# Euroopan unionin L 17/2010

| | ISSN 1725-261X
  doi:10.3000/1725261X.L_2010.017.fin |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | L 17 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Lainsäädäntö | 53. vuosikerta22. tammikuu 2010 |

ISSN 1725-261X

doi:10.3000/1725261X.L_2010.017.fin

Euroopan unionin

virallinen lehti

L 17

Suomenkielinen laitos

Lainsäädäntö

53. vuosikerta22. tammikuu 2010

---

| Sisältö | | II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset | Sivu |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ASETUKSET |
| | * | Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 54/2010, annettu 19 päivänä tammikuuta 2010, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Amerikan yhdysvalloista peräisin olevan etanoliamiinin tuonnissa | 1 |
| | * | Komission asetus (EU) N:o 55/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, Belgian lipun alla purjehtivien alusten valkoturskan kalastuksen kieltämisestä ICES-alueella IV ja EY:n vesillä alueella II a | 21 |
| | * | Komission asetus (EU) N:o 56/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, Alankomaiden lipun alla purjehtivien alusten rauskujen kalastuksen kieltämisestä ICES-alueella IV ja EY:n vesillä alueella II a | 23 |
| | | Komission asetus (EU) N:o 57/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, kiinteistä tuontiarvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi | 25 |
| | | Komission asetus (EU) N:o 58/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, rasvattoman maitojauheen vientituen myöntämättä jättämisestä asetuksessa (EY) N:o 619/2008 säädetyssä pysyvässä tarjouskilpailussa | 27 |
| | | Komission asetus (EU) N:o 59/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, muna-alan vientitukien vahvistamisesta | 28 |
| | | Komission asetus (EU) N:o 60/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, perustamissopimuksen liitteeseen I kuulumattomina tavaroina vietäviin muniin ja munankeltuaisiin sovellettavien tukien määrien vahvistamisesta | 30 |
| | | Komission asetus (EU) N:o 61/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, voin vientituen myöntämättä jättämisestä asetuksessa (EY) N:o 619/2008 säädetyssä pysyvässä tarjouskilpailussa | 32 |
| | | Komission asetus (EU) N:o 62/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, naudanliha-alan vientitukien vahvistamisesta | 33 |
| | | Komission asetus (EU) N:o 63/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, siipikarjanliha-alan vientitukien vahvistamisesta | 37 |
| | | Komission asetus (EU) N:o 64/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, sianliha-alan vientitukien vahvistamisesta | 39 |
| | | Komission asetus (EU) N:o 65/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, edustavien hintojen vahvistamisesta siipikarjanliha- ja muna-alalla sekä muna-albumiinille ja asetuksen (EY) N:o 1484/95 muuttamisesta | 41 |

Sisältö

II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

Sivu

ASETUKSET

*

Neuvoston täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 54/2010, annettu 19 päivänä tammikuuta 2010, lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Amerikan yhdysvalloista peräisin olevan etanoliamiinin tuonnissa

1

*

Komission asetus (EU) N:o 55/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, Belgian lipun alla purjehtivien alusten valkoturskan kalastuksen kieltämisestä ICES-alueella IV ja EY:n vesillä alueella II a

21

*

Komission asetus (EU) N:o 56/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, Alankomaiden lipun alla purjehtivien alusten rauskujen kalastuksen kieltämisestä ICES-alueella IV ja EY:n vesillä alueella II a

23

Komission asetus (EU) N:o 57/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, kiinteistä tuontiarvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi

25

Komission asetus (EU) N:o 58/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, rasvattoman maitojauheen vientituen myöntämättä jättämisestä asetuksessa (EY) N:o 619/2008 säädetyssä pysyvässä tarjouskilpailussa

27

Komission asetus (EU) N:o 59/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, muna-alan vientitukien vahvistamisesta

28

Komission asetus (EU) N:o 60/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, perustamissopimuksen liitteeseen I kuulumattomina tavaroina vietäviin muniin ja munankeltuaisiin sovellettavien tukien määrien vahvistamisesta

30

Komission asetus (EU) N:o 61/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, voin vientituen myöntämättä jättämisestä asetuksessa (EY) N:o 619/2008 säädetyssä pysyvässä tarjouskilpailussa

32

Komission asetus (EU) N:o 62/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, naudanliha-alan vientitukien vahvistamisesta

33

Komission asetus (EU) N:o 63/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, siipikarjanliha-alan vientitukien vahvistamisesta

37

Komission asetus (EU) N:o 64/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, sianliha-alan vientitukien vahvistamisesta

39

Komission asetus (EU) N:o 65/2010, annettu 21 päivänä tammikuuta 2010, edustavien hintojen vahvistamisesta siipikarjanliha- ja muna-alalla sekä muna-albumiinille ja asetuksen (EY) N:o 1484/95 muuttamisesta

41

| | | IV   EY-sopimuksen, EU-sopimuksen ja Euratom-sopimuksen soveltamiseksi ennen 1. joulukuuta 2009 annetut säädökset |
| --- | --- | --- |
| | | 2010/37/EY |
| | * | Neuvoston päätös, tehty 27 päivänä marraskuuta 2009, aktiivista kansalaisuutta edistävän vapaaehtoistyön Euroopan teemavuodesta (2011) | 43 |
| | | 2010/38/EY |
| | * | Komission päätös, tehty 21 päivänä lokakuuta 2008, valtiontuesta C 20/08 (ex N 62/08), jonka Italia aikoo myöntää muuttamalla laivanrakennusteollisuuden väliaikaisia suojajärjestelyjä koskevaa tukiohjelmaa N 59/04
  (tiedoksiannettu numerolla K(2008) 6015)

   (
  1
  ) | 50 |

IV   EY-sopimuksen, EU-sopimuksen ja Euratom-sopimuksen soveltamiseksi ennen 1. joulukuuta 2009 annetut säädökset

2010/37/EY

*

Neuvoston päätös, tehty 27 päivänä marraskuuta 2009, aktiivista kansalaisuutta edistävän vapaaehtoistyön Euroopan teemavuodesta (2011)

43

2010/38/EY

*

Komission päätös, tehty 21 päivänä lokakuuta 2008, valtiontuesta C 20/08 (ex N 62/08), jonka Italia aikoo myöntää muuttamalla laivanrakennusteollisuuden väliaikaisia suojajärjestelyjä koskevaa tukiohjelmaa N 59/04
  (tiedoksiannettu numerolla K(2008) 6015)

   (
  1
  )

(tiedoksiannettu numerolla K(2008) 6015)

1

50

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

1

| FI | Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.
  Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä. |
| --- | --- |

FI

Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.

Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä.

---

II Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

ASETUKSET

| 22.1.2010 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 17/1 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2010

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 17/1

---

NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 54/2010,

annettu 19 päivänä tammikuuta 2010,

lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Amerikan yhdysvalloista peräisin olevan etanoliamiinin tuonnissa

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 (1), jolla kumottiin polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 384/96 (2), jäljempänä ’perusasetus’, ja erityisesti asetuksen (EY) N:o 1225/2009 9 artiklan 4 kohdan ja 11 artiklan 2 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, jonka se on tehnyt neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan,

sekä katsoo seuraavaa:

A.   MENETTELY

1.   Voimassa olevat toimenpiteet

| (1) | Helmikuussa 1994 neuvosto otti asetuksella (EY) N:o 229/94 (3) käyttöön lopulliset polkumyyntitullit Amerikan yhdysvalloista, jäljempänä ’Yhdysvallat’, peräisin olevan etanoliamiinin, jäljempänä ’tarkasteltavana oleva tuote’, tuonnissa. |
| --- | --- |

(1)

Helmikuussa 1994 neuvosto otti asetuksella (EY) N:o 229/94 (3) käyttöön lopulliset polkumyyntitullit Amerikan yhdysvalloista, jäljempänä ’Yhdysvallat’, peräisin olevan etanoliamiinin, jäljempänä ’tarkasteltavana oleva tuote’, tuonnissa.

| (2) | Euroopan kemianteollisuuden keskusjärjestön (Conseil européen des fédérations de l'industrie chimique, CEFIC) pyynnöstä heinäkuussa 2005 pantiin vireille perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukainen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelu. Neuvoston asetuksella (EY) N:o 1583/2006 (4) kyseinen tarkastelu saatettiin päätökseen ja Yhdysvalloista peräisin olevan etanoliamiinin tuonnissa otettiin käyttöön lopulliset polkumyynnin vastaiset toimenpiteet. Tullien muotona oli kiinteä paljoustulli. |
| --- | --- |

(2)

Euroopan kemianteollisuuden keskusjärjestön (Conseil européen des fédérations de l'industrie chimique, CEFIC) pyynnöstä heinäkuussa 2005 pantiin vireille perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukainen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelu. Neuvoston asetuksella (EY) N:o 1583/2006 (4) kyseinen tarkastelu saatettiin päätökseen ja Yhdysvalloista peräisin olevan etanoliamiinin tuonnissa otettiin käyttöön lopulliset polkumyynnin vastaiset toimenpiteet. Tullien muotona oli kiinteä paljoustulli.

2.   Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelupyyntö

| (3) | Yhdysvalloista peräisin olevan etanoliamiinin tuontiin sovellettavien polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon lähestyvää päättymistä koskevan maaliskuussa 2008 julkaistun ilmoituksen (5) jälkeen komissio vastaanotti 25 päivänä heinäkuuta 2008 perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisen tarkastelupyynnön. |
| --- | --- |

(3)

Yhdysvalloista peräisin olevan etanoliamiinin tuontiin sovellettavien polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon lähestyvää päättymistä koskevan maaliskuussa 2008 julkaistun ilmoituksen (5) jälkeen komissio vastaanotti 25 päivänä heinäkuuta 2008 perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisen tarkastelupyynnön.

| (4) | Pyynnön esittivät BASF SE/AG, INEOS Oxide Ltd, Sasol Germany GmbH ja Akzo Nobel Functional Chemicals AB, jäljempänä ’pyynnön esittäneet unionin tuottajat’, sellaisten tuottajien puolesta, joiden tuotanto muodostaa huomattavan osan eli tässä tapauksessa yli 50 prosenttia etanoliamiinin kokonaistuotannosta unionissa. |
| --- | --- |

(4)

Pyynnön esittivät BASF SE/AG, INEOS Oxide Ltd, Sasol Germany GmbH ja Akzo Nobel Functional Chemicals AB, jäljempänä ’pyynnön esittäneet unionin tuottajat’, sellaisten tuottajien puolesta, joiden tuotanto muodostaa huomattavan osan eli tässä tapauksessa yli 50 prosenttia etanoliamiinin kokonaistuotannosta unionissa.

| (5) | Pyyntöä perusteltiin sillä, että toimenpiteiden voimassaolon päättyminen johtaisi todennäköisesti polkumyynnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon jatkumiseen tai toistumiseen. |
| --- | --- |

(5)

Pyyntöä perusteltiin sillä, että toimenpiteiden voimassaolon päättyminen johtaisi todennäköisesti polkumyynnin ja unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon jatkumiseen tai toistumiseen.

| (6) | Kun komissio oli neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan todennut, että oli olemassa riittävä näyttö toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun panemiseksi vireille, se pani vireille perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisen tutkimuksen julkaisemalla asiaa koskevan ilmoituksen (6). |
| --- | --- |

(6)

Kun komissio oli neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan todennut, että oli olemassa riittävä näyttö toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun panemiseksi vireille, se pani vireille perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisen tutkimuksen julkaisemalla asiaa koskevan ilmoituksen (6).

3.   Tutkimus

| (7) | Komission yksiköt ilmoittivat virallisesti tarkastelun vireillepanosta unionin tuottajille, yhdysvaltalaisille vientiä harjoittaville tuottajille, tuojille/kauppiaille, unionissa toimiville käyttäjille, joita asian tiedettiin koskevan, sekä Yhdysvaltain viranomaisille. Asianomaisille osapuolille annettiin tilaisuus esittää näkökantansa kirjallisesti ja pyytää tulla kuulluiksi vireillepanoa koskevassa ilmoituksessa asetetussa määräajassa. |
| --- | --- |

(7)

Komission yksiköt ilmoittivat virallisesti tarkastelun vireillepanosta unionin tuottajille, yhdysvaltalaisille vientiä harjoittaville tuottajille, tuojille/kauppiaille, unionissa toimiville käyttäjille, joita asian tiedettiin koskevan, sekä Yhdysvaltain viranomaisille. Asianomaisille osapuolille annettiin tilaisuus esittää näkökantansa kirjallisesti ja pyytää tulla kuulluiksi vireillepanoa koskevassa ilmoituksessa asetetussa määräajassa.

| (8) | Komission yksiköt lähettivät kyselylomakkeen kaikille osapuolille, joita asian tiedettiin koskevan, ja niille, jotka olivat pyytäneet kyselylomaketta vireillepanoa koskevassa ilmoituksessa asetetussa määräajassa. |
| --- | --- |

(8)

Komission yksiköt lähettivät kyselylomakkeen kaikille osapuolille, joita asian tiedettiin koskevan, ja niille, jotka olivat pyytäneet kyselylomaketta vireillepanoa koskevassa ilmoituksessa asetetussa määräajassa.

| (9) | Komissio antoi myös osapuolille, joita asia suoraan koski, mahdollisuuden esittää kantansa kirjallisesti ja pyytää saada tulla kuulluiksi vireillepanoa koskevassa ilmoituksessa asetetussa määräajassa. |
| --- | --- |

(9)

Komissio antoi myös osapuolille, joita asia suoraan koski, mahdollisuuden esittää kantansa kirjallisesti ja pyytää saada tulla kuulluiksi vireillepanoa koskevassa ilmoituksessa asetetussa määräajassa.

| (10) | Kyselylomakkeeseen saatiin vastaukset kahdelta yhdysvaltalaiselta vientiä harjoittavalta tuottajalta, yhdeltä etuyhteydessä olevalta unionin tuojalta, yhdeltä etuyhteydessä olevalta sveitsiläiseltä tuojalta, pyynnön esittäneiltä unionin tuottajilta sekä yhdeltä unionissa toimivalta teolliselta käyttäjältä. Yksi muu yhdysvaltalainen vientiä harjoittava tuottaja (Huntsman Petrochemical Corporation) toimitti asiakirjan, jäljempänä ’kannanotto’, jossa se väitti, että toimenpiteet olisi kumottava, mutta ei kuitenkaan vastannut kyselylomakkeeseen. |
| --- | --- |

(10)

Kyselylomakkeeseen saatiin vastaukset kahdelta yhdysvaltalaiselta vientiä harjoittavalta tuottajalta, yhdeltä etuyhteydessä olevalta unionin tuojalta, yhdeltä etuyhteydessä olevalta sveitsiläiseltä tuojalta, pyynnön esittäneiltä unionin tuottajilta sekä yhdeltä unionissa toimivalta teolliselta käyttäjältä. Yksi muu yhdysvaltalainen vientiä harjoittava tuottaja (Huntsman Petrochemical Corporation) toimitti asiakirjan, jäljempänä ’kannanotto’, jossa se väitti, että toimenpiteet olisi kumottava, mutta ei kuitenkaan vastannut kyselylomakkeeseen.

| (11) | Komission yksiköt hankkivat ja tarkistivat kaikki tarpeellisina pidetyt tiedot sen määrittämiseksi, onko polkumyynnin ja vahingon jatkuminen tai toistuminen todennäköistä ja mikä on unionin etu. Tarkastuskäyntejä tehtiin seuraavien yritysten toimitiloihin:






  a. | Pyynnön esittäneet unionin tuottajat
  BASF SE/AG, Ludwigshafen, Saksa
  INEOS Oxide Ltd, Southampton, Yhdistynyt kuningaskunta
  Sasol Germany GmbH, Hampuri, Saksa
  Akzo Nobel Functional Chemicals AB, Stenungsund, Ruotsi |
| --- | --- | --- |

(11)

Komission yksiköt hankkivat ja tarkistivat kaikki tarpeellisina pidetyt tiedot sen määrittämiseksi, onko polkumyynnin ja vahingon jatkuminen tai toistuminen todennäköistä ja mikä on unionin etu. Tarkastuskäyntejä tehtiin seuraavien yritysten toimitiloihin:

a.

Pyynnön esittäneet unionin tuottajat

BASF SE/AG, Ludwigshafen, Saksa

INEOS Oxide Ltd, Southampton, Yhdistynyt kuningaskunta

Sasol Germany GmbH, Hampuri, Saksa

Akzo Nobel Functional Chemicals AB, Stenungsund, Ruotsi

| b. | Yhdysvaltalaiset vientiä harjoittavat tuottajat
  The Dow Chemical Company, Midland, Michigan ja Seadrift, Texas, Yhdysvallat
  INEOS Oxide LLC, Houston, Texas ja Plaquemine, Louisiana, Yhdysvallat |
| --- | --- |

b.

Yhdysvaltalaiset vientiä harjoittavat tuottajat

The Dow Chemical Company, Midland, Michigan ja Seadrift, Texas, Yhdysvallat

INEOS Oxide LLC, Houston, Texas ja Plaquemine, Louisiana, Yhdysvallat

| c. | Etuyhteydessä oleva unionin tuoja
  INEOS Oxide Ltd, Zwijndrecht, Belgia |
| --- | --- |

c.

Etuyhteydessä oleva unionin tuoja

INEOS Oxide Ltd, Zwijndrecht, Belgia

| d. | Etuyhteydessä oleva sveitsiläinen tuoja
  Dow Europe GmbH, Horgen, Sveitsi |
| --- | --- |

d.

Etuyhteydessä oleva sveitsiläinen tuoja

Dow Europe GmbH, Horgen, Sveitsi

| e. | Unionissa toimiva teollinen käyttäjä
  Evonik Degussa GmbH, Essen, Saksa. |
| --- | --- |

e.

Unionissa toimiva teollinen käyttäjä

Evonik Degussa GmbH, Essen, Saksa.

4.   Tutkimusajanjakso

| (12) | Polkumyynnin ja vahingon jatkumista tai toistumista koskeva tutkimus käsitti 1 päivän lokakuuta 2007 ja 30 päivän syyskuuta 2008 välisen ajanjakson, jäljempänä ’tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso’. |
| --- | --- |

(12)

Polkumyynnin ja vahingon jatkumista tai toistumista koskeva tutkimus käsitti 1 päivän lokakuuta 2007 ja 30 päivän syyskuuta 2008 välisen ajanjakson, jäljempänä ’tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso’.

| (13) | Vahingon jatkumisen tai toistumisen todennäköisyyden arvioinnin kannalta merkittävien kehityssuuntien tarkastelu kattoi 1 päivän tammikuuta 2005 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson lopun välisen ajanjakson, jäljempänä ’tarkastelujakso’. Lisäksi vahingon jatkumisen tai toistumisen todennäköisyyden arvioinnin kannalta merkittävät kehityssuunnat arvioitiin myös siinä suhteessa, mikä vaikutus maailman talouskriisillä on etanoliamiinimarkkinoihin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen. |
| --- | --- |

(13)

Vahingon jatkumisen tai toistumisen todennäköisyyden arvioinnin kannalta merkittävien kehityssuuntien tarkastelu kattoi 1 päivän tammikuuta 2005 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson lopun välisen ajanjakson, jäljempänä ’tarkastelujakso’. Lisäksi vahingon jatkumisen tai toistumisen todennäköisyyden arvioinnin kannalta merkittävät kehityssuunnat arvioitiin myös siinä suhteessa, mikä vaikutus maailman talouskriisillä on etanoliamiinimarkkinoihin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen.

B.   TARKASTELTAVANA OLEVA TUOTE JA SAMANKALTAINEN TUOTE

1.   Tarkasteltavana oleva tuote

| (14) | Tarkasteltavana oleva tuote on sama kuin aiemmissa tutkimuksissa, eli Yhdysvalloista peräisin oleva etanoliamiini, joka kuuluu tällä hetkellä CN-koodeihin ex 2922 11 00, ex 2922 12 00 ja 2922 13 10. Etanoliamiinia saadaan yhdistämällä etyleenin ja hapen reaktiotuotteena saatavaa etyleenioksidia ja ammoniakkia. Synteesissä tapahtuu kolme keskenään kilpailevaa reaktiota, joiden tuloksena syntyy kolme erilaista etanoliamiinin lajia: monoetanoliamiini, dietanoliamiini ja trietanoliamiini, sen mukaan, kuinka monta kertaa etyleenioksidi on sitoutunut. Yhdistelmiä voi olla enintään niin monta kuin ammoniakissa on vapaita vetyjä, eli kolme. Kunkin kolmen lajin osuus lopputuotteen kokonaismäärästä riippuu tuotantolaitteiston erityisrakenteesta, mutta siihen voidaan jossain määrin vaikuttaa myös ammoniakin ja etyleenioksidin molaarisen suhteen valinnalla. |
| --- | --- |

(14)

Tarkasteltavana oleva tuote on sama kuin aiemmissa tutkimuksissa, eli Yhdysvalloista peräisin oleva etanoliamiini, joka kuuluu tällä hetkellä CN-koodeihin ex 2922 11 00, ex 2922 12 00 ja 2922 13 10. Etanoliamiinia saadaan yhdistämällä etyleenin ja hapen reaktiotuotteena saatavaa etyleenioksidia ja ammoniakkia. Synteesissä tapahtuu kolme keskenään kilpailevaa reaktiota, joiden tuloksena syntyy kolme erilaista etanoliamiinin lajia: monoetanoliamiini, dietanoliamiini ja trietanoliamiini, sen mukaan, kuinka monta kertaa etyleenioksidi on sitoutunut. Yhdistelmiä voi olla enintään niin monta kuin ammoniakissa on vapaita vetyjä, eli kolme. Kunkin kolmen lajin osuus lopputuotteen kokonaismäärästä riippuu tuotantolaitteiston erityisrakenteesta, mutta siihen voidaan jossain määrin vaikuttaa myös ammoniakin ja etyleenioksidin molaarisen suhteen valinnalla.

| (15) | Tarkasteltavana olevaa tuotetta käytetään välituotteena ja/tai lisäaineena puhdistusaineiden pinta-aktiivisuusaineissa, henkilökohtaiseen hygieniaan tarkoitetuissa tuotteissa, kosmetiikassa, lannoitteissa ja kasvinsuojeluaineissa (glyfosaatti), korroosionestoaineissa, voiteluöljyissä, tekstiiliapuaineissa ja pyykinhuuhteluaineissa (esterkvaatit), valokuvauskemikaaleissa, paperi- ja metalliteollisuudessa, puun käsittelyssä, jauhamisen ja sidonnan apuaineena sementin valmistuksessa ja absorboivana aineena kaasunpesun yhteydessä (happojäämien poistamiseksi). Valmistajat itse tai niihin etuyhteydessä olevat valmistajat voivat lisäksi käyttää sitä etyleeniamiinien tuottamiseen. Uusiin monoetanoliamiinisovelluksiin kuuluvat tauriini ja elektroniikka, erityisesti LCD-sektoriin kuuluvat tuotteet. |
| --- | --- |

(15)

Tarkasteltavana olevaa tuotetta käytetään välituotteena ja/tai lisäaineena puhdistusaineiden pinta-aktiivisuusaineissa, henkilökohtaiseen hygieniaan tarkoitetuissa tuotteissa, kosmetiikassa, lannoitteissa ja kasvinsuojeluaineissa (glyfosaatti), korroosionestoaineissa, voiteluöljyissä, tekstiiliapuaineissa ja pyykinhuuhteluaineissa (esterkvaatit), valokuvauskemikaaleissa, paperi- ja metalliteollisuudessa, puun käsittelyssä, jauhamisen ja sidonnan apuaineena sementin valmistuksessa ja absorboivana aineena kaasunpesun yhteydessä (happojäämien poistamiseksi). Valmistajat itse tai niihin etuyhteydessä olevat valmistajat voivat lisäksi käyttää sitä etyleeniamiinien tuottamiseen. Uusiin monoetanoliamiinisovelluksiin kuuluvat tauriini ja elektroniikka, erityisesti LCD-sektoriin kuuluvat tuotteet.

2.   Samankaltainen tuote

| (16) | Kuten alkuperäisessä ja aiemmissa tarkastelua koskevissa tutkimuksissa, nytkin kävi ilmi, että Yhdysvalloissa valmistetulla ja unioniin myydyllä tarkasteltavana olevalla tuotteella ja unionin valmistajien unionissa tuottamalla ja myymällä tuotteella on samat fyysiset ja tekniset perusominaisuudet ja että kyseisten tuotteiden käytössä ei ole eroja. Lisäksi voitiin todeta, että Yhdysvalloissa valmistettu ja unioniin myyty tarkasteltavana oleva tuote on sama kuin Yhdysvaltojen kotimarkkinoilla myynnissä oleva tuote. Kaikkia näitä tuotteita on näin ollen pidettävä perusasetuksen 1 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuina samankaltaisina tuotteina. |
| --- | --- |

(16)

Kuten alkuperäisessä ja aiemmissa tarkastelua koskevissa tutkimuksissa, nytkin kävi ilmi, että Yhdysvalloissa valmistetulla ja unioniin myydyllä tarkasteltavana olevalla tuotteella ja unionin valmistajien unionissa tuottamalla ja myymällä tuotteella on samat fyysiset ja tekniset perusominaisuudet ja että kyseisten tuotteiden käytössä ei ole eroja. Lisäksi voitiin todeta, että Yhdysvalloissa valmistettu ja unioniin myyty tarkasteltavana oleva tuote on sama kuin Yhdysvaltojen kotimarkkinoilla myynnissä oleva tuote. Kaikkia näitä tuotteita on näin ollen pidettävä perusasetuksen 1 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuina samankaltaisina tuotteina.

C.   POLKUMYYNNIN JATKUMISEN TAI TOISTUMISEN TODENNÄKÖISYYS

| (17) | Perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti tutkittiin, esiintyikö polkumyyntiä kyseisellä hetkellä ja jos esiintyi, johtaisiko toimenpiteiden voimassaolon päättyminen todennäköisesti polkumyynnin jatkumiseen tai toistumiseen. |
| --- | --- |

(17)

Perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti tutkittiin, esiintyikö polkumyyntiä kyseisellä hetkellä ja jos esiintyi, johtaisiko toimenpiteiden voimassaolon päättyminen todennäköisesti polkumyynnin jatkumiseen tai toistumiseen.

1.   Alustavat huomiot

| (18) | Valituksessa nimetyistä neljästä yhdysvaltalaisesta vientiä harjoittavasta tuottajasta kaksi toimi yhteistyössä tutkimuksessa, yksi ei toiminut yhteistyössä vaan toimitti ainoastaan kannanoton ja neljänneltä valituksessa mainitulta yhdysvaltalaiselta yritykseltä ei saatu vastausta eikä mitään muutakaan tietoa. |
| --- | --- |

(18)

Valituksessa nimetyistä neljästä yhdysvaltalaisesta vientiä harjoittavasta tuottajasta kaksi toimi yhteistyössä tutkimuksessa, yksi ei toiminut yhteistyössä vaan toimitti ainoastaan kannanoton ja neljänneltä valituksessa mainitulta yhdysvaltalaiselta yritykseltä ei saatu vastausta eikä mitään muutakaan tietoa.

| (19) | Kaksi yhteistyössä toiminutta vientiä harjoittavaa tuottajaa edustivat suurinta osaa (eli yli 90:tä prosenttia, tarkkaa lukua ei voida julkistaa luottamuksellisuussyistä) tuonnista unioniin tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, ja sen määrä oli 37 583 tonnia, mikä on 8,5 prosenttia vähemmän kuin tuonti aiemmalla tutkimusajanjaksolla (1 päivän heinäkuuta 2004 ja 30 päivän kesäkuuta 2005 välinen aika). Yhdysvalloista peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen tuonti unioniin oli 14 prosenttia unionin kulutuksesta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. |
| --- | --- |

(19)

Kaksi yhteistyössä toiminutta vientiä harjoittavaa tuottajaa edustivat suurinta osaa (eli yli 90:tä prosenttia, tarkkaa lukua ei voida julkistaa luottamuksellisuussyistä) tuonnista unioniin tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, ja sen määrä oli 37 583 tonnia, mikä on 8,5 prosenttia vähemmän kuin tuonti aiemmalla tutkimusajanjaksolla (1 päivän heinäkuuta 2004 ja 30 päivän kesäkuuta 2005 välinen aika). Yhdysvalloista peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen tuonti unioniin oli 14 prosenttia unionin kulutuksesta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.

2.   Polkumyynnillä tapahtunut tuonti tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana

| (20) | Kahden yhteistyössä toimineen yhdysvaltalaisen vientiä harjoittavan tuottajan osalta vahvistettiin jokaiselle tarkasteltavana olevan tuotteen lajille normaaliarvo perusasetuksen 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti Yhdysvaltain kotimarkkinoilla etuyhteydettömien asiakkaiden maksaman tai maksettavaksi tulevan hinnan perusteella, koska kyseiset myyntimäärät todettiin riittäviksi ja myynnin todettiin tapahtuneen tavanomaisessa kaupankäynnissä. |
| --- | --- |

(20)

Kahden yhteistyössä toimineen yhdysvaltalaisen vientiä harjoittavan tuottajan osalta vahvistettiin jokaiselle tarkasteltavana olevan tuotteen lajille normaaliarvo perusasetuksen 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti Yhdysvaltain kotimarkkinoilla etuyhteydettömien asiakkaiden maksaman tai maksettavaksi tulevan hinnan perusteella, koska kyseiset myyntimäärät todettiin riittäviksi ja myynnin todettiin tapahtuneen tavanomaisessa kaupankäynnissä.

| (21) | Kuten alkuperäisessä ja aiemmissa tarkastelua koskevissa tutkimuksissa, myös tässä tutkimuksessa kävi ilmi, että kaksi yhteistyöhön osallistunutta yhdysvaltalaista vientiä harjoittavaa tuottajaa veivät tarkasteltavana olevaa tuotetta unioniin etuyhteydessä olevien yritysten kautta. Sen vuoksi vientihinnat muodostettiin laskennallisesti perusasetuksen 2 artiklan 9 kohdan mukaisesti niiden hintojen perusteella, joilla maahantuodut tuotteet jälleenmyytiin ensimmäisen kerran riippumattomille asiakkaille unionissa. Oikaisuja tehtiin kaikkien tuonnin ja jälleenmyynnin välisten kustannusten huomioon ottamiseksi mukaan luettuna myynti-, yleis- ja hallintokustannukset sekä tuontiyritysten unionissa saama voitto tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. Voittomarginaalin arvioinnissa ei voitu käyttää etuyhteydessä olevien kauppiaiden tosiasiallista voittoa, koska vientiä harjoittavien tuottajien suhde etuyhteydessä oleviin kauppiaisiin teki näistä hinnoista epäluotettavia. Niiden voittomarginaali asetettiin näin ollen kohtuulliselle tasolle, joka ei ylittänyt etuyhteydessä olevien kauppiaiden tosiasiallista voittomarginaalia ja joka oli yhdenmukainen aiemmassa tarkastelussa samoista syistä käytettyjen voittomarginaalien kanssa. |
| --- | --- |

(21)

Kuten alkuperäisessä ja aiemmissa tarkastelua koskevissa tutkimuksissa, myös tässä tutkimuksessa kävi ilmi, että kaksi yhteistyöhön osallistunutta yhdysvaltalaista vientiä harjoittavaa tuottajaa veivät tarkasteltavana olevaa tuotetta unioniin etuyhteydessä olevien yritysten kautta. Sen vuoksi vientihinnat muodostettiin laskennallisesti perusasetuksen 2 artiklan 9 kohdan mukaisesti niiden hintojen perusteella, joilla maahantuodut tuotteet jälleenmyytiin ensimmäisen kerran riippumattomille asiakkaille unionissa. Oikaisuja tehtiin kaikkien tuonnin ja jälleenmyynnin välisten kustannusten huomioon ottamiseksi mukaan luettuna myynti-, yleis- ja hallintokustannukset sekä tuontiyritysten unionissa saama voitto tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. Voittomarginaalin arvioinnissa ei voitu käyttää etuyhteydessä olevien kauppiaiden tosiasiallista voittoa, koska vientiä harjoittavien tuottajien suhde etuyhteydessä oleviin kauppiaisiin teki näistä hinnoista epäluotettavia. Niiden voittomarginaali asetettiin näin ollen kohtuulliselle tasolle, joka ei ylittänyt etuyhteydessä olevien kauppiaiden tosiasiallista voittomarginaalia ja joka oli yhdenmukainen aiemmassa tarkastelussa samoista syistä käytettyjen voittomarginaalien kanssa.

| (22) | Normaaliarvoa verrattiin tarkasteltavana olevan tuotteen kunkin lajin keskimääräiseen vientihintaan vapaasti tehtaalla ja samassa kaupan portaassa. Perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti ja tasapuolisen vertailun varmistamiseksi otettiin huomioon eroavuudet, joiden väitettiin ja osoitettiin vaikuttavan hintaan ja hintojen vertailukelpoisuuteen. Oikaisuja tehtiin sisämaa- ja merirahtikustannusten, myöhempien hyvitysten, käsittely- ja pakkauskustannusten, luottokustannusten ja tuontitullien huomioon ottamiseksi, ja nämä kaikki erät vähennettiin jälleenmyyntihinnoista vapaasti tehtaalla -hinnan määrittämiseksi. |
| --- | --- |

(22)

Normaaliarvoa verrattiin tarkasteltavana olevan tuotteen kunkin lajin keskimääräiseen vientihintaan vapaasti tehtaalla ja samassa kaupan portaassa. Perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti ja tasapuolisen vertailun varmistamiseksi otettiin huomioon eroavuudet, joiden väitettiin ja osoitettiin vaikuttavan hintaan ja hintojen vertailukelpoisuuteen. Oikaisuja tehtiin sisämaa- ja merirahtikustannusten, myöhempien hyvitysten, käsittely- ja pakkauskustannusten, luottokustannusten ja tuontitullien huomioon ottamiseksi, ja nämä kaikki erät vähennettiin jälleenmyyntihinnoista vapaasti tehtaalla -hinnan määrittämiseksi.

| (23) | Polkumyyntimarginaali määritettiin perusasetuksen 2 artiklan 11 kohdan mukaisesti tuotelajikohtaisesti vertaamalla painotettua keskimääräistä normaaliarvoa ja vientihintojen painotettua keskiarvoa samassa kaupan portaassa. Vertailun perusteella tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana esiintyi polkumyyntiä, tosin edellisessä tarkastelussa todettua alhaisemmalla tasolla. Keskimääräiset painotetut polkumyyntimarginaalit ilmaistuina prosentteina Cif-hinnasta unionin rajalla olivat INEOS Oxide LLC:n osalta 11,9 prosenttia ja Dow Chemicalin osalta 0 prosenttia. Muiden yhdysvaltalaisten tuottajien, jotka eivät tehneet yhteistyötä tutkimuksessa, osuus Yhdysvalloista tulevasta tarkasteltavana olevan tuotteen tuonnista unioniin oli tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla alle 5 prosenttia (tarkkaa lukua ei voida julkistaa luottamuksellisuussyistä). Näiden yritysten polkumyyntimarginaali oli perustettava käytettävissä oleviin tietoihin perusasetuksen 18 artiklan säännösten mukaisesti.
  Kuten edellä todetaan, tutkimuksessa vahvistettiin polkumyynnin esiintyminen. Näin ollen perusasetuksen 18 artiklan 6 kohdan säännösten mukaisesti polkumyynnin esiintymisen sillä tasolla, joka todettiin INEOS Oxide LLC:n kohdalla, eli 11,9 prosenttia, katsotaan koskevan myös niitä viejiä, jotka eivät tehneet yhteistyötä tutkimuksessa. Ei ole mitään syytä uskoa, että osapuoli, joka ei tehnyt yhteistyötä tutkimuksessa, harjoitti polkumyyntiä vähemmän kuin mikään yhteistyötä tehnyt osapuoli, ja kohdella tällaista osapuolta edullisemmin kuin yhteistyötä tehneitä osapuolia. On syytä huomata, että yhteistyöhön osallistumattomista yhdysvaltalaisista tuottajista ei ollut saatavilla mitään todennettavissa olevia tietoja, kun taas yhteistyössä toimineiden yhdysvaltalaisten vientiä harjoittavien tuottajien tarkistettujen kyselylomakevastausten vertailu Eurostatin tilastoihin sulkee pois sen mahdollisuuden, että yhteistyössä toimineet yhdysvaltalaiset vientiä harjoittavat tuottajat olisivat vieneet puuttuvat määrät. |
| --- | --- |

(23)

Polkumyyntimarginaali määritettiin perusasetuksen 2 artiklan 11 kohdan mukaisesti tuotelajikohtaisesti vertaamalla painotettua keskimääräistä normaaliarvoa ja vientihintojen painotettua keskiarvoa samassa kaupan portaassa. Vertailun perusteella tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana esiintyi polkumyyntiä, tosin edellisessä tarkastelussa todettua alhaisemmalla tasolla. Keskimääräiset painotetut polkumyyntimarginaalit ilmaistuina prosentteina Cif-hinnasta unionin rajalla olivat INEOS Oxide LLC:n osalta 11,9 prosenttia ja Dow Chemicalin osalta 0 prosenttia. Muiden yhdysvaltalaisten tuottajien, jotka eivät tehneet yhteistyötä tutkimuksessa, osuus Yhdysvalloista tulevasta tarkasteltavana olevan tuotteen tuonnista unioniin oli tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla alle 5 prosenttia (tarkkaa lukua ei voida julkistaa luottamuksellisuussyistä). Näiden yritysten polkumyyntimarginaali oli perustettava käytettävissä oleviin tietoihin perusasetuksen 18 artiklan säännösten mukaisesti.

Kuten edellä todetaan, tutkimuksessa vahvistettiin polkumyynnin esiintyminen. Näin ollen perusasetuksen 18 artiklan 6 kohdan säännösten mukaisesti polkumyynnin esiintymisen sillä tasolla, joka todettiin INEOS Oxide LLC:n kohdalla, eli 11,9 prosenttia, katsotaan koskevan myös niitä viejiä, jotka eivät tehneet yhteistyötä tutkimuksessa. Ei ole mitään syytä uskoa, että osapuoli, joka ei tehnyt yhteistyötä tutkimuksessa, harjoitti polkumyyntiä vähemmän kuin mikään yhteistyötä tehnyt osapuoli, ja kohdella tällaista osapuolta edullisemmin kuin yhteistyötä tehneitä osapuolia. On syytä huomata, että yhteistyöhön osallistumattomista yhdysvaltalaisista tuottajista ei ollut saatavilla mitään todennettavissa olevia tietoja, kun taas yhteistyössä toimineiden yhdysvaltalaisten vientiä harjoittavien tuottajien tarkistettujen kyselylomakevastausten vertailu Eurostatin tilastoihin sulkee pois sen mahdollisuuden, että yhteistyössä toimineet yhdysvaltalaiset vientiä harjoittavat tuottajat olisivat vieneet puuttuvat määrät.

3.   Tuonnin kehitys siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumotaan

| (24) | Tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla tapahtuneen polkumyynnin lisäksi tarkasteltiin myös polkumyynnin jatkumisen todennäköisyyttä. |
| --- | --- |

(24)

Tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla tapahtuneen polkumyynnin lisäksi tarkasteltiin myös polkumyynnin jatkumisen todennäköisyyttä.

| (25) | Toimenpiteiden poistaminen antaisi viejille mahdollisuuden alentaa vientihintojaan. Vientihintojen alenemisen johdosta yhdysvaltalainen tuote muuttuisi houkuttelevammaksi unionin markkinoilla. Jos vientihintoja alennettaisiin polkumyyntitullien tason verran, tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana havaitut polkumyyntimarginaalit olisivat INEOS Oxide LLC:n ja yhteistyöhön osallistumattomien osapuolien osalta 12 prosenttia (perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti), mutta polkumyyntiä ei edelleenkään olisi Dow Chemicalin kohdalla. Pieni ero tullin sisältävän ja tullia sisältämättömän polkumyyntimarginaalin välillä johtuu siitä, että tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla etanoliamiinin yleinen hintataso oli melko korkea, mikä tarkoitti, että kiinteänä paljoustullina käyttöön otetulla polkumyyntitullilla oli hyvin vähäinen vaikutus. Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen etanoliamiinin hinnat ovat yleisesti laskeneet huomattavasti, kuten jäljempänä tarkemmin selvitetään. |
| --- | --- |

(25)

Toimenpiteiden poistaminen antaisi viejille mahdollisuuden alentaa vientihintojaan. Vientihintojen alenemisen johdosta yhdysvaltalainen tuote muuttuisi houkuttelevammaksi unionin markkinoilla. Jos vientihintoja alennettaisiin polkumyyntitullien tason verran, tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana havaitut polkumyyntimarginaalit olisivat INEOS Oxide LLC:n ja yhteistyöhön osallistumattomien osapuolien osalta 12 prosenttia (perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti), mutta polkumyyntiä ei edelleenkään olisi Dow Chemicalin kohdalla. Pieni ero tullin sisältävän ja tullia sisältämättömän polkumyyntimarginaalin välillä johtuu siitä, että tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla etanoliamiinin yleinen hintataso oli melko korkea, mikä tarkoitti, että kiinteänä paljoustullina käyttöön otetulla polkumyyntitullilla oli hyvin vähäinen vaikutus. Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen etanoliamiinin hinnat ovat yleisesti laskeneet huomattavasti, kuten jäljempänä tarkemmin selvitetään.

| (26) | Käyttämätön tuotantokapasiteetti Yhdysvalloissa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla ei ole merkityksetön. Arvioidaan, että Yhdysvalloissa on tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla noin 60 000 tonnia käyttämätöntä tuotantokapasiteettia. Laskelma perustuu yhteistyöhön osallistuneilta kahdelta vientiä harjoittavalta tuottajalta saatuihin tuotantomääriin, siihen seikkaan, että normaalisti odotettu tuotantoaste on noin 90 prosenttia nimelliskapasiteetista, oletukseen siitä, että yhteistyöhön osallistumattomien yhdysvaltalaisten tuottajien tosiasiallinen tuotanto ei olisi toteutunut, jos tosiasiallinen tuotantoaste olisi ollut alle 80 prosenttia nimelliskapasiteetista, sekä alan johtavista aikakausjulkaisuista saatuihin tietoihin. Edellä mainittu luku voi nousta noin 85 000 tonniin, jos päästään kunnianhimoisempiin tuotantoasteisiin. Verrattuna Yhdysvaltojen arvioituun 732 000 tonnin nimelliseen kokonaiskapasiteettiin arvioitu kokonaiskysyntä kytkösmarkkinoiden kulutus mukaan luettuna oli 588 000 tonnia. Suhteellisen alhainen kapasiteetin käyttöaste oli seurausta useista seikoista, jotka tapahtuivat viime vuosien aikana, nimittäin yhdysvaltalaisten tuottajien toteuttamat valikoidut sulkemiset varastojen pitämiseksi pieninä, niiden kapasiteetin laajennusten toteutus (Dow Chemicalin viimeisin laajennus 45 000 tonnilla ja yhden yhteistyöhön osallistumattoman yhdysvaltalaisen vientiä harjoittavan tuottajan viimeisin laajennus 32 000 tonnilla) sekä Gustav- ja Ike-hurrikaanien vaikutukset tiettyihin tuotantolaitoksiin ja joihinkin raaka-aineiden tuotantolaitoksiin. Ike- ja Gustav-hurrikaanit vaikuttivat vielä jonkin verran tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, mutta niiden vaikutus poistui tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen. PCI Consulting Group (PCI) esittää vuoden 2008 arvioissaan vaikutuksen olevan 39 000 tonnia menetettyä tuotantoa (7). Mahdollisen käyttämättömän tuotantokapasiteetin olemassaolo Yhdysvalloissa vuosina 2007 ja 2008 eli tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson kattamalla kaudella vahvistettiin myös etanoliamiinimarkkinoita tarkastelevassa johtavassa vuosittaisessa julkaisussa (8). Kyseisessä julkaisussa arvioitiin Yhdysvaltain markkinoiden ylitarjonnaksi 65 000 tonnia vuonna 2007. Ylimääräistä noin 60 000 tonnin kapasiteettia olisi verrattava Yhdysvalloista unioniin vietyihin määriin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana (37 583 tonnia) ja unionin kokonaiskulutukseen (268 000 tonnia). Edellä esitetystä seuraa, että Yhdysvalloista suuntautuva vienti saattaa kasvaa ja vallata osan unionin markkinoista. |
| --- | --- |

(26)

Käyttämätön tuotantokapasiteetti Yhdysvalloissa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla ei ole merkityksetön. Arvioidaan, että Yhdysvalloissa on tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla noin 60 000 tonnia käyttämätöntä tuotantokapasiteettia. Laskelma perustuu yhteistyöhön osallistuneilta kahdelta vientiä harjoittavalta tuottajalta saatuihin tuotantomääriin, siihen seikkaan, että normaalisti odotettu tuotantoaste on noin 90 prosenttia nimelliskapasiteetista, oletukseen siitä, että yhteistyöhön osallistumattomien yhdysvaltalaisten tuottajien tosiasiallinen tuotanto ei olisi toteutunut, jos tosiasiallinen tuotantoaste olisi ollut alle 80 prosenttia nimelliskapasiteetista, sekä alan johtavista aikakausjulkaisuista saatuihin tietoihin. Edellä mainittu luku voi nousta noin 85 000 tonniin, jos päästään kunnianhimoisempiin tuotantoasteisiin. Verrattuna Yhdysvaltojen arvioituun 732 000 tonnin nimelliseen kokonaiskapasiteettiin arvioitu kokonaiskysyntä kytkösmarkkinoiden kulutus mukaan luettuna oli 588 000 tonnia. Suhteellisen alhainen kapasiteetin käyttöaste oli seurausta useista seikoista, jotka tapahtuivat viime vuosien aikana, nimittäin yhdysvaltalaisten tuottajien toteuttamat valikoidut sulkemiset varastojen pitämiseksi pieninä, niiden kapasiteetin laajennusten toteutus (Dow Chemicalin viimeisin laajennus 45 000 tonnilla ja yhden yhteistyöhön osallistumattoman yhdysvaltalaisen vientiä harjoittavan tuottajan viimeisin laajennus 32 000 tonnilla) sekä Gustav- ja Ike-hurrikaanien vaikutukset tiettyihin tuotantolaitoksiin ja joihinkin raaka-aineiden tuotantolaitoksiin. Ike- ja Gustav-hurrikaanit vaikuttivat vielä jonkin verran tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, mutta niiden vaikutus poistui tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen. PCI Consulting Group (PCI) esittää vuoden 2008 arvioissaan vaikutuksen olevan 39 000 tonnia menetettyä tuotantoa (7). Mahdollisen käyttämättömän tuotantokapasiteetin olemassaolo Yhdysvalloissa vuosina 2007 ja 2008 eli tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson kattamalla kaudella vahvistettiin myös etanoliamiinimarkkinoita tarkastelevassa johtavassa vuosittaisessa julkaisussa (8). Kyseisessä julkaisussa arvioitiin Yhdysvaltain markkinoiden ylitarjonnaksi 65 000 tonnia vuonna 2007. Ylimääräistä noin 60 000 tonnin kapasiteettia olisi verrattava Yhdysvalloista unioniin vietyihin määriin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana (37 583 tonnia) ja unionin kokonaiskulutukseen (268 000 tonnia). Edellä esitetystä seuraa, että Yhdysvalloista suuntautuva vienti saattaa kasvaa ja vallata osan unionin markkinoista.

| (27) | Tutkimus on osoittanut useiden Yhdysvaltain tärkeiden vientimarkkinoiden osalta, että yhdysvaltalaisilla tuottajilla tulee olemaan yhä enemmän vaikeuksia toimittaa tavaraa näille markkinoille, koska näistä markkinoista on äskettäin tullut tai tulee pian omavaraisia. Sellaisilla kolmansien maiden markkinoilla, joille Yhdysvallat toimittaa tavaraa, on joko saatu äskettäin päätökseen tai on parhaillaan käynnissä kapasiteetin laajennuksia. Nämä ovat






  i) | äskettäinen kapasiteetin laajennus Brasiliassa (lähteistä riippuen 55 000–65 000 tonnia), joka on tärkeä vientimarkkina yhdysvaltalaisille tuottajille; |
| --- | --- | --- |

(27)

Tutkimus on osoittanut useiden Yhdysvaltain tärkeiden vientimarkkinoiden osalta, että yhdysvaltalaisilla tuottajilla tulee olemaan yhä enemmän vaikeuksia toimittaa tavaraa näille markkinoille, koska näistä markkinoista on äskettäin tullut tai tulee pian omavaraisia. Sellaisilla kolmansien maiden markkinoilla, joille Yhdysvallat toimittaa tavaraa, on joko saatu äskettäin päätökseen tai on parhaillaan käynnissä kapasiteetin laajennuksia. Nämä ovat

i)

äskettäinen kapasiteetin laajennus Brasiliassa (lähteistä riippuen 55 000–65 000 tonnia), joka on tärkeä vientimarkkina yhdysvaltalaisille tuottajille;

| ii) | yhteenlaskettu 180 000 tonnin laajennus Kiinassa, jonka markkinoille jotkin yhdysvaltalaiset tuottajat vievät muihin Aasian maihin perustettujen yhteisyritysten kautta; sekä |
| --- | --- |

ii)

yhteenlaskettu 180 000 tonnin laajennus Kiinassa, jonka markkinoille jotkin yhdysvaltalaiset tuottajat vievät muihin Aasian maihin perustettujen yhteisyritysten kautta; sekä

| iii) | laajennukset Taiwanissa ja Thaimaassa (yhteenlaskettuna 90 000 tonnia), mikä tekee Aasian markkinoista ylikapasiteetin leimaaman alueen, minkä vuoksi Aasian vyöhykkeen ulkopuolelta tulevilla toimijoilla on hyvin vähän mahdollisuuksia viedä Aasian markkinoille. Yhdysvaltain kokonaisvienti muille kuin unionin markkinoille oli 137 600 tonnia vuonna 2008; tästä määrästä Aasian markkinoille meni 61 600 tonnia (9). Näin ollen merkittävä määrä on kanavoitava uusille markkinoille. |
| --- | --- |

iii)

laajennukset Taiwanissa ja Thaimaassa (yhteenlaskettuna 90 000 tonnia), mikä tekee Aasian markkinoista ylikapasiteetin leimaaman alueen, minkä vuoksi Aasian vyöhykkeen ulkopuolelta tulevilla toimijoilla on hyvin vähän mahdollisuuksia viedä Aasian markkinoille. Yhdysvaltain kokonaisvienti muille kuin unionin markkinoille oli 137 600 tonnia vuonna 2008; tästä määrästä Aasian markkinoille meni 61 600 tonnia (9). Näin ollen merkittävä määrä on kanavoitava uusille markkinoille.

| (28) | Voidaan päätellä, kuten 26 kappaleessa esitetään, että melko merkittävä määrä ylimääräistä kapasiteettia olisi käytettävissä etanoliamiinin tuottamiseksi ja myymiseksi unionin markkinoille, jos toimenpiteet kumotaan. Lisäksi yhdysvaltalaisten tuottajien merkittävät vientimarkkinat todennäköisesti täyttyvät paikallisen tuotannon lisäysten johdosta, mikä tekee unionin markkinoista erittäin houkuttelevan vaihtoehdon Yhdysvaltain viennille. |
| --- | --- |

(28)

Voidaan päätellä, kuten 26 kappaleessa esitetään, että melko merkittävä määrä ylimääräistä kapasiteettia olisi käytettävissä etanoliamiinin tuottamiseksi ja myymiseksi unionin markkinoille, jos toimenpiteet kumotaan. Lisäksi yhdysvaltalaisten tuottajien merkittävät vientimarkkinat todennäköisesti täyttyvät paikallisen tuotannon lisäysten johdosta, mikä tekee unionin markkinoista erittäin houkuttelevan vaihtoehdon Yhdysvaltain viennille.

| (29) | Myös 10 kappaleessa mainitun yhteistyöhön osallistumattoman yhdysvaltalaisen osapuolen mahdollisia liiketoimintatapoja tarkasteltiin. Muistutettakoon, että ainoa tämän osapuolen toimittama tieto oli kannanotto, jossa se esitti päätelmänään, ettei Yhdysvalloista peräisin olevan etanoliamiinin tuonti aiheuttanut vahinkoa ja ettei vahingollisen polkumyynnin toistuminen ollut todennäköistä. Yritys väitti, että sillä oli tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla vain vähäistä tarkasteltavana olevan tuotteen myyntiä kahdelle etuyhteydettömälle ja yhdelle etuyhteydessä olevalle osapuolelle unionissa. Se totesi myös toivovansa säännöllistä ja tasapuolista myyntiä unioniin, muttei esittänyt mitään konkreettisia tietoja eikä todennettavissa olevia tietoja tarkasteltavana olevaa tuotetta koskevista suorituksistaan tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla eikä aiotuista tulevista toimintatavoistaan etanoliamiiniliiketoiminnassa unionin markkinoiden suhteen. Sen vuoksi päätelmät tämän yhteistyöhön osallistumattoman yhdysvaltalaisen tuottajan suhteen oli perustettava käytettävissä oleviin tietoihin perusasetuksen 18 artiklan säännösten mukaisesti. Julkisesti saatavilla olevat tiedot saatiin kyseisen osapuolen yritysverkkosivuilta sekä asiaan liittyvistä tiedoista, jotka on julkaissut alan johtaviin aikakausjulkaisuihin kuuluva CEH Product Review on Ethanolamines (SRI Consulting). Edellä esitetyn perusteella päätelmänä oli, että tämän yhteistyöhön osallistumattoman yhdysvaltalaisen tuottajan osuus Yhdysvaltain tuotantokapasiteetista oli 29 prosenttia tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, ja tarkasteltavana olevaa tuotetta pidettiin liiketoiminta-alana, joka kuului yrityksen menestyneimpiin tuotelinjoihin.
  Unionin markkinoiden yleisen merkityksen vahvisti myös se seikka, että unioniin suuntautuvan myynnin osuus kyseisen yrityksen kokonaismyynnistä oli noin 33 prosenttia. Kun otetaan huomioon tämän tuottajan suuruusluokka Yhdysvaltain markkinoilla, sen tuotantokapasiteetti, unionin yleinen merkitys sen liiketoiminnassa sekä unionin markkinoiden merkitys maailmanlaajuisilla etanoliamiinin markkinoilla, on kohtuullista olettaa, että tämä yhteistyöhön osallistumaton yhdysvaltalainen tuottaja lisäisi entisestään unioniin suuntautuvaa vientitoimintaansa, jos toimenpiteiden annettaisiin raueta. Näin toimimiseen olisi olemassa kannustin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana vallinneen asiaintilan perusteella, erityisesti siksi, että tarkasteltavana olevan tuotteen hintatasot ovat korkeita unionin markkinoilla. |
| --- | --- |

(29)

Myös 10 kappaleessa mainitun yhteistyöhön osallistumattoman yhdysvaltalaisen osapuolen mahdollisia liiketoimintatapoja tarkasteltiin. Muistutettakoon, että ainoa tämän osapuolen toimittama tieto oli kannanotto, jossa se esitti päätelmänään, ettei Yhdysvalloista peräisin olevan etanoliamiinin tuonti aiheuttanut vahinkoa ja ettei vahingollisen polkumyynnin toistuminen ollut todennäköistä. Yritys väitti, että sillä oli tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla vain vähäistä tarkasteltavana olevan tuotteen myyntiä kahdelle etuyhteydettömälle ja yhdelle etuyhteydessä olevalle osapuolelle unionissa. Se totesi myös toivovansa säännöllistä ja tasapuolista myyntiä unioniin, muttei esittänyt mitään konkreettisia tietoja eikä todennettavissa olevia tietoja tarkasteltavana olevaa tuotetta koskevista suorituksistaan tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla eikä aiotuista tulevista toimintatavoistaan etanoliamiiniliiketoiminnassa unionin markkinoiden suhteen. Sen vuoksi päätelmät tämän yhteistyöhön osallistumattoman yhdysvaltalaisen tuottajan suhteen oli perustettava käytettävissä oleviin tietoihin perusasetuksen 18 artiklan säännösten mukaisesti. Julkisesti saatavilla olevat tiedot saatiin kyseisen osapuolen yritysverkkosivuilta sekä asiaan liittyvistä tiedoista, jotka on julkaissut alan johtaviin aikakausjulkaisuihin kuuluva CEH Product Review on Ethanolamines (SRI Consulting). Edellä esitetyn perusteella päätelmänä oli, että tämän yhteistyöhön osallistumattoman yhdysvaltalaisen tuottajan osuus Yhdysvaltain tuotantokapasiteetista oli 29 prosenttia tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, ja tarkasteltavana olevaa tuotetta pidettiin liiketoiminta-alana, joka kuului yrityksen menestyneimpiin tuotelinjoihin.

Unionin markkinoiden yleisen merkityksen vahvisti myös se seikka, että unioniin suuntautuvan myynnin osuus kyseisen yrityksen kokonaismyynnistä oli noin 33 prosenttia. Kun otetaan huomioon tämän tuottajan suuruusluokka Yhdysvaltain markkinoilla, sen tuotantokapasiteetti, unionin yleinen merkitys sen liiketoiminnassa sekä unionin markkinoiden merkitys maailmanlaajuisilla etanoliamiinin markkinoilla, on kohtuullista olettaa, että tämä yhteistyöhön osallistumaton yhdysvaltalainen tuottaja lisäisi entisestään unioniin suuntautuvaa vientitoimintaansa, jos toimenpiteiden annettaisiin raueta. Näin toimimiseen olisi olemassa kannustin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana vallinneen asiaintilan perusteella, erityisesti siksi, että tarkasteltavana olevan tuotteen hintatasot ovat korkeita unionin markkinoilla.

| (30) | Marraskuusta 2004 lähtien Kiina on kantanut polkumyyntitulleja Japanista, Yhdysvalloista, Iranista, Malesiasta, Taiwanilta ja Meksikosta peräisin olevasta monoetanoliamiinista ja dietanoliamiinista. Yhdysvalloista peräisin olevaan etanoliamiiniin sovelletaan tulleja, jotka ovat suuruudeltaan 20–74 prosenttia. Vuonna 2008 Yhdysvaltain kokonaisviennistä 11 prosenttia meni Kiinaan (10) – markkinoille, joilla tarkasteltavana olevan tuotteen kysyntä kasvaa ja jotka tuottivat vuonna 2007 noin 24 prosenttia omasta etanoliamiinin kokonaiskulutuksestaan. On huomattava, että Dow Chemical on perustanut Petronasin kanssa Optimal-yhteisyrityksen ja luonut Malesiaan 75 000 tonnin tuotantokapasiteetin, joka on vuodesta 2002 ohjattu Aasian etanoliamiinimarkkinoiden tarpeisiin. Tosiasia on kuitenkin se, että Kiinaan suuntautuvaan aidosti yhdysvaltalaiseen vientiin sovelletaan toimenpiteitä, mikä rajoittaa käytännössä mahdollisuuksia ottaa vastaan ylimääräista kapasiteettia merkittävällä tavalla. |
| --- | --- |

(30)

Marraskuusta 2004 lähtien Kiina on kantanut polkumyyntitulleja Japanista, Yhdysvalloista, Iranista, Malesiasta, Taiwanilta ja Meksikosta peräisin olevasta monoetanoliamiinista ja dietanoliamiinista. Yhdysvalloista peräisin olevaan etanoliamiiniin sovelletaan tulleja, jotka ovat suuruudeltaan 20–74 prosenttia. Vuonna 2008 Yhdysvaltain kokonaisviennistä 11 prosenttia meni Kiinaan (10) – markkinoille, joilla tarkasteltavana olevan tuotteen kysyntä kasvaa ja jotka tuottivat vuonna 2007 noin 24 prosenttia omasta etanoliamiinin kokonaiskulutuksestaan. On huomattava, että Dow Chemical on perustanut Petronasin kanssa Optimal-yhteisyrityksen ja luonut Malesiaan 75 000 tonnin tuotantokapasiteetin, joka on vuodesta 2002 ohjattu Aasian etanoliamiinimarkkinoiden tarpeisiin. Tosiasia on kuitenkin se, että Kiinaan suuntautuvaan aidosti yhdysvaltalaiseen vientiin sovelletaan toimenpiteitä, mikä rajoittaa käytännössä mahdollisuuksia ottaa vastaan ylimääräista kapasiteettia merkittävällä tavalla.

| (31) | Lisäksi vaikuttaa siltä, että Yhdysvaltain Kiinaan suuntautuvia etanoliamiinin vientimahdollisuuksia haittaa myös se seikka, että Kiinan ASEAN-maista tuotavaan etanoliamiiniin soveltamaa tullijärjestelmää on muutettu (tuontitulli on alennettu 5 prosentista 0 prosenttiin), mikä tarjoaa lisäedun Kiinaan suuntautuvaa vientiä harjoittaville etanoliamiinin tuottajille ASEAN-maissa (11). |
| --- | --- |

(31)

Lisäksi vaikuttaa siltä, että Yhdysvaltain Kiinaan suuntautuvia etanoliamiinin vientimahdollisuuksia haittaa myös se seikka, että Kiinan ASEAN-maista tuotavaan etanoliamiiniin soveltamaa tullijärjestelmää on muutettu (tuontitulli on alennettu 5 prosentista 0 prosenttiin), mikä tarjoaa lisäedun Kiinaan suuntautuvaa vientiä harjoittaville etanoliamiinin tuottajille ASEAN-maissa (11).

| (32) | Etanoliamiinimarkkinoille on ollut tyypillistä dietanoliamiinin kysynnän voimakas kasvu, jota on edistänyt dietanoliamiinin käyttö glyfosaattia sisältävien rikkakasvimyrkkyjen tuotannossa. Trietanoliamiinin kysyntää lisää etenkin sen käyttö sementintuotannossa ja pyykinhuuhteluaineiden valmistuksessa. Monoetanoliamiinin päämarkkina on orgaanisten yhdisteiden (pääasiassa etyleeniamiinien) synteesi. Monoetanoliamiinin kysyntä on kasvanut Yhdysvalloissa 1 päivänä tammikuuta 2005 voimaan tulleen asetuksen vuoksi, jossa kielletään vaihtoehtoisten metallipohjaisten tuotteiden käyttö puun käsittelyssä. Alan johtavista aikakausjulkaisuista saadut tiedot antavat kuitenkin olettaa, että Yhdysvaltojen vuoden 2005 lainsäädäntöaloitteen vaikutus kysyntään ei enää aiheuta suurta prosentuaalista kulutuksen kasvua tulevaisuudessa. Julkisesti saatavilla olevat tiedot vahvistavatkin, että puunsuoja-aineisiin tarkoitetun monoetanoliamiinin kulutus kasvoi 3 000 tonnista vuonna 2001 aina 107 000 tonniin vuonna 2007. Vuodesta 2006 alkaen vuotuiset kasvuluvut ovat kuitenkin olleet vaatimattomia (3 prosenttia), eikä niiden odoteta muuttuvan merkittävästi tulevaisuudessa. Tämä johtuu siitä, että tämä markkinasegmentti on vakiintunut ja että puunsuoja-aineiden markkinoilla on muiden sellaisten tuotteiden aiheuttamaa kilpailua, joissa ei käytetä monoetanoliamiinia (kuten boraattipohjaiset puunsuoja-aineet, luonnollisesti tuholaisille vastustuskykyiset puulajit sekä kierrätetty teräs). Yhteenvetona voidaan todeta, että kysyntä kehittyi myönteisesti tarkastelua koskevaan tutkimusajanjaksoon asti, mutta sen odotetaan kuitenkin tasaantuvan. |
| --- | --- |

(32)

Etanoliamiinimarkkinoille on ollut tyypillistä dietanoliamiinin kysynnän voimakas kasvu, jota on edistänyt dietanoliamiinin käyttö glyfosaattia sisältävien rikkakasvimyrkkyjen tuotannossa. Trietanoliamiinin kysyntää lisää etenkin sen käyttö sementintuotannossa ja pyykinhuuhteluaineiden valmistuksessa. Monoetanoliamiinin päämarkkina on orgaanisten yhdisteiden (pääasiassa etyleeniamiinien) synteesi. Monoetanoliamiinin kysyntä on kasvanut Yhdysvalloissa 1 päivänä tammikuuta 2005 voimaan tulleen asetuksen vuoksi, jossa kielletään vaihtoehtoisten metallipohjaisten tuotteiden käyttö puun käsittelyssä. Alan johtavista aikakausjulkaisuista saadut tiedot antavat kuitenkin olettaa, että Yhdysvaltojen vuoden 2005 lainsäädäntöaloitteen vaikutus kysyntään ei enää aiheuta suurta prosentuaalista kulutuksen kasvua tulevaisuudessa. Julkisesti saatavilla olevat tiedot vahvistavatkin, että puunsuoja-aineisiin tarkoitetun monoetanoliamiinin kulutus kasvoi 3 000 tonnista vuonna 2001 aina 107 000 tonniin vuonna 2007. Vuodesta 2006 alkaen vuotuiset kasvuluvut ovat kuitenkin olleet vaatimattomia (3 prosenttia), eikä niiden odoteta muuttuvan merkittävästi tulevaisuudessa. Tämä johtuu siitä, että tämä markkinasegmentti on vakiintunut ja että puunsuoja-aineiden markkinoilla on muiden sellaisten tuotteiden aiheuttamaa kilpailua, joissa ei käytetä monoetanoliamiinia (kuten boraattipohjaiset puunsuoja-aineet, luonnollisesti tuholaisille vastustuskykyiset puulajit sekä kierrätetty teräs). Yhteenvetona voidaan todeta, että kysyntä kehittyi myönteisesti tarkastelua koskevaan tutkimusajanjaksoon asti, mutta sen odotetaan kuitenkin tasaantuvan.

| (33) | Saatavilla olevia tietoja mahdollisesta kysynnän kehittymisestä Yhdysvalloissa ja muualla maailmassa aina vuoteen 2013 asti tarkasteltiin myös. Kaikki seuraavissa kappaleissa esitetyt luvut perustuvat tietoihin, joiden lähteenä ovat olleet valituksen tekijät, Dow Chemical ja INEOS Oxide LLC ja kemianteollisuuden johtavat viitetietolähteet, joita ovat julkaisseet SRI Consulting, PCI ja Tecnon OrbiChem Ltd. Tiedoissa ei vielä näy meneillään olevan talouskriisin vaikutus. |
| --- | --- |

(33)

Saatavilla olevia tietoja mahdollisesta kysynnän kehittymisestä Yhdysvalloissa ja muualla maailmassa aina vuoteen 2013 asti tarkasteltiin myös. Kaikki seuraavissa kappaleissa esitetyt luvut perustuvat tietoihin, joiden lähteenä ovat olleet valituksen tekijät, Dow Chemical ja INEOS Oxide LLC ja kemianteollisuuden johtavat viitetietolähteet, joita ovat julkaisseet SRI Consulting, PCI ja Tecnon OrbiChem Ltd. Tiedoissa ei vielä näy meneillään olevan talouskriisin vaikutus.

| (34) | Näiden tietojen mukaan Yhdysvaltain kysynnän vuotuisen keskimääräisen kasvuvauhdin odotetaan saavuttavan 3,1 prosenttia. Kasvuvauhti on korkeampi muilla markkinoilla. Ennustettu unionin vuotuinen keskimääräinen kasvuvauhti ei saavuta 4:ää prosenttia, kun taas Kiinassa sen odotetaan olevan 4,6 prosenttia, Keski- ja Etelä-Amerikassa 5 prosenttia ja Lähi-idässä 13,4 prosenttia. Tämä tilanne vahvistaa sen seikan, että yhdysvaltalaisten tuottajien on etsittävä vientimarkkinoita ja pyrittävä maksimoimaan läsnäolonsa ja voittonsa niillä maailman alueilla, joiden odotetaan kasvavan voimakkaammin ja joilla on mahdollisuudet suurempiin markkinaosuuksiin. |
| --- | --- |

(34)

Näiden tietojen mukaan Yhdysvaltain kysynnän vuotuisen keskimääräisen kasvuvauhdin odotetaan saavuttavan 3,1 prosenttia. Kasvuvauhti on korkeampi muilla markkinoilla. Ennustettu unionin vuotuinen keskimääräinen kasvuvauhti ei saavuta 4:ää prosenttia, kun taas Kiinassa sen odotetaan olevan 4,6 prosenttia, Keski- ja Etelä-Amerikassa 5 prosenttia ja Lähi-idässä 13,4 prosenttia. Tämä tilanne vahvistaa sen seikan, että yhdysvaltalaisten tuottajien on etsittävä vientimarkkinoita ja pyrittävä maksimoimaan läsnäolonsa ja voittonsa niillä maailman alueilla, joiden odotetaan kasvavan voimakkaammin ja joilla on mahdollisuudet suurempiin markkinaosuuksiin.

| (35) | Jos kysynnän kehittymistä verrataan käytettävissä olevaan tuotantokapasiteettiin, saadaan seuraava näkymä, joka perustuu jälleen kriisiä edeltäviin tietoihin: Yhdysvalloissa, missä tosiasiallinen tuotanto oli tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana noin 65 000 tonnia korkeampi kuin tuotteen efektiivinen kulutus ja samalla kapasiteettia oli käyttämättömänä, kestää jonkin aikaa, ennen kuin äskettäin toimintakuntoon saatu ylimääräinen tuotantokapasiteetti voidaan ottaa vastaan. Julkisesti saatavilla olevat tiedot antavat olettaa, että ylijäämäkapasiteetin ei odoteta häviävän Yhdysvalloissa ennen vuotta 2013. Sen vuoksi ei ole todennäköistä, että yhdysvaltalaisten tuottajien vientikannustimet vähenisivät lähitulevaisuudessa. |
| --- | --- |

(35)

Jos kysynnän kehittymistä verrataan käytettävissä olevaan tuotantokapasiteettiin, saadaan seuraava näkymä, joka perustuu jälleen kriisiä edeltäviin tietoihin: Yhdysvalloissa, missä tosiasiallinen tuotanto oli tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana noin 65 000 tonnia korkeampi kuin tuotteen efektiivinen kulutus ja samalla kapasiteettia oli käyttämättömänä, kestää jonkin aikaa, ennen kuin äskettäin toimintakuntoon saatu ylimääräinen tuotantokapasiteetti voidaan ottaa vastaan. Julkisesti saatavilla olevat tiedot antavat olettaa, että ylijäämäkapasiteetin ei odoteta häviävän Yhdysvalloissa ennen vuotta 2013. Sen vuoksi ei ole todennäköistä, että yhdysvaltalaisten tuottajien vientikannustimet vähenisivät lähitulevaisuudessa.

| (36) | Tätä vastoin kysyntä Euroopan markkinoilla ylitti hieman (12) unionin tuotantokapasiteetin vuonna 2007. Kriisiä edeltävien tietojen perusteella on kuitenkin epätodennäköistä, että tilanne säilyisi muuttumattomana. Jos ennustettua kasvuvauhtia verrataan ilmoitettuihin kapasiteetin laajennuksiin, jonkinasteista ylijäämäkapasiteettia voidaan odottaa, jos INEOS Oxide Ltd toteuttaa investointisuunnitelmansa unionissa. Kyseisten kapasiteetin laajennushankkeiden ei odoteta olevan toimintavalmiita ennen vuoden 2010 loppua. Unionin markkinoista tulisi siten hyvin haavoittuvaiset mahdolliselle paineelle, jonka aiheuttajana olisi yhdysvaltalaisten tuottajien tarve varmistaa markkinoita ylijäämätuotannolleen. |
| --- | --- |

(36)

Tätä vastoin kysyntä Euroopan markkinoilla ylitti hieman (12) unionin tuotantokapasiteetin vuonna 2007. Kriisiä edeltävien tietojen perusteella on kuitenkin epätodennäköistä, että tilanne säilyisi muuttumattomana. Jos ennustettua kasvuvauhtia verrataan ilmoitettuihin kapasiteetin laajennuksiin, jonkinasteista ylijäämäkapasiteettia voidaan odottaa, jos INEOS Oxide Ltd toteuttaa investointisuunnitelmansa unionissa. Kyseisten kapasiteetin laajennushankkeiden ei odoteta olevan toimintavalmiita ennen vuoden 2010 loppua. Unionin markkinoista tulisi siten hyvin haavoittuvaiset mahdolliselle paineelle, jonka aiheuttajana olisi yhdysvaltalaisten tuottajien tarve varmistaa markkinoita ylijäämätuotannolleen.

| (37) | Yleisesti ottaen maailmanlaajuinen tuotantokapasiteetti todennäköisesti kasvaa noin 1 764 000 tonnista 2 423 000 tonniin (nimelliskapasiteetti) vuoteen 2013 mennessä. Kasvuarvioon sisältyvät kapasiteetin laajennukset unionissa (+ 119 000), Venäjällä (+50 000), Saudi-Arabiassa (+ 100 000) ja Aasiassa (+ 394 000) (13). Kiinassa on suunniteltu toteutettavaksi 344 000 tonnin laajennukset etanoliamiinin tuotantokapasiteettiin kaudella 2009–2011. Kun otetaan huomioon se seikka, että yksi yhdysvaltalainen tuottaja myy tarkasteltavana olevaa tuotetta Kiinaan Malesiassa toimivan yhteisyrityksen kautta, voidaan selvästikin odottaa, että Kiinan omavaraisuusasteen kasvu rajoittaa voimakkaasti yhdysvaltalaisten tuottajien vientimahdollisuuksia. Muiden Aasian markkinoiden osalta saatavilla olevat tiedot vahvistavat, että myös niistä on tulossa omavaraisia, mikä lisää yhdysvaltalaisten tuottajien painetta löytää uusia markkinoita. |
| --- | --- |

(37)

Yleisesti ottaen maailmanlaajuinen tuotantokapasiteetti todennäköisesti kasvaa noin 1 764 000 tonnista 2 423 000 tonniin (nimelliskapasiteetti) vuoteen 2013 mennessä. Kasvuarvioon sisältyvät kapasiteetin laajennukset unionissa (+ 119 000), Venäjällä (+50 000), Saudi-Arabiassa (+ 100 000) ja Aasiassa (+ 394 000) (13). Kiinassa on suunniteltu toteutettavaksi 344 000 tonnin laajennukset etanoliamiinin tuotantokapasiteettiin kaudella 2009–2011. Kun otetaan huomioon se seikka, että yksi yhdysvaltalainen tuottaja myy tarkasteltavana olevaa tuotetta Kiinaan Malesiassa toimivan yhteisyrityksen kautta, voidaan selvästikin odottaa, että Kiinan omavaraisuusasteen kasvu rajoittaa voimakkaasti yhdysvaltalaisten tuottajien vientimahdollisuuksia. Muiden Aasian markkinoiden osalta saatavilla olevat tiedot vahvistavat, että myös niistä on tulossa omavaraisia, mikä lisää yhdysvaltalaisten tuottajien painetta löytää uusia markkinoita.

| (38) | Maailmanlaajuinen kysyntä kasvaa ennustetun 3,5–4 prosentin kasvuvauhdin myötä 1 836 000 tonniin vuoteen 2013 mennessä. Kun otetaan huomioon, että osa ylijäämäkapasiteetista kompensoi aina ylläpidosta johtuvia tuotannon keskeytyksiä, joita varten tarvitaan tietty puskurikapasiteetti, vuotta 2013 koskevan ennusteen mukaan ainoastaan Yhdysvalloissa olisi kysynnän ja tarjonnan tasapaino ja muualla ylikapasiteettia. Yhteenvetona voidaan todeta, että useat kapasiteetin laajennukset ja ennusteet markkinatilanteesta vuoteen 2013 asti osoittavat, että yhdysvaltalaiset vientiä harjoittavat tuottajat todennäköisesti harjoittavat polkumyyntiä unionin markkinoilla, koska kysynnän ja tarjonnan tasapaino Yhdysvaltain markkinoilla ei luultavasti toteudu ennen vuotta 2013. |
| --- | --- |

(38)

Maailmanlaajuinen kysyntä kasvaa ennustetun 3,5–4 prosentin kasvuvauhdin myötä 1 836 000 tonniin vuoteen 2013 mennessä. Kun otetaan huomioon, että osa ylijäämäkapasiteetista kompensoi aina ylläpidosta johtuvia tuotannon keskeytyksiä, joita varten tarvitaan tietty puskurikapasiteetti, vuotta 2013 koskevan ennusteen mukaan ainoastaan Yhdysvalloissa olisi kysynnän ja tarjonnan tasapaino ja muualla ylikapasiteettia. Yhteenvetona voidaan todeta, että useat kapasiteetin laajennukset ja ennusteet markkinatilanteesta vuoteen 2013 asti osoittavat, että yhdysvaltalaiset vientiä harjoittavat tuottajat todennäköisesti harjoittavat polkumyyntiä unionin markkinoilla, koska kysynnän ja tarjonnan tasapaino Yhdysvaltain markkinoilla ei luultavasti toteudu ennen vuotta 2013.

| (39) | Etanoliamiinit kuuluvat osana etyleenioksidijohdannaisten liiketoiminta-alaan. Monoetyleeniglykoli (MEG) kuuluu myös tähän sektoriin. On merkkejä siitä, että useimmat etyleenioksidijohdannaisten tuottajat Aasiassa pyrkivät keskittymään liiketoiminnassaan muihin etyleenioksidijohdannaisiin kuin MEG:hen, mikä johtuu erittäin lamaantuneista glykolimarkkinoista ja tuo siten lisää etanoliamiineita markkinoille. Hyvin heikkojen MEG:n vuoden 2008 hintojen vuoksi ne aasialaiset tuottajat, jotka voivat tuottaa MEG:tä ja etanoliamiineja, päätyivät suosimaan etanoliamiinin tuotantoa parantaakseen yleistä kannattavuuttaan (14). Tämä todennäköisesti kiristää etanoliamiinin markkinoita Aasiassa, jonka osuus Yhdysvaltain kokonaisviennistä vuonna 2008 oli 18 prosenttia (15). Meneillään olevan talouskriisin alusta saatujen tietojen perusteella oli joitain ennusteita siitä, että Aasiassa olisi edelleen huomattavaa pulaa hyvin lyhyellä aikavälillä (16), mutta sen odotetaan kokonaisuudessaan poistuvan keskipitkällä aikavälillä, kun otetaan huomioon etanoliamiinikapasiteetin huomattava lisäys Aasiassa, kuten 27 kappaleessa selitetään. |
| --- | --- |

(39)

Etanoliamiinit kuuluvat osana etyleenioksidijohdannaisten liiketoiminta-alaan. Monoetyleeniglykoli (MEG) kuuluu myös tähän sektoriin. On merkkejä siitä, että useimmat etyleenioksidijohdannaisten tuottajat Aasiassa pyrkivät keskittymään liiketoiminnassaan muihin etyleenioksidijohdannaisiin kuin MEG:hen, mikä johtuu erittäin lamaantuneista glykolimarkkinoista ja tuo siten lisää etanoliamiineita markkinoille. Hyvin heikkojen MEG:n vuoden 2008 hintojen vuoksi ne aasialaiset tuottajat, jotka voivat tuottaa MEG:tä ja etanoliamiineja, päätyivät suosimaan etanoliamiinin tuotantoa parantaakseen yleistä kannattavuuttaan (14). Tämä todennäköisesti kiristää etanoliamiinin markkinoita Aasiassa, jonka osuus Yhdysvaltain kokonaisviennistä vuonna 2008 oli 18 prosenttia (15). Meneillään olevan talouskriisin alusta saatujen tietojen perusteella oli joitain ennusteita siitä, että Aasiassa olisi edelleen huomattavaa pulaa hyvin lyhyellä aikavälillä (16), mutta sen odotetaan kokonaisuudessaan poistuvan keskipitkällä aikavälillä, kun otetaan huomioon etanoliamiinikapasiteetin huomattava lisäys Aasiassa, kuten 27 kappaleessa selitetään.

| (40) | Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeistä aikaa koskevat saatavilla olevat tiedot vahvistavat, että hyvin heikkojen MEG-hintojen vuoksi tuottajat, jotka tuottavat sekä MEG:tä että etanoliamiineja, suosivat etanoliamiinin tuotantoa parantaakseen yleistä kannattavuuttaan. Mitä tulee MEG-kapasiteetin kehittymiseen maailmassa, tiedot (17) osoittavat, että MEG-kapasiteetti on kasvanut noin 19 prosenttia tarkastelujakson aikana. Aasiaa lukuun ottamatta tämä johtui erityisesti lisäyksistä Lähi-idän maissa (Iran, Kuwait ja Saudi-Arabia), joissa MEG-laajennukset jatkuvat vuoteen 2015 asti. Meksikossa toteutettiin 40 000 tonnin kapasiteetinlisäys etanoliamiinin tuotannossa tarkastelujakson aikana, ja saatavilla olevien tietojen perusteella voidaan odottaa siirtymistä MEG:n tuotannosta etanoliamiinin tuotantoon. Tämä tilanne vahvistaa sen seikan, että maailmanmarkkinoilla on vakava ylitarjontaongelma MEG:n tuotannossa, ja selittää sen, miksi MEG:n maailmanmarkkinahinnat ovat laskussa. |
| --- | --- |

(40)

Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeistä aikaa koskevat saatavilla olevat tiedot vahvistavat, että hyvin heikkojen MEG-hintojen vuoksi tuottajat, jotka tuottavat sekä MEG:tä että etanoliamiineja, suosivat etanoliamiinin tuotantoa parantaakseen yleistä kannattavuuttaan. Mitä tulee MEG-kapasiteetin kehittymiseen maailmassa, tiedot (17) osoittavat, että MEG-kapasiteetti on kasvanut noin 19 prosenttia tarkastelujakson aikana. Aasiaa lukuun ottamatta tämä johtui erityisesti lisäyksistä Lähi-idän maissa (Iran, Kuwait ja Saudi-Arabia), joissa MEG-laajennukset jatkuvat vuoteen 2015 asti. Meksikossa toteutettiin 40 000 tonnin kapasiteetinlisäys etanoliamiinin tuotannossa tarkastelujakson aikana, ja saatavilla olevien tietojen perusteella voidaan odottaa siirtymistä MEG:n tuotannosta etanoliamiinin tuotantoon. Tämä tilanne vahvistaa sen seikan, että maailmanmarkkinoilla on vakava ylitarjontaongelma MEG:n tuotannossa, ja selittää sen, miksi MEG:n maailmanmarkkinahinnat ovat laskussa.

| (41) | Koska Yhdysvallat on tärkein etanoliamiinimarkkina maailmassa, on odotettavissa, että se on ensimmäinen markkina, joka joutuu kohtaamaan MEG-ylikapasiteetin seuraukset, eli pudotuksen MEG:n hinnoissa ja asianomaisen raaka-aineen (etyleenioksidi) siirtymisen MEG:n tuotannosta etanoliamiinien tuotantoon. On selvää, että MEG-ylikapasiteetti ja sen seuraukset yhdessä Yhdysvaltain markkinoilla jo todetun etanoliamiinin ylikapasiteetin kanssa aiheuttavat painetta etanoliamiinin hintoihin. |
| --- | --- |

(41)

Koska Yhdysvallat on tärkein etanoliamiinimarkkina maailmassa, on odotettavissa, että se on ensimmäinen markkina, joka joutuu kohtaamaan MEG-ylikapasiteetin seuraukset, eli pudotuksen MEG:n hinnoissa ja asianomaisen raaka-aineen (etyleenioksidi) siirtymisen MEG:n tuotannosta etanoliamiinien tuotantoon. On selvää, että MEG-ylikapasiteetti ja sen seuraukset yhdessä Yhdysvaltain markkinoilla jo todetun etanoliamiinin ylikapasiteetin kanssa aiheuttavat painetta etanoliamiinin hintoihin.

| (42) | Yleisesti ottaen myynti unionin markkinoilla tapahtuu harvemmin määräaikaissopimuksilla kuin Yhdysvaltain markkinoilla, mutta kaikkiin tarkistettuihin sopimuksiin sisältyi lausekkeita, joiden ansiosta oli mahdollista mukauttaa hintoja verrattain nopeasti (yleensä muutamassa viikossa) mahdollisen hintojen vaihtelun johdosta. Näin ollen myyntisopimusten olemassaolo ei tarkoita, että myyntihinnat olisi vahvistettu pitemmäksi ajaksi ja että ne olisivat sen vuoksi vakaita. Yksikköhintoja ohjaavat hyvin voimakkaasti maailmanmarkkinahinnat. |
| --- | --- |

(42)

Yleisesti ottaen myynti unionin markkinoilla tapahtuu harvemmin määräaikaissopimuksilla kuin Yhdysvaltain markkinoilla, mutta kaikkiin tarkistettuihin sopimuksiin sisältyi lausekkeita, joiden ansiosta oli mahdollista mukauttaa hintoja verrattain nopeasti (yleensä muutamassa viikossa) mahdollisen hintojen vaihtelun johdosta. Näin ollen myyntisopimusten olemassaolo ei tarkoita, että myyntihinnat olisi vahvistettu pitemmäksi ajaksi ja että ne olisivat sen vuoksi vakaita. Yksikköhintoja ohjaavat hyvin voimakkaasti maailmanmarkkinahinnat.

| (43) | Teolliset käyttäjät Yhdysvalloissa ja unionissa saavat yleensä samankaltaiset ehdot molemmilla markkinoilla, koska ne ovat usein monikansallisia yrityksiä, jotka neuvottelevat tuotehankinnoistaan maailmanlaajuisesti ja valitsevat hankintalähteet, jotka pystyvät toimittamaan samansuuruisessa mittakaavassa. Kahden yhteistyöhön osallistuneen vientiä harjoittavan tuottajan myynti kauppiaille ja jälleenmyyjille oli vain 10–20 prosenttia Yhdysvaltain kotimarkkinoiden myyntimääristä ja 25–35 prosenttia myynnistä unionin markkinoilla. Tarkistettujen tietojen mukaan Yhdysvaltain kotimarkkinahinnat kauppiaille olivat keskimäärin 7 prosenttia alhaisemmat kuin unionin hinnat, ja Yhdysvaltain myyntihinnat kotimaisille teollisille käyttäjille olivat keskimäärin noin 30 prosenttia alhaisemmat kuin unionin käyttäjille. Nämä tiedot vahvistavat, että tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana oli olemassa verrattain suuri ero kyseisten kahden markkinan välillä, ja unionin markkinoiden hinnat olivat korkeammat kuin Yhdysvaltain hinnat. Sen vuoksi, kun otetaan huomioon Yhdysvaltain muiden vientimarkkinoiden kyllästymisaste ja hintataso unionissa, toimenpiteiden voimassaolon päättyminen kannustaisi merkittävästi kasvattamaan unioniin suuntautuvaa vientiä, jos tällainen hintaero jatkuisi lähitulevaisuudessa.
  Tässä suhteessa on huomattava, että kuten 48 kappaleessa selitetään, tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeistä aikaa koskevat tiedot osoittavat, että maailman talouskriisin vuoksi Yhdysvaltain hinnat ylittivät unionin hinnat tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeisenä aikana. |
| --- | --- |

(43)

Teolliset käyttäjät Yhdysvalloissa ja unionissa saavat yleensä samankaltaiset ehdot molemmilla markkinoilla, koska ne ovat usein monikansallisia yrityksiä, jotka neuvottelevat tuotehankinnoistaan maailmanlaajuisesti ja valitsevat hankintalähteet, jotka pystyvät toimittamaan samansuuruisessa mittakaavassa. Kahden yhteistyöhön osallistuneen vientiä harjoittavan tuottajan myynti kauppiaille ja jälleenmyyjille oli vain 10–20 prosenttia Yhdysvaltain kotimarkkinoiden myyntimääristä ja 25–35 prosenttia myynnistä unionin markkinoilla. Tarkistettujen tietojen mukaan Yhdysvaltain kotimarkkinahinnat kauppiaille olivat keskimäärin 7 prosenttia alhaisemmat kuin unionin hinnat, ja Yhdysvaltain myyntihinnat kotimaisille teollisille käyttäjille olivat keskimäärin noin 30 prosenttia alhaisemmat kuin unionin käyttäjille. Nämä tiedot vahvistavat, että tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana oli olemassa verrattain suuri ero kyseisten kahden markkinan välillä, ja unionin markkinoiden hinnat olivat korkeammat kuin Yhdysvaltain hinnat. Sen vuoksi, kun otetaan huomioon Yhdysvaltain muiden vientimarkkinoiden kyllästymisaste ja hintataso unionissa, toimenpiteiden voimassaolon päättyminen kannustaisi merkittävästi kasvattamaan unioniin suuntautuvaa vientiä, jos tällainen hintaero jatkuisi lähitulevaisuudessa.

Tässä suhteessa on huomattava, että kuten 48 kappaleessa selitetään, tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeistä aikaa koskevat tiedot osoittavat, että maailman talouskriisin vuoksi Yhdysvaltain hinnat ylittivät unionin hinnat tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeisenä aikana.

| (44) | Tarkastelua koskevaan tutkimusajanjaksoon liittyvien tietojen perusteella ja ottaen huomioon melko huomattavan hintaeron Yhdysvaltojen ja EU:n hintojen välillä teollisten käyttäjien osalta, jotka muodostavat valtaosan asiakkaista, toimenpiteiden voimassaolon päättyminen kannustaisi merkittävästi siirtämään Yhdysvaltain myyntiä EU:n suuntaan. Tämä kuva on joka tapauksessa muuttunut tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeisenä aikana, ja useimpien tuotelajien kohdalla Yhdysvaltain vienti olisi kilpailukykyisesti hinnoiteltua vain siinä tapauksessa, että se tapahtuisi polkumyyntitasoilla (ks. 48 kappale). |
| --- | --- |

(44)

Tarkastelua koskevaan tutkimusajanjaksoon liittyvien tietojen perusteella ja ottaen huomioon melko huomattavan hintaeron Yhdysvaltojen ja EU:n hintojen välillä teollisten käyttäjien osalta, jotka muodostavat valtaosan asiakkaista, toimenpiteiden voimassaolon päättyminen kannustaisi merkittävästi siirtämään Yhdysvaltain myyntiä EU:n suuntaan. Tämä kuva on joka tapauksessa muuttunut tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeisenä aikana, ja useimpien tuotelajien kohdalla Yhdysvaltain vienti olisi kilpailukykyisesti hinnoiteltua vain siinä tapauksessa, että se tapahtuisi polkumyyntitasoilla (ks. 48 kappale).

| (45) | Tutkimus osoitti, että Yhdysvaltain tärkeimmät vientimarkkinat tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana olivat Kanada, Meksiko, Brasilia ja unioni. Mitä tulee myyntihintoihin, Yhdysvaltain vientihinnat kolmansiin maihin ovat yleisesti ottaen korkeammat kuin Yhdysvaltain kotimarkkinoilla ja Yhdysvaltain vientihinnat EU:hun ovat yleisesti ottaen korkeammat kuin vientihinnat muualle maailmaan. Vaikka edellä esitetty voidaankin osittain selittää pienemmillä vientimäärillä (pienemmillä määrillä hinnat ovat tyypillisesti korkeammat), se vahvistaa myös vientimarkkinoiden merkityksen yhdysvaltalaisille tuottajille, jotka voivat aina odottaa korkeampia hintoja ja pitävät sen vuoksi näitä markkinoita erittäin houkuttelevina, jos Yhdysvaltain kotimarkkinoilla ilmenee ongelmia, kuten ylitarjontaa/ylikapasiteettia tai kysynnän heikkenemistä. |
| --- | --- |

(45)

Tutkimus osoitti, että Yhdysvaltain tärkeimmät vientimarkkinat tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana olivat Kanada, Meksiko, Brasilia ja unioni. Mitä tulee myyntihintoihin, Yhdysvaltain vientihinnat kolmansiin maihin ovat yleisesti ottaen korkeammat kuin Yhdysvaltain kotimarkkinoilla ja Yhdysvaltain vientihinnat EU:hun ovat yleisesti ottaen korkeammat kuin vientihinnat muualle maailmaan. Vaikka edellä esitetty voidaankin osittain selittää pienemmillä vientimäärillä (pienemmillä määrillä hinnat ovat tyypillisesti korkeammat), se vahvistaa myös vientimarkkinoiden merkityksen yhdysvaltalaisille tuottajille, jotka voivat aina odottaa korkeampia hintoja ja pitävät sen vuoksi näitä markkinoita erittäin houkuttelevina, jos Yhdysvaltain kotimarkkinoilla ilmenee ongelmia, kuten ylitarjontaa/ylikapasiteettia tai kysynnän heikkenemistä.

| (46) | Etanoliamiinin hinnoittelu heikkeni kaiken kaikkiaan vuoden 2008 loppua kohti kaikkien aikojen huipustaan vuoden 2008 kolmannella neljänneksellä ja neljännen neljänneksen alussa. Hinnat heikkenivät heikon kysynnän ja paljon alhaisempien etyleenikustannusten johdosta (18). On ilmeistä, että hinnat laskivat myös perinteisillä Yhdysvaltain vientimarkkinoilla kuten Kanadassa, Meksikossa ja Brasiliassa (19), mikä osoittaa, että tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeisenä aikana hinnat perinteisillä Yhdysvaltain vientimarkkinoilla ovat alhaisemmat kuin EU:ssa. |
| --- | --- |

(46)

Etanoliamiinin hinnoittelu heikkeni kaiken kaikkiaan vuoden 2008 loppua kohti kaikkien aikojen huipustaan vuoden 2008 kolmannella neljänneksellä ja neljännen neljänneksen alussa. Hinnat heikkenivät heikon kysynnän ja paljon alhaisempien etyleenikustannusten johdosta (18). On ilmeistä, että hinnat laskivat myös perinteisillä Yhdysvaltain vientimarkkinoilla kuten Kanadassa, Meksikossa ja Brasiliassa (19), mikä osoittaa, että tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeisenä aikana hinnat perinteisillä Yhdysvaltain vientimarkkinoilla ovat alhaisemmat kuin EU:ssa.

| (47) | Päätelmänä voidaan molempien yhteistyöhön osallistuneiden vientiä harjoittavien tuottajien osalta todeta, että Yhdysvaltain markkinat säilyvät periaatteessa näiden tuottajien tärkeimpinä myyntimarkkinoina. Unioni ja Kanada (jossa ei ole etanoliamiinin tuotantoa) ottavat vastaan suurimman osan tarkasteltavana olevan tuotteen viennistä Yhdysvalloista, ja niiden jälkeen tulevat Brasilia ja Meksiko. Noin 20 prosenttia Yhdysvaltain tuotannosta vietiin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana, ja hintatasot olivat yleensä korkeammat kuin Yhdysvaltain kotimarkkinoilla veloitetut hinnat. Niinpä tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana unioniin ja muualle maailmaan suuntautuvalla myynnillä olikin suuri merkitys tuotantokapasiteetin kokonaiskäytölle ja kannattavuudelle. Vaikka hinnat ovat muuttuneet huomattavasti tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen, ei ole epäilystä vientimarkkinoiden jatkuvasta merkityksestä kannattavuudelle ja kapasiteetin käyttöasteelle. Ei ole mitään osoitusta siitä, etteikö kaikki edellä esitetty koskisi myös yhteistyöhön osallistumattomia yhdysvaltalaisia tuottajia. |
| --- | --- |

(47)

Päätelmänä voidaan molempien yhteistyöhön osallistuneiden vientiä harjoittavien tuottajien osalta todeta, että Yhdysvaltain markkinat säilyvät periaatteessa näiden tuottajien tärkeimpinä myyntimarkkinoina. Unioni ja Kanada (jossa ei ole etanoliamiinin tuotantoa) ottavat vastaan suurimman osan tarkasteltavana olevan tuotteen viennistä Yhdysvalloista, ja niiden jälkeen tulevat Brasilia ja Meksiko. Noin 20 prosenttia Yhdysvaltain tuotannosta vietiin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana, ja hintatasot olivat yleensä korkeammat kuin Yhdysvaltain kotimarkkinoilla veloitetut hinnat. Niinpä tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana unioniin ja muualle maailmaan suuntautuvalla myynnillä olikin suuri merkitys tuotantokapasiteetin kokonaiskäytölle ja kannattavuudelle. Vaikka hinnat ovat muuttuneet huomattavasti tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen, ei ole epäilystä vientimarkkinoiden jatkuvasta merkityksestä kannattavuudelle ja kapasiteetin käyttöasteelle. Ei ole mitään osoitusta siitä, etteikö kaikki edellä esitetty koskisi myös yhteistyöhön osallistumattomia yhdysvaltalaisia tuottajia.

| (48) | Yksi seikka, jonka odotetaan vaikuttavan olennaisesti maailmanlaajuisen kapasiteetin ja kysynnän kehittymiseen lähitulevaisuudessa, on viimeaikaisen maailman talouskriisin vaikutus. DOW Chemical on väittänyt, että kriisillä ei ole merkittävää vaikutusta etanoliamiiniliiketoimintaan, että nykyinen kriisi on tasaantumassa ja että hintojen odotetaan nousevan jälleen vuoden 2009 jälkipuoliskolla. Unionin tuotannonala väitti puolestaan, että kysyntä on laskenut 30 prosenttia, että sen myyntihinnat ovat pudonneet jyrkästi ja että tämä pudotus on suurempi kuin etanoliamiinin tuotannossa käytetyn raaka-aineen eli etyleenioksidin ja ammoniakin hinnan lasku.
  DOW Chemicalin väitteitä ei pidetty vakuuttavina. Historiallisesti taloudelliset laskukaudet ovat vaikuttaneet negatiivisesti tarkasteltavana olevan tuotteen tiettyjen lopputuotteiden kuten henkilökohtaiseen hygieniaan tarkoitettujen tuotteiden kysyntään. Kuten jo todettiin, puunkäsittelyä koskevan Yhdysvaltain lainsäädännön vaikutuksen Yhdysvaltain kysyntään odotetaan pian häviävän asteittain, kun taas rakennus- ja autosektorin hyvin tunnettu heikkous sekä Euroopassa että Yhdysvalloissa ei näytä auttavan tarkasteltavana olevan tuotteen kysyntää sementin tai autoissa käytettävien nesteiden tuotannossa ainakaan ennakoitavissa olevassa tulevaisuudessa. Lisäksi myös tekstiilisovellusten kohdalla suuntaus Yhdysvalloissa on ajan kuluessa laskenut ja sitten tasaantunut vuonna 2007. Kaiken kaikkiaan Dow Chemicalin väitteille talouskriisistä ja hintojen tulevasta kehityksestä ei saatu vahvistusta mistään käytettävissä olevista julkisista tiedoista, jotka toimitettiin tämän tutkimuksen aikana. Alan johtavista aikakausjulkaisuista saadut tiedot vahvistivat unionin tuotannonalan näkemyksen, jonka mukaan kysyntä oli laskenut merkittävästi, joillain sektoreilla jopa 40 prosenttia.
  Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeistä aikaa koskevat saatavilla olevat tiedot osoittavat, että polkumyynti on lisääntynyt verrattuna tilanteeseen, joka vallitsi tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. Kuten edellä todetaan, tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana EU:n ja Yhdysvaltain markkinoiden välillä oli verrattain merkittävä ero, eli EU:n hinnat olivat usein korkeammat kuin Yhdysvaltain hinnat. Polkumyyntiä todettiin kahden yhdysvaltalaisen viejän kohdalla mutta ei kolmannen kohdalla. Tutkimusajanjakson loppupuolella ja lokakuussa 2008 markkinat olivat selvästi ylikuumenneet. Erityisesti Yhdysvaltain hinnat nousivat huomattavasti ja ylittivät EU:n hinnat kahdessa kolmesta tuotelajista (monoetanoliamiini ja dietanoliamiini, joiden osuus Yhdysvaltain viennistä oli 41 prosenttia), kun taas trietanoliamiinin kohdalla ero pieneni huomattavasti. Vaikka hinnat ovatkin laskeneet huomattavasti lokakuusta 2008, uusimmat käytettävissä olevat tiedot osoittavat, että hinnat ovat Yhdysvalloissa edelleen korkeammat kuin Euroopassa, erityisesti monoetanoliamiinin ja dietanoliamiinin hinnat. Toisin sanoen Yhdysvalloista Eurooppaan suuntautuvan viennin on tapahduttava polkumyyntihinnoin, jos yhdysvaltalaiset aikovat kilpailla eurooppalaisten tuotteiden kanssa hinnan perusteella. |
| --- | --- |

(48)

Yksi seikka, jonka odotetaan vaikuttavan olennaisesti maailmanlaajuisen kapasiteetin ja kysynnän kehittymiseen lähitulevaisuudessa, on viimeaikaisen maailman talouskriisin vaikutus. DOW Chemical on väittänyt, että kriisillä ei ole merkittävää vaikutusta etanoliamiiniliiketoimintaan, että nykyinen kriisi on tasaantumassa ja että hintojen odotetaan nousevan jälleen vuoden 2009 jälkipuoliskolla. Unionin tuotannonala väitti puolestaan, että kysyntä on laskenut 30 prosenttia, että sen myyntihinnat ovat pudonneet jyrkästi ja että tämä pudotus on suurempi kuin etanoliamiinin tuotannossa käytetyn raaka-aineen eli etyleenioksidin ja ammoniakin hinnan lasku.

DOW Chemicalin väitteitä ei pidetty vakuuttavina. Historiallisesti taloudelliset laskukaudet ovat vaikuttaneet negatiivisesti tarkasteltavana olevan tuotteen tiettyjen lopputuotteiden kuten henkilökohtaiseen hygieniaan tarkoitettujen tuotteiden kysyntään. Kuten jo todettiin, puunkäsittelyä koskevan Yhdysvaltain lainsäädännön vaikutuksen Yhdysvaltain kysyntään odotetaan pian häviävän asteittain, kun taas rakennus- ja autosektorin hyvin tunnettu heikkous sekä Euroopassa että Yhdysvalloissa ei näytä auttavan tarkasteltavana olevan tuotteen kysyntää sementin tai autoissa käytettävien nesteiden tuotannossa ainakaan ennakoitavissa olevassa tulevaisuudessa. Lisäksi myös tekstiilisovellusten kohdalla suuntaus Yhdysvalloissa on ajan kuluessa laskenut ja sitten tasaantunut vuonna 2007. Kaiken kaikkiaan Dow Chemicalin väitteille talouskriisistä ja hintojen tulevasta kehityksestä ei saatu vahvistusta mistään käytettävissä olevista julkisista tiedoista, jotka toimitettiin tämän tutkimuksen aikana. Alan johtavista aikakausjulkaisuista saadut tiedot vahvistivat unionin tuotannonalan näkemyksen, jonka mukaan kysyntä oli laskenut merkittävästi, joillain sektoreilla jopa 40 prosenttia.

Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeistä aikaa koskevat saatavilla olevat tiedot osoittavat, että polkumyynti on lisääntynyt verrattuna tilanteeseen, joka vallitsi tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. Kuten edellä todetaan, tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana EU:n ja Yhdysvaltain markkinoiden välillä oli verrattain merkittävä ero, eli EU:n hinnat olivat usein korkeammat kuin Yhdysvaltain hinnat. Polkumyyntiä todettiin kahden yhdysvaltalaisen viejän kohdalla mutta ei kolmannen kohdalla. Tutkimusajanjakson loppupuolella ja lokakuussa 2008 markkinat olivat selvästi ylikuumenneet. Erityisesti Yhdysvaltain hinnat nousivat huomattavasti ja ylittivät EU:n hinnat kahdessa kolmesta tuotelajista (monoetanoliamiini ja dietanoliamiini, joiden osuus Yhdysvaltain viennistä oli 41 prosenttia), kun taas trietanoliamiinin kohdalla ero pieneni huomattavasti. Vaikka hinnat ovatkin laskeneet huomattavasti lokakuusta 2008, uusimmat käytettävissä olevat tiedot osoittavat, että hinnat ovat Yhdysvalloissa edelleen korkeammat kuin Euroopassa, erityisesti monoetanoliamiinin ja dietanoliamiinin hinnat. Toisin sanoen Yhdysvalloista Eurooppaan suuntautuvan viennin on tapahduttava polkumyyntihinnoin, jos yhdysvaltalaiset aikovat kilpailla eurooppalaisten tuotteiden kanssa hinnan perusteella.

| (49) | Tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla polkumyyntiä havaittiin toisen yhteistyöhön osallistuneen vientiä harjoittavan tuottajan kohdalla, tosin alhaisemmalla tasolla kuin edellisessä tarkastelua koskevassa tutkimuksessa. Polkumyyntiä oli myös vientiä harjoittavien tuottajien kohdalla, jotka eivät kuitenkaan toimineet yhteistyössä. |
| --- | --- |

(49)

Tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla polkumyyntiä havaittiin toisen yhteistyöhön osallistuneen vientiä harjoittavan tuottajan kohdalla, tosin alhaisemmalla tasolla kuin edellisessä tarkastelua koskevassa tutkimuksessa. Polkumyyntiä oli myös vientiä harjoittavien tuottajien kohdalla, jotka eivät kuitenkaan toimineet yhteistyössä.

| (50) | Yhdysvaltojen tuonnin markkinaosuus pieneni edelliseen tarkastelua koskevaan tutkimukseen verrattuna 16,7 prosentista 14 prosenttiin. Yhdysvalloissa on edelleen huomattavaa ylijäämäkapasiteettia, noin 60 000 tonnia, vaikka sen taso onkin laskenut verrattuna edelliseen tarkasteluun. On huomattava, että tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla havaittu alhainen käyttöaste johtui väliaikaisista tapahtumista ja että tutkimuksen ulkopuolelle jäi arviolta 29 prosenttia Yhdysvaltain tuotantokapasiteetista yhteistyön puuttumisen vuoksi. Samanaikaisesti kysynnän Yhdysvaltain markkinoilla odotetaan kasvavan hieman hitaammin kuin unionissa, ja Yhdysvaltain ylijäämäkapasiteetin odotetaan kohtaavan kysynnän aikaisintaan vuoteen 2013 mennessä. Yhdysvaltalaisilla tuottajilla on lisäksi kannustin lisätä myyntiään unionin markkinoille, jos toimenpiteet kumotaan, koska useissa tapauksissa hintojen unionissa havaittiin olevan korkeampia kuin hintojen, joita veloitettiin Yhdysvaltain kotimarkkinoilla tai millään muilla vientimarkkinoilla, joilla Yhdysvaltain tuottajat toimivat tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. Edellä mainitut kohdat osoittavat, että Yhdysvaltain yrityksillä on kannustin lisätä läsnäoloaan unionin markkinoilla. Tämä johtaisi ylitarjontaan ja siitä seuraavaan hintojen laskukierteeseen eli vielä suurempaan polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin määrään kuin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson tietoihin perustuva polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin jatkumisen/lisääntymisen todennäköisyys voimistuu edelleen, jos tarkastelua koskevan tutkimusjakson jälkeinen kehitys otetaan huomioon. Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen ja maailman talouskriisin tuloksena Yhdysvaltain hinnat ylittivät EU:n hinnat tarkasteltavana olevan tuotteen huomattavan osan kohdalla, kun hintatasot muualla maailmassa olivat yleisesti alhaisemmat. Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeinen kehitys tarkoittaa selvästi, että jos yhdysvaltalaiset tuottajat aikoisivat kilpailla unionin tuotannonalan kanssa, niiden tuotteiden olisi tultava unioniin polkumyyntihinnoilla ja jopa laajemmassa mittakaavassa kuin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. |
| --- | --- |

(50)

Yhdysvaltojen tuonnin markkinaosuus pieneni edelliseen tarkastelua koskevaan tutkimukseen verrattuna 16,7 prosentista 14 prosenttiin. Yhdysvalloissa on edelleen huomattavaa ylijäämäkapasiteettia, noin 60 000 tonnia, vaikka sen taso onkin laskenut verrattuna edelliseen tarkasteluun. On huomattava, että tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla havaittu alhainen käyttöaste johtui väliaikaisista tapahtumista ja että tutkimuksen ulkopuolelle jäi arviolta 29 prosenttia Yhdysvaltain tuotantokapasiteetista yhteistyön puuttumisen vuoksi. Samanaikaisesti kysynnän Yhdysvaltain markkinoilla odotetaan kasvavan hieman hitaammin kuin unionissa, ja Yhdysvaltain ylijäämäkapasiteetin odotetaan kohtaavan kysynnän aikaisintaan vuoteen 2013 mennessä. Yhdysvaltalaisilla tuottajilla on lisäksi kannustin lisätä myyntiään unionin markkinoille, jos toimenpiteet kumotaan, koska useissa tapauksissa hintojen unionissa havaittiin olevan korkeampia kuin hintojen, joita veloitettiin Yhdysvaltain kotimarkkinoilla tai millään muilla vientimarkkinoilla, joilla Yhdysvaltain tuottajat toimivat tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. Edellä mainitut kohdat osoittavat, että Yhdysvaltain yrityksillä on kannustin lisätä läsnäoloaan unionin markkinoilla. Tämä johtaisi ylitarjontaan ja siitä seuraavaan hintojen laskukierteeseen eli vielä suurempaan polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin määrään kuin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson tietoihin perustuva polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin jatkumisen/lisääntymisen todennäköisyys voimistuu edelleen, jos tarkastelua koskevan tutkimusjakson jälkeinen kehitys otetaan huomioon. Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen ja maailman talouskriisin tuloksena Yhdysvaltain hinnat ylittivät EU:n hinnat tarkasteltavana olevan tuotteen huomattavan osan kohdalla, kun hintatasot muualla maailmassa olivat yleisesti alhaisemmat. Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeinen kehitys tarkoittaa selvästi, että jos yhdysvaltalaiset tuottajat aikoisivat kilpailla unionin tuotannonalan kanssa, niiden tuotteiden olisi tultava unioniin polkumyyntihinnoilla ja jopa laajemmassa mittakaavassa kuin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana.

| (51) | Näin ollen päätellään, että polkumyynnin jatkuminen sekä tuontimäärien kasvuriski ja siitä mahdollisesti aiheutuva hintojen alentamispaine unionissa ovat todennäköisiä ainakin vuoteen 2013 jatkuvalla jaksolla, jos toimenpiteet kumottaisiin. |
| --- | --- |

(51)

Näin ollen päätellään, että polkumyynnin jatkuminen sekä tuontimäärien kasvuriski ja siitä mahdollisesti aiheutuva hintojen alentamispaine unionissa ovat todennäköisiä ainakin vuoteen 2013 jatkuvalla jaksolla, jos toimenpiteet kumottaisiin.

D.   UNIONIN TUOTANNONALAN MÄÄRITELMÄ

| (52) | Valitus tehtiin neljän tunnetun EU:n etanoliamiinituottajan puolesta, jotka edustavat samankaltaisen tuotteen koko unionin tunnetun tuotannon pääosaa eli tässä tapauksessa yli 95:tä prosenttia. |
| --- | --- |

(52)

Valitus tehtiin neljän tunnetun EU:n etanoliamiinituottajan puolesta, jotka edustavat samankaltaisen tuotteen koko unionin tunnetun tuotannon pääosaa eli tässä tapauksessa yli 95:tä prosenttia.

| (53) | Neljä pyynnön esittänyttä unionin tuottajaa osallistuivat kaikilta osin yhteistyöhön tutkimuksen aikana. Yksi muu unionin yritys, LUKOIL Neftochim Bourgas AD, tuki valitusta unionin tuottajana muttei vastannut kyselylomakkeeseen eikä toimittanut mitään muita tietoja. Pyynnön esittäneillä unionin tuottajilla on tuotantolaitoksia Ranskassa, Saksassa, Ruotsissa ja Belgiassa. |
| --- | --- |

(53)

Neljä pyynnön esittänyttä unionin tuottajaa osallistuivat kaikilta osin yhteistyöhön tutkimuksen aikana. Yksi muu unionin yritys, LUKOIL Neftochim Bourgas AD, tuki valitusta unionin tuottajana muttei vastannut kyselylomakkeeseen eikä toimittanut mitään muita tietoja. Pyynnön esittäneillä unionin tuottajilla on tuotantolaitoksia Ranskassa, Saksassa, Ruotsissa ja Belgiassa.

| (54) | On syytä huomata, että yhdellä unionin tuottajalla eli INEOS Oxide Ltd:llä on myös intressejä Yhdysvalloissa. Tutkimuksen aikana tämä nimenomainen tuottaja ilmoitti, että se pitää itseään sitoutuneena unionin tuottajana. Yritys toi tarkasteltavana olevaa tuotetta tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana siihen etuyhteydessä olevalta yhdysvaltalaiselta tuottajalta, mutta tuonnin osuus suhteessa sen tuotantoon unionissa on alle 10 prosenttia. Lisäksi saatavilla olevien tietojen mukaan tämä tuottaja suunnittelee kapasiteetin laajentamista unionissa vuoden 2010 loppuun mennessä. Edellä esitetyn mukaisesti tätä yritystä voidaan pitää aitona unionin tuottajana, koska sen tuonti ei ole keskeinen osa sen liiketoimintaa. Sen vuoksi ei pidetä aiheellisena tämän tuottajan sulkemista pois unionin tuotannonalan määritelmästä perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(54)

On syytä huomata, että yhdellä unionin tuottajalla eli INEOS Oxide Ltd:llä on myös intressejä Yhdysvalloissa. Tutkimuksen aikana tämä nimenomainen tuottaja ilmoitti, että se pitää itseään sitoutuneena unionin tuottajana. Yritys toi tarkasteltavana olevaa tuotetta tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana siihen etuyhteydessä olevalta yhdysvaltalaiselta tuottajalta, mutta tuonnin osuus suhteessa sen tuotantoon unionissa on alle 10 prosenttia. Lisäksi saatavilla olevien tietojen mukaan tämä tuottaja suunnittelee kapasiteetin laajentamista unionissa vuoden 2010 loppuun mennessä. Edellä esitetyn mukaisesti tätä yritystä voidaan pitää aitona unionin tuottajana, koska sen tuonti ei ole keskeinen osa sen liiketoimintaa. Sen vuoksi ei pidetä aiheellisena tämän tuottajan sulkemista pois unionin tuotannonalan määritelmästä perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti.

| (55) | Edellä esitetyn perusteella katsotaan, että neljä unionin tuottajaa, BASF SE/AG, INEOS Oxide Ltd, Sasol Germany GmbH ja Akzo Nobel Functional Chemicals AB, muodostavat perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa ja 5 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun unionin tuotannonalan. Niistä käytetään jäljempänä ilmaisua ’unionin tuotannonala’. |
| --- | --- |

(55)

Edellä esitetyn perusteella katsotaan, että neljä unionin tuottajaa, BASF SE/AG, INEOS Oxide Ltd, Sasol Germany GmbH ja Akzo Nobel Functional Chemicals AB, muodostavat perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa ja 5 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun unionin tuotannonalan. Niistä käytetään jäljempänä ilmaisua ’unionin tuotannonala’.

| (56) | Tutkimuksesta kävi ilmi, että samaan tapaan kuin edellisessä tarkastelua koskevassa tutkimuksessa, osa etanoliamiinin tuotannosta unionissa on tarkoitettu sisäiseen käyttöön tai kytkösmarkkinoille. Kolme neljästä unionin tuotannonalaan kuuluvasta yrityksestä harjoittaa tuotantoa kytkösmarkkinoille. Tutkimuksessa vahvistui, että unionin tuotannonala ei osta tarkasteltavana olevaa tuotetta kytkösmarkkinoiden käyttöön riippumattomilta osapuolilta unionin sisältä eikä sen ulkopuolelta ja että kytkösmarkkinoille tarkoitettua tuotantoa käytetään muiden jatkojalostustuotteiden tuotantoon. Sen vuoksi kytkösmarkkinoiden käyttöön tarkoitetun etanoliamiinin ei katsota olevan kilpaileva tuote suhteessa unionin markkinoilla, jäljempänä ’vapaat markkinat’, saatavilla olevaan etanoliamiiniin. |
| --- | --- |

(56)

Tutkimuksesta kävi ilmi, että samaan tapaan kuin edellisessä tarkastelua koskevassa tutkimuksessa, osa etanoliamiinin tuotannosta unionissa on tarkoitettu sisäiseen käyttöön tai kytkösmarkkinoille. Kolme neljästä unionin tuotannonalaan kuuluvasta yrityksestä harjoittaa tuotantoa kytkösmarkkinoille. Tutkimuksessa vahvistui, että unionin tuotannonala ei osta tarkasteltavana olevaa tuotetta kytkösmarkkinoiden käyttöön riippumattomilta osapuolilta unionin sisältä eikä sen ulkopuolelta ja että kytkösmarkkinoille tarkoitettua tuotantoa käytetään muiden jatkojalostustuotteiden tuotantoon. Sen vuoksi kytkösmarkkinoiden käyttöön tarkoitetun etanoliamiinin ei katsota olevan kilpaileva tuote suhteessa unionin markkinoilla, jäljempänä ’vapaat markkinat’, saatavilla olevaan etanoliamiiniin.

E.   UNIONIN MARKKINOIDEN TILANNE

1.   Unionin kulutus

| (57) | Unionin kulutus määritettiin unionin tuottajien oman tuotannon niiden määrien perusteella, jotka oli tarkoitettu unionin vapaille markkinoille ja kytkösmarkkinoille näiden tuottajien käyttöön, sekä unioniin kolmansista maista suuntautuvan tuonnin määrien perusteella vähennettynä unionin tuottajien viennillä. Lisäksi lisättiin yhteistyöhön osallistumatonta tuottajaa koskevat arviot; sen osuus unionin tuotannosta on hyvin pieni. |
| --- | --- |

(57)

Unionin kulutus määritettiin unionin tuottajien oman tuotannon niiden määrien perusteella, jotka oli tarkoitettu unionin vapaille markkinoille ja kytkösmarkkinoille näiden tuottajien käyttöön, sekä unioniin kolmansista maista suuntautuvan tuonnin määrien perusteella vähennettynä unionin tuottajien viennillä. Lisäksi lisättiin yhteistyöhön osallistumatonta tuottajaa koskevat arviot; sen osuus unionin tuotannosta on hyvin pieni.

| (58) | Tämän perusteella unionin kulutus kehittyi seuraavasti:









  Kulutus
  (tonnia) | 2005 | 2006 | 2007 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Yhteensä | 439 521 | 438 872 | 479 361 | 475 269 |
| Indeksi | 100 | 100 | 109 | 108 |
| Kytkösmarkkinat | 248 994 | 246 857 | 243 995 | 206 982 |
| Indeksi | 100 | 99 | 98 | 83 |
| Vapaat markkinat | 190 505 | 192 010 | 235 461 | 268 386 |
| Indeksi | 100 | 101 | 124 | 141 |
| Lähde: kyselyvastaukset ja Eurostat |

(58)

Tämän perusteella unionin kulutus kehittyi seuraavasti:

Kulutus

(tonnia)

2005

2006

2007

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Yhteensä

439 521

438 872

479 361

475 269

Indeksi

100

100

109

108

Kytkösmarkkinat

248 994

246 857

243 995

206 982

Indeksi

100

99

98

83

Vapaat markkinat

190 505

192 010

235 461

268 386

Indeksi

100

101

124

141

Lähde: kyselyvastaukset ja Eurostat

| (59) | Kulutus vapailla markkinoilla kasvoi 41 prosenttia tarkastelujaksolla, ja merkittävin osa kasvusta tapahtui vuoden 2007 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä. Kytkösmarkkinoilla kulutus laski 17 prosenttia. |
| --- | --- |

(59)

Kulutus vapailla markkinoilla kasvoi 41 prosenttia tarkastelujaksolla, ja merkittävin osa kasvusta tapahtui vuoden 2007 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä. Kytkösmarkkinoilla kulutus laski 17 prosenttia.

2.   Tuonti Yhdysvalloista

| (60) | Tarkasteltavana olevan tuotteen tuontimäärät Yhdysvalloista unioniin vähenivät 16 prosenttia tarkastelujakson aikana. Vuoden 2007 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä havaittiin kuitenkin lievä tuonnin lisääntyminen. Yhteenvetona voidaan todeta, että yhdysvaltalaiset tuottajat eivät lisänneet vientiään EU:hun i) toiminnallisten ongelmien vuoksi (hurrikaanien aiheuttamien aineellisten vahinkojen vaikutus Yhdysvaltain tuotantoon ja vientiin) ja koska tästä seurasi tarve täyttää Yhdysvaltain kotimarkkinoiden kysyntä ja ii) maailmanlaajuisen kysynnän/tarjonnan kiristymisen vuoksi, jonka aiheuttajina olivat tuotantohäiriöt muualla maailmassa ja lisääntyneet liiketoimintamahdollisuudet, jotka tarjosi etanoliamiinin tuotannossa käytetyn raaka-aineen siirtäminen MEG:n tuotantoon. Lisäksi tarkastelujakson aikana yksi yhdysvaltalainen tuottaja lähes keskeytti vientinsä EU:hun, mikä osaltaan vaikuttaa havaittuun vähennykseen. On myös syytä huomata, että huomattava osa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla Yhdysvalloista tulleesta tuonnista ei tapahtunut polkumyynnillä.









  Tuonti
  (tonnia) | 2005 | 2006 | 2007 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Tarkasteltavana oleva tuote | 44 912 | 39 641 | 35 892 | 37 583 |
| Indeksi | 100 | 88 | 80 | 84 |
| Lähde: kyselyvastaukset ja Eurostat |

(60)

Tarkasteltavana olevan tuotteen tuontimäärät Yhdysvalloista unioniin vähenivät 16 prosenttia tarkastelujakson aikana. Vuoden 2007 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä havaittiin kuitenkin lievä tuonnin lisääntyminen. Yhteenvetona voidaan todeta, että yhdysvaltalaiset tuottajat eivät lisänneet vientiään EU:hun i) toiminnallisten ongelmien vuoksi (hurrikaanien aiheuttamien aineellisten vahinkojen vaikutus Yhdysvaltain tuotantoon ja vientiin) ja koska tästä seurasi tarve täyttää Yhdysvaltain kotimarkkinoiden kysyntä ja ii) maailmanlaajuisen kysynnän/tarjonnan kiristymisen vuoksi, jonka aiheuttajina olivat tuotantohäiriöt muualla maailmassa ja lisääntyneet liiketoimintamahdollisuudet, jotka tarjosi etanoliamiinin tuotannossa käytetyn raaka-aineen siirtäminen MEG:n tuotantoon. Lisäksi tarkastelujakson aikana yksi yhdysvaltalainen tuottaja lähes keskeytti vientinsä EU:hun, mikä osaltaan vaikuttaa havaittuun vähennykseen. On myös syytä huomata, että huomattava osa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla Yhdysvalloista tulleesta tuonnista ei tapahtunut polkumyynnillä.

Tuonti

(tonnia)

2005

2006

2007

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Tarkasteltavana oleva tuote

44 912

39 641

35 892

37 583

Indeksi

100

88

80

84

Lähde: kyselyvastaukset ja Eurostat

| (61) | Keskimääräinen tuontihinta nousi vakaasti koko tarkastelujakson ajan. Kaiken kaikkiaan Yhdysvalloista tulevan tuonnin keskimääräinen hinta oli aina alhaisempi kuin unionin tuotannonalan keskihinta.









  Keskimääräinen tuontihinta tonnia kohti
  (euroa) | 2005 | 2006 | 2007 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Tarkasteltavana oleva tuote | 825 | 974 | 1 000 | 1 114 |
| Indeksi | 100 | 118 | 121 | 135 |
| Lähde:kyselyvastaukset ja Eurostat |

(61)

Keskimääräinen tuontihinta nousi vakaasti koko tarkastelujakson ajan. Kaiken kaikkiaan Yhdysvalloista tulevan tuonnin keskimääräinen hinta oli aina alhaisempi kuin unionin tuotannonalan keskihinta.

Keskimääräinen tuontihinta tonnia kohti

(euroa)

2005

2006

2007

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Tarkasteltavana oleva tuote

825

974

1 000

1 114

Indeksi

100

118

121

135

Lähde:kyselyvastaukset ja Eurostat

| (62) | Yhdysvalloista tulevan tuonnin markkinaosuus laski tarkastelujaksolla 9,6 prosenttiyksikköä. Tämä johtui niin ikään edellä 60 kappaleessa esitetyistä ongelmista.









  Yhdysvaltain markkinaosuus | 2005 | 2006 | 2007 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Tarkasteltavana oleva tuote | 23,6 % | 20,6 % | 15,2 % | 14 % |
| Indeksi | 100 | 88 | 65 | 59 |
| Lähde: kyselyvastaukset ja Eurostat |

(62)

Yhdysvalloista tulevan tuonnin markkinaosuus laski tarkastelujaksolla 9,6 prosenttiyksikköä. Tämä johtui niin ikään edellä 60 kappaleessa esitetyistä ongelmista.

Yhdysvaltain markkinaosuus

2005

2006

2007

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Tarkasteltavana oleva tuote

23,6 %

20,6 %

15,2 %

14 %

Indeksi

100

88

65

59

Lähde: kyselyvastaukset ja Eurostat

| (63) | Hinnan alittavuuden analysoinnissa kahden yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan riippumattomilta asiakkailta veloittamia tuontihintoja verrattiin unionin tuotannonalan hintoihin vastaavien tuotelajien painotettujen keskiarvojen perusteella tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. Unionin tuotannonalan hinnat oikaistiin noudettuna lähettäjältä -tasolle, ja niitä verrattiin tuonnin CIF unionin rajalla -hintoihin, joihin sisältyivät kaikentyyppiset tullit. Hintavertailu tehtiin samassa kaupan portaassa tapahtuneiden liiketoimien osalta; hintoja oli tarvittaessa oikaistu, ja niistä oli ensin vähennetty alennukset ja hyvitykset. |
| --- | --- |

(63)

Hinnan alittavuuden analysoinnissa kahden yhteistyössä toimineen vientiä harjoittavan tuottajan riippumattomilta asiakkailta veloittamia tuontihintoja verrattiin unionin tuotannonalan hintoihin vastaavien tuotelajien painotettujen keskiarvojen perusteella tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. Unionin tuotannonalan hinnat oikaistiin noudettuna lähettäjältä -tasolle, ja niitä verrattiin tuonnin CIF unionin rajalla -hintoihin, joihin sisältyivät kaikentyyppiset tullit. Hintavertailu tehtiin samassa kaupan portaassa tapahtuneiden liiketoimien osalta; hintoja oli tarvittaessa oikaistu, ja niistä oli ensin vähennetty alennukset ja hyvitykset.

| (64) | Edellä esitetyn menetelmän perusteella ei havaittu unionin tuotannonalan myyntihintojen alittavuutta. |
| --- | --- |

(64)

Edellä esitetyn menetelmän perusteella ei havaittu unionin tuotannonalan myyntihintojen alittavuutta.

3.   Tuonti muista kolmansista maista

| (65) | Tuonti muista kolmansista maista kasvoi tasaisesti tarkastelujaksolla; se nousi huippuunsa vuonna 2007, ja suuntaus oli laskeva vuoden 2007 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä. Tarkastelujaksolla kyseinen tuonti pysyi kuitenkin aina merkittävästi vähäisempänä kuin Yhdysvalloista tuleva tuonti. Tärkeimmät muut viejämaat ovat Venäjä, Meksiko, Iran ja Taiwan. Lukuun ottamatta Venäjää, jonka vienti kasvaa tasaisesti, kaikkien jäljellä olevien maiden vienti on kehittynyt epätasaisesti, ja määrät ovat nousseet ja laskeneet vuodesta toiseen.









  Tuonti muista maista | 2005 | 2006 | 2007 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Tonnia | 7 862 | 16 021 | 23 086 | 19 644 |
| Indeksi | 100 | 204 | 294 | 250 |
| Markkinaosuus | 4,1 % | 8,3 % | 9,8 % | 7,3 % |
| Indeksi | 100 | 202 | 238 | 177 |
| Tuontihinta (euroa/tonni) | 1 215 | 1 177 | 1 402 | 1 459 |
| Indeksi | 100 | 97 | 115 | 120 |
| Lähde: Eurostat |

(65)

Tuonti muista kolmansista maista kasvoi tasaisesti tarkastelujaksolla; se nousi huippuunsa vuonna 2007, ja suuntaus oli laskeva vuoden 2007 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä. Tarkastelujaksolla kyseinen tuonti pysyi kuitenkin aina merkittävästi vähäisempänä kuin Yhdysvalloista tuleva tuonti. Tärkeimmät muut viejämaat ovat Venäjä, Meksiko, Iran ja Taiwan. Lukuun ottamatta Venäjää, jonka vienti kasvaa tasaisesti, kaikkien jäljellä olevien maiden vienti on kehittynyt epätasaisesti, ja määrät ovat nousseet ja laskeneet vuodesta toiseen.

Tuonti muista maista

2005

2006

2007

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Tonnia

7 862

16 021

23 086

19 644

Indeksi

100

204

294

250

Markkinaosuus

4,1 %

8,3 %

9,8 %

7,3 %

Indeksi

100

202

238

177

Tuontihinta (euroa/tonni)

1 215

1 177

1 402

1 459

Indeksi

100

97

115

120

Lähde: Eurostat

4.   Unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne

| (66) | On muistettava, että tuotannonala harjoittaa tuotantoa myös kytkösmarkkinoiden käyttöön. Seuraavat indikaattorit on laadittu sekä vapaille markkinoille suuntautuneen myynnin että kytkösmarkkinoiden perusteella: varastot, tuotanto, kapasiteetti, kapasiteetin käyttöaste, investoinnit, sijoitetun pääoman tuotto, kassavirta, pääoman saanti, työllisyys, tuottavuus ja palkat. Muut indikaattorit, eli myynti ja voitto, viittaavat vapaille markkinoille suuntautuneeseen myyntiin. Ottaen huomioon kytkösmarkkinoiden kehitys, eli se, että kytkösmarkkinoiden kulutus on laajasti ottaen linjassa vapaille markkinoille suuntautuneen myynnin kehityksen kanssa, kytkösmarkkinoita koskevat päätelmät voidaan ekstrapoloida. |
| --- | --- |

(66)

On muistettava, että tuotannonala harjoittaa tuotantoa myös kytkösmarkkinoiden käyttöön. Seuraavat indikaattorit on laadittu sekä vapaille markkinoille suuntautuneen myynnin että kytkösmarkkinoiden perusteella: varastot, tuotanto, kapasiteetti, kapasiteetin käyttöaste, investoinnit, sijoitetun pääoman tuotto, kassavirta, pääoman saanti, työllisyys, tuottavuus ja palkat. Muut indikaattorit, eli myynti ja voitto, viittaavat vapaille markkinoille suuntautuneeseen myyntiin. Ottaen huomioon kytkösmarkkinoiden kehitys, eli se, että kytkösmarkkinoiden kulutus on laajasti ottaen linjassa vapaille markkinoille suuntautuneen myynnin kehityksen kanssa, kytkösmarkkinoita koskevat päätelmät voidaan ekstrapoloida.

| (67) | Tarkastelujaksolla unionin tuotannonalan tuotanto ja kapasiteetti kasvoivat asteittain 13 prosenttia. Unionin tuotannonalan kapasiteetin käyttöaste pysyi vakaasti korkealla tasolla, joka oli hieman alle 90 prosenttia. Saatavilla olevien tietojen mukaan tämäntasoinen kapasiteetin käyttöaste on lähellä enimmäistasoa asianomaisen tuotannonalan kohdalla. Samanaikainen kasvu tuotannossa ja kapasiteetissa, jotka jäivät joka tapauksessa alemmiksi kuin kasvava unionin kulutus, vahvistaa sen, että unionin tuotannonala kykeni hyötymään voimassa olevista toimenpiteistä ja tarkasteltavana olevan tuotteen kysynnän kasvusta (jonka syynä pidettiin kasvavaa kysyntää useilla etanoliamiineja käyttävillä jatkojalostusaloilla). | 2005 | 2006 | 2007 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Tuotanto (tonnia) | 375 119 | 371 688 | 407 744 | 424 526 |
| Indeksi | 100 | 99 | 109 | 113 |
| Kapasiteetti (tonnia) | 424 000 | 432 000 | 458 000 | 477 000 |
| Indeksi | 100 | 102 | 108 | 113 |
| Kapasiteetin käyttöaste | 88 % | 86 % | 89 % | 89 % |
| Indeksi | 100 | 97 | 101 | 101 |
| Lähde: kyselylomakevastaukset |

(67)

Tarkastelujaksolla unionin tuotannonalan tuotanto ja kapasiteetti kasvoivat asteittain 13 prosenttia. Unionin tuotannonalan kapasiteetin käyttöaste pysyi vakaasti korkealla tasolla, joka oli hieman alle 90 prosenttia. Saatavilla olevien tietojen mukaan tämäntasoinen kapasiteetin käyttöaste on lähellä enimmäistasoa asianomaisen tuotannonalan kohdalla. Samanaikainen kasvu tuotannossa ja kapasiteetissa, jotka jäivät joka tapauksessa alemmiksi kuin kasvava unionin kulutus, vahvistaa sen, että unionin tuotannonala kykeni hyötymään voimassa olevista toimenpiteistä ja tarkasteltavana olevan tuotteen kysynnän kasvusta (jonka syynä pidettiin kasvavaa kysyntää useilla etanoliamiineja käyttävillä jatkojalostusaloilla).

2005

2006

2007

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Tuotanto (tonnia)

375 119

371 688

407 744

424 526

Indeksi

100

99

109

113

Kapasiteetti (tonnia)

424 000

432 000

458 000

477 000

Indeksi

100

102

108

113

Kapasiteetin käyttöaste

88 %

86 %

89 %

89 %

Indeksi

100

97

101

101

Lähde: kyselylomakevastaukset

| (68) | Unionin tuotannonalan varastot kasvoivat myös johdonmukaisesti unionin kulutuksen yleisen kasvun kanssa. Joka tapauksessa tätä ei pidetä kovinkaan merkittävänä indikaattorina, koska etanoliamiinin tuotanto on asiakaskohtaista ja perustuu pääasiassa pitkän aikavälin sopimuksiin, jotka tehdään yleensä kalenterivuoden loppua kohti. | 2005 | 2006 | 2007 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Varastot (tonnia) | 8 906 | 10 113 | 9 250 | 11 097 |
| Indeksi | 100 | 114 | 104 | 125 |
| Lähde: kyselylomakevastaukset |

(68)

Unionin tuotannonalan varastot kasvoivat myös johdonmukaisesti unionin kulutuksen yleisen kasvun kanssa. Joka tapauksessa tätä ei pidetä kovinkaan merkittävänä indikaattorina, koska etanoliamiinin tuotanto on asiakaskohtaista ja perustuu pääasiassa pitkän aikavälin sopimuksiin, jotka tehdään yleensä kalenterivuoden loppua kohti.

2005

2006

2007

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Varastot (tonnia)

8 906

10 113

9 250

11 097

Indeksi

100

114

104

125

Lähde: kyselylomakevastaukset

| (69) | Unionin tuotannonalan myynti kasvoi huomattavasti koko tarkastelujakson ajan (kasvua 54 prosenttia). Kun otetaan huomioon samanaikainen merkittävä kasvu unionin kulutuksessa vapailla markkinoilla, unionin tuotannonalan markkinaosuuden kasvu oli kuitenkin suhteellisen vaatimaton (kasvua 6,4 prosenttiyksikköä) tarkastelujaksolla. Nämä suuntaukset vahvistavat sen, että unionin tuotannonala kykeni hyötymään voimassa olevista toimenpiteistä. Unionin tuotannonalan oman tuotannon keskimääräinen yksikköhinta nousi 31 prosenttia tarkastelujaksolla. Tämä tilanne heijastaa etanoliamiinien valmistuksessa käytettyjen raaka-aineiden hintojen huomattavaa nousua mutta myös kasvanutta kannattavuutta erityisesti tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. |
| --- | --- |

(69)

Unionin tuotannonalan myynti kasvoi huomattavasti koko tarkastelujakson ajan (kasvua 54 prosenttia). Kun otetaan huomioon samanaikainen merkittävä kasvu unionin kulutuksessa vapailla markkinoilla, unionin tuotannonalan markkinaosuuden kasvu oli kuitenkin suhteellisen vaatimaton (kasvua 6,4 prosenttiyksikköä) tarkastelujaksolla. Nämä suuntaukset vahvistavat sen, että unionin tuotannonala kykeni hyötymään voimassa olevista toimenpiteistä. Unionin tuotannonalan oman tuotannon keskimääräinen yksikköhinta nousi 31 prosenttia tarkastelujaksolla. Tämä tilanne heijastaa etanoliamiinien valmistuksessa käytettyjen raaka-aineiden hintojen huomattavaa nousua mutta myös kasvanutta kannattavuutta erityisesti tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.

| (70) | Havaittu unionin tuotannonalan myyntihintojen kohoaminen on myös linjassa etanoliamiinin maailmanmarkkinoilla tapahtuneen hintojen maailmanlaajuisen kohoamisen kanssa. Ilmiön katsotaan johtuvan erinäisistä poikkeuksellisista ja tilapäisistä tapahtumista, jotka ajoittuivat tarkastelujaksolle ja erityisesti vuoden 2007 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson väliselle ajalle. Yhtäältä raaka-aineiden (etyleenioksidi, pääasiassa bensiinipohjainen johdannainen, ja ammoniakki) kustannukset ovat nousseet merkittävästi tällä kaudella. Toisaalta maailmanmarkkinoilla maailmanlaajuinen kysyntä/tarjonta on kiristynyt huomattavasti samalla kaudella. Tämä on tulosta muun muassa seuraavista eri tekijöistä: hurrikaanien aiheuttamat ongelmat Yhdysvaltain tuotannossa ja viennissä, tuotantovaikeudet Aasiassa, etanoliamiineja raaka-aineena käyttävien jatkojalostustuotteiden (maatalouskemikaalien ja tarkemmin sanoen glyfosaatin) kysynnän voimakas kasvu sekä sellaisten tuotteiden (erityisesti MEG:n) valmistukseen, joissa käytetään samoja raaka-aineita kuin etanoliamiinien tuotannossa, liittyvät ongelmat, jotka saivat sekä MEG:tä että etanoliamiineja valmistavat tuottajat siirtymään tilapäisesti MEG:n tuotantoon.









  Samankaltaisen tuotteen myynti unionissa vapaiden markkinoiden kulutukseen | 2005 | 2006 | 2007 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Määrä (tonnia) | 132 003 | 130 575 | 169 403 | 203 090 |
| Indeksi | 100 | 99 | 128 | 154 |
| Keskimääräinen myyntihinta (euroa/tonni) | 1 044 | 1 141 | 1 189 | 1 366 |
| Indeksi | 100 | 109 | 114 | 131 |
| Markkinaosuus | 69 % | 68 % | 72,9 % | 76,6 % |
| Indeksi | 100 | 98 | 106 | 111 |
| Lähde: kyselylomakevastaukset |

(70)

Havaittu unionin tuotannonalan myyntihintojen kohoaminen on myös linjassa etanoliamiinin maailmanmarkkinoilla tapahtuneen hintojen maailmanlaajuisen kohoamisen kanssa. Ilmiön katsotaan johtuvan erinäisistä poikkeuksellisista ja tilapäisistä tapahtumista, jotka ajoittuivat tarkastelujaksolle ja erityisesti vuoden 2007 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson väliselle ajalle. Yhtäältä raaka-aineiden (etyleenioksidi, pääasiassa bensiinipohjainen johdannainen, ja ammoniakki) kustannukset ovat nousseet merkittävästi tällä kaudella. Toisaalta maailmanmarkkinoilla maailmanlaajuinen kysyntä/tarjonta on kiristynyt huomattavasti samalla kaudella. Tämä on tulosta muun muassa seuraavista eri tekijöistä: hurrikaanien aiheuttamat ongelmat Yhdysvaltain tuotannossa ja viennissä, tuotantovaikeudet Aasiassa, etanoliamiineja raaka-aineena käyttävien jatkojalostustuotteiden (maatalouskemikaalien ja tarkemmin sanoen glyfosaatin) kysynnän voimakas kasvu sekä sellaisten tuotteiden (erityisesti MEG:n) valmistukseen, joissa käytetään samoja raaka-aineita kuin etanoliamiinien tuotannossa, liittyvät ongelmat, jotka saivat sekä MEG:tä että etanoliamiineja valmistavat tuottajat siirtymään tilapäisesti MEG:n tuotantoon.

Samankaltaisen tuotteen myynti unionissa vapaiden markkinoiden kulutukseen

2005

2006

2007

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Määrä (tonnia)

132 003

130 575

169 403

203 090

Indeksi

100

99

128

154

Keskimääräinen myyntihinta (euroa/tonni)

1 044

1 141

1 189

1 366

Indeksi

100

109

114

131

Markkinaosuus

69 %

68 %

72,9 %

76,6 %

Indeksi

100

98

106

111

Lähde: kyselylomakevastaukset

| (71) | Unionin tuotannonala paransi kannattavuuttaan huomattavasti tarkastelujakson aikana. Tätä parannusta on tulkittava seuraavien seikkojen valossa: maailmanlaajuinen etanoliamiinin hintojen nousu, yhden yhdysvaltalaisen tuottajan päätös lähes keskeyttää vientinsä EU:hun, mikä osaltaan vaikutti Yhdysvalloista tulevan tuonnin vähenemiseen, sekä etanoliamiinin kasvava kysyntä niin unionissa kuin koko maailmassa. Viimeksi mainitun seikan seurauksena myyntimäärät ja myyntihinnat nousivat tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson loppuun mennessä enemmän kuin vastaavat tuotantokustannukset. | 2005 | 2006 | 2007 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Unionin tuotannonalan kannattavuus | 10,1 % | 16 % | 15,8 % | 21,9 % |
| Indeksi | 100 | 159 | 157 | 217 |
| Lähde: kyselylomakevastaukset |

(71)

Unionin tuotannonala paransi kannattavuuttaan huomattavasti tarkastelujakson aikana. Tätä parannusta on tulkittava seuraavien seikkojen valossa: maailmanlaajuinen etanoliamiinin hintojen nousu, yhden yhdysvaltalaisen tuottajan päätös lähes keskeyttää vientinsä EU:hun, mikä osaltaan vaikutti Yhdysvalloista tulevan tuonnin vähenemiseen, sekä etanoliamiinin kasvava kysyntä niin unionissa kuin koko maailmassa. Viimeksi mainitun seikan seurauksena myyntimäärät ja myyntihinnat nousivat tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson loppuun mennessä enemmän kuin vastaavat tuotantokustannukset.

2005

2006

2007

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Unionin tuotannonalan kannattavuus

10,1 %

16 %

15,8 %

21,9 %

Indeksi

100

159

157

217

Lähde: kyselylomakevastaukset

| (72) | Investointien taso ei kehittynyt suoraviivaisesti tarkastelujaksolla. Investoinnit olivat toisaalta välttämättömiä tuotantolaitoksia koskevien suunnitelmien ylläpitämiseksi ja toisaalta kapasiteetin lisäämiseksi kohtuullisesti, jotta voitiin hyödyntää kulutuksen kasvua ja täyttää vientitarpeet. Sijoitetun pääoman tuotto (unionin tuotannonalan nettovoitto suhteessa investointien nettokirjanpitoarvoon) parani merkittävästi tarkastelujakson aikana. Unionin tuotannonalan kassavirta parani myös huomattavasti tarkastelujakson aikana. | 2005 | 2006 | 2007 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Investoinnit (euroa) | 980 213 | 6 396 684 | 1 505 707 | 2 454 173 |
| Indeksi | 100 | 654 | 154 | 250 |
| Sidotun pääoman tuotto | 45 % | 54 % | 55 % | 87 % |
| Indeksi | 100 | 121 | 123 | 195 |
| Kassavirta (euroa) | 22 831 675 | 34 807 468 | 36 971 471 | 55 859 958 |
| Indeksi | 100 | 152 | 162 | 245 |
| Lähde: kyselylomakevastaukset |

(72)

Investointien taso ei kehittynyt suoraviivaisesti tarkastelujaksolla. Investoinnit olivat toisaalta välttämättömiä tuotantolaitoksia koskevien suunnitelmien ylläpitämiseksi ja toisaalta kapasiteetin lisäämiseksi kohtuullisesti, jotta voitiin hyödyntää kulutuksen kasvua ja täyttää vientitarpeet. Sijoitetun pääoman tuotto (unionin tuotannonalan nettovoitto suhteessa investointien nettokirjanpitoarvoon) parani merkittävästi tarkastelujakson aikana. Unionin tuotannonalan kassavirta parani myös huomattavasti tarkastelujakson aikana.

2005

2006

2007

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Investoinnit (euroa)

980 213

6 396 684

1 505 707

2 454 173

Indeksi

100

654

154

250

Sidotun pääoman tuotto

45 %

54 %

55 %

87 %

Indeksi

100

121

123

195

Kassavirta (euroa)

22 831 675

34 807 468

36 971 471

55 859 958

Indeksi

100

152

162

245

Lähde: kyselylomakevastaukset

| (73) | Samankaltaisen tuotteen tuotantoon osallistuvien unionin tuotannonalan työntekijöiden määrän kasvu oli vaatimatonta tarkastelujakson aikana. Unionin tuotannonala kykeni pitämään hallinnassa keskimääräisten työvoimakustannusten kehityksen työntekijää kohti tarkastelujakson aikana. Tuottavuus, joka ilmaistaan tässä tuotoksena työntekijää kohti, parani hieman samalla jaksolla. Työvoimakustannusten ja tuottavuuden kehityksellä oli myönteinen vaikutus tuotantokustannusten pitämiseen tiukasti hallinnassa, ja se auttoi parantamaan voittoa. | 2005 | 2006 | 2007 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Työllisyys | 100 | 104 | 104 | 110 |
| Indeksi | 100 | 103 | 104 | 110 |
| Tuottavuus (tonnia/työntekijä) | 3 749 | 3 591 | 3 916 | 3 858 |
| Indeksi | 100 | 96 | 104 | 103 |
| Keskimääräiset työvoima kustannukset työntekijää kohti (euroa) | 2 389 | 2 629 | 2 449 | 2 262 |
| Indeksi | 100 | 110 | 103 | 95 |
| Lähde: kyselylomakevastaukset |

(73)

Samankaltaisen tuotteen tuotantoon osallistuvien unionin tuotannonalan työntekijöiden määrän kasvu oli vaatimatonta tarkastelujakson aikana. Unionin tuotannonala kykeni pitämään hallinnassa keskimääräisten työvoimakustannusten kehityksen työntekijää kohti tarkastelujakson aikana. Tuottavuus, joka ilmaistaan tässä tuotoksena työntekijää kohti, parani hieman samalla jaksolla. Työvoimakustannusten ja tuottavuuden kehityksellä oli myönteinen vaikutus tuotantokustannusten pitämiseen tiukasti hallinnassa, ja se auttoi parantamaan voittoa.

2005

2006

2007

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Työllisyys

100

104

104

110

Indeksi

100

103

104

110

Tuottavuus (tonnia/työntekijä)

3 749

3 591

3 916

3 858

Indeksi

100

96

104

103

Keskimääräiset työvoima kustannukset työntekijää kohti (euroa)

2 389

2 629

2 449

2 262

Indeksi

100

110

103

95

Lähde: kyselylomakevastaukset

| (74) | Polkumyynti jatkui tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana, tosin edellisessä tarkastelua koskevassa tutkimuksessa todettua alhaisemmalla tasolla. |
| --- | --- |

(74)

Polkumyynti jatkui tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana, tosin edellisessä tarkastelua koskevassa tutkimuksessa todettua alhaisemmalla tasolla.

| (75) | Kuten edellä esitetystä käy ilmi, unionin tuotannonalalla on ollut mahdollisuus toipua aiemman polkumyynnin vaikutuksista etenkin kannattavuuden, myynnin ja markkinaosuuden osalta. |
| --- | --- |

(75)

Kuten edellä esitetystä käy ilmi, unionin tuotannonalalla on ollut mahdollisuus toipua aiemman polkumyynnin vaikutuksista etenkin kannattavuuden, myynnin ja markkinaosuuden osalta.

| (76) | Unionin tuotannonalan vientimäärät kolmansiin maihin kasvoivat tarkastelujakson aikana 21 prosenttia. Tämä huomattava parannus alkoi vuonna 2007 ja jatkui tarkastelua koskevaan tutkimusajanjaksoon asti; sen katsottiin johtuvan pääasiassa etanoliamiinin kysynnän voimakkaasta kasvusta Aasian markkinoilla, mikä johtui näillä nimenomaisilla markkinoilla samalla jaksolla esiintyneistä tuotantovaikeuksista. Vientimyynnin hinnat ovat kehittyneet samalla tavoin kuin unionin hinnat. Myös tämän tilanteen syynä katsotaan olevan se, että vuoden 2007 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välistä kautta on leimannut maailmanlaajuisen kysyntä/tarjonta-tasapainon huomattava kiristyminen. | 2005 | 2006 | 2007 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Unionin tuotannonalan vientimäärä (tonnia) | 18 308 | 14 055 | 22 746 | 22 228 |
| Indeksi | 100 | 77 | 124 | 121 |
| Vientihinta | 1 223 | 1 293 | 1 241 | 1 689 |
| Indeksi | 100 | 106 | 101 | 138 |
| Lähde: kyselylomakevastaukset |

(76)

Unionin tuotannonalan vientimäärät kolmansiin maihin kasvoivat tarkastelujakson aikana 21 prosenttia. Tämä huomattava parannus alkoi vuonna 2007 ja jatkui tarkastelua koskevaan tutkimusajanjaksoon asti; sen katsottiin johtuvan pääasiassa etanoliamiinin kysynnän voimakkaasta kasvusta Aasian markkinoilla, mikä johtui näillä nimenomaisilla markkinoilla samalla jaksolla esiintyneistä tuotantovaikeuksista. Vientimyynnin hinnat ovat kehittyneet samalla tavoin kuin unionin hinnat. Myös tämän tilanteen syynä katsotaan olevan se, että vuoden 2007 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välistä kautta on leimannut maailmanlaajuisen kysyntä/tarjonta-tasapainon huomattava kiristyminen.

2005

2006

2007

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Unionin tuotannonalan vientimäärä (tonnia)

18 308

14 055

22 746

22 228

Indeksi

100

77

124

121

Vientihinta

1 223

1 293

1 241

1 689

Indeksi

100

106

101

138

Lähde: kyselylomakevastaukset

5.   Unionin markkinoiden tilannetta koskevat päätelmät

| (77) | Unionin markkinoilla kulutetun etanoliamiinin määrä kasvoi 41 prosenttia, kun taas tuonti Yhdysvalloista väheni 16 prosenttia tarkastelujaksolla. Samaan aikaan unionin tuotannonala kasvatti myyntimääräänsä ja vastaavaa markkinaosuuttaan. |
| --- | --- |

(77)

Unionin markkinoilla kulutetun etanoliamiinin määrä kasvoi 41 prosenttia, kun taas tuonti Yhdysvalloista väheni 16 prosenttia tarkastelujaksolla. Samaan aikaan unionin tuotannonala kasvatti myyntimääräänsä ja vastaavaa markkinaosuuttaan.

| (78) | Unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne parani tarkastelujakson aikana. Asiaan liittyvien vahinkoindikaattorien mukaan tilanne oli hyvä yritysten suorituskyvyn suhteen. Unionin tuotannonala toimi korkealla kapasiteetilla, saavutti huomattavat voittomarginaalit, piti yllä vakaata kassavirtaa, lisäsi investointeja ja piti työvoimakustannukset hallinnassa. Lisäksi unionin tuotannonala kykeni hyötymään useista poikkeuksellisista tapahtumista, jotka ajoittuivat vuoden 2007 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välille ja nostivat hintoja ja vaikuttivat myönteisesti sen liiketoiminnan tuloksiin. |
| --- | --- |

(78)

Unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne parani tarkastelujakson aikana. Asiaan liittyvien vahinkoindikaattorien mukaan tilanne oli hyvä yritysten suorituskyvyn suhteen. Unionin tuotannonala toimi korkealla kapasiteetilla, saavutti huomattavat voittomarginaalit, piti yllä vakaata kassavirtaa, lisäsi investointeja ja piti työvoimakustannukset hallinnassa. Lisäksi unionin tuotannonala kykeni hyötymään useista poikkeuksellisista tapahtumista, jotka ajoittuivat vuoden 2007 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välille ja nostivat hintoja ja vaikuttivat myönteisesti sen liiketoiminnan tuloksiin.

| (79) | Unionin tuotannonalaa koskevien indikaattorien positiivisen kehityksen perusteella ei voitu todeta, että sille oli edelleen aiheutunut merkittävää vahinkoa. Sen vuoksi tarkasteltiin, onko vahingon toistuminen todennäköistä, jos toimenpiteiden voimassaolon annettaisiin päättyä. |
| --- | --- |

(79)

Unionin tuotannonalaa koskevien indikaattorien positiivisen kehityksen perusteella ei voitu todeta, että sille oli edelleen aiheutunut merkittävää vahinkoa. Sen vuoksi tarkasteltiin, onko vahingon toistuminen todennäköistä, jos toimenpiteiden voimassaolon annettaisiin päättyä.

F.   VAHINGON TOISTUMISEN TODENNÄKÖISYYS

| (80) | On muistettava, että polkumyynnin jatkuminen tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana vahvistettiin kahden yhdysvaltalaisen vientiä harjoittavan tuottajan kohdalla. Toinen näistä kahdesta polkumyyntiä harjoittaneesta viejästä ei toiminut yhteistyössä. Kun otetaan huomioon se seikka, että siihen sovelletaan korkeimpia polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä ja että se on samalla merkittävä tuottaja Yhdysvaltain markkinoilla, sillä olisi suurin kannustin palata unionin markkinoille, jos toimenpiteiden voimassaolo päättyisi. |
| --- | --- |

(80)

On muistettava, että polkumyynnin jatkuminen tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana vahvistettiin kahden yhdysvaltalaisen vientiä harjoittavan tuottajan kohdalla. Toinen näistä kahdesta polkumyyntiä harjoittaneesta viejästä ei toiminut yhteistyössä. Kun otetaan huomioon se seikka, että siihen sovelletaan korkeimpia polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä ja että se on samalla merkittävä tuottaja Yhdysvaltain markkinoilla, sillä olisi suurin kannustin palata unionin markkinoille, jos toimenpiteiden voimassaolo päättyisi.

| (81) | Kuten C jaksossa tarkemmin esitetään, tutkimuksessa on vahvistettu useita tekijöitä, jotka osoittavat olevan todennäköistä, että Yhdysvalloista peräisin oleva polkumyynnillä tapahtuva tuonti lisääntyy huomattavasti, jos toimenpiteet kumotaan. Näitä tekijöitä ovat erityisesti seuraavat:






  — | yhdysvaltalaisten tuottajien 60 000 tonnin ylijäämäkapasiteetti, jonka ei odoteta kohtaavan kysyntää lähitulevaisuudessa, |
| --- | --- | --- |

(81)

Kuten C jaksossa tarkemmin esitetään, tutkimuksessa on vahvistettu useita tekijöitä, jotka osoittavat olevan todennäköistä, että Yhdysvalloista peräisin oleva polkumyynnillä tapahtuva tuonti lisääntyy huomattavasti, jos toimenpiteet kumotaan. Näitä tekijöitä ovat erityisesti seuraavat:

—

yhdysvaltalaisten tuottajien 60 000 tonnin ylijäämäkapasiteetti, jonka ei odoteta kohtaavan kysyntää lähitulevaisuudessa,

| — | Yhdysvaltain perinteisten vientimarkkinoiden odotettu omavaraisuus, joka pakottaa yhdysvaltalaiset tuottajat siirtämään vientiä unioniin. Tämä koskee erityisesti Latinalaisen Amerikan ja Aasian vientimarkkinoita (20). On muistettava, että Aasian markkinoilla on tärkeä merkitys yhdysvaltalaisten tuottajien mahdollisuuksille päästä eroon etanoliamiinin ylijäämistään, |
| --- | --- |

—

Yhdysvaltain perinteisten vientimarkkinoiden odotettu omavaraisuus, joka pakottaa yhdysvaltalaiset tuottajat siirtämään vientiä unioniin. Tämä koskee erityisesti Latinalaisen Amerikan ja Aasian vientimarkkinoita (20). On muistettava, että Aasian markkinoilla on tärkeä merkitys yhdysvaltalaisten tuottajien mahdollisuuksille päästä eroon etanoliamiinin ylijäämistään,

| — | Kiina on ottanut käyttöön useita maita, myös Yhdysvaltoja, vastaan polkumyyntitullit, jotka koskevat kahta kolmesta tuotelajista, |
| --- | --- |

—

Kiina on ottanut käyttöön useita maita, myös Yhdysvaltoja, vastaan polkumyyntitullit, jotka koskevat kahta kolmesta tuotelajista,

| — | paine tuotannon lisäämiseen sen vuoksi, että on siirrytty MEG:n tuotannosta etanoliamiinin tuotantoon. Ylikapasiteetti ja alhaiset hinnat MEG-liiketoiminnassa ajavat tuottajia suosimaan etanoliamiinin tuotantoa MEG:n sijasta, mikä luo uutta etanoliamiinikapasiteettia ja luo paineita hintoihin, |
| --- | --- |

—

paine tuotannon lisäämiseen sen vuoksi, että on siirrytty MEG:n tuotannosta etanoliamiinin tuotantoon. Ylikapasiteetti ja alhaiset hinnat MEG-liiketoiminnassa ajavat tuottajia suosimaan etanoliamiinin tuotantoa MEG:n sijasta, mikä luo uutta etanoliamiinikapasiteettia ja luo paineita hintoihin,

| — | etaloniamiinin kysynnän ennustetaan kasvavan vähemmän Yhdysvalloissa kuin muualla maailmassa, unioni mukaan luettuna, |
| --- | --- |

—

etaloniamiinin kysynnän ennustetaan kasvavan vähemmän Yhdysvalloissa kuin muualla maailmassa, unioni mukaan luettuna,

| — | kysynnän keskimääräisen kasvuvauhdin odotetaan olevan suurempi unionissa kuin Yhdysvalloissa, mikä tarjoaa lisäkannustimen yhdysvaltalaisille vientiä harjoittaville tuottajille viennin suuntaamiseen kohti unionia, |
| --- | --- |

—

kysynnän keskimääräisen kasvuvauhdin odotetaan olevan suurempi unionissa kuin Yhdysvalloissa, mikä tarjoaa lisäkannustimen yhdysvaltalaisille vientiä harjoittaville tuottajille viennin suuntaamiseen kohti unionia,

| — | saatavilla olevat tiedot, jotka koskevat yhtä yhteistyöhön osallistumatonta yhdysvaltalaista tuottajaa, johtavat päätelmään, jonka mukaan nekin yritykset, jotka eivät tehneet yhteistyötä tutkimuksessa ja ovat minimoineet vientinsä unioniin, ovat edelleen hyvin kiinnostuneita EU:n markkinoilla pysymisestä ja vientitoimintansa vahvistamisesta. |
| --- | --- |

—

saatavilla olevat tiedot, jotka koskevat yhtä yhteistyöhön osallistumatonta yhdysvaltalaista tuottajaa, johtavat päätelmään, jonka mukaan nekin yritykset, jotka eivät tehneet yhteistyötä tutkimuksessa ja ovat minimoineet vientinsä unioniin, ovat edelleen hyvin kiinnostuneita EU:n markkinoilla pysymisestä ja vientitoimintansa vahvistamisesta.

| (82) | Edellä esitetty huomioon ottaen yhdysvaltalaisten tuottajien on löydettävä lisää asiakkaita, ja toteuttamiskelpoisin ratkaisu näiden tuottajien kannalta olisi turvautuminen unionin markkinoihin. |
| --- | --- |

(82)

Edellä esitetty huomioon ottaen yhdysvaltalaisten tuottajien on löydettävä lisää asiakkaita, ja toteuttamiskelpoisin ratkaisu näiden tuottajien kannalta olisi turvautuminen unionin markkinoihin.

| (83) | Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana unionin tuotannonala voi hyvin. Syynä tähän on tarkasteltavana olevan tuotteen vahva kysyntä, joka ylitti tarjonnan. Yhdysvalloista peräisin olevan etanoliamiinin tuonti tapahtuu jo nyt polkumyynnillä, ja sen lisäys aiheuttaisi huomattavaa painetta unionin tuotannonalalle ja haittaisi sen suorituskykyä. |
| --- | --- |

(83)

Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana unionin tuotannonala voi hyvin. Syynä tähän on tarkasteltavana olevan tuotteen vahva kysyntä, joka ylitti tarjonnan. Yhdysvalloista peräisin olevan etanoliamiinin tuonti tapahtuu jo nyt polkumyynnillä, ja sen lisäys aiheuttaisi huomattavaa painetta unionin tuotannonalalle ja haittaisi sen suorituskykyä.

| (84) | On myös huomattava, että etanoliamiinit ovat perushyödyke, eli eri tuotelajit tuotetaan tiettyjen teknisten standardien mukaisesti ja yhdestä lähteestä tulevat tuotteet voidaan helposti korvata toisesta lähteestä tulevilla tuotteilla. Näin ollen ylikapasiteetin leimaamilla markkinoilla kilpailu tapahtuu pääasiassa hinnan perusteella. |
| --- | --- |

(84)

On myös huomattava, että etanoliamiinit ovat perushyödyke, eli eri tuotelajit tuotetaan tiettyjen teknisten standardien mukaisesti ja yhdestä lähteestä tulevat tuotteet voidaan helposti korvata toisesta lähteestä tulevilla tuotteilla. Näin ollen ylikapasiteetin leimaamilla markkinoilla kilpailu tapahtuu pääasiassa hinnan perusteella.

| (85) | Tätä taustaa vasten edellä kuvattujen tekijöiden yhdistelmä voi suhteellisen nopeasti vaarantaa etanoliamiinin vahvan kysynnän ja johtaa tilanteeseen, jossa unionin markkinoilla on ylitarjontaa. Polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin lisääntyminen aiheuttaisi myyntihintojen alentamispainetta, mikä vaikuttaisi vuorostaan kielteisesti unionin tuotannonalan suorituskykyyn liittyviin indikaattoreihin, erityisesti kannattavuuteen. Jos polkumyynti lisääntyisi, olisi seurauksena hinnan alittavuus. |
| --- | --- |

(85)

Tätä taustaa vasten edellä kuvattujen tekijöiden yhdistelmä voi suhteellisen nopeasti vaarantaa etanoliamiinin vahvan kysynnän ja johtaa tilanteeseen, jossa unionin markkinoilla on ylitarjontaa. Polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin lisääntyminen aiheuttaisi myyntihintojen alentamispainetta, mikä vaikuttaisi vuorostaan kielteisesti unionin tuotannonalan suorituskykyyn liittyviin indikaattoreihin, erityisesti kannattavuuteen. Jos polkumyynti lisääntyisi, olisi seurauksena hinnan alittavuus.

| (86) | Vahingon toistumisen todennäköisyyttä, joka on kuvattu edellisessä jaksossa, pahentaa se seikka, että etanoliamiinin markkinat ovat muuttuneet syksyllä 2008 esiin tulleen talouskriisin jälkeen. Monet keskeiset parametrit ovat muuttuneet huomattavasti sekä viennin että unionin tuotannonalan tilanteen osalta. Kuten edellä selitetään, saatavilla olevat tiedot osoittavat, että polkumyynnillä tapahtuva tuonti on vahvistunut voimakkaasti tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen siitä syystä, että Yhdysvaltain hintatasot ovat kahden tuotelajin kohdalla korkeammat kuin Euroopan hintatasot ja kolmannen tuotelajin kohdalla hintaero on häviämässä nopeasti. Tältä osin Eurostatin tiedot osoittavat, että vuoden 2009 toisella neljänneksellä tuonti Yhdysvalloista (eli 15 052 tonnia) tuli unioniin 20 prosenttia halvempana kuin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. |
| --- | --- |

(86)

Vahingon toistumisen todennäköisyyttä, joka on kuvattu edellisessä jaksossa, pahentaa se seikka, että etanoliamiinin markkinat ovat muuttuneet syksyllä 2008 esiin tulleen talouskriisin jälkeen. Monet keskeiset parametrit ovat muuttuneet huomattavasti sekä viennin että unionin tuotannonalan tilanteen osalta. Kuten edellä selitetään, saatavilla olevat tiedot osoittavat, että polkumyynnillä tapahtuva tuonti on vahvistunut voimakkaasti tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen siitä syystä, että Yhdysvaltain hintatasot ovat kahden tuotelajin kohdalla korkeammat kuin Euroopan hintatasot ja kolmannen tuotelajin kohdalla hintaero on häviämässä nopeasti. Tältä osin Eurostatin tiedot osoittavat, että vuoden 2009 toisella neljänneksellä tuonti Yhdysvalloista (eli 15 052 tonnia) tuli unioniin 20 prosenttia halvempana kuin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana.

| (87) | Ilman toimenpiteitä huomattavasti heikentynyt unionin tuotannonala joutuisi selviytymään kasvavasta polkumyynnillä tapahtuvasta tuonnista. Tutkimuksen aikana kerätyt julkisesti saatavilla olevat tiedot osoittavatkin vähentynyttä kysyntää, myyntiä ja mittakaavaetua, käyttämätöntä tuotantokapasiteettia, heikkenevää taloudellista suorituskykyä jne (21). Meneillään olevan talouskriisin vuoksi kysyntä unionin etanoliamiinimarkkinoilla oli heikkoa. Unionin tuotannonalan tuottajat joutuivat sen vuoksi pienentämään tuotostaan. |
| --- | --- |

(87)

Ilman toimenpiteitä huomattavasti heikentynyt unionin tuotannonala joutuisi selviytymään kasvavasta polkumyynnillä tapahtuvasta tuonnista. Tutkimuksen aikana kerätyt julkisesti saatavilla olevat tiedot osoittavatkin vähentynyttä kysyntää, myyntiä ja mittakaavaetua, käyttämätöntä tuotantokapasiteettia, heikkenevää taloudellista suorituskykyä jne (21). Meneillään olevan talouskriisin vuoksi kysyntä unionin etanoliamiinimarkkinoilla oli heikkoa. Unionin tuotannonalan tuottajat joutuivat sen vuoksi pienentämään tuotostaan.

| (88) | Unionin tuotannonalan kapasiteetin käyttöaste on tällä hetkellä 70 prosenttia, eli paljon alhaisempi kuin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson taso, jolloin lähes koko kapasiteetti oli käytössä. Lisäksi unionin tuotannonalan myyntimäärä on pudonnut noin 30 prosenttia, ja samalla myyntihinnat ovat pudonneet tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen 35–40 prosenttia. Samanaikaisesti tuotantokustannusten ja kannattavuuden kehitys tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen paljastaa, että raaka-ainekustannusten ja etanoliamiinin hintojen välillä näyttäisi olevan vakava epätasapaino, mikä haittaa entisestään unionin tuotannonalan taloudellista suorituskykyä. Etanoliamiinin tuotannossa käytettyjen kahden pääraaka-aineen (etyleeni ja ammoniakki) kustannukset ovat todella laskeneet tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeisellä jaksolla merkittävästi vähemmän kuin etanoliamiinin hinnat ovat laskeneet. Tämä on laskenut voimakkaasti unionin tuotannonalan voittomarginaaleja; unionin tuotannonala tekee tällä hetkellä tappiota tai sen voittomarginaalit ovat vain yksinumeroisia. |
| --- | --- |

(88)

Unionin tuotannonalan kapasiteetin käyttöaste on tällä hetkellä 70 prosenttia, eli paljon alhaisempi kuin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson taso, jolloin lähes koko kapasiteetti oli käytössä. Lisäksi unionin tuotannonalan myyntimäärä on pudonnut noin 30 prosenttia, ja samalla myyntihinnat ovat pudonneet tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen 35–40 prosenttia. Samanaikaisesti tuotantokustannusten ja kannattavuuden kehitys tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen paljastaa, että raaka-ainekustannusten ja etanoliamiinin hintojen välillä näyttäisi olevan vakava epätasapaino, mikä haittaa entisestään unionin tuotannonalan taloudellista suorituskykyä. Etanoliamiinin tuotannossa käytettyjen kahden pääraaka-aineen (etyleeni ja ammoniakki) kustannukset ovat todella laskeneet tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeisellä jaksolla merkittävästi vähemmän kuin etanoliamiinin hinnat ovat laskeneet. Tämä on laskenut voimakkaasti unionin tuotannonalan voittomarginaaleja; unionin tuotannonala tekee tällä hetkellä tappiota tai sen voittomarginaalit ovat vain yksinumeroisia.

| (89) | Toisin sanoen unionin tuotannonala ei näytä enää olevan vahvassa asemassa, vaan asemassa, jossa polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin paine saattaa mitä todennäköisimmin liikkeelle alaspäin suuntautuvan vaarallisen kierteen, joka ylittää selvästi sen tilanteen, joka todettiin todennäköiseksi tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson tietojen perusteella. |
| --- | --- |

(89)

Toisin sanoen unionin tuotannonala ei näytä enää olevan vahvassa asemassa, vaan asemassa, jossa polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin paine saattaa mitä todennäköisimmin liikkeelle alaspäin suuntautuvan vaarallisen kierteen, joka ylittää selvästi sen tilanteen, joka todettiin todennäköiseksi tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson tietojen perusteella.

| (90) | Edellä kuvattu taloudellinen tilanne on kaventanut unionin tuotannonalan liiketoimintavaihtoehtoja. Yhtäältä unionin tuotannonala ei kykenisi laajentamaan asiakaskuntaansa EU:ssa, kun otetaan huomioon se seikka, ettei ole mitään viitettä siitä, että sen tärkeimmät kilpailijat unionin markkinoilla (eli yhdysvaltalaiset tuottajat) olisivat lakanneet viemästä EU:hun. Toisaalta ei myöskään näytä mahdolliselta lieventää unionin tuotannonalaan kohdistuvaa painetta lisäämällä kytkösmarkkinoille tarkoitettua tuotosta, koska ei ole mitään viitettä siitä, että jatkojalostustuotteiden (kuten etyleeniamiinien, rikkakasvimyrkkyjen ja katalyyttien) taloudelliset näkymät voisivat kompensoida etanoliamiinimarkkinoihin kohdistuvan paineen. |
| --- | --- |

(90)

Edellä kuvattu taloudellinen tilanne on kaventanut unionin tuotannonalan liiketoimintavaihtoehtoja. Yhtäältä unionin tuotannonala ei kykenisi laajentamaan asiakaskuntaansa EU:ssa, kun otetaan huomioon se seikka, ettei ole mitään viitettä siitä, että sen tärkeimmät kilpailijat unionin markkinoilla (eli yhdysvaltalaiset tuottajat) olisivat lakanneet viemästä EU:hun. Toisaalta ei myöskään näytä mahdolliselta lieventää unionin tuotannonalaan kohdistuvaa painetta lisäämällä kytkösmarkkinoille tarkoitettua tuotosta, koska ei ole mitään viitettä siitä, että jatkojalostustuotteiden (kuten etyleeniamiinien, rikkakasvimyrkkyjen ja katalyyttien) taloudelliset näkymät voisivat kompensoida etanoliamiinimarkkinoihin kohdistuvan paineen.

| (91) | Jos toimenpiteet kumottaisiin, olisi hyvin todennäköistä, että polkumyynnillä Yhdysvalloista unioniin suuntautuva tuonti lisääntyisi merkittävästi ja johtaisi väistämättä vahingon toistumiseen. Yhdysvaltalaiset tuottajat ovat menettämässä perinteisiä markkinoita, ja MEG:n ylitarjonta johtaisi kasvuun etanoliamiinin tuotannossa, joka olisi myytävä muilla kuin Yhdysvaltain markkinoilla. Lisäksi talouskriisi on vaikuttanut unionin tuotannonalaan, joka kärsii nykyisin Yhdysvalloista polkumyynnillä tulevan tuonnin aiheuttamasta paineesta ilman mitään toteuttamiskelpoista vaihtoehtoista ratkaisua, jolla voitaisiin reagoida vahingolliseen polkumyyntiin muuten kuin jatkamalla polkumyyntitullien voimassaoloa. Ei todettu mitään sellaisia viitteitä, joiden johdosta voitaisiin päätellä, ettei tämä tilanne pahenisi, jos toimenpiteiden voimassaolon annettaisiin päättyä. |
| --- | --- |

(91)

Jos toimenpiteet kumottaisiin, olisi hyvin todennäköistä, että polkumyynnillä Yhdysvalloista unioniin suuntautuva tuonti lisääntyisi merkittävästi ja johtaisi väistämättä vahingon toistumiseen. Yhdysvaltalaiset tuottajat ovat menettämässä perinteisiä markkinoita, ja MEG:n ylitarjonta johtaisi kasvuun etanoliamiinin tuotannossa, joka olisi myytävä muilla kuin Yhdysvaltain markkinoilla. Lisäksi talouskriisi on vaikuttanut unionin tuotannonalaan, joka kärsii nykyisin Yhdysvalloista polkumyynnillä tulevan tuonnin aiheuttamasta paineesta ilman mitään toteuttamiskelpoista vaihtoehtoista ratkaisua, jolla voitaisiin reagoida vahingolliseen polkumyyntiin muuten kuin jatkamalla polkumyyntitullien voimassaoloa. Ei todettu mitään sellaisia viitteitä, joiden johdosta voitaisiin päätellä, ettei tämä tilanne pahenisi, jos toimenpiteiden voimassaolon annettaisiin päättyä.

G.   UNIONIN ETU

1.   Alustavat huomautukset

| (92) | Perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti tarkasteltiin, olisiko nykyisten polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon jatkaminen kokonaisuudessaan unionin edun vastaista. Unionin etua määritettäessä arvioitiin kaikki asiaan liittyvät etunäkökohdat eli unionin tuotannonalan sekä tarkasteltavana olevan tuotteen tuojien, kauppiaiden, tukkumyyjien ja teollisten käyttäjien edut. |
| --- | --- |

(92)

Perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti tarkasteltiin, olisiko nykyisten polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon jatkaminen kokonaisuudessaan unionin edun vastaista. Unionin etua määritettäessä arvioitiin kaikki asiaan liittyvät etunäkökohdat eli unionin tuotannonalan sekä tarkasteltavana olevan tuotteen tuojien, kauppiaiden, tukkumyyjien ja teollisten käyttäjien edut.

| (93) | Olisi muistettava, että toimenpiteiden käyttöönottoa ei aiemmissa tutkimuksissa pidetty unionin edun vastaisena. Lisäksi tämä tutkimus on toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelu, joten siinä tarkastellaan tilannetta, jossa polkumyynnin vastaiset toimenpiteet ovat voimassa. |
| --- | --- |

(93)

Olisi muistettava, että toimenpiteiden käyttöönottoa ei aiemmissa tutkimuksissa pidetty unionin edun vastaisena. Lisäksi tämä tutkimus on toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelu, joten siinä tarkastellaan tilannetta, jossa polkumyynnin vastaiset toimenpiteet ovat voimassa.

| (94) | Tällä perusteella tutkittiin, oliko polkumyynnin jatkumisen ja vahingon toistumisen todennäköisyyttä koskevista päätelmistä huolimatta olemassa pakottavia syitä, joiden johdosta olisi pääteltävä, että tässä erityistapauksessa toimenpiteiden voimassa pitäminen ei ole unionin edun mukaista. |
| --- | --- |

(94)

Tällä perusteella tutkittiin, oliko polkumyynnin jatkumisen ja vahingon toistumisen todennäköisyyttä koskevista päätelmistä huolimatta olemassa pakottavia syitä, joiden johdosta olisi pääteltävä, että tässä erityistapauksessa toimenpiteiden voimassa pitäminen ei ole unionin edun mukaista.

2.   Unionin tuotannonalan etu

| (95) | On muistettava, että polkumyyntiä harjoitettiin edelleen tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana ja että tarkasteltavana olevan Yhdysvalloista peräisin olevan tuotteen polkumyynnin jatkuminen sekä unionin teollisuudenalalle aiheutuvan vahingon toistuminen ovat todennäköisiä. |
| --- | --- |

(95)

On muistettava, että polkumyyntiä harjoitettiin edelleen tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana ja että tarkasteltavana olevan Yhdysvalloista peräisin olevan tuotteen polkumyynnin jatkuminen sekä unionin teollisuudenalalle aiheutuvan vahingon toistuminen ovat todennäköisiä.

| (96) | Unionin tuotannonala on osoittautunut elinkelpoiseksi ja kilpailukykyiseksi, kuten useimpien taloudellisten indikaattoreiden positiivinen kehitys osoittaa. Aiemmin käyttöön otetut polkumyynnin vastaiset toimenpiteet edistivät osaltaan kannattavuuden palautumista ja antoivat mahdollisuuden päästä riittävään sijoitetun pääoman tuottoon. Tästä voisi olla hyötyä uusille investoinneille vuonna 2010. Sen vuoksi on unionin tuotannonalan edun mukaista säilyttää Yhdysvalloista polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vastaiset toimenpiteet. |
| --- | --- |

(96)

Unionin tuotannonala on osoittautunut elinkelpoiseksi ja kilpailukykyiseksi, kuten useimpien taloudellisten indikaattoreiden positiivinen kehitys osoittaa. Aiemmin käyttöön otetut polkumyynnin vastaiset toimenpiteet edistivät osaltaan kannattavuuden palautumista ja antoivat mahdollisuuden päästä riittävään sijoitetun pääoman tuottoon. Tästä voisi olla hyötyä uusille investoinneille vuonna 2010. Sen vuoksi on unionin tuotannonalan edun mukaista säilyttää Yhdysvalloista polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vastaiset toimenpiteet.

3.   Tuojien ja kauppiaiden/tukkumyyjien etu

| (97) | Koska kauppiaat ja tukkumyyjät eivät osallistuneet yhteistyöhön, pääteltiin, että toimenpiteiden poistaminen tai jatkaminen ei vaikuta kyseisiin osapuoliin merkittävästi. Lisäksi tutkimuksen perusteella etuyhteydettömiä tuojia ei näyttänyt olevan, vaan Yhdysvalloista peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen tuonti unioniin tapahtui aina yhdysvaltalaisiin vientiä harjoittaviin tuottajiin etuyhteydessä olevien tuojien kautta. |
| --- | --- |

(97)

Koska kauppiaat ja tukkumyyjät eivät osallistuneet yhteistyöhön, pääteltiin, että toimenpiteiden poistaminen tai jatkaminen ei vaikuta kyseisiin osapuoliin merkittävästi. Lisäksi tutkimuksen perusteella etuyhteydettömiä tuojia ei näyttänyt olevan, vaan Yhdysvalloista peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen tuonti unioniin tapahtui aina yhdysvaltalaisiin vientiä harjoittaviin tuottajiin etuyhteydessä olevien tuojien kautta.

| (98) | Toimenpiteiden jatkaminen ei muuta etuyhteydessä olevien tuojien nykyistä tilannetta; kyseisten tuojien todettiin saaneen tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana voittoa marginaaleilla, jotka vastasivat markkinoiden olosuhteita. Joka tapauksessa ainakin nyt käsillä olevan kaltaisessa tapauksessa etuyhteydessä olevien tuojien edut ovat kiinteä osa vientiä harjoittavien tuottajien etuja, koska nämä voivat määrittää etuyhteydessä olevien tuojien toimintaperiaatteen. On muistettava, että vientiä harjoittavien tuottajien edut eivät ole osa unionin etua koskevaa analyysiä. |
| --- | --- |

(98)

Toimenpiteiden jatkaminen ei muuta etuyhteydessä olevien tuojien nykyistä tilannetta; kyseisten tuojien todettiin saaneen tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana voittoa marginaaleilla, jotka vastasivat markkinoiden olosuhteita. Joka tapauksessa ainakin nyt käsillä olevan kaltaisessa tapauksessa etuyhteydessä olevien tuojien edut ovat kiinteä osa vientiä harjoittavien tuottajien etuja, koska nämä voivat määrittää etuyhteydessä olevien tuojien toimintaperiaatteen. On muistettava, että vientiä harjoittavien tuottajien edut eivät ole osa unionin etua koskevaa analyysiä.

4.   Teollisten käyttäjien etu

| (99) | Koska toimenpiteiden jatkaminen tarkoittaisi polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden uusimista kolmannen kerran, erityistä huomiota kiinnitettiin teollisten käyttäjien etuun. |
| --- | --- |

(99)

Koska toimenpiteiden jatkaminen tarkoittaisi polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden uusimista kolmannen kerran, erityistä huomiota kiinnitettiin teollisten käyttäjien etuun.

| (100) | Vain yksi käyttäjä, joka kuului pyykinhuuhteluaineissa käytettävän esterkvaatin käyttäjiin, osallistui tähän tutkimukseen. Esterkvaatteja valmistetaan trietanoliamiinista, ja niitä käytetään pyykin huuhteluaineissa, joita myyvät yritykset kuten Unilever, Henkel, Colgate Palmolive, Procter & Gamble ja Benckiser/Reckitt. Kyseinen teollinen käyttäjä hankki tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana etanoliamiineja sekä Yhdysvaltain että unionin tuotannonalalta. Tämän teollisen käyttäjän tuonti oli pieni osa kaikesta Yhdysvalloista tulleesta tuonnista (15–25 prosenttia – tarkkaa lukua ei voida julkistaa luottamuksellisuussyistä). |
| --- | --- |

(100)

Vain yksi käyttäjä, joka kuului pyykinhuuhteluaineissa käytettävän esterkvaatin käyttäjiin, osallistui tähän tutkimukseen. Esterkvaatteja valmistetaan trietanoliamiinista, ja niitä käytetään pyykin huuhteluaineissa, joita myyvät yritykset kuten Unilever, Henkel, Colgate Palmolive, Procter & Gamble ja Benckiser/Reckitt. Kyseinen teollinen käyttäjä hankki tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana etanoliamiineja sekä Yhdysvaltain että unionin tuotannonalalta. Tämän teollisen käyttäjän tuonti oli pieni osa kaikesta Yhdysvalloista tulleesta tuonnista (15–25 prosenttia – tarkkaa lukua ei voida julkistaa luottamuksellisuussyistä).

| (101) | Ainoa yhteistyössä toiminut teollinen käyttäjä väitti, että unionin käyttäjät kärsivät polkumyynnin vastaisista toimenpiteistä, koska ne ovat riippuvaisia etanoliamiinin tuonnista lisälähteenä voidakseen kattaa kysyntänsä EU:ssa. Se väitti lisäksi, että unionin käyttäjät toimivat erittäin kilpailluilla ja hintavaihteluille alttiilla markkinoilla, joilla jatkojalosteiden tuottajat aiheuttavat painetta. Niiden on myös ostettava raaka-aineet mahdollisimman alhaisella hinnalla kustannusten minimoimiseksi. Tämän teollisen käyttäjän mukaan siis etanoliamiinin hinnan kohoaminen vaarantaa sen liiketoiminnan ja heikentää sen kannattavuutta. Sen vuoksi kyseinen osapuoli esitti päätelmänään, että toimenpiteiden voimassaolon jatkaminen ei ole unionin edun mukaista, koska edellä mainittu tilanne helpottuisi, jos polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden annettaisiin raueta. |
| --- | --- |

(101)

Ainoa yhteistyössä toiminut teollinen käyttäjä väitti, että unionin käyttäjät kärsivät polkumyynnin vastaisista toimenpiteistä, koska ne ovat riippuvaisia etanoliamiinin tuonnista lisälähteenä voidakseen kattaa kysyntänsä EU:ssa. Se väitti lisäksi, että unionin käyttäjät toimivat erittäin kilpailluilla ja hintavaihteluille alttiilla markkinoilla, joilla jatkojalosteiden tuottajat aiheuttavat painetta. Niiden on myös ostettava raaka-aineet mahdollisimman alhaisella hinnalla kustannusten minimoimiseksi. Tämän teollisen käyttäjän mukaan siis etanoliamiinin hinnan kohoaminen vaarantaa sen liiketoiminnan ja heikentää sen kannattavuutta. Sen vuoksi kyseinen osapuoli esitti päätelmänään, että toimenpiteiden voimassaolon jatkaminen ei ole unionin edun mukaista, koska edellä mainittu tilanne helpottuisi, jos polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden annettaisiin raueta.

| (102) | Todettiin, että tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana trietanoliamiini muodosti merkittävän osan (20–30 prosenttia) esterkvaattien kokonaistuotantokustannuksista ainoan yhteistyössä toimineen teollisen käyttäjän kohdalla. On selvää, että polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden poistaminen keventäisi ainakin lyhyellä aikavälillä tälle yritykselle trietanoliamiinista raaka-aineena aiheutuvaa kustannustaakkaa. Kun kuitenkin otetaan huomioon, että tämä yritys hankkii erittäin merkittäviä määriä trietanoliamiinia unionin tuotannonalalta, ei ole odotettavissa, että polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden mahdollisen muutoksen lopullinen vaikutus olisi merkittävä tämän nimenomaisen teollisen käyttäjän kohdalla. Tässä suhteessa komissio tarkasteli nykyisten polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden vaikutusta yrityksen liikevaihtoon siltä osin kuin on kyse esterkvaattiliiketoiminnasta, jossa käytetään Yhdysvalloista tuotuja etanoliamiineja. Saatavilla olevat tiedot osoittavat, että polkumyyntitullin yleinen vaikutus asianomaisen yrityksen liikevaihtoon on maltillinen (1–5 prosenttia, tarkkaa lukua ei voida julkistaa luottamuksellisuussyistä). Tämä selittää, miksi yritys kykeni jatkamaan liiketoimintaansa tällä sektorilla siitä huolimatta, että etanoliamiinin hinnat nousivat huomattavasti tarkastelua koskevalle tutkimusajanjaksolle asti ja että polkumyynnin vastaiset toimenpiteet olivat voimassa. On myös huomattava, että esterkvaatit edustavat vain suhteellisen vaatimatonta osaa kyseisen teollisen käyttäjän kaikesta toiminnasta. |
| --- | --- |

(102)

Todettiin, että tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana trietanoliamiini muodosti merkittävän osan (20–30 prosenttia) esterkvaattien kokonaistuotantokustannuksista ainoan yhteistyössä toimineen teollisen käyttäjän kohdalla. On selvää, että polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden poistaminen keventäisi ainakin lyhyellä aikavälillä tälle yritykselle trietanoliamiinista raaka-aineena aiheutuvaa kustannustaakkaa. Kun kuitenkin otetaan huomioon, että tämä yritys hankkii erittäin merkittäviä määriä trietanoliamiinia unionin tuotannonalalta, ei ole odotettavissa, että polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden mahdollisen muutoksen lopullinen vaikutus olisi merkittävä tämän nimenomaisen teollisen käyttäjän kohdalla. Tässä suhteessa komissio tarkasteli nykyisten polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden vaikutusta yrityksen liikevaihtoon siltä osin kuin on kyse esterkvaattiliiketoiminnasta, jossa käytetään Yhdysvalloista tuotuja etanoliamiineja. Saatavilla olevat tiedot osoittavat, että polkumyyntitullin yleinen vaikutus asianomaisen yrityksen liikevaihtoon on maltillinen (1–5 prosenttia, tarkkaa lukua ei voida julkistaa luottamuksellisuussyistä). Tämä selittää, miksi yritys kykeni jatkamaan liiketoimintaansa tällä sektorilla siitä huolimatta, että etanoliamiinin hinnat nousivat huomattavasti tarkastelua koskevalle tutkimusajanjaksolle asti ja että polkumyynnin vastaiset toimenpiteet olivat voimassa. On myös huomattava, että esterkvaatit edustavat vain suhteellisen vaatimatonta osaa kyseisen teollisen käyttäjän kaikesta toiminnasta.

| (103) | Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeinen trietanoliamiinin hintojen kehitys ja niiden vaikutus ainoan yhteistyössä toimineen teollisen käyttäjän tuotantokustannuksiin tutkittiin myös. Tässä suhteessa on muistettava, että etanoliamiinin hinnat ovat laskeneet huomattavasti tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen. Kun otetaan huomioon havaittu trietanoliamiinin hintakehitys ja esterkvaattiliiketoiminnan kustannusrakenne, katsotaan, että trietanoliamiinin vaikutus lopputuotteen kokonaiskustannuksiin on pienentynyt tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen. Saatavilla olevien tietojen perusteella näyttää siltä, että tämän nimenomaisen teollisen käyttäjän kohdalla trietanoliamiinin hintojen aleneminen johtaisi trietanoliamiinikustannusten pienenemiseen 20–25 prosentilla. Lopputuotteiden tuotannon kokonaiskustannuksiin tämä vaikuttaisi vastaavasti 15–20 prosentin vähennyksen verran. |
| --- | --- |

(103)

Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeinen trietanoliamiinin hintojen kehitys ja niiden vaikutus ainoan yhteistyössä toimineen teollisen käyttäjän tuotantokustannuksiin tutkittiin myös. Tässä suhteessa on muistettava, että etanoliamiinin hinnat ovat laskeneet huomattavasti tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen. Kun otetaan huomioon havaittu trietanoliamiinin hintakehitys ja esterkvaattiliiketoiminnan kustannusrakenne, katsotaan, että trietanoliamiinin vaikutus lopputuotteen kokonaiskustannuksiin on pienentynyt tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeen. Saatavilla olevien tietojen perusteella näyttää siltä, että tämän nimenomaisen teollisen käyttäjän kohdalla trietanoliamiinin hintojen aleneminen johtaisi trietanoliamiinikustannusten pienenemiseen 20–25 prosentilla. Lopputuotteiden tuotannon kokonaiskustannuksiin tämä vaikuttaisi vastaavasti 15–20 prosentin vähennyksen verran.

| (104) | Myös polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden jatkumisen vaikutusta ainoaan yhteistyössä toimineeseen teolliseen käyttäjään analysoitiin tutkimalla sen aiempaa taloudellista suorituskykyä, erityisesti suhteessa sen kannattavuuteen ja myyntiin. Kannattavuuden suhteen todettiin, että tarkastelujakson aikana kyseinen ainoa yhteistyössä toiminut teollinen käyttäjä pääsi voimassa olleista toimenpiteistä huolimatta vähäiselle kannattavuustasolle etanoliamiineja sisältävien tuotteiden osalta. Myynnin osalta todettiin, että ainoa yhteistyössä toiminut teollinen käyttäjä lisäsi huomattavasti etanoliamiineja sisältävien tuotteiden vientimyyntiä, kun taas sen myynti unionissa laski hieman. Edellä mainitut suuntaukset koskivat yhtä lailla tuotteita, jotka tuotettiin Yhdysvalloista peräisin olevilla tai EU:sta peräisin olevilla etanoliamiineilla. Tämä tilanne tuo esiin sen seikan, että polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaololla ei ollut mitään vaikutusta kyseisen yrityksen päätöksentekoprosessiin myynnin suhteen, mikä vahvistaa, että yritys kykeni jatkamaan menestyksellistä toimintaa ilman mitään merkittäviä havaittavissa olevia ongelmia sen myynnin ja kannattavuuden osalta. Ei havaittu mitään sellaista pakottavaa seikkaa, joka osoittaisi, että edellä mainittu tilanne muuttuisi, jos polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaoloa jatkettaisiin. |
| --- | --- |

(104)

Myös polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden jatkumisen vaikutusta ainoaan yhteistyössä toimineeseen teolliseen käyttäjään analysoitiin tutkimalla sen aiempaa taloudellista suorituskykyä, erityisesti suhteessa sen kannattavuuteen ja myyntiin. Kannattavuuden suhteen todettiin, että tarkastelujakson aikana kyseinen ainoa yhteistyössä toiminut teollinen käyttäjä pääsi voimassa olleista toimenpiteistä huolimatta vähäiselle kannattavuustasolle etanoliamiineja sisältävien tuotteiden osalta. Myynnin osalta todettiin, että ainoa yhteistyössä toiminut teollinen käyttäjä lisäsi huomattavasti etanoliamiineja sisältävien tuotteiden vientimyyntiä, kun taas sen myynti unionissa laski hieman. Edellä mainitut suuntaukset koskivat yhtä lailla tuotteita, jotka tuotettiin Yhdysvalloista peräisin olevilla tai EU:sta peräisin olevilla etanoliamiineilla. Tämä tilanne tuo esiin sen seikan, että polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaololla ei ollut mitään vaikutusta kyseisen yrityksen päätöksentekoprosessiin myynnin suhteen, mikä vahvistaa, että yritys kykeni jatkamaan menestyksellistä toimintaa ilman mitään merkittäviä havaittavissa olevia ongelmia sen myynnin ja kannattavuuden osalta. Ei havaittu mitään sellaista pakottavaa seikkaa, joka osoittaisi, että edellä mainittu tilanne muuttuisi, jos polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaoloa jatkettaisiin.

| (105) | Ei myöskään todettu mitään pakottavaa näyttöä, joka tukisi väitettä, jonka mukaan teollisten käyttäjien kireät markkinat johtuisivat suoraan unionin tuotannonalan tarjoaman etanoliamiinin puutteellisesta määrästä. |
| --- | --- |

(105)

Ei myöskään todettu mitään pakottavaa näyttöä, joka tukisi väitettä, jonka mukaan teollisten käyttäjien kireät markkinat johtuisivat suoraan unionin tuotannonalan tarjoaman etanoliamiinin puutteellisesta määrästä.

| (106) | Yhteenvetona voidaan todeta, että tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana polkumyyntitullin vaikutus yhteistyössä toimineen teollisen käyttäjän lopputuotteiden tuotantokustannuksiin oli melko vähäinen, ja polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden kumoaminen olisi tuonut vain vähän helpotusta. Lisäksi tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeisellä, trietanoliamiinin hintoja koskevalla tilanteella on jo myönteinen vaikutus yrityksen kulurakenteeseen. Sen vuoksi pääteltiin, ettei toimenpiteiden voimassaolon jatkamisella olisi merkittäviä vaikutuksia ainoaan yhteistyössä toimineeseen teolliseen käyttäjään. Kun otetaan huomioon se seikka, ettei yksikään muu käyttäjä toiminut yhteistyössä tutkimuksessa eikä yksikään osapuoli toimittanut lisätietoja tästä nimenomaisesta asiasta, voidaan päätellä, että edellä mainittua analyysia olisi yhtä lailla sovellettava kaikkiin teollisiin käyttäjiin, joita etanoliamiinimarkkinat voivat koskea. |
| --- | --- |

(106)

Yhteenvetona voidaan todeta, että tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana polkumyyntitullin vaikutus yhteistyössä toimineen teollisen käyttäjän lopputuotteiden tuotantokustannuksiin oli melko vähäinen, ja polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden kumoaminen olisi tuonut vain vähän helpotusta. Lisäksi tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson jälkeisellä, trietanoliamiinin hintoja koskevalla tilanteella on jo myönteinen vaikutus yrityksen kulurakenteeseen. Sen vuoksi pääteltiin, ettei toimenpiteiden voimassaolon jatkamisella olisi merkittäviä vaikutuksia ainoaan yhteistyössä toimineeseen teolliseen käyttäjään. Kun otetaan huomioon se seikka, ettei yksikään muu käyttäjä toiminut yhteistyössä tutkimuksessa eikä yksikään osapuoli toimittanut lisätietoja tästä nimenomaisesta asiasta, voidaan päätellä, että edellä mainittua analyysia olisi yhtä lailla sovellettava kaikkiin teollisiin käyttäjiin, joita etanoliamiinimarkkinat voivat koskea.

5.   Unionin etua koskevat päätelmät

| (107) | Tutkimuksen perusteella kävi ilmi, että nykyiset polkumyynnin vastaiset toimenpiteet osaltaan edistivät unionin tuotannonalan elpymistä. Unionin tuotannonala saisi etua toimenpiteiden voimassaolon jatkamisesta, koska nykyinen kannattava hintataso voitaisiin pitää ennallaan, mikä tarjoaisi mahdollisuuden uusiin investointeihin. Jos toimenpiteiden annettaisiin raueta, se vaarantaisi elpymisen, kuten edellä F jaksossa tarkemmin kuvataan. Näin ollen toimenpiteiden voimassaolon jatkaminen on unionin tuotannonalan edun mukaista. |
| --- | --- |

(107)

Tutkimuksen perusteella kävi ilmi, että nykyiset polkumyynnin vastaiset toimenpiteet osaltaan edistivät unionin tuotannonalan elpymistä. Unionin tuotannonala saisi etua toimenpiteiden voimassaolon jatkamisesta, koska nykyinen kannattava hintataso voitaisiin pitää ennallaan, mikä tarjoaisi mahdollisuuden uusiin investointeihin. Jos toimenpiteiden annettaisiin raueta, se vaarantaisi elpymisen, kuten edellä F jaksossa tarkemmin kuvataan. Näin ollen toimenpiteiden voimassaolon jatkaminen on unionin tuotannonalan edun mukaista.

| (108) | Etuyhteydettömiä tuojia ei näytä olevan, ja etuyhteydettömät kauppiaat/tukkumyyjät eivät esittäneet asiaan kantaansa. Kaikki Yhdysvalloista peräisin oleva tuonti tapahtuu etuyhteydessä olevien kauppiaiden kautta, joiden todettiin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana saaneen toimenpiteiden voimassa ollessa normaalia markkinatilannetta vastaavat voittomarginaalit. |
| --- | --- |

(108)

Etuyhteydettömiä tuojia ei näytä olevan, ja etuyhteydettömät kauppiaat/tukkumyyjät eivät esittäneet asiaan kantaansa. Kaikki Yhdysvalloista peräisin oleva tuonti tapahtuu etuyhteydessä olevien kauppiaiden kautta, joiden todettiin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana saaneen toimenpiteiden voimassa ollessa normaalia markkinatilannetta vastaavat voittomarginaalit.

| (109) | Voimassa olevat toimenpiteet eivät aiemminkaan näytä vaikuttaneen kovin kielteisesti käyttäjien taloudelliseen tilanteeseen. Nykyisen tutkimuksen aikana kerättyjen tietojen perusteella polkumyynnin vastaisista toimenpiteistä johtuva hintojen nousu, jos sitä on yleensä ollut, ei vaikuta suhteettomalta, kun sitä verrataan unionin tuotannonalan etuun, jonka se on saanut polkumyynnillä harjoitetusta tuonnista aiheutuneen kaupan vääristymän poistamisen vuoksi. |
| --- | --- |

(109)

Voimassa olevat toimenpiteet eivät aiemminkaan näytä vaikuttaneen kovin kielteisesti käyttäjien taloudelliseen tilanteeseen. Nykyisen tutkimuksen aikana kerättyjen tietojen perusteella polkumyynnin vastaisista toimenpiteistä johtuva hintojen nousu, jos sitä on yleensä ollut, ei vaikuta suhteettomalta, kun sitä verrataan unionin tuotannonalan etuun, jonka se on saanut polkumyynnillä harjoitetusta tuonnista aiheutuneen kaupan vääristymän poistamisen vuoksi.

| (110) | Unionin edun osalta ei siis ole pakottavia syitä olla jatkamatta nykyisten polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaoloa Yhdysvalloista peräisin olevan etanoliamiinin tuonnissa. |
| --- | --- |

(110)

Unionin edun osalta ei siis ole pakottavia syitä olla jatkamatta nykyisten polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaoloa Yhdysvalloista peräisin olevan etanoliamiinin tuonnissa.

| (111) | Näin ollen katsotaan aiheelliseksi jatkaa nykyisten polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaoloa Yhdysvalloista peräisin olevan etanoliamiinin tuonnissa. |
| --- | --- |

(111)

Näin ollen katsotaan aiheelliseksi jatkaa nykyisten polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaoloa Yhdysvalloista peräisin olevan etanoliamiinin tuonnissa.

H.   POLKUMYYNNIN VASTAISET TOIMENPITEET

| (112) | Kaikille osapuolille ilmoitettiin olennaisista tosiasioista ja huomioista, joiden perusteella aiottiin suositella, että voimassa olevia toimenpiteitä jatkettaisiin. Lisäksi asetettiin määräaika, jonka kuluessa osapuolilla oli mahdollisuus esittää huomautuksia ja vaatimuksia ilmoitettujen tietojen johdosta. Toimitetut asiaan liittyvät huomautukset analysoitiin, mutta ne eivät johtaneet niiden olennaisten tosiasioiden ja huomioiden muuttumiseen, joiden perusteella päätettiin jatkaa nykyisten polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaoloa. |
| --- | --- |

(112)

Kaikille osapuolille ilmoitettiin olennaisista tosiasioista ja huomioista, joiden perusteella aiottiin suositella, että voimassa olevia toimenpiteitä jatkettaisiin. Lisäksi asetettiin määräaika, jonka kuluessa osapuolilla oli mahdollisuus esittää huomautuksia ja vaatimuksia ilmoitettujen tietojen johdosta. Toimitetut asiaan liittyvät huomautukset analysoitiin, mutta ne eivät johtaneet niiden olennaisten tosiasioiden ja huomioiden muuttumiseen, joiden perusteella päätettiin jatkaa nykyisten polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaoloa.

| (113) | Tutkimus osoitti, että polkumyynnin jatkuminen oli todennäköistä (mukaan luettuna polkumyynnillä tapahtuvan viennin määrän todennäköinen kasvu) samoin kuin vahingon toistuminen. |
| --- | --- |

(113)

Tutkimus osoitti, että polkumyynnin jatkuminen oli todennäköistä (mukaan luettuna polkumyynnillä tapahtuvan viennin määrän todennäköinen kasvu) samoin kuin vahingon toistuminen.

| (114) | Jopa se huomioon ottaen, että toinen kahdesta yhteistyössä toimineesta vientiä harjoittavasta tuottajasta ei harjoittanut polkumyyntiä ja (sen vuoksi) olettaen, että tulevaisuudessa sen osuutta Yhdysvalloista tulevasta tuonnista ei harjoiteta polkumyynnillä, edellytykset tullien voimassaolon jatkamiselle 11 artiklan 2 kohdan perusteella täyttyvät silti. |
| --- | --- |

(114)

Jopa se huomioon ottaen, että toinen kahdesta yhteistyössä toimineesta vientiä harjoittavasta tuottajasta ei harjoittanut polkumyyntiä ja (sen vuoksi) olettaen, että tulevaisuudessa sen osuutta Yhdysvalloista tulevasta tuonnista ei harjoiteta polkumyynnillä, edellytykset tullien voimassaolon jatkamiselle 11 artiklan 2 kohdan perusteella täyttyvät silti.

| (115) | Edellä selostetun perusteella ja perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti voidaan todeta, että Yhdysvalloista peräisin olevan etanoliamiinin tuonnissa asetuksella (EY) N:o 1583/2006 käyttöön otettujen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden soveltamista olisi jatkettava. |
| --- | --- |

(115)

Edellä selostetun perusteella ja perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti voidaan todeta, että Yhdysvalloista peräisin olevan etanoliamiinin tuonnissa asetuksella (EY) N:o 1583/2006 käyttöön otettujen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden soveltamista olisi jatkettava.

| (116) | Lisäksi katsotaan, että toimenpiteiden voimassaoloa olisi jatkettava vain kahdella lisävuodella. Tämä perustuu useisiin syihin, joita ovat muun muassa seuraavat: vahingollisen polkumyynnin toistumisen todennäköisyys, joka perustuu seuraaviin seikkoihin: i) yhdysvaltalaisten vientiä harjoittavien tuottajien harjoittama polkumyynti on jatkunut huolimatta voimassa olevista toimenpiteistä ja ii) tuonnin unioniin odotetaan kasvavan, koska Yhdysvalloissa on 60 000 tonnin ylimääräinen tuotantokapasiteetti ja puutetta vastaavasta kotimaisesta kysynnästä, joka voisi ottaa vastaan tämän ylimääräisen kapasiteetin Yhdysvalloissa. Lisäksi yhteen yhteistyöhön osallistumattomista yhdysvaltalaisista tuottajista sovelletaan nykyisin korkeinta polkumyyntitullia, ja sillä on sen vuoksi suurin kannustin palata unionin markkinoille, jos toimenpiteet raukeavat. Sillä on myös käytettävissään tarvittava jakeluverkosto, koska se myy muita kemiallisia tuotteita unionin markkinoilla, ja se on osoittanut harkitsevansa EU:ta tärkeänä vientimarkkinana. |
| --- | --- |

(116)

Lisäksi katsotaan, että toimenpiteiden voimassaoloa olisi jatkettava vain kahdella lisävuodella. Tämä perustuu useisiin syihin, joita ovat muun muassa seuraavat: vahingollisen polkumyynnin toistumisen todennäköisyys, joka perustuu seuraaviin seikkoihin: i) yhdysvaltalaisten vientiä harjoittavien tuottajien harjoittama polkumyynti on jatkunut huolimatta voimassa olevista toimenpiteistä ja ii) tuonnin unioniin odotetaan kasvavan, koska Yhdysvalloissa on 60 000 tonnin ylimääräinen tuotantokapasiteetti ja puutetta vastaavasta kotimaisesta kysynnästä, joka voisi ottaa vastaan tämän ylimääräisen kapasiteetin Yhdysvalloissa. Lisäksi yhteen yhteistyöhön osallistumattomista yhdysvaltalaisista tuottajista sovelletaan nykyisin korkeinta polkumyyntitullia, ja sillä on sen vuoksi suurin kannustin palata unionin markkinoille, jos toimenpiteet raukeavat. Sillä on myös käytettävissään tarvittava jakeluverkosto, koska se myy muita kemiallisia tuotteita unionin markkinoilla, ja se on osoittanut harkitsevansa EU:ta tärkeänä vientimarkkinana.

| (117) | Lisäksi Yhdysvaltain ylikapasiteetin odotetaan häviävän asteittain vuoteen 2013 mennessä, ja unionissa on kapasiteetin laajennussuunnitelmia vuoden 2010 loppuun mennessä. Viimeksi mainitut seikat sekä epävarmuus nykyisen maailman talouskriisin vaikutuksista etanoliamiinimarkkinoihin (sekä maailmanlaajuisella että etenkin unionin tasolla) antavat aiheen rajoittaa toimenpiteiden voimassaolon jatkaminen kahteen vuoteen, |
| --- | --- |

(117)

Lisäksi Yhdysvaltain ylikapasiteetin odotetaan häviävän asteittain vuoteen 2013 mennessä, ja unionissa on kapasiteetin laajennussuunnitelmia vuoden 2010 loppuun mennessä. Viimeksi mainitut seikat sekä epävarmuus nykyisen maailman talouskriisin vaikutuksista etanoliamiinimarkkinoihin (sekä maailmanlaajuisella että etenkin unionin tasolla) antavat aiheen rajoittaa toimenpiteiden voimassaolon jatkaminen kahteen vuoteen,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

1.   Otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli Amerikan yhdysvalloista peräisin olevan tällä hetkellä CN-koodiin ex 2922 11 00 kuuluvan monoetanoliamiinin (Taric-koodi 2922110010), CN-koodiin ex 2922 12 00 kuuluvan dietanoliamiinin (Taric-koodi 2922120010) ja CN-koodiin 2922 13 10 kuuluvan trietanoliamiinin tuonnissa.

2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettuihin tuotteisiin, jotka jäljempänä luetellut yritykset ovat valmistaneet, sovellettava lopullinen polkumyyntitulli on seuraava:

| Yritys | Polkumyyntitulli
  (EUR/tonni) | Taric-lisäkoodi |
| --- | --- | --- |
| The Dow Chemical |
| Corporation |
| 2030 Dow Center |
| Midland, Michigan 48674 |
| USA |

Yritys

Polkumyyntitulli

(EUR/tonni)

Taric-lisäkoodi

The Dow Chemical

Corporation

2030 Dow Center

Midland, Michigan 48674

USA

59,25

A115

| INEOS Americas LLC |
| --- |
| 7770 Rangeline Road |
| Theodore, Alabama 36582 |
| USA |

INEOS Americas LLC

7770 Rangeline Road

Theodore, Alabama 36582

USA

69,40

A145

| Huntsman Chemical |
| --- |
| Corporation |
| 3040 Post Oak Boulevard |
| PO Box 27707 |
| Houston, Texas 77056 |

Huntsman Chemical

Corporation

3040 Post Oak Boulevard

PO Box 27707

Houston, Texas 77056

111,25

A116

Kaikki muut yritykset

111,25

A999

3.   Jollei toisin säädetä, sovelletaan tulleja koskevia voimassa olevia säännöksiä ja määräyksiä.

4.   Jos tavarat ovat vahingoittuneet ennen niiden luovutusta vapaaseen liikkeeseen, mistä syystä niistä tosiasiallisesti maksettua tai maksettavaa hintaa on suhteutettu tullausarvon määrittämiseksi komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93 (22) 145 artiklan mukaisesti, polkumyyntitullia, joka lasketaan edellä vahvistettujen määrien perusteella, alennetaan prosenttimäärällä, joka vastaa tosiasiallisesti maksetun tai maksettavan hinnan suhteutusta.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan sitä seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ja se on voimassa kahden vuoden ajan.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 19 päivänä tammikuuta 2010.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

E. SALGADO

---

(1)  EUVL L 343, 22.12.2009, s. 51.

1

(2)  EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1.

2

(3)  EYVL L 28, 2.2.1994, s. 40.

3

(4)  EUVL L 294, 25.10.2006, s. 2.

4

(5)  EUVL C 71, 18.3.2008, s. 13.

5

(6)  EUVL C 270, 25.10.2008, s. 26.

6

(7)  Ethylene Oxide & Glycol Market Outlook by PCI Xylenes & Polyesters Ltd, jäljempänä ’PCI’, lokakuun 2008 numero.

7

(8)  Chemical Economics Handbook Product Review-Ethanolamines-SRI Consulting, January 2009, 642.5000 A, s. 14–15.

8

(9)  PCI, tammikuun 2009 numero.

9

(10)  PCI:n huhtikuun 2009 numero.

10

(11)  Tecnon OrbiChem -julkaisu, 17.3.2009.

11

(12)  SRI-julkaisu, tammikuu 2009.

12

(13)  Tecnon OrbiChem -julkaisu, 17.3.2009.

13

(14)  Tecnon OrbiChem -julkaisu, 17.12.2008.

14

(15)  PCI:n huhtikuun 2009 numero.

15

(16)  SRI-julkaisussa tammikuussa 2009 esitettyjen kulutusta ja laajennussuunnitelmia koskevien tietojen perusteella.

16

(17)  PCI, huhtikuun 2009 numero; Tecnon OrbiChem -julkaisu, 17.12.2008 ja 17.3.2009.

17

(18)  PCI, huhtikuun 2009 numero.

18

(19)  Tecnon OrbiChem -julkaisu 17.3. ja 14.8.2009.

19

(20)  Tecnon OrbiChem -julkaisu, 17.3.2009.

20

(21)  Tecnon OrbiChem -julkaisu, 14.8.2009; ICIS-julkaisut 15.4.2009 ja 19.4.2009; PCI-tiedot (marraskuun 2008 ja heinäkuun 2009 numerot).

21

(22)  EYVL L 253, 11.10.1993, s. 1.

22

---

| 22.1.2010 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 17/21 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2010

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 17/21

---

KOMISSION ASETUS (EU) N:o 55/2010,

annettu 21 päivänä tammikuuta 2010,

Belgian lipun alla purjehtivien alusten valkoturskan kalastuksen kieltämisestä ICES-alueella IV ja EY:n vesillä alueella II a

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen sekä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon elollisten vesiluonnonvarojen säilyttämisestä ja kestävästä hyödyntämisestä yhteisessä kalastuspolitiikassa 20 päivänä joulukuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2371/2002 (1) ja erityisesti sen 26 artiklan 4 kohdan,

ottaa huomioon yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovellettavasta valvontajärjestelmästä 12 päivänä lokakuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2847/93 (2) ja erityisesti sen 21 artiklan 3 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Yhteisön vesialueilla ja yhteisön aluksiin sellaisilla muilla vesialueilla, joilla sovelletaan saalisrajoituksia, sovellettavien eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien ja niihin liittyvien edellytysten vahvistamisesta vuodeksi 2009 16 päivänä tammikuuta 2009 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 43/2009 (3) säädetään kiintiöistä vuodeksi 2009. |
| --- | --- |

(1)

Yhteisön vesialueilla ja yhteisön aluksiin sellaisilla muilla vesialueilla, joilla sovelletaan saalisrajoituksia, sovellettavien eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien ja niihin liittyvien edellytysten vahvistamisesta vuodeksi 2009 16 päivänä tammikuuta 2009 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 43/2009 (3) säädetään kiintiöistä vuodeksi 2009.

| (2) | Komission saamien tietojen mukaan tämän asetuksen liitteessä tarkoitetun jäsenvaltion lipun alla purjehtivien tai kyseisessä jäsenvaltiossa rekisteröityjen alusten mainitussa liitteessä tarkoitetun kalakannan saaliit ovat täyttäneet vuoden 2009 kiintiön. |
| --- | --- |

(2)

Komission saamien tietojen mukaan tämän asetuksen liitteessä tarkoitetun jäsenvaltion lipun alla purjehtivien tai kyseisessä jäsenvaltiossa rekisteröityjen alusten mainitussa liitteessä tarkoitetun kalakannan saaliit ovat täyttäneet vuoden 2009 kiintiön.

| (3) | Sen vuoksi on tarpeen kieltää kyseisen kannan kalastus, hallussa pitäminen aluksessa, jälleenlaivaaminen ja purkaminen, |
| --- | --- |

(3)

Sen vuoksi on tarpeen kieltää kyseisen kannan kalastus, hallussa pitäminen aluksessa, jälleenlaivaaminen ja purkaminen,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kiintiön täyttyminen

Tämän asetuksen liitteessä tarkoitetun jäsenvaltion vuotta 2009 koskevan kalastuskiintiön katsotaan täyttyneen tämän asetuksen liitteessä tarkoitetun kalakannan osalta mainitussa liitteessä vahvistetusta päivämäärästä alkaen.

2 artikla

Kiellot

Kielletään tämän asetuksen liitteessä tarkoitetun jäsenvaltion lipun alla purjehtivilta aluksilta tai kyseisessä jäsenvaltiossa rekisteröidyiltä aluksilta mainitussa liitteessä tarkoitetun kannan kalastus mainitussa liitteessä vahvistetusta päivästä alkaen. Kielletään näiltä aluksilta mainitun päivämäärän jälkeen pyydettyjen kalakantojen hallussa pitäminen aluksessa, jälleenlaivaaminen ja purkaminen.

3 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 21 päivänä tammikuuta 2010.

Komission puolesta Puheenjohtajan nimissä

Fokion FOTIADIS

Meri- ja kalastusasioiden pääosaston pääjohtaja

---

(1)  EYVL L 358, 31.12.2002, s. 59.

1

(2)  EYVL L 261, 20.10.1993, s. 1.

2

(3)  EUVL L 22, 26.1.2009, s. 1.

3

---

LIITE

| Nro | E2/BE/NS/001 |
| --- | --- |
| Jäsenvaltio | Belgia |
| Kanta | WHG/2AC4. |
| Laji | WHG – Valkoturska (Merlangius merlangus) |
| Alue | IV ja EY:n vedet alueella II a |
| Päivämäärä | 14 päivänä marraskuuta 2009 |

Nro

E2/BE/NS/001

Jäsenvaltio

Belgia

Kanta

WHG/2AC4.

Laji

WHG – Valkoturska (Merlangius merlangus)

Alue

IV ja EY:n vedet alueella II a

Päivämäärä

14 päivänä marraskuuta 2009

---

| 22.1.2010 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 17/23 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2010

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 17/23

---

KOMISSION ASETUS (EU) N:o 56/2010,

annettu 21 päivänä tammikuuta 2010,

Alankomaiden lipun alla purjehtivien alusten rauskujen kalastuksen kieltämisestä ICES-alueella IV ja EY:n vesillä alueella II a

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen sekä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon elollisten vesiluonnonvarojen säilyttämisestä ja kestävästä hyödyntämisestä yhteisessä kalastuspolitiikassa 20 päivänä joulukuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2371/2002 (1) ja erityisesti sen 26 artiklan 4 kohdan,

ottaa huomioon yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovellettavasta valvontajärjestelmästä 12 päivänä lokakuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2847/93 (2) ja erityisesti sen 21 artiklan 3 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Yhteisön vesialueilla ja yhteisön aluksiin sellaisilla muilla vesialueilla, joilla sovelletaan saalisrajoituksia, sovellettavien eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien ja niihin liittyvien edellytysten vahvistamisesta vuodeksi 2009 (3)16 päivänä tammikuuta 2009 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 43/2009 säädetään kiintiöistä vuodeksi 2009. |
| --- | --- |

(1)

Yhteisön vesialueilla ja yhteisön aluksiin sellaisilla muilla vesialueilla, joilla sovelletaan saalisrajoituksia, sovellettavien eräiden kalakantojen ja kalakantaryhmien kalastusmahdollisuuksien ja niihin liittyvien edellytysten vahvistamisesta vuodeksi 2009 (3)16 päivänä tammikuuta 2009 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 43/2009 säädetään kiintiöistä vuodeksi 2009.

| (2) | Komission saamien tietojen mukaan tämän asetuksen liitteessä tarkoitetun jäsenvaltion lipun alla purjehtivien tai kyseisessä jäsenvaltiossa rekisteröityjen alusten mainitussa liitteessä tarkoitetun kalakannan saaliit ovat täyttäneet vuoden 2009 kiintiön. |
| --- | --- |

(2)

Komission saamien tietojen mukaan tämän asetuksen liitteessä tarkoitetun jäsenvaltion lipun alla purjehtivien tai kyseisessä jäsenvaltiossa rekisteröityjen alusten mainitussa liitteessä tarkoitetun kalakannan saaliit ovat täyttäneet vuoden 2009 kiintiön.

| (3) | Sen vuoksi on tarpeen kieltää kyseisen kannan kalastus, hallussa pitäminen aluksessa, jälleenlaivaaminen ja purkaminen, |
| --- | --- |

(3)

Sen vuoksi on tarpeen kieltää kyseisen kannan kalastus, hallussa pitäminen aluksessa, jälleenlaivaaminen ja purkaminen,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kiintiön täyttyminen

Tämän asetuksen liitteessä tarkoitetun jäsenvaltion vuotta 2009 koskevan kalastuskiintiön katsotaan täyttyneen tämän asetuksen liitteessä tarkoitetun kalakannan osalta mainitussa liitteessä vahvistetusta päivämäärästä alkaen.

2 artikla

Kiellot

Kielletään tämän asetuksen liitteessä tarkoitetun jäsenvaltion lipun alla purjehtivilta aluksilta tai kyseisessä jäsenvaltiossa rekisteröidyiltä aluksilta mainitussa liitteessä tarkoitetun kannan kalastus mainitussa liitteessä vahvistetusta päivästä alkaen. Kielletään näiltä aluksilta mainitun päivämäärän jälkeen pyydettyjen kalakantojen hallussa pitäminen aluksessa, jälleenlaivaaminen ja purkaminen.

3 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 21 päivänä tammikuuta 2010.

Komission puolesta Puheenjohtajan nimissä

Fokion FOTIADIS

Meri- ja kalastusasioiden pääosaston pääjohtaja

---

(1)  EYVL L 358, 31.12.2002, s. 59.

1

(2)  EYVL L 261, 20.10.1993, s. 1.

2

(3)  EUVL L 22, 26.1.2009, s. 1.

3

---

LIITE

| Nro | E2/NL/NS/003 |
| --- | --- |
| Jäsenvaltio | Alankomaat |
| Kanta | SRX/2AC4-C |
| Laji | Rauskut (Rajidae) |
| Alue | EY:n vedet alueilla IIa ja IV |
| Päivämäärä | 14 päivänä marraskuuta 2009 |

Nro

E2/NL/NS/003

Jäsenvaltio

Alankomaat

Kanta

SRX/2AC4-C

Laji

Rauskut (Rajidae)

Alue

EY:n vedet alueilla IIa ja IV

Päivämäärä

14 päivänä marraskuuta 2009

---

| 22.1.2010 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 17/25 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2010

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 17/25

---

KOMISSION ASETUS (EU) N:o 57/2010,

annettu 21 päivänä tammikuuta 2010,

kiinteistä tuontiarvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1),

ottaa huomioon neuvoston asetusten (EY) N:o 2200/96, (EY) N:o 2201/96 ja (EY) N:o 1182/2007 soveltamissäännöistä hedelmä- ja vihannesalalla 21 päivänä joulukuuta 2007 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1580/2007 (2) ja erityisesti sen 138 artiklan 1 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

Asetuksessa (EY) N:o 1580/2007 säädetään Uruguayn kierroksen monenvälisten kauppaneuvottelujen tulosten soveltamiseksi perusteista, joiden mukaan komissio vahvistaa kolmansista maista tapahtuvan tuonnin kiinteät arvot mainitun asetuksen liitteessä XV olevassa A osassa luetelluille tuotteille ja ajanjaksoille,

ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Asetuksen (EY) N:o 1580/2007 138 artiklassa tarkoitetut kiinteät tuontiarvot vahvistetaan tämän asetuksen liitteessä.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan 22 päivänä tammikuuta 2010.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 21 päivänä tammikuuta 2010.

Komission puolesta Puheenjohtajan nimissä

Jean-Luc DEMARTY

Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosaston pääjohtaja

---

(1)  EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1.

1

(2)  EUVL L 350, 31.12.2007, s. 1.

2

---

LIITE

Kiinteät tuontiarvot tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| CN-koodi | Kolmansien maiden koodi (1) | Kiinteä tuontiarvo |
| 0702 00 00 | JO | 64,0 |
| MA | 62,1 |
| TN | 116,6 |
| TR | 96,8 |
| ZZ | 84,9 |
| 0707 00 05 | EG | 174,9 |
| JO | 101,4 |
| MA | 78,1 |
| TR | 111,2 |
| ZZ | 116,4 |
| 0709 90 70 | MA | 119,2 |
| TR | 128,4 |
| ZZ | 123,8 |
| 0805 10 20 | EG | 53,1 |
| IL | 58,8 |
| MA | 52,8 |
| TN | 57,1 |
| TR | 54,0 |
| ZZ | 55,2 |
| 0805 20 10 | IL | 166,5 |
| MA | 78,8 |
| ZZ | 122,7 |
| 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 | CN | 52,8 |
| EG | 74,4 |
| IL | 76,0 |
| JM | 97,6 |
| MA | 93,3 |
| PK | 41,0 |
| TR | 82,9 |
| ZZ | 74,0 |
| 0805 50 10 | EG | 63,3 |
| IL | 88,6 |
| TR | 74,3 |
| ZZ | 75,4 |
| 0808 10 80 | CA | 77,0 |
| CL | 60,1 |
| CN | 77,3 |
| MK | 24,7 |
| US | 133,7 |
| ZZ | 74,6 |
| 0808 20 50 | CN | 53,6 |
| US | 114,9 |
| ZZ | 84,3 |

(EUR/100 kg)

CN-koodi

Kolmansien maiden koodi (1)

Kiinteä tuontiarvo

0702 00 00

JO

64,0

MA

62,1

TN

116,6

TR

96,8

ZZ

84,9

0707 00 05

EG

174,9

JO

101,4

MA

78,1

TR

111,2

ZZ

116,4

0709 90 70

MA

119,2

TR

128,4

ZZ

123,8

0805 10 20

EG

53,1

IL

58,8

MA

52,8

TN

57,1

TR

54,0

ZZ

55,2

0805 20 10

IL

166,5

MA

78,8

ZZ

122,7

0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90

CN

52,8

EG

74,4

IL

76,0

JM

97,6

MA

93,3

PK

41,0

TR

82,9

ZZ

74,0

0805 50 10

EG

63,3

IL

88,6

TR

74,3

ZZ

75,4

0808 10 80

CA

77,0

CL

60,1

CN

77,3

MK

24,7

US

133,7

ZZ

74,6

0808 20 50

CN

53,6

US

114,9

ZZ

84,3

---

(1)  Komission asetuksessa (EY) N:o 1833/2006 (EUVL L 354, 14.12.2006, s. 19) vahvistettu maanimikkeistö. Koodi ”ZZ” tarkoittaa ”muuta alkuperää”.

---

| 22.1.2010 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 17/27 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2010

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 17/27

---

KOMISSION ASETUS (EU) N:o 58/2010,

annettu 21 päivänä tammikuuta 2010,

rasvattoman maitojauheen vientituen myöntämättä jättämisestä asetuksessa (EY) N:o 619/2008 säädetyssä pysyvässä tarjouskilpailussa

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 164 artiklan 2 kohdan yhdessä sen 4 artiklan kanssa,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Eräiden maitotuotteiden vientitukia koskevan pysyvän tarjouskilpailun avaamisesta 27 päivänä kesäkuuta 2008 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 619/2008 (2) säädetään pysyvästä tarjouskilpailumenettelystä. |
| --- | --- |

(1)

Eräiden maitotuotteiden vientitukia koskevan pysyvän tarjouskilpailun avaamisesta 27 päivänä kesäkuuta 2008 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 619/2008 (2) säädetään pysyvästä tarjouskilpailumenettelystä.

| (2) | Eräiden maataloustuotteiden vientitukien vahvistamista koskevan tarjouskilpailumenettelyn yhteisistä säännöistä 10 päivänä joulukuuta 2007 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1454/2007 (3) 6 artiklan mukaisesti ja tarjouskilpailussa jätettyjen tarjousten tutkinnan perusteella on aiheellista olla myöntämättä vientitukea 19 päivänä tammikuuta 2010 päättyvällä tarjouskilpailujaksolla. |
| --- | --- |

(2)

Eräiden maataloustuotteiden vientitukien vahvistamista koskevan tarjouskilpailumenettelyn yhteisistä säännöistä 10 päivänä joulukuuta 2007 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1454/2007 (3) 6 artiklan mukaisesti ja tarjouskilpailussa jätettyjen tarjousten tutkinnan perusteella on aiheellista olla myöntämättä vientitukea 19 päivänä tammikuuta 2010 päättyvällä tarjouskilpailujaksolla.

| (3) | Maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitea ei ole antanut lausuntoa puheenjohtajansa asettamassa määräajassa, |
| --- | --- |

(3)

Maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitea ei ole antanut lausuntoa puheenjohtajansa asettamassa määräajassa,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Asetuksessa (EY) N:o 619/2008 avatussa pysyvässä tarjouskilpailussa, jonka tarjouskilpailujakso päättyy 19 päivänä tammikuuta 2010, ei myönnetä vientitukea mainitun asetuksen 1 artiklan c alakohdassa tarkoitetulle tuotteelle eikä sen 2 artiklassa tarkoitetuille määräpaikoille.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan 22 päivänä tammikuuta 2010.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 21 päivänä tammikuuta 2010.

Komission puolesta Puheenjohtajan nimissä

Jean-Luc DEMARTY

Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosaston pääjohtaja

---

(1)  EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1.

1

(2)  EUVL L 168, 28.6.2008, s. 20.

2

(3)  EUVL L 325, 11.12.2007, s. 69.

3

---

| 22.1.2010 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 17/28 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2010

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 17/28

---

KOMISSION ASETUS (EU) N:o 59/2010,

annettu 21 päivänä tammikuuta 2010,

muna-alan vientitukien vahvistamisesta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 164 artiklan 2 kohdan viimeisen alakohdan ja 170 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 162 artiklan 1 kohdassa säädetään, että mainitun asetuksen liitteessä I olevassa XIX osassa lueteltujen tuotteiden maailmanmarkkinahintojen ja yhteisön markkinahintojen välinen ero voidaan kattaa vientituella. |
| --- | --- |

(1)

Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 162 artiklan 1 kohdassa säädetään, että mainitun asetuksen liitteessä I olevassa XIX osassa lueteltujen tuotteiden maailmanmarkkinahintojen ja yhteisön markkinahintojen välinen ero voidaan kattaa vientituella.

| (2) | Munien markkinoiden nykytilanne huomioon ottaen vientituet olisi vahvistettava asetuksen (EY) N:o 1234/2007 162, 163, 164, 167, 169 ja 170 artiklassa säädettyjen sääntöjen ja tiettyjen perusteiden mukaisesti. |
| --- | --- |

(2)

Munien markkinoiden nykytilanne huomioon ottaen vientituet olisi vahvistettava asetuksen (EY) N:o 1234/2007 162, 163, 164, 167, 169 ja 170 artiklassa säädettyjen sääntöjen ja tiettyjen perusteiden mukaisesti.

| (3) | Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 164 artiklan 1 kohdassa säädetään, että tuki voi vaihdella määräpaikan mukaan, erityisesti jos maailmanmarkkinatilanne, tiettyjen markkinoiden erityisvaatimukset tai perustamissopimuksen 300 artiklan mukaisesti tehdyistä sopimuksista johtuvat velvoitteet niin edellyttävät. |
| --- | --- |

(3)

Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 164 artiklan 1 kohdassa säädetään, että tuki voi vaihdella määräpaikan mukaan, erityisesti jos maailmanmarkkinatilanne, tiettyjen markkinoiden erityisvaatimukset tai perustamissopimuksen 300 artiklan mukaisesti tehdyistä sopimuksista johtuvat velvoitteet niin edellyttävät.

| (4) | Tukea olisi myönnettävä ainoastaan tuotteille, joilla on vapaa liikkuvuus yhteisössä ja jotka noudattavat elintarvikehygieniasta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 852/2004 (2) ja eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 853/2004 (3) säädettyjä vaatimuksia sekä asetuksen (EY) N:o 1234/2007 liitteessä XIV olevan A kohdan merkintävaatimuksia. |
| --- | --- |

(4)

Tukea olisi myönnettävä ainoastaan tuotteille, joilla on vapaa liikkuvuus yhteisössä ja jotka noudattavat elintarvikehygieniasta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 852/2004 (2) ja eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 853/2004 (3) säädettyjä vaatimuksia sekä asetuksen (EY) N:o 1234/2007 liitteessä XIV olevan A kohdan merkintävaatimuksia.

| (5) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(5)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

1.   Tuotteet, joille myönnetään asetuksen (EY) N:o 1234/2007 164 artiklassa säädettyjä vientitukia, ja kyseisten tukien määrät vahvistetaan tämän asetuksen liitteessä, jollei tämän artiklan 2 kohdassa säädetyistä edellytyksistä muuta johdu.

2.   Edellä 1 kohdan mukaisesti tukikelpoisten tuotteiden on täytettävä asetusten (EY) N:o 852/2004 ja (EY) N:o 853/2004 asiaa koskevat vaatimukset, erityisesti hyväksytyssä laitoksessa valmistamisen ja asetuksen (EY) N:o 853/2004 liitteessä II olevassa I jaksossa ja asetuksen (EY) N:o 1234/2007 liitteessä XIV olevassa A kohdassa tarkoitettujen merkintävaatimusten noudattamisen osalta.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan 22 päivänä tammikuuta 2010.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 21 päivänä tammikuuta 2010.

Komission puolesta Puheenjohtajan nimissä

Jean-Luc DEMARTY

Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosaston pääjohtaja

---

(1)  EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1.

1

(2)  EUVL L 139, 30.4.2004, s. 1.

2

(3)  EUVL L 139, 30.4.2004, s. 55.

3

---

LIITE

22 päivästä tammikuuta 2010 sovellettavat muna-alan vientituet

| Tuotekoodi | Määräpaikka | Mittayksikkö | Tuen määrä |
| --- | --- | --- | --- |
| 0407 00 11 9000 | A02 | EUR/100 kpl | 0,39 |
| 0407 00 19 9000 | A02 | EUR/100 kpl | 0,20 |
| 0407 00 30 9000 | E09 | EUR/100 kg | 0,00 |
| E10 | EUR/100 kg | 20,00 |
| E19 | EUR/100 kg | 0,00 |
| 0408 11 80 9100 | A03 | EUR/100 kg | 84,72 |
| 0408 19 81 9100 | A03 | EUR/100 kg | 42,53 |
| 0408 19 89 9100 | A03 | EUR/100 kg | 42,53 |
| 0408 91 80 9100 | A03 | EUR/100 kg | 53,67 |
| 0408 99 80 9100 | A03 | EUR/100 kg | 9,00 |
| Huom. Tuotekoodit sekä A-sarjan määräpaikkakoodit on määritelty komission asetuksessa (ETY) N:o 3846/87 (EYVL L 366, 24.12.1987, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna.
  Muiksi määräpaikoiksi on määritelty seuraavat:







  E09 | : | Kuwait, Bahrain, Oman, Qatar, Arabiemiirikunnat, Jemen, Hongkong EHA, Venäjä ja Turkki. |
| E10 | : | Etelä-Korea, Japani, Malesia, Thaimaa, Taiwan ja Filippiinit. |
| E19 | : | Kaikki määräpaikat, ei kuitenkaan Sveitsi eikä E09 ja E10 kohdassa tarkoitetut. |

Tuotekoodi

Määräpaikka

Mittayksikkö

Tuen määrä

0407 00 11 9000

A02

EUR/100 kpl

0,39

0407 00 19 9000

A02

EUR/100 kpl

0,20

0407 00 30 9000

E09

EUR/100 kg

0,00

E10

EUR/100 kg

20,00

E19

EUR/100 kg

0,00

0408 11 80 9100

A03

EUR/100 kg

84,72

0408 19 81 9100

A03

EUR/100 kg

42,53

0408 19 89 9100

A03

EUR/100 kg

42,53

0408 91 80 9100

A03

EUR/100 kg

53,67

0408 99 80 9100

A03

EUR/100 kg

9,00

Huom. Tuotekoodit sekä A-sarjan määräpaikkakoodit on määritelty komission asetuksessa (ETY) N:o 3846/87 (EYVL L 366, 24.12.1987, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna.

Muiksi määräpaikoiksi on määritelty seuraavat:

E09

:

Kuwait, Bahrain, Oman, Qatar, Arabiemiirikunnat, Jemen, Hongkong EHA, Venäjä ja Turkki.

E10

:

Etelä-Korea, Japani, Malesia, Thaimaa, Taiwan ja Filippiinit.

E19

:

Kaikki määräpaikat, ei kuitenkaan Sveitsi eikä E09 ja E10 kohdassa tarkoitetut.

---

| 22.1.2010 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 17/30 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2010

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 17/30

---

KOMISSION ASETUS (EU) N:o 60/2010,

annettu 21 päivänä tammikuuta 2010,

perustamissopimuksen liitteeseen I kuulumattomina tavaroina vietäviin muniin ja munankeltuaisiin sovellettavien tukien määrien vahvistamisesta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 164 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 162 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaan kyseisen asetuksen 1 artiklan 1 kohdan s alakohdassa tarkoitettujen ja kyseisen asetuksen liitteessä I olevassa XIX osassa lueteltujen tuotteiden kansainvälisten kauppahintojen ja yhteisön hintojen välinen erotus voidaan kattaa vientituella, jos kyseiset tuotteet viedään kyseisen asetuksen liitteessä XX olevassa V osassa lueteltuina tavaroina. |
| --- | --- |

(1)

Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 162 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaan kyseisen asetuksen 1 artiklan 1 kohdan s alakohdassa tarkoitettujen ja kyseisen asetuksen liitteessä I olevassa XIX osassa lueteltujen tuotteiden kansainvälisten kauppahintojen ja yhteisön hintojen välinen erotus voidaan kattaa vientituella, jos kyseiset tuotteet viedään kyseisen asetuksen liitteessä XX olevassa V osassa lueteltuina tavaroina.

| (2) | Neuvoston asetuksen (EY) N:o 3448/93 täytäntöönpanosta tiettyjen perustamissopimuksen liitteeseen I kuulumattomina tavaroina vietävien maataloustuotteiden vientituen myöntämisjärjestelmän ja tuen määrän vahvistamisperusteiden osalta 30 päivänä kesäkuuta 2005 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1043/2005 (2) täsmennetään kyseisistä tuotteista ne, joille on tarkoitus vahvistaa niitä asetuksen (EY) N:o 1234/2007 liitteessä XX olevassa V osassa mainittuina tavaroina vietäessä sovellettava tuen määrä. |
| --- | --- |

(2)

Neuvoston asetuksen (EY) N:o 3448/93 täytäntöönpanosta tiettyjen perustamissopimuksen liitteeseen I kuulumattomina tavaroina vietävien maataloustuotteiden vientituen myöntämisjärjestelmän ja tuen määrän vahvistamisperusteiden osalta 30 päivänä kesäkuuta 2005 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1043/2005 (2) täsmennetään kyseisistä tuotteista ne, joille on tarkoitus vahvistaa niitä asetuksen (EY) N:o 1234/2007 liitteessä XX olevassa V osassa mainittuina tavaroina vietäessä sovellettava tuen määrä.

| (3) | Asetuksen (EY) N:o 1043/2005 14 artiklan 28 kohdan mukaan tuen määrä 100 kilogrammalle kutakin kyseistä perustuotetta olisi vahvistettava samaksi ajanjaksoksi, joka otetaan huomioon vahvistettaessa näihin samoihin sellaisenaan vietäviin tuotteisiin sovellettavat tuet. |
| --- | --- |

(3)

Asetuksen (EY) N:o 1043/2005 14 artiklan 28 kohdan mukaan tuen määrä 100 kilogrammalle kutakin kyseistä perustuotetta olisi vahvistettava samaksi ajanjaksoksi, joka otetaan huomioon vahvistettaessa näihin samoihin sellaisenaan vietäviin tuotteisiin sovellettavat tuet.

| (4) | Uruguayn kierroksen monenvälisten kauppaneuvottelujen osana tehdyn maataloutta koskevan sopimuksen 11 artiklassa määrätään, että tavaraan sisältyvälle tuotteelle myönnettävä vientituki ei saa olla suurempi kuin kyseiseen tuotteeseen sitä sellaisenaan vietäessä sovellettava tuki. |
| --- | --- |

(4)

Uruguayn kierroksen monenvälisten kauppaneuvottelujen osana tehdyn maataloutta koskevan sopimuksen 11 artiklassa määrätään, että tavaraan sisältyvälle tuotteelle myönnettävä vientituki ei saa olla suurempi kuin kyseiseen tuotteeseen sitä sellaisenaan vietäessä sovellettava tuki.

| (5) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(5)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Asetuksen (EY) N:o 1043/2005 liitteessä I ja asetuksen (EY) N:o 1234/2007 1 artiklan 1 kohdan s alakohdassa lueteltuihin perustuotteisiin, jotka viedään asetuksen (EY) N:o 1234/2007 liitteessä XX olevassa V osassa mainittuina tavaroina, sovellettavien tukien määrät on vahvistettava tämän asetuksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan 22 päivänä tammikuuta 2010.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 21 päivänä tammikuuta 2010.

Komission puolesta Puheenjohtajan nimissä

Heinz ZOUREK

Yritys- ja teollisuustoiminnan pääosaston pääjohtaja

---

(1)  EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1.

1

(2)  EUVL L 172, 5.7.2005, s. 24.

2

---

LIITE

Perustamissopimuksen liitteeseen I kuulumattomina tavaroina vietäviin muniin ja munankeltuaisiin sovellettavien tukien määrät 22 päivästä tammikuuta 2010

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| CN-koodi | Tavaran kuvaus | Määräpaikka (1) | Tuen määrä |
| 0407 00 | Kuorelliset linnunmunat, tuoreet, säilötyt tai keitetyt: | | |
| – siipikarjan munat: | | |
| 0407 00 30 | – – muut: | | |
| a) | vietäessä CN-koodeihin 3502 11 90 ja 3502 19 90 kuuluvaa ovalbumiinia |

(EUR/100 kg)

CN-koodi

Tavaran kuvaus

Määräpaikka (1)

Tuen määrä

0407 00

Kuorelliset linnunmunat, tuoreet, säilötyt tai keitetyt:

– siipikarjan munat:

0407 00 30

– – muut:

a)

vietäessä CN-koodeihin 3502 11 90 ja 3502 19 90 kuuluvaa ovalbumiinia

02

0,00

03

20,00

04

0,00

| b) | vietäessä muita tavaroita |
| --- | --- |

b)

vietäessä muita tavaroita

01

0,00

0408

Kuorettomat linnunmunat ja munankeltuainen, tuoreet, kuivatut, höyryssä tai vedessä keitetyt, muotoillut, jäädytetyt tai muulla tavalla säilötyt, myös lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävät:

– munankeltuainen:

0408 11

– – kuivattu:

ex 0408 11 80

– – – elintarvikekäyttöön soveltuva:

makeuttamaton

01

84,72

0408 19

– – muu:

– – – elintarvikekäyttöön soveltuva:

ex 0408 19 81

– – – – nestemäinen:

makeuttamaton

01

42,53

ex 0408 19 89

– – – – jäädytetty:

makeuttamaton

01

42,53

– muu:

0408 91

– – kuivattu:

ex 0408 91 80

– – – elintarvikekäyttöön soveltuva:

makeuttamaton

01

53,67

0408 99

– – muu:

ex 0408 99 80

– – – elintarvikekäyttöön soveltuva:

makeuttamaton

01

9,00

---

(1)  Määräpaikat:

| 01 | kolmannet maat. Kyseisiä määriä ei sovelleta Sveitsin ja Liechtensteinin osalta tavaroihin, jotka luetellaan 22 päivänä heinäkuuta 1972 tehdyn Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välisen sopimuksen pöytäkirjan N:o 2 taulukoissa I ja II; |
| --- | --- |
| 02 | Kuwait, Bahrain, Oman, Qatar, Arabiemiirikunnat, Jemen, Turkki, Hongkong EHA ja Venäjä; |
| 03 | Etelä-Korea, Japani, Malesia, Thaimaa, Taiwan ja Filippiinit; |
| 04 | kaikki määräpaikat, ei kuitenkaan Sveitsi eikä 02 ja 03 kohdassa ilmoitetut. |

01

kolmannet maat. Kyseisiä määriä ei sovelleta Sveitsin ja Liechtensteinin osalta tavaroihin, jotka luetellaan 22 päivänä heinäkuuta 1972 tehdyn Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välisen sopimuksen pöytäkirjan N:o 2 taulukoissa I ja II;

02

Kuwait, Bahrain, Oman, Qatar, Arabiemiirikunnat, Jemen, Turkki, Hongkong EHA ja Venäjä;

03

Etelä-Korea, Japani, Malesia, Thaimaa, Taiwan ja Filippiinit;

04

kaikki määräpaikat, ei kuitenkaan Sveitsi eikä 02 ja 03 kohdassa ilmoitetut.

---

| 22.1.2010 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 17/32 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2010

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 17/32

---

KOMISSION ASETUS (EU) N:o 61/2010,

annettu 21 päivänä tammikuuta 2010,

voin vientituen myöntämättä jättämisestä asetuksessa (EY) N:o 619/2008 säädetyssä pysyvässä tarjouskilpailussa

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) ja erityisesti sen 164 artiklan 2 kohdan yhdessä sen 4 artiklan kanssa,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Eräiden maitotuotteiden vientitukia koskevan pysyvän tarjouskilpailun avaamisesta 27 päivänä kesäkuuta 2008 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 619/2008 (2) säädetään pysyvästä tarjouskilpailumenettelystä. |
| --- | --- |

(1)

Eräiden maitotuotteiden vientitukia koskevan pysyvän tarjouskilpailun avaamisesta 27 päivänä kesäkuuta 2008 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 619/2008 (2) säädetään pysyvästä tarjouskilpailumenettelystä.

| (2) | Eräiden maataloustuotteiden vientitukien vahvistamista koskevan tarjouskilpailumenettelyn yhteisistä säännöistä 10 päivänä joulukuuta 2007 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1454/2007 (3) 6 artiklan mukaisesti ja tarjouskilpailussa jätettyjen tarjousten tutkinnan perusteella on aiheellista olla myöntämättä vientitukea 19 päivänä tammikuuta 2010 päättyvällä tarjouskilpailujaksolla. |
| --- | --- |

(2)

Eräiden maataloustuotteiden vientitukien vahvistamista koskevan tarjouskilpailumenettelyn yhteisistä säännöistä 10 päivänä joulukuuta 2007 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1454/2007 (3) 6 artiklan mukaisesti ja tarjouskilpailussa jätettyjen tarjousten tutkinnan perusteella on aiheellista olla myöntämättä vientitukea 19 päivänä tammikuuta 2010 päättyvällä tarjouskilpailujaksolla.

| (3) | Maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitea ei ole antanut lausuntoa puheenjohtajansa asettamassa määräajassa, |
| --- | --- |

(3)

Maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitea ei ole antanut lausuntoa puheenjohtajansa asettamassa määräajassa,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Asetuksessa (EY) N:o 619/2008 avatussa pysyvässä tarjouskilpailussa, jonka tarjouskilpailujakso päättyy 19 päivänä tammikuuta 2010, ei myönnetä vientitukea mainitun asetuksen 1 artiklan a ja b alakohdassa tarkoitetuille tuotteille eikä 2 artiklassa tarkoitetuille määräpaikoille.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan 22 päivänä tammikuuta 2010.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 21 päivänä tammikuuta 2010.

Komission puolesta Puheenjohtajan nimissä

Jean-Luc DEMARTY

Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosaston pääjohtaja

---

(1)  EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1.

1

(2)  EUVL L 168, 28.6.2008, s. 20.

2

(3)  EUVL L 325, 11.12.2007, s. 69.

3

---

| 22.1.2010 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 17/33 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2010

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 17/33

---

KOMISSION ASETUS (EU) N:o 62/2010,

annettu 21 päivänä tammikuuta 2010,

naudanliha-alan vientitukien vahvistamisesta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 164 artiklan 2 kohdan viimeisen alakohdan ja 170 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 162 artiklan 1 kohdan mukaan mainitun asetuksen liitteessä I olevassa XV osassa tarkoitettujen tuotteiden maailmanmarkkinahintojen ja yhteisön hintojen välinen ero voidaan kattaa vientituella. |
| --- | --- |

(1)

Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 162 artiklan 1 kohdan mukaan mainitun asetuksen liitteessä I olevassa XV osassa tarkoitettujen tuotteiden maailmanmarkkinahintojen ja yhteisön hintojen välinen ero voidaan kattaa vientituella.

| (2) | Naudanlihamarkkinoiden nykytilanne huomioon ottaen vientituet olisi vahvistettava asetuksen (EY) N:o 1234/2007 162, 163, 164, 167 ja 170 artiklassa säädettyjen sääntöjen ja perusteiden mukaisesti. |
| --- | --- |

(2)

Naudanlihamarkkinoiden nykytilanne huomioon ottaen vientituet olisi vahvistettava asetuksen (EY) N:o 1234/2007 162, 163, 164, 167 ja 170 artiklassa säädettyjen sääntöjen ja perusteiden mukaisesti.

| (3) | Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 164 artiklan 1 kohdassa säädetään, että vientituki voi vaihdella määräpaikan mukaan, erityisesti jos maailmanmarkkinatilanne, tiettyjen markkinoiden erityisvaatimukset tai perustamissopimuksen 300 artiklan mukaisesti tehdyistä sopimuksista johtuvat velvoitteet niin edellyttävät. |
| --- | --- |

(3)

Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 164 artiklan 1 kohdassa säädetään, että vientituki voi vaihdella määräpaikan mukaan, erityisesti jos maailmanmarkkinatilanne, tiettyjen markkinoiden erityisvaatimukset tai perustamissopimuksen 300 artiklan mukaisesti tehdyistä sopimuksista johtuvat velvoitteet niin edellyttävät.

| (4) | Tukea olisi myönnettävä ainoastaan tuotteille, joilla on vapaa liikkuvuus yhteisössä ja joissa on eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 (2) 5 artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädetty terveysmerkki. Kyseisten tuotteiden olisi täytettävä myös elintarvikehygieniasta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 852/2004 (3) ja eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 854/2004 (4) säädetyt vaatimukset. |
| --- | --- |

(4)

Tukea olisi myönnettävä ainoastaan tuotteille, joilla on vapaa liikkuvuus yhteisössä ja joissa on eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 (2) 5 artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädetty terveysmerkki. Kyseisten tuotteiden olisi täytettävä myös elintarvikehygieniasta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 852/2004 (3) ja eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 854/2004 (4) säädetyt vaatimukset.

| (5) | Tiettyjen luuttomien naudanlihojen vientiin myönnettävää erityistukea koskevista edellytyksistä 21 päivänä marraskuuta 2007 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1359/2007 (5) 7 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan mukaan erityistukea alennetaan, jos vietäväksi tarkoitetun luuttoman lihan määrä on vähintään 85 prosenttia mutta alle 95 prosenttia luuttomaksi leikkaamisesta syntyvien palojen kokonaispainosta. |
| --- | --- |

(5)

Tiettyjen luuttomien naudanlihojen vientiin myönnettävää erityistukea koskevista edellytyksistä 21 päivänä marraskuuta 2007 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1359/2007 (5) 7 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan mukaan erityistukea alennetaan, jos vietäväksi tarkoitetun luuttoman lihan määrä on vähintään 85 prosenttia mutta alle 95 prosenttia luuttomaksi leikkaamisesta syntyvien palojen kokonaispainosta.

| (6) | Sen vuoksi komission asetus (EY) N:o 993/2009 (6) olisi kumottava ja korvattava uudella asetuksella. |
| --- | --- |

(6)

Sen vuoksi komission asetus (EY) N:o 993/2009 (6) olisi kumottava ja korvattava uudella asetuksella.

| (7) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(7)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

1.   Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 164 artiklassa säädettyjä vientitukia myönnetään tämän asetuksen liitteessä vahvistetuille tuotteille ja määrille, jollei tämän artiklan 2 kohdassa säädetyistä edellytyksistä muuta johdu.

2.   Edellä 1 kohdan mukaisesti tukikelpoisten tuotteiden on täytettävä asetusten (EY) N:o 852/2004 ja (EY) N:o 853/2004 asiaa koskevat vaatimukset, erityisesti hyväksytyssä laitoksessa valmistamisen ja asetuksen (EY) N:o 854/2004 liitteessä I olevan I jakson III luvussa tarkoitettujen merkintävaatimusten noudattamisen osalta.

2 artikla

Asetuksen (EY) N:o 1359/2007 7 artiklan 2 kohdan kolmannessa alakohdassa tarkoitetussa tapauksessa tuotekoodiin 0201 30 00 9100 kuuluvien tuotteiden tukea alennetaan 7 eurolla 100 kilogrammalta.

3 artikla

Kumotaan asetus (EY) N:o 993/2009.

4 artikla

Tämä asetus tulee voimaan 22 päivänä tammikuuta 2010.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 21 päivänä tammikuuta 2010.

Komission puolesta Puheenjohtajan nimissä

Jean-Luc DEMARTY

Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosaston pääjohtaja

---

(1)  EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1.

1

(2)  EUVL L 139, 30.4.2004, s. 55.

2

(3)  EUVL L 139, 30.4.2004, s. 1.

3

(4)  EUVL L 139, 30.4.2004, s. 206.

4

(5)  EUVL L 304, 22.11.2007, s. 21.

5

(6)  EUVL L 278, 23.10.2009, s. 9.

6

---

LIITE

Naudanliha-alalla 22 päivästä tammikuuta 2010 alkaen sovellettavat vientituet

| Tuotekoodi | Määräpaikka | Mittayksikkö | Tuen määrä |
| --- | --- | --- | --- |
| 0102 10 10 9140 | B00 | EUR/100 kg elopaino | 25,9 |
| 0102 10 30 9140 | B00 | EUR/100 kg elopaino | 25,9 |
| 0201 10 00 9110 (2) | B02 | EUR/100 kg nettopaino | 36,6 |
| B03 | EUR/100 kg nettopaino | 21,5 |
| 0201 10 00 9130 (2) | B02 | EUR/100 kg nettopaino | 48,8 |
| B03 | EUR/100 kg nettopaino | 28,7 |
| 0201 20 20 9110 (2) | B02 | EUR/100 kg nettopaino | 48,8 |
| B03 | EUR/100 kg nettopaino | 28,7 |
| 0201 20 30 9110 (2) | B02 | EUR/100 kg nettopaino | 36,6 |
| B03 | EUR/100 kg nettopaino | 21,5 |
| 0201 20 50 9110 (2) | B02 | EUR/100 kg nettopaino | 61,0 |
| B03 | EUR/100 kg nettopaino | 35,9 |
| 0201 20 50 9130 (2) | B02 | EUR/100 kg nettopaino | 36,6 |
| B03 | EUR/100 kg nettopaino | 21,5 |
| 0201 30 00 9050 | US (4) | EUR/100 kg nettopaino | 6,5 |
| CA (5) | EUR/100 kg nettopaino | 6,5 |
| 0201 30 00 9060 (7) | B02 | EUR/100 kg nettopaino | 22,6 |
| B03 | EUR/100 kg nettopaino | 7,5 |
| 0201 30 00 9100 (3)
   (7) | B04 | EUR/100 kg nettopaino | 84,7 |
| B03 | EUR/100 kg nettopaino | 49,8 |
| EG | EUR/100 kg nettopaino | 103,4 |
| 0201 30 00 9120 (3)
   (7) | B04 | EUR/100 kg nettopaino | 50,8 |
| B03 | EUR/100 kg nettopaino | 29,9 |
| EG | EUR/100 kg nettopaino | 62,0 |
| 0202 10 00 9100 | B02 | EUR/100 kg nettopaino | 16,3 |
| B03 | EUR/100 kg nettopaino | 5,4 |
| 0202 20 30 9000 | B02 | EUR/100 kg nettopaino | 16,3 |
| B03 | EUR/100 kg nettopaino | 5,4 |
| 0202 20 50 9900 | B02 | EUR/100 kg nettopaino | 16,3 |
| B03 | EUR/100 kg nettopaino | 5,4 |
| 0202 20 90 9100 | B02 | EUR/100 kg nettopaino | 16,3 |
| B03 | EUR/100 kg nettopaino | 5,4 |
| 0202 30 90 9100 | US (4) | EUR/100 kg nettopaino | 6,5 |
| CA (5) | EUR/100 kg nettopaino | 6,5 |
| 0202 30 90 9200 (7) | B02 | EUR/100 kg nettopaino | 22,6 |
| B03 | EUR/100 kg nettopaino | 7,5 |
| 1602 50 31 9125 (6) | B00 | EUR/100 kg nettopaino | 23,3 |
| 1602 50 31 9325 (6) | B00 | EUR/100 kg nettopaino | 20,7 |
| 1602 50 95 9125 (6) | B00 | EUR/100 kg nettopaino | 23,3 |
| 1602 50 95 9325 (6) | B00 | EUR/100 kg nettopaino | 20,7 |
| Huom. Tuotekoodit sekä A-sarjan määräpaikkakoodit määritellään komission asetuksessa (ETY) N:o 3846/87 (EYVL L 366, 24.12.1987, s. 1).
  Määräpaikkojen koodit määritellään komission asetuksessa (EY) N:o 1833/2006 (EUVL L 354, 14.12.2006, s. 19).
  Muiksi määräpaikoiksi on määritelty seuraavat:







  B00 | : | Kaikki määräpaikat (kolmannet maat, muut alueet, muonitus ja muut määräpaikat, joihin vienti rinnastetaan vientiin yhteisön ulkopuolelle). |
| B02 | : | B04 ja määräpaikka EG. |
| B03 | : | Albania, Kroatia, Bosnia ja Hertsegovina, Serbia, Kosovo (), Montenegro, entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia, muonitus ja tarvikkeet (33 ja 42 artiklassa sekä soveltuvin osin komission asetuksen (EY) N:o 612/2009 (EYVL L 186, 17.7.2009, s. 1) 41 artiklassa tarkoitetut määräpaikat). |
| B04 | : | Turkki, Ukraina, Valko-Venäjä, Moldova, Venäjä, Georgia, Armenia, Azerbaidžan, Kazakstan, Turkmenistan, Uzbekistan, Tadžikistan, Kirgisia, Marokko, Algeria, Tunisia, Libya, Libanon, Syyria, Irak, Iran, Israel, Länsiranta ja Gazan alue, Jordania, Saudi-Arabia, Kuwait, Bahrain, Qatar, Yhdistyneet arabiemiirikunnat, Oman, Jemen, Pakistan, Sri Lanka, Myanmar (Burma), Thaimaa, Vietnam, Indonesia, Filippiinit, Kiina, Pohjois-Korea, Hongkong, Sudan, Mauritania, Mali, Burkina Faso, Niger, Tšad, Kap Verde, Senegal, Gambia, Guinea-Bissau, Guinea, Sierra Leone, Liberia, Norsunluurannikko, Ghana, Togo, Benin, Nigeria, Kamerun, Keski-Afrikan tasavalta, Päiväntasaajan Guinea, São Tomé ja Príncipe, Gabon, Kongo, Kongon demokraattinen tasavalta, Ruanda, Burundi, Saint Helena ja siihen kuuluvat alueet, Angola, Etiopia, Eritrea, Djibouti, Somalia, Uganda, Tansania, Seychellit ja siihen kuuluvat alueet, brittiläinen Intian valtameren alue, Mosambik, Mauritius, Komorit, Mayotte, Sambia, Malawi, Etelä-Afrikka, Lesotho. |

Tuotekoodi

Määräpaikka

Mittayksikkö

Tuen määrä

0102 10 10 9140

B00

EUR/100 kg elopaino

25,9

0102 10 30 9140

B00

EUR/100 kg elopaino

25,9

0201 10 00 9110 (2)

B02

EUR/100 kg nettopaino

36,6

B03

EUR/100 kg nettopaino

21,5

0201 10 00 9130 (2)

B02

EUR/100 kg nettopaino

48,8

B03

EUR/100 kg nettopaino

28,7

0201 20 20 9110 (2)

B02

EUR/100 kg nettopaino

48,8

B03

EUR/100 kg nettopaino

28,7

0201 20 30 9110 (2)

B02

EUR/100 kg nettopaino

36,6

B03

EUR/100 kg nettopaino

21,5

0201 20 50 9110 (2)

B02

EUR/100 kg nettopaino

61,0

B03

EUR/100 kg nettopaino

35,9

0201 20 50 9130 (2)

B02

EUR/100 kg nettopaino

36,6

B03

EUR/100 kg nettopaino

21,5

0201 30 00 9050

US (4)

EUR/100 kg nettopaino

6,5

CA (5)

EUR/100 kg nettopaino

6,5

0201 30 00 9060 (7)

B02

EUR/100 kg nettopaino

22,6

B03

EUR/100 kg nettopaino

7,5

0201 30 00 9100 (3)
   (7)

B04

EUR/100 kg nettopaino

84,7

B03

EUR/100 kg nettopaino

49,8

EG

EUR/100 kg nettopaino

103,4

0201 30 00 9120 (3)
   (7)

B04

EUR/100 kg nettopaino

50,8

B03

EUR/100 kg nettopaino

29,9

EG

EUR/100 kg nettopaino

62,0

0202 10 00 9100

B02

EUR/100 kg nettopaino

16,3

B03

EUR/100 kg nettopaino

5,4

0202 20 30 9000

B02

EUR/100 kg nettopaino

16,3

B03

EUR/100 kg nettopaino

5,4

0202 20 50 9900

B02

EUR/100 kg nettopaino

16,3

B03

EUR/100 kg nettopaino

5,4

0202 20 90 9100

B02

EUR/100 kg nettopaino

16,3

B03

EUR/100 kg nettopaino

5,4

0202 30 90 9100

US (4)

EUR/100 kg nettopaino

6,5

CA (5)

EUR/100 kg nettopaino

6,5

0202 30 90 9200 (7)

B02

EUR/100 kg nettopaino

22,6

B03

EUR/100 kg nettopaino

7,5

1602 50 31 9125 (6)

B00

EUR/100 kg nettopaino

23,3

1602 50 31 9325 (6)

B00

EUR/100 kg nettopaino

20,7

1602 50 95 9125 (6)

B00

EUR/100 kg nettopaino

23,3

1602 50 95 9325 (6)

B00

EUR/100 kg nettopaino

20,7

Huom. Tuotekoodit sekä A-sarjan määräpaikkakoodit määritellään komission asetuksessa (ETY) N:o 3846/87 (EYVL L 366, 24.12.1987, s. 1).

Määräpaikkojen koodit määritellään komission asetuksessa (EY) N:o 1833/2006 (EUVL L 354, 14.12.2006, s. 19).

Muiksi määräpaikoiksi on määritelty seuraavat:

B00

:

Kaikki määräpaikat (kolmannet maat, muut alueet, muonitus ja muut määräpaikat, joihin vienti rinnastetaan vientiin yhteisön ulkopuolelle).

B02

:

B04 ja määräpaikka EG.

B03

:

Albania, Kroatia, Bosnia ja Hertsegovina, Serbia, Kosovo (), Montenegro, entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia, muonitus ja tarvikkeet (33 ja 42 artiklassa sekä soveltuvin osin komission asetuksen (EY) N:o 612/2009 (EYVL L 186, 17.7.2009, s. 1) 41 artiklassa tarkoitetut määräpaikat).

B04

:

Turkki, Ukraina, Valko-Venäjä, Moldova, Venäjä, Georgia, Armenia, Azerbaidžan, Kazakstan, Turkmenistan, Uzbekistan, Tadžikistan, Kirgisia, Marokko, Algeria, Tunisia, Libya, Libanon, Syyria, Irak, Iran, Israel, Länsiranta ja Gazan alue, Jordania, Saudi-Arabia, Kuwait, Bahrain, Qatar, Yhdistyneet arabiemiirikunnat, Oman, Jemen, Pakistan, Sri Lanka, Myanmar (Burma), Thaimaa, Vietnam, Indonesia, Filippiinit, Kiina, Pohjois-Korea, Hongkong, Sudan, Mauritania, Mali, Burkina Faso, Niger, Tšad, Kap Verde, Senegal, Gambia, Guinea-Bissau, Guinea, Sierra Leone, Liberia, Norsunluurannikko, Ghana, Togo, Benin, Nigeria, Kamerun, Keski-Afrikan tasavalta, Päiväntasaajan Guinea, São Tomé ja Príncipe, Gabon, Kongo, Kongon demokraattinen tasavalta, Ruanda, Burundi, Saint Helena ja siihen kuuluvat alueet, Angola, Etiopia, Eritrea, Djibouti, Somalia, Uganda, Tansania, Seychellit ja siihen kuuluvat alueet, brittiläinen Intian valtameren alue, Mosambik, Mauritius, Komorit, Mayotte, Sambia, Malawi, Etelä-Afrikka, Lesotho.

---

(1)  Sellaisena kuin se on määriteltynä Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston 10 päivänä kesäkuuta 1999 antamassa päätöslauselmassa 1244.

(2)  Tähän alanimikkeeseen luokittelu edellyttää komission asetuksen (EY) N:o 433/2007 (EUVL L 104, 21.4.2007, s. 3) liitteessä olevan todistuksen esittämistä.

(3)  Tuen myöntäminen edellyttää komission asetuksessa (EY) N:o 1359/2007 (EUVL L 304, 22.11.2007, s. 21) ja tarvittaessa komission asetuksessa (EY) N:o 1741/2006 (EUVL L 329, 25.11.2006, s. 7) säädettyjen edellytysten täyttymistä.

(4)  Komission asetuksen (EY) N:o 1643/2006 (EUVL L 308, 8.11.2006, s. 7) edellytyksiä noudattaen.

(5)  Komission asetuksen (ETY) N:o 1041/2008 (EUVL L 281, 24.10.2008, s. 3) edellytyksiä noudattaen.

(6)  Tuen myöntäminen edellyttää komission asetuksessa (EY) N:o 1731/2006 (EUVL L 325, 24.11.2006, s. 12) säädettyjen edellytysten täyttymistä.

(7)  Vähärasvaisen naudanlihan pitoisuus, lukuun ottamatta rasvaa, määritetään komission asetuksen (ETY) N:o 2429/86 (EYVL L 210, 1.8.1986, s. 39) liitteessä kuvattua määritysmenetelmää noudattaen.

Keskimääräisellä pitoisuudella tarkoitetaan näytteen määrää sellaisena kuin se määritellään komission asetuksen (EY) N:o 765/2002 (EYVL L 117, 4.5.2002, s. 6) 2 artiklan 1 kohdassa. Näyte on otettava asianomaisen erän siitä osasta, jossa riski on suurin.

---

| 22.1.2010 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 17/37 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2010

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 17/37

---

KOMISSION ASETUS (EU) N:o 63/2010,

annettu 21 päivänä tammikuuta 2010,

siipikarjanliha-alan vientitukien vahvistamisesta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 164 artiklan 2 kohdan viimeisen alakohdan ja 170 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 162 artiklan 1 kohdan mukaan mainitun asetuksen liitteessä I olevassa XX osassa tarkoitettujen tuotteiden maailmanmarkkinahintojen ja yhteisön markkinahintojen välinen ero voidaan kattaa vientituella. |
| --- | --- |

(1)

Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 162 artiklan 1 kohdan mukaan mainitun asetuksen liitteessä I olevassa XX osassa tarkoitettujen tuotteiden maailmanmarkkinahintojen ja yhteisön markkinahintojen välinen ero voidaan kattaa vientituella.

| (2) | Siipikarjanlihamarkkinoiden nykytilanne huomioon ottaen vientituet olisi vahvistettava asetuksen (EY) N:o 1234/2007 162, 163, 164, 167, 169 ja 170 artiklassa säädettyjen sääntöjen ja perusteiden mukaisesti. |
| --- | --- |

(2)

Siipikarjanlihamarkkinoiden nykytilanne huomioon ottaen vientituet olisi vahvistettava asetuksen (EY) N:o 1234/2007 162, 163, 164, 167, 169 ja 170 artiklassa säädettyjen sääntöjen ja perusteiden mukaisesti.

| (3) | Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 164 artiklan 1 kohdassa säädetään, että vientituki voi vaihdella määräpaikan mukaan, erityisesti jos maailmanmarkkinatilanne, tiettyjen markkinoiden erityisvaatimukset tai perustamissopimuksen 300 artiklan mukaisesti tehdyistä sopimuksista johtuvat velvoitteet niin edellyttävät. |
| --- | --- |

(3)

Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 164 artiklan 1 kohdassa säädetään, että vientituki voi vaihdella määräpaikan mukaan, erityisesti jos maailmanmarkkinatilanne, tiettyjen markkinoiden erityisvaatimukset tai perustamissopimuksen 300 artiklan mukaisesti tehdyistä sopimuksista johtuvat velvoitteet niin edellyttävät.

| (4) | Tukea olisi myönnettävä ainoastaan tuotteille, joilla on vapaa liikkuvuus yhteisössä ja joissa on eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 (2) 5 artiklan 1 kohdan b alakohdassa säädetty tunnistusmerkki. Kyseisten tuotteiden olisi noudatettava myös elintarvikehygieniasta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 852/2004 (3) säädettyjä vaatimuksia. |
| --- | --- |

(4)

Tukea olisi myönnettävä ainoastaan tuotteille, joilla on vapaa liikkuvuus yhteisössä ja joissa on eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 (2) 5 artiklan 1 kohdan b alakohdassa säädetty tunnistusmerkki. Kyseisten tuotteiden olisi noudatettava myös elintarvikehygieniasta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 852/2004 (3) säädettyjä vaatimuksia.

| (5) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(5)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

1.   Tuotteet, joille myönnetään asetuksen (EY) N:o 1234/2007 164 artiklassa säädettyjä vientitukia, ja kyseisten vientitukien määrät vahvistetaan tämän asetuksen liitteessä, jollei tämän artiklan 2 kohdassa säädetystä edellytyksestä muuta johdu.

2.   Edellä 1 kohdan mukaisesti tukikelpoisten tuotteiden on täytettävä asetusten (EY) N:o 852/2004 ja (EY) N:o 853/2004 asiaa koskevat vaatimukset, erityisesti hyväksytyssä laitoksessa valmistamisen ja asetuksen (EY) N:o 853/2004 liitteessä II olevassa I jaksossa tarkoitettujen tunnistusmerkintävaatimusten noudattamisen osalta.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan 22 päivänä tammikuuta 2010.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 21 päivänä tammikuuta 2010.

Komission puolesta Puheenjohtajan nimissä

Jean-Luc DEMARTY

Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosaston pääjohtaja

---

(1)  EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1.

1

(2)  EUVL L 139, 30.4.2004, s. 55.

2

(3)  EUVL L 139, 30.4.2004, s. 1.

3

---

LIITE

Siipikarjanliha-alalla 22 päivästä tammikuuta 2010 sovellettavat vientituet

| Tuotekoodi | Määräpaikka | Mittayksikkö | Tuen määrä |
| --- | --- | --- | --- |
| 0105 11 11 9000 | A02 | EUR/100 pcs | 0,24 |
| 0105 11 19 9000 | A02 | EUR/100 pcs | 0,24 |
| 0105 11 91 9000 | A02 | EUR/100 pcs | 0,24 |
| 0105 11 99 9000 | A02 | EUR/100 pcs | 0,24 |
| 0105 12 00 9000 | A02 | EUR/100 pcs | 0,47 |
| 0105 19 20 9000 | A02 | EUR/100 pcs | 0,47 |
| 0207 12 10 9900 | V03 | EUR/100 kg | 40,00 |
| 0207 12 90 9190 | V03 | EUR/100 kg | 40,00 |
| 0207 12 90 9990 | V03 | EUR/100 kg | 40,00 |
| Huom. Tuotekoodit sekä A-sarjan määräpaikkakoodit on määritelty komission asetuksessa (ETY) N:o 3846/87 (EYVL L 366, 24.12.1987, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna.
  Muiksi määräpaikoiksi on määritelty seuraavat:






  V03: | A24, Angola, Saudi-Arabia, Kuwait, Bahrain, Qatar, Oman, Arabiemiirikunnat, Jordania, Jemen, Libanon, Irak, Iran. |

Tuotekoodi

Määräpaikka

Mittayksikkö

Tuen määrä

0105 11 11 9000

A02

EUR/100 pcs

0,24

0105 11 19 9000

A02

EUR/100 pcs

0,24

0105 11 91 9000

A02

EUR/100 pcs

0,24

0105 11 99 9000

A02

EUR/100 pcs

0,24

0105 12 00 9000

A02

EUR/100 pcs

0,47

0105 19 20 9000

A02

EUR/100 pcs

0,47

0207 12 10 9900

V03

EUR/100 kg

40,00

0207 12 90 9190

V03

EUR/100 kg

40,00

0207 12 90 9990

V03

EUR/100 kg

40,00

Huom. Tuotekoodit sekä A-sarjan määräpaikkakoodit on määritelty komission asetuksessa (ETY) N:o 3846/87 (EYVL L 366, 24.12.1987, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna.

Muiksi määräpaikoiksi on määritelty seuraavat:

V03:

A24, Angola, Saudi-Arabia, Kuwait, Bahrain, Qatar, Oman, Arabiemiirikunnat, Jordania, Jemen, Libanon, Irak, Iran.

---

| 22.1.2010 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 17/39 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2010

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 17/39

---

KOMISSION ASETUS (EU) N:o 64/2010,

annettu 21 päivänä tammikuuta 2010,

sianliha-alan vientitukien vahvistamisesta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) ja erityisesti sen 164 artiklan 2 kohdan viimeisen alakohdan ja 170 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 162 artiklan 1 kohdan mukaan mainitun asetuksen liitteessä I olevassa XVII osassa tarkoitettujen tuotteiden maailmanmarkkinahintojen ja yhteisön hintojen välinen ero voidaan kattaa vientituella. |
| --- | --- |

(1)

Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 162 artiklan 1 kohdan mukaan mainitun asetuksen liitteessä I olevassa XVII osassa tarkoitettujen tuotteiden maailmanmarkkinahintojen ja yhteisön hintojen välinen ero voidaan kattaa vientituella.

| (2) | Sianlihamarkkinoiden nykytilanne huomioon ottaen vientituet olisi vahvistettava asetuksen (EY) N:o 1234/2007 162, 163, 164, 167, 169 ja 170 artiklassa säädettyjen sääntöjen ja perusteiden mukaisesti. |
| --- | --- |

(2)

Sianlihamarkkinoiden nykytilanne huomioon ottaen vientituet olisi vahvistettava asetuksen (EY) N:o 1234/2007 162, 163, 164, 167, 169 ja 170 artiklassa säädettyjen sääntöjen ja perusteiden mukaisesti.

| (3) | Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 164 artiklan 1 kohdassa säädetään, että vientituki voi vaihdella määräpaikan mukaan, erityisesti jos maailmanmarkkinatilanne, tiettyjen markkinoiden erityisvaatimukset tai perustamissopimuksen 300 artiklan mukaisesti tehdyistä sopimuksista johtuvat velvoitteet niin edellyttävät. |
| --- | --- |

(3)

Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 164 artiklan 1 kohdassa säädetään, että vientituki voi vaihdella määräpaikan mukaan, erityisesti jos maailmanmarkkinatilanne, tiettyjen markkinoiden erityisvaatimukset tai perustamissopimuksen 300 artiklan mukaisesti tehdyistä sopimuksista johtuvat velvoitteet niin edellyttävät.

| (4) | Tukea olisi myönnettävä ainoastaan tuotteille, joilla on vapaa liikkuvuus yhteisössä ja joissa on eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 (2) 5 artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädetty tunnistusmerkki. Kyseisten tuotteiden olisi täytettävä myös elintarvikehygieniasta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 852/2004 (3) ja ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläinperäisten tuotteiden virallisen valvonnan järjestämistä koskevista erityissäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 854/2004 (4) säädetyt vaatimukset. |
| --- | --- |

(4)

Tukea olisi myönnettävä ainoastaan tuotteille, joilla on vapaa liikkuvuus yhteisössä ja joissa on eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 (2) 5 artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädetty tunnistusmerkki. Kyseisten tuotteiden olisi täytettävä myös elintarvikehygieniasta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 852/2004 (3) ja ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläinperäisten tuotteiden virallisen valvonnan järjestämistä koskevista erityissäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 854/2004 (4) säädetyt vaatimukset.

| (5) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(5)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

1.   Tuotteet, joille myönnetään asetuksen (EY) N:o 1234/2007 164 artiklassa säädettyjä vientitukia, ja kyseisten tukien määrät vahvistetaan tämän asetuksen liitteessä, jollei tämän artiklan 2 kohdassa säädetyistä edellytyksistä muuta johdu.

2.   Edellä 1 kohdan mukaisesti tukikelpoisten tuotteiden on täytettävä asetusten (EY) N:o 852/2004 ja (EY) N:o 853/2004 asiaa koskevat vaatimukset, erityisesti hyväksytyssä laitoksessa valmistamisen ja asetuksen (EY) N:o 854/2004 liitteessä I olevan I jakson III luvussa tarkoitettujen merkintävaatimusten noudattamisen osalta.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan 22 päivänä tammikuuta 2010.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 21 päivänä tammikuuta 2010.

Komission puolesta, puheenjohtajan nimissä

Jean-Luc DEMARTY

Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosaston pääjohtaja

---

(1)  EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1.

1

(2)  EUVL L 139, 30.4.2004, s. 55.

2

(3)  EUVL L 139, 30.4.2004, s. 1.

3

(4)  EUVL L 139, 30.4.2004, s. 206.

4

---

LIITE

Sianliha-alalla 22 päivästä tammikuuta 2010 sovellettavat vientituet

| Tuotekoodi | Määräpaikka | Mittayksikkö | Tuen määrä |
| --- | --- | --- | --- |
| 0210 11 31 9110 | A00 | EUR/100 kg | 54,20 |
| 0210 11 31 9910 | A00 | EUR/100 kg | 54,20 |
| 0210 19 81 9100 | A00 | EUR/100 kg | 54,20 |
| 0210 19 81 9300 | A00 | EUR/100 kg | 54,20 |
| 1601 00 91 9120 | A00 | EUR/100 kg | 19,50 |
| 1601 00 99 9110 | A00 | EUR/100 kg | 15,20 |
| 1602 41 10 9110 | A00 | EUR/100 kg | 29,00 |
| 1602 41 10 9130 | A00 | EUR/100 kg | 17,10 |
| 1602 42 10 9110 | A00 | EUR/100 kg | 22,80 |
| 1602 42 10 9130 | A00 | EUR/100 kg | 17,10 |
| 1602 49 19 9130 | A00 | EUR/100 kg | 17,10 |
| Huom. Tuotekoodit sekä A-sarjan määräpaikkakoodit on määritelty komission asetuksessa (ETY) N:o 3846/87 (EYVL L 366, 24.12.1987, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna. |

Tuotekoodi

Määräpaikka

Mittayksikkö

Tuen määrä

0210 11 31 9110

A00

EUR/100 kg

54,20

0210 11 31 9910

A00

EUR/100 kg

54,20

0210 19 81 9100

A00

EUR/100 kg

54,20

0210 19 81 9300

A00

EUR/100 kg

54,20

1601 00 91 9120

A00

EUR/100 kg

19,50

1601 00 99 9110

A00

EUR/100 kg

15,20

1602 41 10 9110

A00

EUR/100 kg

29,00

1602 41 10 9130

A00

EUR/100 kg

17,10

1602 42 10 9110

A00

EUR/100 kg

22,80

1602 42 10 9130

A00

EUR/100 kg

17,10

1602 49 19 9130

A00

EUR/100 kg

17,10

Huom. Tuotekoodit sekä A-sarjan määräpaikkakoodit on määritelty komission asetuksessa (ETY) N:o 3846/87 (EYVL L 366, 24.12.1987, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna.

---

| 22.1.2010 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 17/41 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2010

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 17/41

---

KOMISSION ASETUS (EU) N:o 65/2010,

annettu 21 päivänä tammikuuta 2010,

edustavien hintojen vahvistamisesta siipikarjanliha- ja muna-alalla sekä muna-albumiinille ja asetuksen (EY) N:o 1484/95 muuttamisesta

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 143 artiklan,

ottaa huomioon muna-albumiinin ja maitoalbumiinin yhteisestä kauppajärjestelmästä 7 päivänä heinäkuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 614/2009 (2) ja erityisesti sen 3 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Komission asetuksessa (EY) N:o 1484/95 (3) vahvistetaan siipikarjanliha- ja muna-alan sekä muna-albumiinin tuonnissa sovellettavien lisätullien järjestelmän soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt ja edustavat hinnat. |
| --- | --- |

(1)

Komission asetuksessa (EY) N:o 1484/95 (3) vahvistetaan siipikarjanliha- ja muna-alan sekä muna-albumiinin tuonnissa sovellettavien lisätullien järjestelmän soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt ja edustavat hinnat.

| (2) | Siipikarjanliha- ja muna-alan tuotteiden ja muna-albumiinin edustavien hintojen vahvistamisen perustana olevien tietojen säännöllisen tarkastuksen perusteella on välttämätöntä muuttaa eräiden tuotteiden edustavat tuontihinnat ottaen huomioon hintojen vaihtelu alkuperän mukaan. Sen vuoksi edustavat hinnat olisi julkaistava. |
| --- | --- |

(2)

Siipikarjanliha- ja muna-alan tuotteiden ja muna-albumiinin edustavien hintojen vahvistamisen perustana olevien tietojen säännöllisen tarkastuksen perusteella on välttämätöntä muuttaa eräiden tuotteiden edustavat tuontihinnat ottaen huomioon hintojen vaihtelu alkuperän mukaan. Sen vuoksi edustavat hinnat olisi julkaistava.

| (3) | Markkinoiden tilanne huomioon ottaen tätä muutosta on tarpeen soveltaa mahdollisimman nopeasti. |
| --- | --- |

(3)

Markkinoiden tilanne huomioon ottaen tätä muutosta on tarpeen soveltaa mahdollisimman nopeasti.

| (4) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(4)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Korvataan asetuksen (EY) N:o 1484/95 liite I tämän asetuksen liitteellä.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 21 päivänä tammikuuta 2010.

Komission puolesta Puheenjohtajan nimissä

Jean-Luc DEMARTY

Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosaston pääjohtaja

---

(1)  EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1.

1

(2)  EUVL L 181, 14.7.2009, s. 8.

2

(3)  EYVL L 145, 29.6.1995, s. 47.

3

---

LIITE

edustavien hintojen vahvistamisesta siipikarjanliha- ja muna-alalla sekä muna-albumiinille ja asetuksen (EY) N:o 1484/95 muuttamisesta 21 päivänä tammikuuta 2010 annettuun komission asetukseen

”LIITE I

| CN-koodi | Tavaran kuvaus | Edustava hinta
  (euroa/100 kg) | 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu vakuus
  (euroa/100 kg) | Alkuperä (1) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 0207 12 10 | Kanaa, paloittelemattomana, kynittynä ja puhdistettuna (ns. 70-prosenttista kanaa), tai muussa muodossa, jäädytetty | 86,6 | 1 | AR |
| 0207 12 90 | Kanaa, paloittelemattomana, kynittynä ja puhdistettuna (ns. 65-prosenttista kanaa), tai muussa muodossa, jäädytetty | 116,5 | 0 | BR |
| 113,8 | 1 | AR |
| 0207 14 10 | Luuttomat palat, kukkoa tai kanaa, jäädytetyt | 208,4 | 28 | BR |
| 190,0 | 35 | AR |
| 284,5 | 5 | CL |
| 0207 14 50 | Kananrintaa, jäädytetty | 201,1 | 3 | BR |
| 0207 14 60 | Kanan koipi-reisipalat, jäädytetty | 98,9 | 13 | BR |
| 94,5 | 15 | AR |
| 0207 25 10 | Kalkkunaa: kynittynä ja puhdistettuna, ilman päätä ja koipia, mutta kaulan, sydämen, maksan ja kivipiiran kanssa (ns. 80-prosenttista kalkkunaa), jäädytetty | 172,0 | 0 | BR |
| 0207 27 10 | Kalkkunaa, paloiteltu, luuton, jäädytetty | 241,0 | 17 | BR |
| 291,3 | 2 | CL |
| 0408 11 80 | Munankeltuainen | 341,4 | 0 | AR |
| 0408 91 80 | Kuorettomat linnunmunat, kuivatut | 332,5 | 0 | AR |
| 1602 32 11 | Kypsentämättömät valmisteet, kukkoa tai kanaa | 227,4 | 18 | BR |
| 162,0 | 43 | AR |
| 3502 11 90 | Muna-albumiini (ovalbumiini), kuivattu | 594,0 | 0 | AR |

CN-koodi

Tavaran kuvaus

Edustava hinta

(euroa/100 kg)

3 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu vakuus

(euroa/100 kg)

Alkuperä (1)

0207 12 10

Kanaa, paloittelemattomana, kynittynä ja puhdistettuna (ns. 70-prosenttista kanaa), tai muussa muodossa, jäädytetty

86,6

1

AR

0207 12 90

Kanaa, paloittelemattomana, kynittynä ja puhdistettuna (ns. 65-prosenttista kanaa), tai muussa muodossa, jäädytetty

116,5

0

BR

113,8

1

AR

0207 14 10

Luuttomat palat, kukkoa tai kanaa, jäädytetyt

208,4

28

BR

190,0

35

AR

284,5

5

CL

0207 14 50

Kananrintaa, jäädytetty

201,1

3

BR

0207 14 60

Kanan koipi-reisipalat, jäädytetty

98,9

13

BR

94,5

15

AR

0207 25 10

Kalkkunaa: kynittynä ja puhdistettuna, ilman päätä ja koipia, mutta kaulan, sydämen, maksan ja kivipiiran kanssa (ns. 80-prosenttista kalkkunaa), jäädytetty

172,0

0

BR

0207 27 10

Kalkkunaa, paloiteltu, luuton, jäädytetty

241,0

17

BR

291,3

2

CL

0408 11 80

Munankeltuainen

341,4

0

AR

0408 91 80

Kuorettomat linnunmunat, kuivatut

332,5

0

AR

1602 32 11

Kypsentämättömät valmisteet, kukkoa tai kanaa

227,4

18

BR

162,0

43

AR

3502 11 90

Muna-albumiini (ovalbumiini), kuivattu

594,0

0

AR

---

(1)  Komission asetuksessa (EY) N:o 1833/2006 (EUVL L 354, 14.12.2006, s. 19) vahvistettu maanimikkeistö. Koodi ’ZZ’ tarkoittaa ’muuta alkuperää’.”

1

---

IV EY-sopimuksen, EU-sopimuksen ja Euratom-sopimuksen soveltamiseksi ennen 1. joulukuuta 2009 annetut säädökset

| 22.1.2010 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 17/43 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2010

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 17/43

---

NEUVOSTON PÄÄTÖS,

tehty 27 päivänä marraskuuta 2009,

aktiivista kansalaisuutta edistävän vapaaehtoistyön Euroopan teemavuodesta (2011)

(2010/37/EY)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 308 artiklan,

ottaa huomioon komission ehdotuksen,

ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (1),

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Perustamissopimuksessa on otettu käyttöön Euroopan unionin kansalaisuus, joka täydentää kunkin jäsenvaltion kansalaisuutta ja on tärkeä tekijä Euroopan yhdentymisprosessin lujittamisessa ja turvaamisessa. |
| --- | --- |

(1)

Perustamissopimuksessa on otettu käyttöön Euroopan unionin kansalaisuus, joka täydentää kunkin jäsenvaltion kansalaisuutta ja on tärkeä tekijä Euroopan yhdentymisprosessin lujittamisessa ja turvaamisessa.

| (2) | Aktiivisen kansalaisuuden edistäminen on keskeinen tekijä vahvistettaessa yhteenkuuluvuutta ja demokratian kehittämistä. |
| --- | --- |

(2)

Aktiivisen kansalaisuuden edistäminen on keskeinen tekijä vahvistettaessa yhteenkuuluvuutta ja demokratian kehittämistä.

| (3) | ”Aktiivista kansalaisuutta edistävän vapaaehtoistyön Euroopan teemavuosi” auttaa osoittamaan, että vapaaehtoistyö on yksi aktiivisen kansalaisuuden ja demokratian keskeisistä ulottuvuuksista, koska siinä sovelletaan käytäntöön eurooppalaisia arvoja kuten solidaarisuutta ja syrjimättömyyttä ja myötävaikutetaan sillä tavoin Euroopan yhteiskuntien sopusointuiseen kehittämiseen. |
| --- | --- |

(3)

”Aktiivista kansalaisuutta edistävän vapaaehtoistyön Euroopan teemavuosi” auttaa osoittamaan, että vapaaehtoistyö on yksi aktiivisen kansalaisuuden ja demokratian keskeisistä ulottuvuuksista, koska siinä sovelletaan käytäntöön eurooppalaisia arvoja kuten solidaarisuutta ja syrjimättömyyttä ja myötävaikutetaan sillä tavoin Euroopan yhteiskuntien sopusointuiseen kehittämiseen.

| (4) | Vapaaehtoistyö on rikas oppimiskokemus, mahdollistaa sosiaalisten taitojen ja valmiuksien kehittämisen ja edistää solidaarisuutta. Kaikenikäisten vapaaehtoistyöntekijöiden toiminnalla on keskeinen merkitys Euroopan unionin perusperiaatteisiin kuuluvan demokratian kehittymiselle. Vapaaehtoistyöllä voidaan vaikuttaa yksilöiden hyvinvointiin ja Euroopan yhteiskuntien sopusointuiseen kehitykseen. |
| --- | --- |

(4)

Vapaaehtoistyö on rikas oppimiskokemus, mahdollistaa sosiaalisten taitojen ja valmiuksien kehittämisen ja edistää solidaarisuutta. Kaikenikäisten vapaaehtoistyöntekijöiden toiminnalla on keskeinen merkitys Euroopan unionin perusperiaatteisiin kuuluvan demokratian kehittymiselle. Vapaaehtoistyöllä voidaan vaikuttaa yksilöiden hyvinvointiin ja Euroopan yhteiskuntien sopusointuiseen kehitykseen.

| (5) | Ottaen asianmukaisesti huomioon kunkin jäsenvaltion tilanteen erityispiirteet ja kaikki vapaaehtoistyön muodot ilmaisu ”vapaaehtoistyö” tarkoittaa kaikkea vapaaehtoista toimintaa, joka voi olla virallista, vapaamuotoista tai epävirallista ja jota toteutetaan henkilön omasta vapaasta tahdosta ja harkinnasta, oman motivaation perusteella ja ilman ansaitsemistarkoitusta. Vapaaehtoistyö hyödyttää yksittäistä vapaaehtoistyöntekijää, yhteisöjä ja koko yhteiskuntaa. Se on lisäksi väline, jota henkilöt ja yhteisöt käyttävät inhimillisten, sosiaalisten, sukupolvien välisten ja ympäristöön liittyvien tarpeiden täyttämisessä ja ongelmien ratkaisemisessa, ja sitä toteutetaan usein voittoa tavoittelemattoman järjestön tai yhteisöperustaisen aloitteen tukemiseksi. Vapaaehtoistyö ei korvaa ammatillisia, palkallisia työllistymismahdollisuuksia, mutta se hyödyttää yhteiskuntaa. |
| --- | --- |

(5)

Ottaen asianmukaisesti huomioon kunkin jäsenvaltion tilanteen erityispiirteet ja kaikki vapaaehtoistyön muodot ilmaisu ”vapaaehtoistyö” tarkoittaa kaikkea vapaaehtoista toimintaa, joka voi olla virallista, vapaamuotoista tai epävirallista ja jota toteutetaan henkilön omasta vapaasta tahdosta ja harkinnasta, oman motivaation perusteella ja ilman ansaitsemistarkoitusta. Vapaaehtoistyö hyödyttää yksittäistä vapaaehtoistyöntekijää, yhteisöjä ja koko yhteiskuntaa. Se on lisäksi väline, jota henkilöt ja yhteisöt käyttävät inhimillisten, sosiaalisten, sukupolvien välisten ja ympäristöön liittyvien tarpeiden täyttämisessä ja ongelmien ratkaisemisessa, ja sitä toteutetaan usein voittoa tavoittelemattoman järjestön tai yhteisöperustaisen aloitteen tukemiseksi. Vapaaehtoistyö ei korvaa ammatillisia, palkallisia työllistymismahdollisuuksia, mutta se hyödyttää yhteiskuntaa.

| (6) | Nopeasti muuttuvissa yhteiskunnissa on varmistettava vapaaehtoistyön tukitoimien tehokkuus, jotta useammat ihmiset voivat osallistua vapaaehtoistyöhön. Sen vuoksi on tärkeää tukea vertaisoppimista ja hyvien toimintatapojen vaihtoa ja kehittämistä paikallis- ja aluetasolla sekä kansallisella ja yhteisön tasolla. |
| --- | --- |

(6)

Nopeasti muuttuvissa yhteiskunnissa on varmistettava vapaaehtoistyön tukitoimien tehokkuus, jotta useammat ihmiset voivat osallistua vapaaehtoistyöhön. Sen vuoksi on tärkeää tukea vertaisoppimista ja hyvien toimintatapojen vaihtoa ja kehittämistä paikallis- ja aluetasolla sekä kansallisella ja yhteisön tasolla.

| (7) | Vuoden 1997 hallitustenvälinen konferenssi antoi vapaaehtoispalvelusta julistuksen nro 38, joka liitettiin Amsterdamin sopimuksen päätösasiakirjaan ja jossa tunnustetaan vapaaehtoispalvelun merkittävä osuus yhteiskunnallisen yhteisvastuullisuuden kehittämisessä. |
| --- | --- |

(7)

Vuoden 1997 hallitustenvälinen konferenssi antoi vapaaehtoispalvelusta julistuksen nro 38, joka liitettiin Amsterdamin sopimuksen päätösasiakirjaan ja jossa tunnustetaan vapaaehtoispalvelun merkittävä osuus yhteiskunnallisen yhteisvastuullisuuden kehittämisessä.

| (8) | Yhdistysten ja säätiöiden tukemisesta Euroopassa kesäkuussa 1997 annetussa komission tiedonannossa korostettiin vapaaehtoisjärjestöjen ja -säätiöiden merkitystä kolmella alalla: niillä on kansantaloudellista merkitystä työpaikkojen luomisessa, yhteiskunnallista merkitystä sosiaalipolitiikkojen määrittelemisessä ja sosiaalisen kehityksen edistämisessä ja poliittista merkitystä demokratian, kansalaisuuden ja kansalaisvaikuttamisen edistämisessä. |
| --- | --- |

(8)

Yhdistysten ja säätiöiden tukemisesta Euroopassa kesäkuussa 1997 annetussa komission tiedonannossa korostettiin vapaaehtoisjärjestöjen ja -säätiöiden merkitystä kolmella alalla: niillä on kansantaloudellista merkitystä työpaikkojen luomisessa, yhteiskunnallista merkitystä sosiaalipolitiikkojen määrittelemisessä ja sosiaalisen kehityksen edistämisessä ja poliittista merkitystä demokratian, kansalaisuuden ja kansalaisvaikuttamisen edistämisessä.

| (9) | Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien 27 päivänä kesäkuuta 2002 ja 16 päivänä marraskuuta 2007 annetuissa päätöslauselmissa sekä 20 päivänä marraskuuta 2008 annetussa suosituksessa neuvosto ja jäsenvaltiot totesivat vapaaehtoistyön olevan olennainen osa nuorisoalaa ja pääsivät yhteisymmärrykseen nuorten vapaaehtoistoiminnan yhteisistä tavoitteista sekä nuorten liikkuvuudesta Euroopan unionissa. |
| --- | --- |

(9)

Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien 27 päivänä kesäkuuta 2002 ja 16 päivänä marraskuuta 2007 annetuissa päätöslauselmissa sekä 20 päivänä marraskuuta 2008 annetussa suosituksessa neuvosto ja jäsenvaltiot totesivat vapaaehtoistyön olevan olennainen osa nuorisoalaa ja pääsivät yhteisymmärrykseen nuorten vapaaehtoistoiminnan yhteisistä tavoitteista sekä nuorten liikkuvuudesta Euroopan unionissa.

| (10) | Euroopan talous- ja sosiaalikomitea kehotti 13 päivänä joulukuuta 2006 antamassaan lausunnossa ”Vapaaehtoistoiminta, sen rooli ja vaikutukset eurooppalaisessa yhteiskunnassa” (2) komissiota ”julistamaan vapaaehtoistoiminnan teemavuoden sekä julkaisemaan mahdollisimman pian valkoisen kirjan vapaaehtoistoiminnasta ja aktiivisesta kansalaisuudesta Euroopassa”. |
| --- | --- |

(10)

Euroopan talous- ja sosiaalikomitea kehotti 13 päivänä joulukuuta 2006 antamassaan lausunnossa ”Vapaaehtoistoiminta, sen rooli ja vaikutukset eurooppalaisessa yhteiskunnassa” (2) komissiota ”julistamaan vapaaehtoistoiminnan teemavuoden sekä julkaisemaan mahdollisimman pian valkoisen kirjan vapaaehtoistoiminnasta ja aktiivisesta kansalaisuudesta Euroopassa”.

| (11) | Euroopan parlamentti hyväksyi maaliskuussa 2008 mietinnön ”Vapaaehtoistyön rooli taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistämisessä”, jossa jäsenvaltioita sekä alueellisia ja paikallisia viranomaisia kannustettiin tunnustamaan vapaaehtoistyön arvo sosiaalisen ja taloudellisen yhteenkuuluvuuden edistämisessä. |
| --- | --- |

(11)

Euroopan parlamentti hyväksyi maaliskuussa 2008 mietinnön ”Vapaaehtoistyön rooli taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistämisessä”, jossa jäsenvaltioita sekä alueellisia ja paikallisia viranomaisia kannustettiin tunnustamaan vapaaehtoistyön arvo sosiaalisen ja taloudellisen yhteenkuuluvuuden edistämisessä.

| (12) | Heinäkuussa 2008 Euroopan parlamentti hyväksyi kirjallisen kannanoton, jossa kehotettiin julistamaan vuosi 2011 vapaaehtoistyön Euroopan teemavuodeksi. |
| --- | --- |

(12)

Heinäkuussa 2008 Euroopan parlamentti hyväksyi kirjallisen kannanoton, jossa kehotettiin julistamaan vuosi 2011 vapaaehtoistyön Euroopan teemavuodeksi.

| (13) | Vapaaehtoistyöhön tähdätään useissa yhteisön ohjelmissa ja verkostoissa, joissa korostetaan muun muassa kaikenikäisten henkilöiden liikkuvuutta vapaaehtoistyössä; näitä ovat esimerkiksi elinikäisen oppimisen toimintaohjelma (3), kansalaisten Eurooppa -ohjelma (4) ja nuorisotoimintaohjelman eurooppalainen vapaaehtoistyö -ohjelma (5). |
| --- | --- |

(13)

Vapaaehtoistyöhön tähdätään useissa yhteisön ohjelmissa ja verkostoissa, joissa korostetaan muun muassa kaikenikäisten henkilöiden liikkuvuutta vapaaehtoistyössä; näitä ovat esimerkiksi elinikäisen oppimisen toimintaohjelma (3), kansalaisten Eurooppa -ohjelma (4) ja nuorisotoimintaohjelman eurooppalainen vapaaehtoistyö -ohjelma (5).

| (14) | Euroopassa toteutetaan monenlaista vapaaehtoistoimintaa, joka pitäisi säilyttää ja jota pitäisi kehittää edelleen. |
| --- | --- |

(14)

Euroopassa toteutetaan monenlaista vapaaehtoistoimintaa, joka pitäisi säilyttää ja jota pitäisi kehittää edelleen.

| (15) | Vapaaehtoistyön potentiaali ei ole vielä kokonaan käytössä. Aktiivista kansalaisuutta edistävän vapaaehtoistyön Euroopan teemavuosi tarjoaa tilaisuuden osoittaa Euroopan laajuisesti, että vapaaehtoistyö lisää kansalaisvaikuttamista ja voi voimistaa kansalaisten yhteiskuntaan kuulumisen tunnetta ja siihen sitoutumista kaikilla tasoilla, niin paikallis- ja aluetasolla kuin kansallisella ja Euroopan tasolla. |
| --- | --- |

(15)

Vapaaehtoistyön potentiaali ei ole vielä kokonaan käytössä. Aktiivista kansalaisuutta edistävän vapaaehtoistyön Euroopan teemavuosi tarjoaa tilaisuuden osoittaa Euroopan laajuisesti, että vapaaehtoistyö lisää kansalaisvaikuttamista ja voi voimistaa kansalaisten yhteiskuntaan kuulumisen tunnetta ja siihen sitoutumista kaikilla tasoilla, niin paikallis- ja aluetasolla kuin kansallisella ja Euroopan tasolla.

| (16) | Aktiivista kansalaisuutta edistävän vapaaehtoistyön teemavuoden avulla voitaisiin myös puuttua sukupuolten väliseen eriarvoisuuteen vapaaehtoissektorilla, esimerkiksi niiden sektorien ja toimien osalta, joihin miehet ja naiset osallistuvat, tai sen osalta, miten he ovat edustettuina vapaaehtoistyön johtoasemissa. |
| --- | --- |

(16)

Aktiivista kansalaisuutta edistävän vapaaehtoistyön teemavuoden avulla voitaisiin myös puuttua sukupuolten väliseen eriarvoisuuteen vapaaehtoissektorilla, esimerkiksi niiden sektorien ja toimien osalta, joihin miehet ja naiset osallistuvat, tai sen osalta, miten he ovat edustettuina vapaaehtoistyön johtoasemissa.

| (17) | Vuonna 2011 tulee kuluneeksi kymmenen vuotta Yhdistyneiden Kansakuntien kansainvälisestä vapaaehtoistoiminnan teemavuodesta 2001. |
| --- | --- |

(17)

Vuonna 2011 tulee kuluneeksi kymmenen vuotta Yhdistyneiden Kansakuntien kansainvälisestä vapaaehtoistoiminnan teemavuodesta 2001.

| (18) | Tässä päätöksessä vahvistetaan rahoituspuitteet, joita budjettivallan käyttäjä pitää talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (6) 37 kohdan mukaisesti ensisijaisena ohjeenaan. |
| --- | --- |

(18)

Tässä päätöksessä vahvistetaan rahoituspuitteet, joita budjettivallan käyttäjä pitää talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (6) 37 kohdan mukaisesti ensisijaisena ohjeenaan.

| (19) | Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa ehdotetun Euroopan teemavuoden tavoitteita, koska tarvitaan kansainvälistä tiedonvaihtoa ja yhteisön laajuista hyvien toimintatapojen levittämistä, vaan ne voidaan ehdotettujen toimien laajuuden vuoksi saavuttaa paremmin yhteisön tasolla. Perustamissopimuksen 5 artiklassa määrätyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä päätöksessä ei ylitetä sitä, mikä on näiden tavoitteiden saavuttamiseksi tarpeen, |
| --- | --- |

(19)

Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa ehdotetun Euroopan teemavuoden tavoitteita, koska tarvitaan kansainvälistä tiedonvaihtoa ja yhteisön laajuista hyvien toimintatapojen levittämistä, vaan ne voidaan ehdotettujen toimien laajuuden vuoksi saavuttaa paremmin yhteisön tasolla. Perustamissopimuksen 5 artiklassa määrätyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä päätöksessä ei ylitetä sitä, mikä on näiden tavoitteiden saavuttamiseksi tarpeen,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Kohde

Nimetään vuosi 2011 ”Aktiivista kansalaisuutta edistävän vapaaehtoistyön Euroopan teemavuodeksi”, jäljempänä ’teemavuosi’.

2 artikla

Tavoitteet

Teemavuoden yleisenä tarkoituksena on erityisesti kokemusten ja hyvien toimintatapojen vaihdon kautta edistää ja tukea yhteisön, jäsenvaltioiden sekä paikallisten ja alueellisten viranomaisten pyrkimyksiä luoda suotuisat olosuhteet vapaaehtoistyötä Euroopan unionissa (EU) tukevalle kansalaisyhteiskunnalle ja lisätä vapaaehtoistoiminnan näkyvyyttä Euroopan unionissa.

Teemavuoden tavoitteet ovat seuraavat:

| 1) | luodaan suotuisa toimintaympäristö vapaaehtoistyölle EU:ssa, jotta vapaaehtoistyöstä tehdään pysyvä osa kansalaisvaikuttamisen ja ihmisten välisen toiminnan edistämistä EU:ssa ja jotta vapaaehtoistyön nykyisiin esteisiin puututaan tilanteen ja tarpeen mukaan; |
| --- | --- |

1)

luodaan suotuisa toimintaympäristö vapaaehtoistyölle EU:ssa, jotta vapaaehtoistyöstä tehdään pysyvä osa kansalaisvaikuttamisen ja ihmisten välisen toiminnan edistämistä EU:ssa ja jotta vapaaehtoistyön nykyisiin esteisiin puututaan tilanteen ja tarpeen mukaan;

| 2) | lisätään vapaaehtoistyön järjestäjien vaikutusvaltaa vapaaehtoistyön laadun parantamisessa, jotta helpotetaan vapaaehtoistyöhön osallistumista ja autetaan sen järjestäjiä ottamaan käyttöön uusia vapaaehtoistyön muotoja ja jotta edistetään verkottumista, liikkuvuutta, yhteistyötä ja synergiaa kansalaisyhteiskunnan sisällä sekä kansalaisyhteiskunnan ja muiden alojen välillä EU:ssa; |
| --- | --- |

2)

lisätään vapaaehtoistyön järjestäjien vaikutusvaltaa vapaaehtoistyön laadun parantamisessa, jotta helpotetaan vapaaehtoistyöhön osallistumista ja autetaan sen järjestäjiä ottamaan käyttöön uusia vapaaehtoistyön muotoja ja jotta edistetään verkottumista, liikkuvuutta, yhteistyötä ja synergiaa kansalaisyhteiskunnan sisällä sekä kansalaisyhteiskunnan ja muiden alojen välillä EU:ssa;

| 3) | vapaaehtoistyön tunnustaminen, jotta rohkaistaan asianmukaisten kannustimien luomista yksilöitä, yrityksiä ja vapaaehtoistyötä tekeviä ja sitä tukevia järjestöjä varten ja jotta huolehditaan siitä, että päättäjät, kansalaisyhteiskunnan järjestöt, julkiset laitokset, virallisen ja vapaamuotoisen koulutuksen sektorit sekä työnantajat tunnustavat vapaaehtoistyössä saavutetut taidot ja osaamisen EU:n tasolla ja jäsenvaltioissa; |
| --- | --- |

3)

vapaaehtoistyön tunnustaminen, jotta rohkaistaan asianmukaisten kannustimien luomista yksilöitä, yrityksiä ja vapaaehtoistyötä tekeviä ja sitä tukevia järjestöjä varten ja jotta huolehditaan siitä, että päättäjät, kansalaisyhteiskunnan järjestöt, julkiset laitokset, virallisen ja vapaamuotoisen koulutuksen sektorit sekä työnantajat tunnustavat vapaaehtoistyössä saavutetut taidot ja osaamisen EU:n tasolla ja jäsenvaltioissa;

| 4) | vapaaehtoistyön arvon ja merkityksen tunnetuksi tekeminen, jotta tehdään yleisesti tunnetuksi vapaaehtoistyön merkitystä kansalaisvaikuttamisena, joka vaikuttaa kaikkia jäsenvaltioita askarruttaviin kysymyksiin, kuten yhteiskunnan sopusointuiseen kehitykseen ja sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen. |
| --- | --- |

4)

vapaaehtoistyön arvon ja merkityksen tunnetuksi tekeminen, jotta tehdään yleisesti tunnetuksi vapaaehtoistyön merkitystä kansalaisvaikuttamisena, joka vaikuttaa kaikkia jäsenvaltioita askarruttaviin kysymyksiin, kuten yhteiskunnan sopusointuiseen kehitykseen ja sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen.

3 artikla

Aloitteet

1.   Edellä 2 artiklassa asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi toteutetaan toimenpiteitä, joihin voi kuulua seuraavia teemavuoden tavoitteisiin nivoutuvia yhteisön ja kansallisella tasolla sekä alue- ja paikallistasolla tehtyjä aloitteita:

| a) | kokemusten ja hyvien toimintatapojen vaihto; |
| --- | --- |

a)

kokemusten ja hyvien toimintatapojen vaihto;

| b) | tutkimusten tekeminen sekä niiden tulosten levittäminen; |
| --- | --- |

b)

tutkimusten tekeminen sekä niiden tulosten levittäminen;

| c) | konferenssi ja tapahtumat, joilla edistetään keskustelua ja lisätään tietoisuutta kansalaisia sitoutumaan kannustavan vapaaehtoistyön arvosta ja merkityksestä ja joissa annetaan tunnustusta vapaaehtoistyöntekijöiden ja heidän järjestöjensä toiminnalle; |
| --- | --- |

c)

konferenssi ja tapahtumat, joilla edistetään keskustelua ja lisätään tietoisuutta kansalaisia sitoutumaan kannustavan vapaaehtoistyön arvosta ja merkityksestä ja joissa annetaan tunnustusta vapaaehtoistyöntekijöiden ja heidän järjestöjensä toiminnalle;

| d) | jäsenvaltioiden konkreettiset aloitteet, joiden tarkoituksena on edistää teemavuoden tavoitteita; vähintään 25 prosenttia vuoden kokonaistalousarviosta käytetään tätä tarkoitusta varten; |
| --- | --- |

d)

jäsenvaltioiden konkreettiset aloitteet, joiden tarkoituksena on edistää teemavuoden tavoitteita; vähintään 25 prosenttia vuoden kokonaistalousarviosta käytetään tätä tarkoitusta varten;

| e) | tiedotus- ja edistämiskampanjat, joilla levitetään keskeisiä viestejä. |
| --- | --- |

e)

tiedotus- ja edistämiskampanjat, joilla levitetään keskeisiä viestejä.

Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuihin toimenpiteisiin liittyvät yksityiskohdat esitetään liitteessä.

2.   Hankkeille voidaan antaa yhteisön rahoitusta olemassa olevista yhteisön ohjelmista.

4 artikla

Yhteistyö jäsenvaltioiden kanssa

Kunkin jäsenvaltion on viimeistään 28. päivänä helmikuuta 2010 nimettävä elin, jäljempänä ’kansallinen koordinointielin’, joka vastaa sen osallistumisesta teemavuoteen, ja ilmoitettava nimeämisestä komissiolle.

Kansallisen koordinointielimen on tehtäviään suorittaessaan ja erityisesti kansallista ohjelmaa laatiessaan kuultava laajalti keskeisiä sidosryhmiä ja tehtävä tiivistä yhteistyötä niiden kanssa, mukaan lukien kansalaisyhteiskunnan järjestöt ja tarvittaessa asiaankuuluvista yhteisön ohjelmista vastaavat kansalliset virastot tai yhteyspisteet.

Teemavuoden kansallinen ohjelma ja painopisteet on vahvistettava 2 artiklassa lueteltujen tavoitteiden ja liitteessä esitettyjen toimenpiteisiin liittyvien yksityiskohtien mukaisesti.

5 artikla

Koordinointi yhteisön tasolla ja toteuttaminen

Komissio kutsuu kansalliset koordinointielimet koolle koordinoimaan teemavuoden toteuttamista ja vaihtamaan tietoa teemavuoden toteuttamisesta kansallisella tasolla.

Komissio kutsuu koolle myös vapaaehtoistoiminnan eurooppalaisten järjestöjen tai elinten sekä sidosryhmien edustajia avustamaan komissiota teemavuoden toteuttamisessa yhteisön tasolla.

Komissio toteuttaa teemavuoden yhteisön tasolla.

Jäsenvaltiot, Euroopan parlamentti, Euroopan talous- ja sosiaalikomitea sekä alueiden komitea osallistuvat toimintaan.

6 artikla

Rahoitussäännökset

1.   Liitteen A osassa tarkoitetuista yhteisön laajuisista toimenpiteistä tehdään hankintasopimus tai niille myönnetään Euroopan yhteisöjen yleisestä talousarviosta rahoitettavia avustuksia.

2.   Liitteen B osassa tarkoitettuja yhteisön laajuisia toimenpiteitä voidaan rahoittaa myös Euroopan yhteisöjen yleisestä talousarviosta.

3.   Komissio myöntää kullekin kansalliselle koordinointielimelle avustusta liitteen C osassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti.

7 artikla

Talousarvio

1.   Rahoituspuitteet tämän päätöksen täytäntöönpanemiseksi 1 päivänä tammikuuta 2011 alkavaksi ja 31 päivänä joulukuuta 2011 päättyväksi kaudeksi ovat 8 000 000 euroa.

2.   Budjettivallan käyttäjä myöntää vuotuiset määrärahat rahoituskehyksen rajoissa.

8 artikla

Kansainvälinen yhteistyö

Komissio voi tehdä teemavuoteen liittyvää yhteistyötä kansainvälisten järjestöjen, erityisesti Yhdistyneiden Kansakuntien ja Euroopan neuvoston, kanssa varmistaen tällöin EU:n osallistumisen näkyvyyden.

9 artikla

Johdonmukaisuus ja täydentävyys

Komission ja jäsenvaltioiden on yhdessä varmistettava, että tässä päätöksessä edellytetyt toimenpiteet ovat johdonmukaisia muiden sellaisten yhteisön, kansallisten ja alueellisten toimien ja aloitteiden kanssa, jotka myötävaikuttavat teemavuoden tavoitteiden saavuttamiseen.

10 artikla

Yhteisön taloudellisten etujen suojaaminen

1.   Komissio varmistaa, että kun tämän päätöksen mukaisesti rahoitettuja toimia pannaan täytäntöön, yhteisön taloudelliset edut suojataan toteuttamalla ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä petoksia, korruptiota ja muita laittomuuksia vastaan, tekemällä tehokkaita tarkastuksia, perimällä perusteetta maksetut summat takaisin ja, jos säännönvastaisuuksia havaitaan, soveltamalla tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia seuraamuksia Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta 18 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 2988/95 (7), komission paikan päällä suorittamista tarkastuksista ja todentamisista Euroopan yhteisöjen taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten ja muiden väärinkäytösten estämiseksi 11 päivänä marraskuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (Euratom, EY) N:o 2185/96 (8) ja Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkimuksista 25 päivänä toukokuuta 1999 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1073/1999 (9) mukaisesti.

2.   Tämän päätöksen mukaisesti rahoitettujen yhteisön toimien osalta asetuksen (EY, Euratom) N:o 2988/95 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitetulla väärinkäytöksellä tarkoitetaan kaikkea yhteisön oikeuden säännösten rikkomista tai sopimusvelvoitteen rikkomista, joka johtuu talouden toimijan teosta tai laiminlyönnistä ja jonka tuloksena on tai voisi olla yhteisöjen yleiselle talousarviolle tai yhteisöjen hallinnoimille talousarvioille perusteettoman menon takia aiheutuva vahinko.

3.   Komissio lykkää toimea varten myönnetyn rahoitustuen suorittamista, vähentää tuen määrää tai perii sen takaisin, jos se havaitsee väärinkäytöksiä, erityisesti tämän päätöksen tai asianomaisen rahoitustuen myöntämistä koskevan päätöksen tai sopimuksen säännösten tai määräysten noudattamatta jättämistä, tai jos toimea on komission hyväksyntää pyytämättä muutettu merkittävästi tavalla, joka on ristiriidassa sen luonteen tai sen toteutusta koskevien ehtojen kanssa.

4.   Jos määräaikoja ei ole noudatettu tai jos jonkin toimen toteutuksen edistyminen ei anna perusteita kuin osaan myönnetystä rahoitustuesta, komissio pyytää tuensaajaa esittämään selvityksen asiasta määräajassa. Jos tuensaaja ei anna tyydyttävää vastausta, komissio voi peruuttaa rahoitustuen loppuosan ja vaatia jo maksettujen määrien palauttamista.

5.   Kaikki aiheettomasti maksetut määrät on palautettava komissiolle. Kaikkiin määriin, joita ei makseta takaisin ajoissa, lisätään korko Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetussa neuvoston asetuksessa (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (10) säädettyjen edellytysten mukaisesti.

11 artikla

Seuranta ja arviointi

Komissio toimittaa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2012 Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle kertomuksen tässä päätöksessä säädettyjen aloitteiden toteuttamisesta ja tuloksista sekä näitä aloitteita koskevan yleisarvion.

12 artikla

Voimaantulo

Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 27 päivänä marraskuuta 2009.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

L. ADELSOHN LILJEROTH

---

(1)  Euroopan parlamentin lausunto, annettu 26. marraskuuta 2009 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).

1

(2)  EUVL C 325, 30.12.2006, s. 46.

2

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös 2006/1720/EY, tehty 15 päivänä marraskuuta 2006, elinikäisen oppimisen toimintaohjelman perustamisesta (EUVL L 327, 24.11.2006, s. 45).

3

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1904/2006/EY, tehty 12 päivänä joulukuuta 2006, aktiivisen Euroopan kansalaisuuden edistämiseksi vuosina 2007–2013 toteutettavasta Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta (EUVL L 378, 27.12.2006, s. 32).

4

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1719/2006/EY, tehty 15 päivänä marraskuuta 2006, nuorisotoimintaohjelman (Youth in Action) perustamisesta ajanjaksoksi 2007–2013 (EUVL L 327, 24.11.2006, s. 30).

5

(6)  EUVL C 139, 14.6.2006, s. 1.

6

(7)  EYVL L 312, 23.12.1995, s. 1.

7

(8)  EYVL L 292, 15.11.1996, s. 2.

8

(9)  EYVL L 136, 31.5.1999, s. 1.

9

(10)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

10

---

LIITE

3 artiklassa tarkoitettuihin toimenpiteisiin liittyvät yksityiskohdat

Teemavuoden täytäntöönpano perustuu ensisijaisesti kansalaisyhteiskunnan ja muiden sidosryhmien omavastuullisuuteen, huomattavaan panokseen ja aktiiviseen osallistumiseen. Lisäksi teemavuosi toteutetaan seuraavin toimenpitein:

A.   YHTEISÖN SUORAT ALOITTEET

Rahoitus tapahtuu yleensä hankkimalla suoraan tavaroita ja palveluja voimassa olevien puitesopimusten mukaisesti. Rahoitusta voidaan myöntää myös avustuksina.

1.   Tiedotus- ja edistämiskampanjat:

| — | näkyvät tapahtumat ja foorumit, joissa vaihdetaan tietoja ja hyviä toimintatapoja; |
| --- | --- |

—

näkyvät tapahtumat ja foorumit, joissa vaihdetaan tietoja ja hyviä toimintatapoja;

| — | kilpailut, palkinnoilla tai ilman; |
| --- | --- |

—

kilpailut, palkinnoilla tai ilman;

| — | yhteistyö yksityisen sektorin, lähetystoiminnan harjoittajien ja muiden tiedotusvälineiden kanssa vapaaehtoistyötä ja teemavuotta koskevan tiedon levittämiseksi; |
| --- | --- |

—

yhteistyö yksityisen sektorin, lähetystoiminnan harjoittajien ja muiden tiedotusvälineiden kanssa vapaaehtoistyötä ja teemavuotta koskevan tiedon levittämiseksi;

| — | koko Euroopan unionin alueella tiedotusvälineiden saatavilla olevan materiaalin ja saatavilla olevien välineiden tuottaminen yleisön mielenkiinnon herättämiseksi; |
| --- | --- |

—

koko Euroopan unionin alueella tiedotusvälineiden saatavilla olevan materiaalin ja saatavilla olevien välineiden tuottaminen yleisön mielenkiinnon herättämiseksi;

| — | toimenpiteet teemavuoden tavoitteita edistävien yhteisön ohjelmien, toimien ja aloitteiden tulosten tunnetuksi tekemiseksi ja niiden näkyvyyden parantamiseksi; |
| --- | --- |

—

toimenpiteet teemavuoden tavoitteita edistävien yhteisön ohjelmien, toimien ja aloitteiden tulosten tunnetuksi tekemiseksi ja niiden näkyvyyden parantamiseksi;

| — | tiedotussivuston perustaminen Europa-palvelimelle, mukaan luettuna portaali vapaaehtoistyöhankkeiden vetäjien opastamiseksi asiaan liittyvissä yhteisön ohjelmissa ja aloitteissa. |
| --- | --- |

—

tiedotussivuston perustaminen Europa-palvelimelle, mukaan luettuna portaali vapaaehtoistyöhankkeiden vetäjien opastamiseksi asiaan liittyvissä yhteisön ohjelmissa ja aloitteissa.

2.   Muut aloitteet:

| — | yhteisön tason selvitykset ja tutkimukset, joissa arvioidaan teemavuoden valmistelua, tehoa, vaikutuksia ja pitkän aikavälin seurantaa sekä raportoidaan näistä aiheista. |
| --- | --- |

—

yhteisön tason selvitykset ja tutkimukset, joissa arvioidaan teemavuoden valmistelua, tehoa, vaikutuksia ja pitkän aikavälin seurantaa sekä raportoidaan näistä aiheista.

B.   YHTEISÖN ALOITTEIDEN YHTEISRAHOITUS

Näkyville Euroopan laajuisille tapahtumille, joilla pyritään tekemään teemavuoden tavoitteita tunnetuksi ja jotka mahdollisesti järjestetään yhteistyössä vuoden 2011 puheenjohtajavaltioiden kanssa, voidaan myöntää yhteisön avustusta enintään 80 prosenttia tukikelpoisten kustannusten kokonaismäärästä.

C.   KANSALLISTEN ALOITTEIDEN YHTEISRAHOITUS

Kukin kansallinen koordinointielin toimittaa koonnetun hakemuksen yhteisön rahoitusta varten. Avustushakemukseen on sisällyttävä kuvaus kansallisen koordinointielimen työohjelmasta tai rahoitettavasta toimesta, jolla teemavuotta edistetään. Siihen on liitettävä yksityiskohtainen talousarvio, josta selviävät ehdotettujen aloitteiden/työohjelman kokonaiskustannukset ja muun rahoituksen määrä ja lähteet. Yhteisön avustus voi kattaa enintään 80 prosenttia tukikelpoisten kustannusten kokonaismäärästä.

Komissio vahvistaa kunkin kansallisen koordinointielimen saatavilla olevien avustusten ohjeelliset määrät ja hakemusten jättämisen määräajan. Toimien vähimmäistason takaamiseksi kriteereissä olisi otettava huomioon väestön määrä, elinkustannukset ja kiinteän tuen määrä jäsenvaltioittain.

Lopulliset tuen määrät määräytyvät kansallisten koordinointielinten toimittamien yksittäisten avustushakemusten pohjalta. Yhteisö voi myöntää rahoitusta enintään 80 prosenttia tukikelpoisten kustannusten kokonaismäärästä.

Työohjelmia/toimia voivat olla:

| — | teemavuoden tavoitteisiin liittyvät kokoukset ja tapahtumat, myös kansalliset tapahtumat, joilla teemavuosi avataan ja sitä tehdään tunnetuksi ja joilla luodaan pohjaa muulle toiminnalle sekä tarjotaan tilaisuuksia keskustelulle konkreettisista aloitteista; |
| --- | --- |

—

teemavuoden tavoitteisiin liittyvät kokoukset ja tapahtumat, myös kansalliset tapahtumat, joilla teemavuosi avataan ja sitä tehdään tunnetuksi ja joilla luodaan pohjaa muulle toiminnalle sekä tarjotaan tilaisuuksia keskustelulle konkreettisista aloitteista;

| — | kansallisella tasolla sekä alue- ja paikallistasolla järjestettävät konferenssit ja seminaarit, jotka mahdollistavat keskinäisen oppimisen ja hyvien toimintatapojen vaihdon; |
| --- | --- |

—

kansallisella tasolla sekä alue- ja paikallistasolla järjestettävät konferenssit ja seminaarit, jotka mahdollistavat keskinäisen oppimisen ja hyvien toimintatapojen vaihdon;

| — | tiedottaminen, tutkimustoiminta ja sen yhteydessä tehtävät tutkimukset, koulutuskampanjat ja tunnetuksi tekemistä edistävät kampanjat kansallisella tasolla sekä alue- ja paikallistasolla, myös palkinnot ja kilpailut; |
| --- | --- |

—

tiedottaminen, tutkimustoiminta ja sen yhteydessä tehtävät tutkimukset, koulutuskampanjat ja tunnetuksi tekemistä edistävät kampanjat kansallisella tasolla sekä alue- ja paikallistasolla, myös palkinnot ja kilpailut;

| — | yhteistyö tiedotusvälineiden kanssa. |
| --- | --- |

—

yhteistyö tiedotusvälineiden kanssa.

D.   ALOITTEET, JOILLE EI MYÖNNETÄ YHTEISÖN RAHOITUSTUKEA

Yhteisö myöntää muuta kuin rahallista tukea, esimerkiksi kirjallisen luvan käyttää teemavuodelle kehitettävää logoa ja muuta teemavuoteen liittyvää materiaalia, julkisten tai yksityisten tahojen toteuttamille aloitteille, jos ne pystyvät osoittamaan komissiolle, että kyseiset aloitteet toteutetaan vuoden 2011 aikana ja että niillä edistetään merkittävästi teemavuoden tavoitteiden saavuttamista.

---

| 22.1.2010 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 17/50 |
| --- | --- | --- | --- |

22.1.2010

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 17/50

---

KOMISSION PÄÄTÖS,

tehty 21 päivänä lokakuuta 2008,

valtiontuesta C 20/08 (ex N 62/08), jonka Italia aikoo myöntää muuttamalla laivanrakennusteollisuuden väliaikaisia suojajärjestelyjä koskevaa tukiohjelmaa N 59/04

(tiedoksiannettu numerolla K(2008) 6015)

(Ainoastaan italiankielinen teksti on todistusvoimainen)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2010/38/EY)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 88 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan,

ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 62 artiklan 1 kohdan a alakohdan,

on mainittujen artiklojen mukaisesti pyytänyt asianomaisia esittämään huomautuksensa (1),

sekä katsoo seuraavaa:

I   MENETTELY

| (1) | Italia ilmoitti komissiolle 1 päivänä helmikuuta 2008 päivätyllä ja komissiossa samana päivänä saapuneeksi rekisteröidyllä kirjeellä tuesta C 20/08 (ex N 62/08). Italia toimitti komissiolle lisätietoja kirjeellä, joka rekisteröitiin komissiossa saapuneeksi 18 päivänä maaliskuuta 2008. |
| --- | --- |

(1)

Italia ilmoitti komissiolle 1 päivänä helmikuuta 2008 päivätyllä ja komissiossa samana päivänä saapuneeksi rekisteröidyllä kirjeellä tuesta C 20/08 (ex N 62/08). Italia toimitti komissiolle lisätietoja kirjeellä, joka rekisteröitiin komissiossa saapuneeksi 18 päivänä maaliskuuta 2008.

| (2) | Komissio ilmoitti Italialle 30 päivänä huhtikuuta 2008 päivätyllä kirjeellä päätöksestään aloittaa kyseisen tuen osalta EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu menettely. Päätös menettelyn aloittamisesta annettiin Italialle tiedoksi 7 päivänä toukokuuta 2008. |
| --- | --- |

(2)

Komissio ilmoitti Italialle 30 päivänä huhtikuuta 2008 päivätyllä kirjeellä päätöksestään aloittaa kyseisen tuen osalta EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu menettely. Päätös menettelyn aloittamisesta annettiin Italialle tiedoksi 7 päivänä toukokuuta 2008.

| (3) | Komission päätös menettelyn aloittamisesta on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä
   (2). Komissio on pyytänyt asianomaisia osapuolia esittämään huomautuksensa kyseisestä tukitoimenpiteestä. |
| --- | --- |

(3)

Komission päätös menettelyn aloittamisesta on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä
   (2). Komissio on pyytänyt asianomaisia osapuolia esittämään huomautuksensa kyseisestä tukitoimenpiteestä.

| (4) | Italia pyysi edellä mainittuun määräaikaan kuukauden lisäaikaa 4 päivänä kesäkuuta 2008 päivätyllä ja komissiossa samana päivänä saapuneeksi rekisteröidyllä sähköpostiviestillä (eli ennen huomautusten esittämiselle menettelyn aloittamista koskevassa päätöksessä vahvistetun määräajan päättymistä). Komissio jatkoi 9 päivänä kesäkuuta 2008 päivätyllä kirjeellä määräaikaa 7 päivään heinäkuuta 2008. Italia lähetti huomautukset 7 päivänä heinäkuuta 2008 päivätyssä ja komissiossa samana päivänä saapuneeksi rekisteröidyllä kirjeellä (eli ennen jatketun määräajan päättymistä). |
| --- | --- |

(4)

Italia pyysi edellä mainittuun määräaikaan kuukauden lisäaikaa 4 päivänä kesäkuuta 2008 päivätyllä ja komissiossa samana päivänä saapuneeksi rekisteröidyllä sähköpostiviestillä (eli ennen huomautusten esittämiselle menettelyn aloittamista koskevassa päätöksessä vahvistetun määräajan päättymistä). Komissio jatkoi 9 päivänä kesäkuuta 2008 päivätyllä kirjeellä määräaikaa 7 päivään heinäkuuta 2008. Italia lähetti huomautukset 7 päivänä heinäkuuta 2008 päivätyssä ja komissiossa samana päivänä saapuneeksi rekisteröidyllä kirjeellä (eli ennen jatketun määräajan päättymistä).

| (5) | Huomautuksia saatiin 12 päivänä syyskuuta 2008 päivätyssä ja komissiossa 17 päivänä syyskuuta 2008 saapuneeksi rekisteröidyssä kirjeessä yritykseltä Cantiere Navale De Poli SpA, jäljempänä ’De Poli’, joka katsoi olevansa asianomainen osapuoli. De Poli on italialainen telakka, joka toimii Pellestrinan saarella Venetsiassa. Ilmoituksessa annettujen tietojen mukaan kyseessä on toinen kahdesta telakasta, joilla on mahdollisuus saada valtiontukea jäljempänä johdanto-osan 6 kappaleessa tarkoitetun tukiohjelman perusteella, mikäli ilmoitettu tuki hyväksytään. Jakso, jonka aikana asianomaiset osapuolet saattoivat esittää huomautuksia, päättyi kuitenkin kuukausi sen jälkeen, kun päätös perustamissopimuksen 88 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn aloittamisesta oli julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä, eli 7 päivänä heinäkuuta 2008. De Polin huomautukset esitettiin tämän määräajan päättymisen jälkeen. De Polin mukaan se sai tiedon menettelyn aloittamista koskevasta komission päätöksestä sekä Italian asiaa koskevista huomautuksista vasta liian myöhään. |
| --- | --- |

(5)

Huomautuksia saatiin 12 päivänä syyskuuta 2008 päivätyssä ja komissiossa 17 päivänä syyskuuta 2008 saapuneeksi rekisteröidyssä kirjeessä yritykseltä Cantiere Navale De Poli SpA, jäljempänä ’De Poli’, joka katsoi olevansa asianomainen osapuoli. De Poli on italialainen telakka, joka toimii Pellestrinan saarella Venetsiassa. Ilmoituksessa annettujen tietojen mukaan kyseessä on toinen kahdesta telakasta, joilla on mahdollisuus saada valtiontukea jäljempänä johdanto-osan 6 kappaleessa tarkoitetun tukiohjelman perusteella, mikäli ilmoitettu tuki hyväksytään. Jakso, jonka aikana asianomaiset osapuolet saattoivat esittää huomautuksia, päättyi kuitenkin kuukausi sen jälkeen, kun päätös perustamissopimuksen 88 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn aloittamisesta oli julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä, eli 7 päivänä heinäkuuta 2008. De Polin huomautukset esitettiin tämän määräajan päättymisen jälkeen. De Polin mukaan se sai tiedon menettelyn aloittamista koskevasta komission päätöksestä sekä Italian asiaa koskevista huomautuksista vasta liian myöhään.

| (6) | EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 2 kohdan mukaan komissio pyytää niitä, joita asia koskee, esittämään huomautuksensa. Komissiolla ei kuitenkaan ole velvollisuutta ilmoittaa asiasta yksittäisille asianosaisille erikseen, vaan huolehtia siitä, että kaikki mahdollisesti asianosaiset henkilöt voivat esittää huomautuksia. Ilmoituksen julkaiseminen Euroopan unionin virallisessa lehdessä on riittävä keino ilmoittaa kaikille asianosaisille menettelyn aloittamisesta (3). Tämän vuoksi on katsottava, että De Polille on annettu edellä mainitun julkaistun ilmoituksen kautta riittävät tiedot menettelyn aloittamista koskevasta päätöksestä ja huomautusten esittämisen määräajasta. De Poli ei kuitenkaan noudattanut Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 93 artiklan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 22 päivänä maaliskuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 659/1999 (4), jäljempänä ’menettelyasetus’, 6 artiklan 1 kohdassa huomautusten esittämiselle asetettua määräaikaa. Komissio toteaa, ettei De Poli pyytänyt huomautusten esittämiselle asetetun määräajan jatkamista eikä esittänyt erityistä syytä, miksi sen huomautukset olisi otettava huomioon, vaikka ne on esitetty määräajan päättymisen jälkeen. Komissio ei näin ollen ota De Polin myöhässä esittämiä huomautuksia huomioon. |
| --- | --- |

(6)

EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 2 kohdan mukaan komissio pyytää niitä, joita asia koskee, esittämään huomautuksensa. Komissiolla ei kuitenkaan ole velvollisuutta ilmoittaa asiasta yksittäisille asianosaisille erikseen, vaan huolehtia siitä, että kaikki mahdollisesti asianosaiset henkilöt voivat esittää huomautuksia. Ilmoituksen julkaiseminen Euroopan unionin virallisessa lehdessä on riittävä keino ilmoittaa kaikille asianosaisille menettelyn aloittamisesta (3). Tämän vuoksi on katsottava, että De Polille on annettu edellä mainitun julkaistun ilmoituksen kautta riittävät tiedot menettelyn aloittamista koskevasta päätöksestä ja huomautusten esittämisen määräajasta. De Poli ei kuitenkaan noudattanut Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 93 artiklan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 22 päivänä maaliskuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 659/1999 (4), jäljempänä ’menettelyasetus’, 6 artiklan 1 kohdassa huomautusten esittämiselle asetettua määräaikaa. Komissio toteaa, ettei De Poli pyytänyt huomautusten esittämiselle asetetun määräajan jatkamista eikä esittänyt erityistä syytä, miksi sen huomautukset olisi otettava huomioon, vaikka ne on esitetty määräajan päättymisen jälkeen. Komissio ei näin ollen ota De Polin myöhässä esittämiä huomautuksia huomioon.

II   YKSITYISKOHTAINEN KUVAUS TUESTA

| (7) | Komissio päätti 19 päivänä toukokuuta 2004 päivätyllä kirjeellä C(2004)1807 lopullinen, ettei se vastusta laivanrakennusalan väliaikaista suojajärjestelyä koskevaa Italian valtiontukiohjelmaa (5), jäljempänä ’tukiohjelma’. Komissio oli todennut, että kyseinen tukiohjelma soveltui yhteismarkkinoille, koska se oli laivanrakennusteollisuuden väliaikaisista suojajärjestelyistä 27 päivänä kesäkuuta 2002 annettua neuvoston asetuksen (EY) N:o 1177/2002 (6) mukainen, sellaisena kuin asetus on muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 502/2004 (7), jäljempänä ’väliaikaisista suojajärjestelyistä annettu asetus’. |
| --- | --- |

(7)

Komissio päätti 19 päivänä toukokuuta 2004 päivätyllä kirjeellä C(2004)1807 lopullinen, ettei se vastusta laivanrakennusalan väliaikaista suojajärjestelyä koskevaa Italian valtiontukiohjelmaa (5), jäljempänä ’tukiohjelma’. Komissio oli todennut, että kyseinen tukiohjelma soveltui yhteismarkkinoille, koska se oli laivanrakennusteollisuuden väliaikaisista suojajärjestelyistä 27 päivänä kesäkuuta 2002 annettua neuvoston asetuksen (EY) N:o 1177/2002 (6) mukainen, sellaisena kuin asetus on muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 502/2004 (7), jäljempänä ’väliaikaisista suojajärjestelyistä annettu asetus’.

| (8) | Komissiolle ilmoitetun ja sen hyväksymän tukiohjelman määrärahat olivat 10 miljoonaa euroa. |
| --- | --- |

(8)

Komissiolle ilmoitetun ja sen hyväksymän tukiohjelman määrärahat olivat 10 miljoonaa euroa.

| (9) | Italia ilmoitti komissiolle aikeestaan lisätä tukiohjelman määrärahoihin vielä toiset 10 miljoonaa euroa. |
| --- | --- |

(9)

Italia ilmoitti komissiolle aikeestaan lisätä tukiohjelman määrärahoihin vielä toiset 10 miljoonaa euroa.

III   SYYT MUODOLLISEN TUTKINTAMENETTELYN ALOITTAMISEEN

| (10) | Komissio aloitti EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn, koska sillä oli jäljempänä esitetyistä syistä epäilyjä siitä, soveltuiko ilmoitettu tuki yhteismarkkinoille. |
| --- | --- |

(10)

Komissio aloitti EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn, koska sillä oli jäljempänä esitetyistä syistä epäilyjä siitä, soveltuiko ilmoitettu tuki yhteismarkkinoille.

| (11) | Komissio otti huomioon menettelyasetuksen 1 artiklan c alakohdan sekä Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 93 artiklan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 659/1999 täytäntöönpanosta 21 päivänä huhtikuuta 2004 annetun komission asetuksen (EY) N:o 794/2004 (8), jäljempänä ’täytäntöönpanoasetus’, ja katsoi, että määrärahojen ilmoitettu lisääminen muutti tukiohjelmaa, joten komissiolle olisi perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohdan mukaan pitänyt ilmoittaa uudesta tuesta. Lisäksi komissio katsoi, että ilmoitetun tuen soveltuvuus yhteismarkkinoille on arvioitava tällä hetkellä voimassa olevien säännösten mukaan. Väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen voimassaoloaika päättyi 31 päivänä maaliskuuta 2005, minkä vuoksi sitä ei voida käyttää oikeusperustana tuen hyväksymiselle. |
| --- | --- |

(11)

Komissio otti huomioon menettelyasetuksen 1 artiklan c alakohdan sekä Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 93 artiklan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 659/1999 täytäntöönpanosta 21 päivänä huhtikuuta 2004 annetun komission asetuksen (EY) N:o 794/2004 (8), jäljempänä ’täytäntöönpanoasetus’, ja katsoi, että määrärahojen ilmoitettu lisääminen muutti tukiohjelmaa, joten komissiolle olisi perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohdan mukaan pitänyt ilmoittaa uudesta tuesta. Lisäksi komissio katsoi, että ilmoitetun tuen soveltuvuus yhteismarkkinoille on arvioitava tällä hetkellä voimassa olevien säännösten mukaan. Väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen voimassaoloaika päättyi 31 päivänä maaliskuuta 2005, minkä vuoksi sitä ei voida käyttää oikeusperustana tuen hyväksymiselle.

| (12) | Komissio totesi myös, ettei tuki vaikuta soveltuvan yhteismarkkinoille minkään muun valtiontukisäännön perusteella. |
| --- | --- |

(12)

Komissio totesi myös, ettei tuki vaikuta soveltuvan yhteismarkkinoille minkään muun valtiontukisäännön perusteella.

IV   ITALIAN VIRANOMAISTEN HUOMAUTUKSET

| (13) | Italia kiisti komission esittämät epäilyt ja esitti seuraavat huomautukset. |
| --- | --- |

(13)

Italia kiisti komission esittämät epäilyt ja esitti seuraavat huomautukset.

| (14) | Italia ei ole komission kanssa samaa mieltä siitä, että ilmoitettu toimenpide on uusi tuki. Sen mukaan täytäntöönpanoasetuksen 4 artiklan oikean tulkinnan mukaan kyseessä on uusi tuki ainoastaan silloin, kun hyväksyttyjen tukiohjelmien määrärahoja lisätään ja määräaikoja, joina yritykset voivat käyttää kyseisiä etuja, aletaan soveltaa uudelleen, mikä puolestaan vääristää kilpailua. Italian mukaan asiassa ei selkeästikään ole kyse tästä, vaan sellaisten aloitteiden täydentämisestä, joita koskeva muodollinen hakemus tehtiin väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen ollessa vielä voimassa. Italia toteaa myös, että täytäntöönpanoasetuksen 4 artikla on menettelysäännös, jossa vahvistetaan yksityiskohtaiset säännöt tiettyjen voimassa olevaan tukeen tehtävien muutosten ilmoittamisesta, eikä sillä puututa soveltuvuuden arviointiin. Komissio ei voi tämän vuoksi vedota 4 artiklaan arvioidessaan ehdotetun valtiontuen soveltuvuutta. |
| --- | --- |

(14)

Italia ei ole komission kanssa samaa mieltä siitä, että ilmoitettu toimenpide on uusi tuki. Sen mukaan täytäntöönpanoasetuksen 4 artiklan oikean tulkinnan mukaan kyseessä on uusi tuki ainoastaan silloin, kun hyväksyttyjen tukiohjelmien määrärahoja lisätään ja määräaikoja, joina yritykset voivat käyttää kyseisiä etuja, aletaan soveltaa uudelleen, mikä puolestaan vääristää kilpailua. Italian mukaan asiassa ei selkeästikään ole kyse tästä, vaan sellaisten aloitteiden täydentämisestä, joita koskeva muodollinen hakemus tehtiin väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen ollessa vielä voimassa. Italia toteaa myös, että täytäntöönpanoasetuksen 4 artikla on menettelysäännös, jossa vahvistetaan yksityiskohtaiset säännöt tiettyjen voimassa olevaan tukeen tehtävien muutosten ilmoittamisesta, eikä sillä puututa soveltuvuuden arviointiin. Komissio ei voi tämän vuoksi vedota 4 artiklaan arvioidessaan ehdotetun valtiontuen soveltuvuutta.

| (15) | Italia kommentoi tämän jälkeen komission kantaa, jonka mukaan väliaikaisista suojajärjestelyistä annettu asetus ei enää muodosta oikeusperustaa ilmoitetun tuen soveltuvuuden arvioinnille. Italia katsoo, että tämä argumentti ei ole johdonmukainen väliaikaisista suojajärjestelyistä annetussa asetuksessa esitetyn kannan kanssa, sillä vaikka sen voimassaolo päättyi 31 päivänä maaliskuuta 2004 (kyseistä määräaikaa jatkettiin vielä 31 päivään maaliskuuta 2005), sen oikeusperusta oli laivanrakennusteollisuudelle myönnettävän tuen uusien sääntöjen vahvistamisesta 29 päivänä kesäkuuta 1998 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 1540/98 (9), jäljempänä ’laivanrakennusasetus’, jonka soveltamisen piti päättyä jo 31 päivänä joulukuuta 2003. |
| --- | --- |

(15)

Italia kommentoi tämän jälkeen komission kantaa, jonka mukaan väliaikaisista suojajärjestelyistä annettu asetus ei enää muodosta oikeusperustaa ilmoitetun tuen soveltuvuuden arvioinnille. Italia katsoo, että tämä argumentti ei ole johdonmukainen väliaikaisista suojajärjestelyistä annetussa asetuksessa esitetyn kannan kanssa, sillä vaikka sen voimassaolo päättyi 31 päivänä maaliskuuta 2004 (kyseistä määräaikaa jatkettiin vielä 31 päivään maaliskuuta 2005), sen oikeusperusta oli laivanrakennusteollisuudelle myönnettävän tuen uusien sääntöjen vahvistamisesta 29 päivänä kesäkuuta 1998 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 1540/98 (9), jäljempänä ’laivanrakennusasetus’, jonka soveltamisen piti päättyä jo 31 päivänä joulukuuta 2003.

| (16) | Italialle ei myöskään ole selvää, minkä vuoksi tukiohjelman määrärahoja ei voida päivittää väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen perusteella, vaikka kyseessä on pelkkä rahoitustoimi telakoiden, jotka ovat tehneet hakemuksen väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen edellytysten mukaisesti mutta jotka eivät ole vielä saaneet tukea määrärahojen vähyyden vuoksi, asettamiseksi samalle lähtöviivalle tukea jo saaneiden telakoiden kanssa (yhdenvertaisen kohtelun periaate). Italia toteaa, että julkisen tuen tarkoituksena on korjata ajan tai riittämättömiksi osoittautuneiden menoennusteiden vaikutukset ja sen resurssien päivittäminen edellyttää kyllä alkuperäisen tuen määrän lisäämistä, mutta se ei kuitenkaan muodosta uutta tukea tai se katsotaan alkuperäisen tuen oikeusperustan mukaiseksi. Toisin sanoen Italian mielestä kyse on ennen 31 päivää maaliskuuta 2005 tehtyjä sopimuksia koskeviin tukihakemuksiin liittyvien, vielä käsittelemättä olevien tapausten hoitamisesta, ei tukiohjelman jatkamisesta, sen soveltamisalan laajentamisesta tai perusrakenteen muuttamisesta. Italia esittää näkemyksensä tueksi yhdenvertaisen kohtelun perusperiaatteet, tuensaajien luottamuksensuojan sekä Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen vakiintuneen oikeuskäytännön (tuomiot asioissa 223/85 (10) ja C-364/90 (11)). |
| --- | --- |

(16)

Italialle ei myöskään ole selvää, minkä vuoksi tukiohjelman määrärahoja ei voida päivittää väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen perusteella, vaikka kyseessä on pelkkä rahoitustoimi telakoiden, jotka ovat tehneet hakemuksen väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen edellytysten mukaisesti mutta jotka eivät ole vielä saaneet tukea määrärahojen vähyyden vuoksi, asettamiseksi samalle lähtöviivalle tukea jo saaneiden telakoiden kanssa (yhdenvertaisen kohtelun periaate). Italia toteaa, että julkisen tuen tarkoituksena on korjata ajan tai riittämättömiksi osoittautuneiden menoennusteiden vaikutukset ja sen resurssien päivittäminen edellyttää kyllä alkuperäisen tuen määrän lisäämistä, mutta se ei kuitenkaan muodosta uutta tukea tai se katsotaan alkuperäisen tuen oikeusperustan mukaiseksi. Toisin sanoen Italian mielestä kyse on ennen 31 päivää maaliskuuta 2005 tehtyjä sopimuksia koskeviin tukihakemuksiin liittyvien, vielä käsittelemättä olevien tapausten hoitamisesta, ei tukiohjelman jatkamisesta, sen soveltamisalan laajentamisesta tai perusrakenteen muuttamisesta. Italia esittää näkemyksensä tueksi yhdenvertaisen kohtelun perusperiaatteet, tuensaajien luottamuksensuojan sekä Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen vakiintuneen oikeuskäytännön (tuomiot asioissa 223/85 (10) ja C-364/90 (11)).

| (17) | Italia toteaa myös, ettei ilmoitettu tuki ole ristiriidassa Maailman kauppajärjestön WTO:n päätöksen kanssa, jonka mukaan väliaikaisista suojajärjestelyistä annettu asetus ei ole WTO:n sääntöjen mukainen. |
| --- | --- |

(17)

Italia toteaa myös, ettei ilmoitettu tuki ole ristiriidassa Maailman kauppajärjestön WTO:n päätöksen kanssa, jonka mukaan väliaikaisista suojajärjestelyistä annettu asetus ei ole WTO:n sääntöjen mukainen.

V   TUEN ARVIOINTI

| (18) | Koska toimenpide on luonteeltaan puhtaasti rahoituksellinen, sen soveltuvuus yhteismarkkinoille olisi arvioitava niiden toimenpiteiden suhteen, joita sillä rahoitetaan, eli tukiohjelmaan kuuluvan tuen suhteen. Toukokuun 19 päivänä 2004 päivätyssä komission kirjeessä esitetyistä syistä tuki on EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea. |
| --- | --- |

(18)

Koska toimenpide on luonteeltaan puhtaasti rahoituksellinen, sen soveltuvuus yhteismarkkinoille olisi arvioitava niiden toimenpiteiden suhteen, joita sillä rahoitetaan, eli tukiohjelmaan kuuluvan tuen suhteen. Toukokuun 19 päivänä 2004 päivätyssä komission kirjeessä esitetyistä syistä tuki on EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea.

| (19) | Menettelyasetuksen 1 artiklan c alakohdan ja täytäntöönpanoasetuksen 4 artiklan mukaan hyväksytyn tukiohjelman lisäys on uusi tuki, jos lisäys vastaa yli 20 prosenttia alkuperäisistä määrärahoista. Tässä tapauksessa ilmoitettu lisäys on 100 prosenttia alkuperäisistä määrärahoista, joten se on katsottava uudeksi perustamissopimuksen 87 artiklassa tarkoitetuksi tueksi. |
| --- | --- |

(19)

Menettelyasetuksen 1 artiklan c alakohdan ja täytäntöönpanoasetuksen 4 artiklan mukaan hyväksytyn tukiohjelman lisäys on uusi tuki, jos lisäys vastaa yli 20 prosenttia alkuperäisistä määrärahoista. Tässä tapauksessa ilmoitettu lisäys on 100 prosenttia alkuperäisistä määrärahoista, joten se on katsottava uudeksi perustamissopimuksen 87 artiklassa tarkoitetuksi tueksi.

| (20) | Italian esittämät vastaväitteet eivät muuta komission arviota. |
| --- | --- |

(20)

Italian esittämät vastaväitteet eivät muuta komission arviota.

| (21) | Komissio toteaa, että uuteen tukeen liittyy perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu ilmoitusvelvollisuus, ja se soveltaa tukeen asetuksen (EY) N:o 659/1999 1 artiklan c alakohdassa esitettyjä määritelmiä. Kyseisessä alakohdassa määritellään uudeksi tueksi muun muassa ”voimassa olevan tuen muutokset”. |
| --- | --- |

(21)

Komissio toteaa, että uuteen tukeen liittyy perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu ilmoitusvelvollisuus, ja se soveltaa tukeen asetuksen (EY) N:o 659/1999 1 artiklan c alakohdassa esitettyjä määritelmiä. Kyseisessä alakohdassa määritellään uudeksi tueksi muun muassa ”voimassa olevan tuen muutokset”.

| (22) | Täytäntöönpanoasetuksen 4 artiklan mukaan ”voimassa olevan tuen muutoksella tarkoitetaan mitä tahansa muutosta, muuta kuin muodollista tai hallinnollista, joka ei vaikuta tukitoimenpiteen soveltuvuudesta yhteismarkkinoille tehtyyn arviointiin”, ja tällä tarkoitetaan myös hyväksytyn tukiohjelman määrärahojen lisäämistä yli 20 prosentilla. Komissio toteaa, ettei täytäntöönpanoasetuksen 4 artikla ole oikeusperusta uuden tuen soveltuvuuden arvioinnille eikä komissio sitä sellaisena ole käyttänyt toisin kuin Italia väittää (ks. 13 kohta), vaan kyseisessä artiklassa selvitetään, miten komissio soveltaa menettelyasetuksen 1 artiklan c alakohtaa, joka koskee ”uuden tuen” käsitettä. Italian mukaan toimenpiteellä ainoastaan muutetaan kustannuksia, jotka eivät riitä, ellei tukiohjelman perusrakennetta muuteta riittävästi. Komissio kuitenkin huomauttaa, että tämä ei vaikuta siihen tosiasiaan, että määrärahojen lisäys on voimassa olevan tuen muutos ja näin ollen menettelyasetuksen 1 artiklan c alakohdan ja täytäntöönpanoasetuksen 4 artiklan mukainen uusi tuki. |
| --- | --- |

(22)

Täytäntöönpanoasetuksen 4 artiklan mukaan ”voimassa olevan tuen muutoksella tarkoitetaan mitä tahansa muutosta, muuta kuin muodollista tai hallinnollista, joka ei vaikuta tukitoimenpiteen soveltuvuudesta yhteismarkkinoille tehtyyn arviointiin”, ja tällä tarkoitetaan myös hyväksytyn tukiohjelman määrärahojen lisäämistä yli 20 prosentilla. Komissio toteaa, ettei täytäntöönpanoasetuksen 4 artikla ole oikeusperusta uuden tuen soveltuvuuden arvioinnille eikä komissio sitä sellaisena ole käyttänyt toisin kuin Italia väittää (ks. 13 kohta), vaan kyseisessä artiklassa selvitetään, miten komissio soveltaa menettelyasetuksen 1 artiklan c alakohtaa, joka koskee ”uuden tuen” käsitettä. Italian mukaan toimenpiteellä ainoastaan muutetaan kustannuksia, jotka eivät riitä, ellei tukiohjelman perusrakennetta muuteta riittävästi. Komissio kuitenkin huomauttaa, että tämä ei vaikuta siihen tosiasiaan, että määrärahojen lisäys on voimassa olevan tuen muutos ja näin ollen menettelyasetuksen 1 artiklan c alakohdan ja täytäntöönpanoasetuksen 4 artiklan mukainen uusi tuki.

| (23) | Komissio ei myöskään voi hyväksyä Italian näkemystä, että täytäntöönpanoasetuksen 4 artiklan oikean tulkinnan mukaan uusi tuki olisi kyseessä ainoastaan silloin, kun hyväksyttyjen tukiohjelmien määrärahoja lisätään ja määräaikoja, joina yritykset voivat käyttää kyseisiä etuja, aletaan soveltaa uudelleen, mikä puolestaan vääristää kilpailua. Komissio toteaa myös, että hyväksytyn tukiohjelman määrärahojen lisäämisellä (muut kuin marginaaliset, alle 20 prosentin lisäykset) on vääjäämättä vaikutusta kilpailuun, sillä sen seurauksena jäsenvaltiot voivat myöntää alun perin hyväksyttyä enemmän tukea. Koska tukiohjelman vaikutukset muuttuvat, komission on arvioitava uudestaan sen soveltuvuus yhteismarkkinoille. Tämän johdosta Italian ilmoittaman määrärahojen lisäyksen suuruista lisäystä ei voida katsoa luonteeltaan pelkästään muodolliseksi tai hallinnolliseksi eli sellaiseksi, joka ei vaikuta arvioon soveltuvuudesta yhteismarkkinoille. |
| --- | --- |

(23)

Komissio ei myöskään voi hyväksyä Italian näkemystä, että täytäntöönpanoasetuksen 4 artiklan oikean tulkinnan mukaan uusi tuki olisi kyseessä ainoastaan silloin, kun hyväksyttyjen tukiohjelmien määrärahoja lisätään ja määräaikoja, joina yritykset voivat käyttää kyseisiä etuja, aletaan soveltaa uudelleen, mikä puolestaan vääristää kilpailua. Komissio toteaa myös, että hyväksytyn tukiohjelman määrärahojen lisäämisellä (muut kuin marginaaliset, alle 20 prosentin lisäykset) on vääjäämättä vaikutusta kilpailuun, sillä sen seurauksena jäsenvaltiot voivat myöntää alun perin hyväksyttyä enemmän tukea. Koska tukiohjelman vaikutukset muuttuvat, komission on arvioitava uudestaan sen soveltuvuus yhteismarkkinoille. Tämän johdosta Italian ilmoittaman määrärahojen lisäyksen suuruista lisäystä ei voida katsoa luonteeltaan pelkästään muodolliseksi tai hallinnolliseksi eli sellaiseksi, joka ei vaikuta arvioon soveltuvuudesta yhteismarkkinoille.

| (24) | Komissio toteaa edellä esitetyn perusteella, että ilmoitettu tukitoimenpide on katsottava uudeksi perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuksi tueksi. |
| --- | --- |

(24)

Komissio toteaa edellä esitetyn perusteella, että ilmoitettu tukitoimenpide on katsottava uudeksi perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuksi tueksi.

| (25) | Komissio huomauttaa Italian aiheesta esittämän ensimmäisen väitteen osalta, että väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen oikeusperusta ei ollut laivanrakennusasetus vaan perustamissopimus ja erityisesti sen 87 artiklan 3 kohdan e alakohta, 93 artikla ja 133 artikla. Komissio ei myöskään katso sen tätä tapausta koskevan kannan olevan mitenkään ristiriidassa sen kanssa, että joidenkin väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen säännösten osalta viitattiin laivanrakennusasetukseen. Kyse oli yksinomaan lainsäädäntötekniikasta, jolla toiston välttämiseksi väliaikaisista suojajärjestelyistä annetussa asetuksessa ei mainittu tiettyjä laivanrakennusasetuksessa jo esitettyjä määritelmiä ja sääntöjä, vaan niiden sisältö sisällytettiin asetukseen viittauksena. Tämän seurauksena väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen soveltaminen ei tältä osin riippunut laivanrakennusasetuksen keskeytymättömästä voimassaolosta, vaan väliaikaisista suojajärjestelyistä annettuun asetukseen laadittiin uusia itsenäisiä säännöksiä, jotka olivat asiasisällöltään yhteneviä niiden laivanrakennusasetuksen säännösten kanssa, joihin niillä viitattiin. Tämä ei ole ristiriidassa tapausta koskevan komission kannan kanssa, jonka mukaan yhteisön toimielinten säädöksillä on oltava niiden hyväksymisajankohtana voimassa oleva oikeusperusta. |
| --- | --- |

(25)

Komissio huomauttaa Italian aiheesta esittämän ensimmäisen väitteen osalta, että väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen oikeusperusta ei ollut laivanrakennusasetus vaan perustamissopimus ja erityisesti sen 87 artiklan 3 kohdan e alakohta, 93 artikla ja 133 artikla. Komissio ei myöskään katso sen tätä tapausta koskevan kannan olevan mitenkään ristiriidassa sen kanssa, että joidenkin väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen säännösten osalta viitattiin laivanrakennusasetukseen. Kyse oli yksinomaan lainsäädäntötekniikasta, jolla toiston välttämiseksi väliaikaisista suojajärjestelyistä annetussa asetuksessa ei mainittu tiettyjä laivanrakennusasetuksessa jo esitettyjä määritelmiä ja sääntöjä, vaan niiden sisältö sisällytettiin asetukseen viittauksena. Tämän seurauksena väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen soveltaminen ei tältä osin riippunut laivanrakennusasetuksen keskeytymättömästä voimassaolosta, vaan väliaikaisista suojajärjestelyistä annettuun asetukseen laadittiin uusia itsenäisiä säännöksiä, jotka olivat asiasisällöltään yhteneviä niiden laivanrakennusasetuksen säännösten kanssa, joihin niillä viitattiin. Tämä ei ole ristiriidassa tapausta koskevan komission kannan kanssa, jonka mukaan yhteisön toimielinten säädöksillä on oltava niiden hyväksymisajankohtana voimassa oleva oikeusperusta.

| (26) | Kuten muodollisen tutkintamenettelyn aloittamisesta 30 päivänä huhtikuuta 2008 tehdyssä päätöksessä todettiin, väliaikaisista suojajärjestelyistä annettu asetus ei ole enää voimassa eikä se voi olla uuden tuen arvioinnin oikeusperusta. Muodollisen tutkintamenettelyn aloittamista koskevassa päätöksessä esitetyistä syistä (kohdat 9 ja 10) ilmoitettu tuki ei sovellu yhteismarkkinoille laivanrakennusteollisuuden valtiontukea koskevien puitteiden (12) perusteella eikä se vaikuta soveltuvan yhteismarkkinoille minkään muunkaan valtiontukiin sovellettavan säännöksen perusteella. Komissio toteaa vielä, ettei Italia ole ehdottanut tuen soveltuvuuden arvioinnille vaihtoehtoista oikeusperustaa vaan se on todennut, ettei kyseessä ole ”uusi tuki”. Komissio ei voi hyväksyä tätä, kuten johdanto-osan 18–22 kappaleessa selvitetään. |
| --- | --- |

(26)

Kuten muodollisen tutkintamenettelyn aloittamisesta 30 päivänä huhtikuuta 2008 tehdyssä päätöksessä todettiin, väliaikaisista suojajärjestelyistä annettu asetus ei ole enää voimassa eikä se voi olla uuden tuen arvioinnin oikeusperusta. Muodollisen tutkintamenettelyn aloittamista koskevassa päätöksessä esitetyistä syistä (kohdat 9 ja 10) ilmoitettu tuki ei sovellu yhteismarkkinoille laivanrakennusteollisuuden valtiontukea koskevien puitteiden (12) perusteella eikä se vaikuta soveltuvan yhteismarkkinoille minkään muunkaan valtiontukiin sovellettavan säännöksen perusteella. Komissio toteaa vielä, ettei Italia ole ehdottanut tuen soveltuvuuden arvioinnille vaihtoehtoista oikeusperustaa vaan se on todennut, ettei kyseessä ole ”uusi tuki”. Komissio ei voi hyväksyä tätä, kuten johdanto-osan 18–22 kappaleessa selvitetään.

| (27) | Komissio ei voi myöskään hyväksyä Italian esittämiä luottamuksensuojan ja yhdenvertaisen kohtelun oikeudellisia perusperiaatteita koskevia perusteluja. |
| --- | --- |

(27)

Komissio ei voi myöskään hyväksyä Italian esittämiä luottamuksensuojan ja yhdenvertaisen kohtelun oikeudellisia perusperiaatteita koskevia perusteluja.

| (28) | Italian mukaan laivanrakentajilla, jotka ovat hakeneet tukea tukiohjelman perusteella silloin, kun väliaikaisista suojajärjestelyistä annettu asetus oli vielä voimassa ja noudattaneet tukea koskevia määräaikoja, mutta jotka eivät ole onnistuneet saamaan kyseistä tukea, koska talousarviomäärärahoja ei ole ollut tarpeeksi, on ollut perusteltu luottamus tuen saamisesta. Lisäksi Italia toteaa, että perustellun odotuksen suojaa koskevan perusperiaatteen perusteella (sekä yhdenvertaisen kohtelun turvaamiseksi niiden laivanrakentajien kanssa, jotka ovat jo saaneet tukea käytettävissä olevista määrärahoista) näillä laivanrakentajilla on oikeus saada tukea riippumatta siitä, onko väliaikaisista suojajärjestelyistä annettu asetus voimassa. |
| --- | --- |

(28)

Italian mukaan laivanrakentajilla, jotka ovat hakeneet tukea tukiohjelman perusteella silloin, kun väliaikaisista suojajärjestelyistä annettu asetus oli vielä voimassa ja noudattaneet tukea koskevia määräaikoja, mutta jotka eivät ole onnistuneet saamaan kyseistä tukea, koska talousarviomäärärahoja ei ole ollut tarpeeksi, on ollut perusteltu luottamus tuen saamisesta. Lisäksi Italia toteaa, että perustellun odotuksen suojaa koskevan perusperiaatteen perusteella (sekä yhdenvertaisen kohtelun turvaamiseksi niiden laivanrakentajien kanssa, jotka ovat jo saaneet tukea käytettävissä olevista määrärahoista) näillä laivanrakentajilla on oikeus saada tukea riippumatta siitä, onko väliaikaisista suojajärjestelyistä annettu asetus voimassa.

| (29) | Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan oikeus vedota luottamuksensuojan periaatteeseen koskee kaikkia henkilöitä silloin, kun yhteisön viranomaiset ovat selvästi antaneet täsmälliset vakuutukset, joiden perusteella perusteltu odotus on syntynyt. Henkilö ei kuitenkaan voi vedota mainitun periaatteen rikkomiseen, elleivät viranomaiset ole antaneet tällaisia täsmällisiä vakuutuksia (13). |
| --- | --- |

(29)

Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan oikeus vedota luottamuksensuojan periaatteeseen koskee kaikkia henkilöitä silloin, kun yhteisön viranomaiset ovat selvästi antaneet täsmälliset vakuutukset, joiden perusteella perusteltu odotus on syntynyt. Henkilö ei kuitenkaan voi vedota mainitun periaatteen rikkomiseen, elleivät viranomaiset ole antaneet tällaisia täsmällisiä vakuutuksia (13).

| (30) | Komissio katsoo, että tässä tapauksessa komission hyväksymän tukiohjelman mahdolliset tuensaajat voivat vedota tukiohjelman luomaan luottamuksensuojaan, jos 10 miljoonan euron määräraharajoitusta noudatetaan. Italia kuitenkin vetoaa mahdollisuuteen saada tukea tukiohjelman määräajan päättymisen jälkeen ja erityisesti mahdollisuuteen saada hyväksyttyjä määrärahoja enemmän avustusta, eli mahdollisuuteen saada uutta valtiontukea. Yritys ei periaatteessa voi vedota luottamuksensuojaan, kun kyseessä on tuki, jota komissio ei ole hyväksynyt perustamissopimuksessa määrätyllä menettelyllä (14). Samasta syystä se ei voi vedota yhdenvertaista kohtelua koskevaan perusperiaatteeseen tullakseen kohdelluksi samoin kuin hyväksyttyä tukea saanut yritys. |
| --- | --- |

(30)

Komissio katsoo, että tässä tapauksessa komission hyväksymän tukiohjelman mahdolliset tuensaajat voivat vedota tukiohjelman luomaan luottamuksensuojaan, jos 10 miljoonan euron määräraharajoitusta noudatetaan. Italia kuitenkin vetoaa mahdollisuuteen saada tukea tukiohjelman määräajan päättymisen jälkeen ja erityisesti mahdollisuuteen saada hyväksyttyjä määrärahoja enemmän avustusta, eli mahdollisuuteen saada uutta valtiontukea. Yritys ei periaatteessa voi vedota luottamuksensuojaan, kun kyseessä on tuki, jota komissio ei ole hyväksynyt perustamissopimuksessa määrätyllä menettelyllä (14). Samasta syystä se ei voi vedota yhdenvertaista kohtelua koskevaan perusperiaatteeseen tullakseen kohdelluksi samoin kuin hyväksyttyä tukea saanut yritys.

| (31) | Italia myös vetoaa vakiintuneeseen oikeuskäytäntöön, joka sen mukaan heijastaa accessorium sequitur -periaatetta, ja päättelee sen perusteella, että julkinen tuki, jonka tarkoituksena on korjata ajan tai riittämättömiksi osoittautuneiden menoennusteiden vaikutukset, ei muodosta uutta tukea tai se katsotaan alkuperäisen tuen oikeusperustan mukaiseksi, vaikka sen resurssien päivittäminen edellyttää alkuperäisen tuen määrän lisäämistä. |
| --- | --- |

(31)

Italia myös vetoaa vakiintuneeseen oikeuskäytäntöön, joka sen mukaan heijastaa accessorium sequitur -periaatetta, ja päättelee sen perusteella, että julkinen tuki, jonka tarkoituksena on korjata ajan tai riittämättömiksi osoittautuneiden menoennusteiden vaikutukset, ei muodosta uutta tukea tai se katsotaan alkuperäisen tuen oikeusperustan mukaiseksi, vaikka sen resurssien päivittäminen edellyttää alkuperäisen tuen määrän lisäämistä.

| (32) | Mainittu oikeuskäytäntö ei kuitenkaan tue Italian näkemystä. |
| --- | --- |

(32)

Mainittu oikeuskäytäntö ei kuitenkaan tue Italian näkemystä.

| (33) | Yhteisöjen tuomioistuimen asiassa C 223/85 antamassa tuomiossa todetaan, että koska komissio ei ollut toiminut kohtuullisessa ajassa ja tuki oli tarkoitettu kattamaan sellaisen tukitoimenpiteen lisäkulut, johon oli annettu hyväksyttyä tukea, tuensaajalle oli muodostunut perusteltu luottamus, ettei tukea vastustettaisi. Komissio ei kuitenkaan ymmärrä, miten tämä ennakkotapaus tukisi Italian näkemystä, jonka mukaan tukiohjelman määrärahojen päivitys ei tarkoita uutta tukea tai vaihtoehtoisesti tuki soveltuu yhteismarkkinoille alkuperäisen tuen oikeusperustan mukaan eli väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen mukaan. Komissio päinvastoin toteaa, ettei edellä mainitussa tuomioistuimen tuomiossa kyseenalaistettu mitenkään sitä, etteikö hyväksyttyä tukea saaneen toimenpiteen lisäkustannuksiin tarkoitettu tuki edellyttäisi komission hyväksyntää perustamissopimuksen 87 artiklan (tuolloin 93 artiklan) 1 kohdan nojalla. |
| --- | --- |

(33)

Yhteisöjen tuomioistuimen asiassa C 223/85 antamassa tuomiossa todetaan, että koska komissio ei ollut toiminut kohtuullisessa ajassa ja tuki oli tarkoitettu kattamaan sellaisen tukitoimenpiteen lisäkulut, johon oli annettu hyväksyttyä tukea, tuensaajalle oli muodostunut perusteltu luottamus, ettei tukea vastustettaisi. Komissio ei kuitenkaan ymmärrä, miten tämä ennakkotapaus tukisi Italian näkemystä, jonka mukaan tukiohjelman määrärahojen päivitys ei tarkoita uutta tukea tai vaihtoehtoisesti tuki soveltuu yhteismarkkinoille alkuperäisen tuen oikeusperustan mukaan eli väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen mukaan. Komissio päinvastoin toteaa, ettei edellä mainitussa tuomioistuimen tuomiossa kyseenalaistettu mitenkään sitä, etteikö hyväksyttyä tukea saaneen toimenpiteen lisäkustannuksiin tarkoitettu tuki edellyttäisi komission hyväksyntää perustamissopimuksen 87 artiklan (tuolloin 93 artiklan) 1 kohdan nojalla.

| (34) | Italia ei ole myöskään osoittanut, ettei komissio olisi tässä tapauksessa toiminut kohtuullisessa ajassa. Pikemminkin Italia jätti ilmoittamatta tukiohjelman lisäyksestä, kun väliaikaisista suojajärjestelyistä annettu asetus vielä oli voimassa. |
| --- | --- |

(34)

Italia ei ole myöskään osoittanut, ettei komissio olisi tässä tapauksessa toiminut kohtuullisessa ajassa. Pikemminkin Italia jätti ilmoittamatta tukiohjelman lisäyksestä, kun väliaikaisista suojajärjestelyistä annettu asetus vielä oli voimassa.

| (35) | Myöskään asia C-364/90 ei tue Italian näkemystä. Italian tarkoittamassa tuomion osassa tuomioistuin pelkästään toteaa, ettei komissio ole perustellut kielteistä valtiontukipäätöstä riittävästi, ja täsmentää, että tietyt ennen oikeuskäsittelyä edeltävässä vaiheessa esitetyt asiakirjat olivat riittävän selkeitä osoittamaan kyseisten argumenttien hyväksyttävyyden tuomioistuimen käsittelyssä. Komissio ei ymmärrä, miten nämä ainoastaan menettelyyn liittyvät seikat tukisivat Italian näkemystä, jonka mukaan tukiohjelman määrärahojen lisääminen pitäisi hyväksyä aineellisoikeudellisena kysymyksenä väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen perusteella. Italia on myös todennut, ettei ilmoitettu tuki ole ristiriidassa WTO:n päätöksen kanssa, jonka mukaan väliaikaisista suojajärjestelyistä annettu asetus ei ole WTO:n sääntöjen mukainen. Komissio on todennut jo aiemmissa päätöksissään, että yhteisöjen tuomioistuimen mukaan yhteisön sääntöjä on tulkittava mahdollisimman pitkälti kansainvälisen oikeuden mukaisesti, ja tämä koskee myös EY:n WTO-velvoitteita (15). Tämän vuoksi väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen tulkinnassa olisi otettava huomioon yhteisön kansainväliset velvoitteet (16). |
| --- | --- |

(35)

Myöskään asia C-364/90 ei tue Italian näkemystä. Italian tarkoittamassa tuomion osassa tuomioistuin pelkästään toteaa, ettei komissio ole perustellut kielteistä valtiontukipäätöstä riittävästi, ja täsmentää, että tietyt ennen oikeuskäsittelyä edeltävässä vaiheessa esitetyt asiakirjat olivat riittävän selkeitä osoittamaan kyseisten argumenttien hyväksyttävyyden tuomioistuimen käsittelyssä. Komissio ei ymmärrä, miten nämä ainoastaan menettelyyn liittyvät seikat tukisivat Italian näkemystä, jonka mukaan tukiohjelman määrärahojen lisääminen pitäisi hyväksyä aineellisoikeudellisena kysymyksenä väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen perusteella. Italia on myös todennut, ettei ilmoitettu tuki ole ristiriidassa WTO:n päätöksen kanssa, jonka mukaan väliaikaisista suojajärjestelyistä annettu asetus ei ole WTO:n sääntöjen mukainen. Komissio on todennut jo aiemmissa päätöksissään, että yhteisöjen tuomioistuimen mukaan yhteisön sääntöjä on tulkittava mahdollisimman pitkälti kansainvälisen oikeuden mukaisesti, ja tämä koskee myös EY:n WTO-velvoitteita (15). Tämän vuoksi väliaikaisista suojajärjestelyistä annetun asetuksen tulkinnassa olisi otettava huomioon yhteisön kansainväliset velvoitteet (16).

| (36) | Komissio muistuttaa tässä yhteydessä, että Etelä-Korea on riitauttanut väliaikaisia suojajärjestelyjä koskevan asetuksen yhteensopivuuden WTO:n sääntöjen kanssa. Asiantuntijaryhmä julkaisi 22 päivänä huhtikuuta 2005 raportin, jonka mukaan väliaikaisia suojajärjestelyjä koskevalla asetuksella ja useilla siihen liittyvillä kansallisilla järjestelyillä (jotka olivat meneillään kun Etelä-Korea aloitti valitusmenettelynsä) rikottiin WTO:n riitojen ratkaisusta annettuja sääntöjä ja menettelyjä koskevan sopimuksen 23 artiklan 1 kohtaa (17). WTO:n riitojenratkaisuelin DSB hyväksyi 20 päivänä kesäkuuta 2005 asiantuntijaryhmän raportin, jossa suositeltiin, että yhteisö saattaisi väliaikaisia suojajärjestelyjä koskevan asetuksen ja siihen liittyvät kansalliset järjestelyt WTO-sopimuksissa vahvistettujen velvoitteidensa mukaisiksi (18). Yhteisö ilmoitti DSB:lle 20 päivänä heinäkuuta 2005, että sen säännöt olivat DSB:n päätöksen ja suositusten mukaiset, sillä väliaikaisia suojajärjestelyjä koskevan asetuksen voimassaolo oli päättynyt 31 päivänä maaliskuuta 2005 eivätkä jäsenvaltiot enää voineet myöntää toimintatukia kyseisen asetuksen nojalla. |
| --- | --- |

(36)

Komissio muistuttaa tässä yhteydessä, että Etelä-Korea on riitauttanut väliaikaisia suojajärjestelyjä koskevan asetuksen yhteensopivuuden WTO:n sääntöjen kanssa. Asiantuntijaryhmä julkaisi 22 päivänä huhtikuuta 2005 raportin, jonka mukaan väliaikaisia suojajärjestelyjä koskevalla asetuksella ja useilla siihen liittyvillä kansallisilla järjestelyillä (jotka olivat meneillään kun Etelä-Korea aloitti valitusmenettelynsä) rikottiin WTO:n riitojen ratkaisusta annettuja sääntöjä ja menettelyjä koskevan sopimuksen 23 artiklan 1 kohtaa (17). WTO:n riitojenratkaisuelin DSB hyväksyi 20 päivänä kesäkuuta 2005 asiantuntijaryhmän raportin, jossa suositeltiin, että yhteisö saattaisi väliaikaisia suojajärjestelyjä koskevan asetuksen ja siihen liittyvät kansalliset järjestelyt WTO-sopimuksissa vahvistettujen velvoitteidensa mukaisiksi (18). Yhteisö ilmoitti DSB:lle 20 päivänä heinäkuuta 2005, että sen säännöt olivat DSB:n päätöksen ja suositusten mukaiset, sillä väliaikaisia suojajärjestelyjä koskevan asetuksen voimassaolo oli päättynyt 31 päivänä maaliskuuta 2005 eivätkä jäsenvaltiot enää voineet myöntää toimintatukia kyseisen asetuksen nojalla.

| (37) | Asiantuntijaryhmän raportissa ja sen hyväksymistä koskevassa DSB:n päätöksessä tuomittiin väliaikaisia suojajärjestelyjä koskeva asetus itsessään, koska se oli WTO:n sääntöjen vastainen, ja velvoitettiin yhteisö lopettamaan sen soveltaminen. Yhteisön velvoitetta panna DSB:n päätös täytäntöön sovelletaan myös tuleviin päätöksiin, jotka koskevat uusien tukien myöntämistä väliaikaisia suojajärjestelyjä koskevan asetuksen nojalla (19). Koska yhteisö ilmoitti DSB:lle, että sen säännöt olivat DSB:n päätöksen ja suositusten mukaiset, sillä väliaikaisia suojajärjestelyjä koskevan asetuksen voimassaolo oli päättynyt 31 päivänä maaliskuuta 2005 eivätkä jäsenvaltiot enää voineet myöntää toimintatukia kyseisen asetuksen nojalla, se sitoutui olemaan soveltamatta kyseistä asetusta uusien tukien myöntämiseen. Tämän tuen hyväksyminen merkitsisi näin ollen, että yhteisö rikkoisi kansainvälisiä sitoumuksia. |
| --- | --- |

(37)

Asiantuntijaryhmän raportissa ja sen hyväksymistä koskevassa DSB:n päätöksessä tuomittiin väliaikaisia suojajärjestelyjä koskeva asetus itsessään, koska se oli WTO:n sääntöjen vastainen, ja velvoitettiin yhteisö lopettamaan sen soveltaminen. Yhteisön velvoitetta panna DSB:n päätös täytäntöön sovelletaan myös tuleviin päätöksiin, jotka koskevat uusien tukien myöntämistä väliaikaisia suojajärjestelyjä koskevan asetuksen nojalla (19). Koska yhteisö ilmoitti DSB:lle, että sen säännöt olivat DSB:n päätöksen ja suositusten mukaiset, sillä väliaikaisia suojajärjestelyjä koskevan asetuksen voimassaolo oli päättynyt 31 päivänä maaliskuuta 2005 eivätkä jäsenvaltiot enää voineet myöntää toimintatukia kyseisen asetuksen nojalla, se sitoutui olemaan soveltamatta kyseistä asetusta uusien tukien myöntämiseen. Tämän tuen hyväksyminen merkitsisi näin ollen, että yhteisö rikkoisi kansainvälisiä sitoumuksia.

VI   PÄÄTELMÄT

| (38) | Komissio katsoo edellä esitetyistä syistä, että ilmoitettu valtiontuki ei sovellu yhteismarkkinoille, |
| --- | --- |

(38)

Komissio katsoo edellä esitetyistä syistä, että ilmoitettu valtiontuki ei sovellu yhteismarkkinoille,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Valtiontuki, jonka Italia aikoo myöntää muuttamalla laivanrakennusalan väliaikaista suojajärjestelyä koskevaa valtiontukiohjelmaa N 59/04 lisäämällä sen määrärahoja 10 miljoonaa euroa, ei sovellu yhteismarkkinoille.

Tämän vuoksi kyseistä tukea ei saa myöntää.

2 artikla

Italian on ilmoitettava komissiolle kahden kuukauden kuluessa tämän päätöksen tiedoksiantamisesta sen noudattamiseksi toteuttamansa toimenpiteet.

3 artikla

Tämä päätös on osoitettu Italian tasavallalle.

Tehty Brysselissä 21 päivänä lokakuuta 2008.

Komission puolesta

Neelie KROES

Komission jäsen

---

(1)  EUVL C 140, 6.6.2008, s. 20.

1

(2)  Ks. alaviite 1.

2

(3)  Yhteisöjen tuomioistuimen asiassa SA Intermills vastaan komissio 14.11.1984 antama tuomio (Kok. 1984, s. 3809, 17 kohta).

3

(4)  EYVL L 83, 27.3.1999, s. 1.

4

(5)  Valtiontuki N 59/04 (EUVL C 100, 26.4.2005, s. 27). Päätös on saatavilla todistusvoimaisella kielellä internetosoitteessa http://ec.europa.eu/comm/competition/state_aid/register/ii/by_case_nr_n2004_0030.html#59.

5

(6)  EYVL L 172, 2.7.2002, s. 1.

6

(7)  EUVL L 81, 19.3.2004, s. 6.

7

(8)  EUVL L 140, 30.4.2004, s. 1.

8

(9)  EYVL L 202, 18.7.1998, s. 1.

9

(10)  Yhteisöjen tuomioistuimen asiassa 223/85, RSV v. komissio, 24.11.1987 antama tuomio (Kok. 1987, s. 4617).

10

(11)  Yhteisöjen tuomioistuimen asiassa C-364/90, Italia v. komissio, 28.4.1993 antama tuomio (Kok. 1993, s. I-2097).

11

(12)  EUVL C 317, 30.12.2003, s. 11.

12

(13)  Ks. esim. yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen asiassa T-20/03, Kahla/Thüringen Porzellan vastaan komissio, 24.9.2008 antama määräys (ei vielä julkaistu, 146 kohta).

13

(14)  Ks. esim. yhteisöjen tuomioistuimen asiassa C-5/89, komissio v. Saksa, 20.9.1990 antama tuomio (Kok. 1990, s. I-3437, 14 kohta).

14

(15)  Asia C-53/96, Hermès International v. FHT Marketing Choice BV (Kok. 1998, s. I-3603,28 kohta); asia C-76/00 P, Petrotub v. neuvosto (Kok. 2003, s. I-79, 57 kohta).

15

(16)  Asia C 26/06 (ex N 110/06) (EUVL L 219, 24.8.2007, s. 25), sekä asia C 32/07 (ex N 389/06) (EUVL L 108, 18.4.2008, s. 23).

16

(17)  Ks. EC – Measures affecting trade in commercial vessels, WT/DS301/R, 7184-7222 ja 8.1(d) kohta.

17

EC – Measures affecting trade in commercial vessels

(18)  Ks. WTO:n asiakirja WT/DS301/6.

18

(19)  Ks. EC – Measures affecting trade in commercial vessels, WT/DS301/R, 7.21 kohta.

19

EC – Measures affecting trade in commercial vessels

---