# Úřední věstník C 323/2010

| | ISSN 1725-5163
  doi:10.3000/17255163.C_2010.323.ces |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 323 |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Svazek 5330. listopadu 2010 |

ISSN 1725-5163

doi:10.3000/17255163.C_2010.323.ces

Úřední věstník

Evropské unie

C 323

České vydání

Informace a oznámení

Svazek 5330. listopadu 2010

---

| Oznámeníč. | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | I   Usnesení, doporučení a stanoviska |
| | STANOVISKA |
| | Evropský inspektor ochrany údajů |
| 2010/C 323/01 | Stanovisko evropského inspektora ochrany údajů k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o občanské iniciativě | 1 |
| 2010/C 323/02 | Stanovisko evropského inspektora ochrany údajů k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o boji proti pohlavnímu zneužívání, pohlavnímu vykořisťování dětí a dětské pornografii, kterým se zrušuje rámcové rozhodnutí 2004/68/SVV | 6 |
| 2010/C 323/03 | Stanovisko evropského inspektora ochrany údajů k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o systémech pojištění vkladů | 9 |

Oznámeníč.

Obsah

Strana

I   Usnesení, doporučení a stanoviska

STANOVISKA

Evropský inspektor ochrany údajů

2010/C 323/01

Stanovisko evropského inspektora ochrany údajů k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o občanské iniciativě

1

2010/C 323/02

Stanovisko evropského inspektora ochrany údajů k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o boji proti pohlavnímu zneužívání, pohlavnímu vykořisťování dětí a dětské pornografii, kterým se zrušuje rámcové rozhodnutí 2004/68/SVV

6

2010/C 323/03

Stanovisko evropského inspektora ochrany údajů k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o systémech pojištění vkladů

9

| | IV   Informace |
| --- | --- |
| | INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE |
| | Rada |
| 2010/C 323/04 | Závěry Rady o zvyšování úrovně základních dovedností v rámci evropské spolupráce v oblasti školství pro 21. století | 11 |
| 2010/C 323/05 | Závěry Rady ze dne 18. listopadu 2010 o příležitostech a výzvách digitálního věku pro evropská kina | 15 |
| | Evropská komise |
| 2010/C 323/06 | Směnné kurzy vůči euru | 18 |
| | INFORMACE ČLENSKÝCH STÁTŮ |
| 2010/C 323/07 | Likvidační řízení – Rozhodnutí o zahájení řízení o likvidaci společnosti International Insurance Corporation (IIC) NV (Oznámení podle článku 14 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/17/ES ze dne 19. března 2001 o reorganizaci a likvidaci pojišťoven a článku 213h nizozemského insolvenčního zákona) | 19 |

IV   Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Rada

2010/C 323/04

Závěry Rady o zvyšování úrovně základních dovedností v rámci evropské spolupráce v oblasti školství pro 21. století

11

2010/C 323/05

Závěry Rady ze dne 18. listopadu 2010 o příležitostech a výzvách digitálního věku pro evropská kina

15

Evropská komise

2010/C 323/06

Směnné kurzy vůči euru

18

INFORMACE ČLENSKÝCH STÁTŮ

2010/C 323/07

Likvidační řízení – Rozhodnutí o zahájení řízení o likvidaci společnosti International Insurance Corporation (IIC) NV (Oznámení podle článku 14 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/17/ES ze dne 19. března 2001 o reorganizaci a likvidaci pojišťoven a článku 213h nizozemského insolvenčního zákona)

(Oznámení podle článku 14 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/17/ES ze dne 19. března 2001 o reorganizaci a likvidaci pojišťoven a článku 213h nizozemského insolvenčního zákona)

19

| | V   Oznámení |
| --- | --- |
| | SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ |
| | Evropská komise |
| 2010/C 323/08 | Výzva k předkládání návrhů – EACEA/37/10 – Program pro spolupráci EU a Kanady v oblasti vysokoškolského vzdělávání, odborné přípravy a mládeže – Transatlantická výměnná partnerství – Transatlantická partnerství pro vysokoškolská studia | 20 |
| 2010/C 323/09 | Výzva k předkládání návrhů a k vyjádření zájmu – Program ESPON 2013 | 23 |
| | ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ SPOLEČNÉ OBCHODNÍ POLITIKY |
| | Evropská komise |
| 2010/C 323/10 | Oznámení o zahájení částečného prozatímního přezkumu antidumpingových opatření použitelných na dovoz chloridu draselného pocházejícího z Běloruska a Ruska | 24 |
| | ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE |
| | Evropská komise |
| 2010/C 323/11 | Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc COMP/M.5846 – Shell/Cosan/JV) (
  1
  ) | 28 |
| 2010/C 323/12 | Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc COMP/M.6069 – Mitsui Renewable/FCCE/Guzman) – Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem (
  1
  ) | 29 |
| 2010/C 323/13 | Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc COMP/M.6042 – Brose/SEW/JV) – Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem (
  1
  ) | 30 |
| | JINÉ AKTY |
| | Evropská komise |
| 2010/C 323/14 | Zveřejnění žádosti podle čl. 6 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 510/2006 o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin | 31 |

V   Oznámení

SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ

Evropská komise

2010/C 323/08

Výzva k předkládání návrhů – EACEA/37/10 – Program pro spolupráci EU a Kanady v oblasti vysokoškolského vzdělávání, odborné přípravy a mládeže – Transatlantická výměnná partnerství – Transatlantická partnerství pro vysokoškolská studia

20

2010/C 323/09

Výzva k předkládání návrhů a k vyjádření zájmu – Program ESPON 2013

23

ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ SPOLEČNÉ OBCHODNÍ POLITIKY

Evropská komise

2010/C 323/10

Oznámení o zahájení částečného prozatímního přezkumu antidumpingových opatření použitelných na dovoz chloridu draselného pocházejícího z Běloruska a Ruska

24

ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

Evropská komise

2010/C 323/11

Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc COMP/M.5846 – Shell/Cosan/JV) (
  1
  )

1

28

2010/C 323/12

Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc COMP/M.6069 – Mitsui Renewable/FCCE/Guzman) – Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem (
  1
  )

1

29

2010/C 323/13

Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc COMP/M.6042 – Brose/SEW/JV) – Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem (
  1
  )

1

30

JINÉ AKTY

Evropská komise

2010/C 323/14

Zveřejnění žádosti podle čl. 6 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 510/2006 o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin

31

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významem pro EHP |

---

(1)   Text s významem pro EHP

1

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

I Usnesení, doporučení a stanoviska

STANOVISKA

Evropský inspektor ochrany údajů

| 30.11.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 323/1 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 323/1

---

Stanovisko evropského inspektora ochrany údajů k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o občanské iniciativě

2010/C 323/01

EVROPSKÝ INSPEKTOR OCHRANY ÚDAJŮ,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 16 této smlouvy,

s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie, a zejména na článek 8 této listiny,

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (1),

s ohledem na žádost o stanovisko v souladu s čl. 28 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů zaslanou evropskému inspektorovi ochrany údajů dne 31. března 2010 (2),

PŘIJAL TOTO STANOVISKO:

I.   ÚVOD

| 1. | Dne 31. března 2010 Komise přijala návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o občanské iniciativě. (3) Návrhu předcházely veřejné konzultace o tomto předmětu, které se konaly od 11. listopadu 2009 do 31. ledna 2010 (4). |
| --- | --- |

1.

Dne 31. března 2010 Komise přijala návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o občanské iniciativě. (3) Návrhu předcházely veřejné konzultace o tomto předmětu, které se konaly od 11. listopadu 2009 do 31. ledna 2010 (4).

| 2. | Občanská iniciativa je jednou z inovací práva EU zavedených Lisabonskou smlouvou, jež umožňuje, že nejméně jeden milion občanů EU pocházejících z podstatného počtu členských států může vyzvat Komisi, aby předložila legislativní návrh. Navrhované nařízení vychází z čl. 11 odst. 4 Smlouvy o EU a čl. 24 odst. 1 Smlouvy o fungování EU, jež stanoví, že postupy a podmínky požadované pro tuto občanskou iniciativu mají být určeny v souladu s řádným legislativním postupem. |
| --- | --- |

2.

Občanská iniciativa je jednou z inovací práva EU zavedených Lisabonskou smlouvou, jež umožňuje, že nejméně jeden milion občanů EU pocházejících z podstatného počtu členských států může vyzvat Komisi, aby předložila legislativní návrh. Navrhované nařízení vychází z čl. 11 odst. 4 Smlouvy o EU a čl. 24 odst. 1 Smlouvy o fungování EU, jež stanoví, že postupy a podmínky požadované pro tuto občanskou iniciativu mají být určeny v souladu s řádným legislativním postupem.

| 3. | Tento návrh byl zaslán evropskému inspektorovi v den jeho přijetí v souladu s čl. 28 odst. 2 nařízení (ES) č. 45/2001. Před přijetím návrhu byl EIOÚ neformálně konzultován. EIOÚ tuto neformální konzultaci ocenil a je potěšen, že většina jeho podnětů byla v konečném návrhu zohledněna. |
| --- | --- |

3.

Tento návrh byl zaslán evropskému inspektorovi v den jeho přijetí v souladu s čl. 28 odst. 2 nařízení (ES) č. 45/2001. Před přijetím návrhu byl EIOÚ neformálně konzultován. EIOÚ tuto neformální konzultaci ocenil a je potěšen, že většina jeho podnětů byla v konečném návrhu zohledněna.

| 4. | Z obecného hlediska je EIOÚ spokojen se způsobem, jakým je v navrhovaném nařízení řešena otázka ochrany údajů. Na podrobnější úrovni navrhuje EIOÚ provést několik úprav. Tato doporučení jsou obsažena v kapitole II tohoto stanoviska. |
| --- | --- |

4.

Z obecného hlediska je EIOÚ spokojen se způsobem, jakým je v navrhovaném nařízení řešena otázka ochrany údajů. Na podrobnější úrovni navrhuje EIOÚ provést několik úprav. Tato doporučení jsou obsažena v kapitole II tohoto stanoviska.

| 5. | V předběžné poznámce by EIOÚ chtěl zdůraznit, že naprosté dodržování pravidel ochrany údajů významně přispěje ke spolehlivosti, účinnosti a úspěchu tohoto důležitého nového nástroje. |
| --- | --- |

5.

V předběžné poznámce by EIOÚ chtěl zdůraznit, že naprosté dodržování pravidel ochrany údajů významně přispěje ke spolehlivosti, účinnosti a úspěchu tohoto důležitého nového nástroje.

II.   PODROBNÁ ANALÝZA NÁVRHU

| 6. | V souladu s čl. 11 odst. 4 Smlouvy o EU a čl. 24 odst. 1 Smlouvy o fungování EU návrh určuje postupy a podmínky pro občanskou iniciativu. Navrhované nařízení definuje minimální počet členských států, minimální počet občanů pocházejících z každého členského státu a minimální věk, od nějž budou mít občané právo se podílet na takové iniciativě. Návrh dále určuje věcné a procedurální podmínky pro posouzení každé takové iniciativy Komisí. |
| --- | --- |

6.

V souladu s čl. 11 odst. 4 Smlouvy o EU a čl. 24 odst. 1 Smlouvy o fungování EU návrh určuje postupy a podmínky pro občanskou iniciativu. Navrhované nařízení definuje minimální počet členských států, minimální počet občanů pocházejících z každého členského státu a minimální věk, od nějž budou mít občané právo se podílet na takové iniciativě. Návrh dále určuje věcné a procedurální podmínky pro posouzení každé takové iniciativy Komisí.

| 7. | Toto stanovisko se zaměřuje pouze na ta ustanovení, která jsou důležitá z hlediska ochrany údajů. A sice pravidla pro registraci občanské iniciativy (článek 4), postupy pro sběr prohlášení o podpoře (články 5 a 6) a požadavky na ověřování a prokazování pravosti prohlášení o podpoře (článek 9). Ochraně údajů je věnována zvláštní pozornost v článku 12 návrhu. Článek 13 se dále zabývá odpovědností organizátorů občanské iniciativy. Tato ustanovení budou nyní podrobné analyzována. |
| --- | --- |

7.

Toto stanovisko se zaměřuje pouze na ta ustanovení, která jsou důležitá z hlediska ochrany údajů. A sice pravidla pro registraci občanské iniciativy (článek 4), postupy pro sběr prohlášení o podpoře (články 5 a 6) a požadavky na ověřování a prokazování pravosti prohlášení o podpoře (článek 9). Ochraně údajů je věnována zvláštní pozornost v článku 12 návrhu. Článek 13 se dále zabývá odpovědností organizátorů občanské iniciativy. Tato ustanovení budou nyní podrobné analyzována.

Článek 4 –   registrace navrhované občanské iniciativy

| 8. | Před zahájením sběru prohlášení o podpoře od podepsaných osob musí organizátor zaregistrovat iniciativu u Komise v elektronickém registru. Musí poskytnout informace, jež jsou uvedeny v příloze II navrhovaného nařízení. Tyto informace zahrnují osobní informace o organizátorovi, a to celé jméno, poštovní adresu a e-mailovou adresu. Podle čl. 4 odst. 5 návrhu bude navrhovaná občanská iniciativa zveřejněna v registru. Ačkoli to z textu není zcela jasné, EIOÚ se domnívá, že poštovní adresa a e-mailová adresa organizátora nebudou v zásadě prostřednictvím registru zveřejněny. V opačném případě by EIOÚ vyzval zákonodárce, aby nezbytnost zveřejnění posoudil a vysvětlil a aby znění článku 4 v tomto ohledu zpřesnil. |
| --- | --- |

8.

Před zahájením sběru prohlášení o podpoře od podepsaných osob musí organizátor zaregistrovat iniciativu u Komise v elektronickém registru. Musí poskytnout informace, jež jsou uvedeny v příloze II navrhovaného nařízení. Tyto informace zahrnují osobní informace o organizátorovi, a to celé jméno, poštovní adresu a e-mailovou adresu. Podle čl. 4 odst. 5 návrhu bude navrhovaná občanská iniciativa zveřejněna v registru. Ačkoli to z textu není zcela jasné, EIOÚ se domnívá, že poštovní adresa a e-mailová adresa organizátora nebudou v zásadě prostřednictvím registru zveřejněny. V opačném případě by EIOÚ vyzval zákonodárce, aby nezbytnost zveřejnění posoudil a vysvětlil a aby znění článku 4 v tomto ohledu zpřesnil.

Článek 5 –   Postupy a podmínky pro sběr prohlášení o podpoře

| 9. | Organizátor je odpovědný za sběr potřebného počtu prohlášení o podpoře od podepsaných osob pro navrhovanou občanskou iniciativu. Podle čl. 5 odst. 1 musí formuláře prohlášení o podpoře odpovídat vzoru uvedenému v příloze III navrhovaného nařízení. Tento vzorový formulář od podepsané osoby vyžaduje poskytnutí určitých (očividných) osobních informací, jako je křestní jméno a příjmení, a v případě písemného formuláře vlastnoruční podpis. Pro účely ověření pravosti prohlášení o podpoře příslušným orgánem musí být poskytnuty i určité další informace: město a země pobytu podpisující osoby, datum a místo jejího narození, státní příslušnost, osobní identifikační číslo, typ identifikačního čísla/dokladu totožnosti a členský stát, který toto číslo/doklad vydal. Jiná, nepovinná pole ve vzorovém formuláři udávají ulici pobytu podepsané osoby a její e-mailovou adresu. |
| --- | --- |

9.

Organizátor je odpovědný za sběr potřebného počtu prohlášení o podpoře od podepsaných osob pro navrhovanou občanskou iniciativu. Podle čl. 5 odst. 1 musí formuláře prohlášení o podpoře odpovídat vzoru uvedenému v příloze III navrhovaného nařízení. Tento vzorový formulář od podepsané osoby vyžaduje poskytnutí určitých (očividných) osobních informací, jako je křestní jméno a příjmení, a v případě písemného formuláře vlastnoruční podpis. Pro účely ověření pravosti prohlášení o podpoře příslušným orgánem musí být poskytnuty i určité další informace: město a země pobytu podpisující osoby, datum a místo jejího narození, státní příslušnost, osobní identifikační číslo, typ identifikačního čísla/dokladu totožnosti a členský stát, který toto číslo/doklad vydal. Jiná, nepovinná pole ve vzorovém formuláři udávají ulici pobytu podepsané osoby a její e-mailovou adresu.

| 10. | EIOÚ zastává názor, že všechna pole s povinnými informacemi ve vzorovém formuláři jsou pro organizování občanské iniciativy a pro zajištění pravosti prohlášení o podpoře nezbytná, s výjimkou osobního identifikačního čísla. Mezi členskými státy existují rozdíly v tom, jak je používání takových jedinečných identifikačních čísel tam, kde existují, regulováno. EIOÚ se nedomnívá, že pro ověření pravosti prohlášení o podpoře má osobní identifikace jakoukoli přidanou hodnotu. Pro dosažení tohoto účelu lze považovat za dostatečné již ostatní požadované informace. EIOÚ proto doporučuje toto informační pole ze vzorového formuláře uvedeného v příloze III vypustit. |
| --- | --- |

10.

EIOÚ zastává názor, že všechna pole s povinnými informacemi ve vzorovém formuláři jsou pro organizování občanské iniciativy a pro zajištění pravosti prohlášení o podpoře nezbytná, s výjimkou osobního identifikačního čísla. Mezi členskými státy existují rozdíly v tom, jak je používání takových jedinečných identifikačních čísel tam, kde existují, regulováno. EIOÚ se nedomnívá, že pro ověření pravosti prohlášení o podpoře má osobní identifikace jakoukoli přidanou hodnotu. Pro dosažení tohoto účelu lze považovat za dostatečné již ostatní požadované informace. EIOÚ proto doporučuje toto informační pole ze vzorového formuláře uvedeného v příloze III vypustit.

| 11. | EIOÚ také zpochybňuje nutnost začlenit do standardního formuláře pole s nepovinnými informacemi, a pokud se taková nutnost neprokáže, doporučuje tato pole ze vzorového formuláře vypustit. |
| --- | --- |

11.

EIOÚ také zpochybňuje nutnost začlenit do standardního formuláře pole s nepovinnými informacemi, a pokud se taková nutnost neprokáže, doporučuje tato pole ze vzorového formuláře vypustit.

| 12. | EIOÚ dále doporučuje doplnit ve spodní části vzoru standardní prohlášení o ochraně osobních údajů, ve kterém bude uvedena totožnost správce údajů, účely sběru údajů, ostatní příjemci údajů a doba uchovávání. Poskytnutí těchto informací subjektu údajů vyžaduje článek 10 směrnice 95/46/ES. |
| --- | --- |

12.

EIOÚ dále doporučuje doplnit ve spodní části vzoru standardní prohlášení o ochraně osobních údajů, ve kterém bude uvedena totožnost správce údajů, účely sběru údajů, ostatní příjemci údajů a doba uchovávání. Poskytnutí těchto informací subjektu údajů vyžaduje článek 10 směrnice 95/46/ES.

Článek 6 –   Elektronické systémy sběru

| 13. | Článek 6 navrhovaného nařízení se zabývá sběrem prohlášení o podpoře s využitím elektronických systémů. Článek 6 požaduje, aby se organizátor před zahájením sběru prohlášení ujistil, že elektronický systém sběru má odpovídající bezpečnostní a technické prvky, aby se mimo jiné zajistilo, že údaje poskytnuté elektronicky jsou bezpečně uloženy tak, „že je nelze měnit nebo používat za jiným účelem, než je vyjádření podpory dané občanské iniciativě, a aby byly osobní údaje chráněny proti náhodnému nebo nedovolenému zničení, náhodné ztrátě, úpravám, neoprávněnému sdělování nebo přístupu“ (5). |
| --- | --- |

13.

Článek 6 navrhovaného nařízení se zabývá sběrem prohlášení o podpoře s využitím elektronických systémů. Článek 6 požaduje, aby se organizátor před zahájením sběru prohlášení ujistil, že elektronický systém sběru má odpovídající bezpečnostní a technické prvky, aby se mimo jiné zajistilo, že údaje poskytnuté elektronicky jsou bezpečně uloženy tak, „že je nelze měnit nebo používat za jiným účelem, než je vyjádření podpory dané občanské iniciativě, a aby byly osobní údaje chráněny proti náhodnému nebo nedovolenému zničení, náhodné ztrátě, úpravám, neoprávněnému sdělování nebo přístupu“ (5).

| 14. | Čl. 6 odst. 2 dále stanoví, že organizátor může kdykoli požádat příslušný oprávněný orgán, aby potvrdil, že elektronický systém sběru je v souladu s těmito požadavky. O vydání tohoto potvrzení požádá organizátor v každém případě předtím, než prohlášení o podpoře předloží k ověření (viz dále článek 9). |
| --- | --- |

14.

Čl. 6 odst. 2 dále stanoví, že organizátor může kdykoli požádat příslušný oprávněný orgán, aby potvrdil, že elektronický systém sběru je v souladu s těmito požadavky. O vydání tohoto potvrzení požádá organizátor v každém případě předtím, než prohlášení o podpoře předloží k ověření (viz dále článek 9).

| 15. | Čl. 6 odst. 5 dále ukládá Komisi přijmout technické specifikace pro provádění těchto bezpečnostních pravidel v souladu s postupem projednávání ve výborech podle čl. 19 odst. 2 návrhu. |
| --- | --- |

15.

Čl. 6 odst. 5 dále ukládá Komisi přijmout technické specifikace pro provádění těchto bezpečnostních pravidel v souladu s postupem projednávání ve výborech podle čl. 19 odst. 2 návrhu.

| 16. | EIOÚ vítá důraz kladený v článku 6 návrhu na bezpečnost elektronických systémů sběru. Povinnost zajistit bezpečnost zpracování údajů je jedním z požadavků na ochranu údajů, které lze nalézt v článku 17 směrnice 95/46/ES. EIOÚ je potěšen, že na základě neformálních připomínek evropského inspektora Komise sladila znění čl. 6 odst. 4 návrhu se zněním čl. 17 odst. 1 směrnice 95/46/ES. EIOÚ dále vítá, že do čl. 6 odst. 4 byla zakotvena povinnost zajistit, aby údaje nemohly být používány za jiným účelem, než je vyjádření podpory dané občanské iniciativě. EIOÚ však vyzývá zákonodárce, aby do článku 12 vtělil srovnatelnou povinnost s obecným dopadem (viz dále bod 27). |
| --- | --- |

16.

EIOÚ vítá důraz kladený v článku 6 návrhu na bezpečnost elektronických systémů sběru. Povinnost zajistit bezpečnost zpracování údajů je jedním z požadavků na ochranu údajů, které lze nalézt v článku 17 směrnice 95/46/ES. EIOÚ je potěšen, že na základě neformálních připomínek evropského inspektora Komise sladila znění čl. 6 odst. 4 návrhu se zněním čl. 17 odst. 1 směrnice 95/46/ES. EIOÚ dále vítá, že do čl. 6 odst. 4 byla zakotvena povinnost zajistit, aby údaje nemohly být používány za jiným účelem, než je vyjádření podpory dané občanské iniciativě. EIOÚ však vyzývá zákonodárce, aby do článku 12 vtělil srovnatelnou povinnost s obecným dopadem (viz dále bod 27).

| 17. | EIOÚ má pochyby, pokud jde o časové vymezení pro vydání potvrzení příslušným oprávněným orgánem. Organizátor je pouze povinen vyžádat si toto potvrzení v každém případě předtím, než shromážděná prohlášení o podpoře předloží tomuto orgánu k ověření. Může tak učinit i dříve. EIOÚ se domnívá, že potvrzení elektronického systému má přidanou hodnotu, a zastává názor, že k tomuto potvrzení by mělo dojít před sběrem prohlášení, aby se zabránilo sběru osobních údajů nejméně jednoho milionu občanů pomocí systému, který se později ukáže být nedostatečně zabezpečeným. EIOÚ proto vyzývá zákonodárce, aby včlenil tuto povinnost do znění čl. 6 odst. 2. Přitom by samozřejmě mělo být zaručeno, aby postup při vydávání potvrzení nepředstavoval pro organizátora nadměrnou administrativní zátěž. |
| --- | --- |

17.

EIOÚ má pochyby, pokud jde o časové vymezení pro vydání potvrzení příslušným oprávněným orgánem. Organizátor je pouze povinen vyžádat si toto potvrzení v každém případě předtím, než shromážděná prohlášení o podpoře předloží tomuto orgánu k ověření. Může tak učinit i dříve. EIOÚ se domnívá, že potvrzení elektronického systému má přidanou hodnotu, a zastává názor, že k tomuto potvrzení by mělo dojít před sběrem prohlášení, aby se zabránilo sběru osobních údajů nejméně jednoho milionu občanů pomocí systému, který se později ukáže být nedostatečně zabezpečeným. EIOÚ proto vyzývá zákonodárce, aby včlenil tuto povinnost do znění čl. 6 odst. 2. Přitom by samozřejmě mělo být zaručeno, aby postup při vydávání potvrzení nepředstavoval pro organizátora nadměrnou administrativní zátěž.

| 18. | V souvislosti s tím chce EIOÚ poukázat na článek 18 směrnice 95/46/ES, který správcům ukládá povinnost zaslat před zpracováním údajů oznámení orgánu pro ochranu údajů v příslušné zemi, pokud nebudou stanoveny určité výjimky. Není jasné, jak tato oznamovací povinnost, s určitými výjimkami, souvisí s vydáváním potvrzení příslušnými orgány členských států v rámci navrhovaného nařízení. Aby se co nejvíce zabránilo administrativním zátěžím, EIOÚ vyzývá zákonodárce, aby vyjasnil vztah mezi postupem oznamování podle článku 18 směrnice 95/46/ES a postupem při vydávání potvrzení podle článku 6 navrhovaného nařízení. |
| --- | --- |

18.

V souvislosti s tím chce EIOÚ poukázat na článek 18 směrnice 95/46/ES, který správcům ukládá povinnost zaslat před zpracováním údajů oznámení orgánu pro ochranu údajů v příslušné zemi, pokud nebudou stanoveny určité výjimky. Není jasné, jak tato oznamovací povinnost, s určitými výjimkami, souvisí s vydáváním potvrzení příslušnými orgány členských států v rámci navrhovaného nařízení. Aby se co nejvíce zabránilo administrativním zátěžím, EIOÚ vyzývá zákonodárce, aby vyjasnil vztah mezi postupem oznamování podle článku 18 směrnice 95/46/ES a postupem při vydávání potvrzení podle článku 6 navrhovaného nařízení.

| 19. | Nyní k prováděcím pravidlům pro technické specifikace. EIOÚ očekává, že bude konzultován předtím, než tato prováděcí pravidla budou přijata. Zejména proto, že pracovní dokument útvarů Komise o výsledcích zelené knihy se zmiňuje o některých systémech navržených během veřejných konzultací, jež mají zajistit pravost elektronických podpisů, mimo jiné i o myšlence čipové karty evropského občana umožňující elektronický podpis. Takový systém s sebou očividně přináší nové požadavky na ochranu údajů (6). |
| --- | --- |

19.

Nyní k prováděcím pravidlům pro technické specifikace. EIOÚ očekává, že bude konzultován předtím, než tato prováděcí pravidla budou přijata. Zejména proto, že pracovní dokument útvarů Komise o výsledcích zelené knihy se zmiňuje o některých systémech navržených během veřejných konzultací, jež mají zajistit pravost elektronických podpisů, mimo jiné i o myšlence čipové karty evropského občana umožňující elektronický podpis. Takový systém s sebou očividně přináší nové požadavky na ochranu údajů (6).

Článek 9 –   Ověřování a potvrzování prohlášení o podpoře členskými státy

| 20. | Po shromáždění potřebného počtu prohlášení o podpoře od podepsaných osob předloží organizátor tato prohlášení příslušnému odpovědnému orgánu k ověření a potvrzení. Organizátor předává osobní informace podepsaných osob příslušnému orgánu toho členského státu, který vydal těmto podepsaným osobám doklad totožnosti uvedený v prohlášení o podpoře. Příslušný orgán musí do tří měsíců ověřit prohlášení o podpoře pomocí „odpovídajících kontrol“ a vystavit organizátorovi potvrzení. (7) Potvrzení se použije, když je iniciativa skutečně předkládána Komisi. |
| --- | --- |

20.

Po shromáždění potřebného počtu prohlášení o podpoře od podepsaných osob předloží organizátor tato prohlášení příslušnému odpovědnému orgánu k ověření a potvrzení. Organizátor předává osobní informace podepsaných osob příslušnému orgánu toho členského státu, který vydal těmto podepsaným osobám doklad totožnosti uvedený v prohlášení o podpoře. Příslušný orgán musí do tří měsíců ověřit prohlášení o podpoře pomocí „odpovídajících kontrol“ a vystavit organizátorovi potvrzení. (7) Potvrzení se použije, když je iniciativa skutečně předkládána Komisi.

| 21. | EIOÚ vítá tento decentralizovaný systém, kdy Komise nebude disponovat osobními informacemi podepsaných osob, ale pouze potvrzeními vydanými příslušnými orgány členských států. Takový systém snižuje riziko nevhodného zacházení s osobními údaji, neboť omezuje okruh příjemců těchto údajů. |
| --- | --- |

21.

EIOÚ vítá tento decentralizovaný systém, kdy Komise nebude disponovat osobními informacemi podepsaných osob, ale pouze potvrzeními vydanými příslušnými orgány členských států. Takový systém snižuje riziko nevhodného zacházení s osobními údaji, neboť omezuje okruh příjemců těchto údajů.

| 22. | Z textu není jasné, co se rozumí „odpovídajícími kontrolami“ příslušných orgánů. Jasnost do této otázky nevnáší ani příslušný 15. bod odůvodnění. EIOÚ si klade otázku, jak bude příslušnými orgány kontrolována pravost prohlášení o podpoře. Chtěl by zejména vědět, zda příslušné orgány budou schopny zkontrolovat prohlášení porovnáním s informacemi o totožnosti občanů dostupnými z jiných zdrojů, jako jsou vnitrostátní nebo regionální registry. EIOÚ vyzývá zákonodárce, aby tuto otázku upřesnil. |
| --- | --- |

22.

Z textu není jasné, co se rozumí „odpovídajícími kontrolami“ příslušných orgánů. Jasnost do této otázky nevnáší ani příslušný 15. bod odůvodnění. EIOÚ si klade otázku, jak bude příslušnými orgány kontrolována pravost prohlášení o podpoře. Chtěl by zejména vědět, zda příslušné orgány budou schopny zkontrolovat prohlášení porovnáním s informacemi o totožnosti občanů dostupnými z jiných zdrojů, jako jsou vnitrostátní nebo regionální registry. EIOÚ vyzývá zákonodárce, aby tuto otázku upřesnil.

Článek 12 –   Ochrana osobních údajů

| 23. | Článek 12 navrhovaného nařízení je věnován pouze ochraně osobních údajů. V tomto ustanovení se zdůrazňuje, že organizátor i příslušný orgán musí dodržovat směrnici 95/46/ES a vnitrostátní ustanovení přijatá na jejím základě. V 20. bodě odůvodnění se také poukazuje na to, že nařízení (ES) č. 45/2001 lze použít při zpracovávání osobních údajů Komisí v rámci registrace organizátora iniciativy. EIOÚ tyto výroky vítá. |
| --- | --- |

23.

Článek 12 navrhovaného nařízení je věnován pouze ochraně osobních údajů. V tomto ustanovení se zdůrazňuje, že organizátor i příslušný orgán musí dodržovat směrnici 95/46/ES a vnitrostátní ustanovení přijatá na jejím základě. V 20. bodě odůvodnění se také poukazuje na to, že nařízení (ES) č. 45/2001 lze použít při zpracovávání osobních údajů Komisí v rámci registrace organizátora iniciativy. EIOÚ tyto výroky vítá.

| 24. | Toto ustanovení dále výslovně stanoví, že pro účely zpracování osobních údajů musí být organizátor a příslušný orgán považováni za správce údajů. EIOÚ je touto specifikací potěšen. Správce nese hlavní odpovědnost za dodržování pravidel o ochraně údajů. Článek 12 návrhu nepřipouští ohledně toho, kdo musí být považován za správce, sebemenší pochybnost. |
| --- | --- |

24.

Toto ustanovení dále výslovně stanoví, že pro účely zpracování osobních údajů musí být organizátor a příslušný orgán považováni za správce údajů. EIOÚ je touto specifikací potěšen. Správce nese hlavní odpovědnost za dodržování pravidel o ochraně údajů. Článek 12 návrhu nepřipouští ohledně toho, kdo musí být považován za správce, sebemenší pochybnost.

| 25. | Článek 12 stanoví také maximální dobu uchovávání shromážděných osobních údajů. Pro organizátora je tato lhůta stanovena na jeden měsíc po předložení dané iniciativy Komisi nebo nanejvýš do 18 měsíců po dni registrace navrhované iniciativy. Příslušné orgány musí zničit údaje do jednoho měsíce po vydání potvrzení. EIOÚ tato omezení vítá, neboť zaručují dodržení požadavku stanoveného v čl. 6 odst. 1 písm. e) směrnice 95/46/ES. |
| --- | --- |

25.

Článek 12 stanoví také maximální dobu uchovávání shromážděných osobních údajů. Pro organizátora je tato lhůta stanovena na jeden měsíc po předložení dané iniciativy Komisi nebo nanejvýš do 18 měsíců po dni registrace navrhované iniciativy. Příslušné orgány musí zničit údaje do jednoho měsíce po vydání potvrzení. EIOÚ tato omezení vítá, neboť zaručují dodržení požadavku stanoveného v čl. 6 odst. 1 písm. e) směrnice 95/46/ES.

| 26. | EIOÚ je dále spokojen, že v článku 12 je zopakován text převzatý z čl. 17 odst. 1 směrnice 95/46/ES o bezpečnosti zpracování údajů. To jasně ukazuje, že tyto povinnosti se nevztahují pouze na případy použití elektronického systému sběru (viz bod 13 a další výše uvedené), ale na všechny situace, jichž se navrhované nařízení týká. |
| --- | --- |

26.

EIOÚ je dále spokojen, že v článku 12 je zopakován text převzatý z čl. 17 odst. 1 směrnice 95/46/ES o bezpečnosti zpracování údajů. To jasně ukazuje, že tyto povinnosti se nevztahují pouze na případy použití elektronického systému sběru (viz bod 13 a další výše uvedené), ale na všechny situace, jichž se navrhované nařízení týká.

| 27. | Jak je uvedeno výše v bodě 16, EIOÚ doporučuje zákonodárci doplnit článek 12 o nový odstavec, který zaručí, že osobní údaje shromážděné organizátorem (buď pomocí elektronického systému sběru, nebo jakýmkoli jiným způsobem) nebudou používány za jiným účelem, než je vyjádření podpory dané občanské iniciativě, a dále, že údaje obdržené příslušným orgánem budou použity pouze pro účel ověření pravosti prohlášení o podpoře dané občanské iniciativy. |
| --- | --- |

27.

Jak je uvedeno výše v bodě 16, EIOÚ doporučuje zákonodárci doplnit článek 12 o nový odstavec, který zaručí, že osobní údaje shromážděné organizátorem (buď pomocí elektronického systému sběru, nebo jakýmkoli jiným způsobem) nebudou používány za jiným účelem, než je vyjádření podpory dané občanské iniciativě, a dále, že údaje obdržené příslušným orgánem budou použity pouze pro účel ověření pravosti prohlášení o podpoře dané občanské iniciativy.

Článek 13 –   Odpovědnost

| 28. | V článku 13 se stanoví, že členské státy musí zajistit, aby organizátoři, kteří mají bydliště nebo sídlo na jejich území, byli odpovědni podle občanského nebo trestního práva daného členského státu za porušení navrhovaného nařízení, mimo jiné zejména za nesplnění požadavků pro elektronické systémy sběru nebo podvodné používání údajů. V 19. bodě odůvodnění se odkazuje na kapitolu III směrnice 95/46/ES, která se týká soudního přezkumu, odpovědnosti a sankcí, a stanoví se, že tuto kapitolu lze v plném rozsahu použít na zpracování údajů podle navrhovaného nařízení. Článek 13 návrhu je nutné považovat za doplněk k ní, neboť na rozdíl od kapitoly III směrnice 95/46/ES výslovně odkazuje na občanské a trestní právo členských států. EIOÚ toto ustanovení očividně vítá. |
| --- | --- |

28.

V článku 13 se stanoví, že členské státy musí zajistit, aby organizátoři, kteří mají bydliště nebo sídlo na jejich území, byli odpovědni podle občanského nebo trestního práva daného členského státu za porušení navrhovaného nařízení, mimo jiné zejména za nesplnění požadavků pro elektronické systémy sběru nebo podvodné používání údajů. V 19. bodě odůvodnění se odkazuje na kapitolu III směrnice 95/46/ES, která se týká soudního přezkumu, odpovědnosti a sankcí, a stanoví se, že tuto kapitolu lze v plném rozsahu použít na zpracování údajů podle navrhovaného nařízení. Článek 13 návrhu je nutné považovat za doplněk k ní, neboť na rozdíl od kapitoly III směrnice 95/46/ES výslovně odkazuje na občanské a trestní právo členských států. EIOÚ toto ustanovení očividně vítá.

III.   ZÁVĚRY A DOPORUČENÍ

| 29. | Jak bylo uvedeno v úvodu a jasně vyplývá z analýzy provedené v kapitole II tohoto stanoviska, EIOÚ je z obecného hlediska spokojen se způsobem, jakým je řešena otázka ochrany údajů v navrhovaném nařízení o občanské iniciativě. Ochrana údajů byla jasně zohledněna a návrh je formulován způsobem, který zaručuje dodržení pravidel o ochraně údajů. EIOÚ je zejména potěšen článkem 12, který je věnován pouze ochraně údajů a jasně stanoví odpovědnosti a doby uchovávání údajů. EIOÚ chce zdůraznit, že naprosté dodržování pravidel ochrany údajů významně přispěje ke spolehlivosti, účinnosti a úspěchu tohoto důležitého nového nástroje. Ačkoli je s návrhem celkově spokojen, EIOÚ stále vidí prostor pro další zlepšování. |
| --- | --- |

29.

Jak bylo uvedeno v úvodu a jasně vyplývá z analýzy provedené v kapitole II tohoto stanoviska, EIOÚ je z obecného hlediska spokojen se způsobem, jakým je řešena otázka ochrany údajů v navrhovaném nařízení o občanské iniciativě. Ochrana údajů byla jasně zohledněna a návrh je formulován způsobem, který zaručuje dodržení pravidel o ochraně údajů. EIOÚ je zejména potěšen článkem 12, který je věnován pouze ochraně údajů a jasně stanoví odpovědnosti a doby uchovávání údajů. EIOÚ chce zdůraznit, že naprosté dodržování pravidel ochrany údajů významně přispěje ke spolehlivosti, účinnosti a úspěchu tohoto důležitého nového nástroje. Ačkoli je s návrhem celkově spokojen, EIOÚ stále vidí prostor pro další zlepšování.

| 30. | EIOÚ doporučuje, aby zákonodárce doplnil článek 6 tak, že organizátor je povinen požádat o potvrzení bezpečnosti elektronického systému sběru předtím, než začne shromažďovat prohlášení o podpoře. Tyto postupy při vydávání potvrzení by navíc neměly pro organizátora představovat nadměrnou administrativní zátěž. EIOÚ dále doporučuje vyjasnit vztah mezi postupem oznamování podle článku 18 směrnice 95/46/ES a postupem při vydávání potvrzení podle článku 6 navrhovaného nařízení. |
| --- | --- |

30.

EIOÚ doporučuje, aby zákonodárce doplnil článek 6 tak, že organizátor je povinen požádat o potvrzení bezpečnosti elektronického systému sběru předtím, než začne shromažďovat prohlášení o podpoře. Tyto postupy při vydávání potvrzení by navíc neměly pro organizátora představovat nadměrnou administrativní zátěž. EIOÚ dále doporučuje vyjasnit vztah mezi postupem oznamování podle článku 18 směrnice 95/46/ES a postupem při vydávání potvrzení podle článku 6 navrhovaného nařízení.

| 31. | K dalšímu zlepšení návrhu EIOÚ zákonodárci doporučuje:






  — | posoudit, zda je nutné zveřejňovat poštovní a e-mailovou adresu organizátora iniciativy, a pokud se takové zveřejnění předpokládá, zpřesnit znění článku 4 návrhu, |
| --- | --- | --- |

31.

K dalšímu zlepšení návrhu EIOÚ zákonodárci doporučuje:

—

posoudit, zda je nutné zveřejňovat poštovní a e-mailovou adresu organizátora iniciativy, a pokud se takové zveřejnění předpokládá, zpřesnit znění článku 4 návrhu,

| — | vypustit ze vzorového formuláře uvedeného v příloze III políčka požadující uvedení osobního identifikačního čísla a nepovinných informací, |
| --- | --- |

—

vypustit ze vzorového formuláře uvedeného v příloze III políčka požadující uvedení osobního identifikačního čísla a nepovinných informací,

| — | doplnit do vzorového formuláře uvedeného v příloze III standardní prohlášení o ochraně osobních údajů, což zaručí dodržení článku 10 směrnice 95/46/ES, |
| --- | --- |

—

doplnit do vzorového formuláře uvedeného v příloze III standardní prohlášení o ochraně osobních údajů, což zaručí dodržení článku 10 směrnice 95/46/ES,

| — | vyjasnit, co se rozumí „odpovídajícími kontrolami“ v čl. 9 odst. 2, jež má provádět příslušný orgán při ověřování pravosti prohlášení o podpoře, |
| --- | --- |

—

vyjasnit, co se rozumí „odpovídajícími kontrolami“ v čl. 9 odst. 2, jež má provádět příslušný orgán při ověřování pravosti prohlášení o podpoře,

| — | doplnit článek 12 o nový odstavec, který zaručí, že osobní údaje shromážděné organizátorem nebudou používány za jiným účelem, než je vyjádření podpory dané občanské iniciativě, a že údaje obdržené příslušným orgánem budou použity pouze pro účel ověření pravosti prohlášení o podpoře dané občanské iniciativy. |
| --- | --- |

—

doplnit článek 12 o nový odstavec, který zaručí, že osobní údaje shromážděné organizátorem nebudou používány za jiným účelem, než je vyjádření podpory dané občanské iniciativě, a že údaje obdržené příslušným orgánem budou použity pouze pro účel ověření pravosti prohlášení o podpoře dané občanské iniciativy.

V Bruselu dne 21. dubna 2010.

Peter HUSTINX

Evropský inspektor ochrany údajů

---

(1)  Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31.

1

(2)  Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.

2

(3)  Viz KOM(2001) 119 v konečném znění, doprovázená pracovním dokumentem útvarů Komise, jenž popisuje výsledky veřejných konzultací o zelené knize o Evropské občanské iniciativě, SEK(2010) 730.

3

(4)  Zelená kniha, viz KOM(2009) 622.

4

(5)  Viz čl. 6 odst. 4 tohoto návrhu.

5

(6)  Viz SEK(2010) 730, s. 4.

6

(7)  Viz čl. 9 odst. 2 tohoto návrhu.

7

---

| 30.11.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 323/6 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 323/6

---

Stanovisko evropského inspektora ochrany údajů k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o boji proti pohlavnímu zneužívání, pohlavnímu vykořisťování dětí a dětské pornografii, kterým se zrušuje rámcové rozhodnutí 2004/68/SVV

2010/C 323/02

EVROPSKÝ INSPEKTOR OCHRANY ÚDAJŮ,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie a zejména na článek 16 této smlouvy,

s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie a zejména na článek 8 této listiny,

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (1),

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (2) a zejména na článek 41 tohoto nařízení,

PŘIJAL TOTO STANOVISKO

I.   ÚVOD

| 1. | Dne 29. března 2010 Komise přijala návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o boji proti pohlavnímu zneužívání, pohlavnímu vykořisťování dětí a dětské pornografii, kterým se zrušuje rámcové rozhodnutí 2004/68/SVV (3) (dále: návrh). |
| --- | --- |

1.

Dne 29. března 2010 Komise přijala návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o boji proti pohlavnímu zneužívání, pohlavnímu vykořisťování dětí a dětské pornografii, kterým se zrušuje rámcové rozhodnutí 2004/68/SVV (3) (dále: návrh).

| 2. | Účelem návrhu je zrušit rámcové rozhodnutí přijaté dne 22. prosince 2003 z důvodu některých nedostatků tohoto právního předpisu. Nové znění by zlepšilo boj proti zneužívání dětí v následujících ohledech: učinit trestnými závažné formy zneužívání dětí, například ve vztahu k sexuální turistice, ochraně dětí bez doprovodu; vyšetřování a koordinace trestního stíhání; nové trestné činy spáchané prostřednictvím informačních technologií (IT); ochrana obětí; předcházení trestným činům. |
| --- | --- |

2.

Účelem návrhu je zrušit rámcové rozhodnutí přijaté dne 22. prosince 2003 z důvodu některých nedostatků tohoto právního předpisu. Nové znění by zlepšilo boj proti zneužívání dětí v následujících ohledech: učinit trestnými závažné formy zneužívání dětí, například ve vztahu k sexuální turistice, ochraně dětí bez doprovodu; vyšetřování a koordinace trestního stíhání; nové trestné činy spáchané prostřednictvím informačních technologií (IT); ochrana obětí; předcházení trestným činům.

| 3. | Jedním z navrhovaných opatření v oblasti předcházení těmto trestným činům je omezení přístupu k dětské pornografii na internetu. |
| --- | --- |

3.

Jedním z navrhovaných opatření v oblasti předcházení těmto trestným činům je omezení přístupu k dětské pornografii na internetu.

| 4. | Evropský inspektor ochrany údajů vzal na vědomí hlavní účel návrhu. Jeho záměrem není zpochybnit potřebu zavést lepší rámec, který by poskytoval přiměřená opatření na ochranu dětí před zneužíváním. Přesto si přeje zdůraznit dopad některých opatření, která návrh předpokládá, na základní práva na soukromí a ochranu údajů jiných dotčených fyzických osob, jako je zablokování internetových stránek a vytváření horkých linek. Z tohoto důvodu se evropský inspektor ochrany údajů rozhodl předložit z vlastní iniciativy toto stručné stanovisko. |
| --- | --- |

4.

Evropský inspektor ochrany údajů vzal na vědomí hlavní účel návrhu. Jeho záměrem není zpochybnit potřebu zavést lepší rámec, který by poskytoval přiměřená opatření na ochranu dětí před zneužíváním. Přesto si přeje zdůraznit dopad některých opatření, která návrh předpokládá, na základní práva na soukromí a ochranu údajů jiných dotčených fyzických osob, jako je zablokování internetových stránek a vytváření horkých linek. Z tohoto důvodu se evropský inspektor ochrany údajů rozhodl předložit z vlastní iniciativy toto stručné stanovisko.

II.   ANALÝZA NÁVRHU

| 5. | Otázky ochrany údajů se týkají dvou aspektů návrhu, které nejsou specifické pro boj proti zneužívání dětí, ale pro jakoukoli iniciativu zaměřenou na spolupráci soukromého sektoru pro účely prosazování práva. Evropský inspektor ochrany údajů již tyto otázky analyzoval v jiných souvislostech, zejména ve vztahu k boji proti nedovolenému obsahu na internetu (4). |
| --- | --- |

5.

Otázky ochrany údajů se týkají dvou aspektů návrhu, které nejsou specifické pro boj proti zneužívání dětí, ale pro jakoukoli iniciativu zaměřenou na spolupráci soukromého sektoru pro účely prosazování práva. Evropský inspektor ochrany údajů již tyto otázky analyzoval v jiných souvislostech, zejména ve vztahu k boji proti nedovolenému obsahu na internetu (4).

| 6. | Tyto dva problematické aspekty jsou obsaženy v bodu odůvodnění 13 a v článku 21 návrhu. Lze je popsat takto: |
| --- | --- |

6.

Tyto dva problematické aspekty jsou obsaženy v bodu odůvodnění 13 a v článku 21 návrhu. Lze je popsat takto:

II.1.   Úloha poskytovatelů služeb s ohledem na zablokování internetových stránek

| 7. | Návrh předpokládá dvě možné alternativy pro zablokování přístupu na internetové stránky označené jako stránky obsahující nebo šířící dětskou pornografii v rámci EU, a to opatření umožňující zablokování na základě příkazu příslušných justičních či policejních orgánů anebo dobrovolná zablokování ze strany poskytovatelů internetových služeb na základě kodexů chování nebo pokynů. |
| --- | --- |

7.

Návrh předpokládá dvě možné alternativy pro zablokování přístupu na internetové stránky označené jako stránky obsahující nebo šířící dětskou pornografii v rámci EU, a to opatření umožňující zablokování na základě příkazu příslušných justičních či policejních orgánů anebo dobrovolná zablokování ze strany poskytovatelů internetových služeb na základě kodexů chování nebo pokynů.

| 8. | Evropský inspektor ochrany údajů zpochybňuje kritéria a podmínky vedoucí k rozhodnutí o zablokování: zatímco by v dobře vymezeném právním rámci mohl podpořit kroky přijaté policejními nebo justičními orgány, má silné pochybnosti o právní jistotě jakéhokoli zablokování ze strany soukromých subjektů. |
| --- | --- |

8.

Evropský inspektor ochrany údajů zpochybňuje kritéria a podmínky vedoucí k rozhodnutí o zablokování: zatímco by v dobře vymezeném právním rámci mohl podpořit kroky přijaté policejními nebo justičními orgány, má silné pochybnosti o právní jistotě jakéhokoli zablokování ze strany soukromých subjektů.

| 9. | Za prvé zpochybňuje možné monitorování internetu vedoucí k takovému zablokování. Monitorování a zablokování může představovat odlišné činnosti, včetně prohlížení internetu, určování nedovolených nebo podezřelých internetových stránek a zablokování přístupu pro koncové uživatele, ale také monitorování chování koncových uživatelů na internetu, kteří se pokoušejí přistupovat k takovému obsahu nebo jej stahovat. Používané nástroje jsou odlišné a představují různý stupeň zasahování, ale vedou k podobným otázkám o úloze poskytovatelů internetových služeb při zpracování informací. |
| --- | --- |

9.

Za prvé zpochybňuje možné monitorování internetu vedoucí k takovému zablokování. Monitorování a zablokování může představovat odlišné činnosti, včetně prohlížení internetu, určování nedovolených nebo podezřelých internetových stránek a zablokování přístupu pro koncové uživatele, ale také monitorování chování koncových uživatelů na internetu, kteří se pokoušejí přistupovat k takovému obsahu nebo jej stahovat. Používané nástroje jsou odlišné a představují různý stupeň zasahování, ale vedou k podobným otázkám o úloze poskytovatelů internetových služeb při zpracování informací.

| 10. | Tyto kontrolní činnosti mají důsledky z hlediska ochrany údajů, protože dojde ke zpracování osobních údajů různých fyzických osob, ať se jedná o informace o obětech, svědcích, uživatelích nebo poskytovatelích obsahu. Evropský inspektor ochrany údajů vyjádřil v předchozích stanoviscích obavy týkající se monitorování fyzických osob ze strany aktérů soukromého sektoru (např. poskytovatelů internetových služeb nebo držitelů autorských práv) v oblastech, které v zásadě patří do působnosti orgánů pro prosazování práva (5).






  — | Evropský inspektor ochrany údajů zdůrazňuje, že monitorování sítě a zablokování internetových stránek by představovalo účel nesouvisející s obchodním účelem poskytovatelů internetových služeb: vedlo by to k otázkám týkajícím se oprávněného zpracování a slučitelného využití osobních údajů podle čl. 6 odst. 1 písm. b) a článku 7 směrnice o ochraně údajů (6). |
| --- | --- | --- |

10.

Tyto kontrolní činnosti mají důsledky z hlediska ochrany údajů, protože dojde ke zpracování osobních údajů různých fyzických osob, ať se jedná o informace o obětech, svědcích, uživatelích nebo poskytovatelích obsahu. Evropský inspektor ochrany údajů vyjádřil v předchozích stanoviscích obavy týkající se monitorování fyzických osob ze strany aktérů soukromého sektoru (např. poskytovatelů internetových služeb nebo držitelů autorských práv) v oblastech, které v zásadě patří do působnosti orgánů pro prosazování práva (5).

—

Evropský inspektor ochrany údajů zdůrazňuje, že monitorování sítě a zablokování internetových stránek by představovalo účel nesouvisející s obchodním účelem poskytovatelů internetových služeb: vedlo by to k otázkám týkajícím se oprávněného zpracování a slučitelného využití osobních údajů podle čl. 6 odst. 1 písm. b) a článku 7 směrnice o ochraně údajů (6).

| — | Evropský inspektor ochrany údajů zpochybňuje kritéria pro zablokování a zdůrazňuje, že kodex chování nebo dobrovolné pokyny by v tomto ohledu nepřinesly dostatečnou právní jistotu. |
| --- | --- |

—

Evropský inspektor ochrany údajů zpochybňuje kritéria pro zablokování a zdůrazňuje, že kodex chování nebo dobrovolné pokyny by v tomto ohledu nepřinesly dostatečnou právní jistotu.

| — | Evropský inspektor ochrany údajů také zdůrazňuje rizika spojená s možným zařazováním fyzických osob na černé listiny a jejich možnosti získat nápravu před nezávislým orgánem. |
| --- | --- |

—

Evropský inspektor ochrany údajů také zdůrazňuje rizika spojená s možným zařazováním fyzických osob na černé listiny a jejich možnosti získat nápravu před nezávislým orgánem.

| 11. | Evropský inspektor ochrany údajů již při několika příležitostech uvedl, že „the monitoring of Internet user's behaviour and further collection of their IP addresses amounts to an interference with their rights to respect for their private life and their correspondence (...). This view is in line with the case law of the European Court of Human Rights.“ (monitorování chování uživatelů internetu a další shromažďování jejich IP adres představuje zásah do jejich práv na respektování jejich soukromého života a jejich korespondenci (...). Toto stanovisko odpovídá judikatuře Evropského soudu pro lidská práva) (7). S ohledem na takové zasahování jsou potřebné vhodnější ochrany, aby bylo zajištěno, že k monitorování a/nebo zablokování bude docházet pouze přísně cíleným způsobem a za justiční kontroly a že zneužití tohoto mechanismu budou bránit přiměřená bezpečnostní opatření. |
| --- | --- |

11.

Evropský inspektor ochrany údajů již při několika příležitostech uvedl, že „the monitoring of Internet user's behaviour and further collection of their IP addresses amounts to an interference with their rights to respect for their private life and their correspondence (...). This view is in line with the case law of the European Court of Human Rights.“ (monitorování chování uživatelů internetu a další shromažďování jejich IP adres představuje zásah do jejich práv na respektování jejich soukromého života a jejich korespondenci (...). Toto stanovisko odpovídá judikatuře Evropského soudu pro lidská práva) (7). S ohledem na takové zasahování jsou potřebné vhodnější ochrany, aby bylo zajištěno, že k monitorování a/nebo zablokování bude docházet pouze přísně cíleným způsobem a za justiční kontroly a že zneužití tohoto mechanismu budou bránit přiměřená bezpečnostní opatření.

II.2.   Vytváření sítě horkých linek

| 12. | Program pro bezpečnější internet, ke kterému evropský inspektor ochrany údajů vydal stanovisko zmíněné výše, předpokládá síť horkých linek, jak je zmíněno v bodu odůvodnění 13 návrhu. Jedna z připomínek evropského inspektora ochrany údajů se týká konkrétně podmínek, za kterých by informace byly shromažďovány, centralizovány a vyměňovány: existuje potřeba přesného popisu toho, co by mělo být považováno za nedovolený nebo škodlivý obsah, kdo může shromažďovat a uchovávat informace a při jakých konkrétních ochranných opatřeních. |
| --- | --- |

12.

Program pro bezpečnější internet, ke kterému evropský inspektor ochrany údajů vydal stanovisko zmíněné výše, předpokládá síť horkých linek, jak je zmíněno v bodu odůvodnění 13 návrhu. Jedna z připomínek evropského inspektora ochrany údajů se týká konkrétně podmínek, za kterých by informace byly shromažďovány, centralizovány a vyměňovány: existuje potřeba přesného popisu toho, co by mělo být považováno za nedovolený nebo škodlivý obsah, kdo může shromažďovat a uchovávat informace a při jakých konkrétních ochranných opatřeních.

| 13. | To je důležité zejména, vezmeme-li v úvahu důsledky podávání zpráv: kromě informací týkajících se dětí by mohly být postiženy osobní údaje jakékoli fyzické osoby, která je nějakým způsobem spojena s informacemi šířenými na síti, včetně například informací o osobě podezřelé z protiprávního chování, ať se jedná o uživatele internetu nebo poskytovatele obsahu, ale také informací o osobě, která podává zprávu o podezřelém obsahu nebo o oběti zneužití. Při tvorbě postupů podávání zpráv by neměla být opominuta práva žádné z těchto fyzických osob: měla by být zohledněna v souladu se stávajícím rámcem ochrany údajů. |
| --- | --- |

13.

To je důležité zejména, vezmeme-li v úvahu důsledky podávání zpráv: kromě informací týkajících se dětí by mohly být postiženy osobní údaje jakékoli fyzické osoby, která je nějakým způsobem spojena s informacemi šířenými na síti, včetně například informací o osobě podezřelé z protiprávního chování, ať se jedná o uživatele internetu nebo poskytovatele obsahu, ale také informací o osobě, která podává zprávu o podezřelém obsahu nebo o oběti zneužití. Při tvorbě postupů podávání zpráv by neměla být opominuta práva žádné z těchto fyzických osob: měla by být zohledněna v souladu se stávajícím rámcem ochrany údajů.

| 14. | Informace shromážděné prostřednictvím těchto horkých linek budou také s největší pravděpodobností využity pro soudní stíhání v dané věci. Z hlediska požadavků kvality a integrity by měla být provedena další ochranná opatření, aby bylo zaručeno, že tyto informace považované za digitální důkazy byly řádně shromážděny a zachovány a že tedy budou u soudu přípustné. |
| --- | --- |

14.

Informace shromážděné prostřednictvím těchto horkých linek budou také s největší pravděpodobností využity pro soudní stíhání v dané věci. Z hlediska požadavků kvality a integrity by měla být provedena další ochranná opatření, aby bylo zaručeno, že tyto informace považované za digitální důkazy byly řádně shromážděny a zachovány a že tedy budou u soudu přípustné.

| 15. | Rozhodujícími prvky pro vyhovění jsou záruky dohledu nad systémem, v zásadě ze strany orgánů pro prosazování práva. Transparentnost a možnosti nezávislé nápravy dostupné pro fyzické osoby jsou dalšími zásadními prvky, které by měly být zapracovány do takového systému. |
| --- | --- |

15.

Rozhodujícími prvky pro vyhovění jsou záruky dohledu nad systémem, v zásadě ze strany orgánů pro prosazování práva. Transparentnost a možnosti nezávislé nápravy dostupné pro fyzické osoby jsou dalšími zásadními prvky, které by měly být zapracovány do takového systému.

III.   ZÁVĚR

| 16. | Přestože evropský inspektor ochrany údajů nemá žádný důvod napadat vytváření silného a účinného rámce pro boj proti pohlavnímu zneužívání, pohlavnímu vykořisťování dětí a dětské pornografii, trvá na potřebě zajistit právní jistotu pro všechny dotčené aktéry, včetně poskytovatelů internetových služeb a fyzických osob využívajících síť. |
| --- | --- |

16.

Přestože evropský inspektor ochrany údajů nemá žádný důvod napadat vytváření silného a účinného rámce pro boj proti pohlavnímu zneužívání, pohlavnímu vykořisťování dětí a dětské pornografii, trvá na potřebě zajistit právní jistotu pro všechny dotčené aktéry, včetně poskytovatelů internetových služeb a fyzických osob využívajících síť.

| 17. | Zmínka v návrhu o potřebě zohlednit základní práva koncových uživatelů se vítá, ale není dostačující: měla by být doplněna o povinnost členských států zajistit harmonizované, srozumitelné a podrobné postupy, když dochází k boji proti nedovolenému obsahu, a to pod dohledem nezávislých veřejných orgánů. |
| --- | --- |

17.

Zmínka v návrhu o potřebě zohlednit základní práva koncových uživatelů se vítá, ale není dostačující: měla by být doplněna o povinnost členských států zajistit harmonizované, srozumitelné a podrobné postupy, když dochází k boji proti nedovolenému obsahu, a to pod dohledem nezávislých veřejných orgánů.

V Bruselu dne 10. května 2010.

Peter HUSTINX

Evropský inspektor ochrany údajů

---

(1)  Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31.

1

(2)  Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.

2

(3)  KOM(2010) 94 v konečném znění.

3

(4)  Evropský inspektor ochrany údajů vydal zejména následující stanoviska obsahující poznámky, které jsou relevantní s ohledem na tuto iniciativu:

4

| — | EDPS Opinion of 23 June 2008 on the Proposal for a Decision establishing a multiannual Community programme on protecting children using the Internet and other communication technologies, OJ C 2, 7.1.2009, p. 2
  (Stanovisko evropského inspektora ochrany údajů ze dne 23. června 2008 k návrhu rozhodnutí o zavedení víceletého programu Společenství pro ochranu dětí využívajících internet a jiné komunikační technologie, Úř. věst. C 2, 7.1.2009, s. 2), |
| --- | --- |

—

EDPS Opinion of 23 June 2008 on the Proposal for a Decision establishing a multiannual Community programme on protecting children using the Internet and other communication technologies, OJ C 2, 7.1.2009, p. 2
  (Stanovisko evropského inspektora ochrany údajů ze dne 23. června 2008 k návrhu rozhodnutí o zavedení víceletého programu Společenství pro ochranu dětí využívajících internet a jiné komunikační technologie, Úř. věst. C 2, 7.1.2009, s. 2),

EDPS Opinion of 23 June 2008 on the Proposal for a Decision establishing a multiannual Community programme on protecting children using the Internet and other communication technologies, OJ C 2, 7.1.2009, p. 2

| — | Stanovisko evropského inspektora ochrany údajů ze dne 22. února 2010 k probíhajícím jednáním Evropské unie o obchodní dohodě proti padělatelství (ACTA). |
| --- | --- |

—

Stanovisko evropského inspektora ochrany údajů ze dne 22. února 2010 k probíhajícím jednáním Evropské unie o obchodní dohodě proti padělatelství (ACTA).

Viz také pracovní skupina zřízená podle článku 29, Working Document on data protection issues related to intellectual property rights (WP 104) (Pracovní dokument o otázkách ochrany údajů týkajících se práv duševního vlastnictví (WP 104)), přijatý dne 18. ledna 2005.

Working Document on data protection issues related to intellectual property rights (WP 104)

(5)  Viz obě výše zmíněná stanoviska evropského inspektora ochrany údajů.

5

(6)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů, Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31.

6

(7)  Stanovisko Evropského inspektora ochrany údajů k ACTA, s. 6.

7

---

| 30.11.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 323/9 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 323/9

---

Stanovisko evropského inspektora ochrany údajů k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o systémech pojištění vkladů

(přepracování)

2010/C 323/03

EVROPSKÝ INSPEKTOR OCHRANY ÚDAJŮ,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 16 této smlouvy,

s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie, a zejména na článek 8 této listiny,

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (1),

s ohledem na žádost o stanovisko v souladu s čl. 28 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (2),

PŘIJAL TOTO STANOVISKO

I.   ÚVOD

| 1. | Dne 12. července 2010 přijala Komise návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o systémech pojištění vkladů (přepracované znění) (3). |
| --- | --- |

1.

Dne 12. července 2010 přijala Komise návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o systémech pojištění vkladů (přepracované znění) (3).

| 2. | Návrh byl zaslán evropskému inspektorovi ochrany údajů (EIOÚ) v souladu s čl. 28 odst. 2 nařízení (ES) č. 45/2001 téhož dne, kdy byl přijat. Návrh byl neformálně konzultován s EIOÚ ještě před jeho zasláním. EIOÚ tuto neformální konzultaci ocenil a je potěšen, že všechny jeho podněty byly v konečném návrhu zohledněny. |
| --- | --- |

2.

Návrh byl zaslán evropskému inspektorovi ochrany údajů (EIOÚ) v souladu s čl. 28 odst. 2 nařízení (ES) č. 45/2001 téhož dne, kdy byl přijat. Návrh byl neformálně konzultován s EIOÚ ještě před jeho zasláním. EIOÚ tuto neformální konzultaci ocenil a je potěšen, že všechny jeho podněty byly v konečném návrhu zohledněny.

| 3. | V tomto stanovisku EIOÚ stručně objasní aspekty návrhu, které se týkají ochrany údajů, a provede jejich analýzu. |
| --- | --- |

3.

V tomto stanovisku EIOÚ stručně objasní aspekty návrhu, které se týkají ochrany údajů, a provede jejich analýzu.

II.   ASPEKTY NÁVRHU, KTERÉ SE TÝKAJÍ OCHRANY ÚDAJŮ

| 4. | Systémy pojištění vkladů vyplácí vkladatelům náhradu vkladů do určité výše v případě likvidace banky. Směrnice 94/19/ES, která ukládá členským státům povinnost zavést na jejich území jeden nebo více systémů pojištění vkladů, byla přijata dne 30. května 1994 Evropským parlamentem a Radou. Krátce po propuknutí finanční krize v roce 2008 Rada vyzvala Komisi, aby předložila příslušný návrh na podporu sbližování systémů pojištění vkladů, což mělo přispět k obnovení důvěryhodnosti ve finanční sektor. Dne 11. března 2009 byla formou nouzového opatření směrnicí 2009/14/ES změněna směrnice 94/19/ES. Nejzásadnější změna se týkala zvýšení minimální výše pojištění z částky 20 000 EUR na částku 100 000 EUR pro vkladatele v případě likvidace banky. Na straně 5 důvodové zprávy ke stávajícímu návrhu Komise uvádí, že jelikož směrnice 2009/14/ES ještě nebyla zcela provedena, považuje za nezbytné konsolidovat a pozměnit směrnice 94/19/ES a 2009/14/ES formou přepracovaného znění. |
| --- | --- |

4.

Systémy pojištění vkladů vyplácí vkladatelům náhradu vkladů do určité výše v případě likvidace banky. Směrnice 94/19/ES, která ukládá členským státům povinnost zavést na jejich území jeden nebo více systémů pojištění vkladů, byla přijata dne 30. května 1994 Evropským parlamentem a Radou. Krátce po propuknutí finanční krize v roce 2008 Rada vyzvala Komisi, aby předložila příslušný návrh na podporu sbližování systémů pojištění vkladů, což mělo přispět k obnovení důvěryhodnosti ve finanční sektor. Dne 11. března 2009 byla formou nouzového opatření směrnicí 2009/14/ES změněna směrnice 94/19/ES. Nejzásadnější změna se týkala zvýšení minimální výše pojištění z částky 20 000 EUR na částku 100 000 EUR pro vkladatele v případě likvidace banky. Na straně 5 důvodové zprávy ke stávajícímu návrhu Komise uvádí, že jelikož směrnice 2009/14/ES ještě nebyla zcela provedena, považuje za nezbytné konsolidovat a pozměnit směrnice 94/19/ES a 2009/14/ES formou přepracovaného znění.

| 5. | Cílem návrhu je zjednodušení a harmonizace příslušných vnitrostátních pravidel, zejména pokud jde o rozsah pojištění a podmínky výplaty. Ustanovení jsou změněna za účelem dalšího zkrácení lhůty pro výplatu vkladatelům a zaručení lepšího přístupu systémů pojištění vkladů k informacím o svých členech (úvěrových institucích jako jsou banky). Mimoto návrh obsahuje několik úprav, jež počítají se zajištěním zdravých a důvěryhodných systémů pojištění vkladů s dostatečnými finančními kapacitami (4). |
| --- | --- |

5.

Cílem návrhu je zjednodušení a harmonizace příslušných vnitrostátních pravidel, zejména pokud jde o rozsah pojištění a podmínky výplaty. Ustanovení jsou změněna za účelem dalšího zkrácení lhůty pro výplatu vkladatelům a zaručení lepšího přístupu systémů pojištění vkladů k informacím o svých členech (úvěrových institucích jako jsou banky). Mimoto návrh obsahuje několik úprav, jež počítají se zajištěním zdravých a důvěryhodných systémů pojištění vkladů s dostatečnými finančními kapacitami (4).

| 6. | Zlepšený postup vyplácení náhrad vkladatelům má za následek naléhavější potřebu zpracovávání osobních údajů vkladatelů nejen v rámci členského státu, ale také mezi členskými státy. V čl. 3 odst. 7 se uvádí, „že členské státy zajistí, aby systémy pojištění vkladů kdykoli na vlastní žádost obdržely od svých členů všechny informace nezbytné k přípravě vyplacení náhrad vkladatelům“. Jak vyplývá z čl. 12 odst. 4, mohou být takové informace vyměňovány rovněž mezi systémy pojištění vkladů v různých členských státech. |
| --- | --- |

6.

Zlepšený postup vyplácení náhrad vkladatelům má za následek naléhavější potřebu zpracovávání osobních údajů vkladatelů nejen v rámci členského státu, ale také mezi členskými státy. V čl. 3 odst. 7 se uvádí, „že členské státy zajistí, aby systémy pojištění vkladů kdykoli na vlastní žádost obdržely od svých členů všechny informace nezbytné k přípravě vyplacení náhrad vkladatelům“. Jak vyplývá z čl. 12 odst. 4, mohou být takové informace vyměňovány rovněž mezi systémy pojištění vkladů v různých členských státech.

| 7. | V případě, že je vkladatelem fyzická osoba, představují informace o vkladateli osobní údaje ve smyslu čl. 2 písm. a) směrnice 95/46/ES. Předávání takových informací mezi úvěrovými institucemi a systémy pojištění vkladů, nebo mezi systémy pojištění vkladů představuje zpracování osobních údajů ve smyslu čl. 2 písm. b) směrnice 95/46/ES. Vzhledem k tomu, že ustanovení směrnice 95/46/ES jsou uplatněna v příslušných vnitrostátních právních předpisech, vztahují se tedy na toto zpracování údajů. EIOÚ je potěšen, že je toto potvrzeno a zdůrazněno v bodě odůvodnění 29 návrhu. |
| --- | --- |

7.

V případě, že je vkladatelem fyzická osoba, představují informace o vkladateli osobní údaje ve smyslu čl. 2 písm. a) směrnice 95/46/ES. Předávání takových informací mezi úvěrovými institucemi a systémy pojištění vkladů, nebo mezi systémy pojištění vkladů představuje zpracování osobních údajů ve smyslu čl. 2 písm. b) směrnice 95/46/ES. Vzhledem k tomu, že ustanovení směrnice 95/46/ES jsou uplatněna v příslušných vnitrostátních právních předpisech, vztahují se tedy na toto zpracování údajů. EIOÚ je potěšen, že je toto potvrzeno a zdůrazněno v bodě odůvodnění 29 návrhu.

| 8. | Evropského inspektora pro ochranu údajů navíc těší skutečnost, že některé prvky týkající se ochrany údajů jsou v tomto návrhu dále rozpracovány. Ustanovení čl. 3 odst. 7 stanoví, že informace získané k přípravě vyplacení náhrad je možné použít pouze pro daný účel a nesmí být uchovávány déle, než je pro daný účel nezbytně nutné. To dále upřesňuje zásada účelového omezení, jak je stanovena v čl. 6 odst. 1 písm. b) směrnice 95/46/ES, a povinnost uchovávat údaje po dobu ne delší než nezbytně nutnou pro uskutečnění cílů, pro které jsou shromažďovány nebo dále zpracovávány, jak je uvedeno v čl. 6 odst. 1 písm. e) směrnice 95/46/ES. |
| --- | --- |

8.

Evropského inspektora pro ochranu údajů navíc těší skutečnost, že některé prvky týkající se ochrany údajů jsou v tomto návrhu dále rozpracovány. Ustanovení čl. 3 odst. 7 stanoví, že informace získané k přípravě vyplacení náhrad je možné použít pouze pro daný účel a nesmí být uchovávány déle, než je pro daný účel nezbytně nutné. To dále upřesňuje zásada účelového omezení, jak je stanovena v čl. 6 odst. 1 písm. b) směrnice 95/46/ES, a povinnost uchovávat údaje po dobu ne delší než nezbytně nutnou pro uskutečnění cílů, pro které jsou shromažďovány nebo dále zpracovávány, jak je uvedeno v čl. 6 odst. 1 písm. e) směrnice 95/46/ES.

| 9. | V čl. 3 odst. 7 je výslovně zdůrazněno, že informace získané k přípravě vyplacení náhrad zahrnují rovněž označení podle čl. 4 odst. 2. Na základě čl. 4 odst. 2 mají úvěrové instituce povinnost označovat vklady, pokud vklad z nějakého důvodu není způsobilý k výplatě náhrady, a to například protože vklady pochází z operací, v souvislosti s nimiž byl vynesen odsuzující rozsudek za trestný čin praní peněz ve smyslu čl. 1 písm. c) směrnice Rady 91/308/EHS (viz čl. 4 odst. 1 návrhu). Vzhledem k tomu, že účelem výměny informací je právě vyplacení vkladu, lze sdělení takového označení považovat za nezbytné opatření. EIOÚ je proto toho názoru, že předání takového označení, je-li považováno za osobní údaj, je v souladu s pravidly ochrany osobních údajů, pokud označení samotné neprozrazuje více informací, než je nezbytné. Jednoduché označení uvádějící, že vklad není způsobilý, by bylo pro daný účel dostačující. Povinnost obsažená v čl. 4 odst. 2 návrhu by tedy měla být uplatňována tak, aby bylo dosaženo souladu s pravidly, která vyplývají ze směrnice 95/46/ES. |
| --- | --- |

9.

V čl. 3 odst. 7 je výslovně zdůrazněno, že informace získané k přípravě vyplacení náhrad zahrnují rovněž označení podle čl. 4 odst. 2. Na základě čl. 4 odst. 2 mají úvěrové instituce povinnost označovat vklady, pokud vklad z nějakého důvodu není způsobilý k výplatě náhrady, a to například protože vklady pochází z operací, v souvislosti s nimiž byl vynesen odsuzující rozsudek za trestný čin praní peněz ve smyslu čl. 1 písm. c) směrnice Rady 91/308/EHS (viz čl. 4 odst. 1 návrhu). Vzhledem k tomu, že účelem výměny informací je právě vyplacení vkladu, lze sdělení takového označení považovat za nezbytné opatření. EIOÚ je proto toho názoru, že předání takového označení, je-li považováno za osobní údaj, je v souladu s pravidly ochrany osobních údajů, pokud označení samotné neprozrazuje více informací, než je nezbytné. Jednoduché označení uvádějící, že vklad není způsobilý, by bylo pro daný účel dostačující. Povinnost obsažená v čl. 4 odst. 2 návrhu by tedy měla být uplatňována tak, aby bylo dosaženo souladu s pravidly, která vyplývají ze směrnice 95/46/ES.

| 10. | Ustanovení čl. 3 odst. 7 návrhu se zabývá rovněž shromažďováním informací, jež je vykonáváno systémy pojištění vkladů a je nezbytné k provádění pravidelných zátěžových testů jejich systémů. Tyto informace jsou systémům pojištění vkladů průběžně předkládány úvěrovými institucemi. V rámci neformální konzultace se EIOÚ zajímal o to, zda budou tyto informace zahrnovat také osobní údaje. EIOÚ vyjádřil pochybnosti, zda je k provádění zátěžových testů skutečně nezbytné zpracovávat osobní údaje. Komise v tomto bodě návrh upravila a doplnila, že bude u těchto informací zaručena anonymita. Co se týče ochrany údajů, znamená to, že informace nemohou být při využití veškerých dostupných prostředků, spojeny s identifikovanou fyzickou osobou (5). EIOÚ je spokojen s touto zárukou. |
| --- | --- |

10.

Ustanovení čl. 3 odst. 7 návrhu se zabývá rovněž shromažďováním informací, jež je vykonáváno systémy pojištění vkladů a je nezbytné k provádění pravidelných zátěžových testů jejich systémů. Tyto informace jsou systémům pojištění vkladů průběžně předkládány úvěrovými institucemi. V rámci neformální konzultace se EIOÚ zajímal o to, zda budou tyto informace zahrnovat také osobní údaje. EIOÚ vyjádřil pochybnosti, zda je k provádění zátěžových testů skutečně nezbytné zpracovávat osobní údaje. Komise v tomto bodě návrh upravila a doplnila, že bude u těchto informací zaručena anonymita. Co se týče ochrany údajů, znamená to, že informace nemohou být při využití veškerých dostupných prostředků, spojeny s identifikovanou fyzickou osobou (5). EIOÚ je spokojen s touto zárukou.

| 11. | V čl. 3 odst. 7 je také s ohledem na informace získané k provedení zátěžových testů uvedeno, že takové informace je možné používat pouze pro daný účel a uchovávat nejdéle po dobu nezbytně nutnou k tomuto účelu. EIOÚ by rád zdůraznil, že pokud jsou informace anonymizovány, nespadají již nadále do definice osobních údajů, na něž se vztahují pravidla obsažená ve směrnici 95/46/ES. Mohou existovat dobré důvody, aby bylo ustanoveno omezené využití těchto informací. EIOÚ by však rád objasnil, že pravidla ochrany údajů toto omezení nevyžadují. |
| --- | --- |

11.

V čl. 3 odst. 7 je také s ohledem na informace získané k provedení zátěžových testů uvedeno, že takové informace je možné používat pouze pro daný účel a uchovávat nejdéle po dobu nezbytně nutnou k tomuto účelu. EIOÚ by rád zdůraznil, že pokud jsou informace anonymizovány, nespadají již nadále do definice osobních údajů, na něž se vztahují pravidla obsažená ve směrnici 95/46/ES. Mohou existovat dobré důvody, aby bylo ustanoveno omezené využití těchto informací. EIOÚ by však rád objasnil, že pravidla ochrany údajů toto omezení nevyžadují.

| 12. | V zájmu usnadnění účinné spolupráce mezi systémy pojištění vkladů a také s ohledem na výměnu informací uvedených v čl. 3 odst. 7, čl. 12 odst. 5 návrhu se uvádí, že mají systémy pojištění vkladů, případně příslušné orgány, uzavřít písemné dohody o spolupráci. Právě v těchto dohodách by mělo být uplatňování pravidel ochrany údajů propracováno do větších podrobností. EIOÚ je proto potěšen, že do čl. 12 odst. 5 byla doplněna dodatečná věta, která zdůrazňuje, že „tyto dohody zohledňují požadavky stanovené směrnicí 95/46/ES“. |
| --- | --- |

12.

V zájmu usnadnění účinné spolupráce mezi systémy pojištění vkladů a také s ohledem na výměnu informací uvedených v čl. 3 odst. 7, čl. 12 odst. 5 návrhu se uvádí, že mají systémy pojištění vkladů, případně příslušné orgány, uzavřít písemné dohody o spolupráci. Právě v těchto dohodách by mělo být uplatňování pravidel ochrany údajů propracováno do větších podrobností. EIOÚ je proto potěšen, že do čl. 12 odst. 5 byla doplněna dodatečná věta, která zdůrazňuje, že „tyto dohody zohledňují požadavky stanovené směrnicí 95/46/ES“.

III.   ZÁVĚR

| 13. | EIOÚ je spokojen se způsobem, jakým se navrhovaná směrnice zabývá aspekty týkajícími se ochrany údajů, a chtěl by pouze upozornit na připomínky učiněné v bodech 9 a 11 tohoto stanoviska. |
| --- | --- |

13.

EIOÚ je spokojen se způsobem, jakým se navrhovaná směrnice zabývá aspekty týkajícími se ochrany údajů, a chtěl by pouze upozornit na připomínky učiněné v bodech 9 a 11 tohoto stanoviska.

V Bruselu dne 9. září 2010.

Peter HUSTINX

Evropský inspektor ochrany údajů

---

(1)  Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31.

1

(2)  Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.

2

(3)  Viz KOM(2010) 368 v konečném znění.

3

(4)  Viz s. 2–3 důvodové zprávy návrhu.

4

(5)  K pojmu „anonymita“ viz blíže body 11–28 stanoviska EIOÚ ze dne 5. března 2009 o transplantaci orgánů (Úř. věst. C 192, 15.8.2009, s. 6). Lze nalézt také na http://www.edps.europa.eu >> Consultation >> Opinions >> 2009.

5

---

IV Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Rada

| 30.11.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 323/11 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 323/11

---

Závěry Rady o zvyšování úrovně základních dovedností v rámci evropské spolupráce v oblasti školství pro 21. století

2010/C 323/04

RADA EVROPSKÉ UNIE,

S OHLEDEM NA

Doporučení Evropského parlamentu a Rady z roku 2006 o klíčových schopnostech pro celoživotní učení (1) předkládající evropský referenční rámec osmi klíčových schopností, které by měli všichni mladí lidé rozvíjet během svého počátečního vzdělávání a odborné přípravy. Získávání základních dovedností (2) v oblasti čtenářské gramotnosti, matematiky a přírodních věd na školní úrovni je zásadní pro rozvoj klíčových kompetencí v rámci kontinuity celoživotního učení. Tyto dovednosti se vyvíjejí v průběhu celého procesu získávání klíčových kompetencí, neboť studující pracují se stále komplexnějšími informacemi a jsou schopni jim správně porozumět, čímž rozvíjejí takové vlastnosti, jako je řešení problémů, kritické myšlení a tvořivost.

A VZHLEDEM K TĚMTO DŮVODŮM:

| 1. | Zvýšení čtenářské gramotnosti bylo jedním ze třinácti cílů stanovených v roce 2002 v pracovním programu „Vzdělávání a odborná příprava 2010“. Šlo rovněž o jednu z pěti referenčních úrovní evropských průměrných výsledků („evropských referenčních úrovní“) stanovených Radou v roce 2003: konkrétně se jednalo o cíl, aby se do roku 2010 podíl 15letých žáků s problémy čtenářské gramotnosti v Evropské unii snížil nejméně o 20 % ve srovnání s rokem 2000. Pokud jde o matematické, přírodovědné a technické obory, další referenční úrovní, jíž mělo být do roku 2010 dosaženo, bylo zvýšení celkového počtu absolventů v těchto oborech nejméně o 15 %. |
| --- | --- |

1.

Zvýšení čtenářské gramotnosti bylo jedním ze třinácti cílů stanovených v roce 2002 v pracovním programu „Vzdělávání a odborná příprava 2010“. Šlo rovněž o jednu z pěti referenčních úrovní evropských průměrných výsledků („evropských referenčních úrovní“) stanovených Radou v roce 2003: konkrétně se jednalo o cíl, aby se do roku 2010 podíl 15letých žáků s problémy čtenářské gramotnosti v Evropské unii snížil nejméně o 20 % ve srovnání s rokem 2000. Pokud jde o matematické, přírodovědné a technické obory, další referenční úrovní, jíž mělo být do roku 2010 dosaženo, bylo zvýšení celkového počtu absolventů v těchto oborech nejméně o 15 %.

| 2. | Evropská rada na zasedání v březnu roku 2008 opětovně vyzvala členské státy k podstatnému snížení počtu mladých lidí, kteří neumí řádně číst, a ke zlepšení výsledků studentů z přistěhovaleckých rodin nebo ze znevýhodněného prostředí (3). |
| --- | --- |

2.

Evropská rada na zasedání v březnu roku 2008 opětovně vyzvala členské státy k podstatnému snížení počtu mladých lidí, kteří neumí řádně číst, a ke zlepšení výsledků studentů z přistěhovaleckých rodin nebo ze znevýhodněného prostředí (3).

| 3. | V závěrech Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě z listopadu roku 2008 (4) byla stanovena agenda pro evropskou spolupráci v oblasti školství a opětovně se v nich konstatovalo, že nebylo dosaženo dostatečného pokroku při plnění cílů stanovených v oblasti čtenářské gramotnosti. Rada se shodla, že je třeba zaručit a zlepšit osvojování čtenářské a matematické gramotnosti, neboť jde o základní složky klíčových kompetencí. Členské státy byly vyzvány k tomu, aby zaměřily spolupráci na zvyšování úrovně čtenářské a matematické gramotnosti a na motivování k většímu zájmu o matematické, přírodovědné a technické obory. |
| --- | --- |

3.

V závěrech Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě z listopadu roku 2008 (4) byla stanovena agenda pro evropskou spolupráci v oblasti školství a opětovně se v nich konstatovalo, že nebylo dosaženo dostatečného pokroku při plnění cílů stanovených v oblasti čtenářské gramotnosti. Rada se shodla, že je třeba zaručit a zlepšit osvojování čtenářské a matematické gramotnosti, neboť jde o základní složky klíčových kompetencí. Členské státy byly vyzvány k tomu, aby zaměřily spolupráci na zvyšování úrovně čtenářské a matematické gramotnosti a na motivování k většímu zájmu o matematické, přírodovědné a technické obory.

| 4. | Závěry Rady z května roku 2009 o strategickém rámci spolupráce v oblasti vzdělávání a odborné přípravy („ET2020“) (5) znovu zdůraznily význam čtenářské a matematické gramotnosti jako základních složek klíčových kompetencí a potřebu zvýšit atraktivitu matematických, přírodovědných a technických oborů. Nová referenční úroveň přijatá Radou v souvislosti s uvedeným rámcem, jejímž cílem je dosažení přiměřené úrovně základních dovedností v oblasti čtení, matematiky a přírodních věd, znamená, že v roce 2020 by podíl žáků, kteří mají problémy se čtením, matematikou a přírodními vědami, měl být nižší než 15 %. |
| --- | --- |

4.

Závěry Rady z května roku 2009 o strategickém rámci spolupráce v oblasti vzdělávání a odborné přípravy („ET2020“) (5) znovu zdůraznily význam čtenářské a matematické gramotnosti jako základních složek klíčových kompetencí a potřebu zvýšit atraktivitu matematických, přírodovědných a technických oborů. Nová referenční úroveň přijatá Radou v souvislosti s uvedeným rámcem, jejímž cílem je dosažení přiměřené úrovně základních dovedností v oblasti čtení, matematiky a přírodních věd, znamená, že v roce 2020 by podíl žáků, kteří mají problémy se čtením, matematikou a přírodními vědami, měl být nižší než 15 %.

| 5. | Společná zpráva Rady a Komise pro rok 2010 o pokroku při provádění pracovního programu Vzdělávání a odborná příprava 2010 (6) zdůraznila význam partnerství mezi vzdělávacími institucemi a světem práce, neboť tato partnerství jsou jedním ze způsobů, jak posílit kompetence a seznámit se s profesním životem a různými profesními dráhami. Odborníci se shodli, že různé formy spolupráce mezi základními, středními a vysokými školami a podniky mají pozitivní dopad na osvojování poznatků z matematiky, přírodních věd a techniky. |
| --- | --- |

5.

Společná zpráva Rady a Komise pro rok 2010 o pokroku při provádění pracovního programu Vzdělávání a odborná příprava 2010 (6) zdůraznila význam partnerství mezi vzdělávacími institucemi a světem práce, neboť tato partnerství jsou jedním ze způsobů, jak posílit kompetence a seznámit se s profesním životem a různými profesními dráhami. Odborníci se shodli, že různé formy spolupráce mezi základními, středními a vysokými školami a podniky mají pozitivní dopad na osvojování poznatků z matematiky, přírodních věd a techniky.

| 6. | Nedávno, na zasedání Evropské rady v červnu roku 2010, se členské státy dohodly na cíli, kterým je zlepšení úrovně vzdělávání v souvislosti se strategií pro růst a zaměstnanost Evropa 2020 (7), v níž otázka základních dovedností tvoří nedílnou součást agendy „inteligentního růstu“ a „růstu podporujícího začlenění“ a přispívá ke stěžejním iniciativám, jako jsou Nové dovednosti pro nová pracovní místa a Digitální agenda. |
| --- | --- |

6.

Nedávno, na zasedání Evropské rady v červnu roku 2010, se členské státy dohodly na cíli, kterým je zlepšení úrovně vzdělávání v souvislosti se strategií pro růst a zaměstnanost Evropa 2020 (7), v níž otázka základních dovedností tvoří nedílnou součást agendy „inteligentního růstu“ a „růstu podporujícího začlenění“ a přispívá ke stěžejním iniciativám, jako jsou Nové dovednosti pro nová pracovní místa a Digitální agenda.

BEROUC NA VĚDOMÍ, ŽE:

| 1. | za poslední desetiletí sice došlo v EU ke všeobecnému zlepšení výsledků v oblasti vzdělávání a odborné přípravy, avšak pokrok není dostatečný k dosažení evropských referenčních úrovní dohodnutých pro rok 2010. Dovednosti 15letých Evropanů v oblasti čtení a matematiky se v průměru ve skutečnosti zhoršily. Podíl studentů s problémy se čtením se zvýšil z 21,3 % v roce 2000 na 24,1 % v roce 2006 (8) a v případě matematiky tento podíl vzrostl z 20,2 % na 24 % (9). V roce 2006 byl v členských státech průměrný podíl studentů se špatnými výsledky v přírodních vědách 20,2 % (10). |
| --- | --- |

1.

za poslední desetiletí sice došlo v EU ke všeobecnému zlepšení výsledků v oblasti vzdělávání a odborné přípravy, avšak pokrok není dostatečný k dosažení evropských referenčních úrovní dohodnutých pro rok 2010. Dovednosti 15letých Evropanů v oblasti čtení a matematiky se v průměru ve skutečnosti zhoršily. Podíl studentů s problémy se čtením se zvýšil z 21,3 % v roce 2000 na 24,1 % v roce 2006 (8) a v případě matematiky tento podíl vzrostl z 20,2 % na 24 % (9). V roce 2006 byl v členských státech průměrný podíl studentů se špatnými výsledky v přírodních vědách 20,2 % (10).

| 2. | Je rovněž prokázáno, že socioekonomické podmínky žáků a úroveň vzdělání rodičů ovlivňují výsledky, jichž v oblasti základních dovedností dosahují. Ve všech členských státech, u nichž jsou k dispozici srovnatelné údaje, dosahují žáci z přistěhovaleckých rodin ve čtení, matematice a přírodních vědách horších výsledků než ostatní žáci pocházející z dané země (11). |
| --- | --- |

2.

Je rovněž prokázáno, že socioekonomické podmínky žáků a úroveň vzdělání rodičů ovlivňují výsledky, jichž v oblasti základních dovedností dosahují. Ve všech členských státech, u nichž jsou k dispozici srovnatelné údaje, dosahují žáci z přistěhovaleckých rodin ve čtení, matematice a přírodních vědách horších výsledků než ostatní žáci pocházející z dané země (11).

| 3. | V posledních desetiletích Evropa čelí rostoucí poptávce po lidských zdrojích kvalifikovaných v matematických, přírodovědných a technických oborech. Ačkoli příslušné evropské referenční úrovně stanovené pro rok 2010 bylo dosaženo, potřeby, jichž se tato úroveň týkala, jsou stále relevantní. Vzrostl celkový podíl vysokoškolských absolventů, zejména díky počítačovým technologiím a rozšíření, avšak v matematických, statistických a strojírenských oborech byl růst mnohem slabší, zatímco ve fyzikálních oborech ve skutečnosti klesl. Tyto obory navíc studuje nadále značně nízký počet žen (12). |
| --- | --- |

3.

V posledních desetiletích Evropa čelí rostoucí poptávce po lidských zdrojích kvalifikovaných v matematických, přírodovědných a technických oborech. Ačkoli příslušné evropské referenční úrovně stanovené pro rok 2010 bylo dosaženo, potřeby, jichž se tato úroveň týkala, jsou stále relevantní. Vzrostl celkový podíl vysokoškolských absolventů, zejména díky počítačovým technologiím a rozšíření, avšak v matematických, statistických a strojírenských oborech byl růst mnohem slabší, zatímco ve fyzikálních oborech ve skutečnosti klesl. Tyto obory navíc studuje nadále značně nízký počet žen (12).

| 4. | Existuje mnoho iniciativ, jejichž cílem je zlepšit v členských státech čtenářskou gramotnost, jakož i celostátních, regionálních a místních opatření určených ke zlepšení vztahu k matematice a přírodním vědám a výsledků v nich dosahovaných. V posledních letech navíc mnohé členské státy začlenily otázky související s výsledky v matematice a přírodních vědách a se vztahem k nim do svých politických programů. Rovněž vyčlenily značné zdroje na zlepšení výuky přírodních věd ve školách. Ve většině zemí vznikají jakožto explicitně formulované strategie programy zaměřené na včasné osvojování základních dovedností a na individuální přístup (13). |
| --- | --- |

4.

Existuje mnoho iniciativ, jejichž cílem je zlepšit v členských státech čtenářskou gramotnost, jakož i celostátních, regionálních a místních opatření určených ke zlepšení vztahu k matematice a přírodním vědám a výsledků v nich dosahovaných. V posledních letech navíc mnohé členské státy začlenily otázky související s výsledky v matematice a přírodních vědách a se vztahem k nim do svých politických programů. Rovněž vyčlenily značné zdroje na zlepšení výuky přírodních věd ve školách. Ve většině zemí vznikají jakožto explicitně formulované strategie programy zaměřené na včasné osvojování základních dovedností a na individuální přístup (13).

A PŘIPOMÍNAJÍC, ŽE:

se zvláštním zřetelem na matematiku, přírodní vědy a technické obory:

| 1. | činnost prováděná v rámci otevřené metody koordinace a zaměřená na matematické, přírodovědné a technické předměty ukazuje, že inovační pedagogické postupy a řádně kvalifikovaní učitelé mohou zlepšit vztah žáků k těmto předmětům i výsledky v nich dosažené. To pak může vést ke zvýšení počtu žáků, kteří budou tyto obory studovat na vyšších úrovních, a v konečném důsledku k nárůstu počtu absolventů matematických, přírodovědných a technických oborů. |
| --- | --- |

1.

činnost prováděná v rámci otevřené metody koordinace a zaměřená na matematické, přírodovědné a technické předměty ukazuje, že inovační pedagogické postupy a řádně kvalifikovaní učitelé mohou zlepšit vztah žáků k těmto předmětům i výsledky v nich dosažené. To pak může vést ke zvýšení počtu žáků, kteří budou tyto obory studovat na vyšších úrovních, a v konečném důsledku k nárůstu počtu absolventů matematických, přírodovědných a technických oborů.

| 2. | Zpráva Komise z roku 2007 nazvaná „Současná výuka přírodních věd: nové pedagogické postupy pro budoucnost Evropy“ (14) doporučila, aby výuka přírodních věd byla více zaměřena na objevování a vyhledávání, aby se vytvářely sítě, jež by ukončily izolaci učitelů přírodních věd, aby se věnovala zvláštní pozornost vztahu dívek k matematice, přírodním vědám a technickým oborům a aby se školy otevřely širšímu společenství. |
| --- | --- |

2.

Zpráva Komise z roku 2007 nazvaná „Současná výuka přírodních věd: nové pedagogické postupy pro budoucnost Evropy“ (14) doporučila, aby výuka přírodních věd byla více zaměřena na objevování a vyhledávání, aby se vytvářely sítě, jež by ukončily izolaci učitelů přírodních věd, aby se věnovala zvláštní pozornost vztahu dívek k matematice, přírodním vědám a technickým oborům a aby se školy otevřely širšímu společenství.

UZNÁVÁ, ŽE:

| 1. | získávání základních dovedností, coby základu pro rozvoj klíčových kompetencí všech na základě celoživotního učení, bude hrát nesmírně důležitou úlohu při zlepšování možností pracovního uplatnění občanů, jejich sociálního začlenění a osobního naplnění. Jsou proto zapotřebí opatření zaměřená na boj proti nedostatečným vzdělávacím výsledkům a proti sociálnímu vyloučení. |
| --- | --- |

1.

získávání základních dovedností, coby základu pro rozvoj klíčových kompetencí všech na základě celoživotního učení, bude hrát nesmírně důležitou úlohu při zlepšování možností pracovního uplatnění občanů, jejich sociálního začlenění a osobního naplnění. Jsou proto zapotřebí opatření zaměřená na boj proti nedostatečným vzdělávacím výsledkům a proti sociálnímu vyloučení.

| 2. | Dobrá úroveň čtenářské a matematické gramotnosti spolu s pevným osvojením základních zákonitostí přírody a základních vědeckých pojmů jsou předpokladem získání klíčových kompetencí pro celoživotní učení, a proto je třeba jim věnovat pozornost již od útlého věku. |
| --- | --- |

2.

Dobrá úroveň čtenářské a matematické gramotnosti spolu s pevným osvojením základních zákonitostí přírody a základních vědeckých pojmů jsou předpokladem získání klíčových kompetencí pro celoživotní učení, a proto je třeba jim věnovat pozornost již od útlého věku.

| 3. | Základní dovednosti v oblasti čtenářské a matematické gramotnosti jsou rovněž předpokladem schopnosti se učit: pomáhají jednotlivcům v přístupu k novým vědomostem a dovednostem, k jejich získání, zpracování, osvojení a k jejich komunikaci a rovněž jim pomáhají získat schopnost samostatně se učit. |
| --- | --- |

3.

Základní dovednosti v oblasti čtenářské a matematické gramotnosti jsou rovněž předpokladem schopnosti se učit: pomáhají jednotlivcům v přístupu k novým vědomostem a dovednostem, k jejich získání, zpracování, osvojení a k jejich komunikaci a rovněž jim pomáhají získat schopnost samostatně se učit.

| 4. | Mezinárodní údaje včetně studií PISA a TIMSS ukazují, že systémové otázky, jako jsou rozdíly mezi školami a rozdíly v prostředí, z něhož žáci pocházejí (vyplývající například ze socioekonomických podmínek, úrovně vzdělání rodičů, dostupnosti zařízení informačních a komunikačních technologií doma, atd.), představují faktory, které ovlivňují výsledky ve čtení, matematice a přírodních vědách. |
| --- | --- |

4.

Mezinárodní údaje včetně studií PISA a TIMSS ukazují, že systémové otázky, jako jsou rozdíly mezi školami a rozdíly v prostředí, z něhož žáci pocházejí (vyplývající například ze socioekonomických podmínek, úrovně vzdělání rodičů, dostupnosti zařízení informačních a komunikačních technologií doma, atd.), představují faktory, které ovlivňují výsledky ve čtení, matematice a přírodních vědách.

| 5. | K důležitým faktorům přispívajícím k dosažení vysoce kvalitních vzdělávacích výsledků patří kvalifikace, kompetence a nasazení učitelů, vedoucích pracovníků škol a učitelů pedagogických škol. Je proto zásadně důležité poskytovat pedagogickým pracovníkům a ředitelům škol počáteční vzdělání a úvodní zaškolení a umožňovat jim další profesní rozvoj v co nejvyšší kvalitě, a to za podpory nezbytných vzdělávacích a profesních podpůrných služeb. |
| --- | --- |

5.

K důležitým faktorům přispívajícím k dosažení vysoce kvalitních vzdělávacích výsledků patří kvalifikace, kompetence a nasazení učitelů, vedoucích pracovníků škol a učitelů pedagogických škol. Je proto zásadně důležité poskytovat pedagogickým pracovníkům a ředitelům škol počáteční vzdělání a úvodní zaškolení a umožňovat jim další profesní rozvoj v co nejvyšší kvalitě, a to za podpory nezbytných vzdělávacích a profesních podpůrných služeb.

| 6. | Má-li být dosaženo nové, ambiciózní referenční úrovně stanovené ve strategickém rámci „ET2020“, budou zapotřebí účinnější vnitrostátní iniciativy. Hospodářský útlum spolu s demografickou výzvou podtrhuje skutečnost, že je naléhavě nutné co nejvíce zlepšit účinnost a spravedlivost systémů vzdělávání a současně nadále účinně investovat do vzdělávání a odborné přípravy, a řešit tak současné i budoucí výzvy v hospodářské a sociální oblasti. |
| --- | --- |

6.

Má-li být dosaženo nové, ambiciózní referenční úrovně stanovené ve strategickém rámci „ET2020“, budou zapotřebí účinnější vnitrostátní iniciativy. Hospodářský útlum spolu s demografickou výzvou podtrhuje skutečnost, že je naléhavě nutné co nejvíce zlepšit účinnost a spravedlivost systémů vzdělávání a současně nadále účinně investovat do vzdělávání a odborné přípravy, a řešit tak současné i budoucí výzvy v hospodářské a sociální oblasti.

SOUHLASÍ S TÍM, ŽE:

při řešení složitého úkolu, kterým je zlepšení výsledků v čtenářské gramotnosti a v matematických, přírodovědných a technických předmětech, je třeba věnovat pozornost těmto otázkám:

1.   Podoba kurikula

K těmto úkolům by mohlo mimo jiné patřit: získávání základních dovedností od samého počátku školní docházky, celostní přístup ke vzdělávání, který zahrnuje rozvoj všech schopností každého dítěte, používání nových metod hodnocení a jejich dopad na kurikulum, používání inovačních pedagogických přístupů, jako je výuka přírodních věd založená na objevování a vyhledávání a výuka založená na řešení konkrétních zadání v matematice a přírodních vědách, trvalé zaměření pozornosti na čtenářskou gramotnost na všech úrovních vzdělávání a nikoli pouze při předškolní výchově a na základním stupni a individuálnější přístup k učení a vzdělávání.

2.   Motivace pro čtenářskou gramotnost a vzbuzení zájmu o matematické, přírodovědné a technické obory

Na zvýšení úrovně čtenářské gramotnosti má prokazatelně zásadní vliv řada faktorů, jako je pravidelné čtení v rodině (knihy, noviny, dětská literatura) i ve škole, rozvíjení základů čtenářské gramotnosti před zahájením školní docházky, čtenářství a přístup samotných rodičů, zájmy žáků, čtenářská výkonnost a účast na čtenářských aktivitách ve škole i mimo ni. Vzdělávací metody by měly lépe využívat přirozené zvídavosti malých dětí, pokud jde o matematiku a přírodní vědy. Dětem je třeba pomáhat, aby získaly schopnost samostatně se učit a motivaci k učení a aby se tak čtenářská gramotnost a využívání kompetencí v oblasti matematiky a přírodních věd staly součástí jejich každodenního života.

3.   Dopad nových technologií na základní dovednosti a jejich používání, jež má studujícím pomoci stát se samostatnými a uchovat si motivaci

Tyto technologie, jako je široce používaný internet a mobilní technologie, změnily povahu a vnímání čtenářské gramotnosti 21. století. Je třeba důkladně posoudit vliv nových technologií na čtenářství dětí a jejich schopnosti v oblasti matematiky a přírodních věd, aby byly zajištěny vhodné metody pro využívání možností, jež tyto technologie skýtají v oblasti nových forem učení.

4.   Genderový rozměr

V oblasti čtenářské gramotnosti, matematiky a přírodních věd neexistují významné genderové rozdíly, a to ani z hlediska přístupu ani z hlediska výsledků. Dívky jsou často v četbě motivovanější než chlapci a jsou i lepší čtenářky. Rozdíly ve výsledcích dívek a chlapců v matematických, přírodovědných a technických předmětech však nejsou tak výrazné jako v případě čtení. Volba studijních oborů se stále ve značné míře řídí podle pohlaví. Chlapci mívají větší zájem o další studium a profesní dráhu v matematických, přírodovědných a technických oborech než dívky. Je třeba prozkoumat hlavní důvody těchto trendů a vypracovat účinné strategie s cílem zmenšit rozdíly mezi dívkami a chlapci ve výsledcích a v přístupu (15).

5.   Povaha souvislosti mezi prostředím, z něhož žák pochází (socioekonomické i kulturní aspekty), a stupněm osvojení základních dovedností

U žáků pocházejících ze znevýhodněných socioekonomických anebo přistěhovaleckých poměrů, zejména pokud hovoří jiným jazykem než jazykem hostitelské země, je daleko větší pravděpodobnost, že budou ve škole dosahovat horších výsledků. Zdá se, že dopad sociálního původu žáků a jejich rodin je větší ve školách, kde je více znevýhodněných žáků (16).

6.   Učitelé a učitelé pedagogických škol

Počáteční vzdělávání učitelů, úvodní zaškolení a jejich další profesní rozvoj by měly být zaměřeny na rozvoj a procvičování kompetencí potřebných k tomu, aby byli učitelé všech předmětů schopni více napomáhat k osvojování základních dovedností (zejména čtenářské gramotnosti) na základním i druhém stupni škol. V zájmu řešení kvalifikačních nedostatků by dále měl být kladen větší důraz na to, aby učitelé specializovaní na výuku základních dovedností (zejména v matematických, přírodovědných a technických předmětech) byli v těchto konkrétních předmětech vzděláváni. V tomto ohledu by rovněž mohla být užitečná podpora vytváření sítě učitelů matematiky a přírodovědných a technických předmětů a vytváření vazeb mezi výukou těchto předmětů a výzkumnými a vědeckými institucemi a světem práce. Dále je třeba vynaložit větší úsilí zaměřené na vyrovnání obecné nerovnováhy v učitelském povolání tím, že se zatraktivní pro muže, a to s cílem poskytnout žákům vzory obou pohlaví.

7.   Étos a charakteristika škol

Patří sem důraz na výuku čtení, inovaci v oblasti učení a vzdělávání, kvalitu školního života, umístění a velikost školy a na její otevřenost vůči okolnímu světu, spolupráci s rodiči a s širokou řadou zainteresovaných stran.

VYZÝVÁ PROTO ČLENSKÉ STÁTY, ABY:

| 1. | stanovily nebo dále rozvíjely strategické vnitrostátní přístupy ke zlepšení výsledků školních dětí ve čtenářské gramotnosti, matematice a přírodních vědách, se zvláštním ohledem na žáky ze znevýhodněných socioekonomických poměrů. |
| --- | --- |

1.

stanovily nebo dále rozvíjely strategické vnitrostátní přístupy ke zlepšení výsledků školních dětí ve čtenářské gramotnosti, matematice a přírodních vědách, se zvláštním ohledem na žáky ze znevýhodněných socioekonomických poměrů.

| 2. | Provedly analýzu stávajících přístupů na vnitrostátní úrovni a vyhodnotily jejich účinnost s cílem zajistit další podklady pro tvorbu politik. |
| --- | --- |

2.

Provedly analýzu stávajících přístupů na vnitrostátní úrovni a vyhodnotily jejich účinnost s cílem zajistit další podklady pro tvorbu politik.

VYZÝVÁ KOMISI, ABY:

| 1. | ustavila skupinu odborníků na vysoké úrovni, jejímž úkolem by měla být analýza dosavadního výzkumu, studií a mezinárodních zpráv týkajících se čtenářské gramotnosti se zaměřením na otázky uvedené v těchto závěrech. Tato skupina by měla posoudit nejúčinnější a nejefektivnější způsoby podpory čtenářské gramotnosti v průběhu celoživotního učení a na základě příkladů dobré politiky učinit závěry a návrhy na podporu politik členských států do první poloviny roku 2012. |
| --- | --- |

1.

ustavila skupinu odborníků na vysoké úrovni, jejímž úkolem by měla být analýza dosavadního výzkumu, studií a mezinárodních zpráv týkajících se čtenářské gramotnosti se zaměřením na otázky uvedené v těchto závěrech. Tato skupina by měla posoudit nejúčinnější a nejefektivnější způsoby podpory čtenářské gramotnosti v průběhu celoživotního učení a na základě příkladů dobré politiky učinit závěry a návrhy na podporu politik členských států do první poloviny roku 2012.

| 2. | V návaznosti na činnost skupiny působící v rámci otevřené metody koordinace a zabývající se matematickými, přírodovědnými a technickými obory („MST Cluster“) ustavila tematickou pracovní skupinu politiků a odborníků z členských států s cílem přispět k pokroku na cestě k dosažení nové referenční úrovně „ET2020“. |
| --- | --- |

2.

V návaznosti na činnost skupiny působící v rámci otevřené metody koordinace a zabývající se matematickými, přírodovědnými a technickými obory („MST Cluster“) ustavila tematickou pracovní skupinu politiků a odborníků z členských států s cílem přispět k pokroku na cestě k dosažení nové referenční úrovně „ET2020“.

| 3. | Usnadnila vzájemné učení a určení a šíření osvědčených postupů mezi členskými státy v oblasti osvojování základních dovedností a sledovala pokrok na cestě k dosažení referenční úrovně stanovené v rámci „ET2020“ a podávala o něm zprávy. |
| --- | --- |

3.

Usnadnila vzájemné učení a určení a šíření osvědčených postupů mezi členskými státy v oblasti osvojování základních dovedností a sledovala pokrok na cestě k dosažení referenční úrovně stanovené v rámci „ET2020“ a podávala o něm zprávy.

A VYZÝVÁ ČLENSKÉ STÁTY A KOMISI, ABY:

| 1. | podle potřeby zajistily pořádání zasedání generálních ředitelů odpovědných za školní vzdělávání, aby tak byl zohledněn pokrok dosažený v rámci evropské politické spolupráce v otázkách týkajících se škol, byly vypracovány podklady pro tvorbu vnitrostátních politik a projednány priority pro budoucí činnost na úrovni EU v této oblasti, dále aby byly výsledky takových jednání rozsáhle šířeny mezi všechny příslušné zainteresované strany a případně projednány na úrovni ministrů. |
| --- | --- |

1.

podle potřeby zajistily pořádání zasedání generálních ředitelů odpovědných za školní vzdělávání, aby tak byl zohledněn pokrok dosažený v rámci evropské politické spolupráce v otázkách týkajících se škol, byly vypracovány podklady pro tvorbu vnitrostátních politik a projednány priority pro budoucí činnost na úrovni EU v této oblasti, dále aby byly výsledky takových jednání rozsáhle šířeny mezi všechny příslušné zainteresované strany a případně projednány na úrovni ministrů.

| 2. | Podporovaly příležitosti pro rozvoj společných pilotních projektů mezi členskými státy, zaměřených na zdokonalování základních dovedností všech mladých lidí prostřednictvím inovačních přístupů. Tyto projekty by se měly organizovat na základě dobrovolnosti podle společně dohodnutých hledisek, měly by podléhat společnému hodnocení a využívat stávající nástroje EU. |
| --- | --- |

2.

Podporovaly příležitosti pro rozvoj společných pilotních projektů mezi členskými státy, zaměřených na zdokonalování základních dovedností všech mladých lidí prostřednictvím inovačních přístupů. Tyto projekty by se měly organizovat na základě dobrovolnosti podle společně dohodnutých hledisek, měly by podléhat společnému hodnocení a využívat stávající nástroje EU.

| 3. | Na podporu výše uvedených cílů využívaly všech příslušných nástrojů, jako je otevřená metoda koordinace, program celoživotního učení, 7. rámcový program pro výzkum a technologický rozvoj a v souladu s prioritami jednotlivých členských států i evropské strukturální fondy. |
| --- | --- |

3.

Na podporu výše uvedených cílů využívaly všech příslušných nástrojů, jako je otevřená metoda koordinace, program celoživotního učení, 7. rámcový program pro výzkum a technologický rozvoj a v souladu s prioritami jednotlivých členských států i evropské strukturální fondy.

---

(1)  Doporučení Evropského parlamentu a Rady 2006/962/ES, Úř. věst. L 394, 30.12.2006, s. 10.

(2)  Pro účely tohoto dokumentu se slovy „základní dovednosti“ rozumí základní dovednosti v oblasti čtení, matematiky a přírodních věd, jichž se týká nová evropská referenční úroveň stanovená ve strategickém rámci „ET 2020“.

(3)  Dokument 7652/08, bod 15, s. 10.

(4)  Úř. věst. C 319, 13.12.2008.

(5)  Úř. věst. C 119, 28.5.2009.

(6)  Úř. věst. C 117, 6.5.2010.

(7)  Dokumenty EUCO 7/10 ze dne 26. března 2010 a 13/10 ze dne 17. června 2010.

(8)  http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/doc34_en.htm

(9)  Program pro mezinárodní hodnocení žáků, PISA 2006. (Bulharsko a Rumunsko jsou zahrnuty ve výsledcích za rok 2006, ale ne za rok 2003).

(10)  Pozn.: srovnatelné údaje za rok 2000 nejsou k dispozici.

(11)  Program pro mezinárodní hodnocení žáků, PISA 2006.

(12)  Viz „Plnění lisabonských cílů v oblasti vzdělávání a odborné přípravy – ukazatele a referenční kritéria v roce 2009“, kapitola III, s. 97 o nerovnovážném zastoupení žen a mužů mezi absolventy matematických, přírodovědných a technických oborů.

(13)  Společná zpráva o pokroku při plnění Lisabonských cílů [KOM(2009) 640].

(14)  Připravena skupinou odborníků na vysoké úrovni zaměřených na výuku přírodních věd pod vedením poslance EP Michela Rocarda. Viz http://www.ec.europa.eu/research/science-society/document_library/pdf_06/report-rocard-on-science-education_en.pdf

(15)  Viz Genderové rozdíly ve vzdělávacích výsledcích: studie o přijatých opatřeních a současné situaci v Evropě (Eurydice, 2010).

(16)  PISA 2006 (OECD, 2007), Zprávy PISA 2000 (OECD, 2004).

---

| 30.11.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 323/15 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 323/15

---

Závěry Rady ze dne 18. listopadu 2010 o příležitostech a výzvách digitálního věku pro evropská kina

2010/C 323/05

RADA EVROPSKÉ UNIE,

1.   S OHLEDEM NA:

| — | pracovní dokument útvarů Komise ze dne 2. července 2010 o výzvách, které pro evropské filmové dědictví představuje analogový a digitální věk (druhá prováděcí zpráva týkající se doporučení o filmovém dědictví) (1), |
| --- | --- |

—

pracovní dokument útvarů Komise ze dne 2. července 2010 o výzvách, které pro evropské filmové dědictví představuje analogový a digitální věk (druhá prováděcí zpráva týkající se doporučení o filmovém dědictví) (1),

| — | sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů nazvané „Digitální agenda pro Evropu“ (2), zejména na prohlášení, že v zájmu ochrany kulturní rozmanitosti je nutné podpořit digitalizaci kin, |
| --- | --- |

—

sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů nazvané „Digitální agenda pro Evropu“ (2), zejména na prohlášení, že v zájmu ochrany kulturní rozmanitosti je nutné podpořit digitalizaci kin,

| — | zelenou knihu Komise ze dne 27. dubna 2010 nazvanou „Uvolnění potenciálu kulturních a tvůrčích odvětví“ (3), |
| --- | --- |

—

zelenou knihu Komise ze dne 27. dubna 2010 nazvanou „Uvolnění potenciálu kulturních a tvůrčích odvětví“ (3),

| — | Úmluvu UNESCO o ochraně a podpoře rozmanitosti kulturních projevů ze dne 20. října 2005 (4); |
| --- | --- |

—

Úmluvu UNESCO o ochraně a podpoře rozmanitosti kulturních projevů ze dne 20. října 2005 (4);

2.   SE ZÁJMEM VÍTÁ:

| — | sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o příležitostech a výzvách evropské kinematografie v digitálním věku (5); |
| --- | --- |

—

sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o příležitostech a výzvách evropské kinematografie v digitálním věku (5);

3.   KONSTATUJE, ŽE:

| — | digitální technologie nabízejí nové příležitosti, pokud jde o šíření filmů, včetně kin promítajících autorské filmy a kin v méně obydlených oblastech, a v tomto smyslu přispívají k evropským cílům i k cílům jednotlivých států v oblasti podpory evropských děl a přístupu k nim, podpory kulturní a jazykové rozmanitosti a sociální soudržnosti, |
| --- | --- |

—

digitální technologie nabízejí nové příležitosti, pokud jde o šíření filmů, včetně kin promítajících autorské filmy a kin v méně obydlených oblastech, a v tomto smyslu přispívají k evropským cílům i k cílům jednotlivých států v oblasti podpory evropských děl a přístupu k nim, podpory kulturní a jazykové rozmanitosti a sociální soudržnosti,

| — | evropský trh v oblasti provozování kin je neucelený, což představuje řadu výzev, které mohou mít dopad na stanovení a uskutečňování celostátních i evropských plánů digitalizace kin, |
| --- | --- |

—

evropský trh v oblasti provozování kin je neucelený, což představuje řadu výzev, které mohou mít dopad na stanovení a uskutečňování celostátních i evropských plánů digitalizace kin,

| — | digitalizace kin představuje pro provozovatele značné náklady, ačkoli někteří distributoři mohou díky sníženým nákladům na digitální kopie ušetřit. Pro odstranění této nesouměrnosti byly na trhu vytvořeny modely financování digitalizace kin za účasti soukromých financí, například takzvané poplatky za virtuální kopii (VPF, Virtual Print Fee) (6). Tyto modely však nejsou vždy vhodné pro malá kina, zejména kina s jedním promítacím sálem, kina promítající autorské filmy nebo kinematografii národního dědictví a kina promítající reprízy filmů. Právě tato kina by se tudíž při pořizování digitálního promítacího vybavení mohla potýkat s největšími finančními problémy, ačkoli plní významnou společenskou a kulturní funkci, a to například v nejméně obydlených oblastech, kde je omezená možnost kulturního vyžití; |
| --- | --- |

—

digitalizace kin představuje pro provozovatele značné náklady, ačkoli někteří distributoři mohou díky sníženým nákladům na digitální kopie ušetřit. Pro odstranění této nesouměrnosti byly na trhu vytvořeny modely financování digitalizace kin za účasti soukromých financí, například takzvané poplatky za virtuální kopii (VPF, Virtual Print Fee) (6). Tyto modely však nejsou vždy vhodné pro malá kina, zejména kina s jedním promítacím sálem, kina promítající autorské filmy nebo kinematografii národního dědictví a kina promítající reprízy filmů. Právě tato kina by se tudíž při pořizování digitálního promítacího vybavení mohla potýkat s největšími finančními problémy, ačkoli plní významnou společenskou a kulturní funkci, a to například v nejméně obydlených oblastech, kde je omezená možnost kulturního vyžití;

4.   V TÉTO SOUVISLOSTI ZDŮRAZŇUJE, ŽE:

| — | digitální promítání umožňuje pružnější a méně nákladné využívání různých jazykových verzí (včetně filmových titulků a dabingu) a technik zvukového popisu, což přispívá k lepší přístupnosti a oběhu děl, včetně děl ze zemí a regionů, jejichž jazyky jsou méně rozšířené, |
| --- | --- |

—

digitální promítání umožňuje pružnější a méně nákladné využívání různých jazykových verzí (včetně filmových titulků a dabingu) a technik zvukového popisu, což přispívá k lepší přístupnosti a oběhu děl, včetně děl ze zemí a regionů, jejichž jazyky jsou méně rozšířené,

| — | digitalizace kin nabízí evropské kinematografii nevídané příležitosti, ale může také vést k restrukturalizaci trhu, která bude mít na výše uvedená kina nepřiměřený dopad, a kterou tak bude v důsledku ohrožena rozmanitost uváděných filmů a pro část obyvatelstva rovněž přístup k filmové produkci. Mohla by rovněž být narušena sociální soudržnost, jelikož kina hrají v některých regionech důležitou úlohu besedních a společenských míst. V neposlední řadě by mohly vyvstat sociální výdaje, zejména pokud jde o zaměstnanost v technických odvětvích a v odvětví promítání filmů, |
| --- | --- |

—

digitalizace kin nabízí evropské kinematografii nevídané příležitosti, ale může také vést k restrukturalizaci trhu, která bude mít na výše uvedená kina nepřiměřený dopad, a kterou tak bude v důsledku ohrožena rozmanitost uváděných filmů a pro část obyvatelstva rovněž přístup k filmové produkci. Mohla by rovněž být narušena sociální soudržnost, jelikož kina hrají v některých regionech důležitou úlohu besedních a společenských míst. V neposlední řadě by mohly vyvstat sociální výdaje, zejména pokud jde o zaměstnanost v technických odvětvích a v odvětví promítání filmů,

| — | digitalizace kin také vytváří příležitosti z hlediska propagace evropského filmového dědictví a přístupu k němu. Na různých úrovních je proto zapotřebí patřičných opatření, aby byly tyto příležitosti v maximální míře využity, a to i pro účely vzdělávání, |
| --- | --- |

—

digitalizace kin také vytváří příležitosti z hlediska propagace evropského filmového dědictví a přístupu k němu. Na různých úrovních je proto zapotřebí patřičných opatření, aby byly tyto příležitosti v maximální míře využity, a to i pro účely vzdělávání,

| — | pro co nejsnazší přechod na digitální promítání je třeba umožnit shromažďování a pružné využívání finančních zdrojů soukromého, veřejného, místního, celostátního nebo evropského původu tak, aby kina různých typů mohla získat podporu odpovídající jejich konkrétní situaci; |
| --- | --- |

—

pro co nejsnazší přechod na digitální promítání je třeba umožnit shromažďování a pružné využívání finančních zdrojů soukromého, veřejného, místního, celostátního nebo evropského původu tak, aby kina různých typů mohla získat podporu odpovídající jejich konkrétní situaci;

5.   UZNÁVÁ, ŽE:

| — | digitalizace kin si vedle vlastního promítacího zařízení vyžádá rovněž další vybavení a přístroje (server, ozvučení, plátno, úprava promítací místnosti atd.), |
| --- | --- |

—

digitalizace kin si vedle vlastního promítacího zařízení vyžádá rovněž další vybavení a přístroje (server, ozvučení, plátno, úprava promítací místnosti atd.),

| — | životnost těchto zařízení není zatím známá, což vyvolává otázky ohledně nákladů na údržbu a ohledně financování jejich modernizace nebo výměny ve střednědobém a dlouhodobém výhledu, včetně možného převádění digitální produkce do nových formátů; |
| --- | --- |

—

životnost těchto zařízení není zatím známá, což vyvolává otázky ohledně nákladů na údržbu a ohledně financování jejich modernizace nebo výměny ve střednědobém a dlouhodobém výhledu, včetně možného převádění digitální produkce do nových formátů;

6.   V TÉTO SOUVISLOSTI SE DOMNÍVÁ, ŽE:

| — | digitalizace kin je naléhavá a nezbytná. Tato digitalizace by měla být podporována veřejnými politikami zohledňujícími následující cíle společného zájmu:






  — | zajistit přístup k evropským dílům, včetně děl evropského filmového dědictví, a podporovat je, |
| --- | --- | --- |

—

digitalizace kin je naléhavá a nezbytná. Tato digitalizace by měla být podporována veřejnými politikami zohledňujícími následující cíle společného zájmu:

—

zajistit přístup k evropským dílům, včetně děl evropského filmového dědictví, a podporovat je,

| — | podporovat kulturní a jazykovou rozmanitost, zejména dokonalejším šířením děl, |
| --- | --- |

—

podporovat kulturní a jazykovou rozmanitost, zejména dokonalejším šířením děl,

| — | posilovat konkurenceschopnost evropských provozovatelů zapojených do procesu digitalizace, |
| --- | --- |

—

posilovat konkurenceschopnost evropských provozovatelů zapojených do procesu digitalizace,

| — | přispívat k sociální soudržnosti, mimo jiným díky existenci široké sítě kin v celé Evropské unii; |
| --- | --- |

—

přispívat k sociální soudržnosti, mimo jiným díky existenci široké sítě kin v celé Evropské unii;

7.   VÍTÁ ZÁMĚR KOMISE:

| — | uskutečnit akční plán pro přechod na digitální promítání filmů v evropských kinech, který Komise předestřela ve svém sdělení o příležitostech a výzvách evropské kinematografie v digitálním věku, a zejména:






  — | do konce roku 2010 zavést v rámci stávajícího programu MEDIA nový mechanismus na podporu digitalizace kin, která uvádějí vysoký podíl zahraničních evropských filmů, |
| --- | --- | --- |

—

uskutečnit akční plán pro přechod na digitální promítání filmů v evropských kinech, který Komise předestřela ve svém sdělení o příležitostech a výzvách evropské kinematografie v digitálním věku, a zejména:

—

do konce roku 2010 zavést v rámci stávajícího programu MEDIA nový mechanismus na podporu digitalizace kin, která uvádějí vysoký podíl zahraničních evropských filmů,

| — | v roce 2011 přezkoumat možnost udělit provozovatelům kin přístup ke garančnímu fondu výroby v audiovizuálním odvětví v rámci programu MEDIA, nebo najít podobný způsob, jak jim usnadnit přístup k půjčce, |
| --- | --- |

—

v roce 2011 přezkoumat možnost udělit provozovatelům kin přístup ke garančnímu fondu výroby v audiovizuálním odvětví v rámci programu MEDIA, nebo najít podobný způsob, jak jim usnadnit přístup k půjčce,

| — | v roce 2011 přijmout doporučení ohledně podpory digitalizace evropské kinematografie, |
| --- | --- |

—

v roce 2011 přijmout doporučení ohledně podpory digitalizace evropské kinematografie,

| — | ve sdělení o kinematografii připravovaném na rok 2012 navrhnout patřičné pokyny pro přístup k veřejné podpoře v oblasti digitalizace kin; |
| --- | --- |

—

ve sdělení o kinematografii připravovaném na rok 2012 navrhnout patřičné pokyny pro přístup k veřejné podpoře v oblasti digitalizace kin;

8.   VYZÝVÁ ČLENSKÉ STÁTY, ABY:

| — | s přihlédnutím k výše uvedeným cílům obecného zájmu zvážily nutnost podpořit digitalizaci kin, |
| --- | --- |

—

s přihlédnutím k výše uvedeným cílům obecného zájmu zvážily nutnost podpořit digitalizaci kin,

| — | v této souvislosti a v souladu s evropskými pravidly týkajícími se hospodářské soutěže uvážily realizaci podpůrných schémat pro digitalizaci kinematografie, která by doplňovala soukromé financování. V těchto plánech by měly být zohledněny charakteristiky každého z členských států. Příslušné možnosti by mohly zahrnovat:






  a) | podporu kinům, která nejsou schopna nést náklady spojené s digitalizací, aby byla vybavena digitální technologií a udržela si tak konkurenceschopnost s kiny, která si mohou vybavení pořídit, například prostřednictvím modelů VPF; |
| --- | --- | --- |

—

v této souvislosti a v souladu s evropskými pravidly týkajícími se hospodářské soutěže uvážily realizaci podpůrných schémat pro digitalizaci kinematografie, která by doplňovala soukromé financování. V těchto plánech by měly být zohledněny charakteristiky každého z členských států. Příslušné možnosti by mohly zahrnovat:

a)

podporu kinům, která nejsou schopna nést náklady spojené s digitalizací, aby byla vybavena digitální technologií a udržela si tak konkurenceschopnost s kiny, která si mohou vybavení pořídit, například prostřednictvím modelů VPF;

| b) | podporu kinům nacházejícím se v méně obydlených oblastech, kde je omezené kulturní vyžití; |
| --- | --- |

b)

podporu kinům nacházejícím se v méně obydlených oblastech, kde je omezené kulturní vyžití;

| c) | podporu kinům propagujícím evropská díla například tím, že uvádějí velký podíl evropských děl; |
| --- | --- |

c)

podporu kinům propagujícím evropská díla například tím, že uvádějí velký podíl evropských děl;

| d) | podporu filmovým knihovnám a kinům zaměřeným na filmové dědictví v souladu se závěry Rady o evropském filmovém dědictví, včetně výzev digitálního věku ze dne 18. listopadu 2010 (7); |
| --- | --- |

d)

podporu filmovým knihovnám a kinům zaměřeným na filmové dědictví v souladu se závěry Rady o evropském filmovém dědictví, včetně výzev digitálního věku ze dne 18. listopadu 2010 (7);

| e) | podporu zavádění mechanismů solidarity mezi distributory a provozovateli nebo mezi provozovateli navzájem; |
| --- | --- |

e)

podporu zavádění mechanismů solidarity mezi distributory a provozovateli nebo mezi provozovateli navzájem;

| f) | pobízení malých kin, aby se spojovala a dělila se o náklady na digitální technologie; |
| --- | --- |

f)

pobízení malých kin, aby se spojovala a dělila se o náklady na digitální technologie;

| — | uvážily podmínění státní podpory pro filmy vyrobením digitální originální kopie, díky čemuž by narůstala celková nabídka digitalizovaných evropských děl, |
| --- | --- |

—

uvážily podmínění státní podpory pro filmy vyrobením digitální originální kopie, díky čemuž by narůstala celková nabídka digitalizovaných evropských děl,

| — | přezkoumaly v příslušných případech možné způsoby financování digitalizačních projektů a stáží ze strukturálních fondů Evropské unie. |
| --- | --- |

—

přezkoumaly v příslušných případech možné způsoby financování digitalizačních projektů a stáží ze strukturálních fondů Evropské unie.

9.   VYZÝVÁ ČLENSKÉ STÁTY A KOMISI, ABY V RÁMCI SVÝCH PŘÍSLUŠNÝCH PRAVOMOCÍ:

| — | s přihlédnutím ke stávajícím normám ISO vztahujícím se na digitální promítání filmů dále zvážily, jak dospět k nezbytným a patřičným výsledkům v oblasti kvality promítání a oběhu filmů tak, aby byly splněny příslušné požadavky; tento krok by měl být učiněn v souladu se zásadou neutrality technologií, |
| --- | --- |

—

s přihlédnutím ke stávajícím normám ISO vztahujícím se na digitální promítání filmů dále zvážily, jak dospět k nezbytným a patřičným výsledkům v oblasti kvality promítání a oběhu filmů tak, aby byly splněny příslušné požadavky; tento krok by měl být učiněn v souladu se zásadou neutrality technologií,

| — | zohlednily skutečnost, že technologie se neustále mění a vyvíjejí a že otázky týkající se financování digitálního promítání přesáhnou současné období přechodu na digitální technologie, |
| --- | --- |

—

zohlednily skutečnost, že technologie se neustále mění a vyvíjejí a že otázky týkající se financování digitálního promítání přesáhnou současné období přechodu na digitální technologie,

| — | zajistily v nejvyšší možné míře a s přihlédnutím k pravidlům hospodářské soutěže, aby realizace mechanismů financování, pokud jde o digitalizaci kin, a to jak v soukromém, tak veřejném vlastnictví, neomezila svobodu provozovatelů vybírat filmy, které mají v úmyslu uvést, |
| --- | --- |

—

zajistily v nejvyšší možné míře a s přihlédnutím k pravidlům hospodářské soutěže, aby realizace mechanismů financování, pokud jde o digitalizaci kin, a to jak v soukromém, tak veřejném vlastnictví, neomezila svobodu provozovatelů vybírat filmy, které mají v úmyslu uvést,

| — | podporovaly v oblasti digitálních technologií vznik programů přeškolování a odborné přípravy určených především pro majitele kin a pro distributory, s důrazem zejména na promítací technologie, nové obchodní modely digitálních kin, uvádění alternativního repertoáru na trh a na technickou údržbu, |
| --- | --- |

—

podporovaly v oblasti digitálních technologií vznik programů přeškolování a odborné přípravy určených především pro majitele kin a pro distributory, s důrazem zejména na promítací technologie, nové obchodní modely digitálních kin, uvádění alternativního repertoáru na trh a na technickou údržbu,

| — | přezkoumaly možnosti, jak provozovatelům kin a dalším společnostem zapojeným do přechodu na digitální promítání usnadnit přístup k půjčkám, zejména prostřednictvím Evropské investiční banky, jakmile to bude možné. |
| --- | --- |

—

přezkoumaly možnosti, jak provozovatelům kin a dalším společnostem zapojeným do přechodu na digitální promítání usnadnit přístup k půjčkám, zejména prostřednictvím Evropské investiční banky, jakmile to bude možné.

---

(1)  SEK(2010) 853 v konečném znění.

(2)  KOM(2010) 245 v konečném znění.

(3)  KOM(2010) 183 v konečném znění.

(4)  Rozhodnutí Rady 2006/515/ES ze dne 18. května 2006 o uzavření Úmluvy o ochraně a podpoře rozmanitosti kulturních projevů (Úř. věst. L 201, 25.7.2006, s. 15).

(5)  KOM(2010) 487 v konečném znění.

(6)  Model VPF (Virtual Print Fee) je založen na zapojení investorů/integrátorů coby třetích stran, přičemž cílem je vyřešit otázku sdílení nákladů a výnosů. Tyto třetí strany shromažďují úspory distributorů v podobě VPF, a to za účelem přispění na digitální vybavení zúčastněných promítacích sálů.

(7)  Dokument 14711/10.

---

Evropská komise

| 30.11.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 323/18 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 323/18

---

Směnné kurzy vůči euru (1)

29. listopadu 2010

2010/C 323/06

1 euro =

| | měna | směnný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | americký dolar | 1,3146 |
| JPY | japonský jen | 110,73 |
| DKK | dánská koruna | 7,4543 |
| GBP | britská libra | 0,84400 |
| SEK | švédská koruna | 9,2205 |
| CHF | švýcarský frank | 1,3186 |
| ISK | islandská koruna | |
| NOK | norská koruna | 8,1285 |
| BGN | bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | česká koruna | 24,758 |
| EEK | estonská koruna | 15,6466 |
| HUF | maďarský forint | 280,58 |
| LTL | litevský litas | 3,4528 |
| LVL | lotyšský latas | 0,7096 |
| PLN | polský zlotý | 4,0476 |
| RON | rumunský lei | 4,2943 |
| TRY | turecká lira | 1,9745 |
| AUD | australský dolar | 1,3662 |
| CAD | kanadský dolar | 1,3429 |
| HKD | hongkongský dolar | 10,2056 |
| NZD | novozélandský dolar | 1,7640 |
| SGD | singapurský dolar | 1,7350 |
| KRW | jihokorejský won | 1 523,23 |
| ZAR | jihoafrický rand | 9,3852 |
| CNY | čínský juan | 8,7560 |
| HRK | chorvatská kuna | 7,4275 |
| IDR | indonéská rupie | 11 867,78 |
| MYR | malajsijský ringgit | 4,1535 |
| PHP | filipínské peso | 58,310 |
| RUB | ruský rubl | 41,1575 |
| THB | thajský baht | 39,694 |
| BRL | brazilský real | 2,2739 |
| MXN | mexické peso | 16,4621 |
| INR | indická rupie | 60,3950 |

měna

směnný kurz

USD

americký dolar

1,3146

JPY

japonský jen

110,73

DKK

dánská koruna

7,4543

GBP

britská libra

0,84400

SEK

švédská koruna

9,2205

CHF

švýcarský frank

1,3186

ISK

islandská koruna

NOK

norská koruna

8,1285

BGN

bulharský lev

1,9558

CZK

česká koruna

24,758

EEK

estonská koruna

15,6466

HUF

maďarský forint

280,58

LTL

litevský litas

3,4528

LVL

lotyšský latas

0,7096

PLN

polský zlotý

4,0476

RON

rumunský lei

4,2943

TRY

turecká lira

1,9745

AUD

australský dolar

1,3662

CAD

kanadský dolar

1,3429

HKD

hongkongský dolar

10,2056

NZD

novozélandský dolar

1,7640

SGD

singapurský dolar

1,7350

KRW

jihokorejský won

1 523,23

ZAR

jihoafrický rand

9,3852

CNY

čínský juan

8,7560

HRK

chorvatská kuna

7,4275

IDR

indonéská rupie

11 867,78

MYR

malajsijský ringgit

4,1535

PHP

filipínské peso

58,310

RUB

ruský rubl

41,1575

THB

thajský baht

39,694

BRL

brazilský real

2,2739

MXN

mexické peso

16,4621

INR

indická rupie

60,3950

---

(1)  Zdroj: referenční směnné kurzy jsou publikovány ECB.

---

INFORMACE ČLENSKÝCH STÁTŮ

| 30.11.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 323/19 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 323/19

---

Likvidační řízení

Rozhodnutí o zahájení řízení o likvidaci společnosti International Insurance Corporation (IIC) NV

(Oznámení podle článku 14 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/17/ES ze dne 19. března 2001 o reorganizaci a likvidaci pojišťoven a článku 213h nizozemského insolvenčního zákona)

2010/C 323/07

| Pojišťovna | International Insurance Corporation (IIC) NV (působící pod jmény INEAS a LadyCarOnline) |
| --- | --- |
| Entrada 123 |
| 1096 EB Amsterdam |
| NEDERLAND |

Pojišťovna

International Insurance Corporation (IIC) NV (působící pod jmény INEAS a LadyCarOnline)

Entrada 123

1096 EB Amsterdam

NEDERLAND

Datum, vstup v platnost a povaha rozhodnutí

20. října 2010, 20. října 2010, rozhodnutí o úpadku

Příslušné orgány

Soud města Amsterdam

Dohledový orgán

Dohlížející soudce M.J.E. Geradts

Jmenovaní likvidátoři

| M. Pannevis |
| --- |
| Amstelveenseweg 638 |
| 1081 JJ Amsterdam (insolvenční správce) |
| NEDERLAND |

M. Pannevis

Amstelveenseweg 638

1081 JJ Amsterdam (insolvenční správce)

NEDERLAND

Příslušné právo

Nizozemské právo (nizozemský insolvenční zákon)

---

V Oznámení

SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ

Evropská komise

| 30.11.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 323/20 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 323/20

---

VÝZVA K PŘEDKLÁDÁNÍ NÁVRHŮ – EACEA/37/10

Program pro spolupráci EU a Kanady v oblasti vysokoškolského vzdělávání, odborné přípravy a mládeže

Transatlantická výměnná partnerství – Transatlantická partnerství pro vysokoškolská studia

2010/C 323/08

1.   Cíle a popis

Obecným cílem tohoto programu a této výzvy je podporovat vzájemné porozumění mezi občany Evropské unie a Kanady, včetně širšího poznání jejich jazyků, kultur a institucí, a zlepšovat kvalitu lidských zdrojů jak v Evropské unii, tak v Kanadě.

2.   Způsobilí žadatelé

O poskytnutí grantu v rámci této výzvy mohou požádat vysokoškolské instituce a instituce odborného vzdělávání a přípravy. Způsobilí žadatelé musí být usazeni v jednom z 27 členských států Evropské unie.

Každý projekt musí zahrnovat jednu hlavní instituci v EU a jednu hlavní instituci v Kanadě, které budou odpovídat za předložení společného návrhu a řízení projektu. Tyto hlavní instituce musí být institucemi v oblasti vysokoškolského vzdělávání nebo odborného vzdělávání a přípravy.

Konsorcium musí být složeno nejméně z celkem čtyř institucí – tj. ze dvou z EU a dvou z Kanady. Tyto instituce mohou být v závislosti na projektu institucemi v oblasti vysokoškolského vzdělávání nebo odborného vzdělávání a přípravy, jak je uvedeno výše, nebo kombinací obou.

Požaduje se rovněž, aby tyto instituce byly ze dvou různých členských států EU a ze dvou různých provincií/teritorií Kanady.

3.   Způsobilé činnosti

Tato výzva se týká dvou druhů akcí, a to jmenovitě programů Transatlantická výměnná partnerství a Transatlantická partnerství pro vysokoškolská studia.

| | Podpora projektů v rámci Transatlantických výměnných partnerství (TEP, Transatlantic Exchange Partnerships) je určena konsorciím institucí v oblasti vysokoškolského vzdělávání nebo odborného vzdělávání a přípravy z EU a Kanady, aby realizovala společné studijní programy a programy odborného vzdělávání a přípravy a přispívala k mobilitě studentů a fakultních pracovníků. Podpora zahrnuje příspěvky na administrativu a granty pro studenty a členy akademického sboru a administrativní pracovníky. Maximální doba trvání projektů TEP je 36 měsíců.
  Podrobný popis akcí je k dispozici v Průvodci programem v části 5. |
| --- | --- |

Podpora projektů v rámci Transatlantických výměnných partnerství (TEP, Transatlantic Exchange Partnerships) je určena konsorciím institucí v oblasti vysokoškolského vzdělávání nebo odborného vzdělávání a přípravy z EU a Kanady, aby realizovala společné studijní programy a programy odborného vzdělávání a přípravy a přispívala k mobilitě studentů a fakultních pracovníků. Podpora zahrnuje příspěvky na administrativu a granty pro studenty a členy akademického sboru a administrativní pracovníky. Maximální doba trvání projektů TEP je 36 měsíců.

Podrobný popis akcí je k dispozici v Průvodci programem v části 5.

| | Podpora projektů v rámci Transatlantických partnerství pro vysokoškolská studia (TDP, Transatlantic Degree Partnerships) je poskytována s cílem provádění programů k získání dvojitých/dvojnásobných titulů. Podpora zahrnuje příspěvky na vývoj těchto programů a administrativu a granty pro studenty a členy akademického sboru a administrativní pracovníky. Maximální doba trvání projektů TDP je 48 měsíců.
  Podrobný popis akcí je k dispozici v Průvodci programem v části 6. |
| --- | --- |

Podpora projektů v rámci Transatlantických partnerství pro vysokoškolská studia (TDP, Transatlantic Degree Partnerships) je poskytována s cílem provádění programů k získání dvojitých/dvojnásobných titulů. Podpora zahrnuje příspěvky na vývoj těchto programů a administrativu a granty pro studenty a členy akademického sboru a administrativní pracovníky. Maximální doba trvání projektů TDP je 48 měsíců.

Podrobný popis akcí je k dispozici v Průvodci programem v části 6.

Začátek činností v rámci Transatlantických výměnných partnerství (TEP, Transatlantic Exchange Partnerships) je naplánován na 1. října 2011 a jejich ukončení k datu 30. září 2014.

Začátek činností v rámci Transatlantických partnerství pro vysokoškolská studia (TDP, Transatlantic Degree Partnerships) je naplánován na 1. října 2011 a jejich ukončení k datu 30. září 2015.

4.   Kritéria pro udělení grantu

Při hodnocení celkové kvality návrhů budou uplatňována následující dvě kritéria pro udělení grantu.

4.1   Významnost projektu

Kritérium významnosti projektu představuje 30 % celkového bodového hodnocení jeho kvality.

4.2   Kvalita koncepce projektu a způsobu jeho řízení

Kvalitativní kritérium představuje 70 % celkového bodového hodnocení kvality projektu, přičemž podrobná kvalitativní kritéria jsou uspořádána do těchto tří skupin: inovativnost a metodika projektu (25 %), konsorcium projektu (25 %) a mobilita (20 %).

Podrobnosti k hodnotícím kritériím jsou k dispozici v Průvodci programem v části 7.

Při konečném výběru bude celková pozornost věnována tomu, jak projekt podporuje různorodost, pokud jde o zúčastněné instituce, oblasti činnosti a zeměpisné oblasti v rámci EU a Kanady. Doporučuje se předkládat žádosti v rámci Transatlantických partnerství pro vysokoškolská studia (TDP, Transatlantic Degree Partnerships).

5.   Rozpočet

Rozpočet EU vyčleněný na spolufinancování projektů se odhaduje na 1 546 000 EUR. V roce 2011 se počítá s financováním přibližně 2 projektů v rámci Transatlantických partnerství pro vysokoškolská studia (TDP) a 5 projektů v rámci Transatlantických výměnných partnerství (TEP). Předpokládá se, že 2 z těchto 5 projektů v rámci TEP budou zaměřeny na odborné vzdělávání a přípravu. Maximální částka finančních prostředků poskytnutých ze strany EU bude 428 000 EUR pro čtyřletý projekt v rámci TDP a 138 000 EUR pro tříletý projekt v rámci TEP.

6.   Lhůta

Žádosti musí být podány jak v EU, tak v Kanadě. Žádosti předkládané jménem hlavní instituce v EU musí být zaslány Výkonné agentuře pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast (EACEA) nejpozději do 31. března 2011. Žádosti s poštovním razítkem po tomto datu uzávěrky nebudou zohledněny.

Žádosti musí být doručeny na tuto adresu:

| The Education, Audiovisual and Culture Executive Agency |
| --- |
| EU-CANADA Call 2011 |
| Avenue du Bourget/Bourgetlaan 1 — BOUR 02/17 |
| 1140 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

The Education, Audiovisual and Culture Executive Agency

EU-CANADA Call 2011

Avenue du Bourget/Bourgetlaan 1 — BOUR 02/17

1140 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Žádosti podávané jménem hlavní instituce v EU musí být předloženy na předepsaném formuláři a musí být řádně vyplněné, podepsané osobou oprávněnou uzavírat jménem žádající organizace právní závazky a opatřené datem.

Žadatelé z Kanady by měli zaslat svou žádost na následující kanadskou adresu:

| Canada-EU Programme for Co-operation in Higher Education, Training and Youth |
| --- |
| International Academic Mobility |
| Learning Branch |
| Human Resources and Skills Development Canada |
| 200 Montcalm Street, Tower 2, Ground Floor |
| Gatineau, Québec |
| K1A OJ9 |
| CANADA |

Canada-EU Programme for Co-operation in Higher Education, Training and Youth

International Academic Mobility

Learning Branch

Human Resources and Skills Development Canada

200 Montcalm Street, Tower 2, Ground Floor

Gatineau, Québec

K1A OJ9

CANADA

7.   Další informace

Průvodce programem a formuláře žádosti jsou k dispozici na následující internetové stránce: http://eacea.ec.europa.eu/extcoop/canada/index_en.htm. Žádosti musí být předloženy na předepsaném formuláři a musí obsahovat veškeré požadované přílohy a informace.

---

| 30.11.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 323/23 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 323/23

---

Výzva k předkládání návrhů a k vyjádření zájmu – Program ESPON 2013

2010/C 323/09

V rámci programu ESPON 2013 bude dne 24. ledna 2011 zveřejněna výzva k předkládání návrhů a k vyjádření zájmu. Pro potenciální příjemce bude v únoru 2011 uspořádán informační den a setkání s partnery programu. Další informace budou pravidelně zveřejňovány na stránkách http://www.espon.eu

---

ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ SPOLEČNÉ OBCHODNÍ POLITIKY

Evropská komise

| 30.11.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 323/24 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 323/24

---

Oznámení o zahájení částečného prozatímního přezkumu antidumpingových opatření použitelných na dovoz chloridu draselného pocházejícího z Běloruska a Ruska

2010/C 323/10

Evropská komise (dále jen „Komise“) obdržela žádost o částečný prozatímní přezkum podle čl. 11 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1) (dále jen „základní nařízení“).

1.   Žádost o přezkum

Žádost podala společnost Fintec UK Limited, dovozce a distributor chloridu draselného pocházejícího z Běloruska a Ruska (dále jen „žadatel“).

Žádost je omezena na posouzení úrovně újmy.

2.   Výrobek

Výrobek, který je předmětem přezkumu, je chlorid draselný v současnosti kódů KN 3104 20 10, 3104 20 50, 3104 20 90 a speciální směsi (tj. chlorid draselný obsahující doplňující hnojivé prvky o obsahu draslíku vyjádřeného jako K2O rovnajícím se nebo převyšujícím 35 % hmotnostních, ale nepřesahujícím 62 % hmotnostních v sušině) v současnosti kódů KN ex 3105 20 10 (kódy TARIC 3105201010 a 3105201020), ex 3105 20 90 (kódy TARIC 3105209010 a 3105209020), ex 3105 60 90 (kódy TARIC 3105609010 a 3105609020), ex 3105 90 91 (kódy TARIC 3105909110 a 3105909120), ex 3105 90 99 (kódy TARIC 3105909910 a 3105909920) pocházející z Běloruska a Ruska (dále jen „dotčený výrobek“).

3.   Stávající opatření

Opatření v současné době platná mají podobu konečného antidumpingového cla uloženého nařízením Rady (ES) č. 1050/2006 (2) na dovoz chloridu draselného pocházejícího z Běloruska a Ruska.

4.   Odůvodnění přezkumu

Žádost podle čl. 11 odst. 3 se opírá o přímé důkazy poskytnuté žadatelem o tom, že okolnosti, na jejichž základě byla stávající opatření zavedena, se změnily, pokud jde o újmu, a že tyto změny jsou trvalé povahy.

Žadatel poskytl přímé důkazy o tom, že k vyrovnání poškozujících účinků dumpingu není nutno nadále zachovávat současnou výši opatření. Žadatel zejména tvrdí, že kvůli dlouhodobému růstu poptávky a napjaté dodavatelsko-odběratelské situaci zůstávaly od posledního přezkumu před pozbytím platnosti ceny chloridu draselného v Unii stále vysoko nad úrovní pro odstranění újmy a ziskovost výrobního odvětví Unie významně přesáhla obvyklou míru ziskovosti. Ze srovnání cen výrobního odvětví v Unii a cen dovozu z Běloruska a Ruska vyplývá, že rozpětí újmy je zjevně výrazně nižší než současná úroveň opatření.

Proto pokračující uplatňování opatření na stávající úrovni již není pro vyrovnání poškozujících účinků dumpingu zapotřebí.

5.   Postup pro zjištění újmy

Jelikož po konzultaci s poradním výborem Komise stanovila, že existují dostatečné důkazy odůvodňující zahájení částečného prozatímního přezkumu, zahajuje přezkum podle čl. 11 odst. 3 základního nařízení.

Na základě šetření se určí, zda je stávající úroveň opatření k vyrovnání dumpingu působícího újmu odpovídající.

a)   Výběr vzorku

S ohledem na zjevně velký počet stran účastnících se tohoto řízení může Komise rozhodnout, že v souladu s článkem 17 základního nařízení použije výběr vzorku.

i)   Výběr vzorku dovozců

Aby mohla Komise rozhodnout, zda je výběr vzorku nutný, a pokud ano, vzorek vybrat, žádají se tímto všichni dovozci nebo zástupci jednající jejich jménem, aby se Komisi přihlásili a poskytli o své společnosti nebo společnostech ve lhůtě stanovené v odst. 6 písm. b) bodě i) a ve formátu uvedeném v odstavci 7 tyto údaje:

| — | název, adresu, e-mailovou adresu, telefonní a faxová čísla a jméno kontaktní osoby, |
| --- | --- |

—

název, adresu, e-mailovou adresu, telefonní a faxová čísla a jméno kontaktní osoby,

| — | celkový obrat za období od 1. října 2009 do 30. září 2010, |
| --- | --- |

—

celkový obrat za období od 1. října 2009 do 30. září 2010,

| — | podrobnosti o činnostech společnosti, co se týče dotčeného výrobku, |
| --- | --- |

—

podrobnosti o činnostech společnosti, co se týče dotčeného výrobku,

| — | objem, vyjádřený v tunách, a hodnotu, vyjádřenou v eurech, dovozu dotčeného výrobku pocházejícího z Běloruska a Ruska na trh Unie a jeho dalšího prodeje na trhu Společenství za období od 1. října 2009 do 30. září 2010, |
| --- | --- |

—

objem, vyjádřený v tunách, a hodnotu, vyjádřenou v eurech, dovozu dotčeného výrobku pocházejícího z Běloruska a Ruska na trh Unie a jeho dalšího prodeje na trhu Společenství za období od 1. října 2009 do 30. září 2010,

| — | názvy a podrobnosti o činnostech veškerých společností ve spojení (3), jež se podílejí na výrobě a/nebo prodeji dotčeného výrobku, |
| --- | --- |

—

názvy a podrobnosti o činnostech veškerých společností ve spojení (3), jež se podílejí na výrobě a/nebo prodeji dotčeného výrobku,

| — | jakékoli další podstatné informace, jež by Komisi napomohly ve výběru vzorku. |
| --- | --- |

—

jakékoli další podstatné informace, jež by Komisi napomohly ve výběru vzorku.

Poskytnutím výše uvedených informací společnost vyjadřuje souhlas se svým případným zařazením do vzorku. Je-li společnost vybrána jako součást vzorku, znamená to, že vyplní dotazník a že souhlasí s přešetřením svých odpovědí přímo na místě. Pokud společnost uvede, že se svým případným zařazením do vzorku nesouhlasí, má se za to, že při šetření nespolupracovala. Důsledky nedostatečné spolupráce jsou uvedeny v odstavci 8 níže.

Komise se kromě toho obrátí na všechna známá sdružení dovozců s cílem získat informace, které považuje pro výběr vzorku dovozců za nezbytné.

ii)   Závěrečný výběr vzorku

Všechny zúčastněné strany, jež chtějí předložit jakékoli podstatné informace týkající se výběru vzorku, tak musí učinit ve lhůtě stanovené v odst. 6 písm. b) bodě ii).

Komise hodlá provést závěrečný výběr vzorku po konzultaci s dotčenými stranami, jež vyjádřily souhlas se zařazením do vzorku.

Společnosti zařazené do vzorku musí ve lhůtě stanovené v odst. 6 písm. b) bodě iii) vyplnit dotazník a musí spolupracovat v rámci šetření.

Nedojde-li k dostatečné spolupráci, může Komise podle čl. 17 odst. 4 a článku 18 základního nařízení založit svá zjištění na dostupných údajích. Zjištění vycházející z dostupných údajů může být pro dotčenou stranu méně příznivé, jak je vysvětleno v odstavci 8.

b)   Dotazníky

S cílem získat informace, které pro své šetření považuje za nezbytné, zašle Komise dotazníky výrobcům v Unii, známým vývozcům/výrobcům v Bělorusku a Rusku, vybraným dovozcům, všem známým sdružením dovozců a orgánům dotčených zemí vývozu. Tyto informace a příslušné důkazy by měla Komise obdržet ve lhůtě stanovené v odst. 6 písm. a) bodě ii).

c)   Shromažďování informací a pořádání slyšení

Všechny zúčastněné strany se vyzývají, aby oznámily svá stanoviska, předložily kromě odpovědí na dotazník další informace a poskytly příslušné důkazy. Tyto informace a důkazy musí Komise obdržet ve lhůtě stanovené v odst. 6 písm. a) bodě ii).

Komise může kromě toho zúčastněné strany vyslechnout, pokud o to požádají a doloží zvláštní důvody pro takové slyšení. Tato žádost musí být podána ve lhůtě stanovené v odst. 6 písm. a) bodě iii).

6.   Lhůty

a)   Obecné lhůty

i)   Pro strany za účelem vyžádání dotazníku

Všechny zúčastněné strany by si měly vyžádat dotazník co nejdříve, nejpozději do 15 dnů ode dne zveřejnění tohoto oznámení v Úředním věstníku Evropské unie.

ii)   Pro strany za účelem přihlášení se a předložení odpovědí na dotazník a jiných informací

Všechny zúčastněné strany, mají-li být jejich stanoviska při šetření zohledněna, se musí přihlásit, a to tak, že se obrátí na Komisi, a musí předložit svá stanoviska a odpovědi na dotazník nebo jakékoli jiné informace do 37 dnů ode dne zveřejnění tohoto oznámení v Úředním věstníku Evropské unie, není-li stanoveno jinak. Je třeba věnovat pozornost skutečnosti, že výkon většiny procesních práv uvedených v základním nařízení závisí na tom, zda se zúčastněná strana přihlásí ve výše uvedené lhůtě.

Společnosti vybrané do vzorku musí své odpovědi na dotazník předložit ve lhůtě stanovené v odst. 6 písm. b) bodě iii).

iii)   Slyšení

Všechny zúčastněné strany mohou Komisi v téže lhůtě 37 dnů rovněž požádat o slyšení.

b)   Zvláštní lhůta v souvislosti s výběrem vzorku

| i) | Informace uvedené v odst. 5 písm. a) bodě i) by Komise měla obdržet do 15 dnů ode dne zveřejnění tohoto oznámení v Úředním věstníku Evropské unie, s ohledem na její úmysl konzultovat dotčené strany, jež vyjádřily souhlas se zařazením do vzorku při jeho závěrečném výběru, ve lhůtě 21 dnů ode dne zveřejnění tohoto oznámení v Úředním věstníku Evropské unie. |
| --- | --- |

i)

Informace uvedené v odst. 5 písm. a) bodě i) by Komise měla obdržet do 15 dnů ode dne zveřejnění tohoto oznámení v Úředním věstníku Evropské unie, s ohledem na její úmysl konzultovat dotčené strany, jež vyjádřily souhlas se zařazením do vzorku při jeho závěrečném výběru, ve lhůtě 21 dnů ode dne zveřejnění tohoto oznámení v Úředním věstníku Evropské unie.

| ii) | Veškeré další informace podstatné pro výběr vzorku uvedené v odst. 5 písm. a) bodě ii) musí Komise obdržet do 21 dnů ode dne zveřejnění tohoto oznámení v Úředním věstníku Evropské unie. |
| --- | --- |

ii)

Veškeré další informace podstatné pro výběr vzorku uvedené v odst. 5 písm. a) bodě ii) musí Komise obdržet do 21 dnů ode dne zveřejnění tohoto oznámení v Úředním věstníku Evropské unie.

| iii) | Odpovědi na dotazník od stran, jež byly vybrány do vzorku, musí Komise obdržet do 37 dnů ode dne, kdy jim bylo oznámeno, že byly zařazeny do vzorku. |
| --- | --- |

iii)

Odpovědi na dotazník od stran, jež byly vybrány do vzorku, musí Komise obdržet do 37 dnů ode dne, kdy jim bylo oznámeno, že byly zařazeny do vzorku.

7.   Písemná podání, odpovědi na dotazník a korespondence

Veškerá podání a žádosti zúčastněných stran musí být předloženy písemně (nikoli v elektronické podobě, není-li stanoveno jinak) a musí v nich být uveden název, poštovní a e-mailová adresa a telefonní a faxová čísla zúčastněné strany. Veškerá písemná podání, včetně informací vyžadovaných tímto oznámením, odpovědí na dotazník a korespondence, jež zúčastněné strany poskytují jako důvěrné, se označí poznámkou „Limited“ (4) a v souladu s čl. 19 odst. 2 základního nařízení se k nim přiloží verze, která není důvěrná a je označena poznámkou „For inspection by interested parties“.

Korespondenční adresa Evropské komise, generálního ředitelství pro obchod, ředitelství H:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Trade |
| Directorate H |
| Office: N-105 4/92 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| Fax +32 22956505 |

European Commission

Directorate-General for Trade

Directorate H

Office: N-105 4/92

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Fax +32 22956505

8.   Nedostatečná spolupráce

Pokud účastník řízení odmítne umožnit přístup k nezbytným informacím nebo je neposkytne v příslušné lhůtě nebo pokud klade závažným způsobem překážky šetření, mohou podle článku 18 základního nařízení pozitivní nebo negativní zjištění vycházet z dostupných údajů.

Pokud se zjistí, že účastník řízení předložil nepravdivé nebo zavádějící informace, nepřihlédne se k nim a podle článku 18 základního nařízení lze vycházet z dostupných údajů. Pokud některý z účastníků řízení nespolupracuje nebo spolupracuje pouze částečně, a zjištění se proto zakládají na dostupných údajích, může pro něj být výsledek méně příznivý, než kdyby spolupracoval.

9.   Časový rozvrh šetření

Podle čl. 11 odst. 5 základního nařízení bude šetření ukončeno do 15 měsíců ode dne zveřejnění tohoto oznámení v Úředním věstníku Evropské unie.

10.   Zpracování osobních údajů

S veškerými osobními údaji shromážděnými v rámci tohoto šetření bude nakládáno v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (5).

11.   Úředník pro slyšení

Domnívají-li se zúčastněné strany, že se při uplatňování svých práv na obhajobu setkávají s obtížemi, mohou požádat o intervenci úředníka pro slyšení z generálního ředitelství pro obchod. Úředník slouží jako prostředník mezi zúčastněnými stranami a útvary Komise a v případě nutnosti nabízí zprostředkování při procesních záležitostech ovlivňujících ochranu jejich zájmů v tomto řízení, zejména co se týče otázek přístupu ke spisu, důvěrnosti, prodloužení lhůt a nakládání se stanovisky podanými písemně a/nebo ústně. Další informace a kontaktní údaje naleznou zúčastněné strany na internetových stránkách úředníka pro slyšení na internetové stránce GŘ pro obchod (http://ec.europa.eu/trade).

---

(1)  Úř. věst. L 343, 22.12.2009, s. 51.

(2)  Úř. věst. L 191, 12.7.2006, s. 1.

(3)  Informace o významu termínu společnosti ve spojení viz článek 143 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (Úř. věst. L 253, 11.10.1993, s. 1).

(4)  Rozumí se tím, že dokument je určen pouze pro interní použití. Je chráněn podle článku 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise (Úř. věst. L 145, 31.5.2001, s. 43). Jde o důvěrný dokument podle článku 19 základního nařízení a článku 6 Dohody WTO o provádění článku VI GATT 1994 (antidumpingová dohoda).

(5)  Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.

---

ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

Evropská komise

| 30.11.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 323/28 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 323/28

---

Předběžné oznámení o spojení podniků

(Věc COMP/M.5846 – Shell/Cosan/JV)

(Text s významem pro EHP)

2010/C 323/11

| 1. | Komise dne 18. listopadu 2010 obdržela oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1), kterým podnik Shell Brazil Holding BV (Spojené království), patřící do skupiny Shell („Shell“), a podnik Cosan SA Indústria e Comércio (Brazílie), patřící do skupiny Cosan („Cosan“) získávají ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení ES o spojování společnou kontrolu nad podnikem JV CO (Brazílie), a to nákupem akcií nově vzniklé společnosti, která tvoří společný podnik. |
| --- | --- |

1.

Komise dne 18. listopadu 2010 obdržela oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1), kterým podnik Shell Brazil Holding BV (Spojené království), patřící do skupiny Shell („Shell“), a podnik Cosan SA Indústria e Comércio (Brazílie), patřící do skupiny Cosan („Cosan“) získávají ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení ES o spojování společnou kontrolu nad podnikem JV CO (Brazílie), a to nákupem akcií nově vzniklé společnosti, která tvoří společný podnik.

| 2. | Předmětem podnikání příslušných podniků je:






  — | podniku Shell: celosvětově působí v oblasti energetiky a petrochemie, |
| --- | --- | --- |

2.

Předmětem podnikání příslušných podniků je:

—

podniku Shell: celosvětově působí v oblasti energetiky a petrochemie,

| — | podniku Cosan: výroba a obchod s cukrem, ethanolem, kombinovaná výroba elektrické energie z cukrové třtiny, distribuce paliv a maziv v Brazílii, |
| --- | --- |

—

podniku Cosan: výroba a obchod s cukrem, ethanolem, kombinovaná výroba elektrické energie z cukrové třtiny, distribuce paliv a maziv v Brazílii,

| — | podniku JV CO: distribuce paliv v Brazílii, výroba a prodej kombinované elektrické energie v Brazílii, výroba ethanolu a cukru v Brazílii a po celém světě, výroba a obchod s ethanolem v Brazílii a po celém světě. |
| --- | --- |

—

podniku JV CO: distribuce paliv v Brazílii, výroba a prodej kombinované elektrické energie v Brazílii, výroba ethanolu a cukru v Brazílii a po celém světě, výroba a obchod s ethanolem v Brazílii a po celém světě.

| 3. | Komise po předběžném posouzení zjistila, že by oznamovaná transakce mohla spadat do působnosti nařízení (ES) o spojování. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno. |
| --- | --- |

3.

Komise po předběžném posouzení zjistila, že by oznamovaná transakce mohla spadat do působnosti nařízení (ES) o spojování. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno.

| 4. | Komise vyzývá zúčastněné třetí strany, aby jí předložily své případné připomínky k navrhované transakci.
  Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Připomínky lze Komisi zaslat faxem (+32 22964301), e-mailem na adresu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu nebo poštou s uvedením čísla jednacího COMP/M.5846 – Shell/Cosan/JV na adresu Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž Evropské komise:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komise vyzývá zúčastněné třetí strany, aby jí předložily své případné připomínky k navrhované transakci.

Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Připomínky lze Komisi zaslat faxem (+32 22964301), e-mailem na adresu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu nebo poštou s uvedením čísla jednacího COMP/M.5846 – Shell/Cosan/JV na adresu Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž Evropské komise:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1 („nařízení ES o spojování“).

---

| 30.11.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 323/29 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 323/29

---

Předběžné oznámení o spojení podniků

(Věc COMP/M.6069 – Mitsui Renewable/FCCE/Guzman)

Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem

(Text s významem pro EHP)

2010/C 323/12

| 1. | Komise dne 17. listopadu 2010 obdržela oznámení o navhrovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1), kterým podniky Mitsui Renewable Energy Europe Limited („Mitsui Renewable“, Spojené království), kontrolovaný skupinou Mitsui Group („Mitsui“, Japonsko), a FCC Energia, SA („FCCE“, Španělsko), kontrolovaný skupinou Fomento de Construcciones y Contratas, SA („FCC Group“, Španělsko), získávají ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení ES o spojování společnou kontrolu nad podnikem Guzman Energia, SL („Guzman“, Španělsko), a to nákupem akcií v existující společnosti vytvářející společný podnik. |
| --- | --- |

1.

Komise dne 17. listopadu 2010 obdržela oznámení o navhrovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1), kterým podniky Mitsui Renewable Energy Europe Limited („Mitsui Renewable“, Spojené království), kontrolovaný skupinou Mitsui Group („Mitsui“, Japonsko), a FCC Energia, SA („FCCE“, Španělsko), kontrolovaný skupinou Fomento de Construcciones y Contratas, SA („FCC Group“, Španělsko), získávají ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení ES o spojování společnou kontrolu nad podnikem Guzman Energia, SL („Guzman“, Španělsko), a to nákupem akcií v existující společnosti vytvářející společný podnik.

| 2. | Předmětem podnikání příslušných podniků je:






  — | podniku Mitsui Renewable: dodávky elektrické energie vyrobené pomocí solárních panelů, |
| --- | --- | --- |

2.

Předmětem podnikání příslušných podniků je:

—

podniku Mitsui Renewable: dodávky elektrické energie vyrobené pomocí solárních panelů,

| — | podniku FCCE: poskytování služeb v oblasti obnovitelných zdrojů energie. |
| --- | --- |

—

podniku FCCE: poskytování služeb v oblasti obnovitelných zdrojů energie.

| 3. | Podnik Guzman bude činný v oblasti výroby solární tepelné energie na území Španělska. |
| --- | --- |

3.

Podnik Guzman bude činný v oblasti výroby solární tepelné energie na území Španělska.

| 4. | Komise po předběžném posouzení zjistila, že by oznamovaná transakce mohla spadat do působnosti nařízení (ES) o spojování. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno. V souladu se sdělením Komise o zjednodušeném postupu ohledně některých spojování podle nařízení (ES) o spojování (2) je třeba uvést, že tato věc může být posouzena podle postupu stanoveného sdělením. |
| --- | --- |

4.

Komise po předběžném posouzení zjistila, že by oznamovaná transakce mohla spadat do působnosti nařízení (ES) o spojování. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno. V souladu se sdělením Komise o zjednodušeném postupu ohledně některých spojování podle nařízení (ES) o spojování (2) je třeba uvést, že tato věc může být posouzena podle postupu stanoveného sdělením.

| 5. | Komise vyzývá zúčastněné třetí strany, aby jí předložily své případné připomínky k navrhované transakci.
  Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Připomínky lze Komisi zaslat faxem (+32 22964301), e-mailem na adresu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu či poštou s uvedením čísla jednacího COMP/M.6069 – Mitsui Renewable/FCCE/Guzman na adresu Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž Evropské Komise:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

5.

Komise vyzývá zúčastněné třetí strany, aby jí předložily své případné připomínky k navrhované transakci.

Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Připomínky lze Komisi zaslat faxem (+32 22964301), e-mailem na adresu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu či poštou s uvedením čísla jednacího COMP/M.6069 – Mitsui Renewable/FCCE/Guzman na adresu Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž Evropské Komise:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1 („nařízení ES o spojování“).

(2)  Úř. věst. C 56, 5.3.2005, s. 32 („sdělení o zjednodušeném postupu“).

---

| 30.11.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 323/30 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 323/30

---

Předběžné oznámení o spojení podniků

(Věc COMP/M.6042 – Brose/SEW/JV)

Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem

(Text s významem pro EHP)

2010/C 323/13

| 1. | Komise dne 23. listopadu 2010 obdržela oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1), kterým podnik Brose Fahrzeugteile GmbH & Co. KG („Brose“, Německo) patřící do skupiny Brose a podnik SEW-Eurodrive GmbH & Co KG („SEW“, Německo) získávají ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení ES o spojování společnou kontrolu v nově založené společnosti vytvářející společný podnik. |
| --- | --- |

1.

Komise dne 23. listopadu 2010 obdržela oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1), kterým podnik Brose Fahrzeugteile GmbH & Co. KG („Brose“, Německo) patřící do skupiny Brose a podnik SEW-Eurodrive GmbH & Co KG („SEW“, Německo) získávají ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení ES o spojování společnou kontrolu v nově založené společnosti vytvářející společný podnik.

| 2. | Předmětem podnikání příslušných podniků je:






  — | podniku Brose: vývoj, výroba a prodej dveřních systémů pro motorová vozidla, součástek pro dveře vozidel, systémů sedadel pro motorová vozidla a součástek pro sedadla vozidel, |
| --- | --- | --- |

2.

Předmětem podnikání příslušných podniků je:

—

podniku Brose: vývoj, výroba a prodej dveřních systémů pro motorová vozidla, součástek pro dveře vozidel, systémů sedadel pro motorová vozidla a součástek pro sedadla vozidel,

| — | podniku SEW: vývoj, výroba a prodej převodových motorů, frekvenčních měničů, servotechniky, pohonných systémů pro decentralizovanou instalaci, průmyslových převodovek a ostatních souvisejících produktů, služeb a nástrojů, |
| --- | --- |

—

podniku SEW: vývoj, výroba a prodej převodových motorů, frekvenčních měničů, servotechniky, pohonných systémů pro decentralizovanou instalaci, průmyslových převodovek a ostatních souvisejících produktů, služeb a nástrojů,

| — | podniku JV: vývoj, výroba a prodej pohonných systémů a systémů nabíjení (elektromotory, výkonná elektronika, regulační elektronika a kontrolní elektronika, jakož i související nabíjecí technika) pro elektrická vozidla (např. osobní automobily). |
| --- | --- |

—

podniku JV: vývoj, výroba a prodej pohonných systémů a systémů nabíjení (elektromotory, výkonná elektronika, regulační elektronika a kontrolní elektronika, jakož i související nabíjecí technika) pro elektrická vozidla (např. osobní automobily).

| 3. | Komise po předběžném posouzení zjistila, že by oznamovaná transakce mohla spadat do působnosti nařízení (ES) o spojování. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno. V souladu se sdělením Komise o zjednodušeném postupu ohledně některých spojování podle nařízení (ES) o spojování (2) je třeba uvést, že tato věc může být posouzena podle postupu stanoveného sdělením. |
| --- | --- |

3.

Komise po předběžném posouzení zjistila, že by oznamovaná transakce mohla spadat do působnosti nařízení (ES) o spojování. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno. V souladu se sdělením Komise o zjednodušeném postupu ohledně některých spojování podle nařízení (ES) o spojování (2) je třeba uvést, že tato věc může být posouzena podle postupu stanoveného sdělením.

| 4. | Komise vyzývá zúčastněné třetí strany, aby jí předložily své případné připomínky k navrhované transakci.
  Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Připomínky lze Komisi zaslat faxem (+32 22964301), e-mailem na adresu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu či poštou s uvedením čísla jednacího COMP/M.6042 – Brose/SEW/JV na adresu Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž Evropské Komise:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komise vyzývá zúčastněné třetí strany, aby jí předložily své případné připomínky k navrhované transakci.

Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Připomínky lze Komisi zaslat faxem (+32 22964301), e-mailem na adresu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu či poštou s uvedením čísla jednacího COMP/M.6042 – Brose/SEW/JV na adresu Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž Evropské Komise:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1 („nařízení ES o spojování“).

(2)  Úř. věst. C 56, 5.3.2005, s. 32 („sdělení o zjednodušeném postupu“).

---

JINÉ AKTY

Evropská komise

| 30.11.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 323/31 |
| --- | --- | --- | --- |

30.11.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 323/31

---

Zveřejnění žádosti podle čl. 6 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 510/2006 o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin

2010/C 323/14

Tímto zveřejněním se přiznává právo podat proti žádosti námitku podle článku 7 nařízení Rady (ES) č. 510/2006 (1). Komise musí obdržet prohlášení o námitce do šesti měsíců po tomto zveřejnění.

JEDNOTNÝ DOKUMENT

NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 510/2006

„CORDERO DE EXTREMADURA“

č. ES: ES-PGI-0005-0725-09.10.2008

CHZO ( X ) CHOP ( )

1.   Název:

„Cordero de Extremadura“

2.   Členský stát nebo třetí země:

Španělsko

3.   Popis zemědělského produktu nebo potraviny:

3.1   Druh produktu:

| Třída 1.1 – | Čerstvé maso (a droby) |
| --- | --- |

Třída 1.1 –

Čerstvé maso (a droby)

3.2   Popis produktu, k němuž se vztahuje název uvedený v bodě 1:

Maso pochází z kontrolovaných jatečně upravených nebo rozporcovaných těl jehňat, jejichž specifické vlastnosti jsou uvedeny v bodě 5.2.

Jatečně upravená těla jehňat se vyznačují těmito specifickými vlastnostmi:

| a) | Hmotnost: hmotnost jatečně upravených jehňat samčího pohlaví je menší než 16 kg, u samičího pohlaví je menší než 14 kg. |
| --- | --- |

a)

Hmotnost: hmotnost jatečně upravených jehňat samčího pohlaví je menší než 16 kg, u samičího pohlaví je menší než 14 kg.

| b) | Stupeň protučnělosti: třída protučnělosti mezi slabou (2) a průměrnou (3), (nařízení (ES) č. 1249/2008). |
| --- | --- |

b)

Stupeň protučnělosti: třída protučnělosti mezi slabou (2) a průměrnou (3), (nařízení (ES) č. 1249/2008).

| c) | Barva růžová a světle růžová. |
| --- | --- |

c)

Barva růžová a světle růžová.

| d) | Zmasilost: třída „O“ (průměrná) a vyšší (nařízení (ES) č. 1249/2008). |
| --- | --- |

d)

Zmasilost: třída „O“ (průměrná) a vyšší (nařízení (ES) č. 1249/2008).

| e) | Bez defektů na zpracovaném zvířeti a bez hematomů. |
| --- | --- |

e)

Bez defektů na zpracovaném zvířeti a bez hematomů.

| f) | Charakteristika tuku:






  — | Vnější tuk bílé barvy a pevné konzistence. |
| --- | --- | --- |

f)

Charakteristika tuku:

—

Vnější tuk bílé barvy a pevné konzistence.

| — | Vnitřní tuk bílé barvy, pokrývající polovinu ledvin, nikdy však ledviny celé. |
| --- | --- |

—

Vnitřní tuk bílé barvy, pokrývající polovinu ledvin, nikdy však ledviny celé.

Vlastnosti masa s označením CHZO „Cordero de Extremadura“ jsou:

| — | Maso růžové a světle růžové barvy. |
| --- | --- |

—

Maso růžové a světle růžové barvy.

| — | Organoleptické vlastnosti: maso má vynikající strukturu, která je velmi příjemná chuťově a svaly jsou jen mírně prostoupeny tukem: maso je velmi jemné a nízkotučné. Vůně, bouquet a šťavnatost jsou v důsledku dobrého rozložení a kvality tuku vynikající. |
| --- | --- |

—

Organoleptické vlastnosti: maso má vynikající strukturu, která je velmi příjemná chuťově a svaly jsou jen mírně prostoupeny tukem: maso je velmi jemné a nízkotučné. Vůně, bouquet a šťavnatost jsou v důsledku dobrého rozložení a kvality tuku vynikající.

3.3   Suroviny (pouze u zpracovaných produktů):

—

3.4   Krmivo (pouze u produktů živočišného původu):

—

3.5   Specifické kroky při produkci, které se musejí uskutečnit v označené zeměpisné oblasti:

Systém produkce hospodářství v rámci CHZO spočívá v extenzivním nebo středně extenzivním chovu tradičním pro danou oblast, přičemž za extenzivní se považuje systém nebo režim aplikovaný na chovná zvířata a jehňata ve vrhu.

Praktiky, které se uplatňují u chovných zvířat, odpovídají technikám, použití a využívání přírodních zdrojů v tradičním extenzivním režimu. K jejich krmení se využívají přírodní zdroje rozsáhlých pastvin, kde se ovce pasou volně po celý rok a spásají čerstvou trávu, a pokud je třeba, jsou přikrmována slámou, zrnem, pící, subprodukty a koncentráty, složenými převážně z obilovin, olejnin a proteinových produktů. Délka a množství přikrmování závisí na existujících zdrojích a potřebách zvířat v dané chvíli.

Jehňata setrvávají s matkou a živí se mateřským mlékem až do doby odstavení (od 40 až 50tého dne života). Od tří týdnů života mohou být přikrmována krmnou směsí určenou speciálně pro ně. Jakmile jsou definitivně odstavena, setrvávají v chlévě a jsou pod kontrolou, buď ve vlastních farmách nebo ve výkrmnách či střediscích pro jejich dokrmení registrovaných v příslušném rejstříku. Jejich krmivo se zakládá na koncentrátech vyrobených především z obilovin, olejnin, proteinových produktů a obilné slámy. V doplňkové stravě jehňat určených na porážku se používají výhradně krmiva skládající se zejména z obilovin, olejnin a proteinových produktů.

Jehňata určená na porážku a opatřená značkou chráněného zeměpisného označení pocházejí z hospodářství zapsaných do rejstříků regulační rady a musí být dopravena na jatka dokonale označená.

Porážka jehňat a zpracování těl se musí provádět na jatkách a v bourárnách, které mohou doložit, že produkt splňuje stanovené požadavky, že jejich zařízení odpovídají platné legislativě, že vedou příslušné evidence, které zajišťují sledovatelnost produktu a které umožňují provádět pravidelnou kontrolu. Toto opatření má za cíl zajistit ochranu a integritu CHZO „Cordero de Extremadura“. Doba převozu jehňat na jatka nesmí být delší než dvě hodiny od místa jejich chovu. Tímto opatřením se zabraňuje tomu, aby přeprava byla pro zvířata stresující a současně aby kvalita masa nebyla postižená změnami v pH v důsledku stresu zvířat.

Při produkci tohoto produktu se fáze, která zahrnuje jak porážku tak i zpracování, účastní regulační rada a ověřuje, zda poražená nebo porcovaná těla nevykazují známky snížené kvality.

3.6   Zvláštní pravidla pro krájení, strouhání, balení atd.:

—

3.7   Zvláštní pravidla pro označování:

Chráněné maso se uvádí na trh s certifikační ochrannou známkou, na které musí být kromě obchodního názvu povinně uvedena zmínka „Indicación Geográfica Protegida ‚Cordero de Extremadura‘“ (chráněné zeměpisné označení „Cordero de Extremadura“) nebo symbol Společenství nebo logo regulační rady.

Bez ohledu na způsob, jakým se chráněné maso určené ke konzumaci prodává, musí být označeno certifikační ochrannou známkou, která se skládá z číslované etikety, takže je produkt dokonale identifikován a je zabráněno jakékoliv záměně či uvádění spotřebitele v omyl.

4.   Stručné vymezení zeměpisné oblasti:

Oblast produkce chráněného zeměpisného označení „Cordero de Extremadura“ je vymezena regionem Extremadura.

5.   Souvislost se zeměpisnou oblastí:

5.1   Specifičnost zeměpisné oblasti:

Fénická, římská a arabská civilizace chránily a rozšiřovaly pastevectví ovcí v této oblasti až do okamžiku, kdy král Alfons X. založil „Honrado Concejo de la Mesta de los Pastores“, středověký svaz chovatelů ovcí zvaný Mesta, který představoval mezník ve vývoji chovu ovcí ve Španělsku.

Zeměpisná oblast, kromě toho, že má požadovanou plemennou základnu, disponuje také historickou tradicí chovu ovcí a zároveň uplatňuje systémy a praktiky tradičního hospodářství. Fyzikální a zeměpisné vlastnosti jsou dané ekotypem pastvin a dalších luk, které mohou být využívány v extenzivním pastevectví při venkovním chovu. Tento chov probíhá v uvedeném regionálním území ve specifických podmínkách, které jsou odlišné od ostatních geografických oblastí: geofyzikální a edafologický základ, autochtonní fauna a flóra, produkce krmné píce, dešťové srážky, počet hodin slunečního svitu a klimatologie.

V oblasti převládají nížiny a planiny ve výšce od 200 do 800 m. Oblast se vyznačuje polosuchým středozemním klimatem, zmírněným blízkostí oceánu, s průměrnou roční teplotou mezi 16 a 17 °C, se studenými zimami a horkými léty. Roční průměrné srážky se pohybují mezi 450 a 850 mm, největší počet srážek spadne v zimním období a na začátku jara, téměř nulové jsou srážky v létě. Počet hodin slunečního svitu za rok přesahuje 3 000 hodin.

Ekosystém oblasti vzniklý v důsledku zásahu člověka a jeho působení na středozemní les v průběhu staletí se rozkládá v rozlehlých oblastech Extremadury, kde se chovatelství tradičně provádělo v režimu extenzivního hospodářství a kde druhy zvířat (jak domácích, tak divokých), prostředí a lidské zásahy byly vždy ve vzájemné rovnováze. Travinné pastviny představují největší nabídku energetických zdrojů systému a mají velmi rozmanité bylinné složení, v němž převažují jednoleté druhy samovýsevu.

5.2   Specifičnost produktu:

Maso s označením CHZO „Cordero de Extremadura“ pochází od zvířat, jejichž specifické vlastnosti jsou následující:

| a) | Systém chovu:
  Jehňata setrvávají ve fázi mléčné výživy u svých matek v extenzivním režimu, mléčná výživa může být doplněna o koncentráty složené především z obilovin a luštěnin až do odstavení.
  Konečná výživa jehňat určených k porážce se provádí výhradně v chlévech dodáváním koncentrátů a obilné slámy.
  Věk jehňat v den porážky nesmí nikdy překročit 100 dnů. |
| --- | --- |

a)

Systém chovu:

Jehňata setrvávají ve fázi mléčné výživy u svých matek v extenzivním režimu, mléčná výživa může být doplněna o koncentráty složené především z obilovin a luštěnin až do odstavení.

Konečná výživa jehňat určených k porážce se provádí výhradně v chlévech dodáváním koncentrátů a obilné slámy.

Věk jehňat v den porážky nesmí nikdy překročit 100 dnů.

| b) | Plemenné znaky rodičů jehňat CHZO „Cordero de Extremadura“ jsou: | Matky: plemeno Merino nebo kříženci plemene Merino s Merino Precoz, Merino Fleischschaf a Ile de France, za podmínky, že vždy 50 % rodičů pochází z merinových plemen. |
| --- | --- | --- |

b)

Plemenné znaky rodičů jehňat CHZO „Cordero de Extremadura“ jsou:

Matky: plemeno Merino nebo kříženci plemene Merino s Merino Precoz, Merino Fleischschaf a Ile de France, za podmínky, že vždy 50 % rodičů pochází z merinových plemen.

| | Otcové: jakákoliv odrůda plemene Merino (Merino, Merino Precoz, Merino Fleischschaf, Ile de France a Berrichon du Cher), čistokrevní nebo jejich hybridy. |
| --- | --- |

Otcové: jakákoliv odrůda plemene Merino (Merino, Merino Precoz, Merino Fleischschaf, Ile de France a Berrichon du Cher), čistokrevní nebo jejich hybridy.

5.3   Příčinná souvislost mezi zeměpisnou oblastí a jakostí nebo vlastnostmi produktu (u CHOP) nebo specifickou jakostí, pověstí nebo jinou vlastností produktu (u CHZO):

Žádost o uznání CHZO „Cordero de Extremadura“ se opírá o specifické vlastnosti tohoto masa a pověst, které se tento produkt těší.

a)   Specifické vlastnosti produktu:

Křehkost, šťavnatost, barva a obsah tuku v mase jsou dány charakteristickým způsobem chovu v Extremaduře, jak dokazují provedené studie:

„Tento výrobní systém charakteristický pro region Extremadura, spojený s ekosystémy pastvin vlastní tomuto regionu a jehož systémy chovu a krmení, jakož i plemeno jsou specifické pro jmenovanou oblast, což má vliv na složení a senzorické znaky masa jehňat“ (Sañudo a kolektiv, 1997, a Díaz a kolektiv, 2005).

Tento charakteristický výrobní systém Extremadury založený na využití přírodních zdrojů ekosystému pastvin, setrvání jehňat s matkami po dobu laktace, výživa a věk v den porážky jsou faktory, které dodávají masu z těchto jehňat speciální vlastnosti, jako jsou křehkost, barva a šťavnatost.

b)   Pověst produktu „Cordero de Extremadura“:

Chovatelský sektor v Extremaduře představoval vždy hlavní odvětví regionální ekonomiky a byl to především chov ovcí, který hrál dominantní roli, jak to dokazují historické zmínky v katastru „El Catastro del Marqués de la Ensenada“ („Katastr markýze Ensenady“) z 18. století, v kterém celkový stav stád ovcí dosahoval počtu více než 1 300 000 hlav.

Kromě toho existují velmi četné a názorné zmínky, které spojují kvalitu ovcí (především pokud jde o merinské plemeno) s pastvinami v Extremaduře:

„Extremadura je podstatné jméno, které označovuje prostory, kam kočovné pastevectví stěhuje býložravce v zimním období. Oddělit matky od jehňat, která jsou zahnána do ovčince, znamená ”rozdělit stádo” (”extremar el rebaño”). Této operaci se říkalo ”extremadura”. Tento kraj je tedy definován jako Traslasierra (Za horami), místo, kde se nacházejí zimní pastviny: velké ”zakázané” pastviny, po kterých toužilo domorodé obyvatelstvo, (”Už odcházejí pastevci do extremadury...” (s malým písmenem).“„La Historia Extremadura“ („Historie Extremadury“), vydané nakladatelstvím Hoy, Diario de Extremadura, 1997.

Ivan Sorapan v knize „Medicina española contenida en proverbios vulgares de nuestra lengua“ („Španělská medicína v lidových příslovích našeho jazyka“), 1616, ohledně Extremadury praví:

„Dobrá kvalita jejich pastvin a žaludy jsou zdrojem masa pro celou starou Kastilii, královský dvůr, La Manchu, Toledské království, Sevillu a Granadu, ...“

„Říká se, že stáda, která se chovají v Extremaduře, jsou slavná v celém světě, a že na březích řeky Guadiany se pase po celý rok víc než pět set tisíc hlav dospělého stáda a mláďat ...“

O významu jehněčího masa v Extremaduře není pochyb, neboť část historie Extremadury je historií extremadurské kuchyně, historie prostého stravování lidí, kteří postupně osídlovali tento kraj. Tak to dokládají četné zmínky historiků, kteří po staletí vychvalovali přednosti extremadurského jehněte:

| — | V knize „Historia Universal de la Primitiva y Milagrosa Imagen de Ntra. Sra. de Guadalupe“ („Světová historie původního a zázračného obrazu panny Marie z Guadalupe“), 1743, najdeme odkazy na gastronomické chutě císaře Karla V.:
  „Po té, co se uchýlil do ústraní do kláštera Yuste, navštěvoval jej opat jedenkrát za měsíc z vděčnosti za pozornost, kterou císař vždy věnoval tomuto domu, a protože Jeho Veličenstvo mělo rádo skopové ze zvířat, která se zde chovala ...“ |
| --- | --- |

—

V knize „Historia Universal de la Primitiva y Milagrosa Imagen de Ntra. Sra. de Guadalupe“ („Světová historie původního a zázračného obrazu panny Marie z Guadalupe“), 1743, najdeme odkazy na gastronomické chutě císaře Karla V.:

„Po té, co se uchýlil do ústraní do kláštera Yuste, navštěvoval jej opat jedenkrát za měsíc z vděčnosti za pozornost, kterou císař vždy věnoval tomuto domu, a protože Jeho Veličenstvo mělo rádo skopové ze zvířat, která se zde chovala ...“

| — | V průvodci dobrým španělským jídlem, „Guía del buen comer español“, 1952, od Dionisia Péreze, slavný doktor Thebusse identifikuje extremadurskou kuchyni a vyzdvihuje dvě jídla, která označuje za skvělá: la caldereta de los pastores (pastýřský kotlík) a el pollo caminero (jídlo s kuřecím masem). |
| --- | --- |

—

V průvodci dobrým španělským jídlem, „Guía del buen comer español“, 1952, od Dionisia Péreze, slavný doktor Thebusse identifikuje extremadurskou kuchyni a vyzdvihuje dvě jídla, která označuje za skvělá: la caldereta de los pastores (pastýřský kotlík) a el pollo caminero (jídlo s kuřecím masem).

Současná pověst jehněčího masa Cordero de Extremadura.

Existuje nespočetné množství lidových receptů, při jejichž přípravě hraje jehněčí maso hlavní roli: Caldereta extremeña (extremadurský kotlík), Cochifrito de borrego (jehněčí ragú), Carnero con orégano (skopové na oreganu), Chanfaina (ragú z vnitřností), Manos de cordero (skopové nožičky) atd. („Recetario de Cocina extremeña: Estudio de sus orígenes“ (Receptář extremadurské kuchyně: Studie o jejím původu)). Nakladatelství Universitas Editorial, 1985).

Tradice a pověst CHZO „Cordero de Extremadura“ přetrvává do současnosti. Poptávka a zařazení tohoto produktu do nabídek restaurací a gastronomických služeb v regionu je stále větší a často je toto maso zařazováno i do nových receptů („Nuevo Recetario de Cocina Extremeña“, 2001 – „Nový receptář extremadurské kuchyně“, 2001).

Současné studie jasně prokázaly jedinečnost masa CHZO „Cordero de Extremadura“:

| — | Caracterización de la calidad de la canal de los corderos con D. E.”Cordero de Extremadura” y „Cordero Manchego“ („Charakterizování kvality jatečních těl jehňat se zvláštním označením ”Cordero de Extremadura” a ”Cordero Manchego” “) (Alonso, I.; Sánchez, C.; Pardos, J. F.; Pardos, J. J.; Delfa, R.; Sierrra, I.; Fisher, A., 1999); |
| --- | --- |

—

Caracterización de la calidad de la canal de los corderos con D. E.”Cordero de Extremadura” y „Cordero Manchego“ („Charakterizování kvality jatečních těl jehňat se zvláštním označením ”Cordero de Extremadura” a ”Cordero Manchego” “) (Alonso, I.; Sánchez, C.; Pardos, J. F.; Pardos, J. J.; Delfa, R.; Sierrra, I.; Fisher, A., 1999);

| — | Identificación y adecuación de la calidad y la composición de la carne de diferentes tipos ovinos europeos. Adaptación a las preferencias de los consumidores. Proyecto FAIR3-CT96-1768„OVAX“ (‚Identifikace a úprava kvality a složení masa různých typů evropského skopového dobytka. Úprava dle preferencí spotřebitelů. Projekt FAIR3-CT96-1768‘ OVAX ) (Sañudo, C a kol., 1999); |
| --- | --- |

—

Identificación y adecuación de la calidad y la composición de la carne de diferentes tipos ovinos europeos. Adaptación a las preferencias de los consumidores. Proyecto FAIR3-CT96-1768„OVAX“ (‚Identifikace a úprava kvality a složení masa různých typů evropského skopového dobytka. Úprava dle preferencí spotřebitelů. Projekt FAIR3-CT96-1768‘ OVAX ) (Sañudo, C a kol., 1999);

| — | Evaluación de los caracteres cuantitativos y cualitativos de las canales de corderos obtenidas en distintos sistemas de explotación („Vyhodnocení kvantitativních a kvalitativních znaků jatečních těl jehňat získaných z různých systémů hospodářských chovů“) (Maria de la Montaña López Parra, 2006). |
| --- | --- |

—

Evaluación de los caracteres cuantitativos y cualitativos de las canales de corderos obtenidas en distintos sistemas de explotación („Vyhodnocení kvantitativních a kvalitativních znaků jatečních těl jehňat získaných z různých systémů hospodářských chovů“) (Maria de la Montaña López Parra, 2006).

Odkaz na zveřejnění specifikace:

(čl. 5 odst. 7 nařízení (ES) č. 510/2006)

http://aym.juntaex.es/NR/rdonlyres/694B12E7-A6EF-41B3-971A-2F72813DF862/0/PliegoIGP_Cordero.pdf

---

(1)  Úř. věst. L 93, 31.3.2006, s. 12.

---