# Επίσημη Εφημερίδα L 140/2020

| | ISSN 1977-0669 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 140 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Νομοθεσία | 63ό έτος4 Μαΐου 2020 |

ISSN 1977-0669

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 140

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Νομοθεσία

63ό έτος4 Μαΐου 2020

---

| Περιεχόμενα | | II   Μη νομοθετικές πράξεις | Σελίδα |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ |
| | * | Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/591 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, σχετικά με την έναρξη εφαρμογής έκτακτου και προσωρινού καθεστώτος ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση ορισμένων τυριών και τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης | 1 |
| | * | Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/592 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, σχετικά με προσωρινά έκτακτα μέτρα παρέκκλισης από ορισμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την αντιμετώπιση της διαταραχής της αγοράς στον τομέα των οπωροκηπευτικών και στον αμπελοοινικό τομέα λόγω της πανδημίας COVID-19 και των μέτρων που συνδέονται με αυτήν | 6 |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/593 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, για την έγκριση των συμφωνιών και των αποφάσεων σχετικά με μέτρα σταθεροποίησης της αγοράς στον τομέα της πατάτας | 13 |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/594 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, για την έγκριση συμφωνιών και αποφάσεων σχετικά με μέτρα σταθεροποίησης της αγοράς στον τομέα των ζωντανών φυτών και προϊόντων της ανθοκομίας, των βολβών, ριζών και παρόμοιων ειδών, καθώς και των κομμένων ανθέων και διακοσμητικών φυλλωμάτων | 17 |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/595 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, σχετικά με τη χορήγηση ενίσχυσης για την ιδιωτική αποθεματοποίηση αιγοπρόβειου κρέατος και με τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης | 21 |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/596 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, σχετικά με τη χορήγηση ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση νωπού και διατηρημένου με απλή ψύξη κρέατος βοοειδών ηλικίας οκτώ μηνών και άνω και τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης | 26 |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/597 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, σχετικά με τη χορήγηση ενίσχυσης για την ιδιωτική αποθεματοποίηση βουτύρου και με τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης | 31 |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/598 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, σχετικά με τη χορήγηση ενίσχυσης για την ιδιωτική αποθεματοποίηση αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη και με τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης | 34 |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/599 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, για την έγκριση των συμφωνιών και αποφάσεων σχετικά με τον προγραμματισμό της παραγωγής στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων | 37 |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/600 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, σχετικά με παρέκκλιση από τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/892, τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/1150, τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 615/2014, τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/1368 και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/39 της Επιτροπής όσον αφορά ορισμένα μέτρα για την αντιμετώπιση της κρίσης που προκάλεσε η πανδημία COVID-19 | 40 |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/601 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, σχετικά με τα μέτρα έκτακτης ανάγκης που παρεκκλίνουν από τα άρθρα 62 και 66 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ισχύ των αδειών αμπελοφυτεύσεων και την εκρίζωση σε περίπτωση προβλεπόμενης αναφύτευσης | 46 |

Περιεχόμενα

II   Μη νομοθετικές πράξεις

Σελίδα

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ

*

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/591 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, σχετικά με την έναρξη εφαρμογής έκτακτου και προσωρινού καθεστώτος ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση ορισμένων τυριών και τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης

1

*

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/592 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, σχετικά με προσωρινά έκτακτα μέτρα παρέκκλισης από ορισμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την αντιμετώπιση της διαταραχής της αγοράς στον τομέα των οπωροκηπευτικών και στον αμπελοοινικό τομέα λόγω της πανδημίας COVID-19 και των μέτρων που συνδέονται με αυτήν

6

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/593 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, για την έγκριση των συμφωνιών και των αποφάσεων σχετικά με μέτρα σταθεροποίησης της αγοράς στον τομέα της πατάτας

13

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/594 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, για την έγκριση συμφωνιών και αποφάσεων σχετικά με μέτρα σταθεροποίησης της αγοράς στον τομέα των ζωντανών φυτών και προϊόντων της ανθοκομίας, των βολβών, ριζών και παρόμοιων ειδών, καθώς και των κομμένων ανθέων και διακοσμητικών φυλλωμάτων

17

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/595 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, σχετικά με τη χορήγηση ενίσχυσης για την ιδιωτική αποθεματοποίηση αιγοπρόβειου κρέατος και με τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης

21

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/596 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, σχετικά με τη χορήγηση ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση νωπού και διατηρημένου με απλή ψύξη κρέατος βοοειδών ηλικίας οκτώ μηνών και άνω και τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης

26

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/597 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, σχετικά με τη χορήγηση ενίσχυσης για την ιδιωτική αποθεματοποίηση βουτύρου και με τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης

31

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/598 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, σχετικά με τη χορήγηση ενίσχυσης για την ιδιωτική αποθεματοποίηση αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη και με τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης

34

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/599 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, για την έγκριση των συμφωνιών και αποφάσεων σχετικά με τον προγραμματισμό της παραγωγής στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων

37

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/600 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, σχετικά με παρέκκλιση από τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/892, τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/1150, τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 615/2014, τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/1368 και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/39 της Επιτροπής όσον αφορά ορισμένα μέτρα για την αντιμετώπιση της κρίσης που προκάλεσε η πανδημία COVID-19

40

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/601 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, σχετικά με τα μέτρα έκτακτης ανάγκης που παρεκκλίνουν από τα άρθρα 62 και 66 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ισχύ των αδειών αμπελοφυτεύσεων και την εκρίζωση σε περίπτωση προβλεπόμενης αναφύτευσης

46

| EL | Οι πράξεις των οποίων οι τίτλοι έχουν τυπωθεί με λευκά στοιχεία αποτελούν πράξεις τρεχούσης διαχειρίσεως που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της γεωργικής πολιτικής και είναι γενικά περιορισμένης χρονικής ισχύος.
  Οι τίτλοι όλων των υπολοίπων πράξεων έχουν τυπωθεί με μαύρα στοιχεία και επισημαίνονται με αστερίσκο. |
| --- | --- |

EL

Οι πράξεις των οποίων οι τίτλοι έχουν τυπωθεί με λευκά στοιχεία αποτελούν πράξεις τρεχούσης διαχειρίσεως που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της γεωργικής πολιτικής και είναι γενικά περιορισμένης χρονικής ισχύος.

Οι τίτλοι όλων των υπολοίπων πράξεων έχουν τυπωθεί με μαύρα στοιχεία και επισημαίνονται με αστερίσκο.

---

II Μη νομοθετικές πράξεις

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ

| 4.5.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 140/1 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 140/1

---

ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2020/591 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 30ής Απριλίου 2020

σχετικά με την έναρξη εφαρμογής έκτακτου και προσωρινού καθεστώτος ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση ορισμένων τυριών και τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 219 παράγραφος 1 σε συνδυασμό με το άρθρο 228,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου (2), και ιδίως το άρθρο 62 παράγραφος 2 στοιχείο β),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η τρέχουσα πανδημία COVID-19 και οι εκτεταμένοι περιορισμοί στις μετακινήσεις που έχουν επιβληθεί στα κράτη μέλη έχουν οδηγήσει σε πτώση της ζήτησης για ορισμένα προϊόντα στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων, ιδίως τα τυριά. Η εξάπλωση της νόσου και τα μέτρα που έχουν θεσπιστεί περιορίζουν τη διαθεσιμότητα της εργασίας, θίγοντας ιδίως τα στάδια της παραγωγής, της συλλογής και της επεξεργασίας του γάλακτος. Επίσης, η υποχρεωτική αναστολή λειτουργίας των καταστημάτων, των υπαίθριων αγορών, των εστιατορίων και των λοιπών χώρων φιλοξενίας επέφερε τη διακοπή λειτουργίας του κλάδου της φιλοξενίας και της εστίασης, με αποτέλεσμα να επέλθουν σημαντικές αλλαγές στα πρότυπα ζήτησης γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων. Ο κλάδος της φιλοξενίας και της εστίασης αντιστοιχεί στο 15 % περίπου της εγχώριας ζήτησης τυριού στην Ένωση. Επιπλέον, οι αγοραστές στην Ένωση και στην παγκόσμια αγορά ακυρώνουν συμβάσεις και καθυστερούν τη σύναψη νέων, εν αναμονή περαιτέρω πτώσης των τιμών. Οι εξαγωγές τυριού προς τρίτες χώρες αντιπροσωπεύουν το 8 % της συνολικής παραγωγής τυριού της Ένωσης. |
| --- | --- |

(1)

Η τρέχουσα πανδημία COVID-19 και οι εκτεταμένοι περιορισμοί στις μετακινήσεις που έχουν επιβληθεί στα κράτη μέλη έχουν οδηγήσει σε πτώση της ζήτησης για ορισμένα προϊόντα στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων, ιδίως τα τυριά. Η εξάπλωση της νόσου και τα μέτρα που έχουν θεσπιστεί περιορίζουν τη διαθεσιμότητα της εργασίας, θίγοντας ιδίως τα στάδια της παραγωγής, της συλλογής και της επεξεργασίας του γάλακτος. Επίσης, η υποχρεωτική αναστολή λειτουργίας των καταστημάτων, των υπαίθριων αγορών, των εστιατορίων και των λοιπών χώρων φιλοξενίας επέφερε τη διακοπή λειτουργίας του κλάδου της φιλοξενίας και της εστίασης, με αποτέλεσμα να επέλθουν σημαντικές αλλαγές στα πρότυπα ζήτησης γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων. Ο κλάδος της φιλοξενίας και της εστίασης αντιστοιχεί στο 15 % περίπου της εγχώριας ζήτησης τυριού στην Ένωση. Επιπλέον, οι αγοραστές στην Ένωση και στην παγκόσμια αγορά ακυρώνουν συμβάσεις και καθυστερούν τη σύναψη νέων, εν αναμονή περαιτέρω πτώσης των τιμών. Οι εξαγωγές τυριού προς τρίτες χώρες αντιπροσωπεύουν το 8 % της συνολικής παραγωγής τυριού της Ένωσης.

| (2) | Ως εκ τούτου, η μεταποίηση του παραχθέντος νωπού γάλακτος εκτρέπεται εν μέρει σε χύδην, συντηρήσιμα προϊόντα με μεγάλη διάρκεια ζωής, χαμηλότερης έντασης εργασίας, όπως το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη και το βούτυρο. Ωστόσο, πολλές εγκαταστάσεις παραγωγής τυριού στην Ένωση δεν έχουν ικανότητα μεταποίησης του γάλακτος σε διαφορετικά προϊόντα και είναι αναγκασμένες να συνεχίζουν να παράγουν τυριά για τα οποία η ζήτηση έχει σημειώσει κατακόρυφη πτώση. |
| --- | --- |

(2)

Ως εκ τούτου, η μεταποίηση του παραχθέντος νωπού γάλακτος εκτρέπεται εν μέρει σε χύδην, συντηρήσιμα προϊόντα με μεγάλη διάρκεια ζωής, χαμηλότερης έντασης εργασίας, όπως το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη και το βούτυρο. Ωστόσο, πολλές εγκαταστάσεις παραγωγής τυριού στην Ένωση δεν έχουν ικανότητα μεταποίησης του γάλακτος σε διαφορετικά προϊόντα και είναι αναγκασμένες να συνεχίζουν να παράγουν τυριά για τα οποία η ζήτηση έχει σημειώσει κατακόρυφη πτώση.

| (3) | Ο τομέας του τυριού αντιμετωπίζει κατάσταση διαταραχής της αγοράς που οφείλεται σε σοβαρή ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης. Κατά συνέπεια, εάν δεν ληφθούν μέτρα κατά της εν λόγω διαταραχής της αγοράς, αναμένεται να μειωθούν οι τιμές του τυριού στην Ένωση και είναι πιθανό να συνεχιστεί η άσκηση πτωτικής πίεσης. |
| --- | --- |

(3)

Ο τομέας του τυριού αντιμετωπίζει κατάσταση διαταραχής της αγοράς που οφείλεται σε σοβαρή ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης. Κατά συνέπεια, εάν δεν ληφθούν μέτρα κατά της εν λόγω διαταραχής της αγοράς, αναμένεται να μειωθούν οι τιμές του τυριού στην Ένωση και είναι πιθανό να συνεχιστεί η άσκηση πτωτικής πίεσης.

| (4) | Τα μέτρα παρέμβασης στην αγορά βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 φαίνεται να μην επαρκούν για την αντιμετώπιση της διαταραχής της αγοράς, δεδομένου ότι στοχεύουν άλλα προϊόντα, όπως το βούτυρο και το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη, ή περιορίζονται στα τυριά με προστατευόμενη ονομασία προέλευσης ή προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη. |
| --- | --- |

(4)

Τα μέτρα παρέμβασης στην αγορά βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 φαίνεται να μην επαρκούν για την αντιμετώπιση της διαταραχής της αγοράς, δεδομένου ότι στοχεύουν άλλα προϊόντα, όπως το βούτυρο και το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη, ή περιορίζονται στα τυριά με προστατευόμενη ονομασία προέλευσης ή προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη.

| (5) | Η διαταραχή της αγοράς του τυριού μπορεί να αντιμετωπιστεί με την αποθεματοποίηση. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να χορηγηθεί ενίσχυση για την ιδιωτική αποθεματοποίηση τυριού. |
| --- | --- |

(5)

Η διαταραχή της αγοράς του τυριού μπορεί να αντιμετωπιστεί με την αποθεματοποίηση. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να χορηγηθεί ενίσχυση για την ιδιωτική αποθεματοποίηση τυριού.

| (6) | Το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 προβλέπει τη χορήγηση ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση μόνο των τυριών που φέρουν προστατευόμενη ονομασία προέλευσης ή προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3). Ωστόσο, τα τυριά με προστατευόμενη ονομασία προέλευσης ή προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη αντιπροσωπεύουν ένα μικρό μόνο μερίδιο της συνολικής ενωσιακής παραγωγής τυριού. Για λόγους επιχειρησιακής και διοικητικής αποτελεσματικότητας, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί ενιαίο καθεστώς ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση, που να καλύπτει όλα τα είδη τυριών. |
| --- | --- |

(6)

Το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 προβλέπει τη χορήγηση ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση μόνο των τυριών που φέρουν προστατευόμενη ονομασία προέλευσης ή προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3). Ωστόσο, τα τυριά με προστατευόμενη ονομασία προέλευσης ή προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη αντιπροσωπεύουν ένα μικρό μόνο μερίδιο της συνολικής ενωσιακής παραγωγής τυριού. Για λόγους επιχειρησιακής και διοικητικής αποτελεσματικότητας, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί ενιαίο καθεστώς ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση, που να καλύπτει όλα τα είδη τυριών.

| (7) | Κρίνεται σκόπιμο να εξαιρεθούν τα τυριά που δεν είναι κατάλληλα για αποθεματοποίηση. |
| --- | --- |

(7)

Κρίνεται σκόπιμο να εξαιρεθούν τα τυριά που δεν είναι κατάλληλα για αποθεματοποίηση.

| (8) | Είναι σκόπιμο να καθοριστούν, αφενός, ανώτατο όριο για τη μέγιστη ποσότητα που θα καλύπτεται από το καθεστώς και, αφετέρου, η κατανομή της συνολικής ποσότητας ανά κράτος μέλος βάσει της παραγωγής τυριών τους. |
| --- | --- |

(8)

Είναι σκόπιμο να καθοριστούν, αφενός, ανώτατο όριο για τη μέγιστη ποσότητα που θα καλύπτεται από το καθεστώς και, αφετέρου, η κατανομή της συνολικής ποσότητας ανά κράτος μέλος βάσει της παραγωγής τυριών τους.

| (9) | Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1238 της Επιτροπής (4) και ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1240 της Επιτροπής (5) θεσπίζουν κανόνες σχετικά με την εφαρμογή της ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση. Εκτός αντιθέτων διατάξεων του παρόντος κανονισμού, οι εφαρμοστέες διατάξεις του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1238 και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 σχετικά με την ιδιωτική αποθεματοποίηση τυριών με προστατευόμενη ονομασία προέλευσης ή προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη θα πρέπει να εφαρμόζονται, τηρουμένων των αναλογιών, στο ενιαίο καθεστώς ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση που θεσπίζεται με τον παρόντα κανονισμό. |
| --- | --- |

(9)

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1238 της Επιτροπής (4) και ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1240 της Επιτροπής (5) θεσπίζουν κανόνες σχετικά με την εφαρμογή της ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση. Εκτός αντιθέτων διατάξεων του παρόντος κανονισμού, οι εφαρμοστέες διατάξεις του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1238 και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 σχετικά με την ιδιωτική αποθεματοποίηση τυριών με προστατευόμενη ονομασία προέλευσης ή προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη θα πρέπει να εφαρμόζονται, τηρουμένων των αναλογιών, στο ενιαίο καθεστώς ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση που θεσπίζεται με τον παρόντα κανονισμό.

| (10) | Το ποσό της ενίσχυσης θα πρέπει να καθοριστεί εκ των προτέρων, ώστε να είναι δυνατή η εφαρμογή ενός γρήγορου και ευέλικτου επιχειρησιακού συστήματος. Το ποσό της ενίσχυσης θα πρέπει να καθοριστεί βάσει του κόστους αποθεματοποίησης και άλλων σχετικών στοιχείων της αγοράς. Κρίνεται σκόπιμο να καθοριστεί ενίσχυση για την κάλυψη των πάγιων εξόδων εισόδου των σχετικών προϊόντων στο απόθεμα και εξόδου από αυτό, καθώς και ενίσχυση ανά ημέρα αποθεματοποίησης για την κάλυψη του κόστους αποθεματοποίησης και χρηματοδότησης. |
| --- | --- |

(10)

Το ποσό της ενίσχυσης θα πρέπει να καθοριστεί εκ των προτέρων, ώστε να είναι δυνατή η εφαρμογή ενός γρήγορου και ευέλικτου επιχειρησιακού συστήματος. Το ποσό της ενίσχυσης θα πρέπει να καθοριστεί βάσει του κόστους αποθεματοποίησης και άλλων σχετικών στοιχείων της αγοράς. Κρίνεται σκόπιμο να καθοριστεί ενίσχυση για την κάλυψη των πάγιων εξόδων εισόδου των σχετικών προϊόντων στο απόθεμα και εξόδου από αυτό, καθώς και ενίσχυση ανά ημέρα αποθεματοποίησης για την κάλυψη του κόστους αποθεματοποίησης και χρηματοδότησης.

| (11) | Για λόγους διοικητικής αποτελεσματικότητας και απλούστευσης, οι αιτήσεις θα πρέπει να αφορούν μόνο το τυρί που έχει ήδη αποθεματοποιηθεί και δεν θα πρέπει να απαιτείται εγγύηση. |
| --- | --- |

(11)

Για λόγους διοικητικής αποτελεσματικότητας και απλούστευσης, οι αιτήσεις θα πρέπει να αφορούν μόνο το τυρί που έχει ήδη αποθεματοποιηθεί και δεν θα πρέπει να απαιτείται εγγύηση.

| (12) | Για λόγους διοικητικής αποτελεσματικότητας και απλούστευσης, θα πρέπει να καθοριστεί η ελάχιστη ποσότητα προϊόντων που πρέπει να αφορά κάθε αίτηση. |
| --- | --- |

(12)

Για λόγους διοικητικής αποτελεσματικότητας και απλούστευσης, θα πρέπει να καθοριστεί η ελάχιστη ποσότητα προϊόντων που πρέπει να αφορά κάθε αίτηση.

| (13) | Τα μέτρα που έχουν θεσπιστεί για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 ενδέχεται να επηρεάσουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για τους επιτόπιους ελέγχους όσον αφορά την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 60 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240. Είναι σκόπιμο να παρασχεθεί ευελιξία στα κράτη μέλη τα οποία αφορούν τα εν λόγω μέτρα, με την παροχή της δυνατότητας διενέργειας φυσικών ελέγχων μόνο σε αντιπροσωπευτικό στατιστικό δείγμα, με την παράταση της περιόδου διενέργειας των ελέγχων εισόδου στο απόθεμα ή με την αντικατάστασή τους με τη χρήση άλλων σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, καθώς και με τη μη απαίτηση διενέργειας αιφνιδιαστικών ελέγχων. Συνεπώς, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από ορισμένες διατάξεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού. |
| --- | --- |

(13)

Τα μέτρα που έχουν θεσπιστεί για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 ενδέχεται να επηρεάσουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για τους επιτόπιους ελέγχους όσον αφορά την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 60 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240. Είναι σκόπιμο να παρασχεθεί ευελιξία στα κράτη μέλη τα οποία αφορούν τα εν λόγω μέτρα, με την παροχή της δυνατότητας διενέργειας φυσικών ελέγχων μόνο σε αντιπροσωπευτικό στατιστικό δείγμα, με την παράταση της περιόδου διενέργειας των ελέγχων εισόδου στο απόθεμα ή με την αντικατάστασή τους με τη χρήση άλλων σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, καθώς και με τη μη απαίτηση διενέργειας αιφνιδιαστικών ελέγχων. Συνεπώς, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από ορισμένες διατάξεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού.

| (14) | Για να έχει άμεσο αντίκτυπο στην αγορά και να συμβάλει στη σταθεροποίηση των τιμών, το προσωρινό μέτρο που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

(14)

Για να έχει άμεσο αντίκτυπο στην αγορά και να συμβάλει στη σταθεροποίηση των τιμών, το προσωρινό μέτρο που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής

1.   Ο παρών κανονισμός προβλέπει έκτακτο και προσωρινό καθεστώς ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση τυριών του κωδικού ΣΟ 0406, εκτός από τα τυριά που δεν είναι κατάλληλα για περαιτέρω αποθεματοποίηση πέραν της περιόδου ωρίμασης που αναφέρεται στο άρθρο 2.

2.   Η μέγιστη ποσότητα προϊόντος ανά κράτος μέλος που υπόκειται στο καθεστώς ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση το οποίο αναφέρεται στην παράγραφο 1 παρατίθεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι εφαρμόζεται σύστημα που βασίζεται σε αντικειμενικά κριτήρια χωρίς διακρίσεις, έτσι ώστε να μη σημειώνεται υπέρβαση των μέγιστων ποσοτήτων που τους έχουν κατανεμηθεί.

3.   Εκτός αντιθέτων διατάξεων του παρόντος κανονισμού, οι εφαρμοστέες διατάξεις του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1238 και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 σχετικά με την ιδιωτική αποθεματοποίηση τυριών με προστατευόμενη ονομασία προέλευσης ή προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη εφαρμόζονται, τηρουμένων των αναλογιών, στο καθεστώς ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1.

Άρθρο 2

Επιλέξιμα προϊόντα

Για να είναι επιλέξιμο για ενίσχυση στο πλαίσιο του καθεστώς ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση που αναφέρεται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 (στο εξής: ενίσχυση), το τυρί πρέπει να είναι υγιούς, ανόθευτης και σύμφωνης προς τα συναλλακτικά ήθη ποιότητας, και ενωσιακής καταγωγής. Η ελάχιστη ηλικία του τυριού, την ημέρα έναρξης της σύμβασης αποθεματοποίησης, αντιστοιχεί είτε στην περίοδο ωρίμασης που ορίζεται στις προδιαγραφές προϊόντος για τα τυριά που φέρουν προστατευόμενη ονομασία προέλευσης ή προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 είτε σε κανονική περίοδο ωρίμασης που ορίζεται από τα κράτη μέλη για τα άλλα τυριά.

Άρθρο 3

Υποβολή και παραδεκτό των αιτήσεων

1.   Αιτήσεις ενίσχυσης μπορούν να υποβάλλονται από την 7η Μαΐου 2020. Καταληκτική ημερομηνία για την υποβολή αιτήσεων είναι η 30ή Ιουνίου 2020.

2.   Οι αιτήσεις αφορούν προϊόντα που είναι ήδη αποθεματοποιημένα.

3.   Η ελάχιστη ποσότητα ανά αίτηση είναι 0,5 τόνοι.

Άρθρο 4

Ποσό της ενίσχυσης και περίοδος αποθεματοποίησης

1.   Το ποσό της ενίσχυσης καθορίζεται ως εξής:

| — | 15,57 EUR ανά τόνο αποθεματοποίησης για την κάλυψη των παγίων εξόδων αποθεματοποίησης, |
| --- | --- |

—

15,57 EUR ανά τόνο αποθεματοποίησης για την κάλυψη των παγίων εξόδων αποθεματοποίησης,

| — | 0,40 EUR ανά τόνο ανά ημέρα συμβατικής αποθεματοποίησης. |
| --- | --- |

—

0,40 EUR ανά τόνο ανά ημέρα συμβατικής αποθεματοποίησης.

2.   Η συμβατική αποθεματοποίηση λήγει την προηγουμένη της εξόδου από το απόθεμα.

3.   Ενίσχυση μπορεί να χορηγηθεί μόνον εφόσον η περίοδος συμβατικής αποθεματοποίησης κυμαίνεται από 60 έως 180 ημέρες.

Άρθρο 5

Έλεγχοι

1.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 60 παράγραφοι 1 και 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240, όταν, λόγω των μέτρων που έχουν ληφθεί για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 (στο εξής: μέτρα), ο οργανισμός πληρωμών δεν είναι σε θέση να διενεργήσει εγκαίρως τους ελέγχους που αναφέρονται στο άρθρο 60 παράγραφοι 1 και 2 του εν λόγω κανονισμού, το οικείο κράτος μέλος μπορεί:

| α) | να παρατείνει την περίοδο που αναφέρεται στο άρθρο 60 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο για τη διενέργεια των εν λόγω ελέγχων κατά έως και 30 ημέρες μετά τη λήξη των μέτρων· ή |
| --- | --- |

α)

να παρατείνει την περίοδο που αναφέρεται στο άρθρο 60 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο για τη διενέργεια των εν λόγω ελέγχων κατά έως και 30 ημέρες μετά τη λήξη των μέτρων· ή

| β) | να υποκαταστήσει τους εν λόγω ελέγχους, κατά την περίοδο εφαρμογής των μέτρων, με τη χρήση σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων φωτογραφιών με γεωσήμανση ή άλλων αποδεικτικών στοιχείων σε ηλεκτρονική μορφή. |
| --- | --- |

β)

να υποκαταστήσει τους εν λόγω ελέγχους, κατά την περίοδο εφαρμογής των μέτρων, με τη χρήση σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων φωτογραφιών με γεωσήμανση ή άλλων αποδεικτικών στοιχείων σε ηλεκτρονική μορφή.

2.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 60 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240, διενεργούνται φυσικοί έλεγχοι για την επαλήθευση της συμβατικής ποσότητας σε αντιπροσωπευτικό στατιστικό δείγμα τουλάχιστον 5 % των παρτίδων που καλύπτουν τουλάχιστον το 5 % των συνολικών ποσοτήτων σε αποθεματοποίηση.

3.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 60 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240, όταν, λόγω των μέτρων, ο οργανισμός πληρωμών δεν είναι σε θέση να διενεργήσει τους αιφνιδιαστικούς επιτόπιους ελέγχους, ο οργανισμός αυτός δεν υποχρεούται να πραγματοποιεί αιφνιδιαστικούς ελέγχους κατά τη διάρκεια της περιόδου εφαρμογής των μέτρων.

Άρθρο 6

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 30 Απριλίου 2020.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671.

1

(2)  
  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 549.

2

(3)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Νοεμβρίου 2012, για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων (ΕΕ L 343 της 14.12.2012, σ. 1).

3

(4)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1238 της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2016, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη δημόσια παρέμβαση και την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση (ΕΕ L 206 της 30.7.2016, σ. 15).

4

(5)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1240 της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2016, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη δημόσια παρέμβαση και την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση (ΕΕ L 206 της 30.7.2016, σ. 71).

5

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

| Κράτος μέλος | Μέγιστες ποσότητες (τόνοι) |
| --- | --- |
| Βέλγιο | 1 130 |
| Βουλγαρία | 889 |
| Τσεχία | 1 265 |
| Δανία | 4 373 |
| Γερμανία | 21 726 |
| Εσθονία | 434 |
| Ιρλανδία | 2 180 |
| Ελλάδα | 2 121 |
| Ισπανία | 4 592 |
| Γαλλία | 18 394 |
| Κροατία | 300 |
| Ιταλία | 12 654 |
| Κύπρος | 270 |
| Λετονία | 459 |
| Λιθουανία | 978 |
| Λουξεμβούργο | 27 |
| Ουγγαρία | 809 |
| Μάλτα | 28 |
| Κάτω Χώρες | 8 726 |
| Αυστρία | 1 959 |
| Πολωνία | 8 277 |
| Πορτογαλία | 775 |
| Ρουμανία | 931 |
| Σλοβενία | 157 |
| Σλοβακία | 413 |
| Φινλανδία | 843 |
| Σουηδία | 792 |
| Ηνωμένο Βασίλειο | 4 499 |

Κράτος μέλος

Μέγιστες ποσότητες (τόνοι)

Βέλγιο

1 130

Βουλγαρία

889

Τσεχία

1 265

Δανία

4 373

Γερμανία

21 726

Εσθονία

434

Ιρλανδία

2 180

Ελλάδα

2 121

Ισπανία

4 592

Γαλλία

18 394

Κροατία

300

Ιταλία

12 654

Κύπρος

270

Λετονία

459

Λιθουανία

978

Λουξεμβούργο

27

Ουγγαρία

809

Μάλτα

28

Κάτω Χώρες

8 726

Αυστρία

1 959

Πολωνία

8 277

Πορτογαλία

775

Ρουμανία

931

Σλοβενία

157

Σλοβακία

413

Φινλανδία

843

Σουηδία

792

Ηνωμένο Βασίλειο

4 499

---

| 4.5.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 140/6 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 140/6

---

ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2020/592 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 30ής Απριλίου 2020

σχετικά με προσωρινά έκτακτα μέτρα παρέκκλισης από ορισμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την αντιμετώπιση της διαταραχής της αγοράς στον τομέα των οπωροκηπευτικών και στον αμπελοοινικό τομέα λόγω της πανδημίας COVID-19 και των μέτρων που συνδέονται με αυτήν

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 219 παράγραφος 1 σε συνδυασμό με το άρθρο 228,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η πανδημία COVID-19 προκαλεί σημαντική διαταραχή στην αγορά των οπωροκηπευτικών και στην αμπελοοοινική αγορά σε ολόκληρη την Ένωση. Τα μέτρα που έλαβαν τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19, και ιδίως οι εκτεταμένοι περιορισμοί στις μετακινήσεις και τα μέτρα κοινωνικής αποστασιοποίησης, έχουν ως αποτέλεσμα τη διακοπή των αλυσίδων εφοδιασμού, την προσωρινή αναστολή λειτουργίας σημαντικών σημείων διάθεσης για τα προϊόντα του τομέα των οπωροκηπευτικών και του αμπελοοινικού τομέα, αντίστοιχα, σε επίπεδο χονδρικής και λιανικής, καθώς και στον τομέα της εστίασης, όπως η αναστολή της λειτουργίας εστιατορίων, κυλικείων, μπαρ και ξενοδοχείων. Τα σχετικά με την COVID-19 μέτρα οδηγούν επίσης σε προβλήματα εφοδιαστικής, τα οποία έχουν ιδιαίτερα σοβαρές συνέπειες για τα ευαλλοίωτα οπωροκηπευτικά προϊόντα και τον αμπελοοινικό τομέα. Τα σχετικά με την COVID-19 μέτρα προκαλούν επίσης δυσκολίες στην συγκομιδή των οπωροκηπευτικών και σε όλες τις εργασίες που σχετίζονται με την παραγωγή οίνου, λόγω της έλλειψης εργατικού δυναμικού και της αδυναμίας πρόσβασης στους καταναλωτές, έπειτα από τη διακοπή των αλυσίδων εφοδιασμού, τα προβλήματα εφοδιαστικής και την αναστολή της λειτουργίας σημαντικών σημείων διάθεσης. Οι περιστάσεις αυτές διαταράσσουν σημαντικά τον τομέα των οπωροκηπευτικών και τον αμπελοοινικό τομέα της Ένωσης. Οι γεωργοί στους τομείς αυτούς αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσχέρειες και προβλήματα ρευστότητας. |
| --- | --- |

(1)

Η πανδημία COVID-19 προκαλεί σημαντική διαταραχή στην αγορά των οπωροκηπευτικών και στην αμπελοοοινική αγορά σε ολόκληρη την Ένωση. Τα μέτρα που έλαβαν τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19, και ιδίως οι εκτεταμένοι περιορισμοί στις μετακινήσεις και τα μέτρα κοινωνικής αποστασιοποίησης, έχουν ως αποτέλεσμα τη διακοπή των αλυσίδων εφοδιασμού, την προσωρινή αναστολή λειτουργίας σημαντικών σημείων διάθεσης για τα προϊόντα του τομέα των οπωροκηπευτικών και του αμπελοοινικού τομέα, αντίστοιχα, σε επίπεδο χονδρικής και λιανικής, καθώς και στον τομέα της εστίασης, όπως η αναστολή της λειτουργίας εστιατορίων, κυλικείων, μπαρ και ξενοδοχείων. Τα σχετικά με την COVID-19 μέτρα οδηγούν επίσης σε προβλήματα εφοδιαστικής, τα οποία έχουν ιδιαίτερα σοβαρές συνέπειες για τα ευαλλοίωτα οπωροκηπευτικά προϊόντα και τον αμπελοοινικό τομέα. Τα σχετικά με την COVID-19 μέτρα προκαλούν επίσης δυσκολίες στην συγκομιδή των οπωροκηπευτικών και σε όλες τις εργασίες που σχετίζονται με την παραγωγή οίνου, λόγω της έλλειψης εργατικού δυναμικού και της αδυναμίας πρόσβασης στους καταναλωτές, έπειτα από τη διακοπή των αλυσίδων εφοδιασμού, τα προβλήματα εφοδιαστικής και την αναστολή της λειτουργίας σημαντικών σημείων διάθεσης. Οι περιστάσεις αυτές διαταράσσουν σημαντικά τον τομέα των οπωροκηπευτικών και τον αμπελοοινικό τομέα της Ένωσης. Οι γεωργοί στους τομείς αυτούς αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσχέρειες και προβλήματα ρευστότητας.

| (2) | Λαμβανομένων υπόψη της διάρκειας των περιορισμών που επιβάλλουν τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 και της πιθανής συνέχισής τους, της μακροπρόθεσμης διακοπής των αλυσίδων εφοδιαστικής και εφοδιασμού, καθώς και του σοβαρού οικονομικού αντίκτυπου στα κύρια σημεία διάθεσης των προϊόντων του τομέα των οπωροκηπευτικών και του αμπελοοινικού τομέα, αντίστοιχα, τόσο σε επίπεδο χονδρικής όσο και λιανικής, καθώς και στον τομέα της εστίασης, η σοβαρή διαταραχή στις δύο αυτές αγορές και οι επιπτώσεις της είναι πιθανόν να συνεχιστούν και, ενδεχομένως, να επιδεινωθούν. |
| --- | --- |

(2)

Λαμβανομένων υπόψη της διάρκειας των περιορισμών που επιβάλλουν τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 και της πιθανής συνέχισής τους, της μακροπρόθεσμης διακοπής των αλυσίδων εφοδιαστικής και εφοδιασμού, καθώς και του σοβαρού οικονομικού αντίκτυπου στα κύρια σημεία διάθεσης των προϊόντων του τομέα των οπωροκηπευτικών και του αμπελοοινικού τομέα, αντίστοιχα, τόσο σε επίπεδο χονδρικής όσο και λιανικής, καθώς και στον τομέα της εστίασης, η σοβαρή διαταραχή στις δύο αυτές αγορές και οι επιπτώσεις της είναι πιθανόν να συνεχιστούν και, ενδεχομένως, να επιδεινωθούν.

| (3) | Εξαιτίας της εν λόγω διαταραχής της αγοράς και του άνευ προηγουμένου συνδυασμού των περιστάσεων, οι γεωργοί σε όλα τα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν υπέρμετρες δυσχέρειες όσον αφορά τον προγραμματισμό, την εφαρμογή και την εκτέλεση των καθεστώτων ενίσχυσης που προβλέπονται στα άρθρα 32 έως 38 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 για τον τομέα των οπωροκηπευτικών και στα άρθρα 39 έως 54 του εν λόγω κανονισμού για τον αμπελοοινικό τομέα. Είναι, επομένως, αναγκαίο να αμβλυνθούν οι δυσκολίες αυτές, κατά παρέκκλιση από ορισμένες από τις εν λόγω διατάξεις. |
| --- | --- |

(3)

Εξαιτίας της εν λόγω διαταραχής της αγοράς και του άνευ προηγουμένου συνδυασμού των περιστάσεων, οι γεωργοί σε όλα τα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν υπέρμετρες δυσχέρειες όσον αφορά τον προγραμματισμό, την εφαρμογή και την εκτέλεση των καθεστώτων ενίσχυσης που προβλέπονται στα άρθρα 32 έως 38 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 για τον τομέα των οπωροκηπευτικών και στα άρθρα 39 έως 54 του εν λόγω κανονισμού για τον αμπελοοινικό τομέα. Είναι, επομένως, αναγκαίο να αμβλυνθούν οι δυσκολίες αυτές, κατά παρέκκλιση από ορισμένες από τις εν λόγω διατάξεις.

| (4) | Οι αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών και οι ενώσεις οργανώσεων παραγωγών μπορούν να εφαρμόζουν, στο πλαίσιο των εγκεκριμένων επιχειρησιακών προγραμμάτων τους, μέτρα πρόληψης και διαχείρισης κρίσεων στον τομέα των οπωροκηπευτικών, τα οποία αποσκοπούν στην αύξηση της ανθεκτικότητας του τομέα στις διαταραχές της αγοράς. Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 33 παράγραφος 3 τέταρτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, τα εν λόγω μέτρα πρόληψης και διαχείρισης κρίσεων δεν περιλαμβάνουν περισσότερο από το ένα τρίτο των δαπανών στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος. Για να παρασχεθεί μεγαλύτερη ευελιξία στις εν λόγω οργανώσεις παραγωγών και για να τους δοθεί η δυνατότητα να εστιάσουν τους πόρους που είναι διαθέσιμοι στο πλαίσιο των επιχειρησιακών προγραμμάτων στην αντιμετώπιση της διαταραχής της αγοράς που προκαλείται από τα μέτρα που σχετίζονται με την πανδημία COVID-19, ο εν λόγω κανόνας δεν θα πρέπει να εφαρμοστεί το 2020. |
| --- | --- |

(4)

Οι αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών και οι ενώσεις οργανώσεων παραγωγών μπορούν να εφαρμόζουν, στο πλαίσιο των εγκεκριμένων επιχειρησιακών προγραμμάτων τους, μέτρα πρόληψης και διαχείρισης κρίσεων στον τομέα των οπωροκηπευτικών, τα οποία αποσκοπούν στην αύξηση της ανθεκτικότητας του τομέα στις διαταραχές της αγοράς. Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 33 παράγραφος 3 τέταρτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, τα εν λόγω μέτρα πρόληψης και διαχείρισης κρίσεων δεν περιλαμβάνουν περισσότερο από το ένα τρίτο των δαπανών στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος. Για να παρασχεθεί μεγαλύτερη ευελιξία στις εν λόγω οργανώσεις παραγωγών και για να τους δοθεί η δυνατότητα να εστιάσουν τους πόρους που είναι διαθέσιμοι στο πλαίσιο των επιχειρησιακών προγραμμάτων στην αντιμετώπιση της διαταραχής της αγοράς που προκαλείται από τα μέτρα που σχετίζονται με την πανδημία COVID-19, ο εν λόγω κανόνας δεν θα πρέπει να εφαρμοστεί το 2020.

| (5) | Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις, η αναστολή της λειτουργίας των ξενοδοχείων, των μπαρ και των εστιατορίων επηρεάζει άμεσα το 30 % των ποσοτήτων οίνου που καταναλώνονται στην Ένωση, ποσοστό που αντιστοιχεί στο 50 % της αξίας του οίνου που καταναλώνεται στην Ένωση. Παρατηρείται επίσης ότι η κατανάλωση οίνου στο σπίτι δεν αντισταθμίζει τη μείωση της κατανάλωσης εκτός σπιτιού. Επιπλέον, οι συνήθεις εορτασμοί και συναντήσεις όπου καταναλώνεται οίνος, όπως γενέθλια ή εθνικές αργίες, δεν είναι δυνατοί. Επιπροσθέτως, οι θερινές τουριστικές δραστηριότητες και οι δραστηριότητες οινοτουρισμού κινδυνεύουν να μην πραγματοποιηθούν. Συνεπώς, τα πλεονάσματα οίνου αυξάνονται στην αγορά. Επιπλέον, η έλλειψη εργατικού δυναμικού, η οποία οφείλεται επίσης στην πανδημία, και οι δυσχέρειες εφοδιαστικής που προκάλεσε η πανδημία ασκούν πίεση στους αμπελοκαλλιεργητές και στο σύνολο του αμπελοοινικού τομέα. Οι αμπελοκαλλιεργητές αντιμετωπίζουν συνεχώς αυξανόμενα προβλήματα ενόψει της επικείμενης συγκομιδής: χαμηλές τιμές, μείωση της κατανάλωσης, προβλήματα στις μεταφορές και δυσχέρειες στις πωλήσεις. |
| --- | --- |

(5)

Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις, η αναστολή της λειτουργίας των ξενοδοχείων, των μπαρ και των εστιατορίων επηρεάζει άμεσα το 30 % των ποσοτήτων οίνου που καταναλώνονται στην Ένωση, ποσοστό που αντιστοιχεί στο 50 % της αξίας του οίνου που καταναλώνεται στην Ένωση. Παρατηρείται επίσης ότι η κατανάλωση οίνου στο σπίτι δεν αντισταθμίζει τη μείωση της κατανάλωσης εκτός σπιτιού. Επιπλέον, οι συνήθεις εορτασμοί και συναντήσεις όπου καταναλώνεται οίνος, όπως γενέθλια ή εθνικές αργίες, δεν είναι δυνατοί. Επιπροσθέτως, οι θερινές τουριστικές δραστηριότητες και οι δραστηριότητες οινοτουρισμού κινδυνεύουν να μην πραγματοποιηθούν. Συνεπώς, τα πλεονάσματα οίνου αυξάνονται στην αγορά. Επιπλέον, η έλλειψη εργατικού δυναμικού, η οποία οφείλεται επίσης στην πανδημία, και οι δυσχέρειες εφοδιαστικής που προκάλεσε η πανδημία ασκούν πίεση στους αμπελοκαλλιεργητές και στο σύνολο του αμπελοοινικού τομέα. Οι αμπελοκαλλιεργητές αντιμετωπίζουν συνεχώς αυξανόμενα προβλήματα ενόψει της επικείμενης συγκομιδής: χαμηλές τιμές, μείωση της κατανάλωσης, προβλήματα στις μεταφορές και δυσχέρειες στις πωλήσεις.

| (6) | Ταυτόχρονα, οι συνθήκες στην αμπελοοινική αγορά της Ένωσης παρουσίασαν επιδείνωση καθ’ όλη τη διάρκεια του 2019, τα δε αποθέματα οίνου βρίσκονται στο υψηλότερο επίπεδο από το 2009. Η εξέλιξη αυτή οφείλεται κυρίως στον συνδυασμό της συγκομιδής-ρεκόρ του 2018 και της γενικής πτωτικής τάσης της κατανάλωσης οίνου στην Ένωση. Επιπλέον, οι πρόσθετοι εισαγωγικοί δασμοί που επιβλήθηκαν στους ενωσιακούς οίνους από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, που αποτελούν την κύρια εξαγωγική αμπελοοινική αγορά της Ένωσης, έχει επηρεάσει τις εξαγωγές. Η πανδημία COVID-19 έχει επιφέρει ένα ακόμη μεγαλύτερο πλήγμα σε έναν ευπαθή τομέα, ο οποίος δεν έχει πλέον τη δυνατότητα να διαθέσει στην αγορά ή να διανείμει αποτελεσματικά τα προϊόντα του, κυρίως λόγω της αναστολής της λειτουργίας σημαντικών εξαγωγικών αγορών και των μέτρων που έχουν ληφθεί για να διασφαλιστεί η σωστή εφαρμογή του περιορισμού και της αναστολής των δραστηριοτήτων, ιδίως όσον αφορά τη διακοπή όλων των δραστηριοτήτων εστίασης και την αδυναμία εφοδιασμού των συνήθων πελατών. Επιπλέον, οι δυσκολίες προμήθειας βασικών εισροών, όπως οι φιάλες και τα πώματα, που απαιτούνται για την παραγωγή οίνου, ασκούν πίεση στις δραστηριότητες των επιχειρήσεων του αμπελοοινικού τομέα, καθώς τις εμποδίζει να διαθέσουν στην αγορά οίνους που είναι έτοιμοι προς πώληση. |
| --- | --- |

(6)

Ταυτόχρονα, οι συνθήκες στην αμπελοοινική αγορά της Ένωσης παρουσίασαν επιδείνωση καθ’ όλη τη διάρκεια του 2019, τα δε αποθέματα οίνου βρίσκονται στο υψηλότερο επίπεδο από το 2009. Η εξέλιξη αυτή οφείλεται κυρίως στον συνδυασμό της συγκομιδής-ρεκόρ του 2018 και της γενικής πτωτικής τάσης της κατανάλωσης οίνου στην Ένωση. Επιπλέον, οι πρόσθετοι εισαγωγικοί δασμοί που επιβλήθηκαν στους ενωσιακούς οίνους από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, που αποτελούν την κύρια εξαγωγική αμπελοοινική αγορά της Ένωσης, έχει επηρεάσει τις εξαγωγές. Η πανδημία COVID-19 έχει επιφέρει ένα ακόμη μεγαλύτερο πλήγμα σε έναν ευπαθή τομέα, ο οποίος δεν έχει πλέον τη δυνατότητα να διαθέσει στην αγορά ή να διανείμει αποτελεσματικά τα προϊόντα του, κυρίως λόγω της αναστολής της λειτουργίας σημαντικών εξαγωγικών αγορών και των μέτρων που έχουν ληφθεί για να διασφαλιστεί η σωστή εφαρμογή του περιορισμού και της αναστολής των δραστηριοτήτων, ιδίως όσον αφορά τη διακοπή όλων των δραστηριοτήτων εστίασης και την αδυναμία εφοδιασμού των συνήθων πελατών. Επιπλέον, οι δυσκολίες προμήθειας βασικών εισροών, όπως οι φιάλες και τα πώματα, που απαιτούνται για την παραγωγή οίνου, ασκούν πίεση στις δραστηριότητες των επιχειρήσεων του αμπελοοινικού τομέα, καθώς τις εμποδίζει να διαθέσουν στην αγορά οίνους που είναι έτοιμοι προς πώληση.

| (7) | Η απομάκρυνση από την αγορά της Ένωσης ορισμένων ποσοτήτων οίνου που δεν διατίθενται στο εμπόριο και δεν μπορούν να αποθεματοποιηθούν αναμένεται να συμβάλει στην αντιμετώπιση των σοβαρών διαταραχών της αγοράς στον αμπελοοινικό τομέα. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να εισαχθεί προσωρινά η απόσταξη οίνου για λόγους που σχετίζονται με την κρίση που προκάλεσε η πανδημία COVID-19 ως επιλέξιμο μέτρο στήριξης στο πλαίσιο των προγραμμάτων στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα, ώστε να συμβάλει στη βελτίωση των οικονομικών επιδόσεων των οινοπαραγωγών. Για να αποφευχθεί η στρέβλωση του ανταγωνισμού, η χρήση της παραγόμενης αλκοόλης θα πρέπει να αποκλειστεί για τη βιομηχανία τροφίμων και ποτών και να περιοριστεί για βιομηχανικούς σκοπούς, συμπεριλαμβανομένης της απολύμανσης και της φαρμακευτικής χρήσης, καθώς και για ενεργειακούς σκοπούς. |
| --- | --- |

(7)

Η απομάκρυνση από την αγορά της Ένωσης ορισμένων ποσοτήτων οίνου που δεν διατίθενται στο εμπόριο και δεν μπορούν να αποθεματοποιηθούν αναμένεται να συμβάλει στην αντιμετώπιση των σοβαρών διαταραχών της αγοράς στον αμπελοοινικό τομέα. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να εισαχθεί προσωρινά η απόσταξη οίνου για λόγους που σχετίζονται με την κρίση που προκάλεσε η πανδημία COVID-19 ως επιλέξιμο μέτρο στήριξης στο πλαίσιο των προγραμμάτων στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα, ώστε να συμβάλει στη βελτίωση των οικονομικών επιδόσεων των οινοπαραγωγών. Για να αποφευχθεί η στρέβλωση του ανταγωνισμού, η χρήση της παραγόμενης αλκοόλης θα πρέπει να αποκλειστεί για τη βιομηχανία τροφίμων και ποτών και να περιοριστεί για βιομηχανικούς σκοπούς, συμπεριλαμβανομένης της απολύμανσης και της φαρμακευτικής χρήσης, καθώς και για ενεργειακούς σκοπούς.

| (8) | Η ενίσχυση για την αποθεματοποίηση σε περίπτωση κρίσης είναι ένα άλλο μέτρο το οποίο θα μπορούσε να απομακρύνει προσωρινά ορισμένες ποσότητες οίνου από την αγορά και να συμβάλει στη σταδιακή επάνοδο σε μια πιο βιώσιμη από οικονομική άποψη κατάσταση στην αγορά. Ως εκ τούτου, η ενίσχυση για την αποθεματοποίηση οίνου σε περίπτωση κρίσης θα πρέπει να είναι προσωρινά επιλέξιμη για στήριξη στο πλαίσιο των προγραμμάτων στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα. Για να αποφευχθεί το ενδεχόμενο η εν λόγω στήριξη να χορηγηθεί δύο φορές για την ίδια ποσότητα οίνου που έχει αποσυρθεί από την αγορά, οι δικαιούχοι της ενίσχυσης για την αποθεματοποίηση οίνου σε περίπτωση κρίσης δεν θα πρέπει να λάβουν ενίσχυση για την απόσταξη οίνου σε περίπτωση κρίσης στο πλαίσιο των προγραμμάτων στήριξης του αμπελοοινικού τομέα ούτε εθνικές ενισχύσεις για την απόσταξη οίνου σε περιπτώσεις κρίσης. |
| --- | --- |

(8)

Η ενίσχυση για την αποθεματοποίηση σε περίπτωση κρίσης είναι ένα άλλο μέτρο το οποίο θα μπορούσε να απομακρύνει προσωρινά ορισμένες ποσότητες οίνου από την αγορά και να συμβάλει στη σταδιακή επάνοδο σε μια πιο βιώσιμη από οικονομική άποψη κατάσταση στην αγορά. Ως εκ τούτου, η ενίσχυση για την αποθεματοποίηση οίνου σε περίπτωση κρίσης θα πρέπει να είναι προσωρινά επιλέξιμη για στήριξη στο πλαίσιο των προγραμμάτων στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα. Για να αποφευχθεί το ενδεχόμενο η εν λόγω στήριξη να χορηγηθεί δύο φορές για την ίδια ποσότητα οίνου που έχει αποσυρθεί από την αγορά, οι δικαιούχοι της ενίσχυσης για την αποθεματοποίηση οίνου σε περίπτωση κρίσης δεν θα πρέπει να λάβουν ενίσχυση για την απόσταξη οίνου σε περίπτωση κρίσης στο πλαίσιο των προγραμμάτων στήριξης του αμπελοοινικού τομέα ούτε εθνικές ενισχύσεις για την απόσταξη οίνου σε περιπτώσεις κρίσης.

| (9) | Για να βοηθηθούν οι επιχειρήσεις να ανταποκριθούν στις τρέχουσες έκτακτες περιστάσεις και να αντιμετωπιστεί αυτή η απρόβλεπτη και επισφαλής κατάσταση, είναι σκόπιμο να επιτραπεί πρόσθετη ευελιξία κατά την εφαρμογή ορισμένων μέτρων δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. |
| --- | --- |

(9)

Για να βοηθηθούν οι επιχειρήσεις να ανταποκριθούν στις τρέχουσες έκτακτες περιστάσεις και να αντιμετωπιστεί αυτή η απρόβλεπτη και επισφαλής κατάσταση, είναι σκόπιμο να επιτραπεί πρόσθετη ευελιξία κατά την εφαρμογή ορισμένων μέτρων δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013.

| (10) | Ειδικότερα, για να μπορέσουν τα κράτη μέλη να στηρίξουν τους παραγωγούς που πλήττονται σοβαρά από την κρίση, είναι αναγκαίο να προβλεφθεί παρέκκλιση από το άρθρο 44 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 όσον αφορά το μέτρο σχετικά με τα ταμεία αλληλοβοήθειας που αναφέρεται στο άρθρο 48 του εν λόγω κανονισμού, ώστε οι δαπάνες που πραγματοποιούνται σε σχέση με τις ενέργειες που το 2020 είναι στο τέταρτο έτος διεξαγωγής τους να είναι επιλέξιμες ακόμη και αν οι δαπάνες αυτές πραγματοποιήθηκαν πριν από την υποβολή του σχετικού σχεδίου προγράμματος στήριξης από το κράτος μέλος. Η παρέκκλιση αυτή θα επιτρέψει στα κράτη μέλη να χορηγήσουν πρόσθετες ενισχύσεις για την κάλυψη των διοικητικών δαπανών των ήδη συσταθέντων ταμείων αλληλοβοήθειας για άλλους 12 μήνες κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους 2020. Προκειμένου να παρασχεθεί επαρκής οικονομική στήριξη και κατά παρέκκλιση από το άρθρο 48 παράγραφος 2, η χορηγούμενη ενίσχυση θα πρέπει να είναι μη φθίνουσα και να ισοδυναμεί με τη χρηματοδότηση που χορηγήθηκε κατά το τρίτο έτος εφαρμογής. |
| --- | --- |

(10)

Ειδικότερα, για να μπορέσουν τα κράτη μέλη να στηρίξουν τους παραγωγούς που πλήττονται σοβαρά από την κρίση, είναι αναγκαίο να προβλεφθεί παρέκκλιση από το άρθρο 44 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 όσον αφορά το μέτρο σχετικά με τα ταμεία αλληλοβοήθειας που αναφέρεται στο άρθρο 48 του εν λόγω κανονισμού, ώστε οι δαπάνες που πραγματοποιούνται σε σχέση με τις ενέργειες που το 2020 είναι στο τέταρτο έτος διεξαγωγής τους να είναι επιλέξιμες ακόμη και αν οι δαπάνες αυτές πραγματοποιήθηκαν πριν από την υποβολή του σχετικού σχεδίου προγράμματος στήριξης από το κράτος μέλος. Η παρέκκλιση αυτή θα επιτρέψει στα κράτη μέλη να χορηγήσουν πρόσθετες ενισχύσεις για την κάλυψη των διοικητικών δαπανών των ήδη συσταθέντων ταμείων αλληλοβοήθειας για άλλους 12 μήνες κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους 2020. Προκειμένου να παρασχεθεί επαρκής οικονομική στήριξη και κατά παρέκκλιση από το άρθρο 48 παράγραφος 2, η χορηγούμενη ενίσχυση θα πρέπει να είναι μη φθίνουσα και να ισοδυναμεί με τη χρηματοδότηση που χορηγήθηκε κατά το τρίτο έτος εφαρμογής.

| (11) | Είναι επίσης αναγκαίο, ως έκτακτο μέτρο, να προβλεφθεί παρέκκλιση από το άρθρο 46 παράγραφος 6, το άρθρο 47 παράγραφοι 1 και 3, το άρθρο 49 παράγραφος 2 και το άρθρο 50 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 και να αυξηθεί προσωρινά η μέγιστη συνεισφορά της Ένωσης στα μέτρα «αναδιάρθρωση και μετατροπή αμπελώνων», «πρώιμη συγκομιδή», «ασφάλιση της συγκομιδής» και «επενδύσεις». Τα εν λόγω προσωρινά μέτρα είναι αναγκαία διότι, για λόγους που σχετίζονται με την πανδημία COVID-19, οι επιχειρήσεις επιβαρύνονται και θα συνεχίσουν να επιβαρύνονται με σημαντικές απώλειες εισοδήματος και πρόσθετες δαπάνες που προκύπτουν από τις αναταράξεις στην αγορά και στην παραγωγή τους. Η αύξηση της συνεισφοράς της Ένωσης για τα εν λόγω μέτρα και, κατά συνέπεια, η μείωση της συνεισφοράς του δικαιούχου θα παρείχε στους δικαιούχους κάποια οικονομική ανακούφιση. |
| --- | --- |

(11)

Είναι επίσης αναγκαίο, ως έκτακτο μέτρο, να προβλεφθεί παρέκκλιση από το άρθρο 46 παράγραφος 6, το άρθρο 47 παράγραφοι 1 και 3, το άρθρο 49 παράγραφος 2 και το άρθρο 50 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 και να αυξηθεί προσωρινά η μέγιστη συνεισφορά της Ένωσης στα μέτρα «αναδιάρθρωση και μετατροπή αμπελώνων», «πρώιμη συγκομιδή», «ασφάλιση της συγκομιδής» και «επενδύσεις». Τα εν λόγω προσωρινά μέτρα είναι αναγκαία διότι, για λόγους που σχετίζονται με την πανδημία COVID-19, οι επιχειρήσεις επιβαρύνονται και θα συνεχίσουν να επιβαρύνονται με σημαντικές απώλειες εισοδήματος και πρόσθετες δαπάνες που προκύπτουν από τις αναταράξεις στην αγορά και στην παραγωγή τους. Η αύξηση της συνεισφοράς της Ένωσης για τα εν λόγω μέτρα και, κατά συνέπεια, η μείωση της συνεισφοράς του δικαιούχου θα παρείχε στους δικαιούχους κάποια οικονομική ανακούφιση.

| (12) | Η ευελιξία που εισάγεται με την αύξηση της συνεισφοράς της Ένωσης αποτελεί μορφή χρηματοδοτικής στήριξης, η οποία, ωστόσο, δεν απαιτεί πρόσθετη ενωσιακή χρηματοδότηση, δεδομένου ότι εξακολουθούν να ισχύουν τα δημοσιονομικά όρια για τα εθνικά προγράμματα στήριξης του αμπελοοινικού τομέα που ορίζονται στο παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Τα κράτη μέλη μπορούν συνεπώς να αποφασίσουν να διαθέσουν υψηλότερα ποσά για τα εν λόγω μέτρα μόνο στο πλαίσιο του ετήσιου προϋπολογισμού που προβλέπεται στο εν λόγω παράρτημα. Επομένως, η αύξηση των συντελεστών χρηματοδότησης αποσκοπεί στην παροχή στήριξης στον τομέα στο πλαίσιο της δεδομένης ασταθούς κατάστασης στην αγορά, χωρίς να απαιτείται να κινητοποιηθούν εξαρχής πρόσθετα κεφάλαια. |
| --- | --- |

(12)

Η ευελιξία που εισάγεται με την αύξηση της συνεισφοράς της Ένωσης αποτελεί μορφή χρηματοδοτικής στήριξης, η οποία, ωστόσο, δεν απαιτεί πρόσθετη ενωσιακή χρηματοδότηση, δεδομένου ότι εξακολουθούν να ισχύουν τα δημοσιονομικά όρια για τα εθνικά προγράμματα στήριξης του αμπελοοινικού τομέα που ορίζονται στο παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Τα κράτη μέλη μπορούν συνεπώς να αποφασίσουν να διαθέσουν υψηλότερα ποσά για τα εν λόγω μέτρα μόνο στο πλαίσιο του ετήσιου προϋπολογισμού που προβλέπεται στο εν λόγω παράρτημα. Επομένως, η αύξηση των συντελεστών χρηματοδότησης αποσκοπεί στην παροχή στήριξης στον τομέα στο πλαίσιο της δεδομένης ασταθούς κατάστασης στην αγορά, χωρίς να απαιτείται να κινητοποιηθούν εξαρχής πρόσθετα κεφάλαια.

| (13) | Το προληπτικό μέσο ασφάλισης της συγκομιδής είναι επιλέξιμο για στήριξη στο πλαίσιο των προγραμμάτων στήριξης του τομέα του οίνου για την ενθάρρυνση μιας υπεύθυνης προσέγγισης σε καταστάσεις κρίσης. Το άρθρο 49 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 προβλέπει ότι η στήριξη για την ασφάλιση της συγκομιδής συμβάλλει στη διασφάλιση των εισοδημάτων των παραγωγών από απώλειες που οφείλονται σε φυσικές καταστροφές, δυσμενή καιρικά φαινόμενα, ασθένειες ή προσβολή από επιβλαβείς οργανισμούς. Λαμβανομένων υπόψη των δραματικών συνεπειών για τα εισοδήματα των οινοπαραγωγών συνεπεία της πανδημίας COVID-19 λόγω των ενίοτε ανυπέρβλητων δυσκολιών που προκύπτουν σε όλα τα στάδια της οινοπαραγωγής και της εμπορίας, είναι σκόπιμο να επεκταθεί η στήριξη της Ένωσης για την κάλυψη της ασφάλισης της συγκομιδής, όταν οι απώλειες είναι αποτέλεσμα ανθρώπινης πανδημίας. Είναι επίσης σκόπιμο, στις περιπτώσεις αυτές, να αυξηθεί προσωρινά το ποσοστό της ενωσιακής στήριξης έως 60 %, ώστε να παρασχεθεί κάποια οικονομική ανακούφιση στους αμπελοκαλλιεργητές. |
| --- | --- |

(13)

Το προληπτικό μέσο ασφάλισης της συγκομιδής είναι επιλέξιμο για στήριξη στο πλαίσιο των προγραμμάτων στήριξης του τομέα του οίνου για την ενθάρρυνση μιας υπεύθυνης προσέγγισης σε καταστάσεις κρίσης. Το άρθρο 49 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 προβλέπει ότι η στήριξη για την ασφάλιση της συγκομιδής συμβάλλει στη διασφάλιση των εισοδημάτων των παραγωγών από απώλειες που οφείλονται σε φυσικές καταστροφές, δυσμενή καιρικά φαινόμενα, ασθένειες ή προσβολή από επιβλαβείς οργανισμούς. Λαμβανομένων υπόψη των δραματικών συνεπειών για τα εισοδήματα των οινοπαραγωγών συνεπεία της πανδημίας COVID-19 λόγω των ενίοτε ανυπέρβλητων δυσκολιών που προκύπτουν σε όλα τα στάδια της οινοπαραγωγής και της εμπορίας, είναι σκόπιμο να επεκταθεί η στήριξη της Ένωσης για την κάλυψη της ασφάλισης της συγκομιδής, όταν οι απώλειες είναι αποτέλεσμα ανθρώπινης πανδημίας. Είναι επίσης σκόπιμο, στις περιπτώσεις αυτές, να αυξηθεί προσωρινά το ποσοστό της ενωσιακής στήριξης έως 60 %, ώστε να παρασχεθεί κάποια οικονομική ανακούφιση στους αμπελοκαλλιεργητές.

| (14) | Η πρώιμη συγκομιδή που προβλέπεται στο άρθρο 47 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 χρησιμοποιείται ως μέτρο διαχείρισης της αγοράς όταν αναμένεται υπερβολική παραγωγή σταφυλιών. Το εν λόγω άρθρο προβλέπει την ολική καταστροφή ή απομάκρυνση των σταφυλιών από την εκμετάλλευση, προκειμένου η εκμετάλλευση αυτή να τύχει της στήριξης της Ένωσης. Υπό τις παρούσες συνθήκες, οι αμπελοκαλλιεργητές αντιμετωπίζουν πρωτοφανείς δυσκολίες για την κινητοποίηση του εργατικού δυναμικού που είναι αναγκαίο για τη διεκπεραίωση μιας τέτοιας εργασίας. Είναι συνεπώς σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από την υποχρέωση αυτή και να επιτραπεί η καταστροφή ή η απομάκρυνση των σταφυλιών που δεν έχουν ωριμάσει σε τμήμα μιας εκμετάλλευσης, υπό τον όρο ότι το μέτρο αυτό εφαρμόζεται σε ολόκληρα αγροτεμάχια. |
| --- | --- |

(14)

Η πρώιμη συγκομιδή που προβλέπεται στο άρθρο 47 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 χρησιμοποιείται ως μέτρο διαχείρισης της αγοράς όταν αναμένεται υπερβολική παραγωγή σταφυλιών. Το εν λόγω άρθρο προβλέπει την ολική καταστροφή ή απομάκρυνση των σταφυλιών από την εκμετάλλευση, προκειμένου η εκμετάλλευση αυτή να τύχει της στήριξης της Ένωσης. Υπό τις παρούσες συνθήκες, οι αμπελοκαλλιεργητές αντιμετωπίζουν πρωτοφανείς δυσκολίες για την κινητοποίηση του εργατικού δυναμικού που είναι αναγκαίο για τη διεκπεραίωση μιας τέτοιας εργασίας. Είναι συνεπώς σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από την υποχρέωση αυτή και να επιτραπεί η καταστροφή ή η απομάκρυνση των σταφυλιών που δεν έχουν ωριμάσει σε τμήμα μιας εκμετάλλευσης, υπό τον όρο ότι το μέτρο αυτό εφαρμόζεται σε ολόκληρα αγροτεμάχια.

| (15) | Για επιτακτικούς λόγους επείγουσας ανάγκης, λαμβανομένων ιδίως υπόψη της συνεχιζόμενης διαταραχής της αγοράς, των σοβαρών επιπτώσεών της στον τομέα των οπωροκηπευτικών και στον αμπελοοινικό τομέα, καθώς και της συνέχισης και της πιθανής επιδείνωσής της, είναι αναγκαίο να αναληφθεί άμεση δράση και να θεσπιστούν επειγόντως μέτρα για την άμβλυνση των αρνητικών συνεπειών της. Η καθυστέρηση ανάληψης άμεσης δράσης για την αντιμετώπιση αυτής της διαταραχής της αγοράς θα μπορούσε να επιδεινώσει τη διαταραχή αυτή και στους δύο τομείς και θα ήταν επιζήμια για την παραγωγή και τις συνθήκες της αγοράς σε αμφότερους τους τομείς. Ως εκ τούτου, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εκδοθεί σύμφωνα με τη διαδικασία επείγουσας ανάγκης που προβλέπεται στο άρθρο 228 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. |
| --- | --- |

(15)

Για επιτακτικούς λόγους επείγουσας ανάγκης, λαμβανομένων ιδίως υπόψη της συνεχιζόμενης διαταραχής της αγοράς, των σοβαρών επιπτώσεών της στον τομέα των οπωροκηπευτικών και στον αμπελοοινικό τομέα, καθώς και της συνέχισης και της πιθανής επιδείνωσής της, είναι αναγκαίο να αναληφθεί άμεση δράση και να θεσπιστούν επειγόντως μέτρα για την άμβλυνση των αρνητικών συνεπειών της. Η καθυστέρηση ανάληψης άμεσης δράσης για την αντιμετώπιση αυτής της διαταραχής της αγοράς θα μπορούσε να επιδεινώσει τη διαταραχή αυτή και στους δύο τομείς και θα ήταν επιζήμια για την παραγωγή και τις συνθήκες της αγοράς σε αμφότερους τους τομείς. Ως εκ τούτου, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εκδοθεί σύμφωνα με τη διαδικασία επείγουσας ανάγκης που προβλέπεται στο άρθρο 228 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013.

| (16) | Δεδομένου ότι είναι αναγκαίο να αναληφθεί άμεση δράση, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

(16)

Δεδομένου ότι είναι αναγκαίο να αναληφθεί άμεση δράση, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ I

ΟΠΩΡΟΚΗΠΕΥΤΙΚΑ

Άρθρο 1

Προσωρινή παρέκκλιση από το άρθρο 33 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013

Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 33 παράγραφος 3 τέταρτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, το όριο του ενός τρίτου των δαπανών για μέτρα πρόληψης και διαχείρισης κρίσεων στο πλαίσιο του επιχειρησιακού προγράμματος που αναφέρεται στην εν λόγω διάταξη δεν ισχύει για το έτος 2020.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ II

ΟΙΝΟΣ

ΤΜΗΜΑ 1

Μέτρα στήριξης σε περίπτωση κρίσης

Άρθρο 2

Παρεκκλίσεις από το άρθρο 43 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013

Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 43 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, τα μέτρα που καθορίζονται στα άρθρα 3 και 4 του παρόντος κανονισμού μπορούν να χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο προγραμμάτων στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους 2020.

Άρθρο 3

Απόσταξη
  οίνου σε περίπτωση κρίσης

1.   Στήριξη μπορεί να χορηγείται για την απόσταξη οίνου σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στο παρόν άρθρο. Η εν λόγω στήριξη είναι αναλογική.

2.   Η αλκοόλη που παράγεται από την απόσταξη για την οποία παρέχεται στήριξη κατά τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 1 χρησιμοποιείται αποκλειστικά για βιομηχανικούς σκοπούς, συμπεριλαμβανομένης της απολύμανσης ή της φαρμακευτικής χρήσης, ή για ενεργειακούς σκοπούς, ώστε να αποφεύγεται η στρέβλωση του ανταγωνισμού.

3.   Οι δικαιούχοι της στήριξης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 είναι οινοποιητικές επιχειρήσεις που παράγουν ή διαθέτουν στο εμπόριο τα προϊόντα που αναφέρονται παράρτημα VII μέρος II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, οργανώσεις οινοπαραγωγών, ενώσεις δύο ή περισσότερων παραγωγών, διεπαγγελματικές οργανώσεις ή αποσταγματοποιοί αμπελοοινικών προϊόντων.

4.   Μόνο οι δαπάνες που συνδέονται με την παράδοση του οίνου στους αποσταγματοποιοιούς και με την απόσταξη του εν λόγω οίνου είναι επιλέξιμες για στήριξη.

5.   Τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίζουν κριτήρια προτεραιότητας, αναφέροντάς τα στο πρόγραμμα στήριξης. Τα εν λόγω κριτήρια προτεραιότητας βασίζονται στη συγκεκριμένη στρατηγική και τους στόχους που ορίζονται στο πρόγραμμα στήριξης, είναι αντικειμενικά και δεν εισάγουν διακρίσεις.

6.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σχετικά με τη διαδικασία υποβολής αίτησης για τη στήριξη που αναφέρεται στην παράγραφο 1, οι οποίοι περιλαμβάνουν διατάξεις όσον αφορά:

| α) | τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που μπορούν να υποβάλλουν αιτήσεις· |
| --- | --- |

α)

τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που μπορούν να υποβάλλουν αιτήσεις·

| β) | την υποβολή και την επιλογή των αιτήσεων, που περιλαμβάνουν τουλάχιστον τις προθεσμίες για την υποβολή των αιτήσεων, την εξέταση της καταλληλότητας κάθε προτεινόμενης δράσης και την κοινοποίηση των αποτελεσμάτων της διαδικασίας επιλογής στους επιχειρηματίες· |
| --- | --- |

β)

την υποβολή και την επιλογή των αιτήσεων, που περιλαμβάνουν τουλάχιστον τις προθεσμίες για την υποβολή των αιτήσεων, την εξέταση της καταλληλότητας κάθε προτεινόμενης δράσης και την κοινοποίηση των αποτελεσμάτων της διαδικασίας επιλογής στους επιχειρηματίες·

| γ) | την επαλήθευση της συμμόρφωσης με τις διατάξεις για τις επιλέξιμες δράσεις και τις δαπάνες που αναφέρονται στην παράγραφο 4, καθώς και με τα κριτήρια προτεραιότητας, εφόσον εφαρμόζονται τα εν λόγω κριτήρια· |
| --- | --- |

γ)

την επαλήθευση της συμμόρφωσης με τις διατάξεις για τις επιλέξιμες δράσεις και τις δαπάνες που αναφέρονται στην παράγραφο 4, καθώς και με τα κριτήρια προτεραιότητας, εφόσον εφαρμόζονται τα εν λόγω κριτήρια·

| δ) | την επιλογή των αιτήσεων, που περιλαμβάνουν τουλάχιστον τον συντελεστή στάθμισης κάθε κριτηρίου προτεραιότητας, εφόσον εφαρμόζονται κριτήρια προτεραιότητας· |
| --- | --- |

δ)

την επιλογή των αιτήσεων, που περιλαμβάνουν τουλάχιστον τον συντελεστή στάθμισης κάθε κριτηρίου προτεραιότητας, εφόσον εφαρμόζονται κριτήρια προτεραιότητας·

| ε) | τις ρυθμίσεις σχετικά με την πληρωμή προκαταβολών και την παροχή εγγυήσεων. |
| --- | --- |

ε)

τις ρυθμίσεις σχετικά με την πληρωμή προκαταβολών και την παροχή εγγυήσεων.

7.   Τα κράτη μέλη καθορίζουν το ποσό στήριξης υπέρ των δικαιούχων βάσει αντικειμενικών κριτηρίων που δεν εισάγουν διακρίσεις.

8.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 44 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, τα κράτη μέλη μπορούν να χορηγούν εθνικές ενισχύσεις σύμφωνα με τους ενωσιακούς κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων για το μέτρο που αναφέρεται στο παρόν άρθρο.

9.   Τα άρθρα 1 και 2, το άρθρο 43, τα άρθρα 48 έως 54 και το άρθρο 56 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1149 της Επιτροπής (2), καθώς και τα άρθρα 1, 2 και 3, τα άρθρα 19 έως 23, τα άρθρα 25 έως 31, το άρθρο 32 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο και τα άρθρα 33 έως 40 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2016/1150 της Επιτροπής (3) εφαρμόζονται κατ’ αναλογία στη στήριξη για την απόσταξη οίνου σε περίπτωση κρίσης.

Άρθρο 4

Ενίσχυση για την αποθεματοποίηση οίνου σε περίπτωση κρίσης

1.   Ενίσχυση για την αποθεματοποίηση οίνου σε περίπτωση κρίσης μπορεί να χορηγείται σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στο παρόν άρθρο.

2.   Για να αποφευχθεί η χορήγηση στήριξης δύο φορές για την ίδια ποσότητα οίνου που έχει αποσυρθεί από την αγορά, οι δικαιούχοι που λαμβάνουν ενίσχυση αποθεματοποίησης σε περίπτωση κρίσης για μια ποσότητα οίνου δεν λαμβάνουν, για την ίδια ποσότητα οίνου, ενίσχυση για απόσταξη σε περίπτωση κρίσης βάσει του άρθρου 3 του παρόντος κανονισμού ούτε εθνικές ενισχύσεις για απόσταξη οίνου σε περιπτώσεις κρίσης δυνάμει του άρθρου 216 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013.

3.   Οι δικαιούχοι της ενίσχυσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 είναι οινοποιητικές επιχειρήσεις που παράγουν ή διαθέτουν στο εμπόριο τα προϊόντα που αναφέρονται στο παράρτημα VII μέρος II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, οργανώσεις οινοπαραγωγών, ενώσεις δύο ή περισσότερων παραγωγών ή διεπαγγελματικές οργανώσεις.

4.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σχετικά με τη διαδικασία υποβολής αίτησης για την ενίσχυση που αναφέρεται στην παράγραφο 1, οι οποίοι περιλαμβάνουν διατάξεις όσον αφορά:

| α) | τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που μπορούν να υποβάλλουν αιτήσεις· |
| --- | --- |

α)

τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που μπορούν να υποβάλλουν αιτήσεις·

| β) | την υποβολή και την επιλογή των αιτήσεων, που περιλαμβάνουν τουλάχιστον τις προθεσμίες για την υποβολή των αιτήσεων, την εξέταση της καταλληλότητας κάθε προτεινόμενης δράσης και την κοινοποίηση των αποτελεσμάτων της διαδικασίας επιλογής στους επιχειρηματίες· |
| --- | --- |

β)

την υποβολή και την επιλογή των αιτήσεων, που περιλαμβάνουν τουλάχιστον τις προθεσμίες για την υποβολή των αιτήσεων, την εξέταση της καταλληλότητας κάθε προτεινόμενης δράσης και την κοινοποίηση των αποτελεσμάτων της διαδικασίας επιλογής στους επιχειρηματίες·

| γ) | την επαλήθευση της συμμόρφωσης με τους όρους στήριξης που προβλέπονται στο παρόν άρθρο καθώς και με τις διατάξεις για τα κριτήρια προτεραιότητας, εφόσον εφαρμόζονται κριτήρια προτεραιότητας· |
| --- | --- |

γ)

την επαλήθευση της συμμόρφωσης με τους όρους στήριξης που προβλέπονται στο παρόν άρθρο καθώς και με τις διατάξεις για τα κριτήρια προτεραιότητας, εφόσον εφαρμόζονται κριτήρια προτεραιότητας·

| δ) | την επιλογή των αιτήσεων, που περιλαμβάνουν τουλάχιστον τον συντελεστή στάθμισης κάθε κριτηρίου προτεραιότητας, εφόσον εφαρμόζονται κριτήρια προτεραιότητας· |
| --- | --- |

δ)

την επιλογή των αιτήσεων, που περιλαμβάνουν τουλάχιστον τον συντελεστή στάθμισης κάθε κριτηρίου προτεραιότητας, εφόσον εφαρμόζονται κριτήρια προτεραιότητας·

| ε) | τις ρυθμίσεις σχετικά με την πληρωμή προκαταβολών και την παροχή εγγυήσεων. |
| --- | --- |

ε)

τις ρυθμίσεις σχετικά με την πληρωμή προκαταβολών και την παροχή εγγυήσεων.

5.   Τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίζουν κριτήρια προτεραιότητας κατά τρόπο ώστε να δίνεται προτεραιότητα σε ορισμένους δικαιούχους, αναφέροντας τα κριτήρια αυτά στο πρόγραμμα στήριξης. Τα εν λόγω κριτήρια προτεραιότητας βασίζονται στη συγκεκριμένη στρατηγική και τους στόχους που ορίζονται στο πρόγραμμα στήριξης, είναι αντικειμενικά και δεν εισάγουν διακρίσεις.

6.   Τα κράτη μέλη εξετάζουν τις αιτήσεις βάσει της λεπτομερούς περιγραφής των προτεινόμενων δράσεων από τον αιτούντα και των προτεινόμενων προθεσμιών για την εφαρμογή τους.

7.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 44 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, τα κράτη μέλη μπορούν να χορηγούν εθνικές ενισχύσεις σύμφωνα με τους ενωσιακούς κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων για το μέτρο που αναφέρεται στο παρόν άρθρο.

8.   Τα άρθρα 1 και 2, το άρθρο 43, τα άρθρα 48 έως 54 και το άρθρο 56 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1149 της Επιτροπής, καθώς και τα άρθρα 1, 2 και 3, τα άρθρα 19 έως 23, τα άρθρα 25 έως 31, το άρθρο 32 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο και τα άρθρα 33 έως 40 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2016/1150 της Επιτροπής εφαρμόζονται κατ’ αναλογία στην ενίσχυση για την αποθεματοποίηση οίνου σε περίπτωση κρίσης.

ΤΜΗΜΑ 2

Παρεκκλίσεις από τα ειδικά μέτρα στήριξης

Άρθρο 5

Παρέκκλιση από το άρθρο 44 παράγραφος 2 και το άρθρο 48 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013

1.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 44 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, το οικονομικό έτος 2020, η στήριξη για τη σύσταση ταμείων αλληλοβοήθειας που αναφέρεται στο άρθρο 48 του εν λόγω κανονισμού μπορεί να χορηγείται για τις δαπάνες που πραγματοποιούνται πριν από την υποβολή των σχετικών σχεδίων προγραμμάτων στήριξης σε σχέση με ενέργειες οι οποίες, το 2019, έχουν ολοκληρώσει το τρίτο έτος εφαρμογής τους.

2.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 48 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, η στήριξη για τη σύσταση ταμείων αλληλοβοήθειας σε σχέση με ενέργειες οι οποίες, το 2019, έχουν ολοκληρώσει το τρίτο έτος εφαρμογής τους μπορεί να παρέχεται με τη μορφή μη φθίνουσας ενίσχυσης για την κάλυψη των διοικητικών δαπανών των ταμείων και το ποσό της ισούται με τη χρηματοδότηση που χορηγείται κατά το τρίτο έτος εφαρμογής.

Άρθρο 6

Παρέκκλιση από το άρθρο 46 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013

Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 46 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, η συνεισφορά της Ένωσης στις πραγματικές δαπάνες που συνδέονται με την αναδιάρθρωση και τη μετατροπή αμπελώνων δεν υπερβαίνει το 60 % των δαπανών αυτών. Στις λιγότερο αναπτυγμένες περιφέρειες, η συνεισφορά της Ένωσης στις δαπάνες αναδιάρθρωσης και μετατροπής δεν υπερβαίνει το 80 %.

Άρθρο 7

Παρέκκλιση από το άρθρο 47 παράγραφοι 1 και 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013

1.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 47 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, κατά τη διάρκεια του 2020, ως «πρώιμη συγκομιδή» νοείται η ολική καταστροφή ή η απομάκρυνση των σταφυλιών που δεν έχουν ακόμη ωριμάσει, στο σύνολο της εκμετάλλευσης ή σε τμήμα της εκμετάλλευσης, υπό την προϋπόθεση ότι η πρώιμη συγκομιδή πραγματοποιείται σε ολόκληρα αγροτεμάχια.

2.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 47 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, η στήριξη που χορηγείται για την πρώιμη συγκομιδή δεν υπερβαίνει το 60 % του συνόλου του άμεσου κόστους της καταστροφής ή της απομάκρυνσης των σταφυλιών και της απώλειας εισοδήματος που προκύπτει από την εν λόγω καταστροφή ή απομάκρυνση.

Άρθρο 8

Παρέκκλιση από το άρθρο 49 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013

Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 49 παράγραφος 2 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης στη στήριξη για την ασφάλιση της συγκομιδής δεν υπερβαίνει το 60 % του κόστους των ασφαλίστρων που καταβάλλουν οι παραγωγοί για την ασφάλιση:

| α) | έναντι απωλειών που αναφέρονται στο άρθρο 49 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 και έναντι άλλων απωλειών που προκαλούνται από δυσμενή κλιματικά φαινόμενα· |
| --- | --- |

α)

έναντι απωλειών που αναφέρονται στο άρθρο 49 παράγραφος 2 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 και έναντι άλλων απωλειών που προκαλούνται από δυσμενή κλιματικά φαινόμενα·

| β) | έναντι απωλειών που προκαλούνται από ζώα, ασθένειες φυτών ή προσβολή από επιβλαβείς οργανισμούς. |
| --- | --- |

β)

έναντι απωλειών που προκαλούνται από ζώα, ασθένειες φυτών ή προσβολή από επιβλαβείς οργανισμούς.

| γ) | έναντι απωλειών που προκαλούνται από ανθρώπινες πανδημίες. |
| --- | --- |

γ)

έναντι απωλειών που προκαλούνται από ανθρώπινες πανδημίες.

Άρθρο 9

Παρέκκλιση από το άρθρο 50 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013

Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 50 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, για τη συνεισφορά της Ένωσης ισχύουν τα εξής μέγιστα ποσοστά ενίσχυσης σε σχέση με τις επιλέξιμες επενδυτικές δαπάνες:

| α) | 60 % στις λιγότερο αναπτυγμένες περιφέρειες· |
| --- | --- |

α)

60 % στις λιγότερο αναπτυγμένες περιφέρειες·

| β) | 50 % σε άλλες περιφέρειες πλην των λιγότερο αναπτυγμένων· |
| --- | --- |

β)

50 % σε άλλες περιφέρειες πλην των λιγότερο αναπτυγμένων·

| γ) | 80 % στις εξόχως απόκεντρες περιοχές που αναφέρονται στο άρθρο 349 της Συνθήκης· |
| --- | --- |

γ)

80 % στις εξόχως απόκεντρες περιοχές που αναφέρονται στο άρθρο 349 της Συνθήκης·

| δ) | 75 % στα μικρά νησιά του Αιγαίου Πελάγους, όπως ορίζονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 229/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4). |
| --- | --- |

δ)

75 % στα μικρά νησιά του Αιγαίου Πελάγους, όπως ορίζονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 229/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4).

4

Άρθρο 10

Εφαρμογή της προσωρινής αυξημένης συνεισφοράς της Ένωσης

Το άρθρο 6, το άρθρο 7 παράγραφος 2, το άρθρο 8 και το άρθρο 9 εφαρμόζονται σε ενέργειες που επιλέγονται από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού και το αργότερο έως τις 15 Οκτωβρίου 2020.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ III

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 11

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 30 Απριλίου 2020.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671.

1

(2)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1149 της Επιτροπής, της 15ης Απριλίου 2016, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα εθνικά προγράμματα στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 555/2008 της Επιτροπής (ΕΕ L 190 της 15.7.2016, σ. 1).

2

(3)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1150 της Επιτροπής, της 15ης Απριλίου 2016, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα εθνικά προγράμματα στήριξης του αμπελοοινικού τομέα (ΕΕ L 190 της 15.7.2016, σ. 23).

3

(4)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 229/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Μαρτίου 2013, σχετικά με τον καθορισμό ειδικών μέτρων για τη γεωργία στα μικρά νησιά του Αιγαίου και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1405/2006 του Συμβουλίου (ΕΕ L 78 της 20.3.2013, σ. 41).

4

---

| 4.5.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 140/13 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 140/13

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2020/593 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 30ής Απριλίου 2020

για την έγκριση των συμφωνιών και των αποφάσεων σχετικά με μέτρα σταθεροποίησης της αγοράς στον τομέα της πατάτας

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 222,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Ο τομέας της πατάτας μπορεί να υποδιαιρεθεί σε νωπές πατάτες, οι οποίες αγοράζονται κυρίως για οικιακή κατανάλωση, και σε πατάτες προς μεταποίηση, οι οποίες χρησιμοποιούνται σε ζωοτροφές και μεταποιημένα τρόφιμα, όπως οι κατεψυγμένες πατάτες (συμπεριλαμβανομένων των κατεψυγμένων τηγανητών πατατών), οι αποξηραμένες πατάτες, οι παρασκευασμένες ή οι διατηρημένες πατάτες. |
| --- | --- |

(1)

Ο τομέας της πατάτας μπορεί να υποδιαιρεθεί σε νωπές πατάτες, οι οποίες αγοράζονται κυρίως για οικιακή κατανάλωση, και σε πατάτες προς μεταποίηση, οι οποίες χρησιμοποιούνται σε ζωοτροφές και μεταποιημένα τρόφιμα, όπως οι κατεψυγμένες πατάτες (συμπεριλαμβανομένων των κατεψυγμένων τηγανητών πατατών), οι αποξηραμένες πατάτες, οι παρασκευασμένες ή οι διατηρημένες πατάτες.

| (2) | Η παραγωγή πατάτας στην Ένωση ανέρχεται σε περίπου 52 εκατομμύρια τόνους, εκ των οποίων 19,5 εκατομμύρια τόνοι αντιστοιχούν σε πατάτες προς μεταποίηση. Οι μεγαλύτεροι παραγωγοί πατάτας προς μεταποίηση στην Ένωση είναι το Βέλγιο, η Γερμανία, η Γαλλία, η Ιταλία και οι Κάτω Χώρες. Η παραγωγή κατεψυγμένων τηγανητών πατατών εκτιμάται ότι καλύπτει περίπου το 41 % της παραγωγής πατάτας προς μεταποίηση. |
| --- | --- |

(2)

Η παραγωγή πατάτας στην Ένωση ανέρχεται σε περίπου 52 εκατομμύρια τόνους, εκ των οποίων 19,5 εκατομμύρια τόνοι αντιστοιχούν σε πατάτες προς μεταποίηση. Οι μεγαλύτεροι παραγωγοί πατάτας προς μεταποίηση στην Ένωση είναι το Βέλγιο, η Γερμανία, η Γαλλία, η Ιταλία και οι Κάτω Χώρες. Η παραγωγή κατεψυγμένων τηγανητών πατατών εκτιμάται ότι καλύπτει περίπου το 41 % της παραγωγής πατάτας προς μεταποίηση.

| (3) | Η Ένωση είναι καθαρός εξαγωγέας μεταποιημένων πατατών. Κατά μέσο όρο, κατά τη διάρκεια των τελευταίων 5 ετών, εκτιμάται ότι τουλάχιστον 4 εκατομμύρια τόνοι πατάτας προς μεταποίηση εξάγονται από το Βέλγιο, τη Γερμανία, τη Γαλλία, την Ιταλία και τις Κάτω Χώρες προς τρίτες χώρες, υπό μορφή μεταποιημένων προϊόντων πατάτας. Οι εξαγωγές κατεψυγμένων πατατών και, ιδίως, κατεψυγμένων τηγανητών πατατών, είναι ιδιαίτερα σημαντικές υπό τις συνήθεις συνθήκες της αγοράς: το 64 % των κατεψυγμένων πατατών που εξάγονται σε παγκόσμιο επίπεδο προέρχονται από την Ένωση και η αξία των εξαγωγών κατεψυγμένων τηγανητών πατατών από την Ένωση προς τρίτες χώρες εκτιμήθηκε σε 1,85 δισ. EUR το 2019. |
| --- | --- |

(3)

Η Ένωση είναι καθαρός εξαγωγέας μεταποιημένων πατατών. Κατά μέσο όρο, κατά τη διάρκεια των τελευταίων 5 ετών, εκτιμάται ότι τουλάχιστον 4 εκατομμύρια τόνοι πατάτας προς μεταποίηση εξάγονται από το Βέλγιο, τη Γερμανία, τη Γαλλία, την Ιταλία και τις Κάτω Χώρες προς τρίτες χώρες, υπό μορφή μεταποιημένων προϊόντων πατάτας. Οι εξαγωγές κατεψυγμένων πατατών και, ιδίως, κατεψυγμένων τηγανητών πατατών, είναι ιδιαίτερα σημαντικές υπό τις συνήθεις συνθήκες της αγοράς: το 64 % των κατεψυγμένων πατατών που εξάγονται σε παγκόσμιο επίπεδο προέρχονται από την Ένωση και η αξία των εξαγωγών κατεψυγμένων τηγανητών πατατών από την Ένωση προς τρίτες χώρες εκτιμήθηκε σε 1,85 δισ. EUR το 2019.

| (4) | Λόγω της τρέχουσας πανδημίας COVID-19 και των εκτεταμένων περιορισμών στις μετακινήσεις των προσώπων που έχουν επιβληθεί στα κράτη μέλη, οι παραγωγοί πατάτας προς μεταποίηση αντιμετωπίζουν οικονομικές αναταράξεις, οι οποίες προκαλούν οικονομικές δυσχέρειες και προβλήματα ρευστότητας. |
| --- | --- |

(4)

Λόγω της τρέχουσας πανδημίας COVID-19 και των εκτεταμένων περιορισμών στις μετακινήσεις των προσώπων που έχουν επιβληθεί στα κράτη μέλη, οι παραγωγοί πατάτας προς μεταποίηση αντιμετωπίζουν οικονομικές αναταράξεις, οι οποίες προκαλούν οικονομικές δυσχέρειες και προβλήματα ρευστότητας.

| (5) | Η εξάπλωση της νόσου και τα μέτρα που έχουν επιβληθεί περιορίζουν τη διαθεσιμότητα εργατικού δυναμικού, γεγονός που θίγει ιδίως τα στάδια της παραγωγής, της μεταποίησης και της μεταφοράς πατάτας προς μεταποίηση. |
| --- | --- |

(5)

Η εξάπλωση της νόσου και τα μέτρα που έχουν επιβληθεί περιορίζουν τη διαθεσιμότητα εργατικού δυναμικού, γεγονός που θίγει ιδίως τα στάδια της παραγωγής, της μεταποίησης και της μεταφοράς πατάτας προς μεταποίηση.

| (6) | Η υποχρεωτική αναστολή λειτουργίας, στην Ένωση και σε τρίτες χώρες, των εστιατορίων και των λοιπών χώρων φιλοξενίας, όπως οι καντίνες σχολείων και επιχειρήσεων, καθώς και η ματαίωση αθλητικών και ψυχαγωγικών εκδηλώσεων, όπως πολιτιστικά και υπαίθρια φεστιβάλ, αθλητικά τουρνουά, επέφερε επίσης τη διακοπή λειτουργίας του κλάδου της φιλοξενίας και της εστίασης, με αποτέλεσμα να επέλθουν σημαντικές αλλαγές στα πρότυπα ζήτησης προϊόντων πατάτας. Δεδομένου ότι οι καταναλωτές έχουν πλέον, σε μεγάλο βαθμό, πάψει να γευματίζουν εκτός σπιτιού ή να αγοράζουν φαγητά ταχείας εστίασης, η ζήτηση των καταναλωτών στράφηκε προς τις νωπές πατάτες για μαγείρεμα στο σπίτι. Επιπλέον, μολονότι οι καταναλωτές έχουν αυξήσει την κατανάλωση ορισμένων μεταποιημένων προϊόντων πατάτας, όπως τα πατατάκια και ο αποξηραμένος πουρές, αυτό δεν μπορεί να αντισταθμίσει την πτώση της ζήτησης στον κλάδο της φιλοξενίας και της εστίασης. |
| --- | --- |

(6)

Η υποχρεωτική αναστολή λειτουργίας, στην Ένωση και σε τρίτες χώρες, των εστιατορίων και των λοιπών χώρων φιλοξενίας, όπως οι καντίνες σχολείων και επιχειρήσεων, καθώς και η ματαίωση αθλητικών και ψυχαγωγικών εκδηλώσεων, όπως πολιτιστικά και υπαίθρια φεστιβάλ, αθλητικά τουρνουά, επέφερε επίσης τη διακοπή λειτουργίας του κλάδου της φιλοξενίας και της εστίασης, με αποτέλεσμα να επέλθουν σημαντικές αλλαγές στα πρότυπα ζήτησης προϊόντων πατάτας. Δεδομένου ότι οι καταναλωτές έχουν πλέον, σε μεγάλο βαθμό, πάψει να γευματίζουν εκτός σπιτιού ή να αγοράζουν φαγητά ταχείας εστίασης, η ζήτηση των καταναλωτών στράφηκε προς τις νωπές πατάτες για μαγείρεμα στο σπίτι. Επιπλέον, μολονότι οι καταναλωτές έχουν αυξήσει την κατανάλωση ορισμένων μεταποιημένων προϊόντων πατάτας, όπως τα πατατάκια και ο αποξηραμένος πουρές, αυτό δεν μπορεί να αντισταθμίσει την πτώση της ζήτησης στον κλάδο της φιλοξενίας και της εστίασης.

| (7) | Επιπλέον, οι αγοραστές στην Ένωση και στην παγκόσμια αγορά ακυρώνουν συμβάσεις και καθυστερούν τη σύναψη νέων, εν αναμονή περαιτέρω πτώσης των τιμών. Ακόμη, οι εξαγωγές αντιμετωπίζουν προβλήματα εφοδιαστικής, καθώς η έναρξη της πανδημίας COVID-19 στην Κίνα έχει προκαλέσει σημαντική συμφόρηση στους εκεί λιμένες αλλά και αλλού. Η περίοδος των αυξημένων ακυρώσεων δρομολογίων από πλοία μεταφοράς (blank sailings) αναμένεται να συνεχιστεί τουλάχιστον έως τον Ιούνιο του 2020, με αποτέλεσμα τη μείωση του αριθμού των διαθέσιμων εμπορευματοκιβωτίων, ιδίως των εμπορευματοκιβωτίων που προορίζονται για νωπά και κατεψυγμένα προϊόντα, την αισθητή αύξηση των τιμών, και την αναβολή των μεταφορών των εξαγωγέων. Από την τέταρτη εβδομάδα του Μαρτίου 2020, οι ενωσιακοί παραγωγοί πατάτας προς μεταποίηση έχουν αναφέρει μείωση της τάξης του 25 % έως 47 % όσον αφορά τον αριθμό των συναλλαγών μεταξύ των κρατών μελών και της τάξης του 30 % έως 65 % όσον αφορά τις εξαγωγές σε τρίτες χώρες. |
| --- | --- |

(7)

Επιπλέον, οι αγοραστές στην Ένωση και στην παγκόσμια αγορά ακυρώνουν συμβάσεις και καθυστερούν τη σύναψη νέων, εν αναμονή περαιτέρω πτώσης των τιμών. Ακόμη, οι εξαγωγές αντιμετωπίζουν προβλήματα εφοδιαστικής, καθώς η έναρξη της πανδημίας COVID-19 στην Κίνα έχει προκαλέσει σημαντική συμφόρηση στους εκεί λιμένες αλλά και αλλού. Η περίοδος των αυξημένων ακυρώσεων δρομολογίων από πλοία μεταφοράς (blank sailings) αναμένεται να συνεχιστεί τουλάχιστον έως τον Ιούνιο του 2020, με αποτέλεσμα τη μείωση του αριθμού των διαθέσιμων εμπορευματοκιβωτίων, ιδίως των εμπορευματοκιβωτίων που προορίζονται για νωπά και κατεψυγμένα προϊόντα, την αισθητή αύξηση των τιμών, και την αναβολή των μεταφορών των εξαγωγέων. Από την τέταρτη εβδομάδα του Μαρτίου 2020, οι ενωσιακοί παραγωγοί πατάτας προς μεταποίηση έχουν αναφέρει μείωση της τάξης του 25 % έως 47 % όσον αφορά τον αριθμό των συναλλαγών μεταξύ των κρατών μελών και της τάξης του 30 % έως 65 % όσον αφορά τις εξαγωγές σε τρίτες χώρες.

| (8) | Ως εκ τούτου, ενώ η ζήτηση για νωπές πατάτες έχει, στο παρόν στάδιο, αυξηθεί, σημειώθηκε κατακόρυφη πτώση της ζήτησης για πατάτες προς μεταποίηση, η οποία έχει άμεσο και σοβαρό αντίκτυπο στην αγορά. Η κατακόρυφη πτώση της ζήτησης αφορά ιδίως, αλλά όχι μόνο, τις πατάτες προς μεταποίηση που χρησιμοποιούνται στις κατεψυγμένες τηγανητές πατάτες, άλλες τεμαχισμένες πατάτες και τα συσκευασμένα υπό κενό προϊόντα, τα οποία καταναλώνονται συνήθως σε καταστήματα ταχείας εστίασης και σε εστιατόρια. Λόγω των διαφορετικών χαρακτηριστικών των νωπών πατατών και των πατατών προς μεταποίηση, οι πατάτες προς μεταποίηση δεν μπορούν να πωληθούν στην αγορά νωπών πατατών. Κατά συνέπεια, καθώς δεν υπάρχουν συναλλαγές, οι τιμές στις προθεσμιακές αγορές έχουν μειωθεί σημαντικά και βρίσκονται, τον Απρίλιο του 2020, σε επίπεδο κατά 90 % χαμηλότερο σε σύγκριση με τις προσφερόμενες τιμές του Ιανουαρίου 2020. Ως συνέπεια της διακοπής των συναλλαγών, σε ορισμένα κράτη μέλη παραγωγής όπως το Βέλγιο και η Γαλλία, δεν υπάρχουν πλέον προσφορές τιμών για ορισμένες πατάτες προς μεταποίηση, γεγονός που αποτελεί ένδειξη έντονης πτώσης του όγκου και της αξίας των συναλλαγών. Σε άλλα κράτη μέλη, όπως η Γερμανία και οι Κάτω Χώρες, έχουν καταγραφεί μειώσεις κατά 90 % των τιμών για τις πατάτες προς μεταποίηση. |
| --- | --- |

(8)

Ως εκ τούτου, ενώ η ζήτηση για νωπές πατάτες έχει, στο παρόν στάδιο, αυξηθεί, σημειώθηκε κατακόρυφη πτώση της ζήτησης για πατάτες προς μεταποίηση, η οποία έχει άμεσο και σοβαρό αντίκτυπο στην αγορά. Η κατακόρυφη πτώση της ζήτησης αφορά ιδίως, αλλά όχι μόνο, τις πατάτες προς μεταποίηση που χρησιμοποιούνται στις κατεψυγμένες τηγανητές πατάτες, άλλες τεμαχισμένες πατάτες και τα συσκευασμένα υπό κενό προϊόντα, τα οποία καταναλώνονται συνήθως σε καταστήματα ταχείας εστίασης και σε εστιατόρια. Λόγω των διαφορετικών χαρακτηριστικών των νωπών πατατών και των πατατών προς μεταποίηση, οι πατάτες προς μεταποίηση δεν μπορούν να πωληθούν στην αγορά νωπών πατατών. Κατά συνέπεια, καθώς δεν υπάρχουν συναλλαγές, οι τιμές στις προθεσμιακές αγορές έχουν μειωθεί σημαντικά και βρίσκονται, τον Απρίλιο του 2020, σε επίπεδο κατά 90 % χαμηλότερο σε σύγκριση με τις προσφερόμενες τιμές του Ιανουαρίου 2020. Ως συνέπεια της διακοπής των συναλλαγών, σε ορισμένα κράτη μέλη παραγωγής όπως το Βέλγιο και η Γαλλία, δεν υπάρχουν πλέον προσφορές τιμών για ορισμένες πατάτες προς μεταποίηση, γεγονός που αποτελεί ένδειξη έντονης πτώσης του όγκου και της αξίας των συναλλαγών. Σε άλλα κράτη μέλη, όπως η Γερμανία και οι Κάτω Χώρες, έχουν καταγραφεί μειώσεις κατά 90 % των τιμών για τις πατάτες προς μεταποίηση.

| (9) | Επιπλέον, υπάρχουν επί του παρόντος μεγάλες ποσότητες πατάτας προς μεταποίηση που έχουν τεθεί σε αποθεματοποίηση. Εκτιμάται ότι τουλάχιστον 2 650 000 τόνοι πατάτας προς μεταποίηση (αξίας 400 εκατ. EUR) της περιόδου εμπορίας 2019 θα παραμείνουν στο απόθεμα μέχρι το τέλος της περιόδου εμπορίας 2020 τον Ιούλιο του 2020. Οι πατάτες προς μεταποίηση που συγκομίστηκαν τον Οκτώβριο/Νοέμβριο του 2019 και βρίσκονται ακόμη σε απόθεμα, σύντομα θα καταστούν ακατάλληλες για οποιαδήποτε χρήση λόγω της υποβάθμισης της ποιότητάς τους. Προκειμένου να υπάρξει χώρος για τις πατάτες προς μεταποίηση της περιόδου εμπορίας 2020, οι παραγωγοί θα πρέπει να καταστρέψουν το τμήμα των εναπομενόντων αποθεμάτων που δεν μπορούν να υποβληθούν σε μεταποίηση εγκαίρως. Δεδομένου ότι οι παραγωγοί θα πρέπει να επωμιστούν το κόστος μεταφοράς και καταστροφής της παραγωγής, υπάρχει κίνδυνος οι πατάτες προς μεταποίηση να διασκορπιστούν στους αγρούς, ως ύστατη λύση. Ο διασκορπισμός στους αγρούς των πατατών προς μεταποίηση θα δημιουργήσει κίνδυνο μακροχρόνιων περιβαλλοντικών και φυτοϋγειονομικών επιπτώσεων, διότι οι εν λόγω πατάτες θα βλαστήσουν στις επόμενες καλλιέργειες και ενδέχεται να εμφανίσουν ασθένειες που θα μπορούσαν να προκαλέσουν μακροχρόνια μόλυνση του εδάφους και να θέσουν σε κίνδυνο τις νέες φυτείες για μεγάλο χρονικό διάστημα. |
| --- | --- |

(9)

Επιπλέον, υπάρχουν επί του παρόντος μεγάλες ποσότητες πατάτας προς μεταποίηση που έχουν τεθεί σε αποθεματοποίηση. Εκτιμάται ότι τουλάχιστον 2 650 000 τόνοι πατάτας προς μεταποίηση (αξίας 400 εκατ. EUR) της περιόδου εμπορίας 2019 θα παραμείνουν στο απόθεμα μέχρι το τέλος της περιόδου εμπορίας 2020 τον Ιούλιο του 2020. Οι πατάτες προς μεταποίηση που συγκομίστηκαν τον Οκτώβριο/Νοέμβριο του 2019 και βρίσκονται ακόμη σε απόθεμα, σύντομα θα καταστούν ακατάλληλες για οποιαδήποτε χρήση λόγω της υποβάθμισης της ποιότητάς τους. Προκειμένου να υπάρξει χώρος για τις πατάτες προς μεταποίηση της περιόδου εμπορίας 2020, οι παραγωγοί θα πρέπει να καταστρέψουν το τμήμα των εναπομενόντων αποθεμάτων που δεν μπορούν να υποβληθούν σε μεταποίηση εγκαίρως. Δεδομένου ότι οι παραγωγοί θα πρέπει να επωμιστούν το κόστος μεταφοράς και καταστροφής της παραγωγής, υπάρχει κίνδυνος οι πατάτες προς μεταποίηση να διασκορπιστούν στους αγρούς, ως ύστατη λύση. Ο διασκορπισμός στους αγρούς των πατατών προς μεταποίηση θα δημιουργήσει κίνδυνο μακροχρόνιων περιβαλλοντικών και φυτοϋγειονομικών επιπτώσεων, διότι οι εν λόγω πατάτες θα βλαστήσουν στις επόμενες καλλιέργειες και ενδέχεται να εμφανίσουν ασθένειες που θα μπορούσαν να προκαλέσουν μακροχρόνια μόλυνση του εδάφους και να θέσουν σε κίνδυνο τις νέες φυτείες για μεγάλο χρονικό διάστημα.

| (10) | Δεδομένων των ανωτέρω περιστάσεων, τα εν λόγω γεγονότα χαρακτηρίζονται ως περίοδος σοβαρής ανισορροπίας της αγοράς. |
| --- | --- |

(10)

Δεδομένων των ανωτέρω περιστάσεων, τα εν λόγω γεγονότα χαρακτηρίζονται ως περίοδος σοβαρής ανισορροπίας της αγοράς.

| (11) | Προκειμένου να βοηθηθούν οι παραγωγοί πατάτας να επιτύχουν κάποια ισορροπία κατά την περίοδο αυτή της σοβαρής ανισορροπίας της αγοράς, είναι σκόπιμο να επιτραπεί σε γεωργούς, ενώσεις γεωργών ή ενώσεις των εν λόγω ενώσεων, ή σε αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών, ενώσεις αναγνωρισμένων οργανώσεων παραγωγών και αναγνωρισμένες διεπαγγελματικές οργανώσεις να συνάπτουν συμφωνίες και να λαμβάνουν αποφάσεις σχετικά με τις πατάτες προς μεταποίηση σε προσωρινή βάση για περίοδο έξι μηνών. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν: i) τις αποσύρσεις από την αγορά και τη δωρεάν διανομή· ii) την επεξεργασία και τη μεταποίηση· iii) την αποθεματοποίηση· iv) την κοινή προώθηση· και v) τον προσωρινό προγραμματισμό της παραγωγής. |
| --- | --- |

(11)

Προκειμένου να βοηθηθούν οι παραγωγοί πατάτας να επιτύχουν κάποια ισορροπία κατά την περίοδο αυτή της σοβαρής ανισορροπίας της αγοράς, είναι σκόπιμο να επιτραπεί σε γεωργούς, ενώσεις γεωργών ή ενώσεις των εν λόγω ενώσεων, ή σε αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών, ενώσεις αναγνωρισμένων οργανώσεων παραγωγών και αναγνωρισμένες διεπαγγελματικές οργανώσεις να συνάπτουν συμφωνίες και να λαμβάνουν αποφάσεις σχετικά με τις πατάτες προς μεταποίηση σε προσωρινή βάση για περίοδο έξι μηνών. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν: i) τις αποσύρσεις από την αγορά και τη δωρεάν διανομή· ii) την επεξεργασία και τη μεταποίηση· iii) την αποθεματοποίηση· iv) την κοινή προώθηση· και v) τον προσωρινό προγραμματισμό της παραγωγής.

| (12) | Οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις που αφορούν τις πατάτες προς μεταποίηση θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν: i) την απόσυρση των πατατών από την αγορά για τη μεθοδική καταστροφή των προϊόντων ή τη δωρεάν διανομή σε τράπεζες τροφίμων ή σε δημόσιους οργανισμούς· ii) τη μεταποίηση των πατατών για άλλους σκοπούς, όπως οι ζωοτροφές ή η παραγωγή για μεθανιοποίηση· iii) τη δημιουργία και την εξεύρεση δυναμικότητας αποθεματοποίησης και την προετοιμασία των πατατών για μεγαλύτερες περιόδους αποθεματοποίησης· iv) την προώθηση της κατανάλωσης μεταποιημένων προϊόντων πατάτας· και v) μέτρα προγραμματισμού για τη μείωση των όγκων για τις μελλοντικές φυτείες και την προσαρμογή των υφιστάμενων συμβάσεων για τις πατάτες από την περίοδο εμπορίας 2020. |
| --- | --- |

(12)

Οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις που αφορούν τις πατάτες προς μεταποίηση θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν: i) την απόσυρση των πατατών από την αγορά για τη μεθοδική καταστροφή των προϊόντων ή τη δωρεάν διανομή σε τράπεζες τροφίμων ή σε δημόσιους οργανισμούς· ii) τη μεταποίηση των πατατών για άλλους σκοπούς, όπως οι ζωοτροφές ή η παραγωγή για μεθανιοποίηση· iii) τη δημιουργία και την εξεύρεση δυναμικότητας αποθεματοποίησης και την προετοιμασία των πατατών για μεγαλύτερες περιόδους αποθεματοποίησης· iv) την προώθηση της κατανάλωσης μεταποιημένων προϊόντων πατάτας· και v) μέτρα προγραμματισμού για τη μείωση των όγκων για τις μελλοντικές φυτείες και την προσαρμογή των υφιστάμενων συμβάσεων για τις πατάτες από την περίοδο εμπορίας 2020.

| (13) | Τέτοιες συμφωνίες ή αποφάσεις σχετικά με τις πατάτες προς μεταποίηση θα πρέπει να επιτραπούν προσωρινά για διάρκεια έξι μηνών. Πρόκειται για την περίοδο κατά την οποία τα μέτρα αναμένεται να έχουν τον σημαντικότερο αντίκτυπο, διότι κατά την περίοδο αυτή, αφενός, τα υφιστάμενα αποθέματα πατατών της περιόδου εμπορίας 2019 πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο διαχείρισης και, αφετέρου, θα συγκομιστούν, από αυτό το καλοκαίρι, οι πατάτες της περιόδου εμπορίας 2020. |
| --- | --- |

(13)

Τέτοιες συμφωνίες ή αποφάσεις σχετικά με τις πατάτες προς μεταποίηση θα πρέπει να επιτραπούν προσωρινά για διάρκεια έξι μηνών. Πρόκειται για την περίοδο κατά την οποία τα μέτρα αναμένεται να έχουν τον σημαντικότερο αντίκτυπο, διότι κατά την περίοδο αυτή, αφενός, τα υφιστάμενα αποθέματα πατατών της περιόδου εμπορίας 2019 πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο διαχείρισης και, αφετέρου, θα συγκομιστούν, από αυτό το καλοκαίρι, οι πατάτες της περιόδου εμπορίας 2020.

| (14) | Σύμφωνα με το άρθρο 222 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, η έγκριση χορηγείται αν οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις δεν παρεμποδίζουν τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και αν αποσκοπούν αποκλειστικά στη σταθεροποίηση του τομέα. Με τις εν λόγω προϋποθέσεις εξαιρούνται οι συμφωνίες και οι αποφάσεις που άμεσα ή έμμεσα οδηγούν σε κατακερματισμό των αγορών, σε διακρίσεις λόγω ιθαγένειας ή σε καθορισμό τιμών. Εάν οι συμφωνίες και οι αποφάσεις δεν πληρούν ή δεν πληρούν πλέον τις εν λόγω προϋποθέσεις, το άρθρο 101 παράγραφος 1 της Συνθήκης εφαρμόζεται στις εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις. |
| --- | --- |

(14)

Σύμφωνα με το άρθρο 222 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, η έγκριση χορηγείται αν οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις δεν παρεμποδίζουν τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και αν αποσκοπούν αποκλειστικά στη σταθεροποίηση του τομέα. Με τις εν λόγω προϋποθέσεις εξαιρούνται οι συμφωνίες και οι αποφάσεις που άμεσα ή έμμεσα οδηγούν σε κατακερματισμό των αγορών, σε διακρίσεις λόγω ιθαγένειας ή σε καθορισμό τιμών. Εάν οι συμφωνίες και οι αποφάσεις δεν πληρούν ή δεν πληρούν πλέον τις εν λόγω προϋποθέσεις, το άρθρο 101 παράγραφος 1 της Συνθήκης εφαρμόζεται στις εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις.

| (15) | Η έγκριση που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να καλύπτει συνολικά την επικράτεια της Ένωσης, δεδομένου ότι οι σοβαρές ανισορροπίες της αγοράς αφορούν το σύνολο της Ένωσης. |
| --- | --- |

(15)

Η έγκριση που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να καλύπτει συνολικά την επικράτεια της Ένωσης, δεδομένου ότι οι σοβαρές ανισορροπίες της αγοράς αφορούν το σύνολο της Ένωσης.

| (16) | Προκειμένου τα κράτη μέλη να είναι σε θέση να αξιολογήσουν κατά πόσο οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις σχετικά με τις πατάτες προς μεταποίηση δεν υπονομεύουν τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και αποσκοπούν αποκλειστικά στη σταθεροποίηση του τομέα της πατάτας, θα πρέπει να παρέχονται, στις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους, συμπεριλαμβανομένων των αρχών ανταγωνισμού του εν λόγω κράτους, με το μεγαλύτερο μερίδιο του κατ’ εκτίμηση όγκου παραγωγής πατάτας τον οποίο αφορούν οι εν λόγω συμφωνίες ή αποφάσεις, πληροφορίες σχετικά με τις συμφωνίες που συνάπτονται και τις αποφάσεις που λαμβάνονται, καθώς και σχετικά με τον όγκο της παραγωγής και τη χρονική περίοδο που καλύπτονται από τις συμφωνίες ή τις αποφάσεις αυτές. |
| --- | --- |

(16)

Προκειμένου τα κράτη μέλη να είναι σε θέση να αξιολογήσουν κατά πόσο οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις σχετικά με τις πατάτες προς μεταποίηση δεν υπονομεύουν τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και αποσκοπούν αποκλειστικά στη σταθεροποίηση του τομέα της πατάτας, θα πρέπει να παρέχονται, στις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους, συμπεριλαμβανομένων των αρχών ανταγωνισμού του εν λόγω κράτους, με το μεγαλύτερο μερίδιο του κατ’ εκτίμηση όγκου παραγωγής πατάτας τον οποίο αφορούν οι εν λόγω συμφωνίες ή αποφάσεις, πληροφορίες σχετικά με τις συμφωνίες που συνάπτονται και τις αποφάσεις που λαμβάνονται, καθώς και σχετικά με τον όγκο της παραγωγής και τη χρονική περίοδο που καλύπτονται από τις συμφωνίες ή τις αποφάσεις αυτές.

| (17) | Λαμβανομένων υπόψη της σοβαρής ανισορροπίας της αγοράς, της ανάγκης για κατεπείγουσα διαχείριση του εναπομένοντος αποθέματος πατάτας και της εγγύτητας της χρονικής στιγμής κατά την οποία οι πατάτες συνήθως συγκομίζονται, αποθηκεύονται και μεταποιούνται, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του. |
| --- | --- |

(17)

Λαμβανομένων υπόψη της σοβαρής ανισορροπίας της αγοράς, της ανάγκης για κατεπείγουσα διαχείριση του εναπομένοντος αποθέματος πατάτας και της εγγύτητας της χρονικής στιγμής κατά την οποία οι πατάτες συνήθως συγκομίζονται, αποθηκεύονται και μεταποιούνται, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του.

| (18) | Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών, |
| --- | --- |

(18)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Με την επιφύλαξη του άρθρου 152 παράγραφος 1α, του άρθρου 209 παράγραφος 1 και του άρθρου 210 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, οι γεωργοί, οι ενώσεις γεωργών, οι ενώσεις των εν λόγω ενώσεων, οι αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών, οι ενώσεις αναγνωρισμένων οργανώσεων παραγωγών και οι αναγνωρισμένες διεπαγγελματικές οργανώσεις επιτρέπεται να συνάπτουν συμφωνίες και να λαμβάνουν κοινές αποφάσεις σχετικά με τις πατάτες προς μεταποίηση όσον αφορά τις αποσύρσεις από την αγορά και τη δωρεάν διανομή, την επεξεργασία και τη μεταποίηση, την αποθεματοποίηση, την από κοινού προώθηση και τον προσωρινό προγραμματισμό της παραγωγής για διάρκεια εξάμηνης περιόδου, η οποία αρχίζει από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε οι συμφωνίες και οι αποφάσεις που μνημονεύονται στο άρθρο 1 να μην υπονομεύουν την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και να αποσκοπούν αποκλειστικά στη σταθεροποίηση του τομέα της πατάτας.

Άρθρο 3

Κατά τόπον πεδίο εφαρμογής της παρούσας έγκρισης είναι η επικράτεια της Ένωσης.

Άρθρο 4

1.   Αμέσως μετά τη σύναψη των συμφωνιών ή τη λήψη των αποφάσεων που μνημονεύονται στο άρθρο 1, οι οικείοι γεωργοί, ενώσεις γεωργών, ενώσεις των εν λόγω ενώσεων, αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών, ενώσεις αναγνωρισμένων οργανώσεων παραγωγών και αναγνωρισμένες διεπαγγελματικές οργανώσεις κοινοποιούν τις εν λόγω συμφωνίες ή αποφάσεις στις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους με το μεγαλύτερο μερίδιο του κατ’ εκτίμηση όγκου παραγωγής πατάτας τον οποίο αφορούν οι εν λόγω συμφωνίες ή αποφάσεις, αναφέροντας τα ακόλουθα:

| α) | τον κατ’ εκτίμηση όγκο παραγωγής τον οποίο αφορά η συμφωνία ή η απόφαση· |
| --- | --- |

α)

τον κατ’ εκτίμηση όγκο παραγωγής τον οποίο αφορά η συμφωνία ή η απόφαση·

| β) | την προβλεπόμενη χρονική περίοδο εφαρμογής. |
| --- | --- |

β)

την προβλεπόμενη χρονική περίοδο εφαρμογής.

2.   Το αργότερο 25 ημέρες από τη λήξη της εξάμηνης περιόδου του άρθρου 1, οι οικείοι γεωργοί, ενώσεις γεωργών, ενώσεις των εν λόγω ενώσεων, αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών, ενώσεις αναγνωρισμένων οργανώσεων παραγωγών και αναγνωρισμένες διεπαγγελματικές οργανώσεις κοινοποιούν στις αρμόδιες αρχές που μνημονεύονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου τον όγκο παραγωγής πατάτας που πράγματι κάλυψαν οι συμφωνίες ή οι αποφάσεις.

3.   Σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1185 της Επιτροπής (2), τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τα εξής:

| α) | το αργότερο εντός πέντε ημερών από τη λήξη κάθε μηνιαίας περιόδου, τις συμφωνίες και αποφάσεις που κοινοποιήθηκαν σε αυτά σύμφωνα με την παράγραφο 1 εντός της εν λόγω περιόδου· |
| --- | --- |

α)

το αργότερο εντός πέντε ημερών από τη λήξη κάθε μηνιαίας περιόδου, τις συμφωνίες και αποφάσεις που κοινοποιήθηκαν σε αυτά σύμφωνα με την παράγραφο 1 εντός της εν λόγω περιόδου·

| β) | το αργότερο εντός 30 ημερών από τη λήξη της εξάμηνης περιόδου του άρθρου 1, συνοπτική παρουσίαση των συμφωνιών και αποφάσεων που εφαρμόστηκαν εντός της εν λόγω περιόδου. |
| --- | --- |

β)

το αργότερο εντός 30 ημερών από τη λήξη της εξάμηνης περιόδου του άρθρου 1, συνοπτική παρουσίαση των συμφωνιών και αποφάσεων που εφαρμόστηκαν εντός της εν λόγω περιόδου.

Άρθρο 5

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 30 Απριλίου 2020.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671.

1

(2)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/1185 της Επιτροπής, της 20ής Απριλίου 2017, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις κοινοποιήσεις στην Επιτροπή πληροφοριών και εγγράφων, και για την τροποποίηση και την κατάργηση ορισμένων κανονισμών της Επιτροπής (ΕΕ L 171 της 4.7.2017, σ. 113).

2

---

| 4.5.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 140/17 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 140/17

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2020/594 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 30ής Απριλίου 2020

για την έγκριση συμφωνιών και αποφάσεων σχετικά με μέτρα σταθεροποίησης της αγοράς στον τομέα των ζωντανών φυτών και προϊόντων της ανθοκομίας, των βολβών, ριζών και παρόμοιων ειδών, καθώς και των κομμένων ανθέων και διακοσμητικών φυλλωμάτων

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 222,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η Ένωση είναι ο μεγαλύτερος παραγωγός ζωντανών φυτών και προϊόντων της ανθοκομίας, βολβών, ριζών και παρόμοιων ειδών, καθώς και κομμένων ανθέων και διακοσμητικών φυλλωμάτων (στο εξής: ζωντανά φυτά και άνθη). Η συνολική αξία της ενωσιακής παραγωγής το 2019 ανήλθε σε 20 δισ. EUR. |
| --- | --- |

(1)

Η Ένωση είναι ο μεγαλύτερος παραγωγός ζωντανών φυτών και προϊόντων της ανθοκομίας, βολβών, ριζών και παρόμοιων ειδών, καθώς και κομμένων ανθέων και διακοσμητικών φυλλωμάτων (στο εξής: ζωντανά φυτά και άνθη). Η συνολική αξία της ενωσιακής παραγωγής το 2019 ανήλθε σε 20 δισ. EUR.

| (2) | Το 85 % περίπου της ενωσιακής παραγωγής ζωντανών φυτών και ανθέων προορίζεται για την εσωτερική αγορά, ενώ το υπόλοιπο 15 % εξάγεται σε τρίτες χώρες. |
| --- | --- |

(2)

Το 85 % περίπου της ενωσιακής παραγωγής ζωντανών φυτών και ανθέων προορίζεται για την εσωτερική αγορά, ενώ το υπόλοιπο 15 % εξάγεται σε τρίτες χώρες.

| (3) | Η αλυσίδα εφοδιασμού στον τομέα των ζωντανών φυτών και των ανθέων χαρακτηρίζεται από υψηλό επίπεδο διασύνδεσης και εξαρτάται από την ομαλότητα και την αποδοτική οργάνωση της εφοδιαστικής, ώστε να διασφαλίζεται ένα λειτουργικό σύστημα αγοράς για προϊόντα που σε μεγάλο βαθμό είναι ευαλλοίωτα. |
| --- | --- |

(3)

Η αλυσίδα εφοδιασμού στον τομέα των ζωντανών φυτών και των ανθέων χαρακτηρίζεται από υψηλό επίπεδο διασύνδεσης και εξαρτάται από την ομαλότητα και την αποδοτική οργάνωση της εφοδιαστικής, ώστε να διασφαλίζεται ένα λειτουργικό σύστημα αγοράς για προϊόντα που σε μεγάλο βαθμό είναι ευαλλοίωτα.

| (4) | Επιπλέον, η παραγωγή και οι πωλήσεις ζωντανών φυτών και ανθέων χαρακτηρίζονται από εποχικότητα. Τα περισσότερα ζωντανά φυτά και άνθη παράγονται την άνοιξη για ιδιαίτερες περιστάσεις, όπως η γιορτή της μητέρας ή το Πάσχα, και τα φυτά εσωτερικού χώρου παράγονται ειδικά σε γλάστρες μικρότερων διαστάσεων για να προσαρμοστούν στην εποχική ζήτηση. Οι πωλήσεις κορυφώνονται συνήθως την άνοιξη. Για ορισμένους υποτομείς, όπως τα ετήσια φυτά για παρτέρια και τα κομμένα άνθη, το 40 % έως το 80 % των πωλήσεων πραγματοποιούνται από τον Μάρτιο έως τον Ιούνιο. |
| --- | --- |

(4)

Επιπλέον, η παραγωγή και οι πωλήσεις ζωντανών φυτών και ανθέων χαρακτηρίζονται από εποχικότητα. Τα περισσότερα ζωντανά φυτά και άνθη παράγονται την άνοιξη για ιδιαίτερες περιστάσεις, όπως η γιορτή της μητέρας ή το Πάσχα, και τα φυτά εσωτερικού χώρου παράγονται ειδικά σε γλάστρες μικρότερων διαστάσεων για να προσαρμοστούν στην εποχική ζήτηση. Οι πωλήσεις κορυφώνονται συνήθως την άνοιξη. Για ορισμένους υποτομείς, όπως τα ετήσια φυτά για παρτέρια και τα κομμένα άνθη, το 40 % έως το 80 % των πωλήσεων πραγματοποιούνται από τον Μάρτιο έως τον Ιούνιο.

| (5) | Λόγω της τρέχουσας πανδημίας COVID-19 και των εκτεταμένων περιορισμών στις μετακινήσεις των προσώπων που έχουν επιβληθεί στα κράτη μέλη, ο τομέας των ζωντανών φυτών και των ανθέων αντιμετωπίζει οικονομικές αναταράξεις, οι οποίες προκαλούν οικονομικές δυσχέρειες και προβλήματα ρευστότητας για τους παραγωγούς. |
| --- | --- |

(5)

Λόγω της τρέχουσας πανδημίας COVID-19 και των εκτεταμένων περιορισμών στις μετακινήσεις των προσώπων που έχουν επιβληθεί στα κράτη μέλη, ο τομέας των ζωντανών φυτών και των ανθέων αντιμετωπίζει οικονομικές αναταράξεις, οι οποίες προκαλούν οικονομικές δυσχέρειες και προβλήματα ρευστότητας για τους παραγωγούς.

| (6) | Η εξάπλωση της νόσου και τα μέτρα που έχουν επιβληθεί περιορίζουν τη διαθεσιμότητα εργατικού δυναμικού, ιδίως για τις μεταφορές, γεγονός που θίγει ειδικότερα τα στάδια της παραγωγής, της συλλογής, της δημοπρασίας και της πώλησης ζωντανών φυτών και ανθέων. |
| --- | --- |

(6)

Η εξάπλωση της νόσου και τα μέτρα που έχουν επιβληθεί περιορίζουν τη διαθεσιμότητα εργατικού δυναμικού, ιδίως για τις μεταφορές, γεγονός που θίγει ειδικότερα τα στάδια της παραγωγής, της συλλογής, της δημοπρασίας και της πώλησης ζωντανών φυτών και ανθέων.

| (7) | Η υποχρεωτική αναστολή της λειτουργίας των υπαίθριων αγορών, των κέντρων κηπουρικής και των εξειδικευμένων καταστημάτων λιανικής πώλησης, καθώς και η αναστολή της λειτουργίας των χώρων φιλοξενίας και η ακύρωση εκδηλώσεων και εορταστικών εκδηλώσεων επέφερε επίσης τη διακοπή της λειτουργίας του τομέα των ζωντανών φυτών και των ανθέων. Η μερική επαναλειτουργία των κέντρων κηπουρικής και των εξειδικευμένων καταστημάτων λιανικής πώλησης σε ορισμένα κράτη μέλη δεν αναμένεται να αλλάξει ουσιαστικά αυτήν την κατάσταση, καθώς η αλυσίδα εφοδιασμού χαρακτηρίζεται από υψηλό επίπεδο διασύνδεσης και εξαρτάται από τη λειτουργία της εφοδιαστικής και περιορισμένες εγκαταστάσεις αποθήκευσης. Τα μέτρα κοινωνικής αποστασιοποίησης αναμένεται να διατηρηθούν κατά τους προσεχείς μήνες και θα εξακολουθήσουν να επηρεάζουν τόσο την εφοδιαστική εμπορευματικών μεταφορών όσο και τις πωλήσεις, δεδομένου ότι λιγότεροι καταναλωτές θα είναι σε θέση να εισέρχονται στα καταστήματα. Επιπλέον, σημαντικές εκδηλώσεις, όπως οι ετήσιες εκθέσεις κηπουρικής των προσεχών μηνών, έχουν ήδη ακυρωθεί, και άλλες κοινωνικές εκδηλώσεις για τις οποίες συνήθως χρειάζεται ανθοκομική διακόσμηση, όπως οι γάμοι, επίσης ακυρώνονται. |
| --- | --- |

(7)

Η υποχρεωτική αναστολή της λειτουργίας των υπαίθριων αγορών, των κέντρων κηπουρικής και των εξειδικευμένων καταστημάτων λιανικής πώλησης, καθώς και η αναστολή της λειτουργίας των χώρων φιλοξενίας και η ακύρωση εκδηλώσεων και εορταστικών εκδηλώσεων επέφερε επίσης τη διακοπή της λειτουργίας του τομέα των ζωντανών φυτών και των ανθέων. Η μερική επαναλειτουργία των κέντρων κηπουρικής και των εξειδικευμένων καταστημάτων λιανικής πώλησης σε ορισμένα κράτη μέλη δεν αναμένεται να αλλάξει ουσιαστικά αυτήν την κατάσταση, καθώς η αλυσίδα εφοδιασμού χαρακτηρίζεται από υψηλό επίπεδο διασύνδεσης και εξαρτάται από τη λειτουργία της εφοδιαστικής και περιορισμένες εγκαταστάσεις αποθήκευσης. Τα μέτρα κοινωνικής αποστασιοποίησης αναμένεται να διατηρηθούν κατά τους προσεχείς μήνες και θα εξακολουθήσουν να επηρεάζουν τόσο την εφοδιαστική εμπορευματικών μεταφορών όσο και τις πωλήσεις, δεδομένου ότι λιγότεροι καταναλωτές θα είναι σε θέση να εισέρχονται στα καταστήματα. Επιπλέον, σημαντικές εκδηλώσεις, όπως οι ετήσιες εκθέσεις κηπουρικής των προσεχών μηνών, έχουν ήδη ακυρωθεί, και άλλες κοινωνικές εκδηλώσεις για τις οποίες συνήθως χρειάζεται ανθοκομική διακόσμηση, όπως οι γάμοι, επίσης ακυρώνονται.

| (8) | Επιπλέον, οι αγοραστές στην Ένωση και στην παγκόσμια αγορά ακυρώνουν συμβάσεις και καθυστερούν τη σύναψη νέων, εν αναμονή περαιτέρω πτώσης των τιμών. Ακόμη, οι εξαγωγές αντιμετωπίζουν προβλήματα εφοδιαστικής, καθώς η έναρξη της πανδημίας COVID-19 στην Κίνα έχει προκαλέσει σημαντική συμφόρηση στους εκεί λιμένες αλλά και αλλού. Η περίοδος των αυξημένων ακυρώσεων δρομολογίων από πλοία μεταφοράς (blank sailings) αναμένεται να συνεχιστεί τουλάχιστον έως τον Ιούνιο του 2020, με αποτέλεσμα τη μείωση του αριθμού των διαθέσιμων εμπορευματοκιβωτίων, την αισθητή αύξηση των τιμών και την αναβολή των μεταφορών των εξαγωγέων. |
| --- | --- |

(8)

Επιπλέον, οι αγοραστές στην Ένωση και στην παγκόσμια αγορά ακυρώνουν συμβάσεις και καθυστερούν τη σύναψη νέων, εν αναμονή περαιτέρω πτώσης των τιμών. Ακόμη, οι εξαγωγές αντιμετωπίζουν προβλήματα εφοδιαστικής, καθώς η έναρξη της πανδημίας COVID-19 στην Κίνα έχει προκαλέσει σημαντική συμφόρηση στους εκεί λιμένες αλλά και αλλού. Η περίοδος των αυξημένων ακυρώσεων δρομολογίων από πλοία μεταφοράς (blank sailings) αναμένεται να συνεχιστεί τουλάχιστον έως τον Ιούνιο του 2020, με αποτέλεσμα τη μείωση του αριθμού των διαθέσιμων εμπορευματοκιβωτίων, την αισθητή αύξηση των τιμών και την αναβολή των μεταφορών των εξαγωγέων.

| (9) | Αυτή η ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης προκαλεί οικονομικές αναταράξεις στον τομέα των ζωντανών φυτών και των ανθέων. Εξαιτίας της εν λόγω ανισορροπίας, η ζήτηση για ζωντανά φυτά και άνθη έχει σημειώσει κατακόρυφη πτώση, γεγονός που έχει άμεσο και σοβαρό αντίκτυπο στην αγορά. Η συνολική ζήτηση για ζωντανά φυτά και άνθη στην ενωσιακή αγορά έχει μειωθεί κατά 80 %. Οι συναλλαγές στις δημοπρασίες έχουν επηρεαστεί σε σημαντικό βαθμό. Η αγορά δημοπρασιών των Κάτω Χωρών, στην οποία πραγματοποιείται το 35 % του συνόλου των πωλήσεων της Ένωσης, έχει καταγράψει μείωση του κύκλου εργασιών κατά 85 % στα μέσα Μαρτίου 2020. Μολονότι έχει σημειωθεί κάποια ανάκαμψη στην αγορά δημοπρασιών των Κάτω Χωρών, ο κύκλος εργασιών εξακολουθεί να υπολείπεται κατά 30 % του κύκλου εργασιών στα μέσα Απριλίου 2019. Σε άλλα κράτη μέλη, όπως το Βέλγιο και η Γαλλία, οι αγορές δημοπρασιών και οι αγορές χονδρικής έχουν κλείσει. Επιπλέον, ορισμένα κράτη μέλη, όπως οι Κάτω Χώρες, ανέφεραν την καταστροφή σε μεγάλη κλίμακα φυτών για παρτέρια, τα οποία δεν είναι δυνατόν να αποθηκευτούν, και κομμένων ανθέων, τα οποία είναι ευαλλοίωτα και εποχικά. Η πρακτική αυτή προκάλεσε κατακόρυφη μείωση των τιμών στις δημοπρασίες στις Κάτω Χώρες. Κατά τη διάρκεια της εβδομάδας από τις 16 έως τις 22 Μαρτίου 2020, όταν η αγορά κατέρρευσε, οι τιμές ήταν σχεδόν κατά 60 % χαμηλότερες απ’ ό,τι την ίδια εβδομάδα το 2019. Επίσης, κατά τη διάρκεια των εβδομάδων από τις 23 έως τις 29 Μαρτίου, από τις 30 Μαρτίου έως τις 5 Απριλίου και από τις 6 έως τις 12 Απριλίου 2020, οι τιμές εξακολουθούσαν να είναι χαμηλότερες κατά 36 % έως 23 % απ’ ό,τι τις ίδιες εβδομάδες του 2019. |
| --- | --- |

(9)

Αυτή η ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης προκαλεί οικονομικές αναταράξεις στον τομέα των ζωντανών φυτών και των ανθέων. Εξαιτίας της εν λόγω ανισορροπίας, η ζήτηση για ζωντανά φυτά και άνθη έχει σημειώσει κατακόρυφη πτώση, γεγονός που έχει άμεσο και σοβαρό αντίκτυπο στην αγορά. Η συνολική ζήτηση για ζωντανά φυτά και άνθη στην ενωσιακή αγορά έχει μειωθεί κατά 80 %. Οι συναλλαγές στις δημοπρασίες έχουν επηρεαστεί σε σημαντικό βαθμό. Η αγορά δημοπρασιών των Κάτω Χωρών, στην οποία πραγματοποιείται το 35 % του συνόλου των πωλήσεων της Ένωσης, έχει καταγράψει μείωση του κύκλου εργασιών κατά 85 % στα μέσα Μαρτίου 2020. Μολονότι έχει σημειωθεί κάποια ανάκαμψη στην αγορά δημοπρασιών των Κάτω Χωρών, ο κύκλος εργασιών εξακολουθεί να υπολείπεται κατά 30 % του κύκλου εργασιών στα μέσα Απριλίου 2019. Σε άλλα κράτη μέλη, όπως το Βέλγιο και η Γαλλία, οι αγορές δημοπρασιών και οι αγορές χονδρικής έχουν κλείσει. Επιπλέον, ορισμένα κράτη μέλη, όπως οι Κάτω Χώρες, ανέφεραν την καταστροφή σε μεγάλη κλίμακα φυτών για παρτέρια, τα οποία δεν είναι δυνατόν να αποθηκευτούν, και κομμένων ανθέων, τα οποία είναι ευαλλοίωτα και εποχικά. Η πρακτική αυτή προκάλεσε κατακόρυφη μείωση των τιμών στις δημοπρασίες στις Κάτω Χώρες. Κατά τη διάρκεια της εβδομάδας από τις 16 έως τις 22 Μαρτίου 2020, όταν η αγορά κατέρρευσε, οι τιμές ήταν σχεδόν κατά 60 % χαμηλότερες απ’ ό,τι την ίδια εβδομάδα το 2019. Επίσης, κατά τη διάρκεια των εβδομάδων από τις 23 έως τις 29 Μαρτίου, από τις 30 Μαρτίου έως τις 5 Απριλίου και από τις 6 έως τις 12 Απριλίου 2020, οι τιμές εξακολουθούσαν να είναι χαμηλότερες κατά 36 % έως 23 % απ’ ό,τι τις ίδιες εβδομάδες του 2019.

| (10) | Δεδομένων των ανωτέρω περιστάσεων, τα εν λόγω γεγονότα χαρακτηρίζονται ως περίοδος σοβαρής ανισορροπίας της αγοράς. |
| --- | --- |

(10)

Δεδομένων των ανωτέρω περιστάσεων, τα εν λόγω γεγονότα χαρακτηρίζονται ως περίοδος σοβαρής ανισορροπίας της αγοράς.

| (11) | Προκειμένου να βοηθηθεί ο τομέας των ζωντανών φυτών και των ανθέων να επιτύχει κάποια ισορροπία κατά την περίοδο αυτή της σοβαρής ανισορροπίας της αγοράς, είναι σκόπιμο να επιτραπεί σε γεωργούς, ενώσεις γεωργών, ενώσεις των εν λόγω ενώσεων, αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών, ενώσεις αναγνωρισμένων οργανώσεων παραγωγών και αναγνωρισμένες διεπαγγελματικές οργανώσεις να συνάπτουν συμφωνίες και να λαμβάνουν αποφάσεις. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν: i) την απόσυρση από την αγορά ή τη δωρεάν διανομή· ii) την κοινή προώθηση· και iii) τον προσωρινό προγραμματισμό της παραγωγής. |
| --- | --- |

(11)

Προκειμένου να βοηθηθεί ο τομέας των ζωντανών φυτών και των ανθέων να επιτύχει κάποια ισορροπία κατά την περίοδο αυτή της σοβαρής ανισορροπίας της αγοράς, είναι σκόπιμο να επιτραπεί σε γεωργούς, ενώσεις γεωργών, ενώσεις των εν λόγω ενώσεων, αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών, ενώσεις αναγνωρισμένων οργανώσεων παραγωγών και αναγνωρισμένες διεπαγγελματικές οργανώσεις να συνάπτουν συμφωνίες και να λαμβάνουν αποφάσεις. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν: i) την απόσυρση από την αγορά ή τη δωρεάν διανομή· ii) την κοινή προώθηση· και iii) τον προσωρινό προγραμματισμό της παραγωγής.

| (12) | Οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν: i) συλλογικές αποσύρσεις από την αγορά για τη μεθοδική καταστροφή ζωντανών φυτών και ανθέων· ii) μέτρα προώθησης με τα οποία καλούνται οι καταναλωτές να αγοράσουν ζωντανά φυτά και άνθη· και iii) τον συλλογικό προγραμματισμό της παραγωγής για τον συντονισμό της φύτευσης ζωντανών φυτών και ανθέων ενόψει της μελλοντικής άρσης των περιορισμών. |
| --- | --- |

(12)

Οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν: i) συλλογικές αποσύρσεις από την αγορά για τη μεθοδική καταστροφή ζωντανών φυτών και ανθέων· ii) μέτρα προώθησης με τα οποία καλούνται οι καταναλωτές να αγοράσουν ζωντανά φυτά και άνθη· και iii) τον συλλογικό προγραμματισμό της παραγωγής για τον συντονισμό της φύτευσης ζωντανών φυτών και ανθέων ενόψει της μελλοντικής άρσης των περιορισμών.

| (13) | Τέτοιες συμφωνίες ή αποφάσεις θα πρέπει να επιτραπούν προσωρινά για διάρκεια έξι μηνών. Πρόκειται για την περίοδο κατά την οποία τα μέτρα αναμένεται να έχουν τον σημαντικότερο αντίκτυπο, διότι είναι η περίοδος κατά την οποία τα περισσότερα ζωντανά φυτά και άνθη θα συλλεχθούν και θα διατεθούν στην αγορά. |
| --- | --- |

(13)

Τέτοιες συμφωνίες ή αποφάσεις θα πρέπει να επιτραπούν προσωρινά για διάρκεια έξι μηνών. Πρόκειται για την περίοδο κατά την οποία τα μέτρα αναμένεται να έχουν τον σημαντικότερο αντίκτυπο, διότι είναι η περίοδος κατά την οποία τα περισσότερα ζωντανά φυτά και άνθη θα συλλεχθούν και θα διατεθούν στην αγορά.

| (14) | Σύμφωνα με το άρθρο 222 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, η έγκριση χορηγείται αν οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις δεν παρεμποδίζουν τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και αν αποσκοπούν αποκλειστικά στη σταθεροποίηση του τομέα. Με τις εν λόγω προϋποθέσεις εξαιρούνται οι συμφωνίες και οι αποφάσεις που άμεσα ή έμμεσα οδηγούν σε κατακερματισμό των αγορών, σε διακρίσεις λόγω ιθαγένειας ή σε καθορισμό τιμών. Εάν οι συμφωνίες και οι αποφάσεις δεν πληρούν ή δεν πληρούν πλέον τις εν λόγω προϋποθέσεις, το άρθρο 101 παράγραφος 1 της Συνθήκης εφαρμόζεται στις εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις. |
| --- | --- |

(14)

Σύμφωνα με το άρθρο 222 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, η έγκριση χορηγείται αν οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις δεν παρεμποδίζουν τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και αν αποσκοπούν αποκλειστικά στη σταθεροποίηση του τομέα. Με τις εν λόγω προϋποθέσεις εξαιρούνται οι συμφωνίες και οι αποφάσεις που άμεσα ή έμμεσα οδηγούν σε κατακερματισμό των αγορών, σε διακρίσεις λόγω ιθαγένειας ή σε καθορισμό τιμών. Εάν οι συμφωνίες και οι αποφάσεις δεν πληρούν ή δεν πληρούν πλέον τις εν λόγω προϋποθέσεις, το άρθρο 101 παράγραφος 1 της Συνθήκης εφαρμόζεται στις εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις.

| (15) | Η έγκριση που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να καλύπτει συνολικά την επικράτεια της Ένωσης, δεδομένου ότι οι σοβαρές ανισορροπίες της αγοράς αφορούν το σύνολο της Ένωσης. |
| --- | --- |

(15)

Η έγκριση που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να καλύπτει συνολικά την επικράτεια της Ένωσης, δεδομένου ότι οι σοβαρές ανισορροπίες της αγοράς αφορούν το σύνολο της Ένωσης.

| (16) | Προκειμένου τα κράτη μέλη να είναι σε θέση να αξιολογήσουν κατά πόσο οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις δεν υπονομεύουν τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και αποσκοπούν αποκλειστικά στη σταθεροποίηση του τομέα των ζωντανών φυτών και των ανθέων, θα πρέπει να παρέχονται, στις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους, συμπεριλαμβανομένων των αρχών ανταγωνισμού του εν λόγω κράτους, με το μεγαλύτερο μερίδιο του κατ’ εκτίμηση όγκου παραγωγής ζωντανών φυτών και ανθέων που αφορούν οι εν λόγω συμφωνίες ή αποφάσεις, πληροφορίες σχετικά με τις συμφωνίες που συνάπτονται και τις αποφάσεις που λαμβάνονται, καθώς και σχετικά με τον όγκο της παραγωγής και τη χρονική περίοδο που καλύπτονται από τις συμφωνίες ή τις αποφάσεις αυτές. |
| --- | --- |

(16)

Προκειμένου τα κράτη μέλη να είναι σε θέση να αξιολογήσουν κατά πόσο οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις δεν υπονομεύουν τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και αποσκοπούν αποκλειστικά στη σταθεροποίηση του τομέα των ζωντανών φυτών και των ανθέων, θα πρέπει να παρέχονται, στις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους, συμπεριλαμβανομένων των αρχών ανταγωνισμού του εν λόγω κράτους, με το μεγαλύτερο μερίδιο του κατ’ εκτίμηση όγκου παραγωγής ζωντανών φυτών και ανθέων που αφορούν οι εν λόγω συμφωνίες ή αποφάσεις, πληροφορίες σχετικά με τις συμφωνίες που συνάπτονται και τις αποφάσεις που λαμβάνονται, καθώς και σχετικά με τον όγκο της παραγωγής και τη χρονική περίοδο που καλύπτονται από τις συμφωνίες ή τις αποφάσεις αυτές.

| (17) | Δεδομένου ότι η σοβαρή ανισορροπία της αγοράς επέρχεται κατά την περίοδο που πραγματοποιείται η πλειονότητα των πωλήσεων ζωντανών φυτών και ανθέων, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του. |
| --- | --- |

(17)

Δεδομένου ότι η σοβαρή ανισορροπία της αγοράς επέρχεται κατά την περίοδο που πραγματοποιείται η πλειονότητα των πωλήσεων ζωντανών φυτών και ανθέων, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του.

| (18) | Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών, |
| --- | --- |

(18)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Με την επιφύλαξη του άρθρου 152 παράγραφος 1α, του άρθρου 209 παράγραφος 1 και του άρθρου 210 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, οι γεωργοί, οι ενώσεις γεωργών, οι ενώσεις των εν λόγω ενώσεων, οι αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών, οι ενώσεις αναγνωρισμένων οργανώσεων παραγωγών και οι αναγνωρισμένες διεπαγγελματικές οργανώσεις στον τομέα των ζωντανών φυτών και προϊόντων της ανθοκομίας, των βολβών, ριζών και παρόμοιων ειδών, καθώς και των κομμένων ανθέων και διακοσμητικών φυλλωμάτων (στο εξής: τομέας των ζωντανών φυτών και ανθέων), επιτρέπεται να συνάπτουν εθελοντικές συμφωνίες και να λαμβάνουν κοινές αποφάσεις σχετικά με τις αποσύρσεις από την αγορά και τη δωρεάν διανομή κατά τη διάρκεια εξάμηνης περιόδου, η οποία αρχίζει από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε οι συμφωνίες και οι αποφάσεις που μνημονεύονται στο άρθρο 1 να μην υπονομεύουν την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και να αποσκοπούν αποκλειστικά στη σταθεροποίηση του τομέα των ζωντανών φυτών και ανθέων.

Άρθρο 3

Κατά τόπον πεδίο εφαρμογής της παρούσας έγκρισης είναι η επικράτεια της Ένωσης.

Άρθρο 4

1.   Αμέσως μετά τη σύναψη των συμφωνιών ή τη λήψη των αποφάσεων που μνημονεύονται στο άρθρο 1, οι οικείοι γεωργοί, ενώσεις γεωργών, ενώσεις των εν λόγω ενώσεων, αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών, ενώσεις αναγνωρισμένων οργανώσεων παραγωγών και αναγνωρισμένες διεπαγγελματικές οργανώσεις κοινοποιούν τις εν λόγω συμφωνίες ή αποφάσεις στις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους με το μεγαλύτερο μερίδιο του κατ’ εκτίμηση όγκου παραγωγής ζωντανών φυτών και ανθέων τον οποίο αφορούν οι εν λόγω συμφωνίες ή αποφάσεις, αναφέροντας τα ακόλουθα:

| α) | τον κατ’ εκτίμηση όγκο παραγωγής τον οποίο αφορά η συμφωνία ή η απόφαση· |
| --- | --- |

α)

τον κατ’ εκτίμηση όγκο παραγωγής τον οποίο αφορά η συμφωνία ή η απόφαση·

| β) | την προβλεπόμενη χρονική περίοδο εφαρμογής. |
| --- | --- |

β)

την προβλεπόμενη χρονική περίοδο εφαρμογής.

2.   Το αργότερο 25 ημέρες από τη λήξη της εξάμηνης περιόδου του άρθρου 1, οι οικείοι γεωργοί, ενώσεις γεωργών, ενώσεις των εν λόγω ενώσεων, αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών, ενώσεις αναγνωρισμένων οργανώσεων παραγωγών και αναγνωρισμένες διεπαγγελματικές οργανώσεις κοινοποιούν στις αρμόδιες αρχές που μνημονεύονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου τον όγκο παραγωγής ζωντανών φυτών και ανθέων που πράγματι κάλυψαν οι συμφωνίες ή οι αποφάσεις.

3.   Σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1185 της Επιτροπής (2), τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τα εξής:

| α) | το αργότερο εντός πέντε ημερών από τη λήξη κάθε μηνιαίας περιόδου, τις συμφωνίες και αποφάσεις που κοινοποιήθηκαν σε αυτά σύμφωνα με την παράγραφο 1 εντός της εν λόγω περιόδου· |
| --- | --- |

α)

το αργότερο εντός πέντε ημερών από τη λήξη κάθε μηνιαίας περιόδου, τις συμφωνίες και αποφάσεις που κοινοποιήθηκαν σε αυτά σύμφωνα με την παράγραφο 1 εντός της εν λόγω περιόδου·

| β) | το αργότερο εντός 30 ημερών από τη λήξη της εξάμηνης περιόδου του άρθρου 1, συνοπτική παρουσίαση των συμφωνιών και αποφάσεων που εφαρμόστηκαν εντός της εν λόγω περιόδου. |
| --- | --- |

β)

το αργότερο εντός 30 ημερών από τη λήξη της εξάμηνης περιόδου του άρθρου 1, συνοπτική παρουσίαση των συμφωνιών και αποφάσεων που εφαρμόστηκαν εντός της εν λόγω περιόδου.

Άρθρο 5

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 30 Απριλίου 2020.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671.

1

(2)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/1185 της Επιτροπής, της 20ής Απριλίου 2017, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις κοινοποιήσεις στην Επιτροπή πληροφοριών και εγγράφων, και για την τροποποίηση και την κατάργηση ορισμένων κανονισμών της Επιτροπής (ΕΕ L 171 της 4.7.2017, σ. 113).

2

---

| 4.5.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 140/21 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 140/21

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2020/595 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 30ής Απριλίου 2020

σχετικά με τη χορήγηση ενίσχυσης για την ιδιωτική αποθεματοποίηση αιγοπρόβειου κρέατος και με τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 18 παράγραφος 2 και το άρθρο 223 παράγραφος 3 στοιχείο γ),

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1370/2013 του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση μέτρων σχετικά με τον καθορισμό ορισμένων ενισχύσεων και επιστροφών που συνδέονται με την κοινή οργάνωση των αγορών γεωργικών προϊόντων (2), και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο β),

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 62 παράγραφος 2 στοιχείο β),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Οι εκτεταμένοι περιορισμοί στις μετακινήσεις, που έχουν επιβληθεί στα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση της τρέχουσας πανδημίας COVID-19, είχαν σοβαρές επιπτώσεις στις πωλήσεις ορισμένων κατηγοριών προϊόντων αιγοπρόβειου κρέατος, όπως τα σφάγια αμνοεριφίων ηλικίας κάτω των δώδεκα μηνών, στον κλάδο της φιλοξενίας και της εστίασης. |
| --- | --- |

(1)

Οι εκτεταμένοι περιορισμοί στις μετακινήσεις, που έχουν επιβληθεί στα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση της τρέχουσας πανδημίας COVID-19, είχαν σοβαρές επιπτώσεις στις πωλήσεις ορισμένων κατηγοριών προϊόντων αιγοπρόβειου κρέατος, όπως τα σφάγια αμνοεριφίων ηλικίας κάτω των δώδεκα μηνών, στον κλάδο της φιλοξενίας και της εστίασης.

| (2) | Συνέπεια της κατάστασης αυτής ήταν να σημειωθεί κατακόρυφη πτώση στη ζήτηση ορισμένων προϊόντων αιγοπρόβειου κρέατος. Επομένως, ο τομέας του αιγοπρόβειου κρέατος αντιμετωπίζει διαταραχή της αγοράς λόγω ανισορροπίας μεταξύ προσφοράς και ζήτησης. Αυτό έχει σημαντικό αρνητικό αντίκτυπο στα περιθώρια του τομέα και θέτει σε κίνδυνο την οικονομική βιωσιμότητα των γεωργών της Ένωσης. Εάν δεν ληφθούν μέτρα κατά της εν λόγω διαταραχής της αγοράς, αναμένεται ότι θα επιδεινωθούν οι τιμές των προϊόντων αιγοπρόβειου κρέατος στην Ένωση και είναι πιθανό να συνεχιστεί η άσκηση πτωτικής πίεσης. |
| --- | --- |

(2)

Συνέπεια της κατάστασης αυτής ήταν να σημειωθεί κατακόρυφη πτώση στη ζήτηση ορισμένων προϊόντων αιγοπρόβειου κρέατος. Επομένως, ο τομέας του αιγοπρόβειου κρέατος αντιμετωπίζει διαταραχή της αγοράς λόγω ανισορροπίας μεταξύ προσφοράς και ζήτησης. Αυτό έχει σημαντικό αρνητικό αντίκτυπο στα περιθώρια του τομέα και θέτει σε κίνδυνο την οικονομική βιωσιμότητα των γεωργών της Ένωσης. Εάν δεν ληφθούν μέτρα κατά της εν λόγω διαταραχής της αγοράς, αναμένεται ότι θα επιδεινωθούν οι τιμές των προϊόντων αιγοπρόβειου κρέατος στην Ένωση και είναι πιθανό να συνεχιστεί η άσκηση πτωτικής πίεσης.

| (3) | Η τρέχουσα ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης στην αγορά αιγοπρόβειου κρέατος μπορεί να μετριαστεί με την αποθεματοποίηση σφαγίων αμνοεριφίων ηλικίας κάτω των δώδεκα μηνών, τα οποία προορίζονταν, στην πλειονότητά τους, για τον κλάδο της φιλοξενίας και της εστίασης. |
| --- | --- |

(3)

Η τρέχουσα ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης στην αγορά αιγοπρόβειου κρέατος μπορεί να μετριαστεί με την αποθεματοποίηση σφαγίων αμνοεριφίων ηλικίας κάτω των δώδεκα μηνών, τα οποία προορίζονταν, στην πλειονότητά τους, για τον κλάδο της φιλοξενίας και της εστίασης.

| (4) | Οι εκτεταμένοι περιορισμοί στις μετακινήσεις, οι οποίοι επιβλήθηκαν στα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση της τρέχουσας πανδημίας COVID-19, επηρέασαν επίσης τη διαθεσιμότητα εργατικού δυναμικού στα σφαγεία και στη μεταποίηση τροφίμων και έχουν μειώσει τη δυναμικότητα στον τομέα των μεταφορών και της εφοδιαστικής. |
| --- | --- |

(4)

Οι εκτεταμένοι περιορισμοί στις μετακινήσεις, οι οποίοι επιβλήθηκαν στα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση της τρέχουσας πανδημίας COVID-19, επηρέασαν επίσης τη διαθεσιμότητα εργατικού δυναμικού στα σφαγεία και στη μεταποίηση τροφίμων και έχουν μειώσει τη δυναμικότητα στον τομέα των μεταφορών και της εφοδιαστικής.

| (5) | Για να αμβλυνθούν οι τρέχουσες δυσκολίες και, ιδίως, να μειωθεί η ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης, η οποία με τη σειρά της ασκεί πτωτική πίεση στις τιμές όλων των προϊόντων αιγοπρόβειου κρέατος, και για να μετριαστούν οι εν λόγω δυσχερείς συνθήκες στην αγορά, είναι σκόπιμο να χορηγηθεί ενίσχυση για την ιδιωτική αποθεματοποίηση νωπού ή διατηρημένου με απλή ψύξη κρέατος αιγοπροβάτων ηλικίας κάτω των δώδεκα μηνών. |
| --- | --- |

(5)

Για να αμβλυνθούν οι τρέχουσες δυσκολίες και, ιδίως, να μειωθεί η ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης, η οποία με τη σειρά της ασκεί πτωτική πίεση στις τιμές όλων των προϊόντων αιγοπρόβειου κρέατος, και για να μετριαστούν οι εν λόγω δυσχερείς συνθήκες στην αγορά, είναι σκόπιμο να χορηγηθεί ενίσχυση για την ιδιωτική αποθεματοποίηση νωπού ή διατηρημένου με απλή ψύξη κρέατος αιγοπροβάτων ηλικίας κάτω των δώδεκα μηνών.

| (6) | Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1238 της Επιτροπής (4) και ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1240 της Επιτροπής (5) θεσπίζουν κανόνες σχετικά με την εφαρμογή της ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση. Εκτός αντιθέτων διατάξεων του παρόντος κανονισμού, οι διατάξεις του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1238 και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 θα πρέπει να εφαρμόζονται στην ενίσχυση για την ιδιωτική αποθεματοποίηση νωπού ή διατηρημένου με απλή ψύξη κρέατος αιγοπροβάτων ηλικίας κάτω των δώδεκα μηνών. |
| --- | --- |

(6)

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1238 της Επιτροπής (4) και ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1240 της Επιτροπής (5) θεσπίζουν κανόνες σχετικά με την εφαρμογή της ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση. Εκτός αντιθέτων διατάξεων του παρόντος κανονισμού, οι διατάξεις του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1238 και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 θα πρέπει να εφαρμόζονται στην ενίσχυση για την ιδιωτική αποθεματοποίηση νωπού ή διατηρημένου με απλή ψύξη κρέατος αιγοπροβάτων ηλικίας κάτω των δώδεκα μηνών.

| (7) | Το ποσό της ενίσχυσης θα πρέπει να καθοριστεί εκ των προτέρων, ώστε να είναι δυνατή η εφαρμογή ενός γρήγορου και ευέλικτου επιχειρησιακού συστήματος. Σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1370/2013, η εκ των προτέρων καθορισμένη ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση θα πρέπει να βασίζεται στο κόστος αποθεματοποίησης και σε άλλα σχετικά στοιχεία της αγοράς. Κρίνεται σκόπιμο να καθοριστεί ενίσχυση για τη συνολική περίοδο αποθεματοποίησης με βάση το κόστος αποθεματοποίησης και εξόδου από το απόθεμα, το κόστος ανά ημέρα αποθήκευσης υπό ψύξη και τη μερική αντιστάθμιση για την απώλεια της αξίας του νωπού ή διατηρημένου με απλή ψύξη αιγοπρόβειου κρέατος το οποίο καταψύχεται. |
| --- | --- |

(7)

Το ποσό της ενίσχυσης θα πρέπει να καθοριστεί εκ των προτέρων, ώστε να είναι δυνατή η εφαρμογή ενός γρήγορου και ευέλικτου επιχειρησιακού συστήματος. Σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1370/2013, η εκ των προτέρων καθορισμένη ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση θα πρέπει να βασίζεται στο κόστος αποθεματοποίησης και σε άλλα σχετικά στοιχεία της αγοράς. Κρίνεται σκόπιμο να καθοριστεί ενίσχυση για τη συνολική περίοδο αποθεματοποίησης με βάση το κόστος αποθεματοποίησης και εξόδου από το απόθεμα, το κόστος ανά ημέρα αποθήκευσης υπό ψύξη και τη μερική αντιστάθμιση για την απώλεια της αξίας του νωπού ή διατηρημένου με απλή ψύξη αιγοπρόβειου κρέατος το οποίο καταψύχεται.

| (8) | Για να είναι η ενίσχυση για την ιδιωτική αποθεματοποίηση αποτελεσματική και να έχει πραγματικό αντίκτυπο στην αγορά, θα πρέπει να χορηγείται μόνο για τα προϊόντα που δεν έχουν ακόμη αποθεματοποιηθεί. Στο πλαίσιο αυτό, είναι σκόπιμο να καθοριστεί η περίοδος αποθεματοποίησης. |
| --- | --- |

(8)

Για να είναι η ενίσχυση για την ιδιωτική αποθεματοποίηση αποτελεσματική και να έχει πραγματικό αντίκτυπο στην αγορά, θα πρέπει να χορηγείται μόνο για τα προϊόντα που δεν έχουν ακόμη αποθεματοποιηθεί. Στο πλαίσιο αυτό, είναι σκόπιμο να καθοριστεί η περίοδος αποθεματοποίησης.

| (9) | Για λόγους διοικητικής αποτελεσματικότητας και απλούστευσης, θα πρέπει να καθοριστεί η ελάχιστη ποσότητα προϊόντων που πρέπει να αφορά κάθε αίτηση. |
| --- | --- |

(9)

Για λόγους διοικητικής αποτελεσματικότητας και απλούστευσης, θα πρέπει να καθοριστεί η ελάχιστη ποσότητα προϊόντων που πρέπει να αφορά κάθε αίτηση.

| (10) | Θα πρέπει να καθοριστεί εγγύηση για να διασφαλιστεί η σοβαρότητα της αίτησης και να είναι βέβαιο ότι το μέτρο θα έχει το επιθυμητό αποτέλεσμα στην αγορά. |
| --- | --- |

(10)

Θα πρέπει να καθοριστεί εγγύηση για να διασφαλιστεί η σοβαρότητα της αίτησης και να είναι βέβαιο ότι το μέτρο θα έχει το επιθυμητό αποτέλεσμα στην αγορά.

| (11) | Τα μέτρα που έχουν θεσπιστεί για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 ενδέχεται να επηρεάσουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για τους επιτόπιους ελέγχους που αφορούν την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 60 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240. Είναι σκόπιμο να παρασχεθεί ευελιξία στα κράτη μέλη τα οποία αφορούν τα εν λόγω μέτρα, με παράταση της περιόδου διενέργειας των ελέγχων εισόδου στο απόθεμα ή την υποκατάστασή τους με τη χρήση άλλων σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, και με τη μη απαίτηση διενέργειας αιφνιδιαστικών ελέγχων. Συνεπώς, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από ορισμένες διατάξεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού. |
| --- | --- |

(11)

Τα μέτρα που έχουν θεσπιστεί για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 ενδέχεται να επηρεάσουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για τους επιτόπιους ελέγχους που αφορούν την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 60 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240. Είναι σκόπιμο να παρασχεθεί ευελιξία στα κράτη μέλη τα οποία αφορούν τα εν λόγω μέτρα, με παράταση της περιόδου διενέργειας των ελέγχων εισόδου στο απόθεμα ή την υποκατάστασή τους με τη χρήση άλλων σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, και με τη μη απαίτηση διενέργειας αιφνιδιαστικών ελέγχων. Συνεπώς, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από ορισμένες διατάξεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού.

| (12) | Το άρθρο 42 παράγραφος 1 στοιχείο β) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να κοινοποιούν στην Επιτροπή τις παραδεκτές αιτήσεις μία φορά εβδομαδιαίως. Για να διασφαλιστούν η διαφάνεια, η παρακολούθηση και η χρηστή διαχείριση των διαθέσιμων ποσών ενίσχυσης, απαιτούνται συχνότερες κοινοποιήσεις για την αποτελεσματική διαχείριση του καθεστώτος. |
| --- | --- |

(12)

Το άρθρο 42 παράγραφος 1 στοιχείο β) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να κοινοποιούν στην Επιτροπή τις παραδεκτές αιτήσεις μία φορά εβδομαδιαίως. Για να διασφαλιστούν η διαφάνεια, η παρακολούθηση και η χρηστή διαχείριση των διαθέσιμων ποσών ενίσχυσης, απαιτούνται συχνότερες κοινοποιήσεις για την αποτελεσματική διαχείριση του καθεστώτος.

| (13) | Για να έχει άμεσο αντίκτυπο στην αγορά και να συμβάλει στη σταθεροποίηση των τιμών, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
| --- | --- |

(13)

Για να έχει άμεσο αντίκτυπο στην αγορά και να συμβάλει στη σταθεροποίηση των τιμών, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

| (14) | Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών, |
| --- | --- |

(14)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής

1.   Ο παρών κανονισμός προβλέπει ενίσχυση για την ιδιωτική αποθεματοποίηση νωπού ή διατηρημένου με απλή ψύξη κρέατος αιγοπροβάτων ηλικίας κάτω των δώδεκα μηνών, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17 πρώτο εδάφιο στοιχείο θ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 (στο εξής: ενίσχυση).

2.   Εκτός αντιθέτων διατάξεων του παρόντος κανονισμού, εφαρμόζονται ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1238 και ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1240.

Άρθρο 2

Επιλέξιμα προϊόντα

1.   Ο κατάλογος των προϊόντων που είναι επιλέξιμα για ενίσχυση παρατίθεται στο παράρτημα.

2.   Για να είναι επιλέξιμο για ενίσχυση, το κρέας πρέπει να είναι υγιούς, ανόθευτης και σύμφωνης με τα συναλλακτικά ήθη ποιότητας, και ενωσιακής καταγωγής. Το προϊόν πληροί τις απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα VI τμήμα III του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1238.

3.   Η ενίσχυση χορηγείται μόνο για ποσότητες νωπού ή διατηρημένου με απλή ψύξη κρέατος που δεν έχουν ακόμη αποθεματοποιηθεί.

Άρθρο 3

Υποβολή και παραδεκτό των αιτήσεων

1.   Αιτήσεις ενίσχυσης μπορούν να υποβάλλονται από την 7η Μαΐου 2020.

2.   Κάθε αίτηση αφορά τα προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα και αναφέρεται σ’ αυτήν ο σχετικός κωδικός ΣΟ.

3.   Η ελάχιστη επιλέξιμη ποσότητα για κάθε αίτηση είναι 5 τόνοι.

Άρθρο 4

Ποσό της ενίσχυσης και περίοδος αποθεματοποίησης

1.   Τα σχετικά ποσά ενίσχυσης ανά περίοδο αποθεματοποίησης παρατίθενται στο παράρτημα.

2.   Η συμβατική αποθεματοποίηση λήγει την προηγουμένη της εξόδου από το απόθεμα.

3.   Ενίσχυση μπορεί να χορηγηθεί μόνο για περίοδο αποθεματοποίησης 90, 120 ή 150 ημερών.

Άρθρο 5

Εγγύηση

Κατά την υποβολή αίτησης ενίσχυσης για τα προϊόντα που είναι επιλέξιμα για ενίσχυση, το ποσό της εγγύησης που απαιτείται σύμφωνα με το άρθρο 4 στοιχείο β) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1238 ανέρχεται σε 100 EUR/τόνο.

Άρθρο 6

Έλεγχοι

1.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 60 παράγραφοι 1 και 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240, όταν, λόγω των μέτρων που έχουν ληφθεί για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 (στο εξής: μέτρα), ο οργανισμός πληρωμών δεν είναι σε θέση να διενεργήσει εγκαίρως τους ελέγχους που αναφέρονται στο άρθρο 60 παράγραφοι 1 και 2 του εν λόγω κανονισμού, το οικείο κράτος μέλος μπορεί:

| α) | να παρατείνει την περίοδο που αναφέρεται στο άρθρο 60 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο για τη διενέργεια των εν λόγω ελέγχων κατά έως και 30 ημέρες μετά τη λήξη των μέτρων· ή |
| --- | --- |

α)

να παρατείνει την περίοδο που αναφέρεται στο άρθρο 60 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο για τη διενέργεια των εν λόγω ελέγχων κατά έως και 30 ημέρες μετά τη λήξη των μέτρων· ή

| β) | να υποκαταστήσει τους εν λόγω ελέγχους, κατά την περίοδο εφαρμογής των μέτρων, με τη χρήση σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων φωτογραφιών με γεωσήμανση ή άλλων αποδεικτικών στοιχείων σε ηλεκτρονική μορφή. |
| --- | --- |

β)

να υποκαταστήσει τους εν λόγω ελέγχους, κατά την περίοδο εφαρμογής των μέτρων, με τη χρήση σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων φωτογραφιών με γεωσήμανση ή άλλων αποδεικτικών στοιχείων σε ηλεκτρονική μορφή.

2.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 60 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240, όταν, λόγω των μέτρων, ο οργανισμός πληρωμών δεν είναι σε θέση να διενεργήσει τους αιφνιδιαστικούς επιτόπιους ελέγχους, ο οργανισμός αυτός δεν υποχρεούται να πραγματοποιεί αιφνιδιαστικούς ελέγχους κατά τη διάρκεια της περιόδου εφαρμογής των μέτρων.

Άρθρο 7

Κοινοποιήσεις των αιτούμενων ποσοτήτων

Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 42 παράγραφος 1 στοιχείο β) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240, τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τις ποσότητες των προϊόντων που αποτέλεσαν αντικείμενο παραδεκτής αίτησης και τις σχετικές πληροφορίες, ως εξής:

| α) | κάθε Δευτέρα, το αργότερο στις 12.00 (ώρα Βρυξελλών), τις ποσότητες των προϊόντων για τις οποίες υποβλήθηκαν παραδεκτές αιτήσεις την Πέμπτη και την Παρασκευή της προηγούμενης εβδομάδας· |
| --- | --- |

α)

κάθε Δευτέρα, το αργότερο στις 12.00 (ώρα Βρυξελλών), τις ποσότητες των προϊόντων για τις οποίες υποβλήθηκαν παραδεκτές αιτήσεις την Πέμπτη και την Παρασκευή της προηγούμενης εβδομάδας·

| β) | κάθε Πέμπτη, το αργότερο στις 12.00 (ώρα Βρυξελλών), τις ποσότητες των προϊόντων για τις οποίες υποβλήθηκαν παραδεκτές αιτήσεις τη Δευτέρα, την Τρίτη και την Τετάρτη της ίδιας εβδομάδας. |
| --- | --- |

β)

κάθε Πέμπτη, το αργότερο στις 12.00 (ώρα Βρυξελλών), τις ποσότητες των προϊόντων για τις οποίες υποβλήθηκαν παραδεκτές αιτήσεις τη Δευτέρα, την Τρίτη και την Τετάρτη της ίδιας εβδομάδας.

Άρθρο 8

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 30 Απριλίου 2020.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671.

1

(2)  
  ΕΕ L 346 της 20.12.2013, σ. 12.

2

(3)  
  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 549.

3

(4)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1238 της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2016, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη δημόσια παρέμβαση και την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση (ΕΕ L 206 της 30.7.2016, σ. 15).

4

(5)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1240 της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2016, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη δημόσια παρέμβαση και την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση (ΕΕ L 206 της 30.7.2016, σ. 71).

5

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Κατάλογος των επιλέξιμων για ενίσχυση προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 και σχετικά ποσά ενίσχυσης ανά περίοδο αποθεματοποίησης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1

| Κωδικός τελωνειακής ονοματολογίας (κωδικός ΣΟ) των προϊόντων | Περιγραφή προϊόντων | Ποσό της ενίσχυσης ανά περίοδο αποθεματοποίησης
  (σε EUR/τόνο) |
| --- | --- | --- |
| 90 ημέρες | 120 ημέρες | 150 ημέρες |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| ex 0204 10 00 | Ολόκληρα σφάγια και ημιμόρια σφαγίων αμνών ηλικίας κάτω των δώδεκα μηνών, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη | 866 | 890 | 915 |
| ex 0204 50 11 | Ολόκληρα σφάγια και ημιμόρια σφαγίων εριφίων ηλικίας κάτω των δώδεκα μηνών, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη |

Κωδικός τελωνειακής ονοματολογίας (κωδικός ΣΟ) των προϊόντων

Περιγραφή προϊόντων

Ποσό της ενίσχυσης ανά περίοδο αποθεματοποίησης

(σε EUR/τόνο)

90 ημέρες

120 ημέρες

150 ημέρες

1

2

3

4

5

ex 0204 10 00

Ολόκληρα σφάγια και ημιμόρια σφαγίων αμνών ηλικίας κάτω των δώδεκα μηνών, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη

866

890

915

ex 0204 50 11

Ολόκληρα σφάγια και ημιμόρια σφαγίων εριφίων ηλικίας κάτω των δώδεκα μηνών, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη

---

| 4.5.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 140/26 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 140/26

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2020/596 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 30ής Απριλίου 2020

σχετικά με τη χορήγηση ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση νωπού και διατηρημένου με απλή ψύξη κρέατος βοοειδών ηλικίας οκτώ μηνών και άνω και τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 18 παράγραφος 2 και το άρθρο 223 παράγραφος 3 στοιχείο γ),

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE) αριθ. 1370/2013 του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση μέτρων σχετικά με τον καθορισμό ορισμένων ενισχύσεων και επιστροφών που συνδέονται με την κοινή οργάνωση των αγορών γεωργικών προϊόντων (2), και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο β),

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 62 παράγραφος 2 στοιχείο β),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Εξαιτίας των εκτεταμένων περιορισμών στις μετακινήσεις που έχουν επιβληθεί στα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση της τρέχουσας πανδημίας COVID-19, οι πωλήσεις στον κλάδο της φιλοξενίας και της εστίασης ορισμένων κατηγοριών προϊόντων με βάση το βόειο κρέας, όπως τα οπίσθια τεταρτημόρια που προορίζονται για την παραγωγή διαφόρων τεμαχίων βοείου κρέατος, έχουν υποστεί σοβαρές επιπτώσεις. Ο κλάδος της φιλοξενίας και της εστίασης αντιστοιχεί στο 70 % περίπου της εγχώριας ζήτησης της Ένωσης για τα διάφορα τεμάχια βοείου κρέατος που παράγονται από τα οπίσθια τεταρτημόρια. Κατά συνέπεια, τα εν λόγω οπίσθια τεταρτημόρια εκτρέπονται πλέον προς την παραγωγή άλλων προϊόντων με βάση το βόειο κρέας και, ως εκ τούτου, οι τιμές έχουν ήδη μειωθεί. |
| --- | --- |

(1)

Εξαιτίας των εκτεταμένων περιορισμών στις μετακινήσεις που έχουν επιβληθεί στα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση της τρέχουσας πανδημίας COVID-19, οι πωλήσεις στον κλάδο της φιλοξενίας και της εστίασης ορισμένων κατηγοριών προϊόντων με βάση το βόειο κρέας, όπως τα οπίσθια τεταρτημόρια που προορίζονται για την παραγωγή διαφόρων τεμαχίων βοείου κρέατος, έχουν υποστεί σοβαρές επιπτώσεις. Ο κλάδος της φιλοξενίας και της εστίασης αντιστοιχεί στο 70 % περίπου της εγχώριας ζήτησης της Ένωσης για τα διάφορα τεμάχια βοείου κρέατος που παράγονται από τα οπίσθια τεταρτημόρια. Κατά συνέπεια, τα εν λόγω οπίσθια τεταρτημόρια εκτρέπονται πλέον προς την παραγωγή άλλων προϊόντων με βάση το βόειο κρέας και, ως εκ τούτου, οι τιμές έχουν ήδη μειωθεί.

| (2) | Η αλλαγή των προτύπων κατανάλωσης βοείου κρέατος έχει οδηγήσει σε κατακόρυφη πτώση στη ζήτηση για ορισμένα προϊόντα με βάση το βόειο κρέας. Ο τομέας του βοείου κρέατος αντιμετωπίζει διαταραχή της αγοράς που οφείλεται σε ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης. Αυτό έχει σημαντικό αρνητικό αντίκτυπο στα περιθώρια του τομέα και θέτει σε κίνδυνο την οικονομική βιωσιμότητα των γεωργών της Ένωσης. Εάν δεν ληφθούν μέτρα κατά της εν λόγω διαταραχής της αγοράς, αναμένεται να επιδεινωθούν οι τιμές των προϊόντων με βάση το βόειο κρέας στην Ένωση και είναι πιθανό να συνεχιστεί η άσκηση πτωτικής πίεσης. |
| --- | --- |

(2)

Η αλλαγή των προτύπων κατανάλωσης βοείου κρέατος έχει οδηγήσει σε κατακόρυφη πτώση στη ζήτηση για ορισμένα προϊόντα με βάση το βόειο κρέας. Ο τομέας του βοείου κρέατος αντιμετωπίζει διαταραχή της αγοράς που οφείλεται σε ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης. Αυτό έχει σημαντικό αρνητικό αντίκτυπο στα περιθώρια του τομέα και θέτει σε κίνδυνο την οικονομική βιωσιμότητα των γεωργών της Ένωσης. Εάν δεν ληφθούν μέτρα κατά της εν λόγω διαταραχής της αγοράς, αναμένεται να επιδεινωθούν οι τιμές των προϊόντων με βάση το βόειο κρέας στην Ένωση και είναι πιθανό να συνεχιστεί η άσκηση πτωτικής πίεσης.

| (3) | Οι εκτεταμένοι περιορισμοί στις μετακινήσεις έχουν επίσης επηρεάσει τη διαθεσιμότητα εργατικού δυναμικού στα σφαγεία και στη μεταποίηση τροφίμων και έχουν μειώσει τη δυναμικότητα στον τομέα των μεταφορών και της εφοδιαστικής. |
| --- | --- |

(3)

Οι εκτεταμένοι περιορισμοί στις μετακινήσεις έχουν επίσης επηρεάσει τη διαθεσιμότητα εργατικού δυναμικού στα σφαγεία και στη μεταποίηση τροφίμων και έχουν μειώσει τη δυναμικότητα στον τομέα των μεταφορών και της εφοδιαστικής.

| (4) | Οι τρέχουσες δυσκολίες, και ιδίως η ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης στην αγορά βοείου κρέατος, μπορούν να μετριαστούν με την αποθεματοποίηση των οπισθίων τεταρτημορίων που προορίζονται για την παραγωγή προϊόντων τα οποία θα είχαν, στην πλειονότητά τους, ως προορισμό τον κλάδο της φιλοξενίας και της εστίασης. |
| --- | --- |

(4)

Οι τρέχουσες δυσκολίες, και ιδίως η ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης στην αγορά βοείου κρέατος, μπορούν να μετριαστούν με την αποθεματοποίηση των οπισθίων τεταρτημορίων που προορίζονται για την παραγωγή προϊόντων τα οποία θα είχαν, στην πλειονότητά τους, ως προορισμό τον κλάδο της φιλοξενίας και της εστίασης.

| (5) | Για να μειωθεί η τρέχουσα ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης, η οποία με τη σειρά της ασκεί πτωτική πίεση σε όλες τις τιμές των προϊόντων με βάση το βόειο κρέας, και για να αμβλυνθούν οι εν λόγω δυσχερείς συνθήκες της αγοράς, κρίνεται σκόπιμο να χορηγηθεί ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση νωπού και διατηρημένου με απλή ψύξη κρέατος βοοειδών ηλικίας οκτώ μηνών και άνω. |
| --- | --- |

(5)

Για να μειωθεί η τρέχουσα ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης, η οποία με τη σειρά της ασκεί πτωτική πίεση σε όλες τις τιμές των προϊόντων με βάση το βόειο κρέας, και για να αμβλυνθούν οι εν λόγω δυσχερείς συνθήκες της αγοράς, κρίνεται σκόπιμο να χορηγηθεί ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση νωπού και διατηρημένου με απλή ψύξη κρέατος βοοειδών ηλικίας οκτώ μηνών και άνω.

| (6) | Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1238 της Επιτροπής (4) και ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1240 της Επιτροπής (5) θεσπίζουν κανόνες σχετικά με την εφαρμογή της ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση. Εκτός αντιθέτων διατάξεων του παρόντος κανονισμού, οι διατάξεις του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1238 και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 θα πρέπει να εφαρμόζονται στην ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση νωπού ή διατηρημένου με απλή ψύξη κρέατος βοοειδών ηλικίας οκτώ μηνών και άνω. |
| --- | --- |

(6)

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1238 της Επιτροπής (4) και ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1240 της Επιτροπής (5) θεσπίζουν κανόνες σχετικά με την εφαρμογή της ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση. Εκτός αντιθέτων διατάξεων του παρόντος κανονισμού, οι διατάξεις του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1238 και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 θα πρέπει να εφαρμόζονται στην ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση νωπού ή διατηρημένου με απλή ψύξη κρέατος βοοειδών ηλικίας οκτώ μηνών και άνω.

| (7) | Το ποσό της ενίσχυσης θα πρέπει να καθοριστεί εκ των προτέρων, ώστε να είναι δυνατή η εφαρμογή ενός γρήγορου και ευέλικτου επιχειρησιακού συστήματος. Σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1370/2013, η εκ των προτέρων καθορισμένη ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση θα πρέπει να βασίζεται στο κόστος αποθεματοποίησης και σε άλλα σχετικά στοιχεία της αγοράς. Κρίνεται σκόπιμο να καθοριστεί ενίσχυση για τη συνολική περίοδο αποθεματοποίησης με βάση το κόστος αποθεματοποίησης και εξόδου από το απόθεμα, το κόστος ανά ημέρα αποθήκευσης υπό ψύξη και τη μερική αντιστάθμιση για την απώλεια της αξίας του νωπού ή διατηρημένου με απλή ψύξη βοείου κρέατος το οποίο καταψύχεται. |
| --- | --- |

(7)

Το ποσό της ενίσχυσης θα πρέπει να καθοριστεί εκ των προτέρων, ώστε να είναι δυνατή η εφαρμογή ενός γρήγορου και ευέλικτου επιχειρησιακού συστήματος. Σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1370/2013, η εκ των προτέρων καθορισμένη ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση θα πρέπει να βασίζεται στο κόστος αποθεματοποίησης και σε άλλα σχετικά στοιχεία της αγοράς. Κρίνεται σκόπιμο να καθοριστεί ενίσχυση για τη συνολική περίοδο αποθεματοποίησης με βάση το κόστος αποθεματοποίησης και εξόδου από το απόθεμα, το κόστος ανά ημέρα αποθήκευσης υπό ψύξη και τη μερική αντιστάθμιση για την απώλεια της αξίας του νωπού ή διατηρημένου με απλή ψύξη βοείου κρέατος το οποίο καταψύχεται.

| (8) | Για να είναι η ενίσχυση για την ιδιωτική αποθεματοποίηση αποτελεσματική και να έχει πραγματικό αντίκτυπο στην αγορά, θα πρέπει να χορηγείται μόνο για τα προϊόντα που δεν έχουν ακόμη αποθεματοποιηθεί. Στο πλαίσιο αυτό, είναι σκόπιμο να καθοριστεί η περίοδος αποθεματοποίησης. |
| --- | --- |

(8)

Για να είναι η ενίσχυση για την ιδιωτική αποθεματοποίηση αποτελεσματική και να έχει πραγματικό αντίκτυπο στην αγορά, θα πρέπει να χορηγείται μόνο για τα προϊόντα που δεν έχουν ακόμη αποθεματοποιηθεί. Στο πλαίσιο αυτό, είναι σκόπιμο να καθοριστεί η περίοδος αποθεματοποίησης.

| (9) | Για λόγους διοικητικής αποτελεσματικότητας και απλούστευσης, θα πρέπει να καθοριστεί η ελάχιστη ποσότητα προϊόντων που πρέπει να αφορά κάθε αίτηση. |
| --- | --- |

(9)

Για λόγους διοικητικής αποτελεσματικότητας και απλούστευσης, θα πρέπει να καθοριστεί η ελάχιστη ποσότητα προϊόντων που πρέπει να αφορά κάθε αίτηση.

| (10) | Θα πρέπει να καθοριστεί εγγύηση για να διασφαλιστεί η σοβαρότητα της αίτησης και να είναι βέβαιο ότι το μέτρο θα έχει το επιθυμητό αποτέλεσμα στην αγορά. |
| --- | --- |

(10)

Θα πρέπει να καθοριστεί εγγύηση για να διασφαλιστεί η σοβαρότητα της αίτησης και να είναι βέβαιο ότι το μέτρο θα έχει το επιθυμητό αποτέλεσμα στην αγορά.

| (11) | Τα μέτρα που έχουν θεσπιστεί για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 ενδέχεται να επηρεάσουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για τους επιτόπιους ελέγχους που αφορούν την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 60 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240. Είναι σκόπιμο να παρασχεθεί ευελιξία στα κράτη μέλη τα οποία αφορούν τα εν λόγω μέτρα, με παράταση της περιόδου διενέργειας των ελέγχων εισόδου στο απόθεμα ή την υποκατάστασή τους με τη χρήση άλλων σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, και με τη μη απαίτηση διενέργειας αιφνιδιαστικών ελέγχων. Συνεπώς, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από ορισμένες διατάξεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού. |
| --- | --- |

(11)

Τα μέτρα που έχουν θεσπιστεί για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 ενδέχεται να επηρεάσουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για τους επιτόπιους ελέγχους που αφορούν την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 60 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240. Είναι σκόπιμο να παρασχεθεί ευελιξία στα κράτη μέλη τα οποία αφορούν τα εν λόγω μέτρα, με παράταση της περιόδου διενέργειας των ελέγχων εισόδου στο απόθεμα ή την υποκατάστασή τους με τη χρήση άλλων σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, και με τη μη απαίτηση διενέργειας αιφνιδιαστικών ελέγχων. Συνεπώς, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από ορισμένες διατάξεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού.

| (12) | Το άρθρο 42 παράγραφος 1 στοιχείο β) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να κοινοποιούν στην Επιτροπή τις παραδεκτές αιτήσεις μία φορά εβδομαδιαίως. Για να διασφαλιστούν η διαφάνεια, η παρακολούθηση και η χρηστή διαχείριση των διαθέσιμων ποσών ενίσχυσης, απαιτούνται συχνότερες κοινοποιήσεις για την αποτελεσματική διαχείριση του καθεστώτος. |
| --- | --- |

(12)

Το άρθρο 42 παράγραφος 1 στοιχείο β) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να κοινοποιούν στην Επιτροπή τις παραδεκτές αιτήσεις μία φορά εβδομαδιαίως. Για να διασφαλιστούν η διαφάνεια, η παρακολούθηση και η χρηστή διαχείριση των διαθέσιμων ποσών ενίσχυσης, απαιτούνται συχνότερες κοινοποιήσεις για την αποτελεσματική διαχείριση του καθεστώτος.

| (13) | Για να έχει άμεσο αντίκτυπο στην αγορά και να συμβάλει στη σταθεροποίηση των τιμών, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
| --- | --- |

(13)

Για να έχει άμεσο αντίκτυπο στην αγορά και να συμβάλει στη σταθεροποίηση των τιμών, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

| (14) | Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών, |
| --- | --- |

(14)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής

1.   Ο παρών κανονισμός προβλέπει ενίσχυση για την ιδιωτική αποθεματοποίηση νωπού ή διατηρημένου με απλή ψύξη κρέατος βοοειδών ηλικίας οκτώ μηνών και άνω, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17 πρώτο εδάφιο στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 (στο εξής: ενίσχυση).

2.   Εκτός αντιθέτων διατάξεων του παρόντος κανονισμού, εφαρμόζονται ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1238 και ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1240.

Άρθρο 2

Επιλέξιμα προϊόντα

1.   Ο κατάλογος των προϊόντων που είναι επιλέξιμα για ενίσχυση παρατίθεται στο παράρτημα.

2.   Για να είναι επιλέξιμο για ενίσχυση, το κρέας είναι υγιούς, ανόθευτης και σύμφωνης με τα συναλλακτικά ήθη ποιότητας, και ενωσιακής καταγωγής. Το προϊόν πληροί τις απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα VI τμήμα III του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1238.

3.   Η ενίσχυση χορηγείται μόνο για ποσότητες νωπού ή διατηρημένου με απλή ψύξη κρέατος βοοειδών ηλικίας οκτώ μηνών και άνω, οι οποίες δεν έχουν ακόμη αποθεματοποιηθεί.

Άρθρο 3

Υποβολή και παραδεκτό των αιτήσεων

1.   Αιτήσεις ενίσχυσης μπορούν να υποβάλλονται από την 7η Μαΐου 2020.

2.   Κάθε αίτηση αφορά τα προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα και αναφέρει τη σχετική κλάση διάπλασης.

3.   Η ελάχιστη επιλέξιμη ποσότητα για κάθε αίτηση είναι 10 τόνοι.

Άρθρο 4

Ποσό της ενίσχυσης και περίοδος αποθεματοποίησης

1.   Τα σχετικά ποσά ενίσχυσης ανά περίοδο αποθεματοποίησης παρατίθενται στο παράρτημα.

2.   Η συμβατική αποθεματοποίηση λήγει την προηγουμένη της εξόδου από το απόθεμα.

3.   Ενίσχυση μπορεί να χορηγηθεί μόνο για περίοδο αποθεματοποίησης 90, 120 ή 150 ημερών.

Άρθρο 5

Εγγύηση

Κατά την υποβολή αίτησης ενίσχυσης για τα προϊόντα που είναι επιλέξιμα για ενίσχυση, το ποσό της εγγύησης που απαιτείται σύμφωνα με το άρθρο 4 στοιχείο β) του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1238 ανέρχεται σε 100 EUR/τόνο.

Άρθρο 6

Έλεγχοι

1.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 60 παράγραφοι 1 και 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240, όταν, λόγω των μέτρων που έχουν ληφθεί για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 (στο εξής: μέτρα), ο οργανισμός πληρωμών δεν είναι σε θέση να διενεργήσει εγκαίρως τους ελέγχους που αναφέρονται στο άρθρο 60 παράγραφοι 1 και 2 του εν λόγω κανονισμού, το οικείο κράτος μέλος μπορεί:

| α) | να παρατείνει την περίοδο που αναφέρεται στο άρθρο 60 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο για τη διενέργεια των εν λόγω ελέγχων κατά έως και 30 ημέρες μετά τη λήξη των μέτρων· ή |
| --- | --- |

α)

να παρατείνει την περίοδο που αναφέρεται στο άρθρο 60 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο για τη διενέργεια των εν λόγω ελέγχων κατά έως και 30 ημέρες μετά τη λήξη των μέτρων· ή

| β) | να υποκαταστήσει τους εν λόγω ελέγχους, κατά την περίοδο εφαρμογής των μέτρων, με τη χρήση σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων φωτογραφιών με γεωσήμανση ή άλλων αποδεικτικών στοιχείων σε ηλεκτρονική μορφή. |
| --- | --- |

β)

να υποκαταστήσει τους εν λόγω ελέγχους, κατά την περίοδο εφαρμογής των μέτρων, με τη χρήση σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων φωτογραφιών με γεωσήμανση ή άλλων αποδεικτικών στοιχείων σε ηλεκτρονική μορφή.

2.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 60 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240, όταν, λόγω των μέτρων, ο οργανισμός πληρωμών δεν είναι σε θέση να διενεργήσει τους αιφνιδιαστικούς επιτόπιους ελέγχους, ο οργανισμός αυτός δεν υποχρεούται να πραγματοποιεί αιφνιδιαστικούς ελέγχους κατά τη διάρκεια της περιόδου εφαρμογής των μέτρων.

Άρθρο 7

Κοινοποιήσεις των αιτούμενων ποσοτήτων

Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 42 παράγραφος 1 στοιχείο β) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240, τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τις ποσότητες των προϊόντων που αποτέλεσαν αντικείμενο παραδεκτής αίτησης και τις σχετικές πληροφορίες, ως εξής:

| α) | κάθε Δευτέρα, το αργότερο στις 12.00 (ώρα Βρυξελλών), τις ποσότητες των προϊόντων για τις οποίες υποβλήθηκαν παραδεκτές αιτήσεις την Πέμπτη και την Παρασκευή της προηγούμενης εβδομάδας· |
| --- | --- |

α)

κάθε Δευτέρα, το αργότερο στις 12.00 (ώρα Βρυξελλών), τις ποσότητες των προϊόντων για τις οποίες υποβλήθηκαν παραδεκτές αιτήσεις την Πέμπτη και την Παρασκευή της προηγούμενης εβδομάδας·

| β) | κάθε Πέμπτη, το αργότερο στις 12.00 (ώρα Βρυξελλών), τις ποσότητες των προϊόντων για τις οποίες υποβλήθηκαν παραδεκτές αιτήσεις τη Δευτέρα, την Τρίτη και την Τετάρτη της ίδιας εβδομάδας. |
| --- | --- |

β)

κάθε Πέμπτη, το αργότερο στις 12.00 (ώρα Βρυξελλών), τις ποσότητες των προϊόντων για τις οποίες υποβλήθηκαν παραδεκτές αιτήσεις τη Δευτέρα, την Τρίτη και την Τετάρτη της ίδιας εβδομάδας.

Άρθρο 8

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 30 Απριλίου 2020.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671.

1

(2)  
  ΕΕ L 346 της 20.12.2013, σ. 12.

2

(3)  
  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 549.

3

(4)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1238 της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2016, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη δημόσια παρέμβαση και την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση (ΕΕ L 206 της 30.7.2016, σ. 15).

4

(5)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1240 της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2016, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη δημόσια παρέμβαση και την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση (ΕΕ L 206 της 30.7.2016, σ. 71).

5

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Κατάλογος των επιλέξιμων για ενίσχυση προϊόντων που αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 και σχετικά ποσά ενίσχυσης ανά περίοδο αποθεματοποίησης που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1

| Κωδικός τελωνειακής ονοματολογίας (κωδικός ΣΟ) των προϊόντων | Περιγραφή προϊόντων | Κλάση διάπλασης των προϊόντων που προβλέπεται στο παράρτημα IV τμήμα III του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 | Ποσό της ενίσχυσης ανά περίοδο αποθεματοποίησης
  (σε EUR/τόνο) |
| --- | --- | --- | --- |
| 90 ημέρες | 120 ημέρες | 150 ημέρες |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| ex 0201 20 50 | Οπίσθια τεταρτημόρια χωρισμένα: το πισινό μέρος του μισού σφαγίου με όλα τα κόκαλα, καθώς και τον μηρό και το οσφυϊκό και πισινό θωρακικό μέρος (aloyau), με τρεις ολόκληρες ή τεμαχισμένες πλευρές το λιγότερο, με ή χωρίς την κνήμη (κότσι) και με ή χωρίς το κοιλιακό τοίχωμα | S: ανώτερη
  E: εξαιρετική
  U: πολύ καλή
  R: καλή
  O: αρκετά καλή | 1 008 | 1 033 | 1 058 |

Κωδικός τελωνειακής ονοματολογίας (κωδικός ΣΟ) των προϊόντων

Περιγραφή προϊόντων

Κλάση διάπλασης των προϊόντων που προβλέπεται στο παράρτημα IV τμήμα III του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013

Ποσό της ενίσχυσης ανά περίοδο αποθεματοποίησης

(σε EUR/τόνο)

90 ημέρες

120 ημέρες

150 ημέρες

1

2

3

4

5

6

ex 0201 20 50

Οπίσθια τεταρτημόρια χωρισμένα: το πισινό μέρος του μισού σφαγίου με όλα τα κόκαλα, καθώς και τον μηρό και το οσφυϊκό και πισινό θωρακικό μέρος (aloyau), με τρεις ολόκληρες ή τεμαχισμένες πλευρές το λιγότερο, με ή χωρίς την κνήμη (κότσι) και με ή χωρίς το κοιλιακό τοίχωμα

S: ανώτερη

E: εξαιρετική

U: πολύ καλή

R: καλή

O: αρκετά καλή

1 008

1 033

1 058

---

| 4.5.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 140/31 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 140/31

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2020/597 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 30ής Απριλίου 2020

σχετικά με τη χορήγηση ενίσχυσης για την ιδιωτική αποθεματοποίηση βουτύρου και με τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚH ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 18 παράγραφος 2,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE) αριθ. 1370/2013 του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση μέτρων σχετικά με τον καθορισμό ορισμένων ενισχύσεων και επιστροφών που συνδέονται με την κοινή οργάνωση των αγορών γεωργικών προϊόντων (2), και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο β),

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 62 παράγραφος 2 στοιχείο β),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Εξαιτίας της τρέχουσας πανδημίας COVID-19 και των εκτεταμένων περιορισμών στις μετακινήσεις που έχουν επιβληθεί στα κράτη μέλη, έχει σημειωθεί πτώση στη ζήτηση ορισμένων προϊόντων του τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων. Η εξάπλωση της νόσου και τα μέτρα που έχουν θεσπιστεί περιορίζουν τη διαθεσιμότητα της εργασίας, θίγοντας ιδίως τα στάδια της παραγωγής, της συλλογής και της επεξεργασίας του γάλακτος. Επίσης, η υποχρεωτική αναστολή λειτουργίας των καταστημάτων, των υπαίθριων αγορών, των εστιατορίων και των λοιπών χώρων φιλοξενίας επέφερε τη διακοπή λειτουργίας του κλάδου της φιλοξενίας και της εστίασης, με αποτέλεσμα να επέλθουν σημαντικές αλλαγές στα πρότυπα ζήτησης γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων. Ανάλογα με το προϊόν, η κατανάλωση του κλάδου της φιλοξενίας και της εστίασης παραδοσιακά αντιστοιχεί περίπου στο 10 με 20 %, της παραγωγής γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων της Ένωσης. Επιπλέον, οι αγοραστές στην Ένωση και στην παγκόσμια αγορά ακυρώνουν συμβάσεις και καθυστερούν τη σύναψη νέων, εν αναμονή περαιτέρω πτώσης των τιμών. |
| --- | --- |

(1)

Εξαιτίας της τρέχουσας πανδημίας COVID-19 και των εκτεταμένων περιορισμών στις μετακινήσεις που έχουν επιβληθεί στα κράτη μέλη, έχει σημειωθεί πτώση στη ζήτηση ορισμένων προϊόντων του τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων. Η εξάπλωση της νόσου και τα μέτρα που έχουν θεσπιστεί περιορίζουν τη διαθεσιμότητα της εργασίας, θίγοντας ιδίως τα στάδια της παραγωγής, της συλλογής και της επεξεργασίας του γάλακτος. Επίσης, η υποχρεωτική αναστολή λειτουργίας των καταστημάτων, των υπαίθριων αγορών, των εστιατορίων και των λοιπών χώρων φιλοξενίας επέφερε τη διακοπή λειτουργίας του κλάδου της φιλοξενίας και της εστίασης, με αποτέλεσμα να επέλθουν σημαντικές αλλαγές στα πρότυπα ζήτησης γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων. Ανάλογα με το προϊόν, η κατανάλωση του κλάδου της φιλοξενίας και της εστίασης παραδοσιακά αντιστοιχεί περίπου στο 10 με 20 %, της παραγωγής γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων της Ένωσης. Επιπλέον, οι αγοραστές στην Ένωση και στην παγκόσμια αγορά ακυρώνουν συμβάσεις και καθυστερούν τη σύναψη νέων, εν αναμονή περαιτέρω πτώσης των τιμών.

| (2) | Ως εκ τούτου, η μεταποίηση του παραγόμενου νωπού γάλακτος εκτρέπεται εν μέρει σε προϊόντα χύδην, μακράς διάρκειας, που μπορούν να αποθεματοποιηθούν, και χαμηλότερης έντασης εργασίας, όπως το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη και το βούτυρο, καθ’ υπέρβαση της συνήθους ζήτησης της αγοράς. |
| --- | --- |

(2)

Ως εκ τούτου, η μεταποίηση του παραγόμενου νωπού γάλακτος εκτρέπεται εν μέρει σε προϊόντα χύδην, μακράς διάρκειας, που μπορούν να αποθεματοποιηθούν, και χαμηλότερης έντασης εργασίας, όπως το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη και το βούτυρο, καθ’ υπέρβαση της συνήθους ζήτησης της αγοράς.

| (3) | Για να μειωθεί η επακόλουθη ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης, είναι σκόπιμο να χορηγηθεί ενίσχυση στην ιδιωτική αποθεματοποίηση βουτύρου. |
| --- | --- |

(3)

Για να μειωθεί η επακόλουθη ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης, είναι σκόπιμο να χορηγηθεί ενίσχυση στην ιδιωτική αποθεματοποίηση βουτύρου.

| (4) | Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1238 της Επιτροπής (4) και ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1240 της Επιτροπής (5) θεσπίζουν κανόνες σχετικά με την εφαρμογή της ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση. Εκτός αντιθέτων διατάξεων του παρόντος κανονισμού, οι διατάξεις του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1238 και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 θα πρέπει να εφαρμόζονται στην ενίσχυση ιδιωτικής αποθεματοποίησης για το βούτυρο. |
| --- | --- |

(4)

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1238 της Επιτροπής (4) και ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1240 της Επιτροπής (5) θεσπίζουν κανόνες σχετικά με την εφαρμογή της ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση. Εκτός αντιθέτων διατάξεων του παρόντος κανονισμού, οι διατάξεις του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1238 και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 θα πρέπει να εφαρμόζονται στην ενίσχυση ιδιωτικής αποθεματοποίησης για το βούτυρο.

| (5) | Το ποσό της ενίσχυσης θα πρέπει να καθοριστεί εκ των προτέρων, ώστε να είναι δυνατή η εφαρμογή ενός γρήγορου και ευέλικτου επιχειρησιακού συστήματος. Σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1370/2013, η εκ των προτέρων καθορισμένη ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση θα πρέπει να βασίζεται στο κόστος αποθεματοποίησης και σε άλλα σχετικά στοιχεία της αγοράς. Κρίνεται σκόπιμο να καθοριστεί ενίσχυση για την κάλυψη των πάγιων εξόδων εισόδου των σχετικών προϊόντων στο απόθεμα και εξόδου από αυτό, καθώς και ενίσχυση ανά ημέρα αποθεματοποίησης για την κάλυψη του κόστους αποθεματοποίησης και χρηματοδότησης. |
| --- | --- |

(5)

Το ποσό της ενίσχυσης θα πρέπει να καθοριστεί εκ των προτέρων, ώστε να είναι δυνατή η εφαρμογή ενός γρήγορου και ευέλικτου επιχειρησιακού συστήματος. Σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1370/2013, η εκ των προτέρων καθορισμένη ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση θα πρέπει να βασίζεται στο κόστος αποθεματοποίησης και σε άλλα σχετικά στοιχεία της αγοράς. Κρίνεται σκόπιμο να καθοριστεί ενίσχυση για την κάλυψη των πάγιων εξόδων εισόδου των σχετικών προϊόντων στο απόθεμα και εξόδου από αυτό, καθώς και ενίσχυση ανά ημέρα αποθεματοποίησης για την κάλυψη του κόστους αποθεματοποίησης και χρηματοδότησης.

| (6) | Για λόγους διοικητικής αποτελεσματικότητας και απλούστευσης, οι αιτήσεις θα πρέπει να αφορούν μόνο το βούτυρο που έχει ήδη αποθεματοποιηθεί και δεν θα πρέπει να απαιτείται εγγύηση. Στο πλαίσιο αυτό, είναι σκόπιμο να καθοριστεί η περίοδος αποθεματοποίησης. |
| --- | --- |

(6)

Για λόγους διοικητικής αποτελεσματικότητας και απλούστευσης, οι αιτήσεις θα πρέπει να αφορούν μόνο το βούτυρο που έχει ήδη αποθεματοποιηθεί και δεν θα πρέπει να απαιτείται εγγύηση. Στο πλαίσιο αυτό, είναι σκόπιμο να καθοριστεί η περίοδος αποθεματοποίησης.

| (7) | Για λόγους διοικητικής αποτελεσματικότητας και απλούστευσης, θα πρέπει να καθοριστεί η ελάχιστη ποσότητα προϊόντων που πρέπει να αφορά κάθε αίτηση. |
| --- | --- |

(7)

Για λόγους διοικητικής αποτελεσματικότητας και απλούστευσης, θα πρέπει να καθοριστεί η ελάχιστη ποσότητα προϊόντων που πρέπει να αφορά κάθε αίτηση.

| (8) | Τα μέτρα που έχουν θεσπιστεί για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 ενδέχεται να επηρεάσουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για τους επιτόπιους ελέγχους όσον αφορά την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 60 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240. Είναι σκόπιμο να παρασχεθεί ευελιξία στα κράτη μέλη τα οποία αφορούν τα εν λόγω μέτρα, με παράταση της περιόδου διενέργειας των ελέγχων εισόδου στο απόθεμα ή την υποκατάστασή τους με τη χρήση άλλων σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, και με τη μη απαίτηση διενέργειας αιφνιδιαστικών ελέγχων. Συνεπώς, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από ορισμένες διατάξεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού. |
| --- | --- |

(8)

Τα μέτρα που έχουν θεσπιστεί για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 ενδέχεται να επηρεάσουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για τους επιτόπιους ελέγχους όσον αφορά την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 60 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240. Είναι σκόπιμο να παρασχεθεί ευελιξία στα κράτη μέλη τα οποία αφορούν τα εν λόγω μέτρα, με παράταση της περιόδου διενέργειας των ελέγχων εισόδου στο απόθεμα ή την υποκατάστασή τους με τη χρήση άλλων σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, και με τη μη απαίτηση διενέργειας αιφνιδιαστικών ελέγχων. Συνεπώς, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από ορισμένες διατάξεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού.

| (9) | Για να έχει άμεσο αντίκτυπο στην αγορά και να συμβάλει στη σταθεροποίηση των τιμών, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
| --- | --- |

(9)

Για να έχει άμεσο αντίκτυπο στην αγορά και να συμβάλει στη σταθεροποίηση των τιμών, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

| (10) | Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών, |
| --- | --- |

(10)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής

1.   Ο παρών κανονισμός προβλέπει ενίσχυση για την ιδιωτική αποθεματοποίηση βουτύρου, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17 πρώτο εδάφιο στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 (στο εξής: ενίσχυση).

2.   Εκτός αντιθέτων διατάξεων του παρόντος κανονισμού, εφαρμόζονται ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1238 και ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1240.

Άρθρο 2

Επιλέξιμα προϊόντα

Για να είναι επιλέξιμο για ενίσχυση, το βούτυρο πρέπει να είναι υγιούς, ανόθευτης και σύμφωνης με τα συναλλακτικά ήθη ποιότητας, και ενωσιακής καταγωγής. Το προϊόν πληροί τις απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα VI τμήμα IV του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1238.

Άρθρο 3

Υποβολή και παραδεκτό των αιτήσεων

1.   Αιτήσεις ενίσχυσης μπορούν να υποβάλλονται από την 7η Μαΐου 2020. Καταληκτική ημερομηνία για την υποβολή αιτήσεων είναι η 30ή Ιουνίου 2020.

2.   Οι αιτήσεις αφορούν προϊόντα που είναι ήδη αποθεματοποιημένα.

3.   Η ελάχιστη ποσότητα ανά αίτηση είναι 10 τόνοι.

Άρθρο 4

Ποσό της ενίσχυσης και περίοδος αποθεματοποίησης

1.   Το ποσό της ενίσχυσης καθορίζεται ως εξής:

| α) | 9,83 EUR ανά τόνο αποθεματοποίησης για την κάλυψη των παγίων εξόδων αποθεματοποίησης· |
| --- | --- |

α)

9,83 EUR ανά τόνο αποθεματοποίησης για την κάλυψη των παγίων εξόδων αποθεματοποίησης·

| β) | 0,43 EUR ανά τόνο, ανά ημέρα συμβατικής αποθεματοποίησης. |
| --- | --- |

β)

0,43 EUR ανά τόνο, ανά ημέρα συμβατικής αποθεματοποίησης.

2.   Η συμβατική αποθεματοποίηση λήγει την προηγουμένη της εξόδου από το απόθεμα.

3.   Ενίσχυση μπορεί να χορηγηθεί μόνον εφόσον η περίοδος συμβατικής αποθεματοποίησης κυμαίνεται από 90 έως 180 ημέρες.

Άρθρο 5

Έλεγχοι

1.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 60 παράγραφοι 1 και 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240, όταν, λόγω των μέτρων που έχουν ληφθεί για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 (στο εξής: μέτρα), ο οργανισμός πληρωμών δεν είναι σε θέση να διενεργήσει εγκαίρως τους ελέγχους που αναφέρονται στο άρθρο 60 παράγραφοι 1 και 2 του εν λόγω κανονισμού, το οικείο κράτος μέλος μπορεί:

| α) | να παρατείνει την περίοδο που αναφέρεται στο άρθρο 60 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο για τη διενέργεια των εν λόγω ελέγχων κατά έως και 30 ημέρες μετά τη λήξη των μέτρων· ή |
| --- | --- |

α)

να παρατείνει την περίοδο που αναφέρεται στο άρθρο 60 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο για τη διενέργεια των εν λόγω ελέγχων κατά έως και 30 ημέρες μετά τη λήξη των μέτρων· ή

| β) | να υποκαταστήσει τους εν λόγω ελέγχους, κατά την περίοδο εφαρμογής των μέτρων, με τη χρήση σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων φωτογραφιών με γεωσήμανση ή άλλων αποδεικτικών στοιχείων σε ηλεκτρονική μορφή. |
| --- | --- |

β)

να υποκαταστήσει τους εν λόγω ελέγχους, κατά την περίοδο εφαρμογής των μέτρων, με τη χρήση σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων φωτογραφιών με γεωσήμανση ή άλλων αποδεικτικών στοιχείων σε ηλεκτρονική μορφή.

2.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 60 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240, όταν, λόγω των μέτρων, ο οργανισμός πληρωμών δεν είναι σε θέση να διενεργήσει τους αιφνιδιαστικούς επιτόπιους ελέγχους, ο οργανισμός αυτός δεν υποχρεούται να πραγματοποιεί αιφνιδιαστικούς ελέγχους κατά τη διάρκεια της περιόδου εφαρμογής των μέτρων.

Άρθρο 6

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 30 Απριλίου 2020.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671.

1

(2)  
  ΕΕ L 346 της 20.12.2013, σ. 12.

2

(3)  
  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 549.

3

(4)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1238 της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2016, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη δημόσια παρέμβαση και την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση (ΕΕ L 206 της 30.7.2016, σ. 15).

4

(5)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1240 της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2016, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη δημόσια παρέμβαση και την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση (ΕΕ L 206 της 30.7.2016, σ. 71).

5

---

| 4.5.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 140/34 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 140/34

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2020/598 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 30ής Απριλίου 2020

σχετικά με τη χορήγηση ενίσχυσης για την ιδιωτική αποθεματοποίηση αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη και με τον εκ των προτέρων καθορισμό του ποσού της ενίσχυσης

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 18 παράγραφος 2,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE) αριθ. 1370/2013 του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση μέτρων σχετικά με τον καθορισμό ορισμένων ενισχύσεων και επιστροφών που συνδέονται με την κοινή οργάνωση των αγορών γεωργικών προϊόντων (2), και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο β),

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου (3), και ιδίως το άρθρο 62 παράγραφος 2 στοιχείο β),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Εξαιτίας της τρέχουσας πανδημίας COVID-19 και των εκτεταμένων περιορισμών στις μετακινήσεις που έχουν επιβληθεί στα κράτη μέλη, έχει σημειωθεί πτώση στη ζήτηση ορισμένων προϊόντων του τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων. Η εξάπλωση της νόσου και τα μέτρα που έχουν θεσπιστεί περιορίζουν τη διαθεσιμότητα της εργασίας, θίγοντας ιδίως τα στάδια της παραγωγής, της συλλογής και της επεξεργασίας του γάλακτος. Επίσης, η υποχρεωτική αναστολή λειτουργίας των καταστημάτων, των υπαίθριων αγορών, των εστιατορίων και των λοιπών χώρων φιλοξενίας επέφερε τη διακοπή λειτουργίας του κλάδου της φιλοξενίας και της εστίασης, με αποτέλεσμα να επέλθουν σημαντικές αλλαγές στα πρότυπα ζήτησης γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων. Ανάλογα με το προϊόν, η κατανάλωση του κλάδου της φιλοξενίας και της εστίασης παραδοσιακά αντιστοιχεί περίπου στο 10 με 20 %, της παραγωγής γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων της Ένωσης. Επιπλέον, οι αγοραστές στην Ένωση και στην παγκόσμια αγορά ακυρώνουν συμβάσεις και καθυστερούν τη σύναψη νέων, εν αναμονή περαιτέρω πτώσης των τιμών. |
| --- | --- |

(1)

Εξαιτίας της τρέχουσας πανδημίας COVID-19 και των εκτεταμένων περιορισμών στις μετακινήσεις που έχουν επιβληθεί στα κράτη μέλη, έχει σημειωθεί πτώση στη ζήτηση ορισμένων προϊόντων του τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων. Η εξάπλωση της νόσου και τα μέτρα που έχουν θεσπιστεί περιορίζουν τη διαθεσιμότητα της εργασίας, θίγοντας ιδίως τα στάδια της παραγωγής, της συλλογής και της επεξεργασίας του γάλακτος. Επίσης, η υποχρεωτική αναστολή λειτουργίας των καταστημάτων, των υπαίθριων αγορών, των εστιατορίων και των λοιπών χώρων φιλοξενίας επέφερε τη διακοπή λειτουργίας του κλάδου της φιλοξενίας και της εστίασης, με αποτέλεσμα να επέλθουν σημαντικές αλλαγές στα πρότυπα ζήτησης γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων. Ανάλογα με το προϊόν, η κατανάλωση του κλάδου της φιλοξενίας και της εστίασης παραδοσιακά αντιστοιχεί περίπου στο 10 με 20 %, της παραγωγής γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων της Ένωσης. Επιπλέον, οι αγοραστές στην Ένωση και στην παγκόσμια αγορά ακυρώνουν συμβάσεις και καθυστερούν τη σύναψη νέων, εν αναμονή περαιτέρω πτώσης των τιμών.

| (2) | Ως εκ τούτου, η μεταποίηση του παραχθέντος νωπού γάλακτος εκτρέπεται εν μέρει σε χύδην, συντηρήσιμα προϊόντα με μεγάλη διάρκεια ζωής, χαμηλότερης έντασης εργασίας, όπως το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη και το βούτυρο, καθ’ υπέρβαση της συνήθους ζήτησης της αγοράς. |
| --- | --- |

(2)

Ως εκ τούτου, η μεταποίηση του παραχθέντος νωπού γάλακτος εκτρέπεται εν μέρει σε χύδην, συντηρήσιμα προϊόντα με μεγάλη διάρκεια ζωής, χαμηλότερης έντασης εργασίας, όπως το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη και το βούτυρο, καθ’ υπέρβαση της συνήθους ζήτησης της αγοράς.

| (3) | Για να μειωθεί η επακόλουθη ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης, είναι σκόπιμο να χορηγηθεί ενίσχυση για την ιδιωτική αποθεματοποίηση αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη. |
| --- | --- |

(3)

Για να μειωθεί η επακόλουθη ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης, είναι σκόπιμο να χορηγηθεί ενίσχυση για την ιδιωτική αποθεματοποίηση αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη.

| (4) | Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1238 της Επιτροπής (4) και ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1240 της Επιτροπής (5) θεσπίζουν κανόνες σχετικά με την εφαρμογή της ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση. Εκτός αντιθέτων διατάξεων του παρόντος κανονισμού, οι διατάξεις του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1238 και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 θα πρέπει να εφαρμόζονται στην ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη. |
| --- | --- |

(4)

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1238 της Επιτροπής (4) και ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1240 της Επιτροπής (5) θεσπίζουν κανόνες σχετικά με την εφαρμογή της ενίσχυσης για ιδιωτική αποθεματοποίηση. Εκτός αντιθέτων διατάξεων του παρόντος κανονισμού, οι διατάξεις του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1238 και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 θα πρέπει να εφαρμόζονται στην ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη.

| (5) | Το ποσό της ενίσχυσης θα πρέπει να καθοριστεί εκ των προτέρων, ώστε να είναι δυνατή η εφαρμογή ενός γρήγορου και ευέλικτου επιχειρησιακού συστήματος. Σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1370/2013, η εκ των προτέρων καθορισμένη ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση θα πρέπει να βασίζεται στο κόστος αποθεματοποίησης και σε άλλα σχετικά στοιχεία της αγοράς. Κρίνεται σκόπιμο να καθοριστεί ενίσχυση για την κάλυψη των πάγιων εξόδων εισόδου των σχετικών προϊόντων στο απόθεμα και εξόδου από αυτό, καθώς και ενίσχυση ανά ημέρα αποθεματοποίησης για την κάλυψη του κόστους αποθεματοποίησης και χρηματοδότησης. |
| --- | --- |

(5)

Το ποσό της ενίσχυσης θα πρέπει να καθοριστεί εκ των προτέρων, ώστε να είναι δυνατή η εφαρμογή ενός γρήγορου και ευέλικτου επιχειρησιακού συστήματος. Σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1370/2013, η εκ των προτέρων καθορισμένη ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση θα πρέπει να βασίζεται στο κόστος αποθεματοποίησης και σε άλλα σχετικά στοιχεία της αγοράς. Κρίνεται σκόπιμο να καθοριστεί ενίσχυση για την κάλυψη των πάγιων εξόδων εισόδου των σχετικών προϊόντων στο απόθεμα και εξόδου από αυτό, καθώς και ενίσχυση ανά ημέρα αποθεματοποίησης για την κάλυψη του κόστους αποθεματοποίησης και χρηματοδότησης.

| (6) | Για λόγους διοικητικής αποτελεσματικότητας και απλούστευσης, οι αιτήσεις θα πρέπει να αφορούν μόνο το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη που έχει ήδη αποθεματοποιηθεί και δεν θα πρέπει να απαιτείται εγγύηση. Στο πλαίσιο αυτό, είναι σκόπιμο να καθοριστεί η περίοδος αποθεματοποίησης. |
| --- | --- |

(6)

Για λόγους διοικητικής αποτελεσματικότητας και απλούστευσης, οι αιτήσεις θα πρέπει να αφορούν μόνο το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη που έχει ήδη αποθεματοποιηθεί και δεν θα πρέπει να απαιτείται εγγύηση. Στο πλαίσιο αυτό, είναι σκόπιμο να καθοριστεί η περίοδος αποθεματοποίησης.

| (7) | Για λόγους διοικητικής αποτελεσματικότητας και απλούστευσης, θα πρέπει να καθοριστεί η ελάχιστη ποσότητα προϊόντων που πρέπει να αφορά κάθε αίτηση. |
| --- | --- |

(7)

Για λόγους διοικητικής αποτελεσματικότητας και απλούστευσης, θα πρέπει να καθοριστεί η ελάχιστη ποσότητα προϊόντων που πρέπει να αφορά κάθε αίτηση.

| (8) | Τα μέτρα που έχουν θεσπιστεί για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 ενδέχεται να επηρεάσουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για τους επιτόπιους ελέγχους όσον αφορά την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 60 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240. Είναι σκόπιμο να παρασχεθεί ευελιξία στα κράτη μέλη τα οποία αφορούν τα εν λόγω μέτρα, με παράταση της περιόδου διενέργειας των ελέγχων εισόδου στο απόθεμα ή την υποκατάστασή τους με τη χρήση άλλων σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, και με τη μη απαίτηση διενέργειας αιφνιδιαστικών ελέγχων. Συνεπώς, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από ορισμένες διατάξεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού. |
| --- | --- |

(8)

Τα μέτρα που έχουν θεσπιστεί για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 ενδέχεται να επηρεάσουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για τους επιτόπιους ελέγχους όσον αφορά την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 60 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240. Είναι σκόπιμο να παρασχεθεί ευελιξία στα κράτη μέλη τα οποία αφορούν τα εν λόγω μέτρα, με παράταση της περιόδου διενέργειας των ελέγχων εισόδου στο απόθεμα ή την υποκατάστασή τους με τη χρήση άλλων σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, και με τη μη απαίτηση διενέργειας αιφνιδιαστικών ελέγχων. Συνεπώς, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από ορισμένες διατάξεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240 για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού.

| (9) | Για να έχει άμεσο αντίκτυπο στην αγορά και να συμβάλει στη σταθεροποίηση των τιμών, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
| --- | --- |

(9)

Για να έχει άμεσο αντίκτυπο στην αγορά και να συμβάλει στη σταθεροποίηση των τιμών, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

| (10) | Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών, |
| --- | --- |

(10)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής

1.   Ο παρών κανονισμός προβλέπει ενίσχυση για την ιδιωτική αποθεματοποίηση αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17 πρώτο εδάφιο στοιχείο ζ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 (στο εξής: ενίσχυση).

2.   Εκτός αντιθέτων διατάξεων του παρόντος κανονισμού, εφαρμόζονται ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1238 και ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1240.

Άρθρο 2

Επιλέξιμα προϊόντα

Για να είναι επιλέξιμο για ενίσχυση, το αποκορυφωμένου γάλα σε σκόνη πρέπει να είναι υγιούς, ανόθευτης και σύμφωνης με τα συναλλακτικά ήθη ποιότητας, και ενωσιακής καταγωγής. Το προϊόν πληροί τις απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα VI τμήμα VI του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1238.

Άρθρο 3

Υποβολή και παραδεκτό των αιτήσεων

1.   Αιτήσεις ενίσχυσης μπορούν να υποβάλλονται από την 7η Μαΐου 2020. Καταληκτική ημερομηνία για την υποβολή αιτήσεων είναι η 30ή Ιουνίου 2020.

2.   Οι αιτήσεις αφορούν προϊόντα που είναι ήδη αποθεματοποιημένα.

3.   Η ελάχιστη ποσότητα ανά αίτηση είναι 10 τόνοι.

Άρθρο 4

Ποσό της ενίσχυσης και περίοδος αποθεματοποίησης

1.   Το ποσό της ενίσχυσης καθορίζεται ως εξής:

| α) | 5,11 EUR ανά τόνο αποθεματοποίησης για την κάλυψη των παγίων εξόδων αποθεματοποίησης· |
| --- | --- |

α)

5,11 EUR ανά τόνο αποθεματοποίησης για την κάλυψη των παγίων εξόδων αποθεματοποίησης·

| β) | 0,13 EUR ανά τόνο, ανά ημέρα συμβατικής αποθεματοποίησης. |
| --- | --- |

β)

0,13 EUR ανά τόνο, ανά ημέρα συμβατικής αποθεματοποίησης.

2.   Η συμβατική αποθεματοποίηση λήγει την προηγουμένη της εξόδου από το απόθεμα.

3.   Ενίσχυση μπορεί να χορηγηθεί μόνον εφόσον η περίοδος συμβατικής αποθεματοποίησης κυμαίνεται από 90 έως 180 ημέρες.

Άρθρο 5

Έλεγχοι

1.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 60 παράγραφοι 1 και 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240, όταν, λόγω των μέτρων που έχουν ληφθεί για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19 (στο εξής: μέτρα), ο οργανισμός πληρωμών δεν είναι σε θέση να διενεργήσει εγκαίρως τους ελέγχους που αναφέρονται στο άρθρο 60 παράγραφοι 1 και 2 του εν λόγω κανονισμού, το οικείο κράτος μέλος μπορεί:

| α) | να παρατείνει την περίοδο που αναφέρεται στο άρθρο 60 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο για τη διενέργεια των εν λόγω ελέγχων κατά έως και 30 ημέρες μετά τη λήξη των μέτρων· ή |
| --- | --- |

α)

να παρατείνει την περίοδο που αναφέρεται στο άρθρο 60 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο για τη διενέργεια των εν λόγω ελέγχων κατά έως και 30 ημέρες μετά τη λήξη των μέτρων· ή

| β) | να υποκαταστήσει τους εν λόγω ελέγχους, κατά την περίοδο εφαρμογής των μέτρων, με τη χρήση σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων φωτογραφιών με γεωσήμανση ή άλλων αποδεικτικών στοιχείων σε ηλεκτρονική μορφή. |
| --- | --- |

β)

να υποκαταστήσει τους εν λόγω ελέγχους, κατά την περίοδο εφαρμογής των μέτρων, με τη χρήση σχετικών αποδεικτικών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων φωτογραφιών με γεωσήμανση ή άλλων αποδεικτικών στοιχείων σε ηλεκτρονική μορφή.

2.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 60 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1240, όταν, λόγω των μέτρων, ο οργανισμός πληρωμών δεν είναι σε θέση να διενεργήσει τους αιφνιδιαστικούς επιτόπιους ελέγχους, ο οργανισμός αυτός δεν υποχρεούται να πραγματοποιεί αιφνιδιαστικούς ελέγχους κατά τη διάρκεια της περιόδου εφαρμογής των μέτρων.

Άρθρο 6

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 30 Απριλίου 2020.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671.

1

(2)  
  ΕΕ L 346 της 20.12.2013, σ. 12.

2

(3)  
  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 549.

3

(4)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1238 της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2016, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη δημόσια παρέμβαση και την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση (ΕΕ L 206 της 30.7.2016, σ. 15).

4

(5)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1240 της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2016, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη δημόσια παρέμβαση και την ενίσχυση για ιδιωτική αποθεματοποίηση (ΕΕ L 206 της 30.7.2016, σ. 71).

5

---

| 4.5.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 140/37 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 140/37

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2020/599 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 30ής Απριλίου 2020

για την έγκριση των συμφωνιών και αποφάσεων σχετικά με τον προγραμματισμό της παραγωγής στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚH ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 222,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Εξαιτίας της τρέχουσας πανδημίας COVID-19 και των εκτεταμένων περιορισμών στις μετακινήσεις προσώπων που έχουν επιβληθεί στα κράτη μέλη, ο τομέας του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων αντιμετωπίζει οικονομικές διαταραχές οι οποίες προκαλούν οικονομικές δυσχέρειες και προβλήματα ταμειακών ροών για τους γεωργούς. |
| --- | --- |

(1)

Εξαιτίας της τρέχουσας πανδημίας COVID-19 και των εκτεταμένων περιορισμών στις μετακινήσεις προσώπων που έχουν επιβληθεί στα κράτη μέλη, ο τομέας του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων αντιμετωπίζει οικονομικές διαταραχές οι οποίες προκαλούν οικονομικές δυσχέρειες και προβλήματα ταμειακών ροών για τους γεωργούς.

| (2) | Η εξάπλωση της νόσου και τα ισχύοντα μέτρα περιορίζουν τη διαθεσιμότητα της εργασίας θίγοντας ιδίως τα στάδια της παραγωγής, της συλλογής και της επεξεργασίας του γάλακτος. Αυτό επιβαρύνει περαιτέρω τον τομέα, καθώς οι φορείς του κλάδου της μεταποίησης πρέπει να βρουν εναλλακτικές λύσεις για τη συλλογή του νωπού γάλακτος που εξακολουθεί να παράγεται, ενώ παράλληλα αντιμετωπίζουν δυσχέρειες στα εργοστάσιά τους. |
| --- | --- |

(2)

Η εξάπλωση της νόσου και τα ισχύοντα μέτρα περιορίζουν τη διαθεσιμότητα της εργασίας θίγοντας ιδίως τα στάδια της παραγωγής, της συλλογής και της επεξεργασίας του γάλακτος. Αυτό επιβαρύνει περαιτέρω τον τομέα, καθώς οι φορείς του κλάδου της μεταποίησης πρέπει να βρουν εναλλακτικές λύσεις για τη συλλογή του νωπού γάλακτος που εξακολουθεί να παράγεται, ενώ παράλληλα αντιμετωπίζουν δυσχέρειες στα εργοστάσιά τους.

| (3) | Επίσης, η υποχρεωτική παύση λειτουργίας των καταστημάτων, των υπαίθριων αγορών, των εστιατορίων και των λοιπών χώρων φιλοξενίας επέφερε τη διακοπή λειτουργίας του κλάδου της φιλοξενίας και της εστίασης, με αποτέλεσμα να επέλθουν σημαντικές αλλαγές στα πρότυπα ζήτησης του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων. Η ζήτηση των καταναλωτών στράφηκε προς τα βασικά είδη διατροφής, σε βάρος των ιδιότυπων γαλακτοκομικών προϊόντων. Ανάλογα με το προϊόν, η κατανάλωση του κλάδου της φιλοξενίας και της εστίασης παραδοσιακά αντιστοιχεί περίπου στο 10 με 20 %, της παραγωγής γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων της Ένωσης. Κατά συνέπεια, σημειώθηκε πτώση στη ζήτηση για ορισμένα προϊόντα στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων που πωλούνται στον τομέα της φιλοξενίας και της εστίασης. Για παράδειγμα, περισσότερο από το ήμισυ της παραγωγής μοτσαρέλας στην Ένωση προορίζεται για τον κλάδο των υπηρεσιών εστίασης. Η αύξηση της κατανάλωσης ορισμένων γαλακτοκομικών προϊόντων στον τομέα του λιανικού εμπορίου δεν αντιστάθμισε την πτώση της ζήτησης στον κλάδο της φιλοξενίας και της εστίασης. |
| --- | --- |

(3)

Επίσης, η υποχρεωτική παύση λειτουργίας των καταστημάτων, των υπαίθριων αγορών, των εστιατορίων και των λοιπών χώρων φιλοξενίας επέφερε τη διακοπή λειτουργίας του κλάδου της φιλοξενίας και της εστίασης, με αποτέλεσμα να επέλθουν σημαντικές αλλαγές στα πρότυπα ζήτησης του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων. Η ζήτηση των καταναλωτών στράφηκε προς τα βασικά είδη διατροφής, σε βάρος των ιδιότυπων γαλακτοκομικών προϊόντων. Ανάλογα με το προϊόν, η κατανάλωση του κλάδου της φιλοξενίας και της εστίασης παραδοσιακά αντιστοιχεί περίπου στο 10 με 20 %, της παραγωγής γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων της Ένωσης. Κατά συνέπεια, σημειώθηκε πτώση στη ζήτηση για ορισμένα προϊόντα στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων που πωλούνται στον τομέα της φιλοξενίας και της εστίασης. Για παράδειγμα, περισσότερο από το ήμισυ της παραγωγής μοτσαρέλας στην Ένωση προορίζεται για τον κλάδο των υπηρεσιών εστίασης. Η αύξηση της κατανάλωσης ορισμένων γαλακτοκομικών προϊόντων στον τομέα του λιανικού εμπορίου δεν αντιστάθμισε την πτώση της ζήτησης στον κλάδο της φιλοξενίας και της εστίασης.

| (4) | Επιπλέον, οι αγοραστές γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων στην Ένωση και στην παγκόσμια αγορά ακυρώνουν συμβάσεις και καθυστερούν τη σύναψη νέων, εν αναμονή περαιτέρω πτώσης των τιμών. Ακόμη, οι εξαγωγές γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων αντιμετωπίζουν προβλήματα εφοδιαστικής, καθώς η έναρξη της πανδημίας της νόσου COVID-19 στην Κίνα έχει προκαλέσει σημαντική συμφόρηση στους εκεί λιμένες αλλά και αλλού. Η περίοδος των αυξημένων ακυρώσεων δρομολογίων από πλοία μεταφοράς (blank sailings) αναμένεται να συνεχιστεί τουλάχιστον έως τον Ιούνιο του 2020, με αποτέλεσμα η προσφορά χώρου στα εμπορευματοκιβώτια να είναι μειωμένη, οι τιμές να αυξάνονται σημαντικά, και οι εξαγωγείς να αντιμετωπίζουν αναβολές των μεταφορών τους. Οι εξαγωγές προς τρίτες χώρες αντιστοιχούν περίπου στο 15 % της συνολικής ενωσιακής παραγωγής γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων, κατά όγκο. |
| --- | --- |

(4)

Επιπλέον, οι αγοραστές γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων στην Ένωση και στην παγκόσμια αγορά ακυρώνουν συμβάσεις και καθυστερούν τη σύναψη νέων, εν αναμονή περαιτέρω πτώσης των τιμών. Ακόμη, οι εξαγωγές γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων αντιμετωπίζουν προβλήματα εφοδιαστικής, καθώς η έναρξη της πανδημίας της νόσου COVID-19 στην Κίνα έχει προκαλέσει σημαντική συμφόρηση στους εκεί λιμένες αλλά και αλλού. Η περίοδος των αυξημένων ακυρώσεων δρομολογίων από πλοία μεταφοράς (blank sailings) αναμένεται να συνεχιστεί τουλάχιστον έως τον Ιούνιο του 2020, με αποτέλεσμα η προσφορά χώρου στα εμπορευματοκιβώτια να είναι μειωμένη, οι τιμές να αυξάνονται σημαντικά, και οι εξαγωγείς να αντιμετωπίζουν αναβολές των μεταφορών τους. Οι εξαγωγές προς τρίτες χώρες αντιστοιχούν περίπου στο 15 % της συνολικής ενωσιακής παραγωγής γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων, κατά όγκο.

| (5) | Ως εκ τούτου, η μεταποίηση του παραχθέντος νωπού γάλακτος εκτρέπεται εν μέρει σε χύδην, συντηρήσιμα προϊόντα με μεγάλη διάρκεια ζωής, χαμηλότερης έντασης εργασίας, όπως το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη και το βούτυρο, καθ’ υπέρβαση της συνήθους ζήτησης της αγοράς. Ωστόσο, πολλές εγκαταστάσεις παραγωγής στην Ένωση δεν έχουν ικανότητα μεταποίησης του γάλακτος σε διαφορετικά προϊόντα και είναι αναγκασμένες να συνεχίζουν να παράγουν γαλακτοκομικά προϊόντα για τα οποία η ζήτηση έχει σημειώσει κατακόρυφη πτώση. |
| --- | --- |

(5)

Ως εκ τούτου, η μεταποίηση του παραχθέντος νωπού γάλακτος εκτρέπεται εν μέρει σε χύδην, συντηρήσιμα προϊόντα με μεγάλη διάρκεια ζωής, χαμηλότερης έντασης εργασίας, όπως το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη και το βούτυρο, καθ’ υπέρβαση της συνήθους ζήτησης της αγοράς. Ωστόσο, πολλές εγκαταστάσεις παραγωγής στην Ένωση δεν έχουν ικανότητα μεταποίησης του γάλακτος σε διαφορετικά προϊόντα και είναι αναγκασμένες να συνεχίζουν να παράγουν γαλακτοκομικά προϊόντα για τα οποία η ζήτηση έχει σημειώσει κατακόρυφη πτώση.

| (6) | Αυτή η ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης προκαλεί οικονομική διαταραχή στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων. Εξαιτίας της εν λόγω ανισορροπίας, οι τιμές χονδρικής του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων έχουν υποστεί σημαντικές μειώσεις, ιδίως από τις αρχές Μαρτίου 2020 και μετά: 19 % για το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη και 14 % για το βούτυρο. Οι τιμές του αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη και του βουτύρου είναι οι πρώτες που σημείωσαν σημαντική πτώση, καθώς αυτά είναι τα προϊόντα στα οποία μεταποιείται το πλεονάζον νωπό γάλα όταν η παραγωγή του υπερβαίνει τη ζήτηση. Βάσει των τιμών του αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη και του βουτύρου, εκτιμάται ότι μεταξύ των αρχών Φεβρουαρίου και της πρώτης εβδομάδας του Απριλίου η τιμή χονδρικής πώλησης του ισοδυνάμου νωπού γάλακτος μειώθηκε κατά 24 %. Η πτώση των τιμών είναι ιδιαίτερη αυτή την άνοιξη, λόγω της σύμπτωσης των μεταβολών της ζήτησης εξαιτίας των μέτρων περιορισμού των μετακινήσεων και της εποχικής αύξησης της παραγωγής γάλακτος. Οι τιμές του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων αναμένεται να μειωθούν περαιτέρω, καθώς ο όγκος της παραγωγής γάλακτος πρόκειται να αυξηθεί κατά τη διάρκεια της άνοιξης και του καλοκαιριού, που είναι η περίοδος υψηλής παραγωγής στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων. |
| --- | --- |

(6)

Αυτή η ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης προκαλεί οικονομική διαταραχή στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων. Εξαιτίας της εν λόγω ανισορροπίας, οι τιμές χονδρικής του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων έχουν υποστεί σημαντικές μειώσεις, ιδίως από τις αρχές Μαρτίου 2020 και μετά: 19 % για το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη και 14 % για το βούτυρο. Οι τιμές του αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη και του βουτύρου είναι οι πρώτες που σημείωσαν σημαντική πτώση, καθώς αυτά είναι τα προϊόντα στα οποία μεταποιείται το πλεονάζον νωπό γάλα όταν η παραγωγή του υπερβαίνει τη ζήτηση. Βάσει των τιμών του αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη και του βουτύρου, εκτιμάται ότι μεταξύ των αρχών Φεβρουαρίου και της πρώτης εβδομάδας του Απριλίου η τιμή χονδρικής πώλησης του ισοδυνάμου νωπού γάλακτος μειώθηκε κατά 24 %. Η πτώση των τιμών είναι ιδιαίτερη αυτή την άνοιξη, λόγω της σύμπτωσης των μεταβολών της ζήτησης εξαιτίας των μέτρων περιορισμού των μετακινήσεων και της εποχικής αύξησης της παραγωγής γάλακτος. Οι τιμές του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων αναμένεται να μειωθούν περαιτέρω, καθώς ο όγκος της παραγωγής γάλακτος πρόκειται να αυξηθεί κατά τη διάρκεια της άνοιξης και του καλοκαιριού, που είναι η περίοδος υψηλής παραγωγής στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων.

| (7) | Οι περιστάσεις αυτές συνηγορούν υπέρ του χαρακτηρισμού των εν λόγω συμβάντων ως περιόδου σοβαρής ανισορροπίας της αγοράς. |
| --- | --- |

(7)

Οι περιστάσεις αυτές συνηγορούν υπέρ του χαρακτηρισμού των εν λόγω συμβάντων ως περιόδου σοβαρής ανισορροπίας της αγοράς.

| (8) | Προκειμένου να βοηθηθεί ο τομέας του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων να ισορροπήσει κατά την περίοδο αυτή της σοβαρής ανισορροπίας της αγοράς, είναι σκόπιμο να επιτραπεί σε γεωργούς, ενώσεις γεωργών, ενώσεις των εν λόγω ενώσεων, αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών, ενώσεις αναγνωρισμένων οργανώσεων παραγωγών, και αναγνωρισμένες διεπαγγελματικές οργανώσεις να συνάπτουν συμφωνίες και να λαμβάνουν αποφάσεις. Οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις μπορούν να αποτυπώνουν τη συλλογική προσπάθεια των φορέων εκμετάλλευσης να προγραμματίζουν την παραγωγή νωπού γάλακτος σύμφωνα με τα μεταβαλλόμενα πρότυπα ζήτησης. |
| --- | --- |

(8)

Προκειμένου να βοηθηθεί ο τομέας του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων να ισορροπήσει κατά την περίοδο αυτή της σοβαρής ανισορροπίας της αγοράς, είναι σκόπιμο να επιτραπεί σε γεωργούς, ενώσεις γεωργών, ενώσεις των εν λόγω ενώσεων, αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών, ενώσεις αναγνωρισμένων οργανώσεων παραγωγών, και αναγνωρισμένες διεπαγγελματικές οργανώσεις να συνάπτουν συμφωνίες και να λαμβάνουν αποφάσεις. Οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις μπορούν να αποτυπώνουν τη συλλογική προσπάθεια των φορέων εκμετάλλευσης να προγραμματίζουν την παραγωγή νωπού γάλακτος σύμφωνα με τα μεταβαλλόμενα πρότυπα ζήτησης.

| (9) | Τέτοιες συμφωνίες ή αποφάσεις περί προγραμματισμού της παραγωγής θα πρέπει να επιτραπούν προσωρινά για περίοδο έξι μηνών, η οποία συμπίπτει με την άνοιξη και το καλοκαίρι, εποχές με την υψηλότερη παραγωγή στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων, κατά τις οποίες, ως εκ τούτου, αναμένεται ότι οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις θα έχουν τον σημαντικότερο αντίκτυπο. |
| --- | --- |

(9)

Τέτοιες συμφωνίες ή αποφάσεις περί προγραμματισμού της παραγωγής θα πρέπει να επιτραπούν προσωρινά για περίοδο έξι μηνών, η οποία συμπίπτει με την άνοιξη και το καλοκαίρι, εποχές με την υψηλότερη παραγωγή στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων, κατά τις οποίες, ως εκ τούτου, αναμένεται ότι οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις θα έχουν τον σημαντικότερο αντίκτυπο.

| (10) | Δεδομένου ότι η σοβαρή διαταραχή της αγοράς έχει διαπιστωθεί από τις αρχές Απριλίου του 2020, η έναρξη της εξάμηνης περιόδου πρέπει να οριστεί από την 1η Απριλίου 2020. |
| --- | --- |

(10)

Δεδομένου ότι η σοβαρή διαταραχή της αγοράς έχει διαπιστωθεί από τις αρχές Απριλίου του 2020, η έναρξη της εξάμηνης περιόδου πρέπει να οριστεί από την 1η Απριλίου 2020.

| (11) | Σύμφωνα με το άρθρο 222 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, η έγκριση χορηγείται υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις δεν παρεμποδίζουν τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και ότι αποσκοπούν αποκλειστικά στη σταθεροποίηση του τομέα. Με τις εν λόγω ειδικές προϋποθέσεις εξαιρούνται οι συμφωνίες και αποφάσεις που άμεσα ή έμμεσα οδηγούν σε κατακερματισμό των αγορών, σε διακρίσεις λόγω ιθαγένειας ή σε καθορισμό τιμών. Εάν οι συμφωνίες και οι αποφάσεις δεν πληρούν ή πάψουν στο μέλλον να πληρούν τις προϋποθέσεις αυτές, εφαρμόζεται το άρθρο 101 παράγραφος 1 της Συνθήκης. |
| --- | --- |

(11)

Σύμφωνα με το άρθρο 222 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, η έγκριση χορηγείται υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις δεν παρεμποδίζουν τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και ότι αποσκοπούν αποκλειστικά στη σταθεροποίηση του τομέα. Με τις εν λόγω ειδικές προϋποθέσεις εξαιρούνται οι συμφωνίες και αποφάσεις που άμεσα ή έμμεσα οδηγούν σε κατακερματισμό των αγορών, σε διακρίσεις λόγω ιθαγένειας ή σε καθορισμό τιμών. Εάν οι συμφωνίες και οι αποφάσεις δεν πληρούν ή πάψουν στο μέλλον να πληρούν τις προϋποθέσεις αυτές, εφαρμόζεται το άρθρο 101 παράγραφος 1 της Συνθήκης.

| (12) | Η έγκριση που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να καλύπτει συνολικά την επικράτεια της Ένωσης, δεδομένου ότι οι σοβαρές ανισορροπίες της αγοράς αφορούν το σύνολο της Ένωσης. |
| --- | --- |

(12)

Η έγκριση που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να καλύπτει συνολικά την επικράτεια της Ένωσης, δεδομένου ότι οι σοβαρές ανισορροπίες της αγοράς αφορούν το σύνολο της Ένωσης.

| (13) | Προκειμένου τα κράτη μέλη να είναι σε θέση να αξιολογήσουν κατά πόσον οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις δεν υπονομεύουν τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και αποσκοπούν αποκλειστικά στη σταθεροποίηση του τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων, θα πρέπει να παρέχονται πληροφορίες σχετικά με τις συμφωνίες που συνάπτονται και τις αποφάσεις που λαμβάνονται, καθώς και σχετικά με τον όγκο της παραγωγής που καλύπτεται από αυτές, στις αρμόδιες αρχές, συμπεριλαμβανομένων των αρχών ανταγωνισμού, του κράτους μέλους με το μεγαλύτερο μερίδιο της κατ’ εκτίμηση παραγωγής γάλακτος την οποία αφορούν οι εν λόγω συμφωνίες ή αποφάσεις. |
| --- | --- |

(13)

Προκειμένου τα κράτη μέλη να είναι σε θέση να αξιολογήσουν κατά πόσον οι εν λόγω συμφωνίες και αποφάσεις δεν υπονομεύουν τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και αποσκοπούν αποκλειστικά στη σταθεροποίηση του τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων, θα πρέπει να παρέχονται πληροφορίες σχετικά με τις συμφωνίες που συνάπτονται και τις αποφάσεις που λαμβάνονται, καθώς και σχετικά με τον όγκο της παραγωγής που καλύπτεται από αυτές, στις αρμόδιες αρχές, συμπεριλαμβανομένων των αρχών ανταγωνισμού, του κράτους μέλους με το μεγαλύτερο μερίδιο της κατ’ εκτίμηση παραγωγής γάλακτος την οποία αφορούν οι εν λόγω συμφωνίες ή αποφάσεις.

| (14) | Δεδομένων των σοβαρών ανισορροπιών της αγοράς και της χρονικής εγγύτητας της εποχικής περιόδου αιχμής, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του. |
| --- | --- |

(14)

Δεδομένων των σοβαρών ανισορροπιών της αγοράς και της χρονικής εγγύτητας της εποχικής περιόδου αιχμής, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του.

| (15) | Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών, |
| --- | --- |

(15)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Με την επιφύλαξη των άρθρων 152 παράγραφος 1α, 209 παράγραφος 1, και 210 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, οι γεωργοί, οι ενώσεις γεωργών, οι ενώσεις των εν λόγω ενώσεων, οι αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών, οι ενώσεις αναγνωρισμένων οργανώσεων παραγωγών, και οι αναγνωρισμένες διεπαγγελματικές οργανώσεις στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων επιτρέπεται να συνάπτουν συμφωνίες και να λαμβάνουν κοινές αποφάσεις όσον αφορά τον προγραμματισμό της ποσότητας του νωπού γάλακτος που πρόκειται να παραχθεί, για περίοδο έξι μηνών, η οποία αρχίζει από την 1η Απριλίου 2020.

Άρθρο 2

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε οι συμφωνίες και αποφάσεις που μνημονεύονται στο άρθρο 1 να μην υπονομεύουν την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και να αποσκοπούν αποκλειστικά στη σταθεροποίηση του τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων.

Άρθρο 3

Κατά τόπον πεδίο εφαρμογής της παρούσας έγκρισης είναι η επικράτεια της Ένωσης.

Άρθρο 4

1.   Αμέσως μετά τη σύναψη των συμφωνιών ή τη λήψη των αποφάσεων που μνημονεύονται στο άρθρο 1, οι οικείοι γεωργοί, ενώσεις γεωργών, ενώσεις των εν λόγω ενώσεων, αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών, ενώσεις αναγνωρισμένων οργανώσεων παραγωγών, και αναγνωρισμένες διεπαγγελματικές οργανώσεις κοινοποιούν τις εν λόγω συμφωνίες ή αποφάσεις στις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους με το μεγαλύτερο μερίδιο της κατ’ εκτίμηση παραγωγής γάλακτος την οποία αφορούν οι εν λόγω συμφωνίες ή αποφάσεις, αναφέροντας τα ακόλουθα:

| α) | τον κατ’ εκτίμηση όγκο παραγωγής τον οποίο αφορά η συμφωνία ή απόφαση, |
| --- | --- |

α)

τον κατ’ εκτίμηση όγκο παραγωγής τον οποίο αφορά η συμφωνία ή απόφαση,

| β) | την προβλεπόμενη χρονική περίοδο εφαρμογής. |
| --- | --- |

β)

την προβλεπόμενη χρονική περίοδο εφαρμογής.

2.   Το αργότερο 25 ημέρες από τη λήξη της εξάμηνης περιόδου του άρθρου 1, οι οικείοι γεωργοί, ενώσεις γεωργών, ενώσεις των εν λόγω ενώσεων, αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών, ενώσεις αναγνωρισμένων οργανώσεων παραγωγών, και αναγνωρισμένες διεπαγγελματικές οργανώσεις κοινοποιούν τον όγκο παραγωγής που πράγματι κάλυψαν οι συμφωνίες ή αποφάσεις στις αρμόδιες αρχές που μνημονεύονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου.

3.   Σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1185 της Επιτροπής (2), τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τα εξής:

| α) | το αργότερο εντός πέντε ημερών από τη λήξη κάθε μηνιαίας περιόδου, τις συμφωνίες και αποφάσεις που κοινοποιήθηκαν σε αυτά σύμφωνα με την παράγραφο 1 εντός της εν λόγω περιόδου, |
| --- | --- |

α)

το αργότερο εντός πέντε ημερών από τη λήξη κάθε μηνιαίας περιόδου, τις συμφωνίες και αποφάσεις που κοινοποιήθηκαν σε αυτά σύμφωνα με την παράγραφο 1 εντός της εν λόγω περιόδου,

| β) | το αργότερο εντός 30 ημερών από τη λήξη της εξάμηνης περιόδου του άρθρου 1, συνοπτική παρουσίαση των συμφωνιών και αποφάσεων που εφαρμόστηκαν εντός της εν λόγω περιόδου. |
| --- | --- |

β)

το αργότερο εντός 30 ημερών από τη λήξη της εξάμηνης περιόδου του άρθρου 1, συνοπτική παρουσίαση των συμφωνιών και αποφάσεων που εφαρμόστηκαν εντός της εν λόγω περιόδου.

Άρθρο 5

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 30 Απριλίου 2020.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671.

1

(2)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/1185 της Επιτροπής, της 20ής Απριλίου 2017, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις κοινοποιήσεις στην Επιτροπή πληροφοριών και εγγράφων, και για την τροποποίηση και την κατάργηση ορισμένων κανονισμών της Επιτροπής (ΕΕ L 171 της 4.7.2017, σ. 113).

2

---

| 4.5.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 140/40 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 140/40

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2020/600 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 30ής Απριλίου 2020

σχετικά με παρέκκλιση από τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/892, τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/1150, τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 615/2014, τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/1368 και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/39 της Επιτροπής όσον αφορά ορισμένα μέτρα για την αντιμετώπιση της κρίσης που προκάλεσε η πανδημία COVID-19

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως τα άρθρα 25, 31, 38, 54 και 57,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Λόγω της τρέχουσας πανδημίας COVID-19 και των επακόλουθων εκτεταμένων περιορισμών στις μετακινήσεις, οι γεωργοί, οι αμπελοκαλλιεργητές, οι ελαιοπαραγωγοί και οι μελισσοκόμοι βρίσκονται αντιμέτωποι με υπέρμετρες δυσχέρειες σε όλα τα κράτη μέλη. Τα προβλήματα εφοδιαστικής και η έλλειψη εργατικού δυναμικού τούς έχουν καταστήσει ευάλωτους στις οικονομικές αναταράξεις που έχει προκαλέσει η πανδημία. Συγκεκριμένα, αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσχέρειες και προβλήματα ρευστότητας. Λόγω του άνευ προηγουμένου χαρακτήρα αυτού του συνδυασμού περιστάσεων, είναι αναγκαίο να αμβλυνθούν οι εν λόγω δυσκολίες με τη θέσπιση παρεκκλίσεων από ορισμένες διατάξεις διαφόρων εκτελεστικών κανονισμών που εφαρμόζονται στον τομέα της κοινής γεωργικής πολιτικής. |
| --- | --- |

(1)

Λόγω της τρέχουσας πανδημίας COVID-19 και των επακόλουθων εκτεταμένων περιορισμών στις μετακινήσεις, οι γεωργοί, οι αμπελοκαλλιεργητές, οι ελαιοπαραγωγοί και οι μελισσοκόμοι βρίσκονται αντιμέτωποι με υπέρμετρες δυσχέρειες σε όλα τα κράτη μέλη. Τα προβλήματα εφοδιαστικής και η έλλειψη εργατικού δυναμικού τούς έχουν καταστήσει ευάλωτους στις οικονομικές αναταράξεις που έχει προκαλέσει η πανδημία. Συγκεκριμένα, αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσχέρειες και προβλήματα ρευστότητας. Λόγω του άνευ προηγουμένου χαρακτήρα αυτού του συνδυασμού περιστάσεων, είναι αναγκαίο να αμβλυνθούν οι εν λόγω δυσκολίες με τη θέσπιση παρεκκλίσεων από ορισμένες διατάξεις διαφόρων εκτελεστικών κανονισμών που εφαρμόζονται στον τομέα της κοινής γεωργικής πολιτικής.

| (2) | Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/892 της Επιτροπής (2), οι οργανώσεις παραγωγών υποβάλλουν στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους αίτηση ενίσχυσης ή εξόφλησης υπολοίπου για κάθε επιχειρησιακό πρόγραμμα για το οποίο ζητείται ενίσχυση μέχρι τις 15 Φεβρουαρίου του έτους που έπεται εκείνου για το οποίο ζητείται η ενίσχυση. Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού, οι αιτήσεις ενίσχυσης μπορούν να καλύπτουν τις δαπάνες που έχουν προγραμματιστεί αλλά δεν έχουν πραγματοποιηθεί, εφόσον αποδειχθούν ορισμένα στοιχεία. Πρέπει να αποδειχθεί, μεταξύ άλλων, ότι οι σχετικές ενέργειες δεν ήταν δυνατόν να πραγματοποιηθούν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου του έτους υλοποίησης του επιχειρησιακού προγράμματος για λόγους που εκφεύγουν του ελέγχου της σχετικής οργάνωσης παραγωγών και ότι οι ενέργειες αυτές είναι δυνατόν να πραγματοποιηθούν μέχρι τις 30 Απριλίου του έτους που έπεται εκείνου για το οποίο ζητείται ενίσχυση. Λόγω της πανδημίας Covid-19, είναι αναγκαίο να προβλεφθεί παρέκκλιση από το άρθρο 9 παράγραφος 3 στοιχείο β) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/892 και να προβλεφθεί ότι οι αιτήσεις ενίσχυσης που θα υποβληθούν μέχρι τις 15 Φεβρουαρίου 2021 μπορούν να καλύπτουν τις δαπάνες για ενέργειες που έχουν προγραμματιστεί για το έτος 2020 αλλά δεν θα πραγματοποιηθούν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2020, εφόσον οι εν λόγω ενέργειες είναι δυνατόν να πραγματοποιηθούν μέχρι τις 15 Αυγούστου 2021. Για τον ίδιο λόγο είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί παρέκκλιση από το άρθρο 9 παράγραφος 3 στοιχείο β) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/892 και να προβλεφθεί ότι οι αιτήσεις ενίσχυσης που υποβλήθηκαν μέχρι τις 15 Φεβρουαρίου 2020 μπορούν να καλύπτουν τις δαπάνες για ενέργειες που προγραμματίστηκαν για το έτος 2019 αλλά δεν πραγματοποιήθηκαν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2019, εφόσον οι εν λόγω ενέργειες είναι δυνατόν να πραγματοποιηθούν μέχρι τις 15 Αυγούστου 2020. |
| --- | --- |

(2)

Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/892 της Επιτροπής (2), οι οργανώσεις παραγωγών υποβάλλουν στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους αίτηση ενίσχυσης ή εξόφλησης υπολοίπου για κάθε επιχειρησιακό πρόγραμμα για το οποίο ζητείται ενίσχυση μέχρι τις 15 Φεβρουαρίου του έτους που έπεται εκείνου για το οποίο ζητείται η ενίσχυση. Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού, οι αιτήσεις ενίσχυσης μπορούν να καλύπτουν τις δαπάνες που έχουν προγραμματιστεί αλλά δεν έχουν πραγματοποιηθεί, εφόσον αποδειχθούν ορισμένα στοιχεία. Πρέπει να αποδειχθεί, μεταξύ άλλων, ότι οι σχετικές ενέργειες δεν ήταν δυνατόν να πραγματοποιηθούν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου του έτους υλοποίησης του επιχειρησιακού προγράμματος για λόγους που εκφεύγουν του ελέγχου της σχετικής οργάνωσης παραγωγών και ότι οι ενέργειες αυτές είναι δυνατόν να πραγματοποιηθούν μέχρι τις 30 Απριλίου του έτους που έπεται εκείνου για το οποίο ζητείται ενίσχυση. Λόγω της πανδημίας Covid-19, είναι αναγκαίο να προβλεφθεί παρέκκλιση από το άρθρο 9 παράγραφος 3 στοιχείο β) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/892 και να προβλεφθεί ότι οι αιτήσεις ενίσχυσης που θα υποβληθούν μέχρι τις 15 Φεβρουαρίου 2021 μπορούν να καλύπτουν τις δαπάνες για ενέργειες που έχουν προγραμματιστεί για το έτος 2020 αλλά δεν θα πραγματοποιηθούν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2020, εφόσον οι εν λόγω ενέργειες είναι δυνατόν να πραγματοποιηθούν μέχρι τις 15 Αυγούστου 2021. Για τον ίδιο λόγο είναι επίσης αναγκαίο να προβλεφθεί παρέκκλιση από το άρθρο 9 παράγραφος 3 στοιχείο β) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/892 και να προβλεφθεί ότι οι αιτήσεις ενίσχυσης που υποβλήθηκαν μέχρι τις 15 Φεβρουαρίου 2020 μπορούν να καλύπτουν τις δαπάνες για ενέργειες που προγραμματίστηκαν για το έτος 2019 αλλά δεν πραγματοποιήθηκαν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2019, εφόσον οι εν λόγω ενέργειες είναι δυνατόν να πραγματοποιηθούν μέχρι τις 15 Αυγούστου 2020.

| (3) | Τα μέτρα που έλαβαν οι κυβερνήσεις τους τελευταίους μήνες για την αντιμετώπιση της κρίσης που έχει προκαλέσει η πανδημία COVID-19, ιδίως η αναστολή της λειτουργίας των ξενοδοχείων, των μπαρ και των εστιατορίων, ο περιορισμός της κυκλοφορίας ανθρώπων και αγαθών στο απολύτως αναγκαίο επίπεδο, καθώς και το κλείσιμο ορισμένων συνόρων εντός της Ένωσης, έχουν αρνητικό αντίκτυπο στον αμπελοοινικό τομέα της ΕΕ. Σύμφωνα με εκτιμήσεις, η αναστολή της λειτουργίας των ξενοδοχείων, των μπαρ και των εστιατορίων επηρεάζει άμεσα το 30 % των ποσοτήτων οίνου που καταναλώνονται στην ΕΕ, ποσοστό που αντιστοιχεί στο 50 % της αξίας του οίνου που καταναλώνεται στην ΕΕ. Επιπλέον, η έλλειψη εργατικού δυναμικού και οι δυσχέρειες εφοδιαστικής που προκάλεσε η πανδημία ασκούν πίεση στους αμπελοκαλλιεργητές και στο σύνολο του αμπελοοινικού τομέα. Οι αμπελοκαλλιεργητές αντιμετωπίζουν συνεχώς αυξανόμενα προβλήματα ενόψει της επικείμενης συγκομιδής: χαμηλές τιμές, μείωση της κατανάλωσης, προβλήματα στις μεταφορές και δυσχέρειες στις πωλήσεις. |
| --- | --- |

(3)

Τα μέτρα που έλαβαν οι κυβερνήσεις τους τελευταίους μήνες για την αντιμετώπιση της κρίσης που έχει προκαλέσει η πανδημία COVID-19, ιδίως η αναστολή της λειτουργίας των ξενοδοχείων, των μπαρ και των εστιατορίων, ο περιορισμός της κυκλοφορίας ανθρώπων και αγαθών στο απολύτως αναγκαίο επίπεδο, καθώς και το κλείσιμο ορισμένων συνόρων εντός της Ένωσης, έχουν αρνητικό αντίκτυπο στον αμπελοοινικό τομέα της ΕΕ. Σύμφωνα με εκτιμήσεις, η αναστολή της λειτουργίας των ξενοδοχείων, των μπαρ και των εστιατορίων επηρεάζει άμεσα το 30 % των ποσοτήτων οίνου που καταναλώνονται στην ΕΕ, ποσοστό που αντιστοιχεί στο 50 % της αξίας του οίνου που καταναλώνεται στην ΕΕ. Επιπλέον, η έλλειψη εργατικού δυναμικού και οι δυσχέρειες εφοδιαστικής που προκάλεσε η πανδημία ασκούν πίεση στους αμπελοκαλλιεργητές και στο σύνολο του αμπελοοινικού τομέα. Οι αμπελοκαλλιεργητές αντιμετωπίζουν συνεχώς αυξανόμενα προβλήματα ενόψει της επικείμενης συγκομιδής: χαμηλές τιμές, μείωση της κατανάλωσης, προβλήματα στις μεταφορές και δυσχέρειες στις πωλήσεις.

| (4) | Επιπλέον, οι συνθήκες στην αμπελοοινική αγορά της Ένωσης ήδη παρουσίασαν επιδείνωση καθ’ όλη τη διάρκεια του 2019, τα δε αποθέματα οίνου βρίσκονται στο υψηλότερο επίπεδο από το 2009. Η εξέλιξη αυτή οφείλεται κυρίως στον συνδυασμό δύο παραγόντων: της συγκομιδής-ρεκόρ του 2018 και της γενικής μείωσης της κατανάλωσης οίνου στην Ένωση. Επιπλέον, η επιβολή πρόσθετων εισαγωγικών δασμών στους οίνους της ΕΕ από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, που αποτελούν την κύρια εξαγωγική αγορά οίνου της Ένωσης, έχει επηρεάσει τις εξαγωγές. Η πανδημία COVID-19 έχει επιφέρει ένα ακόμη μεγαλύτερο πλήγμα σε έναν ευπαθή τομέα, ο οποίος δεν έχει πλέον τη δυνατότητα να διαθέσει στην αγορά ή να διανείμει αποτελεσματικά τα προϊόντα του, κυρίως λόγω της αναστολής λειτουργίας σημαντικών εξαγωγικών αγορών και των μέτρων που έχουν ληφθεί για να διασφαλιστεί η σωστή εφαρμογή του περιορισμού και της αναστολής των δραστηριοτήτων, ιδίως όσον αφορά τη διακοπή όλων των δραστηριοτήτων εστίασης και την αδυναμία εφοδιασμού των συνήθων πελατών. Η κατάσταση αυτή έχει ως αποτέλεσμα απώλειες εισοδήματος για όλους τους φορείς του αμπελοοινικού τομέα. Η αβεβαιότητα όσον αφορά, αφενός, τη διάρκεια των μέτρων που ελήφθησαν για την καταπολέμηση της πανδημίας και, αφετέρου, τις επιπτώσεις των μέτρων αυτών στις τιμές, στα καταναλωτικά πρότυπα και τα εισοδήματα ασκεί περαιτέρω πίεση στον αμπελοοινικό τομέα της Ένωσης. |
| --- | --- |

(4)

Επιπλέον, οι συνθήκες στην αμπελοοινική αγορά της Ένωσης ήδη παρουσίασαν επιδείνωση καθ’ όλη τη διάρκεια του 2019, τα δε αποθέματα οίνου βρίσκονται στο υψηλότερο επίπεδο από το 2009. Η εξέλιξη αυτή οφείλεται κυρίως στον συνδυασμό δύο παραγόντων: της συγκομιδής-ρεκόρ του 2018 και της γενικής μείωσης της κατανάλωσης οίνου στην Ένωση. Επιπλέον, η επιβολή πρόσθετων εισαγωγικών δασμών στους οίνους της ΕΕ από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, που αποτελούν την κύρια εξαγωγική αγορά οίνου της Ένωσης, έχει επηρεάσει τις εξαγωγές. Η πανδημία COVID-19 έχει επιφέρει ένα ακόμη μεγαλύτερο πλήγμα σε έναν ευπαθή τομέα, ο οποίος δεν έχει πλέον τη δυνατότητα να διαθέσει στην αγορά ή να διανείμει αποτελεσματικά τα προϊόντα του, κυρίως λόγω της αναστολής λειτουργίας σημαντικών εξαγωγικών αγορών και των μέτρων που έχουν ληφθεί για να διασφαλιστεί η σωστή εφαρμογή του περιορισμού και της αναστολής των δραστηριοτήτων, ιδίως όσον αφορά τη διακοπή όλων των δραστηριοτήτων εστίασης και την αδυναμία εφοδιασμού των συνήθων πελατών. Η κατάσταση αυτή έχει ως αποτέλεσμα απώλειες εισοδήματος για όλους τους φορείς του αμπελοοινικού τομέα. Η αβεβαιότητα όσον αφορά, αφενός, τη διάρκεια των μέτρων που ελήφθησαν για την καταπολέμηση της πανδημίας και, αφετέρου, τις επιπτώσεις των μέτρων αυτών στις τιμές, στα καταναλωτικά πρότυπα και τα εισοδήματα ασκεί περαιτέρω πίεση στον αμπελοοινικό τομέα της Ένωσης.

| (5) | Σε αυτό το πλαίσιο, είναι, επομένως, αναγκαίο να ληφθούν επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της κατάστασης, με την παροχή περαιτέρω ευελιξίας κατά την εφαρμογή ορισμένων μέτρων στήριξης δυνάμει του άρθρου 43 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 με την παρέκκλιση από ορισμένες διατάξεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1150 της Επιτροπής (3). |
| --- | --- |

(5)

Σε αυτό το πλαίσιο, είναι, επομένως, αναγκαίο να ληφθούν επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της κατάστασης, με την παροχή περαιτέρω ευελιξίας κατά την εφαρμογή ορισμένων μέτρων στήριξης δυνάμει του άρθρου 43 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 με την παρέκκλιση από ορισμένες διατάξεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1150 της Επιτροπής (3).

| (6) | Το άρθρο 2 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1150 της Επιτροπής προβλέπει ότι οι τροποποιήσεις των προγραμμάτων στήριξης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 41 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, δεν υποβάλλονται περισσότερο από δύο φορές ανά οικονομικό έτος. Για να μπορέσουν τα κράτη μέλη να προσαρμόσουν ταχέως τα εθνικά τους προγράμματα στήριξης για λόγους συνδεόμενους με την κρίση που έχει προκαλέσει η πανδημία COVID-19, είναι σκόπιμο να επιτρέπεται η υποβολή αυτών των τροποποιήσεων περισσότερο από δύο φορές ανά οικονομικό έτος, υπό την προϋπόθεση ότι θα υποβληθούν πριν από τις 15 Οκτωβρίου 2020. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να αντιδρούν ταχέως στις έκτακτες περιστάσεις που σχετίζονται με την κρίση την οποία έχει προκαλέσει η πανδημία COVID-19 και να υποβάλλουν τροποποιήσεις των προγραμμάτων τους όταν και όσο συχνά κρίνεται αναγκαίο. Η ευελιξία αυτή θα επιτρέψει στα κράτη μέλη να βελτιστοποιήσουν τα ήδη ισχύοντα μέτρα, να αυξήσουν τον αριθμό των παρεμβάσεων και να προβαίνουν σε πιο συχνές προσαρμογές λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της αγοράς. Επιπλέον, θα δώσει επίσης τη δυνατότητα στα κράτη μέλη που επιθυμούν να συμπεριλάβουν περαιτέρω μέτρα στο εθνικό τους πρόγραμμα στήριξης να το πράξουν αμέσως μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, αντί να περιμένουν την επόμενη προθεσμία για την υποβολή τροποποιήσεων. Χάρη σε αυτή τη βελτίωση της ευελιξίας, θα παρέχονται περισσότερες ευκαιρίες στις επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των νεοεισερχομένων, να υποβάλουν αιτήσεις στήριξης. Ο στόχος είναι η ανακούφιση του αμπελοοινικού τομέα και η διασφάλιση της απαραίτητης ευελιξίας ενόψει των συνεπειών της κρίσης που έχει προκαλέσει η πανδημία COVID-19. |
| --- | --- |

(6)

Το άρθρο 2 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1150 της Επιτροπής προβλέπει ότι οι τροποποιήσεις των προγραμμάτων στήριξης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 41 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, δεν υποβάλλονται περισσότερο από δύο φορές ανά οικονομικό έτος. Για να μπορέσουν τα κράτη μέλη να προσαρμόσουν ταχέως τα εθνικά τους προγράμματα στήριξης για λόγους συνδεόμενους με την κρίση που έχει προκαλέσει η πανδημία COVID-19, είναι σκόπιμο να επιτρέπεται η υποβολή αυτών των τροποποιήσεων περισσότερο από δύο φορές ανά οικονομικό έτος, υπό την προϋπόθεση ότι θα υποβληθούν πριν από τις 15 Οκτωβρίου 2020. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να αντιδρούν ταχέως στις έκτακτες περιστάσεις που σχετίζονται με την κρίση την οποία έχει προκαλέσει η πανδημία COVID-19 και να υποβάλλουν τροποποιήσεις των προγραμμάτων τους όταν και όσο συχνά κρίνεται αναγκαίο. Η ευελιξία αυτή θα επιτρέψει στα κράτη μέλη να βελτιστοποιήσουν τα ήδη ισχύοντα μέτρα, να αυξήσουν τον αριθμό των παρεμβάσεων και να προβαίνουν σε πιο συχνές προσαρμογές λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της αγοράς. Επιπλέον, θα δώσει επίσης τη δυνατότητα στα κράτη μέλη που επιθυμούν να συμπεριλάβουν περαιτέρω μέτρα στο εθνικό τους πρόγραμμα στήριξης να το πράξουν αμέσως μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, αντί να περιμένουν την επόμενη προθεσμία για την υποβολή τροποποιήσεων. Χάρη σε αυτή τη βελτίωση της ευελιξίας, θα παρέχονται περισσότερες ευκαιρίες στις επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των νεοεισερχομένων, να υποβάλουν αιτήσεις στήριξης. Ο στόχος είναι η ανακούφιση του αμπελοοινικού τομέα και η διασφάλιση της απαραίτητης ευελιξίας ενόψει των συνεπειών της κρίσης που έχει προκαλέσει η πανδημία COVID-19.

| (7) | Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να προβλεφθεί προσωρινή παρέκκλιση από το άρθρο 2 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1150, ώστε να επιτρέπονται τροποποιήσεις στα εθνικά προγράμματα στήριξης, όποτε είναι αναγκαίο, όσον αφορά επίσης τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 45 παράγραφος 1 στοιχείο α) και στα άρθρα 46 έως 52 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Όσον αφορά το μέτρο προώθησης που αναφέρεται στο άρθρο 45 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2020/133 της Επιτροπής (4) επιτρέπεται στα κράτη μέλη να εισάγουν τροποποιήσεις στα εθνικά τους προγράμματα στήριξης, όποτε είναι αναγκαίο. |
| --- | --- |

(7)

Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να προβλεφθεί προσωρινή παρέκκλιση από το άρθρο 2 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1150, ώστε να επιτρέπονται τροποποιήσεις στα εθνικά προγράμματα στήριξης, όποτε είναι αναγκαίο, όσον αφορά επίσης τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 45 παράγραφος 1 στοιχείο α) και στα άρθρα 46 έως 52 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Όσον αφορά το μέτρο προώθησης που αναφέρεται στο άρθρο 45 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2020/133 της Επιτροπής (4) επιτρέπεται στα κράτη μέλη να εισάγουν τροποποιήσεις στα εθνικά τους προγράμματα στήριξης, όποτε είναι αναγκαίο.

| (8) | Λαμβανομένης υπόψη της κρίσης που προκάλεσε η πανδημία COVID-19 και της επακόλουθης έλλειψης ανθρώπινων πόρων, είναι εκ των πραγμάτων αδύνατη η εκτέλεση, από τους παραγωγούς, των προγραμματισμένων εργασιών σε σχέση με τον πρώιμο τρύγο. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να παραταθεί για το έτος 2020 η προθεσμία για την υποβολή αιτήσεων στήριξης για πρώιμο τρύγο, καθώς και η προθεσμία για τη διεξαγωγή των εν λόγω εργασιών, όπως ορίζεται στο άρθρο 8 στοιχεία β) και δ), αντίστοιχα, του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1150. Με τον τρόπο αυτό θα δοθεί επιπλέον χρόνος στους παραγωγούς για να προγραμματίσουν και να βρουν το αναγκαίο εργατικό δυναμικό για την διεξαγωγή των εν λόγω εργασιών. |
| --- | --- |

(8)

Λαμβανομένης υπόψη της κρίσης που προκάλεσε η πανδημία COVID-19 και της επακόλουθης έλλειψης ανθρώπινων πόρων, είναι εκ των πραγμάτων αδύνατη η εκτέλεση, από τους παραγωγούς, των προγραμματισμένων εργασιών σε σχέση με τον πρώιμο τρύγο. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να παραταθεί για το έτος 2020 η προθεσμία για την υποβολή αιτήσεων στήριξης για πρώιμο τρύγο, καθώς και η προθεσμία για τη διεξαγωγή των εν λόγω εργασιών, όπως ορίζεται στο άρθρο 8 στοιχεία β) και δ), αντίστοιχα, του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1150. Με τον τρόπο αυτό θα δοθεί επιπλέον χρόνος στους παραγωγούς για να προγραμματίσουν και να βρουν το αναγκαίο εργατικό δυναμικό για την διεξαγωγή των εν λόγω εργασιών.

| (9) | Επιπλέον, δεδομένης της κρίσης που προκάλεσε η πανδημία COVID-19 και των επακόλουθων αυξανόμενων πλεονασμάτων οίνου στην αγορά, φαίνεται πλέον άνευ αντικειμένου να ζητηθεί από τα κράτη μέλη να υποβάλουν αιτιολόγηση για τον πρώιμο τρύγο. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από το άρθρο 8 στοιχείο γ) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1150 και να ανασταλεί προσωρινά για το έτος 2020 η υποχρέωση υποβολής, από τα κράτη μέλη, έκθεσης για την αναμενόμενη κατάσταση της αγοράς, η οποία δικαιολογεί τον πρώιμο τρύγο για την αποκατάσταση της ισορροπίας της αγοράς και την πρόληψη κρίσης. |
| --- | --- |

(9)

Επιπλέον, δεδομένης της κρίσης που προκάλεσε η πανδημία COVID-19 και των επακόλουθων αυξανόμενων πλεονασμάτων οίνου στην αγορά, φαίνεται πλέον άνευ αντικειμένου να ζητηθεί από τα κράτη μέλη να υποβάλουν αιτιολόγηση για τον πρώιμο τρύγο. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από το άρθρο 8 στοιχείο γ) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1150 και να ανασταλεί προσωρινά για το έτος 2020 η υποχρέωση υποβολής, από τα κράτη μέλη, έκθεσης για την αναμενόμενη κατάσταση της αγοράς, η οποία δικαιολογεί τον πρώιμο τρύγο για την αποκατάσταση της ισορροπίας της αγοράς και την πρόληψη κρίσης.

| (10) | Το άρθρο 29 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 θεσπίζει κανόνες για τριετή προγράμματα εργασιών που καταρτίζουν οργανώσεις παραγωγών για τη στήριξη του τομέα του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών. Η σημερινή κρίση που συνδέεται με την πανδημία Covid-19 αποτελεί μια εξαιρετικά μεγάλη και άνευ προηγουμένου πρόκληση για την ικανότητα των δικαιούχων να φέρουν εις πέρας τις δραστηριότητες που έχουν προγραμματιστεί κατά τη διάρκεια του δεύτερου και του τρίτου έτους εκτέλεσης των τριετών προγραμμάτων για τη στήριξη του τομέα του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών. Κατά συνέπεια, παρέχεται κατ’ εξαίρεση ευελιξία στους δικαιούχους καθώς επιτρέπεται, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, η τροποποίηση των εν λόγω δραστηριοτήτων. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να προβλεφθεί παρέκκλιση από ορισμένες διατάξεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 615/2014 της Επιτροπής (5) ώστε να επιτραπεί η εν λόγω ευελιξία, η οποία όμως δεν θα έχει καμία επίπτωση στην προθεσμία για την καταβολή της χρηματοδότησης της ΕΕ. |
| --- | --- |

(10)

Το άρθρο 29 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 θεσπίζει κανόνες για τριετή προγράμματα εργασιών που καταρτίζουν οργανώσεις παραγωγών για τη στήριξη του τομέα του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών. Η σημερινή κρίση που συνδέεται με την πανδημία Covid-19 αποτελεί μια εξαιρετικά μεγάλη και άνευ προηγουμένου πρόκληση για την ικανότητα των δικαιούχων να φέρουν εις πέρας τις δραστηριότητες που έχουν προγραμματιστεί κατά τη διάρκεια του δεύτερου και του τρίτου έτους εκτέλεσης των τριετών προγραμμάτων για τη στήριξη του τομέα του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών. Κατά συνέπεια, παρέχεται κατ’ εξαίρεση ευελιξία στους δικαιούχους καθώς επιτρέπεται, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, η τροποποίηση των εν λόγω δραστηριοτήτων. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να προβλεφθεί παρέκκλιση από ορισμένες διατάξεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 615/2014 της Επιτροπής (5) ώστε να επιτραπεί η εν λόγω ευελιξία, η οποία όμως δεν θα έχει καμία επίπτωση στην προθεσμία για την καταβολή της χρηματοδότησης της ΕΕ.

| (11) | Οι κανόνες για τα μελισσοκομικά προγράμματα καθορίζονται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/1368 της Επιτροπής (6) όσον αφορά τις ενισχύσεις στον εν λόγω τομέα. Δυνάμει του άρθρου 2 του εν λόγω κανονισμού, ως μελισσοκομικό έτος νοείται η περίοδος των 12 διαδοχικών μηνών από την 1η Αυγούστου έως την 31η Ιουλίου. Κατά συνέπεια, το μελισσοκομικό έτος 2020 διαρκεί από την 1η Αυγούστου 2019 έως την 31η Ιουλίου 2020. Σύμφωνα με το άρθρο 3 του εν λόγω κανονισμού, κάθε κράτος μέλος κοινοποιεί την πρότασή του για ενιαίο πρόγραμμα μελισσοκομίας για ολόκληρη την επικράτειά του. Δυνάμει του άρθρου 6 του εν λόγω κανονισμού, τα κράτη μέλη μπορούν να τροποποιήσουν τα μέτρα που περιλαμβάνονται στα αντίστοιχα μελισσοκομικά προγράμματά τους κατά τη διάρκεια του μελισσοκομικού έτους. Ωστόσο, δεν θα πρέπει να σημειώνεται υπέρβαση του συνολικού ανώτατου ορίου των ετήσιων προβλέψεων δαπανών. Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/1368 θα πρέπει να τροποποιηθεί, ώστε να επιτραπεί στα κράτη μέλη να εφαρμόζουν τα μέτρα που έχουν προγραμματιστεί για το μελισσοκομικό έτος 2020 ακόμη και μετά τις 31 Ιουλίου 2020. Η εν λόγω τροποποίηση δεν θα πρέπει να έχει καμία επίπτωση στην προθεσμία πληρωμής. Σύμφωνα με το άρθρο 55 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, τα μελισσοκομικά προγράμματα αναπτύσσονται σε συνεργασία με οργανώσεις εκπροσώπησης του μελισσοκομικού τομέα. Πριν από την υποβολή αιτήματος για τροποποίηση των μελισσοκομικών προγραμμάτων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαβουλεύονται με τις ενδιαφερόμενες οργανώσεις. |
| --- | --- |

(11)

Οι κανόνες για τα μελισσοκομικά προγράμματα καθορίζονται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/1368 της Επιτροπής (6) όσον αφορά τις ενισχύσεις στον εν λόγω τομέα. Δυνάμει του άρθρου 2 του εν λόγω κανονισμού, ως μελισσοκομικό έτος νοείται η περίοδος των 12 διαδοχικών μηνών από την 1η Αυγούστου έως την 31η Ιουλίου. Κατά συνέπεια, το μελισσοκομικό έτος 2020 διαρκεί από την 1η Αυγούστου 2019 έως την 31η Ιουλίου 2020. Σύμφωνα με το άρθρο 3 του εν λόγω κανονισμού, κάθε κράτος μέλος κοινοποιεί την πρότασή του για ενιαίο πρόγραμμα μελισσοκομίας για ολόκληρη την επικράτειά του. Δυνάμει του άρθρου 6 του εν λόγω κανονισμού, τα κράτη μέλη μπορούν να τροποποιήσουν τα μέτρα που περιλαμβάνονται στα αντίστοιχα μελισσοκομικά προγράμματά τους κατά τη διάρκεια του μελισσοκομικού έτους. Ωστόσο, δεν θα πρέπει να σημειώνεται υπέρβαση του συνολικού ανώτατου ορίου των ετήσιων προβλέψεων δαπανών. Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/1368 θα πρέπει να τροποποιηθεί, ώστε να επιτραπεί στα κράτη μέλη να εφαρμόζουν τα μέτρα που έχουν προγραμματιστεί για το μελισσοκομικό έτος 2020 ακόμη και μετά τις 31 Ιουλίου 2020. Η εν λόγω τροποποίηση δεν θα πρέπει να έχει καμία επίπτωση στην προθεσμία πληρωμής. Σύμφωνα με το άρθρο 55 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, τα μελισσοκομικά προγράμματα αναπτύσσονται σε συνεργασία με οργανώσεις εκπροσώπησης του μελισσοκομικού τομέα. Πριν από την υποβολή αιτήματος για τροποποίηση των μελισσοκομικών προγραμμάτων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαβουλεύονται με τις ενδιαφερόμενες οργανώσεις.

| (12) | Το άρθρο 1 παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39 της Επιτροπής (7) ορίζει την έννοια του «σχολικού έτους» για τους σκοπούς του καθεστώτος ενισχύσεων που αναφέρεται στο άρθρο 23 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 («σχολικό πρόγραμμα», στο εξής: πρόγραμμα για τα σχολεία). Τα μέτρα που έχουν θεσπίσει τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19, στα οποία περιλαμβάνεται η προσωρινή αναστολή της λειτουργίας των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, έχουν επιφέρει τη διακοπή της εφαρμογής του προγράμματος για τα σχολεία κατά το σχολικό έτος 2019/2020. Τα μέτρα αυτά εμποδίζουν προσωρινά τη διανομή οπωροκηπευτικών και γάλακτος στα εκπαιδευτικά ιδρύματα, καθώς και την υλοποίηση συνοδευτικών εκπαιδευτικών μέτρων και δραστηριοτήτων δημοσιότητας, παρακολούθησης και αξιολόγησης. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από το άρθρο 1 παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39 για την παράταση της διάρκειας του σχολικού έτους 2019/2020, ώστε τα κράτη μέλη να μπορούν να εξακολουθήσουν να διεξάγουν τις προβλεπόμενες για το εν λόγω σχολικό έτος δραστηριότητες έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2020. |
| --- | --- |

(12)

Το άρθρο 1 παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39 της Επιτροπής (7) ορίζει την έννοια του «σχολικού έτους» για τους σκοπούς του καθεστώτος ενισχύσεων που αναφέρεται στο άρθρο 23 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 («σχολικό πρόγραμμα», στο εξής: πρόγραμμα για τα σχολεία). Τα μέτρα που έχουν θεσπίσει τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19, στα οποία περιλαμβάνεται η προσωρινή αναστολή της λειτουργίας των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, έχουν επιφέρει τη διακοπή της εφαρμογής του προγράμματος για τα σχολεία κατά το σχολικό έτος 2019/2020. Τα μέτρα αυτά εμποδίζουν προσωρινά τη διανομή οπωροκηπευτικών και γάλακτος στα εκπαιδευτικά ιδρύματα, καθώς και την υλοποίηση συνοδευτικών εκπαιδευτικών μέτρων και δραστηριοτήτων δημοσιότητας, παρακολούθησης και αξιολόγησης. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από το άρθρο 1 παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39 για την παράταση της διάρκειας του σχολικού έτους 2019/2020, ώστε τα κράτη μέλη να μπορούν να εξακολουθήσουν να διεξάγουν τις προβλεπόμενες για το εν λόγω σχολικό έτος δραστηριότητες έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2020.

| (13) | Το άρθρο 4 παράγραφοι 3, 4 και 5 και το άρθρο 5 παράγραφος 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39 καθορίζουν την περίοδο την οποία μπορούν να καλύπτουν οι αιτήσεις ενίσχυσης για την προμήθεια και τη διανομή προϊόντων και για τα συνοδευτικά εκπαιδευτικά μέτρα, καθώς και την προθεσμία υποβολής των αιτήσεων ενίσχυσης και καταβολής της ενίσχυσης στο πλαίσιο του προγράμματος για τα σχολεία. Ενόψει της παράτασης της διάρκειας του σχολικού έτους 2019/2020, θα πρέπει να προβλεφθεί παρέκκλιση από το άρθρο 4 παράγραφοι 3, 4 και 5 και από το άρθρο 5 παράγραφος 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39 όσον αφορά τις αιτήσεις ενίσχυσης για τις δραστηριότητες του προγράμματος για τα σχολεία οι οποίες θα πραγματοποιηθούν μετά τις 31 Ιουλίου 2020, ώστε να μπορούν να καλύπτουν περιόδους μικρότερες των δύο εβδομάδων, καθώς και για να καθοριστούν οι προθεσμίες για την υποβολή των αιτήσεων ενίσχυσης και καταβολής της ενίσχυσης. |
| --- | --- |

(13)

Το άρθρο 4 παράγραφοι 3, 4 και 5 και το άρθρο 5 παράγραφος 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39 καθορίζουν την περίοδο την οποία μπορούν να καλύπτουν οι αιτήσεις ενίσχυσης για την προμήθεια και τη διανομή προϊόντων και για τα συνοδευτικά εκπαιδευτικά μέτρα, καθώς και την προθεσμία υποβολής των αιτήσεων ενίσχυσης και καταβολής της ενίσχυσης στο πλαίσιο του προγράμματος για τα σχολεία. Ενόψει της παράτασης της διάρκειας του σχολικού έτους 2019/2020, θα πρέπει να προβλεφθεί παρέκκλιση από το άρθρο 4 παράγραφοι 3, 4 και 5 και από το άρθρο 5 παράγραφος 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39 όσον αφορά τις αιτήσεις ενίσχυσης για τις δραστηριότητες του προγράμματος για τα σχολεία οι οποίες θα πραγματοποιηθούν μετά τις 31 Ιουλίου 2020, ώστε να μπορούν να καλύπτουν περιόδους μικρότερες των δύο εβδομάδων, καθώς και για να καθοριστούν οι προθεσμίες για την υποβολή των αιτήσεων ενίσχυσης και καταβολής της ενίσχυσης.

| (14) | Το άρθρο 7 παράγραφος 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39 καθορίζει τους κανόνες για την ανακατανομή της μη αιτηθείσας ενωσιακής ενίσχυσης μεταξύ των κρατών μελών που συμμετέχουν στο πρόγραμμα για τα σχολεία τα οποία έχουν κοινοποιήσει την επιθυμία τους να χρησιμοποιήσουν ποσό μεγαλύτερο από εκείνο της ενδεικτικής κατανομής που τους αναλογεί. Το ποσό της ενδεικτικής κατανομής που μπορεί να ανακατανεμηθεί σε άλλο κράτος μέλος βασίζεται στο επίπεδο χρησιμοποίησης της οριστικής κατανομής της ενωσιακής ενίσχυσης του προηγουμένου σχολικού έτους από το εν λόγω κράτος μέλος. Οι κανόνες περιορισμού που έχουν επιβάλει τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19, στους οποίους περιλαμβάνεται η προσωρινή αναστολή της λειτουργίας των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, ενδέχεται να έχουν ως αποτέλεσμα χαμηλότερο επίπεδο χρησιμοποίησης της ενωσιακής ενίσχυσης κατά το σχολικό έτος 2019/2020. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από το άρθρο 7 παράγραφος 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39, με σκοπό να μην ληφθεί υπόψη το επίπεδο χρησιμοποίησης της ενωσιακής ενίσχυσης κατά το σχολικό έτος 2019/2020 για την ανακατανομή της μη αιτηθείσας ενωσιακής ενίσχυσης μεταξύ των κρατών μελών που συμμετέχουν στο πρόγραμμα για τα σχολεία κατά το σχολικό έτος 2021/2022. |
| --- | --- |

(14)

Το άρθρο 7 παράγραφος 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39 καθορίζει τους κανόνες για την ανακατανομή της μη αιτηθείσας ενωσιακής ενίσχυσης μεταξύ των κρατών μελών που συμμετέχουν στο πρόγραμμα για τα σχολεία τα οποία έχουν κοινοποιήσει την επιθυμία τους να χρησιμοποιήσουν ποσό μεγαλύτερο από εκείνο της ενδεικτικής κατανομής που τους αναλογεί. Το ποσό της ενδεικτικής κατανομής που μπορεί να ανακατανεμηθεί σε άλλο κράτος μέλος βασίζεται στο επίπεδο χρησιμοποίησης της οριστικής κατανομής της ενωσιακής ενίσχυσης του προηγουμένου σχολικού έτους από το εν λόγω κράτος μέλος. Οι κανόνες περιορισμού που έχουν επιβάλει τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19, στους οποίους περιλαμβάνεται η προσωρινή αναστολή της λειτουργίας των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, ενδέχεται να έχουν ως αποτέλεσμα χαμηλότερο επίπεδο χρησιμοποίησης της ενωσιακής ενίσχυσης κατά το σχολικό έτος 2019/2020. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί παρέκκλιση από το άρθρο 7 παράγραφος 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39, με σκοπό να μην ληφθεί υπόψη το επίπεδο χρησιμοποίησης της ενωσιακής ενίσχυσης κατά το σχολικό έτος 2019/2020 για την ανακατανομή της μη αιτηθείσας ενωσιακής ενίσχυσης μεταξύ των κρατών μελών που συμμετέχουν στο πρόγραμμα για τα σχολεία κατά το σχολικό έτος 2021/2022.

| (15) | Δεδομένου ότι είναι αναγκαίο να ληφθούν άμεσα μέτρα, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
| --- | --- |

(15)

Δεδομένου ότι είναι αναγκαίο να ληφθούν άμεσα μέτρα, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

| (16) | Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών, |
| --- | --- |

(16)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

ΤΙΤΛΟΣ Ι

οπωροκηπευτικά

Άρθρο 1

Παρεκκλίσεις από τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/892

1.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 9 παράγραφος 3 στοιχείο β), οι αιτήσεις ενίσχυσης που υποβλήθηκαν μέχρι τις 15 Φεβρουαρίου 2020 μπορούν να καλύπτουν τις δαπάνες για ενέργειες που είχαν προγραμματιστεί για το έτος 2019 αλλά δεν πραγματοποιήθηκαν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2019, εφόσον οι εν λόγω ενέργειες είναι δυνατόν να πραγματοποιηθούν μέχρι τις 15 Αυγούστου 2020.

2.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 9 παράγραφος 3 στοιχείο β), οι αιτήσεις ενίσχυσης που θα υποβληθούν μέχρι τις 15 Φεβρουαρίου 2021 μπορούν να καλύπτουν τις δαπάνες για ενέργειες που έχουν προγραμματιστεί για το έτος 2020 αλλά δεν θα πραγματοποιηθούν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2020, εφόσον οι εν λόγω ενέργειες είναι δυνατόν να πραγματοποιηθούν μέχρι τις 15 Αυγούστου 2021.

ΤΙΤΛΟΣ ΙΙ

Οίνος

Άρθρο 2

Παρεκκλίσεις από τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/1150

1.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 2 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1150, τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίζουν, όσον αφορά τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 45 παράγραφος 1 στοιχείο α) και στα άρθρα 46 έως 52 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, όταν είναι αναγκαίο κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους 2020 αλλά το αργότερο έως τις 15 Οκτωβρίου 2020, τροποποιήσεις των εθνικών τους προγραμμάτων στήριξης του αμπελοοινικού τομέα, οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 41 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013.

2.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 8 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1150, κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους 2020, τα κράτη μέλη μπορούν:

| α) | να ορίσουν την προθεσμία για την υποβολή των αιτήσεων παροχής στήριξης για πρώιμο τρύγο, όπως αναφέρεται στο στοιχείο β) του εν λόγω άρθρου, μεταξύ 15 Απριλίου και 30 Ιουνίου· |
| --- | --- |

α)

να ορίσουν την προθεσμία για την υποβολή των αιτήσεων παροχής στήριξης για πρώιμο τρύγο, όπως αναφέρεται στο στοιχείο β) του εν λόγω άρθρου, μεταξύ 15 Απριλίου και 30 Ιουνίου·

| β) | να επιλέξουν να μην υποβάλουν έκθεση για την αναμενόμενη κατάσταση της αγοράς, η οποία δικαιολογεί τον πρώιμο τρύγο, όπως αναφέρεται στο στοιχείο γ) του εν λόγω άρθρου· |
| --- | --- |

β)

να επιλέξουν να μην υποβάλουν έκθεση για την αναμενόμενη κατάσταση της αγοράς, η οποία δικαιολογεί τον πρώιμο τρύγο, όπως αναφέρεται στο στοιχείο γ) του εν λόγω άρθρου·

| γ) | να ορίσουν, έως τις 30 Ιουνίου, προθεσμία σε ημερομηνία μεταγενέστερη της προθεσμίας για την υποβολή των αιτήσεων παροχής στήριξης για πρώιμο τρύγο, όπως προβλέπεται στο στοιχείο α) του παρόντος άρθρου, για τη διεξαγωγή των εργασιών πρώιμου τρύγου σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Η εν λόγω προθεσμία καθορίζεται πριν από τον κανονικό χρόνο του τρύγου (Baggiolini στάδιο Ν, BBCH στάδιο 89) σε κάθε δεδομένη έκταση. |
| --- | --- |

γ)

να ορίσουν, έως τις 30 Ιουνίου, προθεσμία σε ημερομηνία μεταγενέστερη της προθεσμίας για την υποβολή των αιτήσεων παροχής στήριξης για πρώιμο τρύγο, όπως προβλέπεται στο στοιχείο α) του παρόντος άρθρου, για τη διεξαγωγή των εργασιών πρώιμου τρύγου σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Η εν λόγω προθεσμία καθορίζεται πριν από τον κανονικό χρόνο του τρύγου (Baggiolini στάδιο Ν, BBCH στάδιο 89) σε κάθε δεδομένη έκταση.

ΤΙΤΛΟΣ ΙΙΙ

Ελαιόλαδο και επιτραπέζιες ελιές

Άρθρο 3

Παρεκκλίσεις από τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 615/2014

1.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 2 παράγραφοι 2 και 4 του εκτελεστικού κανονισμoύ (ΕΕ) αριθ. 615/2014, η αρμόδια αρχή μπορεί να δεχθεί τροποποιήσεις ενός προγράμματος εργασίας υπό την προϋπόθεση ότι:

| α) | οι προτεινόμενες αλλαγές αποσκοπούν στην τροποποίηση και στον εκ νέου προγραμματισμό, μετά την 31η Μαρτίου 2020, δραστηριοτήτων του δεύτερου έτους εκτέλεσης του τριετούς προγράμματος εργασίας που ξεκίνησε την 1η Απριλίου 2018· |
| --- | --- |

α)

οι προτεινόμενες αλλαγές αποσκοπούν στην τροποποίηση και στον εκ νέου προγραμματισμό, μετά την 31η Μαρτίου 2020, δραστηριοτήτων του δεύτερου έτους εκτέλεσης του τριετούς προγράμματος εργασίας που ξεκίνησε την 1η Απριλίου 2018·

| β) | οι εν λόγω δραστηριότητες δεν πραγματοποιήθηκαν εγκαίρως λόγω των εμποδίων που οφείλονται στην πανδημία COVID-19· |
| --- | --- |

β)

οι εν λόγω δραστηριότητες δεν πραγματοποιήθηκαν εγκαίρως λόγω των εμποδίων που οφείλονται στην πανδημία COVID-19·

| γ) | η δικαιούχος οργάνωση υποβάλλει, έως τις 30 Ιουνίου 2020, αίτηση για την καταβολή μερικής πληρωμής, όπως αναφέρεται στο άρθρο 5a του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 615/2014, της ενίσχυσης που αντιστοιχεί στις δραστηριότητες του δεύτερου έτους εκτέλεσης που πραγματοποιήθηκαν πριν από την 1η Απριλίου 2020· |
| --- | --- |

γ)

η δικαιούχος οργάνωση υποβάλλει, έως τις 30 Ιουνίου 2020, αίτηση για την καταβολή μερικής πληρωμής, όπως αναφέρεται στο άρθρο 5a του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 615/2014, της ενίσχυσης που αντιστοιχεί στις δραστηριότητες του δεύτερου έτους εκτέλεσης που πραγματοποιήθηκαν πριν από την 1η Απριλίου 2020·

| δ) | η ενωσιακή χρηματοδότηση των εν λόγω δραστηριοτήτων πραγματοποιείται στο πλαίσιο του δεύτερου έτους εκτέλεσης, σύμφωνα με το άρθρο 5 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 615/2014. |
| --- | --- |

δ)

η ενωσιακή χρηματοδότηση των εν λόγω δραστηριοτήτων πραγματοποιείται στο πλαίσιο του δεύτερου έτους εκτέλεσης, σύμφωνα με το άρθρο 5 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 615/2014.

Το άρθρο 5 παράγραφος 4 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 615/2014 δεν εφαρμόζεται στα προγράμματα εργασίας που έχουν τροποποιηθεί σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο στοιχείο δ) του παρόντος άρθρου.

2.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 2 παράγραφος 6 στοιχείο α) του εκτελεστικού κανονισμoύ (ΕΕ) αριθ. 615/2014, η προθεσμία των δύο μηνών δεν εφαρμόζεται για την κοινοποίηση τροποποιήσεων ενός προγράμματος εργασίας υπό την προϋπόθεση ότι:

| α) | οι προτεινόμενες αλλαγές αφορούν δραστηριότητες του τρίτου έτους εκτέλεσης του τριετούς προγράμματος εργασίας που ξεκίνησε την 1η Απριλίου 2018· |
| --- | --- |

α)

οι προτεινόμενες αλλαγές αφορούν δραστηριότητες του τρίτου έτους εκτέλεσης του τριετούς προγράμματος εργασίας που ξεκίνησε την 1η Απριλίου 2018·

| β) | η δραστηριότητα που είχε αρχικά προβλεφθεί δεν πραγματοποιήθηκε ή δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί εν όλω ή εν μέρει λόγω των εμποδίων που οφείλονται στην πανδημία COVID-19· |
| --- | --- |

β)

η δραστηριότητα που είχε αρχικά προβλεφθεί δεν πραγματοποιήθηκε ή δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί εν όλω ή εν μέρει λόγω των εμποδίων που οφείλονται στην πανδημία COVID-19·

| γ) | η δραστηριότητα, όπως τροποποιήθηκε, πραγματοποιείται αφού γίνει αποδεκτή από την αρμόδια αρχή. |
| --- | --- |

γ)

η δραστηριότητα, όπως τροποποιήθηκε, πραγματοποιείται αφού γίνει αποδεκτή από την αρμόδια αρχή.

ΤΙΤΛΟΣ IV

ΕΘΝΙΚΆ ΜΕΛΙΣΣΟΚΟΜΙΚΆ ΠΡΟΓΡΆΜΜΑΤΑ

Άρθρο 4

Παρεκκλίσεις από τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/1368

Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 6 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/1368, τα κράτη μέλη μπορούν να τροποποιήσουν τα μελισσοκομικά προγράμματά τους ώστε τα μέτρα που έχουν προγραμματιστεί για το μελισσοκομικό έτος 2020 να μπορούν να πραγματοποιηθούν μετά τις 31 Ιουλίου 2020, αλλά το αργότερο έως τις 15 Σεπτεμβρίου 2020. Τα εν λόγω μέτρα θεωρείται ότι έχουν υλοποιηθεί για το μελισσοκομικό έτος 2020.

Οι τροποποιήσεις αυτές κοινοποιούνται στην Επιτροπή από το κράτος μέλος και εγκρίνονται από την Επιτροπή πριν εφαρμοστούν. Οι αιτήσεις και η έγκριση των τροποποιήσεων αυτών πραγματοποιούνται σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 6 παράγραφοι 2 και 3 του εν λόγω κανονισμού.

ΤΙΤΛΟΣ V

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΑ ΣΧΟΛΕΙΑ

Άρθρο 5

Παρεκκλίσεις από τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/39

1.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 1 παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39, η διάρκεια του σχολικού έτους 2019/2020 παρατείνεται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2020.

2.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 4 παράγραφος 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39, οι αιτήσεις ενίσχυσης σχετικά με τις δραστηριότητες του σχολικού έτους 2019/2020 που πραγματοποιούνται μετά τις 31 Ιουλίου 2020 μπορούν να καλύπτουν περιόδους μικρότερες των 2 εβδομάδων.

3.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 4 παράγραφοι 4 και 5 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39, οι αιτήσεις ενίσχυσης σχετικά με τις δραστηριότητες του σχολικού έτους 2019/2020 που πραγματοποιούνται μετά τις 31 Ιουλίου 2020 υποβάλλονται έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2020. Σε περίπτωση υπέρβασης αυτής της προθεσμίας, η ενίσχυση δεν καταβάλλεται.

4.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 5 παράγραφος 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39, η ενίσχυση σχετικά με τις δραστηριότητες του σχολικού έτους 2019/2020 που πραγματοποιούνται μετά τις 31 Ιουλίου 2020 καταβάλλεται από τις αρμόδιες αρχές έως τις 15 Οκτωβρίου 2020.

5.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 7 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/39, ο υπολογισμός που περιγράφεται στο εν λόγω εδάφιο δεν εφαρμόζεται για τον υπολογισμό της οριστικής κατανομής της ενωσιακής ενίσχυσης για το σχολικό έτος 2021/2022.

Άρθρο 6

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 30 Απριλίου 2020.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671.

1

(2)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/892 της Επιτροπής, της 13ης Μαρτίου 2017, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους τομείς των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών (ΕΕ L 138 της 25.5.2017, σ. 57).

2

(3)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1150 της Επιτροπής, της 15ης Απριλίου 2016, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα εθνικά προγράμματα στήριξης του αμπελοοινικού τομέα (ΕΕ L 190 της 15.7.2016, σ. 23).

3

(4)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/133 της Επιτροπής της 30ής Ιανουαρίου 2020 σχετικά με παρέκκλιση από τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/1150 της Επιτροπής για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα εθνικά προγράμματα στήριξης του αμπελοοινικού τομέα (ΕΕ L 27 της 31.1.2020, σ. 24).

4

(5)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 615/2014 της Επιτροπής, της 6ης Ιουνίου 2014, για τις λεπτομέρειες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τα προγράμματα εργασίας για τη στήριξη των τομέων του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών (ΕΕ L 168 της 7.6.2014, σ. 95).

5

(6)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/1368 της Επιτροπής, της 6ης Αυγούστου 2015, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις ενισχύσεις στον τομέα της μελισσοκομίας (ΕΕ L 211 της 8.8.2015, σ. 9).

6

(7)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/39 της Επιτροπής, της 3ης Νοεμβρίου 2016, για τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ενωσιακή ενίσχυση για την παροχή φρούτων και λαχανικών, μπανανών και γάλακτος στα εκπαιδευτικά ιδρύματα (ΕΕ L 5 της 10.1.2017, σ. 1).

7

---

| 4.5.2020 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 140/46 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2020

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 140/46

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2020/601 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 30ής Απριλίου 2020

σχετικά με τα μέτρα έκτακτης ανάγκης που παρεκκλίνουν από τα άρθρα 62 και 66 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ισχύ των αδειών αμπελοφυτεύσεων και την εκρίζωση σε περίπτωση προβλεπόμενης αναφύτευσης

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 221 παράγραφος 1,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Λόγω της τρέχουσας πανδημίας COVID-19 και των εκτεταμένων περιορισμών στις μετακινήσεις που έχουν επιβληθεί στα κράτη μέλη, οι αμπελοκαλλιεργητές σε όλα τα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν υπέρμετρες δυσχέρειες. Ειδικότερα, οι αμπελοκαλλιεργητές αντιμετωπίζουν προβλήματα εφοδιαστικής και έλλειψη εργατικού δυναμικού, γεγονός που έχει ιδιαίτερα σοβαρές συνέπειες για τις καλλιέργειες έντασης εργασίας, όπως είναι οι αμπελώνες, όπου απαιτούνται πολλές χειρωνακτικές παρεμβάσεις καθ’ όλη τη διάρκεια της καλλιεργητικής περιόδου και ιδίως την άνοιξη, όταν φυτεύονται συνήθως οι νέοι αμπελώνες. Λόγω των υφιστάμενων περιορισμών, οι αμπελοκαλλιεργητές αντιμετωπίζουν πρωτοφανείς δυσκολίες για την κινητοποίηση του εργατικού δυναμικού που απαιτείται για την εκτέλεση των καθημερινών εργασιών στους αμπελώνες τους και η κατάσταση είναι ακόμη χειρότερη όσον αφορά την οργάνωση του πρόσθετου εργατικού δυναμικού που απαιτείται για τη φύτευση νέων αμπελώνων. |
| --- | --- |

(1)

Λόγω της τρέχουσας πανδημίας COVID-19 και των εκτεταμένων περιορισμών στις μετακινήσεις που έχουν επιβληθεί στα κράτη μέλη, οι αμπελοκαλλιεργητές σε όλα τα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν υπέρμετρες δυσχέρειες. Ειδικότερα, οι αμπελοκαλλιεργητές αντιμετωπίζουν προβλήματα εφοδιαστικής και έλλειψη εργατικού δυναμικού, γεγονός που έχει ιδιαίτερα σοβαρές συνέπειες για τις καλλιέργειες έντασης εργασίας, όπως είναι οι αμπελώνες, όπου απαιτούνται πολλές χειρωνακτικές παρεμβάσεις καθ’ όλη τη διάρκεια της καλλιεργητικής περιόδου και ιδίως την άνοιξη, όταν φυτεύονται συνήθως οι νέοι αμπελώνες. Λόγω των υφιστάμενων περιορισμών, οι αμπελοκαλλιεργητές αντιμετωπίζουν πρωτοφανείς δυσκολίες για την κινητοποίηση του εργατικού δυναμικού που απαιτείται για την εκτέλεση των καθημερινών εργασιών στους αμπελώνες τους και η κατάσταση είναι ακόμη χειρότερη όσον αφορά την οργάνωση του πρόσθετου εργατικού δυναμικού που απαιτείται για τη φύτευση νέων αμπελώνων.

| (2) | Το άρθρο 62 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 προβλέπει ότι οι άδειες αμπελοφυτεύσεων ισχύουν για 3 έτη από την ημερομηνία χορήγησής τους. Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/274 της Επιτροπής (2), οι άδειες φύτευσης χορηγούνται στους επιλεγμένους αιτούντες το αργότερο έως την 1η Αυγούστου. Αυτό επιτρέπει στους αμπελοκαλλιεργητές να προετοιμάζουν το έδαφος το φθινόπωρο και να προμηθεύονται τα νέα πρέμνα, τα οποία στη συνέχεια φυτεύονται συνήθως κατά την άνοιξη. Η άνοιξη είναι η πιο ευνοϊκή περίοδος για τη φύτευση αμπελώνων, καθώς με την άνοδο της θερμοκρασίας και την έλευση του καλοκαιριού το έδαφος ξηραίνεται και τα φυτά που φυτεύονται εκείνη την περίοδο υποφέρουν και υπάρχει κίνδυνος να μην ριζώσουν. |
| --- | --- |

(2)

Το άρθρο 62 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 προβλέπει ότι οι άδειες αμπελοφυτεύσεων ισχύουν για 3 έτη από την ημερομηνία χορήγησής τους. Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/274 της Επιτροπής (2), οι άδειες φύτευσης χορηγούνται στους επιλεγμένους αιτούντες το αργότερο έως την 1η Αυγούστου. Αυτό επιτρέπει στους αμπελοκαλλιεργητές να προετοιμάζουν το έδαφος το φθινόπωρο και να προμηθεύονται τα νέα πρέμνα, τα οποία στη συνέχεια φυτεύονται συνήθως κατά την άνοιξη. Η άνοιξη είναι η πιο ευνοϊκή περίοδος για τη φύτευση αμπελώνων, καθώς με την άνοδο της θερμοκρασίας και την έλευση του καλοκαιριού το έδαφος ξηραίνεται και τα φυτά που φυτεύονται εκείνη την περίοδο υποφέρουν και υπάρχει κίνδυνος να μην ριζώσουν.

| (3) | Λόγω της κρίσης που προκλήθηκε από την πανδημία COVID-19, οι αμπελοκαλλιεργητές που κατέχουν άδειες φύτευσης, οι οποίες λήγουν το αργότερο την 1η Αυγούστου 2020, δεν μπορούν επί του παρόντος να χρησιμοποιήσουν τις άδειες αυτές το τελευταίο έτος ισχύος τους, όπως είχε προγραμματιστεί. Λόγω της αβεβαιότητας σχετικά με τη διάρκεια των μέτρων που ελήφθησαν για την αντιμετώπιση της πανδημίας, δεν είναι βέβαιο ότι οι εν λόγω αμπελοκαλλιεργητές θα έχουν τη δυνατότητα να χρησιμοποιήσουν τις άδειες φύτευσής τους πριν από την 1η Αυγούστου. Ωστόσο, ακόμη και στην περίπτωση που η πανδημία COVID-19 ακολουθήσει φθίνουσα πορεία και οι περιορισμοί αρθούν πριν από το καλοκαίρι, οι αμπελοκαλλιεργητές θα πρέπει να φυτέψουν τους αμπελώνες κατά τη διάρκεια της θερμής περιόδου και, επομένως, σε λιγότερο κατάλληλη στιγμή του βλαστικού κύκλου, υπό δύσκολες συνθήκες και με πρόσθετο κόστος, και τούτο σε μια περίοδο κατά την οποία ο αμπελοοινικός τομέας υποφέρει ήδη από δυσμενείς συνθήκες της αγοράς. |
| --- | --- |

(3)

Λόγω της κρίσης που προκλήθηκε από την πανδημία COVID-19, οι αμπελοκαλλιεργητές που κατέχουν άδειες φύτευσης, οι οποίες λήγουν το αργότερο την 1η Αυγούστου 2020, δεν μπορούν επί του παρόντος να χρησιμοποιήσουν τις άδειες αυτές το τελευταίο έτος ισχύος τους, όπως είχε προγραμματιστεί. Λόγω της αβεβαιότητας σχετικά με τη διάρκεια των μέτρων που ελήφθησαν για την αντιμετώπιση της πανδημίας, δεν είναι βέβαιο ότι οι εν λόγω αμπελοκαλλιεργητές θα έχουν τη δυνατότητα να χρησιμοποιήσουν τις άδειες φύτευσής τους πριν από την 1η Αυγούστου. Ωστόσο, ακόμη και στην περίπτωση που η πανδημία COVID-19 ακολουθήσει φθίνουσα πορεία και οι περιορισμοί αρθούν πριν από το καλοκαίρι, οι αμπελοκαλλιεργητές θα πρέπει να φυτέψουν τους αμπελώνες κατά τη διάρκεια της θερμής περιόδου και, επομένως, σε λιγότερο κατάλληλη στιγμή του βλαστικού κύκλου, υπό δύσκολες συνθήκες και με πρόσθετο κόστος, και τούτο σε μια περίοδο κατά την οποία ο αμπελοοινικός τομέας υποφέρει ήδη από δυσμενείς συνθήκες της αγοράς.

| (4) | Για τον λόγο αυτό και για να αποφευχθεί η απώλεια των αδειών φύτευσης ή η ταχεία επιδείνωση των συνθηκών υπό τις οποίες πρέπει να πραγματοποιηθεί η φύτευση, είναι αναγκαίο να επιτραπεί, χωρίς καθυστέρηση, η παράταση ισχύος των αδειών φύτευσης που λήγουν το 2020. Συνεπώς, όλες οι άδειες που λήγουν το 2020 θα πρέπει να παραταθούν για 12 μήνες από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού, ώστε να επιτραπεί στους αμπελοκαλλιεργητές να φυτέψουν τους αμπελώνες υπό ευνοϊκές συνθήκες την άνοιξη του 2021. |
| --- | --- |

(4)

Για τον λόγο αυτό και για να αποφευχθεί η απώλεια των αδειών φύτευσης ή η ταχεία επιδείνωση των συνθηκών υπό τις οποίες πρέπει να πραγματοποιηθεί η φύτευση, είναι αναγκαίο να επιτραπεί, χωρίς καθυστέρηση, η παράταση ισχύος των αδειών φύτευσης που λήγουν το 2020. Συνεπώς, όλες οι άδειες που λήγουν το 2020 θα πρέπει να παραταθούν για 12 μήνες από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού, ώστε να επιτραπεί στους αμπελοκαλλιεργητές να φυτέψουν τους αμπελώνες υπό ευνοϊκές συνθήκες την άνοιξη του 2021.

| (5) | Δεδομένων των απρόβλεπτων πρακτικών και οικονομικών δυσχερειών που αντιμετωπίζουν οι αμπελοκαλλιεργητές λόγω της πανδημίας COVID-19, θα πρέπει να τους επιτραπεί να παραιτηθούν από την άδεια φύτευσης που λήγει το 2020 χωρίς να υποστούν τη διοικητική κύρωση που αναφέρεται στο άρθρο 89 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), εάν δεν επιθυμούν πλέον να επεκτείνουν την αμπελουργική τους έκταση. |
| --- | --- |

(5)

Δεδομένων των απρόβλεπτων πρακτικών και οικονομικών δυσχερειών που αντιμετωπίζουν οι αμπελοκαλλιεργητές λόγω της πανδημίας COVID-19, θα πρέπει να τους επιτραπεί να παραιτηθούν από την άδεια φύτευσης που λήγει το 2020 χωρίς να υποστούν τη διοικητική κύρωση που αναφέρεται στο άρθρο 89 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), εάν δεν επιθυμούν πλέον να επεκτείνουν την αμπελουργική τους έκταση.

| (6) | Όσον αφορά τους αμπελοκαλλιεργητές που κατέχουν άδειες αναφύτευσης οι οποίες έχουν χορηγηθεί από τα κράτη μέλη επειδή έχουν προβεί σε εκρίζωση της αντίστοιχης αμπελουργικής έκτασης σύμφωνα με το άρθρο 66 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, η παρέκκλιση που χορηγείται με τον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να ισχύει με παρόμοιο τρόπο όπως για τους αμπελοκαλλιεργητές στους οποίους έχουν χορηγηθεί άδειες για νέες φυτεύσεις. Με τον τρόπο αυτό διασφαλίζεται ότι οι αμπελοκαλλιεργητές δεν υποχρεούνται να μειώσουν την αμπελουργική τους έκταση καθώς, λόγω απρόβλεπτων συνθηκών και έλλειψης εργατικού δυναμικού που οφείλεται στους περιορισμούς των μετακινήσεων εξαιτίας της κρίσης που προκάλεσε η πανδημία COVID-19, δεν μπορούν να αναφυτεύσουν έκταση που έχουν εκριζώσει. |
| --- | --- |

(6)

Όσον αφορά τους αμπελοκαλλιεργητές που κατέχουν άδειες αναφύτευσης οι οποίες έχουν χορηγηθεί από τα κράτη μέλη επειδή έχουν προβεί σε εκρίζωση της αντίστοιχης αμπελουργικής έκτασης σύμφωνα με το άρθρο 66 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, η παρέκκλιση που χορηγείται με τον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να ισχύει με παρόμοιο τρόπο όπως για τους αμπελοκαλλιεργητές στους οποίους έχουν χορηγηθεί άδειες για νέες φυτεύσεις. Με τον τρόπο αυτό διασφαλίζεται ότι οι αμπελοκαλλιεργητές δεν υποχρεούνται να μειώσουν την αμπελουργική τους έκταση καθώς, λόγω απρόβλεπτων συνθηκών και έλλειψης εργατικού δυναμικού που οφείλεται στους περιορισμούς των μετακινήσεων εξαιτίας της κρίσης που προκάλεσε η πανδημία COVID-19, δεν μπορούν να αναφυτεύσουν έκταση που έχουν εκριζώσει.

| (7) | Στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη έχουν χορηγήσει άδεια αναφύτευσης σε αμπελοκαλλιεργητές που είχαν αναλάβει να προβούν σε εκρίζωση αμπελουργικών εκτάσεων το αργότερο έως το τέλος του τέταρτου έτους από την ημερομηνία κατά την οποία φυτεύτηκαν οι νέοι αμπελώνες, το 2020 οι αμπελοκαλλιεργητές ενδέχεται να αντιμετωπίσουν ειδικά προβλήματα προκειμένου να προβούν στην εκρίζωση λόγω των περιορισμών στις μετακινήσεις και της έλλειψης εργατικού δυναμικού. Επομένως, όταν οι εν λόγω αμπελοκαλλιεργητές μπορούν να δικαιολογήσουν ότι το 2020 δεν κατέστη δυνατό να πραγματοποιήσουν την εκρίζωση για λόγους συνδεόμενους με την πανδημία COVID-19, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να τους παρέχουν περισσότερο χρόνο για να πραγματοποιήσουν την εκρίζωση, παρατείνοντας την προθεσμία έως και 12 μήνες μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να αποφασίσουν εντός 2 μηνών από την υποβολή αίτησης αν θα χορηγηθεί η παράταση και για ποια διάρκεια ή σε περίπτωση απόρριψης, ενημερώνουν τον αιτούντα για τους λόγους της απόρριψης. Εάν η εκρίζωση δεν έχει πραγματοποιηθεί έως το τέλος της χορηγούμενης παράτασης, ο αμπελοκαλλιεργητής θα πρέπει να υπόκειται στις αντίστοιχες κυρώσεις που επιβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 5 δεύτερο εδάφιο του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2018/273 της Επιτροπής (4). |
| --- | --- |

(7)

Στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη έχουν χορηγήσει άδεια αναφύτευσης σε αμπελοκαλλιεργητές που είχαν αναλάβει να προβούν σε εκρίζωση αμπελουργικών εκτάσεων το αργότερο έως το τέλος του τέταρτου έτους από την ημερομηνία κατά την οποία φυτεύτηκαν οι νέοι αμπελώνες, το 2020 οι αμπελοκαλλιεργητές ενδέχεται να αντιμετωπίσουν ειδικά προβλήματα προκειμένου να προβούν στην εκρίζωση λόγω των περιορισμών στις μετακινήσεις και της έλλειψης εργατικού δυναμικού. Επομένως, όταν οι εν λόγω αμπελοκαλλιεργητές μπορούν να δικαιολογήσουν ότι το 2020 δεν κατέστη δυνατό να πραγματοποιήσουν την εκρίζωση για λόγους συνδεόμενους με την πανδημία COVID-19, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να τους παρέχουν περισσότερο χρόνο για να πραγματοποιήσουν την εκρίζωση, παρατείνοντας την προθεσμία έως και 12 μήνες μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να αποφασίσουν εντός 2 μηνών από την υποβολή αίτησης αν θα χορηγηθεί η παράταση και για ποια διάρκεια ή σε περίπτωση απόρριψης, ενημερώνουν τον αιτούντα για τους λόγους της απόρριψης. Εάν η εκρίζωση δεν έχει πραγματοποιηθεί έως το τέλος της χορηγούμενης παράτασης, ο αμπελοκαλλιεργητής θα πρέπει να υπόκειται στις αντίστοιχες κυρώσεις που επιβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 5 δεύτερο εδάφιο του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2018/273 της Επιτροπής (4).

| (8) | Όταν επιτρέπεται στους αμπελοκαλλιεργητές να καθυστερήσουν την εκρίζωση αμπελώνα που έχει αποτελέσει αντικείμενο προβλεπόμενης αναφύτευσης από τα κράτη μέλη, τόσο ο παλαιός αμπελώνας που προορίζεται για εκρίζωση όσο και ο νεοφυτευθείς αμπελώνας δεν θα πρέπει να είναι επιλέξιμοι για στήριξη για την πρώιμη συγκομιδή, προκειμένου να αποφεύγεται η διπλή χρηματοδότηση. |
| --- | --- |

(8)

Όταν επιτρέπεται στους αμπελοκαλλιεργητές να καθυστερήσουν την εκρίζωση αμπελώνα που έχει αποτελέσει αντικείμενο προβλεπόμενης αναφύτευσης από τα κράτη μέλη, τόσο ο παλαιός αμπελώνας που προορίζεται για εκρίζωση όσο και ο νεοφυτευθείς αμπελώνας δεν θα πρέπει να είναι επιλέξιμοι για στήριξη για την πρώιμη συγκομιδή, προκειμένου να αποφεύγεται η διπλή χρηματοδότηση.

| (9) | Οι ισχύοντες περιορισμοί στις μετακινήσεις και τα ανακύπτοντα προβλήματα εφοδιαστικής, καθώς και η έλλειψη εργατικού δυναμικού για την εκτέλεση των χειρωνακτικών εργασιών στον αμπελώνα, ιδίως όσον αφορά τη φύτευση αμπελώνων και την εκρίζωση, αποτελούν ειδικό πρόβλημα κατά την έννοια του άρθρου 221 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Το εν λόγω ειδικό πρόβλημα δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί με τη λήψη μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 219 ή 220 του εν λόγω κανονισμού. Αφενός, δεν συνδέεται με ήδη υφιστάμενη διαταραχή της αγοράς ή με αρκούντως συγκεκριμένη απειλή διαταραχής της αγοράς. Αφετέρου, το ειδικό αυτό πρόβλημα δεν συνδέεται ούτε με μέτρα για την καταπολέμηση της εξάπλωσης ασθενειών των ζώων ή τον κλονισμό της εμπιστοσύνης των καταναλωτών λόγω κινδύνων για τη δημόσια υγεία, την υγεία των ζώων ή των φυτών, όπως απαιτείται από το άρθρο 220 του εν λόγω κανονισμού. |
| --- | --- |

(9)

Οι ισχύοντες περιορισμοί στις μετακινήσεις και τα ανακύπτοντα προβλήματα εφοδιαστικής, καθώς και η έλλειψη εργατικού δυναμικού για την εκτέλεση των χειρωνακτικών εργασιών στον αμπελώνα, ιδίως όσον αφορά τη φύτευση αμπελώνων και την εκρίζωση, αποτελούν ειδικό πρόβλημα κατά την έννοια του άρθρου 221 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Το εν λόγω ειδικό πρόβλημα δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί με τη λήψη μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 219 ή 220 του εν λόγω κανονισμού. Αφενός, δεν συνδέεται με ήδη υφιστάμενη διαταραχή της αγοράς ή με αρκούντως συγκεκριμένη απειλή διαταραχής της αγοράς. Αφετέρου, το ειδικό αυτό πρόβλημα δεν συνδέεται ούτε με μέτρα για την καταπολέμηση της εξάπλωσης ασθενειών των ζώων ή τον κλονισμό της εμπιστοσύνης των καταναλωτών λόγω κινδύνων για τη δημόσια υγεία, την υγεία των ζώων ή των φυτών, όπως απαιτείται από το άρθρο 220 του εν λόγω κανονισμού.

| (10) | Το μέτρο θα πρέπει να περιορίζεται αυστηρά σε ό, τι είναι αναγκαίο για την αντιμετώπιση των τρεχουσών δυσχερειών λόγω της πανδημίας COVID-19, τόσο όσον αφορά το πεδίο όσο και την περίοδο εφαρμογής του. |
| --- | --- |

(10)

Το μέτρο θα πρέπει να περιορίζεται αυστηρά σε ό, τι είναι αναγκαίο για την αντιμετώπιση των τρεχουσών δυσχερειών λόγω της πανδημίας COVID-19, τόσο όσον αφορά το πεδίο όσο και την περίοδο εφαρμογής του.

| (11) | Τα μέτρα θα πρέπει να ληφθούν επειγόντως, ώστε να μην στερηθούν οι αμπελοκαλλιεργητές τις άδειες φύτευσης ούτε να υποστούν κυρώσεις επειδή δεν έχουν εκπληρώσει την υποχρέωσή τους να προβούν στην εκρίζωση της σχετικής έκτασης λόγω των απρόβλεπτων προβλημάτων εφοδιαστικής και της έλλειψης εργατικού δυναμικού. |
| --- | --- |

(11)

Τα μέτρα θα πρέπει να ληφθούν επειγόντως, ώστε να μην στερηθούν οι αμπελοκαλλιεργητές τις άδειες φύτευσης ούτε να υποστούν κυρώσεις επειδή δεν έχουν εκπληρώσει την υποχρέωσή τους να προβούν στην εκρίζωση της σχετικής έκτασης λόγω των απρόβλεπτων προβλημάτων εφοδιαστικής και της έλλειψης εργατικού δυναμικού.

| (12) | Τα μέτρα έκτακτης ανάγκης που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να περιοριστούν σε μέγιστη περίοδο 12 μηνών αρχής γενομένης από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού. Η περίοδος αυτή είναι αναγκαία προκειμένου να δοθεί στους αμπελοκαλλιεργητές αρκετός χρόνος για να φυτεύσουν τους νέους αμπελώνες κατά τη διάρκεια της κατάλληλης περιόδου και στα κράτη μέλη κάποια ευελιξία στις περιπτώσεις στις οποίες η εκρίζωση δεν είναι δυνατή λόγω της πανδημίας COVID-19. |
| --- | --- |

(12)

Τα μέτρα έκτακτης ανάγκης που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να περιοριστούν σε μέγιστη περίοδο 12 μηνών αρχής γενομένης από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού. Η περίοδος αυτή είναι αναγκαία προκειμένου να δοθεί στους αμπελοκαλλιεργητές αρκετός χρόνος για να φυτεύσουν τους νέους αμπελώνες κατά τη διάρκεια της κατάλληλης περιόδου και στα κράτη μέλη κάποια ευελιξία στις περιπτώσεις στις οποίες η εκρίζωση δεν είναι δυνατή λόγω της πανδημίας COVID-19.

| (13) | Δεδομένης της ανάγκης να αναληφθεί άμεση δράση, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
| --- | --- |

(13)

Δεδομένης της ανάγκης να αναληφθεί άμεση δράση, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

| (14) | Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών, |
| --- | --- |

(14)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Παράταση ισχύος των αδειών φύτευσης και αναφύτευσης που λήγουν το 2020

1.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 62 παράγραφος 3 πρώτη πρόταση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, η ισχύς των αδειών για νέες φυτεύσεις που έχουν χορηγηθεί σύμφωνα με τα άρθρα 62 και 64 του εν λόγω κανονισμού οι οποίες έχουν λήξει ή πρόκειται να λήξουν το 2020, λήγει μόνο 12 μήνες μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού.

2.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 62 παράγραφος 3 δεύτερη πρόταση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, οι αμπελοκαλλιεργητές που κατέχουν άδειες φύτευσης οι οποίες έχουν λήξει ή πρόκειται να λήξουν το 2020 δεν υφίστανται διοικητικές κυρώσεις όπως αναφέρεται στο άρθρο 89 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, υπό τον όρο ότι θα ενημερώσουν τις αρμόδιες αρχές, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020, ότι δεν προτίθενται να κάνουν χρήση της άδειάς τους και ότι δεν επιθυμούν να επωφεληθούν από την παράταση ισχύος της που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου.

3.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 62 παράγραφος 3 πρώτη πρόταση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, η ισχύς των αδειών αναφύτευσης που έχουν χορηγηθεί σύμφωνα με το άρθρο 62 και το άρθρο 66 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού οι οποίες έχουν λήξει ή πρόκειται να λήξουν το 2020, λήγει μόνο 12 μήνες μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού.

4.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 62 παράγραφος 3 δεύτερη πρόταση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, οι αμπελοκαλλιεργητές που κατέχουν άδειες αναφύτευσης που έχουν λήξει ή πρόκειται να λήξουν το 2020 δεν υφίστανται διοικητικές κυρώσεις όπως αναφέρεται στο άρθρο 89 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, υπό τον όρο ότι θα ενημερώσουν τις αρμόδιες αρχές, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020, ότι δεν προτίθενται να κάνουν χρήση της άδειάς τους και ότι δεν επιθυμούν να επωφεληθούν από την παράταση ισχύος της που αναφέρεται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου.

Άρθρο 2

Παράταση της προθεσμίας για την εκρίζωση σε περίπτωση προβλεπόμενης αναφύτευσης των αμπελώνων

1.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 66 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013, όταν τα κράτη μέλη έχουν χορηγήσει άδειες για προβλεπόμενη αναφύτευση σε αμπελοκαλλιεργητές και η εκρίζωση προβλέπεται να πραγματοποιηθεί το αργότερο το 2020, τα κράτη μέλη μπορούν να παρατείνουν την προθεσμία για την εκρίζωση έως και 12 μήνες μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού σε περιπτώσεις κατά τις οποίες, λόγω της πανδημίας COVID-19, η εκρίζωση ήταν αδύνατη και κατόπιν δεόντως αιτιολογημένης αίτησης του αμπελοκαλλιεργητή.

2.   Τα κράτη μέλη ενημερώνουν τον αιτούντα εντός 2 μηνών από την υποβολή της αίτησης παράτασης της προθεσμίας για την εκρίζωση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 και, σε περίπτωση απόρριψης των αιτήσεων, οι αιτούντες ενημερώνονται για τους σχετικούς λόγους.

3.   Το άρθρο 5 δεύτερο εδάφιο του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2018/273 εφαρμόζεται εάν η εκρίζωση δεν έχει πραγματοποιηθεί από τον αμπελοκαλλιεργητή ως το τέλος της παράτασης που χορηγείται σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2.

4.   Οι αμπελοκαλλιεργητές που επωφελούνται από την παράταση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 δεν είναι επιλέξιμοι για στήριξη για την πρώιμη συγκομιδή που αναφέρεται στο άρθρο 47 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 ούτε όσον αφορά τη νεοφυτευθείσα έκταση ούτε όσον αφορά την έκταση που πρόκειται να εκριζωθεί.

Άρθρο 3

Έναρξη ισχύος και εφαρμογή

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται για περίοδο 12 μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 30 Απριλίου 2020.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671.

1

(2)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/274 της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2017, για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το καθεστώς αδειοδότησης αμπελοφυτεύσεων, την πιστοποίηση, το βιβλίο εισερχομένων και εξερχομένων, τις υποχρεωτικές δηλώσεις και τις κοινοποιήσεις, και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τους συναφείς ελέγχους, και για την κατάργηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/561 της Επιτροπής (ΕΕ L 58 της 28.2.2018, σ. 60).

2

(3)  Κανονισμός (EE) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 549).

3

(4)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2018/273 της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2017, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το καθεστώς αδειοδότησης αμπελοφυτεύσεων, το αμπελουργικό μητρώο, τα συνοδευτικά έγγραφα και την πιστοποίηση, τα βιβλία εισερχομένων και εξερχομένων, τις υποχρεωτικές δηλώσεις, τις κοινοποιήσεις και τη δημοσίευση κοινοποιηθεισών πληροφοριών, και τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους σχετικούς ελέγχους και κυρώσεις, την τροποποίηση των κανονισμών της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 555/2008, (ΕΚ) αριθ. 606/2009 και (ΕΚ) αριθ. 607/2009 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 436/2009 της Επιτροπής και του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/560 της Επιτροπής (ΕΕ L 58 της 28.2.2018, σ. 1).

4

---