# Úřední věstník L 112/2010

| | ISSN 1725-5074
  doi:10.3000/17255074.L_2010.112.ces |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | L 112 |
| | |
| České vydání | Právní předpisy | Svazek 535. května 2010 |

ISSN 1725-5074

doi:10.3000/17255074.L_2010.112.ces

Úřední věstník

Evropské unie

L 112

České vydání

Právní předpisy

Svazek 535. května 2010

---

| Obsah | | II   Nelegislativní akty | Strana |
| --- | --- | --- | --- |
| | | NAŘÍZENÍ |
| | * | Nařízení Komise (EU) č. 379/2010 ze dne 4. května 2010, kterým se mění přílohy I, II, III nařízení Rady (EHS) č. 3030/93 o společných pravidlech dovozu některých textilních výrobků pocházejících ze třetích zemí | 1 |
| | * | Nařízení Komise (EU) č. 380/2010 ze dne 30. dubna 2010 o zařazení určitého zboží do kombinované nomenklatury | 4 |
| | | Nařízení Komise (EU) č. 381/2010 ze dne 4. května 2010 o stanovení paušálních dovozních hodnot pro určení vstupní ceny některých druhů ovoce a zeleniny | 6 |
| | | ROZHODNUTÍ |
| | | 2010/256/EU |
| | * | Rozhodnutí Komise ze dne 30. dubna 2010, kterým se mění rozhodnutí 92/216/EHS, pokud jde o zveřejnění seznamu koordinačních orgánů pro soutěže koňovitých
  (oznámeno pod číslem K(2010) 2630)

   (
  1
  ) | 8 |
| | | 2010/257/EU |
| | * | Rozhodnutí Komise ze dne 30. dubna 2010 o schválení účetních závěrek platebních agentur Estonska, Kypru, Lotyšska, Litvy, Malty, Polska a Slovenska týkajících se výdajů v oblasti opatření pro rozvoj venkova financovaných z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) pro rozpočtový rok 2009
  (oznámeno pod číslem K(2010) 2825) | 10 |
| | | 2010/258/EU |
| | * | Rozhodnutí Komise ze dne 30. dubna 2010 o schválení účetních závěrek platebních agentur členských států týkajících se výdajů financovaných z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) pro rozpočtový rok 2009
  (oznámeno pod číslem K(2010) 2828) | 17 |
| | | 2010/259/EU |
| | * | Rozhodnutí Komise ze dne 4. května 2010, kterým se Francouzská republika zmocňuje s Monackým knížectvím uzavřít dohodu o tom, aby se s převody peněžních prostředků mezi Francouzskou republikou a Monackým knížectvím zacházelo v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1781/2006 jako s převody peněžních prostředků v rámci Francouzské republiky
  (oznámeno pod číslem K(2010) 2634) | 23 |
| | | 2010/260/EU |
| | * | Rozhodnutí Komise ze dne 4. května 2010 o bezpečnostním plánu pro provoz Vízového informačního systému | 25 |
| | | 2010/261/EU |
| | * | Rozhodnutí Komise ze dne 4. května 2010 o bezpečnostním plánu pro centrální SIS II a komunikační infrastrukturu | 31 |

Obsah

II   Nelegislativní akty

Strana

NAŘÍZENÍ

*

Nařízení Komise (EU) č. 379/2010 ze dne 4. května 2010, kterým se mění přílohy I, II, III nařízení Rady (EHS) č. 3030/93 o společných pravidlech dovozu některých textilních výrobků pocházejících ze třetích zemí

1

*

Nařízení Komise (EU) č. 380/2010 ze dne 30. dubna 2010 o zařazení určitého zboží do kombinované nomenklatury

4

Nařízení Komise (EU) č. 381/2010 ze dne 4. května 2010 o stanovení paušálních dovozních hodnot pro určení vstupní ceny některých druhů ovoce a zeleniny

6

ROZHODNUTÍ

2010/256/EU

*

Rozhodnutí Komise ze dne 30. dubna 2010, kterým se mění rozhodnutí 92/216/EHS, pokud jde o zveřejnění seznamu koordinačních orgánů pro soutěže koňovitých
  (oznámeno pod číslem K(2010) 2630)

   (
  1
  )

(oznámeno pod číslem K(2010) 2630)

1

8

2010/257/EU

*

Rozhodnutí Komise ze dne 30. dubna 2010 o schválení účetních závěrek platebních agentur Estonska, Kypru, Lotyšska, Litvy, Malty, Polska a Slovenska týkajících se výdajů v oblasti opatření pro rozvoj venkova financovaných z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) pro rozpočtový rok 2009
  (oznámeno pod číslem K(2010) 2825)

(oznámeno pod číslem K(2010) 2825)

10

2010/258/EU

*

Rozhodnutí Komise ze dne 30. dubna 2010 o schválení účetních závěrek platebních agentur členských států týkajících se výdajů financovaných z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) pro rozpočtový rok 2009
  (oznámeno pod číslem K(2010) 2828)

(oznámeno pod číslem K(2010) 2828)

17

2010/259/EU

*

Rozhodnutí Komise ze dne 4. května 2010, kterým se Francouzská republika zmocňuje s Monackým knížectvím uzavřít dohodu o tom, aby se s převody peněžních prostředků mezi Francouzskou republikou a Monackým knížectvím zacházelo v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1781/2006 jako s převody peněžních prostředků v rámci Francouzské republiky
  (oznámeno pod číslem K(2010) 2634)

(oznámeno pod číslem K(2010) 2634)

23

2010/260/EU

*

Rozhodnutí Komise ze dne 4. května 2010 o bezpečnostním plánu pro provoz Vízového informačního systému

25

2010/261/EU

*

Rozhodnutí Komise ze dne 4. května 2010 o bezpečnostním plánu pro centrální SIS II a komunikační infrastrukturu

31

| | | IV   Akty přijaté před 1. prosincem 2009 podle Smlouvy o ES, Smlouvy o EU a Smlouvy o Euratomu |
| --- | --- | --- |
| | | 2010/262/ES |
| | * | Rozhodnutí Komise ze dne 28. října 2009 o státní podpoře C 14/08 (ex NN 1/08), kterou Spojené království poskytlo podniku Northern Rock
  (oznámeno pod číslem K(2009) 8102)

   (
  1
  ) | 38 |

IV   Akty přijaté před 1. prosincem 2009 podle Smlouvy o ES, Smlouvy o EU a Smlouvy o Euratomu

2010/262/ES

*

Rozhodnutí Komise ze dne 28. října 2009 o státní podpoře C 14/08 (ex NN 1/08), kterou Spojené království poskytlo podniku Northern Rock
  (oznámeno pod číslem K(2009) 8102)

   (
  1
  )

(oznámeno pod číslem K(2009) 8102)

1

38

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významem pro EHP |

---

(1)   Text s významem pro EHP

1

| CS | Akty, jejichž název není vyti_těn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.
  Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička. |
| --- | --- |

CS

Akty, jejichž název není vyti_těn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.

Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička.

---

II Nelegislativní akty

NAŘÍZENÍ

| 5.5.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 112/1 |
| --- | --- | --- | --- |

5.5.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 112/1

---

NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 379/2010

ze dne 4. května 2010,

kterým se mění přílohy I, II, III nařízení Rady (EHS) č. 3030/93 o společných pravidlech dovozu některých textilních výrobků pocházejících ze třetích zemí

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 3030/93 ze dne 12. října 1993 o společných pravidlech dovozu některých textilních výrobků pocházejících ze třetích zemí (1), a zejména na článek 19 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Společná pravidla dovozu určitých textilních výrobků pocházejících ze třetích zemí by měla být aktualizována, aby se zohlednil nedávný vývoj. |
| --- | --- |

(1)

Společná pravidla dovozu určitých textilních výrobků pocházejících ze třetích zemí by měla být aktualizována, aby se zohlednil nedávný vývoj.

| (2) | Platnost dvoustranné dohody mezi Evropským společenstvím a Republikou Uzbekistán o obchodu s textilními výrobky vypršela dne 31. prosince 2004. K začlenění textilního a oděvního odvětví do oblasti působnosti dohody o partnerství a spolupráci by měl být platný monitorovací systém zrušen. |
| --- | --- |

(2)

Platnost dvoustranné dohody mezi Evropským společenstvím a Republikou Uzbekistán o obchodu s textilními výrobky vypršela dne 31. prosince 2004. K začlenění textilního a oděvního odvětví do oblasti působnosti dohody o partnerství a spolupráci by měl být platný monitorovací systém zrušen.

| (3) | Nařízení (EHS) č. 3030/93 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. |
| --- | --- |

(3)

Nařízení (EHS) č. 3030/93 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

| (4) | Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro textil zřízeného podle článku 17 nařízení (EHS) č. 3030/93, |
| --- | --- |

(4)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro textil zřízeného podle článku 17 nařízení (EHS) č. 3030/93,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Přílohy I, II a III nařízení (EHS) č. 3030/93 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Použije se ode dne 5. května 2010.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 4. května 2010.

Za Komisi

José Manuel BARROSO

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 275, 8.11.1993, s. 1.

1

---

PŘÍLOHA

Přílohy I, II, III nařízení (EHS) č. 3030/93 se mění takto:

| 1) | Poznámka pod čarou číslo 1 v příloze I se nahrazuje tímto:






  „(1) | Pozn.: Vztahuje se pouze na kategorie 1 až 114, s výjimkou Ruské federace a Srbska, na které se vztahují kategorie 1 až 161.“ |
| --- | --- | --- |

1)

Poznámka pod čarou číslo 1 v příloze I se nahrazuje tímto:

„(1)

Pozn.: Vztahuje se pouze na kategorie 1 až 114, s výjimkou Ruské federace a Srbska, na které se vztahují kategorie 1 až 161.“

| 2) | Příloha II se nahrazuje tímto:

  „PŘÍLOHA II

  VYVÁŽEJÍCÍ ZEMĚ UVEDENÉ V ČLÁNKU 1

  Rusko
  Srbsko“; |
| --- | --- |

2)

Příloha II se nahrazuje tímto:

„PŘÍLOHA II

VYVÁŽEJÍCÍ ZEMĚ UVEDENÉ V ČLÁNKU 1

Rusko

Srbsko“;

| 3) | Příloha III se mění takto:






  a) | V článku 28 se odstavec 6 se nahrazuje tímto:
  „6.   Toto číslo se skládá z těchto prvků:






  — | dvou písmen označujících zemi vývozu:








  — | = | Srbsko | = | RS |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

3)

Příloha III se mění takto:

a)

V článku 28 se odstavec 6 se nahrazuje tímto:

„6.   Toto číslo se skládá z těchto prvků:

—

dvou písmen označujících zemi vývozu:

—

=

Srbsko

=

RS

| — | dvou písmen identifikujících zamýšlený členský stát určení nebo skupinu takových členských států:








  — | = | AT | = | Rakousko |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| — | = | BG | = | Bulharsko |
| — | = | BL | = | Benelux |
| — | = | CY | = | Kypr |
| — | = | CZ | = | Česká republika |
| — | = | DE | = | Spolková republika Německo |
| — | = | DK | = | Dánsko |
| — | = | EE | = | Estonsko |
| — | = | GR | = | Řecko |
| — | = | ES | = | Španělsko |
| — | = | FI | = | Finsko |
| — | = | FR | = | Francie |
| — | = | GB | = | Spojené království |
| — | = | HU | = | Maďarsko |
| — | = | IE | = | Irsko |
| — | = | IT | = | Itálie |
| — | = | LT | = | Litva |
| — | = | LV | = | Lotyšsko |
| — | = | MT | = | Malta |
| — | = | PL | = | Polsko |
| — | = | PT | = | Portugalsko |
| — | = | RO | = | Rumunsko |
| — | = | SE | = | Švédsko |
| — | = | SI | = | Slovinsko |
| — | = | SK | = | Slovensko, |

—

dvou písmen identifikujících zamýšlený členský stát určení nebo skupinu takových členských států:

—

=

AT

=

Rakousko

—

=

BG

=

Bulharsko

—

=

BL

=

Benelux

—

=

CY

=

Kypr

—

=

CZ

=

Česká republika

—

=

DE

=

Spolková republika Německo

—

=

DK

=

Dánsko

—

=

EE

=

Estonsko

—

=

GR

=

Řecko

—

=

ES

=

Španělsko

—

=

FI

=

Finsko

—

=

FR

=

Francie

—

=

GB

=

Spojené království

—

=

HU

=

Maďarsko

—

=

IE

=

Irsko

—

=

IT

=

Itálie

—

=

LT

=

Litva

—

=

LV

=

Lotyšsko

—

=

MT

=

Malta

—

=

PL

=

Polsko

—

=

PT

=

Portugalsko

—

=

RO

=

Rumunsko

—

=

SE

=

Švédsko

—

=

SI

=

Slovinsko

—

=

SK

=

Slovensko,

| — | jednomístného čísla identifikujícího kvótový rok nebo rok, ve kterém byl vývoz zaznamenán, v případě výrobků uvedených v tabulce A této přílohy odpovídá poslední číslici příslušného roku, např. „9“ pro rok 2009 a „0“ pro rok 2010, |
| --- | --- |

—

jednomístného čísla identifikujícího kvótový rok nebo rok, ve kterém byl vývoz zaznamenán, v případě výrobků uvedených v tabulce A této přílohy odpovídá poslední číslici příslušného roku, např. „9“ pro rok 2009 a „0“ pro rok 2010,

| — | dvoumístného čísla identifikujícího vydávající orgán ve vyvážející zemi, |
| --- | --- |

—

dvoumístného čísla identifikujícího vydávající orgán ve vyvážející zemi,

| — | pětimístného čísla jdoucího postupně od 00001 do 99999, přiděleného členskému státu určení.“ |
| --- | --- |

—

pětimístného čísla jdoucího postupně od 00001 do 99999, přiděleného členskému státu určení.“

| b) | Tabulka A se nahrazuje tímto:
  Tabulka byla zrušena.“ |
| --- | --- |

b)

Tabulka A se nahrazuje tímto:

Tabulka byla zrušena.“

---

| 5.5.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 112/4 |
| --- | --- | --- | --- |

5.5.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 112/4

---

NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 380/2010

ze dne 30. dubna 2010

o zařazení určitého zboží do kombinované nomenklatury

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (1), a zejména na čl. 9 odst. 1 písm. a) uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Aby se zajistilo jednotné používání kombinované nomenklatury připojené k nařízení (EHS) č. 2658/87, je nutné přijmout opatření týkající se zařazení zboží uvedeného v příloze tohoto nařízení. |
| --- | --- |

(1)

Aby se zajistilo jednotné používání kombinované nomenklatury připojené k nařízení (EHS) č. 2658/87, je nutné přijmout opatření týkající se zařazení zboží uvedeného v příloze tohoto nařízení.

| (2) | Nařízení (EHS) č. 2658/87 stanovilo pro výklad kombinované nomenklatury všeobecná pravidla. Tato pravidla se používají i pro jakoukoliv jinou nomenklaturu, která je na kombinované nomenklatuře zcela či zčásti založena nebo která k ní přidává jakékoli další členění a která je stanovena zvláštními předpisy Unie s ohledem na uplatňování sazebních a jiných opatření týkajících se obchodu se zbožím. |
| --- | --- |

(2)

Nařízení (EHS) č. 2658/87 stanovilo pro výklad kombinované nomenklatury všeobecná pravidla. Tato pravidla se používají i pro jakoukoliv jinou nomenklaturu, která je na kombinované nomenklatuře zcela či zčásti založena nebo která k ní přidává jakékoli další členění a která je stanovena zvláštními předpisy Unie s ohledem na uplatňování sazebních a jiných opatření týkajících se obchodu se zbožím.

| (3) | Podle zmíněných všeobecných pravidel by mělo být zboží popsané ve sloupci 1 tabulky obsažené v příloze zařazeno do kódů KN uvedených ve sloupci 2, vzhledem k důvodům uvedeným ve sloupci 3 této tabulky. |
| --- | --- |

(3)

Podle zmíněných všeobecných pravidel by mělo být zboží popsané ve sloupci 1 tabulky obsažené v příloze zařazeno do kódů KN uvedených ve sloupci 2, vzhledem k důvodům uvedeným ve sloupci 3 této tabulky.

| (4) | Je vhodné umožnit, aby oprávněná osoba mohla závazné informace o sazebním zařazení zboží vydané celními orgány členských států, týkající se zařazení zboží do kombinované nomenklatury, které nejsou v souladu s tímto nařízením, nadále používat po dobu tří měsíců podle čl. 12 odst. 6 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (2). |
| --- | --- |

(4)

Je vhodné umožnit, aby oprávněná osoba mohla závazné informace o sazebním zařazení zboží vydané celními orgány členských států, týkající se zařazení zboží do kombinované nomenklatury, které nejsou v souladu s tímto nařízením, nadále používat po dobu tří měsíců podle čl. 12 odst. 6 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (2).

| (5) | Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex, |
| --- | --- |

(5)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Zboží popsané ve sloupci 1 tabulky obsažené v příloze se zařazuje v rámci kombinované nomenklatury do kódů KN uvedených ve sloupci 2 této tabulky.

Článek 2

Závazné informace o sazebním zařazení zboží vydané celními orgány členských států, které nejsou v souladu s tímto nařízením, lze nadále používat po dobu tří měsíců podle čl. 12 odst. 6 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92.

Článek 3

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 30. dubna 2010.

Za Komisi, jménem předsedy,

Algirdas ŠEMETA

člen Komise

---

(1)  Úř. věst. L 256, 7.9.1987, s. 1.

1

(2)  Úř. věst. L 302, 19.10.1992, s. 1.

2

---

PŘÍLOHA

| Popis zboží | Zařazení
  (kód KN) | Odůvodnění |
| --- | --- | --- |
| (1) | (2) | (3) |
| Tablety o hmotnosti 1 772 mg nabízené v balení pro drobný prodej; jedna tableta obsahuje (% hmotnostních):







  — | uhličitan vápenatý (což odpovídá 630 mg vápníku) | 88,9 |
| — | škrob | 3,5 |
| — | hydroxypropylmethylcelulóza | 2,7 |
| — | krospovidon | 1,9 |
| — | maltodextrin | 1,3 |
| — | minerální olej | 1,2. |

Popis zboží

Zařazení

(kód KN)

Odůvodnění

(1)

(2)

(3)

Tablety o hmotnosti 1 772 mg nabízené v balení pro drobný prodej; jedna tableta obsahuje (% hmotnostních):

—

uhličitan vápenatý (což odpovídá 630 mg vápníku)

88,9

—

škrob

3,5

—

hydroxypropylmethylcelulóza

2,7

—

krospovidon

1,9

—

maltodextrin

1,3

—

minerální olej

1,2.

Kromě toho jedna tableta obsahuje 7 μg = 284 IU (mezinárodních jednotek) vitaminu D3 (cholekalciferolu). Ostatní látky jsou přítomny v množstvích menších než 1,0 % hmotnostních.

Doporučená denní dávka uvedená na štítku je jedna tableta denně.

Podle informací na štítku se výrobek používá jako preventivní prostředek například proti osteoporóze a na posílení kostí.

2106 90 92

Zařazení se zakládá na všeobecných pravidlech 1 a 6 pro výklad kombinované nomenklatury, na poznámce 1 ke kapitole 28, na doplňkové poznámce 1 ke kapitole 30 a na znění kódů KN 2106, 2106 90 a 2106 90 92.

Z důvodu přítomnosti látek, na které se nevztahuje poznámka 1 písm. a), d) nebo e) ke kapitole 28, je nutno výrobek z uvedené kapitoly vyloučit.

Úroveň přijatých minerálů nebo vitaminů (vápník a vitamin D3) podle doporučené denní dávky uvedené na štítku není značně vyšší než doporučený denní příjem k udržení celkového zdraví nebo duševní pohody. Výrobek tedy nesplňuje požadavky posledního odstavce doplňkové poznámky 1 ke kapitole 30 a nemůže být zařazen do čísla 3004 (viz také vysvětlivky ke kombinované nomenklatuře ke kapitole 30, doplňková poznámka 1, bod 3).

Vzhledem k charakteristikám výrobku je tedy nutno jej zařadit jako potravinový přípravek čísla 2106.

---

| 5.5.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 112/6 |
| --- | --- | --- | --- |

5.5.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 112/6

---

NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 381/2010

ze dne 4. května 2010

o stanovení paušálních dovozních hodnot pro určení vstupní ceny některých druhů ovoce a zeleniny

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1),

s ohledem na nařízení Komise (ES) č. 1580/2007 ze dne 21. prosince 2007, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 2200/96, (ES) č. 2201/96 a (ES) č. 1182/2007 v odvětví ovoce a zeleniny (2), a zejména na čl. 138 odst. 1 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

Nařízení (ES) č. 1580/2007 stanoví na základě výsledků Uruguayského kola mnohostranných obchodních jednání kritéria, podle kterých má Komise stanovit paušální hodnoty pro dovoz ze třetích zemí, pokud jde o produkty a lhůty uvedené v části A přílohy XV uvedeného nařízení,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Paušální dovozní hodnoty uvedené v článku 138 nařízení (ES) č. 1580/2007 jsou stanoveny v příloze tohoto nařízení.

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 5. května 2010.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 4. května 2010.

Za Komisi, jménem předsedy,

Jean-Luc DEMARTY

generální ředitel pro zemědělství a rozvoj venkova

---

(1)  Úř. věst. L 299, 16.11.2007, s. 1.

1

(2)  Úř. věst. L 350, 31.12.2007, s. 1.

2

---

PŘÍLOHA

Paušální dovozní hodnoty pro určení vstupní ceny některých druhů ovoce a zeleniny

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Kód KN | Kódy třetích zemí (1) | Paušální dovozní hodnota |
| 0702 00 00 | JO | 68,6 |
| MA | 75,0 |
| TN | 121,9 |
| TR | 85,4 |
| ZZ | 87,7 |
| 0707 00 05 | MA | 64,9 |
| MK | 64,0 |
| TR | 122,1 |
| ZZ | 83,7 |
| 0709 90 70 | TR | 89,0 |
| ZZ | 89,0 |
| 0805 10 20 | EG | 40,9 |
| IL | 59,0 |
| MA | 46,9 |
| TN | 47,4 |
| TR | 55,5 |
| ZZ | 49,9 |
| 0805 50 10 | TR | 70,5 |
| ZA | 71,6 |
| ZZ | 71,1 |
| 0808 10 80 | AR | 87,9 |
| BR | 74,6 |
| CL | 80,4 |
| CN | 75,4 |
| MK | 22,1 |
| NZ | 121,7 |
| US | 124,1 |
| UY | 82,7 |
| ZA | 86,8 |
| ZZ | 84,0 |

(EUR/100 kg)

Kód KN

Kódy třetích zemí (1)

Paušální dovozní hodnota

0702 00 00

JO

68,6

MA

75,0

TN

121,9

TR

85,4

ZZ

87,7

0707 00 05

MA

64,9

MK

64,0

TR

122,1

ZZ

83,7

0709 90 70

TR

89,0

ZZ

89,0

0805 10 20

EG

40,9

IL

59,0

MA

46,9

TN

47,4

TR

55,5

ZZ

49,9

0805 50 10

TR

70,5

ZA

71,6

ZZ

71,1

0808 10 80

AR

87,9

BR

74,6

CL

80,4

CN

75,4

MK

22,1

NZ

121,7

US

124,1

UY

82,7

ZA

86,8

ZZ

84,0

---

(1)  Klasifikace zemí stanovená nařízením Komise (ES) č. 1833/2006 (Úř. věst. L 354, 14.12.2006, s. 19). Kód „ZZ“ znamená „jiného původu“.

---

ROZHODNUTÍ

| 5.5.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 112/8 |
| --- | --- | --- | --- |

5.5.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 112/8

---

ROZHODNUTÍ KOMISE

ze dne 30. dubna 2010,

kterým se mění rozhodnutí 92/216/EHS, pokud jde o zveřejnění seznamu koordinačních orgánů pro soutěže koňovitých

(oznámeno pod číslem K(2010) 2630)

(Text s významem pro EHP)

(2010/256/EU)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na směrnici Rady 90/428/EHS ze dne 26. června 1990 o obchodu s koňovitými určenými pro soutěže a o podmínkách jejich účasti v soutěžích (1), a zejména na čl. 4 odst. 3 uvedené směrnice,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Směrnice 90/428/EHS stanoví podmínky obchodu s koňovitými určenými pro soutěže a podmínky jejich účasti. Jmenovitě v čl. 4 odst. 2 jsou stanoveny možnosti, které mají členské státy, aby prostřednictvím organizací pro tyto účely úředně schválených nebo uznaných věnovaly určitý procentní podíl z peněžní výhry nebo ze zisku, které mohou plynout z určitých soutěží nebo typů soutěží uvedených v tomto článku, na zachování, rozvoj nebo zkvalitnění chovu. |
| --- | --- |

(1)

Směrnice 90/428/EHS stanoví podmínky obchodu s koňovitými určenými pro soutěže a podmínky jejich účasti. Jmenovitě v čl. 4 odst. 2 jsou stanoveny možnosti, které mají členské státy, aby prostřednictvím organizací pro tyto účely úředně schválených nebo uznaných věnovaly určitý procentní podíl z peněžní výhry nebo ze zisku, které mohou plynout z určitých soutěží nebo typů soutěží uvedených v tomto článku, na zachování, rozvoj nebo zkvalitnění chovu.

| (2) | V souladu s čl. 1 odst. 2 rozhodnutí Komise 92/216/EHS ze dne 26. března 1992 o sběru dat týkajících se soutěží koňovitých podle čl. 4 odst. 2 směrnice Rady 90/428/EHS (2) musí členský stát sdělit Komisi ke zveřejnění jméno a adresu koordinačního orgánu pověřeného sběrem potřebných dat, která se týkají soutěží a rozdělení prostředků, jak je stanoveno v čl. 4 odst. 2 směrnice 90/428/ES. |
| --- | --- |

(2)

V souladu s čl. 1 odst. 2 rozhodnutí Komise 92/216/EHS ze dne 26. března 1992 o sběru dat týkajících se soutěží koňovitých podle čl. 4 odst. 2 směrnice Rady 90/428/EHS (2) musí členský stát sdělit Komisi ke zveřejnění jméno a adresu koordinačního orgánu pověřeného sběrem potřebných dat, která se týkají soutěží a rozdělení prostředků, jak je stanoveno v čl. 4 odst. 2 směrnice 90/428/ES.

| (3) | Směrnice Rady 2008/73/ES ze dne 15. července 2008, kterou se zjednodušují postupy tvorby seznamů a zveřejňování informací ve veterinární a zootechnické oblasti (3), změnila, mimo jiné, čl. 4 odst. 2 směrnice 90/428/EHS tak, že povinnost poskytnout informace, které vznikly v rámci jejich zodpovědnosti, převedla na členské státy. |
| --- | --- |

(3)

Směrnice Rady 2008/73/ES ze dne 15. července 2008, kterou se zjednodušují postupy tvorby seznamů a zveřejňování informací ve veterinární a zootechnické oblasti (3), změnila, mimo jiné, čl. 4 odst. 2 směrnice 90/428/EHS tak, že povinnost poskytnout informace, které vznikly v rámci jejich zodpovědnosti, převedla na členské státy.

| (4) | V souladu s čl. 4 odst. 2 směrnice 90/428/EHS je nyní v odpovědnosti každého členského státu informovat ostatní členské státy a veřejnost o využití možností, které dává čl. 4 odst. 2 první odrážka uvedené směrnice, a o kritériích pro rozdělení prostředků uvedených v čl. 4 odst. 2 druhé odrážce. |
| --- | --- |

(4)

V souladu s čl. 4 odst. 2 směrnice 90/428/EHS je nyní v odpovědnosti každého členského státu informovat ostatní členské státy a veřejnost o využití možností, které dává čl. 4 odst. 2 první odrážka uvedené směrnice, a o kritériích pro rozdělení prostředků uvedených v čl. 4 odst. 2 druhé odrážce.

| (5) | Podobně jako v jiných oblastech práva Evropské unie, kde byly směrnicí 2008/73/ES zavedeny postupy informování prostřednictvím internetu, má Komise za to, že je nezbytné usnadňovat členským státům a veřejnosti přístup k takovým informacím vytvořením internetové stránky, na kterou členské státy umístí odkaz na svoji vnitrostátní internetovou stránku. |
| --- | --- |

(5)

Podobně jako v jiných oblastech práva Evropské unie, kde byly směrnicí 2008/73/ES zavedeny postupy informování prostřednictvím internetu, má Komise za to, že je nezbytné usnadňovat členským státům a veřejnosti přístup k takovým informacím vytvořením internetové stránky, na kterou členské státy umístí odkaz na svoji vnitrostátní internetovou stránku.

| (6) | Členské státy by měly mít dostatek času k tomu, aby vytvořily své vnitrostátní internetové stránky. Změny zavedené tímto rozhodnutím by se proto měly použít od 1. května 2010. |
| --- | --- |

(6)

Členské státy by měly mít dostatek času k tomu, aby vytvořily své vnitrostátní internetové stránky. Změny zavedené tímto rozhodnutím by se proto měly použít od 1. května 2010.

| (7) | Rozhodnutí 92/216/EHS by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. |
| --- | --- |

(7)

Rozhodnutí 92/216/EHS by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

| (8) | Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého zootechnického výboru, |
| --- | --- |

(8)

Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého zootechnického výboru,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

V článku 1 rozhodnutí 92/216/EHS se odstavec 2 nahrazuje tímto:

„2.   Každý členský stát umístí na internetovou stránku přístupnou Komisi, ostatním členským státům i veřejnosti jméno a adresu koordinačního orgánu určeného podle odstavce 1.

3.   Aby členským státům usnadnila zpřístupnění této informace, zprovozní Komise internetovou stránku, na kterou členské státy umístí odkaz na vlastní internetovou stránku, vytvořenou podle odstavce 2.

Členské státy sdělí Komisi uvedené odkazy nejpozději do 30. dubna 2010.“

Článek 2

Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. května 2010.

Článek 3

Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

V Bruselu dne 30. dubna 2010.

Za Komisi

John DALLI

člen Komise

---

(1)  Úř. věst. L 224, 18.8.1990, s. 60.

1

(2)  Úř. věst. L 104, 22.4.1992, s. 77.

2

(3)  Úř. věst. L 219, 14.8.2008, s. 40.

3

---

| 5.5.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 112/10 |
| --- | --- | --- | --- |

5.5.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 112/10

---

ROZHODNUTÍ KOMISE

ze dne 30. dubna 2010

o schválení účetních závěrek platebních agentur Estonska, Kypru, Lotyšska, Litvy, Malty, Polska a Slovenska týkajících se výdajů v oblasti opatření pro rozvoj venkova financovaných z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) pro rozpočtový rok 2009

(oznámeno pod číslem K(2010) 2825)

(Pouze anglické, estonské, litevské, lotyšské, maltské, polské, řecké a slovenské znění je závazné)

(2010/257/EU)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (1), a zejména na články 30 a 39 uvedeného nařízení,

po konzultaci s Výborem zemědělských fondů,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Na základě ročních účetních závěrek předložených Estonskem, Kyprem, Lotyšskem, Litvou, Maltou, Polskem a Slovenskem týkajících se výdajů v oblasti opatření pro rozvoj venkova, k nimž jsou přiloženy požadované informace, se mají schválit účetní závěrky platebních agentur uvedených v čl. 6 odst. 2 nařízení (ES) č. 1290/2005. Schválení se provádí z hlediska úplnosti, přesnosti a věcné správnosti předaných účetních podkladů v souvislosti se zprávami vyhotovenými certifikačními subjekty. |
| --- | --- |

(1)

Na základě ročních účetních závěrek předložených Estonskem, Kyprem, Lotyšskem, Litvou, Maltou, Polskem a Slovenskem týkajících se výdajů v oblasti opatření pro rozvoj venkova, k nimž jsou přiloženy požadované informace, se mají schválit účetní závěrky platebních agentur uvedených v čl. 6 odst. 2 nařízení (ES) č. 1290/2005. Schválení se provádí z hlediska úplnosti, přesnosti a věcné správnosti předaných účetních podkladů v souvislosti se zprávami vyhotovenými certifikačními subjekty.

| (2) | Lhůty poskytnuté Estonsku, Kypru, Lotyšsku, Litvě, Maltě, Polsku a Slovensku uvedené v čl. 7 odst. 2 nařízení Komise (ES) č. 885/2006 ze dne 21. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o akreditaci platebních agentur a dalších subjektů a schválení účetní závěrky EZZF a EZFRV (2), v nichž mají Komisi předložit doklady uvedené v čl. 8 odst. 1 písm. c) nařízení (ES) č. 1290/2005 a v čl. 7 odst. 1 nařízení (ES) č. 885/2006 (3), uplynuly. |
| --- | --- |

(2)

Lhůty poskytnuté Estonsku, Kypru, Lotyšsku, Litvě, Maltě, Polsku a Slovensku uvedené v čl. 7 odst. 2 nařízení Komise (ES) č. 885/2006 ze dne 21. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o akreditaci platebních agentur a dalších subjektů a schválení účetní závěrky EZZF a EZFRV (2), v nichž mají Komisi předložit doklady uvedené v čl. 8 odst. 1 písm. c) nařízení (ES) č. 1290/2005 a v čl. 7 odst. 1 nařízení (ES) č. 885/2006 (3), uplynuly.

| (3) | Komise předložené informace prověřila a výsledky svých ověření Estonsku, Kypru, Lotyšsku, Litvě, Maltě, Polsku a Slovensku sdělila spolu s nezbytnými změnami do 31. března 2010. |
| --- | --- |

(3)

Komise předložené informace prověřila a výsledky svých ověření Estonsku, Kypru, Lotyšsku, Litvě, Maltě, Polsku a Slovensku sdělila spolu s nezbytnými změnami do 31. března 2010.

| (4) | U výdajů na rozvoj venkova, na něž se vztahuje čl. 7 odst. 2 nařízení Komise (ES) č. 27/2004 ze dne 5. ledna 2004, kterým se stanoví přechodná prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1257/1999, pokud jde o financování opatření pro rozvoj venkova v České republice, Estonsku, na Kypru, v Lotyšsku, Litvě, Maďarsku, na Maltě, v Polsku, ve Slovinsku a na Slovensku záruční sekcí EZOZF (4), se výsledek rozhodnutí o schválení účetní závěrky od pozdějších plateb Komise odečte nebo se k nim přičte. |
| --- | --- |

(4)

U výdajů na rozvoj venkova, na něž se vztahuje čl. 7 odst. 2 nařízení Komise (ES) č. 27/2004 ze dne 5. ledna 2004, kterým se stanoví přechodná prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1257/1999, pokud jde o financování opatření pro rozvoj venkova v České republice, Estonsku, na Kypru, v Lotyšsku, Litvě, Maďarsku, na Maltě, v Polsku, ve Slovinsku a na Slovensku záruční sekcí EZOZF (4), se výsledek rozhodnutí o schválení účetní závěrky od pozdějších plateb Komise odečte nebo se k nim přičte.

| (5) | Na základě provedených ověřování umožňují roční účetní závěrky a doklady k nim přiložené Komisi přijmout pro některé platební agentury rozhodnutí o úplnosti, přesnosti a věcné správnosti předaných účetních podkladů. Tyto částky jsou podrobně popsány v souhrnné zprávě, která byla předložena výboru fondu současně s tímto rozhodnutím. |
| --- | --- |

(5)

Na základě provedených ověřování umožňují roční účetní závěrky a doklady k nim přiložené Komisi přijmout pro některé platební agentury rozhodnutí o úplnosti, přesnosti a věcné správnosti předaných účetních podkladů. Tyto částky jsou podrobně popsány v souhrnné zprávě, která byla předložena výboru fondu současně s tímto rozhodnutím.

| (6) | Na základě provedených ověření vyžadují informace předložené některými platebními agenturami doplňující šetření, a proto jejich účetní závěrky nemohou být v tomto rozhodnutí schváleny. |
| --- | --- |

(6)

Na základě provedených ověření vyžadují informace předložené některými platebními agenturami doplňující šetření, a proto jejich účetní závěrky nemohou být v tomto rozhodnutí schváleny.

| (7) | U výdajů na rozvoj venkova, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 27/2004, se částky, které mají být podle rozhodnutí o schválení účetních závěrek získány zpět nebo vyplaceny, odečtou od pozdějších plateb Komise nebo se k nim přičtou. |
| --- | --- |

(7)

U výdajů na rozvoj venkova, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 27/2004, se částky, které mají být podle rozhodnutí o schválení účetních závěrek získány zpět nebo vyplaceny, odečtou od pozdějších plateb Komise nebo se k nim přičtou.

| (8) | V souladu s čl. 30 odst. 2 nařízení (ES) č. 1290/2005 tímto rozhodnutím nejsou dotčena rozhodnutí následně přijatá Komisí, která vylučují z financování z prostředků Evropské unie výdaje, jež nebyly vynaloženy v souladu s předpisy Evropské unie, |
| --- | --- |

(8)

V souladu s čl. 30 odst. 2 nařízení (ES) č. 1290/2005 tímto rozhodnutím nejsou dotčena rozhodnutí následně přijatá Komisí, která vylučují z financování z prostředků Evropské unie výdaje, jež nebyly vynaloženy v souladu s předpisy Evropské unie,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Aniž je dotčen článek 2, schvalují se účetní závěrky platebních agentur členských států týkající se výdajů v oblasti rozvoje venkova financovaných z prostředků Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) pro rozpočtový rok 2009.

Částky, které mají být podle tohoto rozhodnutí v oblasti opatření pro rozvoj venkova v Estonsku, na Kypru, v Lotyšsku, Litvě, na Maltě, v Polsku a na Slovensku získány od členských států zpět nebo mají být členským státům vyplaceny, jsou stanoveny v příloze I a II.

Článek 2

Účetní závěrky platebních agentur členských států v oblasti opatření pro rozvoj venkova v Estonsku, na Kypru, v Lotyšsku, Litvě, na Maltě, v Polsku a na Slovensku za rozpočtový rok 2009, uvedené v příloze III, jsou od tohoto rozhodnutí odděleny a budou předmětem pozdějšího rozhodnutí o schválení účetních závěrek.

Článek 3

Toto rozhodnutí je určeno Estonské republice, Kyperské republice, Lotyšské republice, Litevské republice, Republice Malta, Polské republice a Slovenské republice.

V Bruselu dne 30. dubna 2010.

Za Komisi

Dacian CIOLOŞ

člen Komise

---

(1)  Úř. věst. L 209, 11.8.2005, s. 1.

1

(2)  Úř. věst. L 171, 23.6.2006, s. 90.

2

(3)  Viz poznámka pod čarou 2.

3

(4)  Úř. věst. L 5, 9.1.2004, s. 36.

4

---

PŘÍLOHA I

SCHVÁLENÍ ÚČETNÍCH ZÁVĚREK PLATEBNÍCH AGENTUR

ROZPOČTOVÝ ROK 2009 – VÝDAJE NA ROZVOJ VENKOVA V NOVÝCH ČLENSKÝCH STÁTECH V RÁMCI EZZF

Částka, která má být získána zpět od členského státu nebo která má být členskému státu vyplacena

| Členský stát | | 2009 – Výdaje platebních agentur, jejichž účetní závěrky jsou | Celkem a + b | Snížení | Celkem | Průběžné platby uhrazené členskému státu za rozpočtový rok | Částka, která má být získána zpět od členského státu (–) nebo která má být členskému státu vyplacena (+) v příštím výkaze (1) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| schváleny | odděleny |
| = výdaje uvedené v ročním výkaze | = celková výše průběžných plateb uhrazených členskému státu za rozpočtový rok |
| | | a | b | c = a + b | d | e = c + d | f | g = e – f |
| EE | EUR | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| CY | EUR | 9 474 074,82 | | 9 474 074,82 | 0,00 | 9 474 074,82 | 0,00 | 9 474 074,82 |
| LV | EUR | 2 607 932,10 | | 2 607 932,10 | 0,00 | 2 607 932,10 | 0,00 | 2 607 932,10 |
| LT | EUR | 4 033 561,97 | | 4 033 561,97 | 0,00 | 4 033 561,97 | 0,00 | 4 033 561,97 |
| MT | EUR | 5 102 120,76 | | 5 102 120,76 | 0,00 | 5 102 120,76 | 457 469,86 | 4 644 650,90 |
| PL | EUR | 12 361 738,57 | | 12 361 738,57 | 0,00 | 12 361 738,57 | 0,00 | 12 361 738,57 |
| SK | EUR | 7 348 431,19 | | 7 348 431,19 | 0,00 | 7 348 431,19 | 0,00 | 7 348 431,19 |

Členský stát

2009 – Výdaje platebních agentur, jejichž účetní závěrky jsou

Celkem a + b

Snížení

Celkem

Průběžné platby uhrazené členskému státu za rozpočtový rok

Částka, která má být získána zpět od členského státu (–) nebo která má být členskému státu vyplacena (+) v příštím výkaze (1)

schváleny

odděleny

= výdaje uvedené v ročním výkaze

= celková výše průběžných plateb uhrazených členskému státu za rozpočtový rok

a

b

c = a + b

d

e = c + d

f

g = e – f

EE

EUR

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

CY

EUR

9 474 074,82

9 474 074,82

0,00

9 474 074,82

0,00

9 474 074,82

LV

EUR

2 607 932,10

2 607 932,10

0,00

2 607 932,10

0,00

2 607 932,10

LT

EUR

4 033 561,97

4 033 561,97

0,00

4 033 561,97

0,00

4 033 561,97

MT

EUR

5 102 120,76

5 102 120,76

0,00

5 102 120,76

457 469,86

4 644 650,90

PL

EUR

12 361 738,57

12 361 738,57

0,00

12 361 738,57

0,00

12 361 738,57

SK

EUR

7 348 431,19

7 348 431,19

0,00

7 348 431,19

0,00

7 348 431,19

| Členský stát | Vyplacené zálohy, které je za účelem provedení programu stále ještě nutno schválit (článek 32 nařízení Rady č. 1260/1999) |
| --- | --- |
| EE | EUR | 24 080 000,00 |
| CY | EUR | 11 968 000,00 |
| LV | EUR | 52 496 000,00 |
| LT | EUR | 78 320 000,00 |
| MT | EUR | 4 304 000,00 |
| PL | EUR | 458 624 000,00 |
| SK | EUR | 63 536 000,00 |

Členský stát

Vyplacené zálohy, které je za účelem provedení programu stále ještě nutno schválit (článek 32 nařízení Rady č. 1260/1999)

EE

EUR

24 080 000,00

CY

EUR

11 968 000,00

LV

EUR

52 496 000,00

LT

EUR

78 320 000,00

MT

EUR

4 304 000,00

PL

EUR

458 624 000,00

SK

EUR

63 536 000,00

---

(1)  Jelikož platby dosáhly 95 % finančního plánu ve všech členských státech, zůstatky budou vypořádány při uzavření programu.

---

PŘÍLOHA II

SCHVÁLENÉ VÝDAJE PODLE OPATŘENÍ PRO ROZVOJ VENKOVA V EZZF, KTERÁ SE MAJÍ V NOVÝCH ČLENSKÝCH STÁTECH PROVÉST V ROCE 2009

ROZDÍLY MEZI ROČNÍMI ÚČETNÍMI ZÁVĚRKAMI A VÝKAZY VÝDAJŮ

KYPR

| č. | Opatření | Výdaje na rok 2009 Příloha I sloupec „a“ | Snížení Příloha I sloupec „d“ | Schválená částka za rok 2009 Příloha I sloupec „e“ |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | | i | ii | iii = i + ii |
| 1 | Podpora investic do zpracování živočišného odpadu | 2 171 324,36 | | 2 171 324,36 |
| 2 | Podpora zlepšování a rozvoje | 2 808 953,00 | | 2 808 953,00 |
| 3 | Podpora vytváření seskupení producentů | 100 000,00 | | 100 000,00 |
| 4 | Prosazování odborného vzdělávání zemědělců | 214 482,99 | | 214 482,99 |
| 5 | Technické a poradenské služby zemědělcům | 114 647,20 | | 114 647,20 |
| 6 | Předčasný odchod do důchodu | 119 962,87 | | 119 962,87 |
| 7 | Podpora zahájení činnosti mladých zemědělců | 1 355 000,00 | | 1 355 000,00 |
| 8 | Dodržování norem EU | 1 059 306,78 | | 1 059 306,78 |
| 9 | Přijímání agroenvironmentálních opatření | –35 501,90 | | –35 501,90 |
| 10 | Agroenvironmentální opatření na ochranu přírodní hodnoty | –30 271,74 | | –30 271,74 |
| 11 | Zalesňování | 2 371,79 | | 2 371,79 |
| 12 | Zlepšování infrastruktury pro rozvoj chovu hospodářských zvířat | 0,00 | | 0,00 |
| 13 | Znevýhodněné oblasti | 1 040,45 | | 1 040,45 |
| 14 | Podpora programů jakosti | 276 389,31 | | 276 389,31 |
| 15 | Podpora malého tradičního zpracování | 271 178,37 | | 271 178,37 |
| 16 | Ochrana zemědělské a tradiční krajiny | 152 497,44 | | 152 497,44 |
| 17 | Ochrana proti lesním požárům a jiným živelním pohromám | 369 758,71 | | 369 758,71 |
| 18 | Zalesňování nezemědělské půdy | 295 623,90 | | 295 623,90 |
| 19 | Zlepšování procesu sklizně | – 854,30 | | – 854,30 |
| 20 | Technická podpora provádění, sledování | 62 239,78 | | 62 239,78 |
| 21 | Technická podpora sdružených iniciativ na místní úrovni | 165 925,81 | | 165 925,81 |
| | Celkem | 9 474 074,82 | 0,00 | 9 474 074,82 |

č.

Opatření

Výdaje na rok 2009 Příloha I sloupec „a“

Snížení Příloha I sloupec „d“

Schválená částka za rok 2009 Příloha I sloupec „e“

i

ii

iii = i + ii

1

Podpora investic do zpracování živočišného odpadu

2 171 324,36

2 171 324,36

2

Podpora zlepšování a rozvoje

2 808 953,00

2 808 953,00

3

Podpora vytváření seskupení producentů

100 000,00

100 000,00

4

Prosazování odborného vzdělávání zemědělců

214 482,99

214 482,99

5

Technické a poradenské služby zemědělcům

114 647,20

114 647,20

6

Předčasný odchod do důchodu

119 962,87

119 962,87

7

Podpora zahájení činnosti mladých zemědělců

1 355 000,00

1 355 000,00

8

Dodržování norem EU

1 059 306,78

1 059 306,78

9

Přijímání agroenvironmentálních opatření

–35 501,90

–35 501,90

10

Agroenvironmentální opatření na ochranu přírodní hodnoty

–30 271,74

–30 271,74

11

Zalesňování

2 371,79

2 371,79

12

Zlepšování infrastruktury pro rozvoj chovu hospodářských zvířat

0,00

0,00

13

Znevýhodněné oblasti

1 040,45

1 040,45

14

Podpora programů jakosti

276 389,31

276 389,31

15

Podpora malého tradičního zpracování

271 178,37

271 178,37

16

Ochrana zemědělské a tradiční krajiny

152 497,44

152 497,44

17

Ochrana proti lesním požárům a jiným živelním pohromám

369 758,71

369 758,71

18

Zalesňování nezemědělské půdy

295 623,90

295 623,90

19

Zlepšování procesu sklizně

– 854,30

– 854,30

20

Technická podpora provádění, sledování

62 239,78

62 239,78

21

Technická podpora sdružených iniciativ na místní úrovni

165 925,81

165 925,81

Celkem

9 474 074,82

0,00

9 474 074,82

LOTYŠSKO

| č. | Opatření | Výdaje na rok 2009 Příloha I sloupec „a“ | Snížení Příloha I sloupec „d“ | Schválená částka za rok 2009 Příloha I sloupec „e“ |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | | i | ii | iii = i + ii |
| 1 | Předčasný odchod do důchodu | –1 195,73 | | –1 195,73 |
| 2 | Seskupení producentů | 0,00 | | 0,00 |
| 3 | Podpora pro částečně soběstačná hospodářství | – 264,78 | | – 264,78 |
| 4 | Dodržování norem | 423 612,67 | | 423 612,67 |
| 5 | Agroenvironmentální oblast | 1 853 096,73 | | 1 853 096,73 |
| 6 | Znevýhodněné oblasti | –13 412,76 | | –13 412,76 |
| 7 | Technická pomoc | 391 805,87 | | 391 805,87 |
| 8 | Povinnosti přenesené z předchozího programového období | 0,00 | | 0,00 |
| 9 | Přidělování prostředků pro jednotné platby na plochu | –45 709,90 | | –45 709,90 |
| | Celkem | 2 607 932,10 | 0,00 | 2 607 932,10 |

č.

Opatření

Výdaje na rok 2009 Příloha I sloupec „a“

Snížení Příloha I sloupec „d“

Schválená částka za rok 2009 Příloha I sloupec „e“

i

ii

iii = i + ii

1

Předčasný odchod do důchodu

–1 195,73

–1 195,73

2

Seskupení producentů

0,00

0,00

3

Podpora pro částečně soběstačná hospodářství

– 264,78

– 264,78

4

Dodržování norem

423 612,67

423 612,67

5

Agroenvironmentální oblast

1 853 096,73

1 853 096,73

6

Znevýhodněné oblasti

–13 412,76

–13 412,76

7

Technická pomoc

391 805,87

391 805,87

8

Povinnosti přenesené z předchozího programového období

0,00

0,00

9

Přidělování prostředků pro jednotné platby na plochu

–45 709,90

–45 709,90

Celkem

2 607 932,10

0,00

2 607 932,10

LITVA

| č. | Opatření | Výdaje na rok 2009 Příloha I sloupec „a“ | Snížení Příloha I sloupec „d“ | Schválená částka za rok 2009 Příloha I sloupec „e“ |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | | i | ii | iii = i + ii |
| 1 | Agroenvironmentální oblast | 3 561 291,02 | | 3 561 291,02 |
| 2 | Znevýhodněné oblasti a oblasti s environmentálními omezeními | –2 954,63 | | –2 954,63 |
| 3 | Dodržování norem | – 204 331,89 | | – 204 331,89 |
| 4 | Zalesňování zemědělské půdy | 30 628,19 | | 30 628,19 |
| 5 | Předčasný odchod do důchodu | 104 338,87 | | 104 338,87 |
| 6 | Podpora pro částečně soběstačná hospodářství procházející restrukturalizací | –8 179,78 | | –8 179,78 |
| 7 | Ostatní opatření | 96 659,66 | | 96 659,66 |
| 8 | Technická pomoc | 455 049,09 | | 455 049,09 |
| 9 | Doplňkové vnitrostátní přímé platby | 1 061,44 | | 1 061,44 |
| | Celkem | 4 033 561,97 | 0,00 | 4 033 561,97 |

č.

Opatření

Výdaje na rok 2009 Příloha I sloupec „a“

Snížení Příloha I sloupec „d“

Schválená částka za rok 2009 Příloha I sloupec „e“

i

ii

iii = i + ii

1

Agroenvironmentální oblast

3 561 291,02

3 561 291,02

2

Znevýhodněné oblasti a oblasti s environmentálními omezeními

–2 954,63

–2 954,63

3

Dodržování norem

– 204 331,89

– 204 331,89

4

Zalesňování zemědělské půdy

30 628,19

30 628,19

5

Předčasný odchod do důchodu

104 338,87

104 338,87

6

Podpora pro částečně soběstačná hospodářství procházející restrukturalizací

–8 179,78

–8 179,78

7

Ostatní opatření

96 659,66

96 659,66

8

Technická pomoc

455 049,09

455 049,09

9

Doplňkové vnitrostátní přímé platby

1 061,44

1 061,44

Celkem

4 033 561,97

0,00

4 033 561,97

MALTA

| č. | Opatření | Výdaje na rok 2009 Příloha I sloupec „a“ | Snížení Příloha I sloupec „d“ | Schválená částka za rok 2009 Příloha I sloupec „e“ |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | | i | ii | iii = i + ii |
| 1 | Znevýhodněné oblasti | –5 448,47 | | –5 448,47 |
| 2 | Agroenvironmentální oblast | 1 635 984,94 | | 1 635 984,94 |
| 3 | Dodržování norem | 1 098 668,34 | | 1 098 668,34 |
| 4 | Seskupení producentů | 0,00 | | 0,00 |
| 5 | Technická pomoc | 865 308,32 | | 865 308,32 |
| 6 | Příplatek ke státní podpoře | 0,00 | | 0,00 |
| 7 | Opatření ad hoc pro zemědělce/chovatele pracující na plný úvazek | 1 507 607,63 | | 1 507 607,63 |
| | Celkem | 5 102 120,76 | 0,00 | 5 102 120,76 |

č.

Opatření

Výdaje na rok 2009 Příloha I sloupec „a“

Snížení Příloha I sloupec „d“

Schválená částka za rok 2009 Příloha I sloupec „e“

i

ii

iii = i + ii

1

Znevýhodněné oblasti

–5 448,47

–5 448,47

2

Agroenvironmentální oblast

1 635 984,94

1 635 984,94

3

Dodržování norem

1 098 668,34

1 098 668,34

4

Seskupení producentů

0,00

0,00

5

Technická pomoc

865 308,32

865 308,32

6

Příplatek ke státní podpoře

0,00

0,00

7

Opatření ad hoc pro zemědělce/chovatele pracující na plný úvazek

1 507 607,63

1 507 607,63

Celkem

5 102 120,76

0,00

5 102 120,76

POLSKO

| č. | Opatření | Výdaje na rok 2009 Příloha I sloupec „a“ | Snížení Příloha I sloupec „d“ | Schválená částka za rok 2009 Příloha I sloupec „e“ |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | | i | ii | iii = i + ii |
| 1 | Předčasný odchod do důchodu | – 115 562,12 | | – 115 562,12 |
| 2 | Podpora pro částečně soběstačná hospodářství | – 782 545,72 | | – 782 545,72 |
| 3 | Znevýhodněné oblasti | –3 314 036,52 | | –3 314 036,52 |
| 4 | Agroenvironmentální opatření a dobré životní podmínky zvířat | – 449 096,77 | | – 449 096,77 |
| 5 | Zalesňování | –68 801,15 | | –68 801,15 |
| 6 | Dodržování norem EU | –2 128 574,31 | | –2 128 574,31 |
| 7 | Seskupení producentů | 0,00 | | 0,00 |
| 8 | Technická pomoc | 19 304 548,86 | | 19 304 548,86 |
| 9 | Příplatky k přímým platbám | –80 324,22 | | –80 324,22 |
| 10 | Projekty schválené podle nařízení (ES) č. 1268/1999 | –3 869,48 | | –3 869,48 |
| | Celkem | 12 361 738,57 | 0,00 | 12 361 738,57 |

č.

Opatření

Výdaje na rok 2009 Příloha I sloupec „a“

Snížení Příloha I sloupec „d“

Schválená částka za rok 2009 Příloha I sloupec „e“

i

ii

iii = i + ii

1

Předčasný odchod do důchodu

– 115 562,12

– 115 562,12

2

Podpora pro částečně soběstačná hospodářství

– 782 545,72

– 782 545,72

3

Znevýhodněné oblasti

–3 314 036,52

–3 314 036,52

4

Agroenvironmentální opatření a dobré životní podmínky zvířat

– 449 096,77

– 449 096,77

5

Zalesňování

–68 801,15

–68 801,15

6

Dodržování norem EU

–2 128 574,31

–2 128 574,31

7

Seskupení producentů

0,00

0,00

8

Technická pomoc

19 304 548,86

19 304 548,86

9

Příplatky k přímým platbám

–80 324,22

–80 324,22

10

Projekty schválené podle nařízení (ES) č. 1268/1999

–3 869,48

–3 869,48

Celkem

12 361 738,57

0,00

12 361 738,57

SLOVENSKO

| č. | Opatření | Výdaje na rok 2009 Příloha I sloupec „a“ | Snížení Příloha I sloupec „d“ | Schválená částka za rok 2009 Příloha I sloupec „e“ |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | | i | ii | iii = i + ii |
| 1 | Investice do zemědělských podniků | 320 353,71 | | 320 353,71 |
| 2 | Odborná příprava | 8 185,24 | | 8 185,24 |
| 3 | Znevýhodněné oblasti a oblasti s environmentálními omezeními | 16 450,87 | | 16 450,87 |
| 4 | Dodržování norem | 405 119,68 | | 405 119,68 |
| 5 | Agroenvironmentální podpora | 0,00 | | 0,00 |
| 6 | Zlepšení zpracování a uvádění zemědělských produktů na trh | 151 516,81 | | 151 516,81 |
| 7 | Lesní hospodářství | 0,00 | | 0,00 |
| 8 | Zalesňování zemědělské půdy | 126 911,56 | | 126 911,56 |
| 9 | Scelování pozemků | 30 933,37 | | 30 933,37 |
| 10 | Diverzifikace zemědělských činností | 0,00 | | 0,00 |
| 11 | Podpora pro částečně soběstačná hospodářství | 248 306,32 | | 248 306,32 |
| 12 | Seskupení producentů | 1 308 323,39 | | 1 308 323,39 |
| 13 | Technická pomoc včetně hodnocení | 4 128 723,81 | | 4 128 723,81 |
| 14 | Příplatky k přímým platbám | 9 051,97 | | 9 051,97 |
| 901 | Investice do zemědělských podniků, nařízení (ES) č. 1268/1999 | 0,00 | | 0,00 |
| 905 | Agroenvironmentální podpora – projekty schválené podle nařízení (ES) č. 1268/1999 | 594 554,46 | | 594 554,46 |
| 907 | Lesní hospodářství – projekty schválené podle nařízení (ES) č. 1268/1999 | 0,00 | | 0,00 |
| 912 | Seskupení producentů – projekt schválený podle nařízení (ES) č. 1268/1999 | 0,00 | | 0,00 |
| | Celkem | 7 348 431,19 | 0,00 | 7 348 431,19 |

č.

Opatření

Výdaje na rok 2009 Příloha I sloupec „a“

Snížení Příloha I sloupec „d“

Schválená částka za rok 2009 Příloha I sloupec „e“

i

ii

iii = i + ii

1

Investice do zemědělských podniků

320 353,71

320 353,71

2

Odborná příprava

8 185,24

8 185,24

3

Znevýhodněné oblasti a oblasti s environmentálními omezeními

16 450,87

16 450,87

4

Dodržování norem

405 119,68

405 119,68

5

Agroenvironmentální podpora

0,00

0,00

6

Zlepšení zpracování a uvádění zemědělských produktů na trh

151 516,81

151 516,81

7

Lesní hospodářství

0,00

0,00

8

Zalesňování zemědělské půdy

126 911,56

126 911,56

9

Scelování pozemků

30 933,37

30 933,37

10

Diverzifikace zemědělských činností

0,00

0,00

11

Podpora pro částečně soběstačná hospodářství

248 306,32

248 306,32

12

Seskupení producentů

1 308 323,39

1 308 323,39

13

Technická pomoc včetně hodnocení

4 128 723,81

4 128 723,81

14

Příplatky k přímým platbám

9 051,97

9 051,97

901

Investice do zemědělských podniků, nařízení (ES) č. 1268/1999

0,00

0,00

905

Agroenvironmentální podpora – projekty schválené podle nařízení (ES) č. 1268/1999

594 554,46

594 554,46

907

Lesní hospodářství – projekty schválené podle nařízení (ES) č. 1268/1999

0,00

0,00

912

Seskupení producentů – projekt schválený podle nařízení (ES) č. 1268/1999

0,00

0,00

Celkem

7 348 431,19

0,00

7 348 431,19

---

PŘÍLOHA III

SCHVÁLENÍ ÚČETNÍCH ZÁVĚREK PLATEBNÍCH AGENTUR

ROZPOČTOVÝ ROK 2009 – VÝDAJE NA ROZVOJ VENKOVA V NOVÝCH ČLENSKÝCH STÁTECH V RÁMCI EZZF

Seznam platebních agentur, jejichž účetní závěrky jsou odděleny a budou předmětem pozdějšího rozhodnutí o schválení účetních závěrek

| Členský stát | Platební agentura |
| --- | --- |
| Estonsko | PRIA |

Členský stát

Platební agentura

Estonsko

PRIA

---

| 5.5.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 112/17 |
| --- | --- | --- | --- |

5.5.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 112/17

---

ROZHODNUTÍ KOMISE

ze dne 30. dubna 2010

o schválení účetních závěrek platebních agentur členských států týkajících se výdajů financovaných z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) pro rozpočtový rok 2009

(oznámeno pod číslem K(2010) 2828)

(2010/258/EU)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (1), a zejména na články 30 a 32 uvedeného nařízení,

po konzultaci s Výborem zemědělských fondů,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Podle článku 30 nařízení (ES) č. 1290/2005 Komise na základě ročních účetních závěrek předložených členskými státy, k nimž jsou přiloženy informace požadované pro schvalování účetních závěrek a osvědčení týkající se úplnosti, přesnosti a věcné správnosti účetních podkladů a zpráv vyhotovených certifikačními subjekty, schvaluje účetní závěrky platebních agentur podle článku 6 uvedeného nařízení. |
| --- | --- |

(1)

Podle článku 30 nařízení (ES) č. 1290/2005 Komise na základě ročních účetních závěrek předložených členskými státy, k nimž jsou přiloženy informace požadované pro schvalování účetních závěrek a osvědčení týkající se úplnosti, přesnosti a věcné správnosti účetních podkladů a zpráv vyhotovených certifikačními subjekty, schvaluje účetní závěrky platebních agentur podle článku 6 uvedeného nařízení.

| (2) | S ohledem na čl. 5 odst. 1 druhý pododstavec nařízení Komise (ES) č. 883/2006 ze dne 21. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o vedení účtů platebních agentur, výkazy výdajů a příjmů a podmínky následné úhrady výdajů v rámci EZZF a EZFRV (2), se pro rozpočtový rok 2009 zohledňují výdaje vynaložené členskými státy od 16. října 2008 do 15. října 2009. |
| --- | --- |

(2)

S ohledem na čl. 5 odst. 1 druhý pododstavec nařízení Komise (ES) č. 883/2006 ze dne 21. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o vedení účtů platebních agentur, výkazy výdajů a příjmů a podmínky následné úhrady výdajů v rámci EZZF a EZFRV (2), se pro rozpočtový rok 2009 zohledňují výdaje vynaložené členskými státy od 16. října 2008 do 15. října 2009.

| (3) | Komise ověřila informace předložené členskými státy a sdělila do 31. března 2010 členským státům výsledky ověřování informací spolu s nezbytnými změnami. |
| --- | --- |

(3)

Komise ověřila informace předložené členskými státy a sdělila do 31. března 2010 členským státům výsledky ověřování informací spolu s nezbytnými změnami.

| (4) | Roční účetní závěrky a k nim přiložené doklady umožňují Komisi rozhodnout v případě některých platebních agentur o úplnosti, přesnosti a věcné správnosti předložených ročních účetních podkladů. V příloze I jsou uvedeny částky schválené členskými státy a částky, které mají být získány zpět od členských států nebo mají být členským státům vyplaceny. |
| --- | --- |

(4)

Roční účetní závěrky a k nim přiložené doklady umožňují Komisi rozhodnout v případě některých platebních agentur o úplnosti, přesnosti a věcné správnosti předložených ročních účetních podkladů. V příloze I jsou uvedeny částky schválené členskými státy a částky, které mají být získány zpět od členských států nebo mají být členským státům vyplaceny.

| (5) | Informace předložené některými dalšími platebními agenturami vyžadují doplňující šetření a jejich účetní závěrky nemohou být v tomto rozhodnutí schváleny. Dotčené platební agentury jsou uvedeny v příloze II. |
| --- | --- |

(5)

Informace předložené některými dalšími platebními agenturami vyžadují doplňující šetření a jejich účetní závěrky nemohou být v tomto rozhodnutí schváleny. Dotčené platební agentury jsou uvedeny v příloze II.

| (6) | Podle čl. 9 odst. 4 nařízení (ES) č. 883/2006 se při rozhodnutí o schválení účetních závěrek přihlédne k překročení lhůt v měsících srpnu, září a říjnu. Některé výdaje vykázané některými členskými státy během těchto měsíců v roce 2009 byly vynaloženy po příslušných lhůtách. Je proto třeba, aby toto rozhodnutí stanovilo příslušná snížení. |
| --- | --- |

(6)

Podle čl. 9 odst. 4 nařízení (ES) č. 883/2006 se při rozhodnutí o schválení účetních závěrek přihlédne k překročení lhůt v měsících srpnu, září a říjnu. Některé výdaje vykázané některými členskými státy během těchto měsíců v roce 2009 byly vynaloženy po příslušných lhůtách. Je proto třeba, aby toto rozhodnutí stanovilo příslušná snížení.

| (7) | Na základě článku 17 nařízení (ES) č. 1290/2005 a článku 9 nařízení (ES) čl. 883/2006 Komise již snížila nebo pozastavila některé měsíční platby při účtování výdajů pro rozpočtový rok 2009. S cílem zabránit předčasné nebo dočasné úhradě dotyčných částek je třeba, aby nebyly uznány tímto rozhodnutím a aby byly předmětem pozdějšího přezkoumání v rámci postupu schválení souladu podle článku 31 nařízení (ES) č. 1290/2005. |
| --- | --- |

(7)

Na základě článku 17 nařízení (ES) č. 1290/2005 a článku 9 nařízení (ES) čl. 883/2006 Komise již snížila nebo pozastavila některé měsíční platby při účtování výdajů pro rozpočtový rok 2009. S cílem zabránit předčasné nebo dočasné úhradě dotyčných částek je třeba, aby nebyly uznány tímto rozhodnutím a aby byly předmětem pozdějšího přezkoumání v rámci postupu schválení souladu podle článku 31 nařízení (ES) č. 1290/2005.

| (8) | Podle čl. 32 odst. 5 nařízení (ES) č. 1290/2005 nese finanční důsledky toho, že nedošlo ke zpětnému získání částek v důsledku nesrovnalostí, z 50 % dotyčný členský stát, pokud nebyly částky v důsledku nesrovnalostí získány zpět během čtyř let následujících po dni prvotního zjištění správním orgánem nebo soudem nebo během osmi let, jestliže je zpětné získání předmětem vnitrostátního soudního řízení. Ustanovení čl. 32 odst. 3 uvedeného nařízení zavazuje členské státy, aby předložily Komisi roční účetní závěrku a souhrnný seznam řízení o zpětném získání částek zahájených v důsledku nesrovnalostí. Prováděcí pravidla týkající se povinnosti členských států oznamovat částky, které mají být získány zpět, jsou stanovena v nařízení Komise (ES) č. 885/2006 (3). Příloha III uvedeného nařízení obsahuje tabulky, které měly členské státy předložit v roce 2010. Na základě tabulek vyplněných členskými státy by měla Komise rozhodnout o finančních důsledcích skutečnosti, že částky v důsledku nesrovnalostí nebyly ve lhůtě čtyř, popřípadě osmi let získány zpět. Tímto rozhodnutím nejsou dotčena budoucí rozhodnutí o shodě podle čl. 32 odst. 8 nařízení (ES) č. 1290/2005. |
| --- | --- |

(8)

Podle čl. 32 odst. 5 nařízení (ES) č. 1290/2005 nese finanční důsledky toho, že nedošlo ke zpětnému získání částek v důsledku nesrovnalostí, z 50 % dotyčný členský stát, pokud nebyly částky v důsledku nesrovnalostí získány zpět během čtyř let následujících po dni prvotního zjištění správním orgánem nebo soudem nebo během osmi let, jestliže je zpětné získání předmětem vnitrostátního soudního řízení. Ustanovení čl. 32 odst. 3 uvedeného nařízení zavazuje členské státy, aby předložily Komisi roční účetní závěrku a souhrnný seznam řízení o zpětném získání částek zahájených v důsledku nesrovnalostí. Prováděcí pravidla týkající se povinnosti členských států oznamovat částky, které mají být získány zpět, jsou stanovena v nařízení Komise (ES) č. 885/2006 (3). Příloha III uvedeného nařízení obsahuje tabulky, které měly členské státy předložit v roce 2010. Na základě tabulek vyplněných členskými státy by měla Komise rozhodnout o finančních důsledcích skutečnosti, že částky v důsledku nesrovnalostí nebyly ve lhůtě čtyř, popřípadě osmi let získány zpět. Tímto rozhodnutím nejsou dotčena budoucí rozhodnutí o shodě podle čl. 32 odst. 8 nařízení (ES) č. 1290/2005.

| (9) | Podle čl. 32 odst. 6 nařízení (ES) č. 1290/2005 mohou členské státy rozhodnout, že nebudou ve zpětném získávání pokračovat. Takové rozhodnutí lze přijmout pouze tehdy, pokud je souhrn vynaložených a odhadovaných nákladů vyšší než částka, která má být získána, nebo pokud se ukáže, že zpětné získání není možné proto, že dlužník nebo osoba právně odpovědná za nesrovnalost vykazují platební neschopnost zjištěnou a uznanou v souladu s vnitrostátním právem. Pokud k takovému rozhodnutí dojde během čtyř let následujících po dni prvotního zjištění správním orgánem nebo soudem nebo během osmi let, jestliže je zpětné získání předmětem vnitrostátního soudního řízení, nese 100 % finančních důsledků rozpočet Společenství. V souhrnném seznamu uvedeném v čl. 32 odst. 3 nařízení (ES) č. 1290/2005 jsou uvedeny částky, které se členský stát rozhodl nezískávat zpět, a důvody tohoto rozhodnutí. Tyto částky nejsou účtovány k tíži dotčených členských států, a nese je proto rozpočet Společenství. Tímto rozhodnutím nejsou dotčena budoucí rozhodnutí o shodě podle čl. 32 odst. 8 uvedeného nařízení. |
| --- | --- |

(9)

Podle čl. 32 odst. 6 nařízení (ES) č. 1290/2005 mohou členské státy rozhodnout, že nebudou ve zpětném získávání pokračovat. Takové rozhodnutí lze přijmout pouze tehdy, pokud je souhrn vynaložených a odhadovaných nákladů vyšší než částka, která má být získána, nebo pokud se ukáže, že zpětné získání není možné proto, že dlužník nebo osoba právně odpovědná za nesrovnalost vykazují platební neschopnost zjištěnou a uznanou v souladu s vnitrostátním právem. Pokud k takovému rozhodnutí dojde během čtyř let následujících po dni prvotního zjištění správním orgánem nebo soudem nebo během osmi let, jestliže je zpětné získání předmětem vnitrostátního soudního řízení, nese 100 % finančních důsledků rozpočet Společenství. V souhrnném seznamu uvedeném v čl. 32 odst. 3 nařízení (ES) č. 1290/2005 jsou uvedeny částky, které se členský stát rozhodl nezískávat zpět, a důvody tohoto rozhodnutí. Tyto částky nejsou účtovány k tíži dotčených členských států, a nese je proto rozpočet Společenství. Tímto rozhodnutím nejsou dotčena budoucí rozhodnutí o shodě podle čl. 32 odst. 8 uvedeného nařízení.

| (10) | V souladu s čl. 30 odst. 2 nařízení (ES) č. 1290/2005 není tímto rozhodnutím dotčeno přijetí dalších rozhodnutí Komisí, která vylučují z financování z prostředků Evropské unie výdaje, jež nebyly vynaloženy v souladu s předpisy Evropské unie, |
| --- | --- |

(10)

V souladu s čl. 30 odst. 2 nařízení (ES) č. 1290/2005 není tímto rozhodnutím dotčeno přijetí dalších rozhodnutí Komisí, která vylučují z financování z prostředků Evropské unie výdaje, jež nebyly vynaloženy v souladu s předpisy Evropské unie,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

S výjimkou platebních agentur uvedených v článku 2 se schvalují účetní závěrky platebních agentur členských států týkající se výdajů financovaných z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) pro rozpočtový rok 2009.

Částky, které mají být podle tohoto rozhodnutí získány zpět od členských států nebo mají být členským státům vyplaceny, včetně částek vyplývajících z použití čl. 32 odst. 5 nařízení (ES) č. 1290/2005, jsou stanoveny v příloze I.

Článek 2

Účetní závěrky platebních agentur členských států týkající se výdajů financovaných z EZZF pro rozpočtový rok 2009, uvedené v příloze II, jsou odděleny od tohoto rozhodnutí a budou předmětem pozdějšího rozhodnutí o schválení účetních závěrek.

Článek 3

Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

V Bruselu dne 30. dubna 2010.

Za Komisi

Dacian CIOLOŞ

člen Komise

---

(1)  Úř. věst. L 209, 11.8.2005, s. 1.

1

(2)  Úř. věst. L 171, 23.6.2006, s. 1.

2

(3)  Úř. věst. L 171, 23.6.2006, s. 90.

3

---

PŘÍLOHA I

SCHVÁLENÍ ÚČETNÍCH ZÁVĚREK PLATEBNÍCH AGENTUR

ROZPOČTOVÝ ROK 2009

Pozn.: Nomenklatura 2010: 05 07 01 06, 05 02 16 02, 6701, 6702, 6803.

Částka, která má být získána zpět od členského státu nebo má být členskému státu vyplacena

| Členský stát | | 2009 – Výdaje/účelově vázané příjmy platebních agentur, jejichž účetní závěrky jsou | Celkem a + b | Snížení a pozastavení za celý rozpočtový rok (1) | Snížení podle článku 32 nařízení č. 1290/2005 | Celkem včetně snížení a pozastavení | Platby členskému státu za rozpočtový rok | Částka, která má být získána zpět od členského státu (–) nebo má být členskému státu vyplacena (+) (2) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| schváleny | odděleny |
| = výdaje/účelově vázané příjmy uvedené v ročním výkaze | = veškeré výdaje/účelově vázané příjmy v měsíčních výkazech |
| | | a | b | c = a + b | d | e | f = c + d + e | g | h = f – g |
| BE | EUR | 787 979 123,50 | 0,00 | 787 979 123,50 | – 369 703,64 | – 464 520,05 | 787 144 899,81 | 787 398 266,69 | – 253 366,88 |
| BG | EUR | 220 774 471,11 | 0,00 | 220 774 471,11 | 0,00 | 0,00 | 220 774 471,11 | 220 995 609,16 | – 221 138,05 |
| CZ | EUR | 506 176 216,20 | 0,00 | 506 176 216,20 | 0,00 | 0,00 | 506 176 216,20 | 506 185 267,69 | –9 051,49 |
| DK | DKK | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | – 805 769,98 | – 805 769,98 | 0,00 | – 805 769,98 |
| DK | EUR | 924 610 973,79 | 0,00 | 924 610 973,79 | –3 921,96 | 0,00 | 924 607 051,83 | 924 309 000,47 | 298 051,36 |
| DE | EUR | 5 235 842 777,85 | 654 682 281,26 | 5 890 525 059,11 | –1 989 043,44 | – 461 916,14 | 5 888 074 099,53 | 5 888 016 608,23 | 57 491,30 |
| EE | EUR | 54 532 997,07 | 0,00 | 54 532 997,07 | 0,00 | 0,00 | 54 532 997,07 | 54 532 997,07 | 0,00 |
| IE | EUR | 1 319 888 602,56 | 0,00 | 1 319 888 602,56 | – 133 757,17 | – 169 220,35 | 1 319 585 625,04 | 1 318 985 522,43 | 600 102,61 |
| EL | EUR | 2 448 777 557,15 | 0,00 | 2 448 777 557,15 | –8 813 778,63 | – 394 282,85 | 2 439 569 495,67 | 2 443 278 830,80 | –3 709 335,13 |
| ES | EUR | 6 068 452 138,54 | 0,00 | 6 068 452 138,54 | –4 759 740,96 | –3 785 162,40 | 6 059 907 235,18 | 6 067 513 907,29 | –7 606 672,11 |
| FR | EUR | 9 040 383 523,43 | 0,00 | 9 040 383 523,43 | –2 526 945,78 | –5 990 134,76 | 9 031 866 442,89 | 9 037 172 967,68 | –5 306 524,79 |
| IT | EUR | 1 945 287 961,84 | 2 782 810 861,76 | 4 728 098 823,60 | 0,00 | –2 430 132,07 | 4 725 668 691,53 | 4 728 063 868,22 | –2 395 176,69 |
| CY | EUR | 36 926 483,63 | 0,00 | 36 926 483,63 | – 320 385,91 | 0,00 | 36 606 097,72 | 36 606 097,72 | 0,00 |
| LV | EUR | 109 931 833,57 | 0,00 | 109 931 833,57 | 0,00 | 0,00 | 109 931 833,57 | 109 975 523,36 | –43 689,79 |
| LT | LTL | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | –18,50 | –18,50 | 0,00 | –18,50 |
| LT | EUR | 221 723 843,05 | 0,00 | 221 723 843,05 | 0,00 | 0,00 | 221 723 843,05 | 221 715 676,12 | 8 166,93 |
| LU | EUR | 34 886 290,40 | 0,00 | 34 886 290,40 | 0,00 | –4 560,61 | 34 881 729,79 | 34 693 249,95 | 188 479,84 |
| HU | EUR | 930 754 775,93 | 0,00 | 930 754 775,93 | 0,00 | 0,00 | 930 754 775,93 | 930 434 925,76 | 319 850,17 |
| MT | EUR | 3 563 547,18 | 0,00 | 3 563 547,18 | 0,00 | 0,00 | 3 563 547,18 | 3 564 387,18 | – 840,00 |
| NL | EUR | 1 046 983 725,26 | 0,00 | 1 046 983 725,26 | 0,00 | – 677 834,96 | 1 046 305 890,30 | 1 046 370 034,94 | –64 144,64 |
| AT | EUR | 708 684 112,26 | 0,00 | 708 684 112,26 | 0,00 | – 169 195,85 | 708 514 916,41 | 708 571 648,36 | –56 731,95 |
| PL | EUR | 1 855 200 357,31 | 0,00 | 1 855 200 357,31 | 0,00 | 0,00 | 1 855 200 357,31 | 1 855 245 584,31 | –45 227,00 |
| PT | EUR | 724 724 520,34 | 0,00 | 724 724 520,34 | – 382 516,50 | –8 047 049,82 | 716 294 954,02 | 723 611 900,95 | –7 316 946,93 |
| RO | EUR | 0,00 | 575 930 420,08 | 575 930 420,08 | 0,00 | 0,00 | 575 930 420,08 | 575 930 420,08 | 0,00 |
| SI | EUR | 102 542 439,28 | 0,00 | 102 542 439,28 | 0,00 | 0,00 | 102 542 439,28 | 102 613 790,15 | –71 350,87 |
| SK | EUR | 252 970 915,01 | 0,00 | 252 970 915,01 | 0,00 | 0,00 | 252 970 915,01 | 252 901 885,76 | 69 029,25 |
| FI | EUR | 599 673 974,61 | 0,00 | 599 673 974,61 | 0,00 | –10 920,77 | 599 663 053,84 | 599 685 951,54 | –22 897,70 |
| SE | SEK | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | – 107 975,40 | – 107 975,40 | 0,00 | – 107 975,40 |
| SE | EUR | 724 143 091,81 | 0,00 | 724 143 091,81 | –13 177,13 | 0,00 | 724 129 914,68 | 724 281 824,45 | – 151 909,77 |
| UK | GBP | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | –86 696,06 | –86 696,06 | 0,00 | –86 696,06 |
| UK | EUR | 3 292 001 049,95 | 0,00 | 3 292 001 049,95 | –3 779 242,68 | 0,00 | 3 288 221 807,27 | 3 294 688 038,59 | –6 466 231,32 |

Členský stát

2009 – Výdaje/účelově vázané příjmy platebních agentur, jejichž účetní závěrky jsou

Celkem a + b

Snížení a pozastavení za celý rozpočtový rok (1)

Snížení podle článku 32 nařízení č. 1290/2005

Celkem včetně snížení a pozastavení

Platby členskému státu za rozpočtový rok

Částka, která má být získána zpět od členského státu (–) nebo má být členskému státu vyplacena (+) (2)

schváleny

odděleny

= výdaje/účelově vázané příjmy uvedené v ročním výkaze

= veškeré výdaje/účelově vázané příjmy v měsíčních výkazech

a

b

c = a + b

d

e

f = c + d + e

g

h = f – g

BE

EUR

787 979 123,50

0,00

787 979 123,50

– 369 703,64

– 464 520,05

787 144 899,81

787 398 266,69

– 253 366,88

BG

EUR

220 774 471,11

0,00

220 774 471,11

0,00

0,00

220 774 471,11

220 995 609,16

– 221 138,05

CZ

EUR

506 176 216,20

0,00

506 176 216,20

0,00

0,00

506 176 216,20

506 185 267,69

–9 051,49

DK

DKK

0,00

0,00

0,00

0,00

– 805 769,98

– 805 769,98

0,00

– 805 769,98

DK

EUR

924 610 973,79

0,00

924 610 973,79

–3 921,96

0,00

924 607 051,83

924 309 000,47

298 051,36

DE

EUR

5 235 842 777,85

654 682 281,26

5 890 525 059,11

–1 989 043,44

– 461 916,14

5 888 074 099,53

5 888 016 608,23

57 491,30

EE

EUR

54 532 997,07

0,00

54 532 997,07

0,00

0,00

54 532 997,07

54 532 997,07

0,00

IE

EUR

1 319 888 602,56

0,00

1 319 888 602,56

– 133 757,17

– 169 220,35

1 319 585 625,04

1 318 985 522,43

600 102,61

EL

EUR

2 448 777 557,15

0,00

2 448 777 557,15

–8 813 778,63

– 394 282,85

2 439 569 495,67

2 443 278 830,80

–3 709 335,13

ES

EUR

6 068 452 138,54

0,00

6 068 452 138,54

–4 759 740,96

–3 785 162,40

6 059 907 235,18

6 067 513 907,29

–7 606 672,11

FR

EUR

9 040 383 523,43

0,00

9 040 383 523,43

–2 526 945,78

–5 990 134,76

9 031 866 442,89

9 037 172 967,68

–5 306 524,79

IT

EUR

1 945 287 961,84

2 782 810 861,76

4 728 098 823,60

0,00

–2 430 132,07

4 725 668 691,53

4 728 063 868,22

–2 395 176,69

CY

EUR

36 926 483,63

0,00

36 926 483,63

– 320 385,91

0,00

36 606 097,72

36 606 097,72

0,00

LV

EUR

109 931 833,57

0,00

109 931 833,57

0,00

0,00

109 931 833,57

109 975 523,36

–43 689,79

LT

LTL

0,00

0,00

0,00

0,00

–18,50

–18,50

0,00

–18,50

LT

EUR

221 723 843,05

0,00

221 723 843,05

0,00

0,00

221 723 843,05

221 715 676,12

8 166,93

LU

EUR

34 886 290,40

0,00

34 886 290,40

0,00

–4 560,61

34 881 729,79

34 693 249,95

188 479,84

HU

EUR

930 754 775,93

0,00

930 754 775,93

0,00

0,00

930 754 775,93

930 434 925,76

319 850,17

MT

EUR

3 563 547,18

0,00

3 563 547,18

0,00

0,00

3 563 547,18

3 564 387,18

– 840,00

NL

EUR

1 046 983 725,26

0,00

1 046 983 725,26

0,00

– 677 834,96

1 046 305 890,30

1 046 370 034,94

–64 144,64

AT

EUR

708 684 112,26

0,00

708 684 112,26

0,00

– 169 195,85

708 514 916,41

708 571 648,36

–56 731,95

PL

EUR

1 855 200 357,31

0,00

1 855 200 357,31

0,00

0,00

1 855 200 357,31

1 855 245 584,31

–45 227,00

PT

EUR

724 724 520,34

0,00

724 724 520,34

– 382 516,50

–8 047 049,82

716 294 954,02

723 611 900,95

–7 316 946,93

RO

EUR

0,00

575 930 420,08

575 930 420,08

0,00

0,00

575 930 420,08

575 930 420,08

0,00

SI

EUR

102 542 439,28

0,00

102 542 439,28

0,00

0,00

102 542 439,28

102 613 790,15

–71 350,87

SK

EUR

252 970 915,01

0,00

252 970 915,01

0,00

0,00

252 970 915,01

252 901 885,76

69 029,25

FI

EUR

599 673 974,61

0,00

599 673 974,61

0,00

–10 920,77

599 663 053,84

599 685 951,54

–22 897,70

SE

SEK

0,00

0,00

0,00

0,00

– 107 975,40

– 107 975,40

0,00

– 107 975,40

SE

EUR

724 143 091,81

0,00

724 143 091,81

–13 177,13

0,00

724 129 914,68

724 281 824,45

– 151 909,77

UK

GBP

0,00

0,00

0,00

0,00

–86 696,06

–86 696,06

0,00

–86 696,06

UK

EUR

3 292 001 049,95

0,00

3 292 001 049,95

–3 779 242,68

0,00

3 288 221 807,27

3 294 688 038,59

–6 466 231,32

| Členský stát | | Výdaje (3) | Účelově vázané příjmy (3) | Fond pro cukr | Článek 32 (= e) | Celkem (= h) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Výdaje (4) | Účelově vázané příjmy (4) |
| 05 07 01 06 | 6701 | 05 02 16 02 | 6803 | 6702 |
| | | i | j | k | l | m | n = i + j + k + l + m |
| BE | EUR | 211 153,17 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | – 464 520,05 | – 253 366,88 |
| BG | EUR | –6 044,39 | – 215 093,66 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | – 221 138,05 |
| CZ | EUR | –9 051,49 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | –9 051,49 |
| DK | DKK | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | – 805 769,98 | – 805 769,98 |
| DK | EUR | 298 051,36 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 298 051,36 |
| DE | EUR | 519 407,44 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | – 461 916,14 | 57 491,30 |
| EE | EUR | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| IE | EUR | 1 988 434,35 | –1 219 111,39 | 0,00 | 0,00 | – 169 220,35 | 600 102,61 |
| EL | EUR | –3 313 301,75 | –1 750,53 | 0,00 | 0,00 | – 394 282,85 | –3 709 335,13 |
| ES | EUR | –3 782 850,58 | –38 659,13 | 0,00 | 0,00 | –3 785 162,40 | –7 606 672,11 |
| FR | EUR | 683 609,97 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | –5 990 134,76 | –5 306 524,79 |
| IT | EUR | 34 955,38 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | –2 430 132,07 | –2 395 176,69 |
| CY | EUR | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| LV | EUR | –41 844,99 | –1 844,80 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | –43 689,79 |
| LT | LTL | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | –18,50 | –18,50 |
| LT | EUR | 8 166,93 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 8 166,93 |
| LU | EUR | 193 040,45 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | –4 560,61 | 188 479,84 |
| HU | EUR | 319 850,17 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 319 850,17 |
| MT | EUR | 0,00 | – 840,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | – 840,00 |
| NL | EUR | 613 690,32 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | – 677 834,96 | –64 144,64 |
| AT | EUR | 112 463,90 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | – 169 195,85 | –56 731,95 |
| PL | EUR | –42 965,36 | –2 261,64 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | –45 227,00 |
| PT | EUR | 730 102,89 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | –8 047 049,82 | –7 316 946,93 |
| RO | EUR | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| SI | EUR | –71 350,87 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | –71 350,87 |
| SK | EUR | 69 071,36 | –42,11 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 69 029,25 |
| FI | EUR | –11 976,93 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | –10 920,77 | –22 897,70 |
| SE | SEK | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | – 107 975,40 | – 107 975,40 |
| SE | EUR | – 151 909,77 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | – 151 909,77 |
| UK | GBP | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | –86 696,06 | –86 696,06 |
| UK | EUR | –6 175 353,20 | – 290 878,12 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | –6 466 231,32 |

Členský stát

Výdaje (3)

Účelově vázané příjmy (3)

Fond pro cukr

Článek 32 (= e)

Celkem (= h)

Výdaje (4)

Účelově vázané příjmy (4)

05 07 01 06

6701

05 02 16 02

6803

6702

i

j

k

l

m

n = i + j + k + l + m

BE

EUR

211 153,17

0,00

0,00

0,00

– 464 520,05

– 253 366,88

BG

EUR

–6 044,39

– 215 093,66

0,00

0,00

0,00

– 221 138,05

CZ

EUR

–9 051,49

0,00

0,00

0,00

0,00

–9 051,49

DK

DKK

0,00

0,00

0,00

0,00

– 805 769,98

– 805 769,98

DK

EUR

298 051,36

0,00

0,00

0,00

0,00

298 051,36

DE

EUR

519 407,44

0,00

0,00

0,00

– 461 916,14

57 491,30

EE

EUR

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

IE

EUR

1 988 434,35

–1 219 111,39

0,00

0,00

– 169 220,35

600 102,61

EL

EUR

–3 313 301,75

–1 750,53

0,00

0,00

– 394 282,85

–3 709 335,13

ES

EUR

–3 782 850,58

–38 659,13

0,00

0,00

–3 785 162,40

–7 606 672,11

FR

EUR

683 609,97

0,00

0,00

0,00

–5 990 134,76

–5 306 524,79

IT

EUR

34 955,38

0,00

0,00

0,00

–2 430 132,07

–2 395 176,69

CY

EUR

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

LV

EUR

–41 844,99

–1 844,80

0,00

0,00

0,00

–43 689,79

LT

LTL

0,00

0,00

0,00

0,00

–18,50

–18,50

LT

EUR

8 166,93

0,00

0,00

0,00

0,00

8 166,93

LU

EUR

193 040,45

0,00

0,00

0,00

–4 560,61

188 479,84

HU

EUR

319 850,17

0,00

0,00

0,00

0,00

319 850,17

MT

EUR

0,00

– 840,00

0,00

0,00

0,00

– 840,00

NL

EUR

613 690,32

0,00

0,00

0,00

– 677 834,96

–64 144,64

AT

EUR

112 463,90

0,00

0,00

0,00

– 169 195,85

–56 731,95

PL

EUR

–42 965,36

–2 261,64

0,00

0,00

0,00

–45 227,00

PT

EUR

730 102,89

0,00

0,00

0,00

–8 047 049,82

–7 316 946,93

RO

EUR

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

SI

EUR

–71 350,87

0,00

0,00

0,00

0,00

–71 350,87

SK

EUR

69 071,36

–42,11

0,00

0,00

0,00

69 029,25

FI

EUR

–11 976,93

0,00

0,00

0,00

–10 920,77

–22 897,70

SE

SEK

0,00

0,00

0,00

0,00

– 107 975,40

– 107 975,40

SE

EUR

– 151 909,77

0,00

0,00

0,00

0,00

– 151 909,77

UK

GBP

0,00

0,00

0,00

0,00

–86 696,06

–86 696,06

UK

EUR

–6 175 353,20

– 290 878,12

0,00

0,00

0,00

–6 466 231,32

---

(1)  Uvedená snížení a pozastavení plateb jsou ta, která jsou zohledněna v platebním systému a k nimž jsou přičteny zejména opravy za nedodržení platebních lhůt stanovených v srpnu, září a říjnu 2009.

(2)  Pro výpočet částky, která má být od členského státu získána zpět nebo která mu má být vyplacena, se použije částka, která je součtem schválených výdajů podle ročního výkazu (sloupec a), nebo součtem oddělených výdajů z měsíčních výkazů (sloupec b).

Použitelný směnný kurz: čl. 7 odst. 2 nařízení (ES) č. 883/2006.

(3)  Pokud je část týkající se účelově vázaných příjmů ve prospěch členského státu, musí se vykázat v rámci 05 07 01 06.

(4)  Pokud je část týkající se účelově vázaných příjmů fondu pro cukr ve prospěch členského státu, musí se vykázat v rámci 05 02 16 02.

Pozn.: Nomenklatura 2010: 05 07 01 06, 05 02 16 02, 6701, 6702, 6803.

---

PŘÍLOHA II

SCHVÁLENÍ ÚČETNÍCH ZÁVĚREK PLATEBNÍCH AGENTUR

ROZPOČTOVÝ ROK 2009 – EZZF

Seznam platebních agentur, jejichž účetní závěrky jsou odděleny a budou předmětem pozdějšího rozhodnutí o schválení účetních závěrek

| Členský stát | Platební agentura |
| --- | --- |
| Německo | Baden-Württemberg
  Hessen
  IBH
  Helaba |
| Itálie | AGEA
  ARBEA |
| Rumunsko | PIAA |

Členský stát

Platební agentura

Německo

Baden-Württemberg

Hessen

IBH

Helaba

Itálie

AGEA

ARBEA

Rumunsko

PIAA

---

| 5.5.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 112/23 |
| --- | --- | --- | --- |

5.5.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 112/23

---

ROZHODNUTÍ KOMISE

ze dne 4. května 2010,

kterým se Francouzská republika zmocňuje s Monackým knížectvím uzavřít dohodu o tom, aby se s převody peněžních prostředků mezi Francouzskou republikou a Monackým knížectvím zacházelo v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1781/2006 jako s převody peněžních prostředků v rámci Francouzské republiky

(oznámeno pod číslem K(2010) 2634)

(Pouze francouzské znění je závazné)

(2010/259/EU)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1781/2006 ze dne 15. listopadu 2006 o informacích o plátci doprovázejících převody peněžních prostředků (1), a zejména na článek 17 tohoto nařízení,

s ohledem na žádost Francouzské republiky,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Dne 28. listopadu 2007 požádala Francouzská republika o výjimku podle článku 17 nařízení (ES) č. 1781/2006, pokud jde o převody peněžních prostředků mezi Monackým knížectvím a Francouzskou republikou. |
| --- | --- |

(1)

Dne 28. listopadu 2007 požádala Francouzská republika o výjimku podle článku 17 nařízení (ES) č. 1781/2006, pokud jde o převody peněžních prostředků mezi Monackým knížectvím a Francouzskou republikou.

| (2) | V souladu s čl. 17 odst. 2 nařízení (ES) č. 1781/2006 se s převody peněžních prostředků mezi Monackým knížectvím a Francouzskou republikou se ode dne 4. prosince 2007 přechodně zacházelo jako s převody peněžních prostředků v rámci Francouzské republiky. |
| --- | --- |

(2)

V souladu s čl. 17 odst. 2 nařízení (ES) č. 1781/2006 se s převody peněžních prostředků mezi Monackým knížectvím a Francouzskou republikou se ode dne 4. prosince 2007 přechodně zacházelo jako s převody peněžních prostředků v rámci Francouzské republiky.

| (3) | Členské státy byly na zasedání Výboru pro předcházení praní peněz a financování terorismu dne 17. prosince 2009 informovány, že Komise dospěla k závěru, že obdržela všechny potřebné informace pro posouzení žádosti podané Francouzskou republikou. |
| --- | --- |

(3)

Členské státy byly na zasedání Výboru pro předcházení praní peněz a financování terorismu dne 17. prosince 2009 informovány, že Komise dospěla k závěru, že obdržela všechny potřebné informace pro posouzení žádosti podané Francouzskou republikou.

| (4) | Monacké knížectví není součástí území Společenství podle článku 52 Smlouvy o Evropské unii a podle článku 355 Smlouvy o fungování Evropské unie, s Evropským společenstvím zastoupeným Francouzskou republikou však uzavřelo měnovou dohodu. Na základě dohody ze dne 26. prosince 2001 je Monacké knížectví oprávněno používat euro jako svoji úřední měnu a přiznávat eurobankovkám a euromincím status zákonného platidla. Monacké knížectví proto splňuje kritérium stanovené v čl. 17 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 1781/2006. |
| --- | --- |

(4)

Monacké knížectví není součástí území Společenství podle článku 52 Smlouvy o Evropské unii a podle článku 355 Smlouvy o fungování Evropské unie, s Evropským společenstvím zastoupeným Francouzskou republikou však uzavřelo měnovou dohodu. Na základě dohody ze dne 26. prosince 2001 je Monacké knížectví oprávněno používat euro jako svoji úřední měnu a přiznávat eurobankovkám a euromincím status zákonného platidla. Monacké knížectví proto splňuje kritérium stanovené v čl. 17 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 1781/2006.

| (5) | Poskytovatelé platebních služeb v Monackém knížectví se přímo podílejí na platebních a zúčtovacích systémech ve Francouzské republice, konkrétně na systému CORE, Target2-Banque de France nebo ESES France (Euro Settlement for Euronext-zone Securities). Splňují proto kritérium stanovené v čl. 17 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 1781/2006. |
| --- | --- |

(5)

Poskytovatelé platebních služeb v Monackém knížectví se přímo podílejí na platebních a zúčtovacích systémech ve Francouzské republice, konkrétně na systému CORE, Target2-Banque de France nebo ESES France (Euro Settlement for Euronext-zone Securities). Splňují proto kritérium stanovené v čl. 17 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 1781/2006.

| (6) | Monacké knížectví začlenilo do svých právních předpisů ustanovení odpovídající nařízení (ES) č. 1781/2006, a to zejména knížecí vyhláškou (ordonnance souveraine) č. 1630 ze dne 30. dubna 2008, kterou se mění knížecí vyhláška č. 631 ze dne 10. srpna 2006 o účasti finančních institucí na boji proti praní peněz a financovaní terorismu. |
| --- | --- |

(6)

Monacké knížectví začlenilo do svých právních předpisů ustanovení odpovídající nařízení (ES) č. 1781/2006, a to zejména knížecí vyhláškou (ordonnance souveraine) č. 1630 ze dne 30. dubna 2008, kterou se mění knížecí vyhláška č. 631 ze dne 10. srpna 2006 o účasti finančních institucí na boji proti praní peněz a financovaní terorismu.

| (7) | Knížecí vyhlášky č. 1674 a č. 1675 ze dne 10. června 2008 týkající se zmrazení aktiv, zejména v rámci boje proti financování terorismu, zajišťují, že jsou v Monackém knížectví zavedena vhodná opatření, která ukládají finanční pokuty subjektům nebo osobám uvedeným na seznamech OSN nebo Evropské unie. |
| --- | --- |

(7)

Knížecí vyhlášky č. 1674 a č. 1675 ze dne 10. června 2008 týkající se zmrazení aktiv, zejména v rámci boje proti financování terorismu, zajišťují, že jsou v Monackém knížectví zavedena vhodná opatření, která ukládají finanční pokuty subjektům nebo osobám uvedeným na seznamech OSN nebo Evropské unie.

| (8) | Zákonem č. 1362 ze 3. srpna 2009 o boji proti praní peněz, financování terorismu a korupci (Loi no 1362 du 3 août 2009 relative à la lutte contre le blanchiment de capitaux, le financement du terrorisme et la corruption) byl zrušen a nahrazen zákon č. 1162 ze dne 7. července 1993 o účasti finančních podniků na potírání praní peněz a financování terorismu. Tento nový zákon spolu s knížecí vyhláškou č. 2318 ze dne 3. srpna 2009 řeší nedostatky vyplývající ze zprávy třetího kola vzájemného hodnocení Výboru expertů pro hodnocení opatření proti praní peněz a financování terorismu (MONEYVAL) z roku 2008 týkající se Monackého knížectví; zaručuje, že Monacké knížectví disponuje režimem boje proti praní peněz, jenž je přiměřený systému užívanému na území Francie, pokud jde o převody peněžních prostředků. |
| --- | --- |

(8)

Zákonem č. 1362 ze 3. srpna 2009 o boji proti praní peněz, financování terorismu a korupci (Loi no 1362 du 3 août 2009 relative à la lutte contre le blanchiment de capitaux, le financement du terrorisme et la corruption) byl zrušen a nahrazen zákon č. 1162 ze dne 7. července 1993 o účasti finančních podniků na potírání praní peněz a financování terorismu. Tento nový zákon spolu s knížecí vyhláškou č. 2318 ze dne 3. srpna 2009 řeší nedostatky vyplývající ze zprávy třetího kola vzájemného hodnocení Výboru expertů pro hodnocení opatření proti praní peněz a financování terorismu (MONEYVAL) z roku 2008 týkající se Monackého knížectví; zaručuje, že Monacké knížectví disponuje režimem boje proti praní peněz, jenž je přiměřený systému užívanému na území Francie, pokud jde o převody peněžních prostředků.

| (9) | Monacké knížectví proto přijalo předpisy totožné s ustanoveními nařízení (ES) č. 1781/2006 a vyžaduje od příslušných poskytovatelů platebních služeb, aby je uplatňovali, a plnili tak kritérium stanovené v čl. 17 odst. 1 písm. c) uvedeného nařízení. |
| --- | --- |

(9)

Monacké knížectví proto přijalo předpisy totožné s ustanoveními nařízení (ES) č. 1781/2006 a vyžaduje od příslušných poskytovatelů platebních služeb, aby je uplatňovali, a plnili tak kritérium stanovené v čl. 17 odst. 1 písm. c) uvedeného nařízení.

| (10) | Je proto vhodné Francouzské republice udělit požadovanou výjimku. |
| --- | --- |

(10)

Je proto vhodné Francouzské republice udělit požadovanou výjimku.

| (11) | Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro předcházení praní peněz a financování terorismu, |
| --- | --- |

(11)

Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro předcházení praní peněz a financování terorismu,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Francouzská republika se zmocňuje uzavřít s Monackým knížectvím dohodu v tom smyslu, aby se s převody peněžních prostředků mezi Francouzskou republikou a Monackým knížectvím pro účely nařízení (ES) č. 1781/2006 zacházelo jako s převody peněžních prostředků v rámci Francouzské republiky.

Článek 2

Toto rozhodnutí je určeno Francouzské republice.

V Bruselu dne 4. května 2010.

Za Komisi

Michel BARNIER

člen Komise

---

(1)  Úř. věst. L 345, 8.12.2006, s. 1.

1

---

| 5.5.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 112/25 |
| --- | --- | --- | --- |

5.5.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 112/25

---

ROZHODNUTÍ KOMISE

ze dne 4. května 2010

o bezpečnostním plánu pro provoz Vízového informačního systému

(2010/260/EU)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 767/2008 ze dne 9. července 2008 o Vízovém informačním systému (VIS) a o výměně údajů o krátkodobých vízech mezi členskými státy (nařízení o VIS) (1), a zejména na článek 32 tohoto nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Čl. 32 odst. 3 nařízení (ES) č. 767/2008 stanoví, že řídící orgán přijme nezbytná opatření k dosažení cílů v oblasti bezpečnosti stanovených v čl. 32 odst. 2, pokud jde o provoz VIS, včetně přijetí bezpečnostního plánu. |
| --- | --- |

(1)

Čl. 32 odst. 3 nařízení (ES) č. 767/2008 stanoví, že řídící orgán přijme nezbytná opatření k dosažení cílů v oblasti bezpečnosti stanovených v čl. 32 odst. 2, pokud jde o provoz VIS, včetně přijetí bezpečnostního plánu.

| (2) | Čl. 26 odst. 4 nařízení (ES) č. 767/2008 stanoví, že v přechodném období, než se řídící orgán ujme svých povinností, je provozním řízením VIS pověřena Komise. |
| --- | --- |

(2)

Čl. 26 odst. 4 nařízení (ES) č. 767/2008 stanoví, že v přechodném období, než se řídící orgán ujme svých povinností, je provozním řízením VIS pověřena Komise.

| (3) | Na zpracovávání osobních údajů Komisí při plnění jejích povinností v oblasti provozního řízení VIS se vztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (2). |
| --- | --- |

(3)

Na zpracovávání osobních údajů Komisí při plnění jejích povinností v oblasti provozního řízení VIS se vztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (2).

| (4) | Čl. 26 odst. 7 nařízení (ES) č. 767/2008 stanoví, že v případě, že Komise pověří některý subjekt plněním svých povinností během přechodného období, než se řídící orgán ujme svých povinností, zajistí, aby toto pověření nemělo nepříznivý dopad na žádný účinný kontrolní mechanismus podle práva Unie, ať už se jedná o kontrolu, kterou provádí Soudní dvůr, Účetní dvůr nebo evropský inspektor ochrany údajů. |
| --- | --- |

(4)

Čl. 26 odst. 7 nařízení (ES) č. 767/2008 stanoví, že v případě, že Komise pověří některý subjekt plněním svých povinností během přechodného období, než se řídící orgán ujme svých povinností, zajistí, aby toto pověření nemělo nepříznivý dopad na žádný účinný kontrolní mechanismus podle práva Unie, ať už se jedná o kontrolu, kterou provádí Soudní dvůr, Účetní dvůr nebo evropský inspektor ochrany údajů.

| (5) | Jakmile se řídící orgán ujme svých povinností, měl by stanovit vlastní bezpečnostní plán ve vztahu k VIS. |
| --- | --- |

(5)

Jakmile se řídící orgán ujme svých povinností, měl by stanovit vlastní bezpečnostní plán ve vztahu k VIS.

| (6) | Potřebné bezpečnostní služby vztahující se k síti pro VIS popisuje rozhodnutí Komise 2008/602/ES ze dne 17. června 2008, kterým se pro vývojovou fázi stanoví fyzická architektura a požadavky na vnitrostátní uživatelská rozhraní a komunikační infrastrukturu mezi centrálním VIS a vnitrostátními uživatelskými rozhraními (3). |
| --- | --- |

(6)

Potřebné bezpečnostní služby vztahující se k síti pro VIS popisuje rozhodnutí Komise 2008/602/ES ze dne 17. června 2008, kterým se pro vývojovou fázi stanoví fyzická architektura a požadavky na vnitrostátní uživatelská rozhraní a komunikační infrastrukturu mezi centrálním VIS a vnitrostátními uživatelskými rozhraními (3).

| (7) | Článek 27 nařízení (ES) č. 767/2008 stanoví, že hlavní Ústřední VIS, který vykonává technický dohled a správní funkce, se nachází ve Štrasburku (Francie) a záložní Ústřední VIS, který je schopen zajistit všechny funkce hlavního Ústředního VIS v případě poruchy tohoto systému, se nachází v Sankt Johann im Pongau (Rakousko). |
| --- | --- |

(7)

Článek 27 nařízení (ES) č. 767/2008 stanoví, že hlavní Ústřední VIS, který vykonává technický dohled a správní funkce, se nachází ve Štrasburku (Francie) a záložní Ústřední VIS, který je schopen zajistit všechny funkce hlavního Ústředního VIS v případě poruchy tohoto systému, se nachází v Sankt Johann im Pongau (Rakousko).

| (8) | Měla by být vymezena úloha bezpečnostních úředníků s cílem zajistit účinnou a okamžitou reakci na bezpečnostní incidenty a jejich hlášení. |
| --- | --- |

(8)

Měla by být vymezena úloha bezpečnostních úředníků s cílem zajistit účinnou a okamžitou reakci na bezpečnostní incidenty a jejich hlášení.

| (9) | Je třeba vypracovat bezpečnostní politiku, která popisuje veškeré technické a organizační podrobnosti v souladu s ustanoveními tohoto rozhodnutí. |
| --- | --- |

(9)

Je třeba vypracovat bezpečnostní politiku, která popisuje veškeré technické a organizační podrobnosti v souladu s ustanoveními tohoto rozhodnutí.

| (10) | Je nutno stanovit opatření s cílem zajistit náležitou úroveň bezpečnosti provozu VIS, |
| --- | --- |

(10)

Je nutno stanovit opatření s cílem zajistit náležitou úroveň bezpečnosti provozu VIS,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

KAPITOLA I

OBECNÁ USTANOVENÍ

Článek 1

Předmět

Toto rozhodnutí upravuje organizaci bezpečnosti a bezpečnostní opatření (bezpečnostní plán) ve smyslu čl. 32 odst. 3 nařízení (ES) č. 767/2008.

KAPITOLA II

ORGANIZACE, POVINNOSTI A ŘEŠENÍ INCIDENTŮ

Článek 2

Úkoly Komise

1.   Komise zavede bezpečnostní opatření pro Ústřední VIS a komunikační infrastrukturu a sleduje jejich účinnost, jak je uvedeno v tomto rozhodnutí.

2.   Komise určí z řad svých úředníků úředníka pro bezpečnost systému. Úředník pro bezpečnost systému je jmenován generálním ředitelem generálního ředitelství Komise pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost. K úkolům úředníka pro bezpečnost systému patří zejména:

| a) | vypracování, aktualizace a revize bezpečnostní politiky, jak je popsáno v článku 7 tohoto rozhodnutí; |
| --- | --- |

a)

vypracování, aktualizace a revize bezpečnostní politiky, jak je popsáno v článku 7 tohoto rozhodnutí;

| b) | sledování účinnosti provádění bezpečnostních postupů Ústředního VIS a komunikační infrastruktury; |
| --- | --- |

b)

sledování účinnosti provádění bezpečnostních postupů Ústředního VIS a komunikační infrastruktury;

| c) | součinnost při vypracovávání zpráv v souvislosti s bezpečností, jak je stanoveno v čl. 50 odst. 3 a 4 nařízení (ES) č. 767/2008; |
| --- | --- |

c)

součinnost při vypracovávání zpráv v souvislosti s bezpečností, jak je stanoveno v čl. 50 odst. 3 a 4 nařízení (ES) č. 767/2008;

| d) | plnění úkolů v oblasti koordinace a poskytování pomoci při kontrolách a auditech prováděných evropským inspektorem ochrany údajů podle článku 42 nařízení (ES) č. 767/2008; |
| --- | --- |

d)

plnění úkolů v oblasti koordinace a poskytování pomoci při kontrolách a auditech prováděných evropským inspektorem ochrany údajů podle článku 42 nařízení (ES) č. 767/2008;

| e) | sledování toho, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika náležitě a plně uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na řízení a provozu VIS; |
| --- | --- |

e)

sledování toho, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika náležitě a plně uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na řízení a provozu VIS;

| f) | vedení seznamu vnitrostátních jednotných kontaktních míst pro bezpečnost VIS a sdílení tohoto seznamu s místními bezpečnostními úředníky pro Ústřední VIS a komunikační infrastrukturu. |
| --- | --- |

f)

vedení seznamu vnitrostátních jednotných kontaktních míst pro bezpečnost VIS a sdílení tohoto seznamu s místními bezpečnostními úředníky pro Ústřední VIS a komunikační infrastrukturu.

Článek 3

Místní bezpečnostní úředník pro Ústřední VIS

1.   Aniž je dotčen článek 8, Komise určí z řad svých úředníků místního bezpečnostního úředníka pro Ústřední VIS. Je nutno zamezit střetu zájmů mezi funkcí místního bezpečnostního úředníka a jakoukoliv jinou úřední povinností. Místní bezpečnostní úředník pro Ústřední VIS je jmenován generálním ředitelem generálního ředitelství Komise pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost.

2.   Místní bezpečnostní úředník pro Ústřední VIS zajišťuje, aby v hlavním Ústředním VIS byla prováděna bezpečnostní opatření uvedená v tomto rozhodnutí a byly dodržovány bezpečnostní postupy. Co se týká záložního Ústředního VIS, místní bezpečnostní úředník pro Ústřední VIS zajistí, aby byla prováděna bezpečnostní opatření uvedená v tomto rozhodnutí s výjimkou opatření stanovených v článku 10 a aby byly dodržovány související bezpečnostní postupy.

3.   Místní bezpečnostní úředník pro Ústřední VIS může kterýkoliv ze svých úkolů přidělit podřízeným pracovníkům. Je nutno zamezit střetu zájmů mezi povinností plnit tyto úkoly a jakoukoli jinou úřední povinností. Místního bezpečnostního úředníka nebo jeho podřízeného pracovníka ve službě je možno kdykoli zastihnout na jednom kontaktním telefonním čísle a adrese.

4.   Místní bezpečnostní úředník pro Ústřední VIS vykonává úkoly vyplývající z bezpečnostních opatření, jež mají být přijata v místech, v nichž se nachází hlavní a záložní Ústřední VIS, a to v mezích uvedených v odstavci 1, včetně zejména:

| a) | místních operativních bezpečnostních úkolů, včetně kontroly bezpečnostní brány, pravidelného ověřování bezpečnosti, provádění auditů a podávání zpráv; |
| --- | --- |

a)

místních operativních bezpečnostních úkolů, včetně kontroly bezpečnostní brány, pravidelného ověřování bezpečnosti, provádění auditů a podávání zpráv;

| b) | sledování účinnosti plánu zachování provozu a zajištění pořádání pravidelných cvičení; |
| --- | --- |

b)

sledování účinnosti plánu zachování provozu a zajištění pořádání pravidelných cvičení;

| c) | zajišťování důkazů o všech incidentech, jež by mohly mít dopad na bezpečnost Ústředního VIS nebo komunikační infrastruktury, a podávání zpráv úředníkovi pro bezpečnost systému; |
| --- | --- |

c)

zajišťování důkazů o všech incidentech, jež by mohly mít dopad na bezpečnost Ústředního VIS nebo komunikační infrastruktury, a podávání zpráv úředníkovi pro bezpečnost systému;

| d) | vyrozumění úředníka pro bezpečnost systému o tom, že je nutno změnit bezpečnostní politiku; |
| --- | --- |

d)

vyrozumění úředníka pro bezpečnost systému o tom, že je nutno změnit bezpečnostní politiku;

| e) | sledování toho, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na řízení a provozu Ústředního VIS; |
| --- | --- |

e)

sledování toho, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na řízení a provozu Ústředního VIS;

| f) | zajištění toho, aby byli pracovníci informováni o svých povinnostech, a sledování uplatňování bezpečnostní politiky; |
| --- | --- |

f)

zajištění toho, aby byli pracovníci informováni o svých povinnostech, a sledování uplatňování bezpečnostní politiky;

| g) | sledování vývoje v oblasti bezpečnosti IT a zajištění pravidelného školení pracovníků v souladu s tímto vývojem; |
| --- | --- |

g)

sledování vývoje v oblasti bezpečnosti IT a zajištění pravidelného školení pracovníků v souladu s tímto vývojem;

| h) | vypracovávání podkladových informací a alternativ pro vytvoření, aktualizaci a přezkum bezpečnostní politiky v souladu s článkem 7. |
| --- | --- |

h)

vypracovávání podkladových informací a alternativ pro vytvoření, aktualizaci a přezkum bezpečnostní politiky v souladu s článkem 7.

Článek 4

Místní bezpečnostní úředník pro komunikační infrastrukturu

1.   Aniž je dotčen článek 8, Komise určí z řad svých úředníků místního bezpečnostního úředníka pro komunikační infrastrukturu. Je nutno zamezit střetu zájmů mezi funkcí místního bezpečnostního úředníka a jakoukoliv jinou úřední povinností. Místní bezpečnostní úředník pro komunikační infrastrukturu je jmenován generálním ředitelem generálního ředitelství Komise pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost.

2.   Místní bezpečnostní úředník pro komunikační infrastrukturu sleduje fungování komunikační infrastruktury a zajišťuje, aby byla prováděna bezpečnostní opatření a byly dodržovány bezpečnostní postupy.

3.   Místní bezpečnostní úředník pro komunikační infrastrukturu může kterýkoliv ze svých úkolů přidělit podřízeným pracovníkům. Je nutno zamezit střetu zájmů mezi povinností plnit tyto úkoly a jakoukoli jinou úřední povinností. Místního bezpečnostního úředníka nebo jeho podřízeného pracovníka ve službě je možno kdykoli zastihnout na jednom kontaktním telefonním čísle a adrese.

4.   Místní bezpečnostní úředník pro komunikační infrastrukturu vykonává úkoly vyplývající z bezpečnostních opatření souvisejících s komunikační infrastrukturou, včetně zejména:

| a) | všech místních operativních bezpečnostních úkolů souvisejících s komunikační infrastrukturou, jako je kontrola bezpečnostní brány, pravidelné ověřování bezpečnosti, provádění auditů, podávání zpráv; |
| --- | --- |

a)

všech místních operativních bezpečnostních úkolů souvisejících s komunikační infrastrukturou, jako je kontrola bezpečnostní brány, pravidelné ověřování bezpečnosti, provádění auditů, podávání zpráv;

| b) | sledování účinnosti plánu zachování provozu a zajištění pořádání pravidelných cvičení; |
| --- | --- |

b)

sledování účinnosti plánu zachování provozu a zajištění pořádání pravidelných cvičení;

| c) | zajišťování důkazů o všech incidentech, jež by mohly mít dopad na bezpečnost komunikační infrastruktury nebo Ústředního VIS či na vnitrostátní systémy, a podávání zpráv úředníkovi pro bezpečnost systému; |
| --- | --- |

c)

zajišťování důkazů o všech incidentech, jež by mohly mít dopad na bezpečnost komunikační infrastruktury nebo Ústředního VIS či na vnitrostátní systémy, a podávání zpráv úředníkovi pro bezpečnost systému;

| d) | vyrozumění úředníka pro bezpečnost systému o tom, že je nutno změnit bezpečnostní politiku; |
| --- | --- |

d)

vyrozumění úředníka pro bezpečnost systému o tom, že je nutno změnit bezpečnostní politiku;

| e) | sledování toho, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na řízení komunikační infrastruktury; |
| --- | --- |

e)

sledování toho, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na řízení komunikační infrastruktury;

| f) | zajištění toho, aby byli pracovníci informováni o svých povinnostech, a sledování uplatňování bezpečnostní politiky; |
| --- | --- |

f)

zajištění toho, aby byli pracovníci informováni o svých povinnostech, a sledování uplatňování bezpečnostní politiky;

| g) | sledování vývoje v oblasti bezpečnosti IT a zajištění pravidelného školení pracovníků v souladu s tímto vývojem; |
| --- | --- |

g)

sledování vývoje v oblasti bezpečnosti IT a zajištění pravidelného školení pracovníků v souladu s tímto vývojem;

| h) | vypracovávání podkladových informací a alternativ pro vytvoření, aktualizaci a přezkum bezpečnostní politiky v souladu s článkem 7. |
| --- | --- |

h)

vypracovávání podkladových informací a alternativ pro vytvoření, aktualizaci a přezkum bezpečnostní politiky v souladu s článkem 7.

Článek 5

Bezpečnostní incidenty

1.   Každou událost, která má nebo může mít dopad na bezpečnost provozu VIS a může VIS způsobit škodu nebo újmu, je nutno považovat za bezpečnostní incident, zejména v případě, mohlo-li dojít k přístupu k údajům nebo pokud byla či mohla být ohrožena dostupnost, integrita a důvěrnost údajů.

2.   Bezpečnostní politika stanoví postupy pro překonání účinků takovéhoto incidentu. Bezpečnostní incidenty jsou řešeny tak, aby byla zajištěna rychlá, účinná a náležitá odezva v souladu s bezpečnostní politikou.

3.   Informace o bezpečnostním incidentu, který má nebo může mít dopad na provoz VIS v některém z členských států nebo na dostupnost, integritu a důvěrnost údajů VIS zadaných některým členským státem, jsou poskytnuty dotčenému členskému státu. Bezpečnostní incidenty jsou oznámeny inspektorovi ochrany údajů v Komisi.

Článek 6

Řešení incidentů

1.   Všichni zaměstnanci a smluvní dodavatelé podílející se na vývoji, řízení nebo provozu VIS musí zaznamenávat jakékoli zjištěné nebo domnělé bezpečnostní nedostatky v provozu VIS a nahlásit je úředníkovi pro bezpečnost systému nebo místnímu bezpečnostnímu úředníkovi pro Ústřední VIS nebo popřípadě místnímu bezpečnostnímu pracovníkovi pro komunikační infrastrukturu.

2.   Je-li zjištěn incident, který má nebo může mít dopad na bezpečnost provozu VIS, informuje místní bezpečnostní úředník pro Ústřední VIS nebo místní bezpečnostní úředník pro komunikační infrastrukturu co nejrychleji úředníka pro bezpečnost systému a popřípadě vnitrostátní jednotné kontaktní místo pro bezpečnost VIS, pokud v dotyčném členském státě takovéto kontaktní místo existuje, a to písemně nebo v případě mimořádně naléhavé situace prostřednictvím jiných komunikačních kanálů. Zpráva obsahuje popis bezpečnostního incidentu, úroveň rizika, možné důsledky a opatření, která byla nebo by měla být přijata k zmírnění rizika.

3.   Místní bezpečnostní úředník pro Ústřední VIS nebo popřípadě místní bezpečnostní úředník pro komunikační infrastrukturu neprodleně zajistí veškeré důkazy v souvislosti s bezpečnostním incidentem. Tyto důkazy jsou na žádost poskytnuty úředníkovi pro bezpečnost systému, a to v rozsahu, v jakém platné předpisy o ochraně údajů poskytnutí těchto údajů umožňují.

4.   Jsou zavedeny postupy pro poskytování zpětné vazby s cílem zajistit, aby byly předávány informace o výsledcích, jakmile byl incident vyřešen a ukončen.

KAPITOLA III

BEZPEČNOSTNÍ OPATŘENÍ

Článek 7

Bezpečnostní politika

1.   Generální ředitel generálního ředitelství pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost v souladu s tímto rozhodnutím vypracuje, aktualizuje a pravidelně přezkoumává závaznou bezpečnostní politiku. Bezpečnostní politika stanoví podrobné postupy a opatření na ochranu před ohrožením dostupnosti, integrity a důvěrnosti údajů VIS, včetně plánování mimořádných opatření, s cílem zajistit náležitou úroveň bezpečnosti, jak je stanoveno tímto rozhodnutím. Bezpečnostní politika je v souladu s tímto rozhodnutím.

2.   Bezpečnostní politika je založena na posouzení rizik. Opatření popsaná v bezpečnostní politice jsou přiměřená zjištěným rizikům.

3.   Je-li to nezbytné v důsledku technologických změn, zjištění nových hrozeb či jakýchkoli jiných okolností, jsou posouzení rizik a bezpečnostní politika aktualizovány. Bezpečnostní politika je každopádně jednou ročně přezkoumávána s cílem zajistit, aby nadále náležitě reagovala na nejnovější posouzení rizik nebo nově zjištěnou technologickou změnu, hrozbu či jinou důležitou okolnost.

4.   Bezpečnostní politiku vypracuje úředník pro bezpečnost systému v součinnosti s místním bezpečnostním úředníkem pro VIS a místním bezpečnostním úředníkem pro komunikační infrastrukturu.

Článek 8

Provádění bezpečnostních opatření

1.   Provádění úkolů a plnění požadavků stanovených v tomto rozhodnutí a v bezpečnostní politice, včetně úkolu týkajícího se určení místního bezpečnostního úředníka, je možno zajistit smluvně nebo svěřit soukromým či veřejným subjektům.

2.   V tomto případě Komise prostřednictvím právně závazné smlouvy zajistí, aby byly v plném rozsahu splněny požadavky stanovené v tomto rozhodnutí a v bezpečnostní politice. V případě svěření nebo smluvního zajištění úkolu týkajícího se určení místního bezpečnostního úředníka Komise prostřednictvím právně závazné smlouvy zajistí, aby byla konzultována ohledně osoby, která má být místním bezpečnostním úředníkem jmenována.

Článek 9

Kontrola přístupu k zařízení

1.   K ochraně oblastí, v nichž jsou umístěna zařízení pro zpracování údajů, se využívají bezpečnostní zóny s náležitými překážkami a kontrolami vstupu.

2.   V rámci bezpečnostních zón jsou vymezeny bezpečné oblasti za účelem ochrany fyzických součástí (aktiv), včetně technického vybavení, nosičů údajů a ovládacích panelů, plánů a jiných dokumentů týkajících se VIS, jakož i kanceláří a ostatních pracovišť zaměstnanců zajišťujících provoz VIS. Tyto bezpečné oblasti jsou chráněny prostřednictvím odpovídajících kontrol vstupu s cílem zajistit, aby do nich byl povolen přístup pouze oprávněným pracovníkům. Práce v bezpečných oblastech podléhá podrobným bezpečnostním pravidlům stanoveným v bezpečnostní politice.

3.   Je naplánována a zajištěna fyzická bezpečnost kanceláří, prostor a zařízení. Přístupové body, například zóny pro zásobování a nakládku a jiná místa, jimiž mohou do prostor vstoupit neoprávněné osoby, jsou kontrolovány, a je-li to možné, jsou odděleny od zařízení pro zpracovávání údajů s cílem zamezit neoprávněnému přístupu.

4.   Je navržena a úměrně riziku uplatňována fyzická ochrana bezpečnostních zón před škodami vzniklými v důsledku přírodních nebo člověkem způsobených pohrom.

5.   Vybavení je chráněno před fyzickými nebo ekologickými hrozbami a před možností neoprávněného přístupu.

6.   Má-li Komise k dispozici takovéto informace, připojí na seznam uvedený v čl. 2 odst. 2) písm. f) jednotné kontaktní místo pro kontrolu provádění ustanovení tohoto článku v prostorách, v nichž se nachází záložní Ústřední VIS.

Článek 10

Kontrola nosičů údajů a aktiv

1.   Výměnné nosiče obsahující údaje jsou chráněny před neoprávněným přístupem, zneužitím nebo poškozením a během celé doby používání údajů je zajištěna jejich čitelnost.

2.   Nosiče jsou bezpečně odstraněny, jakmile již nejsou zapotřebí, a to v souladu s podrobnými postupy, jež jsou stanoveny v bezpečnostní politice.

3.   Prostřednictvím soupisů je zajištěno, aby byly k dispozici informace o místu uložení, platné době uchovávání a oprávněních k přístupu.

4.   Jsou určena veškerá důležitá aktiva Ústředního VIS a komunikační infrastruktury, takže je lze chránit v souladu s jejich významem. Je veden aktualizovaný rejstřík příslušného vybavení IT.

5.   Je k dispozici aktualizovaná dokumentace Ústředního VIS a komunikační infrastruktury. Tuto dokumentaci je nutno chránit před neoprávněným přístupem.

Článek 11

Kontrola uchovávání

1.   Je nutno přijmout vhodná opatření k zajištění náležitého uchovávání informací a zamezení neoprávněnému přístupu k těmto informacím.

2.   Veškeré položky vybavení, které obsahují paměťová média, jsou zkontrolovány s cílem zajistit výmaz citlivých údajů či jejich úplné přepsání před jejich odstraněním nebo jsou bezpečně zlikvidovány.

Článek 12

Kontrola hesel

1.   Všechna hesla jsou bezpečně uchovávána a je s nimi nakládáno jako s důvěrnými údaji. V případě podezření, že heslo mohlo být vyzrazeno, je nutno heslo neprodleně změnit nebo zablokovat uživatelský účet. Používají se jedinečné a individuální totožnosti uživatelů.

2.   Bezpečnostní politika stanoví postupy pro přihlášení a odhlášení s cílem zamezit neoprávněnému přístupu.

Článek 13

Kontrola přístupu

1.   Bezpečnostní politika stanoví oficiální postup registrace a zrušení registrace zaměstnanců k udělení a zrušení přístupu k technickému a programovému vybavení VIS v místě Ústředního VIS za účelem provozního řízení. Přidělování a používání odpovídajících přístupových údajů (hesla nebo jiné vhodné prostředky) je kontrolováno prostřednictvím formálního řídícího procesu, který stanoví bezpečnostní politika.

2.   Přístup k technickému a programovému vybavení VIS v místě Ústředního VIS

| i) | je omezen na oprávněné osoby, |
| --- | --- |

i)

je omezen na oprávněné osoby,

| ii) | je omezen na případy, kdy lze určit legitimní účel v souladu s článkem 42 a čl. 50 odst. 2 nařízení (ES) č. 767/2008, |
| --- | --- |

ii)

je omezen na případy, kdy lze určit legitimní účel v souladu s článkem 42 a čl. 50 odst. 2 nařízení (ES) č. 767/2008,

| iii) | nepřesáhne dobu a rozsah, které jsou nezbytné pro daný účel přístupu, a |
| --- | --- |

iii)

nepřesáhne dobu a rozsah, které jsou nezbytné pro daný účel přístupu, a

| iv) | uskutečňuje se pouze v souladu s politikou kontroly přístupu, která je stanovena v bezpečnostní politice. |
| --- | --- |

iv)

uskutečňuje se pouze v souladu s politikou kontroly přístupu, která je stanovena v bezpečnostní politice.

3.   V místě Ústředního VIS se používají pouze ovládací panely a programové vybavení schválené místním bezpečnostním úředníkem pro Ústřední VIS. Je omezeno a kontrolováno používání systémových utilit, které mohou být schopny přepsat nastavení systému a aplikací. Jsou zavedeny postupy pro kontrolu instalace programového vybavení.

Článek 14

Kontrola komunikace

Komunikační infrastruktura je sledována, aby byla u výměn informací zajištěna dostupnost, integrita a důvěrnost údajů. K ochraně údajů předávaných prostřednictvím komunikační infrastruktury se používají kryptografické prostředky.

Článek 15

Kontrola zaznamenávání údajů

Místní bezpečnostní úředník pro Ústřední VIS sleduje účty osob s oprávněným přístupem k programovému vybavení VIS z Ústředního VIS. Je evidováno používání těchto účtů, včetně času a totožnosti uživatelů.

Článek 16

Kontrola přepravy

1.   Bezpečnostní politika stanoví vhodná opatření s cílem zamezit neoprávněnému čtení, kopírování, změně nebo výmazu osobních údajů během předávání do a z VIS nebo během přepravy nosičů údajů. Bezpečnostní politika upraví přípustné druhy odesílání nebo přepravy a rovněž odpovědnost v případě přepravy jednotlivých položek a jejich příchod na místo určení. Nosič údajů nesmí obsahovat jiné údaje než údaje, jež mají být zaslány.

2.   Služby poskytované třetími osobami, jejichž součástí je přístup k údajům, jejich zpracovávání a předávání nebo správa zařízení pro zpracování údajů či přidávání produktů nebo služeb k zařízením pro zpracování údajů, musí obsahovat odpovídající integrované bezpečnostní kontroly.

Článek 17

Bezpečnost komunikační infrastruktury

1.   Komunikační infrastruktura je náležitě spravována a kontrolována s cílem chránit ji před hrozbami a zajistit bezpečnost samotné komunikační infrastruktury a Ústředního VIS, včetně údajů, jež jsou jejím prostřednictvím vyměňovány.

2.   Bezpečnostní prvky, úrovně služeb a požadavky na řízení veškerých síťových služeb jsou stanoveny ve smlouvě o síťových službách uzavřené s poskytovatelem služeb.

3.   Kromě přístupových bodů VIS jsou chráněny rovněž veškeré další služby, které komunikační infrastruktura používá. Bezpečnostní politika stanoví vhodná opatření.

Článek 18

Sledování

1.   Protokoly zaznamenávající informace uvedené v čl. 34 odst. 1 nařízení (ES) č. 767/2008 týkající se každého přístupu a veškerých operací zpracování údajů v Ústředním VIS jsou uchovávány bezpečně v prostorách, v nichž se nachází hlavní a záložní Ústřední VIS, a jsou dostupné z těchto prostor, a to po dobu uvedenou v čl. 34 odst. 2 nařízení (ES) č. 767/2008.

2.   Bezpečnostní politika stanoví postupy ke sledování používání nebo poruch zařízení pro zpracování informací a výsledky tohoto sledování jsou pravidelně přezkoumávány. V případě potřeby jsou přijata vhodná opatření.

3.   Zařízení pro protokolování a protokoly jsou chráněny před nedovolenou manipulací a neoprávněným přístupem za účelem splnění požadavků na shromažďování a uchovávání důkazů po stanovenou dobu.

Článek 19

Kryptografická opatření

K ochraně informací se případně používají kryptografická opatření. Jejich používání spolu s jejich účelem a podmínkami musí předem schválit úředník pro bezpečnost systému.

KAPITOLA IV

BEZPEČNOST LIDSKÝCH ZDROJŮ

Článek 20

Profily pracovníků

1.   Bezpečnostní politika stanoví funkce a povinnosti osob s oprávněným přístupem k VIS, včetně komunikační infrastruktury.

2.   Jsou stanoveny a zdokumentovány úlohy a povinnosti zaměstnanců Komise, smluvních dodavatelů a pracovníků podílejících se na provozním řízení v oblasti bezpečnosti a sděleny dotčeným osobám. Tyto úlohy a povinnosti jsou v případě zaměstnanců Komise stanoveny v popisu pracovní náplně a cílů; u smluvních dodavatelů jsou stanoveny ve smlouvách nebo dohodách o úrovni služeb.

3.   S osobami, na něž se nevztahují pravidla Evropské unie nebo členských států týkající se veřejné služby, jsou uzavřeny smlouvy o zachování důvěrnosti údajů a mlčenlivosti. Zaměstnanci, kteří pracují s údaji VIS, mají potřebnou bezpečnostní prověrku nebo osvědčení v souladu s podrobnými postupy, jež budou stanoveny v bezpečnostní politice.

Článek 21

Informování pracovníků

1.   Všichni zaměstnanci a v případě potřeby smluvní dodavatelé jsou náležitě vyškoleni s ohledem na informovanost o bezpečnosti, právní požadavky, politiky a postupy v rozsahu, v jakém to vyžadují jejich povinnosti.

2.   Pro případ ukončení pracovního poměru nebo smlouvy jsou v bezpečnostní politice stanoveny povinnosti pracovníků a smluvních dodavatelů související se změnou pracovního místa nebo ukončením pracovního poměru a bezpečnostní politika stanoví rovněž postupy, jimiž se řídí vrácení aktiv a zrušení přístupových práv.

KAPITOLA V

ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

Článek 22

Použitelnost

1.   Toto rozhodnutí se použije ode dne, který stanoví Komise v souladu s čl. 48 odst. 1 nařízení (ES) č. 767/2008.

2.   Použitelnost tohoto rozhodnutí končí, jakmile se řídící orgán ujme svých povinností.

V Bruselu dne 4. května 2010.

Za Komisi

José Manuel BARROSO

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 218, 13.8.2008, s. 60.

1

(2)  Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.

2

(3)  Úř. věst. L 194, 23.7.2008, s. 3.

3

---

| 5.5.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 112/31 |
| --- | --- | --- | --- |

5.5.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 112/31

---

ROZHODNUTÍ KOMISE

ze dne 4. května 2010

o bezpečnostním plánu pro centrální SIS II a komunikační infrastrukturu

(2010/261/EU)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1987/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení, provozu a využívání Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II) (1), a zejména na článek 16 tohoto nařízení,

s ohledem na rozhodnutí Rady 2007/533/SVV ze dne 12. června 2007 o zřízení, provozování a využívání Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II) (2), a zejména na článek 16 tohoto rozhodnutí,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Článek 16 nařízení (ES) č. 1987/2006 a článek 16 rozhodnutí 2007/533/SVV stanoví, že řídící orgán ve vztahu k centrálnímu SIS II a Komise ve vztahu ke komunikační infrastruktuře přijme nezbytná opatření, včetně bezpečnostního plánu. |
| --- | --- |

(1)

Článek 16 nařízení (ES) č. 1987/2006 a článek 16 rozhodnutí 2007/533/SVV stanoví, že řídící orgán ve vztahu k centrálnímu SIS II a Komise ve vztahu ke komunikační infrastruktuře přijme nezbytná opatření, včetně bezpečnostního plánu.

| (2) | Podle čl. 15 odst. 4 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 15 odst. 4 rozhodnutí 2007/533/SVV je během přechodného období, než se řídící orgán ujme svých povinností, za provozní řízení centrálního SIS II odpovědná Komise. |
| --- | --- |

(2)

Podle čl. 15 odst. 4 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 15 odst. 4 rozhodnutí 2007/533/SVV je během přechodného období, než se řídící orgán ujme svých povinností, za provozní řízení centrálního SIS II odpovědná Komise.

| (3) | Jelikož řídící orgán nebyl dosud zřízen, měl by se bezpečnostní plán, který přijme Komise, během přechodného období vztahovat rovněž na centrální SIS II. |
| --- | --- |

(3)

Jelikož řídící orgán nebyl dosud zřízen, měl by se bezpečnostní plán, který přijme Komise, během přechodného období vztahovat rovněž na centrální SIS II.

| (4) | Na zpracovávání osobních údajů Komisí při plnění jejích povinností v oblasti provozního řízení SIS II se vztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (3). |
| --- | --- |

(4)

Na zpracovávání osobních údajů Komisí při plnění jejích povinností v oblasti provozního řízení SIS II se vztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (3).

| (5) | V čl. 15 odst. 7 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 15 odst. 7 rozhodnutí 2007/533/SVV se stanoví, že v případě, že Komise během přechodného období, než se řídící orgán ujme svých povinností, pověří některý subjekt plněním svých povinností, zajistí, aby toto pověření nepříznivým způsobem neovlivnilo případný účinný kontrolní mechanismus podle práva Evropské unie, ať se jedná o Soudní dvůr, Účetní dvůr nebo evropského inspektora ochrany údajů. |
| --- | --- |

(5)

V čl. 15 odst. 7 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 15 odst. 7 rozhodnutí 2007/533/SVV se stanoví, že v případě, že Komise během přechodného období, než se řídící orgán ujme svých povinností, pověří některý subjekt plněním svých povinností, zajistí, aby toto pověření nepříznivým způsobem neovlivnilo případný účinný kontrolní mechanismus podle práva Evropské unie, ať se jedná o Soudní dvůr, Účetní dvůr nebo evropského inspektora ochrany údajů.

| (6) | Jakmile se řídící orgán ujme svých povinností, měl by přijmout vlastní bezpečnostní plán pro centrální SIS II. Platnost tohoto bezpečnostního plánu by proto s ohledem na centrální SIS II měla skončit, jakmile se řídící orgán ujme svých povinností. |
| --- | --- |

(6)

Jakmile se řídící orgán ujme svých povinností, měl by přijmout vlastní bezpečnostní plán pro centrální SIS II. Platnost tohoto bezpečnostního plánu by proto s ohledem na centrální SIS II měla skončit, jakmile se řídící orgán ujme svých povinností.

| (7) | V čl. 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 4 odst. 3 rozhodnutí 2007/533/SVV se stanoví, že technická podpůrná funkce (CS-SIS), jež vykonává technický dohled a správu, se nachází ve Štrasburku (Francie) a záložní CS-SIS, jež je schopna zajistit všechny funkce hlavní CS-SIS v případě její poruchy, se nachází v Sankt Johann im Pongau (Rakousko). |
| --- | --- |

(7)

V čl. 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 4 odst. 3 rozhodnutí 2007/533/SVV se stanoví, že technická podpůrná funkce (CS-SIS), jež vykonává technický dohled a správu, se nachází ve Štrasburku (Francie) a záložní CS-SIS, jež je schopna zajistit všechny funkce hlavní CS-SIS v případě její poruchy, se nachází v Sankt Johann im Pongau (Rakousko).

| (8) | Bezpečnostní plán by měl počítat s jedním pracovníkem pro bezpečnost systému, který plní úkoly související s bezpečností ve vztahu k centrálnímu SIS II i komunikační infrastruktuře, a se dvěma místními bezpečnostními pracovníky, kteří plní úkoly související s bezpečností ve vztahu k centrálnímu SIS II a komunikační infrastruktuře. Úloha bezpečnostních úředníků by měla být vymezena s cílem zajistit účinnou a okamžitou reakci na bezpečnostní incidenty a jejich oznamování. |
| --- | --- |

(8)

Bezpečnostní plán by měl počítat s jedním pracovníkem pro bezpečnost systému, který plní úkoly související s bezpečností ve vztahu k centrálnímu SIS II i komunikační infrastruktuře, a se dvěma místními bezpečnostními pracovníky, kteří plní úkoly související s bezpečností ve vztahu k centrálnímu SIS II a komunikační infrastruktuře. Úloha bezpečnostních úředníků by měla být vymezena s cílem zajistit účinnou a okamžitou reakci na bezpečnostní incidenty a jejich oznamování.

| (9) | Je třeba vypracovat bezpečnostní politiku, která popisuje veškeré technické a organizační podrobnosti v souladu s ustanoveními tohoto rozhodnutí. |
| --- | --- |

(9)

Je třeba vypracovat bezpečnostní politiku, která popisuje veškeré technické a organizační podrobnosti v souladu s ustanoveními tohoto rozhodnutí.

| (10) | Je nutno stanovit opatření s cílem zajistit náležitou úroveň bezpečnosti provozu centrálního SIS II a komunikační infrastruktury, |
| --- | --- |

(10)

Je nutno stanovit opatření s cílem zajistit náležitou úroveň bezpečnosti provozu centrálního SIS II a komunikační infrastruktury,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

KAPITOLA I

OBECNÁ USTANOVENÍ

Článek 1

Předmět

1.   Toto rozhodnutí stanoví organizaci bezpečnosti a bezpečnostní opatření (bezpečnostní plán) k ochraně centrálního SIS II a údajů zpracovávaných v rámci tohoto systému před ohrožením jejich dostupnosti, neporušenosti a důvěrnosti ve smyslu čl. 16 odst. 1 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 16 odst. 1 rozhodnutí 2007/533/SVV o zřízení, provozování a využívání Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II) během přechodného období, dokud se řídící orgán neujme svých povinností.

2.   Toto rozhodnutí stanoví organizaci bezpečnosti a bezpečnostní opatření (bezpečnostní plán) k ochraně komunikační infrastruktury před ohrožením dostupnosti, neporušenosti a důvěrnosti údajů ve smyslu článku 16 nařízení (ES) č. 1987/2006 a článku 16 rozhodnutí 2007/533/SVV o zřízení, provozování a využívání Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II).

KAPITOLA II

ORGANIZACE, POVINNOSTI A ZVLÁDÁNÍ INCIDENTŮ

Článek 2

Úkoly Komise

1.   Komise zavede bezpečnostní opatření pro centrální SIS II a sleduje jejich účinnost, jak je uvedeno v tomto rozhodnutí.

2.   Komise zavede bezpečnostní opatření pro komunikační infrastrukturu a sleduje jejich účinnost, jak je uvedeno v tomto rozhodnutí.

3.   Komise ze svých úředníků určí pracovníka pro bezpečnost systému. Pracovník pro bezpečnost systému je jmenován generálním ředitelem generálního ředitelství Komise pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost. K úkolům pracovníka pro bezpečnost systému patří zejména:

| a) | vypracování bezpečnostní politiky, jak je popsáno v článku 7 tohoto rozhodnutí; |
| --- | --- |

a)

vypracování bezpečnostní politiky, jak je popsáno v článku 7 tohoto rozhodnutí;

| b) | sledování účinnosti provádění bezpečnostních postupů centrálního SIS II; |
| --- | --- |

b)

sledování účinnosti provádění bezpečnostních postupů centrálního SIS II;

| c) | sledování účinnosti provádění bezpečnostních postupů komunikační infrastruktury; |
| --- | --- |

c)

sledování účinnosti provádění bezpečnostních postupů komunikační infrastruktury;

| d) | přispění k vypracování zpráv o bezpečnosti, jak je stanoveno v článku 50 nařízení (ES) č. 1987/2006 a v článku 66 rozhodnutí 2007/533/SVV; |
| --- | --- |

d)

přispění k vypracování zpráv o bezpečnosti, jak je stanoveno v článku 50 nařízení (ES) č. 1987/2006 a v článku 66 rozhodnutí 2007/533/SVV;

| e) | plnění úkolů v oblasti koordinace a poskytování pomoci při kontrolách a auditech prováděných evropským inspektorem ochrany údajů podle článku 45 nařízení (ES) č. 1987/2006 a článku 61 rozhodnutí 2007/533/SVV, jakož i oznamování incidentů ve smyslu čl. 5 odst. 2 inspektorovi ochrany údajů v Komisi; |
| --- | --- |

e)

plnění úkolů v oblasti koordinace a poskytování pomoci při kontrolách a auditech prováděných evropským inspektorem ochrany údajů podle článku 45 nařízení (ES) č. 1987/2006 a článku 61 rozhodnutí 2007/533/SVV, jakož i oznamování incidentů ve smyslu čl. 5 odst. 2 inspektorovi ochrany údajů v Komisi;

| f) | kontrola, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika náležitě a plně uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na řízení centrálního SIS II; |
| --- | --- |

f)

kontrola, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika náležitě a plně uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na řízení centrálního SIS II;

| g) | kontrola, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika náležitě a plně uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na řízení komunikační infrastruktury; |
| --- | --- |

g)

kontrola, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika náležitě a plně uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na řízení komunikační infrastruktury;

| h) | vedení seznamu vnitrostátních jednotných kontaktních míst pro bezpečnost SIS II a společné používání tohoto seznamu s místním bezpečnostním pracovníkem pro komunikační infrastrukturu; |
| --- | --- |

h)

vedení seznamu vnitrostátních jednotných kontaktních míst pro bezpečnost SIS II a společné používání tohoto seznamu s místním bezpečnostním pracovníkem pro komunikační infrastrukturu;

| i) | společné používání seznamu uvedeného v písmenu h) s místním bezpečnostním úředníkem pro centrální SIS II. |
| --- | --- |

i)

společné používání seznamu uvedeného v písmenu h) s místním bezpečnostním úředníkem pro centrální SIS II.

Článek 3

Místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II

1.   Aniž je dotčen článek 8, Komise ze svých úředníků určí místního bezpečnostního pracovníka pro centrální SIS II. Je nutno zamezit střetu zájmů mezi funkcí místního bezpečnostního pracovníka a jakoukoliv jinou úřední povinností. Místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II je jmenován generálním ředitelem generálního ředitelství Komise pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost.

2.   Místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II zajistí provádění bezpečnostních opatření uvedených v tomto rozhodnutí a dodržování bezpečnostních postupů v hlavní CS-SIS. Co se týká záložní CS-SIS, místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II zajistí, aby byla prováděna bezpečnostní opatření uvedená v tomto rozhodnutí s výjimkou opatření stanovených v článku 9 a aby byly dodržovány související bezpečnostní postupy.

3.   Místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II může kterýkoliv ze svých úkolů přidělit podřízeným pracovníkům. Je nutno zamezit střetu zájmů mezi povinností plnit tyto úkoly a jakoukoli jinou úřední povinností. Místního bezpečnostního pracovníka nebo jeho podřízeného pracovníka ve službě je možno kdykoli zastihnout na jednom kontaktním telefonním čísle a adrese.

4.   Místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II vykonává úkoly vyplývající z bezpečnostních opatření, jež mají být přijata v místech, v nichž se nachází hlavní CS-SIS a záložní CS-SIS, a to v mezích uvedených v odstavci 1, včetně zejména:

| a) | místních operativních bezpečnostních úkolů, včetně kontroly ochranných prostředků, pravidelného ověřování bezpečnosti, provádění auditů a podávání zpráv; |
| --- | --- |

a)

místních operativních bezpečnostních úkolů, včetně kontroly ochranných prostředků, pravidelného ověřování bezpečnosti, provádění auditů a podávání zpráv;

| b) | sledování účinnosti plánu zachování provozu a pořádání pravidelných cvičení; |
| --- | --- |

b)

sledování účinnosti plánu zachování provozu a pořádání pravidelných cvičení;

| c) | zajištění důkazů o jakémkoli incidentu v centrálním SIS II, který by mohl mít dopad na bezpečnost centrálního SIS II nebo komunikační infrastruktury, a podávání zpráv o těchto incidentech pracovníkovi pro bezpečnost systému; |
| --- | --- |

c)

zajištění důkazů o jakémkoli incidentu v centrálním SIS II, který by mohl mít dopad na bezpečnost centrálního SIS II nebo komunikační infrastruktury, a podávání zpráv o těchto incidentech pracovníkovi pro bezpečnost systému;

| d) | informování pracovníka pro bezpečnost systému, pokud je nutno pozměnit bezpečnostní politiku; |
| --- | --- |

d)

informování pracovníka pro bezpečnost systému, pokud je nutno pozměnit bezpečnostní politiku;

| e) | kontroly, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na provozním řízení centrálního SIS II; |
| --- | --- |

e)

kontroly, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na provozním řízení centrálního SIS II;

| f) | zajištění, aby byli pracovníci informováni o svých povinnostech, a sledování uplatňování bezpečnostní politiky; |
| --- | --- |

f)

zajištění, aby byli pracovníci informováni o svých povinnostech, a sledování uplatňování bezpečnostní politiky;

| g) | sledování vývoje v oblasti bezpečnosti IT a zajištění pravidelného školení pracovníků v souladu s tímto vývojem; |
| --- | --- |

g)

sledování vývoje v oblasti bezpečnosti IT a zajištění pravidelného školení pracovníků v souladu s tímto vývojem;

| h) | vypracování podkladových informací a alternativ pro vytvoření, aktualizaci a přezkum bezpečnostní politiky v souladu s článkem 7. |
| --- | --- |

h)

vypracování podkladových informací a alternativ pro vytvoření, aktualizaci a přezkum bezpečnostní politiky v souladu s článkem 7.

Článek 4

Místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu

1.   Aniž je dotčen článek 8, Komise ze svých úředníků určí místního bezpečnostního pracovníka pro komunikační infrastrukturu. Je nutno zamezit střetu zájmů mezi funkcí místního bezpečnostního pracovníka a jakoukoliv jinou úřední povinností. Místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu je jmenován generálním ředitelem generálního ředitelství Komise pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost.

2.   Místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu sleduje fungování komunikační infrastruktury a zajišťuje provádění bezpečnostních opatření a dodržování bezpečnostních postupů.

3.   Místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu může kterýkoliv ze svých úkolů přidělit podřízeným pracovníkům. Je nutno zamezit střetu zájmů mezi povinností plnit tyto úkoly a jakoukoli jinou úřední povinností. Místního bezpečnostního pracovníka nebo jeho podřízeného pracovníka ve službě je možno kdykoli zastihnout na jednom kontaktním telefonním čísle a adrese.

4.   Místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu vykonává úkoly vyplývající z bezpečnostních opatření souvisejících s komunikační infrastrukturou, včetně zejména:

| a) | místních operativních bezpečnostních úkolů souvisejících s komunikační infrastrukturou, včetně kontroly ochranných prostředků, pravidelného ověřování bezpečnosti, provádění auditů a podávání zpráv; |
| --- | --- |

a)

místních operativních bezpečnostních úkolů souvisejících s komunikační infrastrukturou, včetně kontroly ochranných prostředků, pravidelného ověřování bezpečnosti, provádění auditů a podávání zpráv;

| b) | sledování účinnosti plánu zachování provozu a pořádání pravidelných cvičení; |
| --- | --- |

b)

sledování účinnosti plánu zachování provozu a pořádání pravidelných cvičení;

| c) | zajištění důkazů o jakémkoli incidentu v komunikační infrastruktuře, který by mohl mít dopad na bezpečnost centrálního SIS II nebo komunikační infrastruktury, a podávání zpráv o těchto incidentech pracovníkovi pro bezpečnost systému; |
| --- | --- |

c)

zajištění důkazů o jakémkoli incidentu v komunikační infrastruktuře, který by mohl mít dopad na bezpečnost centrálního SIS II nebo komunikační infrastruktury, a podávání zpráv o těchto incidentech pracovníkovi pro bezpečnost systému;

| d) | informování pracovníka pro bezpečnost systému, pokud je nutno pozměnit bezpečnostní politiku; |
| --- | --- |

d)

informování pracovníka pro bezpečnost systému, pokud je nutno pozměnit bezpečnostní politiku;

| e) | kontroly, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na řízení komunikační infrastruktury; |
| --- | --- |

e)

kontroly, zda jsou toto rozhodnutí a bezpečnostní politika uplatňovány všemi smluvními dodavateli, včetně subdodavatelů, kteří se jakýmkoli způsobem podílejí na řízení komunikační infrastruktury;

| f) | zajištění, aby byli pracovníci informováni o svých povinnostech, a sledování uplatňování bezpečnostní politiky; |
| --- | --- |

f)

zajištění, aby byli pracovníci informováni o svých povinnostech, a sledování uplatňování bezpečnostní politiky;

| g) | sledování vývoje v oblasti bezpečnosti IT a zajištění pravidelného školení pracovníků v souladu s tímto vývojem; |
| --- | --- |

g)

sledování vývoje v oblasti bezpečnosti IT a zajištění pravidelného školení pracovníků v souladu s tímto vývojem;

| h) | vypracování podkladových informací a alternativ pro vytvoření, aktualizaci a přezkum bezpečnostní politiky v souladu s článkem 7. |
| --- | --- |

h)

vypracování podkladových informací a alternativ pro vytvoření, aktualizaci a přezkum bezpečnostní politiky v souladu s článkem 7.

Článek 5

Bezpečnostní incidenty

1.   Každou událost, která má nebo může mít dopad na bezpečnost SIS II a může SIS II způsobit škodu nebo újmu, je nutno považovat za bezpečnostní incident, zejména v případě, mohlo-li dojít k přístupu k údajům nebo pokud byla či mohla být ohrožena dostupnost, neporušenost a důvěrnost údajů.

2.   Bezpečnostní incidenty jsou zvládány tak, aby byla zajištěna rychlá, účinná a náležitá odezva v souladu s bezpečnostní politikou. Jsou stanoveny postupy pro překonání účinků takovéhoto incidentu.

3.   Informace o bezpečnostním incidentu, který má nebo může mít dopad na provoz SIS II v některém z členských států nebo na dostupnost, neporušenost a důvěrnost údajů vložených či zaslaných některým členským státem, se poskytují dotčenému členskému státu. Bezpečnostní incidenty se oznamují inspektorovi ochrany údajů v Komisi.

Článek 6

Zvládání incidentů

1.   Všichni zaměstnanci a smluvní dodavatelé podílející se na vývoji, řízení nebo provozu SIS II musí zaznamenávat jakékoli zjištěné nebo domnělé bezpečnostní nedostatky v komunikační infrastruktuře a nahlásit je pracovníkovi pro bezpečnost systému nebo místnímu bezpečnostnímu pracovníkovi pro komunikační infrastrukturu.

2.   Je-li zjištěn incident, který má nebo může mít dopad na bezpečnost SIS II, informuje místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu co nejrychleji pracovníka pro bezpečnost systému a popřípadě vnitrostátní jednotné kontaktní místo pro bezpečnost SIS II, pokud v dotyčném členském státě takovéto kontaktní místo existuje, a to písemně nebo v případě mimořádně naléhavé situace prostřednictvím jiných komunikačních kanálů. Zpráva obsahuje popis bezpečnostního incidentu, úroveň rizika, možné důsledky a opatření, která byla nebo by měla být přijata k zmírnění rizika.

3.   Místní bezpečnostní pracovník pro komunikační infrastrukturu neprodleně zajistí veškeré důkazy v souvislosti s bezpečnostním incidentem. Tyto důkazy jsou v možném rozsahu podle platných předpisů o ochraně údajů na žádost poskytnuty pracovníkovi pro bezpečnost systému.

4.   V bezpečnostní politice jsou stanoveny postupy pro poskytování zpětné vazby s cílem zajistit, aby byly úředníkovi pro bezpečnost systému a místnímu bezpečnostnímu pracovníkovi pro komunikační infrastrukturu předávány informace o druhu, řešení a výsledku bezpečnostního incidentu, jakmile byl incident vyřešen a nadále již netrvá.

5.   Odstavce 1 až 4 se použijí obdobně na incidenty v centrálním SIS II. Odkazy na místního bezpečnostního pracovníka pro komunikační infrastrukturu v odstavcích 1 až 4 je v tomto případě nutno považovat za odkazy na místního bezpečnostního pracovníka pro centrální SIS II.

KAPITOLA III

BEZPEČNOSTNÍ OPATŘENÍ

Článek 7

Bezpečnostní politika

1.   Generální ředitel generálního ředitelství pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost v souladu s tímto rozhodnutím vypracuje, aktualizuje a pravidelně přezkoumává závaznou bezpečnostní politiku. Bezpečnostní politika stanoví podrobné postupy a opatření na ochranu před ohrožením dostupnosti, neporušenosti a důvěrnosti komunikační infrastruktury, včetně plánování mimořádných opatření, s cílem zajistit náležitou úroveň bezpečnosti, jak je stanoveno tímto rozhodnutím. Bezpečnostní politika je v souladu s tímto rozhodnutím.

2.   Bezpečnostní politika je založena na posouzení rizik. Opatření popsaná v bezpečnostní politice jsou přiměřená zjištěným rizikům.

3.   Je-li to nezbytné v důsledku technologických změn, zjištění nových hrozeb či jakýchkoli jiných okolností, jsou posouzení rizik a bezpečnostní politika aktualizovány. Bezpečnostní politika je každopádně jednou ročně přezkoumávána s cílem zajistit, aby nadále náležitě reagovala na nejnovější posouzení rizik nebo nově zjištěnou technologickou změnu, hrozbu či jinou důležitou okolnost.

4.   Bezpečnostní politiku vypracuje pracovník pro bezpečnost systému v koordinaci s místním bezpečnostním pracovníkem pro centrální SIS II a místním bezpečnostním pracovníkem pro komunikační infrastrukturu.

5.   Odstavce 1 až 4 se použijí obdobně na bezpečnostní politiku pro centrální SIS II. Odkazy na místního bezpečnostního pracovníka pro komunikační infrastrukturu v odstavcích 1 až 4 je v tomto případě nutno považovat za odkazy na místního bezpečnostního pracovníka pro centrální SIS II.

Článek 8

Provádění bezpečnostních opatření

1.   Provádění úkolů a plnění požadavků stanovených v tomto rozhodnutí a v bezpečnostní politice, včetně úkolu týkajícího se určení místního bezpečnostního pracovníka, je možno zajistit smluvně nebo svěřit soukromým či veřejným subjektům.

2.   V tomto případě Komise prostřednictvím právně závazné smlouvy zajistí, že jsou zcela splněny požadavky stanovené v tomto rozhodnutí a v bezpečnostní politice. V případě delegace úlohy jmenovat místního bezpečnostního pracovníka nebo jejího smluvního zajištění Komise prostřednictvím právně závazné smlouvy zajistí, aby byla konzultována ohledně osoby, která má být jmenována místním bezpečnostním pracovníkem.

Článek 9

Kontrola přístupu k zařízení

1.   K ochraně oblastí, které obsahují zařízení pro zpracování údajů, se využívají bezpečnostní zóny s náležitými překážkami a kontrolami vstupu.

2.   V rámci bezpečnostních zón jsou vymezeny bezpečné oblasti za účelem ochrany fyzických součástí (majetku), včetně technického vybavení, nosičů údajů a ovládacích panelů, plánů a jiných dokumentů týkajících se SIS II, jakož i kanceláří a ostatních pracovišť zaměstnanců zajišťujících provoz SIS II. Tyto bezpečné oblasti jsou chráněny prostřednictvím odpovídajících kontrol vstupu s cílem zajistit, aby do nich byl povolen přístup pouze oprávněným pracovníkům. Práce v bezpečných oblastech podléhá podrobným bezpečnostním pravidlům stanoveným v bezpečnostní politice.

3.   Je naplánována a zajištěna fyzická bezpečnost kanceláří, prostor a zařízení. Přístupové body, například zásobovací a nakládací zóny a jiná místa, jimiž mohou do prostor vstoupit neoprávněné osoby, jsou kontrolovány, a je-li to možné, jsou odděleny od zařízení pro zpracovávání údajů s cílem zamezit neoprávněnému přístupu.

4.   Je navržena a úměrně riziku uplatňována fyzická ochrana bezpečnostních zón před škodami vzniklými v důsledku přírodních nebo člověkem způsobených pohrom.

5.   Vybavení je chráněno před fyzickými nebo přírodními hrozbami a před možností neoprávněného přístupu.

6.   Má-li Komise k dispozici takovéto informace, připojí na seznam uvedený v čl. 2 odst. 3 písm. h) jednotné kontaktní místo pro kontrolu provádění ustanovení tohoto článku v prostorách, v nichž se nachází záložní CS-SIS.

Článek 10

Kontrola nosičů údajů a majetku

1.   Výměnné nosiče obsahující údaje jsou chráněny před neoprávněným přístupem, zneužitím nebo poškozením a během celé doby používání údajů je zajištěna jejich čitelnost.

2.   Nosiče jsou bezpečně zneškodněny, jakmile již nejsou zapotřebí, a to v souladu s podrobnými postupy, jež jsou stanoveny v bezpečnostní politice.

3.   Prostřednictvím soupisů je zajištěno, že jsou k dispozici informace o místu uložení, příslušné době uchovávání a oprávněních k přístupu.

4.   Je vymezen veškerý důležitý majetek komunikační infrastruktury, takže jej lze chránit v souladu s jeho významem. Je veden aktualizovaný rejstřík příslušného vybavení IT.

5.   Je k dispozici aktualizovaná dokumentace komunikační infrastruktury. Tuto dokumentaci je nutno chránit před neoprávněným přístupem.

6.   Odstavce 1 až 5 se použijí obdobně na centrální SIS II. Odkazy na komunikační infrastrukturu je v tomto případě nutno považovat za odkazy na centrální SIS II.

Článek 11

Kontrola uchovávání

1.   Je nutno přijmout vhodná opatření k zajištění náležitého uchovávání údajů a zamezení neoprávněnému přístupu k těmto údajům.

2.   Veškeré položky vybavení, které obsahují nosiče údajů, jsou zkontrolovány s cílem zajistit výmaz citlivých údajů či jejich úplné přepsání před jejich odstraněním nebo jsou bezpečně zlikvidovány.

Článek 12

Kontrola hesel

1.   Všechna hesla jsou bezpečně uchovávána a je s nimi nakládáno jako s důvěrnými údaji. V případě podezření, že heslo mohlo být vyzrazeno, je nutno heslo neprodleně změnit nebo zablokovat uživatelský účet. Používají se jedinečné a individuální totožnosti uživatelů.

2.   V bezpečnostní politice jsou stanoveny postupy pro přihlášení a odhlášení s cílem zamezit neoprávněnému přístupu.

Článek 13

Kontrola přístupu

1.   Bezpečnostní politika stanoví oficiální postup pro registraci a zrušení registrace zaměstnanců, který se použije pro udělování a rušení přístupu k technickému a programovému vybavení SIS II pro potřeby provozního řízení. Přidělování a používání odpovídajících údajů zadávaných při přístupu (hesla nebo jiné vhodné prostředky) je kontrolováno prostřednictvím formálního řídícího procesu, jak je stanoveno v bezpečnostní politice.

2.   Přístup k technickému a programovému vybavení SIS II v místě CS-SIS:

| i) | je omezen na oprávněné osoby, |
| --- | --- |

i)

je omezen na oprávněné osoby,

| ii) | je omezen na případy, kdy lze určit legitimní účel v souladu s článkem 45 nařízení (ES) č. 1987/2006 a článkem 61 rozhodnutí 2007/533/SVV nebo s čl. 50 odst. 2 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 66 odst. 2 rozhodnutí 2007/533/SVV, |
| --- | --- |

ii)

je omezen na případy, kdy lze určit legitimní účel v souladu s článkem 45 nařízení (ES) č. 1987/2006 a článkem 61 rozhodnutí 2007/533/SVV nebo s čl. 50 odst. 2 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 66 odst. 2 rozhodnutí 2007/533/SVV,

| iii) | nepřesáhne dobu a rozsah, které jsou nezbytné pro daný účel přístupu, a |
| --- | --- |

iii)

nepřesáhne dobu a rozsah, které jsou nezbytné pro daný účel přístupu, a

| iv) | uskutečňuje se pouze v souladu s politikou kontroly přístupu, která je stanovena v bezpečnostní politice. |
| --- | --- |

iv)

uskutečňuje se pouze v souladu s politikou kontroly přístupu, která je stanovena v bezpečnostní politice.

3.   V místě CS-SIS se používají pouze ovládací panely a programové vybavení schválené místním bezpečnostním pracovníkem pro centrální SIS II. Je omezeno a kontrolováno používání systémových nástrojů, které mohou být schopny přepsat systém a kontrolovat aplikace. Jsou zavedeny postupy pro kontrolu instalace programového vybavení.

Článek 14

Kontrola komunikace

Komunikační infrastruktura je sledována, aby byla u výměn informací zajištěna dostupnost, neporušenost a důvěrnost údajů. K ochraně údajů předávaných prostřednictvím komunikační infrastruktury se používají šifrovací prostředky.

Článek 15

Kontrola vstupů

Místní bezpečnostní pracovník pro centrální SIS II sleduje účty osob s oprávněným přístupem k programovému vybavení SIS II z CS-SIS. Je evidováno používání těchto účtů, včetně času přístupu a totožnosti uživatelů.

Článek 16

Kontrola přepravy

1.   V bezpečnostní politice jsou stanovena vhodná opatření s cílem zamezit neoprávněnému čtení, kopírování, změně nebo výmazu osobních údajů během předávání do a z SIS II nebo během přepravy nosičů údajů. Bezpečnostní politika obsahuje ustanovení o přípustných druzích odesílání nebo přepravy a rovněž o postupech pro stanovení odpovědnosti za přepravu jednotlivých položek a jejich dopravení na místo určení. Nosič údajů nesmí obsahovat jiné údaje než údaje, jež mají být zaslány.

2.   Služby poskytované třetími stranami, které zahrnují přístup k údajům, jejich zpracovávání a předávání nebo správu zařízení pro zpracování údajů či přidávání produktů nebo služeb k zařízením pro zpracování údajů, mají odpovídající integrované bezpečnostní kontroly.

Článek 17

Bezpečnost komunikační infrastruktury

1.   Komunikační infrastruktura je přiměřeně spravována a kontrolována s cílem chránit ji před hrozbami a zajistit bezpečnost samotné komunikační infrastruktury a centrálního SIS II, včetně údajů, jež jsou jejím prostřednictvím vyměňovány.

2.   Bezpečnostní prvky, úrovně služeb a požadavky na řízení veškerých služeb sítě jsou stanoveny ve smlouvě o poskytování síťových služeb uzavřené s poskytovatelem služeb.

3.   Kromě ochrany přístupových bodů SIS II jsou chráněny rovněž veškeré další služby, které komunikační infrastruktura používá. Vhodná opatření jsou stanovena v bezpečnostní politice.

Článek 18

Monitorování

1.   Protokoly zaznamenávající informace uvedené v čl. 18 odst. 1 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 18 odst. 1 rozhodnutí 2007/533/SVV týkající se každého přístupu a veškerých výměn osobních údajů v rámci CS-SIS jsou uchovávány bezpečně v prostorách, v nichž se nachází hlavní CS-SIS a záložní CS-SIS, a jsou dostupné z těchto prostor, a to po maximální dobu uvedenou v čl. 18 odst. 3 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 18 odst. 3 rozhodnutí 2007/533/SVV.

2.   V bezpečnostní politice jsou stanoveny postupy, jak sledovat používání nebo poruchy zařízení pro zpracování informací, a jsou pravidelně přezkoumávány výsledky kontrolních činností. V případě potřeby jsou přijata vhodná opatření.

3.   Zařízení pro protokolování a protokoly jsou chráněny před nedovolenou manipulací a neoprávněným přístupem za účelem splnění požadavků na shromažďování a uchovávání důkazů po stanovenou dobu.

Článek 19

Šifrovací opatření

K ochraně informací se případně používají šifrovací opatření. Jejich používání spolu s jejich účelem a podmínkami musí předem schválit pracovník pro bezpečnost systému.

KAPITOLA IV

BEZPEČNOST LIDSKÝCH ZDROJŮ

Článek 20

Profily pracovníků

1.   Bezpečnostní politika stanoví funkce a povinnosti osob s oprávněným přístupem k centrálnímu SIS II.

2.   Bezpečnostní politika stanoví funkce a povinnosti osob s oprávněným přístupem ke komunikační infrastruktuře.

3.   Jsou stanoveny a zdokumentovány úlohy a povinnosti zaměstnanců Komise, smluvních dodavatelů a pracovníků podílejících se na provozním řízení v oblasti bezpečnosti a sděleny dotčeným osobám. Tyto úlohy a povinnosti jsou v případě zaměstnanců Komise stanoveny v popisu pracovní náplně a cílů; u smluvních dodavatelů jsou stanoveny ve smlouvách nebo dohodách o úrovni služeb.

4.   S osobami, na něž se nevztahují pravidla Evropské unie nebo členských států týkající se veřejné služby, jsou uzavřeny smlouvy o zachování důvěrnosti údajů a mlčenlivosti. Zaměstnanci, kteří pracují s údaji SIS II, mají potřebnou bezpečnostní prověrku nebo osvědčení v souladu s podrobnými postupy, jež budou stanoveny v bezpečnostní politice.

Článek 21

Informování pracovníků

1.   Všichni zaměstnanci a smluvní dodavatelé jsou náležitě vyškoleni v oblasti bezpečnosti, právních požadavků, politik a postupů v rozsahu, v jakém to vyžadují jejich povinnosti.

2.   Pro případ ukončení pracovního poměru nebo smlouvy jsou v bezpečnostní politice stanoveny povinnosti pracovníků a smluvních dodavatelů související se změnou pracovního místa nebo ukončením pracovního poměru a bezpečnostní politika stanoví rovněž postupy, jimiž se řídí vrácení majetku a zrušení přístupových práv.

KAPITOLA V

ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

Článek 22

Použitelnost

1.   Toto nařízení je použitelné ode dne, který stanoví Rada v souladu s čl. 55 odst. 2 nařízení (ES) č. 1987/2006 a čl. 71 odst. 2 rozhodnutí 2007/533/SVV.

2.   Ustanovení čl. 1 odst. 1, čl. 2 odst. 1, čl. 2 odst. 3 písm. b), d), f) a i), článku 3, čl. 6 odst. 5, čl. 7 odst. 5, čl. 9 odst. 6, čl. 10 odst. 6, čl. 13 odst. 2 a 3, článků 15 a 18 a čl. 20 odst. 1 pozbudou platnosti, jakmile se řídící orgán ujme svých povinností.

V Bruselu dne 4. května 2010.

Za Komisi

José Manuel BARROSO

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 381, 28.12.2006, s. 4.

1

(2)  Úř. věst. L 205, 7.8.2007, s. 63.

2

(3)  Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.

3

---

IV Akty přijaté před 1. prosincem 2009 podle Smlouvy o ES, Smlouvy o EU a Smlouvy o Euratomu

| 5.5.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 112/38 |
| --- | --- | --- | --- |

5.5.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 112/38

---

ROZHODNUTÍ KOMISE

ze dne 28. října 2009

o státní podpoře C 14/08 (ex NN 1/08), kterou Spojené království poskytlo podniku Northern Rock

(oznámeno pod číslem K(2009) 8102)

(Pouze anglické znění je závazné)

(Text s významem pro EHP)

(2010/262/ES)

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 88 odst. 2 první pododstavec této smlouvy,

s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru, a zejména na čl. 62 odst. 1 písm. a) této dohody,

poté, co vyzvala zúčastněné strany k podání připomínek v souladu s výše uvedenými ustanoveními (1)
   (2), a s ohledem na tyto připomínky,

vzhledem k těmto důvodům:

1.   POSTUP

| (1) | V rozhodnutí ze dne 5. prosince 2007 (3) (dále jen „rozhodnutí ze dne 5. prosince 2007“) Komise uvedla, že likviditní facilita, kterou dne 14. září 2007 poskytla Bank of England (dále jen „BoE“) podniku Northern Rock (dále jen „NR“), nepředstavuje státní podporu. Komise dále rozhodla, že záruky za vklady drobných zákazníků poskytnuté orgány Spojeného království v období mezi 17. a 20. zářím a 9. říjnem 2007 obsahovaly státní podporu, která je slučitelná se společným trhem jako podpora na restrukturalizaci po dobu šesti měsíců, tj. do 17. března 2008, v souladu pokyny Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích (4) (dále jen „pokyny pro podporu na záchranu a restrukturalizaci“). Komise ve svém rozhodnutí trvala rovněž na tom, aby byl do šesti měsíců předložen plán restrukturalizace, nebo aby byla podpora navrácena. |
| --- | --- |

(1)

V rozhodnutí ze dne 5. prosince 2007 (3) (dále jen „rozhodnutí ze dne 5. prosince 2007“) Komise uvedla, že likviditní facilita, kterou dne 14. září 2007 poskytla Bank of England (dále jen „BoE“) podniku Northern Rock (dále jen „NR“), nepředstavuje státní podporu. Komise dále rozhodla, že záruky za vklady drobných zákazníků poskytnuté orgány Spojeného království v období mezi 17. a 20. zářím a 9. říjnem 2007 obsahovaly státní podporu, která je slučitelná se společným trhem jako podpora na restrukturalizaci po dobu šesti měsíců, tj. do 17. března 2008, v souladu pokyny Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích (4) (dále jen „pokyny pro podporu na záchranu a restrukturalizaci“). Komise ve svém rozhodnutí trvala rovněž na tom, aby byl do šesti měsíců předložen plán restrukturalizace, nebo aby byla podpora navrácena.

| (2) | Dopisem ze dne 21. prosince 2007 orgány Spojeného království informovaly Komisi o prodloužení těchto ujednání o zárukách. Ve dnech 8. ledna, 24. ledna, 6. února, 13. února a 10. března 2008 se konaly schůzky mezi zástupci Spojeného království a Komise. |
| --- | --- |

(2)

Dopisem ze dne 21. prosince 2007 orgány Spojeného království informovaly Komisi o prodloužení těchto ujednání o zárukách. Ve dnech 8. ledna, 24. ledna, 6. února, 13. února a 10. března 2008 se konaly schůzky mezi zástupci Spojeného království a Komise.

| (3) | Dne 17. února 2008 orgány Spojeného království oznámily, že podnik NR má být znárodněn. Dopisem ze dne 17. března 2008 zaslalo Spojené království Komisi plán restrukturalizace podniku NR a informovalo ji o opatřeních státní podpory, která budou tento plán doprovázet a umožní jeho provedení. Dopisem ze dne 31. března 2008 zaslalo Spojené království podrobnější a mírně pozměněný plán restrukturalizace. |
| --- | --- |

(3)

Dne 17. února 2008 orgány Spojeného království oznámily, že podnik NR má být znárodněn. Dopisem ze dne 17. března 2008 zaslalo Spojené království Komisi plán restrukturalizace podniku NR a informovalo ji o opatřeních státní podpory, která budou tento plán doprovázet a umožní jeho provedení. Dopisem ze dne 31. března 2008 zaslalo Spojené království podrobnější a mírně pozměněný plán restrukturalizace.

| (4) | Dopisem ze dne 2. dubna 2008 Komise Spojené království informovala, že se s ohledem na opatření podpory rozhodla zahájit řízení podle čl. 88 odst. 2 Smlouvy (dále jen „rozhodnutí o zahájení řízení“). |
| --- | --- |

(4)

Dopisem ze dne 2. dubna 2008 Komise Spojené království informovala, že se s ohledem na opatření podpory rozhodla zahájit řízení podle čl. 88 odst. 2 Smlouvy (dále jen „rozhodnutí o zahájení řízení“).

| (5) | Rozhodnutí o zahájení řízení bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie
   (5). Komise vyzvala zúčastněné strany k podání připomínek k podpoře. |
| --- | --- |

(5)

Rozhodnutí o zahájení řízení bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie
   (5). Komise vyzvala zúčastněné strany k podání připomínek k podpoře.

| (6) | Dopisem ze dne 2. května 2008 Spojené království odpovědělo na rozhodnutí o zahájení řízení. Komise obdržela rovněž připomínky od zúčastněných stran. Dopisem ze dne 15. července 2008, který byl obdržen dne 31. července 2008, předložila tyto připomínky Spojenému království, jež mělo možnost se k nim vyjádřit; jeho připomínky byly obdrženy v dopise ze dne 29. srpna 2008. |
| --- | --- |

(6)

Dopisem ze dne 2. května 2008 Spojené království odpovědělo na rozhodnutí o zahájení řízení. Komise obdržela rovněž připomínky od zúčastněných stran. Dopisem ze dne 15. července 2008, který byl obdržen dne 31. července 2008, předložila tyto připomínky Spojenému království, jež mělo možnost se k nim vyjádřit; jeho připomínky byly obdrženy v dopise ze dne 29. srpna 2008.

| (7) | Dopisem ze dne 25. dubna 2008 zaslala Komise dotazy týkající se plánu restrukturalizace, jenž byl předložen dne 31. března 2008. Spojené království poskytlo odpovědi dopisem ze dne 6. června 2008. Dne 30. června 2008 se konala schůzka Komise a orgánů Spojeného království. Na základě této schůzky poskytly orgány Spojeného království doplňkové informace dopisy ze dne 8. července a 13. srpna 2008. |
| --- | --- |

(7)

Dopisem ze dne 25. dubna 2008 zaslala Komise dotazy týkající se plánu restrukturalizace, jenž byl předložen dne 31. března 2008. Spojené království poskytlo odpovědi dopisem ze dne 6. června 2008. Dne 30. června 2008 se konala schůzka Komise a orgánů Spojeného království. Na základě této schůzky poskytly orgány Spojeného království doplňkové informace dopisy ze dne 8. července a 13. srpna 2008.

| (8) | Dne 5. srpna 2008 oznámila vláda Spojeného království veřejně svůj záměr přeměnit částku půjček podniku NR ve výši 3 miliardy GBP na vlastní kapitál. Orgány Spojeného království Komisi o tomto oznámení předem informovaly. |
| --- | --- |

(8)

Dne 5. srpna 2008 oznámila vláda Spojeného království veřejně svůj záměr přeměnit částku půjček podniku NR ve výši 3 miliardy GBP na vlastní kapitál. Orgány Spojeného království Komisi o tomto oznámení předem informovaly.

| (9) | Dne 11. listopadu 2008, 15. ledna 2009 a 4. února 2009 orgány Spojeného království Komisi informovaly, že zvažují plány restrukturalizace NR, jež se kvůli dopadu finanční krize významně liší od plánu oznámeného v březnu 2008, a objasnily tyto plány. |
| --- | --- |

(9)

Dne 11. listopadu 2008, 15. ledna 2009 a 4. února 2009 orgány Spojeného království Komisi informovaly, že zvažují plány restrukturalizace NR, jež se kvůli dopadu finanční krize významně liší od plánu oznámeného v březnu 2008, a objasnily tyto plány.

| (10) | Dne 20. února 2009 poskytly orgány Spojeného království doplňkové informace o záměru rozdělit podnik NR na dva subjekty. Podrobnější plán byl oznámen dopisy ze dne 31. března 2009 a 2. dubna 2009. |
| --- | --- |

(10)

Dne 20. února 2009 poskytly orgány Spojeného království doplňkové informace o záměru rozdělit podnik NR na dva subjekty. Podrobnější plán byl oznámen dopisy ze dne 31. března 2009 a 2. dubna 2009.

| (11) | Dopisem ze dne 7. května 2009 Komise Spojené království informovala, že se rozhodla rozšířit řízení podle čl. 88 odst. 2 Smlouvy tak, aby zahrnovalo pozměněný plán restrukturalizace, který jí byl předložen v březnu (dále jen „rozhodnutí o rozšíření řízení“). |
| --- | --- |

(11)

Dopisem ze dne 7. května 2009 Komise Spojené království informovala, že se rozhodla rozšířit řízení podle čl. 88 odst. 2 Smlouvy tak, aby zahrnovalo pozměněný plán restrukturalizace, který jí byl předložen v březnu (dále jen „rozhodnutí o rozšíření řízení“).

| (12) | Rozhodnutí o rozšíření řízení bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie
   (6) a zúčastněné strany byly požádány, aby podaly připomínky k podpoře. |
| --- | --- |

(12)

Rozhodnutí o rozšíření řízení bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie
   (6) a zúčastněné strany byly požádány, aby podaly připomínky k podpoře.

| (13) | Spojené království odpovědělo na rozhodnutí o rozšíření řízení dopisem ze dne 22. června 2009. Komise mimoto obdržela připomínky od třetích stran. Dopisem ze dne 14. srpna 2009 byly tyto připomínky předány Spojenému království, jež se k nim mohlo vyjádřit. Spojené království předložilo své připomínky dopisem ze dne 17. srpna 2009. |
| --- | --- |

(13)

Spojené království odpovědělo na rozhodnutí o rozšíření řízení dopisem ze dne 22. června 2009. Komise mimoto obdržela připomínky od třetích stran. Dopisem ze dne 14. srpna 2009 byly tyto připomínky předány Spojenému království, jež se k nim mohlo vyjádřit. Spojené království předložilo své připomínky dopisem ze dne 17. srpna 2009.

| (14) | Dne 10. června předložilo Spojené království aktualizovaný plán restrukturalizace podniku NR, který byl s Komisí projednán na schůzkách, jež se konaly ve dnech 26. června a 21. srpna 2009. Spojené království poskytlo rovněž další informace ve dnech 22. června, 26. června, 15. července, 17. srpna, 18. srpna, 4. září, 17. září, 18. září, 21. září, 22. září a 30. září 2009. |
| --- | --- |

(14)

Dne 10. června předložilo Spojené království aktualizovaný plán restrukturalizace podniku NR, který byl s Komisí projednán na schůzkách, jež se konaly ve dnech 26. června a 21. srpna 2009. Spojené království poskytlo rovněž další informace ve dnech 22. června, 26. června, 15. července, 17. srpna, 18. srpna, 4. září, 17. září, 18. září, 21. září, 22. září a 30. září 2009.

2.   POPIS PODPORY

2.1   PŘÍJEMCE A JEHO OBTÍŽE

| (15) | Před tím, než v druhém pololetí roku 2007 začaly obtíže, byla NR pátou největší hypoteční bankou ve Spojeném království s bilanční sumou ve výši 113,5 miliardy GBP ke dni 30. června 2007 a 109,3 miliardy GBP na konci roku 2007. V roce 2006 měla bilanční sumu ve výši 101 miliard GBP, zatímco úrokové výnosy představovaly téměř 5 miliard GBP. NR vykázala za rok 2006 zisk ve výši 443 milionů GBP. Banka v roce 2006 zaměstnávala 6 000 osob, měla 77 poboček v celém Spojeném království a byla přítomna v Irsku, Dánsku a Guernsey. |
| --- | --- |

(15)

Před tím, než v druhém pololetí roku 2007 začaly obtíže, byla NR pátou největší hypoteční bankou ve Spojeném království s bilanční sumou ve výši 113,5 miliardy GBP ke dni 30. června 2007 a 109,3 miliardy GBP na konci roku 2007. V roce 2006 měla bilanční sumu ve výši 101 miliard GBP, zatímco úrokové výnosy představovaly téměř 5 miliard GBP. NR vykázala za rok 2006 zisk ve výši 443 milionů GBP. Banka v roce 2006 zaměstnávala 6 000 osob, měla 77 poboček v celém Spojeném království a byla přítomna v Irsku, Dánsku a Guernsey.

| (16) | Hypoteční úvěry pro bytové účely byly a jsou i nadále hlavním předmětem podnikání NR. Tyto úvěry představují více než 90 % veškerých nesplacených úvěrů poskytnutých zákazníkům. V prvním pololetí roku 2007 měla banka podíl na trhu Spojeného království pro hrubé hypoteční úvěry ve výši 9,7 % a pro čisté hypoteční úvěry ve výši 18,9 % (7). NR financovala většinu svých dlouhodobých hypotečních úvěrů vydáváním cenných papírů krytých hypotékou pro bytové účely a krytými dluhopisy, zatímco trvale klesající podíl jejího financování byl realizován prostřednictvím vkladů drobných zákazníků. Dne 30. června 2007 činily vklady drobných zákazníků pouze 24 miliard GBP z celkové bilanční sumy ve výši 113 miliard GBP. V březnu 2001 vytvořila NR sekuritizační strukturu „hlavního svěřenství“ nazývanou „Granite“, kterou od té doby rozsáhle využívala. Bližší informace o NR jsou uvedeny v oddíle 2.1 rozhodnutí o zahájení řízení ze dne 2. dubna 2008. |
| --- | --- |

(16)

Hypoteční úvěry pro bytové účely byly a jsou i nadále hlavním předmětem podnikání NR. Tyto úvěry představují více než 90 % veškerých nesplacených úvěrů poskytnutých zákazníkům. V prvním pololetí roku 2007 měla banka podíl na trhu Spojeného království pro hrubé hypoteční úvěry ve výši 9,7 % a pro čisté hypoteční úvěry ve výši 18,9 % (7). NR financovala většinu svých dlouhodobých hypotečních úvěrů vydáváním cenných papírů krytých hypotékou pro bytové účely a krytými dluhopisy, zatímco trvale klesající podíl jejího financování byl realizován prostřednictvím vkladů drobných zákazníků. Dne 30. června 2007 činily vklady drobných zákazníků pouze 24 miliard GBP z celkové bilanční sumy ve výši 113 miliard GBP. V březnu 2001 vytvořila NR sekuritizační strukturu „hlavního svěřenství“ nazývanou „Granite“, kterou od té doby rozsáhle využívala. Bližší informace o NR jsou uvedeny v oddíle 2.1 rozhodnutí o zahájení řízení ze dne 2. dubna 2008.

| (17) | Závislost NR na velkém komerčním financování jí způsobila potíže v druhém pololetí roku 2007, kdy se trh pro přeměnu hypotečních úvěrů na cenné papíry zhroutil, jak je popsáno podrobněji v oddíle 2.2 rozhodnutí o zahájení řízení. Problémy NR s financováním vedly orgány Spojeného království k poskytnutí úvěrů a záruk, jež Komise schválila rozhodnutím ze dne 5. prosince 2007 jako podporu na záchranu do dne 17. března 2008. V oddíle 2.3.1 rozhodnutí o zahájení řízení jsou popsány okolnosti, které stát dne 18. prosince 2007 vedly k poskytnutí dalších záruk, jež Komise schválila jako slučitelnou podporu na záchranu (oddíl 4.5.2 rozhodnutí o zahájení řízení). |
| --- | --- |

(17)

Závislost NR na velkém komerčním financování jí způsobila potíže v druhém pololetí roku 2007, kdy se trh pro přeměnu hypotečních úvěrů na cenné papíry zhroutil, jak je popsáno podrobněji v oddíle 2.2 rozhodnutí o zahájení řízení. Problémy NR s financováním vedly orgány Spojeného království k poskytnutí úvěrů a záruk, jež Komise schválila rozhodnutím ze dne 5. prosince 2007 jako podporu na záchranu do dne 17. března 2008. V oddíle 2.3.1 rozhodnutí o zahájení řízení jsou popsány okolnosti, které stát dne 18. prosince 2007 vedly k poskytnutí dalších záruk, jež Komise schválila jako slučitelnou podporu na záchranu (oddíl 4.5.2 rozhodnutí o zahájení řízení).

| (18) | Počátkem roku 2008 se NR a orgány Spojeného království pokoušely nalézt řešení v soukromém sektoru. V důsledku toho předložily Virgin a vedení NR vládě obchodní plány pro NR, jež byly vysvětleny v oddílech 2.3.2 a 2.3.3 rozhodnutí o zahájení řízení. Pokus nalézt řešení v soukromém sektoru neuspěl a NR byla následně dne 22. února 2008 znárodněna na základě právních předpisů zavedených v předchozích dnech (oddíl 2.3.4 rozhodnutí o zahájení řízení) (8). |
| --- | --- |

(18)

Počátkem roku 2008 se NR a orgány Spojeného království pokoušely nalézt řešení v soukromém sektoru. V důsledku toho předložily Virgin a vedení NR vládě obchodní plány pro NR, jež byly vysvětleny v oddílech 2.3.2 a 2.3.3 rozhodnutí o zahájení řízení. Pokus nalézt řešení v soukromém sektoru neuspěl a NR byla následně dne 22. února 2008 znárodněna na základě právních předpisů zavedených v předchozích dnech (oddíl 2.3.4 rozhodnutí o zahájení řízení) (8).

| (19) | Prohloubení světové finanční krize po úpadku Lehman Brothers a následná hospodářská krize a krize na trhu s bydlením vedly k rostoucímu neplnění závazků u nesplacených úvěrů NR a donutily NR převzít v roce 2008 a prvním pololetí 2009 značné náklady ze snížení hodnoty v důsledku úvěrových ztrát, které byly značně nad průměrem u ostatních bank. To je zapříčiněno skutečností, že NR poskytla mnoho rizikových úvěrů, zejména úvěrů s vysokým poměrem půjčky k hodnotě, z nichž se u značné části jednalo o úvěry „Together“ (hypotéky s poměrem půjčky k hodnotě [...] (9) 125 % spolu s nezajištěným úvěrem). |
| --- | --- |

(19)

Prohloubení světové finanční krize po úpadku Lehman Brothers a následná hospodářská krize a krize na trhu s bydlením vedly k rostoucímu neplnění závazků u nesplacených úvěrů NR a donutily NR převzít v roce 2008 a prvním pololetí 2009 značné náklady ze snížení hodnoty v důsledku úvěrových ztrát, které byly značně nad průměrem u ostatních bank. To je zapříčiněno skutečností, že NR poskytla mnoho rizikových úvěrů, zejména úvěrů s vysokým poměrem půjčky k hodnotě, z nichž se u značné části jednalo o úvěry „Together“ (hypotéky s poměrem půjčky k hodnotě [...] (9) 125 % spolu s nezajištěným úvěrem).

| (20) | Náklady vzniklé snížením hodnoty v důsledku úvěrových ztrát, které musela NR převzít, negativně ovlivnily poměr kapitálu NR natolik, že NR v červenci 2008 obdržela od orgánu Spojeného království pro dohled nad finančními službami (Financial Services Authority, dále jen „FSA“) výjimku, která jí umožňovala zahrnout do kapitálových zdrojů NR bez omezení veškerý dostupný kapitál „třídy 2“, aby splnila minimální kapitálové požadavky stanovené předpisy. Tato výjimka byla udělena poté, co ministerstvo financí Spojeného království (dále jen „MF“) poskytlo FSA závazek, že NR bude působit při dodržování minimálních kapitálových požadavků. |
| --- | --- |

(20)

Náklady vzniklé snížením hodnoty v důsledku úvěrových ztrát, které musela NR převzít, negativně ovlivnily poměr kapitálu NR natolik, že NR v červenci 2008 obdržela od orgánu Spojeného království pro dohled nad finančními službami (Financial Services Authority, dále jen „FSA“) výjimku, která jí umožňovala zahrnout do kapitálových zdrojů NR bez omezení veškerý dostupný kapitál „třídy 2“, aby splnila minimální kapitálové požadavky stanovené předpisy. Tato výjimka byla udělena poté, co ministerstvo financí Spojeného království (dále jen „MF“) poskytlo FSA závazek, že NR bude působit při dodržování minimálních kapitálových požadavků.

| (21) | Ve svých zprávách za první čtvrtletí 2009 NR uvedla, že podle očekávání bude v roce 2009 značně ztrátová. Její kapitálová základna byla proto snížena na úroveň nižší, než jsou minimální požadavky stanovené předpisy. Dne 1. července 2009 NR oznámila, že FSA potvrdil, že s přihlédnutím k závazku MF poskytnout přiměřenou výši kapitálu nehodlá omezit činnosti NR. |
| --- | --- |

(21)

Ve svých zprávách za první čtvrtletí 2009 NR uvedla, že podle očekávání bude v roce 2009 značně ztrátová. Její kapitálová základna byla proto snížena na úroveň nižší, než jsou minimální požadavky stanovené předpisy. Dne 1. července 2009 NR oznámila, že FSA potvrdil, že s přihlédnutím k závazku MF poskytnout přiměřenou výši kapitálu nehodlá omezit činnosti NR.

| (22) | Tabulka č. 1 obsahuje informace o finančních výsledcích NR v období mezi rokem 2006 a koncem prvního pololetí 2009.

  Tabulka č. 1


  Finanční výsledky Northern Rock za období 2006–2008
   (10)
  a první pololetí roku 2009
   (11)










  (v miliardách GBP) |
| --- | --- |
| | 2006 | 2007 | 2008 | 1. pololetí 2009 |
| Bilanční suma | 101,0 | 109,3 | 104,3 | 88,7 |
| Zůstatky vkladů drobných zákazníků | 22,6 | 10,5 | 19,6 | 18,4 |
| Nové hrubé úvěry | 32,9 | 32,3 | 3,0 | 1,3 |
| Nové čisté úvěry | 16,6 | 12,2 | (25,4) | (5,0) |
| Úrokové výnosy | 4,9 | 6,9 | 5,7 | 1,1 |
| Čistý zisk (ztráta) | 0,443 | (0,199) | (1,3) | (0,269) |

(22)

Tabulka č. 1 obsahuje informace o finančních výsledcích NR v období mezi rokem 2006 a koncem prvního pololetí 2009.

Tabulka č. 1

Finanční výsledky Northern Rock za období 2006–2008
   (10)
  a první pololetí roku 2009
   (11)

(v miliardách GBP)

2006

2007

2008

1. pololetí 2009

Bilanční suma

101,0

109,3

104,3

88,7

Zůstatky vkladů drobných zákazníků

22,6

10,5

19,6

18,4

Nové hrubé úvěry

32,9

32,3

3,0

1,3

Nové čisté úvěry

16,6

12,2

(25,4)

(5,0)

Úrokové výnosy

4,9

6,9

5,7

1,1

Čistý zisk (ztráta)

0,443

(0,199)

(1,3)

(0,269)

2.2   PLÁNY RESTRUKTURALIZACE

| (23) | Po znárodnění NR v únoru 2008 předložily orgány Spojeného království plán restrukturalizace (dále jen „původní plán restrukturalizace“), jehož obsah byl podrobněji popsán v oddíle 2.3.5 rozhodnutí o zahájení řízení a rovněž v oddíle 2.2 rozhodnutí o rozšíření řízení. Původní plán restrukturalizace ve stručnosti stanovil:






  i) | snížení bilanční sumy NR z částky ve výši 109,3 miliardy GBP v roce 2007 na 48–53 miliard GBP na konci roku 2011 prostřednictvím aktivního programu na splácení hypoték a omezených nových úvěrů; |
| --- | --- | --- |

(23)

Po znárodnění NR v únoru 2008 předložily orgány Spojeného království plán restrukturalizace (dále jen „původní plán restrukturalizace“), jehož obsah byl podrobněji popsán v oddíle 2.3.5 rozhodnutí o zahájení řízení a rovněž v oddíle 2.2 rozhodnutí o rozšíření řízení. Původní plán restrukturalizace ve stručnosti stanovil:

i)

snížení bilanční sumy NR z částky ve výši 109,3 miliardy GBP v roce 2007 na 48–53 miliard GBP na konci roku 2011 prostřednictvím aktivního programu na splácení hypoték a omezených nových úvěrů;

| ii) | opětovné vyvážení kombinace financování zvýšením vkladů drobných zákazníků z hodnoty ve výši 15–20 % v roce 2008 na 48–52 % v roce 2012; |
| --- | --- |

ii)

opětovné vyvážení kombinace financování zvýšením vkladů drobných zákazníků z hodnoty ve výši 15–20 % v roce 2008 na 48–52 % v roce 2012;

| iii) | ukončení činnosti NR v Dánsku; |
| --- | --- |

iii)

ukončení činnosti NR v Dánsku;

| iv) | rychlé splacení vládních půjček a zrušení státních záruk do konce roku 2011 a |
| --- | --- |

iv)

rychlé splacení vládních půjček a zrušení státních záruk do konce roku 2011 a

| v) | závazky týkající se chování, které zahrnují omezení nových hypotečních úvěrů, rámec hospodářské soutěže (12) a upuštění od nezajištěných spotřebitelských půjček a obchodních úvěrů během období restrukturalizace. |
| --- | --- |

v)

závazky týkající se chování, které zahrnují omezení nových hypotečních úvěrů, rámec hospodářské soutěže (12) a upuštění od nezajištěných spotřebitelských půjček a obchodních úvěrů během období restrukturalizace.

| (24) | Aktivní program na splácení hypoték, omezení nových úvěrů, ukončení činnosti NR v Dánsku a závazky týkající se chování Spojené království zavedlo neprodleně, aniž by vyčkalo na schválení plánu restrukturalizace Komisí. |
| --- | --- |

(24)

Aktivní program na splácení hypoték, omezení nových úvěrů, ukončení činnosti NR v Dánsku a závazky týkající se chování Spojené království zavedlo neprodleně, aniž by vyčkalo na schválení plánu restrukturalizace Komisí.

| (25) | Zhoršení finančních trhů a reálné ekonomiky v posledním čtvrtletí 2008 mělo závažný negativní dopad na NR a mělo za následek, že orgány Spojeného království musely původní plán restrukturalizace revidovat. Orgány Spojeného království proto Komisi předložily nový plán restrukturalizace (dále jen „pozměněný plán restrukturalizace“), který byl podrobně popsán v oddíle 2.3 rozhodnutí o rozšíření řízení. Pozměněný plán restrukturalizace v zásadě spočívá v rozdělení NR na:






  i) | „BankCo“, do jejíchž aktiv budou převedena následující aktiva NR: vklady drobných zákazníků (přibližně 19,5 miliardy GBP) spolu s hotovostními aktivy ve výši přibližně [9–12] miliard GBP (13) a nejvýkonnějšími nezatíženými aktivy z poskytnutých hypoték podniku NR ve výši přibližně [7–10] miliard GBP; velké komerční vklady, které v současnosti činí přibližně [0,5–3] miliardy GBP, spolu s hotovostními aktivy, platformou pro hypoteční úvěry a služby podniku NR, příslušnými pobočkami, zaměstnanci a systémy a účty GIC (14), spolu s hotovostními aktivy ve stejné hodnotě (ve výši přibližně [3,5–6] miliard GBP). Počáteční rozvaha BankCo by činila [22–26] miliard GBP; |
| --- | --- | --- |

(25)

Zhoršení finančních trhů a reálné ekonomiky v posledním čtvrtletí 2008 mělo závažný negativní dopad na NR a mělo za následek, že orgány Spojeného království musely původní plán restrukturalizace revidovat. Orgány Spojeného království proto Komisi předložily nový plán restrukturalizace (dále jen „pozměněný plán restrukturalizace“), který byl podrobně popsán v oddíle 2.3 rozhodnutí o rozšíření řízení. Pozměněný plán restrukturalizace v zásadě spočívá v rozdělení NR na:

i)

„BankCo“, do jejíchž aktiv budou převedena následující aktiva NR: vklady drobných zákazníků (přibližně 19,5 miliardy GBP) spolu s hotovostními aktivy ve výši přibližně [9–12] miliard GBP (13) a nejvýkonnějšími nezatíženými aktivy z poskytnutých hypoték podniku NR ve výši přibližně [7–10] miliard GBP; velké komerční vklady, které v současnosti činí přibližně [0,5–3] miliardy GBP, spolu s hotovostními aktivy, platformou pro hypoteční úvěry a služby podniku NR, příslušnými pobočkami, zaměstnanci a systémy a účty GIC (14), spolu s hotovostními aktivy ve stejné hodnotě (ve výši přibližně [3,5–6] miliard GBP). Počáteční rozvaha BankCo by činila [22–26] miliard GBP;

| ii) | „AssetCo“ bude stávajícím podnikem NR a bude jí ponechán zbytek hypotečních úvěrů pro bytové účely a nástroje podniku NR pro velké komerční financování (její úroky ze sekuritizačního nástroje Granite a její závazky v rámci krytého dluhopisu a programů EMTN (15) a přidružené zajišťování) spolu s přidruženými závazky a hybridním kapitálem. AssetCo si také ponechá zodpovědnost za stávající vládní půjčku podniku NR, která se zvýší o 10 miliard GBP na celkem 23 miliard GBP, aby mohla být restrukturalizace provedena. AssetCo bude poskytnut provozní kapitál do výše 5 miliard GBP, aby se zajistilo, že bude mít přiměřenou hotovost [...]. (Počáteční) rozvaha AssetCo by činila [82–85] miliard GBP. |
| --- | --- |

ii)

„AssetCo“ bude stávajícím podnikem NR a bude jí ponechán zbytek hypotečních úvěrů pro bytové účely a nástroje podniku NR pro velké komerční financování (její úroky ze sekuritizačního nástroje Granite a její závazky v rámci krytého dluhopisu a programů EMTN (15) a přidružené zajišťování) spolu s přidruženými závazky a hybridním kapitálem. AssetCo si také ponechá zodpovědnost za stávající vládní půjčku podniku NR, která se zvýší o 10 miliard GBP na celkem 23 miliard GBP, aby mohla být restrukturalizace provedena. AssetCo bude poskytnut provozní kapitál do výše 5 miliard GBP, aby se zajistilo, že bude mít přiměřenou hotovost [...]. (Počáteční) rozvaha AssetCo by činila [82–85] miliard GBP.

| (26) | Pozměněný plán restrukturalizace předpokládal rovněž kapitálové vklady do BankCo a AssetCo, změnu úvěrové strategie, odstoupení od aktivního programu na splácení hypoték a změny rámce hospodářské soutěže, jež by NR umožnily zvýšit úvěry poskytnuté v roce 2009 a 2010 celkem o 14 miliard GBP. |
| --- | --- |

(26)

Pozměněný plán restrukturalizace předpokládal rovněž kapitálové vklady do BankCo a AssetCo, změnu úvěrové strategie, odstoupení od aktivního programu na splácení hypoték a změny rámce hospodářské soutěže, jež by NR umožnily zvýšit úvěry poskytnuté v roce 2009 a 2010 celkem o 14 miliard GBP.

| (27) | Po přijetí rozhodnutí o rozšíření řízení Spojené království upravilo pozměněný plán restrukturalizace s cílem rozptýlit některé pochybnosti, které vyslovila Komise a třetí strany (dále jen „konečný plán restrukturalizace“). V důsledku toho se počáteční hotovost BankCo sníží o [1,7–4,2] miliardy GBP v porovnání s aktualizovanou verzí pozměněného plánu restrukturalizace ze dne 10. června 2009, a to zrušením částky ve výši [1,5–3] miliardy GBP na účtech GIC a převodem částky ve výši [0,2–0,8] miliardy GBP dodatečných hypoték z AssetCo na BankCo. BankCo bude mít počáteční rozvahu ve výši [21–24] miliard GBP v roce 2009, která v roce 2013 vzroste na [31–34] miliard GBP v porovnání s částkou ve výši [22–26] miliard GBP, resp. [38–41] miliard GBP podle pozměněného plánu restrukturalizace. Mimoto bude částka původně plánovaných nových úvěrů BankCo ve výši [600–900] milionů GBP v roce 2009 nahrazena méně kvalitními hypotékami (16). V důsledku toho se bude vážený průměr poměru půjčky k hodnotě u BankCo rovnat [62–67 %] a skládat se z průměrného poměru půjčky k hodnotě u stávajících hypotečních úvěrů ([66–69 %]) a nových úvěrů v roce 2009 ([58–61 %]). Graf A znázorňuje počáteční rozvahy BankCo a AssetCo po rozdělení, zatímco tabulka č. 2 obsahuje nejdůležitější finanční ukazatele pro BankCo. |
| --- | --- |

(27)

Po přijetí rozhodnutí o rozšíření řízení Spojené království upravilo pozměněný plán restrukturalizace s cílem rozptýlit některé pochybnosti, které vyslovila Komise a třetí strany (dále jen „konečný plán restrukturalizace“). V důsledku toho se počáteční hotovost BankCo sníží o [1,7–4,2] miliardy GBP v porovnání s aktualizovanou verzí pozměněného plánu restrukturalizace ze dne 10. června 2009, a to zrušením částky ve výši [1,5–3] miliardy GBP na účtech GIC a převodem částky ve výši [0,2–0,8] miliardy GBP dodatečných hypoték z AssetCo na BankCo. BankCo bude mít počáteční rozvahu ve výši [21–24] miliard GBP v roce 2009, která v roce 2013 vzroste na [31–34] miliard GBP v porovnání s částkou ve výši [22–26] miliard GBP, resp. [38–41] miliard GBP podle pozměněného plánu restrukturalizace. Mimoto bude částka původně plánovaných nových úvěrů BankCo ve výši [600–900] milionů GBP v roce 2009 nahrazena méně kvalitními hypotékami (16). V důsledku toho se bude vážený průměr poměru půjčky k hodnotě u BankCo rovnat [62–67 %] a skládat se z průměrného poměru půjčky k hodnotě u stávajících hypotečních úvěrů ([66–69 %]) a nových úvěrů v roce 2009 ([58–61 %]). Graf A znázorňuje počáteční rozvahy BankCo a AssetCo po rozdělení, zatímco tabulka č. 2 obsahuje nejdůležitější finanční ukazatele pro BankCo.

| (28) | BankCo bude od rozdělení hradit rovněž upravené poplatky za pokračující záruky za vklady drobných zákazníků a velké komerční vklady (viz oddíl 2.3).

  Tabulka č. 2


  Hlavní finanční ukazatele BankCo po rozdělení (základní scénář)











  (v miliardách GBP) |
| --- | --- |
| | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
| Bilanční suma | [21-24] | [23-25] | [27-30] | [28-31] | [31-34] |
| Čisté úrokové výnosy | nepoužitelné | [0-0,7] | [0-0,7] | [0-0,7] | [0-0,7] |
| Nové hrubé úvěry | nepoužitelné | [6-9] | [6-8] | [6-8] | [6-8] |
| Hypoteční úvěry | [7-11] | [13-20] | [19-25] | [22-26] | [23-28] |
| Vklady drobných zákazníků | 19,3 | [18-21] | [19-22] | [22-25] | [24-27] |
| Velké komerční vklady | [1-3] | [1-7] | [3-10] | [3-8] | [2-8] |

(28)

BankCo bude od rozdělení hradit rovněž upravené poplatky za pokračující záruky za vklady drobných zákazníků a velké komerční vklady (viz oddíl 2.3).

Tabulka č. 2

Hlavní finanční ukazatele BankCo po rozdělení (základní scénář)

(v miliardách GBP)

2009

2010

2011

2012

2013

Bilanční suma

[21-24]

[23-25]

[27-30]

[28-31]

[31-34]

Čisté úrokové výnosy

nepoužitelné

[0-0,7]

[0-0,7]

[0-0,7]

[0-0,7]

Nové hrubé úvěry

nepoužitelné

[6-9]

[6-8]

[6-8]

[6-8]

Hypoteční úvěry

[7-11]

[13-20]

[19-25]

[22-26]

[23-28]

Vklady drobných zákazníků

19,3

[18-21]

[19-22]

[22-25]

[24-27]

Velké komerční vklady

[1-3]

[1-7]

[3-10]

[3-8]

[2-8]

| (29) | Spojené království dále poskytlo tyto závazky:






  i) | závazek dosáhnout co nejdříve plného provozního rozdělení BankCo a AssetCo, nejpozději však do konce roku 2010; |
| --- | --- | --- |

(29)

Spojené království dále poskytlo tyto závazky:

i)

závazek dosáhnout co nejdříve plného provozního rozdělení BankCo a AssetCo, nejpozději však do konce roku 2010;

| ii) | závazek, že BankCo omezí nové úvěry v roce 2009 na částku ve výši 4 miliardy GBP, v roce 2010 na 9 miliard GBP a v roce 2011 na 8 miliard GBP; v případě, že BankCo zůstane po roce 2011 v dočasném veřejném vlastnictví, bude úvěrový limit ve výši 8 miliard GBP v roce 2011 zachován až do dne 31. prosince 2013 nebo do ukončení dočasného veřejného vlastnictví podle toho, co nastane dříve; |
| --- | --- |

ii)

závazek, že BankCo omezí nové úvěry v roce 2009 na částku ve výši 4 miliardy GBP, v roce 2010 na 9 miliard GBP a v roce 2011 na 8 miliard GBP; v případě, že BankCo zůstane po roce 2011 v dočasném veřejném vlastnictví, bude úvěrový limit ve výši 8 miliard GBP v roce 2011 zachován až do dne 31. prosince 2013 nebo do ukončení dočasného veřejného vlastnictví podle toho, co nastane dříve;

| iii) | závazek, že BankCo omezí zůstatky vkladů drobných zákazníků ve Spojeném království, Irsku a Guernsey na 20 miliard GBP do dne 31. prosince 2011; v případě, že BankCo zůstane v roce 2012 a 2013 v dočasném veřejném vlastnictví, bude limit vkladů drobných zákazníků činit 23 miliard GBP v roce 2012 a 26 miliard GBP v roce 2013; |
| --- | --- |

iii)

závazek, že BankCo omezí zůstatky vkladů drobných zákazníků ve Spojeném království, Irsku a Guernsey na 20 miliard GBP do dne 31. prosince 2011; v případě, že BankCo zůstane v roce 2012 a 2013 v dočasném veřejném vlastnictví, bude limit vkladů drobných zákazníků činit 23 miliard GBP v roce 2012 a 26 miliard GBP v roce 2013;

| iv) | závazek, že se BankCo nezařadí na první tři místa v tabulkách Moneyfacts pro kategorie hypoték s fixací úrokové sazby na dobu 2, 3 nebo 5 let nebo variabilních hypoték (kromě hypoték s poměrem půjčky k hodnotě vyšším než 80 % a produktů pro zákazníky pořizující daný produkt poprvé) až do 31. prosince 2011 nebo ukončení dočasného veřejného vlastnictví podle toho, co nastane dříve; |
| --- | --- |

iv)

závazek, že se BankCo nezařadí na první tři místa v tabulkách Moneyfacts pro kategorie hypoték s fixací úrokové sazby na dobu 2, 3 nebo 5 let nebo variabilních hypoték (kromě hypoték s poměrem půjčky k hodnotě vyšším než 80 % a produktů pro zákazníky pořizující daný produkt poprvé) až do 31. prosince 2011 nebo ukončení dočasného veřejného vlastnictví podle toho, co nastane dříve;

| v) | závazek, že Spojené království ukončí většinový vlastnický podíl v BankCo [...]. V této souvislosti se má za to, že dočasné veřejné vlastnictví bude ukončeno, jakmile Spojené království prodá alespoň 50 % + 1 akcii BankCo subjektu nebo subjektům, které nejsou ve vlastnictví státu ani nejsou státem ovládány, a Spojené království ztratí nad BankCo kontrolu ve smyslu nařízení Rady (ES) č. 139/2004 ze dne 20. ledna 2004 o kontrole spojování podniků (17); |
| --- | --- |

v)

závazek, že Spojené království ukončí většinový vlastnický podíl v BankCo [...]. V této souvislosti se má za to, že dočasné veřejné vlastnictví bude ukončeno, jakmile Spojené království prodá alespoň 50 % + 1 akcii BankCo subjektu nebo subjektům, které nejsou ve vlastnictví státu ani nejsou státem ovládány, a Spojené království ztratí nad BankCo kontrolu ve smyslu nařízení Rady (ES) č. 139/2004 ze dne 20. ledna 2004 o kontrole spojování podniků (17);

| vi) | závazek, že [...] BankCo vydá veřejné oznámení, že záruka Spojeného království za vklady drobných zákazníků bude zrušena do [...] a že ujednání o zárukách za velké komerční vklady BankCo budou Spojeným královstvím zrušena do dne 31. prosince 2010; |
| --- | --- |

vi)

závazek, že [...] BankCo vydá veřejné oznámení, že záruka Spojeného království za vklady drobných zákazníků bude zrušena do [...] a že ujednání o zárukách za velké komerční vklady BankCo budou Spojeným královstvím zrušena do dne 31. prosince 2010;

| vii) | závazek, že stávající podřízený dluh zůstane v AssetCo a že dokud AssetCo [...], nebude AssetCo vyplácet jistinu ani kupony z podřízených dluhových nástrojů, pokud tak může na základě smlouvy učinit; |
| --- | --- |

vii)

závazek, že stávající podřízený dluh zůstane v AssetCo a že dokud AssetCo [...], nebude AssetCo vyplácet jistinu ani kupony z podřízených dluhových nástrojů, pokud tak může na základě smlouvy učinit;

| viii) | závazek, že se BankCo v době, kdy bude v dočasném veřejném vlastnictví, a AssetCo, [...], nebudou podílet na získání akcií v jiných podnicích nebo propagovat ujednání o státních zárukách nebo vlastnictví; |
| --- | --- |

viii)

závazek, že se BankCo v době, kdy bude v dočasném veřejném vlastnictví, a AssetCo, [...], nebudou podílet na získání akcií v jiných podnicích nebo propagovat ujednání o státních zárukách nebo vlastnictví;

| ix) | závazek, že AssetCo nebude vykonávat žádné nové hospodářské činnosti kromě činností, které jsou nezbytné k poskytování provozní podpory BankCo, dokud nebude dokončeno provozní rozdělení, [...]. |
| --- | --- |

ix)

závazek, že AssetCo nebude vykonávat žádné nové hospodářské činnosti kromě činností, které jsou nezbytné k poskytování provozní podpory BankCo, dokud nebude dokončeno provozní rozdělení, [...].

2.3   STÁTNÍ OPATŘENÍ POSUZOVANÁ V TOMTO ROZHODNUTÍ

| (30) | NR obdržela několik opatření podpory, kterými jsou (18):






  i) | likviditní facilita BoE, jež byla posléze postoupena MF (dále jen „likviditní facilita BoE/MF“); |
| --- | --- | --- |

(30)

NR obdržela několik opatření podpory, kterými jsou (18):

i)

likviditní facilita BoE, jež byla posléze postoupena MF (dále jen „likviditní facilita BoE/MF“);

| ii) | státní záruka za vklady drobných zákazníků NR, na něž se nevztahoval režim náhrad Spojeného království k zajištění finanční stability (dále jen „režim náhrad“); |
| --- | --- |

ii)

státní záruka za vklady drobných zákazníků NR, na něž se nevztahoval režim náhrad Spojeného království k zajištění finanční stability (dále jen „režim náhrad“);

| iii) | státní záruka za velké komerční vklady NR. |
| --- | --- |

iii)

státní záruka za velké komerční vklady NR.

| | V případě NR:






  iv) | uplatnění nižšího poplatku za likviditní facilitu BoE/MF se zpětnou účinností ode dne 1. dubna 2008 a následné vrácení částky ve výši 156,4 milionu GBP podniku NR po konečném rozhodnutí Komise (19); |
| --- | --- | --- |

V případě NR:

iv)

uplatnění nižšího poplatku za likviditní facilitu BoE/MF se zpětnou účinností ode dne 1. dubna 2008 a následné vrácení částky ve výši 156,4 milionu GBP podniku NR po konečném rozhodnutí Komise (19);

| v) | závazek vydaný MF pro FSA, že NR (tj. její nástupci) budou působit při dodržování kapitálových požadavků stanovených předpisy (20). |
| --- | --- |

v)

závazek vydaný MF pro FSA, že NR (tj. její nástupci) budou působit při dodržování kapitálových požadavků stanovených předpisy (20).

| | V případě BankCo:






  vi) | zachování záruk za vklady drobných zákazníků a velké komerční vklady po rozdělení (tj. opatření uvedená v bodech ii) a iii) v 30. bodě odůvodnění) u BankCo do roku 2010 za revidovaných podmínek (21); |
| --- | --- | --- |

V případě BankCo:

vi)

zachování záruk za vklady drobných zákazníků a velké komerční vklady po rozdělení (tj. opatření uvedená v bodech ii) a iii) v 30. bodě odůvodnění) u BankCo do roku 2010 za revidovaných podmínek (21);

| vii) | rekapitalizace BankCo po rozdělení ve výši 1,4 miliardy GBP ve formě kmenových akcií (22); |
| --- | --- |

vii)

rekapitalizace BankCo po rozdělení ve výši 1,4 miliardy GBP ve formě kmenových akcií (22);

| viii) | podmíněná likviditní facilita ve výši 1,5 miliardy GBP. |
| --- | --- |

viii)

podmíněná likviditní facilita ve výši 1,5 miliardy GBP.

| | V případě AssetCo:






  ix) | zachování záruky za velké komerční vklady po rozdělení (tj. opatření iii)) [...] (23); |
| --- | --- | --- |

V případě AssetCo:

ix)

zachování záruky za velké komerční vklady po rozdělení (tj. opatření iii)) [...] (23);

| x) | zachování a zvýšení likviditní facility BoE/MF (tj. opatření i)) o 10 miliard GBP na 23 miliard GBP (24); |
| --- | --- |

x)

zachování a zvýšení likviditní facility BoE/MF (tj. opatření i)) o 10 miliard GBP na 23 miliard GBP (24);

| xi) | rekapitalizace AssetCo ve výši 1,6 miliardy GBP ve formě přeměny dluhu na kmenové akcie (25); |
| --- | --- |

xi)

rekapitalizace AssetCo ve výši 1,6 miliardy GBP ve formě přeměny dluhu na kmenové akcie (25);

| xii) | provozní kapitál ve výši 2,5 miliardy GBP (26). |
| --- | --- |

xii)

provozní kapitál ve výši 2,5 miliardy GBP (26).

| (31) | Pokud jde o opatření i)–ii), Komise podotýká, že tato opatření již Komise posoudila v rámci předchozích rozhodnutí týkajících se tohoto případu a tato opatření se považovala za podporu na záchranu (27). V návaznosti na tato opatření Spojené království oznámilo Komisi dodatečná opatření, která mají umožnit restrukturalizaci podniku NR, opatření iv)–xii). |
| --- | --- |

(31)

Pokud jde o opatření i)–ii), Komise podotýká, že tato opatření již Komise posoudila v rámci předchozích rozhodnutí týkajících se tohoto případu a tato opatření se považovala za podporu na záchranu (27). V návaznosti na tato opatření Spojené království oznámilo Komisi dodatečná opatření, která mají umožnit restrukturalizaci podniku NR, opatření iv)–xii).

| (32) | Podpora na záchranu (opatření i)–iii)) budou po rozdělení zachována. Subjekty, jimž je tato podpora určena, však budou nástupci NR a změní se podmínky spojené s těmito opatřeními. |
| --- | --- |

(32)

Podpora na záchranu (opatření i)–iii)) budou po rozdělení zachována. Subjekty, jimž je tato podpora určena, však budou nástupci NR a změní se podmínky spojené s těmito opatřeními.

| (33) | Pokud jde o opatření, která Spojené království přijalo v rámci restrukturalizace NR (opatření iv) a v)), poplatek, jejž NR hradí za likviditní facilitu BoE/MF, se se zpětnou účinností sníží. NR proto obdrží zpětnou platbu ve výši 156,4 milionu GBP za poplatky, které byly účtovány za likviditní facilitu BoE/MF. Tato vrácená částka vyplývá z revize poplatků, kterou Spojené království provedlo v dubnu 2008. MF mimoto FSA ujistilo, že NR bude působit při dodržování kapitálových požadavků, což umožnilo, aby NR nadále působila při neplnění kapitálových požadavků stanovených předpisy. |
| --- | --- |

(33)

Pokud jde o opatření, která Spojené království přijalo v rámci restrukturalizace NR (opatření iv) a v)), poplatek, jejž NR hradí za likviditní facilitu BoE/MF, se se zpětnou účinností sníží. NR proto obdrží zpětnou platbu ve výši 156,4 milionu GBP za poplatky, které byly účtovány za likviditní facilitu BoE/MF. Tato vrácená částka vyplývá z revize poplatků, kterou Spojené království provedlo v dubnu 2008. MF mimoto FSA ujistilo, že NR bude působit při dodržování kapitálových požadavků, což umožnilo, aby NR nadále působila při neplnění kapitálových požadavků stanovených předpisy.

| (34) | Restrukturalizační opatření zaměřená na BankCo (opatření vi)–viii)) zahrnují zachování záruk za vklady drobných zákazníků a velké komerční vklady [...]. Poplatky a doba platnosti těchto záruk se však v porovnání se schválenou podporou na záchranu změní. U záruky za vklady drobných zákazníků, na něž se nevztahuje režim náhrad Spojeného království, bude BankCo hradit paušální poplatek ve výši [15–70] základních bodů. V případě záruky za velké komerční vklady bude BankCo hradit poplatek v souladu s režimem Spojeného království pro úvěrové záruky (dále jen „záruční režim“) (28). BankCo dále po rozdělení získá částku ve výši 1,2 miliardy GBP jako rekapitalizaci ve formě kmenových akcií a podmíněnou likviditní facilitu ve výši 2,5 miliardy GBP. Za podmíněnou likviditní facilitu bude hradit měsíční poplatek za poskytnutí ve výši [80–150] základních bodů z nevyčerpaného zůstatku. V případě, že BankCo facilitu využije, uhradí jednorázový poplatek za využití ve výši [120–240] základních bodů z vyčerpané částky a úrokovou sazbu ve výši 1měsíční sazby LIBOR + [200–600] základních bodů z čerpaného zůstatku. |
| --- | --- |

(34)

Restrukturalizační opatření zaměřená na BankCo (opatření vi)–viii)) zahrnují zachování záruk za vklady drobných zákazníků a velké komerční vklady [...]. Poplatky a doba platnosti těchto záruk se však v porovnání se schválenou podporou na záchranu změní. U záruky za vklady drobných zákazníků, na něž se nevztahuje režim náhrad Spojeného království, bude BankCo hradit paušální poplatek ve výši [15–70] základních bodů. V případě záruky za velké komerční vklady bude BankCo hradit poplatek v souladu s režimem Spojeného království pro úvěrové záruky (dále jen „záruční režim“) (28). BankCo dále po rozdělení získá částku ve výši 1,2 miliardy GBP jako rekapitalizaci ve formě kmenových akcií a podmíněnou likviditní facilitu ve výši 2,5 miliardy GBP. Za podmíněnou likviditní facilitu bude hradit měsíční poplatek za poskytnutí ve výši [80–150] základních bodů z nevyčerpaného zůstatku. V případě, že BankCo facilitu využije, uhradí jednorázový poplatek za využití ve výši [120–240] základních bodů z vyčerpané částky a úrokovou sazbu ve výši 1měsíční sazby LIBOR + [200–600] základních bodů z čerpaného zůstatku.

| (35) | AssetCo bude nadále využívat záruku za velké komerční vklady do [...] (opatření ix)). Neplánují se žádné změny, pokud jde o poplatek, který bude AssetCo za tuto záruku platit. Pro AssetCo bude rovněž zvýšena likviditní facilita BoE/MF (opatření x)) až o 10 miliard GBP (celková částka facility bude činit 23 miliard GBP) spolu se změnou podmínek facility (sazba LIBOR + [10–60] základních bodů namísto základní sazby BoE + 150 základních bodů + 10 základních bodů jako poplatek za facilitu). AssetCo obdrží rovněž provozní kapitál ve výši 2,5 miliardy GBP (opatření xii)), za nějž bude platit 1měsíční sazbu LIBOR + [10–60] základních bodů, a případně rekapitalizaci do výše 1,6 miliardy GBP ve formě přeměny dluhu na kmenové akcie (opatření xii)). |
| --- | --- |

(35)

AssetCo bude nadále využívat záruku za velké komerční vklady do [...] (opatření ix)). Neplánují se žádné změny, pokud jde o poplatek, který bude AssetCo za tuto záruku platit. Pro AssetCo bude rovněž zvýšena likviditní facilita BoE/MF (opatření x)) až o 10 miliard GBP (celková částka facility bude činit 23 miliard GBP) spolu se změnou podmínek facility (sazba LIBOR + [10–60] základních bodů namísto základní sazby BoE + 150 základních bodů + 10 základních bodů jako poplatek za facilitu). AssetCo obdrží rovněž provozní kapitál ve výši 2,5 miliardy GBP (opatření xii)), za nějž bude platit 1měsíční sazbu LIBOR + [10–60] základních bodů, a případně rekapitalizaci do výše 1,6 miliardy GBP ve formě přeměny dluhu na kmenové akcie (opatření xii)).

| (36) | Jelikož podpora na restrukturalizaci poskytnutá podniku NR sestává ze zachování opatření spolu s dodatečnými opatřeními, budou tato opatření v tomto rozhodnutí posouzena společně. Tabulka č. 3 uvádí pokračující i dodatečná opatření.

  Tabulka č. 3


  PřeXhled opatření podpory pro podniky NR, BankCo a AssetCo









  Č. | Druh opatření | Částka | Protiplnění |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Záchrana |
| i | Likviditní facilita Bank of England/ministerstva financí | 25 miliard GBP | sazba BoE + 150 zákl. bodů + poplatek 10 zákl. bodů |
| ii | Záruka za drobné vklady NR, na něž se nevztahuje režim náhrad | max. 20 miliard GBP (29) | [15–70] základních bodů z celkové výše vkladů |
| iii | Záruka za velké komerční vklady NR | přibližně 10 miliard GBP | měsíční poplatek ve výši [0,5–3] miliony GBP |
| Restrukturalizace |
| Northern Rock |
| iv | Uplatnění nižšího poplatku za likviditní facilitu BoE/MF a vrácení poplatku NR se zpětnou účinností | 156,4 milionu GBP | nepoužitelné |
| v | Záruka MF poskytnutá FSA, že NR bude působit při dodržování kapitálových požadavků | nepoužitelné | nepoužitelné |
| BankCo |
| vi | Zachování záruky za vklady drobných zákazníků | max. 20 miliard GBP (29) | paušální poplatek [15–70] základních bodů |
| | Zachování záruky za velké komerční vklady | 1,6 miliardy GBP | podle záručního režimu |
| vii | Rekapitalizace BankCo po rozdělení | 1,4 miliardy GBP | kmenové akcie |
| viii | Podmíněná likviditní facilita pro BankCo | 1,5 miliardy GBP | měsíční poplatek za poskytnutí [80–150] zákl. bodů + jednorázový poplatek za využití [120–240] zákl. bodů z vyčerpané částky + úroková sazba ve výši 1měsíční sazby LIBOR + [200–600] zákl. bodů z čerpaného zůstatku |
| AssetCo |
| ix | Zachování záruky za velké komerční vklady | zhruba 8,3 miliardy GBP | [0,5–3] miliony GBP jako měsíční poplatek |
| x | Zachování a zvýšení likviditní facility Bank of England/ministerstva financí | celkem 23 miliard GBP | 1měsíční sazba LIBOR + [10–60] základních bodů |
| xi | Rekapitalizace AssetCo v případě potíží (přeměna dluhu na akcie) | 1,6 miliardy GBP | kmenové akcie |
| xii | Provozní kapitál pro AssetCo | 2,5 miliardy GBP | 1měsíční sazba LIBOR + [10–60] základních bodů |

(36)

Jelikož podpora na restrukturalizaci poskytnutá podniku NR sestává ze zachování opatření spolu s dodatečnými opatřeními, budou tato opatření v tomto rozhodnutí posouzena společně. Tabulka č. 3 uvádí pokračující i dodatečná opatření.

Tabulka č. 3

PřeXhled opatření podpory pro podniky NR, BankCo a AssetCo

Č.

Druh opatření

Částka

Protiplnění

Záchrana

i

Likviditní facilita Bank of England/ministerstva financí

25 miliard GBP

sazba BoE + 150 zákl. bodů + poplatek 10 zákl. bodů

ii

Záruka za drobné vklady NR, na něž se nevztahuje režim náhrad

max. 20 miliard GBP (29)

[15–70] základních bodů z celkové výše vkladů

iii

Záruka za velké komerční vklady NR

přibližně 10 miliard GBP

měsíční poplatek ve výši [0,5–3] miliony GBP

Restrukturalizace

Northern Rock

iv

Uplatnění nižšího poplatku za likviditní facilitu BoE/MF a vrácení poplatku NR se zpětnou účinností

156,4 milionu GBP

nepoužitelné

v

Záruka MF poskytnutá FSA, že NR bude působit při dodržování kapitálových požadavků

nepoužitelné

nepoužitelné

BankCo

vi

Zachování záruky za vklady drobných zákazníků

max. 20 miliard GBP (29)

paušální poplatek [15–70] základních bodů

Zachování záruky za velké komerční vklady

1,6 miliardy GBP

podle záručního režimu

vii

Rekapitalizace BankCo po rozdělení

1,4 miliardy GBP

kmenové akcie

viii

Podmíněná likviditní facilita pro BankCo

1,5 miliardy GBP

měsíční poplatek za poskytnutí [80–150] zákl. bodů + jednorázový poplatek za využití [120–240] zákl. bodů z vyčerpané částky + úroková sazba ve výši 1měsíční sazby LIBOR + [200–600] zákl. bodů z čerpaného zůstatku

AssetCo

ix

Zachování záruky za velké komerční vklady

zhruba 8,3 miliardy GBP

[0,5–3] miliony GBP jako měsíční poplatek

x

Zachování a zvýšení likviditní facility Bank of England/ministerstva financí

celkem 23 miliard GBP

1měsíční sazba LIBOR + [10–60] základních bodů

xi

Rekapitalizace AssetCo v případě potíží (přeměna dluhu na akcie)

1,6 miliardy GBP

kmenové akcie

xii

Provozní kapitál pro AssetCo

2,5 miliardy GBP

1měsíční sazba LIBOR + [10–60] základních bodů

3.   DŮVODY PRO ZAHÁJENÍ ŘÍZENÍ

| (37) | Komise nejprve dne 2. dubna 2008 zahájila formální vyšetřovací řízení týkající se původního plánu restrukturalizace v tomto případě. Poté byl původní plán restrukturalizace orgány Spojeného království podstatně upraven. Bylo proto nutné, aby Komise řízení rozšířila tak, aby se vztahovalo na pozměněný plán restrukturalizace. Většina pochybností uvedených v rozhodnutí o zahájení řízení se týkala původního plánu restrukturalizace. Co se týče rozhodnutí o zahájení řízení, v oddíle 3.1 tohoto rozhodnutí budou projednány pouze pochybnosti, které jsou důležité pro posouzení pozměněného plánu restrukturalizace. |
| --- | --- |

(37)

Komise nejprve dne 2. dubna 2008 zahájila formální vyšetřovací řízení týkající se původního plánu restrukturalizace v tomto případě. Poté byl původní plán restrukturalizace orgány Spojeného království podstatně upraven. Bylo proto nutné, aby Komise řízení rozšířila tak, aby se vztahovalo na pozměněný plán restrukturalizace. Většina pochybností uvedených v rozhodnutí o zahájení řízení se týkala původního plánu restrukturalizace. Co se týče rozhodnutí o zahájení řízení, v oddíle 3.1 tohoto rozhodnutí budou projednány pouze pochybnosti, které jsou důležité pro posouzení pozměněného plánu restrukturalizace.

3.1   ROZHODNUTÍ O ZAHÁJENÍ ŘÍZENÍ

| (38) | V bodě 91 rozhodnutí o zahájení řízení Komise uvedla, že by dopis MF určený FSA, v němž MF potvrzuje svůj záměr zajistit, aby NR působila při dodržování minimálního kapitálového požadavku, mohl představovat státní podporu. |
| --- | --- |

(38)

V bodě 91 rozhodnutí o zahájení řízení Komise uvedla, že by dopis MF určený FSA, v němž MF potvrzuje svůj záměr zajistit, aby NR působila při dodržování minimálního kapitálového požadavku, mohl představovat státní podporu.

| (39) | V bodě 94 rozhodnutí o zahájení řízení je uvedeno, že plánované navrácení nadměrných poplatků účtovaných Spojeným královstvím v období mezi 17. březnem 2008 a konečným rozhodnutím se zpětnou účinností představuje (jak se zdá) další podporu na restrukturalizaci. |
| --- | --- |

(39)

V bodě 94 rozhodnutí o zahájení řízení je uvedeno, že plánované navrácení nadměrných poplatků účtovaných Spojeným královstvím v období mezi 17. březnem 2008 a konečným rozhodnutím se zpětnou účinností představuje (jak se zdá) další podporu na restrukturalizaci.

| (40) | Bod 96 rozhodnutí o zahájení řízení vyslovuje pochybnosti, zda lze podporu vyčíslit pomocí referenčních hodnot, jako jsou ceny swapů úvěrového selhání NR nebo úroková sazba u úvěrů, které NR nabídly soukromé banky po dni 17. září 2007, jelikož tyto již berou v úvahu záchranu banky státem. |
| --- | --- |

(40)

Bod 96 rozhodnutí o zahájení řízení vyslovuje pochybnosti, zda lze podporu vyčíslit pomocí referenčních hodnot, jako jsou ceny swapů úvěrového selhání NR nebo úroková sazba u úvěrů, které NR nabídly soukromé banky po dni 17. září 2007, jelikož tyto již berou v úvahu záchranu banky státem.

3.2   ROZHODNUTÍ O ROZŠÍŘENÍ ŘÍZENÍ

| (41) | V bodech 47 a 48 rozhodnutí o rozšíření řízení Komise uvedla, že rozdělení lze přirovnat k opatření na záchranu aktiv v oblasti působnosti sdělení Komise o nakládání se znehodnocenými aktivy v bankovním sektoru Společenství (30) (dále jen „sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy“). Vyzvala proto orgány Spojeného království, aby poskytly informace o této záležitosti. |
| --- | --- |

(41)

V bodech 47 a 48 rozhodnutí o rozšíření řízení Komise uvedla, že rozdělení lze přirovnat k opatření na záchranu aktiv v oblasti působnosti sdělení Komise o nakládání se znehodnocenými aktivy v bankovním sektoru Společenství (30) (dále jen „sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy“). Vyzvala proto orgány Spojeného království, aby poskytly informace o této záležitosti.

| (42) | V bodě 58 rozhodnutí o rozšíření řízení Komise kladně hodnotila, že se zdá, že se BankCo v důsledku opatření navrhovaných Spojeným královstvím stane životaschopnou bankou a že nehrozí, že by se potýkala se stejnými problémy s hotovostí jako NR. Podotkla však rovněž, že nebyl předložen žádný obchodní plán, který by prokazoval, jak se BankCo stane životaschopným subjektem ze střednědobého až dlouhodobého hlediska, a že proto nelze prokázat životaschopnost BankCo. |
| --- | --- |

(42)

V bodě 58 rozhodnutí o rozšíření řízení Komise kladně hodnotila, že se zdá, že se BankCo v důsledku opatření navrhovaných Spojeným královstvím stane životaschopnou bankou a že nehrozí, že by se potýkala se stejnými problémy s hotovostí jako NR. Podotkla však rovněž, že nebyl předložen žádný obchodní plán, který by prokazoval, jak se BankCo stane životaschopným subjektem ze střednědobého až dlouhodobého hlediska, a že proto nelze prokázat životaschopnost BankCo.

| (43) | Komise v bodech 59 a 58 rozhodnutí o rozšíření řízení uvedla, že podpora, která má být poskytnuta BankCo, je podporou takového druhu a výše, že zbaví BankCo všech rizikových úvěrů, jež NR poskytla v minulosti, a povinnosti splatit vládní půjčku, přičemž obdrží kvalitní aktiva a značnou hotovost. Komise mimoto uvedla, že orgány Spojeného království souhlasí s úplným financováním ztrát AssetCo, jejíž hypoteční úvěry jsou oceněny účetní hodnotou namísto reálné ekonomické hodnoty. Komise proto vyslovila vážné pochybnosti, zda je tato podpora omezena na minimum. |
| --- | --- |

(43)

Komise v bodech 59 a 58 rozhodnutí o rozšíření řízení uvedla, že podpora, která má být poskytnuta BankCo, je podporou takového druhu a výše, že zbaví BankCo všech rizikových úvěrů, jež NR poskytla v minulosti, a povinnosti splatit vládní půjčku, přičemž obdrží kvalitní aktiva a značnou hotovost. Komise mimoto uvedla, že orgány Spojeného království souhlasí s úplným financováním ztrát AssetCo, jejíž hypoteční úvěry jsou oceněny účetní hodnotou namísto reálné ekonomické hodnoty. Komise proto vyslovila vážné pochybnosti, zda je tato podpora omezena na minimum.

| (44) | Co se týče vlastního příspěvku NR, Komise v bodě 60 rozhodnutí o rozšíření řízení vyslovila pochybnosti, zda bude tento příspěvek dostatečný, jelikož od některých opatření uvedených v prvním plánu restrukturalizace, která by bylo možno považovat za vlastní příspěvek, bylo v pozměněném plánu restrukturalizace upuštěno, zejména co se týče aktivní politiky splácení a limitu nových úvěrů. |
| --- | --- |

(44)

Co se týče vlastního příspěvku NR, Komise v bodě 60 rozhodnutí o rozšíření řízení vyslovila pochybnosti, zda bude tento příspěvek dostatečný, jelikož od některých opatření uvedených v prvním plánu restrukturalizace, která by bylo možno považovat za vlastní příspěvek, bylo v pozměněném plánu restrukturalizace upuštěno, zejména co se týče aktivní politiky splácení a limitu nových úvěrů.

| (45) | V bodě 62 rozhodnutí o rozšíření řízení vyslovila Komise pochybnosti, zda finanční prostředky poskytnuté BankCo po rozdělení NR jí neumožní vytěsnit konkurenty na hypotečním trhu, a nebudou mít tudíž za následek negativní vedlejší účinky. |
| --- | --- |

(45)

V bodě 62 rozhodnutí o rozšíření řízení vyslovila Komise pochybnosti, zda finanční prostředky poskytnuté BankCo po rozdělení NR jí neumožní vytěsnit konkurenty na hypotečním trhu, a nebudou mít tudíž za následek negativní vedlejší účinky.

| (46) | Co se týče opatření omezujících narušení hospodářské soutěže, Komise vyslovila v bodech 63 až 66 rozhodnutí o rozšíření řízení vážné pochybnosti ohledně toho, zda jsou navrhovaná opatření dostatečná. Komise za prvé uvedla, že po rozdělení NR vznikne BankCo jako velmi silná a konkurenceschopná banka, která není zatížená rizikovými úvěry, jež NR poskytla v minulosti. Komise proto pochybovala, zda skutečnost, že BankCo bude bankou s malou bilanční sumou, vyrovná narušení hospodářské soutěže. |
| --- | --- |

(46)

Co se týče opatření omezujících narušení hospodářské soutěže, Komise vyslovila v bodech 63 až 66 rozhodnutí o rozšíření řízení vážné pochybnosti ohledně toho, zda jsou navrhovaná opatření dostatečná. Komise za prvé uvedla, že po rozdělení NR vznikne BankCo jako velmi silná a konkurenceschopná banka, která není zatížená rizikovými úvěry, jež NR poskytla v minulosti. Komise proto pochybovala, zda skutečnost, že BankCo bude bankou s malou bilanční sumou, vyrovná narušení hospodářské soutěže.

| (47) | Komise dále uvedla, že s přihlédnutím k vysoké částce podpory, kterou obdržela NR, není jisté, zda bude možno provést dostatečná opatření s cílem zamezit nepatřičnému narušení hospodářské soutěže, aniž by byla ohrožena životaschopnost NR. Závěrem podotkla, že některá z opatření omezujících narušení hospodářské soutěže byla pozměněna nebo od nich bylo upuštěno. |
| --- | --- |

(47)

Komise dále uvedla, že s přihlédnutím k vysoké částce podpory, kterou obdržela NR, není jisté, zda bude možno provést dostatečná opatření s cílem zamezit nepatřičnému narušení hospodářské soutěže, aniž by byla ohrožena životaschopnost NR. Závěrem podotkla, že některá z opatření omezujících narušení hospodářské soutěže byla pozměněna nebo od nich bylo upuštěno.

4.   PŘIPOMÍNKY ZÚČASTNĚNÝCH STRAN

| (48) | Komise obdržela po zveřejnění rozhodnutí o zahájení řízení a rozhodnutí o rozšíření řízení připomínky třetích stran. |
| --- | --- |

(48)

Komise obdržela po zveřejnění rozhodnutí o zahájení řízení a rozhodnutí o rozšíření řízení připomínky třetích stran.

| (49) | Pokud jde o rozhodnutí o zahájení řízení, Komise obdržela připomínky Unite the Union, sdružení stavebních společností (Building Societies Association, dále jen „BSA“), SRM Global Master Fund LP, Alliance & Leicester Building Society, Britské bankovní asociace, Jima Cousinse (člena parlamentu Spojeného království), Douga Hendersona (člena parlamentu Spojeného království) a newcastleských orgánů. Ačkoliv tyto připomínky nesouvisí s pozměněným plánem restrukturalizace, který byl předmětem rozhodnutí o rozšíření řízení, mohou být důležité v širším kontextu tohoto případu a budou stručně projednány v oddíle 4.1 tohoto rozhodnutí, pokud mají obecnou povahu. |
| --- | --- |

(49)

Pokud jde o rozhodnutí o zahájení řízení, Komise obdržela připomínky Unite the Union, sdružení stavebních společností (Building Societies Association, dále jen „BSA“), SRM Global Master Fund LP, Alliance & Leicester Building Society, Britské bankovní asociace, Jima Cousinse (člena parlamentu Spojeného království), Douga Hendersona (člena parlamentu Spojeného království) a newcastleských orgánů. Ačkoliv tyto připomínky nesouvisí s pozměněným plánem restrukturalizace, který byl předmětem rozhodnutí o rozšíření řízení, mohou být důležité v širším kontextu tohoto případu a budou stručně projednány v oddíle 4.1 tohoto rozhodnutí, pokud mají obecnou povahu.

| (50) | Připomínky třetích stran týkající se rozhodnutí o rozšíření řízení byly obdrženy od Leeds Building Society, BSA a jednoho britského občana. |
| --- | --- |

(50)

Připomínky třetích stran týkající se rozhodnutí o rozšíření řízení byly obdrženy od Leeds Building Society, BSA a jednoho britského občana.

4.1   ROZHODNUTÍ O ZAHÁJENÍ ŘÍZENÍ

| (51) | Připomínky třetích stran týkající se rozhodnutí o zahájení řízení se zaměřily především na narušení hospodářské soutěže způsobené zárukami za vklady drobných zákazníků a velké komerční vklady NR. Obzvláštní obavu vyvolalo zvýšení základny vkladů drobných zákazníků NR v prvních měsících roku 2008, jelikož třetí strany uvedly, že NR nabízela u spoření vysoké sazby, zatímco využívala státní záruku, což vedlo ke konkurenčnímu znevýhodnění konkurentů NR. Třetí strany uvedly, že se zdá, že rámec hospodářské soutěž zmírňuje některé jejich obavy. Ostatní připomínky se týkaly významu NR jakožto velkého zaměstnavatele na severovýchodě Anglie a náhrady, kterou by měli obdržet akcionáři NR v důsledku znárodnění provedeného Spojeným královstvím. |
| --- | --- |

(51)

Připomínky třetích stran týkající se rozhodnutí o zahájení řízení se zaměřily především na narušení hospodářské soutěže způsobené zárukami za vklady drobných zákazníků a velké komerční vklady NR. Obzvláštní obavu vyvolalo zvýšení základny vkladů drobných zákazníků NR v prvních měsících roku 2008, jelikož třetí strany uvedly, že NR nabízela u spoření vysoké sazby, zatímco využívala státní záruku, což vedlo ke konkurenčnímu znevýhodnění konkurentů NR. Třetí strany uvedly, že se zdá, že rámec hospodářské soutěž zmírňuje některé jejich obavy. Ostatní připomínky se týkaly významu NR jakožto velkého zaměstnavatele na severovýchodě Anglie a náhrady, kterou by měli obdržet akcionáři NR v důsledku znárodnění provedeného Spojeným královstvím.

4.2   ROZHODNUTÍ O ROZŠÍŘENÍ ŘÍZENÍ

| (52) | Leeds Building Society ve svém podání vyslovila obavy týkající se narušení hospodářské soutěže, jež by mohlo být způsobeno NR, a zdůraznila, že vlastní příspěvek NR není podle jejího názoru dostatečný a že zavedený rámec hospodářské soutěže zabraňuje narušení hospodářské soutěže ze strany NR pouze v omezené míře. Zastávala rovněž názor, že malá bilanční suma BankCo po rozdělení nevyrovná narušení hospodářské soutěže, jelikož BankCo nemusí absorbovat ztráty způsobené rizikovými úvěry NR v minulosti a bude mít přístup k výhodám rozvahy AssetCo. |
| --- | --- |

(52)

Leeds Building Society ve svém podání vyslovila obavy týkající se narušení hospodářské soutěže, jež by mohlo být způsobeno NR, a zdůraznila, že vlastní příspěvek NR není podle jejího názoru dostatečný a že zavedený rámec hospodářské soutěže zabraňuje narušení hospodářské soutěže ze strany NR pouze v omezené míře. Zastávala rovněž názor, že malá bilanční suma BankCo po rozdělení nevyrovná narušení hospodářské soutěže, jelikož BankCo nemusí absorbovat ztráty způsobené rizikovými úvěry NR v minulosti a bude mít přístup k výhodám rozvahy AssetCo.

| (53) | BSA předložilo podrobné připomínky. Domnívalo se, že BankCo bude ve střednědobém až dlouhodobém horizontu s nejvyšší pravděpodobností životaschopnou bankou, jelikož po rozdělení bude mít silné postavení na hypotečním trhu Spojeného království s omezenými nevýkonnými úvěry a dostatkem finančních prostředků k upisování nových úvěrů. BSA vyzdvihlo rozdíl mezi stavebními společnostmi a bankami (omezení týkající se finančních a úvěrových činností u stavebních společností, jež u bank neexistují). BSA rovněž uvedlo, že rámec hospodářské soutěže nebude pravděpodobně dostatečně účinný, aby zamezil narušení hospodářské soutěže. BSA dále předložilo návrhy týkající se možných opatření omezujících narušení hospodářské soutěže:






  i) | BankCo by měla poskytnout protiplnění za ochranu v podobě zřízení AssetCo; alternativně by se charakteristiky počátečních úvěrů BankCo měly blížit charakteristikám úvěrů průměrného konkurenta; |
| --- | --- | --- |

(53)

BSA předložilo podrobné připomínky. Domnívalo se, že BankCo bude ve střednědobém až dlouhodobém horizontu s nejvyšší pravděpodobností životaschopnou bankou, jelikož po rozdělení bude mít silné postavení na hypotečním trhu Spojeného království s omezenými nevýkonnými úvěry a dostatkem finančních prostředků k upisování nových úvěrů. BSA vyzdvihlo rozdíl mezi stavebními společnostmi a bankami (omezení týkající se finančních a úvěrových činností u stavebních společností, jež u bank neexistují). BSA rovněž uvedlo, že rámec hospodářské soutěže nebude pravděpodobně dostatečně účinný, aby zamezil narušení hospodářské soutěže. BSA dále předložilo návrhy týkající se možných opatření omezujících narušení hospodářské soutěže:

i)

BankCo by měla poskytnout protiplnění za ochranu v podobě zřízení AssetCo; alternativně by se charakteristiky počátečních úvěrů BankCo měly blížit charakteristikám úvěrů průměrného konkurenta;

| ii) | státní záruky za vklady drobných zákazníků a velké komerční vklady by měly být zrušeny co nejdříve; alternativně by BankCo měla uhradit cenu odpovídající ceně, kterou platí ostatní banky, pokud využívají režim vlády pro úvěrové záruky; |
| --- | --- |

ii)

státní záruky za vklady drobných zákazníků a velké komerční vklady by měly být zrušeny co nejdříve; alternativně by BankCo měla uhradit cenu odpovídající ceně, kterou platí ostatní banky, pokud využívají režim vlády pro úvěrové záruky;

| iii) | nelze-li provést opatření uvedená v bodech i) a ii), mohou být nezbytné přímější kontroly činnosti BankCo; |
| --- | --- |

iii)

nelze-li provést opatření uvedená v bodech i) a ii), mohou být nezbytné přímější kontroly činnosti BankCo;

| iv) | BankCo by měla poskytnout značnou část svých nových úvěrů v segmentech hypotečního trhu, v nichž současnosti neposkytují úvěry půjčovatelé ze soukromého sektoru (například s vysokým poměrem půjčky k hodnotě nebo výhradně pro zákazníky pořizující daný produkt poprvé); |
| --- | --- |

iv)

BankCo by měla poskytnout značnou část svých nových úvěrů v segmentech hypotečního trhu, v nichž současnosti neposkytují úvěry půjčovatelé ze soukromého sektoru (například s vysokým poměrem půjčky k hodnotě nebo výhradně pro zákazníky pořizující daný produkt poprvé);

| v) | v oblastech hypotečního trhu, v nichž BankCo soutěží s půjčovateli ze soukromého sektoru, by měla být omezena její cenová konkurenceschopnost, případně by měla zůstat mimo tabulky nejvýhodnějších produktů Moneyfacts v případě hypotečních úvěrů, tj. mimo pět předních půjčovatelů; |
| --- | --- |

v)

v oblastech hypotečního trhu, v nichž BankCo soutěží s půjčovateli ze soukromého sektoru, by měla být omezena její cenová konkurenceschopnost, případně by měla zůstat mimo tabulky nejvýhodnějších produktů Moneyfacts v případě hypotečních úvěrů, tj. mimo pět předních půjčovatelů;

| vi) | dokud nebude zrušena záruka vztahující se vklady drobných zákazníků, měla by BankCo zůstat mimo pět nejlepších spořicích účtů v tabulkách nejvýhodnějších produktů Moneyfacts. |
| --- | --- |

vi)

dokud nebude zrušena záruka vztahující se vklady drobných zákazníků, měla by BankCo zůstat mimo pět nejlepších spořicích účtů v tabulkách nejvýhodnějších produktů Moneyfacts.

| (54) | Připomínky jednoho britského občana se týkaly vyplacení kuponů u podřízených dluhových nástrojů emitovaných NR a účinků pozastavení těchto plateb na jednotlivce, kteří drží tyto nástroje. |
| --- | --- |

(54)

Připomínky jednoho britského občana se týkaly vyplacení kuponů u podřízených dluhových nástrojů emitovaných NR a účinků pozastavení těchto plateb na jednotlivce, kteří drží tyto nástroje.

5.   PŘIPOMÍNKY SPOJENÉHO KRÁLOVSTVÍ

| (55) | Připomínky třetích stran týkající se rozhodnutí o zahájení řízení, které byly popsány v tomto rozhodnutí, se vztahují pouze na záležitosti, jež mohou být důležité pro posouzení pozměněného plánu restrukturalizace. Připomínky Spojeného království uvedené v oddíle 5.1, týkající se rozhodnutí o zahájení řízení, budou proto rovněž omezeny na tyto záležitosti. |
| --- | --- |

(55)

Připomínky třetích stran týkající se rozhodnutí o zahájení řízení, které byly popsány v tomto rozhodnutí, se vztahují pouze na záležitosti, jež mohou být důležité pro posouzení pozměněného plánu restrukturalizace. Připomínky Spojeného království uvedené v oddíle 5.1, týkající se rozhodnutí o zahájení řízení, budou proto rovněž omezeny na tyto záležitosti.

5.1   PŘIPOMÍNKY SPOJENÉHO KRÁLOVSTVÍ K POCHYBNOSTEM UVEDENÝM V ROZHODNUTÍ O ZAHÁJENÍ ŘÍZENÍ

| (56) | Co se týče pochybností uvedených v bodě 91 rozhodnutí o zahájení řízení, orgány Spojeného království tvrdí, že [...]. Nelze je proto považovat za podporu. I v případě, že by tomu tak bylo, nelze ji popsat jako neomezenou. |
| --- | --- |

(56)

Co se týče pochybností uvedených v bodě 91 rozhodnutí o zahájení řízení, orgány Spojeného království tvrdí, že [...]. Nelze je proto považovat za podporu. I v případě, že by tomu tak bylo, nelze ji popsat jako neomezenou.

| (57) | Pokud jde o bod 94 rozhodnutí o zahájení řízení, orgány Spojeného království nepopřely, že zpětné datování k 1. dubnu 2008 (po schválení státní podpory) u nového úroku z půjčky a ujednání o poplatcích budou představovat dodatečnou podporu na restrukturalizaci. Orgány Spojeného království však uvedly, že se jedná o minimum nezbytné k zajištění toho, aby NR mohla nadále plnit kapitálové požadavky stanovené předpisy. |
| --- | --- |

(57)

Pokud jde o bod 94 rozhodnutí o zahájení řízení, orgány Spojeného království nepopřely, že zpětné datování k 1. dubnu 2008 (po schválení státní podpory) u nového úroku z půjčky a ujednání o poplatcích budou představovat dodatečnou podporu na restrukturalizaci. Orgány Spojeného království však uvedly, že se jedná o minimum nezbytné k zajištění toho, aby NR mohla nadále plnit kapitálové požadavky stanovené předpisy.

| (58) | Pokud jde o pochybnosti uvedené v bodě 96 rozhodnutí o zahájení řízení, Spojené království za prvé tvrdí, že by bylo nepřirozené považovat za částku podpory celou hodnotu státních prostředků a částek, na něž se vztahují státní záruky. NR nadále vlastní kvalitní aktiva a je nutno vzít v úvahu kvalitní zajištění ve prospěch státu poskytnuté v době poskytnutí facility a záruk. Spojené království se domnívá, že nejméně nepřirozenou metodikou je vyčíslit opatření pomocí referenčních hodnot, jako jsou předložené návrhy na financování, sazby swapů úvěrového selhání a rozpětí u podřízeného dluhu. Výše podpory by mohla být vypočítána maximálně pomocí oficiální referenční sazby Komise, která vstoupila v platnost dne 1. července 2008. |
| --- | --- |

(58)

Pokud jde o pochybnosti uvedené v bodě 96 rozhodnutí o zahájení řízení, Spojené království za prvé tvrdí, že by bylo nepřirozené považovat za částku podpory celou hodnotu státních prostředků a částek, na něž se vztahují státní záruky. NR nadále vlastní kvalitní aktiva a je nutno vzít v úvahu kvalitní zajištění ve prospěch státu poskytnuté v době poskytnutí facility a záruk. Spojené království se domnívá, že nejméně nepřirozenou metodikou je vyčíslit opatření pomocí referenčních hodnot, jako jsou předložené návrhy na financování, sazby swapů úvěrového selhání a rozpětí u podřízeného dluhu. Výše podpory by mohla být vypočítána maximálně pomocí oficiální referenční sazby Komise, která vstoupila v platnost dne 1. července 2008.

5.2   PŘIPOMÍNKY SPOJENÉHO KRÁLOVSTVÍ K POCHYBNOSTEM UVEDENÝM V ROZHODNUTÍ O ROZŠÍŘENÍ ŘÍZENÍ

| (59) | Co se týče použitelnosti sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy na rozdělení, orgány Spojeného království uvedly, že nesouhlasí s analýzou Komise, a to z níže uvedených důvodů. Za prvé, NR je zcela ve vlastnictví státu, a proto na rozdíl od ostatních případů, kdy stát převzal ztráty ze znehodnocených aktiv od bank v soukromém vlastnictví jejich odkupem nebo poskytnutím záruky za tato aktiva, Spojené království nemůže odkoupit znehodnocená aktiva, jelikož je již vlastní. Orgány Spojeného království zastávají za druhé názor, že se sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy má zabývat především případy, kdy existuje značná nejistota, co se týče expozice bank složitým a neprůhledným znehodnoceným aktivům. Hypoteční produkty NR, cenné papíry zajištěné hypotékou a aktiva ministerstva financí podle názoru Spojeného království do této kategorie nespadají. Orgány Spojeného království rovněž tvrdí, že se sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy zaměřuje na zásadu sdílení nákladů, především tím, že banka převezme určitý prvek první ztráty. V případě NR toto není možné, jelikož stát již před rozdělením vlastní veškerá aktiva. |
| --- | --- |

(59)

Co se týče použitelnosti sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy na rozdělení, orgány Spojeného království uvedly, že nesouhlasí s analýzou Komise, a to z níže uvedených důvodů. Za prvé, NR je zcela ve vlastnictví státu, a proto na rozdíl od ostatních případů, kdy stát převzal ztráty ze znehodnocených aktiv od bank v soukromém vlastnictví jejich odkupem nebo poskytnutím záruky za tato aktiva, Spojené království nemůže odkoupit znehodnocená aktiva, jelikož je již vlastní. Orgány Spojeného království zastávají za druhé názor, že se sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy má zabývat především případy, kdy existuje značná nejistota, co se týče expozice bank složitým a neprůhledným znehodnoceným aktivům. Hypoteční produkty NR, cenné papíry zajištěné hypotékou a aktiva ministerstva financí podle názoru Spojeného království do této kategorie nespadají. Orgány Spojeného království rovněž tvrdí, že se sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy zaměřuje na zásadu sdílení nákladů, především tím, že banka převezme určitý prvek první ztráty. V případě NR toto není možné, jelikož stát již před rozdělením vlastní veškerá aktiva.

| (60) | Orgány Spojeného království ve svých připomínkách uvedly, že Komisi poskytly informace prokazující životaschopnost BankCo v obchodním plánu, jenž byl Komisi předložen dne 10. června 2009 (31). V obchodním plánu byla životaschopnost BankCo podrobena zátěžovému testu na základě scénáře předpokládajícího vážnou recesi (vzrůst nezaměstnanosti na 3,6 milionu v roce 2011 a snížení cen domů a bytů na 50 % jejich nejvyšší hodnoty). Zátěžový test prokazuje životaschopnost BankCo i v případě vážné recese. |
| --- | --- |

(60)

Orgány Spojeného království ve svých připomínkách uvedly, že Komisi poskytly informace prokazující životaschopnost BankCo v obchodním plánu, jenž byl Komisi předložen dne 10. června 2009 (31). V obchodním plánu byla životaschopnost BankCo podrobena zátěžovému testu na základě scénáře předpokládajícího vážnou recesi (vzrůst nezaměstnanosti na 3,6 milionu v roce 2011 a snížení cen domů a bytů na 50 % jejich nejvyšší hodnoty). Zátěžový test prokazuje životaschopnost BankCo i v případě vážné recese.

| (61) | Co se týče pochybností Komise, zda je podpora poskytnutá NR omezena na nezbytné minimum, Spojené království popírá, že pozměněný plán restrukturalizace vytváří mimořádně konkurenceschopnou novou banku. Spojené království podotýká, že kapitálová struktura a financování BankCo byly pečlivě navrženy tak, aby byla banka životaschopná i v zátěžové situaci. |
| --- | --- |

(61)

Co se týče pochybností Komise, zda je podpora poskytnutá NR omezena na nezbytné minimum, Spojené království popírá, že pozměněný plán restrukturalizace vytváří mimořádně konkurenceschopnou novou banku. Spojené království podotýká, že kapitálová struktura a financování BankCo byly pečlivě navrženy tak, aby byla banka životaschopná i v zátěžové situaci.

| (62) | Podle Spojeného království není pravda, že stát souhlasí s úplným financováním a podporou ztrát AssetCo. Spojené království uvedlo, že stát neposkytl za aktiva AssetCo žádnou záruku. Orgány Spojeného království však uvedly, že [...], může být nezbytná další podpora [...]. |
| --- | --- |

(62)

Podle Spojeného království není pravda, že stát souhlasí s úplným financováním a podporou ztrát AssetCo. Spojené království uvedlo, že stát neposkytl za aktiva AssetCo žádnou záruku. Orgány Spojeného království však uvedly, že [...], může být nezbytná další podpora [...].

| (63) | Pokud jde o vlastní příspěvek NR na restrukturalizaci, orgány Spojeného království uvedly, že limity týkající se poskytování úvěrů a aktivní politika splácení v původním plánu restrukturalizace byly považovány za vyrovnávací opatření, nikoli za vlastní příspěvek. Co se týče limitu pro hypoteční úvěry, Spojené království tvrdí, že hypoteční trh ve Spojeném království je kvůli finanční a hospodářské krizi kapacitně omezený a že navrhované zvýšení úvěrů poskytovaných BankCo je omezeno a nemá nepříznivý dopad na její konkurenty. Co se týče aktivního programu na splácení hypoték, tento program přispěl k nedostatečné nabídce hypoték na trhu Spojeného království (na něž připadá 40 % poklesu, pokud jde o nové úvěry). Spojené království zastává názor, že NR přispěla na restrukturalizaci prodejem svého portfolia amerických hypoték za částku ve výši přibližně 2,2 miliardy GBP, uhrazením ztrát z restrukturalizace a [...]. |
| --- | --- |

(63)

Pokud jde o vlastní příspěvek NR na restrukturalizaci, orgány Spojeného království uvedly, že limity týkající se poskytování úvěrů a aktivní politika splácení v původním plánu restrukturalizace byly považovány za vyrovnávací opatření, nikoli za vlastní příspěvek. Co se týče limitu pro hypoteční úvěry, Spojené království tvrdí, že hypoteční trh ve Spojeném království je kvůli finanční a hospodářské krizi kapacitně omezený a že navrhované zvýšení úvěrů poskytovaných BankCo je omezeno a nemá nepříznivý dopad na její konkurenty. Co se týče aktivního programu na splácení hypoték, tento program přispěl k nedostatečné nabídce hypoték na trhu Spojeného království (na něž připadá 40 % poklesu, pokud jde o nové úvěry). Spojené království zastává názor, že NR přispěla na restrukturalizaci prodejem svého portfolia amerických hypoték za částku ve výši přibližně 2,2 miliardy GBP, uhrazením ztrát z restrukturalizace a [...].

| (64) | Spojené království ve svém podání uvedlo, že se domnívá, že vyšší úvěry předpokládané u BankCo nebudou mít pravděpodobně dopad na hypoteční trh nebo na konkurenty BankCo, jelikož kapacita na trhu je omezená. Zvýšení úvěrové kapacity BankCo tyto obavy mírně sníží, ponechá však dostatečnou poptávku pro ostatní. Spojené království se rovněž domnívá, že je nepravděpodobné, že BankCo po rozdělení a ukončení dočasného veřejného vlastnictví rychle zvýší poskytování úvěrů, jelikož bude nadále potřebovat nezbytné finanční prostředky k financování nových úvěrů. Spojené království rovněž podotklo, že BankCo nebude mít výsadní přístup ke skupině zákazníků, kteří zůstanou u AssetCo. |
| --- | --- |

(64)

Spojené království ve svém podání uvedlo, že se domnívá, že vyšší úvěry předpokládané u BankCo nebudou mít pravděpodobně dopad na hypoteční trh nebo na konkurenty BankCo, jelikož kapacita na trhu je omezená. Zvýšení úvěrové kapacity BankCo tyto obavy mírně sníží, ponechá však dostatečnou poptávku pro ostatní. Spojené království se rovněž domnívá, že je nepravděpodobné, že BankCo po rozdělení a ukončení dočasného veřejného vlastnictví rychle zvýší poskytování úvěrů, jelikož bude nadále potřebovat nezbytné finanční prostředky k financování nových úvěrů. Spojené království rovněž podotklo, že BankCo nebude mít výsadní přístup ke skupině zákazníků, kteří zůstanou u AssetCo.

| (65) | Pokud jde o výši podpory, Spojené království nesouhlasí s návrhem Komise, že ji lze určit odečtením tržní hodnoty aktiv AssetCo od jejich účetní hodnoty. Tato metodika by podle názoru Spojeného království nadhodnotila částku podpory poskytnuté BankCo. Spojené království se domnívá, že je nutno rozlišovat mezi podporou udělenou BankCo a AssetCo a že podpora pro AssetCo nepřináší nutně výhodu BankCo. Výše podpory pro BankCo by měla odrážet konkurenční dopad BankCo na její konkurenty, což se v metodice navrhované Komisí neodráží. |
| --- | --- |

(65)

Pokud jde o výši podpory, Spojené království nesouhlasí s návrhem Komise, že ji lze určit odečtením tržní hodnoty aktiv AssetCo od jejich účetní hodnoty. Tato metodika by podle názoru Spojeného království nadhodnotila částku podpory poskytnuté BankCo. Spojené království se domnívá, že je nutno rozlišovat mezi podporou udělenou BankCo a AssetCo a že podpora pro AssetCo nepřináší nutně výhodu BankCo. Výše podpory pro BankCo by měla odrážet konkurenční dopad BankCo na její konkurenty, což se v metodice navrhované Komisí neodráží.

| (66) | Pokud jde o AssetCo, metodika navrhovaná Komisi je podle názoru Spojeného království založena na předpokladu, že Spojené království uhradí rozdíl mezi účetní hodnotou a tržní hodnotou aktiv. To není správné, jelikož záruky Spojeného království pokrývají rozdíl mezi konečnou hodnotou aktiv AssetCo a účetní hodnotou jejích závazků (tj. pokud aktiva nepřinesou dostatečný výnos k uhrazení všech závazků, uhradí rozdíl Spojené království). |
| --- | --- |

(66)

Pokud jde o AssetCo, metodika navrhovaná Komisi je podle názoru Spojeného království založena na předpokladu, že Spojené království uhradí rozdíl mezi účetní hodnotou a tržní hodnotou aktiv. To není správné, jelikož záruky Spojeného království pokrývají rozdíl mezi konečnou hodnotou aktiv AssetCo a účetní hodnotou jejích závazků (tj. pokud aktiva nepřinesou dostatečný výnos k uhrazení všech závazků, uhradí rozdíl Spojené království).

| (67) | Podle Spojeného království je správnou metodikou pro odhad výše podpory poskytnuté BankCo součet účetní hodnoty přímých kapitálových vkladů a hodnoty případných pokračujících záruk s přihlédnutím k poplatkům uhrazeným za tyto záruky a hodnoty výhody BankCo vyplývající z vysoce kvalitních hypotečních úvěrů a hodnoty přírůstku BankCo z převzetí vkladů drobných zákazníků NR. |
| --- | --- |

(67)

Podle Spojeného království je správnou metodikou pro odhad výše podpory poskytnuté BankCo součet účetní hodnoty přímých kapitálových vkladů a hodnoty případných pokračujících záruk s přihlédnutím k poplatkům uhrazeným za tyto záruky a hodnoty výhody BankCo vyplývající z vysoce kvalitních hypotečních úvěrů a hodnoty přírůstku BankCo z převzetí vkladů drobných zákazníků NR.

| (68) | Výše podpory pro AssetCo je podle Spojeného království rozdílem mezi celkovou hodnotou podpory poskytnuté NR po odečtení podpory poskytnuté BankCo prostřednictvím AssetCo. |
| --- | --- |

(68)

Výše podpory pro AssetCo je podle Spojeného království rozdílem mezi celkovou hodnotou podpory poskytnuté NR po odečtení podpory poskytnuté BankCo prostřednictvím AssetCo.

5.3   PŘIPOMÍNKY SPOJENÉHO KRÁLOVSTVÍ K POZNÁMKÁM ZÚČASTNĚNÝCH STRAN V ROZHODNUTÍ O ZAHÁJENÍ ŘÍZENÍ

| (69) | Co se týče obav třetích stran ohledně zvýšení vkladů drobných zákazníků, Spojené království předložilo tyto připomínky. |
| --- | --- |

(69)

Co se týče obav třetích stran ohledně zvýšení vkladů drobných zákazníků, Spojené království předložilo tyto připomínky.

| (70) | Podle Spojeného království neberou připomínky třetích stran k ocenění spořicích produktů v úvahu zmenšenou základnu vkladů drobných zákazníků NR po náporu na banku v září 2007. V zájmu stabilizace rozvahy NR by se mělo umožnit vybudování vlastní základny vkladů drobných zákazníků. Spojené království poukázalo na zavedený strop podílu na trhu Spojeného království pro vklady drobných zákazníků ve výši 1,5 %. Tento strop NR zabrání v příliš agresivní cenové politice a současně omezí dopad NR na trh spoření. Spojené království rovněž uvedlo, že NR neuplatňovala u svých produktů v oblasti vkladů drobných zákazníků agresivní cenovou strategii, což dokládá skutečnost, že od zavedení rámce hospodářské soutěže se NR neumístila na prvních třech místech v tabulkách spořicích produktů Moneyfacts. |
| --- | --- |

(70)

Podle Spojeného království neberou připomínky třetích stran k ocenění spořicích produktů v úvahu zmenšenou základnu vkladů drobných zákazníků NR po náporu na banku v září 2007. V zájmu stabilizace rozvahy NR by se mělo umožnit vybudování vlastní základny vkladů drobných zákazníků. Spojené království poukázalo na zavedený strop podílu na trhu Spojeného království pro vklady drobných zákazníků ve výši 1,5 %. Tento strop NR zabrání v příliš agresivní cenové politice a současně omezí dopad NR na trh spoření. Spojené království rovněž uvedlo, že NR neuplatňovala u svých produktů v oblasti vkladů drobných zákazníků agresivní cenovou strategii, což dokládá skutečnost, že od zavedení rámce hospodářské soutěže se NR neumístila na prvních třech místech v tabulkách spořicích produktů Moneyfacts.

| (71) | Spojené království rovněž tvrdilo, že by stanovení dalších limitů s ohledem na cenotvorbu u spořicích produktů NR znemožnilo získat potřebné finanční prostředky na podporu plánovaných nových úvěrů. Ohrozilo by to rovněž schopnost NR plnit její povinnosti v rámci dočasného veřejného vlastnictví a znemožnilo by to NR reagovat na události, což by nepříznivě ovlivnilo její finanční postavení. |
| --- | --- |

(71)

Spojené království rovněž tvrdilo, že by stanovení dalších limitů s ohledem na cenotvorbu u spořicích produktů NR znemožnilo získat potřebné finanční prostředky na podporu plánovaných nových úvěrů. Ohrozilo by to rovněž schopnost NR plnit její povinnosti v rámci dočasného veřejného vlastnictví a znemožnilo by to NR reagovat na události, což by nepříznivě ovlivnilo její finanční postavení.

| (72) | Pokud jde o rámec hospodářské soutěže, který je zaveden ode dne 31. března 2008, orgány Spojeného království uvedly, že omezení týkající se chování v rámci hospodářské soutěže NR dostatečně omezují, pokud jde o způsob, jakým tato banka soutěží na trzích Spojeného království. |
| --- | --- |

(72)

Pokud jde o rámec hospodářské soutěže, který je zaveden ode dne 31. března 2008, orgány Spojeného království uvedly, že omezení týkající se chování v rámci hospodářské soutěže NR dostatečně omezují, pokud jde o způsob, jakým tato banka soutěží na trzích Spojeného království.

5.4   PŘIPOMÍNKY SPOJENÉHO KRÁLOVSTVÍ K POZNÁMKÁM ZÚČASTNĚNÝCH STRAN V ROZHODNUTÍ O ROZŠÍŘENÍ ŘÍZENÍ

| (73) | Za účelem odstranění obav Komise uvedených v rozhodnutí o zahájení řízení a připomínkách třetích stran upravily orgány Spojeného království pozměněný plán restrukturalizace. Tyto změny byly podrobněji vysvětleny v oddíle 2.2 tohoto rozhodnutí (27., 28. a 29. bod odůvodnění). |
| --- | --- |

(73)

Za účelem odstranění obav Komise uvedených v rozhodnutí o zahájení řízení a připomínkách třetích stran upravily orgány Spojeného království pozměněný plán restrukturalizace. Tyto změny byly podrobněji vysvětleny v oddíle 2.2 tohoto rozhodnutí (27., 28. a 29. bod odůvodnění).

6.   POSOUZENÍ

6.1   EXISTENCE PODPORY

| (74) | Komise musí posoudit, zda opatření, která byla zavedena nebo upravena pozměněným plánem restrukturalizace, představují státní podporu. Čl. 87 odst. 1 Smlouvy stanoví, že podpory poskytované v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, jsou, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné se společným trhem. |
| --- | --- |

(74)

Komise musí posoudit, zda opatření, která byla zavedena nebo upravena pozměněným plánem restrukturalizace, představují státní podporu. Čl. 87 odst. 1 Smlouvy stanoví, že podpory poskytované v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, jsou, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné se společným trhem.

| (75) | Pokud jde o opatření, která již Komise schválila jako podporu na záchranu ve svých dvou předchozích rozhodnutích týkajících se tohoto případu (konkrétně opatření i), ii) a iii), jak je uvedeno v 30. bodě odůvodnění; záruky za vklady drobných zákazníků a velké komerční vklady a likviditní facilita BoE/MF), Komise dospěla k závěru, že tato opatření představují státní podporu pro NR. Komise rovněž podotýká, že BankCo má mít přístup k režimům, které Spojené království zavedlo pro banky během finanční krize a které již Komise schválila, budou-li tyto režimy nadále platné po rozdělení (32). |
| --- | --- |

(75)

Pokud jde o opatření, která již Komise schválila jako podporu na záchranu ve svých dvou předchozích rozhodnutích týkajících se tohoto případu (konkrétně opatření i), ii) a iii), jak je uvedeno v 30. bodě odůvodnění; záruky za vklady drobných zákazníků a velké komerční vklady a likviditní facilita BoE/MF), Komise dospěla k závěru, že tato opatření představují státní podporu pro NR. Komise rovněž podotýká, že BankCo má mít přístup k režimům, které Spojené království zavedlo pro banky během finanční krize a které již Komise schválila, budou-li tyto režimy nadále platné po rozdělení (32).

| (76) | Opatření, která je nutno posoudit v tomto rozhodnutí s cílem určit, zda představují státní podporu, již byla popsána v 30. bodě odůvodnění tohoto rozhodnutí. Příslušnými opatřeními jsou v případě NR opatření iv) a v), v případě BankCo opatření vi), vii) a viii) a v případě AssetCo opatření ix)–xii). |
| --- | --- |

(76)

Opatření, která je nutno posoudit v tomto rozhodnutí s cílem určit, zda představují státní podporu, již byla popsána v 30. bodě odůvodnění tohoto rozhodnutí. Příslušnými opatřeními jsou v případě NR opatření iv) a v), v případě BankCo opatření vi), vii) a viii) a v případě AssetCo opatření ix)–xii).

| (77) | Veškerá tato opatření jsou financována ze státních prostředků, jelikož opatření se skládají z vládních půjček, grantů a záruk financovaných státem (33). |
| --- | --- |

(77)

Veškerá tato opatření jsou financována ze státních prostředků, jelikož opatření se skládají z vládních půjček, grantů a záruk financovaných státem (33).

| (78) | Komise musí rovněž posoudit, zda opatření poskytují příjemci nebo příjemcům podpory selektivní výhodu. Dotyčná opatření jsou selektivní, jelikož zvýhodňují výhradně NR, BankCo a AssetCo. |
| --- | --- |

(78)

Komise musí rovněž posoudit, zda opatření poskytují příjemci nebo příjemcům podpory selektivní výhodu. Dotyčná opatření jsou selektivní, jelikož zvýhodňují výhradně NR, BankCo a AssetCo.

| (79) | Opatření zvýhodňují hospodářskou činnost, kterou bude vykonávat NR do rozdělení, a poté činnost jejích nástupců, BankCo a AssetCo. |
| --- | --- |

(79)

Opatření zvýhodňují hospodářskou činnost, kterou bude vykonávat NR do rozdělení, a poté činnost jejích nástupců, BankCo a AssetCo.

| (80) | NR bude mít prospěch z uplatnění nižších poplatků za likviditní facilitu BoE/MF se zpětnou účinností a následného vrácení částky ve výši 156,4 milionu GBP po schválení Komisí (opatření iv)). To poskytuje NR výhodu, jelikož tyto poplatky jsou nižší než tržní cena. |
| --- | --- |

(80)

NR bude mít prospěch z uplatnění nižších poplatků za likviditní facilitu BoE/MF se zpětnou účinností a následného vrácení částky ve výši 156,4 milionu GBP po schválení Komisí (opatření iv)). To poskytuje NR výhodu, jelikož tyto poplatky jsou nižší než tržní cena.

| (81) | NR má rovněž značné výhody ze závazku MF poskytnutého FSA, že bude působit při dodržování kapitálových požadavků (opatření v)), jelikož v důsledku toho FSA: 1. nepožadoval rekapitalizaci NR po jejím znárodnění, 2. v červnu 2008 povolil NR zahrnout kapitál „třídy 2“ do kapitálové pozice stanovené předpisy a 3. následně umožnil, aby od července 2009 až do rozdělení působila při neplnění kapitálových požadavků stanovených předpisy. |
| --- | --- |

(81)

NR má rovněž značné výhody ze závazku MF poskytnutého FSA, že bude působit při dodržování kapitálových požadavků (opatření v)), jelikož v důsledku toho FSA: 1. nepožadoval rekapitalizaci NR po jejím znárodnění, 2. v červnu 2008 povolil NR zahrnout kapitál „třídy 2“ do kapitálové pozice stanovené předpisy a 3. následně umožnil, aby od července 2009 až do rozdělení působila při neplnění kapitálových požadavků stanovených předpisy.

| (82) | Co se týče opatření ve prospěch BankCo, Komise již vyvodila závěr, že záruka za vklady drobných zákazníků (opatření vi)) poskytuje příjemci, v tomto případě BankCo, výhodu, při schválení tohoto opatření jako podpory na záchranu NR. Ačkoliv záruka bude zrušena [...], výhoda pro BankCo přetrvává po dobu platnosti záruky. Změna poplatku, který bude hradit BankCo, není v souladu s tržními podmínkami. V tomto ohledu je rozpětí u swapů úvěrového selhání NR podstatně vyšší než 50 základních bodů. Je proto nutno vyvodit závěr, že opatření poskytuje BankCo výhodu. |
| --- | --- |

(82)

Co se týče opatření ve prospěch BankCo, Komise již vyvodila závěr, že záruka za vklady drobných zákazníků (opatření vi)) poskytuje příjemci, v tomto případě BankCo, výhodu, při schválení tohoto opatření jako podpory na záchranu NR. Ačkoliv záruka bude zrušena [...], výhoda pro BankCo přetrvává po dobu platnosti záruky. Změna poplatku, který bude hradit BankCo, není v souladu s tržními podmínkami. V tomto ohledu je rozpětí u swapů úvěrového selhání NR podstatně vyšší než 50 základních bodů. Je proto nutno vyvodit závěr, že opatření poskytuje BankCo výhodu.

| (83) | Pokud jde o zachování záruk za velké komerční vklady pro BankCo po rozdělení až do dne 31. prosince 2010 (opatření vi)), Komise již vyvodila závěr, že toto opatření představuje výhodu, při schválení tohoto opatření jako podpory na záchranu NR. Co se týče změn poplatku, po rozdělení bude BankCo poskytovat protiplnění, které je v souladu s protiplněním poskytovaným ostatními bankami v rámci záručního režimu Spojeného království. Jelikož protiplnění, které Komise schválila v rámci záručního režimu, je nižší než tržní cena (je však v souladu s doporučeními Evropské centrální banky), poskytuje to BankCo výhodu. |
| --- | --- |

(83)

Pokud jde o zachování záruk za velké komerční vklady pro BankCo po rozdělení až do dne 31. prosince 2010 (opatření vi)), Komise již vyvodila závěr, že toto opatření představuje výhodu, při schválení tohoto opatření jako podpory na záchranu NR. Co se týče změn poplatku, po rozdělení bude BankCo poskytovat protiplnění, které je v souladu s protiplněním poskytovaným ostatními bankami v rámci záručního režimu Spojeného království. Jelikož protiplnění, které Komise schválila v rámci záručního režimu, je nižší než tržní cena (je však v souladu s doporučeními Evropské centrální banky), poskytuje to BankCo výhodu.

| (84) | Kapitálový vklad do BankCo ve výši 1,4 miliardy GBP ve formě kmenových akcí (opatření vii)) poskytuje této bance výhodu, jelikož bez kapitálu by BankCo nemohla zahájit svou činnost. |
| --- | --- |

(84)

Kapitálový vklad do BankCo ve výši 1,4 miliardy GBP ve formě kmenových akcí (opatření vii)) poskytuje této bance výhodu, jelikož bez kapitálu by BankCo nemohla zahájit svou činnost.

| (85) | Podmíněná likviditní facilita ve výši 1,5 miliardy GBP poskytnutá BankCo (opatření viii)) uděluje výhodu, jelikož poskytne BankCo další zdroj hotovosti, který ostatní banky nemají k dispozici. Podmíněná likviditní facilita má poskytnout BankCo dostatečné zdroje financování, dokud nebude Spojeným královstvím prodána nebo dokud nebudou určeny jiné zdroje financování. |
| --- | --- |

(85)

Podmíněná likviditní facilita ve výši 1,5 miliardy GBP poskytnutá BankCo (opatření viii)) uděluje výhodu, jelikož poskytne BankCo další zdroj hotovosti, který ostatní banky nemají k dispozici. Podmíněná likviditní facilita má poskytnout BankCo dostatečné zdroje financování, dokud nebude Spojeným královstvím prodána nebo dokud nebudou určeny jiné zdroje financování.

| (86) | Pokud jde o AssetCo, Komise v rozhodnutí o zahájení řízení a o rozšíření řízení dospěla k závěru, že záruky za velké komerční vklady (opatření ix)) představují státní podporu. Prodloužení záruky za velké komerční vklady [...] proto poskytuje AssetCo další výhodu. |
| --- | --- |

(86)

Pokud jde o AssetCo, Komise v rozhodnutí o zahájení řízení a o rozšíření řízení dospěla k závěru, že záruky za velké komerční vklady (opatření ix)) představují státní podporu. Prodloužení záruky za velké komerční vklady [...] proto poskytuje AssetCo další výhodu.

| (87) | Komise již v předchozích rozhodnutích (34) dospěla k závěru, že likviditní facilita BoE/MF představuje státní podporu. Tento závěr platí rovněž v nové situaci, kdy došlo k zvýšení částky státní půjčky poskytnuté AssetCo o 10 miliard GBP a prodloužení doby její platnosti za rok 2020 (opatření x)). Pokud jde o protiplnění poskytnuté za tuto facilitu, AssetCo bude poskytovat nižší protiplnění (LIBOR + [10–60] základních bodů v porovnání se základní sazbou BoE + 150 základních bodů + 10 základních bodů jako poplatek za facilitu dříve), což je méně, než je tržní cena, a poskytuje to tudíž AssetCo výhodu. Ze zvýšení likviditní facility BoE/MF bude mít mimoto prospěch BankCo, jelikož významná část přírůstku bude převedena z AssetCo na BankCo jako hotovost. |
| --- | --- |

(87)

Komise již v předchozích rozhodnutích (34) dospěla k závěru, že likviditní facilita BoE/MF představuje státní podporu. Tento závěr platí rovněž v nové situaci, kdy došlo k zvýšení částky státní půjčky poskytnuté AssetCo o 10 miliard GBP a prodloužení doby její platnosti za rok 2020 (opatření x)). Pokud jde o protiplnění poskytnuté za tuto facilitu, AssetCo bude poskytovat nižší protiplnění (LIBOR + [10–60] základních bodů v porovnání se základní sazbou BoE + 150 základních bodů + 10 základních bodů jako poplatek za facilitu dříve), což je méně, než je tržní cena, a poskytuje to tudíž AssetCo výhodu. Ze zvýšení likviditní facility BoE/MF bude mít mimoto prospěch BankCo, jelikož významná část přírůstku bude převedena z AssetCo na BankCo jako hotovost.

| (88) | Navrhovaný kapitálový vklad do AssetCo ve výši 1,6 miliardy GBP (opatření xi)) ve formě přeměny dluhu na kmenové akcie poskytuje AssetCo výhodu. |
| --- | --- |

(88)

Navrhovaný kapitálový vklad do AssetCo ve výši 1,6 miliardy GBP (opatření xi)) ve formě přeměny dluhu na kmenové akcie poskytuje AssetCo výhodu.

| (89) | Provozní kapitál ve výši 2,5 miliardy GBP (opatření xii)) přinese AssetCo prospěch, jelikož bude mít přiměřenou hotovost [...], aby mohla plnit své závazky, jakmile budou splatné. AssetCo bude za tento kapitál hradit 1 měsíční sazbu LIBOR + [10–60] základních bodů, což je podstatně méně, než je tržní sazba, jelikož AssetCo je bankou, která nemá téměř žádný kapitál. |
| --- | --- |

(89)

Provozní kapitál ve výši 2,5 miliardy GBP (opatření xii)) přinese AssetCo prospěch, jelikož bude mít přiměřenou hotovost [...], aby mohla plnit své závazky, jakmile budou splatné. AssetCo bude za tento kapitál hradit 1 měsíční sazbu LIBOR + [10–60] základních bodů, což je podstatně méně, než je tržní sazba, jelikož AssetCo je bankou, která nemá téměř žádný kapitál.

| (90) | Zásada investora v tržním hospodářství se na tato opatření nevztahuje, jelikož následují po řadě opatření podpory na záchranu pro NR. Pokud by byla tato zásada použitelná, toto kritérium by nebylo splněno, jelikož žádný investor v tržním hospodářství by nepřijal všechna tato opatření, aby usnadnil rozdělení na BankCo a [...] AssetCo. Žádný subjekt v tržním hospodářství nacházející se v podobné situaci jako stát by nebyl schopen zachovat hospodářskou činnost (NR), aniž by provedl významné navýšení kapitálu (FSA zmírnil své běžné kapitálové požadavky pouze proto, že se stát zavázal poskytnout kapitál). S přihlédnutím k situaci na trzích by nebylo možné, aby tržní subjekt získal takovéto financování. To potvrzují návrhy na odkup NR, které předložily Virgin a vedení NR v únoru 2008 a které byly podrobněji popsány v rozhodnutí o zahájení řízení. Obě nabídky předpokládaly zachování opatření státní podpory, což naznačuje, že bez státní podpory by žádný soukromý investor nebyl ochoten NR odkoupit. |
| --- | --- |

(90)

Zásada investora v tržním hospodářství se na tato opatření nevztahuje, jelikož následují po řadě opatření podpory na záchranu pro NR. Pokud by byla tato zásada použitelná, toto kritérium by nebylo splněno, jelikož žádný investor v tržním hospodářství by nepřijal všechna tato opatření, aby usnadnil rozdělení na BankCo a [...] AssetCo. Žádný subjekt v tržním hospodářství nacházející se v podobné situaci jako stát by nebyl schopen zachovat hospodářskou činnost (NR), aniž by provedl významné navýšení kapitálu (FSA zmírnil své běžné kapitálové požadavky pouze proto, že se stát zavázal poskytnout kapitál). S přihlédnutím k situaci na trzích by nebylo možné, aby tržní subjekt získal takovéto financování. To potvrzují návrhy na odkup NR, které předložily Virgin a vedení NR v únoru 2008 a které byly podrobněji popsány v rozhodnutí o zahájení řízení. Obě nabídky předpokládaly zachování opatření státní podpory, což naznačuje, že bez státní podpory by žádný soukromý investor nebyl ochoten NR odkoupit.

| (91) | Byl vyvozen rovněž závěr, že opatření iv)–xii) v 30. bodě odůvodnění mohou narušit hospodářskou soutěž a ovlivnit obchod mezi členskými státy. |
| --- | --- |

(91)

Byl vyvozen rovněž závěr, že opatření iv)–xii) v 30. bodě odůvodnění mohou narušit hospodářskou soutěž a ovlivnit obchod mezi členskými státy.

| (92) | Opatření umožňují [...] určitých aktiv NR umístěných v AssetCo, což je podmínka nezbytná pro založení BankCo a provedení jejího obchodního plánu. BankCo, jakožto nástupce NR, bude schopna pokračovat v činnostech NR, přičemž nebude zatížena možným snížením hodnoty méně kvalitních aktiv, jelikož tato aktiva zůstanou v rozvaze AssetCo. BankCo má proto výhodu oproti svým konkurentům, kteří se potýkají se znehodnocením méně kvalitních aktiv, jež musí absorbovat, což snižuje kapitál, který je k dispozici pro nové úvěry. Naopak v případě BankCo se její kapitálová základna tímto znehodnocením a klesající hodnotou jejího hypotečního portfolia nesníží. To představuje výhodu vzhledem k současným vysokým nákladům půjčování na finančních trzích. BankCo bude mít mimoto dostatek hotovosti na financování nových úvěrů. Vyvozuje se proto závěr, že opatření iv)–xii) v 30. bodě odůvodnění povedou k narušení hospodářské soutěže. |
| --- | --- |

(92)

Opatření umožňují [...] určitých aktiv NR umístěných v AssetCo, což je podmínka nezbytná pro založení BankCo a provedení jejího obchodního plánu. BankCo, jakožto nástupce NR, bude schopna pokračovat v činnostech NR, přičemž nebude zatížena možným snížením hodnoty méně kvalitních aktiv, jelikož tato aktiva zůstanou v rozvaze AssetCo. BankCo má proto výhodu oproti svým konkurentům, kteří se potýkají se znehodnocením méně kvalitních aktiv, jež musí absorbovat, což snižuje kapitál, který je k dispozici pro nové úvěry. Naopak v případě BankCo se její kapitálová základna tímto znehodnocením a klesající hodnotou jejího hypotečního portfolia nesníží. To představuje výhodu vzhledem k současným vysokým nákladům půjčování na finančních trzích. BankCo bude mít mimoto dostatek hotovosti na financování nových úvěrů. Vyvozuje se proto závěr, že opatření iv)–xii) v 30. bodě odůvodnění povedou k narušení hospodářské soutěže.

| (93) | BankCo bude rovněž bankou, která soutěží mimo jiné na trhu Spojeného království pro drobné vklady a hypotečním trhu Spojeného království. Na těchto dvou trzích jsou někteří konkurenti dceřinými společnostmi zahraničních bank. Opatření proto mohou ovlivnit obchod mezi členskými státy. |
| --- | --- |

(93)

BankCo bude rovněž bankou, která soutěží mimo jiné na trhu Spojeného království pro drobné vklady a hypotečním trhu Spojeného království. Na těchto dvou trzích jsou někteří konkurenti dceřinými společnostmi zahraničních bank. Opatření proto mohou ovlivnit obchod mezi členskými státy.

| (94) | Komise podotýká, že Spojené království hodlá zavést nová opatření podpory a změnit stávající opatření. Tato opatření umožní rozdělit NR na dva právní subjekty, BankCo a AssetCo. Bez podpory poskytnuté AssetCo by nebylo možné převést úvěrové portfolio NR na tento subjekt. V důsledku podpory poskytnuté AssetCo je BankCo schopna pokračovat v hospodářské činnosti NR, přičemž je zbavena zátěže plynoucí z většiny úvěrového portfolia NR, které zůstane v AssetCo. Mimoto získá velkou hotovost od AssetCo (kterou tato banka zase získala od státu). BankCo lze proto považovat za příjemce veškerých státních opatření, včetně opatření ve prospěch AssetCo. |
| --- | --- |

(94)

Komise podotýká, že Spojené království hodlá zavést nová opatření podpory a změnit stávající opatření. Tato opatření umožní rozdělit NR na dva právní subjekty, BankCo a AssetCo. Bez podpory poskytnuté AssetCo by nebylo možné převést úvěrové portfolio NR na tento subjekt. V důsledku podpory poskytnuté AssetCo je BankCo schopna pokračovat v hospodářské činnosti NR, přičemž je zbavena zátěže plynoucí z většiny úvěrového portfolia NR, které zůstane v AssetCo. Mimoto získá velkou hotovost od AssetCo (kterou tato banka zase získala od státu). BankCo lze proto považovat za příjemce veškerých státních opatření, včetně opatření ve prospěch AssetCo.

| (95) | Podle pozměněného plánu restrukturalizace bude AssetCo poskytovat úvěry pouze omezeně, jak vyžadují stávající smluvní závazky, což omezuje na minimum případy, kdy soutěží s ostatními bankami. Po rozdělení jí bude bankovní licence odejmuta, načež bude působit na základě licence pro poskytovatele hypotečních úvěrů. To jí v porovnání s bankami umožní působit na základě nižších kapitálových požadavků stanovených předpisy (1 %). Podle orgánů Spojeného království bude AssetCo realizovat svá aktiva, jakmile se stanou splatnými, nebo je prodá na trhu. AssetCo použije výnosy z tohoto prodeje k splacení svých dluhů, jakmile budou splatné, a financování svých provozních nákladů a rovněž akumulovaných minulých závazků. |
| --- | --- |

(95)

Podle pozměněného plánu restrukturalizace bude AssetCo poskytovat úvěry pouze omezeně, jak vyžadují stávající smluvní závazky, což omezuje na minimum případy, kdy soutěží s ostatními bankami. Po rozdělení jí bude bankovní licence odejmuta, načež bude působit na základě licence pro poskytovatele hypotečních úvěrů. To jí v porovnání s bankami umožní působit na základě nižších kapitálových požadavků stanovených předpisy (1 %). Podle orgánů Spojeného království bude AssetCo realizovat svá aktiva, jakmile se stanou splatnými, nebo je prodá na trhu. AssetCo použije výnosy z tohoto prodeje k splacení svých dluhů, jakmile budou splatné, a financování svých provozních nákladů a rovněž akumulovaných minulých závazků.

| (96) | V zájmu usnadnění [...] bude AssetCo vykonávat hospodářské činnosti, například prodej aktiv a správu dluhů u svého portfolia. Mimoto [...] bude po určitou dobu (nejdéle do konce roku 2010) poskytovat služby pro [...]. To je nezbytné, jelikož po rozdělení [...] nebude mít určité provozní funkce, které zůstanou u [...], jako je obsluha hypotéky (po uzavření), správa dluhů a IT infrastruktura a podpora. Tyto služby bude pravděpodobně poskytovat [...] pro [...] na komerčním základě (tj. [...] bude hradit poplatek [...]) a za obvyklých podmínek. [...] Vyvozuje se proto závěr, že AssetCo bude po rozdělení nadále vykonávat určité omezené hospodářské činnosti, a je tedy nutno považovat ji za příjemce opatření podpory. |
| --- | --- |

(96)

V zájmu usnadnění [...] bude AssetCo vykonávat hospodářské činnosti, například prodej aktiv a správu dluhů u svého portfolia. Mimoto [...] bude po určitou dobu (nejdéle do konce roku 2010) poskytovat služby pro [...]. To je nezbytné, jelikož po rozdělení [...] nebude mít určité provozní funkce, které zůstanou u [...], jako je obsluha hypotéky (po uzavření), správa dluhů a IT infrastruktura a podpora. Tyto služby bude pravděpodobně poskytovat [...] pro [...] na komerčním základě (tj. [...] bude hradit poplatek [...]) a za obvyklých podmínek. [...] Vyvozuje se proto závěr, že AssetCo bude po rozdělení nadále vykonávat určité omezené hospodářské činnosti, a je tedy nutno považovat ji za příjemce opatření podpory.

| (97) | Co se týče NR, před zamýšleným rozdělením byla NR schopna působit s podporou záruk za vklady drobných zákazníků a velké komerční vklady, likviditní facility vlády a závazku orgánů Spojeného království určeného FSA, že zajistí, aby NR působila při dodržování kapitálových požadavků stanovených předpisy. Tento závazek Spojeného království NR umožnil až do rozdělení působit dočasně při neplnění požadavků stanovených předpisy. Příjemcem těchto opatření je proto NR. Jak bylo uvedeno v 92. bodě odůvodnění, hospodářské činnosti NR bude nadále vykonávat BankCo. |
| --- | --- |

(97)

Co se týče NR, před zamýšleným rozdělením byla NR schopna působit s podporou záruk za vklady drobných zákazníků a velké komerční vklady, likviditní facility vlády a závazku orgánů Spojeného království určeného FSA, že zajistí, aby NR působila při dodržování kapitálových požadavků stanovených předpisy. Tento závazek Spojeného království NR umožnil až do rozdělení působit dočasně při neplnění požadavků stanovených předpisy. Příjemcem těchto opatření je proto NR. Jak bylo uvedeno v 92. bodě odůvodnění, hospodářské činnosti NR bude nadále vykonávat BankCo.

| (98) | Na základě výše uvedených skutečností se vyvozuje závěr, že opatření iv)–xii) v 30. bodě odůvodnění představují státní podporu. |
| --- | --- |

(98)

Na základě výše uvedených skutečností se vyvozuje závěr, že opatření iv)–xii) v 30. bodě odůvodnění představují státní podporu.

6.2   VÝŠE PODPORY

| (99) | Pokud jde o výši podpory, orgány Spojeného království předložily ve svých odpovědích na rozhodnutí o zahájení řízení a rozhodnutí o rozšíření řízení řadu návrhů týkajících se výpočtu výše podpory. Co se týče návrhu ohledně výše podpory předloženého Spojeným královstvím v rozhodnutí o zahájení řízení, Komise podotýká, že tato podání jsou založena částečně na opatřeních podpory obsažených v původním plánu restrukturalizace. Návrhy předložené Spojeným královstvím včetně použití rozpětí swapů úvěrového selhání a rozpětí u podřízeného dluhu nepřihlíží rovněž ke skutečnosti, že tato rozpětí již zohledňují státní podporu poskytnutou NR a její následné znárodnění. Tato rozpětí proto neodrážejí skutečné riziko NR bez významné státní podpory. |
| --- | --- |

(99)

Pokud jde o výši podpory, orgány Spojeného království předložily ve svých odpovědích na rozhodnutí o zahájení řízení a rozhodnutí o rozšíření řízení řadu návrhů týkajících se výpočtu výše podpory. Co se týče návrhu ohledně výše podpory předloženého Spojeným královstvím v rozhodnutí o zahájení řízení, Komise podotýká, že tato podání jsou založena částečně na opatřeních podpory obsažených v původním plánu restrukturalizace. Návrhy předložené Spojeným královstvím včetně použití rozpětí swapů úvěrového selhání a rozpětí u podřízeného dluhu nepřihlíží rovněž ke skutečnosti, že tato rozpětí již zohledňují státní podporu poskytnutou NR a její následné znárodnění. Tato rozpětí proto neodrážejí skutečné riziko NR bez významné státní podpory.

| (100) | Pokud jde o návrhy Spojeného království týkající se způsobu výpočtu výše podpory v jeho odpovědi na rozhodnutí o rozšíření řízení, Komise poznamenává, že se nezdá, že by tyto návrhy braly v potaz stávající situaci na finančních trzích. |
| --- | --- |

(100)

Pokud jde o návrhy Spojeného království týkající se způsobu výpočtu výše podpory v jeho odpovědi na rozhodnutí o rozšíření řízení, Komise poznamenává, že se nezdá, že by tyto návrhy braly v potaz stávající situaci na finančních trzích.

| (101) | V této souvislosti žádná ze stran nezpochybnila, že NR a její nástupnické subjekty obdržely a obdrží velmi významnou částku podpory, což odráží nutnost dalekosáhlé restrukturalizace a odůvodňuje velmi významné snížení její přítomnosti na trhu. |
| --- | --- |

(101)

V této souvislosti žádná ze stran nezpochybnila, že NR a její nástupnické subjekty obdržely a obdrží velmi významnou částku podpory, což odráží nutnost dalekosáhlé restrukturalizace a odůvodňuje velmi významné snížení její přítomnosti na trhu.

6.3   SLUČITELNOST PODPORY

6.3.1   PRÁVNÍ ZÁKLAD PRO POSOUZENÍ SLUČITELNOSTI

| (102) | Jak je uvedeno v rozhodnutí o rozšíření řízení (oddíl 4.2.1), Komise ve svém rozhodnutí ze dne 5. prosince 2007 ani v rozhodnutí o zahájení řízení nepoužila čl. 87 odst. 3 písm. b) Smlouvy s ohledem na podporu na záchranu poskytnutou NR (35). Podpora poskytnutá v této době (jak se zdá) neřeší poruchu v celém členském státě, nýbrž se místo toho zaměřuje konkrétně na řešení jednotlivých problémů, jež jsou specifické pro situaci NR (36). Za těchto okolností Komise v souladu s judikaturou (37) vyvodila závěr, že čl. 87 odst. 3 písm. b) Smlouvy není použitelný. |
| --- | --- |

(102)

Jak je uvedeno v rozhodnutí o rozšíření řízení (oddíl 4.2.1), Komise ve svém rozhodnutí ze dne 5. prosince 2007 ani v rozhodnutí o zahájení řízení nepoužila čl. 87 odst. 3 písm. b) Smlouvy s ohledem na podporu na záchranu poskytnutou NR (35). Podpora poskytnutá v této době (jak se zdá) neřeší poruchu v celém členském státě, nýbrž se místo toho zaměřuje konkrétně na řešení jednotlivých problémů, jež jsou specifické pro situaci NR (36). Za těchto okolností Komise v souladu s judikaturou (37) vyvodila závěr, že čl. 87 odst. 3 písm. b) Smlouvy není použitelný.

| (103) | Od té doby však Komise uznala, že globální finanční krize může způsobit vážnou poruchu v hospodářství členských států a že opatření na podporu bank jsou vhodná k nápravě této poruchy, a to ve sdělení o použití pravidel pro poskytování státní podpory na opatření přijatá ve vztahu k finančním institucím v souvislosti se současnou globální finanční krizí (38) (dále jen „sdělení o bankovnictví“), sdělení o rekapitalizaci finančních institucí během současné finanční krize: omezení podpory na nezbytné minimum a záruky proti neoprávněnému narušení hospodářské soutěže (39) (dále jen „sdělení o rekapitalizaci“), sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy a sdělení o návratu k životaschopnosti a hodnocení restrukturalizačních opatření ve finančním sektoru v současné krizi podle pravidel pro státní podporu (dále jen „sdělení o restrukturalizaci“) (40). V případě Spojeného království to bylo potvrzeno různými opatřeními přijatými Spojeným královstvím v boji proti finanční krizi, jež Komise schválila (41). Jak je uvedeno v rozhodnutí o rozšíření řízení, právním základem pro posouzení opatření podpory by měl být čl. 87 odst. 3 písm. b) Smlouvy. |
| --- | --- |

(103)

Od té doby však Komise uznala, že globální finanční krize může způsobit vážnou poruchu v hospodářství členských států a že opatření na podporu bank jsou vhodná k nápravě této poruchy, a to ve sdělení o použití pravidel pro poskytování státní podpory na opatření přijatá ve vztahu k finančním institucím v souvislosti se současnou globální finanční krizí (38) (dále jen „sdělení o bankovnictví“), sdělení o rekapitalizaci finančních institucí během současné finanční krize: omezení podpory na nezbytné minimum a záruky proti neoprávněnému narušení hospodářské soutěže (39) (dále jen „sdělení o rekapitalizaci“), sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy a sdělení o návratu k životaschopnosti a hodnocení restrukturalizačních opatření ve finančním sektoru v současné krizi podle pravidel pro státní podporu (dále jen „sdělení o restrukturalizaci“) (40). V případě Spojeného království to bylo potvrzeno různými opatřeními přijatými Spojeným královstvím v boji proti finanční krizi, jež Komise schválila (41). Jak je uvedeno v rozhodnutí o rozšíření řízení, právním základem pro posouzení opatření podpory by měl být čl. 87 odst. 3 písm. b) Smlouvy.

6.3.2   POSOUZENÍ SLUČITELNOSTI

| (104) | Komise zjistila, že NR, BankCo a AssetCo budou mít prospěch z řady opatření státní podpory. Jedná se o opatření různého druhu. Rozdělení NR je srovnatelné s opatřením pro znehodnocená aktiva, zatímco v případě kapitálových vkladů se jedná o rekapitalizaci. Před posouzením konečného plánu restrukturalizace, který předložilo Spojené království a který zahrnuje tato opatření, Komise nejprve posoudí rozdělení NR na základě sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy a rekapitalizaci na základě sdělení o rekapitalizaci s cílem ověřit, zda jsou v souladu s těmito sděleními. |
| --- | --- |

(104)

Komise zjistila, že NR, BankCo a AssetCo budou mít prospěch z řady opatření státní podpory. Jedná se o opatření různého druhu. Rozdělení NR je srovnatelné s opatřením pro znehodnocená aktiva, zatímco v případě kapitálových vkladů se jedná o rekapitalizaci. Před posouzením konečného plánu restrukturalizace, který předložilo Spojené království a který zahrnuje tato opatření, Komise nejprve posoudí rozdělení NR na základě sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy a rekapitalizaci na základě sdělení o rekapitalizaci s cílem ověřit, zda jsou v souladu s těmito sděleními.

| (105) | V rozhodnutí o rozšíření řízení Komise uvedla, že rozdělení NR lze považovat za druh opatření na záchranu aktiv, jež zvýhodňuje hospodářské činnosti NR, které zůstanou na trhu prostřednictvím BankCo. Spojené království předložilo řadu poznámek v tomto ohledu ve svých připomínkách k rozhodnutí o zahájení řízení. Spojené království zejména uvedlo, že NR byla zcela znárodněna, že plán na rozdělení byl vypracován teprve v pozdější fázi a že před rozdělením jsou aktiva ve vlastnictví státu. Tyto skutečnosti však nebrání v použití sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy, jelikož účinek opatření podpory přijatých Spojeným královstvím měl za následek založení banky (BankCo), která je zbavena znehodnocených aktiv svého předchůdce (NR). |
| --- | --- |

(105)

V rozhodnutí o rozšíření řízení Komise uvedla, že rozdělení NR lze považovat za druh opatření na záchranu aktiv, jež zvýhodňuje hospodářské činnosti NR, které zůstanou na trhu prostřednictvím BankCo. Spojené království předložilo řadu poznámek v tomto ohledu ve svých připomínkách k rozhodnutí o zahájení řízení. Spojené království zejména uvedlo, že NR byla zcela znárodněna, že plán na rozdělení byl vypracován teprve v pozdější fázi a že před rozdělením jsou aktiva ve vlastnictví státu. Tyto skutečnosti však nebrání v použití sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy, jelikož účinek opatření podpory přijatých Spojeným královstvím měl za následek založení banky (BankCo), která je zbavena znehodnocených aktiv svého předchůdce (NR).

| (106) | Zvláštní podmínky vztahující se na opatření na záchranu aktiv jsou stanoveny ve sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy (42). Podle oddílu 5.2 sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy vyžaduje opatření na záchranu aktiv za prvé úplnou transparentnost ex ante a mělo by zajistit rovnocenné sdílení nákladů následované řádným oceněním způsobilých aktiv a přiměřené protiplnění poskytnuté státu za opatření na záchranu aktiv s cílem zajistit odpovědnost akcionářů. |
| --- | --- |

(106)

Zvláštní podmínky vztahující se na opatření na záchranu aktiv jsou stanoveny ve sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy (42). Podle oddílu 5.2 sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy vyžaduje opatření na záchranu aktiv za prvé úplnou transparentnost ex ante a mělo by zajistit rovnocenné sdílení nákladů následované řádným oceněním způsobilých aktiv a přiměřené protiplnění poskytnuté státu za opatření na záchranu aktiv s cílem zajistit odpovědnost akcionářů.

| (107) | Transparentnost ex ante znamená jednoznačné určení aktiv a expozice. To je nezbytné k stanovení výše podpory v rámci opatření na záchranu aktiv a ke zjištění, zda je podpora zapotřebí k odstranění dočasného problému, nebo zda se dotyčná banka nachází v technické insolvenci. |
| --- | --- |

(107)

Transparentnost ex ante znamená jednoznačné určení aktiv a expozice. To je nezbytné k stanovení výše podpory v rámci opatření na záchranu aktiv a ke zjištění, zda je podpora zapotřebí k odstranění dočasného problému, nebo zda se dotyčná banka nachází v technické insolvenci.

| (108) | Pokud jde o ocenění znehodnocených aktiv, bod 38 sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy stanoví, že pokud se ocenění aktiv jeví jako obzvláště komplexní, bylo by možné zvážit alternativní přístupy, jako je například vytvoření „dobré banky“ (good bank) nebo veřejné vlastnictví banky (včetně znárodnění). V posledně uvedeném případě není zapotřebí ocenění aktiv ex ante, pokud se ocenění provádí v rámci restrukturalizace nebo likvidace. |
| --- | --- |

(108)

Pokud jde o ocenění znehodnocených aktiv, bod 38 sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy stanoví, že pokud se ocenění aktiv jeví jako obzvláště komplexní, bylo by možné zvážit alternativní přístupy, jako je například vytvoření „dobré banky“ (good bank) nebo veřejné vlastnictví banky (včetně znárodnění). V posledně uvedeném případě není zapotřebí ocenění aktiv ex ante, pokud se ocenění provádí v rámci restrukturalizace nebo likvidace.

| (109) | NR byla skutečně znárodněna, což Spojenému království, vlastníkovi NR, umožnilo přezkoumat a prověřit veškerá aktiva NR. |
| --- | --- |

(109)

NR byla skutečně znárodněna, což Spojenému království, vlastníkovi NR, umožnilo přezkoumat a prověřit veškerá aktiva NR.

| (110) | Podle sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy je cílem ocenění vypočítat výši podpory, a tudíž úroveň narušení hospodářské soutěže, za účelem určení, jak dalekosáhlá by měla být restrukturalizace. V tomto případě lze mít za to, že restrukturalizace je „velmi“ rozsáhlá. Ocenění aktiv ex ante by v tomto případě nevedlo k uložení dodatečných požadavků Komisí, pokud jde o hloubku restrukturalizace. |
| --- | --- |

(110)

Podle sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy je cílem ocenění vypočítat výši podpory, a tudíž úroveň narušení hospodářské soutěže, za účelem určení, jak dalekosáhlá by měla být restrukturalizace. V tomto případě lze mít za to, že restrukturalizace je „velmi“ rozsáhlá. Ocenění aktiv ex ante by v tomto případě nevedlo k uložení dodatečných požadavků Komisí, pokud jde o hloubku restrukturalizace.

| (111) | Vzhledem k těmto dvěma prvkům není ocenění před rozdělením nutné. Pokud jde o dlouhodobější ocenění aktiv, [...] povede k ocenění těchto aktiv trhem v průběhu času. |
| --- | --- |

(111)

Vzhledem k těmto dvěma prvkům není ocenění před rozdělením nutné. Pokud jde o dlouhodobější ocenění aktiv, [...] povede k ocenění těchto aktiv trhem v průběhu času.

| (112) | Bod 41 sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy s ohledem na převodní hodnotu znehodnocených aktiv uvádí, že by „převodní hodnota pro opatření spočívající v nákupu aktiv nebo jejich pojištění měla vycházet z jejich reálné ekonomické hodnoty. Kromě toho musí být zajištěno přiměřené protiplnění pro stát. Pokud členské státy považují za nezbytné – zejména aby se předešlo technické insolvenci – použít převodní hodnotu aktiv, která překračuje jejich reálnou ekonomickou hodnotu, bude prvek podpory obsažený v opatření odpovídajícím způsobem vyšší. Takový postup je přijatelný pouze tehdy, doprovází-li ho rozsáhlá restrukturalizace a je-li vázaný na podmínky umožňující zpětné získání této dodatečné podpory v pozdějším stadiu, například prostřednictvím mechanismu zpětného získání (tzv. claw-back mechanism)“. Převod aktiv z NR na AssetCo se uskuteční za účetní hodnotu. Reálná ekonomická hodnota aktiv v důsledku znehodnocení je nižší než převodní hodnota. Dopad záchrany aktiv je tudíž značný, jelikož BankCo není zatížena těmito ztrátami. V souladu s bodem 41 sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy se proto vyžaduje rozsáhlá restrukturalizace banky. |
| --- | --- |

(112)

Bod 41 sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy s ohledem na převodní hodnotu znehodnocených aktiv uvádí, že by „převodní hodnota pro opatření spočívající v nákupu aktiv nebo jejich pojištění měla vycházet z jejich reálné ekonomické hodnoty. Kromě toho musí být zajištěno přiměřené protiplnění pro stát. Pokud členské státy považují za nezbytné – zejména aby se předešlo technické insolvenci – použít převodní hodnotu aktiv, která překračuje jejich reálnou ekonomickou hodnotu, bude prvek podpory obsažený v opatření odpovídajícím způsobem vyšší. Takový postup je přijatelný pouze tehdy, doprovází-li ho rozsáhlá restrukturalizace a je-li vázaný na podmínky umožňující zpětné získání této dodatečné podpory v pozdějším stadiu, například prostřednictvím mechanismu zpětného získání (tzv. claw-back mechanism)“. Převod aktiv z NR na AssetCo se uskuteční za účetní hodnotu. Reálná ekonomická hodnota aktiv v důsledku znehodnocení je nižší než převodní hodnota. Dopad záchrany aktiv je tudíž značný, jelikož BankCo není zatížena těmito ztrátami. V souladu s bodem 41 sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy se proto vyžaduje rozsáhlá restrukturalizace banky.

| (113) | V této souvislosti je nesporné, že bez podpory by se NR dostala do technické insolvence. NR byla znárodněna poté, co se Spojenému království nepodařilo prodat NR třetím stranám. To dále dokládají výjimky, které NR získala od FSA, a to za prvé možnost zahrnout veškerý kapitál „třídy 2“ do kapitálové pozice stanovené předpisy a následně působit při neplnění kapitálových požadavků stanovených předpisy. Z podání orgánů Spojeného království vyplývá, že pokud by banka nebyla rozdělena, byl by nutný kapitálový vklad ve výši nejméně 6 miliard GBP (pro srovnání, před krizí činil kapitál banky méně než 2 miliardy GBP), aby byla banka životaschopná. Bez státní intervence by nebylo rozdělení NR a následné zachování jejích hospodářských činností prostřednictvím BankCo možné. Skutečnost, že většina aktiv NR zůstane v AssetCo, umožňuje BankCo vyhnout se ztrátám vyplývajícím z těchto aktiv a následnému snížení jejího kapitálu. |
| --- | --- |

(113)

V této souvislosti je nesporné, že bez podpory by se NR dostala do technické insolvence. NR byla znárodněna poté, co se Spojenému království nepodařilo prodat NR třetím stranám. To dále dokládají výjimky, které NR získala od FSA, a to za prvé možnost zahrnout veškerý kapitál „třídy 2“ do kapitálové pozice stanovené předpisy a následně působit při neplnění kapitálových požadavků stanovených předpisy. Z podání orgánů Spojeného království vyplývá, že pokud by banka nebyla rozdělena, byl by nutný kapitálový vklad ve výši nejméně 6 miliard GBP (pro srovnání, před krizí činil kapitál banky méně než 2 miliardy GBP), aby byla banka životaschopná. Bez státní intervence by nebylo rozdělení NR a následné zachování jejích hospodářských činností prostřednictvím BankCo možné. Skutečnost, že většina aktiv NR zůstane v AssetCo, umožňuje BankCo vyhnout se ztrátám vyplývajícím z těchto aktiv a následnému snížení jejího kapitálu.

| (114) | Podmínky stanovené v bodě 41 sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy jsou splněny, jelikož je dosaženo dalekosáhlé restrukturalizace (43), poněvadž hospodářské činnosti NR, v nichž pokračuje BankCo, budou sníženy o více než 75 %. Spojené království banku v únoru 2008 znárodnilo, vlastní tudíž veškeré její akcie. Zbavením dobré banky špatných hypoték stát zvyšuje hodnotu dobré banky, kterou hodlá prodat do [...]. V důsledku toho připadne výhoda plynoucí ze záchrany aktiv částečně státu v podobě vyšší prodejní ceny dobré banky. |
| --- | --- |

(114)

Podmínky stanovené v bodě 41 sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy jsou splněny, jelikož je dosaženo dalekosáhlé restrukturalizace (43), poněvadž hospodářské činnosti NR, v nichž pokračuje BankCo, budou sníženy o více než 75 %. Spojené království banku v únoru 2008 znárodnilo, vlastní tudíž veškeré její akcie. Zbavením dobré banky špatných hypoték stát zvyšuje hodnotu dobré banky, kterou hodlá prodat do [...]. V důsledku toho připadne výhoda plynoucí ze záchrany aktiv částečně státu v podobě vyšší prodejní ceny dobré banky.

| (115) | Pokud jde o sdílení nákladů spojených se znehodnocenými aktivy státem, akcionáři a věřiteli, bývalí akcionáři i držitelé hybridního kapitálu přispějí na restrukturalizaci banky v největším možném rozsahu, jelikož první z nich byli v důsledku znárodnění NR zrušeni (tj. přišli o značnou částku svých investic). Držitelé hybridního kapitálu budou [...] AssetCo. Neobdrží proto kupony, které závisí na volném uvážení, a [...]. Další sdílení nákladů proto není nutné (viz rovněž 150. a 151. bod odůvodnění). |
| --- | --- |

(115)

Pokud jde o sdílení nákladů spojených se znehodnocenými aktivy státem, akcionáři a věřiteli, bývalí akcionáři i držitelé hybridního kapitálu přispějí na restrukturalizaci banky v největším možném rozsahu, jelikož první z nich byli v důsledku znárodnění NR zrušeni (tj. přišli o značnou částku svých investic). Držitelé hybridního kapitálu budou [...] AssetCo. Neobdrží proto kupony, které závisí na volném uvážení, a [...]. Další sdílení nákladů proto není nutné (viz rovněž 150. a 151. bod odůvodnění).

| (116) | Pokud jde o protiplnění za záchranu aktiv, sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy vyžaduje, aby banky zaplatily určitou formu protiplnění za záchranu kapitálu prostřednictvím opatření na záchranu kapitálu. Cíl povinného protiplnění je dvojí: zajistit sdílení nákladů a snížit narušení hospodářské soutěže na minimum. V tomto případě je sdílení nákladů dosaženo znárodněním NR (viz rovněž 148. a 149. bod odůvodnění). Pokud jde o druhý cíl, narušení hospodářské soutěže lze považovat za snížené na minimum v důsledku značného snížení velikosti NR v rámci hloubkové restrukturalizace (viz rovněž 156. bod odůvodnění a následující body). Jakákoliv výhoda, kterou může BankCo získat v důsledku opatření na záchranu aktiv, bude přinejmenším částečně získána zpět prostřednictvím vyšší prodejní ceny. V těchto výjimečných podmínkách je přijatelné, aby výnosy z prodeje banky představovaly formu protiplnění poskytnutého státu, jelikož snižují celkové náklady na záchranu. |
| --- | --- |

(116)

Pokud jde o protiplnění za záchranu aktiv, sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy vyžaduje, aby banky zaplatily určitou formu protiplnění za záchranu kapitálu prostřednictvím opatření na záchranu kapitálu. Cíl povinného protiplnění je dvojí: zajistit sdílení nákladů a snížit narušení hospodářské soutěže na minimum. V tomto případě je sdílení nákladů dosaženo znárodněním NR (viz rovněž 148. a 149. bod odůvodnění). Pokud jde o druhý cíl, narušení hospodářské soutěže lze považovat za snížené na minimum v důsledku značného snížení velikosti NR v rámci hloubkové restrukturalizace (viz rovněž 156. bod odůvodnění a následující body). Jakákoliv výhoda, kterou může BankCo získat v důsledku opatření na záchranu aktiv, bude přinejmenším částečně získána zpět prostřednictvím vyšší prodejní ceny. V těchto výjimečných podmínkách je přijatelné, aby výnosy z prodeje banky představovaly formu protiplnění poskytnutého státu, jelikož snižují celkové náklady na záchranu.

| (117) | Znehodnocená aktiva, která zůstanou v AssetCo, budou spravována výhradně AssetCo, která bude samostatná a organizačně nezávislá na BankCo. |
| --- | --- |

(117)

Znehodnocená aktiva, která zůstanou v AssetCo, budou spravována výhradně AssetCo, která bude samostatná a organizačně nezávislá na BankCo.

| (118) | Vyvozuje se proto závěr, že vzhledem k předpokládané dalekosáhlé restrukturalizaci je záchrana aktiv ve prospěch BankCo v souladu se sdělením o nakládání se znehodnocenými aktivy. |
| --- | --- |

(118)

Vyvozuje se proto závěr, že vzhledem k předpokládané dalekosáhlé restrukturalizaci je záchrana aktiv ve prospěch BankCo v souladu se sdělením o nakládání se znehodnocenými aktivy.

| (119) | Rekapitalizace se předpokládá u BankCo i AssetCo. Podle sdělení o rekapitalizaci by mělo být za rekapitalizaci poskytnuto přiměřené protiplnění. |
| --- | --- |

(119)

Rekapitalizace se předpokládá u BankCo i AssetCo. Podle sdělení o rekapitalizaci by mělo být za rekapitalizaci poskytnuto přiměřené protiplnění.

| (120) | Pokud jde o BankCo, tato banka obdrží kapitálový vklad ve výši 1,4 miliardy GBP ve formě kmenových akcií. Pokud jde o protiplnění poskytnuté za kmenové akcie, Spojené království bude v době rozdělení již 100 % akcionářem BankCo. Další kapitálový vklad ve formě kmenových akcií nezmění vlastnický podíl Spojeného království v BankCo. Jak již bylo uvedeno s ohledem na opatření na záchranu aktiv ve 114. bodě odůvodnění, Spojené království NR znárodnilo, a proto vlastní veškeré její akcie. Vložené finanční prostředky budou přinejmenším částečně získány zpět protiplněním ve formě akcií a prodejem BankCo. |
| --- | --- |

(120)

Pokud jde o BankCo, tato banka obdrží kapitálový vklad ve výši 1,4 miliardy GBP ve formě kmenových akcií. Pokud jde o protiplnění poskytnuté za kmenové akcie, Spojené království bude v době rozdělení již 100 % akcionářem BankCo. Další kapitálový vklad ve formě kmenových akcií nezmění vlastnický podíl Spojeného království v BankCo. Jak již bylo uvedeno s ohledem na opatření na záchranu aktiv ve 114. bodě odůvodnění, Spojené království NR znárodnilo, a proto vlastní veškeré její akcie. Vložené finanční prostředky budou přinejmenším částečně získány zpět protiplněním ve formě akcií a prodejem BankCo.

| (121) | AssetCo bude potřebovat kapitálový vklad ve výši 1,6 miliardy GBP pouze v zátěžové situaci. Za rekapitalizaci, pokud k ní dojde, nebude hradit žádný poplatek. Jelikož AssetCo [...], prodá svá aktiva na trhu. Využije výnosy z tohoto prodeje ke splacení dluhu vůči státu, který je v důsledku likviditní facility BoE/MF jedním z jejích věřitelů s přednostním právem. Výnosy nezvýhodní hospodářskou činnost AssetCo. Protiplnění poskytnuté státu je proto obsaženo [...]. |
| --- | --- |

(121)

AssetCo bude potřebovat kapitálový vklad ve výši 1,6 miliardy GBP pouze v zátěžové situaci. Za rekapitalizaci, pokud k ní dojde, nebude hradit žádný poplatek. Jelikož AssetCo [...], prodá svá aktiva na trhu. Využije výnosy z tohoto prodeje ke splacení dluhu vůči státu, který je v důsledku likviditní facility BoE/MF jedním z jejích věřitelů s přednostním právem. Výnosy nezvýhodní hospodářskou činnost AssetCo. Protiplnění poskytnuté státu je proto obsaženo [...].

| (122) | Vyvozuje se tudíž závěr, že rekapitalizace je v souladu se sdělením o rekapitalizaci. |
| --- | --- |

(122)

Vyvozuje se tudíž závěr, že rekapitalizace je v souladu se sdělením o rekapitalizaci.

| (123) | Sdělení o restrukturalizaci objasňuje pravidla státní podpory použitelná na restrukturalizaci finančních institucí v současné krizi. Podle sdělení o restrukturalizaci musí restrukturalizace finanční instituce v současné finanční krizi (má-li být slučitelná s čl. 87 odst. 3 písm. b) Smlouvy):






  i) | vést k obnovení životaschopnosti banky; |
| --- | --- | --- |

(123)

Sdělení o restrukturalizaci objasňuje pravidla státní podpory použitelná na restrukturalizaci finančních institucí v současné krizi. Podle sdělení o restrukturalizaci musí restrukturalizace finanční instituce v současné finanční krizi (má-li být slučitelná s čl. 87 odst. 3 písm. b) Smlouvy):

i)

vést k obnovení životaschopnosti banky;

| ii) | zahrnovat dostatečný vlastní příspěvek příjemce (sdílení nákladů); |
| --- | --- |

ii)

zahrnovat dostatečný vlastní příspěvek příjemce (sdílení nákladů);

| iii) | obsahovat dostatečná opatření omezující narušení hospodářské soutěže. |
| --- | --- |

iii)

obsahovat dostatečná opatření omezující narušení hospodářské soutěže.

i)   Obnovení dlouhodobé životaschopnosti

| (124) | Body 9, 10 a 11 sdělení o restrukturalizaci uvádějí, že by členský stát měl předložit komplexní a podrobný plán restrukturalizace, který obsahuje úplné informace o obchodním modelu. Plán by měl uvádět rovněž příčiny obtíží finanční instituce a alternativy navrhovaného plánu restrukturalizace. |
| --- | --- |

(124)

Body 9, 10 a 11 sdělení o restrukturalizaci uvádějí, že by členský stát měl předložit komplexní a podrobný plán restrukturalizace, který obsahuje úplné informace o obchodním modelu. Plán by měl uvádět rovněž příčiny obtíží finanční instituce a alternativy navrhovaného plánu restrukturalizace.

| (125) | Informace, které poskytlo Spojené království, splňují požadavky obsažené ve sdělení o restrukturalizaci, jelikož informují o obtížích, s nimiž se NR potýká, o příčinách obtíží a o obchodním modelu BankCo. |
| --- | --- |

(125)

Informace, které poskytlo Spojené království, splňují požadavky obsažené ve sdělení o restrukturalizaci, jelikož informují o obtížích, s nimiž se NR potýká, o příčinách obtíží a o obchodním modelu BankCo.

| (126) | V rozhodnutí o rozšíření řízení Komise uvedla, že se zdá, že BankCo bude po rozdělení životaschopnou bankou. Jelikož však neobdržela obchodní plán, který by účinně prokazoval životaschopnost BankCo, nemohla v tomto ohledu vyvodit žádný závěr. Spojené království předložilo podrobný obchodní plán dne 10. června 2009. |
| --- | --- |

(126)

V rozhodnutí o rozšíření řízení Komise uvedla, že se zdá, že BankCo bude po rozdělení životaschopnou bankou. Jelikož však neobdržela obchodní plán, který by účinně prokazoval životaschopnost BankCo, nemohla v tomto ohledu vyvodit žádný závěr. Spojené království předložilo podrobný obchodní plán dne 10. června 2009.

| (127) | Podle obchodního plánu bude BankCo po rozdělení životaschopnou bankou jak v případě základního scénáře, tak i v zátěžové situaci. Svou činnost zahájí se značně nižší bilanční sumou ve výši [21–24] miliard GBP v porovnání s NR (104,3 miliardy GBP na konci roku 2008), která se v roce 2013 zvýší na [31–34] miliardy GBP. Rozvaha obsahuje vysoce kvalitní aktiva ([9–12] miliard GBP v hotovosti a nezatížené hypotéky v hodnotě [7–11] miliard GBP). Hypoteční portfolio převedené na BankCo bude mít průměrný poměr půjčky k hodnotě ve výši [62–67] %. Závazky BankCo se skládají zejména z vkladů drobných zákazníků NR (19,3 miliardy GBP) a velmi omezených velkých komerčních vkladů ([1–3] miliardy GBP). |
| --- | --- |

(127)

Podle obchodního plánu bude BankCo po rozdělení životaschopnou bankou jak v případě základního scénáře, tak i v zátěžové situaci. Svou činnost zahájí se značně nižší bilanční sumou ve výši [21–24] miliard GBP v porovnání s NR (104,3 miliardy GBP na konci roku 2008), která se v roce 2013 zvýší na [31–34] miliardy GBP. Rozvaha obsahuje vysoce kvalitní aktiva ([9–12] miliard GBP v hotovosti a nezatížené hypotéky v hodnotě [7–11] miliard GBP). Hypoteční portfolio převedené na BankCo bude mít průměrný poměr půjčky k hodnotě ve výši [62–67] %. Závazky BankCo se skládají zejména z vkladů drobných zákazníků NR (19,3 miliardy GBP) a velmi omezených velkých komerčních vkladů ([1–3] miliardy GBP).

| (128) | Obchodní strategie BankCo bude konzervativnější, než tomu bylo v případě NR. Bude se zaměřovat výhradně na retailový trh Spojeného království. BankCo bude působit jako hypoteční banka a spořitelna. Její ochota riskovat bude v souladu s její obchodní strategií konzervativní. BankCo se zaměří na jediný rating A/P1. |
| --- | --- |

(128)

Obchodní strategie BankCo bude konzervativnější, než tomu bylo v případě NR. Bude se zaměřovat výhradně na retailový trh Spojeného království. BankCo bude působit jako hypoteční banka a spořitelna. Její ochota riskovat bude v souladu s její obchodní strategií konzervativní. BankCo se zaměří na jediný rating A/P1.

| (129) | Pokud jde o přítomnost BankCo na trhu spoření a hypotečním trhu Spojeného království, BankCo nezvýší svou přítomnost na trhu. V důsledku restrukturalizace bude mít BankCo třetinovou velikost oproti původní velikosti NR. Poskytování nových úvěrů bude omezeno na částku ve výši 9 miliard GBP v roce 2010 v porovnání s částkou ve výši 32,2 miliardy GBP v roce 2007, což představuje podíl na trhu ve výši přibližně 1,5 %. Podíl BankCo na trhu hrubých úvěrů bude činit přibližně [3–6] % v porovnání s 9,7 % před státní intervencí. |
| --- | --- |

(129)

Pokud jde o přítomnost BankCo na trhu spoření a hypotečním trhu Spojeného království, BankCo nezvýší svou přítomnost na trhu. V důsledku restrukturalizace bude mít BankCo třetinovou velikost oproti původní velikosti NR. Poskytování nových úvěrů bude omezeno na částku ve výši 9 miliard GBP v roce 2010 v porovnání s částkou ve výši 32,2 miliardy GBP v roce 2007, což představuje podíl na trhu ve výši přibližně 1,5 %. Podíl BankCo na trhu hrubých úvěrů bude činit přibližně [3–6] % v porovnání s 9,7 % před státní intervencí.

| (130) | Finanční prostředky použité na upisování hypotečních úvěrů pro bytové účely budou založeny především na vkladech drobných zákazníků, přičemž v roce 2009 budou vklady představovat přibližně [92–95] % celkových finančních prostředků, načež se v roce 2013 sníží na minimum ve výši okolo [68–71] % (oproti méně než 30 % před krizí). Závislost BankCo na velkém komerčním financování bude omezena na přibližně [22–35] % jejích hypotečních aktiv. |
| --- | --- |

(130)

Finanční prostředky použité na upisování hypotečních úvěrů pro bytové účely budou založeny především na vkladech drobných zákazníků, přičemž v roce 2009 budou vklady představovat přibližně [92–95] % celkových finančních prostředků, načež se v roce 2013 sníží na minimum ve výši okolo [68–71] % (oproti méně než 30 % před krizí). Závislost BankCo na velkém komerčním financování bude omezena na přibližně [22–35] % jejích hypotečních aktiv.

| (131) | Cílový vážený průměr poměru půjčky k hodnotě s ohledem na nové úvěry bude u BankCo činit <[68–71] %, přičemž u žádných úvěrů nepřesáhne [94–97] %. Banka se zaměří na úvěry do nemovitostí užívaných vlastníkem (přibližně [...] % veškerých úvěrů) a bude poskytovat rovněž určité úvěry pro nákup za účelem dalšího pronájmu (přibližně [...] %). Nebude již na trh uvádět produkty „Together“ (hypotéky s poměrem půjčky k hodnotě [...] 125 % spolu s nezajištěným úvěrem) a nebude poskytovat obchodní úvěry. Bez přihlédnutí k případným závazkům týkajícím se chování budou úvěry BankCo omezeny její závislostí na vkladech drobných zákazníků k financování úvěrů. BankCo hodlá poskytnout úvěry ve výši [6–9] miliard GBP v roce 2010 a [6–8] miliard GBP ročně v letech 2011, 2012 a 2013. |
| --- | --- |

(131)

Cílový vážený průměr poměru půjčky k hodnotě s ohledem na nové úvěry bude u BankCo činit <[68–71] %, přičemž u žádných úvěrů nepřesáhne [94–97] %. Banka se zaměří na úvěry do nemovitostí užívaných vlastníkem (přibližně [...] % veškerých úvěrů) a bude poskytovat rovněž určité úvěry pro nákup za účelem dalšího pronájmu (přibližně [...] %). Nebude již na trh uvádět produkty „Together“ (hypotéky s poměrem půjčky k hodnotě [...] 125 % spolu s nezajištěným úvěrem) a nebude poskytovat obchodní úvěry. Bez přihlédnutí k případným závazkům týkajícím se chování budou úvěry BankCo omezeny její závislostí na vkladech drobných zákazníků k financování úvěrů. BankCo hodlá poskytnout úvěry ve výši [6–9] miliard GBP v roce 2010 a [6–8] miliard GBP ročně v letech 2011, 2012 a 2013.

| (132) | BankCo má být podle obchodního plánu předloženého Spojeným královstvím opět zisková v [...] s čistým úrokovým výnosem v případě základního scénáře zvyšujícím se z [...] milionů GBP v roce 2009 na [...] milionů GBP v roce 2013, ziskem (ztrátou) po zdanění ve výši přibližně –[...] milionů GBP v roce 2009 zvyšujícím se na [...] milionů GBP v roce 2013 a s návratností kapitálu (dále jen „ROE“) po zdanění ve výši -[...] % v roce 2009 rostoucí na přibližně [9–12] % v roce 2013. V zátěžové situaci by čistý úrokový výnos vzrostl z [...] milionů GBP v roce 2009 na [0,1–0,6] milionu GBP v roce 2013, zisk (ztráta) po zdanění z –[...] milionů GBP v roce 2009 na [...] milionů GBP v roce 2013 a ROE z –[...] % v roce 2009 na přibližně [...] % v roce 2013. Podle Spojeného království nejsou tyto údaje vyšší oproti průměru dosaženému stavebními společnostmi, jež jsou hlavní konkurenti BankCo. |
| --- | --- |

(132)

BankCo má být podle obchodního plánu předloženého Spojeným královstvím opět zisková v [...] s čistým úrokovým výnosem v případě základního scénáře zvyšujícím se z [...] milionů GBP v roce 2009 na [...] milionů GBP v roce 2013, ziskem (ztrátou) po zdanění ve výši přibližně –[...] milionů GBP v roce 2009 zvyšujícím se na [...] milionů GBP v roce 2013 a s návratností kapitálu (dále jen „ROE“) po zdanění ve výši -[...] % v roce 2009 rostoucí na přibližně [9–12] % v roce 2013. V zátěžové situaci by čistý úrokový výnos vzrostl z [...] milionů GBP v roce 2009 na [0,1–0,6] milionu GBP v roce 2013, zisk (ztráta) po zdanění z –[...] milionů GBP v roce 2009 na [...] milionů GBP v roce 2013 a ROE z –[...] % v roce 2009 na přibližně [...] % v roce 2013. Podle Spojeného království nejsou tyto údaje vyšší oproti průměru dosaženému stavebními společnostmi, jež jsou hlavní konkurenti BankCo.

| (133) | Pokud jde o kapitálovou pozici podle předpisů, BankCo bude dostatečně kapitalizována prostřednictvím rekapitalizace po rozdělení ve výši 1,4 miliardy GBP. To spolu se značnou částkou v hotovosti, kterou obdrží, povede k tomu, že její podíl kapitálu „třídy 1“ bude v době rozdělení vyšší než [48–53] %, načež se v roce 2013 sníží na přibližně [16–21] %, jelikož BankCo zvýší svou úvěrovou činnost pomocí velkého objemu hotovosti, kterou obdrží, a získání nových finančních prostředků. BankCo je tudíž dostatečně kapitalizována [...]. Podle obchodního plánu může BankCo [...] ve výši [...] miliard GBP až [...] miliard GBP v případě scénáře předpokládajícího vážné obtíže, přičemž zůstane i nadále životaschopná. |
| --- | --- |

(133)

Pokud jde o kapitálovou pozici podle předpisů, BankCo bude dostatečně kapitalizována prostřednictvím rekapitalizace po rozdělení ve výši 1,4 miliardy GBP. To spolu se značnou částkou v hotovosti, kterou obdrží, povede k tomu, že její podíl kapitálu „třídy 1“ bude v době rozdělení vyšší než [48–53] %, načež se v roce 2013 sníží na přibližně [16–21] %, jelikož BankCo zvýší svou úvěrovou činnost pomocí velkého objemu hotovosti, kterou obdrží, a získání nových finančních prostředků. BankCo je tudíž dostatečně kapitalizována [...]. Podle obchodního plánu může BankCo [...] ve výši [...] miliard GBP až [...] miliard GBP v případě scénáře předpokládajícího vážné obtíže, přičemž zůstane i nadále životaschopná.

| (134) | Pokud jde o likviditu, BankCo hodlá zachovávat v období 2009–2013 stupeň likvidity (hotovost oproti aktivům) nad úrovní ve výši [19–22] %, což je podle Spojeného království v souladu s poměrem, který udržují stavební společnosti, a nad průměrem u diverzifikovanějších bank Spojeného království (stupeň likvidity mezi 5–10 %). Základní hotovost, kterou bude BankCo udržovat, pokryje [17–20] % vkladů drobných zákazníků a přibližně [3–6] měsíců, pokud jde o splatnost velkých komerčních vkladů. |
| --- | --- |

(134)

Pokud jde o likviditu, BankCo hodlá zachovávat v období 2009–2013 stupeň likvidity (hotovost oproti aktivům) nad úrovní ve výši [19–22] %, což je podle Spojeného království v souladu s poměrem, který udržují stavební společnosti, a nad průměrem u diverzifikovanějších bank Spojeného království (stupeň likvidity mezi 5–10 %). Základní hotovost, kterou bude BankCo udržovat, pokryje [17–20] % vkladů drobných zákazníků a přibližně [3–6] měsíců, pokud jde o splatnost velkých komerčních vkladů.

| (135) | Plán obsahuje rovněž informace o ukončení dočasného veřejného vlastnictví BankCo, což bude mít za následek to, že stát bude moci získat zpět část peněžních prostředků nebo veškeré peněžní prostředky, které vložil do NR, BankCo a AssetCo. |
| --- | --- |

(135)

Plán obsahuje rovněž informace o ukončení dočasného veřejného vlastnictví BankCo, což bude mít za následek to, že stát bude moci získat zpět část peněžních prostředků nebo veškeré peněžní prostředky, které vložil do NR, BankCo a AssetCo.

| (136) | Na základě výše uvedených skutečností byly rozptýleny přetrvávající pochybnosti Komise ohledně životaschopnosti BankCo. Tento závěr je v souladu s předchozím hodnocením Komise a připomínkami, jež byly obdrženy od třetích stran v souvislosti s rozhodnutím o rozšíření řízení. |
| --- | --- |

(136)

Na základě výše uvedených skutečností byly rozptýleny přetrvávající pochybnosti Komise ohledně životaschopnosti BankCo. Tento závěr je v souladu s předchozím hodnocením Komise a připomínkami, jež byly obdrženy od třetích stran v souvislosti s rozhodnutím o rozšíření řízení.

ii)   Vlastní příspěvek/sdílení nákladů

| (137) | Sdělení o restrukturalizaci uvádí, že by příjemce podpory měl poskytnout přiměřený vlastní příspěvek, aby byla podpora omezena na minimum a aby se omezilo narušení hospodářské soutěže a morální hazard. Za tímto účelem: a) restrukturalizační náklady i výše podpory by měly být omezeny a b) je nezbytný významný vlastní příspěvek. |
| --- | --- |

(137)

Sdělení o restrukturalizaci uvádí, že by příjemce podpory měl poskytnout přiměřený vlastní příspěvek, aby byla podpora omezena na minimum a aby se omezilo narušení hospodářské soutěže a morální hazard. Za tímto účelem: a) restrukturalizační náklady i výše podpory by měly být omezeny a b) je nezbytný významný vlastní příspěvek.

| (138) | Zásady týkající se vlastního příspěvku přijímající banky během restrukturalizace jsou stanoveny v oddíle 3 sdělení o restrukturalizaci. Vyžaduje se, aby i) podpora na restrukturalizaci byla omezena na pokrytí nákladů nezbytných k obnovení životaschopnosti; ii) přijímající banka použila na financování restrukturalizace v možném rozsahu vlastní zdroje, například prostřednictvím prodeje aktiv, a iii) náklady spojené s restrukturalizací nesly přiměřeně i ti, kteří do banky investovali, a to převzetím ztrát dostupným kapitálem a zaplacením přiměřené náhrady za státní intervence. Cíl sdílení nákladů je dvojí: omezit narušení hospodářské soutěže a morální hazard (44). |
| --- | --- |

(138)

Zásady týkající se vlastního příspěvku přijímající banky během restrukturalizace jsou stanoveny v oddíle 3 sdělení o restrukturalizaci. Vyžaduje se, aby i) podpora na restrukturalizaci byla omezena na pokrytí nákladů nezbytných k obnovení životaschopnosti; ii) přijímající banka použila na financování restrukturalizace v možném rozsahu vlastní zdroje, například prostřednictvím prodeje aktiv, a iii) náklady spojené s restrukturalizací nesly přiměřeně i ti, kteří do banky investovali, a to převzetím ztrát dostupným kapitálem a zaplacením přiměřené náhrady za státní intervence. Cíl sdílení nákladů je dvojí: omezit narušení hospodářské soutěže a morální hazard (44).

| (139) | Pochybnosti Komise, co se týče omezení podpory na minimum nezbytné k obnovení dlouhodobé životaschopnosti NR (BankCo), byly rozptýleny (viz rovněž 141. bod odůvodnění). Konečný plán restrukturalizace nepředpokládá žádné nové úvěry nad úrovní, která existovala před krizí, nebo nabytí nových podniků. |
| --- | --- |

(139)

Pochybnosti Komise, co se týče omezení podpory na minimum nezbytné k obnovení dlouhodobé životaschopnosti NR (BankCo), byly rozptýleny (viz rovněž 141. bod odůvodnění). Konečný plán restrukturalizace nepředpokládá žádné nové úvěry nad úrovní, která existovala před krizí, nebo nabytí nových podniků.

| (140) | Hotovost, kterou při rozdělení na BankCo převede AssetCo, bude použita především k dosažení úvěrového cíle v roce 2010 ve výši [6–9] miliard GBP. Spojené království se domnívá, že dosažení této výše úvěrů je nezbytné ke stabilizaci hypotečního trhu Spojeného království, který trpí omezením nabídky (zejména v důsledku negativních čistých úvěrů NR kvůli jejímu aktivnímu programu na splácení hypoték), což zesiluje pád cen domů a bytů ve Spojeném království. Úvěrový cíl BankCo pro rok 2011 se sníží na [6–8] miliard GBP. S přihlédnutím k této skutečnosti jsou restrukturalizační náklady omezeny na nezbytné minimum. |
| --- | --- |

(140)

Hotovost, kterou při rozdělení na BankCo převede AssetCo, bude použita především k dosažení úvěrového cíle v roce 2010 ve výši [6–9] miliard GBP. Spojené království se domnívá, že dosažení této výše úvěrů je nezbytné ke stabilizaci hypotečního trhu Spojeného království, který trpí omezením nabídky (zejména v důsledku negativních čistých úvěrů NR kvůli jejímu aktivnímu programu na splácení hypoték), což zesiluje pád cen domů a bytů ve Spojeném království. Úvěrový cíl BankCo pro rok 2011 se sníží na [6–8] miliard GBP. S přihlédnutím k této skutečnosti jsou restrukturalizační náklady omezeny na nezbytné minimum.

| (141) | Při navrhování plánu restrukturalizace se Spojené království rozhodlo pro řešení, které vyžaduje nižší podporu, než se předpokládalo v původním plánu restrukturalizace. Jak je uvedeno v 23. bodě odůvodnění, alternativou rozdělení NR by bylo zachování NR, což by vyžadovalo kapitálový vklad ve výši nejméně 6 miliard GBP (v porovnání s maximální částkou ve výši 3 miliardy GBP v zátěžové situaci podle konečného restrukturalizačního plánu). Díky rozdělení je zapotřebí méně kapitálu pro BankCo a AssetCo společně, jelikož AssetCo bude působit výhradně jako poskytovatel hypotečních úvěrů, a budou se na ni proto vztahovat nižší kapitálové požadavky stanovené předpisy v porovnání s běžnou bankou. Rozdělení proto omezuje podporu na minimum nezbytné k zajištění životaschopnosti NR. |
| --- | --- |

(141)

Při navrhování plánu restrukturalizace se Spojené království rozhodlo pro řešení, které vyžaduje nižší podporu, než se předpokládalo v původním plánu restrukturalizace. Jak je uvedeno v 23. bodě odůvodnění, alternativou rozdělení NR by bylo zachování NR, což by vyžadovalo kapitálový vklad ve výši nejméně 6 miliard GBP (v porovnání s maximální částkou ve výši 3 miliardy GBP v zátěžové situaci podle konečného restrukturalizačního plánu). Díky rozdělení je zapotřebí méně kapitálu pro BankCo a AssetCo společně, jelikož AssetCo bude působit výhradně jako poskytovatel hypotečních úvěrů, a budou se na ni proto vztahovat nižší kapitálové požadavky stanovené předpisy v porovnání s běžnou bankou. Rozdělení proto omezuje podporu na minimum nezbytné k zajištění životaschopnosti NR.

| (142) | V důsledku rozdělení bude mít hypoteční portfolio BankCo poměr půjčky k hodnotě, jenž bude vyšší než u většiny stavebních společností, které lze považovat za její nejbližší soupeře, a ROE bude u BankCo až do roku 2013 významně nižší než u bank a stavebních společností ve Spojeném království. |
| --- | --- |

(142)

V důsledku rozdělení bude mít hypoteční portfolio BankCo poměr půjčky k hodnotě, jenž bude vyšší než u většiny stavebních společností, které lze považovat za její nejbližší soupeře, a ROE bude u BankCo až do roku 2013 významně nižší než u bank a stavebních společností ve Spojeném království.

| (143) | Za převládajících tržních podmínek je nutno vzít v úvahu výsledky zátěžových testů s cílem zjistit životaschopnost banky (45). V této souvislosti orgány Spojeného království potvrdily, že částka ve výši 1,4 miliardy GBP pro BankCo představuje minimální kapitálový požadavek FSA stanovený předpisy. Mimoto BankCo [...]. Spojené království prokázalo, že pokud by bylo na BankCo převedeno více znehodnocených aktiv, bylo by to nutno vyvážit dodatečným kapitálovým vkladem, jejž by poskytl stát, aby nebyla ohrožena dlouhodobá životaschopnost banky při současném zachování omezeného poskytování úvěrů reálné ekonomice. |
| --- | --- |

(143)

Za převládajících tržních podmínek je nutno vzít v úvahu výsledky zátěžových testů s cílem zjistit životaschopnost banky (45). V této souvislosti orgány Spojeného království potvrdily, že částka ve výši 1,4 miliardy GBP pro BankCo představuje minimální kapitálový požadavek FSA stanovený předpisy. Mimoto BankCo [...]. Spojené království prokázalo, že pokud by bylo na BankCo převedeno více znehodnocených aktiv, bylo by to nutno vyvážit dodatečným kapitálovým vkladem, jejž by poskytl stát, aby nebyla ohrožena dlouhodobá životaschopnost banky při současném zachování omezeného poskytování úvěrů reálné ekonomice.

| (144) | Náklady restrukturalizace nese samotná banka v největším možném rozsahu, a to splácením a prodejem aktiv. NR omezila výši podpory potřebné pro aktivní pobízení stávajících zákazníků ke splacení jejich úvěrů a jejich refinancování u konkurentů v období od dubna 2008 do počátku roku 2009. V důsledku toho NR přišla o kvalitní zákazníky, tj. zákazníky, kteří by byli schopni najít banku, která je ochotna jim půjčit. Výnosy plynoucí z aktivního programu na splácení hypoték byly použity ke splacení dluhu vůči státu. Likviditní facilita BoE/MF se proto snížila z částky ve výši 27 miliard GBP (konec roku 2007) na 14,5 miliardy GBP (ke dni 30. června 2009). |
| --- | --- |

(144)

Náklady restrukturalizace nese samotná banka v největším možném rozsahu, a to splácením a prodejem aktiv. NR omezila výši podpory potřebné pro aktivní pobízení stávajících zákazníků ke splacení jejich úvěrů a jejich refinancování u konkurentů v období od dubna 2008 do počátku roku 2009. V důsledku toho NR přišla o kvalitní zákazníky, tj. zákazníky, kteří by byli schopni najít banku, která je ochotna jim půjčit. Výnosy plynoucí z aktivního programu na splácení hypoték byly použity ke splacení dluhu vůči státu. Likviditní facilita BoE/MF se proto snížila z částky ve výši 27 miliard GBP (konec roku 2007) na 14,5 miliardy GBP (ke dni 30. června 2009).

| (145) | Za druhé, NR odprodala své portfolio amerických hypoték za částku ve výši přibližně 2,2 miliardy GBP. Toto opatření přineslo finanční prostředky, které byly použity ke splacení části likviditní facility BoE/MF. Příliv finančních prostředků je jistý, jelikož opatření již bylo provedeno. |
| --- | --- |

(145)

Za druhé, NR odprodala své portfolio amerických hypoték za částku ve výši přibližně 2,2 miliardy GBP. Toto opatření přineslo finanční prostředky, které byly použity ke splacení části likviditní facility BoE/MF. Příliv finančních prostředků je jistý, jelikož opatření již bylo provedeno.

| (146) | NR snížila rovněž nezbytnou podporu poskytnutím velmi nízkého objemu nových hypoték v roce 2008 a 2009 (3 miliardy GBP, resp. 1,3 miliardy GBP do 30. června 2009 v porovnání s 32,3 miliardami GBP v roce 2007). |
| --- | --- |

(146)

NR snížila rovněž nezbytnou podporu poskytnutím velmi nízkého objemu nových hypoték v roce 2008 a 2009 (3 miliardy GBP, resp. 1,3 miliardy GBP do 30. června 2009 v porovnání s 32,3 miliardami GBP v roce 2007).

| (147) | Na základě výše uvedených skutečností se vyvozuje závěr, že byly rozptýleny pochybnosti Komise ohledně omezení podpory a že vlastní příspěvek NR je dostatečný. |
| --- | --- |

(147)

Na základě výše uvedených skutečností se vyvozuje závěr, že byly rozptýleny pochybnosti Komise ohledně omezení podpory a že vlastní příspěvek NR je dostatečný.

| (148) | Pokud jde o sdílení nákladů, sdělení o restrukturalizaci vyžaduje, aby restrukturalizační náklady nenesl pouze stát, ale i bývalí investoři a dřívější akcionáři banky. |
| --- | --- |

(148)

Pokud jde o sdílení nákladů, sdělení o restrukturalizaci vyžaduje, aby restrukturalizační náklady nenesl pouze stát, ale i bývalí investoři a dřívější akcionáři banky.

| (149) | Co se týče NR, banka byla znárodněna a její dřívější akcionáři budou odškodněni pouze na základě hodnoty společnosti bez jakékoliv státní podpory (46). Je proto pravděpodobné, že se tato náhrada bude blížit nule. To znamená, že bývalí akcionáři byli zrušeni, lze tudíž mít za to, že poskytli dostatečnou podporu s ohledem na důsledky úpadku NR. |
| --- | --- |

(149)

Co se týče NR, banka byla znárodněna a její dřívější akcionáři budou odškodněni pouze na základě hodnoty společnosti bez jakékoliv státní podpory (46). Je proto pravděpodobné, že se tato náhrada bude blížit nule. To znamená, že bývalí akcionáři byli zrušeni, lze tudíž mít za to, že poskytli dostatečnou podporu s ohledem na důsledky úpadku NR.

| (150) | Mimoto, držitelé podřízených dluhových nástrojů NR zůstanou u AssetCo. To znamená, že budou odškodněni prostřednictvím částek, jež budou získány z aktiv AssetCo. Jako držitelé podřízených dluhových nástrojů [...]. Stát na druhou stranu bude věřitelem s přednostním právem v důsledku půjček (likviditní facilita BoE/MF a provozní kapitál), které poskytl AssetCo. Proto [...]. NR mimoto nedávno rozhodla o odložení vyplacení kuponů a jistiny u kumulativních nástrojů „třídy 2“ a souvisejících nástrojů „třídy 1“, pokud tak mohla učinit. Spojené království dále poskytlo závazek, že AssetCo bude po rozdělení tyto platby nadále odkládat. [...]. |
| --- | --- |

(150)

Mimoto, držitelé podřízených dluhových nástrojů NR zůstanou u AssetCo. To znamená, že budou odškodněni prostřednictvím částek, jež budou získány z aktiv AssetCo. Jako držitelé podřízených dluhových nástrojů [...]. Stát na druhou stranu bude věřitelem s přednostním právem v důsledku půjček (likviditní facilita BoE/MF a provozní kapitál), které poskytl AssetCo. Proto [...]. NR mimoto nedávno rozhodla o odložení vyplacení kuponů a jistiny u kumulativních nástrojů „třídy 2“ a souvisejících nástrojů „třídy 1“, pokud tak mohla učinit. Spojené království dále poskytlo závazek, že AssetCo bude po rozdělení tyto platby nadále odkládat. [...].

| (151) | Morální hazard je proto přiměřeně omezen vlastním příspěvkem minulých držitelů kapitálu banky. |
| --- | --- |

(151)

Morální hazard je proto přiměřeně omezen vlastním příspěvkem minulých držitelů kapitálu banky.

| (152) | Vyvozuje se tudíž závěr, že NR a vlastníci jejího kapitálu přispěli na restrukturalizaci v maximálním možném rozsahu. |
| --- | --- |

(152)

Vyvozuje se tudíž závěr, že NR a vlastníci jejího kapitálu přispěli na restrukturalizaci v maximálním možném rozsahu.

iii)   Opatření omezující narušení hospodářské soutěže

| (153) | Komise ve svém rozhodnutí o rozšíření řízení vyslovila pochybnosti, zda jsou opatření navrhovaná Spojeným královstvím k omezení narušení hospodářské soutěže dostatečná k vyrovnání narušení hospodářské soutěže, jež bylo způsobeno pokračující přítomností hospodářských činností NR na trhu prostřednictvím BankCo. Tuto obavu sdílely třetí strany, které poukázaly na silné postavení BankCo na hypotečním trhu a trhu spoření ve Spojeném království a navrhly opatření k odstranění narušení hospodářské soutěže, které bylo způsobeno BankCo. |
| --- | --- |

(153)

Komise ve svém rozhodnutí o rozšíření řízení vyslovila pochybnosti, zda jsou opatření navrhovaná Spojeným královstvím k omezení narušení hospodářské soutěže dostatečná k vyrovnání narušení hospodářské soutěže, jež bylo způsobeno pokračující přítomností hospodářských činností NR na trhu prostřednictvím BankCo. Tuto obavu sdílely třetí strany, které poukázaly na silné postavení BankCo na hypotečním trhu a trhu spoření ve Spojeném království a navrhly opatření k odstranění narušení hospodářské soutěže, které bylo způsobeno BankCo.

| (154) | Pokud jde o opatření omezující narušení hospodářské soutěže, sdělení o restrukturalizaci uvádí, že Komise musí při posouzení vzít v úvahu výši podpory, míru sdílení nákladů a postavení, jaké bude mít finanční instituce na trhu po restrukturalizaci. Na základě této analýzy by měla být zavedena vhodná vyrovnávací opatření. |
| --- | --- |

(154)

Pokud jde o opatření omezující narušení hospodářské soutěže, sdělení o restrukturalizaci uvádí, že Komise musí při posouzení vzít v úvahu výši podpory, míru sdílení nákladů a postavení, jaké bude mít finanční instituce na trhu po restrukturalizaci. Na základě této analýzy by měla být zavedena vhodná vyrovnávací opatření.

| (155) | Narušení hospodářské soutěže způsobené NR je významné. Nástupce NR, BankCo, bude dostatečně financována a zbavena zátěže plynoucí z rizikových úvěrů poskytnutých NR v minulosti. V zájmu zachování činnosti NR od září 2007 a s cílem usnadnit rozdělení byla a bude nutná velká částka podpory. NR však bude mnohem menší bankou a Spojené království zavedlo dostatečná opatření omezující narušení hospodářské soutěže. |
| --- | --- |

(155)

Narušení hospodářské soutěže způsobené NR je významné. Nástupce NR, BankCo, bude dostatečně financována a zbavena zátěže plynoucí z rizikových úvěrů poskytnutých NR v minulosti. V zájmu zachování činnosti NR od září 2007 a s cílem usnadnit rozdělení byla a bude nutná velká částka podpory. NR však bude mnohem menší bankou a Spojené království zavedlo dostatečná opatření omezující narušení hospodářské soutěže.

| (156) | NR nebude za prvé pokračovat v činnosti jako stejný hospodářský subjekt jako v době před státní intervencí. Banka byla znárodněna a prošla hlubokou restrukturalizací. Na retailovém trhu Spojeného království proto bude soutěžit mnohem menší banka než NR, BankCo. Po rozdělení bude bilanční suma BankCo činit přibližně [17–22] % bilanční sumy NR v roce 2007. Jelikož však v době rozdělení bude mít banka velkou hotovost a bude téměř výhradně financována vklady drobných zákazníků, což jí umožní rychlý růst v prvních letech, je vhodnější použít „stabilizovanou“ situaci na konci období restrukturalizace za účelem posouzení rozsahu snížení velikosti. V té době bude bilanční suma činit méně než [30–35] % původní velikosti NR v roce 2007. Co se týče velikosti banky na trzích po restrukturalizaci, podíl (na základě hrubých nových úvěrů) na trhu hypotečních úvěrů pro bytové účely bude do roku 2013 činit přibližně [3–6] % ([6–9] miliard GBP) v porovnání s 8 % v roce 2007 (32,2 miliardy GBP). Na trhu drobných vkladů ve Spojeném království nepřekročí po roce 2013 podíl BankCo 1,5 % (23 miliard GBP) oproti 1,9 % před náporem na banku v září 2007. To dokládá, že BankCo bude poměrně malou bankou, nikoli předním hráčem na trhu. Další snížení přítomnosti BankCo na hypotečním trhu a trhu spoření ve Spojeném království by ohrozilo její životaschopnost. |
| --- | --- |

(156)

NR nebude za prvé pokračovat v činnosti jako stejný hospodářský subjekt jako v době před státní intervencí. Banka byla znárodněna a prošla hlubokou restrukturalizací. Na retailovém trhu Spojeného království proto bude soutěžit mnohem menší banka než NR, BankCo. Po rozdělení bude bilanční suma BankCo činit přibližně [17–22] % bilanční sumy NR v roce 2007. Jelikož však v době rozdělení bude mít banka velkou hotovost a bude téměř výhradně financována vklady drobných zákazníků, což jí umožní rychlý růst v prvních letech, je vhodnější použít „stabilizovanou“ situaci na konci období restrukturalizace za účelem posouzení rozsahu snížení velikosti. V té době bude bilanční suma činit méně než [30–35] % původní velikosti NR v roce 2007. Co se týče velikosti banky na trzích po restrukturalizaci, podíl (na základě hrubých nových úvěrů) na trhu hypotečních úvěrů pro bytové účely bude do roku 2013 činit přibližně [3–6] % ([6–9] miliard GBP) v porovnání s 8 % v roce 2007 (32,2 miliardy GBP). Na trhu drobných vkladů ve Spojeném království nepřekročí po roce 2013 podíl BankCo 1,5 % (23 miliard GBP) oproti 1,9 % před náporem na banku v září 2007. To dokládá, že BankCo bude poměrně malou bankou, nikoli předním hráčem na trhu. Další snížení přítomnosti BankCo na hypotečním trhu a trhu spoření ve Spojeném království by ohrozilo její životaschopnost.

| (157) | V roce 2008 a 2009 NR dobrovolně snížila své úvěry na velmi nízké úrovně (3 miliardy GBP v roce 2008 a 1,3 miliardy GBP v prvním pololetí roku 2009 v porovnání s částkou ve výši 32,2 miliardy GBP v roce 2007, viz tabulka č. 1) kvůli limitům úvěrů stanoveným v rámci hospodářské soutěže a podněcování zákazníků, aby převedli své úvěry ke konkurentům prostřednictvím aktivního programu na splácení hypoték. Tento program vedl k snížení čistých úvěrů v roce 2008 o 25,4 miliardy GBP. NR snížila svou přítomnost na hypotečním trhu od okamžiku, kdy byl na konci prvního čtvrtletí roku 2008 oznámen rámec hospodářské soutěže. |
| --- | --- |

(157)

V roce 2008 a 2009 NR dobrovolně snížila své úvěry na velmi nízké úrovně (3 miliardy GBP v roce 2008 a 1,3 miliardy GBP v prvním pololetí roku 2009 v porovnání s částkou ve výši 32,2 miliardy GBP v roce 2007, viz tabulka č. 1) kvůli limitům úvěrů stanoveným v rámci hospodářské soutěže a podněcování zákazníků, aby převedli své úvěry ke konkurentům prostřednictvím aktivního programu na splácení hypoték. Tento program vedl k snížení čistých úvěrů v roce 2008 o 25,4 miliardy GBP. NR snížila svou přítomnost na hypotečním trhu od okamžiku, kdy byl na konci prvního čtvrtletí roku 2008 oznámen rámec hospodářské soutěže.

| (158) | Za druhé, Spojené království v porovnání s pozměněným plánem restrukturalizace přijalo opatření s cílem snížit bilanční sumu BankCo s menší hotovostí a rizikovějšími aktivy, a to jejím snížením o přibližně 4 miliardy GBP. BankCo bude mít menší hotovost a větší množství méně kvalitních hypoték. S menší hotovostí bude omezena schopnost BankCo poskytovat hypoteční úvěry. Změny rozvahy, které provedlo Spojené království, přispějí k odstranění obav, které vyslovily třetí strany (viz oddíl 4.2). |
| --- | --- |

(158)

Za druhé, Spojené království v porovnání s pozměněným plánem restrukturalizace přijalo opatření s cílem snížit bilanční sumu BankCo s menší hotovostí a rizikovějšími aktivy, a to jejím snížením o přibližně 4 miliardy GBP. BankCo bude mít menší hotovost a větší množství méně kvalitních hypoték. S menší hotovostí bude omezena schopnost BankCo poskytovat hypoteční úvěry. Změny rozvahy, které provedlo Spojené království, přispějí k odstranění obav, které vyslovily třetí strany (viz oddíl 4.2).

| (159) | Za třetí, Spojené království předložilo Komisi řadu závazků, jejichž cílem je omezit přítomnost BankCo na trhu a jež byly podrobněji popsány v oddíle 5.4. Byly zavedeny limity u vkladů drobných zákazníků a hypotečních úvěrů BankCo. Tyto limity budou zachovány přinejmenším do konce roku 2011 bez ohledu na to, zda bude ukončeno dočasné veřejné vlastnictví BankCo, a případně ještě déle, pokud ke zrušení dočasného veřejného vlastnictví dojde po roce 2011. Tyto limity omezí schopnost BankCo agresivně expandovat na trhu. |
| --- | --- |

(159)

Za třetí, Spojené království předložilo Komisi řadu závazků, jejichž cílem je omezit přítomnost BankCo na trhu a jež byly podrobněji popsány v oddíle 5.4. Byly zavedeny limity u vkladů drobných zákazníků a hypotečních úvěrů BankCo. Tyto limity budou zachovány přinejmenším do konce roku 2011 bez ohledu na to, zda bude ukončeno dočasné veřejné vlastnictví BankCo, a případně ještě déle, pokud ke zrušení dočasného veřejného vlastnictví dojde po roce 2011. Tyto limity omezí schopnost BankCo agresivně expandovat na trhu.

| (160) | V této souvislosti je nezbytné, aby tyto limity byly zachovány i v případě, že ke zrušení dočasného veřejného vlastnictví dojde před rokem 2011, jelikož BankCo bude nadále využívat státní podporu, která byla udělena jí a AssetCo v zájmu usnadnění rozdělení NR. Poskytnutá podpora zajišťuje, že BankCo bude mít po rozdělení dobrou výchozí pozici. Byla zbavena rizikových úvěrů z minulosti a obdržela značnou hotovost. BankCo bude po rozdělení nadále využívat podporu. Předčasné ukončení dočasného veřejného vlastnictví nevyrovná zcela narušení hospodářské soutěže způsobené BankCo, a je tudíž opodstatněné, aby byly limity zachovány nejméně do konce roku 2011. |
| --- | --- |

(160)

V této souvislosti je nezbytné, aby tyto limity byly zachovány i v případě, že ke zrušení dočasného veřejného vlastnictví dojde před rokem 2011, jelikož BankCo bude nadále využívat státní podporu, která byla udělena jí a AssetCo v zájmu usnadnění rozdělení NR. Poskytnutá podpora zajišťuje, že BankCo bude mít po rozdělení dobrou výchozí pozici. Byla zbavena rizikových úvěrů z minulosti a obdržela značnou hotovost. BankCo bude po rozdělení nadále využívat podporu. Předčasné ukončení dočasného veřejného vlastnictví nevyrovná zcela narušení hospodářské soutěže způsobené BankCo, a je tudíž opodstatněné, aby byly limity zachovány nejméně do konce roku 2011.

| (161) | Pokud jde o obavy třetích stran ohledně schopnosti BankCo vytěsnit konkurenty prostřednictvím agresivních cenových strategií, Spojené království se zavázalo, že BankCo zůstane mimo tabulky tří nejlepších produktů Moneyfacts, pokud jde o hlavní hypotéky (vyjma hypotéky s poměrem půjčky k hodnotě vyšším než 80 % nebo produkty pro zákazníky pořizující daný produkt poprvé). Tabulky Moneyfacts obsahují údaje o pěti nejlepších hypotékách v různých segmentech, které se považují za nejvýhodnější na trhu v daném okamžiku. U menších bank je důležité, aby byly vidět v tabulce Moneyfacts, jelikož to je účinný způsob, jak přijít do styku se zákazníky. Závazek Spojeného království zajišťuje, že BankCo (ačkoliv bude viditelná) nemůže nabízet nejlepší cenu na trhu. Možné vytěsnění konkurentů je proto během let, kdy bude BankCo nejvíce závislá na státní podpoře, omezeno. |
| --- | --- |

(161)

Pokud jde o obavy třetích stran ohledně schopnosti BankCo vytěsnit konkurenty prostřednictvím agresivních cenových strategií, Spojené království se zavázalo, že BankCo zůstane mimo tabulky tří nejlepších produktů Moneyfacts, pokud jde o hlavní hypotéky (vyjma hypotéky s poměrem půjčky k hodnotě vyšším než 80 % nebo produkty pro zákazníky pořizující daný produkt poprvé). Tabulky Moneyfacts obsahují údaje o pěti nejlepších hypotékách v různých segmentech, které se považují za nejvýhodnější na trhu v daném okamžiku. U menších bank je důležité, aby byly vidět v tabulce Moneyfacts, jelikož to je účinný způsob, jak přijít do styku se zákazníky. Závazek Spojeného království zajišťuje, že BankCo (ačkoliv bude viditelná) nemůže nabízet nejlepší cenu na trhu. Možné vytěsnění konkurentů je proto během let, kdy bude BankCo nejvíce závislá na státní podpoře, omezeno.

| (162) | Spojené království se rovněž zavázalo, že BankCo odprodá [...]. Prodej BankCo umožní státu získat zpět finanční prostředky (nebo jejich část), které vložil do NR. Včasné ukončení dočasného veřejného vlastnictví mimoto zajistí, aby mohly BankCo získat třetí strany. V tomto ohledu si konkurenti NR stěžovali především na to, že v době dočasného veřejného vlastnictví je pro NR snazší přilákat vklady drobných zákazníků, jelikož spotřebitelé jsou si vědomi skutečnosti, že banku podporuje stát. Ukončení dočasného veřejného vlastnictví odstraní toto narušení hospodářské soutěže. |
| --- | --- |

(162)

Spojené království se rovněž zavázalo, že BankCo odprodá [...]. Prodej BankCo umožní státu získat zpět finanční prostředky (nebo jejich část), které vložil do NR. Včasné ukončení dočasného veřejného vlastnictví mimoto zajistí, aby mohly BankCo získat třetí strany. V tomto ohledu si konkurenti NR stěžovali především na to, že v době dočasného veřejného vlastnictví je pro NR snazší přilákat vklady drobných zákazníků, jelikož spotřebitelé jsou si vědomi skutečnosti, že banku podporuje stát. Ukončení dočasného veřejného vlastnictví odstraní toto narušení hospodářské soutěže.

| (163) | Spojené království se rovněž zavázalo, že záruky za vklady drobných zákazníků a velké komerční vklady BankCo budou zrušeny do [...]. BankCo proto již nebude mít výhodnější postavení oproti svým konkurentům, co se týče vkladů drobných zákazníků a velkých komerčních vkladů. Tento závazek proto odstraňuje obavy třetích stran v souvislosti se zachováním záruk. |
| --- | --- |

(163)

Spojené království se rovněž zavázalo, že záruky za vklady drobných zákazníků a velké komerční vklady BankCo budou zrušeny do [...]. BankCo proto již nebude mít výhodnější postavení oproti svým konkurentům, co se týče vkladů drobných zákazníků a velkých komerčních vkladů. Tento závazek proto odstraňuje obavy třetích stran v souvislosti se zachováním záruk.

| (164) | Pokud jde o omezení týkající se chování, činnost BankCo bude omezena zákazem nabývat podniky a zákazem propagovat státní záruky a dočasné veřejné vlastnictví. Tato opatření budou zachována až do ukončení dočasného veřejného vlastnictví. |
| --- | --- |

(164)

Pokud jde o omezení týkající se chování, činnost BankCo bude omezena zákazem nabývat podniky a zákazem propagovat státní záruky a dočasné veřejné vlastnictví. Tato opatření budou zachována až do ukončení dočasného veřejného vlastnictví.

| (165) | Ukončení činnosti NR v Dánsku lze považovat za opatření, které omezuje narušení hospodářské soutěže, jelikož NR a následně BankCo již nebudou na tomto trhu soutěžit. |
| --- | --- |

(165)

Ukončení činnosti NR v Dánsku lze považovat za opatření, které omezuje narušení hospodářské soutěže, jelikož NR a následně BankCo již nebudou na tomto trhu soutěžit.

| (166) | Případné narušení hospodářské soutěže způsobené AssetCo v důsledku dalšího vykonávání omezených hospodářských činností je omezené, jak potvrzuje závazek, který poskytlo Spojené království v bodě ix) v 29. bodě odůvodnění [...], její hospodářské činnosti se sníží, a stejně tak i možné narušení hospodářské soutěže. |
| --- | --- |

(166)

Případné narušení hospodářské soutěže způsobené AssetCo v důsledku dalšího vykonávání omezených hospodářských činností je omezené, jak potvrzuje závazek, který poskytlo Spojené království v bodě ix) v 29. bodě odůvodnění [...], její hospodářské činnosti se sníží, a stejně tak i možné narušení hospodářské soutěže.

| (167) | V bodě 46 sdělení o restrukturalizaci je uvedeno, že v zájmu ověření, že je plán restrukturalizace řádně prováděn, jsou nezbytné pravidelné podrobné zprávy členského státu. Spojené království by proto mělo Komisi předkládat takovéto zprávy co šest měsíců počínaje dnem vydání tohoto rozhodnutí. |
| --- | --- |

(167)

V bodě 46 sdělení o restrukturalizaci je uvedeno, že v zájmu ověření, že je plán restrukturalizace řádně prováděn, jsou nezbytné pravidelné podrobné zprávy členského státu. Spojené království by proto mělo Komisi předkládat takovéto zprávy co šest měsíců počínaje dnem vydání tohoto rozhodnutí.

7.   ZÁVĚR

| (168) | Zachování opatření i)–iii) po rozdělení NR a opatření iv)–xii) uvedená v bodě 30 se považují za podporu na restrukturalizaci, která by měla být prohlášena za slučitelnou s čl. 87 odst. 3 písm. b) Smlouvy, |
| --- | --- |

(168)

Zachování opatření i)–iii) po rozdělení NR a opatření iv)–xii) uvedená v bodě 30 se považují za podporu na restrukturalizaci, která by měla být prohlášena za slučitelnou s čl. 87 odst. 3 písm. b) Smlouvy,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Níže uvedená podpora, kterou Spojené království poskytlo Northern Rock, BankCo a AssetCo, je slučitelná se společným trhem s výhradou podmínek stanovených v článku 2:

| i) | uplatňování nižšího poplatku za likviditní facilitu Bank of England, která byla později postoupena ministerstvu financí Spojeného království (dále jen „likviditní facilita BoE/MF“), se zpětnou účinností a vrácení nadměrného poplatku Northern Rock po rozdělení podniku Northern Rock na BankCo a AssetCo; |
| --- | --- |

i)

uplatňování nižšího poplatku za likviditní facilitu Bank of England, která byla později postoupena ministerstvu financí Spojeného království (dále jen „likviditní facilita BoE/MF“), se zpětnou účinností a vrácení nadměrného poplatku Northern Rock po rozdělení podniku Northern Rock na BankCo a AssetCo;

| ii) | ujištění ministerstva financí Spojeného království určené orgánu pro dohled nad finančními službami, že podnik Northern Rock bude působit při dodržování kapitálových požadavků stanovených předpisy; |
| --- | --- |

ii)

ujištění ministerstva financí Spojeného království určené orgánu pro dohled nad finančními službami, že podnik Northern Rock bude působit při dodržování kapitálových požadavků stanovených předpisy;

| iii) | zachování státní záruky za vklady drobných zákazníků BankCo; |
| --- | --- |

iii)

zachování státní záruky za vklady drobných zákazníků BankCo;

| iv) | zachování státní záruky za velké komerční vklady BankCo; |
| --- | --- |

iv)

zachování státní záruky za velké komerční vklady BankCo;

| v) | rekapitalizace BankCo ve výši 1,4 miliardy GBP; |
| --- | --- |

v)

rekapitalizace BankCo ve výši 1,4 miliardy GBP;

| vi) | podmíněná likviditní facilita ve výši 1,5 miliardy GBP pro BankCo; |
| --- | --- |

vi)

podmíněná likviditní facilita ve výši 1,5 miliardy GBP pro BankCo;

| vii) | zachování státní záruky za velké komerční vklady AssetCo; |
| --- | --- |

vii)

zachování státní záruky za velké komerční vklady AssetCo;

| viii) | zvýšení likviditní facility BoE/MF až o 10 miliard GBP na maximálně 23 miliardy GBP; |
| --- | --- |

viii)

zvýšení likviditní facility BoE/MF až o 10 miliard GBP na maximálně 23 miliardy GBP;

| ix) | rekapitalizace AssetCo do výše 1,6 miliardy GBP a |
| --- | --- |

ix)

rekapitalizace AssetCo do výše 1,6 miliardy GBP a

| x) | provozní kapitál ve výši 2,5 miliardy GBP poskytnutý AssetCo. |
| --- | --- |

x)

provozní kapitál ve výši 2,5 miliardy GBP poskytnutý AssetCo.

Článek 2

Podmínky uvedené v článku 1 jsou tyto:

| i) | co nejdříve musí dojít k úplnému provoznímu rozdělení BankCo a AssetCo, nejpozději však do konce roku 2010; |
| --- | --- |

i)

co nejdříve musí dojít k úplnému provoznímu rozdělení BankCo a AssetCo, nejpozději však do konce roku 2010;

| ii) | nové úvěry poskytované BankCo musí být omezeny na částku ve výši 4 miliardy GBP v roce 2009, 9 miliard GBP v roce 2010 a 8 miliard GBP v roce 2011; v případě, že BankCo zůstane po roce 2011 v dočasném veřejném vlastnictví, úvěrový limit ve výši 8 miliard GBP musí zůstat zachován až do dne 31. prosince 2013 nebo do ukončení dočasného veřejného vlastnictví podle toho, co nastane dříve; |
| --- | --- |

ii)

nové úvěry poskytované BankCo musí být omezeny na částku ve výši 4 miliardy GBP v roce 2009, 9 miliard GBP v roce 2010 a 8 miliard GBP v roce 2011; v případě, že BankCo zůstane po roce 2011 v dočasném veřejném vlastnictví, úvěrový limit ve výši 8 miliard GBP musí zůstat zachován až do dne 31. prosince 2013 nebo do ukončení dočasného veřejného vlastnictví podle toho, co nastane dříve;

| iii) | BankCo omezí zůstatky vkladů drobných zákazníků ve Spojeném království, Irsku a Guernsey na 20 miliard GBP až do dne 31. prosince 2011; v případě, že BankCo zůstane v roce 2012 a 2013 v dočasném veřejném vlastnictví, bude limit vkladů drobných zákazníků činit 23 miliard GBP v roce 2012 a 26 miliard GBP v roce 2013; |
| --- | --- |

iii)

BankCo omezí zůstatky vkladů drobných zákazníků ve Spojeném království, Irsku a Guernsey na 20 miliard GBP až do dne 31. prosince 2011; v případě, že BankCo zůstane v roce 2012 a 2013 v dočasném veřejném vlastnictví, bude limit vkladů drobných zákazníků činit 23 miliard GBP v roce 2012 a 26 miliard GBP v roce 2013;

| iv) | BankCo se nezařadí na první tři místa v tabulkách Moneyfacts pro kategorie hypoték s fixací úrokové sazby na dobu 2, 3 nebo 5 let nebo variabilních hypoték (kromě hypoték s poměrem půjčky k hodnotě vyšším než 80 % a produktů pro zákazníky pořizující daný produkt poprvé) až do dne 31. prosince 2011 nebo do ukončení dočasného veřejného vlastnictví podle toho, co nastane dříve; |
| --- | --- |

iv)

BankCo se nezařadí na první tři místa v tabulkách Moneyfacts pro kategorie hypoték s fixací úrokové sazby na dobu 2, 3 nebo 5 let nebo variabilních hypoték (kromě hypoték s poměrem půjčky k hodnotě vyšším než 80 % a produktů pro zákazníky pořizující daný produkt poprvé) až do dne 31. prosince 2011 nebo do ukončení dočasného veřejného vlastnictví podle toho, co nastane dříve;

| v) | vláda Spojeného království musí ukončit většinový vlastnický podíl v BankCo [...]; v této souvislosti se má za to, že dočasné veřejné vlastnictví bude ukončeno, jakmile Spojené království prodá alespoň 50 % + 1 akcii BankCo subjektu nebo subjektům, které nejsou ve vlastnictví státu ani nejsou státem ovládány, a Spojené království ztratí kontrolu nad BankCo ve smyslu nařízení Rady (ES) č. 139/2004; |
| --- | --- |

v)

vláda Spojeného království musí ukončit většinový vlastnický podíl v BankCo [...]; v této souvislosti se má za to, že dočasné veřejné vlastnictví bude ukončeno, jakmile Spojené království prodá alespoň 50 % + 1 akcii BankCo subjektu nebo subjektům, které nejsou ve vlastnictví státu ani nejsou státem ovládány, a Spojené království ztratí kontrolu nad BankCo ve smyslu nařízení Rady (ES) č. 139/2004;

| vi) | BankCo [...] musí vydat veřejné oznámení, že záruka Spojeného království za vklady drobných zákazníků bude zrušena do [...] a že ujednání o zárukách za velké komerční vklady v souvislosti s BankCo budou Spojeným královstvím zrušena do dne 31. prosince 2010; |
| --- | --- |

vi)

BankCo [...] musí vydat veřejné oznámení, že záruka Spojeného království za vklady drobných zákazníků bude zrušena do [...] a že ujednání o zárukách za velké komerční vklady v souvislosti s BankCo budou Spojeným královstvím zrušena do dne 31. prosince 2010;

| vii) | stávající podřízený dluh musí zůstat v AssetCo a AssetCo nebude vyplácet jistinu ani kupony z podřízených dluhových nástrojů, pokud tak může na základě smlouvy učinit, [...]; |
| --- | --- |

vii)

stávající podřízený dluh musí zůstat v AssetCo a AssetCo nebude vyplácet jistinu ani kupony z podřízených dluhových nástrojů, pokud tak může na základě smlouvy učinit, [...];

| viii) | BankCo a AssetCo se nebudou podílet na získání akcií v jiných podnicích nebo propagovat ujednání o státních zárukách nebo vlastnictví; |
| --- | --- |

viii)

BankCo a AssetCo se nebudou podílet na získání akcií v jiných podnicích nebo propagovat ujednání o státních zárukách nebo vlastnictví;

| ix) | AssetCo nebude vykonávat žádné nové hospodářské činnosti kromě činností, které jsou nezbytné k poskytování provozní podpory BankCo, dokud nebude dokončeno provozní rozdělení BankCo a AssetCo [...]. |
| --- | --- |

ix)

AssetCo nebude vykonávat žádné nové hospodářské činnosti kromě činností, které jsou nezbytné k poskytování provozní podpory BankCo, dokud nebude dokončeno provozní rozdělení BankCo a AssetCo [...].

Článek 3

Do dvou měsíců ode dne oznámení tohoto rozhodnutí informuje Spojené království Komisi o opatřeních přijatých k dosažení souladu s tímto rozhodnutím. Od přijetí tohoto rozhodnutí bude Spojené království mimoto předkládat podrobné pololetní zprávy o opatřeních přijatých k dosažení souladu s tímto rozhodnutím.

Článek 4

Toto rozhodnutí je určeno Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.

V Bruselu dne 28. října 2009.

Za Komisi

Neelie KROES

členka Komise

---

(1)  Úř. věst. C 135, 3.6.2008, s. 21.

1

(2)  Úř. věst. C 149, 1.7.2009, s. 16.

2

(3)  Úř. věst. C 43, 16.2.2008, s. 1.

3

(4)  Úř. věst. C 244, 1.10.2004, s. 2.

4

(5)  Viz poznámka pod čarou č. 1.

5

(6)  Viz poznámka pod čarou č. 2.

6

(7)  Hrubé úvěry jsou celkové zápůjčky a čisté úvěry jsou zápůjčky po odečtení splacených a vrácených částek.

7

(8)  Při posouzení, které je uvedeno v tomto rozhodnutí, byly vzaty v úvahu veškeré popisné informace obsažené v rozhodnutí o zahájení řízení, ačkoliv v tomto rozhodnutí nejsou zopakovány.

8

(9)  Obchodní tajemství. Číselné údaje byly nahrazeny rozpětím v [], bylo-li to možné.

9

(10)  Konsolidováno.

10

(11)  Neověřeno.

11

(12)  Rámec hospodářské soutěž zavedla NR po znárodnění orgány Spojeného království. Jeho cílem je zajistit, aby NR nemohla využívat státní podporu k nekalé soutěži na trhu. Rámec obsahuje závazky NR, že omezí svou přítomnost na hypotečním trhu a trhu spoření ve Spojeném království. Viz rovněž popis rámce hospodářské soutěže v bodě 81 rozhodnutí o zahájení řízení (poznámka pod čarou č. 1).

12

(13)  Dále se na „hotovostní aktiva“ sestávající z hotovosti a investic ministerstva financí bude odkazovat jako na „hotovostní aktiva“ nebo „hotovost“.

13

(14)  Jde o bankovní účty v rámci sekuritizační struktury Granite, kterou spravovala NR.

14

(15)  Program krytých dluhopisů sestávající z několika tranší vydaných dluhopisů.

15

(16)  Portfolio hypoték poskytnutých v minulosti NR.

16

(17)  Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1.

17

(18)  Kvůli jasnosti bude Komise při posuzování opatření odkazovat na číslování použité v popisu opatření v 30. a 31. bodě odůvodnění.

18

(19)  Viz bod 94 rozhodnutí o zahájení řízení.

19

(20)  Viz bod 91 rozhodnutí o zahájení řízení a bod 28 rozhodnutí o rozšíření řízení.

20

(21)  Viz body 32 a 39 rozhodnutí o rozšíření řízení.

21

(22)  Viz body 26 a 49 rozhodnutí o rozšíření řízení.

22

(23)  Viz body 33 a 46 rozhodnutí o rozšíření řízení.

23

(24)  Viz bod 22 podbod ii) rozhodnutí o rozšíření řízení.

24

(25)  Viz bod 26 rozhodnutí o rozšíření řízení.

25

(26)  Viz poznámka pod čarou č. 23.

26

(27)  Viz rozhodnutí Komise ve věci NN 70/07, Northern Rock (Úř. věst. C 43, 16.2.2008, s. 1), rozhodnutí Komise ve věci C 14/08 (ex NN 1/08), Podpora na restrukturalizaci pro podnik Northern Rock (Úř. věst. C 135, 3.8.2008, s. 21) (rozhodnutí o zahájení řízení), a rozhodnutí Komise ve věci C 14/08, Podpora na restrukturalizaci pro podnik Northern Rock (Úř. věst. C 149, 1.7.2009, s. 16).

27

Northern Rock

Podpora na restrukturalizaci pro podnik Northern Rock

Podpora na restrukturalizaci pro podnik Northern Rock

(28)  Poplatek Komise schválila ve svém rozhodnutí ve věci N 507/08, Financial support measures for the banking industry in the UK (Úř. věst. C 290, 13.11.2008, s. 4).

28

Financial support measures for the banking industry in the UK

(29)  Uvedená částka odráží celkovou výši vkladů drobných zákazníků a nebere v úvahu režim náhrad.

29

(30)  Úř. věst. C 72, 26.3.2009, s. 1.

30

(31)  Obchodní plán byl aktualizován dne 18. září 2009 s cílem zohlednit obavy vyslovené Komisí a třetími stranami, pokud jde o narušení hospodářské soutěže způsobené podporou.

31

(32)  Například záruční režim, viz poznámka pod čarou č. 15.

32

(33)  Pokud jde o závazek MF poskytnutý FSA, že NR bude působit při dodržování kapitálových požadavků, lze ho považovat za rovnocenný závazku ke kapitalizaci banky v budoucnu, který se projeví jako kapitálový vklad do BankCo po rozdělení.

33

(34)  Viz poznámka pod čarou č. 14.

34

(35)  Rozhodnutí Komise ve věci NN 70/07, Northern Rock (Úř. věst. C 43, 16.2.2008, s. 1).

35

Northern Rock

(36)  Body 100 a 101 rozhodnutí o zahájení řízení.

36

(37)  Viz v zásadě spojené věci T-132/96 a T-143/96, Freistaat Sachsen a Volkswagen AG v. Komise, Sb. rozh. 1999, s. II-3663, bod 167. Tento přístup byl použit v rozhodnutí Komise 98/490/ES ve věci C 47/96, Crédit Lyonnais (Úř. věst. L 221, 8.8.1998, s. 28) (bod 10.1), rozhodnutí Komise 2005/345/ES ve věci C 28/02, Bankgesellschaft Berlin (Úř. věst. L 116, 4.5.2005, s. 1) (bod 153 a následující body) a rozhodnutí Komise 2008/263/ES ve věci C 50/06, BAWAG (Úř. věst. L 83, 26.3.2008, s. 7) (bod 166). Viz rovněž rozhodnutí Komise ve věci NN 70/07, Northern Rock (Úř. věst. C 43, 16.2.2008, s. 1) a rozhodnutí Komise ve věci NN 25/08, Podpora na záchranu pro WestLB (Úř. věst. C 189, 26.7.2008, s. 3).

37

Freistaat Sachsen a Volkswagen AG

Komise

Crédit Lyonnais

Bankgesellschaft Berlin

BAWAG

Northern Rock

Podpora na záchranu pro WestLB

(38)  Sdělení o bankovnictví (Úř. věst. C 270, 25.10.2008, s. 8).

38

(39)  Sdělení o rekapitalizaci (Úř. věst. C 10, 15.1.2009, s. 2).

39

(40)  Sdělení o restrukturalizaci (Úř. věst. C 195, 19.8.2009, s. 9).

40

(41)  Viz mimo jiné rozhodnutí Komise ve věci N 507/08, Financial support measures to banking sector in the UK (Úř. věst. C 290, 13.11.2008, s. 1), rozhodnutí Komise ve věci N 650/08, Modifications to the financial support measures to the banking industry in the UK (Úř. věst. C 54, 7.3.2009, s. 3), a rozhodnutí Komise ve věci N 193/09, Rozšíření režimu úvěrových záruk (Úř. věst. C 145, 25.6.2009, s. 3).

41

Financial support measures to banking sector in the UK

Modifications to the financial support measures to the banking industry in the UK

Rozšíření režimu úvěrových záruk

(42)  Sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy stanoví kritéria pro posouzení opatření na záchranu aktiv jak v případě záchrany, tak v případě restrukturalizace. V případě záchrany, kdy je dočasné opatření, které je s ohledem na výši podpory omezené, zapotřebí, aby banka mohla zvládnout krizi, se předpokládá, že se banka může vrátit k životaschopnosti, jakmile se situace na trzích ustálí, a že to nevyžaduje strukturální přizpůsobení nebo restrukturalizaci. Naopak v případě, že banka potřebuje značné částky podpory nebo nemůže zajistit přiměřené sdílení nákladů, je nezbytná „rozsáhlá restrukturalizace“ banky. V posledně uvedeném případě oddíl 6 sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy stanoví konkrétnější požadavky, co se týká podmínky sdílení nákladů.

42

(43)  Pokud jde o posouzení plánu restrukturalizace podle sdělení o restrukturalizaci, viz 123. bod odůvodnění a následující body.

43

(44)  Viz bod 22 sdělení o restrukturalizaci.

44

(45)  Viz bod 13 sdělení o restrukturalizaci.

45

(46)  Viz bod 90 rozhodnutí o zahájení řízení.

46

---