# Jurnalul Oficial C 325/2010

| | ISSN 1830-3668
  doi:10.3000/18303668.C_2010.325.ron |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 325 |
| | |
| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 532 decembrie 2010 |

ISSN 1830-3668

doi:10.3000/18303668.C_2010.325.ron

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 325

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 532 decembrie 2010

---

| Informarea nr. | Cuprins | Pagina |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informări |
| | INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Consiliu |
| 2010/C 325/01 | Concluziile Consiliului și ale reprezentanților guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului, privind Planul de lucru în domeniul culturii pentru perioada 2011-2014 | 1 |
| | Comisia Europeană |
| 2010/C 325/02 | Rata dobânzii aplicată de către Banca Centrală Europeană principalelor sale operații de refinanțare: 1,00 % în 1 decembrie 2010 – Rata de schimb a monedei euro | 10 |
| 2010/C 325/03 | Comunicarea Comisiei privind nivelul actual al ratelor dobânzii aplicabile recuperării ajutoarelor de stat și al ratelor de referință/scont pentru cele 27 de state membre aplicabile de la 1 decembrie 2010 [Publicată în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 (JO L 140, 30.4.2004, p. 1)] | 11 |
| | INFORMĂRI REFERITOARE LA SPAȚIUL ECONOMIC EUROPEAN |
| | Autoritatea de Supraveghere a AELS |
| 2010/C 325/04 | Invitație de a prezenta observații în temeiul articolului 1 alineatul (2) din partea I a Protocolului 3 la Acordul între statele AELS privind instituirea unei Autorități de Supraveghere și a unei Curți de Justiție cu privire la vânzarea anumitor clădiri situate în incinta bazei militare de la Haslemoen Leir | 12 |

Informarea nr.

Cuprins

Pagina

IV   Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Consiliu

2010/C 325/01

Concluziile Consiliului și ale reprezentanților guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului, privind Planul de lucru în domeniul culturii pentru perioada 2011-2014

1

Comisia Europeană

2010/C 325/02

Rata dobânzii aplicată de către Banca Centrală Europeană principalelor sale operații de refinanțare: 1,00 % în 1 decembrie 2010 – Rata de schimb a monedei euro

10

2010/C 325/03

Comunicarea Comisiei privind nivelul actual al ratelor dobânzii aplicabile recuperării ajutoarelor de stat și al ratelor de referință/scont pentru cele 27 de state membre aplicabile de la 1 decembrie 2010 [Publicată în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 (JO L 140, 30.4.2004, p. 1)]

11

INFORMĂRI REFERITOARE LA SPAȚIUL ECONOMIC EUROPEAN

Autoritatea de Supraveghere a AELS

2010/C 325/04

Invitație de a prezenta observații în temeiul articolului 1 alineatul (2) din partea I a Protocolului 3 la Acordul între statele AELS privind instituirea unei Autorități de Supraveghere și a unei Curți de Justiție cu privire la vânzarea anumitor clădiri situate în incinta bazei militare de la Haslemoen Leir

12

| | V   Anunțuri |
| --- | --- |
| | PROCEDURI JURISDICȚIONALE |
| | Curtea de justiție a AELS |
| 2010/C 325/05 | Cerere pentru un aviz consultativ al Curții de Justiție a AELS înaintată de Héraðsdómur Reykjavíkur la data de 26 martie 2010 în cauza Þór Kolbeinsson/statul islandez (Cauza E-2/10) | 21 |
| 2010/C 325/06 | Cerere înaintată de Fürstliches Obergericht în vederea obținerii unui aviz consultativ al Curții AELS din 19 mai 2010 în cauza Dr. Joachim Kottke v Präsidial Anstalt and Sweetlye Stiftung (Cauza E-5/10) | 22 |
| | PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENȚEI |
| | Comisia Europeană |
| 2010/C 325/07 | Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul COMP/M.6029 – Danish Crown/D&S Fleisch) – Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  ) | 23 |
| 2010/C 325/08 | Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul COMP/M.6054 – First Reserve Corporation/Blackstone/PBF Energy) – Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  ) | 24 |
| 2010/C 325/09 | Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul COMP/M.6052 – London & Continental Railways/Lend Lease Europe/Stratford City Business District) – Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  ) | 25 |

V   Anunțuri

PROCEDURI JURISDICȚIONALE

Curtea de justiție a AELS

2010/C 325/05

Cerere pentru un aviz consultativ al Curții de Justiție a AELS înaintată de Héraðsdómur Reykjavíkur la data de 26 martie 2010 în cauza Þór Kolbeinsson/statul islandez (Cauza E-2/10)

21

2010/C 325/06

Cerere înaintată de Fürstliches Obergericht în vederea obținerii unui aviz consultativ al Curții AELS din 19 mai 2010 în cauza Dr. Joachim Kottke v Präsidial Anstalt and Sweetlye Stiftung (Cauza E-5/10)

22

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENȚEI

Comisia Europeană

2010/C 325/07

Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul COMP/M.6029 – Danish Crown/D&S Fleisch) – Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  )

1

23

2010/C 325/08

Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul COMP/M.6054 – First Reserve Corporation/Blackstone/PBF Energy) – Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  )

1

24

2010/C 325/09

Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul COMP/M.6052 – London & Continental Railways/Lend Lease Europe/Stratford City Business District) – Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  )

1

25

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE

1

| RO | |
| --- | --- |

RO

---

IV Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Consiliu

| 2.12.2010 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 325/1 |
| --- | --- | --- | --- |

2.12.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 325/1

---

Concluziile Consiliului și ale reprezentanților guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului, privind Planul de lucru în domeniul culturii pentru perioada 2011-2014

2010/C 325/01

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE ȘI REPREZENTANȚII GUVERNELOR STATELOR MEMBRE, REUNIȚI ÎN CADRUL CONSILIULUI,

| 1. | reamintind obiectivele care îi revin Uniunii Europene în domeniul culturii, în temeiul articolului 167 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene; |
| --- | --- |

1.

reamintind obiectivele care îi revin Uniunii Europene în domeniul culturii, în temeiul articolului 167 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene;

| 2. | reamintind Rezoluția Consiliului din 16 noiembrie 2007 privind o agendă europeană pentru cultură (1) și obiectivele sale strategice, și anume promovarea diversității culturale și a dialogului intercultural, promovarea culturii drept catalizator al creativității în cadrul Strategiei de la Lisabona pentru creștere economică, ocuparea forței de muncă, inovare și competitivitate, precum și promovarea culturii ca element vital în relațiile internaționale ale Uniunii; |
| --- | --- |

2.

reamintind Rezoluția Consiliului din 16 noiembrie 2007 privind o agendă europeană pentru cultură (1) și obiectivele sale strategice, și anume promovarea diversității culturale și a dialogului intercultural, promovarea culturii drept catalizator al creativității în cadrul Strategiei de la Lisabona pentru creștere economică, ocuparea forței de muncă, inovare și competitivitate, precum și promovarea culturii ca element vital în relațiile internaționale ale Uniunii;

| 3. | având în vedere Raportul Comisiei din 19 iulie 2010 privind punerea în aplicare a agendei europene pentru cultură (2) și documentul de lucru însoțitor al Comisiei (3); |
| --- | --- |

3.

având în vedere Raportul Comisiei din 19 iulie 2010 privind punerea în aplicare a agendei europene pentru cultură (2) și documentul de lucru însoțitor al Comisiei (3);

| 4. | convinși de contribuția pe care o poate avea cultura la realizarea obiectivelor Europa 2020: o strategie pentru ocuparea forței de muncă și o creștere inteligență, durabilă și favorabilă incluziunii (4); |
| --- | --- |

4.

convinși de contribuția pe care o poate avea cultura la realizarea obiectivelor Europa 2020: o strategie pentru ocuparea forței de muncă și o creștere inteligență, durabilă și favorabilă incluziunii (4);

| 5. | având în vedere că Planul de lucru al Consiliului în domeniul culturii pentru perioada 2008-2010, în special prin utilizarea metodei deschise de coordonare (MDC), a constituit o nouă etapă importantă în dezvoltarea cooperării statelor membre în domeniul culturii și a permis îmbunătățirea coerenței și a vizibilității acțiunilor europene în acest domeniu, evidențiind totodată rolul transversal al culturii; |
| --- | --- |

5.

având în vedere că Planul de lucru al Consiliului în domeniul culturii pentru perioada 2008-2010, în special prin utilizarea metodei deschise de coordonare (MDC), a constituit o nouă etapă importantă în dezvoltarea cooperării statelor membre în domeniul culturii și a permis îmbunătățirea coerenței și a vizibilității acțiunilor europene în acest domeniu, evidențiind totodată rolul transversal al culturii;

| 6. | luând act de rezultatele acțiunilor întreprinse în cadrul Planului de lucru al Consiliului în domeniul culturii pentru perioada 2008-2010 și în special de identificarea și de împărtășirea bunelor practici de către grupurile de lucru instituite de statele membre, precum și de recomandările formulate de aceste grupuri; |
| --- | --- |

6.

luând act de rezultatele acțiunilor întreprinse în cadrul Planului de lucru al Consiliului în domeniul culturii pentru perioada 2008-2010 și în special de identificarea și de împărtășirea bunelor practici de către grupurile de lucru instituite de statele membre, precum și de recomandările formulate de aceste grupuri;

| 7. | considerând că planul de lucru prevăzut în anexa I ar trebui să se bazeze pe aceste acțiuni și pe recomandările aferente și ar trebui să acopere o perioadă de patru ani, permițând astfel o examinare la jumătatea perioadei, |
| --- | --- |

7.

considerând că planul de lucru prevăzut în anexa I ar trebui să se bazeze pe aceste acțiuni și pe recomandările aferente și ar trebui să acopere o perioadă de patru ani, permițând astfel o examinare la jumătatea perioadei,

CONVIN:

| — | Să adopte, cu respectarea principiului subsidiarității, Planul de lucru pentru perioada 2011-2014, astfel cum figurează în anexa I, precum și principiile referitoare la crearea și funcționarea grupurilor de lucru instituite de statele membre, prevăzute în anexa II. |
| --- | --- |

—

Să adopte, cu respectarea principiului subsidiarității, Planul de lucru pentru perioada 2011-2014, astfel cum figurează în anexa I, precum și principiile referitoare la crearea și funcționarea grupurilor de lucru instituite de statele membre, prevăzute în anexa II.

| — | Să instituie grupuri de lucru alcătuite din experți mandatați de statele membre, pe baza principiilor și a mandatelor definite în anexele I și II și să monitorizeze activitatea acestora. |
| --- | --- |

—

Să instituie grupuri de lucru alcătuite din experți mandatați de statele membre, pe baza principiilor și a mandatelor definite în anexele I și II și să monitorizeze activitatea acestora.

| — | Să pună în aplicare prioritățile din planul de lucru enunțate la anexa I:
  —   Prioritatea A: Diversitatea culturală, dialogul intercultural și cultura accesibilă și favorabilă incluziunii;
  —   Prioritatea B: Industriile culturale și creative;
  —   Prioritatea C: Competențe și mobilitate;
  —   Prioritatea D: Patrimoniu cultural, inclusiv mobilitatea colecțiilor;
  —   Prioritatea E: Cultura în relațiile externe;
  —   Prioritatea F: Statistici culturale. |
| --- | --- |

—

Să pună în aplicare prioritățile din planul de lucru enunțate la anexa I:

—   Prioritatea A: Diversitatea culturală, dialogul intercultural și cultura accesibilă și favorabilă incluziunii;

—   Prioritatea B: Industriile culturale și creative;

—   Prioritatea C: Competențe și mobilitate;

—   Prioritatea D: Patrimoniu cultural, inclusiv mobilitatea colecțiilor;

—   Prioritatea E: Cultura în relațiile externe;

—   Prioritatea F: Statistici culturale.

Aceste priorități vor fi urmate în vederea producerii unor rezultate concrete și exploatabile, în special în ceea ce privește grupurile de lucru.

INVITĂ COMISIA ȘI STATELE MEMBRE:

| — | să se consulte periodic cu părțile interesate și să le informeze periodic cu privire la progresele acțiunilor, la rezultatele obținute și la punerea în aplicare a recomandărilor grupurilor de lucru pentru a asigura relevanța și vizibilitatea activităților; |
| --- | --- |

—

să se consulte periodic cu părțile interesate și să le informeze periodic cu privire la progresele acțiunilor, la rezultatele obținute și la punerea în aplicare a recomandărilor grupurilor de lucru pentru a asigura relevanța și vizibilitatea activităților;

| — | să întreprindă o examinare la jumătatea perioadei a punerii în aplicare a planului de lucru în vederea unor posibile adaptări sau a unor posibile reorientări din perspectiva rezultatelor obținute și a evoluției politicilor la nivelul UE, |
| --- | --- |

—

să întreprindă o examinare la jumătatea perioadei a punerii în aplicare a planului de lucru în vederea unor posibile adaptări sau a unor posibile reorientări din perspectiva rezultatelor obținute și a evoluției politicilor la nivelul UE,

INVITĂ COMISIA ȘI PREȘEDINȚIILE CONSILIULUI:

| — | să informeze statele membre cu privire la inițiativele care țin de alte domenii de acțiune ale Comisiei și/sau Consiliului și care au impact asupra culturii, |
| --- | --- |

—

să informeze statele membre cu privire la inițiativele care țin de alte domenii de acțiune ale Comisiei și/sau Consiliului și care au impact asupra culturii,

INVITĂ PREȘEDINȚIILE CONSILIULUI:

| — | Să țină seama, în contextul trioului președințiilor, de prioritățile planului de lucru în elaborarea programului acestora, să raporteze cu privire la punerea în aplicare a acestuia și să valorifice rezultatele obținute în cadrul planului de lucru. |
| --- | --- |

—

Să țină seama, în contextul trioului președințiilor, de prioritățile planului de lucru în elaborarea programului acestora, să raporteze cu privire la punerea în aplicare a acestuia și să valorifice rezultatele obținute în cadrul planului de lucru.

| — | Să evalueze oportunitatea organizării în special:






  — | a unei reuniuni a înalților funcționari ai ministerelor culturii în vederea discutării și a valorificării rezultatelor obținute în cadrul planului de lucru. |
| --- | --- | --- |

—

Să evalueze oportunitatea organizării în special:

—

a unei reuniuni a înalților funcționari ai ministerelor culturii în vederea discutării și a valorificării rezultatelor obținute în cadrul planului de lucru.

| — | a unei reuniuni comune informale a înalților funcționari din cadrul ministerelor culturii și a înalților funcționari însărcinați cu chestiuni culturale din cadrul ministerelor afacerilor externe, în vederea dezvoltării unei abordări strategice a culturii în cadrul relațiilor externe și a consolidării cooperării în domeniu. |
| --- | --- |

—

a unei reuniuni comune informale a înalților funcționari din cadrul ministerelor culturii și a înalților funcționari însărcinați cu chestiuni culturale din cadrul ministerelor afacerilor externe, în vederea dezvoltării unei abordări strategice a culturii în cadrul relațiilor externe și a consolidării cooperării în domeniu.

| — | Să aibă în vedere posibilitatea organizării, în contextul executării planului de lucru, a unor reuniuni cu participarea unor înalți funcționari din ministerele culturii și a unor înalți funcționari din alte sectoare, |
| --- | --- |

—

Să aibă în vedere posibilitatea organizării, în contextul executării planului de lucru, a unor reuniuni cu participarea unor înalți funcționari din ministerele culturii și a unor înalți funcționari din alte sectoare,

INVITĂ COMISIA:

| — | să informeze periodic statele membre în legătură cu activitățile desfășurate de către platformele de dialog structurat ale societății civile, pe de o parte, și să informeze aceste platforme în legătură cu activitățile desfășurate în cadrul planului de lucru, pe de altă parte; |
| --- | --- |

—

să informeze periodic statele membre în legătură cu activitățile desfășurate de către platformele de dialog structurat ale societății civile, pe de o parte, și să informeze aceste platforme în legătură cu activitățile desfășurate în cadrul planului de lucru, pe de altă parte;

| — | să organizeze o reuniune anuală cu țările candidate, țările membre ale Asociației Europene a Liberului Schimb și cu alte țări terțe participante la programul Cultura, pentru a le informa cu privire la acțiunile întreprinse în cadrul planului de lucru și pentru a permite schimbul cu statele membre, președinții grupurilor de lucru și Comisia; |
| --- | --- |

—

să organizeze o reuniune anuală cu țările candidate, țările membre ale Asociației Europene a Liberului Schimb și cu alte țări terțe participante la programul Cultura, pentru a le informa cu privire la acțiunile întreprinse în cadrul planului de lucru și pentru a permite schimbul cu statele membre, președinții grupurilor de lucru și Comisia;

| — | să adopte, înainte de sfârșitul primului semestru al anului 2014, un raport final privind punerea în aplicare și relevanța planului de lucru pe baza contribuțiilor voluntare ale statelor membre. Acest raport va servi drept bază pentru elaborarea unui nou plan de lucru în cursul celui de al doilea semestru al anului 2014, |
| --- | --- |

—

să adopte, înainte de sfârșitul primului semestru al anului 2014, un raport final privind punerea în aplicare și relevanța planului de lucru pe baza contribuțiilor voluntare ale statelor membre. Acest raport va servi drept bază pentru elaborarea unui nou plan de lucru în cursul celui de al doilea semestru al anului 2014,

SALUTĂ

intenția Comisiei de a sprijini acțiunile întreprinse de statele membre în cadrul punerii în aplicare a planului de lucru, astfel cum figurează în anexa I.

---

(1)  JO C 287, 29.11.2007, p. 1.

(2)  COM(2010) 390 final.

(3)  SEC(2010) 904.

(4)  Concluziile Consiliului European din 17 iunie 2010 (doc. EUCO 13/1/10 REV 1).

---

ANEXA I

Prioritatea A:   Diversitatea culturală, dialogul intercultural și cultura accesibilă și favorabilă incluziunii

Agenda europeană pentru cultură – promovarea diversității culturale și a dialogului intercultural (obiectivul strategic 1)

Europa 2020 – o creștere favorabilă incluziunii (prioritatea 3)

| Actori | Domenii | Instrumente și metode de lucru | Rezultate scontate și calendar orientativ |
| --- | --- | --- | --- |
| Statele membre | Domeniul nr. 1: | Rolul instituțiilor artistice și culturale publice în promovarea: |

Actori

Domenii

Instrumente și metode de lucru

Rezultate scontate și calendar orientativ

Statele membre

Domeniul nr. 1:

Rolul instituțiilor artistice și culturale publice în promovarea:

Grup de lucru compus din experți ai statelor membre (MDC) (1)

| (i) | unui acces mai bun și a unei participări mai largi la cultură; |
| --- | --- |

(i)

unui acces mai bun și a unei participări mai largi la cultură;

Experții vor identifica politicile și bunele practici aplicate de instituțiile artistice și culturale publice pentru a promova un acces mai bun și o participare sporită la cultură, inclusiv pentru grupurile vulnerabile sau în situație de sărăcie și de excluziune socială (2)

2011-2012

Identificarea politicilor și manual de bune practici destinat instituțiilor artistice și culturale publice.

| (ii) | diversității culturale și a dialogului intercultural |
| --- | --- |

(ii)

diversității culturale și a dialogului intercultural

Experții vor identifica politicile și bunele practici privind crearea, în cadrul instituțiilor artistice și culturale publice, a unor spații destinate favorizării schimburilor între culturi și între grupuri sociale, îndeosebi prin punerea în evidență a dimensiunii interculturale a patrimoniului și prin promovarea educației artistice și culturale și prin dezvoltarea competențelor interculturale.

2012-2013

Identificarea politicilor și manual de bune practici destinat instituțiilor artistice și culturale publice.

Statele membre

| Domeniul nr. 2: | Dezvoltarea competenței-cheie „sensibilitate și expresie culturale” (3) |
| --- | --- |

Domeniul nr. 2:

Dezvoltarea competenței-cheie „sensibilitate și expresie culturale” (3)

Grup de lucru compus din experți ai statelor membre (MDC) (1)

Experții (4) vor identifica bunele practici care trebuie utilizate pentru a dezvolta această competență-cheie și pentru integrarea acesteia în politicile educative, pe baza cunoștințelor și atitudinilor identificate în Recomandarea Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind competențele-cheie pentru educația și formarea de-a lungul vieții (5)

2013-2014

Manual de bune practici destinat autorităților culturale și educative de la nivel național și european.

Comisia

Promovarea orașelor favorabile incluziunii culturale.

Comisia va identifica bunele practici și instrumentele destinate promovării orașelor favorabile incluziunii culturale, pe baza rezultatelor proiectelor cofinanțate de UE privind gestionarea diversității în orașe (6).

Începând din 2011

Identificarea bunelor practici

Comisia

Promovarea multilingvismului.

Studiu privind potențialul subtitrării pentru a încuraja învățarea limbilor străine: studiul vizează să evalueze modul(modurile) și gradul în care utilizarea subtitrării încurajează și facilitează învățarea limbilor străine și contribuie la stăpânirea acestora, conducând astfel la crearea unui mediu lingvistic mai favorabil, cu o atenție deosebită acordată punerii în valoare a dimensiunii culturale.

Raportul final este prevăzut pentru al doilea trimestru al anului 2011.

Prioritatea B:   Industriile culturale și creative (ICC)

Agenda europeană pentru cultură – promovarea culturii drept catalizator al creativității (obiectivul strategic 2)

Europa 2020 – o creștere inteligentă și durabilă (prioritățile 1 și 2)

| Actori | Domenii | Instrumente și metode de lucru | Rezultate scontate și calendar orientativ |
| --- | --- | --- | --- |
| Statele membre | Domeniul nr. 1: | Utilizarea strategică a programelor de sprijin ale Uniunii, inclusiv fondurile structurale, pentru stimularea potențialului culturii pentru dezvoltarea locală și regională și a efectelor ICC care se răsfrâng asupra economiei în sens larg. |

Actori

Domenii

Instrumente și metode de lucru

Rezultate scontate și calendar orientativ

Statele membre

Domeniul nr. 1:

Utilizarea strategică a programelor de sprijin ale Uniunii, inclusiv fondurile structurale, pentru stimularea potențialului culturii pentru dezvoltarea locală și regională și a efectelor ICC care se răsfrâng asupra economiei în sens larg.

Grup de lucru compus din experți ai statelor membre (MDC) (7)

Experții vor identifica, vor compara și vor realiza modele de bune practici în domeniu pentru autoritățile de gestionare și operatorii din sectorul culturii, în special ICC, pe baza Concluziilor Consiliului din mai 2010 (8) și a studiului privind contribuția culturii la dezvoltarea regională și locală.

De asemenea, experții vor examina „efectele de influență” ale industriilor culturale și creative asupra economiei în sens larg, în special în ceea ce privește inovarea, și potențialul unei mai bune utilizări a programelor de sprijin ale Uniunii pentru promovarea acestor efecte.

2011

Ghid de politici

Proces de reflecție asupra unei inițiative de sensibilizare la scară europeană, comună Comisiei și statelor membre, pentru a promova integrarea culturii în politicile de dezvoltare regională și locală și pentru a susține strategii de specializare inteligentă.

Statele membre

| Domeniul nr. 2: | Strategii de export al ICC și de susținere a internaționalizării |
| --- | --- |

Domeniul nr. 2:

Strategii de export al ICC și de susținere a internaționalizării

Grup de lucru compus din experți ai statelor membre (MDC) (7)

Experții vor identifica bunele practici în domeniul sprijinirii internaționalizării și exportului de ICC.

2012-2013

Manual de bune practici

Statele membre

| Domeniul nr. 3: | Bunele practici în materie de inginerie financiară ale IMM-urilor din sectorul culturale și creative. |
| --- | --- |

Domeniul nr. 3:

Bunele practici în materie de inginerie financiară ale IMM-urilor din sectorul culturale și creative.

Grup de lucru compus din experți ai statelor membre (MDC) (7)

Experții vor elabora un manual pentru finanțatorii ICC și utilizatorii acestor fonduri, pe baza unei analize a mecanismelor de finanțare și a măsurilor fiscale existente, realizată în cadrul a două studii comandate de către Comisie (9). Această activitate va ține seama de celelalte acțiuni lansate în domeniu la nivel european, astfel cum prevede cartea verde a Comisiei „Eliberarea potențialului industriilor culturale și creative” (10).

2013-2014

Manual de bune practici și studii de caz

Comisia

Acțiuni ulterioare cărții verzi „Eliberarea potențialului industriilor culturale și creative”.

Comisia va examina rezultatele consultării publice și va publica, pentru finele anului 2010, o analiză a contribuțiilor primite în vederea propunerii, în primul semestru 2011, a unei inițiative legate de promovarea și sprijinul industriilor culturale și creative.

Începând din 2011

Comisia

Crearea Alianței europene a industriilor creative.

Comisia va crea Alianța europeană a industriilor creative pe baza unei colaborări strânse între serviciile sale, inclusiv DG Întreprinderi și Industrie.

Începând din 2011

Comisia

Promovarea turismului cultural ca motor al dezvoltării sociale și economice durabile.

În contextul Comunicării Comisiei privind un nou cadru politic pentru turismul european (11), Comisia va institui o colaborare strânsă între serviciile sale, inclusiv DG Întreprinderi și Industrie, pentru a promova dezvoltarea turismului cultural și a industriilor conexe, precum și pentru a identifica bune practici privind o gestionare durabilă a turismului cultural, inclusiv patrimoniul material și imaterial, în strategiile integrate de dezvoltare regională.

Începând din 2011

Prioritatea C:   Competențe și mobilitate

Agenda europeană pentru cultură – promovarea diversității culturale și a dialogului intercultural și promovarea culturii drept catalizator al creativității (obiectivele strategice 1 și 2)

Europa 2020 – o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii (prioritățile 1, 2 și 3)

| Actori | Domenii | Instrumente și metode de lucru | Rezultate scontate și calendar orientativ |
| --- | --- | --- | --- |
| Statele membre | Domeniul nr. 1: | Programe de sprijinire a mobilității. |

Actori

Domenii

Instrumente și metode de lucru

Rezultate scontate și calendar orientativ

Statele membre

Domeniul nr. 1:

Programe de sprijinire a mobilității.

Grup de lucru compus din experți ai statelor membre (MDC) (12)

Experții vor analiza și evalua programele și planurile de sprijinire a mobilității în vederea identificării obstacolelor și a problemelor cu care se confruntă în mod deosebit operatorii de mici dimensiuni și tinerii artiști și experți în domeniul culturii, pe baza studiului „Mobility matters” din 2008. De asemenea, aceștia vor identifica bunele practici care permit depășirea acestor dificultăți.

2011-2012

Rezultatele analizei; identificarea obstacolelor și a bunelor practici.

Statele membre

| Domeniul nr. 2: | Promovarea parteneriatelor creative (13). |
| --- | --- |

Domeniul nr. 2:

Promovarea parteneriatelor creative (13).

Grup de lucru compus din experți ai statelor membre (MDC) (12)

Experții vor identifica și vor realiza modele de tipuri de parteneriat și de practici de succes, inclusiv efectele pozitive generate.

2012-2013

Ghid de politici

Reflecție privind inițiativa la scară europeană, comună Comisiei, partenerilor naționali, regionali și locali din statele membre, pentru încurajarea parteneriatelor creative.

Statele membre

| Domeniul nr. 3: | Rezidențe pentru artiști |
| --- | --- |

Domeniul nr. 3:

Rezidențe pentru artiști

Grup de lucru compus din experți ai statelor membre (MDC) (12)

Experții vor identifica factorii de succes în pregătirea, realizarea și monitorizarea rezidențelor pentru artiști, cu un accent deosebit pe consolidarea capacităților și pe obiectivul de a reduce dezechilibrele între rezidențele interne și externe. Bunele practici identificate ar trebui să permită consolidarea capacităților deopotrivă în cadrul UE și cu ocazia înființării de rezidențe pentru artiști în țările terțe, precum și să favorizeze crearea de rețele la nivelul UE.

2013-2014

Manual de bune practici privind pregătirea, organizarea și monitorizarea caselor de creație, crearea unor rețele și mecanisme de sprijin.

Comisia

Identificarea și dezvoltarea competențelor prin recurgerea la consiliile sectoriale pentru cultura (14).

Comisia va examina, pe baza colaborării strânse dintre serviciile sale, inclusiv DG Ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și egalitate de șanse, posibilitatea creării unor consilii sectoriale privind cultura la nivelul UE. Aceste consilii au drept misiune sprijinirea elaborării politicilor referitoare la sectorul vizat prin furnizarea unei analize a evoluțiilor probabile ale pieței forței de muncă în sectorul respectiv și printr-o mai bună acoperire a necesarului de competențe al acestuia.

Începând din 2011

Schimb de informații și de bune practici.

Comisia

Promovarea educației în domeniul mass-media.

Studiu privind educația în domeniul mass-media. Studiul va testa și detalia criteriile care permit evaluarea nivelurilor de educație în domeniul mass-media în statele membre, în conformitate cu dispozițiile Directivei privind serviciile mass-media audiovizuale (15) care prevăd un raport al Comisiei privind nivelurile de educație în domeniul mass-media în statele membre.

2010-2011

Comisia

Continuarea elaborării unor propuneri referitoare la standarde de informare privind mobilitatea.

Un grup de experți instituit de Comisie va elabora propuneri de standarde în materie de informare, pe baza recomandărilor elaborate în iunie 2010 de grupul de lucru al MDC (plan de lucru 2008-2010) privind mobilitatea experților din domeniul culturii. Comisia va înainta în 2011 o propunere de recomandare a Consiliului privind serviciile de informare cu privire la mobilitate.

2011

Propunere detaliată privind conținutul și standardele pentru serviciile de informare și consiliere

Comisia

Analiza practicilor administrative în materie de mobilitate a artiștilor (inclusiv chestiunile privind vizele, taxele sau securitatea socială)

Comisia va organiza seminare tematice cu participarea autorităților publice din statele membre, a serviciilor Comisiei și a „utilizatorilor finali” și va facilita schimbul de informații și de bune practici.

2011-2014

Manual de bune practici destinat autorităților publice naționale.

Prioritatea D:   Patrimoniu cultural, inclusiv mobilitatea colecțiilor

Agenda europeană pentru cultură – promovarea diversității culturale și a dialogului intercultural (obiectivul strategic 1)

Europa 2020 – o creștere durabilă și favorabilă incluziunii (prioritățile 2 și 3)

| Actori | Domeniul | Instrumente și metode de lucru | Rezultate scontate și calendar orientativ |
| --- | --- | --- | --- |
| Statele membre | Examinarea căilor și a mijloacelor de simplificare a procesului de împrumut. | Grup de lucru compus din experți ai statelor membre (MDC) (16)

  Experții vor identifica bunele practici legate de toate chestiunile relevante în contextul mobilității colecțiilor. | 2011-2012
  Set de instrumente privind funcționarea garanțiilor de stat (cuprinzând orientările în materie de bune practici, modele și „ghiduri pentru utilizatori”.
  Manual de bune practici destinat autorităților naționale în ceea ce privește celelalte chestiuni relevante. |
| Statele membre și Comisia | Continuarea digitizării patrimoniului cultural, inclusiv a patrimoniul cinematografic. | Grupul de reflecție al Comisiei („comitetul înțelepților”) va prezenta până la sfârșitul anului 2010 recomandări privind digitizarea, accesibilitatea on-line și conservarea patrimoniului cultural european în era digitală. | Raport pentru sfârșitul anului 2010, acțiuni ulterioare în 2011 |
| Grupul de experți al statelor membre privind digitizarea și conservarea digitală își va continua lucrările legate de finanțarea și guvernanța Europeana după 2013. | 2011-2012 |
| Comisia va propune până în 2012 un model durabil pentru finanțarea Europeana, în conformitate cu Agenda digitală pentru Europa (17) și cu acțiunea-cheie nr. 15, precum și cu Concluziile Consiliului din 10 mai 2010 privind „Europeana: etapele următoare” (18). | 2012 |
| Membrii grupului de experți în domeniul cinematografic (subgrupul „patrimoniu cinematografic”) vor organiza schimburi de bune practici privind activitățile ulterioare Concluziilor Consiliului din 18 noiembrie 2010 privind patrimoniul cinematografic european, inclusiv provocările erei digitale (19). | Începând din 2011 |
| Statele membre și Comisia | Crearea Mărcii patrimoniului european (20). | Comisia va pregăti formularele de candidatură și orientările destinate facilitării procedurilor de selecție și de control, în strânsă cooperare cu juriul european. | 2011-2012 |
| Primele selecții de situri, în contextul procedurii tranzitorii. | 2013-2014 |
| Comisia | Prevenirea și combaterea traficului ilicit de bunuri culturale | Ca urmare a rezultatelor studiului în curs privind prevenirea și combaterea traficului ilicit de bunuri culturale (raport preconizat pentru jumătatea anului 2011), Comisia va institui o colaborare consolidată între serviciile sale. Grupul sau grupurile de experți instituite de către Comisie (21) ar putea propune un „set de instrumente” care să includă orientări în materie de bune practici și un cod deontologic privind depunerea diligențelor necesare în combaterea traficului ilicit și a furtului, pe baza documentelor și codurilor existente și ținând seama de instrumentele relevante ale Uniunii în domeniu. | 2012-2013
  Set de instrumente privind combaterea traficului ilicit și a furtului |
| Comisia | Analiza sistemelor de evaluare a operelor de artă. | Se va realiza un studiu comparativ al sistemelor de evaluare a operelor de artă, în ceea ce privește garanțiile de stat, asigurările și responsabilitatea comună. | Raport în 2012 |

Actori

Domeniul

Instrumente și metode de lucru

Rezultate scontate și calendar orientativ

Statele membre

Examinarea căilor și a mijloacelor de simplificare a procesului de împrumut.

Grup de lucru compus din experți ai statelor membre (MDC) (16)

Experții vor identifica bunele practici legate de toate chestiunile relevante în contextul mobilității colecțiilor.

2011-2012

Set de instrumente privind funcționarea garanțiilor de stat (cuprinzând orientările în materie de bune practici, modele și „ghiduri pentru utilizatori”.

Manual de bune practici destinat autorităților naționale în ceea ce privește celelalte chestiuni relevante.

Statele membre și Comisia

Continuarea digitizării patrimoniului cultural, inclusiv a patrimoniul cinematografic.

Grupul de reflecție al Comisiei („comitetul înțelepților”) va prezenta până la sfârșitul anului 2010 recomandări privind digitizarea, accesibilitatea on-line și conservarea patrimoniului cultural european în era digitală.

Raport pentru sfârșitul anului 2010, acțiuni ulterioare în 2011

Grupul de experți al statelor membre privind digitizarea și conservarea digitală își va continua lucrările legate de finanțarea și guvernanța Europeana după 2013.

2011-2012

Comisia va propune până în 2012 un model durabil pentru finanțarea Europeana, în conformitate cu Agenda digitală pentru Europa (17) și cu acțiunea-cheie nr. 15, precum și cu Concluziile Consiliului din 10 mai 2010 privind „Europeana: etapele următoare” (18).

2012

Membrii grupului de experți în domeniul cinematografic (subgrupul „patrimoniu cinematografic”) vor organiza schimburi de bune practici privind activitățile ulterioare Concluziilor Consiliului din 18 noiembrie 2010 privind patrimoniul cinematografic european, inclusiv provocările erei digitale (19).

Începând din 2011

Statele membre și Comisia

Crearea Mărcii patrimoniului european (20).

Comisia va pregăti formularele de candidatură și orientările destinate facilitării procedurilor de selecție și de control, în strânsă cooperare cu juriul european.

2011-2012

Primele selecții de situri, în contextul procedurii tranzitorii.

2013-2014

Comisia

Prevenirea și combaterea traficului ilicit de bunuri culturale

Ca urmare a rezultatelor studiului în curs privind prevenirea și combaterea traficului ilicit de bunuri culturale (raport preconizat pentru jumătatea anului 2011), Comisia va institui o colaborare consolidată între serviciile sale. Grupul sau grupurile de experți instituite de către Comisie (21) ar putea propune un „set de instrumente” care să includă orientări în materie de bune practici și un cod deontologic privind depunerea diligențelor necesare în combaterea traficului ilicit și a furtului, pe baza documentelor și codurilor existente și ținând seama de instrumentele relevante ale Uniunii în domeniu.

2012-2013

Set de instrumente privind combaterea traficului ilicit și a furtului

Comisia

Analiza sistemelor de evaluare a operelor de artă.

Se va realiza un studiu comparativ al sistemelor de evaluare a operelor de artă, în ceea ce privește garanțiile de stat, asigurările și responsabilitatea comună.

Raport în 2012

Prioritatea E:   Cultura în relațiile externe

Agenda europeană pentru cultură – promovarea culturii ca element vital în relațiile internaționale ale Uniunii (obiectivul strategic 3)

Europa 2020 – Mobilizarea instrumentelor de politică externă

| Actori | Domenii | Instrumente și metode de lucru | Rezultate scontate și calendar orientativ |
| --- | --- | --- | --- |
| Statele membre și Comisia | Elaborarea unei abordări strategice a cooperării | Președințiile Consiliului sunt invitate să evalueze oportunitatea organizării unei reuniuni comune informale a înalților funcționari din cadrul ministerelor culturii și a înalților funcționari însărcinați cu chestiuni culturale din cadrul ministerelor afacerilor externe, în vederea dezvoltării unei abordări strategice a culturii în cadrul relațiilor externe și a consolidării cooperării în domeniu. Înalții funcționari vor defini ei înșiși calendarul de lucru, temele de explorat și rezultatele scontate. | 2011-2014 |
| Dezvoltarea instrumentelor de schimb de informații. | Ca urmare a reuniunii de la Mallorca din mai 2010 a direcțiilor pentru cultură din cadrul ministerelor afacerilor externe, Comisia va furniza un spațiu internet pentru schimbul de informații, pe baza modelului convenit. Statele membre și Comisia vor actualiza periodic conținutul lor specific, astfel încât acest spațiu să poată fi un instrument de cooperare practică și de dezbatere. | Crearea instrumentului de informare în 2011 |
| Statele membre și Comisia | Promovarea ratificării și punerii în aplicare a Convenției Unesco din 2005 privind protecția și promovarea diversității expresiilor culturale. | Continuarea promovării ratificării convenției și a obiectivelor acesteia în relațiile cu țările terțe.
  Continuarea punerii în aplicare a convenției și a integrării obiectivelor acesteia în politicile europene și naționale vizate. | Permanent |
| Comisia | Promovarea relațiilor culturale cu țările terțe. | Convocarea, după caz, a grupurilor de experți pentru a alimenta procesul de reflecție asupra unei chestiuni specifice și pentru a facilita crearea de strategii în privința relațiilor culturale cu țări terțe. Aceste grupuri de experți (22) vor fi invitate, în special, să abordeze teme specifice pe o bază regională, de exemplu cultura și vecinătatea (Euromed, Parteneriatul estic, Regiunea Dunării etc.), cultura în economiile emergente sau cultura și dezvoltarea. | Începând din 2011 dacă este necesar |

Actori

Domenii

Instrumente și metode de lucru

Rezultate scontate și calendar orientativ

Statele membre și Comisia

Elaborarea unei abordări strategice a cooperării

Președințiile Consiliului sunt invitate să evalueze oportunitatea organizării unei reuniuni comune informale a înalților funcționari din cadrul ministerelor culturii și a înalților funcționari însărcinați cu chestiuni culturale din cadrul ministerelor afacerilor externe, în vederea dezvoltării unei abordări strategice a culturii în cadrul relațiilor externe și a consolidării cooperării în domeniu. Înalții funcționari vor defini ei înșiși calendarul de lucru, temele de explorat și rezultatele scontate.

2011-2014

Dezvoltarea instrumentelor de schimb de informații.

Ca urmare a reuniunii de la Mallorca din mai 2010 a direcțiilor pentru cultură din cadrul ministerelor afacerilor externe, Comisia va furniza un spațiu internet pentru schimbul de informații, pe baza modelului convenit. Statele membre și Comisia vor actualiza periodic conținutul lor specific, astfel încât acest spațiu să poată fi un instrument de cooperare practică și de dezbatere.

Crearea instrumentului de informare în 2011

Statele membre și Comisia

Promovarea ratificării și punerii în aplicare a Convenției Unesco din 2005 privind protecția și promovarea diversității expresiilor culturale.

Continuarea promovării ratificării convenției și a obiectivelor acesteia în relațiile cu țările terțe.

Continuarea punerii în aplicare a convenției și a integrării obiectivelor acesteia în politicile europene și naționale vizate.

Permanent

Comisia

Promovarea relațiilor culturale cu țările terțe.

Convocarea, după caz, a grupurilor de experți pentru a alimenta procesul de reflecție asupra unei chestiuni specifice și pentru a facilita crearea de strategii în privința relațiilor culturale cu țări terțe. Aceste grupuri de experți (22) vor fi invitate, în special, să abordeze teme specifice pe o bază regională, de exemplu cultura și vecinătatea (Euromed, Parteneriatul estic, Regiunea Dunării etc.), cultura în economiile emergente sau cultura și dezvoltarea.

Începând din 2011 dacă este necesar

Prioritatea F:   Statistici culturale

| Actori | Domeniul | Instrumente și metode de lucru | Rezultate scontate și calendar orientativ |
| --- | --- | --- | --- |
| Statele membre și Comisia | Îmbunătățirea metodologiilor legate de statisticile culturale. | Raportul rețelei ESS-Net privind statisticile culturale, prevăzut pentru sfârșitul anului 2011, va fi urmat de o dezbatere vizând luarea în considerare a recomandărilor, precum și prioritățile și metodele de lucru pentru viitor. | Începând din 2012
  Propunere de cadru metodologic |
| Comisia | Îmbunătățirea informațiilor legate de statisticile culturale. | O nouă ediție a „cărții de buzunar” a Eurostat privind statisticile culturale. | Publicare în 2011 |
| Comisia | Îmbunătățirea producției de statistici în materie de mobilitate | Un grup de experți instituit de către Comisie va propune o abordare comună a eșantionajului pentru colectarea de date privind mobilitatea artiștilor și a profesioniștilor din domeniul culturii (23). | 2012-2013
  Set de instrumente pentru administrațiile și instituțiile culturale privind modul de eșantionare a datelor în materie de mobilitate |

Actori

Domeniul

Instrumente și metode de lucru

Rezultate scontate și calendar orientativ

Statele membre și Comisia

Îmbunătățirea metodologiilor legate de statisticile culturale.

Raportul rețelei ESS-Net privind statisticile culturale, prevăzut pentru sfârșitul anului 2011, va fi urmat de o dezbatere vizând luarea în considerare a recomandărilor, precum și prioritățile și metodele de lucru pentru viitor.

Începând din 2012

Propunere de cadru metodologic

Comisia

Îmbunătățirea informațiilor legate de statisticile culturale.

O nouă ediție a „cărții de buzunar” a Eurostat privind statisticile culturale.

Publicare în 2011

Comisia

Îmbunătățirea producției de statistici în materie de mobilitate

Un grup de experți instituit de către Comisie va propune o abordare comună a eșantionajului pentru colectarea de date privind mobilitatea artiștilor și a profesioniștilor din domeniul culturii (23).

2012-2013

Set de instrumente pentru administrațiile și instituțiile culturale privind modul de eșantionare a datelor în materie de mobilitate

---

(1)  Principiile referitoare la înființarea și funcționarea grupurilor de lucru se găsesc în anexa II.

(2)  A se vedea în acest sens Concluziile Consiliului din 18 noiembrie 2010 privind rolul culturii în combaterea sărăciei și a excluziunii sociale (doc. 15448/10).

(3)  Pe baza recomandărilor făcute în iunie 2010 de grupul de lucru privind metoda deschisă de coordonare referitoare la sinergiile dintre cultură și educație, și în special educația artistică (planul de lucru 2008-2010).

(4)  Compoziția acestui grup va reprezenta un element-cheie pentru luarea în considerare a rezultatelor sale în contextul viitorului ciclu de lucru din cadrul „Educație și formare 2010” (cadrul strategic pentru cooperarea europeană în domeniul educației și formării); participarea experților din ministerele educației ar fi prin urmare recomandată. Grupul va fi sprijinit de serviciile competente ale Comisiei.

(5)  JO L 394, 30.12.2006, p. 10.

(6)  De exemplu: Orașe interculturale (cofinanțat de programul Cultura), Open Cities (cofinanțat de Urbact II) sau rețeaua CLIP (Cities for local integration policies – cofinanțat de Eurofound).

(7)  Principiile referitoare la înființarea și funcționarea grupurilor de lucru se găsesc în anexa II.

(8)  Concluziile Consiliului din 10 mai 2010 privind contribuția culturii la dezvoltarea regională și locală (JO C 135, 26.5.2010, p. 15).

(9)  „The entrepreneurial dimension of the cultural and creative industries”, Utrecht School of the Arts, octombrie 2010, „Access to finance activities of the European Creative Industry Alliance”, Jenny Tooth, ianuarie 2010.

(10)  COM(2010) 183 final.

(11)  COM(2010) 352 final.

(12)  Principiile referitoare la înființarea și funcționarea grupurilor de lucru se găsesc în anexa II.

(13)  „Parteneriatele creative” între cultură și sectoare precum educația și formarea profesională, afacerile, cercetarea sau sectorul public, permit transferul de competențe creative dinspre sectorul cultural înspre alte sectoare.

(14)  Consiliile sectoriale pentru ocuparea forței de muncă și competențe la nivelul UE reunesc actorii-cheie dintr-un anumit sector economic, inclusiv reprezentanți ai sindicatelor și ai organizațiilor de angajatori sau actori din domeniul educației și formării profesionale, și alți actori, precum cei implicați în dezvoltarea economică.

(15)  JO L 95, 15.4.2010, p. 1.

(16)  Principiile referitoare la înființarea și funcționarea grupurilor de lucru se găsesc în anexa II.

(17)  COM(2010) 245 final/2.

(18)  JO C 137, 27.5.2010, p. 19.

(19)  Doc. 14711/10.

(20)  Sub rezerva adoptării propunerii de decizie a Parlamentului European și a Consiliului de stabilire a unei acțiuni a Uniunii Europene privind Marca patrimoniului european.

(21)  Fiind esențială o combinare a expertizei în acest domeniu, grupul de lucru va reuni experți din ministerele culturii, din muzee, autorități judiciare, autorități vamale și servicii de aplicare a legii.

(22)  Dacă este necesar, alte servicii ale Comisiei vor fi strâns asociate acestora.

(23)  Grupul va include membri ai ESSnet și reprezentanți ai proiectelor-pilot relevante.

---

ANEXA II

Principii referitoare la crearea și funcționarea grupurilor de lucru instituite de statele membre în cadrul Planului de lucru în domeniul culturii pentru perioada 2011-2014

| — | Participarea statelor membre la lucrările grupurilor este voluntară, statele membre având posibilitatea de a se alătura grupurilor în orice moment. |
| --- | --- |

—

Participarea statelor membre la lucrările grupurilor este voluntară, statele membre având posibilitatea de a se alătura grupurilor în orice moment.

| — | Fiecare stat membru interesat să participe la lucrările unuia dintre grupuri va mandata un expert în calitate de membru al acestui grup. Statul membru se va asigura că expertul mandatat are experiență operațională în domeniul vizat la nivel național și asigură legătura cu autoritățile naționale competente. Comisia va coordona procedurile de numire a experților. Pentru a obține profilul de expert cel mai adaptat tematicii abordate, statele membre vor putea mandata, după caz, un expert diferit pentru fiecare tematică nouă. |
| --- | --- |

—

Fiecare stat membru interesat să participe la lucrările unuia dintre grupuri va mandata un expert în calitate de membru al acestui grup. Statul membru se va asigura că expertul mandatat are experiență operațională în domeniul vizat la nivel național și asigură legătura cu autoritățile naționale competente. Comisia va coordona procedurile de numire a experților. Pentru a obține profilul de expert cel mai adaptat tematicii abordate, statele membre vor putea mandata, după caz, un expert diferit pentru fiecare tematică nouă.

| — | Grupurile abordează în mod succesiv obiectivele definite în planul de lucru, respectând în măsura posibilului termenele identificate în anexa I. |
| --- | --- |

—

Grupurile abordează în mod succesiv obiectivele definite în planul de lucru, respectând în măsura posibilului termenele identificate în anexa I.

| — | Definirea precum și calendarul obiectivelor de atins vor putea fi revizuite, cu ocazia examinării intermediare, din perspectiva rezultatelor obținute și a evoluției politicilor la nivelul UE. |
| --- | --- |

—

Definirea precum și calendarul obiectivelor de atins vor putea fi revizuite, cu ocazia examinării intermediare, din perspectiva rezultatelor obținute și a evoluției politicilor la nivelul UE.

| — | Fiecărui grup de lucru îi va reveni sarcina de a-și numi președintele sau președinții pentru fiecare tematică înscrisă în priorități. |
| --- | --- |

—

Fiecărui grup de lucru îi va reveni sarcina de a-și numi președintele sau președinții pentru fiecare tematică înscrisă în priorități.

| — | Fiecare grup poate decide să invite, în funcție de necesități, experți independenți, competenți în alte domenii, pentru a contribui la lucrările grupului. |
| --- | --- |

—

Fiecare grup poate decide să invite, în funcție de necesități, experți independenți, competenți în alte domenii, pentru a contribui la lucrările grupului.

| — | Grupurile de lucru vor putea invita, în mod corespunzător și în funcție de necesități, reprezentanții platformelor de dialog structurat ale societății civile să participe la puncte precise din activitatea lor. |
| --- | --- |

—

Grupurile de lucru vor putea invita, în mod corespunzător și în funcție de necesități, reprezentanții platformelor de dialog structurat ale societății civile să participe la puncte precise din activitatea lor.

| — | Președinții grupurilor vor raporta, în funcție de necesități, Comitetului pentru cultură cu privire la progresele lucrărilor în cadrul grupurilor de lucru respective. Comitetului pentru cultură i se va da posibilitatea de a oferi orientări grupurilor de lucru, pentru a obține rezultatele scontate și pentru a asigura coordonarea lucrărilor acestora. |
| --- | --- |

—

Președinții grupurilor vor raporta, în funcție de necesități, Comitetului pentru cultură cu privire la progresele lucrărilor în cadrul grupurilor de lucru respective. Comitetului pentru cultură i se va da posibilitatea de a oferi orientări grupurilor de lucru, pentru a obține rezultatele scontate și pentru a asigura coordonarea lucrărilor acestora.

| — | Pentru fiecare dintre obiectivele menționate în anexa I, grupurile vor prezenta un raport privind acțiunile întreprinse, care să cuprindă rezultate concrete și utilizabile. În funcție de obiective, aceste rezultate ar putea fi prezentate sub forma unor manuale de bune practici, ghiduri de politici sau recomandări de acțiuni. Aceste rapoarte ar putea, de asemenea, să recomande dezvoltarea oricărui instrument relevant, sub orice formă, care să poată fi utilizat de către Comisie sau de către statele membre însele. |
| --- | --- |

—

Pentru fiecare dintre obiectivele menționate în anexa I, grupurile vor prezenta un raport privind acțiunile întreprinse, care să cuprindă rezultate concrete și utilizabile. În funcție de obiective, aceste rezultate ar putea fi prezentate sub forma unor manuale de bune practici, ghiduri de politici sau recomandări de acțiuni. Aceste rapoarte ar putea, de asemenea, să recomande dezvoltarea oricărui instrument relevant, sub orice formă, care să poată fi utilizat de către Comisie sau de către statele membre însele.

| — | Ordinile de zi și procesele-verbale ale reuniunilor acestor grupuri vor fi sistematic puse la dispoziția tuturor statelor membre, indiferent de nivelul lor de participare într-un anumit domeniu. Rapoartele grupurilor vor fi publicate. |
| --- | --- |

—

Ordinile de zi și procesele-verbale ale reuniunilor acestor grupuri vor fi sistematic puse la dispoziția tuturor statelor membre, indiferent de nivelul lor de participare într-un anumit domeniu. Rapoartele grupurilor vor fi publicate.

| — | Comisia va furniza grupurilor un serviciu de secretariat și un sprijin logistic. În măsura posibilului, aceasta va susține, de asemenea, lucrările grupurilor prin orice alt mijloc adecvat (inclusiv studii privind domeniul respectiv de acțiune). |
| --- | --- |

—

Comisia va furniza grupurilor un serviciu de secretariat și un sprijin logistic. În măsura posibilului, aceasta va susține, de asemenea, lucrările grupurilor prin orice alt mijloc adecvat (inclusiv studii privind domeniul respectiv de acțiune).

| — | Rapoartele sus-menționate vor alimenta raportul final al Comisiei privind punerea în aplicare a planului de lucru. |
| --- | --- |

—

Rapoartele sus-menționate vor alimenta raportul final al Comisiei privind punerea în aplicare a planului de lucru.

---

Comisia Europeană

| 2.12.2010 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 325/10 |
| --- | --- | --- | --- |

2.12.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 325/10

---

Rata dobânzii aplicată de către Banca Centrală Europeană principalelor sale operații de refinanțare (1):

1,00 % în 1 decembrie 2010

Rata de schimb a monedei euro (2)

1 decembrie 2010

2010/C 325/02

1 euro =

| | Moneda | Rata de schimb |
| --- | --- | --- |
| USD | dolar american | 1,3115 |
| JPY | yen japonez | 110,37 |
| DKK | coroana daneză | 7,4528 |
| GBP | lira sterlină | 0,83930 |
| SEK | coroana suedeză | 9,1540 |
| CHF | franc elvețian | 1,3178 |
| ISK | coroana islandeză | |
| NOK | coroana norvegiană | 8,0600 |
| BGN | leva bulgărească | 1,9558 |
| CZK | coroana cehă | 24,961 |
| EEK | coroana estoniană | 15,6466 |
| HUF | forint maghiar | 280,45 |
| LTL | litas lituanian | 3,4528 |
| LVL | lats leton | 0,7097 |
| PLN | zlot polonez | 4,0202 |
| RON | leu românesc nou | 4,2973 |
| TRY | lira turcească | 1,9610 |
| AUD | dolar australian | 1,3615 |
| CAD | dolar canadian | 1,3360 |
| HKD | dolar Hong Kong | 10,1864 |
| NZD | dolar neozeelandez | 1,7589 |
| SGD | dolar Singapore | 1,7176 |
| KRW | won sud-coreean | 1 508,78 |
| ZAR | rand sud-african | 9,2045 |
| CNY | yuan renminbi chinezesc | 8,7390 |
| HRK | kuna croată | 7,4243 |
| IDR | rupia indoneziană | 11 812,03 |
| MYR | ringgit Malaiezia | 4,1338 |
| PHP | peso Filipine | 57,184 |
| RUB | rubla rusească | 41,2445 |
| THB | baht thailandez | 39,443 |
| BRL | real brazilian | 2,2349 |
| MXN | peso mexican | 16,2214 |
| INR | rupie indiană | 59,4664 |

Moneda

Rata de schimb

USD

dolar american

1,3115

JPY

yen japonez

110,37

DKK

coroana daneză

7,4528

GBP

lira sterlină

0,83930

SEK

coroana suedeză

9,1540

CHF

franc elvețian

1,3178

ISK

coroana islandeză

NOK

coroana norvegiană

8,0600

BGN

leva bulgărească

1,9558

CZK

coroana cehă

24,961

EEK

coroana estoniană

15,6466

HUF

forint maghiar

280,45

LTL

litas lituanian

3,4528

LVL

lats leton

0,7097

PLN

zlot polonez

4,0202

RON

leu românesc nou

4,2973

TRY

lira turcească

1,9610

AUD

dolar australian

1,3615

CAD

dolar canadian

1,3360

HKD

dolar Hong Kong

10,1864

NZD

dolar neozeelandez

1,7589

SGD

dolar Singapore

1,7176

KRW

won sud-coreean

1 508,78

ZAR

rand sud-african

9,2045

CNY

yuan renminbi chinezesc

8,7390

HRK

kuna croată

7,4243

IDR

rupia indoneziană

11 812,03

MYR

ringgit Malaiezia

4,1338

PHP

peso Filipine

57,184

RUB

rubla rusească

41,2445

THB

baht thailandez

39,443

BRL

real brazilian

2,2349

MXN

peso mexican

16,2214

INR

rupie indiană

59,4664

---

(1)  Rată aplicată pentru ultima operație efectuată înainte de ziua indicată. În cazul unui anunț de licitație cu rată variabilă, rata dobânzii este rata marginală.

(2)  Sursă: rata de schimb de referință publicată de către Banca Centrală Europeană.

---

| 2.12.2010 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 325/11 |
| --- | --- | --- | --- |

2.12.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 325/11

---

Comunicarea Comisiei privind nivelul actual al ratelor dobânzii aplicabile recuperării ajutoarelor de stat și al ratelor de referință/scont pentru cele 27 de state membre aplicabile de la 1 decembrie 2010

[Publicată în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 (JO L 140, 30.4.2004, p. 1)]

2010/C 325/03

Ratele de bază calculate în conformitate cu Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont (JO C 14, 19.1.2008, p. 6). În funcție de utilizarea ratei de referință, marjele corespunzătoare trebuie adăugate conform comunicării. Aceasta înseamnă că pentru rata de scont trebuie să se adauge marja de 100 de puncte de bază. Regulamentul (CE) nr. 271/2008 al Comisiei din 30 ianuarie 2008 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 794/2004 de punere în aplicare prevede că, sub rezerva unei decizii specifice, rata de recuperare se calculează, de asemenea, prin adăugarea a 100 de puncte de bază la rata de bază.

Ratele modificate sunt prezentate în bold.

Tabelul anterior a fost publicat în JO C 265, 30.9.2010, p. 5.

| De la | La | AT | BE | BG | CY | CZ | DE | DK | EE | EL | ES | FI | FR | HU | IE | IT | LT | LU | LV | MT | NL | PL | PT | RO | SE | SI | SK | UK |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1.12.2010 | 31.12.2010 | 1,45 | 1,45 | 4,15 | 1,45 | 2,03 | 1,45 | 1,88 | 1,85 | 1,45 | 1,45 | 1,45 | 1,45 | 5,97 | 1,45 | 1,45 | 2,85 | 1,45 | 3,15 | 1,45 | 1,45 | 4,49 | 1,45 | 7,82 | 1,38 | 1,45 | 1,45 | 1,35 |
| 1.10.2010 | 30.11.2010 | 1,24 | 1,24 | 4,15 | 1,24 | 2,03 | 1,24 | 1,88 | 2,27 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 5,97 | 1,24 | 1,24 | 2,85 | 1,24 | 3,99 | 1,24 | 1,24 | 4,49 | 1,24 | 7,82 | 1,38 | 1,24 | 1,24 | 1,35 |
| 1.9.2010 | 30.9.2010 | 1,24 | 1,24 | 4,15 | 1,24 | 2,03 | 1,24 | 1,88 | 2,27 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 5,97 | 1,24 | 1,24 | 2,85 | 1,24 | 3,99 | 1,24 | 1,24 | 4,49 | 1,24 | 7,82 | 1,18 | 1,24 | 1,24 | 1,35 |
| 1.8.2010 | 31.8.2010 | 1,24 | 1,24 | 4,92 | 1,24 | 2,03 | 1,24 | 1,88 | 2,27 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 5,97 | 1,24 | 1,24 | 2,85 | 1,24 | 3,99 | 1,24 | 1,24 | 4,49 | 1,24 | 7,82 | 1,18 | 1,24 | 1,24 | 1,35 |
| 1.7.2010 | 31.7.2010 | 1,24 | 1,24 | 4,92 | 1,24 | 2,03 | 1,24 | 1,88 | 2,27 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 5,97 | 1,24 | 1,24 | 2,85 | 1,24 | 3,99 | 1,24 | 1,24 | 4,49 | 1,24 | 7,82 | 1,02 | 1,24 | 1,24 | 1,35 |
| 1.6.2010 | 30.6.2010 | 1,24 | 1,24 | 4,92 | 1,24 | 2,03 | 1,24 | 1,88 | 2,77 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 5,97 | 1,24 | 1,24 | 3,45 | 1,24 | 4,72 | 1,24 | 1,24 | 4,49 | 1,24 | 7,82 | 1,02 | 1,24 | 1,24 | 1,16 |
| 1.5.2010 | 31.5.2010 | 1,24 | 1,24 | 4,92 | 1,24 | 2,03 | 1,24 | 1,88 | 2,77 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 5,97 | 1,24 | 1,24 | 4,46 | 1,24 | 6,47 | 1,24 | 1,24 | 4,49 | 1,24 | 7,82 | 1,02 | 1,24 | 1,24 | 1,16 |
| 1.4.2010 | 30.4.2010 | 1,24 | 1,24 | 4,92 | 1,24 | 2,39 | 1,24 | 1,88 | 3,47 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 5,97 | 1,24 | 1,24 | 5,90 | 1,24 | 8,97 | 1,24 | 1,24 | 4,49 | 1,24 | 9,92 | 1,02 | 1,24 | 1,24 | 1,16 |
| 1.3.2010 | 31.3.2010 | 1,24 | 1,24 | 4,92 | 1,24 | 2,39 | 1,24 | 1,88 | 4,73 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 7,03 | 1,24 | 1,24 | 7,17 | 1,24 | 11,76 | 1,24 | 1,24 | 4,49 | 1,24 | 9,92 | 1,02 | 1,24 | 1,24 | 1,16 |
| 1.1.2010 | 28.2.2010 | 1,24 | 1,24 | 4,92 | 1,24 | 2,39 | 1,24 | 1,88 | 6,94 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 7,03 | 1,24 | 1,24 | 8,70 | 1,24 | 15,11 | 1,24 | 1,24 | 4,49 | 1,24 | 9,92 | 1,02 | 1,24 | 1,24 | 1,16 |

De la

La

AT

BE

BG

CY

CZ

DE

DK

EE

EL

ES

FI

FR

HU

IE

IT

LT

LU

LV

MT

NL

PL

PT

RO

SE

SI

SK

UK

1.12.2010

31.12.2010

1,45

1,45

4,15

1,45

2,03

1,45

1,88

1,85

1,45

1,45

1,45

1,45

5,97

1,45

1,45

2,85

1,45

3,15

1,45

1,45

4,49

1,45

7,82

1,38

1,45

1,45

1,35

1.10.2010

30.11.2010

1,24

1,24

4,15

1,24

2,03

1,24

1,88

2,27

1,24

1,24

1,24

1,24

5,97

1,24

1,24

2,85

1,24

3,99

1,24

1,24

4,49

1,24

7,82

1,38

1,24

1,24

1,35

1.9.2010

30.9.2010

1,24

1,24

4,15

1,24

2,03

1,24

1,88

2,27

1,24

1,24

1,24

1,24

5,97

1,24

1,24

2,85

1,24

3,99

1,24

1,24

4,49

1,24

7,82

1,18

1,24

1,24

1,35

1.8.2010

31.8.2010

1,24

1,24

4,92

1,24

2,03

1,24

1,88

2,27

1,24

1,24

1,24

1,24

5,97

1,24

1,24

2,85

1,24

3,99

1,24

1,24

4,49

1,24

7,82

1,18

1,24

1,24

1,35

1.7.2010

31.7.2010

1,24

1,24

4,92

1,24

2,03

1,24

1,88

2,27

1,24

1,24

1,24

1,24

5,97

1,24

1,24

2,85

1,24

3,99

1,24

1,24

4,49

1,24

7,82

1,02

1,24

1,24

1,35

1.6.2010

30.6.2010

1,24

1,24

4,92

1,24

2,03

1,24

1,88

2,77

1,24

1,24

1,24

1,24

5,97

1,24

1,24

3,45

1,24

4,72

1,24

1,24

4,49

1,24

7,82

1,02

1,24

1,24

1,16

1.5.2010

31.5.2010

1,24

1,24

4,92

1,24

2,03

1,24

1,88

2,77

1,24

1,24

1,24

1,24

5,97

1,24

1,24

4,46

1,24

6,47

1,24

1,24

4,49

1,24

7,82

1,02

1,24

1,24

1,16

1.4.2010

30.4.2010

1,24

1,24

4,92

1,24

2,39

1,24

1,88

3,47

1,24

1,24

1,24

1,24

5,97

1,24

1,24

5,90

1,24

8,97

1,24

1,24

4,49

1,24

9,92

1,02

1,24

1,24

1,16

1.3.2010

31.3.2010

1,24

1,24

4,92

1,24

2,39

1,24

1,88

4,73

1,24

1,24

1,24

1,24

7,03

1,24

1,24

7,17

1,24

11,76

1,24

1,24

4,49

1,24

9,92

1,02

1,24

1,24

1,16

1.1.2010

28.2.2010

1,24

1,24

4,92

1,24

2,39

1,24

1,88

6,94

1,24

1,24

1,24

1,24

7,03

1,24

1,24

8,70

1,24

15,11

1,24

1,24

4,49

1,24

9,92

1,02

1,24

1,24

1,16

---

INFORMĂRI REFERITOARE LA SPAȚIUL ECONOMIC EUROPEAN

Autoritatea de Supraveghere a AELS

| 2.12.2010 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 325/12 |
| --- | --- | --- | --- |

2.12.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 325/12

---

Invitație de a prezenta observații în temeiul articolului 1 alineatul (2) din partea I a Protocolului 3 la Acordul între statele AELS privind instituirea unei Autorități de Supraveghere și a unei Curți de Justiție cu privire la vânzarea anumitor clădiri situate în incinta bazei militare de la Haslemoen Leir

2010/C 325/04

Prin Decizia nr. 96/10/COL din 24 martie 2010, reprodusă în versiunea lingvistică autentică în paginile care urmează acestui rezumat, Autoritatea AELS de Supraveghere a inițiat procedura prevăzută la articolul 1 alineatul (2) din partea I a Protocolului 3 la Acordul între statele AELS privind instituirea unei Autorități de Supraveghere și a unei Curți de Justiție. Autoritățile norvegiene au fost informate prin intermediul unei copii a deciziei respective.

Autoritatea de Supraveghere AELS (Autoritatea) notifică prin prezenta statele AELS, statele membre ale UE și părțile interesate să transmită observațiile lor cu privire la măsura în cauză în termen de o lună de la publicarea acestei notificări la următoarea adresă:

| EFTA Surveillance Authority |
| --- |
| Registry |
| Rue Belliard 35 |
| 1040 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

EFTA Surveillance Authority

Registry

Rue Belliard 35

1040 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Observațiile vor fi comunicate autorităților norvegiene. Păstrarea confidențialității privind identitatea părții interesate care prezintă observațiile poate fi solicitată în scris, precizându-se motivele care stau la baza solicitării.

REZUMAT

Procedură

Prin scrisoarea din 5 februarie 2007, Autoritatea a primit o plângere privind vânzarea către Haslemoen AS, de către municipalitatea din Våler, a 29 de clădiri situate în incinta bazei militare Haslemoen Leir. Prin scrisorile din 25 mai 2007 și din 14 noiembrie 2007, Autoritatea a solicitat informații de la autoritățile norvegiene.

Autoritățile norvegiene au răspuns informațiilor solicitate prin scrisorile din 6 iulie 2007 și din 21 decembrie 2007.

Evaluarea măsurii

Autoritatea constată că nu a fost efectuată nicio evaluare separată în vederea vânzării a celor 29 de clădiri achiziționate de Haslemoen AS. În plus, nu a fost prezentată Autorității nicio informație care să justifice de ce prețul de vânzare de 4 milioane NOK corespundea valorii de piață.

Cu toate acestea, proprietatea în cauză fusese transferată, cu puțin timp înainte, din proprietatea statului norvegian către municipalitatea Våler, iar din orientările Autorității privind vânzarea de terenuri reiese că, în măsura în care vânzarea anterioară a determinat valoarea de piață, costurile inițiale suportate de autoritatea publică pentru achiziționarea terenului pot constitui o indicație privind prețul de piață, cu excepția cazului în care între achiziționarea și vânzarea terenului s-a scurs o perioadă de timp semnificativă (1).

Așadar, în cazul de față, se pun două întrebări. În primul rând, dacă tranzacția anterioară, între stat și municipalitatea Våler, s-a derulat în condițiile pieței. În al doilea rând, în cazul în care răspunsul la întrebarea precedentă este afirmativ, dacă municipalitatea Våler a vândut ulterior proprietatea către Haslemoen AS la un preț care să corespundă cel puțin costului său inițial.

În ceea ce privește prima întrebare, Autoritatea consideră că, în negocierile dintre stat și municipalitatea Våler, a planat o mare incertitudine privind valoarea de piață a proprietăților în cauză. Aceasta este ilustrată de diferența dintre primul raport Agdestein, care a estimat valoarea incintei bazei militare la 39 de milioane NOK (29 de milioane NOK dacă erau achiziționate toate clădirile) și a doua evaluare efectuată de Alhaug și Bakke, care considera valoarea ca fiind 0.

Din punctul de vedere al Autorității, această discrepanță ilustrează incertitudinea inerentă evaluării acestui tip de bunuri, respectiv o fostă bază militară constituită din clădiri vechi, care includeau atât locuințe rezidențiale, cât și alte clădiri precum cinematografe și facilități sportive, situate într-o zonă izolată. Guvernul norvegian și municipalitatea Våler au convenit să solicite primului evaluator să reexamineze concluziile la care acesta a ajuns în primul raport Agdestein. Al doilea raport Agdestein a estimat noua valoare a bunurilor pe baza unei medii a valorilor din cele două rapoarte precedente („valoare medie”) și a ajustat-o în mod corespunzător.

Cu toate acestea, se pune întrebarea dacă municipalitatea a vândut cele 29 de clădiri din incinta bazei militare Haslemoen AS la un preț cel puțin corespunzător costurilor sale inițiale.

„Valoarea medie” din al doilea raport Agdestein, ajustată din diferite motive, corespunde unei valori de 12,4 milioane NOK pentru toate clădirile din incinta bazei militare. Dacă se aplică metoda valorii medii celor 29 de clădiri în cauză, valoarea pare să ajungă la 11 920 000 NOK (23 840 000/2), care este substanțial mai mare decât prețul efectiv de vânzare de 4 milioane NOK.

Autoritățile norvegiene au arătat că prețul de 4 milioane NOK plătit de Haslemoen AS pentru clădiri reflectă valoarea de piață a acestora după luarea în considerare a (i) prețului inițial pe care municipalitatea Våler l-a plătit atunci când a achiziționat întreaga bază militară Haslemoen Leir; (ii) valoarea unei oferte orale primite pentru o parte din restul clădirilor din incinta bazei militare și (iii) valoarea estimată a celorlalte clădiri din incinta bazei militare, care vor rămâne în proprietatea municipalității Våler.

În ceea ce privește presupusa ofertă orală, Autoritatea constată că, după cunoștința sa, nu s-a încheiat niciun acord. În plus, Autoritatea nu a primit niciun document privind o astfel de ofertă.

Mai mult, Autoritatea are îndoieli că reducerile acordate inițial municipalității Våler la cumpărarea bunurilor ar trebui aplicate la vânzarea clădirilor către Haslemoen AS.

Din cele prezentate mai sus, rezultă că Autoritatea are îndoieli că cele 4 milioane NOK pe care Haslemoen AS le-a plătit pentru achiziționarea de la municipalitatea Våler a 29 de clădiri în incinta bazei militare reprezintă valoarea de piață a acestora.

Concluzie

Având în vedere considerentele prezentate anterior, Autoritatea a hotărât să inițieze procedura oficială de investigare, în conformitate cu articolul 1 alineatul (2) din Acordul privind SEE. Părțile interesate sunt invitate să își prezinte observațiile în termen de o lună de la publicarea prezentei decizii în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY DECISION

No 96/10/COL

of 24 March 2010

to initiate the procedure provided for in Article 1(2) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement with regard to the sale of certain buildings at the Inner Camp at Haslemoen Leir

(Norway)

THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY (2),

Having regard to the Agreement on the European Economic Area (3), in particular to Articles 61 to 63 and Protocol 26 thereof,

Having regard to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (4), in particular to Article 24 thereof,

Having regard to Article 1(2) of Part I and Articles 4(4) and 6 of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement (5),

Having regard to the Authority’s Guidelines on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement (6), and in particular the Chapter on State Aid Elements in Sales of Land and Buildings by Public Authorities thereof,

Whereas:

I.   FACTS

1.   Procedure

By letter dated 5 February 2007, the Authority received a complaint regarding a sale of land by the Municipality of Våler. The letter was received and registered by the Authority on 22 February 2007 (Event No 427226).

By letters dated 25 May 2007 and 14 November 2007 (Event No 422506 and Event No 449988), the Authority requested information from the Norwegian authorities.

By letters dated 6 July 2007 and 21 December 2007 (Event No 428521 and Event No 458787 respectively), the Norwegian authorities replied to the information requests.

Various mail correspondence has also taken place with the complainant.

2.   Description of the sale and the contested measure

2.1.   Background: the sale of the military camp Haslemoen Leir to the municipality

Following a decision by the Norwegian Parliament, the Norwegian Government was requested to sell military properties that were no longer used for military purposes. The relevant local municipalities were given a right of first refusal to the properties.

The military camp Haslemoen Leir, had been an army base since the 1950s and it is composed of (i) forest areas; (ii) cultivated area; (iii) housing area (Storskjaeret); and (iv) an area called the Inner Camp. Military activities at Haslemoen were terminated on 30 June 2003 and a sales process for the camp was initiated thereafter with Haslemoen Leir being put on the market in October 2004. The property was subsequently sold by the Norwegian State to Våler Municipality by a sales contract dated 16 April 2005. The price paid by Våler Municipality for the entire military camp was NOK 46 million.

Prior to the sale, the value of the camp had been estimated by several asset valuers.

The Norwegian State had commissioned Agdestein Takst & Eiendomsrådgivning to undertake a value assessment of the property and their report was presented on 22 December 2004 (hereinafter the first Agdestein Report). The first Agdestein Report focussed on the part of Haslemoen Leir called Inner Camp and examined each of the 44 buildings on that plot, before concluding that the estimated value of the entire Inner Camp was NOK 39 million. The first Agdestein Report also concluded that the estimated value should be reduced with NOK 10 million to NOK 29 million (i.e. almost 30 %), if all buildings were sold as one unit (7).

Våler Municipality had engaged the asset valuers Mr Alhaug and Mr Bakke to evaluate the buildings in the Inner Camp. Based on the fact that the new owner would assume the risk related to developing the entire property and the refurbishment costs that were necessary for the area, the Alhaug and Bakke Report dated 18 January 2005 (hereinafter the Alhaug and Bakke Report) concluded that the value of the Inner Camp was NOK 0 (zero).

In order to reconcile the findings in the two valuation reports and reach an estimated sales price, the Norwegian State requested Agdestein Takst & Eiendomsrådgivning to make a second value assessment of the property, taking into account the diverging value assessments. The new assessment is set out in a report dated 3 March 2005 (hereinafter the second Agdestein Report). In this document, a new estimated value (a ‘bridge value’) of NOK 14,5 million was reached based on the average of the sum of the two separate assessments (8). The second Agdestein Report thereafter made an upwards adjustment of NOK 1 million, reflecting inter alia the value of undeveloped land and the conditions of the buildings in question, fixing the estimated value at NOK 15,5 million.

An additional reduction of 20 % of the estimated value of the property was thereafter made, based on the assumption that all the different areas (i.e. the forest areas, the cultivated area, the housing area, and the Inner Camp) in the Haslemoen Leir would be sold together in one single package. The Inner Camp was valued at NOK 12,4 million (15,5 – 20 % = 12,4).

As mentioned above, Våler Municipality paid NOK 46 million for the entire Haslemoen Leir.

2.2.   The sale by Våler Municipality of several buildings at the Inner Camp to Haslemoen AS

Våler Municipality had prior to the acquisition of Haslemoen Leir declared that it did not intend to carry out any activities on the military camp itself, but would instead involve external operators to develop the area in an appropriate manner and to generate as many new job opportunities as possible.

2.2.1.   The sales process

The Norwegian authorities have explained that several parties showed interest in the different properties at the Inner Camp at Haslemoen Leir when they were put up for sale. However, Våler Municipality wanted to find a buyer that would ensure a uniform development and optimal utilisation of the Inner Camp. It was, according to Våler Municipality, important for the Municipality to sell the Inner Camp as a whole package, even if this would reduce the overall price as the buyer would allegedly take on an increased risk when acquiring the entire property.

Some prospective buyers decided to cooperate and established a new company together named Haslemoen AS. Allegedly, the company was an attractive buyer for Våler Municipality, as it had the intention to use the property for accommodation as well as different cultural and sporting activities and events. Target groups were the army, security services providers, and the car industry.

By a contract dated 22 May 2006, Våler Municipality agreed to sell 29 out of the total 44 buildings in the Inner Camp area at the Haslemoen military camp to the company Haslemoen AS for a total amount of NOK 4 million (9). The buildings covered by the contract of 22 May 2006 include barracks, mess halls for officers and soldiers with kitchen facilities, auditorium, movie theatre, school building, central heating, garages, office building and a hospital ward.

2.2.2.   Assessments

The Norwegian authorities have explained that the asset valuer Mr Bakke, who had previously carried out a value assessment on behalf of the Municipality when the property was purchased from the Norwegian State, assisted the Municipality in the sales process with Haslemoen AS. However, no specific value assessment was carried out of the buildings covered by the contract between Våler Municipality and Haslemoen AS. The Norwegian authorities have explained that the valuations carried out when Våler Municipality initially bought the property were partially used again.

Mr. Bakke made an overview of sales prices dated 2 May 2006, which provides a justification for the purchase price of NOK 4 million. This report explains that the value of the buildings that Våler Municipality will maintain ownership over at the Inner Camp is estimated at NOK 3,6 million. This conclusion is partially based on the individual valuations carried out in the first Agdestein report (10). Moreover, the report indicates that Våler Municipality received an offer of NOK 5 million presented orally from another buyer for 11 buildings at the Inner Camp (11). Considering that the second Agdestein Report had evaluated all the buildings at the Inner Camp at NOK 12,4 million, Våler Municipality is of the opinion that the sales price of NOK 4 million for the 29 buildings sold to Haslemoen AS corresponds to their market price. It is argued that the total amount for all the buildings is NOK 12,6 million (3,6 + 5 + 4) and this is even more than what Våler Municipality paid for the buildings when they were initially bought from the Norwegian State (i.e. NOK 12,4 million).

3.   Comments by the Norwegian authorities

The Norwegian authorities acknowledge that Våler Municipality applied a formal procedure to calculate the price of the buildings that differed slightly from the method described in the Authority’s Guidelines in order to exclude the presence of state aid. However, the Norwegian authorities are of the opinion that the sales price of NOK 4 million for the 29 buildings in the Inner Camp represents the market value and the procedure chosen for ensuring this was considered rational and secure.

Moreover, the Norwegian authorities are of the opinion that the sales contract between Våler Municipality and Haslemoen AS contains several elements that have a price reducing effect. One of these elements is an obligation imposed on the buyer to rent out the purchased school building for a period of one year for free.

The Norwegian authorities argue that although only part of the 44 buildings were bought, the sales contract between Våler Municipality and Haslemoen AS is nevertheless based on the assumption that the buyer would develop and operate the entire Inner Camp as well as the areas outside as one unit together with Våler Municipality (12).

The sales price of NOK 4 million reflects this assumption and this is the reason why the application of a 30 % and an additional 20 % rebate was justified when reaching the final price.

The Norwegian authorities have stressed that Våler Municipality endeavoured to handle the sale in a manner that would not raise problems with regard to the EEA state aid rules.

II.   ASSESSMENT

1.   Assessment of state aid

1.1.   State aid within the meaning of Article 61(1) EEA

Article 61(1) EEA reads as follows:

‘Save as otherwise provided in this Agreement, any aid granted by EC Member States, EFTA States or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Contracting Parties, be incompatible with the functioning of this Agreement.’

Aid falling within this provision is, as a rule, incompatible with the EEA Agreement and hence prohibited, provided that the following four conditions are fulfilled:

| 1. | the aid is granted by ‘EC Member States, EFTA States or through state resources in any form whatsoever’; |
| --- | --- |

1.

the aid is granted by ‘EC Member States, EFTA States or through state resources in any form whatsoever’;

| 2. | the aid ‘distorts or threatens to distort competition’; |
| --- | --- |

2.

the aid ‘distorts or threatens to distort competition’;

| 3. | the aid favours ‘certain undertakings or the production of certain goods’; and |
| --- | --- |

3.

the aid favours ‘certain undertakings or the production of certain goods’; and

| 4. | the aid ‘affects trade between the Contracting Parties’. |
| --- | --- |

4.

the aid ‘affects trade between the Contracting Parties’.

The State Aid Guidelines, and its Chapter on State aid elements in sales of land and buildings by public authorities, explains how the Authority interprets and applies the provisions of the EEA Agreement governing state aid when it comes to assessing sale of public land and buildings. Section 2.1 describes a sale through an unconditional bidding procedure, while Section 2.2 describes a sale without an unconditional bidding procedure (by way of an independent expert evaluation). These two procedures allow EFTA States to handle sales of land and buildings in a way that precludes the existence of state aid.

In the case at hand, none of these procedures was followed and therefore it cannot be excluded that state aid was granted in connection with the sale of the 29 buildings from Våler Municipality to Haslemoen AS.

The Authority considers that the sale of the 29 buildings at the Inner Camp could amount to state aid if the sale took place at a price below market value.

1.2.   Market investor principle

Market investor principle

1.2.1.   Introduction

Introduction

If the transaction was carried out in accordance with the market economy investor principle, i.e., if the municipality sold the land at its market value and the conditions of the transaction would have been acceptable for a private seller, the transaction would not involve the grant of state aid.

1.2.2.   Doubts on the value

Doubts on the value

The Authority notes that no separate valuation of the buildings that were purchased by Haslemoen AS was carried out for the purpose of this sale. Furthermore, no explanation or information has been presented to the Authority as to why the price of NOK 4 million corresponded to market value.

However, the property in question had shortly before been transferred from the Norwegian state to the municipality and in that process no less than 3 different value assessments were collected in order to determine the market value. It follows from the Authority’s guidelines on sale of land that, to the extent a preceding sales process has determined the market value, a public authority may use its primary cost as an indication for the market value unless a significant period of time has elapsed between the purchase and the sale of the land (13). This is further explained so that the market value may not be set below the public authority’s primary cost during at least three years after the acquisition unless an independent valuer specifically identifies a general decline in market prices.

13

Thus, in the present case two questions arise. First whether the preceding transaction between the state and Våler Municipality was carried out on market terms. Second, if it did, whether Våler Municipality subsequently sold the property to Haslemoen AS for a price corresponding at least to its primary cost.

As regards the first question the Authority considers that there was great uncertainty about the market value of the properties in question in the negotiations between the state and Våler Municipality. This is illustrated by the gap between the first Agdestein report, which estimated the value of the Inner camp at NOK 39 million (NOK 29 million if sold en bloc) and the second assessment by Alhaug and Bakke, which considered the value to be 0.

In the view of the Authority, this gap illustrates the uncertainty inherent in an assessment of this type of land, namely a former military camp with old buildings, both residential housing and other buildings such as a cinema and sports facilities, located in a remote area. Although an alternative could have been to appoint a third, independent expert to review the estimated value, the Government and Våler Municipality agreed to ask the first value assessor to re-examine the conclusions reached under the first Agdestein report. The second Agdestein report estimated a new value for the property based on the average of the sum of the two previous reports (‘bridge value’) and adjusted it accordingly.

The question arises however whether the municipality sold the 29 buildings in the Inner camp to Haslemoen AS for a price corresponding at least to its primary cost.

The ‘bridge value’ in the second Agdestein Report, adjusted for various reasons, concluded that the value was NOK 12,4 million for all the buildings at the Inner Camp. If one applies the bridge value method to the 29 buildings in question, the value seems to amount to NOK 11 920 000 (23 840 000/2) (14).This amount is substantially higher than the actual sales price of NOK 4 million. The Norwegian authorities have argued that the price of NOK 4 million paid by Haslemoen AS for the 29 buildings reflects the market value after taking into account (i) the price Våler Municipality initially paid when it purchased the entire Haslemoen Leir, (ii) the value of an oral offer made for some of the remaining buildings in the Inner Camp, and (iii) the estimated value of other buildings in the Inner Camp that Våler Municipality will keep.

14

As for the alleged oral offer, the Authority notes that to its knowledge no agreement has been concluded. Moreover, the Authority has not received any documentation for such an offer.

1.2.3.   Rebates

Rebates

Moreover, the Authority notes that the Norwegian Authorities argue that the same rebate which were granted to Våler Municipality when the property was initially bought should be applicable to the sale of the 29 buildings to Haslemoen AS.

First, the Norwegian State granted a 30 % rebate to Våler Municipality for acquiring all buildings in the Inner Camp. Based on the information submitted, it is not clear to the Authority why that rebate, which was based on a sale en bloc, should be granted by Våler Municipality when it resold 29 of the 44 buildings to Haslemoen AS.

Second, the additional 20 % rebate granted by the Norwegian State to Våler Municipality was based on the acquisition of all properties in the Haslemoen Leir military camp (Inner Camp, forest areas, cultivated areas, etc.). In the opinion of the Authority, this rebate is not applicable to the sale of only some buildings at the Inner Camp of the military camp.

Thus, even if the Authority would accept that a sale of the military camp en bloc would reduce the market value, it is in doubt that similar rebates would reflect market conditions when only parts of the camp were sold.

1.2.4.   Conclusion on the market investor principle

Conclusion on the market investor principle

In light of all the above, the Authority has doubts as to whether the NOK 4 million that Haslemoen AS paid for acquiring the 29 buildings at the Inner Camp from Våler Municipality represented the market value. Consequently, on the basis of the information provided by the Norwegian authorities, the Authority cannot conclude that the sale of the buildings in question to Haslemoen AS for the sales price of NOK 4 million was carried out in accordance with the market investor principle.

1.3.   The presence of state aid

The presence of state aid

1.3.1.   State resources

State resources

In order to qualify as state aid, the measure must be granted by the State or through state resources. The concept of the State does not only refer to the central government but embraces all levels of the state administration (including municipalities) as well as public undertakings.

If the municipality sold the buildings below their market price, it would have foregone income. Under this assumption, Haslemoen AS should have paid more for the buildings and therefore there would be a transfer of resources from Våler Municipality. For these reasons, the Authority considers that if the sale did not take place in accordance with conditions acceptable for a private market investor, as set out above, state resources within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement would be involved.

1.3.2.   Favouring certain undertakings or the production of certain goods

Favouring certain undertakings or the production of certain goods

Second, the measure must be selective in that it favours ‘certain undertakings or the production of certain goods’.

To constitute state aid, the measure must confer on Haslemoen AS advantages that relieve it of charges that are normally borne from its budget. If the transaction was carried out under favourable terms, in the sense that Haslemoen AS would most likely have had to pay a higher price for the properties if the sale had been conducted according to the market investor principle, the company would have received an advantage within the meaning of the state aid rules. The Authority considers that if Haslemoen AS was able to buy the property for less than its market value, the difference between the price actually paid and the fair market value would constitute an advantage.

Third, the aid measure must be selective in that it favours ‘certain undertakings or the production of certain goods’. In the case at hand, there is only one possible beneficiary of the measure under assessment, i.e. Haslemoen AS. The measure is thus selective.

1.3.3.   Distortion of competition and effect on trade between Contracting Parties

Distortion of competition and effect on trade between Contracting Parties

Finally, to be considered state aid, the measure must distort competition and affect trade between the Contracting Parties. Under settled case law (15) for the purpose of these provisions, the mere fact that an aid strengthens a firm’s position compared with that of other firms, which are competitors in intra-EEA trade, is enough to allow the conclusion to be drawn that intra-EEA trade is affected.

15

The Authority considers that the real estate market in central eastern Norway is not limited to local undertakings. Haslemoen AS is in competition with similar undertakings in Norway and other EEA States. A sales price below market value favouring Haslemoen AS would distort or threaten to distort competition and affect trade between Contracting Parties. Consequently, the Authority considers that conditions two and four set out in section 4.1 above, are fulfilled.

1.3.4.   Conclusion on the presence of state aid

Conclusion on the presence of state aid

In light of what has been found above, the Authority considers that it cannot be excluded that state aid was involved in the context of the Muncipality of Våler’s sale of buildings to Haslemoen AS.

2.   Procedural requirements

Procedural requirements

Pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3, ‘the EFTA Surveillance Authority shall be informed, in sufficient time to enable it to submit its comments, of any plans to grant or alter aid. ... The State concerned shall not put its proposed measures into effect until the procedure has resulted in a final decision’.

The Norwegian authorities did not notify the sale of certain buildings at the Inner Camp in the Haslemoen Leir to the Authority. The Authority therefore concludes that the Norwegian authorities have not respected their obligations pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3.

3.   Compatibility of the aid

Compatibility of the aid

Should aid have been granted regarding the sale of certain buildings at the Inner Camp in Haslemoen Leir, it has to be considered whether such aid could be compatible with the EEA Agreement by virtue of Article 61(3) of the EEA Agreement.

On the basis of the information the Authority has received, Article 61(3)(a)-(c) of the EEA Agreement appears to be inapplicable. In the view of the Authority, the sale is not designed to promote the economic development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment, to promote a project of common European interest or to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas.

The Authority therefore doubts that the transaction under assessment can be justified under the state aid provisions of the EEA Agreement.

4.   Conclusion

Conclusion

Based on the information submitted by the Norwegian authorities, the Authority cannot exclude the possibility that the measure under scrutiny constitute aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement. Furthermore, the Authority has doubts as to whether this measures can be regarded as complying with Article 61(3) of the EEA Agreement. The Authority thus doubts that the above measure is compatible with the functioning of the EEA Agreement.

Consequently, and in accordance with Article 10 in Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, the Authority is obliged to open the procedure provided for in Article 1(2) in Part I of Protocol 3 of the Surveillance and Court Agreement. The decision to open proceedings is without prejudice to the final decision of the Authority, which may conclude that the measure in question is compatible with the functioning of the EEA Agreement.

In light of the foregoing considerations, the Authority, acting under the procedure laid down in Article 1(2) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, requests the Norwegian authorities to submit their comments within one month of the date of receipt of this Decision.

In light of the foregoing consideration, the Authority requires that, within one month of receipt of this decision, the Norwegian authorities provide all documents, information and data needed for assessment of the compatibility of the sale of certain buildings at the Inner Camp at the Haslemoen Leir to Haslemoen AS. It requests the Norwegian authorities to forward a copy of this letter to Haslemoen AS immediately.

The Authority would like to remind the Norwegian authorities that, according to the provisions of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, any incompatible aid unlawfully put at the disposal of the beneficiaries will have to be recovered, unless this recovery would be contrary to a general principle of EEA law.

HAS ADOPTED THIS DECISION:

Article 1

The EFTA Surveillance Authority has decided to open the formal investigation procedure provided for in Article 1(2) of Part I of Protocol 3 against Norway regarding the sale of certain buildings at the Inner Camp in the Haslemoen Leir.

Article 2

The Norwegian authorities are invited, pursuant to Article 6(1) of Part II of Protocol 3, to submit their comments on the opening of the formal investigation procedure within one month from the notification of this Decision.

Article 3

The Norwegian authorities are requested to provide within one month from notification of this decision, all documents, information and data needed for assessment of the compatibility of the aid measure.

Article 4

This Decision is addressed to the Kingdom of Norway.

Article 5

Only the English version is authentic.

Done at Brussels, 24 March 2010.

For the EFTA Surveillance Authority

Per SANDERUD

President

Kurt JÄGER

College Member

---

(1)  Punctul 2.2.(d) din Orientările Autorității privind vânzarea de terenuri și clădiri, „Costuri suportate de autoritățile publice”.

1

(2)  Hereinafter referred to as the Authority.

2

(3)  Hereinafter referred to as the EEA Agreement.

3

(4)  Hereinafter referred to as the Surveillance and Court Agreement.

4

(5)  Hereinafter referred to as Protocol 3.

5

(6)  Guidelines on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement and Article 1 of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, adopted and issued by the Authority on 19.1.1994, published in the Official Journal of the European Union (hereinafter referred to as OJ) L 231 of 3.9.1994 p. 1 and EEA Supplement No 32 of 3.9.1994 p. 1. Hereinafter referred to as the State Aid Guidelines. The updated version of the State Aid Guidelines is published on the Authority’s website: http://www.eftasurv.int/state-aid/legal-framework/state-aid-guidelines/

6

Official Journal of the European Union

(7)  Storskjaeret was valued at NOK 15 million if sold as one unit. The forest and cultivated areas were not valued at this time.

7

(8)  The price estimated at NOK 29 million in the first Agdestein Report was added to the price of NOK 0 in the Alhaug and Bakke Report, and was then divided by two. A new price of NOK 14,5 million for the Inner Camp was thus reached.

8

(9)  When examining the sales contract and counting the buildings concerned, it is however not entirely clear to the Authority whether the contract covers 29 or 30 buildings.

9

(10)  This evaluation was also based on an assessment carried out by Mr Alhaug for the municipality. This assessment does however not appear to be included in the evaluation report, dated 15.3.2006, that has been provided to the Authority.

10

(11)  Details of the terms of this offer or any finalised and signed contract has not been communicated to the Authority.

11

(12)  The sales contract relates however only to the purchase of 29 of the 44 buildings at the Inner Camp.

12

(13)  Section 2.2.d) of the Authority’s Guidelines on sale of land and buildings, ‘Cost to the Authorities’.

13

(14)  This reflects the sum of the estimated value for the 29 buildings as derived from the first Agdestein Report, divided by two in order to reflect the ‘bridge value’ logic. This is however a conservatively calculated value as some of the estimates in the first Agdestein Report group several buildings together. It is therefore unclear what the estimated value of the individual buildings were. Since not all of these buildings grouped together have been sold by Våler Municipality, the Authority has disregarded the entire estimated value of these buildings grouped together. In this way, the calculated value reflects a conservative interpretation of the most favourable scenario for the Norwegian authorities.

14

(15)  See e.g. Case C 730/79, Philip Morris Holland BV v EC Commission, ECR 1980, p. 2671.

15

Philip Morris Holland BV

EC Commission

---

V Anunțuri

PROCEDURI JURISDICȚIONALE

Curtea de justiție a AELS

| 2.12.2010 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 325/21 |
| --- | --- | --- | --- |

2.12.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 325/21

---

Cerere pentru un aviz consultativ al Curții de Justiție a AELS înaintată de Héraðsdómur Reykjavíkur la data de 26 martie 2010 în cauza Þór Kolbeinsson/statul islandez

(Cauza E-2/10)

2010/C 325/05

S-a înaintat o cerere Curții de Justiție a AELS de către Héraðsdómur Reykjavíkur (instanța districtuală din Reykjavik) prin scrisoarea din 26 martie 2010, înregistrată la grefa Curții la data de 6 aprilie 2010, vizând emiterea unui aviz consultativ în cauza Þór Kolbeinsson/statul islandez cu privire la următoarele chestiuni:

| 1. | Este compatibil cu dispozițiile Directivei 89/391/CEE a Consiliului din 12 iunie 1989 privind punerea în aplicare de măsuri pentru promovarea îmbunătățirii securității și sănătății lucrătorilor la locul de muncă și ale Directivei 92/57/CEE a Consiliului din 24 iunie 1992 privind cerințele minime de securitate și sănătate care se aplică pe șantierele temporare sau mobile [a opta directivă specială în sensul articolului 16 alineatul (1) din Directiva 89/391/CEE] ca un lucrător, din cauza propriei neglijențe concurente, să poată fi considerat responsabil pentru prejudiciile suferite ca urmare a unui accident la locul de muncă, în situația în care s-a stabilit că angajatorul nu a respectat, din proprie inițiativă, normele privind securitatea și condițiile de la locul de muncă? |
| --- | --- |

1.

Este compatibil cu dispozițiile Directivei 89/391/CEE a Consiliului din 12 iunie 1989 privind punerea în aplicare de măsuri pentru promovarea îmbunătățirii securității și sănătății lucrătorilor la locul de muncă și ale Directivei 92/57/CEE a Consiliului din 24 iunie 1992 privind cerințele minime de securitate și sănătate care se aplică pe șantierele temporare sau mobile [a opta directivă specială în sensul articolului 16 alineatul (1) din Directiva 89/391/CEE] ca un lucrător, din cauza propriei neglijențe concurente, să poată fi considerat responsabil pentru prejudiciile suferite ca urmare a unui accident la locul de muncă, în situația în care s-a stabilit că angajatorul nu a respectat, din proprie inițiativă, normele privind securitatea și condițiile de la locul de muncă?

| 2. | În cazul în care răspunsul la întrebarea anterioară este negativ, este statul islandez responsabil să acorde despăgubiri unui lucrător care a avut un accident la locul de muncă și care a trebuit, în mod contrar directivelor menționate mai sus, să suporte parțial sau total prejudiciile suferite, cauzate de propria neglijență concurentă, din cauză că statul nu a pus corect în aplicare directivele respective în legislația islandeză? |
| --- | --- |

2.

În cazul în care răspunsul la întrebarea anterioară este negativ, este statul islandez responsabil să acorde despăgubiri unui lucrător care a avut un accident la locul de muncă și care a trebuit, în mod contrar directivelor menționate mai sus, să suporte parțial sau total prejudiciile suferite, cauzate de propria neglijență concurentă, din cauză că statul nu a pus corect în aplicare directivele respective în legislația islandeză?

---

| 2.12.2010 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 325/22 |
| --- | --- | --- | --- |

2.12.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 325/22

---

Cerere înaintată de Fürstliches Obergericht în vederea obținerii unui aviz consultativ al Curții AELS din 19 mai 2010 în cauza Dr. Joachim Kottke v Präsidial Anstalt and Sweetlye Stiftung

(Cauza E-5/10)

2010/C 325/06

Curtea de Justiție a AELS a fost sesizată cu o cerere în vederea obținerii unui aviz consultativ, printr-o scrisoare înaintată la 19 mai 2010 de Fürstliches Obergericht (Curtea de Apel a Principatului Liechtenstein), înregistrată la grefa Curții la 27 mai 2010, în cauza Dr. Joachim Kottke v Präsidial Anstalt and Sweetlye Stiftung, cu privire la următoarele aspecte:

| 1. | Interzice Acordul privind Spațiul Economic European, intrat în vigoare la 1 mai 1995, la Liechtenstein, care este un tratat (multilateral), ca urmare a interzicerii discriminării prevăzute, în special, la articolul 4 din acordul menționat, impunerea unei obligații de a constitui o garanție aferentă costurilor în sarcina solicitanților care își au reședința într-un alt stat membru al SEE, în condițiile în care solicitanții din Liechenstein nu fac obiectul obligației de a constitui o asemenea garanție aferentă costurilor?
  În cazul în care răspunsul la prima întrebare este negativ: |
| --- | --- |

1.

Interzice Acordul privind Spațiul Economic European, intrat în vigoare la 1 mai 1995, la Liechtenstein, care este un tratat (multilateral), ca urmare a interzicerii discriminării prevăzute, în special, la articolul 4 din acordul menționat, impunerea unei obligații de a constitui o garanție aferentă costurilor în sarcina solicitanților care își au reședința într-un alt stat membru al SEE, în condițiile în care solicitanții din Liechenstein nu fac obiectul obligației de a constitui o asemenea garanție aferentă costurilor?

În cazul în care răspunsul la prima întrebare este negativ:

| 2. | Este dispoziția prevăzută în secțiunea 57, alineatul (2), punctul (1), din Codul de procedură civilă al Liechtenstein (Zivilprozessordnung), conform căreia exonerarea de la obligația de constituire a unei garanții pentru solicitanții care își au reședința într-un alt stat membru este condiționată de posibilitatea executării silite în țara de reședință, compatibilă cu Acordul privind SEE și, în special, cu interdicția generală de discriminare prevăzută la articolul 4 din acordul menționat, în măsura în care aceasta se aplică solicitanților care își au reședința într-un stat membru al SEE? |
| --- | --- |

2.

Este dispoziția prevăzută în secțiunea 57, alineatul (2), punctul (1), din Codul de procedură civilă al Liechtenstein (Zivilprozessordnung), conform căreia exonerarea de la obligația de constituire a unei garanții pentru solicitanții care își au reședința într-un alt stat membru este condiționată de posibilitatea executării silite în țara de reședință, compatibilă cu Acordul privind SEE și, în special, cu interdicția generală de discriminare prevăzută la articolul 4 din acordul menționat, în măsura în care aceasta se aplică solicitanților care își au reședința într-un stat membru al SEE?

---

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENȚEI

Comisia Europeană

| 2.12.2010 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 325/23 |
| --- | --- | --- | --- |

2.12.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 325/23

---

Notificare prealabilă a unei concentrări

(Cazul COMP/M.6029 – Danish Crown/D&S Fleisch)

Caz care poate face obiectul procedurii simplificate

(Text cu relevanță pentru SEE)

2010/C 325/07

| 1. | La data de 23 noiembrie 2010, Comisia a primit o notificare a unei concentrări propuse în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), prin care întreprinderea Danish Crown AmbA („Danish Crown”, Danemarca) dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul asupra unei părți a întreprinderii D&S Fleisch GmbH („D&S”, Germania), prin achiziționare de active. |
| --- | --- |

1.

La data de 23 noiembrie 2010, Comisia a primit o notificare a unei concentrări propuse în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), prin care întreprinderea Danish Crown AmbA („Danish Crown”, Danemarca) dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul asupra unei părți a întreprinderii D&S Fleisch GmbH („D&S”, Germania), prin achiziționare de active.

| 2. | Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:






  — | în cazul Danish Crown: sacrificarea animalelor din specia porcinelor și bovinelor, prelucrarea cărnii și comercializarea cărnii; |
| --- | --- | --- |

2.

Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:

—

în cazul Danish Crown: sacrificarea animalelor din specia porcinelor și bovinelor, prelucrarea cărnii și comercializarea cărnii;

| — | în cazul D&S: sacrificarea animalelor din specia porcinelor și producția de carne de porc. |
| --- | --- |

—

în cazul D&S: sacrificarea animalelor din specia porcinelor și producția de carne de porc.

| 3. | În urma unei examinări prealabile, Comisia constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului (CE) privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de tratare a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) privind concentrările economice (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în Comunicare. |
| --- | --- |

3.

În urma unei examinări prealabile, Comisia constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului (CE) privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de tratare a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) privind concentrările economice (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în Comunicare.

| 4. | Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.
  Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax (+32 22964301), prin e-mail la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu sau prin poștă, cu numărul de referință COMP/M.6029 – Danish Crown/D&S Fleisch, la următoarea adresă:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.

Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax (+32 22964301), prin e-mail la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu sau prin poștă, cu numărul de referință COMP/M.6029 – Danish Crown/D&S Fleisch, la următoarea adresă:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1 [„Regulamentul (CE) privind concentrările economice”].

(2)  JO C 56, 5.3.2005, p. 32 („Comunicarea privind o procedură simplificată”).

---

| 2.12.2010 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 325/24 |
| --- | --- | --- | --- |

2.12.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 325/24

---

Notificare prealabilă a unei concentrări

(Cazul COMP/M.6054 – First Reserve Corporation/Blackstone/PBF Energy)

Caz care poate face obiectul procedurii simplificate

(Text cu relevanță pentru SEE)

2010/C 325/08

| 1. | La data de 24 noiembrie 2010, Comisia a primit o notificare a unei concentrări propuse în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), prin care The Blackstone Group LP („Blackstone”, SUA) și First Reserve Corporation („FRC”, SUA) dobândesc, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul asupra PBF Energy Company LLC („PBF”, SUA), printr-un acord. |
| --- | --- |

1.

La data de 24 noiembrie 2010, Comisia a primit o notificare a unei concentrări propuse în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), prin care The Blackstone Group LP („Blackstone”, SUA) și First Reserve Corporation („FRC”, SUA) dobândesc, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul asupra PBF Energy Company LLC („PBF”, SUA), printr-un acord.

| 2. | Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:






  — | în cazul întreprinderii FRC: investiții în societăți energetice mondiale, inclusiv servicii petroliere, infrastructură energetică și rezerve de electricitate și energie; |
| --- | --- | --- |

2.

Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:

—

în cazul întreprinderii FRC: investiții în societăți energetice mondiale, inclusiv servicii petroliere, infrastructură energetică și rezerve de electricitate și energie;

| — | în cazul întreprinderii Blackstone: gestionare alternativă de active la nivel mondial și furnizare de servicii de consultanță financiară; |
| --- | --- |

—

în cazul întreprinderii Blackstone: gestionare alternativă de active la nivel mondial și furnizare de servicii de consultanță financiară;

| — | în cazul întreprinderii PBF: rafinarea petrolui în SUA. |
| --- | --- |

—

în cazul întreprinderii PBF: rafinarea petrolui în SUA.

| 3. | În urma unei examinări prealabile, Comisia constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului (CE) privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de tratare a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) privind concentrările economice (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în Comunicare. |
| --- | --- |

3.

În urma unei examinări prealabile, Comisia constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului (CE) privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de tratare a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) privind concentrările economice (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în Comunicare.

| 4. | Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.
  Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax (+32 22964301), prin e-mail la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu sau prin poștă, cu numărul de referință COMP/M.6054 – First Reserve Corporation/Blackstone/PBF Energy, la următoarea adresă:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.

Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax (+32 22964301), prin e-mail la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu sau prin poștă, cu numărul de referință COMP/M.6054 – First Reserve Corporation/Blackstone/PBF Energy, la următoarea adresă:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1 [„Regulamentul (CE) privind concentrările economice”].

(2)  JO C 56, 5.3.2005, p. 32 („Comunicarea privind o procedură simplificată”).

---

| 2.12.2010 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 325/25 |
| --- | --- | --- | --- |

2.12.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 325/25

---

Notificare prealabilă a unei concentrări

(Cazul COMP/M.6052 – London & Continental Railways/Lend Lease Europe/Stratford City Business District)

Caz care poate face obiectul procedurii simplificate

(Text cu relevanță pentru SEE)

2010/C 325/09

| 1. | La data de 25 noiembrie 2010, Comisia a primit o notificare a unei concentrări propuse în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1) prin care întreprinderile London & Continental Railways Limited („LCR”, Regatul Unit) și Lend Lease Europe Limited aparținând grupului Lend Lease („Lend Lease”, Australia), dobândesc, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul în comun asupra întreprinderii Stratford City Business District Limited („SCBD”, Regatul Unit) prin achiziționare de acțiuni într-o societate nou creată care constituie o întreprindere în comun. |
| --- | --- |

1.

La data de 25 noiembrie 2010, Comisia a primit o notificare a unei concentrări propuse în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1) prin care întreprinderile London & Continental Railways Limited („LCR”, Regatul Unit) și Lend Lease Europe Limited aparținând grupului Lend Lease („Lend Lease”, Australia), dobândesc, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul în comun asupra întreprinderii Stratford City Business District Limited („SCBD”, Regatul Unit) prin achiziționare de acțiuni într-o societate nou creată care constituie o întreprindere în comun.

| 2. | Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:






  — | în cazul întreprinderii LCR: participare la Eurostar International Limited și interese în proiectele de amenajare de la King's cross și Stratford în Londra; |
| --- | --- | --- |

2.

Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:

—

în cazul întreprinderii LCR: participare la Eurostar International Limited și interese în proiectele de amenajare de la King's cross și Stratford în Londra;

| — | în cazul întreprinderii Lend Lease: societate imobiliară internațională care desfășoară activități de dezvoltare imobiliară, gestionare a investițiilor, gestionare de proiect și a construcțiilor, precum și gestionare de active și de proprietăți; |
| --- | --- |

—

în cazul întreprinderii Lend Lease: societate imobiliară internațională care desfășoară activități de dezvoltare imobiliară, gestionare a investițiilor, gestionare de proiect și a construcțiilor, precum și gestionare de active și de proprietăți;

| — | în cazul întreprinderii SCBD: amenajarea și gestionarea de terenuri la Stratford City în Londra. |
| --- | --- |

—

în cazul întreprinderii SCBD: amenajarea și gestionarea de terenuri la Stratford City în Londra.

| 3. | În urma unei examinări prealabile, Comisia constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului (CE) privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de tratare a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) privind concentrările economice (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în Comunicare. |
| --- | --- |

3.

În urma unei examinări prealabile, Comisia constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului (CE) privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de tratare a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) privind concentrările economice (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în Comunicare.

| 4. | Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.
  Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax (+32 22964301), prin e-mail la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu sau prin poștă, cu numărul de referință COMP/M.6052 – London & Continental Railways/Lend Lease Europe/Stratford City Business District, la următoarea adresă:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.

Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax (+32 22964301), prin e-mail la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu sau prin poștă, cu numărul de referință COMP/M.6052 – London & Continental Railways/Lend Lease Europe/Stratford City Business District, la următoarea adresă:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1 [„Regulamentul (CE) privind concentrările economice”].

(2)  JO C 56, 5.3.2005, p. 32 („Comunicarea privind o procedură simplificată”).

---