního nařízení, která se uskutečnila v prostorách právních zástupců žadatelů.

| (43) | Inspekce na místě podle článku 26 základního nařízení se uskutečnily v prostorách těchto společností: | Výrobci v Unii a společnosti, které jsou s nimi ve spojení:








  — | 3B Fibreglass, Battice, Belgie, |
| --- | --- | --- | --- |

(43)

Inspekce na místě podle článku 26 základního nařízení se uskutečnily v prostorách těchto společností:

Výrobci v Unii a společnosti, které jsou s nimi ve spojení:

Výrobci v Unii a společnosti, které jsou s nimi ve spojení:

—

3B Fibreglass, Battice, Belgie,

| — | Johns Manville Slovakia a.s., Trnava, Slovenská republika, |
| --- | --- |

—

Johns Manville Slovakia a.s., Trnava, Slovenská republika,

| — | European Owens Corning Fibreglass SPRL, Watermael-Boitsfort, Belgie. |
| --- | --- |

—

European Owens Corning Fibreglass SPRL, Watermael-Boitsfort, Belgie.

| | Dovozci v Evropské unii, kteří nejsou ve spojení:








  — | Euroresins UK Limited, Ellesmere Port, Spojené království, |
| --- | --- | --- |

Dovozci v Evropské unii, kteří nejsou ve spojení:

Dovozci v Evropské unii, kteří nejsou ve spojení:

—

Euroresins UK Limited, Ellesmere Port, Spojené království,

| — | Helm AG, Hamburg, Německo. |
| --- | --- |

—

Helm AG, Hamburg, Německo.

| | Uživatelé v Evropské unii, kteří nejsou ve spojení:








  — | Polykemi, Ystad, Švédsko, |
| --- | --- | --- |

Uživatelé v Evropské unii, kteří nejsou ve spojení:

Uživatelé v Evropské unii, kteří nejsou ve spojení:

—

Polykemi, Ystad, Švédsko,

| — | společnost A (6). |
| --- | --- |

—

společnost A (6).

6

| | Vyvážející výrobce v Egyptě a společnosti, které jsou s ním ve spojení:








  — | Jushi Group:






  — | Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E., Egypt, |
| --- | --- | --- | --- |

Vyvážející výrobce v Egyptě a společnosti, které jsou s ním ve spojení:

Vyvážející výrobce v Egyptě a společnosti, které jsou s ním ve spojení:

—

Jushi Group:

—

Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E., Egypt,

| — | Jushi France SAS, Francie, |
| --- | --- |

—

Jushi France SAS, Francie,

| — | Jushi Italia srl, Itálie, |
| --- | --- |

—

Jushi Italia srl, Itálie,

| — | Jushi Spain SA, Španělsko. |
| --- | --- |

—

Jushi Spain SA, Španělsko.

2.   DOTČENÝ VÝROBEK A OBDOBNÝ VÝROBEK

DOTČENÝ VÝROBEK A OBDOBNÝ VÝROBEK

2.1.   Výrobek, který je předmětem šetření

Výrobek, který je předmětem šetření

| (44) | Výrobkem, který je předmětem tohoto šetření, je střiž ze skleněných vláken o délce nejvýše 50 mm (dále jen „střiž“), pramence skleněných vláken, s výjimkou pramenců skleněných vláken, které jsou impregnovány a povrstveny a mají ztrátu žíháním více než 3 % (jak je stanoveno v normě ISO 1887) (dále jen „pramence“), a rohože vyrobené z nekonečných skleněných vláken, s výjimkou rohoží ze skleněné vlny (dále jen „rohože“) (dále jen „výrobek, který je předmětem šetření“). Výrobek, který je předmětem šetření, je znám jako „výztuže ze skleněných vláken“. |
| --- | --- |

(44)

Výrobkem, který je předmětem tohoto šetření, je střiž ze skleněných vláken o délce nejvýše 50 mm (dále jen „střiž“), pramence skleněných vláken, s výjimkou pramenců skleněných vláken, které jsou impregnovány a povrstveny a mají ztrátu žíháním více než 3 % (jak je stanoveno v normě ISO 1887) (dále jen „pramence“), a rohože vyrobené z nekonečných skleněných vláken, s výjimkou rohoží ze skleněné vlny (dále jen „rohože“) (dále jen „výrobek, který je předmětem šetření“). Výrobek, který je předmětem šetření, je znám jako „výztuže ze skleněných vláken“.

| (45) | Dotčeným výrobkem je výrobek, který je předmětem šetření a který pochází z Egypta. |
| --- | --- |

(45)

Dotčeným výrobkem je výrobek, který je předmětem šetření a který pochází z Egypta.

| (46) | Dotčený výrobek je v současnosti kódů KN 7019 11 00, ex 7019 12 00, 7019 31 00 (kódy TARIC 7019120022, 7019120025, 7019120026 a 7019120039). |
| --- | --- |

(46)

Dotčený výrobek je v současnosti kódů KN 7019 11 00, ex 7019 12 00, 7019 31 00 (kódy TARIC 7019120022, 7019120025, 7019120026 a 7019120039).

2.2.   Obdobný výrobek

Obdobný výrobek

| (47) | Šetření prokázalo, že následující výrobky mají stejné základní fyzikální, chemické a technické vlastnosti, jakož i stejná základní použití:






  a) | dotčený výrobek; |
| --- | --- | --- |

(47)

Šetření prokázalo, že následující výrobky mají stejné základní fyzikální, chemické a technické vlastnosti, jakož i stejná základní použití:

a)

dotčený výrobek;

| b) | výrobek vyráběný a prodávaný na domácím trhu v Egyptě; |
| --- | --- |

b)

výrobek vyráběný a prodávaný na domácím trhu v Egyptě;

| c) | výrobek vyráběný a prodávaný v Unii výrobním odvětvím Unie. |
| --- | --- |

c)

výrobek vyráběný a prodávaný v Unii výrobním odvětvím Unie.

| (48) | Komise rozhodla, že pro účely tohoto šetření jsou proto uvedené výrobky obdobnými výrobky ve smyslu čl. 2 písm. c) základního nařízení. |
| --- | --- |

(48)

Komise rozhodla, že pro účely tohoto šetření jsou proto uvedené výrobky obdobnými výrobky ve smyslu čl. 2 písm. c) základního nařízení.

3.   SUBVENCOVÁNÍ

SUBVENCOVÁNÍ

3.1.   Subvence a programy subvencí, jichž se toto šetření týká

Subvence a programy subvencí, jichž se toto šetření týká

| (49) | Na základě dostupných informací, včetně informací obsažených v podnětu, oznámení o zahájení řízení a odpovědích na dotazník Komise, Komise prověřila údajné subvencování ze strany egyptské vlády prostřednictvím těchto subvencí:






  — | úvěry v rámci preferenční politiky, úvěrové linky, jiné financování, pojištění a záruky, |
| --- | --- | --- |

(49)

Na základě dostupných informací, včetně informací obsažených v podnětu, oznámení o zahájení řízení a odpovědích na dotazník Komise, Komise prověřila údajné subvencování ze strany egyptské vlády prostřednictvím těchto subvencí:

—

úvěry v rámci preferenční politiky, úvěrové linky, jiné financování, pojištění a záruky,

| — | příjmy ušlé prostřednictvím programů osvobození od přímých daní a jejich snížení:






  — | úlevy na dani z příjmů pro podniky se sídlem ve zvláštní ekonomické zóně, |
| --- | --- | --- |

—

příjmy ušlé prostřednictvím programů osvobození od přímých daní a jejich snížení:

—

úlevy na dani z příjmů pro podniky se sídlem ve zvláštní ekonomické zóně,

| — | ušlé příjmy prostřednictvím programů týkajících se nepřímých daní a dovozního cla:






  — | osvobození od daně z přidané hodnoty (dále jen „DPH“) a snížení dovozních cel při využívání dovezeného zařízení, |
| --- | --- | --- |

—

ušlé příjmy prostřednictvím programů týkajících se nepřímých daní a dovozního cla:

—

osvobození od daně z přidané hodnoty (dále jen „DPH“) a snížení dovozních cel při využívání dovezeného zařízení,

| — | osvobození od DPH a osvobození od dovozních cel při dovozu vstupních materiálů používaných ve vyvážených konečných výrobcích, |
| --- | --- |

—

osvobození od DPH a osvobození od dovozních cel při dovozu vstupních materiálů používaných ve vyvážených konečných výrobcích,

| — | poskytování zboží a služeb vládou za cenu nižší než přiměřenou:






  — | dodávání energie vládou za cenu nižší než přiměřenou, |
| --- | --- | --- |

—

poskytování zboží a služeb vládou za cenu nižší než přiměřenou:

—

dodávání energie vládou za cenu nižší než přiměřenou,

| — | poskytování pozemků vládou za cenu nižší než přiměřenou. |
| --- | --- |

—

poskytování pozemků vládou za cenu nižší než přiměřenou.

3.2.   Úvod

Úvod

| (50) | Údajné subvencování v Egyptě se týká společnosti Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E. (dále jen „Jushi Egypt“), což je společnost nacházející se v zóně čínsko-egyptské ekonomické a obchodní spolupráce v Suezském průplavu (dále jen „zóna SETC“). Tato zóna se rozkládá na ploše 7,34 km2, která je rozdělena na základní oblast o rozloze 1,34 km2 a rozšířenou oblast o rozloze 6 km2. |
| --- | --- |

(50)

Údajné subvencování v Egyptě se týká společnosti Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E. (dále jen „Jushi Egypt“), což je společnost nacházející se v zóně čínsko-egyptské ekonomické a obchodní spolupráce v Suezském průplavu (dále jen „zóna SETC“). Tato zóna se rozkládá na ploše 7,34 km2, která je rozdělena na základní oblast o rozloze 1,34 km2 a rozšířenou oblast o rozloze 6 km2.

2

2

2

| (51) | V roce 2002 byla širší oblast o rozloze 20 km2, ve které se zóna SETC nacházela, severozápadní záliv suezské ekonomické zóny, egyptskou vládou oficiálně klasifikována jako zvláštní ekonomická zóna (dále jen „zóna SE“) (7). Proto byla i na zónu SETC nyní použitelná ustanovení egyptského zákona č. 83/2002 o ekonomických zónách zvláštní povahy (dále jen „zákon č. 83/2002“). |
| --- | --- |

(51)

V roce 2002 byla širší oblast o rozloze 20 km2, ve které se zóna SETC nacházela, severozápadní záliv suezské ekonomické zóny, egyptskou vládou oficiálně klasifikována jako zvláštní ekonomická zóna (dále jen „zóna SE“) (7). Proto byla i na zónu SETC nyní použitelná ustanovení egyptského zákona č. 83/2002 o ekonomických zónách zvláštní povahy (dále jen „zákon č. 83/2002“).

2

7

| (52) | V roce 2014 zahájil Egypt „Plán rozvoje koridoru Suezského průplavu“. V souvislosti s tímto plánem byla zóna SE v roce 2015 úředně začleněna do širší ekonomické zóny Suezského průplavu (dále jen „zóna SC“) a zahrnovala celou oblast kolem Suezského průplavu o rozloze 461 km2. Celá tato oblast se nyní v souladu se zákonem č. 83/2002 a jeho změnami (8) považuje za „ekonomickou oblast zvláštní povahy“. Jelikož se jedná o zvláštní oblast, na společnosti, které se v ní nacházejí, se vztahuje preferenční zacházení popsané v níže uvedených subvenčních programech. |
| --- | --- |

(52)

V roce 2014 zahájil Egypt „Plán rozvoje koridoru Suezského průplavu“. V souvislosti s tímto plánem byla zóna SE v roce 2015 úředně začleněna do širší ekonomické zóny Suezského průplavu (dále jen „zóna SC“) a zahrnovala celou oblast kolem Suezského průplavu o rozloze 461 km2. Celá tato oblast se nyní v souladu se zákonem č. 83/2002 a jeho změnami (8) považuje za „ekonomickou oblast zvláštní povahy“. Jelikož se jedná o zvláštní oblast, na společnosti, které se v ní nacházejí, se vztahuje preferenční zacházení popsané v níže uvedených subvenčních programech.

2

8

3.3.   Osvobození od DPH a snížení dovozních cel za dovezená zařízení

Osvobození od DPH a snížení dovozních cel za dovezená zařízení

| (53) | Tento program stanoví osvobození od DPH a dovozních cel na dovoz zařízení používaných ve výrobním procesu společností nacházejících se v zóně SC. |
| --- | --- |

(53)

Tento program stanoví osvobození od DPH a dovozních cel na dovoz zařízení používaných ve výrobním procesu společností nacházejících se v zóně SC.

3.3.1.   Analýza

Analýza

| (54) | Právním základem tohoto programu je:






  a) | zákon č. 83/2002 o ekonomických zónách zvláštní povahy (dále jen „zákon č. 83/2002“); |
| --- | --- | --- |

(54)

Právním základem tohoto programu je:

a)

zákon č. 83/2002 o ekonomických zónách zvláštní povahy (dále jen „zákon č. 83/2002“);

| b) | výnos prezidenta Egyptské arabské republiky o zákonu č. 27/2015, kterým se mění některá ustanovení zákona o ekonomických zónách zvláštní povahy stanovená zákonem č. 83/2002 (dále jen „zákon č. 27/2015“); |
| --- | --- |

b)

výnos prezidenta Egyptské arabské republiky o zákonu č. 27/2015, kterým se mění některá ustanovení zákona o ekonomických zónách zvláštní povahy stanovená zákonem č. 83/2002 (dále jen „zákon č. 27/2015“);

| c) | zákon o investicích ve znění zákona č. 72 z roku 2017; |
| --- | --- |

c)

zákon o investicích ve znění zákona č. 72 z roku 2017;

| d) | návrh usnesení předsedy vlády č. (2310) z roku 2017 o vydávání prováděcích předpisů k zákonu o investicích vydaných na základě zákona č. 72 z roku 2017; |
| --- | --- |

d)

návrh usnesení předsedy vlády č. (2310) z roku 2017 o vydávání prováděcích předpisů k zákonu o investicích vydaných na základě zákona č. 72 z roku 2017;

| e) | zákon o DPH ve znění zákona č. 67 z roku 2016; |
| --- | --- |

e)

zákon o DPH ve znění zákona č. 67 z roku 2016;

| f) | prováděcí předpisy k zákonu o DPH, výnos ministerstva financí č. 66/2017. |
| --- | --- |

f)

prováděcí předpisy k zákonu o DPH, výnos ministerstva financí č. 66/2017.

3.3.2.   Zjištění, jež šetření přineslo

Zjištění, jež šetření přineslo

| (55) | Podle článku 22 zákona č. 83/2002, ve znění zákona č. 27/2015, je zóna SC součástí samostatné celní oblasti, a to na základě výnosu ministerstva financí. Tato samostatná celní oblast funguje pod dohledem nejvyššího celního výboru, který byl zřízen předsedou úřadu této zóny. |
| --- | --- |

(55)

Podle článku 22 zákona č. 83/2002, ve znění zákona č. 27/2015, je zóna SC součástí samostatné celní oblasti, a to na základě výnosu ministerstva financí. Tato samostatná celní oblast funguje pod dohledem nejvyššího celního výboru, který byl zřízen předsedou úřadu této zóny.

| (56) | Kromě toho jsou podle článku 42 zákona č. 83/2002 dovezená zařízení, nástroje nebo přístroje osvobozeny od daní a poplatků, pokud jsou přiděleny na vyrobené zboží nebo služby pro licencovanou činnost v rámci zóny SC. Na druhé straně, jelikož zóna SC není zónou pouze pro vývoz, je třeba platit veškeré daně a poplatky za všechny výrobky, které se propouštějí na domácí trh mimo tuto zónu. |
| --- | --- |

(56)

Kromě toho jsou podle článku 42 zákona č. 83/2002 dovezená zařízení, nástroje nebo přístroje osvobozeny od daní a poplatků, pokud jsou přiděleny na vyrobené zboží nebo služby pro licencovanou činnost v rámci zóny SC. Na druhé straně, jelikož zóna SC není zónou pouze pro vývoz, je třeba platit veškeré daně a poplatky za všechny výrobky, které se propouštějí na domácí trh mimo tuto zónu.

| (57) | Podle příslušných zákonů platí, že společnosti nacházející se mimo zónu SC platí DPH z dovozu předem a kompenzují ji pomocí DPH z prodejů na domácím trhu nebo je jim případně vrácena po vývozu konečných výrobků. |
| --- | --- |

(57)

Podle příslušných zákonů platí, že společnosti nacházející se mimo zónu SC platí DPH z dovozu předem a kompenzují ji pomocí DPH z prodejů na domácím trhu nebo je jim případně vrácena po vývozu konečných výrobků.

| (58) | V případě společností nacházejících se v zóně SC se DPH z dovozu nejprve neúčtuje, a to v souladu s dopisem o porozumění v tomto ohledu mezi ministerstvem financí a generálním úřadem zóny SC. |
| --- | --- |

(58)

V případě společností nacházejících se v zóně SC se DPH z dovozu nejprve neúčtuje, a to v souladu s dopisem o porozumění v tomto ohledu mezi ministerstvem financí a generálním úřadem zóny SC.

| (59) | Komise zjistila, že od roku 2017 a během celého období šetření byla pro společnost Jushi Egypt skutečně odložena platba DPH a dovozních cel z dováženého zařízení. Před rokem 2017 společnost svá dovozní cla a DPH/obecnou daň z prodeje (9) z dováženého zařízení platila, neboť tato společnost dosud nevstoupila do zóny SC. Avšak díky tomu, že se tato společnost v roce 2017 připojila k daňovému a správnímu režimu zóny SC, využívá společnost Jushi Egypt preferenčního daňového zacházení v dané zóně, včetně osvobození od DPH a cel. |
| --- | --- |

(59)

Komise zjistila, že od roku 2017 a během celého období šetření byla pro společnost Jushi Egypt skutečně odložena platba DPH a dovozních cel z dováženého zařízení. Před rokem 2017 společnost svá dovozní cla a DPH/obecnou daň z prodeje (9) z dováženého zařízení platila, neboť tato společnost dosud nevstoupila do zóny SC. Avšak díky tomu, že se tato společnost v roce 2017 připojila k daňovému a správnímu režimu zóny SC, využívá společnost Jushi Egypt preferenčního daňového zacházení v dané zóně, včetně osvobození od DPH a cel.

9

| (60) | V Egyptě obecně platí, že by společnosti, které nakupují stroje podléhající sazbě DPH ve výši 5 %, měly využívat těchto částek jako úvěru oproti budoucím platbám (10). Je-li však kreditní zůstatek zadržován po dobu delší než 6 po sobě jdoucích daňových období (měsíců), což je případ společností, které se výrazně podílejí na vývozu a které nemohou započíst DPH na vstupu jako úvěr oproti budoucím platbám, musí registrovaná osoba podat písemnou žádost, v níž je uvedena výše kreditního zůstatku. Egyptský daňový orgán by měl zkontrolovat správnost zůstatku a vrátit daň do 45 dnů ode dne podání žádosti. |
| --- | --- |

(60)

V Egyptě obecně platí, že by společnosti, které nakupují stroje podléhající sazbě DPH ve výši 5 %, měly využívat těchto částek jako úvěru oproti budoucím platbám (10). Je-li však kreditní zůstatek zadržován po dobu delší než 6 po sobě jdoucích daňových období (měsíců), což je případ společností, které se výrazně podílejí na vývozu a které nemohou započíst DPH na vstupu jako úvěr oproti budoucím platbám, musí registrovaná osoba podat písemnou žádost, v níž je uvedena výše kreditního zůstatku. Egyptský daňový orgán by měl zkontrolovat správnost zůstatku a vrátit daň do 45 dnů ode dne podání žádosti.

10

| (61) | Šetřením však bylo zjištěno, že v praxi egyptská vláda DPH zaplacenou předem nevrací, takže tato daň představuje pro tyto společnosti skutečné náklady. Analýza přeplatků na obecné dani z prodeje/DPH společnosti Jushi Egypt vykázaných ve výročních zprávách za období 2016–2018 skutečně ukázala, že částky dlužné egyptskou vládou společnosti Jushi Egypt byly ještě po několika letech neuhrazené (11), a společnost Jushi Egypt potvrdila, že s vrácením nepočítala (12). |
| --- | --- |

(61)

Šetřením však bylo zjištěno, že v praxi egyptská vláda DPH zaplacenou předem nevrací, takže tato daň představuje pro tyto společnosti skutečné náklady. Analýza přeplatků na obecné dani z prodeje/DPH společnosti Jushi Egypt vykázaných ve výročních zprávách za období 2016–2018 skutečně ukázala, že částky dlužné egyptskou vládou společnosti Jushi Egypt byly ještě po několika letech neuhrazené (11), a společnost Jushi Egypt potvrdila, že s vrácením nepočítala (12).

11

12

| (62) | Je rovněž třeba zohlednit to, že jelikož zařízení používané při výrobě výrobků, včetně výrobku, který je předmětem šetření, se s největší pravděpodobností bude používat po celou dobu životnosti na egyptském území, aniž by bylo zpětně vyvezeno nebo prodáno na domácím trhu, a proto neexistuje žádný jiný důvod pro osvobození od cel a DPH při jeho nákupu než poskytnout výhodu společnostem nacházejícím se v zóně SC. Jedná se tedy o ušlý příjem ve formě cel a DPH, které nejsou splatné bez jakéhokoli odůvodnění, neboť toto zařízení se používá k místní výrobě výrobku, který je předmětem šetření a u nějž výrobci, kteří se nacházejí mimo zónu SC, za běžných okolností cla a DPH platí. |
| --- | --- |

(62)

Je rovněž třeba zohlednit to, že jelikož zařízení používané při výrobě výrobků, včetně výrobku, který je předmětem šetření, se s největší pravděpodobností bude používat po celou dobu životnosti na egyptském území, aniž by bylo zpětně vyvezeno nebo prodáno na domácím trhu, a proto neexistuje žádný jiný důvod pro osvobození od cel a DPH při jeho nákupu než poskytnout výhodu společnostem nacházejícím se v zóně SC. Jedná se tedy o ušlý příjem ve formě cel a DPH, které nejsou splatné bez jakéhokoli odůvodnění, neboť toto zařízení se používá k místní výrobě výrobku, který je předmětem šetření a u nějž výrobci, kteří se nacházejí mimo zónu SC, za běžných okolností cla a DPH platí.

| (63) | Vzhledem k tomu, že se společnost Jushi Egypt v roce 2017 stala předmětem preferenčního zacházení podle právního režimu zóny SC, využila proto faktického osvobození od DPH z dovozu strojního zařízení. Toto osvobození představuje ušlé příjmy, protože, jak je uvedeno v předcházejících odstavcích, i když DPH měla být nakonec vrácena, v zásadě neexistují žádné důkazy o tom, že egyptská vláda společnosti Jushi Egypt DPH uhrazenou za strojní zařízení v minulosti vrátila. Z dostupných důkazů totiž vyplývá, že společnost Jushi Egypt toto vrácení daně nezískala, když se nacházela mimo zónu. |
| --- | --- |

(63)

Vzhledem k tomu, že se společnost Jushi Egypt v roce 2017 stala předmětem preferenčního zacházení podle právního režimu zóny SC, využila proto faktického osvobození od DPH z dovozu strojního zařízení. Toto osvobození představuje ušlé příjmy, protože, jak je uvedeno v předcházejících odstavcích, i když DPH měla být nakonec vrácena, v zásadě neexistují žádné důkazy o tom, že egyptská vláda společnosti Jushi Egypt DPH uhrazenou za strojní zařízení v minulosti vrátila. Z dostupných důkazů totiž vyplývá, že společnost Jushi Egypt toto vrácení daně nezískala, když se nacházela mimo zónu.

| (64) | Společnosti nacházející se v zóně SC, které nemusí platit DPH předem, získají faktické osvobození od DPH, které jim kromě snížení administrativní zátěže spojené s povinností žádat o vrácení DPH nebo započtení přeplatků na DPH ušetří skutečné náklady. Tentýž závěr platí ještě jasněji, pokud jde o osvobození od placení dovozních cel u dováženého zařízení. |
| --- | --- |

(64)

Společnosti nacházející se v zóně SC, které nemusí platit DPH předem, získají faktické osvobození od DPH, které jim kromě snížení administrativní zátěže spojené s povinností žádat o vrácení DPH nebo započtení přeplatků na DPH ušetří skutečné náklady. Tentýž závěr platí ještě jasněji, pokud jde o osvobození od placení dovozních cel u dováženého zařízení.

3.3.3.   Závěr

Závěr

| (65) | Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem dospěla Komise k prozatímnímu závěru, že tento program poskytuje finanční příspěvek v podobě ušlých příjmů egyptské vlády ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu ii) základního nařízení, neboť způsobilé podniky jsou osvobozeny od platby DPH a/nebo cel, které by byly jinak splatné. Poskytuje rovněž výhodu společnostem z řad příjemců ve smyslu čl. 3 odst. 2 základního nařízení, neboť se tak nacházejí v lepší finanční situaci, než by tomu bylo v případě neexistence tohoto režimu. Bez tohoto režimu by totiž při dovozu zařízení platily DPH a dovozní cla. |
| --- | --- |

(65)

Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem dospěla Komise k prozatímnímu závěru, že tento program poskytuje finanční příspěvek v podobě ušlých příjmů egyptské vlády ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu ii) základního nařízení, neboť způsobilé podniky jsou osvobozeny od platby DPH a/nebo cel, které by byly jinak splatné. Poskytuje rovněž výhodu společnostem z řad příjemců ve smyslu čl. 3 odst. 2 základního nařízení, neboť se tak nacházejí v lepší finanční situaci, než by tomu bylo v případě neexistence tohoto režimu. Bez tohoto režimu by totiž při dovozu zařízení platily DPH a dovozní cla.

| (66) | Program je specifický ve smyslu čl. 4 odst. 2 písm. a) základního nařízení, neboť v Egyptě není obecně platný a vztahuje se pouze na společnosti, které se nacházejí v ekonomických zónách zvláštní povahy, jako je zóna SC. Právní předpisy, podle nichž orgán, který subvenci poskytuje, působí, omezují přístup k němu na podniky, které se nacházejí v těchto ekonomických zónách zvláštní povahy. |
| --- | --- |

(66)

Program je specifický ve smyslu čl. 4 odst. 2 písm. a) základního nařízení, neboť v Egyptě není obecně platný a vztahuje se pouze na společnosti, které se nacházejí v ekonomických zónách zvláštní povahy, jako je zóna SC. Právní předpisy, podle nichž orgán, který subvenci poskytuje, působí, omezují přístup k němu na podniky, které se nacházejí v těchto ekonomických zónách zvláštní povahy.

3.3.4.   Výpočet výše subvence

Výpočet výše subvence

| (67) | Výše této napadnutelné subvence se vypočte na základě výhody, kterou získal příjemce a která je zjištěna za období šetření. Za výhodu, kterou příjemci získali, se považuje:






  a) | Částka osvobození od cla uloženého na dovážená zařízení nakoupená od roku 2017. Aby se zajistilo, že se napadnutelná částka bude vztahovat pouze na období šetření, byla získaná výhoda odepisována po dobu životnosti zařízení v souladu s běžnými účetními postupy společnosti, s výjimkou jedné z kategorií aktiv, kde doba odepisování byla upravena tak, aby lépe odrážela skutečnou životnost, jak bylo ověřeno útvary Komise. |
| --- | --- | --- |

(67)

Výše této napadnutelné subvence se vypočte na základě výhody, kterou získal příjemce a která je zjištěna za období šetření. Za výhodu, kterou příjemci získali, se považuje:

a)

Částka osvobození od cla uloženého na dovážená zařízení nakoupená od roku 2017. Aby se zajistilo, že se napadnutelná částka bude vztahovat pouze na období šetření, byla získaná výhoda odepisována po dobu životnosti zařízení v souladu s běžnými účetními postupy společnosti, s výjimkou jedné z kategorií aktiv, kde doba odepisování byla upravena tak, aby lépe odrážela skutečnou životnost, jak bylo ověřeno útvary Komise.

| b) | Pokud jde o ušlé příjmy ve formě faktického osvobození od DPH, výhoda byla vypočtena tak, že byla zohledněna celá běžně splatná částka DPH, která však nebyla zaplacena, během období šetření z nákupu dovezeného zařízení (během období šetření). |
| --- | --- |

b)

Pokud jde o ušlé příjmy ve formě faktického osvobození od DPH, výhoda byla vypočtena tak, že byla zohledněna celá běžně splatná částka DPH, která však nebyla zaplacena, během období šetření z nákupu dovezeného zařízení (během období šetření).

| (68) | V souvislosti s tímto typem subvencí byla během období šetření u vyvážejícího výrobce prozatímně zjištěna výše subvence 0,78 %. |
| --- | --- |

(68)

V souvislosti s tímto typem subvencí byla během období šetření u vyvážejícího výrobce prozatímně zjištěna výše subvence 0,78 %.

3.4.   Osvobození od DPH a snížení dovozních cel za dovezený materiál

Osvobození od DPH a snížení dovozních cel za dovezený materiál

| (69) | Podle zákona č. 83/2002 mohou subjekty působící ve zvláštní ekonomické zóně dovážet materiály bez zaplacení cel, daní z prodeje nebo jiných daní nebo poplatků, které by byly jinak splatné, pokud jsou tyto dovezené materiály zpětně vyvezeny jako takové nebo zpracované do podoby navazujícího výrobku, který je poté vyvezen. |
| --- | --- |

(69)

Podle zákona č. 83/2002 mohou subjekty působící ve zvláštní ekonomické zóně dovážet materiály bez zaplacení cel, daní z prodeje nebo jiných daní nebo poplatků, které by byly jinak splatné, pokud jsou tyto dovezené materiály zpětně vyvezeny jako takové nebo zpracované do podoby navazujícího výrobku, který je poté vyvezen.

3.4.1.   Právní základ

Právní základ

| (70) | Právním základem tohoto programu je:






  — | zákon č. 83/2002 o ekonomických zónách zvláštní povahy (dále jen „zákon č. 83/2002“), |
| --- | --- | --- |

(70)

Právním základem tohoto programu je:

—

zákon č. 83/2002 o ekonomických zónách zvláštní povahy (dále jen „zákon č. 83/2002“),

| — | výnos předsedy vlády č. 1625 z roku 2002, kterým se vydávají prováděcí předpisy k zákonu o ekonomických zónách zvláštní povahy, |
| --- | --- |

—

výnos předsedy vlády č. 1625 z roku 2002, kterým se vydávají prováděcí předpisy k zákonu o ekonomických zónách zvláštní povahy,

| — | výnos prezidenta Egyptské arabské republiky o zákonu č. 27/2015, kterým se mění některá ustanovení zákona o ekonomických zónách zvláštní povahy stanovená zákonem č. 83/2002 (dále jen „zákon č. 27/2015“), |
| --- | --- |

—

výnos prezidenta Egyptské arabské republiky o zákonu č. 27/2015, kterým se mění některá ustanovení zákona o ekonomických zónách zvláštní povahy stanovená zákonem č. 83/2002 (dále jen „zákon č. 27/2015“),

| — | zákon o investicích ve znění zákona č. 72 z roku 2017, |
| --- | --- |

—

zákon o investicích ve znění zákona č. 72 z roku 2017,

| — | návrh usnesení předsedy vlády č. (2310) z roku 2017 o vydávání prováděcích předpisů k zákonu o investicích vydaných na základě zákona č. 72 z roku 2017, |
| --- | --- |

—

návrh usnesení předsedy vlády č. (2310) z roku 2017 o vydávání prováděcích předpisů k zákonu o investicích vydaných na základě zákona č. 72 z roku 2017,

| — | zákon o DPH ve znění zákona č. 67 z roku 2016, |
| --- | --- |

—

zákon o DPH ve znění zákona č. 67 z roku 2016,

| — | prováděcí předpisy k zákonu o DPH, výnos ministerstva financí č. 66/2017. |
| --- | --- |

—

prováděcí předpisy k zákonu o DPH, výnos ministerstva financí č. 66/2017.

3.4.2.   Zjištění, jež šetření přineslo

Zjištění, jež šetření přineslo

| (71) | Jak je uvedeno ve 46. bodě odůvodnění, zóna SC je součástí samostatné celní oblasti. Podle článku 42 zákona č. 83/2002 jsou dovezené suroviny, potřeby, náhradní díly a jakékoli jiné materiály nebo součásti osvobozeny od daní a poplatků, pokud jsou přiděleny na vyrobené zboží nebo služby pro licencovanou činnost v rámci zóny SC. Na druhé straně je třeba platit veškeré daně a poplatky za všechny výrobky, které se propouštějí na domácí trh mimo zónu SC. |
| --- | --- |

(71)

Jak je uvedeno ve 46. bodě odůvodnění, zóna SC je součástí samostatné celní oblasti. Podle článku 42 zákona č. 83/2002 jsou dovezené suroviny, potřeby, náhradní díly a jakékoli jiné materiály nebo součásti osvobozeny od daní a poplatků, pokud jsou přiděleny na vyrobené zboží nebo služby pro licencovanou činnost v rámci zóny SC. Na druhé straně je třeba platit veškeré daně a poplatky za všechny výrobky, které se propouštějí na domácí trh mimo zónu SC.

| (72) | Během šetření Komise zjistila, že v souladu s ustanoveními výše uvedeného článku zákona č. 83/2002 obdržela společnost Jushi Egypt prominutí DPH a dovozních cel z dovozu vstupních materiálů použitých při výrobě vyvážených konečných výrobků (a zejména dotčeného výrobku). |
| --- | --- |

(72)

Během šetření Komise zjistila, že v souladu s ustanoveními výše uvedeného článku zákona č. 83/2002 obdržela společnost Jushi Egypt prominutí DPH a dovozních cel z dovozu vstupních materiálů použitých při výrobě vyvážených konečných výrobků (a zejména dotčeného výrobku).

| (73) | Pokud jde o prominutí dovozních cel, zdá se, že tento režim odpovídá systému navracení cla popsaného v příloze I písm. i) základního nařízení. V souladu s přílohou I písm. i) mohou systémy navracení u náhradních vstupů představovat vývozní subvenci, pokud umožňují, aby byla vrácena částka vyšší než dovozní poplatky původně vybrané za dovážené vstupy, o jejichž vrácení se žádá. |
| --- | --- |

(73)

Pokud jde o prominutí dovozních cel, zdá se, že tento režim odpovídá systému navracení cla popsaného v příloze I písm. i) základního nařízení. V souladu s přílohou I písm. i) mohou systémy navracení u náhradních vstupů představovat vývozní subvenci, pokud umožňují, aby byla vrácena částka vyšší než dovozní poplatky původně vybrané za dovážené vstupy, o jejichž vrácení se žádá.

| (74) | Aby Komise zjistila, zda tato nadměrná úleva existuje, požádala v souladu s přílohou III bodem II základního nařízení egyptskou vládu o dodatečné informace o systému navracení cla obecně a o existenci a účinném uplatňování doprovodných monitorovacích a ověřovacích postupů konkrétně. |
| --- | --- |

(74)

Aby Komise zjistila, zda tato nadměrná úleva existuje, požádala v souladu s přílohou III bodem II základního nařízení egyptskou vládu o dodatečné informace o systému navracení cla obecně a o existenci a účinném uplatňování doprovodných monitorovacích a ověřovacích postupů konkrétně.

| (75) | Podle původně obdržených informací se zdálo, že egyptská vláda zavedla legislativní rámec pro monitorování systému navracení cla, včetně případného vracení zaplaceného dovozního cla. Během inspekcí na místě u společnosti Jushi Egypt však bylo zjištěno, že tento rámec není v praxi účinně uplatňován. |
| --- | --- |

(75)

Podle původně obdržených informací se zdálo, že egyptská vláda zavedla legislativní rámec pro monitorování systému navracení cla, včetně případného vracení zaplaceného dovozního cla. Během inspekcí na místě u společnosti Jushi Egypt však bylo zjištěno, že tento rámec není v praxi účinně uplatňován.

| (76) | Společnost Jushi Egypt nezaplatila v období šetření žádné dovozní clo (ani DPH) za žádný ze svých nákupů materiálu, ať už byly použity na domácí prodej konečných výrobků, nebo na prodej na vývoz. Obvykle je nutné uložit zálohu na vázaný účet celních orgánů, z níž lze pravidelně vybírat clo. Během období šetření však nebyla uložena žádná záloha a orgány nevybraly žádné částky. |
| --- | --- |

(76)

Společnost Jushi Egypt nezaplatila v období šetření žádné dovozní clo (ani DPH) za žádný ze svých nákupů materiálu, ať už byly použity na domácí prodej konečných výrobků, nebo na prodej na vývoz. Obvykle je nutné uložit zálohu na vázaný účet celních orgánů, z níž lze pravidelně vybírat clo. Během období šetření však nebyla uložena žádná záloha a orgány nevybraly žádné částky.

| (77) | Po skončení období šetření provedla společnost Jushi Egypt u egyptských orgánů malou platbu, která měla údajně pokrýt nadměrnou úlevu u domácího prodeje. Nebyly však předloženy žádné důkazy o tom, že tato platba byla skutečně provedena pro pokrytí nadměrné úlevy u domácího prodeje nebo že souvisela s domácím prodejem uskutečněným v období šetření. Bylo však rovněž prokázáno, že společnost Jushi Egypt získala zpět dovozní clo, které bylo zaplaceno v předchozích obdobích, a to před získáním osvobození od dovozního cla. |
| --- | --- |

(77)

Po skončení období šetření provedla společnost Jushi Egypt u egyptských orgánů malou platbu, která měla údajně pokrýt nadměrnou úlevu u domácího prodeje. Nebyly však předloženy žádné důkazy o tom, že tato platba byla skutečně provedena pro pokrytí nadměrné úlevy u domácího prodeje nebo že souvisela s domácím prodejem uskutečněným v období šetření. Bylo však rovněž prokázáno, že společnost Jushi Egypt získala zpět dovozní clo, které bylo zaplaceno v předchozích obdobích, a to před získáním osvobození od dovozního cla.

| (78) | Po dalších výměnách s egyptskou vládou byly obdrženy dodatečné informace, které ukazují, že rámec pro sledování a ověřování výběru cel v zóně SC byl během období šetření ve skutečnosti stále ve fázi vývoje. Například výbor pro úpravu zůstatků dovozních cel byl zřízen až v roce 2019 podle výnosu předsedy celního úřadu č. 158, zřízení výboru pro celní inspekci v roce 2019 stále probíhalo a dosud nebyly vydány výkonné postupy. Komise proto dospěla k prozatímnímu závěru, že neexistuje žádný účinný a řádný systém navracení cla. |
| --- | --- |

(78)

Po dalších výměnách s egyptskou vládou byly obdrženy dodatečné informace, které ukazují, že rámec pro sledování a ověřování výběru cel v zóně SC byl během období šetření ve skutečnosti stále ve fázi vývoje. Například výbor pro úpravu zůstatků dovozních cel byl zřízen až v roce 2019 podle výnosu předsedy celního úřadu č. 158, zřízení výboru pro celní inspekci v roce 2019 stále probíhalo a dosud nebyly vydány výkonné postupy. Komise proto dospěla k prozatímnímu závěru, že neexistuje žádný účinný a řádný systém navracení cla.

| (79) | Kromě toho, jak je uvedeno v 50. bodě odůvodnění, platba DPH z dováženého zboží je v zóně SC odložena, místo aby byla zaplacena předem. Daňové orgány si pouze ponechávají právo požádat o zaplacení DPH následně. |
| --- | --- |

(79)

Kromě toho, jak je uvedeno v 50. bodě odůvodnění, platba DPH z dováženého zboží je v zóně SC odložena, místo aby byla zaplacena předem. Daňové orgány si pouze ponechávají právo požádat o zaplacení DPH následně.

| (80) | Šetření rovněž odhalilo, že u některých vstupů, které společnost Jushi Egypt použila při výrobním procesu, od dodavatelů se sídlem v Egyptě, byla DPH účtována základní sazbou bez ohledu na skutečnost, že společnost byla usazena ve zvláštní zóně, kde DPH obvykle není splatná. Tyto transakce vedly u společnosti Jushi Egypt k přeplatku na DPH. Naopak prodej vstupů mezi společnostmi, které se nacházejí ve zvláštní zóně, nepodléhal DPH platné v daném státě bez ohledu na to, zda zboží vyrobené s takovými vstupy bude vyvezeno, nebo prodáno na domácím trhu. Společnost Jushi Egypt nebyla schopna prokázat, které vstupy (domácí nebo dovážené) byly použity nebo spotřebovány na vyvážené výrobky či výrobky prodávané na domácím trhu. |
| --- | --- |

(80)

Šetření rovněž odhalilo, že u některých vstupů, které společnost Jushi Egypt použila při výrobním procesu, od dodavatelů se sídlem v Egyptě, byla DPH účtována základní sazbou bez ohledu na skutečnost, že společnost byla usazena ve zvláštní zóně, kde DPH obvykle není splatná. Tyto transakce vedly u společnosti Jushi Egypt k přeplatku na DPH. Naopak prodej vstupů mezi společnostmi, které se nacházejí ve zvláštní zóně, nepodléhal DPH platné v daném státě bez ohledu na to, zda zboží vyrobené s takovými vstupy bude vyvezeno, nebo prodáno na domácím trhu. Společnost Jushi Egypt nebyla schopna prokázat, které vstupy (domácí nebo dovážené) byly použity nebo spotřebovány na vyvážené výrobky či výrobky prodávané na domácím trhu.

| (81) | Všechny tyto prvky ukazují, že tato zvláštní zóna není klasická vývozní zpracovatelská zóna a liší se i od ostatních zvláštních svobodných zón v Egyptě, ale jedná se o jedinečný a hybridní typ zvláštní zóny s několika specifickými rysy, které ji odlišují od jiných zón. Zdá se, že použitelné právní a správní předpisy se v této zóně v praxi neuplatňují, a Komise proto své závěry předběžně založila na svém výkladu toho, jak operace v této zóně fungují v praxi. |
| --- | --- |

(81)

Všechny tyto prvky ukazují, že tato zvláštní zóna není klasická vývozní zpracovatelská zóna a liší se i od ostatních zvláštních svobodných zón v Egyptě, ale jedná se o jedinečný a hybridní typ zvláštní zóny s několika specifickými rysy, které ji odlišují od jiných zón. Zdá se, že použitelné právní a správní předpisy se v této zóně v praxi neuplatňují, a Komise proto své závěry předběžně založila na svém výkladu toho, jak operace v této zóně fungují v praxi.

| (82) | Navíc, což je důležité, nepřítomnost správních orgánů odpovědných za správu, sledování a vymáhání daňového systému a jakýchkoli daňových povinností týkajících se zvláštního daňového systému použitelného v této zóně z ní činí jedinečnou oblast, v níž mají společnosti zde usazené úplnou volnost v tom, zda se budou řídit daňovými předpisy, nebo se jim budou vyhýbat, a to bez jakýchkoli možných důsledků. S ohledem na zvláštní okolnosti této zóny a na základě dostupných informací se proto Komise prozatímně rozhodla považovat osvobození od DPH z dovážených vstupů za faktické osvobození od platby této DPH, a to bez ohledu na to, zda jsou vstupy později zahrnuty do konečných výrobků vyvážených nebo prodávaných na domácím trhu. |
| --- | --- |

(82)

Navíc, což je důležité, nepřítomnost správních orgánů odpovědných za správu, sledování a vymáhání daňového systému a jakýchkoli daňových povinností týkajících se zvláštního daňového systému použitelného v této zóně z ní činí jedinečnou oblast, v níž mají společnosti zde usazené úplnou volnost v tom, zda se budou řídit daňovými předpisy, nebo se jim budou vyhýbat, a to bez jakýchkoli možných důsledků. S ohledem na zvláštní okolnosti této zóny a na základě dostupných informací se proto Komise prozatímně rozhodla považovat osvobození od DPH z dovážených vstupů za faktické osvobození od platby této DPH, a to bez ohledu na to, zda jsou vstupy později zahrnuty do konečných výrobků vyvážených nebo prodávaných na domácím trhu.

3.4.3.   Závěr

Závěr

| (83) | Komise proto dospěla k prozatímnímu závěru, že systém egyptské vlády pro sledování navracení cla není účinně uplatňován a nemůže být jako takový kvalifikován z důvodů vysvětlených v předchozím oddíle a shrnutých v 73. bodě odůvodnění. Jak je vysvětleno v 68. a 70. bodě odůvodnění, šetření ve skutečnosti ukázalo, že egyptská vláda dokonce ani nezřídila orgán odpovědný za správu a prosazování jakékoli daňové povinnosti pro subjekty nacházející se v této zóně, včetně cel a DPH splatných z dovážených materiálů. |
| --- | --- |

(83)

Komise proto dospěla k prozatímnímu závěru, že systém egyptské vlády pro sledování navracení cla není účinně uplatňován a nemůže být jako takový kvalifikován z důvodů vysvětlených v předchozím oddíle a shrnutých v 73. bodě odůvodnění. Jak je vysvětleno v 68. a 70. bodě odůvodnění, šetření ve skutečnosti ukázalo, že egyptská vláda dokonce ani nezřídila orgán odpovědný za správu a prosazování jakékoli daňové povinnosti pro subjekty nacházející se v této zóně, včetně cel a DPH splatných z dovážených materiálů.

| (84) | Kromě toho Komise konstatovala, že uvedený systém navracení cla u vstupů používaných ve vyvážených konečných výrobcích vedl k ušlým příjmům, což představuje napadnutelnou subvenci ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu ii) základního nařízení, jelikož vede k nadměrnému vracení dovozních poplatků původně účtovaných za dovezené vstupy, u nichž se žádá o vrácení. Egyptská vláda neprovedla ani další přezkum dotčených transakcí. |
| --- | --- |

(84)

Kromě toho Komise konstatovala, že uvedený systém navracení cla u vstupů používaných ve vyvážených konečných výrobcích vedl k ušlým příjmům, což představuje napadnutelnou subvenci ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu ii) základního nařízení, jelikož vede k nadměrnému vracení dovozních poplatků původně účtovaných za dovezené vstupy, u nichž se žádá o vrácení. Egyptská vláda neprovedla ani další přezkum dotčených transakcí.

| (85) | Tyto nadměrné úlevy jsou rovněž specifické ve smyslu čl. 4 odst. 2 písm. a) základního nařízení, neboť v Egyptě nejsou obecně platné a vztahují se pouze na společnosti, které se nacházejí v zóně SC. |
| --- | --- |

(85)

Tyto nadměrné úlevy jsou rovněž specifické ve smyslu čl. 4 odst. 2 písm. a) základního nařízení, neboť v Egyptě nejsou obecně platné a vztahují se pouze na společnosti, které se nacházejí v zóně SC.

| (86) | Kromě toho výhoda faktického osvobození od DPH z dovezených materiálů představuje finanční příspěvek v podobě ušlých příjmů egyptské vlády ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu ii) základního nařízení, neboť způsobilé podniky jsou osvobozeny od platby DPH, která by byla jinak splatná. Představuje rovněž výhodu pro společnosti z řad příjemců ve smyslu čl. 3 odst. 2 základního nařízení. Program je specifický ve smyslu čl. 4 odst. 2 písm. a) základního nařízení, neboť právní předpisy omezují osvobození od DPH pouze na podniky, které se nacházejí v zóně SC. |
| --- | --- |

(86)

Kromě toho výhoda faktického osvobození od DPH z dovezených materiálů představuje finanční příspěvek v podobě ušlých příjmů egyptské vlády ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu ii) základního nařízení, neboť způsobilé podniky jsou osvobozeny od platby DPH, která by byla jinak splatná. Představuje rovněž výhodu pro společnosti z řad příjemců ve smyslu čl. 3 odst. 2 základního nařízení. Program je specifický ve smyslu čl. 4 odst. 2 písm. a) základního nařízení, neboť právní předpisy omezují osvobození od DPH pouze na podniky, které se nacházejí v zóně SC.

3.4.4.   Výpočet výše subvence

Výpočet výše subvence

| (87) | Výše této napadnutelné subvence se vypočte na základě výhody, kterou získal příjemce a která je zjištěna za období šetření. |
| --- | --- |

(87)

Výše této napadnutelné subvence se vypočte na základě výhody, kterou získal příjemce a která je zjištěna za období šetření.

| (88) | Pokud jde o dovozní cla, za výhodu, kterou příjemce získal, se považuje rozdíl mezi splatnou částkou dovozních cel během období šetření a skutečně zaplacenou částkou dovozních cel během období šetření. |
| --- | --- |

(88)

Pokud jde o dovozní cla, za výhodu, kterou příjemce získal, se považuje rozdíl mezi splatnou částkou dovozních cel během období šetření a skutečně zaplacenou částkou dovozních cel během období šetření.

| (89) | Pro stanovení splatné částky dovozních cel Komise předpokládala, že průměrný podíl spotřeby je u všech typů konečných výrobků stejný, jelikož všechny patří do stejné obecné kategorie výrobků. Komise určila podíl spotřeby podle záznamů vyvážejícího výrobce. Poté nejprve stanovila množství materiálů, které byly dovezeny během období šetření. Za druhé Komise vypočítala poměr mezi prodejem na domácím trhu ve srovnání s celkovým prodejem společnosti Jushi Egypt. Za třetí Komise tento poměr prodeje na domácím trhu uplatnila na celkový objem dovezených materiálů a určila množství dovezených materiálů, u nichž by bylo splatné dovozní clo. |
| --- | --- |

(89)

Pro stanovení splatné částky dovozních cel Komise předpokládala, že průměrný podíl spotřeby je u všech typů konečných výrobků stejný, jelikož všechny patří do stejné obecné kategorie výrobků. Komise určila podíl spotřeby podle záznamů vyvážejícího výrobce. Poté nejprve stanovila množství materiálů, které byly dovezeny během období šetření. Za druhé Komise vypočítala poměr mezi prodejem na domácím trhu ve srovnání s celkovým prodejem společnosti Jushi Egypt. Za třetí Komise tento poměr prodeje na domácím trhu uplatnila na celkový objem dovezených materiálů a určila množství dovezených materiálů, u nichž by bylo splatné dovozní clo.

| (90) | Za účelem stanovení výše výhody Komise vypočítala částku dovozního cla splatnou za množství materiálů použitých k výrobě zboží prodávaného na domácím trhu. |
| --- | --- |

(90)

Za účelem stanovení výše výhody Komise vypočítala částku dovozního cla splatnou za množství materiálů použitých k výrobě zboží prodávaného na domácím trhu.

| (91) | Pokud jde o ušlé příjmy ve formě faktického osvobození od DPH, výhoda byla vypočtena tak, že byla zohledněna celá běžně splatná částka DPH, která však nebyla zaplacena během období šetření z nákupu dovezených vstupů. |
| --- | --- |

(91)

Pokud jde o ušlé příjmy ve formě faktického osvobození od DPH, výhoda byla vypočtena tak, že byla zohledněna celá běžně splatná částka DPH, která však nebyla zaplacena během období šetření z nákupu dovezených vstupů.

| (92) | V souvislosti s tímto typem subvencí byla během období šetření u vyvážejících výrobců prozatímně zjištěna výše subvence 7,42 %. |
| --- | --- |

(92)

V souvislosti s tímto typem subvencí byla během období šetření u vyvážejících výrobců prozatímně zjištěna výše subvence 7,42 %.

3.5.   Daň z příjmu

Daň z příjmu

| (93) | Právním základem tohoto programu je:






  — | zákon o dani z příjmů ve znění zákona č. 91 z roku 2005 a |
| --- | --- | --- |

(93)

Právním základem tohoto programu je:

—

zákon o dani z příjmů ve znění zákona č. 91 z roku 2005 a

| — | výnos ministerstva investic č. 16 z roku 2017, kterým se doplňuje dodatek (A) s názvem „Dopady změn směnných kurzů“ k egyptskému účetnímu standardu č. 13. |
| --- | --- |

—

výnos ministerstva investic č. 16 z roku 2017, kterým se doplňuje dodatek (A) s názvem „Dopady změn směnných kurzů“ k egyptskému účetnímu standardu č. 13.

3.5.1.   Analýza

Analýza

| (94) | Společnost Jushi Egypt podléhá běžné egyptské dani z příjmu ve výši 22,5 %. |
| --- | --- |

(94)

Společnost Jushi Egypt podléhá běžné egyptské dani z příjmu ve výši 22,5 %.

| (95) | V roce 2016 se egyptská vláda rozhodla na základě doporučení Mezinárodního měnového fondu změnit pevný směnný kurz egyptské libry (EGP) na plovoucí směnný kurz. V důsledku toho ztratila egyptská libra během jednoho měsíce přibližně polovinu své hodnoty vůči jiným významným měnám, jako je USD a EUR. Za účelem řešení tohoto náhlého kolísání měny vydala egyptská vláda zvláštní účetní standard, jakož i zvláštní daňové pravidlo pro zacházení s kurzovými rozdíly. V důsledku toho směly společnosti odečítat kurzové rozdíly z důvodu devalvace EGP od jejich zdanitelných příjmů ve větším rozsahu. |
| --- | --- |

(95)

V roce 2016 se egyptská vláda rozhodla na základě doporučení Mezinárodního měnového fondu změnit pevný směnný kurz egyptské libry (EGP) na plovoucí směnný kurz. V důsledku toho ztratila egyptská libra během jednoho měsíce přibližně polovinu své hodnoty vůči jiným významným měnám, jako je USD a EUR. Za účelem řešení tohoto náhlého kolísání měny vydala egyptská vláda zvláštní účetní standard, jakož i zvláštní daňové pravidlo pro zacházení s kurzovými rozdíly. V důsledku toho směly společnosti odečítat kurzové rozdíly z důvodu devalvace EGP od jejich zdanitelných příjmů ve větším rozsahu.

| (96) | Ačkoli tyto právní předpisy byly obecně použitelné pro všechny společnosti v Egyptě a jejich účelem bylo kompenzovat negativní účinky devalvace egyptské měny, vytvořily ve skutečnosti významnou výhodu pro omezený počet společností v Egyptě, tj. pro společnosti, které jsou orientované na vývoz a svou činnost provozují téměř výhradně v cizích měnách, jako je USD nebo EUR. Tato konkrétní kategorie společností nezaznamenala v důsledku devalvace EGP žádnou skutečnou ztrátu, ale mohla využít zvláštního účetního standardu vydaného egyptskou vládou pro daňové účely. V důsledku toho se zdá, že společnosti, které provozují svou činnost v cizí měně, jsou pro daňové účely ztrátové, i když jejich finanční situace může vykazovat zdravé zisky. Naopak egyptské společnosti, které provozují svou činnost v EGP, utrpěly skutečné ztráty, které měly skutečný dopad na jejich podnikání, což bylo řešeno zvláštním daňovým pravidlem vydaným egyptskou vládou. |
| --- | --- |

(96)

Ačkoli tyto právní předpisy byly obecně použitelné pro všechny společnosti v Egyptě a jejich účelem bylo kompenzovat negativní účinky devalvace egyptské měny, vytvořily ve skutečnosti významnou výhodu pro omezený počet společností v Egyptě, tj. pro společnosti, které jsou orientované na vývoz a svou činnost provozují téměř výhradně v cizích měnách, jako je USD nebo EUR. Tato konkrétní kategorie společností nezaznamenala v důsledku devalvace EGP žádnou skutečnou ztrátu, ale mohla využít zvláštního účetního standardu vydaného egyptskou vládou pro daňové účely. V důsledku toho se zdá, že společnosti, které provozují svou činnost v cizí měně, jsou pro daňové účely ztrátové, i když jejich finanční situace může vykazovat zdravé zisky. Naopak egyptské společnosti, které provozují svou činnost v EGP, utrpěly skutečné ztráty, které měly skutečný dopad na jejich podnikání, což bylo řešeno zvláštním daňovým pravidlem vydaným egyptskou vládou.

| (97) | Z tohoto opatření nepřiměřeně těžila společnost Jushi Egypt, jelikož šetření prokázalo, že společnost Jushi Egypt provozuje svou činnost téměř výhradně v USD nebo EUR a nemá téměř žádné transakce v egyptských librách. Je také orientována téměř výhradně na vývoz, téměř veškeré své zařízení dováží, její úvěry jsou v cizích měnách, jakož i větší část jejích materiálů. V důsledku toho ztráty registrované společností Jushi Egypt z důvodu devalvace EGP, zejména z důvodu významných půjček v cizí měně, nejsou skutečné a slouží pouze pro daňové účely ke snížení zdanitelného příjmu. |
| --- | --- |

(97)

Z tohoto opatření nepřiměřeně těžila společnost Jushi Egypt, jelikož šetření prokázalo, že společnost Jushi Egypt provozuje svou činnost téměř výhradně v USD nebo EUR a nemá téměř žádné transakce v egyptských librách. Je také orientována téměř výhradně na vývoz, téměř veškeré své zařízení dováží, její úvěry jsou v cizích měnách, jakož i větší část jejích materiálů. V důsledku toho ztráty registrované společností Jushi Egypt z důvodu devalvace EGP, zejména z důvodu významných půjček v cizí měně, nejsou skutečné a slouží pouze pro daňové účely ke snížení zdanitelného příjmu.

| (98) | Kromě toho měl být daňový odpočet dočasným opatřením, které se vztahuje pouze na transakce dotčené v době devalvace. V období šetření však společnost Jushi Egypt stále odečítala významné částky od svých zdanitelných příjmů v rámci realizovaných a nerealizovaných kurzových rozdílů. V důsledku toho byla podle svých přiznání k dani z příjmu ztrátová, i když její finanční výkazy vykazovaly zdravý a udržitelný zisk. |
| --- | --- |

(98)

Kromě toho měl být daňový odpočet dočasným opatřením, které se vztahuje pouze na transakce dotčené v době devalvace. V období šetření však společnost Jushi Egypt stále odečítala významné částky od svých zdanitelných příjmů v rámci realizovaných a nerealizovaných kurzových rozdílů. V důsledku toho byla podle svých přiznání k dani z příjmu ztrátová, i když její finanční výkazy vykazovaly zdravý a udržitelný zisk.

3.5.2.   Závěr

Závěr

| (99) | S ohledem na výše uvedené skutečnosti dospěla Komise k závěru, že tato daňová zvýhodnění představují ušlé příjmy egyptské vlády ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu ii) základního nařízení a poskytují výhodu podle čl. 3 odst. 2 základního nařízení. |
| --- | --- |

(99)

S ohledem na výše uvedené skutečnosti dospěla Komise k závěru, že tato daňová zvýhodnění představují ušlé příjmy egyptské vlády ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. a) bodu ii) základního nařízení a poskytují výhodu podle čl. 3 odst. 2 základního nařízení.

| (100) | Kromě toho jsou ve skutečnosti specifická pro vyvážejícího výrobce Jushi Egypt v souladu s čl. 4 odst. 2 písm. c) základního nařízení, jelikož jsou používána převážně omezenou skupinou společností, které obchodují téměř výhradně v cizích měnách. |
| --- | --- |

(100)

Kromě toho jsou ve skutečnosti specifická pro vyvážejícího výrobce Jushi Egypt v souladu s čl. 4 odst. 2 písm. c) základního nařízení, jelikož jsou používána převážně omezenou skupinou společností, které obchodují téměř výhradně v cizích měnách.

3.5.3.   Výpočet výše subvence

Výpočet výše subvence

| (101) | Výhoda pro společnost Jushi Egypt byla určena na základě informací uvedených v přiznání k dani z příjmu za rok 2018. Za prvé byla stanovena částka odečtená od zdanitelných příjmů podle ustanovení uvedeného v oddíle 3.5.1. Za druhé byla na tuto odečtenou částku uplatněna obecně platná sazba daně ve výši 22,5 %. Nakonec byla tato částka vyjádřena jako procentní podíl celkového obratu společnosti Jushi Egypt v období šetření. |
| --- | --- |

(101)

Výhoda pro společnost Jushi Egypt byla určena na základě informací uvedených v přiznání k dani z příjmu za rok 2018. Za prvé byla stanovena částka odečtená od zdanitelných příjmů podle ustanovení uvedeného v oddíle 3.5.1. Za druhé byla na tuto odečtenou částku uplatněna obecně platná sazba daně ve výši 22,5 %. Nakonec byla tato částka vyjádřena jako procentní podíl celkového obratu společnosti Jushi Egypt v období šetření.

| (102) | Výše subvencí zjištěných pro tento program přímých daní u společnosti Jushi Egypt činily 1,68 %. |
| --- | --- |

(102)

Výše subvencí zjištěných pro tento program přímých daní u společnosti Jushi Egypt činily 1,68 %.

3.6.   Jiné režimy

Jiné režimy

| (103) | Pokud jde o všechny ostatní režimy uvedené v 43. bodě odůvodnění, Komise pokračuje v šetření, mimo jiné s ohledem na změny oznámení o zahájení řízení uvedené v 18. bodě odůvodnění. |
| --- | --- |

(103)

Pokud jde o všechny ostatní režimy uvedené v 43. bodě odůvodnění, Komise pokračuje v šetření, mimo jiné s ohledem na změny oznámení o zahájení řízení uvedené v 18. bodě odůvodnění.

3.7.   Závěr ohledně subvencování

Závěr ohledně subvencování

| (104) | Komise vypočítala výši napadnutelných subvencí pro daného vyvážejícího výrobce v souladu s ustanoveními základního nařízení tak, že zkoumala každou subvenci nebo program subvencí a sečtením těchto výsledků vypočítala celkovou výši subvence pro daného vyvážejícího výrobce za období šetření. Pro výpočet celkového subvencování uvedeného níže Komise nejprve vypočetla procento subvencování, což je procentní podíl výše subvence na celkovém obratu společnosti. Tento procentní podíl byl poté použit k výpočtu subvence, jež připadá na vývoz dotčeného výrobku do Unie v období šetření. Poté byla vypočítána výše subvence na tunu dotčeného výrobku vyvezeného do Unie během období šetření a níže uvedená rozpětí byla vypočítána jako procento hodnoty nákladů, pojištění a přepravného („CIF“) téhož vývozu za tunu. |
| --- | --- |

(104)

Komise vypočítala výši napadnutelných subvencí pro daného vyvážejícího výrobce v souladu s ustanoveními základního nařízení tak, že zkoumala každou subvenci nebo program subvencí a sečtením těchto výsledků vypočítala celkovou výši subvence pro daného vyvážejícího výrobce za období šetření. Pro výpočet celkového subvencování uvedeného níže Komise nejprve vypočetla procento subvencování, což je procentní podíl výše subvence na celkovém obratu společnosti. Tento procentní podíl byl poté použit k výpočtu subvence, jež připadá na vývoz dotčeného výrobku do Unie v období šetření. Poté byla vypočítána výše subvence na tunu dotčeného výrobku vyvezeného do Unie během období šetření a níže uvedená rozpětí byla vypočítána jako procento hodnoty nákladů, pojištění a přepravného („CIF“) téhož vývozu za tunu.

| (105) | Vzhledem k úplné spolupráci ze strany egyptských vyvážejících výrobců byla výše pro „všechny ostatní společnosti“ předběžně stanovena na úrovni jediného egyptského vyvážejícího výrobce.

  Tabulka 1


  Prozatímní výše subvencí







  Společnost | Prozatímní výše subvence |
| --- | --- | --- |
| Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E. | 8,7 % |
| Všechny ostatní společnosti | 8,7 % |

(105)

Vzhledem k úplné spolupráci ze strany egyptských vyvážejících výrobců byla výše pro „všechny ostatní společnosti“ předběžně stanovena na úrovni jediného egyptského vyvážejícího výrobce.

Tabulka 1

Tabulka 1

Prozatímní výše subvencí

Prozatímní výše subvencí

Společnost

Prozatímní výše subvence

Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E.

8,7 %

Všechny ostatní společnosti

8,7 %

4.   ÚJMA

ÚJMA

4.1.   Definice výrobního odvětví Unie a výroba v Unii

Definice výrobního odvětví Unie a výroba v Unii

| (106) | Během období šetření vyrábělo obdobný výrobek sedm výrobců v Unii. Tyto společnosti představují výrobní odvětví Unie ve smyslu čl. 9 odst. 1 základního nařízení. |
| --- | --- |

(106)

Během období šetření vyrábělo obdobný výrobek sedm výrobců v Unii. Tyto společnosti představují výrobní odvětví Unie ve smyslu čl. 9 odst. 1 základního nařízení.

| (107) | Jak je uvedeno v 31. a 32. bodě odůvodnění, Komise vybrala vzorek výrobců v Unii. Vzorek obsahoval tři výrobce v Unii, kteří představovali 68 % celkové výroby obdobného výrobku v Unii v období šetření. |
| --- | --- |

(107)

Jak je uvedeno v 31. a 32. bodě odůvodnění, Komise vybrala vzorek výrobců v Unii. Vzorek obsahoval tři výrobce v Unii, kteří představovali 68 % celkové výroby obdobného výrobku v Unii v období šetření.

| (108) | Komise stanovila celkovou výrobu výrobků z nekonečných skleněných vláken v Unii v období šetření ve výši přibližně 695 000 tun, a to na základě informací, které shromáždil žadatel a které byly během šetření ověřeny.

  Tabulka 2


  Výroba v Unii | 2016 | 2017 | 2018 | OŠ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Celková výroba v Unii (v tunách) | 701 611 | 694 178 | 693 123 | 695 324 |
| Index | 100 | 99 | 99 | 99 |
| Zdroj: žadatel |

(108)

Komise stanovila celkovou výrobu výrobků z nekonečných skleněných vláken v Unii v období šetření ve výši přibližně 695 000 tun, a to na základě informací, které shromáždil žadatel a které byly během šetření ověřeny.

Tabulka 2

Tabulka 2

Výroba v Unii

Výroba v Unii

2016

2017

2018

OŠ

Celková výroba v Unii (v tunách)

701 611

694 178

693 123

695 324

Index

Index

100

100

99

99

99

99

99

99

Zdroj: žadatel

Zdroj:

| (109) | Mezi rokem 2016 a koncem období šetření zůstala celková výroba v Unii stabilní a vykazovala velmi mírně klesající tendenci. |
| --- | --- |

(109)

Mezi rokem 2016 a koncem období šetření zůstala celková výroba v Unii stabilní a vykazovala velmi mírně klesající tendenci.

4.2.   Spotřeba v Unii

Spotřeba v Unii

| (110) | Komise stanovila spotřebu výrobků z nekonečných skleněných vláken v Unii připočtením dovozu těchto výrobků do Unie k prodeji výrobního odvětví Unie na trhu Unie. |
| --- | --- |

(110)

Komise stanovila spotřebu výrobků z nekonečných skleněných vláken v Unii připočtením dovozu těchto výrobků do Unie k prodeji výrobního odvětví Unie na trhu Unie.

| (111) | Spotřeba v Unii se vyvíjela takto:

  Tabulka 3


  Spotřeba v Unii | 2016 | 2017 | 2018 | OŠ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Celková spotřeba v Unii (v tunách) | 978 454 | 1 045 331 | 1 058 263 | 1 027 982 |
| Index | 100 | 107 | 108 | 105 |
| Zdroj: žadatel, databáze Surveillance 2 |

(111)

Spotřeba v Unii se vyvíjela takto:

Tabulka 3

Tabulka 3

Spotřeba v Unii

Spotřeba v Unii

2016

2017

2018

OŠ

Celková spotřeba v Unii (v tunách)

978 454

1 045 331

1 058 263

1 027 982

Index

Index

100

100

107

107

108

108

105

105

Zdroj: žadatel, databáze Surveillance 2

Zdroj:

| (112) | Spotřeba výrobků z nekonečných skleněných vláken v Unii vzrostla mezi začátkem a koncem posuzovaného období o 5 %. Meziroční tendence však ukazuje, že spotřeba po celé toto období mírně kolísala. |
| --- | --- |

(112)

Spotřeba výrobků z nekonečných skleněných vláken v Unii vzrostla mezi začátkem a koncem posuzovaného období o 5 %. Meziroční tendence však ukazuje, že spotřeba po celé toto období mírně kolísala.

4.3.   Dovoz z dotčené země

Dovoz z dotčené země

4.3.1.   Objem dovozu z dotčené země a jeho podíl na trhu

Objem dovozu z dotčené země a jeho podíl na trhu

| (113) | Komise stanovila objem dovozu a jeho podíl na trhu na základě údajů z databáze Surveillance 2 (13). |
| --- | --- |

(113)

Komise stanovila objem dovozu a jeho podíl na trhu na základě údajů z databáze Surveillance 2 (13).

13

| (114) | Dovoz výrobků z nekonečných skleněných vláken z dotčené země do Unie se vyvíjel takto:

  Tabulka 4


  Objem dovozu a podíl na trhu | 2016 | 2017 | 2018 | OŠ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Objem dovozu z Egypta (v tunách) | 50 529 | 95 865 | 146 304 | 144 169 |
| Index | 100 | 190 | 290 | 285 |
| Podíl na trhu (%) | 5 | 9 | 14 | 14 |
| Zdroj: databáze Surveillance 2 |

(114)

Dovoz výrobků z nekonečných skleněných vláken z dotčené země do Unie se vyvíjel takto:

Tabulka 4

Tabulka 4

Objem dovozu a podíl na trhu

Objem dovozu a podíl na trhu

2016

2017

2018

OŠ

Objem dovozu z Egypta (v tunách)

50 529

95 865

146 304

144 169

Index

Index

100

100

190

190

290

290

285

285

Podíl na trhu (%)

5

9

14

14

Zdroj: databáze Surveillance 2

Zdroj: databáze Surveillance 2

| (115) | Dovoz výrobků z nekonečných skleněných vláken z Egypta se od roku 2016 do roku 2018 rychle zvýšil a jeho objem se téměř ztrojnásobil. Podíl tohoto dovozu na trhu v souvislosti se spotřebou stoupl o 5 %, a tedy se rovněž ztrojnásobil. |
| --- | --- |

(115)

Dovoz výrobků z nekonečných skleněných vláken z Egypta se od roku 2016 do roku 2018 rychle zvýšil a jeho objem se téměř ztrojnásobil. Podíl tohoto dovozu na trhu v souvislosti se spotřebou stoupl o 5 %, a tedy se rovněž ztrojnásobil.

4.3.2.   Dovozní ceny z dotčené země a cenové podbízení

Dovozní ceny z dotčené země a cenové podbízení

| (116) | Průměrné dovozní ceny se v posuzovaném období vyvíjely takto:

  Tabulka 5


  Dovozní cena | 2016 | 2017 | 2018 | OŠ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ceny dovozu z Egypta (v EUR za tunu) | 993 | 918 | 898 | 904 |
| Index | 100 | 92 | 90 | 91 |
| Zdroj: databáze Surveillance 2 |

(116)

Průměrné dovozní ceny se v posuzovaném období vyvíjely takto:

Tabulka 5

Tabulka 5

Dovozní cena

Dovozní cena

2016

2017

2018

OŠ

Ceny dovozu z Egypta (v EUR za tunu)

993

918

898

904

Index

Index

100

100

92

92

90

90

91

91

Zdroj: databáze Surveillance 2

Zdroj:

| (117) | Trend dovozních cen z Egypta během posuzovaného období zřetelně klesá. V období šetření činil rozdíl mezi uvedenými dovozními cenami a prodejními cenami v EU přibližně 20 % (tabulka 9). |
| --- | --- |

(117)

Trend dovozních cen z Egypta během posuzovaného období zřetelně klesá. V období šetření činil rozdíl mezi uvedenými dovozními cenami a prodejními cenami v EU přibližně 20 % (tabulka 9).

| (118) | Cenové podbízení během období šetření stanovila Komise srovnáním:






  (1) | vážených průměrných cen podle typu výrobku z dovozu od egyptského výrobce prvnímu nezávislému odběrateli na trhu Unie, stanovených na základě cen CIF (náklady, pojištění a přepravné) s příslušnou úpravou o náklady po dovozu, a |
| --- | --- | --- |

(118)

Cenové podbízení během období šetření stanovila Komise srovnáním:

(1)

vážených průměrných cen podle typu výrobku z dovozu od egyptského výrobce prvnímu nezávislému odběrateli na trhu Unie, stanovených na základě cen CIF (náklady, pojištění a přepravné) s příslušnou úpravou o náklady po dovozu, a

| (2) | vážených průměrných prodejních cen výrobců v Unii zařazených do vzorku podle typu výrobku účtovaných odběratelům, kteří nejsou ve spojení, na trhu Unie. |
| --- | --- |

(2)

vážených průměrných prodejních cen výrobců v Unii zařazených do vzorku podle typu výrobku účtovaných odběratelům, kteří nejsou ve spojení, na trhu Unie.

| (119) | Komise provedla cenové srovnání u jednotlivých typů transakcí na stejné obchodní úrovni, v případě potřeby s náležitou úpravou a po odečtení rabatů a slev. |
| --- | --- |

(119)

Komise provedla cenové srovnání u jednotlivých typů transakcí na stejné obchodní úrovni, v případě potřeby s náležitou úpravou a po odečtení rabatů a slev.

| (120) | Pokud byl prodej od egyptského výrobce prvnímu nezávislému odběrateli na trhu Unie uskutečněn prostřednictvím prodejní společnosti ve spojení se sídlem v EU, cena dovozu byla stanovena na základě cen CIF, byla však provedena úprava této ceny, aby se zohlednily správní, prodejní a režijní náklady a zisk dovozce ve spojení. |
| --- | --- |

(120)

Pokud byl prodej od egyptského výrobce prvnímu nezávislému odběrateli na trhu Unie uskutečněn prostřednictvím prodejní společnosti ve spojení se sídlem v EU, cena dovozu byla stanovena na základě cen CIF, byla však provedena úprava této ceny, aby se zohlednily správní, prodejní a režijní náklady a zisk dovozce ve spojení.

| (121) | Srovnání podle jednotlivých typů výrobku bylo možné díky použití společného kontrolního čísla výrobku (PCN) pro popis typů výrobků z nekonečných skleněných vláken vyvážených z Egypta do EU a rovněž výrobků prodávaných výrobci v Unii zařazenými do vzorku. |
| --- | --- |

(121)

Srovnání podle jednotlivých typů výrobku bylo možné díky použití společného kontrolního čísla výrobku (PCN) pro popis typů výrobků z nekonečných skleněných vláken vyvážených z Egypta do EU a rovněž výrobků prodávaných výrobci v Unii zařazenými do vzorku.

| (122) | Z výpočtu vyplynulo průměrné vážené rozpětí cenového podbízení u dovozu společnosti Jushi Egypt na trhu Unie ve výši 16 %. |
| --- | --- |

(122)

Z výpočtu vyplynulo průměrné vážené rozpětí cenového podbízení u dovozu společnosti Jushi Egypt na trhu Unie ve výši 16 %.

| (123) | Komise proto předběžně konstatovala, že ceny egyptského dovozu se významně podbízely vůči cenám výrobního odvětví Unie. |
| --- | --- |

(123)

Komise proto předběžně konstatovala, že ceny egyptského dovozu se významně podbízely vůči cenám výrobního odvětví Unie.

4.4.   Hospodářská situace výrobního odvětví Unie

Hospodářská situace výrobního odvětví Unie

4.4.1.   Obecné poznámky

Obecné poznámky

| (124) | V souladu s čl. 8 odst. 5 základního nařízení zahrnovalo posouzení dopadu subvencovaného dovozu na výrobní odvětví Unie posouzení všech hospodářských ukazatelů, které ovlivňovaly stav výrobního odvětví Unie během posuzovaného období. |
| --- | --- |

(124)

V souladu s čl. 8 odst. 5 základního nařízení zahrnovalo posouzení dopadu subvencovaného dovozu na výrobní odvětví Unie posouzení všech hospodářských ukazatelů, které ovlivňovaly stav výrobního odvětví Unie během posuzovaného období.

| (125) | Jak je uvedeno v 17. až 20. bodě odůvodnění, ke stanovení újmy a negativního dopadu na výši prodejních cen, prodané množství, podíl na trhu a zisk výrobního odvětví Unie byl použit výběr vzorku. |
| --- | --- |

(125)

Jak je uvedeno v 17. až 20. bodě odůvodnění, ke stanovení újmy a negativního dopadu na výši prodejních cen, prodané množství, podíl na trhu a zisk výrobního odvětví Unie byl použit výběr vzorku.

| (126) | Pro účely stanovení újmy Komise rozlišovala mezi makroekonomickými a mikroekonomickými ukazateli újmy. Komise posoudila makroekonomické ukazatele na základě údajů obsažených v odpovědích na dotazník od výrobců v Unii zařazených do vzorku a na základě informací, které poskytl žadatel. Mikroekonomické ukazatele vycházely z údajů z odpovědí na dotazník od výrobců zařazených do vzorku. |
| --- | --- |

(126)

Pro účely stanovení újmy Komise rozlišovala mezi makroekonomickými a mikroekonomickými ukazateli újmy. Komise posoudila makroekonomické ukazatele na základě údajů obsažených v odpovědích na dotazník od výrobců v Unii zařazených do vzorku a na základě informací, které poskytl žadatel. Mikroekonomické ukazatele vycházely z údajů z odpovědí na dotazník od výrobců zařazených do vzorku.

| (127) | Oba soubory údajů byly shledány reprezentativními pro hospodářskou situaci výrobního odvětví Unie. |
| --- | --- |

(127)

Oba soubory údajů byly shledány reprezentativními pro hospodářskou situaci výrobního odvětví Unie.

| (128) | Makroekonomickými ukazateli jsou: výroba, výrobní kapacita, využití kapacity, objem prodeje, podíl na trhu, růst, zaměstnanost, produktivita, rozsah výše subvencí a překonání účinků dřívějšího subvencování nebo dumpingu. |
| --- | --- |

(128)

Makroekonomickými ukazateli jsou: výroba, výrobní kapacita, využití kapacity, objem prodeje, podíl na trhu, růst, zaměstnanost, produktivita, rozsah výše subvencí a překonání účinků dřívějšího subvencování nebo dumpingu.

| (129) | Mikroekonomickými ukazateli jsou: průměrné jednotkové ceny, jednotkové náklady, náklady práce, stav zásob, ziskovost, peněžní tok, investice, návratnost investic a schopnost opatřit si kapitál. |
| --- | --- |

(129)

Mikroekonomickými ukazateli jsou: průměrné jednotkové ceny, jednotkové náklady, náklady práce, stav zásob, ziskovost, peněžní tok, investice, návratnost investic a schopnost opatřit si kapitál.

4.4.2.   Makroekonomické ukazatele

Makroekonomické ukazatele

4.4.2.1.   Výrobní kapacita a využití kapacity

| (130) | Celková výrobní kapacita a využití kapacity v Unii se v průběhu posuzovaného období vyvíjely takto:

  Tabulka 6


  Výrobní kapacita a využití kapacity | 2016 | 2017 | 2018 | OŠ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Výrobní kapacita (v tunách) | 759 107 | 760 104 | 753 688 | 751 098 |
| Index | 100 | 100 | 99 | 99 |
| Využití kapacity (%) | 92 | 91 | 92 | 93 |
| Zdroj: žadatel |

(130)

Celková výrobní kapacita a využití kapacity v Unii se v průběhu posuzovaného období vyvíjely takto:

Tabulka 6

Tabulka 6

Výrobní kapacita a využití kapacity

Výrobní kapacita a využití kapacity

2016

2017

2018

OŠ

Výrobní kapacita (v tunách)

759 107

760 104

753 688

751 098

Index

Index

100

100

100

100

99

99

99

99

Využití kapacity (%)

92

91

92

93

Zdroj: žadatel

Zdroj:

| (131) | Výrobní kapacita zůstala v průběhu posuzovaného období stabilní. Důvodem je skutečnost, že kapacita je založena především na počtu pecí, které dodávají materiál pro výrobní linky, a zvyšování kapacity je velmi náročné na kapitál. |
| --- | --- |

(131)

Výrobní kapacita zůstala v průběhu posuzovaného období stabilní. Důvodem je skutečnost, že kapacita je založena především na počtu pecí, které dodávají materiál pro výrobní linky, a zvyšování kapacity je velmi náročné na kapitál.

| (132) | Využití kapacity výrobního odvětví Unie bylo během posuzovaného období rovněž vysoké a stabilní. Jakmile je pec v provozu, je z ekonomického hlediska nezbytné udržovat ji v provozu bez přestávky. |
| --- | --- |

(132)

Využití kapacity výrobního odvětví Unie bylo během posuzovaného období rovněž vysoké a stabilní. Jakmile je pec v provozu, je z ekonomického hlediska nezbytné udržovat ji v provozu bez přestávky.

4.4.2.2.   Objem prodeje a podíl na trhu

| (133) | Objem prodeje a podíl výrobního odvětví Unie na trhu se v posuzovaném období vyvíjely takto:

  Tabulka 7


  Objem prodeje a podíl na trhu | 2016 | 2017 | 2018 | OŠ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Objem prodeje na trhu Unie (v tunách) | 622 504 | 651 082 | 609 902 | 594 097 |
| Index | 100 | 105 | 98 | 95 |
| Podíl na trhu (%) | 64 | 62 | 58 | 58 |
| Zdroj: žadatel, dovozní a vývozní statistiky |

(133)

Objem prodeje a podíl výrobního odvětví Unie na trhu se v posuzovaném období vyvíjely takto:

Tabulka 7

Tabulka 7

Objem prodeje a podíl na trhu

Objem prodeje a podíl na trhu

2016

2017

2018

OŠ

Objem prodeje na trhu Unie (v tunách)

622 504

651 082

609 902

594 097

Index

Index

100

100

105

105

98

98

95

95

Podíl na trhu (%)

64

62

58

58

Zdroj: žadatel, dovozní a vývozní statistiky

Zdroj:

| (134) | Prodej výrobního odvětví Unie se mezi roky 2016 a 2017 v absolutních hodnotách zvýšil, ale poté klesl a mezi rokem 2016 a koncem období šetření ztratil 5 procentních bodů. Podíl výrobního odvětví Unie na trhu se během posuzovaného období snížil z 64 % na 58 %. Na tento pokles je třeba pohlížet v souvislosti se spotřebou v Unii, která vzrostla o 5 %, a s narůstajícím dovozem z Egypta za nižší a klesající ceny. |
| --- | --- |

(134)

Prodej výrobního odvětví Unie se mezi roky 2016 a 2017 v absolutních hodnotách zvýšil, ale poté klesl a mezi rokem 2016 a koncem období šetření ztratil 5 procentních bodů. Podíl výrobního odvětví Unie na trhu se během posuzovaného období snížil z 64 % na 58 %. Na tento pokles je třeba pohlížet v souvislosti se spotřebou v Unii, která vzrostla o 5 %, a s narůstajícím dovozem z Egypta za nižší a klesající ceny.

4.4.2.3.   Zaměstnanost a produktivita

| (135) | Zaměstnanost a produktivita se v posuzovaném období vyvíjely takto:

  Tabulka 8


  Zaměstnanost a produktivita | 2016 | 2017 | 2018 | OŠ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Počet zaměstnanců | 3 620 | 3 636 | 3 661 | 3 686 |
| Index | 100 | 100 | 101 | 102 |
| Produktivita (v tunách na zaměstnance) | 194 | 191 | 189 | 189 |
| Index | 100 | 99 | 98 | 97 |
| Zdroj: žadatel |

(135)

Zaměstnanost a produktivita se v posuzovaném období vyvíjely takto:

Tabulka 8

Tabulka 8

Zaměstnanost a produktivita

Zaměstnanost a produktivita

2016

2017

2018

OŠ

Počet zaměstnanců

3 620

3 636

3 661

3 686

Index

Index

100

100

100

100

101

101

102

102

Produktivita (v tunách na zaměstnance)

194

191

189

189

Index

Index

100

100

99

99

98

98

97

97

Zdroj: žadatel

Zdroj:

| (136) | Zaměstnanost i produktivita ve výrobním odvětví Unie zůstaly v celém posuzovaném období stabilní. |
| --- | --- |

(136)

Zaměstnanost i produktivita ve výrobním odvětví Unie zůstaly v celém posuzovaném období stabilní.

4.4.2.4.   Výše napadnutelných subvencí a překonání účinků dřívějšího subvencování nebo dumpingu

| (137) | Vzhledem k tomu, že Komise stále zkoumá některé režimy subvencování, není v této fázi možné určit přesný rozsah subvencování. Avšak na základě výše subvencování u některých výše uvedených režimů a zjištěného prozatímního subvenčního rozpětí nelze subvencování považovat za zanedbatelné. |
| --- | --- |

(137)

Vzhledem k tomu, že Komise stále zkoumá některé režimy subvencování, není v této fázi možné určit přesný rozsah subvencování. Avšak na základě výše subvencování u některých výše uvedených režimů a zjištěného prozatímního subvenčního rozpětí nelze subvencování považovat za zanedbatelné.

| (138) | Neexistují sice doklady o subvencování nebo dumpingu ze strany Egypta v minulosti, ale jediný vyvážející výrobce z Egypta je součástí společnosti, u které již byly zjištěny dumpingové praktiky (a byla příjemcem subvencí) v jiné zemi (Čína). Skupina Jushi Group skutečně oznámila, že vybuduje v Egyptě továrnu na výrobu výrobků z nekonečných skleněných vláken, které bude prodávat trhu EU, aby se vyhnula platným antidumpingovým a vyrovnávacím clům na vývoz jejích výrobků z Číny do EU. Z výše uvedených údajů vyplývá, že po zprovoznění tohoto závodu začal na trh Unie vstupovat dovoz z Egypta za nízké ceny a v průběhu posuzovaného období se jeho objem rychle zvýšil. |
| --- | --- |

(138)

Neexistují sice doklady o subvencování nebo dumpingu ze strany Egypta v minulosti, ale jediný vyvážející výrobce z Egypta je součástí společnosti, u které již byly zjištěny dumpingové praktiky (a byla příjemcem subvencí) v jiné zemi (Čína). Skupina Jushi Group skutečně oznámila, že vybuduje v Egyptě továrnu na výrobu výrobků z nekonečných skleněných vláken, které bude prodávat trhu EU, aby se vyhnula platným antidumpingovým a vyrovnávacím clům na vývoz jejích výrobků z Číny do EU. Z výše uvedených údajů vyplývá, že po zprovoznění tohoto závodu začal na trh Unie vstupovat dovoz z Egypta za nízké ceny a v průběhu posuzovaného období se jeho objem rychle zvýšil.

| (139) | Očekává se tedy, že se společnost Jushi Egypt zapojuje a bude zapojovat do stejných praktik jako skupina Jushi Group v Číně. |
| --- | --- |

(139)

Očekává se tedy, že se společnost Jushi Egypt zapojuje a bude zapojovat do stejných praktik jako skupina Jushi Group v Číně.

4.4.3.   Mikroekonomické ukazatele

Mikroekonomické ukazatele

4.4.3.1.   Ceny a faktory ovlivňující ceny

| (140) | Vážené průměrné jednotkové prodejní ceny výrobců v Unii zařazených do vzorku účtované nezávislým odběratelům v Unii se v průběhu posuzovaného období vyvíjely takto:

  Tabulka 9


  Prodejní ceny v Unii | 2016 | 2017 | 2018 | OŠ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Průměrné jednotkové prodejní ceny v Unii na celkovém trhu (v EUR za tunu) | 1 167 | 1 123 | 1 139 | 1 136 |
| Index | 100 | 96 | 98 | 97 |
| Jednotkové výrobní náklady (v EUR za tunu) | 1 035 | 1 027 | 1 086 | 1 107 |
| Index | 100 | 99 | 105 | 107 |
| Zdroj: výrobci v Unii zařazení do vzorku |

(140)

Vážené průměrné jednotkové prodejní ceny výrobců v Unii zařazených do vzorku účtované nezávislým odběratelům v Unii se v průběhu posuzovaného období vyvíjely takto:

Tabulka 9

Tabulka 9

Prodejní ceny v Unii

Prodejní ceny v Unii

2016

2017

2018

OŠ

Průměrné jednotkové prodejní ceny v Unii na celkovém trhu (v EUR za tunu)

1 167

1 123

1 139

1 136

Index

Index

100

100

96

96

98

98

97

97

Jednotkové výrobní náklady (v EUR za tunu)

1 035

1 027

1 086

1 107

Index

Index

100

100

99

99

105

105

107

107

Zdroj: výrobci v Unii zařazení do vzorku

Zdroj:

| (141) | Vážená průměrná jednotková prodejní cena výrobců v Unii zařazených do vzorku účtovaná nezávislým odběratelům v Unii se v průběhu posuzovaného období snížila o 3 %. |
| --- | --- |

(141)

Vážená průměrná jednotková prodejní cena výrobců v Unii zařazených do vzorku účtovaná nezávislým odběratelům v Unii se v průběhu posuzovaného období snížila o 3 %.

| (142) | Jednotkové výrobní náklady výrobců v Unii zařazených do vzorku však během posuzovaného období vzrostly o 7 %. Je tedy zřejmé, že ceny nebylo možné zvýšit tak, aby odpovídaly nárůstu výrobních nákladů. |
| --- | --- |

(142)

Jednotkové výrobní náklady výrobců v Unii zařazených do vzorku však během posuzovaného období vzrostly o 7 %. Je tedy zřejmé, že ceny nebylo možné zvýšit tak, aby odpovídaly nárůstu výrobních nákladů.

4.4.3.2.   Náklady práce

| (143) | Průměrné náklady práce u výrobců v Unii zařazených do vzorku se v posuzovaném období vyvíjely takto:

  Tabulka 10


  Průměrné náklady práce na zaměstnance | 2016 | 2017 | 2018 | OŠ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Průměrné náklady práce na zaměstnance (v EUR) | 55 351 | 56 722 | 57 703 | 57 585 |
| Index | 100 | 102 | 104 | 104 |
| Zdroj: výrobci v Unii zařazení do vzorku |

(143)

Průměrné náklady práce u výrobců v Unii zařazených do vzorku se v posuzovaném období vyvíjely takto:

Tabulka 10

Tabulka 10

Průměrné náklady práce na zaměstnance

Průměrné náklady práce na zaměstnance

2016

2017

2018

OŠ

Průměrné náklady práce na zaměstnance (v EUR)

55 351

56 722

57 703

57 585

Index

Index

100

100

102

102

104

104

104

104

Zdroj: výrobci v Unii zařazení do vzorku

Zdroj:

| (144) | Během posuzovaného období se průměrné náklady práce postupně zvyšovaly. |
| --- | --- |

(144)

Během posuzovaného období se průměrné náklady práce postupně zvyšovaly.

4.4.3.3.   Stav zásob

| (145) | Stav zásob výrobců v Unii zařazených do vzorku se v posuzovaném období vyvíjel takto:

  Tabulka 11


  Zásoby | 2016 | 2017 | 2018 | OŠ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Konečný stav zásob (v tunách) | 80 078 | 63 974 | 86 975 | 95 397 |
| Index | 100 | 80 | 109 | 119 |
| Zdroj: výrobci v Unii zařazení do vzorku |

(145)

Stav zásob výrobců v Unii zařazených do vzorku se v posuzovaném období vyvíjel takto:

Tabulka 11

Tabulka 11

Zásoby

Zásoby

2016

2017

2018

OŠ

Konečný stav zásob (v tunách)

80 078

63 974

86 975

95 397

Index

Index

100

100

80

80

109

109

119

119

Zdroj: výrobci v Unii zařazení do vzorku

Zdroj:

| (146) | Stav zásob výrobců v Unii zařazených do vzorku se během posuzovaného období zvýšil a v období šetření dosáhl nejvyšší úrovně. |
| --- | --- |

(146)

Stav zásob výrobců v Unii zařazených do vzorku se během posuzovaného období zvýšil a v období šetření dosáhl nejvyšší úrovně.

4.4.3.4.   Ziskovost, peněžní tok, investice, návratnost investic a schopnost získat kapitál

| (147) | Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic se u výrobců v Unii zařazených do vzorku v posuzovaném období vyvíjely takto:

  Tabulka 12


  Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic | 2016 | 2017 | 2018 | OŠ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ziskovost prodeje v Unii odběratelům, kteří nejsou ve spojení (v % obratu z prodeje) | 12,6 | 10 | 7,4 | 5,2 |
| Peněžní tok (v EUR) | 99 824 451 | 99 239 696 | 24 615 552 | 44 541 758 |
| Index | 100 | 99 | 55 | 45 |
| Investice (v EUR) | 17 532 291 | 34 598 499 | 52 191 829 | 42 018 578 |
| Index | 100 | 197 | 298 | 240 |
| Návratnost investic (%) | 18 | 15 | 10 | 7 |
| Zdroj: výrobci v Unii zařazení do vzorku |

(147)

Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic se u výrobců v Unii zařazených do vzorku v posuzovaném období vyvíjely takto:

Tabulka 12

Tabulka 12

Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic

Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic

2016

2017

2018

OŠ

Ziskovost prodeje v Unii odběratelům, kteří nejsou ve spojení (v % obratu z prodeje)

12,6

10

7,4

5,2

Peněžní tok (v EUR)

99 824 451

99 239 696

24 615 552

44 541 758

Index

Index

100

100

99

99

55

55

45

45

Investice (v EUR)

17 532 291

34 598 499

52 191 829

42 018 578

Index

Index

100

100

197

197

298

298

240

240

Návratnost investic (%)

18

15

10

7

Zdroj: výrobci v Unii zařazení do vzorku

Zdroj:

| (148) | Komise stanovila ziskovost tří výrobců v Unii zařazených do vzorku tak, že čistý zisk před zdaněním z prodeje obdobného výrobku odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení, vyjádřila jako procentní podíl obratu z tohoto prodeje. Ziskovost vychází z nákladů na prodané zboží. |
| --- | --- |

(148)

Komise stanovila ziskovost tří výrobců v Unii zařazených do vzorku tak, že čistý zisk před zdaněním z prodeje obdobného výrobku odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení, vyjádřila jako procentní podíl obratu z tohoto prodeje. Ziskovost vychází z nákladů na prodané zboží.

| (149) | Ziskovost během posuzovaného období značně poklesla, a to o 7 procentních bodů, tj. o více než polovinu. |
| --- | --- |

(149)

Ziskovost během posuzovaného období značně poklesla, a to o 7 procentních bodů, tj. o více než polovinu.

| (150) | Navzdory nízké úrovni zisku vytvářelo výrobní odvětví Unie v celém posuzovaném období kladný peněžní tok z provozních činností. |
| --- | --- |

(150)

Navzdory nízké úrovni zisku vytvářelo výrobní odvětví Unie v celém posuzovaném období kladný peněžní tok z provozních činností.

| (151) | Po celé posuzované období pokračovalo výrobní odvětví Unie v investicích. Investice se během posuzovaného období zvýšily, což se očekává, protože odvětví výrobků z nekonečných skleněných vláken potřebuje neustálé investice do obnovy pecí. |
| --- | --- |

(151)

Po celé posuzované období pokračovalo výrobní odvětví Unie v investicích. Investice se během posuzovaného období zvýšily, což se očekává, protože odvětví výrobků z nekonečných skleněných vláken potřebuje neustálé investice do obnovy pecí.

| (152) | Návratnost investic je zisk vyjádřený v procentech ve vztahu k čisté účetní hodnotě investic. Návratnost investic byla nízká, ale pozitivní, protože odvětví bylo ziskové. |
| --- | --- |

(152)

Návratnost investic je zisk vyjádřený v procentech ve vztahu k čisté účetní hodnotě investic. Návratnost investic byla nízká, ale pozitivní, protože odvětví bylo ziskové.

| (153) | Finanční výsledky výrobního odvětví Unie, co se týče zisku, však během období šetření omezovaly jeho schopnost získávat kapitál. |
| --- | --- |

(153)

Finanční výsledky výrobního odvětví Unie, co se týče zisku, však během období šetření omezovaly jeho schopnost získávat kapitál.

4.4.4.   Závěr ohledně újmy

Závěr ohledně újmy

| (154) | Posuzované období vykazuje rychlý nárůst množství výrobků z nekonečných skleněných vláken dovážených z Egypta, přičemž během posuzovaného období se jejich objem ztrojnásobil. Na to je třeba pohlížet v souvislosti s rostoucí spotřebou v Unii vedoucí ke ztrátě podílu výrobního odvětví Unie na trhu. |
| --- | --- |

(154)

Posuzované období vykazuje rychlý nárůst množství výrobků z nekonečných skleněných vláken dovážených z Egypta, přičemž během posuzovaného období se jejich objem ztrojnásobil. Na to je třeba pohlížet v souvislosti s rostoucí spotřebou v Unii vedoucí ke ztrátě podílu výrobního odvětví Unie na trhu.

| (155) | Zejména tento pokles podílu na trhu, i když spotřeba v Unii vzrůstá, je jasným znakem podstatné újmy. Když se spotřeba v Unii zvyšuje, očekávalo by se, že výrobní odvětví Unie bude schopno udržet si svůj stabilní podíl na trhu a zvýšit objem prodeje. |
| --- | --- |

(155)

Zejména tento pokles podílu na trhu, i když spotřeba v Unii vzrůstá, je jasným znakem podstatné újmy. Když se spotřeba v Unii zvyšuje, očekávalo by se, že výrobní odvětví Unie bude schopno udržet si svůj stabilní podíl na trhu a zvýšit objem prodeje.

| (156) | Zatímco objem výroby zůstal stabilní, objem prodeje a prodejní ceny klesly. Výrobní odvětví Unie nebylo schopno reagovat na zvýšení nákladů zvýšením cen, a proto když se náklady zvýšily, zisky klesly z 12 % v roce 2016 na 5 % v období šetření. |
| --- | --- |

(156)

Zatímco objem výroby zůstal stabilní, objem prodeje a prodejní ceny klesly. Výrobní odvětví Unie nebylo schopno reagovat na zvýšení nákladů zvýšením cen, a proto když se náklady zvýšily, zisky klesly z 12 % v roce 2016 na 5 % v období šetření.

| (157) | Komise upozorňuje zejména na to, že výrobní odvětví Unie během posuzovaného období zaznamenalo zřetelné stlačení cen vzhledem ke skutečnosti, že se egyptský dovoz uskutečňoval za nízké ceny, které dramaticky zvýšily jeho množství. Komise předpokládá, že kdyby takový dovoz neexistoval, výrobní odvětví Unie by bylo schopno přenést zvýšení svých nákladů na své odběratele. |
| --- | --- |

(157)

Komise upozorňuje zejména na to, že výrobní odvětví Unie během posuzovaného období zaznamenalo zřetelné stlačení cen vzhledem ke skutečnosti, že se egyptský dovoz uskutečňoval za nízké ceny, které dramaticky zvýšily jeho množství. Komise předpokládá, že kdyby takový dovoz neexistoval, výrobní odvětví Unie by bylo schopno přenést zvýšení svých nákladů na své odběratele.

| (158) | Stlačení cen bylo možné pozorovat také na základě vývoje jednotkových výrobních nákladů výrobního odvětví Unie ve srovnání s jejich jednotkovou prodejní cenou pro odběratele v EU, kteří nejsou ve spojení, a dovozní cenou výrobků z nekonečných skleněných vláken z Egypta. |
| --- | --- |

(158)

Stlačení cen bylo možné pozorovat také na základě vývoje jednotkových výrobních nákladů výrobního odvětví Unie ve srovnání s jejich jednotkovou prodejní cenou pro odběratele v EU, kteří nejsou ve spojení, a dovozní cenou výrobků z nekonečných skleněných vláken z Egypta.

| (159) | Komise uvedla, že například v letech 2016 až 2017 klesly náklady výrobců v Unii o 1 %, ale prodejní cena v Unii klesla o 4 %, aby mohla konkurovat klesající dovozní ceně z Egypta (která klesla o 8 %). |
| --- | --- |

(159)

Komise uvedla, že například v letech 2016 až 2017 klesly náklady výrobců v Unii o 1 %, ale prodejní cena v Unii klesla o 4 %, aby mohla konkurovat klesající dovozní ceně z Egypta (která klesla o 8 %).

| (160) | V letech 2017 až 2018 vzrostly náklady výrobců v Unii o 6 %, ale jejich prodejní ceny se mohly zvýšit pouze o 2 %, jelikož dovozní cena z Egypta nadále klesala. |
| --- | --- |

(160)

V letech 2017 až 2018 vzrostly náklady výrobců v Unii o 6 %, ale jejich prodejní ceny se mohly zvýšit pouze o 2 %, jelikož dovozní cena z Egypta nadále klesala.

| (161) | Komise proto dospěla k prozatímnímu závěru, že v období šetření byla výrobnímu odvětví Unie způsobena podstatná újma. |
| --- | --- |

(161)

Komise proto dospěla k prozatímnímu závěru, že v období šetření byla výrobnímu odvětví Unie způsobena podstatná újma.

5.   PŘÍČINNÉ SOUVISLOSTI

PŘÍČINNÉ SOUVISLOSTI

5.1.   Účinek dovozu subvencovaných výrobků

Účinek dovozu subvencovaných výrobků

| (162) | Komise dospěla k prozatímnímu závěru, že výrobní odvětví Unie utrpělo během období šetření podstatnou újmu vzhledem k prudkému poklesu zisku a poklesu podílu na trhu. K tomuto negativnímu vývoji došlo v souvislosti s prudce rostoucím dovozem z Egypta, a to při stále klesajících cenách, jež se podbízely vůči cenám výrobního odvětví Unie, které se tak ocitlo pod dalším cenovým tlakem. |
| --- | --- |

(162)

Komise dospěla k prozatímnímu závěru, že výrobní odvětví Unie utrpělo během období šetření podstatnou újmu vzhledem k prudkému poklesu zisku a poklesu podílu na trhu. K tomuto negativnímu vývoji došlo v souvislosti s prudce rostoucím dovozem z Egypta, a to při stále klesajících cenách, jež se podbízely vůči cenám výrobního odvětví Unie, které se tak ocitlo pod dalším cenovým tlakem.

| (163) | Komise dále upozorňuje na důkazy ve spisu ohledně toho, že závod v Egyptě otevřela společnost Jushi China výslovně za účelem prodeje výrobků z nekonečných skleněných vláken na trh Unie bez placení platných cel uložených na dovoz přímo z Číny. |
| --- | --- |

(163)

Komise dále upozorňuje na důkazy ve spisu ohledně toho, že závod v Egyptě otevřela společnost Jushi China výslovně za účelem prodeje výrobků z nekonečných skleněných vláken na trh Unie bez placení platných cel uložených na dovoz přímo z Číny.

| (164) | Komise proto dospěla k závěru, že subvencovaný dovoz egyptských výrobků z nekonečných skleněných vláken způsobil výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu. |
| --- | --- |

(164)

Komise proto dospěla k závěru, že subvencovaný dovoz egyptských výrobků z nekonečných skleněných vláken způsobil výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu.

5.2.   Další známé činitele

Další známé činitele

| (165) | Komise rovněž zkoumala, zda mohou jiné známé činitele jednotlivě nebo společně oslabit příčinnou souvislost, která byla zjištěna mezi subvencovaným dovozem a předběžně zjištěnou újmou, takže tato souvislost již není skutečná a podstatná. |
| --- | --- |

(165)

Komise rovněž zkoumala, zda mohou jiné známé činitele jednotlivě nebo společně oslabit příčinnou souvislost, která byla zjištěna mezi subvencovaným dovozem a předběžně zjištěnou újmou, takže tato souvislost již není skutečná a podstatná.

5.2.1.   Dovoz ze třetích zemí

Dovoz ze třetích zemí

| (166) | Kromě dovozu z Egypta měl v posuzovaném období významný podíl na trhu dovoz pouze ze tří jiných zemí, a to z Malajsie, Číny a Norska. Objem dovozu z jiných třetích zemí se v posuzovaném období vyvíjel takto:

  Tabulka 13


  Dovoz ze třetích zemí











  Země | | 2016 | 2017 | 2018 | OŠ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Malajsie | Objem (v tunách) | 98 446 | 111 373 | 114 325 | 102 896 |
| | Index | 100 | 113 | 116 | 105 |
| | Podíl na trhu (%) | 10 | 11 | 11 | 10 |
| | Průměrná cena | 930 | 941 | 986 | 976 |
| Čína | Objem (v tunách) | 79 374 | 58 456 | 50 177 | 49 034 |
| | Index | 100 | 74 | 63 | 62 |
| | Podíl na trhu (%) | 8 | 6 | 5 | 5 |
| | Průměrná cena | 1 068 | 1 058 | 1 022 | 1 030 |
| Norsko | Objem (v tunách) | 41 362 | 43 006 | 44 289 | 44 160 |
| | Index | 100 | 104 | 107 | 107 |
| | Podíl na trhu (%) | 4 | 4 | 4 | 4 |
| | Průměrná cena | 1 156 | 1 126 | 1 101 | 1 094 |
| Všechny ostatní země | Objem (v tunách) | 86 240 | 85 548 | 93 266 | 93 626 |
| | Index | 100 | 99 | 108 | 109 |
| | Podíl na trhu (%) | 9 | 8 | 9 | 9 |
| | Průměrná cena | 1 199 | 1 148 | 1 104 | 1 130 |
| Zdroj: databáze Surveillance 2 |

(166)

Kromě dovozu z Egypta měl v posuzovaném období významný podíl na trhu dovoz pouze ze tří jiných zemí, a to z Malajsie, Číny a Norska. Objem dovozu z jiných třetích zemí se v posuzovaném období vyvíjel takto:

Tabulka 13

Tabulka 13

Dovoz ze třetích zemí

Dovoz ze třetích zemí

Země

2016

2017

2018

OŠ

Malajsie

Objem (v tunách)

98 446

111 373

114 325

102 896

Index

Index

100

100

113

113

116

116

105

105

Podíl na trhu (%)

10

11

11

10

Průměrná cena

930

941

986

976

Čína

Objem (v tunách)

79 374

58 456

50 177

49 034

Index

Index

100

100

74

74

63

63

62

62

Podíl na trhu (%)

8

6

5

5

Průměrná cena

1 068

1 058

1 022

1 030

Norsko

Objem (v tunách)

41 362

43 006

44 289

44 160

Index

Index

100

100

104

104

107

107

107

107

Podíl na trhu (%)

4

4

4

4

Průměrná cena

1 156

1 126

1 101

1 094

Všechny ostatní země

Objem (v tunách)

86 240

85 548

93 266

93 626

Index

Index

100

100

99

99

108

108

109

109

Podíl na trhu (%)

9

8

9

9

Průměrná cena

1 199

1 148

1 104

1 130

Zdroj: databáze Surveillance 2

Zdroj:

| (167) | Dovoz z Číny je již předmětem antidumpingových i antisubvenčních opatření a podíl tohoto dovozu na trhu klesá, neboť dovozci přecházejí z výrobků z nekonečných skleněných vláken pocházejících z Číny na výrobky pocházející z Egypta od téže skupiny Jushi Group. |
| --- | --- |

(167)

Dovoz z Číny je již předmětem antidumpingových i antisubvenčních opatření a podíl tohoto dovozu na trhu klesá, neboť dovozci přecházejí z výrobků z nekonečných skleněných vláken pocházejících z Číny na výrobky pocházející z Egypta od téže skupiny Jushi Group.

| (168) | Dovoz z Malajsie měl během celého posuzovaného období stabilní podíl na trhu. V Malajsii funguje pouze jeden závod ve vlastnictví japonské skupiny NEG, která také vlastní závody v Unii. Tento závod vyváží do EU pouze střiž. Komise porovnala cenu střiže z Malajsie s cenami střiže v Unii a zjistila, že malajsijské ceny se zjevně nepodbízejí vůči cenám v Unii. |
| --- | --- |

(168)

Dovoz z Malajsie měl během celého posuzovaného období stabilní podíl na trhu. V Malajsii funguje pouze jeden závod ve vlastnictví japonské skupiny NEG, která také vlastní závody v Unii. Tento závod vyváží do EU pouze střiž. Komise porovnala cenu střiže z Malajsie s cenami střiže v Unii a zjistila, že malajsijské ceny se zjevně nepodbízejí vůči cenám v Unii.

| (169) | Dovoz z Norska měl během posuzovaného období nízký a stabilní podíl na trhu ve výši 4 % a vstupuje do Unie za vysokou cenu. |
| --- | --- |

(169)

Dovoz z Norska měl během posuzovaného období nízký a stabilní podíl na trhu ve výši 4 % a vstupuje do Unie za vysokou cenu.

| (170) | Dovoz z ostatních zemí celkem dosáhl podílu na trhu ve výši 9 %, který zůstal během celého posuzovaného období na stabilní úrovni. Žádná z těchto jiných zemí proto nemohla mít žádný významný vliv na výkonnost výrobního odvětví Unie. |
| --- | --- |

(170)

Dovoz z ostatních zemí celkem dosáhl podílu na trhu ve výši 9 %, který zůstal během celého posuzovaného období na stabilní úrovni. Žádná z těchto jiných zemí proto nemohla mít žádný významný vliv na výkonnost výrobního odvětví Unie.

| (171) | Na základě výše uvedené analýzy dospěla Komise k závěru, že dovoz z jiných zemí neměl během období šetření žádný vliv na situaci výrobního odvětví Unie. Zejména neexistuje žádný vztah mezi klesající výkonností výrobního odvětví Unie a stabilními podíly jiných zdrojů dodávek na trhu. |
| --- | --- |

(171)

Na základě výše uvedené analýzy dospěla Komise k závěru, že dovoz z jiných zemí neměl během období šetření žádný vliv na situaci výrobního odvětví Unie. Zejména neexistuje žádný vztah mezi klesající výkonností výrobního odvětví Unie a stabilními podíly jiných zdrojů dodávek na trhu.

5.2.2.   Vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie

Vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie

| (172) | Žadatel poskytl Komisi tyto údaje o vývozu:

  Tabulka 14


  Vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie | 2016 | 2017 | 2018 | OŠ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Objem vývozu (v tunách) | 49 370 | 44 660 | 38 704 | 46 119 |
| Index | 100 | 90 | 78 | 93 |
| Prodej na vývoz jako procento prodeje EU (%) | 8 | 7 | 6 | 8 |
| Zdroj: žadatel |

(172)

Žadatel poskytl Komisi tyto údaje o vývozu:

Tabulka 14

Tabulka 14

Vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie

Vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie

2016

2017

2018

OŠ

Objem vývozu (v tunách)

49 370

44 660

38 704

46 119

Index

Index

100

100

90

90

78

78

93

93

Prodej na vývoz jako procento prodeje EU (%)

8

7

6

8

Zdroj: žadatel

Zdroj:

| (173) | Úroveň vývozu výrobního odvětví Unie byla během posuzovaného období omezená a zůstala na stejné úrovni. V žádném roce posuzovaného období nepřesáhl vývoz 8 % jeho prodeje, jak je znázorněno v tabulce výše. |
| --- | --- |

(173)

Úroveň vývozu výrobního odvětví Unie byla během posuzovaného období omezená a zůstala na stejné úrovni. V žádném roce posuzovaného období nepřesáhl vývoz 8 % jeho prodeje, jak je znázorněno v tabulce výše.

| (174) | Vzhledem k omezenému podílu prodeje na vývoz na celkovém prodeji výrobního odvětví Unie a ke skutečnosti, že během posuzovaného období zůstal prakticky stabilní, bylo zjištěno, že vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie nepřispěla k újmě, kterou výrobní odvětví Unie utrpělo. |
| --- | --- |

(174)

Vzhledem k omezenému podílu prodeje na vývoz na celkovém prodeji výrobního odvětví Unie a ke skutečnosti, že během posuzovaného období zůstal prakticky stabilní, bylo zjištěno, že vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie nepřispěla k újmě, kterou výrobní odvětví Unie utrpělo.

5.3.   Závěr

Závěr

| (175) | Komise proto dospěla k prozatímnímu závěru, že subvencovaný dovoz výrobků z nekonečných skleněných vláken z Egypta způsobil výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu. |
| --- | --- |

(175)

Komise proto dospěla k prozatímnímu závěru, že subvencovaný dovoz výrobků z nekonečných skleněných vláken z Egypta způsobil výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu.

| (176) | Komise určila a posoudila jiné činitele, které mohly případně přispět k újmě, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie, jako je dovoz z jiných třetích zemí a vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie. Bylo však zjištěno, že tyto jiné činitele neměly žádný vliv na situaci výrobního odvětví Unie, ať jednotlivě, nebo společně. |
| --- | --- |

(176)

Komise určila a posoudila jiné činitele, které mohly případně přispět k újmě, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie, jako je dovoz z jiných třetích zemí a vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie. Bylo však zjištěno, že tyto jiné činitele neměly žádný vliv na situaci výrobního odvětví Unie, ať jednotlivě, nebo společně.

6.   ZÁJEM UNIE

ZÁJEM UNIE

| (177) | V souladu s článkem 31 základního nařízení Komise zkoumala, zda může učinit jednoznačný závěr, že v tomto případě není přijetí vyrovnávacích opatření odpovídajících celkové výši napadnutelných subvencí v zájmu Unie, a to navzdory zjištění subvencování působícího újmu. Komise při stanovení zájmu Unie vycházela z analýzy všech různých relevantních zájmů, včetně zájmu výrobního odvětví Unie, dovozců a spotřebitelů. |
| --- | --- |

(177)

V souladu s článkem 31 základního nařízení Komise zkoumala, zda může učinit jednoznačný závěr, že v tomto případě není přijetí vyrovnávacích opatření odpovídajících celkové výši napadnutelných subvencí v zájmu Unie, a to navzdory zjištění subvencování působícího újmu. Komise při stanovení zájmu Unie vycházela z analýzy všech různých relevantních zájmů, včetně zájmu výrobního odvětví Unie, dovozců a spotřebitelů.

| (178) | Výrobky z nekonečných skleněných vláken jsou důležitým materiálem v mnoha uživatelských aplikacích v Evropské unii. |
| --- | --- |

(178)

Výrobky z nekonečných skleněných vláken jsou důležitým materiálem v mnoha uživatelských aplikacích v Evropské unii.

| (179) | Používají se především jako surovina k vyztužení termoplastických a termosetových pryskyřic v odvětví kompozitních materiálů. Představují 10–60 % nákladů na výrobu termoplastických a termosetových pryskyřic v závislosti na dotčeném konečném výrobku. Tyto pryskyřice se poté používají v celé řadě aplikací v navazujícím výrobním odvětví Unie. Výrobní odvětví Unie poskytlo informace o trhu, které ukazují, že zhruba polovina jejich prodeje směřuje do výroby termoplastů. |
| --- | --- |

(179)

Používají se především jako surovina k vyztužení termoplastických a termosetových pryskyřic v odvětví kompozitních materiálů. Představují 10–60 % nákladů na výrobu termoplastických a termosetových pryskyřic v závislosti na dotčeném konečném výrobku. Tyto pryskyřice se poté používají v celé řadě aplikací v navazujícím výrobním odvětví Unie. Výrobní odvětví Unie poskytlo informace o trhu, které ukazují, že zhruba polovina jejich prodeje směřuje do výroby termoplastů.

| (180) | Výrobky z nekonečných skleněných vláken se rovněž používají jako hlavní surovina pro výrobu textilií ze skleněných vláken. Při výrobě textilií ze skleněných vláken představují významné vstupní náklady, a sice až 70 %. Komise upozorňuje na to, že probíhají antidumpingová a antisubvenční šetření týkající se dovozu textilií ze skleněných vláken pocházejících z Čínské lidové republiky a Egypta (14). V těchto řízeních však dosud nebyla uložena žádná opatření. |
| --- | --- |

(180)

Výrobky z nekonečných skleněných vláken se rovněž používají jako hlavní surovina pro výrobu textilií ze skleněných vláken. Při výrobě textilií ze skleněných vláken představují významné vstupní náklady, a sice až 70 %. Komise upozorňuje na to, že probíhají antidumpingová a antisubvenční šetření týkající se dovozu textilií ze skleněných vláken pocházejících z Čínské lidové republiky a Egypta (14). V těchto řízeních však dosud nebyla uložena žádná opatření.

14

| (181) | Informace o trhu od výrobního odvětví Unie ukázaly, že v současné době až 20 % výrobků z nekonečných skleněných vláken vyrobených výrobním odvětvím Unie směřuje do výroby textilií ze skleněných vláken. Informace o trhu od výrobního odvětví Unie však rovněž ukázaly, že k výrobě textilií ze skleněných vláken se používá větší procentní podíl veškerého čínského dovozu a také dovoz z jiných zemí. |
| --- | --- |

(181)

Informace o trhu od výrobního odvětví Unie ukázaly, že v současné době až 20 % výrobků z nekonečných skleněných vláken vyrobených výrobním odvětvím Unie směřuje do výroby textilií ze skleněných vláken. Informace o trhu od výrobního odvětví Unie však rovněž ukázaly, že k výrobě textilií ze skleněných vláken se používá větší procentní podíl veškerého čínského dovozu a také dovoz z jiných zemí.

| (182) | Za účelem posouzení zájmu Unie analyzovala Komise situaci výrobního odvětví Unie, které nyní funguje s velmi vysokou mírou využití kapacity, a tak by v krátkodobém horizontu nebylo schopno reagovat na významné tržní signály, a možné další zdroje dodávek, které nebudou dotčeny platnými opatřeními. Tato analýza je popsána v 154., 170. a 176. bodě odůvodnění. |
| --- | --- |

(182)

Za účelem posouzení zájmu Unie analyzovala Komise situaci výrobního odvětví Unie, které nyní funguje s velmi vysokou mírou využití kapacity, a tak by v krátkodobém horizontu nebylo schopno reagovat na významné tržní signály, a možné další zdroje dodávek, které nebudou dotčeny platnými opatřeními. Tato analýza je popsána v 154., 170. a 176. bodě odůvodnění.

6.1.   Zájem výrobního odvětví Unie

Zájem výrobního odvětví Unie

| (183) | Komise zjistila, že výrobnímu odvětví Unie je působena podstatná újma a že tato újma je působena dovozem výrobků z nekonečných skleněných vláken z Egypta. |
| --- | --- |

(183)

Komise zjistila, že výrobnímu odvětví Unie je působena podstatná újma a že tato újma je působena dovozem výrobků z nekonečných skleněných vláken z Egypta.

| (184) | Komise konstatuje, že výrobní odvětví funguje s velmi vysokou mírou využití kapacity, což omezuje možnost dalšího nárůstu dodávek, avšak uložení opatření vůči Egyptu by mělo výrobnímu odvětví umožnit, aby instalovalo další kapacitu, kterou potřebuje pro zásobování trhu Unie. |
| --- | --- |

(184)

Komise konstatuje, že výrobní odvětví funguje s velmi vysokou mírou využití kapacity, což omezuje možnost dalšího nárůstu dodávek, avšak uložení opatření vůči Egyptu by mělo výrobnímu odvětví umožnit, aby instalovalo další kapacitu, kterou potřebuje pro zásobování trhu Unie.

| (185) | Jak Komise zjistila v předchozím šetření ohledně dovozu výrobků z nekonečných skleněných vláken z Číny, uložení opatření vůči nekalému dovozu umožňuje výrobnímu odvětví investovat do zvýšení kapacity (15). |
| --- | --- |

(185)

Jak Komise zjistila v předchozím šetření ohledně dovozu výrobků z nekonečných skleněných vláken z Číny, uložení opatření vůči nekalému dovozu umožňuje výrobnímu odvětví investovat do zvýšení kapacity (15).

15

| (186) | Vzhledem k zjištění podstatné újmy působené výrobnímu odvětví Unie a k tomu, že tato podstatná újma je působena dovozem subvencovaných výrobků z Egypta, Komise proto dospěla k prozatímnímu závěru, že uložení opatření by bylo v zájmu výrobního odvětví Unie. |
| --- | --- |

(186)

Vzhledem k zjištění podstatné újmy působené výrobnímu odvětví Unie a k tomu, že tato podstatná újma je působena dovozem subvencovaných výrobků z Egypta, Komise proto dospěla k prozatímnímu závěru, že uložení opatření by bylo v zájmu výrobního odvětví Unie.

6.2.   Zájem dovozců, kteří nejsou ve spojení

Zájem dovozců, kteří nejsou ve spojení

| (187) | Dovozci, kteří při šetření spolupracovali, se vyjádřili proti uložení opatření, neboť by se tím omezily zdroje výrobků z nekonečných skleněných vláken přicházejících na trh. Rovněž nadnesli problém certifikace nových zdrojů těchto výrobků a složitosti tohoto procesu, a to dokonce až do té míry, že někteří z jejich zákazníků stále trvají na dovozu z Číny (s uhrazeným clem), neboť dotčená společnost je certifikována pro použití jejich odběrateli. |
| --- | --- |

(187)

Dovozci, kteří při šetření spolupracovali, se vyjádřili proti uložení opatření, neboť by se tím omezily zdroje výrobků z nekonečných skleněných vláken přicházejících na trh. Rovněž nadnesli problém certifikace nových zdrojů těchto výrobků a složitosti tohoto procesu, a to dokonce až do té míry, že někteří z jejich zákazníků stále trvají na dovozu z Číny (s uhrazeným clem), neboť dotčená společnost je certifikována pro použití jejich odběrateli.

| (188) | Komise konstatovala, že dovozci i nadále dovážejí z Číny i při existenci platných cel, která jsou vyšší než cla, která mají být uložena na egyptské zdroje. Případné clo na dovoz výrobků z nekonečných skleněných vláken z Egypta by tedy nemuselo nutně zastavit dovoz do Unie. |
| --- | --- |

(188)

Komise konstatovala, že dovozci i nadále dovážejí z Číny i při existenci platných cel, která jsou vyšší než cla, která mají být uložena na egyptské zdroje. Případné clo na dovoz výrobků z nekonečných skleněných vláken z Egypta by tedy nemuselo nutně zastavit dovoz do Unie.

| (189) | Certifikace zdrojů výrobků z nekonečných skleněných vláken je zjevně pro některé uživatele těchto výrobků problémem, ale v mnoha odvětvích tomu tak není, a pokud je nezbytná, lze pozorovat, že dovoz pokračuje i při placení cel. Uložení cel na certifikovaný dovoz samozřejmě zvýší jeho náklady, v dokumentaci však neexistují žádné důkazy o tom, že by toto zvýšení nemohlo být přeneseno na konečného odběratele, který si sám tyto konkrétní výrobky z nekonečných skleněných vláken od tohoto konkrétního dodavatele vyžádal. |
| --- | --- |

(189)

Certifikace zdrojů výrobků z nekonečných skleněných vláken je zjevně pro některé uživatele těchto výrobků problémem, ale v mnoha odvětvích tomu tak není, a pokud je nezbytná, lze pozorovat, že dovoz pokračuje i při placení cel. Uložení cel na certifikovaný dovoz samozřejmě zvýší jeho náklady, v dokumentaci však neexistují žádné důkazy o tom, že by toto zvýšení nemohlo být přeneseno na konečného odběratele, který si sám tyto konkrétní výrobky z nekonečných skleněných vláken od tohoto konkrétního dodavatele vyžádal.

| (190) | Komise navštívila dva dovozce výrobků z nekonečných skleněných vláken, kteří dováželi z různých zdrojů z celého světa a poté výrobky bez dalšího zpracování dále prodávali. Pro jednoho dovozce představovaly výrobky z nekonečných skleněných vláken jen velmi malou část jeho podnikání (méně než 1 %), takže účinek cel uložených na dovoz z Egypta by byl pro výkonnost tohoto dovozce zanedbatelný. |
| --- | --- |

(190)

Komise navštívila dva dovozce výrobků z nekonečných skleněných vláken, kteří dováželi z různých zdrojů z celého světa a poté výrobky bez dalšího zpracování dále prodávali. Pro jednoho dovozce představovaly výrobky z nekonečných skleněných vláken jen velmi malou část jeho podnikání (méně než 1 %), takže účinek cel uložených na dovoz z Egypta by byl pro výkonnost tohoto dovozce zanedbatelný.

| (191) | Pro druhého dovozce představovaly tyto výrobky významnější část jeho podnikání s velmi nízkými ziskovými rozpětími. Pokud jde o tohoto dovozce, vzhledem k jeho velmi nízkým rozpětím by případné zvýšení ceny tedy vedlo k možným ztrátám, pokud by zvýšení cen nemohlo být přeneseno na jeho odběratele. Tento dovozce se však s tímto problémem potýkal před tím, než Komise uložila cla na dovoz výrobků z nekonečných skleněných vláken z Číny na vyšší úrovni. |
| --- | --- |

(191)

Pro druhého dovozce představovaly tyto výrobky významnější část jeho podnikání s velmi nízkými ziskovými rozpětími. Pokud jde o tohoto dovozce, vzhledem k jeho velmi nízkým rozpětím by případné zvýšení ceny tedy vedlo k možným ztrátám, pokud by zvýšení cen nemohlo být přeneseno na jeho odběratele. Tento dovozce se však s tímto problémem potýkal před tím, než Komise uložila cla na dovoz výrobků z nekonečných skleněných vláken z Číny na vyšší úrovni.

| (192) | Komise proto dospěla k závěru, že uložení cel by nebylo v zájmu dovozců, protože by to zvýšilo jejich náklady. |
| --- | --- |

(192)

Komise proto dospěla k závěru, že uložení cel by nebylo v zájmu dovozců, protože by to zvýšilo jejich náklady.

6.3.   Zájem uživatelů

Zájem uživatelů

| (193) | Několik zúčastněných stran se přihlásilo a vyjádřilo své názory na zájem uživatelů ohledně uložení opatření v tomto šetření, zejména prostřednictvím standardních dopisů, které neuváděly žádné důkazy o jejich tvrzeních. |
| --- | --- |

(193)

Několik zúčastněných stran se přihlásilo a vyjádřilo své názory na zájem uživatelů ohledně uložení opatření v tomto šetření, zejména prostřednictvím standardních dopisů, které neuváděly žádné důkazy o jejich tvrzeních.

| (194) | Některé zúčastněné strany zaslaly standardní dopis na podporu opatření, aby si výrobní odvětví Unie udrželi jako dodavatele, zatímco jiné strany zaslaly standardní dopis, v němž vznesly námitky proti opatřením, aby udržely své náklady na nízké úrovni. Z analýzy těchto standardních dopisů vyplývá, že pocházely od distributorů výrobků z nekonečných skleněných vláken v EU nebo od dodavatelů výrobního odvětví Unie. |
| --- | --- |

(194)

Některé zúčastněné strany zaslaly standardní dopis na podporu opatření, aby si výrobní odvětví Unie udrželi jako dodavatele, zatímco jiné strany zaslaly standardní dopis, v němž vznesly námitky proti opatřením, aby udržely své náklady na nízké úrovni. Z analýzy těchto standardních dopisů vyplývá, že pocházely od distributorů výrobků z nekonečných skleněných vláken v EU nebo od dodavatelů výrobního odvětví Unie.

| (195) | Komise však od uživatelů výrobků z nekonečných skleněných vláken v Unii obdržela podání, v nichž vyjádřili své názory na šetření. |
| --- | --- |

(195)

Komise však od uživatelů výrobků z nekonečných skleněných vláken v Unii obdržela podání, v nichž vyjádřili své názory na šetření.

| (196) | Jedna skupina uživatelů, která si přála zůstat v anonymitě, aby se chránila před rizikem negativních dopadů na své obchodní vztahy, uspořádala slyšení s Komisí a uvedla, že opatření by nebyla v zájmu Unie. |
| --- | --- |

(196)

Jedna skupina uživatelů, která si přála zůstat v anonymitě, aby se chránila před rizikem negativních dopadů na své obchodní vztahy, uspořádala slyšení s Komisí a uvedla, že opatření by nebyla v zájmu Unie.

| (197) | Komise vzala na vědomí problém certifikace některých výrobků z nekonečných skleněných vláken vyráběných v některých závodech během inspekce u uživatelů, kteří uvedli, že někteří uživatelé jsou povinni používat konkrétní zdroj výrobků z nekonečných skleněných vláken z konkrétního závodu bez ohledu na to, zda je zavedeno platné clo, či nikoli. |
| --- | --- |

(197)

Komise vzala na vědomí problém certifikace některých výrobků z nekonečných skleněných vláken vyráběných v některých závodech během inspekce u uživatelů, kteří uvedli, že někteří uživatelé jsou povinni používat konkrétní zdroj výrobků z nekonečných skleněných vláken z konkrétního závodu bez ohledu na to, zda je zavedeno platné clo, či nikoli.

| (198) | Pokud budou uložena opatření vůči výrobkům z nekonečných skleněných vláken z Egypta a uživatel je při dalším zpracovávání povinen použít tyto výrobky z Egypta, dojde tak k nárůstu nákladů, který nemusí být schopni přenést na své zákazníky. |
| --- | --- |

(198)

Pokud budou uložena opatření vůči výrobkům z nekonečných skleněných vláken z Egypta a uživatel je při dalším zpracovávání povinen použít tyto výrobky z Egypta, dojde tak k nárůstu nákladů, který nemusí být schopni přenést na své zákazníky.

| (199) | Skupina anonymních uživatelů poukázala na to, že skleněná vlákna jsou důležitou složkou, která má význam pro kvalitu, a stávající systémy kvality, například u termoplastů v automobilovém průmyslu, by vyžadovaly opětovné schválení, kdyby uživatel změnil dodavatele. |
| --- | --- |

(199)

Skupina anonymních uživatelů poukázala na to, že skleněná vlákna jsou důležitou složkou, která má význam pro kvalitu, a stávající systémy kvality, například u termoplastů v automobilovém průmyslu, by vyžadovaly opětovné schválení, kdyby uživatel změnil dodavatele.

| (200) | Tatáž skupina rovněž uvedla, že i v případě, že uživatel využívá různé dodavatele, nadále by používal konkrétního dodavatele pro určitou sloučeninu. |
| --- | --- |

(200)

Tatáž skupina rovněž uvedla, že i v případě, že uživatel využívá různé dodavatele, nadále by používal konkrétního dodavatele pro určitou sloučeninu.

| (201) | Pokud jde o uživatele, kteří vyrábějí jiné termoplasty, jejich odběratelé jsou méně citliví na zdroj surovin, jelikož výrobky z nekonečných skleněných vláken se mísí s pryskyřicí a zajišťují zpevnění termoplastů a na rozdíl od výroby textilií ze skleněných vláken nezůstávají relativně nezměněny. |
| --- | --- |

(201)

Pokud jde o uživatele, kteří vyrábějí jiné termoplasty, jejich odběratelé jsou méně citliví na zdroj surovin, jelikož výrobky z nekonečných skleněných vláken se mísí s pryskyřicí a zajišťují zpevnění termoplastů a na rozdíl od výroby textilií ze skleněných vláken nezůstávají relativně nezměněny.

| (202) | Ačkoli výrobky z nekonečných skleněných vláken představují až 60 % výrobních nákladů, jsou snadno dostupné jiné zdroje těchto výrobků bez uložených opatření, například v Malajsii a Norsku. Avšak vzhledem k nárůstu cen, který by opatření způsobila, byl uživatel, u nějž byla provedena inspekce, proti uložení opatření. Všichni uživatelé termoplastů, kteří vyjádřili své stanovisko, byli proti uložení opatření. |
| --- | --- |

(202)

Ačkoli výrobky z nekonečných skleněných vláken představují až 60 % výrobních nákladů, jsou snadno dostupné jiné zdroje těchto výrobků bez uložených opatření, například v Malajsii a Norsku. Avšak vzhledem k nárůstu cen, který by opatření způsobila, byl uživatel, u nějž byla provedena inspekce, proti uložení opatření. Všichni uživatelé termoplastů, kteří vyjádřili své stanovisko, byli proti uložení opatření.

| (203) | Pokud jde o uživatele, kteří vyrábějí textilie ze skleněných vláken, ti jsou ve zcela odlišné situaci, neboť výrobky z nekonečných skleněných vláken jsou surovinou pro výrobu textilií ze skleněných vláken. Komise navštívila jednoho výrobce textilií ze skleněných vláken a jednoho uživatele výrobků z nekonečných skleněných vláken, kteří pro účely tohoto šetření požádali o zachování anonymity. Oba byli proti přijetí opatření, jelikož když byla uložena cla na výrobky z nekonečných skleněných vláken z Číny, ceny surovin se zvýšily o 10 %, ale oni nebyli schopni přenést toto zvýšení cen na své odběratele. |
| --- | --- |

(203)

Pokud jde o uživatele, kteří vyrábějí textilie ze skleněných vláken, ti jsou ve zcela odlišné situaci, neboť výrobky z nekonečných skleněných vláken jsou surovinou pro výrobu textilií ze skleněných vláken. Komise navštívila jednoho výrobce textilií ze skleněných vláken a jednoho uživatele výrobků z nekonečných skleněných vláken, kteří pro účely tohoto šetření požádali o zachování anonymity. Oba byli proti přijetí opatření, jelikož když byla uložena cla na výrobky z nekonečných skleněných vláken z Číny, ceny surovin se zvýšily o 10 %, ale oni nebyli schopni přenést toto zvýšení cen na své odběratele.

| (204) | Čtyři výrobci textilií ze skleněných vláken, kteří vyjádřili své stanovisko, byli proti uložení opatření. Komise však podotýká, že jeden z výrobců výrobků z nekonečných skleněných vláken v Unii zařazených do vzorku, Owens Corning, je integrovaným výrobcem, který rovněž vyrábí textilie ze skleněných vláken v Unii. Tato skupina podporuje opatření týkající se dovozu výrobků z nekonečných skleněných vláken i textilií ze skleněných vláken z Egypta. |
| --- | --- |

(204)

Čtyři výrobci textilií ze skleněných vláken, kteří vyjádřili své stanovisko, byli proti uložení opatření. Komise však podotýká, že jeden z výrobců výrobků z nekonečných skleněných vláken v Unii zařazených do vzorku, Owens Corning, je integrovaným výrobcem, který rovněž vyrábí textilie ze skleněných vláken v Unii. Tato skupina podporuje opatření týkající se dovozu výrobků z nekonečných skleněných vláken i textilií ze skleněných vláken z Egypta.

| (205) | Komise však rovněž obdržela podání od dvou dalších výrobců textilií ze skleněných vláken ve prospěch opatření týkajících se výrobků z nekonečných skleněných vláken z Egypta s cílem chránit celý hodnotový řetězec v Evropě a rovněž podpořit výzkum a vývoj v této oblasti. |
| --- | --- |

(205)

Komise však rovněž obdržela podání od dvou dalších výrobců textilií ze skleněných vláken ve prospěch opatření týkajících se výrobků z nekonečných skleněných vláken z Egypta s cílem chránit celý hodnotový řetězec v Evropě a rovněž podpořit výzkum a vývoj v této oblasti.

| (206) | Závěr pro uživatele je takový, že jelikož výrobky z nekonečných skleněných vláken jsou hlavní surovinou v jejich konečném výrobku, opatření by nebyla v jejich zájmu, jelikož by zvýšila náklady uživatelů. Opatření by však byla v zájmu integrovaných skupin používajících výrobky z nekonečných skleněných vláken, které si vyrobily samy. |
| --- | --- |

(206)

Závěr pro uživatele je takový, že jelikož výrobky z nekonečných skleněných vláken jsou hlavní surovinou v jejich konečném výrobku, opatření by nebyla v jejich zájmu, jelikož by zvýšila náklady uživatelů. Opatření by však byla v zájmu integrovaných skupin používajících výrobky z nekonečných skleněných vláken, které si vyrobily samy.

| (207) | Vzhledem k alternativním zdrojům dostupných dodávek, na něž se opatření nevztahují, vzhledem k tomu, že jeden integrovaný uživatel byl pro opatření, a vzhledem k tomu, že neexistují žádné důkazy, které by jasně ukazovaly, že dodatečné náklady vyplývající z opatření uložených na dovoz z Egypta by nemohly být přeneseny na uživatele, dospěla Komise k závěru, že negativní účinky na uživatele jasně neukazují, že použití opatření není v zájmu Unie. |
| --- | --- |

(207)

Vzhledem k alternativním zdrojům dostupných dodávek, na něž se opatření nevztahují, vzhledem k tomu, že jeden integrovaný uživatel byl pro opatření, a vzhledem k tomu, že neexistují žádné důkazy, které by jasně ukazovaly, že dodatečné náklady vyplývající z opatření uložených na dovoz z Egypta by nemohly být přeneseny na uživatele, dospěla Komise k závěru, že negativní účinky na uživatele jasně neukazují, že použití opatření není v zájmu Unie.

6.4.   Účinky subvencí, které spočívají v narušení obchodu/obnovení účinné hospodářské soutěže

Účinky subvencí, které spočívají v narušení obchodu/obnovení účinné hospodářské soutěže

| (208) | Podle čl. 31 odst. 1 základního nařízení je třeba přihlédnout zejména k nutnosti odstranit účinky subvence působící újmu, které spočívají v narušení obchodu, a obnovit účinnou hospodářskou soutěž. |
| --- | --- |

(208)

Podle čl. 31 odst. 1 základního nařízení je třeba přihlédnout zejména k nutnosti odstranit účinky subvence působící újmu, které spočívají v narušení obchodu, a obnovit účinnou hospodářskou soutěž.

| (209) | Šetřením bylo zjištěno, že společnost Jushi Egypt prodává na trhu Unie významná množství subvencovaných výrobků z nekonečných skleněných vláken za uměle nízké ceny. Pokud bude tato situace pokračovat, bude mít společnost Jushi Egypt i nadále nespravedlivou konkurenční výhodu, což oslabí již tak zranitelnou situaci výrobního odvětví Unie. Účinky subvencovaného egyptského dovozu, které spočívají v narušení obchodu, se proto postupem času zvýší a nadále budou bránit vytvoření rovných podmínek pro výrobní odvětví Unie. |
| --- | --- |

(209)

Šetřením bylo zjištěno, že společnost Jushi Egypt prodává na trhu Unie významná množství subvencovaných výrobků z nekonečných skleněných vláken za uměle nízké ceny. Pokud bude tato situace pokračovat, bude mít společnost Jushi Egypt i nadále nespravedlivou konkurenční výhodu, což oslabí již tak zranitelnou situaci výrobního odvětví Unie. Účinky subvencovaného egyptského dovozu, které spočívají v narušení obchodu, se proto postupem času zvýší a nadále budou bránit vytvoření rovných podmínek pro výrobní odvětví Unie.

6.5.   Závěr ohledně zájmu Unie

Závěr ohledně zájmu Unie

| (210) | Opatření jsou jednoznačně v zájmu výrobního odvětví Unie. Obnášela by omezený negativní dopad na dovozce a uživatele, zejména výrobce textilií ze skleněných vláken, kteří jsou nejzranitelnější skupinou vzhledem k vysokému podílu výrobků z nekonečných skleněných vláken na jejich výrobních nákladech. |
| --- | --- |

(210)

Opatření jsou jednoznačně v zájmu výrobního odvětví Unie. Obnášela by omezený negativní dopad na dovozce a uživatele, zejména výrobce textilií ze skleněných vláken, kteří jsou nejzranitelnější skupinou vzhledem k vysokému podílu výrobků z nekonečných skleněných vláken na jejich výrobních nákladech.

| (211) | Komise však konstatuje, že k dispozici jsou jiné zdroje výrobků z nekonečných skleněných vláken, na něž se nevztahují platná opatření. Komise rovněž upozorňuje na rozsáhlé inovace výrobního odvětví Unie v posledních letech a na skutečnost, že výrobci v Unii spolupracují s uživateli na výrobě výrobku, který uživatelé vyžadují pro své vlastní individuální specifikace. Kdyby nadále docházelo k újmě, tyto inovace by byly ohroženy. |
| --- | --- |

(211)

Komise však konstatuje, že k dispozici jsou jiné zdroje výrobků z nekonečných skleněných vláken, na něž se nevztahují platná opatření. Komise rovněž upozorňuje na rozsáhlé inovace výrobního odvětví Unie v posledních letech a na skutečnost, že výrobci v Unii spolupracují s uživateli na výrobě výrobku, který uživatelé vyžadují pro své vlastní individuální specifikace. Kdyby nadále docházelo k újmě, tyto inovace by byly ohroženy.

| (212) | Komise vzala na vědomí připomínky týkající se postupů certifikace a schvalování, avšak uložení opatření má za cíl ustavit rovné podmínky pro všechny provozovatele, a uživatelé tedy mohou nadále dovážet certifikované nebo schválené výrobky z nekonečných skleněných vláken z Egypta, pokud zaplatí spravedlivou tržní cenu. |
| --- | --- |

(212)

Komise vzala na vědomí připomínky týkající se postupů certifikace a schvalování, avšak uložení opatření má za cíl ustavit rovné podmínky pro všechny provozovatele, a uživatelé tedy mohou nadále dovážet certifikované nebo schválené výrobky z nekonečných skleněných vláken z Egypta, pokud zaplatí spravedlivou tržní cenu.

| (213) | Na základě výše uvedených skutečností vyvodila Komise předběžný závěr, že neexistují přesvědčivé důvody, které by prokazovaly, že by uložení vyrovnávacích opatření odpovídajících celkové výši napadnutelných subvencí na dovoz výrobků z nekonečných skleněných vláken pocházejících z Egypta nebylo v zájmu Unie. |
| --- | --- |

(213)

Na základě výše uvedených skutečností vyvodila Komise předběžný závěr, že neexistují přesvědčivé důvody, které by prokazovaly, že by uložení vyrovnávacích opatření odpovídajících celkové výši napadnutelných subvencí na dovoz výrobků z nekonečných skleněných vláken pocházejících z Egypta nebylo v zájmu Unie.

7.   PROZATÍMNÍ VYROVNÁVACÍ OPATŘENÍ

PROZATÍMNÍ VYROVNÁVACÍ OPATŘENÍ

| (214) | Na základě závěrů, k nimž Komise dospěla ohledně subvencování, podstatné újmy, příčinné souvislosti a zájmu Unie, by v souladu s čl. 15 odst. 1 základního nařízení mělo být na dovoz výrobků z nekonečných skleněných vláken pocházejících z Egypta uloženo prozatímní vyrovnávací clo. |
| --- | --- |

(214)

Na základě závěrů, k nimž Komise dospěla ohledně subvencování, podstatné újmy, příčinné souvislosti a zájmu Unie, by v souladu s čl. 15 odst. 1 základního nařízení mělo být na dovoz výrobků z nekonečných skleněných vláken pocházejících z Egypta uloženo prozatímní vyrovnávací clo.

7.1.   Prozatímní opatření

Prozatímní opatření

| (215) | Na dovoz výrobků z nekonečných skleněných vláken pocházejících z Egypta by měla být uložena prozatímní vyrovnávací opatření v souladu s pravidly stanovenými v čl. 12 odst. 1 základního nařízení, podle něhož prozatímní clo odpovídá předběžně zjištěné celkové výši napadnutelných subvencí. |
| --- | --- |

(215)

Na dovoz výrobků z nekonečných skleněných vláken pocházejících z Egypta by měla být uložena prozatímní vyrovnávací opatření v souladu s pravidly stanovenými v čl. 12 odst. 1 základního nařízení, podle něhož prozatímní clo odpovídá předběžně zjištěné celkové výši napadnutelných subvencí.

| (216) | Na základě výše uvedených skutečností by prozatímní sazby vyrovnávacího cla, vyjádřené jako cena CIF s dodáním na hranice Unie před proclením, měly činit:

  Tabulka 15


  Prozatímní výše subvencí







  Společnost | Prozatímní vyrovnávací clo |
| --- | --- | --- |
| Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E. | 8,7 % |
| Všechny ostatní společnosti | 8,7 % |

(216)

Na základě výše uvedených skutečností by prozatímní sazby vyrovnávacího cla, vyjádřené jako cena CIF s dodáním na hranice Unie před proclením, měly činit:

Tabulka 15

Tabulka 15

Prozatímní výše subvencí

Prozatímní výše subvencí

Společnost

Prozatímní vyrovnávací clo

Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E.

8,7 %

Všechny ostatní společnosti

8,7 %

| (217) | Individuální sazba vyrovnávacího cla pro společnosti specifikovaná v tomto nařízení byla stanovena na základě zjištění v rámci tohoto šetření. Proto odráží situaci jediného vyvážejícího výrobce zjištěnou při tomto šetření. Tyto sazby cla jsou použitelné výlučně na dovoz dotčeného výrobku pocházejícího z dotčené země a vyráběného uvedeným právním subjektem. |
| --- | --- |

(217)

Individuální sazba vyrovnávacího cla pro společnosti specifikovaná v tomto nařízení byla stanovena na základě zjištění v rámci tohoto šetření. Proto odráží situaci jediného vyvážejícího výrobce zjištěnou při tomto šetření. Tyto sazby cla jsou použitelné výlučně na dovoz dotčeného výrobku pocházejícího z dotčené země a vyráběného uvedeným právním subjektem.

| (218) | Na dovoz dotčeného výrobku vyrobeného jakoukoli jinou společností, která není konkrétně uvedena v normativní části tohoto nařízení, včetně subjektů ve spojení s těmito konkrétně uvedenými společnostmi, by se měla vztahovat celní sazba platná pro „všechny ostatní společnosti“. Neměla by se na ně vztahovat individuální sazba vyrovnávacího cla. |
| --- | --- |

(218)

Na dovoz dotčeného výrobku vyrobeného jakoukoli jinou společností, která není konkrétně uvedena v normativní části tohoto nařízení, včetně subjektů ve spojení s těmito konkrétně uvedenými společnostmi, by se měla vztahovat celní sazba platná pro „všechny ostatní společnosti“. Neměla by se na ně vztahovat individuální sazba vyrovnávacího cla.

| (219) | Pokud společnost následně změní svůj název, může požádat o uplatnění této individuální celní sazby. Tato žádost musí být zaslána Komisi (16). Žádost musí obsahovat veškeré příslušné informace umožňující prokázat, že změna nemá vliv na právo dané společnosti využívat celní sazbu, která se na ni vztahuje. Pokud změna názvu společnosti nemá vliv na její právo využívat celní sazbu, která se na ni vztahuje, bude oznámení o změně názvu zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie. |
| --- | --- |

(219)

Pokud společnost následně změní svůj název, může požádat o uplatnění této individuální celní sazby. Tato žádost musí být zaslána Komisi (16). Žádost musí obsahovat veškeré příslušné informace umožňující prokázat, že změna nemá vliv na právo dané společnosti využívat celní sazbu, která se na ni vztahuje. Pokud změna názvu společnosti nemá vliv na její právo využívat celní sazbu, která se na ni vztahuje, bude oznámení o změně názvu zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.

16

Úředním věstníku Evropské unie

8.   CELNÍ EVIDENCE

CELNÍ EVIDENCE

| (220) | Jak je uvedeno v 9. bodě odůvodnění, Komise během období předběžného poskytování informací podle čl. 24 odst. 5a základního nařízení zavedla celní evidenci dovozu výrobků z nekonečných skleněných vláken, a sice vyhlášením nařízení o celní evidenci. |
| --- | --- |

(220)

Jak je uvedeno v 9. bodě odůvodnění, Komise během období předběžného poskytování informací podle čl. 24 odst. 5a základního nařízení zavedla celní evidenci dovozu výrobků z nekonečných skleněných vláken, a sice vyhlášením nařízení o celní evidenci.

| (221) | Nařízením o celní evidenci byla zavedena celní evidence dovozu pouze na třítýdenní období předběžného poskytování informací. Celní evidence skončí, jakmile vstoupí v platnost toto nařízení. |
| --- | --- |

(221)

Nařízením o celní evidenci byla zavedena celní evidence dovozu pouze na třítýdenní období předběžného poskytování informací. Celní evidence skončí, jakmile vstoupí v platnost toto nařízení.

| (222) | V této fázi řízení nebylo přijato žádné rozhodnutí o možném zpětném uplatnění antisubvenčních opatření. Toto rozhodnutí bude přijato v konečné fázi. |
| --- | --- |

(222)

V této fázi řízení nebylo přijato žádné rozhodnutí o možném zpětném uplatnění antisubvenčních opatření. Toto rozhodnutí bude přijato v konečné fázi.

9.   INFORMOVÁNÍ V PROZATÍMNÍ FÁZI ŠETŘENÍ

INFORMOVÁNÍ V PROZATÍMNÍ FÁZI ŠETŘENÍ

| (223) | V souladu s článkem 29a základního nařízení Komise informovala zúčastněné strany o plánovaném uložení prozatímních cel. Tyto informace byly zpřístupněny také široké veřejnosti na internetových stránkách GŘ pro obchod. |
| --- | --- |

(223)

V souladu s článkem 29a základního nařízení Komise informovala zúčastněné strany o plánovaném uložení prozatímních cel. Tyto informace byly zpřístupněny také široké veřejnosti na internetových stránkách GŘ pro obchod.

| (224) | Zúčastněným stranám byly poskytnuty tři pracovní dny na to, aby předložily připomínky k přesnosti výpočtů, které jim byly konkrétně sděleny. |
| --- | --- |

(224)

Zúčastněným stranám byly poskytnuty tři pracovní dny na to, aby předložily připomínky k přesnosti výpočtů, které jim byly konkrétně sděleny.

| (225) | Komise obdržela připomínky od společnosti Jushi Egypt. Tyto připomínky se však netýkaly přesnosti výpočtu. Prozatímní vyrovnávací clo proto zůstává nezměněno. |
| --- | --- |

(225)

Komise obdržela připomínky od společnosti Jushi Egypt. Tyto připomínky se však netýkaly přesnosti výpočtu. Prozatímní vyrovnávací clo proto zůstává nezměněno.

10.   ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

| (226) | Komise v zájmu řádné správy vyzve zúčastněné strany k tomu, aby ve stanovené lhůtě předložily písemné připomínky a/nebo požádaly o slyšení u Komise a/nebo úředníka pro slyšení v obchodních řízeních. |
| --- | --- |

(226)

Komise v zájmu řádné správy vyzve zúčastněné strany k tomu, aby ve stanovené lhůtě předložily písemné připomínky a/nebo požádaly o slyšení u Komise a/nebo úředníka pro slyšení v obchodních řízeních.

| (227) | Zjištění týkající se uložení prozatímních cel jsou prozatímní a mohou být v konečné fázi šetření změněna, |
| --- | --- |

(227)

Zjištění týkající se uložení prozatímních cel jsou prozatímní a mohou být v konečné fázi šetření změněna,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

1.   Ukládá se prozatímní vyrovnávací clo na dovoz střiže ze skleněných vláken o délce nejvýše 50 mm; pramenců skleněných vláken, s výjimkou pramenců skleněných vláken, které jsou impregnovány a povrstveny a mají ztrátu žíháním více než 3 % (jak je stanoveno v normě ISO 1887); a rohoží vyrobených z nekonečných skleněných vláken, s výjimkou rohoží ze skleněné vlny, v současnosti kódů KN 7019 11 00, ex 7019 12 00, 7019 31 00 (kódy TARIC 7019120022, 7019120025, 7019120026 a 7019120039) a pocházejících z Egypta.

2.   Sazby prozatímního vyrovnávacího cla použitelné na čistou cenu s dodáním na hranice Unie před proclením pro výrobek popsaný v odstavci 1 a vyrobený níže uvedenými společnostmi se stanoví takto:

| Společnost | Prozatímní vyrovnávací clo | Doplňkový kód TARIC |
| --- | --- | --- |
| Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E. | 8,7 % | C540 |
| Všechny ostatní společnosti | 8,7 % | C999 |

Společnost

Prozatímní vyrovnávací clo

Doplňkový kód TARIC

Jushi Egypt for Fiberglass Industry S.A.E.

8,7 %

C540

Všechny ostatní společnosti

8,7 %

C999

3.   Propuštění výrobku uvedeného v odstavci 1 do volného oběhu v Unii podléhá složení jistoty odpovídající výši prozatímního cla.

4.   Není-li stanoveno jinak, použijí se platná ustanovení o clech.

Článek 2

1.   Zúčastněné strany předloží Komisi své písemné připomínky k tomuto nařízení do 15 kalendářních dnů ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost.

2.   Zúčastněné strany, které chtějí požádat o slyšení u Komise, tak učiní do 5 kalendářních dnů ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost.

3.   Zúčastněné strany, které chtějí požádat o slyšení u úředníka pro slyšení v obchodních řízeních, tak učiní do 5 kalendářních dnů ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost. Úředník pro slyšení přezkoumá žádosti podané mimo tuto lhůtu a může případně rozhodnout o jejich přijetí.

Článek 3

1.   Celním orgánům se ukládá, aby ukončily celní evidenci dovozu zavedenou v souladu s článkem 1 prováděcího nařízení (EU) 2020/199.

2.   Shromážděné údaje o výrobcích, které byly uvolněny ke spotřebě v Unii nejdříve tři týdny před dnem vstupu tohoto nařízení v platnost, se uchovají až do vstupu případných konečných opatření v platnost nebo do ukončení tohoto řízení.

Článek 4

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 5. března 2020.

Za Komisi

Předsedkyně

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  Úř. věst. L 176, 30.6.2016, s. 55.

1

(2)  
  Úř. věst. C 192, 7.6.2019, s. 30.

2

(3)  
  Úř. věst. C 151, 3.5.2019, s. 4.

3

(4)  
  Úř. věst. C 48, 12.2.2020, s. 18.

4

(5)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/199 ze dne 13. února 2020, kterým se zavádí celní evidence dovozu výrobků z nekonečných skleněných vláken pocházejících z Egypta (Úř. věst. L 42, 14.2.2020, s. 10).

5

(6)  Společnost A požádala o anonymitu z toho důvodu, že by se vystavila významnému riziku odvetných obchodních opatření, kdyby se někteří výrobci domnívali, že jedná v rozporu s jejich zájmy.

6

(7)  Viz výnos č. (35) prezidenta Egyptské arabské republiky ze dne 15. 2. 2003.

7

(8)  Výnos prezidenta Egyptské arabské republiky č. 330 z roku 2015 o založení ekonomické zóny Suezského průplavu ze dne 19. srpna 2015.

8

(9)  V červenci 2016 nahradil Egypt „obecnou daň z prodeje“ daní z přidané hodnoty. I když mezi těmito dvěma daňovými režimy existují určité rozdíly, oba umožňují výrobcům zboží odečíst dříve zaplacenou daň, čímž akumulují úvěry v okamžiku, kdy částka zaplacené daně převyšuje výši daně vybrané od odběratelů, zejména společností orientovaných na vývoz.

9

(10)  Článek 22, zákon č. 67 z roku 2016.

10

(11)  Většina pohledávek za DPH/jiné nepřímé daně vykázaných ve výročních zprávách za období 2016–2018 totiž odkazuje na zahraniční nákupy v rámci režimu 10 % obecné daně z prodeje, který platil do července 2016.

11

(12)  Několik mezinárodních publikací v oblasti daní potvrzuje, že vrácení DPH placené předem je v Egyptě mimořádně obtížné (ODKAZ). Zpráva Světové banky „Doing Business in Egypt 2020“ uvádí Egypt na 156. místě ze 190, pokud jde o daňové záležitosti.

12

(13)  Databáze konkrétních výrobků podléhajících „dohledu“ nebo monitorování, jež jsou dováženy na celní území Unie; databázi spravuje Generální ředitelství pro daně a celní Unii.

13

(14)  Antidumpingové řízení zveřejněné v Úř. věst. C 68, 21.2.2019, s. 29; antisubvenční řízení zveřejněné v Úř. věst. C 167, 16.5.2019, s. 11.

14

(15)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2017/724 (Úř. věst. L 107, 25.4.2017, s. 4), 149. bod odůvodnění.

15

(16)  European Commission, Directorate-General for Trade, Directorate H, Rue de la Loi 170, 1040 Bruxelles/Brussel, Belgique/België.

16

---

ROZHODNUTÍ

| 6.3.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 69/41 |
| --- | --- | --- | --- |

6.3.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 69/41

---

ROZHODNUTÍ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY (EU) 2020/380

ze dne 18. února 2020,

kterým se mění rozhodnutí (EU) 2016/245, kterým se stanoví pravidla pro zadávání zakázek (ECB/2020/10)

VÝKONNÁ RADA EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY,

s ohledem na statut Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky, a zejména na článek 11.6 tohoto statutu,

s ohledem na rozhodnutí ECB/2004/2 ze dne 19. února 2004, kterým se přijímá jednací řád Evropské centrální banky (1)
  , a zejména na článek 19 uvedeného rozhodnutí,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | S ohledem na vývoj judikatury a právních předpisů Evropské unie, jakož i v zájmu jednoznačnosti je třeba některá pravidla stanovená v rozhodnutí Evropské centrální banky (EU) 2016/245 (ECB/2016/2) (2) dále upřesnit nebo revidovat. |
| --- | --- |

(1)

S ohledem na vývoj judikatury a právních předpisů Evropské unie, jakož i v zájmu jednoznačnosti je třeba některá pravidla stanovená v rozhodnutí Evropské centrální banky (EU) 2016/245 (ECB/2016/2) (2) dále upřesnit nebo revidovat.

| (2) | Evropská centrální banka (ECB) zajišťuje, aby byla v souladu s etickým rámcem ECB (3) přijata vhodná opatření k účinné prevenci, odhalování a nápravě střetu zájmů zaměstnanců, ke kterému dochází v průběhu zadávacího řízení, a zamezila tak narušení hospodářské soutěže a zajistila rovné zacházení se všemi uchazeči. |
| --- | --- |

(2)

Evropská centrální banka (ECB) zajišťuje, aby byla v souladu s etickým rámcem ECB (3) přijata vhodná opatření k účinné prevenci, odhalování a nápravě střetu zájmů zaměstnanců, ke kterému dochází v průběhu zadávacího řízení, a zamezila tak narušení hospodářské soutěže a zajistila rovné zacházení se všemi uchazeči.

| (3) | Prahové hodnoty (finanční limity) pro veřejná nabídková řízení stanovené ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU (4) byly změněny nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/2365 (5) a nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1828 (6). I když se směrnice 2014/24/EU na ECB nevztahuje, ECB hodlá pro svá veřejná nabídková řízení uplatňovat stejné prahové hodnoty. |
| --- | --- |

(3)

Prahové hodnoty (finanční limity) pro veřejná nabídková řízení stanovené ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU (4) byly změněny nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/2365 (5) a nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1828 (6). I když se směrnice 2014/24/EU na ECB nevztahuje, ECB hodlá pro svá veřejná nabídková řízení uplatňovat stejné prahové hodnoty.

| (4) | ECB hodlá uplatňovat pro koncese stejnou prahovou hodnotu, jaká je stanovena ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2014/23/EU (7). |
| --- | --- |

(4)

ECB hodlá uplatňovat pro koncese stejnou prahovou hodnotu, jaká je stanovena ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2014/23/EU (7).

| (5) | Rozhodnutí (EU) 2016/245 (ECB/2016/2) je proto třeba příslušným způsobem změnit, |
| --- | --- |

(5)

Rozhodnutí (EU) 2016/245 (ECB/2016/2) je proto třeba příslušným způsobem změnit,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Změny

Rozhodnutí (EU) 2016/245 (ECB/2016/2) se mění takto:

| (1) | V článku 1 se bod 8 nahrazuje tímto:






  „8) | „dynamickým nákupním systémem“ se rozumí plně elektronický proces pro nákup běžných plnění, jejichž vlastnosti vzhledem k běžné dostupnosti na trhu splňují požadavky ECB;“. |
| --- | --- | --- |

(1)

V článku 1 se bod 8 nahrazuje tímto:

„8)

„dynamickým nákupním systémem“ se rozumí plně elektronický proces pro nákup běžných plnění, jejichž vlastnosti vzhledem k běžné dostupnosti na trhu splňují požadavky ECB;“.

| (2) | V článku 2 se odstavec 3 mění takto:






  a) | písmeno h) nahrazuje tímto:






  „h) | služby v oblasti výzkumu a vývoje, ledaže prospěch z těchto služeb připadá výhradně ECB pro její vlastní potřebu a poskytované služby jsou plně hrazeny ze strany ECB;“; |
| --- | --- | --- | --- |

(2)

V článku 2 se odstavec 3 mění takto:

a)

písmeno h) nahrazuje tímto:

„h)

služby v oblasti výzkumu a vývoje, ledaže prospěch z těchto služeb připadá výhradně ECB pro její vlastní potřebu a poskytované služby jsou plně hrazeny ze strany ECB;“;

| b) | písmeno j) se nahrazuje tímto:






  „j) | zakázky týkající se právního zastupování ECB v i) soudních řízeních u soudů nebo veřejných orgánů členského státu nebo třetí země nebo u mezinárodních soudů nebo orgánů nebo ii) rozhodčích řízeních, nebo při přípravě na uvedená řízení; a zakázky na služby, k jejichž poskytování jsou oprávněni výhradně notáři, správci a soudní úředníci;“. |
| --- | --- | --- |

b)

písmeno j) se nahrazuje tímto:

„j)

zakázky týkající se právního zastupování ECB v i) soudních řízeních u soudů nebo veřejných orgánů členského státu nebo třetí země nebo u mezinárodních soudů nebo orgánů nebo ii) rozhodčích řízeních, nebo při přípravě na uvedená řízení; a zakázky na služby, k jejichž poskytování jsou oprávněni výhradně notáři, správci a soudní úředníci;“.

| (3) | V článku 4 se odstavec 3 nahrazuje tímto:

  „3.   Platí tyto prahové hodnoty:






  a) | pro zakázky na dodávky a služby: finanční limit pro veřejné zakázky na dodávky a služby zadávané veřejnými zadavateli stanovený v čl. 4 písm. c) směrnice 2014/24/EU; |
| --- | --- | --- |

(3)

V článku 4 se odstavec 3 nahrazuje tímto:

„3.   Platí tyto prahové hodnoty:

a)

pro zakázky na dodávky a služby: finanční limit pro veřejné zakázky na dodávky a služby zadávané veřejnými zadavateli stanovený v čl. 4 písm. c) směrnice 2014/24/EU;

| b) | pro zakázky na stavební práce: finanční limit pro veřejné zakázky stanovený v čl. 4 písm. a) směrnice 2014/24/EU; |
| --- | --- |

b)

pro zakázky na stavební práce: finanční limit pro veřejné zakázky stanovený v čl. 4 písm. a) směrnice 2014/24/EU;

| c) | pro koncesní zakázky: finanční limit pro koncese stanovený v čl. 8 odst. 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/23/EU (*1). |
| --- | --- |

c)

pro koncesní zakázky: finanční limit pro koncese stanovený v čl. 8 odst. 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/23/EU (*1).

(*1)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/23/EU ze dne 26. února 2014 o udělování koncesí (Úř. věst. L 94, 28.3.2014, s. 1).“
  "

*1

| (4) | Článek 8 se mění takto:






  a) | nadpis se nahrazuje tímto:

  „
  Změny zakázek v době jejich trvání
  “; |
| --- | --- | --- |

(4)

Článek 8 se mění takto:

a)

nadpis se nahrazuje tímto:

„
  Změny zakázek v době jejich trvání
  “;

Změny zakázek v době jejich trvání

| b) | v odstavci 1 se první věta nahrazuje tímto:

  „ECB může změnit zakázku, pokud změna, bez ohledu na její hodnotu, byla upravena v původní zadávací dokumentaci v jasných, přesných a jednoznačných ustanoveních o změnách, jež mohou zahrnovat ustanovení o úpravě cen či opčních právech.“; |
| --- | --- |

b)

v odstavci 1 se první věta nahrazuje tímto:

„ECB může změnit zakázku, pokud změna, bez ohledu na její hodnotu, byla upravena v původní zadávací dokumentaci v jasných, přesných a jednoznačných ustanoveních o změnách, jež mohou zahrnovat ustanovení o úpravě cen či opčních právech.“;

| c) | v odstavci 2 se první věta nahrazuje tímto:

  „ECB může změnit zakázku, pokud změna, bez ohledu na její hodnotu, není podstatná.“; |
| --- | --- |

c)

v odstavci 2 se první věta nahrazuje tímto:

„ECB může změnit zakázku, pokud změna, bez ohledu na její hodnotu, není podstatná.“;

| d) | odstavec 3 se nahrazuje tímto:

  „3.   ECB může dále změnit zakázku v těchto případech:






  a) | pokud byla potřeba změny vyvolána okolnostmi, které ECB jednající s náležitou péčí nemohla předvídat, za předpokladu, že tato změna nemění celkovou povahu původní zakázky; nebo |
| --- | --- | --- |

d)

odstavec 3 se nahrazuje tímto:

„3.   ECB může dále změnit zakázku v těchto případech:

a)

pokud byla potřeba změny vyvolána okolnostmi, které ECB jednající s náležitou péčí nemohla předvídat, za předpokladu, že tato změna nemění celkovou povahu původní zakázky; nebo

| b) | pokud jsou nezbytné dodatečné výrobky, služby nebo stavební práce, které nelze technicky nebo ekonomicky oddělit od původní zakázky, aniž by to způsobilo značné obtíže nebo výrazné zvýšení nákladů. |
| --- | --- |

b)

pokud jsou nezbytné dodatečné výrobky, služby nebo stavební práce, které nelze technicky nebo ekonomicky oddělit od původní zakázky, aniž by to způsobilo značné obtíže nebo výrazné zvýšení nákladů.

Cenový nárůst však nesmí v žádném jednotlivém případě překročit 50 % původní hodnoty zakázky.“;

| e) | odstavec 6 se nahrazuje tímto:

  „6.   V případě jiných změn původní zakázky během jejího trvání, než jsou změny, které jsou uvedeny v odstavcích 1 až 5, se vyžaduje nové zadávací řízení.“ |
| --- | --- |

e)

odstavec 6 se nahrazuje tímto:

„6.   V případě jiných změn původní zakázky během jejího trvání, než jsou změny, které jsou uvedeny v odstavcích 1 až 5, se vyžaduje nové zadávací řízení.“

| (5) | Článek 9 se mění takto:






  a) | odstavec 1 se nahrazuje tímto:

  „1.   ECB zadává zakázky, jejichž odhadovaná hodnota se rovná prahovým hodnotám uvedeným v čl. 4 odst. 3 nebo tyto hodnoty přesahuje, v rámci otevřeného nebo užšího řízení. V odůvodněných případech může ECB za podmínek stanovených v článcích 12 až 14 použít jednací řízení, soutěžní dialog nebo inovační partnerství.“; |
| --- | --- | --- |

(5)

Článek 9 se mění takto:

a)

odstavec 1 se nahrazuje tímto:

„1.   ECB zadává zakázky, jejichž odhadovaná hodnota se rovná prahovým hodnotám uvedeným v čl. 4 odst. 3 nebo tyto hodnoty přesahuje, v rámci otevřeného nebo užšího řízení. V odůvodněných případech může ECB za podmínek stanovených v článcích 12 až 14 použít jednací řízení, soutěžní dialog nebo inovační partnerství.“;

| b) | doplňují se nové odstavce 6 a 7, které znějí:

  „6.   ECB může rozhodnout o zadání zakázky formou samostatných částí a může určit velikost a předmět takových částí.


  7.   Pro výpočet lhůt, dat a termínů se použije nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1182/71 (*2).


  (*2)  Nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1182/71 ze dne 3. června 1971, kterým se určují pravidla pro lhůty, data a termíny (Úř. věst. L 124, 8.6.1971, s. 1).“
  " |
| --- | --- |

b)

doplňují se nové odstavce 6 a 7, které znějí:

„6.   ECB může rozhodnout o zadání zakázky formou samostatných částí a může určit velikost a předmět takových částí.

7.   Pro výpočet lhůt, dat a termínů se použije nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1182/71 (*2).

(*2)  Nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1182/71 ze dne 3. června 1971, kterým se určují pravidla pro lhůty, data a termíny (Úř. věst. L 124, 8.6.1971, s. 1).“
  "

*2

| (6) | V článku 11 se zrušuje odstavec 1. |
| --- | --- |

(6)

V článku 11 se zrušuje odstavec 1.

| (7) | Článek 12 se mění takto:






  a) | odstavec 2 se nahrazuje tímto:

  „2.   ECB může jednací řízení rovněž použít, jestliže v rámci otevřeného nebo užšího řízení nebo v soutěžním dialogu byly podány pouze nabídky, které jsou v rozporu s pravidly, nebo nabídky nepřijatelné. ECB nemusí zveřejňovat nové oznámení o zahájení zadávacího řízení, pokud do jednacího řízení zahrne výlučně všechny uchazeče, kteří se účastnili původního řízení, byli způsobilí, splnili kritéria pro výběr a podali své nabídky v souladu s formálními požadavky na nabídky. Jestliže nebyly podány žádné nabídky nebo žádné vhodné nabídky, může ECB rovněž zahájit nové jednací řízení, aniž by uveřejnila nové oznámení o zahájení zadávacího řízení a předložila novou zadávací dokumentaci uchazečům, za předpokladu, že se původní podmínky zakázky podstatně nezmění.“; |
| --- | --- | --- |

(7)

Článek 12 se mění takto:

a)

odstavec 2 se nahrazuje tímto:

„2.   ECB může jednací řízení rovněž použít, jestliže v rámci otevřeného nebo užšího řízení nebo v soutěžním dialogu byly podány pouze nabídky, které jsou v rozporu s pravidly, nebo nabídky nepřijatelné. ECB nemusí zveřejňovat nové oznámení o zahájení zadávacího řízení, pokud do jednacího řízení zahrne výlučně všechny uchazeče, kteří se účastnili původního řízení, byli způsobilí, splnili kritéria pro výběr a podali své nabídky v souladu s formálními požadavky na nabídky. Jestliže nebyly podány žádné nabídky nebo žádné vhodné nabídky, může ECB rovněž zahájit nové jednací řízení, aniž by uveřejnila nové oznámení o zahájení zadávacího řízení a předložila novou zadávací dokumentaci uchazečům, za předpokladu, že se původní podmínky zakázky podstatně nezmění.“;

| b) | v odstavci 5 se doplňuje nová věta, která zní:

  „ECB může zadávat zakázky bez jednání na základě předběžné nabídky.“ |
| --- | --- |

b)

v odstavci 5 se doplňuje nová věta, která zní:

„ECB může zadávat zakázky bez jednání na základě předběžné nabídky.“

| (8) | V článku 18 se odstavec 2 nahrazuje tímto:

  „2.   Pro účely uzavření rámcové smlouvy se ECB řídí postupy stanovenými v článcích 10 až 14. V oznámení o zahájení zadávacího řízení se uvede předmět a předpokládaný počet rámcových smluv, které mají být uzavřeny.
  Konkrétní zakázky založené na rámcové smlouvě jsou zadávány postupy stanovenými v tomto článku.“ |
| --- | --- |

(8)

V článku 18 se odstavec 2 nahrazuje tímto:

„2.   Pro účely uzavření rámcové smlouvy se ECB řídí postupy stanovenými v článcích 10 až 14. V oznámení o zahájení zadávacího řízení se uvede předmět a předpokládaný počet rámcových smluv, které mají být uzavřeny.

Konkrétní zakázky založené na rámcové smlouvě jsou zadávány postupy stanovenými v tomto článku.“

| (9) | V článku 26 se odstavec 4 nahrazuje tímto:

  „4.   ECB zajistí, že s informacemi, které zájemci a uchazeči poskytli, se nakládá a že jsou uchovávány v souladu se zásadami důvěrnosti a integrity, a pokud jsou zpracovávány osobní údaje, v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 (*3).


  (*3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39).“
  " |
| --- | --- |

(9)

V článku 26 se odstavec 4 nahrazuje tímto:

„4.   ECB zajistí, že s informacemi, které zájemci a uchazeči poskytli, se nakládá a že jsou uchovávány v souladu se zásadami důvěrnosti a integrity, a pokud jsou zpracovávány osobní údaje, v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 (*3).

(*3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39).“
  "

*3

| (10) | Článek 28 se nahrazuje tímto:

  „Článek 28

  Oprava zadávací dokumentace, lhůta pro vznesení námitek a vyloučení námitek

  1.   Pokud ECB zjistí nepřesnost, opomenutí určité informace či jakýkoli jiný druh chyby v textu oznámení o zahájení zadávacího řízení, výzvy k podání nabídky nebo v podkladové dokumentaci, tuto chybu opraví a všechny zájemce nebo uchazeče o tom písemně informuje.


  2.   Pokud se zájemci či uchazeči domnívají, že požadavky ECB uvedené v oznámení o zahájení zadávacího řízení, ve výzvě k podání nabídky nebo v podkladové dokumentaci jsou neúplné, nekonzistentní či v rozporu s právními předpisy, nebo že ECB nebo jiný zájemce či uchazeč porušil platná pravidla pro zadávání zakázek, sdělí své námitky ECB do 15 dnů ode dne, kdy se o takové nesrovnalosti dozvěděli. Pokud má tato nesrovnalost vliv na výzvu k podání nabídky nebo jiné dokumenty, které zaslala ECB, začíná lhůta běžet ode dne doručení dokumentů. V ostatních případech začíná lhůta běžet od okamžiku, kdy se zájemci či uchazeči o této nesrovnalosti dozvěděli nebo se o ní dle přiměřeného očekávání dozvědět mohli. ECB poté může buď opravit či doplnit dané požadavky nebo odstranit příslušnou nesrovnalost, nebo žádost s odůvodněním zamítnout. Námitky, které nebyly ECB sděleny ve stanovené lhůtě, nelze později uplatnit a zájemci nebo uchazeči je nemohou uplatnit v odvolacím řízení podle článku 39 a v řízení před Soudním dvorem Evropské unie.“ |
| --- | --- |

(10)

Článek 28 se nahrazuje tímto:

„Článek 28

Oprava zadávací dokumentace, lhůta pro vznesení námitek a vyloučení námitek

1.   Pokud ECB zjistí nepřesnost, opomenutí určité informace či jakýkoli jiný druh chyby v textu oznámení o zahájení zadávacího řízení, výzvy k podání nabídky nebo v podkladové dokumentaci, tuto chybu opraví a všechny zájemce nebo uchazeče o tom písemně informuje.

2.   Pokud se zájemci či uchazeči domnívají, že požadavky ECB uvedené v oznámení o zahájení zadávacího řízení, ve výzvě k podání nabídky nebo v podkladové dokumentaci jsou neúplné, nekonzistentní či v rozporu s právními předpisy, nebo že ECB nebo jiný zájemce či uchazeč porušil platná pravidla pro zadávání zakázek, sdělí své námitky ECB do 15 dnů ode dne, kdy se o takové nesrovnalosti dozvěděli. Pokud má tato nesrovnalost vliv na výzvu k podání nabídky nebo jiné dokumenty, které zaslala ECB, začíná lhůta běžet ode dne doručení dokumentů. V ostatních případech začíná lhůta běžet od okamžiku, kdy se zájemci či uchazeči o této nesrovnalosti dozvěděli nebo se o ní dle přiměřeného očekávání dozvědět mohli. ECB poté může buď opravit či doplnit dané požadavky nebo odstranit příslušnou nesrovnalost, nebo žádost s odůvodněním zamítnout. Námitky, které nebyly ECB sděleny ve stanovené lhůtě, nelze později uplatnit a zájemci nebo uchazeči je nemohou uplatnit v odvolacím řízení podle článku 39 a v řízení před Soudním dvorem Evropské unie.“

| (11) | V článku 30 odstavci 3 se zrušuje první věta. |
| --- | --- |

(11)

V článku 30 odstavci 3 se zrušuje první věta.

| (12) | Článek 34 se mění takto:






  a) | odstavec 2 se nahrazuje tímto:

  „2.   Oznámení rozhodnutí o zadání zakázky se zasílá nejméně 10 dnů před podpisem smlouvy ze strany ECB, pokud se zasílá faxem nebo elektronickými prostředky, nebo nejméně 15 dnů před podpisem smlouvy, používají-li se jiné komunikační prostředky („odkladná lhůta“). ECB smlouvu s úspěšným uchazečem nepodepíše, dokud neuplyne odkladná lhůta.“; |
| --- | --- | --- |

(12)

Článek 34 se mění takto:

a)

odstavec 2 se nahrazuje tímto:

„2.   Oznámení rozhodnutí o zadání zakázky se zasílá nejméně 10 dnů před podpisem smlouvy ze strany ECB, pokud se zasílá faxem nebo elektronickými prostředky, nebo nejméně 15 dnů před podpisem smlouvy, používají-li se jiné komunikační prostředky („odkladná lhůta“). ECB smlouvu s úspěšným uchazečem nepodepíše, dokud neuplyne odkladná lhůta.“;

| b) | odstavec 3 se nahrazuje tímto:

  „3.   ECB oznámí všem dotčeným zájemcům nebo uchazečům, jejichž žádosti nebo nabídky byly odmítnuty, důvody odmítnutí jejich žádosti nebo nabídky, jakož i délku odkladné lhůty uvedené v odstavci 2. ECB sdělí každému neúspěšnému uchazeči, který podal přípustnou nabídku a který podá písemnou žádost, jméno/název úspěšného uchazeče, jakož i základní znaky a relativní výhody přijaté nabídky.“ |
| --- | --- |

b)

odstavec 3 se nahrazuje tímto:

„3.   ECB oznámí všem dotčeným zájemcům nebo uchazečům, jejichž žádosti nebo nabídky byly odmítnuty, důvody odmítnutí jejich žádosti nebo nabídky, jakož i délku odkladné lhůty uvedené v odstavci 2. ECB sdělí každému neúspěšnému uchazeči, který podal přípustnou nabídku a který podá písemnou žádost, jméno/název úspěšného uchazeče, jakož i základní znaky a relativní výhody přijaté nabídky.“

| (13) | V článku 35 se odstavec 8 nahrazuje tímto:

  „8.   Zadávací řízení se vede v souladu s obecnými zásadami vymezenými v článku 3. Čl. 9 odst. 6 a 7, čl. 13 odst. 5 a 6 a články 18, 19, 20, 26, 27, 28, 30 a 33 se použijí přiměřeně.“ |
| --- | --- |

(13)

V článku 35 se odstavec 8 nahrazuje tímto:

„8.   Zadávací řízení se vede v souladu s obecnými zásadami vymezenými v článku 3. Čl. 9 odst. 6 a 7, čl. 13 odst. 5 a 6 a články 18, 19, 20, 26, 27, 28, 30 a 33 se použijí přiměřeně.“

| (14) | V článku 36 se odstavec 2 nahrazuje tímto:

  „2.   Uchazeči mohou ve lhůtě 15 dnů od doručení oznámení požádat, aby jim ECB sdělila důvody pro odmítnutí jejich nabídky.
  Aniž je dotčen odstavec 1 a první pododstavec tohoto odstavce, čl. 34 odst. 1 až 4 se použije v případě, že ECB zadá postupem stanoveným v čl. 35 odst. 4 zakázku na služby uvedenou v čl. 6 odst. 2, jejíž hodnota přesahuje nebo se rovná 750 000 EUR bez DPH, za předpokladu, že existuje jasný přeshraniční zájem.“ |
| --- | --- |

(14)

V článku 36 se odstavec 2 nahrazuje tímto:

„2.   Uchazeči mohou ve lhůtě 15 dnů od doručení oznámení požádat, aby jim ECB sdělila důvody pro odmítnutí jejich nabídky.

Aniž je dotčen odstavec 1 a první pododstavec tohoto odstavce, čl. 34 odst. 1 až 4 se použije v případě, že ECB zadá postupem stanoveným v čl. 35 odst. 4 zakázku na služby uvedenou v čl. 6 odst. 2, jejíž hodnota přesahuje nebo se rovná 750 000 EUR bez DPH, za předpokladu, že existuje jasný přeshraniční zájem.“

| (15) | Článek 39 se mění takto:






  a) | odstavec 1 se nahrazuje tímto:

  „1.   Ve veřejných nabídkových řízeních podle kapitoly II mohou zájemci a uchazeči písemně rozporovat rozhodnutí ECB o odmítnutí jejich žádosti či nabídky ve lhůtě 10 dnů od doručení oznámení v souladu s čl. 34 odst. 1 nebo s čl. 34 odst. 3 první větou. Odvolání musí obsahovat veškeré informace, jež podporují jejich tvrzení, a odůvodněné námitky, s výjimkou námitek, které jsou vyloučeny v souladu s čl. 28 odst. 2.“; |
| --- | --- | --- |

(15)

Článek 39 se mění takto:

a)

odstavec 1 se nahrazuje tímto:

„1.   Ve veřejných nabídkových řízeních podle kapitoly II mohou zájemci a uchazeči písemně rozporovat rozhodnutí ECB o odmítnutí jejich žádosti či nabídky ve lhůtě 10 dnů od doručení oznámení v souladu s čl. 34 odst. 1 nebo s čl. 34 odst. 3 první větou. Odvolání musí obsahovat veškeré informace, jež podporují jejich tvrzení, a odůvodněné námitky, s výjimkou námitek, které jsou vyloučeny v souladu s čl. 28 odst. 2.“;

| b) | odstavec 3 se nahrazuje tímto:

  „3.   Odvolání má odkladný účinek ve vztahu k zadání zakázky;“; |
| --- | --- |

b)

odstavec 3 se nahrazuje tímto:

„3.   Odvolání má odkladný účinek ve vztahu k zadání zakázky;“;

| c) | doplňuje se nový odstavec 4, který zní:

  „4.   Je-li odvolání zamítnuto, uplatní se před podpisem smlouvy ze strany ECB dodatečná odkladná lhůta nejméně 10 dnů, pokud se oznámení zasílá faxem nebo elektronickými prostředky, nebo nejméně 15 dnů, pokud se použijí jiné komunikační prostředky. Orgán pro přezkum zadávání zakázek informuje odvolatele o délce odkladné lhůty.“ |
| --- | --- |

c)

doplňuje se nový odstavec 4, který zní:

„4.   Je-li odvolání zamítnuto, uplatní se před podpisem smlouvy ze strany ECB dodatečná odkladná lhůta nejméně 10 dnů, pokud se oznámení zasílá faxem nebo elektronickými prostředky, nebo nejméně 15 dnů, pokud se použijí jiné komunikační prostředky. Orgán pro přezkum zadávání zakázek informuje odvolatele o délce odkladné lhůty.“

Článek 2

Vstup v platnost

1.   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem 1. května 2020.

2.   Nabídková řízení, která byla zahájena předtím, než toto rozhodnutí vstoupilo v platnost, budou dokončena v souladu s rozhodnutím (EU) 2016/245 (ECB/2016/2) ve znění platném ke dni zahájení nabídkového řízení. Pro účely tohoto ustanovení se má nabídkové řízení za zahájené dnem, kdy bylo oznámení o zahájení zadávacího řízení zasláno Úřednímu věstníku, nebo není-li toto oznámení vyžadováno, dnem, kdy ECB vyzvala jednoho nebo více dodavatelů k podání nabídky nebo návrhu.

Ve Frankfurtu nad Mohanem dne 18. února 2020.

Prezidentka ECB

Christine LAGARDE

---

(1)  
  Úř. věst. L 80, 18.3.2004, s. 33.

1

(2)  Rozhodnutí Evropské centrální banky (EU) 2016/245 ze dne 9. února 2016, kterým se stanoví pravidla pro zadávání zakázek (ECB/2016/2), (Úř. věst. L 45, 20.2.2016, s. 15).

2

(3)  
  Úř. věst. C 204, 20.6.2015, p. 3

3

(4)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES (Úř. věst. L 94, 28.3.2014, s. 65).

4

(5)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/2365 ze dne 18. prosince 2017, kterým se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ohledně finančních limitů používaných při postupech zadávání veřejných zakázek (Úř. věst. L 337, 19.12.2017, s. 19).

5

(6)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1828 ze dne 30. října 2019, kterým se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ohledně finančních limitů pro veřejné zakázky na dodávky, na služby a na stavební práce a pro soutěže o návrh (Úř. věst. L 279, 31.10.2019, s. 25).

6

(7)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/23/EU ze dne 26. února 2014 o udělování koncesí (Úř. věst. L 94, 28.3.2014, s. 1).

7

---

OBECNÉ ZÁSADY

| 6.3.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 69/46 |
| --- | --- | --- | --- |

6.3.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 69/46

---

OBECNÉ ZÁSADY EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY (EU) 2020/381

ze dne 21. února 2020,

kterými se mění obecné zásady (EU) 2017/2335 o postupech pro shromažďování podrobných údajů o úvěrech a o úvěrovém riziku (ECB/2020/11)

RADA GUVERNÉRŮ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 127 odst. 2 a 5 této smlouvy,

s ohledem na statut Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky, a zejména na články 5.1, 12.1 a 14.3 tohoto statutu,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Podle nařízení Evropské centrální banky (EU) 2016/867 (ECB/2016/3) (1) mohou národní centrální banky zpravodajským jednotkám poskytovat podrobné údaje o úvěrech a o úvěrovém riziku (dále jen „údaje o úvěrech“) včetně údajů o úvěrech, které shromáždila jiná národní centrální banka, tak, že zavedou nové nebo zlepší stávající zpětné vazby nebo jiné informační služby, které centrální registry úvěrů poskytují zpravodajským jednotkám. |
| --- | --- |

(1)

Podle nařízení Evropské centrální banky (EU) 2016/867 (ECB/2016/3) (1) mohou národní centrální banky zpravodajským jednotkám poskytovat podrobné údaje o úvěrech a o úvěrovém riziku (dále jen „údaje o úvěrech“) včetně údajů o úvěrech, které shromáždila jiná národní centrální banka, tak, že zavedou nové nebo zlepší stávající zpětné vazby nebo jiné informační služby, které centrální registry úvěrů poskytují zpravodajským jednotkám.

| (2) | Účelem těchto zpětných vazeb je podpořit zpravodajské jednotky při posuzování úvěrové způsobilosti dlužníků, jakož i posílit řízení úvěrového rizika. Díky zpětným vazbám zpravodajské jednotky získávají komplexnější přehled o zadluženosti dlužníka či potenciálního dlužníka, neboť dostupné informace shromažďuje nejen příslušná národní centrální banka, ale i jiné národní centrální banky. Poskytování údajů o úvěrech národním centrálním bankám pro účely zavedení nebo zlepšení zpětných vazeb vůči zpravodajským jednotkám tak zvýší příspěvek Evropského systému centrálních bank (ESCB) ke stabilitě finančního systému v souladu s jeho mandátem podle čl. 127 odst. 5 Smlouvy. I když počet národních centrálních bank, které se od počátku účastní rámce zpětné vazby, je omezen, může se v budoucnu zvýšit, neboť tato účast je dobrovolná. Informace, které jsou v tomto původně omezeném rozsahu dostupné prostřednictvím zpětných vazeb, jsou v každém případě zásadní pro účely zamezení možných narušení postupu finančního zprostředkování, neboť zlepšují analýzy úvěrových rizik, které úvěrové instituce provádějí zejména ve vztahu k přeshraničním dlužníkům, a tím v konečném důsledku přispívají k zajištění finanční stability. |
| --- | --- |

(2)

Účelem těchto zpětných vazeb je podpořit zpravodajské jednotky při posuzování úvěrové způsobilosti dlužníků, jakož i posílit řízení úvěrového rizika. Díky zpětným vazbám zpravodajské jednotky získávají komplexnější přehled o zadluženosti dlužníka či potenciálního dlužníka, neboť dostupné informace shromažďuje nejen příslušná národní centrální banka, ale i jiné národní centrální banky. Poskytování údajů o úvěrech národním centrálním bankám pro účely zavedení nebo zlepšení zpětných vazeb vůči zpravodajským jednotkám tak zvýší příspěvek Evropského systému centrálních bank (ESCB) ke stabilitě finančního systému v souladu s jeho mandátem podle čl. 127 odst. 5 Smlouvy. I když počet národních centrálních bank, které se od počátku účastní rámce zpětné vazby, je omezen, může se v budoucnu zvýšit, neboť tato účast je dobrovolná. Informace, které jsou v tomto původně omezeném rozsahu dostupné prostřednictvím zpětných vazeb, jsou v každém případě zásadní pro účely zamezení možných narušení postupu finančního zprostředkování, neboť zlepšují analýzy úvěrových rizik, které úvěrové instituce provádějí zejména ve vztahu k přeshraničním dlužníkům, a tím v konečném důsledku přispívají k zajištění finanční stability.

| (3) | Podle stávajícího právního rámce mohou národní centrální banky dobrovolně vyměňovat a používat dílčí soubory údajů o úvěrech, aby zpravodajským jednotkám tyto údaje zpřístupnily prostřednictvím zpětné vazby. ESCB se zavázal, že bude aktualizovat právní rámec s cílem provést další harmonizaci zpětné vazby, kterou národní centrální banky poskytují zpravodajským jednotkám. |
| --- | --- |

(3)

Podle stávajícího právního rámce mohou národní centrální banky dobrovolně vyměňovat a používat dílčí soubory údajů o úvěrech, aby zpravodajským jednotkám tyto údaje zpřístupnily prostřednictvím zpětné vazby. ESCB se zavázal, že bude aktualizovat právní rámec s cílem provést další harmonizaci zpětné vazby, kterou národní centrální banky poskytují zpravodajským jednotkám.

| (4) | Je tedy nezbytné zakotvit přiměřený rámec pro tuto činnost, na kterou se vztahují ustanovení článku 11 nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), pokud se týká práv a povinností národních centrálních bank ve vztahu ke zpětné vazbě. Tento rámec by měl vymezit povinnosti ECB a národních centrálních bank, které se jej účastní („zúčastněné národní centrální banky“), a to i v testovacím období před datem, kdy se jej jednotlivé národní centrální banky začnou účastnit, přičemž se zohlední omezení, která jsou spojena s důvěrnou povahou informací, a doba, která je třeba k provedení tohoto rámce. |
| --- | --- |

(4)

Je tedy nezbytné zakotvit přiměřený rámec pro tuto činnost, na kterou se vztahují ustanovení článku 11 nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), pokud se týká práv a povinností národních centrálních bank ve vztahu ke zpětné vazbě. Tento rámec by měl vymezit povinnosti ECB a národních centrálních bank, které se jej účastní („zúčastněné národní centrální banky“), a to i v testovacím období před datem, kdy se jej jednotlivé národní centrální banky začnou účastnit, přičemž se zohlední omezení, která jsou spojena s důvěrnou povahou informací, a doba, která je třeba k provedení tohoto rámce.

| (5) | Pro zúčastněné národní centrální banky by rámec pro zpětnou vazbu AnaCredit měl rovněž vymezovat rozsah údajů, které by měly být poskytovány pro účely zpětné vazby v souladu s čl. 11 odst. 2 nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13). Zejména je třeba, aby v tomto rozsahu byly zahrnuty údaje o úvěrech a související referenční údaje o protistranách, neboť zpravodajským jednotkám umožní lépe posuzovat úvěrovou způsobilost dlužníka. |
| --- | --- |

(5)

Pro zúčastněné národní centrální banky by rámec pro zpětnou vazbu AnaCredit měl rovněž vymezovat rozsah údajů, které by měly být poskytovány pro účely zpětné vazby v souladu s čl. 11 odst. 2 nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13). Zejména je třeba, aby v tomto rozsahu byly zahrnuty údaje o úvěrech a související referenční údaje o protistranách, neboť zpravodajským jednotkám umožní lépe posuzovat úvěrovou způsobilost dlužníka.

| (6) | Pro tento rámec platí standardy pro ochranu a použití důvěrných statistických informací shromažďovaných ESCB, které jsou uvedeny v článcích 8 až 8c nařízení Rady (ES) č. 2533/98 (2). |
| --- | --- |

(6)

Pro tento rámec platí standardy pro ochranu a použití důvěrných statistických informací shromažďovaných ESCB, které jsou uvedeny v článcích 8 až 8c nařízení Rady (ES) č. 2533/98 (2).

| (7) | Národní centrální banky, které se budou rámce zpětné vazby účastnit, by měly být uvedeny v příloze spolu s datem, od kterého se rámce začnou účastnit a stanou se tak zúčastněnými národními centrálními bankami. Je nezbytné zavést postup pro národní centrální banku, která není uvedena mezi národními centrálními bankami v příslušné příloze a která se chce stát zúčastněnou národní centrální bankou, jakož i postup, podle kterého zúčastněná národní centrální banka může zrušit svou účast. Je rovněž nezbytné zavést postup, kterým se má řídit zúčastněná národní centrální banka, která si přeje změnit parametry pro sdílení údajů, jež jsou uvedeny v tabulce v příslušné příloze. Všechny změny uvedeného seznamu (včetně data, od kterého se národní centrální banka stane zúčastněnou národní centrální bankou) a tabulky v příslušných přílohách se provádějí prostřednictvím technických změn v souladu s článkem 20 obecných zásad Evropské centrální banky (EU) 2017/2335 (ECB/2017/38) (3). |
| --- | --- |

(7)

Národní centrální banky, které se budou rámce zpětné vazby účastnit, by měly být uvedeny v příloze spolu s datem, od kterého se rámce začnou účastnit a stanou se tak zúčastněnými národními centrálními bankami. Je nezbytné zavést postup pro národní centrální banku, která není uvedena mezi národními centrálními bankami v příslušné příloze a která se chce stát zúčastněnou národní centrální bankou, jakož i postup, podle kterého zúčastněná národní centrální banka může zrušit svou účast. Je rovněž nezbytné zavést postup, kterým se má řídit zúčastněná národní centrální banka, která si přeje změnit parametry pro sdílení údajů, jež jsou uvedeny v tabulce v příslušné příloze. Všechny změny uvedeného seznamu (včetně data, od kterého se národní centrální banka stane zúčastněnou národní centrální bankou) a tabulky v příslušných přílohách se provádějí prostřednictvím technických změn v souladu s článkem 20 obecných zásad Evropské centrální banky (EU) 2017/2335 (ECB/2017/38) (3).

| (8) | Národní centrální banky uvedené v příslušné příloze by měly mít možnost testovat nezbytné postupy před jejich zavedením. ECB by proto měla těmto národním centrálním bankám předat soubor údajů zpětné vazby ECB přede dnem, kdy se stanou zúčastněnými národními centrálními bankami, a to výlučně pro účely testování, nikoli pro využití v rámci zpětných vazeb. |
| --- | --- |

(8)

Národní centrální banky uvedené v příslušné příloze by měly mít možnost testovat nezbytné postupy před jejich zavedením. ECB by proto měla těmto národním centrálním bankám předat soubor údajů zpětné vazby ECB přede dnem, kdy se stanou zúčastněnými národními centrálními bankami, a to výlučně pro účely testování, nikoli pro využití v rámci zpětných vazeb.

| (9) | Obecné zásady (EU) 2017/2335 (ECB/2017/38) je proto třeba příslušným způsobem změnit, |
| --- | --- |

(9)

Obecné zásady (EU) 2017/2335 (ECB/2017/38) je proto třeba příslušným způsobem změnit,

PŘIJALA TYTO OBECNÉ ZÁSADY:

Článek 1

Změny

Obecné zásady (EU) 2017/2335 (ECB/2017/38) se mění takto:

| (1) | Článek 1 se nahrazuje tímto:

  „Článek 1

  Oblast působnosti
  Tyto obecné zásady stanoví podrobnosti o povinnostech národních centrálních bank předávat ECB údaje o úvěrech a referenční údaje o protistranách shromážděné podle nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), včetně povinnosti národních centrálních bank registrovat protistrany v RIAD, a o postupech pro přenos těchto údajů. Tyto obecné zásady rovněž stanoví rámec pro dobrovolnou účast národních centrálních bank v mechanismech pro předávání a sdílení určitých dílčích souborů údajů o úvěrech a souvisejících referenčních údajů o protistranách pro účely zavedení či zlepšení zpětné vazby se zpravodajskými jednotkami (dále též jen „rámec zpětné vazby AnaCredit“). |
| --- | --- |

(1)

Článek 1 se nahrazuje tímto:

„Článek 1

Oblast působnosti

Tyto obecné zásady stanoví podrobnosti o povinnostech národních centrálních bank předávat ECB údaje o úvěrech a referenční údaje o protistranách shromážděné podle nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), včetně povinnosti národních centrálních bank registrovat protistrany v RIAD, a o postupech pro přenos těchto údajů. Tyto obecné zásady rovněž stanoví rámec pro dobrovolnou účast národních centrálních bank v mechanismech pro předávání a sdílení určitých dílčích souborů údajů o úvěrech a souvisejících referenčních údajů o protistranách pro účely zavedení či zlepšení zpětné vazby se zpravodajskými jednotkami (dále též jen „rámec zpětné vazby AnaCredit“).

| (2) | V článku 2 se doplňují tyto nové body, které znějí:






  „14) | „zúčastněnou národní centrální bankou“ se rozumí národní centrální banka uvedená v příloze IV, která se účastní rámce zpětné vazby AnaCredit od data uvedeného v příloze IV; |
| --- | --- | --- |

(2)

V článku 2 se doplňují tyto nové body, které znějí:

„14)

„zúčastněnou národní centrální bankou“ se rozumí národní centrální banka uvedená v příloze IV, která se účastní rámce zpětné vazby AnaCredit od data uvedeného v příloze IV;

| 15) | „přijímající národní centrální bankou“ se rozumí zúčastněná národní centrální banka, které je doručen soubor údajů zpětné vazby ECB v souladu s článkem 16d; |
| --- | --- |

15)

„přijímající národní centrální bankou“ se rozumí zúčastněná národní centrální banka, které je doručen soubor údajů zpětné vazby ECB v souladu s článkem 16d;

| 16) | „minimálním souborem údajů“ se rozumí minimální dílčí soubor údajů o úvěrech a souvisejících referenčních údajů o protistranách shromažďovaných zúčastněnými národními centrálními bankami podle nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), který je identifikován podle atributů údajů uvedených v příloze III; |
| --- | --- |

16)

„minimálním souborem údajů“ se rozumí minimální dílčí soubor údajů o úvěrech a souvisejících referenčních údajů o protistranách shromažďovaných zúčastněnými národními centrálními bankami podle nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), který je identifikován podle atributů údajů uvedených v příloze III;

| 17) | „provozním atributem“ se rozumí atribut údajů souboru údajů zpětné vazby ECB, který se používá pouze ke správě a přípravě souboru údajů zpětné vazby ECB a zpětné vazby, kterou národní centrální banky poskytují zpravodajským jednotkám, a který je v příloze III označen jako „provozní atribut“; |
| --- | --- |

17)

„provozním atributem“ se rozumí atribut údajů souboru údajů zpětné vazby ECB, který se používá pouze ke správě a přípravě souboru údajů zpětné vazby ECB a zpětné vazby, kterou národní centrální banky poskytují zpravodajským jednotkám, a který je v příloze III označen jako „provozní atribut“;

| 18) | „variabilním atributem“ se rozumí atribut údajů souboru údajů zpětné vazby ECB, který není obsažen v minimálním souboru údajů a který není provozním atributem; |
| --- | --- |

18)

„variabilním atributem“ se rozumí atribut údajů souboru údajů zpětné vazby ECB, který není obsažen v minimálním souboru údajů a který není provozním atributem;

| 19) | „souborem údajů zpětné vazby ECB“ se rozumí maximální dílčí soubor údajů o úvěrech a souvisejících referenčních údajů o protistranách, které jsou identifikovány podle atributů údajů uvedených v příloze III a které shromažďují zúčastněné národní centrální banky podle nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13) nebo – pro účely čl. 16d odst. 1 – národní centrální banky uvedené v příloze IV předtím, než se stanou zúčastněnými národními centrálními bankami; |
| --- | --- |

19)

„souborem údajů zpětné vazby ECB“ se rozumí maximální dílčí soubor údajů o úvěrech a souvisejících referenčních údajů o protistranách, které jsou identifikovány podle atributů údajů uvedených v příloze III a které shromažďují zúčastněné národní centrální banky podle nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13) nebo – pro účely čl. 16d odst. 1 – národní centrální banky uvedené v příloze IV předtím, než se stanou zúčastněnými národními centrálními bankami;

| 20) | „pravidelným přenosem“ se rozumí pravidelný měsíční přenos souboru údajů zpětné vazby ECB podle článku 16d z ECB do přijímající národní centrální banky pro účely zpětné vazby; |
| --- | --- |

20)

„pravidelným přenosem“ se rozumí pravidelný měsíční přenos souboru údajů zpětné vazby ECB podle článku 16d z ECB do přijímající národní centrální banky pro účely zpětné vazby;

| 21) | „potenciálním dlužníkem“ se rozumí právní subjekt nebo část právního subjektu, jež jsou rezidenty jakékoliv země světa a jež u sledované jednotky žádají o nástroj; |
| --- | --- |

21)

„potenciálním dlužníkem“ se rozumí právní subjekt nebo část právního subjektu, jež jsou rezidenty jakékoliv země světa a jež u sledované jednotky žádají o nástroj;

| 22) | „žádostí ad hoc“ se rozumí žádost, na jejímž základě zúčastněná národní centrální banka žádá ECB o údaje o úvěrech a související referenční údaje o protistranách pro nástroje, které se týkají alespoň jednoho potenciálního dlužníka; |
| --- | --- |

22)

„žádostí ad hoc“ se rozumí žádost, na jejímž základě zúčastněná národní centrální banka žádá ECB o údaje o úvěrech a související referenční údaje o protistranách pro nástroje, které se týkají alespoň jednoho potenciálního dlužníka;

| 23) | „zlatou kopií“ se rozumí oficiální hlavní verze údajů o úvěrech a referenčních údajů o protistranách shromážděných podle nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), která byla vygenerována po ověření ECB, že tyto údaje splňují kvalitativní standardy ve smyslu uvedeného nařízení.“; |
| --- | --- |

23)

„zlatou kopií“ se rozumí oficiální hlavní verze údajů o úvěrech a referenčních údajů o protistranách shromážděných podle nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), která byla vygenerována po ověření ECB, že tyto údaje splňují kvalitativní standardy ve smyslu uvedeného nařízení.“;

| (3) | V článku 6 se odstavec 5 nahrazuje tímto:

  „5.   Existuje-li mezi dvěma příslušnými národními centrálními bankami ujednání podle čl. 6 odst. 3 nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), které vede k tomu, že všechny údaje (vzor 1 a 2) od zahraniční pobočky ve zpravodajském členském státě shromažďuje a do ECB předává jen jedna z těchto národních centrálních bank, potom:






  a) | národní centrální banka, která do ECB údaje nepředává, může rozhodnout, že s cílem zabránit dvojímu vykazování nebude od této zahraniční pobočky ve zpravodajském členském státě shromažďovat žádné údaje v souladu s čl. 8 odst. 5 a čl. 16 odst. 3 nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13); |
| --- | --- | --- |

(3)

V článku 6 se odstavec 5 nahrazuje tímto:

„5.   Existuje-li mezi dvěma příslušnými národními centrálními bankami ujednání podle čl. 6 odst. 3 nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), které vede k tomu, že všechny údaje (vzor 1 a 2) od zahraniční pobočky ve zpravodajském členském státě shromažďuje a do ECB předává jen jedna z těchto národních centrálních bank, potom:

a)

národní centrální banka, která do ECB údaje nepředává, může rozhodnout, že s cílem zabránit dvojímu vykazování nebude od této zahraniční pobočky ve zpravodajském členském státě shromažďovat žádné údaje v souladu s čl. 8 odst. 5 a čl. 16 odst. 3 nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13);

| b) | ECB zašle údaje, které jí byly v souvislosti se zahraniční pobočkou ve zpravodajském členském státě předány, národní centrální bance, která údaje do ECB nepředává, k použití podle čl. 10 odst. 1 nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13); a |
| --- | --- |

b)

ECB zašle údaje, které jí byly v souvislosti se zahraniční pobočkou ve zpravodajském členském státě předány, národní centrální bance, která údaje do ECB nepředává, k použití podle čl. 10 odst. 1 nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13); a

| c) | se má za to, že národní centrální banka, která předává údaje od zahraniční pobočky ve zpravodajském členském státě do ECB, národní centrální bance, která údaje do ECB nepředává, neodpírá přístup k těmto údajům pro účely zpětné vazby v souladu s článkem 16e těchto obecných zásad.“; |
| --- | --- |

c)

se má za to, že národní centrální banka, která předává údaje od zahraniční pobočky ve zpravodajském členském státě do ECB, národní centrální bance, která údaje do ECB nepředává, neodpírá přístup k těmto údajům pro účely zpětné vazby v souladu s článkem 16e těchto obecných zásad.“;

| (4) | Vkládá se nová kapitola Va, která zní:


  „
  KAPITOLA Va

  RÁMEC ZPĚTNÉ VAZBY ANACREDIT


  Článek 16a
  Účast a ukončení účasti v rámci zpětné vazby AnaCredit

  1.   Národní centrální banky se mohou dobrovolně účastnit rámce zpětné vazby AnaCredit. Národní centrální banky uvedené v příloze IV se od data stanoveného v uvedené příloze stanou zúčastněnými národními centrálními bankami pro účely těchto obecných zásad.


  2.   Národní centrální banka, která není uvedena v příloze IV, může o svou účast v rámci zpětné vazby AnaCredit požádat tak, že Radě guvernérů zašle předchozí písemné oznámení, v němž uvede datum, od kterého hodlá stát se zúčastněnou národní centrální bankou. Národní centrální banky se zařadí na seznam uvedený v příloze IV formou technické změny přílohy IV a případně přílohy III v souladu s článkem 20.
  Pro účely tohoto odstavce technická změna sestává z uvedení názvu národní centrální banky a data, od kterého se stane zúčastněnou národní centrální bankou, v příloze IV a je-li to třeba, ze specifikace těch atributů údajů v souboru údajů zpětné vazby ECB, v jejichž případě daná národní centrální banka nesouhlasí se sdílením souvisejících údajů pro účely poskytování zpětné vazby zpravodajským jednotkám v souladu s článkem 16c, v příloze III.


  3.   Zúčastněná národní centrální banka může požádat o změnu své specifikace atributů údajů ve smyslu druhého pododstavce v odstavci 2. V souladu s článkem 20 nabývá tato změna účinku formou technické změny přílohy III.


  4.   Zúčastněná národní centrální banka může požádat o zrušení své účasti v rámci zpětné vazby AnaCredit tak, že Radě guvernérů zašle alespoň devadesát dnů předem písemné oznámení. V souladu s článkem 20 nabývá toto zrušení účinku po technické změně přílohy IV a případně přílohy III. Zrušením účasti není dotčeno další trvání a existence práv a povinností všech ostatních národních centrálních bank, jež existují v okamžiku, kdy toto zrušení nabylo účinnosti, či jež existovala před tímto okamžikem.



  Článek 16b
  Požadavky na účast v rámci zpětné vazby AnaCredit
  V rámci zpětné vazby AnaCredit zúčastněné národní centrální banky musí:






  a) | souhlasit s tím, že přijímající národní centrální banky budou s rezidentskými zpravodajskými jednotkami pro účely zpětné vazby sdílet alespoň minimální soubor údajů; a |
| --- | --- | --- |

(4)

Vkládá se nová kapitola Va, která zní:

„
  KAPITOLA Va

„

RÁMEC ZPĚTNÉ VAZBY ANACREDIT

RÁMEC ZPĚTNÉ VAZBY ANACREDIT

Článek 16a

Účast a ukončení účasti v rámci zpětné vazby AnaCredit

1.   Národní centrální banky se mohou dobrovolně účastnit rámce zpětné vazby AnaCredit. Národní centrální banky uvedené v příloze IV se od data stanoveného v uvedené příloze stanou zúčastněnými národními centrálními bankami pro účely těchto obecných zásad.

2.   Národní centrální banka, která není uvedena v příloze IV, může o svou účast v rámci zpětné vazby AnaCredit požádat tak, že Radě guvernérů zašle předchozí písemné oznámení, v němž uvede datum, od kterého hodlá stát se zúčastněnou národní centrální bankou. Národní centrální banky se zařadí na seznam uvedený v příloze IV formou technické změny přílohy IV a případně přílohy III v souladu s článkem 20.

Pro účely tohoto odstavce technická změna sestává z uvedení názvu národní centrální banky a data, od kterého se stane zúčastněnou národní centrální bankou, v příloze IV a je-li to třeba, ze specifikace těch atributů údajů v souboru údajů zpětné vazby ECB, v jejichž případě daná národní centrální banka nesouhlasí se sdílením souvisejících údajů pro účely poskytování zpětné vazby zpravodajským jednotkám v souladu s článkem 16c, v příloze III.

3.   Zúčastněná národní centrální banka může požádat o změnu své specifikace atributů údajů ve smyslu druhého pododstavce v odstavci 2. V souladu s článkem 20 nabývá tato změna účinku formou technické změny přílohy III.

4.   Zúčastněná národní centrální banka může požádat o zrušení své účasti v rámci zpětné vazby AnaCredit tak, že Radě guvernérů zašle alespoň devadesát dnů předem písemné oznámení. V souladu s článkem 20 nabývá toto zrušení účinku po technické změně přílohy IV a případně přílohy III. Zrušením účasti není dotčeno další trvání a existence práv a povinností všech ostatních národních centrálních bank, jež existují v okamžiku, kdy toto zrušení nabylo účinnosti, či jež existovala před tímto okamžikem.

Článek 16b

Požadavky na účast v rámci zpětné vazby AnaCredit

V rámci zpětné vazby AnaCredit zúčastněné národní centrální banky musí:

a)

souhlasit s tím, že přijímající národní centrální banky budou s rezidentskými zpravodajskými jednotkami pro účely zpětné vazby sdílet alespoň minimální soubor údajů; a

| b) | zavést opatření s cílem do zpětné vazby, která se předává rezidentským zpravodajským jednotkám, zahrnout alespoň údaje o úvěrech a referenční údaje o protistranách, jež odpovídají atributům údajů v minimálním souboru údajů o nástroji, který se týká dlužníka či potenciálního dlužníka.
  Národní centrální banky, které tyto požadavky nesplní, se rámce zpětné vazby AnaCredit neúčastní. |
| --- | --- |

b)

zavést opatření s cílem do zpětné vazby, která se předává rezidentským zpravodajským jednotkám, zahrnout alespoň údaje o úvěrech a referenční údaje o protistranách, jež odpovídají atributům údajů v minimálním souboru údajů o nástroji, který se týká dlužníka či potenciálního dlužníka.

Národní centrální banky, které tyto požadavky nesplní, se rámce zpětné vazby AnaCredit neúčastní.

Článek 16c

Sdílení údajů, které odpovídají variabilním atributům

1.   Zúčastněná národní centrální banka může dle svého uvážení rozhodnout, že nesouhlasí s tím, aby přijímající národní centrální banky do údajů, jež sdílejí se svými rezidentskými zpravodajskými jednotkami, pro účely zpětné vazby zahrnovaly některý variabilní atribut. Rozhodnutí zúčastněných národních centrálních bank jsou uvedena v příloze III. Přijímající národní centrální banka nesmí do údajů, jež sdílí se svými rezidentskými zpravodajskými jednotkami, tyto variabilní atributy pro účely zpětné vazby zahrnout.

2.   Pokud zúčastněná národní centrální banka nesouhlasí s tím, aby přijímající národní centrální banky do údajů, jež sdílejí se svými rezidentskými zpravodajskými jednotkami, pro účely zpětné vazby zahrnuly jeden či více variabilních atributů, zúčastněná národní centrální banka svým zpravodajským jednotkám neposkytne ekvivalentní soubor údajů, jež shromáždily jiné zúčastněné národní centrální banky.

3.   S výhradou odstavců 1 a 2 může přijímající národní centrální banka dle svého uvážení rozhodnout, zda do údajů, které sdílí se svými rezidentskými zpravodajskými jednotkami, některý variabilní atribut zahrne či nezahrne.

4.   Pokud národní centrální banka podle článku 6 těchto obecných zásad odpovídá za vykazování údajů o úvěrech a referenčních údajů o protistranách, které se týkají zahraniční pobočky ve zpravodajském členském státě, do ECB, může údaje, které odpovídají variabilním atributům, jež se týkají dané zahraniční pobočky ve zpravodajském členském státě, rezidentské zpravodajské jednotce pro účely zpětné vazby poskytnout zúčastněná národní centrální banka v členském státě, v níž je zahraniční pobočka ve zpravodajském členském státě rezidentem, nebo zúčastněná národní centrální banka v členském státě, v němž má sídlo ústředí podniku zahraniční pobočky ve zpravodajském členském státě.

Článek 16d

Přenos údajů ze strany ECB

1.   Od 1. dubna 2020 předává ECB každé národní centrální bance uvedené v příloze IV soubor údajů zpětné vazby ECB před datem uvedeným v příloze IV, ke kterému se dotčená banka stane zúčastněnou národní centrální bankou. Dotčená národní centrální banka není oprávněna použít údaje, které obdrží od ECB, pro účely zpětné vazby v souladu s článkem 16e, dokud se k datu uvedenému v příloze IV nestane zúčastněnou národní centrální bankou. Národní centrální banka použije údaje, které obdrží od ECB, jen pro účely testování opatření uvedených v čl. 16b písm. b) před jejich zavedením k datu, ke kterému se stane zúčastněnou národní centrální bankou, a v souladu s čl. 16e odst. 9.

2.   ECB předává soubor údajů zpětné vazby ECB do každé přijímající národní centrální banky prostřednictvím pravidelných přenosů, a to ihned po vyhotovení zlaté kopie.

3.   Každý soubor údajů zpětné vazby ECB, který je předáván prostřednictvím pravidelného přenosu, se týká pouze nástrojů, kde alespoň jeden dlužník je právním subjektem nebo součástí právního subjektu, který splňuje jednu z těchto podmínek:

| a) | dlužník je rezidentem členského státu přijímající národní centrální banky a údaje o úvěrech, které se ho týkají, do ECB vykazuje alespoň jedna jiná zúčastněná národní centrální banka; |
| --- | --- |

a)

dlužník je rezidentem členského státu přijímající národní centrální banky a údaje o úvěrech, které se ho týkají, do ECB vykazuje alespoň jedna jiná zúčastněná národní centrální banka;

| b) | dlužník není rezidentem členského státu přijímající národní centrální banky a údaje o úvěrech, které se ho týkají, do ECB vykazuje přijímající národní centrální banka a alespoň jedna jiná zúčastněná národní centrální banka; |
| --- | --- |

b)

dlužník není rezidentem členského státu přijímající národní centrální banky a údaje o úvěrech, které se ho týkají, do ECB vykazuje přijímající národní centrální banka a alespoň jedna jiná zúčastněná národní centrální banka;

| c) | dlužník je stranou nástroje poskytnutého zahraniční pobočkou ve zpravodajském členském státě nebo s ní uzavřeného, když tato zahraniční pobočka ve zpravodajském členském státě nebo ústředí podniku této pobočky je rezidentem členského státu přijímající národní centrální banky a údaje o úvěrech a referenční údaje o protistranách, které se tohoto dlužníka týkají, do ECB vykazuje jiná národní centrální banka, která podle článku 6 odpovídá za vykazování údajů o úvěrech a referenčních údajů o protistranách uvedené zahraniční pobočky ve zpravodajském členském státě do ECB. |
| --- | --- |

c)

dlužník je stranou nástroje poskytnutého zahraniční pobočkou ve zpravodajském členském státě nebo s ní uzavřeného, když tato zahraniční pobočka ve zpravodajském členském státě nebo ústředí podniku této pobočky je rezidentem členského státu přijímající národní centrální banky a údaje o úvěrech a referenční údaje o protistranách, které se tohoto dlužníka týkají, do ECB vykazuje jiná národní centrální banka, která podle článku 6 odpovídá za vykazování údajů o úvěrech a referenčních údajů o protistranách uvedené zahraniční pobočky ve zpravodajském členském státě do ECB.

4.   ECB předává přijímajícím národním centrálním bankám veškeré opravy, které obdržela a které se týkají informací, jež byly dříve obsaženy v pravidelných přenosech, v souladu s postupem při revizích podle bodu 4 v příloze V nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13).

5.   Zúčastněná národní centrální banka může ECB zaslat žádost ad hoc, pokud jde o potenciálního dlužníka, který požádal o nástroj u zpravodajské jednotky nebo u kterékoli její sledované jednotky, které jsou rezidenty členského státu zúčastněné národní centrální banky, jež žádost podává.

6.   Pokud se žádost ad hoc týká potenciálního dlužníka, jehož údaje jsou vykazovány do ECB, předá ECB soubor údajů zpětné vazby ECB o příslušném potenciálním dlužníkovi zúčastněné národní centrální bance, která žádost ad hoc podala.

7.   ECB na žádost ad hoc odpoví do konce pracovního dne, který následuje po dni, kdy byla žádost ad hoc doručena.

8.   ECB zajistí, aby informace předávané na základě tohoto článku byly stejné jako informace, které národní centrální banky předávají do ECB, a aby se informace, které jsou předávány všem přijímajícím národním centrálním bankám, týkaly pouze nástrojů, jež souvisejí s dlužníky či potenciálními dlužníky ve smyslu odstavců 3 nebo 5.

Článek 16e

Sdílení údajů mezi přijímajícími národními centrálními bankami a zpravodajskými jednotkami a příslušná omezení

1.   Přijímající národní centrální banka má právo údaje, které jí ECB zaslala v souladu s článkem 16d, využívat pro účely zpětné vazby v souladu s ustanoveními tohoto článku.

2.   Zpětnou vazbu ve smyslu odstavce 1 může přijímající národní centrální banka zavést s rezidentskými zpravodajskými jednotkami včetně malých zpravodajských jednotek, kterým byla udělena výjimka v souladu s čl. 16 odst. 1 nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), a se zpravodajskými jednotkami, které vykazují údaje se sníženou periodicitou vykazování v souladu s čl. 16 odst. 2 nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13).

3.   Údaje používané ve zpětných vazbách zahrnují alespoň minimální soubor údajů. Údaje používané ve zpětných vazbách mohou dále zahrnovat údaje, které odpovídají variabilním atributům, pokud do nich přijímající národní centrální banky nezahrnou údaje shromážděné jinými zúčastněnými národními centrálními bankami, jež nesouhlasily se sdílením těchto údajů v souladu s článkem 16c.

4.   Přijímající národní centrální banka nesmí zpravodajské jednotce poskytnout údaje o úvěrech ani referenční údaje o protistranách, nepatří-li tyto údaje do rozsahu souboru údajů zpětné vazby ECB, který tato banka obdržela. Přijímající národní centrální banky s rezidentskými zpravodajskými jednotkami nesdílejí provozní atributy.

5.   Zúčastněná národní centrální banka může určit, že určité informace na úrovni nástroje nejsou pro účely zpětné vazby po omezenou dobu použitelné, a to z důvodu omezení ve vnitrostátních právních předpisech nebo kvality informací. Toto určení se uvede v údajích, které ECB předává do přijímajících národních centrálních bank. Přijímající národní centrální banka takto určené informace nezahrne do zpětné vazby předávané svým rezidentským zpravodajským jednotkám.

6.   Údaje, které shromažďují národní centrální banky, jež se neúčastní rámce zpětné vazby AnaCredit, nesmí zúčastněné národní centrální banky použít pro účely zavedení či udržování zpětné vazby s výjimkou případů podle čl. 11 odst. 5 nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), kdy se má za to, že přístup za tímto účelem nezúčastněná národní centrální banka podle čl. 6 odst. 5 neodepřela, nebo kdy se jedná o údaje o institucionální jednotce zpravodajské jednotky usazené ve zpravodajském členském státě, které může příslušná národní centrální banka zpravodajské jednotky vždy použít pro účely zpětné vazby bez ohledu na to, kde je institucionální jednotka rezidentem.

7.   Přijímající národní centrální banka může se svými rezidentskými zpravodajskými jednotkami sdílet údaje, které jí ECB předala v souladu s tímto článkem; údaje může poskytovat se stejnou úrovní podrobnosti jako při přenosu údajů z ECB nebo na agregovanější úrovni.

8.   Při poskytování zpětné vazby zpravodajským jednotkám přijímající národní centrální banky zajistí, aby nebylo možné rozpoznat sledované jednotky, zpravodajské jednotky, věřitele, obsluhovatele a původce, o nichž byly informace do ECB předány.

9.   Přijímající národní centrální banky nakládají s informacemi, které obdržely od ECB, podle vnitrostátního právního rámce o důvěrnosti údajů a podle článků 8 až 8c nařízení (ES) č. 2533/98.

10.   Přijímající národní centrální banka informuje svůj soubor rezidentských zpravodajských jednotek, že v souladu s článkem 11 nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13):

| a) | zpravodajské jednotky musí používat dílčí soubor údajů o úvěrech a referenční údaje o protistranách, který získaly prostřednictvím zpětné vazby a který shromáždily jiné zúčastněné národní centrální banky, výhradně pro účely řízení úvěrového rizika a zlepšení kvality informací o úvěrech, které mají k dispozici ve vztahu ke stávajícím či potenciálním nástrojům; |
| --- | --- |

a)

zpravodajské jednotky musí používat dílčí soubor údajů o úvěrech a referenční údaje o protistranách, který získaly prostřednictvím zpětné vazby a který shromáždily jiné zúčastněné národní centrální banky, výhradně pro účely řízení úvěrového rizika a zlepšení kvality informací o úvěrech, které mají k dispozici ve vztahu ke stávajícím či potenciálním nástrojům;

| b) | se zpravodajským jednotkám zakazuje sdílet dílčí soubor údajů ve smyslu písmene a) s jinými osobami nebo komerčními poskytovateli s výjimkou případů, kdy je sdílení údajů s poskytovateli služeb povoleno v souladu s článkem 11 nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13); |
| --- | --- |

b)

se zpravodajským jednotkám zakazuje sdílet dílčí soubor údajů ve smyslu písmene a) s jinými osobami nebo komerčními poskytovateli s výjimkou případů, kdy je sdílení údajů s poskytovateli služeb povoleno v souladu s článkem 11 nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13);

| c) | aniž by bylo dotčeno uvážení národní centrální banky, na jehož základě může zpravodajské jednotce umožnit přístup k určitým údajům o úvěrech prostřednictvím zpětné vazby, lze tento přístup dočasně odepřít, pokud zpravodajská jednotka neplní svou vlastní statistickou zpravodajskou povinnost podle nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), zejména pokud se týká kvality a přesnosti údajů, nebo pokud zpravodajská jednotka neplní své povinnosti podle písmene a) nebo b). V těchto případech musí přijímající národní centrální banka zpravodajskou jednotku informovat, že její přístup ke zpětné vazbě byl pozastaven; a |
| --- | --- |

c)

aniž by bylo dotčeno uvážení národní centrální banky, na jehož základě může zpravodajské jednotce umožnit přístup k určitým údajům o úvěrech prostřednictvím zpětné vazby, lze tento přístup dočasně odepřít, pokud zpravodajská jednotka neplní svou vlastní statistickou zpravodajskou povinnost podle nařízení (EU) 2016/867 (ECB/2016/13), zejména pokud se týká kvality a přesnosti údajů, nebo pokud zpravodajská jednotka neplní své povinnosti podle písmene a) nebo b). V těchto případech musí přijímající národní centrální banka zpravodajskou jednotku informovat, že její přístup ke zpětné vazbě byl pozastaven; a

| d) | zpravodajské jednotky musí ochraňovat důvěrnost dílčího souboru údajů uvedených v písmenu a) v souladu s osvědčenými postupy a příslušnými vnitrostátními a unijními právními předpisy. |
| --- | --- |

d)

zpravodajské jednotky musí ochraňovat důvěrnost dílčího souboru údajů uvedených v písmenu a) v souladu s osvědčenými postupy a příslušnými vnitrostátními a unijními právními předpisy.

Článek 16f

Odpovědnost zúčastněných národních centrálních bank za poskytnutí přístupu k údajům

1.   Za zavedení zpětné vazby nebo jiných informačních služeb od svého centrálního registru úvěrů ke zpravodajským jednotkám, včetně postupu pro poskytování přístupu k údajům pro zpravodajské jednotky a vynucení dodržování požadavků článku 16e ze strany zpravodajským jednotek, odpovídá výlučně přijímající národní centrální banka.

2.   Pokud mají právní subjekty nebo části právních subjektů, o nichž byly údaje o úvěrech vykázány, právo na přístup k těmto údajům nebo mohou vyžadovat opravu a/nebo výmaz těchto údajů, a to i když jsou tyto údaje z centrálního registru úvěrů zpravodajským jednotkám poskytovány pro účely zpětné vazby nebo jiné informační služby, musí příslušná národní centrální banka zavést postupy, na jejichž základě a) se poskytne přístup k údajům, b) lze vyžadovat, aby zpravodajské jednotky opravily nesprávné údaje, a c) se zpravodajským jednotkám oznamuje, s kým byly informace sdíleny.

3.   Pokud se týká žádostí souvisejících s informacemi, které jsou obsaženy ve zpětné vazbě a které jsou odvozeny z přenosu údajů, jejž provedla jiná národní centrální banka, národní centrální banka, která obdržela žádosti, spolupracuje s národní centrální bankou, která údaje předala do ECB, při vyšetřování správnosti informací a přípravě odpovědi na žádost dlužníka.“;

| (5) | Text uvedený v příloze I těchto obecných zásad se doplňuje jako nová příloha III obecných zásad (EU) 2017/2335 (ECB/2017/38); |
| --- | --- |

(5)

Text uvedený v příloze I těchto obecných zásad se doplňuje jako nová příloha III obecných zásad (EU) 2017/2335 (ECB/2017/38);

| (6) | Text uvedený v příloze II těchto obecných zásad se doplňuje jako nová příloha IV obecných zásad (EU) 2017/2335 (ECB/2017/38). |
| --- | --- |

(6)

Text uvedený v příloze II těchto obecných zásad se doplňuje jako nová příloha IV obecných zásad (EU) 2017/2335 (ECB/2017/38).

Článek 2

Nabytí účinku

(1)   Tyto obecné zásady nabývají účinku dnem oznámení národním centrálním bankám členských států, jejichž měnou je euro.

(2)   Národní centrální banky Eurosystému zajistí soulad s těmito obecnými zásadami od 1. dubna 2020.

Článek 3

Určení

Tyto obecné zásady jsou určeny všem centrálním bankám Eurosystému.

Ve Frankfurtu nad Mohanem dne 21. února 2020.

Za Radu guvernérů ECB

prezidentka ECB

Christine LAGARDE

---

(1)  Nařízení Evropské centrální banky (EU) 2016/867 ze dne 18. května 2016 o shromažďování podrobných údajů o úvěrech a o úvěrovém riziku (ECB/2016/13) (Úř. věst. L 144, 1.6.2016, s. 44).

1

(2)  Nařízení Rady (ES) č. 2533/98 ze dne 23. listopadu 1998 o shromažďování statistických informací Evropskou centrální bankou (Úř. věst. L 318, 27.11.1998, s. 8).

2

(3)  Obecné zásady Evropské centrální banky (EU) 2017/2335 ze dne 23. listopadu 2017 o postupech pro shromažďování podrobných údajů o úvěrech a o úvěrovém riziku (ECB/2017/38) (Úř. věst. L 333, 15.12.2017, s. 66).

3

---

PŘÍLOHA I

„PŘÍLOHA III

Atributy údajů pro účely zpětné vazby

| Atributy údajů obsažené v souborech údajů, které ECB předává v souladu s článkem 16d, a mechanismy pro sdílení údajů pro účely poskytování zpětné vazby zpravodajským jednotkám |
| --- |
| Atributy údajů | Soubory údajů (minimální nebo soubor údajů zpětné vazby ECB (1)) | Zúčastněné národní centrální banky (2), které v souladu s čl. 16c odst. 1 nesouhlasí se sdílením údajů |
| Referenční údaje
   (*1) |
| Země národní centrální banky | Minimální soubor údajů | Neuplatňuje se |
| Země věřitele | Soubor údajů zpětné vazby ECB | ES nesouhlasí se sdílením |
| Dlužník: Název | Minimální soubor údajů | Neuplatňuje se |
| Dlužník: Identifikační kód právního subjektu (LEI) | Minimální soubor údajů | Neuplatňuje se |
| Dlužník: země | Minimální soubor údajů | Neuplatňuje se |
| Identifikační kód ústředí podniku | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Identifikační kód nejvyššího mateřského podniku | Soubor údajů zpětné vazby ECB | IT nesouhlasí se sdílením |
| Právní forma | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Institucionální sektor | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Stav soudního řízení a datum zahájení soudního řízení | Soubor údajů zpětné vazby ECB | SK a ES nesouhlasí se sdílením obou atributů
  AT nesouhlasí se sdílením obou atributů, pokud se týkají „jiných právních opatření“ |
| Údaje o nástroji |
| Identifikační kód sledované jednotky
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Identifikační kód smlouvy
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Identifikační kód nástroje
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Druh nástroje | Minimální soubor údajů | Neuplatňuje se |
| Měna | Soubor údajů zpětné vazby ECB | AT nesouhlasí se sdílením |
| Datum vzniku | Soubor údajů zpětné vazby ECB | AT a ES nesouhlasí se sdílením |
| Fiduciární nástroj
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | AT nesouhlasí se sdílením žádných údajů o nástrojích, u nichž je hodnota tohoto atributu „fiduciární nástroj“, tj. jedná-li se o nástroje umístěné u fiduciáře, které vykazuje zpravodajská (sledovaná) jednotka, jež není věřitelem nástroje. |
| Právně závazné konečné datum splatnosti | Soubor údajů zpětné vazby ECB | AT a ES nesouhlasí se sdílením |
| Výše závazku v době vzniku | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Účel | Soubor údajů zpětné vazby ECB | AT nesouhlasí se sdílením |
| Postih
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | AT nesouhlasí se sdílením žádných údajů o nástrojích typu „obchodní pohledávky“, je-li hodnota tohoto atributu „bez postihu“.
  PT nesouhlasí se sdílením žádných údajů o faktoringových nástrojích, pokud je atribut „bez postihu“ a atribut „nedoplatky“je roven 0 nebo existuje, ale je méně než 90 dnů po splatnosti. |
| Finanční údaje |
| Identifikační kód sledované jednotky
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Identifikační kód smlouvy
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Identifikační kód nástroje
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Nesplacená nominální hodnota | Minimální soubor údajů | Neuplatňuje se |
| Podrozvahová částka | Minimální soubor údajů | Neuplatňuje se |
| Nedoplatky za nástroj | Soubor údajů zpětné vazby ECB | ES nesouhlasí se sdílením tohoto atributu, pokud jde o nástroje, které jsou méně než 90 dnů po splatnosti.
  AT nesouhlasí se sdílením tohoto atributu, pokud je vymezen podle data po splatnosti. |
| Datum po splatnosti nástroje | Soubor údajů zpětné vazby ECB | AT a ES nesouhlasí se sdílením.
  ES považuje tento atribut za provozní atribut s cílem vybrat nástroje, které jsou méně než 90 dnů po splatnosti. |
| Převáděná částka
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Naběhlý úrok | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Údaje „protistrana-nástroj“ |
| Identifikační kód sledované jednotky
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Identifikační kód smlouvy
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Identifikační kód nástroje
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Identifikační kód protistrany: věřitel, obsluhovatel, původce
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Identifikační kód protistrany: dlužník | Minimální soubor údajů | Neuplatňuje se |
| Postavení protistrany (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Údaje o společných závazcích |
| Identifikační kód sledované jednotky
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Identifikační kód smlouvy
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Identifikační kód nástroje
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Identifikační kód protistrany (3) | Minimální soubor údajů | Neuplatňuje se |
| Výše společných závazků | Minimální soubor údajů | Neuplatňuje se |
| Účetní údaje |
| Identifikační kód sledované jednotky
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Identifikační kód smlouvy
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Identifikační kód nástroje
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Kumulované odpisy | Soubor údajů zpětné vazby ECB | AT nesouhlasí se sdílením |
| Údaje o přijatém zajištění |
| Identifikační kód sledované jednotky
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Identifikační kód zajištění
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Identifikační kód poskytovatele zajištění
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Druh zajištění | Soubor údajů zpětné vazby ECB | AT nesouhlasí se sdílením |
| Údaje „nástroj – přijaté zajištění“
   (4) |
| Identifikační kód sledované jednotky
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Identifikační kód smlouvy
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Identifikační kód nástroje
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |
| Identifikační kód zajištění
  (provozní atribut) | Soubor údajů zpětné vazby ECB | |

Atributy údajů obsažené v souborech údajů, které ECB předává v souladu s článkem 16d, a mechanismy pro sdílení údajů pro účely poskytování zpětné vazby zpravodajským jednotkám

Atributy údajů

Soubory údajů (minimální nebo soubor údajů zpětné vazby ECB (1))

Zúčastněné národní centrální banky (2), které v souladu s čl. 16c odst. 1 nesouhlasí se sdílením údajů

Referenční údaje
   (*1)

Země národní centrální banky

Minimální soubor údajů

Neuplatňuje se

Země věřitele

Soubor údajů zpětné vazby ECB

ES nesouhlasí se sdílením

Dlužník: Název

Minimální soubor údajů

Neuplatňuje se

Dlužník: Identifikační kód právního subjektu (LEI)

Minimální soubor údajů

Neuplatňuje se

Dlužník: země

Minimální soubor údajů

Neuplatňuje se

Identifikační kód ústředí podniku

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Identifikační kód nejvyššího mateřského podniku

Soubor údajů zpětné vazby ECB

IT nesouhlasí se sdílením

Právní forma

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Institucionální sektor

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Stav soudního řízení a datum zahájení soudního řízení

Soubor údajů zpětné vazby ECB

SK a ES nesouhlasí se sdílením obou atributů

AT nesouhlasí se sdílením obou atributů, pokud se týkají „jiných právních opatření“

Údaje o nástroji

Identifikační kód sledované jednotky

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Identifikační kód smlouvy

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Identifikační kód nástroje

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Druh nástroje

Minimální soubor údajů

Neuplatňuje se

Měna

Soubor údajů zpětné vazby ECB

AT nesouhlasí se sdílením

Datum vzniku

Soubor údajů zpětné vazby ECB

AT a ES nesouhlasí se sdílením

Fiduciární nástroj

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

AT nesouhlasí se sdílením žádných údajů o nástrojích, u nichž je hodnota tohoto atributu „fiduciární nástroj“, tj. jedná-li se o nástroje umístěné u fiduciáře, které vykazuje zpravodajská (sledovaná) jednotka, jež není věřitelem nástroje.

Právně závazné konečné datum splatnosti

Soubor údajů zpětné vazby ECB

AT a ES nesouhlasí se sdílením

Výše závazku v době vzniku

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Účel

Soubor údajů zpětné vazby ECB

AT nesouhlasí se sdílením

Postih

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

AT nesouhlasí se sdílením žádných údajů o nástrojích typu „obchodní pohledávky“, je-li hodnota tohoto atributu „bez postihu“.

PT nesouhlasí se sdílením žádných údajů o faktoringových nástrojích, pokud je atribut „bez postihu“ a atribut „nedoplatky“je roven 0 nebo existuje, ale je méně než 90 dnů po splatnosti.

Finanční údaje

Identifikační kód sledované jednotky

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Identifikační kód smlouvy

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Identifikační kód nástroje

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Nesplacená nominální hodnota

Minimální soubor údajů

Neuplatňuje se

Podrozvahová částka

Minimální soubor údajů

Neuplatňuje se

Nedoplatky za nástroj

Soubor údajů zpětné vazby ECB

ES nesouhlasí se sdílením tohoto atributu, pokud jde o nástroje, které jsou méně než 90 dnů po splatnosti.

AT nesouhlasí se sdílením tohoto atributu, pokud je vymezen podle data po splatnosti.

Datum po splatnosti nástroje

Soubor údajů zpětné vazby ECB

AT a ES nesouhlasí se sdílením.

ES považuje tento atribut za provozní atribut s cílem vybrat nástroje, které jsou méně než 90 dnů po splatnosti.

Převáděná částka

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Naběhlý úrok

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Údaje „protistrana-nástroj“

Identifikační kód sledované jednotky

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Identifikační kód smlouvy

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Identifikační kód nástroje

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Identifikační kód protistrany: věřitel, obsluhovatel, původce

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Identifikační kód protistrany: dlužník

Minimální soubor údajů

Neuplatňuje se

Postavení protistrany (provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Údaje o společných závazcích

Identifikační kód sledované jednotky

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Identifikační kód smlouvy

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Identifikační kód nástroje

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Identifikační kód protistrany (3)

Minimální soubor údajů

Neuplatňuje se

Výše společných závazků

Minimální soubor údajů

Neuplatňuje se

Účetní údaje

Identifikační kód sledované jednotky

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Identifikační kód smlouvy

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Identifikační kód nástroje

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Kumulované odpisy

Soubor údajů zpětné vazby ECB

AT nesouhlasí se sdílením

Údaje o přijatém zajištění

Identifikační kód sledované jednotky

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Identifikační kód zajištění

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Identifikační kód poskytovatele zajištění

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Druh zajištění

Soubor údajů zpětné vazby ECB

AT nesouhlasí se sdílením

Údaje „nástroj – přijaté zajištění“
   (4)

Identifikační kód sledované jednotky

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Identifikační kód smlouvy

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Identifikační kód nástroje

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

Identifikační kód zajištění

(provozní atribut)

Soubor údajů zpětné vazby ECB

---

(*1)  Národní centrální banky tyto atributy získávají z RIAD, pouze pokud jsou označeny jako „F“, což znamená bez omezení, tj. nedůvěrné a lze zveřejnit, nebo „R“, což kromě využití, které je umožněno podle čl. 10 odst. 2 písm. b), znamená, že hodnotu atributu lze sdílet se zpravodajskou jednotkou, která informace poskytla, a - s výhradou příslušných omezení důvěrnosti - s jinými zpravodajskými jednotkami, tj. pouze omezené zpřístupnění, ve smyslu obecných zásad Evropské centrální banky (EU) 2018/876 ze dne 1. června 2018 o rejstříku údajů o institucích a přidružených osobách (ECB/2018/16) (Úř. věst. L 154, 18.6.2018, s. 3).

*1

(1)  Viz definice v článku 1.

1

(2)  Zúčastněné národní centrální banky jsou označeny prostřednictvím kódu ISO jejich členského státu.

2

(3)  Na vnitrostátní úrovni přijímající národní centrální banka při pravidelném přenosu s rezidentskými zpravodajskými jednotkami sdílí pouze údaje o spoludlužnících (identifikační kód a výši společných závazků), kteří mají úvěry u rezidentských zpravodajských jednotek.

3

(4)  Národní centrální banky mohou tyto atributy použít k tomu, aby ve zpětných vazbách označily nástroje spojené s položkami zajištění.“

4

---

PŘÍLOHA II

„PŘÍLOHA IV

Účast v rámci zpětné vazby AnaCredit

Níže uvedené národní centrální banky se považují za zúčastněné národní centrální banky pro účely těchto obecných zásad od uvedeného data zahájení účasti.

Po 1. dubnu 2020 a před příslušným datem zahájení účasti národní centrální banky v souladu s čl. 16d odst. 1 obdrží od ECB soubor údajů zpětné vazby ECB pro účely testování.

| Národní centrální banky | Datum zahájení účasti |
| --- | --- |
| Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique | 1. červenec 2021 |
| Banco de España | 1. červenec 2021 |
| Banca d’Italia | 1. červenec 2021 |
| Oesterreichische Nationalbank | 1. červenec 2021 |
| Banco de Portugal | 1. červenec 2021 |
| Národná banka Slovenska | 1. červenec 2021 |

Národní centrální banky

Datum zahájení účasti

Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique

1. červenec 2021

Banco de España

1. červenec 2021

Banca d’Italia

1. červenec 2021

Oesterreichische Nationalbank

1. červenec 2021

Banco de Portugal

1. červenec 2021

Národná banka Slovenska

1. červenec 2021

---

Opravy

| 6.3.2020 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 69/58 |
| --- | --- | --- | --- |

6.3.2020

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 69/58

---

Oprava rozhodnutí Smíšeného výboru ECAA č. 1/2018 ze dne 3. května 2018 o přijetí jeho jednacího řádu 2019/1802

(
  Úřední věstník Evropské unie L 274 ze dne 28. října 2019
  )

Obálka a strana 15, v názvu:

místo:

„Rozhodnutí Smíšeného výboru ECAA č. 1/2018 ze dne 3. května 2018 o přijetí jeho jednacího řádu 2019/1802“,

má být:

„Rozhodnutí Smíšeného výboru ECAA č. 1/2018 ze dne 3. května 2018 o přijetí jeho jednacího řádu [2019/1802]“.

Strana 15:

místo:

„(*) Tímto označením nejsou dotčeny postoje k otázce statusu a označení je v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN 1244 (1999) a se stanoviskem Mezinárodního soudního dvora k vyhlášení nezávislosti Kosova.“,

má být:

„(*) Podle rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1244 ze dne 10. června 1999.“

---