F I L E D

U n i t e d S t a t e s C o u r t o f A p p e a l s

T e n t h C i r c u i t



### D e c e m b e r 2 3

, 2 0 2 0

C h r i s t o p h e r M

. W o l p e r t

C l e r k o f C o u r t U N I T E D S T A T E S C O U R T O F A P P E A L S

T E N T H C I R C U I T

H I L L I A R D A

. F U L G H A M

,

P e t i t i o n e r

- A p p e l l a n t

,

v

.

S C O T T C R O W

, D i r e c t o r

R e s p o n d e n t

- A p p e l l e e

. N o

. 2 0

- 5 0 0 8

( D

. C

. N o

. 4 : 1 7

- C V

- 0 0 0 1 0

- C V E

- F H M )

( N

. D

. O k l a

. )

O R D E R D E N Y I N G C E R T I F I C A T E O F A P P E A L A B I L I T Y *

B e f o r e H O L M E S

, B A C H A R A C H

, a n d M O R I T Z

, C i r c u i t J u d g e s

.

P r o s e P e t i t i o n e r

- A p p e l l a n t H i l l i a r d A

. F u l g h a m 1 s e e k s a c e r t i f i c a t e o f

a p p e a l a b i l i t y ( “ C O A ” ) t o c h a l l e n g e t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d e n i a l o f h i s p e t i t i o n f o r a

w r i t o f h a b e a s c o r p u s u n d e r 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 4

. H i s a p p l i c a t i o n f o r a C O A r a i s e s

t w o c l a i m s : ( 1 ) a n a l l e g e d v i o l a t i o n o f h i s r i g h t s u n d e r t h e I n t e r s t a t e A g r e e m e n t

o n D e t a i n e r s A c t ( “ I A D A ” )

, O K L A

. S T A T

. t i t

. 2 2

, § 1 3 4 7

, b a s e d o n O k l a h o m a ’ s

* T h i s O r d e r i s n o t b i n d i n g p r e c e d e n t

, e x c e p t u n d e r t h e d o c t r i n e s o f

l a w o f t h e c a s e

, r e s j u d i c a t a

, a n d c o l l a t e r a l e s t o p p e l

. I t m a y b e c i t e d

, h o w e v e r

, f o r i t s p e r s u a s i v e v a l u e c o n s i s t e n t w i t h F e d e r a l R u l e o f A p p e l l a t e P r o c e d u r e 3 2

. 1

a n d T e n t h C i r c u i t R u l e 3 2

. 1

.

1 B e c a u s e M r

. F u l g h a m i s p r o c e e d i n g p r o s e

, w e c o n s t r u e h i s f i l i n g s

l i b e r a l l y

, E r i c k

s o n v

. P a r d u s

, 5 5 1 U

. S

. 8 9

, 9 4 ( 2 0 0 7 ) ( p e r c u r i a m ) ; a c c o r d G a r z a

v

. D a v i s

, 5 9 6 F

. 3 d 1 1 9 8

, 1 2 0 1 n

. 2 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 0 )

, b u t “ w e w i l l n o t ‘ a s s u m e t h e

r o l e o f a d v o c a t e

, ’ ” U

n i t e d S t a t e s v

. P a r k e r

, 7 2 0 F

. 3 d 7 8 1

, 7 8 4 n

. 1 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 3 ) ( q u o t i n g Y

a n g v

. A r c h u l e t a

, 5 2 5 F

. 3 d 9 2 5

, 9 2 7 n

. 1 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 8 ) )

.p u r p o r t e d f a i l u r e t o t i m e l y b r i n g h i m t o t r i a l

, a n d ( 2 ) a n a l l e g e d S i x t h A m e n d m e n t

v i o l a t i o n b a s e d o n i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f t r i a l c o u n s e l

. E x e r c i s i n g j u r i s d i c t i o n

u n d e r 2 8 U

. S

. C

. § 1 2 9 1

, w e D E N Y M r

. F u l g h a m ’ s a p p l i c a t i o n f o r a C O A a s t o

e a c h c l a i m a n d D I S M I S S t h i s m a t t e r

.

I

I n A p r i l 2 0 1 5

, M r

. F u l g h a m w a s f o u n d g u i l t y o n t w o c o u n t s o f f i r s t

- d e g r e e

m u r d e r a n d s e n t e n c e d t o l i f e i m p r i s o n m e n t w i t h o u t p a r o l e i n r e l a t i o n t o t h e

s t a b b i n g d e a t h s o f t w o w o m e n i n T u l s a

, O k l a h o m a

. O n d i r e c t a p p e a l t o t h e

O k l a h o m a C o u r t o f C r i m i n a l A p p e a l s ( “ O C C A ” )

, M r

. F u l g h a m a r g u e d h i s

c o n v i c t i o n s h o u l d b e o v e r t u r n e d b e c a u s e ( 1 ) t h e t r i a l c o u r t v i o l a t e d h i s r i g h t s

u n d e r t h e I A D A b y f

a i l i n g t o b r i n g h i m t o t r i a l w i t h i n t h e s t a t u t e ’ s 1 2 0

- d a y

t i m e f r a m e ; a n d ( 2 ) h i s t r i a l c o u n s e l r e n d e r e d i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e b y f

a i l i n g t o

r a i s e t h i s I A D A a r g u m e n t b e f o r e t r i a l

. S e e F u l

g h a m v

. S t a t e

, 4 0 0 P

. 3 d 7 7 5

, 7 7 8

,

7 8 0 ( O k l a

. C r i m

. A p p

. 2 0 1 6 )

. 2

M r

. F u l g h a m ’ s f

i r s t a p p e l l a t e a r g u m e n t t u r n e d o n A r t i c l e I V ( c ) o f t h e

I A D A

. U n d e r A r t i c l e I V ( c )

, M r

. F u l g h a m ’ s t r i a l w a s t o c o m m e n c e n o l a t e r t h a n

1 2 0 d a y s a f

t e r h e w a s t r a n s f

e r r e d t o O k l a h o m a f

r o m M i s s i s s i p p i

, a b s e n t a

c o n t i n u a n c e “ f

o r g o o d c a u s e

. ” S e e O K L A

. S T A T

. t i t

. 2 2

, § 1 3 4 7 ( “ [ T ] r i a l s h a l l b e

c o m m e n c e d w i t h i n o n e h u n d r e d t w e n t y ( 1 2 0 ) d a y s o f t h e a r r i v a l o f t h e p r i s o n e r i n

2 M r

. F u l g h a m d o e s n o t i n c l u d e t h e O C C A r u l i n g i n t h e r e c o r d

, b u t w e

t a k e j u d i c i a l n o t i c e o f t h e r u l i n g a s i t a p p e a r s o n W e s t l a w

.

2t h e r e c e i v i n g s t a t e

, b u t f o r g o o d c a u s e s h o w n

. . . , t h e c o u r t

. . . m a y g r a n t a n y

n e c e s s a r y o r r e a s o n a b l e c o n t i n u a n c e

. ” )

. F u r t h e r

, A r t i c l e V ( c ) o f t h e I A D A

s p e c i f i e s t h a t c h a r g e s “ n o t b r o u g h t t o t r i a l ” w i t h i n t h i s 1 2 0

- d a y t i m e f r a m e “ s h a l l ”

b e d i s m i s s e d “ w i t h p r e

j u d i c e

. ” I

d

. M r

. F u l g h a m w a s t r a n s f e r r e d t o O k l a h o m a o n

S e p t e m b e r 1 8

, 2 0 1 3

, b u t h i s t r i a l d i d n o t c o m m e n c e u n t i l A p r i l 6

, 2 0 1 5

— 5 6 5 d a y s

a f t e r h i s a r r i v a l i n O k l a h o m a

. B a s e d o n t h i s d e l a y

, h e a r g u e d O k l a h o m a ’ s

c r i m i n a l c h a r g e s a g a i n s t h i m s h o u l d h a v e b e e n d i s m i s s e d p u r s u a n t t o t h e I A D A

a n d

, t h e r e f

o r e

, h i s c o n v i c t i o n s h o u l d b e o v e r t u r n e d

.

T h e O C C A r e

j e c t e d t h i s a r g u m e n t

, p o i n t i n g o u t t h a t M r

. F u l g h a m n e v e r

r a i s e d a n y I A D A

- r e l a t e d i s s u e s p r i o r t o t r i a l ; i n d e e d

, t h e t r i a l c o u r t r a i s e d

q u e s t i o n s p e r t a i n i n g t o t h e I A D A a t M r

. F u l g h a m ’ s s e n t e n c i n g h e a r i n g

, “ w e l l

a f t e r t h e c o m p l e t i o n o f h i s j u r y t r i a l

. ” F u l g h a m

, 4 0 0 P

. 3 d a t 7 7 8

. 3 B y f a i l i n g t o

i n v o k e h i s I A D A r i g h t s p r e

- t r i a l

, M r

. F u l g h a m “ a c q u i e s c e d t o t r e a t m e n t

i n c o n s i s t e n t w i t h ” t h e s t a t u t e ’ s t i m e l i m i t a t i o n s a n d

, t h u s

, “ w a i v e d a n y r i g h t s

g r a n t e d t o h i m u n d e r t h e I A D [ A ]

— a l o n g w i t h h i s a b i l i t y t o s u b s e q u e n t l y

c o m p l a i n s u c h r i g h t s h a d b e e n v i o l a t e d w h e n h e p r o c e e d e d t o t r i a l

. ” I d

. a t

7 7 9

– 8 0

.

3 A t M r

. F u l g h a m ’ s i n i t i a l s e n t e n c i n g h e a r i n g

, t h e t r i a l c o u r t n o t e d i t

“ d i s c o v e r e d a R e q u e s t f o r T e m p o r a r y C u s t o d y f i l e d p u r s u a n t t o t h e I A D [ A ] i n t h e

r e c o r d ” a n d “ d i r e c t e d t h e p a r t i e s t o ‘ l o o k i n t o t h i s ’ a n d s p e c i f i c a l l y r e s e a r c h t h e

i s s u e o f w a i v e r

. ” F u l

g h a m

, 4 0 0 P

. 3 d a t 7 7 8

. W h e n M r

. F u l g h a m w a s e v e n t u a l l y

s e n t e n c e d

, t h e t r i a l c o u r t c o n c l u d e d t h a t h e h a d “ e f f e c t i v e l y w a i v e d ” h i s I A D A

r i g h t s

. I d

. a t 7 7 8

– 7 9

.

3T h e O C C A a l s o r e j e c t e d M r

. F u l g h a m ’ s i n e f f e c t i v e

- a s s i s t a n c e

- o f

- c o u n s e l

a r g u m e n t

. S e e i d

. a t 7 8 0

– 8 1

. A t b o t t o m

, t h i s a r g u m e n t w a s e n t i r e l y s p e c u l a t i v e :

i n e s s e n c e

, M r

. F u l g h a m a r g u e d t h a t

, h a d h i s c o u n s e l a s s e r t e d h i s I A D A r i g h t s

b e f o r e t r i a l

, h i s c a s e w o u l d h a v e b e e n d i s m i s s e d

, a n d t h a t b y f a i l i n g t o d o s o

, h i s

c o u n s e l r e n d e r e d c o n s t i t u t i o n a l l y d e f i c i e n t p e r f

o r m a n c e a n d p r e

j u d i c e d h i s

d e f e n s e

. B u t t h e O C C A r e f u s e d t o “ b l i n d l y m a k e t h e l e a p n e c e s s a r y t o f i n d

p r e j u d i c e i n [ M r

. F u l g h a m ’ s ] c a s e b a s e d o n s p e c u l a t i o n a l o n e

. ” I d

. a t 7 8 0

. 4

T h u s

, b e c a u s e M r

. F u l g h a m “ f a i l e d t o p r e s e n t a n y e v i d e n c e d e m o n s t r a t i n g t h e

r e a s o n a b l e p r o b a b i l i t y o f a d i f f e r e n t r e s u l t i n t h e p r o c e e d i n g s

, ” h e d i d n o t

e s t a b l i s h i n e f

f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l

. I d

. a t 7 8 0

– 8 1

.

M r

. F u l g h a m r e a s s e r t e d t h e s e a r g u m e n t s i n h i s § 2 2 5 4 p e t i t i o n

, w h i c h t h e

d i s t r i c t c o u r t d e n i e d

. W h i l e t h e d i s t r i c t c o u r t a g r e e d w i t h t h e O C C A t h a t M r

.

F u l g h a m w a i v e d h i s I A D A c l a i m

, i t n o t e d a d d i t i o n a l l y t h a t M r

. F u l g h a m w a s n o t

a u t o m a t i c a l l y e n t i t l e d t o h a b e a s r e l i e f b a s e d o n a b a r e I A D A v i o l a t i o n

. R a t h e r

, h e

n e e d e d t o s h o w t h a t s u c h a v i o l a t i o n p r e j u d i c e d h i s d e f

e n s e o r c o n s t i t u t e d a

m i s c a r r i a g e o f j u s t i c e

. H a v i n g f a i l e d t o m a k e t h i s s h o w i n g

, t h e c o u r t r e a s o n e d

t h a t M r

. F u l g h a m w a s n o t e n t i t l e d t o h a b e a s r e l i e f b a s e d o n h i s I A D A c l a i m

. T h e

4 E v e n w e r e i t t o s p e c u l a t e

, t h e O C C A n o t e d t h a t i t w a s n o t

“ u n r e a l i s t i c t o a s s u m e t h a t t h e t r i a l c o u r t w o u l d h a v e a d v a n c e d t h e d a t e o f [ M r

. F u l g h a m ’ s ] t r i a l o r o t h e r w i s e e n s u r e d a p r o p e r r e c o r d w a s m a d e e s t a b l i s h i n g g o o d

c a u s e f o r d e l a y

, ” h a d M r

. F u l g h a m o r h i s c o u n s e l “ f l a g g e d t h [ e ] i s s u e s o m e t i m e

p r i o r t o t r i a l ”

— “ e i t h e r o f w h i c h w o u l d h a v e s a t i s f i e d ” t h e I A D A ’ s r e q u i r e m e n t s

. F u l g h a m

, 4 0 0 P

. 3 d a t 7 8 0

.

4c o u r t a l s o r e j e c t e d M r

. F u l g h a m ’ s i n e f f e c t i v e

- a s s i s t a n c e

- o f

- c o u n s e l c l a i m

, a s M r

.

F u l g h a m f

a i l e d t o “ d e m o n s t r a t e [ ] a r e a s o n a b l e p r o b a b i l i t y t h a t t h e t r i a l c o u r t

w o u l d h a v e d i s m i s s e d [ h i s ] c a s e ” a n d

, t h e r e f o r e

, f a i l e d t o s h o w t h e r e q u i s i t e

p r e j u d i c e

. R

. , V o l

. I

, a t 2 5 1 ( D i s t

. C t

. O r d e r

, f i l e d D e c

. 3 1

, 2 0 1 9 )

. F i n a l l y

, t h e

d i s t r i c t c o u r t d e n i e d M r

. F u l g h a m a C O A

. M r

. F u l g h a m t i m e l y a p p l i e d f o r a C O A

b e f o r e t h i s c o u r t

.

I I

A s a s t a t e p r i s o n e r p r o c e e d i n g u n d e r 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 4

, M r

. F u l g h a m m u s t

o b t a i n a C O A t o b e h e a r d o n t h e m e r i t s o f h i s a p p e a l

. S e e 2 8 U

. S

. C

.

§ 2 2 5 3 ( c ) ( 1 ) ( A ) ; M

i l l e r

- E l v

. C o c k r e l l

, 5 3 7 U

. S

. 3 2 2

, 3 3 5

– 3 6 ( 2 0 0 3 )

. B u t h e

c a n n o t o b t a i n a C O A w i t h o u t m a k i n g “ a s u b s t a n t i a l s h o w i n g o f t h e d e n i a l o f a

c o n s t i t u t i o n a l r i g h t

, ” 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 3 ( c ) ( 2 )

, w h i c h r e q u i r e s h i m t o “ s h o [ w ] t h a t

r e a s o n a b l e j u r i s t s c o u l d d e b a t e w h e t h e r ( o r

, f o r t h a t m a t t e r

, a g r e e t h a t ) t h e

p e t i t i o n s h o u l d h a v e b e e n r e s o l v e d i n a d i f f e r e n t m a n n e r o r t h a t t h e i s s u e s

p r e s e n t e d w e r e ‘ a d e q u a t e t o d e s e r v e e n c o u r a g e m e n t t o p r o c e e d f u r t h e r

. ’ ”

M i l l e r

- E l

, 5 3 7 U

. S

. a t 3 3 6 ( a l t e r a t i o n i n o r i g i n a l ) ( q u o t i n g S l a c k v

. M c D a n i e l

, 5 2 9

U

. S

. 4 7 3

, 4 8 4 ( 2 0 0 0 ) )

. I n o t h e r w o r d s

, M r

. F u l g h a m m u s t s h o w t h a t t h e d i s t r i c t

c o u r t ’ s r e s o l u t i o n o f h i s c l a i m s w a s “ d e b a t a b l e o r w r o n g

. ” S l a c k

, 5 2 9 U

. S

.

a t 4 8 4

. T h i s s h o w i n g i s “ t h e o n l y q u e s t i o n ” a t t h e C O A p h a s e o f h a b e a s

l i t i g a t i o n ; “ a m e r i t s a n a l y s i s ” i s i m p r o p e r

. B u c k v

. D a v i s

, 1 3 7 S

. C t

. 7 5 9

, 7 7 3

( 2 0 1 7 )

.

5I f a s t a t e c o u r t h a s a l r e a d y a d d r e s s e d t h e m e r i t s o f a h a b e a s p e t i t i o n e r ’ s

c l a i m s

— a s t h e O C C A h a s d o n e h e r e w i t h M r

. F u l g h a m ’ s c l a i m s

— t h e “ d e f e r e n t i a l

t r e a t m e n t o f s t a t e c o u r t d e c i s i o n s ” u n d e r t h e A n t i t e r r o r i s m a n d E f f e c t i v e D e a t h

P e n a l t y A c t o f 1 9 9 6 ( “ A E D P A ” ) “ m u s t b e i n c o r p o r a t e d i n t o o u r c o n s i d e r a t i o n o f

[ t h e ] p e t i t i o n e r ’ s r e q u e s t f o r a C O A

. ” D o c k i n s v

. H i n e s

, 3 7 4 F

. 3 d 9 3 5

, 9 3 8 ( 1 0 t h

C i r

. 2 0 0 4 )

. “ U n d e r A E D P A d e f e r e n c e

, a f

e d e r a l c o u r t ’ s h a b e a s r e v i e w i s l i m i t e d

t o d e t e r m i n i n g w h e t h e r t h e O C C A ’ s c o n c l u s i o n [ s w e r e ] ‘ c o n t r a r y t o

, o r i n v o l v e d

a n u n r e a s o n a b l e a p p l i c a t i o n o f

, c l e a r l y e s t a b l i s h e d F e d e r a l l a w

, a s d e t e r m i n e d b y

t h e S u p r e m e C o u r t o f t h e U n i t e d S t a t e s ’ o r w h e t h e r [ t h e y ] ‘ w [ e r e ] b a s e d o n a n

u n r e a s o n a b l e d e t e r m i n a t i o n o f t h e f a c t s i n l i g h t o f t h e e v i d e n c e p r e s e n t e d i n t h e

S t a t e c o u r t p r o c e e d i n g

. ’ ” L o c k e t t v

. T r a m m e l l

, 7 1 1 F

. 3 d 1 2 1 8

, 1 2 3 0 ( 1 0 t h C i r

.

2 0 1 3 ) ( q u o t i n g 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 4 ( d ) )

. T h i s s t a n d a r d i s “ h i g h l y d e f e r e n t i a l

. . .

[ a n d ] d e m a n d s t h a t s t a t e

- c o u r t d e c i s i o n s b e g i v e n t h e b e n e f i t o f t h e d o u b t

. ”

L i t t l e j o h n v

. T r a m m e l l

, 7 0 4 F

. 3 d 8 1 7

, 8 2 4 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 3 ) ( a l t e r a t i o n a n d e l l i p s i s

i n o r i g i n a l ) ( q u o t i n g W

o o d f o r d v

. V i s c i o t t i

, 5 3 7 U

. S

. 1 9

, 2 4 ( 2 0 0 2 ) ( p e r c u r i a m ) )

.

I I I

M r

. F u l g h a m s e e k s a C O A o n t h e s a m e t w o c l a i m s h e r a i s e d b e f o r e t h e

O C C A o n d i r e c t a p p e a l a n d b e f o r e t h e d i s t r i c t c o u r t i n h i s h a b e a s p e t i t i o n : ( 1 ) a n

a l l e g e d v i o l a t i o n o f h i s I A D A r i g h t s a n d ( 2 ) a n a l l e g e d i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f

t r i a l c o u n s e l

, e s s e n t i a l l y f o r f a i l i n g t o r a i s e t h e f

i r s t c l a i m p r e

- t r i a l

. I n s e e k i n g a

C O A

, M r

. F u l g h a m l a r g e l y r e h a s h e s h i s a r g u m e n t s m a d e b e f o r e t h e O C C A a n d

6d i s t r i c t c o u r t

, w h i l e f a i l i n g t o s u b s t a n t i v e l y c h a l l e n g e t h e b a s e s o f t h e d i s t r i c t

c o u r t ’ s d e n i a l o f h i s h a b e a s p e t i t i o n

. W e c o n c l u d e t h a t M r

. F u l g h a m i s n o t

e n t i t l e d t o a C O A

.

F i r s t

, a s t o M r

. F u l g h a m ’ s I A D A c l a i m

, b o t h t h e O C C A a n d t h e d i s t r i c t

c o u r t e s s e n t i a l l y c o n c l u d e d t h a t M r

. F u l g h a m l i k e l y w a i v e d t h i s c l a i m b y f a i l i n g

t o r a i s e i t b e f

o r e h i s t r i a l

. C

f

. R e e d v

. F a r l e

y

, 5 1 2 U

. S

. 3 3 9

, 3 5 2 ( 1 9 9 4 ) ( p l u r a l i t y

o p i n i o n ) ( “ [ W ] e c o n c l u d e t h a t a s t a t e c o u r t ’ s f a i l u r e t o o b s e r v e t h e 1 2 0

- d a y r u l e

o f I A D [ A ] A r t i c l e I V ( c ) i s n o t c o g n i z a b l e u n d e r § 2 2 5 4 w h e n t h e d e f e n d a n t

r e g i s t e r e d n o o b

j e c t i o n t o t h e t r i a l d a t e a t t h e t i m e i t w a s s e t

, a n d s u f f e r e d n o

p r e j u d i c e a t t r i b u t a b l e t o t h e d e l a y e d c o m m e n c e m e n t

. ” )

. B u t i r r e s p e c t i v e o f a n y

p o s s i b l e w a i v e r

, M r

. F u l g h a m ’ s f i r s t c l a i m d o e s n o t w a r r a n t t h e i s s u a n c e o f a

C O A b e c a u s e h e h a s f

a i l e d t o m a k e a t h r e s h o l d s u b s t a n t i a l s h o w i n g t h a t a n y

I A D A

- r e l a t e d e r r o r a b r i d g e d o r o t h e r w i s e v i o l a t e d h i s c o n s t i t u t i o n a l r i g h t s

.

W e h a v e h e l d t h a t “ r i g h t s c r e a t e d b y t h e [ I A D A ] a r e s t a t u t o r y

, n o t

f u n d a m e n t a l

, c o n s t i t u t i o n a l

, o r j u r i s d i c t i o n a l i n n a t u r e ”

— a n d

, t h u s

, a n “ I A D [ A ]

v i o l a t i o n m i g h t b e ‘ g r o u n d s f o r c o l l a t e r a l a t t a c k o n a

. . . c o n v i c t i o n a n d

s e n t e n c e ’ ” o n l

y “ i f ‘ s p e c i a l c i r c u m s t a n c e s ’ e x i s t [ ] i n a p a r t i c u l a r c a s e

. ” K n o x v

.

W y o

. D e p ’ t o f C o r r s

. , 3 4 F

. 3 d 9 6 4

, 9 6 7 ( 1 0 t h C i r

. 1 9 9 4 ) ( q u o t i n g G r e a t h o u s e v

.

U n i t e d S t a t e s

, 6 5 5 F

. 2 d 1 0 3 2

, 1 0 3 4 ( 1 0 t h C i r

. 1 9 8 1 ) ) ; s e e R a i f s n i d e r v

. C o l o r a d o

,

2 9 9 F

. A p p ’ x 8 2 5

, 8 2 7 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 8 ) ( u n p u b l i s h e d ) ( “ T h i s c i r c u i t h a s h e l d t h a t

a n I A D A v i o l a t i o n d o e s n o t ‘ r i s e t o a c o n s t i t u t i o n a l d e p r i v a t i o n ’ w i t h o u t

, a t t h e

7v e r y l e a s t

, a s h o w i n g t h a t ‘ a c t u a l p r e j u d i c e ’ r e s u l t e d f

r o m t h e v i o l a t i o n

. ” ( q u o t i n g

D o b s o n v

. H

e r s h b e r g e r

, 1 2 4 F

. 3 d 2 1 6

, 1 9 9 7 W L 5 4 3 3 7 0

, a t * 2 ( 1 0 t h C i r

. 1 9 9 7 )

( u n p u b l i s h e d t a b l e d e c i s i o n ) ) )

.

“ S p e c i a l c i r c u m s t a n c e s ” o r “ a c t u a l p r e j u d i c e

, ” i n t u r n

, r e q u i r e “ a

f u n d a m e n t a l d e f

e c t w h i c h i n h e r e n t l y r e s u l t s i n a c o m p l e t e m i s c a r r i a g e o f j u s t i c e

,

[ o r ] a n o m i s s i o n i n c o n s i s t e n t w i t h t h e r u d i m e n t a r y d e m a n d s o f f a i r p r o c e d u r e

. ”

R a i f s n i d e r

, 2 9 9 F

. A p p ’ x a t 8 2 7 ( a l t e r a t i o n i n o r i g i n a l ) ( q u o t i n g K n o x

, 3 4 F

. 3 d

a t 9 6 8 ) ; s e e a l s o R e e d

, 5 1 2 U

. S

. a t 3 5 4 ( r e c a l l i n g “ t h e e s t a b l i s h e d r u l e w i t h

r e s p e c t t o n o n c o n s t i t u t i o n a l c l a i m s ” i n h a b e a s p r o c e e d i n g s : “ [ N ] o n c o n s t i t u t i o n a l

c l a i m s

. . . c a n b e r a i s e d o n c o l l a t e r a l r e v i e w o n l y i f t h e a l l e g e d e r r o r c o n s t i t u t e s a

‘ “ f u n d a m e n t a l d e f

e c t w h i c h i n h e r e n t l y r e s u l t s i n a c o m p l e t e m i s c a r r i a g e o f

j u s t i c e

. ” ’ ” ( a l t e r a t i o n a n d e l l i p s i s i n o r i g i n a l ) ( q u o t i n g S t o n e v

. P o w e l l

, 4 2 8 U

. S

.

4 6 5

, 4 7 7 n

. 1 0 ( 1 9 7 6 ) ) )

.

E v e n i f w e a s s u m e d t h a t a n I A D A v i o l a t i o n o c c u r r e d

, M r

. F u l g h a m “ h a s

n o t a l l e g e d ‘ a n y p r e

j u d i c i a l e r r o r t h a t q u a l i f i e s a s a f u n d a m e n t a l d e f

e c t w h i c h

i n h e r e n t l y r e s u l t s i n a c o m p l e t e m i s c a r r i a g e o f j u s t i c e

, o r a n o m i s s i o n i n c o n s i s t e n t

w i t h t h e r u d i m e n t a r y d e m a n d s o f f a i r p r o c e d u r e ’ ”

— a n d

, t h u s

, “ h a s n o c l a i m t h a t

w o u l d s u p p o r t [ h a b e a s ] r e l i e f

. ” S t a l l i n g s v

. F r a n c o

, 5 7 6 F

. A p p ’ x 8 2 0

, 8 2 2

– 2 3

( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 4 ) ( u n p u b l i s h e d ) ( q u o t i n g K n o x

, 3 4 F

. 3 d a t 9 6 8 )

. T h u s

, M r

.

F u l g h a m c a n n o t e s t a b l i s h t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d e n i a l o f h i s h a b e a s p e t i t i o n

8c o n c e r n i n g h i s I A D A c l a i m i s d e b a t a b l e o r w r o n g

. H e i s n o t e n t i t l e d t o a C O A o n

t h i s c l a i m

.

M r

. F u l g h a m i s l i k e w i s e n o t e n t i t l e d t o a C O A o n h i s s e c o n d c l a i m

, f o r

i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l

. “ U n d e r [ t h e g o v e r n i n g S t r i c k l a n d ] s t a n d a r d

, i n

o r d e r t o p r e v a i l o n a c l a i m o f i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l

, M r

. [ F u l g h a m ]

m u s t s h o w b o t h t h a t h i s c o u n s e l ’ s p e r f o r m a n c e ‘ f

e l l b e l o w a n o b

j e c t i v e s t a n d a r d

o f r e a s o n a b l e n e s s ’ a n d t h a t ‘ t h e d e f i c i e n t p e r f

o r m a n c e p r e

j u d i c e d t h e d e f

e n s e

. ’ ”

B y r d v

. W o r k m a n

, 6 4 5 F

. 3 d 1 1 5 9

, 1 1 6 7 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 1 ) ( q u o t i n g S t r i c k l a n d v

.

W a s h i n g t o n

, 4 6 6 U

. S

. 6 6 8

, 6 8 7

– 8 8 ( 1 9 8 4 ) )

. “ T h e [ p r e j u d i c e ] p r o n g o f S t r i c k l a n d

. . . r e q u i r e s [ M r

. F u l g h a m ] t o s h o w ‘ t h a t t h e r e i s a r e a s o n a b l e p r o b a b i l i t y ’ ”

— n o t

“ m e r e s p e c u l a t i o n ”

— “ ‘ t h a t

, b u t f o r [ h i s ] c o u n s e l ’ s e r r o r

, “ t h e r e s u l t o f t h e

p r o c e e d i n g w o u l d h a v e b e e n d i f f e r e n t

. ” ’ ” H

o o k s v

. W o r k m a n

, 6 8 9 F

. 3 d 1 1 4 8

,

1 1 8 7 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 2 ) ( q u o t i n g U n i t e d S t a t e s v

. C h a l l o n e r

, 5 8 3 F

. 3 d 7 4 5

, 7 4 9

( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 9 ) )

. “ C o u r t s a r e f r e e t o a d d r e s s t h e s e t w o p r o n g s [ o f d e f i c i e n t

p e r f o r m a n c e a n d p r e

j u d i c e u n d e r S t r i c k l a n d ] i n a n y o r d e r

, a n d f a i l u r e u n d e r e i t h e r

i s d i s p o s i t i v e

. ” B

y r d

, 6 4 5 F

. 3 d a t 1 1 6 8

.

W e c o n c l u d e t h a t r e a s o n a b l e j u r i s t s c o u l d n o t d e b a t e t h e c o r r e c t n e s s o f t h e

d i s t r i c t c o u r t ’ s r e s o l u t i o n o f M r

. F u l g h a m ’ s i n e f f e c t i v e

- a s s i s t a n c e c l a i m a n d

,

t h e r e f o r e

, h e i s n o t e n t i t l e d t o a C O A o n t h i s c l a i m

. T h a t i s t r u e b e c a u s e t h e

d i s t r i c t c o u r t r i g h t l y d e t e r m i n e d t h a t t h e O C C A ’ s r u l i n g o n t h e p r e j u d i c e p r o n g o f

9S t r i c k l a n d w a s n o t c o n t r a r y t o

, n o r a n u n r e a s o n a b l e a p p l i c a t i o n o f

, c l e a r l y

e s t a b l i s h e d f

e d e r a l l a w

.

M o r e s p e c i f

i c a l l y

, M r

. F u l g h a m m e r e l y s p e c u l a t e s t h a t t h e c h a r g e s a g a i n s t

h i m w o u l d h a v e b e e n d i s m i s s e d h a d h i s t r i a l c o u n s e l r a i s e d t h e I A D A ’ s t i m e

l i m i t a t i o n s p r e

- t r i a l

. B u t t h i s c o n t e n t i o n r e s t s o n a n e n t i r e l y h y p o t h e t i c a l

— a n d

i m p l a u s i b l e

— f

a c t u a l s c e n a r i o

. A s b o t h t h e O C C A a n d d i s t r i c t c o u r t p o i n t e d o u t

,

t h e r e i s e v e r y r e a s o n t o b e l i e v e t h a t

, h a d M r

. F u l g h a m ’ s t r i a l c o u n s e l t i m e l y

i n v o k e d t h e I A D A ’ s 1 2 0

- d a y l i m i t

, t h e t r i a l c o u r t w o u l d h a v e m a d e a g o o d c a u s e

f i n d i n g f o r d e l a y o r o t h e r w i s e a c c e l e r a t e d M r

. F u l g h a m ’ s t r i a l d a t e

. M r

.

F u l g h a m ’ s t h e o r y o f S t r i c k l a n d p r e j u d i c e

, t h e n

, i s t o o c o n

j e c t u r a l t o w a r r a n t

h a b e a s r e l i e f

. S e e H

a r r i n g t o n v

. R i c h t e r

, 5 6 2 U

. S

. 8 6

, 1 1 2 ( 2 0 1 1 ) ( “ T h e

l i k e l i h o o d o f a d i f

f e r e n t r e s u l t m u s t b e s u b s t a n t i a l

, n o t j u s t c o n c e i v a b l e

. ” )

. T h u s

,

a s w i t h h i s f

i r s t c l a i m

, M r

. F u l g h a m f a i l s t o s h o w t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s r e j e c t i o n o f

h i s s e c o n d c l a i m i s d e b a t a b l e o r w r o n g ; t h e r e f o r e

, h e i s n o t e n t i t l e d t o a C O A o n

t h i s s e c o n d c l a i m

.

I V

F o r t h e f o r e g o i n g r e a s o n s

, w e D E N Y M r

. F u l g h a m ’ s a p p l i c a t i o n f o r a C O A

a n d D I S M I S S t h i s m a t t e r

.

E N T E R E D F O R T H E C O U R T

J e r o m e A

. H o l m e s

C i r c u i t J u d g e

10