# Il-Ġurnal Uffiċjali C 338/2010

| | ISSN 1725-5198
  doi:10.3000/17255198.C_2010.338.mlt |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 338 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 5314 ta' Diċembru 2010 |

ISSN 1725-5198

doi:10.3000/17255198.C_2010.338.mlt

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 338

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 5314 ta' Diċembru 2010

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informazzjoni |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Qorti tal-Awdituri |
| 2010/C 338/01 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd għas-sena finanzjarja 2009, flimkien mar-risposti tal-Aġenzija | 1 |
| 2010/C 338/02 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Fornitriċi tal-Euratom għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija | 6 |
| 2010/C 338/03 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għas-sena finanzjarja 2009, flimkien mar-risposti tal-Aġenzija | 10 |
| 2010/C 338/04 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija | 16 |
| 2010/C 338/05 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija | 22 |
| 2010/C 338/06 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija | 28 |
| 2010/C 338/07 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea tal-Kimika għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija | 34 |
| 2010/C 338/08 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Koperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija | 40 |
| 2010/C 338/09 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija | 46 |
| 2010/C 338/10 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija | 52 |
| 2010/C 338/11 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija | 58 |
| 2010/C 338/12 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Eżekuttiva tal-Edukazzjoni, l-Awdjoviżwali u l-Kultura għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija | 65 |
| 2010/C 338/13 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew għar-Riċerka għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija | 71 |
| 2010/C 338/14 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Eżekuttiva tan-Netwerk ta’ Trasport Trans-Ewropew għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija | 77 |
| 2010/C 338/15 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija | 83 |
| 2010/C 338/16 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija | 90 |
| 2010/C 338/17 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Eżekuttiva għas-Saħħa u l-Konsumatur għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija | 96 |
| 2010/C 338/18 | Rapport annwali dwar il-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji għas-sena finananzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija | 103 |
| 2010/C 338/19 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Awtorità | 108 |
| 2010/C 338/20 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Awtorità Ewropea ta’ Sorveljanza tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Awtorità | 114 |
| 2010/C 338/21 | Rapport fuq il-kontijiet annwali taċ-Ċentru ta’ Traduzzjoni tal-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru | 119 |
| 2010/C 338/22 | Rapport dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru | 124 |
| 2010/C 338/23 | Rapport dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Professjonali għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru | 130 |
| 2010/C 338/24 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Kulleġġ | 137 |
| 2010/C 338/25 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Eurojust | 144 |
| 2010/C 338/26 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Fondazzjoni | 149 |
| 2010/C 338/27 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Fondazzjoni. | 155 |
| 2010/C 338/28 | Rapport dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew ta’ Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru | 162 |
| 2010/C 338/29 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Uffiċċju | 168 |
| 2010/C 338/30 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Ewropew għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Uffiċċju | 173 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Qorti tal-Awdituri

2010/C 338/01

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd għas-sena finanzjarja 2009, flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

1

2010/C 338/02

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Fornitriċi tal-Euratom għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

6

2010/C 338/03

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għas-sena finanzjarja 2009, flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

10

2010/C 338/04

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

16

2010/C 338/05

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

22

2010/C 338/06

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

28

2010/C 338/07

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea tal-Kimika għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

34

2010/C 338/08

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Koperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

40

2010/C 338/09

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

46

2010/C 338/10

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

52

2010/C 338/11

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

58

2010/C 338/12

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Eżekuttiva tal-Edukazzjoni, l-Awdjoviżwali u l-Kultura għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

65

2010/C 338/13

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew għar-Riċerka għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

71

2010/C 338/14

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Eżekuttiva tan-Netwerk ta’ Trasport Trans-Ewropew għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

77

2010/C 338/15

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

83

2010/C 338/16

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

90

2010/C 338/17

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Eżekuttiva għas-Saħħa u l-Konsumatur għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

96

2010/C 338/18

Rapport annwali dwar il-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji għas-sena finananzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

103

2010/C 338/19

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Awtorità

108

2010/C 338/20

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Awtorità Ewropea ta’ Sorveljanza tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Awtorità

114

2010/C 338/21

Rapport fuq il-kontijiet annwali taċ-Ċentru ta’ Traduzzjoni tal-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru

119

2010/C 338/22

Rapport dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru

124

2010/C 338/23

Rapport dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Professjonali għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru

130

2010/C 338/24

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Kulleġġ

137

2010/C 338/25

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Eurojust

144

2010/C 338/26

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Fondazzjoni

149

2010/C 338/27

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Fondazzjoni.

155

2010/C 338/28

Rapport dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew ta’ Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru

162

2010/C 338/29

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Uffiċċju

168

2010/C 338/30

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Ewropew għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Uffiċċju

173

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Qorti tal-Awdituri

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/1 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/1

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd għas-sena finanzjarja 2009, flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

2010/C 338/01

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 2 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 2 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA... | 13-14 | 3 |
| It-Tabella ... | 4 |
| Ir-risposti tal-Aġenzija ... | 5 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

2

ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ...

3-12

2

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA...

13-14

3

It-Tabella ...

4

Ir-risposti tal-Aġenzija ...

5

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd (minn hawn ’il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab f’Vigo, twaqqfet permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 768/2005 (1) tas-26 ta' April 2005. Il-kompitu prinċipali tal-Aġenzija huwa li torganizza l-koordinazzjoni operazzjonali tal-attivitajiet tal-kontroll tas-sajd u l-attivitajiet ta' spezzjoni mill-Istati Membri sabiex tiżgura applikazzjoni effettiva u uniformi tar-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd. (2) |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd (minn hawn ’il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab f’Vigo, twaqqfet permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 768/2005 (1) tas-26 ta' April 2005. Il-kompitu prinċipali tal-Aġenzija huwa li torganizza l-koordinazzjoni operazzjonali tal-attivitajiet tal-kontroll tas-sajd u l-attivitajiet ta' spezzjoni mill-Istati Membri sabiex tiżgura applikazzjoni effettiva u uniformi tar-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd. (2)

| 2. | Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 10,1 miljun meta mqabbel ma' EUR 8,5 miljun s-sena ta' qabel. L-għadd tal-persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 49 meta mqabbel ma' 47 is-sena ta' qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 10,1 miljun meta mqabbel ma' EUR 8,5 miljun s-sena ta' qabel. L-għadd tal-persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 49 meta mqabbel ma' 47 is-sena ta' qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixtħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixtħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | Fir-rapport tagħha dwar is-sena finanzjarja 2008, il-Qorti osservat nuqqasijiet fil-programm ta' ħidma tal-2008 tal-Aġenzija u l-kwistjonijiet relatati ta' ġestjoni bbażati fuq l-attività (12).Il-programm ta' ħidma tal-2009 tal-Aġenzija kien nieqes minn objettivi speċifiċi u li jitkejlu, kemm fil-livell ta' qasam ta' politika u fil-livell ta' attività opeerattiva. Għal kull qasam ta' politika kienu elenkati diversi attivitajiet operattivi, prestazzjonijiet u indikaturi iżda ebda konnessjoni ċara ma kienet stabbilita bejniethom u l-indikaturi kienu ta' spiss mhux rilevanti u lanqas jistgħu jitkejlu. Barra minn dan, għal kull qasam ta' politika, kienu allokati biss ir-riżorsi umani u finanzjarji diretti. Konsegwentement, l-approċċ ta' ġestjoni bbażat fuq l-attività għall-baġit tal-2009 ma giex implimentat b’mod sħiħ. |
| --- | --- |

13.

Fir-rapport tagħha dwar is-sena finanzjarja 2008, il-Qorti osservat nuqqasijiet fil-programm ta' ħidma tal-2008 tal-Aġenzija u l-kwistjonijiet relatati ta' ġestjoni bbażati fuq l-attività (12).Il-programm ta' ħidma tal-2009 tal-Aġenzija kien nieqes minn objettivi speċifiċi u li jitkejlu, kemm fil-livell ta' qasam ta' politika u fil-livell ta' attività opeerattiva. Għal kull qasam ta' politika kienu elenkati diversi attivitajiet operattivi, prestazzjonijiet u indikaturi iżda ebda konnessjoni ċara ma kienet stabbilita bejniethom u l-indikaturi kienu ta' spiss mhux rilevanti u lanqas jistgħu jitkejlu. Barra minn dan, għal kull qasam ta' politika, kienu allokati biss ir-riżorsi umani u finanzjarji diretti. Konsegwentement, l-approċċ ta' ġestjoni bbażat fuq l-attività għall-baġit tal-2009 ma giex implimentat b’mod sħiħ.

| 14. | Il-pjan ta' stabbiliment għall-2009 pprovda għal 55 kariga temporanja. f’Diċembru 2009, 44 biss minn dawn il-karigi (80 %) kienu mtlew. Meta mqabbel ma' Diċembru 2008 x-xogħol b’lura għall-mili ta' karigi temporanji żdied minn disgħa għal ħdax. Din is-sitwazzjoni indikat dgħufijiet fl-ippjanar tar-reklutaġġ. |
| --- | --- |

14.

Il-pjan ta' stabbiliment għall-2009 pprovda għal 55 kariga temporanja. f’Diċembru 2009, 44 biss minn dawn il-karigi (80 %) kienu mtlew. Meta mqabbel ma' Diċembru 2008 x-xogħol b’lura għall-mili ta' karigi temporanji żdied minn disgħa għal ħdax. Din is-sitwazzjoni indikat dgħufijiet fl-ippjanar tar-reklutaġġ.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-12 ta' Ottubru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

L-Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd (Vigo)

| Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Aġenzija
  (Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 768/2005) | Tmexxija | Riżorsi disponsibbli għall-Aġenzija fl-2009 | Prodotti u Servizzi 2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| L-Artikolu 38 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.
  L-Artikolu 28 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 dwar il-konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta' riżorsi tas-sajd skont il-politika komuni tas-sajd, jeħtieġ li l-Istati Membri jiżguraw kontroll, spezzjoni u infurzar effettiv tar-regoli tal-politika komuni tas-sajd u li jikkoperaw bejniethom u ma' pajjiżi terzi għal fini ta' dan l-għan.
  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 768/2005 li jistabbilixxi l-Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd u jemenda r-Regolament (KEE) Nru 2847/93 li jistabbilixxi sistema ta' kontroll applikabbli għall-Politika Komuni tas-Sajd. | Objettivi

  Ir-Regolament jistabbilixxi Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd, li l-għan tagħha huwa li torganizza koordinazzjoni operattiva tal-attivitajiet ta' kontroll u spezzjoni tas-sajd mill-Istati Membri u tgħinhom jikkoperaw sabiex jikkonformaw mar-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd sabiex tiġi żgurata l-applikazzjoni effettiva u uniformi tagħha. | Kompiti







  (i) | Tikkoordina l-obbligi ta' kontroll u spezzjoni tal-Unjoni, |

Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Aġenzija

(Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 768/2005)

Tmexxija

Riżorsi disponsibbli għall-Aġenzija fl-2009

Prodotti u Servizzi 2009

L-Artikolu 38 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

L-Artikolu 28 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 dwar il-konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta' riżorsi tas-sajd skont il-politika komuni tas-sajd, jeħtieġ li l-Istati Membri jiżguraw kontroll, spezzjoni u infurzar effettiv tar-regoli tal-politika komuni tas-sajd u li jikkoperaw bejniethom u ma' pajjiżi terzi għal fini ta' dan l-għan.

Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 768/2005 li jistabbilixxi l-Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd u jemenda r-Regolament (KEE) Nru 2847/93 li jistabbilixxi sistema ta' kontroll applikabbli għall-Politika Komuni tas-Sajd.

Objettivi

Ir-Regolament jistabbilixxi Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd, li l-għan tagħha huwa li torganizza koordinazzjoni operattiva tal-attivitajiet ta' kontroll u spezzjoni tas-sajd mill-Istati Membri u tgħinhom jikkoperaw sabiex jikkonformaw mar-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd sabiex tiġi żgurata l-applikazzjoni effettiva u uniformi tagħha.

Kompiti

(i)

Tikkoordina l-obbligi ta' kontroll u spezzjoni tal-Unjoni,

| (ii) | Tikkoordina l-użu tal-mezzi nazzjonali ta' kontroll u spezzjoni miġbura mill-Istati Membri kkonċernati; |
| --- | --- |

(ii)

Tikkoordina l-użu tal-mezzi nazzjonali ta' kontroll u spezzjoni miġbura mill-Istati Membri kkonċernati;

| (iii) | Tassisti lill-Istati Membri fl-għoti ta' informazzjoni dwar attivitajiet ta' sajd u attivitajiet ta' kontroll u spezzjoni; |
| --- | --- |

(iii)

Tassisti lill-Istati Membri fl-għoti ta' informazzjoni dwar attivitajiet ta' sajd u attivitajiet ta' kontroll u spezzjoni;

| (iv) | Tassisti lill-Istati Membri biex iwettqu l-kompiti u l-obbligi tagħhom skont ir-regoli tal-politika komuni tas-sajd; |
| --- | --- |

(iv)

Tassisti lill-Istati Membri biex iwettqu l-kompiti u l-obbligi tagħhom skont ir-regoli tal-politika komuni tas-sajd;

| (v) | Tassisti lill-Istati Membri u l-Kummissjoni fl-armonizzazzjoni tal-applikazzjoni tal-politika komuni tas-sajd madwar l-Unjoni; |
| --- | --- |

(v)

Tassisti lill-Istati Membri u l-Kummissjoni fl-armonizzazzjoni tal-applikazzjoni tal-politika komuni tas-sajd madwar l-Unjoni;

| (vi) | Tikkontribwixxi fix-xogħol tal-Istati Membri u l-Kummissjoni fir-riċerka dwar u fl-iżvilupp ta' tekniki ta' kontroll u spezzjoni; |
| --- | --- |

(vi)

Tikkontribwixxi fix-xogħol tal-Istati Membri u l-Kummissjoni fir-riċerka dwar u fl-iżvilupp ta' tekniki ta' kontroll u spezzjoni;

| (vii) | Tikkontribwixxi għall-koordinazzjoni tat-taħriġ għal spetturi u l-iskambju ta' esperjenza bejn l-Istati Membri; |
| --- | --- |

(vii)

Tikkontribwixxi għall-koordinazzjoni tat-taħriġ għal spetturi u l-iskambju ta' esperjenza bejn l-Istati Membri;

| (viii) | Tikkoordina l-operazzjonijiet biex jiġi miġġieled is-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat skont ir-regoli tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(viii)

Tikkoordina l-operazzjonijiet biex jiġi miġġieled is-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat skont ir-regoli tal-Unjoni.

1 —   Bord Amministrattiv

Jikkonsisti f’rappreżentant wieħed minn kull Stat Membru u sitt rappreżentanti tal-Kummissjoni.

2 —   Direttur Eżekuttiv

Maħtur mill-Bord Amministrattiv minn lista ta' mill-anqas żewġ kandidati proposti mill-Kummissjoni.

3 —   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

4 —   Awtorità ta' kwittanza

Il-Parlament jaġixxi fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Bagit

Titolu I— EUR 5,6 miljun

Titolu II— EUR 1,4 miljun

Titolu III— EUR 3,1 miljun

Persunal fil-31 ta' Diċembru 2009

Persunal impjegat 49.

Attivitajiet Operazzjonali

| — | JDP (Pjan ta' Eżerċizzju Konġunt) Is-sajd tal-merluzz fil-Baħar tat-Tramuntana, Skagerrak, Kattegat u l-Fliegu tal-Lvant. |
| --- | --- |

—

JDP (Pjan ta' Eżerċizzju Konġunt) Is-sajd tal-merluzz fil-Baħar tat-Tramuntana, Skagerrak, Kattegat u l-Fliegu tal-Lvant.

| — | JDP fl-Ilmijiet Internazzjonali tal-Majjistral tal-Atlantiku (il-Punent tal-Iskozja u l-Baħar Irlandiż). |
| --- | --- |

—

JDP fl-Ilmijiet Internazzjonali tal-Majjistral tal-Atlantiku (il-Punent tal-Iskozja u l-Baħar Irlandiż).

| — | JDP fil-Baħar Baltiku. |
| --- | --- |

—

JDP fil-Baħar Baltiku.

| — | JDP Is-sajd tat-tonn tal-pinna kaħlanija fil-Baħar Mediterran u l-Atlantiku tal-Lvant; |
| --- | --- |

—

JDP Is-sajd tat-tonn tal-pinna kaħlanija fil-Baħar Mediterran u l-Atlantiku tal-Lvant;

| — | JDP fiż-żona ta' organizzazzjoni tas-Sajd fl-Atlantiku tal-Majjistral. |
| --- | --- |

—

JDP fiż-żona ta' organizzazzjoni tas-Sajd fl-Atlantiku tal-Majjistral.

| — | JDP fiż-żona ta' Organizzazzjoni tas-Sajd fl-Atlantiku tal-Grigal. |
| --- | --- |

—

JDP fiż-żona ta' Organizzazzjoni tas-Sajd fl-Atlantiku tal-Grigal.

| — | Sostenn ta' attivitajiet fil-ġlieda kontra s-sajd illegali mhux irrappurtat u mhux regolat. |
| --- | --- |

—

Sostenn ta' attivitajiet fil-ġlieda kontra s-sajd illegali mhux irrappurtat u mhux regolat.

| — | Konsolidazzjoni tal-JDPs. |
| --- | --- |

—

Konsolidazzjoni tal-JDPs.

Bini tal-Kapaċità

| — | Abbozzar ta' rapporti tal-evalwazzjoni. |
| --- | --- |

—

Abbozzar ta' rapporti tal-evalwazzjoni.

| — | Stabbiliment ta' protokolli għall-aċċess u t-tpartit tad-data. |
| --- | --- |

—

Stabbiliment ta' protokolli għall-aċċess u t-tpartit tad-data.

| — | Organizzazzjoni ta' sessjonijiet ta' taħriġ u żvilupp ta' Kurrikulu Bażiku Komuni. |
| --- | --- |

—

Organizzazzjoni ta' sessjonijiet ta' taħriġ u żvilupp ta' Kurrikulu Bażiku Komuni.

| — | Stabbiliment tan-netwerk Fishnet biex titħaffef il-komunikazzjoni mal-klijent, biex tkun żgurata t-trasparenza u biex jiġi ffaċilitat it-tpartit sigur tad-data. |
| --- | --- |

—

Stabbiliment tan-netwerk Fishnet biex titħaffef il-komunikazzjoni mal-klijent, biex tkun żgurata t-trasparenza u biex jiġi ffaċilitat it-tpartit sigur tad-data.

| — | Tisħiħ tal-kapaċitajiet tal-Unjoni u tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

—

Tisħiħ tal-kapaċitajiet tal-Unjoni u tal-Istati Membri.

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija.

IR-RISPOSTI TAL-AĠENZIJA

| 13. | Is-CFCA qed tiżviluppa kontinwament u tirfina l-outputs u indikaturi rilevanti ta’ prestazzjoni għal kull qasam ta’ politika. Ir-rapport Annwali 2009 tas-CFCA jippreżenta tabella bir-riżultat ta’ attivitajiet u l-evalwazzjoni tal-indikaturi ta’ prestazzjoni u l-WP 2010 jinkludi indikaturi aktar speċifiċi ta’ prestazzjoni għall-maġġoranza tal-attivitajiet.
  Fl-istess ħin l-ABC (attività bbażata fuq l-ipprezzar) ser jiġu żviluppati aktar u implimentati biex jippermettu allokazzjoni ta’ spejjeż overhead amministrattivi fuq l-oqsma differenti ta’ politika. |
| --- | --- |

13.

Is-CFCA qed tiżviluppa kontinwament u tirfina l-outputs u indikaturi rilevanti ta’ prestazzjoni għal kull qasam ta’ politika. Ir-rapport Annwali 2009 tas-CFCA jippreżenta tabella bir-riżultat ta’ attivitajiet u l-evalwazzjoni tal-indikaturi ta’ prestazzjoni u l-WP 2010 jinkludi indikaturi aktar speċifiċi ta’ prestazzjoni għall-maġġoranza tal-attivitajiet.

Fl-istess ħin l-ABC (attività bbażata fuq l-ipprezzar) ser jiġu żviluppati aktar u implimentati biex jippermettu allokazzjoni ta’ spejjeż overhead amministrattivi fuq l-oqsma differenti ta’ politika.

| 14. | Ir-rata ta’ okkupazzjoni ta’ postijiet fil-pjan ta’ stabbiliment fl-2009 saret konformi mad-disponibbiltà tal-baġit għas-salarji u spejjeż oħra tal-persunal (l-eżekuzzjoni ta’ 96,5 % fil-kapitolu 11). Ħafna minn dawn il-postijiet kienu okkupati fil-bidu tal-2010 kif ippjanat f’konformità mal-baġit u bħalissa 52 mit-53 post mill-pjan ta’ stabbiliment 2010 (emendat fl-2009 minn 55 sa 53) huma okkupati. |
| --- | --- |

14.

Ir-rata ta’ okkupazzjoni ta’ postijiet fil-pjan ta’ stabbiliment fl-2009 saret konformi mad-disponibbiltà tal-baġit għas-salarji u spejjeż oħra tal-persunal (l-eżekuzzjoni ta’ 96,5 % fil-kapitolu 11). Ħafna minn dawn il-postijiet kienu okkupati fil-bidu tal-2010 kif ippjanat f’konformità mal-baġit u bħalissa 52 mit-53 post mill-pjan ta’ stabbiliment 2010 (emendat fl-2009 minn 55 sa 53) huma okkupati.

---

(1)  ĠU L 128, 21.5.2005, p. 1.

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Aġenzija. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta' informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta' implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma' informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta' spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72)

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-Kapitolu 1 tat-Titolu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta' Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fl-1 ta' Lulju 2010 u rċevuti mill-Qorti fit-2 ta' Lulju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma' dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta' Novembru tas-sena ta' wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew http://cfca.europa.eu/.

11

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(12)  ĠU C 304, 15.12.2009, p. 3.

12

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/6 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/6

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Fornitriċi tal-Euratom għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

2010/C 338/02

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 7 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 7 |
| Ir-risposti tal-Aġenzija ... | 9 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

7

ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ...

3-12

7

Ir-risposti tal-Aġenzija ...

9

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Fornitriċi tal-Euratom (minn hawn ‘il quddiem “l-Aġenzija”), li tinsab fil-Lussemburgu, inħolqot fl-1958 (1). Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/114/KE, Euratom tat-12 ta’ Frar 2008 (2) issostitwiet l-Istatuti ta’ qabel tal-Aġenzija. Il-kompiti prinċipali tal-Aġenzija huma li tipprovdi lill-Unjoni b’għarfien espert dwar is-suq tal-materjali u servizzi nukleari u tissorveljah. |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Fornitriċi tal-Euratom (minn hawn ‘il quddiem “l-Aġenzija”), li tinsab fil-Lussemburgu, inħolqot fl-1958 (1). Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/114/KE, Euratom tat-12 ta’ Frar 2008 (2) issostitwiet l-Istatuti ta’ qabel tal-Aġenzija. Il-kompiti prinċipali tal-Aġenzija huma li tipprovdi lill-Unjoni b’għarfien espert dwar is-suq tal-materjali u servizzi nukleari u tissorveljah.

| 2. | Fl-2009, simili għall-2008 l-Aġenzija ma rċeviet l-ebda sussidju biex tkopri l-operazzjonijiet tagħha. Il-Kummissjoni refgħet l-ispejjeż imġarrba mill-Aġenzija għall-implimentazzjoni tal-attivitajiet tal-2009. |
| --- | --- |

2.

Fl-2009, simili għall-2008 l-Aġenzija ma rċeviet l-ebda sussidju biex tkopri l-operazzjonijiet tagħha. Il-Kummissjoni refgħet l-ispejjeż imġarrba mill-Aġenzija għall-implimentazzjoni tal-attivitajiet tal-2009.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tal-14 u s-16 ta’ Settembru 2010.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

IR-RISPOSTI TAL-AĠENZIJA

| 12. | Is-sitwazzjoni attwali tixhed il-bilanċ meħtieġ skont it-Trattat tal-Euratom bejn:






  — | minn naħa waħda, ir-rabta ċara mal-Kummissjoni Ewropea (eż., il-Kummissjoni tista’ toħroġ direttivi u taħtar id-Direttur Ġenerali tal-Aġenzija); u |
| --- | --- | --- |

12.

Is-sitwazzjoni attwali tixhed il-bilanċ meħtieġ skont it-Trattat tal-Euratom bejn:

—

minn naħa waħda, ir-rabta ċara mal-Kummissjoni Ewropea (eż., il-Kummissjoni tista’ toħroġ direttivi u taħtar id-Direttur Ġenerali tal-Aġenzija); u

| — | min-naħa l-oħra, grad ta’ awtonomija legali u finanzjarja (eż. l-Aġenzija hija kofirmatarja tal-kuntratti kummerċjali kollha li huma relatati mal-akkwist pubbliku ta’ materjali nukleari, li jippermettilha tiżgura l-politika ta’ diversifikazzjoni tas-sorsi tal-forniment). |
| --- | --- |

—

min-naħa l-oħra, grad ta’ awtonomija legali u finanzjarja (eż. l-Aġenzija hija kofirmatarja tal-kuntratti kummerċjali kollha li huma relatati mal-akkwist pubbliku ta’ materjali nukleari, li jippermettilha tiżgura l-politika ta’ diversifikazzjoni tas-sorsi tal-forniment).

B’kooperazzjoni mal-Kummissjoni, dan iwassal għal inizjattivi li jsaħħu l-effikaċja u l-effiċjenza tal-attivitajiet tal-Aġenzija.

Madankollu, l-Aġenzija, flimkien mal-partijiet interessati kollha, se tqis l-aktar miżuri xierqa sabiex jiġu kkonsidrati l-osservazzjonijiet tal-Qorti.

---

(1)  ĠU 27, 6.12.1958, p. 534.

1

(2)  ĠU L 41, 15.2.2008, p. 15.

2

(3)  Dawn il-kontijiet għandhom ikunu akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta’ implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma’ informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta’ spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  Ir-responsabbiltajiet tad-Direttur Ġenerali huma deskritti fl-Artikoli 7 u 8 tad-Deċiżjoni 2008/114/KE, Euratom tat-12 ta’ Frar 2008.

6

(7)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

7

(8)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu mfassla fil-25 ta’ Mejju 2010 u rċevuti mill-Qorti fl-1 ta’ Lulju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma’ dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta’ Novembru tas-sena ta’ wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġejja http://eca.europa.eu jew http://ec.europa.eu/eahc/about/about.html.

8

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/10 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/10

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali għas-sena finanzjarja 2009, flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

2010/C 338/03

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 11 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 11 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13 | 12 |
| KWISTJONIJIET OĦRA ... | 14-15 | 12 |
| It-Tabella ... | 13 |
| Ir-risposti tal-Aġenzija ... | 15 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

11

ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ...

3-12

11

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13

12

KWISTJONIJIET OĦRA ...

14-15

12

It-Tabella ...

13

Ir-risposti tal-Aġenzija ...

15

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (minn hawn ’il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab fi Vjenna, kienet imwaqqfa bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007 tal-15 ta' Frar 2007 (1). L-objettiv tal-Aġenzija huwa li tipprovdi lill-awtoritajiet rilevanti tal-Unjoni u lill-Istati Membri tagħha b’assistenza u b’kompetenza fl-implimentazzjoni tal-liġi tal-Unjoni li għandha x’taqsam mad-drittijiet fundamentali (2). |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (minn hawn ’il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab fi Vjenna, kienet imwaqqfa bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007 tal-15 ta' Frar 2007 (1). L-objettiv tal-Aġenzija huwa li tipprovdi lill-awtoritajiet rilevanti tal-Unjoni u lill-Istati Membri tagħha b’assistenza u b’kompetenza fl-implimentazzjoni tal-liġi tal-Unjoni li għandha x’taqsam mad-drittijiet fundamentali (2).

| 2. | Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 17-il miljun, meta mqabbel mal-EUR 15-il miljun is-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 64 meta mqabbel mas-47 tas-sena ta' qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 17-il miljun, meta mqabbel mal-EUR 15-il miljun is-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 64 meta mqabbel mas-47 tas-sena ta' qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | L-Aġenzija żiedet il-baġit operattiv tagħha bi 38 %, billi ttrasferiet EUR 1,9 miljun mit-Titolu I (Persunal) għat-Titolu III (attivitajiet operazzjonali) minħabba dewmien fir-reklutaġġ u sabiex tiffinanzja attivitajiet operazzjonali mhux previsti fil-baġit inizjali. Il-pjan ta' stabbiliment għall-2009 ppreveda għal 61 kariga. F’Diċembru 2009 48 biss minn dawn il-karigi kienu mtlew. 50 % tal-approprijazzjonijiet għat-Titolu II (amministrazzjoni) kif ukoll żewġ terzi tal-approprijazzjonijiet għat-Titolu III ġew miġjuba ’l quddiem għall-2010. Din is-sitwazzjoni wriet nuqqas ta' konsistenza bejn l-għemil ta' previżjonijiet tal-baġit u tal-persunal. Hemm lok sinifikanti biex l-Aġenzija ttejjeb l-ippjanar tal-baġit u tar-reklutaġġ. |
| --- | --- |

13.

L-Aġenzija żiedet il-baġit operattiv tagħha bi 38 %, billi ttrasferiet EUR 1,9 miljun mit-Titolu I (Persunal) għat-Titolu III (attivitajiet operazzjonali) minħabba dewmien fir-reklutaġġ u sabiex tiffinanzja attivitajiet operazzjonali mhux previsti fil-baġit inizjali. Il-pjan ta' stabbiliment għall-2009 ppreveda għal 61 kariga. F’Diċembru 2009 48 biss minn dawn il-karigi kienu mtlew. 50 % tal-approprijazzjonijiet għat-Titolu II (amministrazzjoni) kif ukoll żewġ terzi tal-approprijazzjonijiet għat-Titolu III ġew miġjuba ’l quddiem għall-2010. Din is-sitwazzjoni wriet nuqqas ta' konsistenza bejn l-għemil ta' previżjonijiet tal-baġit u tal-persunal. Hemm lok sinifikanti biex l-Aġenzija ttejjeb l-ippjanar tal-baġit u tar-reklutaġġ.

KWISTJONIJIET OĦRAJN

| 14. | Għall-għoti ta' tliet kuntratti qafas (12), l-evalwazzjoni tal-offerti finanzjarji kienu bbażati fuq xenarji li ma rrappreżentawx biżżejjed is-servizzi mitluba. L-offerti finanzjarji varjaw b’mod konsiderevoli kemm fil-prezzijiet tal-unità u kif ukoll fl-estimi ta' dawk li poġġew l-offerti rigward l-għadd ta' jiem ta' xogħol meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-istess xenarju tekniku. Għall-għoti tal-kuntratti qafas, xi appaltaturi ssottomettew offerti finanzjarji baxxi ħafna. Madankollu, il-fajls tal-kumitat ta' evalwazzjoni ma kinux jinkludu analiżi dettaljata biżżejjed tal-offerti ta' valur baxx, partikolarment l-estimi baxxi għall-jiem ta' xogħol. |
| --- | --- |

14.

Għall-għoti ta' tliet kuntratti qafas (12), l-evalwazzjoni tal-offerti finanzjarji kienu bbażati fuq xenarji li ma rrappreżentawx biżżejjed is-servizzi mitluba. L-offerti finanzjarji varjaw b’mod konsiderevoli kemm fil-prezzijiet tal-unità u kif ukoll fl-estimi ta' dawk li poġġew l-offerti rigward l-għadd ta' jiem ta' xogħol meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-istess xenarju tekniku. Għall-għoti tal-kuntratti qafas, xi appaltaturi ssottomettew offerti finanzjarji baxxi ħafna. Madankollu, il-fajls tal-kumitat ta' evalwazzjoni ma kinux jinkludu analiżi dettaljata biżżejjed tal-offerti ta' valur baxx, partikolarment l-estimi baxxi għall-jiem ta' xogħol.

| 15. | F’Lulju 2007, l-Aġenzija tat direttament (13) kuntratt qafas għal ammont ta' EUR 2 miljun (14) għal perjodu ta' erba’ snin. Sa Ġunju 2009 l-ammont massimu kien intuża għal kollox. Għalkemm l-avviż ta' kuntratt ma pprevediex żieda fl-ammont massimu, l-Aġenzija kompliet tagħti kuntratti speċifiċi fl-2009 li ammontaw għal EUR 500 000 aktar. Din is-sitwazzjoni turi li hemm lok għal titjib fl-ippjanar u fil-monitoraġġ tal-akkwisti. |
| --- | --- |

15.

F’Lulju 2007, l-Aġenzija tat direttament (13) kuntratt qafas għal ammont ta' EUR 2 miljun (14) għal perjodu ta' erba’ snin. Sa Ġunju 2009 l-ammont massimu kien intuża għal kollox. Għalkemm l-avviż ta' kuntratt ma pprevediex żieda fl-ammont massimu, l-Aġenzija kompliet tagħti kuntratti speċifiċi fl-2009 li ammontaw għal EUR 500 000 aktar. Din is-sitwazzjoni turi li hemm lok għal titjib fl-ippjanar u fil-monitoraġġ tal-akkwisti.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu, fil-laqgħa tagħha tal-5 ta' Ottubru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

L-Aġenzija Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali (Vjenna)

| Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Aġenzija (ir-Regolament tal-Kunsill (KE)
  Nru 168/2007 tal-15 ta’ Frar 2007) | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

  (Data għall-2008) | Prodotti u servizzi 2009
  (Data għall-2008) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Biex twettaq il-kompiti fdati lilha, il-Kummissjoni tista’ tiġbor kull tagħrif u tagħmel il-verifiki kollha meħtieġa fil-limiti u taħt il-kondizzjonijiet stabbiliti mill-Kunsill, li jaġixxi b’maġġoranza sempliċi, skont id-dispożizzjonijiet tat-Trattati.

  (l-Artikolu 337 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea) | Objettivi

  Tagħti assistenza u kompetenza li għandhom x’jaqsmu mad-drittijiet fundamentali, lill-istituzzjonijiet, lill-korpi uffiċjali u lill-aġenziji tal-Unjoni relevanti u lill-Istati Membri tagħha meta jimplimentaw il-liġi tal-Unjoni, sabiex tagħtihom sostenn meta jieħdu miżuri jew jifformulaw azzjonijiet fi ħdan l-isferi ta’ kompetenza rispettivi tagħhom biex jirrispettaw id-drittijiet fundamentali b’mod sħiħ. | Kompiti







  — | Tiġbor, tirreġistra, tanalizza u xxerred informazzjoni u datarelevanti, oġġettiva, affidabbli u kumparabbli. |

Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Aġenzija (ir-Regolament tal-Kunsill (KE)

Nru 168/2007 tal-15 ta’ Frar 2007)

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

(Data għall-2008)

Prodotti u servizzi 2009

(Data għall-2008)

Biex twettaq il-kompiti fdati lilha, il-Kummissjoni tista’ tiġbor kull tagħrif u tagħmel il-verifiki kollha meħtieġa fil-limiti u taħt il-kondizzjonijiet stabbiliti mill-Kunsill, li jaġixxi b’maġġoranza sempliċi, skont id-dispożizzjonijiet tat-Trattati.

(l-Artikolu 337 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Objettivi

Tagħti assistenza u kompetenza li għandhom x’jaqsmu mad-drittijiet fundamentali, lill-istituzzjonijiet, lill-korpi uffiċjali u lill-aġenziji tal-Unjoni relevanti u lill-Istati Membri tagħha meta jimplimentaw il-liġi tal-Unjoni, sabiex tagħtihom sostenn meta jieħdu miżuri jew jifformulaw azzjonijiet fi ħdan l-isferi ta’ kompetenza rispettivi tagħhom biex jirrispettaw id-drittijiet fundamentali b’mod sħiħ.

Kompiti

—

Tiġbor, tirreġistra, tanalizza u xxerred informazzjoni u datarelevanti, oġġettiva, affidabbli u kumparabbli.

| — | Tiżviluppa metodi u standards biex ittejjeb il-kumparabbiltà, l-oġġettività u l-affidabbiltà tad-data fil-livell Ewropew. |
| --- | --- |

—

Tiżviluppa metodi u standards biex ittejjeb il-kumparabbiltà, l-oġġettività u l-affidabbiltà tad-data fil-livell Ewropew.

| — | Twettaq, tikkopera ma’ jew tinkoraġġixxi r-riċerka xjentifika u stħarriġ, studji preparatorji u studji ta’ vijabbiltà. |
| --- | --- |

—

Twettaq, tikkopera ma’ jew tinkoraġġixxi r-riċerka xjentifika u stħarriġ, studji preparatorji u studji ta’ vijabbiltà.

| — | Tifformula u tippubblika konklużjonijiet u opinjonijiet dwar suġġetti tematiċi speċifiċi, għall-istituzzjonijiet tal-Unjoni u l-Istati Membri meta jimplimentaw il-liġi Komunitarja. |
| --- | --- |

—

Tifformula u tippubblika konklużjonijiet u opinjonijiet dwar suġġetti tematiċi speċifiċi, għall-istituzzjonijiet tal-Unjoni u l-Istati Membri meta jimplimentaw il-liġi Komunitarja.

| — | Tippubblika rapport annwali dwar kwistjonijiet tad-drittijiet fundamentali koperti mill-oqsma tal-attività tal-Aġenzija. |
| --- | --- |

—

Tippubblika rapport annwali dwar kwistjonijiet tad-drittijiet fundamentali koperti mill-oqsma tal-attività tal-Aġenzija.

| — | Tippubblika rapporti tematiċi bbażati fuq l-analiżi, ir-riċerka u l-istħarriġ tagħha. |
| --- | --- |

—

Tippubblika rapporti tematiċi bbażati fuq l-analiżi, ir-riċerka u l-istħarriġ tagħha.

| — | Tippubblika rapport annwali dwar l-attivitajiet tagħha. |
| --- | --- |

—

Tippubblika rapport annwali dwar l-attivitajiet tagħha.

| — | Tiżviluppa strateġija ta’ komunikazzjoni u tippromwovi djalogu mas-soċjetà ċivili. |
| --- | --- |

—

Tiżviluppa strateġija ta’ komunikazzjoni u tippromwovi djalogu mas-soċjetà ċivili.

1 —   Il-Bord ta’ Tmexxija

Kompożizzjoni

Persuna waħda indipendenti maħtura minn kull Stat Membru, persuna waħda indipendenti maħtura mill-Kunsill tal-Ewropa u żewġ rappreżentanti tal-Kummissjoni.

Kompitu

Jadotta l-baġit, il-programm tax-xogħol u r-rapporti annwali. Jadotta l-baġit finali u l-pjan ta’ stabbiliment. Jagħti opinjoni fuq il-kontijiet finali.

2 —   Il-Bord Eżekuttiv

Kompożizzjoni

| — | President tal-Bord ta’ Tmexxija, |
| --- | --- |

—

President tal-Bord ta’ Tmexxija,

| — | Viċipresident tal-Bord ta’ Tmexxija, |
| --- | --- |

—

Viċipresident tal-Bord ta’ Tmexxija,

| — | rappreżentant wieħed mill-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

rappreżentant wieħed mill-Kummissjoni,

| — | żewġ membri oħra mill-Bord ta’ Tmexxija, |
| --- | --- |

—

żewġ membri oħra mill-Bord ta’ Tmexxija,

| — | il-persuna maħtura mill-Kunsill tal-Ewropa fil-Bord ta’ Tmexxija tista’ tipparteċipa fil-laqgħat tal-Bord Eżekuttiv. |
| --- | --- |

—

il-persuna maħtura mill-Kunsill tal-Ewropa fil-Bord ta’ Tmexxija tista’ tipparteċipa fil-laqgħat tal-Bord Eżekuttiv.

3 —   Il-Kumitat Xjentifiku

Kompożizzjoni

| — | Ħdax-il persuna indipendenti, bi kwalifiki tajbin ħafna fil-qasam tad-drittijiet fundamentali, |
| --- | --- |

—

Ħdax-il persuna indipendenti, bi kwalifiki tajbin ħafna fil-qasam tad-drittijiet fundamentali,

| — | maħtura mill-Bord ta’ Tmexxija, għandhom jaħtru l-membri wara sejħa għall-applikazzjonijietu proċedura tal-għażla trasparenti. |
| --- | --- |

—

maħtura mill-Bord ta’ Tmexxija, għandhom jaħtru l-membri wara sejħa għall-applikazzjonijietu proċedura tal-għażla trasparenti.

4 —   Id-Direttur

Maħtur mill-Bord Amministrattiv fuq proposta mill-Kummissjoni u wara l-opinjonijiet tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea (li għandhom jiddikjaraw il-preferenza tagħhom).

5 —   Il-verifika esterna

Qorti tal-Awdituri.

6 —   Il-kontroll intern

Is-servizz ta’ verifika interna tal-Kummissjoni Ewropea.

7 —   L-awtorità ta’ kwittanza

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

EUR 17,0-il miljun (EUR 15,0-il miljun)

li minnhom is-sussidju tal-Unjoni huwa 100 % (100 %)

Persunal fil-31 ta’ Diċembru 2009

61 (49)kariga prevista fil-pjan ta’ stabbiliment,

li minnhom okkupati: 48 (35)

- 16 (12)-il persunal ieħor (aġenti kuntrattwali, esperti nazzjonali mibgħuta)

Total tal-Persunal: 77 (61)

Allokati

operazzjonali: 46 (37)

amministrattivi: 27 (19)

mħallta: 4 (5)

RAXEN

Għadd ta’ kontribuzzjonijiet mis-27 punt fokali nazzjonali 189 (219)

Għadd ta’ laqgħat: 1 (1)

FRALEX

Għadd ta’ kontribuzzjonijiet mill-esperti legali: 27 (201)

Għadd ta’ laqgħat: 1 (2)

Rapporti dwar ir-Riċerka:

Għadd ta’ rapporti: 19 (6)

Għadd ta’ laqgħat: 20 (21)

Rapporti annwali: 2 (2)

Affarijiet li m’għandhomx x’jaqsmu ma’ riċerka

Diversi pubblikazzjonijiet: 1 (13)

Konferenzi u Avvenimenti Prinċipali

Konferenza dwar id-Drittijiet Fundamentali: 1 (1)

Avveniment dwar Jum id-Diversità: 3 (1)

Koperazzjoni mal-Istati Membri u Istituzzjonijiet oħrajn:

L-Istati Membri: 10 (9)

Il-Kunsill tal-UE: 2 (0)

Il-Kummissjoni Ewropea: 17 (17)

Il-Parlament Ewropew: 2 (6)

Il-Kumitat tar-Reġjuni: 2 (2)

Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew: 1 (0)

Pjattaforma tad-Drittijiet Fundamentali: 2 (1)

Il-Kunsill tal-Ewropa: 16 (25)

L-OSCE: 6 (7)

In-Nazzjonijiet Uniti: 3 (6)

Partijiet Interessati Esterni 22

Korpi Speċjalizzati: 9

Laqgħat oħra u Round Tables: 11 (18)

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija.

IR-RISPOSTI TAL-AĠENZIJA

| 13. | L-Aġenzija se tieħu miżuri biex tnaqqas ir-rata tat-tmexxija ’l quddiem tal-approprjazzjonijiet tagħha daqs kemm huwa possibbli. Ta' min jirrimarka li s-sitwazzjoni li ddeskriviet il-Qorti kienet ikkaġunata minn fatturi esterni bħal dewmien fir-reklutaġġi minħabba n-nomina ta' direttur ġdid jew il-finalizzazzjoni ta' kuntratt ta' qafas importanti mniedi mill-Kummissjoni. Madankollu sa tmiem l-2009 ħames offerti ta' impjiegi, li kienu legalment vinkolanti, ġew aċċettati mill-kandidati li daħlu fis-servizz f'Marzu 2010. |
| --- | --- |

13.

L-Aġenzija se tieħu miżuri biex tnaqqas ir-rata tat-tmexxija ’l quddiem tal-approprjazzjonijiet tagħha daqs kemm huwa possibbli. Ta' min jirrimarka li s-sitwazzjoni li ddeskriviet il-Qorti kienet ikkaġunata minn fatturi esterni bħal dewmien fir-reklutaġġi minħabba n-nomina ta' direttur ġdid jew il-finalizzazzjoni ta' kuntratt ta' qafas importanti mniedi mill-Kummissjoni. Madankollu sa tmiem l-2009 ħames offerti ta' impjiegi, li kienu legalment vinkolanti, ġew aċċettati mill-kandidati li daħlu fis-servizz f'Marzu 2010.

| 14. | Il-Kumitat tal-Valutazzjoni qies li l-xenarji użati kienu rappreżentattivi u li vvalutaw bir-reqqa l-iżjed offerti baxxi. Madankollu l-Aġenzija se tieħu miżuri biex tiżgura, sa fejn hu possibbli, li x-xenarji li jintużaw fil-valutazzjoni tal-offerti jkunu realistiċi. Se tingħata attenzjoni partikulari liċ-ċarezza u lid-dokumentazzjoni tal-metodi tal-valutazzjoni li jiġu applikati mill-Kumitat tal-Valutazzjoni. L-Aġenzija tirrimarka li sa issa l-kuntratti msemmija mill-Qorti ġew implimentati mingħajr problemi. |
| --- | --- |

14.

Il-Kumitat tal-Valutazzjoni qies li l-xenarji użati kienu rappreżentattivi u li vvalutaw bir-reqqa l-iżjed offerti baxxi. Madankollu l-Aġenzija se tieħu miżuri biex tiżgura, sa fejn hu possibbli, li x-xenarji li jintużaw fil-valutazzjoni tal-offerti jkunu realistiċi. Se tingħata attenzjoni partikulari liċ-ċarezza u lid-dokumentazzjoni tal-metodi tal-valutazzjoni li jiġu applikati mill-Kumitat tal-Valutazzjoni. L-Aġenzija tirrimarka li sa issa l-kuntratti msemmija mill-Qorti ġew implimentati mingħajr problemi.

| 15. | L-għoti ta' dawn il-kuntratti speċifiċi kien meħtieġ minħabba l-ħtieġa li jitħejjew ħames avvenimenti b’mod urġenti, b’mod partikulari wieħed organizzat b’koperazzjoni mal-Presidenza Svediża li kien ipoġġi f’riskju kbir ir-reputazzjoni tal-aġenzija. L-Aġenzija diġà bdiet tieħu miżuri biex tevita sitwazzjonijiet simili billi tejbet l-ipprogrammar u l-monitoraġġ tal-kuntratti tagħha. |
| --- | --- |

15.

L-għoti ta' dawn il-kuntratti speċifiċi kien meħtieġ minħabba l-ħtieġa li jitħejjew ħames avvenimenti b’mod urġenti, b’mod partikulari wieħed organizzat b’koperazzjoni mal-Presidenza Svediża li kien ipoġġi f’riskju kbir ir-reputazzjoni tal-aġenzija. L-Aġenzija diġà bdiet tieħu miżuri biex tevita sitwazzjonijiet simili billi tejbet l-ipprogrammar u l-monitoraġġ tal-kuntratti tagħha.

---

(1)  ĠU L 53, 22.2.2007, p. 1.

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u tal-attivitajiet tal-Aġenzija. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta' informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta' implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma' informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti ta' approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta' spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-Kapitolu 1 tat-Titlu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta' Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fis-27 ta' Mejju 2010 u rċevuti mill-Qorti fid-9 ta' Ġunju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma' dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta' Novembru tas-sena ta' wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew www.fra.europa.eu/fraWebsite/home/home_en.htm.

11

(12)  Il-kuntratt F/SU/09/01 għal ammont ta' EUR 800 000, il-kuntratt F/SE/09/02 għal ammont ta' EUR 900 000, il-kuntratt FRA-CAR-2009-T01-A (lot 1) għal ammont ta' EUR 875 000.

12

(13)  Użu ta' proċedura negozjata mingħajr pubblikazzjoni minn qabel ta' avviż ta' kuntratt peress li ma ġew sottomessi l-ebda offerti xierqa bħala rispons għal proċedura miftuħa (l-Artikolu 126.1.a tar-Regoli ta' Implimentazzjoni Ġenerali).

13

(14)  Il-kuntratt FR2-2007/3401/3402/3403/NP01.

14

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/16 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/16

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

2010/C 338/04

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 17 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 17 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13-15 | 18 |
| KWISTJONIJIET OĦRA ... | 16-17 | 18 |
| It-Tabella ... | 19 |
| Ir-risposti tal-Aġenzija ... | 21 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

17

ID-DIKJARAZZJONI TA ASSIGURAZZJONI ...

3-12

17

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13-15

18

KWISTJONIJIET OĦRA ...

16-17

18

It-Tabella ...

19

Ir-risposti tal-Aġenzija ...

21

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (minn hawn ’il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab f’Heraklion, ġiet imwaqqfa mir-Regolament (KE) Nru 460/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta' Marzu 2004 (1). Il-kompitu prinċipali tal-Aġenzija huwa li ssaħħaħ il-kapaċità tal-Unjoni li tevita u tirrispondi għall-problemi ta' sigurtà tan-netwerks u l-informazzjoni billi tibni fuq l-isforzi nazzjonali u tal-Unjoni (2). |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (minn hawn ’il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab f’Heraklion, ġiet imwaqqfa mir-Regolament (KE) Nru 460/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta' Marzu 2004 (1). Il-kompitu prinċipali tal-Aġenzija huwa li ssaħħaħ il-kapaċità tal-Unjoni li tevita u tirrispondi għall-problemi ta' sigurtà tan-netwerks u l-informazzjoni billi tibni fuq l-isforzi nazzjonali u tal-Unjoni (2).

| 2. | Wara l-adozzjoni ta' żewġ baġits li jemendaw, il-baġit finali tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 8,1 miljun, meta mqabbel ma' EUR 8,4 miljun s-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 57 meta mqabbel ma' 58 is-sena ta' qabel. |
| --- | --- |

2.

Wara l-adozzjoni ta' żewġ baġits li jemendaw, il-baġit finali tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 8,1 miljun, meta mqabbel ma' EUR 8,4 miljun s-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 57 meta mqabbel ma' 58 is-sena ta' qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | L-approprijazzjonijiet imressqa ’l quddiem għas-sena ta' wara ammontaw għall-19 % tal-baġit. B’mod partikolari, 41 % tal-approprijazzjonijiet operazzjonali (it-Titolu III), tressqu ’l quddiem għall-2010 prinċipalment minħabba dewmien f’żewġ proġetti kbar. Din is-sitwazzjoni indikat dewmien fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet iffinanzjali mit-Titolu III u kienet tmur kontra l-prinċipju baġitarju tal-annwalità. |
| --- | --- |

13.

L-approprijazzjonijiet imressqa ’l quddiem għas-sena ta' wara ammontaw għall-19 % tal-baġit. B’mod partikolari, 41 % tal-approprijazzjonijiet operazzjonali (it-Titolu III), tressqu ’l quddiem għall-2010 prinċipalment minħabba dewmien f’żewġ proġetti kbar. Din is-sitwazzjoni indikat dewmien fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet iffinanzjali mit-Titolu III u kienet tmur kontra l-prinċipju baġitarju tal-annwalità.

| 14. | Għall-kuntrarju tal-prinċipji baġitarji tal-ispeċifikazzjoni, wieħed mit-trasferimenti tal-baġit (12) bejn it-titoli sar mingħajr ma ġie infurmat il-Bord ta' Tmexxija u mingħajr ma nkiseb il-kunsens a priori tiegħu. |
| --- | --- |

14.

Għall-kuntrarju tal-prinċipji baġitarji tal-ispeċifikazzjoni, wieħed mit-trasferimenti tal-baġit (12) bejn it-titoli sar mingħajr ma ġie infurmat il-Bord ta' Tmexxija u mingħajr ma nkiseb il-kunsens a priori tiegħu.

| 15. | L-inventarju tal-attivi fissi ġie amministrat permezz ta' spreadsheet, li ma ggarantietx l-integrità tad-data. Ma sar ebda inventarju fiżiku eżawrjenti u l-korrettezza tar-reġistri tal-kontabilità ma kinitx żgurata. |
| --- | --- |

15.

L-inventarju tal-attivi fissi ġie amministrat permezz ta' spreadsheet, li ma ggarantietx l-integrità tad-data. Ma sar ebda inventarju fiżiku eżawrjenti u l-korrettezza tar-reġistri tal-kontabilità ma kinitx żgurata.

KWISTJONIJIET OĦRA

| 16. | Fir-rigward tal-proċeduri tal-għażla tal-persunal, la l-limiti li l-kandidati kellhom jissodisfaw sabiex jiġu msejħa għal intervista u lanqas dawk neċessarji biex jitpoġġew fuq il-lista tar-riżerva ma ġew iffissati bil-quddiem. Dawn ġew stabbiliti mill-bordijiet tal-għażla wara l-evalwazzjoni u l-klassifikazzjoni tal-kandidati. Dawn il-prattiċi jpoġġu f’riskju it-trasparenza tal-proċeduri ta' reklutaġġ. |
| --- | --- |

16.

Fir-rigward tal-proċeduri tal-għażla tal-persunal, la l-limiti li l-kandidati kellhom jissodisfaw sabiex jiġu msejħa għal intervista u lanqas dawk neċessarji biex jitpoġġew fuq il-lista tar-riżerva ma ġew iffissati bil-quddiem. Dawn ġew stabbiliti mill-bordijiet tal-għażla wara l-evalwazzjoni u l-klassifikazzjoni tal-kandidati. Dawn il-prattiċi jpoġġu f’riskju it-trasparenza tal-proċeduri ta' reklutaġġ.

| 17. | Fir-rigward tal-proċeduri tal-akkwist, f’każ minnhom (13), ġew mitluba servizzi li ma kinux stipulati fil-kuntratt. F’żewġ każi oħra (14), saru żbalji (l-użu tal-aġġustamenti inkorretti tal-prezz versus il-kwalità u l-valur ħażin tal-offerta finanzjarja) matul il-fażi tal-għotja tal-kuntratti. Hemm lok għall-Aġenzija biex issaħħaħ il-kontrolli interni tagħha biex tiżgura li l-kuntratti u l-proċeduri tal-akkwist huma applikati b’mod korrett. |
| --- | --- |

17.

Fir-rigward tal-proċeduri tal-akkwist, f’każ minnhom (13), ġew mitluba servizzi li ma kinux stipulati fil-kuntratt. F’żewġ każi oħra (14), saru żbalji (l-użu tal-aġġustamenti inkorretti tal-prezz versus il-kwalità u l-valur ħażin tal-offerta finanzjarja) matul il-fażi tal-għotja tal-kuntratti. Hemm lok għall-Aġenzija biex issaħħaħ il-kontrolli interni tagħha biex tiżgura li l-kuntratti u l-proċeduri tal-akkwist huma applikati b’mod korrett.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tal-14 u s-16 ta' Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (Heraklion)

| Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Aġenzija (ir-Regolament (KE) Nru 460/2004 tal-Parlament u tal-Kunsill tal-10 ta’ Marzu 2004) | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

  (Data għall-2008) | Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009

  (Data għall-2008) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Ir-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri, bi ftehim komuni, adottaw dikjarazzjoni dwar it-twaqqif ta’ Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni. L-Aġenzija għandha topera bħala punt ta’ referenza u toħloq kunfidenza permezz tal-indipendenza tagħha, il-kwalità tal-parir li hija tagħti u l-informazzjoni li tqassam, it-trasparenza tal-proċeduri tagħha u tal-metodi li bihom topera, u d-diliġenza tagħha fit-twettiq tal-kompiti assenjati lilha.

  (Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tad-19 ta’ Frar 2004, meħuda abbażi tat-TFUE). | Objettivi







  — | L-Aġenzija ssaħħaħ il-kapaċità tal-Unjoni, tal-Istati Membri u tal-Unjoni tan-negozju sabiex jevitaw, jindirizzaw u jirrispondu għall-problemi tas-sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni.
  L-Aġenzija tipprovdi assistenza u tagħti pariri lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri dwar kwistjonijiet li għandhom x’jaqsmu mas-sigurtà tan-netwerks u mal-informazzjoni li jaqgħu taħt il-kompetenzi tagħha. |

Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Aġenzija (ir-Regolament (KE) Nru 460/2004 tal-Parlament u tal-Kunsill tal-10 ta’ Marzu 2004)

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

(Data għall-2008)

Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009

(Data għall-2008)

Ir-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri, bi ftehim komuni, adottaw dikjarazzjoni dwar it-twaqqif ta’ Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni. L-Aġenzija għandha topera bħala punt ta’ referenza u toħloq kunfidenza permezz tal-indipendenza tagħha, il-kwalità tal-parir li hija tagħti u l-informazzjoni li tqassam, it-trasparenza tal-proċeduri tagħha u tal-metodi li bihom topera, u d-diliġenza tagħha fit-twettiq tal-kompiti assenjati lilha.

(Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tad-19 ta’ Frar 2004, meħuda abbażi tat-TFUE).

Objettivi

—

L-Aġenzija ssaħħaħ il-kapaċità tal-Unjoni, tal-Istati Membri u tal-Unjoni tan-negozju sabiex jevitaw, jindirizzaw u jirrispondu għall-problemi tas-sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni.

L-Aġenzija tipprovdi assistenza u tagħti pariri lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri dwar kwistjonijiet li għandhom x’jaqsmu mas-sigurtà tan-netwerks u mal-informazzjoni li jaqgħu taħt il-kompetenzi tagħha.

| — | L-Aġenzija tiżviluppa livell għoli ta’ kompetenza u tuża din il-kompetenza biex tistimula koperazzjoni wiesgħa bejn l-atturi mis-setturi pubbliċi u privati. |
| --- | --- |

—

L-Aġenzija tiżviluppa livell għoli ta’ kompetenza u tuża din il-kompetenza biex tistimula koperazzjoni wiesgħa bejn l-atturi mis-setturi pubbliċi u privati.

Kompiti

L-Aġenzija:

| (a) | tiġbor l-informazzjoni fuq riskji kurrenti u emerġenti li jistgħu jipproduċu impatt fuq in-netwerks tal-komunikazzjonijiet elettroniċi, |
| --- | --- |

(a)

tiġbor l-informazzjoni fuq riskji kurrenti u emerġenti li jistgħu jipproduċu impatt fuq in-netwerks tal-komunikazzjonijiet elettroniċi,

| (b) | tipprovdi lill-Parlament Ewropew, lill-Kummissjoni u lill-korpi Ewropej jew korpi nazzjonali kompetenti b’pariri u assistenza, |
| --- | --- |

(b)

tipprovdi lill-Parlament Ewropew, lill-Kummissjoni u lill-korpi Ewropej jew korpi nazzjonali kompetenti b’pariri u assistenza,

| (c) | issaħħaħ il-koperazzjoni bejn l-atturi f’dan il-qasam, |
| --- | --- |

(c)

issaħħaħ il-koperazzjoni bejn l-atturi f’dan il-qasam,

| (d) | tiffaċilita l-koperazzjoni fuq metodoloġiji komuni sabiex jindirizzaw kwistjonijiet relatati mas-sigurtà tan-netwerks u l-informazzjoni, |
| --- | --- |

(d)

tiffaċilita l-koperazzjoni fuq metodoloġiji komuni sabiex jindirizzaw kwistjonijiet relatati mas-sigurtà tan-netwerks u l-informazzjoni,

| (e) | tikkontribwixxi sabiex tqajjem kuxjenza fuq kwistjonijiet relatati mas-sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni għall-utenti kollha, |
| --- | --- |

(e)

tikkontribwixxi sabiex tqajjem kuxjenza fuq kwistjonijiet relatati mas-sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni għall-utenti kollha,

| (f) | tassisti l-Kummissjoni u l-Istati Membri fir-relazzjonijiet mal-industrija, |
| --- | --- |

(f)

tassisti l-Kummissjoni u l-Istati Membri fir-relazzjonijiet mal-industrija,

| (g) | timmonitorja l-istandards, |
| --- | --- |

(g)

timmonitorja l-istandards,

| (h) | tagħti pariri lill-Kummissjoni dwar ir-riċerka fil-qasam tan-netwerk u l-informazzjoni, |
| --- | --- |

(h)

tagħti pariri lill-Kummissjoni dwar ir-riċerka fil-qasam tan-netwerk u l-informazzjoni,

| (i) | tippromwovi l-attivitajiet ta’ evalwazzjoni tar-riskju, dwar soluzzjonijiet ta’ prevenzjoni, |
| --- | --- |

(i)

tippromwovi l-attivitajiet ta’ evalwazzjoni tar-riskju, dwar soluzzjonijiet ta’ prevenzjoni,

| (j) | tikkontribwixxi għall-koperazzjoni ma’ pajjiżi terzi. |
| --- | --- |

(j)

tikkontribwixxi għall-koperazzjoni ma’ pajjiżi terzi.

1 —   Il-Bord ta’ Tmexxija

Huwa kompost minn rappreżentant minn kull Stat Membru, tliet rappreżentanti maħturin mill-Kummissjoni, kif ukoll tliet rappreżentanti, proposti mill-Kummissjoni u maħturin mill-Kunsill, mingħajr id-dritt tal-vot, kull wieħed minnhom jirrappreżenta lill-gruppi li ġejjin:

| (a) | l-industrija tat-teknoloġiji tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni; |
| --- | --- |

(a)

l-industrija tat-teknoloġiji tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni;

| (b) | gruppi tal-konsumaturi; |
| --- | --- |

(b)

gruppi tal-konsumaturi;

| (c) | esperti akkademiċi fis-sigurtà tan-netwerks u l-informazzjoni. |
| --- | --- |

(c)

esperti akkademiċi fis-sigurtà tan-netwerks u l-informazzjoni.

2 —   Id-Direttur Eżekuttiv

| 1. | L-Aġenzija hija mmexxija mid-Direttur Eżekuttiv tagħha, li huwa indipendenti fit-twettiq tad-dmirijiet tiegħu. |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija hija mmexxija mid-Direttur Eżekuttiv tagħha, li huwa indipendenti fit-twettiq tad-dmirijiet tiegħu.

| 2. | Id-Direttur Eżekuttiv huwa maħtur għal mandat ta’ mhux aktar minn ħames snin. |
| --- | --- |

2.

Id-Direttur Eżekuttiv huwa maħtur għal mandat ta’ mhux aktar minn ħames snin.

3 —   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

4 —   Verifika interna

Is-servizz tal-verifika interna tal-Kummissjoni Ewropea.

5 —   Awtorità ta’ kwittanza

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

Dħul totali 2009 (2008): EUR 8,1 miljun (EUR 8,4 miljun)

T1: Persunal Disponibbli:

EUR 5,2 miljun (EUR 4,7 miljun)

T2: Bini, Tagħmir u Nefqa Operattiva Mixxellanja

Disponibbli: EUR 0,5 miljun (EUR 0,7 miljun)

T3: Nefqa Operattivi Disponibbli:

EUR 2,5 miljun (EUR 2,9 miljun)

Persunal fil-31 ta’ Diċembru 2009

| — | 44 (44) kariga skont il-pjan ta’ stabbiliment. |
| --- | --- |

—

44 (44) kariga skont il-pjan ta’ stabbiliment.

Karigi okkupati 43 (39);

| — | Karigi oħra:






  — | 9 (12) Persunal Kuntrattwali, |
| --- | --- | --- |

—

Karigi oħra:

—

9 (12) Persunal Kuntrattwali,

| — | 4 (5) SNEs, |
| --- | --- |

—

4 (5) SNEs,

| — | 1 (2) Trainee |
| --- | --- |

—

1 (2) Trainee

Total tal-persunal: 57 (58)

Allokati fuq

operazzjonali: 39,5 (15) (38)

amministrazzjoni u l-IT:

18,5 (20)

MTP 1
   (16)
  :   Titjib tal-flessibbiltà fin-netwerks Ewropej tal-e-Komunikazzjoni

Fl-2009, MTP 1 kkumpara s-sejbiet ma’ esperjenzi u riżultati internazzjonali simili, ħarġet linji gwida, u fformulat rakkomandazzjonijiet ibbażati fuq il-konsens wara konsultazzjoni wiesgħa mal-partijiet interessati kkonċernati. Ir-rakkomandazzjonijiet ġew promossi fuq firxa wiesgħa lil dawk li jagħmlu l-politika u jieħdu d-deċiżjonijiet ikkonċernati. Dan l-MTP segwa u appoġġa, kif xieraq, ir-reviżjoni u l-aġġornar tad-Direttivi tal-Komunikazzjoni Elettroniċi tal-UE.

MTP 2:   Żvilupp u żamma tal-koperazzjoni bejn l-Istati Membri:

Fl-2008, l-MTP mmira għall-:

| a) | identifikazzjoni ta’ ċrieki ta’ kompetenza fis-sigurtà fuq firxa Ewropea dwar temi bħal Inqajjmu l-Kuxjenza u Rispons għall-Inċidenti, |
| --- | --- |

a)

identifikazzjoni ta’ ċrieki ta’ kompetenza fis-sigurtà fuq firxa Ewropea dwar temi bħal Inqajjmu l-Kuxjenza u Rispons għall-Inċidenti,

| b) | qsim ta’ prassi tajba fin-NIS Ewropej u |
| --- | --- |

b)

qsim ta’ prassi tajba fin-NIS Ewropej u

| c) | bini ta’ kapaċità fin-NIS għall-intrapriżi ż-żgħar nett. |
| --- | --- |

c)

bini ta’ kapaċità fin-NIS għall-intrapriżi ż-żgħar nett.

L-iskop kien li tiġi żviluppata koperazzjoni fost l-Istati Membri sabiex itejbu l-kapaċitajiet tagħhom u jżidu l-koerenza ġenerali u l-livelli ta’ interoperabilità.

MTP 3:   Identifikazzjoni ta’ riskji emerġenti għall-ħolqien ta’ fiduċja u kunfidenza:

L-Aġenzija se tistabbilixxi qafas li se jippermetti lil dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet biex jifhmu u jivvalutaw aħjar ir-riskji emerġenti li jinħolqu minħabba tekonoloġiji u applikazzjonijiet ġodda. Dan se jikkontribwixxi għall-fiduċja u l-kunfidenza tal-partijiet interessati. Fl-2009, prova ta’ kunċett li kien żviluppat qabel ġiet ittestjata u żviluppata aktar. Barra dan, l-Aġenzija kompliet tipprepara dokumenti ta’ pożizzjoni biex tesprimi l-opinjoni tal-Aġenzija dwar riskji emerġenti li jinħolqu minħabba tekonoloġiji u applikazzjonijiet ġodda. Dan l-MTP jipprovdi funzjoni ta’ antenna għal dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet fl-Ewropa u possibbilment lil hinn minnha.

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija.

IR-RISPOSTI TAL-AĠENZIJA

| 13. | L-Aġenzija tfittex li tieħu l-aħjar minn dak li tirċievi lura minn xogħol ta' proġett esternalizzat; hija tapplika wkoll miżuri ta' kontinġenza biex tikkontrolla l-konsegwenzi ta' attivitajiet esternalizzati mdewmin. |
| --- | --- |

13.

L-Aġenzija tfittex li tieħu l-aħjar minn dak li tirċievi lura minn xogħol ta' proġett esternalizzat; hija tapplika wkoll miżuri ta' kontinġenza biex tikkontrolla l-konsegwenzi ta' attivitajiet esternalizzati mdewmin.

| 14. | L-Aġenzija ser tieħu l-azzjonijiet kollha meħtieġa biex jitnaqqas ir-riskju li jiġu ripetuti okkorrenzi simili fil-futur. Fl-ewwel kwart tal-2010 sar titjib fl-għodda wżata għas-segwitu tat-trasferimenti baġitarji f’konformità mal-Artikolu 23 tar-Regolament Finanzjarju tal-ENISA. |
| --- | --- |

14.

L-Aġenzija ser tieħu l-azzjonijiet kollha meħtieġa biex jitnaqqas ir-riskju li jiġu ripetuti okkorrenzi simili fil-futur. Fl-ewwel kwart tal-2010 sar titjib fl-għodda wżata għas-segwitu tat-trasferimenti baġitarji f’konformità mal-Artikolu 23 tar-Regolament Finanzjarju tal-ENISA.

| 15. | L-Aġenzija tirrikonoxxi s-sinifikat ta' dan il-kumment. Ġiet ippjanata proċedura ta' Ġestjoni ta' Inventarju formali u l-Assi tal-ABAC, l-għodda integrata għall-ordni, ix-xiri u l-ġestjoni ta' inventarju żviluppata mill-Kummissjoni Ewropea, hija miexja lejn it-tnedija fl-2010. |
| --- | --- |

15.

L-Aġenzija tirrikonoxxi s-sinifikat ta' dan il-kumment. Ġiet ippjanata proċedura ta' Ġestjoni ta' Inventarju formali u l-Assi tal-ABAC, l-għodda integrata għall-ordni, ix-xiri u l-ġestjoni ta' inventarju żviluppata mill-Kummissjoni Ewropea, hija miexja lejn it-tnedija fl-2010.

| 16. | L-Aġenzija tieħu nota tal-kummenti tal-Qorti u ser tadatta l-proċeduri tagħha kif meħtieġ. |
| --- | --- |

16.

L-Aġenzija tieħu nota tal-kummenti tal-Qorti u ser tadatta l-proċeduri tagħha kif meħtieġ.

| 17. | Fl-ewwel każ, fil-fehma tal-Aġenzija jistgħu jiġu awtorizzati “servizzi simili” skont din is-Sejħa għal Offerti. F’Novembru 2009, wara l-verifika tal-Qorti, ġew ikkuntrattjati s-servizzi ta' fornitur ta' servizzi kwalifikat permezz ta' Sejħa Miftuħa għal Offerti. L-Aġenzija tagħmel sforzi biex tittejjeb id-dehra ta' kontroll intern b’kont meħud tal-prijoritajiet fl-allokar ta' riżorsi. |
| --- | --- |

17.

Fl-ewwel każ, fil-fehma tal-Aġenzija jistgħu jiġu awtorizzati “servizzi simili” skont din is-Sejħa għal Offerti. F’Novembru 2009, wara l-verifika tal-Qorti, ġew ikkuntrattjati s-servizzi ta' fornitur ta' servizzi kwalifikat permezz ta' Sejħa Miftuħa għal Offerti. L-Aġenzija tagħmel sforzi biex tittejjeb id-dehra ta' kontroll intern b’kont meħud tal-prijoritajiet fl-allokar ta' riżorsi.

---

(1)  ĠU L 77, 13.3.2004, p. 1.

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Aġenzija. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta' informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta' implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma' informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta' spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-kapitolu 1 tat-Titlu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta' Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.07.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fl-10 ta' Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fl-1 ta' Lulju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma' dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta' Novembru tas-sena ta' wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew http://www.enisa.europa.eu/about-enisa/accounting-finance.

11

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(12)  EUR 24 400.

12

(13)  Kuntratt ta' servizzi għall-organizzazzjoni ta' avvenimenti/laqgħat, li jinvolvi nefqa totali ta' EUR 74 000 euro.

13

(14)  Għotja C/03/09/CFP (EUR 80 000) u kuntratt P/26/09/TRM (EUR 30 000), l-iżbalji m’affettwawx ir-riżultat tal-proċeduri.

14

(15)  Membru wieħed tal-persunal huwa impjegat 50 % fuq kompiti amministrattivi u 50 % fuq kompiti operazzjonali.

15

(16)  Programmi Tematiċi Pluriennali (MTPs).

16

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/22 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/22

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

2010/C 338/05

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 23 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA ASSIGURAZZJONI KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT ... | 3-12 | 23 |
| U DIK FINANZJARJA ... | 13-15 | 24 |
| KWISTJONIJIET OĦRAJN ... | 16 | 24 |
| It-Tabella ... | 25 |
| Ir-risposti tal-Aġenzija ... | 27 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

23

ID-DIKJARAZZJONI TA ASSIGURAZZJONI KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT ...

3-12

23

U DIK FINANZJARJA ...

13-15

24

KWISTJONIJIET OĦRAJN ...

16

24

It-Tabella ...

25

Ir-risposti tal-Aġenzija ...

27

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni (minn hawn ’il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab f’Köln, kienet imwaqqfa bir-Regolament (KE) Nru 1592/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Lulju 2002 (1). Il-kompiti tal-Aġenzija huma li żżomm livell għoli ta’ sigurtà fl-avjazzjoni ċivili, li tiżgura l-iżvilupp xieraq ta’ sigurtà fl-avjazzjoni ċivili, li tistabbilixxi speċifikazzjonijiet taċ-ċertifikazzjoni u li tipprovdi ċ-ċertifikazzjoni tal-prodotti aeronawtiċi (2). |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni (minn hawn ’il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab f’Köln, kienet imwaqqfa bir-Regolament (KE) Nru 1592/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Lulju 2002 (1). Il-kompiti tal-Aġenzija huma li żżomm livell għoli ta’ sigurtà fl-avjazzjoni ċivili, li tiżgura l-iżvilupp xieraq ta’ sigurtà fl-avjazzjoni ċivili, li tistabbilixxi speċifikazzjonijiet taċ-ċertifikazzjoni u li tipprovdi ċ-ċertifikazzjoni tal-prodotti aeronawtiċi (2).

| 2. | Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 122 miljun meta mqabbel mal-EUR 102 miljun is-sena ta’ qabel. L-għadd tal-persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 509 meta mqabbel mal-440 is-sena ta’ qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 122 miljun meta mqabbel mal-EUR 102 miljun is-sena ta’ qabel. L-għadd tal-persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 509 meta mqabbel mal-440 is-sena ta’ qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | L-ippjanar u l-estimi tal-ispejjeż fil-programm ta’ ħidma tal-2009 tal-Aġenzija kienu bbażati fuq tmien attivitajiet prinċipali. L-istruttura tal-baġit operazzjonali tal-Aġenzija (it-Titolu III), madankollu, baqgħet relatata mal-kontribut. Emendi tal-baġit saru mingħajr ma ġie aġġornat il-programm ta’ ħidma, anki meta kellhom impatt sinifikanti fuq l-allokazzjoni ta’ riżorsi umani u dawk finanzjarji. L-introduzzjoni ta’ struttura bbażata fuq l-attività għall-baġit operazzjonali kieku tistabbilixxi rabta ċara bejn il-programm ta’ ħidma u l-previżjonijiet finanzjarji u ttejjeb is-sorveljanza u r-rappurtar tal-prestazzjoni. |
| --- | --- |

13.

L-ippjanar u l-estimi tal-ispejjeż fil-programm ta’ ħidma tal-2009 tal-Aġenzija kienu bbażati fuq tmien attivitajiet prinċipali. L-istruttura tal-baġit operazzjonali tal-Aġenzija (it-Titolu III), madankollu, baqgħet relatata mal-kontribut. Emendi tal-baġit saru mingħajr ma ġie aġġornat il-programm ta’ ħidma, anki meta kellhom impatt sinifikanti fuq l-allokazzjoni ta’ riżorsi umani u dawk finanzjarji. L-introduzzjoni ta’ struttura bbażata fuq l-attività għall-baġit operazzjonali kieku tistabbilixxi rabta ċara bejn il-programm ta’ ħidma u l-previżjonijiet finanzjarji u ttejjeb is-sorveljanza u r-rappurtar tal-prestazzjoni.

| 14. | Impenji ta’ EUR 8,9 miljun (65 %) mit-Titolu III – attivitajiet Operazzjonali (baġit totali, EUR 13,6 miljun) tmexxew ’il quddiem għall-2010. Din is-sitwazzjoni tmur kontra l-prinċipju ta’ annwalità u turi li l-ippjanar u l-monitoraġġ tal-baġit għad iridu jitjiebu. |
| --- | --- |

14.

Impenji ta’ EUR 8,9 miljun (65 %) mit-Titolu III – attivitajiet Operazzjonali (baġit totali, EUR 13,6 miljun) tmexxew ’il quddiem għall-2010. Din is-sitwazzjoni tmur kontra l-prinċipju ta’ annwalità u turi li l-ippjanar u l-monitoraġġ tal-baġit għad iridu jitjiebu.

| 15. | L-Aġenzija tmexxi l-kompiti ta’ ċertifikazzjoni li huma kkuntrattati ’l barra lil Awtoritajiet Nazzjonali tal-Avjazzjoni. In-nefqa akkumulata relatata fi tmiem is-sena ġiet stmata permezz ta’ suppożizzjoni ta’ perċentwal ġenerali ta’ kompletezza li ma kienx iġġustifikat bil-fatti. Għall-istabbiliment tar-rendikonti finanzjarji tal-2010, l-Aġenzija għandha timplimenta l-metodu tal-“Istadju tal-kompletezza” għall-istima ta’ din in-nefqa akkumulata. |
| --- | --- |

15.

L-Aġenzija tmexxi l-kompiti ta’ ċertifikazzjoni li huma kkuntrattati ’l barra lil Awtoritajiet Nazzjonali tal-Avjazzjoni. In-nefqa akkumulata relatata fi tmiem is-sena ġiet stmata permezz ta’ suppożizzjoni ta’ perċentwal ġenerali ta’ kompletezza li ma kienx iġġustifikat bil-fatti. Għall-istabbiliment tar-rendikonti finanzjarji tal-2010, l-Aġenzija għandha timplimenta l-metodu tal-“Istadju tal-kompletezza” għall-istima ta’ din in-nefqa akkumulata.

KWISTJONIJIET OĦRAJN

| 16. | Fir-rigward tal-proċeduri tal-għażla tal-persunal, id-deċiżjonijiet tal-bordijiet tal-għażla ma kinux iġġustifikati u dokumentati b’mod suffiċjenti minħabba li l-kriterji biex wieħed jiġi mistieden għal intervista jew imqiegħed fuq il-lista tar-riżerva ma ġewx stabbiliti bil-quddiem u l-minuti kienu nieqsa. Dawn il-prattiki jpoġġu f’riskju t- trasparenza tal-proċeduri tar-reklutaġġ. |
| --- | --- |

16.

Fir-rigward tal-proċeduri tal-għażla tal-persunal, id-deċiżjonijiet tal-bordijiet tal-għażla ma kinux iġġustifikati u dokumentati b’mod suffiċjenti minħabba li l-kriterji biex wieħed jiġi mistieden għal intervista jew imqiegħed fuq il-lista tar-riżerva ma ġewx stabbiliti bil-quddiem u l-minuti kienu nieqsa. Dawn il-prattiki jpoġġu f’riskju t- trasparenza tal-proċeduri tar-reklutaġġ.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-12 ta' Ottubru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

L-Aġenzija Ewropea tas-Sigurtà tal-Avjazzjoni (Köln)

| Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Aġenzija
  (ir-Regolament (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament u tal-Kunsill (ir-„Regolament Bażiku”)) | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2008

  (Data għall-2009) | Prodotti u Servizzi |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill, billi jaġixxu skont il-proċedura ordinarja leġiżlattiva, jistgħu jistabbilixxu dispożizzjonijiet xierqa dwar it-trasport bil-baħar u bl-ajru. Huma għandhom jaġixxu wara konsultazzjoni mal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali u l-Kumitat tar-Reġjuni.

  (L-Artikolu 100 tat-TFUE) | Objettivi







  — | Iżżomm livell uniformi għoli ta' sigurtà fl-avjazzjoni ċivili fl-Ewropa u tiżgura l-funzjonament u l-iżvilupp tajjeb tas-sigurtà fl-avjazzjoni ċivili. |

Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Aġenzija

(ir-Regolament (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament u tal-Kunsill (ir-„Regolament Bażiku”))

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2008

(Data għall-2009)

Prodotti u Servizzi

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill, billi jaġixxu skont il-proċedura ordinarja leġiżlattiva, jistgħu jistabbilixxu dispożizzjonijiet xierqa dwar it-trasport bil-baħar u bl-ajru. Huma għandhom jaġixxu wara konsultazzjoni mal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali u l-Kumitat tar-Reġjuni.

(L-Artikolu 100 tat-TFUE)

Objettivi

—

Iżżomm livell uniformi għoli ta' sigurtà fl-avjazzjoni ċivili fl-Ewropa u tiżgura l-funzjonament u l-iżvilupp tajjeb tas-sigurtà fl-avjazzjoni ċivili.

Miżuri li jridu jiġu adottati mill-Aġenzija

| — | Toħroġ opinjonijiet u rakkomandazzjonijiet indirizzati lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

—

Toħroġ opinjonijiet u rakkomandazzjonijiet indirizzati lill-Kummissjoni.

| — | Toħroġ speċifikazzjonijiet ta' ċertifikazzjoni, inklużi kodiċi ta' sigurtà tal-avjazzjoni u mezzi aċċettabbli ta' konformità, u kwalunkwe materjal ta' gwida għall-applikazzjoni tar-Regolament Bażiku u tar-regoli ta' implimentazzjoni tiegħu. |
| --- | --- |

—

Toħroġ speċifikazzjonijiet ta' ċertifikazzjoni, inklużi kodiċi ta' sigurtà tal-avjazzjoni u mezzi aċċettabbli ta' konformità, u kwalunkwe materjal ta' gwida għall-applikazzjoni tar-Regolament Bażiku u tar-regoli ta' implimentazzjoni tiegħu.

| — | Tieħu deċiżjonijiet dwar iċ-ċertifikazzjoni tan-navigabbiltà u ambjentali, iċ-ċertifikazzjoni tal-piloti, iċ-ċertifikazzjoni ta' operazzjoni fl-ajru, operaturi tal-pajjiżi terzi, l-ispezzjonijiet tal-Istati Membri u l-investigazzjoni tal-intrapriżi. |
| --- | --- |

—

Tieħu deċiżjonijiet dwar iċ-ċertifikazzjoni tan-navigabbiltà u ambjentali, iċ-ċertifikazzjoni tal-piloti, iċ-ċertifikazzjoni ta' operazzjoni fl-ajru, operaturi tal-pajjiżi terzi, l-ispezzjonijiet tal-Istati Membri u l-investigazzjoni tal-intrapriżi.

| — | Twettaq ispezzjonijiet standardizzati tal-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

—

Twettaq ispezzjonijiet standardizzati tal-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri;

1 —   Il-Bord ta' Tmexxija

li jikkonsisti f’rappreżentant minn kull Stat Membru u rappreżentant mill-Kummissjoni, iwaqqaf korp ta' konsulenza tal- partijiet interessati.

2 —   Id-Direttur Eżekuttiv

imexxi l-Aġenżija u huwa maħtur mill-Bord ta' Tmexxija fuq proposta mill-Kummissjoni.

3 —   Il-Bord tal-Appell

jiddeċiedi dwar appelli kontra d-deċiżjonijiet tal-Aġenzija rigward xi aspetti bħal ċertifikazzjoni, drittijiet, ħlasijiet u kontrolli fl-intrapriżi.

4 —   Verifika esterna

Qorti tal-Awdituri.

5 —   Awtorità ta' kwittanza

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

Baġit totali:

EUR 122 (102) miljun, inkluż:

Dħul miġbur:

Dħul minn drittijiet u ħlasijiet:

EUR 54,9 (67,2) miljun (60 %)

Sussidju tal-Unjoni:

EUR 33,9 (30,5) miljun (37 %)

Dħul u sovvenzjonijiet oħra:

EUR 3,9 (3,2) miljun (3 %)

Riżerva ta' dħul assenjat għan-nefqa tad-drittijiet u ħlasijiet: EUR 29,5 (14,8) miljun

Persunal fil-31ta’ Diċembru 2009

506 (452) persunal temporanju fil-pjan ta' stabbiliment.

karigi okkupati: 460 (403)

persunal ieħor: 56 (39), persunal kuntrattwali 49 (37), esperti nazzjonali ssekondati 6 (1), konsulent speċjali 1 (1)

Total tal-persunal temporanju: 460 (403)

| — | iffinanzjati mis-sussidju: 185 |
| --- | --- |

—

iffinanzjati mis-sussidju: 185

| — | iffinanzjati bid-drittijiet: 275 |
| --- | --- |

—

iffinanzjati bid-drittijiet: 275

Opinjonijiet

5 Opinjonijiet dwar emendi għar-Regolamenti (KE) Nru 2042/2003 u (KE) Nru 1702/2003

Deċiżjonijiet dwar l-għemil tar-regoli

20 Deċiżjoni relatati mal-ispeċifikazzjonijiet taċ-Ċertifikazzjoni (13), u Mezzi Aċċettabbli ta' Konformità u Materjal ta' Gwida (5), programm tal-għemil tar-regoli (2)

Riżultati addizzjonali fl-2009 (li jwasslu għal Regoli fis-snin li ġejjin)

24 ToRs, 12 NPAs, 15 CRDs

Koperazzjoni Internazzjonali

21 Arranġament ta' Ħidma ma: CAAC-iċ-Ċina (5), CAA il-Vjetnam (1), CAA Taipei (1), CAAs ta' Stati li mhumiex Membri tal-UE fil-qafas tat-tranżizzjoni tal-Awtoritajiet Konġunti tal-Avjazzjoni (14)

13-il ittra ta' emendi għall-Arranġamenti ta' Ħidma fuq l-iskambju SAFA mal-Awtoritajiet tal-Avjazzjoni Ċivili tal-Istati Membri mhux tal-UE tal-ECAC skont il-qafas regolatorju l-ġdid u inkluża d-Dikjrazzjoni ta' Kunflitt ta' Interess

Modifikazzjoni waħda għal-Arranġament ta' Ħidma bejn il-JCAB/il-Ġappun u l-EASA.

Parteċipazzjoni f’BASA fin-negozjati mal-Brażil

22 rakkomandazzjoni mogħtija lill-Ittri tal-Istati ICAO

Tħejjija ta' żewġ laqgħat CMR mal-FAA u mat-TCCA

Deċiżjonijiet ta' Ċertifikazzjoni fil-31 ta' Diċembru 2009

Ċertifikati tat-Tip/ Ċertifikati tat-Tip Restritt (TCs/RTCs): 10

Ċertifikati ta' tip supplimentari (STCs): 594

Direttivi dwar in-navigabbiltà fl-ajru (ADs): 244

Metodu Alternattiv ta' Konformità (AMOC): 82

European Technical Standard Order Authorisation (L-Awtorizzazzjoni Ewropea dwar l-Ordni tal-Istandards Tekniċi) (ETSOA): 180

Bidliet kbar/Tiswijiet kbar/Derivattivi Ġodda TC: 933

Bidliet żgħar/Tiswijiet żgħar: 1 708

Il-Manwal tat-titjir tal-ajruplan i(AFM): 407

Approvazzjoni tal-kundizzjonijiet tat-titjir (PTF): 400

Approvazzjoni ta' organizzazzjonijiet tal-Iddisinjar: 509

Approvazzjoni ta' organizzazzjonijiet ta' Manutenzjoni (bilaterali) (12): 1 372

Approvazzjoni ta' organizzazzjonijiet ta' Manutenzjoni (barranin) (12): 233

Approvazzjoni ta' organizzazzjonijiet ta' taħriġ dwar il-Manutenzjoni (12): 28

Approvazzjoni tal-Manifattura (12): 20

Ispezzjonijiet dwar l-istandardizzazzjoni (numru ta' pajjiżi skont it-tip) fil-31 ta' Diċembru 2008

Fil-qasam tal-Manutenzjoni (CAW): 29

Fil-qasam tal-Produzzjoni (IAW): 13

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija.

IR-RISPOSTI TAL-AĠENZIJA

| 13. | Il-Baġit Operattiv tal-Aġenzija (speċifikament Titolu III) huwa kompost minn żewġ linji tal-baġit speċifikament marbuta ma' attivitajiet u dawk li huma relatati mad-dħul. Għal tal-aħħar, l-Aġenzija hija kapaċi tikkalkula l-ispiża għal kull attività permezz ta' sistema ta' kontabilità analitika tal-ispejjeż tagħha. L-Aġenzija tevolvi ulterjorament biex tadotta l-istruttura sħiħa ta' ħruġ relatata mal-baġit (baġit ibbażat fuq l-attività). |
| --- | --- |

13.

Il-Baġit Operattiv tal-Aġenzija (speċifikament Titolu III) huwa kompost minn żewġ linji tal-baġit speċifikament marbuta ma' attivitajiet u dawk li huma relatati mad-dħul. Għal tal-aħħar, l-Aġenzija hija kapaċi tikkalkula l-ispiża għal kull attività permezz ta' sistema ta' kontabilità analitika tal-ispejjeż tagħha. L-Aġenzija tevolvi ulterjorament biex tadotta l-istruttura sħiħa ta' ħruġ relatata mal-baġit (baġit ibbażat fuq l-attività).

| 14. | Matul is-sena l-baġit tat-Titolu III - tal-attivitajiet operattivi żdied b' EUR 6,7 miljun permezz ta' trasferimenti u baġits ta' emenda approvati mill-Bord ta' Tmexxija. Għal dawn l-attivitajiet miżjuda, proċeduri t’akkwist kellhom jiġu mnedija li jieħu ż-żmien u rriżultaw f’ammonti miġjuba ’l quddiem. Madwar EUR 3,5 miljun ta’ impenji trasferiti ’l quddiem huma relatati ma' spejjeż tal-IT li jiġu mħallsa ladarba proġetti jsiru b’mod sodisfaċenti. |
| --- | --- |

14.

Matul is-sena l-baġit tat-Titolu III - tal-attivitajiet operattivi żdied b' EUR 6,7 miljun permezz ta' trasferimenti u baġits ta' emenda approvati mill-Bord ta' Tmexxija. Għal dawn l-attivitajiet miżjuda, proċeduri t’akkwist kellhom jiġu mnedija li jieħu ż-żmien u rriżultaw f’ammonti miġjuba ’l quddiem. Madwar EUR 3,5 miljun ta’ impenji trasferiti ’l quddiem huma relatati ma' spejjeż tal-IT li jiġu mħallsa ladarba proġetti jsiru b’mod sodisfaċenti.

| 15. | Huwa korrett li jingħad li l-proċess ta' esternament lill-Awtoritajiet Nazzjonali ta' Verifika (f’ċerti każijiet) għandu tendenza li jirriżulta f’diffikultajiet biex jirċievu informazzjoni meta s-servizzi jiġu mogħtija. In-negozjati mal-Awtoritajiet Nazzjonali tal-Verifika huma għaddejjin fir-rigward tal-introduzzjoni ta' “ftehim ta' rata fissa” għal ċerti servizzi (tibdil minuri, tiswijiet żgħar, l-STCs standard, affarijiet mhux previsti fl-organizzazzjoni, etc.). Dan ser jipprovdi għad-disponibbiltà ta' spejjeż tal-proġett affidabbli fil-mument meta servizz jiġi esternalizzat. |
| --- | --- |

15.

Huwa korrett li jingħad li l-proċess ta' esternament lill-Awtoritajiet Nazzjonali ta' Verifika (f’ċerti każijiet) għandu tendenza li jirriżulta f’diffikultajiet biex jirċievu informazzjoni meta s-servizzi jiġu mogħtija. In-negozjati mal-Awtoritajiet Nazzjonali tal-Verifika huma għaddejjin fir-rigward tal-introduzzjoni ta' “ftehim ta' rata fissa” għal ċerti servizzi (tibdil minuri, tiswijiet żgħar, l-STCs standard, affarijiet mhux previsti fl-organizzazzjoni, etc.). Dan ser jipprovdi għad-disponibbiltà ta' spejjeż tal-proġett affidabbli fil-mument meta servizz jiġi esternalizzat.

| 16. | L-Aġenzija indirizzat u kkorreġiet id-dgħjufija indikata bl-introduzzjoni ta' limitu minimu ffissat flimkien ma' għadd minimu ta' kandidati li ser jiġu mistiedna għal intervisti u limitu minimu għat-tqegħid ta' kandidati fuq il-lista ta' riżerva. Iż-żewġ limiti huma applikati għall-proċeduri ta' għażla sa minn Mejju 2010. |
| --- | --- |

16.

L-Aġenzija indirizzat u kkorreġiet id-dgħjufija indikata bl-introduzzjoni ta' limitu minimu ffissat flimkien ma' għadd minimu ta' kandidati li ser jiġu mistiedna għal intervisti u limitu minimu għat-tqegħid ta' kandidati fuq il-lista ta' riżerva. Iż-żewġ limiti huma applikati għall-proċeduri ta' għażla sa minn Mejju 2010.

---

(1)  ĠU L 240, 7.9.2002, p. 1.

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u tal-attivitajiet tal-Aġenzija. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta’ informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta’ implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma’ informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti ta’ approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludu d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta’ spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-Kapitolu 1 tat-Titolu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta’ Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23) u huma integrati fil-fatt fir-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fit-13 ta’ Lulju 2010 u rċevuti mill-Qorti fil-15 ta’ Lulju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma’ dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta’ Novembru tas-sena ta’ wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew www.easa.europa.eu.

11

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(12)  L-attività ta' approvazzjoni tal-organizzazzjoni hija subdiviża f’attività ta' sorveljanza prinċipali ta' organizzazzjonijiet diġà approvati (b’tiġdid kull 2/3 snin) u attività marbuta mal-approvazzjonijiet il-ġodda. Id-data mogħtija għandha x’taqsam man-numru totali tal-approvazzjonijiet fil-31 ta' Diċembru 2009.

12

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/28 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/28

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

2010/C 338/06

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 29 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ... | 3-16 | 29 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 17-19 | 30 |
| It-Tabella ... | 31 |
| Ir-risposti tal-Aġenzija ... | 33 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

29

ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ...

3-16

29

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

17-19

30

It-Tabella ...

31

Ir-risposti tal-Aġenzija ...

33

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab f'Londra, twaqqfet mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2309/93 tat-22 ta' Lulju 1993, li ġie sostitwit mir-Regolament (KE) Nru 726/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004 (1). L-Aġenzija topera permezz ta' netwerk u tikkoordina r-riżorsi xjentifiċi magħmula disponibbli mill-awtoritajiet nazzjonali sabiex tiżgura l-evalwazzjoni u s-sorveljanza ta' prodotti mediċinali għall-użu mill-bniedem jew veterinarju (2). |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab f'Londra, twaqqfet mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2309/93 tat-22 ta' Lulju 1993, li ġie sostitwit mir-Regolament (KE) Nru 726/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004 (1). L-Aġenzija topera permezz ta' netwerk u tikkoordina r-riżorsi xjentifiċi magħmula disponibbli mill-awtoritajiet nazzjonali sabiex tiżgura l-evalwazzjoni u s-sorveljanza ta' prodotti mediċinali għall-użu mill-bniedem jew veterinarju (2).

| 2. | Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 194,4 miljun meta mqabbel ma' EUR 182,9 miljun is-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 664 meta mqabbel mal-587 is-sena ta' qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 194,4 miljun meta mqabbel ma' EUR 182,9 miljun is-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 664 meta mqabbel mal-587 is-sena ta' qabel.

16.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 16. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 17. | Għat-Titolu II – Bini, tagħmir u attivitajiet ta' nefqa operattiva mixxellanja, EUR 19,5 miljun jew 38 % tal-impenji magħmula tressqu 'l quddiem għas-sena tal-baġit tal-2010. Skont l-informazzjoni tal-kontabilità madwar EUR 14,8 miljun tal-approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem ikkorrispondew għal attivitajiet li kienu għadhom ma ġewx implimentati (jew f'xi każijiet oġġetti li kienu għadhom ma waslux) fl-aħħar tas-sena. Din is-sitwazzjoni indikat dewmien fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet iffinanzjati mit-Titolu II tal-baġit tal-Aġenzija u kienet tmur kontra l-prinċipju baġitarju tal-annwalità. |
| --- | --- |

17.

Għat-Titolu II – Bini, tagħmir u attivitajiet ta' nefqa operattiva mixxellanja, EUR 19,5 miljun jew 38 % tal-impenji magħmula tressqu 'l quddiem għas-sena tal-baġit tal-2010. Skont l-informazzjoni tal-kontabilità madwar EUR 14,8 miljun tal-approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem ikkorrispondew għal attivitajiet li kienu għadhom ma ġewx implimentati (jew f'xi każijiet oġġetti li kienu għadhom ma waslux) fl-aħħar tas-sena. Din is-sitwazzjoni indikat dewmien fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet iffinanzjati mit-Titolu II tal-baġit tal-Aġenzija u kienet tmur kontra l-prinċipju baġitarju tal-annwalità.

| 18. | Fir-rigward ta' dħul proprju, żewġ ordinijiet ta' rkupru (EUR 226 200 u EUR 110 200), minn għaxra ttestjati, inħarġu wara dewmien twil ħafna (21 xahar u 5 xhur rispettivament), bi ksur tar-regoli interni tal-Aġenzija. Dan kien minħabba f'nuqqas ta' kordinazzjoni bejn is-servizzi finanzjarji u xjentifiċi. |
| --- | --- |

18.

Fir-rigward ta' dħul proprju, żewġ ordinijiet ta' rkupru (EUR 226 200 u EUR 110 200), minn għaxra ttestjati, inħarġu wara dewmien twil ħafna (21 xahar u 5 xhur rispettivament), bi ksur tar-regoli interni tal-Aġenzija. Dan kien minħabba f'nuqqas ta' kordinazzjoni bejn is-servizzi finanzjarji u xjentifiċi.

| 19. | Hekk kif ġie nnutat mill-Qorti fir-Rapport Annwali Speċifiku tagħha tal-2008 (16), l-Aġenzija għandha politika li ilha teżisti għal ħafna żmien li tiffirma kuntratti tal-kambju bil-quddiem sabiex tipproteġi parti (50 %) tal-baġit amministrattiv tagħha kontra varjazzjonijiet li mhumiex favorevoli fir-rata tal-kambju għall-Isterlina. Fl-2009, it-total tat-telf tal-kambju rrikonoxxut fil-kont tar-riżultat ekonomiku kien ta' EUR 0,9 miljun. L-Aġenzija għandha tikkunsidra li teżamina mill-ġdid il-politika tat-teżor tagħha fid-dawl tat-telf u r-riskji mġarrba. |
| --- | --- |

19.

Hekk kif ġie nnutat mill-Qorti fir-Rapport Annwali Speċifiku tagħha tal-2008 (16), l-Aġenzija għandha politika li ilha teżisti għal ħafna żmien li tiffirma kuntratti tal-kambju bil-quddiem sabiex tipproteġi parti (50 %) tal-baġit amministrattiv tagħha kontra varjazzjonijiet li mhumiex favorevoli fir-rata tal-kambju għall-Isterlina. Fl-2009, it-total tat-telf tal-kambju rrikonoxxut fil-kont tar-riżultat ekonomiku kien ta' EUR 0,9 miljun. L-Aġenzija għandha tikkunsidra li teżamina mill-ġdid il-politika tat-teżor tagħha fid-dawl tat-telf u r-riskji mġarrba.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu, fil-laqgħa tagħha tal-5 ta' Ottubru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (Londra)

| Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Aġenzija
  (ir-Regolament (KE) Nru 726/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill) | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

  (Data għall-2008) | Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009

  (Data għall-2008) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-livell għoli ta' ħarsien tas-saħħa tal-bniedem għandu jkun assigurat fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-istrateġiji [politika]u l-attivitajiet kollha Komunitarji [tal-Unjoni].
  L-azzjoni tal-Unjoni, li għandha tikkomplimenta [tikkomplementa] l-politika nazzjonali, għandha tkun diretta lejn it-titjib tas-saħħa pubblika, lejn il-prevenzjoni tal-mard u l-infirmità tal-bniedem, u li jevitaw il-fonti ta' periklu għas-saħħa umana. Din l-azzjoni għandha tkopri [l-] il-ġlieda kontra [l-] il-flaġelli kbar tas-saħħa, billi tinkoraġixxi [tinkoraġġixxi] riċerka fuq il-kawża tagħhom, it-tixrid tagħhom u l-prevenzjoni tagħhom, kif ukoll informazzjoni u edukazzjoni dwar is-saħħa, kif ukoll il-monitoraġġ ta' theddi [theddid] transkonfinali serju għas-saħħa, l-allert għal dan it-theddid u l-ġlieda kontrih.

  (L-ex Artikolu 168 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea) | Objettivi







  — | Tikkoordina r-riżorsi xjentifiċi li l-awtoritajiet tal-Istati Membri jagħmlu disponibbli lill-Aġenzija għall-awtorizzazzjoni u s-sorveljanza ta' prodotti mediċinali għall-użu mill-bniedem u l-użu veterinarju; |

Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Aġenzija

(ir-Regolament (KE) Nru 726/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill)

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

(Data għall-2008)

Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009

(Data għall-2008)

Il-livell għoli ta' ħarsien tas-saħħa tal-bniedem għandu jkun assigurat fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-istrateġiji [politika]u l-attivitajiet kollha Komunitarji [tal-Unjoni].

L-azzjoni tal-Unjoni, li għandha tikkomplimenta [tikkomplementa] l-politika nazzjonali, għandha tkun diretta lejn it-titjib tas-saħħa pubblika, lejn il-prevenzjoni tal-mard u l-infirmità tal-bniedem, u li jevitaw il-fonti ta' periklu għas-saħħa umana. Din l-azzjoni għandha tkopri [l-] il-ġlieda kontra [l-] il-flaġelli kbar tas-saħħa, billi tinkoraġixxi [tinkoraġġixxi] riċerka fuq il-kawża tagħhom, it-tixrid tagħhom u l-prevenzjoni tagħhom, kif ukoll informazzjoni u edukazzjoni dwar is-saħħa, kif ukoll il-monitoraġġ ta' theddi [theddid] transkonfinali serju għas-saħħa, l-allert għal dan it-theddid u l-ġlieda kontrih.

(L-ex Artikolu 168 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Objettivi

—

Tikkoordina r-riżorsi xjentifiċi li l-awtoritajiet tal-Istati Membri jagħmlu disponibbli lill-Aġenzija għall-awtorizzazzjoni u s-sorveljanza ta' prodotti mediċinali għall-użu mill-bniedem u l-użu veterinarju;

| — | Tipprovdi lill-Istati Membri u l-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea b’pariri xjentifiċi dwar prodotti mediċinali għall-użu tal-bniedem jew l-użu veterinarju. |
| --- | --- |

—

Tipprovdi lill-Istati Membri u l-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea b’pariri xjentifiċi dwar prodotti mediċinali għall-użu tal-bniedem jew l-użu veterinarju.

Kompiti

| — | Tikkoordina l-evalwazzjoni xjentifika ta' prodotti mediċinali li huma soġġetti għal proċeduri ta' awtorizzazzjoni għal promozzjoni tal-Unjoni. |
| --- | --- |

—

Tikkoordina l-evalwazzjoni xjentifika ta' prodotti mediċinali li huma soġġetti għal proċeduri ta' awtorizzazzjoni għal promozzjoni tal-Unjoni.

| — | Tikkoordina s-sorveljanza ta' prodotti mediċinali li ġew awtorizzati ġol-Unjoni (farmakoviġilanza) |
| --- | --- |

—

Tikkoordina s-sorveljanza ta' prodotti mediċinali li ġew awtorizzati ġol-Unjoni (farmakoviġilanza)

| — | Tagħti pariri dwar il-limiti massimi għal residwi ta' prodotti mediċinali veterinarji li jistgħu jkunu aċċettati f’oġġetti tal-ikel li ġejjin mill-annimali. |
| --- | --- |

—

Tagħti pariri dwar il-limiti massimi għal residwi ta' prodotti mediċinali veterinarji li jistgħu jkunu aċċettati f’oġġetti tal-ikel li ġejjin mill-annimali.

| — | Tikkoordina verifikazzjoni tal-osservanza tal-prinċipji tajba ta' manifattura, prattika tal-laboratorju tajba u prattika tal-klinika tajba. |
| --- | --- |

—

Tikkoordina verifikazzjoni tal-osservanza tal-prinċipji tajba ta' manifattura, prattika tal-laboratorju tajba u prattika tal-klinika tajba.

| — | Tirreġistra l-istat ta' awtorizzazzjonijiet mogħtija għall-promozzjoni ta' prodotti mediċinali. |
| --- | --- |

—

Tirreġistra l-istat ta' awtorizzazzjonijiet mogħtija għall-promozzjoni ta' prodotti mediċinali.

1 —   Il-Kumitat għall-Prodotti Mediċinali għall-Użu tal-Bniedem, (The Committee for Medicinal Products for Human Use – (CHMP)), magħmul minn membru wieħed u altern wieħed minn kull Stat Membru u 5 membri kooptjati, jagħti pariri fuq kull mistoqsija li għandha x’taqsam mal-evalwazzjoni tal-prodotti mediċinali għall-użu tal-bniedem.

2 —   Il-Kumitat għall-Prodotti Mediċinali għall-Użu Veterinarju, (The Committee for Medicinal Products for Veterinary Use – (CVMP)) magħmul minn membru wieħed u altern wieħed minn kull Stat Membru, jagħti pariri fuq kull mistoqsija li għandha x’taqsam mal-evalwazzjoni tal-prodotti mediċinali veterinarji.

3 —   Il-Kumitat għall-Prodotti Mediċinali Orfni, (The Committee for Orphan Medicinal Products - (COMP)), jikkonsisti f’membru wieħed u altern wieħed minn kull Stat Membru, jagħti pariri dwar kull mistoqsija li għandha x’taqsam mal-evalwazzjoni ta' prodotti mediċinali orfni.

4 —   Il-Kumitat għall-Prodotti Mediċinali li ġejjin mill-Ħwawar, (The Committee on Herbal Medicinal Products – (HMPC)) huwa magħmul minn membru wieħed u altern wieħed minn kull Stat Membru u 5 membri kooptjati, jagħti pariri dwar kull mistoqsija li għandha x’taqsam mal-evalwazzjoni ta' prodotti mediċinali li ġejjin mill-ħwawar.

5 —   Il-Kumitat tal-Pedjatrija, (The Paediatric Committee – (PDCO)) huwa magħmul minn membru wieħed u altern wieħed minn kull Stat Membru, sitt membri u alterni li jirrappreżentaw professjonisti fil-kura tas-saħħa u assoċjazzjonijiet tal-pazjenti, responsabbli mill-valutazzjoni xjentifika u ftehim dwar pjanijiet investigattivi tal-pedjatrija u għas-sistema ta' rinunzji u diferimenti ta' dawn.

6 —   Il-Kumitat għat-Terapija Avvanzata, (The Committee for Advanced Therapy – (CAT)), jikkonsisti f’ħames membri tas-CHMP u l-(ħames) alterni tagħhom, membru wieħed u altern wieħed minn kull Stat Membru, żewġ membri u żewġ alterni li jirrappreżentaw lil min imexxi l-kliniki, żewġ membri u żewġ alterni li jirrappreżentaw l-assoċjazzjonijiet tal-pazjenti, huwa responsabbli għal kull kwistjoni li għandha x’taqsam mal-valutazzjoni tal-prodotti mediċinali tat-terapija avvanzata u ċertifikazzjoni u klassifika AMTP.

7 —   Il-Bord ta' Tmexxija huwa magħmul minn membru wieħed u altern wieħed minn kull Stat Membru, żewġ rappreżentanti mill-Kummissjoni, żewġ rappreżentanti maħtura mill-Parlament Ewropew, żewġ rappreżentanti minn organizzazzjonijiet tal-pazjenti, rappreżentant mill-organizzazzjonijiet tat-tobba u rappreżentant mill-organizzazzjonijiet veterinarji. Il-Bord jadotta l-programm ta' xogħol u r-rapport annwali.

8 —   Id-Direttur Eżekuttiv huwa maħtur mill-Bord Amministrattiv fuq proposta tal-Kummissjoni.

9 —   Verifika interna

Is-Servizz ta’l-Verifika Interna tal-Kummissjoni

10 —   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri,

11 —   Awtorità ta' kwittanza

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

EUR 194,389 miljun (EUR 182,895 miljun)

Kontribuzzjoni mill-Unjoni: 18,7 % (18,8 %))

Għadd ta' persunal fil-31 ta' Diċembru 2009

Karigi li hemm dispożizzjoni għalihom fil-pjan ta' stabbiliment: 530 (481)

Karigi okkupati:

511 (469)

160 (104) persunal ieħor (persunal kuntrattwali, esperti nazzjonali ssekondati, persunal tal-aġenzija tal-impjiegi)

Total tal-persunal 664 (587)

Allokati għal:

Operazzjonali:

520 (483)

Amministrattivi:

144 (104)

Prodotti Mediċinali għall-Użu tal-Bniedem

| — | Applikazzjonijiet għall-awtorizzazzjonijiet għall-promozzjoni: 96 (103) |
| --- | --- |

—

Applikazzjonijiet għall-awtorizzazzjonijiet għall-promozzjoni: 96 (103)

| — | Opinjonijiet favorevoli: 117 (68) |
| --- | --- |

—

Opinjonijiet favorevoli: 117 (68)

| — | Żmien medju ta' evalwazzjoni: 157 ġurnata (184 ġurnata) |
| --- | --- |

—

Żmien medju ta' evalwazzjoni: 157 ġurnata (184 ġurnata)

| — | Opinjonijiet wara l-awtorizzazzjoni: 2 396(2 122) |
| --- | --- |

—

Opinjonijiet wara l-awtorizzazzjoni: 2 396(2 122)

| — | Farmakoviġilanza (Rapporti CAP EEA u mhux EEA ADR): 252 117-il rapport (193 587 rapport) |
| --- | --- |

—

Farmakoviġilanza (Rapporti CAP EEA u mhux EEA ADR): 252 117-il rapport (193 587 rapport)

| — | Rapporti perjodiċi ta' aġġornament dwar is-sigurtà: 425 (391) |
| --- | --- |

—

Rapporti perjodiċi ta' aġġornament dwar is-sigurtà: 425 (391)

| — | Pariri xjentifiċi finalizzati: 308 (263) |
| --- | --- |

—

Pariri xjentifiċi finalizzati: 308 (263)

| — | Proċeduri għar-Rikonoxximent Reċiproku u Proċeduri Deċentralizzati: bdew 16 307(14 522); spiċċaw b’mod pożittiv 15 335 (12 681) |
| --- | --- |

—

Proċeduri għar-Rikonoxximent Reċiproku u Proċeduri Deċentralizzati: bdew 16 307(14 522); spiċċaw b’mod pożittiv 15 335 (12 681)

| — | Applikazzjonijiet għal pjanijiet ta' investigazzjoni pedjatrika: 273 (271) fir-rigward ta' 364 (395) indikazzjoni |
| --- | --- |

—

Applikazzjonijiet għal pjanijiet ta' investigazzjoni pedjatrika: 273 (271) fir-rigward ta' 364 (395) indikazzjoni

Prodotti Mediċinali għall-Użu Veterinarju

| — | Applikazzjonijiet għal awtorizzazzjonijiet ta' promozzjoni: 15 (16) |
| --- | --- |

—

Applikazzjonijiet għal awtorizzazzjonijiet ta' promozzjoni: 15 (16)

| — | Applikazzjonijiet għal dak li għandu x’jaqsam ma' varjanti: 113 (100) |
| --- | --- |

—

Applikazzjonijiet għal dak li għandu x’jaqsam ma' varjanti: 113 (100)

| — | Spezzjonijiet: 233 (253) |
| --- | --- |

—

Spezzjonijiet: 233 (253)

Prodotti Mediċinali li ġejjin mill-Ħwawar

Monografi li ġejjin mill-ħwawar: 17 (17)

Lista ta' sustanzi li ġejjin mill-ħwawar, preparazzjonijiet u taħlitiet li ġejjin minnhom: 0 (5)

Prodotti Mediċinali Orfni

| — | Applikazzjonijiet: 164 (119) |
| --- | --- |

—

Applikazzjonijiet: 164 (119)

| — | Opinjonijiet favorevoli: 113 (86) |
| --- | --- |

—

Opinjonijiet favorevoli: 113 (86)

SMEs

| — | Rikjesti għal status ta' SME 217 (242) |
| --- | --- |

—

Rikjesti għal status ta' SME 217 (242)

| — | Applikazzjonijiet għat-tnaqqis tal-miżata jew diferimenti 80 (84) |
| --- | --- |

—

Applikazzjonijiet għat-tnaqqis tal-miżata jew diferimenti 80 (84)

Sors: informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija.

IR-RISPOSTI TAL-AĠENZIJA

| 11. | Meta jitqies in-numru kbir ta' proċeduri ta' sejħa għall-offerti u l-kumplessità tagħhom, notevolment fil-qasam tal-IT, li jinsab fil-qofol tal-iżbalji nnotati mill-Qorti u fi sforz biex jiġu organizzati sejħiet għall-offerti b'mod aktar konsistenti, l-aġenzija ser tistabbilixxi pjan ta' akkwist pluriennali u ser tiżgura wkoll kontrolli tekniċi u ta' proċedura aktar b'saħħithom. Fil-fehma tal-EMA, l-iżbalji li jaffettwaw ir-regolarità tal-proċeduri fl-ebda każ ma wasslu għal żvantaġġi finanzjarji. |
| --- | --- |

11.

Meta jitqies in-numru kbir ta' proċeduri ta' sejħa għall-offerti u l-kumplessità tagħhom, notevolment fil-qasam tal-IT, li jinsab fil-qofol tal-iżbalji nnotati mill-Qorti u fi sforz biex jiġu organizzati sejħiet għall-offerti b'mod aktar konsistenti, l-aġenzija ser tistabbilixxi pjan ta' akkwist pluriennali u ser tiżgura wkoll kontrolli tekniċi u ta' proċedura aktar b'saħħithom. Fil-fehma tal-EMA, l-iżbalji li jaffettwaw ir-regolarità tal-proċeduri fl-ebda każ ma wasslu għal żvantaġġi finanzjarji.

| 12. | Għal din il-proċedura ferm kumplessa ntużat gwida ta' evalwazzjoni komprensiva u dettaljata f'forma ta' abbozz mill-membri kollha tal-kumitat ta' evalwazzjoni. Din il-gwida ntużat bħala eżerċizzju pilota u jidher li ma ġietx applikata b'mod strett fl-okkażżjonijiet kollha. L-Aġenzija tirrikonoxxi li kien hemm żball fil-marki finali li rriżulta mill-evalwazzjoni.
  Ir-riżultat tal-proċedura negozjata kien l-għoti ta' kuntratti qafas bl-istess ordni bħal dak li min tefa' l-offerti kien elenkat fil-proċedura miftuħa. Madankollu, iż-żewġ sejħiet għall-offerti kienu mtejba sostanzjalment fir-rigward tal-kwalità u l-medja tal-prezzijiet.
  Bil-ħsieb tas-sejbiet tal-Qorti, l-Aġenzija ser tiżgura li r-riżultati tal-proċeduri ta' akkwist jiġu vverifikati qabel jingħataw il-kuntratti. |
| --- | --- |

12.

Għal din il-proċedura ferm kumplessa ntużat gwida ta' evalwazzjoni komprensiva u dettaljata f'forma ta' abbozz mill-membri kollha tal-kumitat ta' evalwazzjoni. Din il-gwida ntużat bħala eżerċizzju pilota u jidher li ma ġietx applikata b'mod strett fl-okkażżjonijiet kollha. L-Aġenzija tirrikonoxxi li kien hemm żball fil-marki finali li rriżulta mill-evalwazzjoni.

Ir-riżultat tal-proċedura negozjata kien l-għoti ta' kuntratti qafas bl-istess ordni bħal dak li min tefa' l-offerti kien elenkat fil-proċedura miftuħa. Madankollu, iż-żewġ sejħiet għall-offerti kienu mtejba sostanzjalment fir-rigward tal-kwalità u l-medja tal-prezzijiet.

Bil-ħsieb tas-sejbiet tal-Qorti, l-Aġenzija ser tiżgura li r-riżultati tal-proċeduri ta' akkwist jiġu vverifikati qabel jingħataw il-kuntratti.

| 13. | Kif kien fil-każ tal-proċedura msemmija fil-paragrafu 12 hawn fuq, intużat gwida ta' evalwazzjoni komprensiva u dettaljata f'forma ta' abbozz mill-membri kollha tal-kumitat ta' evalwazzjoni. Din il-gwida ntużat ukoll bħala parti minn eżerċizzju pilota. L-esperjenza b'dan l-abbozz ta' gwida ta' evalwazzjoni wriet li kienet stretta wisq u wasslet għal marki baxxi li ma kinux raġonevoli.
  Meta wieħed iħares lura, minħabba l-volum tal-kuntratti kkonċernati, kien ikun aħjar li l-prova tal-gwida ta' evalwazzjoni saret bi tranżazzjoni iżgħar ta' akkwist.
  Il-konklużjonijiet kienu bbażati fuq valutazzjoni konsistenti u objettiva tas-sejħiet għall-offerti li l-kumitat ta' evalwazzjoni rċieva. Madankollu, l-Aġenzija tirrikonoxxi li r-rapport tal-kumitat ta' evalwazzjoni ma kienx ċar fir-rigward tal-mod kif kienu vvalutati l-kriterji tal-għażla.
  Inbdew azzjonijiet ta' titjib biex ikun evitat li jerġa' jkun hemm tali problemi. |
| --- | --- |

13.

Kif kien fil-każ tal-proċedura msemmija fil-paragrafu 12 hawn fuq, intużat gwida ta' evalwazzjoni komprensiva u dettaljata f'forma ta' abbozz mill-membri kollha tal-kumitat ta' evalwazzjoni. Din il-gwida ntużat ukoll bħala parti minn eżerċizzju pilota. L-esperjenza b'dan l-abbozz ta' gwida ta' evalwazzjoni wriet li kienet stretta wisq u wasslet għal marki baxxi li ma kinux raġonevoli.

Meta wieħed iħares lura, minħabba l-volum tal-kuntratti kkonċernati, kien ikun aħjar li l-prova tal-gwida ta' evalwazzjoni saret bi tranżazzjoni iżgħar ta' akkwist.

Il-konklużjonijiet kienu bbażati fuq valutazzjoni konsistenti u objettiva tas-sejħiet għall-offerti li l-kumitat ta' evalwazzjoni rċieva. Madankollu, l-Aġenzija tirrikonoxxi li r-rapport tal-kumitat ta' evalwazzjoni ma kienx ċar fir-rigward tal-mod kif kienu vvalutati l-kriterji tal-għażla.

Inbdew azzjonijiet ta' titjib biex ikun evitat li jerġa' jkun hemm tali problemi.

| 14. | L-akkwisti kienu meħtieġa għall-kontinwazzjoni tas-servizzi u l-manutenzjoni u l-akkwist ta' oġġetti peress li l-kuntratti qafas eżistenti kienu ser jiskadu. Minħabba raġunijiet tekniċi ma kien hemm l-ebda alternattiva għall-proċeduri nnegozjati. L-objettiv prinċipali għan-negozjati kien li jitbaxxew il-prezzijiet għall-oġġetti u s-servizzi eżistenti. Matul il-proċess ta' negozjati l-Aġenzija kisbet tnaqqis sostanzjali fil-prezzijiet meta mqabbel mal-kuntratti qafas preċedenti għal xi wħud mill-prodotti kkonċernati. Bil-ħsieb tas-sejbiet tal-Qorti, l-Aġenzija ser tiżgura li dejjem jitħejjew speċifikazzjonijiet tekniċi ddettaljati. |
| --- | --- |

14.

L-akkwisti kienu meħtieġa għall-kontinwazzjoni tas-servizzi u l-manutenzjoni u l-akkwist ta' oġġetti peress li l-kuntratti qafas eżistenti kienu ser jiskadu. Minħabba raġunijiet tekniċi ma kien hemm l-ebda alternattiva għall-proċeduri nnegozjati. L-objettiv prinċipali għan-negozjati kien li jitbaxxew il-prezzijiet għall-oġġetti u s-servizzi eżistenti. Matul il-proċess ta' negozjati l-Aġenzija kisbet tnaqqis sostanzjali fil-prezzijiet meta mqabbel mal-kuntratti qafas preċedenti għal xi wħud mill-prodotti kkonċernati. Bil-ħsieb tas-sejbiet tal-Qorti, l-Aġenzija ser tiżgura li dejjem jitħejjew speċifikazzjonijiet tekniċi ddettaljati.

| 17. | B'segwitu tal-osservazzjonijiet tal-Qrati dwar is-sena finananzjarja 2006, l-Aġenzija kienet irrevediet l-impenji finanzjarji tagħha li tressqu 'l quddiem speċjalment fit-Titolu 2. Konsegwentement, għal diversi kuntratti pluriennali li skadew sa mill-2007, it-tul ġie emendat bil-għan li l-kuntratti jibdew fl-ewwel kwart tas-sena finanzjarja. L-Aġenzija kompliet tagħmel sforzi sinifikanti biex jitnaqqas dak li min-naħa tagħha jinġieb 'il quddiem. B'kont meħud tat-tkabbir fil-baġit ġenerali, f'termini relattivi dak li nġieb 'il quddiem fit-Titolu II naqas minn 42,6 % (2008 sa 2009) għal 38,1 % (2009 sa 2010). L-Aġenzija ser tkompli tnaqqas l-approprjazzjonijiet miġjuba 'l quddiem b'nuqqas ulterjuri mistenni minn dak li jinġieb 'il quddiem mill-2010 sal-2011. |
| --- | --- |

17.

B'segwitu tal-osservazzjonijiet tal-Qrati dwar is-sena finananzjarja 2006, l-Aġenzija kienet irrevediet l-impenji finanzjarji tagħha li tressqu 'l quddiem speċjalment fit-Titolu 2. Konsegwentement, għal diversi kuntratti pluriennali li skadew sa mill-2007, it-tul ġie emendat bil-għan li l-kuntratti jibdew fl-ewwel kwart tas-sena finanzjarja. L-Aġenzija kompliet tagħmel sforzi sinifikanti biex jitnaqqas dak li min-naħa tagħha jinġieb 'il quddiem. B'kont meħud tat-tkabbir fil-baġit ġenerali, f'termini relattivi dak li nġieb 'il quddiem fit-Titolu II naqas minn 42,6 % (2008 sa 2009) għal 38,1 % (2009 sa 2010). L-Aġenzija ser tkompli tnaqqas l-approprjazzjonijiet miġjuba 'l quddiem b'nuqqas ulterjuri mistenni minn dak li jinġieb 'il quddiem mill-2010 sal-2011.

| 18. | Ġew stabbiliti miżuri temporanji ta' kontroll sakemm tiddaħħal il-kapaċità sabiex il-bażi tad-data finanzjarja l-ġdida SAP toħloq u taġġorna awtomatikament id-data dwar ħlasijiet mill-bażi tad-data operattiva ladarba tkun kompluta l-validazzjoni tal-applikazzjonijiet.
  Din ser tiġbed l-attenzjoni immedjatament għal dewmien li jkun hemm wara l-proċessi operattivi xjentifiċi u qabel il-bidu finanzjarju tal-irkupru tal-ħlasijiet. |
| --- | --- |

18.

Ġew stabbiliti miżuri temporanji ta' kontroll sakemm tiddaħħal il-kapaċità sabiex il-bażi tad-data finanzjarja l-ġdida SAP toħloq u taġġorna awtomatikament id-data dwar ħlasijiet mill-bażi tad-data operattiva ladarba tkun kompluta l-validazzjoni tal-applikazzjonijiet.

Din ser tiġbed l-attenzjoni immedjatament għal dewmien li jkun hemm wara l-proċessi operattivi xjentifiċi u qabel il-bidu finanzjarju tal-irkupru tal-ħlasijiet.

| 19. | Il-politika tat-teżor ġiet riveduta, adottata u approvata formalment mill-Kumitat Konsultattiv tal-Verifika tal-aġenzija. |
| --- | --- |

19.

Il-politika tat-teżor ġiet riveduta, adottata u approvata formalment mill-Kumitat Konsultattiv tal-Verifika tal-aġenzija.

---

(1)  ĠU L 214, 24.8.1993, p. 1 u ĠU L 136, 30.4.2004, p. 1. Skont ir-Regolament imsemmi l-aħħar l-isem oriġinali tal-Aġenzija, L-Aġenzija Ewropea għall-Valutazzjoni tal-Prodotti Mediċinali, ġie mibdul għall-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini.

1

(2)  It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Aġenzija. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta' informazzjoni.

2

Tabella 1

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta' implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma' informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta' spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-Kapitolu 1 tat-Titolu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta' Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fit-30 ta' Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fit-30 ta' Ġunju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma' dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta' Novembru tas-sena ta' wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew www.emea.europa.eu/htms/general/manage/ar.htm.

11

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(12)  Valur stmat: EUR 30 miljun.

12

(13)  Valur stmat: EUR 4 miljun.

13

(14)  Valur stmat ta' EUR 5,3 miljun.

14

(15)  Valur stmat ta' EUR 4 miljun.

15

(16)  ĠU C 304, 5.12.2009, p. 27.

16

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/34 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/34

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea tal-Kimika għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

2010/C 338/07

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 35 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 35 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13 | 36 |
| It-Tabella... | 37 |
| Ir-risposti tal-Aġenzija... | 39 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

35

ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ...

3-12

35

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13

36

It-Tabella...

37

Ir-risposti tal-Aġenzija...

39

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Ewropea tal-Kimika (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab f'Ħelsinki, kienet imwaqqfa mir-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2006 (1). Il-kompiti priċinpali tagħha huma li tiżgura livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-ambjent kif ukoll il-moviment ħieles ta' sustanzi, waħidhom, f'taħlitiet u f'oġġetti, filwaqt li ttejjeb il-kompetittività u l-innovazzjoni. L-Aġenzija tippromwovi wkoll l-iżvilupp ta' metodi alternattivi għall-evalwazzjoni ta' perikli ta' sustanzi (2). L-Aġenzija saret finanzjarjament indipendenti mill-Kummissjoni fl-1 ta' Jannar 2008. |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Ewropea tal-Kimika (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab f'Ħelsinki, kienet imwaqqfa mir-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2006 (1). Il-kompiti priċinpali tagħha huma li tiżgura livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-ambjent kif ukoll il-moviment ħieles ta' sustanzi, waħidhom, f'taħlitiet u f'oġġetti, filwaqt li ttejjeb il-kompetittività u l-innovazzjoni. L-Aġenzija tippromwovi wkoll l-iżvilupp ta' metodi alternattivi għall-evalwazzjoni ta' perikli ta' sustanzi (2). L-Aġenzija saret finanzjarjament indipendenti mill-Kummissjoni fl-1 ta' Jannar 2008.

| 2. | Il-baġit tal-Aġenzija tal-2009 ammonta għal EUR 70,4 miljun meta mqabbel mal-EUR 66,4 miljun is-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mal-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 355 meta mqabbel ma' 244 is-sena ta' qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit tal-Aġenzija tal-2009 ammonta għal EUR 70,4 miljun meta mqabbel mal-EUR 66,4 miljun is-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mal-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 355 meta mqabbel ma' 244 is-sena ta' qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | Total ta' EUR 20 miljun (29 % tal-approprijazzjonijiet) tressaq 'il quddiem għas-sena baġitarja 2010. Barra minn hekk EUR 3,3 miljun (5 % tal-approprijazzjonijiet) ġew ikkanċellati. Skont l-informazzjoni dwar il-kontabilità, madwar EUR 17,6 miljun (88 % tal-approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem) jikkorrispondu għal attivitajiet li għadhom ma ġewx implimentati (jew, f'xi każijiet, oġġetti li għadhom ma waslux) fl-aħħar tas-sena. Din is-sitwazzjoni indikat dewmien fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet tal-Aġenzija u kienet tmur kontra l-prinċipju baġitarju tal-annwalità. |
| --- | --- |

13.

Total ta' EUR 20 miljun (29 % tal-approprijazzjonijiet) tressaq 'il quddiem għas-sena baġitarja 2010. Barra minn hekk EUR 3,3 miljun (5 % tal-approprijazzjonijiet) ġew ikkanċellati. Skont l-informazzjoni dwar il-kontabilità, madwar EUR 17,6 miljun (88 % tal-approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem) jikkorrispondu għal attivitajiet li għadhom ma ġewx implimentati (jew, f'xi każijiet, oġġetti li għadhom ma waslux) fl-aħħar tas-sena. Din is-sitwazzjoni indikat dewmien fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet tal-Aġenzija u kienet tmur kontra l-prinċipju baġitarju tal-annwalità.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, mmexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu matul il-laqgħa tagħha tal-14 u tas-16 ta' Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

L-Aġenzija Ewropea tal-Kimika (Ħelsinki)

| Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati mit-Trattat | Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fir-Regolamenti (KE) 1907/2006 (ir-Regolament REACH) u r-Regolament (KE) Nru 1272/2008 (Il-klassifikazzjoni, it-tikkettar u l-imballaġġ ta’ sustanzi u taħlitiet) | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

  (Data għall-2008) | Prodotti u Servizzi Mogħtija matul is-sena finanzjarja 2009

  (Data for 2008) (12) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-bażi legali tar-regolament fondatur tal-ECHA, ir-Regolament REACH (KE) Nru 1907/2006, l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-UE | Objettivi

  L-għan tar-Regolament REACH huwa li jiżgura livell għoli ta’ protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-ambjent kif ukoll il-promozzjoni ta’ metodi alternattivi għall-evalwazzjoni tal-perikli ta’ sustanzi, kif ukoll il-moviment liberu ta’ sustanzi fis-suq intern, filwaqt li jsaħħaħ il-kompetittività u l-innovazzjoni. (L-Artikolu 1 tar-Regolament REACH)
  L-Aġenzija għandha rwol ċentrali fl-assigurazzjoni li l-leġiżlazzjoni fuq is-sustanzi kimiċi u l-proċessi tat-teħid ta’ deċiżjonijiet u l-bażijiet xjentifiċi tagħha għandhom kredibbiltà mal-partijiet interessati u l-pubbliku kollu. L-Aġenzija għandu jkollha wkoll irwol ċentrali fil-koordinazzjoni tal-komunikazzjoni madwar dan ir-Regolament u fl-implimentazzjoni tiegħu. Għalhekk il-kunfidenza li l-istituzzjonijiet tal-Unjoni, l-Istati Membri, il-pubbliku inġenerali u l-partijiet interessati għandhom fl-Aġenzija hija essenzjali. Għal din ir-raġuni, hija ta’ importanza kbira li jkunu żgurati l-indipendenza tagħha u l-kapaċitajiet għoljin ta’ natura xjentifika, teknika u regolatorja kif ukoll it-trasparenza u l-effiċjenza tagħha (ċitazzjoni 95 tar-REACH) | Kompiti

  L-ECHA twaqqfet għall-għan tal-ġestjoni u, f’xi każijiet, it-twettiq tal-aspetti tekniċi, xjentifiċi u amministrattivi tar-Regolament REACH u sabiex tiżgura l-konsistenza fil-livell tal-Unjoni b’relazzjoni ma’ dawn l-aspetti. (Art. 75 tar-Regolament REACH)
  L-Aġenzija għandha tipprovdi lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni bl-aqwa pariri xjentifiċi u tekniċi possibbli dwar kwistjonijiet relatati ma’ sustanzi kimiċi li jaqgħu taħt ir-responsabbiltà tagħha u li huma riferuti lilha skont id-dispożizzjonijiet tar-Regolament REACH. (L-Artikolu 77(1) tar-Regolament REACH)
  L-ECHA għandha wkoll kompiti relatati mal-klassifika u t-tikkettar tas-sustanzi kimiċi skont ir-Regolament CLP (KE) 1272/2008. B’mod partikolari l-Aġenzija għandha tagħti lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni l-aqwa pariri xjentifiċi possibbli u tagħti lill-industrija u lill-awtoritajiet tal-Istati Membri gwida teknika u xjentifika. | 1 -   Bord tat-Tmexxija

  Rappreżentant minn kull Stat Membru maħtur mill-Kunsill u mhux aktar minn sitt rappreżentanti maħtura mill-Kummissjoni, flimkien ma’ tliet individwi minn partijiet interessati mingħajr dritt tal-vot u, barra dawn, żewġ persuni indipendenti maħtura mill-Parlament Ewropew. (L-Artikolu 79 tar-Regolamenti REACH)
  Kompiti: l-Artikolu 78 tar-Regolament REACH u r-regolament finanzjajru qafas għall-aġenziji, prinċipalment l-adozzjoni tal-programm ta’ xogħol annwali u multiannwali, il-baġit finali, rapport ġenerali, regoli ta’ proċeduri interni u l-ħatra tad-Direttur Eżekuttiv u l-awtorità tad-dixxiplina fuqu. Ukoll, il-ħatra ta’ Bord ta’ Appell u membri tal-Kumitat.

  2 -   Direttur Eżekuttiv

  Kompiti: Art 83 tar-Regolament REACH

  3 -   Kumitati

  L-ECHA tinkludi tliet Kumitati (Evalwazzjoni tar-Riskju, Stati Membri u Analiżi Soċjo-Ekonomika)
  Kompiti: L-Artikolu 76(1) (c-e) tar-Regolament REACH.

  4 -   Forum għall-Iskambju ta’ Informazzjoni dwar l-Infurzar

  Kompiti: L-Artikolu 76 ((1) (d) tar-Regolament REACH

  5 -   Segretarjat

  Kompiti: L-Artikolu 76 ((1) (g) tar-Regolament REACH

  6 -   Bord tal-Appell

  Kompiti: L-Artikolu 76 ((1) (h) tar-Regolament REACH

  7 -   Verifika esterna

  Il-Qorti tal-Awdituri.

  8 -   Verifika interna

  Is-servizz ta’ verifika interna IAS tal-Kummissjoni.

  9 -   Awtorità ta’ kwittanza

  Il-Parlament, jaġixxi fuq rakkomandazzjoni mill-Kunsill. | Baġit (inkluż il-baġit ta’ emenda)

  EUR 70,4 (66,4) miljun, inklużi:
  Dħul mill-ħlasijiet:
  EUR 2,2 (3,8) miljun
  Kontribuzzjoni mill-Unjoni:
  66,6(62,6) miljun

  Persunal fil-31 ta’ Diċembru 2009

  324 (220) kariga fil-pjan ta’ stabbiliment
  Għadd ta’ karigi okkupati:
  293 (210)
  Persunal ieħor: 62 (34)

  Aġenti kuntrattwali, esperti nazzjonali ssekondati u persunal interim
  Għadd Totali tal-persunal: 355 (244)


  Allokati lil:







  — | kompiti operazzjonali: 237 (164) |

Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati mit-Trattat

Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fir-Regolamenti (KE) 1907/2006 (ir-Regolament REACH) u r-Regolament (KE) Nru 1272/2008 (Il-klassifikazzjoni, it-tikkettar u l-imballaġġ ta’ sustanzi u taħlitiet)

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

(Data għall-2008)

Prodotti u Servizzi Mogħtija matul is-sena finanzjarja 2009

(Data for 2008) (12)

Il-bażi legali tar-regolament fondatur tal-ECHA, ir-Regolament REACH (KE) Nru 1907/2006, l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-UE

Objettivi

L-għan tar-Regolament REACH huwa li jiżgura livell għoli ta’ protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-ambjent kif ukoll il-promozzjoni ta’ metodi alternattivi għall-evalwazzjoni tal-perikli ta’ sustanzi, kif ukoll il-moviment liberu ta’ sustanzi fis-suq intern, filwaqt li jsaħħaħ il-kompetittività u l-innovazzjoni. (L-Artikolu 1 tar-Regolament REACH)

L-Aġenzija għandha rwol ċentrali fl-assigurazzjoni li l-leġiżlazzjoni fuq is-sustanzi kimiċi u l-proċessi tat-teħid ta’ deċiżjonijiet u l-bażijiet xjentifiċi tagħha għandhom kredibbiltà mal-partijiet interessati u l-pubbliku kollu. L-Aġenzija għandu jkollha wkoll irwol ċentrali fil-koordinazzjoni tal-komunikazzjoni madwar dan ir-Regolament u fl-implimentazzjoni tiegħu. Għalhekk il-kunfidenza li l-istituzzjonijiet tal-Unjoni, l-Istati Membri, il-pubbliku inġenerali u l-partijiet interessati għandhom fl-Aġenzija hija essenzjali. Għal din ir-raġuni, hija ta’ importanza kbira li jkunu żgurati l-indipendenza tagħha u l-kapaċitajiet għoljin ta’ natura xjentifika, teknika u regolatorja kif ukoll it-trasparenza u l-effiċjenza tagħha (ċitazzjoni 95 tar-REACH)

Kompiti

L-ECHA twaqqfet għall-għan tal-ġestjoni u, f’xi każijiet, it-twettiq tal-aspetti tekniċi, xjentifiċi u amministrattivi tar-Regolament REACH u sabiex tiżgura l-konsistenza fil-livell tal-Unjoni b’relazzjoni ma’ dawn l-aspetti. (Art. 75 tar-Regolament REACH)

L-Aġenzija għandha tipprovdi lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni bl-aqwa pariri xjentifiċi u tekniċi possibbli dwar kwistjonijiet relatati ma’ sustanzi kimiċi li jaqgħu taħt ir-responsabbiltà tagħha u li huma riferuti lilha skont id-dispożizzjonijiet tar-Regolament REACH. (L-Artikolu 77(1) tar-Regolament REACH)

L-ECHA għandha wkoll kompiti relatati mal-klassifika u t-tikkettar tas-sustanzi kimiċi skont ir-Regolament CLP (KE) 1272/2008. B’mod partikolari l-Aġenzija għandha tagħti lill-Istati Membri u lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni l-aqwa pariri xjentifiċi possibbli u tagħti lill-industrija u lill-awtoritajiet tal-Istati Membri gwida teknika u xjentifika.

1 -   Bord tat-Tmexxija

Rappreżentant minn kull Stat Membru maħtur mill-Kunsill u mhux aktar minn sitt rappreżentanti maħtura mill-Kummissjoni, flimkien ma’ tliet individwi minn partijiet interessati mingħajr dritt tal-vot u, barra dawn, żewġ persuni indipendenti maħtura mill-Parlament Ewropew. (L-Artikolu 79 tar-Regolamenti REACH)

Kompiti: l-Artikolu 78 tar-Regolament REACH u r-regolament finanzjajru qafas għall-aġenziji, prinċipalment l-adozzjoni tal-programm ta’ xogħol annwali u multiannwali, il-baġit finali, rapport ġenerali, regoli ta’ proċeduri interni u l-ħatra tad-Direttur Eżekuttiv u l-awtorità tad-dixxiplina fuqu. Ukoll, il-ħatra ta’ Bord ta’ Appell u membri tal-Kumitat.

2 -   Direttur Eżekuttiv

Kompiti: Art 83 tar-Regolament REACH

3 -   Kumitati

L-ECHA tinkludi tliet Kumitati (Evalwazzjoni tar-Riskju, Stati Membri u Analiżi Soċjo-Ekonomika)

Kompiti: L-Artikolu 76(1) (c-e) tar-Regolament REACH.

4 -   Forum għall-Iskambju ta’ Informazzjoni dwar l-Infurzar

Kompiti: L-Artikolu 76 ((1) (d) tar-Regolament REACH

5 -   Segretarjat

Kompiti: L-Artikolu 76 ((1) (g) tar-Regolament REACH

6 -   Bord tal-Appell

Kompiti: L-Artikolu 76 ((1) (h) tar-Regolament REACH

7 -   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

8 -   Verifika interna

Is-servizz ta’ verifika interna IAS tal-Kummissjoni.

9 -   Awtorità ta’ kwittanza

Il-Parlament, jaġixxi fuq rakkomandazzjoni mill-Kunsill.

Baġit (inkluż il-baġit ta’ emenda)

EUR 70,4 (66,4) miljun, inklużi:

Dħul mill-ħlasijiet:

EUR 2,2 (3,8) miljun

Kontribuzzjoni mill-Unjoni:

66,6(62,6) miljun

Persunal fil-31 ta’ Diċembru 2009

324 (220) kariga fil-pjan ta’ stabbiliment

Għadd ta’ karigi okkupati:

293 (210)

Persunal ieħor: 62 (34)

Aġenti kuntrattwali, esperti nazzjonali ssekondati u persunal interim

Għadd Totali tal-persunal: 355 (244)

Allokati lil:

—

kompiti operazzjonali: 237 (164)

| — | kompiti amministrattivi u ta’ sostenn: 118 (80) |
| --- | --- |

—

kompiti amministrattivi u ta’ sostenn: 118 (80)

Xogħol ta’ preparazzjoni u l-bini tal-kapaċitajiet bħala Aġenzija ġdida fl-oqsma tar-reġistrazzjoni, l-evalwazzjoni, l-awtorizzazzjonijiet u r-restrizzjonijiet, il-klassifikazzjoni u t-tikkettar u l-kumitati

Żvilupp tas-sistema REACH-IT u sistemi oħra tal-IT

Bini tas-sistemi amministrattivi u tal-ġestjoni

Għadd ta’ sustanzi reġistrati minn qabel: 38 000(2 750 000) għal 16 800(150 000) sustanza; issieħbu 3 400 (65 000) kumpanija

Għadd ta’ dossiers kompleti rreġistrati EXC: PPORDs: 500 (70)

Għadd ta’ mistoqsijiet: 1 000 (250)

Għadd ta’ mistoqsijiet imwieġba mill-helpdesk: 6 600(12 300)

Għadd ta’ dokumenti gwida ġodda maħruġa: 2 (6)

Għadd ta’ aġġornamenti gwida maħruġa: 0 (10)

Għadd ta’ kontrolli ta’ konformità ffinalizzati: 14 (1)

Għadd ta’ ftehimiet unanimi MSC: 15 (15)

Għadd ta’ opinjonijiet RAC/SEAC: 1

Għadd ta’ sustanzi identifikati għall-inklużjoni fil-lista tal-Kandidati: 15 (15)

Għadd ta’ rakkomandazzjonijiet ta’ sustanzi għall-inklużjoni bħala sustanzi ta’ prijorità f’REACH fl-Anness XIV: 1

Għadd ta’ proposti għall-klassifika u għat-tikkettar armonizzat: 30 (14)

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija.

IR-RISPOSTI TAL-AĠENZIJA

| 13. | Id-29 % tal-approprijazzjonijiet totali miġjuba 'l quddiem tal-baġit tal-2009 huma mqabbla mat-22 % tas-sena ta' qabel, u 5 % tal-approprijazzjonijiet kanċellati kienu tnaqqis minn 23 % fl-2008, li jirriflettu titjib fl-implimentazzjoni tal-baġit totali. L-Aġenzija ġiet iffaċċjata b'dewmien mhux previst fl-implimentazzjoni ta' xi attivitajiet tagħha u l-kuntratti li jirriżultaw fil-fatt li fondi jinġabu 'l quddiem. L-Aġenzija ser tkompli tiżviluppa aktar l-ippjanar u l-monitoraġġ tal-għoti u l-eżekuzzjoni tal-baġit sabiex jitnaqqas il-proporzjoni tal-approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem fl-2010. |
| --- | --- |

13.

Id-29 % tal-approprijazzjonijiet totali miġjuba 'l quddiem tal-baġit tal-2009 huma mqabbla mat-22 % tas-sena ta' qabel, u 5 % tal-approprijazzjonijiet kanċellati kienu tnaqqis minn 23 % fl-2008, li jirriflettu titjib fl-implimentazzjoni tal-baġit totali. L-Aġenzija ġiet iffaċċjata b'dewmien mhux previst fl-implimentazzjoni ta' xi attivitajiet tagħha u l-kuntratti li jirriżultaw fil-fatt li fondi jinġabu 'l quddiem. L-Aġenzija ser tkompli tiżviluppa aktar l-ippjanar u l-monitoraġġ tal-għoti u l-eżekuzzjoni tal-baġit sabiex jitnaqqas il-proporzjoni tal-approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem fl-2010.

---

(1)  ĠU L 396, 30.12.2006, p. 1.

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u tal-attivitajiet tal-Aġenzija. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta' informazzjoni.

2

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti deskrizzjoni tar-rata ta' implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma' informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta' spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-Kapitolu 1 tat-Titolu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta' Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fis-16 ta' Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fid-29 ta' Lulju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma' dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta' Novembru tas-sena ta' wara. Dawn jistgħu jinstabu fil-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew http://echa.europa.eu/publications/annual_accounts_en.asp.

11

(12)  Fejn xieraq, il-figuri tqarrbu ’l fuq/’l isfel għall-eqreb 10, 100, jew 1 000.

12

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/40 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/40

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Koperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

2010/C 338/08

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 41 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 41 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13-16 | 42 |
| KWISTJONIJIET OĦRA ... | 17 | 42 |
| It-Tabella ... | 43 |
| Ir-risposti tal-Aġenzija ... | 45 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

41

ID-DIKJARAZZJONI TA ASSIGURAZZJONI ...

3-12

41

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13-16

42

KWISTJONIJIET OĦRA ...

17

42

It-Tabella ...

43

Ir-risposti tal-Aġenzija ...

45

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni tal-Koperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab f'Varsavja, inħolqot mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2007/2004 tas-26 ta’ Ottubru 2004 (1). Il-kompitu prinċipali tal-Aġenzija huwa li tikkoordina l-attivitajiet tal-Istati Membri fil-qasam tal-ġestjoni tal-fruntieri esterni (sostenn għall-koperazzjoni operazzjonali, assistenza teknika u operazzjonali, analiżi tar-riskju) (2). |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni tal-Koperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab f'Varsavja, inħolqot mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2007/2004 tas-26 ta’ Ottubru 2004 (1). Il-kompitu prinċipali tal-Aġenzija huwa li tikkoordina l-attivitajiet tal-Istati Membri fil-qasam tal-ġestjoni tal-fruntieri esterni (sostenn għall-koperazzjoni operazzjonali, assistenza teknika u operazzjonali, analiżi tar-riskju) (2).

| 2. | Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 89 miljun meta mqabbel ma’ EUR 71,2 miljun tas-sena ta’ qabel. L-għadd ta’ persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 226 meta mqabbel ma’ 185 is-sena ta’ qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 89 miljun meta mqabbel ma’ EUR 71,2 miljun tas-sena ta’ qabel. L-għadd ta’ persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 226 meta mqabbel ma’ 185 is-sena ta’ qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixtħux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixtħux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | Fl-2009, il-baġit żdied b'EUR 17,2 miljun, kważi 28 % meta mqabbel mas-sena ta’ qabel. Madankollu, approprijazzjonijiet li jammontaw għal EUR 27 miljun kellhom jinġiebu 'l quddiem u approprijazzjonijiet li jammontaw għal EUR 13,9 miljun (12) kellhom jiġu kkanċellati. Bl-istess mod, fl-2008, approprijazzjonijiet li jammontaw għal EUR 13-il miljun kellhom jiġu kkanċellati wkoll. Dan jindika li l-Aġenzija għad trid ittejjeb il-livell ta’ użu ta’ approprijazzjonijiet. |
| --- | --- |

13.

Fl-2009, il-baġit żdied b'EUR 17,2 miljun, kważi 28 % meta mqabbel mas-sena ta’ qabel. Madankollu, approprijazzjonijiet li jammontaw għal EUR 27 miljun kellhom jinġiebu 'l quddiem u approprijazzjonijiet li jammontaw għal EUR 13,9 miljun (12) kellhom jiġu kkanċellati. Bl-istess mod, fl-2008, approprijazzjonijiet li jammontaw għal EUR 13-il miljun kellhom jiġu kkanċellati wkoll. Dan jindika li l-Aġenzija għad trid ittejjeb il-livell ta’ użu ta’ approprijazzjonijiet.

| 14. | Fost l-EUR 5,5 miljun ta’ impenji għat-Titolu III – In-Nefqa operazzjonali miġjuba 'l quddiem, EUR 3,4 miljun kellhom x'jaqsmu ma’ operazzjonijiet skaduti u kien imisshom ġew diżimpenjati. |
| --- | --- |

14.

Fost l-EUR 5,5 miljun ta’ impenji għat-Titolu III – In-Nefqa operazzjonali miġjuba 'l quddiem, EUR 3,4 miljun kellhom x'jaqsmu ma’ operazzjonijiet skaduti u kien imisshom ġew diżimpenjati.

| 15. | Il-proċeduri għat-tfassil tal-baġit ma kinux rigorużi biżżejjed u wasslu għal 28 trasferiment tal-baġit. Sa tmiem is-sena, sitta minn 39 linja tal-baġit tat-Titolu II – L-Infiq amministrattiv ma kinux intużaw u 35 % mill-approprijazzjonijiet korrispondenti ġew ikkanċellati. |
| --- | --- |

15.

Il-proċeduri għat-tfassil tal-baġit ma kinux rigorużi biżżejjed u wasslu għal 28 trasferiment tal-baġit. Sa tmiem is-sena, sitta minn 39 linja tal-baġit tat-Titolu II – L-Infiq amministrattiv ma kinux intużaw u 35 % mill-approprijazzjonijiet korrispondenti ġew ikkanċellati.

| 16. | Il-kontijiet tal-Aġenzija juru ammont ta’ 7,5 miljun imħallas bħala finanzjament minn qabel lil awtoritajiet tal-fruntieri għal attivitajiet operazzjonali. Il-verifika ta’ kampjun ta’ tmien attivitajiet urew li l-estimi tal-ispejjeż kienu stmati aktar b'27 %. Għall-attivitajiet magħluqa fl-2009, aktar minn 40 ordni ta’ rkupru kellhom jinħarġu mill-ġdid biex jiġu rkuprati pagamenti bil-quddiem li saru b'mod żejjed. |
| --- | --- |

16.

Il-kontijiet tal-Aġenzija juru ammont ta’ 7,5 miljun imħallas bħala finanzjament minn qabel lil awtoritajiet tal-fruntieri għal attivitajiet operazzjonali. Il-verifika ta’ kampjun ta’ tmien attivitajiet urew li l-estimi tal-ispejjeż kienu stmati aktar b'27 %. Għall-attivitajiet magħluqa fl-2009, aktar minn 40 ordni ta’ rkupru kellhom jinħarġu mill-ġdid biex jiġu rkuprati pagamenti bil-quddiem li saru b'mod żejjed.

KWISTJONIJIET OĦRAJN

| 17. | Bħalma ġara fl-2008 (13), tħallsu aktar minn EUR 28 miljun fl-2009 abbażi ta’ deċiżjonijiet dwar għotjiet unilaterali ffirmati mill-Aġenzija. Dan it-tip ta’ strument mhuwiex imsemmi fir-regoli fis-seħħ għall-Aġenziji. L-Artikolu 75(2) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta’ Lulju 2008 (14) jitlob li l-għotjiet għandhom ikunu koperti bi ftehimiet bil-miktub bejn l-Aġenzija u l-benefiċjarju. Wara l-osservazzjoni tal-Qorti, ġie ffirmat Ftehim Qafas ta’ Sħubija mal-awtoritajiet tal-fruntieri tal-Istati Membri u taħt dan l-istrument il-ġdid tħallsu madwar EUR 0,3 miljun. |
| --- | --- |

17.

Bħalma ġara fl-2008 (13), tħallsu aktar minn EUR 28 miljun fl-2009 abbażi ta’ deċiżjonijiet dwar għotjiet unilaterali ffirmati mill-Aġenzija. Dan it-tip ta’ strument mhuwiex imsemmi fir-regoli fis-seħħ għall-Aġenziji. L-Artikolu 75(2) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta’ Lulju 2008 (14) jitlob li l-għotjiet għandhom ikunu koperti bi ftehimiet bil-miktub bejn l-Aġenzija u l-benefiċjarju. Wara l-osservazzjoni tal-Qorti, ġie ffirmat Ftehim Qafas ta’ Sħubija mal-awtoritajiet tal-fruntieri tal-Istati Membri u taħt dan l-istrument il-ġdid tħallsu madwar EUR 0,3 miljun.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburu, fil-laqgħa tagħha tal-14 u tas-16 ta’ Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

L-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Koperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri (Varsavja)

| Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2007/2004 | Tmexxija | Riżorsi disponsibbli għall-Aġenzija fl-2009

  (Data għall-2008) | Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-Kunsill għandu jadotta miżuri sabiex jassigura l-koperazzjoni amministrattiva bejn is-servizzi [id-dipartimenti] kompetenti tal-Istati Membri fl-[oqsma deskritti minn hawn ’il quddiem] kif ukoll bejn dawk is-servizzi [id-dipartimenti] u l-Kummissjoni. ...
  L-Unjoni għandha tiżviluppa politika bil-għan li:
  ...






  b) | tassigura li jsiru kontrolli fuq persuni u sorveljanza effiċjenti tal-qsim tal-fruntieri esterni; |

Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2007/2004

Tmexxija

Riżorsi disponsibbli għall-Aġenzija fl-2009

(Data għall-2008)

Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009

Il-Kunsill għandu jadotta miżuri sabiex jassigura l-koperazzjoni amministrattiva bejn is-servizzi [id-dipartimenti] kompetenti tal-Istati Membri fl-[oqsma deskritti minn hawn ’il quddiem] kif ukoll bejn dawk is-servizzi [id-dipartimenti] u l-Kummissjoni. ...

L-Unjoni għandha tiżviluppa politika bil-għan li:

...

b)

tassigura li jsiru kontrolli fuq persuni u sorveljanza effiċjenti tal-qsim tal-fruntieri esterni;

| c) | iddaħħal b’mod gradwali sistema integrata ta’ ġestjoni għall-fruntieri esterni. |
| --- | --- |

c)

iddaħħal b’mod gradwali sistema integrata ta’ ġestjoni għall-fruntieri esterni.

(L-Artikoli 74 u 77 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Objettivi

Il-Frontex ġiet stabbilita bl-intenzjoni li ttejjeb il-ġestjoni integrata tal-fruntieri esterni tal-Istati Membri.

Il-Frontex għandha:

| (a) | Tiffaċilita u tagħmel aktar effettiva l-applikazzjoni ta’ miżuri eżistenti u futuri relatati mal-ġestjoni tal-fruntieri esterni. |
| --- | --- |

(a)

Tiffaċilita u tagħmel aktar effettiva l-applikazzjoni ta’ miżuri eżistenti u futuri relatati mal-ġestjoni tal-fruntieri esterni.

| (b) | Tiżgura l-koordinazzjoni tal-azzjonijiet tal-Istati Membri fl-implimentazzjoni ta’ dawk il-miżuri, għalhekk tikkontribwixxi għal livell effiċjenti, għoli u uniformi ta’ kontroll fuq persuni u s-sorveljanza tal-fruntieri esterni tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

(b)

Tiżgura l-koordinazzjoni tal-azzjonijiet tal-Istati Membri fl-implimentazzjoni ta’ dawk il-miżuri, għalhekk tikkontribwixxi għal livell effiċjenti, għoli u uniformi ta’ kontroll fuq persuni u s-sorveljanza tal-fruntieri esterni tal-Istati Membri.

| (c) | Tipprovdi lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri bl-għajnuna teknika u l-abbiltà neċessarja fil-ġestjoni tal-fruntieri esterni u tippromwovi s-solidarjetà bejn l-Istati Membri. |
| --- | --- |

(c)

Tipprovdi lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri bl-għajnuna teknika u l-abbiltà neċessarja fil-ġestjoni tal-fruntieri esterni u tippromwovi s-solidarjetà bejn l-Istati Membri.

Kompiti prinċipali

| (1) | tikkoordina l-koperazzjoni operazzjonali bejn l-Istati Membri fil-qasam tal-ġestjoni tal-fruntieri esterni; |
| --- | --- |

(1)

tikkoordina l-koperazzjoni operazzjonali bejn l-Istati Membri fil-qasam tal-ġestjoni tal-fruntieri esterni;

| (2) | tassisti lill-Istati Membri fit-taħriġ tal-gwardjani tal-fruntieri nazzjonali u tistabbilixxi standards ta’ taħriġ komuni; |
| --- | --- |

(2)

tassisti lill-Istati Membri fit-taħriġ tal-gwardjani tal-fruntieri nazzjonali u tistabbilixxi standards ta’ taħriġ komuni;

| (3) | twettaq analiżi tar-riskju; |
| --- | --- |

(3)

twettaq analiżi tar-riskju;

| (4) | ssegwi l-iżvilupp tar-riċerka fil-kontroll u s-sorveljanza; |
| --- | --- |

(4)

ssegwi l-iżvilupp tar-riċerka fil-kontroll u s-sorveljanza;

| (5) | tassisti lill-Istati Membri f’ċirkostanzi li jeħtieġu aktar assistenza teknika u operazzjonali; |
| --- | --- |

(5)

tassisti lill-Istati Membri f’ċirkostanzi li jeħtieġu aktar assistenza teknika u operazzjonali;

| (6) | tipprovdi lill-Istati Membri bis-sostenn neċessarju fl-organizzazzjoni ta’ operazzjonijiet ta’ ritorn konġunti. |
| --- | --- |

(6)

tipprovdi lill-Istati Membri bis-sostenn neċessarju fl-organizzazzjoni ta’ operazzjonijiet ta’ ritorn konġunti.

1 —   Bord tat-Tmexxija

Kompost minn:

| — | rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru; |
| --- | --- |

—

rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru;

| — | żewġ rappreżentanti mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

—

żewġ rappreżentanti mill-Kummissjoni;

| — | rappreżentant wieħed għal kull pajjiż assoċjat fix-Schengen (in-Norveġja, l-Islanda) bi dritt limitat għal vot. |
| --- | --- |

—

rappreżentant wieħed għal kull pajjiż assoċjat fix-Schengen (in-Norveġja, l-Islanda) bi dritt limitat għal vot.

2 —   Direttur Eżekuttiv

Maħtur, fuq proposta tal-Kummissjoni, mill-Bord ta’ Ġestjoni.

3 —   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

4 —   Awtorità ta’ Kwittanza

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

EUR 88,8 miljun (EUR 71,2 miljun)

| * | Kontribuzzjoni mill-Unjoni EUR 85,0 miljun - (EUR 68 miljun) |
| --- | --- |

*

Kontribuzzjoni mill-Unjoni EUR 85,0 miljun - (EUR 68 miljun)

Persunal fil-31 ta’ Diċembru 2009

| * | Pjan ta’ Stabbiliment 117 (94) |
| --- | --- |

*

Pjan ta’ Stabbiliment 117 (94)

| * | Okkupati: 100 (75) |
| --- | --- |

*

Okkupati: 100 (75)

Karigi oħra:

| | Persunal kuntrattwali ppjanat 68 (50) |
| --- | --- |

Persunal kuntrattwali ppjanat 68 (50)

| | Persunal kuntrattwali okkupat 60 (44) |
| --- | --- |

Persunal kuntrattwali okkupat 60 (44)

| | Esperti nazzjonali ssekondati ppjanati: 70 (70) |
| --- | --- |

Esperti nazzjonali ssekondati ppjanati: 70 (70)

| | Esperti nazzjonali ssekondati okkupati: 66 (66) |
| --- | --- |

Esperti nazzjonali ssekondati okkupati: 66 (66)

Għadd totali tal-persunal: 255 (214)

Li minnhom okkupati: 226 (185)

Assenjati fil-kompiti li ġejjin:

| * | operazzjonali: 157 (126) |
| --- | --- |

*

operazzjonali: 157 (126)

| * | amministrattivi: 69 (59) |
| --- | --- |

*

amministrattivi: 69 (59)

L-Analiżi tar-Riskju pproduċiet 14-il evalwazzjoni strateġika fuq terminu ta’ żmien twil, 4 rapporti ta’ kull tliet xhur, 294 prodott analitiku li jsostnu l-Operazzjonijiet Konġunti (inklużi Sessonijiet ta’ Tagħrif ta’ Kull Ġimgħa), 64 rapport ta’ tipi oħrajn, inklużi sessonijiet ta’ tagħrif għall-Maniġment tal-Frontex u kontribuzzjonijiet lil organizzazzjonijiet jew istituzzjonijiet oħrajn. Ġew organizzati 4 laqgħat regolari tal-FRAN u 2 Laqgħat tal-Esperti reġjonali. 6 sessjonijiet ta’ taħriġ FronBAC ġew organizzati bil-parteċipazzjoni totali ta’ 108 analista tal-MS u RAU.

Mil-lat tal-K operazzjoni Operazzjonali, 16-il operazzjoni konġunta, 2 proġetti pilota u 32 operazzjoni ta’ ritorn ġew organizzati. L-għadd totali ta’ jiem operazzjonali laħaq il-livell ta’ 5 086. Barra minn hekk 4 konferenzi ġew organizzati.

It-Taħriġ issokta b’192 attività ta’ żvilupp tat-taħriġ; abbażi ta’ għodod F’xmadwar 250 000 uffiċjal BG f’pajjiżi MS/SAC/terzi attendew għal attivitajiet ta’ taħriġ organizzati ċentralment mill-F’xjew imwettqa f’livell nazzjonali jew kellhom aċċess għal tagħlim personali abbażi ta’ dawn l-għodod ta’ kurrikuli/taħriġ F’x.

Il-mekkaniżmu għall-ħolqien ta’ Timijiet ta’ Intervent Rapidu fil-Fruntieri ġie żviluppat aktar permezz tat-twettiq ta’ korsijiet ta’ taħriġ ta’ introduzzjoni, (5) workshops u (żewġ) eżerċizzji fuq skala sħiħa għall-Grupp Rapidu.

Iċ-Ċentru tas-Sitwazzjoni Frontex, bħala l-punt ta’ kuntatt waħdieni għat-tpartit ta’ informazzjoni ma’ partijiet externi, implimenta l-Frontex-One-Stop-Shop, portal ta’ qsim tal-informazzjoni abbażi tal-web, u li qiegħed jintuża minn 28 pajjiż u 250 utent. Iċ-Ċentru tas-Sitwazzjoni Frontex beda jagħti monitoraġġ tas-sitwazzjonijiet u tal-kriżijiet fuq bażi 9/7 bi twassil ta’ avviżi bikrija, rapporti tas-sitwazzjoni u ta’ għarfien dwar missjonijiet lil klijenti interni u esterni. Fuljetti tal-aħbarijiet ta’ kuljum twasslu lil 300 kont, fosthom ħafna portali esterni li jagħtu distribuzzjoni lil ħafna aktar klijenti esterni.

L-Unità għar-Riċerka u l-Iżvilupp organizzat u għamlet 6 workshops/konferenzi kbar, u bdiet tħejji għal 3 avvenimenti ta’ segwitu skedati għall-2010. Ħadet sehem f’il fuq minn 180 workshop intern u estern, konferenzi u laqgħat ta’ ħidma. R&D ipproduċiet 10 rapporti, 4 studji u ktejjeb/manwal. L-unità bdiet 5 proġetti ġodda u kompliet proġett fuq skala kbira mill-2008. Barra minn hekk hija intensifikat it-tħejjijiet għal Proġett Pilota Kbir EUROSUR. L-unità rranġat u għamlet żjarat tal-pajjiżi fil-Latvja, fil-Litwanja, fl-Estonja u fil-Greċja.

Il-Koperazzjoni ma’ pajjiżi mhux fl-UE kienet tinkludi l-konklużjoni ta’ arranġamenti ta’ xogħol mal-Albanija, is-Serbja, il-Bosnja u l-Ħerzegovina, il-Montenegro, l-Istati Uniti tal-Amerika, il-Belarus u Dik li kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja. Ġie ffirmat Pjan ta’ koperazzjoni mal-Moldova.

Issuktat u ssaħħet il-koperazzjoni ma’ korpi tal-UE u ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali. Sa tmiem l-2009, kien ġie ffirmat ftehim ta’ ħidma mal-Europol, l-Interpol, l-SGC Sitcen, is-Cepol, l-IOM, l-ICMPD, l-UNHCR, l-EMSA, is-CFCA. Ġie ffirmat MoU (Memorandum ta’ Ftehim) mad-DĠ JLS għall-iżvilupp tal-ICONet u ntlaħaq ftehim mas-CCWP dwar dokument tal-Kunsill dwar mekkaniżmu ta’ koordinazzjoni. Iffirmajna pjan ta’ koperazzjoni Mal-Europol u mal-IOM u żewġ ftehimiet fuq il-livell tas-servizz mal-JRC.

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija.

IR-RISPOSTI TAL-AĠENZIJA

| 13. | L-Aġenzija kompliet tagħmel l-isforzi tagħha għal ippjanar aħjar u għall-implimentazzjoni tal-baġit. Ġie reġistrat progress sinifikanti fl-ewwel nofs tal-2010, li huwa bbażat fuq monitoraġġ aktar effettiv tal-attivitajiet mal-Istati Membri. |
| --- | --- |

13.

L-Aġenzija kompliet tagħmel l-isforzi tagħha għal ippjanar aħjar u għall-implimentazzjoni tal-baġit. Ġie reġistrat progress sinifikanti fl-ewwel nofs tal-2010, li huwa bbażat fuq monitoraġġ aktar effettiv tal-attivitajiet mal-Istati Membri.

| 14. | L-Aġenzija tejbet b’mod sinifikanti l-proċeduri interni relatati mal-pagamenti inġenerali u sussegwentement l-approprijazzjonijiet miġjuba ’l quddiem. Fl-2010 ma għandhomx jiġru sitwazzjonijiet bħal dawn. |
| --- | --- |

14.

L-Aġenzija tejbet b’mod sinifikanti l-proċeduri interni relatati mal-pagamenti inġenerali u sussegwentement l-approprijazzjonijiet miġjuba ’l quddiem. Fl-2010 ma għandhomx jiġru sitwazzjonijiet bħal dawn.

| 15. | Saru trasferimenti fit-Titolu 2 biex id-dimensjoni u l-istil attwali tal-ispiża amministrattiva jsiru konformi mal-ħtiġijiet tal-Aġenzija. |
| --- | --- |

15.

Saru trasferimenti fit-Titolu 2 biex id-dimensjoni u l-istil attwali tal-ispiża amministrattiva jsiru konformi mal-ħtiġijiet tal-Aġenzija.

| 16. | L-Aġenzija tagħmel il-baġit tal-attivitajiet tagħha skont il-pjanijiet Operazzjonali magħmula konġuntament mal-Istati Membri. Xi drabi, parteċipazzjoni aktar baxxa twassal għall–ħtieġa li jsir irkupru tal-avvanzi. Qed isiru sforzi konstantament biex tittejjeb il-korrettezza tal-baġit operazzjonali. |
| --- | --- |

16.

L-Aġenzija tagħmel il-baġit tal-attivitajiet tagħha skont il-pjanijiet Operazzjonali magħmula konġuntament mal-Istati Membri. Xi drabi, parteċipazzjoni aktar baxxa twassal għall–ħtieġa li jsir irkupru tal-avvanzi. Qed isiru sforzi konstantament biex tittejjeb il-korrettezza tal-baġit operazzjonali.

| 17. | L-Aġenzija introduċiet forma ta’ ftehem legali ġdid mal-Istati Membri li qed jipproduċi l-għanijiet intiżi. |
| --- | --- |

17.

L-Aġenzija introduċiet forma ta’ ftehem legali ġdid mal-Istati Membri li qed jipproduċi l-għanijiet intiżi.

---

(1)  ĠU L 349, 25.11.2004, p. 1.

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Aġenzija. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta’ informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta’ implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma’ informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta’ spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-Kapitolu 1 tat-Titolu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta’ Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fit-22 ta’ Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fit-12 ta’ Lulju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma’ dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta’ Novembru tas-sena ta’ wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew http://www.frontex.europa.eu/budget_and_finance/

11

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(12)  6,7 miljun ta’ approprijazzjonijiet għall-2009 u 7,2 miljun ta’ approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem mill-2008.

12

(13)  Il-paragrafu 15 tar-Rapport Annwali dwar l-2008 (ĠU C 304, 15.12.2009, p. 38).

13

(14)  ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23.

14

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/46 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/46

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

2010/C 338/09

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 47 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 47 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13-14 | 48 |
| It-Tabella ... | 49 |
| Ir-risposti tal-Aġenzija ... | 51 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

47

ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ...

3-12

47

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13-14

48

It-Tabella ...

49

Ir-risposti tal-Aġenzija ...

51

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (minn hawn 'il quddiem imsejħa ‘l-Aġenzija’), li tinsab f'Bilbao, kienet imwaqqfa bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2062/94 tat-18 ta' Lulju 1994 (1). Il-kompitu tal-Aġenzija huwa li tiġbor u tqassam informazzjoni dwar il-prijoritajiet nazzjonali u tal-Unjoni fil-qasam tas-sigurtà u s-saħħa fuq il-post tax-xogħol, li ssostni organizzazzjonijiet nazzjonali u tal-Unjoni involuti fil-formulazzjoni u fl-implimentazzjoni tal-politika u li tipprovdi informazzjoni dwar miżuri preventivi (2). |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (minn hawn 'il quddiem imsejħa ‘l-Aġenzija’), li tinsab f'Bilbao, kienet imwaqqfa bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2062/94 tat-18 ta' Lulju 1994 (1). Il-kompitu tal-Aġenzija huwa li tiġbor u tqassam informazzjoni dwar il-prijoritajiet nazzjonali u tal-Unjoni fil-qasam tas-sigurtà u s-saħħa fuq il-post tax-xogħol, li ssostni organizzazzjonijiet nazzjonali u tal-Unjoni involuti fil-formulazzjoni u fl-implimentazzjoni tal-politika u li tipprovdi informazzjoni dwar miżuri preventivi (2).

| 2. | Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 15-il miljun, bejn wieħed u ieħor l-istess ammont tas-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 68, meta mqabbel ma' 64 fis-sena ta' qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 15-il miljun, bejn wieħed u ieħor l-istess ammont tas-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 68, meta mqabbel ma' 64 fis-sena ta' qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixtħux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixtħux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | Għat-Titolu III – Attivitajiet operazzjonali, EUR 3,5 miljun, 47 % tal-impenji magħmula, inġiebu 'l quddiem għas-sena tal-baġit 2010. Skont l-informazzjoni tal-kontabilità, madwar EUR żewġ miljun tal-approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem jikkorrispondu ma' attivitajiet li jkun għadhom ma ġewx implimentati sa tmiem is-sena. Din is-sitwazzjoni indikat dewmien fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet iffinanzjati mit-Titolu III tal-baġit tal-Aġenzija u kienet tmur kontra l-prinċipju baġitarju tal-annwalità. |
| --- | --- |

13.

Għat-Titolu III – Attivitajiet operazzjonali, EUR 3,5 miljun, 47 % tal-impenji magħmula, inġiebu 'l quddiem għas-sena tal-baġit 2010. Skont l-informazzjoni tal-kontabilità, madwar EUR żewġ miljun tal-approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem jikkorrispondu ma' attivitajiet li jkun għadhom ma ġewx implimentati sa tmiem is-sena. Din is-sitwazzjoni indikat dewmien fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet iffinanzjati mit-Titolu III tal-baġit tal-Aġenzija u kienet tmur kontra l-prinċipju baġitarju tal-annwalità.

| 14. | Approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem mill-2008 li jammontaw għal EUR 0,7 miljun, jew 18 % (meta mqabbla ma' 10 % fl-2008), kellhom ikunu kkanċellati. Ir-rata ogħla ta' kanċellazzjoni terġa' tindika l-ħtieġa għal applikazzjoni aktar stretta tal-prinċipju ta' annwalità mill-Aġenzija. |
| --- | --- |

14.

Approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem mill-2008 li jammontaw għal EUR 0,7 miljun, jew 18 % (meta mqabbla ma' 10 % fl-2008), kellhom ikunu kkanċellati. Ir-rata ogħla ta' kanċellazzjoni terġa' tindika l-ħtieġa għal applikazzjoni aktar stretta tal-prinċipju ta' annwalità mill-Aġenzija.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tal-14 u s-16 ta' Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (Bilbao)

| Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fir-Regolament ta-Kunsill
  (ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2062/94 tat-18 ta' Lulju 1994 kif emendat bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1112/2005 tal-24 ta' Ġunju 2005) | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

  (Data għall-2008) | Prodotti u servizzi mogħtija matul l-2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Dispożizzjonijiet Soċjali

  L-Unjoni u l-Istati Membri ..., għandu jkollhom bħala mira l-promozzjoni tal-impjieg, it-titjib tal-kondizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol, sabiex jagħmlu possibbli l-armonizzazzjoni tagħhom waqt li jitkompla t-titjib, il-protezzjoni soċjali xierqa, id-djalogu bejn min imexxi u l-ħaddiema, l-iżilupp tar-riżorsi umani bil-mira ta' livell għoli ta' impjieg li jdum għal żmien twil u l-ġlieda kontra l-esklużjoni.
  Bl-għan li jinkisbu l-għanijiet tal-Artikolu 151, l-Unjoni għandha ssostni u tikkomplementa l-attivitajiet tal-Istati Membri f'dawn l-oqsma:






  a) | it-titjib in partikolari tal-ambjent tax-xogħol sabiex jitħarsu s-saħħa u s-siġurtà tal-ħaddiema; |

Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fir-Regolament ta-Kunsill

(ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2062/94 tat-18 ta' Lulju 1994 kif emendat bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1112/2005 tal-24 ta' Ġunju 2005)

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

(Data għall-2008)

Prodotti u servizzi mogħtija matul l-2009

Dispożizzjonijiet Soċjali

L-Unjoni u l-Istati Membri ..., għandu jkollhom bħala mira l-promozzjoni tal-impjieg, it-titjib tal-kondizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol, sabiex jagħmlu possibbli l-armonizzazzjoni tagħhom waqt li jitkompla t-titjib, il-protezzjoni soċjali xierqa, id-djalogu bejn min imexxi u l-ħaddiema, l-iżilupp tar-riżorsi umani bil-mira ta' livell għoli ta' impjieg li jdum għal żmien twil u l-ġlieda kontra l-esklużjoni.

Bl-għan li jinkisbu l-għanijiet tal-Artikolu 151, l-Unjoni għandha ssostni u tikkomplementa l-attivitajiet tal-Istati Membri f'dawn l-oqsma:

a)

it-titjib in partikolari tal-ambjent tax-xogħol sabiex jitħarsu s-saħħa u s-siġurtà tal-ħaddiema;

| b) | il-kondizzjonijiet tax-xogħol; |
| --- | --- |

b)

il-kondizzjonijiet tax-xogħol;

| (e) | l-informazzjoni u l-konsultazzjoni tal-ħaddiema; |
| --- | --- |

(e)

l-informazzjoni u l-konsultazzjoni tal-ħaddiema;

| (h) | l-integrazzjoni ta' persuni esklużi mis-suq tax-xogħol, bla preġudizzju għall-Artikolu 166; |
| --- | --- |

(h)

l-integrazzjoni ta' persuni esklużi mis-suq tax-xogħol, bla preġudizzju għall-Artikolu 166;

| (i) | l-ugwaljanza bejn irġiel u nisa rigward l-opportunitajiet u t-trattament fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

(i)

l-ugwaljanza bejn irġiel u nisa rigward l-opportunitajiet u t-trattament fis-suq tax-xogħol;

| (j) | il-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali; |
| --- | --- |

(j)

il-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali;

(Siltiet mill-Artikoli 151 u 153 TFUE)

Objettivi

Sabiex ikun imtejjeb l-ambjent tax-xogħol, f'dak li jirrigwarda l-protezzjoni tas-sigurtà u s-saħħa tal-ħaddiema skont it-Trattat u strategiji suċċessivi u programmi ta' azzjoni li jikkonċernaw is-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol, l-għan tal-Aġenzija għandu jkun li tipprovdi lill-korpi tal-Unjoni, lill-Istati Membri, lill-imsieħba soċjali u lil dawk involuti f'dan il-qasam bl-informazzjoni teknika, xjentifika u ekonomika fil-qasam tas-sigurtà u saħħa fuq il-post tax-xogħol.

Kompiti

| — | Tiġbor, tanalizza u tqassam informazzjoni dwar prijoritajiet nazzjonali u tal-Unjoni u dwar ir-riċerka. |
| --- | --- |

—

Tiġbor, tanalizza u tqassam informazzjoni dwar prijoritajiet nazzjonali u tal-Unjoni u dwar ir-riċerka.

| — | Tippromwovi l-koperazzjoni u l-iskambju tal-informazzjoni, inkluża l-informazzjoni dwar il-programmi ta' taħriġ. |
| --- | --- |

—

Tippromwovi l-koperazzjoni u l-iskambju tal-informazzjoni, inkluża l-informazzjoni dwar il-programmi ta' taħriġ.

| — | Tforni lill-korpi tal-Unjoni u lill-Istati Membri bl-informazzjoni li jeħtieġu biex jifformulaw u jimplimentaw politika, partikolarment f'dak li għandu x'jaqsam mal-impatt fuq intrapriżi żgħar u ta' daqs medju. |
| --- | --- |

—

Tforni lill-korpi tal-Unjoni u lill-Istati Membri bl-informazzjoni li jeħtieġu biex jifformulaw u jimplimentaw politika, partikolarment f'dak li għandu x'jaqsam mal-impatt fuq intrapriżi żgħar u ta' daqs medju.

| — | Tagħmel disponibbli informazzjoni dwar attivitajiet ta' prevenzjoni. |
| --- | --- |

—

Tagħmel disponibbli informazzjoni dwar attivitajiet ta' prevenzjoni.

| — | Tikkontribwixxi għall-iżvilupp ta' strateġiji u programmi ta' azzjoni tal-Unjoni. |
| --- | --- |

—

Tikkontribwixxi għall-iżvilupp ta' strateġiji u programmi ta' azzjoni tal-Unjoni.

| — | Twaqqaf netwerk li jkun fih punti fokali nazzjonali u ċentri tematiċi. |
| --- | --- |

—

Twaqqaf netwerk li jkun fih punti fokali nazzjonali u ċentri tematiċi.

1 —   Kunsill Amministrattiv

Kompożizzjoni

| — | rappreżentant wieħed tal-Gvern ta' kull Stat Membru. |
| --- | --- |

—

rappreżentant wieħed tal-Gvern ta' kull Stat Membru.

| — | rappreżentant wieħed tal-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem ta' kull Stat Membru. |
| --- | --- |

—

rappreżentant wieħed tal-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem ta' kull Stat Membru.

| — | rappreżentant wieħed tal-organizzazzjonijiet tal-ħaddiema ta' kull Stat Membru. |
| --- | --- |

—

rappreżentant wieħed tal-organizzazzjonijiet tal-ħaddiema ta' kull Stat Membru.

| — | 3 rappreżentanti tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

—

3 rappreżentanti tal-Kummissjoni.

Membri u membri alterni mill-ewwel tliet kategoriji għandhom jiġu maħtura mill-membri u mill-membri alterni tal-Kumitat Konsultattiv dwar is-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol.

Kompitu

Jadotta l-programm ta' xogħol tal-Aġenzija, il-baġit u r-rapport ġenerali annwali tagħha.

2 —   Bureau

Kompożizzjoni

| — | President u 3 viċipresidenti tal-Bord |
| --- | --- |

—

President u 3 viċipresidenti tal-Bord

| — | Koordinaturi minn kull wieħed mit-tliet gruppi interessati |
| --- | --- |

—

Koordinaturi minn kull wieħed mit-tliet gruppi interessati

| — | membru wieħed addizzjonali minn kull wieħed minn dawn il-gruppi u mill-Kummissjoni |
| --- | --- |

—

membru wieħed addizzjonali minn kull wieħed minn dawn il-gruppi u mill-Kummissjoni

Kompitu

Sorveljanza tat-tħejjija u s-segwitu tad-deċiżjonijiet tal-Bord

3 —   Id-Direttur

Maħtur mill-Kunsill Amministrattiv fuq proposta mill-Kummissjoni

4 —   Kumitati

Konsultazzjoni obbligatorja mal-Kummissjoni u tal-Kumitat Konsultattiv dwar is-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol fir-rigward tal-programm ta' xogħol u l-bagit.

5 —   Verifika Interna

Il-Qorti tal-Awdituri.

6 —   Awtorità ta' Kwittanza

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Bagit

| — | EUR 15,0 miljun ( EUR 14,9 miljun) |
| --- | --- |

—

EUR 15,0 miljun ( EUR 14,9 miljun)

inklużi:

| — | sussidju tal-Unjoni , id-DĠ għall-Impjiegi: 92,6 % (96,5 %) |
| --- | --- |

—

sussidju tal-Unjoni , id-DĠ għall-Impjiegi: 92,6 % (96,5 %)

| — | sussidju tal-Unjoni , id-DĠ għat-Tkabbir: 6,5 % (2,4 %) |
| --- | --- |

—

sussidju tal-Unjoni , id-DĠ għat-Tkabbir: 6,5 % (2,4 %)

| — | Oħrajn: 0,9 % (1,1 %) |
| --- | --- |

—

Oħrajn: 0,9 % (1,1 %)

Persunal fil-31 ta' Diċembru 2009:

44 (44) kariga mniżżla fil-pjan ta' stabbiliment,

li minnhom imtlew il-karigi: 42 (41)

Karigi battala: 2 (3)

26 (23) kariga oħra (persunal kuntrattwali - li minnhom waħda ffinanzjata minn fondi assenjati -, esperti nazzjonali ssekondati, persunal lokali u trainees).

Persunal totali: 68 (64)

assenjati għal

kompiti operazzjonali: 50 (45)

kompiti amministrattivi: 9 (10)

kompiti mħallta: 9 (9)

Osservatorju Ewropew tar-Riskji (ERO):

| — | Tlestija ħidma fil-post tal-Istħarriġ Ewropew tal-Intraprizi dwar Riskji Ġodda u Emerġenti (ESENER). 31 pajjiż, 36 000 intervista. L-ewwel riżultati ppreżentati f'laqgħa tal-Bord. |
| --- | --- |

—

Tlestija ħidma fil-post tal-Istħarriġ Ewropew tal-Intraprizi dwar Riskji Ġodda u Emerġenti (ESENER). 31 pajjiż, 36 000 intervista. L-ewwel riżultati ppreżentati f'laqgħa tal-Bord.

| — | Pubblikazzjonijiet fuq: Riskji kimiċi emerġenti. Nanopartiċelli. Stress: fatti u figuri. Aġenti bijoloġiċi u pandemiji. Ippjanar strateġiku tal-ispettorati tax-Xogħol. Sigurtà u saħħa fuq il-post tax-xogħol ta' ħaddiema tat-tindif. L-interface bejn il-bniedem u l-magna bħala riskju emerġenti. Stħarriġ Esploratorju dwar il-Limiti tal-Esponiment fuq il-Post tax-Xogħol għal Karċinoġeni, Mutaġeni u sustanzi Reprotossiċi fil-livell tal-Istati Membri tal-UE. |
| --- | --- |

—

Pubblikazzjonijiet fuq: Riskji kimiċi emerġenti. Nanopartiċelli. Stress: fatti u figuri. Aġenti bijoloġiċi u pandemiji. Ippjanar strateġiku tal-ispettorati tax-Xogħol. Sigurtà u saħħa fuq il-post tax-xogħol ta' ħaddiema tat-tindif. L-interface bejn il-bniedem u l-magna bħala riskju emerġenti. Stħarriġ Esploratorju dwar il-Limiti tal-Esponiment fuq il-Post tax-Xogħol għal Karċinoġeni, Mutaġeni u sustanzi Reprotossiċi fil-livell tal-Istati Membri tal-UE.

| — | Tbassir varat rigward l-impatt fuq is-sigurtà u s-saħħa ta' innovazzjonijiet teknoloġiċi f'impjiegi favur l-ambjent sal-2020 |
| --- | --- |

—

Tbassir varat rigward l-impatt fuq is-sigurtà u s-saħħa ta' innovazzjonijiet teknoloġiċi f'impjiegi favur l-ambjent sal-2020

| — | Ġbir ta' data dwar is-sigurtà u s-saħħa tan-nisa fuq il-post tax-xogħol. |
| --- | --- |

—

Ġbir ta' data dwar is-sigurtà u s-saħħa tan-nisa fuq il-post tax-xogħol.

| — | Seminars dwar riskji kimiċi emerġenti, u vjolenza u fastidju. |
| --- | --- |

—

Seminars dwar riskji kimiċi emerġenti, u vjolenza u fastidju.

Informazzjoni dwar l-Ambjent tax-Xogħol:

| — | Ġbir ta' data u database tal-għodod ta' valutazzjoni tar-riskji (RA) fuq il-websajt tal-Aġenzija. |
| --- | --- |

—

Ġbir ta' data u database tal-għodod ta' valutazzjoni tar-riskji (RA) fuq il-websajt tal-Aġenzija.

| — | Pubblikazzjoni ta' żewġ rapporti u folji ta' fatti fuq l-RA. |
| --- | --- |

—

Pubblikazzjoni ta' żewġ rapporti u folji ta' fatti fuq l-RA.

| — | Żvilupp tal-Għodda Interattiva Onlajn ta' Valutazzjoni tar-Riskji (OiRA) |
| --- | --- |

—

Żvilupp tal-Għodda Interattiva Onlajn ta' Valutazzjoni tar-Riskji (OiRA)

| — | Żvilupp kontinwu ta' netwerk ta' organizzazzjonijiet Ewropej li jistgħu jagħtu inċentivi ekonomiċi tal-OSH u tħejjija ta' rapport fuq it-tema. |
| --- | --- |

—

Żvilupp kontinwu ta' netwerk ta' organizzazzjonijiet Ewropej li jistgħu jagħtu inċentivi ekonomiċi tal-OSH u tħejjija ta' rapport fuq it-tema.

| — | Seminar u pubblikazzjoni ta' rapport dwar il-prevenzjoni tal-ħsara lil ħaddiema li jnaddfu. |
| --- | --- |

—

Seminar u pubblikazzjoni ta' rapport dwar il-prevenzjoni tal-ħsara lil ħaddiema li jnaddfu.

| — | Pubblikazzjoni ta' rapport dwar l-OSH fil-kurrikulu u fl-attivitajiet tal-iskola fl-Istati Membri. |
| --- | --- |

—

Pubblikazzjoni ta' rapport dwar l-OSH fil-kurrikulu u fl-attivitajiet tal-iskola fl-Istati Membri.

| — | Pubblikazzjoni ta' rapport dwar il-prevenzjoni ta' riskji lil ħaddiema żgħażagħ: politika, programmi u prattika ta' ħidma. |
| --- | --- |

—

Pubblikazzjoni ta' rapport dwar il-prevenzjoni ta' riskji lil ħaddiema żgħażagħ: politika, programmi u prattika ta' ħidma.

| — | Ġbir ta' studji ta' każijiet fuq il-promozzjoni tas-saħħa mentali u l-promozzjoni tas-saħħa fuq il-post tax-xogħol għal ħaddiema żgħażagħ fi ħdan il-proġett ta' Promozzjoni tas-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol. |
| --- | --- |

—

Ġbir ta' studji ta' każijiet fuq il-promozzjoni tas-saħħa mentali u l-promozzjoni tas-saħħa fuq il-post tax-xogħol għal ħaddiema żgħażagħ fi ħdan il-proġett ta' Promozzjoni tas-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol.

| — | Reviżjoni u żvilupp taż-żona ta' Leġiżlazzjoni tal-websajt tal-Aġenzija. |
| --- | --- |

—

Reviżjoni u żvilupp taż-żona ta' Leġiżlazzjoni tal-websajt tal-Aġenzija.

| — | Sehem f'seminars, konferenzi u avvenimenti oħrajn. |
| --- | --- |

—

Sehem f'seminars, konferenzi u avvenimenti oħrajn.

Komunikazzjoni, twettiq ta' Kampanji u Promozzjoni:

Kampanja dwar Postijiet tax-Xogħol li Jġibu ‘l Quddiem is-Saħħa. Tajjeb għalik. Tajjeb għall-Kumpanija’ – kampanja Ewropea dwar il-valutazzjoni tar-riskji: avveniment ta' premji għal prattika tajba (bil-Presidenza Ċeka); summit ta' għeluq (bil-Presidenza Svediża).

| — | Prodotti ta' informazzjoni f'ilsna differenti fuq l-internet u stampata dwar is-sigurtà u s-saħħa fuq il-post tax-xogħol. |
| --- | --- |

—

Prodotti ta' informazzjoni f'ilsna differenti fuq l-internet u stampata dwar is-sigurtà u s-saħħa fuq il-post tax-xogħol.

| — | Attivitajiet li jqajmu l-kuxjenza: promozzjoni ta' riżultati ta' stħarriġ tal-opinjoni tal-OSH; kompetizzjoni tal-fotografija; premju għal films dokumentarji. |
| --- | --- |

—

Attivitajiet li jqajmu l-kuxjenza: promozzjoni ta' riżultati ta' stħarriġ tal-opinjoni tal-OSH; kompetizzjoni tal-fotografija; premju għal films dokumentarji.

| — | Monitoraġġ u evalwazzjoni: evalwazzjoni attwali tal-Kampanja dwar Postijiet tax-Xogħol li Jġibu 'l Quddiem is-Saħħa ; stħarriġ fuq il-websajt u analiżi komparattiva. |
| --- | --- |

—

Monitoraġġ u evalwazzjoni: evalwazzjoni attwali tal-Kampanja dwar Postijiet tax-Xogħol li Jġibu 'l Quddiem is-Saħħa ; stħarriġ fuq il-websajt u analiżi komparattiva.

Ħidma bin-Netwerk u Koordinazzjoni:

| — | Aktar żvilupp tan-netwerk li jkun fih punti fokali |
| --- | --- |

—

Aktar żvilupp tan-netwerk li jkun fih punti fokali

| — | Kollaborazzjoni ma' organizzazzjonijiet Ewropej u Internazzjonali |
| --- | --- |

—

Kollaborazzjoni ma' organizzazzjonijiet Ewropej u Internazzjonali

| — | Bini tal-kapaċità istituzzjonali fil-pajjiżi Kandidati u dawk Potenzjalment Kandidati |
| --- | --- |

—

Bini tal-kapaċità istituzzjonali fil-pajjiżi Kandidati u dawk Potenzjalment Kandidati

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Agenzija.

IR-RISPOSTI TAL-AĠENZIJA

| 13. | L-Aġenzija tagħraf il-ħtieġa li tnaqqas l-ammonti li jinġarru ’l quddiem għal minimu billi tikkonsidra l-perjodu ta’ implimentazzjoni tal-proġetti tal-Aġenzija. Dan għandu jwassal għal tnaqqis fil-livell tal-approprjazzjonijiet ta’ kreditu kkanċellati.
  B’dan fi ħsiebha, l-amministrazzjoni, kmieni fl-2010, għamlet mekkaniżmu ta’ rappurtaġġ biex jissorvelja l-implimentazzjoni ta’ attivitajiet imbassra fil-programm annwali ta’ ħidma u l-aspetti baġitarji korrispondenti.
  Attenzjoni partikolari ser tingħata lil dawk l-impenji li fl-aħħar tas-sena jkunu għadhom mhux kompluti bil-ħsieb li jitnaqqsu l-ammonti mhux meħtieġa biex ikopru l-obligazzjonijiet finanzjarji u legali sussegwenti. |
| --- | --- |

13.

L-Aġenzija tagħraf il-ħtieġa li tnaqqas l-ammonti li jinġarru ’l quddiem għal minimu billi tikkonsidra l-perjodu ta’ implimentazzjoni tal-proġetti tal-Aġenzija. Dan għandu jwassal għal tnaqqis fil-livell tal-approprjazzjonijiet ta’ kreditu kkanċellati.

B’dan fi ħsiebha, l-amministrazzjoni, kmieni fl-2010, għamlet mekkaniżmu ta’ rappurtaġġ biex jissorvelja l-implimentazzjoni ta’ attivitajiet imbassra fil-programm annwali ta’ ħidma u l-aspetti baġitarji korrispondenti.

Attenzjoni partikolari ser tingħata lil dawk l-impenji li fl-aħħar tas-sena jkunu għadhom mhux kompluti bil-ħsieb li jitnaqqsu l-ammonti mhux meħtieġa biex ikopru l-obligazzjonijiet finanzjarji u legali sussegwenti.

---

(1)  ĠU L 216, 20.8.1994, p. 1. Ir-Regolament kien emendat l-aħħar mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1112/2005 tal-24 ta' Ġunju 2005 (ĠU L 184, 15.7.2005, p. 5).

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Aġenzija. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta' informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta' implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma' informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta' spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-kapitolu 1 tat-Titlu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta' Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fis-17 ta' Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fit-22 ta' Ġunju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma' dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta' Novembru tas-sena ta' wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew http://osha.europa.eu/en/about/finance/.

11

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/52 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/52

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

2010/C 338/10

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 53 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 53 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13-14 | 54 |
| KWISTJONIJIET OĦRA ... | 15-16 | 54 |
| It-Tabella ... | 55 |
| Ir-risposti tal-Aġenzija ... | 57 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

53

ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ...

3-12

53

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13-14

54

KWISTJONIJIET OĦRA ...

15-16

54

It-Tabella ...

55

Ir-risposti tal-Aġenzija ...

57

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab f'Lisbona, twaqqfet mir-Regolament (KE) Nru 1406/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 2002 (1). Il-kompiti tal-Aġenzija huma li tiżgura livell għoli ta' sigurtà marittima u l-prevenzjoni ta' tniġġis mill-vapuri, tipprovdi assistenza teknika lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, u tissorvelja l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni u kif ukoll li tevalwa l-effettività tagħha (2). |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab f'Lisbona, twaqqfet mir-Regolament (KE) Nru 1406/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 2002 (1). Il-kompiti tal-Aġenzija huma li tiżgura livell għoli ta' sigurtà marittima u l-prevenzjoni ta' tniġġis mill-vapuri, tipprovdi assistenza teknika lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, u tissorvelja l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni u kif ukoll li tevalwa l-effettività tagħha (2).

| 2. | Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 53,3 miljun meta mqabbel ma' EUR 50,2 miljun is-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 212, meta mqabbel ma' 211 is-sena ta' qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 53,3 miljun meta mqabbel ma' EUR 50,2 miljun is-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 212, meta mqabbel ma' 211 is-sena ta' qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | Bħalma ġara fl-2008 (12), il-proċeduri għall-preparazzjoni tal-baġit ma kinux rigorużi biżżejjed u wasslu għal għadd sinifikanti ta' trasferimenti tal-baġit (13). Biex jiġu koperti l-ispejjeż ta' programm iffinanzjat minn dħul assenjat, (14) sar trasferiment ta' EUR 260 000 mis-sussidju tal-Kummissjoni Ewropea. Dan żied l-ammont tal-approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem għall-2010 u naqqas l-ammont li kellu jitħallas lura lill-Kummissjoni. Dgħjufijiet fl-ippjanar u fil-monitoraġġ ta' miżuri kontra t-tniġġis (15) u tal-attività LRIT (16) il-ġdida kkontribwew għall-kanċellazzjoni ta' approprijazzjonijiet tal-pagamenti li ammontaw għal EUR 6,6 miljun. |
| --- | --- |

13.

Bħalma ġara fl-2008 (12), il-proċeduri għall-preparazzjoni tal-baġit ma kinux rigorużi biżżejjed u wasslu għal għadd sinifikanti ta' trasferimenti tal-baġit (13). Biex jiġu koperti l-ispejjeż ta' programm iffinanzjat minn dħul assenjat, (14) sar trasferiment ta' EUR 260 000 mis-sussidju tal-Kummissjoni Ewropea. Dan żied l-ammont tal-approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem għall-2010 u naqqas l-ammont li kellu jitħallas lura lill-Kummissjoni. Dgħjufijiet fl-ippjanar u fil-monitoraġġ ta' miżuri kontra t-tniġġis (15) u tal-attività LRIT (16) il-ġdida kkontribwew għall-kanċellazzjoni ta' approprijazzjonijiet tal-pagamenti li ammontaw għal EUR 6,6 miljun.

| 14. | Għal proġett wieħed, l-impenn tal-baġit (EUR 498 780) sar b'referenza għall-approprijazzjonijiet tal-2009 filwaqt li l-impenn legali ddaħħal fl-2010. Din is-sitwazzjoni kienet tmur kontra l-prinċipju ta' annwalità tal-baġit. |
| --- | --- |

14.

Għal proġett wieħed, l-impenn tal-baġit (EUR 498 780) sar b'referenza għall-approprijazzjonijiet tal-2009 filwaqt li l-impenn legali ddaħħal fl-2010. Din is-sitwazzjoni kienet tmur kontra l-prinċipju ta' annwalità tal-baġit.

KWISTJONIJIET OĦRAJN

| 15. | Aktar minn 75 % tal-proċeduri tal-akkwist (17) varati matul is-sena kienu proċeduri nnegozjati, ibbażati prinċipalment fuq l-eċċezzjonijiet deskritti fl-Artikoli 126 u 127 tar-Regoli ta' implimentazzjoni tar-Regolament Finanzjarju. Proċeduri bħal dawn għandhom ikunu rrappurtati lill-Awtorità tal-baġit, kif meħtieġ skont l-Artikolu 30 tar-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija. |
| --- | --- |

15.

Aktar minn 75 % tal-proċeduri tal-akkwist (17) varati matul is-sena kienu proċeduri nnegozjati, ibbażati prinċipalment fuq l-eċċezzjonijiet deskritti fl-Artikoli 126 u 127 tar-Regoli ta' implimentazzjoni tar-Regolament Finanzjarju. Proċeduri bħal dawn għandhom ikunu rrappurtati lill-Awtorità tal-baġit, kif meħtieġ skont l-Artikolu 30 tar-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija.

| 16. | Il-verifika tal-proċeduri ta' reklutaġġ wriet dgħjufijiet: l-anonimità tat-testijiet bil-miktub ma ġietx rispettata, kandidati li ma ssodisfawx il-kriterji definiti minn qabel ġew mistiedna għall-intervista u l-kriterji għat-tqegħid ta' kandidati fil-lista qasira ma ġewx applikati b'mod konsistenti. Dawn il-prattiki jpoġġu f'riskju t-trasparenza tal-proċeduri ta' reklutaġġ. |
| --- | --- |

16.

Il-verifika tal-proċeduri ta' reklutaġġ wriet dgħjufijiet: l-anonimità tat-testijiet bil-miktub ma ġietx rispettata, kandidati li ma ssodisfawx il-kriterji definiti minn qabel ġew mistiedna għall-intervista u l-kriterji għat-tqegħid ta' kandidati fil-lista qasira ma ġewx applikati b'mod konsistenti. Dawn il-prattiki jpoġġu f'riskju t-trasparenza tal-proċeduri ta' reklutaġġ.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tal-14 u s-16 ta' Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima (Lisbona)

| Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati mit-Trattat | Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fir-Regolament (KE) Nru 1406/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill kif emendat mir-Regolamenti (KE) Nru 1644/2003 u (KE) Nru 724/2004 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli lill-Aġenzija 2009

  (Data għall-2008) | Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-politika tat-trasport komuni

  “Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill, li jaġixxu skond [skont ] il-proċedura leġislattiva [leġislattiva] ordinarja, jistgħu jistabbilixxu d-dispożizzjonijiet xierqa għan-navigazzjoni marittima u tal-ajru.”

  (L-Artikolu 100 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea) | Objettivi







  — | Tiżgura livell għoli, uniformi u effettiv ta’ sigurtà marittima u prevenzjoni ta’ tniġġis mill-vapuri. |

Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati mit-Trattat

Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fir-Regolament (KE) Nru 1406/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill kif emendat mir-Regolamenti (KE) Nru 1644/2003 u (KE) Nru 724/2004

Tmexxija

Riżorsi disponibbli lill-Aġenzija 2009

(Data għall-2008)

Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009

Il-politika tat-trasport komuni

“Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill, li jaġixxu skond [skont ] il-proċedura leġislattiva [leġislattiva] ordinarja, jistgħu jistabbilixxu d-dispożizzjonijiet xierqa għan-navigazzjoni marittima u tal-ajru.”

(L-Artikolu 100 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Objettivi

—

Tiżgura livell għoli, uniformi u effettiv ta’ sigurtà marittima u prevenzjoni ta’ tniġġis mill-vapuri.

| — | Tipprovdi assistenza teknika u xjentifika lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

—

Tipprovdi assistenza teknika u xjentifika lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni.

| — | Tissorvelja l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni f’dan il-qasam u tevalwa l-effettività tal-miżuri fis-seħħ. |
| --- | --- |

—

Tissorvelja l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni f’dan il-qasam u tevalwa l-effettività tal-miżuri fis-seħħ.

| — | Tintroduċi metodi operazzjonali biex tiġġieled kontra t-tniġġis fl-ilmijiet Ewropej. |
| --- | --- |

—

Tintroduċi metodi operazzjonali biex tiġġieled kontra t-tniġġis fl-ilmijiet Ewropej.

Kompiti

L-Aġenzija tidħol għal firxa wiesgħa ta’ attivitajiet fl-oqsma tas-sigurtà marittima, is-sigurtà u l-prevenzjoni tat-tniġġis u r-reazzjoni għat-tniġġis minn vapuri.

L-ewwel nett, l-Aġenzija ġiet inkarigata bl-assistenza lill-Kummissjoni fil-monitoraġġ tal-implimentazzjoni ta’ leġiżlazzjoni tal-UE li għandha x’taqsam, fost oħrajn, ma’ soċjetajiet ta’ klassifikazzjoni, Kontroll mill-Istat tal-Port, ilqugħ ta’ skart minn bastimenti f’portijiet tal-UE, ċertifikazzjoni ta’ tagħmir tal-baħar, sigurtà tal-vapuri, taħriġ ta’ baħrin f’pajjiżi tal-UE u mhux tal-UE u monitoraġġ tat-traffiku ta’ bastimenti.

It-tieni nett, l-Aġenzija tiżviluppa u topera kapaċitajiet ta’ informazzjoni marittima fil-livell tal-UE . Eżempji sinifikanti huma s-sistema SafeSeaNet ta’ monitoraġġ tat-traffiku ta’ bastimenti, biex bastimenti u l-merkanziji tagħhom ikunu jistgħu jiġu traċċati b’mod effettiv; iċ-Ċentru tad-Data LRIT tal-UE, biex jiżgura l-identifikazzjoni u l-intraċċar ta’ vapuri li jtajru l-bandiera tal-UE madwar id-dinja; THETIS, is-sistema ta’ informazzjoni meħtieġa għall-implimentazzjoni tar-reġim tal-Kontroll mill-Istat tal-Port tal-UE.

B’mod parallel, ġiet stabbilita kapaċità ta’ stat ta’ tħejjija, sejba u reazzjoni għal tniġġis tal-baħar , inkluż netwerk Ewropew ta’ bastimenti ta’ reazzjoni għal tixrid taż-żejt kif ukoll servizz ta’ monitoraġġ Ewropew bis-satellita dwar tixrid taż-żejt (CleanSeaNet), it-tnejn li huma bil-għan li jikkontribwixxu għal sistema effettiva għall-ħarsien tax-xtut u l-ilmijiet tal-UE minn tniġġis minn vapuri.

Fl-aħħar nett, l-Aġenzija tagħti pariri tekniċi u xjentifiċi lill-Kummissjoni fil-qasam tas-sigurtà marittima u fil-prevenzjoni ta’ tniġġis minn vapuri fil-proċess kontinwu ta’ evalwazzjoni tal-effettività tal-miżuri fis-seħħ, u fl-aġġornament u fl-iżvilupp ta’ leġiżlazzjoni ġdida. Hija tagħti wkoll sostenn lill-, u tiffaċilita l-koperazzjoni bejn, l-Istati Membri u xxerred l-aqwa prattiki. Programm sostanzjali ta’ taħriġ sar disponibbli lill-esperti tal-Istati Membri. Fl-istess ħin tingħata assistenza lil Stati Membri ġodda u li għadhom deħlin, fit-traspożizzjoni u fl-implimentazzjoni ta’ leġiżlazzjoni tal-UE.

1 –   Bord Amministrattiv

Kompożizzjoni

Rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru, erba’ rappreżentanti tal-Kummissjoni, u erba’ rappreżentanti, mingħajr id-dritt li jivvutaw, mis-setturi professjonali kkonċernati.

Kompiti

| — | Jadotta l-pjan ta’ politika tal-persunal multiannwali, il-baġit annwali, il-programm ta’ ħidma, ir-rapport annwali u pjan dettaljat għall-istat ta’ tħejjija u attivitajiet ta’ reazzjoni tal-Aġenzija, għat-tniġġis. |
| --- | --- |

—

Jadotta l-pjan ta’ politika tal-persunal multiannwali, il-baġit annwali, il-programm ta’ ħidma, ir-rapport annwali u pjan dettaljat għall-istat ta’ tħejjija u attivitajiet ta’ reazzjoni tal-Aġenzija, għat-tniġġis.

| — | Jissorvelja x-xogħol li jsir mid-Direttur Eżekuttiv |
| --- | --- |

—

Jissorvelja x-xogħol li jsir mid-Direttur Eżekuttiv

2 –   Direttur Eżekuttiv

Maħtur mill-Bord Amministrattiv. Il-Kummissjoni tista’ tipproponi kandidat wieħed jew aktar.

3 –   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

4 –   Awtorità ta’ Kwittanza

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

EUR 48,3 miljun CA

(EUR 50,2 miljun CA)

EUR 53,3 miljun fis-sena

(EUR 50,2 miljun fis-sena)

Persunal fil-31 ta’ Diċembru 2009

Persunal permanenti u temporanju

192 (181)

Persunal kuntrattwali:

27 (27)

Esperti nazzjonali ssekondati:

15 (15)

| — | 37 Workshop u avvenimenti oħrajn (b’madwar 900 parteċipant f’workshops) |
| --- | --- |

—

37 Workshop u avvenimenti oħrajn (b’madwar 900 parteċipant f’workshops)

| — | 34 sessjonijiet differenti ta’ taħriġ (inklużi 4 għal uffiċjali ta’ Kontroll mill-Istat tal-Port (PSC)), u b’riżultat ta’ dawn tħarrġu 486 espert nazzjonali (li minnhom 230 uffiċjal tal-PSC) |
| --- | --- |

—

34 sessjonijiet differenti ta’ taħriġ (inklużi 4 għal uffiċjali ta’ Kontroll mill-Istat tal-Port (PSC)), u b’riżultat ta’ dawn tħarrġu 486 espert nazzjonali (li minnhom 230 uffiċjal tal-PSC)

| — | 113-il ispezzjoni u żjara |
| --- | --- |

—

113-il ispezzjoni u żjara

| — | is-sistema SafeSeaNet kompletament operazzjonali |
| --- | --- |

—

is-sistema SafeSeaNet kompletament operazzjonali

| — | 2 275 immaġni satellitari ordnati u 2 113 analizzati permezz ta’ CleanSeaNet |
| --- | --- |

—

2 275 immaġni satellitari ordnati u 2 113 analizzati permezz ta’ CleanSeaNet

| — | iċ-Ċentru tad-Data LRIT tal-UE daħal fil-produzzjoni |
| --- | --- |

—

iċ-Ċentru tad-Data LRIT tal-UE daħal fil-produzzjoni

| — | 13-il kuntratt għal bastimenti kontra t-tniġġis (2 bastimenti ġodda, sarilhom il-kuntratt fl-2009) |
| --- | --- |

—

13-il kuntratt għal bastimenti kontra t-tniġġis (2 bastimenti ġodda, sarilhom il-kuntratt fl-2009)

| — | 47 eżerċizzju ta’ taħriġ u 12-il eżerċizzju mal-bastimenti kontra t-tniġġis |
| --- | --- |

—

47 eżerċizzju ta’ taħriġ u 12-il eżerċizzju mal-bastimenti kontra t-tniġġis

| — | is-Servizzi ta’ Sostenn Marittimi tal-EMSA jitħaddmu għal 24 siegħa kuljum |
| --- | --- |

—

is-Servizzi ta’ Sostenn Marittimi tal-EMSA jitħaddmu għal 24 siegħa kuljum

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija.

IR-RISPOSTI TAL-AĠENZIJA

| 13. | L-Aġenzija qiegħda tkompli tagħmel ħilitha sabiex ittejjeb l-ippjanar u s-sorveljanza u għaldaqstant tnaqqas in-numru ta transfers baġitarji. L-Aġenzija, iffaċċjata b’sitwazzjoni eċċezzjonali, kellha tipprovdi approprjazzjonijiet għal Equasis permezz ta’ transfer, b’żieda mal-kontribuzzjoni baġitarja tagħha. Dawn ir-riżorsi, kif approvati mill-Kumitat ta’ Sorveljanza ta’ Equasis, ser jibqgħu ekonomikament mal-EMSA ladarba l-proġett jintemm jew jiġi trasferit għal entità maniġerjali oħra u jintuża għal kompiti ta’ sigurtà marittima tal-EMSA.
  L-IMO ddeċidiet li tipposponi l-bidu ta’ LRIT mill-1.1. għal 1.7.2009. Peress li d-daqs tar-reġistranti rilevanti tal-bandieri ma kienx magħruf u d-dħul tal-bastimenti ġodda kien iktar kwiet milli mistenni, l-approprjazzjonijiet baġitarji ma setgħux jintużaw kollha minħabba li n-numru ta’ bastimenti koperti kien inqas minn dak maħsub. |
| --- | --- |

13.

L-Aġenzija qiegħda tkompli tagħmel ħilitha sabiex ittejjeb l-ippjanar u s-sorveljanza u għaldaqstant tnaqqas in-numru ta transfers baġitarji. L-Aġenzija, iffaċċjata b’sitwazzjoni eċċezzjonali, kellha tipprovdi approprjazzjonijiet għal Equasis permezz ta’ transfer, b’żieda mal-kontribuzzjoni baġitarja tagħha. Dawn ir-riżorsi, kif approvati mill-Kumitat ta’ Sorveljanza ta’ Equasis, ser jibqgħu ekonomikament mal-EMSA ladarba l-proġett jintemm jew jiġi trasferit għal entità maniġerjali oħra u jintuża għal kompiti ta’ sigurtà marittima tal-EMSA.

L-IMO ddeċidiet li tipposponi l-bidu ta’ LRIT mill-1.1. għal 1.7.2009. Peress li d-daqs tar-reġistranti rilevanti tal-bandieri ma kienx magħruf u d-dħul tal-bastimenti ġodda kien iktar kwiet milli mistenni, l-approprjazzjonijiet baġitarji ma setgħux jintużaw kollha minħabba li n-numru ta’ bastimenti koperti kien inqas minn dak maħsub.

| 14. | Minkejja l-fatt li ntbagħat lill-kuntrattur għall-firma fl-aħħar tal-2009, l-aħħar firem ġew irċevuti biss lejn il-bidu tal-2010. L-Aġenzija ħadet il-passi meħtieġa sabiex tevita tali sitwazzjonijiet eċċezzjonali fil-futur e.g. billi tipprovdi struzzjonijiet ċari lill-kuntratturi għal dak li jirrigwarda d-dati ta’ skadenza għall-firem tal-kuntratti. |
| --- | --- |

14.

Minkejja l-fatt li ntbagħat lill-kuntrattur għall-firma fl-aħħar tal-2009, l-aħħar firem ġew irċevuti biss lejn il-bidu tal-2010. L-Aġenzija ħadet il-passi meħtieġa sabiex tevita tali sitwazzjonijiet eċċezzjonali fil-futur e.g. billi tipprovdi struzzjonijiet ċari lill-kuntratturi għal dak li jirrigwarda d-dati ta’ skadenza għall-firem tal-kuntratti.

| 15. | L-Aġenzija diġà ħadet l-azzjonijiet neċessarji u r-rapport lill-Awtorità Baġitarja huwa issa konformi mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju. |
| --- | --- |

15.

L-Aġenzija diġà ħadet l-azzjonijiet neċessarji u r-rapport lill-Awtorità Baġitarja huwa issa konformi mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju.

| 16. | L-Aġenzija ħadet il-passi neċessarji: il-proċeduri ta’ reklutaġġ ġew aġġornati sabiex tkun assigurata iktar trasparenza u proċedura ta’ reklutaġġ nondiskriminatorja. |
| --- | --- |

16.

L-Aġenzija ħadet il-passi neċessarji: il-proċeduri ta’ reklutaġġ ġew aġġornati sabiex tkun assigurata iktar trasparenza u proċedura ta’ reklutaġġ nondiskriminatorja.

---

(1)  ĠU L 208, 5.8.2002, p. 1.

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Aġenzija. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta' informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta' implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma' informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta' spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-kapitolu 1 tat-Titolu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta' Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.07.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fit-13 ta' Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fil-25 ta' Ġunju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma' dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta' Novembru tas-sena ta' wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew www.emsa.europa.eu.

11

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(12)  Il-paragrafu 13 tar-rapport annwali għall-2008 (ĠU C 304, 15.12.2009, p. 55).

12

(13)  49 trasferiment tal-approprijazzjonijiet fl-2009.

13

(14)  Il-proġett Equasis kofinanzjat minn tliet Stati Membri u erba' pajjiżi terzi.

14

(15)  Approprijazzjonijiet tal-pagament għal Clean Seanet tnaqqsu b'EUR 1,3 miljun.

15

(16)  Long Range Identification and Tracking Data Centre (LRIT) (Ċentru għall-Identifikazzjoni u t-Traċċar tad-Data fuq Distanza Twila), l-approprijazzjonijiet tal-pagament tnaqqsu b'EUR 1,3 miljun.

16

Data

(17)  Fl-2009, 53 proċedura tal-akkwist ġew varati, li minnhom 40 kienu proċeduri nnegozjati u 22 minn dawn kienu bbażati fuq eċċezzjonijiet.

17

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/58 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/58

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

2010/C 338/11

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 59 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 59 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13-15 | 60 |
| KWISTJONIJIET OĦRAJN ... | 16 | 60 |
| It-Tabella ... | 61 |
| Ir-risposti tal-Aġenzija ... | 64 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

59

ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ...

3-12

59

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13-15

60

KWISTJONIJIET OĦRAJN ...

16

60

It-Tabella ...

61

Ir-risposti tal-Aġenzija ...

64

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (minn hawn 'il quddiem imsejħa ‘l-Aġenzija’), li tinsab f'Kopenħagen, kienet imwaqqfa mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1210/90 tas-7 ta’ Mejju 1990 (1). Hija responsabbli mit-twaqqif ta' netwerk ta' osservazzjoni li jipprovdi lill-Kummissjoni, lill-Parlament, lill-Istati Membri u, b'mod aktar ġenerali, lill-pubbliku b'informazzjoni affidabbli dwar l-istat tal-ambjent. Din l-informazzjoni għandha, b'mod partikolari, tippermetti lill-Unjoni Ewropea u lill-Istati Membri biex jieħdu azzjoni ħalli jissalvagwardjaw l-ambjent u jevalwaw l-effettività ta' tali azzjoni (2). |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (minn hawn 'il quddiem imsejħa ‘l-Aġenzija’), li tinsab f'Kopenħagen, kienet imwaqqfa mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1210/90 tas-7 ta’ Mejju 1990 (1). Hija responsabbli mit-twaqqif ta' netwerk ta' osservazzjoni li jipprovdi lill-Kummissjoni, lill-Parlament, lill-Istati Membri u, b'mod aktar ġenerali, lill-pubbliku b'informazzjoni affidabbli dwar l-istat tal-ambjent. Din l-informazzjoni għandha, b'mod partikolari, tippermetti lill-Unjoni Ewropea u lill-Istati Membri biex jieħdu azzjoni ħalli jissalvagwardjaw l-ambjent u jevalwaw l-effettività ta' tali azzjoni (2).

| 2. | Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 39,9 miljunmeta mqabbel ma' EUR 37,1 miljun is-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 133 meta mqabbel mal-123 is-sena ta' qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 39,9 miljunmeta mqabbel ma' EUR 37,1 miljun is-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 133 meta mqabbel mal-123 is-sena ta' qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | Il-proċeduri għat-tfassil tal-baġit ma kinux rigorużi biżżejjed, u minħabba f'hekk għadd konsiderevoli ta' trasferimenti tal-baġit laqtu l-biċċa l-kbira mil-linji tal-baġit (12). Xi wħud minn dawn it-trasferimenti wasslu għal żidiet u tnaqqis suċċessivi fl-istess intestaturi tal-baġit (13). Xi approprijazzjonijiet ma ntużawx u ġew trasferiti għal linji oħrajn matul is-sena (14). Dan juri li trid tittejjeb ir-rabta bejn il-baġit u l-programm ta' ħidma. |
| --- | --- |

13.

Il-proċeduri għat-tfassil tal-baġit ma kinux rigorużi biżżejjed, u minħabba f'hekk għadd konsiderevoli ta' trasferimenti tal-baġit laqtu l-biċċa l-kbira mil-linji tal-baġit (12). Xi wħud minn dawn it-trasferimenti wasslu għal żidiet u tnaqqis suċċessivi fl-istess intestaturi tal-baġit (13). Xi approprijazzjonijiet ma ntużawx u ġew trasferiti għal linji oħrajn matul is-sena (14). Dan juri li trid tittejjeb ir-rabta bejn il-baġit u l-programm ta' ħidma.

| 14. | Fit-23 ta’ Diċembru 2009, it-trasferimenti żiedu l-linja tal-baġit 2100“Kera” b'EUR 364 355,02 sabiex titħallas (fit-30 ta’ Diċembru 2009) il-kera għall-bini tal-Aġenzija għall-ewwel tliet xhur tal-2010 u sabiex dan il-ħlas isir mill-baġit tal-2009. Din il-prattika tmur kontra l-prinċipju ta' annwalità u naqqset l-ammont li għandu jitħallas lura lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

14.

Fit-23 ta’ Diċembru 2009, it-trasferimenti żiedu l-linja tal-baġit 2100“Kera” b'EUR 364 355,02 sabiex titħallas (fit-30 ta’ Diċembru 2009) il-kera għall-bini tal-Aġenzija għall-ewwel tliet xhur tal-2010 u sabiex dan il-ħlas isir mill-baġit tal-2009. Din il-prattika tmur kontra l-prinċipju ta' annwalità u naqqset l-ammont li għandu jitħallas lura lill-Kummissjoni.

| 15. | Il-verifika wriet dgħufijiet fl-estimu tan-nefqa operazzjonali dovuta. Il-kampjun ta' partiti ttestjati (15) kien stmat aktar b'EUR 147 000. Il-preċiżjoni tal-informazzjoni mogħtija mid-dipartimenti operazzjonali għandhom jittejbu fl-eżerċizzju ta' tmiem is-sena. |
| --- | --- |

15.

Il-verifika wriet dgħufijiet fl-estimu tan-nefqa operazzjonali dovuta. Il-kampjun ta' partiti ttestjati (15) kien stmat aktar b'EUR 147 000. Il-preċiżjoni tal-informazzjoni mogħtija mid-dipartimenti operazzjonali għandhom jittejbu fl-eżerċizzju ta' tmiem is-sena.

KWISTJONIJIET OĦRAJN

| 16. | Il-proċeduri ta' reklutaġġ urew dgħufijiet: l-avviżi dwar postijiet battala ma speċifikawx l-għadd massimu ta' kandidati li għandhom jitpoġġew fuq il-listi ta' riżerva. Mistoqsijiet użati matul it-testijiet bil-miktub u l-intervisti ma ġewx deċiżi qabel it-tgħarbil tal-applikazzjonijiet. Ma kienx hemm biżżejjed dokumentazzjoni dwar id-deċiżjonijiet tal-bordijiet tal-għażla, il-limiti li wieħed kellu jilħaq biex jiġi mistieden għal intervista jew biex jitpoġġa fuq il-lista ta' riżerva ma ġewx iffissati bil-quddiem jew inkella ma kinux kompleti. Dawn il-prattiki jpoġġu f'riskju t-trasparenza tal-proċeduri ta' reklutaġġ. |
| --- | --- |

16.

Il-proċeduri ta' reklutaġġ urew dgħufijiet: l-avviżi dwar postijiet battala ma speċifikawx l-għadd massimu ta' kandidati li għandhom jitpoġġew fuq il-listi ta' riżerva. Mistoqsijiet użati matul it-testijiet bil-miktub u l-intervisti ma ġewx deċiżi qabel it-tgħarbil tal-applikazzjonijiet. Ma kienx hemm biżżejjed dokumentazzjoni dwar id-deċiżjonijiet tal-bordijiet tal-għażla, il-limiti li wieħed kellu jilħaq biex jiġi mistieden għal intervista jew biex jitpoġġa fuq il-lista ta' riżerva ma ġewx iffissati bil-quddiem jew inkella ma kinux kompleti. Dawn il-prattiki jpoġġu f'riskju t-trasparenza tal-proċeduri ta' reklutaġġ.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tal-14 u s-16 ta’ Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (Kopenħagen)

| Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1210/90 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

  (Data għall-2008) | Prodotti u servizzi prinċipali mogħtija fl-2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Politika dwar l-ambjent

  Il-politika tal-Unjoni dwar l-ambjent għandha tikkontribwixxi sabiex jinkisbu l-għanijiet ta’ preżervazzjoni, għall-ħarsien u għat-titjib tal-kwalità tal-ambjent, għall-ħarsien ta’ saħħet il-bniedem, għall-użi prudenti u razzjonali ta’ riżorsi naturali,għall-promozzjoni ta’ miżuri fuq livell internazzjonali biex problemi reġjonali jew dinjija jkunu ttrattati, u b’mod partikolari l-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima. Il-politika tal-Unjoni dwar l-ambjent għandha timmira lejn protezzjoni ta’ livell għoli li tieħu kont tad-diversità tas-sitwazzjonijiet fid-diversi reġjuni tal-Unjoni. Għandha tkun ibbażata fuq il-prinċipju ta’ prekawzjoni u fuq il-prinċipji li azzjoni preventiva għandha tittieħed, li l-ħsara lill-ambjent għandha, bħala prijorità tissewwa f’ras il-għajn u li min iniġġes għandu jħallas. (...) Fil-preparazzjoni tagħha tal-politika (...), l-Unjoni għandha tieħu inkonsiderazzjoni dati [data] xjentifiċi u tekniċi [xjentifika u teknika] eżistenti, il-kondizzjonijiet ambjentali fir-reġjuni differenti tal-Unjoni, il-vantaġġi u l-piżijiet li jistgħu jirriżultaw minn azzjoni jew nuqqas ta’ azzjoni, l-iżvilupp ekonomiku u soċjali tal-Unjoni inġenerali u l-iżvilupp bilanċjat tar-reġjuni tagħha (...).

  (L-Artikolu 191 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea) | Objettivi







  — | Twaqqaf netwerk Ewropew ta’ informazzjoni u ta’ osservazzjoni tal-ambjent biex jipprovdi lill-Unjoni u lill-Istati Membri b’:






  1. | Informazzjoni fuq livell Ewropew, li tkun oġġettiva, affidabbli u komparabbli sabiex huma jkunu jistgħu:






  (a) | jieħdu l-azzjoni meħtieġa sabiex jipproteġu l-ambjent; |

Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1210/90

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

(Data għall-2008)

Prodotti u servizzi prinċipali mogħtija fl-2009

Politika dwar l-ambjent

Il-politika tal-Unjoni dwar l-ambjent għandha tikkontribwixxi sabiex jinkisbu l-għanijiet ta’ preżervazzjoni, għall-ħarsien u għat-titjib tal-kwalità tal-ambjent, għall-ħarsien ta’ saħħet il-bniedem, għall-użi prudenti u razzjonali ta’ riżorsi naturali,għall-promozzjoni ta’ miżuri fuq livell internazzjonali biex problemi reġjonali jew dinjija jkunu ttrattati, u b’mod partikolari l-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima. Il-politika tal-Unjoni dwar l-ambjent għandha timmira lejn protezzjoni ta’ livell għoli li tieħu kont tad-diversità tas-sitwazzjonijiet fid-diversi reġjuni tal-Unjoni. Għandha tkun ibbażata fuq il-prinċipju ta’ prekawzjoni u fuq il-prinċipji li azzjoni preventiva għandha tittieħed, li l-ħsara lill-ambjent għandha, bħala prijorità tissewwa f’ras il-għajn u li min iniġġes għandu jħallas. (...) Fil-preparazzjoni tagħha tal-politika (...), l-Unjoni għandha tieħu inkonsiderazzjoni dati [data] xjentifiċi u tekniċi [xjentifika u teknika] eżistenti, il-kondizzjonijiet ambjentali fir-reġjuni differenti tal-Unjoni, il-vantaġġi u l-piżijiet li jistgħu jirriżultaw minn azzjoni jew nuqqas ta’ azzjoni, l-iżvilupp ekonomiku u soċjali tal-Unjoni inġenerali u l-iżvilupp bilanċjat tar-reġjuni tagħha (...).

(L-Artikolu 191 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Objettivi

—

Twaqqaf netwerk Ewropew ta’ informazzjoni u ta’ osservazzjoni tal-ambjent biex jipprovdi lill-Unjoni u lill-Istati Membri b’:

1.

Informazzjoni fuq livell Ewropew, li tkun oġġettiva, affidabbli u komparabbli sabiex huma jkunu jistgħu:

(a)

jieħdu l-azzjoni meħtieġa sabiex jipproteġu l-ambjent;

| (b) | jistmaw ir-riżultati ta’ dawk il-miżuri; |
| --- | --- |

(b)

jistmaw ir-riżultati ta’ dawk il-miżuri;

| (c) | jiżguraw li l-pubbliku għandu tagħrif tajjeb fuq l-istat tal-ambjent. |
| --- | --- |

(c)

jiżguraw li l-pubbliku għandu tagħrif tajjeb fuq l-istat tal-ambjent.

| 2. | Is-sostenn tekniku u xjentifiku meħtieġ. |
| --- | --- |

2.

Is-sostenn tekniku u xjentifiku meħtieġ.

Kompiti

| — | Tistabbilixxi, f’koperazzjoni mal-Istati Membri, u tikkoordina n-Netwerk Ewropew ta’ Informazzjoni u għall-Osservazzjoni tal-Ambjent. |
| --- | --- |

—

Tistabbilixxi, f’koperazzjoni mal-Istati Membri, u tikkoordina n-Netwerk Ewropew ta’ Informazzjoni u għall-Osservazzjoni tal-Ambjent.

| — | Tipprovdi lill-Unjoni u lill-Istati Membri bl-informazzjoni oġġettiva meħtieġa għat-tħejjija u l-implementazzjoni soda u effettiva tal-politika ambjentali. |
| --- | --- |

—

Tipprovdi lill-Unjoni u lill-Istati Membri bl-informazzjoni oġġettiva meħtieġa għat-tħejjija u l-implementazzjoni soda u effettiva tal-politika ambjentali.

| — | Tgħin fil-monitoraġġ ta’ miżuri ambjentali permezz ta’ sostenn xieraq għall-ħtiġijiet tar-rappurtar. |
| --- | --- |

—

Tgħin fil-monitoraġġ ta’ miżuri ambjentali permezz ta’ sostenn xieraq għall-ħtiġijiet tar-rappurtar.

| — | Tagħti pariri lil Stati Membri individwali dwar l-iżvilupp, l-istabbiliment u l-espansjoni tas-sistemi tagħhom għall-monitoraġġ ta’ miżuri ambjentali. |
| --- | --- |

—

Tagħti pariri lil Stati Membri individwali dwar l-iżvilupp, l-istabbiliment u l-espansjoni tas-sistemi tagħhom għall-monitoraġġ ta’ miżuri ambjentali.

| — | Tirreġistra, tiġbor u tistma d-data dwar il-qagħda tal-ambjent, tirrapporta dwar il-kwalità tal-ambjent u l-piżijiet fuqu fi ħdan it-territorju tal-Unjoni, tipprovdi kriterji ta’ evalwazzjoni uniformi għall-applikazzjoni ta’ data dwar l-ambjent fl-Istati Membri kollha u tiżvilupp aktar u żżomm ċentru ta’ referenza ta’ informazzjoni fuq l-ambjent. |
| --- | --- |

—

Tirreġistra, tiġbor u tistma d-data dwar il-qagħda tal-ambjent, tirrapporta dwar il-kwalità tal-ambjent u l-piżijiet fuqu fi ħdan it-territorju tal-Unjoni, tipprovdi kriterji ta’ evalwazzjoni uniformi għall-applikazzjoni ta’ data dwar l-ambjent fl-Istati Membri kollha u tiżvilupp aktar u żżomm ċentru ta’ referenza ta’ informazzjoni fuq l-ambjent.

| — | Tgħin biex tiżgura li d-data dwar l-ambjent fil-livell Ewropew tkun kumparabbli u, jekk meħtieġ, biex tinkoraġġixxi b’mezzi xierqa, armonizzazzjoni mtejba ta’ metodi ta’ kejl. |
| --- | --- |

—

Tgħin biex tiżgura li d-data dwar l-ambjent fil-livell Ewropew tkun kumparabbli u, jekk meħtieġ, biex tinkoraġġixxi b’mezzi xierqa, armonizzazzjoni mtejba ta’ metodi ta’ kejl.

| — | Tippromovi l-inkorporazzjoni tad-data dwar l-ambjent Ewropew fi programmi internazzjonali. |
| --- | --- |

—

Tippromovi l-inkorporazzjoni tad-data dwar l-ambjent Ewropew fi programmi internazzjonali.

| — | Tippubblika rapport kull ħames snin fuq il-qagħda tal-ambjent, il-bidliet fih u l-prospetti għalih. |
| --- | --- |

—

Tippubblika rapport kull ħames snin fuq il-qagħda tal-ambjent, il-bidliet fih u l-prospetti għalih.

| — | Tistimula l-iżvilupp ta’ tekniki ta’ tbassir ambjentali, l-iskambji tal-informazzjoni dwar teknoloġiji biex jevitaw jew inaqqsu l-ħsara lill-ambjent, metodi biex ikunu evalwati l-ispejjeż tal-ħsara lill-ambjent u l-ispejjeż ta’ politika ambjentali għall-prevenzjoni, għall-protezzjoni u għar-riabilitazzjoni; u |
| --- | --- |

—

Tistimula l-iżvilupp ta’ tekniki ta’ tbassir ambjentali, l-iskambji tal-informazzjoni dwar teknoloġiji biex jevitaw jew inaqqsu l-ħsara lill-ambjent, metodi biex ikunu evalwati l-ispejjeż tal-ħsara lill-ambjent u l-ispejjeż ta’ politika ambjentali għall-prevenzjoni, għall-protezzjoni u għar-riabilitazzjoni; u

| — | Tiżgura t-tixrid wiesa’ ta’ informazzjoni affidabbli u komparabbli, partikolarment dwar l-istat tal-ambjent, lill-pubbliku inġenerali u, għal dan il-fini, sabiex tippromovi l-użu ta’ teknoloġija ġdida tat-telematika għal dan l-iskop. |
| --- | --- |

—

Tiżgura t-tixrid wiesa’ ta’ informazzjoni affidabbli u komparabbli, partikolarment dwar l-istat tal-ambjent, lill-pubbliku inġenerali u, għal dan il-fini, sabiex tippromovi l-użu ta’ teknoloġija ġdida tat-telematika għal dan l-iskop.

1 —   Il-Bord tat-Tmexxija

Kompożizzjoni:

| — | Rappreżentant wieħed għal kull pajjiż membru; |
| --- | --- |

—

Rappreżentant wieħed għal kull pajjiż membru;

| — | żewġ rappreżentanti tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

—

żewġ rappreżentanti tal-Kummissjoni;

| — | żewġ xjentisti maħtura mill-Parlament Ewropew. |
| --- | --- |

—

żewġ xjentisti maħtura mill-Parlament Ewropew.

Kompiti

Jadotta l-programm ta’ ħidma multiannwali u annwali u jiżgura l-implimentazzjoni tagħhom.

2 —   Id-Direttur Eżekuttiv

Maħtur mill-Bord ta’ Tmexxija fuq proposta mill-Kummissjoni.

3 —   Il-Kumitat Xjentifiku

Magħmul minn persuni kwalifikati fil-qasam tal-ambjent, nominati mill-Bord tat-Tmexxija.

4 —   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

5 —   L-Awtorità ta’ kwittanza

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

EUR 39,9 miljun

(EUR 37,2 miljun)

Sussidju tal-Unjoni

87 % (85 %)

Persunal fil-31 ta’ Diċembru 2009

Għadd ta’ karigi fil-Pjan ta’ stabbiliment:

133 (123)

Karigi okkupati: 121 (116) u 56 (51) kariga oħra (persunal kuntrattwali u esperti nazzjonali ssekondati).

Għadd totali tal-persunal: 133 (123) assenjati għall-kompiti li ġejjin:

Allokati f’

| — | operazzjonali 89 (80) |
| --- | --- |

—

operazzjonali 89 (80)

| — | amministrattivi 43 (42) |
| --- | --- |

—

amministrattivi 43 (42)

| — | mħallta 1 (1). |
| --- | --- |

—

mħallta 1 (1).

| — | Sinjali tal-EEA 2009, kwistjonijiet ambjentali ewlenin li qiegħda tħabbat wiċċha magħhom l-Ewropa. |
| --- | --- |

—

Sinjali tal-EEA 2009, kwistjonijiet ambjentali ewlenin li qiegħda tħabbat wiċċha magħhom l-Ewropa.

| — | Sostenn lid-Delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea, lill-Membri tal-Parlament Ewropew u lil oħrajn matul il-Konferenza dwar it-Tibdil fil-Klima f’Kopenħagen f’Diċembru. |
| --- | --- |

—

Sostenn lid-Delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea, lill-Membri tal-Parlament Ewropew u lil oħrajn matul il-Konferenza dwar it-Tibdil fil-Klima f’Kopenħagen f’Diċembru.

| — | Il-portal Eye-on Earth (Għajnejn fuq id-Dinja) ġiet varata f’Diċembru. |
| --- | --- |

—

Il-portal Eye-on Earth (Għajnejn fuq id-Dinja) ġiet varata f’Diċembru.

| — | Xenarju globali għal monitoraġġ tal-ambjent Ewropew –inkejlu dak li rridu nimmaniġġjaw. Konferenza internazzjonali, Mejju 2009. |
| --- | --- |

—

Xenarju globali għal monitoraġġ tal-ambjent Ewropew –inkejlu dak li rridu nimmaniġġjaw. Konferenza internazzjonali, Mejju 2009.

| — | Tendenzi tal-emissjonijiet tal-gass serra u l-istimi fl-2009 |
| --- | --- |

—

Tendenzi tal-emissjonijiet tal-gass serra u l-istimi fl-2009

| — | Bidla fil-klima reġjonali u adattament – L-Alpi għandhom quddiemhom l-isfida ta’ riżorsi tal-ilma li qegħdin jinbidlu. |
| --- | --- |

—

Bidla fil-klima reġjonali u adattament – L-Alpi għandhom quddiemhom l-isfida ta’ riżorsi tal-ilma li qegħdin jinbidlu.

| — | Inventarju annwali tal-gass serra tal-Unjoni Ewropea 1990 - 2007 u rapport dwar l-inventarju 2009 |
| --- | --- |

—

Inventarju annwali tal-gass serra tal-Unjoni Ewropea 1990 - 2007 u rapport dwar l-inventarju 2009

| — | Tniġġis tal-arja mill-ożonu madwar l-Ewropa matul is-sajf tal-2008 |
| --- | --- |

—

Tniġġis tal-arja mill-ożonu madwar l-Ewropa matul is-sajf tal-2008

| — | Ġiet varata n-Noise Observation and Information System for Europe (NOISE) (Sistema ta’ Osservazzjoni u ta’ Informazzjoni dwar l-Istorbju). |
| --- | --- |

—

Ġiet varata n-Noise Observation and Information System for Europe (NOISE) (Sistema ta’ Osservazzjoni u ta’ Informazzjoni dwar l-Istorbju).

| — | Kwalità ta’ ilma għall-għawm – l-istaġun tal-għawm 2008. |
| --- | --- |

—

Kwalità ta’ ilma għall-għawm – l-istaġun tal-għawm 2008.

| — | L-assigurazzjoni tal-kwalità tal-ħajja fl-ibliet tal-Ewropa. |
| --- | --- |

—

L-assigurazzjoni tal-kwalità tal-ħajja fl-ibliet tal-Ewropa.

| — | Il-progress lejn il-mira ta’ bijodiversità Ewropea 2010. |
| --- | --- |

—

Il-progress lejn il-mira ta’ bijodiversità Ewropea 2010.

| — | Ħarsa lura lejn ħarsa ’l quddiem – rivista ta’ letteratura ta’ xenarju evalwattiv. |
| --- | --- |

—

Ħarsa lura lejn ħarsa ’l quddiem – rivista ta’ letteratura ta’ xenarju evalwattiv.

| — | It-Trasport f’salib it-toroq: indikaturi li jittraċċaw it-trasport u l-ambjent fl-Unjoni Ewropea (TERM 2008) |
| --- | --- |

—

It-Trasport f’salib it-toroq: indikaturi li jittraċċaw it-trasport u l-ambjent fl-Unjoni Ewropea (TERM 2008)

| — | Ir-riżorsi tal-ilma madwar l-Ewropa – iffaċċjati b’nuqqas ta’ ilma u nixfa. |
| --- | --- |

—

Ir-riżorsi tal-ilma madwar l-Ewropa – iffaċċjati b’nuqqas ta’ ilma u nixfa.

| — | Id-devjazzjoni tal-iskart mir-radam – L-effettività ta’ politika tal-immaniġġjar tal-iskart fl-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

—

Id-devjazzjoni tal-iskart mir-radam – L-effettività ta’ politika tal-immaniġġjar tal-iskart fl-Unjoni Ewropea.

| — | L-iskart mingħajr fruntieri fl-UE? Ġarr ta’ skart li jaqsam il-fruntieri. |
| --- | --- |

—

L-iskart mingħajr fruntieri fl-UE? Ġarr ta’ skart li jaqsam il-fruntieri.

| — | Koeżjoni territorjali – Analiżi ta’ aspetti ambjentali tal-Politika tal-Koeżjoni tal-UE f’pajjiżi magħżula. |
| --- | --- |

—

Koeżjoni territorjali – Analiżi ta’ aspetti ambjentali tal-Politika tal-Koeżjoni tal-UE f’pajjiżi magħżula.

| — | Żviluppi fuq il-Prodott Gross Domestiku u lil hinn minnu (inkluż seminar f’Novembru 2009). |
| --- | --- |

—

Żviluppi fuq il-Prodott Gross Domestiku u lil hinn minnu (inkluż seminar f’Novembru 2009).

L-EEA kompliet ukoll tikkollabora mill-qrib mad-DĠ Ambjent, ESTAT u l-JRC fil-“Grupp ta’ Erbgħa” biex tissemplifika r-rappurtar ambjentali. L-EEA għandha rwol prinċipali fil-ħames oqsma li ġejjin: tibdil fil-klima, kwalità tal-arja, ambjent tal-ilma u tal-baħar, bijodiversità u użu tal-art.

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija

IR-RISPOSTI TAL-AĠENZIJA

| 13. | Il-ħtiġijiet u l-iżviluppi operattivi huma dejjem fiċ-ċentru ta' deċiżjonijiet ta' trasferimenti li jsiru – fejn jippruvaw jimmassimizzaw ir-rispons għall-ħtiġijiet tal-partijiet interessati, li jiżviluppaw matul is-sena.
  B'mod partikolari l-2009 kienet l-ewwel sena fi pjan strateġiku ġdid ta' ħames snin b'nomenklatura ġdida għall-baġit operattiv li turi aħjar il-programm ta' ħidma tal-EEA. Għaldaqstant, f'ħafna oqsma ma kienx possibbli li l-previżjonijiet ikunu bbażati fuq l-esperjenza tal-passat. Madankollu, l-EEA rnexxielha żżomm il-livell ta' trasferimenti bejn it-titoli għal 2,3 %, tal-approprjazzjonijiet, taħt l-10 % sew previst fir-regolament finanzjarju tal-EEA. |
| --- | --- |

13.

Il-ħtiġijiet u l-iżviluppi operattivi huma dejjem fiċ-ċentru ta' deċiżjonijiet ta' trasferimenti li jsiru – fejn jippruvaw jimmassimizzaw ir-rispons għall-ħtiġijiet tal-partijiet interessati, li jiżviluppaw matul is-sena.

B'mod partikolari l-2009 kienet l-ewwel sena fi pjan strateġiku ġdid ta' ħames snin b'nomenklatura ġdida għall-baġit operattiv li turi aħjar il-programm ta' ħidma tal-EEA. Għaldaqstant, f'ħafna oqsma ma kienx possibbli li l-previżjonijiet ikunu bbażati fuq l-esperjenza tal-passat. Madankollu, l-EEA rnexxielha żżomm il-livell ta' trasferimenti bejn it-titoli għal 2,3 %, tal-approprjazzjonijiet, taħt l-10 % sew previst fir-regolament finanzjarju tal-EEA.

| 14. | L-Aġenzija tieħu nota tal-osservazzjoni tal-Qorti. |
| --- | --- |

14.

L-Aġenzija tieħu nota tal-osservazzjoni tal-Qorti.

| 15. | L-Aġenzija ser tkompli ttejjeb il-kontroll intern bil-ħsieb li tittejjeb il-preċiżjoni tal-evalwazzjoni tal-ispejjeż li jkunu saru. |
| --- | --- |

15.

L-Aġenzija ser tkompli ttejjeb il-kontroll intern bil-ħsieb li tittejjeb il-preċiżjoni tal-evalwazzjoni tal-ispejjeż li jkunu saru.

| 16. | Attwalment l-Aġenzija qiegħda tirrevedi l-metodoloġija segwita mill-Bordijiet tal-Għażla sabiex tkun żgurata aktar trasparenza fil-proċeduri ta' għażla.
  Fil-bidu ta' kull proċedura ta' għażla l-Bord tal-Għażla huwa mfakkar dwar l-obbligu tiegħu li d-deċiżjonijiet tiegħu jkunu dokumentati b'mod sħiħ u adatt. L-Aġenzija ser tkompli bl-isforzi tagħha biex tittejjeb id-dokumentazzjoni tal-proċeduri ta' għażla. |
| --- | --- |

16.

Attwalment l-Aġenzija qiegħda tirrevedi l-metodoloġija segwita mill-Bordijiet tal-Għażla sabiex tkun żgurata aktar trasparenza fil-proċeduri ta' għażla.

Fil-bidu ta' kull proċedura ta' għażla l-Bord tal-Għażla huwa mfakkar dwar l-obbligu tiegħu li d-deċiżjonijiet tiegħu jkunu dokumentati b'mod sħiħ u adatt. L-Aġenzija ser tkompli bl-isforzi tagħha biex tittejjeb id-dokumentazzjoni tal-proċeduri ta' għażla.

---

(1)  ĠU L 120, 11.5.1990, p. 1.

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u tal-attivitajiet tal-Aġenzija. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta' informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kaontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta' implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma' informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti ta' approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludu d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta' spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-Kapitolu 1 tat-Titolu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta’ Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fil-25 ta’ Mejju 2010 u rċevuti mill-Qorti fil-5 ta’ Lulju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma' dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta' Novembru tas-sena ta' wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew http://www.eea.europa.eu/about-us/documents/administrativedocuments/eea-accounts-for-the-year-2009/.

11

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(12)  Valur totali EUR 3,3 miljun (trasferimenti fi ħdan it-titoli u bejniethom), ekwivalenti għal 8 % tal-baġit tal-Aġenzija.

12

(13)  Il-linja tal-baġit 3324‘Traduzzjonijiet’ ġiet miżjuda fis-17 ta’ Diċembru 2009 b'EUR 73 070,42 u mnaqqsa fit-23 ta’ Diċembru 2009 b'EUR 60 000. Il-linja tal-baġit 3401‘Temi ambientali’ tnaqqset b'71,6 % (EUR 501 354).

13

3324

3401

(14)  Approprijazzjonijiet inizjali li jammontaw għal EUR 250 082 fil-linji tal-baġit 3405‘Tmexxija u sħubiji tal-EEA’ u 3406‘Tmexxija u amministrazzjoni interna tal-EEA’ ma ntużawx u ġew trasferiti għal linji oħrajn matul is-sena.

14

3405

3406

(15)  Valur totali tal-kampjun: EUR 1 202 000

15

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/65 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/65

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Eżekuttiva tal-Edukazzjoni, l-Awdjoviżwali u l-Kultura għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

2010/C 338/12

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1 – 2 | 66 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ... | 3 – 12 | 66 |
| KWISTJONIJIET OĦRA ... | 13 | 67 |
| It-Tabella ... | 68 |
| Ir-risposti tal-Aġenzija ... | 70 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1 – 2

66

ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ...

3 – 12

66

KWISTJONIJIET OĦRA ...

13

67

It-Tabella ...

68

Ir-risposti tal-Aġenzija ...

70

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Eżekuttiva tal-Edukazzjoni, l-Awdjoviżwali u l-Kultura (minn hawn 'il quddiem imsejħa l-“Aġenzija”), li tinsab fi Brussell, ġiet imwaqqfa bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2005/56/KE tal-14 ta’ Jannar 2005 (1). L-Aġenzija tmexxi programmi li jiġu deċiżi mill-Kummissjoni fl-oqsma tal-edukazzjoni, l-awdjoviżwali u l-kultura, inkluż it-twettiq tal-implimentazzjoni dettaljata ta' proġetti tekniċi (2). |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Eżekuttiva tal-Edukazzjoni, l-Awdjoviżwali u l-Kultura (minn hawn 'il quddiem imsejħa l-“Aġenzija”), li tinsab fi Brussell, ġiet imwaqqfa bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2005/56/KE tal-14 ta’ Jannar 2005 (1). L-Aġenzija tmexxi programmi li jiġu deċiżi mill-Kummissjoni fl-oqsma tal-edukazzjoni, l-awdjoviżwali u l-kultura, inkluż it-twettiq tal-implimentazzjoni dettaljata ta' proġetti tekniċi (2).

| 2. | Wara l-adozzjoni ta' żewġ baġits ta' emenda, il-baġit amministrattiv tal-Aġenzija għall-2009 kien EUR 47,7 miljun, meta mqabbel ma' EUR 38,2 miljun is-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 414 meta mqabbel mat-362 is-sena ta' qabel. |
| --- | --- |

2.

Wara l-adozzjoni ta' żewġ baġits ta' emenda, il-baġit amministrattiv tal-Aġenzija għall-2009 kien EUR 47,7 miljun, meta mqabbel ma' EUR 38,2 miljun is-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 414 meta mqabbel mat-362 is-sena ta' qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixtħux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixtħux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KWISTJONIJIET OĦRAJN

| 13. | Rigward il-proċedura ta' għażla tal-persunal, la l-limiti li l-kandidati kellhom jilħqu biex jiġu mistiedna għal intervista u lanqas dawk meħtieġa biex jitpoġġew fuq il-lista ta' riżerva ma ġew iffissati bil-quddiem; huma kienu ffissati mill-bordijiet ta' għażla wara l-evalwazzjoni u l-klassifikazzjoni tal-kandidati. Dawn il-prattiki poġġew it-trasparenza tal-proċeduri ta' reklutaġġ f'riskju. |
| --- | --- |

13.

Rigward il-proċedura ta' għażla tal-persunal, la l-limiti li l-kandidati kellhom jilħqu biex jiġu mistiedna għal intervista u lanqas dawk meħtieġa biex jitpoġġew fuq il-lista ta' riżerva ma ġew iffissati bil-quddiem; huma kienu ffissati mill-bordijiet ta' għażla wara l-evalwazzjoni u l-klassifikazzjoni tal-kandidati. Dawn il-prattiki poġġew it-trasparenza tal-proċeduri ta' reklutaġġ f'riskju.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu, fil-laqgħa tagħha tal-14 u tas-16 ta’ Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

L-Aġenzija Eżekuttiva tal-Edukazzjoni, l-Awdjoviżwali u l-Kultura (Brussell)

| Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea | Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fir-Regolament tal-Kummissjoni 2005/56/KE tal-14 ta' Jannar 2005 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

  (Data għall-2008) | Attivitajiet u prodotti fl-2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| L-Unjoni Ewopea għandha tikkontribwixxi għall-iżvilupp ta' edukazzjoni ta' kwalità.

  (l-Artikolu 165 (1) tat-Trattat)

  L-Unjoni Ewopea għandha timplimenta politika ta' taħriġ vokazzjonali.

  (l-Artikolu 166 (1) tat-Trattat)

  L-Unjoni Ewopea għandha tikkontribwixxi għall-fjoritura [għall-iżvilupp] tal-kulturi tal-Istati Membri.

  (l-Artikolu 167 (1) tat-Trattat)

  L-Unjoni Ewopea u l-Istati Membri għandhom jiżguraw li jeżistu l-kundizzjonijiet neċessarji għall-kompetittività tal-industrija tal-Unjoni.

  (l-Artikolu 173 (1) tat-Trattat) | Objettivi

  Fil-qafas tal-politika edukattiva, kulturali u industrijali, ittieħdu diversi miżuri sabiex jippromovu l-edukazzjoni, it-taħriġ vokazzjonali, l-awdjoviżwali, il-kultura, iż-żgħażagħ u ċ-ċittadinanza attiva fl-Unjoni Ewropea. L-objettivi prinċipali ta' dawn il-miżuri huma sabiex jirrinforzaw il-koeżjoni soċjali u sabiex jikkontribwixxu lejn il-kompetittività, it-tkabbir ekonomiku u unjoni dejjem akbar bejn il-popli tal-Ewropa.
  Dawn il-miżuri jinkludu varjetà ta' programmi.
  L-Aġenzija hija responsabbli mit-tmexxija ta' ċerti linji ta' dawn il-programmi (pereżempju “Tagħlim tul il-ħajja”, “Kultura”, “Żgħażagħ fl-Azzjoni”, “L-Ewropa għaċ-Ċittadin”, “il-MEDIA”, “Erasmus Mundus” (inklużi l-“Azzjoni 2” il-ġdida u “Tempus”). F'dan ir-rigward, hija timplimenta l-għajnuna tal-Unjoni, minbarra l-evalwazzjoni tal-programm, studji strateġiċi u kompiti oħrajn li jeħtieġu poteri diskrezzjonali sabiex jispjegaw l-għażliet politiċi. | Kompiti







  — | Tmexxi, matul iż-żmien tagħhom, il-proġetti speċifiċi fdati lilha fil-kuntest tal-implimentazzjoni tal-programmi tal-Unjoni. |

Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea

Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fir-Regolament tal-Kummissjoni 2005/56/KE tal-14 ta' Jannar 2005

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

(Data għall-2008)

Attivitajiet u prodotti fl-2009

L-Unjoni Ewopea għandha tikkontribwixxi għall-iżvilupp ta' edukazzjoni ta' kwalità.

(l-Artikolu 165 (1) tat-Trattat)

L-Unjoni Ewopea għandha timplimenta politika ta' taħriġ vokazzjonali.

(l-Artikolu 166 (1) tat-Trattat)

L-Unjoni Ewopea għandha tikkontribwixxi għall-fjoritura [għall-iżvilupp] tal-kulturi tal-Istati Membri.

(l-Artikolu 167 (1) tat-Trattat)

L-Unjoni Ewopea u l-Istati Membri għandhom jiżguraw li jeżistu l-kundizzjonijiet neċessarji għall-kompetittività tal-industrija tal-Unjoni.

(l-Artikolu 173 (1) tat-Trattat)

Objettivi

Fil-qafas tal-politika edukattiva, kulturali u industrijali, ittieħdu diversi miżuri sabiex jippromovu l-edukazzjoni, it-taħriġ vokazzjonali, l-awdjoviżwali, il-kultura, iż-żgħażagħ u ċ-ċittadinanza attiva fl-Unjoni Ewropea. L-objettivi prinċipali ta' dawn il-miżuri huma sabiex jirrinforzaw il-koeżjoni soċjali u sabiex jikkontribwixxu lejn il-kompetittività, it-tkabbir ekonomiku u unjoni dejjem akbar bejn il-popli tal-Ewropa.

Dawn il-miżuri jinkludu varjetà ta' programmi.

L-Aġenzija hija responsabbli mit-tmexxija ta' ċerti linji ta' dawn il-programmi (pereżempju “Tagħlim tul il-ħajja”, “Kultura”, “Żgħażagħ fl-Azzjoni”, “L-Ewropa għaċ-Ċittadin”, “il-MEDIA”, “Erasmus Mundus” (inklużi l-“Azzjoni 2” il-ġdida u “Tempus”). F'dan ir-rigward, hija timplimenta l-għajnuna tal-Unjoni, minbarra l-evalwazzjoni tal-programm, studji strateġiċi u kompiti oħrajn li jeħtieġu poteri diskrezzjonali sabiex jispjegaw l-għażliet politiċi.

Kompiti

—

Tmexxi, matul iż-żmien tagħhom, il-proġetti speċifiċi fdati lilha fil-kuntest tal-implimentazzjoni tal-programmi tal-Unjoni.

| — | Tadotta l-istrumenti tal-implimentazzjoni tal-baġit għad-dħul u għan-nefqa u sabiex twettaq, fejn il-Kummissjoni tkun tatha l-poter li tagħmel hekk, l-operazzjonijiet neċessarji għat-tmexxija tal-programmi tal-Unjoni u, b'mod partikolari, dawk marbuta mal-assenjazzjoni ta' għotjiet u kuntratti. |
| --- | --- |

—

Tadotta l-istrumenti tal-implimentazzjoni tal-baġit għad-dħul u għan-nefqa u sabiex twettaq, fejn il-Kummissjoni tkun tatha l-poter li tagħmel hekk, l-operazzjonijiet neċessarji għat-tmexxija tal-programmi tal-Unjoni u, b'mod partikolari, dawk marbuta mal-assenjazzjoni ta' għotjiet u kuntratti.

| — | Tiġbor, tanalizza u tgħaddi lill-Kummissjoni l-informazzjoni kollha neċessarja sabiex tiggwida l-implimentazzjoni tal-programmi tal-Unjoni. |
| --- | --- |

—

Tiġbor, tanalizza u tgħaddi lill-Kummissjoni l-informazzjoni kollha neċessarja sabiex tiggwida l-implimentazzjoni tal-programmi tal-Unjoni.

| — | Timplimenta, fil-livell tal-Unjoni, in-netwerk ta' informazzjoni dwar l-edukazzjoni fl-Ewropa (Eurydice) għall-ġbir, l-analiżi u t-tixrid ta' informazzjoni u l-produzzjoni ta' studji u pubblikazzjonijiet. |
| --- | --- |

—

Timplimenta, fil-livell tal-Unjoni, in-netwerk ta' informazzjoni dwar l-edukazzjoni fl-Ewropa (Eurydice) għall-ġbir, l-analiżi u t-tixrid ta' informazzjoni u l-produzzjoni ta' studji u pubblikazzjonijiet.

1 —   Kumitat Direttiv

Magħmul minn ħames membri maħtura mill-Kummissjoni Ewropea.

Jadotta l-programm ta' xogħol annwali tal-Aġenzija wara l-approvazzjoni mill-Kummissjoni Ewropea. Barra minn hekk, huwa jadotta l-baġit amministrattiv tal-Aġenzija u r-rapport tal-attività annwali tagħha.

2 —   Direttur

Maħtur mill-Kummissjoni Ewropea.

3 —   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

4 —   Awtorità ta' kwittanza

Il-Parlament Ewropew fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill

Baġit

Il-baġit amministrattiv tal-Aġenzija għall-2009 laħaq EUR 48 miljun (EUR 38 miljun fl-2008) (100 % ffinanzjati mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea).

L-Aġenzija ġestiet EUR 629 miljun li għandhom x'jaqsmu mal-programmi u mal-proġetti delegati mill-Kummissjoni lill-Aġenzija Eżekuttiva (EUR 492 miljun fl-2008)

Persunal fil-31 ta' Diċembru 2009

| 1) | Persunal temporanju: | 99 kariga għal persunal temporanju fil-pjan ta' stabbiliment (92 fl-2008) |
| --- | --- | --- |

1)

99 kariga għal persunal temporanju fil-pjan ta' stabbiliment (92 fl-2008)

| | Karigi okkupati: 91 (85 fl-2008). |
| --- | --- |

Karigi okkupati: 91 (85 fl-2008).

| 2) | Persunal kuntrattwali:
  327 persunal kuntrattwali (303 fl-2008)

  Karigi okkupati:
  323 (277 fl-2008) |
| --- | --- |

2)

327 persunal kuntrattwali (303 fl-2008)

Karigi okkupati:

323 (277 fl-2008)

| 3) | Total tal-persunal:
  414-il kariga okkupati (362 fl-2008)



  Allokati f'


  Operazzjonali: 340
  Amministrattivi: 74 |
| --- | --- |

3)

414-il kariga okkupati (362 fl-2008)

Allokati f'

Operazzjonali: 340

Amministrattivi: 74

| — | Twettqu l-attivitajiet u nkisbu r-riżultati li ġejjin fl-2009:






  — | Rigward il-baġit amministrattiv tal-Aġenzija, ġew impenjati EUR 46 miljun (97 %) u tħallsu EUR 41 miljun (85 %) biex ikopru spejjeż tal-persunal, spejjeż tal-infrastruttura u spejjeż amministrattivi marbuta ma' attivitajiet operazzjonali. |
| --- | --- | --- |

—

Twettqu l-attivitajiet u nkisbu r-riżultati li ġejjin fl-2009:

—

Rigward il-baġit amministrattiv tal-Aġenzija, ġew impenjati EUR 46 miljun (97 %) u tħallsu EUR 41 miljun (85 %) biex ikopru spejjeż tal-persunal, spejjeż tal-infrastruttura u spejjeż amministrattivi marbuta ma' attivitajiet operazzjonali.

| — | Rigward il-baġit operazzjonali, ġew impenjati EUR 625 miljun (99.3 %) biex ikopru l-għoti ta' għotjiet u kuntratti u tħallsu EUR 528 miljun (99.9 %). |
| --- | --- |

—

Rigward il-baġit operazzjonali, ġew impenjati EUR 625 miljun (99.3 %) biex ikopru l-għoti ta' għotjiet u kuntratti u tħallsu EUR 528 miljun (99.9 %).

| — | Ġew implimentati firxa ta' miżuri ta' simplifikazzjoni biex jitjiebu l-proċessi tat-tmexxija u l-proċeduri għall-benefiċjarji u biex jiġu armonizzati u aċċellerati l-proċeduri interni ta' ħidma. Dawn jinkludu partikolarment l-għemil ta' kuntratti b'deċiżjoni, l-introduzzjoni ta' pagamenti ta' somma f'daqqa u b'rata fissa, il-bgħit elettroniku ta' proposti, il-ftehim ta' qafas ta' sħubija, ir-razzjonalizzazzjoni ta' għotjiet u l-konsolidazzjoni ta' kummenti ta' esperti. |
| --- | --- |

—

Ġew implimentati firxa ta' miżuri ta' simplifikazzjoni biex jitjiebu l-proċessi tat-tmexxija u l-proċeduri għall-benefiċjarji u biex jiġu armonizzati u aċċellerati l-proċeduri interni ta' ħidma. Dawn jinkludu partikolarment l-għemil ta' kuntratti b'deċiżjoni, l-introduzzjoni ta' pagamenti ta' somma f'daqqa u b'rata fissa, il-bgħit elettroniku ta' proposti, il-ftehim ta' qafas ta' sħubija, ir-razzjonalizzazzjoni ta' għotjiet u l-konsolidazzjoni ta' kummenti ta' esperti.

| — | Inħarġu l-prodotti li ġejjin fl-2009:






  — | Ġew ippubblikati 31 sejħa għall-proposti u 3 gwidi tal-programm, għall-programmi kollha tal-2007-2013. Il-proċessi ta' għażla relevanti kienu organizzati fil-ħin, |
| --- | --- | --- |

—

Inħarġu l-prodotti li ġejjin fl-2009:

—

Ġew ippubblikati 31 sejħa għall-proposti u 3 gwidi tal-programm, għall-programmi kollha tal-2007-2013. Il-proċessi ta' għażla relevanti kienu organizzati fil-ħin,

| — | Twettqu firxa ta' laqgħat kick-off ta' proġetti u 8 InfoDays (Ġranet ta' Informazzjoni) fl-2009. |
| --- | --- |

—

Twettqu firxa ta' laqgħat kick-off ta' proġetti u 8 InfoDays (Ġranet ta' Informazzjoni) fl-2009.

| — | Intgħażlu madwar 4 100 proġett għall-għoti ta' għotjiet, |
| --- | --- |

—

Intgħażlu madwar 4 100 proġett għall-għoti ta' għotjiet,

| — | Ġew iffirmati 4 700 kuntratt, |
| --- | --- |

—

Ġew iffirmati 4 700 kuntratt,

| — | Twettqu madwar 7 960 pagament, |
| --- | --- |

—

Twettqu madwar 7 960 pagament,

| — | Ingħalqu 5 462 proġett fl-2009, |
| --- | --- |

—

Ingħalqu 5 462 proġett fl-2009,

| — | Ġew varati 6 sejħiet għall-offerti / proċeduri tal-akkwist għall-forniment ta' studji u servizzi. |
| --- | --- |

—

Ġew varati 6 sejħiet għall-offerti / proċeduri tal-akkwist għall-forniment ta' studji u servizzi.

| — | Ingħalqu 154 verifika fl-2009, filwaqt li ġew varati 98 verifika ġodda u twettqu l-missjonijiet kollha fuq il-post. |
| --- | --- |

—

Ingħalqu 154 verifika fl-2009, filwaqt li ġew varati 98 verifika ġodda u twettqu l-missjonijiet kollha fuq il-post.

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija.

IR-RISPOSTI TAL-AĠENZIJA

| 13. | L-Aġenzija ħadet inkonsiderazzjoni s-sejba tal-Qorti u emendat il-proċedura tagħha sabiex jiġi msemmi fin-notifika ta' post tax-xogħol mhux biss in-numru ta' kandidati li ser jitpoġġew fuq lista ta' riżerva iżda wkoll in-numru ta' kandidati li jġibu l-ogħla gradi li ser jiġu intervistati. |
| --- | --- |

13.

L-Aġenzija ħadet inkonsiderazzjoni s-sejba tal-Qorti u emendat il-proċedura tagħha sabiex jiġi msemmi fin-notifika ta' post tax-xogħol mhux biss in-numru ta' kandidati li ser jitpoġġew fuq lista ta' riżerva iżda wkoll in-numru ta' kandidati li jġibu l-ogħla gradi li ser jiġu intervistati.

---

(1)  ĠU L 24, 27.1.2005, p. 35.

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Aġenzija. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta' informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta' implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma' informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta' spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 11, 16.1.2003, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 25 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1653/2004 tal-21 ta’ Settembru 2004 (ĠU L 297, 22.9.2004, p. 6).

7

(8)  L-Artikolu 29 tar-Regolament (KE) Nru 1653/2004.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-Kapitolu 1 tat-Titolu VI tar-Regolament (KE) Nru 1653/2004 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE) Nru 651/2008 tad-9 ta’ Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 15).

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fil-31 ta’ Mejju 2010 u rċevuti mill-Qorti fid-9 ta’ Lulju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma' dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta' Novembru tas-sena ta' wara. Dawn jistgħu jinstabu fil-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew www.europa.eu/agencies/executive_agencies/eacea/index_en.htm.

11

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/71 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/71

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew għar-Riċerka għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

2010/C 338/13

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 72 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 72 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13-14 | 73 |
| KWISTJONIJIET OĦRAJN ... | 15 | 73 |
| It-Tabella ... | 74 |
| Ir-risposti tal-Aġenzija... | 76 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

72

ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ...

3-12

72

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13-14

73

KWISTJONIJIET OĦRAJN ...

15

73

It-Tabella ...

74

Ir-risposti tal-Aġenzija...

76

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew għar-Riċerka (minn hawn 'il quddiem “l-Aġenzija”), li tinsab fi Brussell, ġiet imwaqqfa permezz tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/37/KE tal-14 ta' Diċembru 2007 (1). L-Aġenzija twaqqfet għal perjodu li beda fl-1 ta' Jannar 2008 u li jispiċċa fil-31 ta' Diċembru 2017 bil-għan li ġġesti l-programm speċifiku “Ideat” fil-qasam tar-riċerka fil-fruntieri (2). L-Aġenzija saret awtonoma għal kollox fl-2009. |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew għar-Riċerka (minn hawn 'il quddiem “l-Aġenzija”), li tinsab fi Brussell, ġiet imwaqqfa permezz tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/37/KE tal-14 ta' Diċembru 2007 (1). L-Aġenzija twaqqfet għal perjodu li beda fl-1 ta' Jannar 2008 u li jispiċċa fil-31 ta' Diċembru 2017 bil-għan li ġġesti l-programm speċifiku “Ideat” fil-qasam tar-riċerka fil-fruntieri (2). L-Aġenzija saret awtonoma għal kollox fl-2009.

| 2. | Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 kien EUR 18,3 miljun. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 262. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 kien EUR 18,3 miljun. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 262.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | Il-baġit inizjali tal-Aġenzija għall-2009, EUR 18,3 miljun, tnaqqas bi EUR 3,9 miljun f'Ottubru 2009 u mar lura għand il-Kummissjoni għall-Programm Ideat. L-implimentazzjoni tal-baġit finali kienet EUR 13,4 miljun. Hemm lok sinifikanti biex isiru suppożizzjonijiet aktar realistiċi għar-reklutaġġ u għall-infiq operattiv bl-għan li jitjiebu l-previżjonijiet baġitarji tal-Aġenzija. |
| --- | --- |

13.

Il-baġit inizjali tal-Aġenzija għall-2009, EUR 18,3 miljun, tnaqqas bi EUR 3,9 miljun f'Ottubru 2009 u mar lura għand il-Kummissjoni għall-Programm Ideat. L-implimentazzjoni tal-baġit finali kienet EUR 13,4 miljun. Hemm lok sinifikanti biex isiru suppożizzjonijiet aktar realistiċi għar-reklutaġġ u għall-infiq operattiv bl-għan li jitjiebu l-previżjonijiet baġitarji tal-Aġenzija.

| 14. | Tliet każijiet ta' approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem għall-2010 jirrigwardaw ordinijiet tax-xiri mhux iffirmati mill-fornituri minkejja l-obbligi tal-kuntratt (12). Bosta kuntratti (13) kienu ffirmati fl-aħħar ġranet tal-2009 għal servizzi marbuta ma' attivitajiet ippjanati inizjalment għall-2010. Għal spejjeż amministrattivi rikorrenti (14), approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem mill-2008 ntużaw biex iħallsu għal servizzi li għandhom jitwasslu fl-2009 (15). Dawn is-sitwazzjonijiet kienu jmorru kontra l-prinċipju baġitarju ta' annwalità. |
| --- | --- |

14.

Tliet każijiet ta' approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem għall-2010 jirrigwardaw ordinijiet tax-xiri mhux iffirmati mill-fornituri minkejja l-obbligi tal-kuntratt (12). Bosta kuntratti (13) kienu ffirmati fl-aħħar ġranet tal-2009 għal servizzi marbuta ma' attivitajiet ippjanati inizjalment għall-2010. Għal spejjeż amministrattivi rikorrenti (14), approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem mill-2008 ntużaw biex iħallsu għal servizzi li għandhom jitwasslu fl-2009 (15). Dawn is-sitwazzjonijiet kienu jmorru kontra l-prinċipju baġitarju ta' annwalità.

KWISTJONIJIET OĦRA

| 15. | Kien hemm nuqqasijiet fil-proċeduri tar-reklutaġġ. L-avviżi ta' karigi battala ma speċifikawx il-limiti jew l-għadd massimu ta' kandidati li kellhom jitpoġġew fuq il-listi tar-riżerva, u lanqas il-perjodu ta' validità tagħhom. Id-deċiżjonijiet tal-bord ta' għażla ma kinux ġustifikati u dokumentati biżżejjed. Fi proċedura waħda ta' għażla, żewġ kandidati kienu intervistati minkejja l-fatt li ma kellhomx ikunu mistiedna għall-intervista. Wieħed minn dawn il-kandidati ġie impjegat mill-Aġenzija. |
| --- | --- |

15.

Kien hemm nuqqasijiet fil-proċeduri tar-reklutaġġ. L-avviżi ta' karigi battala ma speċifikawx il-limiti jew l-għadd massimu ta' kandidati li kellhom jitpoġġew fuq il-listi tar-riżerva, u lanqas il-perjodu ta' validità tagħhom. Id-deċiżjonijiet tal-bord ta' għażla ma kinux ġustifikati u dokumentati biżżejjed. Fi proċedura waħda ta' għażla, żewġ kandidati kienu intervistati minkejja l-fatt li ma kellhomx ikunu mistiedna għall-intervista. Wieħed minn dawn il-kandidati ġie impjegat mill-Aġenzija.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tal-14 u s-16 ta' Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

L-Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew għar-Riċerka (Brussell)

| Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/37/KE tal-14 ta’ Diċembru 2007 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009 | Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | Programm qafas pluriennali, li fih jitqiegħdu l-attivitajiet kollha tal-Unjoni, għandu jkun adottat mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill, wara li jikkonsultaw lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali. Il-programm qafas għandu:






  — | jistabbilixxi l-għanijiet xjentifiċi u teknologiċi li jridu jinkisbu permezz tal-attivitajiet li hemm previsti fl-Artikolu 180 u jiddetermina l-prijoritajiet rilevanti; |

Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/37/KE tal-14 ta’ Diċembru 2007

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009

1.

Programm qafas pluriennali, li fih jitqiegħdu l-attivitajiet kollha tal-Unjoni, għandu jkun adottat mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill, wara li jikkonsultaw lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali. Il-programm qafas għandu:

—

jistabbilixxi l-għanijiet xjentifiċi u teknologiċi li jridu jinkisbu permezz tal-attivitajiet li hemm previsti fl-Artikolu 180 u jiddetermina l-prijoritajiet rilevanti;

| — | jindika l-linji ġenerali ta’ dawk l-attivitajiet; |
| --- | --- |

—

jindika l-linji ġenerali ta’ dawk l-attivitajiet;

| — | jistabbilixxi l-ammont massimu totali u r-regoli dettaljati applikabbli għall-parteċipazzjoni finanzjarja tal-Unjoni fil-programm qafas, kif ukoll id-diversi ishma f’kull attività prevista. |
| --- | --- |

—

jistabbilixxi l-ammont massimu totali u r-regoli dettaljati applikabbli għall-parteċipazzjoni finanzjarja tal-Unjoni fil-programm qafas, kif ukoll id-diversi ishma f’kull attività prevista.

| 2. | Il-programm qafas għandu jiġi adattat jew supplimentat skont kif tinbidel is-sitwazzjoni. |
| --- | --- |

2.

Il-programm qafas għandu jiġi adattat jew supplimentat skont kif tinbidel is-sitwazzjoni.

| 3. | Il-programm qafas għandu jiġi implimentat permezz ta’ programmi speċifiċi żviluppati f’kull attività. Kull programm speċifiku għandu jiddefinixxi regoli dettaljati sabiex dan jiġi implimentat, sabiex jiġi stabbilit kemm idum, kif ukoll sabiex jiġu provduti l-mezzi li jitqiesu meħtieġa. It-total tal-ammonti li jitqiesu meħtieġa, stabbiliti fil-programmi speċifiċi, ma jistax jeċċedi l-ammont massimu totali stabbilit għall- programm qafas u għal kull attività. |
| --- | --- |

3.

Il-programm qafas għandu jiġi implimentat permezz ta’ programmi speċifiċi żviluppati f’kull attività. Kull programm speċifiku għandu jiddefinixxi regoli dettaljati sabiex dan jiġi implimentat, sabiex jiġi stabbilit kemm idum, kif ukoll sabiex jiġu provduti l-mezzi li jitqiesu meħtieġa. It-total tal-ammonti li jitqiesu meħtieġa, stabbiliti fil-programmi speċifiċi, ma jistax jeċċedi l-ammont massimu totali stabbilit għall- programm qafas u għal kull attività.

| 4. | Il-Kunsill li jaġixxi skont il-proċedura leġiżlattiva speċjali [b’maġġoranza kwalifikata] u wara li jkun ikkonsulta lill-Parlament Ewropew u l-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Soċjali, għandu jadotta l-programmi speċifiċi. |
| --- | --- |

4.

Il-Kunsill li jaġixxi skont il-proċedura leġiżlattiva speċjali [b’maġġoranza kwalifikata] u wara li jkun ikkonsulta lill-Parlament Ewropew u l-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Soċjali, għandu jadotta l-programmi speċifiċi.

(L-Art. 182 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Objettivi

L-Aġenzija hija responsabbli mit-twettiq tal-implimentazzjoni tal-kompiti għall-ġestjoni tal-Programm Speċifiku Ideat (ara d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2006/972/KE) taħt is-Seba’ Programm ta’ Qafas jew riċerka tal-Unjoni FP7 (2007-2013), kif adottata mid-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.

Kompiti

Fi ħdan il-Programm Speċifiku Ideat, taħt is-Seba’ Programm ta’ Qafas għar-riċerka tal-Unjoni, l-Aġenzija hija responsabbli mill-kompiti li ġejjin (ara d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2008)5694 tat-8 ta’ Ottubru 2008):

| (a) | tiġbor, tipproċessa u xxerred data, u partikolarment tikkompila, tanalizza u tgħaddi lill-Kummissjoni u lill-Kunsill Xjentifiku l-informazzjoni kollha meħtieġa għal gwida tal-implimentazzjoni tal-Programm Speċifiku Ideat kif ukoll żvilupp tal-politika fil-qasam tar-riċerka fil-fruntieri, u tgħin lill-Kummissjoni u lill-Kunsill Xjentifiku jistabbilixxu kuntatti ma’ programmi oħra tal-Unjoni, l-Istati Membri jew organizzazzjonijiet internazzjonali |
| --- | --- |

(a)

tiġbor, tipproċessa u xxerred data, u partikolarment tikkompila, tanalizza u tgħaddi lill-Kummissjoni u lill-Kunsill Xjentifiku l-informazzjoni kollha meħtieġa għal gwida tal-implimentazzjoni tal-Programm Speċifiku Ideat kif ukoll żvilupp tal-politika fil-qasam tar-riċerka fil-fruntieri, u tgħin lill-Kummissjoni u lill-Kunsill Xjentifiku jistabbilixxu kuntatti ma’ programmi oħra tal-Unjoni, l-Istati Membri jew organizzazzjonijiet internazzjonali

| (b) | tikkontribwxxi għall-evalwazzjoni mill-Kummissjoni tal-impatt tal-programm u għall-monitoraġġ tal-effetti tal-miżuri mittieħda |
| --- | --- |

(b)

tikkontribwxxi għall-evalwazzjoni mill-Kummissjoni tal-impatt tal-programm u għall-monitoraġġ tal-effetti tal-miżuri mittieħda

| (c) | twettaq studji u valutazzjonijiet, partikolarment bħala sostenn tar-rapport annwali tal-Kummissjoni dwar l-operazzjonijiet tal-ERC u l-ilħuq tal-objettivi tal-Programm Speċifiku Ideat kif ukoll l-evalwazzjoni ta’ nofs it-terminu dwar l-implimentazzjoni tal-programm, u tikkontribwixxi għat-tħejjija u l-implimentazzjoni ta’ azzjoni ta’ segwitu fuq l-evalwazzjonijiet, bil-ħsieb li tgħaddihom lill-Kunsill Xjentifiku u lill-Kummissjoni |
| --- | --- |

(c)

twettaq studji u valutazzjonijiet, partikolarment bħala sostenn tar-rapport annwali tal-Kummissjoni dwar l-operazzjonijiet tal-ERC u l-ilħuq tal-objettivi tal-Programm Speċifiku Ideat kif ukoll l-evalwazzjoni ta’ nofs it-terminu dwar l-implimentazzjoni tal-programm, u tikkontribwixxi għat-tħejjija u l-implimentazzjoni ta’ azzjoni ta’ segwitu fuq l-evalwazzjonijiet, bil-ħsieb li tgħaddihom lill-Kunsill Xjentifiku u lill-Kummissjoni

| (d) | tħejji abbozzi ta’ rakkomandazzjonijiet għall-Kunsill Xjentifiku u għall-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-Programm Speċifiku Ideat u l-iżvilupp futur tiegħu |
| --- | --- |

(d)

tħejji abbozzi ta’ rakkomandazzjonijiet għall-Kunsill Xjentifiku u għall-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-Programm Speċifiku Ideat u l-iżvilupp futur tiegħu

| (e) | tippjana u timplimenta informazzjoni, komunikazzujoni u azzjonijiet ta’ tixrid |
| --- | --- |

(e)

tippjana u timplimenta informazzjoni, komunikazzujoni u azzjonijiet ta’ tixrid

| (f) | tieħu sehem f’xogħol ta’ tħejjija dwar deċiżjonijiet tal-Kummissjoni dwar finanzjament speċifiku li għandhom x’jaqsmu mal-Programm Speċifiku Ideat |
| --- | --- |

(f)

tieħu sehem f’xogħol ta’ tħejjija dwar deċiżjonijiet tal-Kummissjoni dwar finanzjament speċifiku li għandhom x’jaqsmu mal-Programm Speċifiku Ideat

1 —   Kumitat Direttiv

Ħames membri maħtura mill-Kummissjoni Ewropea. Jadotta l-programm tax-xogħol tal-Aġenzija wara li dan ikun ġie approvat mill-Kummissjoni Ewropea, il-baġit amministrattiv tal-Aġenzija u r-rapport ta’ attività annwali tiegħu.

2 —   Kunsill Xjentifiku tal-ERC

Il-Kunsill Xjentifiku tal-ERC huwa inkarigat permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/134/KE li jistabbilixxi strateġija xjentifika għall-Programm Speċifiku Ideat, jiddeċiedi dwar it-tip ta’ riċerka li għandha tkun iffinanzjata skont l-Artikolu 6(6) tad-Deċiżjoni 2006/972/KE u jaġixxi bħala l-garanti tal-kwalità tal-attività minn perspettiva xjentifika. Il-kompiti tiegħu jkopru, partikolarment, l-istabbiliment tal-programm tax-xogħol annwali għall-Programm Speċifiku Ideat, u tal-proċess tal-peer review, kif ukoll il-monitoraġġ u l-kontroll tal-kwalità tal-implimentazzjoni tal-Programm Speċifiku “Ideat”, mingħajr preġudizzju għar-responsabbiltà tal-Kummissjoni.

3 —   Id-Direttur

Maħtur mill-Kummissjoni Ewropea għal erba’ snin.

4 —   Verifika esterna

Qorti tal-Awdituri.

5 —   Awtorità ta’ Kwittanza

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

Il-baġit amministrattiv tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 14,4 miljun.

Persunal fil-31 ta’ Diċembru 2009

Persunal fil-31 ta’ Diċembru 2009, l-Aġenzija impjegat 262 membru tal-persunal:

| — | 93 persunal temporanju (13 issekondati u 80 esterni), |
| --- | --- |

—

93 persunal temporanju (13 issekondati u 80 esterni),

| — | 162 persunal kuntrattwali, |
| --- | --- |

—

162 persunal kuntrattwali,

| — | 7 esperti nazzjonali ssekondati. |
| --- | --- |

—

7 esperti nazzjonali ssekondati.

| 1. | Il-programm tax-xogħol Ideat huwa implimentat permezz tal-pubblikazzjoni tas-sejħiet għal proposti annwali, li huma segwiti minn evalwazzjoni (minn esperti esterni), negozjar u ffirmar ta’ ftehimiet ta’ għotja u fl-aħħar monitoraġġ tal-proġetti mogħtija. Kull sejħa għal proposti tirriżulta f’serje ta’ Ftehimiet ta’ Għotja b’ċiklu tal-proġett mistenni ta’ madwar 5 snin. Fi tmiem l-2009 erba’ “lots” kienu ġestiti wara t-tlestija ta’ bosta sejħiet. L-ewwel ċiklu tar-rappurtar beda għal Starting Grants tal-2007. |
| --- | --- |

1.

Il-programm tax-xogħol Ideat huwa implimentat permezz tal-pubblikazzjoni tas-sejħiet għal proposti annwali, li huma segwiti minn evalwazzjoni (minn esperti esterni), negozjar u ffirmar ta’ ftehimiet ta’ għotja u fl-aħħar monitoraġġ tal-proġetti mogħtija. Kull sejħa għal proposti tirriżulta f’serje ta’ Ftehimiet ta’ Għotja b’ċiklu tal-proġett mistenni ta’ madwar 5 snin. Fi tmiem l-2009 erba’ “lots” kienu ġestiti wara t-tlestija ta’ bosta sejħiet. L-ewwel ċiklu tar-rappurtar beda għal Starting Grants tal-2007.

| 2. | Eżekuzzjoni tas-Sejħiet għal proposti għall-2009 għall-programm tax-xogħol ta’ Ideat. (Starting Grants u Advanced Grants): 4 083 applikazzjoni għal proposti ntbagħtu fl-2009, li minnhom 2 503 għal Starting Grants u 1 583 għal Advanced Grants. Minn dawn, total ta’ 3 918 kienu eliġibbli u għalhekk evalwati mill-panels tar-reviżjoni. Total ta’ 449 proposta ntagħżlu għall-proċess ta’ għoti. |
| --- | --- |

2.

Eżekuzzjoni tas-Sejħiet għal proposti għall-2009 għall-programm tax-xogħol ta’ Ideat. (Starting Grants u Advanced Grants): 4 083 applikazzjoni għal proposti ntbagħtu fl-2009, li minnhom 2 503 għal Starting Grants u 1 583 għal Advanced Grants. Minn dawn, total ta’ 3 918 kienu eliġibbli u għalhekk evalwati mill-panels tar-reviżjoni. Total ta’ 449 proposta ntagħżlu għall-proċess ta’ għoti.

| 3. | Ġenerazzjoni u tixrid ta’ informazzjoni dwar il-Programm Speċifiku Ideat u l-attivitajiet tal-Aġenzija Eżekuttiva fl-2009. |
| --- | --- |

3.

Ġenerazzjoni u tixrid ta’ informazzjoni dwar il-Programm Speċifiku Ideat u l-attivitajiet tal-Aġenzija Eżekuttiva fl-2009.

| 4. | Sostenn lill-Kunsill Xjentifiku tal-ERC: Żewġ sessjonijiet plenarji tal-Kunsill Xjentifiku kienu organizzati fil-perjodu bejn il-15 ta’ Lulju u l-31 ta’ Diċembru 2009, waħda f’Ottubru fi Brussell u waħda f’Diċembru f’Rehovot (Iżrael). Sabiex tiffaċilita l-istrateġija tal-Kunsill Xjentifiku, l-Aġenzija, flimkien mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill Xjentifiku, wettqet analiżi li tuża tagħlim li nkiseb mill-ewwel tliet snin tal-eżistenza tal-Aġenzija. Tliet Gruppi ta’ Ħidma ġodda tal-ERC nħolqu fil-plenarja tal-Kunsill Xjentifiku f’Lulju 2009, laqgħat tal-Gruppi ta’ Ħidma dwar Relazzjonijiet mal-Industrija, Aċċess Miftuħ, Sehem il-Pajjiżi Terzi u l-Bilanċ bejn is-Sessi (li kien jeżisti minn qabel) kienu organizzati mill-Aġenzija. Serje ta’ dokumenti li fihom analiżi u messaġġi prinċipali dwar il-kwistjonijiet speċifiċi ttrattati mill-Gruppi ta’ Ħidma tħejjew mill-Aġenzija flimkien mal-membri tal-Gruppi msemmija. |
| --- | --- |

4.

Sostenn lill-Kunsill Xjentifiku tal-ERC: Żewġ sessjonijiet plenarji tal-Kunsill Xjentifiku kienu organizzati fil-perjodu bejn il-15 ta’ Lulju u l-31 ta’ Diċembru 2009, waħda f’Ottubru fi Brussell u waħda f’Diċembru f’Rehovot (Iżrael). Sabiex tiffaċilita l-istrateġija tal-Kunsill Xjentifiku, l-Aġenzija, flimkien mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill Xjentifiku, wettqet analiżi li tuża tagħlim li nkiseb mill-ewwel tliet snin tal-eżistenza tal-Aġenzija. Tliet Gruppi ta’ Ħidma ġodda tal-ERC nħolqu fil-plenarja tal-Kunsill Xjentifiku f’Lulju 2009, laqgħat tal-Gruppi ta’ Ħidma dwar Relazzjonijiet mal-Industrija, Aċċess Miftuħ, Sehem il-Pajjiżi Terzi u l-Bilanċ bejn is-Sessi (li kien jeżisti minn qabel) kienu organizzati mill-Aġenzija. Serje ta’ dokumenti li fihom analiżi u messaġġi prinċipali dwar il-kwistjonijiet speċifiċi ttrattati mill-Gruppi ta’ Ħidma tħejjew mill-Aġenzija flimkien mal-membri tal-Gruppi msemmija.

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija.

IR-RISPOSTI TAL-AĠENZIJA

| 13. | L-Aġenzija qed timplimenta mekkaniżmi diġà sabiex ittejjeb il-ġestjoni ta' tbassir tal-baġit tagħha. |
| --- | --- |

13.

L-Aġenzija qed timplimenta mekkaniżmi diġà sabiex ittejjeb il-ġestjoni ta' tbassir tal-baġit tagħha.

| 14. | L-Aġenzija ser tiżviluppa sistema ta' ppjanar ta' akkwist u monitoraġġ sabiex tiffaċilita s-segwitu annwali tal-flussi tal-ħidma tal-akkwist. |
| --- | --- |

14.

L-Aġenzija ser tiżviluppa sistema ta' ppjanar ta' akkwist u monitoraġġ sabiex tiffaċilita s-segwitu annwali tal-flussi tal-ħidma tal-akkwist.

| 15. | L-Aġenzija ser toħroġ linji gwida sabiex jiġu evitati d-dgħjufijiet identifikati. Rigward il-każ speċifiku, il-panel tal-għażla estenda l-lista ta' kandidati eliġibbli mistiedna għal intervista sabiex ikollhom grupp ta' kandidati biżżejjed għas-selezzjoni finali. L-Aġenzija għarfet li din id-deċiżjoni ma ġietx dokumentata b’mod xieraq. |
| --- | --- |

15.

L-Aġenzija ser toħroġ linji gwida sabiex jiġu evitati d-dgħjufijiet identifikati. Rigward il-każ speċifiku, il-panel tal-għażla estenda l-lista ta' kandidati eliġibbli mistiedna għal intervista sabiex ikollhom grupp ta' kandidati biżżejjed għas-selezzjoni finali. L-Aġenzija għarfet li din id-deċiżjoni ma ġietx dokumentata b’mod xieraq.

---

(1)  ĠU L 9, 12.1.2008, p. 15.

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Aġenzija. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta' informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta' implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma' informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti ta' approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludu d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta' spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 11, 16.1.2003, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 25 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1653/2004 tal-21 ta' Settembru 2004 (ĠU L 297, 22.9.2004, p. 6).

7

(8)  L-Artikolu 29 tar-Regolament (KE) Nru 1653/2004.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-Kapitolu 1 tat-Titolu VI tar-Regolament (KE) Nru 1653/2004 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE) Nru 651/2008 tad-9 ta' Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 15).

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifiki (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fl-1 ta' Lulju 2010 u rċevuti mill-Qorti fit-2 ta' Lulju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma' dawk tal-Kummissjoni, huma ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta' Novembru tas-sena ta' wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew http://erc.europa.eu/.

11

f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(12)  Valur totali: EUR 168 378.

12

(13)  Valur totali: EUR 227 878.

13

(14)  Valur totali: EUR 320 600.

14

(15)  L-Artikolu 7(3) tar-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija.

15

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/77 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/77

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Eżekuttiva tan-Netwerk ta’ Trasport Trans-Ewropew għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

2010/C 338/14

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 78 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 78 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13 | 79 |
| It-Tabella ... | 80 |
| Ir-risposti tal-Aġenzija ... | 82 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

78

ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ...

3-12

78

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13

79

It-Tabella ...

80

Ir-risposti tal-Aġenzija ...

82

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Eżekuttiva tan-Netwerk ta’ Trasport Trans-Ewropew (minn hawn ’il quddiem imsejħa ‘l-Aġenzija’), li tinsab fi Brussell, twaqqfet bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2007/60/KE tas-26 ta’ Ottubru 2006 (1) u ġiet emendata bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/593/KE (2). L-Aġenzija twaqqfet għal perjodu li beda fl-1 ta’ Novembru 2006 u li jintemm fil-31 ta’ Diċembru 2015 biex tmexxi l-azzjonijiet tal-Unjoni fil-qasam tan-netwerk tat-trasport Trans-Ewropew. L-Aġenzija kisbet l-indipendenza finanzjarja tagħha fil-15 ta’ April 2008 (3). |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Eżekuttiva tan-Netwerk ta’ Trasport Trans-Ewropew (minn hawn ’il quddiem imsejħa ‘l-Aġenzija’), li tinsab fi Brussell, twaqqfet bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2007/60/KE tas-26 ta’ Ottubru 2006 (1) u ġiet emendata bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/593/KE (2). L-Aġenzija twaqqfet għal perjodu li beda fl-1 ta’ Novembru 2006 u li jintemm fil-31 ta’ Diċembru 2015 biex tmexxi l-azzjonijiet tal-Unjoni fil-qasam tan-netwerk tat-trasport Trans-Ewropew. L-Aġenzija kisbet l-indipendenza finanzjarja tagħha fil-15 ta’ April 2008 (3).

| 2. | Il-baġit amministrattiv tal-2009 tal-Aġenzija ammonta għal EUR 8,9 miljun meta mqabbel ma’ EUR 5,2 miljun is-sena ta’ qabel. In-numru tal-persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 91, meta mqabbel ma’ 67 is-sena ta’ qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit amministrattiv tal-2009 tal-Aġenzija ammonta għal EUR 8,9 miljun meta mqabbel ma’ EUR 5,2 miljun is-sena ta’ qabel. In-numru tal-persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 91, meta mqabbel ma’ 67 is-sena ta’ qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | Fl-2009, il-baġit tal-Aġenzija għan-nefqa Amministrattiva it-Titolu II żdied b’EUR 1,3 miljun (żieda ta’ 0,8 miljun meta mqabbla mal-2008 u trasferiment ta’ EUR 0,5 miljun mit-Titolu I). Għall-istess Titolu II l-Aġenzija ressqet ’il quddiem approprijazzjonijiet li jammontaw għal EUR 0,8 miljun u kkanċellat ammont ekwivalenti. Din is-sitwazzjoni kienet tmur kontra l-prinċipju tal-annwalità. |
| --- | --- |

13.

Fl-2009, il-baġit tal-Aġenzija għan-nefqa Amministrattiva it-Titolu II żdied b’EUR 1,3 miljun (żieda ta’ 0,8 miljun meta mqabbla mal-2008 u trasferiment ta’ EUR 0,5 miljun mit-Titolu I). Għall-istess Titolu II l-Aġenzija ressqet ’il quddiem approprijazzjonijiet li jammontaw għal EUR 0,8 miljun u kkanċellat ammont ekwivalenti. Din is-sitwazzjoni kienet tmur kontra l-prinċipju tal-annwalità.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tal-14 u s-16 ta’ Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

Aġenzija Eżekuttiva tan-Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew (Brussell)

| Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2007/60/KE tas-26 ta' Ottubru 2006 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009 | Prodotti u Servizzi |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | Sabiex jinkisbu l-għanijiet imsemmija fl-Artikoli 26 u 174 u sabiex iċ-ċittadini tal-Unjoni, l-operaturiekonomiċi u l-komunitajiet reġjonali u lokali jkunu jistgħu jgawdu mill-benefiċċji ta' l-istabbiliment ta' żona mingħajr fruntieri interni, l-Unjoni għandha tagħti l-kontribut tagħha sabiex jiġustabbiliti u jiġu żviluppati networks trans-Ewropej fl-oqsma tal-infrastrutturi tat-trasport, telekomunikazzjonijiet u enerġija. |

Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2007/60/KE tas-26 ta' Ottubru 2006

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

Prodotti u Servizzi

1.

Sabiex jinkisbu l-għanijiet imsemmija fl-Artikoli 26 u 174 u sabiex iċ-ċittadini tal-Unjoni, l-operaturiekonomiċi u l-komunitajiet reġjonali u lokali jkunu jistgħu jgawdu mill-benefiċċji ta' l-istabbiliment ta' żona mingħajr fruntieri interni, l-Unjoni għandha tagħti l-kontribut tagħha sabiex jiġustabbiliti u jiġu żviluppati networks trans-Ewropej fl-oqsma tal-infrastrutturi tat-trasport, telekomunikazzjonijiet u enerġija.

| 2. | Fil-qafas ta' sistema ta' swieq miftuħa u kompetittivi, l-azzjoni mill-Unjoni għandha tfittex li tiffaċilita l-interkonnessjoni u l-interoperabilità ta' networks nazzjonali kif ukoll l-aċċess għal dawk in-networks. Għandha tqis b'mod partikolari l-ħtieġa li jingħaqdu l-gżejjer u r-reġjuni kemm dawk maqtugħa mill-baħar kif ukoll dawk periferiċi mar-reġjuni ċentrali tal-Unjoni. |
| --- | --- |

2.

Fil-qafas ta' sistema ta' swieq miftuħa u kompetittivi, l-azzjoni mill-Unjoni għandha tfittex li tiffaċilita l-interkonnessjoni u l-interoperabilità ta' networks nazzjonali kif ukoll l-aċċess għal dawk in-networks. Għandha tqis b'mod partikolari l-ħtieġa li jingħaqdu l-gżejjer u r-reġjuni kemm dawk maqtugħa mill-baħar kif ukoll dawk periferiċi mar-reġjuni ċentrali tal-Unjoni.

(L-Artikolu 170 TFUE)

| 1. | Sabiex jinkisbu l-għanijiet imsemmija fl-Artikolu 170, l-Unjoni:






  — | għandha tistabbilixxi sensiela ta' linji gwida dwar il-miri, prioritatjiet u l-linji ġenerali tal-miżuri kontemplati fl-isfera tan-networks trans-Ewropej; dawn il-linji gwida għandhom jidentifikaw proġetti ta' interess komuni; |
| --- | --- | --- |

1.

Sabiex jinkisbu l-għanijiet imsemmija fl-Artikolu 170, l-Unjoni:

—

għandha tistabbilixxi sensiela ta' linji gwida dwar il-miri, prioritatjiet u l-linji ġenerali tal-miżuri kontemplati fl-isfera tan-networks trans-Ewropej; dawn il-linji gwida għandhom jidentifikaw proġetti ta' interess komuni;

| — | għandha timplementa kull miżura li titqies neċessarja sabiex tiżgura l-inter-operabbiltà tan-networks, b'mod partikolari fil qasam tal-istandardizzazzjoni teknika; |
| --- | --- |

—

għandha timplementa kull miżura li titqies neċessarja sabiex tiżgura l-inter-operabbiltà tan-networks, b'mod partikolari fil qasam tal-istandardizzazzjoni teknika;

| — | jista' [tista'] jappoġġa [tappoġġa] proġetti ta' interess komuni li jkunu mogħtija sostenn mill-Istati Membri, li huma identifikati fil-qafas tal-linji ta' gwida imsemmija fl-ewwel inċiż, partikolarment permezz ta' studji ta' possibilità, garanziji għal self jew sussidji fuq ir-rati tal-interessi; l-Unjoni tista' wkoll tikkontribwixxi, permezz tal-Fond ta' Koeżjoni stabbilit skont l-Artikolu 177, sabiex jiġu finanzjati proġetti speċifiċi fl-Istati Membri fil-qasam tal-infrastruttura tat-trasport. |
| --- | --- |

—

jista' [tista'] jappoġġa [tappoġġa] proġetti ta' interess komuni li jkunu mogħtija sostenn mill-Istati Membri, li huma identifikati fil-qafas tal-linji ta' gwida imsemmija fl-ewwel inċiż, partikolarment permezz ta' studji ta' possibilità, garanziji għal self jew sussidji fuq ir-rati tal-interessi; l-Unjoni tista' wkoll tikkontribwixxi, permezz tal-Fond ta' Koeżjoni stabbilit skont l-Artikolu 177, sabiex jiġu finanzjati proġetti speċifiċi fl-Istati Membri fil-qasam tal-infrastruttura tat-trasport.

L-attivitajiet tal-Unjoni għandhom jagħtu konsiderazzjoni meħtieġa lill-validità ekonomika potenzjali tal-proġetti.

| 2. | L-Istati Membri għandhom, flimkien mal-Kummissjoni, jikkoordinaw bejniethom il-linji politiċi nazzjonali li jista' jkollhom impatt konsiderevoli fuq il-kisba tal-għanijiet imsemmija fl-Artikolu 170. Il-Kummissjoni tista', b'ħidma mill-qrib mal-Istati Membri, tieħu kull inizzjattiva utli sabiex tippromwovi dik il-koordinazzjoni. |
| --- | --- |

2.

L-Istati Membri għandhom, flimkien mal-Kummissjoni, jikkoordinaw bejniethom il-linji politiċi nazzjonali li jista' jkollhom impatt konsiderevoli fuq il-kisba tal-għanijiet imsemmija fl-Artikolu 170. Il-Kummissjoni tista', b'ħidma mill-qrib mal-Istati Membri, tieħu kull inizzjattiva utli sabiex tippromwovi dik il-koordinazzjoni.

| 3. | L-Unjoni tista' tiddeċiedi li tikkopera ma' pajjiżi terzi sabiex tippromwovi proġetti ta' interess reċiproku u sabiex tiżgura l-interoperabilità ta' networks. |
| --- | --- |

3.

L-Unjoni tista' tiddeċiedi li tikkopera ma' pajjiżi terzi sabiex tippromwovi proġetti ta' interess reċiproku u sabiex tiżgura l-interoperabilità ta' networks.

(L-Artikolu 171 TFEU)

Objettivi

It-TEN-T EA) hija responsabbli mit-tmexxija tal-implimentazzjoni teknika u finanzjarja tal-Programm TEN-T tal-Kummissjoni. Ir-rwol tagħha huwa li ttejjeb l-effettività tal-implimentazzjoni tat-TEN-T bi spiża inqas; li ssaħħaħ ir-rabtiet bejn it-TEN-T u l-komunitajiet tal-esperti; li timmobilizza livell għoli ta' għarfien u tiffaċilita aktar ir-reklutaġġ ta' persunal speċjalizzat; li tiżgura koordinazzjoni aħjar tal-fondi ma' strumenti oħra tal-Unjoni; tippermetti s-simplifikazzjoni u l-flessibilità tal-implimentazzjoni tat-TEN-T; li tgħolli l-profil tal-azzjoni tal-Unjoni fil-qasam tat-TEN-T; u b'mod ġenerali żżid mal-valur tat-tmexxija tal-Programm TEN-T.

Kompiti

| (a) | tiżgura t-tmexxija teknika u finanzjarja ta' proġetti u avvenimenti li huma kofinanzjati mill-baġit tat-TEN-T; |
| --- | --- |

(a)

tiżgura t-tmexxija teknika u finanzjarja ta' proġetti u avvenimenti li huma kofinanzjati mill-baġit tat-TEN-T;

| (b) | tiġbor, tanalizza u tgħaddi lill-Kummissjoni l-informazzjoni kollha meħtieġa għall-implimentazzjoni u l-ipprogrammar tat-TEN-T; |
| --- | --- |

(b)

tiġbor, tanalizza u tgħaddi lill-Kummissjoni l-informazzjoni kollha meħtieġa għall-implimentazzjoni u l-ipprogrammar tat-TEN-T;

| (c) | tagħti sostenn tekniku lill-promoturi tal-proġetti u lill-istituzzjoni finanzjarja responsabbli għall-ġestjoni tal-istrument ta' garanzija tas-self għall-proġetti tat-TEN-T; |
| --- | --- |

(c)

tagħti sostenn tekniku lill-promoturi tal-proġetti u lill-istituzzjoni finanzjarja responsabbli għall-ġestjoni tal-istrument ta' garanzija tas-self għall-proġetti tat-TEN-T;

| (d) | tagħti kwalunkwe sostenn tekniku u amministrattiv mitlub mill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(d)

tagħti kwalunkwe sostenn tekniku u amministrattiv mitlub mill-Kummissjoni.

Id-DĠ MOVE, li hija taqa' taħtu, ikompli jindirizza l-kompiti kollha ta' tfassil tal-politika u istituzzjonali marbuta mat-TEN-T.

1 -   Kumitat Direttiv

L-attivitajiet tal-Aġenzija huma ssorveljati minn Kumitat Direttiv li bħalissa huwa magħmul minn ħames membri u osservatur wieħed. Il-membri tal-Kumitat Direttiv huma maħtura għal sentejn. Fi prinċipju l-Kumitat Direttiv jiltaqa' erba' darbiet fis-sena. Ċerti miżuri jew deċiżjonijiet jeħtieġu l-approvazzjoni tiegħu qabel ma jistgħu jiġu implimentati. Dan japplika pereżempju għall-baġit amministrattiv, il-pjan ta' stabbiliment, il-Programm ta' Xogħol, ir-Rapport ta' Attività Annwali, il-kontijiet provviżorji tad-dħul u l-infiq kollu, ir-rapport ta' evalwazzjoni esterna u l-adozzjoni ta' bosta regoli u miżuri speċjali eċċ. Il-kumitat jinżamm infurmat fuq għadd ta' azzjonijiet oħra. F'każijiet eċċezzjonali u urġenti, id-deċiżjonijiet jittieħdu permezz ta' proċedura bil-miktub.

2 -   Direttur

Maħtur mill-Kummissjoni Ewropea għal ħames snin.

3 -   Verifika interna

Is-Servizz ta' Verifika Interna tal-Kummissjoni Ewropea u Il-Kapaċità tal-Verifika Interna tal-Aġenzija.

4 -   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

| A) | EUR 8,0 biljun (100 % baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea) għall-baġit tat-TEN-T marbut mal-Perspettiva Finanzjarja 2007 – 2013.
  EUR 555,6 miljun f'impenji pendenti marbuta mal-Perspettiva Finanzjarja 2000 – 2006.
  L-Aġenzija timplimenta l-baġit operazzjonali taħt ir-responsabbiltà tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

A)

EUR 8,0 biljun (100 % baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea) għall-baġit tat-TEN-T marbut mal-Perspettiva Finanzjarja 2007 – 2013.

EUR 555,6 miljun f'impenji pendenti marbuta mal-Perspettiva Finanzjarja 2000 – 2006.

L-Aġenzija timplimenta l-baġit operazzjonali taħt ir-responsabbiltà tal-Kummissjoni.

| B) | EUR 8,86 miljun (100 % sussidju tal-Unjoni) għall-baġit amministrattiv li għalih l-Aġenzija hija awtonoma. |
| --- | --- |

B)

EUR 8,86 miljun (100 % sussidju tal-Unjoni) għall-baġit amministrattiv li għalih l-Aġenzija hija awtonoma.

Persunal fil-31 ta' Diċembru 2009

Karigi ta' persunal temporanju:

| | 32 kariga elenkati fil-pjan ta' stabbiliment li minnhom 31 (97 %) huma okkupati. |
| --- | --- |

32 kariga elenkati fil-pjan ta' stabbiliment li minnhom 31 (97 %) huma okkupati.

| | Persunal kuntrattwali: 67 kariga ppjanati li minnhom 60 (90 %) kienu okkupati. |
| --- | --- |

Persunal kuntrattwali: 67 kariga ppjanati li minnhom 60 (90 %) kienu okkupati.

Persunal totali: 99 (91 okkupati)

Responsabbli għal

| a) | Kompiti operazzjonali:
  64 (59 okkupati) |
| --- | --- |

a)

Kompiti operazzjonali:

64 (59 okkupati)

| b) | Kompiti amministrattivi:
  16 (15 okkupati) |
| --- | --- |

b)

Kompiti amministrattivi:

16 (15 okkupati)

| c) | Kontroll finanzjarju/kontabilità: 19 (17 okkupati) |
| --- | --- |

c)

Kontroll finanzjarju/kontabilità: 19 (17 okkupati)

It-TEN-T EA stabbiliet 5 objettivi speċifiċi għall-2009. L-ewwel u l-aktar kompitu fondamentali kien l-iżvilupp ulterjuri ta' miżuri sabiex tiżdied l-effiċjenza u titjieb it-tmexxija tal-Programm u l-proġetti TEN-T. It-tieni kellu x'jaqsam mal-organizzazzjoni u l-amministrazzjoni b'suċċess tas-Sejħiet għall-Proposti tal-2009 kollha, inkluż il-pjan tal-Irkupru Ekonomiku Ewropew. It-tielet kellu x'jaqsam mas-segwitu u l-implimentazzjoni b'suċċess tal-proġetti magħżula taħt is-Sejħiet għall-Proposti tal-2007 u tal-2008. Ir-raba' kellu x'jaqsam mal-enfasi miżjuda fuq informazzjoni u komunikazzjonijiet dwar il-proġetti, sabiex jiġi promoss u appoġġat il-programm TEN-T mal-partijiet interessati kollha. Il-ħames u l-aħħar objrttiv speċifiku kien li l-Aġenzija tiġi stabbilita u kkonsolidata fil-forma operattiva finali tagħha.

Barra minn hekk, numru ta' azzjonijiet mill-Programm tax-Xogħol tal-2008 tressqu 'l quddiem għall-2009: it-trattament tat-talbiet tal-ħlas antiki rċevuti mid-DĠ MOVE qabel ma l-Aġenzija kienet awtonoma; il-ħolqien tal-websajt tal-Aġenzija u t-titjib tal-viżibilità tal-programm TEN-T; il-ħolqien tal-Kumitat tal-Persunal tat-TEN-T EA u t-tlestija tar-Regoli ta' Implimentazzjoni għat-tmexxija tal-Persunal; l-iżvilupp tas-Sistema ta' Informazzjoni Ġeografika, għodod tal-istatistika u metodi tal-finanzjament innovattivi.

L-Aġenzija wettqet ukoll kompiti addizzjonali: il-persunal assista lid-DĠ MOVE biex jiffinalizza l-għażla tal-proġetti mis-sejħiet tal-2009, fl-adozzjoni tad-Deċiżjonijiet EERP u billi pprepara l-programmi ta' ħidma għas-sejħiet tal-2010 skont il-Programm Multiannwali u l-Programm Annwali għall-Istrument tal-Garanzija tas-Self u l-Fond Ewropew għall-Enerġija, tibdil fil-Klima u Infrastruttura tal-2020. L-Aġenzija kkontribwiet għall-preparazzjoni tal-metodoloġija għal “2010 MAP project portfolio review” (Ir-reviżjoni tal-proġett tal-portafoll MAP tal-2010).

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija.

IR-RISPOSTI TAL-AĠENZIJA

| 13. | L-ammont ta’ EUR 0,8 miljun ta’ approprjazzjonijiet ikkanċellati jirrigwarda l-ispiża antiċipata għax-xogħlijiet fil-bini il-ġdid, li, wara diskussjonijiet mal-Kummissjoni, deher li mhux ser ikunu possibbli. L-approprjazzjonijiet ta’ EUR 0,8 miljun miġjuba ’l quddiem jirrigwardaw l-obbligi legali li saru fl-2009, li għalihom it-twassil u/jew il-fatturar ser jintbagħtu biss fl-2010. |
| --- | --- |

13.

L-ammont ta’ EUR 0,8 miljun ta’ approprjazzjonijiet ikkanċellati jirrigwarda l-ispiża antiċipata għax-xogħlijiet fil-bini il-ġdid, li, wara diskussjonijiet mal-Kummissjoni, deher li mhux ser ikunu possibbli. L-approprjazzjonijiet ta’ EUR 0,8 miljun miġjuba ’l quddiem jirrigwardaw l-obbligi legali li saru fl-2009, li għalihom it-twassil u/jew il-fatturar ser jintbagħtu biss fl-2010.

---

(1)  ĠU L 32, 6.2.2007, p. 88.

1

(2)  ĠU L 190, 18.7.2008, p. 35.

2

(3)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Aġenzija. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta’ informazzjoni.

3

(4)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta’ implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma’ informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

4

(5)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta’ spjegazzjoni.

5

(6)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

6

(7)  ĠU L 11, 16.1.2003, p. 1.

7

(8)  L-Artikolu 25 tar-Regolament (KE) Nru 1653/2004 tal-21 ta’ Settembru 2004 (ĠU L 297, 22.9.2004, p. 6).

8

(9)  L-Artikolu 29 tar-Regolament (KE) Nru 1653/2004.

9

(10)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-Kapitolu 1 tat-Titolu VI tar-Regolament (KE) Nru 1653/2004 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE) Nru 651/2008 tad-9 ta’ Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 15).

10

(11)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

11

(12)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fid-29 ta’ Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fil-5 ta’ Lulju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma’ dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta’ Novembru tas-sena ta’ wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew http://tentea.ec.europa.eu/en/about_us/mission_intoduction/key_documents.htm.

12

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/83 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/83

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

2010/C 338/15

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 84 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 84 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13 | 85 |
| KWISTJONIJIET OĦRAJN ... | 14 | 85 |
| It-Tabella ... | 86 |
| Ir-risposti tal-Aġenzija ... | 89 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

84

ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ...

3-12

84

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13

85

KWISTJONIJIET OĦRAJN ...

14

85

It-Tabella ...

86

Ir-risposti tal-Aġenzija ...

89

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni (minn hawn ‘il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab fi Brussell, hija dik li qabel kienet l-Aġenzija Eżekuttiva għall-Enerġija Intelliġenti (IEEA). Il-mandat tagħha u t-tul ta’ żmien tagħha ġew mibdula wara d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2007/372/KE tal-31 ta’ Mejju 2007 li temenda (1) d-Deċiżjoni 2004/20/KE tat-23 ta’ Diċembru 2003 (2). L-Aġenzija kienet stabbilita għal perjodu ta’ żmien limitat li beda fl-1 ta’ Jannar 2004 u li issa se jintemm fil-31 ta’ Diċembru 2015 bil-għan li tmexxi azzjonijiet tal-Unjoni fil-qasam tal-enerġija, l-intraprenditorjat u l-innovazzjoni, u t-trasport sostenibbli tal-merkanzija (3). |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni (minn hawn ‘il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab fi Brussell, hija dik li qabel kienet l-Aġenzija Eżekuttiva għall-Enerġija Intelliġenti (IEEA). Il-mandat tagħha u t-tul ta’ żmien tagħha ġew mibdula wara d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2007/372/KE tal-31 ta’ Mejju 2007 li temenda (1) d-Deċiżjoni 2004/20/KE tat-23 ta’ Diċembru 2003 (2). L-Aġenzija kienet stabbilita għal perjodu ta’ żmien limitat li beda fl-1 ta’ Jannar 2004 u li issa se jintemm fil-31 ta’ Diċembru 2015 bil-għan li tmexxi azzjonijiet tal-Unjoni fil-qasam tal-enerġija, l-intraprenditorjat u l-innovazzjoni, u t-trasport sostenibbli tal-merkanzija (3).

| 2. | Il-baġit amministrattiv finali tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 13,3 miljun meta mqabbel ma’ EUR 11,5 miljun is-sena ta’ qabel. L-għadd ta’ persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 141 meta mqabbel ma’ 131 is-sena ta’ qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit amministrattiv finali tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 13,3 miljun meta mqabbel ma’ EUR 11,5 miljun is-sena ta’ qabel. L-għadd ta’ persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 141 meta mqabbel ma’ 131 is-sena ta’ qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | Il-baġit tal-2009 tal-bidu ta’ EUR 14,9 miljun ġie mnaqqas b’EUR 1,6 miljun f’Ottubru 2009 (13), prinċipalment minħabba stima żejda ta’ bżonnijiet ta’ persunal (EUR 912 500) u t-trasferiment ta’ xi attivitajiet lill-Kummissjoni. Din is-sitwazzjoni hija simili għal dik osservata fl-2008 (14) u tindika l-bżonn għal approċċ aktar strett meta jsir it-tbassir għall-bżonnijiet ta’ persunal. |
| --- | --- |

13.

Il-baġit tal-2009 tal-bidu ta’ EUR 14,9 miljun ġie mnaqqas b’EUR 1,6 miljun f’Ottubru 2009 (13), prinċipalment minħabba stima żejda ta’ bżonnijiet ta’ persunal (EUR 912 500) u t-trasferiment ta’ xi attivitajiet lill-Kummissjoni. Din is-sitwazzjoni hija simili għal dik osservata fl-2008 (14) u tindika l-bżonn għal approċċ aktar strett meta jsir it-tbassir għall-bżonnijiet ta’ persunal.

KWISTJONIJIET OĦRAJN

| 14. | Il-verifika tal-proċeduri tar-reklutaġġ turi li l-għażla tal-applikanti mistiedna għal intervista – f’dan il-punt madwar 80 % tal-applikanti jiġu rrifjutati – saret biss minn membru wieħed tal-ġurija. Barra minn hekk, il-limiti biex wieħed jgħaddi għall-istadju li jmiss tal-proċess tal-għażla ma kinux stabbiliti qabel ma beda l-proċess tal-evalwazzjoni. Dawn il-prattiki jpoġġu f’riskju t-trasparenza tal-proċeduri ta’ reklutaġġ. |
| --- | --- |

14.

Il-verifika tal-proċeduri tar-reklutaġġ turi li l-għażla tal-applikanti mistiedna għal intervista – f’dan il-punt madwar 80 % tal-applikanti jiġu rrifjutati – saret biss minn membru wieħed tal-ġurija. Barra minn hekk, il-limiti biex wieħed jgħaddi għall-istadju li jmiss tal-proċess tal-għażla ma kinux stabbiliti qabel ma beda l-proċess tal-evalwazzjoni. Dawn il-prattiki jpoġġu f’riskju t-trasparenza tal-proċeduri ta’ reklutaġġ.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tal-14 u s-16 ta’ Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni (Brussell)

| Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea | Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2004/20/KE emendata mid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2007/372/KE | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

  (Data għall-2008) | Attivitajiet u servizzi mogħtija fl-2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-politika tal-Unjoni dwar l-ambjent għandha tikkontribwixxi sabiex jinkisbu l-għanijiet li ġejjin:






  — | is-salvagwardja, il-ħarsien u t-titjib tal-kwalità tal-ambjent; |

Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea

Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2004/20/KE emendata mid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2007/372/KE

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

(Data għall-2008)

Attivitajiet u servizzi mogħtija fl-2009

Il-politika tal-Unjoni dwar l-ambjent għandha tikkontribwixxi sabiex jinkisbu l-għanijiet li ġejjin:

—

is-salvagwardja, il-ħarsien u t-titjib tal-kwalità tal-ambjent;

| — | il-ħarsien tas-saħħa tal-bniedem; |
| --- | --- |

—

il-ħarsien tas-saħħa tal-bniedem;

| — | l-użu għaqli u razzjonali tar-riżorsi naturali; |
| --- | --- |

—

l-użu għaqli u razzjonali tar-riżorsi naturali;

| — | il-promozzjoni ta' miżuri fil-livell internazzjonali sabiex jitrattaw problemi ambjentali reġjonali jew globali, u b'mod partikolari li jiġġieldu l-bidla fil-klima. |
| --- | --- |

—

il-promozzjoni ta' miżuri fil-livell internazzjonali sabiex jitrattaw problemi ambjentali reġjonali jew globali, u b'mod partikolari li jiġġieldu l-bidla fil-klima.

(L-Artikolu191(1) TFUE)

L-Unjoni u l-Istati Membri għandhom jiżguraw li jeżistu l-kondizzjonijiet neċessarji għall-kompetittività tal-industrija tal-Unjoni.

Għal dan il-għan, skont is-sistema ta' swieq miftuħa u kompetittivi, l-azzjoni tagħhom għandha tfittex li:

| — | tħaffef l-adattament tal-industrija għal bidliet strutturali; |
| --- | --- |

—

tħaffef l-adattament tal-industrija għal bidliet strutturali;

| — | tinkoraġġixxi ambjent favorevoli għall-inizjattiva u għall-iżvilupp tal-impriżi fi ħdan l-Unjoni kollha, partikolarment ta' impriżi żgħar u ta' daqs medju; |
| --- | --- |

—

tinkoraġġixxi ambjent favorevoli għall-inizjattiva u għall-iżvilupp tal-impriżi fi ħdan l-Unjoni kollha, partikolarment ta' impriżi żgħar u ta' daqs medju;

| — | tinkoraġġixxi ambjent favorevoli għall-koperazzjoni bejn l-impriżi; |
| --- | --- |

—

tinkoraġġixxi ambjent favorevoli għall-koperazzjoni bejn l-impriżi;

| — | tikkoltiva l-isfruttament aħjar tal-potenzjal industrijali tal-politika ta' innovazzjoni, riċerka u żvilupp teknoloġiku. |
| --- | --- |

—

tikkoltiva l-isfruttament aħjar tal-potenzjal industrijali tal-politika ta' innovazzjoni, riċerka u żvilupp teknoloġiku.

(L-Artikolu 173(1) TFUE)

Għall-finijiet tal-implimentazzjoni tal-Artikolu 90, u filwaqt li jitqiesu l-fatturi partikolari tat-trasport, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill, li jaġixxu skont il-proċedura leġiŻlattiva ordinarja u wara li jikkonsultaw mal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali, għandhom jistabbilixxu:

| a) | regoli komuni li japplikaw għat-trasport internazzjonali lejn jew mit-territorju ta' Stat Membru jew li jaqsam it-territorju ta' Stat Membru wieħed jew aktar; |
| --- | --- |

a)

regoli komuni li japplikaw għat-trasport internazzjonali lejn jew mit-territorju ta' Stat Membru jew li jaqsam it-territorju ta' Stat Membru wieħed jew aktar;

| b) | il-kondizzjonijiet li jirregolaw il-mod li bih trasportaturi mhux residenti jistgħu joperaw servizzi ta' trasport f'xi Stat Membru; |
| --- | --- |

b)

il-kondizzjonijiet li jirregolaw il-mod li bih trasportaturi mhux residenti jistgħu joperaw servizzi ta' trasport f'xi Stat Membru;

| ċ) | miżuri li jtejbu s-sigurtà fit-trasport; |
| --- | --- |

ċ)

miżuri li jtejbu s-sigurtà fit-trasport;

| d) | provvedimenti oħra xierqa. |
| --- | --- |

d)

provvedimenti oħra xierqa.

(L-Artikolu 91(1) TFUE)

Objettivi

Fi ħdan il-qafas tal-istrateġija ta' Liżbona għat-tkabbir u l-impjiegi, l-Unjoni Ewropea ħadet miżuri biex tippromwovi u tiżviluppa l-kompetittività u l-innovazzjoni. Dawn il-miżuri jinkludu l-istabbiliment tal-Programm Kwadru tal-Kompetittività u l-Innovazzjoni (CIP) 2007-2013 (Id-Deċiżjoni Nru 1639/2006/KE), notevolment mal-programmi tal-Enerġija Intelliġenti - Ewropa (IEE) u tal-Intraprenditorjat u Innovazzjoni (EIP). Dawn jinkludu wkoll il-Programm Marco Polo (MP) (ir-Regolament (KE) Nru 1692/2006).

L-objettivi prinċipali huma l-koltivazzjoni tal-kompetittività tal-intrapriżi, b'mod partikolari l-SMEs; il-promozzjoni ta' kull forma ta' innovazzjoni, kif ukoll ekoinnovazzjoni; il-promozzjoni ta' sorsi effiċjenti ta' enerġija u enerġija ġdida u rinnovabbli fis-setturi kollha, inkluż it-trasport.

Taħt dawn il-programmi Komunitarji, l-Aġenzija hija responsabbli mill-implimentazzjoni tal-kompiti kolha li jikkonċernaw l-għajnuna Komunitarja, ħlief għall-evalwazzjoni tal-programmi, is-sorveljanza tal-leġiżlazzjoni u l-istudji strateġiċi, jew kwalunkwe azzjoni oħra li taqa' taħt il-kompetenza esklussiva tal-Kummissjoni Ewropea.

Kompiti

Timplimenta l-programmi tal-UE skont id-delegazzjonijiet irċevuti mill-Kummissjoni:

| — | Tmexxi l-istadji kollha tul iż-żmien tal-proġetti speċifiċi. |
| --- | --- |

—

Tmexxi l-istadji kollha tul iż-żmien tal-proġetti speċifiċi.

| — | Twettaq l-operazzjonijiet kollha neċessarji biex tmexxi l-programmi tal-UE, b'mod partikolari l-implimentazzjoni tal-baġit inkluż l-għoti ta' kuntratti u għotjiet. |
| --- | --- |

—

Twettaq l-operazzjonijiet kollha neċessarji biex tmexxi l-programmi tal-UE, b'mod partikolari l-implimentazzjoni tal-baġit inkluż l-għoti ta' kuntratti u għotjiet.

| — | tanalizza u tgħaddi lill-Kummissjoni l-informazzjoni kollha meħtieġa biex tiggwida l-implimentazzjoni tal-programm u kif ukoll tippromwovi l-koordinazzjoni u s-sinerġija fost il-programmi. |
| --- | --- |

—

tanalizza u tgħaddi lill-Kummissjoni l-informazzjoni kollha meħtieġa biex tiggwida l-implimentazzjoni tal-programm u kif ukoll tippromwovi l-koordinazzjoni u s-sinerġija fost il-programmi.

| — | F'dak li għandu x'jaqsam mal-EIP, hija responsabbli mill-ġestjoni tal-proġett tan-Netwerk Enterprise Europe (Ewropa Intraprenditorjali), il-proġetti pilota ta' ekoinnovazzjoni u l-proġetti ta' replikazzjoni tas-suq, u azzjonijiet ta' innovazzjoni bi grad għoli ta' standardizzazzjoni (Proġett bażi tal-IP). |
| --- | --- |

—

F'dak li għandu x'jaqsam mal-EIP, hija responsabbli mill-ġestjoni tal-proġett tan-Netwerk Enterprise Europe (Ewropa Intraprenditorjali), il-proġetti pilota ta' ekoinnovazzjoni u l-proġetti ta' replikazzjoni tas-suq, u azzjonijiet ta' innovazzjoni bi grad għoli ta' standardizzazzjoni (Proġett bażi tal-IP).

1 -   Bord ta' Tmexxija

Magħmul minn ħames membri maħtura mill-Kummissjoni Ewropea. Jadotta l-programm ta' xogħol annwali tal-Aġenzija wara l-approvazzjoni mill-Kummissjoni Ewropea. Barra minn hekk, huwa jadotta l-baġit amministrattiv tal-Aġenzija u r-rapport tal-attività annwali tagħha.

2 -   Direttur

Maħtur mill-Kummissjoni Ewropea.

3 -   Verifika esterna

Qorti tal-Awdituri.

4 -   Awtorità ta' kwittanza

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

| A) | EUR 203,1 (204,8) miljun (100 % baġit ġenerali tal-UE). L-EACI timplimenta l-baġit operazzjonali taħt ir-responsabbiltà tal-Kummissjoni:






  — | EUR 72,1 (55,8) miljun għall-IEE. |
| --- | --- | --- |

A)

EUR 203,1 (204,8) miljun (100 % baġit ġenerali tal-UE). L-EACI timplimenta l-baġit operazzjonali taħt ir-responsabbiltà tal-Kummissjoni:

—

EUR 72,1 (55,8) miljun għall-IEE.

| — | EUR 32,2 (27,9) miljun għall-ekoinnovazzjoni EIP; |
| --- | --- |

—

EUR 32,2 (27,9) miljun għall-ekoinnovazzjoni EIP;

| — | EUR 32,2 (82,8) miljun għan-netwerks tal-EIP. |
| --- | --- |

—

EUR 32,2 (82,8) miljun għan-netwerks tal-EIP.

| — | EUR 66,9 (38,3) miljun għall-MP. |
| --- | --- |

—

EUR 66,9 (38,3) miljun għall-MP.

| B) | EUR 13,3 (11,5) miljun (100 % sussidju tal-Unjoni) għall-baġit amministrattiv li għalih l-EACI hija awtonoma. |
| --- | --- |

B)

EUR 13,3 (11,5) miljun (100 % sussidju tal-Unjoni) għall-baġit amministrattiv li għalih l-EACI hija awtonoma.

Persunal fil-31 ta' Diċembru 2009

37 (36) kariga elenkati fil-pjan ta' stabbiliment, li minnhom 28 (27) huma okkupati.

Persunal fuq kuntratt: 110 (108) karigi ppjanati, li minnhom 113 (104) kienu okkupati.

Persunal totali: 141 (131)

Allokati f'

| (a) | Kompiti operazzjonali:
  118 (110) |
| --- | --- |

(a)

Kompiti operazzjonali:

118 (110)

| (b) | Kompiti amministrattivi:
  23 (21). |
| --- | --- |

(b)

Kompiti amministrattivi:

23 (21).

Għall-programm Enerġija Intelliġenti Ewropa (IEE), l-Aġenzija ssorveljat 388 proġetti tal-IEE li kienu għadhom għaddejjin u ffirmat 57 ftehim ta' għotja ġdid relatat mas-sejħa għall proposti tal-2008. Għas-sejħa tal-2009, l-Aġenzija għażlet 59 proġett minn 372 proposta ppreżentata. Hekk kif jiġri kull sena, ġiet organizzata l-European Info Day (Ġurnata Ewropea ta' Informazzjoni) (400 parteċipant), u kien hemm attendenza għall-Ġranet Nazzjonali ta' Informazzjoni (15-il ġurnata b' 2 500 parteċipant). Dawn tal-aħħar żdiedu bi kważi 70 % meta mqabbla mas-sena ta' qabel.

L-Aġenzija xerrdet informazzjoni dwar il-programm u r-riżultati tiegħu permezz tal-websajt tal-IEE b'żieda ta' 66 % fl-aċċess għall-paġni (2 miljuni), b'database dwar il-proġetti li wieħed jista' jfittex fuqu, ħames fuljetti dwar proġetti ġodda, zewġ Rivisti ġodda dwar l-aħbarijiet u disa' avviżi elettroniċi b' aħbarijiet mibgħuta bl-email lill-13 600 abbonat. Minn Settembru 'l hawn, l-Aġenzija mexxiet ukoll il-kuntratt għall-Kampanja dwar l-Enerġija Sostenibbli. Permezz ta' diversi mezzi l-Aġenzija infurmat lill-Kummissjoni dwar ir-riżultati tal-proġetti tal-IEE, pereżempju dwar il-prestazzjoni tal-enerġija tad-Direttiva dwar il-bini.

Il-programm EIP -
  in-Network Enterprise Europe(Netwerk tal-Ewropa Intraprenditorjali), ġie varat fil-bidu tal-2008. In-netwerk joffri punt ċentrali biex jiġu ssodisfati l-bżonnijiet tan-negozju u l-innovazzjoni tal-SMEs u kumpaniji fl-UE. L-Aġenzija tmexxi 92 proġetti li għadhom għaddejjin ma' 532 imsieħeb kif ukoll għotja għall-għarfien u infurzar tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali għall-SMEs u wkoll tmien ftehimiet ta' kooperazzjoni mal-Armenia, iċ-Ċili, iċ-Ċina, l-Eġittu, ir-Russja, l-Iżvizzera, is-Sirja u l-Istati Uniti tal-Amerika.

Għall-animazzjoni tan-Netwerk, l-EACI żviluppat l-identità u l-branching viżwali, stqarrija ta' aħbarijiet bil-vidjo b'2,2 miljun spettatur, ħames newsletters u diversi sessjonijiet ta' taħriġ għas-sħab tan-Netwerk li minnhom waħda kienet “ħarreġ lil min iħarreġ”. Flimkien mal-Presidenza Svediża tal-UE, l-Aġenzija organizzat konferenza annwali b'aktar minn 800 parteċipant, inkluża kompetizzjoni bi premju għall-aqwa prattiki.

Għall-proġetti ta' ekoinnovazzjoni tar-replikazzjoni tas-suq, l-Aġenzija ssorveljat 44 proġett li għadhom għaddejjin mis-sejħa għall-proposti tal-2008. Is-sejħa tal-2009 attirat kważi 50 % aktar proposti (202) minn dik ta' qabilha. Ġiet promossa permezz ta' Ġurnata Ewropea ta' Informazzjoni u 13-il Ġurnata Nazzjonali ta' Informazzjoni b' 1 355 parteċipant (żieda ta' 8 %). L-aċċess għall-websajt tal-programm kien ta' nofs miljun, bħas-sena ta' qabel, iżda n-numru ta' abbonati għall-avviżi tal-aħbarijiet żdied b'65 % (5 100). Sforzi biex tiġi promossa l-iskema jinkludu wkoll charter grafiku, posters u flyers.

Għall-programm Marco Polo, l-Aġenzija ssorveljat 64 proġett li għadhom għaddejjin u ffirmat 28 ftehim ta' għotja ġdid relatat mas-sejħa għall proposti tal-2008. Fl-2009, l-Aġenzija organizzat l-ewwel Ġurnata Ewropea ta' Informazzjoni bi 300 parteċipant; is-sejħa tal-2009 attirat 70 proposta, li hija żieda ta' 60 % meta mqabbla mas-sena l-oħra. L-Aġenzija tippromwovi l-programm permezz ta' websajt apposta b'0,4 miljun viżitatur (żieda ta' 25 %) u avviżi elettroniċib'aħbarijiet bi 57 % abbonat aktar (1 300) mis-sena l-oħra. Sforzi ta' komunikazzjoni jinkludu wkoll konferenza reġjonali, parteċipazzjoni f'avvenimenti ta' 17-il MP madwar l-Ewropa, charter grafiku, opuskolu u fuljett kif ukoll vidjo li attira 5 miljun spettatur.

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija.

IR-RISPOSTI TAL-AĠENZIJA

| 13. | Il-baġit inizjali tal-2009 kien ibbażat fuq l-istima tan-numru tal-persunal indikat fil-‘fiche financière’ tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni biex testendi l-kompiti tal-Aġenzija. Fil-każ li ġie reklutat persunal matul is-sena skont il-handover suċċessivi ta' kompiti mid-Direttorati Ġenerali ta' referenza. |
| --- | --- |

13.

Il-baġit inizjali tal-2009 kien ibbażat fuq l-istima tan-numru tal-persunal indikat fil-‘fiche financière’ tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni biex testendi l-kompiti tal-Aġenzija. Fil-każ li ġie reklutat persunal matul is-sena skont il-handover suċċessivi ta' kompiti mid-Direttorati Ġenerali ta' referenza.

| 14. | Il-EACI se jadatta l-proċedura ta' selezzjoni tiegħu sabiex tinkorpora konstatazzjoni tas-sejbiet tal-Qorti dwar l-istadju ta' spezzjoni tar-reklutaġġ u d-dokumentazzjoni tiegħu. Madankollu, filwaqt li l-eliġibbiltà u l-kriterji tal-għażla huma determinati minn qabel sabiex tiġi żgurata ċertezza legali, limiti huma stabbiliti biss wara li jkunu eżaminati l-applikazzjonijiet kollha, l-iskop uniku tagħhom huwa li jinżamm in-numru ta' kandidati li ser jiġu intervistati f’livell raġonevoli. |
| --- | --- |

14.

Il-EACI se jadatta l-proċedura ta' selezzjoni tiegħu sabiex tinkorpora konstatazzjoni tas-sejbiet tal-Qorti dwar l-istadju ta' spezzjoni tar-reklutaġġ u d-dokumentazzjoni tiegħu. Madankollu, filwaqt li l-eliġibbiltà u l-kriterji tal-għażla huma determinati minn qabel sabiex tiġi żgurata ċertezza legali, limiti huma stabbiliti biss wara li jkunu eżaminati l-applikazzjonijiet kollha, l-iskop uniku tagħhom huwa li jinżamm in-numru ta' kandidati li ser jiġu intervistati f’livell raġonevoli.

---

(1)  ĠU L 140, 1.6.2007, p. 52.

1

(2)  ĠU L 5, 9.1.2004, p. 85.

2

(3)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Aġenzija. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta’ informazzjoni.

3

Tabella

(4)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta’ implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma’ informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

4

(5)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta’ spjegazzjoni.

5

(6)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

6

(7)  ĠU L 11, 16.1.2003, p. 5.

7

(8)  L-Artikolu 25 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1653/2004 tal-21 ta’ Settembru 2004 (ĠU L 297, 22.9.2004, p. 6).

8

(9)  L-Artikolu 29 tar-Regolament (KE) Nru 1653/2004 tal-21 ta’ Settembru 2004.

9

(10)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-Kapitolu 1 tat-Titolu VI tar-Regolament (KE) Nru 1653/2004 kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 651/2008 tad-9 ta’ Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 15).

10

(11)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

11

(12)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fit-23 ta’ Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fit-30 ta’ Ġunju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma’ dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta’ Novembru tas-sena ta’ wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew www.europa.eu/agencies/executive_agencies/eaci/index_en.htm.

12

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(13)  Baġit ta’ Emenda 1/2009 (ĠU L 333, 17.12.2009, p. 35).

13

(14)  Ara l-paragrafu 13 tar-Rapport dwar il-kontijiet annwali 2008 (ĠU C 304, 15.12.2009, p. 77).

14

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/90 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/90

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

2010/C 338/16

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 91 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 91 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13-14 | 92 |
| KWISTJONIJIET OĦRAJN ... | 15 | 92 |
| It-Tabella ... | 93 |
| Ir-risposti tal-Aġenzija ... | 95 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

91

ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ...

3-12

91

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13-14

92

KWISTJONIJIET OĦRAJN ...

15

92

It-Tabella ...

93

Ir-risposti tal-Aġenzija ...

95

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka (minn hawn ’il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab fi Brussell, kienet imwaqqfa bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (KE) Nru 2008/46/KE tal-14 ta’ Diċembru 2007 (1). L-Aġenzija kienet imwaqqfa għal perjodu limitat li beda fl-1 ta’ Jannar 2008 u li jintemm fil-31 ta’ Diċembru 2017 bil-għan li tmexxi attivitajiet speċifiċi tal-Unjoni fil-qasam tar-riċerka (2). Fil-15 ta’ Ġunju 2009 l-Aġenzija uffiċjalment ingħatat l-awtonomija amministrattiva u operazzjonali tagħha mill-Kummissjoni Ewropea. |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka (minn hawn ’il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab fi Brussell, kienet imwaqqfa bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (KE) Nru 2008/46/KE tal-14 ta’ Diċembru 2007 (1). L-Aġenzija kienet imwaqqfa għal perjodu limitat li beda fl-1 ta’ Jannar 2008 u li jintemm fil-31 ta’ Diċembru 2017 bil-għan li tmexxi attivitajiet speċifiċi tal-Unjoni fil-qasam tar-riċerka (2). Fil-15 ta’ Ġunju 2009 l-Aġenzija uffiċjalment ingħatat l-awtonomija amministrattiva u operazzjonali tagħha mill-Kummissjoni Ewropea.

| 2. | Il-baġit amministrattiv u finali tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 21,6 miljun. L-għadd ta’ persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 310. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit amministrattiv u finali tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 21,6 miljun. L-għadd ta’ persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 310.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixtħux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixtħux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | F’Ottubru 2009 l-baġit amministrattiv inizjali tal-Aġenzija ta’ EUR 25,8 miljun għall-2009 tnaqqas permezz ta’ baġit li jemenda b’EUR 4,2 miljun. L-approprijazzjonijiet tal-persunal tnaqqsu bi kważi EUR 3 miljun (18 %), li jindika li l-previżjoni tal-baġit tal-Aġenzija għall-pesunal kienet ibbażata fuq suppożizzjonijiet irrealistiċi għar-reklutaġġ. Il-programm tax-xogħol annwali għall-2009, ibbażat fuq 88 u 261 persunal temporanju u kuntrattwali rispettivament, ma kienx aġġustat skont ir-riżorsi umani mnaqqsa li kienu disponibbli (72 u 238 persunal temporanju u kuntrattwali rispettivament kienu fil-fatt impjegati fil- 31 ta’ Diċembru 2009). |
| --- | --- |

13.

F’Ottubru 2009 l-baġit amministrattiv inizjali tal-Aġenzija ta’ EUR 25,8 miljun għall-2009 tnaqqas permezz ta’ baġit li jemenda b’EUR 4,2 miljun. L-approprijazzjonijiet tal-persunal tnaqqsu bi kważi EUR 3 miljun (18 %), li jindika li l-previżjoni tal-baġit tal-Aġenzija għall-pesunal kienet ibbażata fuq suppożizzjonijiet irrealistiċi għar-reklutaġġ. Il-programm tax-xogħol annwali għall-2009, ibbażat fuq 88 u 261 persunal temporanju u kuntrattwali rispettivament, ma kienx aġġustat skont ir-riżorsi umani mnaqqsa li kienu disponibbli (72 u 238 persunal temporanju u kuntrattwali rispettivament kienu fil-fatt impjegati fil- 31 ta’ Diċembru 2009).

| 14. | Analiżi tal-impenji miġjuba ’l quddiem għall-2010 wriet li, għal impenji proviżorji, l-ammont miġjub ’il quddiem kien stmat iżżejjed. Madwar EUR 770 000 (28 % tal-impenji ttestjati) ma kinux koperti minn obbligu legali, jew is-servizzi kkonċernati relatati mal-2010. Din is-sitwazzjoni kienet tmur kontra l-prinċipju ta’ annwalità. |
| --- | --- |

14.

Analiżi tal-impenji miġjuba ’l quddiem għall-2010 wriet li, għal impenji proviżorji, l-ammont miġjub ’il quddiem kien stmat iżżejjed. Madwar EUR 770 000 (28 % tal-impenji ttestjati) ma kinux koperti minn obbligu legali, jew is-servizzi kkonċernati relatati mal-2010. Din is-sitwazzjoni kienet tmur kontra l-prinċipju ta’ annwalità.

KWISTJONIJIET OĦRAJN

| 15. | Fir-rigward ta’ proċeduri ta’ għażla tal-persunal, l-avviżi ta’ karigi battala ma speċifikawx l-għadd massimu ta’ kandidati li kellu jitpoġġa fuq il-listi tar-riżerva. Ma ngħatatx biżżejjed ġustifikazzjoni u dokumentazzjoni għad-deċiżjonijiet tal-bordijiet ta’ għażla, peress li ma ġewx definiti minn qabel il-limiti għal stedina għal intervista u kien hemm minuti neqsin. Din is-sitwazzjoni tpoġġi fir-riskju t-trasparenza tal-proċeduri ta’ reklutaġġ. |
| --- | --- |

15.

Fir-rigward ta’ proċeduri ta’ għażla tal-persunal, l-avviżi ta’ karigi battala ma speċifikawx l-għadd massimu ta’ kandidati li kellu jitpoġġa fuq il-listi tar-riżerva. Ma ngħatatx biżżejjed ġustifikazzjoni u dokumentazzjoni għad-deċiżjonijiet tal-bordijiet ta’ għażla, peress li ma ġewx definiti minn qabel il-limiti għal stedina għal intervista u kien hemm minuti neqsin. Din is-sitwazzjoni tpoġġi fir-riskju t-trasparenza tal-proċeduri ta’ reklutaġġ.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tal-14 u s-16 ta’ Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka (Brussell)

| Oqsma ta’ kompetenza Komunitarja stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Aġenzija
  (id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/46/KE tal-14 ta’ Diċembru 2007) | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009 | Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| L-Unjoni għandha jkollha l-objettiv li ssaħħaħ is-sisien xjentifiċi u teknoloġiċi tagħha billi tistabbilixxi żona ta’ riċerka Ewropea li fiha r-riċerkaturi, l-għarfien xjentifiku u t-teknoloġiji jiċċirkolaw liberament, u li tinkoraġġixxi l-iżvilupp tal-kompetittivita tagħha u tal-industrija tagħha.
  Għal dan l-għan l-Unjoni għandha tinkoraġġixxi lill-impriżi, inklużi l-impriżi ta’ daqs żgħir u medju, liċ-ċentri ta’ riċerka u lill-universitajiet fl-attivitajiet tagħhom ta’ riċerka u żvilupp teknoloġiku ta’ livell għoli; għandha tappoġġa l-isforzi tagħhom li jikkoperaw ma’ xulxin, u timmira fuq kollox li tippermetti lir-riċerkaturi li jikkoperaw liberament lil hinn mill-fruntieri u lill-impriżi li jisfruttaw il-potenzjal kollu tas-suq intern, (...) id-definizzjoni ta’ standards komuni u t-tneħħija ta’ xkiel legali u fiskali għal dik il-koperazzjoni.
  Filwaqt li tfittex li tikseb dawn l-għanijiet, l-Unjoni għandha twettaq dawn l-attivitajiet li ġejjin, li jikkomplementaw l-attivitajiet li jsiru fl-Istati Membri:






  a) | l-implimentazzjoni ta’ programmi ta’ riċerka, ta’ żvilupp teknoloġiku u ta’ dimostrazzjoni, billi ssaħħaħ il-koperazzjoni ma’ u bejn l-impriżi, ċentri ta’ riċerka u universitajiet; |

Oqsma ta’ kompetenza Komunitarja stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Aġenzija

(id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/46/KE tal-14 ta’ Diċembru 2007)

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009

L-Unjoni għandha jkollha l-objettiv li ssaħħaħ is-sisien xjentifiċi u teknoloġiċi tagħha billi tistabbilixxi żona ta’ riċerka Ewropea li fiha r-riċerkaturi, l-għarfien xjentifiku u t-teknoloġiji jiċċirkolaw liberament, u li tinkoraġġixxi l-iżvilupp tal-kompetittivita tagħha u tal-industrija tagħha.

Għal dan l-għan l-Unjoni għandha tinkoraġġixxi lill-impriżi, inklużi l-impriżi ta’ daqs żgħir u medju, liċ-ċentri ta’ riċerka u lill-universitajiet fl-attivitajiet tagħhom ta’ riċerka u żvilupp teknoloġiku ta’ livell għoli; għandha tappoġġa l-isforzi tagħhom li jikkoperaw ma’ xulxin, u timmira fuq kollox li tippermetti lir-riċerkaturi li jikkoperaw liberament lil hinn mill-fruntieri u lill-impriżi li jisfruttaw il-potenzjal kollu tas-suq intern, (...) id-definizzjoni ta’ standards komuni u t-tneħħija ta’ xkiel legali u fiskali għal dik il-koperazzjoni.

Filwaqt li tfittex li tikseb dawn l-għanijiet, l-Unjoni għandha twettaq dawn l-attivitajiet li ġejjin, li jikkomplementaw l-attivitajiet li jsiru fl-Istati Membri:

a)

l-implimentazzjoni ta’ programmi ta’ riċerka, ta’ żvilupp teknoloġiku u ta’ dimostrazzjoni, billi ssaħħaħ il-koperazzjoni ma’ u bejn l-impriżi, ċentri ta’ riċerka u universitajiet;

| b) | il-promozzjoni ta’ koperazzjoni ma’ pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali fl-oqsma tar-riċerka, l-iżvilupp teknoloġiku u d-dimostrazzjoni tal-Unjoni; |
| --- | --- |

b)

il-promozzjoni ta’ koperazzjoni ma’ pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali fl-oqsma tar-riċerka, l-iżvilupp teknoloġiku u d-dimostrazzjoni tal-Unjoni;

| c) | ċ) id-disseminazzjoni u l-valorizzazzjoni tar-riżultati ta’ attivitajiet fir-riċerka, l-iżvilupp teknoloġiku u d-dimostrazzjoni tal-Unjoni; |
| --- | --- |

c)

ċ) id-disseminazzjoni u l-valorizzazzjoni tar-riżultati ta’ attivitajiet fir-riċerka, l-iżvilupp teknoloġiku u d-dimostrazzjoni tal-Unjoni;

| d) | l-istimulazzjoni tat-taħriġ u l-mobilità tar-riċerkaturi fl-Unjoni. |
| --- | --- |

d)

l-istimulazzjoni tat-taħriġ u l-mobilità tar-riċerkaturi fl-Unjoni.

(L-Artikoli 179 u 180 tat-Trattat)

Objettiv

L-objettiv tar-REA huwa li ġġesti l-Programmi fdati lilha taħt l-FP7 (il-programm Nies, l-azzjonijiet tal-SMEs tal-Programm Kapaċitajiet, u t-temi tal-Ispazju u s-Sigurtà tal-Programm Kooperazzjoni) b’mod effiċjenti u effettiv, li twassal servizzi effiċjenti u effettivi lill-komunità tar-riċerka u li tagħti servizzi ċentralizzati ta’ sostenn tal-FP7 lis-servizzi rispettivi tal-Kummissjoni għall-oqsma kollha tal-Programmi Speċifiċi Kooperazzjoni, Kapaċitajiet u Nies.

Rigward l-implimentazzjoni effiċjenti u effettiva tal-Programmi, ir-REA – bħala promotur taż-Żona Ewropea tar-Riċerka – timmira lejn it-titjib fil-ġestjoni ta’ proġetti, l-istabbiliment ta’ kuntatt mill-qrib ma’ benefiċjarji finali u l-għoti ta’ viżibbiltà kbira lill-Unjoni Ewropea.

Kompiti

Rigward il-ġestjoni ta’ proġetti, ir-REA tikkonkludi u ġġesti ftehimiet tal-għotja, u dan jinvolvi l-operazzjonijiet li ġejjin:

| — | tħejjija u pubblikazzjoni ta’ sejħiet għal proposti; |
| --- | --- |

—

tħejjija u pubblikazzjoni ta’ sejħiet għal proposti;

| — | evalwazzjoni ta’ proposti, |
| --- | --- |

—

evalwazzjoni ta’ proposti,

| — | tħejjija u ffirmar ta’ ftehimiet tal-għotja; |
| --- | --- |

—

tħejjija u ffirmar ta’ ftehimiet tal-għotja;

| — | monitoraġġ tal-implimentazzjoni ta’ proġetti inkluża l-aċċettazzjoni ta’ rapporti u prodotti oħra; |
| --- | --- |

—

monitoraġġ tal-implimentazzjoni ta’ proġetti inkluża l-aċċettazzjoni ta’ rapporti u prodotti oħra;

| — | pagamenti, irkupri u applikazzjoni ta’ sanzjonijiet fi ħdan it-tifsira tal-Artikolu 114(4) tar-Regolament Finanzjarju ġenerali, speċjalment meta żbalji fi spejjeż iddikjarati jkunu ġew identifikati wara verifiki ex-post fil-livell tal-benefiċjarji finali; |
| --- | --- |

—

pagamenti, irkupri u applikazzjoni ta’ sanzjonijiet fi ħdan it-tifsira tal-Artikolu 114(4) tar-Regolament Finanzjarju ġenerali, speċjalment meta żbalji fi spejjeż iddikjarati jkunu ġew identifikati wara verifiki ex-post fil-livell tal-benefiċjarji finali;

| — | pubbliċità ex-post u disseminazzjoni tar-riżultati. |
| --- | --- |

—

pubbliċità ex-post u disseminazzjoni tar-riżultati.

Rigward is-Servizzi ta’ Sostenn tal-FP7, ir-REA twettaq il-kompiti li ġejjin:

| — | sostenn amministrattiv għall-pubblikazzjoni ta’ sejħiet; |
| --- | --- |

—

sostenn amministrattiv għall-pubblikazzjoni ta’ sejħiet;

| — | ġestjoni tal-ilqugħ elettroniku ta’ proposti; |
| --- | --- |

—

ġestjoni tal-ilqugħ elettroniku ta’ proposti;

| — | sostenn għal evalwazzjonijiet remoti u fuq il-post; |
| --- | --- |

—

sostenn għal evalwazzjonijiet remoti u fuq il-post;

| — | sostenn għat-tħejjija ta’ ittri ta’ ħatra u pagamenti għal esperti; |
| --- | --- |

—

sostenn għat-tħejjija ta’ ittri ta’ ħatra u pagamenti għal esperti;

| — | ġestjoni tad-Database ċentrali tal-parteċipanti tal-FP7 (Faċilità tar-Reġistrazzjoni Unika – URF), inkluż sostenn għal kontrolli dwar il-kapaċità finanzjarja tal-benefiċjarji magħżula; |
| --- | --- |

—

ġestjoni tad-Database ċentrali tal-parteċipanti tal-FP7 (Faċilità tar-Reġistrazzjoni Unika – URF), inkluż sostenn għal kontrolli dwar il-kapaċità finanzjarja tal-benefiċjarji magħżula;

| — | tmexxija tas-Servizz ta’ Tagħrif dwar ir-Riċerka. |
| --- | --- |

—

tmexxija tas-Servizz ta’ Tagħrif dwar ir-Riċerka.

1 —   Kumitat Direttiv

Magħmul minn ħames membri maħtura mill-Kummissjoni Ewropea. Jadotta l-organigramma tar-REA u l-Programm ta’ Xogħol Annwali tagħha wara approvazzjoni mill-Kummissjoni. Barra minn hekk, huwa jadotta l-baġit amministrattiv tal-Aġenzija u r-Rapport tal-Attività Annwali tagħha.

2 —   Id-Direttur

Maħtur mill-Kummissjoni Ewropea, imexxi l-aġenzija flimkien mal-Kumitat Direttiv, jimplimenta l-baġit amministrattiv, jistabbilixxi sistemi ta’ ġestjoni u kontroll intern adattati għall-kompiti fdati lill-aġenzija u jħejji r-rapporti li l-aġenzija eżekuttiva trid tippreżenta lill-Kummissjoni.

3 —   Verifika esterna

Qorti tal-Awdituri.

4 —   Awtorità ta’ kwittanza

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit operazzjonali

EUR 811,2 miljun f’approprijazzjonijiet għall-impenn u EUR 679,5 miljun f’approprijazzjonijiet għall-pagament. Ir-REA timplimenta l-baġit operazzjonali tal-Kummissjoni skont deċiżjoni ta’ delega tal-Kummissjoni.

Baġit Amministrattiv

EUR 21,6 miljun. Ir- REA timplimenta l-baġit amministrattiv b’mod awtonomu.

Persunal fil-31 ta’ Diċembru 2009:

Karigi ta’ aġenti temporanji: 88 kariga elenkati fil-pjan ta’ stabbiliment li minnhom 72 kienu okkupati.

Persunal kuntrattwali: 261 persunal ippjanat li minnhom 238 kienu f’posthom fil-31 ta’ Diċembru 2009.

Total tal-persunal

Responsabbli għal

| — | Ġestjoni tal-programm: 169 |
| --- | --- |

—

Ġestjoni tal-programm: 169

| — | Servizzi ta’ Sostenn tal-FP7: 73 |
| --- | --- |

—

Servizzi ta’ Sostenn tal-FP7: 73

| — | Funzjonijiet amministrattivi: 69 |
| --- | --- |

—

Funzjonijiet amministrattivi: 69

Għall-2009, ir-riżultati relatati mal-kompiti tal-implimentazzjoni elenkati hawn taħt ikopru s-sena kollha u għalhekk għandhom x’jaqsmu max-xogħol tar-REA u tad-DĠs mexxejja (qabel l-awtonomija tar-REA fil-15 ta’ Ġunju).

Għall-Programm Nies, 10 sejħiet ingħalqu fl-2009 u 9 evalwazzjonijiet tlestew. 1 290 ftehim tal-għotja ġodda ġew iffirmati u saru 1 277 pagament (esklużi pagamenti għal evalwaturi esperti). Ir-REA issa ġġesti total ta’ 2 495 proġett taħt dan il-programm.

Għall-azzjonijiet tal-SMEs tal-Programm Kapaċitajiet, 2 sejħiet ingħalqu u 2 evalwazzjonijiet tlestew. 120 ftehim tal-għotja ġodda ġew iffirmati u saru 122 pagament (esklużi pagamenti għal evalwaturi esperti). Ir-REA issa ġġesti total ta’ 247 proġett taħt din l-iskema.

Għat-temi tal-Ispazju u s-Sigurtà tal-Programm Koperazzjoni, 2 sejħiet ingħalqu fl-2009 u 2 evalwazzjonijiet tlestew. 32 ftehim tal-għotja ġodda ġew iffirmati u saru 52 pagament (esklużi pagamenti għal evalwaturi esperti). Ir-REA issa ġġesti total ta’ 78 proġett taħt dawn it-temi.

Rigward is-servizzi ta’ sostenn tal-FP7, ir-riżultati milħuqa għall-perjodu 15 ta’ Ġunju sal-31 ta’ Diċembru 2009 huma kif ġejjin:

| — | 64 pubblikazzjoni ta’ sejħiet sostnuti, |
| --- | --- |

—

64 pubblikazzjoni ta’ sejħiet sostnuti,

| — | 13 832 proposta permezz tal-għodda elettronika ta’ bgħit ta’ proposti, |
| --- | --- |

—

13 832 proposta permezz tal-għodda elettronika ta’ bgħit ta’ proposti,

| — | 3 067 evalwatur espert ikkuntrattati u saru 912-il pagament tal-esperti (għal programmi ġestiti mill-Aġenzija biss); |
| --- | --- |

—

3 067 evalwatur espert ikkuntrattati u saru 912-il pagament tal-esperti (għal programmi ġestiti mill-Aġenzija biss);

| — | 2 795 validazzjoni ta’ parteċipanti mlestija |
| --- | --- |

—

2 795 validazzjoni ta’ parteċipanti mlestija

| — | 3 772 tweġiba mibgħuta wara mistoqsijiet lis-Servizz ta’ Tagħrif dwar ir-Riċerka. |
| --- | --- |

—

3 772 tweġiba mibgħuta wara mistoqsijiet lis-Servizz ta’ Tagħrif dwar ir-Riċerka.

Barra dan, peress li l-2009 kienet l-ewwel sena operazzjonali għall-aġenzija u l-persunal żdied minn 55 għal 310, saru sforzi kbar fir-reklutaġġ ta’ persunal kwalifikat għall-aġenzija u għat-tħejjija għat-trasferiment tal-ġestjoni tal-programmi f’Ġunju 2009.

Sors: Informazzjoni provduta mill-Aġenzija.

IR-RISPOSTI TAL-AĠENZIJA

| 13. | It-tnaqqis tal-baġit inizjali permezz ta’ baġit emendatorju kien ir-riżultat tal-kunflitt inerenti bejn il-mira ambizzjuża li tiġi stabbilita minnufih organizzazzjoni bil-persunal ikkwalifikat ġdid min-naħa waħda u l-proċess ta’ reklutaġġ kumpless u li jieħu l-ħin tas-settur pubbliku min-naħa l-oħra. Il-miri ta’ reklutaġġ intlaħqu b’xi dewmien u għaldaqstant l-Aġenzija ma sabet l-ebda raġuni valida li jiġi aġġustat il-programm ta’ ħidma annwali inizjali u l-miri ta’ prestazzjoni tagħha. |
| --- | --- |

13.

It-tnaqqis tal-baġit inizjali permezz ta’ baġit emendatorju kien ir-riżultat tal-kunflitt inerenti bejn il-mira ambizzjuża li tiġi stabbilita minnufih organizzazzjoni bil-persunal ikkwalifikat ġdid min-naħa waħda u l-proċess ta’ reklutaġġ kumpless u li jieħu l-ħin tas-settur pubbliku min-naħa l-oħra. Il-miri ta’ reklutaġġ intlaħqu b’xi dewmien u għaldaqstant l-Aġenzija ma sabet l-ebda raġuni valida li jiġi aġġustat il-programm ta’ ħidma annwali inizjali u l-miri ta’ prestazzjoni tagħha.

| 14. | Aktar minn 65 % ta’ dak li nġib ’il quddiem awtomatikament u li hu sovrastmat kien relatat ma' spejjeż ta’ bini li għalihom l-Aġenzija kellha tibbaża l-estimi tagħha fuq informazzjoni tal-promotur tal-bini. L-Aġenzija tinsab kunfidenti li għas-snin sussegwenti ser tkun tista’ tibni fuq l-esperjenza tal-ewwel sena ta’ eżistenza tagħha. L-impenji proviżorji li għandhom jinġiebu ’l quddiem u l-obbligi legali relatati se jerġgħu jiġu valutati fl-aħħar tas-sena u aġġustati għal estimi ta’ spjejjeż aktar affidabbli. |
| --- | --- |

14.

Aktar minn 65 % ta’ dak li nġib ’il quddiem awtomatikament u li hu sovrastmat kien relatat ma' spejjeż ta’ bini li għalihom l-Aġenzija kellha tibbaża l-estimi tagħha fuq informazzjoni tal-promotur tal-bini. L-Aġenzija tinsab kunfidenti li għas-snin sussegwenti ser tkun tista’ tibni fuq l-esperjenza tal-ewwel sena ta’ eżistenza tagħha. L-impenji proviżorji li għandhom jinġiebu ’l quddiem u l-obbligi legali relatati se jerġgħu jiġu valutati fl-aħħar tas-sena u aġġustati għal estimi ta’ spjejjeż aktar affidabbli.

| 15. | Għar-reklutaġġ ta’ persunal temporanju l-Aġenzija stabbilixxiet listi ta’ riżerva b’mill-anqas darbtejn aktar kandidati minn postijiet vakanti. L-għażla minn qabel ta’ kandidati biex jiġu intervistati saret mingħajr ma ġew stabbiliti limiti, sabiex ikun hemm għadd raġonevoli ta’ kandidati fuq il-lista finali.
  Għal sejħiet futuri għal espressjonijiet ta’ interess, l-Aġenzija ser tuża l-prattiki tajbin issuġġeriti ta’:






  — | Definizzjoni fin-notifika ta’ għadd massimu indikattiv ta’ kandidati li jkunu fil-lista finali u li jitpoġġew fil-lista(i) ta’ riżerva, |
| --- | --- | --- |

15.

Għar-reklutaġġ ta’ persunal temporanju l-Aġenzija stabbilixxiet listi ta’ riżerva b’mill-anqas darbtejn aktar kandidati minn postijiet vakanti. L-għażla minn qabel ta’ kandidati biex jiġu intervistati saret mingħajr ma ġew stabbiliti limiti, sabiex ikun hemm għadd raġonevoli ta’ kandidati fuq il-lista finali.

Għal sejħiet futuri għal espressjonijiet ta’ interess, l-Aġenzija ser tuża l-prattiki tajbin issuġġeriti ta’:

—

Definizzjoni fin-notifika ta’ għadd massimu indikattiv ta’ kandidati li jkunu fil-lista finali u li jitpoġġew fil-lista(i) ta’ riżerva,

| — | l-istabbiliment ta’ limiti għal-lista(i) finali qabel ma jinbeda l-proċess ta’ għażla. |
| --- | --- |

—

l-istabbiliment ta’ limiti għal-lista(i) finali qabel ma jinbeda l-proċess ta’ għażla.

---

(1)  ĠU L 11, 16.1.2003, p. 9.

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Aġenzija. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta’ informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta’ implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma’ informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta’ spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 11, 16.1.2003, p. 5.

6

(7)  L-Artikolu 25 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 1653/2004 tal-21 ta’ Settembru 2004 (ĠU L 297, 22.9.2004, p. 1).

7

(8)  L-Artikolu 29 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1653/2004.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-kapitolu 1 tat-Titolu VI tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 1653/2004 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE) Nru 651/2008 tad-9 ta’ Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 15).

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fil- 15 ta’ Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fit-2 ta’ Lulju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma’ dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f‘Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta’ Novembru tas-sena ta’ wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew http://ec.europa.eu/research/rea/.

11

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/96 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/96

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Eżekuttiva għas-Saħħa u l-Konsumatur għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

2010/C 338/17

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 97 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 97 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13-14 | 98 |
| It-Tabella ... | 99 |
| Ir-risposti tal-Aġenzija ... | 102 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

97

ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ...

3-12

97

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13-14

98

It-Tabella ...

99

Ir-risposti tal-Aġenzija ...

102

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Eżekuttiva għas-Saħħa u l-Konsumatur (minn hawn 'il quddiem imsejħa ‘l-Aġenzija’), li tinsab fil-Lussemburgu, kienet imwaqqfa bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2004/858/KE (1) u emendata bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/544/KE (2). L-Aġenzija twaqqfet għal perjodu li beda fl-1 ta' Jannar 2005 u li jispiċċa fl-2013 għat-tmexxija ta' azzjonijiet tal-Unjoni fil-qasam tas-saħħa pubblika u l-politika tal-konsumatur (3). |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Eżekuttiva għas-Saħħa u l-Konsumatur (minn hawn 'il quddiem imsejħa ‘l-Aġenzija’), li tinsab fil-Lussemburgu, kienet imwaqqfa bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2004/858/KE (1) u emendata bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/544/KE (2). L-Aġenzija twaqqfet għal perjodu li beda fl-1 ta' Jannar 2005 u li jispiċċa fl-2013 għat-tmexxija ta' azzjonijiet tal-Unjoni fil-qasam tas-saħħa pubblika u l-politika tal-konsumatur (3).

| 2. | Il-baġit amministrattiv tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 6,4 miljun meta mqabbel ma' EUR 4,4 miljun s-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 48 meta mqabbel ma' 42 is-sena ta' qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit amministrattiv tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 6,4 miljun meta mqabbel ma' EUR 4,4 miljun s-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 48 meta mqabbel ma' 42 is-sena ta' qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | Għat-Titolu III – Infiq marbut mal-operazzjonijiet tal-Aġenzija, EUR 1,1 miljun, jew 61 % tal-impenji li saru, inġiebu 'l quddiem għas-sena tal-baġit 2010. Skont l-informazzjoni tal-kontabilità, madwar EUR 0,8 miljun tal-approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem jikkorrispondu ma' attivitajiet li għad ma kinux implimentati fi tmiem is-sena. Din is-sitwazzjoni indikat dewmien fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet iffinanzjati mit-Titolu III tal-baġit tal-Aġenzija u kienet tmur kontra l-prinċipju baġitarju ta' annwalità. |
| --- | --- |

13.

Għat-Titolu III – Infiq marbut mal-operazzjonijiet tal-Aġenzija, EUR 1,1 miljun, jew 61 % tal-impenji li saru, inġiebu 'l quddiem għas-sena tal-baġit 2010. Skont l-informazzjoni tal-kontabilità, madwar EUR 0,8 miljun tal-approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem jikkorrispondu ma' attivitajiet li għad ma kinux implimentati fi tmiem is-sena. Din is-sitwazzjoni indikat dewmien fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet iffinanzjati mit-Titolu III tal-baġit tal-Aġenzija u kienet tmur kontra l-prinċipju baġitarju ta' annwalità.

| 14. | Approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem mill-2008 li jammontaw għal EUR 0,3 miljun (37 % tat-total tal-approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem) kellhom ikunu kkanċellati. Ir-rata ta' kanċellazzjoni għolja terġa' tindika l–ħtieġa għal applikazzjoni aktar stretta tal-prinċipju ta' annwalità mill-Aġenzija. |
| --- | --- |

14.

Approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem mill-2008 li jammontaw għal EUR 0,3 miljun (37 % tat-total tal-approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem) kellhom ikunu kkanċellati. Ir-rata ta' kanċellazzjoni għolja terġa' tindika l–ħtieġa għal applikazzjoni aktar stretta tal-prinċipju ta' annwalità mill-Aġenzija.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tal-14 u s-16 ta' Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

L-Aġenzija Eżekuttiva għas-Saħħa u l-Konsumatur (il-Lussemburgu)

| Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2004/858/KE tal-15 ta’ Diċembru 2004 emendata bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/544/KE tal-20 ta’ Ġunju 2008 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009 | Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-livell għoli ta’ ħarsien tas-saħħa fiżika u mentali għandu jkun assigurat fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-istrateġiji [politika] u l-attivitajiet kollha tal-Unjoni. L-Azzjoni tal-Unjoni, li għandha tikkomplementa l-politika nazzjonali, għandha tkun diretta lejn it-titjib tas-saħħa pubblika, lejn il-prevenzjoni tal-mard u l-infirmità tal-bniedem, u li jevitaw [jiġu evitati] il-fonti ta’ periklu għas-saħħa [fiżika u mentali]. Din l-azzjoni għandha tkopri l-ġlieda kontra il-flaġelli kbar tas-saħħa, billi tinkoraġixxi riċerka fuq il-kawża tagħhom, it-tixrid tagħhom u l-prevenzjoni tagħhom, kif ukoll informazzjoni u edukazzjoni dwar is-saħħa, kif ukoll il-monitoraġġ ta’ theddid transkonfinali serju għas-saħħa, l-allert għal dan it-theddid u l-ġlieda kontrih.

  (L-Artikolu 168 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea) | Objettivi

  L-Aġenzija hija responsabbli mit-twettiq tal-implimentazzjoni tal-kompiti għat-tmexxija tat-tieni Programm tas-Saħħa Pubblika 2008-2013 kif inhu adottat bid-Deċiżjoni Nru 1350/2007/KE, il-programm tal-Konsumatur għall-2007-2013 kif inhu adottat bid-Deċiżjoni Nru 1926/2006/KE u l-miżuri tat-taħriġ dwar is-sigurtà fl-ikel koperti bir-Regolament (KE) Nru 882/2004 u d-Direttiva 2000/29/KE.
  L-Aġenzija tmexxi wkoll il-fażijiet kollha matul iċ-ċiklu tal-miżuri implimentattivi ddelegati lilha fil-qafas tal-programm ta’ azzjoni fil-qasam tas-saħħa pubblika 2003-2008, adottat bid-Deċiżjoni Nru 1786/2002/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Settembru 2002. | Taħt il-programmi tal-Unjoni msemmija hawn taħt, l-Aġenzija hija responsabbli mill-implimentazzjoni tal-kompiti li ġejjin kif definiti fl-att ta’ delegazzjoni adottat fid-9 ta’ Settembru 2008 (13): | Il-Programm tas-Saħħa Pubblika 2003-2008 – Id-Deċiżjoni Nru 1786/2002/KE |

Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2004/858/KE tal-15 ta’ Diċembru 2004 emendata bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/544/KE tal-20 ta’ Ġunju 2008

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009

Il-livell għoli ta’ ħarsien tas-saħħa fiżika u mentali għandu jkun assigurat fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-istrateġiji [politika] u l-attivitajiet kollha tal-Unjoni. L-Azzjoni tal-Unjoni, li għandha tikkomplementa l-politika nazzjonali, għandha tkun diretta lejn it-titjib tas-saħħa pubblika, lejn il-prevenzjoni tal-mard u l-infirmità tal-bniedem, u li jevitaw [jiġu evitati] il-fonti ta’ periklu għas-saħħa [fiżika u mentali]. Din l-azzjoni għandha tkopri l-ġlieda kontra il-flaġelli kbar tas-saħħa, billi tinkoraġixxi riċerka fuq il-kawża tagħhom, it-tixrid tagħhom u l-prevenzjoni tagħhom, kif ukoll informazzjoni u edukazzjoni dwar is-saħħa, kif ukoll il-monitoraġġ ta’ theddid transkonfinali serju għas-saħħa, l-allert għal dan it-theddid u l-ġlieda kontrih.

(L-Artikolu 168 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Objettivi

L-Aġenzija hija responsabbli mit-twettiq tal-implimentazzjoni tal-kompiti għat-tmexxija tat-tieni Programm tas-Saħħa Pubblika 2008-2013 kif inhu adottat bid-Deċiżjoni Nru 1350/2007/KE, il-programm tal-Konsumatur għall-2007-2013 kif inhu adottat bid-Deċiżjoni Nru 1926/2006/KE u l-miżuri tat-taħriġ dwar is-sigurtà fl-ikel koperti bir-Regolament (KE) Nru 882/2004 u d-Direttiva 2000/29/KE.

L-Aġenzija tmexxi wkoll il-fażijiet kollha matul iċ-ċiklu tal-miżuri implimentattivi ddelegati lilha fil-qafas tal-programm ta’ azzjoni fil-qasam tas-saħħa pubblika 2003-2008, adottat bid-Deċiżjoni Nru 1786/2002/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Settembru 2002.

Taħt il-programmi tal-Unjoni msemmija hawn taħt, l-Aġenzija hija responsabbli mill-implimentazzjoni tal-kompiti li ġejjin kif definiti fl-att ta’ delegazzjoni adottat fid-9 ta’ Settembru 2008 (13):

Il-Programm tas-Saħħa Pubblika 2003-2008 – Id-Deċiżjoni Nru 1786/2002/KE

| | Il-Programm tas-Saħħa Pubblika 2008-2013 - Id-Deċiżjoni Nru 1350/2007/KE |
| --- | --- |

Il-Programm tas-Saħħa Pubblika 2008-2013 - Id-Deċiżjoni Nru 1350/2007/KE

| | Il-Programm tal-Konsumaturi 2007-2013 - Id-Deċiżjoni Nru 1926/2006/KE |
| --- | --- |

Il-Programm tal-Konsumaturi 2007-2013 - Id-Deċiżjoni Nru 1926/2006/KE

| | Il-Miżuri ta’ Taħriġ dwar is-Sigurtà fl-Ikel - Ir-Regolament (KE) Nru 882/2004 u d-Direttiva 2000/29/KE:






  (a) | Tmexxi l-fażijiet kollha taċ-ċiklu tal-proġetti (għal skopijiet ta’ monitoraġġ u tixrid, l-Aġenzija għandha tieħu l-passi neċessarji biex toħloq database tal-proġetti jew biex tkompli dak li diġà jeżisti, billi tinkorpora deskrizzjoni tal-proġett u r-riżultati finali); |
| --- | --- | --- |

Il-Miżuri ta’ Taħriġ dwar is-Sigurtà fl-Ikel - Ir-Regolament (KE) Nru 882/2004 u d-Direttiva 2000/29/KE:

(a)

Tmexxi l-fażijiet kollha taċ-ċiklu tal-proġetti (għal skopijiet ta’ monitoraġġ u tixrid, l-Aġenzija għandha tieħu l-passi neċessarji biex toħloq database tal-proġetti jew biex tkompli dak li diġà jeżisti, billi tinkorpora deskrizzjoni tal-proġett u r-riżultati finali);

| (b) | Tissorvelja l-proġetti implimentati taħt dawn il-programmi u l-miżuri inklużi l-kontrolli neċessarji; |
| --- | --- |

(b)

Tissorvelja l-proġetti implimentati taħt dawn il-programmi u l-miżuri inklużi l-kontrolli neċessarji;

| (c) | Tiġbor, tipproċessa u tqassam id-data u b’mod partikolari tiġbor, tanalizza u tibgħat lill-Kummissjoni l-informazzjoni kollha meħtieġa biex tiggwida l-implimentazzjoni tal-programmi u l-miżuri tal-Unjoni, tippromwovi l-koordinazzjoni u s-sinerġija ma’ programmi oħrajn tal- tal-Unjoni, l-Istati Membri jew l-organizzazzjonijiet internazzjonali; |
| --- | --- |

(c)

Tiġbor, tipproċessa u tqassam id-data u b’mod partikolari tiġbor, tanalizza u tibgħat lill-Kummissjoni l-informazzjoni kollha meħtieġa biex tiggwida l-implimentazzjoni tal-programmi u l-miżuri tal-Unjoni, tippromwovi l-koordinazzjoni u s-sinerġija ma’ programmi oħrajn tal- tal-Unjoni, l-Istati Membri jew l-organizzazzjonijiet internazzjonali;

| (d) | Torganizza laqgħat, seminars, taħdidiet, u miżuri ta’ taħriġ; |
| --- | --- |

(d)

Torganizza laqgħat, seminars, taħdidiet, u miżuri ta’ taħriġ;

| (e) | Tgħin fl-evalwazzjoni tal-impatt tal-programm, b’mod partikolari fl-evalwazzjoni annwali u/jew ta’ nofs is-sena tal-implimentazzjoni tal-programmi, u fl-implimentazzjoni tal-azzjonijiet ta’ segwitu fl-evalwazzjonijiet deċiżi mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

(e)

Tgħin fl-evalwazzjoni tal-impatt tal-programm, b’mod partikolari fl-evalwazzjoni annwali u/jew ta’ nofs is-sena tal-implimentazzjoni tal-programmi, u fl-implimentazzjoni tal-azzjonijiet ta’ segwitu fl-evalwazzjonijiet deċiżi mill-Kummissjoni;

| (f) | Ixxerred ir-riżultati tal-operazzjonijiet ta’ informazzjoni ppjanati u implimentati mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

(f)

Ixxerred ir-riżultati tal-operazzjonijiet ta’ informazzjoni ppjanati u implimentati mill-Kummissjoni;

| (g) | Tipproduċi kontroll ġenerali u data dwar is-sorveljanza; |
| --- | --- |

(g)

Tipproduċi kontroll ġenerali u data dwar is-sorveljanza;

| (h) | Tipparteċipa fix-xogħol preparatorju jew fid-deċiżjonijiet ta’ finanzjament. |
| --- | --- |

(h)

Tipparteċipa fix-xogħol preparatorju jew fid-deċiżjonijiet ta’ finanzjament.

1 —   Kumitat Direttiv

Magħmul minn ħames membri maħtura mill-Kummissjoni Ewropea. Il-membri tal-Kumitat Direttiv huma maħtura għal sentejn.

Jadotta l-programm ta’ xogħol annwali tal-Aġenzija wara l-approvazzjoni mill-Kummissjoni Ewropea. Barra minn hekk, huwa jadotta l-baġit amministrattiv tal-Aġenzija u r-rapport tal-attività annwali tagħha.

2 —   Id-Direttur

Maħtur mill-Kummissjoni Ewropea għal erba’ snin.

3 —   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

4 —   Awtorità ta’ Kwittanza

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

Il-baġit amministrattiv u finali tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal 6,4 miljun euro.

Persunal fil-31 ta’ Diċembru 2009

Fil-31 ta’ Diċembru 2009, l-Aġenzija impjegat 48 membru tal-persunal statutorju, inklużi 11-il impjegat temporanju u 37 persunal kuntrattwali.

| 1. | Monitoraġġ tal-ftehimiet tal-għotja mogħtija skont is-sejħiet tal-Programm tas-Saħħa Pubblika tal-2005, l-2006, l-2007, l-2008 u għotjiet u kuntratti mogħtija skont is-sejħiet għal proposti u għal offerti tal-2008 tal-Programm tal-Konsumaturi 2007 – 2013 u proġetti mogħtija skont is-sejħiet għal offerti tal-2007, tal-2008 u tal-2009 skont Miżuri ta’ Taħriġ dwar is-Sigurtà fl-Ikel |
| --- | --- |

1.

Monitoraġġ tal-ftehimiet tal-għotja mogħtija skont is-sejħiet tal-Programm tas-Saħħa Pubblika tal-2005, l-2006, l-2007, l-2008 u għotjiet u kuntratti mogħtija skont is-sejħiet għal proposti u għal offerti tal-2008 tal-Programm tal-Konsumaturi 2007 – 2013 u proġetti mogħtija skont is-sejħiet għal offerti tal-2007, tal-2008 u tal-2009 skont Miżuri ta’ Taħriġ dwar is-Sigurtà fl-Ikel

| 2. | Eżekuzzjoni tas-Sejħa għall-Proposti tal-2009 skont “Il-Programm tas-Saħħa Pubblika” u l-Programm tax-Xogħol tal-Programm tal-Konsumaturi tal-2007-2013. L-Aġenzija organizzat 17-il ġurnata ta’ informazzjoni u l-evalwazzjoni tal-proposti rċevuti. 56 ftehim tal-għotja ġew konklużi fl-2009, rispettivament Azzjonijiet Konġunti (5), Għotjiet Operattivi (1), Għotjiet lin-Netwerk Ewropew għaċ-Ċentri tal-Konsumatur (ECC) (28) u kontribuzzjonijiet finanzjarji lejn spejjeż tal-ivvjaġġar u ta’ sussistenza fil-għamla ta’ għotjiet għall-iskambju ta’ uffiċjali ta’ awtoritajiet kompetenti (22). Barra dan, fl-2009, 9 kuntratti tal-akkwist pubbliku kienu konklużi skont il-Programm tal-Konsumaturi, li ammontaw għal valur ikkuntrattat ta’ 4,2 miljun euro. Sitt kuntratti tas-servizz saru skont l-inizjattiva Taħriġ aħjar għal Ikel iktar Sikur, li jirrappreżenta ammont totali ta’ 5,4 miljun euro. |
| --- | --- |

2.

Eżekuzzjoni tas-Sejħa għall-Proposti tal-2009 skont “Il-Programm tas-Saħħa Pubblika” u l-Programm tax-Xogħol tal-Programm tal-Konsumaturi tal-2007-2013. L-Aġenzija organizzat 17-il ġurnata ta’ informazzjoni u l-evalwazzjoni tal-proposti rċevuti. 56 ftehim tal-għotja ġew konklużi fl-2009, rispettivament Azzjonijiet Konġunti (5), Għotjiet Operattivi (1), Għotjiet lin-Netwerk Ewropew għaċ-Ċentri tal-Konsumatur (ECC) (28) u kontribuzzjonijiet finanzjarji lejn spejjeż tal-ivvjaġġar u ta’ sussistenza fil-għamla ta’ għotjiet għall-iskambju ta’ uffiċjali ta’ awtoritajiet kompetenti (22). Barra dan, fl-2009, 9 kuntratti tal-akkwist pubbliku kienu konklużi skont il-Programm tal-Konsumaturi, li ammontaw għal valur ikkuntrattat ta’ 4,2 miljun euro. Sitt kuntratti tas-servizz saru skont l-inizjattiva Taħriġ aħjar għal Ikel iktar Sikur, li jirrappreżenta ammont totali ta’ 5,4 miljun euro.

| 3. | Ġenerazzjoni u tixrid ta’ informazzjoni dwar il-Programm tas-Saħħa Pubblika, il-Programm tal-Konsumaturi, proġetti ffinanzjati mill-programm tal-BTSF u l-attivitajiet tal-Aġenzija Eżekuttiva fl-2009. |
| --- | --- |

3.

Ġenerazzjoni u tixrid ta’ informazzjoni dwar il-Programm tas-Saħħa Pubblika, il-Programm tal-Konsumaturi, proġetti ffinanzjati mill-programm tal-BTSF u l-attivitajiet tal-Aġenzija Eżekuttiva fl-2009.

| 4. | Organizzazzjoni ta’ Laqgħat tal-Esperti. L-Aġenzija organizzat 7 laqgħat tal-esperti għad-DĠ SANCO. Saru laqgħat mal-koordinaturi tal-proġetti fl-istess qasam (eż. proġetti dwar tħejjija ġenerika). Barra dan saret laqgħa mal-koordinaturi tal-proġetti kofinanzjati bejn l-2005 u l-2008 fil-qasam tal-attività nutrittiva u fiżika f’Jannar 2009 li għaliha kienu mistiedna 35 persuna minn 25 proġett. Din il-laqgħa tqieset bħala ta’ valur kbir minn dawk kollha involuti u dan it-tip ta’ laqgħa se jkun imtenni fl-2010. Saret laqgħa mal-Punti Fokali Nazzjonali f’ Menorca fil-21 ta’ Settembru 2009, imsegwi minn seminar ta’ taħriġ, flimkien mal-Iskola Sajf fis-Saħħa Pubblika f’Menorca u l-Istitut Carlos III ta’ Spanja |
| --- | --- |

4.

Organizzazzjoni ta’ Laqgħat tal-Esperti. L-Aġenzija organizzat 7 laqgħat tal-esperti għad-DĠ SANCO. Saru laqgħat mal-koordinaturi tal-proġetti fl-istess qasam (eż. proġetti dwar tħejjija ġenerika). Barra dan saret laqgħa mal-koordinaturi tal-proġetti kofinanzjati bejn l-2005 u l-2008 fil-qasam tal-attività nutrittiva u fiżika f’Jannar 2009 li għaliha kienu mistiedna 35 persuna minn 25 proġett. Din il-laqgħa tqieset bħala ta’ valur kbir minn dawk kollha involuti u dan it-tip ta’ laqgħa se jkun imtenni fl-2010. Saret laqgħa mal-Punti Fokali Nazzjonali f’ Menorca fil-21 ta’ Settembru 2009, imsegwi minn seminar ta’ taħriġ, flimkien mal-Iskola Sajf fis-Saħħa Pubblika f’Menorca u l-Istitut Carlos III ta’ Spanja

| 5. | Fi tmiem l-2009, l-Aġenzija kienet qiegħda ġġesti portafoll ta’ 361 proġett tal-Programm tas-Saħħa Pubblika li minnhom 287 ftehim iffirmati, li jirrappreżentaw kontribuzzjoni totali tal-KE ta’ 156 miljun euro. Fl-2009, 10 kuntratti tal-akkwist pubbliku kienu konklużi skont il-Programm tas-Saħħa Pubblika, li jirrappreżentaw valur ikkuntrattat ta’ 1,5 miljun euro. Attivitajiet skont il-Programm tal-Konsumaturi twettqu permezz ta’ għotjiet u kuntratti tal-akkwist pubbliku. Sa tmiem is-sena ta’ rappurtar, l-Aġenzija ġestiet portafoll ta’ 90 ftehim ta’ għotja, l-aktar monobenefiċjarji għal ammont kumulattiv ta’ 14,4 miljun euro. |
| --- | --- |

5.

Fi tmiem l-2009, l-Aġenzija kienet qiegħda ġġesti portafoll ta’ 361 proġett tal-Programm tas-Saħħa Pubblika li minnhom 287 ftehim iffirmati, li jirrappreżentaw kontribuzzjoni totali tal-KE ta’ 156 miljun euro. Fl-2009, 10 kuntratti tal-akkwist pubbliku kienu konklużi skont il-Programm tas-Saħħa Pubblika, li jirrappreżentaw valur ikkuntrattat ta’ 1,5 miljun euro. Attivitajiet skont il-Programm tal-Konsumaturi twettqu permezz ta’ għotjiet u kuntratti tal-akkwist pubbliku. Sa tmiem is-sena ta’ rappurtar, l-Aġenzija ġestiet portafoll ta’ 90 ftehim ta’ għotja, l-aktar monobenefiċjarji għal ammont kumulattiv ta’ 14,4 miljun euro.

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija.

IR-RISPOSTI TAL-AĠENZIJA

| 13. | L-Aġenzija tirrikonoxxi li trasferimenti li jinġabu ‘l quddiem għandhom jitnaqqsu ulterjorment. Minkejja t-tendenza pożittiva sa mill-2007, fl-2010 attenzjoni partikolari għandha tingħata għall-ippjanar f’waqtu u l-implimentazzjoni tal-baġit, speċjalment fit-Titolu III. Għall-2010, l-Aġenzija diġà implimentat metodi ta’ rapportaġġ strutturati li ser jippermettu monitoraġġ aħjar tal-eżekuzzjoni tal-baġit u r-rappurtar regolari għal laqgħat tal-ġestjoni bimensili. |
| --- | --- |

13.

L-Aġenzija tirrikonoxxi li trasferimenti li jinġabu ‘l quddiem għandhom jitnaqqsu ulterjorment. Minkejja t-tendenza pożittiva sa mill-2007, fl-2010 attenzjoni partikolari għandha tingħata għall-ippjanar f’waqtu u l-implimentazzjoni tal-baġit, speċjalment fit-Titolu III. Għall-2010, l-Aġenzija diġà implimentat metodi ta’ rapportaġġ strutturati li ser jippermettu monitoraġġ aħjar tal-eżekuzzjoni tal-baġit u r-rappurtar regolari għal laqgħat tal-ġestjoni bimensili.

---

(1)  ĠU L 369, 16.12.2004, p. 73.

1

(2)  ĠU L 173, 3.7.2008, p. 27.

2

(3)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Aġenzija. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta' informazzjoni.

3

It-Tabella

(4)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta' implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma' informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti ta' approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

4

(5)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludu d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta' spjegazzjoni.

5

(6)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

6

(7)  ĠU L 11, 16.1.2003, p. 1.

7

(8)  L-Artikolu 25 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1653/2004 tal-21 ta' Settembru 2004 (ĠU L 297, 22.9.2004, p. 6).

8

(9)  L-Artikolu 29 tar-Regolament (KE) Nru 1653/2004.

9

(10)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-Kapitolu 1 tat-Titolu VI tar-Regolament (KE) Nru 1653/2004 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE) Nru 651/2008 tad-9 ta' Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 15).

10

(11)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifiki (ISSAI).

11

(12)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fit-8 ta' Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fit-30 ta' Ġunju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma' dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta' Novembru tas-sena ta' wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew http://ec.europa.eu/eahc/about/about.html.

12

(13)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tad-9 ta’ Settembru 2008 - li tiddelega l-poteri lill-Aġenzija.

13

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/103 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/103

---

RAPPORT

annwali dwar il-kontijiet tal-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji għas-sena finananzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Aġenzija

2010/C 338/18

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 104 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 104 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13-17 | 105 |
| It-Tabella ... | 106 |
| Ir-risposti tal-Aġenzija ... | 107 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

104

ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ...

3-12

104

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13-17

105

It-Tabella ...

106

Ir-risposti tal-Aġenzija ...

107

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji (minn hawn ’il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab f’ Lille-Valenciennes, kienet imwaqqfa mir-Regolament (KE) Nru 881/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 (1). L-għan tal-Aġenzija huwa li ttejjeb il-livell ta' interoperabilità tas-sistemi tal-ferroviji u li tiżviluppa approċċ komuni dwar is-sigurtà sabiex tikkontribwixxi lejn il-ħolqien ta' settur Ewropew tal-ferroviji aktar kompetittiv b’livell għoli ta' sigurtà (2). |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji (minn hawn ’il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”), li tinsab f’ Lille-Valenciennes, kienet imwaqqfa mir-Regolament (KE) Nru 881/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 (1). L-għan tal-Aġenzija huwa li ttejjeb il-livell ta' interoperabilità tas-sistemi tal-ferroviji u li tiżviluppa approċċ komuni dwar is-sigurtà sabiex tikkontribwixxi lejn il-ħolqien ta' settur Ewropew tal-ferroviji aktar kompetittiv b’livell għoli ta' sigurtà (2).

| 2. | Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 21,0 miljun meta mqabbel ma' EUR 18,0 miljun s-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 127 meta mqabbel mal-113 is-sena ta' qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit tal-Aġenzija għall-2009 ammonta għal EUR 21,0 miljun meta mqabbel ma' EUR 18,0 miljun s-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Aġenzija fi tmiem is-sena kien 127 meta mqabbel mal-113 is-sena ta' qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jpoġġux f’diskussjoni l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jpoġġux f’diskussjoni l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | Bħal fl-2008, il-volum tal-approprijazzjonijiet miġjuba ’l quddiem għaż -żewġ Titoli II u III kien konsidervoli: EUR 1 135 000 jew 41 % ta' approprijazzjonijiet tat-Titolu II, u EUR 3 164 000 jew 61 % ta' approprijazzjonijiet tat-Titolu III. Madwar 75 % ta' dawn l-impenji jirrigwardaw oġġetti u servizzi li għandhom jitwasslu fl-2010. |
| --- | --- |

13.

Bħal fl-2008, il-volum tal-approprijazzjonijiet miġjuba ’l quddiem għaż -żewġ Titoli II u III kien konsidervoli: EUR 1 135 000 jew 41 % ta' approprijazzjonijiet tat-Titolu II, u EUR 3 164 000 jew 61 % ta' approprijazzjonijiet tat-Titolu III. Madwar 75 % ta' dawn l-impenji jirrigwardaw oġġetti u servizzi li għandhom jitwasslu fl-2010.

| 14. | L-għadd ta' trasferimenti u l-ammonti kbar miġjuba ’l quddiem kienu dovuti prinċipalment għal kanċellazzjoni u dewmien fi proċeduri tal-akkwist (12), dewmien rikorrenti fl-eżekuzzjoni ta' pagamenti (13) u bidliet sinifikanti magħmula fil-programm tax-xogħol annwali matul is-sena. Din is-sitwazzjoni indikat dewmien fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet iffinanzjati mit-Titoli II u III tal-baġit tal-Aġenzija u kienet tmur kontra l-prinċipju baġitarju ta' annwalità. |
| --- | --- |

14.

L-għadd ta' trasferimenti u l-ammonti kbar miġjuba ’l quddiem kienu dovuti prinċipalment għal kanċellazzjoni u dewmien fi proċeduri tal-akkwist (12), dewmien rikorrenti fl-eżekuzzjoni ta' pagamenti (13) u bidliet sinifikanti magħmula fil-programm tax-xogħol annwali matul is-sena. Din is-sitwazzjoni indikat dewmien fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet iffinanzjati mit-Titoli II u III tal-baġit tal-Aġenzija u kienet tmur kontra l-prinċipju baġitarju ta' annwalità.

| 15. | L-Aġenzija għamlet migrazzjoni lejn sistema ġdida ta' kontabilità u bbaġitjar (ABAC) f’April 2009. Madankollu, ma kien hemm l-ebda sistema ċentralizzata fis-seħħ għar-reġistrazzjoni ta' fatturi deħlin. Din is-sitwazzjoni ma żguratx ir-reġistrazzjoni fil-ħin tal-fatturi kollha u kkontribwiet b’mod sinifikanti għad-dewmien fl-ipproċessar tal-pagamenti (ara l-paragrafu 14). |
| --- | --- |

15.

L-Aġenzija għamlet migrazzjoni lejn sistema ġdida ta' kontabilità u bbaġitjar (ABAC) f’April 2009. Madankollu, ma kien hemm l-ebda sistema ċentralizzata fis-seħħ għar-reġistrazzjoni ta' fatturi deħlin. Din is-sitwazzjoni ma żguratx ir-reġistrazzjoni fil-ħin tal-fatturi kollha u kkontribwiet b’mod sinifikanti għad-dewmien fl-ipproċessar tal-pagamenti (ara l-paragrafu 14).

| 16. | Instabu nuqqasijiet fil-ġestjoni tal-inventorju tal-attivi fissi. Kontrolli fiżiċi mwettqa fiċ-Ċentru tal-Konferenzi f’Lille wrew diskrepanzi fil-lista tal-inventarju kurrenti. L-oġġetti kienu rrappurtati inkorrettament fil-lista jew inkella ma kinux ittikkettati. Il-post eżatt fejn kienu jinsabu l-oġġetti bejn iż-żewġ siti ta' Lille u Valenciennes mhux dejjem setgħu jkunu identifikati. Barra dan, l-attivi huma rikonoxxuti fil-mument meta jitħallsu l-fatturi u mhux meta l-attivi jitwasslu u jiġu aċċettati. |
| --- | --- |

16.

Instabu nuqqasijiet fil-ġestjoni tal-inventorju tal-attivi fissi. Kontrolli fiżiċi mwettqa fiċ-Ċentru tal-Konferenzi f’Lille wrew diskrepanzi fil-lista tal-inventarju kurrenti. L-oġġetti kienu rrappurtati inkorrettament fil-lista jew inkella ma kinux ittikkettati. Il-post eżatt fejn kienu jinsabu l-oġġetti bejn iż-żewġ siti ta' Lille u Valenciennes mhux dejjem setgħu jkunu identifikati. Barra dan, l-attivi huma rikonoxxuti fil-mument meta jitħallsu l-fatturi u mhux meta l-attivi jitwasslu u jiġu aċċettati.

| 17. | L-Aġenzija ddeċidiet tbiddel il-post ta' oriġni għal tliet membri tal-persunal b’mod retroattiv u tagħti korrezzjoni għall-konċessjoni tal-vjaġġ ta' ritorn annwali tagħhom għas-snin kollha minn mindu kienu ġew irreklutati (14). Għall-persunal ikkonċernat, ma kienx hemm konformità mal-kundizzjonijiet tar-Regolamenti tal-Persunal (15) u r-regoli ta' implimentazzjoni tagħhom (16). Ma kienx hemm biżżejjed dokumentazzjoni biex tiġġustifika dawn il-bidliet fil-post ta' oriġni u l-pagamenti retroattivi relatati li saru. |
| --- | --- |

17.

L-Aġenzija ddeċidiet tbiddel il-post ta' oriġni għal tliet membri tal-persunal b’mod retroattiv u tagħti korrezzjoni għall-konċessjoni tal-vjaġġ ta' ritorn annwali tagħhom għas-snin kollha minn mindu kienu ġew irreklutati (14). Għall-persunal ikkonċernat, ma kienx hemm konformità mal-kundizzjonijiet tar-Regolamenti tal-Persunal (15) u r-regoli ta' implimentazzjoni tagħhom (16). Ma kienx hemm biżżejjed dokumentazzjoni biex tiġġustifika dawn il-bidliet fil-post ta' oriġni u l-pagamenti retroattivi relatati li saru.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tal-14 u s-16 ta' Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

L-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji (Lille/Valenciennes)

| Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fir-Regolament (KE) Nru 881/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

  (Data għall-2008) | Attivitajiet u servizzi mogħtija fl- 2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Għall-finijiet tal-implimentazzjoni tal-Artikolu 90, u filwaqt li jitqiesu l-fatturi partikolari tat-trasport, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill, li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja u wara li jikkonsultaw mal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali [u l-Kumitat tar-Reġjuni], għandhom jistabbilixxu:






  a) | regoli komuni li japplikaw għat-trasport internazzjonali lejn jew mit-territorju ta’ Stat Membru jew li jaqsam it-territorju ta’ Stat Membru wieħed jew aktar; |

Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Aġenzija kif definiti fir-Regolament (KE) Nru 881/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija fl-2009

(Data għall-2008)

Attivitajiet u servizzi mogħtija fl- 2009

Għall-finijiet tal-implimentazzjoni tal-Artikolu 90, u filwaqt li jitqiesu l-fatturi partikolari tat-trasport, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill, li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja u wara li jikkonsultaw mal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali [u l-Kumitat tar-Reġjuni], għandhom jistabbilixxu:

a)

regoli komuni li japplikaw għat-trasport internazzjonali lejn jew mit-territorju ta’ Stat Membru jew li jaqsam it-territorju ta’ Stat Membru wieħed jew aktar;

| b) | il-kondizzjonijiet li jirregolaw il-mod li bih trasportaturi mhux residenti jistgħu joperaw servizzi ta’ trasport f’xi Stat Membru; |
| --- | --- |

b)

il-kondizzjonijiet li jirregolaw il-mod li bih trasportaturi mhux residenti jistgħu joperaw servizzi ta’ trasport f’xi Stat Membru;

| ċ) | miżuri li jtejbu s-sigurtà fit-trasport; |
| --- | --- |

ċ)

miżuri li jtejbu s-sigurtà fit-trasport;

| d) | provvedimenti oħra xierqa. |
| --- | --- |

d)

provvedimenti oħra xierqa.

(L-Artikolu 91(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Objettivi

Tikkontribwixxi, fi kwistjonijiet tekniċi, lejn l-implimentazzjoni ta’ leġiżlazzjoni tal-Unjoni mmirata lejn:

| — | It-titjib tal-pożizzjoni kompetittiva tas-settur tal-ferroviji. |
| --- | --- |

—

It-titjib tal-pożizzjoni kompetittiva tas-settur tal-ferroviji.

| — | L-iżvilupp ta’ approċċ komuni dwar is-sigurtà fis-sistema Ewropea tal-ferroviji. |
| --- | --- |

—

L-iżvilupp ta’ approċċ komuni dwar is-sigurtà fis-sistema Ewropea tal-ferroviji.

Sabiex tikkontribwixxi għall-ħolqien ta’ żona Ewropea tal-ferroviji mingħajr fruntieri u tiggarantixxi livell għoli ta’ sigurtà.

Kompiti:

1.   Tindirizza rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar

| — | il-metodi ta’ sigurtà komuni (CMS) u l-miri ta’ sigurtà komuni (CSTs) stipulati fid-Direttiva dwar is-Sigurtà Ferrovjarja (2004/49/KE); |
| --- | --- |

—

il-metodi ta’ sigurtà komuni (CMS) u l-miri ta’ sigurtà komuni (CSTs) stipulati fid-Direttiva dwar is-Sigurtà Ferrovjarja (2004/49/KE);

| — | iċ-ċertifikati ta’ sigurtà u miżuri fil-qasam tas-sigurtà; |
| --- | --- |

—

iċ-ċertifikati ta’ sigurtà u miżuri fil-qasam tas-sigurtà;

| — | l-iżvilupp ta’ speċifikazzjonijiet Tekniċi dwar l-Interoperabilità; |
| --- | --- |

—

l-iżvilupp ta’ speċifikazzjonijiet Tekniċi dwar l-Interoperabilità;

| — | il-monitoraġġ tal-interoperabilità; |
| --- | --- |

—

il-monitoraġġ tal-interoperabilità;

| — | iċ-ċertifikazzjoni tal-postijiet fejn issir il-manutenzjoni; |
| --- | --- |

—

iċ-ċertifikazzjoni tal-postijiet fejn issir il-manutenzjoni;

| — | il-kompetenzi professjonali; |
| --- | --- |

—

il-kompetenzi professjonali;

| — | ir-reġistrazzjoni ta’ vetturi ferrovjarji. |
| --- | --- |

—

ir-reġistrazzjoni ta’ vetturi ferrovjarji.

2.   Tagħti opinjonijiet dwar

| — | ir-regoli nazzjonali tas-sigurtà; |
| --- | --- |

—

ir-regoli nazzjonali tas-sigurtà;

| — | il-monitoraġġ tal-kwalità tax-xogħol ta’ korpi innotifikati; |
| --- | --- |

—

il-monitoraġġ tal-kwalità tax-xogħol ta’ korpi innotifikati;

| — | l-interoperabilità tan-netwerk trans-Ewropew. |
| --- | --- |

—

l-interoperabilità tan-netwerk trans-Ewropew.

3.   Il-Koordinazzjoni tal-korpi nazzjonali

| — | il-koordinazzjoni ta’ awtoritajiet ta’ sigurtà nazzjonali u l-korpi investigattivi nazzjonali (kif deskritti fid-Direttiva 2004/49/KE, l-Artikoli 17 u 21). |
| --- | --- |

—

il-koordinazzjoni ta’ awtoritajiet ta’ sigurtà nazzjonali u l-korpi investigattivi nazzjonali (kif deskritti fid-Direttiva 2004/49/KE, l-Artikoli 17 u 21).

4.   Il-pubblikazzjonijiet u d-databases

| — | rapport dwar il-prestazzjoni tas-sigurtà (kull sentejn); |
| --- | --- |

—

rapport dwar il-prestazzjoni tas-sigurtà (kull sentejn);

| — | rapport dwar il-progress fir-rigward tal-interoperabilità (kull sentejn); |
| --- | --- |

—

rapport dwar il-progress fir-rigward tal-interoperabilità (kull sentejn);

| — | database pubblika ta’ dokumenti ta’ sigurtà; |
| --- | --- |

—

database pubblika ta’ dokumenti ta’ sigurtà;

| — | reġistru pubbliku ta’ dokumenti dwar l-interoperabilità. |
| --- | --- |

—

reġistru pubbliku ta’ dokumenti dwar l-interoperabilità.

1.   Il-Bord tat-Tmexxija

Jikkonsisti f’rappreżentant minn kull Stat Membru, erba’ rappreżentanti mill-Kummissjoni, u sitt rappreżentanti, mingħajr id-dritt tal-vot, mis-setturi professjonali kkonċernati.

2.   Id-Direttur

Maħtur mill-Bord tat-Tmexxija fuq proposta mill-Kummissjoni.

3.   Il-Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

4.   L-Awtorità ta’ Kwittanza

Il-Parlament, fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

EUR 21 miljun

(EUR 18 miljun)

Persunal fil-31 ta’ Diċembru 2009

Karigi elenkati fil-pjan ta’ stabbiliment: 124 (116)

Karigi okkupati fil-31.12.2008: 113 (106)

Persunal ieħor: 14 (7)

Total tal-Persunal: 127 (113)

Assenjati għal:

| — | kompiti operazzjonali: 84 (69) |
| --- | --- |

—

kompiti operazzjonali: 84 (69)

| — | kompiti amministrattivi: 43 (44) |
| --- | --- |

—

kompiti amministrattivi: 43 (44)

Rakkomandazzjonijiet relatati ma’ Ċertifikazzjoni tas-Sigurtà, inkluża l-migrazzjoni lejn ċertifikat uniku tas-sigurtà tal-Unjoni, rakkomandazzjonijiet għal mudell tal-Unjoni ta’ liċenzja u reġistru ta’ sewwieq tal-ferroviji, ċertifikazzjoni ta’ workshops ta’ manutenzjoni u entitajiet inkarigati mill-manutenzjoni.

Rakkomandazzjonijiet rigward regolazzjoni tas-sigurtà, inkluża l-evalwazzjoni tal-mod kif isiru disponibbli r-regoli ta’ sigurtà nazzjonali, tgħarbil tat-traspożizzjoni tad-Direttiva dwar is-Sigurtà Ferrrovjarja fl-Istati Membri.

Rakkomandazzjonijiet relatati ma’ Rappurtar dwar is-Sigurtà, inklużi Indikaturi Komuni tas-Sigurtà, koordinazzjoni ta’ korpi ta’ awtoritajiet tas-sigurtà u ta’ investigazzjoni u rappurtar dwar il-prestazzjoni tas-sigurtà fl-Istati Membri.

Rakkomandazzjonijiet dwar il-valutazzjoni tas-sigurtà, inklużi Metodi Komuni ta’ Sigurtà.

Rakkomandazzjonijiet ta’ abbozzar għal Speċifikazzjonijiet Tekniċi għall-Interoperabbiltà u r-Reviżjoni tagħhom, inkluża l-evalwazzjoni tal-estensjoni tal-iskop u l-korrezzjoni tal-iżbalji.

Tippubblika rapport dwar l-interoperabilità u tipprovdi Alternattivi Tekniċi dwar regoli nazzjonali u tissorvelja xogħol il-Korpi Notifikati.

Tistabbilixxi u żżomm serje ta’ reġistri għall-Interoperabilità.

Taġixxi bħala l-Awtorità tas-Sistema u l-Maniġer tal-Kontroll tal-Bidla għall-ERTMS li jgħin lill-Kummissjoni fl-evalwazzjoni ta’ proġetti tal- ERTMS.

Tiddefinixxi u tiġbor id-Dokument ta’ Referenza ta’ regoli nazzjonali għall-awtorizzazzjoni ta’ vetturi.

Takkumpanja lir-rakkomandazzjonijiet kollha b’evalwazzjoni tal-impatt.

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija.

IR-RISPOSTI TAL-AĠENZIJA

| 13. | Minħabba d-dewmien fl-eżekuzzjoni tal-pagamenti u konklużjoni tardiva tal-proċedura ta’ akkwist, l-Aġenzija ġabet ’il quddiem eċċessi importanti li kien fadal. |
| --- | --- |

13.

Minħabba d-dewmien fl-eżekuzzjoni tal-pagamenti u konklużjoni tardiva tal-proċedura ta’ akkwist, l-Aġenzija ġabet ’il quddiem eċċessi importanti li kien fadal.

| 14. | L-Aġenzija ser tkompli tagħmel l-isforzi neċessarji biex ittejjeb u tirrispetta l-ippjanar tal-akkwist u tnaqqas mid-dewmien tal-ħlasijiet bir-riżorsi limitati allokati. |
| --- | --- |

14.

L-Aġenzija ser tkompli tagħmel l-isforzi neċessarji biex ittejjeb u tirrispetta l-ippjanar tal-akkwist u tnaqqas mid-dewmien tal-ħlasijiet bir-riżorsi limitati allokati.

| 15. | B’segwitu tar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri u abbozz tar-rapport fuq il-validazzjoni tas-sistemi lokali li jsiru mill-Uffiċjal ta’ Kontabilità, l-Aġenzija ser timplimenta r-reġistrazzjoni ċentrali tal-fatturi kummerċjali mill-1 ta’ Settembru 2010. |
| --- | --- |

15.

B’segwitu tar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri u abbozz tar-rapport fuq il-validazzjoni tas-sistemi lokali li jsiru mill-Uffiċjal ta’ Kontabilità, l-Aġenzija ser timplimenta r-reġistrazzjoni ċentrali tal-fatturi kummerċjali mill-1 ta’ Settembru 2010.

| 16. | L-Aġenzija bdiet tuża l-ASSI ABAC mill-1 ta’ Jannar 2010 u ser tirrikonċilja l-inventarju fiżiku mal-kontijiet għall-kontijiet annwali tal-2010. |
| --- | --- |

16.

L-Aġenzija bdiet tuża l-ASSI ABAC mill-1 ta’ Jannar 2010 u ser tirrikonċilja l-inventarju fiżiku mal-kontijiet għall-kontijiet annwali tal-2010.

| 17. | L-ERA ħadet miżuri biex tirrevedi x’inhuma intitolati l-persunal tagħha b’kooperazzjoni mal-PMO u ser tagħmel korrezzjonijiet fejn meħtieġ.
  Barra minn hekk, il-proċedura biex ikun stabbilit x’inhu intitolat individwu fi ħdan l-ERA ssaħħet u ġew introdotti sessjonijiet ta’ informazzjoni għal dawk li jibdew bħala ġodda. |
| --- | --- |

17.

L-ERA ħadet miżuri biex tirrevedi x’inhuma intitolati l-persunal tagħha b’kooperazzjoni mal-PMO u ser tagħmel korrezzjonijiet fejn meħtieġ.

Barra minn hekk, il-proċedura biex ikun stabbilit x’inhu intitolat individwu fi ħdan l-ERA ssaħħet u ġew introdotti sessjonijiet ta’ informazzjoni għal dawk li jibdew bħala ġodda.

---

(1)  ĠU L 220, 21.6.2004, p. 3.

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Aġenzija. Tiġi ppreżentata għal-skopijiet ta' informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta' implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma' informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta' spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-kapitolu 1 tat-Titolu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta' Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fil-15 ta' Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fit-2 ta' Lulju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma' dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta' Novembru tas-sena ta' wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew www.era.europa.eu.

11

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(12)  Aktar minn nofs il-kuntratti kienu ffirmati wara Novembru 2009.

12

(13)  Fl-2009, 75 % tal-pagamenti kollha saru barra l-limiti ta' żmien, b’dewmien medju ta' 88 jum.

13

(14)  L-impatt totali huwa EUR 28 258 għal pagamenti retroattivi mill-2005 u madwar EUR 11 300 annwalment mill-2010 ’l quddiem.

14

(15)  Partikolarment, l-Artikolu 7(3) tal-Anness VII għar-Regolamenti tal-Persunal.

15

(16)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2004) 1364.

16

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/108 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/108

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Awtorità

2010/C 338/19

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 109 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 109 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13-15 | 110 |
| KWISTJONIJIET OĦRAJN ... | 16 | 110 |
| It-Tabella ... | 111 |
| Ir-risposti tal-Awtorità ... | 113 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

109

ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ...

3-12

109

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13-15

110

KWISTJONIJIET OĦRAJN ...

16

110

It-Tabella ...

111

Ir-risposti tal-Awtorità ...

113

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (minn hawn ’il quddiem imsejħa “l-Awtorità”), li tinstab f’Parma, kienet imwaqqfa bir-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta’ Jannar 2002 (1). Il-kompiti prinċipali tagħha huma li tipprovdi l-informazzjoni xjentifika neċessarja sabiex tiġi ppreparata leġiżlazzjoni tal-Unjoni, li tiġbor u tanalizza data sabiex ir-riskji jiġu identifikati u ssorveljati u li tipprovdi informazzjoni indipendenti fuq dawn ir-riskji (2). |
| --- | --- |

1.

L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (minn hawn ’il quddiem imsejħa “l-Awtorità”), li tinstab f’Parma, kienet imwaqqfa bir-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta’ Jannar 2002 (1). Il-kompiti prinċipali tagħha huma li tipprovdi l-informazzjoni xjentifika neċessarja sabiex tiġi ppreparata leġiżlazzjoni tal-Unjoni, li tiġbor u tanalizza data sabiex ir-riskji jiġu identifikati u ssorveljati u li tipprovdi informazzjoni indipendenti fuq dawn ir-riskji (2).

| 2. | Il-baġit tal-Awtorità tal-2009 ammonta għal EUR 71,4 miljun (inkluża r-riżerva rilaxxata ta’ EUR 2 miljun), meta mqabbel ma’ EUR 66,4 miljun is-sena ta’ qabel. L-għadd ta’ persunal impjegat mill-Awtorità fi tmiem is-sena kien 326 meta mqabbel ma’ 318 is-sena ta’ qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit tal-Awtorità tal-2009 ammonta għal EUR 71,4 miljun (inkluża r-riżerva rilaxxata ta’ EUR 2 miljun), meta mqabbel ma’ EUR 66,4 miljun is-sena ta’ qabel. L-għadd ta’ persunal impjegat mill-Awtorità fi tmiem is-sena kien 326 meta mqabbel ma’ 318 is-sena ta’ qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | Għall-baġit tal-2009, l-Awtorità introduċiet approprijazzjonijiet differenzjati għal għotjiet tax-xjenza u għal proġetti ta’ koperazzjoni xjentifika li ammontaw għall-EUR 7,9 miljun. Fl-aħħar tas-sena, EUR 6 miljun (75 %) mill-approprijazzjonijiet tal-pagamenti relatati kellhom jiġu kkanċellati li minnhom EUR 3,1 miljun kienu fondi allokati lil hinn mill-ħtiġijiet identifikati mill-Awtorità. Din is-sitwazzjoni tissuġġerixxi li l-Awtorità għandha ssaħħaħ il-proċessi tal-baġit marbuta mal-approprijazzjonijiet differenzjati u l-ippjanar u l-monitoraġġ tal-implimentazzjoni pluriennali tagħhom. |
| --- | --- |

13.

Għall-baġit tal-2009, l-Awtorità introduċiet approprijazzjonijiet differenzjati għal għotjiet tax-xjenza u għal proġetti ta’ koperazzjoni xjentifika li ammontaw għall-EUR 7,9 miljun. Fl-aħħar tas-sena, EUR 6 miljun (75 %) mill-approprijazzjonijiet tal-pagamenti relatati kellhom jiġu kkanċellati li minnhom EUR 3,1 miljun kienu fondi allokati lil hinn mill-ħtiġijiet identifikati mill-Awtorità. Din is-sitwazzjoni tissuġġerixxi li l-Awtorità għandha ssaħħaħ il-proċessi tal-baġit marbuta mal-approprijazzjonijiet differenzjati u l-ippjanar u l-monitoraġġ tal-implimentazzjoni pluriennali tagħhom.

| 14. | Mid-EUR 9,3 miljun miġjuba ’l quddiem mill-2008 għat-Titolu III, (attivitajiet operazzjonali), EUR 1,8 miljun (19 %) kellhom jiġu kkanċellati fi tmiem is-sena, prinċipalment minħabba l-implimentazzjoni ttardjata tal-għotjiet tax-xjenza tal-2007 u tal-2008. Din is-sitwazzjoni turi li l-Awtorità għandha ssaħħaħ l-immaniġġjar ta’ kuntratti u l-monitoraġġ tal-bgħit tar-rapporti u d-dikjarazzjonijiet tal-ispejjeż. |
| --- | --- |

14.

Mid-EUR 9,3 miljun miġjuba ’l quddiem mill-2008 għat-Titolu III, (attivitajiet operazzjonali), EUR 1,8 miljun (19 %) kellhom jiġu kkanċellati fi tmiem is-sena, prinċipalment minħabba l-implimentazzjoni ttardjata tal-għotjiet tax-xjenza tal-2007 u tal-2008. Din is-sitwazzjoni turi li l-Awtorità għandha ssaħħaħ l-immaniġġjar ta’ kuntratti u l-monitoraġġ tal-bgħit tar-rapporti u d-dikjarazzjonijiet tal-ispejjeż.

| 15. | Il-baġit inizjali tal-2009 għall-IT ta’ EUR 4,2 miljun ġie miżjud bi trasferimenti tal-baġit ta’ EUR 2,5 miljun. Dawn il-fondi prinċipalment ġew użati biex jiġu ffinanzjati proġetti ta’ konsulenza fuq hardware u software fil-programm ta’ ħidma fl-2010. Din is-sitwazzjoni, bħal dawn deskritti hawn fuq, tindika diffikultajiet fl-implimentazzjoni tal-programm ta’ ħidma tal-2009 u tmur kontra l-prinċipji tal-annwalità u l-ispeċifikazzjoni. |
| --- | --- |

15.

Il-baġit inizjali tal-2009 għall-IT ta’ EUR 4,2 miljun ġie miżjud bi trasferimenti tal-baġit ta’ EUR 2,5 miljun. Dawn il-fondi prinċipalment ġew użati biex jiġu ffinanzjati proġetti ta’ konsulenza fuq hardware u software fil-programm ta’ ħidma fl-2010. Din is-sitwazzjoni, bħal dawn deskritti hawn fuq, tindika diffikultajiet fl-implimentazzjoni tal-programm ta’ ħidma tal-2009 u tmur kontra l-prinċipji tal-annwalità u l-ispeċifikazzjoni.

KWISTJONIJIET OĦRAJN

| 16. | Għal tmien ftehimiet tal-għotja tax-xjenza tal-2008, l-Awtorità ħallset finanzjament addizzjonali minn qabel ta’ EUR 383 627 anke jekk ma kinux jeżistu dokumenti li juru li l-ewwel finanzjamenti minn qabel kienu ġew użati. |
| --- | --- |

16.

Għal tmien ftehimiet tal-għotja tax-xjenza tal-2008, l-Awtorità ħallset finanzjament addizzjonali minn qabel ta’ EUR 383 627 anke jekk ma kinux jeżistu dokumenti li juru li l-ewwel finanzjamenti minn qabel kienu ġew użati.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tal-14 u s-16 ta’ Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (Parma)

| Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Awtorità
  (Ir-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill) | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Awtorità fl-2009

  (Data għall-2008) | Prodotti u Servizzi fl-2009

  (Data għall-2008) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Moviment ħieles tal-merkanizija

  (L-Artikolu 28 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

  Sabiex tippromwovi l-interessi tal-konsumaturi u sabiex tassigura livell għoli ta' ħarsien tal-konsumatur, l-Unjoni għandha tikkontribwixxi għall-ħarsien tas-saħħa, s-sigurtà u interessi ekonomiċi tal-konsumaturi, kif ukoll il-promozzjoni tad-dritt tagħhom għall-informazzjoni, l-edukazzjoni u l-organizzazzjoni tagħhom infushom sabiex iħarsu l-interessi tagħhom.

  (L-Artikolu 169(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

  Politika kummerċjali komuni

  (L-Artikolu 206 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea) | Objettivi







  — | Tipprovdi opinjonijiet xjentifiċi u appoġġ xjentifiku u tekniku għal-leġiżlazzjoni u l-politika li għandhom impatt dirett jew indirett fuq is-sigurtà tal-ikel u l-ikel. |

Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Awtorità

(Ir-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill)

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Awtorità fl-2009

(Data għall-2008)

Prodotti u Servizzi fl-2009

(Data għall-2008)

Moviment ħieles tal-merkanizija

(L-Artikolu 28 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Sabiex tippromwovi l-interessi tal-konsumaturi u sabiex tassigura livell għoli ta' ħarsien tal-konsumatur, l-Unjoni għandha tikkontribwixxi għall-ħarsien tas-saħħa, s-sigurtà u interessi ekonomiċi tal-konsumaturi, kif ukoll il-promozzjoni tad-dritt tagħhom għall-informazzjoni, l-edukazzjoni u l-organizzazzjoni tagħhom infushom sabiex iħarsu l-interessi tagħhom.

(L-Artikolu 169(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Politika kummerċjali komuni

(L-Artikolu 206 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Objettivi

—

Tipprovdi opinjonijiet xjentifiċi u appoġġ xjentifiku u tekniku għal-leġiżlazzjoni u l-politika li għandhom impatt dirett jew indirett fuq is-sigurtà tal-ikel u l-ikel.

| — | Tipprovdi tagħrif indipendenti fuq ir-riskji li għandhom x’jaqsmu mas-sigurtà fl-ikel. |
| --- | --- |

—

Tipprovdi tagħrif indipendenti fuq ir-riskji li għandhom x’jaqsmu mas-sigurtà fl-ikel.

| — | Tikkontribwixxi għall-kisba ta' livell għoli ta' protezzjoni tal-ħajja umana u tas-saħħa. |
| --- | --- |

—

Tikkontribwixxi għall-kisba ta' livell għoli ta' protezzjoni tal-ħajja umana u tas-saħħa.

| — | Tiġbor u tanalizza d-data meħtieġa biex tippermetti l-karatterizzazzjoni u l-monitoraġġ tar-riskji. |
| --- | --- |

—

Tiġbor u tanalizza d-data meħtieġa biex tippermetti l-karatterizzazzjoni u l-monitoraġġ tar-riskji.

Kompiti

| — | Toħroġ opinjonijiet u studji xjentifiċi. |
| --- | --- |

—

Toħroġ opinjonijiet u studji xjentifiċi.

| — | Tippromwovi metodoloġiji uniformi ta' evalwazzjoni tar-riskji. |
| --- | --- |

—

Tippromwovi metodoloġiji uniformi ta' evalwazzjoni tar-riskji.

| — | Tgħin lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

—

Tgħin lill-Kummissjoni.

| — | Tfittex, tanalizza, u tqassar id-data xjentifika u teknika meħtieġa. |
| --- | --- |

—

Tfittex, tanalizza, u tqassar id-data xjentifika u teknika meħtieġa.

| — | Tidentifika u tikkaratterizzai riskji emerġenti. |
| --- | --- |

—

Tidentifika u tikkaratterizzai riskji emerġenti.

| — | Tistabbilixxi netwerk ta' organizzazzjonijiet li joperaw f’oqsma simili. |
| --- | --- |

—

Tistabbilixxi netwerk ta' organizzazzjonijiet li joperaw f’oqsma simili.

| — | Tipprovdi għajnuna xjentifika u teknika fil-ġestjoni tal-kriżi. |
| --- | --- |

—

Tipprovdi għajnuna xjentifika u teknika fil-ġestjoni tal-kriżi.

| — | Ittejjeb il-koperazzjoni internazzjonali. |
| --- | --- |

—

Ittejjeb il-koperazzjoni internazzjonali.

| — | Tipprovdi lill-partijiet pubbliċi u lill-partijiet interessati b’informazzjoni affidabbli, oġġettiva u li tinftiehem b’mod faċli. |
| --- | --- |

—

Tipprovdi lill-partijiet pubbliċi u lill-partijiet interessati b’informazzjoni affidabbli, oġġettiva u li tinftiehem b’mod faċli.

| — | Tieħu sehem fis-sistema ta' twissija rapida tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

—

Tieħu sehem fis-sistema ta' twissija rapida tal-Kummissjoni.

1 —   Bord ta' Tmexxija

Kompożizzjoni

14-il membru maħtur mill-Kunsill (b’koperazzjoni mal-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni) u rappreżentant wieħed mill-Kummissjoni.

Dmirijiet

- Jadotta l-programm ta' ħidma u l-baġit u jiżgura li huma implimentati.

2 —   Direttur Eżekuttiv

Maħtur mill-Bord ta' Tmexxija abbażi ta' lista ta' kandidati proposti mill-Kummissjoni u wara seduta quddiem il-Parlament Ewropew.

3 —   Forum Konsultattiv

Kompożizzjoni

Rappreżentant wieħed minn kull Stat Membru.

Dmirijiet

- Jagħti pariri lid-Direttur Eżekuttiv.

4 —   Il-Kumitat Xjentifiku u l-panels xjentifiċi:

Jippreparaw l-opinjonijiet xjentifiċi tal-Awtorità.

5 —   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

6 —   Awtorità ta' kwittanza

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

EUR 71,4 (66,4) miljun li minnhom is-sussidju tal-Unjoni huwa 100 % (100 %)

Persunal fil-31 ta' Diċembru 2009

355 (335) kariga mniżżla fil-pjan ta' stabbiliment, li minnhom okkupati: 326 (318)

- 81 (77) persunal ieħor ( kuntrattwali, Esperti Nazzjonali Ssekondati)

Persunal totali: 407 (395) li minnhom għal:

Allokati għal

| — | Dmirijiet operazzjonali: 324 (298) |
| --- | --- |

—

Dmirijiet operazzjonali: 324 (298)

| — | Dmirijiet amministrattivi: 83 (97) |
| --- | --- |

—

Dmirijiet amministrattivi: 83 (97)

Evalwazzjoni tar-riskju u prodotti tal-koperazzjoni xjentifika (12)

| — | Opinjonijiet tal-SC/Panels dwar l-applikazzjonijiet: 331 (227) |
| --- | --- |

—

Opinjonijiet tal-SC/Panels dwar l-applikazzjonijiet: 331 (227)

| — | Konklużjonijiet dwar ir-Reviżjoni tal-Pestiċidi Bejn il-Pari : 28 (ġodda) |
| --- | --- |

—

Konklużjonijiet dwar ir-Reviżjoni tal-Pestiċidi Bejn il-Pari : 28 (ġodda)

| — | Opinjonijiet irraġunati : 76 (ġodda) |
| --- | --- |

—

Opinjonijiet irraġunati : 76 (ġodda)

Subtotal 1: 435 (227)

| — | Opinjonijiet ġeneriċi tal-SC/Panels: 81 (84) |
| --- | --- |

—

Opinjonijiet ġeneriċi tal-SC/Panels: 81 (84)

| — | Dikjarazzjonijiet tal-SC/Panels: 44 (10) |
| --- | --- |

—

Dikjarazzjonijiet tal-SC/Panels: 44 (10)

| — | Dokumenti gwida tal-SC/Panels: 09 (23) |
| --- | --- |

—

Dokumenti gwida tal-SC/Panels: 09 (23)

| — | Dikjarazzjonijiet tal-Awtorità: 08 (02) |
| --- | --- |

—

Dikjarazzjonijiet tal-Awtorità: 08 (02)

| — | Gwida tal- Awtorità: 05 (06) |
| --- | --- |

—

Gwida tal- Awtorità: 05 (06)

| — | Rapporti xjentifiċi jew tekniċi: 54 (116) |
| --- | --- |

—

Rapporti xjentifiċi jew tekniċi: 54 (116)

| — | Rapporti dwar il-ġbir tad-data: n/a (21) |
| --- | --- |

—

Rapporti dwar il-ġbir tad-data: n/a (21)

Subtotal 2: 201 (262)

Total (1+2): 636 (489)

Komunikazzjoni ta' pariri xjentifiċi u faċilitazzjoni tad-djalogu mal-partijiet interessati

| — | Opinjonijiet xjentifiċi appoġġati b’attivitajiet tal-komunikazzjoni: 34 % (20 %) |
| --- | --- |

—

Opinjonijiet xjentifiċi appoġġati b’attivitajiet tal-komunikazzjoni: 34 % (20 %)

| — | Konsultazzjonijiet pubbliċi: 66 (38) |
| --- | --- |

—

Konsultazzjonijiet pubbliċi: 66 (38)

| — | Żjarat fuq is-sit tal-internet: 2,4 miljun (2,1) |
| --- | --- |

—

Żjarat fuq is-sit tal-internet: 2,4 miljun (2,1)

| — | Abbonati ma' Highlights: 25 690 (21 140) |
| --- | --- |

—

Abbonati ma' Highlights: 25 690 (21 140)

| — | Kopertura tal-midja: 9 038 (11 652) |
| --- | --- |

—

Kopertura tal-midja: 9 038 (11 652)

| — | Mistoqsijiet mill-midja: 694 (676) |
| --- | --- |

—

Mistoqsijiet mill-midja: 694 (676)

| — | Stqarrijiet għall-istampa: 21 (30) |
| --- | --- |

—

Stqarrijiet għall-istampa: 21 (30)

| — | Artikli tal-Aħbarijiet fuq l-Internet: 50 (39) |
| --- | --- |

—

Artikli tal-Aħbarijiet fuq l-Internet: 50 (39)

| — | Intervisti: 72 (123) |
| --- | --- |

—

Intervisti: 72 (123)

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Awtorità.

IR-RISPOSTI TAL-AWTORITÀ

| 13. | L-Awtorità għamlet kuntatt mal-Kummissjoni biex jitjiebu l-proċessi baġitarji tagħha u biex fl-2010, tiġi evitata r-ripetizzjoni tas-sitwazzjoni deskritta milll-Qorti. L-Awtorità trid tissottolinja li, fl-2009, għall-ewwel darba hija implimentat il-kunċett ta’ approprjazzjonijiet differenzjati għal Proġetti ta’ Kooperazzjoni Xjentifika u, abbażi ta’ din l-esperjenza, ħadet il-miżuri biex jitjiebu l-ippjanar u l-monitoraġġ tal-użu tal-approprjazzjonijiet differenzjati tagħha. |
| --- | --- |

13.

L-Awtorità għamlet kuntatt mal-Kummissjoni biex jitjiebu l-proċessi baġitarji tagħha u biex fl-2010, tiġi evitata r-ripetizzjoni tas-sitwazzjoni deskritta milll-Qorti. L-Awtorità trid tissottolinja li, fl-2009, għall-ewwel darba hija implimentat il-kunċett ta’ approprjazzjonijiet differenzjati għal Proġetti ta’ Kooperazzjoni Xjentifika u, abbażi ta’ din l-esperjenza, ħadet il-miżuri biex jitjiebu l-ippjanar u l-monitoraġġ tal-użu tal-approprjazzjonijiet differenzjati tagħha.

| 14. | Matul il-perjodu 2007-2008, il-ħruġ ta’ għotjiet fix-xjenza kien proċess ġdid għall-Awtorità. L-esperjenza wriet b’mod partikolari li l-ħin meħtieġ għat-twassil ta’ rapporti xjentifiċi li jissodisfaw l-istandards ta’ kwalità tal-Awtorità mill-benefiċċjarji, kien sottostmat.
  Wara konsultazzjoni mal-atturi kollha, f’April 2010 ttieħdu miżuri għat-titjib tal-ippjanar u l-monitoraġġ ta’ proġetti kif ukoll l-evalwazzjoni tal-offerti finanzjarji.
  Barra minn hekk, l-Awtorità kkonfermat l-għeluq tal-għotjiet kollha għall-2007/2008. |
| --- | --- |

14.

Matul il-perjodu 2007-2008, il-ħruġ ta’ għotjiet fix-xjenza kien proċess ġdid għall-Awtorità. L-esperjenza wriet b’mod partikolari li l-ħin meħtieġ għat-twassil ta’ rapporti xjentifiċi li jissodisfaw l-istandards ta’ kwalità tal-Awtorità mill-benefiċċjarji, kien sottostmat.

Wara konsultazzjoni mal-atturi kollha, f’April 2010 ttieħdu miżuri għat-titjib tal-ippjanar u l-monitoraġġ ta’ proġetti kif ukoll l-evalwazzjoni tal-offerti finanzjarji.

Barra minn hekk, l-Awtorità kkonfermat l-għeluq tal-għotjiet kollha għall-2007/2008.

| 15. | L-Awtorità tirrikonoxxi l-ħtieġa ta’ aktar tisħiħ tal-ippjanar u l-monitoraġġ tagħha ta’ proġetti tal-IT u introduċiet kontrolli addizzjonali matul l-2010. |
| --- | --- |

15.

L-Awtorità tirrikonoxxi l-ħtieġa ta’ aktar tisħiħ tal-ippjanar u l-monitoraġġ tagħha ta’ proġetti tal-IT u introduċiet kontrolli addizzjonali matul l-2010.

| 16. | L-Awtorità tirrikonoxxi s-sejba tal-Qorti u ser tieħu miżuri sabiex tiddefinixxi minn qabel u tagħmel dokumentazzjoni aħjar tal-kondizzjonijiet li jagħtu spinta għall-ħlas ta’ finanzjament addizzjonali possibbli minn qabel. |
| --- | --- |

16.

L-Awtorità tirrikonoxxi s-sejba tal-Qorti u ser tieħu miżuri sabiex tiddefinixxi minn qabel u tagħmel dokumentazzjoni aħjar tal-kondizzjonijiet li jagħtu spinta għall-ħlas ta’ finanzjament addizzjonali possibbli minn qabel.

---

(1)  ĠU L 31, 1.2.2002, p. 1.

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u tal-attivitajiet tal-Awtorità. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta’ informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta’ implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma’ informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta’ spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-kapitolu 1 tat-Titlu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta’ Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju tal-Awtorità.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fis-17 ta’ Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fl-24 ta’ Ġunju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma’ dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta’ Novembru tas-sena ta’ wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew http://www.efsa.europa.eu/en/funding/accounts.htm

11

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(12)  Hekk jogħġbok innota li, għal skopijiet ta’komparabilità, id-data (tal-2008) ġiet adattata sabiex tirrifletti l-klassifika l-ġdida tal-prodotti tal- Awtorità. In-numru totali tal-prodotti ma nbidilx.

12

Hekk jogħġbok innota li, għal skopijiet ta’komparabilità, id-data (tal-2008) ġiet adattata sabiex tirrifletti l-klassifika l-ġdida tal-prodotti tal- Awtorità. In-numru totali tal-prodotti ma nbidilx.

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/114 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/114

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Awtorità Ewropea ta’ Sorveljanza tal-GNSS għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Awtorità

2010/C 338/20

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 115 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 115 |
| KWISTJONIJIET OĦRAJN ... | 13-17 | 116 |
| It-Tabella ... | 117 |
| Ir-risposti tal-Aġenzija ... | 118 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

115

ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ...

3-12

115

KWISTJONIJIET OĦRAJN ...

13-17

116

It-Tabella ...

117

Ir-risposti tal-Aġenzija ...

118

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Awtorità Ewropea ta’ Sorveljanza tal-GNSS (Sistema ta’ Navigazzjoni Globali bis-Satellita) (minn hawn ’il quddiem “l-Awtorità”), li tinsab fi Brussell, twaqqfet mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1321/2004 tat-12 ta’ Lulju 2004 (1) sabiex tmexxi l-interessi pubbliċi fir-rigward tal-programmi Ewropej tal-GNSS u biex taġixxi bħala l-awtorità regolatorja għall-programm matul il-fażijiet ta’ preparazzjoni u ta’ operazzjoni tal-Programm Galileo. Ir-Regolament (KE) Nru 683/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Lulju 2008 (2) naqqas ir-responsabbiltajiet tal-Awtorità għall-kontroll tas-sigurtà tas-sistemi Galileo u għat-tħejjija tal-kummerċjalizzazzjoni tagħhom. Il-Kummissjoni għandha mnejn tafda kompiti speċifiċi lill-Awtorità (3). |
| --- | --- |

1.

L-Awtorità Ewropea ta’ Sorveljanza tal-GNSS (Sistema ta’ Navigazzjoni Globali bis-Satellita) (minn hawn ’il quddiem “l-Awtorità”), li tinsab fi Brussell, twaqqfet mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1321/2004 tat-12 ta’ Lulju 2004 (1) sabiex tmexxi l-interessi pubbliċi fir-rigward tal-programmi Ewropej tal-GNSS u biex taġixxi bħala l-awtorità regolatorja għall-programm matul il-fażijiet ta’ preparazzjoni u ta’ operazzjoni tal-Programm Galileo. Ir-Regolament (KE) Nru 683/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Lulju 2008 (2) naqqas ir-responsabbiltajiet tal-Awtorità għall-kontroll tas-sigurtà tas-sistemi Galileo u għat-tħejjija tal-kummerċjalizzazzjoni tagħhom. Il-Kummissjoni għandha mnejn tafda kompiti speċifiċi lill-Awtorità (3).

| 2. | Il-baġit adottat mill-Awtorità għall-2009 ammonta għal EUR 44,4 miljun meta mqabbel ma’ EUR 125 miljun is-sena ta’ qabel. L-għadd ta’ persunal impjegat mill-Awtorità fi tmiem is-sena kien 35, meta mqabbel ma’ 52 is-sena ta’ qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit adottat mill-Awtorità għall-2009 ammonta għal EUR 44,4 miljun meta mqabbel ma’ EUR 125 miljun is-sena ta’ qabel. L-għadd ta’ persunal impjegat mill-Awtorità fi tmiem is-sena kien 35, meta mqabbel ma’ 52 is-sena ta’ qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixtħux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixtħux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KWISTJONIJIET OĦRAJN

| 13. | Rigward l-erba’ proċeduri ta’ għażla tal-persunal ivverifikati, ma teżisti l-ebda evidenza li l-valuri tal-kriterji tal-għażla u l-limiti li l-kandidati kellhom jilħqu biex jiġu mistiedna għat-testijiet bil-miktub u għall-intervisti kienu stabbiliti qabel ma jibda l-proċess tal-evalwazzjoni. Barra dan, m’hemm l-ebda evidenza li l-mistoqsijiet għat-testijiet bil-miktub u għall-intervisti ġew definiti qabel ma tfasslet il-lista qasira ta’ kandidati. Dawn il-prattiki jistgħu jaffettwaw it-trasparenza tal-proċeduri tar-reklutaġġ. |
| --- | --- |

13.

Rigward l-erba’ proċeduri ta’ għażla tal-persunal ivverifikati, ma teżisti l-ebda evidenza li l-valuri tal-kriterji tal-għażla u l-limiti li l-kandidati kellhom jilħqu biex jiġu mistiedna għat-testijiet bil-miktub u għall-intervisti kienu stabbiliti qabel ma jibda l-proċess tal-evalwazzjoni. Barra dan, m’hemm l-ebda evidenza li l-mistoqsijiet għat-testijiet bil-miktub u għall-intervisti ġew definiti qabel ma tfasslet il-lista qasira ta’ kandidati. Dawn il-prattiki jistgħu jaffettwaw it-trasparenza tal-proċeduri tar-reklutaġġ.

| 14. | Fi proċedura tar-reklutaġġ minnhom li ġiet ivverifikata, l-avviż dwar karigi battala ddikjara li l-kandidati jkun imisshom kellhom minn tal-anqas 12-il sena esperjenza professjonali. Kandidat wieħed ġie kkunsidrat eliġibbli saħansitra jekk kien ġie stabbilit biċ-ċar mill-bidu tal-proċedura li huwa ma kienx jissodisfa dan il-kriterju. Dan il-kandidat inħatar mid-Direttur, li fid-deċiżjoni tiegħu għaraf li huwa ma kellux biżżejjed esperjenza professjonali. Ħarġet deċiżjoni ex-post mid-Direttur, li tagħti lil kandidati interni tnaqqis ta’ 10 % tal-esperjenza professjonali mitluba għal kariga mal-GSA. Din id-deċiżjoni tmur kontra l-prinċipju ta’ trattament indaqs fl-applikazzjoni tal-kriterji eliġibbli fi proċeduri ta’ reklutaġġ miftuħa kemm għal kandidati interni u kif ukoll dawk esterni. |
| --- | --- |

14.

Fi proċedura tar-reklutaġġ minnhom li ġiet ivverifikata, l-avviż dwar karigi battala ddikjara li l-kandidati jkun imisshom kellhom minn tal-anqas 12-il sena esperjenza professjonali. Kandidat wieħed ġie kkunsidrat eliġibbli saħansitra jekk kien ġie stabbilit biċ-ċar mill-bidu tal-proċedura li huwa ma kienx jissodisfa dan il-kriterju. Dan il-kandidat inħatar mid-Direttur, li fid-deċiżjoni tiegħu għaraf li huwa ma kellux biżżejjed esperjenza professjonali. Ħarġet deċiżjoni ex-post mid-Direttur, li tagħti lil kandidati interni tnaqqis ta’ 10 % tal-esperjenza professjonali mitluba għal kariga mal-GSA. Din id-deċiżjoni tmur kontra l-prinċipju ta’ trattament indaqs fl-applikazzjoni tal-kriterji eliġibbli fi proċeduri ta’ reklutaġġ miftuħa kemm għal kandidati interni u kif ukoll dawk esterni.

| 15. | Għall-proċedura ta’ għotjiet għall-ewwel sejħa ta’ Galileo taħt is-Seba’ Programm ta’ Qafas (EUR 17,5 miljun) il-kriterji ta’ esklużjoni ma ġewx ippubblikati u ċċekkjati. Rigward il-kriterji ta’ eliġibbiltà, l-Awtorità ma tatx provi b’mod sistematiku tal-verifikazzjoni tagħha tal-kriterji għall-intrapriżi zgħar u ta’ daqs medju għall-benefiċjarji potenzjali li kienu qegħdin jieħdu sehem f’wieħed mit-temi (12). |
| --- | --- |

15.

Għall-proċedura ta’ għotjiet għall-ewwel sejħa ta’ Galileo taħt is-Seba’ Programm ta’ Qafas (EUR 17,5 miljun) il-kriterji ta’ esklużjoni ma ġewx ippubblikati u ċċekkjati. Rigward il-kriterji ta’ eliġibbiltà, l-Awtorità ma tatx provi b’mod sistematiku tal-verifikazzjoni tagħha tal-kriterji għall-intrapriżi zgħar u ta’ daqs medju għall-benefiċjarji potenzjali li kienu qegħdin jieħdu sehem f’wieħed mit-temi (12).

| 16. | Il-baġit finali ppubblikat mill-Awtorità fil-31 ta’ Marzu 2010 (13) ma kienx jirrifletti l-baġit finali għall-2009 approvat mill-Bord Amministrattiv u ma kienx jinkludi d-dħul tiegħu. |
| --- | --- |

16.

Il-baġit finali ppubblikat mill-Awtorità fil-31 ta’ Marzu 2010 (13) ma kienx jirrifletti l-baġit finali għall-2009 approvat mill-Bord Amministrattiv u ma kienx jinkludi d-dħul tiegħu.

| 17. | Wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament (KE) Nru 683/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, il-biċċa l-kbira tal-attivitajiet u tal-attiv relatati mal-programmi tal-EGNOS u ta’ Galileo ġew trasferiti lill-Kummissjoni f’Diċembru 2009. Il-bqija tal-attivitajiet u tal-attiv se jkunu ttrasferiti fl-2010. |
| --- | --- |

17.

Wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament (KE) Nru 683/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, il-biċċa l-kbira tal-attivitajiet u tal-attiv relatati mal-programmi tal-EGNOS u ta’ Galileo ġew trasferiti lill-Kummissjoni f’Diċembru 2009. Il-bqija tal-attivitajiet u tal-attiv se jkunu ttrasferiti fl-2010.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tal-14 u s-16 ta’ Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

L-Awtorità Ewropea ta’ Sorveljanza tal-GNSS (Brussell)

| Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Awtorità kif stipulati fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1321/2004 u kif emendat mir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru 683/2008 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Awtorità fl-2009

  (Data għall-2008) | Prodotti u servizzi fl-2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi. | Objettivi







  — | Tmexxi l-interessi pubbliċi dwar il-programmi Ewropej tal-GNSS. |

Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Awtorità kif stipulati fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1321/2004 u kif emendat mir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru 683/2008

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Awtorità fl-2009

(Data għall-2008)

Prodotti u servizzi fl-2009

Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi.

Objettivi

—

Tmexxi l-interessi pubbliċi dwar il-programmi Ewropej tal-GNSS.

| — | Tkun l-awtorità regolatorja għall-programmi Ewropej tal-GNSS. |
| --- | --- |

—

Tkun l-awtorità regolatorja għall-programmi Ewropej tal-GNSS.

Kompiti

L-Awtorità għandha :

| (a) | tiżgura l-akkreditazzjoni tas-sigurtà u l-operazzjoni taċ-ċentru tas-sigurtà Galileo; |
| --- | --- |

(a)

tiżgura l-akkreditazzjoni tas-sigurtà u l-operazzjoni taċ-ċentru tas-sigurtà Galileo;

| (b) | tikkontribwixxi għall-preparazzjoni tal-kummerċjalizzazzjoni tas-sistemi, inkluża l-analiżi tas-suq meħtieġa; |
| --- | --- |

(b)

tikkontribwixxi għall-preparazzjoni tal-kummerċjalizzazzjoni tas-sistemi, inkluża l-analiżi tas-suq meħtieġa;

| (c) | twettaq kompiti oħrajn li jistgħu jiġu fdati lilha mill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(c)

twettaq kompiti oħrajn li jistgħu jiġu fdati lilha mill-Kummissjoni.

1 —   Bord Amministrattiv

Kompożizzjoni

| — | rappreżentant wieħed minn kull Stat Membru; |
| --- | --- |

—

rappreżentant wieħed minn kull Stat Membru;

| — | rappreżentant wieħed mill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

—

rappreżentant wieħed mill-Kummissjoni.

Kompiti

| — | jaħtar id-Direttur; |
| --- | --- |

—

jaħtar id-Direttur;

| — | jadotta l-programm tax-xogħol annwali; |
| --- | --- |

—

jadotta l-programm tax-xogħol annwali;

| — | jadotta l-baġit; |
| --- | --- |

—

jadotta l-baġit;

| — | jadotta r-rapport annwali dwar l-attivitajiet u l-prospetti tal-Awtorità. |
| --- | --- |

—

jadotta r-rapport annwali dwar l-attivitajiet u l-prospetti tal-Awtorità.

2 —   Direttur Eżekuttiv

Maħtur mill-Bord Amministrattiv.

3 —   Kumitat għas-Sigurtà u l-Protezzjoni tas-Sistema

Magħmul minn rappreżentant wieħed minn kull Stat Membru u rappreżentant wieħed mill-Kummissjoni.

4 —   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

EUR 44,4 miljun (EUR
  125,0 miljun), li minnhom EUR EUR 7,4 miljun (EUR 10,6 miljun) kienu s-sussidju operattiv mill-Kummissjoni u EUR 37,0 miljun (114,4 miljun) kienu fondi operazzjonali mill-Kummissjoni

Persunal fil-31 ta’ Diċembru 2009

23 (50) kariga fil-pjan ta’ stabbiliment, li minnhom okkupati: 23 (49) + 12 (3) persunal ieħor (persunal kuntrattwali u persunal nazzjonali ssekondat)

Għadd tal-persunal:

35 (52) li minnhom allokati f’:

| — | kompiti operazzjonali: 14 (31); |
| --- | --- |

—

kompiti operazzjonali: 14 (31);

| — | kompiti amministrattivi: 12 (13); |
| --- | --- |

—

kompiti amministrattivi: 12 (13);

| — | kompiti mħallta: 9 (8). |
| --- | --- |

—

kompiti mħallta: 9 (8).

28 persunal temporanju ġew trasferiti lejn il-Kummissjoni Ewropea (DĠ TREN) f’Jannar 2009, u b’hekk il-GSA spiċċat bi 22 persunal temporanju.

Programmi

| — | Sostenn lill-Kummissjoni Ewropea fl-implimentazzjoni tal-programmi tal-EGNOS u Galileo; |
| --- | --- |

—

Sostenn lill-Kummissjoni Ewropea fl-implimentazzjoni tal-programmi tal-EGNOS u Galileo;

Sistemi tas-Sigurtà

| — | Sigurtà tas-sistemi ta’ Galileo u tal-EGNOS (Akkreditazzjoni tas-Sigurtà ta’ Galileo, il-Kumitat għas-Sigurtà u l-Protezzjoni tas-Sistema – 3SC, Ħtiġijiet tas-Sigurtà tal-GNSS, Sigurtà tal-EGNOS); |
| --- | --- |

—

Sigurtà tas-sistemi ta’ Galileo u tal-EGNOS (Akkreditazzjoni tas-Sigurtà ta’ Galileo, il-Kumitat għas-Sigurtà u l-Protezzjoni tas-Sistema – 3SC, Ħtiġijiet tas-Sigurtà tal-GNSS, Sigurtà tal-EGNOS);

| — | Servizz Pubbliku Regolat – PRS (Tħejjija tas-Segment tal-Utent tal- PRS); |
| --- | --- |

—

Servizz Pubbliku Regolat – PRS (Tħejjija tas-Segment tal-Utent tal- PRS);

| — | Ċentru ta’ Monitoraġġ tas-Sigurtà ta’ Galileo – GSMC; |
| --- | --- |

—

Ċentru ta’ Monitoraġġ tas-Sigurtà ta’ Galileo – GSMC;

| — | Reġim ta’ Kontroll tat-Teknoloġija tal-GNSS. |
| --- | --- |

—

Reġim ta’ Kontroll tat-Teknoloġija tal-GNSS.

Żvilupp tas-suq

| — | Dħul fis-Suq tal-EGNOS (Avjazzjoni, Agrikoltura, Toroq, EDAS, Monitoraġġ tas-Suq); |
| --- | --- |

—

Dħul fis-Suq tal-EGNOS (Avjazzjoni, Agrikoltura, Toroq, EDAS, Monitoraġġ tas-Suq);

| — | Attivitajiet internazzjonali (l-Amerika Latina, l-Iżrael, iċ-Ċina, l-Afrika); |
| --- | --- |

—

Attivitajiet internazzjonali (l-Amerika Latina, l-Iżrael, iċ-Ċina, l-Afrika);

| — | Informazzjoni u Outreach (il-Portal ta’ Informazzjoni tal-EGNOS, avveniment “Growing Galileo 2009” (Galileo dejjem Jikber 2009). |
| --- | --- |

—

Informazzjoni u Outreach (il-Portal ta’ Informazzjoni tal-EGNOS, avveniment “Growing Galileo 2009” (Galileo dejjem Jikber 2009).

Riċerka u żvilupp

| — | Ġestjoni ta’ proġetti taħt is-6 Programm ta’ Qafas u s-7 Programm ta’ Qafas (l-ewwel u t-tieni sejħiet) għar-riċerka; |
| --- | --- |

—

Ġestjoni ta’ proġetti taħt is-6 Programm ta’ Qafas u s-7 Programm ta’ Qafas (l-ewwel u t-tieni sejħiet) għar-riċerka;

| — | Implimentazzjoni/aġġornament ta’ għodda ta’ ġestjoni u t-tixrid tat-tagħrif ibbażata fuq l-internet. |
| --- | --- |

—

Implimentazzjoni/aġġornament ta’ għodda ta’ ġestjoni u t-tixrid tat-tagħrif ibbażata fuq l-internet.

Sors : Informazzjoni mogħtija mill-Awtorità.

IR-RISPOSTI TAL-AWTORITÀ

| 13. | L-Awtorità hija tal-fehma li t-trasparenza tal-proċeduri ta' reklutaġġ kienet żgurata, avolja l-limiti li l-kandidati kellhom jissodisfaw biex jiġu mistiedna għat-testijiet bil-miktub u l-intervisti ġew stabbiliti wara l-bidu tal-proċess ta' evalwazzjoni. Il-prinċipju ta' ġestjoni finanzjarja soda teħtieġ li l-Awtorità tistieden biss għall-intervista numru raġonevoli ta' kandidati. In-numru ta' kandidati li għandhom jiġu mistiedna huwa riżultat tal-klassifikar stabbilit u dokumentat mill-panel tal-għażla. |
| --- | --- |

13.

L-Awtorità hija tal-fehma li t-trasparenza tal-proċeduri ta' reklutaġġ kienet żgurata, avolja l-limiti li l-kandidati kellhom jissodisfaw biex jiġu mistiedna għat-testijiet bil-miktub u l-intervisti ġew stabbiliti wara l-bidu tal-proċess ta' evalwazzjoni. Il-prinċipju ta' ġestjoni finanzjarja soda teħtieġ li l-Awtorità tistieden biss għall-intervista numru raġonevoli ta' kandidati. In-numru ta' kandidati li għandhom jiġu mistiedna huwa riżultat tal-klassifikar stabbilit u dokumentat mill-panel tal-għażla.

| 14. | Ir-rebbieħ ta' din il-kompetizzjoni ta' reklutaġġ kien kandidat intern li fiż-żmien tar-reklutaġġ kien qed iwettaq il-maġġoranza tal-kompiti tal-impjieg, minħabba t-tluq tad-detentur ta' qabel tal-impjieg. Minkejja li wera l-kompetenzi tiegħu waqt ix-xogħol, il-kandidat kellu jikkompeti ma' kandidati esterni f’kompetizzjoni miftuħa u ġusta.
  Id-deċiżjoni ta' ħatra tagħti tnaqqis fl-esperjenza ta' 4 xhur u r-raġuni hija bbażata fuq il-fatt li l-kandidat għandu l-esperjenza fil-prattiki finanzjarji tal-GSA u li huwa diġà kien qed iwettaq ħafna mill-kompiti tal-impjieg. Fl-2010 d-direttur ħareġ deċiżjoni ġenerali dwar tnaqqis ta' 10 % ta' esperjenza professjonali, li minn dak iż-żmien il-ħruġ tagħha huwa ppubblikat fin-notifika ta' post vakanti. |
| --- | --- |

14.

Ir-rebbieħ ta' din il-kompetizzjoni ta' reklutaġġ kien kandidat intern li fiż-żmien tar-reklutaġġ kien qed iwettaq il-maġġoranza tal-kompiti tal-impjieg, minħabba t-tluq tad-detentur ta' qabel tal-impjieg. Minkejja li wera l-kompetenzi tiegħu waqt ix-xogħol, il-kandidat kellu jikkompeti ma' kandidati esterni f’kompetizzjoni miftuħa u ġusta.

Id-deċiżjoni ta' ħatra tagħti tnaqqis fl-esperjenza ta' 4 xhur u r-raġuni hija bbażata fuq il-fatt li l-kandidat għandu l-esperjenza fil-prattiki finanzjarji tal-GSA u li huwa diġà kien qed iwettaq ħafna mill-kompiti tal-impjieg. Fl-2010 d-direttur ħareġ deċiżjoni ġenerali dwar tnaqqis ta' 10 % ta' esperjenza professjonali, li minn dak iż-żmien il-ħruġ tagħha huwa ppubblikat fin-notifika ta' post vakanti.

| 15. | L-Awtorità segwiet ir-regoli definiti mill-Kummissjoni.
  B’mod partikolari:






  a) | il-kriterji kollha ġew ippubblikati jew fil-Gwida għall-Applikanti jew fid-deskrizzjoni dettaljata tas-suġġett (inkluż ir-rekwiżit tal-SME, il-punti ta' referenza għal evalwazzjoni u l-livelli ta' finanzjament); |
| --- | --- | --- |

15.

L-Awtorità segwiet ir-regoli definiti mill-Kummissjoni.

B’mod partikolari:

a)

il-kriterji kollha ġew ippubblikati jew fil-Gwida għall-Applikanti jew fid-deskrizzjoni dettaljata tas-suġġett (inkluż ir-rekwiżit tal-SME, il-punti ta' referenza għal evalwazzjoni u l-livelli ta' finanzjament);

| b) | l-evalwazzjoni u l-proċess ta' klassifikar kien konformi b’mod sħiħ mal-linji gwida FP7 tal-Kummissjoni u għaldaqstant, l-informazzjoni kollha kienet disponibbli għall-parteċipanti. |
| --- | --- |

b)

l-evalwazzjoni u l-proċess ta' klassifikar kien konformi b’mod sħiħ mal-linji gwida FP7 tal-Kummissjoni u għaldaqstant, l-informazzjoni kollha kienet disponibbli għall-parteċipanti.

| 16. | It-tielet Baġit Emendatorju (ĠU tal-31 ta' Marzu 2010) irrifletta emenda adottata mill-Bord Amministrattiv f’Diċembru 2009; din kienet teħtieġ tnaqqis tan-nefqa tal-persunal b’EUR 450 000 u ż-żieda tal-baġit għal studji bl-istess ammont f’approprjazzjonijiet ta' pagament biss. Din l-emenda m’affettwatx in-naħa tad-dħul. Għaldaqstant, il-mudell tal-Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet li ntuża ma kellu l-ebda dħul peress li dawn ma kinux mibdula meta mqabbel mal-verżjoni ppubblikata preċedentement tal-Baġit 2009. |
| --- | --- |

16.

It-tielet Baġit Emendatorju (ĠU tal-31 ta' Marzu 2010) irrifletta emenda adottata mill-Bord Amministrattiv f’Diċembru 2009; din kienet teħtieġ tnaqqis tan-nefqa tal-persunal b’EUR 450 000 u ż-żieda tal-baġit għal studji bl-istess ammont f’approprjazzjonijiet ta' pagament biss. Din l-emenda m’affettwatx in-naħa tad-dħul. Għaldaqstant, il-mudell tal-Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet li ntuża ma kellu l-ebda dħul peress li dawn ma kinux mibdula meta mqabbel mal-verżjoni ppubblikata preċedentement tal-Baġit 2009.

---

(1)  ĠU L 246, 20.7.2004, p. 1.

1

(2)  ĠU L 196, 24.7.2008, p. 1.

2

(3)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Awtorità. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta’ informazzjoni.

3

It-Tabella

(4)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta’ implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma’ informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

4

(5)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta’ spjegazzjoni.

5

(6)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

6

(7)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

7

(8)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

8

(9)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fil-15 ta’ Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fit-2 ta’ Lulju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma’ dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta’ Novembru tas-sena ta’ wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew www.gsa.europa.eu.

11

(12)  It-tema “Mass Market GNSS Applications”.

12

(13)  ĠU C 86, 31.3.2010, p. 157.

13

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/119 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/119

---

RAPPORT

fuq il-kontijiet annwali taċ-Ċentru ta’ Traduzzjoni tal-Korpi tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru

2010/C 338/21

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 120 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 120 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13 | 121 |
| KWISTJONIJIET OĦRAJN ... | 14-15 | 121 |
| SEGWITU MIS-SEJBIET TAS-SENA TA’ QABEL ... | 16 | 121 |
| It-Tabella ... | 122 |
| Ir-risposti taċ-Ċentru ... | 123 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

120

ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ...

3-12

120

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13

121

KWISTJONIJIET OĦRAJN ...

14-15

121

SEGWITU MIS-SEJBIET TAS-SENA TA’ QABEL ...

16

121

It-Tabella ...

122

Ir-risposti taċ-Ċentru ...

123

INTRODUZZJONI

| 1. | Iċ-Ċentru ta’ Traduzzjoni tal-Korpi tal-Unjoni Ewropea (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ iċ-“Ċentru”), li jinsab fil-Lussemburgu, kien imwaqqaf bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2965/94 (1). L-irwol taċ-Ċentru huwa li jipprovdi lil kwalunkwe Istituzzjonijiet u Korpi tal-Unjoni Ewropea, li jitolbu s-servizzi tiegħu bis-servizzi ta’ traduzzjoni neċessarji għall-attivitajiet tagħhom (2). |
| --- | --- |

1.

Iċ-Ċentru ta’ Traduzzjoni tal-Korpi tal-Unjoni Ewropea (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ iċ-“Ċentru”), li jinsab fil-Lussemburgu, kien imwaqqaf bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2965/94 (1). L-irwol taċ-Ċentru huwa li jipprovdi lil kwalunkwe Istituzzjonijiet u Korpi tal-Unjoni Ewropea, li jitolbu s-servizzi tiegħu bis-servizzi ta’ traduzzjoni neċessarji għall-attivitajiet tagħhom (2).

| 2. | Il-baġit taċ-Ċentru għall-2009 ammonta għal EUR 62,6 miljun, meta mqabbel ma’ EUR 59,9 miljun Is-sena ta’ qabel. L-għadd ta’ persunal impjegat miċ-Ċentru fi tmiem is-sena kien 202 meta mqabbel mal-189 is-sena ta’ qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit taċ-Ċentru għall-2009 ammonta għal EUR 62,6 miljun, meta mqabbel ma’ EUR 59,9 miljun Is-sena ta’ qabel. L-għadd ta’ persunal impjegat miċ-Ċentru fi tmiem is-sena kien 202 meta mqabbel mal-189 is-sena ta’ qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | L-Artikolu 8.2 tar-Regolament Finanzjarju taċ-Ċentru jitlob li l-approprijazzjonijiet għall-impenn għandhom ikopru l-ispiża totali li ċ-Ċentru impenja ruħu għalihom fis-sena finanzjarja kurrenti, filwaqt li ċ-Ċentru daħħal impenji baġitarji biss għall-parti tal-ispejjeż relatati mas-sena meta l-obbligu legali kien ikkuntrattat. Dan l-approċċ kien irregolari u kien applikat sistematikament. |
| --- | --- |

13.

L-Artikolu 8.2 tar-Regolament Finanzjarju taċ-Ċentru jitlob li l-approprijazzjonijiet għall-impenn għandhom ikopru l-ispiża totali li ċ-Ċentru impenja ruħu għalihom fis-sena finanzjarja kurrenti, filwaqt li ċ-Ċentru daħħal impenji baġitarji biss għall-parti tal-ispejjeż relatati mas-sena meta l-obbligu legali kien ikkuntrattat. Dan l-approċċ kien irregolari u kien applikat sistematikament.

KWISTJONIJIET OĦRAJN

| 14. | Iċ-Ċentru ma ħariġx proċedura bil-miktub komprensiva b'definizzjoni tal-irwoli, l-iffissar ta’ skedi tal-ħin u l-flussi tax-xogħol għall-istabbiliment, għall-validazzjoni u għar-reġistrazzjoni ta’ ordnijiet ta’ rkupru għal traduzzjonijiet imwassla lill-klijenti. Din is-sitwazzjoni kienet tmur kontra l-istandards ta’ kontroll intern applikabbli għaċ-Ċentru (12). |
| --- | --- |

14.

Iċ-Ċentru ma ħariġx proċedura bil-miktub komprensiva b'definizzjoni tal-irwoli, l-iffissar ta’ skedi tal-ħin u l-flussi tax-xogħol għall-istabbiliment, għall-validazzjoni u għar-reġistrazzjoni ta’ ordnijiet ta’ rkupru għal traduzzjonijiet imwassla lill-klijenti. Din is-sitwazzjoni kienet tmur kontra l-istandards ta’ kontroll intern applikabbli għaċ-Ċentru (12).

| 15. | Is-sistema ta’ kontabilità tal-ABAC se tissostitwixxi lis-sistema tal-baġit kurrenti taċ-Ċentru (SI2), imma d-data għal din is-sostituzzjoni għadha ma ġietx deċiża. Il-Kummissjoni m'għadhiex issostni għal kollox u tagħmel manutenzjoni sħiħa tal-SI2. Peress li ċ-Ċentru m'għandux il-kompetenza meħtieġa għal dan, hemm riskju sinifikanti għall-kontinwità tal-operazzjonijiet finanzjarji tiegħu sakemm l-ABAC tibqa' titħaddem. |
| --- | --- |

15.

Is-sistema ta’ kontabilità tal-ABAC se tissostitwixxi lis-sistema tal-baġit kurrenti taċ-Ċentru (SI2), imma d-data għal din is-sostituzzjoni għadha ma ġietx deċiża. Il-Kummissjoni m'għadhiex issostni għal kollox u tagħmel manutenzjoni sħiħa tal-SI2. Peress li ċ-Ċentru m'għandux il-kompetenza meħtieġa għal dan, hemm riskju sinifikanti għall-kontinwità tal-operazzjonijiet finanzjarji tiegħu sakemm l-ABAC tibqa' titħaddem.

SEGWITU MIS-SEJBIET TAS-SENA TA’ QABEL

| 16. | Iċ-Ċentru ddeċieda jqassam mill-ġdid EUR 11-il miljun tal-bilanċ favur kumulattiv lill-klijenti tiegħu u b'hekk inaqqas il-bilanċ għal EUR 24 miljun fi tmiem is-sena. Madwar 18-il miljun minn dawn huma allokati għall-ħlas tal-kontribuzzjoni ta’ min iħaddem lejn l-iskema tal-irtirar tal-Kummissjoni sakemm toħroġ deċiżjoni mill-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja. |
| --- | --- |

16.

Iċ-Ċentru ddeċieda jqassam mill-ġdid EUR 11-il miljun tal-bilanċ favur kumulattiv lill-klijenti tiegħu u b'hekk inaqqas il-bilanċ għal EUR 24 miljun fi tmiem is-sena. Madwar 18-il miljun minn dawn huma allokati għall-ħlas tal-kontribuzzjoni ta’ min iħaddem lejn l-iskema tal-irtirar tal-Kummissjoni sakemm toħroġ deċiżjoni mill-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tal-14 u s-16 ta’ Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

Iċ-Ċentru ta' Traduzzjoni tal-Korpi tal-Unjoni Ewropea (il-Lussemburgu)

| Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni | Kompetenzi taċ-Ċentru
  Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2965/94 kif l-aħħar emendat mir-Regolament (KE) Nru 1645/2003 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru fl-2009
  (Data għall-2008) | Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009
  (Data għall-2008) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Ir-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri bi ftehim reċiproku adottaw dikjarazzjoni, taħt l-awspiċi tad-dipartimenti tat-traduzzjoni tal-Kummissjoni fil-Lussemburgu, fuq il-ħolqien ta' Ċentru ta' Traduzzjoni tal-Korpi tal-Unjoni, biex jipprovdi servizzi ta' traduzzjoni neċessarji għall-ħidma tal-korpi u tas-servizzi li l-lok tagħhom kien stabbilit bid-Deċiżjoni tad-29 ta' Ottubru 1993. | Objettivi

  Jipprovdi s-servizzi neċessarji tat-traduzzjoni għall-operazzjoni tal-korpi segwenti:






  — | l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent, |

Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni

Kompetenzi taċ-Ċentru

Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2965/94 kif l-aħħar emendat mir-Regolament (KE) Nru 1645/2003

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru fl-2009

(Data għall-2008)

Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009

(Data għall-2008)

Ir-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri bi ftehim reċiproku adottaw dikjarazzjoni, taħt l-awspiċi tad-dipartimenti tat-traduzzjoni tal-Kummissjoni fil-Lussemburgu, fuq il-ħolqien ta' Ċentru ta' Traduzzjoni tal-Korpi tal-Unjoni, biex jipprovdi servizzi ta' traduzzjoni neċessarji għall-ħidma tal-korpi u tas-servizzi li l-lok tagħhom kien stabbilit bid-Deċiżjoni tad-29 ta' Ottubru 1993.

Objettivi

Jipprovdi s-servizzi neċessarji tat-traduzzjoni għall-operazzjoni tal-korpi segwenti:

—

l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent,

| — | il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ, |
| --- | --- |

—

il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ,

| — | iċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga, |
| --- | --- |

—

iċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga,

| — | l-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini, |
| --- | --- |

—

l-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini,

| — | l-Aġenzija Eżekuttiva għas-Saħħa u l-Konsumatur. |
| --- | --- |

—

l-Aġenzija Eżekuttiva għas-Saħħa u l-Konsumatur.

| — | l-Uffiċċju tal-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern (Marki u Disinji), |
| --- | --- |

—

l-Uffiċċju tal-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern (Marki u Disinji),

| — | l-Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija (Europol) u l-Unità tad-Drogi tal-Europol. |
| --- | --- |

—

l-Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija (Europol) u l-Unità tad-Drogi tal-Europol.

Korpi mwaqqfa mill-Kunsill, barra dawk imsemmija hawn fuq jistgħu jużaw is-servizzi taċ-Ċentru. L-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni Ewropea li diġà għandhom is-Servizzi tat-Traduzzjoni tagħhom stess jistgħu, jekk ikun hemm bżonn, jitolbu s-servizzi taċ-Ċentru fuq bażi volontarja.

Iċ-Ċentru jieħu sehem bis-sħiħ fix-xogħol tal-Kumitat Interistituzzjonali dwar it-Traduzzjoni.

Kompiti

| — | Jagħmel arranġamenti għall-koperazzjoni mal-korpi u l-istituzzjonijiet. |
| --- | --- |

—

Jagħmel arranġamenti għall-koperazzjoni mal-korpi u l-istituzzjonijiet.

| — | Jieħu sehem fix-xogħol tal-Kumitat Interistituzzjonali tat-Traduzzjoni. |
| --- | --- |

—

Jieħu sehem fix-xogħol tal-Kumitat Interistituzzjonali tat-Traduzzjoni.

1 —   Bord tat-Tmexxija

Kompożizzjoni

| — | rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru, |
| --- | --- |

—

rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru,

| — | żewg rappreżentanti mill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

—

żewg rappreżentanti mill-Kummissjoni;

| — | rappreżentant minn kull korp jew istituzzjoni li ssaqsi għas-servizzi taċ-Ċentru. |
| --- | --- |

—

rappreżentant minn kull korp jew istituzzjoni li ssaqsi għas-servizzi taċ-Ċentru.

Kompitu

Jadotta l-programm annwali ta' xogħol u r-rapport annwali taċ-Ċentru.

2 —   Direttur

Maħtur mill-Bord Amministrattiv fuq proposta tal-Kummissjoni.

3 —   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

4 —   Servizz ta' verifika interna

Is-Servizz ta' Verifika Interna tal-Kummissjoni

5 —   Awtorità ta' kwittanza

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

EUR 62,63 (59,94) miljun.

Persunal fil-31 ta' Diċembru 2009

233 (233) previsti fil-pjan ta' twaqqif, li minnhom 202 (189) kienu okkupati.

Allokati f'

| — | kompiti operazzjonali: 103 (97) |
| --- | --- |

—

kompiti operazzjonali: 103 (97)

| — | kompiti amministrattivi: 99 (92) |
| --- | --- |

—

kompiti amministrattivi: 99 (92)

Għadd ta' paġni tradotti

736 008 (747 416)

Għadd ta' paġni għal kull lingwa

| — | lingwi uffiċjali: 730 565(729 286) |
| --- | --- |

—

lingwi uffiċjali: 730 565(729 286)

| — | lingwi oħrajn: 5 443(5 160) |
| --- | --- |

—

lingwi oħrajn: 5 443(5 160)

Għadd ta' paġni tradotti għal kull klijent

| — | Korpi: 708 589(731 944) |
| --- | --- |

—

Korpi: 708 589(731 944)

| — | Istituzzjonijiet: 21 789(15 472) |
| --- | --- |

—

Istituzzjonijiet: 21 789(15 472)

Għadd ta' paġni tradotti mill-freelancers: 409 788(441 223)

Sors: Informazzjoni mogħtija miċ-Ċentru.

IR-RISPOSTI TAĊ-ĊENTRU

| 13. | Iċ-Ċentru ħa nota tal-osservazzjoni tal-Qorti u indirizza l-kwistjoni. Struzzjonijiet dettaljati ġew ikkomunikati b’mod adegwat lill-partijiet finanzjarji kollha. |
| --- | --- |

13.

Iċ-Ċentru ħa nota tal-osservazzjoni tal-Qorti u indirizza l-kwistjoni. Struzzjonijiet dettaljati ġew ikkomunikati b’mod adegwat lill-partijiet finanzjarji kollha.

| 14. | Iċ-Ċentru ħa nota tal-osservazzjoni tal-Qorti, u fil-programm ta' ħidma Annwali tal-2010 tad-dipartiment Amministrattiv, ġiet inkluża proċedura għall-amministrazzjoni tad-dħul. Ġew allokati r-riżorsi meħtieġa sabiex jitwettaq dan ix-xogħol qabel l-aħħar tas-sena 2010. |
| --- | --- |

14.

Iċ-Ċentru ħa nota tal-osservazzjoni tal-Qorti, u fil-programm ta' ħidma Annwali tal-2010 tad-dipartiment Amministrattiv, ġiet inkluża proċedura għall-amministrazzjoni tad-dħul. Ġew allokati r-riżorsi meħtieġa sabiex jitwettaq dan ix-xogħol qabel l-aħħar tas-sena 2010.

| 15. | Iċ-Ċentru qiegħed jagħmel mill-aħjar sabiex ikollu s-sistema SI2 appoġġata sal-implimentazzjoni tal-ABAC, inkluż, iżda mhux limitat għal, tfittxija ta' esperti esterni permezz ta' subkuntratti. |
| --- | --- |

15.

Iċ-Ċentru qiegħed jagħmel mill-aħjar sabiex ikollu s-sistema SI2 appoġġata sal-implimentazzjoni tal-ABAC, inkluż, iżda mhux limitat għal, tfittxija ta' esperti esterni permezz ta' subkuntratti.

---

(1)  ĠU L 314, 7.12.1994, p. 1.

1

(2)  It-
  Tabella
  tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet taċ-Ċentru. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta’ informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta’ implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma’ informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta’ spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-kapitolu 1 tat-Titlu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta’ Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju taċ-Ċentru.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fil-15 ta’ Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fit-2 ta’ Lulju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma’ dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta’ Novembru tas-sena ta’ wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew www.cdt.europa.eu.

11

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(12)  L-Istandards ta’ Kontroll Intern Nri 6 dwar il-Proċess tal-Ġestjoni tar-Riskju u 8 dwar Proċessi u Proċeduri.

12

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/124 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/124

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru

2010/C 338/22

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 125 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 125 |
| KWISTJONIJIET OĦRAJN ... | 13 | 126 |
| It-Tabella ... | 127 |
| Ir-risposti taċ-Ċentru ... | 129 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

125

ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ...

3-12

125

KWISTJONIJIET OĦRAJN ...

13

126

It-Tabella ...

127

Ir-risposti taċ-Ċentru ...

129

INTRODUZZJONI

| 1. | Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ “iċ-Ċentru”), li jinsab fi Stokkolma, kien imwaqqaf permezz tar-Regolament (KE) Nru 851/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 (1). Il-kompiti prinċipali tiegħu huma li jiġbor u jxerred data dwar il-prevenzjoni u l-kontroll tal-mard tal-bniedem u biex jagħti opinjonijiet xjentifiċi dwar dan is-suġġett. Huwa meħtieġ ukoll jikkoordina n-netwerk Ewropew tal-korpi li joperaw f’dan il-qasam (2). |
| --- | --- |

1.

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ “iċ-Ċentru”), li jinsab fi Stokkolma, kien imwaqqaf permezz tar-Regolament (KE) Nru 851/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 (1). Il-kompiti prinċipali tiegħu huma li jiġbor u jxerred data dwar il-prevenzjoni u l-kontroll tal-mard tal-bniedem u biex jagħti opinjonijiet xjentifiċi dwar dan is-suġġett. Huwa meħtieġ ukoll jikkoordina n-netwerk Ewropew tal-korpi li joperaw f’dan il-qasam (2).

| 2. | Il-baġit taċ-Ċentru għall-2009 ammonta għal EUR 51 miljun meta mqabbel mal-EUR 40,6 miljun għas-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat miċ-Ċentru fi tmiem is-sena kien 199 meta mqabbel ma' 154 is-sena ta' qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit taċ-Ċentru għall-2009 ammonta għal EUR 51 miljun meta mqabbel mal-EUR 40,6 miljun għas-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat miċ-Ċentru fi tmiem is-sena kien 199 meta mqabbel ma' 154 is-sena ta' qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixtħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixtħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | Bħal fis-snin ta' qabel, il-livell għoli ta' ammonti miġjuba ’l quddiem kellu impatt negattiv fuq l-implimentazzjoni tal-baġit. Approprijazzjonijiet miġjuba ’l quddiem mill-2008, li jammontaw għal EUR 2,2 miljun, kellhom ikunu kkanċellati. Fl-2009, l-approprijazzjonijiet miġjuba ’l quddiem irrappreżentaw 42 % tat-Titolu II – Nefqa amministrattiva u 63 % tat-Titolu III – Nefqa operazzjonali. Din is-sitwazzjoni tista’ tikkomprometti l-implimentazzjoni tal-baġit għall-2010 u tmur kontra l-prinċipju tal-annwalità. |
| --- | --- |

13.

Bħal fis-snin ta' qabel, il-livell għoli ta' ammonti miġjuba ’l quddiem kellu impatt negattiv fuq l-implimentazzjoni tal-baġit. Approprijazzjonijiet miġjuba ’l quddiem mill-2008, li jammontaw għal EUR 2,2 miljun, kellhom ikunu kkanċellati. Fl-2009, l-approprijazzjonijiet miġjuba ’l quddiem irrappreżentaw 42 % tat-Titolu II – Nefqa amministrattiva u 63 % tat-Titolu III – Nefqa operazzjonali. Din is-sitwazzjoni tista’ tikkomprometti l-implimentazzjoni tal-baġit għall-2010 u tmur kontra l-prinċipju tal-annwalità.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tal-14 u s-16 ta' Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (Stokkolma)

| Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Kompetenzi taċ-Ċentru kif speċifikati fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 851/2004 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru fl-2009

  (Data għall-2008) | Prodotti u Servizzi mogħtija fl-2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-livell għoli ta’ ħarsien tas-saħħa fiżika u mentali għandu jkun assigurat fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-istrateġiji u l-attivitajiet kollha tal-Unjoni.
  L-Azzjoni tal-Unjoni, li għandha tikkomplementa l-politika nazzjonali, għandha tkun diretta lejn it-titjib tas-saħħa pubblika, lejn il-prevenzjoni tal-mard u l-infirmità tal-bniedem, u li jevitaw il-fonti ta’ periklu għas-saħħa umana. Din l-azzjoni għandha tkopri il-ġlieda kontra l-flaġelli kbar tas-saħħa, billi tinkoraġġixxi riċerka fuq il-kawża tagħhom, it-tixrid tagħhom u l-prevenzjoni tagħhom, kif ukoll informazzjoni u edukazzjoni dwar is-saħħa, kif ukoll il-monitoraġġ ta’ theddid transkonfinali serju għas-saħħa, l-allert għal dan it-theddid u l-ġlieda kontrih.

  (L-Artikolu 168 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea) | Objettivi







  — | Isaħħaħ id-difiżi tal-Ewropa kontra mard li jittieħed; speċifikament, biex jidentifika, jevalwa u jikkomunika theddid kurrenti u emerġenti għas-saħħa umana minn mard li jittieħed. |

Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Kompetenzi taċ-Ċentru kif speċifikati fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 851/2004

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru fl-2009

(Data għall-2008)

Prodotti u Servizzi mogħtija fl-2009

Il-livell għoli ta’ ħarsien tas-saħħa fiżika u mentali għandu jkun assigurat fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-istrateġiji u l-attivitajiet kollha tal-Unjoni.

L-Azzjoni tal-Unjoni, li għandha tikkomplementa l-politika nazzjonali, għandha tkun diretta lejn it-titjib tas-saħħa pubblika, lejn il-prevenzjoni tal-mard u l-infirmità tal-bniedem, u li jevitaw il-fonti ta’ periklu għas-saħħa umana. Din l-azzjoni għandha tkopri il-ġlieda kontra l-flaġelli kbar tas-saħħa, billi tinkoraġġixxi riċerka fuq il-kawża tagħhom, it-tixrid tagħhom u l-prevenzjoni tagħhom, kif ukoll informazzjoni u edukazzjoni dwar is-saħħa, kif ukoll il-monitoraġġ ta’ theddid transkonfinali serju għas-saħħa, l-allert għal dan it-theddid u l-ġlieda kontrih.

(L-Artikolu 168 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Objettivi

—

Isaħħaħ id-difiżi tal-Ewropa kontra mard li jittieħed; speċifikament, biex jidentifika, jevalwa u jikkomunika theddid kurrenti u emerġenti għas-saħħa umana minn mard li jittieħed.

| — | Għalhekk, iċ-Ċentru għandu jħaddem netwerks ta’ sorveljanza dedikati, jagħti opinjonijiet xjentifiċi, iħaddem sistema ta’ twissija bikrija u rispons (EWRS) u jagħti għajnuna xjentifika u teknika u taħriġ. |
| --- | --- |

—

Għalhekk, iċ-Ċentru għandu jħaddem netwerks ta’ sorveljanza dedikati, jagħti opinjonijiet xjentifiċi, iħaddem sistema ta’ twissija bikrija u rispons (EWRS) u jagħti għajnuna xjentifika u teknika u taħriġ.

Kompiti

| — | Iħaddem netwerks ta’ sorveljanza tal-mard dedikati u jtejjeb l-attivitajiet ta’ networking. Iċ-Ċentru għandu l-irwol speċifiku li jiġbor, jivvalida, janalizza u jikkomunika d-data. |
| --- | --- |

—

Iħaddem netwerks ta’ sorveljanza tal-mard dedikati u jtejjeb l-attivitajiet ta’ networking. Iċ-Ċentru għandu l-irwol speċifiku li jiġbor, jivvalida, janalizza u jikkomunika d-data.

| — | Jagħti pariri awtorevoli u esperti u opinjonijiet xjentifiċi u studji dwar il-mard li jittieħed. |
| --- | --- |

—

Jagħti pariri awtorevoli u esperti u opinjonijiet xjentifiċi u studji dwar il-mard li jittieħed.

| — | Iħaddem is-Sistema ta’ Twissija Bikrija u Rispons. Jiżviluppa proċeduri għall-identifikazzjoni ta’ theddid emerġenti għas-saħħa. |
| --- | --- |

—

Iħaddem is-Sistema ta’ Twissija Bikrija u Rispons. Jiżviluppa proċeduri għall-identifikazzjoni ta’ theddid emerġenti għas-saħħa.

| — | Isaħħaħ il-kapaċità tal-Istati Membri fl-ippjanar għat-tħejjija u fit-taħriġ. |
| --- | --- |

—

Isaħħaħ il-kapaċità tal-Istati Membri fl-ippjanar għat-tħejjija u fit-taħriġ.

| — | Jinforma lill-pubbliku ġenerali u l-partijiet interessati bix-xogħol tiegħu. |
| --- | --- |

—

Jinforma lill-pubbliku ġenerali u l-partijiet interessati bix-xogħol tiegħu.

1 —   Bord ta’ Tmexxija

Kompożizzjoni

Membru wieħed nominat minn kull Stat Membru, żewġ membri nominati mill-Parlament Ewropew u tliet rappreżentanti tal-Kummissjoni.

Kompiti

Il-Bord jadotta l-programm annwali u l-baġit taċ-Ċentru u jsegwi l-implimentazzjoni tagħhom.

2 —   Direttur

Maħtur mill-Bord ta’ Tmexxija abbażi ta’ lista ta’ kandidati proposta mill-Kummissjoni.

3 —   Forum Konsultattiv

Kompożizzjoni

Rappreżentant minn kull Stat Membru u tliet rappreżentanti mill-Kummissjoni mingħajr dritt tal-vot.

Kompiti

Il-Forum għandu jiżgura li x-xogħol huwa xjentifikament eċċellenti u l-indipendenza tal-attivitajiet u l-opinjonijiet taċ-Ċentru.

4 —   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

5 —   Awtorità ta’ Kwittanza:

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

EUR 51 miljun (EUR 40,7 miljun)

Persunal fil-31 ta’ Diċembru 2009

Awtorizzati: 170 (130)

Okkupati: 129 (101)

Karigi oħra: 70 (53)

TOTAL: 199 (154)

assenjati fid-doveri li ġejjin:

Allokati f':

| — | kompiti operazzjonali: 112 (91) |
| --- | --- |

—

kompiti operazzjonali: 112 (91)

| — | kompiti amministrattivi u ta’ sostenn: 79 (63) |
| --- | --- |

—

kompiti amministrattivi u ta’ sostenn: 79 (63)

| — | Valutazzjoni tar-riskju u sostenn għall-Istati Membri rigward il-pandemija A (H1N1); |
| --- | --- |

—

Valutazzjoni tar-riskju u sostenn għall-Istati Membri rigward il-pandemija A (H1N1);

| — | 191 theddida sorveljata permezz tal-Għodda tat-Traċċar tat-Tħeddid (Threat Tracking Tool) (TTT); |
| --- | --- |

—

191 theddida sorveljata permezz tal-Għodda tat-Traċċar tat-Tħeddid (Threat Tracking Tool) (TTT);

| — | 52 rapport ta’ theddid kull ġimgħa dwar mard li jittieħed; |
| --- | --- |

—

52 rapport ta’ theddid kull ġimgħa dwar mard li jittieħed;

| — | Għoti ta’ sostenn lill-intelliġenza dwar l-epidemiji għal 5 avvenimenti kbar tal-massa; |
| --- | --- |

—

Għoti ta’ sostenn lill-intelliġenza dwar l-epidemiji għal 5 avvenimenti kbar tal-massa;

| — | Preparazzjoni ta’ 25 evalwazzjoni ta’ theddid oriġinali u 6 aġġornamenti ta’ theddid; |
| --- | --- |

—

Preparazzjoni ta’ 25 evalwazzjoni ta’ theddid oriġinali u 6 aġġornamenti ta’ theddid;

| — | Wettaq 2 eżerċizzji ta’ simulazzjoni; |
| --- | --- |

—

Wettaq 2 eżerċizzji ta’ simulazzjoni;

| — | 78 imsieħeb imħarreġ skont il-Programm Ewropew dwar it-Taħriġ fuq Interventi Epidemjoloġiċi (EPIET) (European Programme for Intervention Epidemiology Training); |
| --- | --- |

—

78 imsieħeb imħarreġ skont il-Programm Ewropew dwar it-Taħriġ fuq Interventi Epidemjoloġiċi (EPIET) (European Programme for Intervention Epidemiology Training);

| — | 346 espert dwar is-saħħa pubblika minn 30 pajjiż tal-UE-ŻEE (iż-Żona Ekonomika Ewropea) ipparteċipaw f'moduli qosra ta’ taħriġ tal-ECDC; |
| --- | --- |

—

346 espert dwar is-saħħa pubblika minn 30 pajjiż tal-UE-ŻEE (iż-Żona Ekonomika Ewropea) ipparteċipaw f'moduli qosra ta’ taħriġ tal-ECDC;

| — | Ġie varat il-portal tal-internet ġdid tal-ECDC; |
| --- | --- |

—

Ġie varat il-portal tal-internet ġdid tal-ECDC;

| — | 43 pubblikazzjoni xjentifika ppubblikati; |
| --- | --- |

—

43 pubblikazzjoni xjentifika ppubblikati;

| — | Organizzazzjoni tat-Tieni Ġurnata Ewropea dwar l-Għarfien fuq l-Antibijotiċi b'parteċipazzjoni ta’ 34 pajjiż; |
| --- | --- |

—

Organizzazzjoni tat-Tieni Ġurnata Ewropea dwar l-Għarfien fuq l-Antibijotiċi b'parteċipazzjoni ta’ 34 pajjiż;

| — | Sorveljanza mtejba; aktar integrazzjoni tan-netwerk ta’ sorveljanza dedikati; |
| --- | --- |

—

Sorveljanza mtejba; aktar integrazzjoni tan-netwerk ta’ sorveljanza dedikati;

| — | Pubblikazzjoni tar-Rapport Annwali dwar l-Epidemjoloġija. |
| --- | --- |

—

Pubblikazzjoni tar-Rapport Annwali dwar l-Epidemjoloġija.

| — | Rapporti annwali ippubblikati dwar it-Tuberkulosi u l-HIV/AIDS; |
| --- | --- |

—

Rapporti annwali ippubblikati dwar it-Tuberkulosi u l-HIV/AIDS;

| — | 28 bullettin ta’ kull ġimgħa dwar l-influwenza/ħarsiet ġenerali ta’ kull ġimgħa lejn is-sorveljanza tal-influwenza għall-2009; |
| --- | --- |

—

28 bullettin ta’ kull ġimgħa dwar l-influwenza/ħarsiet ġenerali ta’ kull ġimgħa lejn is-sorveljanza tal-influwenza għall-2009;

| — | Aktar minn 50 opinjoni xjentifika prodotti; |
| --- | --- |

—

Aktar minn 50 opinjoni xjentifika prodotti;

| — | Organizzazzjoni tat-tielet Konferenza Ewropea Xjentifika dwar l-Epidemjoloġija tal-Mard Infettuż Applikat (European Scientific Conference on Applied Infectious Disease Epidemiology) (ESCAIDE) f'Ottubru 2009 fi Stokkolma, b'aktar minn 500 parteċipant; |
| --- | --- |

—

Organizzazzjoni tat-tielet Konferenza Ewropea Xjentifika dwar l-Epidemjoloġija tal-Mard Infettuż Applikat (European Scientific Conference on Applied Infectious Disease Epidemiology) (ESCAIDE) f'Ottubru 2009 fi Stokkolma, b'aktar minn 500 parteċipant;

| — | Laqgħa tal-korpi kompetenti f'Uppsala f'Ottubru 2009, b'270 parteċipant. |
| --- | --- |

—

Laqgħa tal-korpi kompetenti f'Uppsala f'Ottubru 2009, b'270 parteċipant.

Sors: Informazzjoni mogħtija miċ-Ċentru.

IR-RISPOSTI TAĊ-ĊENTRU

| 13. | Iċ-Ċentru huwa konxju mill-problema msemmija mill-Qorti u qed jikkonsidra miżuri sabiex itejjeb l-implimentazzjoni tal-baġit b’mod partikolari permezz ta' stimi mtejba u ppjanar imsaħħaħ sabiex ikun konformi b’mod aħjar mal-prinċipju tal-annwalità. Dan għandu jiġi ffaċilitat ukoll permezz tal-fatt li ċ-Ċentru laħaq il-maturità fl-2010. |
| --- | --- |

13.

Iċ-Ċentru huwa konxju mill-problema msemmija mill-Qorti u qed jikkonsidra miżuri sabiex itejjeb l-implimentazzjoni tal-baġit b’mod partikolari permezz ta' stimi mtejba u ppjanar imsaħħaħ sabiex ikun konformi b’mod aħjar mal-prinċipju tal-annwalità. Dan għandu jiġi ffaċilitat ukoll permezz tal-fatt li ċ-Ċentru laħaq il-maturità fl-2010.

---

(1)  ĠU L 142, 30.4.2004, p. 1.

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet taċ-Ċentru. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta' informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta' implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma' informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta' spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-kapitolu 1 tat-Titlu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta' Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju taċ-Ċentru.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fis-26 ta' Marzu 2010 u rċevuti mill-Qorti fit-28 ta' Ġunju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma' dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta' Novembru tas-sena ta' wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew http://ecdc.europa.eu/en/aboutus/Pages/AboutUs_KeyDocuments.aspx.

11

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/130 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/130

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Professjonali għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru

2010/C 338/23

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1–2 | 131 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ... | 3–12 | 131 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13–15 | 132 |
| KWISTJONIJIET OĦRA ... | 16 | 132 |
| It-Tabella ... | 133 |
| Ir-risposti taċ-Ċentru ... | 136 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1–2

131

ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ...

3–12

131

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13–15

132

KWISTJONIJIET OĦRA ...

16

132

It-Tabella ...

133

Ir-risposti taċ-Ċentru ...

136

INTRODUZZJONI

| 1. | Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Professjonali (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “iċ-Ċentru”), li jinsab f'Thessaloniki, kien imwaqqaf mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 337/75 (1). Il-mandat prinċipali tiegħu huwa li jservi l-iżvilupp tat-taħriġ professjonali fil-livell tal-Unjoni. Sabiex jilħaq dan l-objettiv, huwa għandu l-kompitu li jiġbor u li jxerred dokumentazzjoni fuq is-sistemi ta' taħriġ professjonali (2) |
| --- | --- |

1.

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Professjonali (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “iċ-Ċentru”), li jinsab f'Thessaloniki, kien imwaqqaf mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 337/75 (1). Il-mandat prinċipali tiegħu huwa li jservi l-iżvilupp tat-taħriġ professjonali fil-livell tal-Unjoni. Sabiex jilħaq dan l-objettiv, huwa għandu l-kompitu li jiġbor u li jxerred dokumentazzjoni fuq is-sistemi ta' taħriġ professjonali (2)

| 2. | Il-baġit taċ-Ċentru għall-2009 ammonta għal EUR 18,5 miljun meta mqabbel mal-EUR 18,3 miljun is-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat miċ-Ċentru fi tmiem is-sena kien 129, meta mqabbel ma' 128 is-sena ta' qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit taċ-Ċentru għall-2009 ammonta għal EUR 18,5 miljun meta mqabbel mal-EUR 18,3 miljun is-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat miċ-Ċentru fi tmiem is-sena kien 129, meta mqabbel ma' 128 is-sena ta' qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | Iċ-Ċentru ġab 'il quddiem EUR 0,4 miljun tal-approprijazzjonijiet tiegħu għall-2009 għat-Titolu II – Nefqa amministrattiva (31 %), li minnhom EUR 0,3 miljun kienu jikkorispondu mal-impenji mingħajr pagamenti, fil-biċċa l-kbira għal attivitajiet li għandhom x'jaqsmu mas-sena finanzjarja 2010. L-approprijazzjonijiet tal-pagament ikkanċellati għat-Titolu III – Nefqa operattiva, li huma ġestiti permezz ta' approprijazzjonijiet differenzjati, ammontaw għal EUR 1,6 miljun, li jirrappreżentaw 24 % tat-total tal-approprijazzjonijiet għal attivitajiet operattivi. Iċ-Ċentru għandu jkompli jtejjeb l-ipprogrammar u l-monitoraġġ ta' attivitajiet bl-għan li jżid l-użu tal-approprijazzjonijiet disponibbli u biex jirrispetta aħjar il-prinċipju ta' annwalità. |
| --- | --- |

13.

Iċ-Ċentru ġab 'il quddiem EUR 0,4 miljun tal-approprijazzjonijiet tiegħu għall-2009 għat-Titolu II – Nefqa amministrattiva (31 %), li minnhom EUR 0,3 miljun kienu jikkorispondu mal-impenji mingħajr pagamenti, fil-biċċa l-kbira għal attivitajiet li għandhom x'jaqsmu mas-sena finanzjarja 2010. L-approprijazzjonijiet tal-pagament ikkanċellati għat-Titolu III – Nefqa operattiva, li huma ġestiti permezz ta' approprijazzjonijiet differenzjati, ammontaw għal EUR 1,6 miljun, li jirrappreżentaw 24 % tat-total tal-approprijazzjonijiet għal attivitajiet operattivi. Iċ-Ċentru għandu jkompli jtejjeb l-ipprogrammar u l-monitoraġġ ta' attivitajiet bl-għan li jżid l-użu tal-approprijazzjonijiet disponibbli u biex jirrispetta aħjar il-prinċipju ta' annwalità.

| 14. | Iċ-Ċentru rċieva kontribuzzjonijiet annwali (12) mniżżla fil-baġit tiegħu bħala dħul assenjat min-Norveġja u mill-Iżlanda għall-parteċipazzjoni tagħhom fl-attivitajiet taċ-Ċentru. Il-kontribuzzjonijiet għas-snin 2007 sal-2009, li jammontaw għal EUR 1,2 miljun, ma ntużawx u nġiebu 'l quddiem. Iċ-Ċentru għandu jieħu miżuri biex jiżgura li dawn il-kontribuzzjonijiet jintużaw fuq bażi annwali bl-istess rata ta' sussidju tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

14.

Iċ-Ċentru rċieva kontribuzzjonijiet annwali (12) mniżżla fil-baġit tiegħu bħala dħul assenjat min-Norveġja u mill-Iżlanda għall-parteċipazzjoni tagħhom fl-attivitajiet taċ-Ċentru. Il-kontribuzzjonijiet għas-snin 2007 sal-2009, li jammontaw għal EUR 1,2 miljun, ma ntużawx u nġiebu 'l quddiem. Iċ-Ċentru għandu jieħu miżuri biex jiżgura li dawn il-kontribuzzjonijiet jintużaw fuq bażi annwali bl-istess rata ta' sussidju tal-Kummissjoni.

| 15. | Fl-2009, saru 43 trasferiment tal-baġit li jammontaw għal EUR 0,7 miljun mingħajr ma l-Bord tat-Tmexxija ma ġie infurmat fil-ħin xieraq. Barra minn hekk, trasferimenti minn titolu għal ieħor, li jirrappreżentaw aktar minn 10 % tal-approprijazzjonijiet għas-sena murija fuq il-linja li minnha sar t-trasferimenti (13), ma ntbagħtux lill-Bord tat-Tmexxija għall-approvazzjoni. Għalhekk, il-prinċipji baġitarji ta' speċifikazzjoni u trasparenza għandhom jiġu osservati b'mod aktar strett. |
| --- | --- |

15.

Fl-2009, saru 43 trasferiment tal-baġit li jammontaw għal EUR 0,7 miljun mingħajr ma l-Bord tat-Tmexxija ma ġie infurmat fil-ħin xieraq. Barra minn hekk, trasferimenti minn titolu għal ieħor, li jirrappreżentaw aktar minn 10 % tal-approprijazzjonijiet għas-sena murija fuq il-linja li minnha sar t-trasferimenti (13), ma ntbagħtux lill-Bord tat-Tmexxija għall-approvazzjoni. Għalhekk, il-prinċipji baġitarji ta' speċifikazzjoni u trasparenza għandhom jiġu osservati b'mod aktar strett.

KWISTJONIJIET OĦRAJN

| 16. | Rigward il-proċeduri tal-għażla tal-persunal, la l-valuri assenjati lill-kriterji tal-għażla ma ġew stabbiliti, u lanqas il-limiti li l-kandidati kellhom jilħqu sabiex ikunu mistiedna għal testijiet bil-miktub u intervisti (14). Barra dan, il-mistoqsijiet għat-testijiet bil-miktub u għall-intervisti ġew definiti wara t-tfassil ta' lista qasira ta' kandidati. Dawn il-prattiki poġġew it-trasparenza tal-proċeduri tar-reklutaġġ f'riskju. |
| --- | --- |

16.

Rigward il-proċeduri tal-għażla tal-persunal, la l-valuri assenjati lill-kriterji tal-għażla ma ġew stabbiliti, u lanqas il-limiti li l-kandidati kellhom jilħqu sabiex ikunu mistiedna għal testijiet bil-miktub u intervisti (14). Barra dan, il-mistoqsijiet għat-testijiet bil-miktub u għall-intervisti ġew definiti wara t-tfassil ta' lista qasira ta' kandidati. Dawn il-prattiki poġġew it-trasparenza tal-proċeduri tar-reklutaġġ f'riskju.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu, fil-laqgħa tagħha tal-14 u tas-16 ta' Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħrig Professjonali (Thessaloniki)

| Qasam ta' kompetenza tal-Unjoni skont it-Trattat | Kompetenza taċ-Ċentru hekk kif
  speċifikata fl-Artikoli 2 u 3 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 337/75 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru fl-2009
  (Data għall-2008) | Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009 (riżultati prinċipali)
  (Data għall-2008) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| L-Unjoni għandha timplimenta politika ta' formazzjoni vokazzjonali [professjonali], li għandha tappoġġa u tissuplimenta [tissupplimenta] l-azzjoni tal-Istati Membri, filwaqt li tirrispetta għal kollox ir-responsabbiltà tal-Istati Membri għall-kontenut u l-organizzazzjoni tat- [tal-]formazzjoni vokazzjonali.

  (L-Artikolu 166(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea) | Il-mandat taċ-Ċentru

  Fil-kapaċità tiegħu bħala ċentru ta' referenza tal-Unjoni Ewropea għat-taħriġ professjonali u l-edukazzjoni, iċ-Ċentru jipprovdi lill-persuni politiċi li jieħdu d-deċiżjonijiet, riċerkaturi u professjonisti b'informazzjoni mmirata li tiżviluppa ftehim aktar ċar tat-tendenzi kurrenti u b'hekk tippermettilhom li jilħqu deċiżjonijiet ibbażati aktar fis-sod bil-ħsieb ta' azzjoni futura.
  Iċ-Ċentru jassisti lill-Kummissjoni Ewropea fil-promozzjoni u fl-iżvilupp tat-taħriġ professjonali u l-edukazzjoni fil-livell tal-Unjoni. | Kompiti







  — | li jiġbor dokumentazzjoni magħżula u jipproduċi analiżi tad-data; |

Qasam ta' kompetenza tal-Unjoni skont it-Trattat

Kompetenza taċ-Ċentru hekk kif

speċifikata fl-Artikoli 2 u 3 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 337/75

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru fl-2009

(Data għall-2008)

Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009 (riżultati prinċipali)

(Data għall-2008)

L-Unjoni għandha timplimenta politika ta' formazzjoni vokazzjonali [professjonali], li għandha tappoġġa u tissuplimenta [tissupplimenta] l-azzjoni tal-Istati Membri, filwaqt li tirrispetta għal kollox ir-responsabbiltà tal-Istati Membri għall-kontenut u l-organizzazzjoni tat- [tal-]formazzjoni vokazzjonali.

(L-Artikolu 166(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Il-mandat taċ-Ċentru

Fil-kapaċità tiegħu bħala ċentru ta' referenza tal-Unjoni Ewropea għat-taħriġ professjonali u l-edukazzjoni, iċ-Ċentru jipprovdi lill-persuni politiċi li jieħdu d-deċiżjonijiet, riċerkaturi u professjonisti b'informazzjoni mmirata li tiżviluppa ftehim aktar ċar tat-tendenzi kurrenti u b'hekk tippermettilhom li jilħqu deċiżjonijiet ibbażati aktar fis-sod bil-ħsieb ta' azzjoni futura.

Iċ-Ċentru jassisti lill-Kummissjoni Ewropea fil-promozzjoni u fl-iżvilupp tat-taħriġ professjonali u l-edukazzjoni fil-livell tal-Unjoni.

Kompiti

—

li jiġbor dokumentazzjoni magħżula u jipproduċi analiżi tad-data;

| — | li jikkontribwixxi għall-iżvilupp tar-riċerka u l-koordinazzjoni; |
| --- | --- |

—

li jikkontribwixxi għall-iżvilupp tar-riċerka u l-koordinazzjoni;

| — | li jutilizza u jxerred informazzjoni relevanti; |
| --- | --- |

—

li jutilizza u jxerred informazzjoni relevanti;

| — | li jinkoraġġixxi u jagħti sostenn lil approċċ miftehem għal kwistjonijiet relatati mal-iżvilupp ta' taħriġ professjonali; |
| --- | --- |

—

li jinkoraġġixxi u jagħti sostenn lil approċċ miftehem għal kwistjonijiet relatati mal-iżvilupp ta' taħriġ professjonali;

| — | li jipprovdi forum għal pubbliku wiesa' u differenti. |
| --- | --- |

—

li jipprovdi forum għal pubbliku wiesa' u differenti.

1 —   Bord tat-Tmexxija

Kompożizzjoni

Għal kull Stat Membru:

| — | membru wieħed li jirrappreżenta lill-Gvern; |
| --- | --- |

—

membru wieħed li jirrappreżenta lill-Gvern;

| — | membru wieħed li jirrappreżenta lill-organizzazzjonijiet ta' dawk li jħaddmu; |
| --- | --- |

—

membru wieħed li jirrappreżenta lill-organizzazzjonijiet ta' dawk li jħaddmu;

| — | membru wieħed li jirrappreżenta lill-organizzazzjonijiet tal-impjegati, u tliet membri li jirrappreżentaw lill-Kummissjoni Ewropea. |
| --- | --- |

—

membru wieħed li jirrappreżenta lill-organizzazzjonijiet tal-impjegati, u tliet membri li jirrappreżentaw lill-Kummissjoni Ewropea.

2 —   Bureau

Kompożizzjoni

Iċ-Chaiman u tliet viċichairmen tal-Bord tat-Tmexxija (wieħed minn kull grupp), koordinatur wieħed għal kull grupp u rappreżentant wieħed tal-Kummissjoni.

3 —   Direttur

Maħtur mill-Kummissjoni minn lista ta' kandidati ppreżentati mill-Bord tat-Tmexxija; huwa responsabbli għall-amministrazzjoni taċ-Ċentru u jimplimenta d-deċiżjonijiet tal-Bord tat-Tmexxija u tal-Bureau.

4 —   Verifika interna

Is-Servizz ta' Verifika Interna tal-Kummissjoni Ewropea.

5 —   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

6 —   Awtorità ta' kwittanza

Il-Parlament Ewropew fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

EUR 18,53 miljun

(EUR 18,35 miljun)

Kontribuzzjoni tal-Unjoni (15): 97 % (97 %)

Għadd ta' persunal fil-31 ta' Diċembru 2009:

Għadd ta' karigi fil-pjan ta' stabbiliment: 101 (99)

Karigi okkupati: 96 (97)

Persunal ieħor:

| | persunal kuntrattwali, 26 (25) |
| --- | --- |

persunal kuntrattwali, 26 (25)

| | esperti nazzjonali ssekondati 7 (6). |
| --- | --- |

esperti nazzjonali ssekondati 7 (6).

Persunal totali: 129 (128)

Allokati f'

operazzjonali: 88

amministrattivi: 41

(fl-2008: operazzjonali: 87 amministrattivi: 41)

Punti prinċipali fl-implimentazzjoni tal-programm tax-xogħol 09 li jsostni 4 prijoritajiet (għoti ta' tagħrif għall-politiki tal-VET tal-UE, l-interpretazzjoni ta' xejriet u sfidi għal ħiliet, kompetenzi u tagħlim, il-valutazzjoni tal-benefiċċji tal-VET, żieda fl-għarfien dwar il-profil tal-VET): Ir-rapport tal-politika tal-2008 kien ippubblikat u diskuss f'konferenza ta' livell għoli f'Marzu. Ir-riżultati jirreflettu l-progress tal-proċess ta' Copenhagen u jagħtu tagħrif għad-diskussjoni dwar strateġija għall-ġejjieni. It-tħejjija tar-rapport tal-2010 mal-KE u mal-presidenza Belġjana futura. Intbagħtu kwestjonarji, għall-ewwel darba bl-Imsieħba Soċjali inklużi b'mod dirett. Il-VET fl-Ewropa, deskrizzjonijiet tas-sistema aġġornati għal 23 pajjiż. Miżuri tal-VET għall-irkupru bħala reazzjoni għall-kriżi fl-Istati Membri ġew miġbura, analizzati u mxerrda f'konferenzi tal-presidenza Żvediża. Koperazzjoni mill-qrib maż-żewġ presidenzi fit-tħejjija u fil-kontenut ta' avvenimenti relatati mal-VET. Għoti ta' tagħrif dwar l-aġenda tal-ħiliet, koperazzjoni mal-KE dwar Ħiliet ġodda għal karigi ġodda (riżultati dwar Tbassir tal-provvista tal-ħiliet, antiċipazzjoni tal-ħtiġijiet ta' ħiliet marbutin max-xogħol, nuqqas ta' qbil ta' ħiliet). Tixrid f'avvenimenti tal-politika ta' livell għoli (Parlament tal-UE, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali, il-Presidenzi, eċċ.) Dan huwa sostnut mix-xogħol dwar riżultati ta' tagħlim, validazzjoni ta' tagħlim mhux formali, ix-xogħol fuq standards marbutin max-xogħol u mal-edukazzjoni. Sostenn kontinwu ta' temi tal-VET tal-aġenda għall-2010 dwar edukazzjoni u taħriġ. B'mod partikolari, l-implimentazzjoni tal-QEK - sostenn tal-iżvilupp ta' oqsfa tal-kwalifiki nazzjonali, xogħol fuq l-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta' ECVET/EQARF, gwida, u għalliema u ħarrieġa fil-VET. Europass: kulma jmur dejjem qiegħed ikun aktar aċċettat miċ-ċittadini. Minn mindu ġie varat, 'il fuq minn 7 miljun dokument tlesta onlajn, madwar 250 000 CV tlestew onlajn kull xahar. Pubblikazzjoni tar-Raba' Rapport tar-Riċerka: Modernising VET (Il-Modernizzazzjoni tal-VET); xogħol għaddej fuq ħaddiema akbar fl-età, maturazzjoni attiva u finanzjament tal-VET. Tixrid ta' xogħol fuq skemi innovattivi ta' finanzjament, qsim tal-ispejjeż u inċentivi (tat-taxxa) għal min qiegħed jitgħallem u għal kumpaniji. Riċerka fuq il-benefiċċji soċjo-ekonomiċi tal-VET għas-sostenn ta' deċiżjonijiet ta' investiment fil-VET. Il-koordinazzjoni b'suċċess tal-programm Żjarat għall-istudju b'il fuq minn 245 żjara fis-sena akkademika 08/09. L-implimentazzjoni ta' strateġija ta' komunikazzjoni orjentata fuq l-utent, konverżjoni għall-pubblikazzjoni elettronika biex tissodisfa ħtiġijiet li qegħdin jinbidlu, tnaqqis ta' dewmien u nefqa bla ħela. Il-WebPortal il-ġdid ġie varat f'Diċembru 2009. Tlestija tat-tfassil ta' sistema ta' kejl tal-prestazzjoni (PMS). L-indikaturi jirreflettu l-prodotti, ir-riżultati u l-impatt. Ir-rapport ABB juri r-riżorsi skont l-attivitajiet

Impatt tal-livell ta' organizzazzjoni tal-2009: Saret referenza għas-Cedefop fi 32 dokument tal-politika tal-UE (2008: 21). Aktar tagħrif u kejl tal-indikaturi huma disponibbli fir-Rapport (ta' Attività) Annwali tal-2009.

Sors: Informazzjoni mogħtija miċ-Ċentru.

IR-RISPOSTI TAĊ-ĊENTRU

| 13. | Iċ-Ċentru jieħu nota tal-kumment tal-Qorti u ser ikompli bl-isforzi tiegħu biex jitnaqqas il-volum ta’ approprjazzjonijiet immexxijin ’il quddiem u kkanċellati. B’mod partikolari, f’Ġunju 2009 ċ-Ċentru introduċa sistema ta’ monitoraġġ iktar mill-qrib tal-approprjazzjonijiet ta’ ħlas ta’ Titolu III u l-persunal ġie mgħarraf dwar dan il-punt. |
| --- | --- |

13.

Iċ-Ċentru jieħu nota tal-kumment tal-Qorti u ser ikompli bl-isforzi tiegħu biex jitnaqqas il-volum ta’ approprjazzjonijiet immexxijin ’il quddiem u kkanċellati. B’mod partikolari, f’Ġunju 2009 ċ-Ċentru introduċa sistema ta’ monitoraġġ iktar mill-qrib tal-approprjazzjonijiet ta’ ħlas ta’ Titolu III u l-persunal ġie mgħarraf dwar dan il-punt.

| 14. | Iċ-Ċentru ddeċieda dwar pjan (Mejju 2010) li ser jippermettilu biex mill-2013 ikun konformi b’mod sħiħ mal-osservazzjoni tal-Qorti. Fil-baġit tal-2012 diġà tlestew xi linji biex jippermettu d-distribuzzjoni ġenerali ta’ dawn il-kontribuzzjonijiet. |
| --- | --- |

14.

Iċ-Ċentru ddeċieda dwar pjan (Mejju 2010) li ser jippermettilu biex mill-2013 ikun konformi b’mod sħiħ mal-osservazzjoni tal-Qorti. Fil-baġit tal-2012 diġà tlestew xi linji biex jippermettu d-distribuzzjoni ġenerali ta’ dawn il-kontribuzzjonijiet.

| 15. | Minħabba l-ħafna linji baġitarji b’ammonti relattivament żgħar, l-approvazzjoni tal-Bord tat-Tmexxija ġiet mitluba biss jekk it-trasferiment jaqbeż l-10 % tal-ammont tal-kapitolu bil-ħsieb li jtaffi l-piż amministrattiv. F’Ġunju tal-2010, iċ-Ċentru informa b’mod sħiħ lill-Bord tat-Tmexxija dwar it-trasferimenti tal-2009 u l-2010 u ser ikompli jinforma regolarment dwar it-trasferimenti kollha. |
| --- | --- |

15.

Minħabba l-ħafna linji baġitarji b’ammonti relattivament żgħar, l-approvazzjoni tal-Bord tat-Tmexxija ġiet mitluba biss jekk it-trasferiment jaqbeż l-10 % tal-ammont tal-kapitolu bil-ħsieb li jtaffi l-piż amministrattiv. F’Ġunju tal-2010, iċ-Ċentru informa b’mod sħiħ lill-Bord tat-Tmexxija dwar it-trasferimenti tal-2009 u l-2010 u ser ikompli jinforma regolarment dwar it-trasferimenti kollha.

| 16. | Iċ-Ċentru ser jirrevedi l-avviżi ta’ impjiegi battala sabiex il-kandidati jkollhom indikazzjoni ċara tal-kondizzjonijiet li dwarhom ser ikunu preselezzjonati. Wara l-kummenti tal-Qorti, minn Ġunju tal-2010 ’l quddiem iċ-Ċentru beda jagħmel mistoqsijiet fit-testijiet bil-miktub u jagħmel l-intervisti qabel il-preselezzjonijiet. |
| --- | --- |

16.

Iċ-Ċentru ser jirrevedi l-avviżi ta’ impjiegi battala sabiex il-kandidati jkollhom indikazzjoni ċara tal-kondizzjonijiet li dwarhom ser ikunu preselezzjonati. Wara l-kummenti tal-Qorti, minn Ġunju tal-2010 ’l quddiem iċ-Ċentru beda jagħmel mistoqsijiet fit-testijiet bil-miktub u jagħmel l-intervisti qabel il-preselezzjonijiet.

---

(1)  ĠU L 39, 13.2.1975, p. 1.

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u tal-attivitajiet taċ-Ċentru. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta' informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkompanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta' implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma' informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta' spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u l-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-Kapitolu 1 tat-Titolu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta' Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju taċ-Ċentru.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifiki (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fil-11 ta' Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fil-25 ta' Ġunju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma' dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta' Novembru tas-sena ta' wara. Dawn jistgħu jinstabu fil-websajt li ġej http://eca.europa.eu jewhttp://www.cedefop.europa.eu/about/budget_discharge.asp.

11

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(12)  Valur: madwar EUR 0,4 miljun fis-sena.

12

(13)  Tnejn (valur totali: EUR 25 000 u EUR 31 360) minn seba' trasferimenti minn titolu għal ieħor.

13

(14)  Erba' proċeduri tal-għażla tal-persunal kienu vverifikati u l-problemi misjuba kienu sistematiċi.

14

(15)  Nota: Il-kontribuzzjoni tal-Unjoni tinkludi s-sovvenzjoni tal-Unjoni kif ukoll il-BRS. (Fit-tabella tal-2008, il-baġit supplimentari (BRS) ma kienx ġie inkluż, għal din ir-raġuni l-perċentwal muri kien ammonta biss għal 93 %).

15

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/137 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/137

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Kulleġġ

2010/C 338/24

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 138 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ... | 3-13 | 138 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 14-15 | 139 |
| KWISTJONIJIET OĦRA ... | 16-19 | 139 |
| It-Tabella... | 141 |
| Ir-risposti tal-Kulleġġ... | 143 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

138

ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ...

3-13

138

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

14-15

139

KWISTJONIJIET OĦRA ...

16-19

139

It-Tabella...

141

Ir-risposti tal-Kulleġġ...

143

INTRODUZZJONI

| 1. | Il-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “il-Kulleġġ”), li jinsab fi Bramshill, twaqqaf mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/820/ĠAI, kif imħassra fl-2005 u sostitwita mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/681/ĠAI (1). Il-kompitu tal-Kulleġġ huwa li jaħdem bħala netwerk u jgħaqqad flimkien l-istituti nazzjonali tat-taħriġ tal-pulizija fl-Istati Membri sabiex jipprovdi sessjonijiet ta' taħriġ, ibbażati fuq standards komuni, għal uffiċjali għolja tal-pulizija (2). |
| --- | --- |

1.

Il-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “il-Kulleġġ”), li jinsab fi Bramshill, twaqqaf mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/820/ĠAI, kif imħassra fl-2005 u sostitwita mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/681/ĠAI (1). Il-kompitu tal-Kulleġġ huwa li jaħdem bħala netwerk u jgħaqqad flimkien l-istituti nazzjonali tat-taħriġ tal-pulizija fl-Istati Membri sabiex jipprovdi sessjonijiet ta' taħriġ, ibbażati fuq standards komuni, għal uffiċjali għolja tal-pulizija (2).

| 2. | Il-baġit tal-Kulleġġ għall-2009 ammonta għal EUR 8,8 miljun meta mqabbel mat-EUR 8,7 miljun is-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Kulleġġ fi tmiem is-sena kien 28 meta mqabbel mas-27 is-sena ta' qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit tal-Kulleġġ għall-2009 ammonta għal EUR 8,8 miljun meta mqabbel mat-EUR 8,7 miljun is-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Kulleġġ fi tmiem is-sena kien 28 meta mqabbel mas-27 is-sena ta' qabel.

13.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 13. | Fl-opinjoni tal-Qorti, ħlief għall-kwistjonijiet ippreżentati fil-paragrafi 11 u 12, it-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati l-Kontijiet Annwali tal-Kulleġġ għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2009 huma, fl-aspetti materjali kollha, legali u regolari. |
| --- | --- |

Fl-opinjoni tal-Qorti, ħlief għall-kwistjonijiet ippreżentati fil-paragrafi 11 u 12, it-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati l-Kontijiet Annwali tal-Kulleġġ għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2009 huma, fl-aspetti materjali kollha, legali u regolari.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 14. | Aktar minn EUR 3,8 miljun tal-approprijazzjonijiet għall-pagament tal-2009 (C1), ekwivalenti għal 43 % tal-baġit totali, kienu miġjuba 'l quddiem għall-2010. Barra dan, 46 % mill-approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem mill-2008 (C8) kellhom ikunu kkanċellati. Din is-sitwazzjoni, bħal fis-sena finanzjarja 2008 (18), indikat dgħufijiet serji u rikorrenti fl-ipprogrammar tal-baġit u kienet tmur kontra l-prinċipju ta' annwalità. |
| --- | --- |

14.

Aktar minn EUR 3,8 miljun tal-approprijazzjonijiet għall-pagament tal-2009 (C1), ekwivalenti għal 43 % tal-baġit totali, kienu miġjuba 'l quddiem għall-2010. Barra dan, 46 % mill-approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem mill-2008 (C8) kellhom ikunu kkanċellati. Din is-sitwazzjoni, bħal fis-sena finanzjarja 2008 (18), indikat dgħufijiet serji u rikorrenti fl-ipprogrammar tal-baġit u kienet tmur kontra l-prinċipju ta' annwalità.

| 15. | Ġew osservati dewmien u żbalji sinifikanti fit-tħejjija għall-kontijiet provviżorji tal-2009. Kien hemm fatturi pendenti mhux proċessati li jammontaw għal EUR 900 000 fl-aħħar tal-2009. Din is-sitwazzjoni kienet minħabba tqassim mhux sodisfacenti ta' responsabbiltajiet finanzjarji, proċeduri dgħajfa ta' kontroll intern u diffikultajiet fir-reklutaġġ u ż-żamma ta' persunal kwalifikat u bl-esperjenza f'affarijiet finanzjarji u ta' kontabilità. |
| --- | --- |

15.

Ġew osservati dewmien u żbalji sinifikanti fit-tħejjija għall-kontijiet provviżorji tal-2009. Kien hemm fatturi pendenti mhux proċessati li jammontaw għal EUR 900 000 fl-aħħar tal-2009. Din is-sitwazzjoni kienet minħabba tqassim mhux sodisfacenti ta' responsabbiltajiet finanzjarji, proċeduri dgħajfa ta' kontroll intern u diffikultajiet fir-reklutaġġ u ż-żamma ta' persunal kwalifikat u bl-esperjenza f'affarijiet finanzjarji u ta' kontabilità.

KWISTJONIJIET OĦRA

| 16. | Fi tmiem is-sena, il-Kulleġġ ma kienx għadu implimenta proċedura għar-reġistrazzjoni ta' eċċezzjonijiet fl-oqsma kollha tal-attività, kif mitlub f'bosta okkażjonijiet mis-Servizz ta' Verifika Interna tal-Kummissjoni Ewropea (19). |
| --- | --- |

16.

Fi tmiem is-sena, il-Kulleġġ ma kienx għadu implimenta proċedura għar-reġistrazzjoni ta' eċċezzjonijiet fl-oqsma kollha tal-attività, kif mitlub f'bosta okkażjonijiet mis-Servizz ta' Verifika Interna tal-Kummissjoni Ewropea (19).

| 17. | Rigward proċeduri ta' għażla tal-persunal, la l-limiti li l-kandidati kellhom jissodisfaw sabiex ikunu mistiedna għal intervista u lanqas dawk meħtieġa biex jitpoġġew fuq il-lista ta' riżerva ma kienu ffissati minn qabel, iżda kienu ffissati mill-bordijiet ta' għażla wara l-evalwazzjoni u l-klassifikazzjoni tal-kandidati. Id-dokumentazzjoni tal-proċeduri kienet inadegwata, u l-mistoqsijiet għall-intervista ta' sikwit tħejjew wara t-tgħarbil tal-applikazzjonijiet. Dawn il-prattiċi, jpoġġu f'riskju t-trasparenza tal-proċeduri ta' reklutaġġ. |
| --- | --- |

17.

Rigward proċeduri ta' għażla tal-persunal, la l-limiti li l-kandidati kellhom jissodisfaw sabiex ikunu mistiedna għal intervista u lanqas dawk meħtieġa biex jitpoġġew fuq il-lista ta' riżerva ma kienu ffissati minn qabel, iżda kienu ffissati mill-bordijiet ta' għażla wara l-evalwazzjoni u l-klassifikazzjoni tal-kandidati. Id-dokumentazzjoni tal-proċeduri kienet inadegwata, u l-mistoqsijiet għall-intervista ta' sikwit tħejjew wara t-tgħarbil tal-applikazzjonijiet. Dawn il-prattiċi, jpoġġu f'riskju t-trasparenza tal-proċeduri ta' reklutaġġ.

| 18. | F'żewġ każijiet (20), kien impossibbli li jiġi stabbilit jekk il-kandidati li kellhom suċċess issodisfawx ir-rekwiżiti rigward it-tul ta' esperjenza professjonali meħtieġa. F'każ minn dawn (21) il-bord ta' għażla ħa d-deċiżjonijiet tiegħu biss fuq il-bażi tal-curriculum vitae. Fil-każ l-ieħor (22), il-kandidat li kellu suċċess ma ssodisfax ir-rekwiżiti minimi rigward l-esperjenza professjonali. F'każ ieħor (23), membru tal-persunal b'responsabbiltajiet ta' tmexxija kien awtorizzat li jkun ibbażat barra r-Renju Unit, iżda biex jaħdem fil-bini tal-Kulleġġ fi Bramshill għal għadd limitat ta' jiem kull sena. Il-Kulleġġ ħallas lura l-ispejjeż tal-ivvjaġġar. Barra minn hekk, il-membru tal-persunal involut m'għadda minn l-ebda perjodu ta' prova. Dawn il-prattiċi mhumiex permessi skont ir-Regolamenti tal-Persunal u kienu illegali. |
| --- | --- |

18.

F'żewġ każijiet (20), kien impossibbli li jiġi stabbilit jekk il-kandidati li kellhom suċċess issodisfawx ir-rekwiżiti rigward it-tul ta' esperjenza professjonali meħtieġa. F'każ minn dawn (21) il-bord ta' għażla ħa d-deċiżjonijiet tiegħu biss fuq il-bażi tal-curriculum vitae. Fil-każ l-ieħor (22), il-kandidat li kellu suċċess ma ssodisfax ir-rekwiżiti minimi rigward l-esperjenza professjonali. F'każ ieħor (23), membru tal-persunal b'responsabbiltajiet ta' tmexxija kien awtorizzat li jkun ibbażat barra r-Renju Unit, iżda biex jaħdem fil-bini tal-Kulleġġ fi Bramshill għal għadd limitat ta' jiem kull sena. Il-Kulleġġ ħallas lura l-ispejjeż tal-ivvjaġġar. Barra minn hekk, il-membru tal-persunal involut m'għadda minn l-ebda perjodu ta' prova. Dawn il-prattiċi mhumiex permessi skont ir-Regolamenti tal-Persunal u kienu illegali.

| 19. | Fir-rapport tagħha dwar is-sena finanzjarja 2007 u 2008 (24), il-Qorti innutat każijiet fejn approprijazzjonijiet intużaw biex jiffinanzjaw nefqa privata. Il-Kulleġġ irrisponda f'diversi okkażjonijiet li kontroll ex post kien se jitwettaq minn kumpanija esterna. Sal-aħħar ta' Ġunju 2010 ma kienet għadha ttieħdet l-ebda azzjoni ta' din ix-xorta. |
| --- | --- |

19.

Fir-rapport tagħha dwar is-sena finanzjarja 2007 u 2008 (24), il-Qorti innutat każijiet fejn approprijazzjonijiet intużaw biex jiffinanzjaw nefqa privata. Il-Kulleġġ irrisponda f'diversi okkażjonijiet li kontroll ex post kien se jitwettaq minn kumpanija esterna. Sal-aħħar ta' Ġunju 2010 ma kienet għadha ttieħdet l-ebda azzjoni ta' din ix-xorta.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tal-14 u s-16 ta' Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

Il-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (Bramshill)

| Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati mit-Trattat | Kompetenzi tal-Kulleġġ kif definiti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/681/JHA | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Kulleġġ fl-2009 | Prodotti u servizzi prinċipali mogħtija fl-2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Approssimazzjoni tal-liġijiet







  1. | L-Unjoni għandha tistabbilixxi koperazzjoni tal-pulizija li tinvolvi l-awtoritajiet kompetenti kollha tal-Istati Membri, inkluża l-pulizija, is-servizzi tad-dwana u servizzi oħrajn ta' l-infurzar tal-liġi speċjalizzati fl-oqsma tal-prevenzjoni, il-kxif u l-investigazzjoni ta' reati kriminali. |

Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati mit-Trattat

Kompetenzi tal-Kulleġġ kif definiti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/681/JHA

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Kulleġġ fl-2009

Prodotti u servizzi prinċipali mogħtija fl-2009

Approssimazzjoni tal-liġijiet

1.

L-Unjoni għandha tistabbilixxi koperazzjoni tal-pulizija li tinvolvi l-awtoritajiet kompetenti kollha tal-Istati Membri, inkluża l-pulizija, is-servizzi tad-dwana u servizzi oħrajn ta' l-infurzar tal-liġi speċjalizzati fl-oqsma tal-prevenzjoni, il-kxif u l-investigazzjoni ta' reati kriminali.

| 2. | Għall-finijiet tal-paragrafu 1, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill, li jaġixxu skont il-proċedura leġislattiva ordinarja, jistgħu jistabbilixxu miżuri dwar:
  ... |
| --- | --- |

2.

Għall-finijiet tal-paragrafu 1, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill, li jaġixxu skont il-proċedura leġislattiva ordinarja, jistgħu jistabbilixxu miżuri dwar:

...

| b) | l-appoġġ għat-taħriġ tal-persunal, kif ukoll il-koperazzjoni dwar l-iskambju tal-persunal, dwar tagħmir u dwar ir-riċerka fil-kxif tal-kriminalità; |
| --- | --- |

b)

l-appoġġ għat-taħriġ tal-persunal, kif ukoll il-koperazzjoni dwar l-iskambju tal-persunal, dwar tagħmir u dwar ir-riċerka fil-kxif tal-kriminalità;

(Artikolu 87 TFUE)

Objettivi

L-għan tal-Kulleġġ għandu jkun li jgħin iħarreġ l-uffiċjali għolja tal-pulizija fl-Istati Membri billi jtejjeb kemm jista' jkun il-koperazzjoni bejn il-komponenti varji tal-Kulleġġ. Huwa għandu jappoġġa u jiżviluppa approċċ Ewropew għall-problemi prinċipali li jiffaċċjaw l-Istati Membri fil-ġlieda kontra l-kriminalità, il-prevenzjoni tal-kriminalità u ż-żamma tal-liġi u l-ordni u s-sigurtà pubblika, b'mod partikolari d-dimensjonijiet trans-konfinali ta' dawk il-problemi.

Kompiti

| — | Iżid l-għarfien tas-sistemi nazzjonali tal-pulizija u l-istrutturi ta' Stati Membri oħrajn u tal-koperazzjoni transkonfinali bejn il-pulizija fl-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

—

Iżid l-għarfien tas-sistemi nazzjonali tal-pulizija u l-istrutturi ta' Stati Membri oħrajn u tal-koperazzjoni transkonfinali bejn il-pulizija fl-Unjoni Ewropea.

| — | Itejjeb l-għarfien tal-istrumenti internazzjonali u tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari fis-setturi li ġejjin.






  (a) | l-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea, l-operat u l-irwol tagħhom, kif ukoll il-mekkaniżmi tat-teħid ta' deċiżjonijiet u l-istrumenti legali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari fir-rigward tal-implikazzjonijiet tagħhom għall-koperazzjoni tal-infurzar tal-liġi; |
| --- | --- | --- |

—

Itejjeb l-għarfien tal-istrumenti internazzjonali u tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari fis-setturi li ġejjin.

(a)

l-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea, l-operat u l-irwol tagħhom, kif ukoll il-mekkaniżmi tat-teħid ta' deċiżjonijiet u l-istrumenti legali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari fir-rigward tal-implikazzjonijiet tagħhom għall-koperazzjoni tal-infurzar tal-liġi;

| (b) | l-objettivi, l-istruttura u l-operat tal-Europol, u kif ukoll modi biex ikabbar kemm jista' jkun il-koperazzjoni bejn il-Europol u s-servizzi tal-infurzar tal-liġi rilevanti fl-Istati Membri fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata; |
| --- | --- |

(b)

l-objettivi, l-istruttura u l-operat tal-Europol, u kif ukoll modi biex ikabbar kemm jista' jkun il-koperazzjoni bejn il-Europol u s-servizzi tal-infurzar tal-liġi rilevanti fl-Istati Membri fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata;

| (c) | l-objettivi, l-istruttura u l-operat tal-Eurojust; |
| --- | --- |

(c)

l-objettivi, l-istruttura u l-operat tal-Eurojust;

| — | Jipprovdi taħriġ adattat fir-rigward tar-rispett għas-salvagwardji demokratiċi, b'mod partikolari b'referenza għad-drittijiet ta' difiża. |
| --- | --- |

—

Jipprovdi taħriġ adattat fir-rigward tar-rispett għas-salvagwardji demokratiċi, b'mod partikolari b'referenza għad-drittijiet ta' difiża.

1 -   Il-Bord Amministrattiv

Magħmul minn

| — | Delegazzjoni waħda minn kull Stat Membru.
  Kull delegazzjoni għandu jkollha vot wieħed. Rappreżentanti tal-Kummissjoni Ewropea u tas-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Europol għandhom ikunu mistiedna biex jattendu l-laqgħat bħala osservaturi mingħajr vot. |
| --- | --- |

—

Delegazzjoni waħda minn kull Stat Membru.

Kull delegazzjoni għandu jkollha vot wieħed. Rappreżentanti tal-Kummissjoni Ewropea u tas-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Europol għandhom ikunu mistiedna biex jattendu l-laqgħat bħala osservaturi mingħajr vot.

2 -   Id-Direttur

Imexxi l-Kulleġġ, huwa maħtur u mneħħi mill-Bord Governattiv.

3 -   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

4 -   L-Awditur intern

Is-Servizz Intern tal-Verifika tal-Kummissjoni.

5 -   Awtorità ta' kwittanza

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

EUR 8,8 miljun

Persunal

Fil-bidu tal-2009 l-Kulleġġ kellu 26 membru tal-persunal u 2 Esperti Nazzjonali Ssekondati.

Korsijiet u Seminars

Il-Kulleġġ organizza 88 kors, seminar u konferenza. Indikaturi bikrija juru li s-sodisfazzjon ġenerali b'attivitajiet tal-Kulleġġ żdiedet meta mqabbla mas-sena ta' qabel. L-għadd ta' persuni li jħarrġu żdied (għal 841). 1997 parteċipant ħadu sehem f'attivitajiet tal-Kulleġġ. Is-Segretarjat tal-Kulleġġ organizza seba' attivitajiet b'sostenn tan-netwerk u vara Għodda tal-Maniġers tal-Korsijiet ġdida biex in-netwerk ikun megħjun waqt l-implimentazzjoni ta' attivitajiet tal-Kulleġġ.

Relazzjonijiet Esterni

Il-Kulleġġ iffirma Ftehim ta' Koperazzjoni mal-Frontex f'Ġunju 2009 u stabbilixxa Memorandum ta' Ftehim mal-Eurojust u mal-ENFSI (Netwerk Ewropew tal-Istituti tax-Xjenza Forensika). Konferenza mar-Russja seħħet f'Ġunju 2009.

Kurrikuli Komuni

Erba' Kurrikuli Komuni kienu varati għall-implimentazzjoni fi ħdan l-Istati Membri: Europol, Etika tal-Pulizija u Prevenzjoni tal-Korruzzjoni, Vjolenza Domestika (I & II) u Traffikar tal-Bnedmin.

Evalwazzjoni

Proġett fuq Evalwazzjoni ta' Wara l-Kors sar fuq bażi pilota u, għall-ewwel darba, Il-Kulleġġ uża ambjent ta' stħarriġ onlajn (LimeSurvey).

Riċerka u Xjenza

L-ewwel ħarġa tal-Bullettin il-ġdid tal-Kulleġġ dwar Riċerka u Xjenza kienet varata; l-ewwel Simposju dwar ir-Riċerka (Xogħol tal-Pulizija waqt Avvenimenti Kbar) u seħħet l-ewwel laqgħa tal-Korrispondenti fuq Riċerka u Xjenza l-ġodda.

Il-Proġett tal-Pulizija tal-Euromed II

Tliet seminars (tnejn fuq it-Traffikar tad-Droga u wieħed fuq it-Traffikar tal-Bnedmin), żjara waħda ta' studju (Traffikar tal-Bnedmin) u seħħet laqgħa waħda tad-Diretturi Ġenerali tal-pulizija minn pajjiżi tal-MEDA u tal-UE.

Programm ta' Skambju

Il-Programm ta' Skambju tal-Kulleġġ, proġett ta' sena, beda fl-2009. 21 Stat Membru u pajjiż wieħed Kandidat qegħdin jieħdu sehem. It-temi ta' prijorità huma Xogħol tal-Pulizija fil-Komunitá jew Kriminalità Organizzata (uffiċjali għolja tal-pulizija) u Ambjent ta' Tagħlim (min iħarreġ).

In-Netwerk Elettroniku (e-Net)

Il-websajt tal-Kulleġġ kellha 76 000 persuna unika li żaruha (żieda ta' 'l fuq minn 74 000 mis-sena ta' qabel) u żieda ta' 903 utenti reġistrati. Is-Sistema ta' Tmexxija ta' Tagħlim tal-Kulleġġ, li tagħti għodod għall-utenti kollha tan-netwerk tal-Kulleġġ biex tmexxi u tippromovi t-tagħlim f'korsijiet u seminars u għal tagħlim minn fuq l-internet b'pass personali, marret live. Is-Sistema ta' Tmexxija ta' Amministrazzjoni tal-Kulleġġ, għodda li tippermetti n-netwerk taħdem flimkien fuq dokumenti b'mod aktar effiċjenti, marret live.

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Kulleġġ.

IR-RISPOSTI TAL-KULLEĠĠ

| 11. | Fil-perjodu minn meta l-kuntratti li r-referenzi tagħhom kienu stabbiliti, il-proċeduri ta’ akkwist tal-Kulleġġ ittejbu u saru konformi mar-regolamenti applikabbli. Inħatar Uffiċjali tal-Akkwist u fit-8 ta’ Ġunju 2010 ġie adottat Manwal tal-Akkwist, inklużi mudelli u listi ta’ kontroll, bid-Deċiżjoni Nru 002/2010 tad-Direttur. |
| --- | --- |

11.

Fil-perjodu minn meta l-kuntratti li r-referenzi tagħhom kienu stabbiliti, il-proċeduri ta’ akkwist tal-Kulleġġ ittejbu u saru konformi mar-regolamenti applikabbli. Inħatar Uffiċjali tal-Akkwist u fit-8 ta’ Ġunju 2010 ġie adottat Manwal tal-Akkwist, inklużi mudelli u listi ta’ kontroll, bid-Deċiżjoni Nru 002/2010 tad-Direttur.

| 12. | F'Marzu 2010, il-Kulleġġ kien infurmat li l-Kummissjoni kkunsidrat li r-regolament finanzjarju tla-Kulleġġ kien fis-seħħ legalment minbarra d-dispożizzjonijiet li jkopru kuntratti ta’ impenn għal “konsulenti tal-modjul” u “esperti edukattivi”. F'April 2010 l-Kulleġġ ippreżenta lill-Kummissjoni talba formali għal deroga mir-Regolamenti Finanzjarji. Fl-2010, l-ebda kuntratt ma ġie ffirmat mal-Istati Membri għall-provvediment ta’ Konsulenti tal-Modjul u Esperti Edukattivi. |
| --- | --- |

12.

F'Marzu 2010, il-Kulleġġ kien infurmat li l-Kummissjoni kkunsidrat li r-regolament finanzjarju tla-Kulleġġ kien fis-seħħ legalment minbarra d-dispożizzjonijiet li jkopru kuntratti ta’ impenn għal “konsulenti tal-modjul” u “esperti edukattivi”. F'April 2010 l-Kulleġġ ippreżenta lill-Kummissjoni talba formali għal deroga mir-Regolamenti Finanzjarji. Fl-2010, l-ebda kuntratt ma ġie ffirmat mal-Istati Membri għall-provvediment ta’ Konsulenti tal-Modjul u Esperti Edukattivi.

| 14. | Minn Marzu 2010, ġew introdotti laqgħat ta’ kull ġimgħa dwar ġestjoni finanzjarja għat-titjib tal-implimentazzjoni u l-kontroll baġitarji. Barra minn hekk, bl-appoġġ tal-Kummissjoni, qed jiġi implimentat titjib fl-ipprogrammar baġitarju. Hemm skedat aktar titjib li għandu jkun introdott flimkien mal-Pjan ta’ Attività Plurijennali tal-Kulleġġ. |
| --- | --- |

14.

Minn Marzu 2010, ġew introdotti laqgħat ta’ kull ġimgħa dwar ġestjoni finanzjarja għat-titjib tal-implimentazzjoni u l-kontroll baġitarji. Barra minn hekk, bl-appoġġ tal-Kummissjoni, qed jiġi implimentat titjib fl-ipprogrammar baġitarju. Hemm skedat aktar titjib li għandu jkun introdott flimkien mal-Pjan ta’ Attività Plurijennali tal-Kulleġġ.

| 15. | Sabiex ikunu evitati l-problemi msemmijin mill-Qorti, il-flussi ta’ ħidma, il-proċessi, il-proċeduri kif ukoll ir-rwoli u r-responsabbiltajiet finanzjarji huma s-suġġett ta’ reviżjoni u titjib dejjem għaddejjin. Il-Kummissjoni u l-konsulenti taw konsulenza esperta. Il-kwistjoni tal-pagamenti b'lura hija kważi riżolta. Tnedew proċeduri ta’ reklutaġġ biex jiġu reklutati atturi finanzjarji ewlenin, bil-kriterji ta’ għażla għal dawn il-karigi jkunu riveduti b'mod adatt. |
| --- | --- |

15.

Sabiex ikunu evitati l-problemi msemmijin mill-Qorti, il-flussi ta’ ħidma, il-proċessi, il-proċeduri kif ukoll ir-rwoli u r-responsabbiltajiet finanzjarji huma s-suġġett ta’ reviżjoni u titjib dejjem għaddejjin. Il-Kummissjoni u l-konsulenti taw konsulenza esperta. Il-kwistjoni tal-pagamenti b'lura hija kważi riżolta. Tnedew proċeduri ta’ reklutaġġ biex jiġu reklutati atturi finanzjarji ewlenin, bil-kriterji ta’ għażla għal dawn il-karigi jkunu riveduti b'mod adatt.

| 16. | Fl-2010 ġiet żviluppata proċedura ġdida biex ikunu reġistrati eċċezzjonijiet u ġiet adottata bid-Deċiżjoni tad-Direttur Nru 010/2010 tal-21 ta’ Ġunju 2010. |
| --- | --- |

16.

Fl-2010 ġiet żviluppata proċedura ġdida biex ikunu reġistrati eċċezzjonijiet u ġiet adottata bid-Deċiżjoni tad-Direttur Nru 010/2010 tal-21 ta’ Ġunju 2010.

| 17. | Il-proċeduri tal-għażla tal-persunal issa ġew riveduti u mtejba. B'deċiżjoni tad-Direttur Nru 004/2010, daħal fis-seħħ il-Gwida ta’ Reklutaġġ tal-Kulleġġ, bil-proċeduri jsiru konformi mar-Regolamenti tal-Persunal u l-aħjar prattika. |
| --- | --- |

17.

Il-proċeduri tal-għażla tal-persunal issa ġew riveduti u mtejba. B'deċiżjoni tad-Direttur Nru 004/2010, daħal fis-seħħ il-Gwida ta’ Reklutaġġ tal-Kulleġġ, bil-proċeduri jsiru konformi mar-Regolamenti tal-Persunal u l-aħjar prattika.

| 18. | Il-proċeduri ta’ reklutaġġ il-ġodda li huma fis-seħħ jiżguraw li fil-futur jiġu evitati żbalji jew ommissjonijiet. Barra minn hekk, il-kontroll tal-informazzjoni tar-Riżorsi Umani ttejjeb biex jiġi żgurat li l-provi tal-esperjenza professjonali kif ukoll ir-referenzi jkunu verifikati qabel il-ħatra u wara jinżammu fil-fajl. Il-rekluti ġodda kollha issa jeħtieġ li jkollhom perjodu ta’ prova. Il-kontratt ta’ xogħol li jippermetti li membru tal-persunal ikun ibbażat barra r-Renju Unit ser jispiċċa f'Settembru 2010 u mhux ser jeġa' jiġġedded. Minn Marzu 2009 ma ġiet rimburżata l-ebda spiża tal-ivvjaġġar. |
| --- | --- |

18.

Il-proċeduri ta’ reklutaġġ il-ġodda li huma fis-seħħ jiżguraw li fil-futur jiġu evitati żbalji jew ommissjonijiet. Barra minn hekk, il-kontroll tal-informazzjoni tar-Riżorsi Umani ttejjeb biex jiġi żgurat li l-provi tal-esperjenza professjonali kif ukoll ir-referenzi jkunu verifikati qabel il-ħatra u wara jinżammu fil-fajl. Il-rekluti ġodda kollha issa jeħtieġ li jkollhom perjodu ta’ prova. Il-kontratt ta’ xogħol li jippermetti li membru tal-persunal ikun ibbażat barra r-Renju Unit ser jispiċċa f'Settembru 2010 u mhux ser jeġa' jiġġedded. Minn Marzu 2009 ma ġiet rimburżata l-ebda spiża tal-ivvjaġġar.

| 19. | Fl-2009, il-Kulleġġ implimenta numru ta’ miżuri li rriżultaw fl-irkupru ta’ GBP 17 612,91; il-verifika ex-post għadha pendenti. Il-proċess ta’ offerti għall-verifika meħtieġa tnieda f'Lulju 2010. |
| --- | --- |

19.

Fl-2009, il-Kulleġġ implimenta numru ta’ miżuri li rriżultaw fl-irkupru ta’ GBP 17 612,91; il-verifika ex-post għadha pendenti. Il-proċess ta’ offerti għall-verifika meħtieġa tnieda f'Lulju 2010.

---

(1)  ĠU L 256, 1.10.2005, p. 63.

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Kulleġġ. Tiġi pprezentata għal skopijiet ta' informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta' implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma' informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta' spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-kapitolu 1 tat-Titlu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta' Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju tal-Kulleġġ.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali ġew imfassla fil-5 ta' Lulju 2010 u rċevuti mill-Qorti fit-13 ta' Lulju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma' dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikatib f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta' novembru tas-sena li jmiss. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġejja http://eca.europa.eu jew https://www.cepol.europa.eu/index.php?id=final-accounts.

11

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(12)  Servizzi tal-persunal interim (EUR 292 000), servizzi ta' komunikazzjonijet bil-mobajl (EUR 11 111), provvisti ta' kartolerija (EUR 12 000) u servizzi tat-taksi (EUR 29 000).

12

(13)  Proċedura tal-akkwist għal servizzi ta' kurrier, EUR 11 000.

13

(14)  Il-paragrafu 14 (ĠU C 304, 15.12.2009, p. 124).

14

(15)  Ir-Regolament finanzjarju rrevedut tal-2008.

15

(16)  Dan kien meħtieġ mill-Artikolu 1 tar-Regolament Finanzjarju strutturali, peress li dawn id-dispożizzjonijiet kienu kontra l-kompetizzjoni għaliex ippermettew tluq sinifikanti tar-regoli tal-akkwist ordinarji u l-prinċipju ta' bażi ta' “kompetizzjoni ġenwina”.

16

(17)  L-ammont ġenerali, mill-bidu tal-proġett, huwa stmat għal EUR 200 000, li minnhom hemm EUR 34 800 għall-2009.

17

(18)  Il-paragrafu 16.

18

(19)  Is-Servizz ta' Verifika Interna tal-Kummissjoni huwa wkoll l-Awditur Intern tal-Kulleġġ.

19

(20)  L-avviż ta' kariga battala CEPOL/2008/TA/001 u CEPOL/2008/TA/007.

20

(21)  L-avviż ta' kariga battala CEPOL/2008/TA/001.

21

(22)  L-avviż ta' kariga battala CEPOL/2008/TA/005.

22

(23)  Kuntratt ta' impjieg għall-Maniġer tal-Proġett Euromed/Meda II.

23

(24)  ĠU C 311, 5.12.2008, p. 136 (il-paragrafu 15) u ĠU C 304, 15.12.2009, p. 124 (il-paragrafu 21).

24

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/144 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/144

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Eurojust għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Eurojust

2010/C 338/25

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 145 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 145 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13 | 146 |
| KWISTJONIJIET OĦRAJN ... | 14 | 146 |
| It-Tabella... | 147 |
| Ir-risposti tal-Eurojust... | 148 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

145

ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ...

3-12

145

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13

146

KWISTJONIJIET OĦRAJN ...

14

146

It-Tabella...

147

Ir-risposti tal-Eurojust...

148

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Eurojust, li tinsab fl-Aja, ġiet imwaqqfa permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/187/JHA (1) bi ħsieb li tiġi msaħħa l-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata serja. L-għan tagħha hu li ttejjeb il-koordinazzjoni ta' investigazzjonijiet u prosekuzzjonijiet li jkopru t-territorji ta' bosta Stati Membri tal-Unjoni Ewropea, kif ukoll dawk ta' Stati li mhumiex membri (2). |
| --- | --- |

1.

L-Eurojust, li tinsab fl-Aja, ġiet imwaqqfa permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/187/JHA (1) bi ħsieb li tiġi msaħħa l-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata serja. L-għan tagħha hu li ttejjeb il-koordinazzjoni ta' investigazzjonijiet u prosekuzzjonijiet li jkopru t-territorji ta' bosta Stati Membri tal-Unjoni Ewropea, kif ukoll dawk ta' Stati li mhumiex membri (2).

| 2. | Wara l-adozzjoni tal-baġit Nru 1 li jemenda, il-baġit finali tal-Eurojust għall-2009 ammonta għal EUR 28,2 miljun meta mqabbel mal-EUR 24,8 miljun tas-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Eurojust fi tmiem is-sena kien 248 meta mqabbel ma' 222 is-sena ta' qabel. |
| --- | --- |

2.

Wara l-adozzjoni tal-baġit Nru 1 li jemenda, il-baġit finali tal-Eurojust għall-2009 ammonta għal EUR 28,2 miljun meta mqabbel mal-EUR 24,8 miljun tas-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Eurojust fi tmiem is-sena kien 248 meta mqabbel ma' 222 is-sena ta' qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | Fir-rapporti annwali tagħha għall-2007 u għall-2008 (12), il-Qorti kkummentat dwar ir-rata għolja ta' karigi battala fil-Eurojust (33 % u 26 % rispettivament). Fl-2009, ma tħejja l-ebda pjan ta' reklutaġġ. Bħala riżultat ta' dan, ir-rata ta' karigi battala għadha għolja (24 % fi tmiem is-sena). Barra dan, tliet karigi minn sitta fit-tmexxija fil-livell tan-nofs (Kap tal-Unità) fil-Eurojust imtlew fuq bażi temporanja minn “aġenti” membri tal-persunal. Din is-sitwazzjoni indikat diffikultajiet fl-attrazzjoni u fiż-żamma tal-persunal it-tajjeb kif ukoll nuqqasijiet konsistenti fl-ippjanar tar-reklutaġġ. |
| --- | --- |

13.

Fir-rapporti annwali tagħha għall-2007 u għall-2008 (12), il-Qorti kkummentat dwar ir-rata għolja ta' karigi battala fil-Eurojust (33 % u 26 % rispettivament). Fl-2009, ma tħejja l-ebda pjan ta' reklutaġġ. Bħala riżultat ta' dan, ir-rata ta' karigi battala għadha għolja (24 % fi tmiem is-sena). Barra dan, tliet karigi minn sitta fit-tmexxija fil-livell tan-nofs (Kap tal-Unità) fil-Eurojust imtlew fuq bażi temporanja minn “aġenti” membri tal-persunal. Din is-sitwazzjoni indikat diffikultajiet fl-attrazzjoni u fiż-żamma tal-persunal it-tajjeb kif ukoll nuqqasijiet konsistenti fl-ippjanar tar-reklutaġġ.

KWISTJONIJIET OĦRA

| 14. | Għal dak li għandu x'jaqsam ma' proċeduri ta' għażla tal-persunal, la l-limiti li l-kandidati kellhom jilħqu sabiex ikunu mistednin għal intervista u lanqas dawk meħtieġa li jitpoġġew fuq il-lista tar-riżerva ma ġew iffissati bil-quddiem. Kienu ffissati mill-bordijiet tal-għażla wara l-evalwazzjoni u l-klassifikazzjoni tal-kandidati. Barra dan, kriterji importanti ffissati fl-avviżi dwar karigi battala, bħal lawrja relevanti mill-università u esperjenza professjonali, ma kinux ikkunsidrati fl-evalwazzjoni aħħarija tal-kandidati, li kienet ibbażata biss fuq ir-riżultati tat-testijiet bil-miktub u orali. Dawn il-prattiki poġġew f'riskju t-trasparenza tal-proċeduri tar-reklutaġġ. |
| --- | --- |

14.

Għal dak li għandu x'jaqsam ma' proċeduri ta' għażla tal-persunal, la l-limiti li l-kandidati kellhom jilħqu sabiex ikunu mistednin għal intervista u lanqas dawk meħtieġa li jitpoġġew fuq il-lista tar-riżerva ma ġew iffissati bil-quddiem. Kienu ffissati mill-bordijiet tal-għażla wara l-evalwazzjoni u l-klassifikazzjoni tal-kandidati. Barra dan, kriterji importanti ffissati fl-avviżi dwar karigi battala, bħal lawrja relevanti mill-università u esperjenza professjonali, ma kinux ikkunsidrati fl-evalwazzjoni aħħarija tal-kandidati, li kienet ibbażata biss fuq ir-riżultati tat-testijiet bil-miktub u orali. Dawn il-prattiki poġġew f'riskju t-trasparenza tal-proċeduri tar-reklutaġġ.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tal-14 u tas-16 ta' Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

It-Tabella

L-Eurojust (L-Aja)

| Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Eurojust kif definiti fid-Deċiżjoni ta-Kunsill 2002/187/JHA | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Eurojust fl-2009

  (Data għall-2008) | Prodotti u servizzi 2009

  (Data għall-2008) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-missjoni tal-Eurojust għandha tkun li tappoġġa u ssaħħaħ il-koordinazzjoni u l-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali ta' investigazzjoni u prosekuzzjoni fir-rigward ta' kriminalità serja li tolqot żewġ Stati Membri jew aktar jew li teħtieġ prosekuzzjoni fuq bażi komuni, abbażi ta' operazzjonijiet immexxija u informazzjoni mogħtija mill-awtoritajiet tal-Istati Membri u mill-Europol.

  (L-Artikolu 85 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea) | Objettivi


  L-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni tal-Eurojust







  — | Tistimola u ttejjeb il-koordinazzjoni, bejn l-awtoritajiet kompetenti nazzjonali tal-Istati Membri, ta' investigazzjonijiet u prosekuzzjonijiet fl-Istati Membri. |

Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Eurojust kif definiti fid-Deċiżjoni ta-Kunsill 2002/187/JHA

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Eurojust fl-2009

(Data għall-2008)

Prodotti u servizzi 2009

(Data għall-2008)

Il-missjoni tal-Eurojust għandha tkun li tappoġġa u ssaħħaħ il-koordinazzjoni u l-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali ta' investigazzjoni u prosekuzzjoni fir-rigward ta' kriminalità serja li tolqot żewġ Stati Membri jew aktar jew li teħtieġ prosekuzzjoni fuq bażi komuni, abbażi ta' operazzjonijiet immexxija u informazzjoni mogħtija mill-awtoritajiet tal-Istati Membri u mill-Europol.

(L-Artikolu 85 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Objettivi

L-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni tal-Eurojust

—

Tistimola u ttejjeb il-koordinazzjoni, bejn l-awtoritajiet kompetenti nazzjonali tal-Istati Membri, ta' investigazzjonijiet u prosekuzzjonijiet fl-Istati Membri.

| — | Ittejjeb il-koperazzjoni, b'mod partikolari billi tiffaċilita l-iskambju ta' informazzjoni, talbiet għal, u deċiżjonijiet dwar, koperazzjoni ġudizzjarja, inkluż dwar strumenti li jagħtu effett lill-prinċipju ta' rikonoxximent reċiproku. |
| --- | --- |

—

Ittejjeb il-koperazzjoni, b'mod partikolari billi tiffaċilita l-iskambju ta' informazzjoni, talbiet għal, u deċiżjonijiet dwar, koperazzjoni ġudizzjarja, inkluż dwar strumenti li jagħtu effett lill-prinċipju ta' rikonoxximent reċiproku.

| — | Issostni l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri biex l-investigazzjonijiet u l-prosekuzzjonijiet tagħhom ikunu aktar effettivi. |
| --- | --- |

—

Issostni l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri biex l-investigazzjonijiet u l-prosekuzzjonijiet tagħhom ikunu aktar effettivi.

| — | Tagħti għajnuna fi proċeduri li jinvolvu Stat Membru u Stat li mhux membru. |
| --- | --- |

—

Tagħti għajnuna fi proċeduri li jinvolvu Stat Membru u Stat li mhux membru.

| — | Tagħti għajnuna fi proċeduri li jinvolvu Stat Membru u l-Unjoni. |
| --- | --- |

—

Tagħti għajnuna fi proċeduri li jinvolvu Stat Membru u l-Unjoni.

Kompiti

L-Artikoli 5, 6 u 7 tad-Deċiżjoni tal-Eurojust

Torganizza l-koperazzjoni bejn il-varji sistemi legali nazzjonali, l-Eurojust taħdem:

| — | permezz tal-membri nazzjonali tagħha; jew |
| --- | --- |

—

permezz tal-membri nazzjonali tagħha; jew

| — | bħala Kulleġġ. |
| --- | --- |

—

bħala Kulleġġ.

Jekk l-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru kkonċernat jiddeċiedu li ma jweġbux għar-rikjesti maħruġa mill-Eurojust bħala Kulleġġ huma għandhom jinfurmaw lill-Eurojust bir-raġunijiet għad-deċiżjoni tagħhom.

1 -   Il-Kulleġġ huwa responsabbli mill-organizzazzjoni u l-operat tal-Eurojust.

2 -   Il-Kulleġġ huwa magħmul minn membri nazzjonali ssekondati minn kull Stat Membru skont is-sistema legali tiegħu, li huma prosekuturi, imħallfin jew uffiċjali tal-puliżija b'kompetenza ekwivalenti.

3 -   Il-Kulleġġ jeleġi lill-President tiegħu minn fost il-membri nazzjonali.

4 -   Il-Korp Konġunt ta' Sorveljanza jiċċekkja l-ipproċessar tad-data personali.

5 -   Id-Direttur Amministrattiv huwa maħtur unanimament mill-Kulleġġ.

6 -   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

7 -   Awtorità ta' kwittanza

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

26,4 miljun euro sussidju li magħhom jiżdiedu 1,8 miljun euro dħul assenjat (24,8 miljun euro sussidju)

Persunal fil-31 ta' Diċembru 2009

185 (175) ppjanati fil-Pjan ta Stabbiliment

li minnhom okkupati:

| | 141 (130) |
| --- | --- |

141 (130)

| | + |
| --- | --- |

+

60 (43) kariga oħra:

| | 32 aġent kuntrattwali, |
| --- | --- |

32 aġent kuntrattwali,

| | 18-il espert nazzjonali ssekondati, 10 persunal tal-aġenzija |
| --- | --- |

18-il espert nazzjonali ssekondati, 10 persunal tal-aġenzija

47 (49) oħra:

| | 27 Membru nazzjonali, |
| --- | --- |

27 Membru nazzjonali,

| | 2 Prosekuturi ta' kollaborazzjoni, |
| --- | --- |

2 Prosekuturi ta' kollaborazzjoni,

| | 12-il deputat u 6 assistenti |
| --- | --- |

12-il deputat u 6 assistenti

Persunal totali: 248 (222)

Allokati f'

Kompiti operazzjonali: 131 (117)

Kompiti amministrattivi 89 (80)

Kompiti mħallta: 28 (25)

Għadd ta' laqgħat ta' koordinazzjoni:

132 (132)

li jittrattaw ma'

Każijiet standard: 1 222(1 025)

Każijiet kumplessi: 150 (168)

Għadd totali ta' każijiet:

1 372(1 193)

Frodi: 612 (810)

% Frodi: 45 % (68 %)

Traffikar tad-droga: 230 (223)

% Traffikar tad-droga: 17 % (19 %)

Terroriżmu: 19 (23)

% Terroriżmu: 14 % (2 %)

Qtil: 90 (86)

% Qtil: 6 % (7 %)

Traffikar ta' bnedmin:

74 (83)

Traffikar ta' bnedmin:

5 % (7 %)

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Eurojust.

IR-RISPOSTI TAL-EUROJUST

| 13. | L-Eurojust tirrikonoxxi l-osservazzjoni tal-Qorti. Pjan ta’ reklutaġġ kien ġie mħejji lejn it-tmiem tal-2009 għal attivitajiet ta’ reklutaġġ fl-2010 biex jiġi żgurat li x-xogħol b’lura fil-proċeduri ta’ reklutaġġ jitnaqqas b’mod sinjifikattiv sat-tmiem tas-sena 2010. |
| --- | --- |

13.

L-Eurojust tirrikonoxxi l-osservazzjoni tal-Qorti. Pjan ta’ reklutaġġ kien ġie mħejji lejn it-tmiem tal-2009 għal attivitajiet ta’ reklutaġġ fl-2010 biex jiġi żgurat li x-xogħol b’lura fil-proċeduri ta’ reklutaġġ jitnaqqas b’mod sinjifikattiv sat-tmiem tas-sena 2010.

| 14. | L-Eurojust tirrikonoxxi l-konstatazzjonijiet tal-Qorti. Sa mill-1 ta’ Marzu 2010 il-livelli minimi li l-applikanti għandhom jissodisfaw sabiex jiġu mistiedna għal intervista u l-livelli minimi meħtieġa biex jitpoġġew fuq il-lista ta’ riżerva huma ffissati bil-quddiem. Fir-rigward tal-evalwazzjoni finali tal-applikanti, l-Eurojust ser tiddetermina l-importanza u l-piż li għandu jingħata lil kull wieħed mill-elementi u tibda tapplika approċċ olistiku għall-proċeduri tal-għażla tal-persunal. |
| --- | --- |

14.

L-Eurojust tirrikonoxxi l-konstatazzjonijiet tal-Qorti. Sa mill-1 ta’ Marzu 2010 il-livelli minimi li l-applikanti għandhom jissodisfaw sabiex jiġu mistiedna għal intervista u l-livelli minimi meħtieġa biex jitpoġġew fuq il-lista ta’ riżerva huma ffissati bil-quddiem. Fir-rigward tal-evalwazzjoni finali tal-applikanti, l-Eurojust ser tiddetermina l-importanza u l-piż li għandu jingħata lil kull wieħed mill-elementi u tibda tapplika approċċ olistiku għall-proċeduri tal-għażla tal-persunal.

---

(1)  Id-Deċiżjoni tat-28 ta' Frar 2002 li tistabbilixxi l-Eurojust (ĠU L 63, 6.3.2002, p. 1).

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Eurojust. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta' informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta' implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma' informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta' spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-kapitolu 1 tat-Titlu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta' Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju tal-Eurojust.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fil-15 ta' Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fid-29 ta' Ġunju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma' dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta' Novembru tas-sena ta' wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew http://www.eurojust.europa.eu/adm_budg_finance.htm.

11

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(12)  Ara l-paragrafu 14 tar-Rapport Annwali għall-2008 (ĠU C 304, 15.12.2009, p. 131) u l-paragrafu 9 tar-Rapport Annwali għall-2007 (ĠU C 311, 5.12.2008, p. 142).

12

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/149 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/149

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Fondazzjoni

2010/C 338/26

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 150 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 150 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13 | 151 |
| It-Tabella ... | 152 |
| Ir-risposti tal-Fondazzjoni ... | 154 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

150

ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI ...

3-12

150

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13

151

It-Tabella ...

152

Ir-risposti tal-Fondazzjoni ...

154

INTRODUZZJONI

| 1. | Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (minn hawn ’il quddiem imsejħa “il-Fondazzjoni”), li tinsab f’Turin, twaqqfet mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1360/90 (1). L-iskop tal-Fondazzjoni huwa li ssostni r-riforma tat-taħriġ vokazzjonali fil-pajjiżi msieħba mal-Unjoni Ewropea. Fil-fatt, hija tassisti lill-Kummissjoni fl-implimentazzjoni ta' varji programmi (PHARE, TACIS, CARDS u MEDA) (2). |
| --- | --- |

1.

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (minn hawn ’il quddiem imsejħa “il-Fondazzjoni”), li tinsab f’Turin, twaqqfet mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1360/90 (1). L-iskop tal-Fondazzjoni huwa li ssostni r-riforma tat-taħriġ vokazzjonali fil-pajjiżi msieħba mal-Unjoni Ewropea. Fil-fatt, hija tassisti lill-Kummissjoni fl-implimentazzjoni ta' varji programmi (PHARE, TACIS, CARDS u MEDA) (2).

| 2. | Il-baġit tal-Fondazzjoni għall-2009 ammonta għal EUR 19,1 miljun meta mqabbel ma' EUR 19,2 miljun euro s-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Fondazzjoni fi tmiem is-sena kien 123 meta mqabbel ma' 124 is-sena ta' qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit tal-Fondazzjoni għall-2009 ammonta għal EUR 19,1 miljun meta mqabbel ma' EUR 19,2 miljun euro s-sena ta' qabel. L-għadd ta' persunal impjegat mill-Fondazzjoni fi tmiem is-sena kien 123 meta mqabbel ma' 124 is-sena ta' qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | Il-proċeduri għall-preparazzjoni tal-baġit ma kinux rigorużi biżżejjed u wasslu għal numru konsiderevoli ta' trasferimenti tal-baġit (12). Xi wħud minn dawn it-trasferimenti rriżultaw f’żidiet u fi tnaqqis suċċessivi fl-istess intestaturi tal-baġit (13). Aktar minn 0,7 miljun euro ġew trasferiti mit-Titolu I - Nefqa tal-Persunal għat-Titolu III - Nefqa Operazzjonali. Dan żied l-ammont miġjub ’il quddiem għall-2010 u naqqas l-ammont li jrid jitħallas lura lill-Kummissjoni. Għal kuntrarju tar-regoli fis-seħħ, il-Bord ta' Tmexxija ma ntalabx jawtorizza t-trasferimenti fejn meħtieġ (14). Barra minn hekk il-preżentazzjoni tal-baġit mhijiex konformi mal-ħtiġijiet tar-Regolament Finanzjarju tal-Fondazzjoni (15). |
| --- | --- |

13.

Il-proċeduri għall-preparazzjoni tal-baġit ma kinux rigorużi biżżejjed u wasslu għal numru konsiderevoli ta' trasferimenti tal-baġit (12). Xi wħud minn dawn it-trasferimenti rriżultaw f’żidiet u fi tnaqqis suċċessivi fl-istess intestaturi tal-baġit (13). Aktar minn 0,7 miljun euro ġew trasferiti mit-Titolu I - Nefqa tal-Persunal għat-Titolu III - Nefqa Operazzjonali. Dan żied l-ammont miġjub ’il quddiem għall-2010 u naqqas l-ammont li jrid jitħallas lura lill-Kummissjoni. Għal kuntrarju tar-regoli fis-seħħ, il-Bord ta' Tmexxija ma ntalabx jawtorizza t-trasferimenti fejn meħtieġ (14). Barra minn hekk il-preżentazzjoni tal-baġit mhijiex konformi mal-ħtiġijiet tar-Regolament Finanzjarju tal-Fondazzjoni (15).

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS Qorti tal-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tal-14 u tas-16 ta' Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

ETF - Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (Turin)

| Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Fondazzjoni
  Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1360/1990 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Fondazzjoni fl-2009

  (Data għall-2008) | Prodotti u servizzi mogħtija matul is-sena finanzjarja fl-2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| L-Unjoni u l-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu l-koperazzjoni ma' pajjiżi terzi u mal-organizzazzjonijiet internazzjonali kompetenti fil-qasam tal-formazzjoni vokazzjonali.

  (L-Artikolu 166(3)tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea) | Objettivi







  — | li tikkontribwixxi, fil-kuntest tal-politika tar-relazzjonijiet esterni tal-UE, sabiex ittejjeb l-iżvilupp tal-kapital uman, fil-pajjiżi li ġejjin: il-pajjiżi li huma eliġibbli għall-appoġġ skont ir-Regolamenti (KE) Nru 1085/2006 u Nru 1638/2006 u atti ġuridiċi relatati sussegwenti; pajjiżi oħra nominati mid-deċiżjoni tal-Bord ta' Tmexxija fuq il-bażi ta' proposta appoġġata minn żewġ terzi tal-membri tiegħu u opinjoni tal-Kummissjoni, u koperti minn strument tal-Unjoni jew ftehim internazzjonali li jinkludi element ta' żvilupp tal-kapital uman, u safejn jippermettu r-riżorsi disponibbli. |

Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Fondazzjoni

Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1360/1990

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Fondazzjoni fl-2009

(Data għall-2008)

Prodotti u servizzi mogħtija matul is-sena finanzjarja fl-2009

L-Unjoni u l-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu l-koperazzjoni ma' pajjiżi terzi u mal-organizzazzjonijiet internazzjonali kompetenti fil-qasam tal-formazzjoni vokazzjonali.

(L-Artikolu 166(3)tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Objettivi

—

li tikkontribwixxi, fil-kuntest tal-politika tar-relazzjonijiet esterni tal-UE, sabiex ittejjeb l-iżvilupp tal-kapital uman, fil-pajjiżi li ġejjin: il-pajjiżi li huma eliġibbli għall-appoġġ skont ir-Regolamenti (KE) Nru 1085/2006 u Nru 1638/2006 u atti ġuridiċi relatati sussegwenti; pajjiżi oħra nominati mid-deċiżjoni tal-Bord ta' Tmexxija fuq il-bażi ta' proposta appoġġata minn żewġ terzi tal-membri tiegħu u opinjoni tal-Kummissjoni, u koperti minn strument tal-Unjoni jew ftehim internazzjonali li jinkludi element ta' żvilupp tal-kapital uman, u safejn jippermettu r-riżorsi disponibbli.

| — | Għall-fini ta' dan ir-Regolament, “l-iżvilupp tal-kapital uman” għandu jkun definit bħala “ħidma li tikkontribwixxi għall-iżvilupp tul il-ħajja tal-ħiliet u l-kompetenzi tal-individwu permezz tat-titjib tas-sistemi ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali.” |
| --- | --- |

—

Għall-fini ta' dan ir-Regolament, “l-iżvilupp tal-kapital uman” għandu jkun definit bħala “ħidma li tikkontribwixxi għall-iżvilupp tul il-ħajja tal-ħiliet u l-kompetenzi tal-individwu permezz tat-titjib tas-sistemi ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali.”

Kompiti

Bil-għan li jinkisbu l-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 1(1), il-Fondazzjoni, fil-limiti tas-setgħat mogħtija lill-Bord tat-Tmexxija, u filwaqt li ssegwi l-linji gwida ġenerali stabbiliti fil-livell tal-Unjoni, għandha jkollha l-funzjonijiet li ġejjin:

| — | l-għoti ta' informazzjoni, ta' analiżi tal-politika u ta' pariri dwar kwistjonijiet ta' żvilupp tal-kapital uman fil-pajjiżi msieħba; |
| --- | --- |

—

l-għoti ta' informazzjoni, ta' analiżi tal-politika u ta' pariri dwar kwistjonijiet ta' żvilupp tal-kapital uman fil-pajjiżi msieħba;

| — | tippromwovi l-għarfien u l-analiżi ta' bżonnijiet ta' kapċitajiet fis-swieq tax-xogħol nazzjonali u lokali; |
| --- | --- |

—

tippromwovi l-għarfien u l-analiżi ta' bżonnijiet ta' kapċitajiet fis-swieq tax-xogħol nazzjonali u lokali;

| — | appoġġ lill-partijiet interessati rilevanti fil-pajjiżi msieħba fil-bini tal-kapaċità fl-iżvilupp tal-kapital uman; |
| --- | --- |

—

appoġġ lill-partijiet interessati rilevanti fil-pajjiżi msieħba fil-bini tal-kapaċità fl-iżvilupp tal-kapital uman;

| — | tiffaċilita l-iskambju ta' informazzjoni u esperjenza fost id-donaturi ingaġġati fir-riforma tal-iżvilupp tal-kapital uman fil-pajjiżi msieħba; |
| --- | --- |

—

tiffaċilita l-iskambju ta' informazzjoni u esperjenza fost id-donaturi ingaġġati fir-riforma tal-iżvilupp tal-kapital uman fil-pajjiżi msieħba;

| — | appoġġ fit-twassil tal-assistenza mill-Unjoni lil pajjiżi msieħba fil-qasam ta' l-iżvilupp tal-kapital uman; |
| --- | --- |

—

appoġġ fit-twassil tal-assistenza mill-Unjoni lil pajjiżi msieħba fil-qasam ta' l-iżvilupp tal-kapital uman;

| — | disseminazzjoni ta' informazzjoni u tħeġġig tan-netwerking u tal-iskambji ta' esperjenza u prassi tajba bejn l-UE u l-pajjiżi msieħba u fost il-pajjiżi msieħba dwar kwistjonijiet tal-iżvilupp tal-kapital uman; |
| --- | --- |

—

disseminazzjoni ta' informazzjoni u tħeġġig tan-netwerking u tal-iskambji ta' esperjenza u prassi tajba bejn l-UE u l-pajjiżi msieħba u fost il-pajjiżi msieħba dwar kwistjonijiet tal-iżvilupp tal-kapital uman;

| — | kontribut, fuq talba tal-Kummissjoni, lejn l-analiżi tal-effikaċja globali tal-assistenza f'taħriġ lill-pajjiżi msieħba; |
| --- | --- |

—

kontribut, fuq talba tal-Kummissjoni, lejn l-analiżi tal-effikaċja globali tal-assistenza f'taħriġ lill-pajjiżi msieħba;

| — | it-twettiq ta' kompiti oħra skont kif jiġi miftiehem bejn il-Bord ta' Tmexxija u l-Kummissjoni, fi ħdan il-qafas ġenerali ta' dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

—

it-twettiq ta' kompiti oħra skont kif jiġi miftiehem bejn il-Bord ta' Tmexxija u l-Kummissjoni, fi ħdan il-qafas ġenerali ta' dan ir-Regolament.

1 —   Bord ta' Tmexxija

| — | Rappreżentant wieħed minn kull Stat Membru. |
| --- | --- |

—

Rappreżentant wieħed minn kull Stat Membru.

| — | Tliet rappreżentanti tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

—

Tliet rappreżentanti tal-Kummissjoni.

| — | Tliet esperti li ma jivvutawx maħtura mill-Parlament Ewropew. |
| --- | --- |

—

Tliet esperti li ma jivvutawx maħtura mill-Parlament Ewropew.

| — | Addizzjonalment, tliet rappreżentanti tal-pajjiżi msieħba jistgħu jattendu l-laqgħat tal-Bord tat-Tmexxija bħala osservaturi. |
| --- | --- |

—

Addizzjonalment, tliet rappreżentanti tal-pajjiżi msieħba jistgħu jattendu l-laqgħat tal-Bord tat-Tmexxija bħala osservaturi.

2 —   Direttur

| — | Maħtur mill-Bord ta' Tmexxija fuq proposta tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

—

Maħtur mill-Bord ta' Tmexxija fuq proposta tal-Kummissjoni.

3 —   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

4 —   Verifika interna

Is-Servizz tal-Verifika Interna tal-Kummissjoni Ewropea.

5 —   Awtorità ta' Kwittanza:

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

19,1 (19,2) miljun euro li minnhom 18,8 (18) miljun euro ffinanzjati minn sussidju tal-Kummissjoni u 0,3 (1,2)miljun euro ffinanzjati minn korpi oħra bħala dħul assenjat.

Għadd tal-persunal fil-31 ta' Diċembru 2009

| — | 96 (96) kariga temporanja fil-pjan ta' stabbiliment li minnhom 86 (86) kariga okkupata. |
| --- | --- |

—

96 (96) kariga temporanja fil-pjan ta' stabbiliment li minnhom 86 (86) kariga okkupata.

| — | 37 (38) persunal ieħor (awżiljarji, persunal lokali, persunal kuntrattwali eċċ.) |
| --- | --- |

—

37 (38) persunal ieħor (awżiljarji, persunal lokali, persunal kuntrattwali eċċ.)

| — | Persunal totali: 123 (124), assenjati għad-doveri segwenti:






  — | kompiti operattivi: 64 (64) |
| --- | --- | --- |

—

Persunal totali: 123 (124), assenjati għad-doveri segwenti:

—

kompiti operattivi: 64 (64)

| — | kompiti amministrattivi: 40,5 (38,5) |
| --- | --- |

—

kompiti amministrattivi: 40,5 (38,5)

| — | kompiti mħallta: 20,5 (21,5). |
| --- | --- |

—

kompiti mħallta: 20,5 (21,5).

Attivitajiet

L-assistenza pprovduta mill-Fondazzjoni tkopri firxa wiesgħa ta' oqsma tekniċi li tinkludi: taħriġ vokazzjonali inizjali, tagħlim tul il-ħajja, edukazzjoni (tal-adulti) li tkompli, żvilupp tar-riżorsi umani fil-kumpaniji, politika tal-impjiegi, taħriġ ta' persuni qiegħda, taffija tal-faqar u inklużjoni soċjali, u taħriġ biex jiġi mħeġġeġ l-iżvilupp lokali.

Sostenn lill-Kummissjoni

Fl-2009, 101 talba diretta għas-sostenn li kienu għadhom għaddejjin kienu rċevuti mill-Kummissjoni. 56 % tat-talbiet totali kienu għall-IPA, u jirriflettu tnaqqis żgħir, 40 % kienu għall-ENPI, u jirrappreżentaw żieda żgħira, u 4 % kienu proċessati għad-DCI, u jirriflettu tnaqqis kbir.

Il-Kummissjoni talbet l-appoġġ tal-Fondazzjoni għat-twassil tal-assistenza mill-Unjoni lill-pajjiżi msieħba. L-applikazzjonijiet l-aktar frekwenti kienu dawk fil-qasam tal-parir fuq il-politika (22 %), segwiti mill-formulazzjoni tal-proġetti (21 %), reviżjoni tal-kontenut ta' proġetti li għadhom għadejjin (16 %) u dħul fil-programmi mulitannwali (12 %). Ir-rata ta' sodisfazzjon tal-Kummissjoni bir-risposta tal-Fondazzjoni kienet: 62 % kwalità tajba ħafna/ utli ħafna u 25 % tajjeb/ utli.

L-attivitajiet operattivi huma klassifikati fi prodotti skont dawn il-kategoriji:

| | Reviżjonijiet u analiżi tal-politika: 23 prodott
  13 (IPA), 6 (ENPI), 4 (DCI) |
| --- | --- |

Reviżjonijiet u analiżi tal-politika: 23 prodott

13 (IPA), 6 (ENPI), 4 (DCI)

| | Azzjonijiet ta' bini tal-kapaċità: 67 prodott
  20 (IPA), 31 (ENPI), 16 (DCI) |
| --- | --- |

Azzjonijiet ta' bini tal-kapaċità: 67 prodott

20 (IPA), 31 (ENPI), 16 (DCI)

| | Sostenn liċ-ċiklu ta' programmar: 30 prodott
  14 (IPA), 10 (ENPI), 6 (DCI) |
| --- | --- |

Sostenn liċ-ċiklu ta' programmar: 30 prodott

14 (IPA), 10 (ENPI), 6 (DCI)

| | Tqassim u ħidma bin-netwerk: 22 prodott
  8 (IPA), 10 (ENPI), 4 (DCI) |
| --- | --- |

Tqassim u ħidma bin-netwerk: 22 prodott

8 (IPA), 10 (ENPI), 4 (DCI)

| | Riċerka dwar it-tagħlim fuq l-attivitajiet: 13-il prodott
  13 (ILP) |
| --- | --- |

Riċerka dwar it-tagħlim fuq l-attivitajiet: 13-il prodott

13 (ILP)

Total: 55 (IPA), 57 (ENPI), 30 (DCI), 13 (ILP)

155 prodott

IPA: Strument għall-Għajnuna ta' qabel l-Adeżjoni

ENPI: Strument Ewropew ta' Viċinat u Sħubija

DCI: Strument għall-Koperazzjoni fl-Iżvilupp

ILP: Programmi ta' Innovazzjoni u Tagħlim

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Fondazzjoni.

IR-RISPOSTI TAL-FONDAZZJONI

| 13. | L-ippjanar u t-twettiq tal-baġit tal-Fondazzjoni għall-2009 kien affettwat mid-dewmien tar-reviżjoni tal-bażi legali tal-Aġenzija (16) u s-sospensjoni tal-aħħar minuta ta’ riżerva ta’ EUR 2 miljun stabbiliti mill-Parlament Ewropew fuq it-Titoli I u II tal-baġit tagħha.
  Il-Fondazzjoni tgawdi perspettiva aktar stabbli fl-2010. Hija diġà poġġiet fis-seħħ monitoraġġ u kontroll tat-trasferimenti baġitarji aktar iebsin sabiex jiġu limitati l-għadd tat-trasferimenti u jitħejjew miżuri sabiex isaħħu aktar l-ippjanar u l-previżjoni baġitarja għas-sena finanzjarja 2011.
  F’konformità mas-sejba tal-Qorti, il-Fondazzjoni ser issegwi interpretazzjoni aktar stretta tar-Regolament Finanzjarju rigward it-trasferimenti. Il-Fondazzjoni ser tippubblika skeda ta’ pagamenti f’konformità mal-Artikolu 31 (2)(c) tar-Regolament Finanzjarju li tibda mill-baġit emendatorju għall-2010. |
| --- | --- |

13.

L-ippjanar u t-twettiq tal-baġit tal-Fondazzjoni għall-2009 kien affettwat mid-dewmien tar-reviżjoni tal-bażi legali tal-Aġenzija (16) u s-sospensjoni tal-aħħar minuta ta’ riżerva ta’ EUR 2 miljun stabbiliti mill-Parlament Ewropew fuq it-Titoli I u II tal-baġit tagħha.

Il-Fondazzjoni tgawdi perspettiva aktar stabbli fl-2010. Hija diġà poġġiet fis-seħħ monitoraġġ u kontroll tat-trasferimenti baġitarji aktar iebsin sabiex jiġu limitati l-għadd tat-trasferimenti u jitħejjew miżuri sabiex isaħħu aktar l-ippjanar u l-previżjoni baġitarja għas-sena finanzjarja 2011.

F’konformità mas-sejba tal-Qorti, il-Fondazzjoni ser issegwi interpretazzjoni aktar stretta tar-Regolament Finanzjarju rigward it-trasferimenti. Il-Fondazzjoni ser tippubblika skeda ta’ pagamenti f’konformità mal-Artikolu 31 (2)(c) tar-Regolament Finanzjarju li tibda mill-baġit emendatorju għall-2010.

---

(1)  ĠU L 131, 23.5.1990, p. 1.

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Fondazzjoni. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta' informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta' implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma' informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta' spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-kapitolu 1 tat-Titlu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta' Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.07.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju tal-Fondazzjoni.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fl-14 ta' Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fl-24 ta' Ġunju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma' dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta' Novembru tas-sena ta' wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew http://www.etf.europa.eu/Archive.

11

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(12)  37 trasferiment ta' approprijazzjonijiet fl-2009.

12

(13)  L-Intestatura tal-baġit Nru 1100 - salarji mnaqqsa u miżjuda mill-ġdid b’mhux inqas minn 9 deċiżjonijiet.

13

1100

(14)  Żewġ trasferimenti minn Titolu għall-ieħor li jeċċedu 10 % tal-approprijazzjonijiet għas-sena ma kinux awtorizzati mill-Bord tat-Tmexxija.

14

(15)  Il-baġit għandu juri dikjarazzjoni fil-qosor tal-iskeda ta' pagamenti dovuti fi snin finanzjarji sussegwenti biex jiġu ssodisfati impenji baġitarji mittieħda fi snin finanzjarji aktar bikrija (L-Artikolu 31(2) tar-Regolament Finanzjarju tal-Fondazzjoni).

15

(16)  Ir-Regolament (KE) Nru 1339/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Diċembru 2008 li jistabbilixxi l-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (tfassil mill-ġdid) (ĠU L 354, 31.12.2008, p. 82).

16

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/155 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/155

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Fondazzjoni.

2010/C 338/27

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 156 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 156 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13-14 | 157 |
| KWISTJONIJIET OĦRAJN ... | 15-17 | 157 |
| It-Tabella ... | 158 |
| Ir-risposti tal-Fondazzjoni ... | 161 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

156

ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ...

3-12

156

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13-14

157

KWISTJONIJIET OĦRAJN ...

15-17

157

It-Tabella ...

158

Ir-risposti tal-Fondazzjoni ...

161

INTRODUZZJONI

| 1. | Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol (minn hawn 'il quddiem imsejħa “il-Fondazzjoni”), li tinsab f'Dublin, kienet imwaqqfa mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1365/75 tas-26 ta’ Mejju 1975 (1). L-għan tagħha huwa li tikkontribwixxi għall-ippjanar u l-istabbiliment ta’ kondizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol aħjar fl-Unjoni billi żżid u xxerred għarfien li huwa rilevanti għal dan is-suġġett (2). |
| --- | --- |

1.

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol (minn hawn 'il quddiem imsejħa “il-Fondazzjoni”), li tinsab f'Dublin, kienet imwaqqfa mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1365/75 tas-26 ta’ Mejju 1975 (1). L-għan tagħha huwa li tikkontribwixxi għall-ippjanar u l-istabbiliment ta’ kondizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol aħjar fl-Unjoni billi żżid u xxerred għarfien li huwa rilevanti għal dan is-suġġett (2).

| 2. | Il-baġit tal-Fondazzjoni tal-2009 ammonta għal EUR 20,2 miljun meta mqabbel mal-EUR 21 miljun tas-sena ta’ qabel. L-għadd ta’ persunal impjegat mill-Fondazzjoni fl-aħħar tas-sena kien 94, meta mqabbel mas-87 is-sena ta’ qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit tal-Fondazzjoni tal-2009 ammonta għal EUR 20,2 miljun meta mqabbel mal-EUR 21 miljun tas-sena ta’ qabel. L-għadd ta’ persunal impjegat mill-Fondazzjoni fl-aħħar tas-sena kien 94, meta mqabbel mas-87 is-sena ta’ qabel.

Ir-responsabbiltà tad-Direttur

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

Ir-responsabbiltà tal-Qorti

| |
| --- |

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | Għal kuntrarju tar-Regolament Finanzjarju tagħha (l-Artikolu 19), il-baġit tal-Fondazzjoni ma pprovdietx għal intestaturi speċifiċi għad-diversi programmi ffinanzjati minn dħul assenjat. Barra minn dan, skont programm iffinanzjat minn dħul assenjat, il-Fondazzjoni assenjat EUR 184 000 għalkemm id-dħul assenjat irċevut kien attwalment EUR 29 000. |
| --- | --- |

13.

Għal kuntrarju tar-Regolament Finanzjarju tagħha (l-Artikolu 19), il-baġit tal-Fondazzjoni ma pprovdietx għal intestaturi speċifiċi għad-diversi programmi ffinanzjati minn dħul assenjat. Barra minn dan, skont programm iffinanzjat minn dħul assenjat, il-Fondazzjoni assenjat EUR 184 000 għalkemm id-dħul assenjat irċevut kien attwalment EUR 29 000.

| 14. | Kien hemm dewmien sinifikanti fil-preparazzjoni u l-preżentazzjoni tal-Kontijiet Annwali tal-Fondazzjoni. Il-kontijiet provviżorji inizjali ppreżentati mill-Fondazzjoni kien fihom nuqqasijiet serji, li jiġbdu l-attenzjoni għal dgħufijiet sinifikanti fl-organizzazzjoni Finanzjarja tal-Fondazzjoni. |
| --- | --- |

14.

Kien hemm dewmien sinifikanti fil-preparazzjoni u l-preżentazzjoni tal-Kontijiet Annwali tal-Fondazzjoni. Il-kontijiet provviżorji inizjali ppreżentati mill-Fondazzjoni kien fihom nuqqasijiet serji, li jiġbdu l-attenzjoni għal dgħufijiet sinifikanti fl-organizzazzjoni Finanzjarja tal-Fondazzjoni.

KWISTJONIJIET OĦRA

| 15. | Fl-aħħar tal-2009 l-Fondazzjoni kien għadha ma implimentatx sistema għar-reġistrazzjoni u l-analiżi tal-eċċezzjonijiet għall-politiki u l-proċeduri stabbiliti tagħha (reġistru ta’ eċċezzjonijiet), minkejja r-rakkomandazzjonijiet li saru mis-Servizz ta’ Verifika Interna u l-Qorti. |
| --- | --- |

15.

Fl-aħħar tal-2009 l-Fondazzjoni kien għadha ma implimentatx sistema għar-reġistrazzjoni u l-analiżi tal-eċċezzjonijiet għall-politiki u l-proċeduri stabbiliti tagħha (reġistru ta’ eċċezzjonijiet), minkejja r-rakkomandazzjonijiet li saru mis-Servizz ta’ Verifika Interna u l-Qorti.

| 16. | Għal seba' proċeduri tal-għażla tal-persunal ivverifikati, ma hemm l-ebda evidenza li l-limiti li l-kandidati kellhom jissodisfaw sabiex jiġu mistiedna għal intervista u dawk neċessarji biex jitqiegħdu fuq il-lista tar-riżerva ġewx iffissati mill-Bord tal-Għażla qabel ma jiġu eżaminati l-applikazzjonijiet. Dawn il-prattiki jpoġġu f'riskju t-trasparenza tal-proċeduri ta’ reklutaġġ. |
| --- | --- |

16.

Għal seba' proċeduri tal-għażla tal-persunal ivverifikati, ma hemm l-ebda evidenza li l-limiti li l-kandidati kellhom jissodisfaw sabiex jiġu mistiedna għal intervista u dawk neċessarji biex jitqiegħdu fuq il-lista tar-riżerva ġewx iffissati mill-Bord tal-Għażla qabel ma jiġu eżaminati l-applikazzjonijiet. Dawn il-prattiki jpoġġu f'riskju t-trasparenza tal-proċeduri ta’ reklutaġġ.

| 17. | Proċedura miftuħa ta’ akkwist ivverifikata (12) kixfet żbalji u anomaliji fl-evalwazzjoni li affettwaw il-kwalità tal-proċedura. |
| --- | --- |

17.

Proċedura miftuħa ta’ akkwist ivverifikata (12) kixfet żbalji u anomaliji fl-evalwazzjoni li affettwaw il-kwalità tal-proċedura.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-12 ta' Ottubru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol (Dublin)

| Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Fondazzjoni
  (Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1365/75 kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 1111/2005) | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Fondazzjoni fl-2009
  (Data għall-2008) | Attivitajiet u servizzi pprovduti |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| L-Unjoni u l-Istati Membri, waqt li jżommu f'moħħhom id-drittijiet soċjali fundamentali bħalma huma dawk stabbiliti fil-Karta Soċjali Ewropea li kienet iffirmata f'Turin fit-18 ta' Ottubru 1961 u l-Karta tal-Komunità tal-1989 dwar id-Drittijiet Soċjali Fundamentali tal-Ħaddiema, għandu jkollhom bħala mira l-promozzjoni tal-impjieg, it-titjib tal-kondizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol, sabiex jagħmlu possibli l-armonizzazzjoni tagħhom waqt li jitkompla t-titjib, il-protezzjoni soċjali xierqa, id-djalogu bejn min imexxi u l-ħaddiema, l-iżvilupp tar-riżorsi umani bil-mira ta' livell għoli ta' mpjieg li jdum għal żmien twil u l-ġlieda kontra l-esklużjoni.

  (L-Artikolu 151 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea) | Objettivi

  L-għan tal-Fondazzjoni għandu jkun li tikkontribwixxi għat-twaqqif ta' kondizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol aħjar billi żżid u xxerred għarfien li huwa rilevanti għal dan is-suġġett. B'mod partikolari, hija meħtieġa tikkunsidra l-oqsma li ġejjin:






  — | il-bniedem meta jkun fuq ix-xogħol, |

Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Fondazzjoni

(Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1365/75 kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 1111/2005)

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Fondazzjoni fl-2009

(Data għall-2008)

Attivitajiet u servizzi pprovduti

L-Unjoni u l-Istati Membri, waqt li jżommu f'moħħhom id-drittijiet soċjali fundamentali bħalma huma dawk stabbiliti fil-Karta Soċjali Ewropea li kienet iffirmata f'Turin fit-18 ta' Ottubru 1961 u l-Karta tal-Komunità tal-1989 dwar id-Drittijiet Soċjali Fundamentali tal-Ħaddiema, għandu jkollhom bħala mira l-promozzjoni tal-impjieg, it-titjib tal-kondizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol, sabiex jagħmlu possibli l-armonizzazzjoni tagħhom waqt li jitkompla t-titjib, il-protezzjoni soċjali xierqa, id-djalogu bejn min imexxi u l-ħaddiema, l-iżvilupp tar-riżorsi umani bil-mira ta' livell għoli ta' mpjieg li jdum għal żmien twil u l-ġlieda kontra l-esklużjoni.

(L-Artikolu 151 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Objettivi

L-għan tal-Fondazzjoni għandu jkun li tikkontribwixxi għat-twaqqif ta' kondizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol aħjar billi żżid u xxerred għarfien li huwa rilevanti għal dan is-suġġett. B'mod partikolari, hija meħtieġa tikkunsidra l-oqsma li ġejjin:

—

il-bniedem meta jkun fuq ix-xogħol,

| — | l-organizzazzjoni tax-xogħol u partikolarment it-tip ta' impjieg, |
| --- | --- |

—

l-organizzazzjoni tax-xogħol u partikolarment it-tip ta' impjieg,

| — | problemi li jirrigwardaw ċertu kategoriji ta' ħaddiema, |
| --- | --- |

—

problemi li jirrigwardaw ċertu kategoriji ta' ħaddiema,

| — | aspetti fit-tul dwar it-titjib tal-ambjent, |
| --- | --- |

—

aspetti fit-tul dwar it-titjib tal-ambjent,

| — | it-tqassim ta' attivitajiet umani f'dak li għandu x'jaqsam ma' spazju u żmien. |
| --- | --- |

—

it-tqassim ta' attivitajiet umani f'dak li għandu x'jaqsam ma' spazju u żmien.

Kompiti

| — | issaħħaħ l-iskambju ta' informazzjoni u esperjenza f'dawn l-oqsma, |
| --- | --- |

—

issaħħaħ l-iskambju ta' informazzjoni u esperjenza f'dawn l-oqsma,

| — | tiffaċilita l-kuntatt bejn l-universitajiet, l-istituzzjonijiet ta' studju u riċerka, organizzazzjonijiet u amministrazzjonijiet soċjali u ekonomiċi, |
| --- | --- |

—

tiffaċilita l-kuntatt bejn l-universitajiet, l-istituzzjonijiet ta' studju u riċerka, organizzazzjonijiet u amministrazzjonijiet soċjali u ekonomiċi,

| — | twettaq studji jew biex tikkonkludi kuntratti ta' studji u biex tipprovdi assistenza għall-proġetti pilota, |
| --- | --- |

—

twettaq studji jew biex tikkonkludi kuntratti ta' studji u biex tipprovdi assistenza għall-proġetti pilota,

| — | tikkoopera mill-qrib kemm jista' jkun ma' istituzzjonijiet speċjalizzati eżistenti fl-Istati Membri u fil-livell internazzjonali. |
| --- | --- |

—

tikkoopera mill-qrib kemm jista' jkun ma' istituzzjonijiet speċjalizzati eżistenti fl-Istati Membri u fil-livell internazzjonali.

1.   Il-Bord Amministrattiv (BA)

| — | minn kull Stat Membru:






  — | rappreżentant wieħed mill-gvern, |
| --- | --- | --- |

—

minn kull Stat Membru:

—

rappreżentant wieħed mill-gvern,

| — | rappreżentant wieħed minn organizzazzjonijiet ta' min iħaddem u rappreżentant wieħed tal-ħaddiema, |
| --- | --- |

—

rappreżentant wieħed minn organizzazzjonijiet ta' min iħaddem u rappreżentant wieħed tal-ħaddiema,

| — | tliet rappreżentanti mill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

—

tliet rappreżentanti mill-Kummissjoni.

2.   Il-Bureau tal-BA

| — | jikkonsisti minn 11-il membru; 3 membri minn kull wieħed mill-imsieħba soċjali u l-gvernijiet, tnejn mill-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

jikkonsisti minn 11-il membru; 3 membri minn kull wieħed mill-imsieħba soċjali u l-gvernijiet, tnejn mill-Kummissjoni,

| — | jissorvelja l-implimentazzjoni tad-deċiżjonijiet tal-BA u jieħu miżuri sabiex jiżgura t-tmexxija tajba bejn il-laqgħat tal-BA. |
| --- | --- |

—

jissorvelja l-implimentazzjoni tad-deċiżjonijiet tal-BA u jieħu miżuri sabiex jiżgura t-tmexxija tajba bejn il-laqgħat tal-BA.

3.   Id-Direttur

huwa maħtur mill-Kummissjoni minn lista ta' kandidati ppreżentata mill-BA, huwa jimplimenta d-deċiżjonijiet tal-BA u tal-Bureau tal-BA u jmexxi l-Fondazzjoni.

4.   Il-Kumitati tal-Esperti

huma magħmula minn mhux aktar minn tliet membri mill-Kummissjoni, gvernijiet u msieħba soċjali, bil-għan li jagħtu pariri dwar l-implimentazzjoni ta' proġetti kbar u dwar l-evalwazzjoni tar-riżultati.

5.   Verifika esterna

Qorti tal-Awdituri.

6.   L-Awtorità ta' kwittanza

Parlament li jaġixxi fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

EUR 20,2 miljun (EUR 21,0 miljun)

Persunal fil-31 ta' Diċembru 2009

101 kariga mogħtija fil-pjan ta' twaqqif, li minnhom 81 (78) kienu okkupati Persunal ieħor:

Esperti Nazzjonali Ssekondati: 0 (0)

Aġenti Kuntrattwali: 13 (9) Persunal Totali impjegat: 94 (87)

Allokati lil:

Attivitajiet operazzjonali: 62 (56)

Kompiti amministrattivi: 28 (27)

Imħallta: 4 (4)

Monitoraġġ u stħarriġ

Netwerk tal-Osservatorji Ewropej (NEO):

| — | Osservatorju Ewropew għar-Relazzjonijiet Industrijali (EIRO) żdiedu 507 aġġornament ta' informazzjoni; ħames studji rappreżentattivi; aġġornamenti annwali dwar ħlas u ħinijiet tax-xogħol; aġġornamenti annwali dwar ir-relazzjonijiet industrijali |
| --- | --- |

—

Osservatorju Ewropew għar-Relazzjonijiet Industrijali (EIRO) żdiedu 507 aġġornament ta' informazzjoni; ħames studji rappreżentattivi; aġġornamenti annwali dwar ħlas u ħinijiet tax-xogħol; aġġornamenti annwali dwar ir-relazzjonijiet industrijali

| — | l-Osservatorju Ewropew dwar il-Kondizzjonijiet tax-Xogħol (EWCO) żdiedu 123 aġġornament ta' informazzjoni; rapporti analitiċi komparattivi dwar promozzjoni tax-xogħol ta' ħaddiema immigranti u l-persuni li jaħdmu għal rashom |
| --- | --- |

—

l-Osservatorju Ewropew dwar il-Kondizzjonijiet tax-Xogħol (EWCO) żdiedu 123 aġġornament ta' informazzjoni; rapporti analitiċi komparattivi dwar promozzjoni tax-xogħol ta' ħaddiema immigranti u l-persuni li jaħdmu għal rashom

| — | Immonitorjar tar-Ristrutturar Ewropew (MRE), żdiedu 2 176-il skeda informattiva ta' ristrutturar; sitt rapporti analitiċi komparattivi
  Stħarriġ: |
| --- | --- |

—

Immonitorjar tar-Ristrutturar Ewropew (MRE), żdiedu 2 176-il skeda informattiva ta' ristrutturar; sitt rapporti analitiċi komparattivi

Stħarriġ:

| — | It-tieni Stħarriġ Ewropew dwar il-Kwalità tal-Ħajja: ġie ppubblikat rapport ġenerali bbażat fuq 35 000 intervista f'31 pajjiż. Rapporti ta' analiżi sekondarja dwar il-ħajja tal-familja u x-xogħol; benessri suġġettiv; kwalità tas-soċjeta u s-servizzi pubbliċi; esklużjoni soċjali. |
| --- | --- |

—

It-tieni Stħarriġ Ewropew dwar il-Kwalità tal-Ħajja: ġie ppubblikat rapport ġenerali bbażat fuq 35 000 intervista f'31 pajjiż. Rapporti ta' analiżi sekondarja dwar il-ħajja tal-familja u x-xogħol; benessri suġġettiv; kwalità tas-soċjeta u s-servizzi pubbliċi; esklużjoni soċjali.

| — | il-5 Stħarriġ Ewropew tal-Kondizzjonijiet tax-Xogħol: tħejjija ta' xogħol fuq il-post. |
| --- | --- |

—

il-5 Stħarriġ Ewropew tal-Kondizzjonijiet tax-Xogħol: tħejjija ta' xogħol fuq il-post.

| — | Stħarriġ Ewropew tal-Kumpaniji; Xogħol fuq il-post lest fi 30 pajjiż; ippubblikati l-ewwel riżultati (ikomplu) |
| --- | --- |

—

Stħarriġ Ewropew tal-Kumpaniji; Xogħol fuq il-post lest fi 30 pajjiż; ippubblikati l-ewwel riżultati (ikomplu)

Impjiegi u kompetittività

| — | Studji tal-każijiet mill-Monitur Ewropew tar-Ristrutturar; |
| --- | --- |

—

Studji tal-każijiet mill-Monitur Ewropew tar-Ristrutturar;

| — | Impatt tal-globalizzazzjoni fuq setturi magħżula (kontribuzzjoni għall-istudju tas-settur tad-DĠ għall-Impjiegi) |
| --- | --- |

—

Impatt tal-globalizzazzjoni fuq setturi magħżula (kontribuzzjoni għall-istudju tas-settur tad-DĠ għall-Impjiegi)

| — | Xogħol mhux iddikjarat (miżuri minn 27 pajjiż) |
| --- | --- |

—

Xogħol mhux iddikjarat (miżuri minn 27 pajjiż)

| — | Il-kriżi ekonomika u l-impjiegi (Rapport 'Ristrutturar fir-riċessjoni') |
| --- | --- |

—

Il-kriżi ekonomika u l-impjiegi (Rapport 'Ristrutturar fir-riċessjoni')

Relazzjonijiet industrijali u żviluppi fuq il-post tax-xogħol

| — | Kondizzjonijiet tax-xogħol u djalogu soċjali |
| --- | --- |

—

Kondizzjonijiet tax-xogħol u djalogu soċjali

| — | Tqabbil globali tal-kondizzjonijet tax-xogħol |
| --- | --- |

—

Tqabbil globali tal-kondizzjonijet tax-xogħol

| — | Relazzjonijiet industrijali u sostenibbiltà: |
| --- | --- |

—

Relazzjonijiet industrijali u sostenibbiltà:

| — | Is-sistemi nazzjonali tar |
| --- | --- |

—

Is-sistemi nazzjonali tar

| — | relazzjonijiet industrijali fl-UE |
| --- | --- |

—

relazzjonijiet industrijali fl-UE

| — | Konnessjonijiet bejn kwalità ta' xogħol u prestazzjoni |
| --- | --- |

—

Konnessjonijiet bejn kwalità ta' xogħol u prestazzjoni

Il-koeżjoni soċjali u l-kwalità tal-ħajja

| — | Inizjattivi tal-kumpanija biex tirrikonċilja l-impjiegi b'mod kawtel |
| --- | --- |

—

Inizjattivi tal-kumpanija biex tirrikonċilja l-impjiegi b'mod kawtel

| — | L-irwol tal-awtoritajiet lokali fl-integrazzjoni tal-immigranti |
| --- | --- |

—

L-irwol tal-awtoritajiet lokali fl-integrazzjoni tal-immigranti

| — | Inklużjoni attiva ta' żgħażagħ b'diżabilitajiet |
| --- | --- |

—

Inklużjoni attiva ta' żgħażagħ b'diżabilitajiet

| — | Immonitorjar ta' kwalità ta' ħajja fl-Ewropa |
| --- | --- |

—

Immonitorjar ta' kwalità ta' ħajja fl-Ewropa

| — | Tendenzi ta' mobilità |
| --- | --- |

—

Tendenzi ta' mobilità

Komunikazzjoni u qsim ta' ideat u esperjenzi

Tqassmu 152 443 pubblikazzjoni stampata; 637 pubblikazzjoni jiet ġodda fuq il-web u stampati; 803 kuntatti u laqgħat ta' għoti ta' informazzjoni ma' persuni li jfasslu l-politika fuq livell Ewropew; 1,6 miljun sessjoni tal-utent; attivitajiet tal-midja rriżultaw fl-ilħuq ta' 114-il miljun ċittadin Ewropew; 272 inkjesta minn ġurnalisti. Kampanji ta' promozzjoni: żewġ pakketti tar- riżorsi (Riċessjoni, Faqar u esklużjoni soċjali)

| — | Forum tal-Fondazzjoni 2009:' 'Riċessjoni globali –“Soluzzjoni għall-Ewropa” |
| --- | --- |

—

Forum tal-Fondazzjoni 2009:' 'Riċessjoni globali –“Soluzzjoni għall-Ewropa”

| — | Serje ta' Seminar tal-Fondazzjoni “Iż-żamma tal-impjiegi fi żminijiet ta' kriżi” |
| --- | --- |

—

Serje ta' Seminar tal-Fondazzjoni “Iż-żamma tal-impjiegi fi żminijiet ta' kriżi”

| — | 23 wirja u 40 żjara lil Eurofound. |
| --- | --- |

—

23 wirja u 40 żjara lil Eurofound.

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Fondazzjoni.

IR-RISPOSTI TAL-EUROFOUND

| 13. | Għall-programmi finanzjarji assenjati tad-dħul, l-Eurofound ser tiżgura li dawn ser ikunu ppreżentati f’dettalji suffiċjenti f’baġits fil-futur.
  Fiż-żmien tal-ħolqien tal-impenn imsemmi fl-osservazzjoni, kien hemm kuntratt legalment vinkolanti mal-parti ta’ finanzjament li jammonta għal EUR 184 000. Abbażi ta’ dan il-kuntratt EUR 29 000 kienu rċevuti fl-2009 u l-bilanċ ta’ EUR 155 000 ser ikunu rċevuti f’Novembru 2010. Barra minn hekk, ma sar l-ebda ħlas kontra dan l-impenn ta’ EUR 184 000 fl-2009. Madankollu, l-Eurofound ser tiżgura li, fil-futur, l-approprjazzjonijiet ikunu disponibbli biss meta d-dħul assenjat korrispondenti jkun irċevut. |
| --- | --- |

13.

Għall-programmi finanzjarji assenjati tad-dħul, l-Eurofound ser tiżgura li dawn ser ikunu ppreżentati f’dettalji suffiċjenti f’baġits fil-futur.

Fiż-żmien tal-ħolqien tal-impenn imsemmi fl-osservazzjoni, kien hemm kuntratt legalment vinkolanti mal-parti ta’ finanzjament li jammonta għal EUR 184 000. Abbażi ta’ dan il-kuntratt EUR 29 000 kienu rċevuti fl-2009 u l-bilanċ ta’ EUR 155 000 ser ikunu rċevuti f’Novembru 2010. Barra minn hekk, ma sar l-ebda ħlas kontra dan l-impenn ta’ EUR 184 000 fl-2009. Madankollu, l-Eurofound ser tiżgura li, fil-futur, l-approprjazzjonijiet ikunu disponibbli biss meta d-dħul assenjat korrispondenti jkun irċevut.

| 14. | L-Eurofound ser tiżgura, permezz ta’ taħriġ u riżorsi addizzjonali, l-implimentazzjoni korretta tal-proċeduri tal-aħħar tas-sena u l-aderenza għall-iskadenzi għall-preżentazzjoni tal-kontijiet tagħha. |
| --- | --- |

14.

L-Eurofound ser tiżgura, permezz ta’ taħriġ u riżorsi addizzjonali, l-implimentazzjoni korretta tal-proċeduri tal-aħħar tas-sena u l-aderenza għall-iskadenzi għall-preżentazzjoni tal-kontijiet tagħha.

| 15. | L-Eurofound implimentat Reġistru ta’ Eċċezzjonijiet fl-1 ta’ Lulju 2010. |
| --- | --- |

15.

L-Eurofound implimentat Reġistru ta’ Eċċezzjonijiet fl-1 ta’ Lulju 2010.

| 16. | Fil-każijiet kollha, ġew stabbiliti limiti fil-bidu tal-proċess ta’ reklutaġġ. L-Eurofound ser tiżgura li dawn ikunu dokumentati fir-rapporti tal-Kumitat ta’ Għażla. |
| --- | --- |

16.

Fil-każijiet kollha, ġew stabbiliti limiti fil-bidu tal-proċess ta’ reklutaġġ. L-Eurofound ser tiżgura li dawn ikunu dokumentati fir-rapporti tal-Kumitat ta’ Għażla.

| 17. | L-Eurofound ser issaħħaħ il-proċeduri tagħha ta’ evalwazzjoni u reviżjoni fi sforz biex tali żbalji jiġu evitati fil-futur. |
| --- | --- |

17.

L-Eurofound ser issaħħaħ il-proċeduri tagħha ta’ evalwazzjoni u reviżjoni fi sforz biex tali żbalji jiġu evitati fil-futur.

---

(1)  ĠU L 139, 30.5.1975, p. 1.

1

(2)  Ir-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u tal-attivitajiet tal-Fondazzjoni. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta’ informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta’ implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma’ informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta’ spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-kapitolu 1 tat-Titlu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta’ Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.07.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju tal-Fondazzjoni.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali ġew imfassla fid-29 ta’ Lulju 2010 u ġew irċevuti mill-Qorti fit-2 ta’ Awwissu 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma’ dawk tal-Kummissjoni, huma ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta’ Novembru tas-sena li jmiss. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġejja http://eca.europa.eu jew www.eurofound.europa.eu.

11

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(12)  Proċedura ta’ akkwist għas-servizzi tal-fornimenti tal-ikel għal EUR 122 000 (il-Kuntratt Nru 09-1400-01).

12

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/162 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/162

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew ta’ Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru

2010/C 338/28

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 163 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 163 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13-14 | 164 |
| It-Tabella ... | 165 |
| Ir-risposti taċ-Ċentru ... | 167 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

163

ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ...

3-12

163

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13-14

164

It-Tabella ...

165

Ir-risposti taċ-Ċentru ...

167

INTRODUZZJONI

| 1. | Iċ-Ċentru Ewropew ta’ Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ ‘iċ-Ċentru’), li jinsab f’Lisbona, twaqqaf permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 302/93 tat-8 ta’ Frar 1993 (1). Il-kompitu prinċipali tiegħu huwa li jiġbor data dwar id-drogi u d-dipendenza fuq id-drogi sabiex jipprepara u jippubblika informazzjoni li hija oġġettiva, affidabbli u komparabbli fuq livell Ewropew. L-informazzjoni hija intenzjonata biex tipprovdi bażi sabiex tkun analizzata d-domanda għad-drogi u l-modi biex titnaqqas, u kif ukoll b’mod ġenerali, il-fenomeni assoċjati mas-suq tad-drogi (2). |
| --- | --- |

1.

Iċ-Ċentru Ewropew ta’ Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ ‘iċ-Ċentru’), li jinsab f’Lisbona, twaqqaf permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 302/93 tat-8 ta’ Frar 1993 (1). Il-kompitu prinċipali tiegħu huwa li jiġbor data dwar id-drogi u d-dipendenza fuq id-drogi sabiex jipprepara u jippubblika informazzjoni li hija oġġettiva, affidabbli u komparabbli fuq livell Ewropew. L-informazzjoni hija intenzjonata biex tipprovdi bażi sabiex tkun analizzata d-domanda għad-drogi u l-modi biex titnaqqas, u kif ukoll b’mod ġenerali, il-fenomeni assoċjati mas-suq tad-drogi (2).

| 2. | Il-baġit taċ-Ċentru għall-2009 ammonta għal EUR 14,7 miljun meta mqabbel ma’ EUR 15,1 miljun is-sena ta’ qabel. L-għadd ta’ persunal impjegat miċ-Ċentru fi tmiem is-sena kien 78, l-istess bħas-sena ta’ qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit taċ-Ċentru għall-2009 ammonta għal EUR 14,7 miljun meta mqabbel ma’ EUR 15,1 miljun is-sena ta’ qabel. L-għadd ta’ persunal impjegat miċ-Ċentru fi tmiem is-sena kien 78, l-istess bħas-sena ta’ qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | Iċ-Ċentru mexxa ’l quddiem EUR 339 000 mill-approprijazzjonijiet tal-2009 tiegħu għat-Titolu II – Nefqa amministrattiva (26 %), li minnhom EUR 250 000 Ikkorrispondew għal impenji mingħajr ebda ħlas, fil-biċċa l-kbira minħabba attivitajiet relatati mal-2010. Għandhom jiġu stabbiliti struzzjonijiet u proċeduri xierqa għall-analiżi ta’ ammonti li jinġiebu ’l quddiem potenzjali sabiex jitnaqqas il-volum tal-approprijazzjonijiet miġjuba ’l quddiem għall-minimu neċessarju biex jiġu koperti l-ammonti li għadhom dovuti għall-impenji tas-sena. Jew inkella, l-ipprogrammar u l-monitoraġġ tal-attivitajiet għandu jiġi mtejjeb bi skop li jitnaqqsu l-ammonti li jinġiebu ’l quddiem. |
| --- | --- |

13.

Iċ-Ċentru mexxa ’l quddiem EUR 339 000 mill-approprijazzjonijiet tal-2009 tiegħu għat-Titolu II – Nefqa amministrattiva (26 %), li minnhom EUR 250 000 Ikkorrispondew għal impenji mingħajr ebda ħlas, fil-biċċa l-kbira minħabba attivitajiet relatati mal-2010. Għandhom jiġu stabbiliti struzzjonijiet u proċeduri xierqa għall-analiżi ta’ ammonti li jinġiebu ’l quddiem potenzjali sabiex jitnaqqas il-volum tal-approprijazzjonijiet miġjuba ’l quddiem għall-minimu neċessarju biex jiġu koperti l-ammonti li għadhom dovuti għall-impenji tas-sena. Jew inkella, l-ipprogrammar u l-monitoraġġ tal-attivitajiet għandu jiġi mtejjeb bi skop li jitnaqqsu l-ammonti li jinġiebu ’l quddiem.

| 14. | Wara d-deċiżjoni tal-Bord ta’ Tmexxija taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni li jiddistribwixxi mill-ġdid parti tal-bilanċ favorevoli akkumulat tiegħu, f’Diċembru 2009 ċ-Ċentru rċieva rifużjoni ta’ EUR 177 976 miċ-Ċentru tat-Traduzzjoni. Minħabba li dan l-ammont ma kienx rimborż, suppost li kellu jiġi ritornat lill-Kummissjoni, skont l-istruzzjonijiet tiegħu. Minflok, il-fondi ntużaw biex jitħallsu servizzi tat-traduzzjoni żejda, li kienu ’l fuq mil-limitu fil-baġit tiegħu u ma ġietx proposta emenda tal-baġit. |
| --- | --- |

14.

Wara d-deċiżjoni tal-Bord ta’ Tmexxija taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni li jiddistribwixxi mill-ġdid parti tal-bilanċ favorevoli akkumulat tiegħu, f’Diċembru 2009 ċ-Ċentru rċieva rifużjoni ta’ EUR 177 976 miċ-Ċentru tat-Traduzzjoni. Minħabba li dan l-ammont ma kienx rimborż, suppost li kellu jiġi ritornat lill-Kummissjoni, skont l-istruzzjonijiet tiegħu. Minflok, il-fondi ntużaw biex jitħallsu servizzi tat-traduzzjoni żejda, li kienu ’l fuq mil-limitu fil-baġit tiegħu u ma ġietx proposta emenda tal-baġit.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tal-14 u s-16 ta’ Settembru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

It-Tabella

Iċ-Ċentru Ewropew ta’ Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi (Lisbona)

| Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Il-kompetenzi kif definiti fir-Regolament (KE) Nru 1920/2006 tal-Parlament u tal-Kunsill tat-12 ta’ Diċembru 2006 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru fl-2009

  (Data għall-2008) | Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009

  (Data għall-2008) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| L-Unjoni għandha tikkomplementa l-azzjoni tal-Istati Membri fit-tnaqqis tal-ħsara għas-saħħa marbuta mad-drogi, inkluża l-informazzjoni u l-prevenzjoni.

  (L-Artikolu 168(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea) | Objettivi

  Li jipprovdi lill-Unjoni u l-Istati Membri tagħha b'informazzjoni fattwali, oġġettiva, affidabbli u kumparabbli fil-livell tal-Unjoni rigward droga u l-vizzju tad-droga u l-konsegwenzi tagħhom.
  Iċ-Ċentru ta’ Monitoraġġ għandu jiffoka fuq l-oqsma ta’ prijorità li ġejjin:






  1) | monitoraġġ tal-istat tal-problema tad-droga, u tendenzi li qegħdin jiżviluppaw, partikolarment dawk li jinvolvu użu ta’ diversi drogi; |

Oqsma ta’ kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Il-kompetenzi kif definiti fir-Regolament (KE) Nru 1920/2006 tal-Parlament u tal-Kunsill tat-12 ta’ Diċembru 2006

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru fl-2009

(Data għall-2008)

Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009

(Data għall-2008)

L-Unjoni għandha tikkomplementa l-azzjoni tal-Istati Membri fit-tnaqqis tal-ħsara għas-saħħa marbuta mad-drogi, inkluża l-informazzjoni u l-prevenzjoni.

(L-Artikolu 168(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Objettivi

Li jipprovdi lill-Unjoni u l-Istati Membri tagħha b'informazzjoni fattwali, oġġettiva, affidabbli u kumparabbli fil-livell tal-Unjoni rigward droga u l-vizzju tad-droga u l-konsegwenzi tagħhom.

Iċ-Ċentru ta’ Monitoraġġ għandu jiffoka fuq l-oqsma ta’ prijorità li ġejjin:

1)

monitoraġġ tal-istat tal-problema tad-droga, u tendenzi li qegħdin jiżviluppaw, partikolarment dawk li jinvolvu użu ta’ diversi drogi;

| 2) | monitoraġġ tas-soluzzjonijiet u għoti ta’ informazzjoni fuq l-aħjar prattiċi; |
| --- | --- |

2)

monitoraġġ tas-soluzzjonijiet u għoti ta’ informazzjoni fuq l-aħjar prattiċi;

| 3) | evalwazzjoni tar-riskji ta’ sustanzi psikoattivi ġodda u l-manteniment ta’ sistema ta’ informazzjoni rapida; |
| --- | --- |

3)

evalwazzjoni tar-riskji ta’ sustanzi psikoattivi ġodda u l-manteniment ta’ sistema ta’ informazzjoni rapida;

| 4) | żvilupp ta’ għodod u strumenti sabiex jgħinu lill-Istati Membri jissorveljaw u jevalwaw il-politika nazzjonali tagħhom u lill-Kummissjoni sabiex tissorvelja u tevalwa l-politika tal-Unjoni. |
| --- | --- |

4)

żvilupp ta’ għodod u strumenti sabiex jgħinu lill-Istati Membri jissorveljaw u jevalwaw il-politika nazzjonali tagħhom u lill-Kummissjoni sabiex tissorvelja u tevalwa l-politika tal-Unjoni.

Kompiti

| — | Jiġbor u janalizza d-data |
| --- | --- |

—

Jiġbor u janalizza d-data

| — | Itejjeb metodi ta’ tqabbil tad-data |
| --- | --- |

—

Itejjeb metodi ta’ tqabbil tad-data

| — | Ixerred id-data |
| --- | --- |

—

Ixerred id-data

| — | Jikkoopera ma' korpi u organizzazzjonijiet Ewropej u internazzjonali u ma' pajjiżi terzi. |
| --- | --- |

—

Jikkoopera ma' korpi u organizzazzjonijiet Ewropej u internazzjonali u ma' pajjiżi terzi.

| — | Jidentifika żviluppi ġodda u tendenzi li qegħdin jinbidlu. |
| --- | --- |

—

Jidentifika żviluppi ġodda u tendenzi li qegħdin jinbidlu.

1 —   Il-Bord ta’ Tmexxija

Magħmul minn rappreżentant wieħed minn kull Stat Membru, żewġ rappreżentanti tal-Kummissjoni u żewġ esperti indipendenti, maħtura mill-Parlament Ewropew.

Huwa jadotta l-programm tax-xogħol, ir-rapport tal-attivitajiet ġenerali u l-baġit.

2 —   Direttur

Maħtur mill-Bord ta’ Tmexxija fuq proposta tal-Kummissjoni.

3 —   Kumitat Xjentifiku

Jagħti opinjonijiet. Huwa magħmul minn ħmistax-il xjentist magħruf ħafna, maħtura minħabba l-eċċellenza tagħhom mill-Bord ta’ Tmexxija wara sejħa għal espressjonijiet ta’ interess. Il-Bord ta’ Tmexxija jista' jaħtar ukoll panel ta’ esperti għall-Kumitat Xjentifiku estiż għall-evalwazzjoni tar-riskju ta’ sustanzi psikoattivi ġodda.

4 —   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

5 —   Awtorità ta’ kwittanza

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit

EUR 14,72 miljun (EUR 15,06 miljun). Sussidju tal-Unjoni 97,44 % (93,61 %).

Persunal fil-31 ta’ Diċembru 2009

Għadd ta’ karigi fil-pjan ta’ stabbiliment: 82 (82)

Karigi okkupati: 78 (78)

- 26 (26) membru tal-persunal ieħor (kuntratti awżiljarji, persunal kuntrattwali u sostituzzjonijiet temporanji)

Total tal-persunal: 104 (104)

Allokati għall-

operazzjonali: 62,5 (62)

sostenn amministrattiv u tal-IT: 30 (32)

mħallta: 11,5 (10)

Netwerk

Iċ-Ċentru jmexxi netwerk kompjuterizzat għall-ġbir u l-iskambju ta’ informazzjoni msejjaħ in-Netwerk Ewropew ta’ Informazzjoni dwar id-Drogi u Tossiku Dipendenza (Reitox); dan in-netwerk jikkonettja lin-netwerks nazzjonali tal-informazzjoni dwar id-droga, ċentri speċjaliżżati fl-Istati Membri u s-sistemi ta’ informazzjoni ta’ organizzazzjonijiet internazzjonali li jaħdmu maċ-Ċentru.

Pubblikazzjonijiet

| — | Rapport annwali dwar l-istat tal-problema tad-droga fl-Ewropa; 23
  (23) verżjoni lingwistika, pubblikazzjoni u websajt interattiva). |
| --- | --- |

—

Rapport annwali dwar l-istat tal-problema tad-droga fl-Ewropa; 23
  (23) verżjoni lingwistika, pubblikazzjoni u websajt interattiva).

| — | Kwistjonijiet magħżula (2
  (3) ħarġiet, pubblikazzjoni, bl-Ingliż, sommarji multilingwistiċi 23 verżjoni lingwistika). |
| --- | --- |

—

Kwistjonijiet magħżula (2
  (3) ħarġiet, pubblikazzjoni, bl-Ingliż, sommarji multilingwistiċi 23 verżjoni lingwistika).

| — | Bulettin statistiku u websajt interattiva li fiha 'l fuq minn 350
  (350) tabella, 100
  (100) grafika. |
| --- | --- |

—

Bulettin statistiku u websajt interattiva li fiha 'l fuq minn 350
  (350) tabella, 100
  (100) grafika.

| — | Rapport ġenerali tal-attivitajiet - annwali, bl-Ingliż. |
| --- | --- |

—

Rapport ġenerali tal-attivitajiet - annwali, bl-Ingliż.

| — | Newsletter Drugnet Europe - 4 ħarġiet, bl-Ingliż (4) . |
| --- | --- |

—

Newsletter Drugnet Europe - 4 ħarġiet, bl-Ingliż (4) .

| — | Drugs in Focus (Fok fuq id-Drogi) (informazzjoni dwar il-politika) - 2
  (1) ħarġiet, 25 verżjoni lingwistika. |
| --- | --- |

—

Drugs in Focus (Fok fuq id-Drogi) (informazzjoni dwar il-politika) - 2
  (1) ħarġiet, 25 verżjoni lingwistika.

| — | EMCDDA Scientific Monograph (Monografija Xjentifika tal-EMCDDA) - 1 (1), bl-Ingliż. |
| --- | --- |

—

EMCDDA Scientific Monograph (Monografija Xjentifika tal-EMCDDA) - 1 (1), bl-Ingliż.

| — | EMCDDA Insights (Intuwizzjonijiet tal-EMCDDA) - 1
  (3), bl-Ingliż . |
| --- | --- |

—

EMCDDA Insights (Intuwizzjonijiet tal-EMCDDA) - 1
  (3), bl-Ingliż .

| — | EMCDDA thematic papers (dokumenti tematiċi tal-EMCDDA) – 4
  (0). |
| --- | --- |

—

EMCDDA thematic papers (dokumenti tematiċi tal-EMCDDA) – 4
  (0).

| — | Pubblikazzjonijiet konġunti – 1, bl-Ingliż; 1, 23 verżjoni lingwistika (0). |
| --- | --- |

—

Pubblikazzjonijiet konġunti – 1, bl-Ingliż; 1, 23 verżjoni lingwistika (0).

| — | Profili tad-droga - 3 ġodda (5) u 11 aġġornati (6), bil-Ġermaniż, bl-Ingliż u bil-Franċiż. |
| --- | --- |

—

Profili tad-droga - 3 ġodda (5) u 11 aġġornati (6), bil-Ġermaniż, bl-Ingliż u bil-Franċiż.

| — | Studji tekniċi u xjentifiċi, inklużi Artikli u sommarji xjentifiċi 23
  (53). |
| --- | --- |

—

Studji tekniċi u xjentifiċi, inklużi Artikli u sommarji xjentifiċi 23
  (53).

| — | Posters xjentifiċi: 22
  (0). |
| --- | --- |

—

Posters xjentifiċi: 22
  (0).

| — | Sistema ta’ ġbir, validazzjoni, ħażna u rkupru tad-data (Fonte). |
| --- | --- |

—

Sistema ta’ ġbir, validazzjoni, ħażna u rkupru tad-data (Fonte).

Websajts oħrajn

It-twaqqif/l-aġġornament/l-iżvilupp tal-kontenut tal-websajt pubblika EMCDDA inklużi:

| — | Ħarsa ġenerali lejn il-pajjiżi, |
| --- | --- |

—

Ħarsa ġenerali lejn il-pajjiżi,

| — | Ħarsa ġenerali lejn it-trattament tad-drogi, |
| --- | --- |

—

Ħarsa ġenerali lejn it-trattament tad-drogi,

| — | Database legali Ewropea dwar id-drogi, |
| --- | --- |

—

Database legali Ewropea dwar id-drogi,

| — | Bank tal-istrumenti ta’ evalwazzjoni, |
| --- | --- |

—

Bank tal-istrumenti ta’ evalwazzjoni,

| — | Portal għall-aqwa prattika (skambju dwar l-azzjoni għat-tnaqqis tad-domanda għad-drogi), |
| --- | --- |

—

Portal għall-aqwa prattika (skambju dwar l-azzjoni għat-tnaqqis tad-domanda għad-drogi),

| — | Thematic pages (paġni tematiċi), |
| --- | --- |

—

Thematic pages (paġni tematiċi),

| — | Database tal-pubblikazzjonijiet. |
| --- | --- |

—

Database tal-pubblikazzjonijiet.

Opuskoli promozzjonali: 1 bl-Igliż; 1, 25 verżjoni lingwistika (6)

Prodotti tal-midja: 145 (
  177) prodott mixxellanju, 12-il stqarrija għall-aħbarijiet (5 fi 23 lingwa) u 6 fuljetti bil-fatti, bl-Ingliż.

Parteċipazzjoni f'konferenzi/laqgħat internazzjonali: 174 (203)

Organizzazzjoni ta’ laqgħat xjentifiċi u tekniċi: 29 (35).

Sors: Informazzjoni mogħtija miċ-Ċentru.

IR-RISPOSTI TAĊ-ĊENTRU

| 13. | L-ammont trasferit jikkorrispondi għal 2 % tal-impenji tal-baġit totali tal-EMCDDA fl-2009. Dan l-ammont jirrifletti titjib meta mqabbel mas-sena preċedenti, minħabba li jirrappreżenta tnaqqis ta' 25 % meta mqabbel mal-approprjazzjonijiet trasferiti mit-Titolu II tal-baġit tal-EMCDDA 2008.
  Parti mill-impenji miġjuba 'l quddiem jikkonċernaw impenji li kienu affettwati mill-bidla għall-bini ġdid tal-EMCDDA, li dewwem xi operazzjonijiet tal-akkwist u tal-budget għall-aħħar kwart tal-2009.
  L-EMCDDA ħadet miżuri biex ikompli jitnaqqas, kemm ikun possibbli, il-volum ta' approprjazzjonijiet miġjuba 'l quddiem. |
| --- | --- |

13.

L-ammont trasferit jikkorrispondi għal 2 % tal-impenji tal-baġit totali tal-EMCDDA fl-2009. Dan l-ammont jirrifletti titjib meta mqabbel mas-sena preċedenti, minħabba li jirrappreżenta tnaqqis ta' 25 % meta mqabbel mal-approprjazzjonijiet trasferiti mit-Titolu II tal-baġit tal-EMCDDA 2008.

Parti mill-impenji miġjuba 'l quddiem jikkonċernaw impenji li kienu affettwati mill-bidla għall-bini ġdid tal-EMCDDA, li dewwem xi operazzjonijiet tal-akkwist u tal-budget għall-aħħar kwart tal-2009.

L-EMCDDA ħadet miżuri biex ikompli jitnaqqas, kemm ikun possibbli, il-volum ta' approprjazzjonijiet miġjuba 'l quddiem.

| 14. | Skont l-Artikolu 19(e) tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-EMCDDA u skont il-prattika kkonsolidata minn snin preċedenti, l-EMCDDA ġestiet l-approprjazzjonijiet riċevuti miċ-Ċentru tat-Traduzzjoni (EUR 177 976) bħala dħul intern assenjat li jirriżulta mill-ħlas lura ta' ammonti mħallsa qabel. Bħala tali, l-approprjazzjonijiet imsemmija hawn fuq kienu awtomatikament magħmula disponibbli meta kienu ġew riċevuti u ġew użati biex jissodisfaw il-ħtiġijiet tat-traduzzjoni li kienu ġew identifikati fl-ippjanar ta' attivitajiet tal-2009. Għall-ġejjieni, minħabba li l-kwistjoni attwali tinvolvi diversi aġenziji tal-UE, l-EMCDDA hija lesta li tieħu l-miżuri li jistgħu jkunu meħtieġa biex tittratta din il-kwistjoni skont approċċ komuni. |
| --- | --- |

14.

Skont l-Artikolu 19(e) tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-EMCDDA u skont il-prattika kkonsolidata minn snin preċedenti, l-EMCDDA ġestiet l-approprjazzjonijiet riċevuti miċ-Ċentru tat-Traduzzjoni (EUR 177 976) bħala dħul intern assenjat li jirriżulta mill-ħlas lura ta' ammonti mħallsa qabel. Bħala tali, l-approprjazzjonijiet imsemmija hawn fuq kienu awtomatikament magħmula disponibbli meta kienu ġew riċevuti u ġew użati biex jissodisfaw il-ħtiġijiet tat-traduzzjoni li kienu ġew identifikati fl-ippjanar ta' attivitajiet tal-2009. Għall-ġejjieni, minħabba li l-kwistjoni attwali tinvolvi diversi aġenziji tal-UE, l-EMCDDA hija lesta li tieħu l-miżuri li jistgħu jkunu meħtieġa biex tittratta din il-kwistjoni skont approċċ komuni.

---

(1)  ĠU L 36, 12.2.1993, p. 1. Dan ir-Regolament u l-emendi tiegħu kienu mħassra mir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru 1920/2006 tat-12 ta’ Diċembru 2006 (ĠU L 376, 27.12.2006, p. 1).

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet taċ-Ċentru. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta’ informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta’ implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma’ informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta’ spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

6

(7)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

7

(8)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

8

(9)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-Kapitolu 1 tat-Titolu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta’ Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju taċ-Ċentru.

9

(10)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

10

(11)  Il-Kontijiet Annwali Finali ġew imfassla fit-22 ta’ Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fis-6 ta’ Lulju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma’ dawk tal-Kummissjoni, huma ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta’ Novembru tas-sena li jmiss. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġejja http://www.emcdda.europa.eu/html.cfm/index115776EN.html jew www.emcdda.europa.eu

11

f’Il-Ġurnal Uffiċali tal-Unjoni Ewropea

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/168 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/168

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Uffiċċju

2010/C 338/29

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 169 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ... | 3-15 | 169 |
| KWISTJONIJIET OĦRAJN ... | 16 | 170 |
| It-Tabella ... | 171 |
| Ir-risposti tal-Uffiċċju ... | 172 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

169

ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ...

3-15

169

KWISTJONIJIET OĦRAJN ...

16

170

It-Tabella ...

171

Ir-risposti tal-Uffiċċju ...

172

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ l-“Uffiċċju”), li jinsab f'Angers, kien stabbilit bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2100/94 tas-27 ta’ Lulju 1994 (1). L-iskop prinċipali tiegħu huwa li jirreġistra u jeżamina applikazzjonijiet għall-għotja ta’ drittijiet ta’ proprjetà industrijali tal-Unjoni għal varjetajiet ta’ pjanti u biex jiżgura li l-eżamijiet tekniċi neċessarji huma mwettqa mill-uffiċċji kompetenti fl-Istati Membri (2). |
| --- | --- |

1.

L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ l-“Uffiċċju”), li jinsab f'Angers, kien stabbilit bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2100/94 tas-27 ta’ Lulju 1994 (1). L-iskop prinċipali tiegħu huwa li jirreġistra u jeżamina applikazzjonijiet għall-għotja ta’ drittijiet ta’ proprjetà industrijali tal-Unjoni għal varjetajiet ta’ pjanti u biex jiżgura li l-eżamijiet tekniċi neċessarji huma mwettqa mill-uffiċċji kompetenti fl-Istati Membri (2).

| 2. | Wara l-adozzjoni ta’ baġit supplementari li jemenda, il-baġit tal-2009 tal-Uffiċċju kien jammonta għal EUR 13,2 miljun, meta mqabbel ma’ EUR 12,5 miljun is-sena ta’ qabel. L-għadd ta’ persunal impjegat mill-Uffiċċju fl-aħħar tas-sena kien 46 meta mqabbel ma’ 44 is-sena ta’ qabel. |
| --- | --- |

2.

Wara l-adozzjoni ta’ baġit supplementari li jemenda, il-baġit tal-2009 tal-Uffiċċju kien jammonta għal EUR 13,2 miljun, meta mqabbel ma’ EUR 12,5 miljun is-sena ta’ qabel. L-għadd ta’ persunal impjegat mill-Uffiċċju fl-aħħar tas-sena kien 46 meta mqabbel ma’ 44 is-sena ta’ qabel.

15.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 15. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KWISTJONIJIET OĦRAJN

| 16. | Fir-rigward tal-proċeduri tal-għażla tal-persunal, la l-limiti li l-kandidati kellhom jissodisfaw sabiex jiġu mistiedna għal intervista u lanqas dawk meħtieġa biex wieħed jitqiegħed fuq il-lista tar-riżerva ma ġew iffissati minn qabel; ġew stabbiliti mill-bordijiet tal-għażla wara l-evalwazzjoni u l-klassifikazzjoni tal-kandidati. B'mod simili, il-mistoqsijiet użati matul it-testijiet bil-miktub u l-intervisti ġew deċiżi wara li ġew eżaminati l-applikazzjonijiet. Barra minn hekk, il-kandidati ġew evalwati abbażi ta’ kriterji li ma kinux imħabbra fl-avviżi għall-postijiet vakanti. Dawn il-prattiċi, jipperikolaw it-trasparenza tal-proċeduri ta’ reklutaġġ. |
| --- | --- |

16.

Fir-rigward tal-proċeduri tal-għażla tal-persunal, la l-limiti li l-kandidati kellhom jissodisfaw sabiex jiġu mistiedna għal intervista u lanqas dawk meħtieġa biex wieħed jitqiegħed fuq il-lista tar-riżerva ma ġew iffissati minn qabel; ġew stabbiliti mill-bordijiet tal-għażla wara l-evalwazzjoni u l-klassifikazzjoni tal-kandidati. B'mod simili, il-mistoqsijiet użati matul it-testijiet bil-miktub u l-intervisti ġew deċiżi wara li ġew eżaminati l-applikazzjonijiet. Barra minn hekk, il-kandidati ġew evalwati abbażi ta’ kriterji li ma kinux imħabbra fl-avviżi għall-postijiet vakanti. Dawn il-prattiċi, jipperikolaw it-trasparenza tal-proċeduri ta’ reklutaġġ.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-12 ta' Ottubru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

It-Tabella

L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti (Angers)

| Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Uffiċċju
  (Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2100/94) | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Uffiċċju fl-2009
  (Data għall-2008) | Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009
  (Data għall-2008) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Moviment ħieles tal-merkanizija

  Projbizzjonijiet u restrizzjonijiet iġġustifikati fuq [il-bażi tal-protezzjoni ta' proprjetà industrijali u kummerċjali] m'għandhomx jikkostitwixxu mezz ta' diskriminazzjoni arbitrarja jew restrizzjoni moħbija fil-kummerċ bejn l-Istati Membri.

  (Silta mill-Artikolu 36 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea) | Objettivi







  — | Li japplika s-sistema ta' drittijiet tal-Unjoni tal-varjetajiet ta' pjanti bħala l-forma unika u esklussiva ta' drittijiet tal-Unjoni ta' proprjetà industrijali għall-varjetajiet ta' pjanti. |

Oqsma ta' kompetenza tal-Unjoni stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Uffiċċju

(Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2100/94)

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Uffiċċju fl-2009

(Data għall-2008)

Prodotti u servizzi mogħtija fl-2009

(Data għall-2008)

Moviment ħieles tal-merkanizija

Projbizzjonijiet u restrizzjonijiet iġġustifikati fuq [il-bażi tal-protezzjoni ta' proprjetà industrijali u kummerċjali] m'għandhomx jikkostitwixxu mezz ta' diskriminazzjoni arbitrarja jew restrizzjoni moħbija fil-kummerċ bejn l-Istati Membri.

(Silta mill-Artikolu 36 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Objettivi

—

Li japplika s-sistema ta' drittijiet tal-Unjoni tal-varjetajiet ta' pjanti bħala l-forma unika u esklussiva ta' drittijiet tal-Unjoni ta' proprjetà industrijali għall-varjetajiet ta' pjanti.

Kompiti

| — | Jiddeċiedi jekk jagħtix jew jirrifjutax applikazzjonijiet għal drittijiet tal-Unjoni tal-varjetajiet ta' pjanti. |
| --- | --- |

—

Jiddeċiedi jekk jagħtix jew jirrifjutax applikazzjonijiet għal drittijiet tal-Unjoni tal-varjetajiet ta' pjanti.

| — | Jiddeċiedi fuq oġġezzjonijiet. |
| --- | --- |

—

Jiddeċiedi fuq oġġezzjonijiet.

| — | Jiddeċiedi fuq appelli. |
| --- | --- |

—

Jiddeċiedi fuq appelli.

| — | Jiddeċiedi fuq ir-revoka jew il-kanċellament ta' dritt tal-varjetajiet ta' pjanti fl-Unjoni. |
| --- | --- |

—

Jiddeċiedi fuq ir-revoka jew il-kanċellament ta' dritt tal-varjetajiet ta' pjanti fl-Unjoni.

1 —   Il-President

Imexxi l-Uffiċċju. Huwa maħtur mill-Kunsill minn lista ta' kandidati proposta mill-Kummissjoni wara li tkun kisbet l-opinjoni tal-Kunsill Amministrattiv.

2 —   Il-Kunsill Amministrattiv

Jissorvelja l-programm ta' xogħol tal-Uffiċċju u jiffissa r-regoli dwar il-metodi ta' xogħol tal-Uffiċċju. Huwa kompost minn rappreżentant wieħed minn kull Stat Membru u rappreżentant wieħed mill-Kummissjoni u l-alternati tagħhom.

3 —   Deċiżjonijiet rigward l-għotja ta' drittijiet tal-Komunità tal-varjetajiet ta' pjanti jiġu adottati minn Kumitati magħmula minn tliet membri tal-persunal tal-Uffiċċju u mill-Bord tal-Appell fi proċeduri tal-appell.

4 —   Kontroll tal-legalità tal-atti tal-Uffiċċju

Reviżjoni mill-Kummissjoni dwar il-legalità tal-Atti tal-President tal-Uffiċċju li dwarhom il-liġi tal-Unjoni ma tipprovdix għall-kontroll fuq il-legalità minn xi korp ieħor, u ta' dawk l-atti tal-Kunsill Amministrattiv li għandhom x'jaqsmu mal-baġit tal-Uffiċċju.

5 —   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

6 —   Awtorità ta' kwittanza

Il-Kunsill Amministrattiv.

Baġit

EUR 13,2 (12,5) miljun

Persunal fil-31 ta' Diċembru 2009

Għadd ta' karigi fil-pjan ta' stabbiliment: 46 (43)

Karigi okkupati: 46 (43)

Total tal-persunal: 46 (44)

Allokati għall-

Operazzjonali: 17,5 (17)

Amministrattivi: 2,5 (21)

Imħallta: 6 (6)

Applikazzjonijiet irċevuti: 2 755

(3 012)

Drittijiet mogħtija: 2 596(2 162)

Drittijiet tal-Unjoni fis-seħħ fil-31 ta' Diċembru 2009: 16 783(15 599)

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Uffiċċju.

IR-RISPOSTI TAL-UFFIĊĊJU

| 12. | L-Uffiċċju jieħu nota tar-rimarki. |
| --- | --- |

12.

L-Uffiċċju jieħu nota tar-rimarki.

| 13. | Inkwantu l-kuntratt 2009-056, il-limitazzjonijiet ta’ żmien ma ppermettewx li jiġu kkonsultati iżjed kandidati. Il-kuntratt AO 2009-05 ma ġiex estiż lil hinn mill-ewwel sena u ġiet ippubblikata sejħa miftuħa għall-offerti. Fir-rigward tal-kuntratti CPV.EPM.7303132, CPV.EPM.7401037 u CPV;EPM.7401729, ix-xiri ta’ servizzi legali kien ibbażat fuq l-Artikolu 126(1)(c) (urġenza estrema) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tar-Regolament Finanzjarju. Il-kuntratt CPV.EPM.7401002 kien ibbażat fuq l-Artikolu 126(1)(e) (servizzi addizzjonali). F’dan il-każ, ir-rekwiżit li jsir reklamar xieraq stabbilit fl-Artikolu 126(1)(i) ma kienx applikabbli.
  L-Uffiċċju se jikkunsidra jekk hux opportun li ssir pubbliċità għall-espressjoni ta’ interess għall-provvediment ta’ servizzi legali fil-ġejjieni. |
| --- | --- |

13.

Inkwantu l-kuntratt 2009-056, il-limitazzjonijiet ta’ żmien ma ppermettewx li jiġu kkonsultati iżjed kandidati. Il-kuntratt AO 2009-05 ma ġiex estiż lil hinn mill-ewwel sena u ġiet ippubblikata sejħa miftuħa għall-offerti. Fir-rigward tal-kuntratti CPV.EPM.7303132, CPV.EPM.7401037 u CPV;EPM.7401729, ix-xiri ta’ servizzi legali kien ibbażat fuq l-Artikolu 126(1)(c) (urġenza estrema) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tar-Regolament Finanzjarju. Il-kuntratt CPV.EPM.7401002 kien ibbażat fuq l-Artikolu 126(1)(e) (servizzi addizzjonali). F’dan il-każ, ir-rekwiżit li jsir reklamar xieraq stabbilit fl-Artikolu 126(1)(i) ma kienx applikabbli.

L-Uffiċċju se jikkunsidra jekk hux opportun li ssir pubbliċità għall-espressjoni ta’ interess għall-provvediment ta’ servizzi legali fil-ġejjieni.

| 14. | Sabiex tiġi evitata ripetizzjoni tas-sitwazzjonijiet deskritti mill-Qorti, l-Uffiċċju se jistabbilixxi programm ta’ akkwist annwali biex jiżgura li l-proċeduri ta’ akkwist tabilħaqq ikunu mnedija fil-ħin u implimentati taħt kundizzjonijiet korretti. |
| --- | --- |

14.

Sabiex tiġi evitata ripetizzjoni tas-sitwazzjonijiet deskritti mill-Qorti, l-Uffiċċju se jistabbilixxi programm ta’ akkwist annwali biex jiżgura li l-proċeduri ta’ akkwist tabilħaqq ikunu mnedija fil-ħin u implimentati taħt kundizzjonijiet korretti.

| 16. | Ir-riskju msemmi mill-Qorti fis-sew ma seħħx, kif jikkonferma l-fatt li l-CPVO qatt ma rċieva xi lment minn kandidati dwar allegata diskriminazzjoni jew dwar xi kwistjoni oħra. Madankollu s-CPVO saħħaħ it-trasparenza tal-proċeduri tal-għażla tiegħu, tant li l-kriterji li għandhom jintużaw fil-valutazzjoni tal-kandidati huma indikati b’mod ċar fl-avviżi tal-postijiet battala tagħha ‘stil ġdid’. |
| --- | --- |

16.

Ir-riskju msemmi mill-Qorti fis-sew ma seħħx, kif jikkonferma l-fatt li l-CPVO qatt ma rċieva xi lment minn kandidati dwar allegata diskriminazzjoni jew dwar xi kwistjoni oħra. Madankollu s-CPVO saħħaħ it-trasparenza tal-proċeduri tal-għażla tiegħu, tant li l-kriterji li għandhom jintużaw fil-valutazzjoni tal-kandidati huma indikati b’mod ċar fl-avviżi tal-postijiet battala tagħha ‘stil ġdid’.

---

(1)  ĠU L 227, 1.9.1994, p. 27.

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Uffiċċju. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta’ informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta’ implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma’ informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta’ spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

6

(7)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

7

(8)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-Kapitolu 1 tat-Titolu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta’ Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju tal-Uffiċċju.

8

(9)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

9

(10)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fl-24 ta’ Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fl- 24 ta’ Ġunju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma’ dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta’ Novembru tas-sena ta’ wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew http://www.cpvo.europa.eu/about-the-cpvo/financing.

10

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(11)  Proċedura CW MID V8-0208 (EUR 52 000).

11

(12)  Proċedura ADMIN/D1/PR/2003/131/9 (EUR 43 000) u kuntratt għas-servizzi ta’ konsulenza għall-“programm multibenefiċjarju” (EUR 24 000).

12

(13)  Kuntratt 2009-056 (EUR 34 932), u Kuntratt AO 2009-05 (EUR 31 739 fis-sena jew 126 956 matul 4 snin).

13

(14)  CPV.EPM. 7401002, CPV.EPM. 7303132, CPV.EPM. 7401037 u CPV;EPM. 7401729 (total ta’ EUR 54 569).

14

---

| 14.12.2010 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 338/173 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2010

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 338/173

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Uffiċċju Ewropew għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2009 flimkien mar-risposti tal-Uffiċċju

2010/C 338/30

WERREJ

| | Paragrafu | Paġna |
| --- | --- | --- |
| INTRODUZZJONI ... | 1-2 | 174 |
| ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ... | 3-12 | 174 |
| KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ... | 13-15 | 175 |
| KWISTJONIJIET OĦRAJN ... | 16-18 | 175 |
| It-Tabella ... | 176 |
| Ir-risposti tal-Uffiċċju ... | 178 |

Paragrafu

Paġna

INTRODUZZJONI ...

1-2

174

ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI ...

3-12

174

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA ...

13-15

175

KWISTJONIJIET OĦRAJN ...

16-18

175

It-Tabella ...

176

Ir-risposti tal-Uffiċċju ...

178

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ l-“Uffiċċju”), li jinsab f’Alicante, kien imwaqqaf bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 40/94 (1) tal-20 ta’ Diċembru 1993. Il-mandat tiegħu huwa li jimplimenta l-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar it-trade marks u d-disinni, biex jagħti protezzjoni uniformi lill-intrapriżi tul iż-żona kollha tal-Unjoni Ewropea (2). |
| --- | --- |

1.

L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ l-“Uffiċċju”), li jinsab f’Alicante, kien imwaqqaf bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 40/94 (1) tal-20 ta’ Diċembru 1993. Il-mandat tiegħu huwa li jimplimenta l-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar it-trade marks u d-disinni, biex jagħti protezzjoni uniformi lill-intrapriżi tul iż-żona kollha tal-Unjoni Ewropea (2).

| 2. | Il-baġit tal-Uffiċċju għall-2009 ammonta għal EUR 338 miljun meta mqabbel ma’ EUR 318,4 miljun is-sena ta’ qabel. L-għadd ta’ persunal impjegat mill-Uffiċċju fi tmiem is-sena kien 742 meta mqabbel ma’ 724 is-sena ta’ qabel. |
| --- | --- |

2.

Il-baġit tal-Uffiċċju għall-2009 ammonta għal EUR 338 miljun meta mqabbel ma’ EUR 318,4 miljun is-sena ta’ qabel. L-għadd ta’ persunal impjegat mill-Uffiċċju fi tmiem is-sena kien 742 meta mqabbel ma’ 724 is-sena ta’ qabel.

12.

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| |
| --- |

| 12. | Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti. |
| --- | --- |

Il-kummenti li ġejjin ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti.

KUMMENTI DWAR IL-ĠESTJONI TAL-BAĠIT U DIK FINANZJARJA

| 13. | Ix-xogħlijiet relatati mat-tagħmir tal-bini ppjanat għall-2009 ġew milquta minn dewmien sinifikanti. Mill-EUR 7 miljun tal-approprijazzjonijiet tal-bidu, EUR 1,6 miljun biss ġew impenjati u tħallsu EUR 0,3 miljun. |
| --- | --- |

13.

Ix-xogħlijiet relatati mat-tagħmir tal-bini ppjanat għall-2009 ġew milquta minn dewmien sinifikanti. Mill-EUR 7 miljun tal-approprijazzjonijiet tal-bidu, EUR 1,6 miljun biss ġew impenjati u tħallsu EUR 0,3 miljun.

| 14. | Fl-2009 l-Uffiċċju ħallas EUR 305 984 lill-fornitur kummerċjali estern ta’ persunal b’kuntratt ta’ perjodu qasir ta’ żmien. Dan il-ħlas ma kienx stipulat fil-kuntratt. Din in-nefqa mhijiex legali u regolari skont ir-Regolament Finanzjarju tal-Uffiċċju. |
| --- | --- |

14.

Fl-2009 l-Uffiċċju ħallas EUR 305 984 lill-fornitur kummerċjali estern ta’ persunal b’kuntratt ta’ perjodu qasir ta’ żmien. Dan il-ħlas ma kienx stipulat fil-kuntratt. Din in-nefqa mhijiex legali u regolari skont ir-Regolament Finanzjarju tal-Uffiċċju.

| 15. | Il-flus kontanti miżmuma mill-Uffiċċju fil-31 ta’ Diċembru 2009 ammontaw għal EUR 474,2 miljun. Minkejja d-daqs ta’ dan l-ammont, il-Kumitat tal-Baġit s’issa għadu ma adottax istruzzjonijiet jew linji gwida għal ġestjoni tat-teżor. |
| --- | --- |

15.

Il-flus kontanti miżmuma mill-Uffiċċju fil-31 ta’ Diċembru 2009 ammontaw għal EUR 474,2 miljun. Minkejja d-daqs ta’ dan l-ammont, il-Kumitat tal-Baġit s’issa għadu ma adottax istruzzjonijiet jew linji gwida għal ġestjoni tat-teżor.

KWISTJONIJIET OĦRAJN

| 16. | Għal dawn l-aħħar tliet snin (11) il-Qorti osservat il-bżonn li l-Uffiċċju jipproponi lill-Kummissjoni livell ta’ ħlasiiet li jirrifletti b’mod aktar preċiż l-ispejjeż reali tiegħu (12). Il-bilanċ żejjed baġitarju akkumulat żdied minn EUR 273 miljun fl-2007 għal EUR 350 miljun fl-2008 u EUR 402,6 miljun fl-2009. Għalkemm l-emendi għar-Regolament tal-Ħlasijiet daħlu fis-seħħ fl-1 ta’ Mejju 2009, il-bilanċ żejjed tal-aħħar tas-sena żdied b’aktar minn EUR 50 miljun fl-2009. L-impatt fuq terminu ta’ żmien twil ta’ dawn l-emendi għandu jiġi evalwat bir-reqqa mill-Uffiċċju u, jekk hemm bżonn, għandhom jiġu proposti aġġustamenti ulterjuri għall-ħlasijiet lill-Kummissjoni sabiex jinkiseb baġit aktar bilanċjat fil-futur qrib. |
| --- | --- |

16.

Għal dawn l-aħħar tliet snin (11) il-Qorti osservat il-bżonn li l-Uffiċċju jipproponi lill-Kummissjoni livell ta’ ħlasiiet li jirrifletti b’mod aktar preċiż l-ispejjeż reali tiegħu (12). Il-bilanċ żejjed baġitarju akkumulat żdied minn EUR 273 miljun fl-2007 għal EUR 350 miljun fl-2008 u EUR 402,6 miljun fl-2009. Għalkemm l-emendi għar-Regolament tal-Ħlasijiet daħlu fis-seħħ fl-1 ta’ Mejju 2009, il-bilanċ żejjed tal-aħħar tas-sena żdied b’aktar minn EUR 50 miljun fl-2009. L-impatt fuq terminu ta’ żmien twil ta’ dawn l-emendi għandu jiġi evalwat bir-reqqa mill-Uffiċċju u, jekk hemm bżonn, għandhom jiġu proposti aġġustamenti ulterjuri għall-ħlasijiet lill-Kummissjoni sabiex jinkiseb baġit aktar bilanċjat fil-futur qrib.

| 17. | L-Uffiċċju s’issa għadu ma adottax ir-regoli ta’ implimentazzjoni kollha tar-Regolamenti tal-Persunal (13) jew il-linji gwida interni għar-reklutaġġ. |
| --- | --- |

17.

L-Uffiċċju s’issa għadu ma adottax ir-regoli ta’ implimentazzjoni kollha tar-Regolamenti tal-Persunal (13) jew il-linji gwida interni għar-reklutaġġ.

| 18. | Il-President tal-Uffiċċju ħatar lilu nnifsu u lill-Viċi President bħala l-uniċi membri għall-kumitat tal-għażla tar-reklutaġġ (14). Dan ma rrispettax il-prinċipju tas-segregazzjoni tad-doveri, minħabba li l-President tal-Uffiċċju huwa wkoll l-Awtorità tal-Ħatra tiegħu. Il-proċedura kienet għalhekk irregolari. |
| --- | --- |

18.

Il-President tal-Uffiċċju ħatar lilu nnifsu u lill-Viċi President bħala l-uniċi membri għall-kumitat tal-għażla tar-reklutaġġ (14). Dan ma rrispettax il-prinċipju tas-segregazzjoni tad-doveri, minħabba li l-President tal-Uffiċċju huwa wkoll l-Awtorità tal-Ħatra tiegħu. Il-proċedura kienet għalhekk irregolari.

Dan ir-Rapport ġie adottat mill-Awla IV, immexxija mis-Sur Igors LUDBORŽS, Membru tal-Qorti tal-Awdituri, fil-Lussemburgu, fil-laqgħa tagħha tal-5 ta’ Ottubru 2010.

Għall-Qorti tal-Awdituri

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

President

Tabella

L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern (Alicante)

| Qasam ta’ kompetenza tal-Unjoni skont it-Trattat | Kompetenzi tal-Uffiċċju
  (ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 40/94) | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Uffiċċju fl-2009

  (Data għall-2008) | Prodotti u servizzi mogħtija fis-sena finanzjarja 2009

  (Data għall-2008) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Moviment ħieles tal-merkanzija

  Projbizzjonijiet jew restrizzjonijiet ġustifikati abbażi tal-protezzjoni ta’ proprjetà industrijali u kummerċjali m’għandhomx jikkostitwixxu la mezz ta’ diskriminazzjoni arbitrarja u lanqas restrizzjoni moħbija tal-kummerċ bejn l-Istati Membri.

  (Mill-Artikolu 36 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

  Ir-restrizzjonijiet fuq il-libertà li jingħataw is-servizzi fl-Unjoni għandhom jiġu projbiti fir-rigward ta’ ċittadini ta’ Stati Membri li jkunu stabbiliti fi Stat tal-Istat Membru li ma jkunx dak tal-persuna li lilha jingħataw is-servizzi.

  (Mill-Artikolu 56 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea) | Objettiv







  — | Jimplimenta l-leġiżlazzjoni tal-Unjoni fuq it-trade marks u d-disinni, li tagħti lill-intrapriżi d-dritt għal protezzjoni uniformi tul iż-żona kollha tal-Unjoni Ewropea. |

Qasam ta’ kompetenza tal-Unjoni skont it-Trattat

Kompetenzi tal-Uffiċċju

(ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 40/94)

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Uffiċċju fl-2009

(Data għall-2008)

Prodotti u servizzi mogħtija fis-sena finanzjarja 2009

(Data għall-2008)

Moviment ħieles tal-merkanzija

Projbizzjonijiet jew restrizzjonijiet ġustifikati abbażi tal-protezzjoni ta’ proprjetà industrijali u kummerċjali m’għandhomx jikkostitwixxu la mezz ta’ diskriminazzjoni arbitrarja u lanqas restrizzjoni moħbija tal-kummerċ bejn l-Istati Membri.

(Mill-Artikolu 36 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Ir-restrizzjonijiet fuq il-libertà li jingħataw is-servizzi fl-Unjoni għandhom jiġu projbiti fir-rigward ta’ ċittadini ta’ Stati Membri li jkunu stabbiliti fi Stat tal-Istat Membru li ma jkunx dak tal-persuna li lilha jingħataw is-servizzi.

(Mill-Artikolu 56 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea)

Objettiv

—

Jimplimenta l-leġiżlazzjoni tal-Unjoni fuq it-trade marks u d-disinni, li tagħti lill-intrapriżi d-dritt għal protezzjoni uniformi tul iż-żona kollha tal-Unjoni Ewropea.

Kompiti

| — | Jirċievi u jdaħħal applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni. |
| --- | --- |

—

Jirċievi u jdaħħal applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni.

| — | Jeżamina l-kundizzjonijiet għad-dħul fir-Reġistru u l-kompatibilità mal-leġiżlazzjoni tal-Komunità. |
| --- | --- |

—

Jeżamina l-kundizzjonijiet għad-dħul fir-Reġistru u l-kompatibilità mal-leġiżlazzjoni tal-Komunità.

| — | Ifittex fl-uffiċċji ta’ proprjetà industrijali tal-Istati Membri għal kwalunkwe trade mark nazzjonali li kienet diġà teżisti. |
| --- | --- |

—

Ifittex fl-uffiċċji ta’ proprjetà industrijali tal-Istati Membri għal kwalunkwe trade mark nazzjonali li kienet diġà teżisti.

| — | Jippubblika applikazzjonijiet. |
| --- | --- |

—

Jippubblika applikazzjonijiet.

| — | Jeżamina kwalunkwe oppożizzjoni minn partijiet terzi. |
| --- | --- |

—

Jeżamina kwalunkwe oppożizzjoni minn partijiet terzi.

| — | Jirreġistra jew jirrifjuta applikazzjonijiet. |
| --- | --- |

—

Jirreġistra jew jirrifjuta applikazzjonijiet.

| — | Jeżamina applikazzjonijiet għar-revoka jew invalidità. |
| --- | --- |

—

Jeżamina applikazzjonijiet għar-revoka jew invalidità.

| — | Jittratta appelli kontra deċiżjonijiet. |
| --- | --- |

—

Jittratta appelli kontra deċiżjonijiet.

1 —   Bord tat-Tmexxija

Kompożizzjoni

| — | Rappreżentant wieħed ta’ kull Stat Membru. |
| --- | --- |

—

Rappreżentant wieħed ta’ kull Stat Membru.

| — | Rappreżentant wieħed tal-Kummissjoni u l-alterni tagħhom. |
| --- | --- |

—

Rappreżentant wieħed tal-Kummissjoni u l-alterni tagħhom.

Kompitu

| — | Jagħti pariri lill-President dwar kwistjonijiet li l-Uffiċċju huwa responsabbli għalihom. |
| --- | --- |

—

Jagħti pariri lill-President dwar kwistjonijiet li l-Uffiċċju huwa responsabbli għalihom.

| — | Jipprepara listi ta’ kandidati (l-Artikolu 120) għall-President, il-Viċi-Presidenti u ċ-Chairmen u l-membri tal-Bordijiet tal-Appell. |
| --- | --- |

—

Jipprepara listi ta’ kandidati (l-Artikolu 120) għall-President, il-Viċi-Presidenti u ċ-Chairmen u l-membri tal-Bordijiet tal-Appell.

2 —   President tal-Uffiċċju

| — | Maħtur mill-Kunsill minn lista b’massimu ta’ tliet kandidati li ġiet ippreparata mill-Bord tat-Tmexxija. |
| --- | --- |

—

Maħtur mill-Kunsill minn lista b’massimu ta’ tliet kandidati li ġiet ippreparata mill-Bord tat-Tmexxija.

3 —   Kumitat tal-Baġit

Kompożizzjoni

| — | Rappreżentant wieħed ta’ kull Stat Membru u rappreżentant wieħed tal-Kummissjoni u l-alterni tagħhom. |
| --- | --- |

—

Rappreżentant wieħed ta’ kull Stat Membru u rappreżentant wieħed tal-Kummissjoni u l-alterni tagħhom.

Kompitu

| — | Jadotta l-baġit u r-regolament finanzjarju; jagħti kwittanza lill-President u jiddetermina l-ispejjeż tar-rapporti tat-tfittxija. |
| --- | --- |

—

Jadotta l-baġit u r-regolament finanzjarju; jagħti kwittanza lill-President u jiddetermina l-ispejjeż tar-rapporti tat-tfittxija.

4 —   Deċiżjonijiet relatati mal-applikazzjonijiet

Id-deċiżjonijiet huma meħuda:

| (a) | mill-Eżaminaturi; |
| --- | --- |

(a)

mill-Eżaminaturi;

| (b) | mid-Diviżjonijiet tal-Oppożizzjoni; |
| --- | --- |

(b)

mid-Diviżjonijiet tal-Oppożizzjoni;

| (c) | mid-Diviżjoni tal-Amministrazzjoni tat-Trade Marks u Legali; |
| --- | --- |

(c)

mid-Diviżjoni tal-Amministrazzjoni tat-Trade Marks u Legali;

| (d) | mid-Diviżjoni tal-Kanċellazzjonijiet; |
| --- | --- |

(d)

mid-Diviżjoni tal-Kanċellazzjonijiet;

| (e) | mill-Bordijiet tal-Appell. |
| --- | --- |

(e)

mill-Bordijiet tal-Appell.

5 —   Verifika esterna

Il-Qorti tal-Awdituri.

6 —   Awtorità ta’ kwittanza

Il-Kumitat tal-Baġit tal-Uffiċċju.

Baġit

EUR 338 miljun

(EUR 318-il miljun)

Għadd ta’ persunal fil-31 ta’ Diċembru 2009

658 (643)kariga fil-pjan ta’ stabbiliment, karigi okkupati: 614 (606) + 128 (118)persunal ieħor (kuntratti tal-awżiljarji, esperti nazzjonali ssekondati, persunal lokali u tal-aġenzija tal-impjiegi, konsulenti speċjali)

Persunal totali:742 (724)

Trade marks

Għadd ta’ applikazzjonijiet: 88 300 (87 400)

Għadd ta’ reġistrazzjonijiet: 90 000 (81 400)

Għadd ta’ każijiet ta’ oppożizzjoni: 13 900 (18 700)

Appelli lill-Bordijiet tal-Appell: 1 588 (1 815)

Appelli pendenti: 1 378 (1 618)

Żmien medju għar-reġistrazzjoni (esklużi l-oppożizzjoni jew l-appell)

qabel il-pubblikazzjoni: 4 (6)xhur

Disinni

Disinni rċevuti: 69 500 (72 700)

Disinni rreġistrati: 71 500 (78 400)

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Uffiċċju.

IR-RISPOSTI TAL-UFFIĊĊJU

| 13. | Minħabba s-sitwazzjoni ekonomika fl-industrija tal-bini fi Spanja, l-Uffiċċju rċieva aktar offerti milli kien mistenni u l-evalwazzjoni tal-offerti ħadet aktar żmien minn dak ippjanat. Madankollu rriżulta li l-Uffiċċji seta’ jikkonkludi kuntratti bi prezzijiet aħjar minn dak li kien antiċipat. |
| --- | --- |

13.

Minħabba s-sitwazzjoni ekonomika fl-industrija tal-bini fi Spanja, l-Uffiċċju rċieva aktar offerti milli kien mistenni u l-evalwazzjoni tal-offerti ħadet aktar żmien minn dak ippjanat. Madankollu rriżulta li l-Uffiċċji seta’ jikkonkludi kuntratti bi prezzijiet aħjar minn dak li kien antiċipat.

| 14. | L-aġġustamenti tal-ħlas kienu bbażati fuq ir-rekwiżiti tal-liġi tax-xogħol nazzjonali Spanjola u d-Direttiva tal-UE u kienu l-konsegwnza ta' bidliet introdotti fir-Regolamenti tal-persunal il-ġodda li daħlu fis-seħħ fl-1 ta' Mejju 2004. L-Uffiċċju jirrikonoxxi li dawn kellhom ikunu previsti fil-kuntratt, iżda rekwiżiti statutorji jistgħu jwaqqgħu dispożizzjonijiet kuntrattwali. Għaldaqstant l-Uffiċċju ma jaċċettax li l-pagamenti ma kinux legali, jew li dawn għandhom jiġu rkuprati. |
| --- | --- |

14.

L-aġġustamenti tal-ħlas kienu bbażati fuq ir-rekwiżiti tal-liġi tax-xogħol nazzjonali Spanjola u d-Direttiva tal-UE u kienu l-konsegwnza ta' bidliet introdotti fir-Regolamenti tal-persunal il-ġodda li daħlu fis-seħħ fl-1 ta' Mejju 2004. L-Uffiċċju jirrikonoxxi li dawn kellhom ikunu previsti fil-kuntratt, iżda rekwiżiti statutorji jistgħu jwaqqgħu dispożizzjonijiet kuntrattwali. Għaldaqstant l-Uffiċċju ma jaċċettax li l-pagamenti ma kinux legali, jew li dawn għandhom jiġu rkuprati.

| 15. | L-Uffiċċju jemmen li l-politika tat-teżor mhijiex fil-kompetenza formali tal-Kumitat tal-Baġit skont ir-Regolament Finanzjarju u r-Regolament CTM. Madankollu l-Uffiċċju ser ikompli jżomm lill-Kumitat infurmat dwar l-approċċ ġenerali tiegħu, hekk kif ilu jagħmel mill-2008, u beħsiebu fi żmien qasir jissottometti dokument ta' politika ġdida għal opinjoni. |
| --- | --- |

15.

L-Uffiċċju jemmen li l-politika tat-teżor mhijiex fil-kompetenza formali tal-Kumitat tal-Baġit skont ir-Regolament Finanzjarju u r-Regolament CTM. Madankollu l-Uffiċċju ser ikompli jżomm lill-Kumitat infurmat dwar l-approċċ ġenerali tiegħu, hekk kif ilu jagħmel mill-2008, u beħsiebu fi żmien qasir jissottometti dokument ta' politika ġdida għal opinjoni.

| 16. | L-Uffiċċju jistenna li r-reviżjoni bijennali tiżgura ekwilibriju baġitarju fil-futur, hekk kif kien maqbul fil-laqgħa ta' Settembru 2008. Madankollu din hija kwistjoni għal-leġiżlaturi.
  L-impatt projettat tal-livelli ta' ħlasijiet attwali dwar il-bilanċi baġitarji tal-futur ilu għal ħafna snin karatteristika tad-dokumenti ta' pjani tan-negozju sottomessi lill-Kumitat tal-Baġit. |
| --- | --- |

16.

L-Uffiċċju jistenna li r-reviżjoni bijennali tiżgura ekwilibriju baġitarju fil-futur, hekk kif kien maqbul fil-laqgħa ta' Settembru 2008. Madankollu din hija kwistjoni għal-leġiżlaturi.

L-impatt projettat tal-livelli ta' ħlasijiet attwali dwar il-bilanċi baġitarji tal-futur ilu għal ħafna snin karatteristika tad-dokumenti ta' pjani tan-negozju sottomessi lill-Kumitat tal-Baġit.

| 17. | L-Uffiċċju jieħu nota sewwa. Ser isir eżami sistematiku tar-regoli implimentattivi eżistenti disponibbli fl-OHIM fil-futur qrib. |
| --- | --- |

17.

L-Uffiċċju jieħu nota sewwa. Ser isir eżami sistematiku tar-regoli implimentattivi eżistenti disponibbli fl-OHIM fil-futur qrib.

| 18. | L-Uffiċċju jifhem ir-referenza li saret għall-Artikolu 3, Anness III tar-Regolament tal-Persunal, li jirreferi għall-kompetizzjonijiet, iżda jqis li d-dispożizzjonijiet mhumiex obbligatorji għall-proċeduri ta' għażla għal aġenti temporanji. Madankollu, l-Uffiċċju ser iqis modi oħra għat-tisħiħ tal-proċeduri għalkemm jemmen bħala prinċipju li l-President għandu jkun involut mill-qrib fil-proċeduri ta' għażla tat-tmexxija għolja tiegħu. |
| --- | --- |

18.

L-Uffiċċju jifhem ir-referenza li saret għall-Artikolu 3, Anness III tar-Regolament tal-Persunal, li jirreferi għall-kompetizzjonijiet, iżda jqis li d-dispożizzjonijiet mhumiex obbligatorji għall-proċeduri ta' għażla għal aġenti temporanji. Madankollu, l-Uffiċċju ser iqis modi oħra għat-tisħiħ tal-proċeduri għalkemm jemmen bħala prinċipju li l-President għandu jkun involut mill-qrib fil-proċeduri ta' għażla tat-tmexxija għolja tiegħu.

---

(1)  ĠU L 11, 14.1.1994, p. 1.

1

(2)  It-Tabella tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Uffiċċju. Tiġi ppreżentata għal skopijiet ta’ informazzjoni.

2

Tabella

(3)  Dawn il-kontijiet huma akkumpanjati minn rapport dwar il-ġestjoni tal-baġit u dik finanzjarja matul is-sena li, fost l-oħrajn, jagħti rendikont tar-rata ta’ implimentazzjoni tal-approprijazzjonijiet flimkien ma’ informazzjoni fil-qosor dwar it-trasferimenti tal-approprijazzjonijiet fost il-partiti varji tal-baġit.

3

(4)  Ir-rendikonti finanzjarji jinkludu l-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fil-kapital u l-anness għar-rendikonti finanzjarji li jinkludi d-deskrizzjoni tal-politika tal-kontabilità prinċipali u informazzjoni oħra ta’ spjegazzjoni.

4

(5)  Ir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit jikkonsistu fil-kont tar-riżultat tal-baġit u fl-anness tiegħu.

5

(6)  L-Artikolu 33 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

6

(7)  L-Artikolu 38 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002.

7

(8)  Ir-regoli dwar il-preżentazzjoni tal-kontijiet u tal-kontabilità mill-Aġenziji huma stabbiliti fil-Kapitolu 1 tat-Titolu VII tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2343/2002 kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 652/2008 tad-9 ta’ Lulju 2008 (ĠU L 181, 10.7.2008, p. 23) u huma fil-fatt integrati fir-Regolament Finanzjarju tal-Uffiċċju.

8

(9)  Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).

9

(10)  Il-Kontijiet Annwali Finali kienu ppreparati fil-21 ta’ Ġunju 2010 u rċevuti mill-Qorti fil-5 ta’ Lulju 2010. Il-Kontijiet Annwali Finali, konsolidati ma’ dawk tal-Kummissjoni huma ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sal-15 ta’ Novembru tas-sena ta’ wara. Dawn jistgħu jinstabu fuq il-websajt li ġej http://eca.europa.eu jew www.oami.europa.eu.

10

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(11)  ĠU C 304, 15.12.2009, p. 159, ĠU C 311, 5.12.2008, p. 178 u ĠU C 309, 19.12.2007, p. 141.

11

(12)  L-Artikolu 134(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 40/94 tal-20 ta’ Diċembru 1993.

12

(13)  Proċeduri tar-Reklutaġġ għal personal temporanju u bil-kuntratt, Proċeduri dixxiplinarji, Attestazzjoni u Kif nitrattaw il-fastidju sesswali u morali.

13

(14)  Proċedura tar-Reklutaġġ VEXT/09/590/AD/12/HRD.

14

---