# Publicatieblad C 305E/2010

| | ISSN 1725-2474
  doi:10.3000/17252474.CE2010.305.nld |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 305E |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 53e jaargang11 november 2010 |

ISSN 1725-2474

doi:10.3000/17252474.CE2010.305.nld

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 305E

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

53e jaargang11 november 2010

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | I   Resoluties, aanbevelingen en adviezen |
| | RESOLUTIES |
| | Europees ParlementZITTING 2009-2010Vergaderingen van 20 en 21 januari 2010De notulen van deze zitting zijn gepubliceerd in het PB C 104 E van 23.4.2010
  AANGENOMEN TEKSTEN |
| | Woensdag 20 januari 2010 |
| 2010/C 305E/01 | Tweede herziening van de partnerschapsovereenkomst ACS-EG (de Overeenkomst van Cotonou)Resolutie van het Europees Parlement van 20 januari 2010 over de tweede herziening van de partnerschapsovereenkomst ACS-EG (de Overeenkomst van Cotonou) (2009/2165(INI)) | 1 |
| | Donderdag 21 januari 2010 |
| 2010/C 305E/02 | Recente aanvallen op christelijke gemeenschappenResolutie van het Europees Parlement van 21 januari 2010 over de recente aanvallen op christelijke gemeenschappen | 7 |
| 2010/C 305E/03 | Schendingen van de mensenrechten in China, met name de zaak van Liu XiaoboResolutie van het Europees Parlement van 21 januari 2010 over schendingen van de mensenrechten in China, met name de zaak van Liu Xiaobo | 9 |
| 2010/C 305E/04 | FilippijnenResolutie van het Europees Parlement van 21 januari 2010 over de Filippijnen | 11 |
| 2010/C 305E/05 | Europese strategie voor het DonaugebiedResolutie van het Europees Parlement van 21 januari 2010 over een Europese strategie voor het Donaugebied | 14 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

I   Resoluties, aanbevelingen en adviezen

RESOLUTIES

Europees ParlementZITTING 2009-2010Vergaderingen van 20 en 21 januari 2010De notulen van deze zitting zijn gepubliceerd in het PB C 104 E van 23.4.2010
  AANGENOMEN TEKSTEN

Woensdag 20 januari 2010

2010/C 305E/01

Tweede herziening van de partnerschapsovereenkomst ACS-EG (de Overeenkomst van Cotonou)Resolutie van het Europees Parlement van 20 januari 2010 over de tweede herziening van de partnerschapsovereenkomst ACS-EG (de Overeenkomst van Cotonou) (2009/2165(INI))

1

Donderdag 21 januari 2010

2010/C 305E/02

Recente aanvallen op christelijke gemeenschappenResolutie van het Europees Parlement van 21 januari 2010 over de recente aanvallen op christelijke gemeenschappen

7

2010/C 305E/03

Schendingen van de mensenrechten in China, met name de zaak van Liu XiaoboResolutie van het Europees Parlement van 21 januari 2010 over schendingen van de mensenrechten in China, met name de zaak van Liu Xiaobo

9

2010/C 305E/04

FilippijnenResolutie van het Europees Parlement van 21 januari 2010 over de Filippijnen

11

2010/C 305E/05

Europese strategie voor het DonaugebiedResolutie van het Europees Parlement van 21 januari 2010 over een Europese strategie voor het Donaugebied

14

| | II   Mededelingen |
| --- | --- |
| | MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europees Parlement |
| | Woensdag 20 januari 2010 |
| 2010/C 305E/06 | Verkiezing van de OmbudsmanBesluit van het Europees Parlement van 20 januari 2010 houdende verkiezing van de Europese Ombudsman | 19 |
| BESLUIT | 20 |
| 2010/C 305E/07 | Besluit van het Europees Parlement over de voordracht voor de benoeming van een lid van het comité dat wordt geraadpleegd vóór de benoeming van rechters en advocaten-generaal van het Hof van Justitie en van het GerechtBesluit van het Europees Parlement van 20 januari 2010 tot voordracht van Ana Palacio Vallelersundi als lid van het comité dat is opgericht overeenkomstig artikel 255 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (2009/2210(INS)) | 21 |

II   Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europees Parlement

Woensdag 20 januari 2010

2010/C 305E/06

Verkiezing van de OmbudsmanBesluit van het Europees Parlement van 20 januari 2010 houdende verkiezing van de Europese Ombudsman

19

BESLUIT

20

2010/C 305E/07

Besluit van het Europees Parlement over de voordracht voor de benoeming van een lid van het comité dat wordt geraadpleegd vóór de benoeming van rechters en advocaten-generaal van het Hof van Justitie en van het GerechtBesluit van het Europees Parlement van 20 januari 2010 tot voordracht van Ana Palacio Vallelersundi als lid van het comité dat is opgericht overeenkomstig artikel 255 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (2009/2210(INS))

21

| | III   Voorbereidende handelingen |
| --- | --- |
| | Europees Parlement |
| | Woensdag 20 januari 2010 |
| 2010/C 305E/08 | Tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief bij invoer van bepaalde industrieproducten in de autonome regio's Madeira en de Azoren *Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 20 januari 2010 inzake het voorstel voor een verordening van de Raad tot tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief bij invoer van bepaalde industrieproducten in de autonome regio's Madeira en de Azoren (COM(2009)0370 – C7-0222/2009 – 2009/0125(CNS)) | 22 |

III   Voorbereidende handelingen

Europees Parlement

Woensdag 20 januari 2010

2010/C 305E/08

Tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief bij invoer van bepaalde industrieproducten in de autonome regio's Madeira en de Azoren *Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 20 januari 2010 inzake het voorstel voor een verordening van de Raad tot tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief bij invoer van bepaalde industrieproducten in de autonome regio's Madeira en de Azoren (COM(2009)0370 – C7-0222/2009 – 2009/0125(CNS))

22

| Verklaring van de gebruikte tekens






  - | Raadplegingsprocedure |
| --- | --- |
| **I | Samenwerkingsprocedure, eerste lezing |
| **II | Samenwerkingsprocedure, tweede lezing |
| *** | Instemmingsprocedure |
| ***I | Medebeslissingsprocedure, eerste lezing |
| ***II | Medebeslissingsprocedure, tweede lezing |
| ***III | Medebeslissingsprocedure, derde lezing |

Verklaring van de gebruikte tekens

*

Raadplegingsprocedure

**I

Samenwerkingsprocedure, eerste lezing

**II

Samenwerkingsprocedure, tweede lezing

***

Instemmingsprocedure

***I

Medebeslissingsprocedure, eerste lezing

***II

Medebeslissingsprocedure, tweede lezing

***III

Medebeslissingsprocedure, derde lezing

(De aangeduide procedure is gebaseerd op de door de Commissie voorgestelde rechtsgrondslag)

Politieke amendementen: nieuwe of vervangende tekst staat in vet en cursief, schrappingen zijn met het symbool ▐ aangegeven.

Technische correcties en aanpassingen door de diensten: nieuwe of vervangende tekst staat in cursief, schrappingen zijn met het symbool ║ aangegeven.

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

I Resoluties, aanbevelingen en adviezen

RESOLUTIES

Europees Parlement ZITTING 2009-2010 Vergaderingen van 20 en 21 januari 2010 De notulen van deze zitting zijn gepubliceerd in het PB C 104 E van 23.4.2010 AANGENOMEN TEKSTEN

Woensdag 20 januari 2010

| 11.11.2010 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | CE 305/1 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2010

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

CE 305/1

---

Woensdag 20 januari 2010Tweede herziening van de partnerschapsovereenkomst ACS-EG (de Overeenkomst van Cotonou)

P7_TA(2010)0004

Resolutie van het Europees Parlement van 20 januari 2010 over de tweede herziening van de partnerschapsovereenkomst ACS-EG (de Overeenkomst van Cotonou) (2009/2165(INI))

2010/C 305 E/01

Het Europees Parlement,

gelet op artikelen 208 t/m 211 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

gezien de partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van Staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan (ACS) enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 (1), en herzien in Luxemburg op 25 juni 2005, laatstelijk gewijzigd bij Besluit nr. 1/2006 van de ACS-EG-Raad (2) (hierna: „de Overeenkomst van Cotonou”),

gelet op artikel 95 van de Overeenkomst van Cotonou, dat voorziet in een herzieningsclausule volgens welke de overeenkomst om de vijf jaar wordt aangepast,

gezien de kennisgeving van de Raad aan de voorzitter van de ACS-Ministerraad, zoals goedgekeurd op de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen van 23 februari 2009,

gezien de Verklaring van Parijs van 2 maart 2005 over de doeltreffendheid van ontwikkelingshulp, waarmee beoogd wordt een model te bevorderen ter verbetering van de transparantie van en de controle op de middelen voor ontwikkelingshulp,

gelet op artikel 90, lid 5, en artikel 48 van zijn Reglement,

gezien het verslag van de Commissie ontwikkelingssamenwerking en het advies van de Commissie Internationale handel (A7-0086/2009),

| A. | overwegende dat de belangrijkste doelstellingen van de Overeenkomst van Cotonou zijn: de uitroeiing van de armoede, duurzame ontwikkeling en de geleidelijke integratie van de ACS-landen in de wereldeconomie, |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de belangrijkste doelstellingen van de Overeenkomst van Cotonou zijn: de uitroeiing van de armoede, duurzame ontwikkeling en de geleidelijke integratie van de ACS-landen in de wereldeconomie,

| B. | overwegende dat zich sinds de laatste herziening van de overeenkomst van Cotonou in 2005 vele veranderingen op het internationale toneel hebben voorgedaan – zoals de snel stijgende voedselprijzen, een financiële crisis zonder weerga, de gevolgen van de klimaatverandering – die zich het meest doen voelen in de ontwikkelingslanden, |
| --- | --- |

B.

overwegende dat zich sinds de laatste herziening van de overeenkomst van Cotonou in 2005 vele veranderingen op het internationale toneel hebben voorgedaan – zoals de snel stijgende voedselprijzen, een financiële crisis zonder weerga, de gevolgen van de klimaatverandering – die zich het meest doen voelen in de ontwikkelingslanden,

| C. | overwegende dat bij uitblijven van een adequate reactie op al deze nieuwe ontwikkelingen in de wereld, de doelstellingen van de Overeenkomst van Cotonou dreigen te worden ondermijnd en de kansen op de verwezenlijking in 2015 van de millenniumontwikkelingsdoelen (MDG's) verminderd, |
| --- | --- |

C.

overwegende dat bij uitblijven van een adequate reactie op al deze nieuwe ontwikkelingen in de wereld, de doelstellingen van de Overeenkomst van Cotonou dreigen te worden ondermijnd en de kansen op de verwezenlijking in 2015 van de millenniumontwikkelingsdoelen (MDG's) verminderd,

| D. | overwegende dat de cohesie binnen de ACS-groep en de regionale integratie onder druk zijn komen te staan door de sluiting en uitvoering van regionale Economische Partnerschapsovereenkomsten (EPO's); overwegende dat de eenheid en samenhang van de ACS-groep en de stabiliteit van de ACS-EU-instellingen behouden moeten blijven, |
| --- | --- |

D.

overwegende dat de cohesie binnen de ACS-groep en de regionale integratie onder druk zijn komen te staan door de sluiting en uitvoering van regionale Economische Partnerschapsovereenkomsten (EPO's); overwegende dat de eenheid en samenhang van de ACS-groep en de stabiliteit van de ACS-EU-instellingen behouden moeten blijven,

| E. | overwegende dat de tweede herziening van de Overeenkomst van Cotonou precies op het juiste moment komt om de bepalingen van deze overeenkomst aan te passen in het licht van de hierboven genoemde situatie; overwegende dat in het mandaat voor de herziening van de overeenkomst de meeste van deze onderwerpen slechts zijdelings aan bod komen, |
| --- | --- |

E.

overwegende dat de tweede herziening van de Overeenkomst van Cotonou precies op het juiste moment komt om de bepalingen van deze overeenkomst aan te passen in het licht van de hierboven genoemde situatie; overwegende dat in het mandaat voor de herziening van de overeenkomst de meeste van deze onderwerpen slechts zijdelings aan bod komen,

| F. | overwegende dat onder meer de volgende gebieden door de EU of de ACS-landen zijn aangemeld voor herziening:






  — | regionale dimensie; |
| --- | --- | --- |

F.

overwegende dat onder meer de volgende gebieden door de EU of de ACS-landen zijn aangemeld voor herziening:

—

regionale dimensie;

| — | politieke dimensie, waaronder ook migratie en goed bestuur op fiscaal gebied; |
| --- | --- |

—

politieke dimensie, waaronder ook migratie en goed bestuur op fiscaal gebied;

| — | institutionele dimensie; |
| --- | --- |

—

institutionele dimensie;

| — | bevordering van de MDG's en een coherent ontwikkelingsbeleid; |
| --- | --- |

—

bevordering van de MDG's en een coherent ontwikkelingsbeleid;

| — | humanitaire bijstand en noodhulp, waaronder ook verduidelijking van de procedures in crisissituaties; |
| --- | --- |

—

humanitaire bijstand en noodhulp, waaronder ook verduidelijking van de procedures in crisissituaties;

| — | programmering en uitvoering van hulp, waaronder ook de programmering van het budget voor intra-ACS-samenwerking; |
| --- | --- |

—

programmering en uitvoering van hulp, waaronder ook de programmering van het budget voor intra-ACS-samenwerking;

| — | klimaatverandering en zekerheid van de voedselvoorziening als transversale onderwerpen (aangemeld door de ACS-groep), |
| --- | --- |

—

klimaatverandering en zekerheid van de voedselvoorziening als transversale onderwerpen (aangemeld door de ACS-groep),

| G. | overwegende dat de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon verandering brengt in het institutionele raamwerk van de EU en de balans in de besluitvorming, |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon verandering brengt in het institutionele raamwerk van de EU en de balans in de besluitvorming,

| 1. | is van mening dat de tweede herziening van de Overeenkomst van Cotonou aangegrepen moet worden om aanpassingen door te voeren in het licht van recente en huidige crises, zoals de klimaatverandering, snel rijzende voedsel- en olieprijzen, de financiële crisis en de troosteloze armoede in Afrika; meent dat het geen optie maar een noodzaak is om de wortels van deze crises aan te pakken; |
| --- | --- |

1.

is van mening dat de tweede herziening van de Overeenkomst van Cotonou aangegrepen moet worden om aanpassingen door te voeren in het licht van recente en huidige crises, zoals de klimaatverandering, snel rijzende voedsel- en olieprijzen, de financiële crisis en de troosteloze armoede in Afrika; meent dat het geen optie maar een noodzaak is om de wortels van deze crises aan te pakken;

| 2. | betreurt het feit dat men opnieuw verzuimd heeft het Europees Parlement, de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU en de nationale parlementen van de ACS-landen, alsook burgerorganisaties en niet-gouvernementele organen te betrekken bij de besluitvorming over de terreinen en artikelen van de Overeenkomst van Cotonou die herzien moeten worden en de inhoud van de onderhandelingsmandaten, die zijn goedgekeurd door de Raad van de EU en de ACS-Ministerraad; |
| --- | --- |

2.

betreurt het feit dat men opnieuw verzuimd heeft het Europees Parlement, de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU en de nationale parlementen van de ACS-landen, alsook burgerorganisaties en niet-gouvernementele organen te betrekken bij de besluitvorming over de terreinen en artikelen van de Overeenkomst van Cotonou die herzien moeten worden en de inhoud van de onderhandelingsmandaten, die zijn goedgekeurd door de Raad van de EU en de ACS-Ministerraad;

| 3. | steunt een grotere rol van nationale parlementen in het doorlopende herzieningsproces en bij verdere herzieningen, om de democratische legitimiteit en de eigen verantwoordelijkheid te versterken; |
| --- | --- |

3.

steunt een grotere rol van nationale parlementen in het doorlopende herzieningsproces en bij verdere herzieningen, om de democratische legitimiteit en de eigen verantwoordelijkheid te versterken;

| 4. | wijst erop dat dit verzuim de transparantie en geloofwaardigheid van de herziening ondermijnt en de bevolking van de EU-landen en ACS-landen nog verder vervreemdt van hun regeringen en instellingen; |
| --- | --- |

4.

wijst erop dat dit verzuim de transparantie en geloofwaardigheid van de herziening ondermijnt en de bevolking van de EU-landen en ACS-landen nog verder vervreemdt van hun regeringen en instellingen;

| 5. | benadrukt dat de ACS-landen als gelijke onderhandelingspartners van de EU moeten worden beschouwd om tot een echte partnerschapsovereenkomst te komen; |
| --- | --- |

5.

benadrukt dat de ACS-landen als gelijke onderhandelingspartners van de EU moeten worden beschouwd om tot een echte partnerschapsovereenkomst te komen;

| 6. | wijst erop dat de politieke dimensie van de Overeenkomst van Cotonou moet worden geconsolideerd, met name wat betreft de toezegging van de partijen om de verplichtingen die voortvloeien uit het Statuut van het Internationaal Strafhof na te komen; |
| --- | --- |

6.

wijst erop dat de politieke dimensie van de Overeenkomst van Cotonou moet worden geconsolideerd, met name wat betreft de toezegging van de partijen om de verplichtingen die voortvloeien uit het Statuut van het Internationaal Strafhof na te komen;

| 7. | verzoekt de Commissie, de EU en de ACS-Raad van Ministers rekening te houden met de principes en resultaten van het Internationale initiatief inzake transparantie van ontwikkelingshulp; |
| --- | --- |

7.

verzoekt de Commissie, de EU en de ACS-Raad van Ministers rekening te houden met de principes en resultaten van het Internationale initiatief inzake transparantie van ontwikkelingshulp;

| 8. | betreurt het dat de Commissie, de EU en de ACS-Raad van Ministers hebben nagelaten niet-gouvernementele organisaties in de maanden vóór de ondertekening van de herziene Overeenkomst van Cotonou werkelijk te raadplegen hebben geraadpleegd en ervoor te zorgen dat hun standpunten in aanmerking werden genomen; verzoekt de EU- en ACS-instellingen een debat over de toekomst van de ACS-EU-betrekkingen na 2020 moeten te lanceren en niet-gouvernementele organisaties bij deze discussie te betrekken; |
| --- | --- |

8.

betreurt het dat de Commissie, de EU en de ACS-Raad van Ministers hebben nagelaten niet-gouvernementele organisaties in de maanden vóór de ondertekening van de herziene Overeenkomst van Cotonou werkelijk te raadplegen hebben geraadpleegd en ervoor te zorgen dat hun standpunten in aanmerking werden genomen; verzoekt de EU- en ACS-instellingen een debat over de toekomst van de ACS-EU-betrekkingen na 2020 moeten te lanceren en niet-gouvernementele organisaties bij deze discussie te betrekken;

| 9. | is van mening dat een coherent ontwikkelingsbeleid, en in het bijzonder coherentie tussen het handels, ontwikkelings-, landbouw- en visserijbeleid, een leidend principe moet zijn van de EU-ontwikkelingssamenwerking en expliciet aan de orde moet komen in de herziene overeenkomst; spoort de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU aan meer gebruik te maken van artikel 12 van de Overeenkomst van Cotonou om de samenhang tussen het EU-beleid en het beleid van de ACS-landen te behouden; |
| --- | --- |

9.

is van mening dat een coherent ontwikkelingsbeleid, en in het bijzonder coherentie tussen het handels, ontwikkelings-, landbouw- en visserijbeleid, een leidend principe moet zijn van de EU-ontwikkelingssamenwerking en expliciet aan de orde moet komen in de herziene overeenkomst; spoort de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU aan meer gebruik te maken van artikel 12 van de Overeenkomst van Cotonou om de samenhang tussen het EU-beleid en het beleid van de ACS-landen te behouden;

| 10. | verzoekt de Commissie, met betrekking tot artikel 12 van de Overeenkomst van Cotonou, het Secretariaat van de ACS-landen en de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU systematisch in kennis te stellen van Europese maatregelen die gevolgen kunnen hebben voor de belangen van de ACS-landen; verzoekt de Commissie in dit verband het overleg tussen de diensten van haar Directoraten-generaal beter te benutten, en beleidseffect-evaluaties uit te voeren die de samenhang met het ontwikkelingsbeleid kunnen verbeteren; |
| --- | --- |

10.

verzoekt de Commissie, met betrekking tot artikel 12 van de Overeenkomst van Cotonou, het Secretariaat van de ACS-landen en de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU systematisch in kennis te stellen van Europese maatregelen die gevolgen kunnen hebben voor de belangen van de ACS-landen; verzoekt de Commissie in dit verband het overleg tussen de diensten van haar Directoraten-generaal beter te benutten, en beleidseffect-evaluaties uit te voeren die de samenhang met het ontwikkelingsbeleid kunnen verbeteren;

| 11. | meent dat het noodzakelijk is, ten eerste vanwege de EPO's die uitsluitend voor bepaalde ACS-landen in werking treden en ten tweede omdat verschillende bepalingen van artikel 37 van de Overeenkomst van Cotonou achterhaald zijn, het deel van de ACS-EU-Overeenkomst met betrekking tot handelsovereenkomsten te herzien, om bepalingen op te nemen over alle bestaande ACS-EU-handelsregelingen (Algemene Systeem van Preferenties(SAP), SAP plus, voorlopige EPO's, EPO's met het Caribisch forum van ACS-staten (Cariforum) en een aantal principes en verbintenissen in de overeenkomst te bevestigen die niet mogen verdwijnen, namelijk:






  — | de samenhang tussen enerzijds alle handelskaders voor de betrekkingen tussen de ACS- en de EU-landen en anderzijds de ontwikkelingsdoelstellingen, die de kern vormen van de ACS-EU-samenwerking, |
| --- | --- | --- |

11.

meent dat het noodzakelijk is, ten eerste vanwege de EPO's die uitsluitend voor bepaalde ACS-landen in werking treden en ten tweede omdat verschillende bepalingen van artikel 37 van de Overeenkomst van Cotonou achterhaald zijn, het deel van de ACS-EU-Overeenkomst met betrekking tot handelsovereenkomsten te herzien, om bepalingen op te nemen over alle bestaande ACS-EU-handelsregelingen (Algemene Systeem van Preferenties(SAP), SAP plus, voorlopige EPO's, EPO's met het Caribisch forum van ACS-staten (Cariforum) en een aantal principes en verbintenissen in de overeenkomst te bevestigen die niet mogen verdwijnen, namelijk:

—

de samenhang tussen enerzijds alle handelskaders voor de betrekkingen tussen de ACS- en de EU-landen en anderzijds de ontwikkelingsdoelstellingen, die de kern vormen van de ACS-EU-samenwerking,

| — | de waarborg dat alle ACS-landen kunnen profiteren van een handelskader dat tenminste gelijkwaardig is aan de voorgaande situatie, in het bijzonder voor de landen die niet tot de minst ontwikkelde landen (MOL) horen en geen EPO hebben ondertekend, |
| --- | --- |

—

de waarborg dat alle ACS-landen kunnen profiteren van een handelskader dat tenminste gelijkwaardig is aan de voorgaande situatie, in het bijzonder voor de landen die niet tot de minst ontwikkelde landen (MOL) horen en geen EPO hebben ondertekend,

| — | de waarborg dat het nieuwe handelskader, bij de vastlegging van overgangsperioden en de definitieve lijst van in aanmerking komende producten voor alle ACS-landen, rekening houdt met gevoelige sectoren, in het bijzonder de agrarische voedselproductie en een betere markttoegang voor de ACS-landen mogelijk maakt, met name door een herziening van de regels van herkomst; |
| --- | --- |

—

de waarborg dat het nieuwe handelskader, bij de vastlegging van overgangsperioden en de definitieve lijst van in aanmerking komende producten voor alle ACS-landen, rekening houdt met gevoelige sectoren, in het bijzonder de agrarische voedselproductie en een betere markttoegang voor de ACS-landen mogelijk maakt, met name door een herziening van de regels van herkomst;

| 12. | constateert dat de partijen bij de overeenkomst van Cotonou in hun kennisgevingen uitdrukkelijk vragen om de herziening van bepalingen inzake commerciële samenwerking; wijst erop dat nieuwe bepalingen moeten worden toegevoegd op nieuwe werkterreinen, zoals handelsgerelateerde steun, om te verzekeren dat de ontwikkelingsdimensie in de handelsaspecten van de overeenkomst in aanmerking wordt genomen; |
| --- | --- |

12.

constateert dat de partijen bij de overeenkomst van Cotonou in hun kennisgevingen uitdrukkelijk vragen om de herziening van bepalingen inzake commerciële samenwerking; wijst erop dat nieuwe bepalingen moeten worden toegevoegd op nieuwe werkterreinen, zoals handelsgerelateerde steun, om te verzekeren dat de ontwikkelingsdimensie in de handelsaspecten van de overeenkomst in aanmerking wordt genomen;

| 13. | verwelkomt het verzoek van de ACS-landen om nieuwe bepalingen inzake samenwerking op de gebieden handel en ontwikkeling, handel en financiën en eerlijke handel, en neemt kennis van hun verzoek op het gebied van wapenhandel; |
| --- | --- |

13.

verwelkomt het verzoek van de ACS-landen om nieuwe bepalingen inzake samenwerking op de gebieden handel en ontwikkeling, handel en financiën en eerlijke handel, en neemt kennis van hun verzoek op het gebied van wapenhandel;

| 14. | verzoekt de Europese Investeringsbank (EIB) zijn beleid inzake offshore financiële centra te herzien volgens stringentere criteria dan de lijst van verboden of onder toezicht gestelde jurisdicties van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO), te zorgen voor de uitvoering hiervan en jaarlijkse verslagen over de vorderingen op te stellen; |
| --- | --- |

14.

verzoekt de Europese Investeringsbank (EIB) zijn beleid inzake offshore financiële centra te herzien volgens stringentere criteria dan de lijst van verboden of onder toezicht gestelde jurisdicties van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO), te zorgen voor de uitvoering hiervan en jaarlijkse verslagen over de vorderingen op te stellen;

| 15. | meent dat er structurele veranderingen nodig zijn in de organisatie en de bestuursstructuur van de EIB om te waarborgen dat de bank aan haar ontwikkelingverplichtingen voldoet, in de context van de huidige herziening van de Overeenkomst van Cotonou en de tussentijdse herziening en vernieuwing van het mandaat van de EIB voor externe kredietverlening; |
| --- | --- |

15.

meent dat er structurele veranderingen nodig zijn in de organisatie en de bestuursstructuur van de EIB om te waarborgen dat de bank aan haar ontwikkelingverplichtingen voldoet, in de context van de huidige herziening van de Overeenkomst van Cotonou en de tussentijdse herziening en vernieuwing van het mandaat van de EIB voor externe kredietverlening;

| 16. | dringt er bij de Commissie en de regeringen van de ACS-landen op aan in de Overeenkomst van Cotonou een prioritaire plaats in te ruimen voor maatregelen tegen misbruik van belastingparadijzen, belastingontduiking en illegale kapitaalvlucht; verzoekt derhalve om een internationaal bindend mechanisme, dat transnationale ondernemingen verplicht tot automatische publicatie van de gemaakte winsten en betaalde belasting in elk land waar zij actief zijn; |
| --- | --- |

16.

dringt er bij de Commissie en de regeringen van de ACS-landen op aan in de Overeenkomst van Cotonou een prioritaire plaats in te ruimen voor maatregelen tegen misbruik van belastingparadijzen, belastingontduiking en illegale kapitaalvlucht; verzoekt derhalve om een internationaal bindend mechanisme, dat transnationale ondernemingen verplicht tot automatische publicatie van de gemaakte winsten en betaalde belasting in elk land waar zij actief zijn;

| 17. | dringt er bij de onderhandelaars op aan de fiscale aspecten van ontwikkeling te bespreken en effectieve en uitvoerbare belastingsystemen in de ACS-landen in te voeren om een duurzame bron van financiële middelen voor ontwikkeling te scheppen, met als doelstelling op de lange termijn de afhankelijkheid van buitenlandse hulp hierdoor te vervangen; verzoekt de onderhandelaars in dit verband in artikel 9, lid 3 van de ACS-EU-Overeenkomst over het beheer van openbare middelen het principe van behoorlijk fiscaal bestuur op te nemen; |
| --- | --- |

17.

dringt er bij de onderhandelaars op aan de fiscale aspecten van ontwikkeling te bespreken en effectieve en uitvoerbare belastingsystemen in de ACS-landen in te voeren om een duurzame bron van financiële middelen voor ontwikkeling te scheppen, met als doelstelling op de lange termijn de afhankelijkheid van buitenlandse hulp hierdoor te vervangen; verzoekt de onderhandelaars in dit verband in artikel 9, lid 3 van de ACS-EU-Overeenkomst over het beheer van openbare middelen het principe van behoorlijk fiscaal bestuur op te nemen;

| 18. | dringt erop aan dat het Europees Ontwikkelingsfonds (EOF), aangezien dit fonds de belangrijkste bron van middelen is voor de financiering van ontwikkelingssamenwerking in het kader van de Overeenkomst van Cotonou, opgenomen wordt onder de begrotingsbevoegdheden van het Europees Parlement zodat er een strakkere democratische controle mogelijk is; |
| --- | --- |

18.

dringt erop aan dat het Europees Ontwikkelingsfonds (EOF), aangezien dit fonds de belangrijkste bron van middelen is voor de financiering van ontwikkelingssamenwerking in het kader van de Overeenkomst van Cotonou, opgenomen wordt onder de begrotingsbevoegdheden van het Europees Parlement zodat er een strakkere democratische controle mogelijk is;

| 19. | verzoekt om de uitwerking en goedkeuring van een nieuwe mondiale financiële structuur, waarin ontwikkelingslanden zich kunnen laten vertegenwoordigen door hun respectieve regionale organisaties en waarin zij hun legitieme kwesties met betrekking tot duurzame ontwikkeling, gebaseerd op hun specifieke situatie, aan de orde kunnen stellen; |
| --- | --- |

19.

verzoekt om de uitwerking en goedkeuring van een nieuwe mondiale financiële structuur, waarin ontwikkelingslanden zich kunnen laten vertegenwoordigen door hun respectieve regionale organisaties en waarin zij hun legitieme kwesties met betrekking tot duurzame ontwikkeling, gebaseerd op hun specifieke situatie, aan de orde kunnen stellen;

| 20. | benadrukt dat microkredieten moeten worden gestimuleerd om investeringen en de ontwikkeling van het kleinbedrijf te vergemakkelijken; |
| --- | --- |

20.

benadrukt dat microkredieten moeten worden gestimuleerd om investeringen en de ontwikkeling van het kleinbedrijf te vergemakkelijken;

| 21. | verzoekt de Commissie en de regeringen van de ACS-landen de structurele oorzaken van de klimaatverandering aan te pakken door invoering van een automatische risicobeoordeling met betrekking tot klimaatverandering in nationale ontwikkelingsstrategieën en -plannen en in de nationale en regionale strategiedocumenten; |
| --- | --- |

21.

verzoekt de Commissie en de regeringen van de ACS-landen de structurele oorzaken van de klimaatverandering aan te pakken door invoering van een automatische risicobeoordeling met betrekking tot klimaatverandering in nationale ontwikkelingsstrategieën en -plannen en in de nationale en regionale strategiedocumenten;

| 22. | meent dat hernieuwbare energie van levensbelang is voor de economische en sociale ontwikkeling van de ACS-landen, daar zij beschikken over omvangrijke hernieuwbare-energiebronnen (zonne-energie, windkracht, geothermische energie en biomassa); dringt er bij de onderhandelaars op aan bijzondere aandacht te besteden aan vermindering van de afhankelijkheid van de ACS-landen van fossiele brandstoffen en van hun kwetsbaarheid voor prijsstijgingen, door prioriteit te geven aan hernieuwbare energie in de Overeenkomst van Cotonou; |
| --- | --- |

22.

meent dat hernieuwbare energie van levensbelang is voor de economische en sociale ontwikkeling van de ACS-landen, daar zij beschikken over omvangrijke hernieuwbare-energiebronnen (zonne-energie, windkracht, geothermische energie en biomassa); dringt er bij de onderhandelaars op aan bijzondere aandacht te besteden aan vermindering van de afhankelijkheid van de ACS-landen van fossiele brandstoffen en van hun kwetsbaarheid voor prijsstijgingen, door prioriteit te geven aan hernieuwbare energie in de Overeenkomst van Cotonou;

| 23. | verzoekt de Commissie en de ACS-landen eerlijke en duurzame ontwikkeling met een sociale dimensie te stimuleren, door steun te geven aan nieuwe bedrijfsvormen, met inbegrip van bedrijven zonder winstoogmerk en/of bedrijven opgezet met behulp van microkredietprogramma's volgens ethische en economische principes, zoals in sociale markteconomiemodellen; |
| --- | --- |

23.

verzoekt de Commissie en de ACS-landen eerlijke en duurzame ontwikkeling met een sociale dimensie te stimuleren, door steun te geven aan nieuwe bedrijfsvormen, met inbegrip van bedrijven zonder winstoogmerk en/of bedrijven opgezet met behulp van microkredietprogramma's volgens ethische en economische principes, zoals in sociale markteconomiemodellen;

| 24. | betreurt het feit dat ondanks het feit dat de meerderheid van de bevolking van de ACS-landen op het platteland woont en de bestrijding van de armoede een van de belangrijkste doelstellingen van de Overeenkomst van Cotonou is, de landbouw in de ACS-EU-samenwerking een verwaarloosde sector blijft; |
| --- | --- |

24.

betreurt het feit dat ondanks het feit dat de meerderheid van de bevolking van de ACS-landen op het platteland woont en de bestrijding van de armoede een van de belangrijkste doelstellingen van de Overeenkomst van Cotonou is, de landbouw in de ACS-EU-samenwerking een verwaarloosde sector blijft;

| 25. | verzoekt de Commissie bij de uitvoering van het EU-ontwikkelingsbeleid stelselmatig en op samenhangende wijze met voedselveiligheidsoverwegingen rekening te houden, het profiel van voedselveiligheid in de dialoog over nationale en regionale ontwikkelingsbeleidsmaatregelen te vergroten en de ontwikkeling van regionale landbouwmarkten in ontwikkelingslanden te bevorderen; |
| --- | --- |

25.

verzoekt de Commissie bij de uitvoering van het EU-ontwikkelingsbeleid stelselmatig en op samenhangende wijze met voedselveiligheidsoverwegingen rekening te houden, het profiel van voedselveiligheid in de dialoog over nationale en regionale ontwikkelingsbeleidsmaatregelen te vergroten en de ontwikkeling van regionale landbouwmarkten in ontwikkelingslanden te bevorderen;

| 26. | dringt er bij de ACS-landen en de Commissie op aan zich te concentreren op de agrarische ontwikkeling om zekerheid van de voedselvoorziening te verzekeren, en verzoekt dat de landbouw en plattelandsontwikkeling prioritaire terreinen worden in de overeenkomst en in de nationale en regionale strategiedocumenten; benadrukt dat de boeren in de ACS-landen ondersteuning en behoorlijke lonen nodig hebben om voor de lokale markten te produceren, alsmede infrastructurele voorzieningen voor de handel en het goederenverkeer; |
| --- | --- |

26.

dringt er bij de ACS-landen en de Commissie op aan zich te concentreren op de agrarische ontwikkeling om zekerheid van de voedselvoorziening te verzekeren, en verzoekt dat de landbouw en plattelandsontwikkeling prioritaire terreinen worden in de overeenkomst en in de nationale en regionale strategiedocumenten; benadrukt dat de boeren in de ACS-landen ondersteuning en behoorlijke lonen nodig hebben om voor de lokale markten te produceren, alsmede infrastructurele voorzieningen voor de handel en het goederenverkeer;

| 27. | verzoekt de Commissie vrouwen en consumentenorganisaties regelmatig te consulteren en effectief te betrekken bij het landbouwbeleid; meent dat vrouwenorganisaties actief betrokken moeten worden bij de besluitvorming, daar zij de spil van de samenleving zijn; |
| --- | --- |

27.

verzoekt de Commissie vrouwen en consumentenorganisaties regelmatig te consulteren en effectief te betrekken bij het landbouwbeleid; meent dat vrouwenorganisaties actief betrokken moeten worden bij de besluitvorming, daar zij de spil van de samenleving zijn;

| 28. | uit zijn diepe bezorgdheid over de aankoop van landbouwgrond (in het bijzonder in Afrika) door buitenlandse investeerders, met steun van de overheid, die, indien niet in goede banen geleid, de lokale voedselzekerheid dreigt te ondermijnen en ernstige en verstrekkende gevolgen voor de ACS-landen kan hebben; |
| --- | --- |

28.

uit zijn diepe bezorgdheid over de aankoop van landbouwgrond (in het bijzonder in Afrika) door buitenlandse investeerders, met steun van de overheid, die, indien niet in goede banen geleid, de lokale voedselzekerheid dreigt te ondermijnen en ernstige en verstrekkende gevolgen voor de ACS-landen kan hebben;

| 29. | dringt er bij de onderhandelaars op aan negatieve effecten van aankoop van landbouwgrond (zoals onteigening van kleine boeren en onduurzaam gebruik van grond en water) te voorkomen door erkenning van het recht van de bevolking het eigendom te hebben van landbouwgrond en andere essentiële natuurlijke hulpbronnen, en door opstelling van richtsnoeren in die zin; |
| --- | --- |

29.

dringt er bij de onderhandelaars op aan negatieve effecten van aankoop van landbouwgrond (zoals onteigening van kleine boeren en onduurzaam gebruik van grond en water) te voorkomen door erkenning van het recht van de bevolking het eigendom te hebben van landbouwgrond en andere essentiële natuurlijke hulpbronnen, en door opstelling van richtsnoeren in die zin;

| 30. | dringt er bij de ACS-landen op aan beleid uit te stippelen gebaseerd op eerbiediging van de mensenrechten, de democratische beginselen, de rechtstaat, een gezonde economische ontwikkeling en behoorlijk werk, om de braindrain tegen te gaan en ervoor te zorgen dat de ACS-landen hun arbeidskrachten die opleiding hebben genoten voor hun eigen ontwikkeling kunnen behouden; |
| --- | --- |

30.

dringt er bij de ACS-landen op aan beleid uit te stippelen gebaseerd op eerbiediging van de mensenrechten, de democratische beginselen, de rechtstaat, een gezonde economische ontwikkeling en behoorlijk werk, om de braindrain tegen te gaan en ervoor te zorgen dat de ACS-landen hun arbeidskrachten die opleiding hebben genoten voor hun eigen ontwikkeling kunnen behouden;

| 31. | verzoekt de Commissie en de ACS-landen in artikel 13 van de ACS-EU-Overeenkomst over migratie het principe van circulaire migratie en de facilitering hiervan door afgifte van circulaire visa op te nemen; benadrukt dat het betreffende artikel de naleving van de mensenrechten en de eerlijke behandeling van de ingezetenen van de ACS-landen beklemtoont, maar dat de reikwijdte van deze principes ernstig wordt ondermijnd door bilaterale terugnameovereenkomsten in een context van externalisering door Europa van het migratiebeleid, waardoor de eerbiediging van de rechten van migranten niet gewaarborgd wordt en die kan leiden tot een aaneenschakeling van terugnames, hetgeen een gevaar betekent voor de veiligheid en het leven van de migrant; |
| --- | --- |

31.

verzoekt de Commissie en de ACS-landen in artikel 13 van de ACS-EU-Overeenkomst over migratie het principe van circulaire migratie en de facilitering hiervan door afgifte van circulaire visa op te nemen; benadrukt dat het betreffende artikel de naleving van de mensenrechten en de eerlijke behandeling van de ingezetenen van de ACS-landen beklemtoont, maar dat de reikwijdte van deze principes ernstig wordt ondermijnd door bilaterale terugnameovereenkomsten in een context van externalisering door Europa van het migratiebeleid, waardoor de eerbiediging van de rechten van migranten niet gewaarborgd wordt en die kan leiden tot een aaneenschakeling van terugnames, hetgeen een gevaar betekent voor de veiligheid en het leven van de migrant;

| 32. | dringt erop aan op onderhandelingen om het principe van onvoorwaardelijke clausules inzake de mensenrechten en sancties bij niet-naleving van deze clausules te versterken, onder anderen met betrekking tot discriminatie wegens geslacht, ras, etnische afkomst, geloof of overtuiging, handicap, leeftijd, seksuele geaardheid en ten aanzien van mensen met HIV/AIDS; |
| --- | --- |

32.

dringt erop aan op onderhandelingen om het principe van onvoorwaardelijke clausules inzake de mensenrechten en sancties bij niet-naleving van deze clausules te versterken, onder anderen met betrekking tot discriminatie wegens geslacht, ras, etnische afkomst, geloof of overtuiging, handicap, leeftijd, seksuele geaardheid en ten aanzien van mensen met HIV/AIDS;

| 33. | geeft uiting aan zijn diepe bezorgdheid over het beperkte aantal bestaande faciliteiten voor gespecialiseerde medische zorg, in weerwil van de stijgende aantallen acute en chronische ziektegevallen; benadrukt dat de medische infrastructuur en de systemen voor de volksgezondheid een sterke impuls nodig hebben via ontwikkelingsstrategieën; |
| --- | --- |

33.

geeft uiting aan zijn diepe bezorgdheid over het beperkte aantal bestaande faciliteiten voor gespecialiseerde medische zorg, in weerwil van de stijgende aantallen acute en chronische ziektegevallen; benadrukt dat de medische infrastructuur en de systemen voor de volksgezondheid een sterke impuls nodig hebben via ontwikkelingsstrategieën;

| 34. | wijst erop dat de capaciteit van de volksgezondheidssystemen in de ACS-landen om medische zorg te bieden aan de bevolking en aan slachtoffers die herstellen van humanitaire crises, conflicten, postconflictsituaties of natuurrampen, een van de hoofdtaken van deze landen is en een bron van permanente zorg die geen uitstel duldt, en dienovereenkomstig zou moeten worden bevorderd in de ACS-EU-samenwerking; |
| --- | --- |

34.

wijst erop dat de capaciteit van de volksgezondheidssystemen in de ACS-landen om medische zorg te bieden aan de bevolking en aan slachtoffers die herstellen van humanitaire crises, conflicten, postconflictsituaties of natuurrampen, een van de hoofdtaken van deze landen is en een bron van permanente zorg die geen uitstel duldt, en dienovereenkomstig zou moeten worden bevorderd in de ACS-EU-samenwerking;

| 35. | geeft uiting aan zijn bezorgdheid dat een sterkere regionalisering van de ACS-EU-betrekkingen een bedreiging kan vormen voor de samenhang en kracht van de ACS-groep, en het functioneren van de gezamenlijke ACS-EU-instellingen binnen de Overeenkomst van Cotonou kan belemmeren; |
| --- | --- |

35.

geeft uiting aan zijn bezorgdheid dat een sterkere regionalisering van de ACS-EU-betrekkingen een bedreiging kan vormen voor de samenhang en kracht van de ACS-groep, en het functioneren van de gezamenlijke ACS-EU-instellingen binnen de Overeenkomst van Cotonou kan belemmeren;

| 36. | meent dat de tekst van de overeenkomst bij de tweede herziening ook moet worden aangepast en uitdrukkelijk wordt verwezen naar de oprichting van nieuwe EPO-organen (bv. gemengde EPO-raden, handels- en ontwikkelingscomités en parlementaire commissies), en dat moet worden gezorgd voor synergie en complementariteit met de instellingen van Cotonou; |
| --- | --- |

36.

meent dat de tekst van de overeenkomst bij de tweede herziening ook moet worden aangepast en uitdrukkelijk wordt verwezen naar de oprichting van nieuwe EPO-organen (bv. gemengde EPO-raden, handels- en ontwikkelingscomités en parlementaire commissies), en dat moet worden gezorgd voor synergie en complementariteit met de instellingen van Cotonou;

| 37. | onderstreept het belang van de parlementaire dimensie van de Overeenkomst van Cotonou, die belichaamd wordt door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU (PPV); benadrukt dat het absoluut gekant is tegen elke poging de rol van de PPV te verkleinen, in het bijzonderdoor voorstellen die verandering brengen in haar werkmethoden en de frequentie van de plenaire vergaderingen, waarover de PPV zelf moet beslissen; |
| --- | --- |

37.

onderstreept het belang van de parlementaire dimensie van de Overeenkomst van Cotonou, die belichaamd wordt door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU (PPV); benadrukt dat het absoluut gekant is tegen elke poging de rol van de PPV te verkleinen, in het bijzonderdoor voorstellen die verandering brengen in haar werkmethoden en de frequentie van de plenaire vergaderingen, waarover de PPV zelf moet beslissen;

| 38. | dringt er met het oog op de versterking van het parlementaire, representatieve en democratische karakter van de PPV op aan dat alle ACS-landen in de toekomst werkelijk worden vertegenwoordigd door parlementariërs en niet door regeringsvertegenwoordigers, zoals soms het geval is, en dat derhalve artikel 17 van de ACS-EU-Overeenkomst hiertoe wordt gewijzigd; |
| --- | --- |

38.

dringt er met het oog op de versterking van het parlementaire, representatieve en democratische karakter van de PPV op aan dat alle ACS-landen in de toekomst werkelijk worden vertegenwoordigd door parlementariërs en niet door regeringsvertegenwoordigers, zoals soms het geval is, en dat derhalve artikel 17 van de ACS-EU-Overeenkomst hiertoe wordt gewijzigd;

| 39. | is overtuigd van de sleutelrol die de nationale parlementen van de ACS-landen kunnen spelen in alle aspecten van ontwikkelingssamenwerking, met inbegrip van de programmering, de begeleiding van de uitvoering en de evaluatie; dringt erop aan dat bij de herziening van de Overeenkomst van Cotonou deze parlementen formeel erkend worden als deelnemers in de door het EOF gefinancierde samenwerking; |
| --- | --- |

39.

is overtuigd van de sleutelrol die de nationale parlementen van de ACS-landen kunnen spelen in alle aspecten van ontwikkelingssamenwerking, met inbegrip van de programmering, de begeleiding van de uitvoering en de evaluatie; dringt erop aan dat bij de herziening van de Overeenkomst van Cotonou deze parlementen formeel erkend worden als deelnemers in de door het EOF gefinancierde samenwerking;

| 40. | verzoekt om versterking en opwaardering van de PPV ACS-EU, en dringt aan op bepalingen in de Overeenkomst van Cotonou die de PPV en de parlementen van de ACS-landen de mogelijkheid geven de nationale en regionale strategiedocumenten de EPO's tussen de EU en ACS-landen en het Europees Ontwikkelingsfonds aan een kritische controle te onderwerpen;dringt erop aan dat er een werkelijke synergie wordt gecreëerd tussen enerzijds de nieuwe parlementaire commissies binnen de EPO's en anderzijds de PPV; |
| --- | --- |

40.

verzoekt om versterking en opwaardering van de PPV ACS-EU, en dringt aan op bepalingen in de Overeenkomst van Cotonou die de PPV en de parlementen van de ACS-landen de mogelijkheid geven de nationale en regionale strategiedocumenten de EPO's tussen de EU en ACS-landen en het Europees Ontwikkelingsfonds aan een kritische controle te onderwerpen;dringt erop aan dat er een werkelijke synergie wordt gecreëerd tussen enerzijds de nieuwe parlementaire commissies binnen de EPO's en anderzijds de PPV;

| 41. | verwelkomt toekomstige synergie tussen de door de EPO's ingestelde parlementaire commissies en de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU, door middel van presentaties van de voorzitter en rapporteurs, deelname van leden van de parlementaire EPO-commissies aan de Paritaire Vergadering, organisatie van parallelle vergaderingen indien mogelijk, enz.; meent dat dit voor de Paritaire Vergadering bijkomend deskundigheid inhoudt, en kansen biedt op een verrijkende uitwisseling en samenwerking; |
| --- | --- |

41.

verwelkomt toekomstige synergie tussen de door de EPO's ingestelde parlementaire commissies en de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU, door middel van presentaties van de voorzitter en rapporteurs, deelname van leden van de parlementaire EPO-commissies aan de Paritaire Vergadering, organisatie van parallelle vergaderingen indien mogelijk, enz.; meent dat dit voor de Paritaire Vergadering bijkomend deskundigheid inhoudt, en kansen biedt op een verrijkende uitwisseling en samenwerking;

| 42. | herinnert eraan dat de parlementaire commissies die door de EPO's zijn ingesteld, op initiatief van het Europees Parlement zijn opgericht om ervoor te zorgen dat parlementsleden die gespecialiseerd zijn in handels- en ontwikkelingsvraagstukken terdege worden betrokken bij het toezicht op de tenuitvoerlegging van complexe technische handelsovereenkomsten; |
| --- | --- |

42.

herinnert eraan dat de parlementaire commissies die door de EPO's zijn ingesteld, op initiatief van het Europees Parlement zijn opgericht om ervoor te zorgen dat parlementsleden die gespecialiseerd zijn in handels- en ontwikkelingsvraagstukken terdege worden betrokken bij het toezicht op de tenuitvoerlegging van complexe technische handelsovereenkomsten;

| 43. | verzoekt de Commissie en de ACS-landen zich te houden aan de definitie van officiële ontwikkelingshulp (ODA) van de OESO-Commissie voor Ontwikkelingsbijstand (DAC) bij het opstellen van de nationale en regionale strategiedocumenten voor financiering krachtens het tiende EOF; |
| --- | --- |

43.

verzoekt de Commissie en de ACS-landen zich te houden aan de definitie van officiële ontwikkelingshulp (ODA) van de OESO-Commissie voor Ontwikkelingsbijstand (DAC) bij het opstellen van de nationale en regionale strategiedocumenten voor financiering krachtens het tiende EOF;

| 44. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de regeringen en parlementen van de EU-lidstaten en de ACS-landen. |
| --- | --- |

44.

verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en de regeringen en parlementen van de EU-lidstaten en de ACS-landen.

---

(1)  PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3.

(2)  PB L 247 van 9.9.2006, blz. 22.

---

Donderdag 21 januari 2010

| 11.11.2010 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | CE 305/7 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2010

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

CE 305/7

---

Donderdag 21 januari 2010Recente aanvallen op christelijke gemeenschappen

P7_TA(2010)0005

Resolutie van het Europees Parlement van 21 januari 2010 over de recente aanvallen op christelijke gemeenschappen

2010/C 305 E/02

Het Europees Parlement,

onder verwijzing naar zijn vorige resoluties, met name die van 15 november 2007 over ernstige gebeurtenissen die een bedreiging vormen voor het bestaan van christelijke en andere religieuze gemeenschappen,

gelet op artikel 18 van het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten van 1966,

gelet op de Verklaring van de VN inzake de uitbanning van alle vormen van intolerantie en discriminatie gebaseerd op religie of geloof van 1981,

gelet op artikel 122, lid 5, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat bevordering van democratie en van eerbiediging van de mensenrechten en de burgerlijke vrijheden een fundamenteel beginsel en een fundamentele doelstelling van de Europese Unie is en een gemeenschappelijke basis vormt voor de betrekkingen van de EU met derde landen, |
| --- | --- |

A.

overwegende dat bevordering van democratie en van eerbiediging van de mensenrechten en de burgerlijke vrijheden een fundamenteel beginsel en een fundamentele doelstelling van de Europese Unie is en een gemeenschappelijke basis vormt voor de betrekkingen van de EU met derde landen,

| B. | overwegende dat overeenkomstig het internationale recht inzake mensenrechten, in het bijzonder artikel 18 van het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten, iedereen recht heeft op vrijheid van gedachte, geweten en godsdienst; overwegende dat dit recht de vrijheid inhoudt om van godsdienst of overtuiging te veranderen en de vrijheid om hetzij alleen, hetzij in gemeenschap met anderen, zowel in het openbaar als privé zijn godsdienst of overtuiging te beleven door eredienst, naleving, praktijk of onderwijs, |
| --- | --- |

B.

overwegende dat overeenkomstig het internationale recht inzake mensenrechten, in het bijzonder artikel 18 van het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten, iedereen recht heeft op vrijheid van gedachte, geweten en godsdienst; overwegende dat dit recht de vrijheid inhoudt om van godsdienst of overtuiging te veranderen en de vrijheid om hetzij alleen, hetzij in gemeenschap met anderen, zowel in het openbaar als privé zijn godsdienst of overtuiging te beleven door eredienst, naleving, praktijk of onderwijs,

| C. | overwegende dat Europa, net als andere delen van de wereld, niet vrij is van gevallen van schending van deze vrijheid en dat in Europa individuele misdaden tegen leden van minderheden worden gepleegd wegens hun overtuiging, |
| --- | --- |

C.

overwegende dat Europa, net als andere delen van de wereld, niet vrij is van gevallen van schending van deze vrijheid en dat in Europa individuele misdaden tegen leden van minderheden worden gepleegd wegens hun overtuiging,

| D. | overwegende dat de Europese Unie herhaaldelijk heeft verklaard aan de vrijheid van gedachte, de vrijheid van geweten en de vrijheid godsdienst gehecht te zijn en heeft benadrukt dat het bestuur overal ter wereld de plicht heeft deze vrijheden te garanderen, |
| --- | --- |

D.

overwegende dat de Europese Unie herhaaldelijk heeft verklaard aan de vrijheid van gedachte, de vrijheid van geweten en de vrijheid godsdienst gehecht te zijn en heeft benadrukt dat het bestuur overal ter wereld de plicht heeft deze vrijheden te garanderen,

| E. | overwegende dat op 6 januari 2010 zeven personen, zes koptische christenen en een politieagent, zijn gedood en anderen gewond door schoten uit een rijdend voertuig, toen gelovigen een kerk uitkwamen na een middernachtmis aan de vooravond van het koptische kerstmis in de stad Nagaa Hammadi in Boven-Egypte; overwegende dat de laatste weken meer gevechten met koptische christenen en moslims zijn uitgebroken die door de Egyptische regering als individuele incidenten zijn bestempeld, |
| --- | --- |

E.

overwegende dat op 6 januari 2010 zeven personen, zes koptische christenen en een politieagent, zijn gedood en anderen gewond door schoten uit een rijdend voertuig, toen gelovigen een kerk uitkwamen na een middernachtmis aan de vooravond van het koptische kerstmis in de stad Nagaa Hammadi in Boven-Egypte; overwegende dat de laatste weken meer gevechten met koptische christenen en moslims zijn uitgebroken die door de Egyptische regering als individuele incidenten zijn bestempeld,

| F. | overwegende dat de Egyptische autoriteiten op 8 januari 2010 hebben gemeld in verband met de aanval van 6 januari in Nagaa Hammadi drie personen te hebben aangehouden en vast te houden; overwegende dat de Egyptische openbare aanklager heeft besloten dat de drie beschuldigden voor de noodrechtbank voor de veiligheid van de staat moesten worden gebracht op beschuldiging van moord met voorbedachten rade, |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de Egyptische autoriteiten op 8 januari 2010 hebben gemeld in verband met de aanval van 6 januari in Nagaa Hammadi drie personen te hebben aangehouden en vast te houden; overwegende dat de Egyptische openbare aanklager heeft besloten dat de drie beschuldigden voor de noodrechtbank voor de veiligheid van de staat moesten worden gebracht op beschuldiging van moord met voorbedachten rade,

| G. | overwegende dat koptische christenen ongeveer 10 % van de Egyptische bevolking uitmaken; overwegende dat de laatste jaren in Egypte herhaaldelijk gewelddaden tegen koptische christenen zijn gepleegd, |
| --- | --- |

G.

overwegende dat koptische christenen ongeveer 10 % van de Egyptische bevolking uitmaken; overwegende dat de laatste jaren in Egypte herhaaldelijk gewelddaden tegen koptische christenen zijn gepleegd,

| H. | overwegende dat de Egyptische grondwet de vrijheid van geloof en van de beoefening van religieuze riten garandeert, |
| --- | --- |

H.

overwegende dat de Egyptische grondwet de vrijheid van geloof en van de beoefening van religieuze riten garandeert,

| I. | overwegende dat het veel belang aan de betrekkingen met Egypte hecht en onderstreept dat Egypte en de EU-Egyptebetrekkingen belangrijk zijn voor de stabiliteit en de ontwikkeling van de euromediterrane regio, |
| --- | --- |

I.

overwegende dat het veel belang aan de betrekkingen met Egypte hecht en onderstreept dat Egypte en de EU-Egyptebetrekkingen belangrijk zijn voor de stabiliteit en de ontwikkeling van de euromediterrane regio,

| J. | overwegende dat de Maleisische katholieke kerk in 2007 een rechtszaak heeft aangespannen tegen de Maleisische regering, na een dreigement van deze laatste om de publicatie van de krant The Herald te verbieden om redenen van nationale veiligheid, als er geen einde kwam aan het gebruik van het woord „Allah”, dat door de Bahasa-Malaysia sprekende gemeenschap van christelijke overtuiging gewoonlijk wordt gebruikt als vertaling van „God”, |
| --- | --- |

J.

overwegende dat de Maleisische katholieke kerk in 2007 een rechtszaak heeft aangespannen tegen de Maleisische regering, na een dreigement van deze laatste om de publicatie van de krant The Herald te verbieden om redenen van nationale veiligheid, als er geen einde kwam aan het gebruik van het woord „Allah”, dat door de Bahasa-Malaysia sprekende gemeenschap van christelijke overtuiging gewoonlijk wordt gebruikt als vertaling van „God”,

| K. | overwegende dat het Maleisische hooggerechtshof op 31 december 2009 heeft besloten dat christenen in Maleisië het grondwettelijke recht hebben het woord „Allah” te gebruiken om naar God te verwijzen en dat het woord „Allah” niet exclusief toebehoort aan de islam, |
| --- | --- |

K.

overwegende dat het Maleisische hooggerechtshof op 31 december 2009 heeft besloten dat christenen in Maleisië het grondwettelijke recht hebben het woord „Allah” te gebruiken om naar God te verwijzen en dat het woord „Allah” niet exclusief toebehoort aan de islam,

| L. | overwegende dat deze uitspraak door op zijn minst negen aanvallen op christelijke kerken in Maleisië is gevolgd, |
| --- | --- |

L.

overwegende dat deze uitspraak door op zijn minst negen aanvallen op christelijke kerken in Maleisië is gevolgd,

| M. | overwegende dat de regering in 2009 meer dan 15 000 exemplaren van de Bijbel in het Maleis in beslag heeft genomen waarin het woord „Allah” is gebruikt om te verwijzen naar God en deze Bijbels nog altijd niet terug heeft gegeven, |
| --- | --- |

M.

overwegende dat de regering in 2009 meer dan 15 000 exemplaren van de Bijbel in het Maleis in beslag heeft genomen waarin het woord „Allah” is gebruikt om te verwijzen naar God en deze Bijbels nog altijd niet terug heeft gegeven,

| N. | overwegende dat de Maleisische regering het gebruik van het woord „Allah” door de christelijke gemeenschappen in de staten Sahah en Sarawak aanvaardt, terwijl zij er twijfels over heeft in andere regio's van het land, hetgeen tot extra discriminatie leidt binnen de christelijke gemeenschap in Maleisië als geheel, |
| --- | --- |

N.

overwegende dat de Maleisische regering het gebruik van het woord „Allah” door de christelijke gemeenschappen in de staten Sahah en Sarawak aanvaardt, terwijl zij er twijfels over heeft in andere regio's van het land, hetgeen tot extra discriminatie leidt binnen de christelijke gemeenschap in Maleisië als geheel,

| O. | overwegende dat een dialoog tussen de gemeenschappen van cruciaal belang is om vrede en wederzijds begrip tussen de volkeren te bevorderen, |
| --- | --- |

O.

overwegende dat een dialoog tussen de gemeenschappen van cruciaal belang is om vrede en wederzijds begrip tussen de volkeren te bevorderen,

| 1. | benadrukt dat het recht op vrijheid van gedachte, geweten en godsdienst een fundamenteel mensenrecht is dat gegarandeerd is door internationale rechtsinstrumenten en veroordeelt krachtig alle soorten van geweld, discriminatie en onverdraagzaamheid op grond van godsdienst en geloof ten aanzien van gelovigen, geloofsverzakers en ongelovigen; |
| --- | --- |

1.

benadrukt dat het recht op vrijheid van gedachte, geweten en godsdienst een fundamenteel mensenrecht is dat gegarandeerd is door internationale rechtsinstrumenten en veroordeelt krachtig alle soorten van geweld, discriminatie en onverdraagzaamheid op grond van godsdienst en geloof ten aanzien van gelovigen, geloofsverzakers en ongelovigen;

| 2. | spreekt zijn bezorgdheid uit over de recente aanvallen op koptische christenen in Egypte en zijn solidariteit met de families van de slachtoffers; verzoekt de Egyptische regering de persoonlijke veiligheid en fysieke integriteit van koptische christenen en leden van andere religieuze minderheden in het land te garanderen; |
| --- | --- |

2.

spreekt zijn bezorgdheid uit over de recente aanvallen op koptische christenen in Egypte en zijn solidariteit met de families van de slachtoffers; verzoekt de Egyptische regering de persoonlijke veiligheid en fysieke integriteit van koptische christenen en leden van andere religieuze minderheden in het land te garanderen;

| 3. | is tevreden met de inspanningen die de Egyptische autoriteiten hebben geleverd om de bedenkers en de plegers van de aanval van 6 januari 2010 te identificeren; verzoekt de Egyptische regering ervoor te zorgen dat iedereen die verantwoordelijk is voor deze aanval, alsmede voor andere gewelddaden tegen koptische christenen of andere religieuze of andere minderheden, voor het gerecht wordt gebracht en door middel van een behoorlijk proces berecht; |
| --- | --- |

3.

is tevreden met de inspanningen die de Egyptische autoriteiten hebben geleverd om de bedenkers en de plegers van de aanval van 6 januari 2010 te identificeren; verzoekt de Egyptische regering ervoor te zorgen dat iedereen die verantwoordelijk is voor deze aanval, alsmede voor andere gewelddaden tegen koptische christenen of andere religieuze of andere minderheden, voor het gerecht wordt gebracht en door middel van een behoorlijk proces berecht;

| 4. | verzoekt de Egyptische regering te garanderen dat koptische christenen en leden van andere religieuze gemeenschappen en van minderheden alle mensenrechten en fundamentele vrijheden genieten, inclusief het recht hun religie vrij te kiezen en van religie te veranderen, en discriminatie jegens hen te voorkomen; |
| --- | --- |

4.

verzoekt de Egyptische regering te garanderen dat koptische christenen en leden van andere religieuze gemeenschappen en van minderheden alle mensenrechten en fundamentele vrijheden genieten, inclusief het recht hun religie vrij te kiezen en van religie te veranderen, en discriminatie jegens hen te voorkomen;

| 5. | betreurt de incidenten van religieus gemotiveerd geweld op Europese bodem, inclusief de moord op Marwa al-Sherbini, en spreekt zijn solidariteit uit met de families van de slachtoffers; |
| --- | --- |

5.

betreurt de incidenten van religieus gemotiveerd geweld op Europese bodem, inclusief de moord op Marwa al-Sherbini, en spreekt zijn solidariteit uit met de families van de slachtoffers;

| 6. | spreekt zijn bezorgdheid uit over de recente aanvallen op kerken en plaatsen voor de eredienst in Maleisië en zijn solidariteit met de slachtoffers; verzoekt de Maleisische autoriteiten de persoonlijk veiligheid en fysieke integriteit van personen die hun religie beoefenen, te garanderen en adequate stappen te ondernemen om kerken en andere plaatsen voor de eredienst te beschermen; |
| --- | --- |

6.

spreekt zijn bezorgdheid uit over de recente aanvallen op kerken en plaatsen voor de eredienst in Maleisië en zijn solidariteit met de slachtoffers; verzoekt de Maleisische autoriteiten de persoonlijk veiligheid en fysieke integriteit van personen die hun religie beoefenen, te garanderen en adequate stappen te ondernemen om kerken en andere plaatsen voor de eredienst te beschermen;

| 7. | verzoekt de Maleisische autoriteiten snel een grondig onderzoek uit te voeren van de gemelde aanvallen op plaatsen voor de eredienst en de verantwoordelijken voor het gerecht te brengen; |
| --- | --- |

7.

verzoekt de Maleisische autoriteiten snel een grondig onderzoek uit te voeren van de gemelde aanvallen op plaatsen voor de eredienst en de verantwoordelijken voor het gerecht te brengen;

| 8. | beschouwt het optreden van het Maleisische ministerie van Binnenlandse Zaken als een schending van de vrijheid van godsdienst; is met name bezorgd doordat de Maleisische regering buiten de wet om heeft gehandeld en dat haar inmenging heeft bijgedragen tot de oplopende spanningen tussen de religieuze groepen in het land; |
| --- | --- |

8.

beschouwt het optreden van het Maleisische ministerie van Binnenlandse Zaken als een schending van de vrijheid van godsdienst; is met name bezorgd doordat de Maleisische regering buiten de wet om heeft gehandeld en dat haar inmenging heeft bijgedragen tot de oplopende spanningen tussen de religieuze groepen in het land;

| 9. | is tevreden met de uitspraak van het Maleisische hooggerechtshof en verzoekt de Maleisische autoriteiten het besluit van het hof na te leven; verzoekt de Maleisische regering het verbod op het gebruik van het woord „Allah” niet opnieuw te willen instellen, maar te proberen de spanningen als gevolg ervan weg te nemen en zich te onthouden van verdere acties die de vreedzame co-existentie van de dominante en de minderheidsreligies, waarin de grondwet van Maleisië voorziet, kunnen verstoren; |
| --- | --- |

9.

is tevreden met de uitspraak van het Maleisische hooggerechtshof en verzoekt de Maleisische autoriteiten het besluit van het hof na te leven; verzoekt de Maleisische regering het verbod op het gebruik van het woord „Allah” niet opnieuw te willen instellen, maar te proberen de spanningen als gevolg ervan weg te nemen en zich te onthouden van verdere acties die de vreedzame co-existentie van de dominante en de minderheidsreligies, waarin de grondwet van Maleisië voorziet, kunnen verstoren;

| 10. | verzoekt de Raad, de Commissie en de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en het veiligheidsbeleid in het kader van de betrekkingen en de samenwerking van de Europese Unie met de betrokken landen bijzondere aandacht te schenken aan de situatie van de religieuze minderheden, met inbegrip van de christelijke gemeenschappen; |
| --- | --- |

10.

verzoekt de Raad, de Commissie en de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en het veiligheidsbeleid in het kader van de betrekkingen en de samenwerking van de Europese Unie met de betrokken landen bijzondere aandacht te schenken aan de situatie van de religieuze minderheden, met inbegrip van de christelijke gemeenschappen;

| 11. | steunt alle initiatieven om dialoog en wederzijds respect tussen de gemeenschappen te bevorderen; verzoekt alle religieuze autoriteiten om verdraagzaamheid te bevorderen en initiatieven tegen haat en geweld en tegen extremistische radicalisering te nemen; |
| --- | --- |

11.

steunt alle initiatieven om dialoog en wederzijds respect tussen de gemeenschappen te bevorderen; verzoekt alle religieuze autoriteiten om verdraagzaamheid te bevorderen en initiatieven tegen haat en geweld en tegen extremistische radicalisering te nemen;

| 12. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, de regeringen en parlementen van de lidstaten, de regering en het parlement van Egypte en de regering en het parlement van Maleisië. |
| --- | --- |

12.

verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, de regeringen en parlementen van de lidstaten, de regering en het parlement van Egypte en de regering en het parlement van Maleisië.

---

| 11.11.2010 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | CE 305/9 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2010

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

CE 305/9

---

Donderdag 21 januari 2010Schendingen van de mensenrechten in China, met name de zaak van Liu Xiaobo

P7_TA(2010)0006

Resolutie van het Europees Parlement van 21 januari 2010 over schendingen van de mensenrechten in China, met name de zaak van Liu Xiaobo

2010/C 305 E/03

Het Europees Parlement,

onder verwijzing naar zijn eerdere resoluties over China, in het bijzonder die van 13 december 2007 over de EU-China-top - De mensenrechtendialoog tussen de EU en China, en van 26 november 2009 over de rechten van minderheden en de toepassing van de doodstraf,

onder verwijzing naar zijn resolutie van 6 september 2007 over het functioneren van de mensenrechtendialogen en het mensenrechtenoverleg met derde landen,

gezien de verklaring die het Voorzitterschap op 19 december 2008 namens de Europese Unie heeft afgelegd over Charta 08 en de arrestatie van strijders voor de mensenrechten,

gezien de EU-China-top in mei 2009 in Praag,

gezien de verklaringen van het Voorzitterschap namens de Europese Unie over de vervolging van Liu Xiaobo van 26 juni 2009 en 14 december 2009,

gezien het EU-China-seminar van 18-19 november 2009 en de mensenrechtendialoog tussen de EU en China van 20 november 2009,

gezien de verklaring van het Voorzitterschap namens de Europese Unie van 29 december 2009 over de terechtstelling van Akmal Shaikh,

gelet op artikel 122, lid 5 van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat Liu Xiaobo, een prominent mensenrechtenactivist en wetenschapper, en medeopsteller van „Charta 08”, op 8 december 2008 onder „huisarrest” is geplaatst op een onbekende locatie in Beijing, een vorm van voorarrest die wel zes maanden kan duren zonder dat betrokkene formeel in staat van beschuldiging is gesteld, |
| --- | --- |

A.

overwegende dat Liu Xiaobo, een prominent mensenrechtenactivist en wetenschapper, en medeopsteller van „Charta 08”, op 8 december 2008 onder „huisarrest” is geplaatst op een onbekende locatie in Beijing, een vorm van voorarrest die wel zes maanden kan duren zonder dat betrokkene formeel in staat van beschuldiging is gesteld,

| B. | overwegende dat Liu Xiaobo op 23 juni 2009 is gearresteerd en de dag daarna is beschuldigd van het „aanzetten tot ondermijning van de staatsmacht” krachtens artikel 105 van het Wetboek van strafrecht, |
| --- | --- |

B.

overwegende dat Liu Xiaobo op 23 juni 2009 is gearresteerd en de dag daarna is beschuldigd van het „aanzetten tot ondermijning van de staatsmacht” krachtens artikel 105 van het Wetboek van strafrecht,

| C. | overwegende dat Liu Xiaobo een van de 303 ondertekenaars is van Charta 08, een petitie waarin wordt opgeroepen tot een hervorming van de grondwet, democratisering en bescherming van de mensenrechten, die vervolgens is ondertekend door meer dan 10 000 Chinese burgers, |
| --- | --- |

C.

overwegende dat Liu Xiaobo een van de 303 ondertekenaars is van Charta 08, een petitie waarin wordt opgeroepen tot een hervorming van de grondwet, democratisering en bescherming van de mensenrechten, die vervolgens is ondertekend door meer dan 10 000 Chinese burgers,

| D. | overwegende dat de gewone volksrechtbank nr. 1 van de gemeente Beijing op 25 december 2009 Liu Xiaobo schuldig bevond aan het „aanzetten tot ondermijning van de staatsmacht” en hem tot 11 jaar gevangenisstraf veroordeelde; overwegende dat de regering de veroordeling van Liu baseert op zijn rol bij het opstellen en organiseren van de ondertekening van Charta 08 en op zes door hem tussen 2005 en 2007 gepubliceerde essays waarin hij kritiek uitoefent op de Chinese regering, |
| --- | --- |

D.

overwegende dat de gewone volksrechtbank nr. 1 van de gemeente Beijing op 25 december 2009 Liu Xiaobo schuldig bevond aan het „aanzetten tot ondermijning van de staatsmacht” en hem tot 11 jaar gevangenisstraf veroordeelde; overwegende dat de regering de veroordeling van Liu baseert op zijn rol bij het opstellen en organiseren van de ondertekening van Charta 08 en op zes door hem tussen 2005 en 2007 gepubliceerde essays waarin hij kritiek uitoefent op de Chinese regering,

| E. | overwegende dat Liu's vrouw en personeel van een dozijn buitenlandse ambassades in Beijing de wens hebben geuit het proces bij te wonen, maar dat hun de toegang tot de rechtszaal werd ontzegd, |
| --- | --- |

E.

overwegende dat Liu's vrouw en personeel van een dozijn buitenlandse ambassades in Beijing de wens hebben geuit het proces bij te wonen, maar dat hun de toegang tot de rechtszaal werd ontzegd,

| F. | overwegende dat op dit vonnis veel kritiek is geuit door binnenlandse internetbloggers, internationale middenveldorganisaties en buitenlandse regeringen en dat Liu Xiaobo beroep heeft aangetekend tegen de uitspraak van de rechtbank, |
| --- | --- |

F.

overwegende dat op dit vonnis veel kritiek is geuit door binnenlandse internetbloggers, internationale middenveldorganisaties en buitenlandse regeringen en dat Liu Xiaobo beroep heeft aangetekend tegen de uitspraak van de rechtbank,

| G. | overwegende dat de voormalige Tsjechische president Vaclav Havel, die een verzoek om de invrijheidstelling van Liu Xiaobo wilde overhandigen, de toegang tot de ambassade van de Volksrepubliek China in Praag is ontzegd, |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de voormalige Tsjechische president Vaclav Havel, die een verzoek om de invrijheidstelling van Liu Xiaobo wilde overhandigen, de toegang tot de ambassade van de Volksrepubliek China in Praag is ontzegd,

| H. | overwegende dat de Chinese autoriteiten geen gehoor hebben gegeven aan de herhaalde oproepen van de EU en een van haar lidstaten om het doodvonnis dat is uitgesproken tegen Akmal Shaikh om te zetten in een andere straf, |
| --- | --- |

H.

overwegende dat de Chinese autoriteiten geen gehoor hebben gegeven aan de herhaalde oproepen van de EU en een van haar lidstaten om het doodvonnis dat is uitgesproken tegen Akmal Shaikh om te zetten in een andere straf,

| I. | overwegende dat een Chinese ambtenaar enkele dagen geleden voor het eerst heeft toegegeven dat Gao Zhiseng, een christelijke mensenrechtenactivist die is bekroond met de Nobelprijs voor de vrede, verdwenen is, |
| --- | --- |

I.

overwegende dat een Chinese ambtenaar enkele dagen geleden voor het eerst heeft toegegeven dat Gao Zhiseng, een christelijke mensenrechtenactivist die is bekroond met de Nobelprijs voor de vrede, verdwenen is,

| J. | overwegende dat in december ook andere gevallen van schending van de mensenrechten in China hebben plaatsgevonden, zoals de intimidatie van leden van het Mensenrechtenforum van Guizhou om te verhinderen dat zij zoals gepland de Dag van de mensenrechten zouden vieren, alsook de mishandeling in zijn cel van Qi Choghuai, een verslaggever en voormalig hoofd van het Bureau van de Fazhi Morning Post in Shandong, |
| --- | --- |

J.

overwegende dat in december ook andere gevallen van schending van de mensenrechten in China hebben plaatsgevonden, zoals de intimidatie van leden van het Mensenrechtenforum van Guizhou om te verhinderen dat zij zoals gepland de Dag van de mensenrechten zouden vieren, alsook de mishandeling in zijn cel van Qi Choghuai, een verslaggever en voormalig hoofd van het Bureau van de Fazhi Morning Post in Shandong,

| K. | overwegende dat de Chinese autoriteiten vóór de viering van 60 jaar Volksrepubliek op 1 oktober het toezicht op en de intimidatie en inhechtenisneming van activisten hebben opgevoerd om te voorkomen dat zij de mensenrechtensituatie aan de kaak zouden stellen; overwegende dat bij die gelegenheid volgens Amnesty International enkele honderden activisten en dissidenten onder verschillende vormen van toezicht en huisarrest zijn geplaatst, |
| --- | --- |

K.

overwegende dat de Chinese autoriteiten vóór de viering van 60 jaar Volksrepubliek op 1 oktober het toezicht op en de intimidatie en inhechtenisneming van activisten hebben opgevoerd om te voorkomen dat zij de mensenrechtensituatie aan de kaak zouden stellen; overwegende dat bij die gelegenheid volgens Amnesty International enkele honderden activisten en dissidenten onder verschillende vormen van toezicht en huisarrest zijn geplaatst,

| L. | overwegende dat de Volksrepubliek in april 2009 om haar kandidatuur voor het lidmaatschap van de Raad voor de rechten van de mens te ondersteunen een document heeft voorgelegd aan de Verenigde Naties, waarin zij aanvoert dat de Volksrepubliek China „zich inzet voor de bevordering en bescherming van de mensenrechten en fundamentele vrijheden van het Chinese volk”, |
| --- | --- |

L.

overwegende dat de Volksrepubliek in april 2009 om haar kandidatuur voor het lidmaatschap van de Raad voor de rechten van de mens te ondersteunen een document heeft voorgelegd aan de Verenigde Naties, waarin zij aanvoert dat de Volksrepubliek China „zich inzet voor de bevordering en bescherming van de mensenrechten en fundamentele vrijheden van het Chinese volk”,

| M. | overwegende dat Google op 13 januari 2010 heeft bekendgemaakt van plan te zijn niet langer met de Chinese internetcensuur samen te werken en dit in verband bracht met goed georganiseerde cyberaanvallen op zijn computersystemen, die naar wordt vermoed hun oorsprong in China hebben en voor een deel waren gericht tegen Gmail user accounts van mensenrechtenactivisten, |
| --- | --- |

M.

overwegende dat Google op 13 januari 2010 heeft bekendgemaakt van plan te zijn niet langer met de Chinese internetcensuur samen te werken en dit in verband bracht met goed georganiseerde cyberaanvallen op zijn computersystemen, die naar wordt vermoed hun oorsprong in China hebben en voor een deel waren gericht tegen Gmail user accounts van mensenrechtenactivisten,

| N. | overwegende dat de EU de belangrijkste handelspartner van en de grootste investeerder in China is en dat China de op een na grootste handelspartner van de EU is; tevens overwegende dat de kwestie van democratische hervormingen, eerbiediging van de mensenrechten en de rechtsstaat op de achtergrond is geraakt door de handel en de economische betrekkingen, |
| --- | --- |

N.

overwegende dat de EU de belangrijkste handelspartner van en de grootste investeerder in China is en dat China de op een na grootste handelspartner van de EU is; tevens overwegende dat de kwestie van democratische hervormingen, eerbiediging van de mensenrechten en de rechtsstaat op de achtergrond is geraakt door de handel en de economische betrekkingen,

| O. | overwegende dat de in 2000 ingestelde mensenrechtendialoog tussen de EU en China tot dusver nauwelijks resultaten heeft opgeleverd; overwegende dat dit gebrek aan resultaten mede het gevolg is van een ongecoördineerd en ondoelmatig buitenlands beleid van de EU tegenover China, |
| --- | --- |

O.

overwegende dat de in 2000 ingestelde mensenrechtendialoog tussen de EU en China tot dusver nauwelijks resultaten heeft opgeleverd; overwegende dat dit gebrek aan resultaten mede het gevolg is van een ongecoördineerd en ondoelmatig buitenlands beleid van de EU tegenover China,

| 1. | roept op tot de onmiddellijke en onvoorwaardelijke invrijheidstelling van Liu Xiaobo en verklaart zich solidair met zijn vreedzame acties en initiatieven voor democratische hervormingen en de bescherming van de mensenrechten; veroordeelt de gerechtelijke intimidatie waarvan hij het slachtoffer is ten sterkste; |
| --- | --- |

1.

roept op tot de onmiddellijke en onvoorwaardelijke invrijheidstelling van Liu Xiaobo en verklaart zich solidair met zijn vreedzame acties en initiatieven voor democratische hervormingen en de bescherming van de mensenrechten; veroordeelt de gerechtelijke intimidatie waarvan hij het slachtoffer is ten sterkste;

| 2. | uit tegelijk zijn sympathie voor de Chinezen die openlijk uiting hebben gegeven aan hun onvrede over de veroordeling van Liu Xiaobo; |
| --- | --- |

2.

uit tegelijk zijn sympathie voor de Chinezen die openlijk uiting hebben gegeven aan hun onvrede over de veroordeling van Liu Xiaobo;

| 3. | roept de autoriteiten van de Volksrepubliek China op om de toezeggingen die tegenover de Raad voor de rechten van de mens zijn gedaan gestand te doen en zich te houden aan de bepalingen van de Verklaring van de Verenigde Naties over de verdedigers van de mensenrechten, die door de Algemene Vergadering van de VN op 9 december 1998 is aangenomen; |
| --- | --- |

3.

roept de autoriteiten van de Volksrepubliek China op om de toezeggingen die tegenover de Raad voor de rechten van de mens zijn gedaan gestand te doen en zich te houden aan de bepalingen van de Verklaring van de Verenigde Naties over de verdedigers van de mensenrechten, die door de Algemene Vergadering van de VN op 9 december 1998 is aangenomen;

| 4. | dringt er met klem bij de Volksrepubliek China op aan ervoor te zorgen dat de mensenrechten en fundamentele vrijheden worden geëerbiedigd en roept haar op het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten te ratificeren; |
| --- | --- |

4.

dringt er met klem bij de Volksrepubliek China op aan ervoor te zorgen dat de mensenrechten en fundamentele vrijheden worden geëerbiedigd en roept haar op het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten te ratificeren;

| 5. | betreurt het dat China in het kader van hun universele periodieke evaluatie van juni 2009 alle aanbevelingen van de VN-lidstaten betreffende de vrijheid van meningsuiting en van vereniging, de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht, waarborgen voor juridische beroepsbeoefenaars, bescherming van verdedigers van de mensenrechten, rechten van etnische minderheden, afschaffing van de doodstraf, afschaffing van heropvoeding door arbeid, verbod op foltering, vrijheid van de media en daadwerkelijke bestrijding van discriminatie van de hand heeft gewezen; |
| --- | --- |

5.

betreurt het dat China in het kader van hun universele periodieke evaluatie van juni 2009 alle aanbevelingen van de VN-lidstaten betreffende de vrijheid van meningsuiting en van vereniging, de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht, waarborgen voor juridische beroepsbeoefenaars, bescherming van verdedigers van de mensenrechten, rechten van etnische minderheden, afschaffing van de doodstraf, afschaffing van heropvoeding door arbeid, verbod op foltering, vrijheid van de media en daadwerkelijke bestrijding van discriminatie van de hand heeft gewezen;

| 6. | veroordeelt de terechtstelling van Akmal Shaikh ten scherpste en herhaalt absoluut en voor altijd tegen de toepassing van de doodstraf te zijn, wat de omstandigheden ook zijn; is ervan overtuigd dat de afschaffing van de doodstraf een integraal onderdeel van de eerbiediging van de mensenrechten en de bescherming van de menselijke waardigheid is, en wel in alle landen; |
| --- | --- |

6.

veroordeelt de terechtstelling van Akmal Shaikh ten scherpste en herhaalt absoluut en voor altijd tegen de toepassing van de doodstraf te zijn, wat de omstandigheden ook zijn; is ervan overtuigd dat de afschaffing van de doodstraf een integraal onderdeel van de eerbiediging van de mensenrechten en de bescherming van de menselijke waardigheid is, en wel in alle landen;

| 7. | verwelkomt het voornemen van Google om niet langer met de Chinese autoriteiten samen te werken bij het filteren en censureren van het internet en dringt er met klem bij alle andere bedrijven op aan dezelfde stap te zetten; roept de Volksrepubliek China op de vrijheid van meningsuiting op het internet te eerbiedigen; verklaart zich solidair met China's internetgebruikers die het meest te lijden zullen hebben onder het voorgenomen vertrek van Google; |
| --- | --- |

7.

verwelkomt het voornemen van Google om niet langer met de Chinese autoriteiten samen te werken bij het filteren en censureren van het internet en dringt er met klem bij alle andere bedrijven op aan dezelfde stap te zetten; roept de Volksrepubliek China op de vrijheid van meningsuiting op het internet te eerbiedigen; verklaart zich solidair met China's internetgebruikers die het meest te lijden zullen hebben onder het voorgenomen vertrek van Google;

| 8. | wijst erop dat de Chinese regering in april 2009 haar eerste Nationale actieplan voor de mensenrechten (2009-2010) heeft gepubliceerd, dat ten doel heeft een betere bescherming van de burgerrechten, het beëindigen van willekeurige arrestaties, het verbieden van foltering als middel om bekentenissen los te krijgen en het waarborgen van eerlijke en openbare processen; |
| --- | --- |

8.

wijst erop dat de Chinese regering in april 2009 haar eerste Nationale actieplan voor de mensenrechten (2009-2010) heeft gepubliceerd, dat ten doel heeft een betere bescherming van de burgerrechten, het beëindigen van willekeurige arrestaties, het verbieden van foltering als middel om bekentenissen los te krijgen en het waarborgen van eerlijke en openbare processen;

| 9. | benadrukt dat de situatie van de mensenrechten in China aanleiding blijft geven tot ernstige bezorgdheid en roept de Raad en de Commissie op om het geval van Liu Xiaobo aan de orde te stellen op de eerstvolgende EU-China-top; neemt kennis van de vorige ronden van de mensenrechtendialoog met China en van de mensenrechtendialoog tussen de EU en China van 20 november 2009; onderstreept de noodzaak om in de perioden tussen alle dialogen strikt toe te zien op de tenuitvoerlegging van de aanbevelingen; |
| --- | --- |

9.

benadrukt dat de situatie van de mensenrechten in China aanleiding blijft geven tot ernstige bezorgdheid en roept de Raad en de Commissie op om het geval van Liu Xiaobo aan de orde te stellen op de eerstvolgende EU-China-top; neemt kennis van de vorige ronden van de mensenrechtendialoog met China en van de mensenrechtendialoog tussen de EU en China van 20 november 2009; onderstreept de noodzaak om in de perioden tussen alle dialogen strikt toe te zien op de tenuitvoerlegging van de aanbevelingen;

| 10. | onderstreept de noodzaak een begin te maken met een volledige evaluatie en versterking van de EU-China mensenrechtendialoog; wenst dat de zaak van verdedigers van de mensenrechten tijdens deze dialogen systematisch aan de orde wordt gesteld en herinnert aan de gevangenzetting van de Sacharov-prijswinnaar 2008 Hu Jia en de intimidatie van zijn vrouw Zeng Jinyan; |
| --- | --- |

10.

onderstreept de noodzaak een begin te maken met een volledige evaluatie en versterking van de EU-China mensenrechtendialoog; wenst dat de zaak van verdedigers van de mensenrechten tijdens deze dialogen systematisch aan de orde wordt gesteld en herinnert aan de gevangenzetting van de Sacharov-prijswinnaar 2008 Hu Jia en de intimidatie van zijn vrouw Zeng Jinyan;

| 11. | is van mening dat de ontwikkeling van de economische betrekkingen met China samen moet gaan met een daadwerkelijke politieke dialoog en wenst dat de eerbiediging van de mensenrechten integraal deel uitmaakt van de nieuwe kaderovereenkomst waarover momenteel met China wordt onderhandeld; |
| --- | --- |

11.

is van mening dat de ontwikkeling van de economische betrekkingen met China samen moet gaan met een daadwerkelijke politieke dialoog en wenst dat de eerbiediging van de mensenrechten integraal deel uitmaakt van de nieuwe kaderovereenkomst waarover momenteel met China wordt onderhandeld;

| 12. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Hoge Vertegenwoordiger van de EU voor het buitenlands en veiligheidsbeleid, de Voorzitter van de Raad van de Europese Unie, de Commissie en de president, de premier en het Nationaal Volkscongres van de Volksrepubliek China. |
| --- | --- |

12.

verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Hoge Vertegenwoordiger van de EU voor het buitenlands en veiligheidsbeleid, de Voorzitter van de Raad van de Europese Unie, de Commissie en de president, de premier en het Nationaal Volkscongres van de Volksrepubliek China.

---

| 11.11.2010 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | CE 305/11 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2010

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

CE 305/11

---

Donderdag 21 januari 2010Filippijnen

P7_TA(2010)0007

Resolutie van het Europees Parlement van 21 januari 2010 over de Filippijnen

2010/C 305 E/04

Het Europees Parlement,

gezien de verklaring van het EU-Voorzitterschap van 25 november 2009 over de moorden in de provincie Maguindanao, Filippijnen, en de verklaring van Philip Alston, speciale rapporteur van de VN over buitengerechtelijke executies, van 2 december 2009,

gezien het VN-verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten en het aanvullende protocol daarbij, dat de Filippijnen hebben ondertekend,

gezien het landenstrategiedocument 2007-2013 van de Europese Commissie voor de Filippijnen,

gezien de in oktober 2009 ondertekende financieringsovereenkomst voor het programma voor justitiële ondersteuning EU-Filippijnen om de gerechtelijke procedures tegen de plegers van buitengerechtelijke executies te versnellen,

gezien de presidentsverkiezingen, parlementsverkiezingen en plaatselijke verkiezingen die op maandag 10 mei 2010 zullen worden gehouden in de Filippijnen,

onder verwijzing naar zijn eerdere resoluties over de Filippijnen,

gelet op artikel 122, lid 5, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat er in de Filippijnen nog steeds op grote schaal politieke moorden en verdwijningen plaatsvinden, met name van leden van oppositionele organisaties, journalisten, mensenrechtenactivisten en religieuze leiders, en overwegende dat mensenrechtenorganisaties spreken over meer dan duizend politiek gemotiveerde moorden en verdwijningen in het afgelopen decennium, |
| --- | --- |

A.

overwegende dat er in de Filippijnen nog steeds op grote schaal politieke moorden en verdwijningen plaatsvinden, met name van leden van oppositionele organisaties, journalisten, mensenrechtenactivisten en religieuze leiders, en overwegende dat mensenrechtenorganisaties spreken over meer dan duizend politiek gemotiveerde moorden en verdwijningen in het afgelopen decennium,

| B. | overwegende dat de virtuele straffeloosheid van de plegers en het onvermogen van de regering om het politiek gemotiveerde geweld in het land aan te pakken het erg moeilijk maken om de verantwoordelijken voor de rechter te brengen, ondanks de toezeggingen van de regering in haar Universal Periodic Review in 2008, |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de virtuele straffeloosheid van de plegers en het onvermogen van de regering om het politiek gemotiveerde geweld in het land aan te pakken het erg moeilijk maken om de verantwoordelijken voor de rechter te brengen, ondanks de toezeggingen van de regering in haar Universal Periodic Review in 2008,

| C. | overwegende dat er honderdduizenden mensen ontheemd zijn door het conflict tussen de regering en het Moro Islamic Liberation Front (MILF) alsmede het New People's Army, dat in het gehele land actief blijft, en door de militaire operaties tegen criminele groeperingen zoals de Abu Sayyef-groepering in de eilandprovincies Sulu en Basilan in West-Mindanao, |
| --- | --- |

C.

overwegende dat er honderdduizenden mensen ontheemd zijn door het conflict tussen de regering en het Moro Islamic Liberation Front (MILF) alsmede het New People's Army, dat in het gehele land actief blijft, en door de militaire operaties tegen criminele groeperingen zoals de Abu Sayyef-groepering in de eilandprovincies Sulu en Basilan in West-Mindanao,

| D. | overwegende dat honderd gewapende mannen van een lokale militie onder aanvoering van de Ampatuan-familie, met inbegrip van functionarissen van de plaatselijke politiemacht, op 23 november 2009 57 leden van een konvooi, onder wie vrouwelijke familieleden van Esmail Mangudadatu van wie er enkelen werden verkracht, hebben gefolterd en op brute wijze hebben vermoord, advocaten en 30 journalisten, die mee waren gegaan om aanwezig te zijn bij Mangudadatu's kandidaatstelling voor het ambt van gouverneur van de provincie Magindanao in Mindanao, |
| --- | --- |

D.

overwegende dat honderd gewapende mannen van een lokale militie onder aanvoering van de Ampatuan-familie, met inbegrip van functionarissen van de plaatselijke politiemacht, op 23 november 2009 57 leden van een konvooi, onder wie vrouwelijke familieleden van Esmail Mangudadatu van wie er enkelen werden verkracht, hebben gefolterd en op brute wijze hebben vermoord, advocaten en 30 journalisten, die mee waren gegaan om aanwezig te zijn bij Mangudadatu's kandidaatstelling voor het ambt van gouverneur van de provincie Magindanao in Mindanao,

| E. | overwegende dat dit bloedbad, waarbij het hoogste aantal dodelijke slachtoffers onder journalisten ooit in één incident ter wereld viel, op schokkende wijze heeft aangetoond in welke mate plaatselijke krijgsheren, de corruptie van de veiligheidstroepen en straffeloosheid voor de meest meedogenloze misdaden de Filippijnen in hun greep houden, |
| --- | --- |

E.

overwegende dat dit bloedbad, waarbij het hoogste aantal dodelijke slachtoffers onder journalisten ooit in één incident ter wereld viel, op schokkende wijze heeft aangetoond in welke mate plaatselijke krijgsheren, de corruptie van de veiligheidstroepen en straffeloosheid voor de meest meedogenloze misdaden de Filippijnen in hun greep houden,

| F. | overwegende dat de regering op 24 november 2009 de noodtoestand afkondigde in de twee betrokken provincies, en op die manier het leger belastte met de handhaving van orde en gezag, internationale forensische deskundigen uitnodigde om het onderzoeksteam te ondersteunen en op 4 december 2009 in Maguindanao gedurende een week de staat van beleg afkondigde, voor het eerst sinds 1972, |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de regering op 24 november 2009 de noodtoestand afkondigde in de twee betrokken provincies, en op die manier het leger belastte met de handhaving van orde en gezag, internationale forensische deskundigen uitnodigde om het onderzoeksteam te ondersteunen en op 4 december 2009 in Maguindanao gedurende een week de staat van beleg afkondigde, voor het eerst sinds 1972,

| G. | overwegende dat dit leidde tot de arrestatie van vooraanstaande leden van de Ampatuan-familie en dat zij werden beschuldigd van meervoudige moord, waarbij een enorme hoeveelheid wapens werd ontdekt en duizenden geheime stemkaarten die wezen op grootschalig bedrog bij de verkiezingen ten gunste van de politieke partij van president Arroyo, Lakas-Kampi-CMD, |
| --- | --- |

G.

overwegende dat dit leidde tot de arrestatie van vooraanstaande leden van de Ampatuan-familie en dat zij werden beschuldigd van meervoudige moord, waarbij een enorme hoeveelheid wapens werd ontdekt en duizenden geheime stemkaarten die wezen op grootschalig bedrog bij de verkiezingen ten gunste van de politieke partij van president Arroyo, Lakas-Kampi-CMD,

| H. | overwegende dat verkiezingen in de Filippijnen in het verleden vaak gepaard gingen met buitengerechtelijke executies van politieke tegenstanders door particuliere legers en milities, veelal bewapend met wapens afkomstig van regeringstroepen, en in dienst van invloedrijke families, |
| --- | --- |

H.

overwegende dat verkiezingen in de Filippijnen in het verleden vaak gepaard gingen met buitengerechtelijke executies van politieke tegenstanders door particuliere legers en milities, veelal bewapend met wapens afkomstig van regeringstroepen, en in dienst van invloedrijke families,

| I. | overwegende dat het feit dat er tijdens de verkiezingscampagne van 2007 circa 60 kandidaten en tijdens de verkiezingscampagne van 2004 41 kandidaten werden vermoord, doet vrezen dat er nog meer politieke activisten zullen worden vermoord in de aanloop naar de verkiezingen van mei 2010, |
| --- | --- |

I.

overwegende dat het feit dat er tijdens de verkiezingscampagne van 2007 circa 60 kandidaten en tijdens de verkiezingscampagne van 2004 41 kandidaten werden vermoord, doet vrezen dat er nog meer politieke activisten zullen worden vermoord in de aanloop naar de verkiezingen van mei 2010,

| J. | overwegende dat de wrede moorden in Maguindanao een ernstige tegenslag voor vrede en democratie in de Filippijnen vormen en de vredesonderhandelingen tussen de Filippijnse regering en het Moro Islamic Liberation Front die op 8 december 2009 in Kuala Lumpur onder auspiciën van de Maleisische regering werden hervat zullen bemoeilijken, |
| --- | --- |

J.

overwegende dat de wrede moorden in Maguindanao een ernstige tegenslag voor vrede en democratie in de Filippijnen vormen en de vredesonderhandelingen tussen de Filippijnse regering en het Moro Islamic Liberation Front die op 8 december 2009 in Kuala Lumpur onder auspiciën van de Maleisische regering werden hervat zullen bemoeilijken,

| 1. | veroordeelt het bloedbad van Maguindanao van 23 november 2009 krachtig en betuigt zijn medeleven met de nabestaanden van de slachtoffers; |
| --- | --- |

1.

veroordeelt het bloedbad van Maguindanao van 23 november 2009 krachtig en betuigt zijn medeleven met de nabestaanden van de slachtoffers;

| 2. | is verheugd over de reactie van de Filippijnse regering op het bloedbad, maar betreurt dat het onderzoek aanvankelijk traag op gang kwam; benadrukt dat er een allesomvattend en onafhankelijk politieonderzoek moet plaatsvinden en dat de verdachten daadwerkelijk moeten worden vervolgd, met inbegrip van de leden van de veiligheidstroepen die verdacht worden van betrokkenheid; |
| --- | --- |

2.

is verheugd over de reactie van de Filippijnse regering op het bloedbad, maar betreurt dat het onderzoek aanvankelijk traag op gang kwam; benadrukt dat er een allesomvattend en onafhankelijk politieonderzoek moet plaatsvinden en dat de verdachten daadwerkelijk moeten worden vervolgd, met inbegrip van de leden van de veiligheidstroepen die verdacht worden van betrokkenheid;

| 3. | vreest ten zeerste dat de persoonlijke banden die leden van de regering onderhouden met de Ampatuan-familie een onpartijdig onderzoek naar de moorden eerder bemoeilijken dan bevorderen en dringt erop aan dat de Ampatuan-familie wordt ondervraagd door het nationale onderzoeksbureau; |
| --- | --- |

3.

vreest ten zeerste dat de persoonlijke banden die leden van de regering onderhouden met de Ampatuan-familie een onpartijdig onderzoek naar de moorden eerder bemoeilijken dan bevorderen en dringt erop aan dat de Ampatuan-familie wordt ondervraagd door het nationale onderzoeksbureau;

| 4. | verzoekt om dringende maatregelen ter bescherming van alle getuigen, rechters, advocaten en aanklagers die betrokken zijn bij de onderzoeken en processen; |
| --- | --- |

4.

verzoekt om dringende maatregelen ter bescherming van alle getuigen, rechters, advocaten en aanklagers die betrokken zijn bij de onderzoeken en processen;

| 5. | dringt er bij de donorlanden op aan forensische, onderzoeks- en juridische bijstand aan te bieden en het ministerie van Justitie van de Filippijnen te ondersteunen; |
| --- | --- |

5.

dringt er bij de donorlanden op aan forensische, onderzoeks- en juridische bijstand aan te bieden en het ministerie van Justitie van de Filippijnen te ondersteunen;

| 6. | dringt er bij de Filippijnse regering op aan de nodige stappen te zetten om een einde te maken aan buitengerechtelijke executies en verdwijningen, en om alle overige onopgeloste zaken op te helderen, met inbegrip van die van Jonas Burgos, die in april 2007 verdween; dringt er bij de Filippijnse regering op aan het VN-verdrag inzake gewelddadige verdwijningen te ratificeren; |
| --- | --- |

6.

dringt er bij de Filippijnse regering op aan de nodige stappen te zetten om een einde te maken aan buitengerechtelijke executies en verdwijningen, en om alle overige onopgeloste zaken op te helderen, met inbegrip van die van Jonas Burgos, die in april 2007 verdween; dringt er bij de Filippijnse regering op aan het VN-verdrag inzake gewelddadige verdwijningen te ratificeren;

| 7. | dringt er bij de Filippijnse regering op aan de nodige stappen te zetten om onmiddellijk een einde te maken aan alle particuliere en lokale financiering van hulptroepen van de politie en het leger en om paramilitaire troepen en plaatselijke milities te ontbinden; is verheugd over de verklaring van president Arroyo van 9 december 2009 hierover en dringt er bij mevrouw Arroyo op aan om uitvoeringsbevel 546 te herroepen; |
| --- | --- |

7.

dringt er bij de Filippijnse regering op aan de nodige stappen te zetten om onmiddellijk een einde te maken aan alle particuliere en lokale financiering van hulptroepen van de politie en het leger en om paramilitaire troepen en plaatselijke milities te ontbinden; is verheugd over de verklaring van president Arroyo van 9 december 2009 hierover en dringt er bij mevrouw Arroyo op aan om uitvoeringsbevel 546 te herroepen;

| 8. | is in dit verband verheugd over het wapenverbod dat onlangs is uitgevaardigd door de kiescommissie ter voorbereiding van de verkiezingen van 10 mei 2010; |
| --- | --- |

8.

is in dit verband verheugd over het wapenverbod dat onlangs is uitgevaardigd door de kiescommissie ter voorbereiding van de verkiezingen van 10 mei 2010;

| 9. | is verheugd over de ondertekening in oktober 2009 van de financieringsovereenkomst voor het programma voor justitiële ondersteuning EU-Filippijnen (EPJUST), waarin 3,9 miljoen EUR wordt uitgetrokken voor ondersteuning, bijstand en training ter versterking van het strafrechtstelsel en ter ondersteuning van de werkzaamheden van de mensenrechtencommissie en het maatschappelijk middenveld; is benieuwd naar de verslagen over de werking van het monitoringsysteem, dat in het kader van EPJUST moet worden opgezet, en aan de hand waarvan kan worden nagegaan of er vooruitgang wordt geboekt met betrekking tot de bestrijding van buitengerechtelijke executies en aanverwante praktijken; |
| --- | --- |

9.

is verheugd over de ondertekening in oktober 2009 van de financieringsovereenkomst voor het programma voor justitiële ondersteuning EU-Filippijnen (EPJUST), waarin 3,9 miljoen EUR wordt uitgetrokken voor ondersteuning, bijstand en training ter versterking van het strafrechtstelsel en ter ondersteuning van de werkzaamheden van de mensenrechtencommissie en het maatschappelijk middenveld; is benieuwd naar de verslagen over de werking van het monitoringsysteem, dat in het kader van EPJUST moet worden opgezet, en aan de hand waarvan kan worden nagegaan of er vooruitgang wordt geboekt met betrekking tot de bestrijding van buitengerechtelijke executies en aanverwante praktijken;

| 10. | vreest dat de afkondiging van de noodtoestand door de president, in combinatie met de overdracht van verregaande bevoegdheden aan de gewapende troepen, die in het verleden betrokken waren bij talrijke buitengerechtelijke executies, het verkiezingsgerelateerde geweld in de provincie Mindanao niet zal voorkomen ofdoen afnemen; |
| --- | --- |

10.

vreest dat de afkondiging van de noodtoestand door de president, in combinatie met de overdracht van verregaande bevoegdheden aan de gewapende troepen, die in het verleden betrokken waren bij talrijke buitengerechtelijke executies, het verkiezingsgerelateerde geweld in de provincie Mindanao niet zal voorkomen ofdoen afnemen;

| 11. | dringt er bij de Filippijnse regering op aan om zich nog meer in te spannen om gevallen van politiek geweld uit te bannen om de toekomst van de democratie in de Filippijnen te waarborgen; dringt er met name bij de autoriteiten op aan een task force op hoog niveau in te stellen, met een breed politiek draagvlak, om dringend maatregelen te implementeren ter voorkoming van verkiezingsgerelateerd geweld in de komende maanden en om stappen te ondernemen ter bescherming van de media en de vrijheid van meningsuiting in het algemeen; |
| --- | --- |

11.

dringt er bij de Filippijnse regering op aan om zich nog meer in te spannen om gevallen van politiek geweld uit te bannen om de toekomst van de democratie in de Filippijnen te waarborgen; dringt er met name bij de autoriteiten op aan een task force op hoog niveau in te stellen, met een breed politiek draagvlak, om dringend maatregelen te implementeren ter voorkoming van verkiezingsgerelateerd geweld in de komende maanden en om stappen te ondernemen ter bescherming van de media en de vrijheid van meningsuiting in het algemeen;

| 12. | is verheugd over het besluit van het hooggerechtshof om Ang Ladlad te laten deelnemen aan de verkiezingen in mei, waarmee de aanvankelijke weigering op „morele gronden” door de kiescommissie (COMLEC) te niet wordt gedaan; |
| --- | --- |

12.

is verheugd over het besluit van het hooggerechtshof om Ang Ladlad te laten deelnemen aan de verkiezingen in mei, waarmee de aanvankelijke weigering op „morele gronden” door de kiescommissie (COMLEC) te niet wordt gedaan;

| 13. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de president en de regering van de Filippijnen, de Hoge Commissaris van de VN voor mensenrechten en de regeringen van de lidstaten van de ASEAN. |
| --- | --- |

13.

verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de president en de regering van de Filippijnen, de Hoge Commissaris van de VN voor mensenrechten en de regeringen van de lidstaten van de ASEAN.

---

| 11.11.2010 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | CE 305/14 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2010

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

CE 305/14

---

Donderdag 21 januari 2010Europese strategie voor het Donaugebied

P7_TA(2010)0008

Resolutie van het Europees Parlement van 21 januari 2010 over een Europese strategie voor het Donaugebied

2010/C 305 E/05

Het Europees Parlement,

gelet op de artikelen 192 en 265, lid 5, van het Verdrag,

gezien de vraag van 3 december 2009 aan de Commissie over een Europese strategie voor het Donaugebied (O-0150/2009 – B7-0240/2009),

gezien de conclusies van de Europese Raad van 18 en 19 juni 2009, waarin de Europese Commissie wordt verzocht voor eind 2010 een Europese strategie voor het Donaugebied te formuleren,

gezien de strategie van de EU voor het Oostzeegebied,

gezien het programma van de Raad dat is opgesteld door het Spaanse, Belgische en Hongaarse voorzitterschap,

gezien het Donauforum in het Europees Parlement en de werkzaamheden die dit verricht,

onder verwijzing naar zijn resolutie van 24 maart 2009 over het Groenboek inzake territoriale cohesie en de stand van zaken in het debat over de toekomstige hervorming van het cohesiebeleid,

gezien het advies van het Comité van de Regio's van oktober 2009 met als titel „Een Europese strategie voor het Donaugebied”,

gelet op de conventies van Espoo, Aarhus en Bern inzake milieubescherming,

gelet op de kaderrichtlijn water en het verdrag van Helsinki,

gelet op het Verdrag van Belgrado tot regulering van de scheepvaart op de Donau,

gezien de gemeenschappelijke verklaring over de ontwikkeling van de binnenlandse scheepvaart en milieubescherming in het stroomgebied van de Donau, aangenomen door de Donaucommissie, de Internationale commissie voor de bescherming van de Donau (ICPDR) en de Internationale commissie voor het stroomgebied van de Sava (ISRBC),

gezien de door het Zweedse voorzitterschap georganiseerde conferentie van Stockholm over macroregionale strategie,

gelet op artikel 115, lid 5, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat in het Verdrag van Lissabon territoriale samenhang wordt aangemerkt als doelstelling van de Europese Unie (artikel 3 van het VEU), |
| --- | --- |

A.

overwegende dat in het Verdrag van Lissabon territoriale samenhang wordt aangemerkt als doelstelling van de Europese Unie (artikel 3 van het VEU),

| B. | overwegende dat strategieën voor grote gebieden erop gericht zijn de beschikbare middelen beter te gebruiken om territoriale ontwikkelingsvraagstukken aan te pakken en gezamenlijke antwoorden op gemeenschappelijke problemen te vinden, |
| --- | --- |

B.

overwegende dat strategieën voor grote gebieden erop gericht zijn de beschikbare middelen beter te gebruiken om territoriale ontwikkelingsvraagstukken aan te pakken en gezamenlijke antwoorden op gemeenschappelijke problemen te vinden,

| C. | overwegende dat met de Oostzeestrategie reeds een model is voorgesteld om EU-beleid en financiering te coördineren in geopolitieke territoriale eenheden . macroregio's – die worden vastgesteld op de grondslag van specifieke normen en dat een Donaustrategie van de EU naar het voorbeeld van de Oostzeestrategie, de mogelijkheden in zich bergt regionale grensoverschrijdende samenwerking te bevorderen met het oog op meer economische groei en bepaling van gezamenlijke reacties op gemeenschappelijke problemen, |
| --- | --- |

C.

overwegende dat met de Oostzeestrategie reeds een model is voorgesteld om EU-beleid en financiering te coördineren in geopolitieke territoriale eenheden . macroregio's – die worden vastgesteld op de grondslag van specifieke normen en dat een Donaustrategie van de EU naar het voorbeeld van de Oostzeestrategie, de mogelijkheden in zich bergt regionale grensoverschrijdende samenwerking te bevorderen met het oog op meer economische groei en bepaling van gezamenlijke reacties op gemeenschappelijke problemen,

| D. | overwegende dat de Donau tien Europese landen – Duitsland, Oostenrijk, Slowakije, Hongarije, Kroatië, Servië, Roemenië, Bulgarije, Moldavië en Oekraïne – met elkaar verbindt en dat zes daarvan lidstaten van de EU zijn, en dat hetzelfde in een ruimer territoriaal verband eveneens geldt voor de Tsjechische Republiek, Slovenië, Bosnië en Herzegovina en Montenegro, |
| --- | --- |

D.

overwegende dat de Donau tien Europese landen – Duitsland, Oostenrijk, Slowakije, Hongarije, Kroatië, Servië, Roemenië, Bulgarije, Moldavië en Oekraïne – met elkaar verbindt en dat zes daarvan lidstaten van de EU zijn, en dat hetzelfde in een ruimer territoriaal verband eveneens geldt voor de Tsjechische Republiek, Slovenië, Bosnië en Herzegovina en Montenegro,

| E. | overwegende dat het Donaugebied een belangrijk kruispunt is van de programma's in het kader van het cohesiebeleid van de EU, en de programma's voor landen die onder het Europese nabuurschapsbeleid vallen en potentiële kandidaat-landen, en dat op dit gebied ervoor kan worden gezorgd dat de verschillende vormen van EU beleid elkaar versterken: cohesie, vervoer, toerisme, landbouw, visserij, economische en maatschappelijke ontwikkeling, energie, milieubeleid, uitbreiding en nabuurschapsbeleid, |
| --- | --- |

E.

overwegende dat het Donaugebied een belangrijk kruispunt is van de programma's in het kader van het cohesiebeleid van de EU, en de programma's voor landen die onder het Europese nabuurschapsbeleid vallen en potentiële kandidaat-landen, en dat op dit gebied ervoor kan worden gezorgd dat de verschillende vormen van EU beleid elkaar versterken: cohesie, vervoer, toerisme, landbouw, visserij, economische en maatschappelijke ontwikkeling, energie, milieubeleid, uitbreiding en nabuurschapsbeleid,

| F. | overwegende dat in onderstaande samenwerkingssectoren een EU-strategie voor de Donau-regio moet worden ontwikkeld: Sociale ontwikkeling en bescherming, duurzame economische ontwikkeling, vervoers- en energie-infrastructuur, milieubescherming, cultuur en onderwijs, |
| --- | --- |

F.

overwegende dat in onderstaande samenwerkingssectoren een EU-strategie voor de Donau-regio moet worden ontwikkeld: Sociale ontwikkeling en bescherming, duurzame economische ontwikkeling, vervoers- en energie-infrastructuur, milieubescherming, cultuur en onderwijs,

| G. | overwegende dat de strategie van de EU voor het Donaugebied, naar het model van de Strategie voor het Oostzeegebied, een belangrijke bijdrage zou kunnen leveren aan het realiseren van een betere coördinatie tussen de regionale en lokale autoriteiten en organisaties die in het Donaugebied werkzaam zijn en dat dit bevorderlijk zou zijn voor welvaart, duurzame ontwikkeling, de schepping van arbeidsplaatsen en de veiligheid in deze regio, |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de strategie van de EU voor het Donaugebied, naar het model van de Strategie voor het Oostzeegebied, een belangrijke bijdrage zou kunnen leveren aan het realiseren van een betere coördinatie tussen de regionale en lokale autoriteiten en organisaties die in het Donaugebied werkzaam zijn en dat dit bevorderlijk zou zijn voor welvaart, duurzame ontwikkeling, de schepping van arbeidsplaatsen en de veiligheid in deze regio,

| H. | overwegende dat het Donaugebied een lange geschiedenis van samenwerking kent, dat de Europese Donaucommissie, die werd opgericht op 30 maart 1856 en die oorspronkelijk gevestigd was in Galați (Roemenië), één van de allereerste Europese instellingen was en momenteel gevestigd is in Boedapest (Hongarije), |
| --- | --- |

H.

overwegende dat het Donaugebied een lange geschiedenis van samenwerking kent, dat de Europese Donaucommissie, die werd opgericht op 30 maart 1856 en die oorspronkelijk gevestigd was in Galați (Roemenië), één van de allereerste Europese instellingen was en momenteel gevestigd is in Boedapest (Hongarije),

| I. | overwegende dat de Donau na de uitbreiding van 2007 praktisch een binnenscheepvaartroute van de Europese Unie is geworden, en dat het Donaugebied er in belangrijke mate toe kan bijdragen de veranderingen sinds die uitbreiding te bevorderen, |
| --- | --- |

I.

overwegende dat de Donau na de uitbreiding van 2007 praktisch een binnenscheepvaartroute van de Europese Unie is geworden, en dat het Donaugebied er in belangrijke mate toe kan bijdragen de veranderingen sinds die uitbreiding te bevorderen,

| J. | overwegende dat de Donau een doelmatige scheepvaartroute vormt die zelfs de grenzen van de lidstaten overschrijdt en met het Donau-Mainkanaal en de Rijn de Noordzee verbindt met de Zwarte Zee, en de mogelijkheden biedt om de mondiaal strategische ligging van het Zwarte-Zeegebied uit te breiden, |
| --- | --- |

J.

overwegende dat de Donau een doelmatige scheepvaartroute vormt die zelfs de grenzen van de lidstaten overschrijdt en met het Donau-Mainkanaal en de Rijn de Noordzee verbindt met de Zwarte Zee, en de mogelijkheden biedt om de mondiaal strategische ligging van het Zwarte-Zeegebied uit te breiden,

| K. | overwegende dat het Donaugebied een aaneengesloten gebied vormt met uiteenlopende economische capaciteit en dat zou worden bijdragen tot het wegwerken van de regionale verschillen op het gebied van economische resultaten en tot ondersteuning van een geïntegreerde ontwikkeling, als het werd beschouwd als één macro-economische regio, |
| --- | --- |

K.

overwegende dat het Donaugebied een aaneengesloten gebied vormt met uiteenlopende economische capaciteit en dat zou worden bijdragen tot het wegwerken van de regionale verschillen op het gebied van economische resultaten en tot ondersteuning van een geïntegreerde ontwikkeling, als het werd beschouwd als één macro-economische regio,

| L. | overwegende dat de Donaudelta sinds 1991 UNESCO-werelderfgoed is en dat er in het Donaugebied diverse speciale beschermingszones en speciale instandhoudingszones in het kader van Natura 2000 zijn; overwegende dat de Donau en de Donaudelta een uniek en kwetsbaar ecosysteem hebben, waar zeldzame plantensoorten gedijen die in gevaar worden gebracht door de vervuiling, |
| --- | --- |

L.

overwegende dat de Donaudelta sinds 1991 UNESCO-werelderfgoed is en dat er in het Donaugebied diverse speciale beschermingszones en speciale instandhoudingszones in het kader van Natura 2000 zijn; overwegende dat de Donau en de Donaudelta een uniek en kwetsbaar ecosysteem hebben, waar zeldzame plantensoorten gedijen die in gevaar worden gebracht door de vervuiling,

| 1. | verzoekt de Commissie zo spoedig mogelijk met overleg op grote schaal met alle landen aan de Donau te beginnen om verschillende aspecten van regionale samenwerking te behandelen, en de EU-strategie voor het Donaugebied uiterlijk eind 2010 voor te leggen; |
| --- | --- |

1.

verzoekt de Commissie zo spoedig mogelijk met overleg op grote schaal met alle landen aan de Donau te beginnen om verschillende aspecten van regionale samenwerking te behandelen, en de EU-strategie voor het Donaugebied uiterlijk eind 2010 voor te leggen;

| 2. | is van mening dat een Europese strategie voor het Donaugebied een passend instrument is om de territoriale ontwikkeling te bevorderen door middel van nauwere samenwerking op duidelijk omschreven beleidsterreinen waarop alle regeringspartners een echte Europese meerwaarde zien, en verzoekt deze strategie nader uit te werken in het kader van de doelstelling „Europese territoriale samenwerking”; |
| --- | --- |

2.

is van mening dat een Europese strategie voor het Donaugebied een passend instrument is om de territoriale ontwikkeling te bevorderen door middel van nauwere samenwerking op duidelijk omschreven beleidsterreinen waarop alle regeringspartners een echte Europese meerwaarde zien, en verzoekt deze strategie nader uit te werken in het kader van de doelstelling „Europese territoriale samenwerking”;

| 3. | onderstreept dat elke macroregionale strategie beslist moet worden geïntegreerd in het regionaal beleid van de EU, omdat dit een gecoördineerd beleid is voor het gehele grondgebied van de EU; wijst er verder op dat geanalyseerd moet worden welke meerwaarde deze strategie heeft voor het realiseren van de doelstelling van territoriale samenhang op het grondgebied van de Unie; |
| --- | --- |

3.

onderstreept dat elke macroregionale strategie beslist moet worden geïntegreerd in het regionaal beleid van de EU, omdat dit een gecoördineerd beleid is voor het gehele grondgebied van de EU; wijst er verder op dat geanalyseerd moet worden welke meerwaarde deze strategie heeft voor het realiseren van de doelstelling van territoriale samenhang op het grondgebied van de Unie;

| 4. | onderstreept dat de relevante regionale en lokale belanghebbenden in het Donaugebied bij de voorbereidingen moeten worden betrokken, om de behoeften – zowel wat betreft een evenwichtige, duurzame territoriale ontwikkeling als op het gebied van capaciteitsopbouw – duidelijk in kaart te brengen, oplossingen voor gemeenschappelijke problemen te vinden, de concrete projecten efficiënt uit te voeren en tot een mechanisme voor goed bestuur te komen en verzoekt de regeringen de voorlichting aan en raadpleging van NGO's, vakverenigingen en maatschappelijke organisaties te steunen en te vergemakkelijken, zowel tijdens het opzetten van de strategie als bij de toekomstige tenuitvoerlegging ervan; |
| --- | --- |

4.

onderstreept dat de relevante regionale en lokale belanghebbenden in het Donaugebied bij de voorbereidingen moeten worden betrokken, om de behoeften – zowel wat betreft een evenwichtige, duurzame territoriale ontwikkeling als op het gebied van capaciteitsopbouw – duidelijk in kaart te brengen, oplossingen voor gemeenschappelijke problemen te vinden, de concrete projecten efficiënt uit te voeren en tot een mechanisme voor goed bestuur te komen en verzoekt de regeringen de voorlichting aan en raadpleging van NGO's, vakverenigingen en maatschappelijke organisaties te steunen en te vergemakkelijken, zowel tijdens het opzetten van de strategie als bij de toekomstige tenuitvoerlegging ervan;

| 5. | verzoekt de Commissie de „bestuursstructuur” van een toekomstig beleid voor het Donaugebied duidelijk aan te geven; is van mening dat de uitvoering van deze strategie geen afbreuk mag doen aan de verantwoordelijkheid van regionale en lokale overheden; |
| --- | --- |

5.

verzoekt de Commissie de „bestuursstructuur” van een toekomstig beleid voor het Donaugebied duidelijk aan te geven; is van mening dat de uitvoering van deze strategie geen afbreuk mag doen aan de verantwoordelijkheid van regionale en lokale overheden;

| 6. | steunt de economische en maatschappelijke ontwikkeling van het Donaugebied als een prioriteitsgebied van de EU en bevordert verdergaande regionale eenwording in het Donaugebied als dynamisch bestanddeel van een ruimer Europees economisch en politiek gebied; |
| --- | --- |

6.

steunt de economische en maatschappelijke ontwikkeling van het Donaugebied als een prioriteitsgebied van de EU en bevordert verdergaande regionale eenwording in het Donaugebied als dynamisch bestanddeel van een ruimer Europees economisch en politiek gebied;

| 7. | vraagt verbeteringen in de ecologische status van de Donau, die momenteel vervuild is, en maatregelen om de vervuiling terug te dringen en verdere lozing van olie en andere giftige en schadelijke stoffen te voorkomen; |
| --- | --- |

7.

vraagt verbeteringen in de ecologische status van de Donau, die momenteel vervuild is, en maatregelen om de vervuiling terug te dringen en verdere lozing van olie en andere giftige en schadelijke stoffen te voorkomen;

| 8. | merkt op dat de verantwoordelijkheid voor de vervuiling van het Donaugebied zowel ligt bij de lidstaten als bij de andere oeverstaten waardoor de Donau stroomt; wijst erop dat milieubescherming in het stroomgebied van de Donau een belangrijk aspect is dat invloed heeft op de ontwikkeling van landbouw en platteland in de regio en verzoekt de oeverstaten de allerhoogste prioriteit te verlenen aan de aanleg van gezamenlijke installaties voor waterloopkundig onderzoek en toetsing van de waterkwaliteit; |
| --- | --- |

8.

merkt op dat de verantwoordelijkheid voor de vervuiling van het Donaugebied zowel ligt bij de lidstaten als bij de andere oeverstaten waardoor de Donau stroomt; wijst erop dat milieubescherming in het stroomgebied van de Donau een belangrijk aspect is dat invloed heeft op de ontwikkeling van landbouw en platteland in de regio en verzoekt de oeverstaten de allerhoogste prioriteit te verlenen aan de aanleg van gezamenlijke installaties voor waterloopkundig onderzoek en toetsing van de waterkwaliteit;

| 9. | verzoekt de Commissie en de lidstaten in het kader van de bestrijding van de klimaatverandering bijzondere aandacht te schenken aan en samen te werken bij de bescherming van de plaatselijke ecosystemen en verzoekt de Commissie steun te verlenen aan onderzoek en de ontwikkeling van nieuwe technieken om het vermogen tot voorspelling en ingrijpen te vergroten ingeval van overstromingen, buitensporige droogte en onvoorziene vervuiling; |
| --- | --- |

9.

verzoekt de Commissie en de lidstaten in het kader van de bestrijding van de klimaatverandering bijzondere aandacht te schenken aan en samen te werken bij de bescherming van de plaatselijke ecosystemen en verzoekt de Commissie steun te verlenen aan onderzoek en de ontwikkeling van nieuwe technieken om het vermogen tot voorspelling en ingrijpen te vergroten ingeval van overstromingen, buitensporige droogte en onvoorziene vervuiling;

| 10. | wijst op de noodzaak van bescherming en consolidatie van de visbestanden in de Donau; verzoekt de Commissie een algemeen plan op te stellen om de natuurlijke steurbestanden in de Donau in stand te houden en te herstellen; |
| --- | --- |

10.

wijst op de noodzaak van bescherming en consolidatie van de visbestanden in de Donau; verzoekt de Commissie een algemeen plan op te stellen om de natuurlijke steurbestanden in de Donau in stand te houden en te herstellen;

| 11. | verzoekt de Commissie te profiteren van de ervaring die in operationele zin is opgedaan met de Oostzeestrategie; vraagt daarom om een actieplan als aanvulling op het document; is van mening dat dit actieplan o.a. de volgende onderdelen moet bevatten: milieuvriendelijk gebruik van de Donau door de binnenscheepvaart, aansluiting op andere vormen van vervoer langs de Donau door middel van verbetering van alle infrastructuur (waarbij voorrang wordt verleend aan beter gebruik van bestaande infrastructuur), en door een multimodaal vervoerssysteem op te zetten langs de gehele loop van de rivier, milieuvriendelijk gebruik van waterkracht langs de Donau, behoud en verbetering van de kwaliteit van het water in de Donau overeenkomstig de kaderrichtlijn water, de strengste veiligheidseisen aan vaartuigen, ontwikkeling van milieuvriendelijk toerisme en verbetering van onderwijs, onderzoek en maatschappelijke cohesie; |
| --- | --- |

11.

verzoekt de Commissie te profiteren van de ervaring die in operationele zin is opgedaan met de Oostzeestrategie; vraagt daarom om een actieplan als aanvulling op het document; is van mening dat dit actieplan o.a. de volgende onderdelen moet bevatten: milieuvriendelijk gebruik van de Donau door de binnenscheepvaart, aansluiting op andere vormen van vervoer langs de Donau door middel van verbetering van alle infrastructuur (waarbij voorrang wordt verleend aan beter gebruik van bestaande infrastructuur), en door een multimodaal vervoerssysteem op te zetten langs de gehele loop van de rivier, milieuvriendelijk gebruik van waterkracht langs de Donau, behoud en verbetering van de kwaliteit van het water in de Donau overeenkomstig de kaderrichtlijn water, de strengste veiligheidseisen aan vaartuigen, ontwikkeling van milieuvriendelijk toerisme en verbetering van onderwijs, onderzoek en maatschappelijke cohesie;

| 12. | verzoekt de Commissie, de lidstaten en alle oeverstaten, gezien de mogelijkheden die de regio in zich bergt als leverancier van bio-energie, gezamenlijke projecten op het gebied van energiebesparing, energie-efficiëntie en duurzame energiebronnen te bevorderen en ten uitvoer te leggen, en het gebruik van biomassa, zonne-, wind- en waterenergie aan te moedigen; |
| --- | --- |

12.

verzoekt de Commissie, de lidstaten en alle oeverstaten, gezien de mogelijkheden die de regio in zich bergt als leverancier van bio-energie, gezamenlijke projecten op het gebied van energiebesparing, energie-efficiëntie en duurzame energiebronnen te bevorderen en ten uitvoer te leggen, en het gebruik van biomassa, zonne-, wind- en waterenergie aan te moedigen;

| 13. | wijst erop dat behoorlijke strategische en andere milieueffectbeoordelingen, met inbegrip van een beoordeling van de effecten op de gehele ecosystemen van de rivier, voorwaarde moeten zijn voor alle infrastructuurprojecten in verband met transport en energie, om te waarborgen dat aan internationale normen voor milieubescherming is voldaan, na raadpleging van de partners die de gevolgen van deze besluiten kunnen ondervinden; |
| --- | --- |

13.

wijst erop dat behoorlijke strategische en andere milieueffectbeoordelingen, met inbegrip van een beoordeling van de effecten op de gehele ecosystemen van de rivier, voorwaarde moeten zijn voor alle infrastructuurprojecten in verband met transport en energie, om te waarborgen dat aan internationale normen voor milieubescherming is voldaan, na raadpleging van de partners die de gevolgen van deze besluiten kunnen ondervinden;

| 14. | wijst op de buitengewoon grote economische onderlinge afhankelijkheid van de landen in het Donaugebied en steunt de oprichting van netwerken voor de ontwikkeling van ondernemingen en niet-gouvernementele organen voor de bevordering van de handel, die met name voor het MKB toekomstige ontwikkelingskansen kunnen coördineren en bevorderen ter verwezenlijking van een duurzame en efficiënte groei en ter bevordering van de groei van de groene economie in de hele macroregio van het Donaugebied; |
| --- | --- |

14.

wijst op de buitengewoon grote economische onderlinge afhankelijkheid van de landen in het Donaugebied en steunt de oprichting van netwerken voor de ontwikkeling van ondernemingen en niet-gouvernementele organen voor de bevordering van de handel, die met name voor het MKB toekomstige ontwikkelingskansen kunnen coördineren en bevorderen ter verwezenlijking van een duurzame en efficiënte groei en ter bevordering van de groei van de groene economie in de hele macroregio van het Donaugebied;

| 15. | stelt voor de vervoerssystemen van de EU te koppelen aan die van de buurlanden van de EU in het Donaugebied en wijst erop dat het belangrijk is dat er projecten mogelijk worden gemaakt voor het samengaan van verschillende soorten vervoer; |
| --- | --- |

15.

stelt voor de vervoerssystemen van de EU te koppelen aan die van de buurlanden van de EU in het Donaugebied en wijst erop dat het belangrijk is dat er projecten mogelijk worden gemaakt voor het samengaan van verschillende soorten vervoer;

| 16. | acht het systeem van binnenscheepvaart een belangrijk aspect van de ontwikkeling van het vervoer in de regio, beseft tegelijkertijd dat de binnenscheepvaart, voornamelijk ten gevolge van de economische crisis, afneemt en wijst met klem op het belang van opheffing van knelpunten op de binnenvaartroute Rijn/Maas- Main- Donau en verbetering van het gehele intermodale vervoerssysteem langs de Donau, met de nadruk op de combinatie van betere binnenhavens en logistiek, binnenscheepvaart en spoorwegvervoer en rekening houdend met de aanvullende mogelijkheden van de korte vaart; |
| --- | --- |

16.

acht het systeem van binnenscheepvaart een belangrijk aspect van de ontwikkeling van het vervoer in de regio, beseft tegelijkertijd dat de binnenscheepvaart, voornamelijk ten gevolge van de economische crisis, afneemt en wijst met klem op het belang van opheffing van knelpunten op de binnenvaartroute Rijn/Maas- Main- Donau en verbetering van het gehele intermodale vervoerssysteem langs de Donau, met de nadruk op de combinatie van betere binnenhavens en logistiek, binnenscheepvaart en spoorwegvervoer en rekening houdend met de aanvullende mogelijkheden van de korte vaart;

| 17. | stelt voor het trans-Europees netwerk uit te bouwen om de mogelijkheden voor intermodaal vervoer in de hele regio te vergroten en de verbinding met de Zwarte Zee via wegen en spoorlijnen (goederencorridors en hogesnelheidstreinen) te verbeteren; |
| --- | --- |

17.

stelt voor het trans-Europees netwerk uit te bouwen om de mogelijkheden voor intermodaal vervoer in de hele regio te vergroten en de verbinding met de Zwarte Zee via wegen en spoorlijnen (goederencorridors en hogesnelheidstreinen) te verbeteren;

| 18. | verzoekt de Commissie de algemene toepassing van moderne communicatie- en informatietechnieken te bespoedigen en alle nodige maatregelen te nemen om zo spoedig mogelijk een doelmatig eenvormig systeem van scheepvaartreglementen op de Donau tot stand te brengen; |
| --- | --- |

18.

verzoekt de Commissie de algemene toepassing van moderne communicatie- en informatietechnieken te bespoedigen en alle nodige maatregelen te nemen om zo spoedig mogelijk een doelmatig eenvormig systeem van scheepvaartreglementen op de Donau tot stand te brengen;

| 19. | beschouwt duurzaam toerisme als een belangrijk instrument om de economische groei van de regio te bevorderen, bijvoorbeeld de mogelijkheden die worden geboden door ecotoerisme en het economische potentieel van het fietspad langs bijna de hele Donau; |
| --- | --- |

19.

beschouwt duurzaam toerisme als een belangrijk instrument om de economische groei van de regio te bevorderen, bijvoorbeeld de mogelijkheden die worden geboden door ecotoerisme en het economische potentieel van het fietspad langs bijna de hele Donau;

| 20. | ondersteunt programma's met als doel het multiculturele karakter van het Donaugebied te verbeteren door multinationale mobiliteit te bevorderen, de culturele dialoog aan te moedigen, kunst- en communicatievormen voort te brengen en in deze sectoren opleidingscentra en centra voor startende ondernemingen op te zetten, en door het culturele en historische erfgoed te beschermen en nieuwe culturele bedrijvigheid aan te moedigen; |
| --- | --- |

20.

ondersteunt programma's met als doel het multiculturele karakter van het Donaugebied te verbeteren door multinationale mobiliteit te bevorderen, de culturele dialoog aan te moedigen, kunst- en communicatievormen voort te brengen en in deze sectoren opleidingscentra en centra voor startende ondernemingen op te zetten, en door het culturele en historische erfgoed te beschermen en nieuwe culturele bedrijvigheid aan te moedigen;

| 21. | ondersteunt universitaire uitwisselingsprogramma's binnen de regio en stelt voor dat de universiteiten in de regio netwerken vormen om uitmuntendheidscentra te bevorderen die de internationale concurrentie aankunnen; |
| --- | --- |

21.

ondersteunt universitaire uitwisselingsprogramma's binnen de regio en stelt voor dat de universiteiten in de regio netwerken vormen om uitmuntendheidscentra te bevorderen die de internationale concurrentie aankunnen;

| 22. | verzoekt de Commissie en de lidstaten hun administratieve kader te verbeteren om de administratieve lasten te verminderen die inherent zijn, als de EU-strategie voor het Donaugebied effectiever wordt ontwikkeld en wordt uitgevoerd; |
| --- | --- |

22.

verzoekt de Commissie en de lidstaten hun administratieve kader te verbeteren om de administratieve lasten te verminderen die inherent zijn, als de EU-strategie voor het Donaugebied effectiever wordt ontwikkeld en wordt uitgevoerd;

| 23. | verzoekt de Europese Commissie nauw met het Europees Parlement samen te werken bij het vaststellen van de prioriteiten voor de ontwikkeling van de Donaustrategie van de EU en verzoekt de Commissie het Parlement regelmatig te informeren en te raadplegen over de stand van uitvoering van deze strategie; |
| --- | --- |

23.

verzoekt de Europese Commissie nauw met het Europees Parlement samen te werken bij het vaststellen van de prioriteiten voor de ontwikkeling van de Donaustrategie van de EU en verzoekt de Commissie het Parlement regelmatig te informeren en te raadplegen over de stand van uitvoering van deze strategie;

| 24. | wijst op de noodzaak van een gecoördineerde benadering die gericht is op meer doelmatige en betere opname van alle beschikbare EU-kredieten in de landen langs de Donau, om de doelen van de strategie te kunnen verwezenlijken; |
| --- | --- |

24.

wijst op de noodzaak van een gecoördineerde benadering die gericht is op meer doelmatige en betere opname van alle beschikbare EU-kredieten in de landen langs de Donau, om de doelen van de strategie te kunnen verwezenlijken;

| 25. | moedigt ertoe aan om van de bestaande operationele programma's gebruik te maken voor de financiering van projecten in het kader van de strategie; verzoekt alle betrokkenen met klem ook naar andere, niet-financiële instrumenten te zoeken die de uitvoering van de strategie vergemakkelijken en een onmiddellijk positief effect in de dagelijkse praktijk hebben; |
| --- | --- |

25.

moedigt ertoe aan om van de bestaande operationele programma's gebruik te maken voor de financiering van projecten in het kader van de strategie; verzoekt alle betrokkenen met klem ook naar andere, niet-financiële instrumenten te zoeken die de uitvoering van de strategie vergemakkelijken en een onmiddellijk positief effect in de dagelijkse praktijk hebben;

| 26. | stelt voor iedere twee jaar een Topontmoeting EU-Donaugebied te organiseren en de conclusies daarvan in te dienen bij de Europese Raad en het Europees Parlement; |
| --- | --- |

26.

stelt voor iedere twee jaar een Topontmoeting EU-Donaugebied te organiseren en de conclusies daarvan in te dienen bij de Europese Raad en het Europees Parlement;

| 27. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, het Comité van de Regio's en de andere relevante instellingen. |
| --- | --- |

27.

verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, het Comité van de Regio's en de andere relevante instellingen.

---

II Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europees Parlement

Woensdag 20 januari 2010

| 11.11.2010 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | CE 305/19 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2010

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

CE 305/19

---

Woensdag 20 januari 2010Verkiezing van de Ombudsman

P7_TA(2010)0001

Besluit van het Europees Parlement van 20 januari 2010 houdende verkiezing van de Europese Ombudsman

2010/C 305 E/06

Het Europees Parlement,

gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name artikel 24, lid 3 en artikel 228,

gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, met name artikel 106 A,

gezien zijn Besluit 94/262/EGKS, EG, Euratom van 9 maart 1994 inzake het Statuut van de Europese ombudsman en de algemene voorwaarden voor de uitoefening van zijn ambt (1),

gezien artikel 204 van zijn Reglement,

gezien de oproep tot kandidaatstelling (2),

gezien zijn stemming van 20 januari 2010,

| 1. | verkiest de heer Nikiforos Diamandouros om de functie van Europese Ombudsman uit te oefenen; |
| --- | --- |

1.

verkiest de heer Nikiforos Diamandouros om de functie van Europese Ombudsman uit te oefenen;

| 2. | verzoekt de heer Diamandouros voor het Hof van Justitie de eed af te leggen; |
| --- | --- |

2.

verzoekt de heer Diamandouros voor het Hof van Justitie de eed af te leggen;

| 3. | verzoekt zijn Voorzitter het besluit in bijlage te publiceren in het Publicatieblad van de Europese Unie; |
| --- | --- |

3.

verzoekt zijn Voorzitter het besluit in bijlage te publiceren in het Publicatieblad van de Europese Unie;

| 4. | verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en het Hof van Justitie. |
| --- | --- |

4.

verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de Raad, de Commissie en het Hof van Justitie.

---

(1)  PB L 113 van 4.5.1994, blz. 15.

(2)  PB C 216 van 10.9.2009, blz. 7.

---

Woensdag 20 januari 2010BESLUIT

BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT

van 20 januari 2010

houdende verkiezing van de Europese Ombudsman

HET EUROPEES PARLEMENT,

gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name artikel 24, derde alinea, en artikel 228,

gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, met name artikel 106 A,

gezien zijn Besluit 94/262/EGKS, EG, Euratom van 9 maart 1994 inzake het Statuut van de Europese ombudsman en de algemene voorwaarden voor de uitoefening van zijn ambt (1),

gezien artikel 204 van zijn Reglement,

gezien de oproep tot kandidaatstelling (2),

gezien zijn stemming van 20 januari 2010,

BESLUIT:

de heer Nikiforos DIAMANDOUROS voor de functie van Europese ombudsman te verkiezen;

Gedaan te Straatsburg, 20 januari 2010

Voor het Europees Parlement

De Voorzitter

Jerzy BUZEK

---

(1)  PB L 113 van 4.5.1994, blz. 15.

1

(2)  PB C 216 van 10.9.2009, blz. 7.

2

---

| 11.11.2010 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | CE 305/21 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2010

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

CE 305/21

---

Woensdag 20 januari 2010Besluit van het Europees Parlement over de voordracht voor de benoeming van een lid van het comité dat wordt geraadpleegd vóór de benoeming van rechters en advocaten-generaal van het Hof van Justitie en van het Gerecht

P7_TA(2010)0003

Besluit van het Europees Parlement van 20 januari 2010 tot voordracht van Ana Palacio Vallelersundi als lid van het comité dat is opgericht overeenkomstig artikel 255 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (2009/2210(INS))

2010/C 305 E/07

Het Europees Parlement,

gelet op artikel 255, tweede alinea, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

gelet op artikel 107 bis van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat Ana Palacio Vallelersundi voldoet aan de voorwaarden die worden genoemd in artikel 255, tweede alinea, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
| --- | --- |

A.

overwegende dat Ana Palacio Vallelersundi voldoet aan de voorwaarden die worden genoemd in artikel 255, tweede alinea, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

| 1. | stelt voor Ana Palacio Vallelersundi tot lid van het comité te benoemen; |
| --- | --- |

1.

stelt voor Ana Palacio Vallelersundi tot lid van het comité te benoemen;

| 2. | verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de president van het Europees Hof van Justitie. |
| --- | --- |

2.

verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de president van het Europees Hof van Justitie.

---

III Voorbereidende handelingen

Europees Parlement

Woensdag 20 januari 2010

| 11.11.2010 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | CE 305/22 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2010

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

CE 305/22

---

Woensdag 20 januari 2010Tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief bij invoer van bepaalde industrieproducten in de autonome regio's Madeira en de Azoren *

P7_TA(2010)0002

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 20 januari 2010 inzake het voorstel voor een verordening van de Raad tot tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief bij invoer van bepaalde industrieproducten in de autonome regio's Madeira en de Azoren (COM(2009)0370 – C7-0222/2009 – 2009/0125(CNS))

2010/C 305 E/08

(Bijzondere wetgevingsprocedure – Raadpleging)

Het Europees Parlement,

gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad (COM(2009)0370),

gelet op artikel 299, lid 2, van het EG-Verdrag, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C7-0222/2009),

gelet op de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad getiteld „Gevolgen van de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon voor de lopende interinstitutionele besluitvormingsprocedures” (COM(2009)0665),

gelet op artikel 349, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

gelet op de artikelen 55 en 46, lid 2, van zijn Reglement,

gezien het verslag van de Commissie regionale ontwikkeling (A7-0001/2010),

| 1. | hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel, als geamendeerd door het Parlement; |
| --- | --- |

1.

hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel, als geamendeerd door het Parlement;

| 2. | verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 293, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie dienovereenkomstig te wijzigen; |
| --- | --- |

2.

verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 293, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie dienovereenkomstig te wijzigen;

| 3. | verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; |
| --- | --- |

3.

verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen;

| 4. | wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie; |
| --- | --- |

4.

wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie;

| 5. | verzoekt zijn Voorzitter zijn standpunt te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, alsmede aan de nationale parlementen van de lidstaten. |
| --- | --- |

5.

verzoekt zijn Voorzitter zijn standpunt te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, alsmede aan de nationale parlementen van de lidstaten.

| DOOR DE COMMISSIE VOORGESTELDE TEKST | AMENDEMENT |
| --- | --- |
| Amendement 1 |
| Voorstel voor een verordening


  Overweging 5 |
| 5. | Om investeerders een perspectief op lange termijn te bieden en bedrijven in staat te stellen een niveau van industriële en commerciële activiteit te bereiken dat bijdraagt tot de stabilisatie van het economisch en sociaal milieu in de betrokken regio's, moeten de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor bepaalde goederen volledig worden geschorst voor een periode
  van tien jaar vanaf 1 januari 2010
  . |

DOOR DE COMMISSIE VOORGESTELDE TEKST

AMENDEMENT

Amendement 1

Voorstel voor een verordening

Overweging 5

5.

Om investeerders een perspectief op lange termijn te bieden en bedrijven in staat te stellen een niveau van industriële en commerciële activiteit te bereiken dat bijdraagt tot de stabilisatie van het economisch en sociaal milieu in de betrokken regio's, moeten de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor bepaalde goederen volledig worden geschorst voor een periode
  van tien jaar vanaf 1 januari 2010
  .

| (5) | Om investeerders een perspectief op lange termijn te bieden en bedrijven in staat te stellen een niveau van industriële en commerciële activiteit te bereiken dat bijdraagt tot de stabilisatie van het economisch en sociaal milieu in de betrokken regio's, moeten de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor bepaalde goederen volledig worden geschorst voor een periode die loopt van
  1 februari 2010 tot en met 31 december 2019
  . |
| --- | --- |

(5)

Om investeerders een perspectief op lange termijn te bieden en bedrijven in staat te stellen een niveau van industriële en commerciële activiteit te bereiken dat bijdraagt tot de stabilisatie van het economisch en sociaal milieu in de betrokken regio's, moeten de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor bepaalde goederen volledig worden geschorst voor een periode die loopt van
  1 februari 2010 tot en met 31 december 2019
  .

Amendement 2

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – alinea 1

Van
  1 januari 2010
  tot en met 31 december 2019 worden de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief geschorst bij invoer van de in bijlage I vermelde eindproducten voor gebruik in de landbouw, in de handel en door de industrie in de autonome regio's Madeira en de Azoren.

Van
  1 februari 2010
  tot en met 31 december 2019 worden de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief geschorst bij invoer van de in bijlage I vermelde eindproducten voor gebruik in de landbouw, in de handel en door de industrie in de autonome regio's Madeira en de Azoren.

Amendement 3

Voorstel voor een verordening

Artikel 2

Van
  1 januari 2010
  tot en met 31 december 2019 zijn de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief die van toepassing zijn op de in bijlage II vermelde grondstoffen en onderdelen die voor landbouwdoeleinden en voor industriële verwerking of onderhoud in de autonome regio's Madeira en de Azoren worden ingevoerd volledig geschorst.

Van
  1 februari 2010
  tot en met 31 december 2019 zijn de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief die van toepassing zijn op de in bijlage II vermelde grondstoffen en onderdelen die voor landbouwdoeleinden en voor industriële verwerking of onderhoud in de autonome regio's Madeira en de Azoren worden ingevoerd volledig geschorst.

Amendement 4

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 – alinea 2

Zij is van toepassing met ingang van
  1 januari 2010
  .

Zij is van toepassing met ingang van
  1 februari 2010
  .

Amendement 5

Voorstel voor een verordening

Bijlage II – tabel

DOOR DE COMMISSIE VOORGESTELDE TEKST

GN-code

| | 3102 40 10 |
| --- | --- |

3102 40 10

| | 3105 20 10 |
| --- | --- |

3105 20 10

| | 4008 29 00 |
| --- | --- |

4008 29 00

| | 4009 42 00 |
| --- | --- |

4009 42 00

| | 4010 12 00 |
| --- | --- |

4010 12 00

| | 4015 90 00 |
| --- | --- |

4015 90 00

| | 4016 93 00 |
| --- | --- |

4016 93 00

| | 4016 99 97 |
| --- | --- |

4016 99 97

| | 5401 10 90 |
| --- | --- |

5401 10 90

| | 5407 42 00 |
| --- | --- |

5407 42 00

| | 5407 72 00 |
| --- | --- |

5407 72 00

| | 5601 21 90 |
| --- | --- |

5601 21 90

| | 5608 |
| --- | --- |

5608

| | 5806 32 90 |
| --- | --- |

5806 32 90

| | 5806 32 90 |
| --- | --- |

5806 32 90

| | 5901 90 00 |
| --- | --- |

5901 90 00

| | 5905 00 90 |
| --- | --- |

5905 00 90

| | 6217 90 00 |
| --- | --- |

6217 90 00

| | 6406 20 90 |
| --- | --- |

6406 20 90

| | 7303 00 90 |
| --- | --- |

7303 00 90

| | 7315 12 00 |
| --- | --- |

7315 12 00

| | 7315 89 00 |
| --- | --- |

7315 89 00

| | 7318 14 91 |
| --- | --- |

7318 14 91

| | 7318 15 69 |
| --- | --- |

7318 15 69

| | 7318 15 90 |
| --- | --- |

7318 15 90

| | 7318 16 91 |
| --- | --- |

7318 16 91

| | 7318 19 00 |
| --- | --- |

7318 19 00

| | 7318 22 00 |
| --- | --- |

7318 22 00

| | 7320 20 89 |
| --- | --- |

7320 20 89

| | 7323 99 99 |
| --- | --- |

7323 99 99

| | 7324 90 00 |
| --- | --- |

7324 90 00

| | 7326 90 98 |
| --- | --- |

7326 90 98

| | 7412 20 00 |
| --- | --- |

7412 20 00

| | 7415 21 00 |
| --- | --- |

7415 21 00

| | 7415 29 00 |
| --- | --- |

7415 29 00

| | 7415 33 00 |
| --- | --- |

7415 33 00

| | 7419 91 00 |
| --- | --- |

7419 91 00

| | 7606 11 91 |
| --- | --- |

7606 11 91

| | 7606 11 93 |
| --- | --- |

7606 11 93

| | 7606 11 99 |
| --- | --- |

7606 11 99

| | 7616 10 00 |
| --- | --- |

7616 10 00

| | 7907 00 |
| --- | --- |

7907 00

| | 8207 90 99 |
| --- | --- |

8207 90 99

| | 8302 42 00 |
| --- | --- |

8302 42 00

| | 8302 49 00 |
| --- | --- |

8302 49 00

| | 8308 90 00 |
| --- | --- |

8308 90 00

| | 8406 90 90 |
| --- | --- |

8406 90 90

| | 8409 91 00 |
| --- | --- |

8409 91 00

| | 8409 99 00 |
| --- | --- |

8409 99 00

| | 8411 99 00 |
| --- | --- |

8411 99 00

| | 8412 90 40 |
| --- | --- |

8412 90 40

| | 8413 30 80 |
| --- | --- |

8413 30 80

| | 8413 70 89 |
| --- | --- |

8413 70 89

| | 8414 90 00 |
| --- | --- |

8414 90 00

| | 8415 90 00 |
| --- | --- |

8415 90 00

| | 8421 23 00 |
| --- | --- |

8421 23 00

| | 8421 29 00 |
| --- | --- |

8421 29 00

| | 8421 31 00 |
| --- | --- |

8421 31 00

| | 8421 99 00 |
| --- | --- |

8421 99 00

| | 8440 90 00 |
| --- | --- |

8440 90 00

| | 8442 40 00 |
| --- | --- |

8442 40 00

| | 8450 90 00 |
| --- | --- |

8450 90 00

| | 8451 90 00 |
| --- | --- |

8451 90 00

| | 8452 90 00 |
| --- | --- |

8452 90 00

| | 8478 90 00 |
| --- | --- |

8478 90 00

| | 8481 20 10 |
| --- | --- |

8481 20 10

| | 8481 30 99 |
| --- | --- |

8481 30 99

| | 8481 40 |
| --- | --- |

8481 40

| | 8481 80 99 |
| --- | --- |

8481 80 99

| | 8482 10 90 |
| --- | --- |

8482 10 90

| | 8482 80 00 |
| --- | --- |

8482 80 00

| | 8483 40 90 |
| --- | --- |

8483 40 90

| | 8483 60 80 |
| --- | --- |

8483 60 80

| | 8484 10 00 |
| --- | --- |

8484 10 00

| | 8503 00 99 |
| --- | --- |

8503 00 99

| | 8509 90 00 |
| --- | --- |

8509 90 00

| | 8511 80 00 |
| --- | --- |

8511 80 00

| | 8511 90 00 |
| --- | --- |

8511 90 00

| | 8513 90 00 |
| --- | --- |

8513 90 00

| | 8514 90 00 |
| --- | --- |

8514 90 00

| | 8529 10 31 |
| --- | --- |

8529 10 31

| | 8529 10 39 |
| --- | --- |

8529 10 39

| | 8529 10 80 |
| --- | --- |

8529 10 80

| | 8529 10 95 |
| --- | --- |

8529 10 95

| | 8529 90 65 |
| --- | --- |

8529 90 65

| | 8529 90 97 |
| --- | --- |

8529 90 97

| | 8531 90 85 |
| --- | --- |

8531 90 85

| | 8539 31 90 |
| --- | --- |

8539 31 90

| | 8543 70 90 |
| --- | --- |

8543 70 90

| | 8544 20 00 |
| --- | --- |

8544 20 00

| | 8544 42 90 |
| --- | --- |

8544 42 90

| | 8544 49 93 |
| --- | --- |

8544 49 93

| | 9005 90 00 |
| --- | --- |

9005 90 00

| | 9011 90 90 |
| --- | --- |

9011 90 90

| | 9014 90 00 |
| --- | --- |

9014 90 00

| | 9015 90 00 |
| --- | --- |

9015 90 00

| | 9024 90 00 |
| --- | --- |

9024 90 00

| | 9029 20 31 |
| --- | --- |

9029 20 31

| | 9209 91 00 |
| --- | --- |

9209 91 00

| | 9209 92 00 |
| --- | --- |

9209 92 00

| | 9209 94 00 |
| --- | --- |

9209 94 00

| | 9506 70 90 |
| --- | --- |

9506 70 90

AMENDEMENT

CN Code

| | 3102 40 10 |
| --- | --- |

3102 40 10

| | 3105 20 10 |
| --- | --- |

3105 20 10

| | 4008 29 00 |
| --- | --- |

4008 29 00

| | 4009 42 00 |
| --- | --- |

4009 42 00

| | 4010 12 00 |
| --- | --- |

4010 12 00

| | 4015 90 00 |
| --- | --- |

4015 90 00

| | 4016 93 00 |
| --- | --- |

4016 93 00

| | 4016 99 97 |
| --- | --- |

4016 99 97

| | 5401 10 90 |
| --- | --- |

5401 10 90

| | 5407 42 00 |
| --- | --- |

5407 42 00

| | 5407 72 00 |
| --- | --- |

5407 72 00

| | 5601 21 90 |
| --- | --- |

5601 21 90

| | 5608 |
| --- | --- |

5608

| | 5806 32 90 |
| --- | --- |

5806 32 90

| | 5901 90 00 |
| --- | --- |

5901 90 00

| | 5905 00 90 |
| --- | --- |

5905 00 90

| | 6217 90 00 |
| --- | --- |

6217 90 00

| | 6406 20 90 |
| --- | --- |

6406 20 90

| | 6804 |
| --- | --- |

6804

| | 7303 00 90 |
| --- | --- |

7303 00 90

| | 7308 |
| --- | --- |

7308

| | 7309 00 |
| --- | --- |

7309 00

| | 7310 (2) |
| --- | --- |

7310 (2)

| | 7315 12 00 |
| --- | --- |

7315 12 00

| | 7318 14 91 |
| --- | --- |

7318 14 91

| | 7318 15 69 |
| --- | --- |

7318 15 69

| | 7315 89 00 |
| --- | --- |

7315 89 00

| | 7318 15 90 |
| --- | --- |

7318 15 90

| | 7318 16 91 |
| --- | --- |

7318 16 91

| | 7318 19 00 |
| --- | --- |

7318 19 00

| | 7318 22 00 |
| --- | --- |

7318 22 00

| | 7320 20 89 |
| --- | --- |

7320 20 89

| | 7322 |
| --- | --- |

7322

| | 7323 99 99 |
| --- | --- |

7323 99 99

| | 7324 90 00 |
| --- | --- |

7324 90 00

| | 7326 90 98 |
| --- | --- |

7326 90 98

| | 7412 20 00 |
| --- | --- |

7412 20 00

| | 7415 21 00 |
| --- | --- |

7415 21 00

| | 7415 29 00 |
| --- | --- |

7415 29 00

| | 7415 33 00 |
| --- | --- |

7415 33 00

| | 7419 91 00 |
| --- | --- |

7419 91 00

| | 7606 11 91 |
| --- | --- |

7606 11 91

| | 7606 11 93 |
| --- | --- |

7606 11 93

| | 7606 11 99 |
| --- | --- |

7606 11 99

| | 7610 |
| --- | --- |

7610

| | 7611 00 00 |
| --- | --- |

7611 00 00

| | 7612 |
| --- | --- |

7612

| | 7613 00 00 |
| --- | --- |

7613 00 00

| | 7616 10 00 |
| --- | --- |

7616 10 00

| | 7907 00 |
| --- | --- |

7907 00

| | 8202 |
| --- | --- |

8202

| | 8203 |
| --- | --- |

8203

| | 8204 |
| --- | --- |

8204

| | 8205 |
| --- | --- |

8205

| | 8207 |
| --- | --- |

8207

| | 8208 (1) |
| --- | --- |

8208 (1)

| | 8209 00 |
| --- | --- |

8209 00

| | 8210 00 00 |
| --- | --- |

8210 00 00

| | 8302 42 00 |
| --- | --- |

8302 42 00

| | 8302 49 00 |
| --- | --- |

8302 49 00

| | 8303 00 |
| --- | --- |

8303 00

| | 8304 00 00 |
| --- | --- |

8304 00 00

| | 8307 90 00 |
| --- | --- |

8307 90 00

| | 8308 90 00 |
| --- | --- |

8308 90 00

| | 8402 |
| --- | --- |

8402

| | 8403 |
| --- | --- |

8403

| | 8404 |
| --- | --- |

8404

| | 8405 |
| --- | --- |

8405

| | 8406 |
| --- | --- |

8406

| | 8407 |
| --- | --- |

8407

| | 8408 |
| --- | --- |

8408

| | 8409 |
| --- | --- |

8409

| | 8411 |
| --- | --- |

8411

| | 8412 90 40 |
| --- | --- |

8412 90 40

| | 8413 |
| --- | --- |

8413

| | 8414 |
| --- | --- |

8414

| | 8415 |
| --- | --- |

8415

| | 8416 |
| --- | --- |

8416

| | 8417 |
| --- | --- |

8417

| | 8418 |
| --- | --- |

8418

| | 8419 |
| --- | --- |

8419

| | 8420 |
| --- | --- |

8420

| | 8421 |
| --- | --- |

8421

| | 8422 |
| --- | --- |

8422

| | 8423 (3) |
| --- | --- |

8423 (3)

| | 8424 (4) |
| --- | --- |

8424 (4)

| | 8425 |
| --- | --- |

8425

| | 8426 |
| --- | --- |

8426

| | 8427 |
| --- | --- |

8427

| | 8428 |
| --- | --- |

8428

| | 8437 |
| --- | --- |

8437

| | 8438 |
| --- | --- |

8438

| | 8439 |
| --- | --- |

8439

| | 8440 |
| --- | --- |

8440

| | 8441 |
| --- | --- |

8441

| | 8442 40 00 |
| --- | --- |

8442 40 00

| | 8443 |
| --- | --- |

8443

| | 8444 00 |
| --- | --- |

8444 00

| | 8445 |
| --- | --- |

8445

| | 8446 |
| --- | --- |

8446

| | 8447 |
| --- | --- |

8447

| | 8448 |
| --- | --- |

8448

| | 8450 |
| --- | --- |

8450

| | 8451 |
| --- | --- |

8451

| | 8452 |
| --- | --- |

8452

| | 8453 |
| --- | --- |

8453

| | 8456 |
| --- | --- |

8456

| | 8457 |
| --- | --- |

8457

| | 8458 |
| --- | --- |

8458

| | 8459 |
| --- | --- |

8459

| | 8460 |
| --- | --- |

8460

| | 8461 |
| --- | --- |

8461

| | 8462 |
| --- | --- |

8462

| | 8463 |
| --- | --- |

8463

| | 8464 |
| --- | --- |

8464

| | 8465 |
| --- | --- |

8465

| | 8466 |
| --- | --- |

8466

| | 8467 |
| --- | --- |

8467

| | 8468 |
| --- | --- |

8468

| | 8469 00 |
| --- | --- |

8469 00

| | 8470 |
| --- | --- |

8470

| | 8471 |
| --- | --- |

8471

| | 8472 |
| --- | --- |

8472

| | 8474 |
| --- | --- |

8474

| | 8475 |
| --- | --- |

8475

| | 8477 |
| --- | --- |

8477

| | 8478 |
| --- | --- |

8478

| | 8480 |
| --- | --- |

8480

| | 8481 20 10 |
| --- | --- |

8481 20 10

| | 8481 30 99 |
| --- | --- |

8481 30 99

| | 8481 40 |
| --- | --- |

8481 40

| | 8481 80 99 |
| --- | --- |

8481 80 99

| | 8482 10 90 |
| --- | --- |

8482 10 90

| | 8482 80 00 |
| --- | --- |

8482 80 00

| | 8483 40 90 |
| --- | --- |

8483 40 90

| | 8483 60 80 |
| --- | --- |

8483 60 80

| | 8484 10 00 |
| --- | --- |

8484 10 00

| | 8486 |
| --- | --- |

8486

| | 8501 |
| --- | --- |

8501

| | 8503 00 |
| --- | --- |

8503 00

| | 8504 40 84 |
| --- | --- |

8504 40 84

| | 8508 |
| --- | --- |

8508

| | 8509 90 00 |
| --- | --- |

8509 90 00

| | 8511 80 00 |
| --- | --- |

8511 80 00

| | 8511 90 00 |
| --- | --- |

8511 90 00

| | 8513 90 00 |
| --- | --- |

8513 90 00

| | 8514 |
| --- | --- |

8514

| | 8515 |
| --- | --- |

8515

| | 8517 |
| --- | --- |

8517

| | 8526 |
| --- | --- |

8526

| | 8529 10 31 |
| --- | --- |

8529 10 31

| | 8529 10 39 |
| --- | --- |

8529 10 39

| | 8529 10 95 |
| --- | --- |

8529 10 95

| | 8529 90 20 |
| --- | --- |

8529 90 20

| | 8529 90 65 |
| --- | --- |

8529 90 65

| | 8529 90 97 |
| --- | --- |

8529 90 97

| | 8531 90 85 |
| --- | --- |

8531 90 85

| | 8537 10 99 |
| --- | --- |

8537 10 99

| | 8539 31 90 |
| --- | --- |

8539 31 90

| | 8543 |
| --- | --- |

8543

| | 8544 |
| --- | --- |

8544

| | 9005 90 00 |
| --- | --- |

9005 90 00

| | 9010 |
| --- | --- |

9010

| | 9011 |
| --- | --- |

9011

| | 9012 |
| --- | --- |

9012

| | 9014 90 00 |
| --- | --- |

9014 90 00

| | 9015 90 00 |
| --- | --- |

9015 90 00

| | 9016 00 |
| --- | --- |

9016 00

| | 9017 |
| --- | --- |

9017

| | 9018 |
| --- | --- |

9018

| | 9024 |
| --- | --- |

9024

| | 9025 |
| --- | --- |

9025

| | 9026 |
| --- | --- |

9026

| | 9027 |
| --- | --- |

9027

| | 9028 |
| --- | --- |

9028

| | 9029 20 31 |
| --- | --- |

9029 20 31

| | 9030 |
| --- | --- |

9030

| | 9031 |
| --- | --- |

9031

| | 9032 |
| --- | --- |

9032

| | 9033 00 00 |
| --- | --- |

9033 00 00

| | 9209 00 00 |
| --- | --- |

9209 00 00

| | 9209 92 00 |
| --- | --- |

9209 92 00

| | 9209 94 00 |
| --- | --- |

9209 94 00

| | 9406 00 |
| --- | --- |

9406 00

| | 9506 70 90 |
| --- | --- |

9506 70 90

---

(1)  
  (met uitzondering van 8208 40 00).

(2)  
  (met uitzondering van 7310 21).

(3)  
  (met uitzondering van 8423 10 10).

(4)  
  (met uitzondering van 8424 81 10).

---