----

----

II Aktai, kurių skelbti neprivaloma

Komisija

----

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2004 m. lapkričio 10 d.

dėl Vokietijos pagalbos bankui „Landesbank Berlin – Girozentrale“

(pranešta dokumentu Nr. C(2004) 3924)

(Tik tekstas vokiečių kalba yra autentiškas)

(Tekstas svarbus EEE)

(2006/736/EB)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA ,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 88 straipsnio 2 dalies 1 pastraipą,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos ekonominės erdvės, ypač į 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

pakvietusi valstybę narę ir kitas suinteresuotąsias šalis pateikti savo nuomonę (1) pagal minėtas nuostatas ir atsižvelgdama į jų pastabas,

kadangi:

I.   PROCEDŪRA

II.   IŠSAMUS PRIEMONĖS APRAŠAS

1.   BANKAS LANDESBANK BERLIN– GIROZENTRALE (LBB)

2.   WBK PERKĖLIMAS Į LBB

3.   KAPITALO REIKALAVIMAI PAGAL NUOSAVŲ LĖŠŲ DIREKTYVĄ IR MOKUMO DIREKTYVĄ

4.   TURTO PERKĖLIMO POVEIKIS LBB NUOSAVO KAPITALO STRUKTŪRAI

III.   PAGRINDAS PROCEDŪRAI PRADĖTI

IV.   VOKIETIJOS NUOMONĖ

V.   KITŲ SUINTERESUOTŲJŲ ŠALIŲ NUOMONĖS

VI.   VOKIETIJOS REAKCIJA Į KITŲ SUINTERESUOTŲJŲ ŠALIŲ NUOMONĘ

VII.   BDB, BERLYNO ŽEMĖS IR LBB TARPUSAVIO SUSITARIMAS

VIII.   PRIEMONIŲ VERTINIMAS

1.   ESMINIS SENATIES KLAUSIMAS

2.   VALSTYBĖS PAGALBA EUROPOS BENDRIJOS STEIGIMO SUTARTIES 87 STRAIPSNIO 1 DALIES TEISINIU POŽIŪRIU

2.a.   VALSTYBINIAI IŠTEKLIAI

2.b.   TAM TIKROS ĮMONĖS PALAIKYMAS

(1)   Rinkos ekonomikos sąlygomis veikiančio finansuotojo principas

(2)   Europos bendrijos steigimo sutarties 295 straipsnis

(3)   Savininkų struktūra

(4)   Atlygis ir atlygio elementai

(5)   Pagalbos elementas

2.c.   KONKURENCIJOS IŠKREIPIMAS IR ŽALA VALSTYBIŲ NARIŲ TARPUSAVIO PREKYBAI

3.   PRIEMONĖS SUDERINAMUMAS SU EUROPOS BENDRIJOS STEIGIMO SUTARTIMI

4.   NEEGZISTUOJANTI PAGALBA

5.   IŠVADA

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

810,14 mln. eurų dydžio valstybės pagalba, kurią Vokietija suteikė bankui Landesbank Berlin – Girozentrale per laikotarpį nuo 1993 m. sausio 1 d. iki 2004 m. rugpjūčio 31 d., yra nesuderinama su bendrąja rinka.

2 straipsnis

Vokietija imasi visų būtinų priemonių, kad atgautų iš gavėjo 1 straipsnyje minėtą neteisėtai suteiktą pagalbą.

3 straipsnis

Reikalavimas grąžinti vykdomas nedelsiant ir pagal nacionalinę procedūrą, jeigu taip bus galima įvykdyti šį sprendimą nedelsiant ir veiksmingai.

Į grąžintiną sumą įeina palūkanos, kurios skaičiuojamos nuo to momento, kai gavėjui buvo suteikta neteisėta pagalba, iki jos faktinio grąžinimo.

Palūkanos apskaičiuojamos pagal Komisijos reglamento (EB) Nr. 794/2004 V skyriaus nuostatas (37).

4 straipsnis

Vokietija, pasinaudodama priede pateikta anketa, praneša Komisijai apie priemones, kurių ji ėmėsi, kad įvykdytų šį sprendimą per du mėnesius nuo jo paskelbimo.

5 straipsnis

Šis sprendimas yra skirtas Vokietijos Federacinei Respublikai.

Briuselis, 2004 m. spalio 20 d.

Komisijos vardu

Mario MONTI

Komisijos narys

----

(1)OL C 239, 2002 10 4, p. 12.

(2)OL L 150, 2000 6 23, p. 1.

(3)  Rink. 2003, p. II-435.

(4)OL C 239, 2002 10 4, p. 12.

(5)  Komisijos sprendimo dėl restruktūrizavimo pagalbos suteikimo bankui Bankgesellschaft Berlin AG (Oficialiajame leidinyje dar neskelbtas) 32 punktas ir toliau bei 141 punktas.

(6)  Nuo 2002 m. gegužės 1 d., susijungus bankų, draudimo ir biržų įstaigoms, vadinama Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BAFin).

(7)OL C 141, 2002 6 14, p. 2.

(8)  Komisijos sprendimo dėl restruktūrizavimo pagalbos suteikimo bankui Bankgesellschaft Berlin AG (Oficialiajame leidinyje dar neskelbtas) 32 punktas ir toliau bei 141 punktas.

(9)  Komisijos sprendimo dėl restruktūrizavimo pagalbos suteikimo bankui Bankgesellschaft Berlin AG (Oficialiajame leidinyje dar neskelbtas) 32 punktas ir toliau bei 141 punktas.

(10)OL L 386, 1989 12 30, p. 14; pakeista Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/12/EB (OL L 126, 2000 5 26, p. 1).

(11)OL L 124, 1989 5 5, pakeista Direktyva 2000/12/EB.

(12)  Vis dėlto 0,25 % iki apmokestinimo ir 0,11 % po apmokestinimo pagal pastabą lentelėje, kuri pateikta 1995–1998 m. laikotarpiui, nėra paaiškinta, kokie tai mokesčiai.

(13)OL L 83, 1999 3 27, pakeista 2003 m. Stojimo aktu.

(14)  Nuo tada ši suma nėra skaičiuojama kaip turto dalis.

(15)  Slapta informacija; toliau – [...].

(16)  Žr. 2 išnašą, 162 punktą.

(17)  Pelno (nuostolio) ataskaitos skelbiamos Hoppenstedt įmonių duomenų banke; tarp 35 pasirinktų bankų yra 4 didieji privatūs bankai, kiti 5 privatūs bankai, 17 viešosios teisės įstaigų, 4 kooperacijos bankai ir 7 hipotekos bankai.

(18)  Žr. 3 išnašą, 182 punktą.

(19)  NN 53/2001; 2001 m. liepos 25 d. Komisijos sprendimas.

(20)  Žr. 1 išnašą.

(21)OL L 308, 1995 12 21, p. 92.

(22)OL L 221, 1998 8 8, p. 28.

(23)OL. L 319, 1974 11 29, p. 1. Reglamentas pakeista Reglamentu (EB) Nr. 1/2003 (OL L 1, 2003 1 4, p. 1).

(24)  Rink. 2003, p. II-1789.

(25)  Žr. ten pat, 60 punktas.

(26)  Nuo tada ši suma daugiau nepriskaičiuojama IBB turtui.

(27)  Žr. 3 išnašą.

(28)  Komisijos komunikatas valstybėms narėms: Europos bendrijos steigimo sutarties 92 ir 93 straipsnių ir Komisijos direktyvos 80/723/EEB 5 straipsnio taikymas gamybinio sektoriaus viešosioms įmonėms, OL C 307, 1993 11 13, p. 3, žr. 11 punktą. Būtent šiame Komunikate yra aiškiai kalbama apie gamybinį sektorių, tačiau principas, be abejo, lygiai taip pat galioja ir visoms kitoms ūkio šakoms. Kalbant apie finansų paslaugas, tai šitai yra įtvirtinta daugelyje Komisijos sprendimų, pvz., Crédit Lyonnais (OL L 221, 1998 8 8, p. 28) ir GAN (OL L 78, 1998 3 16, p. 1) atvejais.

(29)  Žr. 3 išnašą, 245 punktą.

(30)  Žr.3 išnašą, 246 punktą.

(31)  Iš tikrųjų situacija yra kur kas sudėtingesnė, pvz., dėl nebalansinių straipsnių, skirtingo aktyvų rizikos įvertinimo ir straipsnių su nuline rizika. Esminis svarstymų pagrindas tuo tarpu lieka nenagrinėtas.

(32)  Situacija lieka ta pati, jeigu atsižvelgiama į galimybę papildomas nuosavas lėšas pakelti iki bazinių nuosavų lėšų lygio (bazinėms nuosavoms lėšoms taikomas faktorius 25 vietoj 12,5).

(33)  Pagal dokumentus, kuriuos Vokietija pateikė, įmonių pelno mokestis 1992 m. buvo 46 %, prie jo prisidėjo dar 3,75 % solidarumo priemoka (iš viso 49,75 %). Bendra apmokestinimo norma 1993 m. sumažėjo iki 46 % ir nuo 1994 m. iki 2000 m. siekė 49,5 %. Nuo 2001 m. bendra apmokestinimo norma sudarė 30 %.

(34)  Žr. 2 išnašą, 221 punktą.

(35)  2004 1 1 – 8 31. 1,1 mlrd. eurų IBB tikslinio rezervo buvo pervesta į Žemės neskelbiamuosius indėliu LBB banke už tinkamą rinkos sąlygomis atlygį.

Nuo 1999 1 1 Vokietijos markė perkaičiuojama į eurą 1,95583 kursu. Duomenis, pateiktus Vokietijos markėmis, reikia perskaičiuoti į eurus.

(36)  Šis pranešimas buvo pateiktas Ekonomikos ir finansų tarybai (Rat Wirtschaft und Finanzen) 1998 m. lapkričio 23 d., tiesa, viešai nepaskelbtas. Jį galima gauti Europos Komisijos Konkurencijos generaliniame direktorate (IV), taip pat rasti Komisijos tinklalapyje.

(37)OL L 140, 2004 4 30, p. 1.

----

PRIEDAS

INFORMACIJA APIE KOMISIJOS SPRENDIMO VYKDYMĄ

1.   Reikalaujamos grąžinti sumos apskaičiavimas

2.   Jau panaudotos arba suplanuotos priemonės pagalbai sugrąžinti

3.   Jau įvykdytas reikalavimas grąžinti

----

(1)

(2)  Gavėjui suteiktos pagalbos dydis (bruto pagalbos ekvivalentais)

(3)

----

----

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2004 m. spalio 20 d.

dėl Vokietijos pagalbos bankui „Westdeutsche Landesbank – Girozentrale“, dabartiniam „WestLB AG“

(pranešta dokumentu Nr. C(2004) 3925)

(Autentiškas yra tik tekstas vokiečių kalba)

(Tekstas svarbus EEE)

(2006/737/EB)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 88 straipsnio 2 dalies 1 pastraipą,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos ekonominės erdvės, ypač į 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

pakvietusi suinteresuotąsias šalis pateikti savo nuomonę (1) pagal minėtas nuostatas ir atsižvelgdama į jų nuomones,

kadangi:

I.   PROCEDŪRA

1.   ADMINISTRACINĖ TEISENA

2.   TEISMINIS NAGRINĖJIMAS

3.   ATNAUJINTA ADMINISTRACINĖ TEISENA

II.   IŠSAMUS PRIEMONĖS APRAŠAS

1.   WESTDEUTSCHE LANDESBANK GIROZENTRALE (WESTLB)

2.   WOHNUNGSBAUFÖRDERUNGSANSTALT (Wfa)

3.   REIKALAVIMAI NUOSAVAM KAPITALUI PAGAL NUOSAVŲ LĖŠŲ DIREKTYVĄ IR MOKUMO DIREKTYVĄ

4.   SUJUNGIMAS IR JO PASEKMĖS

a)   SUJUNGIMAS (PERKĖLIMO BŪDU)

b)   WFA VERTĖ

c)   WFA PERKĖLIMO POVEIKIS BANKUI WESTLB

d)   ATLYGIS UŽ WFA PERKĖLIMĄ

III.   SUINTERESUOTŲJŲ ASMENŲ NUOMONĖS

1.   BdB SKUNDAS IR PASTABOS

a)   TINKAMAS ATLYGIS UŽ KAPITALĄ

i.   Atlygio dydis

ii.   Likvidumo išlaidos

iii.   Kapitalo pagrindas atlygiui apskaičiuoti

iv.   Sinergijos poveikis

b)   MOKESČIŲ ASPEKTAI

c)   ATLEIDIMAS NUO PRIEVOLIŲ

2.   KITŲ SUINTERESUOTŲJŲ ASMENŲ NUOMONĖS

a)   PRANCŪZIJOS BANKŲ ASOCIACIJA (ASSOCIATION FRANÇAISE DES BANQUES)

b)   BRITANIJOS BANKININKŲ ASOCIACIJA (BRITISH BANKERS' ASSOCIATION)

3.   WESTLB PASTABOS

a)   BENDROS PASTABOS APIE TURTO PERKĖLIMĄ

b)   TINKAMAS ATLYGIS UŽ KAPITALĄ

c)   SINERGIJOS POVEIKIS

d)   ATLEIDIMAS NUO MOKESČIŲ

e)   ATLEIDIMAS NUO PRIEVOLIŲ

IV.   VOKIETIJOS PASTABOS

1.   RINKOS EKONOMIKOS SĄLYGOMIS VEIKIANČIO FINANSUOTOJO PRINCIPAS

2.   TINKAMAS ATLYGIS UŽ KAPITALĄ

a)   PALYGINIMAS SU KITOMIS KAPITALO PRIEMONĖMIS

b)   LIKVIDUMO IŠLAIDOS

c)   KAPITALO PAGRINDAS ATLYGIUI APSKAIČIUOTI

d)   SINERGIJOS POVEIKIS

3.   ATLEIDIMAS NUO MOKESČIŲ

4.   ATLEIDIMAS NUO PRIEVOLIŲ

5.   PASTABOS DĖL SUINTERESUOTŲ ASMENŲ NUOMONIŲ

V.   BDB, ŠIAURĖS REINO-VESTFALIJOS ŽEMĖS IR WESTLB SUSITARIMAS

VI.   PRIEMONĖS ĮVERTINIMAS

1.   VALSTYBĖS LĖŠOS IR TAM TIKROS ĮMONĖS PALAIKYMAS

2.   KONKURENCIJOS IŠKREIPIMAS IR ŽALA VALSTYBIŲ NARIŲ PREKYBAI

3.   RINKOS EKONOMIKOS SĄLYGOMIS VEIKIANČIO FINANSUOTOJO PRINCIPAS

a)   EUROPOS BENDRIJOS STEIGIMO SUTARTIES 295 STRAIPSNIS

b)   PRIEMONĖS YPATYBĖ

c)   SAVININKŲ STRUKTŪROS NEKEITIMAS

d)   KAPITALO PAGRINDAS ATLYGIUI APSKAIČIUOTI

e)   TINKAMAS ATLYGIS UŽ KAPITALĄ

i)   Palyginimas su kitomis nuosavo kapitalo priemonėmis

ii)   Likvidumo išlaidos

iii)   Tinkamas atlygis už 2,5 mlrd. Vokietijos markių (1,28 mlrd. eurų) sumą

iv)   Tinkamas atlygis už 3,4 mlrd. Vokietijos markių (1,74 mlrd. eurų) sumą

v)   Sinergijos poveikis

f)   2002 ŪKINIŲ METŲ ĮTRAUKIMAS

g)   PAGALBOS ELEMENTAS

4.   ATLEIDIMAS NUO MOKESČIŲ

5.   ATLEIDIMAS NUO PRIEVOLIŲ

6.   PRIEMONIŲ SUDERINAMUMAS SU EUROPOS BENDRIJOS STEIGIMO SUTARTIMI

VII.   IŠVADA

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

978,51 mln. eurų valstybės pagalba, kurią Vokietija suteikė bankui „Westdeutsche Landesbank – Girozentrale“, dabar „WestLB AG“ bankas, per laikotarpį nuo 1992 m. sausio 1 d. iki 2002 m. rugpjūčio 1 d., yra nesuderinama su bendrąja rinka.

2 straipsnis

Vokietija imasi visų būtinų priemonių, kad atgautų iš gavėjo 1 straipsnyje minėtą neteisėtai suteiktą pagalbą.

3 straipsnis

Reikalavimas grąžinti vykdomas nedelsiant ir pagal nacionalinę procedūrą, jeigu taip bus galima įvykdyti šį sprendimą nedelsiant ir veiksmingai.

Į grąžintiną sumą įeina palūkanos, kurios skaičiuojamos nuo to momento, kai gavėjui buvo suteikta neteisėta pagalba, iki jos faktinio grąžinimo.

Palūkanos apskaičiuojamos pagal Komisijos reglamento (EB) Nr. 794/2004 V skyriaus nuostatas (53).

4 straipsnis

Vokietija, pasinaudodama priede pateikta anketa, praneša Komisijai apie priemones, kurių ji ėmėsi, kad įvykdytų šį sprendimą per du mėnesius nuo jo paskelbimo.

5 straipsnis

Šis sprendimas yra skirtas Vokietijos Federacinei Respublikai.

Briuselis, 2004 m. spalio 20 d.

Komisijos vardu

Mario MONTI

Komisijos narys

----

(1)OL C 140, 1998 5 5, p. 9.

(2)  Plg. 1 išnašą.

(3)OL L 150, 2000 6 23, p. 1.

(4)  2003 m. kovo 6 d. nutartis susijusiose teisinėse bylose T-228/99 ir T-233/99, Westdeutsche Landesbank Girozentrale ir Šiaurės Reinas-Vestfalija/Komisija, Rink. 2003, II-435.

(5)  2004 m. kovo 10 d. Vokietijos nuomonė, p. 2.

(6)  Būsto statybos rėmimo įstatymo (Wohnungsbauförderungsgesetz) 1979 m. rugsėjo 30 d. publikuota redakcija (leidinyje „Gesetz- und Verordnungsblatt für das Land Nordrhein-Westfalen“, p. 630).

(7)OL L 386, 1989 12 30 panaikinta ir pakeista Direktyva 2000/12/EB OL L 126 2000 5 26.

(8)  Reikalavimus, keliamus nuosavo kapitalo dydžiui, kredito įstaigos turi vykdyti konsoliduotoje, iš dalies konsoliduotoje ir nekonsoliduotoje bazėje.

(9)  Toliau sąvoka „įvertinti pagal riziką aktyvai“ yra visi rizikingi ir rizikos požiūriu įvertinti straipsniai.

(10)  Faktiškai reikalavimai nuosavam kapitalui turėjo įsigalioti jau 1993 m. sausio 1 d., tačiau Vokietijoje įsigalėjo pavėluotai.

(11)  Šis skaičius vis dėlto remiasi siauresniu nuosavų lėšų apibrėžimu negu apibrėžimas, priimtas Nuosavų lėšų direktyvoje.

(12)OL L 29, 1993 2 5, p. 1.

(13)  Vis dėlto reikia pabrėžti, kad buvo pakeisti ne tik slenkstiniai dydžiai, bet kartu ir „nuosavų lėšų“ bei „įvertintų pagal riziką aktyvų“ sąvokos.

(14)OL L 386, 1989 12 30, p. 1.

(15)  Vokietijos federalinio banko mėnesinė ataskaita „Monatsbericht der Deutschen Bundesbank“, 1993 m. gegužė, p. 49.

(16)  Žr. taip pat Šiaurės Reino-Vestfalijos žemės Landtago leidinį 11/2329.

(17)  1991 m. gruodžio 18 d. Įstatymas dėl būsto statybos rėmimo reguliavimo (Gesetz zur Regelung der Wohnungsbauförderung) (leidinyje „Gesetz- und Verordnungsblatt für das Land Nordrhein-Westfalen, Nr. 61, 1991 m. gruodžio 30 d., p. 561).

(18)  Vokietijos duomenimis, vartojama sąvoka „pinginis įnašas“ yra netiksli ir todėl vėliau buvo patikslinta.

(19)  Pagal Perkėlimo įstatymo (Übertragungsgesetz) 13 straipsnį būsto statybos rėmimo įstaiga savo uždavinius vykdyti turi konkurencijos atžvilgiu neutraliai vykdyti. Kaip tai užtikrinti detaliai, yra nustatyta WestLB ir Žemės sutartimi.

(20)Wfa perkelta 1992 m. sausio 21 d.

(21)  Pagal to laiko reikalavimą – 5,6 %.

(22)

(23)  Šių metų anomalijos atsirado dėl to, kad Wfa aktyvai balanse buvo nurodomi kitaip, kad keitėsi nuosavo kapitalo apibrėžimas ir mokumo koeficientai, ir dėl laikotarpio, kai BAKred pripažino Wfa kapitalą.

(24)

(25)  Atliekant šį apskaičiavimą, neatsižvelgta į rizikingus nebalansinius sandorius.

(26)  Reikia priminti tai, kad naujuose teisės aktuose buvo pakeisti ne tik koeficientai, bet ir sąvokų „nuosavos lėšos“ („Eigenmittel“) ir „pagal riziką įvertinti aktyvai“ („risikogewichtete Aktiva“) apibrėžimai.

(27)  Remiantis Vokietijos pateiktu tyrimu apie banko WestLB sumokėtą atlygį, įmonių pelno mokestis iki 1993 m. sudarė 46 %, o paskui – 42 %. Čia taip pat priklauso 3,75 % dydžio solidarumo priemoka 1992 m., 0 % – 1993 m. ir 7,5 % – vėliau.

(28)  Jeigu toliau kalbama apie sumą, už kurią reikia mokėti atlygį, tai nepriklausomai nuo to, kad tikslingai paskirto Wfa veiklai kapitalo ir WestLB deponuojamos sumos santykis ilgainiui keičiasi, aiškumo sumetimais visada yra remiamasi 1993 m. situacija, būtent skirtumu tarp 1,5 mlrd. Vokietijos markių (770 mln. eurų) ir 2,5 mlrd. Vokietijos markių (1,28 mlrd. eurų).

(29)  Kadangi BAKred Wfa įstaigos kapitalą pripažino tik 1992 m. gruodžio 30 d., tai WestLB 1992 m. disponavo 2,332 mlrd. Vokietijos markių (1,2 mlrd. eurų) kapitalo dalimi tik 2 dienas. Vadinasi, WestLB tais metais disponuojamas kapitalas vidutiniškai sudarė 13 mln. Vokietijos markių (7 mln. eurų).

(30)

(31)  Metinis 0,6 % atlygis buvo nustatytas 1993 m. lapkričio 11 d. protokolo prie Pagrindinės sutarties (Mantelvertrag) pastaboje.

(32)  Vokietija aiškina, jog tarp akcininkų yra susitarimas, pagal kurį turėtų būti atliekami tokio pobūdžio kompensaciniai mokėjimai, bet WestLB nėra teisiškai tam įpareigotas.

(33)  Aprašomi šie požymiai: emisijos ir emitento šalis, bankų priežiūros teisinė klasifikacija, būdinga trukmė, tvarkymo eiga bankroto ar likvidavimo atveju arba dalyvaujant nuostolių dalybose, išankstinio sutarties nutraukimo galimybė, galimybė atidėti ar perkelti palūkanas, sumuojamų sumų atidėjimo galimybė.

(34)  Vienoje redakcijoje Wfa turtas yra palygintas tik su teisės gauti pelno dalį sertifikatais ir „Perpetual preferred stock“, o kitose –su visomis trimis priemonėmis.

(35)  Kadangi „perpetual preferred shares“ Vokietijoje nėra, todėl buvo naudojami JAV ir Jungtinės Karalystės rinkų duomenys.

(36)  Ši vertė remiasi 0,6 % atlygio norma nuo 46 % pajamų mokesčio normos iki 1993 m. ir 42 % vėliau bei 3,75 % solidarumo priemoka 1992 m. ir 7,5 % vėliau.

(37)  Tai paremta visų pirma tuo, kad specialiuosius rezervus BAKred pripažino tik 1992 m. gruodžio 30 d., todėl apskaičiavimo pagrindas yra WestLB faktiškai patvirtinta tik 2 mln., Vokietijos markių (1 mln. eurų) dalis, ir paremta tuo, kad WestLB 1992 m. mokėjo 33 mln. Vokietijos markių (17 mln. eurų) būsimoms Wfa darbuotojų pensijoms, o ši suma tvarkoma kaip atlygis, kurį Žemei tais metais mokėjo WestLB.

(38)  Žr., pavyzdžiui, nutartis teisinėje byloje C-303/88, Italija/Komisija, Rink. 1991, I-1433 ir C-305/89, Italija/Komisija, Rink. 1991, I-1603.

(39)  Komisijos komunikatas valstybėms narėms: Europos bendrijos steigimo sutarties 92 ir 93 straipsnių ir Komisijos direktyvos 80/723/EEB 5 straipsnio taikymas gamybinio sektoriaus viešosioms įmonėms, OL C 307, 1993 11 13, p. 3, žr. 11 punktą. Būtent šiame Komunikate yra aiškiai kalbama apie gamybinį sektorių, tačiau principas, be abejo, lygiai taip pat galioja ir visoms kitoms ūkio šakoms. Kalbant apie finansų paslaugas, tai šitai yra įtvirtinta daugelyje Komisijos sprendimų, pvz., Crédit Lyonnais (OL L 221, 1998 8 8, p. 28) ir GAN (OL L 78,1998 3 16, p. 1) atvejais.

(40)  Viešojo sektoriaus dalyvavimas įmonių kapitale – Komisijos nuomonė. EB biuletenis 9-1984, p. 93 ir toliau.

(41)OL C 307, 1993 11 13, p. 3, žr. 37 punktą.

(42)  Negalima sakyti, kad rinkoje investuojama vien tik į pelningas įmones. Labai dažnos aukšto rizikos laipsnio investicijos, pvz., į įmones, taikančias inovacines arba naujas technologijas. Tačiau šiais atvejais investuotojas investuoja savo kapitalą pagal savo lūkesčius, t. y. įvertindamas, ar pradinius nuostolius ir esamas rizikas vėliau jis galės kompensuoti dideliu pelnu. Taip pat ir tokio pobūdžio investicijose pagrindas yra tikėtina ilgalaikė kapitalo grąža.

(43)  Šį aspektą pabrėžė ir nepriklausomi Komisijos ekspertai, kurie kritikuoja Vokietijos Vyriausybės ekspertizes dėl to, kad jose atsisakyta nurodyti bet kokį sandorio dydį ir lyginama su nereikšmingomis (pagal apimtį) priemonėmis; Wfa kapitalą veikiau reikėtų lyginti su pagrindinių nuosavų lėšų priemonėmis, nei su balso teisės neturinčiomis akcijomis.

(44)  Komisijai parengta nepriklausoma ekspertizė šį požiūrį patvirtina; joje yra nagrinėjami ir įvairūs kiti vertinimai, kurie yra Vokietijos ekspertizėje. Taip, pvz., visai kitu aspektu yra išnagrinėtas „kupono efektas“ ir nustatyta, kad esant einamiesiems nuostoliams arba likvidavimui, būtų prarandamas visas kapitalas, o ne tik jo dalis. Be to, Komisijos ekspertizėje nurodomi du subjektyvūs Vokietijos ekspertizių aspektai: pagal išvadą, viena yra tai, kad rinkos duomenys naudojami pasirinktinai, o kita – rinkos duomenys iš dalies yra pakeičiami duomenimis, kuriuos autoriai ima iš savo pačių patirties ir, to aiškiai nenurodo.

(45)  Paprastai situacija, žinoma, būna kur kas sudėtingesnė, pvz., dėl nebalansinių straipsnių, skirtingo aktyvų rizikų įvertinimo ir straipsnių su nuline rizika. O pats svarstymo pagrindas lieka nepaliestas.

(46)  Situacija lieka ta pati, kai svarstoma galimybė surasti papildomų nuosavų lėšų iki pagrindinių nuosavų lėšų dydžio (pagrindinėms nuosavoms lėšoms taikomas 25 faktorius vietoj 12,5).

(47)  Tai remia investiciniai bankai ir konsultacinės firmos savo pasisakymuose ir studijose apie faktinę ir laukiamą nuosavo kapitalo grąžą. Salomon Brothers nuosavo kapitalo grąžą daugeliui Europos bankų įvertina nuo 10 iki 14 %, Merryl Lynch įvairiems Vokietijos bankams – maždaug iki 11,8 %, WestLB Panmure – maždaug nuo 11,8 iki 12,3 %.

(48)  Nutarime pradėti procedūrą pagal Europos bendrijos steigimo sutarties 88 straipsnio 2 dalį Komisija, remdamasi tuo laiku iš WestLB gauta informacija, pateikė laikiną 7 % dydžio normą.

(49)  Remiantis dokumentais, kuriuos pateikė Vokietijos Vyriausybė, įmonių mokestis 1995 ir 1996 m. sudarė 42 %, prie jo dar prisidėjo 7,5 % dydžio solidarumo priedas (taigi iš viso 49,5 %). Bendro apmokestinimo norma 1998 m. sumažėjo iki 47,5 %. Ir tik nuo 2001 m. bendro apmokestinimo norma sudarė 30,5 %.

(50)First Consulting ekspertų ekspertizės akte, kuris cituojamas WestLB pirmojo sprendimo 49 išnašoje, yra numatyta bendra 1–2 % marža už atskirai įvardintus punktus, tačiau apimties atžvilgiu nėra įvertinta tai, kad jau atliekant apskaičiavimus į ją reikia atsižvelgti dėl panašumo į įstatinį kapitalą. Kalbant apie pakeičiamumą, Komisijos nuomone, First Consulting ekspertai neįvertino, jog būtent šios investicijos negalima parduoti, bet pagal įstatymą ją būtų galima „išimti“ iš WestLB ir taip principingai reinvestuoti.

(51)  Vokietijos duomenimis, WestLB už visus 2002 metus sumokėjo [...] Vokietijos markių sumą. Susijusi su vertinamuoju laikotarpiu nuo 2002 m. sausio 1 d. iki rugpjūčio 1 d. [...] suma, padauginta iš faktoriaus 7/12, yra [...] suma išmokėta kaip atlygis.

(52)  Šis pranešimas buvo pateiktas Ekonomikos ir finansų tarybai (Rat Wirtschaft und Finanzen) 1998 m. lapkričio 23 d., tiesa, viešai nepaskelbtas. Jį galima gauti Europos Komisijos Konkurencijos generaliniame direktorate (IV), taip pat rasti Komisijos interneto tinklalapyje.

(53)OL L 140, 2004 4 30, p. 1.

----

PRIEDAS

INFORMACIJA APIE KOMISIJOS SPRENDIMO VYKDYMĄ

1.   Reikalaujamos grąžinti sumos apskaičiavimas

2.   Jau panaudotos arba suplanuotos priemonės pagalbai sugrąžinti

3.   Jau įvykdytas reikalavimas grąžinti

----

(1)

(2)  Gavėjui suteiktos pagalbos dydis (bruto pagalbos ekvivalentais)

(3)

----

----

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2004 m spalio 20 d.

dėl Vokietijos Valstybės Pagalbos bankui „Norddeutsche Landesbank – Girozentrale“

(pranešta dokumentu Nr. C(2004) 3926)

(Autentiškas yra tik tekstas vokiečių kalba)

(Tekstas svarbus EEE)

(2006/738/EB)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 88 straipsnio 2 dalies 1 pastraipą,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos ekonominės erdvės, ypač į 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

pakvietusi valstybę narę ir suinteresuotąsias šalis pateikti savo nuomonę (1) pagal minėtas nuostatas ir atsižvelgdama į jų pastabas,

kadangi:

I.   PROCEDŪRA

II.   IŠSAMUS PRIEMONĖS APRAŠAS

1.   BANKAS „NORDDEUTSCHE LANDESBANK – GIROZENTRALE“ (NORDLB)

2.   ŽEMĖS TURTO VALDYMO PATIKĖJIMO ĮSTAIGOS (LTS)

3.   REIKALAVIMAI KAPITALUI PAGAL NUOSAVŲ LĖŠŲ DIREKTYVĄ

4.   LTS PERKĖLIMAS IR JO PASEKMĖS

a.   PERKĖLIMAS

b.   LTS TURTO VERTĖ

c.   LTS RĖMIMO TURTO PERKĖLIMO Į NORDLB POVEIKIS

d.   ATLYGIS UŽ LTS PERKĖLIMĄ

e.   KITO KAPITALO DALIŲ SAVININKO – NSGV ATLIKTA KAPITALO INVESTICIJA

(i)   LBS 450 mln. Vokietijos markių specialieji rezervai

(ii)   550 mln. Vokietijos markių neskelbiamasis indėlis

III.   SUINTERESUOTŲJŲ ASMENŲ NUOMONĖS

1.   BDB SKUNDAS IR PASTABOS

2.   ŠIAURĖS REINO-VESTFALIJOS ŽEMĖS IR WESTLB PASTABOS

3.   NORDLB IR ŽEMUTINĖS SAKSONIJOS ŽEMĖS PASTABOS

4.   VOKIETIJOS PASTABOS

5.   BDB, ŽEMUTINĖS SAKSONIJOS IR NORDLB TARPUSAVIO SUSITARIMAS

IV.   PRIEMONĖS ĮVERTINIMAS

1.   VALSTYBĖS LĖŠOS IR TAM TIKROS ĮMONĖS PALAIKYMAS

2.   KONKURENCIJOS IŠKREIPIMAS IR ŽALA VALSTYBIŲ NARIŲ PREKYBAI

3.   RINKOS EKONOMIKOS SĄLYGOMIS VEIKIANČIO FINANSUOTOJO PRINCIPAS

a)   EUROPOS BENDRIJOS STEIGIMO SUTARTIES 295 STRAIPSNIS

b)   NEKEIČIAMA SAVININKŲ STRUKTŪRA

c)   SAVININKŲ EFEKTAS

d)   KAPITALO PAGRINDAS ATLYGIUI APSKAIČIUOTI

e)   TINKAMAS ATLYGIS UŽ KAPITALĄ

(i)   Palyginimas su kitomis nuosavo kapitalo priemonėmis

(ii)   Pretenzijos dėl kompensacijos ir maža atsakomybės rizika

(iii)   Tinkamas atlygis maždaug už 1,4 mlrd. Vokietijos markių sumą

(vi)   Kapitalo grąžos nuolaida dėl likvidumo nebuvimo

(v)   Kapitalo grąžos marža dėl LTS įstaigų perkėlimo ypatybių

(vi)   Susitarus dėl bendro atlygio, atlygis už kapitalo investiciją nemažinamas

(vii)   Bendras (visas) atlygis

(viii)   Tinkamas atlygis už maždaug 100 mln. Vokietijos markių sumą

f)   PAGALBOS ELEMENTAS

4.   PRIEMONĖS SUDERINAMUMAS SU EUROPOS BENDRIJOS STEIGIMO SUTARTIMI

5.   NEEGZISTUOJANTI PAGALBA

VI.   IŠVADA

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

1.   Skirtumas tarp tinkamo 6,76 % dydžio metinio atlygio (po įmonės mokesčių atskaitymo ir iki investuotojų mokesčių atskaitymo) ir banko „Norddeutsche Landesbank – Girozentrale“ ir Žemutinės Saksonijos žemės susitarto 0,5 % dydžio metinio atlygio (po įmonės mokesčių atskaitymo ir iki investuotojų mokesčių atskaitymo) už Žemės perkeltą bankui „Norddeutsche Landesbank – Girozentrale“ kapitalo dalį, kurią šis bankas nuo 1992 m. sausio d. galėjo naudoti savo konkurencinei veiklai remti, yra nesuderinama su bendrąja rinka pagalba.

2.   Atsisakymas tinkamo 0,15 % dydžio metinio atlygio (po įmonės mokesčių atskaitymo ir iki investuotojų mokesčių atskaitymo) už Žemės perkeltą bankui „Norddeutsche Landesbank – Girozentrale“ kapitalo dalį, kurią šis bankas nuo 1992 m. sausio d. galėjo naudoti kaip garantiją, yra nesuderinama su bendrąja rinka pagalba.

3.   1 ir 2 dalyse įvardyta pagalba per skaičiuojamąjį laikotarpį nuo 1992 m. sausio 1 d. iki 2003 m gruodžio 31 d. sudaro 472,34 mln. eurų.

2 straipsnis

1.   Vokietija nutraukia 1 straipsnio 1 ir 2 dalyse įvardytą pagalbą ne vėliau kaip iki 2004 m. gruodžio 31 d.

2.   Vokietija imasi visų būtinų priemonių, kad atgautų iš gavėjo 1 straipsnio 1 ir 2 dalyse minėtą neteisėtai suteiktą pagalbą.

Į grąžintiną pagal 1 straipsnio 1 ir 2 dalis pagalbos sumą įeina:

3 straipsnis

Reikalavimas grąžinti vykdomas nedelsiant ir pagal nacionalinę procedūrą, jeigu taip bus galima įvykdyti šį sprendimą nedelsiant ir veiksmingai.

Į grąžintiną sumą įeina palūkanos, kurios skaičiuojamos nuo to momento, kai gavėjui buvo suteikta neteisėta pagalba, iki jos faktinio grąžinimo.

Palūkanos apskaičiuojamos pagal Komisijos reglamento (EB) Nr. 794/2004 V skyriaus nuostatas (20).

4 straipsnis

Vokietija, pasinaudodama priede pateikta anketa, praneša Komisijai apie priemones, kurių ji ėmėsi, kad įvykdytų šį sprendimą per du mėnesius nuo jo paskelbimo.

5 straipsnis

Šis sprendimas yra skirtas Vokietijos Federacinei Respublikai.

Briuselis 2004 m spalio 20d.

Komisijos vardu

Mario MONTI

Komisijos narys

----

(1)OL C 81, 2003 4 4, p. 2.

(2)OL C 140, 1998 5 5, p. 9.

(3)OL L 150, 2000 6 23, p. 1. Dėl šio sprendimo ieškinius pateikė Vokietija (byla C-376/99), Šiaurės Reino-Vestfalijos žemė (byla T-233/99) ir WestLB (byla T-228/99); Komisija pradėjo procedūrą dėl Sutarties pažeidimo (byla C-209/00).

(4)OL C 81, 2003 4 4, p. 2.

(5)  Slapta informacija.

(6)OL L 386, 1989 12 30, panaikinta ir pakeista Direktyva 2000/12/EB, OL L 126, 2000 5 26.

(7)OL L 124. 1989 5 5, panaikinta ir pakeista Direktyva 2000/12/EB, OL L 126, 2000 5 26.

(8)  Pagal Mokumo direktyvą bankai privalo turėti nuosavų lėšų ne mažiau kaip 8 % savo pagal riziką įvertintų aktyvų, o iki tol pagal senąjį Vokietijos reikalavimą buvo reikalaujama 5,6 % kvota; tačiau ši kvota rėmėsi nuosavų lėšų apibrėžimu, kuris buvo siauresnis, negu taikomas įsigaliojus Nuosavų lėšų direktyvai.

(9)  Žemutinės Saksonijos įstatymų ir reglamentų leidinys Niedersächsisches Gesetz- und Verordnungsblatt, Nr. 47/1991, p. 358.

(10)  Slapta informacija.

(11)  Beje, rizikos ir garantijos premija pirmiausia yra mokama dėl nuostolių rizikos nemokumo atveju. Šiuo atveju kapitalas galutinai prarandamas. Esant einamiesiems (daliniams) nuostoliams, vadinasi, ne nemokumo atveju, visada yra galimybė nuosavą kapitalą papildyti iš pelno.

(12)  Žr., pavyzdžiui, nutartis teisinėse bylose C-303/88, Italija/Komisija, Rink. 1991, I-1433 ir C-305/89, Italija/Komisija, Rink. 1991, I-1603.

(13)  Komisijos komunikatas valstybėms narėms: Europos bendrijos steigimo sutarties 92 ir 93 straipsnių ir Komisijos direktyvos 80/723/EEB 5 straipsnio taikymas gamybinio sektoriaus viešosios įmonėms, OL C 307, 1993 11 13, p. 3, žr. 11 punktą. Būtent šiame Komunikate yra aiškiai kalbama apie gamybinį sektorių, tačiau principas, be abejo, lygiai taip pat galioja ir visoms kitoms ūkio šakoms. Kalbant apie finansų paslaugas, tai šitai yra įtvirtinta daugelyje Komisijos sprendimų, pvz., Crédit Lyonnais (OL L 221, 1998 8 8, p. 28) ir GAN (OL L 78,1998 3 16, p. 1) atvejais.

(14)  2000 12 12 Europos Teisingumo Teismo nutartis, T-296/97.

(15)OL L 150, 2000 3 23, p. 1, punktas 316.

(16)  Iš tikrųjų situacija yra sudėtingesnė, pvz., dėl nebalansinių straipsnių, skirtingo aktyvų rizikos įvertinimo ir straipsnių su nuline rizika. Esminis svarstymų pagrindas lieka nenagrinėtas.

(17)  Situacija lieka tokia pati, jeigu atsižvelgiama į galimybę papildomas nuosavas lėšas pakelti iki bazinių nuosavų lėšų lygio (bazinėms nuosavoms lėšoms taikomas faktorius 25 vietoj 12,5).

(18)  Pagal dokumentus, kuriuos Vokietija pateikė, įmonių pelno mokestis 1992 m. buvo 46 %, prie jo prisidėjo dar 3,75 % solidarumo priemoka (iš viso 49,75 %). Bendra apmokestinimo norma 1993 m. sumažėjo iki 46 % ir nuo 1994 m. iki 2000 m. siekė 49,75 %. Nuo 2001 m. bendra apmokestinimo norma sudarė 30 %.

(19)  Šis pranešimas buvo pateiktas Ekonomikos ir finansų tarybai 1998 m. lapkričio 23 d., bet vis dėlto nebuvo viešai nepaskelbtas. Jį galima gauti Europos Komisijos Konkurenciijos generaliniame direktorate IV, taip pat rasti Komisijos interneto tinklalapyje.

(20)OL L 140, 2004 4 30, p. 1.

----

PRIEDAS

INFORMACIJA APIE KOMISIJOS SPRENDIMO VYKDYMĄ

1.   Reikalaujamos grąžinti sumos apskaičiavimas

2.   Jau panaudotos arba suplanuotos priemonės pagalbai sugrąžinti

3.   Jau įvykdytas reikalavimas grąžinti

----

(1)

(2)  Gavėjui suteiktos pagalbos dydis (bruto pagalbos ekvivalentais)

(3)

----

----

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2004 m. spalio 20 d.

dėl Vokietijos pagalbos bankui „Bayerische Landesbank – Girozentrale“

(pranešta dokumentu Nr. C(2004) 3927)

(Tik tekstas vokiečių kalba yra autentiškas)

(Tekstas svarbus EEE)

(2006/739/EB)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 88 straipsnio 2 dalies 1 pastraipą,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos ekonominės erdvės, ypač į 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

pakvietusi suinteresuotąsias šalis pateikti savo nuomonę (1) pagal minėtas nuostatas ir atsižvelgdama į jų nuomones,

kadangi:

I.   PROCEDŪRA

II.   IŠSAMUS PRIEMONĖS APRAŠAS

1.   BANKAS BAYERISCHE LANDESBANK – GIROZENTRALE

2.   BŪSTO STATYBOS RĖMIMO PASKOLŲ PERKĖLIMAS Į BAYERNLB

3.   KAPITALO REIKALAVIMAI PAGAL NUOSAVŲ LĖŠŲ DIREKTYVĄ IR MOKUMO DIREKTYVĄ

4.   TURTO PERKĖLIMO POVEIKIS BAYERNLB NUOSAVO KAPITALO STRUKTŪRAI

5.   ATLYGIS UŽ PERKELTAS NUOSAVAS LĖŠAS

III.   PAGRINDAS PROCEDŪRAI PRADĖTI

IV.   VOKIETIJOS NUOMONĖ

1.   TINKAMAS ATLYGIS UŽ TIKSLINĮ TURTĄ

2.   NEPAKITUSI SAVININKŲ STRUKTŪRA IR SAVININKŲ EFEKTAS

V.   SKUNDO PATEIKĖJOS BDB NUOMONĖ

1.   PALYGINIMAS SU KITOMIS NUOSAVO KAPITALO PRIEMONĖMIS

2.   MAŽIAUSIAS ATLYGIS UŽ ĮSTATINIO KAPITALO INVESTICIJĄ Į BANKĄ BAYERNLB

3.   PRIEMOKOS IR NUOLAIDOS DĖL SPECIFINIŲ TRANSAKCIJŲ YPATUMŲ

4.   KAPITALO BAZĖ IR SUDEDAMOSIOS ATLYGIO DALYS (ELEMENTAI)

VI.   VOKIETIJOS REAKCIJA Į BDB NUOMONĘ

VII.   ŠIAURĖS REINO-VESTFALIJOS ŽEMĖS IR WESTLB PASTABOS

VIII.   BDB, BAVARIJOS ŽEMĖS IR BANKO BAYERNLB TARPUSAVIO SUSITARIMAS

IX.   PRIEMONĖS ĮVERTINIMAS

1.   VALSTYBĖS PAGALBA EUROPOS BENDRIJOS STEIGIMO SUTARTIES 87 STRAIPSNIO 1 DALIES TEISINIU POŽIŪRIU

1.1.   VALSTYBINIAI IŠTEKLIAI

1.2.   TAM TIKROS ĮMONĖS PALAIKYMAS

a)   Rinkos ekonomikos sąlygomis veikiančio finansuotojo principas

b)   Europos bendrijos steigimo sutarties 295 straipsnis

c)   Nekeičiama savininkų struktūra

d)   Kapitalo pagrindas (bazė) atlygiui ir atlygio elementams apskaičiuoti

i)   Kapitalo pagrindas (bazė)

ii)   Faktiškai sumokėtas atlygis (atlygio sudedamosios dalys)

e)   Palyginimas su kitomis nuosavo kapitalo priemonėmis

f)   Likvidumo išlaidos (patiriami trūkumai)

g)   Tinkamas atlygis už 1,197 mlrd. Vokietijos markių sumą

i)   Mažiausio tikėtino atlygio už įstatinio kapitalo investiciją į BayernLB

ii)   Kapitalo grąžos nuolaida dėl likvidumo nebuvimo

iii)   Kapitalo grąžos marža dėl turto perkėlimo ypatumų

iv)   Atlygis, susitarus dėl bendro (viso) atlygio, nemažinamas

v)   Bendras (visas) atlygis

vi)   Mažiausias tinkamas atlygis už 1,197 mlrd. Vokietijos markių kapitalą iki jį pripažino BAKred

h)   2004 m. kovo 5 d. įstatų pakeitimas

i)   Pagalbos elementas

1.3.   KONKURENCIJOS IŠKREIPIMAS IR ŽALA VALSTYBIŲ NARIŲ PREKYBAI

1.4.   REZULTATAS

2.   SUDERINAMUMAS SU BENDRĄJA RINKA

3.   NEEGZISTUOJANTI PAGALBA

X.   IŠVADA

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ -

1 straipsnis

260 479 690 eurų valstybės pagalba, kurią Vokietija suteikė bankui Bayerischen Landesbank – Girozentral per laikotarpį nuo 1994 m. gruodžio 31 d. iki 2004 m. kovo 5 d., yra nesuderinama su bendrąja rinka.

2 straipsnis

Vokietija imasi visų būtinų priemonių, kad atgautų iš gavėjo 1 straipsnyje minėtą neteisėtai suteiktą pagalbą.

3 straipsnis

Reikalavimas grąžinti vykdomas nedelsiant ir pagal nacionalinę procedūrą, jeigu taip bus galima įvykdyti šį sprendimą nedelsiant ir veiksmingai.

Į grąžintiną sumą įeina palūkanos, kurios apskaičiuojamos nuo to momento, kai gavėjui buvo suteikta neteisėta pagalba, iki jos faktinio grąžinimo.

Palūkanos apskaičiuojamos pagal Komisijos reglamento (EB) Nr. 794/2004 V skyriaus nuostatas (57).

4 straipsnis

Vokietija, pasinaudodama priede pateikta anketa, praneša Komisijai apie priemones, kurių ji ėmėsi, kad įvykdytų šį sprendimą per du mėnesius nuo jo paskelbimo.

5 straipsnis

Šis sprendimas yra skirtas Vokietijos Federacinei Respublikai.

Briuselis, 2004 m. spalio 20 d.

Komisijos vardu

Mario MONTI

Komisijos narys

----

(1)OL C 81, 2003 4 4, p. 13.

(2)OL C 140, 1998 5 5, p. 9 (Sprendimas pradėti procedūrą).

(3)OL L 150, 2000 6 23, p. 1. Dėl šio sprendimo ieškinius pateikė Vokietija (Europos Teisingumo Teismas; byla C-376/99), Šiaurės Reino-Vestfalijos žemė (Pirmosios instancijos teismas; byla T-233/99) ir WestLB (Pirmosios instancijos teismas; byla T-228/99); Komisija pradėjo procedūrą dėl sutarties pažeidimo (Europos Teisingumo Teismas; byla C-209/00).

(4)  Nutartis susijusiose bylose T-228/99 ir T-233/99, bankas Westdeutsche Landesbank Girozentrale ir Šiaurės Reino-Vestfalijos žemė/Komisija, Rink. 2003, p. II-435.

(5)  Bankas Norddeutsche Landesbank: OL C 81, 2003 4 4, p. 2; bankas Bayerische Landesbank: OL C 81, 2003 4 4, p. 13; bankas Hamburgische Landesbank: OL C 81, 2003 4 4, p. 24; bankas Landesbank Hessen-Thüringen: OL C 73, 2003 3 26, p. 3 ir bankas Landesbank Schleswig-Holstein: OL C 76, 2003 3 28, p. 2.

(6)  Įstatymo dėl banko Bayerische Landesbank – Girozentrale steigimo („Gesetz über die Errichtung der Bayerischen Landesbank – Girozentrale“) 1 straipsnis.

(7)  Bavarijos įstatymų ir reglamentų leidinys Bayerisches Gesetz- und Verordnungsblatt Nr. 18/1994, p. 602.

(8)  Bavarijos Landtagas Bayerischer Landtag, 12 rinkimų periodas. 1994 m. birželio 7 d. Spaudinys 12/15851.

(9)  Bavarijos Landtagas Bayerischer Landtag, 12 rinkimų periodas. 1994 m. birželio 7 d. Spaudinys 12/15851.

(10)  1994 m. gruodžio 15 d. Bavarijos žemės ir banko Bayerische Landesbank Girozentrale Turto perkėlimo sutartis (Einbringungsvertrag).

(11)  1995 m. gruodžio 28 d. Bavarijos žemės ir banko Bayerische Landesbank Girozentrale Turto perkėlimo sutartis (Einbringungsvertrag) dėl antrosios dalinės sumos perkėlimo; ši Sutartis visiškai nurodo į 1994 m. gruodžio 15 d. Turto perkėlimo sutarties nuostatas.

(12)OL L 386, 1989 12 30, panaikinta ir pakeista Direktyva 2000/12/EB, OL L 126, 2000 5 26.

(13)OL L 124, 1989 5 5, panaikinta ir pakeista Direktyva 2000/12/EB, OL L 126, 2000 5 26.

(14)  Pagal Mokumo direktyvą bankai privalo turėti nuosavų lėšų ne mažiau kaip 8 % savo pagal riziką įvertintų aktyvų, o iki tol pagal senąjį Vokietijos reikalavimą buvo reikalaujama 5,6 % kvota; tačiau ši kvota rėmėsi nuosavų lėšų apibrėžimu, kuris buvo siauresnis, negu taikomas įsigaliojus Nuosavų lėšų direktyvai.

(15)  Slapta informacija.

(16)  Dabar Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin).

(17)  1996 m. gruodžio 20 d.BAKred raštas.

(18)  Kaip Vokietija paaiškino, per vidutiniškai ilgesnį laikotarpį, negu buvo iš pradžių numatyta, tai galėjo sumažinti grynąją vertę, o per vidutiniškai trumpesnį laikotarpį, negu buvo iš pradžių numatyta – padidinti grynąją vertę. Kadangi grynoji vertė viršijo BAKred pripažintą ir balanse nurodytą 1,197 mlrd. Vokietijos markių sumą, tai skirtumo suma buvo užfiksuota kaip atidėjinys, skirtas grynosios vertės svyravimo rizikai kompensuoti.

(19)  Tai, kad dėl sumažėjimo [...] Vokietijos markių suma smuktelėjo pagal bankų priežiūros teisę kaip viršutinė riba pripažinta 1,197 mlrd. Vokietijos markių suma tik [...] Vokietijos markių suma, priklausė (vien tik) nuo tos aplinkybės, kad 1997 m. grynoji vertė šią viršutinę ribą buvo peržengusi.

(20)  1994 m. gruodžio 15 d. Turto perkėlimo įstatymo (Einbringungsvertrag) 4 straipsnio 3 dalis.

(21)  1994 m. gruodžio 15 d. Turto perkėlimo įstatymo (Einbringungsvertrag) 4 straipsnio 1 dalis.

(22)  1994 m. gruodžio 15 d. Turto perkėlimo sutarties (Einbringungsvertrag) 2 straipsnio 1 dalis.

(23)  Žr. 1994 m. liepos 23 d.„Įstatymo dėl tikslinio turto sudarymo, perkeliant Bavarijos žemės turto patikėjimo reikalavimus į banko Bayerische Landesbank – Girozentrale garantinį nuosavą kapitalą“ („Gesetz über die Bildung eines Zweckvermögens durch Übertragung von Treuhandforderungen des Freistaates Bayern in das haftende Eigenkapital der Bayerischen Landesbank – Girozentrale“), 3 straipsnyje numatytą laidavimo dėl galimo skolų negrąžinimo pagrindimą (Bavarijos Landtagas Bayerischer Landtag, Spaudinys 12/15851).

(24)  Be to, Vokietija nurodo, kad, be laidavimo, pagal Kreditų įstatymo (KWG) 1 principą turtą būtų reikėję 100 % įvertinti realiai ir paremti 8 % nuosavo kapitalo. Paskolų reikalavimai (gautinos sumos) neatitiko specialių privilegijuotų sąlygų, reikalingų realiesiems kreditams įvertinti Kreditų įstatymo (KWG) požiūriu. Todėl perkeltų paskolų apimtį su maždaug 400 mln. Vokietijos markių nuosavomis lėšomis būtų reikėję remti, o pripažintą sumą sumažinti maždaug 400 mln. Vokietijos markių suma.

(25)  1995 m. pabaigoje – antrosios dalinės turto sumos perkėlimo metu – pagal turimą Komisijos informaciją jau buvo 1,1 mlrd. Vokietijos markių.

(26)  Beje, rizikos ir garantijos premija pirmiausia yra mokama dėl nuostolių rizikos nemokumo atveju. Tokiu atveju kapitalas galutinai prarandamas. Esant einamiesiems (daliniams) nuostoliams, vadinasi, nemokumo atveju, visada yra galimybė nuosavą kapitalą papildyti iš pelno.

(27)  Kad būtų pašalinti infliacijos efektai, kiekvienam perkėlimo laikotarpiui reikia nustatyti kapitalo grąžos normą už ilgalaikę valstybės paskolą, pirmiausia neatsižvelgiant į tikėtiną infliaciją. Norint apskaičiuoti ilgalaikę nerizikingą bazinę palūkanų normą, reikia prie nagrinėjamu laikotarpiu esamos „realios bazinės palūkanų normos“ pridėti tikėtinos ilgalaikės vidutinės infliacijos apskaičiuotą 3,60 % dydį.

(28)BdB pateikia palyginimui taip pat ir pagal Capital Asset Pricing Model (CAPM) modelį apskaičiuotus teorinius beta dydžius, kurie, jos tvirtinimu, beveik nesiskiria nuo nustatytų empiriniu būdu.

(29)  Bavarijos Landtagas Bayerischer Landtag, 12 rinkimų periodas, 1994 m. birželio 7 d. spaudinys 12/15851.

(30)  Nutartis susijusiose bylose T-228/99 ir T-233/99, bankas Westdeutsche Landesbank Girozentrale ir Šiaurės Reino-Vestfalijos žemė/Komisija, Rink. 2003, II-435.

(31)  Komisijos komunikatas valstybėms narėms: Europos bendrijos steigimo sutarties 92 ir 93 straipsnių ir Komisijos direktyvos 80/723/EEB 5 straipsnio taikymas gamybinio sektoriaus viešosioms įmonėms, OL C 307, 1993 11 13, p. 3, žr. 11 punktą. Būtent šiame Komunikate yra aiškiai kalbama apie gamybinį sektorių, tačiau principas, be abejo, lygiai taip pat galioja ir visoms kitoms ūkio šakoms. Kalbant apie finansų paslaugas, tai šitai yra įtvirtinta daugelyje Komisijos sprendimų, pvz., Crédit Lyonnais (OL L 221, 1998 8 8, p. 28) ir GAN (OL L 78, 1998 3 16, p. 1) atvejais.

(32)  Viešojo sektoriaus dalyvavimas (akcijos) įmonių kapitale – Komisijos nuomonė, leidinyje EB 9-1984, p. 93 ir toliau.

(33)  2003 m. kovo 6 d. nutartis susijusiose bylose T-228/99 ir T-233/99, bankas Westdeutsche Landesbank Girozentrale ir Šiaurės Reino-Vestfalijos žemė/Komisija, Rink. 2003, II-435, p. 206 ir toliau.

(34)  2003 m. kovo 6 d. nutartis susijusiose bylose T-228/99 ir T-233/99, bankas Westdeutsche Landesbank Girozentrale ir Šiaurės Reino-Vestfalijos žemė/Komisija, Rink. 2003, II-435, 241 ir 314 punktai.

(35)  2003 m. kovo 6 d. nutartis susijusiose bylose T-228/99 ir T-233/99, bankas Westdeutsche Landesbank Girozentrale ir Šiaurės Reino-Vestfalijos žemė/Komisija, Rink. 2003, II-435, 320 ir 335 punktai.

(36)  Tai galima suprasti tik iš įstatymo ir įstatų. Tik ten galima rasti, kad „pagrindinį kapitalą“ („Grundkapital“) turi įnešti atitinkamai abu turto dalių savininkai arba – Taupomųjų kasų asociacijos Sparkassenverbandes pusėje – taip pat ir pačios taupomosios kasos.

(37)  2000 12 12 Europos Teisingumo Teismo nutartis, T-296/97.

(38)  2003 m. kovo 6 d. nutartis susijusiose bylose T-228/99 ir T-233/99, bankas Westdeutsche Landesbank Girozentrale ir Šiaurės Reino-Vestfalijos žemė/Komisija, Rink. 2003, II-435, 316 punktas.

(39)  Šis atvejis skiriasi nuo aplinkybių WestLB procedūroje, kai tik dalis apskaičiuotos ir balanse nurodytos kaip nuosavos lėšos grynosios būsto statybai remti skirtos sumos buvo pripažinta pagal bankų priežiūros teisę nuosavu kapitalu.

(40)  Kadangi tikslinio rezervo grynoji vertė viršijo bankų priežiūros teisiniu požiūriu pripažintą vertę, tai skirtumo suma kaip atidėjimas buvo nukelta į pasyvus ir todėl BayernLB nuosavas kapitalas nepadidėjo nei komerciniu, nei bankų priežiūros teisiniu požiūriu.

(41)  Be to, Vokietija procedūrą buvo tos nuomonės, kad reikia taikyti bendrą (suminę) 25 % nuolaidą BAKred pripažintai grynajai vertei. Be minėtųjų priežasčių, kurios galėjo sukelti grynosios vertės svyravimus, prie grynosios vertės sumažėjimo galėjo prisidėti taip pat ir Žemės rėmimo politikos perorientavimas iš paskolų rėmimo į subsidijavimo programas. Saugumo sumetimais bankas niekada nebūtų galėjęs sumos visiškai panaudoti konkurencinei veiklai. Komisija šiame pranešime išsiaiškino ir padarė išvadą, kad drastiškas grynosios vertės sumažėjimas, atsižvelgiant į glaudų banko ir Žemės bendradarbiavimą, buvo neįtikėtinas. Vadinasi, ir dėl tos priežasties reikėtų atsižvelgti vien tik į grynosios vertės sumažėjimą.

(42)  Atsižvelgiant į garantinę funkciją, nėra taip svarbu ją susieti su atitinkamų ūkinių metų gruodžio 31 d. balanso patvirtinimu. Daug svarbiau yra faktinis turto perkėlimas. Todėl reikėtų manyti, kad bankas savo kreditorius informavo apie kapitalo injekciją bent didžiosios transakcijos metu. Komisijos požiūriu, jau su faktiniu balansiniu galiojimu prasideda ir garantinė funkcija.

(43)  2001 m. liepos 3 d. Vokietijos raštas, p. 9.

(44)  2001 m. liepos 3 d. Vokietijos raštas, p. 10.

(45)  Pvz., Susitarimas dėl papildomo mokėjimo pretenzijos tam atvejui, jeigu nebūtų kuriais nors ūkiniais metais garantinių komisinių, nes dėl jų susidarytų balansinis nuostolis (žr. Turto perkėlimo sutarties (Einbringungsvertrag) 3 straipsnį.

(46)  2001 m. liepos 3 d. Vokietijos raštas, p. 11.

(47)  Tikrovėje situacija yra kur kas sudėtingesnė, pvz., dėl nebalansinių straipsnių, skirtingo aktyvų rizikos įvertinimo ir straipsnių su nuline rizika. Esminis svarstymų pagrindas tuo tarpu lieka nenagrinėtas.

(48)  Situacija lieka ta pati, jeigu atsižvelgiama į galimybę papildomas nuosavas lėšas pakelti iki bazinių nuosavų lėšų lygio (bazinėms nuosavoms lėšoms taikomas faktorius 25 vietoj 12,5).

(49)  Patvirtinta Pirmosios instancijos teismo 2003 m. kovo 6 d. nutartimis susijusiose bylose T-228/99 ir T-233/99, 321-331 punktai.

(50)  Pagal dokumentus, kuriuos pateikė Vokietijos Vyriausybė įmonių mokestis 1995 ir 1996 metais buvo 42 %, prie jo dar prisidėjo 7,5 % dydžio solidarumo priemoka (taigi iš viso 49,5 %). Bendra apmokestinimo norma 1998 m. sumažėjo iki 47,5 %. Tik nuo 2001 m. bendra apmokestinimo norma buvo dar 30,5 %.

(51)  Sprendimas 2000/392/EB.

(52)  Kaip jau aiškinta pirmiau, garantinė funkcija nepriklauso nuo balanso patvirtinimo konkrečių ūkinių metų gruodžio 31 d. Svarbiausia yra faktinio perkėlimo data (žr. 40 išnašą).

(53)  Žr. 48 išnašą.

(54)  Komisija supranta, kad garantiniams tikslams suteikta suma, kuri Sprendime 2000/392/EB dėl WestLB buvo įvardyta kaip kitas didinimo pagrindas, BayernLB atveju yra mažesnė ir todėl šiuo atveju mažiau reikšminga.

(55)  Pagal dokumentus, kuriuos pateikė Vokietijos Vyriausybė, įmonės mokestis 1995 ir 1996 metais siekė 42 %, prie jo dar prisidėjo 7,5 % solidarumo priemoka (taigi iš viso 49,5 %). Bendra mokesčių norma 1998 m. sumažėjo iki 47,5 %. Nuo 2001 m. bendra mokesčių norma buvo dar tik 30,5 %.

(56)  Šis pranešimas buvo pateiktas Ekonomikos ir finansų tarybai (Rat Wirtschaft und Finanzen) 1998 m. lapkričio 23 d., tiesa, viešai nepaskelbtas. Jį galima gauti Europos Komisijos Konkurencijos generaliniame direktorate, taip pat rasti Komisijos interneto tinklalapyje.

(57)OL L 140, 2004 4 30, p. 1.

----

PRIEDAS

INFORMACIJA APIE KOMISIJOS SPRENDIMO VYKDYMĄ

1.   Reikalaujamos grąžinti sumos apskaičiavimas

2.   Jau panaudotos arba suplanuotos priemonės pagalbai sugrąžinti

3.   Jau įvykdytas reikalavimas grąžinti

----

(1)

(2)  Gavėjui suteiktos pagalbos dydis (bruto pagalbos ekvivalentais)

(3)

----

----

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2004 m. spalio 20 d.

dėl Vokietijos pagalbos bankui „Hamburgische Landesbank – Girozentrale“, dabartiniam „HSH Nordbank AG“

(pranešta dokumentu Nr. C(2004) 3928)

(Tik tekstas vokiečių kalba yra autentiškas)

(Tekstas svarbus EEE)

(2006/740/EB)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 88 straipsnio 2 dalies 1 pastraipą,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos ekonominės erdvės, ypač į 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

pakvietusi valstybę narę ir suinteresuotąsias šalis pateikti savo nuomonę (1) pagal minėtas nuostatas ir atsižvelgdama į jų nuomonę,

kadangi:

I.   PROCEDŪRA

II.   IŠSAMUS PRIEMONĖS APRAŠAS

III.   PAGRINDAS PROCEDŪRAI PRADĖTI

IV.   VOKIETIJOS NUOMONĖ

V.   BDB NUOMONĖ

VI.   VOKIETIJOS REAKCIJA Į BDB NUOMONĘ

VII.   BDB, FHH IR BANKO HSH NORDBANK TARPUSAVIO SUSITARIMAS

VIII.   PRIEMONĖS ĮVERTINIMAS

1.   ESMINIS SENATIES KLAUSIMAS

2.   VALSTYBĖS PAGALBA EUROPOS BENDRIJOS STEIGIMO SUTARTIES 87 STRAIPSNIO 1 DALIES TEISINIU POŽIŪRIU

2.1.   Valstybės lėšos ir tam tikros įmonės palaikymas

a)   Rinkos ekonomikos sąlygomis veikiančio finansuotojo principas

b)   Europos bendrijos steigimo sutarties 295 straipsnis

c)   Savininkų struktūra

d)   Atlygis ir atlygio elementai už 659,4 mln. Vokietijos markių perkėlimą į HLB kapitalo rezervą

e)   Atlygis už neskelbiamąjį indėlį

f)   Palaikymo pabaiga

g)   Pagalbos elementas

2.2   Konkurencijos iškreipimas ir žala valstybių narių tarpusavio prekybai

2.3.   Rezultatas

3.   SUDERINAMUMAS SU BENDRĄJA RINKA

IX.   IŠVADA

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ :

1 straipsnis

90,75 mln. eurų valstybės pagalba, kurią Vokietija suteikė bankui „Hamburgische Landesbank – Girozentrale“ dabar bankas „HSH Nordbank AG“, per laikotarpį nuo 1993 m. sausio 1 d. iki 2003 m. birželio 1 d., yra nesuderinama su bendrąja rinka.

2 straipsnis

Vokietija imasi visų būtinų priemonių, kad atgautų iš gavėjo 1 straipsnyje minėtą neteisėtai suteiktą pagalbą.

3 straipsnis

Reikalavimas grąžinti vykdomas nedelsiant ir pagal nacionalinę procedūrą, jeigu taip bus galima įvykdyti šį sprendimą nedelsiant ir veiksmingai.

Į grąžintiną sumą įeina palūkanos, kurios apskaičiuojamos nuo to momento, kai gavėjui buvo suteikta neteisėta pagalba, iki jos faktinio grąžinimo.

Palūkanos apskaičiuojamos pagal Komisijos reglamento (EB) Nr. 794/2004 V skyriaus nuostatas (41).

4 straipsnis

Vokietija, pasinaudodama priede pateikta anketa, praneša Komisijai apie priemones, kurių ji ėmėsi, kad įvykdytų šį sprendimą per du mėnesius nuo jo paskelbimo.

5 straipsnis

Šis sprendimas yra skirtas Vokietijos Federacinei Respublikai.

Briuselis, 2004 m. spalio 20 d.

Komisijos vardu

Mario MONTI

Komisijos narys

----

(1)OL C 81, 2003 4 4, p. 24.

(2)OL L 150, 2000 6 23, p. 1.

(3)  Rink. 2003, p. II-435.

(4)  Žr. 1 išnašą.

(5)LSH yra teisni viešosios teisės įstaiga, kurios 1998 m. balanso suma buvo apie 100 mlrd. eurų ir kurioje dirbo apie 2000 darbuotojų. LSH savininkai nuo 1994 m. WestLB (39,9 %), Šlėzvigo-Holšteino žemė (25,05 %), Sparkassen– und Giroverband für Schleswig–Holstein (25,05 %), bei Landesbank Baden–Württemberg (10 %).

(6)OL L 386, 1989 12 30, p. 14; pakeista Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/12/EB (OL L 126, 2000 5 26, p. 1).

(7)OL L 124, 1989 5 5, p. 16; pakeista Direktyva 2000/12/EB .

(8)  Pagal Mokumo direktyvą bankai privalo turėti nuosavų lėšų ne mažiau kaip 8 % savo pagal riziką įvertintų aktyvų, o iki tol pagal senąjį Vokietijos reikalavimą buvo reikalaujama 5,6 % kvota; tačiau ši kvota rėmėsi nuosavų lėšų apibrėžimu, kuris buvo siauresnis, negu taikomas įsigaliojus Nuosavų lėšų direktyvai.

(9)  Slapta informacija; toliau – [...] arba nurodant juostelės plotį [].

(10)  Kadangi nuo 1997 m. galiojančiame, naujai parengtame Įstatyme dėl HLB, daugiau nenumatyta jokių didžiausių dividendų, tai, remiantis gautais duomenimis, išmokos nuo tada padidėjo daugiau kaip du kartus ir 1999 m. sudarė maždaug 21 %.

(11)OL C 307, 1993 11 13, p. 3, punktas 11.

(12)OL L 83, 1999 3 27, p. 1, pakeista 2003 m. Stojimo aktu.

(13)OL C 140, 1998 5 5, p. 9.

(14)OL C 239, 2002 10 4, p. 12.

(15)  Rink. 2003, p. II-1789.

(16)  Kad būtų pašalintas infliacijos poveikis, kiekvienam perkėlimo laikotarpiui reikia nustatyti kapitalo grąžos normą už ilgalaikę valstybės paskolą, pirmiausia neatsižvelgiant į tikėtiną infliaciją. Norint apskaičiuoti ilgalaikę nerizikingą bazinę palūkanų normą, reikia prie nagrinėjamu laikotarpiu esamos „realios bazinės palūkanų normos“ pridėti tikėtinos ilgalaikės vidutinės infliacijos apskaičiuotą 3,60 % dydį.

(17)  Nutartis byloje T-369/00(„Scott“); žr. 16 išnašą.

(18)  Žr. ten pat.

(19)  Žr. ten pat., 57 punktas.

(20)  Žr. 3 išnašą.

(21)  Komisijos komunikatas valstybėms narėms: Europos bendrijos steigimo sutarties 92 ir 93 straipsnių ir Komisijos direktyvos 80/723/EEB 5 straipsnio taikymas gamybinio sektoriaus viešosioms įmonėms, OL C 307, 1993 11 13, p. 3, žr. 11 punktą. Būtent šiame Komunikate yra aiškiai kalbama apie gamybinį sektorių, tačiau principas, be abejo, lygiai taip pat galioja ir visoms kitoms ūkio šakoms. Kalbant apie finansų paslaugas, tai šitai yra įtvirtinta daugelyje Komisijos sprendimų, pvz., Crédit Lyonnais (OL L 221, 1998 8 8, p. 28) ir GAN (OL L 78, 1998 3 16, p. 1) atvejais.

(22)  Žr. 3 išnašą, 206 punktą ir toliau.

(23)  Žr. 2 išnašą, 161 punktą ir toliau.

(24)  Žr. 3 išnašą, 241 ir 314 punktus.

(25)WestLB nutartis, punktas 245.

(26)WestLB nutartis, punktas 246.

(27)  Žr. 2 išnašą, 199 punktą.

(28)  Tikrovėje situacija yra kur kas sudėtingesnė, pvz., dėl nebalansinių straipsnių, skirtingo aktyvų rizikos įvertinimo ir straipsnių su nuline rizika. Esminis svarstymų pagrindas tuo tarpu lieka nenagrinėtas.

(29)  Situacija lieka ta pati, jeigu atsižvelgiama į galimybę papildomas nuosavas lėšas pakelti iki bazinių nuosavų lėšų lygio (bazinėms nuosavoms lėšoms taikomas faktorius 25 vietoj 12,5).

(30)  Nerizikingai palūkanų normai apskaičiuoti buvo taikomas Vokietijos biržos Deutsche Börse AG indeksas REX10 Performance Index kaip visuotinai pripažintas šaltinis.

(31)  Pagal dokumentus, kuriuos Vokietija pateikė, įmonių mokestis 1992 m. buvo 46 %, prie jo prisidėjo dar 3,75 % solidarumo priemoka (iš viso 49,75 %). Bendra apmokestinimo norma 1993 m. sumažėjo iki 46 % ir nuo 1994 m. iki 2000 m. siekė 49,5 %. Nuo 2001 m. bendra apmokestinimo norma sudarė 30 %.

(32)  Žr. 2 išnašą, 221 punktą.

(33)  Žr. 2 išnašą, 199 punktą.

(34)  Svarbiausia yra ne kapitalo grąžos marža federalinėms paskoloms, bet apsikeitimo sandoriams (swaps), nes apsikeitimo sandorių spread (kainų skirtumas laiko atžvilgiu) federalinėms paskoloms (swapspread) iš esmės priklauso nuo pasiūlos ir paklausos apsikeitimo sandorių rinkoje, bet ne nuo mokumo vertinimo.

(35)  Dėl keleto sukrėtimų finansų rinkose – pavyzdžiui, paminėtina Emerging Markets krizė 1997 m. viduryje – bei dėl implikacijų iš Komisijos procedūrų dėl valstybės pagalbos bankui WestLB rizikos premija, kurios būtų pareikalavęs investuotojas už neskelbiamąjį indėlį į HLB 1992 metų pabaigoje, faktiškai turėjo būti mažesnė negu 1997 metų pabaigos rinkos sąlygomis.

(36)  Plg. Lehman Brothers, Analyse der Kapitalzuführung aus der Einbringung der Wohnungsbauförderungsanstalt des Landes Nordrhein-Westfalen (Wohnungsbauförderungsanstalt des Landes Nordrhein-Westfalen perkelto kapitalo investicijos analizė), 1997 7 8, p. 4 bei II priedą, p. 27. Ten pateiktos Vokietijos didžiųjų privačių komercinių bankų (Deutsche Bank, Dresdner Bank ir kt.), kurie tuo laikotarpiu buvo labiau rizikingi, palyginti su banku Hamburgische Landesbank, emisijos.

(37)  Plg. Lehman Brothers, Analyse der Kapitalzuführung aus der Einbringung der Wohnungsbauförderungsanstalt des Landes Nordrhein-Westfalen (Wohnungsbauförderungsanstalt des Landes Nordrhein-Westfalen perkelto kapitalo investicijos analizė), 1997 7 8, p. 4.

(38)  Tikrovėje situacija yra kur kas sudėtingesnė, pvz., dėl nebalansinių straipsnių, skirtingo aktyvų rizikos įvertinimo ir straipsnių su nuline rizika. Esminis svarstymų pagrindas tuo tarpu lieka nenagrinėtas.

(39)  Nuo 1999 m. sausio 1 d. Vokietijos markė pagal kursą perskaičiuota į 1,95583 eurų. Duomenis, pateiktus lentelėje pagalbos elementui apskaičiuoti Vokietijos markėmis, reikia pagal minėtą kursą perskaičiuoti į eurus.

(40)  Šis pranešimas buvo pateiktas Ekonomikos ir finansų tarybai (Rat Wirtschaft und Finanzen) 1998 m. lapkričio 23 d., tiesa, viešai nepaskelbtas. Jį galima gauti Europos Komisijos Konkurencijos generaliniame direktorate (IV), taip pat rasti Komisijos tinklalapyje.

(41)OL L 140, 2004 4 30, p. 1.

----

PRIEDAS

INFORMACIJA APIE KOMISIJOS SPRENDIMO VYKDYMĄ

1.   Reikalaujamos grąžinti sumos apskaičiavimas

2.   Jau panaudotos arba suplanuotos priemonės pagalbai grąžinti

3.   Jau įvykdytas reikalavimas grąžinti

----

(1)

(2)  Gavėjui suteiktos pagalbos dydis (bruto pagalbos ekvivalentais)

(3)

----

----

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2004 m. spalio 20 d.

dėl Vokietijos pagalbos bankui „Landesbank Schleswig-Holstein Girozentrale“, dabartiniam „HSH Nordbank AG“

(pranešta dokumentu Nr. C(2004) 3930)

(Tik tekstas vokiečių kalba yra autentiškas)

(Tekstas svarbus EEE)

(2006/741/EB)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 88 straipsnio 2 dalies 1 pastraipą,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos ekonominės erdvės, ypač į 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

pakvietusi valstybę narę ir suinteresuotąsias šalis pateikti savo nuomonę (1) pagal minėtas nuostatas ir atsižvelgdama į jų nuomones,

kadangi:

I.   PROCEDŪRA

II.   IŠSAMUS PRIEMONĖS APRAŠAS

1.   BANKAS LANDESBANK SCHLESWIG–HOLSTEIN GIROZENTRALE

2.   WKA IR WAK TURTO IR TIKSLINIO REZERVO PERKĖLIMAS Į LSH

2.1.   BANKO INVESTITIONSBANK SCHLESWIG–HOLSTEIN ĮSTEIGIMAS IR RAIDA

2.2.   WKA PERKĖLIMAS Į LSH

2.3.   WAK PERKĖLIMAS Į LSH

2.4.   TIKSLINIO NEKILNOJAMOJO TURTO REZERVO PERKĖLIMAS Į LSH

3.   KAPITALO REIKALAVIMAI PAGAL NUOSAVŲ LĖŠŲ DIREKTYVĄ IR MOKUMO DIREKTYVĄ

4.   TURTO PERKĖLIMO Į LSH PASEKMĖS

4.1.   WKA IR WAK TURTO PERKĖLIMAS Į LSH

4.2.   ŽEMEI PRIKLAUSANČIO NUOSAVO NEKILNOJAMOJO TURTO PERKĖLIMAS Į LSH

5.   ATLYGIS UŽ PERKELTAS NUOSAVAS LĖŠAS

5.1.   ATLYGIS UŽ WKA IR WAK TURTĄ

5.2.   ATLYGIS UŽ NEKILNOJAMĄJĮ TURTĄ

III.   PAGRINDAS PROCEDŪRAI PRADĖTI

IV.   VOKIETIJOS IR LSH NUOMONĖS

V.   BDB NUOMONĖ

VI.   VOKIETIJOS REAKCIJA Į BDB NUOMONĘ IR NAUJA VOKIETIJOS NUOMONĖ

VII.   ŠIAURĖS REINO-VESTFALIJOS ŽEMĖS IR WESTLB NUOMONĖ

VIII.   BDB, ŠLĖZVIGO-HOLŠTEINO ŽEMĖS IR BANKO HSH NORDBANK TARPUSAVIO SUSITARIMAS

IX.   PRIEMONĖS ĮVERTINIMAS

1.   VALSTYBĖS PAGALBA EUROPOS BENDRIJOS STEIGIMO SUTARTIES 87 STRAIPSNIO 1 DALIES TEISINIU POŽIŪRIU

1.1.   VALSTYBINIAI IŠTEKLIAI

1.2.   TAM TIKROS ĮMONĖS PALAIKYMAS

a)   Rinkos ekonomikos sąlygomis veikiančio finansuotojo principas

b)   Europos bendrijos steigimo sutarties 295 straipsnis

c)   Nekeičiama savininkų struktūra

d)   Kapitalo pagrindas atlygiui apskaičiuoti

e)   Palyginimas su kitomis nuosavo kapitalo priemonėmis

f)   Likvidumo išlaidos (patiriami trūkumai)

g)   Tinkamas atlygis

h)   Sinergijos poveikis

i)   Įstatymo pakeitimas 2003 m. birželio 1 d.

j)   Pagalbos elementas

1.3.   KONKURENCIJOS IŠKREIPIMAS IR ŽALA VALSTYBIŲ NARIŲ PREKYBAI

1.4.   REZULTATAS

2.   SUDERINAMUMAS SU BENDRĄJA RINKA

3.   NEEGZISTUOJANTI PAGALBA

X.   IŠVADA

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

432,3 mln. eurų dydžio valstybės pagalba, kurią Vokietija suteikė bankui Landesbank Schleswig-Holstein Girozentrale, dabartiniam HSH Nordbank AG, per laikotarpį nuo 1999 m. sausio 1 d. iki 2003 m. gegužės 31 d. yra nesuderinama su bendrąja rinka.

2 straipsnis

Vokietija imasi visų būtinų priemonių, kad atgautų iš gavėjo 1 straipsnyje minėtą neteisėtai suteiktą pagalbą.

3 straipsnis

Reikalavimas grąžinti vykdomas nedelsiant ir pagal nacionalinę procedūrą, jeigu taip bus galima įvykdyti šį sprendimą nedelsiant ir veiksmingai.

Į grąžintiną sumą įeina palūkanos, kurios skaičiuojamos nuo to momento, kai gavėjui buvo suteikta neteisėta pagalba, iki jos faktinio grąžinimo.

Palūkanos apskaičiuojamos pagal Komisijos reglamento (EB) Nr. 794/2004 V skyriaus nuostatas (46).

4 straipsnis

Vokietija, pasinaudodama priede pateikta anketa, praneša Komisijai apie priemones, kurių ji ėmėsi, kad įvykdytų šį sprendimą per du mėnesius nuo jo paskelbimo.

5 straipsnis

Šis sprendimas yra skirtas Vokietijos Federacinei Respublikai.

Briuselis, 2004 m. spalio 20 d.

Komisijos vardu

Mario MONTI

Komisijos narys

----

(1)OL C 76, 2003 3 28, p. 2.

(2)OL C 140, 1998 5 5, p. 9.

(3)OL L 150, 2000 6 23, p. 1. Dėl šio sprendimo ieškinius pateikė Vokietija (byla C-376/99), Šiaurės Reino-Vestfalijos žemė (byla T-233/99) ir WestLB (byla T-228/99); Komisija pradėjo procedūrą dėl sutarties pažeidimo (byla C-209/00).

(4)  Rink. 2003, p. II-435.

(5)  Bankas Norddeutsche Landesbank: OL C 81, 2003 4 4, p. 2; bankas Bayerische Landesbank: OL C 81, 2003 4 4, p. 13; bankas Hamburgische Landesbank: OL C 81, 2003 4 4, p. 24; bankas „Landesbank Hessen-Thüringen“: OL C 73, 2003 3 26, p. 3.

(6)  Plg. banko Investitionsbank 1998 m. pranešimą, p. 1.

(7)  1999 m. gruodžio 8 d. Vokietijos pranešimas, p. 84.

(8)  1999 m. gruodžio 8 d. Vokietijos pranešimas, p. 89.

(9)  Slapta informacija.

(10)  2004 m. rugsėjo 30 d. Vokietijos pranešimas.

(11)  Dabar Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin).

(12)OL L 386, 1989 12 30, pakeista Direktyva 2000/12/EB, OL L 126, 2000 5 26.

(13)OL L 124, 1989 5 5 pakeista Direktyva 2000/12/EB, OL L 126, 2000 5 26.

(14)  Iš tikrųjų naujieji nuosavo kapitalo reikalavimai turėjo įsigalioti jau 1993 m. sausio 1 d.; Vokietijoje jie įsigaliojo pavėluotai.

(15)  Pagal Mokumo direktyvą bankai privalo turėti nuosavų lėšų ne mažiau kaip 8 % savo pagal riziką įvertintų aktyvų, o iki tol pagal senąjį Vokietijos reikalavimą buvo reikalaujama 5,6 % kvota; tačiau ši kvota rėmėsi nuosavų lėšų apibrėžimu, kuris buvo siauresnis, negu taikomas įsigaliojus Nuosavų lėšų direktyvai.

(16)  1999 m. gruodžio 8 d. Vokietijos pranešimas, p. 90.

(17)  1999 m. gruodžio 8 d. Vokietijos pranešimas, p. 91.

(18)  1999 m. gruodžio 8 d. Vokietijos pranešimas, p. 94.

(19)  Žr. 3 išnašą, 64 punktą.

(20)  1999 m. gegužės 25 d.BAKred raštas.

(21)  2001 m. gegužės 3 d. Vokietijos pranešimas, p. 2.

(22)  1999 m. gruodžio 8 d. Vokietijos pranešimas, p. 96, ir 2003 m. spalio 29 d. Vokietijos pranešimas, p. 18.

(23)  2003 m. balandžio 14 d. Vokietijos pranešimas, 1 priedas, ir 2004 m. rugsėjo 30 d. Vokietijos pranešimas.

(24)  1999 m. gruodžio 8 d. Vokietijos pranešimas, p. 86.

(25)  1999 m. gruodžio 8 d. Vokietijos pranešimas, p. 88.

(26)  2003 m. spalio 29 d. Vokietijos pranešimas, p. 2.

(27)LSH 1990 m. veiklos ataskaitoje p. 28 nurodyti dydžiai nuo 8,8 % iki virš 9 %. 1991 metų veiklos ataskaitoje p. 27 nurodyti šių metų dydžiai nuo 8,4 % iki 9,17 %. Kadangi WAK ir WKA turtas buvo perkeltas 1991 m. sausio 1 d., tai susitarime dėl rinkoje įprasto atlygio buvo orientuojamasi į tuometinę 1990 m žinomą kapitalo grąžą.

(28)  Beje, rizikos ir garantijos premija pirmiausia yra mokama dėl nuostolių rizikos nemokumo atveju. Tokiu atveju kapitalas galutinai prarandamas. Esant einamiesiems (daliniams) nuostoliams, taigi ne nemokumo atveju, visada yra galimybė nuosavą kapitalą papildyti iš pelno.

(29)  Siekiant pašalinti infliacijos poveikį, kiekvienam perkėlimo laikotarpiui reikia nustatyti kapitalo grąžos normą už ilgalaikę valstybės paskolą, pirmiausia neatsižvelgiant į tikėtiną infliaciją. Norint apskaičiuoti ilgalaikę nerizikingą bazinę palūkanų normą, reikia prie nagrinėjamu laikotarpiu esamos „realios bazinės palūkanų normos“ pridėti tikėtinos ilgalaikės vidutinės infliacijos apskaičiuotą 3,60 % dydį.

(30)  Kaip palyginimą BdB pateikia taip pat ir pagal Capital Asset Pricing Model (CAPM) modelį apskaičiuotus teorinius beta dydžius, kurie, jos tvirtinimu, beveik nesiskiria nuo nustatytų empiriniu būdu.

(31)  Žr. 4 išnašą.

(32)  Komisijos komunikatas valstybėms narėms: Europos bendrijos steigimo sutarties 92 ir 93 straipsnių ir Komisijos direktyvos 80/723/EEB 5 straipsnio taikymas gamybinio sektoriaus viešosios įmonėms, OL C 307, 1993 11 13, p. 3, žr. 11 punktą. Būtent šiame Komunikate yra aiškiai kalbama apie gamybinį sektorių, tačiau principas, be abejo, lygiai taip pat galioja ir visoms kitoms ūkio šakoms. Kalbant apie finansų paslaugas, tai šitai yra įtvirtinta daugelyje Komisijos sprendimų, pvz., Crédit Lyonnais (OL L 221, 1998 8 8, p. 28) ir GAN (OL L 78, 1998 3 16, p. 1) atvejais.

(33)  Žr. 4 išnašą, 206 punktą ir toliau.

(34)  Žr. 3 išnašą, 161 punktą ir toliau.

(35)  Žr. 4 išnašą, 241 ir 314 punktus.

(36)  Žr. 4 išnašą, 320 ir 335 punktus.

(37)  Šis atvejis skiriasi nuo WestLB procedūros aplinkybių, kur tik dalis apskaičiuotos ir balanse parodytos kaip nuosavos lėšos būsto statybos rėmimo turto grynosios vertės buvo pripažinta nuosavu kapitalu bankų priežiūros teisiniu požiūriu.

(38)  Žr. 3 išnašą, 19 punktą.

(39)  Tikrovėje situacija yra kur kas sudėtingesnė, pvz., dėl nebalansinių straipsnių, skirtingo aktyvų rizikos įvertinimo ir straipsnių su nuline rizika. Esminis svarstymų pagrindas tuo tarpu lieka nenagrinėtas.

(40)  Situacija lieka ta pati, jeigu atsižvelgiama į galimybę papildomas nuosavas lėšas pakelti iki bazinių nuosavų lėšų lygio (bazinėms nuosavoms lėšoms taikomas faktorius 25 vietoj 12,5).

(41)  Patvirtinta Pirmosios instancijos teismo nutartimi, žr. 4 išnašą, 321–331 punktus.

(42)  Šalys remiasi pagal Vokietijos biržos Deutsche Börse AG indeksą REX10 Performance Index apskaičiuotomis nerizikingomis palūkanų normomis.

(43)  Žr. 3 išnašą, 221 punktą.

(44)  IB kapitalas pagal balansą buvo perkeltas 1991 1 1 ir per pirmuosius aštuonis 1991 metų mėnesius buvo skirtas LSH garantinei funkcijai atlikti. Po BAKred pripažinimo, t. y. per paskutiniuosius keturis 1991 metų mėnesius turtas galėjo būti naudojamas ir konkurencinei veiklai remti.

Nuo 1999 m. sausio 1 d. Vokietijos markė pagal kursą perskaičiuota į 1,95583 eurų. Duomenis, pateiktus Vokietijos markėmis, reikia pagal minėtą kursą perskaičiuoti į eurus.

(45)  Šis pranešimas buvo pateiktas Ekonomikos ir finansų tarybai (Rat Wirtschaft und Finanzen) 1998 m. lapkričio 23 d., tiesa, viešai nepaskelbtas. Jį galima gauti Europos Komisijos Konkurencijos generaliniame direktorate (IV), taip pat rasti Komisijos tinklalapyje.

(46)OL L 140, 2004 4 30, p. 1.

----

PRIEDAS

INFORMACIJA APIE KOMISIJOS SPRENDIMO VYKDYMĄ

1.   Reikalaujamos grąžinti sumos apskaičiavimas

2.   Jau panaudotos arba suplanuotos priemonės pagalbai sugrąžinti

3.   Jau įvykdytas reikalavimas grąžinti

----

(1)

(2)  Gavėjui suteiktos pagalbos dydis (bruto pagalbos ekvivalentais)

(3)

----

----

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2004 m. spalio 20 d.

Dėl Vokietijos pagalbos bankui „Landesbank Hessen-Thüringen – Girozentrale“

(pranešta dokumentu Nr. C(2004) 3931)

(Autentiškas yra tik tekstas vokiečių kalba)

(Tekstas svarbus EEE)

(2006/742/EB)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 88 straipsnio 2 dalies 1 pastraipą,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos ekonominės erdvės, ypač į 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

pakvietusi suinteresuotąsias šalis pateikti savo nuomonę (1) pagal minėtas nuostatas ir atsižvelgdama į jų nuomones,

kadangi:

I.   PROCEDŪRA

II.   IŠSAMUS PRIEMONĖS APRAŠAS

1.   BANKAS „LANDESBANK HESSEN–THÜRINGEN GIROZENTRALE“ ((HELABA))

2.   SPECIALIOJO TURTO „BŪSTAS IR ATEITIES INVESTICIJA“, KAIP NESKELBIAMOSIOS INVESTICIJOS, PERKĖLIMAS Į HELABA BANKĄ

3.   NUOSAVO KAPITALO REIKALAVIMAI PAGAL NUOSAVŲ LĖŠŲ DIREKTYVĄ IR MOKUMO DIREKTYVĄ

4.   TURTO PERKĖLIMO POVEIKIS HELABA BANKO APRŪPINIMUI KAPITALU

5.   ATLYGIS UŽ PERKELTAS NUOSAVAS LĖŠAS

6.   PAGRINDAS PROCEDŪRAI PRADĖTI

III.   VOKIETIJOS NUOMONĖ

IV.   SUINTERESUOTŲJŲ ASMENŲ NUOMONĖS

1.   Skundo pateikėjosBdBnuomonė

1.1.   PALYGINIMAS SU KITOMIS NUOSAVO KAPITALO PRIEMONĖMIS

1.2.   MOKESČIŲ ATSKAITYMO GALIMYBĖS

1.3.   MAŽIAUSIAS ATLYGIS UŽ ĮSTATINIO KAPITALO INVESTICIJĄ Į ŽEMĖS BANKĄ

1.4.   PRIEMOKOS IR NUOLAIDOS DĖL TRANSAKCIJŲ SPECIFINIŲ YPATYBIŲ

1.5.   KAPITALO BAZĖ IR SUDEDAMOSIOS ATLYGIO DALYS

2.   ŠIAURĖS REINO-VESTFALIJOS ŽEMĖS IR WESTLBPASTABOS

V.   VOKIETIJOS REAKCIJA Į BDB NUOMONĘ

VI.   PRIEMONĖS ĮVERTINIMAS

1.   VALSTYBĖS PAGALBA EUROPOS BENDRIJOS STEIGIMO SUTARTIES 87 STRAIPSNIO 1 DALIES TEISINIU POŽIŪRIU

1.1.   VALSTYBINIAI IŠTEKLIAI

1.2.   TAM TIKROS ĮMONĖS PALAIKYMAS

a)   Rinkos ekonomikos sąlygomis veikiančio finansuotojo principas

b)   Teisinė ir ekonominė perkelto kapitalo klasifikacija

c)   Atlygiui reikšmingo kapitalo bazės nustatymas

d)   Tinkamas atlygis už perkeltą kapitalą ir jo palyginimas su faktiškai sumokėtu atlygiu

(1)   Įvertinimas, ar sutartas atlygis atitinka rinkoje įprastą atlygį už konkurencinei veiklai remti panaudotiną kapitalą

(aa)   Įžanginė pastaba

(bb)   Sutartas 1,2 % metinis pradinis atlygis yra įprastas rinkoje (rinkos palyginimui pasitelkta 1,43 % svarbi metinė norma, atsižvelgiant į verslo mokestį)

(cc)   Sutarta 0,2 % metinė ilgalaikiškumo priemoka yra įprastas rinkos dalykas (rinkos palyginimui svarbi 0,23 % metinė norma, atsižvelgiant į verslo mokestį)

(dd)   Tinkamas likvidumo išlaidų įvertinimas

(2)   Minimalaus atlygio už rėmimo veiklai plėtoti reikalingą kapitalą ir už konkurencinei veiklai remti skirtą kapitalą, bet iš pradžių nepanaudotą dėl vadinamojo laipsniško modelio, apskaičiavimas

e)   Pagalbos elementas

f)   Tarpinis rezultatas

1.3.   KONKURENCIJOS IŠKRAIPYMAS IR ŽALA VALSTYBIŲ NARIŲ PREKYBAI

1.4.   REZULTATAS

2.   SUDERINAMUMAS SU BENDRĄJA RINKA

3.   NEEGZISTUOJANTI PAGALBA

VII.   IŠVADA

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

1.   Atsisakymas tinkamo 0,3 % dydžio metinio atlygio (iki įmonės mokesčių atskaitymo) už Heseno žemės perkeltą bankui „Landesbank Hessen-Thüringen – Girozentrale“ turto dalį, kurią šis Bankas nuo 1998 m. gruodžio 31 d. gali naudoti kaip garantiją, yra nesuderinama su bendrąja rinka pagalba.

2.   1 dalyje įvardyta pagalba per laikotarpį nuo 1998 m. gruodžio 31 d. iki 2003 m gruodžio 31 d. siekia iki 6,09 mln. eurų.

2 straipsnis

1.   Vokietija nutraukia 1 straipsnio 1 dalyje įvardytą pagalbą ne vėliau kaip iki 2004 m. gruodžio 31 d.

2.   Vokietija imasi visų būtinų priemonių, kad atgautų iš gavėjo 1 straipsnio 1 dalyje minėtą neteisėtai suteiktą pagalbą. Į grąžintiną sumą įeina:

3 straipsnis

Reikalavimas grąžinti vykdomas nedelsiant ir pagal nacionalinę procedūrą, jeigu taip bus galima įvykdyti šį sprendimą nedelsiant ir veiksmingai.

Į grąžintiną sumą įeina palūkanos, kurios skaičiuojamos nuo to momento, kai gavėjui buvo suteikta neteisėta pagalba, iki jos faktinio grąžinimo.

Palūkanos apskaičiuojamos pagal Komisijos reglamento (EB) Nr. 794/2004 V skyriaus nuostatas (51).

4 straipsnis

Vokietija, pasinaudodama priede pateikta anketa, praneša Komisijai apie priemones, kurių ji ėmėsi, kad įvykdytų šį sprendimą per du mėnesius nuo jo paskelbimo.

5 straipsnis

Šis sprendimas yra skirtas Vokietijos Federacinei Respublikai.

Briuselis, 2004 m. spalio 20 d.

Komisijos vardu

Neelie KROES

Komisijos narys

----

(1)OL C 72, 2003 3 26, p. 3.

(2)OL C 140, 1998 5 5, p. 9 (Sprendimas pradėti procedūrą).

(3)OL L 150, 2000 6 23, p. 1. Dėl šio sprendimo ieškinius pateikė Vokietija (Teisingumo Teisme; C-376/99), Šiaurės Reino-Vestfalijos žemė (Pirmosios instancijos teisme; T-233/99) ir WestLB (Pirmosios instancijos teisme; T-228/99); Komisija pradėjo procedūrą dėl Sutarties pažeidimo (Teisingumo Teisme; C-209/00).

(4)  2003 m. kovo 6 d. nutartis susijusiose teismo bylose T-228/99 ir T-233/99, bankai „Westdeutsche Landesbank Girozentrale“ ir „Land Nordrhein-Westfalen“, Rink.. 2003, II-435.

(5)NordLB: OL C 81, 2003 4 4, p. 2; BayernLB: OL C 81, 2003 4 4, p. 13; HLB: OL C 81, 2003 4 4, p. 24; Helaba: OL C 73, 2003 3 26, p. 3 ir LBKiel: OL C 76, 2003 3 28, p. 2.

(6)  Slapta informacija ir toliau žymima [...].

(7)OL L 386, 1989 12 30, panaikinta ir pakeista Direktyva 2000/12/EB, OL L 126, 2000 5 26.

(8)OL L 124. 1989 5 5, panaikinta ir pakeista Direktyva 2000/12/EB.

(9)  2003 m. birželio 23 d. Vokietijos nuomonė, p. 2–7.

(10)  Žr. 2003 m. balandžio 9 d Vokietijos nuomonę., p. 25: išmokamos dalinės sumos su kintamomis palūkanomis už 700 mln. JAV dolerių dydžio neskelbiamąjį 10 metų trukmės indėlį, gautą iš banko „Deutsche Bank“ 1998 m. sausį.

(11)  Žr. 2003 m. balandžio 9 d Vokietijos nuomonę., p. 25: išmokamos dalinės sumos už 1999 m. gegužę iš banko „Dresdner Bank“ gautą daugiau kaip 1000 mln. dydžio JAV dolerių neskelbiamąjį 32 metų trukmės indėlį.

(12)  Žr. lentelę 2003 m. balandžio 9 d. Vokietijos nuomonės 15 priede.

(13)  Kad būtų pašalintas infliacijos poveikis, kiekvienam perkėlimo laikotarpiui reikia nustatyti kapitalo grąžos normą už ilgalaikę valstybės paskolą, pirmiausia neatsižvelgiant į tikėtiną infliaciją. Norint apskaičiuoti ilgalaikę nerizikingą bazinę palūkanų normą, reikia prie nagrinėjamu laikotarpiu esamos „realios bazinės palūkanų normos“ pridėti tikėtinos ilgalaikės vidutinės infliacijos apskaičiuotą 3,60 % dydį.

(14)BdB palyginimui pateikia taip pat ir pagal Capital Asset Pricing Model (CAPM) modelį apskaičiuotus teorinius dydžius, kurie, jos tvirtinimu, beveik nesiskiria nuo nustatytų empiriniu būdu.

(15)  [...] yra: „[...]“

(16)  Žr. 2003 m. lapkričio 7 d. biržos laikraštį Börsenzeitung ir 2003 m. lapkričio 22 d.International Financial Review.

(17)

(18)  priskaiciuojant prie pagrindinio kapitalo

(19)  iskaitant sukauptas privilegijuotasias akcijas dekonsolidavus trestu bendroves

(20)  Nutartis teisinėse bylose T-228/99 ir T-233/99.

(21)  Komisijos komunikatas valstybėms narėms: Europos bendrijos steigimo sutarties 92 ir 93 straipsnių ir Komisijos direktyvos 80/723/EEB 5 straipsnio taikymas gamybinio sektoriaus viešosioms įmonėms, OL C 307, 1993 11 13, p. 3, žr. 11 punktą. Būtent šiame Komunikate yra aiškiai kalbama apie gamybinį sektorių, tačiau principas, be abejo, lygiai taip pat galioja ir visoms kitoms ūkio šakoms. Kalbant apie finansų paslaugas, tai šitai yra įtvirtinta daugelyje Komisijos sprendimų, pvz., Crédit Lyonnais (OL L 221, 1998 8 8, p. 28) ir GAN (OL L 78, 1998 3 16, p. 1) atvejais.

(22)  Nutartis dėl WestLB, punktas 206 ir toliau.

(23)  Slapta informacija, čia įvardyta kaip bankas I

(24)  Slapta informacija, čia įvardyta kaip bankas II

(25)  Slapta informacija, čia įvardyta kaip bankas III

(26)  Slapta informacija, čia įvardyta kaip bankas IV

(27)  Slapta informacija, čia įvardyta kaip bankas V

(28)  2004 m. spalio 1 d. Vokietijos Federalinės Vyriausybės pranešimas, p. 16.

(29)  2004 m. birželio 23 d. Vokietijos atsakymas, p. 12.

(30)  Vokietijos 2004 m. birželio 23 d. atsakymas, psl. 12, priedas 29/2004, Fitch Ratings: „Bank Rating Methodology“: 2004 m. gegužė, psl. 12: „Principal considerations are profitability, balance sheet integrity (including capitalisation), franchise, management, operating environment, consistency, as well as size (in terms of a bank's equity capital)“.

(31)  Kaip jau buvo išdėstyta, priežastis yra aiškiai viršytose pagal bankų priežiūros teisę minimaliose normose kapitalo kvotoms (4,0 % dydžio pagrindinio kapitalo kvota, bendrasis rodiklis arba 8,0 % dydžio nuosavų lėšų kvota) svarbiuoju laikotarpiu, kas ryškiai skiriasi nuo WestLB situacijos. Taip 1997 m., t.y. iki turto perkėlimo, pagal Kreditų įstatymo (Kreditwesengesetz – KWG) 10a straipsnio I principą pagrindinio kapitalo rodiklis Helaba koncernui buvo 4,8 %, o Helaba atskirai įstaigai – 5,0 %. Remiantis „Bankų tarptautinio atsiskaitymo reguliavimo pagrindais“ (Grundsätze der Bank für Internationalen Zahlungsausgleich), pagrindinio kapitalo kvota (Tier I) 1997 m. buvo 5,4 %, bendrasis rodiklis arba nuosavų lėšų kvota 1997 m. buvo 8,9 % arba 9,6 % Helaba koncernui ir 9,2 % atskirai Helaba įstaigai Be to, turint galvoje ateinantiems ūkiniams metams numatytą Helaba banko veiklos augimą, nebuvo jokios tiesioginės būtinybės priimti 1 264,4 mln. eurų dydžio pagrindinį kapitalą.

(32)  Žr. 2003 m. balandžio 9 d. Vokietijos nuomonės 15–16 priedus. Duomenys remiasi Europos bankų refinansavimo marža federalinėms paskoloms, taip pat bankų įsiskolinimų (10 metų trukmės įkeitimo lakštai) refinansavimo marža federalinėms paskoloms. Trūkstant duomenų apie atitinkamas refinansavimo maržas JAV dalinėms sumoms US-Treasuries ir dėl esminio ekonominio palyginamumo, Komisija taiko minėtą refinansavimo maržų sektorių taip pat ir JAV dalinėms sumoms US-Treasuries, nes tai priklauso ne nuo tikslių skaičių, bet nuo dydžių tvarkos svarbaus garantinio atlygio sektoriui apskaičiuoti.

(33)  Žr. 2003 m. balandžio 9 d Vokietijos nuomonės 2–4, 8–12, 17–18 priedus.

(34)  Komisijos atliktas pataisymas, pritaikius nuolaidą, remiantis Vokietijos pateiktais duomenimis.

(35)  Refinansavimo marža vienodos trukmės JAV dalinėms sumoms (US-Treasuries), žr. 2003 m. balandžio 9 d Vokietijos nuomonę, p. 27.

(36)  2-oji dalis tvirtai apmokestinta, bet sąlygos ekvivalentiškos.

(37)  Refinansavimo marža vienodos trukmės JAV dalinėms sumoms (US-Treasuries), žr. Vokietijos 2003 m. balandžio 9 d nuomonę., p. 27

(38)  2004 m. rugpjūčio 23 d Vokietijos atsakymo 6 priedas.

(39)  2004 m. rugpjūčio 23 d Vokietijos atsakymas., p. 11–12. Čia nurodytuose [...] privačiuose Vokietijos bankuose [...], [...] ir [...] ši masė padidėjo maždaug nuo 5 % 1998 metais maždaug iki 20–30 % 2003 metais. Vokietijos duomenimis, Helaba banko dalis tarp kitų stebimų Žemės bankų sudaro nuo 33 iki 72 %.

(40)  Tai tiesiogiai nereiškia, kad Žemė „amžinai“ prisirišo prie Helaba banko arba kad niekada daugiau negali disponuoti į neskelbiamąjį indėlį sudėtomis lėšomis. Priešingai, Žemė gali perleisti savo teises į neskelbiamąjį indėlį – mažų mažiausiai su Helaba banko pritarimu – už tam tikrą atlygį tretiesiems asmenims. Neskelbiamojo indėlio nepakeičiamumas dėl to nebūtinai sumažėja iki nulio.

(41)  Žr. 2003 m. balandžio 9 d Vokietijos nuomonės 2–4, 8–12, 17–18 priedus.

(42)  Komisijos atliktas pataisymas, pritaikius nuolaidą, remiantis Vokietijos pateiktais duomenimis.

(43)  Refinansavimo marža palyginti su vienodos trukmės JAV dalinėmis sumomis (US-Treasuries); žr. 2003 m. balandžio 9 d Vokietijos nuomonę., p. 27.

(44)  2004 m. balandžio 9 d Vokietijos nuomonė., p. 28.

(45)  Banko „Deutsche Bank“perpetuals atlygio marža (sutartas tvirtas atlygis 6,60 %) 1,94 % per metus susiejama su 10 metų trukmės federaline paskola, kad šią maržą galima būtų geriau palyginti su banko „Dresdner Bank“ 12 metų trukmės terminuoto neskelbiamojo indėlio marža (1,65 % yra daugiau kaip 10 metų trukmės federalinėms paskoloms) ir taip geriau suvokti ilgalaikiškumo priemokos dydį. Pirmiau pateiktoje lentelėje to paties perpetuals atlygio marža, priešingai, susiejama su 1,15 % metine marža 30 metų trukmės federalinei paskolai, nes ji atspindi aktualų nagrinėjamą laikotarpį (30 metų rinkoje vadinama beveik ilgu laikotarpiu „quasi-permanent“). Su 30 metų trukmės federaline paskola siejama atlygio marža yra žemesnė, kadangi esant normaliai palūkanų kreivei, taip kaip šiuo atveju – ilgesnės trukmės (30 metų) paskolos yra rentabilesnės už trumpalaikes (10 metų) ir turi didesnę nuolaidą nuo sutarto pastovaus 6,60 % metinio atlygio.

(46)  Tikrovėje situacija yra kur kas sudėtingesnė, pvz., dėl nebalansinių straipsnių, skirtingo aktyvų rizikos įvertinimo ir straipsnių su nuline rizika. Esminis svarstymų pagrindas tuo tarpu lieka nenagrinėtas.

(47)  Situacija lieka ta pati, jeigu atsižvelgiama į galimybę papildomas nuosavas lėšas pakelti iki bazinių nuosavų lėšų lygio (bazinėms nuosavoms lėšoms taikomas faktorius 25 vietoj 12,5).

(48)  Apie 6) saugumo nuolaidą (Sicherheitsabschlag), atsižvelgiant į nustatytus žemus laikinus dydžius balanse 1998 m. gruodžio 31 d.: Vokietijos duomenimis (), Bankų priežiūros komitetas iki 1998 12 31 dar nebuvo užbaigęs kapitalo pripažinimo procedūros, todėl iš pradžių į balansą buvo įrašyta 1 023 mln. eurų (2 000 mln. Vokietijos markių) suma. Per įvertinimą apskaičiuota 1 264 mln. eurų suma buvo įrašyta į balansą iškart po įvertinimo ir todėl įėjo į metinį 1999 metų balansą. Atsižvelgdama į šią procedūrą, Komisija mano esant tikslinga Helaba banko naudai taikyti saugumo nuolaidą atlygintinai 1999 metų kapitalo bazei. Helaba banko kreditoriai, apskaičiuodami 1999 m. mokumą, rėmėsi skaičiais iš metinio 1998 m. balanso su laikinai įtraukta mažesne 1 023 mln. eurų neskelbiamojo indėlio suma. Taigi 1999 metais reikia atlyginti 0,3 % dydžio metiniais laidavimo komisiniais (iki mokesčių atskaitymo), ir būtent [...] mln. eurų vien tik už skirtumą tarp šios sumos ir pagal laipsnišką modelį konkurencinei veiklai remti naudojamos pagrindinio kapitalo sumos. Ateinantiems metams praėjusiųjų metų balanso vertė atitinka metiniame balanse nurodytą neskelbiamojo indėlio vertę.

(49)  Žr. 2004 m. rugpjūčio 23 d Vokietijos atsakymą, p. 6–7.

(50)  Šis pranešimas buvo pateiktas Ekonomikos ir finansų tarybai (Rat Wirtschaft und Finanzen) 1998 m. lapkričio 23 d., tiesa, viešai nepaskelbtas. Jį galima gauti Europos Komisijos Konkurencijos generaliniame direktorate (IV), taip pat rasti Komisijos interneto tinklalapyje.

(51)OL L 140, 2004 4 30, p. 1.

----

----

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2006 m. sausio 25 d.

dėl valstybės pagalbos, kurią Nyderlandai suteikė AZ ir AZ Vastgoed BV

(pranešta dokumentu Nr. C(2006) 80)

(Tik tekstas olandų kalba yra autentiškas)

(Tekstas svarbus EEE)

(2006/743/EB)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 88 straipsnio 2 dalies pirmą pastraipą,

atsižvelgdama į Europos ekonominės erdvės sutartį, ypač į jos 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

paprašiusi suinteresuotąsias šalis pateikti savo pastabas pagal minėtus straipsnius (1) ir atsižvelgusi į šias pastabas,

kadangi:

I.   PROCEDŪRA

II.   APRAŠYMAS

III.   IŠVADA

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Oficiali tyrimo procedūra pagal EB sutarties 88 straipsnio 2 dalį, pradėta 2003 m. liepos 23 d. įmonių AZ ir AZ Vastgoed BV atžvilgiu, yra baigta.

2 straipsnis

Šis sprendimas yra skirtas Nyderlandų Karalystei.

Priimta Briuselyje, 2006 m. sausio 19 d.

Komisijos vardu

Neelie KROES

Komisijos narė

----

(1)OL C 266, 2003 11 5, p. 8.

(2)  Žr. 1 išnašą.

(3)Gerechtshof Amsterdam, 1.4.2004, LJN: AO6912, 206/03 KG (www.rechtspraak.nl).

(4)OL C 209, 1997 07 10, p. 3.

----

----

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2006 m. kovo 8 d.

Dėl valstybės pagalbos, Vokietijos teikiamos įmonei „Magog Schiefergruben GmbH & Co. KG“

(pranešta dokumentu Nr. C(2006) 641)

(Tik tekstas vokiečių kalba yra autentiškas)

(Tekstas svarbus EEE)

(2006/744/EB)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 88 straipsnio 2 dalies 1 pastraipą,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos ekonominės erdvės, ypač į 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

pakvietusi suinteresuotąsias šalis pateikti savo nuomonę pagal pirmiau nurodytus straipsnius (1) ir atsižvelgdama į jų pastabas,

kadangi:

I.   PROCEDŪRA

II.   PAGALBOS APRAŠYMAS

2.1.   Pagalbos gavėja

2.2.   Projektas

2.3.   Finansinė priemonė

III.   PRIEŽASTYS PRADĖTI OFICIALIĄ TYRIMO PROCEDŪRĄ

IV.   SUINTERESUOTŲJŲ ŠALIŲ PASTABOS

4.1.   „Rathscheck“ ir „Theis-Böger“

4.2.   Konkurentas, kuris nepanoro būti įvardytas

V.   VOKIETIJOS PASTABOS

VI.   VERTINIMAS

6.1.   Pagalba pagal Europos bendrijos steigimo (EB) sutarties 87 straipsnio 1 dalį

6.2.   Išimtys, taikomos pagal Europos bendrijos steigimo (EB) sutarties 87 straipsnio 2 ir 3 dalis

VII.   IŠVADA

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

416 683 eurų dydžio valstybės pagalba, kurią Vokietija suteikė įmonei „Schiefergruben Magog GmbH & Co. KG“, yra suderinama su bendrąja rinka pagal EB sutarties 87 straipsnio 3 dalies c punktą.

2 straipsnis

285 410 eurų dydžio valstybės pagalba, kurią Vokietija suteikė įmonei „Schiefergruben Magog GmbH & Co. KG“, yra nesuderinama su bendrąja rinka.

3 straipsnis

1.   Vokietija imasi visų reikiamų priemonių susigrąžinti iš gavėjo 2 straipsnyje minėtą neteisėtai suteiktą pagalbą.

2.   Susigrąžinimas turi būti įvykdytas nedelsiant ir laikantis nacionalinės teisės procedūrų, jeigu jos leidžia nedelsiant ir veiksmingai įgyvendinti sprendimą. Susigrąžintinos sumos turi būti apskaičiuotos su palūkanomis už laikotarpį, prasidedantį tą dieną, kurią gavėjas įgavo galimybę tomis sumomis disponuoti, ir pasibaigiantį realiai jas sugrąžinus.

3.   Palūkanos, kurias reikia susigrąžinti už 2 dalyje nurodytą sumą, apskaičiuojamos pagal Komisijos reglamento (EB) Nr. 794/2004 (9) 9 ir 11 straipsnių nuostatas.

4.   Vokietija per du mėnesius nuo pranešimo apie šį sprendimą oficialiai pareikalauja iš 2 straipsnyje įvardyto pagalbos gavėjo grąžinti neteisėtą ir su bendrąja rinka nesuderinamą pagalbą bei jai priskaičiuojamas palūkanas.

4 straipsnis

Vokietija, pasinaudodama šio sprendimo priede pateiktu klausimynu, per du mėnesius nuo šio sprendimo paskelbimo praneša Komisijai apie priemones, kurių ji ėmėsi, kad įvykdytų šį sprendimą.

5 straipsnis

Šis sprendimas yra skirtas Vokietijos Federacinei Respublikai.

Briuselis, 2006 m. kovo 8 d.

Komisijos vardu

Neelie KROES

Komisijos narys

----

(1)OL C 282, 2004 11 19, p. 3.

(2)  Žr. 1 išnašą.

(3)OL L 124, 2003 5 20, p. 36.

(4)  Dėl skaičių suapvalinimo jų suma sudėjus nėra tiksli.

(5)OL L 10, 2001 1 13, p. 33.

(6)OL C 45, 1996 2 17, p. 5.

(7)OL L 63, 2004 2 28, p. 22.

(8)  Dėl skaičių suapvalinimo jų suma sudėjus nėra tiksli.

(9)OL L 140, 2004 11 30, p. 1.

----

PRIEDAS

INFORMACIJA APIE KOMISIJOS SPRENDIMO C(2006)641 VYKDYMĄ

1.   Susigrąžintinos sumos apskaičiavimas

2.   Planuojamos ir jau priimtos priemonės, skirtos sugrąžinti pagalbą

3.   Jau įvykdytas susigrąžinimas

----

(1)

(2)  Pagalbos suma, suteikta gavėjui (bruto pagalbos ekvivalentais)

(3)

----

----

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2006 m. kovo 8 d.

dėl valstybės pagalbos. Prancūzija. Pagalba Air Lib įmonės sanavimui ir restruktūrizavimui

(pranešta dokumentu Nr. C(2006) 649)

(Tik tekstas prancūzų kalba yra autentiškas)

(Tekstas svarbus EEE)

(2006/745/EB)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos Bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 88 straipsnio 2 dalies pirmąją pastraipą,

atsižvelgdama į Europos ekonominės erdvės sutartį, ypač į jos 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

pakvietusi suinteresuotąsias šalis pateikti savo pastabas pagal pirmiau nurodytus straipsnius (1),

kadangi:

I.   PROCEDŪRA

II.   IŠSAMUS PAGALBOS APRAŠYMAS

III.   SUINTERESUOTŲJŲ ŠALIŲ PASTABOS

IV.   PRANCŪZIJOS PASTABOS

VI.   IŠVADOS

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

EB sutarties 88 straipsnio 2 dalyje numatyta procedūra, pradėta 2003 m. sausio 21 d. prieš kontroliuojančiąją bendrovę AOM Air Liberté, vadinamą „Air Lib“, yra baigta.

2 straipsnis

Šis sprendimas skirtas Prancūzijos Respublikai.

Priimta Briuselyje, 2006 m. kovo 8 d.

Komisijos vardu

Jacques BARROT

Pirmininko pavaduotojas

----

(1)  2003 m. sausio 21 d. sprendimas, paskelbtas OL C 88, 2003 4 11, p. 11.

(2)  Žr. 1 pastabą.

(3)OL Nr. C 288, 1999 10 9, p. 2.

----

----

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2006 m. balandžio 4.

dėl valstybės pagalbos, kurią Nyderlandai ketina teikti vykdant „Marktpassageplan“ projektą Haaksbergene Valstybės pagalbos priemonė Nr. C 33/2005 (ex N 277/2004)

(pranešta dokumentu Nr. C(2006) 1184)

(Tik tekstas Nyderlandų kalba yra autentiškas)

(Tekstas svarbus EEE)

(2006/746/EB)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 88 straipsnio 2 dalies 1 pastraipą,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos ekonominės erdvės, ypač į 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

pakvietusi suinteresuotąsias šalis pateikti savo nuomonę pagal pirmiau nurodytus straipsnius ir atsižvelgdama į jų pastabas,

kadangi:

1.   PROCEDŪRA

2.   APRAŠYMAS

2.1.   Projektas

2.2.   Valstybės pagalba

2.3.   Pagalbos gavėjai

2.4.   Atitinkamos rinkos

3.   PRIEŽASTYS OFICIALIAI TYRIMO PROCEDŪRAI PRADĖTI

4.   SUINTERESUOTŲJŲ ŠALIŲ PASTABOS

5.   NYDERLANDŲ PASTABOS

6.   VALSTYBĖS PAGALBOS PRIEMONIŲ ĮVERTINIMAS

6.1.   Valstybės pagalba pagal ES sutarties 87 straipsnio 1 dalį

6.2.   Suderinamumas su bendrąja rinka

7.   IŠVADA

NUTARIA:

1 straipsnis

Nyderlandų ketinimas nemokamai perleisti žemės sklypus (2 priemonė) „Marktpassageplan“ projektą Haaksbergene vykdančioms statybos bendrovėms nėra valstybės pagalba, nes yra derinamas su didesnio žemės ploto perleidimu nemokamai Nyderlandams (2 bis priemonė).

Žemės sklypo ir pastato pardavimas (4 priemonė) pirmiau minėtoms bendrovėms taip pat nėra valstybės pagalba.

2 straipsnis

Nyderlandų ketinimas „Marktpassageplan“ projektą Haaksbergene vykdančioms statybos bendrovėms suteikti 2 984 000 EUR subsidiją (1 priemonė) ir 35 proc. galimų išlaidų žalai atlyginti dengimas pagal Wet op de Ruimtelijke Ordening įstatymo 49 straipsnį (3 priemonė) yra valstybės pagalba.

3 straipsnis

2 straipsnyje minimos pagalbos dalis, kompensuojanti faktinius nepriklausomo eksperto apskaičiuotus projekto nuostolius, yra suderinama su bendrąja rinka.

2 straipsnyje minimos pagalbos dalis, viršijanti faktinius nepriklausomo eksperto apskaičiuotus projekto nuostolius, yra nesuderinama su bendrąja rinka.

4 straipsnis

Nyderlandai privalo per du mėnesius nuo pranešimo apie šį nutarimą informuoti Komisiją, kokių priemonių ėmėsi jam atitikti.

5 straipsnis

Šis nutarimas yra skirtas Nyderlandų Karalystei.

Parengta Briuselyje, 2006 m. balandžio 4.

Komisijos vardu,

Neelie KROES

Komisijos narė

----

(1)OL C 333 2005 12 29, p. 2.

(2)  Šiuo metu šešios statybos bendrovės iš ankstesnių savininkų (fizinių asmenų) jau yra nupirkusios apie 90 proc. projektui įgyvendinti reikalingų žemės sklypų.

(3)  Komisijos pranešimas apie verslo veiklą skurdžiuose miesto rajonuose reguliuojančių gairių galiojimo pabaigą (OL C 119 2002 5 22, p. 21).

(4)  Statybos bendrovėms perleidžiama žemė: 674 m2 × 135 EUR = 90 990 EUR; savivaldybei perleidžiama žemė: 1 077 m2 × 135 EUR = 145 395 EUR.

(5)OL C 71 2000 3 11, p. 14.

----

----

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2006 m. balandio 26 d.

dėl valstybės pagalbos, kurią Prancūzija numato teikti bendrovei „Euromoteurs“ (C 1/2005 (ex N 426/2004))

(pranešta dokumentu Nr. C(2006) 1540)

(Tik tekstas prancūzų kalba yra autentiškas)

(Tekstas svarbus EEE)

(2006/747/EB)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 88 straipsnio 2 dalies pirmąją pastraipą,

atsižvelgdama į Europos ekonominės erdvės susitarimą, ypač į jo 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

paprašiusi suinteresuotąsias šalis pateikti savo pastabas, kaip numatyta minėtuose straipsniuose (1), ir atsižvelgdama į šias pastabas,

kadangi:

1.   PROCEDŪRA

2.   PRIEMONIŲ APRAŠYMAS

2.1   Pagalbos gavėjas

2.2   Rinka

2.3   Restruktūrizavimo planas

2.4   Pagalbos aprašymas

3.   MOTYVAI PRADĖTI SUTARTIES 88 STRAIPSNIO 2 DALYJE NUSTATYTĄ PROCEDŪRĄ

4.   TREČIŲJŲ ŠALIŲ PASTABOS IR PRANCŪZIJOS KOMENTARAI

5.   VERTINIMAS

5.1   Valstybės pagalbos buvimas

5.2   Pagalbos suderinamumas su bendrąja rinka

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Valstybės pagalba, kurią Prancūzija numato teikti bendrovei „Euromoteurs“ skirdama jai arba 2 mln. eurų, arba 2,25 mln. eurų, arba 2,65 mln. eurų, yra nesuderinama su bendrąja rinka.

Todėl šios pagalbos teikti negalima.

2 straipsnis

Šis sprendimas skirtas Prancūzijos Respublikai.

Priimta Briuselyje, 2006 m. balandio 26 d.

Komisijos vardu

Neelie KROES

Komisijos narė

----

(1)OL C 137, 2005 6 4, p. 16.

(2)  Žr. 1 išnašą.

(3)OL C 288, 1999 10 9, p. 2.

(4)OL L 108, 2004 4 16, p. 38.

(5)  Nauda apskaičiuota neatsižvelgiant į atskaitymus, kuriuos leidžia taikytinos Bendrijos rekomendacijos.

(6)OL L 124, 2003 5 20, p. 36.

(7)OL L 83, 1999 3 27, p. 1. Reglamentas iš dalies pakeistas 2003 m. Stojimo sutartimi.

(8)OL C 244, 2004 10 1, p. 2.

(9)  1991 m. spalio 3 d. Teismo sprendimas byloje C-261/89 (Italijos Respublika prieš Komisiją), Rink., 1991, p. I-4437.

(10)  1997 m. gegužės 15 d. Teismo sprendimas byloje C-355/95 P (Textilwerke Deggendorf GmbH prieš Komisiją ir Vokietijos Feredacinę Respubliką), Rink., 1997, p. I-2549.

(11)  Pagal naujųjų gairių 103 punktą.

(12)  Žr. šio sprendimo 34 punktą.

----

----

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2006 m. liepos 4 d.

Dėl Portugalijos teikiamos valstybės pagalbos Nr. C 30/2004 (ex NN 34/2004) atleidžiančios nuo juridinių asmenų pelno mokesčio, taikomo valstybinių įmonių tam tikrų vykdomų operacijų (sandorių) kapitalo prieaugiui

(pranešta dokumentu Nr. C(2006) 2950)

(Tik tekstas portugalų kalba yra autentiškas)

(Tekstas svarbus EEE)

(2006/748/EB)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 88 straipsnio 2 dalies pirmąją pastraipą,

atsižvelgdama į Europos ekonominės erdvės susitarimą, ypač į jo 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

pakvietusi suinteresuotąsias šalis pateikti savo pastabas pagal pirmiau nurodyto straipsnio nuostatas (1),

kadangi:

I.   PROCEDŪRA

II.   DETALUS PAGALBOS SCHEMOS APRAŠYMAS

III.   PAGRINDAS PRADĖTI PROCEDŪRĄ

IV.   PORTUGALIJOS PATEIKTOS PASTABOS

V.   PAGALBOS VERTINIMAS

V.1.   Priemonės pripažinimas valstybės pagalba

V.2.   Schemos pripažinimas neteisėta pagalba

V.3.   Neteisėtos pagalbos schemos suderinamumas su EB sutartimi

VI.   SUSIGRĄŽINIMAS

VII.   IŠVADA

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Valstybės pagalbos schema, Portugalijos įgyvendinta pagal EBF 25 straipsnį, yra nesuderinama su bendrąja rinka.

2 straipsnis

Portugalija privalo panaikinti pirmajame straipsnyje nurodytą pagalbos schemą.

3 straipsnis

1.   Portugalija privalo imtis visų reikiamų priemonių, kad susigrąžintų iš pagalbos gavėjų 1 straipsnyje nurodytą pagalbą, kuri buvo jiems neteisėtai suteikta.

2.   Šis grąžinimas turi būti atliktas nedelsiant ir pagal nacionalinės teisės procedūras, jei šios netrukdo nedelsiant ir veiksmingai įvykdyti šį sprendimą.

3.   Į grąžintinas sumas įskaičiuojamos palūkanos už laikotarpį nuo tos dienos, kai pagalbos gavėjas pradėjo naudotis šia pagalba, iki jos faktinio sugrąžinimo.

4.   Palūkanos skaičiuojamos pagal 2004 m. balandžio 21 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 794/2004, įgyvendinančio Tarybos reglamentą (EB) Nr. 659/1999, nustatantį išsamias EB sutarties 93 straipsnio taikymo taisykles, V skyriaus nuostatas.

4 straipsnis

Per du mėnesius nuo pranešimo apie šį sprendimą dienos Portugalija praneša Komisijai, kokių priemonių ji ėmėsi šiam sprendimui įvykdyti. Ji turi pateikti šią informaciją naudodamasi šio sprendimo I priede pateiktu klausimynu.

5 straipsnis

Šis sprendimas yra skirtas Portugalijos Respublikai.

Priimta Briuselyje, 2006 m. liepos 4 d.

Komisijos vardu

Neelie KROES

Komisijos narė

----

(1)OL C 256, 2005 10 15, p. 26.

(2)  Įstatyminis dekretas Nr. 215/89, 1989 m. liepos 1 d.

(3)  C(2004)2637, 2004 10 6.

(4)  Žr. 1 išnašą.

(5)  1988 m. gruodžio 30 d. Įstatyminio dekreto Nr. 495/88 7 straipsnio 2 dalimi ir EBF 31 straipsnio 2 dalimi buvo taikomos Código do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas (Juridinių asmenų pelno mokesčio kodekso – CIRC) 44 straipsnio (dabar 45 straipsnio) nuostatos.

(6)  Įstatymas Nr. 30-G/2000, 2000 m. gruodžio 29 d.

(7)  Įstatymas Nr. 109-B/2001, 2001 m. gruodžio 27 d.

(8)  Pagal EBF 31 straipsnio 2 dalį (tai, kaip ši suformuluota 2002 m. gruodžio 30 d. įstatyme Nr. 32-B/2002, patvirtinančiame 2003 m. valstybės biudžetą), „Kontroliuojančiųjų bendrovių ir rizikos kapitalo bendrovių kapitalo prieaugis bei nuostoliai, gauti iš ypač vertingų turimų kapitalo akcijų perdavimo, nepriklausomai nuo to, koks buvo tokio perdavimo pagrindas, neįskaičiuojami į šių bendrovių apmokestinamąjį pelną, su sąlyga, kad šios kapitalo akcijos būtų buvusios minėtų bendrovių nuosavybė ne trumpiau nei vienerius metus. Taip pat į bendrovių apmokestinamąjį pelną neįskaičiuojamos finansinės išlaidos, patirtos įsigyjant tokių akcijų“.

(9)  Byla C-6/97, Italijos Respublika prieš Komisiją, 1999 m. rink., p. I-2981, 16 punktas.

(10)OL C 384, 1998 12 10, p. 3.

(11)  Žr., pvz., Teisingumo Teismo sprendimą byloje C-372/97 Italija prieš Komisiją (2004 m. rink. p. I - 3679, 44 punktas).

(12)  Byla 730/79, Philip Morris Holland prieš Komisiją (1980 m. rink. p. 2671, 11 punktas).

(13)  Dėl poveikio prekybai ir konkurencijos iškraipymo bankininkystės sektoriuje žr. ypač Teisingumo Teismo 2005 m. gruodžio 15 d. sprendimą byloje C-222/04 Fondazione bancarie, 139 punktą ir kt., bei minėtą teismų praktiką.

(14)  Bendrijos gairės dėl valstybės pagalbos sunkumus patiriančioms įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti (OL C 288, 1999 10 9, p. 2).

(15)  Byla C-148/04 Unicredito Italiano SpA.

(16)  Komisijos pranešimas dėl valstybės pagalbos taisyklių taikymo su tiesioginiu verslo apmokestinimu susijusioms priemonėms (OL C 384, 1998 12 10, p. 3).

(17)  Žr. 113–119 punktus.

(18)  1990 m. liepos 23 d. Tarybos direktyva 90/434/EEB dėl bendros mokesčių sistemos, taikomos įvairių valstybių narių įmonių jungimui, skaidymui, turto perleidimui ir keitimuisi akcijomis (OL L 225, 1990 8 20, p. 1). 8 straipsnio 1 dalyje rašoma, jog „jungimosi, skaidymo arba keitimosi akcijomis metu gaunančiosios arba įgyjančiosios įmonės kapitalui atstovaujančių vertybinių popierių paskirstymas perleidžiančiosios arba įgytosios įmonės akcininkui mainais už pastarosios įmonės kapitalui atstovaujančius vertybinius popierius, savaime nesukelia tokio akcininko pajamų, pelno arba turto vertės padidėjimo pajamų apmokestinimo“.

----