# Euroopa Liidu C 286E/2010

| | ISSN 1725-5171
  doi:10.3000/17255171.CE2010.286.est |
| --- | --- |
| Euroopa Liidu
  Teataja | C 286E |
| | |
| Eestikeelne väljaanne | Teave ja teatised | 53. köide22. oktoober 2010 |

ISSN 1725-5171

doi:10.3000/17255171.CE2010.286.est

Euroopa Liidu

Teataja

C 286E

Eestikeelne väljaanne

Teave ja teatised

53. köide22. oktoober 2010

---

| Teatis nr | Sisukord | Lehekülg |
| --- | --- | --- |
| | I   Resolutsioonid, soovitused ja arvamused |
| | RESOLUTSIOONID |
| | Euroopa Parlament2009–2010 ISTUNGJÄRK15.–17. detsember 2009 istungidIstungjärgu protokoll on avaldatud ELT C 103 E, 22.4.2010.VASTUVÕETUD TEKSTID |
| | Kolmapäev, 16. detsember 2009 |
| 2010/C 286E/01 | Doha arengukava eesmärgid pärast WTO seitsmendat ministrite konverentsiEuroopa Parlamendi 16. detsembri 2009. aasta resolutsioon Doha arengukava väljavaadete kohta pärast Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) seitsmendat ministrite konverentsi | 1 |
| 2010/C 286E/02 | Üksikisikute õigusi piiravad meetmed Lissaboni lepingu jõustumise järelEuroopa Parlamendi 16. detsembri 2009. aasta resolutsioon piiravate meetmete kohta, mida kohaldatakse Osama bin Ladeni, Al-Qaida võrgu ja Talibaniga seotud isikute ja üksuste suhtes seoses Zimbabwega ning seoses olukorraga Somaalias | 5 |
| | Neljapäev, 17. detsember 2009 |
| 2010/C 286E/03 | Dokumentidele juurdepääsu käsitleva õigusliku raamistiku vajalik edasiarendus lähtuvalt Lissaboni lepingu jõustumisestEuroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon dokumentidele juurdepääsu käsitleva õigusliku raamistiku vajaliku edasiarenduse kohta lähtuvalt Lissaboni lepingu jõustumisest, määrus (EÜ) nr 1049/2001 | 12 |
| 2010/C 286E/04 | ValgeveneEuroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon Valgevene kohta | 16 |
| 2010/C 286E/05 | Vägivald Kongo Demokraatlikus VabariigisEuroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon vägivalla kohta Kongo Demokraatlikus Vabariigis | 21 |
| 2010/C 286E/06 | Uganda: homoseksuaalsuse vastane seaduseelnõuEuroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon Uganda homoseksuaalsuse vastase seaduseelnõu kohta | 25 |
| 2010/C 286E/07 | Aserbaidžaan: sõnavabadusEuroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon sõnavabaduse kohta Aserbaidžaanis | 27 |

Teatis nr

Sisukord

Lehekülg

I   Resolutsioonid, soovitused ja arvamused

RESOLUTSIOONID

Euroopa Parlament2009–2010 ISTUNGJÄRK15.–17. detsember 2009 istungidIstungjärgu protokoll on avaldatud ELT C 103 E, 22.4.2010.VASTUVÕETUD TEKSTID

Kolmapäev, 16. detsember 2009

2010/C 286E/01

Doha arengukava eesmärgid pärast WTO seitsmendat ministrite konverentsiEuroopa Parlamendi 16. detsembri 2009. aasta resolutsioon Doha arengukava väljavaadete kohta pärast Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) seitsmendat ministrite konverentsi

1

2010/C 286E/02

Üksikisikute õigusi piiravad meetmed Lissaboni lepingu jõustumise järelEuroopa Parlamendi 16. detsembri 2009. aasta resolutsioon piiravate meetmete kohta, mida kohaldatakse Osama bin Ladeni, Al-Qaida võrgu ja Talibaniga seotud isikute ja üksuste suhtes seoses Zimbabwega ning seoses olukorraga Somaalias

5

Neljapäev, 17. detsember 2009

2010/C 286E/03

Dokumentidele juurdepääsu käsitleva õigusliku raamistiku vajalik edasiarendus lähtuvalt Lissaboni lepingu jõustumisestEuroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon dokumentidele juurdepääsu käsitleva õigusliku raamistiku vajaliku edasiarenduse kohta lähtuvalt Lissaboni lepingu jõustumisest, määrus (EÜ) nr 1049/2001

12

2010/C 286E/04

ValgeveneEuroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon Valgevene kohta

16

2010/C 286E/05

Vägivald Kongo Demokraatlikus VabariigisEuroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon vägivalla kohta Kongo Demokraatlikus Vabariigis

21

2010/C 286E/06

Uganda: homoseksuaalsuse vastane seaduseelnõuEuroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon Uganda homoseksuaalsuse vastase seaduseelnõu kohta

25

2010/C 286E/07

Aserbaidžaan: sõnavabadusEuroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon sõnavabaduse kohta Aserbaidžaanis

27

| | II   Teatised |
| --- | --- |
| | EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED |
| | Euroopa Parlament |
| | Kolmapäev, 16. detsember 2009 |
| 2010/C 286E/08 | Volituste kontrollimineEuroopa Parlamendi 16. detsembri 2009. aasta otsus volituste kontrollimise kohta (2009/2091(REG)) | 30 |
| LISA | 32 |
| 2010/C 286E/09 | Komisjonide esimeeste ja delegatsioonide juhtide konverents (kodukorra artiklite 27 ja 28 tõlgendamine)Euroopa Parlamendi 16. detsembri 2009. aasta otsus parlamendi kodukorra artiklite 27 ja 28 tõlgendamise kohta seoses komisjonide esimeeste konverentsi või delegatsioonide juhtide konverentsi esimeeste asendamisega nende puudumisel | 44 |

II   Teatised

EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED

Euroopa Parlament

Kolmapäev, 16. detsember 2009

2010/C 286E/08

Volituste kontrollimineEuroopa Parlamendi 16. detsembri 2009. aasta otsus volituste kontrollimise kohta (2009/2091(REG))

30

LISA

LISA

32

2010/C 286E/09

Komisjonide esimeeste ja delegatsioonide juhtide konverents (kodukorra artiklite 27 ja 28 tõlgendamine)Euroopa Parlamendi 16. detsembri 2009. aasta otsus parlamendi kodukorra artiklite 27 ja 28 tõlgendamise kohta seoses komisjonide esimeeste konverentsi või delegatsioonide juhtide konverentsi esimeeste asendamisega nende puudumisel

44

| | III   Ettevalmistavad aktid |
| --- | --- |
| | Euroopa Parlament |
| | Teisipäev, 15. detsember 2009 |
| 2010/C 286E/10 | Mikrokrediidirahastu Progress ***IEuroopa Parlamendi 15. detsembri 2009. aasta õigusloomega seotud resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega luuakse ELi tööhõive elavdamise ja sotsiaalse kaasamise mikrokrediidirahastu (mikrokrediidirahastu Progress) (KOM(2009)0333 – C7-0053/2009 – 2009/0096(COD)) | 45 |
| P7_TC1-COD(2009)0096Euroopa Parlamendi seisukoht, vastu võetud esimesel lugemisel 15. detsembril 2009. aastal eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus nr .../2010/EL, millega luuakse tööhõive elavdamise ja sotsiaalse kaasamise Euroopa mikrokrediidirahastu Progress | 46 |
| | Kolmapäev, 16. detsember 2009 |
| 2010/C 286E/11 | Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmine: Rootsi – Volvo; Austria – Steiermark; Holland – HeijmansEuroopa Parlamendi 16. detsembri 2009. aasta resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, mis käsitleb Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmist vastavalt eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitleva Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahelise 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe punktile 28 (KOM(2009)0602 – C7-0254/2009 – 2009/2183(BUD)) | 47 |
| LISA | 48 |
| 2010/C 286E/12 | Euroopa Liidu 2009. aasta paranduseelarve nr 10/2009 projekt, III jagu - KomisjonEuroopa Parlamendi 16. detsembri 2009. aasta resolutsioon Euroopa Liidu 2009. aasta paranduseelarve nr 10/2009 projekti kohta, III jagu – Komisjon (16327/2009 – C7-0288/2009 – 2009/2185(BUD)) | 50 |
| | Neljapäev, 17. detsember 2009 |
| 2010/C 286E/13 | Paindlikkusinstrumendi kasutuselevõttEuroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus paindlikkusinstrumendi kasutuselevõtu kohta vastavalt eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitleva Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe punktile 27 (KOM(2009)0660 – C7-0303/2009 – 2009/2207(BUD)) | 52 |
| LISA | 53 |
| 2010/C 286E/14 | Energeetikavaldkonna projektide rahastamine Euroopa majanduse elavdamise kava raamesEuroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon muudetud ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega muudetakse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta seoses mitmeaastase finantsraamistikuga - energeetikavaldkonna projektide rahastamine Euroopa majanduse elavdamise kava raames (KOM(2009)0662 – C7-0305/2009 – 2009/2211(ACI)) | 54 |
| LISA | 56 |
| LISA | 57 |
| 2010/C 286E/15 | Euroopa Liidu 2010. aasta üldeelarve projekt (kõik jaod) nõukogu muudatustegaEuroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon Euroopa Liidu 2010. aasta üldeelarve nõukogu muudatustega projekti kohta (kõik jaod) (11902/2009 – C7–0127/2009 – 2009/2002(BUD)) ja Euroopa Liidu 2010. aasta üldeelarve projekti kirjalike muutmisettepanekute nr 1/2010 (SEK(2009)1133 – 14272/2009 – C7-0215/2009), 2/2010 (SEK(2009)1462 – 16328/2009 – C7-0292/2009) ja 3/2010 (SEK(2009)1635 – 16731/2009 – C7-0304/2009) kohta | 58 |
| I. LISA | 65 |
| LISA II | 66 |
| LISA III | 67 |
| LISA IV | 67 |
| LISA V | 67 |
| ÜHISDEKLARATSIOON | 68 |

III   Ettevalmistavad aktid

Euroopa Parlament

Teisipäev, 15. detsember 2009

2010/C 286E/10

Mikrokrediidirahastu Progress ***IEuroopa Parlamendi 15. detsembri 2009. aasta õigusloomega seotud resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega luuakse ELi tööhõive elavdamise ja sotsiaalse kaasamise mikrokrediidirahastu (mikrokrediidirahastu Progress) (KOM(2009)0333 – C7-0053/2009 – 2009/0096(COD))

45

P7_TC1-COD(2009)0096Euroopa Parlamendi seisukoht, vastu võetud esimesel lugemisel 15. detsembril 2009. aastal eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus nr .../2010/EL, millega luuakse tööhõive elavdamise ja sotsiaalse kaasamise Euroopa mikrokrediidirahastu Progress

46

Kolmapäev, 16. detsember 2009

2010/C 286E/11

Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmine: Rootsi – Volvo; Austria – Steiermark; Holland – HeijmansEuroopa Parlamendi 16. detsembri 2009. aasta resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, mis käsitleb Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmist vastavalt eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitleva Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahelise 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe punktile 28 (KOM(2009)0602 – C7-0254/2009 – 2009/2183(BUD))

47

LISA

48

2010/C 286E/12

Euroopa Liidu 2009. aasta paranduseelarve nr 10/2009 projekt, III jagu - KomisjonEuroopa Parlamendi 16. detsembri 2009. aasta resolutsioon Euroopa Liidu 2009. aasta paranduseelarve nr 10/2009 projekti kohta, III jagu – Komisjon (16327/2009 – C7-0288/2009 – 2009/2185(BUD))

50

Neljapäev, 17. detsember 2009

2010/C 286E/13

Paindlikkusinstrumendi kasutuselevõttEuroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus paindlikkusinstrumendi kasutuselevõtu kohta vastavalt eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitleva Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe punktile 27 (KOM(2009)0660 – C7-0303/2009 – 2009/2207(BUD))

52

LISA

53

2010/C 286E/14

Energeetikavaldkonna projektide rahastamine Euroopa majanduse elavdamise kava raamesEuroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon muudetud ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega muudetakse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta seoses mitmeaastase finantsraamistikuga - energeetikavaldkonna projektide rahastamine Euroopa majanduse elavdamise kava raames (KOM(2009)0662 – C7-0305/2009 – 2009/2211(ACI))

54

LISA

56

LISA

57

2010/C 286E/15

Euroopa Liidu 2010. aasta üldeelarve projekt (kõik jaod) nõukogu muudatustegaEuroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon Euroopa Liidu 2010. aasta üldeelarve nõukogu muudatustega projekti kohta (kõik jaod) (11902/2009 – C7–0127/2009 – 2009/2002(BUD)) ja Euroopa Liidu 2010. aasta üldeelarve projekti kirjalike muutmisettepanekute nr 1/2010 (SEK(2009)1133 – 14272/2009 – C7-0215/2009), 2/2010 (SEK(2009)1462 – 16328/2009 – C7-0292/2009) ja 3/2010 (SEK(2009)1635 – 16731/2009 – C7-0304/2009) kohta

58

I. LISA

65

LISA II

66

LISA III

67

LISA IV

67

LISA V

67

ÜHISDEKLARATSIOON

68

| Menetluste selgitus






  - | Nõuandemenetlus |
| --- | --- |
| **I | Koostöömenetlus, esimene lugemine |
| **II | Koostöömenetlus, teine lugemine |
| *** | Nõusolekumenetlus |
| ***I | Kaasotsustamismenetlus, esimene lugemine |
| ***II | Kaasotsustamismenetlus, teine lugemine |
| ***III | Kaasotsustamismenetlus, kolmas lugemine |

Menetluste selgitus

*

Nõuandemenetlus

**I

Koostöömenetlus, esimene lugemine

**II

Koostöömenetlus, teine lugemine

***

Nõusolekumenetlus

***I

Kaasotsustamismenetlus, esimene lugemine

***II

Kaasotsustamismenetlus, teine lugemine

***III

Kaasotsustamismenetlus, kolmas lugemine

(Menetlus põhineb Euroopa Komisjoni esitatud õiguslikul alusel.)

Poliitilised muudatused: uus või muudetud tekst on märgistatud paksus kaldkirjas, välja jäetud tekst on tähistatud sümboliga ▐.

Teenistuste tehnilised parandused ja kohandused: uus või muudetud tekst on märgistatud tavalises kaldkirjas, välja jäetud tekst on tähistatud sümboliga ║.

| ET | |
| --- | --- |

ET

---

I Resolutsioonid, soovitused ja arvamused

RESOLUTSIOONID

Euroopa Parlament 2009–2010 ISTUNGJÄRK 15.–17. detsember 2009 istungid Istungjärgu protokoll on avaldatud ELT C 103 E, 22.4.2010. VASTUVÕETUD TEKSTID

Kolmapäev, 16. detsember 2009

| 22.10.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | CE 286/1 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

CE 286/1

---

Kolmapäev, 16. detsember 2009Doha arengukava eesmärgid pärast WTO seitsmendat ministrite konverentsi

P7_TA(2009)0110

Euroopa Parlamendi 16. detsembri 2009. aasta resolutsioon Doha arengukava väljavaadete kohta pärast Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) seitsmendat ministrite konverentsi

2010/C 286 E/01

Euroopa Parlament,

võttes arvesse GATTi lepingu IV peatüki artiklit 36 „Põhimõtted ja eesmärgid” ning artiklit 37 „Kohustused”;

võttes arvesse Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) ministrite konverentsi 14. novembri 2001. aasta Doha deklaratsiooni;

võttes arvesse WTO ministrite konverentsi 18. detsembri 2005. aasta Hongkongi deklaratsiooni;

võttes arvesse oma 4. aprilli 2006. aasta resolutsiooni Doha vooru hindamise kohta pärast Hongkongis toimunud WTO ministrite konverentsi (1);

võttes arvesse põllumajandustoodete ja mittepõllumajanduslike toodetega kauplemist käsitleva kokkuleppe lõppversiooni 2008. aasta projekti (ehk tingimusi);

võttes arvesse G20 riigi- ja valitsusjuhtide hiljutistel tippkohtumistel võetud kohustust säilitada olemasolev olukord, et hoiduda meetmetest, mis tooksid kaasa kaubavahetuse ja investeeringute tõkestamise, ja parandada koheselt kõik sellised meetmed;

võttes arvesse Pascal Lamy ametisseastumise kõnet WTO avalikul foorumil 28. septembril 2009. aastal;

võttes arvesse ÜRO aastatuhande arengueesmärke ja ELi liikmesriikide võetud kohustusi anda abi nälja ja vaesusega võitlemiseks;

võttes arvesse WTO 2009. aasta aruannet;

võttes arvesse WTO seitsmenda ministrite konverentsi juhataja 2. detsembri 2009. aasta kokkuvõtet;

võttes arvesse kodukorra artikli 115 lõiget 5 ja artikli 110 lõiget 2,

| A. | arvestades, et Doha voor käivitati 2001. aastal eesmärgiga luua uusi kaubandusvõimalusi, tugevdada mitmepoolseid kaubanduseeskirju, tegeleda kaubandussüsteemi praeguste tasakaalustamatustega ning rakendada kaubandus säästva arengu teenistusse, rõhutades arengumaade ja eelkõige vähim arenenud riikide majanduslikku integreerimist, mis tuleneb veendumusest, et õiglasematel eeskirjadel põhinev mitmepoolne süsteem saab aidata edendada kõigi mandrite arengut soodustavat õiglast ja vaba kaubandust; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Doha voor käivitati 2001. aastal eesmärgiga luua uusi kaubandusvõimalusi, tugevdada mitmepoolseid kaubanduseeskirju, tegeleda kaubandussüsteemi praeguste tasakaalustamatustega ning rakendada kaubandus säästva arengu teenistusse, rõhutades arengumaade ja eelkõige vähim arenenud riikide majanduslikku integreerimist, mis tuleneb veendumusest, et õiglasematel eeskirjadel põhinev mitmepoolne süsteem saab aidata edendada kõigi mandrite arengut soodustavat õiglast ja vaba kaubandust;

| B. | arvestades, et Doha deklaratsiooniga kinnitatakse veel kord kohustust käsitleda arengumaid nende ebavõrdset olukorda arvestades eriliselt ja eraldi; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et Doha deklaratsiooniga kinnitatakse veel kord kohustust käsitleda arengumaid nende ebavõrdset olukorda arvestades eriliselt ja eraldi;

| C. | arvestades, et WTO ministrite läbirääkimised Doha vooru lõpetamiseks seiskusid 2008. aasta juuli lõpus; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et WTO ministrite läbirääkimised Doha vooru lõpetamiseks seiskusid 2008. aasta juuli lõpus;

| D. | arvestades, et majanduskriis on eriti tugevalt mõjutanud rahvusvahelist kaubandust ning et kaubavood on vähenenud veelgi rohkem kui ülemaailmne tootmismaht; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et majanduskriis on eriti tugevalt mõjutanud rahvusvahelist kaubandust ning et kaubavood on vähenenud veelgi rohkem kui ülemaailmne tootmismaht;

| E. | arvestades, et kaubavahetuse soodustamist käsitlevate WTO eeskirjade parandamine tuleks kasuks kõigile WTO liikmetele, kuna need suurendaksid õiguskindlust, vähendaksid kaubandustehingute kulusid ja hoiaksid ära kuritarvitusi; |
| --- | --- |

E.

arvestades, et kaubavahetuse soodustamist käsitlevate WTO eeskirjade parandamine tuleks kasuks kõigile WTO liikmetele, kuna need suurendaksid õiguskindlust, vähendaksid kaubandustehingute kulusid ja hoiaksid ära kuritarvitusi;

| F. | arvestades, et 30. novembrist2. detsembrini 2009 Genfis toimunud WTO seitsmendal ministrite konverentsil rõhutati kaubanduse ja Doha vooru suurt tähtsust majanduse elavdamisel ja vaesuse leevendamisel arengumaades; |
| --- | --- |

F.

arvestades, et 30. novembrist2. detsembrini 2009 Genfis toimunud WTO seitsmendal ministrite konverentsil rõhutati kaubanduse ja Doha vooru suurt tähtsust majanduse elavdamisel ja vaesuse leevendamisel arengumaades;

| G. | arvestades, et esmakordselt kasutati WTOs nimetust „Euroopa Liit” seitsmenda ministrite konverentsi töökoosolekul 1. detsembril 2009 pärast Lissaboni lepingu jõustumist, |
| --- | --- |

G.

arvestades, et esmakordselt kasutati WTOs nimetust „Euroopa Liit” seitsmenda ministrite konverentsi töökoosolekul 1. detsembril 2009 pärast Lissaboni lepingu jõustumist,

| 1. | rõhutab taas oma pühendumist mitmepoolsele kaubandussüsteemile ja WTOle kui reeglitel põhineva kaubandussüsteemi tagajale; on seisukohal, et WTOl on keskne roll üleilmastumise parema juhtimise ja sellest lähtuvate hüvede õiglasema jaotuse tagamisel; |
| --- | --- |

1.

rõhutab taas oma pühendumist mitmepoolsele kaubandussüsteemile ja WTOle kui reeglitel põhineva kaubandussüsteemi tagajale; on seisukohal, et WTOl on keskne roll üleilmastumise parema juhtimise ja sellest lähtuvate hüvede õiglasema jaotuse tagamisel;

| 2. | on seisukohal, et praeguse majanduskriisi ajal on WTOga seotud eeskirjad ja kohustused suurel määral ära hoidnud liikmesriikide tagasipöördumise kaubanduspiirangute juurde, võimaldades samas paindlikkust majandust elavdavate meetmete vastuvõtmisel; |
| --- | --- |

2.

on seisukohal, et praeguse majanduskriisi ajal on WTOga seotud eeskirjad ja kohustused suurel määral ära hoidnud liikmesriikide tagasipöördumise kaubanduspiirangute juurde, võimaldades samas paindlikkust majandust elavdavate meetmete vastuvõtmisel;

| 3. | julgustab WTO liikmesriike järgima võetud kohustust võidelda aktiivselt protektsionismi vastu kõigis kahe- ja mitmepoolsetes kaubandussuhetes ning tulevastes kokkulepetes; |
| --- | --- |

3.

julgustab WTO liikmesriike järgima võetud kohustust võidelda aktiivselt protektsionismi vastu kõigis kahe- ja mitmepoolsetes kaubandussuhetes ning tulevastes kokkulepetes;

Doha arengukava

| 4. | kinnitab taas oma tugevat toetust arengu määratlemisele Doha arengukava (DDA) keskmena ning kutsub WTO liikmeid üles tegutsema 2001. aasta Doha ministrite deklaratsioonis püstitatud ambitsioonikate eesmärkide saavutamiseks, et tagada praeguse kaubandusvooru kujunemine arenguvooruks ning selle panus Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni aastatuhande arengueesmärkide täitmisse; |
| --- | --- |

4.

kinnitab taas oma tugevat toetust arengu määratlemisele Doha arengukava (DDA) keskmena ning kutsub WTO liikmeid üles tegutsema 2001. aasta Doha ministrite deklaratsioonis püstitatud ambitsioonikate eesmärkide saavutamiseks, et tagada praeguse kaubandusvooru kujunemine arenguvooruks ning selle panus Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni aastatuhande arengueesmärkide täitmisse;

| 5. | on seisukohal, et arenguvooru lõpuleviimise kohustuse täielikuks täitmiseks peavad arenenud riigid läbirääkimistel hoiduma püüdlemast selliste eesmärkide poole, mis võivad vooru arengueesmärke kahjustada; on samuti seisukohal, et tärkava turumajandusega riikidel tuleb tagada, et nende arengueesmärgid ei kahjusta teiste arengumaade ja eelkõige vähimarenenud maade vastavaid eesmärke; |
| --- | --- |

5.

on seisukohal, et arenguvooru lõpuleviimise kohustuse täielikuks täitmiseks peavad arenenud riigid läbirääkimistel hoiduma püüdlemast selliste eesmärkide poole, mis võivad vooru arengueesmärke kahjustada; on samuti seisukohal, et tärkava turumajandusega riikidel tuleb tagada, et nende arengueesmärgid ei kahjusta teiste arengumaade ja eelkõige vähimarenenud maade vastavaid eesmärke;

| 6. | tunnustab pärast Hongkongis toimunud ministrite konverentsi DDA raames tehtud edusamme; võtab teadmiseks Genfis toimunud seitsmendast ministrite konverentsist osavõtjate pühendumuse, kus ei käsitletud DDA läbirääkimisi; |
| --- | --- |

6.

tunnustab pärast Hongkongis toimunud ministrite konverentsi DDA raames tehtud edusamme; võtab teadmiseks Genfis toimunud seitsmendast ministrite konverentsist osavõtjate pühendumuse, kus ei käsitletud DDA läbirääkimisi;

| 7. | toetab jõuliselt DDA lõpuleviimist põhjalike, ambitsioonikate ja tasakaalustatud läbirääkimistulemuste põhjal, et edendada kogu maailmas majanduskasvu ja arengut ning mitmepoolse kaubandussüsteemi usaldusväärsust; on seisukohal, et DDA edukas lõpuleviimine võiks olla oluline parameeter maailmamajanduse finants- ja majanduskriisi järgse elavdamise toetamisel; |
| --- | --- |

7.

toetab jõuliselt DDA lõpuleviimist põhjalike, ambitsioonikate ja tasakaalustatud läbirääkimistulemuste põhjal, et edendada kogu maailmas majanduskasvu ja arengut ning mitmepoolse kaubandussüsteemi usaldusväärsust; on seisukohal, et DDA edukas lõpuleviimine võiks olla oluline parameeter maailmamajanduse finants- ja majanduskriisi järgse elavdamise toetamisel;

| 8. | nõuab tungivalt, et tärkava turumajandusega riigid võtaksid endale maailmamajanduses osalejatena vastutuse ning teeksid oma majandusarengu taseme ja (valdkondliku) konkurentsivõimega võrreldavaid järeleandmisi; rõhutab arenenud ja arenguriikide, samuti arenguriikide omavahelise kaubavahetuse tähtsust; |
| --- | --- |

8.

nõuab tungivalt, et tärkava turumajandusega riigid võtaksid endale maailmamajanduses osalejatena vastutuse ning teeksid oma majandusarengu taseme ja (valdkondliku) konkurentsivõimega võrreldavaid järeleandmisi; rõhutab arenenud ja arenguriikide, samuti arenguriikide omavahelise kaubavahetuse tähtsust;

| 9. | kutsub arenenud riike ja tärkava turumajandusega riike järgima ELi algatust „kõik peale relvade”, millega võimaldatakse vähimarenenud maadele sajaprotsendiliselt tollimaksuvaba ja kvoodipiiranguteta turulepääsu; lisaks rõhutab tugevdatud kaubandusabi raamistiku tähtsust; |
| --- | --- |

9.

kutsub arenenud riike ja tärkava turumajandusega riike järgima ELi algatust „kõik peale relvade”, millega võimaldatakse vähimarenenud maadele sajaprotsendiliselt tollimaksuvaba ja kvoodipiiranguteta turulepääsu; lisaks rõhutab tugevdatud kaubandusabi raamistiku tähtsust;

| 10. | kutsub komisjoni üles järgima läbirääkimisvolitustes sätestatud eesmärke geograafiliste tähiste ja intellektuaalse omandi õiguse kaitse, tööstuskaupade ja teenuste turulepääsu, arenenud riikide ja arengumaade riigihangete ning keskkonna- ja sotsiaalsete nõuete miinimumtaseme osas; |
| --- | --- |

10.

kutsub komisjoni üles järgima läbirääkimisvolitustes sätestatud eesmärke geograafiliste tähiste ja intellektuaalse omandi õiguse kaitse, tööstuskaupade ja teenuste turulepääsu, arenenud riikide ja arengumaade riigihangete ning keskkonna- ja sotsiaalsete nõuete miinimumtaseme osas;

| 11. | õhutab ELi Doha vooru lõpuleviimiseks võtma endale juhtrolli ning püüdma jõuda käimasolevatel WTO läbirääkimistel sisuliste tulemusteni, samuti soodustama WTO liikmete erinevate seisukohtade lähendamise kaudu arengu- ja vähimarenenud maade täielikku osalemist ülemaailmses kaubanduses; |
| --- | --- |

11.

õhutab ELi Doha vooru lõpuleviimiseks võtma endale juhtrolli ning püüdma jõuda käimasolevatel WTO läbirääkimistel sisuliste tulemusteni, samuti soodustama WTO liikmete erinevate seisukohtade lähendamise kaudu arengu- ja vähimarenenud maade täielikku osalemist ülemaailmses kaubanduses;

Põllumajandus

| 12. | kutsub komisjoni üles rangelt järgima nõukogult saadud läbirääkimisvolitusi, millega tema tegevus piiritletakse juba lõpule viidud ühise põllumajanduspoliitika reformiga, eeldusel et kaubanduspartnerid teevad võrdväärseid järeleandmisi, ning kaitsma jõuliselt ELi seisukohta geograafiliste tähiste osas; |
| --- | --- |

12.

kutsub komisjoni üles rangelt järgima nõukogult saadud läbirääkimisvolitusi, millega tema tegevus piiritletakse juba lõpule viidud ühise põllumajanduspoliitika reformiga, eeldusel et kaubanduspartnerid teevad võrdväärseid järeleandmisi, ning kaitsma jõuliselt ELi seisukohta geograafiliste tähiste osas;

| 13. | palub komisjonil lähiajal sõlmitava banaanilepingu raames tagada AKV ja ühenduse tootjatele tegelik õiguskindlus ning nimetatud lepingust tulenevate rahaliste tagajärgede arvessevõtmine; |
| --- | --- |

13.

palub komisjonil lähiajal sõlmitava banaanilepingu raames tagada AKV ja ühenduse tootjatele tegelik õiguskindlus ning nimetatud lepingust tulenevate rahaliste tagajärgede arvessevõtmine;

| 14. | tuletab meelde WTO liikmete Hongkongi ministrite konverentsil võetud kohustust saavutada igasuguste eksporditoetuste ja ekspordimeetmete suhtes kehtestatud võrdväärse mõjuga eeskirjade üheaegne kaotamine; |
| --- | --- |

14.

tuletab meelde WTO liikmete Hongkongi ministrite konverentsil võetud kohustust saavutada igasuguste eksporditoetuste ja ekspordimeetmete suhtes kehtestatud võrdväärse mõjuga eeskirjade üheaegne kaotamine;

| 15. | kutsub arenenud riike ja tärkava turumajandusega riike üles tagama, et leping võimaldaks arengumaadel kasutada poliitilisi vahendeid, mida nad vajavad oma põllumajandussektori ja kohaliku toiduainetootmise kaitseks ja arendamiseks, elatustaseme tõstmiseks maapiirkondades ja toiduainetega kindlustatuse suurendamiseks (sh mõistliku hinnaga ja piisava toidukoguse üldise kättesaadavuse tagamiseks); seetõttu nõuab, et lepingusse lisataks selged sätted diferentseeritud ja erikohtlemise kohta, eelkõige konkreetsete toodete osas, ja konkreetsed kaitsemehhanismid; |
| --- | --- |

15.

kutsub arenenud riike ja tärkava turumajandusega riike üles tagama, et leping võimaldaks arengumaadel kasutada poliitilisi vahendeid, mida nad vajavad oma põllumajandussektori ja kohaliku toiduainetootmise kaitseks ja arendamiseks, elatustaseme tõstmiseks maapiirkondades ja toiduainetega kindlustatuse suurendamiseks (sh mõistliku hinnaga ja piisava toidukoguse üldise kättesaadavuse tagamiseks); seetõttu nõuab, et lepingusse lisataks selged sätted diferentseeritud ja erikohtlemise kohta, eelkõige konkreetsete toodete osas, ja konkreetsed kaitsemehhanismid;

Pääs mittepõllumajanduslike toodete turgudele

| 16. | nõuab mittepõllumajandustoodete turgudele pääsemist käsitlevatel läbirääkimistel ambitsioonikate tulemuste saavutamist, mis tagaksid uued tegelikud turulepääsu võimalused tänu kohaldatavate maksumäärade olulisele kärpimisele koos diferentseeritud ja erikohtlemise võimaldamisega; pooldab valdkondlike algatuste jätkamist ELile ekspordi seisukohalt huvi pakkuvates sektorites; |
| --- | --- |

16.

nõuab mittepõllumajandustoodete turgudele pääsemist käsitlevatel läbirääkimistel ambitsioonikate tulemuste saavutamist, mis tagaksid uued tegelikud turulepääsu võimalused tänu kohaldatavate maksumäärade olulisele kärpimisele koos diferentseeritud ja erikohtlemise võimaldamisega; pooldab valdkondlike algatuste jätkamist ELile ekspordi seisukohalt huvi pakkuvates sektorites;

Teenused

| 17. | nõuab tungivalt, et komisjon jääks läbirääkimistel oma seisukohtadele kindlaks ning püüaks tegelikult parandada ELi toodete ja teenuste turulepääsu nii arenenud kui ka tärkava turumajandusega riikides; |
| --- | --- |

17.

nõuab tungivalt, et komisjon jääks läbirääkimistel oma seisukohtadele kindlaks ning püüaks tegelikult parandada ELi toodete ja teenuste turulepääsu nii arenenud kui ka tärkava turumajandusega riikides;

| 18. | nõuab meetmete võtmist, mille abil tagada, et finantsteenuste sektoris sõlmitud kaubanduskokkulepped sisaldaksid tingimusi, mis tagavad kooskõla rahvus-vahelise üldsuse ja G20 eesmärkidega selliste teenuste reguleerimisel ning eelkõige seaduselünkade ja maksudest kõrvalehoidmise vältimisel; |
| --- | --- |

18.

nõuab meetmete võtmist, mille abil tagada, et finantsteenuste sektoris sõlmitud kaubanduskokkulepped sisaldaksid tingimusi, mis tagavad kooskõla rahvus-vahelise üldsuse ja G20 eesmärkidega selliste teenuste reguleerimisel ning eelkõige seaduselünkade ja maksudest kõrvalehoidmise vältimisel;

| 19. | nõuab, et intensiivistataks kõnelusi üldiseks jätkuvaks liberaliseerimiseks teenuste valdkonnas, säilitades samas WTO liikmesriikide enda poliitilised eesmärgid ja õiguse reguleerida avalikke teenuseid; |
| --- | --- |

19.

nõuab, et intensiivistataks kõnelusi üldiseks jätkuvaks liberaliseerimiseks teenuste valdkonnas, säilitades samas WTO liikmesriikide enda poliitilised eesmärgid ja õiguse reguleerida avalikke teenuseid;

WTO reform

| 20. | märgib, et tuleks mõelda WTO institutsioonide reformimisele, et parandada organisatsiooni toimimist, demokraatlikku legitiimsust ja aruandekohustust; sellega seoses rõhutab WTO parlamentaarse mõõtme tähtsust; kutsub komisjoni üles etendama aktiivset rolli WTO institutsioonide tulevasel reformimisel ja WTO parlamentaarse assamblee edendamisel; |
| --- | --- |

20.

märgib, et tuleks mõelda WTO institutsioonide reformimisele, et parandada organisatsiooni toimimist, demokraatlikku legitiimsust ja aruandekohustust; sellega seoses rõhutab WTO parlamentaarse mõõtme tähtsust; kutsub komisjoni üles etendama aktiivset rolli WTO institutsioonide tulevasel reformimisel ja WTO parlamentaarse assamblee edendamisel;

| 21. | arvab, et WTO peab tulemuslikumalt käsitlema kaubanduse seoseid selliste uute ülemaailmsete probleemidega nagu kliimamuutus, toiduainetega kindlustatus ja sõltumatus nendega varustamisel ning inimväärsed töötingimused; |
| --- | --- |

21.

arvab, et WTO peab tulemuslikumalt käsitlema kaubanduse seoseid selliste uute ülemaailmsete probleemidega nagu kliimamuutus, toiduainetega kindlustatus ja sõltumatus nendega varustamisel ning inimväärsed töötingimused;

| 22. | nõuab WTO tihedamat koostööd muude rahvusvaheliste organisatsioonide ja organite (nagu ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsioon (FAO), Rahvusvaheline Tööorganisatsioon (ILO), ÜRO Keskkonnaprogramm (UNEP), ÜRO arenguprogramm (UNDP) ja ÜRO kaubandus- ja arengukonverents (Unctad), et tagada vastastikune toetus ja järjepidevus kaubandus- ja mittekaubandusküsimustes; sellega seoses toetab pingutusi rahvusvaheliste standardite vastuvõtmiseks ja reguleerimisalaseks koostööks; |
| --- | --- |

22.

nõuab WTO tihedamat koostööd muude rahvusvaheliste organisatsioonide ja organite (nagu ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsioon (FAO), Rahvusvaheline Tööorganisatsioon (ILO), ÜRO Keskkonnaprogramm (UNEP), ÜRO arenguprogramm (UNDP) ja ÜRO kaubandus- ja arengukonverents (Unctad), et tagada vastastikune toetus ja järjepidevus kaubandus- ja mittekaubandusküsimustes; sellega seoses toetab pingutusi rahvusvaheliste standardite vastuvõtmiseks ja reguleerimisalaseks koostööks;

| 23. | mitmepoolse raamistiku täiendusena toetab olemasolevate kahepoolsete ja piirkondlike (WTO+) vabakaubanduslepingute tugevdamist ja uute sõlmist; |
| --- | --- |

23.

mitmepoolse raamistiku täiendusena toetab olemasolevate kahepoolsete ja piirkondlike (WTO+) vabakaubanduslepingute tugevdamist ja uute sõlmist;

Lissaboni leping

| 24. | nõuab tungivalt, et komisjon teeks käimasolevate läbirääkimiste käigus tihedat koostööd Euroopa Parlamendiga; juhib seetõttu tähelepanu vajadusele pidada uusi läbirääkimisi Euroopa Parlamendi ja komisjoni vaheliste suhete raamkokkuleppe üle, et kajastada selles Lissaboni lepingu kaubandussätteid, mille kohaselt tuleb ELi kaubanduspoliitika allutada rangemale demokraatlikule kontrollile; kavatseb nimetatud kokkuleppe läbi vaadata, et tagada Euroopa Parlamendi täielik osalemine ELi rahvusvahelistes kaubanduskõnelustes ning tagada eelkõige järgmist:






  a) | parlamenti teavitatakse enne läbirääkimiste alustamist valitud õiguslikust alusest; |
| --- | --- | --- |

24.

nõuab tungivalt, et komisjon teeks käimasolevate läbirääkimiste käigus tihedat koostööd Euroopa Parlamendiga; juhib seetõttu tähelepanu vajadusele pidada uusi läbirääkimisi Euroopa Parlamendi ja komisjoni vaheliste suhete raamkokkuleppe üle, et kajastada selles Lissaboni lepingu kaubandussätteid, mille kohaselt tuleb ELi kaubanduspoliitika allutada rangemale demokraatlikule kontrollile; kavatseb nimetatud kokkuleppe läbi vaadata, et tagada Euroopa Parlamendi täielik osalemine ELi rahvusvahelistes kaubanduskõnelustes ning tagada eelkõige järgmist:

a)

parlamenti teavitatakse enne läbirääkimiste alustamist valitud õiguslikust alusest;

| b) | parlamendi ametliku taotluse korral nõustub nõukogu mitte andma oma nõusolekut läbirääkimiste alustamiseks enne, kui parlament on vastutava komisjoni raporti põhjal esitanud oma seisukoha läbirääkimiste volitusi puudutava ettepaneku kohta; |
| --- | --- |

b)

parlamendi ametliku taotluse korral nõustub nõukogu mitte andma oma nõusolekut läbirääkimiste alustamiseks enne, kui parlament on vastutava komisjoni raporti põhjal esitanud oma seisukoha läbirääkimiste volitusi puudutava ettepaneku kohta;

| c) | parlamenti teavitatakse korrapäraselt, täielikult ja õigeaegselt kõigi kahe- ja mitmepoolsete kaubandusläbirääkimiste kestel; |
| --- | --- |

c)

parlamenti teavitatakse korrapäraselt, täielikult ja õigeaegselt kõigi kahe- ja mitmepoolsete kaubandusläbirääkimiste kestel;

| d) | kui parlament võtab mingis läbirääkimiste etapis vastu soovitused läbirääkimiste pidamise kohta, võtab komisjon parlamendi arvamust enne lepingu sõlmimist arvesse; |
| --- | --- |

d)

kui parlament võtab mingis läbirääkimiste etapis vastu soovitused läbirääkimiste pidamise kohta, võtab komisjon parlamendi arvamust enne lepingu sõlmimist arvesse;

| e) | luuakse ja võetakse kasutusele institutsioonidevaheline nimistu kõigist dokumentidest, mille komisjon edastab Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 207 lõike 3 alusel loodud erikomiteele; |
| --- | --- |

e)

luuakse ja võetakse kasutusele institutsioonidevaheline nimistu kõigist dokumentidest, mille komisjon edastab Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 207 lõike 3 alusel loodud erikomiteele;

*

* *

| 25. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele ning WTO peadirektorile. |
| --- | --- |

25.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele ning WTO peadirektorile.

---

(1)  ELT C 293 E, 2.12.2006, lk 155.

---

| 22.10.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | CE 286/5 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

CE 286/5

---

Kolmapäev, 16. detsember 2009Üksikisikute õigusi piiravad meetmed Lissaboni lepingu jõustumise järel

P7_TA(2009)0111

Euroopa Parlamendi 16. detsembri 2009. aasta resolutsioon piiravate meetmete kohta, mida kohaldatakse Osama bin Ladeni, Al-Qaida võrgu ja Talibaniga seotud isikute ja üksuste suhtes seoses Zimbabwega ning seoses olukorraga Somaalias

2010/C 286 E/02

Euroopa Parlament,

võttes arvesse inimõiguste ülddeklaratsiooni, kõiki Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni (ÜRO) inimõiguste konventsioone ja nende fakultatiivprotokolle, kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelist pakti ja selle kahte fakultatiivprotokolli, ÜRO põhikirja ja eriti selle artikleid 1 ja 25 ning VII peatüki artikleid 39 ja 41;

võttes arvesse Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni (Euroopa inimõiguste konventsioon) ja selle protokolle ning Euroopa Liidu põhiõiguste hartat (harta), eelkõige harta VI jaotist „Õigusemõistmine”, mis jõustus 1. detsembril 2009;

võttes arvesse asjakohaseid sätteid Lissaboni lepingus, millega muudetakse Euroopa Liidu lepingut ja Euroopa Ühenduse asutamislepingut, ja eelkõige Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 75, 215 ja 275 ning Euroopa Liidu lepingu II jaotise sätteid demokraatia põhimõtete kohta;

võttes arvesse varasema ELi lepingu (artiklid 3, 6, 11, 13, 19, 21, 29 ja 39) ja EÜ asutamislepingu asjakohaseid sätteid (artiklid 60, 133, 296, 297, 301 ja 308);

võttes arvesse nõukogu asjakohaseid dokumente selles valdkonnas (1);

võttes arvesse nõukogu 27. detsembri 2001. aasta ühiseid seisukohti 2001/930/ÜVJP terrorismivastase võitluse kohta (2) ja 2001/931/ÜVJP terrorismivastaste erimeetmete rakendamise kohta (3) ning nõukogu 27. detsembri 2001. aasta määrust (EÜ) nr 2580/2001 teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangute kohta terrorismivastaseks võitluseks (4);

võttes arvesse nõukogu 27. mai 2002. aasta ühist seisukohta 2002/402/ÜVJP, mis käsitleb Osama bin Ladeni, organisatsiooni Al-Qaida, Talibani ja teiste nendega seotud isikute, rühmituste, ettevõtjate ja üksuste vastu suunatud piiranguid (5), ja nõukogu 27. mai 2002. aasta määrust (EÜ) nr 881/2002, millega kehtestatakse teatavate Osama bin Ladeni, Al-Qaida võrgu ja Talibaniga seotud isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangud (6), ning asjaomast komisjoni ettepanekut ja nõukogu teksti (7);

võttes arvesse 16. veebruari 2009. aasta ühist seisukohta 2009/138/ÜVJP, mis käsitleb Somaalia vastu suunatud piiravaid meetmeid (8), komisjoni asjaomast ettepanekut (9), 19. veebruari 2004. aasta ühist seisukohta 2004/161/ÜVJP, millega pikendatakse Zimbabwe vastu suunatud piirangumeetmeid (10) ja mida on muudetud 31. juuli 2008. aasta ühise seisukohaga 2008/632/ÜVJP (11), ning asjakohast komisjoni ettepanekut (12);

võttes arvesse oma asjakohaseid resolutsioone selles valdkonnas ja eriti oma 4. septembri 2008. aasta resolutsiooni hinnangu andmise kohta ELi sanktsioonidele osana ELi tegevusest ja poliitikast inimõiguste valdkonnas (13);

võttes arvesse Euroopa Nõukogu Parlamentaarse Assamblee õigus- ja inimõiguste komitee 16. novembri 2007. aasta aruannet „ÜRO Julgeolekunõukogu ja Euroopa Liidu mustad nimekirjad” ja selle 22. jaanuari 2008. aasta lisa;

võttes arvesse Euroopa Ühenduste Kohtu asjaomast kohtupraktikat ja eelkõige selle 3. septembri 2008. aasta kohtuotsust liidetud kohtuasjades C-402/05 P ja C-415/05 P, Kadi ja Al Barakaat International Foundation v. nõukogu ja komisjon (14);

võttes arvesse Euroopa andmekaitseinspektori 28. juuli 2009. aasta arvamust ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 881/2002, millega kehtestatakse teatavate Osama bin Ladeni, Al-Qaida võrgu ja Talibaniga seotud isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangud;

võttes arvesse arengukomisjoni esimehe 12. novembri 2009. aasta kirja kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni esimehele;

võttes arvesse 16. novembril 2009 komisjonile ja nõukogule esitatud küsimusi piiravate meetmete kohta (O-0135/2009 – B7-0233/2009, O-0136/2009 – B7-0234/2009);

võttes arvesse õiguskomisjoni 3. detsembri 2009. aasta istungil avaldatud seisukohti Osama bin Ladeni, Al-Qaida võrgu ja Talibani ning Somaalia ja Zimbabwega seotud tekste hõlmavate ettepanekute õigusliku aluse kohta, järgides Lissaboni lepingut;

võttes arvesse kodukorra artikli 115 lõiget 5 ja artikli 110 lõiget 2,

| A. | arvestades, et inimõiguste austamine on üks liidu alusväärtustest (ELi lepingu artikkel 2), mis kajastub ka liidu välistegevuses, sest ELi lepingu artikli 21 lõike 1 kohaselt tugineb liidu tegevus rahvusvahelisel areenil „põhimõtetele, millest on juhindunud liidu enda loomine, arendamine ja laienemine ning mida liit soovib edendada ka ülejäänud maailmas: demokraatia, õigusriik, inimõiguste ja põhivabaduste universaalsus ning jagamatus, inimväärikuse, võrdsuse ja solidaarsuse ning Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni põhikirja põhimõtete ja rahvusvahelise õiguse austamine”; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et inimõiguste austamine on üks liidu alusväärtustest (ELi lepingu artikkel 2), mis kajastub ka liidu välistegevuses, sest ELi lepingu artikli 21 lõike 1 kohaselt tugineb liidu tegevus rahvusvahelisel areenil „põhimõtetele, millest on juhindunud liidu enda loomine, arendamine ja laienemine ning mida liit soovib edendada ka ülejäänud maailmas: demokraatia, õigusriik, inimõiguste ja põhivabaduste universaalsus ning jagamatus, inimväärikuse, võrdsuse ja solidaarsuse ning Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni põhikirja põhimõtete ja rahvusvahelise õiguse austamine”;

| B. | arvestades, et liit on võtnud endale eesmärgiks võidelda terrorismiga selle kõikides mõõtmetes, olenemata sellest, kas see on alguse saanud või see toimub liidus või väljaspool selle piire, ja tegutseda eri instrumentide ja vahenditega õigusriigi põhimõtete kohaselt määratletud selgetes piirides ja austades põhiõigusi; arvestades, et äärmise hoolikusega tuleb jälgida, et selles konkreetses valdkonnas oleks tagatud põhiõiguste täielik austamine ja et kõik terrorismi vastu võitlemiseks võetud meetmed oleksid proportsionaalsed, asjakohased ja tõhusad; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et liit on võtnud endale eesmärgiks võidelda terrorismiga selle kõikides mõõtmetes, olenemata sellest, kas see on alguse saanud või see toimub liidus või väljaspool selle piire, ja tegutseda eri instrumentide ja vahenditega õigusriigi põhimõtete kohaselt määratletud selgetes piirides ja austades põhiõigusi; arvestades, et äärmise hoolikusega tuleb jälgida, et selles konkreetses valdkonnas oleks tagatud põhiõiguste täielik austamine ja et kõik terrorismi vastu võitlemiseks võetud meetmed oleksid proportsionaalsed, asjakohased ja tõhusad;

| C. | arvestades, et vahendite hulka, millega liit püüab saavutada eespool rõhutatud eesmärke, sealhulgas terrorismivastane võitlus, kuuluvad (kuid ei piirdu nendega) piiravad meetmed (sanktsioonid), mida rakendatakse kolmandate riikide valitsuste, füüsiliste ja juriidiliste isikute, rühmade või mitteriiklike rühmituste vastu; arvestades, et ikka veel esitatakse küsimusi selle kohta, millises ulatuses on ÜRO ja EL esitanud piisavalt tõendeid nende meetmete edukuse kohta terrorismiaktide rahastamise piiramisel, võttes arvesse olulist mõju, mida need meetmed on avaldanud ELi ja ÜRO usaldusväärsusele põhiõiguste järgimise kohustuste osas; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et vahendite hulka, millega liit püüab saavutada eespool rõhutatud eesmärke, sealhulgas terrorismivastane võitlus, kuuluvad (kuid ei piirdu nendega) piiravad meetmed (sanktsioonid), mida rakendatakse kolmandate riikide valitsuste, füüsiliste ja juriidiliste isikute, rühmade või mitteriiklike rühmituste vastu; arvestades, et ikka veel esitatakse küsimusi selle kohta, millises ulatuses on ÜRO ja EL esitanud piisavalt tõendeid nende meetmete edukuse kohta terrorismiaktide rahastamise piiramisel, võttes arvesse olulist mõju, mida need meetmed on avaldanud ELi ja ÜRO usaldusväärsusele põhiõiguste järgimise kohustuste osas;

| D. | arvestades, et siinjuures ei tehta ELi üldisest tavast lähtuvalt vahet terminitel „sanktsioonid” ja „piiravad meetmed” (15); arvestades, et nõukogu on rõhutanud, et sanktsioonid tuleks suunata nii, et neil oleks võimalikult suur mõju nendele, kelle tegevust kõnealuste sanktsioonidega soovitakse mõjutada; arvestades, et seeläbi peaks täpne suunamine viima absoluutse miinimumini igasuguse negatiivse humanitaarmõju, ettekavatsematute tagajärgede riski isikutele, kellele need meetmed ei ole suunatud, ja võimaliku negatiivse mõju naaberriikidele; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et siinjuures ei tehta ELi üldisest tavast lähtuvalt vahet terminitel „sanktsioonid” ja „piiravad meetmed” (15); arvestades, et nõukogu on rõhutanud, et sanktsioonid tuleks suunata nii, et neil oleks võimalikult suur mõju nendele, kelle tegevust kõnealuste sanktsioonidega soovitakse mõjutada; arvestades, et seeläbi peaks täpne suunamine viima absoluutse miinimumini igasuguse negatiivse humanitaarmõju, ettekavatsematute tagajärgede riski isikutele, kellele need meetmed ei ole suunatud, ja võimaliku negatiivse mõju naaberriikidele;

| E. | arvestades, et ELi toimimise lepingu artikli 215 lõikes 2 on sätestatud, et „kui vastavalt Euroopa Liidu lepingu V jaotise 2. peatükile vastu võetud otsuses on nii sätestatud, võib nõukogu lõikes 1 osutatud menetluse kohaselt võtta vastu piiravaid meetmeid juriidiliste või füüsiliste isikute ning rühmituste või mitteriiklike üksuste suhtes”; ja ELi toimimise lepingu artikli 75 esimeses lõigus on sätestatud, et „kui see on vajalik artiklis 67 osutatud eesmärkide saavutamiseks terrorismi ja sellega seotud tegevuse ennetamise ja selle vastu võitlemise osas, määratlevad Euroopa Parlament ja nõukogu seadusandliku tavamenetluse kohaselt määruste abil raamistiku haldusmeetmete võtmiseks kapitali liikumise ja maksete suhtes, näiteks füüsilistele või juriidilistele isikutele, rühmadele või mitteriiklikele rühmitustele kuuluvate või nende omandis või valduses olevate rahaliste vahendite, finantsvarade või majanduslike tulude külmutamiseks”; |
| --- | --- |

E.

arvestades, et ELi toimimise lepingu artikli 215 lõikes 2 on sätestatud, et „kui vastavalt Euroopa Liidu lepingu V jaotise 2. peatükile vastu võetud otsuses on nii sätestatud, võib nõukogu lõikes 1 osutatud menetluse kohaselt võtta vastu piiravaid meetmeid juriidiliste või füüsiliste isikute ning rühmituste või mitteriiklike üksuste suhtes”; ja ELi toimimise lepingu artikli 75 esimeses lõigus on sätestatud, et „kui see on vajalik artiklis 67 osutatud eesmärkide saavutamiseks terrorismi ja sellega seotud tegevuse ennetamise ja selle vastu võitlemise osas, määratlevad Euroopa Parlament ja nõukogu seadusandliku tavamenetluse kohaselt määruste abil raamistiku haldusmeetmete võtmiseks kapitali liikumise ja maksete suhtes, näiteks füüsilistele või juriidilistele isikutele, rühmadele või mitteriiklikele rühmitustele kuuluvate või nende omandis või valduses olevate rahaliste vahendite, finantsvarade või majanduslike tulude külmutamiseks”;

| F. | arvestades, et ELi toimimise lepingu artikli 275 teises lõigus nähakse samuti ette, et „kohus on [...] pädev [...] tegema otsuseid käesoleva lepingu artikli 263 neljandas lõigus sätestatud tingimuste kohaselt algatatud kohtuasjades, mis puudutavad füüsiliste või juriidiliste isikute suhtes nõukogu poolt Euroopa Liidu lepingu V jaotise 2. peatüki alusel vastuvõetud piiravaid meetmeid sätestavate otsuste seaduslikkust”; |
| --- | --- |

F.

arvestades, et ELi toimimise lepingu artikli 275 teises lõigus nähakse samuti ette, et „kohus on [...] pädev [...] tegema otsuseid käesoleva lepingu artikli 263 neljandas lõigus sätestatud tingimuste kohaselt algatatud kohtuasjades, mis puudutavad füüsiliste või juriidiliste isikute suhtes nõukogu poolt Euroopa Liidu lepingu V jaotise 2. peatüki alusel vastuvõetud piiravaid meetmeid sätestavate otsuste seaduslikkust”;

| G. | arvestades, et ELi toimimise lepingu artikli 16 lõike 2 kohaselt kehtestavad „Euroopa Parlament ja nõukogu [...] seadusandliku tavamenetluse kohaselt eeskirjad füüsiliste isikute kaitse kohta seoses isikuandmete töötlemisega liidu institutsioonides, organites ja asutustes ning liikmesriikides liidu õiguse reguleerimisalasse kuuluva tegevuse puhul, samuti selliste andmete vaba liikumise eeskirjad”; arvestades, et samas artiklis on sätestatud, et „nende eeskirjade täitmist kontrollivad sõltumatud asutused”; arvestades, et see tähendab, et liidu institutsioonid peavad eespool nimetatud eeskirju kohaldama ka isikuandmete töötlemise suhtes ühise välis- ja julgeolekupoliitika valdkonnas; arvestades, et ELi lepingu artiklit 39 (2. peatükis „Erisätted ühise välis- ja julgeolekupoliitika kohta”) tuleb käsitada erandina ELi toimimise lepingu artiklist 16, nimelt võtab nõukogu artikli 39 kohaselt vastu „otsuse, millega kehtestatakse eeskiri füüsiliste isikute kaitse kohta seoses isikuandmete töötlemisega liikmesriikide poolt käesoleva peatüki reguleerimisalasse kuuluva tegevuse puhul, samuti selliste andmete vaba liikumise eeskiri”; arvestades, et nagu ELi toimimise lepingu artikli 16 lõikes 2, on ka selles sätestatud, et „nende eeskirjade täitmist kontrollivad sõltumatud asutused”; |
| --- | --- |

G.

arvestades, et ELi toimimise lepingu artikli 16 lõike 2 kohaselt kehtestavad „Euroopa Parlament ja nõukogu [...] seadusandliku tavamenetluse kohaselt eeskirjad füüsiliste isikute kaitse kohta seoses isikuandmete töötlemisega liidu institutsioonides, organites ja asutustes ning liikmesriikides liidu õiguse reguleerimisalasse kuuluva tegevuse puhul, samuti selliste andmete vaba liikumise eeskirjad”; arvestades, et samas artiklis on sätestatud, et „nende eeskirjade täitmist kontrollivad sõltumatud asutused”; arvestades, et see tähendab, et liidu institutsioonid peavad eespool nimetatud eeskirju kohaldama ka isikuandmete töötlemise suhtes ühise välis- ja julgeolekupoliitika valdkonnas; arvestades, et ELi lepingu artiklit 39 (2. peatükis „Erisätted ühise välis- ja julgeolekupoliitika kohta”) tuleb käsitada erandina ELi toimimise lepingu artiklist 16, nimelt võtab nõukogu artikli 39 kohaselt vastu „otsuse, millega kehtestatakse eeskiri füüsiliste isikute kaitse kohta seoses isikuandmete töötlemisega liikmesriikide poolt käesoleva peatüki reguleerimisalasse kuuluva tegevuse puhul, samuti selliste andmete vaba liikumise eeskiri”; arvestades, et nagu ELi toimimise lepingu artikli 16 lõikes 2, on ka selles sätestatud, et „nende eeskirjade täitmist kontrollivad sõltumatud asutused”;

| H. | arvestades, et eespool nimetatud kohtuasjas Kadi ja Al Barakaat International Foundation v. nõukogu ja komisjon tunnistas Euroopa Kohus määruse (EÜ) nr 881/2002 Yassin Abdullah Kadi ja Al Barakaat International Foundation’i osas kehtetuks ja leidis, et ühenduse asutus, kes otsustab määruse (EÜ) nr 881/2002 alusel isiku või üksuse rahalised vahendid ja majanduslikud ressursid külmutada, peab esitama sellele isikule või üksusele põhjused, millel nimetatud otsus põhineb, et neil oleks võimalik kasutada oma õigust kaitsele, eelkõige õigust olla ära kuulatud, ja õigust nõuda kohtulikku läbivaatamist, ja kuna neid isikuid või üksusi ei teavitatud nende vastu esitatud tõenditest, ei olnud neil ka võimalik tõendite osas oma õigusi ühenduse kohtusüsteemis rahuldavatel tingimustel kaitsta; |
| --- | --- |

H.

arvestades, et eespool nimetatud kohtuasjas Kadi ja Al Barakaat International Foundation v. nõukogu ja komisjon tunnistas Euroopa Kohus määruse (EÜ) nr 881/2002 Yassin Abdullah Kadi ja Al Barakaat International Foundation’i osas kehtetuks ja leidis, et ühenduse asutus, kes otsustab määruse (EÜ) nr 881/2002 alusel isiku või üksuse rahalised vahendid ja majanduslikud ressursid külmutada, peab esitama sellele isikule või üksusele põhjused, millel nimetatud otsus põhineb, et neil oleks võimalik kasutada oma õigust kaitsele, eelkõige õigust olla ära kuulatud, ja õigust nõuda kohtulikku läbivaatamist, ja kuna neid isikuid või üksusi ei teavitatud nende vastu esitatud tõenditest, ei olnud neil ka võimalik tõendite osas oma õigusi ühenduse kohtusüsteemis rahuldavatel tingimustel kaitsta;

| I. | arvestades, et Euroopa Ühenduste Esimese Astme Kohtu praktikas rõhutatakse, et kohtulik läbivaatamine on vältimatult vajalik, sest see on ainuke menetluslik tagatis, millega on võimalik tagada õiglane tasakaal rahvusvahelise terrorismi vastu võitlemisega seotud vajaduste ja põhiõiguste kaitse vahel (16); arvestades, et esimese astme kohtu varasemates lahendites (liidetud kohtuasjad T-110/03, T-150/03 ja T-405/03 Sison v. nõukogu) (17) jäeti jõusse kolm nõukogu järjestikust otsust, millega keelduti Jose Maria Sisoni advokaatidele juurdepääsu andmisest dokumentidele, mis olid aluseks nõukogu otsusele kanda Sison määruse (EÜ) nr 2580/2001 artikli 2 lõike 3 kohaselt nende isikute nimekirja, kelle suhtes rakendatakse piiravaid meetmeid; |
| --- | --- |

I.

arvestades, et Euroopa Ühenduste Esimese Astme Kohtu praktikas rõhutatakse, et kohtulik läbivaatamine on vältimatult vajalik, sest see on ainuke menetluslik tagatis, millega on võimalik tagada õiglane tasakaal rahvusvahelise terrorismi vastu võitlemisega seotud vajaduste ja põhiõiguste kaitse vahel (16); arvestades, et esimese astme kohtu varasemates lahendites (liidetud kohtuasjad T-110/03, T-150/03 ja T-405/03 Sison v. nõukogu) (17) jäeti jõusse kolm nõukogu järjestikust otsust, millega keelduti Jose Maria Sisoni advokaatidele juurdepääsu andmisest dokumentidele, mis olid aluseks nõukogu otsusele kanda Sison määruse (EÜ) nr 2580/2001 artikli 2 lõike 3 kohaselt nende isikute nimekirja, kelle suhtes rakendatakse piiravaid meetmeid;

| J. | arvestades, et uuringutest on ilmnenud, et riiklikes süsteemides on varade külmutamine ajutine meede, mida kasutatakse seni, kuni kohus on teinud otsuse isiku kriminaalses tegevuses osalemise kohta, ja arvestades, et tuleb märkida, et ÜRO ja ELi tasandil ei peeta neid sanktsioone ajutisteks meetmeteks kuni kohtuotsuse tegemiseni, vaid tegelikeks alternatiivideks kohtulikule otsustamisele (18); |
| --- | --- |

J.

arvestades, et uuringutest on ilmnenud, et riiklikes süsteemides on varade külmutamine ajutine meede, mida kasutatakse seni, kuni kohus on teinud otsuse isiku kriminaalses tegevuses osalemise kohta, ja arvestades, et tuleb märkida, et ÜRO ja ELi tasandil ei peeta neid sanktsioone ajutisteks meetmeteks kuni kohtuotsuse tegemiseni, vaid tegelikeks alternatiivideks kohtulikule otsustamisele (18);

| K. | arvestades, et ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioon S/RES/1822 (2008) on kaasa toonud mõned parendused, mille hulka kuuluvad: nõue avaldada isiku nimekirja kandmise põhjendused sanktsioonide komisjoni veebilehel; liikmesriikide kohustus võtta oma siseriiklike õigusaktide ja tavade kohaselt kõik võimalikud meetmed, et õigeaegselt teavitada isikuid või üksusi nimekirja kandmisest ja lisada sellele teatele koopia avalikustatavast osast ja muu asjakohane teave; teabekeskuse loomine, kuhu musta nimekirja kantud isikud võivad kaebusega pöörduda (19); kõikide koondnimekirja kantud nimede täielik läbivaatamine; |
| --- | --- |

K.

arvestades, et ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioon S/RES/1822 (2008) on kaasa toonud mõned parendused, mille hulka kuuluvad: nõue avaldada isiku nimekirja kandmise põhjendused sanktsioonide komisjoni veebilehel; liikmesriikide kohustus võtta oma siseriiklike õigusaktide ja tavade kohaselt kõik võimalikud meetmed, et õigeaegselt teavitada isikuid või üksusi nimekirja kandmisest ja lisada sellele teatele koopia avalikustatavast osast ja muu asjakohane teave; teabekeskuse loomine, kuhu musta nimekirja kantud isikud võivad kaebusega pöörduda (19); kõikide koondnimekirja kantud nimede täielik läbivaatamine;

| L. | arvestades, et ikka veel ei ole rahvusvahelist õigusmehhanismi, mille abil kontrollida või läbi vaadata ÜRO sanktsioonide komisjonile musta nimekirja koostamise aluseks olev teave või võetud meetmete vajalikkus ja proportsionaalsus; arvestades, et üksikisikul ei ole ikka veel õigust pöörduda kohtusse või ÜRO tasandil kohtulaadse asutuse poole (20), |
| --- | --- |

L.

arvestades, et ikka veel ei ole rahvusvahelist õigusmehhanismi, mille abil kontrollida või läbi vaadata ÜRO sanktsioonide komisjonile musta nimekirja koostamise aluseks olev teave või võetud meetmete vajalikkus ja proportsionaalsus; arvestades, et üksikisikul ei ole ikka veel õigust pöörduda kohtusse või ÜRO tasandil kohtulaadse asutuse poole (20),

Ühtse ja selge lähenemisviisi ning Euroopa Parlamendi nõuetekohase kaasamise vajadus

| 1. | on arvamusel, et on oluline kaaluda füüsiliste ja juriidiliste isikute vastu suunatud kõikide ELi sihtsanktsioonide üldraamistiku loomist, mis tagaks nende isikute põhiõiguste austamise, kelle vastu sanktsioonid on suunatud; |
| --- | --- |

1.

on arvamusel, et on oluline kaaluda füüsiliste ja juriidiliste isikute vastu suunatud kõikide ELi sihtsanktsioonide üldraamistiku loomist, mis tagaks nende isikute põhiõiguste austamise, kelle vastu sanktsioonid on suunatud;

| 2. | on seisukohal, et terrorismivastaste sanktsioonide erivaldkonnas on praktikas raske põhjendada „väliste” ja „sisemiste” ohtude erinevust, eriti kui need sanktsioonid võivad rikkuda ka harta kohaseid ELi kodanike ja elanike õigusi (21); on arvamusel, et ELi toimimise lepingu artikli 75 kohaselt tuleks kehtestada õigusraamistik kapitali liikumise ja maksetega seotud meetmete suhtes, näiteks füüsilistele või juriidilistele isikutele, rühmadele või mitteriiklikele rühmitustele kuuluvate või nende omandis või valduses olevate rahaliste vahendite, finantsvarade või majanduslike tulude külmutamiseks, sealhulgas (millele osutas ka Euroopa Parlamendi õiguskomisjon) piiravate meetmete suhtes, mis on suunatud teatavate Osama bin Ladeni, Al-Qaida võrgu ja Talibaniga seotud isikute ja üksuste vastu; selline lähenemisviis võimaldaks nõuetekohasel tasandil demokraatlikku kontrolli Euroopa Parlamendi sekkumise kaudu kaasotsustamismenetluse abil (seadusandlik tavamenetlus); asjakohaselt tuleks arvesse võtta ka riikide parlamentide nõuetekohast kaasamist; |
| --- | --- |

2.

on seisukohal, et terrorismivastaste sanktsioonide erivaldkonnas on praktikas raske põhjendada „väliste” ja „sisemiste” ohtude erinevust, eriti kui need sanktsioonid võivad rikkuda ka harta kohaseid ELi kodanike ja elanike õigusi (21); on arvamusel, et ELi toimimise lepingu artikli 75 kohaselt tuleks kehtestada õigusraamistik kapitali liikumise ja maksetega seotud meetmete suhtes, näiteks füüsilistele või juriidilistele isikutele, rühmadele või mitteriiklikele rühmitustele kuuluvate või nende omandis või valduses olevate rahaliste vahendite, finantsvarade või majanduslike tulude külmutamiseks, sealhulgas (millele osutas ka Euroopa Parlamendi õiguskomisjon) piiravate meetmete suhtes, mis on suunatud teatavate Osama bin Ladeni, Al-Qaida võrgu ja Talibaniga seotud isikute ja üksuste vastu; selline lähenemisviis võimaldaks nõuetekohasel tasandil demokraatlikku kontrolli Euroopa Parlamendi sekkumise kaudu kaasotsustamismenetluse abil (seadusandlik tavamenetlus); asjakohaselt tuleks arvesse võtta ka riikide parlamentide nõuetekohast kaasamist;

| 3. | on arvamusel, et seoses edasiste meetmetega, näiteks Zimbabwe vastu ning teatavate füüsiliste ja juriidiliste isikute, üksuste ja asutuste vastu suunatud teatavad piiravad meetmed seoses olukorraga Somaalias, mis on võetud ELi toimimise lepingu artikli 215 lõike 2 kohaselt, tuleks arvesse võtta Euroopa Parlamendiga vabatahtliku konsulteerimise võimalust (vastavalt Stuttgardis 19. juunil 1983 tehtud Euroopa Ülemkogu pidulikule deklaratsioonile Euroopa Liidu kohta, milles on sätestatud selline vabatahtlik konsulteerimine Euroopa Parlamendiga rahvusvahelistes küsimustes, isegi kui aluslepingud seda ette ei näe); sellist lähenemisviisi võib pidada kooskõlas olevaks Lissaboni lepingu mõtte ja parlamendi varasema (konsulteeriva) rolliga selles valdkonnas; |
| --- | --- |

3.

on arvamusel, et seoses edasiste meetmetega, näiteks Zimbabwe vastu ning teatavate füüsiliste ja juriidiliste isikute, üksuste ja asutuste vastu suunatud teatavad piiravad meetmed seoses olukorraga Somaalias, mis on võetud ELi toimimise lepingu artikli 215 lõike 2 kohaselt, tuleks arvesse võtta Euroopa Parlamendiga vabatahtliku konsulteerimise võimalust (vastavalt Stuttgardis 19. juunil 1983 tehtud Euroopa Ülemkogu pidulikule deklaratsioonile Euroopa Liidu kohta, milles on sätestatud selline vabatahtlik konsulteerimine Euroopa Parlamendiga rahvusvahelistes küsimustes, isegi kui aluslepingud seda ette ei näe); sellist lähenemisviisi võib pidada kooskõlas olevaks Lissaboni lepingu mõtte ja parlamendi varasema (konsulteeriva) rolliga selles valdkonnas;

| 4. | kordab, et nõuab igal aastal piiravaid meetmeid kehtestavate sätete rakendamise ja nende tõhususe põhjalikku hindamist ning Euroopa Parlamendi põhjalikku ja õigeaegset teavitamist nendes küsimustes; leiab, et selleks tuleks sanktsioonidele alati lisada selged hindamiskriteeriumid; |
| --- | --- |

4.

kordab, et nõuab igal aastal piiravaid meetmeid kehtestavate sätete rakendamise ja nende tõhususe põhjalikku hindamist ning Euroopa Parlamendi põhjalikku ja õigeaegset teavitamist nendes küsimustes; leiab, et selleks tuleks sanktsioonidele alati lisada selged hindamiskriteeriumid;

| 5. | palun komisjonil luua sõltumatute ekspertide võrk, mille ülesanne on esitada nõukogule kõige vajalikumad piiravad meetmed antud olukorras ja anda korrapäraselt aru olukorra muutustest lähtuvalt hindamiskriteeriumidest ja eesmärkidest ning vajadusel teha ettepanekuid, kuidas sanktsioone tulemuslikumalt rakendada; on arvamusel, et sellise võrgu loomine tagaks parema läbipaistvuse, parandaks üldiselt sanktsioonide üle peetava arutelu kvaliteeti ning tugevdaks sanktsioonide kohaldamist ja pidevat järelevalvet konkreetsetel juhtudel; |
| --- | --- |

5.

palun komisjonil luua sõltumatute ekspertide võrk, mille ülesanne on esitada nõukogule kõige vajalikumad piiravad meetmed antud olukorras ja anda korrapäraselt aru olukorra muutustest lähtuvalt hindamiskriteeriumidest ja eesmärkidest ning vajadusel teha ettepanekuid, kuidas sanktsioone tulemuslikumalt rakendada; on arvamusel, et sellise võrgu loomine tagaks parema läbipaistvuse, parandaks üldiselt sanktsioonide üle peetava arutelu kvaliteeti ning tugevdaks sanktsioonide kohaldamist ja pidevat järelevalvet konkreetsetel juhtudel;

| 6. | rõhutab, et valitsusväliste organisatsioonide tegevus aitab oluliselt kaasa arengule, demokraatiale ja inimõigustele ning valitsusväliste organisatsioonidega oleks vaja konsulteerida ELi terrorismivastase poliitika küsimuses, eesmärgiga saada olukorra kohta väärtuslikku teavet; rõhutab lisaks, et repressiivsed terrorismivastased meetmed ei tohiks saada takistuseks valitsusväliste organisatsioonide eesmärkide saavutamisel arengu, demokraatia ja inimõiguste valdkonnas; |
| --- | --- |

6.

rõhutab, et valitsusväliste organisatsioonide tegevus aitab oluliselt kaasa arengule, demokraatiale ja inimõigustele ning valitsusväliste organisatsioonidega oleks vaja konsulteerida ELi terrorismivastase poliitika küsimuses, eesmärgiga saada olukorra kohta väärtuslikku teavet; rõhutab lisaks, et repressiivsed terrorismivastased meetmed ei tohiks saada takistuseks valitsusväliste organisatsioonide eesmärkide saavutamisel arengu, demokraatia ja inimõiguste valdkonnas;

| 7. | rõhutab, et järgnevates märkustes viidatakse muu hulgas endise õigusraamistiku alusel esitatud komisjoni ettepanekute sisule, mis on seoses Lissaboni lepingus ette nähtud õigusraamistikuga aegunud; rõhutab, et iga viidet nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsusele 1999/468/EÜ (millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused) (22) tuleks lugeda aegunuks; |
| --- | --- |

7.

rõhutab, et järgnevates märkustes viidatakse muu hulgas endise õigusraamistiku alusel esitatud komisjoni ettepanekute sisule, mis on seoses Lissaboni lepingus ette nähtud õigusraamistikuga aegunud; rõhutab, et iga viidet nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsusele 1999/468/EÜ (millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused) (22) tuleks lugeda aegunuks;

Teatavate Osama bin Ladeni, Al-Qaida võrgu ja Talibaniga seotud isikute ja üksuste vastu suunatud piiravad meetmed

| 8. | rõhutab, et terrorismiga võitlemise kohustuse täitmiseks samaaegselt inimõiguste austamisega peetakse teatavate isikute, rühmade ja üksuste vahendite ja majanduslike ressursside külmutamist asjakohaseks vahendiks; rõhutab, et selliste meetmete rakendamisega peavad alati kaasnema tugevad ja asjakohased kaitsemeetmed ja tagatised, võttes arvesse musta nimekirja kandmise äärmiselt raskeid tagajärgi asjaomastele isikutele ja organisatsioonidele; osutab asjaolule, et seoses Osama bin Ladeni, Al-Qaida võrgu ja Talibaniga seotud isikute ja üksuste vastu suunatud piiravate meetmetega kohaldatakse ELi toimimise lepingu artiklit 75; |
| --- | --- |

8.

rõhutab, et terrorismiga võitlemise kohustuse täitmiseks samaaegselt inimõiguste austamisega peetakse teatavate isikute, rühmade ja üksuste vahendite ja majanduslike ressursside külmutamist asjakohaseks vahendiks; rõhutab, et selliste meetmete rakendamisega peavad alati kaasnema tugevad ja asjakohased kaitsemeetmed ja tagatised, võttes arvesse musta nimekirja kandmise äärmiselt raskeid tagajärgi asjaomastele isikutele ja organisatsioonidele; osutab asjaolule, et seoses Osama bin Ladeni, Al-Qaida võrgu ja Talibaniga seotud isikute ja üksuste vastu suunatud piiravate meetmetega kohaldatakse ELi toimimise lepingu artiklit 75;

| 9. | märgib, et tuleb põhjalikult kaaluda terrorismivastaste sanktsioonide olulisi kriminaalõiguslikke mõjusid ja võtta riikide tasandil vastu sätted piisavate õiguskaitsevahendite kohta seoses musta nimekirja kandmisega; |
| --- | --- |

9.

märgib, et tuleb põhjalikult kaaluda terrorismivastaste sanktsioonide olulisi kriminaalõiguslikke mõjusid ja võtta riikide tasandil vastu sätted piisavate õiguskaitsevahendite kohta seoses musta nimekirja kandmisega;

| 10. | tuletab meelde, et ÜRO ja ELi sanktsioonirežiimide nimekirja kandmise ja nimekirjast väljaarvamise korda on teravalt kritiseeritud, sest see ei anna piisavat kaitset põhiõiguste (nii menetlus- kui ka materiaalõigusnormide) ega õiguskindluse osas; tunneb seetõttu heameelt hiljutiste ELi tasandi algatuste üle eespool nimetatud puuduste kõrvaldamiseks; peab siiski kahetsusväärseks, et eelkõige nõukogu on väga vähe teinud selleks, et läbi vaadatud määruses (EÜ) nr 881/2002 oleks tagatud asjaomaste isikute ja üksuste põhiõiguste austamine; |
| --- | --- |

10.

tuletab meelde, et ÜRO ja ELi sanktsioonirežiimide nimekirja kandmise ja nimekirjast väljaarvamise korda on teravalt kritiseeritud, sest see ei anna piisavat kaitset põhiõiguste (nii menetlus- kui ka materiaalõigusnormide) ega õiguskindluse osas; tunneb seetõttu heameelt hiljutiste ELi tasandi algatuste üle eespool nimetatud puuduste kõrvaldamiseks; peab siiski kahetsusväärseks, et eelkõige nõukogu on väga vähe teinud selleks, et läbi vaadatud määruses (EÜ) nr 881/2002 oleks tagatud asjaomaste isikute ja üksuste põhiõiguste austamine;

| 11. | peab küsitavaks seoses „kohustusega esitada põhjendused”, kas komisjoni ettepanek või nõukogu tekst vastab eespool nimetatud kohtuasjas Kadi ja Al Barakaat International Foundation v. nõukogu ja komisjon tehtud otsuse nõuetele, milles viidatakse kohustusele esitada põhjused, mille alusel nendel juhtudel kantakse isik või üksus nimekirja, võttes eriti arvesse viidet asjaomaste isikute ja üksuste õigusele saada teavet nende vastu esitatud tõendite kohta; |
| --- | --- |

11.

peab küsitavaks seoses „kohustusega esitada põhjendused”, kas komisjoni ettepanek või nõukogu tekst vastab eespool nimetatud kohtuasjas Kadi ja Al Barakaat International Foundation v. nõukogu ja komisjon tehtud otsuse nõuetele, milles viidatakse kohustusele esitada põhjused, mille alusel nendel juhtudel kantakse isik või üksus nimekirja, võttes eriti arvesse viidet asjaomaste isikute ja üksuste õigusele saada teavet nende vastu esitatud tõendite kohta;

| 12. | rõhutab, et mõnel juhul põhinevad tõendid peamiselt luureteenistuste andmetel ja need teenistused võivad tegutseda riiklike erieeskirjade kohaselt; kordab oma 2008. aasta seisukohta, et täidesaatva võimu volitused ei tohiks takistada isikul teostada oma õigust kohtulikule arutamisele ega viia selleni, et rahvusvahelise õiguse rikkumised jäävad karistuseta; kutsub sellega seoses riikide parlamente üles teostama täielikku kontrolli oma valitsuse tegevuse üle ja nõuab tungivalt ELi toimimise lepingu artikli 15 alusel loodud Euroopa õigusraamistiku kiiret rakendamist; kinnitab veel kord, et Euroopa Parlament tuleb kaasata juba loodud liikmesriikide luureorganite järelevalvekomiteede konverentsi töösse; |
| --- | --- |

12.

rõhutab, et mõnel juhul põhinevad tõendid peamiselt luureteenistuste andmetel ja need teenistused võivad tegutseda riiklike erieeskirjade kohaselt; kordab oma 2008. aasta seisukohta, et täidesaatva võimu volitused ei tohiks takistada isikul teostada oma õigust kohtulikule arutamisele ega viia selleni, et rahvusvahelise õiguse rikkumised jäävad karistuseta; kutsub sellega seoses riikide parlamente üles teostama täielikku kontrolli oma valitsuse tegevuse üle ja nõuab tungivalt ELi toimimise lepingu artikli 15 alusel loodud Euroopa õigusraamistiku kiiret rakendamist; kinnitab veel kord, et Euroopa Parlament tuleb kaasata juba loodud liikmesriikide luureorganite järelevalvekomiteede konverentsi töösse;

| 13. | nõuab ELi ja ÜRO nn terrorismisanktsioonide režiimi täielikku ja õigeaegset hindamist; lisaks sellele märgib murega, et nn terrorismisanktsioonidel tundub olevat paljudes piirkondades negatiivne mõju konflikti lahendamisele ja arenguga seotud jõupingutustele ning nõuab tungivalt selle asjaolu arvestamist nende režiimide hindamisel; |
| --- | --- |

13.

nõuab ELi ja ÜRO nn terrorismisanktsioonide režiimi täielikku ja õigeaegset hindamist; lisaks sellele märgib murega, et nn terrorismisanktsioonidel tundub olevat paljudes piirkondades negatiivne mõju konflikti lahendamisele ja arenguga seotud jõupingutustele ning nõuab tungivalt selle asjaolu arvestamist nende režiimide hindamisel;

| 14. | on arvamusel, et kiiresti tuleks parandada ÜRO nimekirja kandmise ja sellest väljaarvamise tavasid ja et liikmesriigid peaksid samuti töötama sisemiste sihtsanktsioonide (rakendamise) menetluste parandamise nimel, nagu on soovitatud eespool nimetatud Euroopa Nõukogu Parlamentaarse Assamblee õigus- ja inimõiguste komitee aruandes ja lisas; |
| --- | --- |

14.

on arvamusel, et kiiresti tuleks parandada ÜRO nimekirja kandmise ja sellest väljaarvamise tavasid ja et liikmesriigid peaksid samuti töötama sisemiste sihtsanktsioonide (rakendamise) menetluste parandamise nimel, nagu on soovitatud eespool nimetatud Euroopa Nõukogu Parlamentaarse Assamblee õigus- ja inimõiguste komitee aruandes ja lisas;

Teatavad piiravad meetmed seoses Zimbabwega ning teatavate füüsiliste ja juriidiliste isikute, üksuste ning asutuste vastu suunatud teatavad piiravad erimeetmed seoses olukorraga Somaalias

| 15. | on seisukohal, et tuleb positiivselt suhtuda nõukogu ühisesse seisukohta 2008/632/ÜVJP ja seejärel esitatud ettepanekusse (määruse eelnõu), millega pikendatakse piiravaid meetmeid Zimbabwes inimõiguste rikkumiste eest vastutavate üksikisikute ja üksuste suhtes, kes ei ole seotud valitsusega, samuti tuleb positiivselt suhtuda õigusaktide vastavusse viimisse hiljutiste Euroopa Kohtu otsustega, mis käsitlevad piiravate meetmete objektiks olevate üksisikute ja üksuste põhiõigust nõuetekohasele menetlusele; |
| --- | --- |

15.

on seisukohal, et tuleb positiivselt suhtuda nõukogu ühisesse seisukohta 2008/632/ÜVJP ja seejärel esitatud ettepanekusse (määruse eelnõu), millega pikendatakse piiravaid meetmeid Zimbabwes inimõiguste rikkumiste eest vastutavate üksikisikute ja üksuste suhtes, kes ei ole seotud valitsusega, samuti tuleb positiivselt suhtuda õigusaktide vastavusse viimisse hiljutiste Euroopa Kohtu otsustega, mis käsitlevad piiravate meetmete objektiks olevate üksisikute ja üksuste põhiõigust nõuetekohasele menetlusele;

| 16. | on arvamusel, et tuleb läbi viia põhjalik kontroll, et hinnata, kas piiravate meetmete võtmise aluseks olevad põhjused on endiselt asjakohased, ja uurida, kas piiravaid meetmeid saab ühendada usaldusväärsete stiimulitega demokraatia ja inimõiguste edendamiseks Zimbabwes; |
| --- | --- |

16.

on arvamusel, et tuleb läbi viia põhjalik kontroll, et hinnata, kas piiravate meetmete võtmise aluseks olevad põhjused on endiselt asjakohased, ja uurida, kas piiravaid meetmeid saab ühendada usaldusväärsete stiimulitega demokraatia ja inimõiguste edendamiseks Zimbabwes;

| 17. | tervitab ja toetab sätteid, millega tagatakse, et EL järgib endale võetud rahvusvahelisi kohustusi ning rakendab viivitamatult ÜROs heaks kiidetud sihtsanktsioone nende füüsiliste ja juriidiliste isikute suhtes, kes on tõendatult osalenud Somaalia rahu, julgeolekut ja stabiilsust ohustavas tegevuses või toetanud sellist tegevust või rikkunud relvaembargot või takistanud humanitaarabi kohaletoimetamist; |
| --- | --- |

17.

tervitab ja toetab sätteid, millega tagatakse, et EL järgib endale võetud rahvusvahelisi kohustusi ning rakendab viivitamatult ÜROs heaks kiidetud sihtsanktsioone nende füüsiliste ja juriidiliste isikute suhtes, kes on tõendatult osalenud Somaalia rahu, julgeolekut ja stabiilsust ohustavas tegevuses või toetanud sellist tegevust või rikkunud relvaembargot või takistanud humanitaarabi kohaletoimetamist;

| 18. | nagu eespool rõhutatud, peab siiski küsitavaks, kas komisjoni esitatud dokumendid on piisavad nimekirja kantud isikutele isiku või üksuse nime nimekirja kandmise põhjuste kohta esitatava teabe ja nende seaduslike õiguste osas, kui võtta arvesse eespool nimetatud kohtuasja Kadi ja Al Barakaat International Foundation v. nõukogu ja komisjon; |
| --- | --- |

18.

nagu eespool rõhutatud, peab siiski küsitavaks, kas komisjoni esitatud dokumendid on piisavad nimekirja kantud isikutele isiku või üksuse nime nimekirja kandmise põhjuste kohta esitatava teabe ja nende seaduslike õiguste osas, kui võtta arvesse eespool nimetatud kohtuasja Kadi ja Al Barakaat International Foundation v. nõukogu ja komisjon;

| 19. | osutab sellele, et nagu rõhutas Euroopa Parlamendi õiguskomisjon, tuleks kõnealuste meetmete suhtes kohaldada ELi toimimise lepingu artiklit 215, kuid selleks tuleb täita mitu tingimust: meetmed peavad näiteks põhinema komisjoni asepresidendi/liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ettepanekul ning komisjon peab lisama vajalikud sätted õiguslike tagatiste kohta; |
| --- | --- |

19.

osutab sellele, et nagu rõhutas Euroopa Parlamendi õiguskomisjon, tuleks kõnealuste meetmete suhtes kohaldada ELi toimimise lepingu artiklit 215, kuid selleks tuleb täita mitu tingimust: meetmed peavad näiteks põhinema komisjoni asepresidendi/liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ettepanekul ning komisjon peab lisama vajalikud sätted õiguslike tagatiste kohta;

| 20. | on seisukohal, et kui tulevaste ettepanekute õigusliku alusena kasutatakse ELi toimimise lepingu artiklit 215, tuleks rakendusmeetmete vastuvõtmisel võtta arvesse ELi toimimise lepingu artiklit 291; |
| --- | --- |

20.

on seisukohal, et kui tulevaste ettepanekute õigusliku alusena kasutatakse ELi toimimise lepingu artiklit 215, tuleks rakendusmeetmete vastuvõtmisel võtta arvesse ELi toimimise lepingu artiklit 291;

Andmekaitse aspektid

| 21. | tunneb heameelt komisjoni Al-Qaidaga seotud ettepaneku uute sätete üle, kuid juhib tähelepanu Euroopa Andmekaitseinspektori isikuandmete kaitset käsitlevatele märkustele, milles on konkreetselt viidatud vajadusele selgitada andmekaitse põhimõtetest erandite tegemist ja õigusele juurde pääseda salastatud teabele; rõhutab asjaolu, et neid Euroopa Andmekaitseinspektori reservatsioone võiks mutatis mutandis kohaldada kõigi kolme komisjoni ettepaneku suhtes; peab kahetsusväärseks, et nõukogu teksti artikli 7e lõikest 5 on välja jäetud selge viide Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2000. aasta määruses (EÜ) nr 45/2001 (üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ühenduse institutsioonides ja asutustes ning selliste andmete vaba liikumise kohta) (23) sätestatud andmesubjektide õiguste kohta, mida üksnes mainitakse artikli 7d lõikes 1; |
| --- | --- |

21.

tunneb heameelt komisjoni Al-Qaidaga seotud ettepaneku uute sätete üle, kuid juhib tähelepanu Euroopa Andmekaitseinspektori isikuandmete kaitset käsitlevatele märkustele, milles on konkreetselt viidatud vajadusele selgitada andmekaitse põhimõtetest erandite tegemist ja õigusele juurde pääseda salastatud teabele; rõhutab asjaolu, et neid Euroopa Andmekaitseinspektori reservatsioone võiks mutatis mutandis kohaldada kõigi kolme komisjoni ettepaneku suhtes; peab kahetsusväärseks, et nõukogu teksti artikli 7e lõikest 5 on välja jäetud selge viide Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2000. aasta määruses (EÜ) nr 45/2001 (üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ühenduse institutsioonides ja asutustes ning selliste andmete vaba liikumise kohta) (23) sätestatud andmesubjektide õiguste kohta, mida üksnes mainitakse artikli 7d lõikes 1;

| 22. | märgib, et andmete võimalik edastamine kolmandatele riikidele ja rahvusvahelistele organisatsioonidele peaks olema kooskõlas määruse (EÜ) 45/2001 artikliga 9, et tagada nende andmete piisav kaitse, seega tuleks ettepanekusse lisada vastavad sätted ja samuti võib vajalikuks osutuda kokkulepete sõlmimine ÜROga; märgib, et ettepanek ei mõjuta vastutust, mis võib tekkida isikuandmete ebaseadusliku töötlemise ja avaldamise puhul; |
| --- | --- |

22.

märgib, et andmete võimalik edastamine kolmandatele riikidele ja rahvusvahelistele organisatsioonidele peaks olema kooskõlas määruse (EÜ) 45/2001 artikliga 9, et tagada nende andmete piisav kaitse, seega tuleks ettepanekusse lisada vastavad sätted ja samuti võib vajalikuks osutuda kokkulepete sõlmimine ÜROga; märgib, et ettepanek ei mõjuta vastutust, mis võib tekkida isikuandmete ebaseadusliku töötlemise ja avaldamise puhul;

| 23. | rõhutab asjaolu, et Euroopa Kohtu nõutud asjaomaste isikute ja üksuste teavitamine peaks olema võimalikult põhjalik ja et tuleks täpsustada nimekirja kantud füüsiliste isikute kohta nimetatud lisades esitatud teavet (24); |
| --- | --- |

23.

rõhutab asjaolu, et Euroopa Kohtu nõutud asjaomaste isikute ja üksuste teavitamine peaks olema võimalikult põhjalik ja et tuleks täpsustada nimekirja kantud füüsiliste isikute kohta nimetatud lisades esitatud teavet (24);

| 24. | osutab sellele, et sõltumatutel andmekaitseasutustel võib olla tähtis roll n-ö terroristide musta nimekirja kantud isikute isikuandmete töötlemise seaduslikkuse kontrollimisel, millega neil on kohtulaadne roll, mis võiks tõhusalt täiendada õigusasutuste poolset nimekirjade läbivaatamist (25); |
| --- | --- |

24.

osutab sellele, et sõltumatutel andmekaitseasutustel võib olla tähtis roll n-ö terroristide musta nimekirja kantud isikute isikuandmete töötlemise seaduslikkuse kontrollimisel, millega neil on kohtulaadne roll, mis võiks tõhusalt täiendada õigusasutuste poolset nimekirjade läbivaatamist (25);

| 25. | on arvamusel, et on erakordselt tähtis võtta võimalikult kiiresti vastu ELi toimimise lepingu artiklis 16 sätestatud andmekaitse üldraamistik ja samuti võtta vastu ELi lepingu artiklis 39 nõutud erieeskirjad; |
| --- | --- |

25.

on arvamusel, et on erakordselt tähtis võtta võimalikult kiiresti vastu ELi toimimise lepingu artiklis 16 sätestatud andmekaitse üldraamistik ja samuti võtta vastu ELi lepingu artiklis 39 nõutud erieeskirjad;

*

* *

| 26. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele ning Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni ja Euroopa Nõukogu peasekretäridele. |
| --- | --- |

26.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele ning Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni ja Euroopa Nõukogu peasekretäridele.

---

(1)  Välissuhete nõunike töörühma 22. jaanuari 2004. aasta dokument „Piiravate meetmete (sanktsioonide) seire ja hindamine ühise välis- ja julgeolekupoliitika (ÜVJP) raames – Välissuhete nõunike töörühma „sanktsioonide” üksuse loomine (RELEX/Sanktsioonid)” (05603/2004); sekretariaadi 7. juuni 2004. aasta dokument „Piiravate meetmete (sanktsioonide) kasutamise aluspõhimõtted” (10198/1/2004); sekretariaadi 2. detsembri 2005. aasta dokument „ELi ühise välis- ja julgeolekupoliitika raames kasutatavate piiravate meetmete (sanktsioonide) rakendamise ja hindamise suunised” (15114/2005); sekretariaadi 9. juuli 2007. aasta dokument „Piiravate meetmete rakendamise parimad tavad ELis” (11679/2007) ja välissuhete nõunike töörühma 24. aprilli 2008. aasta dokument „Piiravad meetmed (sanktsioonid) – ELi parimate tavade ajakohastamine” (08666/1/2008).

(2)  EÜT L 344, 28.12.2001, lk 90.

(3)  EÜT L 344, 28.12.2001, lk 93.

(4)  EÜT L 344, 28.12.2001, lk 70.

(5)  EÜT L 139, 29.5.2002, lk 4.

(6)  EÜT L 139, 29.5.2002, lk 9.

(7)  KOM(2009)0187 ja nõukogu dokument 12883/2009.

(8)  ELT L 46, 17.2.2009, lk 73.

(9)  KOM(2009)0393.

(10)  ELT L 50, 20.2.2004, lk 66.

(11)  ELT L 205, 1.8.2008, lk 53.

(12)  KOM(2009)0395.

(13)  ELT C 295 E, 4.12.2009, lk 49.

(14)  EKL 2008, lk I-6351.

(15)  Piiravad meetmed varieeruvad ja nende hulka kuuluvad relvaembargod, kaubandussanktsioonid, finants-/ majandussanktsioonid, varade külmutamine, lennukeeld, sissesõidupiirangud, diplomaatilised sanktsioonid, spordi- ja kultuuriürituste boikott ja kolmanda riigiga koostöö katkestamine.

(16)  Otsus kohtuasjas T-228/02, Organisation des Modjahedines du peuple d'Iran v. nõukogu, EKL, 2006, lk II-4665, lõige 155.

(17)  EKL, 2005, lk II-1429.

(18)  I. Cameron „Inimõiguste ja põhivabaduste austamine ning ELi ja ÜRO sanktsioonid: Ülevaade olukorrast” oktoober 2008, uurimus, välispoliitika osakond, liidu välispoliitika peadirektoraat, lk 21.

(19)  Lihtsalt kaebuste „arvelduskoda”.

(20)  Ibid Cameron, lk 37.

(21)  Ibid Cameron, lk 16–17.

(22)  EÜT L 184, 17.7.1999, lk 23.

(23)  EÜT L 8, 12.1.2001, lk 1.

(24)  Teksti võiks lisada näiteks järgmise sätte: „Lisasse kantakse ainult selline teave, mis on vajalik nimekirja kantud füüsiliste isikute tuvastamiseks ja igal juhul mitte rohkem teavet, kui on ette nähtud punktides a kuni [....]”.

(25)  Vt H Hijmans ja A. Scirocco „Shortcomings in EU Data Protection in the Third and Second Pillars. Can the Lisbon Treaty be expected to help?”, Common Market Law Review 2009, lk 1512.

---

Neljapäev, 17. detsember 2009

| 22.10.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | CE 286/12 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

CE 286/12

---

Neljapäev, 17. detsember 2009Dokumentidele juurdepääsu käsitleva õigusliku raamistiku vajalik edasiarendus lähtuvalt Lissaboni lepingu jõustumisest

P7_TA(2009)0116

Euroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon dokumentidele juurdepääsu käsitleva õigusliku raamistiku vajaliku edasiarenduse kohta lähtuvalt Lissaboni lepingu jõustumisest, määrus (EÜ) nr 1049/2001

2010/C 286 E/03

Euroopa Parlament,

võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, Euroopa Liidu toimimise lepingut ja Euroopa Liidu põhiõiguste hartat;

võttes arvesse komisjonile ja nõukogule 9. novembril 2009. aastal esitatud küsimusi dokumentidele juurdepääsu käsitleva õigusliku raamistiku vajaliku edasiarenduse kohta lähtuvalt Lissaboni lepingu jõustumisest (määrus (EÜ) nr 1049/2001) (O-0123/2009 – B7-0231/2009, O-0122/2009 – B7-0230/2009), ning selle arutelu 15. detsembril 2009. aastal täiskogu istungil;

võttes arvesse kodukorra artikli 115 lõiget 5,

| A. | arvestades, et liidu „kodakondsuse kehtestamise ning vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala loomisega seab liit üksikisiku oma tegevuse keskmesse” (põhiõiguste harta preambul) ning arvestades, et igal „liidu kodanikul ja igal füüsilisel või juriidilisel isikul, kes elab või kelle registrijärgne asukoht on liikmesriigis, on õigus tutvuda liidu institutsioonide, organite ja asutuste mis tahes kandjal säilitatavate dokumentidega” (põhiõiguste harta artikkel 42); |
| --- | --- |

A.

arvestades, et liidu „kodakondsuse kehtestamise ning vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala loomisega seab liit üksikisiku oma tegevuse keskmesse” (põhiõiguste harta preambul) ning arvestades, et igal „liidu kodanikul ja igal füüsilisel või juriidilisel isikul, kes elab või kelle registrijärgne asukoht on liikmesriigis, on õigus tutvuda liidu institutsioonide, organite ja asutuste mis tahes kandjal säilitatavate dokumentidega” (põhiõiguste harta artikkel 42);

| B. | arvestades, et Lissaboni lepinguga muudeti „lisaks dokumentidele juurdepääsu käsitleva määruse õiguslikule alusele ka määruse õiguslikku konteksti, eelkõige suhet liidu institutsioonide ja kodanike vahel” (1); |
| --- | --- |

B.

arvestades, et Lissaboni lepinguga muudeti „lisaks dokumentidele juurdepääsu käsitleva määruse õiguslikule alusele ka määruse õiguslikku konteksti, eelkõige suhet liidu institutsioonide ja kodanike vahel” (1);

| C. | arvestades, et see suhe peaks edaspidi lähtuma demokraatia põhimõtetest, mis on välja toodud ELi lepingu uues II jaotises, milles sätestatakse, et liit „järgib [...] oma kodanike võrdsuse põhimõtet, mille kohaselt kohtlevad liidu institutsioonid [...] kodanikke võrdselt” (artikkel 9) ja et igal „kodanikul on õigus osaleda liidu demokraatias. Otsused tehakse nii avalikult ja nii kodanikulähedaselt kui võimalik” (artikli 10 lõige 3); |
| --- | --- |

C.

arvestades, et see suhe peaks edaspidi lähtuma demokraatia põhimõtetest, mis on välja toodud ELi lepingu uues II jaotises, milles sätestatakse, et liit „järgib [...] oma kodanike võrdsuse põhimõtet, mille kohaselt kohtlevad liidu institutsioonid [...] kodanikke võrdselt” (artikkel 9) ja et igal „kodanikul on õigus osaleda liidu demokraatias. Otsused tehakse nii avalikult ja nii kodanikulähedaselt kui võimalik” (artikli 10 lõige 3);

| D. | arvestades, et Euroopa Ühenduse täielik integreerimine ELi ning valitsustevahelise korra kaotamine, mida seni kohaldati kriminaalasjade puhul tehtavas politsei- ja õiguskoostöös, oli kantud liikmesriikide soovist „veelgi tõhustada institutsioonide demokraatlikku ja tõhusat toimimist” (ELi lepingu preambul); |
| --- | --- |

D.

arvestades, et Euroopa Ühenduse täielik integreerimine ELi ning valitsustevahelise korra kaotamine, mida seni kohaldati kriminaalasjade puhul tehtavas politsei- ja õiguskoostöös, oli kantud liikmesriikide soovist „veelgi tõhustada institutsioonide demokraatlikku ja tõhusat toimimist” (ELi lepingu preambul);

| E. | arvestades, et uue õigusliku raamistiku kohaselt on kõik ELi institutsioonid, organid ja asutused ning mitte ainult Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon (kellel oli see kohustus juba vastavalt endise EÜ asutamislepingu artiklile 255) kohustatud tegema oma tööd võimalikult avalikult (ELi toimimise lepingu artikli 15 lõige 1); |
| --- | --- |

E.

arvestades, et uue õigusliku raamistiku kohaselt on kõik ELi institutsioonid, organid ja asutused ning mitte ainult Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon (kellel oli see kohustus juba vastavalt endise EÜ asutamislepingu artiklile 255) kohustatud tegema oma tööd võimalikult avalikult (ELi toimimise lepingu artikli 15 lõige 1);

| F. | arvestades, et vastavalt ELi lepingule ja Euroopa Kohtu kohtupraktikale (2) on avatus ja kodanikuühiskonna osalemine ELi institutsioonide hea valitsemistava edendamise ja ühtlasi ka otsustamisprotsessi tõhususe põhitingimused; |
| --- | --- |

F.

arvestades, et vastavalt ELi lepingule ja Euroopa Kohtu kohtupraktikale (2) on avatus ja kodanikuühiskonna osalemine ELi institutsioonide hea valitsemistava edendamise ja ühtlasi ka otsustamisprotsessi tõhususe põhitingimused;

| G. | arvestades, et demokraatia aluspõhimõtete kohaselt on kodanikel õigus olla teadlik otsustamisprotsessist ja seda jälgida ning arvestades, et ELi institutsioonid ja liikmesriikide esindajad nõukogu liikmetena peavad tagama senisest suurema läbipaistvuse enne õigusloomega seotud või mitteseotud osutamisprotsessi, selle ajal ja pärast seda, et liidu kodanikel ja liikmesriikide parlamentidel oleks võimalik saada täielik ülevaade sellest, kes teeb mida ja miks, ning jälgida oma esindajate tegevust; |
| --- | --- |

G.

arvestades, et demokraatia aluspõhimõtete kohaselt on kodanikel õigus olla teadlik otsustamisprotsessist ja seda jälgida ning arvestades, et ELi institutsioonid ja liikmesriikide esindajad nõukogu liikmetena peavad tagama senisest suurema läbipaistvuse enne õigusloomega seotud või mitteseotud osutamisprotsessi, selle ajal ja pärast seda, et liidu kodanikel ja liikmesriikide parlamentidel oleks võimalik saada täielik ülevaade sellest, kes teeb mida ja miks, ning jälgida oma esindajate tegevust;

| H. | arvestades, et ELi institutsioonid „annavad kodanikele ja esindusühendustele sobival viisil võimaluse teha teatavaks ja vahetada avalikult oma seisukohti liidu tegevuse kõigis valdkondades” ning „peavad esindusühenduste ja kodanikuühiskonnaga avatud, läbipaistvat ja korrapärast dialoogi” (ELi lepingu artikli 11 lõiked 1 ja 2); |
| --- | --- |

H.

arvestades, et ELi institutsioonid „annavad kodanikele ja esindusühendustele sobival viisil võimaluse teha teatavaks ja vahetada avalikult oma seisukohti liidu tegevuse kõigis valdkondades” ning „peavad esindusühenduste ja kodanikuühiskonnaga avatud, läbipaistvat ja korrapärast dialoogi” (ELi lepingu artikli 11 lõiked 1 ja 2);

| I. | arvestades, et Lissaboni lepingus nõutakse läbipaistvuse ja dokumentidele üldsuse juurdepääsu edasist parandamist, ning arvestades, et Euroopa Kohtu praktika on juba aidanud täpsustada määruse (EÜ) nr 1049/2001 mõningaid sätteid, nii et neid tuleb nüüd tõlgendada juurdepääsu soosiva käsitluse kohaselt, mida Euroopa Parlament määruse vastuvõtmisel toetas; arvestades, et parlament ei luba komisjonil ega nõukogul õigusaktide abil halvendada üldsuse juurdepääsu dokumentidele ega vähendada kodanike õigusi teabele; |
| --- | --- |

I.

arvestades, et Lissaboni lepingus nõutakse läbipaistvuse ja dokumentidele üldsuse juurdepääsu edasist parandamist, ning arvestades, et Euroopa Kohtu praktika on juba aidanud täpsustada määruse (EÜ) nr 1049/2001 mõningaid sätteid, nii et neid tuleb nüüd tõlgendada juurdepääsu soosiva käsitluse kohaselt, mida Euroopa Parlament määruse vastuvõtmisel toetas; arvestades, et parlament ei luba komisjonil ega nõukogul õigusaktide abil halvendada üldsuse juurdepääsu dokumentidele ega vähendada kodanike õigusi teabele;

| J. | arvestades, et avatuse ja läbipaistvuse põhimõtteid tuleks lisaks otsustamisprotsessile järgida ka teksti koostamisel ja varustamisel kogu teabega, mis on vajalik proportsionaalsuse ja subsidiaarsuse kriteeriumide täitmiseks ELi kodanike ja liikmesriikide parlamentide huvides, ning arvestades, et neid põhimõtteid peaks kohaldama ka kohtute suhtes; arvestades, et läbipaistvus ja juurdepääs dokumentidele tuleks tagada ka seoses sellega, kuidas ELi poliitikat kõigil tasanditel ellu viiakse ja kuidas ELi vahendeid kasutatakse, nagu on kirjas komisjoni Euroopa läbipaistvuse algatuses; |
| --- | --- |

J.

arvestades, et avatuse ja läbipaistvuse põhimõtteid tuleks lisaks otsustamisprotsessile järgida ka teksti koostamisel ja varustamisel kogu teabega, mis on vajalik proportsionaalsuse ja subsidiaarsuse kriteeriumide täitmiseks ELi kodanike ja liikmesriikide parlamentide huvides, ning arvestades, et neid põhimõtteid peaks kohaldama ka kohtute suhtes; arvestades, et läbipaistvus ja juurdepääs dokumentidele tuleks tagada ka seoses sellega, kuidas ELi poliitikat kõigil tasanditel ellu viiakse ja kuidas ELi vahendeid kasutatakse, nagu on kirjas komisjoni Euroopa läbipaistvuse algatuses;

| K. | arvestades, et Euroopa Kohus on kinnitanud, et avatus ja teabe kättesaadavus „võimaldab mitme eri seisukoha lahknevused avalikult läbi arutada, annab institutsioonidele suurema legitiimsuse Euroopa kodanike silmis ja suurendab kodanike usaldust. Teabe ja arutelude puudumine võib kodanikel tekitada kahtlusi mitte ainult mõne eraldiseisva õigusakti seaduslikkuse suhtes, vaid tegelikult pigem ka selle suhtes, kas otsustamisprotsess tervikuna on seaduslik” (liidetud kohtuasjad C-39/05 ja C-52/05, lõige 59); |
| --- | --- |

K.

arvestades, et Euroopa Kohus on kinnitanud, et avatus ja teabe kättesaadavus „võimaldab mitme eri seisukoha lahknevused avalikult läbi arutada, annab institutsioonidele suurema legitiimsuse Euroopa kodanike silmis ja suurendab kodanike usaldust. Teabe ja arutelude puudumine võib kodanikel tekitada kahtlusi mitte ainult mõne eraldiseisva õigusakti seaduslikkuse suhtes, vaid tegelikult pigem ka selle suhtes, kas otsustamisprotsess tervikuna on seaduslik” (liidetud kohtuasjad C-39/05 ja C-52/05, lõige 59);

| L. | arvestades, et tuleks võtta kauaoodatud õiguslikke, finants- ja operatiivmeetmeid, et teha selgelt ja õigeaegselt võimalikuks juurdepääs kõigile teatava õigusloomemenetlusega seotud dokumentidele, olenemata sellest, kas need pärinevad siseteenistustest või välistelt huvirühmadelt; arvestades, et selle teabe võiks teha kättesaadavaks institutsioonide siseregistreid ühendaval institutsioonidevahelisel veebilehel (näiteks Euroopa Liidu Väljaannete Talituse uuendatud EUR-Lexi leht); ning arvestades, et sise-eeskirju tuleks vastavalt muuta ja lähiajal tuleks pidada läbirääkimisi siduvate institutsioonidevaheliste kokkulepete üle vastavalt ELi toimimise lepingu artiklile 295; |
| --- | --- |

L.

arvestades, et tuleks võtta kauaoodatud õiguslikke, finants- ja operatiivmeetmeid, et teha selgelt ja õigeaegselt võimalikuks juurdepääs kõigile teatava õigusloomemenetlusega seotud dokumentidele, olenemata sellest, kas need pärinevad siseteenistustest või välistelt huvirühmadelt; arvestades, et selle teabe võiks teha kättesaadavaks institutsioonide siseregistreid ühendaval institutsioonidevahelisel veebilehel (näiteks Euroopa Liidu Väljaannete Talituse uuendatud EUR-Lexi leht); ning arvestades, et sise-eeskirju tuleks vastavalt muuta ja lähiajal tuleks pidada läbirääkimisi siduvate institutsioonidevaheliste kokkulepete üle vastavalt ELi toimimise lepingu artiklile 295;

| M. | arvestades, et Euroopa Liidu ja eelkõige Euroopa Parlamendi uued volitused sellistes valdkondades nagu rahvusvahelised kokkulepped kriminaalasjade puhul tehtava politsei- ja õiguskoostöö kohta nõuavad tugevama õigusliku raamistiku sätestamist määruse (EÜ) nr 1049/2001 artiklites 4 ja 9, et ELi julgeolekut saaks nõuetekohaselt kaitsta, võimaldades samal ajal Euroopa Parlamendil kui Euroopa kodanike esindajal teostada igakülgset järelevalvet; |
| --- | --- |

M.

arvestades, et Euroopa Liidu ja eelkõige Euroopa Parlamendi uued volitused sellistes valdkondades nagu rahvusvahelised kokkulepped kriminaalasjade puhul tehtava politsei- ja õiguskoostöö kohta nõuavad tugevama õigusliku raamistiku sätestamist määruse (EÜ) nr 1049/2001 artiklites 4 ja 9, et ELi julgeolekut saaks nõuetekohaselt kaitsta, võimaldades samal ajal Euroopa Parlamendil kui Euroopa kodanike esindajal teostada igakülgset järelevalvet;

| N. | arvestades, et mitmed ELi liikmesriigid on juba vastu võtnud kas teabevabaduse aktid või avalik-õiguslike institutsioonide valduses olevale teabele ja dokumentidele juurdepääsu reguleerivad üldeeskirjad, |
| --- | --- |

N.

arvestades, et mitmed ELi liikmesriigid on juba vastu võtnud kas teabevabaduse aktid või avalik-õiguslike institutsioonide valduses olevale teabele ja dokumentidele juurdepääsu reguleerivad üldeeskirjad,

| 1. | on seisukohal, et pärast Lissaboni lepingu jõustumist tuleks määrust (EÜ) nr 1049/2001 kiiresti ajakohastada järgmiselt:






  a) | laiendades selle kohaldamisala kõigile praegu hõlmamata jäetud ELi institutsioonidele, organitele ja asutustele, nagu Euroopa Ülemkogu, Euroopa Keskpank, Euroopa Kohus, Europol ja Eurojust; |
| --- | --- | --- |

1.

on seisukohal, et pärast Lissaboni lepingu jõustumist tuleks määrust (EÜ) nr 1049/2001 kiiresti ajakohastada järgmiselt:

a)

laiendades selle kohaldamisala kõigile praegu hõlmamata jäetud ELi institutsioonidele, organitele ja asutustele, nagu Euroopa Ülemkogu, Euroopa Keskpank, Euroopa Kohus, Europol ja Eurojust;

| b) | muutes õigusloomega seotud ja mitteseotud menetlusi käsitlevaid sätteid vastavalt aluslepingutes sisalduvatele uutele määratlustele; |
| --- | --- |

b)

muutes õigusloomega seotud ja mitteseotud menetlusi käsitlevaid sätteid vastavalt aluslepingutes sisalduvatele uutele määratlustele;

| c) | ajakohastades Euroopa Kohtu hiljutise kohtupraktika põhjal eeskirju, mis puudutavad eelkõige sisedokumentide, -teabe ja -andmete käsitlemist, et tagada laialdasem juurdepääs otsustamisprotsessi raames koostatud õigusteenistuse arvamustele, nõukogu liikmetena tegutsevate liikmesriikide esindajate tööga seotud dokumentidele ja teabele – sealhulgas aktidele, esitatud ettepanekutele ja muudatusettepanekutele, koosolekute protokollidele, nõukogus, sealhulgas töö- ja eksperdirühmades nende esitatud seisukohtadele ja antud häältele –, rahvusvaheliste kokkulepetega, isikuandmete ja ärihuvide kaitsega, institutsioonide registrite sisuga jne seotud dokumentidele; |
| --- | --- |

c)

ajakohastades Euroopa Kohtu hiljutise kohtupraktika põhjal eeskirju, mis puudutavad eelkõige sisedokumentide, -teabe ja -andmete käsitlemist, et tagada laialdasem juurdepääs otsustamisprotsessi raames koostatud õigusteenistuse arvamustele, nõukogu liikmetena tegutsevate liikmesriikide esindajate tööga seotud dokumentidele ja teabele – sealhulgas aktidele, esitatud ettepanekutele ja muudatusettepanekutele, koosolekute protokollidele, nõukogus, sealhulgas töö- ja eksperdirühmades nende esitatud seisukohtadele ja antud häältele –, rahvusvaheliste kokkulepetega, isikuandmete ja ärihuvide kaitsega, institutsioonide registrite sisuga jne seotud dokumentidele;

| d) | tagades juurdepääsu ELi institutsioonides saadaolevale teabele, mis võimaldab objektiivselt hinnata ELi eeskirjade, aktide, meetmete ja programmide rakendamist liikmesriikides; tagades suurema finantsläbipaistvuse, pakkudes ELi eelarvet, selle rakendamist ning ELi rahaliste vahendite ja toetuste saajaid puudutavat üksikasjalikku teavet; |
| --- | --- |

d)

tagades juurdepääsu ELi institutsioonides saadaolevale teabele, mis võimaldab objektiivselt hinnata ELi eeskirjade, aktide, meetmete ja programmide rakendamist liikmesriikides; tagades suurema finantsläbipaistvuse, pakkudes ELi eelarvet, selle rakendamist ning ELi rahaliste vahendite ja toetuste saajaid puudutavat üksikasjalikku teavet;

| e) | kehtestades läbipaistva menetluse teel ning demokraatia ja õigusriigi põhimõtteid täielikult järgides üldpõhimõtted ja piirangud avalike või erahuvide kaitseks, piirates juurdepääsu dokumentidele, mis tuleb ELi oluliste huvide kaitsmiseks erandkorras liigitada kategooriatesse „ülisalajane” (Très secret/Top secret), „salajane” (Secret) või „konfidentsiaalne” (Confidentiel) (määruse (EÜ) nr 1049/2001 artikkel 9); |
| --- | --- |

e)

kehtestades läbipaistva menetluse teel ning demokraatia ja õigusriigi põhimõtteid täielikult järgides üldpõhimõtted ja piirangud avalike või erahuvide kaitseks, piirates juurdepääsu dokumentidele, mis tuleb ELi oluliste huvide kaitsmiseks erandkorras liigitada kategooriatesse „ülisalajane” (Très secret/Top secret), „salajane” (Secret) või „konfidentsiaalne” (Confidentiel) (määruse (EÜ) nr 1049/2001 artikkel 9);

| f) | määrates kindlaks põhimõtted, mida võiks ELi toimimise lepingu artikli 295 kohaste institutsioonidevaheliste kokkulepete kaudu edasi arendada, et rakendada kooskõlastatult uut määrust, mis käsitleb paremat õigusloomet; |
| --- | --- |

f)

määrates kindlaks põhimõtted, mida võiks ELi toimimise lepingu artikli 295 kohaste institutsioonidevaheliste kokkulepete kaudu edasi arendada, et rakendada kooskõlastatult uut määrust, mis käsitleb paremat õigusloomet;

| g) | muutes ELi dokumendid kättesaadavamaks kasutajasõbralikumate süsteemide loomise teel; |
| --- | --- |

g)

muutes ELi dokumendid kättesaadavamaks kasutajasõbralikumate süsteemide loomise teel;

| h) | tagades, et Euroopa Parlament näitab ELis eeskuju, tagades võimalikult suure avatuse, läbipaistvuse ja dokumentidele juurdepääsu; |
| --- | --- |

h)

tagades, et Euroopa Parlament näitab ELis eeskuju, tagades võimalikult suure avatuse, läbipaistvuse ja dokumentidele juurdepääsu;

| 2. | märgib, et 2. detsembril 2009, pärast Lissaboni lepingu jõustumist, võttis komisjon vastu teatise (KOM(2009)0665), milles ajakohastati esialgse ettepaneku õiguslikku alust, vältides ettepaneku sisulist muutmist; |
| --- | --- |

2.

märgib, et 2. detsembril 2009, pärast Lissaboni lepingu jõustumist, võttis komisjon vastu teatise (KOM(2009)0665), milles ajakohastati esialgse ettepaneku õiguslikku alust, vältides ettepaneku sisulist muutmist;

| 3. | taunib asjaolu, et vaatamata Euroopa Parlamendi selgesõnalisele nõudmisele 11. märtsil 2009






  — | ei koostanud komisjon oma õigusakti ettepaneku (KOM(2008)0229) muudetud versiooni ja võttis 2. detsembril 2009, pärast Lissaboni lepingu jõustumist vastu teatise (KOM(2009)0665), milles ajakohastati üksnes esialgse ettepaneku õiguslikku alust, vältides ettepaneku sisulist muutmist; |
| --- | --- | --- |

3.

taunib asjaolu, et vaatamata Euroopa Parlamendi selgesõnalisele nõudmisele 11. märtsil 2009

—

ei koostanud komisjon oma õigusakti ettepaneku (KOM(2008)0229) muudetud versiooni ja võttis 2. detsembril 2009, pärast Lissaboni lepingu jõustumist vastu teatise (KOM(2009)0665), milles ajakohastati üksnes esialgse ettepaneku õiguslikku alust, vältides ettepaneku sisulist muutmist;

| — | võttis nõukogu vastu sise-eeskirjad (1. detsembri 2009. aasta otsus 2009/937/EL) ja oma julgeolekueeskirjade muudatuse (dokument 13885/1/09) ning liikmesriigid peavad läbirääkimisi kokkuleppe üle, mis käsitleb ELi huvides vahetatava salastatud teabe kaitset (dokument 13886/09); soovib nimetatud tekste põhjalikult hinnata, et teha kindlaks, et need ei mõjuta kodanike üldist juurdepääsuõigust ega institutsioonidevahelist koostööd; |
| --- | --- |

—

võttis nõukogu vastu sise-eeskirjad (1. detsembri 2009. aasta otsus 2009/937/EL) ja oma julgeolekueeskirjade muudatuse (dokument 13885/1/09) ning liikmesriigid peavad läbirääkimisi kokkuleppe üle, mis käsitleb ELi huvides vahetatava salastatud teabe kaitset (dokument 13886/09); soovib nimetatud tekste põhjalikult hinnata, et teha kindlaks, et need ei mõjuta kodanike üldist juurdepääsuõigust ega institutsioonidevahelist koostööd;

| 4. | kutsub nõukogu praegust ja järgmist eesistujariiki üles käivitama kohest institutsioonidevahelist dialoogi poliitilisel tasandil, et koostada dokumentidele juurdepääsu käsitlev uus määrus hiljemalt 30. juuniks 2010; |
| --- | --- |

4.

kutsub nõukogu praegust ja järgmist eesistujariiki üles käivitama kohest institutsioonidevahelist dialoogi poliitilisel tasandil, et koostada dokumentidele juurdepääsu käsitlev uus määrus hiljemalt 30. juuniks 2010;

| 5. | tunneb selles kontekstis suurt heameelt määruse (EÜ) nr 1049/2001 artikli 15 kohaselt loodud dokumentidele juurdepääsu valdkonna institutsioonidevahelise komitee kohtumise üle, mis leidis aset 15. detsembril 2009; võtab teadmiseks selle järeldused, eelkõige:






  a) | regulaarsete kohtumiste korraldamise kohta poliitilisel tasandil, esimest korda 2010. aasta mais ja seejärel vähemalt kord aastas; |
| --- | --- | --- |

5.

tunneb selles kontekstis suurt heameelt määruse (EÜ) nr 1049/2001 artikli 15 kohaselt loodud dokumentidele juurdepääsu valdkonna institutsioonidevahelise komitee kohtumise üle, mis leidis aset 15. detsembril 2009; võtab teadmiseks selle järeldused, eelkõige:

a)

regulaarsete kohtumiste korraldamise kohta poliitilisel tasandil, esimest korda 2010. aasta mais ja seejärel vähemalt kord aastas;

| b) | tehniliste töörühmade loomise kohta, mis koosnevad eelkõige IT-personalist, et hinnata võimalust koguda kodanike dokumentidele juurdepääsu edendavatele veebilehtedele viivad lingid ühele veebilehele, tagada institutsioonide avalike registrite vastastikune täiendavus, lähendada olemasolevad otsinguvahendid järk-järgult üksteisele ja parandada juurdepääsu kõigile dokumentidele, mis on seotud konkreetse õigusloomelise toimikuga, koondades kokku kõik kolme institutsiooni dokumendid, mis kuuluvad sellesse toimikusse; |
| --- | --- |

b)

tehniliste töörühmade loomise kohta, mis koosnevad eelkõige IT-personalist, et hinnata võimalust koguda kodanike dokumentidele juurdepääsu edendavatele veebilehtedele viivad lingid ühele veebilehele, tagada institutsioonide avalike registrite vastastikune täiendavus, lähendada olemasolevad otsinguvahendid järk-järgult üksteisele ja parandada juurdepääsu kõigile dokumentidele, mis on seotud konkreetse õigusloomelise toimikuga, koondades kokku kõik kolme institutsiooni dokumendid, mis kuuluvad sellesse toimikusse;

| 6. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon Euroopa Ülemkogule, nõukogule, komisjonile ja liikmesriikide parlamentidele. |
| --- | --- |

6.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon Euroopa Ülemkogule, nõukogule, komisjonile ja liikmesriikide parlamentidele.

---

(1)  Euroopa Parlamendi õigusteenistuse 10. oktoobri 2009. aasta arvamus, lõige 3.

(2)  Euroopa Kohtu otsuses „Turco” kohtuasjas (liidetud kohtuasjad C-39/05 P ja C-52/05 P) on viidatud määrusele (EÜ) nr 1049/2001, mille kohaselt: „Avalikkus võimaldab kodanikel osaleda rohkem otsustamisprotsessis ja tagab juhtorganitele suurema legitiimsuse ning tulemuslikkuse ja suurema vastutuse kodanike ees demokraatlikus süsteemis”.

---

| 22.10.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | CE 286/16 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

CE 286/16

---

Neljapäev, 17. detsember 2009Valgevene

P7_TA(2009)0117

Euroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon Valgevene kohta

2010/C 286 E/04

Euroopa Parlament,

võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone olukorra kohta Valgevenes, eelkõige 2. aprilli 2009. aasta resolutsiooni Euroopa Liidu ja Valgevene dialoogi poolaastapõhise hindamise kohta (1);

võttes arvesse üldasjade ja välissuhete nõukogu 17. novembri 2009. aasta koosoleku järeldusi Valgevene kohta, mille kohaselt jätkatakse viisakeelu rakendamise peatamist teatavate Valgevene ametnike, sealhulgas president Aleksandr Lukašenka suhtes ja pikendatakse piiravaid meetmeid kuni 2010. aasta oktoobrini;

võttes arvesse komisjoni 3. detsembri 2008. aasta teatist idapartnerluse kohta (KOM(2008)0823);

võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 19.–20. märtsi 2009. aasta kohtumisel vastu võetud deklaratsiooni idapartnerluse kohta ning 7. mail 2009 Prahas toimunud idapartnerluse teemalisel tippkohtumisel vastu võetud ühisdeklaratsiooni;

võttes arvesse komisjoni 21. novembri 2006. aasta avaldust Euroopa Liidu valmisoleku kohta uuendada Euroopa naabruspoliitika raames suhteid Valgevene ja tema rahvaga;

võttes arvesse ELi eesistuja 29. oktoobri 2009. aasta avaldust Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioonis (OSCE) surmanuhtluse kohta Valgevenes;

võttes arvesse kodukorra artikli 110 lõiget 4,

| A. | arvestades, et nõukogu tunnistab oma eespool nimetatud 17. novembri 2009. aasta järeldustes, et Euroopa Liidu ja Valgevene vahel on avanenud uued võimalused dialoogiks ja tihedamaks koostööks, mille eesmärk on kiirendada arengut demokraatia ja inimõiguste austamise suunas, ja kinnitab Euroopa Liidu valmisolekut suhteid Valgevenega veelgi tihendada sõltuvalt sellest, kuidas Valgevene edendab demokraatiat, inimõigusi ja õigusriigi põhimõtteid, ning toetada Valgevenet nende eesmärkide saavutamisel; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et nõukogu tunnistab oma eespool nimetatud 17. novembri 2009. aasta järeldustes, et Euroopa Liidu ja Valgevene vahel on avanenud uued võimalused dialoogiks ja tihedamaks koostööks, mille eesmärk on kiirendada arengut demokraatia ja inimõiguste austamise suunas, ja kinnitab Euroopa Liidu valmisolekut suhteid Valgevenega veelgi tihendada sõltuvalt sellest, kuidas Valgevene edendab demokraatiat, inimõigusi ja õigusriigi põhimõtteid, ning toetada Valgevenet nende eesmärkide saavutamisel;

| B. | arvestades, et Euroopa Liit näeb Valgevenet partnerina erinevates küsimustes, mis ulatuvad energiajulgeolekust transpordi, kultuurikoostöö, keskkonna ja toiduohutuseni; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et Euroopa Liit näeb Valgevenet partnerina erinevates küsimustes, mis ulatuvad energiajulgeolekust transpordi, kultuurikoostöö, keskkonna ja toiduohutuseni;

| C. | arvestades, et nõukogu on hinnanud Valgevenes toimunud arengut pärast 16. märtsil 2009. aastal langetatud otsust, kooskõlas nõukogu ühises seisukohas 2009/314/ÜVJP sätestatud tingimustega, ning on otsustanud pikendada 2010. aasta oktoobrini piiravaid meetmeid teatavate Valgevene ametnike vastu, ent peatada kuni selle ajani ELi sissesõidule piirangute kohaldamine; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et nõukogu on hinnanud Valgevenes toimunud arengut pärast 16. märtsil 2009. aastal langetatud otsust, kooskõlas nõukogu ühises seisukohas 2009/314/ÜVJP sätestatud tingimustega, ning on otsustanud pikendada 2010. aasta oktoobrini piiravaid meetmeid teatavate Valgevene ametnike vastu, ent peatada kuni selle ajani ELi sissesõidule piirangute kohaldamine;

| D. | arvestades, et alates 2008. aasta oktoobrist on tehtud mõned edusammud, näiteks on vabastatud mitmed poliitvangid ja antud luba kahe sõltumatu ajalehe levitamiseks; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et alates 2008. aasta oktoobrist on tehtud mõned edusammud, näiteks on vabastatud mitmed poliitvangid ja antud luba kahe sõltumatu ajalehe levitamiseks;

| E. | arvestades, et vastuseks Valgevene tehtud edusammudele on komisjon juba alustanud Valgevenega tihedamat dialoogi sellistes valdkondades nagu energeetika, keskkond, toll, transport ja toiduohutus; |
| --- | --- |

E.

arvestades, et vastuseks Valgevene tehtud edusammudele on komisjon juba alustanud Valgevenega tihedamat dialoogi sellistes valdkondades nagu energeetika, keskkond, toll, transport ja toiduohutus;

| F. | arvestades, et nõukogu kaasas Valgevene oma 20. märtsi 2009. aasta otsusesse idapartnerluse algatuse kohta, mille komisjon käivitas oma eespool nimetatud 3. detsembri 2008. aasta teatisega eesmärgiga suurendada koostööd mitme Ida-Euroopa riigiga; arvestades, et üks Valgevene idapartnerluse algatuses ja selle parlamentaarse koostöö harus Euronest osalemise eesmärke on tihendada koostööd riigi ja ELi vahel, sh inimestevahelisi otsekontakte; |
| --- | --- |

F.

arvestades, et nõukogu kaasas Valgevene oma 20. märtsi 2009. aasta otsusesse idapartnerluse algatuse kohta, mille komisjon käivitas oma eespool nimetatud 3. detsembri 2008. aasta teatisega eesmärgiga suurendada koostööd mitme Ida-Euroopa riigiga; arvestades, et üks Valgevene idapartnerluse algatuses ja selle parlamentaarse koostöö harus Euronest osalemise eesmärke on tihendada koostööd riigi ja ELi vahel, sh inimestevahelisi otsekontakte;

| G. | arvestades, et Rahvusvaheline Ajakirjanike Föderatsioon, tuginedes oma aruandele koostöös mitme rahvusvahelise valitsusvälise organisatsiooniga toimunud Minski teabekogumismissiooni (20.–24. september 2009) kohta, ei ole täheldanud Valgevenes mingisuguseid märkimisväärseid edusamme meediavabaduse valdkonnas; |
| --- | --- |

G.

arvestades, et Rahvusvaheline Ajakirjanike Föderatsioon, tuginedes oma aruandele koostöös mitme rahvusvahelise valitsusvälise organisatsiooniga toimunud Minski teabekogumismissiooni (20.–24. september 2009) kohta, ei ole täheldanud Valgevenes mingisuguseid märkimisväärseid edusamme meediavabaduse valdkonnas;

| H. | arvestades, et Valgevene võttis kohustuse arvestada OSCE ja Inimõiguste ja Demokraatlike Institutsioonide Ameti (ODIHR) soovitusi valimisseaduse parandamiseks, et viia see kooskõlla demokraatlike valimiste rahvusvaheliste standarditega, ning kohustuse konsulteerida muudatusettepanekute osas OSCEga; arvestades, et Valgevene parlament kiitis hiljuti heaks valimisseadustiku reformi ilma OSCEga eelnevalt konsulteerimata; |
| --- | --- |

H.

arvestades, et Valgevene võttis kohustuse arvestada OSCE ja Inimõiguste ja Demokraatlike Institutsioonide Ameti (ODIHR) soovitusi valimisseaduse parandamiseks, et viia see kooskõlla demokraatlike valimiste rahvusvaheliste standarditega, ning kohustuse konsulteerida muudatusettepanekute osas OSCEga; arvestades, et Valgevene parlament kiitis hiljuti heaks valimisseadustiku reformi ilma OSCEga eelnevalt konsulteerimata;

| I. | arvestades, et Valgevene on ainus Euroopa riik, kus ikka veel kohaldatakse surmanuhtlust; arvestades, et uued surmamõistmisotsused tehti viimaste kuude jooksul; |
| --- | --- |

I.

arvestades, et Valgevene on ainus Euroopa riik, kus ikka veel kohaldatakse surmanuhtlust; arvestades, et uued surmamõistmisotsused tehti viimaste kuude jooksul;

| J. | arvestades, et Valgevene president Aleksandr Lukašenka deklareeris 2. novembril 2009. aastal, et „suhted Euroopa Liidu kui tugeva ja tervikliku partneriga on üks põhitegureid Valgevene sõltumatuse ja suveräänsuse ning majandusliku, teadusliku ja tehnoloogilise arengu tagamisel”, |
| --- | --- |

J.

arvestades, et Valgevene president Aleksandr Lukašenka deklareeris 2. novembril 2009. aastal, et „suhted Euroopa Liidu kui tugeva ja tervikliku partneriga on üks põhitegureid Valgevene sõltumatuse ja suveräänsuse ning majandusliku, teadusliku ja tehnoloogilise arengu tagamisel”,

| 1. | toetab nõukogu otsust pikendada 2010. aasta oktoobrini Valgevene teatavate ametnike vastu suunatud piiravaid meetmeid, ent peatada samas kuni selle ajani reisipiirangute rakendamine; |
| --- | --- |

1.

toetab nõukogu otsust pikendada 2010. aasta oktoobrini Valgevene teatavate ametnike vastu suunatud piiravaid meetmeid, ent peatada samas kuni selle ajani reisipiirangute rakendamine;

| 2. | rõhutab, et tihedam poliitiline dialoog ja inimõigustealase dialoogi alustamine Euroopa Liidu ja Valgevene vahel peavad viima konkreetsete tulemusteni ja oluliste edusammudeni demokraatlike reformide, inimõiguste ja õigusriigi põhimõtete austamise valdkonnas; |
| --- | --- |

2.

rõhutab, et tihedam poliitiline dialoog ja inimõigustealase dialoogi alustamine Euroopa Liidu ja Valgevene vahel peavad viima konkreetsete tulemusteni ja oluliste edusammudeni demokraatlike reformide, inimõiguste ja õigusriigi põhimõtete austamise valdkonnas;

| 3. | tervitab Valgevene konstruktiivset ja aktiivset osalemist idapartnerluses, algatuses, mille eesmärk on tugevdada demokraatiat ja õigusriiki ning edendada Euroopa koostööd; peab Valgevene osalemist idapartnerluses võimaluseks edendada Euroopa Liiduga edasist dialoogi ja suuremat lähenemist, mis põhineb Valgevene valmisolekul ja kohustuste võtmisel kõnealuste eesmärkide saavutamiseks; tervitab Leedu, Valgevene ja Ukraina idapartnerluse raames toimuvat kolmepoolset koostööd, mille prioriteediks on integreeritud piirihaldamise, transpordi ja transiidi, ühise kultuuri- ja ajaloopärandi, sotsiaalkindlustussüsteemi ja energiavarustuse kindluse projektid; |
| --- | --- |

3.

tervitab Valgevene konstruktiivset ja aktiivset osalemist idapartnerluses, algatuses, mille eesmärk on tugevdada demokraatiat ja õigusriiki ning edendada Euroopa koostööd; peab Valgevene osalemist idapartnerluses võimaluseks edendada Euroopa Liiduga edasist dialoogi ja suuremat lähenemist, mis põhineb Valgevene valmisolekul ja kohustuste võtmisel kõnealuste eesmärkide saavutamiseks; tervitab Leedu, Valgevene ja Ukraina idapartnerluse raames toimuvat kolmepoolset koostööd, mille prioriteediks on integreeritud piirihaldamise, transpordi ja transiidi, ühise kultuuri- ja ajaloopärandi, sotsiaalkindlustussüsteemi ja energiavarustuse kindluse projektid;

| 4. | palub komisjonil koostada ühist üleminekukava käsitleva ettepaneku, et määrata Euroopa naabruspoliitika raames välja töötatud tegevuskavadest ajendatuna kindlaks reformiprioriteedid Valgevene jaoks, eesmärgiga taaselustada ELi-Valgevene partnerlus- ja koostöölepingu ratifitseerimise seiskunud protsess; on sellega seoses seisukohal, et alates 1997. aastast peatatud ELi ja Valgevene vaheline partnerlus- ja koostööleping tuleks taasaktiveerida kohe, kui kõik poliitilised reformid on lõpule viidud ja rakendatud; |
| --- | --- |

4.

palub komisjonil koostada ühist üleminekukava käsitleva ettepaneku, et määrata Euroopa naabruspoliitika raames välja töötatud tegevuskavadest ajendatuna kindlaks reformiprioriteedid Valgevene jaoks, eesmärgiga taaselustada ELi-Valgevene partnerlus- ja koostöölepingu ratifitseerimise seiskunud protsess; on sellega seoses seisukohal, et alates 1997. aastast peatatud ELi ja Valgevene vaheline partnerlus- ja koostööleping tuleks taasaktiveerida kohe, kui kõik poliitilised reformid on lõpule viidud ja rakendatud;

| 5. | palub, et Euroopa Investeerimispank ja Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupank kaaluksid Valgevenele antava finantsabi suurendamist, võttes eriti arvesse väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate olukorda, ning vaadata läbi nende volitused, eesmärgiga ergutada Valgevene üleminekut demokraatiale, pluralistlikule ühiskonnale ja turumajandusele; on veendunud, et võimalik finantsabi tuleks muuta sõltuvaks olulistest edusammudest allpool nimetatud valdkondades; |
| --- | --- |

5.

palub, et Euroopa Investeerimispank ja Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupank kaaluksid Valgevenele antava finantsabi suurendamist, võttes eriti arvesse väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate olukorda, ning vaadata läbi nende volitused, eesmärgiga ergutada Valgevene üleminekut demokraatiale, pluralistlikule ühiskonnale ja turumajandusele; on veendunud, et võimalik finantsabi tuleks muuta sõltuvaks olulistest edusammudest allpool nimetatud valdkondades;

| 6. | palub komisjonil kaaluda meetmeid parandamaks ärikliimat, kaubandust, investeeringuid, energia ja transpordi infrastruktuuri ning piiriülest koostööd Euroopa Liidu ja Valgevene vahel; võtab teadmiseks Valgevene jõupingutused ja saavutused finants- ja majanduskriisi tagajärgedega võitlemisel ning majandussektori elavdamisel investeerimistakistuste kõrvaldamise ja omandiõiguse ja erasektori reformimise kaudu; |
| --- | --- |

6.

palub komisjonil kaaluda meetmeid parandamaks ärikliimat, kaubandust, investeeringuid, energia ja transpordi infrastruktuuri ning piiriülest koostööd Euroopa Liidu ja Valgevene vahel; võtab teadmiseks Valgevene jõupingutused ja saavutused finants- ja majanduskriisi tagajärgedega võitlemisel ning majandussektori elavdamisel investeerimistakistuste kõrvaldamise ja omandiõiguse ja erasektori reformimise kaudu;

| 7. | rõhutab, et pingutused korruptsiooni vastu võitlemisel ning läbipaistvuse suurendamiseks ja õigusriigi põhimõtete tugevdamiseks, mis on välisinvesteeringute soodustamise seisukohast kõige olulisemad, ei ole olnud piisavad; |
| --- | --- |

7.

rõhutab, et pingutused korruptsiooni vastu võitlemisel ning läbipaistvuse suurendamiseks ja õigusriigi põhimõtete tugevdamiseks, mis on välisinvesteeringute soodustamise seisukohast kõige olulisemad, ei ole olnud piisavad;

| 8. | kutsub komisjoni üles töötama välja soovitused Valgevenega sõlmitavate viisarežiimi lihtsustamist ja tagasivõtmislepinguid reguleerivate direktiivide vastuvõtmiseks, kui vastavad tingimused on täidetud; on veendunud, et nimetatud tegevus on oluline, et saavutada ELi Valgevene-poliitika peamisi eesmärke, milleks on inimestevaheliste kontaktide edendamine, Valgevene kaasamine üleeuroopalistesse ja piirkondlikesse protsessidesse ning demokratiseerumise protsessi pöördumatuks muutmine riigis; |
| --- | --- |

8.

kutsub komisjoni üles töötama välja soovitused Valgevenega sõlmitavate viisarežiimi lihtsustamist ja tagasivõtmislepinguid reguleerivate direktiivide vastuvõtmiseks, kui vastavad tingimused on täidetud; on veendunud, et nimetatud tegevus on oluline, et saavutada ELi Valgevene-poliitika peamisi eesmärke, milleks on inimestevaheliste kontaktide edendamine, Valgevene kaasamine üleeuroopalistesse ja piirkondlikesse protsessidesse ning demokratiseerumise protsessi pöördumatuks muutmine riigis;

| 9. | nõuab tungivalt, et nõukogu ja komisjon kaaluksid sellega seoses võimalust alandada Valgevene kodanike jaoks Schengeni piirkonda sisenemisel nõutava viisa lõivu ja lihtsustada viisade saamise korda; rõhutab, et kaugem eesmärk on viisavaba liikumine Euroopa Liidu ja Valgevene vahel; nõuab tungivalt, et Valgevene ametivõimud allkirjastaksid ELi naaberriikidega piirialade elanike viisavaba reisimise kokkuleppe; |
| --- | --- |

9.

nõuab tungivalt, et nõukogu ja komisjon kaaluksid sellega seoses võimalust alandada Valgevene kodanike jaoks Schengeni piirkonda sisenemisel nõutava viisa lõivu ja lihtsustada viisade saamise korda; rõhutab, et kaugem eesmärk on viisavaba liikumine Euroopa Liidu ja Valgevene vahel; nõuab tungivalt, et Valgevene ametivõimud allkirjastaksid ELi naaberriikidega piirialade elanike viisavaba reisimise kokkuleppe;

| 10. | mõistab kindlalt hukka asjaolu, et telekanali TV Belsat direktorile Agnieszka Romaszewskale, Białystoki ülikooli professoritele, Küprose parlamendi liikmele Christos Pourgouridesele ja Leedu parlamendi liikmele Emanuelis Zingerisele keelduti hiljuti andmast sissesõiduviisat; |
| --- | --- |

10.

mõistab kindlalt hukka asjaolu, et telekanali TV Belsat direktorile Agnieszka Romaszewskale, Białystoki ülikooli professoritele, Küprose parlamendi liikmele Christos Pourgouridesele ja Leedu parlamendi liikmele Emanuelis Zingerisele keelduti hiljuti andmast sissesõiduviisat;

| 11. | kutsub nõukogu ja komisjoni üles kaaluma – juhul kui Valgevene teeb järgmise aasta jooksul märgatavaid edusamme ning täidab asjassepuutuvad kriteeriumid – alalist reisipiirangute kaotamist ja meetmeid, mis aitaksid kaasa majanduslikule ja sotsiaalsele arengule ning kiirendaksid Valgevene integreerimist Euroopa demokraatlike riikide hulka; |
| --- | --- |

11.

kutsub nõukogu ja komisjoni üles kaaluma – juhul kui Valgevene teeb järgmise aasta jooksul märgatavaid edusamme ning täidab asjassepuutuvad kriteeriumid – alalist reisipiirangute kaotamist ja meetmeid, mis aitaksid kaasa majanduslikule ja sotsiaalsele arengule ning kiirendaksid Valgevene integreerimist Euroopa demokraatlike riikide hulka;

| 12. | märgib, et mõlemapoolselt viljakat dialoogi Valgevene ja Euroopa Liidu vahel tuleks uuesti hoogustada Euronesti parlamentaarse koostöö raames; märgib, et Valgevene kutsutakse täieõiguslikult ja võrdsetel alustel osalema Euronesti parlamentaarsel assambleel – idapartnerluse parlamentaarses harus –niipea, kui on toimunud vabad ja ausad Valgevene parlamendi valimised; |
| --- | --- |

12.

märgib, et mõlemapoolselt viljakat dialoogi Valgevene ja Euroopa Liidu vahel tuleks uuesti hoogustada Euronesti parlamentaarse koostöö raames; märgib, et Valgevene kutsutakse täieõiguslikult ja võrdsetel alustel osalema Euronesti parlamentaarsel assambleel – idapartnerluse parlamentaarses harus –niipea, kui on toimunud vabad ja ausad Valgevene parlamendi valimised;

| 13. | on arvamusel, et kõik ELi liikmesriigid ja nende valitsused peaksid oma suhetes kolmandate riikidega olema ühtsed, lähtudes nõukogus kokku lepitud ühistest seisukohtadest; on arvamusel, et Euroopa institutsioonid peaksid järgima ühist strateegiat ja ühendama oma jõupingutused, et saavutada ELi suhetes Valgevenega konkreetseid tulemusi; kutsub kõiki Euroopa Liidu ja liikmesriikide esindajaid üles korraldama eelkõige Valgevene külastamise ajal poliitilisi kohtumisi demokraatliku opositsiooni esindajatega; |
| --- | --- |

13.

on arvamusel, et kõik ELi liikmesriigid ja nende valitsused peaksid oma suhetes kolmandate riikidega olema ühtsed, lähtudes nõukogus kokku lepitud ühistest seisukohtadest; on arvamusel, et Euroopa institutsioonid peaksid järgima ühist strateegiat ja ühendama oma jõupingutused, et saavutada ELi suhetes Valgevenega konkreetseid tulemusi; kutsub kõiki Euroopa Liidu ja liikmesriikide esindajaid üles korraldama eelkõige Valgevene külastamise ajal poliitilisi kohtumisi demokraatliku opositsiooni esindajatega;

| 14. | nõuab tungivalt, et Valgevene jätkaks koostööd Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooni demokraatlike institutsioonide ja inimõiguste bürooga (OSCE/ODIHR) valimisseaduse valdkonnas, ning eeldab, et uus valimisseadus on kooskõlas rahvusvaheliste standarditega ja jõustub enne 2010. aasta kevadeks kavandatud kohalikke valimisi; |
| --- | --- |

14.

nõuab tungivalt, et Valgevene jätkaks koostööd Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooni demokraatlike institutsioonide ja inimõiguste bürooga (OSCE/ODIHR) valimisseaduse valdkonnas, ning eeldab, et uus valimisseadus on kooskõlas rahvusvaheliste standarditega ja jõustub enne 2010. aasta kevadeks kavandatud kohalikke valimisi;

| 15. | rõhutab, et demokratiseerimise valdkonnas on vaja järgmise aasta jooksul teha selgeid ja märkimisväärseid edusamme, et sanktsioonid saaks täielikult kaotada, ja Valgevenega suhete täielikuks taastamiseks tuleks täita järgmised tingimused:






  — | tagada sõnavabadus, kohandades meediaseadust vastavalt Valgevene Vabariigis 20.–24. septembrini 2009 toimunud rahvusvahelise teabekogumismissiooni aruandes esitatud soovitustele; |
| --- | --- | --- |

15.

rõhutab, et demokratiseerimise valdkonnas on vaja järgmise aasta jooksul teha selgeid ja märkimisväärseid edusamme, et sanktsioonid saaks täielikult kaotada, ja Valgevenega suhete täielikuks taastamiseks tuleks täita järgmised tingimused:

—

tagada sõnavabadus, kohandades meediaseadust vastavalt Valgevene Vabariigis 20.–24. septembrini 2009 toimunud rahvusvahelise teabekogumismissiooni aruandes esitatud soovitustele;

| — | tagada ühinemis- ja kogunemisvabadus, tunnistades kehtetuks Valgevene kriminaalkoodeksi artikli 193-1, mille põhjal saab kriminaalvastutusele võtta registreerimata avalike ühenduste, poliitiliste parteide ja fondide tegevuses osalemise eest; |
| --- | --- |

—

tagada ühinemis- ja kogunemisvabadus, tunnistades kehtetuks Valgevene kriminaalkoodeksi artikli 193-1, mille põhjal saab kriminaalvastutusele võtta registreerimata avalike ühenduste, poliitiliste parteide ja fondide tegevuses osalemise eest;

| — | lubada kõigil poliitilistel parteidel ja kodanikuühiskonna organisatsioonidel end registreerida; |
| --- | --- |

—

lubada kõigil poliitilistel parteidel ja kodanikuühiskonna organisatsioonidel end registreerida;

| — | tagada usuvabadus ka teistele usunditele peale õigeusu, eelkõige võimaldada Uue Elu Kirikul vabalt tegutseda; |
| --- | --- |

—

tagada usuvabadus ka teistele usunditele peale õigeusu, eelkõige võimaldada Uue Elu Kirikul vabalt tegutseda;

| — | vältida Valgevenes juba tegutsevate organisatsioonide tegevuse takistamist, näiteks nende üürihindade põhjendamatu tõstmise (nagu Valgevene rahvarinde juhtumi puhul) või ELi toetuste abil teostatavatele projektidele ebaseaduslike maksude kehtestamise (näiteks Valgevene Helsingi komitee) teel; |
| --- | --- |

—

vältida Valgevenes juba tegutsevate organisatsioonide tegevuse takistamist, näiteks nende üürihindade põhjendamatu tõstmise (nagu Valgevene rahvarinde juhtumi puhul) või ELi toetuste abil teostatavatele projektidele ebaseaduslike maksude kehtestamise (näiteks Valgevene Helsingi komitee) teel;

| — | luua soodsad tegutsemistingimused valitsusvälistele organisatsioonidele ja sõltumatule meediale; |
| --- | --- |

—

luua soodsad tegutsemistingimused valitsusvälistele organisatsioonidele ja sõltumatule meediale;

| — | tagada poliitilised õigused ja vabadused, lõpetades inimeste poliitilistel eesmärkidel hirmutamise, eelkõige töölt vallandamised ja ülikoolidest väljaheitmised (nagu Tatsyana Shaputska puhul, kes visati ülikoolist välja pärast seda, kui ta osales idapartnerluse kodanikuühiskonna foorumil Brüsselis); |
| --- | --- |

—

tagada poliitilised õigused ja vabadused, lõpetades inimeste poliitilistel eesmärkidel hirmutamise, eelkõige töölt vallandamised ja ülikoolidest väljaheitmised (nagu Tatsyana Shaputska puhul, kes visati ülikoolist välja pärast seda, kui ta osales idapartnerluse kodanikuühiskonna foorumil Brüsselis);

| — | lõpetada sõjaväeteenistusest kõrvalehoidmise süüdistustest tulenev tagakiusamine üliõpilaste puhul, kes on oma seisukohtade tõttu ülikoolidest välja heidetud ja sunnitud omandama hariduse välismaal; |
| --- | --- |

—

lõpetada sõjaväeteenistusest kõrvalehoidmise süüdistustest tulenev tagakiusamine üliõpilaste puhul, kes on oma seisukohtade tõttu ülikoolidest välja heidetud ja sunnitud omandama hariduse välismaal;

| — | vaadata läbi kõikide sellised sundusliku väeteenistusse võtmise juhtumid, millega rikuti noorte aktivistide, näiteks Franak Viačorka, Ivan Šyla ja Zmiter Fedaruki seaduslikke õigusi ja mis võrduvad riigipoolse pantvangide võtmisega, |
| --- | --- |

—

vaadata läbi kõikide sellised sundusliku väeteenistusse võtmise juhtumid, millega rikuti noorte aktivistide, näiteks Franak Viačorka, Ivan Šyla ja Zmiter Fedaruki seaduslikke õigusi ja mis võrduvad riigipoolse pantvangide võtmisega,

| 16. | peab kahetsusväärseks, et pärast Valgevene valitsuse esialgseid edusamme ei ole inimõiguste ja põhivabaduste valdkonnas oluliselt edasi liigutud; tuletab sellega seoses meelde poliitiliste oponentide jätkuvat represseerimist ning poliitiliste parteide (Valgevene kristlikud demokraadid), valitsusväliste organisatsioonide („Viasna”) ja sõltumatute meediakanalite (TV Belsat) registreerimisest keeldumist; kutsub Valgevene ametivõime üles vaatama läbi 2008. aasta jaanuaris toimunud rahumeelsel demonstratsioonil osalenud isikute liikumisvabadusele kehtestatud piirangud ja Artsiom Dubski vangistamise juhtum; juhib tähelepanu asjaolule, et Amnesty International käsitleb kõiki neid isikuid meelsusvangidena; nõuab, et vabastataks viivitamatult ettevõtjad Mikalai Awtukovitš ja Uladzimir Asipenka, keda on kaheksa kuud hoitud eelvangistuses; |
| --- | --- |

16.

peab kahetsusväärseks, et pärast Valgevene valitsuse esialgseid edusamme ei ole inimõiguste ja põhivabaduste valdkonnas oluliselt edasi liigutud; tuletab sellega seoses meelde poliitiliste oponentide jätkuvat represseerimist ning poliitiliste parteide (Valgevene kristlikud demokraadid), valitsusväliste organisatsioonide („Viasna”) ja sõltumatute meediakanalite (TV Belsat) registreerimisest keeldumist; kutsub Valgevene ametivõime üles vaatama läbi 2008. aasta jaanuaris toimunud rahumeelsel demonstratsioonil osalenud isikute liikumisvabadusele kehtestatud piirangud ja Artsiom Dubski vangistamise juhtum; juhib tähelepanu asjaolule, et Amnesty International käsitleb kõiki neid isikuid meelsusvangidena; nõuab, et vabastataks viivitamatult ettevõtjad Mikalai Awtukovitš ja Uladzimir Asipenka, keda on kaheksa kuud hoitud eelvangistuses;

| 17. | kutsub Valgevene valitsust üles kehtestama surmanuhtluse kaotamist silmas pidades koheselt moratoorium kõikide surmamõistmiste ja hukkamiste suhtes (nagu on ette nähtud ÜRO Peaassamblee 18. detsembri 2007. aasta resolutsioonis 62/149 surmanuhtluse täideviimisele moratooriumi kehtestamise kohta), muutma viivitamatult kõik surmaotsused vanglakaristusteks, viima siseriiklikud õigusaktid vastavusse kohustustega, mis Valgevene on inimõigusi käsitlevate rahvusvaheliste lepingute raames võtnud, ja tagama õiglase kohtumõistmise rahvusvaheliste standardite range järgimise; |
| --- | --- |

17.

kutsub Valgevene valitsust üles kehtestama surmanuhtluse kaotamist silmas pidades koheselt moratoorium kõikide surmamõistmiste ja hukkamiste suhtes (nagu on ette nähtud ÜRO Peaassamblee 18. detsembri 2007. aasta resolutsioonis 62/149 surmanuhtluse täideviimisele moratooriumi kehtestamise kohta), muutma viivitamatult kõik surmaotsused vanglakaristusteks, viima siseriiklikud õigusaktid vastavusse kohustustega, mis Valgevene on inimõigusi käsitlevate rahvusvaheliste lepingute raames võtnud, ja tagama õiglase kohtumõistmise rahvusvaheliste standardite range järgimise;

| 18. | nõuab tungivalt, et Valgevene ametivõimud algataksid erapooletu ja läbipaistva uurimise noorte aktivistide inimröövi asjus (Artur Finkevitš rööviti 17. oktoobril 2009, Nasta Palažanka ja Dzianis Karnou 5. detsembril 2009, Uladzimir Lemeš 27. novembril 2009, Zimtser Daškevitš 5. detsembril 2009 ja Yauhen Afnahel 6. detsembril 2009), samuti Valgevene Rahvarinde liikme ja aktivisti Valiantsin Dounari hiljutise surma asjus, ning avaldaksid uurimise tulemused; |
| --- | --- |

18.

nõuab tungivalt, et Valgevene ametivõimud algataksid erapooletu ja läbipaistva uurimise noorte aktivistide inimröövi asjus (Artur Finkevitš rööviti 17. oktoobril 2009, Nasta Palažanka ja Dzianis Karnou 5. detsembril 2009, Uladzimir Lemeš 27. novembril 2009, Zimtser Daškevitš 5. detsembril 2009 ja Yauhen Afnahel 6. detsembril 2009), samuti Valgevene Rahvarinde liikme ja aktivisti Valiantsin Dounari hiljutise surma asjus, ning avaldaksid uurimise tulemused;

| 19. | kutsub Valgevene ametivõime üles austama rahvusvähemuste õigusi kooskõlas Euroopa Nõukogu poolt 1. veebruaril 1995. aastal vastu võetud rahvusvähemuste kaitse raamkonventsiooniga; kutsub sellega seoses Valgevene ametivõime üles tunnustama Valgevene Poolakate Liitu, mida juhib Andżelika Borys, kes valiti 15. märtsil 2009 Poolakate Liidu kongressil tagasi liidu esinaiseks; |
| --- | --- |

19.

kutsub Valgevene ametivõime üles austama rahvusvähemuste õigusi kooskõlas Euroopa Nõukogu poolt 1. veebruaril 1995. aastal vastu võetud rahvusvähemuste kaitse raamkonventsiooniga; kutsub sellega seoses Valgevene ametivõime üles tunnustama Valgevene Poolakate Liitu, mida juhib Andżelika Borys, kes valiti 15. märtsil 2009 Poolakate Liidu kongressil tagasi liidu esinaiseks;

| 20. | nõuab tungivalt, et Valgevene ametivõimud arendaksid tõelist dialoogi demokraatliku opositsiooni esindajatega; rõhutab seetõttu, kui tähtis on määratleda avaliku nõuandekomisjoni roll ja töömeetodid; |
| --- | --- |

20.

nõuab tungivalt, et Valgevene ametivõimud arendaksid tõelist dialoogi demokraatliku opositsiooni esindajatega; rõhutab seetõttu, kui tähtis on määratleda avaliku nõuandekomisjoni roll ja töömeetodid;

| 21. | kutsub komisjoni üles kasutama igakülgselt ja tõhusalt ära võimalusi toetada Euroopa demokraatia ja inimõiguste algatuse kaudu demokraatia ja kodanikuühiskonna arengut Valgevenes ning rõhutab samal ajal, et demokraatliku opositsiooni toetamine peab olema osa suhete järkjärgulisest taastamisest Valgevenega; |
| --- | --- |

21.

kutsub komisjoni üles kasutama igakülgselt ja tõhusalt ära võimalusi toetada Euroopa demokraatia ja inimõiguste algatuse kaudu demokraatia ja kodanikuühiskonna arengut Valgevenes ning rõhutab samal ajal, et demokraatliku opositsiooni toetamine peab olema osa suhete järkjärgulisest taastamisest Valgevenega;

| 22. | palub komisjonil ja liikmesriikide valitsustel toetada rahaliselt telekanalit TV Belsat ja nõuda Valgevene valitsuselt tungivalt Belsati ametlikku registreerimist Valgevenes; palub Valgevene valitsusel võimaldada hea tahte ja positiivse muutuse märgina Valgevene Euroopa Humanitaarteaduste Ülikoolil, mis on eksiilis Vilniuses (Leedu), naasta seaduslikult Valgevenesse reaalsete tagatiste alusel, mis kindlustavad, et tal lastakse vabalt tegutseda ja taastada oma tegevus edasiseks arenguks sobivates tingimustes Minskis, ning eelkõige lubada ülikoolil taasavada oma raamatukogu Minskis, andes selleks ruumid ja luues tingimused, et ulatuslik valgevene-, vene-, inglis-, saksa- ja prantsuskeelsete raamatute kogu oleks kõigile avatud ja kättesaadav; |
| --- | --- |

22.

palub komisjonil ja liikmesriikide valitsustel toetada rahaliselt telekanalit TV Belsat ja nõuda Valgevene valitsuselt tungivalt Belsati ametlikku registreerimist Valgevenes; palub Valgevene valitsusel võimaldada hea tahte ja positiivse muutuse märgina Valgevene Euroopa Humanitaarteaduste Ülikoolil, mis on eksiilis Vilniuses (Leedu), naasta seaduslikult Valgevenesse reaalsete tagatiste alusel, mis kindlustavad, et tal lastakse vabalt tegutseda ja taastada oma tegevus edasiseks arenguks sobivates tingimustes Minskis, ning eelkõige lubada ülikoolil taasavada oma raamatukogu Minskis, andes selleks ruumid ja luues tingimused, et ulatuslik valgevene-, vene-, inglis-, saksa- ja prantsuskeelsete raamatute kogu oleks kõigile avatud ja kättesaadav;

| 23. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, ÜRO peasekretärile, OSCE Parlamentaarsele Assambleele ja Euroopa Nõukogu Parlamentaarsele Assambleele, SRÜ sekretariaadile ning Valgevene valitsusele ja parlamendile. |
| --- | --- |

23.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, ÜRO peasekretärile, OSCE Parlamentaarsele Assambleele ja Euroopa Nõukogu Parlamentaarsele Assambleele, SRÜ sekretariaadile ning Valgevene valitsusele ja parlamendile.

---

(1)  Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2009)0212.

---

| 22.10.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | CE 286/21 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

CE 286/21

---

Neljapäev, 17. detsember 2009Vägivald Kongo Demokraatlikus Vabariigis

P7_TA(2009)0118

Euroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon vägivalla kohta Kongo Demokraatlikus Vabariigis

2010/C 286 E/05

Euroopa Parlament,

võttes arvesse nõukogu 17. novembri 2009. aasta järeldusi ühise julgeoleku- ja kaitsepoliitika kohta;

võttes arvesse Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni (ÜRO) Julgeolekunõukogu resolutsiooni 1771(2007) alusel loodud ning resolutsioonide 1807(2008) ja 1857(2008) alusel pikendatud Kongo Demokraatliku Vabariigi ekspertgrupi (edaspidi „ekspertgrupp”) vahe- ja lõpparuannet (S/2009/253 ja S/2009/603) ning nendes sisalduvaid soovitusi;

võttes arvesse Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna (AKV) riikide ja Euroopa Liidu parlamentaarse ühisassamblee 22. novembri 2007. aasta resolutsiooni, milles käsitletakse olukorda Kongo Demokraatlikus Vabariigis, eelkõige riigi idaosas, ning selle mõju piirkonnale (1);

võttes arvesse ÜRO Peaassamblee 24. oktoobri 2005. aasta resolutsiooni 60/1 2005. aasta ülemaailmse tippkohtumise tulemuste kohta ja eelkõige selle lõikeid 138–140, mis käsitlevad elanikkonna kaitsmise kohustust;

võttes arvesse oma 17. jaanuari 2008. aasta resolutsiooni olukorra kohta Kongo Demokraatlikus Vabariigis ja vägistamise kui sõjakuriteo kohta (2);

võttes arvesse nõukogu 27. oktoobri 2009. aasta deklaratsiooni Ida-Aafrika järvede piirkonna kohta;

võttes arvesse nõukogu 10. oktoobri 2008. aasta deklaratsiooni olukorra kohta Kongo Demokraatliku Vabariigi idaosas;

võttes arvesse ÜRO Julgeolekunõukogu 22. detsembri 2008. aasta resolutsiooni 1856 (2008) Kongo Demokraatliku Vabariigi (Kongo DV) olukorra kohta, milles täpsustatakse ÜRO missiooni Kongo DVs (MONUC) volitusi;

võttes arvesse kodukorra artikli 110 lõiget 4,

| A. | arvestades, et Kongo DV idaosas jätkuv sõda ja rahutused on kaasa toonud massiliselt ja ärevust tekitavas ulatuses tapmisi, elanikkonna ümberasustamist ja naiste vastu suunatud seksuaalset vägivalda, mida on toime pannud nii relvastatud mässulised rühmitused kui ka valitsuse sõjaväe- ja politseiüksused; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Kongo DV idaosas jätkuv sõda ja rahutused on kaasa toonud massiliselt ja ärevust tekitavas ulatuses tapmisi, elanikkonna ümberasustamist ja naiste vastu suunatud seksuaalset vägivalda, mida on toime pannud nii relvastatud mässulised rühmitused kui ka valitsuse sõjaväe- ja politseiüksused;

| B. | arvestades, et Kongo DVd laastav konflikt on alates 1998. aastast nõudnud 5 400 000 inimelu ning põhjustab praegugi iga kuu otseselt või kaudselt kuni 45 000 inimese surma (3); arvestades, et ÜRO pagulaste ülemvoliniku teadete kohaselt on Kongo DVs umbes 1 460 000 riigi sees ümberasustatud isikut, nendest 980 000 Põhja-Kivus (4); |
| --- | --- |

B.

arvestades, et Kongo DVd laastav konflikt on alates 1998. aastast nõudnud 5 400 000 inimelu ning põhjustab praegugi iga kuu otseselt või kaudselt kuni 45 000 inimese surma (3); arvestades, et ÜRO pagulaste ülemvoliniku teadete kohaselt on Kongo DVs umbes 1 460 000 riigi sees ümberasustatud isikut, nendest 980 000 Põhja-Kivus (4);

| C. | arvestades, et MONUC on Kongo DVs tegutsenud alates 1999. aastast, et kaitsta tsiviilelanikkonda, arendada riigis rahuprotsessi ning aidata valitsusel taastada kontroll piirkondade üle, kus võimutsevad võitlevad rühmitused; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et MONUC on Kongo DVs tegutsenud alates 1999. aastast, et kaitsta tsiviilelanikkonda, arendada riigis rahuprotsessi ning aidata valitsusel taastada kontroll piirkondade üle, kus võimutsevad võitlevad rühmitused;

| D. | arvestades, et MONUC on maailma suurim rahuvalvemissioon, milles osaleb kokku 20 000 sõdurit; missioon tegutseb peamiselt Põhja- ja Lõuna-Kivus, selle kulud on ligikaudu 1,4 miljardit USA dollarit aastas; missioonil on volitused kasutada kõiki vajalikke vahendeid, et hoida ära mis tahes välismaiste või Kongo relvarühmituste jõukasutamise katsed, mis ähvardavad poliitilist protsessi, ning tagada tsiviilisikute kaitse otsese füüsilise vägivalla ohu korral; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et MONUC on maailma suurim rahuvalvemissioon, milles osaleb kokku 20 000 sõdurit; missioon tegutseb peamiselt Põhja- ja Lõuna-Kivus, selle kulud on ligikaudu 1,4 miljardit USA dollarit aastas; missioonil on volitused kasutada kõiki vajalikke vahendeid, et hoida ära mis tahes välismaiste või Kongo relvarühmituste jõukasutamise katsed, mis ähvardavad poliitilist protsessi, ning tagada tsiviilisikute kaitse otsese füüsilise vägivalla ohu korral;

| E. | arvestades, et Kongo DVs toimuv ebaseaduslik mineraalidega kauplemine võimaldab paljudel osalistel osta jätkuvalt mineraale mässuliste rühmituste kontrolli all olevatest piirkondadest ja sel viisil rahastada neid rühmitusi, ning arvestades, et see on konflikti õhutav ja süvendav tegur; |
| --- | --- |

E.

arvestades, et Kongo DVs toimuv ebaseaduslik mineraalidega kauplemine võimaldab paljudel osalistel osta jätkuvalt mineraale mässuliste rühmituste kontrolli all olevatest piirkondadest ja sel viisil rahastada neid rühmitusi, ning arvestades, et see on konflikti õhutav ja süvendav tegur;

| F. | arvestades, et nähtavasti on nii Kongo DV sõjaväelased kui ka Rwanda Vabastamise Demokraatlike Jõudude (FDLR) võitlejad seotud kriminaalse võrgustikuga, mille kaudu korraldatakse Kongo DV idaosas kulla ja teiste maavarade ekspluateerimist ja müüki relvade soetamiseks; |
| --- | --- |

F.

arvestades, et nähtavasti on nii Kongo DV sõjaväelased kui ka Rwanda Vabastamise Demokraatlike Jõudude (FDLR) võitlejad seotud kriminaalse võrgustikuga, mille kaudu korraldatakse Kongo DV idaosas kulla ja teiste maavarade ekspluateerimist ja müüki relvade soetamiseks;

| G. | arvestades, et vägistamine on muutunud sõjavahendiks, mida kasutavad nii mässajad, Kongo sõjaväelased kui ka tsiviilelanikud; |
| --- | --- |

G.

arvestades, et vägistamine on muutunud sõjavahendiks, mida kasutavad nii mässajad, Kongo sõjaväelased kui ka tsiviilelanikud;

| H. | arvestades, et alates 2009. aasta jaanuarist on sõjaliste operatsioonide, sealhulgas operatsiooni Kimia II tulemusena relvitustatud 1 243 FDLRi võitlejat (FDLRis arvatakse olevat kokku 6 000 võitlejat), kuigi FDLR jätkab inimeste värbamist ning sellel organisatsioonil on suur ja keerukas poliitiliste ja rahaliste toetajate võrgustik nii oma piirkonnas kui ka kogu maailmas (5); |
| --- | --- |

H.

arvestades, et alates 2009. aasta jaanuarist on sõjaliste operatsioonide, sealhulgas operatsiooni Kimia II tulemusena relvitustatud 1 243 FDLRi võitlejat (FDLRis arvatakse olevat kokku 6 000 võitlejat), kuigi FDLR jätkab inimeste värbamist ning sellel organisatsioonil on suur ja keerukas poliitiliste ja rahaliste toetajate võrgustik nii oma piirkonnas kui ka kogu maailmas (5);

| I. | arvestades, et viimased sõjalised operatsioonid on humanitaarkriisi ainult süvendanud, põhjustades laialdasi tapatalguid ja inimõiguste rikkumisi; |
| --- | --- |

I.

arvestades, et viimased sõjalised operatsioonid on humanitaarkriisi ainult süvendanud, põhjustades laialdasi tapatalguid ja inimõiguste rikkumisi;

| J. | arvestades, et Kongo armee, ametist tagandatud kindral Laurent Nkunda mässuliste üksuste, FDLRi võitlejate ning Uganda Issanda Vastupanuarmee (LRA) üksuste vahel jätkuv sõjategevus tekitab raskeid kannatusi Kongo DV idaprovintside tsiviilelanikkonnale; |
| --- | --- |

J.

arvestades, et Kongo armee, ametist tagandatud kindral Laurent Nkunda mässuliste üksuste, FDLRi võitlejate ning Uganda Issanda Vastupanuarmee (LRA) üksuste vahel jätkuv sõjategevus tekitab raskeid kannatusi Kongo DV idaprovintside tsiviilelanikkonnale;

| K. | arvestades, et Kongo armeel ei ole oma ülesannete täitmiseks Kongo DV idaprovintsides jätkuvalt vajalikke inim-, tehnilisi ja rahalisi ressursse ning lisaks puudub sõjaväes sisemine distsipliin – kõik see takistab armeel endiselt täitmast oma osa elanikkonna kaitsel ja rahu taastamisel; |
| --- | --- |

K.

arvestades, et Kongo armeel ei ole oma ülesannete täitmiseks Kongo DV idaprovintsides jätkuvalt vajalikke inim-, tehnilisi ja rahalisi ressursse ning lisaks puudub sõjaväes sisemine distsipliin – kõik see takistab armeel endiselt täitmast oma osa elanikkonna kaitsel ja rahu taastamisel;

| L. | arvestades, et ÜRO peatas hiljuti Kongo armee teatavatele üksustele logistilise abi ja operatiivtoetuse andmise, kuna nende üksuste sõdureid süüdistati selles, et nad olid 2009. aasta maist septembrini Põhja-Kivu piirkonnas tapnud kümneid tsiviilelanikke, sealhulgas naisi ja lapsi; |
| --- | --- |

L.

arvestades, et ÜRO peatas hiljuti Kongo armee teatavatele üksustele logistilise abi ja operatiivtoetuse andmise, kuna nende üksuste sõdureid süüdistati selles, et nad olid 2009. aasta maist septembrini Põhja-Kivu piirkonnas tapnud kümneid tsiviilelanikke, sealhulgas naisi ja lapsi;

| M. | arvestades, et mitmed humanitaarorganisatsioonid on olnud sunnitud oma tegevuse katkestama ning Põhja-Kivus ei ole humanitaarabitöötajatel võimalik abistada 70 % või koguni veel suuremat osa abivajajatest; |
| --- | --- |

M.

arvestades, et mitmed humanitaarorganisatsioonid on olnud sunnitud oma tegevuse katkestama ning Põhja-Kivus ei ole humanitaarabitöötajatel võimalik abistada 70 % või koguni veel suuremat osa abivajajatest;

| 1. | mõistab teravalt hukka jätkuvad tapatalgud, inimsusevastased kuriteod, lapssõdurite värbamise ning seksuaalse vägivalla naiste ja tütarlaste kallal; kutsub kõiki osalisi üles tugevdama võitlust karistamatuse ilmingutega; |
| --- | --- |

1.

mõistab teravalt hukka jätkuvad tapatalgud, inimsusevastased kuriteod, lapssõdurite värbamise ning seksuaalse vägivalla naiste ja tütarlaste kallal; kutsub kõiki osalisi üles tugevdama võitlust karistamatuse ilmingutega;

| 2. | nõuab vägivalla ja inimõiguste rikkumise viivitamatut lõpetamist Kongo DVs; rõhutab vajadust teha täiendavaid jõupingutusi, et lõpetada võõramaiste relvarühmituste, eriti FDLRi ja LRA tegevus Kongo DV idaosas; nõuab, et need rühmitused viivitamatult relvad maha paneksid ja tsiviilelanikkonna ründamise lõpetaksid, ja et kõik 23. märtsi 2009. aasta lepingu osalised järgiksid relvarahu ning täidaksid endale võetud kohustusi tulemuslikult ja heas usus; |
| --- | --- |

2.

nõuab vägivalla ja inimõiguste rikkumise viivitamatut lõpetamist Kongo DVs; rõhutab vajadust teha täiendavaid jõupingutusi, et lõpetada võõramaiste relvarühmituste, eriti FDLRi ja LRA tegevus Kongo DV idaosas; nõuab, et need rühmitused viivitamatult relvad maha paneksid ja tsiviilelanikkonna ründamise lõpetaksid, ja et kõik 23. märtsi 2009. aasta lepingu osalised järgiksid relvarahu ning täidaksid endale võetud kohustusi tulemuslikult ja heas usus;

| 3. | on endiselt ülimalt mures Kongo DV idaosas kohaliku elanikkonna kallal toime pandud elajalike kuritegude tõttu halvenenud humanitaarolukorra pärast, mida on kajastatud ÜRO inimõiguste ülemvoliniku kahes viimases aruandes; on eriti mures hiljutiste teadete pärast, mille kohaselt on Kongo sõdurid Põhja-Kivu piirkonna Nyabiondo ja Pinga linnades tahtlikult tapnud vähemalt 270 tsiviilisikut ning hiljutise sõjategevuse tõttu on Kongo lääneosas asuvas Dongo linnas ja selle ümbruses oma kodudest lahkuma pidanud 21 800 inimest; kinnitab taas kord, et uue humanitaarkatastroofi ärahoidmiseks on vaja kiiresti tegutseda; |
| --- | --- |

3.

on endiselt ülimalt mures Kongo DV idaosas kohaliku elanikkonna kallal toime pandud elajalike kuritegude tõttu halvenenud humanitaarolukorra pärast, mida on kajastatud ÜRO inimõiguste ülemvoliniku kahes viimases aruandes; on eriti mures hiljutiste teadete pärast, mille kohaselt on Kongo sõdurid Põhja-Kivu piirkonna Nyabiondo ja Pinga linnades tahtlikult tapnud vähemalt 270 tsiviilisikut ning hiljutise sõjategevuse tõttu on Kongo lääneosas asuvas Dongo linnas ja selle ümbruses oma kodudest lahkuma pidanud 21 800 inimest; kinnitab taas kord, et uue humanitaarkatastroofi ärahoidmiseks on vaja kiiresti tegutseda;

| 4. | juhib tähelepanu MONUCi olulisele rollile ja asjaolule, et MONUCi volitusi ja tegutsemise reegleid tuleb täita järjekindlalt ja püsivalt, et paremini tagada elanikkonna julgeolekut, toetamata mingil viisil neid Kongo üksusi, kes ei järgi inimõigusi; |
| --- | --- |

4.

juhib tähelepanu MONUCi olulisele rollile ja asjaolule, et MONUCi volitusi ja tegutsemise reegleid tuleb täita järjekindlalt ja püsivalt, et paremini tagada elanikkonna julgeolekut, toetamata mingil viisil neid Kongo üksusi, kes ei järgi inimõigusi;

| 5. | tunnistab, et MONUCi kohalolek on endiselt vajalik, ning nõuab, et tehtaks kõik, mis võimalik, et see missioon saaks täiel määral täita oma volitusi ohtu sattunud inimeste kaitseks; kutsub sellega seoses nõukogu üles võtma juhtrolli, et tagada MONUCile ÜRO Julgeolekunõukogu toetus – tugevdada MONUCi toimimisvõimet ja määratleda selgemini missiooni prioriteedid (praegu on neid 41); |
| --- | --- |

5.

tunnistab, et MONUCi kohalolek on endiselt vajalik, ning nõuab, et tehtaks kõik, mis võimalik, et see missioon saaks täiel määral täita oma volitusi ohtu sattunud inimeste kaitseks; kutsub sellega seoses nõukogu üles võtma juhtrolli, et tagada MONUCile ÜRO Julgeolekunõukogu toetus – tugevdada MONUCi toimimisvõimet ja määratleda selgemini missiooni prioriteedid (praegu on neid 41);

| 6. | kiidab heaks FDLRi juhi Ignace Murwanashyaka ja tema asetäitja Straton Musoni arreteerimise Saksa ametivõimude poolt, kuna see on oluline samm karistamatuse vastu võitlemisel; |
| --- | --- |

6.

kiidab heaks FDLRi juhi Ignace Murwanashyaka ja tema asetäitja Straton Musoni arreteerimise Saksa ametivõimude poolt, kuna see on oluline samm karistamatuse vastu võitlemisel;

| 7. | rõhutab, et kohtusüsteemi taastamine ja reformimine (mis hõlmaks ennetamise ja kaitse mõõdet ning võitlust karistamatuse vastu, arvestades ka seksuaalset vägivalda) ning kannatanute abistamine ja taasintegreerimine peaksid rahastatavates abiprogrammides olema kesksel kohal; nõuab sellega seoses, et Kongo DV idaosas aset leidnud massilised vägistamise juhtumid antaks lahendada Rahvusvahelisele Kriminaalkohtule; |
| --- | --- |

7.

rõhutab, et kohtusüsteemi taastamine ja reformimine (mis hõlmaks ennetamise ja kaitse mõõdet ning võitlust karistamatuse vastu, arvestades ka seksuaalset vägivalda) ning kannatanute abistamine ja taasintegreerimine peaksid rahastatavates abiprogrammides olema kesksel kohal; nõuab sellega seoses, et Kongo DV idaosas aset leidnud massilised vägistamise juhtumid antaks lahendada Rahvusvahelisele Kriminaalkohtule;

| 8. | rõhutab vajadust anda kohtu alla inimõiguste rikkumisi toime pannud isikud Kongo relvajõududes ja peab selles tegevuses eriti tähtsaks MONUCi rolli; väljendab seetõttu rahulolu president Kabila käivitatud nulltolerantsi poliitika üle, mis on suunatud seksuaalse vägivalla ja üleastumiste vastu relvajõududes, ning innustab Kongo DV valitsust rakendama viivitamatult, MONUCi abi kasutades, oma uut soolise vägivalla vastu võitlemise strateegiat; |
| --- | --- |

8.

rõhutab vajadust anda kohtu alla inimõiguste rikkumisi toime pannud isikud Kongo relvajõududes ja peab selles tegevuses eriti tähtsaks MONUCi rolli; väljendab seetõttu rahulolu president Kabila käivitatud nulltolerantsi poliitika üle, mis on suunatud seksuaalse vägivalla ja üleastumiste vastu relvajõududes, ning innustab Kongo DV valitsust rakendama viivitamatult, MONUCi abi kasutades, oma uut soolise vägivalla vastu võitlemise strateegiat;

| 9. | rõhutab Kongo ametiasutusi kaitsesektori reformi alal nõustava ja abistava ELi missiooni (EUSEC RD Congo) põhiülesannete – ellu viia Kongo relvajõudude (FARDC) muudetud reformikava - tähtsust; sellega seoses kutsub Kongo ametivõime üles jätkama reformiprotsessi, ergutab looma kaitsesektori reformi koordineerimismehhanismi, mis oleks Kongo omanduses ja milleks EUSEC annaks asjakohast toetust; soovitab kiireloomulise tööna ette võtta sõjaväekasarmute ja -laagrite ehitamise; |
| --- | --- |

9.

rõhutab Kongo ametiasutusi kaitsesektori reformi alal nõustava ja abistava ELi missiooni (EUSEC RD Congo) põhiülesannete – ellu viia Kongo relvajõudude (FARDC) muudetud reformikava - tähtsust; sellega seoses kutsub Kongo ametivõime üles jätkama reformiprotsessi, ergutab looma kaitsesektori reformi koordineerimismehhanismi, mis oleks Kongo omanduses ja milleks EUSEC annaks asjakohast toetust; soovitab kiireloomulise tööna ette võtta sõjaväekasarmute ja -laagrite ehitamise;

| 10. | soovitab, et Kongo DV valitsus suurendaks varude turvalisust, tõstaks vastutust relvade ja laskemoona eest ja parandaks nende haldamist, käsitades neid ülesandeid kiireloomulise prioriteedina, ja et valitsus rakendaks riikliku relvade märgistamise kava, mis on kooskõlasNairobi protokollis ja väikerelvade piirkondliku keskuse poolt seatud standarditega; |
| --- | --- |

10.

soovitab, et Kongo DV valitsus suurendaks varude turvalisust, tõstaks vastutust relvade ja laskemoona eest ja parandaks nende haldamist, käsitades neid ülesandeid kiireloomulise prioriteedina, ja et valitsus rakendaks riikliku relvade märgistamise kava, mis on kooskõlasNairobi protokollis ja väikerelvade piirkondliku keskuse poolt seatud standarditega;

| 11. | tunneb heameelt kõnealuse piirkonna edusammude üle, mis tulenevad Kongo DV ja Rwanda kahepoolsete diplomaatiliste suhete paranemisest; kutsub Kongo DVd ja Rwandat üles rakendama täies ulatuses Nairobi ja Goma rahulepinguid ning 23. märtsil 2009. aastal sõlmitud Ihusi lepingut; |
| --- | --- |

11.

tunneb heameelt kõnealuse piirkonna edusammude üle, mis tulenevad Kongo DV ja Rwanda kahepoolsete diplomaatiliste suhete paranemisest; kutsub Kongo DVd ja Rwandat üles rakendama täies ulatuses Nairobi ja Goma rahulepinguid ning 23. märtsil 2009. aastal sõlmitud Ihusi lepingut;

| 12. | soovitab kõigi Ida-Aafrika järvede piirkonna riikide valitsustel ja rahvusvahelisel üldsusel jätkata dialoogi, et kooskõlastada oma jõupingutusi Kongo DV idaosas valitseva vägivalla peatamiseks, pöörates sealjuures erilist tähelepanu lepitusele, inimeste turvalisusele, kohtunike vastutuse suurendamisele ning pagulaste ja riigi sees ümberasustatud isikute tagasipöördumisele ning integreerimisele; |
| --- | --- |

12.

soovitab kõigi Ida-Aafrika järvede piirkonna riikide valitsustel ja rahvusvahelisel üldsusel jätkata dialoogi, et kooskõlastada oma jõupingutusi Kongo DV idaosas valitseva vägivalla peatamiseks, pöörates sealjuures erilist tähelepanu lepitusele, inimeste turvalisusele, kohtunike vastutuse suurendamisele ning pagulaste ja riigi sees ümberasustatud isikute tagasipöördumisele ning integreerimisele;

| 13. | peab kahetsusväärseks asjaolu, et humanitaarabitöötajate vastu pannakse toime üha rohkem vägivallategusid, millel on tõsised tagajärjed piirkonna humanitaarolukorrale; nõuab tungivalt, et ametivõimud algataksid iga sellise juhtumi kohta põhjaliku juurdluse, ning kutsub üles viivitamatult tugevdama kaitset; |
| --- | --- |

13.

peab kahetsusväärseks asjaolu, et humanitaarabitöötajate vastu pannakse toime üha rohkem vägivallategusid, millel on tõsised tagajärjed piirkonna humanitaarolukorrale; nõuab tungivalt, et ametivõimud algataksid iga sellise juhtumi kohta põhjaliku juurdluse, ning kutsub üles viivitamatult tugevdama kaitset;

| 14. | rõhutab Kongo DV idaossa suunatava humanitaarabi jätkuva ja suurema rahastamise vajadust, arvestades riigi sees ümberasustatud isikute arvu suurenemist ning tingimuste halvenemist; toetab seetõttu ÜRO ning 380 humanitaarabiorganisatsiooni ja valitsusvälise organisatsiooni 30. novembri 2009. aasta üleskutset koguda 2010. aastal humanitaarabi vajadusteks 7,1 miljardit USA dollarit; nõuab tungivalt, et kõik liikmesriigid annaksid õiglase panuse; |
| --- | --- |

14.

rõhutab Kongo DV idaossa suunatava humanitaarabi jätkuva ja suurema rahastamise vajadust, arvestades riigi sees ümberasustatud isikute arvu suurenemist ning tingimuste halvenemist; toetab seetõttu ÜRO ning 380 humanitaarabiorganisatsiooni ja valitsusvälise organisatsiooni 30. novembri 2009. aasta üleskutset koguda 2010. aastal humanitaarabi vajadusteks 7,1 miljardit USA dollarit; nõuab tungivalt, et kõik liikmesriigid annaksid õiglase panuse;

| 15. | on jätkuvalt mures asjaolu pärast, et mässulised rühmitused kaubitsevad Kongo DV idaosas ebaseaduslikult mineraalide ja muude loodusvaradega; kutsub nõukogu ja komisjoni üles nõudma kõnelustel Kongo DV valitsuse ja selle naaberriikide valitsustega loodusvarade jälgitavuse ja päritolutõendite tulemuslike süsteemide rakendamist ning korruptsioonivastase võitluse tugevdamist; |
| --- | --- |

15.

on jätkuvalt mures asjaolu pärast, et mässulised rühmitused kaubitsevad Kongo DV idaosas ebaseaduslikult mineraalide ja muude loodusvaradega; kutsub nõukogu ja komisjoni üles nõudma kõnelustel Kongo DV valitsuse ja selle naaberriikide valitsustega loodusvarade jälgitavuse ja päritolutõendite tulemuslike süsteemide rakendamist ning korruptsioonivastase võitluse tugevdamist;

| 16. | nõuab, et naastaks dialoogi juurde, millega algatati Amani programmi koostamine, et jõuda Põhja- ja Lõuna-Kivu piirkonnas turvalisuse, rahu, stabiilsuse ja ülesehitustööni; |
| --- | --- |

16.

nõuab, et naastaks dialoogi juurde, millega algatati Amani programmi koostamine, et jõuda Põhja- ja Lõuna-Kivu piirkonnas turvalisuse, rahu, stabiilsuse ja ülesehitustööni;

| 17. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, komisjoni asepresidendile / liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, Aafrika Liidu institutsioonidele, ÜRO peasekretärile, ÜRO peasekretäri asetäitjale humanitaarküsimustes ja hädaabi koordinaatorile, ÜRO Julgeolekunõukogule, ÜRO Inimõiguste Nõukogule ning Ida-Aafrika järvede piirkonna riikide valitsustele ja parlamentidele. |
| --- | --- |

17.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, komisjoni asepresidendile / liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, Aafrika Liidu institutsioonidele, ÜRO peasekretärile, ÜRO peasekretäri asetäitjale humanitaarküsimustes ja hädaabi koordinaatorile, ÜRO Julgeolekunõukogule, ÜRO Inimõiguste Nõukogule ning Ida-Aafrika järvede piirkonna riikide valitsustele ja parlamentidele.

---

(1)  ELT C 58, 1.3.2008, lk 40.

(2)  ELT C 41 E, 19.2.2009, lk 83.

(3)  http://www.theirc.org/special-reports/congo-forgotten-crisis

(4)  http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/page?page=49e45c366

(5)  http://www.crisisgroup.org/home/index.cfm?id=2829#C1

---

| 22.10.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | CE 286/25 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

CE 286/25

---

Neljapäev, 17. detsember 2009Uganda: homoseksuaalsuse vastane seaduseelnõu

P7_TA(2009)0119

Euroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon Uganda homoseksuaalsuse vastase seaduseelnõu kohta

2010/C 286 E/06

Euroopa Parlament,

võttes arvesse inimõigustega seotud rahvusvahelisi kohustusi ja vahendeid, sealhulgas neid, mis sisalduvad ÜRO inimõiguste konventsioonides ja Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsioonis, millega tagatakse inimõigused ja põhivabadused ning keelatakse diskrimineerimine;

võttes arvesse koostööleping ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma ning teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel, millele on alla kirjutatud Cotonous 23. juunil 2000 (1) (Cotonou leping), ja selles sisalduvaid sätteid inimõiguste kohta, eriti artiklit 9;

võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu artikleid 6 ja 7 ning Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 19, milles kohustatakse Euroopa Liitu ja liikmesriike austama inimõigusi ja põhivabadusi ning nähakse ette ELi tasandi vahendid, et võidelda diskrimineerimisega ja inimõiguste rikkumisega;

võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste hartat, eriti selle artiklit 21, milles keelatakse diskrimineerimine seksuaalse sättumuse alusel;

võttes arvesse kõiki ELi tegevusi homofoobia ja seksuaalse sättumuse alusel diskrimineerimisega võitlemiseks;

võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone homofoobia, vähemuste kaitse ja diskrimineerimisvastase poliitika kohta, eriti 18. jaanuari 2006. aasta resolutsiooni homofoobia kohta Euroopas (2), 15. juuni 2006. aasta resolutsiooni rassistliku ja homofoobilise vägivalla sagenemise kohta Euroopas (3) ning 26. aprilli 2007. aasta resolutsiooni homofoobia kohta Euroopas (4);

võttes arvesse 28. novembril 2009 Luandas toimunud AKV-ELi parlamentaarse ühisassamblee poliitikaküsimuste komisjoni istungit;

võttes arvesse AKV-ELi parlamentaarse ühisassamblee 3. detsembri 2009. aasta resolutsiooni sotsiaalse ja kultuurilise integratsiooni ja noorte osaluse kohta;

võttes arvesse kodukorra artikli 122 lõiget 5,

| A. | arvestades, et 25. septembril 2009 esitas parlamendiliige David Bahati Uganda parlamendile homoseksuaalsuse vastase seaduseelnõu; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et 25. septembril 2009 esitas parlamendiliige David Bahati Uganda parlamendile homoseksuaalsuse vastase seaduseelnõu;

| B. | arvestades, et asjaomase eelnõuga soovitakse kehtestada homoseksuaalsuse kriminaliseerimiseks karmimad karistused ning karistada väidetavaid lesbilisi, geisid, biseksuaale ja transseksuaale eluaegse vangistuse või surmanuhtlusega; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et asjaomase eelnõuga soovitakse kehtestada homoseksuaalsuse kriminaliseerimiseks karmimad karistused ning karistada väidetavaid lesbilisi, geisid, biseksuaale ja transseksuaale eluaegse vangistuse või surmanuhtlusega;

| C. | arvestades, et eelnõu sisaldab sätet, mille alusel võiks vangistada kuni kolmeks aastaks igaühe, sealhulgas heteroseksuaalseid inimesi, kes ei anna 24 tunni jooksul teada kõigist neile teadaolevatest isikutest, kes on lesbilised, geid, biseksuaalid või transseksuaalid, või kes toetavadlesbiliste, geide, biseksuaalide või transseksuaalide inimõigusi; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et eelnõu sisaldab sätet, mille alusel võiks vangistada kuni kolmeks aastaks igaühe, sealhulgas heteroseksuaalseid inimesi, kes ei anna 24 tunni jooksul teada kõigist neile teadaolevatest isikutest, kes on lesbilised, geid, biseksuaalid või transseksuaalid, või kes toetavadlesbiliste, geide, biseksuaalide või transseksuaalide inimõigusi;

| D. | arvestades, et asjaomase seaduseelnõuga nähakse ette, et Uganda tühistab kõik oma rahvusvahelised ja piirkondlikud kohustused, mida ta loeb selle eelnõuga vastuolus olevateks; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et asjaomase seaduseelnõuga nähakse ette, et Uganda tühistab kõik oma rahvusvahelised ja piirkondlikud kohustused, mida ta loeb selle eelnõuga vastuolus olevateks;

| E. | arvestades, et eelnõu on juba hukka mõistnud Euroopa Komisjoni volinik De Gucht, Ühendkuningriigi, Prantsusmaa ja Rootsi valitsused, president Obama ning USA esindajatekoja väliskomisjoni esimees ja aseesimees; |
| --- | --- |

E.

arvestades, et eelnõu on juba hukka mõistnud Euroopa Komisjoni volinik De Gucht, Ühendkuningriigi, Prantsusmaa ja Rootsi valitsused, president Obama ning USA esindajatekoja väliskomisjoni esimees ja aseesimees;

| F. | arvestades, et valitsusvälised organisatsioonid kogu maailmas ja Ugandas kohapeal on asjaomase seaduseelnõu hukka mõistnud, pidades seda suureks takistuseks homoseksuaalide hulgas HIV/AIDSi vastu võitlemisel; |
| --- | --- |

F.

arvestades, et valitsusvälised organisatsioonid kogu maailmas ja Ugandas kohapeal on asjaomase seaduseelnõu hukka mõistnud, pidades seda suureks takistuseks homoseksuaalide hulgas HIV/AIDSi vastu võitlemisel;

| G. | arvestades, et homoseksuaalsus on Aafrikas legaalne ainult 13 riigis ja karistatav kuritegu 38 riigis, kusjuures Mauritaania, Sudaan ja Põhja-Nigeeria näevad selle eest ette ka surmanuhtluse, ning sellise seaduse vastuvõtmine Ugandas võiks avaldada mõju teistele Aafrika riikidele, kus inimesi nende seksuaalse sättumuse alusel taga kiusatakse või võidakse hakata taga kiusama, |
| --- | --- |

G.

arvestades, et homoseksuaalsus on Aafrikas legaalne ainult 13 riigis ja karistatav kuritegu 38 riigis, kusjuures Mauritaania, Sudaan ja Põhja-Nigeeria näevad selle eest ette ka surmanuhtluse, ning sellise seaduse vastuvõtmine Ugandas võiks avaldada mõju teistele Aafrika riikidele, kus inimesi nende seksuaalse sättumuse alusel taga kiusatakse või võidakse hakata taga kiusama,

| 1. | rõhutab, et seksuaalne sättumus on küsimus, mis on seotud isiku õigusega eraelule ja see on tagatud inimõigusi käsitleva rahvusvahelise õigusega, mille kohaselt tuleks edendada võrdõiguslikkust ja mittediskrimineerimist, samal ajal tagades sõnavabaduse; eeltoodut arvesse võttes mõistab 2009. aasta homoseksuaalsuse vastase seaduseelnõu hukka; |
| --- | --- |

1.

rõhutab, et seksuaalne sättumus on küsimus, mis on seotud isiku õigusega eraelule ja see on tagatud inimõigusi käsitleva rahvusvahelise õigusega, mille kohaselt tuleks edendada võrdõiguslikkust ja mittediskrimineerimist, samal ajal tagades sõnavabaduse; eeltoodut arvesse võttes mõistab 2009. aasta homoseksuaalsuse vastase seaduseelnõu hukka;

| 2. | kutsub seetõttu Uganda ametivõime üles asjaomast eelnõud mitte heaks kiitma ja vaatama läbi oma riigi seadused homoseksuaalsuse legaliseerimiseks; |
| --- | --- |

2.

kutsub seetõttu Uganda ametivõime üles asjaomast eelnõud mitte heaks kiitma ja vaatama läbi oma riigi seadused homoseksuaalsuse legaliseerimiseks;

| 3. | tuletab Uganda valitsusele meelde tema kohustusi rahvusvahelise õiguse ja Cotonou lepingu kohaselt, millega nõutakse üldiste inimõiguste austamist; |
| --- | --- |

3.

tuletab Uganda valitsusele meelde tema kohustusi rahvusvahelise õiguse ja Cotonou lepingu kohaselt, millega nõutakse üldiste inimõiguste austamist;

| 4. | tuletab meelde inimõiguste ja rahvaste õiguste Aafrika komisjoni ja ÜRO inimõiguste komitee avaldusi, et riik ei saa siseriikliku õiguse kaudu tühistada oma inimõigustega seotud rahvusvahelisi kohustusi; |
| --- | --- |

4.

tuletab meelde inimõiguste ja rahvaste õiguste Aafrika komisjoni ja ÜRO inimõiguste komitee avaldusi, et riik ei saa siseriikliku õiguse kaudu tühistada oma inimõigustega seotud rahvusvahelisi kohustusi;

| 5. | on väga mures, et rahvusvahelised abiandjad, valitsusvälised organisatsioonid ja humanitaarorganisatsioonid on sunnitud läbi vaatama või lõpetama oma tegevuse teatavates valdkondades, kui asjaomane eelnõu peaks seaduseks saama; |
| --- | --- |

5.

on väga mures, et rahvusvahelised abiandjad, valitsusvälised organisatsioonid ja humanitaarorganisatsioonid on sunnitud läbi vaatama või lõpetama oma tegevuse teatavates valdkondades, kui asjaomane eelnõu peaks seaduseks saama;

| 6. | on kategooriliselt vastu mis tahes sammudele surmanuhtluse kehtestamiseks; |
| --- | --- |

6.

on kategooriliselt vastu mis tahes sammudele surmanuhtluse kehtestamiseks;

| 7. | kutsub nõukogu ja komisjoni üles tegema viivitamatult avaldusi Uganda ametivõimudele ning juhul, kui asjaomane eelnõu peaks seaduseks saama ja leiavad aset inimõigusi käsitleva rahvusvahelise õiguse rikkumised, vaatama läbi oma kokkulepped Ugandaga, sealhulgas esitama ettepaneku 31. maiks 2010 kavandatud Rooma statuudi läbivaatamise konverentsi pidamiseks mujal; |
| --- | --- |

7.

kutsub nõukogu ja komisjoni üles tegema viivitamatult avaldusi Uganda ametivõimudele ning juhul, kui asjaomane eelnõu peaks seaduseks saama ja leiavad aset inimõigusi käsitleva rahvusvahelise õiguse rikkumised, vaatama läbi oma kokkulepped Ugandaga, sealhulgas esitama ettepaneku 31. maiks 2010 kavandatud Rooma statuudi läbivaatamise konverentsi pidamiseks mujal;

| 8. | kutsub nõukogu, komisjoni ja liikmesriike üles analüüsima olukorda kolmandates riikides seoses hukkamiste, kriminaliseerimise ja diskrimineerimisega seksuaalse sättumuse alusel ning võtma kooskõlastatult rahvusvahelisi meetmeid, et edendada inimõiguste austamist sellistes riikides sobivate vahendite kaudu, sealhulgas tehes koostööd kohalike valitsusväliste organisatsioonidega; |
| --- | --- |

8.

kutsub nõukogu, komisjoni ja liikmesriike üles analüüsima olukorda kolmandates riikides seoses hukkamiste, kriminaliseerimise ja diskrimineerimisega seksuaalse sättumuse alusel ning võtma kooskõlastatult rahvusvahelisi meetmeid, et edendada inimõiguste austamist sellistes riikides sobivate vahendite kaudu, sealhulgas tehes koostööd kohalike valitsusväliste organisatsioonidega;

| 9. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, Uganda Vabariigi presidendile ja Uganda parlamendi spiikrile. |
| --- | --- |

9.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, Uganda Vabariigi presidendile ja Uganda parlamendi spiikrile.

---

(1)  EÜT L 317, 15.12.2000, lk 3.

(2)  ELT C 287 E, 24.11.2006, lk 179.

(3)  ELT C 300 E, 9.12.2006, lk 491.

(4)  ELT C 74 E, 20.3.2008, lk 776.

---

| 22.10.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | CE 286/27 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

CE 286/27

---

Neljapäev, 17. detsember 2009Aserbaidžaan: sõnavabadus

P7_TA(2009)0120

Euroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon sõnavabaduse kohta Aserbaidžaanis

2010/C 286 E/07

Euroopa Parlament,

võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Aserbaidžaani kohta, eelkõige 9. juuni 2005. aasta (1) ja 27. oktoobri 2005. aasta (2) resolutsiooni;

võttes arvesse oma 15. novembri 2007. aasta resolutsiooni Euroopa naabruspoliitika arendamise kohta (3);

võttes arvesse oma 17. jaanuari 2008. aasta resolutsiooni ELi tulemuslikuma Lõuna-Kaukaasia poliitika kohta: lubadustest tegudeni (4);

võttes arvesse ELi 22. jaanuari 2009. aasta avaldust meediavabaduse kohta Aserbaidžaanis ja ELi eesistuja 12. novembri 2009. aasta avaldust;

võttes arvesse Euroopa Nõukogu peasekretäri 12. novembri 2009. aasta avaldust sõnavabaduse kohta Aserbaidžaanis;

võttes arvesse OSCE meediavabaduse valdkonna esindaja avaldusi meedia olukorra halvenemise kohta Aserbaidžaanis, sealhulgas tema 22. mai 2007. aasta, 11. aprilli 2008. aasta, 17. juuli 2008. aasta, 30. detsembri 2008. aasta, 21. aprilli 2009. aasta, 10. septembri 2009. aasta, 14. oktoobri 2009. aasta ja 11. novembri 2009. aasta avaldust;

võttes arvesse ELi avaldust OSCE alalisel nõukogul 9. juulil 2009, milles väljendati täielikku toetust OSCE meediavabaduse valdkonna esindaja tööle Aserbaidžaani osas, samuti ELi eesistuja 12. novembri 2009. aasta avaldust noorsooaktivistide ja blogijate Emin Milli ja Adnan Hajizade süüdimõistmise kohta;

võttes arvesse kodukorra artikli 122 lõiget 5,

| A. | arvestades, et Aserbaidžaan osaleb aktiivselt Euroopa naabruspoliitikas ja idapartnerluses ning on kohustunud järgima demokraatiat, inimõigusi ja õigusriigi põhimõtteid, mis on nende kahe algatuse kesksed väärtused; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Aserbaidžaan osaleb aktiivselt Euroopa naabruspoliitikas ja idapartnerluses ning on kohustunud järgima demokraatiat, inimõigusi ja õigusriigi põhimõtteid, mis on nende kahe algatuse kesksed väärtused;

| B. | arvestades, et 2009. aasta septembris otsustas nõukogu edendada suhteid ELi ja kolme Lõuna-Kaukaasia riigi vahel ning palus komisjonil koostada läbirääkimisjuhiste projekt, et sõlmida uued lepingud praegu kehtivate partnerlus- ja koostöölepingute asemele, mis peagi aeguvad; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et 2009. aasta septembris otsustas nõukogu edendada suhteid ELi ja kolme Lõuna-Kaukaasia riigi vahel ning palus komisjonil koostada läbirääkimisjuhiste projekt, et sõlmida uued lepingud praegu kehtivate partnerlus- ja koostöölepingute asemele, mis peagi aeguvad;

| C. | arvestades, et president Ilham Alijevi 28. detsembril 2007. aastal allkirjastatud dekreediga vabastati 119 vangi, sealhulgas viis ajakirjanikku; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et president Ilham Alijevi 28. detsembril 2007. aastal allkirjastatud dekreediga vabastati 119 vangi, sealhulgas viis ajakirjanikku;

| D. | arvestades, et on olemas dokumenteeritud andmestik Aserbaidžaani meediatöötajate süüdimõistmise, tagakiusamise ja hirmutamise juhtumite kohta viimasel ajal, sealhulgas juhtumid, mida on kirjeldatud Euroopa Nõukogu Parlamentaarse Assamblee kultuuri-, teadus- ja hariduskomisjonile äsjases taustaaruandes meediavabaduse järgimise kohta, samuti Amnesty Internationali ja organisatsiooni Piirideta Ajakirjanikud aruannetes; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et on olemas dokumenteeritud andmestik Aserbaidžaani meediatöötajate süüdimõistmise, tagakiusamise ja hirmutamise juhtumite kohta viimasel ajal, sealhulgas juhtumid, mida on kirjeldatud Euroopa Nõukogu Parlamentaarse Assamblee kultuuri-, teadus- ja hariduskomisjonile äsjases taustaaruandes meediavabaduse järgimise kohta, samuti Amnesty Internationali ja organisatsiooni Piirideta Ajakirjanikud aruannetes;

| E. | arvestades, et meediakliima on viimastel aastatel vaatamata Euroopa naabruspoliitika tegevuskava vastuvõtmisele halvenenud – sõltumatuid tele- ja raadiojaamasid on ajutiselt suletud, juhtivaid opositsioonilisi ajalehti on ruumidest välja tõstetud, meedia vastu on algatatud arvukalt kohtuasju ja ajakirjanikke on füüsiliselt rünnatud, mis on tekitanud ajakirjanike seas ulatusliku hirmu ja enesetsensuuri õhkkonna; arvestades, et 2008. aasta detsembris keelati BBC, Raadio Vaba Euroopa /Vabaduse ja muu välismeedia saadete edastamine raadio lühilainel; |
| --- | --- |

E.

arvestades, et meediakliima on viimastel aastatel vaatamata Euroopa naabruspoliitika tegevuskava vastuvõtmisele halvenenud – sõltumatuid tele- ja raadiojaamasid on ajutiselt suletud, juhtivaid opositsioonilisi ajalehti on ruumidest välja tõstetud, meedia vastu on algatatud arvukalt kohtuasju ja ajakirjanikke on füüsiliselt rünnatud, mis on tekitanud ajakirjanike seas ulatusliku hirmu ja enesetsensuuri õhkkonna; arvestades, et 2008. aasta detsembris keelati BBC, Raadio Vaba Euroopa /Vabaduse ja muu välismeedia saadete edastamine raadio lühilainel;

| F. | arvestades, et blogijad Emin Milli ja Adnan Hajizade arreteeriti 8. juulil 2009 pärast seda, kui kaks meest neid pealinnas Bakuus restoranis ründasid, kui blogijad Amnesty Internationali küsitletud pealtnägijate sõnul koos teiste aktivistidega lõunatasid; |
| --- | --- |

F.

arvestades, et blogijad Emin Milli ja Adnan Hajizade arreteeriti 8. juulil 2009 pärast seda, kui kaks meest neid pealinnas Bakuus restoranis ründasid, kui blogijad Amnesty Internationali küsitletud pealtnägijate sõnul koos teiste aktivistidega lõunatasid;

| G. | arvestades, et need kaks blogijat olid kasutanud online-võrgustiku vahendeid, nagu YouTube, Facebook ja Twitter, et levitada teavet poliitilise olukorra kohta Aserbaidžaanis ja kritiseerida riigi valitsust; arvestades, et 11. novembril 2009 mõistis Bakuu Sabaili piirkondlik kohus blogija Emin Milli kaheks ja pooleks aastaks ning Adnan Hajizade kaheks aastaks vangi, süüdistatuna huligaansuses ja väiksemate kehavigastuste tekitamises; |
| --- | --- |

G.

arvestades, et need kaks blogijat olid kasutanud online-võrgustiku vahendeid, nagu YouTube, Facebook ja Twitter, et levitada teavet poliitilise olukorra kohta Aserbaidžaanis ja kritiseerida riigi valitsust; arvestades, et 11. novembril 2009 mõistis Bakuu Sabaili piirkondlik kohus blogija Emin Milli kaheks ja pooleks aastaks ning Adnan Hajizade kaheks aastaks vangi, süüdistatuna huligaansuses ja väiksemate kehavigastuste tekitamises;

| H. | arvestades, et süüdistustel kahe aktivisti vastu tunduvad olevat poliitilised põhjused, |
| --- | --- |

H.

arvestades, et süüdistustel kahe aktivisti vastu tunduvad olevat poliitilised põhjused,

| 1. | mõistab hukka karmi vanglakaristuse mõistmise 11. novembril 2009 blogijatele Emin Millile ja Adnan Hajizadale väga ebausutavate süüdistuste põhjal ja ebaõiglase kohtuprotsessi tulemusena; nõuab hr Milli ja hr Hajizada viivitamatut vabastamist ning uut, täiesti avalikku ja õiglast kohtumõistmist erapooletu politseijuurdluse alusel ja kooskõlas kõikide asjakohaste rahvusvaheliste normidega; |
| --- | --- |

1.

mõistab hukka karmi vanglakaristuse mõistmise 11. novembril 2009 blogijatele Emin Millile ja Adnan Hajizadale väga ebausutavate süüdistuste põhjal ja ebaõiglase kohtuprotsessi tulemusena; nõuab hr Milli ja hr Hajizada viivitamatut vabastamist ning uut, täiesti avalikku ja õiglast kohtumõistmist erapooletu politseijuurdluse alusel ja kooskõlas kõikide asjakohaste rahvusvaheliste normidega;

| 2. | tunneb muret meediavabaduse olukorra halvenemise pärast Aserbaidžaanis, mõistab hukka opositsiooniliste ajakirjanike arreteerimise, vastutusele võtmise ja süüdimõistmise mitmesuguste kriminaalsüüdistuse alusel, nagu Ejnulla Fatullajevi juhtumi puhul, ja kutsub Aserbaidžaani ametivõime üles vangistatud ajakirjanikke viivitamata vabastama; |
| --- | --- |

2.

tunneb muret meediavabaduse olukorra halvenemise pärast Aserbaidžaanis, mõistab hukka opositsiooniliste ajakirjanike arreteerimise, vastutusele võtmise ja süüdimõistmise mitmesuguste kriminaalsüüdistuse alusel, nagu Ejnulla Fatullajevi juhtumi puhul, ja kutsub Aserbaidžaani ametivõime üles vangistatud ajakirjanikke viivitamata vabastama;

| 3. | tuletab meelde president Ilham Alijevi 2005. aasta märtsis tehtud avaldust, milles ta kinnitas, et iga ajakirjaniku õigused peavad olema kaitstud ja riigi poolt kindlustatud; |
| --- | --- |

3.

tuletab meelde president Ilham Alijevi 2005. aasta märtsis tehtud avaldust, milles ta kinnitas, et iga ajakirjaniku õigused peavad olema kaitstud ja riigi poolt kindlustatud;

| 4. | kutsub Aserbaidžaani ametivõime üles tegelema politseijuurdluse puudumise küsimusega ajakirjanike vastase vägivalla ja tagakiusamise juhtumite puhul, samuti asjaoluga, et paljud kuriteod on siiani jäänud karistamata; rõhutab, et meediatöötajate julgeolekut tuleb kiiremas korras tugevdada; kiidab heaks muudatusettepanekud kriminaalõiguse sätetele, mis puudutavad laimamist ja solvamist, kuna need sätted võivad luua takistusi sõna- ja teabevabaduse kasutamisele ja tuua kaasa enesetsensuuri, ja nõuab nende kiiret vastuvõtmist; |
| --- | --- |

4.

kutsub Aserbaidžaani ametivõime üles tegelema politseijuurdluse puudumise küsimusega ajakirjanike vastase vägivalla ja tagakiusamise juhtumite puhul, samuti asjaoluga, et paljud kuriteod on siiani jäänud karistamata; rõhutab, et meediatöötajate julgeolekut tuleb kiiremas korras tugevdada; kiidab heaks muudatusettepanekud kriminaalõiguse sätetele, mis puudutavad laimamist ja solvamist, kuna need sätted võivad luua takistusi sõna- ja teabevabaduse kasutamisele ja tuua kaasa enesetsensuuri, ja nõuab nende kiiret vastuvõtmist;

| 5. | nõuab tungivalt, et Aserbaidžaani ametivõimud pööraksid erilist tähelepanu kodanikuühiskonna aktivistide julgeolekule ja vabadusele, eriti valitsusväliste noorteorganisatsioonide ja ajakirjanike ning meediategelaste puhul, ning astuksid viivitamata samme, et lubada inimestel rahumeelses, demokraatlikus tegevuses osaleda, lubada niisugust tegevust organiseerida vabalt ja ilma valitsuse sekkumiseta ning kaitsta ajakirjanikke pärast viimase aja vägivallalainet meediatöötajate vastu; |
| --- | --- |

5.

nõuab tungivalt, et Aserbaidžaani ametivõimud pööraksid erilist tähelepanu kodanikuühiskonna aktivistide julgeolekule ja vabadusele, eriti valitsusväliste noorteorganisatsioonide ja ajakirjanike ning meediategelaste puhul, ning astuksid viivitamata samme, et lubada inimestel rahumeelses, demokraatlikus tegevuses osaleda, lubada niisugust tegevust organiseerida vabalt ja ilma valitsuse sekkumiseta ning kaitsta ajakirjanikke pärast viimase aja vägivallalainet meediatöötajate vastu;

| 6. | mõistab hukka negatiivsed suundumused seoses meedia ja ajakirjanikega, mida on kirjeldatud hiljutises Euroopa Nõukogu Parlamentaarse Assamblee kultuuri-, teadus- ja hariduskomisjonile koostatud meediavabaduse järgimise taustaaruandes; võtab teadmiseks OSCE meediavabaduse valdkonna esindaja uued korralise aruande OSCE nõukogule, samuti sügava mure, mida on väljendanud rahvusvahelised valitsusvälised organisatsioonid, nagu Ajakirjanike Kaitse Komitee, Piirideta Ajakirjanikud, rahvusvaheline PEN-klubi ja Human Rights Watch; |
| --- | --- |

6.

mõistab hukka negatiivsed suundumused seoses meedia ja ajakirjanikega, mida on kirjeldatud hiljutises Euroopa Nõukogu Parlamentaarse Assamblee kultuuri-, teadus- ja hariduskomisjonile koostatud meediavabaduse järgimise taustaaruandes; võtab teadmiseks OSCE meediavabaduse valdkonna esindaja uued korralise aruande OSCE nõukogule, samuti sügava mure, mida on väljendanud rahvusvahelised valitsusvälised organisatsioonid, nagu Ajakirjanike Kaitse Komitee, Piirideta Ajakirjanikud, rahvusvaheline PEN-klubi ja Human Rights Watch;

| 7. | nõuab Aserbaidžaani ametivõimudelt tungivalt uuendada mitme rahvusvahelise raadiojaama, täpsemalt BBC World Service, Ameerika Hääl ja Raadio Vaba Euroopa /Vabadus, lühilaine raadiolitsentse; juhib tähelepanu, et nende raadiojaamade edastamise lõpetamine lühisagedusel jätab Aserbaidžaani ilma olulistest, objektiivsetest ja väärtuslikest sõltumatutest kvaliteetse avaliku teenuse teabe allikatest ja piirab meediapluralismi Aserbaidžaanis; |
| --- | --- |

7.

nõuab Aserbaidžaani ametivõimudelt tungivalt uuendada mitme rahvusvahelise raadiojaama, täpsemalt BBC World Service, Ameerika Hääl ja Raadio Vaba Euroopa /Vabadus, lühilaine raadiolitsentse; juhib tähelepanu, et nende raadiojaamade edastamise lõpetamine lühisagedusel jätab Aserbaidžaani ilma olulistest, objektiivsetest ja väärtuslikest sõltumatutest kvaliteetse avaliku teenuse teabe allikatest ja piirab meediapluralismi Aserbaidžaanis;

| 8. | kutsub Aserbaidžaani ametivõime üles näitama piisavaid edusamme nende tingimuste täitmisel, mis on vajalikud lepinguliste suhete arendamiseks – nagu on sätestatud Euroopa Ülemkogu 19.–20. märtsi 2009. aasta avalduses idapartnerluse kohta – eeskätt demokraatia, õigusriigi põhimõtete ja inimõiguste valdkonnas; |
| --- | --- |

8.

kutsub Aserbaidžaani ametivõime üles näitama piisavaid edusamme nende tingimuste täitmisel, mis on vajalikud lepinguliste suhete arendamiseks – nagu on sätestatud Euroopa Ülemkogu 19.–20. märtsi 2009. aasta avalduses idapartnerluse kohta – eeskätt demokraatia, õigusriigi põhimõtete ja inimõiguste valdkonnas;

| 9. | tervitab Aserbaidžaani ametivõimude jõupingutusi – sealhulgas Aserbaidžaani eurointegratsiooni riikliku komitee kahte koosolekut 2009. aastal – et arendada edasi olemasolevaid inimõiguste kaitsmise mehhanisme ja suurendada demokraatlike institutsioonide suutlikkust, ning kutsub ELi ja Aserbaidžaani üles edendama dialoogi inimõiguste küsimuses; |
| --- | --- |

9.

tervitab Aserbaidžaani ametivõimude jõupingutusi – sealhulgas Aserbaidžaani eurointegratsiooni riikliku komitee kahte koosolekut 2009. aastal – et arendada edasi olemasolevaid inimõiguste kaitsmise mehhanisme ja suurendada demokraatlike institutsioonide suutlikkust, ning kutsub ELi ja Aserbaidžaani üles edendama dialoogi inimõiguste küsimuses;

| 10. | tervitab Aserbaidžaani ametivõimude osalemist Aserbaidžaani läbivaatamisel ÜRO korrapärase läbivaatamise töörühma kuuendal koosolekul 6. veebruaril 2009 ja kutsub Aserbaidžaani valitsust üles rakendama kõiki läbivaatamise töörühma soovitusi, sealhulgas ratifitseerima Rahvusvahelise Kriminaalkohtu Rooma statuuti, mis näeb ette laimu dekriminaliseerimise, et vabastada ajakirjanikud tarbetust survest; tagama sõnavabaduse ja meediavabaduse täielik järgimine ja ligipääs ringhäälingule; tagama inimõiguste kaitsjate vastaste kuritegude ja tagakiusamise uurimine ning kohtumõistmine süüdlaste üle; rakendama tõhusalt rahumeelse kogunemise õigust ja ühinemisvabadust; parandama vanglatingimusi ja kaitsma haavatavate inimrühmade, sealhulgas vähemuste, sisserändajate, varjupaiga taotlejate ja riigi sees ümberasustatud isikute õigusi; |
| --- | --- |

10.

tervitab Aserbaidžaani ametivõimude osalemist Aserbaidžaani läbivaatamisel ÜRO korrapärase läbivaatamise töörühma kuuendal koosolekul 6. veebruaril 2009 ja kutsub Aserbaidžaani valitsust üles rakendama kõiki läbivaatamise töörühma soovitusi, sealhulgas ratifitseerima Rahvusvahelise Kriminaalkohtu Rooma statuuti, mis näeb ette laimu dekriminaliseerimise, et vabastada ajakirjanikud tarbetust survest; tagama sõnavabaduse ja meediavabaduse täielik järgimine ja ligipääs ringhäälingule; tagama inimõiguste kaitsjate vastaste kuritegude ja tagakiusamise uurimine ning kohtumõistmine süüdlaste üle; rakendama tõhusalt rahumeelse kogunemise õigust ja ühinemisvabadust; parandama vanglatingimusi ja kaitsma haavatavate inimrühmade, sealhulgas vähemuste, sisserändajate, varjupaiga taotlejate ja riigi sees ümberasustatud isikute õigusi;

| 11. | ootab Aserbaidžaani valitsuse projekti „Toetus õigussüsteemi reformidele Aserbaidžaanis” rakendamist; nimetatud reformi eesmärk on suurendada kohtuvõimu sõltumatust, eriti Õigusakadeemia ning piirkondlike õigusosakondade asutamise ja tegutsemise osas, ning viia vanglasüsteem vastavusse rahvusvaheliste normidega; |
| --- | --- |

11.

ootab Aserbaidžaani valitsuse projekti „Toetus õigussüsteemi reformidele Aserbaidžaanis” rakendamist; nimetatud reformi eesmärk on suurendada kohtuvõimu sõltumatust, eriti Õigusakadeemia ning piirkondlike õigusosakondade asutamise ja tegutsemise osas, ning viia vanglasüsteem vastavusse rahvusvaheliste normidega;

| 12. | kutsub Aserbaidžaani ametivõime üles tagama, et kohalikud valimised 23. detsembril 2009 oleksid vabad, õiglased ja vastaksid rahvusvahelistele normidele, ning tunnustab valimiste tähtsust riigi ülesehitamisel jätkuvate demokraatlike reformide abil kohalikul tasandil ja kodanikuühiskonna ning kogu poliitilise süsteemi ühendamise teel; |
| --- | --- |

12.

kutsub Aserbaidžaani ametivõime üles tagama, et kohalikud valimised 23. detsembril 2009 oleksid vabad, õiglased ja vastaksid rahvusvahelistele normidele, ning tunnustab valimiste tähtsust riigi ülesehitamisel jätkuvate demokraatlike reformide abil kohalikul tasandil ja kodanikuühiskonna ning kogu poliitilise süsteemi ühendamise teel;

| 13. | tervitab ELi-Aserbaidžaani koostöökomisjoni uute allkomisjonide loomist, mis tugevdavad institutsioonilist raamistikku diskussioonide jaoks õiguse, vabaduse ja julgeoleku ning inimõiguste järgimise ja demokraatia teemal, samuti tööhõive ja sotsiaalpoliitika, tervishoiu, hariduse ja noorte, kultuuri, infoühiskonna, audiovisuaalpoliitika, teaduse ja tehnoloogia valdkonnas; |
| --- | --- |

13.

tervitab ELi-Aserbaidžaani koostöökomisjoni uute allkomisjonide loomist, mis tugevdavad institutsioonilist raamistikku diskussioonide jaoks õiguse, vabaduse ja julgeoleku ning inimõiguste järgimise ja demokraatia teemal, samuti tööhõive ja sotsiaalpoliitika, tervishoiu, hariduse ja noorte, kultuuri, infoühiskonna, audiovisuaalpoliitika, teaduse ja tehnoloogia valdkonnas;

| 14. | nõuab, et Aserbaidžaan teeks uusi jõupingutusi Euroopa naabruspoliitika tegevuskava täielikuks rakendamiseks, ning et komisjon jätkaks Aserbaidžaani jõupingutuste toetamist; |
| --- | --- |

14.

nõuab, et Aserbaidžaan teeks uusi jõupingutusi Euroopa naabruspoliitika tegevuskava täielikuks rakendamiseks, ning et komisjon jätkaks Aserbaidžaani jõupingutuste toetamist;

| 15. | kutsub Aserbaidžaani Vabariigi presidenti üles seirama riigi õiguskaitseorganite ja julgeolekustruktuuride tööd, eriti meedia ja muude inimõiguste osas, kuna nende töö ja tegutsemisviis viib Aserbaidžaani Euroopa Liidust teadlikult kaugemale; |
| --- | --- |

15.

kutsub Aserbaidžaani Vabariigi presidenti üles seirama riigi õiguskaitseorganite ja julgeolekustruktuuride tööd, eriti meedia ja muude inimõiguste osas, kuna nende töö ja tegutsemisviis viib Aserbaidžaani Euroopa Liidust teadlikult kaugemale;

| 16. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile ja Aserbaidžaani presidendile ning parlamendile. |
| --- | --- |

16.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile ja Aserbaidžaani presidendile ning parlamendile.

---

(1)  ELT C 124 E, 25.5.2006, lk 569.

(2)  ELT C 272 E, 9.11.2006, lk 567.

(3)  ELT C 282 E, 6.11.2008, lk 443.

(4)  ELT C 41 E, 19.2.2009, lk 53.

---

II Teatised

EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED

Euroopa Parlament

Kolmapäev, 16. detsember 2009

| 22.10.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | CE 286/30 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

CE 286/30

---

Kolmapäev, 16. detsember 2009Volituste kontrollimine

P7_TA(2009)0109

Euroopa Parlamendi 16. detsembri 2009. aasta otsus volituste kontrollimise kohta (2009/2091(REG))

2010/C 286 E/08

Euroopa Parlament,

võttes arvesse otsestel ja üldistel valimistel Euroopa Parlamendi liikmete valimist käsitlevat 20. septembri 1976. aasta akti (1);

võttes arvesse kodukorra artikleid 3, 4 ja 9 ning I lisa;

võttes arvesse liikmesriikide pädevate ametiasutuste ametlikke teateid Euroopa Parlamendi valimiste tulemuste kohta;

võttes arvesse õiguskomisjoni raportit (A7-0073/2009),

| A. | arvestades, et 20. septembri 1976. aasta akti artikli 7 lõigetes 1 ja 2 täpsustatakse ametikohad, mis ei ole ühitatavad Euroopa Parlamendi liikmeks olekuga; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et 20. septembri 1976. aasta akti artikli 7 lõigetes 1 ja 2 täpsustatakse ametikohad, mis ei ole ühitatavad Euroopa Parlamendi liikmeks olekuga;

| B. | arvestades eelkõige seda, et alates Euroopa Parlamendi praeguse ametiaja algusest ei ole Euroopa Parlamendi liikme volitused ühitatavad ühegi liikmesriigi, sealhulgas Ühendkuningriigi parlamendi liikmeks olekuga, sest kõnealuse akti artikli 7 lõike 2 teise lõigu teise taandega tehtud ajutine erand ei ole enam kohaldatav; |
| --- | --- |

B.

arvestades eelkõige seda, et alates Euroopa Parlamendi praeguse ametiaja algusest ei ole Euroopa Parlamendi liikme volitused ühitatavad ühegi liikmesriigi, sealhulgas Ühendkuningriigi parlamendi liikmeks olekuga, sest kõnealuse akti artikli 7 lõike 2 teise lõigu teise taandega tehtud ajutine erand ei ole enam kohaldatav;

| C. | arvestades, et sellest tulenevalt võtsid Ühendkuningriigi ametivõimud 2008. aastal vastu Lordidekoja liikmete volituste peatamist käsitleva eeskirja (European Parliament (House of Lords Disqualification) Regulations 2008), mille kohaselt peatatakse Lordidekoja mittepärilike liikmete õigus osaleda Lordidekoja istungil, hääletusel või komisjoni töös ajal, mil nad on Euroopa Parlamendi liikmed, ning neile ei või esitada ametlikku kutset Lordidekoja töös osalemiseks seni, kuni nende volitused on kõnealuse eeskirja alusel peatatud; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et sellest tulenevalt võtsid Ühendkuningriigi ametivõimud 2008. aastal vastu Lordidekoja liikmete volituste peatamist käsitleva eeskirja (European Parliament (House of Lords Disqualification) Regulations 2008), mille kohaselt peatatakse Lordidekoja mittepärilike liikmete õigus osaleda Lordidekoja istungil, hääletusel või komisjoni töös ajal, mil nad on Euroopa Parlamendi liikmed, ning neile ei või esitada ametlikku kutset Lordidekoja töös osalemiseks seni, kuni nende volitused on kõnealuse eeskirja alusel peatatud;

| D. | arvestades, et kodukorra artikli 9 ja I lisa sätete alusel on parlamendiliikmed kohustatud deklareerima täpselt oma ametialase tegevuse ja mis tahes muud tasustavad ülesanded või tasustatava tegevuse; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et kodukorra artikli 9 ja I lisa sätete alusel on parlamendiliikmed kohustatud deklareerima täpselt oma ametialase tegevuse ja mis tahes muud tasustavad ülesanded või tasustatava tegevuse;

| E. | arvestades, et kõik liikmesriigid on teatanud Euroopa Parlamendile valituks osutunud kandidaatide nimed, kuid mõni ei ole veel siiski edastanud – või on teinud seda hilinemisega – asendusliikmete nimekirja koos nende järjestusega vastavalt valimistulemustele, nagu on nõutud kodukorra artikli 3 lõikes 4; |
| --- | --- |

E.

arvestades, et kõik liikmesriigid on teatanud Euroopa Parlamendile valituks osutunud kandidaatide nimed, kuid mõni ei ole veel siiski edastanud – või on teinud seda hilinemisega – asendusliikmete nimekirja koos nende järjestusega vastavalt valimistulemustele, nagu on nõutud kodukorra artikli 3 lõikes 4;

| F. | arvestades, et mõnel juhul andsid liikmesriigid valitud kandidaatidest teada osaliselt ja edastasid täiendavad andmed hiljem; |
| --- | --- |

F.

arvestades, et mõnel juhul andsid liikmesriigid valitud kandidaatidest teada osaliselt ja edastasid täiendavad andmed hiljem;

| G. | arvestades, et mõnes liikmesriigis on käimas mõne parlamendiliikme valimise kohta esitatud vaiete läbivaatamine lähtuvalt siseriiklikest õigusaktidest, ning arvestades, et kõnealuste menetluste tulemusena võidakse vastavate parlamendiliikmete valimine kehtetuks tunnistada; |
| --- | --- |

G.

arvestades, et mõnes liikmesriigis on käimas mõne parlamendiliikme valimise kohta esitatud vaiete läbivaatamine lähtuvalt siseriiklikest õigusaktidest, ning arvestades, et kõnealuste menetluste tulemusena võidakse vastavate parlamendiliikmete valimine kehtetuks tunnistada;

| H. | arvestades, et vastavalt 20. septembri 1976. aasta akti artiklile 12 lahendab Euroopa Parlament oma liikmete volituste kehtivuse osas tekkinud vaidlused üksnes eelnimetatud akti sätete rikkumise korral ja mitte aktis osutatud siseriikliku valimiskorra rikkumise juhtudel, |
| --- | --- |

H.

arvestades, et vastavalt 20. septembri 1976. aasta akti artiklile 12 lahendab Euroopa Parlament oma liikmete volituste kehtivuse osas tekkinud vaidlused üksnes eelnimetatud akti sätete rikkumise korral ja mitte aktis osutatud siseriikliku valimiskorra rikkumise juhtudel,

| 1. | loeb kehtivaks nende käesoleva otsuse lisas nimetatud Euroopa Parlamendi liikmete mandaadi, kelle valimisest liikmesriikide pädevad ametiasutused on teatanud ja kes on esitanud vastavalt 20. septembri 1976. aasta akti artikli 7 lõigetele 1 ja 2 ning kodukorra I lisale kirjalikud deklaratsioonid, kui ei tulene teisiti nende liikmesriikide pädevate ametiasutuste otsustest, kus valimistulemused vaidlustati; |
| --- | --- |

1.

loeb kehtivaks nende käesoleva otsuse lisas nimetatud Euroopa Parlamendi liikmete mandaadi, kelle valimisest liikmesriikide pädevad ametiasutused on teatanud ja kes on esitanud vastavalt 20. septembri 1976. aasta akti artikli 7 lõigetele 1 ja 2 ning kodukorra I lisale kirjalikud deklaratsioonid, kui ei tulene teisiti nende liikmesriikide pädevate ametiasutuste otsustest, kus valimistulemused vaidlustati;

| 2. | kordab liikmesriikide pädevatele ametiasutustele esitatud palvet teatada Euroopa Parlamendile viivitamata mitte ainult kõigi valituks osutunud kandidaatide nimed, vaid ka võimalikud asendusliikmed ja nende järjestus hääletustulemuste põhjal; |
| --- | --- |

2.

kordab liikmesriikide pädevatele ametiasutustele esitatud palvet teatada Euroopa Parlamendile viivitamata mitte ainult kõigi valituks osutunud kandidaatide nimed, vaid ka võimalikud asendusliikmed ja nende järjestus hääletustulemuste põhjal;

| 3. | palub liikmesriikide pädevatel ametiasutustel viia neile esitatud vaiete läbivaatamine viivitusteta lõpule ja teavitada Euroopa Parlamenti selle tulemustest; |
| --- | --- |

3.

palub liikmesriikide pädevatel ametiasutustel viia neile esitatud vaiete läbivaatamine viivitusteta lõpule ja teavitada Euroopa Parlamenti selle tulemustest;

| 4. | palub komisjonil kontrollida, kas Lordidekoja liikmete volituste peatamist käsitlev 2008. aasta eeskiri ja eriti selle artikkel 4 on täielikult kooskõlas 20. septembri 1976. aasta aktiga, ja vastasel juhul algatada vastav menetlus; |
| --- | --- |

4.

palub komisjonil kontrollida, kas Lordidekoja liikmete volituste peatamist käsitlev 2008. aasta eeskiri ja eriti selle artikkel 4 on täielikult kooskõlas 20. septembri 1976. aasta aktiga, ja vastasel juhul algatada vastav menetlus;

| 5. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus liikmesriikide pädevatele ametiasutustele ja parlamentidele ning komisjonile. |
| --- | --- |

5.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus liikmesriikide pädevatele ametiasutustele ja parlamentidele ning komisjonile.

---

(1)  EÜT L 278, 8.10.1976, lk 5.

---

Kolmapäev, 16. detsember 2009LISA

Euroopa Parlamendi liikmed, kelle mandaat loetakse kehtivaks

EUROOPA PARLAMENDI LIIKMED LIIKMESRIIKIDE KAUPA

(14. juuli 2009)

Belgia (22 liiget)

| | BELET Ivo |
| --- | --- |

BELET Ivo

| | BREPOELS Frieda |
| --- | --- |

BREPOELS Frieda

| | CLAEYS Philip |
| --- | --- |

CLAEYS Philip

| | DAERDEN Frédéric |
| --- | --- |

DAERDEN Frédéric

| | DEHAENE Jean-Luc |
| --- | --- |

DEHAENE Jean-Luc

| | DE KEYSER Véronique |
| --- | --- |

DE KEYSER Véronique

| | DELVAUX Anne |
| --- | --- |

DELVAUX Anne

| | DURANT Isabelle |
| --- | --- |

DURANT Isabelle

| | EL KHADRAOUI Saïd |
| --- | --- |

EL KHADRAOUI Saïd

| | EPPINK Derk Jan |
| --- | --- |

EPPINK Derk Jan

| | GROSCH Mathieu |
| --- | --- |

GROSCH Mathieu

| | LAMBERTS Philippe |
| --- | --- |

LAMBERTS Philippe

| | MARCOURT Jean-Claude (1) |
| --- | --- |

MARCOURT Jean-Claude (1)

| | MICHEL Louis |
| --- | --- |

MICHEL Louis

| | NEYTS-UYTTEBROECK Annemie |
| --- | --- |

NEYTS-UYTTEBROECK Annemie

| | RIES Frédérique |
| --- | --- |

RIES Frédérique

| | STAES Bart |
| --- | --- |

STAES Bart

| | STERCKX Dirk |
| --- | --- |

STERCKX Dirk

| | TARABELLA Marc (2) |
| --- | --- |

TARABELLA Marc (2)

| | THYSSEN Marianne |
| --- | --- |

THYSSEN Marianne

| | VAN BREMPT Kathleen |
| --- | --- |

VAN BREMPT Kathleen

| | VANHECKE Frank |
| --- | --- |

VANHECKE Frank

| | VERHOFSTADT Guy |
| --- | --- |

VERHOFSTADT Guy

Bulgaaria (17 parlamendiliiget)

| | BINEV Slavi |
| --- | --- |

BINEV Slavi

| | HYUSMENOVA Filiz Hakaeva |
| --- | --- |

HYUSMENOVA Filiz Hakaeva

| | ILCHEV Stanimir |
| --- | --- |

ILCHEV Stanimir

| | IOTOVA Iliana Malinova |
| --- | --- |

IOTOVA Iliana Malinova

| | IVANOVA Iliana |
| --- | --- |

IVANOVA Iliana

| | JELEVA Rumiana (3) |
| --- | --- |

JELEVA Rumiana (3)

| | KALFIN Ivaylo |
| --- | --- |

KALFIN Ivaylo

| | KAZAK Metin |
| --- | --- |

KAZAK Metin

| | KIRILOV Evgeni |
| --- | --- |

KIRILOV Evgeni

| | KOVATCHEV Andrey (4) |
| --- | --- |

KOVATCHEV Andrey (4)

| | MIHAYLOVA Nadezhda |
| --- | --- |

MIHAYLOVA Nadezhda

| | NEDELCHEVA Mariya |
| --- | --- |

NEDELCHEVA Mariya

| | PANAYOTOV Vladko Todorov |
| --- | --- |

PANAYOTOV Vladko Todorov

| | PARVANOVA Antonyia |
| --- | --- |

PARVANOVA Antonyia

| | STOYANOV Dimitar |
| --- | --- |

STOYANOV Dimitar

| | STOYANOV Emil |
| --- | --- |

STOYANOV Emil

| | URUTCHEV Vladimir |
| --- | --- |

URUTCHEV Vladimir

| | VIGENIN Kristian |
| --- | --- |

VIGENIN Kristian

Tšehhi Vabariik (22 parlamendiliiget)

| | BŘEZINA Jan |
| --- | --- |

BŘEZINA Jan

| | BRZOBOHATÁ Zuzana |
| --- | --- |

BRZOBOHATÁ Zuzana

| | CABRNOCH Milan |
| --- | --- |

CABRNOCH Milan

| | ČEŠKOVÁ Andrea |
| --- | --- |

ČEŠKOVÁ Andrea

| | DUŠEK Robert |
| --- | --- |

DUŠEK Robert

| | FAJMON Hynek |
| --- | --- |

FAJMON Hynek

| | FALBR Richard |
| --- | --- |

FALBR Richard

| | HAVEL Jiří |
| --- | --- |

HAVEL Jiří

| | KOHLÍČEK Jaromír |
| --- | --- |

KOHLÍČEK Jaromír

| | KOŽUŠNÍK Edvard |
| --- | --- |

KOŽUŠNÍK Edvard

| | MAŠTÁLKA Jiří |
| --- | --- |

MAŠTÁLKA Jiří

| | OUZKÝ Miroslav |
| --- | --- |

OUZKÝ Miroslav

| | POC Pavel |
| --- | --- |

POC Pavel

| | RANSDORF Miloslav |
| --- | --- |

RANSDORF Miloslav

| | REMEK Vladimír |
| --- | --- |

REMEK Vladimír

| | ROITHOVÁ Zuzana |
| --- | --- |

ROITHOVÁ Zuzana

| | ROUČEK Libor |
| --- | --- |

ROUČEK Libor

| | SEHNALOVÁ Olga |
| --- | --- |

SEHNALOVÁ Olga

| | STREJČEK Ivo |
| --- | --- |

STREJČEK Ivo

| | TOŠENOVSKÝ Evžen |
| --- | --- |

TOŠENOVSKÝ Evžen

| | VLASÁK Oldřich |
| --- | --- |

VLASÁK Oldřich

| | ZAHRADIL Jan |
| --- | --- |

ZAHRADIL Jan

Taani (13 parlamendiliiget)

| | AUKEN Margrete |
| --- | --- |

AUKEN Margrete

| | BENDTSEN Bendt |
| --- | --- |

BENDTSEN Bendt

| | CHRISTENSEN Ole |
| --- | --- |

CHRISTENSEN Ole

| | JENSEN Anne E. |
| --- | --- |

JENSEN Anne E.

| | JØRGENSEN Dan |
| --- | --- |

JØRGENSEN Dan

| | LØKKEGAARD Morten |
| --- | --- |

LØKKEGAARD Morten

| | MESSERSCHMIDT Morten |
| --- | --- |

MESSERSCHMIDT Morten

| | ROHDE Jens |
| --- | --- |

ROHDE Jens

| | ROSBACH Anna |
| --- | --- |

ROSBACH Anna

| | SCHALDEMOSE Christel |
| --- | --- |

SCHALDEMOSE Christel

| | SØNDERGAARD Søren Bo |
| --- | --- |

SØNDERGAARD Søren Bo

| | THOMSEN Britta |
| --- | --- |

THOMSEN Britta

| | TURUNEN Emilie |
| --- | --- |

TURUNEN Emilie

Saksamaa (99 parlamendiliiget)

| | ALBRECHT Jan Philipp |
| --- | --- |

ALBRECHT Jan Philipp

| | ALVARO Alexander |
| --- | --- |

ALVARO Alexander

| | BALZ Burkhard |
| --- | --- |

BALZ Burkhard

| | BISKY Lothar |
| --- | --- |

BISKY Lothar

| | BÖGE Reimer |
| --- | --- |

BÖGE Reimer

| | BRANTNER Franziska Katharina |
| --- | --- |

BRANTNER Franziska Katharina

| | BROK Elmar |
| --- | --- |

BROK Elmar

| | BULLMANN Udo |
| --- | --- |

BULLMANN Udo

| | BÜTIKOFER Reinhard |
| --- | --- |

BÜTIKOFER Reinhard

| | CASPARY Daniel |
| --- | --- |

CASPARY Daniel

| | CHATZIMARKAKIS Jorgo |
| --- | --- |

CHATZIMARKAKIS Jorgo

| | CRAMER Michael |
| --- | --- |

CRAMER Michael

| | CREUTZMANN Jürgen |
| --- | --- |

CREUTZMANN Jürgen

| | DESS Albert |
| --- | --- |

DESS Albert

| | EHLER Christian |
| --- | --- |

EHLER Christian

| | ERNST Cornelia |
| --- | --- |

ERNST Cornelia

| | ERTUG Ismail |
| --- | --- |

ERTUG Ismail

| | FERBER Markus |
| --- | --- |

FERBER Markus

| | FLECKENSTEIN Knut |
| --- | --- |

FLECKENSTEIN Knut

| | FLORENZ Karl-Heinz |
| --- | --- |

FLORENZ Karl-Heinz

| | GAHLER Michael |
| --- | --- |

GAHLER Michael

| | GEBHARDT Evelyne |
| --- | --- |

GEBHARDT Evelyne

| | GEIER Jens |
| --- | --- |

GEIER Jens

| | GIEGOLD Sven |
| --- | --- |

GIEGOLD Sven

| | GLANTE Norbert |
| --- | --- |

GLANTE Norbert

| | GRÄSSLE Ingeborg |
| --- | --- |

GRÄSSLE Ingeborg

| | GROOTE Matthias |
| --- | --- |

GROOTE Matthias

| | HÄFNER Gerald |
| --- | --- |

HÄFNER Gerald

| | HÄNDEL Thomas |
| --- | --- |

HÄNDEL Thomas

| | HARMS Rebecca |
| --- | --- |

HARMS Rebecca

| | HAUG Jutta |
| --- | --- |

HAUG Jutta

| | HÄUSLING Martin |
| --- | --- |

HÄUSLING Martin

| | HIRSCH Nadja |
| --- | --- |

HIRSCH Nadja

| | HOHLMEIER Monika |
| --- | --- |

HOHLMEIER Monika

| | JAHR Peter |
| --- | --- |

JAHR Peter

| | JEGGLE Elisabeth |
| --- | --- |

JEGGLE Elisabeth

| | KAMMEREVERT Petra |
| --- | --- |

KAMMEREVERT Petra

| | KASTLER Martin |
| --- | --- |

KASTLER Martin

| | KELLER Franziska |
| --- | --- |

KELLER Franziska

| | KLASS Christa |
| --- | --- |

KLASS Christa

| | KLINZ Wolf |
| --- | --- |

KLINZ Wolf

| | KLUTE Jürgen |
| --- | --- |

KLUTE Jürgen

| | KOCH Dieter-Lebrecht |
| --- | --- |

KOCH Dieter-Lebrecht

| | KOCH-MEHRIN Silvana |
| --- | --- |

KOCH-MEHRIN Silvana

| | KRAHMER Holger |
| --- | --- |

KRAHMER Holger

| | KREHL Constanze Angela |
| --- | --- |

KREHL Constanze Angela

| | KREISSL-DÖRFLER Wolfgang |
| --- | --- |

KREISSL-DÖRFLER Wolfgang

| | KUHN Werner |
| --- | --- |

KUHN Werner

| | LAMBSDORFF Alexander Graf |
| --- | --- |

LAMBSDORFF Alexander Graf

| | LANGE Bernd |
| --- | --- |

LANGE Bernd

| | LANGEN Werner |
| --- | --- |

LANGEN Werner

| | LECHNER Kurt |
| --- | --- |

LECHNER Kurt

| | LEHNE Klaus-Heiner |
| --- | --- |

LEHNE Klaus-Heiner

| | LEINEN Jo |
| --- | --- |

LEINEN Jo

| | LIESE Peter |
| --- | --- |

LIESE Peter

| | LOCHBIHLER Barbara |
| --- | --- |

LOCHBIHLER Barbara

| | LÖSING Sabine |
| --- | --- |

LÖSING Sabine

| | MANN Thomas |
| --- | --- |

MANN Thomas

| | MAYER Hans-Peter |
| --- | --- |

MAYER Hans-Peter

| | MEISSNER Gesine |
| --- | --- |

MEISSNER Gesine

| | NEUSER Norbert |
| --- | --- |

NEUSER Norbert

| | NIEBLER Angelika |
| --- | --- |

NIEBLER Angelika

| | PACK Doris |
| --- | --- |

PACK Doris

| | PIEPER Markus |
| --- | --- |

PIEPER Markus

| | POSSELT Bernd |
| --- | --- |

POSSELT Bernd

| | PÖTTERING Hans-Gert |
| --- | --- |

PÖTTERING Hans-Gert

| | QUISTHOUDT-ROWOHL Godelieve |
| --- | --- |

QUISTHOUDT-ROWOHL Godelieve

| | RAPKAY Bernhard |
| --- | --- |

RAPKAY Bernhard

| | REIMERS Britta |
| --- | --- |

REIMERS Britta

| | REUL Herbert |
| --- | --- |

REUL Herbert

| | RODUST Ulrike |
| --- | --- |

RODUST Ulrike

| | ROTH-BEHRENDT Dagmar |
| --- | --- |

ROTH-BEHRENDT Dagmar

| | RÜHLE Heide |
| --- | --- |

RÜHLE Heide

| | SCHNELLHARDT Horst |
| --- | --- |

SCHNELLHARDT Horst

| | SCHNIEBER-JASTRAM Birgit |
| --- | --- |

SCHNIEBER-JASTRAM Birgit

| | SCHOLZ Helmut |
| --- | --- |

SCHOLZ Helmut

| | SCHROEDTER Elisabeth |
| --- | --- |

SCHROEDTER Elisabeth

| | SCHULZ Martin |
| --- | --- |

SCHULZ Martin

| | SCHULZ Werner |
| --- | --- |

SCHULZ Werner

| | SCHWAB Andreas |
| --- | --- |

SCHWAB Andreas

| | SIMON Peter |
| --- | --- |

SIMON Peter

| | SIPPEL Birgit |
| --- | --- |

SIPPEL Birgit

| | SOMMER Renate |
| --- | --- |

SOMMER Renate

| | STEINRUCK Jutta |
| --- | --- |

STEINRUCK Jutta

| | THEIN Alexandra |
| --- | --- |

THEIN Alexandra

| | THEURER Michael |
| --- | --- |

THEURER Michael

| | TRÜPEL Helga |
| --- | --- |

TRÜPEL Helga

| | ULMER Thomas |
| --- | --- |

ULMER Thomas

| | VERHEYEN Sabine |
| --- | --- |

VERHEYEN Sabine

| | VOSS Axel |
| --- | --- |

VOSS Axel

| | WEBER Manfred |
| --- | --- |

WEBER Manfred

| | WEILER Barbara |
| --- | --- |

WEILER Barbara

| | WEISGERBER Anja |
| --- | --- |

WEISGERBER Anja

| | WESTPHAL Kerstin |
| --- | --- |

WESTPHAL Kerstin

| | WIELAND Rainer |
| --- | --- |

WIELAND Rainer

| | WILS Sabine |
| --- | --- |

WILS Sabine

| | WINKLER Hermann |
| --- | --- |

WINKLER Hermann

| | ZELLER Joachim |
| --- | --- |

ZELLER Joachim

| | ZIMMER Gabriele |
| --- | --- |

ZIMMER Gabriele

Eesti (6 parlamendiliiget)

| | KELAM Tunne |
| --- | --- |

KELAM Tunne

| | OJULAND Kristiina |
| --- | --- |

OJULAND Kristiina

| | OVIIR Siiri |
| --- | --- |

OVIIR Siiri

| | PADAR Ivari |
| --- | --- |

PADAR Ivari

| | SAVISAAR Vilja |
| --- | --- |

SAVISAAR Vilja

| | TARAND Indrek |
| --- | --- |

TARAND Indrek

Iirimaa (12 parlamendiliiget)

| | AYLWARD Liam |
| --- | --- |

AYLWARD Liam

| | CHILDERS Nessa |
| --- | --- |

CHILDERS Nessa

| | CROWLEY Brian |
| --- | --- |

CROWLEY Brian

| | DE ROSSA Proinsias |
| --- | --- |

DE ROSSA Proinsias

| | GALLAGHER Pat the Cope |
| --- | --- |

GALLAGHER Pat the Cope

| | HARKIN Marian |
| --- | --- |

HARKIN Marian

| | HIGGINS Jim |
| --- | --- |

HIGGINS Jim

| | HIGGINS Joe |
| --- | --- |

HIGGINS Joe

| | KELLY Alan |
| --- | --- |

KELLY Alan

| | KELLY Seán |
| --- | --- |

KELLY Seán

| | McGUINNESS Mairead |
| --- | --- |

McGUINNESS Mairead

| | MITCHELL Gay |
| --- | --- |

MITCHELL Gay

Kreeka (22 parlamendiliiget)

| | ARSENIS Kriton |
| --- | --- |

ARSENIS Kriton

| | CHOUNTIS Nikolaos |
| --- | --- |

CHOUNTIS Nikolaos

| | GIANNAKOU Marietta |
| --- | --- |

GIANNAKOU Marietta

| | KOPPA Maria Eleni |
| --- | --- |

KOPPA Maria Eleni

| | KOUMOUTSAKOS Georgios |
| --- | --- |

KOUMOUTSAKOS Georgios

| | KRATSA-TSAGAROPOULOU Rodi |
| --- | --- |

KRATSA-TSAGAROPOULOU Rodi

| | LAMBRINIDIS Stavros |
| --- | --- |

LAMBRINIDIS Stavros

| | PAFILIS Athanasios |
| --- | --- |

PAFILIS Athanasios

| | PALIADELI Chrysoula |
| --- | --- |

PALIADELI Chrysoula

| | PAPAKONSTANTINOU Giorgos |
| --- | --- |

PAPAKONSTANTINOU Giorgos

| | PAPANIKOLAOU Georgios |
| --- | --- |

PAPANIKOLAOU Georgios

| | PAPASTAMKOS Georgios |
| --- | --- |

PAPASTAMKOS Georgios

| | PLEVRIS Athanasios |
| --- | --- |

PLEVRIS Athanasios

| | PODIMATA Anni |
| --- | --- |

PODIMATA Anni

| | POUPAKIS Konstantinos |
| --- | --- |

POUPAKIS Konstantinos

| | RAPTI Sylvana |
| --- | --- |

RAPTI Sylvana

| | SKYLAKAKIS Theodoros |
| --- | --- |

SKYLAKAKIS Theodoros

| | STAVRAKAKIS Georgios |
| --- | --- |

STAVRAKAKIS Georgios

| | TOUSSAS Georgios |
| --- | --- |

TOUSSAS Georgios

| | TREMOPOULOS Michail |
| --- | --- |

TREMOPOULOS Michail

| | TSOUKALAS Ioannis |
| --- | --- |

TSOUKALAS Ioannis

| | TZAVELA Niki |
| --- | --- |

TZAVELA Niki

Hispaania (50 parlamendiliiget)

| | ÁLVAREZ Magdalena |
| --- | --- |

ÁLVAREZ Magdalena

| | ANDRÉS BAREA Josefa |
| --- | --- |

ANDRÉS BAREA Josefa

| | ARIAS ECHEVERRÍA Pablo |
| --- | --- |

ARIAS ECHEVERRÍA Pablo

| | AYALA SENDER Inés |
| --- | --- |

AYALA SENDER Inés

| | AYUSO Pilar |
| --- | --- |

AYUSO Pilar

| | BADIA i CUTCHET Maria |
| --- | --- |

BADIA i CUTCHET Maria

| | BILBAO BARANDICA Izaskun |
| --- | --- |

BILBAO BARANDICA Izaskun

| | del CASTILLO VERA Pilar |
| --- | --- |

del CASTILLO VERA Pilar

| | CERCAS Alejandro |
| --- | --- |

CERCAS Alejandro

| | CORTÉS LASTRA Ricardo |
| --- | --- |

CORTÉS LASTRA Ricardo

| | DÍAZ DE MERA GARCÍA CONSUEGRA Agustín |
| --- | --- |

DÍAZ DE MERA GARCÍA CONSUEGRA Agustín

| | ESTARÀS FERRAGUT Rosa |
| --- | --- |

ESTARÀS FERRAGUT Rosa

| | FISAS AYXELA Santiago |
| --- | --- |

FISAS AYXELA Santiago

| | FRAGA ESTÉVEZ Carmen |
| --- | --- |

FRAGA ESTÉVEZ Carmen

| | GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL José Manuel |
| --- | --- |

GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL José Manuel

| | GARCÍA PÉREZ Iratxe |
| --- | --- |

GARCÍA PÉREZ Iratxe

| | GARDIAZÁBAL RUBIAL Eider |
| --- | --- |

GARDIAZÁBAL RUBIAL Eider

| | GARRIGA POLLEDO Salvador |
| --- | --- |

GARRIGA POLLEDO Salvador

| | de GRANDES PASCUAL Luis |
| --- | --- |

de GRANDES PASCUAL Luis

| | GUERRERO SALOM Enrique |
| --- | --- |

GUERRERO SALOM Enrique

| | GUTIÉRREZ-CORTINES Cristina |
| --- | --- |

GUTIÉRREZ-CORTINES Cristina

| | HERRANZ GARCÍA Esther |
| --- | --- |

HERRANZ GARCÍA Esther

| | ITURGAIZ ANGULO Carlos José |
| --- | --- |

ITURGAIZ ANGULO Carlos José

| | JÁUREGUI ATONDO Ramón |
| --- | --- |

JÁUREGUI ATONDO Ramón

| | JIMÉNEZ-BECERRIL BARRIO Teresa |
| --- | --- |

JIMÉNEZ-BECERRIL BARRIO Teresa

| | JUNQUERAS VIES Oriol |
| --- | --- |

JUNQUERAS VIES Oriol

| | LOPE FONTAGNÉ Verónica |
| --- | --- |

LOPE FONTAGNÉ Verónica

| | LÓPEZ AGUILAR Juan Fernando |
| --- | --- |

LÓPEZ AGUILAR Juan Fernando

| | LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE Antonio |
| --- | --- |

LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE Antonio

| | MARTÍNEZ MARTÍNEZ Miguel Angel |
| --- | --- |

MARTÍNEZ MARTÍNEZ Miguel Angel

| | MASIP HIDALGO Antonio |
| --- | --- |

MASIP HIDALGO Antonio

| | MATO ADROVER Gabriel |
| --- | --- |

MATO ADROVER Gabriel

| | MAYOR OREJA Jaime |
| --- | --- |

MAYOR OREJA Jaime

| | MÉNDEZ DE VIGO Íñigo |
| --- | --- |

MÉNDEZ DE VIGO Íñigo

| | MENÉNDEZ del VALLE Emilio |
| --- | --- |

MENÉNDEZ del VALLE Emilio

| | MEYER Willy |
| --- | --- |

MEYER Willy

| | MILLÁN MON Francisco José |
| --- | --- |

MILLÁN MON Francisco José

| | MUÑIZ DE URQUIZA María Paloma |
| --- | --- |

MUÑIZ DE URQUIZA María Paloma

| | OBIOLS Raimon |
| --- | --- |

OBIOLS Raimon

| | PERELLÓ RODRÍGUEZ Andrés |
| --- | --- |

PERELLÓ RODRÍGUEZ Andrés

| | RIERA MADURELL Teresa |
| --- | --- |

RIERA MADURELL Teresa

| | ROMERO LÓPEZ Carmen |
| --- | --- |

ROMERO LÓPEZ Carmen

| | ROMEVA i RUEDA Raül |
| --- | --- |

ROMEVA i RUEDA Raül

| | SALAFRANCA SÁNCHEZ-NEYRA José Ignacio |
| --- | --- |

SALAFRANCA SÁNCHEZ-NEYRA José Ignacio

| | SÁNCHEZ PRESEDO Antolín |
| --- | --- |

SÁNCHEZ PRESEDO Antolín

| | SOSA WAGNER Francisco |
| --- | --- |

SOSA WAGNER Francisco

| | TREMOSA i BALCELLS Ramon |
| --- | --- |

TREMOSA i BALCELLS Ramon

| | VIDAL-QUADRAS Alejo |
| --- | --- |

VIDAL-QUADRAS Alejo

| | YÁÑEZ-BARNUEVO GARCÍA Luis |
| --- | --- |

YÁÑEZ-BARNUEVO GARCÍA Luis

| | ZALBA BIDEGAIN Pablo |
| --- | --- |

ZALBA BIDEGAIN Pablo

Prantsusmaa (72 parlamendiliiget)

| | ABAD Damien |
| --- | --- |

ABAD Damien

| | ALFONSI François |
| --- | --- |

ALFONSI François

| | ARIF Kader |
| --- | --- |

ARIF Kader

| | AUDY Jean-Pierre |
| --- | --- |

AUDY Jean-Pierre

| | BARNIER Michel |
| --- | --- |

BARNIER Michel

| | BAUDIS Dominique |
| --- | --- |

BAUDIS Dominique

| | BÉCHU Christophe |
| --- | --- |

BÉCHU Christophe

| | BÉLIER Sandrine |
| --- | --- |

BÉLIER Sandrine

| | BENARAB-ATTOU Malika |
| --- | --- |

BENARAB-ATTOU Malika

| | BENNAHMIAS Jean-Luc |
| --- | --- |

BENNAHMIAS Jean-Luc

| | BERÈS Pervenche |
| --- | --- |

BERÈS Pervenche

| | BESSET Jean-Paul |
| --- | --- |

BESSET Jean-Paul

| | BOVÉ José |
| --- | --- |

BOVÉ José

| | BRIARD AUCONIE Sophie |
| --- | --- |

BRIARD AUCONIE Sophie

| | CADEC Alain |
| --- | --- |

CADEC Alain

| | CANFIN Pascal |
| --- | --- |

CANFIN Pascal

| | CASTEX Françoise |
| --- | --- |

CASTEX Françoise

| | CAVADA Jean-Marie |
| --- | --- |

CAVADA Jean-Marie

| | COHN-BENDIT Daniel |
| --- | --- |

COHN-BENDIT Daniel

| | DANJEAN Arnaud |
| --- | --- |

DANJEAN Arnaud

| | DANTIN Michel |
| --- | --- |

DANTIN Michel

| | DATI Rachida |
| --- | --- |

DATI Rachida

| | DAUL Joseph |
| --- | --- |

DAUL Joseph

| | DELLI Karima |
| --- | --- |

DELLI Karima

| | DE SARNEZ Marielle |
| --- | --- |

DE SARNEZ Marielle

| | DÉSIR Harlem |
| --- | --- |

DÉSIR Harlem

| | DE VEYRAC Christine |
| --- | --- |

DE VEYRAC Christine

| | FLAUTRE Hélène |
| --- | --- |

FLAUTRE Hélène

| | FRANCO Gaston |
| --- | --- |

FRANCO Gaston

| | GALLO Marielle |
| --- | --- |

GALLO Marielle

| | GAUZÈS Jean-Paul |
| --- | --- |

GAUZÈS Jean-Paul

| | GOLLNISCH Bruno |
| --- | --- |

GOLLNISCH Bruno

| | GOULARD Sylvie |
| --- | --- |

GOULARD Sylvie

| | GRELIER Estelle |
| --- | --- |

GRELIER Estelle

| | GREZE Catherine |
| --- | --- |

GREZE Catherine

| | GRIESBECK Nathalie |
| --- | --- |

GRIESBECK Nathalie

| | GROSSETÊTE Françoise |
| --- | --- |

GROSSETÊTE Françoise

| | GRUNY Pascale |
| --- | --- |

GRUNY Pascale

| | GUILLAUME Sylvie |
| --- | --- |

GUILLAUME Sylvie

| | HÉNIN Jacky |
| --- | --- |

HÉNIN Jacky

| | HOANG NGOC Liem |
| --- | --- |

HOANG NGOC Liem

| | HOARAU Elie |
| --- | --- |

HOARAU Elie

| | JADOT Yannick |
| --- | --- |

JADOT Yannick

| | JOLY Eva |
| --- | --- |

JOLY Eva

| | JUVIN Philippe |
| --- | --- |

JUVIN Philippe

| | KIIL-NIELSEN Nicole |
| --- | --- |

KIIL-NIELSEN Nicole

| | LAMASSOURE Alain |
| --- | --- |

LAMASSOURE Alain

| | LE FOLL Stéphane |
| --- | --- |

LE FOLL Stéphane

| | LE HYARIC Patrick |
| --- | --- |

LE HYARIC Patrick

| | LEPAGE Corinne |
| --- | --- |

LEPAGE Corinne

| | LE PEN Jean-Marie |
| --- | --- |

LE PEN Jean-Marie

| | LE PEN Marine |
| --- | --- |

LE PEN Marine

| | MATHIEU Véronique |
| --- | --- |

MATHIEU Véronique

| | MÉLENCHON Jean-Luc |
| --- | --- |

MÉLENCHON Jean-Luc

| | MORIN-CHARTIER Elisabeth |
| --- | --- |

MORIN-CHARTIER Elisabeth

| | PARGNEAUX Gilles |
| --- | --- |

PARGNEAUX Gilles

| | PEILLON Vincent |
| --- | --- |

PEILLON Vincent

| | PONGA Maurice |
| --- | --- |

PONGA Maurice

| | RIQUET Dominique |
| --- | --- |

RIQUET Dominique

| | RIVASI Michèle |
| --- | --- |

RIVASI Michèle

| | ROCHEFORT Robert |
| --- | --- |

ROCHEFORT Robert

| | SAÏFI Tokia |
| --- | --- |

SAÏFI Tokia

| | SANCHEZ-SCHMID Marie-Thérèse |
| --- | --- |

SANCHEZ-SCHMID Marie-Thérèse

| | SOULLIE Catherine |
| --- | --- |

SOULLIE Catherine

| | STRIFFLER Michèle |
| --- | --- |

STRIFFLER Michèle

| | TIROLIEN Patrice |
| --- | --- |

TIROLIEN Patrice

| | TRAUTMANN Catherine |
| --- | --- |

TRAUTMANN Catherine

| | VERGIAT Marie-Christine |
| --- | --- |

VERGIAT Marie-Christine

| | VERGNAUD Bernadette |
| --- | --- |

VERGNAUD Bernadette

| | de VILLIERS Philippe |
| --- | --- |

de VILLIERS Philippe

| | VLASTO Dominique |
| --- | --- |

VLASTO Dominique

| | WEBER Henri |
| --- | --- |

WEBER Henri

Itaalia (72 parlamendiliiget)

| | ALBERTINI Gabriele |
| --- | --- |

ALBERTINI Gabriele

| | ALFANO Sonia |
| --- | --- |

ALFANO Sonia

| | ALLAM Magdi Cristiano |
| --- | --- |

ALLAM Magdi Cristiano

| | ANGELILLI Roberta |
| --- | --- |

ANGELILLI Roberta

| | ANTINORO Antonello |
| --- | --- |

ANTINORO Antonello

| | ANTONIOZZI Alfredo |
| --- | --- |

ANTONIOZZI Alfredo

| | ARLACCHI Pino |
| --- | --- |

ARLACCHI Pino

| | BALDASSARRE Raffaele |
| --- | --- |

BALDASSARRE Raffaele

| | BALZANI Francesca |
| --- | --- |

BALZANI Francesca

| | BARTOLOZZI Paolo |
| --- | --- |

BARTOLOZZI Paolo

| | BERLATO Sergio |
| --- | --- |

BERLATO Sergio

| | BERLINGUER Luigi |
| --- | --- |

BERLINGUER Luigi

| | BIZZOTTO Mara |
| --- | --- |

BIZZOTTO Mara

| | BONSIGNORE Vito |
| --- | --- |

BONSIGNORE Vito

| | BORGHEZIO Mario |
| --- | --- |

BORGHEZIO Mario

| | BORSELLINO Rita |
| --- | --- |

BORSELLINO Rita

| | CANCIAN Antonio |
| --- | --- |

CANCIAN Antonio

| | CARONNA Salvatore |
| --- | --- |

CARONNA Salvatore

| | CASINI Carlo |
| --- | --- |

CASINI Carlo

| | COFFERATI Sergio Gaetano |
| --- | --- |

COFFERATI Sergio Gaetano

| | COLLINO Giovanni |
| --- | --- |

COLLINO Giovanni

| | COMI Lara |
| --- | --- |

COMI Lara

| | COSTA Silvia |
| --- | --- |

COSTA Silvia

| | COZZOLINO Andrea |
| --- | --- |

COZZOLINO Andrea

| | CROCETTA Rosario |
| --- | --- |

CROCETTA Rosario

| | DE ANGELIS Francesco |
| --- | --- |

DE ANGELIS Francesco

| | DE CASTRO Paolo |
| --- | --- |

DE CASTRO Paolo

| | de MAGISTRIS Luigi |
| --- | --- |

de MAGISTRIS Luigi

| | DE MITA Luigi Ciriaco |
| --- | --- |

DE MITA Luigi Ciriaco

| | DOMENICI Leonardo |
| --- | --- |

DOMENICI Leonardo

| | DORFMANN Herbert |
| --- | --- |

DORFMANN Herbert

| | FIDANZA Carlo |
| --- | --- |

FIDANZA Carlo

| | FONTANA Lorenzo |
| --- | --- |

FONTANA Lorenzo

| | GARDINI Elisabetta |
| --- | --- |

GARDINI Elisabetta

| | GUALTIERI Roberto |
| --- | --- |

GUALTIERI Roberto

| | IACOLINO Salvatore |
| --- | --- |

IACOLINO Salvatore

| | IOVINE Vincenzo |
| --- | --- |

IOVINE Vincenzo

| | LA VIA Giovanni |
| --- | --- |

LA VIA Giovanni

| | MASTELLA Clemente |
| --- | --- |

MASTELLA Clemente

| | MATERA Barbara |
| --- | --- |

MATERA Barbara

| | MAURO Mario |
| --- | --- |

MAURO Mario

| | MAZZONI Erminia |
| --- | --- |

MAZZONI Erminia

| | MILANA Guido |
| --- | --- |

MILANA Guido

| | MORGANTI Claudio |
| --- | --- |

MORGANTI Claudio

| | MOTTI Tiziano |
| --- | --- |

MOTTI Tiziano

| | MUSCARDINI Cristiana |
| --- | --- |

MUSCARDINI Cristiana

| | PALLONE Alfredo |
| --- | --- |

PALLONE Alfredo

| | PANZERI Pier Antonio |
| --- | --- |

PANZERI Pier Antonio

| | PATRICIELLO Aldo |
| --- | --- |

PATRICIELLO Aldo

| | PIRILLO Mario |
| --- | --- |

PIRILLO Mario

| | PITTELLA Gianni |
| --- | --- |

PITTELLA Gianni

| | PRODI Vittorio |
| --- | --- |

PRODI Vittorio

| | PROVERA Fiorello |
| --- | --- |

PROVERA Fiorello

| | RINALDI Niccolò |
| --- | --- |

RINALDI Niccolò

| | RIVELLINI Crescenzio |
| --- | --- |

RIVELLINI Crescenzio

| | RONZULLI Licia |
| --- | --- |

RONZULLI Licia

| | ROSSI Oreste |
| --- | --- |

ROSSI Oreste

| | SALATTO Potito |
| --- | --- |

SALATTO Potito

| | SALVINI Matteo |
| --- | --- |

SALVINI Matteo

| | SARTORI Amalia |
| --- | --- |

SARTORI Amalia

| | SASSOLI David-Maria |
| --- | --- |

SASSOLI David-Maria

| | SCOTTA' Giancarlo |
| --- | --- |

SCOTTA' Giancarlo

| | SCURRIA Marco |
| --- | --- |

SCURRIA Marco

| | SERRACCHIANI Debora |
| --- | --- |

SERRACCHIANI Debora

| | SILVESTRIS Sergio Paolo Francesco |
| --- | --- |

SILVESTRIS Sergio Paolo Francesco

| | SPERONI Francesco Enrico |
| --- | --- |

SPERONI Francesco Enrico

| | SUSTA Gianluca |
| --- | --- |

SUSTA Gianluca

| | TATARELLA Salvatore |
| --- | --- |

TATARELLA Salvatore

| | TOIA Patrizia |
| --- | --- |

TOIA Patrizia

| | UGGIAS Giommaria |
| --- | --- |

UGGIAS Giommaria

| | VATTIMO Gianni |
| --- | --- |

VATTIMO Gianni

| | ZANICCHI Iva |
| --- | --- |

ZANICCHI Iva

Küpros (6 parlamendiliiget)

| | HADJIGEORGIOU Takis |
| --- | --- |

HADJIGEORGIOU Takis

| | KASOULIDES Ioannis |
| --- | --- |

KASOULIDES Ioannis

| | MAVRONIKOLAS Kyriakos |
| --- | --- |

MAVRONIKOLAS Kyriakos

| | PAPADOPOULOU Antigoni |
| --- | --- |

PAPADOPOULOU Antigoni

| | THEOCHAROUS Eleni |
| --- | --- |

THEOCHAROUS Eleni

| | TRIANTAPHYLLIDES Kyriacos |
| --- | --- |

TRIANTAPHYLLIDES Kyriacos

Läti (8 parlamendiliiget)

| | GODMANIS Ivars |
| --- | --- |

GODMANIS Ivars

| | KALNIETE Sandra |
| --- | --- |

KALNIETE Sandra

| | KARIŅŠ Arturs Krišjānis |
| --- | --- |

KARIŅŠ Arturs Krišjānis

| | MIRSKIS Aleksandrs |
| --- | --- |

MIRSKIS Aleksandrs

| | RUBIKS Alfrēds |
| --- | --- |

RUBIKS Alfrēds

| | VAIDERE Inese |
| --- | --- |

VAIDERE Inese

| | ŽDANOKA Tatjana |
| --- | --- |

ŽDANOKA Tatjana

| | ZĪLE Roberts |
| --- | --- |

ZĪLE Roberts

Leedu (12 parlamendiliiget)

| | ANDRIKIENĖ Laima Liucija |
| --- | --- |

ANDRIKIENĖ Laima Liucija

| | BALČYTIS Zigmantas |
| --- | --- |

BALČYTIS Zigmantas

| | BLINKEVIČIŪTĖ Vilija |
| --- | --- |

BLINKEVIČIŪTĖ Vilija

| | DONSKIS Leonidas |
| --- | --- |

DONSKIS Leonidas

| | IMBRASAS Juozas |
| --- | --- |

IMBRASAS Juozas

| | LANDSBERGIS Vytautas |
| --- | --- |

LANDSBERGIS Vytautas

| | MORKŪNAITĖ Radvilė |
| --- | --- |

MORKŪNAITĖ Radvilė

| | PAKSAS Rolandas |
| --- | --- |

PAKSAS Rolandas

| | PALECKIS Justas Vincas |
| --- | --- |

PALECKIS Justas Vincas

| | SAUDARGAS Algirdas |
| --- | --- |

SAUDARGAS Algirdas

| | TOMAŠEVSKI Valdemar |
| --- | --- |

TOMAŠEVSKI Valdemar

| | USPASKICH Viktor |
| --- | --- |

USPASKICH Viktor

Luksemburg (6 parlamendiliiget)

| | BACH Georges |
| --- | --- |

BACH Georges

| | ENGEL Frank |
| --- | --- |

ENGEL Frank

| | GOEBBELS Robert |
| --- | --- |

GOEBBELS Robert

| | GOERENS Charles |
| --- | --- |

GOERENS Charles

| | LULLING Astrid |
| --- | --- |

LULLING Astrid

| | TURMES Claude |
| --- | --- |

TURMES Claude

Ungari (22 parlamendiliiget)

| | ÁDER János |
| --- | --- |

ÁDER János

| | BALCZÓ Zoltán |
| --- | --- |

BALCZÓ Zoltán

| | BOKROS Lajos |
| --- | --- |

BOKROS Lajos

| | DEUTSCH Tamás |
| --- | --- |

DEUTSCH Tamás

| | GÁL Kinga |
| --- | --- |

GÁL Kinga

| | GLATTFELDER Béla |
| --- | --- |

GLATTFELDER Béla

| | GÖNCZ Kinga |
| --- | --- |

GÖNCZ Kinga

| | GURMAI Zita |
| --- | --- |

GURMAI Zita

| | GYŐRI Enikő |
| --- | --- |

GYŐRI Enikő

| | GYÜRK András |
| --- | --- |

GYÜRK András

| | HANKISS Ágnes |
| --- | --- |

HANKISS Ágnes

| | HERCZOG Edit |
| --- | --- |

HERCZOG Edit

| | JÁRÓKA Lívia |
| --- | --- |

JÁRÓKA Lívia

| | KÓSA Ádám |
| --- | --- |

KÓSA Ádám

| | MORVAI Krisztina |
| --- | --- |

MORVAI Krisztina

| | ŐRY Csaba |
| --- | --- |

ŐRY Csaba

| | SCHMITT Pál |
| --- | --- |

SCHMITT Pál

| | SCHÖPFLIN György |
| --- | --- |

SCHÖPFLIN György

| | SURJÁN László |
| --- | --- |

SURJÁN László

| | SZÁJER József |
| --- | --- |

SZÁJER József

| | SZEGEDI Csanád |
| --- | --- |

SZEGEDI Csanád

| | TABAJDI Csaba Sándor |
| --- | --- |

TABAJDI Csaba Sándor

Malta (5 parlamendiliiget)

| | ATTARD-MONTALTO John |
| --- | --- |

ATTARD-MONTALTO John

| | BUSUTTIL Simon |
| --- | --- |

BUSUTTIL Simon

| | CASA David |
| --- | --- |

CASA David

| | GRECH Louis |
| --- | --- |

GRECH Louis

| | SCICLUNA Edward |
| --- | --- |

SCICLUNA Edward

Madalmaad (25 parlamendiliiget)

| | van BAALEN Johannes Cornelis |
| --- | --- |

van BAALEN Johannes Cornelis

| | BELDER Bastiaan |
| --- | --- |

BELDER Bastiaan

| | BERMAN Thijs |
| --- | --- |

BERMAN Thijs

| | BONTES Louis |
| --- | --- |

BONTES Louis

| | BOZKURT Emine |
| --- | --- |

BOZKURT Emine

| | van de CAMP Wim |
| --- | --- |

van de CAMP Wim

| | CORNELISSEN Marije |
| --- | --- |

CORNELISSEN Marije

| | van DALEN Peter |
| --- | --- |

van DALEN Peter

| | EICKHOUT Bas |
| --- | --- |

EICKHOUT Bas

| | GERBRANDY Gerben-Jan |
| --- | --- |

GERBRANDY Gerben-Jan

| | HENNIS-PLASSCHAERT Jeanine |
| --- | --- |

HENNIS-PLASSCHAERT Jeanine

| | in 't VELD Sophia |
| --- | --- |

in 't VELD Sophia

| | de JONG Cornelis |
| --- | --- |

de JONG Cornelis

| | de LANGE Esther |
| --- | --- |

de LANGE Esther

| | LIOTARD Kartika Tamara |
| --- | --- |

LIOTARD Kartika Tamara

| | MADLENER Barry |
| --- | --- |

MADLENER Barry

| | MANDERS Toine |
| --- | --- |

MANDERS Toine

| | MERKIES Judith A. |
| --- | --- |

MERKIES Judith A.

| | van NISTELROOIJ Lambert |
| --- | --- |

van NISTELROOIJ Lambert

| | OOMEN-RUIJTEN Ria |
| --- | --- |

OOMEN-RUIJTEN Ria

| | SARGENTINI Judith |
| --- | --- |

SARGENTINI Judith

| | SCHAAKE Marietje |
| --- | --- |

SCHAAKE Marietje

| | STASSEN Laurence J.A.J. |
| --- | --- |

STASSEN Laurence J.A.J.

| | van der STOEP Daniël |
| --- | --- |

van der STOEP Daniël

| | WORTMANN-KOOL Corien |
| --- | --- |

WORTMANN-KOOL Corien

Austria (17 parlamendiliiget)

| | EHRENHAUSER Martin |
| --- | --- |

EHRENHAUSER Martin

| | KADENBACH Karin |
| --- | --- |

KADENBACH Karin

| | KARAS Othmar |
| --- | --- |

KARAS Othmar

| | KÖSTINGER Elisabeth |
| --- | --- |

KÖSTINGER Elisabeth

| | LEICHTFRIED Jörg |
| --- | --- |

LEICHTFRIED Jörg

| | LICHTENBERGER Eva |
| --- | --- |

LICHTENBERGER Eva

| | LUNACEK Ulrike |
| --- | --- |

LUNACEK Ulrike

| | MARTIN Hans-Peter |
| --- | --- |

MARTIN Hans-Peter

| | MÖLZER Andreas |
| --- | --- |

MÖLZER Andreas

| | OBERMAYR Franz |
| --- | --- |

OBERMAYR Franz

| | RANNER Hella |
| --- | --- |

RANNER Hella

| | REGNER Evelyn |
| --- | --- |

REGNER Evelyn

| | RÜBIG Paul |
| --- | --- |

RÜBIG Paul

| | SEEBER Richard |
| --- | --- |

SEEBER Richard

| | STRASSER Ernst |
| --- | --- |

STRASSER Ernst

| | SWOBODA Hannes |
| --- | --- |

SWOBODA Hannes

| | WERTHMANN Angelika |
| --- | --- |

WERTHMANN Angelika

Poola (50 parlamendiliiget)

| | BIELAN Adam |
| --- | --- |

BIELAN Adam

| | BORYS Piotr |
| --- | --- |

BORYS Piotr

| | BUZEK Jerzy |
| --- | --- |

BUZEK Jerzy

| | CYMAŃSKI Tadeusz |
| --- | --- |

CYMAŃSKI Tadeusz

| | CZARNECKI Ryszard |
| --- | --- |

CZARNECKI Ryszard

| | GERINGER de OEDENBERG Lidia Joanna |
| --- | --- |

GERINGER de OEDENBERG Lidia Joanna

| | GIEREK Adam |
| --- | --- |

GIEREK Adam

| | GRÓBARCZYK Marek Józef |
| --- | --- |

GRÓBARCZYK Marek Józef

| | GRZYB Andrzej |
| --- | --- |

GRZYB Andrzej

| | HANDZLIK Małgorzata |
| --- | --- |

HANDZLIK Małgorzata

| | HIBNER Jolanta Emilia |
| --- | --- |

HIBNER Jolanta Emilia

| | HÜBNER Danuta Maria |
| --- | --- |

HÜBNER Danuta Maria

| | JAZŁOWIECKA Danuta |
| --- | --- |

JAZŁOWIECKA Danuta

| | JĘDRZEJEWSKA Sidonia Elżbieta |
| --- | --- |

JĘDRZEJEWSKA Sidonia Elżbieta

| | KACZMAREK Filip |
| --- | --- |

KACZMAREK Filip

| | KALINOWSKI Jarosław |
| --- | --- |

KALINOWSKI Jarosław

| | KAMIŃSKI Michał Tomasz |
| --- | --- |

KAMIŃSKI Michał Tomasz

| | KOLARSKA-BOBIŃSKA Lena Barbara |
| --- | --- |

KOLARSKA-BOBIŃSKA Lena Barbara

| | KOWAL Paweł Robert |
| --- | --- |

KOWAL Paweł Robert

| | KURSKI Jacek Olgierd |
| --- | --- |

KURSKI Jacek Olgierd

| | LEGUTKO Ryszard Antoni |
| --- | --- |

LEGUTKO Ryszard Antoni

| | LEWANDOWSKI Janusz |
| --- | --- |

LEWANDOWSKI Janusz

| | LIBERADZKI Bogusław |
| --- | --- |

LIBERADZKI Bogusław

| | LISEK Krzysztof |
| --- | --- |

LISEK Krzysztof

| | ŁUKACIJEWSKA Elżbieta Katarzyna |
| --- | --- |

ŁUKACIJEWSKA Elżbieta Katarzyna

| | MARCINKIEWICZ Bogdan Kazimierz |
| --- | --- |

MARCINKIEWICZ Bogdan Kazimierz

| | MIGALSKI Marek Henryk |
| --- | --- |

MIGALSKI Marek Henryk

| | NITRAS Sławomir Witold |
| --- | --- |

NITRAS Sławomir Witold

| | OLBRYCHT Jan |
| --- | --- |

OLBRYCHT Jan

| | OLEJNICZAK Wojciech Michał |
| --- | --- |

OLEJNICZAK Wojciech Michał

| | PIOTROWSKI Mirosław |
| --- | --- |

PIOTROWSKI Mirosław

| | PORĘBA Tomasz Piotr |
| --- | --- |

PORĘBA Tomasz Piotr

| | PROTASIEWICZ Jacek |
| --- | --- |

PROTASIEWICZ Jacek

| | SARYUSZ-WOLSKI Jacek |
| --- | --- |

SARYUSZ-WOLSKI Jacek

| | SENYSZYN Joanna |
| --- | --- |

SENYSZYN Joanna

| | SIEKIERSKI Czesław Adam |
| --- | --- |

SIEKIERSKI Czesław Adam

| | SIWIEC Marek |
| --- | --- |

SIWIEC Marek

| | SKRZYDLEWSKA Joanna Katarzyna |
| --- | --- |

SKRZYDLEWSKA Joanna Katarzyna

| | SONIK Bogusław |
| --- | --- |

SONIK Bogusław

| | SZYMAŃSKI Konrad |
| --- | --- |

SZYMAŃSKI Konrad

| | THUN UND HOHENSTEIN Róża, Gräfin von |
| --- | --- |

THUN UND HOHENSTEIN Róża, Gräfin von

| | TRZASKOWSKI Rafał Kazimierz |
| --- | --- |

TRZASKOWSKI Rafał Kazimierz

| | WAŁĘSA Jarosław Leszek |
| --- | --- |

WAŁĘSA Jarosław Leszek

| | WŁOSOWICZ Jacek |
| --- | --- |

WŁOSOWICZ Jacek

| | WOJCIECHOWSKI Janusz |
| --- | --- |

WOJCIECHOWSKI Janusz

| | ZALEWSKI Paweł Ksawery |
| --- | --- |

ZALEWSKI Paweł Ksawery

| | ZASADA Artur |
| --- | --- |

ZASADA Artur

| | ZEMKE Janusz Władysław |
| --- | --- |

ZEMKE Janusz Władysław

| | ZIOBRO Zbigniew |
| --- | --- |

ZIOBRO Zbigniew

| | ZWIEFKA Tadeusz |
| --- | --- |

ZWIEFKA Tadeusz

Portugal (22 parlamendiliiget)

| | ALVES Luís Paulo |
| --- | --- |

ALVES Luís Paulo

| | BASTOS Regina |
| --- | --- |

BASTOS Regina

| | CAPOULAS SANTOS Luís Manuel |
| --- | --- |

CAPOULAS SANTOS Luís Manuel

| | CARVALHO Maria da Graça |
| --- | --- |

CARVALHO Maria da Graça

| | COELHO Carlos |
| --- | --- |

COELHO Carlos

| | CORREIA DE CAMPOS António Fernando |
| --- | --- |

CORREIA DE CAMPOS António Fernando

| | DAVID Mário |
| --- | --- |

DAVID Mário

| | ESTRELA Edite |
| --- | --- |

ESTRELA Edite

| | FEIO Diogo |
| --- | --- |

FEIO Diogo

| | FERNANDES José Manuel |
| --- | --- |

FERNANDES José Manuel

| | FERREIRA Elisa |
| --- | --- |

FERREIRA Elisa

| | FERREIRA João |
| --- | --- |

FERREIRA João

| | FIGUEIREDO Ilda |
| --- | --- |

FIGUEIREDO Ilda

| | GOMES Ana |
| --- | --- |

GOMES Ana

| | MATIAS Marisa |
| --- | --- |

MATIAS Marisa

| | MELO Nuno |
| --- | --- |

MELO Nuno

| | MOREIRA Vital |
| --- | --- |

MOREIRA Vital

| | PATRÃO NEVES Maria do Céu |
| --- | --- |

PATRÃO NEVES Maria do Céu

| | PORTAS Miguel |
| --- | --- |

PORTAS Miguel

| | RANGEL Paulo |
| --- | --- |

RANGEL Paulo

| | TAVARES Rui |
| --- | --- |

TAVARES Rui

| | TEIXEIRA Nuno |
| --- | --- |

TEIXEIRA Nuno

Rumeenia (33 parlamendiliiget)

| | ANTONESCU Elena Oana |
| --- | --- |

ANTONESCU Elena Oana

| | BĂSESCU Elena |
| --- | --- |

BĂSESCU Elena

| | BECALI George |
| --- | --- |

BECALI George

| | BODU Sebastian Valentin |
| --- | --- |

BODU Sebastian Valentin

| | BOȘTINARU Victor |
| --- | --- |

BOȘTINARU Victor

| | BUȘOI Cristian Silviu |
| --- | --- |

BUȘOI Cristian Silviu

| | CREȚU Corina |
| --- | --- |

CREȚU Corina

| | CUTAȘ George Sabin |
| --- | --- |

CUTAȘ George Sabin

| | DĂNCILĂ Vasilica Viorica |
| --- | --- |

DĂNCILĂ Vasilica Viorica

| | ENCIU Ioan |
| --- | --- |

ENCIU Ioan

| | IVAN Cătălin Sorin |
| --- | --- |

IVAN Cătălin Sorin

| | LUHAN Petru Constantin |
| --- | --- |

LUHAN Petru Constantin

| | MACOVEI Monica Luisa |
| --- | --- |

MACOVEI Monica Luisa

| | MĂNESCU Ramona Nicole |
| --- | --- |

MĂNESCU Ramona Nicole

| | MARINESCU Marian-Jean |
| --- | --- |

MARINESCU Marian-Jean

| | MATULA Iosif |
| --- | --- |

MATULA Iosif

| | NICOLAI Norica |
| --- | --- |

NICOLAI Norica

| | NICULESCU Rareș-Lucian |
| --- | --- |

NICULESCU Rareș-Lucian

| | PAȘCU Ioan Mircea |
| --- | --- |

PAȘCU Ioan Mircea

| | PLUMB Rovana |
| --- | --- |

PLUMB Rovana

| | PREDA Cristian Dan |
| --- | --- |

PREDA Cristian Dan

| | SÂRBU Daciana Octavia |
| --- | --- |

SÂRBU Daciana Octavia

| | SEVERIN Adrian |
| --- | --- |

SEVERIN Adrian

| | SÓGOR Csaba |
| --- | --- |

SÓGOR Csaba

| | STOLOJAN Theodor Dumitru |
| --- | --- |

STOLOJAN Theodor Dumitru

| | TĂNĂSESCU Claudiu Ciprian |
| --- | --- |

TĂNĂSESCU Claudiu Ciprian

| | ȚICĂU Silvia-Adriana |
| --- | --- |

ȚICĂU Silvia-Adriana

| | TŐKÉS László |
| --- | --- |

TŐKÉS László

| | UNGUREANU Traian |
| --- | --- |

UNGUREANU Traian

| | VADIM TUDOR Corneliu |
| --- | --- |

VADIM TUDOR Corneliu

| | VĂLEAN Adina-Ioana |
| --- | --- |

VĂLEAN Adina-Ioana

| | WEBER Renate |
| --- | --- |

WEBER Renate

| | WINKLER Iuliu |
| --- | --- |

WINKLER Iuliu

Sloveenia (7 parlamendiliiget)

| | FAJON Tanja |
| --- | --- |

FAJON Tanja

| | JORDAN CIZELJ Romana |
| --- | --- |

JORDAN CIZELJ Romana

| | KACIN Jelko |
| --- | --- |

KACIN Jelko

| | PETERLE Alojz |
| --- | --- |

PETERLE Alojz

| | THALER Zoran |
| --- | --- |

THALER Zoran

| | VAJGL Ivo |
| --- | --- |

VAJGL Ivo

| | ZVER Milan |
| --- | --- |

ZVER Milan

Slovakkia (13 parlamendiliiget)

| | BAUER Edit |
| --- | --- |

BAUER Edit

| | FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ Monika |
| --- | --- |

FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ Monika

| | KOZLÍK Sergej |
| --- | --- |

KOZLÍK Sergej

| | KUKAN Eduard |
| --- | --- |

KUKAN Eduard

| | MAŇKA Vladimír |
| --- | --- |

MAŇKA Vladimír

| | MÉSZÁROS Alajos |
| --- | --- |

MÉSZÁROS Alajos

| | MIKOLÁŠIK Miroslav |
| --- | --- |

MIKOLÁŠIK Miroslav

| | NEVEĎALOVÁ Katarína |
| --- | --- |

NEVEĎALOVÁ Katarína

| | PAŠKA Jaroslav |
| --- | --- |

PAŠKA Jaroslav

| | SMOLKOVÁ Monika |
| --- | --- |

SMOLKOVÁ Monika

| | ŠŤASTNÝ Peter |
| --- | --- |

ŠŤASTNÝ Peter

| | ZÁBORSKÁ Anna |
| --- | --- |

ZÁBORSKÁ Anna

| | ZALA Boris |
| --- | --- |

ZALA Boris

Soome (13 parlamendiliiget)

| | ESSAYAH Sari |
| --- | --- |

ESSAYAH Sari

| | HAGLUND Carl |
| --- | --- |

HAGLUND Carl

| | HASSI Satu |
| --- | --- |

HASSI Satu

| | HAUTALA Heidi |
| --- | --- |

HAUTALA Heidi

| | ITÄLÄ Ville |
| --- | --- |

ITÄLÄ Ville

| | JAAKONSAARI Liisa |
| --- | --- |

JAAKONSAARI Liisa

| | JÄÄTTEENMÄKI Anneli |
| --- | --- |

JÄÄTTEENMÄKI Anneli

| | KORHOLA Eija-Riitta |
| --- | --- |

KORHOLA Eija-Riitta

| | MANNER Riikka |
| --- | --- |

MANNER Riikka

| | PIETIKÄINEN Sirpa |
| --- | --- |

PIETIKÄINEN Sirpa

| | REPO Mitro |
| --- | --- |

REPO Mitro

| | SOINI Timo |
| --- | --- |

SOINI Timo

| | TAKKULA Hannu |
| --- | --- |

TAKKULA Hannu

Rootsi (18 parlamendiliiget)

| | CORAZZA BILDT Anna Maria |
| --- | --- |

CORAZZA BILDT Anna Maria

| | EK Lena |
| --- | --- |

EK Lena

| | ENGSTRÖM Christian |
| --- | --- |

ENGSTRÖM Christian

| | FÄRM Göran |
| --- | --- |

FÄRM Göran

| | FJELLNER Christofer |
| --- | --- |

FJELLNER Christofer

| | HEDH Anna |
| --- | --- |

HEDH Anna

| | HÖKMARK Gunnar |
| --- | --- |

HÖKMARK Gunnar

| | IBRISAGIC Anna |
| --- | --- |

IBRISAGIC Anna

| | LÖVIN Isabella |
| --- | --- |

LÖVIN Isabella

| | LUDVIGSSON Olle |
| --- | --- |

LUDVIGSSON Olle

| | PAULSEN Marit |
| --- | --- |

PAULSEN Marit

| | SCHLYTER Carl |
| --- | --- |

SCHLYTER Carl

| | SCHMIDT Olle |
| --- | --- |

SCHMIDT Olle

| | SVENSSON Alf |
| --- | --- |

SVENSSON Alf

| | SVENSSON Eva-Britt |
| --- | --- |

SVENSSON Eva-Britt

| | ULVSKOG Marita |
| --- | --- |

ULVSKOG Marita

| | WESTLUND Åsa |
| --- | --- |

WESTLUND Åsa

| | WIKSTRÖM Cecilia |
| --- | --- |

WIKSTRÖM Cecilia

Ühendkuningriik (72 parlamendiliiget)

| | AGNEW John Stuart |
| --- | --- |

AGNEW John Stuart

| | ANDREASEN Marta |
| --- | --- |

ANDREASEN Marta

| | ASHWORTH Richard |
| --- | --- |

ASHWORTH Richard

| | ATKINS Robert |
| --- | --- |

ATKINS Robert

| | BATTEN Gerard |
| --- | --- |

BATTEN Gerard

| | BEARDER Catherine |
| --- | --- |

BEARDER Catherine

| | BLOOM Godfrey |
| --- | --- |

BLOOM Godfrey

| | BOWLES Sharon |
| --- | --- |

BOWLES Sharon

| | BRADBOURN Philip |
| --- | --- |

BRADBOURN Philip

| | BRONS Andrew Henry William |
| --- | --- |

BRONS Andrew Henry William

| | BUFTON John |
| --- | --- |

BUFTON John

| | CALLANAN Martin |
| --- | --- |

CALLANAN Martin

| | CAMPBELL BANNERMAN David |
| --- | --- |

CAMPBELL BANNERMAN David

| | CASHMAN Michael |
| --- | --- |

CASHMAN Michael

| | CHICHESTER Giles |
| --- | --- |

CHICHESTER Giles

| | CLARK Derek Roland |
| --- | --- |

CLARK Derek Roland

| | COLMAN Trevor |
| --- | --- |

COLMAN Trevor

| | (The Earl of) DARTMOUTH William |
| --- | --- |

(The Earl of) DARTMOUTH William

| | DAVIES Chris |
| --- | --- |

DAVIES Chris

| | de BRÚN Bairbre |
| --- | --- |

de BRÚN Bairbre

| | DEVA Nirj |
| --- | --- |

DEVA Nirj

| | DODDS Diane |
| --- | --- |

DODDS Diane

| | DUFF Andrew |
| --- | --- |

DUFF Andrew

| | ELLES James |
| --- | --- |

ELLES James

| | EVANS Jill |
| --- | --- |

EVANS Jill

| | FARAGE Nigel |
| --- | --- |

FARAGE Nigel

| | FORD Vicky |
| --- | --- |

FORD Vicky

| | FOSTER Jacqueline |
| --- | --- |

FOSTER Jacqueline

| | FOX Ashley |
| --- | --- |

FOX Ashley

| | GIRLING Julie |
| --- | --- |

GIRLING Julie

| | GRIFFIN Nick |
| --- | --- |

GRIFFIN Nick

| | HALL Fiona |
| --- | --- |

HALL Fiona

| | HANNAN Daniel |
| --- | --- |

HANNAN Daniel

| | HARBOUR Malcolm |
| --- | --- |

HARBOUR Malcolm

| | HELMER Roger |
| --- | --- |

HELMER Roger

| | HONEYBALL Mary |
| --- | --- |

HONEYBALL Mary

| | HOWITT Richard |
| --- | --- |

HOWITT Richard

| | HUDGHTON Ian |
| --- | --- |

HUDGHTON Ian

| | HUGHES Stephen |
| --- | --- |

HUGHES Stephen

| | KAMALL Syed |
| --- | --- |

KAMALL Syed

| | KARIM Sajjad |
| --- | --- |

KARIM Sajjad

| | KIRKHOPE Timothy |
| --- | --- |

KIRKHOPE Timothy

| | LAMBERT Jean |
| --- | --- |

LAMBERT Jean

| | LUCAS Caroline |
| --- | --- |

LUCAS Caroline

| | LUDFORD Sarah |
| --- | --- |

LUDFORD Sarah

| | LYNNE Elizabeth |
| --- | --- |

LYNNE Elizabeth

| | LYON George |
| --- | --- |

LYON George

| | McAVAN Linda |
| --- | --- |

McAVAN Linda

| | McCARTHY Arlene |
| --- | --- |

McCARTHY Arlene

| | McCLARKIN Emma |
| --- | --- |

McCLARKIN Emma

| | McMILLAN-SCOTT Edward |
| --- | --- |

McMILLAN-SCOTT Edward

| | MARTIN David |
| --- | --- |

MARTIN David

| | MORAES Claude |
| --- | --- |

MORAES Claude

| | NATTRASS Mike |
| --- | --- |

NATTRASS Mike

| | NEWTON DUNN Bill |
| --- | --- |

NEWTON DUNN Bill

| | NICHOLSON James |
| --- | --- |

NICHOLSON James

| | NUTTALL Paul |
| --- | --- |

NUTTALL Paul

| | SIMPSON Brian |
| --- | --- |

SIMPSON Brian

| | SINCLAIRE Nicole |
| --- | --- |

SINCLAIRE Nicole

| | SKINNER Peter |
| --- | --- |

SKINNER Peter

| | SMITH Alyn |
| --- | --- |

SMITH Alyn

| | STEVENSON Struan |
| --- | --- |

STEVENSON Struan

| | STIHLER Catherine |
| --- | --- |

STIHLER Catherine

| | STURDY Robert |
| --- | --- |

STURDY Robert

| | SWINBURNE Kay |
| --- | --- |

SWINBURNE Kay

| | TANNOCK Charles |
| --- | --- |

TANNOCK Charles

| | VAN ORDEN Geoffrey |
| --- | --- |

VAN ORDEN Geoffrey

| | VAUGHAN Derek |
| --- | --- |

VAUGHAN Derek

| | WALLIS Diana |
| --- | --- |

WALLIS Diana

| | WATSON Graham |
| --- | --- |

WATSON Graham

| | WILLMOTT Glenis |
| --- | --- |

WILLMOTT Glenis

| | YANNAKOUDAKIS Marina |
| --- | --- |

YANNAKOUDAKIS Marina

---

(1)  Jean-Claude MARCOURT’i volitused lõppesid 16. juulil 2009.

(2)  Volitused kehtivad alates 16. juulist 2009, kui liikmesriigi pädev ametiasutus teatas Marc TARABELLA valimisest Jean-Claude MARCOURT’i asemele.

(3)  Rumiana JELEVA volitused lõppesid 27. juulil 2009.

(4)  Volitused kehtivad alates 24. augustist 2009, kui liikmesriigi pädev ametiasutus teatas Andrey KOVATCHEVi valimisest Rumiana JELEVA asemele.

---

| 22.10.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | CE 286/44 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

CE 286/44

---

Kolmapäev, 16. detsember 2009Komisjonide esimeeste ja delegatsioonide juhtide konverents (kodukorra artiklite 27 ja 28 tõlgendamine)

P7_TA(2009)0112

Euroopa Parlamendi 16. detsembri 2009. aasta otsus parlamendi kodukorra artiklite 27 ja 28 tõlgendamise kohta seoses komisjonide esimeeste konverentsi või delegatsioonide juhtide konverentsi esimeeste asendamisega nende puudumisel

2010/C 286 E/09

Euroopa Parlament,

võttes arvesse põhiseaduskomisjoni esimehe 2. detsembri 2009. aasta kirja;

võttes arvesse kodukorra artiklit 211,

| 1. | võtab vastu kodukorra artikli 27 lõike 1 ja artikli 28 lõike 1 järgmise tõlgenduse:
  „Esimehe puudumisel juhatab konverentsi koosolekut vanim liige või viimase puudumisel vanim kohalolev liige.”; |
| --- | --- |

1.

võtab vastu kodukorra artikli 27 lõike 1 ja artikli 28 lõike 1 järgmise tõlgenduse:

„Esimehe puudumisel juhatab konverentsi koosolekut vanim liige või viimase puudumisel vanim kohalolev liige.”;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus teavitamise eesmärgil nõukogule ja komisjonile. |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus teavitamise eesmärgil nõukogule ja komisjonile.

---

III Ettevalmistavad aktid

Euroopa Parlament

Teisipäev, 15. detsember 2009

| 22.10.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | CE 286/45 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

CE 286/45

---

Teisipäev, 15. detsember 2009Mikrokrediidirahastu „Progress” ***I

P7_TA(2009)0106

Euroopa Parlamendi 15. detsembri 2009. aasta õigusloomega seotud resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega luuakse ELi tööhõive elavdamise ja sotsiaalse kaasamise mikrokrediidirahastu (mikrokrediidirahastu „Progress”) (KOM(2009)0333 – C7-0053/2009 – 2009/0096(COD))

2010/C 286 E/10

(Seadusandlik tavamenetlus: esimene lugemine)

Euroopa Parlament,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (KOM(2009)0333) ning muudetud ettepanekut (KOM(2009)0340);

võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2 ja artikli 159 kolmandat lõiku, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile (C7-0053/2009);

võttes arvesse komisjoni teatist Euroopa Parlamendile ja nõukogule „Lissaboni lepingu jõustumise mõju käimasolevatele institutsioonidevahelistele otsustamismenetlustele” (KOM(2009)0665;

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3 ja artikli 175 kolmandat lõiget;

võttes arvesse kodukorra artiklit 55;

võttes arvesse tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni raportit ning eelarvekomisjoni ja majandus- ja rahanduskomisjoni arvamusi (A7-0050/2009),

| 1. | võtab vastu esimese lugemise seisukoha alljärgnevas sõnastuses; |
| --- | --- |

1.

võtab vastu esimese lugemise seisukoha alljärgnevas sõnastuses;

| 2. | palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon kavatseb seda oluliselt muuta või selle teise tekstiga asendada; |
| --- | --- |

2.

palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon kavatseb seda oluliselt muuta või selle teise tekstiga asendada;

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule, komisjonile ja riikide parlamentidele. |
| --- | --- |

3.

teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule, komisjonile ja riikide parlamentidele.

---

Teisipäev, 15. detsember 2009P7_TC1-COD(2009)0096

Euroopa Parlamendi seisukoht, vastu võetud esimesel lugemisel 15. detsembril 2009. aastal eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus nr .../2010/EL, millega luuakse tööhõive elavdamise ja sotsiaalse kaasamise Euroopa mikrokrediidirahastu „Progress”

(Kuna Euroopa Parlament ja nõukogu jõudsid kokkuleppele, vastab Euroopa Parlamendi seisukoht õigusakti (otsus nr 283/2010/EL) lõplikule kujule.)

---

Kolmapäev, 16. detsember 2009

| 22.10.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | CE 286/47 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

CE 286/47

---

Kolmapäev, 16. detsember 2009Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmine: Rootsi – Volvo; Austria – Steiermark; Holland – Heijmans

P7_TA(2009)0107

Euroopa Parlamendi 16. detsembri 2009. aasta resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, mis käsitleb Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmist vastavalt eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitleva Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahelise 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe punktile 28 (KOM(2009)0602 – C7-0254/2009 – 2009/2183(BUD))

2010/C 286 E/11

Euroopa Parlament,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (KOM(2009)0602 – C7-0254/2009),

võttes arvesse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta, (1) eriti selle punkti 28,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1927/2006 Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi loomise kohta (2),

võttes arvesse eelarvekomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust (A7-0079/2009),

| A. | arvestades, et Euroopa Liit on kehtestanud asjakohased õigusnormid ja eelarvevahendid täiendava abi andmiseks töötajatele, kes kannatavad maailmakaubanduses toimunud oluliste struktuurimuutuste tagajärgede tõttu, ning selleks, et aidata neil uuesti tööturule naasta; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Liit on kehtestanud asjakohased õigusnormid ja eelarvevahendid täiendava abi andmiseks töötajatele, kes kannatavad maailmakaubanduses toimunud oluliste struktuurimuutuste tagajärgede tõttu, ning selleks, et aidata neil uuesti tööturule naasta;

| B. | arvestades, et koondatud töötajatele antav Euroopa Liidu rahaline abi peaks olema dünaamiline ning see tuleks teha kättesaadavaks võimalikult kiiresti ja tõhusalt vastavalt Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni ühisdeklaratsioonile, mis võeti vastu 17. juulil 2008. aastal toimunud lepituskohtumisel, võttes fondi kasutuselevõtmise üle otsustamisel ühtlasi nõuetekohaselt arvesse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et koondatud töötajatele antav Euroopa Liidu rahaline abi peaks olema dünaamiline ning see tuleks teha kättesaadavaks võimalikult kiiresti ja tõhusalt vastavalt Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni ühisdeklaratsioonile, mis võeti vastu 17. juulil 2008. aastal toimunud lepituskohtumisel, võttes fondi kasutuselevõtmise üle otsustamisel ühtlasi nõuetekohaselt arvesse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet;

| C. | arvestades, et Rootsi, Austria ja Madalmaad on taotlenud abi seoses koondamisjuhtumitega Rootsi (3) ja Austria (4) autotööstuses ning Madalmaade ehitussektori ettevõttes Heijmans N.V. (5); |
| --- | --- |

C.

arvestades, et Rootsi, Austria ja Madalmaad on taotlenud abi seoses koondamisjuhtumitega Rootsi (3) ja Austria (4) autotööstuses ning Madalmaade ehitussektori ettevõttes Heijmans N.V. (5);

| D. | arvestades, et taotlused vastavad Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi käsitlevas määruses sätestatud abikõlblikkuse kriteeriumitele, |
| --- | --- |

D.

arvestades, et taotlused vastavad Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi käsitlevas määruses sätestatud abikõlblikkuse kriteeriumitele,

| 1. | palub asjaomastel institutsioonidel teha vajalikke jõupingutusi Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi (EGF) kasutuselevõtmise kiirendamiseks; |
| --- | --- |

1.

palub asjaomastel institutsioonidel teha vajalikke jõupingutusi Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi (EGF) kasutuselevõtmise kiirendamiseks;

| 2. | tuletab meelde institutsioonide võetud kohustust tagada fondi kasutuselevõtmise otsuste tegemise sujuv ja kiire kord, et anda üksikisikule ettenähtud ühekordset ja ajaliselt piiratud toetust eesmärgiga aidata töötajaid, kes on üleilmastumisest tulenevalt koondatud; |
| --- | --- |

2.

tuletab meelde institutsioonide võetud kohustust tagada fondi kasutuselevõtmise otsuste tegemise sujuv ja kiire kord, et anda üksikisikule ettenähtud ühekordset ja ajaliselt piiratud toetust eesmärgiga aidata töötajaid, kes on üleilmastumisest tulenevalt koondatud;

| 3. | rõhutab asjaolu, et võimalus rühmitada fondi kasutuselevõtmist käsitlevad otsuse ettepanekud pakettideks vastavalt Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi käsitleva määruse artikli 12 lõikele 3 ohustab eelarvepädevate institutsioonide õigust käsitleda iga taotlust selle konkreetset sisu arvestades, mistõttu see võib mõne taotluse käsitlemist negatiivselt mõjutada; |
| --- | --- |

3.

rõhutab asjaolu, et võimalus rühmitada fondi kasutuselevõtmist käsitlevad otsuse ettepanekud pakettideks vastavalt Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi käsitleva määruse artikli 12 lõikele 3 ohustab eelarvepädevate institutsioonide õigust käsitleda iga taotlust selle konkreetset sisu arvestades, mistõttu see võib mõne taotluse käsitlemist negatiivselt mõjutada;

| 4. | rõhutab, et Euroopa Liit peaks kasutama kõiki tema käsutuses olevaid vahendeid ülemaailmse majandus- ja finantskriisi tagajärgedega tegelemiseks; toonitab sellega seoses, et Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondil võib olla ülioluline roll koondatud töötajate uuesti tööturule integreerimisel; |
| --- | --- |

4.

rõhutab, et Euroopa Liit peaks kasutama kõiki tema käsutuses olevaid vahendeid ülemaailmse majandus- ja finantskriisi tagajärgedega tegelemiseks; toonitab sellega seoses, et Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondil võib olla ülioluline roll koondatud töötajate uuesti tööturule integreerimisel;

| 5. | rõhutab, et Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi käsitleva määruse artikli 6 kohaselt tuleks tagada, et fondi kaudu toetatakse koondatud töötajate uuesti tööturule integreerimist; kordab taas, et Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondist saadav abi ei asenda meetmeid, mis on riikliku õiguse või kollektiivlepingute kohaselt äriühingute vastutusalas, samuti ettevõtete või sektorite restruktureerimise meetmeid; |
| --- | --- |

5.

rõhutab, et Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi käsitleva määruse artikli 6 kohaselt tuleks tagada, et fondi kaudu toetatakse koondatud töötajate uuesti tööturule integreerimist; kordab taas, et Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondist saadav abi ei asenda meetmeid, mis on riikliku õiguse või kollektiivlepingute kohaselt äriühingute vastutusalas, samuti ettevõtete või sektorite restruktureerimise meetmeid;

| 6. | tuletab komisjonile seoses Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmisega meelde, et ta ei paigutaks süstemaatiliselt ümber Euroopa Sotsiaalfondi maksete assigneeringuid, kuna Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond loodi eraldi instrumendina, millel on oma eesmärgid ja tähtajad; |
| --- | --- |

6.

tuletab komisjonile seoses Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmisega meelde, et ta ei paigutaks süstemaatiliselt ümber Euroopa Sotsiaalfondi maksete assigneeringuid, kuna Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond loodi eraldi instrumendina, millel on oma eesmärgid ja tähtajad;

| 7. | tuletab meelde, et Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi toimimist ja lisandväärtust tuleks hinnata 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe alusel loodud programmide ja muude eri vahendite üldise hindamise raames mitmeaastase finantsraamistiku (2007–2013) läbivaatamise käigus; |
| --- | --- |

7.

tuletab meelde, et Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi toimimist ja lisandväärtust tuleks hinnata 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe alusel loodud programmide ja muude eri vahendite üldise hindamise raames mitmeaastase finantsraamistiku (2007–2013) läbivaatamise käigus;

| 8. | kiidab käesolevale resolutsioonile lisatud otsuse heaks; |
| --- | --- |

8.

kiidab käesolevale resolutsioonile lisatud otsuse heaks;

| 9. | kutsub komisjoni üles esitama edaspidi ettepanekud fondi kasutuselevõtmise loa saamiseks iga taotluse puhul eraldi; |
| --- | --- |

9.

kutsub komisjoni üles esitama edaspidi ettepanekud fondi kasutuselevõtmise loa saamiseks iga taotluse puhul eraldi;

| 10. | teeb presidendile ülesandeks kirjutada koos nõukogu eesistujaga otsusele alla ja korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas; |
| --- | --- |

10.

teeb presidendile ülesandeks kirjutada koos nõukogu eesistujaga otsusele alla ja korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas;

| 11. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon koos selle lisaga nõukogule ja komisjonile. |
| --- | --- |

11.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon koos selle lisaga nõukogule ja komisjonile.

---

(1)  ELT C 139, 14.6.2006, lk 1.

(2)  ELT L 406, 30.12.2006, lk 1.

(3)  EGF/2009/007 SE/Volvo.

(4)  EGF/2009/009 AT/Steiermark.

(5)  EGF/2009/011 NL/Heijmans N.V.

---

Kolmapäev, 16. detsember 2009LISA

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS

mis käsitleb Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmist vastavalt eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitleva Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahelise 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe punktile 28

EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut ja Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta, (1) eriti selle punkti 28,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1927/2006 Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi loomise kohta, (2) eriti selle artikli 12 lõiget 3,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

| (1) | Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond (edaspidi „fond”) asutati selleks, et osutada täiendavat abi koondatud töötajatele, kes kannatavad maailmakaubanduse struktuurimuutuste tagajärgede tõttu, ja aidata neil uuesti integreeruda tööturule. |
| --- | --- |

(1)

Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond (edaspidi „fond”) asutati selleks, et osutada täiendavat abi koondatud töötajatele, kes kannatavad maailmakaubanduse struktuurimuutuste tagajärgede tõttu, ja aidata neil uuesti integreeruda tööturule.

| (2) | Fondi rakendusala on laiendatud alates 1. maist 2009 esitatud taotluste puhul ülemaailmse finants- ja majanduskriisi tagajärjel koondatud töötajatele. |
| --- | --- |

(2)

Fondi rakendusala on laiendatud alates 1. maist 2009 esitatud taotluste puhul ülemaailmse finants- ja majanduskriisi tagajärjel koondatud töötajatele.

| (3) | 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe kohaselt on fondi kasutamise ülemmäär 500 miljonit eurot aastas. |
| --- | --- |

(3)

17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe kohaselt on fondi kasutamise ülemmäär 500 miljonit eurot aastas.

| (4) | Rootsi esitas 5. juunil 2009 taotluse fondi kasutuselevõtmiseks seoses autotööstuses toimunud koondamistega. Kuna taotlus vastab rahalise toetuse määramise nõuetele, mis on sätestatud määruse (EÜ) nr 1927/2006 artiklis 10, teeb komisjon ettepaneku eraldada 9 839 674 eurot. |
| --- | --- |

(4)

Rootsi esitas 5. juunil 2009 taotluse fondi kasutuselevõtmiseks seoses autotööstuses toimunud koondamistega. Kuna taotlus vastab rahalise toetuse määramise nõuetele, mis on sätestatud määruse (EÜ) nr 1927/2006 artiklis 10, teeb komisjon ettepaneku eraldada 9 839 674 eurot.

| (5) | Austria esitas 9. juulil 2009 taotluse fondi kasutuselevõtmiseks seoses autotööstuses toimunud koondamistega. Kuna taotlus vastab rahalise toetuse määramise nõuetele, mis on sätestatud määruse (EÜ) nr 1927/2006 artiklis 10, teeb komisjon ettepaneku eraldada 5 705 635 eurot. |
| --- | --- |

(5)

Austria esitas 9. juulil 2009 taotluse fondi kasutuselevõtmiseks seoses autotööstuses toimunud koondamistega. Kuna taotlus vastab rahalise toetuse määramise nõuetele, mis on sätestatud määruse (EÜ) nr 1927/2006 artiklis 10, teeb komisjon ettepaneku eraldada 5 705 635 eurot.

| (6) | Madalmaad esitasid 4. augustil 2009 taotluse fondi kasutuselevõtmiseks seoses ehitussektoris toimunud koondamistega. Kuna taotlus vastab rahalise toetuse määramise nõuetele, mis on sätestatud määruse (EÜ) nr 1927/2006 artiklis 10, teeb komisjon ettepaneku eraldada 386 114 eurot. |
| --- | --- |

(6)

Madalmaad esitasid 4. augustil 2009 taotluse fondi kasutuselevõtmiseks seoses ehitussektoris toimunud koondamistega. Kuna taotlus vastab rahalise toetuse määramise nõuetele, mis on sätestatud määruse (EÜ) nr 1927/2006 artiklis 10, teeb komisjon ettepaneku eraldada 386 114 eurot.

| (7) | Seetõttu tuleks võtta kasutusele fondi vahendid, et anda Rootsi, Austria ja Madalmaade taotluste põhjal rahalist toetust, |
| --- | --- |

(7)

Seetõttu tuleks võtta kasutusele fondi vahendid, et anda Rootsi, Austria ja Madalmaade taotluste põhjal rahalist toetust,

ON VASTU VÕTNUD JÄRGMISE OTSUSE:

Artikkel 1

Euroopa Liidu 2009. aasta üldeelarvest võetakse Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi raames kasutusele 15 931 423 eurot kulukohustuste ja maksete assigneeringutena.

Artikkel 2

Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas.

Strasbourg,

Euroopa Parlamendi nimel

president

Nõukogu nimel

eesistuja

---

(1)  ELT C 139, 14.6.2006, lk 1.

1

(2)  ELT L 406, 30.12.2006, lk 1.

2

---

| 22.10.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | CE 286/50 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

CE 286/50

---

Kolmapäev, 16. detsember 2009Euroopa Liidu 2009. aasta paranduseelarve nr 10/2009 projekt, III jagu - Komisjon

P7_TA(2009)0108

Euroopa Parlamendi 16. detsembri 2009. aasta resolutsioon Euroopa Liidu 2009. aasta paranduseelarve nr 10/2009 projekti kohta, III jagu – Komisjon (16327/2009 – C7-0288/2009 – 2009/2185(BUD))

2010/C 286 E/12

Euroopa Parlament,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 314;

võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 272 ja Euratomi asutamislepingu artiklit 177;

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, (1) eriti selle artikleid 37 ja 38;

võttes arvesse Euroopa Liidu 2009. aasta üldeelarvet, mis võeti lõplikult vastu 18. detsembril 2008 (2);

võttes arvesse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta (3);

võttes arvesse 2. aprillil 2009. aastal kolmepoolsel kohtumisel tehtud eelarvepädevate institutsioonide ühisavaldust Euroopa majanduse elavdamise kava rahastamise kohta;

võttes arvesse komisjoni 27. oktoobril 2009. aastal esitatud Euroopa Liidu 2009. aasta paranduseelarve nr 10/2009 esialgset projekti (SEK(2009)1464);

võttes arvesse esialgse paranduseelarve projekti täiendava kohandamise ettepanekut, mille komisjon esitas 11. novembril 2009. aastal;

võttes arvesse 18. novembril 2009. aastal toimunud lepituskohtumise tulemusi;

võttes arvesse nõukogu 20. novembril 2009. aastal koostatud paranduseelarve nr 10/2009 projekti (16327/2009 – C7-0288/2009);

võttes arvesse kodukorra artikleid 75b–75e;

võttes arvesse eelarvekomisjoni raportit (A7-0081/2009),

| A. | arvestades, et paranduseelarve nr 10/2009 projekt hõlmab järgmisi punkte:






  — | tulude prognoosi netosumma suurendamine 478 700 000 euro võrra omavahendite ja muude tulude prognoosi korrigeerimise tulemusena; |
| --- | --- | --- |

A.

arvestades, et paranduseelarve nr 10/2009 projekt hõlmab järgmisi punkte:

—

tulude prognoosi netosumma suurendamine 478 700 000 euro võrra omavahendite ja muude tulude prognoosi korrigeerimise tulemusena;

| — | maksete assigneeringute vähendamine alamrubriiki 1a ning rubriikidesse 2 ja 4 kuuluvatel eelarveridadel 2 768 700 000 euro võrra, võttes arvesse nn koondümberpaigutamise raames kavandatud ümberpaigutamisi (DEC 27/2009); |
| --- | --- |

—

maksete assigneeringute vähendamine alamrubriiki 1a ning rubriikidesse 2 ja 4 kuuluvatel eelarveridadel 2 768 700 000 euro võrra, võttes arvesse nn koondümberpaigutamise raames kavandatud ümberpaigutamisi (DEC 27/2009);

| — | kulukohustuste assigneeringute vähendamine rubriikides 2 ja 5 summas 359 000 000 eurot ja sellega seoses varu vastav suurendamine, et tagada Euroopa majanduse elavdamise kava teise osa rahastamiseks vajalik osamakse; |
| --- | --- |

—

kulukohustuste assigneeringute vähendamine rubriikides 2 ja 5 summas 359 000 000 eurot ja sellega seoses varu vastav suurendamine, et tagada Euroopa majanduse elavdamise kava teise osa rahastamiseks vajalik osamakse;

| B. | arvestades, et komisjon teavitas Euroopa Parlamenti ja nõukogu 11. novembril 2009. aastal sellest, et esialgsesse paranduseelarve projekti tuleb teha järgmised muudatused:






  — | tulude prognoosi tuleb suurendada, |
| --- | --- | --- |

B.

arvestades, et komisjon teavitas Euroopa Parlamenti ja nõukogu 11. novembril 2009. aastal sellest, et esialgsesse paranduseelarve projekti tuleb teha järgmised muudatused:

—

tulude prognoosi tuleb suurendada,

| — | rubriigis 2 tuleb vähendada Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) kulukohustuste ja maksete assigneeringuid, |
| --- | --- |

—

rubriigis 2 tuleb vähendada Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) kulukohustuste ja maksete assigneeringuid,

| — | rubriigis 2 tuleb vähendada Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EARDF) maksete assigneeringuid; |
| --- | --- |

—

rubriigis 2 tuleb vähendada Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EARDF) maksete assigneeringuid;

| C. | arvestades, et 18. novembril 2009 toimunud lepituskohtumisel otsustati võtta paranduseelarve nr 10/2009 projekt vastu 11. novembril 2009 kohandatud kujul koos lepituskohtumisel kokku lepitud muudatustega järgmiste täiendavate summade osas: 40 000 000 eurot 2009. aasta eelarve II jaost (nõukogu), 2 000 000 eurot VI jaost (Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee) ja 500 000 eurot VII jaost (Regioonide Komitee); |
| --- | --- |

C.

arvestades, et 18. novembril 2009 toimunud lepituskohtumisel otsustati võtta paranduseelarve nr 10/2009 projekt vastu 11. novembril 2009 kohandatud kujul koos lepituskohtumisel kokku lepitud muudatustega järgmiste täiendavate summade osas: 40 000 000 eurot 2009. aasta eelarve II jaost (nõukogu), 2 000 000 eurot VI jaost (Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee) ja 500 000 eurot VII jaost (Regioonide Komitee);

| D. | arvestades, et paranduseelarve nr 10/2009 projekti eesmärk on kirjendada kohandatud eelarve ametlikult 2009. aasta eelarves, |
| --- | --- |

D.

arvestades, et paranduseelarve nr 10/2009 projekti eesmärk on kirjendada kohandatud eelarve ametlikult 2009. aasta eelarves,

| 1. | kiidab paranduseelarve nr 10/2009 projekti muutmata kujul heaks; |
| --- | --- |

1.

kiidab paranduseelarve nr 10/2009 projekti muutmata kujul heaks;

| 2. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile. |
| --- | --- |

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile.

---

(1)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(2)  ELT L 69, 13.3.2009.

(3)  ELT C 139, 14.6.2006, lk 1.

---

Neljapäev, 17. detsember 2009

| 22.10.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | CE 286/52 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

CE 286/52

---

Neljapäev, 17. detsember 2009Paindlikkusinstrumendi kasutuselevõtt

P7_TA(2009)0113

Euroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus paindlikkusinstrumendi kasutuselevõtu kohta vastavalt eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitleva Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe punktile 27 (KOM(2009)0660 – C7-0303/2009 – 2009/2207(BUD))

2010/C 286 E/13

Euroopa Parlament,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (KOM(2009)0660 – C7-0303/2009);

võttes arvesse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta, (1) eriti selle punkti 27;

võttes arvesse 2010. aasta üldeelarve projekti esimest lugemist 22. oktoobril 2009 (2);

võttes arvesse 2. aprillil 2009. aastal vastu võetud kolme institutsiooni avaldust Euroopa majanduse elavdamise kava rahastamise kohta;

võttes arvesse 18. novembril 2009. aastal toimunud lepituskohtumise tulemusi;

võttes arvesse eelarvekomisjoni raportit (A7-0080/2009),

| A. | arvestades, et ELi institutsioonid peavad Euroopa majanduse elavdamise kava teise etapi rahastamist hädavajalikuks; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et ELi institutsioonid peavad Euroopa majanduse elavdamise kava teise etapi rahastamist hädavajalikuks;

| B. | arvestades, et ühinemisläbirääkimiste käigus võttis Bulgaaria endale kohustuse sulgeda Euroopa ühenduse rahalisel toel Kozloduy tuumaelektrijaam 2007.-2009. aastal; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et ühinemisläbirääkimiste käigus võttis Bulgaaria endale kohustuse sulgeda Euroopa ühenduse rahalisel toel Kozloduy tuumaelektrijaam 2007.-2009. aastal;

| C. | arvestades, et Kozloduy tuumaelektrijaama dekomisjoneerimine jätkub ka pärast 2009. aastat ning et sellega seoses vajatakse ajavahemikul 2010-2013 300 000 000 eurot; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et Kozloduy tuumaelektrijaama dekomisjoneerimine jätkub ka pärast 2009. aastat ning et sellega seoses vajatakse ajavahemikul 2010-2013 300 000 000 eurot;

| D. | arvestades, et mõlemad eelarvepädevad institutsioonid otsustasid 18. novembril 2009 toimunud lepituskohtumisel kasutada paindlikkusinstrumenti järgmistel eesmärkidel:






  — | lisada Euroopa majanduse elavdamise kava rahastamiseks mõeldud vahenditele 2010. aasta eelarves 120 000 000 eurot; |
| --- | --- | --- |

D.

arvestades, et mõlemad eelarvepädevad institutsioonid otsustasid 18. novembril 2009 toimunud lepituskohtumisel kasutada paindlikkusinstrumenti järgmistel eesmärkidel:

—

lisada Euroopa majanduse elavdamise kava rahastamiseks mõeldud vahenditele 2010. aasta eelarves 120 000 000 eurot;

| — | rahastada Kozloduy tuumaelektrijaama dekomisjoneerimist 2010. aastal 75 000 000 euroga, |
| --- | --- |

—

rahastada Kozloduy tuumaelektrijaama dekomisjoneerimist 2010. aastal 75 000 000 euroga,

| 1. | märgib, et hoolimata 2009. ja 2010. aasta varus olevate vahendite ümberpaigutamisest ei võimaldanud alamrubriigi 1a ülemmäär Euroopa majanduse elavdamise kava ega Kozloduy tuumaelektrijaama dekomisjoneerimist piisavalt rahastada; tunneb sellega seoses heameelt lepituskohtumisel saavutatud kokkuleppe üle kasutada paindlikkusinstrumenti nendel eesmärkidel 195 000 000 euro suuruses summas; |
| --- | --- |

1.

märgib, et hoolimata 2009. ja 2010. aasta varus olevate vahendite ümberpaigutamisest ei võimaldanud alamrubriigi 1a ülemmäär Euroopa majanduse elavdamise kava ega Kozloduy tuumaelektrijaama dekomisjoneerimist piisavalt rahastada; tunneb sellega seoses heameelt lepituskohtumisel saavutatud kokkuleppe üle kasutada paindlikkusinstrumenti nendel eesmärkidel 195 000 000 euro suuruses summas;

| 2. | taunib asjaolu, et komisjon andis Kozloduy tuumaelektrijaama dekomisjoneerimise rahastamise vajadusest teada alles kirjalikus muutmisettepanekus nr 2/2010, st pärast Euroopa Parlamendis toimunud esimest lugemist, kus viimane määras 2010. aasta eelarve prioriteedid; on seisukohal, et kuna ettepanek, mis suurendas alamrubriigile 1a avaldatavat survet veelgi, mõjutas oluliselt 2010. aasta eelarve üle peetavate läbirääkimiste dünaamikat ning vähendas Euroopa Parlamendi võimet järgida oma poliitilisi prioriteete; |
| --- | --- |

2.

taunib asjaolu, et komisjon andis Kozloduy tuumaelektrijaama dekomisjoneerimise rahastamise vajadusest teada alles kirjalikus muutmisettepanekus nr 2/2010, st pärast Euroopa Parlamendis toimunud esimest lugemist, kus viimane määras 2010. aasta eelarve prioriteedid; on seisukohal, et kuna ettepanek, mis suurendas alamrubriigile 1a avaldatavat survet veelgi, mõjutas oluliselt 2010. aasta eelarve üle peetavate läbirääkimiste dünaamikat ning vähendas Euroopa Parlamendi võimet järgida oma poliitilisi prioriteete;

| 3. | peab siiski väga oluliseks, et järgitaks poliitilisi kohustusi, mis on toodud Bulgaaria Euroopa Liiduga ühinemise tingimusi ja korda käsitlevas protokollis, ning seega jätkataks Kozloduy tuumaelektrijaama dekomisjoneerimise rahastamist 2010. aastal; |
| --- | --- |

3.

peab siiski väga oluliseks, et järgitaks poliitilisi kohustusi, mis on toodud Bulgaaria Euroopa Liiduga ühinemise tingimusi ja korda käsitlevas protokollis, ning seega jätkataks Kozloduy tuumaelektrijaama dekomisjoneerimise rahastamist 2010. aastal;

| 4. | juhib tähelepanu sellele, et Kozloduy tuumaelektrijaama dekomisjoneerimise rahastamine aastatel 2011-2013 ei tohiks piirata olemasolevate mitmeaastaste programmide ja meetmete rahastamist; |
| --- | --- |

4.

juhib tähelepanu sellele, et Kozloduy tuumaelektrijaama dekomisjoneerimise rahastamine aastatel 2011-2013 ei tohiks piirata olemasolevate mitmeaastaste programmide ja meetmete rahastamist;

| 5. | kiidab käesolevale resolutsioonile lisatud otsuse heaks; |
| --- | --- |

5.

kiidab käesolevale resolutsioonile lisatud otsuse heaks;

| 6. | teeb presidendile ülesandeks kirjutada koos nõukogu eesistujaga otsusele alla ja korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas; |
| --- | --- |

6.

teeb presidendile ülesandeks kirjutada koos nõukogu eesistujaga otsusele alla ja korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas;

| 7. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon koos selle lisaga nõukogule ja komisjonile. |
| --- | --- |

7.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon koos selle lisaga nõukogule ja komisjonile.

---

(1)  ELT C 139, 14.6.2006, lk 1.

(2)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2009)0051 ja P7_TA(2009)0052.

---

Neljapäev, 17. detsember 2009LISA

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS

paindlikkusinstrumendi kasutuselevõtu kohta vastavalt eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitleva Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahelise 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe punktile 27

EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta, (1) eriti selle punkti 27 viiendat lõiku,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut,

ning arvestades, et pärast kõigi võimaluste uurimist alamrubriigi 1a alusel tehtavate assigneeringute ümberjaotamiseks nõustusid mõlemad eelarvepädevad institutsioonid 18. novembril 2009 toimunud lepituskohtumisel ületama alamrubriigi 1a ülemmäärasid ja võtma 2010. aasta eelarve täiendavaks rahastamiseks kasutusele paindlikkusinstrumendi vahendeid:

| — | 120 miljonit eurot energeetikavaldkonna projektide rahastamiseks Euroopa majanduse elavdamise kava raames; |
| --- | --- |

—

120 miljonit eurot energeetikavaldkonna projektide rahastamiseks Euroopa majanduse elavdamise kava raames;

| — | 75 miljonit eurot Kozloduy tuumaelektrijaama dekomisjoneerimiseks; |
| --- | --- |

—

75 miljonit eurot Kozloduy tuumaelektrijaama dekomisjoneerimiseks;

ON VASTU VÕTNUD JÄRGMISE OTSUSE:

Artikkel 1

Euroopa Liidu 2010. aasta üldeelarves kasutatakse paindlikkusinstrumenti 195 miljoni euro ulatuses alamrubriigi 1a kulukohustuste assigneeringutena.

Kõnealust summat kasutatakse järgmiste meetmete rahastamise täiendamiseks:

| — | 120 miljonit eurot energeetikavaldkonna projektide rahastamiseks Euroopa majanduse elavdamise kava raames; |
| --- | --- |

—

120 miljonit eurot energeetikavaldkonna projektide rahastamiseks Euroopa majanduse elavdamise kava raames;

| — | 75 miljonit eurot Kozloduy tuumaelektrijaama dekomisjoneerimiseks; |
| --- | --- |

—

75 miljonit eurot Kozloduy tuumaelektrijaama dekomisjoneerimiseks;

Artikkel 2

Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas.

Strasbourg,

Euroopa Parlamendi nimel

president

Nõukogu nimel

eesistuja

---

(1)  ELT C 139, 14.6.2006, lk 1.

1

---

| 22.10.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | CE 286/54 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

CE 286/54

---

Neljapäev, 17. detsember 2009Energeetikavaldkonna projektide rahastamine Euroopa majanduse elavdamise kava raames

P7_TA(2009)0114

Euroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon muudetud ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega muudetakse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta seoses mitmeaastase finantsraamistikuga - energeetikavaldkonna projektide rahastamine Euroopa majanduse elavdamise kava raames (KOM(2009)0662 – C7-0305/2009 – 2009/2211(ACI))

2010/C 286 E/14

Euroopa Parlament,

võttes arvesse komisjoni muudetud ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (KOM(2009)0662 – C7-0305/2009);

võttes arvesse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta, (1) eriti selle punkti 21, punkti 22 esimest ja teist lõiku ning punkti 23;

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. mai 2009. aasta otsust, millega muudetakse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta seoses mitmeaastase finantsraamistikuga (2007–2013) (2);

võttes arvesse oma 25. märtsi 2009. aasta resolutsiooni 2007.–2013. aasta finantsraamistiku vahekokkuvõtte kohta (3) ja 10. märtsi 2009. aasta resolutsioone 2010. aasta eelarvemenetluse suuniste kohta (4);

võttes arvesse Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 2. aprilli 2009. aasta ühisdeklaratsiooni Euroopa majanduse elavdamise kava rahastamise kohta;

võttes arvesse 18. novembril 2009. aastal toimunud lepituskohtumise tulemuste kokkuvõtet;

võttes arvesse eelarvekomisjoni raportit (A7-0085/2009),

| 1. | kiidab heaks 18. novembril 2009. aastal toimunud lepituskohtumise tulemused; |
| --- | --- |

1.

kiidab heaks 18. novembril 2009. aastal toimunud lepituskohtumise tulemused;

| 2. | rõhutab, et mitmeaastase finantsraamistiku (2007 - 2013) läbivaatamise osas saavutatud kokkulepe on institutsioonidevahelise eduka koostöö tulemus liikmesriike tabanud finants- ja majanduskriisile reageerimisel, millega edendatakse solidaarsust energiaressursside valdkonnas ning arendatakse lairibaühendust maapiirkondades, samuti toetatakse põllumajandussektorit; märgib, et kokkuleppe aluseks on kolme institutsiooni eespool nimetatud 2. aprilli 2009. aasta deklaratsioonis esitatud põhimõtted; |
| --- | --- |

2.

rõhutab, et mitmeaastase finantsraamistiku (2007 - 2013) läbivaatamise osas saavutatud kokkulepe on institutsioonidevahelise eduka koostöö tulemus liikmesriike tabanud finants- ja majanduskriisile reageerimisel, millega edendatakse solidaarsust energiaressursside valdkonnas ning arendatakse lairibaühendust maapiirkondades, samuti toetatakse põllumajandussektorit; märgib, et kokkuleppe aluseks on kolme institutsiooni eespool nimetatud 2. aprilli 2009. aasta deklaratsioonis esitatud põhimõtted;

| 3. | on nõus poliitilise kompromissiga, millega võetakse kasutusele eelarve õiguslikus raamistikus olemasolevaid eri eelarvevahendeid, sealhulgas mitmeaastase finantsraamistiku (2007–2013) läbivaatamine 2009. ja 2010. aasta osas ning paindlikkusinstrumendi kasutamine, et võimaldada Euroopa majanduse elavdamise kava täies ulatuses rahastamist 2010. aastal; väljendab rahulolu, et Euroopa majanduse elavdamise kava rahastamist ei ole edasi lükatud 2011. aastasse, mis tähendab, et see ei mõjuta see 2011. aasta eelarvemenetlust; |
| --- | --- |

3.

on nõus poliitilise kompromissiga, millega võetakse kasutusele eelarve õiguslikus raamistikus olemasolevaid eri eelarvevahendeid, sealhulgas mitmeaastase finantsraamistiku (2007–2013) läbivaatamine 2009. ja 2010. aasta osas ning paindlikkusinstrumendi kasutamine, et võimaldada Euroopa majanduse elavdamise kava täies ulatuses rahastamist 2010. aastal; väljendab rahulolu, et Euroopa majanduse elavdamise kava rahastamist ei ole edasi lükatud 2011. aastasse, mis tähendab, et see ei mõjuta see 2011. aasta eelarvemenetlust;

| 4. | märgib, et pärast mitmeaastase finantsraamistiku (2007-2013) muutmist seoses Euroopa majanduse elavdamise kavaga on alamrubriikide 1a ja 1b ning rubriikide 2 ja 5 all 2010. aastal kasutamiseks väga väikesed varud, mis jätab vähe tegutsemisruumi, kui aasta jooksul peaksid ilmnema ootamatud rahalised vajadused; |
| --- | --- |

4.

märgib, et pärast mitmeaastase finantsraamistiku (2007-2013) muutmist seoses Euroopa majanduse elavdamise kavaga on alamrubriikide 1a ja 1b ning rubriikide 2 ja 5 all 2010. aastal kasutamiseks väga väikesed varud, mis jätab vähe tegutsemisruumi, kui aasta jooksul peaksid ilmnema ootamatud rahalised vajadused;

| 5. | juhib tähelepanu, et Kozloduy tuumajaama dekomisjoneerimise rahastamine on paika pandud ainult 2010. aasta osas, samas kestab vajadus ELi rahalise toetuse järele 2013. aastani kokku 300 000 000 euro ulatuses, sealhulgas 2010. aasta eelarves kasutada olev summa; rõhutab, et Kozloduy tuumajaama dekomisjoneerimise rahastamine ei tohiks seada ohtu mitmeaastaste programmide ja meetmete rahastamist alamrubriigis 1a; |
| --- | --- |

5.

juhib tähelepanu, et Kozloduy tuumajaama dekomisjoneerimise rahastamine on paika pandud ainult 2010. aasta osas, samas kestab vajadus ELi rahalise toetuse järele 2013. aastani kokku 300 000 000 euro ulatuses, sealhulgas 2010. aasta eelarves kasutada olev summa; rõhutab, et Kozloduy tuumajaama dekomisjoneerimise rahastamine ei tohiks seada ohtu mitmeaastaste programmide ja meetmete rahastamist alamrubriigis 1a;

| 6. | on seisukohal, et kehtiv mitmeaastane finantsraamistik (2007-2013) ei vasta Euroopa Liidu rahalistele vajadustele; kutsub seetõttu komisjoni üles esitama viivitamatult ettepanekut kehtiva mitmeaastase finantsraamistiku vahekokkuvõtte kohta; |
| --- | --- |

6.

on seisukohal, et kehtiv mitmeaastane finantsraamistik (2007-2013) ei vasta Euroopa Liidu rahalistele vajadustele; kutsub seetõttu komisjoni üles esitama viivitamatult ettepanekut kehtiva mitmeaastase finantsraamistiku vahekokkuvõtte kohta;

| 7. | kiidab heaks käesolevale resolutsioonile lisatud otsuse; |
| --- | --- |

7.

kiidab heaks käesolevale resolutsioonile lisatud otsuse;

| 8. | teeb presidendile ülesandeks kirjutada otsusele koos nõukogu eesistujaga alla ja korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas; |
| --- | --- |

8.

teeb presidendile ülesandeks kirjutada otsusele koos nõukogu eesistujaga alla ja korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas;

| 9. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon koos selle lisaga nõukogule ja komisjonile. |
| --- | --- |

9.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon koos selle lisaga nõukogule ja komisjonile.

---

(1)  ELT C 139, 14.6.2006, lk 1.

(2)  ELT L 132, 29.5.2009, lk 8.

(3)  Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2009)0174.

(4)  Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2009)0095 ja P6_TA(2009)0096.

---

Neljapäev, 17. detsember 2009LISA

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS,

millega muudetakse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta seoses mitmeaastase finantsraamistikuga – energeetika valdkonna projektide rahastamine Euroopa majanduse elavdamise kava raames

EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahelist eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitlevat 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet, (1) eriti selle punkti 21, punkti 22 esimest ja teist lõiku ning punkti 23,

võttes arvesse komisjoni muudetud ettepanekut

ning arvestades järgmist:

| (1) | 18. novembril 2009 toimunud eelarve kooskõlastuskoosolekul leppisid Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon kokku täiendavate vahendite üksikasjades, mida antakse Euroopa majanduse elavdamise kava raames energeetika valdkonna ja lairiba-Internetiühenduse projektide jaoks ning ühise põllumajanduspoliitika 2003. aasta reformi (läbivaatamise) (2) hindamise raames kindlaksmääratud uute väljakutsetega seonduva tegevuse tõhustamisse investeerimiseks. Kõnealused rahalised vahendid nõuavad kooskõlas institutsioonidevahelise kokkuleppe punktidega 21, 22 ja 23 mitmeaastase finantsraamistiku (2007–2013) muutmist, et suurendada 2010. aastaks alamrubriigis 1a ettenähtud kulukohustuste assigneeringute ülemmäära jooksevhindades 1 779 miljoni euro võrra. |
| --- | --- |

(1)

18. novembril 2009 toimunud eelarve kooskõlastuskoosolekul leppisid Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon kokku täiendavate vahendite üksikasjades, mida antakse Euroopa majanduse elavdamise kava raames energeetika valdkonna ja lairiba-Internetiühenduse projektide jaoks ning ühise põllumajanduspoliitika 2003. aasta reformi (läbivaatamise) (2) hindamise raames kindlaksmääratud uute väljakutsetega seonduva tegevuse tõhustamisse investeerimiseks. Kõnealused rahalised vahendid nõuavad kooskõlas institutsioonidevahelise kokkuleppe punktidega 21, 22 ja 23 mitmeaastase finantsraamistiku (2007–2013) muutmist, et suurendada 2010. aastaks alamrubriigis 1a ettenähtud kulukohustuste assigneeringute ülemmäära jooksevhindades 1 779 miljoni euro võrra.

| (2) | Alamrubriigi 1a ülemmäära suurendamine aastaks 2010 tasakaalustatakse täielikult alamrubriigi 1a, 1b, rubriigi 2, alamrubriigi 3a ja rubriigi 5 kulukohustuste assigneeringute ülemmäära vähendamisega aastaks 2009 ning alamrubriigi 1a, rubriikide 2 ja 5 kulukohustuste ülemmäära vähendamisega aastaks 2010. |
| --- | --- |

(2)

Alamrubriigi 1a ülemmäära suurendamine aastaks 2010 tasakaalustatakse täielikult alamrubriigi 1a, 1b, rubriigi 2, alamrubriigi 3a ja rubriigi 5 kulukohustuste assigneeringute ülemmäära vähendamisega aastaks 2009 ning alamrubriigi 1a, rubriikide 2 ja 5 kulukohustuste ülemmäära vähendamisega aastaks 2010.

| (3) | Selleks et kohustuste ja maksete suhe püsiks tasakaalus, kohandatakse iga-aastast maksete assigneeringute ülemmäära. Kohandamise mõju eelarvele on neutraalne. |
| --- | --- |

(3)

Selleks et kohustuste ja maksete suhe püsiks tasakaalus, kohandatakse iga-aastast maksete assigneeringute ülemmäära. Kohandamise mõju eelarvele on neutraalne.

| (4) | Seepärast tuleks eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitleva institutsioonidevahelise kokkuleppe I lisa vastavalt muuta (3), |
| --- | --- |

(4)

Seepärast tuleks eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitleva institutsioonidevahelise kokkuleppe I lisa vastavalt muuta (3),

ON VASTU VÕTNUD JÄRGMISE OTSUSE:

Ainus artikkel

Eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise institutsioonidevahelise kokkuleppe I lisa asendatakse käesoleva otsuse lisaga.

Strasbourg

Euroopa Parlamendi nimel

president

Nõukogu nimel

eesistuja

---

(1)  ELT C 139, 14.6.2006, lk 1.

1

(2)  KOM(2008)0800, KOM(2008)0859, KOM(2009)0171 ja ELT L 132, 29.5.2009, lk 8.

2

(3)  Eespool nimetatud kokkuleppest tulenevad näitajad arvutatakse ümber 2004. aasta hindadesse.

3

LISA

FINANTSRAAMISTIK AASTATEKS 2007-2013

| (miljonit eurot, 2004. aasta püsivhindades) |
| --- |
| KULUKOHUSTUSTE ASSIGNEERNIGUD | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Kokku
  2007-2013 |
| 1. | Jätkusuutlik kasv |

(miljonit eurot, 2004. aasta püsivhindades)

KULUKOHUSTUSTE ASSIGNEERNIGUD

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Kokku

2007-2013

1.

50 865

53 262

55 879

56 435

55 400

56 866

58 256

386 963

| 1a | Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks |
| --- | --- |

1a

Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks

8 404

9 595

12 018

12 580

11 306

12 122

12 914

78 939

| 1b | Ühtekuuluvus majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks |
| --- | --- |

1b

Ühtekuuluvus majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks

42 461

43 667

43 861

43 855

44 094

44 744

45 342

308 024

| 2. | Loodusvarade kaitse ja majandamine |
| --- | --- |

2.

51 962

54 685

51 023

53 238

52 528

51 901

51 284

366 621

millestturuga seotud kulud ja otsetoetused

43 120

42 697

42 279

41 864

41 453

41 047

40 645

293 105

| 3. | Kodakondsus, vabadus, turvalisus ja õigus |
| --- | --- |

3.

1 199

1 258

1 375

1 503

1 645

1 797

1 988

10 765

| 3a | Vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanev ala |
| --- | --- |

3a

Vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanev ala

600

690

785

910

1 050

1 200

1 390

6 625

| 3b | Kodakondsus |
| --- | --- |

3b

Kodakondsus

599

568

590

593

595

597

598

4 140

| 4. | ELi ülemaailmne roll |
| --- | --- |

4.

6 199

6 469

6 739

7 009

7 339

7 679

8 029

49 463

| 5. | Haldus (1) |
| --- | --- |

5.

6 633

6 818

6 816

6 999

7 255

7 400

7 610

49 531

| 6. | Kompensatsioon |
| --- | --- |

6.

419

191

190

800

KULUKOHUSTUSTE ASSIGNEERINGUD KOKKU

117 277

122 683

122 022

125 184

124 167

125 643

127 167

864 143

protsendina kogurahvatulust

1,08 %

1,09 %

1,06 %

1,06 %

1,03 %

1,02 %

1,01 %

1,048 %

MAKSETE ASSIGNEERINGUD KOKKU

115 142

119 805

109 091

119 245

116 884

120 575

119 784

820 526

protsendina kogurahvatulust

1,06 %

1,06 %

0,95 %

1,01 %

0,97 %

0,98 %

0,95 %

1,00 %

Varu

0,18 %

0,18 %

0,29 %

0,23 %

0,27 %

0,26 %

0,29 %

0,24 %

Omavahendite ülemmäär protsendina kogurahvatulust

1,24 %

1,24 %

1,24 %

1,24 %

1,24 %

1,24 %

1,24 %

1,24 %

---

(1)  Pensionikulud, mis sisalduvad selle rubriigi ülemmääras, arvutatakse nii, et need sisaldavad töötajate netomakseid vastavasse skeemi, ja ajavahemikul 2007-2013 jäävad need 500 miljoni euro piiresse 2004. aasta hindades.

---

| 22.10.2010 | ET | Euroopa Liidu Teataja | CE 286/58 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2010

ET

Euroopa Liidu Teataja

CE 286/58

---

Neljapäev, 17. detsember 2009Euroopa Liidu 2010. aasta üldeelarve projekt (kõik jaod) nõukogu muudatustega

P7_TA(2009)0115

Euroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon Euroopa Liidu 2010. aasta üldeelarve nõukogu muudatustega projekti kohta (kõik jaod) (11902/2009 – C7–0127/2009 – 2009/2002(BUD)) ja Euroopa Liidu 2010. aasta üldeelarve projekti kirjalike muutmisettepanekute nr 1/2010 (SEK(2009)1133 – 14272/2009 – C7-0215/2009), 2/2010 (SEK(2009)1462 – 16328/2009 – C7-0292/2009) ja 3/2010 (SEK(2009)1635 – 16731/2009 – C7-0304/2009) kohta

2010/C 286 E/15

Euroopa Parlament,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 314 lõiget 9;

võttes arvesse Lissaboni lepingule lisatud protokolli nr 2 Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu muutmise kohta, eriti selle artikleid 3 ja 5;

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 272 lõikeid 1–6;

võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 177 lõikeid 1–6 ja artiklit 106a;

võttes arvesse nõukogu 7. juuni 2007. aasta otsust 2007/436/EÜ, Euratom Euroopa ühenduste omavahendite süsteemi kohta (1);

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (2);

võttes arvesse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta (3), eriti mitmeaastast finantsraamistikku, mis on ette nähtud kokkuleppe I osas ja sätestatud selle I lisas3;

võttes arvesse nõukogu 13. juulil 2009. aastal koostatud Euroopa Liidu 2010. aasta üldeelarve projekti (C7-0127/2009);

võttes arvesse oma 22. oktoobri 2009. aasta resolutsiooni Euroopa Liidu 2010. aasta üldeelarve projekti kohta, III jagu – Komisjon (C7–0127/2009) ning Euroopa Liidu 2010. aasta üldeelarve projekti kirjalikku muutmisettepanekut nr 1/2010 (SEK(2009)1133 – 14272/2009 – C7-0215/2009) (4);

võttes arvesse oma 22. oktoobri 2009. aasta resolutsiooni Euroopa Liidu 2010. aasta üldeelarve projekti kohta, I jagu – Euroopa Parlament, II jagu – Nõukogu, IV jagu – Euroopa Kohus, V jagu – Kontrollikoda, VI jagu – Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee, VII jagu – Regioonide Komitee, VIII jagu – Euroopa Ombudsman, IX jagu – Euroopa Andmekaitseinspektor (C7–0128/2009) (5);

võttes arvesse Euroopa Liidu 2010. aasta üldeelarve projekti kirjalikku muutmisettepanekut nr 2/2010 (SEK(2009)1462 – 16328/2009 – C7-0292/2009);

võttes arvesse Euroopa Liidu 2010. aasta üldeelarve projekti kirjalikku muutmisettepanekut nr 3/2010 (SEK(2009)1635 – 16731/2009 – C7-0304/2009) (II jagu – Nõukogu);

võttes arvesse Euroopa Parlamendi 22. oktoobri 2009. aasta muudatus- ja parandusettepanekuid üldeelarve projekti kohta (6);

võttes arvesse nõukogu 18. novembri 2009. aasta parandusi Euroopa Parlamendi poolt vastuvõetud üldeelarve projekti muudatus- ja parandusettepanekutesse;

võttes arvesse eelarvet käsitlenud 18. novembri 2009. aasta lepituskohtumise tulemusi;

võttes arvesse nõukogu avaldust üldeelarve projekti Euroopa Parlamendi poolt vastu võetud muudatus- ja parandusettepanekuid käsitlevate arutelude tulemuste kohta;

võttes arvesse Euroopa Parlamendi kodukorra artikleid 75b–75e;

võttes arvesse eelarvekomisjoni raportit (A7-0083/2009),

Eelarve lepitusmenetluse üldised tulemused

| 1. | tuletab meelde 2010. aasta eelarvega seotud Euroopa Parlamendi poliitilisi prioriteete, mis sõnastati esmakordselt Euroopa Parlamendi 10. märtsi 2009. aasta resolutsioonides 2010. aasta eelarvemenetluse suuniste kohta (III jagu – Komisjon; muud jaod) ning seejärel täpsustati Euroopa Parlamendi 22. oktoobri 2009. aasta resolutsioonides Euroopa Liidu 2010. aasta üldeelarve projekti kohta (III jagu – Komisjon; muud jaod); rõhutab, et need olid juhtpõhimõtted, millest Euroopa Parlament lähtus eelarve lepitusmenetluse kõnelustel nõukoguga 2010. aasta eelarve küsimuses ja oma hinnangus 2010. aasta eelarveraamistiku kohta; |
| --- | --- |

1.

tuletab meelde 2010. aasta eelarvega seotud Euroopa Parlamendi poliitilisi prioriteete, mis sõnastati esmakordselt Euroopa Parlamendi 10. märtsi 2009. aasta resolutsioonides 2010. aasta eelarvemenetluse suuniste kohta (III jagu – Komisjon; muud jaod) ning seejärel täpsustati Euroopa Parlamendi 22. oktoobri 2009. aasta resolutsioonides Euroopa Liidu 2010. aasta üldeelarve projekti kohta (III jagu – Komisjon; muud jaod); rõhutab, et need olid juhtpõhimõtted, millest Euroopa Parlament lähtus eelarve lepitusmenetluse kõnelustel nõukoguga 2010. aasta eelarve küsimuses ja oma hinnangus 2010. aasta eelarveraamistiku kohta;

| 2. | väljendab heameelt üldisele kokkuleppele jõudmise üle 2010. aasta eelarve osas viimasel tavapärasel eelarve lepituskohtumisel nõukoguga 18. novembril 2009 enne Euroopa Liidu toimimise lepingu jõustumist, pidades eelkõige silmas Euroopa majanduse elavdamise kava rahastamist; rõhutab, et sellest tulenevalt on mitmeaastase finantsraamistiku kõikide rubriikide ülemmäärade raames 2010. aasta eelarves kasutamiseks väga väikesed varud, mistõttu võib tekkida raskusi, kui mõni ettenägematu olukord nõuab eelarvest vahendeid 2010. aasta jooksul; |
| --- | --- |

2.

väljendab heameelt üldisele kokkuleppele jõudmise üle 2010. aasta eelarve osas viimasel tavapärasel eelarve lepituskohtumisel nõukoguga 18. novembril 2009 enne Euroopa Liidu toimimise lepingu jõustumist, pidades eelkõige silmas Euroopa majanduse elavdamise kava rahastamist; rõhutab, et sellest tulenevalt on mitmeaastase finantsraamistiku kõikide rubriikide ülemmäärade raames 2010. aasta eelarves kasutamiseks väga väikesed varud, mistõttu võib tekkida raskusi, kui mõni ettenägematu olukord nõuab eelarvest vahendeid 2010. aasta jooksul;

| 3. | tuletab meelde, et eelarvepädevad institutsioonid on 2007. aastast alates mitu korda olnud sunnitud mitmeaastase finantsraamistiku (2007–2013) ja institutsioonidevahelise kokkuleppe läbi vaatama, et näha ette piisavad eelarvelised vahendid selliste poliitikavaldkondade rahastamiseks, mida 2006. aastal kokku lepitud finantsraamistikuga piisavalt ei rahastatud või üldse ette ei nähtud; |
| --- | --- |

3.

tuletab meelde, et eelarvepädevad institutsioonid on 2007. aastast alates mitu korda olnud sunnitud mitmeaastase finantsraamistiku (2007–2013) ja institutsioonidevahelise kokkuleppe läbi vaatama, et näha ette piisavad eelarvelised vahendid selliste poliitikavaldkondade rahastamiseks, mida 2006. aastal kokku lepitud finantsraamistikuga piisavalt ei rahastatud või üldse ette ei nähtud;

| 4. | rõhutab, et komisjoni 2009. aasta mais avaldatud finantsplaneeringu kohaselt on olemasolevad varud eelarveaastateks 2011–2013 väga väikesed; rõhutab, et see takistab institutsioone algatamast mis tahes uusi sisukaid poliitilisi algatusi komisjoni värskelt ametisse nimetatud presidendi kindlaks määratud prioriteetsetes valdkondades, mille hulka kuuluvad näiteks kliimamuutusega tegelemine ja strateegia „EL 2020”, kui nimetada ainult mõnda; rõhutab lisaks, et pärast Lissaboni lepingu jõustumist tugevdatakse mitmeid poliitikavaldkondi ELi tasandil ja selleks on vaja täiendavat ELi poolset rahastamist; kutsub seetõttu komisjoni uut koosseisu üles viivitamatult avaldama aruande institutsioonidevahelise kokkuleppe toimimise kohta, nagu on ette nähtud selle kokkuleppe 1. deklaratsioonis, koos mitmeaastase finantsraamistiku (2007–2013) kohandamise, kokkuvõtte ja läbivaatamisega, sh selle pikendamisega kuni 2015.–2016. aastani; |
| --- | --- |

4.

rõhutab, et komisjoni 2009. aasta mais avaldatud finantsplaneeringu kohaselt on olemasolevad varud eelarveaastateks 2011–2013 väga väikesed; rõhutab, et see takistab institutsioone algatamast mis tahes uusi sisukaid poliitilisi algatusi komisjoni värskelt ametisse nimetatud presidendi kindlaks määratud prioriteetsetes valdkondades, mille hulka kuuluvad näiteks kliimamuutusega tegelemine ja strateegia „EL 2020”, kui nimetada ainult mõnda; rõhutab lisaks, et pärast Lissaboni lepingu jõustumist tugevdatakse mitmeid poliitikavaldkondi ELi tasandil ja selleks on vaja täiendavat ELi poolset rahastamist; kutsub seetõttu komisjoni uut koosseisu üles viivitamatult avaldama aruande institutsioonidevahelise kokkuleppe toimimise kohta, nagu on ette nähtud selle kokkuleppe 1. deklaratsioonis, koos mitmeaastase finantsraamistiku (2007–2013) kohandamise, kokkuvõtte ja läbivaatamisega, sh selle pikendamisega kuni 2015.–2016. aastani;

| 5. | tuletab meelde, et komisjon peaks algatama ka institutsioonidevahelise kokkuleppe 3. deklaratsioonis ette nähtud uue mitmeaastase finantsraamistiku protsessi, et tekitada tõeliselt avalik ja avatud arutelujärgmise mitmeaastase finantsraamistiku kohta; |
| --- | --- |

5.

tuletab meelde, et komisjon peaks algatama ka institutsioonidevahelise kokkuleppe 3. deklaratsioonis ette nähtud uue mitmeaastase finantsraamistiku protsessi, et tekitada tõeliselt avalik ja avatud arutelujärgmise mitmeaastase finantsraamistiku kohta;

| 6. | taunib asjaolu, et nõukogu ei olnud valmis suurendama rahastamist olemasolevate programmide raames alamrubriigis 1a (Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks), et toetada ELi vajadusi praeguse kriisiga toimetulekul; on seisukohal, et seda rubriiki tuleks põhjalikult uurida ja vajadusel läbi vaadata, et tagada selle eesmärkide täitmine järgnevatel aastatel; |
| --- | --- |

6.

taunib asjaolu, et nõukogu ei olnud valmis suurendama rahastamist olemasolevate programmide raames alamrubriigis 1a (Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks), et toetada ELi vajadusi praeguse kriisiga toimetulekul; on seisukohal, et seda rubriiki tuleks põhjalikult uurida ja vajadusel läbi vaadata, et tagada selle eesmärkide täitmine järgnevatel aastatel;

| 7. | tuletab meelde heakskiidetud ühisdeklaratsioone, mis on lisatud käesolevale resolutsioonile; on võtnud neid teise lugemise muudatusettepanekute koostamisel arvesse; |
| --- | --- |

7.

tuletab meelde heakskiidetud ühisdeklaratsioone, mis on lisatud käesolevale resolutsioonile; on võtnud neid teise lugemise muudatusettepanekute koostamisel arvesse;

| 8. | määrab üldmahu osas kulukohustuste assigneeringute lõplikuks suuruseks 141 452 827 822 eurot, mis võrdub 1,2 protsendiga ELi kogurahvatulust; määrab maksete üldsumma suuruseks 122 937 000 000 eurot, mis võrdub 1,04 protsendiga ELi kogurahvatulust; märgib, et see jätab 2010. aastaks soliidse 11 220 000 000 euro suuruse varu mitmeaastases finantsraamistikus määratletud maksete ülemmääraga võrreldes; |
| --- | --- |

8.

määrab üldmahu osas kulukohustuste assigneeringute lõplikuks suuruseks 141 452 827 822 eurot, mis võrdub 1,2 protsendiga ELi kogurahvatulust; määrab maksete üldsumma suuruseks 122 937 000 000 eurot, mis võrdub 1,04 protsendiga ELi kogurahvatulust; märgib, et see jätab 2010. aastaks soliidse 11 220 000 000 euro suuruse varu mitmeaastases finantsraamistikus määratletud maksete ülemmääraga võrreldes;

| 9. | on seisukohal, et maksete maht ei aita kaasa kulukohustuste ja maksete erinevuse vähendamisele; rõhutab oma muret selle võimalike tagajärgede pärast täitmata kulukohustuste (reste à liquider - RAL) arengule, mis kontrollikoja 2008. aastat käsitleva aruande kohaselt ulatuvad 155 miljardi euroni, ja toonitab vajadust muuta see suundumus tulevastes eelarvetes vastupidiseks; |
| --- | --- |

9.

on seisukohal, et maksete maht ei aita kaasa kulukohustuste ja maksete erinevuse vähendamisele; rõhutab oma muret selle võimalike tagajärgede pärast täitmata kulukohustuste (reste à liquider - RAL) arengule, mis kontrollikoja 2008. aastat käsitleva aruande kohaselt ulatuvad 155 miljardi euroni, ja toonitab vajadust muuta see suundumus tulevastes eelarvetes vastupidiseks;

| 10. | tuletab meelde nõukogu 10. juuli 2009. aasta deklaratsiooni, milles komisjonil palutakse esitada paranduseelarve, kui 2010. aasta eelarvesse kantud maksete assigneeringud ei ole piisavad alamrubriigi 1a (Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks), alamrubriigi 1b (Ühtekuuluvus majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks), rubriigi 2 (Loodusvarade kaitse ja majandamine) ning rubriigi 4 (EL kui ülemaailmne partner) kulude katmiseks; |
| --- | --- |

10.

tuletab meelde nõukogu 10. juuli 2009. aasta deklaratsiooni, milles komisjonil palutakse esitada paranduseelarve, kui 2010. aasta eelarvesse kantud maksete assigneeringud ei ole piisavad alamrubriigi 1a (Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks), alamrubriigi 1b (Ühtekuuluvus majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks), rubriigi 2 (Loodusvarade kaitse ja majandamine) ning rubriigi 4 (EL kui ülemaailmne partner) kulude katmiseks;

| 11. | võtab teadmiseks teostatavust käsitleva komisjoni kirja Euroopa Parlamendis esimesel lugemisel vastu võetud eelarveprojekti muudatusettepanekute kohta; otsustab luua kliimamuutuse, väikeettevõtlusalgatuse (Small Business Act) ja ELi Läänemere strateegia tarvis uued eelarveread; on otsustanud võtta mõningaid komisjoni märkusi eelarve teisel lugemisel arvesse; jääb siiski esimesel lugemisel tehtud otsuste juurde; |
| --- | --- |

11.

võtab teadmiseks teostatavust käsitleva komisjoni kirja Euroopa Parlamendis esimesel lugemisel vastu võetud eelarveprojekti muudatusettepanekute kohta; otsustab luua kliimamuutuse, väikeettevõtlusalgatuse (Small Business Act) ja ELi Läänemere strateegia tarvis uued eelarveread; on otsustanud võtta mõningaid komisjoni märkusi eelarve teisel lugemisel arvesse; jääb siiski esimesel lugemisel tehtud otsuste juurde;

Euroopa majanduse elavdamise kava

| 12. | rõhutab, et Euroopa majanduse elavdamise kava teise etapi rahastamine oli Euroopa Parlamendi prioriteet; tuletab meelde, et parlament muutis nõukogu eelarveprojekti selles vaimus, et edendada majanduskasvu, konkurentsivõimet, ühtekuuluvust ja töökohtade kaitset; palub komisjonil tagada, et kõik majanduse elavdamise kava raames rahastatavad projektid oleksid täielikus kooskõlas ELi keskkonnakaitsealaste õigusaktidega; |
| --- | --- |

12.

rõhutab, et Euroopa majanduse elavdamise kava teise etapi rahastamine oli Euroopa Parlamendi prioriteet; tuletab meelde, et parlament muutis nõukogu eelarveprojekti selles vaimus, et edendada majanduskasvu, konkurentsivõimet, ühtekuuluvust ja töökohtade kaitset; palub komisjonil tagada, et kõik majanduse elavdamise kava raames rahastatavad projektid oleksid täielikus kooskõlas ELi keskkonnakaitsealaste õigusaktidega;

| 13. | väljendab heameelt nõukoguga saavutatud kokkuleppe üle Euroopa majanduse elavdamise kava kui 2010. aasta eelarvega seotud peamise eesmärgi suhtes, eriti asjaolu, et see võimaldas viia lõpule asjaomase kava rahastamise teise etapi 2010. aastal, kinnitades, et ELi eelarve on vahend, mis aitab ületada viimase aja majanduskriisi; rõhutab, et parlamendi tegevuse eesmärk oli asetada esikohale Euroopa kodanike huvid, tõestades sellega, et Euroopa Liit ei ole mitte probleemi allikas, vaid saab aidata kaasa selle lahendamisele; tervitab institutsioonidevahelise kokkuleppega (eriti selle punktidega 21–23) ette nähtud vahendite kasutamist selle rahastamise tagamiseks ning institutsioonidevahelise kokkuleppe punktis 27 sätestatud paindlikkusinstrumendi kasutamist; tuletab sellega seoses meelde, et nõukogu ei esitanud esimesel lugemisel kõnealust küsimust käsitlevat ettepanekut; |
| --- | --- |

13.

väljendab heameelt nõukoguga saavutatud kokkuleppe üle Euroopa majanduse elavdamise kava kui 2010. aasta eelarvega seotud peamise eesmärgi suhtes, eriti asjaolu, et see võimaldas viia lõpule asjaomase kava rahastamise teise etapi 2010. aastal, kinnitades, et ELi eelarve on vahend, mis aitab ületada viimase aja majanduskriisi; rõhutab, et parlamendi tegevuse eesmärk oli asetada esikohale Euroopa kodanike huvid, tõestades sellega, et Euroopa Liit ei ole mitte probleemi allikas, vaid saab aidata kaasa selle lahendamisele; tervitab institutsioonidevahelise kokkuleppega (eriti selle punktidega 21–23) ette nähtud vahendite kasutamist selle rahastamise tagamiseks ning institutsioonidevahelise kokkuleppe punktis 27 sätestatud paindlikkusinstrumendi kasutamist; tuletab sellega seoses meelde, et nõukogu ei esitanud esimesel lugemisel kõnealust küsimust käsitlevat ettepanekut;

Lissaboni leping

| 14. | toetab Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarve lepitusmenetluse käigus 18. novembril 2009. aastal vastu võetud ühisavaldust 2010. aasta eelarvemenetluse järjepidevuse kohta, millega nimetatud kolm institutsiooni aktsepteerivad eelarvemenetluse erinevate etappide käigus tehtud varasemate otsuste tulemusi sellisena, nagu oleks need otsused tehtud Lissaboni lepinguga sätestatud volituste kohaselt; |
| --- | --- |

14.

toetab Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarve lepitusmenetluse käigus 18. novembril 2009. aastal vastu võetud ühisavaldust 2010. aasta eelarvemenetluse järjepidevuse kohta, millega nimetatud kolm institutsiooni aktsepteerivad eelarvemenetluse erinevate etappide käigus tehtud varasemate otsuste tulemusi sellisena, nagu oleks need otsused tehtud Lissaboni lepinguga sätestatud volituste kohaselt;

| 15. | rõhutab vajadust anda ELile asjakohased rahalised vahendid, et oleks võimalik tõhusalt arendada meetmeid, mis vastaksid Lissaboni lepinguga hõlmatud ELi poliitika rakendamise praegustele ja uutele vajadustele; kutsub komisjoni üles võtma arvesse võetud eelarvelisi kulukohustusi ja nende mitmeaastast mõju eelarvele, kui komisjon esitab käesoleva mitmeaastase finantsraamistiku (2007–2013) kohandamise ja läbivaatamise ning Lissaboni lepinguga seotud uute poliitikavaldkondade rahastamise ettepanekud; palub komisjoni uuel koosseisul võtta endale selle taotluse täitmisega seoses selge kohustus; |
| --- | --- |

15.

rõhutab vajadust anda ELile asjakohased rahalised vahendid, et oleks võimalik tõhusalt arendada meetmeid, mis vastaksid Lissaboni lepinguga hõlmatud ELi poliitika rakendamise praegustele ja uutele vajadustele; kutsub komisjoni üles võtma arvesse võetud eelarvelisi kulukohustusi ja nende mitmeaastast mõju eelarvele, kui komisjon esitab käesoleva mitmeaastase finantsraamistiku (2007–2013) kohandamise ja läbivaatamise ning Lissaboni lepinguga seotud uute poliitikavaldkondade rahastamise ettepanekud; palub komisjoni uuel koosseisul võtta endale selle taotluse täitmisega seoses selge kohustus;

| 16. | märgib, et lepiti kokku Euroopa Ülemkogu rahastamises eelarveaastal 2010; tuletab meelde, et ELi toimimise lepingu artikli 316 kohaselt tuleb lisada Euroopa Ülemkogu rahastamiseks uus jagu; |
| --- | --- |

16.

märgib, et lepiti kokku Euroopa Ülemkogu rahastamises eelarveaastal 2010; tuletab meelde, et ELi toimimise lepingu artikli 316 kohaselt tuleb lisada Euroopa Ülemkogu rahastamiseks uus jagu;

| 17. | tuletab meelde oma resolutsiooni pärast Lissaboni lepingu jõustumist eelarvemenetluse suhtes kohaldatavate üleminekumeetmete kohta; rõhutab, et need ei tohiks erineda iga-aastase eelarvemenetluse jaoks sätestatud eelarvestamise põhimõtetest; teeb ettepaneku käsitleda kõiki finantsmäärusesse tehtavaid muudatusi koos, finantsmääruse iga kolme aasta järel toimuva läbivaatamise raames 2010. aastal; |
| --- | --- |

17.

tuletab meelde oma resolutsiooni pärast Lissaboni lepingu jõustumist eelarvemenetluse suhtes kohaldatavate üleminekumeetmete kohta; rõhutab, et need ei tohiks erineda iga-aastase eelarvemenetluse jaoks sätestatud eelarvestamise põhimõtetest; teeb ettepaneku käsitleda kõiki finantsmäärusesse tehtavaid muudatusi koos, finantsmääruse iga kolme aasta järel toimuva läbivaatamise raames 2010. aastal;

Alamrubriik 1a

| 18. | väljendab heameelt Kozloduy tuumajaama tegevuse lõpetamise rahastamise üle 2010. aastal paindlikkusinstrumendi kaudu; tuletab meelde, et algselt ei olnud seda küsimust praegu kehtivas mitmeaastases finantsraamistikus ette nähtud; on siiski seisukohal, et kõnealune küsimus kui uus eelarvepunkt väärib asjakohast rahastamislahendust mitme aasta vältel ja see tuleks ette näha tulevaste eelarvet käsitlevate ettepanekute raames; |
| --- | --- |

18.

väljendab heameelt Kozloduy tuumajaama tegevuse lõpetamise rahastamise üle 2010. aastal paindlikkusinstrumendi kaudu; tuletab meelde, et algselt ei olnud seda küsimust praegu kehtivas mitmeaastases finantsraamistikus ette nähtud; on siiski seisukohal, et kõnealune küsimus kui uus eelarvepunkt väärib asjakohast rahastamislahendust mitme aasta vältel ja see tuleks ette näha tulevaste eelarvet käsitlevate ettepanekute raames;

| 19. | taunib nõukogu tehtud täiendavaid kärpeid eelarveridadel, mille kaudu toetatakse Lissaboni strateegiat Euroopa Ülemkogu otsusele tuginedes; juhib tähelepanu, et see on vastuolus sellega, mida nõuab praeguse majanduskriisiga tegelemine; kavatseb sellele vastupidiselt asjaomaseid eelarveridu kasvõi piiratud määral toetada; |
| --- | --- |

19.

taunib nõukogu tehtud täiendavaid kärpeid eelarveridadel, mille kaudu toetatakse Lissaboni strateegiat Euroopa Ülemkogu otsusele tuginedes; juhib tähelepanu, et see on vastuolus sellega, mida nõuab praeguse majanduskriisiga tegelemine; kavatseb sellele vastupidiselt asjaomaseid eelarveridu kasvõi piiratud määral toetada;

| 20. | nõuab olemasolevate assigneeringute täielikku kasutamist alamrubriigi 1a meetmete ja poliitikavaldkondade jaoks, millega soodustatakse püsivat majanduskasvu ja töökohtade (sealhulgas uute nn keskkonnahoidlike töökohade) loomist ning pakutakse lahendusi Euroopa kodanikele, näiteks tagades suurema energiavarustuse kindluse, toetades rohkem teadus- ja uuendustegevust, eriti puhtaid ja taastuvenergiatehnoloogiaid, edendades väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtjaid ning tugevdades elukestvat õpet; tuletab meelde raamprogrammide rakendamise optimeerimise tähtsust ja kutsub komisjoni üles tegutsema asjaomaste rakendamisprobleemide osas Euroopa Parlamendi resolutsiooni (komisjoni 2007. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta) (7) lõigetes 113–123 esitatud tähelepanekuid järgides, eelkõige lihtsustades sissenõudmismenetlusi, kasutades asjakohaseid ühtseid menetlusi ja võttes arvesse abisaajate heausksust ja õiguspäraseid ootusi; |
| --- | --- |

20.

nõuab olemasolevate assigneeringute täielikku kasutamist alamrubriigi 1a meetmete ja poliitikavaldkondade jaoks, millega soodustatakse püsivat majanduskasvu ja töökohtade (sealhulgas uute nn keskkonnahoidlike töökohade) loomist ning pakutakse lahendusi Euroopa kodanikele, näiteks tagades suurema energiavarustuse kindluse, toetades rohkem teadus- ja uuendustegevust, eriti puhtaid ja taastuvenergiatehnoloogiaid, edendades väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtjaid ning tugevdades elukestvat õpet; tuletab meelde raamprogrammide rakendamise optimeerimise tähtsust ja kutsub komisjoni üles tegutsema asjaomaste rakendamisprobleemide osas Euroopa Parlamendi resolutsiooni (komisjoni 2007. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta) (7) lõigetes 113–123 esitatud tähelepanekuid järgides, eelkõige lihtsustades sissenõudmismenetlusi, kasutades asjakohaseid ühtseid menetlusi ja võttes arvesse abisaajate heausksust ja õiguspäraseid ootusi;

Alamrubriik 1b

| 21. | avaldab kahetsust ja üllatust nõukogu tehtud kärbete üle ajal, mil struktuuri- ja ühtekuuluvusfonde saaks kasutada jätkusuutliku majanduskasvu ergutamiseks ja majanduse elavdamiseks; tuletab meelde, et Euroopa Parlament on suurendanud olulisemate eelarveridade makseid, et ergutada struktuuripoliitika rakendamist liikmesriikides majanduse elavnemise tõhustamiseks kõigi Euroopa kodanike hüvanguks; |
| --- | --- |

21.

avaldab kahetsust ja üllatust nõukogu tehtud kärbete üle ajal, mil struktuuri- ja ühtekuuluvusfonde saaks kasutada jätkusuutliku majanduskasvu ergutamiseks ja majanduse elavdamiseks; tuletab meelde, et Euroopa Parlament on suurendanud olulisemate eelarveridade makseid, et ergutada struktuuripoliitika rakendamist liikmesriikides majanduse elavnemise tõhustamiseks kõigi Euroopa kodanike hüvanguks;

| 22. | tunneb muret teadusuuringute raamprogrammide maksete täitmise madala määra pärast 2009. aastal ja kavatseb jälgida nende täitmist konstruktiivses vaimus 2010. aastal; kutsub komisjoni sellega seoses üles jätkama head koostööd asjaomaste programmide järelmeetmete osas; |
| --- | --- |

22.

tunneb muret teadusuuringute raamprogrammide maksete täitmise madala määra pärast 2009. aastal ja kavatseb jälgida nende täitmist konstruktiivses vaimus 2010. aastal; kutsub komisjoni sellega seoses üles jätkama head koostööd asjaomaste programmide järelmeetmete osas;

| 23. | märgib, et struktuuri- ja ühtekuuluvuspoliitika praegune nõrk rakendamine tuleneb peamiselt komisjoni ja liikmesriikide kehtestatud keeruliste eeskirjade ja nõuete süsteemi vähesest paindlikkusest; |
| --- | --- |

23.

märgib, et struktuuri- ja ühtekuuluvuspoliitika praegune nõrk rakendamine tuleneb peamiselt komisjoni ja liikmesriikide kehtestatud keeruliste eeskirjade ja nõuete süsteemi vähesest paindlikkusest;

| 24. | tervitab ühisdeklaratsiooni, milles nõutakse struktuuri- ja ühtekuuluvusfondide vahendite kasutamise lihtsustamist ja eesmärgipärasemat jaotamist, et kergendada majanduskriisi mõjuga toimetulekut; tuletab meelde, et sel eesmärgil oleks võimalik rakenduskavasid kohandada ja läbi vaadata, ning panna ühtlasi suuremat rõhku sellele, et fondide vahendeid kasutataks mõistlikumalt, et toetada nii Euroopa kui ka riikide tasandil võetavaid kliimamuutuse vastaseid meetmeid; |
| --- | --- |

24.

tervitab ühisdeklaratsiooni, milles nõutakse struktuuri- ja ühtekuuluvusfondide vahendite kasutamise lihtsustamist ja eesmärgipärasemat jaotamist, et kergendada majanduskriisi mõjuga toimetulekut; tuletab meelde, et sel eesmärgil oleks võimalik rakenduskavasid kohandada ja läbi vaadata, ning panna ühtlasi suuremat rõhku sellele, et fondide vahendeid kasutataks mõistlikumalt, et toetada nii Euroopa kui ka riikide tasandil võetavaid kliimamuutuse vastaseid meetmeid;

Rubriik 2

| 25. | väljendab rahulolu, et nõukoguga saavutati kokkulepe täiendavalt toetada kriisis olevat piimasektorit Euroopa Parlamendi taotletud 300 miljoni euro suuruse summaga; on seisukohal, et nõukogu nõusolek on märk „Lissaboni lepingu vaimust”, kuna selle lepinguga antakse Euroopa Parlamendile põllumajanduskulude osas võrdne otsustusõigus; avaldab kahetsust, et ei võetud vastu Euroopa Parlamendi ettepanekut ELi alalise piimandusfondi loomiseks, et aidata asjaomasel sektoril ümberkohandustega toime tulla; nõuab siiski, et komisjon uuriks uuesti vajadust alternatiivsete või täiendavate meetmete järele, pidades silmas turu arengut ja piimandusvaldkonna kõrgetasemelise töörühma aruannet, et toetada piimatootjate ümberkorraldamist; kordab oma taotlust eelarverea loomiseks, millega loodaks alaline piimafond; |
| --- | --- |

25.

väljendab rahulolu, et nõukoguga saavutati kokkulepe täiendavalt toetada kriisis olevat piimasektorit Euroopa Parlamendi taotletud 300 miljoni euro suuruse summaga; on seisukohal, et nõukogu nõusolek on märk „Lissaboni lepingu vaimust”, kuna selle lepinguga antakse Euroopa Parlamendile põllumajanduskulude osas võrdne otsustusõigus; avaldab kahetsust, et ei võetud vastu Euroopa Parlamendi ettepanekut ELi alalise piimandusfondi loomiseks, et aidata asjaomasel sektoril ümberkohandustega toime tulla; nõuab siiski, et komisjon uuriks uuesti vajadust alternatiivsete või täiendavate meetmete järele, pidades silmas turu arengut ja piimandusvaldkonna kõrgetasemelise töörühma aruannet, et toetada piimatootjate ümberkorraldamist; kordab oma taotlust eelarverea loomiseks, millega loodaks alaline piimafond;

| 26. | tuletab meelde, et nagu 2009. aasta detsembris Kopenhaagenis toimuv konverents on näidanud, jääb võitlus kliimamuutuste vastu jätkuvalt üheks Euroopa Liidu peamiseks prioriteediks; on seisukohal, et see prioriteet ei kajastu siiski piisavalt ELi eelarves ja kavatseb seetõttu seda olulist poliitikavaldkonda rohkem rõhutada; palub komisjoni uuel koosseisul esitada pärast kliimamuutuste konverentsi asjaomane rahastamisettepanek; |
| --- | --- |

26.

tuletab meelde, et nagu 2009. aasta detsembris Kopenhaagenis toimuv konverents on näidanud, jääb võitlus kliimamuutuste vastu jätkuvalt üheks Euroopa Liidu peamiseks prioriteediks; on seisukohal, et see prioriteet ei kajastu siiski piisavalt ELi eelarves ja kavatseb seetõttu seda olulist poliitikavaldkonda rohkem rõhutada; palub komisjoni uuel koosseisul esitada pärast kliimamuutuste konverentsi asjaomane rahastamisettepanek;

Alamrubriik 3a

| 27. | tunnistab Euroopa kodanike soovi ohutu ja turvalise Euroopa järele ja väljendab heameelt selle alamrubriigi suurendamise üle 2009. aasta eelarvega võrreldes; tunnistab, et kõigil Euroopa Liidu liikmesriikidel on palju probleeme alamrubriigi raamesse kuuluvate poliitikavaldkondadega; |
| --- | --- |

27.

tunnistab Euroopa kodanike soovi ohutu ja turvalise Euroopa järele ja väljendab heameelt selle alamrubriigi suurendamise üle 2009. aasta eelarvega võrreldes; tunnistab, et kõigil Euroopa Liidu liikmesriikidel on palju probleeme alamrubriigi raamesse kuuluvate poliitikavaldkondadega;

| 28. | rõhutab, et on oluline anda ELi eelarvest täiendavaid rahalisi vahendeid seadusliku sisserände ning kolmandate riikide kodanike integreerimise haldamiseks, tegeldes samaaegselt ebaseadusliku sisserände probleemiga (täielikult austades põhilisi inimõigusi ning järgides rahvusvahelisi lepinguid) ning piirikaitse tugevdamisega, muu hulgas tugevdades Euroopa Tagasipöördumisfondi ja Euroopa Pagulasfondi, et edendada liikmesriikidevahelist solidaarsust; |
| --- | --- |

28.

rõhutab, et on oluline anda ELi eelarvest täiendavaid rahalisi vahendeid seadusliku sisserände ning kolmandate riikide kodanike integreerimise haldamiseks, tegeldes samaaegselt ebaseadusliku sisserände probleemiga (täielikult austades põhilisi inimõigusi ning järgides rahvusvahelisi lepinguid) ning piirikaitse tugevdamisega, muu hulgas tugevdades Euroopa Tagasipöördumisfondi ja Euroopa Pagulasfondi, et edendada liikmesriikidevahelist solidaarsust;

Alamrubriik 3b

| 29. | tuletab meelde, et alamrubriik 3b hõlmab olulisi poliitikavaldkondi, mis mõjutavad otseselt Euroopa kodanike igapäevaelu; ei ole nõus nõukogu tehtud kärbetega selles alamrubriigis ja toetab erikomisjonide seisukohta, milles kinnitatakse, et assigneeringute suurendamine on õigustatud; |
| --- | --- |

29.

tuletab meelde, et alamrubriik 3b hõlmab olulisi poliitikavaldkondi, mis mõjutavad otseselt Euroopa kodanike igapäevaelu; ei ole nõus nõukogu tehtud kärbetega selles alamrubriigis ja toetab erikomisjonide seisukohta, milles kinnitatakse, et assigneeringute suurendamine on õigustatud;

Rubriik 4

| 30. | kordab, et on tõsiselt mures väikese tegutsemisvaru pärast, mis tuleneb kolmandates riikides toimuvate kriiside tõttu pidevalt surve all oleva rubriigi kroonilisest alarahastamisest; |
| --- | --- |

30.

kordab, et on tõsiselt mures väikese tegutsemisvaru pärast, mis tuleneb kolmandates riikides toimuvate kriiside tõttu pidevalt surve all oleva rubriigi kroonilisest alarahastamisest;

| 31. | kutsub Euroopa Ülemkogu üles mitte võtma tugevamat ELi rahalist toetust eeldavaid kaugeleulatuvaid poliitilisi kohustusi, nägemata sealjuures ette vajalikke eelarveassigneeringuid, kui ilmneb vastuolu praegu kehtiva mitmeaastase finantsraamistiku ülemmäärade kohaselt kasutada olevate rahaliste vahenditega; |
| --- | --- |

31.

kutsub Euroopa Ülemkogu üles mitte võtma tugevamat ELi rahalist toetust eeldavaid kaugeleulatuvaid poliitilisi kohustusi, nägemata sealjuures ette vajalikke eelarveassigneeringuid, kui ilmneb vastuolu praegu kehtiva mitmeaastase finantsraamistiku ülemmäärade kohaselt kasutada olevate rahaliste vahenditega;

| 32. | rõhutab ELi tähtsust kolmandate riikide toetamisel kliimamuutuse vastases võitluses; märgib ära Euroopa Ülemkogu 10.-11. detsembri 2009. aasta järeldused, et EL ja selle liikmesriigid on valmis oma panusena andma operatiivselt 2,4 miljardit eurot aastas aastatel 2010-2012; rõhutab sellegipoolest vajadust saada teavet ELi eelarvest makstava panuse kohta aastatel 2011 ja 2012; rõhutab, et kliimamuutuse vastaseks võitluseks tuleb kasutada lisavahendeid, mitte praeguse arenguabi kärpeid, et EL saaks täita aastatuhande arengueesmärkide saavutamisega seotud kohustusi; |
| --- | --- |

32.

rõhutab ELi tähtsust kolmandate riikide toetamisel kliimamuutuse vastases võitluses; märgib ära Euroopa Ülemkogu 10.-11. detsembri 2009. aasta järeldused, et EL ja selle liikmesriigid on valmis oma panusena andma operatiivselt 2,4 miljardit eurot aastas aastatel 2010-2012; rõhutab sellegipoolest vajadust saada teavet ELi eelarvest makstava panuse kohta aastatel 2011 ja 2012; rõhutab, et kliimamuutuse vastaseks võitluseks tuleb kasutada lisavahendeid, mitte praeguse arenguabi kärpeid, et EL saaks täita aastatuhande arengueesmärkide saavutamisega seotud kohustusi;

| 33. | väljendab heameelt Euroopa välisteenistuse loomise üle, mis tuleb kiiremas korras allutada parlamentaarsele kontrollile nii eelarve- kui eelarvekontrolli valdkonnas; rõhutab seoses sellega, et nõuab välisteenistuse töölerakendamise üldstrateegiat käsitlevat kõikehõlmavat ja kiiret teabevahetust, mis hõlmab ka Euroopa Parlamendi ja nõukogu eesistujariigiga tehtava tulevase koostöö kava, personali- ja halduskulude eelarvestust, muid nõudmisi ning võimalikku säästu, mis tekib vara ja personali ühise kasutamise tulemusel; |
| --- | --- |

33.

väljendab heameelt Euroopa välisteenistuse loomise üle, mis tuleb kiiremas korras allutada parlamentaarsele kontrollile nii eelarve- kui eelarvekontrolli valdkonnas; rõhutab seoses sellega, et nõuab välisteenistuse töölerakendamise üldstrateegiat käsitlevat kõikehõlmavat ja kiiret teabevahetust, mis hõlmab ka Euroopa Parlamendi ja nõukogu eesistujariigiga tehtava tulevase koostöö kava, personali- ja halduskulude eelarvestust, muid nõudmisi ning võimalikku säästu, mis tekib vara ja personali ühise kasutamise tulemusel;

| 34. | kutsub komisjoni uut koosseisu nii kiiresti kui võimalik üles võtma mitmeaastase finantsraamistiku (2007-2013) muudatusettepanekute esitamisel rubriiki 4 puudutavate probleemide käsitlemise juures arvesse ülalnimetatud punkte; |
| --- | --- |

34.

kutsub komisjoni uut koosseisu nii kiiresti kui võimalik üles võtma mitmeaastase finantsraamistiku (2007-2013) muudatusettepanekute esitamisel rubriiki 4 puudutavate probleemide käsitlemise juures arvesse ülalnimetatud punkte;

| 35. | arvestab jätkuvalt Palestiina rahuprotsessi ja Gaza sektori ülesehitustöödega seotud vajaduste toetamisega; kutsub komisjoni üles esitama teavet selle kohta, milliseid meetmeid ta on võtnud, et vähendada ohtu, et sellelt eelarverealt rahastatavaid projekte ja programme kasutatakse või kuritarvitatakse terroristlike organisatsioonide toetamiseks või terroriaktideks või ebaefektiivseks bürokraatiaks, ja täpsustama, kas osa abist on ette nähtud Euroopa Liidu või selle liikmesriikide poolt varem rahastatud ja sõjategevuse tõttu kannatada saanud hoonete või infrastruktuuri taastamiseks; |
| --- | --- |

35.

arvestab jätkuvalt Palestiina rahuprotsessi ja Gaza sektori ülesehitustöödega seotud vajaduste toetamisega; kutsub komisjoni üles esitama teavet selle kohta, milliseid meetmeid ta on võtnud, et vähendada ohtu, et sellelt eelarverealt rahastatavaid projekte ja programme kasutatakse või kuritarvitatakse terroristlike organisatsioonide toetamiseks või terroriaktideks või ebaefektiivseks bürokraatiaks, ja täpsustama, kas osa abist on ette nähtud Euroopa Liidu või selle liikmesriikide poolt varem rahastatud ja sõjategevuse tõttu kannatada saanud hoonete või infrastruktuuri taastamiseks;

| 36. | on seisukohal, et energiavarustuse kindlus on Euroopa Liidu jaoks ülioluline küsimus; väljendab seetõttu heameelt, et kõik osalevad riigid kirjutasid Nabucco projektile alla, ja eeldab neilt kõigilt sellega arvestamist selliste projektidega tegelemisel, mis võiksid Nabucco projekti ohustada; |
| --- | --- |

36.

on seisukohal, et energiavarustuse kindlus on Euroopa Liidu jaoks ülioluline küsimus; väljendab seetõttu heameelt, et kõik osalevad riigid kirjutasid Nabucco projektile alla, ja eeldab neilt kõigilt sellega arvestamist selliste projektidega tegelemisel, mis võiksid Nabucco projekti ohustada;

| 37. | rõhutab vajadust näha ette piisavad vahendid ELi Läänemere strateegia jaoks, et rahastada meetmeid, mida ei ole võimalik teistelt eelarveridadelt rahastada (koordineerimis- ja teavitustegevus ning katseprojektid asjaomase tegevuskava kõigi nelja samba raames); |
| --- | --- |

37.

rõhutab vajadust näha ette piisavad vahendid ELi Läänemere strateegia jaoks, et rahastada meetmeid, mida ei ole võimalik teistelt eelarveridadelt rahastada (koordineerimis- ja teavitustegevus ning katseprojektid asjaomase tegevuskava kõigi nelja samba raames);

Rubriik 5 ja muud jaod

| 38. | väljendab heameelt rubriigi 5 osas saavutatud kokkuleppe üle, mis peaks kaitsma ELi institutsioonide haldustegevust, aidates samal ajal 126,5 miljoni euro ümberpaigutamisega kaasa Euroopa majanduse elavdamise kava rahastamisvajaduste täitmisele; |
| --- | --- |

38.

väljendab heameelt rubriigi 5 osas saavutatud kokkuleppe üle, mis peaks kaitsma ELi institutsioonide haldustegevust, aidates samal ajal 126,5 miljoni euro ümberpaigutamisega kaasa Euroopa majanduse elavdamise kava rahastamisvajaduste täitmisele;

| 39. | rõhutab samal ajal, et rubriigi 5 väike varu aastaks 2010 (mis tuleneb osaliselt kõnealusest ümberpaigutamisest) eeldab institutsioonidelt ranget eelarve haldamist 2010. aastal, et kasutada olemasolevaid vahendeid heaperemehelikult ja kulusäästlikult; |
| --- | --- |

39.

rõhutab samal ajal, et rubriigi 5 väike varu aastaks 2010 (mis tuleneb osaliselt kõnealusest ümberpaigutamisest) eeldab institutsioonidelt ranget eelarve haldamist 2010. aastal, et kasutada olemasolevaid vahendeid heaperemehelikult ja kulusäästlikult;

| 40. | nõustub, et olemasoleva varu kasutamisel tuleks eelistada ELi toimimise lepingu jõustumisest otseselt tulenevate täiendavate kulude rahastamist, kuid alles pärast kõigi institutsioonide olemasolevate vahendite ja vajaduste ning täiendavate kokkuhoiuvõimaluste põhjalikku uurimist; |
| --- | --- |

40.

nõustub, et olemasoleva varu kasutamisel tuleks eelistada ELi toimimise lepingu jõustumisest otseselt tulenevate täiendavate kulude rahastamist, kuid alles pärast kõigi institutsioonide olemasolevate vahendite ja vajaduste ning täiendavate kokkuhoiuvõimaluste põhjalikku uurimist;

| 41. | märgib, et II jagu (nõukogu) käsitlev kirjalik muutmisettepanek 3/2010 võeti vastu 23,5 miljoni euro suuruses summas, mistõttu jäi rubriiki 5 2010. aastaks 72 miljoni euro suurune varu; väljendab kahetsust, et nõukogu esitas asjaomase ettepaneku, arvestamata kõigi institutsioonide haldusnõudeid ja omamata neist täielikku ülevaadet; |
| --- | --- |

41.

märgib, et II jagu (nõukogu) käsitlev kirjalik muutmisettepanek 3/2010 võeti vastu 23,5 miljoni euro suuruses summas, mistõttu jäi rubriiki 5 2010. aastaks 72 miljoni euro suurune varu; väljendab kahetsust, et nõukogu esitas asjaomase ettepaneku, arvestamata kõigi institutsioonide haldusnõudeid ja omamata neist täielikku ülevaadet;

| 42. | juhib sellega seoses tähelepanu rubriiki 5 käsitlevale ühisavaldusele, mis hõlmab ülalnimetatud punkte ja on aluseks Euroopa Parlamendi ja teiste institutsioonide lisavajaduste katmiseks nõutavate vahendite tagamisel; rõhutab, et sellise menetluse aluseks tohiksid olla ainult aluslepingust tulenevad uued ülesanded ning seda saaks rakendada alles pärast praeguse korra ja praeguste ametikohtade kasulikkuse ja ümberkorraldamise võimalikkuse põhjalikku hindamist; samuti rõhutab Euroopa Parlamenti puudutava jao ning võimalike lisavajadustega seoses, et vahendid tuleb jaotada õiglaselt peasekretariaadi, fraktsioonide ja Euroopa Parlamendi liikmete vahel; |
| --- | --- |

42.

juhib sellega seoses tähelepanu rubriiki 5 käsitlevale ühisavaldusele, mis hõlmab ülalnimetatud punkte ja on aluseks Euroopa Parlamendi ja teiste institutsioonide lisavajaduste katmiseks nõutavate vahendite tagamisel; rõhutab, et sellise menetluse aluseks tohiksid olla ainult aluslepingust tulenevad uued ülesanded ning seda saaks rakendada alles pärast praeguse korra ja praeguste ametikohtade kasulikkuse ja ümberkorraldamise võimalikkuse põhjalikku hindamist; samuti rõhutab Euroopa Parlamenti puudutava jao ning võimalike lisavajadustega seoses, et vahendid tuleb jaotada õiglaselt peasekretariaadi, fraktsioonide ja Euroopa Parlamendi liikmete vahel;

| 43. | nõuab tungivalt, et kõik institutsioonid kataksid võimalikult suurel määral kõik töötasude ja pensionide kohandustest tulenevad haldusvajadused iga jao juba eelarvestatud assigneeringutest; |
| --- | --- |

43.

nõuab tungivalt, et kõik institutsioonid kataksid võimalikult suurel määral kõik töötasude ja pensionide kohandustest tulenevad haldusvajadused iga jao juba eelarvestatud assigneeringutest;

| 44. | tervitab kinnisvarapoliitikat käsitlevat ühisavaldust ning kordab, et kõnealune valdkond, mis moodustab ELi halduskuludest märkimisväärse osa, on olemasolevate vahendite tõhusa ja läbipaistva kasutamise tagamisel ülioluline; kutsub kõikide institutsioonide rakendusorgandeid üles kokkulepitud põhimõtteid viivitamatult ellu viima; |
| --- | --- |

44.

tervitab kinnisvarapoliitikat käsitlevat ühisavaldust ning kordab, et kõnealune valdkond, mis moodustab ELi halduskuludest märkimisväärse osa, on olemasolevate vahendite tõhusa ja läbipaistva kasutamise tagamisel ülioluline; kutsub kõikide institutsioonide rakendusorgandeid üles kokkulepitud põhimõtteid viivitamatult ellu viima;

| 45. | kavatseb oma eelarvejao piires tähelepanelikult jälgida küsimusi, mis on muu hulgas seotud sisemisi inforessursse (kasutamine ja kulutatud vahendite suurus) ja teadmiste haldamise süsteemi käsitleva ärakuulamise ning kõigi Euroopa Ajaloo Maja puudutavate oluliste asjaoludega, kaasa arvatud võimalik kaasfinantseerimine ja koostöö selles projektis; tuletab sellega seoses meelde sisesel eelarveteemalisel lepituskohtumisel saavutatud kokkulepet; |
| --- | --- |

45.

kavatseb oma eelarvejao piires tähelepanelikult jälgida küsimusi, mis on muu hulgas seotud sisemisi inforessursse (kasutamine ja kulutatud vahendite suurus) ja teadmiste haldamise süsteemi käsitleva ärakuulamise ning kõigi Euroopa Ajaloo Maja puudutavate oluliste asjaoludega, kaasa arvatud võimalik kaasfinantseerimine ja koostöö selles projektis; tuletab sellega seoses meelde sisesel eelarveteemalisel lepituskohtumisel saavutatud kokkulepet;

| 46. | otsustab täielikult taastada oma esimese lugemise seisukoha „muude institutsioonide” osas esimese lugemise resolutsioonis juba esitatud põhjustel; |
| --- | --- |

46.

otsustab täielikult taastada oma esimese lugemise seisukoha „muude institutsioonide” osas esimese lugemise resolutsioonis juba esitatud põhjustel;

Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed

| 47. | on seisukohal, et katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed on Euroopa Parlamendile asendamatu vahend uute poliitikate algatamiseks, mis on Euroopa kodanike huvides; on otsustanud kasutada ära kogu institutsioonidevahelises kokkuleppes katseprojektide rahastamiseks ette nähtud summa (mis tahes eelarveaastal kuni 40 miljonit eurot), kuid jätta ettevalmistavate meetmete jaoks varu (institutsioonidevahelise kokkuleppe kohaselt kuni 100 miljonit eurot), millest maksimaalselt 50 miljonit eurot võib eraldada uute ettevalmistavate meetmete jaoks; |
| --- | --- |

47.

on seisukohal, et katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed on Euroopa Parlamendile asendamatu vahend uute poliitikate algatamiseks, mis on Euroopa kodanike huvides; on otsustanud kasutada ära kogu institutsioonidevahelises kokkuleppes katseprojektide rahastamiseks ette nähtud summa (mis tahes eelarveaastal kuni 40 miljonit eurot), kuid jätta ettevalmistavate meetmete jaoks varu (institutsioonidevahelise kokkuleppe kohaselt kuni 100 miljonit eurot), millest maksimaalselt 50 miljonit eurot võib eraldada uute ettevalmistavate meetmete jaoks;

| 48. | loeb prioriteetseks teist või kolmandat aastat jätkuvate katseprojektide ja ettevalmistavate meetmete teostamist; kavatseb jälgida 2010. aastal tähelepanelikult nende ja uute loodud projektide ning meetmete rakendamist; |
| --- | --- |

48.

loeb prioriteetseks teist või kolmandat aastat jätkuvate katseprojektide ja ettevalmistavate meetmete teostamist; kavatseb jälgida 2010. aastal tähelepanelikult nende ja uute loodud projektide ning meetmete rakendamist;

*

* *

| 49. | teeb presidendile ülesandeks kuulutada eelarve lõplikult vastuvõetuks ja korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas; |
| --- | --- |

49.

teeb presidendile ülesandeks kuulutada eelarve lõplikult vastuvõetuks ja korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas;

| 50. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon Euroopa Ülemkogule, nõukogule, komisjonile, Euroopa Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele, Regioonide Komiteele, Euroopa Ombudsmanile, Euroopa Andmekaitseinspektorile ning teistele asjaomastele asutustele. |
| --- | --- |

50.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon Euroopa Ülemkogule, nõukogule, komisjonile, Euroopa Kohtule, kontrollikojale, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele, Regioonide Komiteele, Euroopa Ombudsmanile, Euroopa Andmekaitseinspektorile ning teistele asjaomastele asutustele.

---

(1)  ELT L 163, 23.6.2007, lk 17.

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

(3)  ELT C 139, 14.6.2006, lk 1.

(4)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2009)0051.

(5)  Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2009)0052.

(6)  Sellel kuupäeval vastuvõetud tekstid, lisa.

(7)  Euroopa Parlamendi 23. aprilli 2009. aasta resolutsioon tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2007. aasta üldeelarve (III jagu – komisjon ja rakendusametid) täitmisele heakskiidu andmist käsitlevate otsuste lahutamatu osa (ELT L 255, 26.9.2009, lk 36).

---

Neljapäev, 17. detsember 2009I. LISA

18. NOVEMBRI 2009. AASTA LEPITUSKOOSOLEKUL HEAKS KIIDETUD AVALDUSED

Ühisavaldus 2010. aasta eelarvemenetluse järjepidevuse kohta

„Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon märgivad, et kuni 30. novembrini 2009 on 2010. aasta eelarvemenetlus järginud Nice’i lepingut.

Lissaboni lepingu jõustumisega 1. detsembril 2009 viiakse menetlus lõpule nimetatud lepinguga loodud artikli 314 lõike 9 kohaselt Euroopa Parlamendi presidendi avaldusega eelarve lõpliku kinnitamise kohta.

Parlament, nõukogu ja komisjon loevad, et eelarvemenetlus on kahe eespool nimetatud lepingu alusel katkematu; seetõttu nad lepivad kokku, et Nice'i lepingu alusel lõpule viidud eelarvemenetluse etapid on lõpule viidud etapid Lissaboni lepingu artikli 314 tähenduses.

Selle ülemineku kohaselt leiavad parlament, nõukogu ja komisjon, et Euroopa Parlamendi ja nõukogu saavutatud kokkulepet 18. novembril 2009 toimunud lepituskoosolekul, millele järgnes teine lugemine nõukogus, ja mis käsitleb 2009. ja 2010. aasta eelarveid ning Euroopa Parlamendi teise lugemise tulemust, võib lugeda olemuselt kokkuleppeks ühise eelarveprojekti kohta Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 314 tähenduses, see on täielikus vastavuses mitmeaastase finantsraamistikuga.”

---

Neljapäev, 17. detsember 2009LISA II

Ühisavaldus ELi institutsioonide ja organite kinnisvarapoliitika kohta

„Euroopa Parlament ja nõukogu tuletavad meelde oma vastavaid järeldusi institutsioonide hoonetega seotud kulusid käsitleva kontrollikoja eriaruande nr 2/2007 kohta ning, tunnistades, et hoonetega seotud kulud moodustavad märkimisväärse osa ELi institutsioonide üldistest halduskuludest, kinnitavad taas, et hoonetega seotud kulude usaldusväärne finantsjuhtimine on hädavajalik.

Nad kordavad taas, kui oluline on tõhus institutsioonidevaheline koostöö selles valdkonnas ja kutsuvad institutsioone üles seda koostööd veelgi parandama, ja kui see on asjakohane siis ruume jagama, kui see ei takista institutsioonide tegevust. Nad tervitavad institutsioonide poolt selles valdkonnas juba tehtud jõupingutusi.

Nad rõhutavad, et keskmise tähtajaga kuni pikaajaliste kinnisvarastrateegiate koostamine on oluline mõistliku kavandamise ja usaldusväärse finantsjuhtimise jaoks.

Nad rõhutavad, et läbipaistvad ja kontrollitavad menetlused on olulised tõhusate ja tulemuslike lahenduste ning usaldusväärse finantsjuhtimise saavutamiseks.

Nad innustavad institutsioone jätkama ja tõhustama energiatõhususe ja keskkonna alaseid meetmeid nende käsutuses olevates hoonetes, sealhulgas keskkonnanõuetele vastavat sertifitseerimist, kui see on asjakohane ja teostatav olemasolevate rahaliste vahendite piires, ja tervitavad soojalt selles valdkonnas juba saavutatud edu.

Järgides finantsmääruse sätteid, eelkõige artikli 179 alusel toimuvaid konsultatsioone, peavad nad äärmiselt oluliseks projekti puudutava ja otsustamiseks vajaliku kogu teabe aegsasti edastamist. Olenemata ametlikest tähtaegadest tuleks kõnealune teave teha kättsaadavaks nii, et eelarvepädevatel institutsioonidel ei oleks vaja oma seisukoha kujundamisega kiirustada. Nimetatud teave peaks sisaldama vajaduste hinnangut ja erinevate valikute terviklikke tasuvusanalüüse, erinevaid valikuid hoonete rentimise või ostmise võimaluste kohta, ning läbipaistvat teavet alternatiivsete rahastamisvõimaluste, pikaajaliste finantstagajärgede ja mitmeaastasele finantsraamistikule vastavuse kohta.

Nad tervitavad komisjoni tehtavat tööd seoses alternatiivsete rahastamisviisidega ning ootavad sellekohast aruannet.

Nad kutsuvad institutsioonide peasekretariaate üles esitama põhjaliku kinnisvaraalase teabe esialgse eelarveprojekti/eelarvekalkulatsiooni esitamisel.

Tunnistades iga institutsiooni erivajadusi ja iga projekti erilist iseloomu, paluvad nad, et institutsioonid püüaksid oma töös kõnealust teavet ühtlustada ühiste määratluste ja indikaatorite abil, et võimaldada pindade ja kinnisvarakulude võrdlemist, sealhulgas tuginedes ühisele arusaamale nende omanduses oleva kinnisvara aastakulude arvutamise meetodi kohta kogu kasutamise perioodi lõikes. Sellega seoses võtavad nad rahuloluga teadmiseks institutsioonidevaheliste töörühmade hiljutise kokkuleppe kinnisvarapindade määratlemise ja mõõtmise ühiste suuniste kohta.

Nad tuletavad meelde, et kohaldatavuse korral kehtivad nimetatud tähelepanekud samavõrra ka rakendusametite eriolukorra kohta ning detsentraliseeritud asutuste kohta.

Nad võtavad teadmiseks institutsioonide ja nende asukohaliikmesriikide valitsuste vahelise suurepärase koostöö.”

---

Neljapäev, 17. detsember 2009LISA III

Ühisavaldus teemal struktuuri- ja ühtekuuluvusfondide lihtsam ja sihipärasem kasutamine majanduskriisi tingimustes

„Euroopa Parlament ja nõukogu tuletavad meelde kolme institutsiooni poolt 2008. aasta novembris ja 2009. aasta aprillis tehtud ühisavaldusi ühtekuuluvuspoliitika rakendamise kohta ja rõhutavad vajadust kiirendada struktuuri- ja ühtekuuluvusfondide kasutamist. Nad märgivad, et juhtimis- ja kontrollsüsteemide ja suurte projektide heakskiitmise määr on järk-järgult paranenud, kuid leiavad, et paranemise kiirus on liiga väike. Nad innustavad komisjoni jätkama oma jõupingutusi, et lihtsustada tihedas koostöös liikmesriikidega fondide kasutamise menetlusi ja eelkõige kiirendada suurte projektide heakskiitmist ning seeläbi kiirendada maksete tegemist.

Euroopa Parlament ja nõukogu leiavad, et tuleks kasutada kõiki võimalusi, mida pakub struktuurifondide kasutamine, et võtta sihipärasemaid meetmeid, mis aitavad majanduskriisi mõjudega toime tulla, eelkõige selliseid meetmeid, mis suurendavad kasvu ja konkurentsivõimet ning piiravad töökohtade kadumist. Euroopa Parlament ja nõukogu rõhutavad, et olemasolevate õigusaktide alusel on tegevusprogrammide kohandamine ja läbivaatamine juba võimalik. Euroopa Parlament ja nõukogu kutsuvad komisjoni üles tõhusate ja kiirete menetluste abil julgustama liikmesriike selliseid taotlusi esitama ja taotluste esitamist võimaldama. Samuti tuletavad Euroopa Parlament ja nõukogu meelde olemasolevate assigneeringute täieliku ja tõhusa kasutamise olulisust.”

---

Neljapäev, 17. detsember 2009LISA IV

Ühisavaldus rubriigi 5 kohta

„Võttes teadmiseks, et kirjaliku muutmisettepaneku nr 3/2010, mis käsitleb II jagu – nõukogu –, vastuvõtmine Euroopa Ülemkogu tegevuse rahastamiseks 2010. aastal summas 23,5 miljonit eurot ei mõjuta rubriigi 5 varu, mis on 72 miljonit eurot, kasutamist, lepivad Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon kokku, et võttes arvesse rubriigi 5 pingelist olukorda 2010. aastal ja vajadust tagada Euroopa majanduse elavdamise kava täielik rahastamine, tuleks rubriigi 5 olemasoleva varu kasutamisel prioriteetseks pidada Lissaboni lepingu jõustumisest otseselt tulenevate lisakulude rahastamist. Sellega seoses võtavad kolm institutsiooni eesmärgiks katta kõik töötajate töötasudega seotudhaldusvajadused nende vastavate jagude 2010. aasta eelarves arvestatud assigneeringutest.

Euroopa Parlament ja nõukogu kutsuvad teisi institutsioone üles tegema kõik endast oleneva, et rahastada oma töötajate töötasudega seotud haldusvajadused nende vastavate jagude 2010. aasta eelarves arvestatud assigneeringutest. Täiendavaid assigneeringud kaalutakse alles pärast seda, kui nad on näidanud, et kõik sisemised ümberpaigutusvõimalused on ammendatud.”

---

Neljapäev, 17. detsember 2009LISA V

Komisjoni ühepoolne avaldus Kozloduy tuumaelektrijaama tegevuse lõpetamise kohta

Komisjon võttis teadmiseks, et Euroopa Parlament tõstatas küsimuse seoses sellega, et uus kavandatav õigusakt, mis käsitleb Kozloduy tuumaelektrijaama tegevuse lõpetamise rahastamise jätkamist aastani 2013, avaldab mitmeaastast mõju eelarvele.

Komisjon võtab kõnealust mõju arvesse ka oma hinnangus institutsioonidevahelise kokkuleppe toimimise kohta.

---

Neljapäev, 17. detsember 2009ÜHISDEKLARATSIOON

Pärast Lissaboni lepingu jõustumist eelarvemenetluse suhtes kohaldatavad üleminekumeetmed

„Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon (edaspidi „institutsioonid”), on kokku leppinud järgmises:

| 1. | Käesoleva deklaratsiooni eesmärk on leppida kokku üleminekumeetmete suhtes, mis on Lissaboni lepingu jõustumisest tulenevalt vajalikud ELi tegevuse järjepidevuse tagamiseks ja eelarvemenetluse sujuvaks üleminekuks uude õigusraamistikku. |
| --- | --- |

1.

Käesoleva deklaratsiooni eesmärk on leppida kokku üleminekumeetmete suhtes, mis on Lissaboni lepingu jõustumisest tulenevalt vajalikud ELi tegevuse järjepidevuse tagamiseks ja eelarvemenetluse sujuvaks üleminekuks uude õigusraamistikku.

| 2. | Kõnealuseid üleminekumeetmeid kohaldatakse seni, kuni asjaomases õigusraamistikus on kehtestatud asjakohased eeskirjad. |
| --- | --- |

2.

Kõnealuseid üleminekumeetmeid kohaldatakse seni, kuni asjaomases õigusraamistikus on kehtestatud asjakohased eeskirjad.

| 3. | Käesolev deklaratsioon ei muuda asutamislepingus sätestatud institutsioonide vastavat eelarvepädevust ega teiseseid õigusakte. |
| --- | --- |

3.

Käesolev deklaratsioon ei muuda asutamislepingus sätestatud institutsioonide vastavat eelarvepädevust ega teiseseid õigusakte.

I.   EELARVEMENETLUSE AJAKAVA

| 4. | Institutsioonid kinnitavad oma kavatsust viia õigeaegselt – enne kui komisjon võtab vastu eelarveprojekti ja hiljemalt aprillis – läbi kolmepoolne kohtumine aasta eelarveprioriteetide teemal. |
| --- | --- |

4.

Institutsioonid kinnitavad oma kavatsust viia õigeaegselt – enne kui komisjon võtab vastu eelarveprojekti ja hiljemalt aprillis – läbi kolmepoolne kohtumine aasta eelarveprioriteetide teemal.

| 5. | Institutsioonid lepivad kokku, et järgmist ajakava, mille aluseks on praegune pragmaatiline ajakava ja uue menetlusega seotud nõuded, kohaldatakse 2011. aasta eelarvemenetluse suhtes:






  — | Komisjon võtab eelarveprojekti vastu 17. nädalal (aprilli lõpp) või hiljemalt 18. nädala jooksul (mai algus). |
| --- | --- | --- |

5.

Institutsioonid lepivad kokku, et järgmist ajakava, mille aluseks on praegune pragmaatiline ajakava ja uue menetlusega seotud nõuded, kohaldatakse 2011. aasta eelarvemenetluse suhtes:

—

Komisjon võtab eelarveprojekti vastu 17. nädalal (aprilli lõpp) või hiljemalt 18. nädala jooksul (mai algus).

| — | Nõukogu viib oma lugemise lõpule hiljemalt 30. nädala lõpuks (juuli lõpp). |
| --- | --- |

—

Nõukogu viib oma lugemise lõpule hiljemalt 30. nädala lõpuks (juuli lõpp).

Institutsioonid kohtuvad arvamustevahetuseks aegsasti enne nõukogus toimuvat lugemist.

| — | Euroopa Parlamendi eelarvekomisjonis (COBU) toimuval lugemisel viiakse läbi hääletamine 39. nädala lõpuks (septembri lõpp/oktoobri algus). |
| --- | --- |

—

Euroopa Parlamendi eelarvekomisjonis (COBU) toimuval lugemisel viiakse läbi hääletamine 39. nädala lõpuks (septembri lõpp/oktoobri algus).

| — | Euroopa Parlamendi täiskogus toimuval lugemisel viiakse läbi hääletamine 42. nädalal (oktoobri keskpaik). |
| --- | --- |

—

Euroopa Parlamendi täiskogus toimuval lugemisel viiakse läbi hääletamine 42. nädalal (oktoobri keskpaik).

Kuni lepituskomitee kokkukutsumiseni võib komisjon vajaduse korral eelarveprojekti, sealhulgas ajakohastatud põllumajanduskulude esialgset eelarvestust muuta kooskõlas ELi toimimise lepingu artikli 314 lõikega 2. Komisjon esitab teabe ajakohastatud elementide kohta kahele eelarvepädevale institutsioonile läbivaatamiseks niipea kui see on kättesaadav.

Pärast seda, kui Euroopa Parlament on oma lugemisel hääletanud muudatusettepanekute vastuvõtmise poolt kooskõlas ELi toimimise lepingu artikli 314 lõike 4 punktiga c, kutsub Euroopa Parlamendi president kokkuleppel nõukogu eesistujaga viivitamata kokku lepituskomitee koosoleku. Sel eesmärgil:

| — | teevad institutsioonid tihedat koostööd lepituskomitee töö lõpuleviimiseks 21 päeva jooksul 45. nädalaks (novembri keskpaik); |
| --- | --- |

—

teevad institutsioonid tihedat koostööd lepituskomitee töö lõpuleviimiseks 21 päeva jooksul 45. nädalaks (novembri keskpaik);

| — | vahetavad institutsioonid vajalikke dokumente niipea kui võimalik, et lepituskomitee saaks valmistada ette ühist teksti käsitleva kokkuleppe. |
| --- | --- |

—

vahetavad institutsioonid vajalikke dokumente niipea kui võimalik, et lepituskomitee saaks valmistada ette ühist teksti käsitleva kokkuleppe.

Kui lepituskomitee on ühise teksti suhtes kokkuleppele jõudnud, teevad Euroopa Parlament ja nõukogu jõupingutusi lepituskomitees saavutatud kokkuleppe heakskiitmiseks niipea kui võimalik ELi toimimise lepingu artikli 314 lõike 6 raames vastavalt kõnealuste institutsioonide kodukorrale.

| 6. | Järgmiste eelarvemenetluste puhul järgitakse samasugust ajakava, kui institutsioonid ei lepi kokku teistsugust ajakava. |
| --- | --- |

6.

Järgmiste eelarvemenetluste puhul järgitakse samasugust ajakava, kui institutsioonid ei lepi kokku teistsugust ajakava.

| 7. | Institutsioonid kinnitavad, et neil on enne komisjoni poolt 2011. aasta eelarveprojekti vastuvõtmist kavas heaks kiita eelarvemenetlust käsitleva koostöö põhimõtted ja üksikasjalik kord, sealhulgas lepituskomitee töökorraldus. |
| --- | --- |

7.

Institutsioonid kinnitavad, et neil on enne komisjoni poolt 2011. aasta eelarveprojekti vastuvõtmist kavas heaks kiita eelarvemenetlust käsitleva koostöö põhimõtted ja üksikasjalik kord, sealhulgas lepituskomitee töökorraldus.

II.   INSTITUTSIOONIDEVAHELINE KOOSTÖÖ SEOSES PARANDUSEELARVETEGA

Üldpõhimõtted

| 8. | Võttes arvesse seda, et paranduseelarved on sageli seotud eriliste ja mõnikord kiireloomuliste küsimustega, lepivad institutsioonid kokku eespool nimetatud põhimõtete suhtes, et tagada asjakohane institutsioonidevaheline koostöö paranduseelarvete sujuva ja kiire vastuvõtmise eesmärgil, püüdes võimaluse korral vältida paranduseelarvetega seotud lepituskohtumise kokkukutsumist. |
| --- | --- |

8.

Võttes arvesse seda, et paranduseelarved on sageli seotud eriliste ja mõnikord kiireloomuliste küsimustega, lepivad institutsioonid kokku eespool nimetatud põhimõtete suhtes, et tagada asjakohane institutsioonidevaheline koostöö paranduseelarvete sujuva ja kiire vastuvõtmise eesmärgil, püüdes võimaluse korral vältida paranduseelarvetega seotud lepituskohtumise kokkukutsumist.

| 9. | Institutsioonid püüavad võimaluse korral paranduseelarvete arvu piirata. |
| --- | --- |

9.

Institutsioonid püüavad võimaluse korral paranduseelarvete arvu piirata.

Ajakava

| 10. | Komisjon teatab eelnevalt kahele eelarvepädevale institutsioonile paranduseelarvete projektide vastuvõtmise võimalikud kuupäevad, ilma et see mõjutaks lõpliku vastuvõtmise kuupäeva. |
| --- | --- |

10.

Komisjon teatab eelnevalt kahele eelarvepädevale institutsioonile paranduseelarvete projektide vastuvõtmise võimalikud kuupäevad, ilma et see mõjutaks lõpliku vastuvõtmise kuupäeva.

| 11. | Iga eelarvepädev institutsioon püüab vastavalt oma institutsiooni kodukorrale komisjoni esitatud paranduseelarve projekti varakult pärast eelarve vastuvõtmist läbi vaadata. |
| --- | --- |

11.

Iga eelarvepädev institutsioon püüab vastavalt oma institutsiooni kodukorrale komisjoni esitatud paranduseelarve projekti varakult pärast eelarve vastuvõtmist läbi vaadata.

| 12. | Kõnealuse menetluse kiirendamiseks tagavad kaks eelarvepädevat institutsiooni selle, et nende vastavad tööde ajakavad on kooskõlastatud sellises ulatuses, et menetlusi on võimalik läbi viia sidusal ja ühtsel viisil. Seetõttu püüavad nad võimalikult kiiresti kehtestada orienteeruva ajakava paranduseelarve lõpliku vastuvõtmise erinevate etappide jaoks.
  Kaks eelarvepädevat institutsiooni võtavad arvesse paranduseelarvega seotud suhtelist kiireloomulisust ning selle õigeaegse heakskiitmise vajadust, et see oleks vastaval aastal rakendatav. |
| --- | --- |

12.

Kõnealuse menetluse kiirendamiseks tagavad kaks eelarvepädevat institutsiooni selle, et nende vastavad tööde ajakavad on kooskõlastatud sellises ulatuses, et menetlusi on võimalik läbi viia sidusal ja ühtsel viisil. Seetõttu püüavad nad võimalikult kiiresti kehtestada orienteeruva ajakava paranduseelarve lõpliku vastuvõtmise erinevate etappide jaoks.

Kaks eelarvepädevat institutsiooni võtavad arvesse paranduseelarvega seotud suhtelist kiireloomulisust ning selle õigeaegse heakskiitmise vajadust, et see oleks vastaval aastal rakendatav.

Koostöö eelarve lugemise ajal eelarvepädevates institutsioonides

| 13. | Institutsioonid teevad kogu menetluse jooksul koostööd heas usus, kõrvaldades takistusi, et võimalusel võtta paranduseelarved vastu menetluse varases etapis.
  Vajaduse korral ja kui esineb potentsiaalne lahkarvamus, võib iga eelarvepädev institutsioon enne paranduseelarve suhtes lõpliku seisukoha võtmist, või komisjon teha ettepaneku korraldada spetsiaalne kolmikkohtumine, et arutada lahkarvamusi ning püüda leida kompromiss. |
| --- | --- |

13.

Institutsioonid teevad kogu menetluse jooksul koostööd heas usus, kõrvaldades takistusi, et võimalusel võtta paranduseelarved vastu menetluse varases etapis.

Vajaduse korral ja kui esineb potentsiaalne lahkarvamus, võib iga eelarvepädev institutsioon enne paranduseelarve suhtes lõpliku seisukoha võtmist, või komisjon teha ettepaneku korraldada spetsiaalne kolmikkohtumine, et arutada lahkarvamusi ning püüda leida kompromiss.

| 14. | Kõik komisjoni poolt esitatud paranduseelarvete projektid, mida ei ole veel lõplikult heaks kiidetud, kuuluvad automaatselt iga-aastase eelarvemenetluse käigus korraldatavate kolmikkohtumiste päevakorda. Komisjon esitab paranduseelarvete projektid ja kaks eelarvepädevat institutsiooni teatavad võimaluse korral enne kolmikkohtumist oma vastavad seisukohad. |
| --- | --- |

14.

Kõik komisjoni poolt esitatud paranduseelarvete projektid, mida ei ole veel lõplikult heaks kiidetud, kuuluvad automaatselt iga-aastase eelarvemenetluse käigus korraldatavate kolmikkohtumiste päevakorda. Komisjon esitab paranduseelarvete projektid ja kaks eelarvepädevat institutsiooni teatavad võimaluse korral enne kolmikkohtumist oma vastavad seisukohad.

| 15. | Kui kolmikkohtumise käigus saavutatakse kompromiss, kohustub iga eelarvepädev institutsioon arvestama kolmikkohtumise tulemustega paranduseelarve käsitlemisel lepingu alusel ja oma sisemise töökorra kohaselt. |
| --- | --- |

15.

Kui kolmikkohtumise käigus saavutatakse kompromiss, kohustub iga eelarvepädev institutsioon arvestama kolmikkohtumise tulemustega paranduseelarve käsitlemisel lepingu alusel ja oma sisemise töökorra kohaselt.

Koostöö pärast eelarve lugemist eelarvepädevates institutsioonides

| 16. | Kui Euroopa Parlament kiidab nõukogu seisukoha ilma muudatusettepanekuid esitama heaks, võetakse paranduseelarve vastu. |
| --- | --- |

16.

Kui Euroopa Parlament kiidab nõukogu seisukoha ilma muudatusettepanekuid esitama heaks, võetakse paranduseelarve vastu.

| 17. | Kui Euroopa Parlament võtab oma liikmete häälteenamusega vastu muudatusettepanekud, kohaldatakse ELi toimimise lepingu artikli 314 lõike 4 punkti c. Enne lepituskomitee koosolekut korraldatakse siiski kolmikkohtumine.






  — | Kui kolmikkohtumise käigus saavutatakse kokkulepe ja kui kõik eelarvepädevad institutsioonid nõustuvad kolmikkohtumise tulemustega, lõpetatakse lepitusmenetlus kirjavahetuse teel ilma lepituskomitee koosolekuta. |
| --- | --- | --- |

17.

Kui Euroopa Parlament võtab oma liikmete häälteenamusega vastu muudatusettepanekud, kohaldatakse ELi toimimise lepingu artikli 314 lõike 4 punkti c. Enne lepituskomitee koosolekut korraldatakse siiski kolmikkohtumine.

—

Kui kolmikkohtumise käigus saavutatakse kokkulepe ja kui kõik eelarvepädevad institutsioonid nõustuvad kolmikkohtumise tulemustega, lõpetatakse lepitusmenetlus kirjavahetuse teel ilma lepituskomitee koosolekuta.

| — | Kui kolmikkohtumise käigus kokkulepet ei saavutata, tuleb kokku lepituskomitee ja korraldab oma töö vastavalt asjaoludele, võttes eesmärgiks jõuda enne ELi toimimise lepingu artikli 314 lõikes 6 sätestatud 21-päevast tähtaega otsusetegemise protsessis võimalikult kaugele. Lepituskomitee võib töö viia lõpule kirjavahetuse teel. |
| --- | --- |

—

Kui kolmikkohtumise käigus kokkulepet ei saavutata, tuleb kokku lepituskomitee ja korraldab oma töö vastavalt asjaoludele, võttes eesmärgiks jõuda enne ELi toimimise lepingu artikli 314 lõikes 6 sätestatud 21-päevast tähtaega otsusetegemise protsessis võimalikult kaugele. Lepituskomitee võib töö viia lõpule kirjavahetuse teel.

III.   ÜMBERPAIGUTAMISED

| 18. | Kuigi Lissaboni lepingu jõustumine ei mõjuta komisjoni ja muude institutsioonide poolt tehtavaid ümberpaigutamisi käsitlevaid sätteid (eelkõige finantsmääruse artikleid 22 ja 23), tunnistavad institutsioonid, et finantsmääruse artikli 24, milles lähtutakse kohustuslike ja mittekohustuslike kulude eristamisest, asemel kohaldatakse Lissaboni lepingu sätteid pärast selle jõustumist, sest ELi toimimise lepingus on sellisest eristamisest loobutud. |
| --- | --- |

18.

Kuigi Lissaboni lepingu jõustumine ei mõjuta komisjoni ja muude institutsioonide poolt tehtavaid ümberpaigutamisi käsitlevaid sätteid (eelkõige finantsmääruse artikleid 22 ja 23), tunnistavad institutsioonid, et finantsmääruse artikli 24, milles lähtutakse kohustuslike ja mittekohustuslike kulude eristamisest, asemel kohaldatakse Lissaboni lepingu sätteid pärast selle jõustumist, sest ELi toimimise lepingus on sellisest eristamisest loobutud.

| 19. | Institutsioonid nõustuvad, et kuni finantsmääruse artikli 24 muutmiseni on vaja ette näha vastav töökord, et tagada ümberpaigutamiste sujuv käsitlemine. Selleks lepivad nad kokku kohaldada ajutiselt finantsmääruse praeguse artikli 24 lõiget 4, mida nad peavad kooskõlas olevaks kahe eelarvepädeva institutsiooni ELi toimimise lepingu kohaste volitustega. |
| --- | --- |

19.

Institutsioonid nõustuvad, et kuni finantsmääruse artikli 24 muutmiseni on vaja ette näha vastav töökord, et tagada ümberpaigutamiste sujuv käsitlemine. Selleks lepivad nad kokku kohaldada ajutiselt finantsmääruse praeguse artikli 24 lõiget 4, mida nad peavad kooskõlas olevaks kahe eelarvepädeva institutsiooni ELi toimimise lepingu kohaste volitustega.

| 20. | Tegelikkuses on ümberpaigutuste menetlus järgmine:






  a) | Komisjon esitab kahele eelarvepädevale institutsioonile samaaegselt oma ettepaneku. |
| --- | --- | --- |

20.

Tegelikkuses on ümberpaigutuste menetlus järgmine:

a)

Komisjon esitab kahele eelarvepädevale institutsioonile samaaegselt oma ettepaneku.

| b) | Eelarvepädevad institutsioonid teevad otsuse assigneeringute ümberpaigutamise kohta punktis c sätestatu kohaselt, kui finantsmääruse teise osa I jaotises ei ole sätestatud teisiti. |
| --- | --- |

b)

Eelarvepädevad institutsioonid teevad otsuse assigneeringute ümberpaigutamise kohta punktis c sätestatu kohaselt, kui finantsmääruse teise osa I jaotises ei ole sätestatud teisiti.

| c) | Nõukogu (kvalifitseeritud häälteenamusega) ja Euroopa Parlament arutavad komisjoni ettepanekut kuue nädala jooksul alates kuupäevast, mil need kaks institutsiooni said kätte neile esitatud ettepaneku iga ümberpaigutamise kohta, välja arvatud kiireloomulistel juhtudel. |
| --- | --- |

c)

Nõukogu (kvalifitseeritud häälteenamusega) ja Euroopa Parlament arutavad komisjoni ettepanekut kuue nädala jooksul alates kuupäevast, mil need kaks institutsiooni said kätte neile esitatud ettepaneku iga ümberpaigutamise kohta, välja arvatud kiireloomulistel juhtudel.

| d) | Ümberpaigutamist käsitlev ettepanek kiidetakse heaks, kui kuue nädala jooksul:






  — | mõlemad eelarvepädevad institutsioonid selle heaks kiidavad; |
| --- | --- | --- |

d)

Ümberpaigutamist käsitlev ettepanek kiidetakse heaks, kui kuue nädala jooksul:

—

mõlemad eelarvepädevad institutsioonid selle heaks kiidavad;

| — | üks kahest eelarvepädevast institutsioonist kiidab selle heaks ja teine hoidub otsuse tegemisest; |
| --- | --- |

—

üks kahest eelarvepädevast institutsioonist kiidab selle heaks ja teine hoidub otsuse tegemisest;

| — | mõlemad eelarvepädevad institutsioonid hoiduvad otsuse tegemisest või ei võta vastu komisjoni ettepanekule vastupidist otsust. |
| --- | --- |

—

mõlemad eelarvepädevad institutsioonid hoiduvad otsuse tegemisest või ei võta vastu komisjoni ettepanekule vastupidist otsust.

| e) | Punktis d osutatud kuue nädala pikkune tähtaeg lühendatakse kolme nädala pikkuseks tähtajaks, välja arvatud juhul, kui üks eelarvepädev institutsioon taotleb teistsugust perioodi, kui:






  i) | ümberpaigutatav summa on väiksem kui 10 % sellel real kajastatud assigneeringust, millelt summa ümber paigutatakse, ning see ei ole suurem kui 5 miljonit eurot
  või |
| --- | --- | --- |

e)

Punktis d osutatud kuue nädala pikkune tähtaeg lühendatakse kolme nädala pikkuseks tähtajaks, välja arvatud juhul, kui üks eelarvepädev institutsioon taotleb teistsugust perioodi, kui:

i)

ümberpaigutatav summa on väiksem kui 10 % sellel real kajastatud assigneeringust, millelt summa ümber paigutatakse, ning see ei ole suurem kui 5 miljonit eurot

või

| ii) | ümberpaigutamine puudutab üksnes maksete assigneeringuid ja ümberpaigutatav kogusumma ei ole suurem kui 100 miljonit eurot. |
| --- | --- |

ii)

ümberpaigutamine puudutab üksnes maksete assigneeringuid ja ümberpaigutatav kogusumma ei ole suurem kui 100 miljonit eurot.

| f) | Kui üks kahest eelarvepädevast institutsioonist on ümberpaigutatavat summat muutnud ja teine on selle heaks kiitnud või hoidunud otsuse tegemisest, või kui mõlemad eelarvepädevad institutsioonid on ümberpaigutatavat summat muutnud, loetakse heakskiidetuks kas Euroopa Parlamendi või nõukogu poolt heaks kiidetud väiksem summa, välja arvatud juhul, kui komisjon võtab oma ettepaneku tagasi.” |
| --- | --- |

f)

Kui üks kahest eelarvepädevast institutsioonist on ümberpaigutatavat summat muutnud ja teine on selle heaks kiitnud või hoidunud otsuse tegemisest, või kui mõlemad eelarvepädevad institutsioonid on ümberpaigutatavat summat muutnud, loetakse heakskiidetuks kas Euroopa Parlamendi või nõukogu poolt heaks kiidetud väiksem summa, välja arvatud juhul, kui komisjon võtab oma ettepaneku tagasi.”

---