# Den Europæiske Unions C 325/2010

| | ISSN 1725-2393
  doi:10.3000/17252393.C_2010.325.dan |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | C 325 |
| | |
| Dansk udgave | Meddelelser og oplysninger | 53. årgang2. december 2010 |

ISSN 1725-2393

doi:10.3000/17252393.C_2010.325.dan

Den Europæiske Unions

Tidende

C 325

Dansk udgave

Meddelelser og oplysninger

53. årgang2. december 2010

---

| Informationsnummer | Indhold | Side |
| --- | --- | --- |
| | IV   Oplysninger |
| | OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER |
| | Rådet |
| 2010/C 325/01 | Konklusioner vedtaget af Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om arbejdsplanen på kulturområdet 2011-2014 | 1 |
| | Europa-Kommissionen |
| 2010/C 325/02 | Den Europæiske Centralbanks rentesats for de vigtigste refinansieringstransaktioner: 1,00 % pr. 1. december 2010 — Euroens vekselkurs | 10 |
| 2010/C 325/03 | Kommissionens meddelelse om de tilbagebetalingsrenter, referencesatser og kalkulationsrenter for statsstøtte, der gælder for de 27 medlemsstater pr. 1. december 2010 (Offentliggjort i overensstemmelse med artikel 10 i Kommissionens forordning (EF) nr. 794/2004 af 21. april 2004 (EUT L 140 af 30.4.2004, s. 1)) | 11 |
| | OPLYSNINGER VEDRØRENDE DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE SAMARBEJDSOMRÅDE |
| | EFTA-Tilsynsmyndigheden |
| 2010/C 325/04 | Opfordring til at fremsætte bemærkninger efter artikel 1, stk. 2, i del I i protokol 3 til aftalen mellem EFTA-staterne om oprettelse af en tilsynsmyndighed og en domstol for så vidt angår salg af visse bygninger i kaserneområdet på militærbasen Haslemoen Leir | 12 |

Informationsnummer

Indhold

Side

IV   Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Rådet

2010/C 325/01

Konklusioner vedtaget af Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om arbejdsplanen på kulturområdet 2011-2014

1

Europa-Kommissionen

2010/C 325/02

Den Europæiske Centralbanks rentesats for de vigtigste refinansieringstransaktioner: 1,00 % pr. 1. december 2010 — Euroens vekselkurs

10

2010/C 325/03

Kommissionens meddelelse om de tilbagebetalingsrenter, referencesatser og kalkulationsrenter for statsstøtte, der gælder for de 27 medlemsstater pr. 1. december 2010 (Offentliggjort i overensstemmelse med artikel 10 i Kommissionens forordning (EF) nr. 794/2004 af 21. april 2004 (EUT L 140 af 30.4.2004, s. 1))

11

OPLYSNINGER VEDRØRENDE DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE SAMARBEJDSOMRÅDE

EFTA-Tilsynsmyndigheden

2010/C 325/04

Opfordring til at fremsætte bemærkninger efter artikel 1, stk. 2, i del I i protokol 3 til aftalen mellem EFTA-staterne om oprettelse af en tilsynsmyndighed og en domstol for så vidt angår salg af visse bygninger i kaserneområdet på militærbasen Haslemoen Leir

12

| | V   Øvrige meddelelser |
| --- | --- |
| | RETSLIGE PROCEDURER |
| | EFTA-Domstolen |
| 2010/C 325/05 | Anmodning indgivet af Héraðsdómur Reykjavíkur den 26. marts 2010 om en rådgivende udtalelse fra EFTA-Domstolen i sagen Þór Kolbeinsson mod den islandske stat (Sag E-2/10) | 21 |
| 2010/C 325/06 | Anmodning indgivet af Fürstliches Obergericht den 19. maj 2010 om en rådgivende udtalelse fra EFTA-Domstolen i sagen Dr. Joachim Kottke mod Präsidial Anstalt og Sweetlye Stiftung (Sag E-5/10) | 22 |
| | PROCEDURER VEDRØRENDE GENNEMFØRELSEN AF KONKURRENCEPOLITIKKEN |
| | Europa-Kommissionen |
| 2010/C 325/07 | Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag COMP/M.6029 — Danish Crown/D&S Fleisch) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  ) | 23 |
| 2010/C 325/08 | Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag COMP/M.6054 — First Reserve Corporation/Blackstone/PBF Energy) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  ) | 24 |
| 2010/C 325/09 | Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag COMP/M.6052 — London & Continental Railways/Lend Lease Europe/Stratford City Business District) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  ) | 25 |

V   Øvrige meddelelser

RETSLIGE PROCEDURER

EFTA-Domstolen

2010/C 325/05

Anmodning indgivet af Héraðsdómur Reykjavíkur den 26. marts 2010 om en rådgivende udtalelse fra EFTA-Domstolen i sagen Þór Kolbeinsson mod den islandske stat (Sag E-2/10)

21

2010/C 325/06

Anmodning indgivet af Fürstliches Obergericht den 19. maj 2010 om en rådgivende udtalelse fra EFTA-Domstolen i sagen Dr. Joachim Kottke mod Präsidial Anstalt og Sweetlye Stiftung (Sag E-5/10)

22

PROCEDURER VEDRØRENDE GENNEMFØRELSEN AF KONKURRENCEPOLITIKKEN

Europa-Kommissionen

2010/C 325/07

Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag COMP/M.6029 — Danish Crown/D&S Fleisch) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  )

1

23

2010/C 325/08

Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag COMP/M.6054 — First Reserve Corporation/Blackstone/PBF Energy) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  )

1

24

2010/C 325/09

Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag COMP/M.6052 — London & Continental Railways/Lend Lease Europe/Stratford City Business District) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  )

1

25

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EØS-relevant tekst |

---

(1)   EØS-relevant tekst

1

| DA | |
| --- | --- |

DA

---

IV Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Rådet

| 2.12.2010 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 325/1 |
| --- | --- | --- | --- |

2.12.2010

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 325/1

---

Konklusioner vedtaget af Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om arbejdsplanen på kulturområdet 2011-2014

2010/C 325/01

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION OG REPRÆSENTANTERNE FOR MEDLEMSSTATERNES REGERINGER, FORSAMLET I RÅDET,

| 1. | som minder om de mål, der er tillagt Den Europæiske Union på kulturområdet ved artikel 167 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

1.

som minder om de mål, der er tillagt Den Europæiske Union på kulturområdet ved artikel 167 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| 2. | som minder om Rådets resolution af 16. november 2007 om en europæisk kulturdagsorden (1) og de strategiske mål i denne resolution vedrørende fremme af den kulturelle mangfoldighed og den tværkulturelle dialog, fremme af kulturen som katalysator for kreativitet som led i Lissabonstrategien for vækst, beskæftigelse, innovation og konkurrenceevne samt fremme af kulturen som et afgørende element i EU's eksterne forbindelser, |
| --- | --- |

2.

som minder om Rådets resolution af 16. november 2007 om en europæisk kulturdagsorden (1) og de strategiske mål i denne resolution vedrørende fremme af den kulturelle mangfoldighed og den tværkulturelle dialog, fremme af kulturen som katalysator for kreativitet som led i Lissabonstrategien for vækst, beskæftigelse, innovation og konkurrenceevne samt fremme af kulturen som et afgørende element i EU's eksterne forbindelser,

| 3. | som henviser til Kommissionens rapport af 19. juli 2010 om gennemførelsen af den europæiske kulturdagsorden (2) og det ledsagende arbejdsdokument fra Kommissionen (3), |
| --- | --- |

3.

som henviser til Kommissionens rapport af 19. juli 2010 om gennemførelsen af den europæiske kulturdagsorden (2) og det ledsagende arbejdsdokument fra Kommissionen (3),

| 4. | som er overbevist om, at kulturen kan bidrage til gennemførelsen af målene i Europa 2020, en strategi for beskæftigelse og intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst (4) |
| --- | --- |

4.

som er overbevist om, at kulturen kan bidrage til gennemførelsen af målene i Europa 2020, en strategi for beskæftigelse og intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst (4)

| 5. | som erkender, at Rådets arbejdsplan på kulturområdet 2008-2010 især ved at anvende den åbne koordinationsmetode har været et vigtigt nyt skridt i udviklingen af det kulturelle samarbejde mellem medlemsstaterne, der har gjort det muligt at øge sammenhængen og synligheden i den europæiske indsats på dette område og samtidig fremhæve kulturens tværgående rolle, |
| --- | --- |

5.

som erkender, at Rådets arbejdsplan på kulturområdet 2008-2010 især ved at anvende den åbne koordinationsmetode har været et vigtigt nyt skridt i udviklingen af det kulturelle samarbejde mellem medlemsstaterne, der har gjort det muligt at øge sammenhængen og synligheden i den europæiske indsats på dette område og samtidig fremhæve kulturens tværgående rolle,

| 6. | som noterer sig resultatet af det arbejde, der er udført som led i Rådets arbejdsplan på kulturområdet 2008-2010, og især indkredsningen og udvekslingen af god praksis i medlemsstaternes arbejdsgrupper samt de henstillinger, der er blevet fremsat af disse grupper, |
| --- | --- |

6.

som noterer sig resultatet af det arbejde, der er udført som led i Rådets arbejdsplan på kulturområdet 2008-2010, og især indkredsningen og udvekslingen af god praksis i medlemsstaternes arbejdsgrupper samt de henstillinger, der er blevet fremsat af disse grupper,

| 7. | som mener, at arbejdsplanen i bilag I bør tage udgangspunkt i dette arbejde og i disse henstillinger og dække en periode på fire år med en midtvejsgennemgang, |
| --- | --- |

7.

som mener, at arbejdsplanen i bilag I bør tage udgangspunkt i dette arbejde og i disse henstillinger og dække en periode på fire år med en midtvejsgennemgang,

ER ENIGE OM:

| — | under hensyn til nærhedsprincippet at vedtage arbejdsplanen 2011-2014 i bilag I og principperne i bilag II vedrørende nedsættelse af og arbejdsmåde for de arbejdsgrupper, som medlemsstaterne har nedsat, |
| --- | --- |

—

under hensyn til nærhedsprincippet at vedtage arbejdsplanen 2011-2014 i bilag I og principperne i bilag II vedrørende nedsættelse af og arbejdsmåde for de arbejdsgrupper, som medlemsstaterne har nedsat,

| — | at nedsætte arbejdsgrupper bestående af eksperter udnævnt af medlemsstaterne på grundlag af de i bilag I og II definerede principper og mandater og at følge gruppernes arbejde, |
| --- | --- |

—

at nedsætte arbejdsgrupper bestående af eksperter udnævnt af medlemsstaterne på grundlag af de i bilag I og II definerede principper og mandater og at følge gruppernes arbejde,

| — | at gennemføre arbejdsplanens prioriteter som nævnt i bilag I:
  —   Prioritet A: Kulturel mangfoldighed, tværkulturel dialog og tilgængelig og inklusiv kultur
  —   Prioritet B: Kulturelle og kreative industrier
  —   Prioritet C: Kompetencer og mobilitet
  —   Prioritet D: Kulturarven, herunder samlingers mobilitet
  —   Prioritet E: Kulturen i de eksterne forbindelser
  —   Prioritet F: Kulturelle statistikker. |
| --- | --- |

—

at gennemføre arbejdsplanens prioriteter som nævnt i bilag I:

—   Prioritet A: Kulturel mangfoldighed, tværkulturel dialog og tilgængelig og inklusiv kultur

—   Prioritet B: Kulturelle og kreative industrier

—   Prioritet C: Kompetencer og mobilitet

—   Prioritet D: Kulturarven, herunder samlingers mobilitet

—   Prioritet E: Kulturen i de eksterne forbindelser

—   Prioritet F: Kulturelle statistikker.

Formålet med disse prioriteter er at levere konkrete og brugbare resultater, især for arbejdsgruppernes vedkommende,

OPFORDRER KOMMISSIONEN OG RÅDETS FORMANDSKABER TIL:

| — | regelmæssigt at høre og informere interessenterne om, hvordan arbejdet skrider frem, om de opnåede resultater og om gennemførelsen af arbejdsgruppernes henstillinger for at sikre, at aktiviteterne er relevante og synlige, |
| --- | --- |

—

regelmæssigt at høre og informere interessenterne om, hvordan arbejdet skrider frem, om de opnåede resultater og om gennemførelsen af arbejdsgruppernes henstillinger for at sikre, at aktiviteterne er relevante og synlige,

| — | at foretage en midtvejsgennemgang af arbejdsplanens gennemførelse med henblik på eventuelle tilpasninger eller ændringer i lyset af de opnåede resultater og den politiske udvikling i EU, |
| --- | --- |

—

at foretage en midtvejsgennemgang af arbejdsplanens gennemførelse med henblik på eventuelle tilpasninger eller ændringer i lyset af de opnåede resultater og den politiske udvikling i EU,

OPFORDRER KOMMISSIONEN OG MEDLEMSSTATERNE TIL:

| — | at forelægge medlemsstaterne initiativer på andre af Kommissionens og/eller Rådets aktionsområder, som har indvirkning på kulturen, |
| --- | --- |

—

at forelægge medlemsstaterne initiativer på andre af Kommissionens og/eller Rådets aktionsområder, som har indvirkning på kulturen,

OPFORDRER RÅDETS FORMANDSKABER TIL:

| — | i forbindelse med formandskabstrioen at tage hensyn til arbejdsplanens prioriteter ved udarbejdelsen af deres program, at aflægge rapport om dens gennemførelse og at bygge videre på resultaterne af denne plan, |
| --- | --- |

—

i forbindelse med formandskabstrioen at tage hensyn til arbejdsplanens prioriteter ved udarbejdelsen af deres program, at aflægge rapport om dens gennemførelse og at bygge videre på resultaterne af denne plan,

| — | at vurdere relevansen af navnlig at organisere:






  — | et møde mellem højtstående embedsmænd fra kulturministerierne med henblik på at drøfte og drage nytte af de resultater, der er opnået i forbindelse med arbejdsplanen |
| --- | --- | --- |

—

at vurdere relevansen af navnlig at organisere:

—

et møde mellem højtstående embedsmænd fra kulturministerierne med henblik på at drøfte og drage nytte af de resultater, der er opnået i forbindelse med arbejdsplanen

| — | et fælles uformelt møde mellem højtstående embedsmænd fra kulturministerierne og højtstående embedsmænd med ansvar for kultur fra udenrigsministerierne med henblik på udvikling af en strategisk kulturtilgang i de eksterne forbindelser og styrkelse af samarbejdet på området, |
| --- | --- |

—

et fælles uformelt møde mellem højtstående embedsmænd fra kulturministerierne og højtstående embedsmænd med ansvar for kultur fra udenrigsministerierne med henblik på udvikling af en strategisk kulturtilgang i de eksterne forbindelser og styrkelse af samarbejdet på området,

| — | at overveje muligheden for som led i gennemførelsen af arbejdsplanen at afholde møder mellem højtstående embedsmænd fra kulturministerierne og højtstående embedsmænd fra andre sektorer, |
| --- | --- |

—

at overveje muligheden for som led i gennemførelsen af arbejdsplanen at afholde møder mellem højtstående embedsmænd fra kulturministerierne og højtstående embedsmænd fra andre sektorer,

OPFORDRER KOMMISSIONEN TIL:

| — | regelmæssigt at informere medlemsstaterne om det arbejde, som civilsamfundets strukturerede dialogplatforme udfører, og at informere disse platforme om det arbejde, der udføres under arbejdsplanen, |
| --- | --- |

—

regelmæssigt at informere medlemsstaterne om det arbejde, som civilsamfundets strukturerede dialogplatforme udfører, og at informere disse platforme om det arbejde, der udføres under arbejdsplanen,

| — | at tilrettelægge et årligt møde med kandidatlandene, EFTA-landene og andre tredjelande, der deltager i kulturprogrammet, for at orientere dem om det arbejde, der udføres under arbejdsplanen, og muliggøre en udveksling med medlemsstaterne, arbejdsgruppernes formænd og Kommissionen, |
| --- | --- |

—

at tilrettelægge et årligt møde med kandidatlandene, EFTA-landene og andre tredjelande, der deltager i kulturprogrammet, for at orientere dem om det arbejde, der udføres under arbejdsplanen, og muliggøre en udveksling med medlemsstaterne, arbejdsgruppernes formænd og Kommissionen,

| — | inden udgangen af første halvår af 2014 at vedtage en endelig rapport om arbejdsplanens gennemførelse og relevans på grundlag af frivillige bidrag fra medlemsstaterne. Denne rapport skal danne grundlag for udarbejdelsen af en ny arbejdsplan i andet halvår af 2014, |
| --- | --- |

—

inden udgangen af første halvår af 2014 at vedtage en endelig rapport om arbejdsplanens gennemførelse og relevans på grundlag af frivillige bidrag fra medlemsstaterne. Denne rapport skal danne grundlag for udarbejdelsen af en ny arbejdsplan i andet halvår af 2014,

HILSER DET VELKOMMEN,

at Kommissionen agter at støtte medlemsstaterne i deres indsats for at gennemføre arbejdsplanen i bilag I.

---

(1)  EUT C 287 af 29.11.2007, s. 1.

(2)  KOM(2010) 390 endelig.

(3)  SEK(2010) 904.

(4)  Konklusioner fra Det Europæiske Råd den 17. juni 2010 (EUCO 13/1/10 REV 1).

---

BILAG I

Prioritet A:   Kulturel mangfoldighed, tværkulturel dialog og tilgængelig og inklusiv kultur

Europæisk kulturdagsorden — Fremme af den kulturelle mangfoldighed og den tværkulturelle dialog (strategisk mål 1)

Europa 2020 — Inklusiv vækst (prioritet 3)

| Aktører | Temaområder | Instrumenter og arbejdsmetoder | Forventede resultater og vejledende tidsplan |
| --- | --- | --- | --- |
| Medlemsstaterne: | Temaområde nr. 1: | Offentlige kunstneriske og kulturelle institutioners rolle med hensyn til fremme af: |

Aktører

Temaområder

Instrumenter og arbejdsmetoder

Forventede resultater og vejledende tidsplan

Medlemsstaterne:

Temaområde nr. 1:

Offentlige kunstneriske og kulturelle institutioners rolle med hensyn til fremme af:

Arbejdsgruppe sammensat af eksperter fra medlemsstaterne (den åbne koordinationsmetode) (1).

| i) | bedre adgang til og større deltagelse i kultur |
| --- | --- |

i)

bedre adgang til og større deltagelse i kultur

Eksperterne indkredser de offentlige kunstneriske og kulturelle institutioners politikker og gode praksis for at fremme bedre adgang til og større deltagelse i kultur, bl.a. for sårbare grupper og fattige og socialt udstødte grupper (2).

2011-2012

Indkredsning af politikker og håndbog i god praksis for offentlige kunstneriske og kulturelle institutioner.

| ii) | kulturel mangfoldighed og tværkulturel dialog |
| --- | --- |

ii)

kulturel mangfoldighed og tværkulturel dialog

Eksperterne indkredser politikker og god praksis for oprettelse i de offentlige kunstneriske og kulturelle institutioner af rum, der skal fremme udveksling mellem kulturer og mellem samfundsgrupper, navnlig ved fremhævelse af kulturarvens tværkulturelle dimension og ved fremme af undervisning i kulturelle og musiske fag og udvikling af tværkulturelle kompetencer.

2012-2013

Indkredsning af politikker og håndbog i god praksis for offentlige kunstneriske og kulturelle institutioner.

Medlemsstaterne:

| Temaområde nr. 2: | Udvikling af nøglekompetencen kulturel bevidsthed og udtryksevne (3). |
| --- | --- |

Temaområde nr. 2:

Udvikling af nøglekompetencen kulturel bevidsthed og udtryksevne (3).

Arbejdsgruppe sammensat af eksperter fra medlemsstaterne (den åbne koordinationsmetode) (1).

Eksperterne (4) indkredser god praksis med henblik på udvikling af denne nøglekompetence og dens integrering i uddannelsespolitikkerne på grundlag af den viden og de holdninger, der identificeres i Europa-Parlamentets og Rådets henstilling af 18. december 2006 om nøglekompetencer for livslang læring (5).

2013-2014

Håndbog i god praksis for myndigheder på kultur- og undervisningsområdet på nationalt og europæisk niveau.

Kommissionen:

Fremme af kulturelt inklusive byer.

Kommissionen indkredser god praksis og instrumenter med henblik på fremme af kulturelt inklusive byer på grundlag af resultaterne af projekter vedrørende forvaltning af mangfoldigheden i byerne, som er medfinansieret af EU (6).

Fra 2011 og frem.

Indkredsning af god praksis.

Kommissionen:

Fremme af flersprogethed.

Undersøgelse af undertekstnings potentiale til at fremme tilegnelsen af fremmedsprog: formålet med undersøgelsen er at evaluere, på hvilken eller hvilke måder og i hvilken udstrækning anvendelsen af undertekster fremmer og letter tilegnelsen af fremmedsprog og bidrager til beherskelsen af disse og således skaber et mere favorabelt sprogligt miljø, især med fokus på den kulturelle dimension.

Endelig rapport forventes i andet kvartal af 2011.

Prioritet B:   Kulturelle og kreative industrier

Europæisk kulturdagsorden — Fremme af kulturen som katalysator for kreativitet (strategisk mål 2)

Europa 2020 — Intelligent og bæredygtig vækst (prioritet 1 og 2)

| Aktører | Temaområder | Instrumenter og arbejdsmetoder | Forventede resultater og vejledende tidsplan |
| --- | --- | --- | --- |
| Medlemsstaterne: | Temaområde nr. 1: | Strategisk brug af EU-støtteprogrammerne, herunder strukturfondene, for at stimulere kulturens lokal- og regionaludviklingspotentiale og de kulturelle og kreative industriers spillovereffekt for økonomien i bred forstand. |

Aktører

Temaområder

Instrumenter og arbejdsmetoder

Forventede resultater og vejledende tidsplan

Medlemsstaterne:

Temaområde nr. 1:

Strategisk brug af EU-støtteprogrammerne, herunder strukturfondene, for at stimulere kulturens lokal- og regionaludviklingspotentiale og de kulturelle og kreative industriers spillovereffekt for økonomien i bred forstand.

Arbejdsgruppe sammensat af eksperter fra medlemsstaterne (den åbne koordinationsmetode) (7).

Eksperterne indkredser, sammenligner og opstiller modeller for god praksis på området med henblik på forvaltningsmyndighederne og kulturformidlerne, især de kulturelle og kreative industrier, på grundlag af Rådets konklusioner af 10. maj 2010 (8) og undersøgelsen af kulturens bidrag til den regionale og lokale udvikling.

Eksperterne gennemgår desuden de kulturelle og kreative industriers spillovereffekt for økonomien i bred forstand, især for så vidt angår innovation, og potentialet for bedre udnyttelse af EU-støtteprogrammerne for at fremme denne effekt.

2011

Politikvejledning.

Overvejelse af et bevidstgørelsesinitiativ på europæisk plan, i fællesskab mellem Kommissionen og medlemsstaterne, for at fremme integreringen af kultur i regional- og lokaludviklingspolitikkerne og støtte strategier for intelligent specialisering.

Medlemsstaterne:

| Temaområde nr. 2: | Eksportstrategier for de kulturelle og kreative industrier og støtte til internationalisering. |
| --- | --- |

Temaområde nr. 2:

Eksportstrategier for de kulturelle og kreative industrier og støtte til internationalisering.

Arbejdsgruppe sammensat af eksperter fra medlemsstaterne (den åbne koordinationsmetode) (7).

Eksperterne indkredser god praksis med hensyn til internationaliserings- og eksportstøtte til de kulturelle og kreative industrier.

2012-2013

Håndbog i god praksis.

Medlemsstaterne:

| Temaområde nr. 3: | God praksis med hensyn til finansieringsteknik i SMV'er i den kulturelle og kreative sektor. |
| --- | --- |

Temaområde nr. 3:

God praksis med hensyn til finansieringsteknik i SMV'er i den kulturelle og kreative sektor.

Arbejdsgruppe sammensat af eksperter fra medlemsstaterne (den åbne koordinationsmetode) (7).

Eksperterne udarbejder en håndbog til medfinansieringspartnerne i de kulturelle og kreative industrier og til dem, der nyder godt af denne finansiering, på grundlag af en analyse af de eksisterende finansieringsmekanismer og skatteforanstaltninger, der udarbejdes som led i to undersøgelser bestilt af Kommissionen (9). Der tages i dette arbejde hensyn til de andre tiltag, der er iværksat på dette område på europæisk niveau, som bebudet i Kommissionens grønbog om frigørelse af de kulturelle og kreative industriers potentiale (10).

2013-2014

Håndbog i god praksis og caseundersøgelser.

Kommissionen:

Opfølgning af grønbogen om frigørelse af de kulturelle og kreative industriers potentiale.

Kommissionen gennemgår resultaterne af den offentlige høring og offentliggør inden udgangen af 2010 en analyse af de modtagne bidrag for i første halvår af 2011 at foreslå et initiativ med henblik på fremme af og støtte til de kulturelle og kreative industrier.

Fra 2011 og frem.

Kommissionen:

Etablering af den europæiske alliance af kreative industrier.

Kommissionen etablerer den europæiske alliance af kreative industrier på grundlag af et snævert samarbejde mellem sine tjenestegrene, bl.a. Generaldirektoratet for Erhvervspolitik.

Fra 2011 og frem.

Kommissionen:

Fremme af kulturturisme som motor for bæredygtig social og økonomisk udvikling.

I forbindelse med sin meddelelse om den nye politiske ramme for turisme i Europa (11) indleder Kommissionen et tæt samarbejde mellem sine tjenestegrene, herunder Generaldirektoratet for Erhvervspolitik, for at fremme udviklingen af kulturturisme og dermed beslægtede industrier og indkredse god praksis med henblik på en bæredygtig forvaltning af kulturturismen, herunder den materielle og immaterielle kulturarv, inden for rammerne af de integrerede strategier for regional udvikling.

Fra 2011 og frem.

Prioritet C:   Kompetencer og mobilitet

Europæisk kulturdagsorden — Fremme af den kulturelle mangfoldighed og den tværkulturelle dialog samt fremme af kulturen som katalysator for kreativitet (strategisk mål 1 og 2)

Europa 2020 — Intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst (prioritet 1, 2 og 3)

| Aktører | Temaområder | Instrumenter og arbejdsmetoder | Forventede resultater og vejledende tidsplan |
| --- | --- | --- | --- |
| Medlemsstaterne: | Temaområde nr. 1: | Programmer for støtte til mobilitet. |

Aktører

Temaområder

Instrumenter og arbejdsmetoder

Forventede resultater og vejledende tidsplan

Medlemsstaterne:

Temaområde nr. 1:

Programmer for støtte til mobilitet.

Arbejdsgruppe sammensat af eksperter fra medlemsstaterne (den åbne koordinationsmetode) (12).

Eksperterne analyserer og evaluerer mobilitetsstøtteprogrammerne og -planerne med henblik på at indkredse hindringer og problemer for navnlig mindre operatører og unge kunstnere og kulturarbejdere på grundlag af undersøgelsen »Mobility matters« fra 2008. De indkredser også god praksis, der kan afhjælpe disse vanskeligheder.

2011-2012

Analyseresultater; indkredsning af hindringer og god praksis.

Medlemsstaterne:

| Temaområde nr. 2: | Fremme af kreative partnerskaber (13). |
| --- | --- |

Temaområde nr. 2:

Fremme af kreative partnerskaber (13).

Arbejdsgruppe sammensat af eksperter fra medlemsstaterne (den åbne koordinationsmetode) (12).

Eksperterne indkredser og udarbejder modeller for vellykkede partnerskabs- og praksisformer, herunder de affødte positive virkninger.

2012-2013

Politikvejledning.

Overvejelse af et initiativ på europæisk plan, i fællesskab mellem Kommissionen og nationale, regionale og lokale partnere fra medlemsstaterne, for at tilskynde til kreative partnerskaber.

Medlemsstaterne:

| Temaområde nr. 3: | Kunstnerboliger/kunstnerophold. |
| --- | --- |

Temaområde nr. 3:

Kunstnerboliger/kunstnerophold.

Arbejdsgruppe sammensat af eksperter fra medlemsstaterne (den åbne koordinationsmetode) (12).

Eksperterne indkredser de faktorer, der spiller en rolle for en vellykket forberedelse, gennemførelse og opfølgning af kunstnerophold med særlig vægt på styrkelse af kapaciteterne og på målet om at reducere skævhederne mellem interne og eksterne ophold. De eksempler på god praksis, der indkredses, bør åbne mulighed for at styrke kapaciteterne såvel i EU som i forbindelse med etablering af kunstnerboliger i tredjelande samt fremme skabelse af netværk på EU-plan.

2013-2014

Håndbog i god praksis for forberedelse, organisation og opfølgning af boliger/ophold, etablering af støttenet og -mekanismer.

Kommissionen:

Indkredsning og udvikling af kompetencer ved brug af sektorråd på det kulturelle område (14).

Kommissionen undersøger på grundlag af et snævert samarbejde mellem sine tjenestegrene, bl.a. Generaldirektoratet for Beskæftigelse og Sociale Anliggender, muligheden for at etablere sektorråd på det kulturelle område på EU-niveau. Disse råd har til formål at hjælpe med til at udarbejde politikker for en given sektor ved at foretage en analyse af den sandsynlige udvikling på arbejdsmarkedet i den pågældende sektor og ved at muliggøre en bedre dækning af denne sektors kompetencebehov.

Fra 2011 og frem.

Udveksling af oplysninger og bedste praksis.

Kommissionen:

Fremme af mediekendskab.

Undersøgelse af mediekendskab. I undersøgelsen testes og videreudvikles de kriterier, der gør det muligt at evaluere mediekendskabsniveauet i medlemsstaterne, jf. bestemmelserne i direktivet om audiovisuelle medietjenester (15), hvorefter Kommissionen skal forelægge en rapport om mediekendskabsniveauet i medlemsstaterne.

2010-2011

Kommissionen:

Fortsat udarbejdelse af forslag til standarder for information om mobilitet.

En ekspertgruppe nedsat af Kommissionen udarbejder forslag til informationsstandarder på grundlag af de henstillinger, der blev fremsat af arbejdsgruppen vedrørende den åbne koordinationsmetode i juni 2010 (arbejdsplanen 2008-2010) om kulturarbejderes mobilitet. Kommissionen forelægger i 2011 et forslag til Rådets henstilling om informationstjenester vedrørende mobilitet.

2011

Detaljeret forslag til indhold af og standarder for informations- og rådgivningstjenesterne.

Kommissionen:

Analyse af administrativ praksis for kunstneres mobilitet (herunder spørgsmål i forbindelse med visum, skat eller sociale sikringsordninger).

Kommissionen tilrettelægger tematiske seminarer med deltagelse af medlemsstaternes offentlige myndigheder, Kommissionens tjenestegrene og »slutbrugere« og letter udvekslingen af information og god praksis.

2011-2014

Håndbog i god praksis for de nationale offentlige myndigheder.

Prioritet D:   Kulturarven, herunder samlingers mobilitet

Europæisk kulturdagsorden — Fremme af den kulturelle mangfoldighed og den tværkulturelle dialog (strategisk mål 1)

Europa 2020 — Bæredygtig og inklusiv vækst (prioritet 2 og 3)

| Aktører | Temaområder | Instrumenter og arbejdsmetoder | Forventede resultater og vejledende tidsplan |
| --- | --- | --- | --- |
| Medlemsstaterne: | Undersøgelse af måder og midler med henblik på at forenkle udlåns- og låneprocessen. | Arbejdsgruppe sammensat af eksperter fra medlemsstaterne (den åbne koordinationsmetode) (16).
  Eksperterne indkredser god praksis i forbindelse med alle relevante spørgsmål vedrørende samlingers mobilitet. | 2011-2012
  Værktøjskasse for, hvordan de statslige garantier fungerer (bestående af retningslinjer for god praksis, modeller og »brugervejledninger«).
  Håndbog i god praksis for de nationale myndigheder for så vidt angår andre relevante spørgsmål. |
| Medlemsstaterne og Kommissionen: | Fortsat digitalisering af kulturarven, herunder filmarven. | Kommissionens refleksionsgruppe (»Vismandsudvalget«) forelægger ved udgangen af 2010 henstillinger om digitalisering af, onlineadgang til og bevaring af den europæiske kulturarv i den digitale tidsalder. | Rapport ved udgangen af 2010, opfølgning i 2011. |
| Medlemsstaternes ekspertgruppe vedrørende digitalisering og digital bevaring fortsætter sit arbejde med finansiering og forvaltning af Europeana efter 2013. | 2011-2012 |
| Kommissionen foreslår senest i 2012 en bæredygtig model for finansiering af Europeana i overensstemmelse med den digitale dagsorden for Europa (17) og dens nøgletiltag 15 samt Rådets konklusioner af 10. maj 2010 om Europeana: næste fase (18). | 2012 |
| Medlemmerne af filmekspertgruppen (undergruppe vedrørende filmarven) udveksler god praksis med hensyn til opfølgning af Rådets konklusioner af 18. november 2010 om den europæiske filmarv og udfordringerne i den digitale tidsalder (19). | Fra 2011 og frem. |
| Medlemsstaterne og Kommissionen: | Indførelse af det europæiske kulturarvsmærke (20) | Kommissionen udarbejder ansøgningsformularer og retningslinjer for at lette udvælgelses- og overvågningsprocedurerne i snævert samarbejde med den europæiske jury. | 2011-2012 |
| Første udvælgelse af steder som led i overgangsproceduren. | 2013-2014 |
| Kommissionen: | Forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig handel med kulturgoder. | Som opfølgning af resultaterne af den igangværende undersøgelse vedrørende forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig handel med kulturgoder (rapporten ventes midt i 2011) iværksætter Kommissionen et forstærket samarbejde mellem sine tjenestegrene. Ekspertgruppen eller ekspertgrupperne nedsat af Kommissionen (21) vil i samarbejde med medlemsstaterne kunne foreslå en »værktøjskasse« indeholdende retningslinjer for god praksis og et sæt etiske regler for den omhu, der er påkrævet i forbindelse med bekæmpelse af ulovlig handel og tyveri, på grundlag af eksisterende dokumenter og regler og under hensyn til EU's relevante instrumenter på området. | 2012-2013
  Værktøjskasse for bekæmpelse af ulovlig handel og tyveri. |
| Kommissionen: | Analyse af systemer til vurdering af kunstværker. | Der foretages sammenlignende forskning af systemerne til vurdering af kunstværker for så vidt angår statslige garantier, forsikringer og delt ansvar. | Rapport i 2012. |

Aktører

Temaområder

Instrumenter og arbejdsmetoder

Forventede resultater og vejledende tidsplan

Medlemsstaterne:

Undersøgelse af måder og midler med henblik på at forenkle udlåns- og låneprocessen.

Arbejdsgruppe sammensat af eksperter fra medlemsstaterne (den åbne koordinationsmetode) (16).

Eksperterne indkredser god praksis i forbindelse med alle relevante spørgsmål vedrørende samlingers mobilitet.

2011-2012

Værktøjskasse for, hvordan de statslige garantier fungerer (bestående af retningslinjer for god praksis, modeller og »brugervejledninger«).

Håndbog i god praksis for de nationale myndigheder for så vidt angår andre relevante spørgsmål.

Medlemsstaterne og Kommissionen:

Fortsat digitalisering af kulturarven, herunder filmarven.

Kommissionens refleksionsgruppe (»Vismandsudvalget«) forelægger ved udgangen af 2010 henstillinger om digitalisering af, onlineadgang til og bevaring af den europæiske kulturarv i den digitale tidsalder.

Rapport ved udgangen af 2010, opfølgning i 2011.

Medlemsstaternes ekspertgruppe vedrørende digitalisering og digital bevaring fortsætter sit arbejde med finansiering og forvaltning af Europeana efter 2013.

2011-2012

Kommissionen foreslår senest i 2012 en bæredygtig model for finansiering af Europeana i overensstemmelse med den digitale dagsorden for Europa (17) og dens nøgletiltag 15 samt Rådets konklusioner af 10. maj 2010 om Europeana: næste fase (18).

2012

Medlemmerne af filmekspertgruppen (undergruppe vedrørende filmarven) udveksler god praksis med hensyn til opfølgning af Rådets konklusioner af 18. november 2010 om den europæiske filmarv og udfordringerne i den digitale tidsalder (19).

Fra 2011 og frem.

Medlemsstaterne og Kommissionen:

Indførelse af det europæiske kulturarvsmærke (20)

Kommissionen udarbejder ansøgningsformularer og retningslinjer for at lette udvælgelses- og overvågningsprocedurerne i snævert samarbejde med den europæiske jury.

2011-2012

Første udvælgelse af steder som led i overgangsproceduren.

2013-2014

Kommissionen:

Forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig handel med kulturgoder.

Som opfølgning af resultaterne af den igangværende undersøgelse vedrørende forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig handel med kulturgoder (rapporten ventes midt i 2011) iværksætter Kommissionen et forstærket samarbejde mellem sine tjenestegrene. Ekspertgruppen eller ekspertgrupperne nedsat af Kommissionen (21) vil i samarbejde med medlemsstaterne kunne foreslå en »værktøjskasse« indeholdende retningslinjer for god praksis og et sæt etiske regler for den omhu, der er påkrævet i forbindelse med bekæmpelse af ulovlig handel og tyveri, på grundlag af eksisterende dokumenter og regler og under hensyn til EU's relevante instrumenter på området.

2012-2013

Værktøjskasse for bekæmpelse af ulovlig handel og tyveri.

Kommissionen:

Analyse af systemer til vurdering af kunstværker.

Der foretages sammenlignende forskning af systemerne til vurdering af kunstværker for så vidt angår statslige garantier, forsikringer og delt ansvar.

Rapport i 2012.

Prioritet E:   Kulturen i de eksterne forbindelser

Europæisk kulturdagsorden — Fremme af kulturen som et afgørende element i Unionens internationale forbindelser (strategisk mål 3)

Europa 2020 — Mobilisere de udenrigspolitiske instrumenter

| Aktører | Temaområder | Instrumenter og arbejdsmetoder | Forventede resultater og vejledende tidsplan |
| --- | --- | --- | --- |
| Medlemsstaterne og Kommissionen: | Udvikling af den strategiske tilgang og samarbejdet. | Rådets formandskaber opfordres til at evaluere relevansen af at tilrettelægge et fælles uformelt møde mellem højtstående embedsmænd fra kulturministerierne og højtstående embedsmænd med ansvar for kultur fra udenrigsministerierne med henblik på udvikling af en strategisk kulturtilgang i de eksterne forbindelser og styrkelse af samarbejdet på området. De højtstående embedsmænd fastlægger selv deres arbejdsplan, de temaer, der skal undersøges, og de forventede resultater. | 2011-2014 |
| Udvikling af værktøjer til informationsdeling. | Som opfølgning af mødet på Mallorca i maj 2010 mellem udenrigsministeriernes kulturafdelinger opretter Kommissionen en hjemmeside til informationsudveksling efter en aftalt model. Medlemsstaterne og Kommissionen ajourfører regelmæssigt deres respektive stof, således at dette værktøj kan blive et instrument for praktisk samarbejde og diskussion. | Implementering af informationsværktøjet i 2011. |
| Medlemsstaterne og Kommissionen: | Fremme af ratificeringen og gennemførelsen af UNESCO's konvention af 2005 om beskyttelse og fremme af de kulturelle udtryksformers mangfoldighed. | Fortsat fremme af konventionens ratificering og dens mål i forbindelserne med tredjelande.
  Fortsat gennemførelse af konventionen og inddragelse af dens mål i de relevante europæiske og nationale politikker. | I gang. |
| Kommissionen: | Fremme af de kulturelle forbindelser med tredjelande. | Der indkaldes om nødvendigt til møder i ekspertgrupper, for at de kan give input til behandlingen af et bestemt spørgsmål, og for at lette udarbejdelsen af strategier for de kulturelle forbindelser med tredjelande. Disse ekspertgrupper (22) indbydes navnlig til at behandle specifikke temaer på regionalt grundlag, f.eks. kultur og naboskab (Euromed, det østlige partnerskab, Donauområdet osv.), kultur i de nye økonomier eller kultur og udvikling. | Om nødvendigt fra 2011 og frem. |

Aktører

Temaområder

Instrumenter og arbejdsmetoder

Forventede resultater og vejledende tidsplan

Medlemsstaterne og Kommissionen:

Udvikling af den strategiske tilgang og samarbejdet.

Rådets formandskaber opfordres til at evaluere relevansen af at tilrettelægge et fælles uformelt møde mellem højtstående embedsmænd fra kulturministerierne og højtstående embedsmænd med ansvar for kultur fra udenrigsministerierne med henblik på udvikling af en strategisk kulturtilgang i de eksterne forbindelser og styrkelse af samarbejdet på området. De højtstående embedsmænd fastlægger selv deres arbejdsplan, de temaer, der skal undersøges, og de forventede resultater.

2011-2014

Udvikling af værktøjer til informationsdeling.

Som opfølgning af mødet på Mallorca i maj 2010 mellem udenrigsministeriernes kulturafdelinger opretter Kommissionen en hjemmeside til informationsudveksling efter en aftalt model. Medlemsstaterne og Kommissionen ajourfører regelmæssigt deres respektive stof, således at dette værktøj kan blive et instrument for praktisk samarbejde og diskussion.

Implementering af informationsværktøjet i 2011.

Medlemsstaterne og Kommissionen:

Fremme af ratificeringen og gennemførelsen af UNESCO's konvention af 2005 om beskyttelse og fremme af de kulturelle udtryksformers mangfoldighed.

Fortsat fremme af konventionens ratificering og dens mål i forbindelserne med tredjelande.

Fortsat gennemførelse af konventionen og inddragelse af dens mål i de relevante europæiske og nationale politikker.

I gang.

Kommissionen:

Fremme af de kulturelle forbindelser med tredjelande.

Der indkaldes om nødvendigt til møder i ekspertgrupper, for at de kan give input til behandlingen af et bestemt spørgsmål, og for at lette udarbejdelsen af strategier for de kulturelle forbindelser med tredjelande. Disse ekspertgrupper (22) indbydes navnlig til at behandle specifikke temaer på regionalt grundlag, f.eks. kultur og naboskab (Euromed, det østlige partnerskab, Donauområdet osv.), kultur i de nye økonomier eller kultur og udvikling.

Om nødvendigt fra 2011 og frem.

Prioritet F:   Kulturelle statistikker

| Aktører | Temaområder | Instrumenter og arbejdsmetoder | Forventede resultater og vejledende tidsplan |
| --- | --- | --- | --- |
| Medlemsstaterne og Kommissionen: | Forbedring af metoderne i forbindelse med kulturelle statistikker. | Rapporten fra netværket ESSnet om statistikker på kulturområdet, som ventes at foreligge i slutningen af 2011, vil blive fulgt op af en drøftelse om, hvordan henstillingerne udmøntes, og om prioriteterne og arbejdsmetoderne for fremtiden. | Fra 2012 og frem.
  Forslag til metoderamme. |
| Kommissionen: | Forbedring af informationen om kulturelle statistikker. | Ny udgave af Eurostats hæfte om kulturelle statistikker. | Offentliggørelse i 2011. |
| Kommissionen: | Forbedring af udarbejdelsen af statistikker vedrørende mobilitet. | En ekspertgruppe nedsat af Kommissionen udarbejder forslag til en fælles tilgang til stikprøveudvælgelse med henblik på indsamling af oplysninger om kunstneres og kulturarbejderes mobilitet (23). | 2012-2013
  Værktøjskasse til kulturforvaltninger og -institutioner vedrørende fremgangsmåden for stikprøveudvælgelse af oplysningerne vedrørende mobilitet. |

Aktører

Temaområder

Instrumenter og arbejdsmetoder

Forventede resultater og vejledende tidsplan

Medlemsstaterne og Kommissionen:

Forbedring af metoderne i forbindelse med kulturelle statistikker.

Rapporten fra netværket ESSnet om statistikker på kulturområdet, som ventes at foreligge i slutningen af 2011, vil blive fulgt op af en drøftelse om, hvordan henstillingerne udmøntes, og om prioriteterne og arbejdsmetoderne for fremtiden.

Fra 2012 og frem.

Forslag til metoderamme.

Kommissionen:

Forbedring af informationen om kulturelle statistikker.

Ny udgave af Eurostats hæfte om kulturelle statistikker.

Offentliggørelse i 2011.

Kommissionen:

Forbedring af udarbejdelsen af statistikker vedrørende mobilitet.

En ekspertgruppe nedsat af Kommissionen udarbejder forslag til en fælles tilgang til stikprøveudvælgelse med henblik på indsamling af oplysninger om kunstneres og kulturarbejderes mobilitet (23).

2012-2013

Værktøjskasse til kulturforvaltninger og -institutioner vedrørende fremgangsmåden for stikprøveudvælgelse af oplysningerne vedrørende mobilitet.

---

(1)  Principperne vedrørende arbejdsgruppernes nedsættelse og arbejdsmåde findes i bilag II.

(2)  Se i den forbindelse Rådets konklusioner af 18. november 2010 om kulturens rolle i forbindelse med bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse (15448/10).

(3)  På grundlag af de henstillinger, som arbejdsgruppen vedrørende den åbne koordinationsmetode fremsatte i juni 2010 om synergier mellem kultur og undervisning, især undervisning i musiske fag (arbejdsplan 2008-2010).

(4)  Denne gruppes sammensætning har stor betydning for, at dens resultater kan tages i betragtning i forbindelse med den næste fase af arbejdet inden for rammerne af ET 2020 (strategirammen for det europæiske samarbejde på uddannelses- og erhvervsuddannelsesområdet); det anbefales derfor at lade eksperter fra undervisningsministerierne deltage. Gruppen vil blive bistået af Kommissionens kompetente tjenestegrene.

(5)  EUT L 394 af 30.12.2006, s. 10.

(6)  F.eks.: tværkulturelle byer (medfinansieret af kulturprogrammet), Open Cities (medfinansieret af Urbact II) og CLIP-nettet (Cities for local integration policies — medfinansieret af Eurofound).

(7)  Principperne vedrørende arbejdsgruppernes nedsættelse og arbejdsmåde findes i bilag II.

(8)  Rådets konklusioner af 10. maj 2010 om kulturens bidrag til den regionale og lokale udvikling (EUT C 135 af 26.5.2010, s. 15).

(9)  »The entrepreneurial dimension of the cultural and creative industries«, Utrecht School of the Arts, oktober 2010, »Access to finance activities of the European Creative Industry Alliance«, Jenny Tooth, januar 2010.

(10)  KOM(2010) 183 endelig.

(11)  KOM(2010) 352 endelig.

(12)  Principperne vedrørende arbejdsgruppernes nedsættelse og arbejdsmåde findes i bilag II.

(13)  Kreative partnerskaber mellem kultursektoren og sektorer såsom uddannelsessektoren, erhvervslivet, forskningssektoren og den offentlige sektor giver mulighed for overførsel af kreative kompetencer fra kultursektoren til andre sektorer.

(14)  Sektorrådene for beskæftigelse og kompetencer på EU-niveau består af nøgleaktørerne i en bestemt økonomisk sektor, bl.a. repræsentanter for fagforeninger og arbejdsgiverorganisationer eller aktører på uddannelses- og erhvervsuddannelsesområdet, og andre aktører såsom dem, der beskæftiger sig med økonomisk udvikling.

(15)  EUT L 95 af 15.4.2010, s. 1.

(16)  Principperne vedrørende arbejdsgruppernes nedsættelse og arbejdsmåde findes i bilag II.

(17)  KOM(2010) 245 endelig/2.

(18)  EUT C 137 af 27.5.2010, s. 19.

(19)  14711/10.

(20)  Med forbehold af vedtagelsen af forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om gennemførelse af et EU-initiativ vedrørende et europæisk kulturarvsmærke.

(21)  Da en kombination af ekspertviden er af afgørende betydning i denne forbindelse, skal arbejdsgruppen navnlig bestå af eksperter fra kulturministerierne, museer, retsmyndighederne, toldmyndighederne og ordensmyndighederne.

(22)  Om nødvendigt vil andre af Kommissionens tjenestegrene blive tæt inddraget.

(23)  Gruppen vil bestå af medlemmer af ESSnet og repræsentanter for relevante pilotprojekter.

---

BILAG II

Principper vedrørende nedsættelse af og arbejdsmåde for de arbejdsgrupper, der skal nedsættes af medlemsstaterne som led i arbejdsplanen på kulturområdet 2011-2014

| — | Medlemsstaternes deltagelse i arbejdsgrupperne sker på frivillig basis, og de kan til enhver tid tilslutte sig dem. |
| --- | --- |

—

Medlemsstaternes deltagelse i arbejdsgrupperne sker på frivillig basis, og de kan til enhver tid tilslutte sig dem.

| — | Medlemsstater, der er interesseret i at deltage i en arbejdsgruppes drøftelser, udnævner en ekspert som medlem af arbejdsgruppen. Medlemsstaten sørger for, at eksperten har praktisk erfaring inden for det pågældende område på nationalt plan og er bindeled til de kompetente nationale myndigheder. Kommissionen koordinerer procedurerne for udnævnelse af eksperter. For at sikre sig den ekspertprofil, der passer bedst til det behandlede tema, kan medlemsstaterne om nødvendigt udnævne en ny ekspert hver gang, der er et nyt tema. |
| --- | --- |

—

Medlemsstater, der er interesseret i at deltage i en arbejdsgruppes drøftelser, udnævner en ekspert som medlem af arbejdsgruppen. Medlemsstaten sørger for, at eksperten har praktisk erfaring inden for det pågældende område på nationalt plan og er bindeled til de kompetente nationale myndigheder. Kommissionen koordinerer procedurerne for udnævnelse af eksperter. For at sikre sig den ekspertprofil, der passer bedst til det behandlede tema, kan medlemsstaterne om nødvendigt udnævne en ny ekspert hver gang, der er et nyt tema.

| — | Grupperne drøfter fortløbende de mål, der er fastlagt i arbejdsplanen, og overholder så vidt muligt de frister, der er sat i bilag I. |
| --- | --- |

—

Grupperne drøfter fortløbende de mål, der er fastlagt i arbejdsplanen, og overholder så vidt muligt de frister, der er sat i bilag I.

| — | Definitionen af og tidsplanen for de mål, der skal nås, kan tages op til revision i forbindelse med midtvejsgennemgangen i lyset af de opnåede resultater og den politiske udvikling i Unionen. |
| --- | --- |

—

Definitionen af og tidsplanen for de mål, der skal nås, kan tages op til revision i forbindelse med midtvejsgennemgangen i lyset af de opnåede resultater og den politiske udvikling i Unionen.

| — | Det er de forskellige arbejdsgruppers ansvar at udnævne deres formand eller formænd for hvert tema, der indgår i prioriteterne. |
| --- | --- |

—

Det er de forskellige arbejdsgruppers ansvar at udnævne deres formand eller formænd for hvert tema, der indgår i prioriteterne.

| — | De enkelte arbejdsgrupper kan, hvis det er relevant, beslutte at indbyde uafhængige eksperter med kompetence på andre områder, så de kan bidrage til gruppens arbejde. |
| --- | --- |

—

De enkelte arbejdsgrupper kan, hvis det er relevant, beslutte at indbyde uafhængige eksperter med kompetence på andre områder, så de kan bidrage til gruppens arbejde.

| — | Arbejdsgrupperne kan på en passende måde og efter behov invitere repræsentanter for civilsamfundets strukturerede dialogplatforme til at deltage i deres arbejde på specifikke punkter. |
| --- | --- |

—

Arbejdsgrupperne kan på en passende måde og efter behov invitere repræsentanter for civilsamfundets strukturerede dialogplatforme til at deltage i deres arbejde på specifikke punkter.

| — | Formændene for arbejdsgrupperne aflægger efter behov rapport til Kulturudvalget om, hvordan arbejdet skrider frem i de enkelte arbejdsgrupper. Kulturudvalget får mulighed for at råde arbejdsgrupperne, så man opnår det ønskede resultat og sikrer koordinationen af gruppernes arbejde. |
| --- | --- |

—

Formændene for arbejdsgrupperne aflægger efter behov rapport til Kulturudvalget om, hvordan arbejdet skrider frem i de enkelte arbejdsgrupper. Kulturudvalget får mulighed for at råde arbejdsgrupperne, så man opnår det ønskede resultat og sikrer koordinationen af gruppernes arbejde.

| — | Grupperne forelægger for hvert enkelt mål i bilag I en rapport om det udførte arbejde med konkrete og anvendelige resultater. Alt efter målenes karakter kan disse resultater fremlægges i form af håndbøger i god praksis, politikvejledninger eller henstillinger om foranstaltninger. Disse rapporter vil ligeledes kunne indeholde henstillinger om udvikling af relevante værktøjer under enhver form, som kan anvendes af Kommissionen eller medlemsstaterne selv. |
| --- | --- |

—

Grupperne forelægger for hvert enkelt mål i bilag I en rapport om det udførte arbejde med konkrete og anvendelige resultater. Alt efter målenes karakter kan disse resultater fremlægges i form af håndbøger i god praksis, politikvejledninger eller henstillinger om foranstaltninger. Disse rapporter vil ligeledes kunne indeholde henstillinger om udvikling af relevante værktøjer under enhver form, som kan anvendes af Kommissionen eller medlemsstaterne selv.

| — | Gruppernes mødedagsordener og mødereferater gøres systematisk tilgængelige for samtlige medlemsstater uanset omfanget af deres deltagelse i et givet område. Gruppernes rapporter offentliggøres. |
| --- | --- |

—

Gruppernes mødedagsordener og mødereferater gøres systematisk tilgængelige for samtlige medlemsstater uanset omfanget af deres deltagelse i et givet område. Gruppernes rapporter offentliggøres.

| — | Kommissionen yder logistik- og sekretariatsbistand til grupperne. Den bistår dem endvidere så vidt muligt i deres arbejde på enhver anden hensigtsmæssig måde (herunder med undersøgelser vedrørende deres respektive aktivitetsområde). |
| --- | --- |

—

Kommissionen yder logistik- og sekretariatsbistand til grupperne. Den bistår dem endvidere så vidt muligt i deres arbejde på enhver anden hensigtsmæssig måde (herunder med undersøgelser vedrørende deres respektive aktivitetsområde).

| — | Ovennævnte rapporter vil indgå i Kommissionens endelige rapport om gennemførelsen af arbejdsplanen. |
| --- | --- |

—

Ovennævnte rapporter vil indgå i Kommissionens endelige rapport om gennemførelsen af arbejdsplanen.

---

Europa-Kommissionen

| 2.12.2010 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 325/10 |
| --- | --- | --- | --- |

2.12.2010

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 325/10

---

Den Europæiske Centralbanks rentesats for de vigtigste refinansieringstransaktioner (1):

1,00 % pr. 1. december 2010

Euroens vekselkurs (2)

1. december 2010

2010/C 325/02

1 euro =

| | Valuta | Kurs |
| --- | --- | --- |
| USD | amerikanske dollar | 1,3115 |
| JPY | japanske yen | 110,37 |
| DKK | danske kroner | 7,4528 |
| GBP | pund sterling | 0,83930 |
| SEK | svenske kroner | 9,1540 |
| CHF | schweiziske franc | 1,3178 |
| ISK | islandske kroner | |
| NOK | norske kroner | 8,0600 |
| BGN | bulgarske lev | 1,9558 |
| CZK | tjekkiske koruna | 24,961 |
| EEK | estiske kroon | 15,6466 |
| HUF | ungarske forint | 280,45 |
| LTL | litauiske litas | 3,4528 |
| LVL | lettiske lats | 0,7097 |
| PLN | polske zloty | 4,0202 |
| RON | rumænske leu | 4,2973 |
| TRY | tyrkiske lira | 1,9610 |
| AUD | australske dollar | 1,3615 |
| CAD | canadiske dollar | 1,3360 |
| HKD | hongkongske dollar | 10,1864 |
| NZD | newzealandske dollar | 1,7589 |
| SGD | singaporeanske dollar | 1,7176 |
| KRW | sydkoreanske won | 1 508,78 |
| ZAR | sydafrikanske rand | 9,2045 |
| CNY | kinesiske renminbi yuan | 8,7390 |
| HRK | kroatiske kuna | 7,4243 |
| IDR | indonesiske rupiah | 11 812,03 |
| MYR | malaysiske ringgit | 4,1338 |
| PHP | filippinske pesos | 57,184 |
| RUB | russiske rubler | 41,2445 |
| THB | thailandske bath | 39,443 |
| BRL | brasilianske real | 2,2349 |
| MXN | mexicanske pesos | 16,2214 |
| INR | indiske rupee | 59,4664 |

Valuta

Kurs

USD

amerikanske dollar

1,3115

JPY

japanske yen

110,37

DKK

danske kroner

7,4528

GBP

pund sterling

0,83930

SEK

svenske kroner

9,1540

CHF

schweiziske franc

1,3178

ISK

islandske kroner

NOK

norske kroner

8,0600

BGN

bulgarske lev

1,9558

CZK

tjekkiske koruna

24,961

EEK

estiske kroon

15,6466

HUF

ungarske forint

280,45

LTL

litauiske litas

3,4528

LVL

lettiske lats

0,7097

PLN

polske zloty

4,0202

RON

rumænske leu

4,2973

TRY

tyrkiske lira

1,9610

AUD

australske dollar

1,3615

CAD

canadiske dollar

1,3360

HKD

hongkongske dollar

10,1864

NZD

newzealandske dollar

1,7589

SGD

singaporeanske dollar

1,7176

KRW

sydkoreanske won

1 508,78

ZAR

sydafrikanske rand

9,2045

CNY

kinesiske renminbi yuan

8,7390

HRK

kroatiske kuna

7,4243

IDR

indonesiske rupiah

11 812,03

MYR

malaysiske ringgit

4,1338

PHP

filippinske pesos

57,184

RUB

russiske rubler

41,2445

THB

thailandske bath

39,443

BRL

brasilianske real

2,2349

MXN

mexicanske pesos

16,2214

INR

indiske rupee

59,4664

---

(1)  Rentesats for den seneste transaktion inden den angivne dato. Ved refinansieringstransaktioner til en variabel rente er rentesatsen den marginale rentesats.

(2)  Kilde: Referencekurs offentliggjort af Den Europæiske Centralbank.

---

| 2.12.2010 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 325/11 |
| --- | --- | --- | --- |

2.12.2010

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 325/11

---

Kommissionens meddelelse om de tilbagebetalingsrenter, referencesatser og kalkulationsrenter for statsstøtte, der gælder for de 27 medlemsstater pr. 1. december 2010

(Offentliggjort i overensstemmelse med artikel 10 i Kommissionens forordning (EF) nr. 794/2004 af 21. april 2004 (EUT L 140 af 30.4.2004, s. 1))

2010/C 325/03

Basissatser beregnet i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om revision af metoden for fastsættelse af referencesatsen og kalkulationsrenten (EUT C 14 af 19.1.2008, s. 6). Afhængig af brugen af referencesatsen skal margenerne som defineret i denne meddelelse stadigvæk lægges til. For kalkulationsrenten betyder det, at der skal lægges en margen på 100 basispoint til. Kommissionens forordning (EF) nr. 271/2008 af 30. januar 2008 om ændring af gennemførelsesforordning (EF) nr. 794/2004 foreskriver, at medmindre andet er fastlagt i en specifik beslutning, vil tilbagebetalingsrenten også blive beregnet ved at lægge 100 basispoint til basissatsen.

De ændrede satser er angivet med fed skrift.

De tidligere satser er offentliggjort i EUT C 265 af 30.9.2010, s. 5.

| Fra | Til | AT | BE | BG | CY | CZ | DE | DK | EE | EL | ES | FI | FR | HU | IE | IT | LT | LU | LV | MT | NL | PL | PT | RO | SE | SI | SK | UK |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1.12.2010 | 31.12.2010 | 1,45 | 1,45 | 4,15 | 1,45 | 2,03 | 1,45 | 1,88 | 1,85 | 1,45 | 1,45 | 1,45 | 1,45 | 5,97 | 1,45 | 1,45 | 2,85 | 1,45 | 3,15 | 1,45 | 1,45 | 4,49 | 1,45 | 7,82 | 1,38 | 1,45 | 1,45 | 1,35 |
| 1.10.2010 | 30.11.2010 | 1,24 | 1,24 | 4,15 | 1,24 | 2,03 | 1,24 | 1,88 | 2,27 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 5,97 | 1,24 | 1,24 | 2,85 | 1,24 | 3,99 | 1,24 | 1,24 | 4,49 | 1,24 | 7,82 | 1,38 | 1,24 | 1,24 | 1,35 |
| 1.9.2010 | 30.9.2010 | 1,24 | 1,24 | 4,15 | 1,24 | 2,03 | 1,24 | 1,88 | 2,27 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 5,97 | 1,24 | 1,24 | 2,85 | 1,24 | 3,99 | 1,24 | 1,24 | 4,49 | 1,24 | 7,82 | 1,18 | 1,24 | 1,24 | 1,35 |
| 1.8.2010 | 31.8.2010 | 1,24 | 1,24 | 4,92 | 1,24 | 2,03 | 1,24 | 1,88 | 2,27 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 5,97 | 1,24 | 1,24 | 2,85 | 1,24 | 3,99 | 1,24 | 1,24 | 4,49 | 1,24 | 7,82 | 1,18 | 1,24 | 1,24 | 1,35 |
| 1.7.2010 | 31.7.2010 | 1,24 | 1,24 | 4,92 | 1,24 | 2,03 | 1,24 | 1,88 | 2,27 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 5,97 | 1,24 | 1,24 | 2,85 | 1,24 | 3,99 | 1,24 | 1,24 | 4,49 | 1,24 | 7,82 | 1,02 | 1,24 | 1,24 | 1,35 |
| 1.6.2010 | 30.6.2010 | 1,24 | 1,24 | 4,92 | 1,24 | 2,03 | 1,24 | 1,88 | 2,77 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 5,97 | 1,24 | 1,24 | 3,45 | 1,24 | 4,72 | 1,24 | 1,24 | 4,49 | 1,24 | 7,82 | 1,02 | 1,24 | 1,24 | 1,16 |
| 1.5.2010 | 31.5.2010 | 1,24 | 1,24 | 4,92 | 1,24 | 2,03 | 1,24 | 1,88 | 2,77 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 5,97 | 1,24 | 1,24 | 4,46 | 1,24 | 6,47 | 1,24 | 1,24 | 4,49 | 1,24 | 7,82 | 1,02 | 1,24 | 1,24 | 1,16 |
| 1.4.2010 | 30.4.2010 | 1,24 | 1,24 | 4,92 | 1,24 | 2,39 | 1,24 | 1,88 | 3,47 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 5,97 | 1,24 | 1,24 | 5,90 | 1,24 | 8,97 | 1,24 | 1,24 | 4,49 | 1,24 | 9,92 | 1,02 | 1,24 | 1,24 | 1,16 |
| 1.3.2010 | 31.3.2010 | 1,24 | 1,24 | 4,92 | 1,24 | 2,39 | 1,24 | 1,88 | 4,73 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 7,03 | 1,24 | 1,24 | 7,17 | 1,24 | 11,76 | 1,24 | 1,24 | 4,49 | 1,24 | 9,92 | 1,02 | 1,24 | 1,24 | 1,16 |
| 1.1.2010 | 28.2.2010 | 1,24 | 1,24 | 4,92 | 1,24 | 2,39 | 1,24 | 1,88 | 6,94 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 1,24 | 7,03 | 1,24 | 1,24 | 8,70 | 1,24 | 15,11 | 1,24 | 1,24 | 4,49 | 1,24 | 9,92 | 1,02 | 1,24 | 1,24 | 1,16 |

Fra

Til

AT

BE

BG

CY

CZ

DE

DK

EE

EL

ES

FI

FR

HU

IE

IT

LT

LU

LV

MT

NL

PL

PT

RO

SE

SI

SK

UK

1.12.2010

31.12.2010

1,45

1,45

4,15

1,45

2,03

1,45

1,88

1,85

1,45

1,45

1,45

1,45

5,97

1,45

1,45

2,85

1,45

3,15

1,45

1,45

4,49

1,45

7,82

1,38

1,45

1,45

1,35

1.10.2010

30.11.2010

1,24

1,24

4,15

1,24

2,03

1,24

1,88

2,27

1,24

1,24

1,24

1,24

5,97

1,24

1,24

2,85

1,24

3,99

1,24

1,24

4,49

1,24

7,82

1,38

1,24

1,24

1,35

1.9.2010

30.9.2010

1,24

1,24

4,15

1,24

2,03

1,24

1,88

2,27

1,24

1,24

1,24

1,24

5,97

1,24

1,24

2,85

1,24

3,99

1,24

1,24

4,49

1,24

7,82

1,18

1,24

1,24

1,35

1.8.2010

31.8.2010

1,24

1,24

4,92

1,24

2,03

1,24

1,88

2,27

1,24

1,24

1,24

1,24

5,97

1,24

1,24

2,85

1,24

3,99

1,24

1,24

4,49

1,24

7,82

1,18

1,24

1,24

1,35

1.7.2010

31.7.2010

1,24

1,24

4,92

1,24

2,03

1,24

1,88

2,27

1,24

1,24

1,24

1,24

5,97

1,24

1,24

2,85

1,24

3,99

1,24

1,24

4,49

1,24

7,82

1,02

1,24

1,24

1,35

1.6.2010

30.6.2010

1,24

1,24

4,92

1,24

2,03

1,24

1,88

2,77

1,24

1,24

1,24

1,24

5,97

1,24

1,24

3,45

1,24

4,72

1,24

1,24

4,49

1,24

7,82

1,02

1,24

1,24

1,16

1.5.2010

31.5.2010

1,24

1,24

4,92

1,24

2,03

1,24

1,88

2,77

1,24

1,24

1,24

1,24

5,97

1,24

1,24

4,46

1,24

6,47

1,24

1,24

4,49

1,24

7,82

1,02

1,24

1,24

1,16

1.4.2010

30.4.2010

1,24

1,24

4,92

1,24

2,39

1,24

1,88

3,47

1,24

1,24

1,24

1,24

5,97

1,24

1,24

5,90

1,24

8,97

1,24

1,24

4,49

1,24

9,92

1,02

1,24

1,24

1,16

1.3.2010

31.3.2010

1,24

1,24

4,92

1,24

2,39

1,24

1,88

4,73

1,24

1,24

1,24

1,24

7,03

1,24

1,24

7,17

1,24

11,76

1,24

1,24

4,49

1,24

9,92

1,02

1,24

1,24

1,16

1.1.2010

28.2.2010

1,24

1,24

4,92

1,24

2,39

1,24

1,88

6,94

1,24

1,24

1,24

1,24

7,03

1,24

1,24

8,70

1,24

15,11

1,24

1,24

4,49

1,24

9,92

1,02

1,24

1,24

1,16

---

OPLYSNINGER VEDRØRENDE DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE SAMARBEJDSOMRÅDE

EFTA-Tilsynsmyndigheden

| 2.12.2010 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 325/12 |
| --- | --- | --- | --- |

2.12.2010

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 325/12

---

Opfordring til at fremsætte bemærkninger efter artikel 1, stk. 2, i del I i protokol 3 til aftalen mellem EFTA-staterne om oprettelse af en tilsynsmyndighed og en domstol for så vidt angår salg af visse bygninger i kaserneområdet på militærbasen Haslemoen Leir

2010/C 325/04

Ved beslutning nr. 96/10/KOL af 24. marts 2010, der er gengivet på det autentiske sprog efter dette resumé, indledte EFTA-Tilsynsmyndigheden proceduren efter artikel 1, stk. 2, i del I i protokol 3 til aftalen mellem EFTA-staterne om oprettelse af en tilsynsmyndighed og en domstol. De norske myndigheder er blevet underrettet ved kopi af denne beslutning.

EFTA-Tilsynsmyndigheden (»Tilsynsmyndigheden«) opfordrer hermed EFTA-staterne, EU-medlemsstaterne og interesserede parter til senest en måned efter offentliggørelsen af denne meddelelse at fremsætte deres bemærkninger til den omhandlede foranstaltning til:

| EFTA-Tilsynsmyndigheden |
| --- |
| Registreringskontoret |
| Rue Belliard 35 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

EFTA-Tilsynsmyndigheden

Registreringskontoret

Rue Belliard 35

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Bemærkningerne vil blive videresendt til de norske myndigheder. Interesserede parter, der fremsætter bemærkninger til sagen, kan skriftligt anmode om at få deres navne hemmeligholdt. Anmodningen skal være begrundet.

RESUMÉ

Sagsforløb

Ved brev af 5. februar 2007 modtog Tilsynsmyndigheden en klage vedrørende Våler Kommunes salg af 29 bygninger i kaserneområdet på militærbasen Haslemoen Leir til Haslemoen AS. Ved brev af 25. maj 2007 og 14. november 2007 bad Tilsynsmyndigheden de norske myndigheder om yderligere oplysninger.

Ved brev af 6. juli 2007 og 21. december 2007 svarede de norske myndigheder på anmodningerne om oplysninger.

Vurdering af foranstaltningen

Tilsynsmyndigheden bemærker, at der i forbindelse med salget ikke blev foretaget en særskilt værdiansættelse af de 29 bygninger, som Haslemoen AS havde købt. Endvidere har Tilsynsmyndigheden ikke modtaget en forklaring på eller information om, hvorfor salgsprisen på 4 mio. NOK svarede til markedsværdien.

Den pågældende ejendom var imidlertid kort tid forinden blevet overdraget fra den norske stat til Våler Kommune, og det fremgår af Tilsynsmyndighedens retningslinjer for salg af jord, at i det omfang en forudgående salgsproces har ført til beregning af markedsværdien, kan en offentlig myndighed anvende sine primæromkostninger som en indikator for markedsværdien, medmindre salg af jorden sker længe efter erhvervelsen (1).

Dette rejser dermed to spørgsmål i nærværende sag. For det første om den forudgående transaktion mellem den norske stat og Våler Kommune blev gennemført på markedsvilkår. For det andet, hvis dette er tilfældet, om Våler Kommune efterfølgende solgte ejendommen til Haslemoen AS til en pris svarende til mindst sine primæromkostninger.

Hvad angår det første spørgsmål, finder Tilsynsmyndigheden, at der var stor usikkerhed omkring de pågældende ejendommes markedsværdi i forhandlingerne mellem den norske stat og Våler Kommune. Dette illustreres af forskellen mellem den første Agdestein-rapport, der anslog værdien af kaserneområdet til 39 mio. NOK (29 mio. NOK ved samlet salg), og den anden vurdering foretaget af Alhaug og Bakke, der anslog værdien til 0.

Efter Tilsynsmyndighedens opfattelse viser denne forskel den usikkerhed, der er forbundet med vurdering af denne type jord, nemlig en tidligere militærlejr med gamle bygninger, både beboelsesejendomme og andre bygninger som f.eks. en biograf og sportsfaciliteter, beliggende i et fjerntliggende område. Den norske regering og Våler Kommune blev enige om at anmode det første vurderingsfirma om at tage konklusionerne i den første Agdestein-rapport op til fornyet gennemgang. Den anden Agdestein-rapport førte til en ny værdiansættelse af ejendommen på basis af gennemsnittet af summen i de to foregående rapporter (»overgangsværdi«), hvorefter værdien blev tilpasset i overensstemmelse hermed.

Spørgsmålet er imidlertid, om kommunen solgte de 29 bygninger i kaserneområdet til Haslemoen AS til en pris svarende til mindst sine primæromkostninger.

I henhold til »overgangsværdi«-vurderingen i den anden Agdestein-rapport, der af forskellige årsager blev tilpasset, var værdien 12,4 mio. NOK for alle bygningerne i kaserneområdet. Hvis man anvender overgangsværdimetoden på de pågældende 29 bygninger, synes værdien at stige til 11 920 000 NOK (23 840 000/2). Dette beløb er væsentligt højere end den reelle salgspris på 4 mio. NOK.

De norske myndigheder har fremført, at prisen på 4 mio. NOK, som Haslemoen AS betalte for bygningerne, afspejler markedsværdien, når der tages højde for 1) den pris, som Våler Kommune oprindeligt betalte for hele Haslemoen Leir, 2) værdien af et mundtligt tilbud afgivet på nogle af de resterende bygninger i kaserneområdet og 3) den anslåede værdi af andre bygninger i kaserneområdet, som forbliver Våler Kommunes ejendom.

Hvad angår det påståede mundtlige tilbud, bemærker Tilsynsmyndigheden, at der den bekendt ikke er indgået nogen aftale. Tilsynsmyndigheden har heller ikke modtaget dokumentation for et sådant tilbud.

Tilsynsmyndigheden nærer endvidere tvivl om, hvorvidt de prisafslag, der blev ydet Våler Kommune, da denne i sin tid købte ejendommen, bør tages i betragtning i forbindelse med salget af bygningerne til Haslemoen AS.

Det fremgår af ovenstående, at Tilsynsmyndigheden er i tvivl om, hvorvidt de 4 mio. NOK, som Haslemoen AS betalte Våler Kommune for de 29 bygninger i kaserneområdet, afspejlede markedsværdien.

Konklusion

På baggrund af ovenstående har Tilsynsmyndigheden besluttet at indlede den formelle undersøgelsesprocedure efter EØS-aftalens artikel 1, stk. 2. Interesserede parter opfordres til at fremsætte deres bemærkninger senest en måned efter offentliggørelsen af denne beslutning i Den Europæiske Unions Tidende.

EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY DECISION

No 96/10/COL

of 24 March 2010

to initiate the procedure provided for in Article 1(2) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement with regard to the sale of certain buildings at the Inner Camp at Haslemoen Leir

(Norway)

THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY (2),

Having regard to the Agreement on the European Economic Area (3), in particular to Articles 61 to 63 and Protocol 26 thereof,

Having regard to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (4), in particular to Article 24 thereof,

Having regard to Article 1(2) of Part I and Articles 4(4) and 6 of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement (5),

Having regard to the Authority’s Guidelines on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement (6), and in particular the Chapter on State Aid Elements in Sales of Land and Buildings by Public Authorities thereof,

Whereas:

I.   FACTS

1.   Procedure

By letter dated 5 February 2007, the Authority received a complaint regarding a sale of land by the Municipality of Våler. The letter was received and registered by the Authority on 22 February 2007 (Event No 427226).

By letters dated 25 May 2007 and 14 November 2007 (Event No 422506 and Event No 449988), the Authority requested information from the Norwegian authorities.

By letters dated 6 July 2007 and 21 December 2007 (Event No 428521 and Event No 458787 respectively), the Norwegian authorities replied to the information requests.

Various mail correspondence has also taken place with the complainant.

2.   Description of the sale and the contested measure

2.1.   Background: the sale of the military camp Haslemoen Leir to the municipality

Following a decision by the Norwegian Parliament, the Norwegian Government was requested to sell military properties that were no longer used for military purposes. The relevant local municipalities were given a right of first refusal to the properties.

The military camp Haslemoen Leir, had been an army base since the 1950s and it is composed of (i) forest areas; (ii) cultivated area; (iii) housing area (Storskjaeret); and (iv) an area called the Inner Camp. Military activities at Haslemoen were terminated on 30 June 2003 and a sales process for the camp was initiated thereafter with Haslemoen Leir being put on the market in October 2004. The property was subsequently sold by the Norwegian State to Våler Municipality by a sales contract dated 16 April 2005. The price paid by Våler Municipality for the entire military camp was NOK 46 million.

Prior to the sale, the value of the camp had been estimated by several asset valuers.

The Norwegian State had commissioned Agdestein Takst & Eiendomsrådgivning to undertake a value assessment of the property and their report was presented on 22 December 2004 (hereinafter the first Agdestein Report). The first Agdestein Report focussed on the part of Haslemoen Leir called Inner Camp and examined each of the 44 buildings on that plot, before concluding that the estimated value of the entire Inner Camp was NOK 39 million. The first Agdestein Report also concluded that the estimated value should be reduced with NOK 10 million to NOK 29 million (i.e. almost 30 %), if all buildings were sold as one unit (7).

Våler Municipality had engaged the asset valuers Mr Alhaug and Mr Bakke to evaluate the buildings in the Inner Camp. Based on the fact that the new owner would assume the risk related to developing the entire property and the refurbishment costs that were necessary for the area, the Alhaug and Bakke Report dated 18 January 2005 (hereinafter the Alhaug and Bakke Report) concluded that the value of the Inner Camp was NOK 0 (zero).

In order to reconcile the findings in the two valuation reports and reach an estimated sales price, the Norwegian State requested Agdestein Takst & Eiendomsrådgivning to make a second value assessment of the property, taking into account the diverging value assessments. The new assessment is set out in a report dated 3 March 2005 (hereinafter the second Agdestein Report). In this document, a new estimated value (a ‘bridge value’) of NOK 14,5 million was reached based on the average of the sum of the two separate assessments (8). The second Agdestein Report thereafter made an upwards adjustment of NOK 1 million, reflecting inter alia the value of undeveloped land and the conditions of the buildings in question, fixing the estimated value at NOK 15,5 million.

An additional reduction of 20 % of the estimated value of the property was thereafter made, based on the assumption that all the different areas (i.e. the forest areas, the cultivated area, the housing area, and the Inner Camp) in the Haslemoen Leir would be sold together in one single package. The Inner Camp was valued at NOK 12,4 million (15,5 – 20 % = 12,4).

As mentioned above, Våler Municipality paid NOK 46 million for the entire Haslemoen Leir.

2.2.   The sale by Våler Municipality of several buildings at the Inner Camp to Haslemoen AS

Våler Municipality had prior to the acquisition of Haslemoen Leir declared that it did not intend to carry out any activities on the military camp itself, but would instead involve external operators to develop the area in an appropriate manner and to generate as many new job opportunities as possible.

2.2.1.   The sales process

The Norwegian authorities have explained that several parties showed interest in the different properties at the Inner Camp at Haslemoen Leir when they were put up for sale. However, Våler Municipality wanted to find a buyer that would ensure a uniform development and optimal utilisation of the Inner Camp. It was, according to Våler Municipality, important for the Municipality to sell the Inner Camp as a whole package, even if this would reduce the overall price as the buyer would allegedly take on an increased risk when acquiring the entire property.

Some prospective buyers decided to cooperate and established a new company together named Haslemoen AS. Allegedly, the company was an attractive buyer for Våler Municipality, as it had the intention to use the property for accommodation as well as different cultural and sporting activities and events. Target groups were the army, security services providers, and the car industry.

By a contract dated 22 May 2006, Våler Municipality agreed to sell 29 out of the total 44 buildings in the Inner Camp area at the Haslemoen military camp to the company Haslemoen AS for a total amount of NOK 4 million (9). The buildings covered by the contract of 22 May 2006 include barracks, mess halls for officers and soldiers with kitchen facilities, auditorium, movie theatre, school building, central heating, garages, office building and a hospital ward.

2.2.2.   Assessments

The Norwegian authorities have explained that the asset valuer Mr Bakke, who had previously carried out a value assessment on behalf of the Municipality when the property was purchased from the Norwegian State, assisted the Municipality in the sales process with Haslemoen AS. However, no specific value assessment was carried out of the buildings covered by the contract between Våler Municipality and Haslemoen AS. The Norwegian authorities have explained that the valuations carried out when Våler Municipality initially bought the property were partially used again.

Mr. Bakke made an overview of sales prices dated 2 May 2006, which provides a justification for the purchase price of NOK 4 million. This report explains that the value of the buildings that Våler Municipality will maintain ownership over at the Inner Camp is estimated at NOK 3,6 million. This conclusion is partially based on the individual valuations carried out in the first Agdestein report (10). Moreover, the report indicates that Våler Municipality received an offer of NOK 5 million presented orally from another buyer for 11 buildings at the Inner Camp (11). Considering that the second Agdestein Report had evaluated all the buildings at the Inner Camp at NOK 12,4 million, Våler Municipality is of the opinion that the sales price of NOK 4 million for the 29 buildings sold to Haslemoen AS corresponds to their market price. It is argued that the total amount for all the buildings is NOK 12,6 million (3,6 + 5 + 4) and this is even more than what Våler Municipality paid for the buildings when they were initially bought from the Norwegian State (i.e. NOK 12,4 million).

3.   Comments by the Norwegian authorities

The Norwegian authorities acknowledge that Våler Municipality applied a formal procedure to calculate the price of the buildings that differed slightly from the method described in the Authority’s Guidelines in order to exclude the presence of state aid. However, the Norwegian authorities are of the opinion that the sales price of NOK 4 million for the 29 buildings in the Inner Camp represents the market value and the procedure chosen for ensuring this was considered rational and secure.

Moreover, the Norwegian authorities are of the opinion that the sales contract between Våler Municipality and Haslemoen AS contains several elements that have a price reducing effect. One of these elements is an obligation imposed on the buyer to rent out the purchased school building for a period of one year for free.

The Norwegian authorities argue that although only part of the 44 buildings were bought, the sales contract between Våler Municipality and Haslemoen AS is nevertheless based on the assumption that the buyer would develop and operate the entire Inner Camp as well as the areas outside as one unit together with Våler Municipality (12).

The sales price of NOK 4 million reflects this assumption and this is the reason why the application of a 30 % and an additional 20 % rebate was justified when reaching the final price.

The Norwegian authorities have stressed that Våler Municipality endeavoured to handle the sale in a manner that would not raise problems with regard to the EEA state aid rules.

II.   ASSESSMENT

1.   Assessment of state aid

1.1.   State aid within the meaning of Article 61(1) EEA

Article 61(1) EEA reads as follows:

‘Save as otherwise provided in this Agreement, any aid granted by EC Member States, EFTA States or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Contracting Parties, be incompatible with the functioning of this Agreement.’

Aid falling within this provision is, as a rule, incompatible with the EEA Agreement and hence prohibited, provided that the following four conditions are fulfilled:

| 1. | the aid is granted by ‘EC Member States, EFTA States or through state resources in any form whatsoever’; |
| --- | --- |

1.

the aid is granted by ‘EC Member States, EFTA States or through state resources in any form whatsoever’;

| 2. | the aid ‘distorts or threatens to distort competition’; |
| --- | --- |

2.

the aid ‘distorts or threatens to distort competition’;

| 3. | the aid favours ‘certain undertakings or the production of certain goods’; and |
| --- | --- |

3.

the aid favours ‘certain undertakings or the production of certain goods’; and

| 4. | the aid ‘affects trade between the Contracting Parties’. |
| --- | --- |

4.

the aid ‘affects trade between the Contracting Parties’.

The State Aid Guidelines, and its Chapter on State aid elements in sales of land and buildings by public authorities, explains how the Authority interprets and applies the provisions of the EEA Agreement governing state aid when it comes to assessing sale of public land and buildings. Section 2.1 describes a sale through an unconditional bidding procedure, while Section 2.2 describes a sale without an unconditional bidding procedure (by way of an independent expert evaluation). These two procedures allow EFTA States to handle sales of land and buildings in a way that precludes the existence of state aid.

In the case at hand, none of these procedures was followed and therefore it cannot be excluded that state aid was granted in connection with the sale of the 29 buildings from Våler Municipality to Haslemoen AS.

The Authority considers that the sale of the 29 buildings at the Inner Camp could amount to state aid if the sale took place at a price below market value.

1.2.   Market investor principle

Market investor principle

1.2.1.   Introduction

Introduction

If the transaction was carried out in accordance with the market economy investor principle, i.e., if the municipality sold the land at its market value and the conditions of the transaction would have been acceptable for a private seller, the transaction would not involve the grant of state aid.

1.2.2.   Doubts on the value

Doubts on the value

The Authority notes that no separate valuation of the buildings that were purchased by Haslemoen AS was carried out for the purpose of this sale. Furthermore, no explanation or information has been presented to the Authority as to why the price of NOK 4 million corresponded to market value.

However, the property in question had shortly before been transferred from the Norwegian state to the municipality and in that process no less than 3 different value assessments were collected in order to determine the market value. It follows from the Authority’s guidelines on sale of land that, to the extent a preceding sales process has determined the market value, a public authority may use its primary cost as an indication for the market value unless a significant period of time has elapsed between the purchase and the sale of the land (13). This is further explained so that the market value may not be set below the public authority’s primary cost during at least three years after the acquisition unless an independent valuer specifically identifies a general decline in market prices.

13

Thus, in the present case two questions arise. First whether the preceding transaction between the state and Våler Municipality was carried out on market terms. Second, if it did, whether Våler Municipality subsequently sold the property to Haslemoen AS for a price corresponding at least to its primary cost.

As regards the first question the Authority considers that there was great uncertainty about the market value of the properties in question in the negotiations between the state and Våler Municipality. This is illustrated by the gap between the first Agdestein report, which estimated the value of the Inner camp at NOK 39 million (NOK 29 million if sold en bloc) and the second assessment by Alhaug and Bakke, which considered the value to be 0.

In the view of the Authority, this gap illustrates the uncertainty inherent in an assessment of this type of land, namely a former military camp with old buildings, both residential housing and other buildings such as a cinema and sports facilities, located in a remote area. Although an alternative could have been to appoint a third, independent expert to review the estimated value, the Government and Våler Municipality agreed to ask the first value assessor to re-examine the conclusions reached under the first Agdestein report. The second Agdestein report estimated a new value for the property based on the average of the sum of the two previous reports (‘bridge value’) and adjusted it accordingly.

The question arises however whether the municipality sold the 29 buildings in the Inner camp to Haslemoen AS for a price corresponding at least to its primary cost.

The ‘bridge value’ in the second Agdestein Report, adjusted for various reasons, concluded that the value was NOK 12,4 million for all the buildings at the Inner Camp. If one applies the bridge value method to the 29 buildings in question, the value seems to amount to NOK 11 920 000 (23 840 000/2) (14).This amount is substantially higher than the actual sales price of NOK 4 million. The Norwegian authorities have argued that the price of NOK 4 million paid by Haslemoen AS for the 29 buildings reflects the market value after taking into account (i) the price Våler Municipality initially paid when it purchased the entire Haslemoen Leir, (ii) the value of an oral offer made for some of the remaining buildings in the Inner Camp, and (iii) the estimated value of other buildings in the Inner Camp that Våler Municipality will keep.

14

As for the alleged oral offer, the Authority notes that to its knowledge no agreement has been concluded. Moreover, the Authority has not received any documentation for such an offer.

1.2.3.   Rebates

Rebates

Moreover, the Authority notes that the Norwegian Authorities argue that the same rebate which were granted to Våler Municipality when the property was initially bought should be applicable to the sale of the 29 buildings to Haslemoen AS.

First, the Norwegian State granted a 30 % rebate to Våler Municipality for acquiring all buildings in the Inner Camp. Based on the information submitted, it is not clear to the Authority why that rebate, which was based on a sale en bloc, should be granted by Våler Municipality when it resold 29 of the 44 buildings to Haslemoen AS.

Second, the additional 20 % rebate granted by the Norwegian State to Våler Municipality was based on the acquisition of all properties in the Haslemoen Leir military camp (Inner Camp, forest areas, cultivated areas, etc.). In the opinion of the Authority, this rebate is not applicable to the sale of only some buildings at the Inner Camp of the military camp.

Thus, even if the Authority would accept that a sale of the military camp en bloc would reduce the market value, it is in doubt that similar rebates would reflect market conditions when only parts of the camp were sold.

1.2.4.   Conclusion on the market investor principle

Conclusion on the market investor principle

In light of all the above, the Authority has doubts as to whether the NOK 4 million that Haslemoen AS paid for acquiring the 29 buildings at the Inner Camp from Våler Municipality represented the market value. Consequently, on the basis of the information provided by the Norwegian authorities, the Authority cannot conclude that the sale of the buildings in question to Haslemoen AS for the sales price of NOK 4 million was carried out in accordance with the market investor principle.

1.3.   The presence of state aid

The presence of state aid

1.3.1.   State resources

State resources

In order to qualify as state aid, the measure must be granted by the State or through state resources. The concept of the State does not only refer to the central government but embraces all levels of the state administration (including municipalities) as well as public undertakings.

If the municipality sold the buildings below their market price, it would have foregone income. Under this assumption, Haslemoen AS should have paid more for the buildings and therefore there would be a transfer of resources from Våler Municipality. For these reasons, the Authority considers that if the sale did not take place in accordance with conditions acceptable for a private market investor, as set out above, state resources within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement would be involved.

1.3.2.   Favouring certain undertakings or the production of certain goods

Favouring certain undertakings or the production of certain goods

Second, the measure must be selective in that it favours ‘certain undertakings or the production of certain goods’.

To constitute state aid, the measure must confer on Haslemoen AS advantages that relieve it of charges that are normally borne from its budget. If the transaction was carried out under favourable terms, in the sense that Haslemoen AS would most likely have had to pay a higher price for the properties if the sale had been conducted according to the market investor principle, the company would have received an advantage within the meaning of the state aid rules. The Authority considers that if Haslemoen AS was able to buy the property for less than its market value, the difference between the price actually paid and the fair market value would constitute an advantage.

Third, the aid measure must be selective in that it favours ‘certain undertakings or the production of certain goods’. In the case at hand, there is only one possible beneficiary of the measure under assessment, i.e. Haslemoen AS. The measure is thus selective.

1.3.3.   Distortion of competition and effect on trade between Contracting Parties

Distortion of competition and effect on trade between Contracting Parties

Finally, to be considered state aid, the measure must distort competition and affect trade between the Contracting Parties. Under settled case law (15) for the purpose of these provisions, the mere fact that an aid strengthens a firm’s position compared with that of other firms, which are competitors in intra-EEA trade, is enough to allow the conclusion to be drawn that intra-EEA trade is affected.

15

The Authority considers that the real estate market in central eastern Norway is not limited to local undertakings. Haslemoen AS is in competition with similar undertakings in Norway and other EEA States. A sales price below market value favouring Haslemoen AS would distort or threaten to distort competition and affect trade between Contracting Parties. Consequently, the Authority considers that conditions two and four set out in section 4.1 above, are fulfilled.

1.3.4.   Conclusion on the presence of state aid

Conclusion on the presence of state aid

In light of what has been found above, the Authority considers that it cannot be excluded that state aid was involved in the context of the Muncipality of Våler’s sale of buildings to Haslemoen AS.

2.   Procedural requirements

Procedural requirements

Pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3, ‘the EFTA Surveillance Authority shall be informed, in sufficient time to enable it to submit its comments, of any plans to grant or alter aid. ... The State concerned shall not put its proposed measures into effect until the procedure has resulted in a final decision’.

The Norwegian authorities did not notify the sale of certain buildings at the Inner Camp in the Haslemoen Leir to the Authority. The Authority therefore concludes that the Norwegian authorities have not respected their obligations pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3.

3.   Compatibility of the aid

Compatibility of the aid

Should aid have been granted regarding the sale of certain buildings at the Inner Camp in Haslemoen Leir, it has to be considered whether such aid could be compatible with the EEA Agreement by virtue of Article 61(3) of the EEA Agreement.

On the basis of the information the Authority has received, Article 61(3)(a)-(c) of the EEA Agreement appears to be inapplicable. In the view of the Authority, the sale is not designed to promote the economic development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment, to promote a project of common European interest or to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas.

The Authority therefore doubts that the transaction under assessment can be justified under the state aid provisions of the EEA Agreement.

4.   Conclusion

Conclusion

Based on the information submitted by the Norwegian authorities, the Authority cannot exclude the possibility that the measure under scrutiny constitute aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement. Furthermore, the Authority has doubts as to whether this measures can be regarded as complying with Article 61(3) of the EEA Agreement. The Authority thus doubts that the above measure is compatible with the functioning of the EEA Agreement.

Consequently, and in accordance with Article 10 in Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, the Authority is obliged to open the procedure provided for in Article 1(2) in Part I of Protocol 3 of the Surveillance and Court Agreement. The decision to open proceedings is without prejudice to the final decision of the Authority, which may conclude that the measure in question is compatible with the functioning of the EEA Agreement.

In light of the foregoing considerations, the Authority, acting under the procedure laid down in Article 1(2) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, requests the Norwegian authorities to submit their comments within one month of the date of receipt of this Decision.

In light of the foregoing consideration, the Authority requires that, within one month of receipt of this decision, the Norwegian authorities provide all documents, information and data needed for assessment of the compatibility of the sale of certain buildings at the Inner Camp at the Haslemoen Leir to Haslemoen AS. It requests the Norwegian authorities to forward a copy of this letter to Haslemoen AS immediately.

The Authority would like to remind the Norwegian authorities that, according to the provisions of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, any incompatible aid unlawfully put at the disposal of the beneficiaries will have to be recovered, unless this recovery would be contrary to a general principle of EEA law.

HAS ADOPTED THIS DECISION:

Article 1

The EFTA Surveillance Authority has decided to open the formal investigation procedure provided for in Article 1(2) of Part I of Protocol 3 against Norway regarding the sale of certain buildings at the Inner Camp in the Haslemoen Leir.

Article 2

The Norwegian authorities are invited, pursuant to Article 6(1) of Part II of Protocol 3, to submit their comments on the opening of the formal investigation procedure within one month from the notification of this Decision.

Article 3

The Norwegian authorities are requested to provide within one month from notification of this decision, all documents, information and data needed for assessment of the compatibility of the aid measure.

Article 4

This Decision is addressed to the Kingdom of Norway.

Article 5

Only the English version is authentic.

Done at Brussels, 24 March 2010.

For the EFTA Surveillance Authority

Per SANDERUD

President

Kurt JÄGER

College Member

---

(1)  Afsnit 2, stk. 2, litra d), i Tilsynsmyndighedens retningslinjer for salg af jord og bygninger, »Omkostninger til myndighederne«.

1

(2)  Hereinafter referred to as the Authority.

2

(3)  Hereinafter referred to as the EEA Agreement.

3

(4)  Hereinafter referred to as the Surveillance and Court Agreement.

4

(5)  Hereinafter referred to as Protocol 3.

5

(6)  Guidelines on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement and Article 1 of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, adopted and issued by the Authority on 19.1.1994, published in the Official Journal of the European Union (hereinafter referred to as OJ) L 231 of 3.9.1994 p. 1 and EEA Supplement No 32 of 3.9.1994 p. 1. Hereinafter referred to as the State Aid Guidelines. The updated version of the State Aid Guidelines is published on the Authority’s website: http://www.eftasurv.int/state-aid/legal-framework/state-aid-guidelines/

6

Official Journal of the European Union

(7)  Storskjaeret was valued at NOK 15 million if sold as one unit. The forest and cultivated areas were not valued at this time.

7

(8)  The price estimated at NOK 29 million in the first Agdestein Report was added to the price of NOK 0 in the Alhaug and Bakke Report, and was then divided by two. A new price of NOK 14,5 million for the Inner Camp was thus reached.

8

(9)  When examining the sales contract and counting the buildings concerned, it is however not entirely clear to the Authority whether the contract covers 29 or 30 buildings.

9

(10)  This evaluation was also based on an assessment carried out by Mr Alhaug for the municipality. This assessment does however not appear to be included in the evaluation report, dated 15.3.2006, that has been provided to the Authority.

10

(11)  Details of the terms of this offer or any finalised and signed contract has not been communicated to the Authority.

11

(12)  The sales contract relates however only to the purchase of 29 of the 44 buildings at the Inner Camp.

12

(13)  Section 2.2.d) of the Authority’s Guidelines on sale of land and buildings, ‘Cost to the Authorities’.

13

(14)  This reflects the sum of the estimated value for the 29 buildings as derived from the first Agdestein Report, divided by two in order to reflect the ‘bridge value’ logic. This is however a conservatively calculated value as some of the estimates in the first Agdestein Report group several buildings together. It is therefore unclear what the estimated value of the individual buildings were. Since not all of these buildings grouped together have been sold by Våler Municipality, the Authority has disregarded the entire estimated value of these buildings grouped together. In this way, the calculated value reflects a conservative interpretation of the most favourable scenario for the Norwegian authorities.

14

(15)  See e.g. Case C 730/79, Philip Morris Holland BV v EC Commission, ECR 1980, p. 2671.

15

Philip Morris Holland BV

EC Commission

---

V Øvrige meddelelser

RETSLIGE PROCEDURER

EFTA-Domstolen

| 2.12.2010 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 325/21 |
| --- | --- | --- | --- |

2.12.2010

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 325/21

---

Anmodning indgivet af Héraðsdómur Reykjavíkur den 26. marts 2010 om en rådgivende udtalelse fra EFTA-Domstolen i sagen Þór Kolbeinsson mod den islandske stat

(Sag E-2/10)

2010/C 325/05

Héraðsdómur Reykjavíkur (Reykjavík herredsret) har ved skrivelse af 26. marts 2010, som indgik til EFTA-Domstolens justitskontor den 6. april 2010, anmodet om en rådgivende udtalelse i sagen Þór Kolbeinsson mod den islandske stat om følgende spørgsmål:

| 1) | Er det foreneligt med bestemmelserne i Rådets direktiv 89/391/EØF af 12. juni 1989 om iværksættelse af foranstaltninger til forbedring af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed under arbejdet og Rådets direktiv 92/57/EØF af 24. juni 1992 om minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed på midlertidige eller mobile byggepladser (ottende særdirektiv i henhold til artikel 16, stk. 1, i direktiv 89/391/EØF), at en arbejdstager holdes ansvarlig for tab, der er lidt som følge af en arbejdsulykke på grund af egen skyld, når det kan fastslås, at arbejdsgiveren ikke af sig selv har overholdt bestemmelser om sikkerhed og arbejdsmiljø? |
| --- | --- |

1)

Er det foreneligt med bestemmelserne i Rådets direktiv 89/391/EØF af 12. juni 1989 om iværksættelse af foranstaltninger til forbedring af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed under arbejdet og Rådets direktiv 92/57/EØF af 24. juni 1992 om minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed på midlertidige eller mobile byggepladser (ottende særdirektiv i henhold til artikel 16, stk. 1, i direktiv 89/391/EØF), at en arbejdstager holdes ansvarlig for tab, der er lidt som følge af en arbejdsulykke på grund af egen skyld, når det kan fastslås, at arbejdsgiveren ikke af sig selv har overholdt bestemmelser om sikkerhed og arbejdsmiljø?

| 2) | Dersom det foregående spørgsmål besvares benægtende: Er den islandske stat erstatningspligtig over for en arbejdstager, som er kommet ud for en arbejdsulykke, og som i modstrid med ovennævnte direktiver har båret de tab, der er lidt på grund af egen skyld, fordi staten ikke har gennemført de pågældende direktiver korrekt i islandsk lovgivning? |
| --- | --- |

2)

Dersom det foregående spørgsmål besvares benægtende: Er den islandske stat erstatningspligtig over for en arbejdstager, som er kommet ud for en arbejdsulykke, og som i modstrid med ovennævnte direktiver har båret de tab, der er lidt på grund af egen skyld, fordi staten ikke har gennemført de pågældende direktiver korrekt i islandsk lovgivning?

---

| 2.12.2010 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 325/22 |
| --- | --- | --- | --- |

2.12.2010

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 325/22

---

Anmodning indgivet af Fürstliches Obergericht den 19. maj 2010 om en rådgivende udtalelse fra EFTA-Domstolen i sagen Dr. Joachim Kottke mod Präsidial Anstalt og Sweetlye Stiftung

(Sag E-5/10)

2010/C 325/06

Fürstliches Obergericht har ved brev af 19. maj 2010, som indgik til EFTA-Domstolens justitskontor den 27. maj 2010, anmodet EFTA-Domstolen om en rådgivende udtalelse i sagen Dr. Joachim Kottke mod Präsidial Anstalt og Sweetlye Stiftung om følgende spørgsmål:

| 1) | Udgør Aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, som trådte i kraft i Liectenstein den 1. maj 1995, en (multilateral) traktat, der, som følge af forbuddet mod forskelsbehandling, særligt omhandlet i aftalens artikel 4, forbyder, at sagsøgere med bopæl i et andet EØS-land forpligtes til at stille sikkerhed for sagsomkostninger, hvis sagsøgere med bopæl i Liechtenstein ikke forpligtes til at stille en sådan sikkerhed?
  I tilfælde af, at det første spørgsmål besvares benægtende, spørges: |
| --- | --- |

1)

Udgør Aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, som trådte i kraft i Liectenstein den 1. maj 1995, en (multilateral) traktat, der, som følge af forbuddet mod forskelsbehandling, særligt omhandlet i aftalens artikel 4, forbyder, at sagsøgere med bopæl i et andet EØS-land forpligtes til at stille sikkerhed for sagsomkostninger, hvis sagsøgere med bopæl i Liechtenstein ikke forpligtes til at stille en sådan sikkerhed?

I tilfælde af, at det første spørgsmål besvares benægtende, spørges:

| 2) | Er bestemmelsen i § 57, stk. 2, punkt 1, i Liechtensteins Zivilprozessordnung (civilretsplejelov), som fastsætter, at sagsøgere med bopæl i et andet land kan undtages fra at skulle stille sikkerhed for sagsomkostninger, hvis der er mulighed for fuldbyrdelse i det land, hvor de har bopæl, forenelig med EØS-aftalen, særlig det generelle forbud mod forskelsbehandling i artikel 4, for så vidt angår sagsøgere med bopæl i et EØS-land? |
| --- | --- |

2)

Er bestemmelsen i § 57, stk. 2, punkt 1, i Liechtensteins Zivilprozessordnung (civilretsplejelov), som fastsætter, at sagsøgere med bopæl i et andet land kan undtages fra at skulle stille sikkerhed for sagsomkostninger, hvis der er mulighed for fuldbyrdelse i det land, hvor de har bopæl, forenelig med EØS-aftalen, særlig det generelle forbud mod forskelsbehandling i artikel 4, for så vidt angår sagsøgere med bopæl i et EØS-land?

---

PROCEDURER VEDRØRENDE GENNEMFØRELSEN AF KONKURRENCEPOLITIKKEN

Europa-Kommissionen

| 2.12.2010 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 325/23 |
| --- | --- | --- | --- |

2.12.2010

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 325/23

---

Anmeldelse af en planlagt fusion

(Sag COMP/M.6029 — Danish Crown/D&S Fleisch)

Behandles eventuelt efter den forenklede procedure

(EØS-relevant tekst)

2010/C 325/07

| 1. | Den 23. november 2010 modtog Kommissionen i overensstemmelse med artikel 4 i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1) anmeldelse af en planlagt fusion, hvorved Danish Crown AmbA (»Danish Crown,« Danmark) gennem opkøb af aktiver erhverver kontrol over dele af D&S Fleisch GmbH (»D&S«, Tyskland), jf. Fusionsforordningens artikel 3, stk. 1, litra b). |
| --- | --- |

1.

Den 23. november 2010 modtog Kommissionen i overensstemmelse med artikel 4 i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1) anmeldelse af en planlagt fusion, hvorved Danish Crown AmbA (»Danish Crown,« Danmark) gennem opkøb af aktiver erhverver kontrol over dele af D&S Fleisch GmbH (»D&S«, Tyskland), jf. Fusionsforordningens artikel 3, stk. 1, litra b).

| 2. | De deltagende virksomheder er aktive på følgende områder:






  — | Danish Crown: slagtning af svin og kvæg, forarbejdning og afsætning af kød |
| --- | --- | --- |

2.

De deltagende virksomheder er aktive på følgende områder:

—

Danish Crown: slagtning af svin og kvæg, forarbejdning og afsætning af kød

| — | D&S: slagtning og produktion af svinekød. |
| --- | --- |

—

D&S: slagtning og produktion af svinekød.

| 3. | Efter en foreløbig gennemgang af sagen finder Kommissionen, at den anmeldte fusion muligvis falder ind under EF-fusionsforordningen. Den har dog endnu ikke taget endelig stilling hertil. Det bemærkes, at denne sag eventuelt vil blive behandlet efter den forenklede procedure i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om en forenklet procedure til behandling af visse fusioner efter EF-fusionsforordningen (2). |
| --- | --- |

3.

Efter en foreløbig gennemgang af sagen finder Kommissionen, at den anmeldte fusion muligvis falder ind under EF-fusionsforordningen. Den har dog endnu ikke taget endelig stilling hertil. Det bemærkes, at denne sag eventuelt vil blive behandlet efter den forenklede procedure i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om en forenklet procedure til behandling af visse fusioner efter EF-fusionsforordningen (2).

| 4. | Kommissionen opfordrer hermed alle interesserede til at fremsætte deres eventuelle bemærkninger til den planlagte fusion.
  Bemærkningerne skal være Kommissionen i hænde senest ti dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse og kan med angivelse af sagsnummer COMP/M.6029 — Danish Crown/D&S Fleisch sendes til Kommissionen pr. fax (+32 22964301), pr. e-mail til COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu eller pr. brev til følgende adresse:





  Europa-Kommissionen |
| --- | --- |
| Generaldirektoratet for Konkurrence |
| Registreringskontoret for Fusioner |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Kommissionen opfordrer hermed alle interesserede til at fremsætte deres eventuelle bemærkninger til den planlagte fusion.

Bemærkningerne skal være Kommissionen i hænde senest ti dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse og kan med angivelse af sagsnummer COMP/M.6029 — Danish Crown/D&S Fleisch sendes til Kommissionen pr. fax (+32 22964301), pr. e-mail til COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu eller pr. brev til følgende adresse:

Europa-Kommissionen

Generaldirektoratet for Konkurrence

Registreringskontoret for Fusioner

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1 (»EF-Fusionsforordningen«).

(2)  EUT C 56 af 5.3.2005, s. 32 (»Meddelelsen om en forenklet procedure«).

---

| 2.12.2010 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 325/24 |
| --- | --- | --- | --- |

2.12.2010

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 325/24

---

Anmeldelse af en planlagt fusion

(Sag COMP/M.6054 — First Reserve Corporation/Blackstone/PBF Energy)

Behandles eventuelt efter den forenklede procedure

(EØS-relevant tekst)

2010/C 325/08

| 1. | Den 24. november 2010 modtog Kommissionen i overensstemmelse med artikel 4 i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1) anmeldelse af en planlagt fusion, hvorved Blackstone Group LP (»Blackstone« — USA) og First Reserve Corporation (»FRC« — USA) efter aftale erhverver fælles kontrol over PBF Energy Company LLC (»PBF« — USA), jf. Fusionsforordningens artikel 3, stk. 1, litra b). |
| --- | --- |

1.

Den 24. november 2010 modtog Kommissionen i overensstemmelse med artikel 4 i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1) anmeldelse af en planlagt fusion, hvorved Blackstone Group LP (»Blackstone« — USA) og First Reserve Corporation (»FRC« — USA) efter aftale erhverver fælles kontrol over PBF Energy Company LLC (»PBF« — USA), jf. Fusionsforordningens artikel 3, stk. 1, litra b).

| 2. | De deltagende virksomheder er aktive på følgende områder:






  — | FRC: investering i globale energiselskaber, herunder oliefelttjenester, energiinfrastruktur samt effekt- og energireserver |
| --- | --- | --- |

2.

De deltagende virksomheder er aktive på følgende områder:

—

FRC: investering i globale energiselskaber, herunder oliefelttjenester, energiinfrastruktur samt effekt- og energireserver

| — | Blackstone: alternativ kapitalforvaltning og udbud af finansiel rådgivning i hele verden |
| --- | --- |

—

Blackstone: alternativ kapitalforvaltning og udbud af finansiel rådgivning i hele verden

| — | PBF: olieraffinering i USA. |
| --- | --- |

—

PBF: olieraffinering i USA.

| 3. | Efter en foreløbig gennemgang af sagen finder Kommissionen, at den anmeldte fusion muligvis falder ind under EF-fusionsforordningen. Den har dog endnu ikke taget endelig stilling hertil. Det bemærkes, at denne sag eventuelt vil blive behandlet efter den forenklede procedure i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om en forenklet procedure til behandling af visse fusioner efter EF-fusionsforordningen (2). |
| --- | --- |

3.

Efter en foreløbig gennemgang af sagen finder Kommissionen, at den anmeldte fusion muligvis falder ind under EF-fusionsforordningen. Den har dog endnu ikke taget endelig stilling hertil. Det bemærkes, at denne sag eventuelt vil blive behandlet efter den forenklede procedure i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om en forenklet procedure til behandling af visse fusioner efter EF-fusionsforordningen (2).

| 4. | Kommissionen opfordrer hermed alle interesserede til at fremsætte deres eventuelle bemærkninger til den planlagte fusion.
  Bemærkningerne skal være Kommissionen i hænde senest ti dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse og kan med angivelse af sagsnummer COMP/M.6054 — First Reserve Corporation/Blackstone/PBF Energy sendes til Kommissionen pr. fax (+32 22964301), pr. e-mail til COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu eller pr. brev til følgende adresse:





  Europa-Kommissionen |
| --- | --- |
| Generaldirektoratet for Konkurrence |
| Registreringskontoret for Fusioner |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Kommissionen opfordrer hermed alle interesserede til at fremsætte deres eventuelle bemærkninger til den planlagte fusion.

Bemærkningerne skal være Kommissionen i hænde senest ti dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse og kan med angivelse af sagsnummer COMP/M.6054 — First Reserve Corporation/Blackstone/PBF Energy sendes til Kommissionen pr. fax (+32 22964301), pr. e-mail til COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu eller pr. brev til følgende adresse:

Europa-Kommissionen

Generaldirektoratet for Konkurrence

Registreringskontoret for Fusioner

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1 (»EF-Fusionsforordningen«).

(2)  EUT C 56 af 5.3.2005, s. 32 (»Meddelelsen om en forenklet procedure«).

---

| 2.12.2010 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 325/25 |
| --- | --- | --- | --- |

2.12.2010

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 325/25

---

Anmeldelse af en planlagt fusion

(Sag COMP/M.6052 — London & Continental Railways/Lend Lease Europe/Stratford City Business District)

Behandles eventuelt efter den forenklede procedure

(EØS-relevant tekst)

2010/C 325/09

| 1. | Den 25. november 2010 modtog Kommissionen i overensstemmelse med artikel 4 i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1) anmeldelse af en planlagt fusion, hvorved London & Continental Railways Limited (»LCR«, Det Forenede Kongerige) og Lend Lease Europe Limited, der tilhører koncernen Lend Lease (»Lend Lease«, Australien), gennem opkøb af aktier i et nyoprettet joint ventureselskab erhverver fælles kontrol over Stratford City Business District Limited (»SCBD«, Det Forenede Kongerige), jf. Fusionsforordningens artikel 3, stk. 1, litra b). |
| --- | --- |

1.

Den 25. november 2010 modtog Kommissionen i overensstemmelse med artikel 4 i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1) anmeldelse af en planlagt fusion, hvorved London & Continental Railways Limited (»LCR«, Det Forenede Kongerige) og Lend Lease Europe Limited, der tilhører koncernen Lend Lease (»Lend Lease«, Australien), gennem opkøb af aktier i et nyoprettet joint ventureselskab erhverver fælles kontrol over Stratford City Business District Limited (»SCBD«, Det Forenede Kongerige), jf. Fusionsforordningens artikel 3, stk. 1, litra b).

| 2. | De deltagende virksomheder er aktive på følgende områder:






  — | LCR: aktiepost i Eurostar International Limited og interesser i udviklingsprojekter i King's cross og Stratford, London |
| --- | --- | --- |

2.

De deltagende virksomheder er aktive på følgende områder:

—

LCR: aktiepost i Eurostar International Limited og interesser i udviklingsprojekter i King's cross og Stratford, London

| — | Lend Lease: internationalt ejendomsselskab, der er aktivt inden for udvikling og forvaltning af investeringer, projekter, bygninger, aktiver og ejendomme |
| --- | --- |

—

Lend Lease: internationalt ejendomsselskab, der er aktivt inden for udvikling og forvaltning af investeringer, projekter, bygninger, aktiver og ejendomme

| — | SCBD: arealudvikling og -forvaltning i Stratford City, London. |
| --- | --- |

—

SCBD: arealudvikling og -forvaltning i Stratford City, London.

| 3. | Efter en foreløbig gennemgang af sagen finder Kommissionen, at den anmeldte fusion muligvis falder ind under EF-fusionsforordningen. Den har dog endnu ikke taget endelig stilling hertil. Det bemærkes, at denne sag eventuelt vil blive behandlet efter den forenklede procedure i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om en forenklet procedure til behandling af visse fusioner efter EF-fusionsforordningen (2). |
| --- | --- |

3.

Efter en foreløbig gennemgang af sagen finder Kommissionen, at den anmeldte fusion muligvis falder ind under EF-fusionsforordningen. Den har dog endnu ikke taget endelig stilling hertil. Det bemærkes, at denne sag eventuelt vil blive behandlet efter den forenklede procedure i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om en forenklet procedure til behandling af visse fusioner efter EF-fusionsforordningen (2).

| 4. | Kommissionen opfordrer hermed alle interesserede til at fremsætte deres eventuelle bemærkninger til den planlagte fusion.
  Bemærkningerne skal være Kommissionen i hænde senest ti dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse og kan med angivelse af sagsnummer COMP/M.6052 — London & Continental Railways/Lend Lease Europe/Stratford City Business District sendes til Kommissionen pr. fax (+32 22964301), pr. e-mail til COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu eller pr. brev til følgende adresse:





  Europa-Kommissionen |
| --- | --- |
| Generaldirektoratet for Konkurrence |
| Registreringskontoret for Fusioner |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Kommissionen opfordrer hermed alle interesserede til at fremsætte deres eventuelle bemærkninger til den planlagte fusion.

Bemærkningerne skal være Kommissionen i hænde senest ti dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse og kan med angivelse af sagsnummer COMP/M.6052 — London & Continental Railways/Lend Lease Europe/Stratford City Business District sendes til Kommissionen pr. fax (+32 22964301), pr. e-mail til COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu eller pr. brev til følgende adresse:

Europa-Kommissionen

Generaldirektoratet for Konkurrence

Registreringskontoret for Fusioner

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1 (»EF-Fusionsforordningen«).

(2)  EUT C 56 af 5.3.2005, s. 32 (»Meddelelsen om en forenklet procedure«).

---