I N T H E U N I T E D S T A T E S C O U R T O F A P P E A L S

F O R T H E F I F T H C I R C U I T

N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

J O H N L E Z E L L B A L E N T I N E

P e t i t i o n e r

- A p p e l l a n t

v

.

R I C K T H A L E R

, D i r e c t o r

, T e x a s D e p a r t m e n t o f

C r i m i n a l J u s t i c e

, C o r r e c t i o n a l I n s t i t u t i o n s D i v i s i o n

R e s p o n d e n t

- A p p e l l e e

A p p e a l f

r o m t h e U n i t e d S t a t e s D i s t r i c t C o u r t

f o r t h e N o r t h e r n D i s t r i c t o f T e x a s

B e f o r e S T E W A R T

, O W E N

, a n d S O U T H W I C K

, C i r c u i t J u d g e s

.

L E S L I E H

. S O U T H W I C K

, C i r c u i t J u d g e :

J o h n L e z e l l B a l e n t i n e

, a T e x a s p r i s o n e r s e n t e n c e d t o d e a t h

, a p p e a l s t h e

d e n i a l o f h i s m o t i o n t o s e t a s i d e t h e j u d g m e n t t h a t a y e a r e a r l i e r h a d d e n i e d h i m

h a b e a s c o r p u s r e l i e f

. W e f i n d t h e p r i o r j u d g m e n t s h o u l d h a v e b e e n s e t a s i d e

b e c a u s e o f a s u b s e q u e n t s t a t e c o u r t r u l i n g

. W e R E V E R S E a n d R E M A N D f o r a n

e v i d e n t i a r y h e a r i n g o n w h e t h e r B a l e n t i n e ’ s t r i a l c o u n s e l i n e f f e c t i v e l y

i n v e s t i g a t e d f

o r m i t i g a t i o n e v i d e n c e t o p r e s e n t d u r i n g s e n t e n c i n g

.

P R O C E D U R A L H I S T O R Y

B a l e n t i n e c o n f e s s e d t h a t o n J a n u a r y 2 1

, 1 9 9 8

, i n A m a r i l l o

, T e x a s

, h e

m u r d e r e d t h r e e t e e n a g e r s

, M a r k C a y l o r

, J r

. , K a i G e y e r

, a n d S t e v e n B r a d y U n i te d S ta te s C o u rt o f A p p ea l s

F i ft h C i rc u i t



### F I L E D

June 18 , 20 10

Lyle W . Cayce

Clerk Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 1 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

W a t s o n

. T h e d e t a i l s o f t h e c r i m e a r e s e t o u t i n B a l e n t i n e v

. Q u a r t e r m a n

, N o

.

2 : 0 3

- C V

- 0 0 0 3 9

, 2 0 0 8 W L 8 6 2 9 9 2

, a t * 2 ( N

. D

. T e x

. M a r

. 3 1

, 2 0 0 8 )

.

T h e r e h a v e b e e n s e v e r a l s e p a r a t e a c t i o n s t o d e t e r m i n e B a l e n t i n e ’ s g u i l t

f o r t h e m u r d e r s a n d t h e n t o r e v i e w t h a t d e t e r m i n a t i o n i n s t a t e a n d f e d e r a l c o u r t

.

W e s u m m a r i z e t h e p r o c e e d i n g s t h a t h a v e l e d t o t o d a y ’ s a p p e a l

.

A

. T r i a l

, S e n t e n c i n g

, a n d D i r e c t A p p e a l

I n A p r i l 1 9 9 9

, a j u r y f o u n d B a l e n t i n e g u i l t y o f c a p i t a l m u r d e r a n d

s e n t e n c e d h i m t o d e a t h

. T h e T e x a s C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s a f f i r m e d t h e

c o n v i c t i o n a n d s e n t e n c e o n A p r i l 3

, 2 0 0 2

. B a l e n t i n e v

. S t a t e

, 7 1 S

. W

. 3 d 7 6 3 ( T e x

.

C r i m

. A p p

. 2 0 0 2 )

.

B

. F i r s t S t a t e H a b e a s A p p l i c a t i o n

B a l e n t i n e f

i l e d a s t a t e p o s t

- c o n v i c t i o n a p p l i c a t i o n f o r w r i t o f h a b e a s c o r p u s

o n J a n u a r y 2 2

, 2 0 0 1

, w h i c h w o u l d h a v e b e e n b e f o r e p r o c e e d i n g s o n t h e d i r e c t

a p p e a l w e r e f

i n a l

. T w e n t y

- o n e g r o u n d s f o r r e l i e f w e r e s t a t e d

, t h e f i r s t f o u r t e e n

a l l c h a l l e n g i n g t h e c o n s t i t u t i o n a l i t y o f t h e T e x a s d e a t h p e n a l t y s c h e m e

. T h e

o n l y i d e n t i f

i e d i s s u e c o n c e r n i n g s e n t e n c i n g w a s t h a t c o u n s e l w a s i n e f f e c t i v e b y

n o t p r e s e n t i n g a n y e v i d e n c e a t t h e s e n t e n c i n g h e a r i n g

. T h e s t a t e d i s t r i c t c o u r t

d e n i e d r e l i e f o n O c t o b e r 1 8

, 2 0 0 2

. T h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s

, a f t e r a d o p t i n g

t h e t r i a l j u d g e ’ s f

i n d i n g s a n d c o n c l u s i o n s

, a l s o d e n i e d r e l i e f o n D e c e m b e r 4

, 2 0 0 2

.

E x p a r t e B a l e n t i n e

, N o

. W R

- 5 4

, 0 7 1

- 0 1 ( T e x

. C r i m

. A p p

. D e c

. 4

, 2 0 0 2 ) ( n o t

d e s i g n a t e d f

o r p u b l i c a t i o n )

.

C

. F i r s t F

e d e r a l H a b e a s A

p p l i c a t i o n

B a l e n t i n e f

i l e d a n a p p l i c a t i o n f o r w r i t o f h a b e a s c o r p u s i n t h e U n i t e d

S t a t e s D i s t r i c t C o u r t f o r t h e N o r t h e r n D i s t r i c t o f T e x a s o n D e c e m b e r 1

, 2 0 0 3

,

t h e n f i l e d a n a m e n d e d a p p l i c a t i o n o n A u g u s t 1 9

, 2 0 0 4

. S e e 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 4

. H e

a l l e g e d n i n e g r o u n d s o f e r r o r

, i n c l u d i n g a d e n i a l o f a r i g h t t o i n d i v i d u a l i z e d

s e n t e n c i n g u n d e r t h e E i g h t h A m e n d m e n t

. T h e c r u x o f s u c h a c l a i m i s t h a t a

d e f e n d a n t d i d n o t r e c e i v e a n i n d i v i d u a l i z e d s e n t e n c e b e c a u s e n o m i t i g a t i n g

2 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 2 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

e v i d e n c e w a s p r e s e n t e d a t t r i a l

. S e e L o c k e t t v

. O h i o

, 4 3 8 U

. S

. 5 8 6 ( 1 9 7 8 )

. A f t e r

s e c u r i n g n e w c o u n s e l

, B a l e n t i n e d e t a i l e d

– f o r t h e f i r s t t i m e i n a n y c o u r t

– t h e

m i t i g a t i o n e v i d e n c e t h a t c o u l d h a v e b e e n p r e s e n t e d h a d t h e r e b e e n p r o p e r

i n v e s t i g a t i o n

. T h a t e v i d e n c e i n c l u d e d a f f i d a v i t s b y f

a m i l y m e m b e r s a n d e x p e r t s

.

T h e m a g i s t r a t e j u d g e i s s u e d a R e p o r t a n d R e c o m m e n d a t i o n f i n d i n g B a l e n t i n e

n o t e n t i t l e d t o r e l i e f b e c a u s e t h e c l a i m s r e l a t i n g t o m i t i g a t i n g e v i d e n c e w e r e

u n e x h a u s t e d a n d p r o c e d u r a l l y b a r r e d

.

B a l e n t i n e o b j e c t e d t o t h e R e p o r t a n d R e c o m m e n d a t i o n o n D e c e m b e r 2 1

,

2 0 0 7

. H e a l s o r e q u e s t e d t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t s t a y t h e f e d e r a l p r o c e e d i n g s s o

t h a t h e c o u l d r e t u r n t o s t a t e c o u r t t o e x h a u s t t h e m i t i g a t i o n c l a i m s

. T h e d i s t r i c t

c o u r t d e n i e d t h e m o t i o n o n M a r c h 3 1

, 2 0 0 8

. T h i s d e n i a l o f a s t a y i s a k e y

p r o c e d u r a l p o i n t i n o u r r e v i e w o f t h e d e c i s i o n o n t h e R u l e 6 0 ( b ) m o t i o n

. A l s o o n

M a r c h 3 1

, 2 0 0 8

, a n d t h e n o n r e c o n s i d e r a t i o n o n M a y 3 0

, 2 0 0 8

, t h e d i s t r i c t c o u r t

o v e r r u l e d a l l o b j e c t i o n s t o t h e R e p o r t a n d R e c o m m e n d a t i o n

.

B a l e n t i n e a p p e a l e d t h e d e n i a l o f h i s h a b e a s p e t i t i o n t o t h i s c o u r t

. W e

a f f i r m e d o n A p r i l 1 3

, 2 0 0 9

. B a l e n t i n e v

. Q u a r t e r m a n

, 3 2 4 F

. A p p ’ x 3 0 4

, 3 0 5

- 0 6

( 5 t h C i r

. )

, c e r t

. d e n i e d

, 1 3 0 S

. C t

. 4 8 4 ( 2 0 0 9 )

.

D

. S u c c e s s i v e S t a t e H a b e a s A p p l i c a t i o n

O n A u g u s t 2 1

, 2 0 0 9

, B a l e n t i n e f i l e d a s u b s e q u e n t h a b e a s a p p l i c a t i o n i n

s t a t e d i s t r i c t c o u r t p u r s u a n t t o S e c t i o n 5 o f T e x a s C o d e o f C r i m i n a l P r o c e d u r e

A r t i c l e 1 1

. 0 7 1

. H e a l l e g e d t h a t h e w a s d e p r i v e d o f h i s S i x t h A m e n d m e n t r i g h t

t o e f f e c t i v e a s s i s t a n c e w h e n h i s t r i a l c o u n s e l d i d n o t i n v e s t i g a t e

, d e v e l o p

, a n d

p r e s e n t m i t i g a t i o n e v i d e n c e i n t h e p u n i s h m e n t p h a s e o f t h e t r i a l

. H e a l s o a l l e g e d

a v i o l a t i o n o f B a t s o n v

. K e n t u c k y

, 4 7 6 U

. S

. 7 9 ( 1 9 8 6 )

. T h e C o u r t o f C r i m i n a l

A p p e a l s d i s m i s s e d t h e a p p l i c a t i o n

. E x p a r t e B a l e n t i n e

, N o s

. W R

- 5 4 0 7 1

- 0 1

,

W R

- 5 4 0 7 1

- 0 2

, 2 0 0 9 W L 3 0 4 2 4 2 5 ( T e x

. C r i m

. A p p

. S e p t

. 2 2

, 2 0 0 9 )

.

3 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 3 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

E

. M o t i o n f

o r R u l e 6 0 (

b ) R e l i e f f

r o m t h e F

e d e r a l C o u r t J u d g m e n t

O n S e p t e m b e r 2 3

, 2 0 0 9

, B a l e n t i n e f i l e d a m o t i o n f

o r r e l i e f f r o m j u d g m e n t

u n d e r F e d e r a l R u l e o f C i v i l P r o c e d u r e 6 0 ( b ) i n f e d e r a l d i s t r i c t c o u r t

. T h e

j u d g m e n t s f

r o m w h i c h r e l i e f w a s s o u g h t w e r e t h o s e o f M a r c h a n d M a y 2 0 0 8

,

d e n y i n g h i s S e c t i o n 2 2 5 4 c l a i m s

. B a l e n t i n e a r g u e d t h a t t h e C o u r t o f C r i m i n a l

A p p e a l s ’ s S e p t e m b e r 2 2

, 2 0 0 9 d i s m i s s a l o f h i s a p p l i c a t i o n d i d n o t c o n s t i t u t e a n

i n d e p e n d e n t a n d a d e q u a t e g r o u n d t h a t w o u l d b a r r e v i e w o f t h e c l a i m

. H e

r e q u e s t e d a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g o n t h e m e r i t s o f h i s c l a i m t h a t c o u n s e l h a d b e e n

i n e f f e c t i v e b y f a i l i n g a d e q u a t e l y t o s e a r c h f o r m i t i g a t i n g e v i d e n c e

.

O n S e p t e m b e r 2 8

, 2 0 0 9

, t h e d i s t r i c t c o u r t d e n i e d r e l i e f f r o m j u d g m e n t a n d

s t a y o f e x e c u t i o n

. T h e c o u r t r e j e c t e d B a l e n t i n e ’ s a r g u m e n t t h a t t h e C o u r t o f

C r i m i n a l A p p e a l s ’ s d e c i s i o n o f S e p t e m b e r 2 2

, 2 0 0 9 h a d i n v a l i d a t e d t h e d i s t r i c t

c o u r t ’ s 2 0 0 8 r u l i n g t h a t a n u n e x h a u s t e d c l a i m o f i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l

w a s p r o c e d u r a l l y b a r r e d

. T h e d i s t r i c t c o u r t f o u n d t h a t t h e C o u r t o f C r i m i n a l

A p p e a l s h a d n o t r u l e d o n t h e m e r i t s o f t h e c l a i m o n S e p t e m b e r 2 2

, 2 0 0 9 a n d t h e

c l a i m t h e r e f

o r e r e m a i n e d p r o c e d u r a l l y b a r r e d

.

T h e d i s t r i c t c o u r t g r a n t e d a c e r t i f i c a t e o f a p p e a l a b i l i t y

. B a l e n t i n e n o w

a p p e a l s t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d e n i a l o f R u l e 6 0 ( b ) r e l i e f

, c l a i m i n g t h a t t h e

S e p t e m b e r 2 2

, 2 0 0 9 d e c i s i o n o f t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s c o n s t i t u t e d a

d e t e r m i n a t i o n o n t h e m e r i t s o f B a l e n t i n e ’ s i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l c l a i m

.

T h e r e f o r e

, h e a r g u e s

, t h e i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l c l a i m i s n o l o n g e r

p r o c e d u r a l l y d e f a u l t e d a n d t h e f e d e r a l c o u r t s s h o u l d r e v i e w i t o n t h e m e r i t s

.

D I S C U S S I O N

T h e l a n g u a g e o f R u l e 6 0 ( b ) ( 6 ) i s b r i e f

, b u t i t s r e a c h i s b r o a d

. “ O n m o t i o n

a n d j u s t t e r m s

, t h e c o u r t m a y r e l i e v e a p a r t y o r i t s l e g a l r e p r e s e n t a t i v e f r o m a

f i n a l j u d g m e n t

, o r d e r

, o r p r o c e e d i n g f o r t h e f o l l o w i n g r e a s o n s :

. . . ( 6 ) a n y o t h e r

r e a s o n t h a t j u s t i f

i e s r e l i e f

. ” W e h a v e d e s c r i b e d t h i s R u l e a s a p o w e r f u l o n e :

4 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 4 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

R u l e 6 0 ( b ) ( 6 ) i s a g r a n d r e s e r v o i r o f e q u i t a b l e p o w e r t o d o j u s t i c e i n

a p a r t i c u l a r c a s e w h e n r e l i e f i s n o t w a r r a n t e d b y t h e p r e c e d i n g

c l a u s e s

, w e h a v e a l s o n a r r o w l y c i r c u m s c r i b e d i t s a v a i l a b i l i t y

, h o l d i n g

t h a t R u l e 6 0 ( b ) ( 6 ) r e l i e f w i l l b e g r a n t e d o n l y i f e x t r a o r d i n a r y

c i r c u m s t a n c e s a r e p r e s e n t

.

B a t t s v

. T

o w

- M o t o r F

o r k l i f t C o

. , 6 6 F

. 3 d 7 4 3

, 7 4 7 ( 5 t h C i r

. 1 9 9 5 ) ( c i t a t i o n s a n d

i n t e r n a l q u o t a t i o n m a r k s r e m o v e d )

.

T h e e q u i t a b l e p o w e r o f t h e d i s t r i c t c o u r t j u d g e i s t o b e e x e r c i s e d w i t h

d i s c r e t i o n

, w h i l e o u r a p p e l l a t e e x a m i n a t i o n i s f o r w h e t h e r t h e d i s c r e t i o n w a s

a b u s e d

. D u n n v

. C o c k r e l l

, 3 0 2 F

. 3 d 4 9 1

, 4 9 2 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 2 )

.

A

. I s T h i s a N e w C l a i m u n d e r A E D P A ?

T h e r e l i e f t h a t i s a v a i l a b l e u n d e r R u l e 6 0 ( b ) i n h a b e a s p r o c e e d i n g s m u s t b e

g r a n t e d c o n s i s t e n t l y w i t h t h e A n t i t e r r o r i s m a n d E f f e c t i v e D e a t h P e n a l t y A c t

( “ A E D P A ” )

. R u i z v Q u a r t e r m a n

, 5 0 4 F

. 3 d 5 2 3

, 5 2 6 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 7 ) ; 2 8 U

. S

. C

. §

2 2 4 4 ( b )

. T h e S u p r e m e C o u r t h a s d e s c r i b e d h o w A E D P A a n d R u l e 6 0 ( b ) m o t i o n s

o p e r a t e i n h a r m o n y

. G o n z a l e z v

. C r o s b y

, 5 4 5 U

. S

. 5 2 4 ( 2 0 0 5 )

. U n d e r A E D P A

, a n y

s u c c e s s i v e h a b e a s c l a i m t h a t h a s n o t a l r e a d y b e e n a d j u d i c a t e d m u s t b e d i s m i s s e d

u n l e s s i t r e l i e s o n e i t h e r a n e w a n d r e t r o a c t i v e r u l e o f c o n s t i t u t i o n a l l a w o r n e w

f a c t s s h o w i n g a h i g h p r o b a b i l i t y o f a c t u a l i n n o c e n c e

. I d

. a t 5 3 0

.

W h e r e a R u l e 6 0 ( b ) m o t i o n r a i s e s a n e w h a b e a s c l a i m

, t h e m o t i o n i s

c o n s i d e r e d a s u c c e s s i v e h a b e a s a p p l i c a t i o n : “ U s i n g R u l e 6 0 ( b ) t o p r e s e n t n e w

c l a i m s f o r r e l i e f f

r o m a s t a t e c o u r t ’ s j u d g m e n t o f c o n v i c t i o n

– e v e n c l a i m s c o u c h e d

i n t h e l a n g u a g e o f a t r u e R u l e 6 0 ( b ) m o t i o n

– c i r c u m v e n t s A E D P A ’ s r e q u i r e m e n t

t h a t a n e w c l a i m b e d i s m i s s e d u n l e s s i t r e l i e s o n e i t h e r a n e w r u l e o f

c o n s t i t u t i o n a l l a w o r n e w l y d i s c o v e r e d f a c t s

. ” G o n z a l e z

, 5 4 5 U

. S

. a t 5 3 1

.

B u t t h e r e i s n o n e w h a b e a s c l a i m w h e r e a p e t i t i o n e r “ m e r e l y a s s e r t s t h a t

a p r e v i o u s r u l i n g w h i c h p r e c l u d e d a m e r i t s d e t e r m i n a t i o n w a s i n e r r o r

– f o r

e x a m p l e

, a d e n i a l f

o r s u c h r e a s o n s a s f a i l u r e t o e x h a u s t

, p r o c e d u r a l d e f a u l t

, o r

s t a t u t e

- o f

- l i m i t a t i o n s b a r

. ” I d

. a t 5 3 2 n

. 4

. “ I f n e i t h e r t h e [ R u l e 6 0 ( b ) ] m o t i o n

5 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 5 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

i t s e l f n o r t h e f e d e r a l j u d g m e n t f r o m w h i c h i t s e e k s r e l i e f s u b s t a n t i v e l y a d d r e s s e s

f e d e r a l g r o u n d s f

o r s e t t i n g a s i d e t h e m o v a n t ’ s s t a t e c o n v i c t i o n

, a l l o w i n g t h e

m o t i o n t o p r o c e e d a s d e n o m i n a t e d c r e a t e s n o i n c o n s i s t e n c y w i t h t h e h a b e a s

s t a t u t e o r r u l e s

. ” I

d

. a t 5 3 3

.

B a l e n t i n e n o w a l l e g e s t h a t h e r e c e i v e d i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l

, i n

v i o l a t i o n o f h i s r i g h t s u n d e r t h e S i x t h A m e n d m e n t

, w h e n h i s i n i t i a l c o u n s e l f a i l e d

t o i n v e s t i g a t e m i t i g a t i n g e v i d e n c e f o r t h e s e n t e n c i n g p h a s e o f h i s t r i a l

. S e e 1

W i g g i n s v

. S m i t h

, 5 3 9 U

. S

. 5 1 0 ( 2 0 0 3 )

. T h e S t a t e a r g u e s t h a t B a l e n t i n e ’ s i n i t i a l

f e d e r a l h a b e a s a p p l i c a t i o n n e v e r r a i s e d a S i x t h A m e n d m e n t c l a i m f o r c o u n s e l ’ s

f a i l u r e t o i n v e s t i g a t e m i t i g a t i n g e v i d e n c e

. I f t h a t i s s o

, t h e n B a l e n t i n e ’ s R u l e

6 0 ( b ) m o t i o n r a i s e d a n e w c l a i m t h a t c o n s t i t u t e s a s u c c e s s i v e h a b e a s a p p l i c a t i o n

b a r r e d b y A E D P A

. S e e § 2 2 4 4 ( b ) ( 2 )

. C o n s e q u e n t l y

, w h e t h e r A E D P A r e q u i r e s

d i s m i s s a l o f

B a l e n t i n e ’ s R u l e 6 0 ( b ) m o t i o n i n p a r t d e p e n d s o n w h e n t h e i s s u e o f

i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e f

o r f a i l u r e t o i n v e s t i g a t e m i t i g a t i n g e v i d e n c e w a s f i r s t

p r e s e n t e d i n e a r l i e r p r o c e e d i n g s

.

A c l a i m o f i n e f

f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l f o r f a i l u r e t o i n v e s t i g a t e

m i t i g a t i o n e v i d e n c e w a s n o t r a i s e d o n d i r e c t a p p e a l

. N o r w a s a c l a i m o f f a i l u r e

t o i n v e s t i g a t e m i t i g a t i o n e v i d e n c e p r e s e n t e d i n t h e s t a t e h a b e a s a p p l i c a t i o n t h a t

w a s f i l e d i n 2 0 0 2

. I n s t e a d

, t h e i n i t i a l s t a t e h a b e a s a p p l i c a t i o n m a d e a w e a k

a s s e r t i o n o f a f a i l u r e t o p r e s e n t m i t i g a t i o n e v i d e n c e

.

W e n o w l o o k f

o r w h e t h e r B a l e n t i n e r a i s e d t h e W i g g i n s c l a i m i n f e d e r a l

d i s t r i c t c o u r t i n h i s S e c t i o n 2 2 5 4 h a b e a s p e t i t i o n

, f i l e d i n 2 0 0 3 a n d a m e n d e d i n

2 0 0 4

. T h e S t a t e c o n t e n d s t h a t B a l e n t i n e ’ s f e d e r a l h a b e a s p e t i t i o n d i d n o t s t a t e

a S i x t h A m e n d m e n t c l a i m o f i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e f o r c o u n s e l ’ s f a i l u r e t o

i n v e s t i g a t e a n d p r e s e n t m i t i g a t i n g e v i d e n c e

. R a t h e r

, t h e S t a t e a s s e r t s t h a t a n y

c l a i m r e g a r d i n g m i t i g a t i o n w a s a n E i g h t h a n d F o u r t e e n t h A m e n d m e n t c h a l l e n g e

.

The Sta te es se ntial ly conc e d e s that Balent ine’ s init ial def ens e couns el fai led to 1

inves tigat e f

or or pr es ent mi tigat ion evide nce dur ing t he se nten cing phas e.

6 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 6 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

T h e r e l e v a n t s e c t i o n o f B a l e n t i n e ’ s f e d e r a l h a b e a s a p p l i c a t i o n w a s t i t l e d

“ G r o u n d E i g h t ( I A C [ I n e f f e c t i v e A s s i s t a n c e o f C o u n s e l ]

– L o c k e t t D o c t r i n e & R i s k

A s s e s s m e n t ) : B a l e n t i n e w a s d e n i e d h i s f e d e r a l E i g h t h a n d F o u r t e e n t h

[ A ] m e n d m e n t r i g h t s t o i n d i v i d u a l i z e d s e n t e n c i n g

. T r i a l c o u n s e l f a i l e d t o p r e s e n t

a n y e v i d e n c e a t a l l i n t h e p u n i s h m e n t p h a s e

. ” T h i s s e c t i o n o f t h e a p p l i c a t i o n

a s s e r t e d t h a t t h e t r i a l c o u n s e l ’ s p e r f o r m a n c e w a s “ d e f

i c i e n t

. ” I t i n c l u d e d f i v e

a r g u m e n t s i n s u p p o r t o f c o u n s e l ’ s c o n s t i t u t i o n a l d e f i c i e n c y w i t h r e g a r d t o

m i t i g a t i n g e v i d e n c e

. T h e a p p l i c a t i o n t h e n s t a t e d t h a t s u c h “ d e f i c i e n t p e r f

o r m a n c e

o f t r i a l c o u n s e l r a i s e s a r e a s o n a b l e p r o b a b i l i t y t h a t t h e o u t c o m e w o u l d h a v e b e e n

d i f f e r e n t ” a n d c i t e s t o t h e S i x t h a n d F o u r t e e n t h A m e n d m e n t s

, a n d t o S t r i c k l a n d

v

. W a s h i n g t o n

, 4 6 6 U

. S

. 6 6 8 ( 1 9 8 4 )

.

T h e g e n e r a l r u l e i s t h a t a r g u m e n t s n o t r a i s e d b e f o r e t h e d i s t r i c t c o u r t a r e

w a i v e d o n a p p e a l

. S t a t e I n d u s

. P r o d s

. C o r

p

. v

. B e t a T

e c h

. , I n c

. , 5 7 5 F

. 3 d 4 5 0

, 4 5 6

( 5 t h C i r

. 2 0 0 9 )

. T h e e r r a n t h e a d i n g i n a b r i e f d o e s n o t w a i v e a n a r g u m e n t

.

B a l e n t i n e r a i s e d a S i x t h A m e n d m e n t a r g u m e n t

. B o t h t h e m a g i s t r a t e j u d g e a n d

t h i s c o u r t r u l e d o n i t

. S e e B e l t v

. E m c a r e

, I n c

. , 4 4 4 F

. 3 d 4 0 3

, 4 0 9 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 6 )

( h o l d i n g t h a t a n i s s u e i s p r e s e r v e d f o r a p p e a l w h e r e “ t h e i s s u e w a s s u f f i c i e n t l y

r a i s e d f o r t h e c o u r t t o r u l e o n i t ” )

.

T h e s e c t i o n ’ s t i t l e g a v e s o m e m i s d i r e c t i o n w i t h t h e r e f e r e n c e t o L o c k e t t

, b u t

B a l e n t i n e ’ s c l a i m w a s n o n e t h e l e s s f o r i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l

. T h e

s e c t i o n t i t l e c o n t a i n e d c o u n s e l ’ s a c r o n y m f o r i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l

,

I A C

, a n d s t a t e d t h a t “ c o u n s e l f a i l e d t o p r e s e n t a n y e v i d e n c e a t a l l i n t h e

p u n i s h m e n t p h a s e

. ” A d d i t i o n a l l y

, B a l e n t i n e p r e s e n t e d h i s a r g u m e n t i n t e r m s o f

S t r i c k l a n d v

. W

a s h i n g t o n a n d W i g g i n s v

. S m i t h

, b o t h S i x t h A m e n d m e n t

i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l c a s e s

. F u r t h e r

, t h e s e c t i o n ’ s s u b h e a d i n g s

t r a c k e d t h e t w o

- p r o n g t e s t f o r i n e f f e c t i v e c o u n s e l

. S u b h e a d i n g 2 w a s t i t l e d “ T r i a l

c o u n s e l ’ s p e r f

o r m a n c e w a s d e f

i c i e n t

, ” a n d s u b h e a d i n g 3 w a s t i t l e d “ T h e d e f i c i e n t

p e r f o r m a n c e r a i s e s a r e a s o n a b l e p r o b a b i l i t y t h a t t h e o u t c o m e w o u l d h a v e b e e n

7 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 7 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

d i f f e r e n t

. ” T h e m a g i s t r a t e j u d g e p r o p e r l y r e c o g n i z e d t h e c l a i m a s a n i n e f f e c t i v e

a s s i s t a n c e o f c o u n s e l c l a i m a n d r u l e d o n i t

, a n d o n a p p e a l t h i s c o u r t c o n s i d e r e d

t h e c l a i m t o b e o n e f

o r i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e

. B a l e n t i n e

, 3 2 4 F

. A p p ’ x a t 3 0 5

- 0 6

.

T h u s

, B a l e n t i n e ’ s f e d e r a l h a b e a s a p p l i c a t i o n s t a t e d a S i x t h A m e n d m e n t

i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l c l a i m

, a n d t h e R u l e 6 0 ( b ) m o t i o n d o e s n o t

p r e s e n t a n e w h a b e a s c l a i m b a r r e d b y A E D P A

.

B

. D i d t h e T

e x a s C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s R e l

y o n a n I

n d e p e n d e n t a n d

A d e q u a t e S t a t e G r o u n d P r e c l u d i n g F e d e r a l M e r i t s R e v i e w ?

T h e n e x t k e y i s s u e i s w h e t h e r t h e s t a t e c o u r t r e a c h e d t h e m e r i t s o f t h e

c l a i m o r i n s t e a d r u l e d t h a t t h e h a b e a s a p p l i c a t i o n w a s p r o c e d u r a l l y f l a w e d

. T h i s

d i s t i n c t i o n m a t t e r s i n a S e c t i o n 2 2 5 4 p r o c e e d i n g b e c a u s e w e d o n o t r e a c h t h e

m e r i t s w h e n t h e s t a t e c o u r t d e n i e d r e l i e f d u e t o a s t a t e l a w t h a t p r o v i d e s a n

a d e q u a t e b a s i s f

o r t h e d e c i s i o n

, i n d e p e n d e n t o f t h e m e r i t s o f t h e f e d e r a l c l a i m

.

C o l e m a n v

. T

h o m p s o n

, 5 0 1 U

. S

. 7 2 2

, 7 2 9 ( 1 9 9 1 ) ; F i n l e y v

. Jo h n s o n

, 2 4 3 F

. 3 d 2 1 5

,

2 1 8 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 1 )

. T h e S u p r e m e C o u r t h a s h e l d t h a t i f t h e s t a t e c o u r t d e c i s i o n

r e s t s “ p r i m a r i l y o n f e d e r a l l a w ” o r t h e s t a t e a n d f e d e r a l l a w a r e i n t e r w o v e n

, a n d

i f “ t h e a d e q u a c y a n d i n d e p e n d e n c e o f a n y p o s s i b l e s t a t e l a w g r o u n d i s n o t c l e a r

f r o m t h e f a c e o f t h e o p i n i o n

, ” w e w i l l c o n s t r u e t h e s t a t e c o u r t r u l i n g a s o n e

a p p l y i n g f e d e r a l l a w

. R u i z v

. Q u a r t e r m a n

, 5 0 4 F

. 3 d 5 2 3

, 5 2 7 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 7 )

( q u o t i n g M i c h i g a n v

. L o n g

, 4 6 3 U

. S

. 1 0 3 2

, 1 0 4 0

- 4 1 ( 1 9 8 3 )). A n i n d e p e n d e n t a n d

a d e q u a t e s t a t e g r o u n d m u s t b e e x p r e s s i n o r d e r t o a v o i d t h e M i c h i g a n v

. L o n g

d e f a u l t r u l e

. F i n l e y

, 2 4 3 F

. 3 d a t 2 1 8

.

C o n s e q u e n t l y

, i f t h e T e x a s C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s d i d n o t c l e a r l y r e l y

o n a n i n d e p e n d e n t s t a t e g r o u n d i n i t s S e p t e m b e r 2 2

, 2 0 0 9 o r d e r

, w e w i l l c o n c l u d e

t h a t i t r e a c h e d t h e m e r i t s a n d d i d n o t r e j e c t t h e c l a i m f o r n o t h a v i n g b e e n

e x h a u s t e d

. S u c h a c o n c l u s i o n w o u l d u n d e r m i n e o u r f a i l u r e t o s t a y t h e f e d e r a l

s u i t i n 2 0 0 8 i n o r d e r t o a l l o w t h e c l a i m t o b e p r e s e n t e d f i r s t i n s t a t e c o u r t

, a

r e f u s a l b a s e d o n t h e v i e w t h a t t h e s t a t e w o u l d n o t c o u n t e n a n c e s u c h a c l a i m

.

8 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 8 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

W e n o w a p p l y t h e s e p r i n c i p l e s t o t h e s t a t e c o u r t o r d e r

.

B y s t a t u t e

, a T e x a s s t a t e p r i s o n e r h a s a l i m i t e d r i g h t t o h a v e a s u c c e s s i v e

a p p l i c a t i o n f

o r h a b e a s r e l i e f c o n s i d e r e d i n s t a t e c o u r t

.

( a ) I f a s u b s e q u e n t a p p l i c a t i o n f o r a w r i t o f h a b e a s c o r p u s i s f i l e d

a f t e r f i l i n g a n i n i t i a l a p p l i c a t i o n

, a c o u r t m a y n o t c o n s i d e r t h e m e r i t s

o f o r g r a n t r e l i e f b a s e d o n t h e s u b s e q u e n t a p p l i c a t i o n u n l e s s t h e

a p p l i c a t i o n c o n t a i n s s u f f i c i e n t s p e c i f

i c f a c t s e s t a b l i s h i n g t h a t :

( 1 ) t h e c u r r e n t c l a i m s a n d i s s u e s h a v e n o t b e e n a n d c o u l d n o t

h a v e b e e n p r e s e n t e d p r e v i o u s l y i n a t i m e l y i n i t i a l a p p l i c a t i o n o r i n

a p r e v i o u s l y c o n s i d e r e d a p p l i c a t i o n f i l e d u n d e r t h i s a r t i c l e o r A r t i c l e

1 1

. 0 7 b e c a u s e t h e f a c t u a l o r l e g a l b a s i s f o r t h e c l a i m w a s u n a v a i l a b l e

o n t h e d a t e t h e a p p l i c a n t f i l e d t h e p r e v i o u s a p p l i c a t i o n ;

( 2 ) b y a p r e p o n d e r a n c e o f t h e e v i d e n c e

, b u t f o r a v i o l a t i o n o f

t h e U n i t e d S t a t e s C o n s t i t u t i o n n o r a t i o n a l j u r o r c o u l d h a v e f o u n d t h e

a p p l i c a n t g u i l t y b e y o n d a r e a s o n a b l e d o u b t ; o r

( 3 ) b y c l e a r a n d c o n v i n c i n g e v i d e n c e

, b u t f o r a v i o l a t i o n o f t h e

U n i t e d S t a t e s C o n s t i t u t i o n n o r a t i o n a l j u r o r w o u l d h a v e a n s w e r e d

i n t h e s t a t e ' s f a v o r o n e o r m o r e o f t h e s p e c i a l i s s u e s t h a t w e r e

s u b m i t t e d t o t h e j u r y i n t h e a p p l i c a n t ' s t r i a l u n d e r A r t i c l e 3 7

. 0 7 1

,

3 7

. 0 7 1 1

, o r 3 7

. 0 7 2

.

T e x

. C o d e C r i m

. P r o c

. A n n

. a r t

. 1 1

. 0 7 1

, § 5 ( a )

.

T h e a p p l i c a t i o n m a y b e f i l e d i n t h e c o u r t o f c o n v i c t i o n

, b u t t h e c l e r k o f t h a t

c o u r t i s t o s e n d t h e a p p l i c a t i o n t o t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s

. I d

. § 5 ( b )

. T h e

C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s t h e n d e c i d e s w h e t h e r o n e o f t h e l i m i t e d b a s e s f o r

c o n s i d e r a t i o n o f t h e a p p l i c a t i o n o n t h e m e r i t s h a s b e e n s h o w n

.

O n A u g u s t 2 1

, 2 0 0 9

, B a l e n t i n e f i l e d a s u c c e s s i v e a p p l i c a t i o n

. I n a t w o

- p a g e

o r d e r

, t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s f i r s t s u m m a r i z e d t h e p r i o r p r o c e e d i n g s

. I t

t h e n a d d r e s s e d t h e m o s t r e c e n t f i l i n g :

A p p l i c a n t p r e s e n t s t w o a l l e g a t i o n s i n h i s a p p l i c a t i o n

. I n t h e

f i r s t a l l e g a t i o n

, a p p l i c a n t a s s e r t s t h a t h e w a s d e p r i v e d o f h i s S i x t h

A m e n d m e n t r i g h t t o e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f t r i a l c o u n s e l b e c a u s e

c o u n s e l f a i l e d t o a d e q u a t e l y i n v e s t i g a t e

, d e v e l o p

, a n d p r e s e n t

m i t i g a t i o n e v i d e n c e i n t h e p u n i s h m e n t p h a s e o f t h e t r i a l

. I n h i s

s e c o n d a l l e g a t i o n

, a p p l i c a n t a s s e r t s t h a t t h e p r o s e c u t i o n

9 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 9 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

u n c o n s t i t u t i o n a l l y e x e r c i s e d p e r e m p t o r y c h a l l e n g e s o n t w o v e n i r e

p e r s o n s i n v i o l a t i o n o f B a t s o n v

. K e n t u c k y

, 4 7 6 U

. S

. 7 9 ( 1 9 8 6 )

. W e

h a v e r e v i e w e d t h e a p p l i c a t i o n a n d f i n d t h a t h i s a l l e g a t i o n s f a i l t o

s a t i s f y t h e r e q u i r e m e n t s o f A r t i c l e 1 1

. 0 7 1 § 5

. A c c o r d i n g l y

,

a p p l i c a n t ’ s a p p l i c a t i o n i s d i s m i s s e d

, a n d h i s m o t i o n t o s t a y h i s

e x e c u t i o n i s d e n i e d

. L i k e w i s e

, a p p l i c a n t ’ s m o t i o n t o v a c a t e t h e

j u d g m e n t r e n d e r e d i n h i s i n i t i a l s t a t e w r i t a p p l i c a t i o n i s d e n i e d

, a n d

t h e C o u r t o t h e r w i s e d e c l i n e s t o r e c o n s i d e r t h a t c a s e

.

E x p a r t e B a l e n t i n e

, N o s

. W R

- 5 4 0 7 1

- 0 1

, W R

- 5 4 0 7 1

- 0 2

, 2 0 0 9 W L 3 0 4 2 4 2 5 ( T e x

.

C r i m

. A p p

. S e p t

. 2 2

, 2 0 0 9 )

.

W e f i n d s u b s t a n t i a l g u i d a n c e f o r i n t e r p r e t i n g t h e C o u r t o f C r i m i n a l

A p p e a l s ’ s o r d e r i n R u i z v

. Q u a r t e r m a n

, 5 0 4 F

. 3 d 5 2 3

. T h e p r o c e d u r a l s t e p s i n

R u i z w e r e t h e s a m e a s h e r e

– d i r e c t a p p e a l

, s t a t e h a b e a s

, f e d e r a l h a b e a s

,

s u c c e s s i v e a p p l i c a t i o n i n s t a t e c o u r t

, t h e n a R u l e 6 0 ( b ) m o t i o n i n f e d e r a l c o u r t

.

I d

. a t 5 2 5

- 2 6

. T h e r e w e c o n c l u d e d t h a t t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s o r d e r

d e n y i n g r e l i e f o n t h e s e c o n d h a b e a s a p p l i c a t i o n c o u l d n o t b e c o n s i d e r e d a d e c i s i o n

b a s e d o n i n d e p e n d e n t a n d a d e q u a t e s t a t e g r o u n d s

. I d

. a t 5 2 6

. P a r t o f t h e r e a s o n

w a s t h e f a c t t h a t t h e r e w e r e o n l y f o u r v o t e s a t t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s f o r

t h e l e a d o p i n i o n t h a t d e n i e d t h e w r i t ; t h e j u d g e c a s t i n g t h e f i f t h v o t e n e c e s s a r y

f o r t h e d e c i s i o n r e a c h e d t h e m e r i t s

. I d

. a t 5 2 7

. S u c h v o t e

- c o u n t i n g i s n o t

i n v o l v e d i n B a l e n t i n e ’ s C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s d e c i s i o n

.

H o w e v e r

, a n o t h e r r e a s o n R u i z f o u n d t h a t t h e T e x a s C o u r t o f C r i m i n a l

A p p e a l s c o u l d n o t b e s a i d t o h a v e r u l e d o n a n i n d e p e n d e n t s t a t e g r o u n d w a s

b e c a u s e t h e T e x a s c o u r t

, i n a n e a r l i e r c a s e

, e x p l a i n e d h o w i t r e a c h e d d e c i s i o n s

s u c h a s R u i z

. I

d

. a t 5 2 7

. I n 2 0 0 7

, t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s h e l d t h a t

s a t i s f y i n g S e c t i o n 5 o f A r t i c l e 1 1

. 0 7 1 h a d t w o s e p a r a t e c o m p o n e n t s :

1 ) t h e f a c t u a l o r l e g a l b a s i s f o r a n a p p l i c a n t ’ s c u r r e n t c l a i m s m u s t

h a v e b e e n u n a v a i l a b l e a s t o a l l o f h i s p r e v i o u s a p p l i c a t i o n s ; a n d 2 )

t h e s p e c i f

i c f a c t s a l l e g e d

, i f e s t a b l i s h e d

, w o u l d c o n s t i t u t e a

c o n s t i t u t i o n a l v i o l a t i o n t h a t w o u l d l i k e l y r e q u i r e r e l i e f f r o m e i t h e r

t h e c o n v i c t i o n o r s e n t e n c e

.

1 0 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 10 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

E x p a r t e C a m p b e l l

, 2 2 6 S

. W

. 3 d 4 1 8

, 4 2 1 ( T e x

. C r i m

. A p p

. 2 0 0 7 ) ( d i s c u s s e d i n

R u i z

, 5 0 4 F

. 3 d a t 5 2 7 )

. O n t h a t b a s i s

, R u i z c o n c l u d e d t h a t a “ b o i l e r p l a t e

d i s m i s s a l b y t h e [ C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s ] o f a n a p p l i c a t i o n f o r a n a b u s e o f t h e

w r i t i s i t s e l f u n c e r t a i n o n t h i s p o i n t

, b e i n g u n c l e a r w h e t h e r t h e [ C o u r t ’ s ] d e c i s i o n

w a s b a s e d o n t h e f

i r s t e l e m e n t

, a s t a t e

- l a w q u e s t i o n

, o r o n t h e s e c o n d e l e m e n t

,

a q u e s t i o n o f f e d e r a l c o n s t i t u t i o n a l l a w

. ” R u i z

, 5 0 4 F

. 3 d a t 5 2 7

.

T h e d i s t r i c t c o u r t i n R u i z h a d h e l d

, w h e n r e j e c t i n g t h e S e c t i o n 2 2 5 4

a p p l i c a t i o n

, t h a t a s t a y a n d a r e t u r n t o s t a t e c o u r t w o u l d b e f u t i l e b e c a u s e t h e

c l a i m h a d n o t b e e n e x h a u s t e d t h e f i r s t t i m e

. I

d

. a t 5 2 5

. F u t i l e o r n o t

, R u i z

r e t u r n e d t o s t a t e c o u r t a n d g o t t h e r u l i n g f r o m t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s

t h a t w e c o n s t r u e d a s m e r i t s

- b a s e d

. A s t h e R u i z o p i n i o n p u t i t

, t h i s m e r i t s r u l i n g

“ p u l l e d t h e g r o u n d f r o m u n d e r t h e f e d e r a l d i s t r i c t c o u r t ’ s e a r l i e r j u d g m e n t

d i s m i s s i n g t h e c l a i m a n d r e f u s i n g t o h o l d t h e f e d e r a l c l a i m i n a b e y a n c e w h i l e

R u i z r e t u r n e d t o s t a t e c o u r t w i t h h i s u n e x h a u s t e d c l a i m

. ” I d

. a t 5 2 5

.

I m p o r t a n t l y

, t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s ’ s r u l i n g i n R u i z t h a t w a s

c o n s t r u e d a s o n e o n t h e m e r i t s i s n o t r e a d i l y d i s t i n g u i s h a b l e f r o m t h e o n e h e r e

.

T h e S e p t e m b e r 2 2

, 2 0 0 9 r u l i n g s t a t e d t h a t B a l e n t i n e ’ s “ a l l e g a t i o n s f a i l t o s a t i s f y

t h e r e q u i r e m e n t s o f

A r t i c l e 1 1

. 0 7 1

, § 5

. ” U n d e r t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s ’ s

e x p l a n a t i o n i n C a m p b e l l

, t h a t d e n i a l c o u l d h a v e b e e n a d e c i s i o n t h a t t h e f a c t s

w e r e p r e v i o u s l y a v a i l a b l e a n d n o e x c u s e f r o m p r e s e n t i n g t h e c l a i m e a r l i e r e x i s t e d

– a n a d e q u a t e a n d i n d e p e n d e n t s t a t e g r o u n d

– o r t h a t d e n i a l c o u l d h a v e b e e n

b a s e d o n a f

i n d i n g t h a t t h e f a c t s a s a l l e g e d d i d n o t i n d i c a t e a f e d e r a l

c o n s t i t u t i o n a l v i o l a t i o n

.

T h e r e i s a t l e a s t o n e d i s t i n c t i o n

, t h o u g h

, b e s i d e s t h e l a c k o f a f i v e

- v o t e

m a j o r i t y i n R u i z

, b e t w e e n t h e s t a t e c o u r t o r d e r i n R u i z a n d t h e o r d e r h e r e

. T h e

d i s t i n c t i o n h e l p s B a l e n t i n e

. I n t h e R u i z f o u r

- j u d g e o r d e r

, t h e T e x a s C o u r t o f

C r i m i n a l A p p e a l s s a i d t h a t t h e a p p l i c a t i o n w a s d i s m i s s e d a s “ a n a b u s e o f t h e

w r i t

, ” b u t t h a t p h r a s e d o e s n o t a p p e a r i n t h e s a m e c o u r t ’ s B a l e n t i n e o r d e r

.

1 1 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 11 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

T h e “ a b u s e o f t h e w r i t ” l a n g u a g e i s s i g n i f i c a n t b e c a u s e o f o u r d e c i s i o n i n

H u g h e s v

. Q u a r t e r m a n

, 5 3 0 F

. 3 d 3 3 6 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 8 )

. T h e H u g h e s c o u r t n e i t h e r

c i t e d R u i z n o r d i s c u s s e d t h e d e c i s i o n o f t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s i n

C a m p b e l l

. T h e H u g h e s c o u r t h e l d t h a t a f i n d i n g b y t h e T e x a s c o u r t t h a t a s e c o n d

a p p l i c a t i o n w a s a n “ a b u s e o f t h e w r i t ” c o u l d b e c o n s i d e r e d a n a d e q u a t e s t a t e

g r o u n d i n d e p e n d e n t o f t h e m e r i t s o f t h e f e d e r a l c l a i m

. I d

. a t 3 4 2

. T h e C o u r t o f

C r i m i n a l A p p e a l s o r d e r i n H u g h e s s a i d t h a t t h e a p p l i c a t i o n “ f a i l s t o s a t i s f y t h e

r e q u i r e m e n t s o f A r t

. 1 1

. 0 7 1

, S e c 5 ( a )

, V

. A

. C

. C

. P

. A c c o r d i n g l y

, t h e a p p l i c a t i o n

i s d i s m i s s e d a s a n a b u s e o f t h e w r i t

. ” E x p a r t e H u g h e s

, N o

. 4 5

- 8 7 6

- 0 2 ( T e x

. C r i m

.

A p p

. N o v

. 1 4

, 2 0 0 1 ) ( n o t d e s i g n a t e d f o r p u b l i c a t i o n )

.

B e c a u s e t h e “ a b u s e o f t h e w r i t ” l a n g u a g e w a s n o t i n c l u d e d i n t h e C o u r t o f

C r i m i n a l A p p e a l s ’ s o r d e r o n B a l e n t i n e ’ s s u c c e s s i v e s t a t e h a b e a s a p p l i c a t i o n

,

H u g h e s h a s n o d i r e c t a p p l i c a

. t i o n

. T r u e

, t h e s t a t u t e i t s e l f s a y s t h a t a s u c c e s s i v e

a p p l i c a t i o n t h a t f a i l s t o s a t i s f y i t s r e q u i r e m e n t s ( p r e s u m a b l y e i t h e r f o r

p r o c e d u r a l o r f

o r m e r i t s r e a s o n s ) s h o u l d b e d i s m i s s e d a s a n “ a b u s e o f t h e w r i t

. ”

T e x

. C o d e

. C r i m

. P r o c

. a r t

. 1 1

. 0 7 1

, § 5 ( c )

. H o w e v e r

, g i v i n g o u r i m p r i m a t u r t o t h e

s t a t u t e ’ s u n v a r y i n g “ a b u s e o f t h e w r i t ” l a b e l w h e n a s e c o n d s t a t e h a b e a s

a p p l i c a t i o n i s d e n i e d

, i s i n c o n s i s t e n t w i t h o u r p r e c e d e n t s

. F o r e x a m p l e

, w e h a v e

h e l d t h a t t h e T e x a s a b u s e o f w r i t a p p r o a c h c o u l d n o t a l w a y s b e c o n s i d e r e d a

p r o c e d u r a l r u l i n g b e c a u s e a t t i m e s i t r e q u i r e s a d e t e r m i n a t i o n o f w h e t h e r a

p r i m a f a c i e c o n s t i t u t i o n a l c l a i m h a s b e e n s h o w n :

A l t h o u g h T e x a s ’ a b u s e o f t h e w r i t d o c t r i n e i s s u p e r f i c i a l l y p r o c e d u r a l

i n t h a t i t h a s a p r o c e d u r a l e f f e c t

, [ b e c a u s e i t l e a d s t o ] d e t e r m i n i n g

w h i c h c l a i m s a r e r e m a n d e d t o t h e s t a t e t r i a l c o u r t s f o r f u r t h e r

d e v e l o p m e n t

, i t s t e p s b e y o n d a p r o c e d u r a l d e t e r m i n a t i o n t o e x a m i n e

t h e m e r i t s o f a n A t k i n s c l a i m

.

R i v e r a v

. Q u a r t e r m a n

, 5 0 5 F

. 3 d 3 4 9

, 3 6 0 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 7 )

. S i m i l a r l y

, t h e C a m p b e l l

e x p l a n a t i o n b y t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s r e v e a l s t h a t t h e c o u r t m a y r u l e o n

t h e b a s i s t h a t “ t h e s p e c i f i c f a c t s a l l e g e d

, i f e s t a b l i s h e d

, w o u l d c o n s t i t u t e a

1 2 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 12 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

c o n s t i t u t i o n a l v i o l a t i o n t h a t w o u l d l i k e l y r e q u i r e r e l i e f f r o m e i t h e r t h e c o n v i c t i o n

o r s e n t e n c e

. ” E x p a r t e C a m p b e l l

, 2 2 6 S

. W

. 3 d a t 4 2 1

. F u r t h e r

, a r u l i n g t h a t t h e

f a c t s

, i f e s t a b l i s h e d

, d i d n o t c o n s t i t u t e a v i o l a t i o n w o u l d a l s o b e “ i n t e r w o v e n ” w i t h

f e d e r a l c o n s t i t u t i o n a l l a w

.

R e g a r d l e s s o f t h e e f f e c t o f H u g h e s a n d i t s f o c u s o n “ a b u s e o f t h e w r i t ”

l a n g u a g e i n a T e x a s C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s o r d e r

, w e g i v e s o m e w e i g h t t o t h e

a b s e n c e o f e x p r e s s l a n g u a g e o f “ a b u s e ” i n B a l e n t i n e ’ s o r d e r f r o m t h a t c o u r t

. W e

g i v e w e i g h t b e c a u s e o f t h e i n t e r p l a y b e t w e e n t h e r e s p o n s i b i l i t i e s a n d p r o c e d u r e s

o f s t a t e a n d f e d e r a l c o u r t s i n t h i s a r e a : e a c h c o u r t l i k e l y i s a t t e n t i v e o r a t l e a s t

a w a r e o f t h e e f

f e c t s o f i t s d e c i s i o n o n t h e o t h e r

. T h e R u i z c o u r t b e l i e v e d t h a t h o w

t h e f e d e r a l c o u r t s w i l l r e a c t t o t h e l a n g u a g e o f a s t a t e c o u r t h a b e a s d e c i s i o n i s “ a

r o t e r u l e a t t h e f

i n g e r t i p s o f e v e r y w r i t i n g m e m b e r o f s t a t e c o u r t s o f l a s t r e s o r t

– w h e r e s t u d i e d a m b i g u i t y o r c l a r i t y i n t h e d e c i s i o n a l f o o t i n g i s a n a r t f

o r m a n d

a n a b s e n c e o f c l a r i t y i n a n o p i n i o n i s s e l d o m i n a d v e r t e n t

. ” R u i z

, 5 0 4 F

. 3 d a t 5 2 7

.

W e d o n o t d e c i d e t h a t t h e a b s e n c e o f “ a b u s e o f t h e w r i t ” l a n g u a g e w a s a n

o m i s s i o n m e a n t f

o r o u r e y e s

, b u t w e s e e i t a l l t h e s a m e

.

M o r e o v e r

, t o t h e e x t e n t t h e r e i s i n c o n s i s t e n c y b e t w e e n H u g h e s a n d t h e

c a r e f u l e x a m i n a t i o n o f a b u s e o f t h e w r i t d e t e r m i n a t i o n s r e q u i r e d b y R u i z a n d

R i v e r a

– a n d H u g h e s d i d n o t a d d r e s s e i t h e r p r e c e d e n t

– w e a r e b o u n d b y t h e

d e c i s i o n s p r e d a t i n g H u g h e s b e c a u s e o n e p a n e l c a n n o t o v e r r u l e e a r l i e r d e c i s i o n s

.

U n i t e d S t a t e s v

. C a s t r o

- G u e v a r r a

, 5 7 5 F

. 3 d 5 5 0

, 5 5 2 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 9 )

. R u i z

c o m p e l s u s t o c o n s t r u e t h e S e p t e m b e r 2 2

, 2 0 0 9 C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s r u l i n g

a s o n e o n f e d e r a l g r o u n d s

, b e c a u s e i t w a s n o t c l e a r l y b a s e d o n a n a d e q u a t e s t a t e

g r o u n d i n d e p e n d e n t o f t h e m e r i t s

.

C

. D o e s R u i z R e q u i r e R e v e r s a l H e r e ?

T o s u c c e e d o n h i s R u l e 6 0 ( b ) ( 6 ) m o t i o n

, B a l e n t i n e m u s t d e m o n s t r a t e a b a s i s

f o r r e l i e f f r o m t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s 2 0 0 8 j u d g m e n t

, a s a f f i r m e d b y t h i s c o u r t

. T h e

i s s u e b e f

o r e t h e d i s t r i c t c o u r t i n l a t e S e p t e m b e r 2 0 0 9 w a s w h e t h e r s o m e t h i n g

1 3 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 13 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

a b o u t t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s S e p t e m b e r 2 2

, 2 0 0 9 d e c i s i o n w a s a b a s i s t o

o v e r t u r n t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s 2 0 0 8 j u d g m e n t t h a t t h e W i g g i n s c l a i m c o u l d n o t b e

e x h a u s t e d a t t h a t l a t e d a t e

.

T h e S u p r e m e C o u r t h a s c o n s i d e r e d w h e t h e r a R u l e 6 0 ( b ) m o t i o n

, f i l e d

s e v e r a l y e a r s a f

t e r t h e i n m a t e ’ s S e c t i o n 2 2 5 4 a p p l i c a t i o n h a d b e e n d e n i e d

, w a s

a n a v a i l a b l e p r o c e d u r a l o p t i o n

. G o n z a l e z v

. C r o s b y

, 5 4 5 U

. S

. a t 5 2 7

- 2 8

. A l t h o u g h

a R u l e 6 0 ( b ) m o t i o n s h o u l d b e d e n i e d i f i t c h a l l e n g e s o n t h e m e r i t s a n e a r l i e r

d e n i a l o f h a b e a s r e l i e f

,

[ t ] h a t i s n o t t h e c a s e

. . . w h e n a R u l e 6 0 ( b ) m o t i o n a t t a c k s

, n o t t h e

s u b s t a n c e o f t h e f e d e r a l c o u r t ’ s r e s o l u t i o n o f a c l a i m o n t h e m e r i t s

, b u t s o m e d e f e c t i n t h e i n t e g r i t y o f t h e f e d e r a l h a b e a s p r o c e e d i n g s

.

W h e n n o “ c l a i m ” i s p r e s e n t e d

, t h e r e i s n o b a s i s f o r c o n t e n d i n g

t h a t t h e R u l e 6 0 ( b ) m o t i o n s h o u l d b e t r e a t e d l i k e a h a b e a s c o r p u s

a p p l i c a t i o n

. I f n e i t h e r t h e m o t i o n i t s e l f n o r t h e f e d e r a l j u d g m e n t

f r o m w h i c h i t s e e k s r e l i e f s u b s t a n t i v e l y a d d r e s s e s f e d e r a l g r o u n d s f o r

s e t t i n g a s i d e t h e m o v a n t ’ s s t a t e c o n v i c t i o n

, a l l o w i n g t h e m o t i o n t o

p r o c e e d a s d e n o m i n a t e d c r e a t e s n o i n c o n s i s t e n c y w i t h t h e h a b e a s

s t a t u t e o r r u l e s

.

I d

. a t 5 3 2

- 3 3 ( f

o o t n o t e o m i t t e d )

.

T h i s m e a n s t h a t i n o r d e r f o r B a l e n t i n e t o p r o c e e d

, h e m u s t h a v e r a i s e d i n

h i s R u l e 6 0 ( b ) m o t i o n s o m e t h i n g o t h e r t h a n a m e r i t s

- b a s e d r u l i n g i n t h e e a r l i e r

j u d g m e n t

. B a l e n t i n e a r g u e s t h a t o n S e p t e m b e r 2 2

, 2 0 0 9

, t h e C o u r t o f C r i m i n a l

A p p e a l s r e a c h e d t h e m e r i t s

, t h e r e b y v i t i a t i n g o u r e a r l i e r c o n c l u s i o n t h a t t h e

u n e x h a u s t e d c l a i m w a s n o l o n g e r a v i a b l e o n e i n s t a t e c o u r t

. A c c o r d i n g t o

B a l e n t i n e

, t h i s i s n o t a n a t t a c k o n a m e r i t s r u l i n g i n t h e e a r l i e r f e d e r a l d e c i s i o n

,

b u t a n u n d e r m i n i n g o f a p r o c e d u r a l r u l i n g r e g a r d i n g t h e i n a b i l i t y o f B a l e n t i n e

t o e x h a u s t

.

F o r g u i d a n c e i n a n a l y z i n g w h e t h e r t h e r e w a s a n y t h i n g v i t i a t i n g a b o u t t h e

T e x a s c o u r t ’ s l a t e s t B a l e n t i n e r u l i n g

, w e a g a i n t u r n t o R u i z

, t h e s e m i n a l

a p p l i c a t i o n o f G o n z a l e z i n t h i s C i r c u i t

. T h e d i s t r i c t c o u r t i n R u i z ’ s S e c t i o n 2 2 5 4

1 4 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 14 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

p r o c e e d i n g s d e n i e d h a b e a s r e l i e f b e c a u s e h i s i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e c l a i m s w e r e

p r o c e d u r a l l y d e f a u l t e d

. A s w e e x p l a i n e d o n a p p e a l

,

t h e d i s t r i c t c o u r t m a d e c l e a r t h a t h i s r u l i n g r e s t e d o n h i s c o n c l u s i o n

t h a t “ T e x a s l a w p r e c l u d e s p e t i t i o n e r f r o m o b t a i n i n g a r u l i n g o n t h e

m e r i t s o f

h i s c u r r e n t l y u n e x h a u s t e d c l a i m s

. . . i n a s u c c e s s i v e s t a t e

h a b e a s c o r p u s a p p l i c a t i o n

. ” R u i z ’ s f e d e r a l c o u n s e l a s k e d t h e f e d e r a l

d i s t r i c t c o u r t t o s t a y t h e f e d e r a l p r o c e e d i n g t o a l l o w R u i z t o r e t u r n

t o s t a t e c o u r t t o e x h a u s t t h e i n e f f e c t i v e

- a s s i s t a n c e c l a i m

, p o i n t i n g t o

t h e [ C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s ’ s ] t h e n

- r e c e n t a b a n d o n m e n t o f i t s

r e f u s a l t o a c c e p t a s t a t e c o u r t h a b e a s a p p l i c a t i o n s o l o n g a s t h e

p e t i t i o n e r h a d a f

e d e r a l h a b e a s p e t i t i o n p e n d i n g

.

R u i z

, 5 0 4 F

. 3 d a t 5 2 5

. R u i z h a d a p p e a l e d t h e i n i t i a l d e n i a l o f r e l i e f

, a n d w e

a f f i r m e d

. R u i z v

. Q u a r t e r m a n

, 4 6 0 F

. 3 d 6 3 8 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 6 )

.

A t t h e t i m e t h e R u i z f e d e r a l d i s t r i c t c o u r t m a d e i t s f i r s t r u l i n g s

, T e x a s h a d

n o t a b a n d o n e d i t s b a r t o s u c c e s s i v e p e t i t i o n s

. R u i z

, 5 0 4 F

. 3 d a t 5 2 9

. H o w e v e r

,

a f t e r t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s r u l i n g

, T e x a s u n d e r m i n e d t h a t b a r r i e r :

W h i l e t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s c o n c l u s i o n o f f u t i l i t y w a s s o u n d w h e n

m a d e

, i t h a s b e e n u n d e r m i n e d b y r e c e n t d e c i s i o n s b y t h e [ C o u r t o f

C r i m i n a l A p p e a l s ]

. I n J a n u a r y 2 0 0 7

, t h e [ C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s ]

d e c i d e d E x p a r t e H o o d

, [ 2 1 1 S

. W

. 3 d 7 6 7 ( T e x

. C r i m

. A p p

. 2 0 0 7 )

, ]

i n d i c a t i n g f

o r t h e f

i r s t t i m e t h a t t h e r e a r e j u d i c i a l l y

- c r e a t e d

e x c e p t i o n s t o s e c t i o n f i v e

. B e f o r e t h i s d e c i s i o n

, n e i t h e r R u i z n o r t h e

d i s t r i c t c o u r t h a d r e a s o n t o b e l i e v e t h a t t h e [ C o u r t o f C r i m i n a l

A p p e a l s ] w o u l d c r e a t e a n e q u i t a b l e e x c e p t i o n t o t h e s u c c e s s o r b a r

. O n A p r i l 2 5

, 2 0 0 7

, t h e [ C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s ] d e c i d e d E x p a r t e

C a m p b e l l

, [ 2 2 6 S

. W

. 3 d 4 1 8 ( T e x

. C r i m

. A p p

. 2 0 0 7 )

, ] w h i c h

, a s w e

e x p l a i n e d a b o v e

, h e l d t h a t t h e T e x a s p r o c e d u r a l b a r b a s e d o n f a c t u a l

u n a v a i l a b i l i t y i n c o r p o r a t e s a q u e s t i o n o f f e d e r a l c o n s t i t u t i o n a l l a w

. B e f o r e t h i s d e c i s i o n

, n e i t h e r R u i z n o r t h e d i s t r i c t c o u r t h a d a n y b a s i s

t o v i e w t h e s t a t e s u c c e s s o r p r o v i s i o n a s a n y t h i n g b u t a n i n d e p e n d e n t

a n d a d e q u a t e s t a t e g r o u n d

.

I d

.

A f t e r t h i s c o u r t ’ s i n i t i a l a f f i r m a n c e

, R u i z r e t u r n e d t o s t a t e c o u r t a n d

r e c e i v e d a r u l i n g f

r o m t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s

. I t s u n p u b l i s h e d o r d e r

s t a t e d

, “ W e h a v e r e v i e w e d t h e s e c l a i m s a n d f i n d t h a t t h e y d o n o t m e e t t h e

1 5 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 15 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

r e q u i r e m e n t s f

o r c o n s i d e r a t i o n o f s u b s e q u e n t c l a i m s u n d e r A r t i c l e 1 1

. 0 7 1

,

S e c t i o n 5

. T h i s a p p l i c a t i o n i s d i s m i s s e d a s a n a b u s e o f t h e w r i t

. . . . ” L o s i n g i n

s t a t e c o u r t

, R u i z f

i l e d h i s R u l e 6 0 ( b ) ( 6 ) m o t i o n i n f e d e r a l d i s t r i c t c o u r t

. I t w a s

d e n i e d

. R u i z

, 5 0 4 F

. 3 d a t 5 2 9

.

O n a p p e a l

, w e h e l d t h a t t h i s w a s a p r o p e r R u l e 6 0 ( b ) ( 6 ) m o t i o n

. W e q u o t e d

l a n g u a g e f

r o m G o n z a l e z t h a t t h e r e i s n o n e w h a b e a s c l a i m i f a p e t i t i o n e r “ m e r e l y

a s s e r t s t h a t a p r e v i o u s r u l i n g w h i c h p r e c l u d e d a m e r i t s d e t e r m i n a t i o n w a s i n

e r r o r

– f

o r e x a m p l e

, a d e n i a l f o r s u c h r e a s o n s a s f a i l u r e t o e x h a u s t

, p r o c e d u r a l

d e f a u l t

, o r s t a t u t e

- o f

- l i m i t a t i o n s b a r

. ” G o n z a l e z

, 5 4 5 U

. S

. a t 5 3 2 n

. 4

.

W e n o w t u r n t o t h e c a s e b e f o r e u s

. L i k e R u i z

, B a l e n t i n e r e q u e s t e d a s t a y

o f t h e f e d e r a l p r o c e e d i n g s s o h e c o u l d r e t u r n t o s t a t e c o u r t t o e x h a u s t t h e

i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e c l a i m

, a n d t h a t s t a y w a s d e n i e d i n 2 0 0 8

. T h e r e l i e f f r o m

j u d g m e n t t h a t B a l e n t i n e s e e k s n o w i s t o s e t a s i d e t h e 2 0 0 8 d e c i s i o n n o t t o e n t e r

a s t a y t h a t w o u l d h a v e a l l o w e d h i m t o r e t u r n t o s t a t e c o u r t

. W e h a v e a l r e a d y

d e t e r m i n e d t h a t

, s u b s e q u e n t t o t h a t 2 0 0 8 d e n i a l

, B a l e n t i n e r e c e i v e d a “ m e r i t s ”

r u l i n g f r o m t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s

. H e r e t u r n e d t o s t a t e c o u r t w i t h o u t

a s t a y

, e x h a u s t e d h i s W i g g i n s c l a i m u n d e r o u r c o n s t r u c t i o n o f t h e C o u r t o f

C r i m i n a l A p p e a l s ’ s o r d e r

, a n d i s n o w b a c k

. B a l e n t i n e n o w s e e k s t o b e p u t i n t h e

p o s i t i o n a s t a y w o u l d h a v e p l a c e d h i m i n h i s i n i t i a l S e c t i o n 2 2 5 4 p r o c e e d i n g ;

g r a n t i n g h i m r e l i e f

f r o m t h e 2 0 0 8 d e n i a l o f a s t a y w o u l d a l l o w h i m t o p r o c e e d a s

i f t h i s w e r e t h e o r i g i n a l S e c t i o n 2 2 5 4 a p p l i c a t i o n

, e x h a u s t i o n c o m p l e t e d

.

W e n o w a n a l y z e w h e t h e r t h e s t a y w a s p r o p e r l y d e n i e d i n 2 0 0 8

. T h e r u l e s

f o r e n t e r i n g s t a y s w e r e w e l l

- e x p l a i n e d b y t h e d i s t r i c t c o u r t a t t h a t t i m e

. P r i o r t o

A E D P A

, f e d e r a l p e t i t i o n s w e r e d i s m i s s e d

, n o t s t a y e d

, s o t h a t p e t i t i o n e r s c o u l d

r e t u r n t o s t a t e c o u r t

. S e e R o s e v

. L u n d y

, 4 5 5 U

. S

. 5 0 9

, 5 1 9 ( 1 9 8 2 )

. W i t h A E D P A

,

t h o u g h

, a o n e

- y e a r d e a d l i n e w a s c r e a t e d

, w h i c h m e a n t s u c h a p r a c t i c e w o u l d

a l m o s t c e r t a i n l y b a r t h e i n m a t e o n h i s r e t u r n t o f e d e r a l c o u r t a f

t e r t h e r e n e w e d

s t a t e p r o c e e d i n g s c o n c l u d e d

. S e e 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 4 4 ( d )

. A f t e r A E D P A

, t h e

1 6 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 16 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

S u p r e m e C o u r t a l l o w e d S e c t i o n 2 2 5 4 p r o c e e d i n g s t o b e s t a y e d i n q u i t e l i m i t e d

s i t u a t i o n s

. R h i n e s v

. W e b e r

, 5 4 4 U

. S

. 2 6 9

, 2 7 7 ( 2 0 0 5 )

. T h e l i m i t s w e r e c r e a t e d

b y A E D P A ’ s r u l e s

, w h i c h s o u g h t t o r e d u c e d e l a y s i n t h e p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f

p r o c e s s

, r e q u i r e t o t a l e x h a u s t i o n

, a n d

, j o i n i n g t h o s e t w o c o n c e r n s

, p r e v e n t

i n m a t e s f

r o m p i e c e m e a l i n g t h e i r c l a i m s

. I d

. a t 2 7 6

.

T o m e e t A E D P A ’ c o m m a n d s a s w e l l a s s e r v e t h e i n t e r e s t s p r e s e n t e d i n s t a y

r e q u e s t s

, t h i s b a l a n c e w a s r e q u i r e d :

F o r t h e s e r e a s o n s

, s t a y a n d a b e y a n c e s h o u l d b e a v a i l a b l e o n l y

i n l i m i t e d c i r c u m s t a n c e s

. B e c a u s e g r a n t i n g a s t a y e f f e c t i v e l y e x c u s e s

a p e t i t i o n e r ’ s f a i l u r e t o p r e s e n t h i s c l a i m s f i r s t t o t h e s t a t e c o u r t s

,

s t a y a n d a b e y a n c e i s o n l y a p p r o p r i a t e w h e n t h e d i s t r i c t c o u r t

d e t e r m i n e s t h e r e w a s g o o d c a u s e f o r t h e p e t i t i o n e r ’ s f a i l u r e t o

e x h a u s t h i s c l a i m s f

i r s t i n s t a t e c o u r t

. M o r e o v e r

, e v e n i f a p e t i t i o n e r

h a d g o o d c a u s e f

o r t h a t f a i l u r e

, t h e d i s t r i c t c o u r t w o u l d a b u s e i t s

d i s c r e t i o n i f i t w e r e t o g r a n t h i m a s t a y w h e n h i s u n e x h a u s t e d c l a i m s

a r e p l a i n l y m e r i t l e s s

.

I d

. a t 2 7 7

.

I n i t s M a r c h 3 1

, 2 0 0 8 o r d e r d e n y i n g B a l e n t i n e a s t a y

, t h e d i s t r i c t c o u r t

q u o t e d t h i s p a r t o f R h i n e s

. T h e d i s t r i c t c o u r t c o n c l u d e d t h a t B a l e n t i n e ’ s r e t u r n

t o s t a t e c o u r t w i t h a s e c o n d h a b e a s a p p l i c a t i o n w o u l d h a v e b e e n f u t i l e

. T h e o r d e r

c i t e d o n e o f o u r f

i r s t o p i n i o n s t o a p p l y R h i n e s

, w h i c h h e l d a s t a t e p r o c e d u r a l b a r

w o u l d m a k e a c l a i m “ m e r i t l e s s ” u n d e r R h i n e s

. S e e N e v i l l e v

. D r e t k e

, 4 2 3 F

. 3 d 4 7 4

,

4 7 9

- 8 0 ( 5 t h C i r

. 2 0 0 5 )

. T h e d i s t r i c t c o u r t f o u n d t h a t B a l e n t i n e ’ s u n e x h a u s t e d

W i g g i n s c l a i m w o u l d e n c o u n t e r s u c h a p r o c e d u r a l b a r

. T h e d i s t r i c t c o u r t a l s o

c o n c l u d e d t h a t e v e n i f a t t i m e s t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s i g n o r e d p r o c e d u r a l

b a r s – “ o c c a s i o n a l a c t s o f g r a c e ”

– t h e s t a t e r u l e w o u l d r e m a i n a n a d e q u a t e o n e

b e c a u s e t h e p r o c e d u r a l b a r m u s t b e a p p l i e d “ r e g u l a r l y ” b u t n e e d n o t a l w a y s b e

a p p l i e d

. S e e A m o s v

. S c o t t

, 6 1 F

. 3 d 3 3 3

, 3 4 2 ( 5 t h C i r

. 1 9 9 5 )

. 2

Ou r rever sal both here and in Ruiz

, aft er cons tru ing the Court of Crim inal App eals ’s 2

ord ers as me rit s- bas ed, coul d be se en as ignori ng the “re gular” vers us “alw ays” dic hoto my.

Ho we ver, we are not cons ide ring w hat the st ate court mi ght have done in som e hypot heti cal

1 7 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 17 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

T h e n o n S e p t e m b e r 2 8

, 2 0 0 9

, t h e d i s t r i c t c o u r t d e n i e d r e l i e f f r o m i t s 2 0 0 8

j u d g m e n t

. I t f

o u n d t h a t t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s ’ s S e p t e m b e r 2 2

, 2 0 0 9

o r d e r w a s n o t o n t h e m e r i t s

. I t a n a l y z e d R u i z a s b e i n g l i m i t e d t o i t s p e c u l i a r

f a c t s o f a h a r d

- t o

- d e c i p h e r s p l i t v o t e a t t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s

. T h e

d i s t r i c t c o u r t a l s o c o n c l u d e d t h a t t h e H u g h e s “ a b u s e o f t h e w r i t ” l a n g u a g e m a d e

t h e T e x a s c o u r t ’ s r u l i n g a n i n d e p e n d e n t a n d a d e q u a t e s t a t e g r o u n d

.

W e f i n d o n l y o n e f

l a w i n t h i s r e a s o n i n g

, b u t i t a f f e c t s a l l t h e c o n c l u s i o n s

.

W e h a v e e x p l a i n e d w h y w e d o n o t c o n s i d e r R u i z t o b e a c a s e l i m i t e d t o t h e

p e c u l i a r f a c t s o f t h e f o u r

- v o t e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s d e c i s i o n

. B e c a u s e w e

h a v e f o u n d R u i z t o r e q u i r e u s t o h o l d t h a t t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s d e c i d e d

t h e c a s e o n t h e m e r i t s

, t h e r e s t o f t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s r u l i n g a l s o f a l l s

.

T h e R u i z c o u r t h e l d t h a t t h e e q u i t i e s r e l e v a n t t o R u l e 6 0 ( b ) ( 6 ) a p p l i e d t o

t h e “ r e

- c o n s i d e r i n g [ o f ] a d i s m i s s a l o f a c l a i m n o w f r e e d o f t h e b a g g a g e

t h r e a t e n i n g t h e j u r i s d i c t i o n o f t h e c o u r t

. ” R u i z

, 5 0 4 F

. 3 d a t 5 3 1

. T h e r e f o r e

, i n

r e v i e w i n g t h e d e n i a l o f R u l e 6 0 ( b ) r e l i e f i n R u i z

, t h e o p i n i o n w e i g h e d t h e e q u i t i e s

u n d e r R u l e 6 0 ( b )

. I

d

. a t 5 2 8

- 3 2

. T h e R u i z c o u r t n o t e d t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t

, i n

i t s o p i n i o n d e n y i n g t h e o r i g i n a l S e c t i o n 2 2 5 4 a p p l i c a t i o n

, h a d f o u n d R u i z ’ s c l a i m s

o f i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l t o b e “ s i g n i f i c a n t

, p o t e n t i a l l y m e r i t o r i o u s ”

a r g u m e n t s t h a t c o u l d n o t b e r e a c h e d b y t h e c o u r t b e c a u s e o f t h e f a i l u r e t o

e x h a u s t

. I

d

. a t 5 3 0

. T h e d i s t r i c t c o u r t n o n e t h e l e s s d e n i e d a s t a y f o r w h a t i t

c o n s i d e r e d t h e f

u t i l e e x e r c i s e o f r e t u r n i n g t o s t a t e c o u r t t o p r e s e n t t h e c l a i m s

.

I d

. A m o n g t h e w e i g h t i e r s t a t e m e n t s b y t h e R u i z c o u r t

, t h o u g h p e r h a p s n o t a

h o l d i n g

, w a s t h i s :

W e a r e g i v e n n o r a t i o n a l r e a s o n t o c o n c l u d e t h a t t h e e q u i t i e s r u n

a g a i n s t R u i z

, d e s p i t e t h e “ f u n d a m e n t a l u n f a i r n e s s ” o f h i s h a b e a s

p r o c e e d i n g s

. . . . W h a t e v e r b e t h e e x p l a n a t i o n

, i n t h i s d i f f i c u l t a r e a

o f t h e l a w o f c a p i t a l p u n i s h m e n t

, w e a r e m e t w i t h t h e i n e s c a p a b l e

involv ing anot her inm ate. On ce we cons tru e the st ate cour t’s rulin g as having reac hed the

me rit s as to this p ris oner

, equit y co mp els ou r revie w of that r uling.

1 8 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 18 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

c o n c l u s i o n t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s b a l a n c i n g o f e q u i t i e s w a s i n f e c t e d

b y i t s f i r s t h o l d i n g s

— t h a t t h e c l a i m s o f i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f t r i a l

c o u n s e l w e r e a g a i n n o t b e f o r e i t a n d t h a t i t h a d b e e n c o r r e c t i n

h o l d i n g t h a t t h e s t a t e c o u r t w o u l d n o t d e c i d e t h e c a s e o n a r e t u r n t o

i t

. A n d o f c o u r s e i f t h i s f i r s t c o n c l u s i o n o f t h e d i s t r i c t c o u r t w e r e

s o u n d t h e n i t l a c k e d j u r i s d i c t i o n o v e r t h e r e s u l t i n g “ s u c c e s s i v e w r i t

. ”

I d

. a t 5 3 0

- 3 1

. O n t h i s b a s i s

, t h e R u i z c o u r t f o u n d a n a b u s e o f d i s c r e t i o n

.

A s i n R u i z

, h e r e t h e r e w a s s t r o n g c o n c e r n e x p r e s s e d i n t h e e a r l i e r S e c t i o n

2 2 5 4 p r o c e e d i n g s a s t o t h e e f f e c t i v e n e s s o f B a l e n t i n e ’ s p r i o r c o u n s e l

. T h e

m a g i s t r a t e j u d g e ’ s R e p o r t a n d R e c o m m e n d a t i o n o f S e p t e m b e r 2 7

, 2 0 0 7

, a d o p t e d

b y t h e d i s t r i c t c o u r t

, m a d e t h e s e o b s e r v a t i o n s a b o u t B a l e n t i n e ’ s t r i a l :

N o m i t i g a t i o n e v i d e n c e c o n c e r n i n g p e t i t i o n e r ’ s b a c k g r o u n d

,

c h i l d h o o d

, o r f a m i l y w a s p r e s e n t e d a t h i s t r i a l

, a n d t r i a l c o u n s e l

c a l l e d n o w i t n e s s e s a t t h e p u n i s h m e n t p h a s e

. O t h e r t h a n t h e

c r i m i n a l h i s t o r y f

r o m t h e p r o s e c u t i o n

, p e t i t i o n e r ’ s c o u n s e l p r e s e n t e d

n o f a c t s a b o u t p e t i t i o n e r ’ s b a c k g r o u n d

, c h i l d h o o d

, o r f a m i l y t o t h e

j u r y

. W h i l e t h i s o m i s s i o n

, i f i n f a c t i t w a s a n o m i s s i o n

, p r e s e n t s a

s u b s t a n t i a l q u e s t i o n

, i t d o e s n o t n e c e s s a r i l y c o m p e l a f i n d i n g o f

d e f i c i e n t p e r f

o r m a n c e i f c o u n s e l ’ s a c t i o n s w e r e b a s e d u p o n a

r e a s o n a b l e t a c t i c a l d e c i s i o n

. . . . A d e c i s i o n t o n o t p r e s e n t m i t i g a t i n g

e v i d e n c e m a y b e r e a s o n a b l e i f b a s e d u p o n “ e v i d e n c e i n t h e i r

i n v e s t i g a t i o n t o s u g g e s t t h a t a m i t i g a t i o n c a s e

, i n i t s o w n r i g h t

,

w o u l d h a v e b e e n c o u n t e r p r o d u c t i v e

, o r t h a t f u r t h e r i n v e s t i g a t i o n

w o u l d h a v e b e e n f

r u i t l e s s

. ” W i g

g i n s

, 5 3 9 U

. S

. a t 5 2 5

, 1 2 3 S

. C t

. a t

2 5 3 7

.

. . .

T h e f a c t t h a t t r i a l c o u n s e l m a y h a v e d e t e r m i n e d t h e d e f e n s e

[ o f d e n y i n g g u i l t ] t o b e p e t i t i o n e r ’ s b e s t d e f e n s e w o u l d n o t

, h o w e v e r

, j u s t i f y a f a i l u r e t o i n v e s t i g a t e a n d o b t a i n a l l a v a i l a b l e m i t i g a t i o n

e v i d e n c e

. I n d e e d

, b e f o r e c o u n s e l c o u l d m a k e a d e c i s i o n a s t o w h e t h e r

m i t i g a t i o n e v i d e n c e s h o u l d b e o f f e r e d

, c o u n s e l w o u l d h a v e t o k n o w

w h a t e v i d e n c e t h e r e w a s

. T h e r e c o r d b e f o r e t h i s C o u r t d o e s n o t

r e f l e c t t h e e x t e n t o f t r i a l c o u n s e l ’ s i n v e s t i g a t i o n o r k n o w l e d g e o f

m i t i g a t i o n e v i d e n c e a t t h e t i m e o f t r i a l

. W e o n l y k n o w n o n e w a s

p r e s e n t e d

. T h e r e f

o r e

, a r e v i e w o f t h e m e r i t s o f t h i s c l a i m w o u l d

r e q u i r e t h i s C o u r t t o a l l o w f u r t h e r d i s c o v e r y

, a n d / o r h o l d a n

e v i d e n t i a r y h e a r i n g t o h e a r t e s t i m o n y f r o m t r i a l c o u n s e l a n d d e f e n s e

i n v e s t i g a t o r s r e g a r d i n g t h e e x t e n t o f t h e d e f e n s e i n v e s t i g a t i o n i n

1 9 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 19 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

p r e p a r a t i o n f

o r t h e p u n i s h m e n t p h a s e o f p e t i t i o n e r ’ s t r i a l

, w h e t h e r

a n y m i t i g a t i o n e v i d e n c e w a s o b t a i n e d

, a n d

, i f s o

, w h y i t w a s n o t

p r e s e n t e d

. S u c h a d d i t i o n a l d i s c o v e r y a n d a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g a r e

n o t w a r r a n t e d

, a n d

, i n f a c t

, a r e p r o h i b i t e d b y F i f t h C i r c u i t p r e c e d e n t

b e c a u s e t h e c l a i m s a s s e r t e d i n g r o u n d s s e v e n a n d e i g h t a r e

u n e x h a u s t e d a n d p r o c e d u r a l l y b a r r e d

.

W e i n t e r p r e t t h e s e p o i n t s

, b a s e d o n a r e v i e w o f t h e r e c o r d o f t h e S e c t i o n

2 2 5 4 p r o c e e d i n g s

, t o i n d i c a t e t h a t a b s e n t t h e e x h a u s t i o n i s s u e

, t h e r e w a s r e a s o n

f o r a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g

. T h e R u i z c o u r t m a d e i t c l e a r t h a t w e r e v i e w t h e

d e n i a l o f R u l e 6 0 ( b ) r e l i e f f o r a n a b u s e o f

d i s c r e t i o n

, b u t t h a t w e e x e r c i s e c a r e i f

“ d e n i a l o f r e l i e f p r e c l u d e s e x a m i n a t i o n o f t h e f u l l m e r i t s o f t h e c a u s e ” b e c a u s e “ i n

s u c h i n s t a n c e s ‘ e v e n a s l i g h t a b u s e m a y j u s t i f y r e v e r s a l

. ’ ” I

d

. a t 5 3 2 ( q u o t i n g

S e v e n E l v e s

, I

n c

. v

. E s k e n a z i

, 6 3 5 F

. 2 d 3 9 6

, 4 0 2 ( 5 t h C i r

. 1 9 8 1 ) )

.

B a l e n t i n e ’ s e q u i t i e s c o m p a r e c l o s e l y t o t h o s e o f R u i z i n t h e s e w a y s :

( 1 ) T h e r e w e r e s e r i o u s c o n c e r n s t h a t c o n s t i t u t i o n a l l y i n e f f e c t i v e l a w y e r i n g

o c c u r r e d d u e t o c o u n s e l ’ s f a i l u r e t o i n v e s t i g a t e f o r m i t i g a t i o n e v i d e n c e

.

( 2 ) I n t h e S e c t i o n 2 2 5 4 p r o c e e d i n g s

, t h e R u i z d i s t r i c t c o u r t f o u n d s e r i o u s

d e f e c t s i n t r i a l c o u r t r e p r e s e n t a t i o n r e g a r d i n g i n v e s t i g a t i n g f o r m i t i g a t i o n

e v i d e n c e

, b u t h e l d t h e i s s u e t o b e d e f a u l t e d

. H e r e t h e d i s t r i c t c o u r t s i m i l a r l y

a d o p t e d t h e m a g i s t r a t e j u d g e ’ s f i n d i n g o f s e r i o u s i s s u e s o f i n e f f e c t i v e n e s s

, a n d

s t a t e d t h a t a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g w o u l d b e n e e d e d t o b e c e r t a i n

.

( 3 ) I n t h e i n i t i a l f e d e r a l h a b e a s c a s e s f o r b o t h

, t h e i n m a t e s o u g h t a s t a y a n d

r e m a n d t o s t a t e c o u r t

, a n d b o t h w e r e d e n i e d a s f u t i l e

.

( 4 ) I n b o t h

, t h e C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s i n c o n s i d e r i n g t h e s u c c e s s i v e

a p p l i c a t i o n u n d e r A r t i c l e 1 1

. 0 7 1

, S e c t i o n 5

, i s s u e d a n o r d e r t h a t

, u n d e r t h e R u i z

i n t e r p r e t a t i o n

, i s n o t c l e a r l y b a s e d o n a n a d e q u a t e s t a t e g r o u n d i n d e p e n d e n t o f

t h e m e r i t s

. T h e r e f

o r e

, t h e m e r i t s b y i m p u t a t i o n w e r e r e a c h e d b y t h e T e x a s c o u r t

i n t h e s u c c e s s i v e a p p l i c a t i o n i n e a c h c a s e

, v i t i a t i n g t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s f i n d i n g

t h a t a s t a y a n d r e t u r n t o s t a t e c o u r t t o e x h a u s t w o u l d b e f u t i l e

.

2 0 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 20 Date Filed: 06/18/2010N o

. 0 9

- 7 0 0 2 6

( 5 ) O n r e t u r n t o f e d e r a l d i s t r i c t c o u r t

, R u l e 6 0 ( b ) r e l i e f w a s d e n i e d

.

R u i z c o n t r o l s

. T h e p r o c e d u r a l h u r d l e r e g a r d i n g e x h a u s t i o n t h a t w a s

p e r c e i v e d i n t h e S e c t i o n 2 2 5 4 p r o c e e d i n g s h a s b e e n e l i m i n a t e d

. T h e e q u i t i e s

w e i g h i n f a v o r o f

B a l e n t i n e i n t h e s a m e m a n n e r a s t h e y d i d f o r R u i z

. B a l e n t i n e

i s e n t i t l e d t o h a v e r e l i e f g r a n t e d f r o m t h e 2 0 0 8 d e n i a l o f a s t a y

. T h e d i s t r i c t c o u r t

o n r e m a n d s h o u l d c o n s i d e r t h a t B a l e n t i n e n o w h a s a n e x h a u s t e d s t a t e W i g g i n s

c l a i m

. T h a t c l a i m s h o u l d b e r e v i e w e d

, i n c o n j u n c t i o n w i t h a n y n e c e s s a r y

e v i d e n t i a r y h e a r i n g

, u n d e r t h e a p p r o p r i a t e A E D P A d e f e r e n t i a l s t a n d a r d s

.

C O N C L U S I O N

W e r e s t a t e t h e r e a s o n s f o r t h i s h o l d i n g

. W h e r e t h e C o u r t o f C r i m i n a l

A p p e a l s d i s m i s s e s a s u c c e s s i v e a p p l i c a t i o n w i t h t h i s b o i l e r p l a t e l a n g u a g e

, w e

c a n n o t d e t e r m i n e w h e t h e r t h e d e c i s i o n r e l i e d o n a s t a t e

- l a w d e f e c t o r a f i n d i n g

t h a t f e d e r a l c o n s t i t u t i o n a l l a w w a s n o t v i o l a t e d

. C o n s e q u e n t l y

, t h e C o u r t o f

C r i m i n a l A p p e a l s ’ o r d e r m u s t b e c o n s t r u e d a s h a v i n g r e a c h e d t h e m e r i t s o f t h e

f e d e r a l c o n s t i t u t i o n a l i s s u e

. I n t h e S e c t i o n 2 2 5 4 p r o c e e d i n g s

, t h e d i s t r i c t c o u r t

d e n i e d a s t a y f

o r t h e c l a i m t o b e e x h a u s t e d i n s t a t e c o u r t b a s e d o n i t s b e l i e f o f t h e

f u t i l i t y o f a s t a y ; t h a t b e l i e f h a s b e e n v i t i a t e d

. F i n a l l y

, t h e e q u i t i e s f o r R u l e

6 0 ( b ) ( 6 ) r e l i e f a r e c o m p e l l i n g w h e n t h e f a i l u r e t o i n v e s t i g a t e a n d p r e s e n t

a v a i l a b l e m i t i g a t i o n e v i d e n c e h a s a l r e a d y b e e n f o u n d i n t h e S e c t i o n 2 2 5 4

p r o c e e d i n g s t o b e a s u b s t a n t i a l i s s u e

.

W e R E V E R S E t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s o r d e r d e n y i n g B a l e n t i n e ’ s R u l e 6 0 ( b )

m o t i o n a n d R E M A N D f o r c o n s i d e r a t i o n o f t h e i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l

c l a i m

. T h e s t a y o f e x e c u t i o n i s C O N T I N U E D u n t i l f u r t h e r o r d e r o f t h i s c o u r t

.

2 1 Case: 09-70026 Document: 00511146935 Page: 21 Date Filed: 06/18/2010