# Eiropas Savienības C 341E/2010

| | ISSN 1725-5201
  doi:10.3000/17255201.CE2010.341.lav |
| --- | --- |
| Eiropas Savienības
  Oficiālais Vēstnesis | C 341E |
| | |
| Izdevums latviešu valodā | Informācija un paziņojumi | 53. sējums2010. gada 16. decembris |

ISSN 1725-5201

doi:10.3000/17255201.CE2010.341.lav

Eiropas Savienības

Oficiālais Vēstnesis

C 341E

Izdevums latviešu valodā

Informācija un paziņojumi

53. sējums2010. gada 16. decembris

---

| Paziņojums Nr. | Saturs | Lappuse |
| --- | --- | --- |
| | I   Rezolūcijas, ieteikumi un atzinumi |
| | REZOLŪCIJAS |
| | Eiropas Parlaments2009.–2010. GADA SESIJA2010. gada 9.–11. februārīŠīs sesijas sēžu protokoli ir publicēti OV C 110 E, 29.4.2010.PIEŅEMTIE TEKSTI |
| | Otrdiena, 2010. gada 9. februāris |
| 2010/C 341E/01 | Pamatnolīgums par Eiropas Parlamenta un Komisijas attiecībāmEiropas Parlamenta 2010. gada 9. februāra rezolūcija par pārskatīto Pamatnolīgumu starp Eiropas Parlamentu un Komisiju nākamajā likumdošanas periodā | 1 |
| | Trešdiena, 2010. gada 10. februāris |
| 2010/C 341E/02 | Nesenā zemestrīce HaitiEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par neseno zemestrīci Haiti | 5 |
| 2010/C 341E/03 | Situācija IrānāEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par situāciju Irānā | 9 |
| 2010/C 341E/04 | Situācija JemenāEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par situāciju Jemenā | 14 |
| 2010/C 341E/05 | Cilvēku tirdzniecības novēršanaEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par cilvēku tirdzniecības novēršanu | 18 |
| 2010/C 341E/06 | Kopenhāgenas klimata pārmaiņu konferences (COP 15) rezultātiEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par Kopenhāgenas klimata pārmaiņu konferences (COP 15) rezultātiem | 25 |
| 2010/C 341E/07 | Labas pārvaldības veicināšana nodokļu lietāsEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par labas pārvaldības veicināšanu nodokļu lietās (2009/2174(INI)) | 29 |
| 2010/C 341E/08 | Vīriešu un sieviešu līdztiesība Eiropas Savienībā (2009)Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par vīriešu un sieviešu līdztiesību Eiropas Savienībā (2009) (2009/2101(INI)) | 35 |
| 2010/C 341E/09 | Vašingtonas Konvencijas (CITES) dalībvalstu konferences pamatmērķiEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par ES stratēģiskajiem mērķiem Konvencijas par starptautisko tirdzniecību ar apdraudēto savvaļas sugu dzīvniekiem un augiem (CITES) Pušu konferences 15. sanāksmei Dohā (Katarā) 2010. gada 13.–25. martā | 43 |
| 2010/C 341E/10 | 2009. gada progresa ziņojums par HorvātijuEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par 2009. gada progresa ziņojumu par Horvātiju | 48 |
| 2010/C 341E/11 | 2009. gada progresa ziņojums par Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas RepublikuEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par 2009. gada progresa ziņojumu par Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku | 54 |
| 2010/C 341E/12 | Turcijas 2009. gada progresa ziņojumsEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par Turcijas 2009. gada progresa ziņojumu | 59 |
| | Ceturtdiena, 2010. gada 11. februāris |
| 2010/C 341E/13 | HOSPEEM un EPSU noslēgtais Pamatnolīgums par asu instrumentu radīto ievainojumu novēršanu slimnīcu un veselības aprūpes nozarēEiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra rezolūcija par priekšlikumu Padomes direktīvai, ar ko īsteno HOSPEEM un EPSU noslēgto Pamatnolīgumu par asu instrumentu radīto ievainojumu novēršanu slimnīcu un veselības aprūpes nozarē (COM(2009)0577) | 67 |
| 2010/C 341E/14 | VenecuēlaEiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra rezolūcija par Venecuēlu | 69 |
| 2010/C 341E/15 | Stāvoklis MadagaskarāEiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra rezolūcija par stāvokli Madagaskarā | 72 |
| 2010/C 341E/16 | BirmuEiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra rezolūcija par Birmu | 75 |

Paziņojums Nr.

Saturs

Lappuse

I   Rezolūcijas, ieteikumi un atzinumi

REZOLŪCIJAS

Eiropas Parlaments2009.–2010. GADA SESIJA2010. gada 9.–11. februārīŠīs sesijas sēžu protokoli ir publicēti OV C 110 E, 29.4.2010.PIEŅEMTIE TEKSTI

Otrdiena, 2010. gada 9. februāris

2010/C 341E/01

Pamatnolīgums par Eiropas Parlamenta un Komisijas attiecībāmEiropas Parlamenta 2010. gada 9. februāra rezolūcija par pārskatīto Pamatnolīgumu starp Eiropas Parlamentu un Komisiju nākamajā likumdošanas periodā

1

Trešdiena, 2010. gada 10. februāris

2010/C 341E/02

Nesenā zemestrīce HaitiEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par neseno zemestrīci Haiti

5

2010/C 341E/03

Situācija IrānāEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par situāciju Irānā

9

2010/C 341E/04

Situācija JemenāEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par situāciju Jemenā

14

2010/C 341E/05

Cilvēku tirdzniecības novēršanaEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par cilvēku tirdzniecības novēršanu

18

2010/C 341E/06

Kopenhāgenas klimata pārmaiņu konferences (COP 15) rezultātiEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par Kopenhāgenas klimata pārmaiņu konferences (COP 15) rezultātiem

25

2010/C 341E/07

Labas pārvaldības veicināšana nodokļu lietāsEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par labas pārvaldības veicināšanu nodokļu lietās (2009/2174(INI))

29

2010/C 341E/08

Vīriešu un sieviešu līdztiesība Eiropas Savienībā (2009)Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par vīriešu un sieviešu līdztiesību Eiropas Savienībā (2009) (2009/2101(INI))

35

2010/C 341E/09

Vašingtonas Konvencijas (CITES) dalībvalstu konferences pamatmērķiEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par ES stratēģiskajiem mērķiem Konvencijas par starptautisko tirdzniecību ar apdraudēto savvaļas sugu dzīvniekiem un augiem (CITES) Pušu konferences 15. sanāksmei Dohā (Katarā) 2010. gada 13.–25. martā

43

2010/C 341E/10

2009. gada progresa ziņojums par HorvātijuEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par 2009. gada progresa ziņojumu par Horvātiju

48

2010/C 341E/11

2009. gada progresa ziņojums par Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas RepublikuEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par 2009. gada progresa ziņojumu par Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku

54

2010/C 341E/12

Turcijas 2009. gada progresa ziņojumsEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par Turcijas 2009. gada progresa ziņojumu

59

Ceturtdiena, 2010. gada 11. februāris

2010/C 341E/13

HOSPEEM un EPSU noslēgtais Pamatnolīgums par asu instrumentu radīto ievainojumu novēršanu slimnīcu un veselības aprūpes nozarēEiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra rezolūcija par priekšlikumu Padomes direktīvai, ar ko īsteno HOSPEEM un EPSU noslēgto Pamatnolīgumu par asu instrumentu radīto ievainojumu novēršanu slimnīcu un veselības aprūpes nozarē (COM(2009)0577)

HOSPEEM

EPSU

HOSPEEM

EPSU

67

2010/C 341E/14

VenecuēlaEiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra rezolūcija par Venecuēlu

69

2010/C 341E/15

Stāvoklis MadagaskarāEiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra rezolūcija par stāvokli Madagaskarā

72

2010/C 341E/16

BirmuEiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra rezolūcija par Birmu

75

| | III   Sagatavošanā esoši tiesību akti |
| --- | --- |
| | Eiropas Parlaments |
| | Otrdiena, 2010. gada 9. februāris |
| 2010/C 341E/17 | Komisijas ievēlēšanaEiropas Parlamenta 2010. gada 9. februāra lēmums, ar ko tiek sniegta piekrišana Komisijas ievēlēšanai | 79 |
| | Trešdiena, 2010. gada 10. februāris |
| 2010/C 341E/18 | Fakultatīva un pagaidu apgrieztas maksāšanas sistēmas piemērošana attiecībā uz noteiktu preču un pakalpojumu piegādi ar paaugstinātu krāpšanas risku (Direktīvas 2006/112/EK grozīšana) *Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Padomes direktīvai, ar ko groza Direktīvu 2006/112/EK attiecībā uz fakultatīvu un pagaidu apgrieztas maksāšanas sistēmas piemērošanu attiecībā uz noteiktu preču un pakalpojumu piegādi ar paaugstinātu krāpšanas risku (COM(2009)0511 – C7-0210/2009 – 2009/0139(CNS)) | 81 |
| 2010/C 341E/19 | ERAF: nelabvēlīgos apstākļos esošu kopienu atbilstība mājokļu intervencei ***IEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai (EK) Nr. .../2009, ar ko groza Regulu (EK) Nr. 1080/2006 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu attiecībā uz nelabvēlīgos apstākļos esošu kopienu atbalstam paredzētas mājokļu intervences atbilstību (COM(2009)0382 – C7-0095/2009 – 2009/0105(COD)) | 85 |
| P7_TC1-COD(2009)0105Eiropas Parlamenta nostāja, pieņemta pirmajā lasījumā 2010. gada 10. februārī, lai pieņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. .../2010, ar ko Regulu (EK) Nr. 1080/2006 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu groza attiecībā uz nelabvēlīgos apstākļos esošu kopienu atbalstam paredzētas mājokļu intervences atbilstību | 86 |
| 2010/C 341E/20 | Administratīvā sadarbība nodokļu jomā *Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Padomes direktīvai par administratīvo sadarbību nodokļu jomā (COM(2009)0029 – C6-0062/2009 – 2009/0004(CNS)) | 86 |
| 2010/C 341E/21 | Savstarpējā palīdzība prasījumu piedziņā saistībā ar nodokļiem, nodevām un citiem pasākumiem *Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Padomes direktīvai par savstarpējo palīdzību prasījumu piedziņā saistībā ar nodokļiem, nodevām un citiem pasākumiem (COM(2009)0028 – C6–0061/2009 – 2009/0007(CNS)) | 94 |
| | Ceturtdiena, 2010. gada 11. februāris |
| 2010/C 341E/22 | Pirmspievienošanās palīdzības instrumenta (IPA) grozīšana ***IEiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar kuru groza Padomes 2006. gada 17. jūlija Regulu (EK) Nr. 1085/2006, ar ko izveido Pirmspievienošanās palīdzības instrumentu (IPA) (COM(2009)0588 – C7-0279/2009 – 2009/0163(COD)) | 97 |
| P7_TC1-COD(2009)0163Eiropas Parlamenta nostāja, pieņemta pirmajā lasījumā 2010. gada 11. februārī, lai pieņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. .../2010, ar kuru groza Padomes Regulu (EK) Nr. 1085/2006, ar ko izveido Pirmspievienošanās palīdzības instrumentu (IPA) | 97 |
| 2010/C 341E/23 | Uzturlīdzekļu bērniem un cita veida ģimenes uzturēšanas līdzekļu pārrobežu piedziņa *Eiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Padomes lēmumam par to, ka Eiropas Kopiena noslēdz Konvenciju par uzturlīdzekļu bērniem un cita veida ģimenes uzturēšanas līdzekļu pārrobežu piedziņu (COM(2009)0373 – C7-0156/2009 – 2009/0100(NLE)) | 98 |
| 2010/C 341E/24 | Eiropas mikrofinansēšanas instruments nodarbinātībai un sociālajai iekļaušanai — Progress ***IEiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumam, ar kuru groza Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 1672/2006/EK, ar ko izveido Kopienas Nodarbinātības un sociālās solidaritātes programmu — Progress (COM(2009)0340 – C7-0052/2009 – 2009/0091(COD)) | 98 |
| P7_TC1-COD(2009)0091Eiropas Parlamenta nostāja, pieņemta pirmajā lasījumā 2010. gada 11. februārī, lai pieņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. .../2010/ES, ar kuru groza Lēmumu Nr. 1672/2006/EK, ar ko izveido Kopienas Nodarbinātības un sociālās solidaritātes programmu — Progress | 99 |
| PIELIKUMS | 99 |
| 2010/C 341E/25 | Nolīgums starp Eiropas Savienību un Amerikas Savienotajām Valstīm par tādu finanšu ziņojumapmaiņas datu apstrādi un nodošanu, kurus Eiropas Savienība dara pieejamus Amerikas Savienotajām Valstīm, lai īstenotu Teroristu finansēšanas izsekošanas programmu ***Eiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra normatīvā rezolūcija attiecībā uz priekšlikumu Padomes lēmumam par to, lai noslēgtu Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Amerikas Savienotajām Valstīm par tādu finanšu ziņojumapmaiņas datu apstrādi un nodošanu, kurus Eiropas Savienība dara pieejamus Amerikas Savienotajām Valstīm, lai īstenotu Teroristu finansēšanas izsekošanas programmu (05305/1/2010 REV 1 – C7-0004/2010 – 2009/0190(NLE)) | 100 |

III   Sagatavošanā esoši tiesību akti

Eiropas Parlaments

Otrdiena, 2010. gada 9. februāris

2010/C 341E/17

Komisijas ievēlēšanaEiropas Parlamenta 2010. gada 9. februāra lēmums, ar ko tiek sniegta piekrišana Komisijas ievēlēšanai

79

Trešdiena, 2010. gada 10. februāris

2010/C 341E/18

Fakultatīva un pagaidu apgrieztas maksāšanas sistēmas piemērošana attiecībā uz noteiktu preču un pakalpojumu piegādi ar paaugstinātu krāpšanas risku (Direktīvas 2006/112/EK grozīšana) *Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Padomes direktīvai, ar ko groza Direktīvu 2006/112/EK attiecībā uz fakultatīvu un pagaidu apgrieztas maksāšanas sistēmas piemērošanu attiecībā uz noteiktu preču un pakalpojumu piegādi ar paaugstinātu krāpšanas risku (COM(2009)0511 – C7-0210/2009 – 2009/0139(CNS))

81

2010/C 341E/19

ERAF: nelabvēlīgos apstākļos esošu kopienu atbilstība mājokļu intervencei ***IEiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai (EK) Nr. .../2009, ar ko groza Regulu (EK) Nr. 1080/2006 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu attiecībā uz nelabvēlīgos apstākļos esošu kopienu atbalstam paredzētas mājokļu intervences atbilstību (COM(2009)0382 – C7-0095/2009 – 2009/0105(COD))

85

P7_TC1-COD(2009)0105Eiropas Parlamenta nostāja, pieņemta pirmajā lasījumā 2010. gada 10. februārī, lai pieņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. .../2010, ar ko Regulu (EK) Nr. 1080/2006 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu groza attiecībā uz nelabvēlīgos apstākļos esošu kopienu atbalstam paredzētas mājokļu intervences atbilstību

86

2010/C 341E/20

Administratīvā sadarbība nodokļu jomā *Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Padomes direktīvai par administratīvo sadarbību nodokļu jomā (COM(2009)0029 – C6-0062/2009 – 2009/0004(CNS))

86

2010/C 341E/21

Savstarpējā palīdzība prasījumu piedziņā saistībā ar nodokļiem, nodevām un citiem pasākumiem *Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Padomes direktīvai par savstarpējo palīdzību prasījumu piedziņā saistībā ar nodokļiem, nodevām un citiem pasākumiem (COM(2009)0028 – C6–0061/2009 – 2009/0007(CNS))

94

Ceturtdiena, 2010. gada 11. februāris

2010/C 341E/22

Pirmspievienošanās palīdzības instrumenta (IPA) grozīšana ***IEiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar kuru groza Padomes 2006. gada 17. jūlija Regulu (EK) Nr. 1085/2006, ar ko izveido Pirmspievienošanās palīdzības instrumentu (IPA) (COM(2009)0588 – C7-0279/2009 – 2009/0163(COD))

97

P7_TC1-COD(2009)0163Eiropas Parlamenta nostāja, pieņemta pirmajā lasījumā 2010. gada 11. februārī, lai pieņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. .../2010, ar kuru groza Padomes Regulu (EK) Nr. 1085/2006, ar ko izveido Pirmspievienošanās palīdzības instrumentu (IPA)

97

2010/C 341E/23

Uzturlīdzekļu bērniem un cita veida ģimenes uzturēšanas līdzekļu pārrobežu piedziņa *Eiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Padomes lēmumam par to, ka Eiropas Kopiena noslēdz Konvenciju par uzturlīdzekļu bērniem un cita veida ģimenes uzturēšanas līdzekļu pārrobežu piedziņu (COM(2009)0373 – C7-0156/2009 – 2009/0100(NLE))

98

2010/C 341E/24

Eiropas mikrofinansēšanas instruments nodarbinātībai un sociālajai iekļaušanai — Progress ***IEiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumam, ar kuru groza Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 1672/2006/EK, ar ko izveido Kopienas Nodarbinātības un sociālās solidaritātes programmu — Progress (COM(2009)0340 – C7-0052/2009 – 2009/0091(COD))

98

P7_TC1-COD(2009)0091Eiropas Parlamenta nostāja, pieņemta pirmajā lasījumā 2010. gada 11. februārī, lai pieņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. .../2010/ES, ar kuru groza Lēmumu Nr. 1672/2006/EK, ar ko izveido Kopienas Nodarbinātības un sociālās solidaritātes programmu — Progress

99

PIELIKUMS

99

2010/C 341E/25

Nolīgums starp Eiropas Savienību un Amerikas Savienotajām Valstīm par tādu finanšu ziņojumapmaiņas datu apstrādi un nodošanu, kurus Eiropas Savienība dara pieejamus Amerikas Savienotajām Valstīm, lai īstenotu Teroristu finansēšanas izsekošanas programmu ***Eiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra normatīvā rezolūcija attiecībā uz priekšlikumu Padomes lēmumam par to, lai noslēgtu Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Amerikas Savienotajām Valstīm par tādu finanšu ziņojumapmaiņas datu apstrādi un nodošanu, kurus Eiropas Savienība dara pieejamus Amerikas Savienotajām Valstīm, lai īstenotu Teroristu finansēšanas izsekošanas programmu (05305/1/2010 REV 1 – C7-0004/2010 – 2009/0190(NLE))

100

| Izmantoto simbolu saraksts






  - | Apspriežu procedūra |
| --- | --- |
| **I | Sadarbības procedūra: pirmais lasījums |
| **II | Sadarbības procedūra: otrais lasījums |
| *** | Piekrišanas procedūra |
| ***I | Koplēmuma procedūra: pirmais lasījums |
| ***II | Koplēmuma procedūra: otrais lasījums |
| ***III | Koplēmuma procedūra: trešais lasījums |

Izmantoto simbolu saraksts

*

Apspriežu procedūra

**I

Sadarbības procedūra: pirmais lasījums

**II

Sadarbības procedūra: otrais lasījums

***

Piekrišanas procedūra

***I

Koplēmuma procedūra: pirmais lasījums

***II

Koplēmuma procedūra: otrais lasījums

***III

Koplēmuma procedūra: trešais lasījums

(Procedūras veids ir noteikts saskaņā ar Komisijas piedāvāto juridisko pamatu.)

Politiski grozījumi: jaunais vai grozītais teksts ir norādīts treknā slīprakstā; svītrojumi ir apzīmēti ar simbolu ▐.

Dienestu izdarīti tehniski labojumi un pielāgojumi: jaunais vai grozītais teksts ir norādīts parastā slīprakstā; svītrojumi ir apzīmēti ar simbolu ║.

| LV | |
| --- | --- |

LV

---

I Rezolūcijas, ieteikumi un atzinumi

REZOLŪCIJAS

Eiropas Parlaments 2009.–2010. GADA SESIJA 2010. gada 9.–11. februārī Šīs sesijas sēžu protokoli ir publicēti OV C 110 E, 29.4.2010. PIEŅEMTIE TEKSTI

Otrdiena, 2010. gada 9. februāris

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/1 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/1

---

Otrdiena, 2010. gada 9. februārisPamatnolīgums par Eiropas Parlamenta un Komisijas attiecībām

P7_TA(2010)0009

Eiropas Parlamenta 2010. gada 9. februāra rezolūcija par pārskatīto Pamatnolīgumu starp Eiropas Parlamentu un Komisiju nākamajā likumdošanas periodā

2010/C 341 E/01

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā “Politiskās pamatnostādnes nākamajai Komisijai”, ar kurām 2009. gada 3. septembrī iepazīstināja ievēlētais Komisijas priekšsēdētājs,

ņemot vērā ievēlētā Komisijas priekšsēdētāja paziņojumu Eiropas Parlamentam 2009. gada 15. septembrī un Priekšsēdētāju konferencei 2009. gada 19. novembrī,

ņemot vērā 2009. gada 16. septembra lēmumu (1), ar ko Durão Barroso ievēlēja par Komisijas priekšsēdētāju,

ņemot vērā pašreizējo pamatnolīgumu par attiecībām starp Eiropas Parlamentu un Komisiju (2),

ņemot vērā Iestāžu nolīguma par labāku likumdošanas procesu (3) Komisijas un Parlamenta pašreizējo īstenošanas praksi,

ņemot vērā pieredzi, kas gūta iepriekšējā likumdošanas periodā, jaunajiem noteikumiem Lisabonas līgumā, kurš stājās spēkā 2009. gada 1. decembrī un ar kuru izveido jaunu iestāžu līdzsvaru, un kopējo vienošanos, kas 2010. gada 27. janvārī tika panākta starp Eiropas Parlamenta darba grupu pamatnolīguma pārskatīšanai un ievēlēto Komisijas priekšsēdētāju,

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienību 17. pantu un Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 244. līdz 248. pantu,

ņemot vērā Reglamenta 106. un 107. pantu,

| A. | tā kā Eiropas Parlamentam un Komisijai ir cieši jāsadarbojas, lai nodrošinātu “Kopienas metodes” veiksmīgu un efektīvu izmantošanu, un tā kā tie ir īpaši atbildīgi par to, lai nodrošinātu, ka Eiropas Savienība ir kas vairāk nekā tikai tās sastāvdaļu summa, |
| --- | --- |

A.

tā kā Eiropas Parlamentam un Komisijai ir cieši jāsadarbojas, lai nodrošinātu “Kopienas metodes” veiksmīgu un efektīvu izmantošanu, un tā kā tie ir īpaši atbildīgi par to, lai nodrošinātu, ka Eiropas Savienība ir kas vairāk nekā tikai tās sastāvdaļu summa,

| 1. | atzinīgi vērtē ievēlētā Komisijas priekšsēdētāja jauno priekšlikumu nodibināt “īpašu Eiropas Parlamenta un Komisijas partnerību”, kā tas tiek ierosināts viņa “Politiskajās pamatnostādnēs nākamajai Komisijai”, lai skaidri definētu un īstenotu Eiropas intereses un liktu pirmo stūrakmeni atjaunotai Eiropas Savienībai “pēc Lisabonas” laikmetā; |
| --- | --- |

1.

atzinīgi vērtē ievēlētā Komisijas priekšsēdētāja jauno priekšlikumu nodibināt “īpašu Eiropas Parlamenta un Komisijas partnerību”, kā tas tiek ierosināts viņa “Politiskajās pamatnostādnēs nākamajai Komisijai”, lai skaidri definētu un īstenotu Eiropas intereses un liktu pirmo stūrakmeni atjaunotai Eiropas Savienībai “pēc Lisabonas” laikmetā;

| 2. | aicina pēc iespējas drīz pārskatīt Eiropas Parlamenta un Komisijas pamatnolīgumu, kurš reglamentē abu iestāžu divpusējās attiecības, ņemot par izejas punktu ievēlētā Komisijas priekšsēdētāja Barroso dotos solījumus; |
| --- | --- |

2.

aicina pēc iespējas drīz pārskatīt Eiropas Parlamenta un Komisijas pamatnolīgumu, kurš reglamentē abu iestāžu divpusējās attiecības, ņemot par izejas punktu ievēlētā Komisijas priekšsēdētāja Barroso dotos solījumus;

| 3. | ievērojot minētos solījumus, aicina, lai pārskatītajā pamatnolīgumā jo īpaši tiktu iekļauti šādi punkti:






  a) | garantija, ka Komisija ievēros vienlīdzīgas attieksmes pamatprincipu attiecībā uz Parlamentu un Padomi, jo īpaši attiecībā uz piekļuvi sanāksmēm un nodrošināšanu ar tekstiem vai citu informāciju, jo īpaši likumdošanas un budžeta jautājumos; |
| --- | --- | --- |

3.

ievērojot minētos solījumus, aicina, lai pārskatītajā pamatnolīgumā jo īpaši tiktu iekļauti šādi punkti:

a)

garantija, ka Komisija ievēros vienlīdzīgas attieksmes pamatprincipu attiecībā uz Parlamentu un Padomi, jo īpaši attiecībā uz piekļuvi sanāksmēm un nodrošināšanu ar tekstiem vai citu informāciju, jo īpaši likumdošanas un budžeta jautājumos;

| b) | Parlamenta un Komisijas īpašās partnerības īstenošana ar šādiem pasākumiem:






  — | Komisijas priekšsēdētājs uztur pastāvīgu dialogu ar Eiropas Parlamenta priekšsēdētāju par izšķirošiem horizontālajiem jautājumiem un būtiskiem likumdošanas priekšlikumiem. Šajā dialogā arī jābūt uzaicinājumiem Parlamenta priekšsēdētājam uz Komisāru kolēģijas sanāksmēm, |
| --- | --- | --- |

b)

Parlamenta un Komisijas īpašās partnerības īstenošana ar šādiem pasākumiem:

—

Komisijas priekšsēdētājs uztur pastāvīgu dialogu ar Eiropas Parlamenta priekšsēdētāju par izšķirošiem horizontālajiem jautājumiem un būtiskiem likumdošanas priekšlikumiem. Šajā dialogā arī jābūt uzaicinājumiem Parlamenta priekšsēdētājam uz Komisāru kolēģijas sanāksmēm,

| — | Komisijas priekšsēdētājs vai priekšsēdētāja vietnieks jāuzaicina uz Priekšsēdētāju konferences un Komiteju priekšsēdētāju konferences sanāksmēm, kad tiek apspriesti specifiski jautājumi, kas attiecas uz plenārsēdes darba kārtības noteikšanu, un likumdošanas vai budžeta jautājumi, |
| --- | --- |

—

Komisijas priekšsēdētājs vai priekšsēdētāja vietnieks jāuzaicina uz Priekšsēdētāju konferences un Komiteju priekšsēdētāju konferences sanāksmēm, kad tiek apspriesti specifiski jautājumi, kas attiecas uz plenārsēdes darba kārtības noteikšanu, un likumdošanas vai budžeta jautājumi,

| — | katru gadu jārīko Priekšsēdētāju konferences, Komiteju priekšsēdētāju konferences un Komisāru kolēģijas sanāksme, lai apspriestu attiecīgus jautājumus, tostarp Komisijas darba programmas sagatavošanu un īstenošanu, |
| --- | --- |

—

katru gadu jārīko Priekšsēdētāju konferences, Komiteju priekšsēdētāju konferences un Komisāru kolēģijas sanāksme, lai apspriestu attiecīgus jautājumus, tostarp Komisijas darba programmas sagatavošanu un īstenošanu,

| — | Komisija savā darba gaitā, sagatavojot un īstenojot ES tiesību aktus, tostarp nesaistošos tiesību aktus, sniedz pilnīgu informāciju un dokumentus par savām sanāksmēm ar valstu ekspertiem; tā var uz šīm sanāksmēm uzaicināt arī Parlamenta ekspertus; |
| --- | --- |

—

Komisija savā darba gaitā, sagatavojot un īstenojot ES tiesību aktus, tostarp nesaistošos tiesību aktus, sniedz pilnīgu informāciju un dokumentus par savām sanāksmēm ar valstu ekspertiem; tā var uz šīm sanāksmēm uzaicināt arī Parlamenta ekspertus;

| c) | Komisijas apņemšanās ziņot par praktisko pārraudzību pār visiem likumdošanas iniciatīvas pieprasījumiem triju mēnešu laikā pēc tam, kad pieņemts likumdošanas iniciatīvas ziņojums saskaņā ar LESD 225. pantu; Komisija nāk klajā ar likumdošanas priekšlikumu ne vēlāk kā viena gada laikā vai iekļauj priekšlikumu savā nākamā gada darba programmā. Ja Komisija neiesniedz priekšlikumu, tā sniedz Eiropas Parlamentam sīkus paskaidrojumus par iemesliem; |
| --- | --- |

c)

Komisijas apņemšanās ziņot par praktisko pārraudzību pār visiem likumdošanas iniciatīvas pieprasījumiem triju mēnešu laikā pēc tam, kad pieņemts likumdošanas iniciatīvas ziņojums saskaņā ar LESD 225. pantu; Komisija nāk klajā ar likumdošanas priekšlikumu ne vēlāk kā viena gada laikā vai iekļauj priekšlikumu savā nākamā gada darba programmā. Ja Komisija neiesniedz priekšlikumu, tā sniedz Eiropas Parlamentam sīkus paskaidrojumus par iemesliem;

| d) | apņemšanās Parlamentam un Komisijai cieši sadarboties agrīnā posmā attiecībā uz likumdošanas iniciatīvas pieprasījumiem, kuri izriet no pilsoņu iniciatīvām; |
| --- | --- |

d)

apņemšanās Parlamentam un Komisijai cieši sadarboties agrīnā posmā attiecībā uz likumdošanas iniciatīvas pieprasījumiem, kuri izriet no pilsoņu iniciatīvām;

| e) | Parlamenta un Komisijas apņemšanās vienoties par izšķirošajiem jautājumiem, sagatavojoties turpmākajām sarunām ar Padomi par starpiestāžu nolīguma par labāku likumdošanas procesu pielāgošanu jaunajiem Lisabonas līguma noteikumiem un inter alia par izmaiņām esošā nolīguma īstenošanas praksē, cita starpā:






  — | ietekmes novērtējumu veic Komisijas pārziņā, ievērojot pārredzamu procedūru, kura garantē neatkarīgu novērtējumu; ietekmes novērtējumus publicē pienācīgā laikā, izskatot vairākus atšķirīgus scenārijus, tostarp variantu “nekas nav jādara”, un ar tiem principā iepazīstina attiecīgo Parlamenta komiteju, kamēr notiek konsultācijas ar dalībvalstu parlamentiem saskaņā ar Lisabonas līguma noteikumiem, |
| --- | --- | --- |

e)

Parlamenta un Komisijas apņemšanās vienoties par izšķirošajiem jautājumiem, sagatavojoties turpmākajām sarunām ar Padomi par starpiestāžu nolīguma par labāku likumdošanas procesu pielāgošanu jaunajiem Lisabonas līguma noteikumiem un inter alia par izmaiņām esošā nolīguma īstenošanas praksē, cita starpā:

—

ietekmes novērtējumu veic Komisijas pārziņā, ievērojot pārredzamu procedūru, kura garantē neatkarīgu novērtējumu; ietekmes novērtējumus publicē pienācīgā laikā, izskatot vairākus atšķirīgus scenārijus, tostarp variantu “nekas nav jādara”, un ar tiem principā iepazīstina attiecīgo Parlamenta komiteju, kamēr notiek konsultācijas ar dalībvalstu parlamentiem saskaņā ar Lisabonas līguma noteikumiem,

| — | jomās, kur parasti Parlaments tiek iesaistīts likumdošanas procesā, attiecīgā gadījumā un ar pienācīgu pamatojumu pēc konsultēšanās ar Parlamentu izmanto nesaistošos tiesību aktus, |
| --- | --- |

—

jomās, kur parasti Parlaments tiek iesaistīts likumdošanas procesā, attiecīgā gadījumā un ar pienācīgu pamatojumu pēc konsultēšanās ar Parlamentu izmanto nesaistošos tiesību aktus,

| — | lai veicinātu Eiropas Savienības tiesību vienkāršošanu, garantē pārstrādāšanas izmantošanu kā standarta procedūru, kur tas iespējams un piemērots, vai arī to aizstāj ar tiesību akta kodifikāciju sešu mēnešu laikā pēc tā pieņemšanas galīgajā variantā, |
| --- | --- |

—

lai veicinātu Eiropas Savienības tiesību vienkāršošanu, garantē pārstrādāšanas izmantošanu kā standarta procedūru, kur tas iespējams un piemērots, vai arī to aizstāj ar tiesību akta kodifikāciju sešu mēnešu laikā pēc tā pieņemšanas galīgajā variantā,

| — | lai nodrošinātu labāku pārraudzību pār Eiropas Savienības tiesību transponēšanu un piemērošanu, Komisija un Parlaments cenšas iekļaut obligātās atbilstības tabulas un saistošu termiņu transponēšanai, kam direktīvās parasti nevajadzētu pārsniegt divu gadu laikposmu, |
| --- | --- |

—

lai nodrošinātu labāku pārraudzību pār Eiropas Savienības tiesību transponēšanu un piemērošanu, Komisija un Parlaments cenšas iekļaut obligātās atbilstības tabulas un saistošu termiņu transponēšanai, kam direktīvās parasti nevajadzētu pārsniegt divu gadu laikposmu,

| — | Komisija dara pieejamu Parlamentam kopsavilkuma informāciju par visām pārkāpuma procedūrām, pamatojoties uz oficiālu paziņojuma vēstuli, tostarp, ja to pieprasa Parlaments, par konkrētiem gadījumiem un ievērojot noteikumus par konfidencialitāti, par jautājumiem, uz kuriem attiecas pārkāpuma procedūra; |
| --- | --- |

—

Komisija dara pieejamu Parlamentam kopsavilkuma informāciju par visām pārkāpuma procedūrām, pamatojoties uz oficiālu paziņojuma vēstuli, tostarp, ja to pieprasa Parlaments, par konkrētiem gadījumiem un ievērojot noteikumus par konfidencialitāti, par jautājumiem, uz kuriem attiecas pārkāpuma procedūra;

| f) | piekrišana šādām prasībām, lai uzlabotu izpildītāja pārskatatbildību:






  — | katru reizi, kad Komisija ir iecerējusi Komisāru rīcības kodeksa pārskatīšanu, tā lūdz Parlamenta atzinumu, |
| --- | --- | --- |

f)

piekrišana šādām prasībām, lai uzlabotu izpildītāja pārskatatbildību:

—

katru reizi, kad Komisija ir iecerējusi Komisāru rīcības kodeksa pārskatīšanu, tā lūdz Parlamenta atzinumu,

| — | katru reizi, kad Parlaments ir iecerējis pārskatīt Reglamentu saistībā ar attiecībām ar Komisiju, tas lūdz Komisijas atzinumu, |
| --- | --- |

—

katru reizi, kad Parlaments ir iecerējis pārskatīt Reglamentu saistībā ar attiecībām ar Komisiju, tas lūdz Komisijas atzinumu,

| — | ja Parlaments lūdz Komisijas priekšsēdētāju izteikt neuzticību atsevišķam Komisijas loceklim, priekšsēdētājs rūpīgi apsver, vai viņam pieprasīt šā Komisijas locekļa atkāpšanos no amata saskaņā ar ES līguma 17. panta 6. punktu; priekšsēdētājs vai nu pieprasa šā Komisijas locekļa atkāpšanos, vai arī nākamajā sesijā paskaidro Parlamentam savu atteikumu to darīt, |
| --- | --- |

—

ja Parlaments lūdz Komisijas priekšsēdētāju izteikt neuzticību atsevišķam Komisijas loceklim, priekšsēdētājs rūpīgi apsver, vai viņam pieprasīt šā Komisijas locekļa atkāpšanos no amata saskaņā ar ES līguma 17. panta 6. punktu; priekšsēdētājs vai nu pieprasa šā Komisijas locekļa atkāpšanos, vai arī nākamajā sesijā paskaidro Parlamentam savu atteikumu to darīt,

| — | ja Komisijas priekšsēdētājs gatavojas veikt amata pienākumu maiņu Komisijā tās pilnvaru laikā, saskaņā ar LESD 248. pantu viņš informē Parlamentu pienācīgā termiņā attiecīgajām parlamentārajām konsultācijām attiecībā uz šīm izmaiņām. Priekšsēdētāja lēmums par amata pienākumu maiņu var stāties spēkā nekavējoties, |
| --- | --- |

—

ja Komisijas priekšsēdētājs gatavojas veikt amata pienākumu maiņu Komisijā tās pilnvaru laikā, saskaņā ar LESD 248. pantu viņš informē Parlamentu pienācīgā termiņā attiecīgajām parlamentārajām konsultācijām attiecībā uz šīm izmaiņām. Priekšsēdētāja lēmums par amata pienākumu maiņu var stāties spēkā nekavējoties,

| — | ja ir jāaizstāj komisārs, Komisijas priekšsēdētājs rūpīgi apsver konsultēšanās ar Parlamenta rezultātus, pirms dod piekrišanu Padomes lēmumam saskaņā ar LESD 246. pantu, |
| --- | --- |

—

ja ir jāaizstāj komisārs, Komisijas priekšsēdētājs rūpīgi apsver konsultēšanās ar Parlamenta rezultātus, pirms dod piekrišanu Padomes lēmumam saskaņā ar LESD 246. pantu,

| — | Komisija atbalsta Parlamentu turpmākajās sarunās par Eiropas Ārējās darbības dienestu (EEAS), lai nodrošinātu šā dienesta pilnīgu pārskatatbildību, tostarp pārredzamu procedūru īpašo pārstāvju un vēstnieku kandidatūru izvirzīšanai, |
| --- | --- |

—

Komisija atbalsta Parlamentu turpmākajās sarunās par Eiropas Ārējās darbības dienestu (EEAS), lai nodrošinātu šā dienesta pilnīgu pārskatatbildību, tostarp pārredzamu procedūru īpašo pārstāvju un vēstnieku kandidatūru izvirzīšanai,

| — | Komisija atbalsta Parlamentu turpmākajās sarunās par Eiropas Ārējās darbības dienestu (EEAS), lai turpinātu un pastiprinātu “Kopienas pieeju” attīstības politikā, ieskaitot attīstības palīdzības instrumentu programmu izstrādi, jo īpaši Eiropas Attīstības fondu, kurš būtu jāsaglabā kā Komisijas uzdevums un par kuru tai būtu pilnībā jāatskaitās Parlamentam, |
| --- | --- |

—

Komisija atbalsta Parlamentu turpmākajās sarunās par Eiropas Ārējās darbības dienestu (EEAS), lai turpinātu un pastiprinātu “Kopienas pieeju” attīstības politikā, ieskaitot attīstības palīdzības instrumentu programmu izstrādi, jo īpaši Eiropas Attīstības fondu, kurš būtu jāsaglabā kā Komisijas uzdevums un par kuru tai būtu pilnībā jāatskaitās Parlamentam,

| — | lai reformētu esošo jautājumu laiku, ievieš jautājumu stundu ar komisāriem, ieskaitot priekšsēdētāja vietnieku ārējo attiecību jautājumos / Savienības augsto pārstāvi ārlietās un drošības politikas jautājumos un rīkojoties pēc modeļa, kāds ir esošajai jautājumu stundai ar Komisijas priekšsēdētāju; |
| --- | --- |

—

lai reformētu esošo jautājumu laiku, ievieš jautājumu stundu ar komisāriem, ieskaitot priekšsēdētāja vietnieku ārējo attiecību jautājumos / Savienības augsto pārstāvi ārlietās un drošības politikas jautājumos un rīkojoties pēc modeļa, kāds ir esošajai jautājumu stundai ar Komisijas priekšsēdētāju;

| g) | kandidātiem, kas izvirzīti uz reglamentējošo aģentūru izpilddirektora amatam, būtu jāierodas uz Parlamenta komiteju uzklausīšanām; |
| --- | --- |

g)

kandidātiem, kas izvirzīti uz reglamentējošo aģentūru izpilddirektora amatam, būtu jāierodas uz Parlamenta komiteju uzklausīšanām;

| h) | Komisijas apņemšanās veidot pastiprinātu sadarbību ar Parlamentu, sniedzot Parlamentam tūlītēju un pilnīgu informāciju visos sarunu posmos par starptautiskiem nolīgumiem (ieskaitot sarunu direktīvu definēšanu), jo īpaši jautājumos par tirdzniecību un citās sarunās, kam piemēro piekrišanas procedūru, tā lai pilnībā īstenotu LESD 218. pantu, vienlaikus ņemot vērā katras iestādes lomu un pilnībā ievērojot jaunās procedūras un noteikumus par nepieciešamās konfidencialitātes nodrošināšanu; |
| --- | --- |

h)

Komisijas apņemšanās veidot pastiprinātu sadarbību ar Parlamentu, sniedzot Parlamentam tūlītēju un pilnīgu informāciju visos sarunu posmos par starptautiskiem nolīgumiem (ieskaitot sarunu direktīvu definēšanu), jo īpaši jautājumos par tirdzniecību un citās sarunās, kam piemēro piekrišanas procedūru, tā lai pilnībā īstenotu LESD 218. pantu, vienlaikus ņemot vērā katras iestādes lomu un pilnībā ievērojot jaunās procedūras un noteikumus par nepieciešamās konfidencialitātes nodrošināšanu;

| i) | starptautiskās konferencēs Komisija, ņemot vērā Parlamenta paplašinātās pilnvaras saskaņā ar Lisabonas līgumu un lai nodrošinātu efektīvu informācijas plūsmu, pēc Parlamenta pieprasījuma veicina novērotāja statusa piešķiršanu Parlamenta delegācijas priekšsēdētājam attiecīgās sanāksmēs un šim nolūkam garantē Parlamenta delegācijām piekļuvi ES objektiem; |
| --- | --- |

i)

starptautiskās konferencēs Komisija, ņemot vērā Parlamenta paplašinātās pilnvaras saskaņā ar Lisabonas līgumu un lai nodrošinātu efektīvu informācijas plūsmu, pēc Parlamenta pieprasījuma veicina novērotāja statusa piešķiršanu Parlamenta delegācijas priekšsēdētājam attiecīgās sanāksmēs un šim nolūkam garantē Parlamenta delegācijām piekļuvi ES objektiem;

| j) | apņemšanās uzlabot pašreizējos pasākumus, kas attiecas uz programmu sastādīšanu, izmantojot vairākus pasākumus, tostarp:






  — | principā iepazīstinot ar īpaši izraudzītām izšķirošām Komisijas iniciatīvām vispirms plenārsēdē un tikai pēc tam publiski, |
| --- | --- | --- |

j)

apņemšanās uzlabot pašreizējos pasākumus, kas attiecas uz programmu sastādīšanu, izmantojot vairākus pasākumus, tostarp:

—

principā iepazīstinot ar īpaši izraudzītām izšķirošām Komisijas iniciatīvām vispirms plenārsēdē un tikai pēc tam publiski,

| — | Komisijai apņemoties ierosināt ātri, saskaņā ar ES līguma 17. pantu, “Savienības ikgadējo un daudzgadu programmu plānojumu, lai izveidotu iestāžu nolīgumus”, |
| --- | --- |

—

Komisijai apņemoties ierosināt ātri, saskaņā ar ES līguma 17. pantu, “Savienības ikgadējo un daudzgadu programmu plānojumu, lai izveidotu iestāžu nolīgumus”,

| — | katru gadu rīkojot Komisāru kolēģijas, Priekšsēdētāju konferences un Komiteju priekšsēdētāju konferences sanāksmes, pirms tiek pieņemta Komisijas darba programma, ieskaitot turpmākus priekšlikumus par vienkāršošanu, būtiskākās nesaistošo tiesību aktu iniciatīvas un atsaukumus, lai sagatavotos debatēm un censtos panākt Komisijas un Parlamenta kopējo saprašanos, |
| --- | --- |

—

katru gadu rīkojot Komisāru kolēģijas, Priekšsēdētāju konferences un Komiteju priekšsēdētāju konferences sanāksmes, pirms tiek pieņemta Komisijas darba programma, ieskaitot turpmākus priekšlikumus par vienkāršošanu, būtiskākās nesaistošo tiesību aktu iniciatīvas un atsaukumus, lai sagatavotos debatēm un censtos panākt Komisijas un Parlamenta kopējo saprašanos,

| — | ievērojot principu, ka Komisijai ir jāpaskaidro, ja tā nevar sniegt atsevišķus priekšlikumus, kas paredzēti tās darba programmā, vai ja Komisija atkāpjas no tās; |
| --- | --- |

—

ievērojot principu, ka Komisijai ir jāpaskaidro, ja tā nevar sniegt atsevišķus priekšlikumus, kas paredzēti tās darba programmā, vai ja Komisija atkāpjas no tās;

| 4. | aicina Parlamentu un Komisiju veikt pārskatu par turpmākā pamatnolīguma darbību līdz 2011. gada beigām; |
| --- | --- |

4.

aicina Parlamentu un Komisiju veikt pārskatu par turpmākā pamatnolīguma darbību līdz 2011. gada beigām;

| 5. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju jaunajai Komisijai. |
| --- | --- |

5.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju jaunajai Komisijai.

---

(1)  Minētās dienas protokols, P7_PV(2009)09-16,7.1. punkts.

(2)  OV C 117 E, 18.5.2006., 123. lpp.

(3)  OV C 321, 31.12.2003., 1. lpp.

---

Trešdiena, 2010. gada 10. februāris

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/5 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/5

---

Trešdiena, 2010. gada 10. februārisNesenā zemestrīce Haiti

P7_TA(2010)0015

Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par neseno zemestrīci Haiti

2010/C 341 E/02

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā G7 valstu grupas augstākā līmeņa sanāksmi Iqaluit, Kanādā 2010. gada 6. februārī,

ņemot vērā 2010. gada 25. janvārī Monreālā notikušās palīdzības sagatavošanai veltītās ministru konferences secinājumus,

ņemot vērā 2010. gada 20. janvārī Eiropas Parlamentā notikušās debates ar augsto pārstāvi ārlietās un drošības politikas jautājumos baronesi C. Ashton par zemestrīci Haiti,

ņemot vērā 2010. gada 18. janvārī Briselē notikušās Ārlietu padomes ārkārtas sanāksmes secinājumus,

ņemot vērā Eiropas konsensu par humāno palīdzību,

ņemot vērā ANO Stabilizācijas misiju Haiti (MINUSTAH),

ņemot vērā Michel Barnier2006. gada 9. maija priekšlikumu izveidot Eiropas civilās aizsardzības spēkus “EuropeAid,”

ņemot vērā Reglamenta 110. panta 4. punktu,

| A. | tā kā 2010. gada 12. janvārī Haiti notika zemestrīce, kuras stiprums bija 7,3 balles pēc Rihtera skalas un kura nodarīja katastrofālus zaudējumus Portoprensā, Žakmelā un citās reģiona apdzīvotās vietās, tā kā tai sekoja vairāki spēcīgi atkārtoti grūdieni, kas turpināja izraisīt postošas sekas valstī; |
| --- | --- |

A.

tā kā 2010. gada 12. janvārī Haiti notika zemestrīce, kuras stiprums bija 7,3 balles pēc Rihtera skalas un kura nodarīja katastrofālus zaudējumus Portoprensā, Žakmelā un citās reģiona apdzīvotās vietās, tā kā tai sekoja vairāki spēcīgi atkārtoti grūdieni, kas turpināja izraisīt postošas sekas valstī;

| B. | tā kā ir ziņots, ka zemestrīcē gājuši bojā 200 000 cilvēku, 250 000 ir ievainoti un zemestrīce tieši ietekmējusi vairāk nekā 3 miljonus ļaužu; |
| --- | --- |

B.

tā kā ir ziņots, ka zemestrīcē gājuši bojā 200 000 cilvēku, 250 000 ir ievainoti un zemestrīce tieši ietekmējusi vairāk nekā 3 miljonus ļaužu;

| C. | tā kā ANO Humānās palīdzības koordinācijas birojs (OCHA) ir paziņojis, ka visā valstī aptuveni vienam miljonam cilvēku vajadzīga pajumte, un aptuveni 600 000 iedzīvotāju ir pārvietoti uz citiem valsts reģioniem; |
| --- | --- |

C.

tā kā ANO Humānās palīdzības koordinācijas birojs (OCHA) ir paziņojis, ka visā valstī aptuveni vienam miljonam cilvēku vajadzīga pajumte, un aptuveni 600 000 iedzīvotāju ir pārvietoti uz citiem valsts reģioniem;

| D. | tā kā Haiti valdība lēš, ka Portoprensu ir atstājuši 235 000 cilvēku un vēl aptuveni miljons cilvēku var atstāt pilsētas un doties uz lauku reģioniem, padarot situāciju jau tā neaizsargātajās kopienās vēl sarežģītāku; |
| --- | --- |

D.

tā kā Haiti valdība lēš, ka Portoprensu ir atstājuši 235 000 cilvēku un vēl aptuveni miljons cilvēku var atstāt pilsētas un doties uz lauku reģioniem, padarot situāciju jau tā neaizsargātajās kopienās vēl sarežģītāku;

| E. | tā kā jau pirms zemestrīces apmēram 1,8 miljoni cilvēku nebija nodrošināti ar pārtiku un šajā valstī teju 60 % iedzīvotāju dzīvo lauku reģionos un 70 % ir jāiztiek ar mazāk nekā diviem ASV dolāriem dienā; |
| --- | --- |

E.

tā kā jau pirms zemestrīces apmēram 1,8 miljoni cilvēku nebija nodrošināti ar pārtiku un šajā valstī teju 60 % iedzīvotāju dzīvo lauku reģionos un 70 % ir jāiztiek ar mazāk nekā diviem ASV dolāriem dienā;

| F. | tā kā vairākas politiskas nestabilitātes desmitgades jau pirms zemestrīces bija vājinājušas valdības iestādes un valsts spēju nodrošināt galvenos sabiedriskos pakalpojumus, un tā kā zemestrīces nodarītais kaitējums ir paralizējis valsts spēju aktīvi iesaistīties glābšanas darbos, tādējādi vēl vairāk pasliktinot situāciju; |
| --- | --- |

F.

tā kā vairākas politiskas nestabilitātes desmitgades jau pirms zemestrīces bija vājinājušas valdības iestādes un valsts spēju nodrošināt galvenos sabiedriskos pakalpojumus, un tā kā zemestrīces nodarītais kaitējums ir paralizējis valsts spēju aktīvi iesaistīties glābšanas darbos, tādējādi vēl vairāk pasliktinot situāciju;

| G. | tā kā Komisija ir piekritusi piešķirt EUR 137 miljonus īstermiņa vajadzībām un vismaz EUR 200 miljonus vidēja termiņa un ilgtermiņa vajadzībām un dalībvalstis ir papildus piešķīrušas vēl EUR 92 miljonus; |
| --- | --- |

G.

tā kā Komisija ir piekritusi piešķirt EUR 137 miljonus īstermiņa vajadzībām un vismaz EUR 200 miljonus vidēja termiņa un ilgtermiņa vajadzībām un dalībvalstis ir papildus piešķīrušas vēl EUR 92 miljonus;

| H. | tā kā Haiti apgrūtina ārējais parāds aptuveni 1 miljarda ASV dolāru apmērā, kas kavēja Haiti attīstību jau pirms zemestrīces un var traucēt valsts atjaunošanas darbu; |
| --- | --- |

H.

tā kā Haiti apgrūtina ārējais parāds aptuveni 1 miljarda ASV dolāru apmērā, kas kavēja Haiti attīstību jau pirms zemestrīces un var traucēt valsts atjaunošanas darbu;

| I. | tā kā tūlītēja funkcionējošas demokrātijas un valdības atjaunošana Haiti ir būtisks aspekts virzībā no pirmā posma ārkārtas palīdzības uz apjomīgo valsts atjaunošanas uzdevumu, |
| --- | --- |

I.

tā kā tūlītēja funkcionējošas demokrātijas un valdības atjaunošana Haiti ir būtisks aspekts virzībā no pirmā posma ārkārtas palīdzības uz apjomīgo valsts atjaunošanas uzdevumu,

| 1. | izsaka patiesu līdzjūtību Haiti iedzīvotājiem, citu tautu piederīgajiem un starptautisko organizāciju, tostarp ANO un Eiropas Komisijas, darbiniekiem sakarā ar daudzajiem bojāgājušajiem un zemestrīces radītajiem postījumiem un pauž solidaritāti ar viņiem; |
| --- | --- |

1.

izsaka patiesu līdzjūtību Haiti iedzīvotājiem, citu tautu piederīgajiem un starptautisko organizāciju, tostarp ANO un Eiropas Komisijas, darbiniekiem sakarā ar daudzajiem bojāgājušajiem un zemestrīces radītajiem postījumiem un pauž solidaritāti ar viņiem;

| 2. | atzinīgi vērtē Haiti iestāžu un pilsoniskās sabiedrības, kā arī ANO, NVO un citu divpusēju palīdzības sniedzēju centienus sniegt atbalstu Haiti iedzīvotājiem un pauž cieņu par visu iesaistīto ES palīdzības organizāciju un privātpersonu paveikto darbu; |
| --- | --- |

2.

atzinīgi vērtē Haiti iestāžu un pilsoniskās sabiedrības, kā arī ANO, NVO un citu divpusēju palīdzības sniedzēju centienus sniegt atbalstu Haiti iedzīvotājiem un pauž cieņu par visu iesaistīto ES palīdzības organizāciju un privātpersonu paveikto darbu;

| 3. | aicina visaptveroši novērtēt iedzīvotāju īstermiņa un ilgtermiņa vajadzības un noteikt, kāds būs ES ieguldījums atjaunošanas procesā, kas aptver trīs posmus — ārkārtas palīdzība, rehabilitācija un atjaunošana; aicina Komisiju iespējami ātri rīkoties, lai novērtētu Eiropas reakciju uz humanitāro krīzi Haiti, un iesniegt priekšlikumus, kā uzlabot ES rīcību līdzīgās situācijās nākotnē; |
| --- | --- |

3.

aicina visaptveroši novērtēt iedzīvotāju īstermiņa un ilgtermiņa vajadzības un noteikt, kāds būs ES ieguldījums atjaunošanas procesā, kas aptver trīs posmus — ārkārtas palīdzība, rehabilitācija un atjaunošana; aicina Komisiju iespējami ātri rīkoties, lai novērtētu Eiropas reakciju uz humanitāro krīzi Haiti, un iesniegt priekšlikumus, kā uzlabot ES rīcību līdzīgās situācijās nākotnē;

| 4. | mudina ES galveno uzmanību pievērst palīdzībai atjaunošanas centienos un humanitārā stāvokļa uzlabošanai, īpaši palīdzot mazāk aizsargātajām iedzīvotāju grupām, piemēram, sievietēm un bērniem, kā arī nodrošinot pajumti, medicīniskās iekārtas, loģistikas palīdzību un pārtiku; aicina visas dalībvalstis būt gatavām atsaukties ANO aicinājumiem sniegt turpmāku palīdzību; |
| --- | --- |

4.

mudina ES galveno uzmanību pievērst palīdzībai atjaunošanas centienos un humanitārā stāvokļa uzlabošanai, īpaši palīdzot mazāk aizsargātajām iedzīvotāju grupām, piemēram, sievietēm un bērniem, kā arī nodrošinot pajumti, medicīniskās iekārtas, loģistikas palīdzību un pārtiku; aicina visas dalībvalstis būt gatavām atsaukties ANO aicinājumiem sniegt turpmāku palīdzību;

| 5. | pauž nopietnas bažas par neaizsargātāko iedzīvotāju, jo īpaši sieviešu, labklājību; aicina Komisiju un ANO pievērst īpašu uzmanību sieviešu līdzdalībai atjaunošanas centienos, aktīvi iesaistot viņas visu palīdzības un atjaunošanas programmu rehabilitācijas, atjaunošanas un novērtējuma posmos; |
| --- | --- |

5.

pauž nopietnas bažas par neaizsargātāko iedzīvotāju, jo īpaši sieviešu, labklājību; aicina Komisiju un ANO pievērst īpašu uzmanību sieviešu līdzdalībai atjaunošanas centienos, aktīvi iesaistot viņas visu palīdzības un atjaunošanas programmu rehabilitācijas, atjaunošanas un novērtējuma posmos;

| 6. | uzsver, ka bērniem bez pavadoņa un nošķirtiem bērniem vajadzētu sniegt palīdzību, kas sekmē viņu iespējami drīzu atkalapvienošanos ar vecākiem vai ierastajiem aprūpētājiem; aicina ES un starptautisko sabiedrību steidzami novērtēt vajadzību pēc saskaņota plāna, lai risinātu jautājumu par tūkstošiem bērnu, kas kļuvuši par bāreņiem zemestrīces rezultātā; uzsver, ka pastāv nopietns cilvēku tirdzniecības risks; |
| --- | --- |

6.

uzsver, ka bērniem bez pavadoņa un nošķirtiem bērniem vajadzētu sniegt palīdzību, kas sekmē viņu iespējami drīzu atkalapvienošanos ar vecākiem vai ierastajiem aprūpētājiem; aicina ES un starptautisko sabiedrību steidzami novērtēt vajadzību pēc saskaņota plāna, lai risinātu jautājumu par tūkstošiem bērnu, kas kļuvuši par bāreņiem zemestrīces rezultātā; uzsver, ka pastāv nopietns cilvēku tirdzniecības risks;

| 7. | aicina ES atbalstīt pagaidu moratorija noteikšanu jauniem Haiti bērnu adopcijas gadījumiem, kas varētu būt spēkā līdz diviem gadiem no brīža, kad sākušies piederīgo meklējumi; aicina ES steidzami censties nodrošināt bērnu pamatvajadzības, uzsākt pagaidu skolu darbību un nodrošināt iespējas bērniem saņemt konsultācijas; |
| --- | --- |

7.

aicina ES atbalstīt pagaidu moratorija noteikšanu jauniem Haiti bērnu adopcijas gadījumiem, kas varētu būt spēkā līdz diviem gadiem no brīža, kad sākušies piederīgo meklējumi; aicina ES steidzami censties nodrošināt bērnu pamatvajadzības, uzsākt pagaidu skolu darbību un nodrošināt iespējas bērniem saņemt konsultācijas;

| 8. | atzinīgi vērtē Eiropas Komisijas sākotnējo apņemšanos sniegt humāno palīdzību EUR 30 miljonu apmērā, tomēr pauž bažas, ka pagaidām ir izdevies savākt tikai 87 % no 575 miljoniem ASV dolāru, kurus OCHA lūdza ātri piešķirt; uzsver, ka šāds finansējums ir būtiski svarīgs iesākto pasākumu turpināšanai ilgtermiņā; aicina Komisiju un visas dalībvalstis pilnā mērā izpildīt saistības, ko tās ir uzņēmušās; |
| --- | --- |

8.

atzinīgi vērtē Eiropas Komisijas sākotnējo apņemšanos sniegt humāno palīdzību EUR 30 miljonu apmērā, tomēr pauž bažas, ka pagaidām ir izdevies savākt tikai 87 % no 575 miljoniem ASV dolāru, kurus OCHA lūdza ātri piešķirt; uzsver, ka šāds finansējums ir būtiski svarīgs iesākto pasākumu turpināšanai ilgtermiņā; aicina Komisiju un visas dalībvalstis pilnā mērā izpildīt saistības, ko tās ir uzņēmušās;

| 9. | atzinīgi vērtē G7 grupas lēmumu atcelt Haiti starptautiskā parāda prasījumu; sagaida, ka visas valstis un starptautiskie līdzekļu devēji rīkosies tāpat; aicina arī Starptautisko Valūtas fondu pilnā apjomā norakstīt Haiti nesamaksāto parādu, attiecinot to arī uz 2010. gada janvārī apstiprināto 102 miljonu ASV dolāru lielo ārkārtas aizdevumu; uzsver, ka jebkāda ārkārtas palīdzība saistībā ar zemestrīci būtu jāsniedz kā dāvinājums, nevis kā aizdevums, kas palielina parādus; |
| --- | --- |

9.

atzinīgi vērtē G7 grupas lēmumu atcelt Haiti starptautiskā parāda prasījumu; sagaida, ka visas valstis un starptautiskie līdzekļu devēji rīkosies tāpat; aicina arī Starptautisko Valūtas fondu pilnā apjomā norakstīt Haiti nesamaksāto parādu, attiecinot to arī uz 2010. gada janvārī apstiprināto 102 miljonu ASV dolāru lielo ārkārtas aizdevumu; uzsver, ka jebkāda ārkārtas palīdzība saistībā ar zemestrīci būtu jāsniedz kā dāvinājums, nevis kā aizdevums, kas palielina parādus;

| 10. | atgādina ANO ģenerālsekretāra vietnieka humanitāro lietu jautājumos aicinājumu nodrošināt transportlīdzekļus degvielas transportēšanai; aicina dalībvalstis sniegt papildu atbalstu, lai nodrošinātu piegādes pagaidu nometnēm, sadales punktiem un nomaļām pilsētām un ciemiem; |
| --- | --- |

10.

atgādina ANO ģenerālsekretāra vietnieka humanitāro lietu jautājumos aicinājumu nodrošināt transportlīdzekļus degvielas transportēšanai; aicina dalībvalstis sniegt papildu atbalstu, lai nodrošinātu piegādes pagaidu nometnēm, sadales punktiem un nomaļām pilsētām un ciemiem;

| 11. | uzsver, ka ir svarīgi panākt atbilstošu drošību palīdzības sadales konvojiem, lai nodrošinātu, ka piegādes sadala taisnīgi un mierīgos apstākļos, jo īpaši sniedzot palīdzību vājākajiem un tiem, kuru vajadzības ir vislielākās; |
| --- | --- |

11.

uzsver, ka ir svarīgi panākt atbilstošu drošību palīdzības sadales konvojiem, lai nodrošinātu, ka piegādes sadala taisnīgi un mierīgos apstākļos, jo īpaši sniedzot palīdzību vājākajiem un tiem, kuru vajadzības ir vislielākās;

| 12. | atzinīgi vērtē Padomes lēmumu nosūtīt 350 ANO vadībai pakļautus militāros policistus palīdzības centienu atbalstam Haiti un lēmumu izveidot Briselē koordinēšanas vienību (EUCO Haiti), lai sekmētu proaktīvus Eiropas pasākumus militārajā un drošības jomā, kā arī koordinētu ES dalībvalstu ieguldījumu palīdzības pasākumos; |
| --- | --- |

12.

atzinīgi vērtē Padomes lēmumu nosūtīt 350 ANO vadībai pakļautus militāros policistus palīdzības centienu atbalstam Haiti un lēmumu izveidot Briselē koordinēšanas vienību (EUCO Haiti), lai sekmētu proaktīvus Eiropas pasākumus militārajā un drošības jomā, kā arī koordinētu ES dalībvalstu ieguldījumu palīdzības pasākumos;

| 13. | aicina ANO kopā ar Haiti iestādēm pārskatīt MINUSTHA mandātu, lai varētu labāk reaģēt uz valsts vajadzībām laikā pēc katastrofas, īpašu uzmanību pievēršot drošības jautājumiem; |
| --- | --- |

13.

aicina ANO kopā ar Haiti iestādēm pārskatīt MINUSTHA mandātu, lai varētu labāk reaģēt uz valsts vajadzībām laikā pēc katastrofas, īpašu uzmanību pievēršot drošības jautājumiem;

| 14. | uzsver to, cik svarīgi ir sniegt pienācīgu atbalstu vietējām varas iestādēm ekonomikas attīstības veicināšanā, jo simtiem tūkstošu cilvēku pamet Portoprensu, lai apmestos lauku reģionos; aicina ES un citus starptautiskos līdzekļu devējus palīdzības sniegšanai pēc iespējas iegādāties vietējo pārtiku; |
| --- | --- |

14.

uzsver to, cik svarīgi ir sniegt pienācīgu atbalstu vietējām varas iestādēm ekonomikas attīstības veicināšanā, jo simtiem tūkstošu cilvēku pamet Portoprensu, lai apmestos lauku reģionos; aicina ES un citus starptautiskos līdzekļu devējus palīdzības sniegšanai pēc iespējas iegādāties vietējo pārtiku;

| 15. | atbalsta ES centienus veicināt pārtikas ražošanu vietējā līmenī, atjaunojot bojāto infrastruktūru un nodrošinot mazo lauku saimniecību īpašniekus ar nepieciešamajiem līdzekļiem (sēklām, mēslojumu un darbarīkiem), jo īpaši pirms pavasara sējas sezonas, kas sāksies martā, jo minētās saimniecības nodrošina 60 % no valstī saražotās pārtikas; |
| --- | --- |

15.

atbalsta ES centienus veicināt pārtikas ražošanu vietējā līmenī, atjaunojot bojāto infrastruktūru un nodrošinot mazo lauku saimniecību īpašniekus ar nepieciešamajiem līdzekļiem (sēklām, mēslojumu un darbarīkiem), jo īpaši pirms pavasara sējas sezonas, kas sāksies martā, jo minētās saimniecības nodrošina 60 % no valstī saražotās pārtikas;

| 16. | aicina Komisiju darīt visu iespējamo, lai atbalstītu programmas “naudu par darbu”, kas ir svarīgas skaidras naudas iepludināšanai sabiedrībā, un palīdzētu atjaunot banku sistēmas darbību; |
| --- | --- |

16.

aicina Komisiju darīt visu iespējamo, lai atbalstītu programmas “naudu par darbu”, kas ir svarīgas skaidras naudas iepludināšanai sabiedrībā, un palīdzētu atjaunot banku sistēmas darbību;

| 17. | uzsver, ka ir jāveic ilgtermiņa ieguldījumi tādu ēku būvniecībā, kas ir izturīgas pret zemestrīci, un tādu pamatinfrastruktūras objektu kā ūdens apgādes sistēmu, ceļu un elektroenerģijas apgādes iekārtu izveidē, kuru pirms zemestrīces nebija vai tie lielā mērā bija neapmierinošā stāvoklī, kas būtiski palielina dabas katastrofu iespējamo ietekmi; |
| --- | --- |

17.

uzsver, ka ir jāveic ilgtermiņa ieguldījumi tādu ēku būvniecībā, kas ir izturīgas pret zemestrīci, un tādu pamatinfrastruktūras objektu kā ūdens apgādes sistēmu, ceļu un elektroenerģijas apgādes iekārtu izveidē, kuru pirms zemestrīces nebija vai tie lielā mērā bija neapmierinošā stāvoklī, kas būtiski palielina dabas katastrofu iespējamo ietekmi;

| 18. | aicina sadarbībā ar ANO un Pasaules Banku organizēt starptautisku konferenci un veikt saskaņotu novērtējumu par katastrofas izraisītajām vajadzībām, lai pēc ārkārtas pasākumu pabeigšanas noteiktu ilgtermiņa atjaunošanas vajadzības; |
| --- | --- |

18.

aicina sadarbībā ar ANO un Pasaules Banku organizēt starptautisku konferenci un veikt saskaņotu novērtējumu par katastrofas izraisītajām vajadzībām, lai pēc ārkārtas pasākumu pabeigšanas noteiktu ilgtermiņa atjaunošanas vajadzības;

| 19. | aicina starptautisko sabiedrību nodrošināt, lai Haiti iedzīvotāji un valdība būtu atjaunošanas procesa galvenie dalībnieki, tādējādi radot viņiem iespēju uzņemties atbildību par kopējo nākotni; |
| --- | --- |

19.

aicina starptautisko sabiedrību nodrošināt, lai Haiti iedzīvotāji un valdība būtu atjaunošanas procesa galvenie dalībnieki, tādējādi radot viņiem iespēju uzņemties atbildību par kopējo nākotni;

| 20. | aicina Komisiju iesniegt Parlamentam visaptverošu pēckatastrofas vajadzību novērtējumu un progresa ziņojumu par atjaunošanu; |
| --- | --- |

20.

aicina Komisiju iesniegt Parlamentam visaptverošu pēckatastrofas vajadzību novērtējumu un progresa ziņojumu par atjaunošanu;

| 21. | aicina ES sadarboties ar Haiti iestādēm, lai izstrādātu katastrofu novēršanas un jaudu pārvaldības sistēmu ilgtermiņa vajadzībām, uzsverot, ka atjaunošanas pasākumu pamatā jābūt valsts prioritātēm, taču vienlaikus tiktu ievēroti efektīvas palīdzības principi un sniegts atbalsts Haiti iestādēm, lai tās varētu īstenot efektīvu pārvaldību; |
| --- | --- |

21.

aicina ES sadarboties ar Haiti iestādēm, lai izstrādātu katastrofu novēršanas un jaudu pārvaldības sistēmu ilgtermiņa vajadzībām, uzsverot, ka atjaunošanas pasākumu pamatā jābūt valsts prioritātēm, taču vienlaikus tiktu ievēroti efektīvas palīdzības principi un sniegts atbalsts Haiti iestādēm, lai tās varētu īstenot efektīvu pārvaldību;

| 22. | aicina starptautisko sabiedrību turpināt pievērst uzmanību Haiti un izmantot šo iespēju, lai beidzot novērstu valsts nabadzības galvenos iemeslus un palīdzētu Haiti pēc šīs katastrofas kļūt par pilnībā funkcionējošu demokrātiju ar ekonomiku, kas spēj uzturēt valsts iedzīvotājus; |
| --- | --- |

22.

aicina starptautisko sabiedrību turpināt pievērst uzmanību Haiti un izmantot šo iespēju, lai beidzot novērstu valsts nabadzības galvenos iemeslus un palīdzētu Haiti pēc šīs katastrofas kļūt par pilnībā funkcionējošu demokrātiju ar ekonomiku, kas spēj uzturēt valsts iedzīvotājus;

| 23. | atzīst darbu, ko atsevišķas ES dalībvalstis paveica ar ES civilās aizsardzības mehānisma palīdzību un efektīvo šīs palīdzības koordināciju, ko veica MIC (Monitoringa un informācijas centrs) un ECHO darbinieku grupas, kuras tika izvietotas jau dažas stundas pēc zemestrīces; |
| --- | --- |

23.

atzīst darbu, ko atsevišķas ES dalībvalstis paveica ar ES civilās aizsardzības mehānisma palīdzību un efektīvo šīs palīdzības koordināciju, ko veica MIC (Monitoringa un informācijas centrs) un ECHO darbinieku grupas, kuras tika izvietotas jau dažas stundas pēc zemestrīces;

| 24. | norāda, ka Komisija pirmo reizi sekmīgi izmantoja divus moduļus, kas izveidoti saskaņā ar Parlamenta atbalstīto sagatavošanas darbību ES ātrās reaģēšanas iespēju nodrošināšanai; |
| --- | --- |

24.

norāda, ka Komisija pirmo reizi sekmīgi izmantoja divus moduļus, kas izveidoti saskaņā ar Parlamenta atbalstīto sagatavošanas darbību ES ātrās reaģēšanas iespēju nodrošināšanai;

| 25. | aicina Komisiju pēc iespējas drīzāk iesniegt priekšlikumus par ES civilās aizsardzības spēku izveidi, kuru pamatā būtu ES civilās aizsardzības mehānisms, un kas Savienībai ļautu 24 stundu laikā pēc katastrofas sakopot visus resursus, kas nepieciešami sākotnējās ārkārtas humanitārās palīdzības sniegšanai; |
| --- | --- |

25.

aicina Komisiju pēc iespējas drīzāk iesniegt priekšlikumus par ES civilās aizsardzības spēku izveidi, kuru pamatā būtu ES civilās aizsardzības mehānisms, un kas Savienībai ļautu 24 stundu laikā pēc katastrofas sakopot visus resursus, kas nepieciešami sākotnējās ārkārtas humanitārās palīdzības sniegšanai;

| 26. | uzsver to, ka Eiropas ātrās reaģēšanas mehānismam vajadzētu:






  — | būt ar civilu un/ vai humanitāru raksturu; |
| --- | --- | --- |

26.

uzsver to, ka Eiropas ātrās reaģēšanas mehānismam vajadzētu:

—

būt ar civilu un/ vai humanitāru raksturu;

| — | darboties pastāvīgi; |
| --- | --- |

—

darboties pastāvīgi;

| — | būt spējīgam iesaistīties jebkurā brīdī un visdrīzākajā laikā; |
| --- | --- |

—

būt spējīgam iesaistīties jebkurā brīdī un visdrīzākajā laikā;

| — | darboties ar Eiropas Savienības karogu; |
| --- | --- |

—

darboties ar Eiropas Savienības karogu;

| — | ievērot starptautiskās humanitārās tiesības; |
| --- | --- |

—

ievērot starptautiskās humanitārās tiesības;

| — | būt gatavam sadarbībai ar citiem humanitārās palīdzības sniedzējiem; |
| --- | --- |

—

būt gatavam sadarbībai ar citiem humanitārās palīdzības sniedzējiem;

| — | būt gatavam sadarboties ar ANO sistēmu; |
| --- | --- |

—

būt gatavam sadarboties ar ANO sistēmu;

| — | būt gatavam pieņemt trešo valstu ieguldījumu; |
| --- | --- |

—

būt gatavam pieņemt trešo valstu ieguldījumu;

| — | ievērot to, ka dalībvalstis paredzētajos pasākumos piedalās pēc brīvprātības principa; |
| --- | --- |

—

ievērot to, ka dalībvalstis paredzētajos pasākumos piedalās pēc brīvprātības principa;

| — | censties pastāvīgi nodrošināt jebkurā brīdī mobilizējamo cilvēkresursu un materiālo resursu vajadzīgo līmeni; |
| --- | --- |

—

censties pastāvīgi nodrošināt jebkurā brīdī mobilizējamo cilvēkresursu un materiālo resursu vajadzīgo līmeni;

| — | balstīties uz pienākumu sadales principiem; |
| --- | --- |

—

balstīties uz pienākumu sadales principiem;

| 27. | aicina augsto pārstāvi ārlietās un drošības politikas jautājumos, kā arī starptautiskās sadarbības, humānās palīdzības un reaģēšanas krīzes situācijās komisāru uzņemties vadošo lomu, koordinējot Savienības atbildi uz krīzes situāciju un izmantojot Lisabonas līgumā paredzētos jaunos pienākumus, lai labāk saskaņotu ES rīcību turpmākajās krīzēs, vienlaikus balstoties uz to, kas ir sasniegts līdz šim; |
| --- | --- |

27.

aicina augsto pārstāvi ārlietās un drošības politikas jautājumos, kā arī starptautiskās sadarbības, humānās palīdzības un reaģēšanas krīzes situācijās komisāru uzņemties vadošo lomu, koordinējot Savienības atbildi uz krīzes situāciju un izmantojot Lisabonas līgumā paredzētos jaunos pienākumus, lai labāk saskaņotu ES rīcību turpmākajās krīzēs, vienlaikus balstoties uz to, kas ir sasniegts līdz šim;

| 28. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju ES augstajai pārstāvei ārlietās un drošības politikas jautājumos, Komisijas priekšsēdētājam, Haiti prezidentam un valdībai, ANO ģenerālsekretāra vietniekam humanitāro lietu un ārkārtas palīdzības jautājumos un dalībvalstu valdībām. |
| --- | --- |

28.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju ES augstajai pārstāvei ārlietās un drošības politikas jautājumos, Komisijas priekšsēdētājam, Haiti prezidentam un valdībai, ANO ģenerālsekretāra vietniekam humanitāro lietu un ārkārtas palīdzības jautājumos un dalībvalstu valdībām.

---

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/9 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/9

---

Trešdiena, 2010. gada 10. februārisSituācija Irānā

P7_TA(2010)0016

Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par situāciju Irānā

2010/C 341 E/03

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā iepriekšējās rezolūcijas par Irānu,

ņemot vērā Savienības augstās pārstāves ārlietās un drošības politikas jautājumos Catherine Ashton2010. gada 5. februāra paziņojumu par gaidāmajiem nāvessodiem Irānā,

ņemot vērā ES un ASV 2010. gada 8. februāra kopīgo paziņojumu, kurā Irānas valdībai pausts aicinājums pildīt saistības cilvēktiesību jomā,

ņemot vērā Parlamenta priekšsēdētāja 2009. gada 9. oktobra paziņojumu, kurā atkārtoti pausta Parlamenta apņemšanās panākt nāvessoda atcelšanu visā pasaulē un īpaši nosodīta nāvessoda izpilde par noziegumiem, ko izdarījuši nepilngadīgie,

ņemot vērā Padomes 2009. gada 10. un 11. decembra paziņojumu par Irānu,

ņemot vērā augstā pārstāvja 2010. gada 12. janvāra paziņojumu par septiņu bahajiešu līderu tiesāšanu,

ņemot vērā ANO Drošības padomes Rezolūcijas Nr. 1737(2006), Nr. 1747(2007), Nr. 1803(2008) un Nr. 1835(2008),

ņemot vērā Starptautiskās Atomenerģijas aģentūras (SAEA) valdes 2009. gada 27. novembrī pieņemto rezolūciju par Drošības pasākumu nolīguma un iepriekšminēto ANO Drošības padomes rezolūciju attiecīgo noteikumu īstenošanu Irānas Islāma Republikā,

ņemot vērā Starptautisko paktu par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām (ICCPR), Starptautisko paktu par ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesībām (ICESCR), Konvenciju par jebkuras diskriminācijas izskaušanu un Konvenciju par bērna tiesībām, kā arī to, ka Irāna ir parakstījusi visus šos dokumentus,

ņemot vērā Irānas Izlūkošanas ministrijas 2010. gada 5. janvāra paziņojumu, ka visi kontakti starp Irānas pilsoņiem un 60 nevalstiskajām organizācijām, kā arī daudzajiem starptautiskajiem plašsaziņas līdzekļiem, kuri raida persiešu valodā, ir nelegāli,

ņemot vērā, ka Irānas varas iestādes atlika 2010. gada 8.–11. janvārī plānoto Teherānas apmeklējumu Parlamenta delegācijai attiecībām ar Irānu,

ņemot vērā Reglamenta 110. panta 4. punktu,

| A. | tā kā politiskā situācija Irānā joprojām pasliktinās un nekas neliecina, ka Irānas valdība būtu iecerējusi rīkoties, lai kliedētu savu iedzīvotāju un pasaules sabiedrības paustās bažas par 2009. gada jūnijā notikušo vēlēšanu leģitimitāti; tā kā daudzi krāpšanas gadījumi ir izraisījuši plašu protesta kustību (tā dēvētā Zaļā kustība) un pēdējos mēnešos ir notikušas masu demonstrācijas; |
| --- | --- |

A.

tā kā politiskā situācija Irānā joprojām pasliktinās un nekas neliecina, ka Irānas valdība būtu iecerējusi rīkoties, lai kliedētu savu iedzīvotāju un pasaules sabiedrības paustās bažas par 2009. gada jūnijā notikušo vēlēšanu leģitimitāti; tā kā daudzi krāpšanas gadījumi ir izraisījuši plašu protesta kustību (tā dēvētā Zaļā kustība) un pēdējos mēnešos ir notikušas masu demonstrācijas;

| B. | tā kā politiskie notikumi Irānā pēc apstrīdētajām prezidenta vēlēšanām 2009. gada jūnijā ir apliecinājuši lielu potenciālu tautas vadītām demokrātiskām izmaiņām valstī ar tās enerģisko un aktīvo pilsonisko sabiedrību avangardā; |
| --- | --- |

B.

tā kā politiskie notikumi Irānā pēc apstrīdētajām prezidenta vēlēšanām 2009. gada jūnijā ir apliecinājuši lielu potenciālu tautas vadītām demokrātiskām izmaiņām valstī ar tās enerģisko un aktīvo pilsonisko sabiedrību avangardā;

| C. | tā kā Irānas drošības spēki — Revolucionārā gvarde, Basiju milicija un policija — ir reaģējuši ar bargiem pasākumiem, patvaļīgi arestējot tūkstošiem miermīlīgu protestētāju un disidentu, tostarp studentus un augstskolu mācību spēkus, sieviešu tiesību aktīvistus, arodbiedrību pārstāvjus, advokātus, žurnālistus, tekstu autorus internetā, garīdzniekus un ievērojamus cilvēktiesību aizstāvjus, nepārprotami apliecinot centienus iebiedēt kritizētājus un apslāpēt režīma noliedzējus; |
| --- | --- |

C.

tā kā Irānas drošības spēki — Revolucionārā gvarde, Basiju milicija un policija — ir reaģējuši ar bargiem pasākumiem, patvaļīgi arestējot tūkstošiem miermīlīgu protestētāju un disidentu, tostarp studentus un augstskolu mācību spēkus, sieviešu tiesību aktīvistus, arodbiedrību pārstāvjus, advokātus, žurnālistus, tekstu autorus internetā, garīdzniekus un ievērojamus cilvēktiesību aizstāvjus, nepārprotami apliecinot centienus iebiedēt kritizētājus un apslāpēt režīma noliedzējus;

| D. | tā kā ir saņemta informācija, ka daudzi no arestētajiem tiek sisti un spīdzināti, bet dažos gadījumos cietumos un slepenajās ieslodzījuma vietās pakļauti seksuālai vardarbībai; tā kā Irānas Islāma Republikas parlamenta vadītā izmeklēšana 2010. gada sākumā konstatēja, ka prokurora vietnieks Saeed Mortazavi ir tieši atbildīgs par vismaz trīs ieslodzīto nāvi spīdzināšanas un nolaidības rezultātā Kahrizak cietumā, kuru tiesu iestādes bija likušas slēgt pirms trijiem gadiem; |
| --- | --- |

D.

tā kā ir saņemta informācija, ka daudzi no arestētajiem tiek sisti un spīdzināti, bet dažos gadījumos cietumos un slepenajās ieslodzījuma vietās pakļauti seksuālai vardarbībai; tā kā Irānas Islāma Republikas parlamenta vadītā izmeklēšana 2010. gada sākumā konstatēja, ka prokurora vietnieks Saeed Mortazavi ir tieši atbildīgs par vismaz trīs ieslodzīto nāvi spīdzināšanas un nolaidības rezultātā Kahrizak cietumā, kuru tiesu iestādes bija likušas slēgt pirms trijiem gadiem;

| E. | tā kā valdības amatpersonas ir apstiprinājušas, ka kopš 2009. gada jūnija ne mazāk kā 30 protestētāju ir zaudējuši dzīvību demonstrāciju laikā vai apcietinājumā un ne mazāk kā septiņi cilvēki ir miruši sadursmēs 2009. gada 27. decembrī, kad tika atzīmēta svētā diena “Ashura” (Ašūra); tā kā tiek uzskatīts, ka faktiskais cilvēku upuru skaits, kurā vainojama valdības atbalstīta vardarbība, ir daudz lielāks; |
| --- | --- |

E.

tā kā valdības amatpersonas ir apstiprinājušas, ka kopš 2009. gada jūnija ne mazāk kā 30 protestētāju ir zaudējuši dzīvību demonstrāciju laikā vai apcietinājumā un ne mazāk kā septiņi cilvēki ir miruši sadursmēs 2009. gada 27. decembrī, kad tika atzīmēta svētā diena “Ashura” (Ašūra); tā kā tiek uzskatīts, ka faktiskais cilvēku upuru skaits, kurā vainojama valdības atbalstīta vardarbība, ir daudz lielāks;

| F. | tā kā turklāt drošības spēki pastiprinājuši reliģisko minoritāšu piederīgo, piemēram, bahajiešu (visi septiņi šīs minoritātes bijušās vadības locekļi ir apcietināti un notiek tiesas prāva, kurā viņi ir apsūdzēti), sunītu un kristiešu (tostarp astoņu priesteru), sistemātisku apdraudēšanu un īstenojuši patvaļīgus arestus un nāvessodu izpildīšanas, kas vērsti pret kurdu, azerbaidžāņu, beludžu un arābu pilsoniskās sabiedrības un politiskajiem aktīvistiem; tā kā īpaši jāuzsver, ka 21 kurds pašreiz ir notiesāts ar nāvessodu; |
| --- | --- |

F.

tā kā turklāt drošības spēki pastiprinājuši reliģisko minoritāšu piederīgo, piemēram, bahajiešu (visi septiņi šīs minoritātes bijušās vadības locekļi ir apcietināti un notiek tiesas prāva, kurā viņi ir apsūdzēti), sunītu un kristiešu (tostarp astoņu priesteru), sistemātisku apdraudēšanu un īstenojuši patvaļīgus arestus un nāvessodu izpildīšanas, kas vērsti pret kurdu, azerbaidžāņu, beludžu un arābu pilsoniskās sabiedrības un politiskajiem aktīvistiem; tā kā īpaši jāuzsver, ka 21 kurds pašreiz ir notiesāts ar nāvessodu;

| G. | tā kā Irānas Parlaments 2008. gada 9. septembrī apstiprināja “tiesību aktu par atteikšanos no ticības”, kas par atteikšanos no islāma paredz nāvessodu; |
| --- | --- |

G.

tā kā Irānas Parlaments 2008. gada 9. septembrī apstiprināja “tiesību aktu par atteikšanos no ticības”, kas par atteikšanos no islāma paredz nāvessodu;

| H. | tā kā kopš 2009. gada augusta tiesu iestādes ir organizējušas paraugprāvas simtiem ievērojamu reformu atbalstītāju un aktīvistu, kuri esot saistīti ar “nemierniekiem”, kas cenšas veicināt “samta revolūciju”; tā kā šo prāvu laikā daudzi no disidentiem televīzijā pauda atzīšanos, kas izskatījās pēc izspiestas atzīšanās; |
| --- | --- |

H.

tā kā kopš 2009. gada augusta tiesu iestādes ir organizējušas paraugprāvas simtiem ievērojamu reformu atbalstītāju un aktīvistu, kuri esot saistīti ar “nemierniekiem”, kas cenšas veicināt “samta revolūciju”; tā kā šo prāvu laikā daudzi no disidentiem televīzijā pauda atzīšanos, kas izskatījās pēc izspiestas atzīšanās;

| I. | tā kā Irānas valdība joprojām apsūdz Eiropas valstis, ka tās iejaucoties Irānas politiskajos notikumos; tā kā šo apsūdzību dēļ divi britu diplomāti ir izraidīti, vairāki Irānas iedzīvotāji, kas strādāja Lielbritānijas vēstniecībā, ir arestēti un īslaicīgi ir aizturēts viens Zviedrijas vēstniecības un divi Vācijas vēstniecības darbinieki, jo viņi ir apsūdzēti par iespējamu līdzdalību protesta akcijās pēc vēlēšanām; |
| --- | --- |

I.

tā kā Irānas valdība joprojām apsūdz Eiropas valstis, ka tās iejaucoties Irānas politiskajos notikumos; tā kā šo apsūdzību dēļ divi britu diplomāti ir izraidīti, vairāki Irānas iedzīvotāji, kas strādāja Lielbritānijas vēstniecībā, ir arestēti un īslaicīgi ir aizturēts viens Zviedrijas vēstniecības un divi Vācijas vēstniecības darbinieki, jo viņi ir apsūdzēti par iespējamu līdzdalību protesta akcijās pēc vēlēšanām;

| J. | tā kā 2010. gada 28. janvārīMohammad Reza Ali-Zamani un Arash Rahmanipour tika izpildīts nāvessods un saskaņā ar oficiālo informāciju tie ir pirmie izpildītie nāvessodi, kas saistīti ar protesta kustību, kaut gan vismaz viens no sodītajiem, ja ne pat abi divi, vēlēšanu laikā jau atradās cietumā; tā kā saņemta informācija, ka vismaz deviņas personas notiesātas ar nāvessodu, jo tiek apgalvots, ka šīs personas saistītas ar “Zaļo kustību”; |
| --- | --- |

J.

tā kā 2010. gada 28. janvārīMohammad Reza Ali-Zamani un Arash Rahmanipour tika izpildīts nāvessods un saskaņā ar oficiālo informāciju tie ir pirmie izpildītie nāvessodi, kas saistīti ar protesta kustību, kaut gan vismaz viens no sodītajiem, ja ne pat abi divi, vēlēšanu laikā jau atradās cietumā; tā kā saņemta informācija, ka vismaz deviņas personas notiesātas ar nāvessodu, jo tiek apgalvots, ka šīs personas saistītas ar “Zaļo kustību”;

| K. | tā kā 2009. gada 27. decembrī, Ashura rituālu pēdējā dienā, tika nošauts un ar nodomu sabraukts ar automobili Ali Mousavi — valsts prezidenta amata galvenā opozīcijas kandidāta jūnija vēlēšanās Mir Hossein Mousavi 35 gadus vecais radinieks, kas skaidri liecina par mērķtiecīgu atentātu, lai iebiedētu viņa onkuli; |
| --- | --- |

K.

tā kā 2009. gada 27. decembrī, Ashura rituālu pēdējā dienā, tika nošauts un ar nodomu sabraukts ar automobili Ali Mousavi — valsts prezidenta amata galvenā opozīcijas kandidāta jūnija vēlēšanās Mir Hossein Mousavi 35 gadus vecais radinieks, kas skaidri liecina par mērķtiecīgu atentātu, lai iebiedētu viņa onkuli;

| L. | tā kā 2010. gada 8. janvārī, laikā, kad Basiju milicijas un Revolucionārās gvardes pārstāvji apvienojās, lai protestētu pret Mehdi Karroubi atrašanos Qazvin pilsētā, tika mēģināts tīši noslepkavot Mehdi Karroubi, kas bija otrais opozīcijas ievērojamākais kandidāts valsts prezidenta vēlēšanās, raidot divas lodes uz viņa automašīnu, kas bija ložu necaurlaidīga; |
| --- | --- |

L.

tā kā 2010. gada 8. janvārī, laikā, kad Basiju milicijas un Revolucionārās gvardes pārstāvji apvienojās, lai protestētu pret Mehdi Karroubi atrašanos Qazvin pilsētā, tika mēģināts tīši noslepkavot Mehdi Karroubi, kas bija otrais opozīcijas ievērojamākais kandidāts valsts prezidenta vēlēšanās, raidot divas lodes uz viņa automašīnu, kas bija ložu necaurlaidīga;

| M. | tā kā preses brīvības un vārda brīvības ierobežošana turpina pieaugt un tā kā Irānas valsts iestādes uzsākušas plašu un pastāvīgu starptautisko radio un televīzijas tīklu, daudzu starptautisko tīmekļa vietņu, tostarp Facebook un Twitter tīmekļa vietņu, kā arī opozīcijas Teherānas vietējo tīmekļa vietņu un mobilo telefonu sakaru pakalpojumu bloķēšanu, tādējādi izraisot arī pārraides problēmas tīkliem citās Tuvo Austrumu valstīs un par Eiropā; |
| --- | --- |

M.

tā kā preses brīvības un vārda brīvības ierobežošana turpina pieaugt un tā kā Irānas valsts iestādes uzsākušas plašu un pastāvīgu starptautisko radio un televīzijas tīklu, daudzu starptautisko tīmekļa vietņu, tostarp Facebook un Twitter tīmekļa vietņu, kā arī opozīcijas Teherānas vietējo tīmekļa vietņu un mobilo telefonu sakaru pakalpojumu bloķēšanu, tādējādi izraisot arī pārraides problēmas tīkliem citās Tuvo Austrumu valstīs un par Eiropā;

| N. | tā kā Eiropas un Krievijas uzņēmumi nodrošinājuši Irānu ar nepieciešamajām filtrēšanas un bloķēšanas ierīcēm, dažas no kurām var izraisīt risku iedzīvotāju veselībai pat uzstādīto ierīču apkārtnē; |
| --- | --- |

N.

tā kā Eiropas un Krievijas uzņēmumi nodrošinājuši Irānu ar nepieciešamajām filtrēšanas un bloķēšanas ierīcēm, dažas no kurām var izraisīt risku iedzīvotāju veselībai pat uzstādīto ierīču apkārtnē;

| O. | tā kā Revolucionārajai gvardei, tās drošības dienestam un Basiju milicijai ir aizvien lielāka ietekme Irānas sabiedrībā, apspiežot Irānas civiliedzīvotājus un apcietinot cilvēktiesību aizstāvjus, un pastāv risks, ka tie pārņems tiesu varu savās rokās; |
| --- | --- |

O.

tā kā Revolucionārajai gvardei, tās drošības dienestam un Basiju milicijai ir aizvien lielāka ietekme Irānas sabiedrībā, apspiežot Irānas civiliedzīvotājus un apcietinot cilvēktiesību aizstāvjus, un pastāv risks, ka tie pārņems tiesu varu savās rokās;

| P. | tā kā Irāna ir parakstījusi Līgumu par kodolieroču neizplatīšanu (LKN), ar šā līguma ratificēšanu apņēmusies atteikties no kodolieročiem un tai ir juridiskas saistības deklarēt un atļaut Starptautiskajai Atomenerģijas aģentūrai (SAEA) veikt drošības kontroli attiecībā uz pasākumiem kodolieroču jomā, tostarp kodolmateriāliem; |
| --- | --- |

P.

tā kā Irāna ir parakstījusi Līgumu par kodolieroču neizplatīšanu (LKN), ar šā līguma ratificēšanu apņēmusies atteikties no kodolieročiem un tai ir juridiskas saistības deklarēt un atļaut Starptautiskajai Atomenerģijas aģentūrai (SAEA) veikt drošības kontroli attiecībā uz pasākumiem kodolieroču jomā, tostarp kodolmateriāliem;

| Q. | tā kā Līguma par kodolieroču neizplatīšanu (LKN) IV pantā atzīmētas visu pušu neatņemamās tiesības attīstīt kodolenerģijas izpēti, ražošanu un kodolenerģijas izmantošanu miermīlīgos civilos nolūkos bez diskriminācijas un atbilstoši šā līguma I un II pantam; |
| --- | --- |

Q.

tā kā Līguma par kodolieroču neizplatīšanu (LKN) IV pantā atzīmētas visu pušu neatņemamās tiesības attīstīt kodolenerģijas izpēti, ražošanu un kodolenerģijas izmantošanu miermīlīgos civilos nolūkos bez diskriminācijas un atbilstoši šā līguma I un II pantam;

| R. | tā kā Irāna, pārkāpjot savas saistības saskaņā ar LKN, slepeni uzcēlusi bagātināšanas iekārtu Qom pilsētā un paziņojusi Starptautiskajai Atomenerģijas aģentūrai par tās eksistenci tikai ilgu laiku pēc celtniecības uzsākšanas; tā kā šis noteikumu pārkāpums izraisa pieņēmumus par iespējamiem citiem slepeniem kodolobjektiem un vēl vairāk mazina uzticēšanos Irānas apliecinājumiem, ka valsts kodolprogrammas mērķis ir vienīgi civilo vajadzību apmierināšana; |
| --- | --- |

R.

tā kā Irāna, pārkāpjot savas saistības saskaņā ar LKN, slepeni uzcēlusi bagātināšanas iekārtu Qom pilsētā un paziņojusi Starptautiskajai Atomenerģijas aģentūrai par tās eksistenci tikai ilgu laiku pēc celtniecības uzsākšanas; tā kā šis noteikumu pārkāpums izraisa pieņēmumus par iespējamiem citiem slepeniem kodolobjektiem un vēl vairāk mazina uzticēšanos Irānas apliecinājumiem, ka valsts kodolprogrammas mērķis ir vienīgi civilo vajadzību apmierināšana;

| S. | tā kā aizejošais SAEA ģenerāldirektors Dr. El Baradei SAEA 2009. gada 16. novembra ziņojumā atzīmēja, ka, ja vien Irāna neīsteno papildu protokolu un netiek skaidrībā par nenokārtotajiem jautājumiem, Aģentūra nevarēs sniegt ticamu apliecinājumu, ka Irānā tiešām nav nedeklarēta kodolmateriāla un nenotiek attiecīgas darbības; tāpat joprojām paliek daudz nenokārtotu jautājumu, kuri rada bažas par Irānas kodolieroču programmas iespējamām militārajām dimensijām; |
| --- | --- |

S.

tā kā aizejošais SAEA ģenerāldirektors Dr. El Baradei SAEA 2009. gada 16. novembra ziņojumā atzīmēja, ka, ja vien Irāna neīsteno papildu protokolu un netiek skaidrībā par nenokārtotajiem jautājumiem, Aģentūra nevarēs sniegt ticamu apliecinājumu, ka Irānā tiešām nav nedeklarēta kodolmateriāla un nenotiek attiecīgas darbības; tāpat joprojām paliek daudz nenokārtotu jautājumu, kuri rada bažas par Irānas kodolieroču programmas iespējamām militārajām dimensijām;

| T. | tā kā diplomātiska risinājuma atrašanas nolūkos Irānas kodolprogrammas jautājumā ES, Amerikas Savienotās valstis, Ķīna un Krievija ar SAEA aizbildnību ierosinājušas panākt vienošanos par Irānas rīcībā pašreiz esošā mazbagātinātā urāna pārvietošanu uz Krieviju un Franciju tā pārstrādāšanai kodoldegvielas stieņos, lai nodrošinātu Teherānas medicīnas pētījumu reaktora darbību, un atzīmējot, ka Drošības padomē turpinās debates par stingrāku sankciju noteikšanu pret Irānu, jo Irāna ir noraidījusi minēto priekšlikumu; |
| --- | --- |

T.

tā kā diplomātiska risinājuma atrašanas nolūkos Irānas kodolprogrammas jautājumā ES, Amerikas Savienotās valstis, Ķīna un Krievija ar SAEA aizbildnību ierosinājušas panākt vienošanos par Irānas rīcībā pašreiz esošā mazbagātinātā urāna pārvietošanu uz Krieviju un Franciju tā pārstrādāšanai kodoldegvielas stieņos, lai nodrošinātu Teherānas medicīnas pētījumu reaktora darbību, un atzīmējot, ka Drošības padomē turpinās debates par stingrāku sankciju noteikšanu pret Irānu, jo Irāna ir noraidījusi minēto priekšlikumu;

| U. | tā kā Irāna turpina izstrādāt ballistisko raķešu tehnoloģiju un cenšas kāpināt savas spējas starpkontinentālo ballistisko raķešu izvietošanas jomā, radot sistēmu, kas varētu pārvadāt kodolieročus; |
| --- | --- |

U.

tā kā Irāna turpina izstrādāt ballistisko raķešu tehnoloģiju un cenšas kāpināt savas spējas starpkontinentālo ballistisko raķešu izvietošanas jomā, radot sistēmu, kas varētu pārvadāt kodolieročus;

| V. | tā kā Irānas valdība ir izplatījusi pretrunīgus paziņojumus par tās kodolprogrammu un ir likusi sākt 2010. gada 7. februārī turpmākās bagātināšanas darbības, |
| --- | --- |

V.

tā kā Irānas valdība ir izplatījusi pretrunīgus paziņojumus par tās kodolprogrammu un ir likusi sākt 2010. gada 7. februārī turpmākās bagātināšanas darbības,

Par demokrātiju un cilvēktiesībām

| 1. | pauž nopietnas bažas par vēlēšanu rezultātu precizitāti, pēc kurām prezidents M. Ahmedinejad tika apstiprināts otrajam pilnvaru termiņam, neskatoties un būtiskām norādēm par plaša mēroga krāpšanu vēlēšanās, un uzskata, ka Irānas prezidenta leģitimitāte ir būtiski mazinājusies; |
| --- | --- |

1.

pauž nopietnas bažas par vēlēšanu rezultātu precizitāti, pēc kurām prezidents M. Ahmedinejad tika apstiprināts otrajam pilnvaru termiņam, neskatoties un būtiskām norādēm par plaša mēroga krāpšanu vēlēšanās, un uzskata, ka Irānas prezidenta leģitimitāte ir būtiski mazinājusies;

| 2. | pauž cieņu par visu to Irānas iedzīvotāju drosmi, kuri pieprasa lielāku brīvību un vairāk demokrātisko tiesību un pauž savu vēlmi dzīvot sabiedrībā bez apspiešanas un iebiedēšanas; pauž īpašu cieņu tām Irānas sievietēm, kuru darbībai bija sevišķi liela nozīme pēcvēlēšanu demonstrācijās 2009. gada jūnijā; |
| --- | --- |

2.

pauž cieņu par visu to Irānas iedzīvotāju drosmi, kuri pieprasa lielāku brīvību un vairāk demokrātisko tiesību un pauž savu vēlmi dzīvot sabiedrībā bez apspiešanas un iebiedēšanas; pauž īpašu cieņu tām Irānas sievietēm, kuru darbībai bija sevišķi liela nozīme pēcvēlēšanu demonstrācijās 2009. gada jūnijā;

| 3. | dedzīgi atbalsta Irānas tautas demokrātijas centienus un pauž dziļu nožēlu par to, ka Irānas valdība un parlaments acīmredzot nespēj konstruktīvi atsaukties uz pamatotām to Irānas pilsoņu, jo īpaši jaunās paaudzes, prasībām, kuri uzskata, ka viņu cerības panākt ekonomisku un sociālu attīstību tiek apspiestas pārāk ilgi; |
| --- | --- |

3.

dedzīgi atbalsta Irānas tautas demokrātijas centienus un pauž dziļu nožēlu par to, ka Irānas valdība un parlaments acīmredzot nespēj konstruktīvi atsaukties uz pamatotām to Irānas pilsoņu, jo īpaši jaunās paaudzes, prasībām, kuri uzskata, ka viņu cerības panākt ekonomisku un sociālu attīstību tiek apspiestas pārāk ilgi;

| 4. | aicina, lai Irānas valdība pilnībā ievērotu tiesības uz miermīlīgu pulcēšanos un vārda brīvību demonstrāciju laikā, kuras pieteiktas rīkot 2010. gada 11. februārī; stingri nosoda to, ka Irānas varas iestādes vardarbīgi izturas pret demonstrantiem, kuri tādā veidā mēģina izmantot savas tiesības uz vārda brīvību un uz miermīlīgu pulcēšanos; |
| --- | --- |

4.

aicina, lai Irānas valdība pilnībā ievērotu tiesības uz miermīlīgu pulcēšanos un vārda brīvību demonstrāciju laikā, kuras pieteiktas rīkot 2010. gada 11. februārī; stingri nosoda to, ka Irānas varas iestādes vardarbīgi izturas pret demonstrantiem, kuri tādā veidā mēģina izmantot savas tiesības uz vārda brīvību un uz miermīlīgu pulcēšanos;

| 5. | prasa, lai Irānas iestādes nekavējoties atbrīvotu visus ieslodzītos, kas tikai miermīlīgi īstenojuši savas tiesības uz vārda brīvību, biedrošanās un pulcēšanās brīvību vai kas apcietināti savas reliģiskās pārliecības vai seksuālās orientācijas dēļ, un aicina varas iestādes izmeklēt valdības ierēdņu un drošības spēku pārstāvju rīcību, kuri atbildīgi par disidentu, demonstrantu un ieslodzīto ģimenes locekļu nogalināšanu, apsūdzēšanu un spīdzināšanu, kā arī pakļaut viņus kriminālvajāšanai; |
| --- | --- |

5.

prasa, lai Irānas iestādes nekavējoties atbrīvotu visus ieslodzītos, kas tikai miermīlīgi īstenojuši savas tiesības uz vārda brīvību, biedrošanās un pulcēšanās brīvību vai kas apcietināti savas reliģiskās pārliecības vai seksuālās orientācijas dēļ, un aicina varas iestādes izmeklēt valdības ierēdņu un drošības spēku pārstāvju rīcību, kuri atbildīgi par disidentu, demonstrantu un ieslodzīto ģimenes locekļu nogalināšanu, apsūdzēšanu un spīdzināšanu, kā arī pakļaut viņus kriminālvajāšanai;

| 6. | stingri nosoda nāvessodu piespriešanu un sodīšanu ar nāvi, jo īpaši ņemot vērā Mohammed Reza Alizamani un Arash Rahmanipouri gadījumu, un prasa atcelt nāvessodu; aicina Irānas varas iestādes pārtraukt sodīt protestētājus, kuri miermīlīgi pauž vēlmi pēc demokrātiskām tiesībām, apsūdzot viņus par “Moharabeh” (karš pret Dievu), kas ir pārkāpums, par kuru pienākas nāvessods; aicina Irānu nekavējoties īstenot ANO noteikto nāvessoda moratoriju, kā tas pieprasīts ANO Ģenerālās asamblejas Rezolūcijās Nr. 62/149 un Nr. 63/168; |
| --- | --- |

6.

stingri nosoda nāvessodu piespriešanu un sodīšanu ar nāvi, jo īpaši ņemot vērā Mohammed Reza Alizamani un Arash Rahmanipouri gadījumu, un prasa atcelt nāvessodu; aicina Irānas varas iestādes pārtraukt sodīt protestētājus, kuri miermīlīgi pauž vēlmi pēc demokrātiskām tiesībām, apsūdzot viņus par “Moharabeh” (karš pret Dievu), kas ir pārkāpums, par kuru pienākas nāvessods; aicina Irānu nekavējoties īstenot ANO noteikto nāvessoda moratoriju, kā tas pieprasīts ANO Ģenerālās asamblejas Rezolūcijās Nr. 62/149 un Nr. 63/168;

| 7. | pauž sašutumu par valdības un/vai drošības spēku mēģinājumiem nogalināt valsts prezidenta amata kandidātus vai viņu ģimenes locekļus un aicina augstāko vadītāju Khamenei garantēt Irānas opozīcijas galveno pārstāvju drošību; |
| --- | --- |

7.

pauž sašutumu par valdības un/vai drošības spēku mēģinājumiem nogalināt valsts prezidenta amata kandidātus vai viņu ģimenes locekļus un aicina augstāko vadītāju Khamenei garantēt Irānas opozīcijas galveno pārstāvju drošību;

| 8. | nosoda Irānas iestāžu centienus cenzēt drukātos plašsaziņas līdzekļus, traucēt radio, televīzijas raidījumus un Interneta pakalpojumu izmantošanu, piemēram, BBC, un aicina ES un tās dalībvalstis paust savu attieksmi pret šo metožu starptautisko ietekmi, kā to prasa dalība Starptautisko telekomunikāciju savienībā (ITU); |
| --- | --- |

8.

nosoda Irānas iestāžu centienus cenzēt drukātos plašsaziņas līdzekļus, traucēt radio, televīzijas raidījumus un Interneta pakalpojumu izmantošanu, piemēram, BBC, un aicina ES un tās dalībvalstis paust savu attieksmi pret šo metožu starptautisko ietekmi, kā to prasa dalība Starptautisko telekomunikāciju savienībā (ITU);

| 9. | nosoda Irānas varasiestāžu lēmumu aizliegt kontaktus ar ārvalstu nevalstiskajām organizācijām, jo īpaši tām organizācijām, kuru mērķis ir pilsonisko brīvību un tiesību aizstāvība, kā arī aicina Irānas varasiestādes nekavējoties atcelt šo aizliegumu; |
| --- | --- |

9.

nosoda Irānas varasiestāžu lēmumu aizliegt kontaktus ar ārvalstu nevalstiskajām organizācijām, jo īpaši tām organizācijām, kuru mērķis ir pilsonisko brīvību un tiesību aizstāvība, kā arī aicina Irānas varasiestādes nekavējoties atcelt šo aizliegumu;

| 10. | aicina Irānas iestādes nekavējoties pārtraukt praksi pārraidīt televīzijā tiesu procesus un aicina Irānas parlamentu grozīt tos Irānas tiesību aktus, ar kurām valdībai atļauts atteikt procesuālu tiesību pienācīgu nodrošināšanu, piemēram, tiesājamo tiesības uz atbilstīgu juridisko pārstāvību; |
| --- | --- |

10.

aicina Irānas iestādes nekavējoties pārtraukt praksi pārraidīt televīzijā tiesu procesus un aicina Irānas parlamentu grozīt tos Irānas tiesību aktus, ar kurām valdībai atļauts atteikt procesuālu tiesību pienācīgu nodrošināšanu, piemēram, tiesājamo tiesības uz atbilstīgu juridisko pārstāvību;

| 11. | asi kritizē starptautiskos uzņēmumus, jo īpaši Nokia un Siemens, par Irānas iestāžu nodrošināšanu ar nepieciešamajām cenzūras un uzraudzības tehnoloģijām, tādējādi būtiski veicinot Irānas disidentu kriminālvajāšanu un aizturēšanu; |
| --- | --- |

11.

asi kritizē starptautiskos uzņēmumus, jo īpaši Nokia un Siemens, par Irānas iestāžu nodrošināšanu ar nepieciešamajām cenzūras un uzraudzības tehnoloģijām, tādējādi būtiski veicinot Irānas disidentu kriminālvajāšanu un aizturēšanu;

| 12. | pauž nožēlu par Eiropas valstu vēstniecību darbiniekiem izteiktajiem apvainojumiem par iejaukšanos Irānas valsts lietās un šajā kontekstā aicina Irānas varas iestādes ievērot Vīnes konvenciju un ievērot diplomātijas standartus; |
| --- | --- |

12.

pauž nožēlu par Eiropas valstu vēstniecību darbiniekiem izteiktajiem apvainojumiem par iejaukšanos Irānas valsts lietās un šajā kontekstā aicina Irānas varas iestādes ievērot Vīnes konvenciju un ievērot diplomātijas standartus;

| 13. | ir nobažījies par 2010. gada 9. februārī Teherānā Basij kaujinieku orķestrēto iepretim ES dalībvalstu vēstniecībai notikušo demonstrāciju raksturu un aicina Irānas varas iestādes garantēt diplomātisko pārstāvniecību drošību; |
| --- | --- |

13.

ir nobažījies par 2010. gada 9. februārī Teherānā Basij kaujinieku orķestrēto iepretim ES dalībvalstu vēstniecībai notikušo demonstrāciju raksturu un aicina Irānas varas iestādes garantēt diplomātisko pārstāvniecību drošību;

Par kodolenerģijas jautājumu

| 14. | neskarot Irānas tiesības attīstīt kodolenerģiju miermīlīgiem nolūkiem saskaņā ar kodolieroču neizplatīšanas noteikumiem, atkārto, ka izplatīšanas risks saistībā ar Irānas kodolprogrammu joprojām rada nopietnas bažas Eiropas Savienībai un starptautiskajai sabiedrībai, kā tas nepārprotami norādīts ANO Drošības padomes Rezolūcijas Nr. 1737, 1747, 1803 un 1835; |
| --- | --- |

14.

neskarot Irānas tiesības attīstīt kodolenerģiju miermīlīgiem nolūkiem saskaņā ar kodolieroču neizplatīšanas noteikumiem, atkārto, ka izplatīšanas risks saistībā ar Irānas kodolprogrammu joprojām rada nopietnas bažas Eiropas Savienībai un starptautiskajai sabiedrībai, kā tas nepārprotami norādīts ANO Drošības padomes Rezolūcijas Nr. 1737, 1747, 1803 un 1835;

| 15. | pauž nožēlu par faktu, ka par galvenajiem jautājumiem, kuri rada bažas, nav panākts būtisks progress, un atkārtoti aicina Irānu atjaunot tās kodolieroču programmas pārredzamību, sniedzot SAEA pilnīgas, skaidras un ticamas atbildes, atrisināt visus nenokārtotos jautājumus un problēmas saistībā ar šo programmu, tostarp jautājumus, kuriem varētu būt militāra dimensija, pilnībā īstenot visus Vispārējā drošības pasākumu nolīguma noteikumus, tostarp ar to saistītus pakārtotus pasākumus, kā arī ratificēt un īstenot papildprotokolu; |
| --- | --- |

15.

pauž nožēlu par faktu, ka par galvenajiem jautājumiem, kuri rada bažas, nav panākts būtisks progress, un atkārtoti aicina Irānu atjaunot tās kodolieroču programmas pārredzamību, sniedzot SAEA pilnīgas, skaidras un ticamas atbildes, atrisināt visus nenokārtotos jautājumus un problēmas saistībā ar šo programmu, tostarp jautājumus, kuriem varētu būt militāra dimensija, pilnībā īstenot visus Vispārējā drošības pasākumu nolīguma noteikumus, tostarp ar to saistītus pakārtotus pasākumus, kā arī ratificēt un īstenot papildprotokolu;

| 16. | atbalsta Eiropadomes ideju par divu paralēlu pieeju izmantošanu un visus centienus panākt objektīvu risinājumu jautājumā par Irānas kodolprogrammu; uzstāj, ka, apspriežot papildu sankcijas sakarā ar kodoldraudiem, vajadzētu atteikties no pasākumiem, kas negatīvi ietekmētu visus Irānas iedzīvotājus kopumā; |
| --- | --- |

16.

atbalsta Eiropadomes ideju par divu paralēlu pieeju izmantošanu un visus centienus panākt objektīvu risinājumu jautājumā par Irānas kodolprogrammu; uzstāj, ka, apspriežot papildu sankcijas sakarā ar kodoldraudiem, vajadzētu atteikties no pasākumiem, kas negatīvi ietekmētu visus Irānas iedzīvotājus kopumā;

| 17. | pauž nožēlu par to, ka Irānas valdība atkal noraidījusi visus mēģinājumus panākt kompromisu kodolenerģijas jautājumā un ka Irānas režīms acīmredzami tiecas izmantot šo jautājumu gan kā iemeslu, lai novērstu uzmanību no krīzes valstī, gan kā taktisku ieroci, lai iegūtu laiku un izvairītos no sarunām ar ANO Drošības padomi par turpmākajām sankcijām, un uzskata, ka Irānas prezidenta Mahmoud
  Ahmedinejad nesenie paziņojumi ir šīs taktikas sastāvdaļa; |
| --- | --- |

17.

pauž nožēlu par to, ka Irānas valdība atkal noraidījusi visus mēģinājumus panākt kompromisu kodolenerģijas jautājumā un ka Irānas režīms acīmredzami tiecas izmantot šo jautājumu gan kā iemeslu, lai novērstu uzmanību no krīzes valstī, gan kā taktisku ieroci, lai iegūtu laiku un izvairītos no sarunām ar ANO Drošības padomi par turpmākajām sankcijām, un uzskata, ka Irānas prezidenta Mahmoud
  Ahmedinejad nesenie paziņojumi ir šīs taktikas sastāvdaļa;

Par ES un Irānas attiecībām

| 18. | uzsver, cik nozīmīgi ir visos līmeņos turpināt dialogu ar Irānu, jo īpaši ar pilsonisko sabiedrību; pauž nožēlu par to, ka Irānas puse atlikusi plānoto Eiropas Parlamenta delegācijas vizīti un pauž cerības, ka Irānas valdība un parlaments pārskatīs savu nostāju jautājumā par tiešiem kontaktiem; |
| --- | --- |

18.

uzsver, cik nozīmīgi ir visos līmeņos turpināt dialogu ar Irānu, jo īpaši ar pilsonisko sabiedrību; pauž nožēlu par to, ka Irānas puse atlikusi plānoto Eiropas Parlamenta delegācijas vizīti un pauž cerības, ka Irānas valdība un parlaments pārskatīs savu nostāju jautājumā par tiešiem kontaktiem;

| 19. | aicina Padomi joprojām būt gatavai saziņai ar Irānu, lai sarunās panāktu risinājumu kodolenerģijas jautājumā, kā arī reģionālās drošības jautājumos, ņemot vērā Irānas likumīgās drošības intereses un bažas, tostarp ilgtermiņa perspektīvas attiecībā uz Tuvajiem Austrumiem, kas būtu brīvi no kodolieročiem; |
| --- | --- |

19.

aicina Padomi joprojām būt gatavai saziņai ar Irānu, lai sarunās panāktu risinājumu kodolenerģijas jautājumā, kā arī reģionālās drošības jautājumos, ņemot vērā Irānas likumīgās drošības intereses un bažas, tostarp ilgtermiņa perspektīvas attiecībā uz Tuvajiem Austrumiem, kas būtu brīvi no kodolieročiem;

| 20. | uzskata, ka ES līmenī būtu jāsāk nopietnas debates par iespēju ieviest mērķtiecīgas papildu sankcijas, kuras nekaitē Irānas tautai kopumā; prasa paplašināt pašreizējo to privātpersonu un organizāciju sarakstu, uz kurām attiecas aizliegums ieceļot ES un kuru līdzekļi ir iesaldēti, iekļaujot šajā sarakstā arī tos, kuri ir atbildīgi par represijām un brīvības ierobežojumiem valstī, kā arī tos, kuri ir atbildīgi par Irānas starptautisko saistību pārkāpumiem kodolenerģijas jomā; |
| --- | --- |

20.

uzskata, ka ES līmenī būtu jāsāk nopietnas debates par iespēju ieviest mērķtiecīgas papildu sankcijas, kuras nekaitē Irānas tautai kopumā; prasa paplašināt pašreizējo to privātpersonu un organizāciju sarakstu, uz kurām attiecas aizliegums ieceļot ES un kuru līdzekļi ir iesaldēti, iekļaujot šajā sarakstā arī tos, kuri ir atbildīgi par represijām un brīvības ierobežojumiem valstī, kā arī tos, kuri ir atbildīgi par Irānas starptautisko saistību pārkāpumiem kodolenerģijas jomā;

| 21. | atzinīgi vērtē nesenos augstā pārstāvja / Komisijas priekšsēdētāja vietnieka un citu ES līderu paziņojumus par to, ka nākamais solis būtu apspriešanās ar ANO Drošības padomi, un aicina ANO Drošības padomes Francijas prezidentvalsti iekļaut 2010. gada februāra ANO Drošības padomes darba kārtībā jautājumu par kodolenerģiju; aicina Ķīnas varas iestādes atbalstīt starptautiskās sabiedrības centienus ierobežot Irānas urāna bagātināšanas programmu; |
| --- | --- |

21.

atzinīgi vērtē nesenos augstā pārstāvja / Komisijas priekšsēdētāja vietnieka un citu ES līderu paziņojumus par to, ka nākamais solis būtu apspriešanās ar ANO Drošības padomi, un aicina ANO Drošības padomes Francijas prezidentvalsti iekļaut 2010. gada februāra ANO Drošības padomes darba kārtībā jautājumu par kodolenerģiju; aicina Ķīnas varas iestādes atbalstīt starptautiskās sabiedrības centienus ierobežot Irānas urāna bagātināšanas programmu;

| 22. | atgādina Irānas iestādēm, ka, lai attīstītu auglīgas attiecības ar Eiropas Savienību, Irānai jāgarantē cilvēka pamattiesību, demokrātijas principu, vārda brīvības un tiesiskuma ievērošana, kas ir priekšnosacījums visām valstīm, kuras uztur politiskas un ekonomiskas attiecības ar ES; uzsver, ka iespējamā sadarbības un tirdzniecības nolīguma noslēgšana starp Irānu un ES ir atkarīga no šo vērtību ievērošanas, no Irānas pilnīgas atbilstības ANO Drošības padomes un SAEA rezolūcijām un no objektīvu garantiju sniegšanas attiecībā uz Irānas kodolieroču programmas miermīlīgo raksturu, kā arī no terorisma atbalstīšanas pārtraukšanas no Irānas puses; |
| --- | --- |

22.

atgādina Irānas iestādēm, ka, lai attīstītu auglīgas attiecības ar Eiropas Savienību, Irānai jāgarantē cilvēka pamattiesību, demokrātijas principu, vārda brīvības un tiesiskuma ievērošana, kas ir priekšnosacījums visām valstīm, kuras uztur politiskas un ekonomiskas attiecības ar ES; uzsver, ka iespējamā sadarbības un tirdzniecības nolīguma noslēgšana starp Irānu un ES ir atkarīga no šo vērtību ievērošanas, no Irānas pilnīgas atbilstības ANO Drošības padomes un SAEA rezolūcijām un no objektīvu garantiju sniegšanas attiecībā uz Irānas kodolieroču programmas miermīlīgo raksturu, kā arī no terorisma atbalstīšanas pārtraukšanas no Irānas puses;

| 23. | aicina dalībvalstis un Komisiju aktīvi atbalstīt iniciatīvas, kas paredzētas, lai uzlabotu plašsaziņas līdzekļu plurālismu, un atzinīgi vērtē jau panākto progresu, lai pārraidītu Eiropas ziņas persiešu valodā; |
| --- | --- |

23.

aicina dalībvalstis un Komisiju aktīvi atbalstīt iniciatīvas, kas paredzētas, lai uzlabotu plašsaziņas līdzekļu plurālismu, un atzinīgi vērtē jau panākto progresu, lai pārraidītu Eiropas ziņas persiešu valodā;

| 24. | aicina Komisiju un Padomi nekavējoties veikt pasākumus, lai aizliegtu Eiropas uzņēmumiem eksportēt uzraudzības tehnoloģijas uz tādām valstīm kā Irāna, jo šo valstu valdības šādas tehnoloģijas varētu izmantot, lai pārkāptu cilvēktiesības; |
| --- | --- |

24.

aicina Komisiju un Padomi nekavējoties veikt pasākumus, lai aizliegtu Eiropas uzņēmumiem eksportēt uzraudzības tehnoloģijas uz tādām valstīm kā Irāna, jo šo valstu valdības šādas tehnoloģijas varētu izmantot, lai pārkāptu cilvēktiesības;

| 25. | aicina Komisiju izveidot Eiropas Savienības delegāciju Teherānā; |
| --- | --- |

25.

aicina Komisiju izveidot Eiropas Savienības delegāciju Teherānā;

| 26. | aicina Komisiju un Padomi izstrādāt papildu pasākumus saskaņā ar Eiropas demokrātijas un cilvēktiesību instrumentu un Eiropas imigrācijas politiku, lai aktīvi aizsargātu Irānas cilvēktiesību aizstāvjus; |
| --- | --- |

26.

aicina Komisiju un Padomi izstrādāt papildu pasākumus saskaņā ar Eiropas demokrātijas un cilvēktiesību instrumentu un Eiropas imigrācijas politiku, lai aktīvi aizsargātu Irānas cilvēktiesību aizstāvjus;

*

* *

| 27. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju augstajam pārstāvim, dalībvalstu valdībām un parlamentiem, ANO ģenerālsekretāram, ANO Cilvēktiesību padomei un Irānas Islāma Republikas valdībai un parlamentam. |
| --- | --- |

27.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju augstajam pārstāvim, dalībvalstu valdībām un parlamentiem, ANO ģenerālsekretāram, ANO Cilvēktiesību padomei un Irānas Islāma Republikas valdībai un parlamentam.

---

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/14 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/14

---

Trešdiena, 2010. gada 10. februārisSituācija Jemenā

P7_TA(2010)0017

Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par situāciju Jemenā

2010/C 341 E/04

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā priekšsēdētāja paziņojumu 2010. gada 27. janvāra augsta līmeņa sanāksmē par Jemenu,

ņemot vērā Ārlietu padomes 2010. gada 25. janvāra un 2009. gada 27. oktobra sanāksmju secinājumus par Jemenu,

ņemot vērā 2009. gada 27. oktobrī Eiropas Savienības vārdā pieņemto prezidentvalsts deklarāciju par drošības situācijas pasliktināšanos Jemenā,

ņemot vērā Eiropas Kopienas stratēģijas dokumentu par Jemenu laikposmam no 2007. līdz 2013. gadam,

ņemot vērā EP delegācijas attiecībām ar Persijas līča valstīm, tostarp ar Jemenu, 2009. gada 22.–25. februāra vizītes rezultātus,

ņemot vērā Eiropas Savienības vēlēšanu novērošanas misijas 2006. gada 26. septembra galīgo ziņojumu,

ņemot vērā Reglamenta 110. panta 4. punktu,

| A. | tā kā Jemenas kopējā politiskā, drošības un sociālekonomiskā situācija ilgu laiku pasliktinās, raisot starptautiskajā sabiedrībā nopietnas bažas; |
| --- | --- |

A.

tā kā Jemenas kopējā politiskā, drošības un sociālekonomiskā situācija ilgu laiku pasliktinās, raisot starptautiskajā sabiedrībā nopietnas bažas;

| B. | tā kā al-Qa'ida grupējums uzņēmās atbildību par neveiksmīgo mēģinājumu 2009. gada decembrī virs Detroitas uzspridzināt lidmašīnu, kuru veica Nigērijas terorists Umar Farouk Abdulmuttab, kas apgalvoja, ka ir ticis apmācīts al-Qa'ida nometnē Jemenā; tā kā turpmāka drošības situācijas pasliktināšanās Jemenā var sniegt teroristiem un nemiernieku grupējumiem reģionā, jo īpaši al-Qa'ida, drošu patvērumu, kur plānot, organizēt un atbalstīt turpmākās teroristu darbības; |
| --- | --- |

B.

tā kā al-Qa'ida grupējums uzņēmās atbildību par neveiksmīgo mēģinājumu 2009. gada decembrī virs Detroitas uzspridzināt lidmašīnu, kuru veica Nigērijas terorists Umar Farouk Abdulmuttab, kas apgalvoja, ka ir ticis apmācīts al-Qa'ida nometnē Jemenā; tā kā turpmāka drošības situācijas pasliktināšanās Jemenā var sniegt teroristiem un nemiernieku grupējumiem reģionā, jo īpaši al-Qa'ida, drošu patvērumu, kur plānot, organizēt un atbalstīt turpmākās teroristu darbības;

| C. | tā kā drošības situāciju vēl vairāk ir pasliktinājis pilsoņu karš pret zaidi šiītu sekotājiem Saadā Jemenas ziemeļdaļā un šķeltnieku kustības vardarbības uzliesmojums valsts dienviddaļā; |
| --- | --- |

C.

tā kā drošības situāciju vēl vairāk ir pasliktinājis pilsoņu karš pret zaidi šiītu sekotājiem Saadā Jemenas ziemeļdaļā un šķeltnieku kustības vardarbības uzliesmojums valsts dienviddaļā;

| D. | tā kā terorisms Jemenā ir bijis plaši izplatīts jau pirms 2001. gada 11. septembra, ko apstiprina al-Qa'ida organizētais 2000. gada 12. oktobra uzbrukums USS Cole, un tā kā kopš 2007. gada terorisms Jemenā ir pastiprinājies, jo valstī ir notikuši daudzi uzbrukumi cauruļvadiem, naftas ieguves vietām, valdības ēkām, vēstniecībām (tostarp Itālijas un ASV vēstniecībai), kuģiem un tūristiem; |
| --- | --- |

D.

tā kā terorisms Jemenā ir bijis plaši izplatīts jau pirms 2001. gada 11. septembra, ko apstiprina al-Qa'ida organizētais 2000. gada 12. oktobra uzbrukums USS Cole, un tā kā kopš 2007. gada terorisms Jemenā ir pastiprinājies, jo valstī ir notikuši daudzi uzbrukumi cauruļvadiem, naftas ieguves vietām, valdības ēkām, vēstniecībām (tostarp Itālijas un ASV vēstniecībai), kuģiem un tūristiem;

| E. | tā kā vietējās cīņas Saadas reģionā ieguva reģionālu raksturu, kad Saūda Arābijas militārie spēki atklāja uguni pret nemierniekiem pēc iebrukuma uz Saūda Arābijas un Jemenas robežas un veica uzbrukumus nemiernieku pozīcijām; tā kā Jemenas valdība ir apgalvojusi, ka ārēji šiītu grupējumi atbalsta nemiernieku kustību valsts ziemeļdaļā; |
| --- | --- |

E.

tā kā vietējās cīņas Saadas reģionā ieguva reģionālu raksturu, kad Saūda Arābijas militārie spēki atklāja uguni pret nemierniekiem pēc iebrukuma uz Saūda Arābijas un Jemenas robežas un veica uzbrukumus nemiernieku pozīcijām; tā kā Jemenas valdība ir apgalvojusi, ka ārēji šiītu grupējumi atbalsta nemiernieku kustību valsts ziemeļdaļā;

| F. | tā kā 2004. gadā aizsākušās kaujas starp Jemenas armiju un šiītu nemierniekiem valsts ziemeļu provincē Saadā ir iemesls tam, ka vairāk nekā 175 000 cilvēku ir nācies pārvietot uz citu vietu valsts teritorijā un ka šajā valsts daļā ir iestājusies humanitārā krīze; |
| --- | --- |

F.

tā kā 2004. gadā aizsākušās kaujas starp Jemenas armiju un šiītu nemierniekiem valsts ziemeļu provincē Saadā ir iemesls tam, ka vairāk nekā 175 000 cilvēku ir nācies pārvietot uz citu vietu valsts teritorijā un ka šajā valsts daļā ir iestājusies humanitārā krīze;

| G. | tā kā Jemena ir viena no nabadzīgākajām valstīm pasaulē; tā kā 2008. gada pārtikas krīze būtiski skāra Jemenas iedzīvotāju nabadzīgākos slāņus un globālā finanšu krīze, jo īpaši naftas ieņēmumu kritums, palielināja neizturamo spiedienu uz valsts finansēm, un šo situāciju vēl vairāk pasliktināja novēloto ekonomisko un fiskālo reformu ierobežotā īstenošana; |
| --- | --- |

G.

tā kā Jemena ir viena no nabadzīgākajām valstīm pasaulē; tā kā 2008. gada pārtikas krīze būtiski skāra Jemenas iedzīvotāju nabadzīgākos slāņus un globālā finanšu krīze, jo īpaši naftas ieņēmumu kritums, palielināja neizturamo spiedienu uz valsts finansēm, un šo situāciju vēl vairāk pasliktināja novēloto ekonomisko un fiskālo reformu ierobežotā īstenošana;

| H. | tā kā Jemenas naftas rezerves, kas veido 75 % no valsts ieņēmumiem, ir gandrīz izsīkušas un tā kā ekonomikas ilgtspējai pēc naftas ieguves ēras ir visai maz reālu iespēju; |
| --- | --- |

H.

tā kā Jemenas naftas rezerves, kas veido 75 % no valsts ieņēmumiem, ir gandrīz izsīkušas un tā kā ekonomikas ilgtspējai pēc naftas ieguves ēras ir visai maz reālu iespēju;

| I. | tā kā Jemenā pastāv vairākas citas smagas problēmas, tādas kā milzīgs ūdens trūkums, ko rada vairāki faktori, tostarp aizvien lielāks vietējais patēriņš, slikta ūdenssaimniecība, korupcija, resursu pārvaldības trūkums un neekonomiski apūdeņošanas paņēmieni; tā kā saskaņā ar valdības aplēsēm 99 % no visām ūdens ieguves vietām ir nelicencētas; |
| --- | --- |

I.

tā kā Jemenā pastāv vairākas citas smagas problēmas, tādas kā milzīgs ūdens trūkums, ko rada vairāki faktori, tostarp aizvien lielāks vietējais patēriņš, slikta ūdenssaimniecība, korupcija, resursu pārvaldības trūkums un neekonomiski apūdeņošanas paņēmieni; tā kā saskaņā ar valdības aplēsēm 99 % no visām ūdens ieguves vietām ir nelicencētas;

| J. | tā kā pārtikas un ūdens trūkuma radīto situāciju Jemenā vēl vairāk sarežģī iedzīvotāju atkarība no kata (Catha edulis), kultūras, kas nodrošina strauju peļņu, taču prasa pastāvīgu apūdeņošanu, un šīs kultūras intensīvai audzēšanai tiek patērēti ap 40 % Jemenas ūdens resursu; tā kā valsts tagad ir kļuvusi par pārtikas importētāju; |
| --- | --- |

J.

tā kā pārtikas un ūdens trūkuma radīto situāciju Jemenā vēl vairāk sarežģī iedzīvotāju atkarība no kata (Catha edulis), kultūras, kas nodrošina strauju peļņu, taču prasa pastāvīgu apūdeņošanu, un šīs kultūras intensīvai audzēšanai tiek patērēti ap 40 % Jemenas ūdens resursu; tā kā valsts tagad ir kļuvusi par pārtikas importētāju;

| K. | tā kā aizvien aktīvāka pirātu darbība Adenas līcī un pastāvīga migrācijas plūsma no Āfrikas raga ir papildu faktori, kas ietekmē valsts stabilitāti; |
| --- | --- |

K.

tā kā aizvien aktīvāka pirātu darbība Adenas līcī un pastāvīga migrācijas plūsma no Āfrikas raga ir papildu faktori, kas ietekmē valsts stabilitāti;

| L. | tā kā 18 jūdzes platais Bābelmandeba šaurums starp Jemenu un Džibutiju ir stratēģiski nozīmīgs, jo pa to ik dienu tiek pārvadāti 3,3 miljoni barelu naftas (4 % no globālās produkcijas dienā); |
| --- | --- |

L.

tā kā 18 jūdzes platais Bābelmandeba šaurums starp Jemenu un Džibutiju ir stratēģiski nozīmīgs, jo pa to ik dienu tiek pārvadāti 3,3 miljoni barelu naftas (4 % no globālās produkcijas dienā);

| M. | tā kā kopš 2004. gada Jemenas atbalstam ES ir piešķīrusi vairāk nekā 144 miljonus eiro, no kuriem lielākā daļa novirzīta attīstībai, un ES ir īstenojusi programmas, lai atbalstītu Jemenas policiju un krasta apsardzi; |
| --- | --- |

M.

tā kā kopš 2004. gada Jemenas atbalstam ES ir piešķīrusi vairāk nekā 144 miljonus eiro, no kuriem lielākā daļa novirzīta attīstībai, un ES ir īstenojusi programmas, lai atbalstītu Jemenas policiju un krasta apsardzi;

| N. | tā kā pēc neveiksmīgā mēģinājuma uzspridzināt Detroitas lidmašīnu Lielbritānijas un ASV valdības ir paziņojušas, ka tās būtiski palielinās militāro un attīstības jomā sniegto palīdzību Jemenai, un apņēmās kopīgi finansēt lojālu Jemenas pretterorisma policijas vienību un atbalstīt Jemenas krasta apsardzi; |
| --- | --- |

N.

tā kā pēc neveiksmīgā mēģinājuma uzspridzināt Detroitas lidmašīnu Lielbritānijas un ASV valdības ir paziņojušas, ka tās būtiski palielinās militāro un attīstības jomā sniegto palīdzību Jemenai, un apņēmās kopīgi finansēt lojālu Jemenas pretterorisma policijas vienību un atbalstīt Jemenas krasta apsardzi;

| O. | tā kā 2009. gada aprīlī plānotās parlamenta vēlēšanas tika atliktas uz 2011. gadu, lai varas iestādes varētu ieviest vēlēšanu sistēmas būtiskākās reformas; tā kā šā mērķa īstenošanai konkrēti pasākumi līdz šim nav veikti; |
| --- | --- |

O.

tā kā 2009. gada aprīlī plānotās parlamenta vēlēšanas tika atliktas uz 2011. gadu, lai varas iestādes varētu ieviest vēlēšanu sistēmas būtiskākās reformas; tā kā šā mērķa īstenošanai konkrēti pasākumi līdz šim nav veikti;

| P. | tā kā joprojām pastāv nopietnas bažas par situāciju Jemenā attiecībā uz demokrātiju, cilvēktiesībām un tiesu iestāžu neatkarību; tā kā ir notikušas žurnālistu un cilvēktiesību aizstāvju vajāšanas; tā kā sevišķi smags ir sieviešu stāvoklis, jo aizvien pasliktinās piekļuve izglītībai un samazinās to aktīva darbība politikā; |
| --- | --- |

P.

tā kā joprojām pastāv nopietnas bažas par situāciju Jemenā attiecībā uz demokrātiju, cilvēktiesībām un tiesu iestāžu neatkarību; tā kā ir notikušas žurnālistu un cilvēktiesību aizstāvju vajāšanas; tā kā sevišķi smags ir sieviešu stāvoklis, jo aizvien pasliktinās piekļuve izglītībai un samazinās to aktīva darbība politikā;

| Q. | tā kā seši Eiropas valstu pilsoņi — pieci vācieši un viens brits — kopš viņu nolaupīšanas 2009. gada jūnijā joprojām tiek turēti par ķīlniekiem un trīs citi cilvēki no šīs ķīlnieku grupas tika atrasti miruši tūlīt pēc sagūstīšanas, |
| --- | --- |

Q.

tā kā seši Eiropas valstu pilsoņi — pieci vācieši un viens brits — kopš viņu nolaupīšanas 2009. gada jūnijā joprojām tiek turēti par ķīlniekiem un trīs citi cilvēki no šīs ķīlnieku grupas tika atrasti miruši tūlīt pēc sagūstīšanas,

| 1. | pauž nopietnas bažas par Jemenā ilgstoši valdošajām drošības, politiskajām un sociālekonomiskajām problēmām un to pasliktināšanos; aicina starptautisko sabiedrību īstenot iedarbīgus pasākumus, lai novērstu pašreizējās krīzes saasināšanos, kā arī izveidotu vienotu, stabilu un demokrātisku Jemenu; |
| --- | --- |

1.

pauž nopietnas bažas par Jemenā ilgstoši valdošajām drošības, politiskajām un sociālekonomiskajām problēmām un to pasliktināšanos; aicina starptautisko sabiedrību īstenot iedarbīgus pasākumus, lai novērstu pašreizējās krīzes saasināšanos, kā arī izveidotu vienotu, stabilu un demokrātisku Jemenu;

| 2. | atzinīgi vērtē rezultlātu starptautiskajai sanāksmei, kas notika Jemenā 2010. gada 27. janvārī, tostarp Persijas līča Sadarbības padomes ģenerālsekretāra paziņojumu, ka viņš vadīs Persijas līča un citu Jemenas partnervalstu sanāksmi, kas notiks Rijādā 2010. gada 22.–23. februārī, un Jemenas valdības apņemšanos turpināt reformu plānu un sākt diskusijas par SVF programmu; atzinīgi vērtē arī starptautiskās sabiedrības apņemšanos atbalstīt Jemenas valdību cīņā pret al-Qa'ida un citiem teroristu grupējumiem un atkārtoti apliecina savu atbalstu vienotai Jemenai un cieņu pret šīs valsts suverenitāti un neatkarību; |
| --- | --- |

2.

atzinīgi vērtē rezultlātu starptautiskajai sanāksmei, kas notika Jemenā 2010. gada 27. janvārī, tostarp Persijas līča Sadarbības padomes ģenerālsekretāra paziņojumu, ka viņš vadīs Persijas līča un citu Jemenas partnervalstu sanāksmi, kas notiks Rijādā 2010. gada 22.–23. februārī, un Jemenas valdības apņemšanos turpināt reformu plānu un sākt diskusijas par SVF programmu; atzinīgi vērtē arī starptautiskās sabiedrības apņemšanos atbalstīt Jemenas valdību cīņā pret al-Qa'ida un citiem teroristu grupējumiem un atkārtoti apliecina savu atbalstu vienotai Jemenai un cieņu pret šīs valsts suverenitāti un neatkarību;

| 3. | ir pārliecināts, ka drošību un stabilitāti Jemenā var panākt tikai ar politisku un sociālekonomisku reformu palīdzību; tāpēc aicina Jemenas valdību pildīt saistības, ko tā uzņēmās starptautiskās sabiedrības priekšā, un paātrināt politisko un ekonomisko reformu procesu, lai veicinātu stabilu demokrātiju un uzlabotu cilvēku dzīves apstākļus; |
| --- | --- |

3.

ir pārliecināts, ka drošību un stabilitāti Jemenā var panākt tikai ar politisku un sociālekonomisku reformu palīdzību; tāpēc aicina Jemenas valdību pildīt saistības, ko tā uzņēmās starptautiskās sabiedrības priekšā, un paātrināt politisko un ekonomisko reformu procesu, lai veicinātu stabilu demokrātiju un uzlabotu cilvēku dzīves apstākļus;

| 4. | atzinīgi vērtē un atbalsta Komisijas, Padomes un Jemenas valdības aktīvo sadarbību, jo īpaši tādās jomās kā attīstība, policija, tiesiskums, robežkontrole, nelegālās tirdzniecības apkarošana, kuģošanas drošība, pretterorisma darbība un institucionālā veiktspēja; aicina Padomi un Komisiju arī turpmāk nostiprināt divpusējās attiecības ar Jemenu un apzināt efektīvākos veidus, kā ES atbalsts var uzlabot drošības situāciju un politisko stāvokli valstī; |
| --- | --- |

4.

atzinīgi vērtē un atbalsta Komisijas, Padomes un Jemenas valdības aktīvo sadarbību, jo īpaši tādās jomās kā attīstība, policija, tiesiskums, robežkontrole, nelegālās tirdzniecības apkarošana, kuģošanas drošība, pretterorisma darbība un institucionālā veiktspēja; aicina Padomi un Komisiju arī turpmāk nostiprināt divpusējās attiecības ar Jemenu un apzināt efektīvākos veidus, kā ES atbalsts var uzlabot drošības situāciju un politisko stāvokli valstī;

| 5. | vēlreiz aicina nekavējoties pārtraukt karadarbību Saadā un izbeigt vardarbību Jemenas dienviddaļā un uzskata, ka vienīgi ar visaptverošu politisko risinājumu var panākt ilgstošu mieru; pauž nopietnas bažas par humanitārā stāvokļa pasliktināšanos Jemenas ziemeļos; aicina visas konfliktā iesaistītās puses pildīt starptautiskajos humanitārajos tiesību aktos noteiktās saistības un pienākumus, nodrošinot civiliedzīvotāju aizsardzību konflikta zonā un netraucētu piekļuvi attiecīgajām teritorijām humānās palīdzības un atbalsta sniegšanai; |
| --- | --- |

5.

vēlreiz aicina nekavējoties pārtraukt karadarbību Saadā un izbeigt vardarbību Jemenas dienviddaļā un uzskata, ka vienīgi ar visaptverošu politisko risinājumu var panākt ilgstošu mieru; pauž nopietnas bažas par humanitārā stāvokļa pasliktināšanos Jemenas ziemeļos; aicina visas konfliktā iesaistītās puses pildīt starptautiskajos humanitārajos tiesību aktos noteiktās saistības un pienākumus, nodrošinot civiliedzīvotāju aizsardzību konflikta zonā un netraucētu piekļuvi attiecīgajām teritorijām humānās palīdzības un atbalsta sniegšanai;

| 6. | aicina Jemenas valdību atturēties no diskriminācijas pret jebkādām etniskajām vai reliģiskajām grupām valstī un par politikas pamatprincipu noteikt visu iedzīvotāju kopējo interešu ievērošanu; uzsver, ka pret terorismu vērstas darbības un pasākumus nedrīkst ļaunprātīgi izmantot politiskos nolūkos, jo īpaši pret politiskajiem oponentiem, žurnālistiem un cilvēktiesību aizstāvjiem; |
| --- | --- |

6.

aicina Jemenas valdību atturēties no diskriminācijas pret jebkādām etniskajām vai reliģiskajām grupām valstī un par politikas pamatprincipu noteikt visu iedzīvotāju kopējo interešu ievērošanu; uzsver, ka pret terorismu vērstas darbības un pasākumus nedrīkst ļaunprātīgi izmantot politiskos nolūkos, jo īpaši pret politiskajiem oponentiem, žurnālistiem un cilvēktiesību aizstāvjiem;

| 7. | pauž bažas par al-Qa'ida grupējuma ilgo pastāvēšanu un aizvien lielāko nostiprināšanos Jemenā un uzsver, ka konkrētu pasākumu trūkums var izraisīt turpmāku valdības centrālā aparāta vājināšanos un Jemenas un šā reģiona valstu destabilizāciju, kā tas vērojams Somālijā, kā rezultātā al-Qa'ida vadītiem vai iedvesmotiem ekstrēmistiem tiks dota iespēja pārgrupēties, organizēties, veikt apmācību un izvērst teroristu darbības Jemenas teritorijā vai ārpus tās; |
| --- | --- |

7.

pauž bažas par al-Qa'ida grupējuma ilgo pastāvēšanu un aizvien lielāko nostiprināšanos Jemenā un uzsver, ka konkrētu pasākumu trūkums var izraisīt turpmāku valdības centrālā aparāta vājināšanos un Jemenas un šā reģiona valstu destabilizāciju, kā tas vērojams Somālijā, kā rezultātā al-Qa'ida vadītiem vai iedvesmotiem ekstrēmistiem tiks dota iespēja pārgrupēties, organizēties, veikt apmācību un izvērst teroristu darbības Jemenas teritorijā vai ārpus tās;

| 8. | aicina Jemenas varas iestādes īstenot vajadzīgās reformas, lai uzlabotu cilvēktiesību situāciju valstī, un jo īpaši aicina nodrošināt plašsaziņas līdzekļu brīvību, tiesības uz taisnīgu tiesu un vienlīdzīgu attieksmi pret sievietēm un vīriešiem; |
| --- | --- |

8.

aicina Jemenas varas iestādes īstenot vajadzīgās reformas, lai uzlabotu cilvēktiesību situāciju valstī, un jo īpaši aicina nodrošināt plašsaziņas līdzekļu brīvību, tiesības uz taisnīgu tiesu un vienlīdzīgu attieksmi pret sievietēm un vīriešiem;

| 9. | uzsver tādas neatkarīgas tiesas nozīmi, kurai ir gan resursi, gan kompetence, lai tiesātu atbildīgās personas par cilvēktiesību pārkāpumiem, tostarp par patvaļīgiem arestiem un spīdzināšanu; aicina Jemenas valdību nodrošināt neitrālām humanitārām aģentūrām piekļuvi visām apcietinājuma vietām Jemenā un pārtraukt izmantot privātas vai neatļautas apcietinājuma vietas; |
| --- | --- |

9.

uzsver tādas neatkarīgas tiesas nozīmi, kurai ir gan resursi, gan kompetence, lai tiesātu atbildīgās personas par cilvēktiesību pārkāpumiem, tostarp par patvaļīgiem arestiem un spīdzināšanu; aicina Jemenas valdību nodrošināt neitrālām humanitārām aģentūrām piekļuvi visām apcietinājuma vietām Jemenā un pārtraukt izmantot privātas vai neatļautas apcietinājuma vietas;

| 10. | mudina visus Jemenas politiskos spēkus atsākt pašlaik strupceļā nonākušās sarunas par būtiskām politiskām reformām; uzsver, cik būtiski ir 2011. gadā rīkot vēlēšanas, un mudina visas politiskās partijas īstenot to pieņemtās vienošanās par pasākumiem, kas vajadzīgi, lai uzlabotu vēlēšanu sistēmu un padziļinātu demokrātiju, jo īpaši ņemot vērā ES vēlēšanu novērošanas misijas ieteikumus pēc 2006. gadā notikušajām demokrātiskajām prezidenta un vietējām vēlēšanām; aicina Komisiju un Padomi ciešā sadarbībā ar Parlamentu uzraudzīt konstitucionālā un vēlēšanu likuma reformu procesu, kura dēļ ir atliktas parlamentārās vēlēšanas; |
| --- | --- |

10.

mudina visus Jemenas politiskos spēkus atsākt pašlaik strupceļā nonākušās sarunas par būtiskām politiskām reformām; uzsver, cik būtiski ir 2011. gadā rīkot vēlēšanas, un mudina visas politiskās partijas īstenot to pieņemtās vienošanās par pasākumiem, kas vajadzīgi, lai uzlabotu vēlēšanu sistēmu un padziļinātu demokrātiju, jo īpaši ņemot vērā ES vēlēšanu novērošanas misijas ieteikumus pēc 2006. gadā notikušajām demokrātiskajām prezidenta un vietējām vēlēšanām; aicina Komisiju un Padomi ciešā sadarbībā ar Parlamentu uzraudzīt konstitucionālā un vēlēšanu likuma reformu procesu, kura dēļ ir atliktas parlamentārās vēlēšanas;

| 11. | aicina Padomi un Komisiju pēc Eiropas Ārējās darbības dienesta izveides strauji īstenot saskaņotu un visaptverošu ES pieeju Jemenai, lai novērstu dalībvalstu sniegtā atbalsta un attīstības palīdzības dubultošanos un pārklāšanos; norāda, ka ES saskaņota rīcība ir priekšnoteikums, lai Jemenā panāktu globālo līdzekļu devēju darbības saskaņošanu, kas patlaban ir ļoti nepilnīga; |
| --- | --- |

11.

aicina Padomi un Komisiju pēc Eiropas Ārējās darbības dienesta izveides strauji īstenot saskaņotu un visaptverošu ES pieeju Jemenai, lai novērstu dalībvalstu sniegtā atbalsta un attīstības palīdzības dubultošanos un pārklāšanos; norāda, ka ES saskaņota rīcība ir priekšnoteikums, lai Jemenā panāktu globālo līdzekļu devēju darbības saskaņošanu, kas patlaban ir ļoti nepilnīga;

| 12. | aicina Padomi un Komisiju sadarbībā ar citiem starptautiskajiem pārstāvjiem palielināt Jemenai attīstības jomā sniegto atbalstu, lai stabilizētu politisko situāciju un uzlabotu ekonomisko stāvokli un cilvēku dzīves apstākļus valstī; aicina jo īpaši apsvērt ārkārtas palīdzības pasākumus saistībā ar Stabilitātes instrumentu un īpašu programmu izglītības veicināšanai, izmantojot Attīstības sadarbības instrumentu; atzinīgi vērtē Persijas līča Sadarbības padomes gatavību padziļināt attiecības ar Jemenu; aicina Jemenas valdību ciešā sadarbībā ar līdzekļu devējiem nodrošināt lielāku atbalsta efektivitāti, izmantojot atbilstīgus koordinēšanas, izplatīšanas un īstenošanas mehānismus; |
| --- | --- |

12.

aicina Padomi un Komisiju sadarbībā ar citiem starptautiskajiem pārstāvjiem palielināt Jemenai attīstības jomā sniegto atbalstu, lai stabilizētu politisko situāciju un uzlabotu ekonomisko stāvokli un cilvēku dzīves apstākļus valstī; aicina jo īpaši apsvērt ārkārtas palīdzības pasākumus saistībā ar Stabilitātes instrumentu un īpašu programmu izglītības veicināšanai, izmantojot Attīstības sadarbības instrumentu; atzinīgi vērtē Persijas līča Sadarbības padomes gatavību padziļināt attiecības ar Jemenu; aicina Jemenas valdību ciešā sadarbībā ar līdzekļu devējiem nodrošināt lielāku atbalsta efektivitāti, izmantojot atbilstīgus koordinēšanas, izplatīšanas un īstenošanas mehānismus;

| 13. | aicina Komisiju un Padomi nodrošināt, ka starptautiskās sabiedrības nodrošinātais atbalsts, jo īpaši no Eiropas Savienības budžeta, tiek izmantots tādu projektu finansēšanai, kuri sniedz tiešu labumu pēc iespējas lielākam iedzīvotāju skaitam un kuru efektivitāti var novērtēt uz vietas; šajā ziņā atzinīgi vērtē pilntiesīgas ES delegācijas Sanā izveidošanu; |
| --- | --- |

13.

aicina Komisiju un Padomi nodrošināt, ka starptautiskās sabiedrības nodrošinātais atbalsts, jo īpaši no Eiropas Savienības budžeta, tiek izmantots tādu projektu finansēšanai, kuri sniedz tiešu labumu pēc iespējas lielākam iedzīvotāju skaitam un kuru efektivitāti var novērtēt uz vietas; šajā ziņā atzinīgi vērtē pilntiesīgas ES delegācijas Sanā izveidošanu;

| 14. | aicina Komisiju un Padomi īstenot īpašu Jemenas atbalsta programmu, kurā būtu iekļauta Jemenas ierēdņu apmācība, izmantojot EUJUST LEX pieredzi, un instruktoru iekārtošana darbā Jemenas centrālajās un vietējās administrācijās, tādējādi stiprinot un papildinot starptautiskās sabiedrības centienus; |
| --- | --- |

14.

aicina Komisiju un Padomi īstenot īpašu Jemenas atbalsta programmu, kurā būtu iekļauta Jemenas ierēdņu apmācība, izmantojot EUJUST LEX pieredzi, un instruktoru iekārtošana darbā Jemenas centrālajās un vietējās administrācijās, tādējādi stiprinot un papildinot starptautiskās sabiedrības centienus;

| 15. | aicina Padomi un Komisiju palīdzēt Amerikas Savienotajām Valstīm un Jemenai repatriēt vai pārcelt Gvantanamo cietumā bez apsūdzības turētos Jemenas iedzīvotājus, tostarp 40 Jemenas iedzīvotājus, kurus ASV administrācija ir jau klasificējusi kā atbrīvojamus; |
| --- | --- |

15.

aicina Padomi un Komisiju palīdzēt Amerikas Savienotajām Valstīm un Jemenai repatriēt vai pārcelt Gvantanamo cietumā bez apsūdzības turētos Jemenas iedzīvotājus, tostarp 40 Jemenas iedzīvotājus, kurus ASV administrācija ir jau klasificējusi kā atbrīvojamus;

| 16. | aicina Jemenas varas iestādes palielināt centienus, lai nodrošinātu tās teritorijā turēto sešu eiropiešu ķīlnieku atbrīvošanu; |
| --- | --- |

16.

aicina Jemenas varas iestādes palielināt centienus, lai nodrošinātu tās teritorijā turēto sešu eiropiešu ķīlnieku atbrīvošanu;

| 17. | aicina Padomi un Komisiju sniegt tam pilnīgu un tūlītēju informāciju par visiem notikumu un sarunu procesa posmiem, kā paredzēts Līguma par Eiropas Savienības darbību 218. pantā; |
| --- | --- |

17.

aicina Padomi un Komisiju sniegt tam pilnīgu un tūlītēju informāciju par visiem notikumu un sarunu procesa posmiem, kā paredzēts Līguma par Eiropas Savienības darbību 218. pantā;

| 18. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, Savienības augstajam pārstāvim ārlietās un drošības politikas jautājumos, dalībvalstu valdībām un parlamentiem, Persijas līča Sadarbības padomes ģenerālsekretāram un Jemenas Republikas valdībai un parlamentam. |
| --- | --- |

18.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, Savienības augstajam pārstāvim ārlietās un drošības politikas jautājumos, dalībvalstu valdībām un parlamentiem, Persijas līča Sadarbības padomes ģenerālsekretāram un Jemenas Republikas valdībai un parlamentam.

---

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/18 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/18

---

Trešdiena, 2010. gada 10. februārisCilvēku tirdzniecības novēršana

P7_TA(2010)0018

Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par cilvēku tirdzniecības novēršanu

2010/C 341 E/05

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā Eiropas Savienības Pamattiesību hartu, īpaši tās 1., 3., 4., 5., un 6. pantu,

ņemot vērā 1948. gada Vispārējo cilvēktiesību deklarāciju, jo īpaši tās 4. un 5. pantu, kurā apstiprināts, ka jāaizliedz visa veida vergu tirdzniecību,

ņemot vērā 1949. gada ANO Konvenciju par cīņu ar cilvēku tirdzniecību un prostitūcijas ekspluatēšanu no trešo personu puses,

ņemot vērā 1989. gada ANO Bērnu tiesību konvenciju, jo īpaši tās 1., 7., 32., 34. un 35. pantu un 2000. gada Fakultatīvo protokolu Bērnu tiesību konvencijai par tirdzniecību ar bērniem, bērnu prostitūciju un bērnu pornogrāfiju, jo īpaši tā 3. pantu,

ņemot vērā 1979. gada ANO Konvenciju par jebkuras sieviešu diskriminācijas izskaušanu (CEDAW), jo īpaši tās 5. un 6. pantu,

ņemot vērā ANO 2000. gada Palermo Protokolu par cilvēku, it īpaši sieviešu un bērnu, tirdzniecības novēršanu, apkarošanu un sodīšanu par to, kas papildina ANO Konvenciju pret starptautisko organizēto noziedzību,

ņemot vērā Starptautiskās Darba organizācijas Konvenciju Nr. 29 par piespiedu vai obligāto darbu (1930. g.) un Konvenciju Nr. 182 par bērnu darba smagāko formu aizliegšanu un tūlītēju rīcību to izskaušanai, kuru pieņēma Starptautiskās Darba organizācijas konferences astoņdesmit septītajā sesijā (1999. g.),

ņemot vērā 1995. gada septembrī Pekinā notikušās ceturtās Pasaules Sieviešu konferences pieņemto deklarāciju un rīcības platformu un kā arī Apvienoto Nāciju Organizācijas ārkārtas sesijās “Pekina +5” un “Pekina +10” pieņemtos rezultātu dokumentus par turpmāko rīcību un iniciatīvām Pekinas deklarācijas un rīcības platformas īstenošanai, kas tika pieņemti attiecīgi 2000. gada 9. jūnijā un 2005. gada 11. martā,

ņemot vērā 1997. gada Eiropas Konvenciju par cilvēktiesībām un biomedicīnu un 2002. gada Papildu protokola par cilvēka orgānu un audu pārstādīšanu 22. pantu,

ņemot vērā UNICEF Vadlīnijas par bērnu — cilvēku tirdzniecības upuru — aizsardzību (2003. g.) un Rokasgrāmatu par bērnu — cilvēku tirdzniecības upuru — aizsardzību Eiropā (2006. g.),

ņemot vērā Eiropas Padomes 2005. gada Konvenciju par rīcību pret cilvēku tirdzniecību,

ņemot vērā Eiropas Padomes 2005. gada ziņojumu par situāciju organizētās noziedzības jomā,

ņemot vērā Eiropas Padomes ieteikumu 1611/2003 par orgānu nelegālu tirdzniecību Eiropā,

ņemot vērā 2002. gada 20. septembrī pieņemto Briseles deklarāciju par cilvēku tirdzniecības novēršanu un apkarošanu,

ņemot vērā Padomes 2002. gada 19. jūlija Pamatlēmumu 2002/629/TI par cilvēku tirdzniecības apkarošanu,

ņemot vērā Padomes 2004. gada 29. aprīļa Direktīvu 2004/81/EK par uzturēšanās atļaujām, kas izdotas tādiem trešo valstu valstspiederīgajiem, kuri ir cilvēku tirdzniecības upuri vai bijuši iesaistīti darbībās, kas veicina nelegālo imigrāciju, kuri sadarbojas ar kompetentajām iestādēm (1),

ņemot vērā Komisijas ziņojumu Padomei un Eiropas Parlamentam, pamatojoties uz 10. pantu Padomes 2002. gada 19. jūlija pamatlēmumā par cilvēku tirdzniecības apkarošanu (COM(2006)0187),

ņemot vērā 2005. gada 18. oktobra Komisijas paziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei “Cīņa pret cilvēku tirdzniecību – integrēta pieeja un ierosinājumi rīcības plānam” (COM(2005)0514),

ņemot vērā Komisijas darba dokumentu “ES plāna par labāko praksi, standartiem un procedūrām cilvēku tirdzniecības apkarošanai un novēršanai īstenošanas izvērtēšana un pārraudzība” (COM(2008)0657 galīgā redakcija),

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu Padomes pamatlēmumam par cilvēku tirdzniecības novēršanu un apkarošanu un cietušo aizsardzību, un ar kuru atceļ Pamatlēmumu 2002/629/TI (COM(2009)0136 galīgā redakcija),

ņemot vērā Ceļvedi sieviešu un vīriešu līdztiesībā 2006–2010 (COM(2006)0092), jo īpaši prioritāros pasākumus ar dzimumu saistītas varmācības un cilvēku tirdzniecības izskaušanai,

ņemot vērā Stokholmas programmu par brīvības, drošības un tiesiskuma telpu pilsoņu interesēs,

ņemot vērā 2009. gada oktobra Briseles deklarāciju par cilvēku tirdzniecības apkarošanu,

ņemot vērā Eiropas Policijas biroja 2009. gada ziņojumus par cilvēku tirdzniecību,

ņemot vērā Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras 2009. gada jūlija ziņojumu par bērnu tirdzniecību Eiropas Savienībā,

ņemot vērā ANO Narkotiku kontroles un noziedzīgu nodarījumu novēršanas biroja (UNODC) 2009. gada februāra visas valstis aptverošo ziņojumu par cilvēku tirdzniecību,

ņemot vērā ANO īpašā referenta 2009. gada 6. februāra ziņojumu par cilvēktiesību aspektiem saistībā ar cilvēku tirdzniecības upuriem, jo īpaši sievietēm un bērniem un šajā ziņojumā ietvertos ieteikumus,

ņemot vērā ASV Valsts departamenta 2009. gada ziņojumu par cilvēku tirdzniecību,

ņemot vērā rezolūcijas par šo jautājumu (2),

ņemot vērā mutiski atbildamos jautājumus Padomei un Komisijai par cilvēku tirdzniecības novēršanu un cietušo aizsardzību (O-0148/2009 – B7-0341/2009, O-0149/2009 – B7-0342/2009),

ņemot vērā Reglamenta 115. panta 5. punktu un 110. panta 2. punktu,

| A. | tā kā cilvēku tirdzniecība ir verdzības mūsdienu izpausme, nopietns noziegums un smags cilvēka pamattiesību pārkāpums, padarot cilvēkus atkarīgus ar draudu, vardarbības un pazemošanas starpniecību; |
| --- | --- |

A.

tā kā cilvēku tirdzniecība ir verdzības mūsdienu izpausme, nopietns noziegums un smags cilvēka pamattiesību pārkāpums, padarot cilvēkus atkarīgus ar draudu, vardarbības un pazemošanas starpniecību;

| B. | tā kā cilvēku tirdzniecība organizētajām noziedzīgajām grupām ir ārkārtīgi ienesīga nodarbošanās, kas nodrošina iespējas iegūt lielu peļņu, un riska uzņemšanās, veicot to, ir ierobežota; |
| --- | --- |

B.

tā kā cilvēku tirdzniecība organizētajām noziedzīgajām grupām ir ārkārtīgi ienesīga nodarbošanās, kas nodrošina iespējas iegūt lielu peļņu, un riska uzņemšanās, veicot to, ir ierobežota;

| C. | tā kā cilvēku tirdzniecība notiek dažādiem mērķiem, piemēram, šo cilvēku seksuālai izmantošanai, piespiedu darbam, nelegālai tirdzniecībai ar cilvēku orgāniem, piespiešanai nodarboties ar ubagošanu, nelegālām adopcijām un piespiedu mājsaimniecības darbu veikšanai; |
| --- | --- |

C.

tā kā cilvēku tirdzniecība notiek dažādiem mērķiem, piemēram, šo cilvēku seksuālai izmantošanai, piespiedu darbam, nelegālai tirdzniecībai ar cilvēku orgāniem, piespiešanai nodarboties ar ubagošanu, nelegālām adopcijām un piespiedu mājsaimniecības darbu veikšanai;

| D. | tā kā saskaņā ar Eiropola novērtējumu par 2009. gadu sieviešu tirdzniecība seksuālai izmantošanai nav samazinājusies, bet tirdzniecība izmantošanai piespiedu darbam palielinājusies; |
| --- | --- |

D.

tā kā saskaņā ar Eiropola novērtējumu par 2009. gadu sieviešu tirdzniecība seksuālai izmantošanai nav samazinājusies, bet tirdzniecība izmantošanai piespiedu darbam palielinājusies;

| E. | tā kā ANO Narkotiku un noziedzības apkarošanas biroja (UNODC) visas valstis aptverošajā ziņojumā par cilvēku tirdzniecību norādīts, ka seksuālā izmantošana ir visizplatītākais cilvēku tirdzniecības veids, turklāt vēl ļoti izplatīta ir arī cilvēku izmantošana piespiedu darbam, kā arī konstatēts, ka 79 % no noskaidrotajiem cilvēku tirdzniecības upuriem ir sievietes un meitenes; |
| --- | --- |

E.

tā kā ANO Narkotiku un noziedzības apkarošanas biroja (UNODC) visas valstis aptverošajā ziņojumā par cilvēku tirdzniecību norādīts, ka seksuālā izmantošana ir visizplatītākais cilvēku tirdzniecības veids, turklāt vēl ļoti izplatīta ir arī cilvēku izmantošana piespiedu darbam, kā arī konstatēts, ka 79 % no noskaidrotajiem cilvēku tirdzniecības upuriem ir sievietes un meitenes;

| F. | tā kā neklātienē pasūtītās līgavas var tikt ievilinātas verdzības vidē, kļūstot par seksuālās izmantošanas, piespiedu darba, piespiedu mājsaimniecības darbu un citu cilvēku tirdzniecības veidu upuriem; |
| --- | --- |

F.

tā kā neklātienē pasūtītās līgavas var tikt ievilinātas verdzības vidē, kļūstot par seksuālās izmantošanas, piespiedu darba, piespiedu mājsaimniecības darbu un citu cilvēku tirdzniecības veidu upuriem;

| G. | tā kā īpaši neaizsargāti ir bērni, un tādēļ risks, ka tie varētu kļūt par cilvēku tirdzniecības upuriem ir lielāks; |
| --- | --- |

G.

tā kā īpaši neaizsargāti ir bērni, un tādēļ risks, ka tie varētu kļūt par cilvēku tirdzniecības upuriem ir lielāks;

| H. | tā kā finanšu un ekonomikas krīze var izraisīt cilvēku tirdzniecības palielināšanos, izmantojot iespējamo upuru vēlmi atrast apmierinošu darbu un izbēgt no nabadzības; |
| --- | --- |

H.

tā kā finanšu un ekonomikas krīze var izraisīt cilvēku tirdzniecības palielināšanos, izmantojot iespējamo upuru vēlmi atrast apmierinošu darbu un izbēgt no nabadzības;

| I. | tā kā šīs problēmas izplatība un smagums ir satraucošs:






  — | Eiropola 2009. gada ziņojums par cilvēku tirdzniecību Eiropas Savienībā liecina, ka šī nodarbošanās ir ļoti ienesīga, jo gadā nodrošina daudzus miljonus eiro vai dolāru peļņu, |
| --- | --- | --- |

I.

tā kā šīs problēmas izplatība un smagums ir satraucošs:

—

Eiropola 2009. gada ziņojums par cilvēku tirdzniecību Eiropas Savienībā liecina, ka šī nodarbošanās ir ļoti ienesīga, jo gadā nodrošina daudzus miljonus eiro vai dolāru peļņu,

| — | balstoties uz pieejamajiem skaitliskajiem datiem var secināt, ka ik gadu simtiem tūkstošu cilvēku tiek ievesti ES tirdzniecības nolūkos vai arī tirdzniecība ar tiem notiek ES iekšienē, |
| --- | --- |

—

balstoties uz pieejamajiem skaitliskajiem datiem var secināt, ka ik gadu simtiem tūkstošu cilvēku tiek ievesti ES tirdzniecības nolūkos vai arī tirdzniecība ar tiem notiek ES iekšienē,

| — | 2008. gadā Eurojust ierosinājis 83 lietas par cilvēku tirdzniecību, kas liecina par lietu skaita pieaugumu par 10 % salīdzinājumā ar 2007. gadu (71 lieta); |
| --- | --- |

—

2008. gadā Eurojust ierosinājis 83 lietas par cilvēku tirdzniecību, kas liecina par lietu skaita pieaugumu par 10 % salīdzinājumā ar 2007. gadu (71 lieta);

| J. | tā kā ES tiesiskā regulējuma par cilvēku tirdzniecību pamatā galvenokārt ir:






  — | 2002. gada 19. jūlija Pamatlēmums 2002/629/TI par cilvēku tirdzniecības apkarošanu, kura mērķis ir nodrošināt valsts tiesību aktu saskaņošanu minimālā līmenī, |
| --- | --- | --- |

J.

tā kā ES tiesiskā regulējuma par cilvēku tirdzniecību pamatā galvenokārt ir:

—

2002. gada 19. jūlija Pamatlēmums 2002/629/TI par cilvēku tirdzniecības apkarošanu, kura mērķis ir nodrošināt valsts tiesību aktu saskaņošanu minimālā līmenī,

| — | 2004. gada 29. aprīļa Direktīva 2004/81/EK par uzturēšanās atļaujām, kas izdotas tādiem trešo valstu valstspiederīgajiem, kuri ir cilvēku tirdzniecības upuri vai bijuši iesaistīti darbībās, kas veicina nelegālo imigrāciju, kuri sadarbojas ar kompetentajām iestādēm; |
| --- | --- |

—

2004. gada 29. aprīļa Direktīva 2004/81/EK par uzturēšanās atļaujām, kas izdotas tādiem trešo valstu valstspiederīgajiem, kuri ir cilvēku tirdzniecības upuri vai bijuši iesaistīti darbībās, kas veicina nelegālo imigrāciju, kuri sadarbojas ar kompetentajām iestādēm;

| K. | tā kā pieredze liecina, ka šis tiesiskais regulējums ne tikai nav pietiekami efektīvs, bet arī netiek atbilstoši īstenots un ka ES konsekventi jāveic stingrāki pasākumi; |
| --- | --- |

K.

tā kā pieredze liecina, ka šis tiesiskais regulējums ne tikai nav pietiekami efektīvs, bet arī netiek atbilstoši īstenots un ka ES konsekventi jāveic stingrāki pasākumi;

| L. | tā kā 2009. gada martā Komisija iesniedza priekšlikumu pamatlēmumam par cilvēku tirdzniecības novēršanu un apkarošanu un cietušo aizsardzību, atceļot Pamatlēmumu 2002/629/TI (COM(2009)0136, galīgais), lai nostiprinātu pašreizējo pamatlēmumu, paredzot stingrākus sodus, cietušo labāku aizsardzību un aktīvus preventīvos pasākumus; |
| --- | --- |

L.

tā kā 2009. gada martā Komisija iesniedza priekšlikumu pamatlēmumam par cilvēku tirdzniecības novēršanu un apkarošanu un cietušo aizsardzību, atceļot Pamatlēmumu 2002/629/TI (COM(2009)0136, galīgais), lai nostiprinātu pašreizējo pamatlēmumu, paredzot stingrākus sodus, cietušo labāku aizsardzību un aktīvus preventīvos pasākumus;

| M. | tā kā, neskatoties uz Zviedrijas prezidentūras centieniem, teksts netika pieņemts un tā kā priekšlikums jaunam tiesību aktam, kas sagatavots saskaņā ar Lisabonas līguma tiesisko regulējumu, iespējams, tiks iesniegts visdrīzākajā laikā; |
| --- | --- |

M.

tā kā, neskatoties uz Zviedrijas prezidentūras centieniem, teksts netika pieņemts un tā kā priekšlikums jaunam tiesību aktam, kas sagatavots saskaņā ar Lisabonas līguma tiesisko regulējumu, iespējams, tiks iesniegts visdrīzākajā laikā;

| N. | tā kā Lisabonas līgumā vēl vairāk būs nostiprinātas ES iespējas veikt pasākumus tieslietu un iekšlietu iestāžu sadarbības jomā krimināllietās, tostarp cilvēku tirdzniecības apkarošanā, un Parlamentam kā vienai no likumdošanas iestādēm visplašākajā mērā būs jāiesaistās šajos pasākumos; |
| --- | --- |

N.

tā kā Lisabonas līgumā vēl vairāk būs nostiprinātas ES iespējas veikt pasākumus tieslietu un iekšlietu iestāžu sadarbības jomā krimināllietās, tostarp cilvēku tirdzniecības apkarošanā, un Parlamentam kā vienai no likumdošanas iestādēm visplašākajā mērā būs jāiesaistās šajos pasākumos;

| O. | tā kā pasākumi, kas vērsti pret cilvēku tirdzniecību, nevar aprobežoties vienīgi ar tiesību aktu pieņemšanu, bet jānodrošina arī cita veida centieni, it īpaši pieņemto tiesību aktu īstenošanas novērtēšana, informācijas iegūšana un apmaiņa ar to, sadarbība un partnerību veidošana, kā arī apmaiņa ar paraugpraksi; |
| --- | --- |

O.

tā kā pasākumi, kas vērsti pret cilvēku tirdzniecību, nevar aprobežoties vienīgi ar tiesību aktu pieņemšanu, bet jānodrošina arī cita veida centieni, it īpaši pieņemto tiesību aktu īstenošanas novērtēšana, informācijas iegūšana un apmaiņa ar to, sadarbība un partnerību veidošana, kā arī apmaiņa ar paraugpraksi;

| P. | tā kā ir būtiski svarīgi pasākumos šajā jomā aktīvi iesaistīt pilsoniskās sabiedrības organizācijas no paša sākuma un arī visos pārējos posmos — sākot no problēmu konstatēšanas un beidzot ar palīdzības sniegšanu cietušajiem, tostarp, neaizmirstot par to, arī likumdošanas procesā; |
| --- | --- |

P.

tā kā ir būtiski svarīgi pasākumos šajā jomā aktīvi iesaistīt pilsoniskās sabiedrības organizācijas no paša sākuma un arī visos pārējos posmos — sākot no problēmu konstatēšanas un beidzot ar palīdzības sniegšanu cietušajiem, tostarp, neaizmirstot par to, arī likumdošanas procesā;

| Q. | tā kā pašreiz rīcībā nav precīzu datu par šo fenomenu un pieejamie skaitliskie dati nenodrošina patieso priekšstatu par šā veida noziegumu patieso apjomu, jo runa ir par noziegumiem, kas tiek izdarīti slēpti, bieži netiek atklāti vai tiek nepareizi identificēti; tā kā jāveic vairāk pētījumu par to, kā šāda tirdzniecība notiek, kādas personas izdara šos nodarījumus, kā pieprasījums ietekmē cietušo sniegto pakalpojumu piedāvājumu, kā arī — kādas personas kļūst par upuriem un kāpēc, kādā veidā samazināt pieprasījumu; tā kā nepieciešams pastiprināt sadarbību un informācijas apmaiņu starp dalībvalstīm un trešām valstīm; |
| --- | --- |

Q.

tā kā pašreiz rīcībā nav precīzu datu par šo fenomenu un pieejamie skaitliskie dati nenodrošina patieso priekšstatu par šā veida noziegumu patieso apjomu, jo runa ir par noziegumiem, kas tiek izdarīti slēpti, bieži netiek atklāti vai tiek nepareizi identificēti; tā kā jāveic vairāk pētījumu par to, kā šāda tirdzniecība notiek, kādas personas izdara šos nodarījumus, kā pieprasījums ietekmē cietušo sniegto pakalpojumu piedāvājumu, kā arī — kādas personas kļūst par upuriem un kāpēc, kādā veidā samazināt pieprasījumu; tā kā nepieciešams pastiprināt sadarbību un informācijas apmaiņu starp dalībvalstīm un trešām valstīm;

| R. | tā kā turpmākie pasākumi jāsāk ar integrētu pieeju, sasaistot noziegumu novēršanu ar kriminālvajāšanu un cietušo aizsardzību un atbalstu un palīdzības sniegšanu tiem, tostarp arī veicinot ciešāku sadarbību starp visām ieinteresētajām aprindām; |
| --- | --- |

R.

tā kā turpmākie pasākumi jāsāk ar integrētu pieeju, sasaistot noziegumu novēršanu ar kriminālvajāšanu un cietušo aizsardzību un atbalstu un palīdzības sniegšanu tiem, tostarp arī veicinot ciešāku sadarbību starp visām ieinteresētajām aprindām;

| S. | tā kā, ja potenciālo pakalpojumu un preču pircēju pieprasījums pēc cilvēku tirdzniecības upuriem tiktu samazināts, kristos arī ienesīgums no cilvēku tirdzniecības, un līdz ar to cilvēku tirdzniecībā cietušo pakalpojumu un preču piedāvājums samazinātos; |
| --- | --- |

S.

tā kā, ja potenciālo pakalpojumu un preču pircēju pieprasījums pēc cilvēku tirdzniecības upuriem tiktu samazināts, kristos arī ienesīgums no cilvēku tirdzniecības, un līdz ar to cilvēku tirdzniecībā cietušo pakalpojumu un preču piedāvājums samazinātos;

| T. | tā kā potenciālo upuru sociālai integrācijai ir netieša preventīva ietekme, palīdzot novērst to, ka personas atkārtoti kļūst par upuriem vai pat par potenciāliem cilvēku tirgotājiem; |
| --- | --- |

T.

tā kā potenciālo upuru sociālai integrācijai ir netieša preventīva ietekme, palīdzot novērst to, ka personas atkārtoti kļūst par upuriem vai pat par potenciāliem cilvēku tirgotājiem;

| U. | tā kā sadarbība un partnerība starp ES, Eiropas Padomi, ANO un trešām valstīm — un jo īpaši ar cilvēku tirdzniecības izcelsmes valstīm, kā arī ar Amerikas Savienotajām Valstīm, kas ir vispārzināma galamērķa valsts — ir izšķiroša, lai aizsargātu pamattiesības un efektīvi apkarotu cilvēku tirdzniecību; |
| --- | --- |

U.

tā kā sadarbība un partnerība starp ES, Eiropas Padomi, ANO un trešām valstīm — un jo īpaši ar cilvēku tirdzniecības izcelsmes valstīm, kā arī ar Amerikas Savienotajām Valstīm, kas ir vispārzināma galamērķa valsts — ir izšķiroša, lai aizsargātu pamattiesības un efektīvi apkarotu cilvēku tirdzniecību;

| V. | tā kā, izstrādājot un pēc tam īstenojot politiku un pasākumus, kas saistīti ar cilvēku tirdzniecības novēršanu, uzmanība jāpievērš tam, lai rezultātus sasniegtu, izslēdzot jebkādu diskrimināciju, kas pamatojas uz tautību, rasi, ādas krāsu, dzimumu, reliģiju, politiskiem vai citiem uzskatiem, sociālo izcelsmi vai citādu statusu, |
| --- | --- |

V.

tā kā, izstrādājot un pēc tam īstenojot politiku un pasākumus, kas saistīti ar cilvēku tirdzniecības novēršanu, uzmanība jāpievērš tam, lai rezultātus sasniegtu, izslēdzot jebkādu diskrimināciju, kas pamatojas uz tautību, rasi, ādas krāsu, dzimumu, reliģiju, politiskiem vai citiem uzskatiem, sociālo izcelsmi vai citādu statusu,

Vispārīgi apsvērumi

| 1. | aicina Padomi un Komisiju:






  — | izvērst darbību pret cilvēku tirdzniecību, izmantojot uz cilvēktiesībām pamatotu holistisku pieeju un galveno uzmanību pievēršot cilvēku tirdzniecības apkarošanai, preventīviem pasākumiem un cietušo aizsardzībai; |
| --- | --- | --- |

1.

aicina Padomi un Komisiju:

—

izvērst darbību pret cilvēku tirdzniecību, izmantojot uz cilvēktiesībām pamatotu holistisku pieeju un galveno uzmanību pievēršot cilvēku tirdzniecības apkarošanai, preventīviem pasākumiem un cietušo aizsardzībai;

| — | īstenot pieeju, kurā galvenā vieta ierādīta cietušajiem, ar to saprotot, ka visu iespējamo kategoriju cietušie ir jāidentificē, jārisina to problēmas un tie ir jāaizsargā, īpašu uzmanību veltot bērniem un citām riska grupām; |
| --- | --- |

—

īstenot pieeju, kurā galvenā vieta ierādīta cietušajiem, ar to saprotot, ka visu iespējamo kategoriju cietušie ir jāidentificē, jārisina to problēmas un tie ir jāaizsargā, īpašu uzmanību veltot bērniem un citām riska grupām;

| — | izveidot ES koordinatora cilvēku tirdzniecības apkarošanas jomā posteni, ko uzrauga tiesiskuma, pamattiesību un pilsonības jautājumu komisārs, lai saskaņotu ES darbību un politikas virzienus šajā jomā — tostarp ES valstu referentu tīkla darbību — un lai ziņotu gan Eiropas Parlamentam, gan Pastāvīgai komitejai operatīvai sadarbībai iekšējās drošības jautājumos (COSI); |
| --- | --- |

—

izveidot ES koordinatora cilvēku tirdzniecības apkarošanas jomā posteni, ko uzrauga tiesiskuma, pamattiesību un pilsonības jautājumu komisārs, lai saskaņotu ES darbību un politikas virzienus šajā jomā — tostarp ES valstu referentu tīkla darbību — un lai ziņotu gan Eiropas Parlamentam, gan Pastāvīgai komitejai operatīvai sadarbībai iekšējās drošības jautājumos (COSI);

| — | nodrošināt, lai ekonomiskās un finanšu krīzes laikā cīņai pret cilvēku tirdzniecību tiktu piešķirta liela nozīme, piemēram, sagatavojot valsts atveseļošanās plānus; |
| --- | --- |

—

nodrošināt, lai ekonomiskās un finanšu krīzes laikā cīņai pret cilvēku tirdzniecību tiktu piešķirta liela nozīme, piemēram, sagatavojot valsts atveseļošanās plānus;

| — | nodrošināt, lai politikā cilvēku tirdzniecības novēršanas jomā tiktu iekļauti aspekti saistībā ar sociālajiem jautājumiem un sociālo integrāciju, un prasīt, lai ieviestu piemērotas programmas un efektīvas metodes cietušo sociālās rehabilitācijas nodrošināšanai, tostarp pasākumus, kas saistīti ar darba tirgu un sociālās drošības sistēmu; |
| --- | --- |

—

nodrošināt, lai politikā cilvēku tirdzniecības novēršanas jomā tiktu iekļauti aspekti saistībā ar sociālajiem jautājumiem un sociālo integrāciju, un prasīt, lai ieviestu piemērotas programmas un efektīvas metodes cietušo sociālās rehabilitācijas nodrošināšanai, tostarp pasākumus, kas saistīti ar darba tirgu un sociālās drošības sistēmu;

| — | pievērst pienācīgu uzmanību cilvēku tirdzniecības ārējo attiecību dimensijai, kā arī saistībai ar imigrācijas, patvēruma un reintegrācijas politikas jomas aspektiem; |
| --- | --- |

—

pievērst pienācīgu uzmanību cilvēku tirdzniecības ārējo attiecību dimensijai, kā arī saistībai ar imigrācijas, patvēruma un reintegrācijas politikas jomas aspektiem;

| — | rīkot informācijas un izpratnes veidošanas kampaņas ar izglītības un skolu sistēmas starpniecību cilvēku tirdzniecības izcelsmes, tranzīta un galamērķa valstīs; |
| --- | --- |

—

rīkot informācijas un izpratnes veidošanas kampaņas ar izglītības un skolu sistēmas starpniecību cilvēku tirdzniecības izcelsmes, tranzīta un galamērķa valstīs;

| — | visos pasākumos cilvēku tirdzniecības apkarošanā pirmām kārtām vienmēr ņemt vērā bērna intereses atbilstīgi 1989. gada ANO Konvencijai par bērna tiesībām; |
| --- | --- |

—

visos pasākumos cilvēku tirdzniecības apkarošanā pirmām kārtām vienmēr ņemt vērā bērna intereses atbilstīgi 1989. gada ANO Konvencijai par bērna tiesībām;

| — | īstenot visas politikas jomas, stratēģijas un pasākumus cilvēku tirdzniecības novēršanai, ievērojot dzimumu līdztiesības aspektu; |
| --- | --- |

—

īstenot visas politikas jomas, stratēģijas un pasākumus cilvēku tirdzniecības novēršanai, ievērojot dzimumu līdztiesības aspektu;

| — | stiprināt koordināciju un sadarbību ar Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūru un Eiropas Savienības Dzimumu līdztiesības institūtu; |
| --- | --- |

—

stiprināt koordināciju un sadarbību ar Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūru un Eiropas Savienības Dzimumu līdztiesības institūtu;

| — | izveidot un padziļināt pastāvīgu sadarbību ar NVO, kuras darbojas šajā jomā; |
| --- | --- |

—

izveidot un padziļināt pastāvīgu sadarbību ar NVO, kuras darbojas šajā jomā;

| — | izveidot pastāvīgu platformu ES līmenī, kurā vienkopus apvienot ES iestāžu, aģentūru un institūtu, policijas, muitas pakalpojumu, iepirkumu biroju un tiesībaizsardzības struktūru centienus reģionālā un valsts līmenī dalībvalstīs, starptautiskajās organizācijās un NVO; |
| --- | --- |

—

izveidot pastāvīgu platformu ES līmenī, kurā vienkopus apvienot ES iestāžu, aģentūru un institūtu, policijas, muitas pakalpojumu, iepirkumu biroju un tiesībaizsardzības struktūru centienus reģionālā un valsts līmenī dalībvalstīs, starptautiskajās organizācijās un NVO;

| 2. | aicina dalībvalstis, kuras to vēl nav izdarījušas, ratificēt un ieviest 2005. gada Eiropas Padomes Konvenciju par rīcību pret cilvēku tirdzniecību; |
| --- | --- |

2.

aicina dalībvalstis, kuras to vēl nav izdarījušas, ratificēt un ieviest 2005. gada Eiropas Padomes Konvenciju par rīcību pret cilvēku tirdzniecību;

Informācijas apkopošana

| 3. | aicina Padomi un Komisiju, lai iegūtu pēc iespējas vairāk informācijas, rīkoties, ņemot vērā šādus jautājumus:






  — | Eurojust, Eiropola un Frontex ik gadu publicētais kopīgais ziņojums ir jāiesniedz EP un valstu parlamentiem, kā arī Padomei un Komisijai. Šim kopīgajam ziņojumam, pēc kura iesniegšanas būtu jāseko publiskai uzklausīšanai, piedaloties NVO un pilsoniskās sabiedrības pārstāvjiem, lai viņi varētu pievienot savas specializētās zināšanas, būtu jāveicina darbs, lai panāktu labāku izpratni par:






  — | pamatcēloņiem; |
| --- | --- | --- | --- |

3.

aicina Padomi un Komisiju, lai iegūtu pēc iespējas vairāk informācijas, rīkoties, ņemot vērā šādus jautājumus:

—

Eurojust, Eiropola un Frontex ik gadu publicētais kopīgais ziņojums ir jāiesniedz EP un valstu parlamentiem, kā arī Padomei un Komisijai. Šim kopīgajam ziņojumam, pēc kura iesniegšanas būtu jāseko publiskai uzklausīšanai, piedaloties NVO un pilsoniskās sabiedrības pārstāvjiem, lai viņi varētu pievienot savas specializētās zināšanas, būtu jāveicina darbs, lai panāktu labāku izpratni par:

—

pamatcēloņiem;

| — | faktoriem, kas veicina cilvēku tirdzniecību izcelsmes valstīs un galamērķa valstīs; |
| --- | --- |

—

faktoriem, kas veicina cilvēku tirdzniecību izcelsmes valstīs un galamērķa valstīs;

| — | pašreizējām tendencēm saistībā ar cilvēku tirdzniecības upuriem, tirgotājiem un noziedzīgiem tīkliem un to modus operandi; |
| --- | --- |

—

pašreizējām tendencēm saistībā ar cilvēku tirdzniecības upuriem, tirgotājiem un noziedzīgiem tīkliem un to modus operandi;

| — | maršrutiem, vietējiem apstākļiem galamērķa valstīs, kuri ir atvērti to pakalpojumu izmantošanai, ko sniedz cilvēku tirdzniecībai pakļautās personas, un dažādiem ekspluatācijas veidiem (seksuālā izmantošana, piespiedu darbs, nelegāla tirdzniecība ar cilvēku orgāniem, bērnu tirdzniecība, tostarp ekspluatācija, ko veic ceļojoši seksuāli noziedznieki, ļaunprātīga bērnu izmantošana seksuāla rakstura attēlu izgatavošanai, un citi ekspluatācijas veidi, kuri ir tuvi cilvēku tirdzniecības nodarījumam, taču pilnībā neatbilst tās definīcijai, piemēram, ubagošana un sīkā noziedzība); |
| --- | --- |

—

maršrutiem, vietējiem apstākļiem galamērķa valstīs, kuri ir atvērti to pakalpojumu izmantošanai, ko sniedz cilvēku tirdzniecībai pakļautās personas, un dažādiem ekspluatācijas veidiem (seksuālā izmantošana, piespiedu darbs, nelegāla tirdzniecība ar cilvēku orgāniem, bērnu tirdzniecība, tostarp ekspluatācija, ko veic ceļojoši seksuāli noziedznieki, ļaunprātīga bērnu izmantošana seksuāla rakstura attēlu izgatavošanai, un citi ekspluatācijas veidi, kuri ir tuvi cilvēku tirdzniecības nodarījumam, taču pilnībā neatbilst tās definīcijai, piemēram, ubagošana un sīkā noziedzība);

| — | jāizstrādā ES kopēja sistēma to datu apkopošanai un salīdzināšanai, kuri attiecas uz visiem cilvēku tirdzniecības aspektiem, tostarp vecumu un dzimumu, un kuri jāizmanto gan ES dalībvalstīs un trešās valstīs, vienlaikus ievērojot attiecīgos tiesību aktus par personas datu aizsardzību un datu subjekta tiesībām; |
| --- | --- |

—

jāizstrādā ES kopēja sistēma to datu apkopošanai un salīdzināšanai, kuri attiecas uz visiem cilvēku tirdzniecības aspektiem, tostarp vecumu un dzimumu, un kuri jāizmanto gan ES dalībvalstīs un trešās valstīs, vienlaikus ievērojot attiecīgos tiesību aktus par personas datu aizsardzību un datu subjekta tiesībām;

| — | atbilstīgi Līguma par Eiropas Savienības darbību 70. pantam, ievērojot prasību pilnībā informēt EP un dalībvalstu parlamentus, jāizveido objektīva un taisnīga gada novērtēšanas sistēma, īpaši ņemot vērā ES politikas pamatnostādņu cilvēku tirdzniecības novēršanas jomā īstenošanu; |
| --- | --- |

—

atbilstīgi Līguma par Eiropas Savienības darbību 70. pantam, ievērojot prasību pilnībā informēt EP un dalībvalstu parlamentus, jāizveido objektīva un taisnīga gada novērtēšanas sistēma, īpaši ņemot vērā ES politikas pamatnostādņu cilvēku tirdzniecības novēršanas jomā īstenošanu;

| — | jānovērtē informācijas un izpratnes veicināšanas kampaņas, kuras jāveic un jāpaplašina gan dalībvalstīs, gan trešās valstīs; |
| --- | --- |

—

jānovērtē informācijas un izpratnes veicināšanas kampaņas, kuras jāveic un jāpaplašina gan dalībvalstīs, gan trešās valstīs;

Preventīvie pasākumi

| 4. | atzinīgi vērtē ieteikumus preventīviem pasākumiem, kuri izklāstīti Komisijas priekšlikumā, un prasa turpmāku rīcību; |
| --- | --- |

4.

atzinīgi vērtē ieteikumus preventīviem pasākumiem, kuri izklāstīti Komisijas priekšlikumā, un prasa turpmāku rīcību;

| 5. | uzsver, ka dalībvalstīm būtu jāpieņem un jāpastiprina normatīvi un nenormatīvi pasākumi, tostarp izglītojoši pasākumi, pasākumi sociālajā, kultūras jomā un administratīvie pasākumi, kā arī plašai sabiedrībai domātas izpratnes veidošanas kampaņas, lai samazinātu pieprasījumu pēc cilvēku tirdzniecībā cietušo personu pakalpojumiem; |
| --- | --- |

5.

uzsver, ka dalībvalstīm būtu jāpieņem un jāpastiprina normatīvi un nenormatīvi pasākumi, tostarp izglītojoši pasākumi, pasākumi sociālajā, kultūras jomā un administratīvie pasākumi, kā arī plašai sabiedrībai domātas izpratnes veidošanas kampaņas, lai samazinātu pieprasījumu pēc cilvēku tirdzniecībā cietušo personu pakalpojumiem;

| 6. | prasa veikt vērienīgas informācijas un izpratnes veidošanas kampaņas un tās pilnveidot gan dalībvalstīs, gan trešās valstīs, kas ir zināmas kā izejas vai apstāšanās vietas saistībā ar cilvēku tirdzniecību, un kuru mērķauditorija ir gan potenciālie cilvēku tirdzniecības upuri, gan potenciālie cilvēku tirdzniecībā cietušo personu sniegto pakalpojumu pircēji; |
| --- | --- |

6.

prasa veikt vērienīgas informācijas un izpratnes veidošanas kampaņas un tās pilnveidot gan dalībvalstīs, gan trešās valstīs, kas ir zināmas kā izejas vai apstāšanās vietas saistībā ar cilvēku tirdzniecību, un kuru mērķauditorija ir gan potenciālie cilvēku tirdzniecības upuri, gan potenciālie cilvēku tirdzniecībā cietušo personu sniegto pakalpojumu pircēji;

| 7. | aicina dalībvalstis izveidot mērķtiecīgas izpratnes veidošanas izglītojošas programmas — kuras paredzētas bērniem, lai pievērtu viņu uzmanību lamatām, kurās viegli var iekrist un kuras ved uz cilvēku tirdzniecību; |
| --- | --- |

7.

aicina dalībvalstis izveidot mērķtiecīgas izpratnes veidošanas izglītojošas programmas — kuras paredzētas bērniem, lai pievērtu viņu uzmanību lamatām, kurās viegli var iekrist un kuras ved uz cilvēku tirdzniecību;

Kriminālvajāšana

| 8. | prasa, lai pēc iespējas drīz tiktu pieņemts vispusīgs un visaptverošs tiesisks regulējums, tostarp attiecībā uz kibernoziegumu, kas saistīti ar cilvēku tirdzniecību, apkarošanas politiku; |
| --- | --- |

8.

prasa, lai pēc iespējas drīz tiktu pieņemts vispusīgs un visaptverošs tiesisks regulējums, tostarp attiecībā uz kibernoziegumu, kas saistīti ar cilvēku tirdzniecību, apkarošanas politiku;

| 9. | prasa Komisijai un dalībvalstīm, izstrādājot turpmākos likumdošanas instrumentu priekšlikumus šajā jomā, ņemt vērā šādus aspektus:






  a. | sodu un sankciju apmēriem tām personām, tostarp juridiskām personām, kuras iedzīvojas no cilvēku tirdzniecības, būtu jāatspoguļo noziedzīgā nodarījuma smagums un tiem būtu jāattur no noziedzīgas darbības, un ņemot vērā, ka bērnu tirdzniecība jo īpaši ir jāsoda bargāk; |
| --- | --- | --- |

9.

prasa Komisijai un dalībvalstīm, izstrādājot turpmākos likumdošanas instrumentu priekšlikumus šajā jomā, ņemt vērā šādus aspektus:

a.

sodu un sankciju apmēriem tām personām, tostarp juridiskām personām, kuras iedzīvojas no cilvēku tirdzniecības, būtu jāatspoguļo noziedzīgā nodarījuma smagums un tiem būtu jāattur no noziedzīgas darbības, un ņemot vērā, ka bērnu tirdzniecība jo īpaši ir jāsoda bargāk;

| b. | turpmākajai rīcībai vajadzētu būt vērstai uz cietušo aizsardzību, — pienācīgi ņemot vērā bērnu un sieviešu stāvokli —, cita starpā nodrošinot, ka palīdzību cietušajiem sniedz bez jebkādiem nosacījumiem, ka nekad nav pamatota cietušā piekrišana ekspluatācijai un ka cietušie ir tiesīgi saņemt palīdzību neatkarīgi no viņu vēlmes sadarboties kriminālprocesā; |
| --- | --- |

b.

turpmākajai rīcībai vajadzētu būt vērstai uz cietušo aizsardzību, — pienācīgi ņemot vērā bērnu un sieviešu stāvokli —, cita starpā nodrošinot, ka palīdzību cietušajiem sniedz bez jebkādiem nosacījumiem, ka nekad nav pamatota cietušā piekrišana ekspluatācijai un ka cietušie ir tiesīgi saņemt palīdzību neatkarīgi no viņu vēlmes sadarboties kriminālprocesā;

| c. | turpmākajos preventīvajos pasākumos un rīcībā īpaši būtu jāpievēršas arī personām, kas izmanto cilvēku tirdzniecībai pakļauto personu pakalpojumus; |
| --- | --- |

c.

turpmākajos preventīvajos pasākumos un rīcībā īpaši būtu jāpievēršas arī personām, kas izmanto cilvēku tirdzniecībai pakļauto personu pakalpojumus;

| d. | pienācīgu uzmanību vajadzētu pievērst tam, ka jāparedz eksteritoriālā jurisdikcija noziedzīgiem nodarījumiem, kas saistīti ar cilvēku tirdzniecību, attiecībā gan uz ES valstspiederīgajiem, gan rezidentiem; |
| --- | --- |

d.

pienācīgu uzmanību vajadzētu pievērst tam, ka jāparedz eksteritoriālā jurisdikcija noziedzīgiem nodarījumiem, kas saistīti ar cilvēku tirdzniecību, attiecībā gan uz ES valstspiederīgajiem, gan rezidentiem;

| e. | jebkādi noteikumi par jurisdikciju būtu jāsaskaņo ar pamatlēmuma projektu par strīdu novēršanu un izšķiršanu saistībā ar jurisdikcijas īstenošanu kriminālprocesā; |
| --- | --- |

e.

jebkādi noteikumi par jurisdikciju būtu jāsaskaņo ar pamatlēmuma projektu par strīdu novēršanu un izšķiršanu saistībā ar jurisdikcijas īstenošanu kriminālprocesā;

| 10. | aicina dalībvalstis un valstu parlamentus, — ņemot vērā, ka tiesību akti nav iedarbīgi, ja tos pienācīgi neīsteno, — pilnībā īstenot ES politiku cilvēku tirdzniecības apkarošanai valsts līmenī un pēc iespējas drīz ratificēt un ieviest citus juridiskus instrumentus šajā jomā; |
| --- | --- |

10.

aicina dalībvalstis un valstu parlamentus, — ņemot vērā, ka tiesību akti nav iedarbīgi, ja tos pienācīgi neīsteno, — pilnībā īstenot ES politiku cilvēku tirdzniecības apkarošanai valsts līmenī un pēc iespējas drīz ratificēt un ieviest citus juridiskus instrumentus šajā jomā;

| 11. | aicina Padomi, Komisiju un dalībvalstis rīkoties, lai uzlabotu tādu ES struktūru kā Eurojust un Eiropols koordināciju operatīvā līmenī; |
| --- | --- |

11.

aicina Padomi, Komisiju un dalībvalstis rīkoties, lai uzlabotu tādu ES struktūru kā Eurojust un Eiropols koordināciju operatīvā līmenī;

| 12. | vērš uzmanību uz pozitīvajiem rezultātiem, ko sasniegušas kopīgās izmeklēšanas grupas, un aicina dalībvalstis plašāk izmantot šo līdzekli; |
| --- | --- |

12.

vērš uzmanību uz pozitīvajiem rezultātiem, ko sasniegušas kopīgās izmeklēšanas grupas, un aicina dalībvalstis plašāk izmantot šo līdzekli;

| 13. | uzsver, cik svarīgi ir sniegt palīdzību un atbalstu cilvēku tirdzniecības upuriem, un turklāt aicina Frontex un valstu robežkontroles aģentūras īstenojamo pasākumu gaitā noteikt kopējo praksi, lai palielinātu personāla informētību par cilvēku tirdzniecības problēmu un lai identificētu cietušos un nodrošinātu to aizsardzību; |
| --- | --- |

13.

uzsver, cik svarīgi ir sniegt palīdzību un atbalstu cilvēku tirdzniecības upuriem, un turklāt aicina Frontex un valstu robežkontroles aģentūras īstenojamo pasākumu gaitā noteikt kopējo praksi, lai palielinātu personāla informētību par cilvēku tirdzniecības problēmu un lai identificētu cietušos un nodrošinātu to aizsardzību;

| 14. | ņemot vērā, ka novēršanu nevar veikt vienīgi ES spēkiem, prasa noslēgt visaptverošus nolīgumus — iekļaujot noteikumus par pamattiesību ievērošanu — ar trešām valstīm, kā arī īstenot stingri uzraudzītu sadarbību ar šīm valstīm; |
| --- | --- |

14.

ņemot vērā, ka novēršanu nevar veikt vienīgi ES spēkiem, prasa noslēgt visaptverošus nolīgumus — iekļaujot noteikumus par pamattiesību ievērošanu — ar trešām valstīm, kā arī īstenot stingri uzraudzītu sadarbību ar šīm valstīm;

Aizsardzība, atbalsts un palīdzība cietušajiem

| 15. | prasa, lai ES darbībā šajā jomā par prioritāti tiktu noteikta cietušo aizsardzība un atbalsts viņiem, un prasa arī, lai cietušie saņemtu visu iespējamo palīdzību no brīža, kad viņus identificē kā tādus, tostarp:






  — | vismaz pagaidu uzturēšanās atļaujas pieejamību neatkarīgi no viņu vēlmes sadarboties kriminālprocesā un vienkāršotu piekļuvi darba tirgum, tostarp apmācības un prasmju uzlabošanas citu veidu nodrošināšanu, balstoties vismaz uz Direktīvu 2004/81/EK; |
| --- | --- | --- |

15.

prasa, lai ES darbībā šajā jomā par prioritāti tiktu noteikta cietušo aizsardzība un atbalsts viņiem, un prasa arī, lai cietušie saņemtu visu iespējamo palīdzību no brīža, kad viņus identificē kā tādus, tostarp:

—

vismaz pagaidu uzturēšanās atļaujas pieejamību neatkarīgi no viņu vēlmes sadarboties kriminālprocesā un vienkāršotu piekļuvi darba tirgum, tostarp apmācības un prasmju uzlabošanas citu veidu nodrošināšanu, balstoties vismaz uz Direktīvu 2004/81/EK;

| — | pienācīga un droša izmitinājuma un speciālistu palīdzības pakalpojumu pieejamību, tostarp arī piemaksu pārtikai un dienas naudu, piekļuvi neatliekamai ārstnieciskai palīdzībai, konsultatīvajiem pakalpojumiem, vajadzības gadījumā tulku un tulkotāju pakalpojumiem, palīdzību sazināties ar ģimeni un draugiem, kā arī piekļuvi bērnu izglītībai; |
| --- | --- |

—

pienācīga un droša izmitinājuma un speciālistu palīdzības pakalpojumu pieejamību, tostarp arī piemaksu pārtikai un dienas naudu, piekļuvi neatliekamai ārstnieciskai palīdzībai, konsultatīvajiem pakalpojumiem, vajadzības gadījumā tulku un tulkotāju pakalpojumiem, palīdzību sazināties ar ģimeni un draugiem, kā arī piekļuvi bērnu izglītībai;

| — | vienkāršotu ģimenes atkalapvienošanās politiku attiecībā uz cietušajiem, īpaši, ja tas nepieciešams viņu aizsardzībai; |
| --- | --- |

—

vienkāršotu ģimenes atkalapvienošanās politiku attiecībā uz cietušajiem, īpaši, ja tas nepieciešams viņu aizsardzībai;

| 16. | vērš uzmanību uz to, ka īpaši neaizsargāti upuri ir bērni un sievietes, un prasa izstrādāt specifiskas palīdzības un aizsardzības programmas viņiem; |
| --- | --- |

16.

vērš uzmanību uz to, ka īpaši neaizsargāti upuri ir bērni un sievietes, un prasa izstrādāt specifiskas palīdzības un aizsardzības programmas viņiem;

| 17. | uzsver, ka cilvēku tirdzniecības upuriem būtu jāsniedz plašākā iespējamā aizsardzība, atbalsts un palīdzība, tostarp arī apstākļos, kad tirdzniecība notikusi ārpus ES, ne tikai uz ES vai tās iekšienē; |
| --- | --- |

17.

uzsver, ka cilvēku tirdzniecības upuriem būtu jāsniedz plašākā iespējamā aizsardzība, atbalsts un palīdzība, tostarp arī apstākļos, kad tirdzniecība notikusi ārpus ES, ne tikai uz ES vai tās iekšienē;

| 18. | prasa, lai cietušajiem tiktu sniegta profesionāla palīdzība, tostarp bezmaksas juridiskā palīdzība (kura ir būtisks, lai izbēgtu no piespiedu situācijas, kurā viņi atrodas), paturot prātā to, ka cietušajiem nav finansiālu līdzekļu un tāpēc viņi nebūtu spējīgi maksāt par šādu palīdzību; |
| --- | --- |

18.

prasa, lai cietušajiem tiktu sniegta profesionāla palīdzība, tostarp bezmaksas juridiskā palīdzība (kura ir būtisks, lai izbēgtu no piespiedu situācijas, kurā viņi atrodas), paturot prātā to, ka cietušajiem nav finansiālu līdzekļu un tāpēc viņi nebūtu spējīgi maksāt par šādu palīdzību;

*

* *

| 19. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, dalībvalstu valdībām un parlamentiem un Eiropas Padomei. |
| --- | --- |

19.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, dalībvalstu valdībām un parlamentiem un Eiropas Padomei.

---

(1)  OV L 261, 6.8.2004., 19. lpp.

(2)  Eiropas Parlamenta 2006. gada 17. janvāra rezolūcija par sieviešu un bērnu, kas ir neaizsargāti pret seksuālo izmantošanu, tirdzniecības apkarošanas stratēģijām; Eiropas Parlamenta ieteikums Padomei par cilvēku tirdzniecības apkarošanu — integrētu pieeju un priekšlikumiem rīcības plānam (2006/2078(INI)).

---

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/25 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/25

---

Trešdiena, 2010. gada 10. februārisKopenhāgenas klimata pārmaiņu konferences (COP 15) rezultāti

P7_TA(2010)0019

Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par Kopenhāgenas klimata pārmaiņu konferences (COP 15) rezultātiem

2010/C 341 E/06

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā Apvienoto Nāciju Organizācijas Vispārējo konvenciju par klimata pārmaiņām (UNFCCC) un tai pievienoto Kioto protokolu,

ņemot vērā Bali rīcības plānu (1. lēmums/COP 13),

ņemot vērā ANO Vispārējās konvencijas par klimata pārmaiņām (UNFCCC) pušu piecpadsmito konferenci (COP
  15) un Pušu piekto konferenci, ko rīkoja 2009. gada 7.–18. decembrī Kopenhāgenā, Dānijā, kā Kioto Protokola pušu sanāksmi (COP/MOP 5), un Kopenhāgenas vienošanos,

ņemot vērā 2008. gada 17. decembrī pieņemto ES dokumentu paketi klimata pārmaiņu jomā,

ņemot vērā iepriekšējās rezolūcijas par klimata pārmaiņām un jo īpaši 2009. gada 25. novembra rezolūciju par ES stratēģiju Kopenhāgenas konferencei par klimata pārmaiņām (COP 15),

ņemot vērā nākamo Pušu konferenci (COP 16), kas notiks Meksikā,

ņemot vērā Reglamenta 110. panta 4. punktu,

| A. | tā kā sarunas par visaptverošu starptautisku nolīgumu klimata pārmaiņu jomā pēc 2012. gada, ko vajadzēja noslēgt Kopenhāgenā 2009. gada decembrī, beidzās ar neapmierinošu vienošanos, kuru ANO Vispārējās konvencijas par klimata pārmaiņām pušu konference vienīgi pieņēma zināšanai; |
| --- | --- |

A.

tā kā sarunas par visaptverošu starptautisku nolīgumu klimata pārmaiņu jomā pēc 2012. gada, ko vajadzēja noslēgt Kopenhāgenā 2009. gada decembrī, beidzās ar neapmierinošu vienošanos, kuru ANO Vispārējās konvencijas par klimata pārmaiņām pušu konference vienīgi pieņēma zināšanai;

| B. | tā kā vienošanās nav juridiski saistoša un tajā nav iekļauti mērķi par emisijas samazināšanu un pat ne īpašas saistības noslēgt juridiski saistošu nolīgumu 2010. gadā; |
| --- | --- |

B.

tā kā vienošanās nav juridiski saistoša un tajā nav iekļauti mērķi par emisijas samazināšanu un pat ne īpašas saistības noslēgt juridiski saistošu nolīgumu 2010. gadā;

| C. | tā kā ar vienošanos tiek atzīts, ka vajadzīgs ierobežot sasilšanu zem 2 °C un tajā norādīts, ka nepieciešams izpētīt iespējas nepieļaut globālās temperatūras palielināšanos virs 1,5 °C; |
| --- | --- |

C.

tā kā ar vienošanos tiek atzīts, ka vajadzīgs ierobežot sasilšanu zem 2 °C un tajā norādīts, ka nepieciešams izpētīt iespējas nepieļaut globālās temperatūras palielināšanos virs 1,5 °C;

| D. | tā kā ES nespēja uzņemties vadošo lomu klimata pārmaiņu novēršanā un pat netika iesaistīta noslēguma sarunās ar ASV, Ķīnu, Indiju, Brazīliju un Dienvidāfriku par galīgo vienošanās projektu; |
| --- | --- |

D.

tā kā ES nespēja uzņemties vadošo lomu klimata pārmaiņu novēršanā un pat netika iesaistīta noslēguma sarunās ar ASV, Ķīnu, Indiju, Brazīliju un Dienvidāfriku par galīgo vienošanās projektu;

| E. | tā kā Klimata pārmaiņu starpvaldību padomes (IPCC) ceturtajā novērtējuma ziņojumā atzīts, ka nepieciešama ievērojama globālo emisiju samazināšana, lai pasaules temperatūru saglabātu zem 2o C, un par to liecina arī aizvien vairāk zinātnisku pētījumu; |
| --- | --- |

E.

tā kā Klimata pārmaiņu starpvaldību padomes (IPCC) ceturtajā novērtējuma ziņojumā atzīts, ka nepieciešama ievērojama globālo emisiju samazināšana, lai pasaules temperatūru saglabātu zem 2o C, un par to liecina arī aizvien vairāk zinātnisku pētījumu;

| F. | tā kā vairākas rūpnieciski attīstītas valstis un jaunattīstības valstis nav atbalstījušas jaunu starptautisku klimata pārmaiņu pamatdokumentu izstrādāšanu un īstenošanu; |
| --- | --- |

F.

tā kā vairākas rūpnieciski attīstītas valstis un jaunattīstības valstis nav atbalstījušas jaunu starptautisku klimata pārmaiņu pamatdokumentu izstrādāšanu un īstenošanu;

| G. | tā kā ES nevajadzētu pieļaut, ka vājinās tās apņemšanās klimata pārmaiņu jomā, pat ja daži tās galvenie sarunu partneri, šķiet, nevēlas vai nespēj samazināt savu emisiju apmēru; |
| --- | --- |

G.

tā kā ES nevajadzētu pieļaut, ka vājinās tās apņemšanās klimata pārmaiņu jomā, pat ja daži tās galvenie sarunu partneri, šķiet, nevēlas vai nespēj samazināt savu emisiju apmēru;

| H. | norāda, ka tikai 28 valstis, kas nav ES dalībvalstis, noteiktajā termiņā līdz 2010. gada 31. janvārim paziņojušas ANO par siltumnīcas efektu izraisošu gāzu emisiju samazināšanas mērķiem līdz 2020. gadam un ka dažas valstis darījušas zināmus tikai energoefektivitātes mērķus, kuri nekādā gadījumā nevar nodrošināt emisiju samazināšanos, |
| --- | --- |

H.

norāda, ka tikai 28 valstis, kas nav ES dalībvalstis, noteiktajā termiņā līdz 2010. gada 31. janvārim paziņojušas ANO par siltumnīcas efektu izraisošu gāzu emisiju samazināšanas mērķiem līdz 2020. gadam un ka dažas valstis darījušas zināmus tikai energoefektivitātes mērķus, kuri nekādā gadījumā nevar nodrošināt emisiju samazināšanos,

| 1. | pauž nožēlu par to, ka nenozīmīgā vienošanās, kas tikusi panākta COP 15 sanāksmē, nav pavirzījusi mūs tuvāk vispusīga līguma noslēgšanai pēc 2012. gada, jo vienošanās neparedz vispārējus vidēja termiņa vai ilgtermiņa emisiju samazināšanas mērķus, kā arī neparedz termiņu, kurā vajadzētu panākt globālo emisiju samazinājumu; turklāt norāda uz sabiedriskās domas vilšanos attiecībā uz to, ka Kopenhāgenā nav izdevies panākt saprātīgu nolīgumu; |
| --- | --- |

1.

pauž nožēlu par to, ka nenozīmīgā vienošanās, kas tikusi panākta COP 15 sanāksmē, nav pavirzījusi mūs tuvāk vispusīga līguma noslēgšanai pēc 2012. gada, jo vienošanās neparedz vispārējus vidēja termiņa vai ilgtermiņa emisiju samazināšanas mērķus, kā arī neparedz termiņu, kurā vajadzētu panākt globālo emisiju samazinājumu; turklāt norāda uz sabiedriskās domas vilšanos attiecībā uz to, ka Kopenhāgenā nav izdevies panākt saprātīgu nolīgumu;

| 2. | uzskata, ka ar aizkavēšanos panākt starptautisku nolīgumu nevar attaisnot citu ES politikas to pasākumu īstenošanas atlikšanu jau juridiski saistošas apņemšanās panākšanai līdz 2020. gadam emisijas samazināt par 20 %; atgādina par ES vēlmi panākt 30 % samazinājumu; turklāt norāda, ka ES uzsāktās iniciatīvas videi nekaitīgas ekonomikas, energoapgādes drošības un atkarības no energoresursiem samazinājuma veicināšanai un stimulēšanai ļaus aizvien vieglāk īstenot saistības par 30 % samazinājumu; |
| --- | --- |

2.

uzskata, ka ar aizkavēšanos panākt starptautisku nolīgumu nevar attaisnot citu ES politikas to pasākumu īstenošanas atlikšanu jau juridiski saistošas apņemšanās panākšanai līdz 2020. gadam emisijas samazināt par 20 %; atgādina par ES vēlmi panākt 30 % samazinājumu; turklāt norāda, ka ES uzsāktās iniciatīvas videi nekaitīgas ekonomikas, energoapgādes drošības un atkarības no energoresursiem samazinājuma veicināšanai un stimulēšanai ļaus aizvien vieglāk īstenot saistības par 30 % samazinājumu;

| 3. | atzīst, ka pašlaik ES ir paredzamas mazākas izmaksas, lai līdz 2020. gadam sasniegtu emisiju samazinājumu par 30 % (salīdzinājumā ar 1990.gada līmeni), nekā tas bija savulaik, kad tika panākta vienošanās sasniegt samazinājumu par 20 %, un tāpēc aicina Komisiju iesniegt priekšlikumu ES uzņemties lielākas saistības un vienpusēji noteikt, ka līdz 2020. gadam tiks panākts samazinājums, kas ir lielāks par 20 %; |
| --- | --- |

3.

atzīst, ka pašlaik ES ir paredzamas mazākas izmaksas, lai līdz 2020. gadam sasniegtu emisiju samazinājumu par 30 % (salīdzinājumā ar 1990.gada līmeni), nekā tas bija savulaik, kad tika panākta vienošanās sasniegt samazinājumu par 20 %, un tāpēc aicina Komisiju iesniegt priekšlikumu ES uzņemties lielākas saistības un vienpusēji noteikt, ka līdz 2020. gadam tiks panākts samazinājums, kas ir lielāks par 20 %;

| 4. | aicina ES panākt pašas noteiktos mērķus, nodrošinot enerģijas ietaupījumus un izmantojot atjaunīgos enerģijas avotus, kā arī iespējami drīz vienoties par nopietniem un saistošiem enerģijas ietaupījuma mērķiem; |
| --- | --- |

4.

aicina ES panākt pašas noteiktos mērķus, nodrošinot enerģijas ietaupījumus un izmantojot atjaunīgos enerģijas avotus, kā arī iespējami drīz vienoties par nopietniem un saistošiem enerģijas ietaupījuma mērķiem;

| 5. | pauž vilšanos par to, ka nav vienotības dalībvalstu starpā vadīja galīgās sarunas; tādēļ mudina ES starptautiskajās sarunās klimata jomā paust vienotu nostāju, lai saglabātu tās vadošo lomu panākt COP 16 tālejošu un juridiski saistošu starptautisku vienošanos, kas atbilstu jaunākajiem zinātnes sasniegumiem un saskanētu ar 2 °C mērķi; |
| --- | --- |

5.

pauž vilšanos par to, ka nav vienotības dalībvalstu starpā vadīja galīgās sarunas; tādēļ mudina ES starptautiskajās sarunās klimata jomā paust vienotu nostāju, lai saglabātu tās vadošo lomu panākt COP 16 tālejošu un juridiski saistošu starptautisku vienošanos, kas atbilstu jaunākajiem zinātnes sasniegumiem un saskanētu ar 2 °C mērķi;

| 6. | turklāt pauž nožēlu par to, ka ES, piekrītot konkrēta starptautiska finansējuma piešķiršanai jaunattīstības valstu centieniem klimata jomā, nav spējusi agrākā posmā izveidot uzticēšanās gaisotni sarunās, lai panāktu progresu īpašajās darba grupās; turklāt aicina ES precizēt tās nostāju, vai Kioto protokola saistību otrā perioda noteikšana ir atkarīga no atbilstošām ASV saistībām, kuras tās uzņēmušās cita juridiska instrumenta ietvaros, un nodrošināt, ka noteikumi par pārpalikumiem AAU un LULUCF jomās neierobežos tās vides integritāti; |
| --- | --- |

6.

turklāt pauž nožēlu par to, ka ES, piekrītot konkrēta starptautiska finansējuma piešķiršanai jaunattīstības valstu centieniem klimata jomā, nav spējusi agrākā posmā izveidot uzticēšanās gaisotni sarunās, lai panāktu progresu īpašajās darba grupās; turklāt aicina ES precizēt tās nostāju, vai Kioto protokola saistību otrā perioda noteikšana ir atkarīga no atbilstošām ASV saistībām, kuras tās uzņēmušās cita juridiska instrumenta ietvaros, un nodrošināt, ka noteikumi par pārpalikumiem AAU un LULUCF jomās neierobežos tās vides integritāti;

| 7. | uzsver, ka ES ir nepieciešams izveidot jaunu “klimata diplomātiju”; tādēļ aicina ES augsto pārstāvi un komisāru, kurš atbildīgs par rīcības pasākumiem klimata jomā, uzņemties vadošo lomu ES stratēģijā, jo īpaši sadarbībai ar progresīvākajām jaunattīstības un jaunās tirgus ekonomikas valstīm; mudina ES vienoties par rīcības plānu sanāksmei Mehiko, kas aptvertu diskusiju par politiku klimata jomā visās stratēģiskajās partnerībās, kā arī divpusējas un daudzpusējas sadarbības līgumus, lai izveidotu saskaņotāku ārējo stratēģiju klimata aizsardzībai; aicina ES un tās dalībvalstis izveidot atbildības aliansi, kurai varētu pievienoties visas valstis, kas uzskata, ka klimata pārmaiņas ir galvenie draudi cilvēcei, un ir gatavas rīkoties, lai apturētu globālo sasilšanu; |
| --- | --- |

7.

uzsver, ka ES ir nepieciešams izveidot jaunu “klimata diplomātiju”; tādēļ aicina ES augsto pārstāvi un komisāru, kurš atbildīgs par rīcības pasākumiem klimata jomā, uzņemties vadošo lomu ES stratēģijā, jo īpaši sadarbībai ar progresīvākajām jaunattīstības un jaunās tirgus ekonomikas valstīm; mudina ES vienoties par rīcības plānu sanāksmei Mehiko, kas aptvertu diskusiju par politiku klimata jomā visās stratēģiskajās partnerībās, kā arī divpusējas un daudzpusējas sadarbības līgumus, lai izveidotu saskaņotāku ārējo stratēģiju klimata aizsardzībai; aicina ES un tās dalībvalstis izveidot atbildības aliansi, kurai varētu pievienoties visas valstis, kas uzskata, ka klimata pārmaiņas ir galvenie draudi cilvēcei, un ir gatavas rīkoties, lai apturētu globālo sasilšanu;

| 8. | aicina ES un tās dalībvalstis ieviest klimata taisnīguma principu ilgtermiņa perspektīvā 2050. gadā un pēc tam; tādēļ atbalsta taisnīguma klauzulas apspriešanu turpmākajās starptautiskajās sarunās klimata jomā; |
| --- | --- |

8.

aicina ES un tās dalībvalstis ieviest klimata taisnīguma principu ilgtermiņa perspektīvā 2050. gadā un pēc tam; tādēļ atbalsta taisnīguma klauzulas apspriešanu turpmākajās starptautiskajās sarunās klimata jomā;

| 9. | aicina tādus forumus kā, piemēram, G20 vai varenāko ekonomiku forums, kuros ir pārstāvēti galvenie oglekļa dioksīda emisiju izraisītāji, uzņemties lielāku atbildību, palīdzot panākt konsensu oficiālās sarunās; |
| --- | --- |

9.

aicina tādus forumus kā, piemēram, G20 vai varenāko ekonomiku forums, kuros ir pārstāvēti galvenie oglekļa dioksīda emisiju izraisītāji, uzņemties lielāku atbildību, palīdzot panākt konsensu oficiālās sarunās;

| 10. | ņem vērā saistības par 100 miljardu ASV dolāru lielu ikgadēju finansējumu līdz 2020. gadam un 30 miljardu ASV dolāru lielu summu jaunattīstības valstīm turpmāko trīs gadu laikā (2010.–2012.), ko rūpnieciski attīstītās valstis nodrošina, lai palīdzētu novērst klimata pārmaiņas un izveidotu videi draudzīgu klimata fondu, kas jaunattīstības valstīs atbalstītu projektus mežu izciršanas un degradācijas novēršanai; tomēr izsaka nožēlu par to, ka saistības nav pietiekamas, jo neatbilst Komisijas vērtējumam, ka EUR 100 miljardi tiks iztērēti līdz 2020. gadam; |
| --- | --- |

10.

ņem vērā saistības par 100 miljardu ASV dolāru lielu ikgadēju finansējumu līdz 2020. gadam un 30 miljardu ASV dolāru lielu summu jaunattīstības valstīm turpmāko trīs gadu laikā (2010.–2012.), ko rūpnieciski attīstītās valstis nodrošina, lai palīdzētu novērst klimata pārmaiņas un izveidotu videi draudzīgu klimata fondu, kas jaunattīstības valstīs atbalstītu projektus mežu izciršanas un degradācijas novēršanai; tomēr izsaka nožēlu par to, ka saistības nav pietiekamas, jo neatbilst Komisijas vērtējumam, ka EUR 100 miljardi tiks iztērēti līdz 2020. gadam;

| 11. | uzsver rūpnieciski attīstīto valstu atbildību par neatgriezeniskām klimata pārmaiņām un to pienākumu nodrošināt jaunattīstības valstīm pietiekamu, ilgstošu un iepriekš nosakāmu finansiālo un tehnisko atbalstu, lai tās varētu apņemties samazināt siltumnīcefekta gāzu emisijas, pielāgoties klimata pārmaiņām un samazināt mežu izciršanas un degradācijas radītās emisijas, kā arī uzlabotu kapacitātes palielināšanu, kas nodrošinātu saistību ievērošanu saskaņā ar nākamo starptautisko nolīgumu klimata pārmaiņu jomā; |
| --- | --- |

11.

uzsver rūpnieciski attīstīto valstu atbildību par neatgriezeniskām klimata pārmaiņām un to pienākumu nodrošināt jaunattīstības valstīm pietiekamu, ilgstošu un iepriekš nosakāmu finansiālo un tehnisko atbalstu, lai tās varētu apņemties samazināt siltumnīcefekta gāzu emisijas, pielāgoties klimata pārmaiņām un samazināt mežu izciršanas un degradācijas radītās emisijas, kā arī uzlabotu kapacitātes palielināšanu, kas nodrošinātu saistību ievērošanu saskaņā ar nākamo starptautisko nolīgumu klimata pārmaiņu jomā;

| 12. | uzsver, ka apņemšanās piešķirt pieprasīto iepriekš nosakāmo finanšu atbalstu klimata pārmaiņu samazināšanai un pielāgošanās pasākumiem sakarā ar ANO Vispārējo konvenciju par klimata pārmaiņām paredz jaunus līdzekļus, kas tiek noteikti papildus OAP un nav atkarīgi no dalībvalstu ikgadējām budžeta procedūrām; atgādina par spēkā esošajām saistībām panākt OAP piešķiršanu apmērā, kas 2015. gadā sasniegtu 0,7 % no IKP; |
| --- | --- |

12.

uzsver, ka apņemšanās piešķirt pieprasīto iepriekš nosakāmo finanšu atbalstu klimata pārmaiņu samazināšanai un pielāgošanās pasākumiem sakarā ar ANO Vispārējo konvenciju par klimata pārmaiņām paredz jaunus līdzekļus, kas tiek noteikti papildus OAP un nav atkarīgi no dalībvalstu ikgadējām budžeta procedūrām; atgādina par spēkā esošajām saistībām panākt OAP piešķiršanu apmērā, kas 2015. gadā sasniegtu 0,7 % no IKP;

| 13. | uzskata, ka ES vajadzētu nekavējoties iesaistīties sarunās ar ASV kolēģiem, lai nodrošinātu, ka ASV augošais oglekļa dioksīda emisiju tirgus ir saderīgs ar ES tirgu, un ka tiek radīts transatlantisks oglekļa dioksīda tirgus — pasaules līmeņa tirgus priekštecis; |
| --- | --- |

13.

uzskata, ka ES vajadzētu nekavējoties iesaistīties sarunās ar ASV kolēģiem, lai nodrošinātu, ka ASV augošais oglekļa dioksīda emisiju tirgus ir saderīgs ar ES tirgu, un ka tiek radīts transatlantisks oglekļa dioksīda tirgus — pasaules līmeņa tirgus priekštecis;

| 14. | uzsver to, ka nepieciešams papildus OAP budžetiem, piešķirt jaunu tūlītēju finansiālu atbalstu jaunattīstības valstīm, kā to solījušas ES dalībvalstis, šo palīdzību koordinējot ES līmenī un nodrošinot tā pieejamību iespējami drīz, bet jebkurā gadījumā pirms 2010. gada jūnija sanāksmes Bonnā; uzskata, ka tas ir būtisks elements, lai panāktu paļāvību, ka sanāksme Mehiko būs veiksmīga; turklāt aicina Komisiju līdz minētajai sanāksmei Bonnā ziņot par apsolīta tūlītējā finansējuma izmantošanu un par to, vai tas piešķirts papildus esošajam OAP finansējumam; |
| --- | --- |

14.

uzsver to, ka nepieciešams papildus OAP budžetiem, piešķirt jaunu tūlītēju finansiālu atbalstu jaunattīstības valstīm, kā to solījušas ES dalībvalstis, šo palīdzību koordinējot ES līmenī un nodrošinot tā pieejamību iespējami drīz, bet jebkurā gadījumā pirms 2010. gada jūnija sanāksmes Bonnā; uzskata, ka tas ir būtisks elements, lai panāktu paļāvību, ka sanāksme Mehiko būs veiksmīga; turklāt aicina Komisiju līdz minētajai sanāksmei Bonnā ziņot par apsolīta tūlītējā finansējuma izmantošanu un par to, vai tas piešķirts papildus esošajam OAP finansējumam;

| 15. | atgādina, ka kopīgais ES ieguldījums jaunattīstības valstu radīto emisiju mazināšanas pasākumu īstenošanai un pielāgošanās vajadzības apmierināšanai nedrīkst būt mazāks par EUR 30 miljardiem gadā līdz 2020. gadam, un šis skaitlis var pieaugt vai samazināties, ja iegūtas jaunas atziņas par klimata pārmaiņu apmēru un ar to saistīto izmaksu apjomu; |
| --- | --- |

15.

atgādina, ka kopīgais ES ieguldījums jaunattīstības valstu radīto emisiju mazināšanas pasākumu īstenošanai un pielāgošanās vajadzības apmierināšanai nedrīkst būt mazāks par EUR 30 miljardiem gadā līdz 2020. gadam, un šis skaitlis var pieaugt vai samazināties, ja iegūtas jaunas atziņas par klimata pārmaiņu apmēru un ar to saistīto izmaksu apjomu;

| 16. | uzsver, ka, veicot ES budžeta gaidāmo pārskatīšanu, īpaša uzmanība jāpievērš tam, lai pietiekami līdzekļu piešķirtu cīņai pret klimata pārmaiņām un pielāgošanās pasākumiem šīm pārmaiņām gan ES, gan jaunattīstības valstīs; konstatē, ka, veicot pārskatīšanu, būtu jāapsver jaunu un novatorisku finanšu mehānismu ieviešana, lai atbalstītu starptautiskus pasākumus klimata jomā; |
| --- | --- |

16.

uzsver, ka, veicot ES budžeta gaidāmo pārskatīšanu, īpaša uzmanība jāpievērš tam, lai pietiekami līdzekļu piešķirtu cīņai pret klimata pārmaiņām un pielāgošanās pasākumiem šīm pārmaiņām gan ES, gan jaunattīstības valstīs; konstatē, ka, veicot pārskatīšanu, būtu jāapsver jaunu un novatorisku finanšu mehānismu ieviešana, lai atbalstītu starptautiskus pasākumus klimata jomā;

| 17. | atzinīgi vērtē tās nopietnās saistības, kuras uzņēmušās dažas jaunattīstības valstis pirms un pēc Kopenhāgenas sarunām, kā arī to laikā; konstatē, ka ar vienošanos fiksēta apņemšanās par mērījumu veikšanu, ziņojumu sagatavošanu un jaunattīstības valstu veikto klimata pārmaiņu mazināšanas pasākumu pārbaudīšanu ar valsts līmeņa paziņojumu starpniecību, kurus apspriedīs un analizēs saskaņā ar skaidri formulētām pamatnostādnēm, kuras vēl jāparedz un, kuras izstrādājot, jānodrošina suverenitātes ievērošana un līdzekļu pareiza izmantošana; |
| --- | --- |

17.

atzinīgi vērtē tās nopietnās saistības, kuras uzņēmušās dažas jaunattīstības valstis pirms un pēc Kopenhāgenas sarunām, kā arī to laikā; konstatē, ka ar vienošanos fiksēta apņemšanās par mērījumu veikšanu, ziņojumu sagatavošanu un jaunattīstības valstu veikto klimata pārmaiņu mazināšanas pasākumu pārbaudīšanu ar valsts līmeņa paziņojumu starpniecību, kurus apspriedīs un analizēs saskaņā ar skaidri formulētām pamatnostādnēm, kuras vēl jāparedz un, kuras izstrādājot, jānodrošina suverenitātes ievērošana un līdzekļu pareiza izmantošana;

| 18. | piekrīt, ka ir jāizveido mehānisms mežu izciršanas un degradācijas radītu emisiju samazināšanai un mežu nodrošinātas siltumnīcefekta gāzu emisiju absorbcijas veicināšanai, kā arī tehnoloģiju mehānisms, lai paātrinātu tehnoloģijas izstrādāšanu un tālāknodošanu, un atzinīgi vērtē atsauci uz tirgu nozīmi klimata pārmaiņu seku mazināšanas pasākumu rentabilitātes uzlabošanā; turklāt norāda, ka šādu mehānismu aktīva īstenošana prasa vienošanās noslēgšanu ANO Vispārējās konvencijas par klimata pārmaiņām pušu konferences ietvaros; |
| --- | --- |

18.

piekrīt, ka ir jāizveido mehānisms mežu izciršanas un degradācijas radītu emisiju samazināšanai un mežu nodrošinātas siltumnīcefekta gāzu emisiju absorbcijas veicināšanai, kā arī tehnoloģiju mehānisms, lai paātrinātu tehnoloģijas izstrādāšanu un tālāknodošanu, un atzinīgi vērtē atsauci uz tirgu nozīmi klimata pārmaiņu seku mazināšanas pasākumu rentabilitātes uzlabošanā; turklāt norāda, ka šādu mehānismu aktīva īstenošana prasa vienošanās noslēgšanu ANO Vispārējās konvencijas par klimata pārmaiņām pušu konferences ietvaros;

| 19. | uzsver, ka saistībā ar jebkuru turpmāko mežu izciršanas un degradācijas radītās emisijas samazināšanas (REDD) mehānismu ir jāievēro pamatiedzīvotāju un vietējo kopienu tiesības, tostarp tiesības uz kopīgu īpašumu un pašu autonomiem apgabaliem, un jāsekmē viņu pilnīga un efektīva līdzdalība, tostarp valstu plānu izstrādē tādu emisiju samazināšanai, kuru iemesls ir atmežošana un mežu degradācija, un to īstenošanā, kā arī finansējuma piešķiršanā vai sadalē; |
| --- | --- |

19.

uzsver, ka saistībā ar jebkuru turpmāko mežu izciršanas un degradācijas radītās emisijas samazināšanas (REDD) mehānismu ir jāievēro pamatiedzīvotāju un vietējo kopienu tiesības, tostarp tiesības uz kopīgu īpašumu un pašu autonomiem apgabaliem, un jāsekmē viņu pilnīga un efektīva līdzdalība, tostarp valstu plānu izstrādē tādu emisiju samazināšanai, kuru iemesls ir atmežošana un mežu degradācija, un to īstenošanā, kā arī finansējuma piešķiršanā vai sadalē;

| 20. | prasa, lai I pielikumā noteikto emisijas mazināšanas mērķu ietekme uz vidi būtu vadošais princips attiecībā uz ES pieeju starptautiskajiem uzskaites noteikumiem mežu apsaimniekošanā un LULUCF, attiecībā uz elastīgiem mehānismiem, kā arī attiecība uz iespēju pārcelt finansējumu mērķu īstenošanai, kas paredzēti pēc 2012. gada, ja Kioto protokola pirmajā saistību periodā izdevies panākt vairāk nekā plānots; |
| --- | --- |

20.

prasa, lai I pielikumā noteikto emisijas mazināšanas mērķu ietekme uz vidi būtu vadošais princips attiecībā uz ES pieeju starptautiskajiem uzskaites noteikumiem mežu apsaimniekošanā un LULUCF, attiecībā uz elastīgiem mehānismiem, kā arī attiecība uz iespēju pārcelt finansējumu mērķu īstenošanai, kas paredzēti pēc 2012. gada, ja Kioto protokola pirmajā saistību periodā izdevies panākt vairāk nekā plānots;

| 21. | pauž nožēlu, ka nav panākts progress aviācijas un jūrniecības radīto emisiju jomā; aicina ES nodrošināt, ka pilnībā tiek ņemta vērā aviācijas radīto emisiju ietekme, kā arī to, ka turpmākajā nolīgumā aviācijas un jūrniecības nozarē jāparedz tādi paši emisiju samazināšanas mērķi, kā tas ir arī citās nozarēs; |
| --- | --- |

21.

pauž nožēlu, ka nav panākts progress aviācijas un jūrniecības radīto emisiju jomā; aicina ES nodrošināt, ka pilnībā tiek ņemta vērā aviācijas radīto emisiju ietekme, kā arī to, ka turpmākajā nolīgumā aviācijas un jūrniecības nozarē jāparedz tādi paši emisiju samazināšanas mērķi, kā tas ir arī citās nozarēs;

| 22. | pauž nožēlu par to, ka ASV un Ķīna iekšpolitisku iemeslu dēļ nebija gatavas pieņemt tālejošāku vienošanos; uzskata, ka Eiropas Savienībai, ASV un Ķīnai jāuzņemas galvenā loma saistoša starptautiska nolīguma panākšanā; tālab mudina Amerikas Savienotās Valstis un Ķīnu, kā arī citus starptautiskos partnerus uzņemties papildu saistības, izveidojot starptautisku sistēmu klimata aizsardzībai, lai atsāktu diskusijas un panāktu tālejošu un juridiski saistošu starptautisku vienošanos, kas atbilstu jaunākajiem zinātnes sasniegumiem un saskanētu ar 2 °C mērķi; |
| --- | --- |

22.

pauž nožēlu par to, ka ASV un Ķīna iekšpolitisku iemeslu dēļ nebija gatavas pieņemt tālejošāku vienošanos; uzskata, ka Eiropas Savienībai, ASV un Ķīnai jāuzņemas galvenā loma saistoša starptautiska nolīguma panākšanā; tālab mudina Amerikas Savienotās Valstis un Ķīnu, kā arī citus starptautiskos partnerus uzņemties papildu saistības, izveidojot starptautisku sistēmu klimata aizsardzībai, lai atsāktu diskusijas un panāktu tālejošu un juridiski saistošu starptautisku vienošanos, kas atbilstu jaunākajiem zinātnes sasniegumiem un saskanētu ar 2 °C mērķi;

| 23. | pauž nožēlu par to, ka dažas valstis, proti, Sudāna un ALBA valstis, bija nolēmušas bloķēt sarunu gaitu, lai izvairītos no stingriem un saistošiem nolīgumiem, kaut gan Kopenhāgenā bija vērojama ļoti augsta līmeņa politiskā dinamika; |
| --- | --- |

23.

pauž nožēlu par to, ka dažas valstis, proti, Sudāna un ALBA valstis, bija nolēmušas bloķēt sarunu gaitu, lai izvairītos no stingriem un saistošiem nolīgumiem, kaut gan Kopenhāgenā bija vērojama ļoti augsta līmeņa politiskā dinamika;

| 24. | norāda uz aizvien pieaugošo sabiedrības informētību jaunattīstības valstīs, kā arī strauji attīstošajās jaunajās tirgus ekonomikas valstīs, par klimata pārmaiņu ietekmi; aicina stiprināt dialogu, jo īpaši ar vismazāk attīstītajām valstīm, mazo salu jaunattīstības valstu aliansi (AOSIS) un Āfriku, lai panāktu starptautisku vienošanos par klimata pārmaiņām un mazinātu klimata pārmaiņu sekas un paredzamo ietekmi uz demogrāfisko situāciju, sabiedrības veselību, migrāciju un attiecīgo reģionu ekonomiku; |
| --- | --- |

24.

norāda uz aizvien pieaugošo sabiedrības informētību jaunattīstības valstīs, kā arī strauji attīstošajās jaunajās tirgus ekonomikas valstīs, par klimata pārmaiņu ietekmi; aicina stiprināt dialogu, jo īpaši ar vismazāk attīstītajām valstīm, mazo salu jaunattīstības valstu aliansi (AOSIS) un Āfriku, lai panāktu starptautisku vienošanos par klimata pārmaiņām un mazinātu klimata pārmaiņu sekas un paredzamo ietekmi uz demogrāfisko situāciju, sabiedrības veselību, migrāciju un attiecīgo reģionu ekonomiku;

| 25. | uzsver, ka Klimata pārmaiņu starpvaldību padomei steidzami jāpārskata visi secinājumi, lai nodrošinātu, ka tie tikuši pakļauti profesionālapskatei atbilstoši labākajiem zinātnes principiem; ierosina aicināt sagatavot starpposma ziņojumu, kurā secinājumi tiktu atjaunināti, un pauž pārliecību, ka turpmākajos ziņojumos īpaši vajadzētu pieminēt arī tos argumentus, kuri nesaskan ar vairākuma viedokli, turklāt veikt arī šo argumentu profesionālapskati; |
| --- | --- |

25.

uzsver, ka Klimata pārmaiņu starpvaldību padomei steidzami jāpārskata visi secinājumi, lai nodrošinātu, ka tie tikuši pakļauti profesionālapskatei atbilstoši labākajiem zinātnes principiem; ierosina aicināt sagatavot starpposma ziņojumu, kurā secinājumi tiktu atjaunināti, un pauž pārliecību, ka turpmākajos ziņojumos īpaši vajadzētu pieminēt arī tos argumentus, kuri nesaskan ar vairākuma viedokli, turklāt veikt arī šo argumentu profesionālapskati;

| 26. | uzskata, ka ES rūpniecības konkurētspējas nodrošināšanai ir svarīgi, ka citas rūpnieciski attīstītas valstis ārpus ES pieliek līdzvērtīgas pūles, bet jaunattīstības valstis un jaunās tirgus ekonomikas valstis apņemas pietiekamā apmērā samazināt emisijas; atgādina, ka emisiju samazinājuma mērķiem jābūt izmērāmiem, uzrādāmiem un pārbaudāmiem un šajā sakarībā atzinīgi vērtē jaunattīstības valstu saistības iesniegt valsts ziņojumus par paveikto emisiju samazināšanas jomā; |
| --- | --- |

26.

uzskata, ka ES rūpniecības konkurētspējas nodrošināšanai ir svarīgi, ka citas rūpnieciski attīstītas valstis ārpus ES pieliek līdzvērtīgas pūles, bet jaunattīstības valstis un jaunās tirgus ekonomikas valstis apņemas pietiekamā apmērā samazināt emisijas; atgādina, ka emisiju samazinājuma mērķiem jābūt izmērāmiem, uzrādāmiem un pārbaudāmiem un šajā sakarībā atzinīgi vērtē jaunattīstības valstu saistības iesniegt valsts ziņojumus par paveikto emisiju samazināšanas jomā;

| 27. | uzskata, ka Eiropas Parlamenta un valstu parlamentu divpusējās sanāksmes var ievērojami palīdzēt diskusijās un veicināt pušu savstarpējo sapratni; tādēļ paredz rīkot šādas sanāksmes pirms oficiālajām sarunām, lai veicinātu šo sarunu iespējami labāku rezultātu sasniegšanu; |
| --- | --- |

27.

uzskata, ka Eiropas Parlamenta un valstu parlamentu divpusējās sanāksmes var ievērojami palīdzēt diskusijās un veicināt pušu savstarpējo sapratni; tādēļ paredz rīkot šādas sanāksmes pirms oficiālajām sarunām, lai veicinātu šo sarunu iespējami labāku rezultātu sasniegšanu;

| 28. | uzsver, ka turpmākie klimata politikas uzdevumi ir saistīti ne tikai ar CO2 emisijas samazināšanu, bet arī ar dabas resursu efektīvāku un ilgstošāku izmantošanu; |
| --- | --- |

28.

uzsver, ka turpmākie klimata politikas uzdevumi ir saistīti ne tikai ar CO2 emisijas samazināšanu, bet arī ar dabas resursu efektīvāku un ilgstošāku izmantošanu;

| 29. | vēlreiz apliecina atbalstu reformu procesam ANO un norāda uz to, ka Kopenhāgenas Klimata konferences rezultāti vēlreiz parāda to, ka ir ārkārtīgi nepieciešams atkārtoti pārdomāt darba metodes ANO; tomēr joprojām iestājas par to, lai sarunas par klimatu notiktu ANO ietvaros, kas ir vienīgā likumīgā organizācija šāda visai pasaules sabiedrībai ārkārtīgi svarīga jautājuma risināšanai; tomēr uzskata, ka nopietni jāapsver tas, kā efektīvāk varētu organizēt šo procesu; |
| --- | --- |

29.

vēlreiz apliecina atbalstu reformu procesam ANO un norāda uz to, ka Kopenhāgenas Klimata konferences rezultāti vēlreiz parāda to, ka ir ārkārtīgi nepieciešams atkārtoti pārdomāt darba metodes ANO; tomēr joprojām iestājas par to, lai sarunas par klimatu notiktu ANO ietvaros, kas ir vienīgā likumīgā organizācija šāda visai pasaules sabiedrībai ārkārtīgi svarīga jautājuma risināšanai; tomēr uzskata, ka nopietni jāapsver tas, kā efektīvāk varētu organizēt šo procesu;

| 30. | aicina no COP 16 sanāksmē Mehiko nodrošināt lielāku pārredzamību, kas ļautu procesā labāk iesaistīt pilsonisko sabiedrību un ieinteresētās aprindas; |
| --- | --- |

30.

aicina no COP 16 sanāksmē Mehiko nodrošināt lielāku pārredzamību, kas ļautu procesā labāk iesaistīt pilsonisko sabiedrību un ieinteresētās aprindas;

| 31. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, dalībvalstu valdībām un parlamentiem, kā arī ANO Vispārējās konvencijas par klimata pārmaiņām sekretariātam ar lūgumu to izplatīt visām līgumslēdzējām pusēm, kas nav ES dalībvalstis. |
| --- | --- |

31.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, dalībvalstu valdībām un parlamentiem, kā arī ANO Vispārējās konvencijas par klimata pārmaiņām sekretariātam ar lūgumu to izplatīt visām līgumslēdzējām pusēm, kas nav ES dalībvalstis.

---

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/29 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/29

---

Trešdiena, 2010. gada 10. februārisLabas pārvaldības veicināšana nodokļu lietās

P7_TA(2010)0020

Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par labas pārvaldības veicināšanu nodokļu lietās (2009/2174(INI))

2010/C 341 E/07

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā Komisijas 2009. gada 28. aprīļa paziņojumu “Labas pārvaldības veicināšana nodokļu lietās” (COM(2009)0201),

ņemot vērā Komisijas 2006. gada 31. maija paziņojumu par nepieciešamību izveidot savstarpēji koordinētu stratēģiju, lai uzlabotu cīņu pret izvairīšanos no nodokļu maksāšanas (COM(2006)0254),

ņemot vērā 2008. gada 2. septembra rezolūciju par koordinētu stratēģiju, lai uzlabotu cīņu pret izvairīšanos no krāpšanas nodokļu jomā (1),

ņemot vērā Komisijas 2005. gada 25. oktobra paziņojumu par nodokļu un muitas politikas ieguldījumu Lisabonas stratēģijā (COM(2005)0532),

ņemot vērā Eiropas Kopienu Tiesas spriedumu 2006. gada 21. februārī lietā C-255/02 (Halifax and others pret Commissioners of Customs and Excise), kurā Tiesa nolēma, ka Sestā PVN direktīva (Direktīva 77/388/EEK) izslēdz iespēju ar nodokli apliekamai personai atskaitīt PVN priekšnodokli gadījumos, kad darījumi, no kuriem izriet šādas tiesības, ir ļaunprātīgas izmantošanas prakse,

ņemot vērā Eiropas Kopienu Tiesas spriedumu 2007. gada 13. martā lietā C-524/04 (Test Claimants in the Thin Cap Group Litigation pret Commissioners of Inland Revenue), kurā Tiesa nolēma, ka EK līguma 43. pants neizslēdz iespēju, ka dalībvalsts pieņem tiesību aktus, kas ierobežo tiesības veikt uzņēmējdarbību pilnīgi fiktīvam korporatīvam mehānismam, kurš izveidots tikai nodokļu mērķiem,

ņemot vērā ieteikumus, kas ietverti Padomes 2008. gada 14. maija secinājumos par nodokļu jautājumiem saistībā ar nolīgumiem, kas Kopienai un tās dalībvalstīm jānoslēdz ar trešām valstīm,

ņemot vērā Komisijas 2008. gada 13. novembra priekšlikumu Padomes direktīvai, ar kuru groza Direktīvu 2003/48/EK par tādu ienākumu aplikšanu ar nodokļiem, kas gūti kā procentu maksājumi par uzkrājumiem (COM(2008)0727),

ņemot vērā Komisijas 2009. gada 2. februāra priekšlikumu Padomes direktīvai par administratīvo sadarbību nodokļu jomā (COM(2009)0029),

ņemot vērā Komisijas 2009. gada 2. februāra priekšlikumu Padomes direktīvai par savstarpējo palīdzību prasījumu piedziņā saistībā ar nodokļiem, nodevām un citiem pasākumiem (COM(2009)0028),

ņemot vērā Komisijas 2009. gada 30. aprīļa priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai par alternatīvu ieguldījumu fondu pārvaldniekiem un par Direktīvas 2004/39/EK un Direktīvas 2009/.../EK grozījumiem (COM(2009)0207),

ņemot vērā Komisijas ieteikumu Padomei pilnvarot Komisiju sākt sarunas par Eiropas Kopienas un tās dalībvalstu, no vienas puses, un Andoras Firstistes, Monako Firstistes un Sanmarīno Republikas, no otras puses, nolīgumu noslēgšanu, lai cīnītos pret krāpšanu un citām nelikumīgām darbībām, kas kaitē to finanšu interesēm, un nodrošinātu administratīvu sadarbību, apmainoties ar informāciju par nodokļu jautājumiem, un pilnvarot Komisiju sākt sarunas par Eiropas Kopienas un tās dalībvalstu, no vienas puses, un Šveices Konfederācijas, no otras puses, nolīguma noslēgšanu, lai cīnītos pret krāpšanu tiešo nodokļu jomā un izvairīšanos no tiešo nodokļu maksāšanas un nodrošinātu administratīvo sadarbību, apmainoties ar informāciju par nodokļu jautājumiem (SEC(2009)0899),

ņemot vērā G-20 valstu paziņojumu, kas tika sagatavots pēc to augstākā līmeņa sanāksmes par finanšu tirgiem un pasaules ekonomiku, kura notika Vašingtonā 2008. gada 15. novembrī,

ņemot vērā Eiropadomes prezidentūras secinājumus, kas tika sagatavoti pēc Eiropadomes 2009. gada 19. un 20. marta sanāksmes,

ņemot vērā G-20 valstu paziņojumu, kas tika sagatavots pēc to augstākā līmeņa sanāksmes par vispārējo atveseļošanas un reformu plānu, kura notika Londonā 2009. gada 2. aprīlī,

ņemot vērā Padomes secinājumus, kas tika sagatavoti pēc tās 2009. gada 9. jūnija un 2009. gada 20. oktobra sanāksmes,

ņemot vērā Eiropadomes prezidentūras secinājumus, kas tika sagatavoti pēc Eiropadomes 2009. gada 18. un 19. jūnija sanāksmes,

ņemot vērā G-8 valstu finanšu ministru paziņojumu Lečē (Itālija) 2009. gada 13. jūlijā,

ņemot vērā G-20 valstu vadītāju paziņojumu sanāksmē, kas notika 2009. gada 24. un 25. septembrī Pitsburgā,

ņemot vērā Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 8. pantu,

ņemot vērā US Government Accountability Office ziņojumu (2007), British National Audit Office ziņojumu (2008) un Conseil des Prélèvements Obligatoires ziņojumu (2009), kuros cita starpā attiecīgi norādīts, ka apmēram trešā daļa no Apvienotās Karalistes 700 lielākajām korporācijām 2005. un 2006. gadā nemaksāja nekādus nodokļus, ka 25 % no tiem ASV uzņēmumiem, kuru aktīvu vērtība pārsniedz USD 250 miljonus vai kuru ienākumi pārsniedz USD 50 miljonus gadā, arī nemaksāja nekādus nodokļus laikposmā no 1998. līdz 2005. gadam un ka Francijas lielākās korporācijas pašlaik maksā 8 % par faktisko vidējo peļņu, lai gan oficiāli noteiktā nodokļa likme ir 33 %,

ņemot vērā Reglamenta 48. pantu,

ņemot vērā Ekonomikas un monetārās komitejas ziņojumu (A7-0007/2010),

| A. | tā kā ES un starptautiskā līmenī pastāv vispārēja vienprātība par to, ka laba pārvaldība nodokļu jomā nozīmē pārredzamību, informācijas apmaiņu un godīgu nodokļu konkurenci; |
| --- | --- |

A.

tā kā ES un starptautiskā līmenī pastāv vispārēja vienprātība par to, ka laba pārvaldība nodokļu jomā nozīmē pārredzamību, informācijas apmaiņu un godīgu nodokļu konkurenci;

| B. | tā kā labas pārvaldības trūkums nodokļu jautājumos veicina krāpšanu nodokļu jomā un izvairīšanos no nodokļu maksāšanas, kā arī nopietni ietekmē dalībvalstu budžetus un Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu, kas ES ik gadu rada izdevumus 2,5 % apmērā no IKP; tā kā krāpšana nodokļu jomā godīgiem uzņēmumiem rada neizdevīgus konkurences nosacījumus; tā kā, īstenojot labu pārvaldību nodokļu jomā, būtu jāiegūst vairāk līdzekļu, kurus varētu darīt pieejamus dalībvalstīm un jaunattīstības valstīm Tūkstošgades attīstības mērķu sasniegšanai; |
| --- | --- |

B.

tā kā labas pārvaldības trūkums nodokļu jautājumos veicina krāpšanu nodokļu jomā un izvairīšanos no nodokļu maksāšanas, kā arī nopietni ietekmē dalībvalstu budžetus un Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu, kas ES ik gadu rada izdevumus 2,5 % apmērā no IKP; tā kā krāpšana nodokļu jomā godīgiem uzņēmumiem rada neizdevīgus konkurences nosacījumus; tā kā, īstenojot labu pārvaldību nodokļu jomā, būtu jāiegūst vairāk līdzekļu, kurus varētu darīt pieejamus dalībvalstīm un jaunattīstības valstīm Tūkstošgades attīstības mērķu sasniegšanai;

| C. | tā kā globalizācija arvien vairāk apgrūtina starptautiska līmeņa cīņu pret krāpšanu nodokļu jomā, it īpaši Eiropas Savienības 27 dalībvalstīs to būtisko atšķirību dēļ; tā kā šie faktori rada nopietnus šķēršļus starptautiskās sadarbības uzlabošanai ES un starptautiskā līmenī ar mērķi nodrošināt tās efektivitāti; |
| --- | --- |

C.

tā kā globalizācija arvien vairāk apgrūtina starptautiska līmeņa cīņu pret krāpšanu nodokļu jomā, it īpaši Eiropas Savienības 27 dalībvalstīs to būtisko atšķirību dēļ; tā kā šie faktori rada nopietnus šķēršļus starptautiskās sadarbības uzlabošanai ES un starptautiskā līmenī ar mērķi nodrošināt tās efektivitāti;

| D. | tā kā izvairīšanās no nodokļu maksāšanas starptautiskā līmenī ir nopietns šķērslis Tūkstošgades attīstības mērķu sasniegšanai; |
| --- | --- |

D.

tā kā izvairīšanās no nodokļu maksāšanas starptautiskā līmenī ir nopietns šķērslis Tūkstošgades attīstības mērķu sasniegšanai;

| E. | tā kā ļoti daudz starptautisko uzņēmumu izveidoti tā, lai izmantotu iespēju izvairīties no nodokļu maksāšanas dažādajās jurisdikcijās, kurās tie darbojas; tā kā no dažādās jurisdikcijās atšķirīgas nodokļu piemērošanas ieguvēji ir lielie, starptautiskie vai plaši pazīstamie uzņēmumi, nevis mazie, vietējie vai jaunie (nesen darbību sākušie) uzņēmumi; |
| --- | --- |

E.

tā kā ļoti daudz starptautisko uzņēmumu izveidoti tā, lai izmantotu iespēju izvairīties no nodokļu maksāšanas dažādajās jurisdikcijās, kurās tie darbojas; tā kā no dažādās jurisdikcijās atšķirīgas nodokļu piemērošanas ieguvēji ir lielie, starptautiskie vai plaši pazīstamie uzņēmumi, nevis mazie, vietējie vai jaunie (nesen darbību sākušie) uzņēmumi;

| F. | tā kā starptautisku uzņēmumu spēja plaši izmantot nodokļu oāzes un ārzonas centrus saistībā ar izvairīšanās no nodokļu maksāšanas stratēģijām ir pretrunā godīgas konkurences un uzņēmumu atbildības principiem; |
| --- | --- |

F.

tā kā starptautisku uzņēmumu spēja plaši izmantot nodokļu oāzes un ārzonas centrus saistībā ar izvairīšanās no nodokļu maksāšanas stratēģijām ir pretrunā godīgas konkurences un uzņēmumu atbildības principiem;

| G. | tā kā nodokļu oāzes ir pretrunā solidaritātes, tiesiskuma un pārdales principiem; tā kā globalizētā ekonomikā ļoti daudz starptautisku uzņēmumu izmanto savu ietekmi, lai izdarītu spiedienu uz valdībām, it īpaši jaunattīstības valstu valdībām, lai ieguldītāju piesaistīšanas nolūkā pazeminātu nodokļu likmes un nodrošinātu ar nodokļiem saistītus stimulus; tā kā praksē tādēļ ir notikusi nodokļu sloga pārbīde uz darba ņēmējiem un zemu ienākumu mājsaimniecībām un postoši samazinājies darbavietu skaits sabiedrisko pakalpojumu nozarē; |
| --- | --- |

G.

tā kā nodokļu oāzes ir pretrunā solidaritātes, tiesiskuma un pārdales principiem; tā kā globalizētā ekonomikā ļoti daudz starptautisku uzņēmumu izmanto savu ietekmi, lai izdarītu spiedienu uz valdībām, it īpaši jaunattīstības valstu valdībām, lai ieguldītāju piesaistīšanas nolūkā pazeminātu nodokļu likmes un nodrošinātu ar nodokļiem saistītus stimulus; tā kā praksē tādēļ ir notikusi nodokļu sloga pārbīde uz darba ņēmējiem un zemu ienākumu mājsaimniecībām un postoši samazinājies darbavietu skaits sabiedrisko pakalpojumu nozarē;

| H. | tā kā Padome pašlaik izskata vairākus svarīgus tiesību aktu priekšlikumus par tādu ienākumu aplikšanu ar nodokļiem, kas gūti kā procentu maksājumi par uzkrājumiem, kā arī par administratīvo sadarbību un savstarpēju palīdzības sniegšanu nodokļu piedziņā; tā kā labas nodokļu pārvaldības stiprināšana ES nodrošinās politisku un morālu pamatu tam, lai labu nodokļu pārvaldību prasītu arī no trešām valstīm; |
| --- | --- |

H.

tā kā Padome pašlaik izskata vairākus svarīgus tiesību aktu priekšlikumus par tādu ienākumu aplikšanu ar nodokļiem, kas gūti kā procentu maksājumi par uzkrājumiem, kā arī par administratīvo sadarbību un savstarpēju palīdzības sniegšanu nodokļu piedziņā; tā kā labas nodokļu pārvaldības stiprināšana ES nodrošinās politisku un morālu pamatu tam, lai labu nodokļu pārvaldību prasītu arī no trešām valstīm;

| I. | tā kā vispārējo principu izvairīšanās no nodokļu maksāšanas apkarošanai (GAAP) pieņemšana sniedz nodokļu pārvaldības iestādēm pilnvaras izvērtēt, vai konkrētā darījuma galvenais mērķis ir izvairīšanās no nodokļu maksāšanas vai nodokļu saistību apjoma samazināšana, un, ja tā ir, šīm iestādēm atļauj piedzīt papildu nodokli, lai pretdarbotos šādai izvairīšanās vai samazināšanas rīcībai; |
| --- | --- |

I.

tā kā vispārējo principu izvairīšanās no nodokļu maksāšanas apkarošanai (GAAP) pieņemšana sniedz nodokļu pārvaldības iestādēm pilnvaras izvērtēt, vai konkrētā darījuma galvenais mērķis ir izvairīšanās no nodokļu maksāšanas vai nodokļu saistību apjoma samazināšana, un, ja tā ir, šīm iestādēm atļauj piedzīt papildu nodokli, lai pretdarbotos šādai izvairīšanās vai samazināšanas rīcībai;

| J. | tā kā jaunattīstības valstīm tieši sliktas nodokļu pārvaldības dēļ bieži vien nav likumīgu iespēju vai pilnvaru uzlikt nodokļus saviem iedzīvotājiem; tā kā ES nodokļu pārvaldības politikas formulēšanā jāņem vērā jaunattīstības valstu specifiskās problēmas un jāsniedz atbalsts to pārvarēšanai; |
| --- | --- |

J.

tā kā jaunattīstības valstīm tieši sliktas nodokļu pārvaldības dēļ bieži vien nav likumīgu iespēju vai pilnvaru uzlikt nodokļus saviem iedzīvotājiem; tā kā ES nodokļu pārvaldības politikas formulēšanā jāņem vērā jaunattīstības valstu specifiskās problēmas un jāsniedz atbalsts to pārvarēšanai;

| K. | tā kā G-20 valstu un ANO apvienotie centieni kopā ar centieniem, kas īstenoti kā daļa no ESAO vadītajām iniciatīvām, nodokļu pārvaldības jomā ir snieguši dažus daudzsološus rezultātus; tā kā šie rezultāti vēl aizvien nav pietiekoši, lai atrisinātu nodokļu oāžu un ārzonu centru radītās problēmas, un tādēļ ir nepieciešama apņēmīga, efektīva un konsekventa rīcība; |
| --- | --- |

K.

tā kā G-20 valstu un ANO apvienotie centieni kopā ar centieniem, kas īstenoti kā daļa no ESAO vadītajām iniciatīvām, nodokļu pārvaldības jomā ir snieguši dažus daudzsološus rezultātus; tā kā šie rezultāti vēl aizvien nav pietiekoši, lai atrisinātu nodokļu oāžu un ārzonu centru radītās problēmas, un tādēļ ir nepieciešama apņēmīga, efektīva un konsekventa rīcība;

| L. | tā kā saskaņā ar ESAO nesen izdarītajiem aprēķiniem nodokļu oāzēs ir uzkrāts privātais kapitāls gandrīz USD 1 000 000 000 000 (viena miljarda) apmērā, t. i., piecas reizes vairāk nekā pirms diviem gadu desmitiem; tā kā vairāk nekā viena miljona uzņēmumu, it īpaši ASV un ES dalībvalstu uzņēmumu, juridiskā adrese ir valstīs, kurās atrodas šādas nodokļu oāzes; |
| --- | --- |

L.

tā kā saskaņā ar ESAO nesen izdarītajiem aprēķiniem nodokļu oāzēs ir uzkrāts privātais kapitāls gandrīz USD 1 000 000 000 000 (viena miljarda) apmērā, t. i., piecas reizes vairāk nekā pirms diviem gadu desmitiem; tā kā vairāk nekā viena miljona uzņēmumu, it īpaši ASV un ES dalībvalstu uzņēmumu, juridiskā adrese ir valstīs, kurās atrodas šādas nodokļu oāzes;

| M. | tā kā ir pierādījumi tam, ka finanšu krīzi daļēji izraisīja jaunu veidu sarežģīti finanšu instrumenti un to atvasinājumi, kas plaši tika ieguldīti fondos, kuri atrodas jurisdikcijās, kas praktizē informācijas neizpaušanu; tā kā nodokļu oāzēs tiek izvietoti sarežģīti finanšu produkti, kas rada finanšu nestabilitāti, un daudzām finanšu iestādēm nodokļu oāzēs bija bilancē neuzrādītas saistības; tā kā vispārējās finanšu krīzes rezultātā jaunā gaismā ir parādījušās labas nodokļu pārvaldības trūkuma sekas, izceļot riskus, kas saistīti ar neskaidru jurisdikciju, |
| --- | --- |

M.

tā kā ir pierādījumi tam, ka finanšu krīzi daļēji izraisīja jaunu veidu sarežģīti finanšu instrumenti un to atvasinājumi, kas plaši tika ieguldīti fondos, kuri atrodas jurisdikcijās, kas praktizē informācijas neizpaušanu; tā kā nodokļu oāzēs tiek izvietoti sarežģīti finanšu produkti, kas rada finanšu nestabilitāti, un daudzām finanšu iestādēm nodokļu oāzēs bija bilancē neuzrādītas saistības; tā kā vispārējās finanšu krīzes rezultātā jaunā gaismā ir parādījušās labas nodokļu pārvaldības trūkuma sekas, izceļot riskus, kas saistīti ar neskaidru jurisdikciju,

| N. | tā kā Eiropas Savienībā tiek piedzīti tikai 5 % no visām pārrobežu prasībām nodokļu jomā, |
| --- | --- |

N.

tā kā Eiropas Savienībā tiek piedzīti tikai 5 % no visām pārrobežu prasībām nodokļu jomā,

Izdevība, kas jāizmanto

| 1. | stingri nosoda nodokļu oāzes, kas veicina gan likumīgu, gan nelikumīgu izvairīšanos no nodokļu maksāšanas un kapitāla aizplūšanu, gūstot no tā spekulatīvu peļņu; tādēļ mudina dalībvalstis cīņu pret nodokļu oāzēm, izvairīšanos no nodokļu maksāšanas un nelikumīgu kapitāla aizplūšanu noteikt par prioritāti; aicina ES paātrināt savu darbību attiecīgajā jomā un veikt tūlītējus konkrētus pasākumus, piemēram, sankciju piemērošanu pret nodokļu oāzēm, izvairīšanos no nodokļu maksāšanas un nelikumīgu kapitāla aizplūšanu; |
| --- | --- |

1.

stingri nosoda nodokļu oāzes, kas veicina gan likumīgu, gan nelikumīgu izvairīšanos no nodokļu maksāšanas un kapitāla aizplūšanu, gūstot no tā spekulatīvu peļņu; tādēļ mudina dalībvalstis cīņu pret nodokļu oāzēm, izvairīšanos no nodokļu maksāšanas un nelikumīgu kapitāla aizplūšanu noteikt par prioritāti; aicina ES paātrināt savu darbību attiecīgajā jomā un veikt tūlītējus konkrētus pasākumus, piemēram, sankciju piemērošanu pret nodokļu oāzēm, izvairīšanos no nodokļu maksāšanas un nelikumīgu kapitāla aizplūšanu;

| 2. | uzskata labu nodokļu pārvaldību, ar to saprotot pārredzamību un informācijas apmaiņu visos līmeņos, efektīvu pārrobežu sadarbību un godīgu nodokļu konkurenci, par vienu no pasaules ekonomikas atjaunošanas pamatelementiem pēc 2008. gada finanšu sistēmas sabrukuma; |
| --- | --- |

2.

uzskata labu nodokļu pārvaldību, ar to saprotot pārredzamību un informācijas apmaiņu visos līmeņos, efektīvu pārrobežu sadarbību un godīgu nodokļu konkurenci, par vienu no pasaules ekonomikas atjaunošanas pamatelementiem pēc 2008. gada finanšu sistēmas sabrukuma;

| 3. | šajā kontekstā atgādina, ka ir ļoti svarīgi izbeigt fiktīvu juridisko personu izmantošanu, lai izvairītos no aplikšanas ar nodokļiem; uzsver arī to, ka banku noslēpums ir jāaizstāj ar automātisku informācijas apmaiņu jebkādos apstākļos visās dalībvalstīs un tām pakļautajās teritorijās; šajā sakarībā atzinīgi vērtē Komisijas priekšlikumu par administratīvo sadarbību nodokļu jomā, jo tas cita starpā paplašina dalībvalstu sadarbību, tajā iekļaujot visu veidu nodokļus, atceļ banku noslēpumu un automātisku informācijas apmaiņu nosaka par vispārēju noteikumu; |
| --- | --- |

3.

šajā kontekstā atgādina, ka ir ļoti svarīgi izbeigt fiktīvu juridisko personu izmantošanu, lai izvairītos no aplikšanas ar nodokļiem; uzsver arī to, ka banku noslēpums ir jāaizstāj ar automātisku informācijas apmaiņu jebkādos apstākļos visās dalībvalstīs un tām pakļautajās teritorijās; šajā sakarībā atzinīgi vērtē Komisijas priekšlikumu par administratīvo sadarbību nodokļu jomā, jo tas cita starpā paplašina dalībvalstu sadarbību, tajā iekļaujot visu veidu nodokļus, atceļ banku noslēpumu un automātisku informācijas apmaiņu nosaka par vispārēju noteikumu;

ES līmenī

| 4. | atgādina, ka tas ir sniedzis atzinumu Padomei par grozījumiem Direktīvā 2003/48/EK, cita starpā prasot tai atcelt pagaidu atkāpi, kas Austrijai, Beļģijai un Luksemburgai ļauj izvairīties no informācijas apmaiņas, piemērojot nodokli, ko ietur ienākumu izmaksas brīdī; mudina Padomi saskaņā ar Parlamenta nostāju pieņemt direktīvu, ar ko groza Direktīvu 2003/48/EK; |
| --- | --- |

4.

atgādina, ka tas ir sniedzis atzinumu Padomei par grozījumiem Direktīvā 2003/48/EK, cita starpā prasot tai atcelt pagaidu atkāpi, kas Austrijai, Beļģijai un Luksemburgai ļauj izvairīties no informācijas apmaiņas, piemērojot nodokli, ko ietur ienākumu izmaksas brīdī; mudina Padomi saskaņā ar Parlamenta nostāju pieņemt direktīvu, ar ko groza Direktīvu 2003/48/EK;

| 5. | saistībā ar nodokli, ko ES piemēro ienākumiem, kas gūti kā procentu maksājumi par uzkrājumiem, kā pirmo soli atzinīgi vērtē Austrijas, Beļģijas, Luksemburgas un Šveices atteikšanos no atrunas attiecībā uz ESAO Nodokļu paraugkonvencijas 26. pantu un Andoras, Monako, Lihtenšteinas un Sanmarīno pausto atbalstu EASO standartiem; atzinīgi vērtē Beļģijas lēmumu, sākot ar 2010. gada 1. janvāri, pāriet no sistēmas, kas paredz piemērot nodokli, ko ietur ienākumu izmaksas brīdī, uz informācijas automātiskās apmaiņas sistēmu; |
| --- | --- |

5.

saistībā ar nodokli, ko ES piemēro ienākumiem, kas gūti kā procentu maksājumi par uzkrājumiem, kā pirmo soli atzinīgi vērtē Austrijas, Beļģijas, Luksemburgas un Šveices atteikšanos no atrunas attiecībā uz ESAO Nodokļu paraugkonvencijas 26. pantu un Andoras, Monako, Lihtenšteinas un Sanmarīno pausto atbalstu EASO standartiem; atzinīgi vērtē Beļģijas lēmumu, sākot ar 2010. gada 1. janvāri, pāriet no sistēmas, kas paredz piemērot nodokli, ko ietur ienākumu izmaksas brīdī, uz informācijas automātiskās apmaiņas sistēmu;

| 6. | uzsver savā 2009. gada 24. aprīļa nostājā pausto prasību būtiski paplašināt Direktīvas 2003/48/EK darbības jomu, it īpaši, tajā iekļaujot juridiskās personas (it īpaši privātos uzņēmumus un trestus) un dažādos ar ieguldījumiem saistīto ienākumu veidus; atgādina, ka Direktīvas 2003/48/EK noteikumu piemērošana būtu jāpaplašina līdz Singapūrai, Honkongai, Makao un citām jurisdikcijām, piemēram, Dubaijai, Jaunzēlandei, Ganai un atsevišķām ASV pavalstīm, kurām Direktīva 2003/48/EK nav saistoša un kuras tādēļ ir pievilcīgas vietas personām, kas vēlas izvairīties no nodokļu maksāšanas; |
| --- | --- |

6.

uzsver savā 2009. gada 24. aprīļa nostājā pausto prasību būtiski paplašināt Direktīvas 2003/48/EK darbības jomu, it īpaši, tajā iekļaujot juridiskās personas (it īpaši privātos uzņēmumus un trestus) un dažādos ar ieguldījumiem saistīto ienākumu veidus; atgādina, ka Direktīvas 2003/48/EK noteikumu piemērošana būtu jāpaplašina līdz Singapūrai, Honkongai, Makao un citām jurisdikcijām, piemēram, Dubaijai, Jaunzēlandei, Ganai un atsevišķām ASV pavalstīm, kurām Direktīva 2003/48/EK nav saistoša un kuras tādēļ ir pievilcīgas vietas personām, kas vēlas izvairīties no nodokļu maksāšanas;

| 7. | uzskata, ka trešā valstī reģistrētu alternatīvo ieguldījumu fondu tirgvedībai Eiropas Savienībā kā nosacījums jāizvirza tas, ka šī trešā valsts ievēro labas nodokļu pārvaldības standartus, tostarp efektīvi īsteno automātiskas informācijas apmaiņas principu, pamatojoties uz juridiski saistošiem noteikumiem; it īpaši uzsver, ka starptautiskos forumos, piemēram, ESAO un G-20, nodokļu pārvaldības standartu jomā sasniegtais progress nedrīkstētu kavēt ES piemērot augstākus standartus; |
| --- | --- |

7.

uzskata, ka trešā valstī reģistrētu alternatīvo ieguldījumu fondu tirgvedībai Eiropas Savienībā kā nosacījums jāizvirza tas, ka šī trešā valsts ievēro labas nodokļu pārvaldības standartus, tostarp efektīvi īsteno automātiskas informācijas apmaiņas principu, pamatojoties uz juridiski saistošiem noteikumiem; it īpaši uzsver, ka starptautiskos forumos, piemēram, ESAO un G-20, nodokļu pārvaldības standartu jomā sasniegtais progress nedrīkstētu kavēt ES piemērot augstākus standartus;

| 8. | uzsver, ka spēkā esošo ES un dalībvalstu tiesību aktu efektīvāka īstenošana nodokļu jomā ļautu uzlabot nodokļu piedziņu; tomēr uzsver arī steidzamo nepieciešamību īstenot turpmākus centienus un pasākumus ar mērķi uzlabot pārvaldību nodokļu jomā; |
| --- | --- |

8.

uzsver, ka spēkā esošo ES un dalībvalstu tiesību aktu efektīvāka īstenošana nodokļu jomā ļautu uzlabot nodokļu piedziņu; tomēr uzsver arī steidzamo nepieciešamību īstenot turpmākus centienus un pasākumus ar mērķi uzlabot pārvaldību nodokļu jomā;

| 9. | atgādina, ka krāpšana PVN jomā rada īpašas bažas saistībā ar iekšējā tirgus darbību, jo tai ir tieša pārrobežu ietekme, tā ir saistīta ar lielām zaudētu ieņēmumu summām un tā tieši ietekmē ES budžetu; mudina Padomi pieņemt jauno direktīvu par administratīvo sadarbību nodokļu jomā un cīnīties pret krāpšanu PVN jomā, pienācīgi ņemot vērā Parlamenta nostāju; |
| --- | --- |

9.

atgādina, ka krāpšana PVN jomā rada īpašas bažas saistībā ar iekšējā tirgus darbību, jo tai ir tieša pārrobežu ietekme, tā ir saistīta ar lielām zaudētu ieņēmumu summām un tā tieši ietekmē ES budžetu; mudina Padomi pieņemt jauno direktīvu par administratīvo sadarbību nodokļu jomā un cīnīties pret krāpšanu PVN jomā, pienācīgi ņemot vērā Parlamenta nostāju;

Starptautiskā līmenī

| 10. | mudina visas iesaistītās puses paātrināt krāpšanas apkarošanas nolīguma noslēgšanu ar Lihtenšteinu; mudina Padomi vienoties par pilnvaru piešķiršanu Komisiju vest sarunas par līdzīgu nolīgumu noslēgšanu ar Andoru, Monako, Sanmarīno un Šveici; šajā sakarībā aicina dalībvalstis pārskatīt savus divpusējos nodokļu nolīgumus ar trešām valstīm; |
| --- | --- |

10.

mudina visas iesaistītās puses paātrināt krāpšanas apkarošanas nolīguma noslēgšanu ar Lihtenšteinu; mudina Padomi vienoties par pilnvaru piešķiršanu Komisiju vest sarunas par līdzīgu nolīgumu noslēgšanu ar Andoru, Monako, Sanmarīno un Šveici; šajā sakarībā aicina dalībvalstis pārskatīt savus divpusējos nodokļu nolīgumus ar trešām valstīm;

| 11. | aicina pastiprināt valstu sadarbību, piemēram, automātisko informācijas apmaiņu, lai atvieglotu tā kapitāla atgūšanu, kas aizplūdis uz ārzemēm nelikumīgas darbības dēļ, nodarot kaitējumu iekšējam tirgum; |
| --- | --- |

11.

aicina pastiprināt valstu sadarbību, piemēram, automātisko informācijas apmaiņu, lai atvieglotu tā kapitāla atgūšanu, kas aizplūdis uz ārzemēm nelikumīgas darbības dēļ, nodarot kaitējumu iekšējam tirgum;

| 12. | prasa Komisijai ātri sniegt ziņojumu par Padomes 2008. gada 14. maija ieteikumu attiecīgajos nolīgumos, kas ES un tās dalībvalstīm jānoslēdz ar trešām valstīm, iekļaut labas nodokļu pārvaldības klauzulu; it īpaši uzsver, ka noteikumi par labu pārvaldību ir jāapspriež saistībā ar vispārēju vai īpašu nolīgumu ar trešām valstīm un jānodrošina efektīva procedūra to īstenošanas uzraudzībai; |
| --- | --- |

12.

prasa Komisijai ātri sniegt ziņojumu par Padomes 2008. gada 14. maija ieteikumu attiecīgajos nolīgumos, kas ES un tās dalībvalstīm jānoslēdz ar trešām valstīm, iekļaut labas nodokļu pārvaldības klauzulu; it īpaši uzsver, ka noteikumi par labu pārvaldību ir jāapspriež saistībā ar vispārēju vai īpašu nolīgumu ar trešām valstīm un jānodrošina efektīva procedūra to īstenošanas uzraudzībai;

| 13. | attiecībā uz darbu pie kaitīgas nodokļu konkurences novēršanas, kurš tiek veikts saskaņā ar Rīcības kodeksu uzņēmējdarbības aplikšanai ar nodokļiem, atgādina nepieciešamību nodrošināt to, ka dalībvalstis attiecībās ar trešām valstīm šo kodeksu īsteno tādā veidā, kas atbilst to centieniem veicināt pārredzamību un informācijas apmaiņu nodokļu jautājumos; |
| --- | --- |

13.

attiecībā uz darbu pie kaitīgas nodokļu konkurences novēršanas, kurš tiek veikts saskaņā ar Rīcības kodeksu uzņēmējdarbības aplikšanai ar nodokļiem, atgādina nepieciešamību nodrošināt to, ka dalībvalstis attiecībās ar trešām valstīm šo kodeksu īsteno tādā veidā, kas atbilst to centieniem veicināt pārredzamību un informācijas apmaiņu nodokļu jautājumos;

| 14. | kā pirmo soli atzinīgi vērtē progresu, ko nodokļu pārvaldības jomā ļāvušas sasniegt citos starptautiskos forumos, piemēram, G-20, G-8, ANO un it īpaši ESAO, pieņemtās iniciatīvas; tomēr uzskata, ka G-20 saistības nav pietiekamas, lai risinātu problēmas, ko rada izvairīšanās no nodokļu maksāšanas, nodokļu oāzes un ārzonas centri; |
| --- | --- |

14.

kā pirmo soli atzinīgi vērtē progresu, ko nodokļu pārvaldības jomā ļāvušas sasniegt citos starptautiskos forumos, piemēram, G-20, G-8, ANO un it īpaši ESAO, pieņemtās iniciatīvas; tomēr uzskata, ka G-20 saistības nav pietiekamas, lai risinātu problēmas, ko rada izvairīšanās no nodokļu maksāšanas, nodokļu oāzes un ārzonas centri;

| 15. | atgādina, ka centieni apkarot nodokļu oāzes un izvairīšanos no nodokļu maksāšanas būs sekmīgi tikai tad, ja visiem piemēros vienādus noteikumus, lai tādējādi novērstu turpmāku juridisko nepilnību radīšanu, kuras var ļaunprātīgi izmantot; šajā sakarībā atzinīgi vērtē Direktīvu 2003/48/EK, ar ko nosaka automātisku daudzpusēju informācijas apmaiņu starp valstīm, kā soli automātiskas informācijas apmaiņas vispārējas sistēmas izveides virzienā; tādēļ atzinīgi vērtē Komisijas priekšlikumu saskaņā ar Direktīvu 2003/48/EK veicināt sadarbību ar trešām valstīm; |
| --- | --- |

15.

atgādina, ka centieni apkarot nodokļu oāzes un izvairīšanos no nodokļu maksāšanas būs sekmīgi tikai tad, ja visiem piemēros vienādus noteikumus, lai tādējādi novērstu turpmāku juridisko nepilnību radīšanu, kuras var ļaunprātīgi izmantot; šajā sakarībā atzinīgi vērtē Direktīvu 2003/48/EK, ar ko nosaka automātisku daudzpusēju informācijas apmaiņu starp valstīm, kā soli automātiskas informācijas apmaiņas vispārējas sistēmas izveides virzienā; tādēļ atzinīgi vērtē Komisijas priekšlikumu saskaņā ar Direktīvu 2003/48/EK veicināt sadarbību ar trešām valstīm;

| 16. | aicina ESAO un tās dalībvalstis Vispasaules foruma iecerētajā salīdzinošajā novērtēšanā pilnībā iesaistīt Komisiju, it īpaši attiecībā uz to jurisdikciju identificēšanu, kuras nevēlas sadarboties, atbilstības novērtēšanas procesa pilnveidošanu un preventīvu pretpasākumu īstenošanu, lai veicinātu attiecīgo standartu stingru ievērošanu; turklāt uzskata, ka ESAO sistēma nodokļu oāžu apkarošanai nav apmierinoša; uzsver nepieciešamību uzlabot rādītāju, saskaņā ar kuru jurisdikcija tiek atzīta par tādu, kas sadarbojas, piemēram, nosakot tam kvalitatīvu vērtību; kritiski vērtē to, ka saskaņā ar šo rādītāju pietiek noslēgt tikai 12 nolīgumus par informācijas apmaiņu nodokļu jomā; šajā sakarībā pauž nožēlu, ka informācijas apmaiņa notiek tikai pēc pieprasījuma, nevis ir obligāta un saistoša prasība, un ka ESAO turklāt ļauj valdībām izvairīties no iekļaušanas tās melnajā sarakstā, tām tikai apsolot ievērot informācijas apmaiņas principus, bet nenodrošinot šo principu faktisku īstenošanu praksē; |
| --- | --- |

16.

aicina ESAO un tās dalībvalstis Vispasaules foruma iecerētajā salīdzinošajā novērtēšanā pilnībā iesaistīt Komisiju, it īpaši attiecībā uz to jurisdikciju identificēšanu, kuras nevēlas sadarboties, atbilstības novērtēšanas procesa pilnveidošanu un preventīvu pretpasākumu īstenošanu, lai veicinātu attiecīgo standartu stingru ievērošanu; turklāt uzskata, ka ESAO sistēma nodokļu oāžu apkarošanai nav apmierinoša; uzsver nepieciešamību uzlabot rādītāju, saskaņā ar kuru jurisdikcija tiek atzīta par tādu, kas sadarbojas, piemēram, nosakot tam kvalitatīvu vērtību; kritiski vērtē to, ka saskaņā ar šo rādītāju pietiek noslēgt tikai 12 nolīgumus par informācijas apmaiņu nodokļu jomā; šajā sakarībā pauž nožēlu, ka informācijas apmaiņa notiek tikai pēc pieprasījuma, nevis ir obligāta un saistoša prasība, un ka ESAO turklāt ļauj valdībām izvairīties no iekļaušanas tās melnajā sarakstā, tām tikai apsolot ievērot informācijas apmaiņas principus, bet nenodrošinot šo principu faktisku īstenošanu praksē;

Ceļā uz patiesu ES labas nodokļu pārvaldības politiku

| 17. | uzskata, ka ir nepieciešama konsekvence un patiesa ES labas nodokļu pārvaldības politika; uzskata, ka Eiropas Savienības ticamība cita starpā ir atkarīga no tās gribas vispirms apkarot nodokļu oāzes savā teritorijā, tādējādi demonstrējot labas pārvaldības piemēru; šajā sakarībā prasa Komisijai cieši uzraudzīt, lai ātri un vispusīgi tiktu īstenotas darbības, kas izklāstītās tās paziņojumā par labas nodokļu pārvaldības veicināšanu nodokļu lietās; |
| --- | --- |

17.

uzskata, ka ir nepieciešama konsekvence un patiesa ES labas nodokļu pārvaldības politika; uzskata, ka Eiropas Savienības ticamība cita starpā ir atkarīga no tās gribas vispirms apkarot nodokļu oāzes savā teritorijā, tādējādi demonstrējot labas pārvaldības piemēru; šajā sakarībā prasa Komisijai cieši uzraudzīt, lai ātri un vispusīgi tiktu īstenotas darbības, kas izklāstītās tās paziņojumā par labas nodokļu pārvaldības veicināšanu nodokļu lietās;

| 18. | uzskata —, neskarot dalībvalstu kompetenci, — Komisijai jāprasa sagatavot un formulēt šādu ES pieeju un nodrošināt tam nepieciešamos resursus; |
| --- | --- |

18.

uzskata —, neskarot dalībvalstu kompetenci, — Komisijai jāprasa sagatavot un formulēt šādu ES pieeju un nodrošināt tam nepieciešamos resursus;

| 19. | lai paaugstinātu pašreizējo zemo (5 %) nodokļu piedziņas īpatsvaru, iesaka izveidot atbilstīgu stimulu sistēmu pārrobežu nodokļu prasību piedziņai, ieņēmumus no iekasētajiem nesamaksātajiem nodokļiem taisnīgi sadalot starp administrāciju, kas nodokļu prasības piedzen pieprasošās dalībvalsts interesēs, un pieprasošās dalībvalsts administrāciju; |
| --- | --- |

19.

lai paaugstinātu pašreizējo zemo (5 %) nodokļu piedziņas īpatsvaru, iesaka izveidot atbilstīgu stimulu sistēmu pārrobežu nodokļu prasību piedziņai, ieņēmumus no iekasētajiem nesamaksātajiem nodokļiem taisnīgi sadalot starp administrāciju, kas nodokļu prasības piedzen pieprasošās dalībvalsts interesēs, un pieprasošās dalībvalsts administrāciju;

| 20. | attiecībā uz savstarpējo palīdzību nodokļu un nodevu prasību piedziņā un citiem pasākumiem aicina Komisiju veikt aprēķinus attiecībā uz dalībvalstu pārrobežu nodokļu prasību skaitu, kuras jāpiedzen Eiropas Savienības teritorijā, un ieviest kvantitatīvus rādītājus, kas ļautu skaitliski novērtēt pārrobežu piedziņā laika gaitā sasniegto progresu; |
| --- | --- |

20.

attiecībā uz savstarpējo palīdzību nodokļu un nodevu prasību piedziņā un citiem pasākumiem aicina Komisiju veikt aprēķinus attiecībā uz dalībvalstu pārrobežu nodokļu prasību skaitu, kuras jāpiedzen Eiropas Savienības teritorijā, un ieviest kvantitatīvus rādītājus, kas ļautu skaitliski novērtēt pārrobežu piedziņā laika gaitā sasniegto progresu;

| 21. | uzskata, ka ES būtu aktīvi jāveicina ESAO standartu uzlabošana ar mērķi automātisko daudzpusējo informācijas apmaiņu noteikt par pasaules līmeņa standartu; turklāt mudina ES pieņemt pasākumus, kas novērš “pastāvīgas uzturēšanās principa” ļaunprātīgu izmantošanu ar mākslīgas dzīvesvietas un īpašuma shēmu palīdzību, kas kontrolakciju sabiedrībām, kuras neveic nekādu darbību, un t. s. pastkastes uzņēmumiem ļauj ienākumus gūstošajiem īpašniekiem izvairīties no nodokļu maksāšanas savā dzīvesvietas valstī; mudina ES pieņemt arī vienotu pieeju attiecībā uz to, kā tiek piemēroti ļaunprātīgas prakses novēršanas pasākumi, kuriem jābūt efektīviem, taisnīgiem un saskaņotiem ar Tiesas noteikto pilnīgi fiktīva mehānisma jēdzienu; |
| --- | --- |

21.

uzskata, ka ES būtu aktīvi jāveicina ESAO standartu uzlabošana ar mērķi automātisko daudzpusējo informācijas apmaiņu noteikt par pasaules līmeņa standartu; turklāt mudina ES pieņemt pasākumus, kas novērš “pastāvīgas uzturēšanās principa” ļaunprātīgu izmantošanu ar mākslīgas dzīvesvietas un īpašuma shēmu palīdzību, kas kontrolakciju sabiedrībām, kuras neveic nekādu darbību, un t. s. pastkastes uzņēmumiem ļauj ienākumus gūstošajiem īpašniekiem izvairīties no nodokļu maksāšanas savā dzīvesvietas valstī; mudina ES pieņemt arī vienotu pieeju attiecībā uz to, kā tiek piemēroti ļaunprātīgas prakses novēršanas pasākumi, kuriem jābūt efektīviem, taisnīgiem un saskaņotiem ar Tiesas noteikto pilnīgi fiktīva mehānisma jēdzienu;

| 22. | mudina ES īstenot konsekventu pieeju labai nodokļu pārvaldībai Eiropas kaimiņattiecību politikas, paplašināšanās politikas un attīstības sadarbības politikas kontekstā; uzsver, ka nodokļu pārvaldības politikai būtu jāsniedz aktīvs ieguldījums ilgtspējīgu un pārredzamu nodokļu sistēmu izveidē jaunattīstības valstīs, it īpaši, lai likvidētu krāpšanu nodokļu jomā, kura katru gadu rada nodokļu ieņēmumu zaudējumu, kas ir 10 reizes lielāks nekā rūpnieciski attīstīto valstu sniegtā palīdzība attīstības jomā; uzskata, ka šī mērķa sasniegšanai jāatvēl pienācīgi resursi; atgādina, ka galu galā nodokļu pārvaldība piesaistīs ieguldījumus, jo tā rada juridisko noteiktību, pārredzamību un stabilitāti nodokļu jomā; |
| --- | --- |

22.

mudina ES īstenot konsekventu pieeju labai nodokļu pārvaldībai Eiropas kaimiņattiecību politikas, paplašināšanās politikas un attīstības sadarbības politikas kontekstā; uzsver, ka nodokļu pārvaldības politikai būtu jāsniedz aktīvs ieguldījums ilgtspējīgu un pārredzamu nodokļu sistēmu izveidē jaunattīstības valstīs, it īpaši, lai likvidētu krāpšanu nodokļu jomā, kura katru gadu rada nodokļu ieņēmumu zaudējumu, kas ir 10 reizes lielāks nekā rūpnieciski attīstīto valstu sniegtā palīdzība attīstības jomā; uzskata, ka šī mērķa sasniegšanai jāatvēl pienācīgi resursi; atgādina, ka galu galā nodokļu pārvaldība piesaistīs ieguldījumus, jo tā rada juridisko noteiktību, pārredzamību un stabilitāti nodokļu jomā;

| 23. | uzsver nepieciešamību pārskatīt pašreizējos starptautiskos grāmatvedības standartus ar mērķi palielināt pārredzamību; šajā sakarībā — lai atklātu patiesos peļņas guvējus, ko aizsargā ārzonas sabiedrības, — aicina noteikt prasību katrai atsevišķai valstij uzņēmuma gada pārskatos atklāt grāmatvedības informāciju, kura saistīta ar nodokļu oāzēm, un ierosina izveidot publisku ES reģistru, kurā tiktu iekļauti to privātpersonu vārdi un uzņēmumu nosaukumi, kas ir nodibinājuši uzņēmējsabiedrības un atvēruši kontus nodokļu oāzēs; |
| --- | --- |

23.

uzsver nepieciešamību pārskatīt pašreizējos starptautiskos grāmatvedības standartus ar mērķi palielināt pārredzamību; šajā sakarībā — lai atklātu patiesos peļņas guvējus, ko aizsargā ārzonas sabiedrības, — aicina noteikt prasību katrai atsevišķai valstij uzņēmuma gada pārskatos atklāt grāmatvedības informāciju, kura saistīta ar nodokļu oāzēm, un ierosina izveidot publisku ES reģistru, kurā tiktu iekļauti to privātpersonu vārdi un uzņēmumu nosaukumi, kas ir nodibinājuši uzņēmējsabiedrības un atvēruši kontus nodokļu oāzēs;

| 24. | uzsver nepieciešamību dalībvalstīm koordinēt savu politiku, lai uzlabotu to noteikumu īstenošanu, kas pieņemti, lai apkarotu izvairīšanos no nodokļu maksāšanas; |
| --- | --- |

24.

uzsver nepieciešamību dalībvalstīm koordinēt savu politiku, lai uzlabotu to noteikumu īstenošanu, kas pieņemti, lai apkarotu izvairīšanos no nodokļu maksāšanas;

| 25. | atgādina, ka kopējas konsolidētas uzņēmumu ienākumu nodokļu bāzes ieviešana ES palīdzētu risināt jautājumus, kas saistīti ar nodokļu dubultu uzlikšanu un iekšējām norēķinu cenām konsolidētās grupās; šajā sakarībā sagaida, ka Komisija vēlākais līdz šī gada beigām sniegs ietekmes novērtējumu; |
| --- | --- |

25.

atgādina, ka kopējas konsolidētas uzņēmumu ienākumu nodokļu bāzes ieviešana ES palīdzētu risināt jautājumus, kas saistīti ar nodokļu dubultu uzlikšanu un iekšējām norēķinu cenām konsolidētās grupās; šajā sakarībā sagaida, ka Komisija vēlākais līdz šī gada beigām sniegs ietekmes novērtējumu;

| 26. | lai vieglāk konstatētu darījumiem nepareizi noteiktu cenu un tehnikas, kuras visbiežāk izmanto, lai izvairītos no nodokļu maksāšanas, ierosina Komisijai par prioritāti uzskatīt plašāku salīdzināmās peļņas metodes izmantošanu, tādējādi iekšējo cenu noteikšanas pārbaudi pārceļot no darījuma līmeņa uzņēmuma līmenī; norāda, ka, izmantojot salīdzināmās peļņas metodi, galvenā uzmanība tiek pievērsta uzņēmumu ieņēmumu salīdzinājumam katrā rūpniecības nozarē un ka starptautiska uzņēmuma meitasuzņēmuma peļņas kritums, kas ilgākā laikposmā ir ievērojami mazāks par visas nozares vidējo rādītāju, var liecināt par iekšējo cenu masveida noteikšanu; |
| --- | --- |

26.

lai vieglāk konstatētu darījumiem nepareizi noteiktu cenu un tehnikas, kuras visbiežāk izmanto, lai izvairītos no nodokļu maksāšanas, ierosina Komisijai par prioritāti uzskatīt plašāku salīdzināmās peļņas metodes izmantošanu, tādējādi iekšējo cenu noteikšanas pārbaudi pārceļot no darījuma līmeņa uzņēmuma līmenī; norāda, ka, izmantojot salīdzināmās peļņas metodi, galvenā uzmanība tiek pievērsta uzņēmumu ieņēmumu salīdzinājumam katrā rūpniecības nozarē un ka starptautiska uzņēmuma meitasuzņēmuma peļņas kritums, kas ilgākā laikposmā ir ievērojami mazāks par visas nozares vidējo rādītāju, var liecināt par iekšējo cenu masveida noteikšanu;

| 27. | mudina ES izskatīt iespējamās sankcijas un stimulus labas nodokļu pārvaldības veicināšanai, piemēram, īpašu nodevu pārvietojumiem no un uz jurisdikcijām, kas nevēlas sadarboties, šādās jurisdikcijās dibinātu uzņēmumu likumīgā statusa neatzīšanu ES un aizliegumu ES finanšu iestādēm veidot vai saglabāt meitasuzņēmumus un filiāles šādās jurisdikcijās; |
| --- | --- |

27.

mudina ES izskatīt iespējamās sankcijas un stimulus labas nodokļu pārvaldības veicināšanai, piemēram, īpašu nodevu pārvietojumiem no un uz jurisdikcijām, kas nevēlas sadarboties, šādās jurisdikcijās dibinātu uzņēmumu likumīgā statusa neatzīšanu ES un aizliegumu ES finanšu iestādēm veidot vai saglabāt meitasuzņēmumus un filiāles šādās jurisdikcijās;

| 28. | uzskata, ka Eiropas Savienībai gan ES, gan starptautiskā līmenī būtu arī jānodrošina konsekvence piesardzības nolūkā veiktās uzraudzības, nodokļu uzlikšanas un naudas atmazgāšanas un terorisma apkarošanas standartu īstenošanā; |
| --- | --- |

28.

uzskata, ka Eiropas Savienībai gan ES, gan starptautiskā līmenī būtu arī jānodrošina konsekvence piesardzības nolūkā veiktās uzraudzības, nodokļu uzlikšanas un naudas atmazgāšanas un terorisma apkarošanas standartu īstenošanā;

| 29. | prasa Komisijai, sākot ar 2010. gada oktobri, reizi gadā Parlamentam sniegt ziņojumu par ES nodokļu pārvaldības politikas īstenošanu; |
| --- | --- |

29.

prasa Komisijai, sākot ar 2010. gada oktobri, reizi gadā Parlamentam sniegt ziņojumu par ES nodokļu pārvaldības politikas īstenošanu;

*

* *

| 30. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai un dalībvalstu valdībām un parlamentiem. |
| --- | --- |

30.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai un dalībvalstu valdībām un parlamentiem.

---

(1)  OV C 295 E, 4.12.2009., 13. lpp.

---

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/35 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/35

---

Trešdiena, 2010. gada 10. februārisVīriešu un sieviešu līdztiesība Eiropas Savienībā (2009)

P7_TA(2010)0021

Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par vīriešu un sieviešu līdztiesību Eiropas Savienībā (2009) (2009/2101(INI))

2010/C 341 E/08

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienību 2. pantu un 3. panta 3. punkta otro daļu un Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 157. pantu,

ņemot vērā Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 23. pantu,

ņemot vērā Komisijas 2009. gada 27. februāra ziņojumu “Vīriešu un sieviešu līdztiesība — 2009” (COM(2009)0077,

ņemot vērā Komisijas 2000. gada 7. jūnija paziņojumu “Ceļā uz Kopienas pamatstratēģiju vīriešu un sieviešu līdztiesības jomā (2001–2005)” (COM(2000)0335) un Komisijas 2000., 2001., 2002., 2004., 2005., 2006., 2007. un 2008. gada ziņojumus par sieviešu un vīriešu līdztiesību Eiropas Savienībā (attiecīgi COM(2001)0179, COM(2002)0258, COM(2003)0098, COM(2004)0115, COM(2005)0044, COM(2006)0071, COM(2007)0049 un COM(2008)0010),

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 5. jūlija Direktīvu 2006/54/EK par tāda principa īstenošanu, kas paredz vienlīdzīgas iespējas un attieksmi pret vīriešiem un sievietēm nodarbinātības un profesijas jautājumos (pārstrādāta versija) (1),

ņemot vērā Eiropas Parlamenta 2009. gada 19. februāra rezolūciju par sociālo ekonomiku (2),

ņemot vērā Komisijas 2008. gada 3. oktobra paziņojumu “Stabilāks darba un privātās dzīves līdzsvars — spēcīgāks atbalsts profesionālās, privātās un ģimenes dzīves saskaņošanai” (COM(2008)0635),

ņemot vērā priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai par to, kā piemērot vienlīdzības principu attieksmē pret vīriešiem un sievietēm, kuri darbojas pašnodarbinātas personas statusā, un ar ko atceļ Direktīvu 86/613/EEK COM(2008)0636, ar ko Komisija iepazīstināja 2008. gada 3. oktobrī,

ņemot vērā priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai, ar ko groza Padomes Direktīvu 92/85/EEK par pasākumu ieviešanu, lai veicinātu drošības un veselības aizsardzības darbā uzlabošanu strādājošām grūtniecēm, sievietēm, kas strādā pēcdzemdību periodā, vai strādājošām sievietēm, kas baro bērnu ar krūti (COM(2008)0637), ar ko Komisija iepazīstināja 2008. gada 3. oktobrī,

ņemot vērā Komisijas 2008. gada 3. oktobra ziņojumu “Barselonas mērķu īstenošana attiecībā uz pirmsskolas vecuma bērnu aprūpes pakalpojumiem” (COM(2008)0638),

ņemot vērā Eiropas Padomes Konvencijas par cīņu pret cilvēku tirdzniecību ratifikācijas norisi (EPLS Nr. 197),

ņemot vērā Dzimumu līdztiesības darbības plānu, ko 2005. gada 22. martā pieņēma Eiropas sociālie partneri,

ņemot vērā ANO 1979. gada Konvenciju par jebkuras sieviešu diskriminācijas izskaušanu,

ņemot vērā Eiropas Dzimumu līdztiesības paktu, ko pieņēma Eiropadomes 2006. gada 23. un 24. marta sanāksmē,

ņemot vērā 2009. gada 26. novembra rezolūciju par vardarbības pret sievietēm izskaušanu (3),

ņemot vērā 2006. gada 24. oktobra rezolūciju par sieviešu imigrāciju: imigranšu loma un vieta Eiropas Savienībā (4),

ņemot vērā 2009. gada 25. novembra rezolūciju par Komisijas paziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei — brīvības, drošības un tiesiskuma telpa pilsoņu interesēs — Stokholmas programma (5),

ņemot vērā 2007. gada 13. marta rezolūciju par Ceļvedi sieviešu un vīriešu līdztiesībā (2006-2010) (6),

ņemot vērā Sieviešu un vīriešu vienlīdzīgu iespēju padomdevējas komitejas 2007. gada 22. martā pieņemto atzinumu par atšķirīgu atalgojuma līmeni sievietēm un vīriešiem,

ņemot vērā 2008. gada 3. septembra rezolūciju par sieviešu un vīriešu līdztiesību — 2008. gads (7),

ņemot vērā Eiropas Parlamenta 2008. gada 18. novembra rezolūciju ar ieteikumiem Komisijai par to, kā piemērot principu par vienādu atalgojumu vīriešiem un sievietēm (8),

ņemot vērā Reglamenta 48. pantu un 119. panta 2. punktu,

ņemot vērā Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas ziņojumu (A7-0004/2010),

| A. | tā kā sieviešu un vīriešu līdztiesība ir viens no ES pamatprincipiem, kas atzīts līgumā par Eiropas Savienību un Eiropas Savienības Pamattiesību hartā un tā kā, neskatoties uz nozīmīgo progresu šajā jomā, joprojām pastāv nevienlīdzība starp sievietēm un vīriešiem; |
| --- | --- |

A.

tā kā sieviešu un vīriešu līdztiesība ir viens no ES pamatprincipiem, kas atzīts līgumā par Eiropas Savienību un Eiropas Savienības Pamattiesību hartā un tā kā, neskatoties uz nozīmīgo progresu šajā jomā, joprojām pastāv nevienlīdzība starp sievietēm un vīriešiem;

| B. | tā kā Eiropas Savienību pašlaik skar liela mēroga ekonomiskā, finanšu un sociālā krīze, kas īpaši ietekmē sieviešu stāvokli darba tirgū; |
| --- | --- |

B.

tā kā Eiropas Savienību pašlaik skar liela mēroga ekonomiskā, finanšu un sociālā krīze, kas īpaši ietekmē sieviešu stāvokli darba tirgū;

| C. | tā kā maternitāte un paternitāte ir jāuzskata par pamattiesībām, kas ir nepieciešamas sociālajam līdzsvaram, un tā kā Eiropas līmenī pastāv direktīva par grūtniecības un dzemdību atvaļinājumu (9) un direktīva par bērna kopšanas atvaļinājumu (10), bet līdz šim nepastāv tiesību akti par tēva atvaļinājumu; |
| --- | --- |

C.

tā kā maternitāte un paternitāte ir jāuzskata par pamattiesībām, kas ir nepieciešamas sociālajam līdzsvaram, un tā kā Eiropas līmenī pastāv direktīva par grūtniecības un dzemdību atvaļinājumu (9) un direktīva par bērna kopšanas atvaļinājumu (10), bet līdz šim nepastāv tiesību akti par tēva atvaļinājumu;

| D. | tā kā profesionālās un sektoriālās segregācijas dēļ un saskaņā ar pieejamajiem datiem visumā krīzes sākums vairāk skāra vīriešus nekā sievietes, bet dažās valstīs un jomās stāvoklis atšķiras, īpaši tradicionālajās rūpniecības nozarēs, kurās vairāk strādā sievietes un kurās daudzi uzņēmumi ir slēgti un pārcelti uz citām valstīm; tā kā 31,1 % darba ņēmēju sieviešu strādā daļēju slodzi salīdzinājumā ar 7,9 % darba ņēmējiem vīriešiem; tā kā dažās sabiedrisko pakalpojumu jomās lielākā daļa strādājošo ir sievietes un tā kā saskaņā ar dalībvalstu sniegto informāciju izglītības, veselības aizsardzības un sociālās palīdzības jomā nodarbināto vidū sieviešu ir līdz divām trešdaļām; tā kā krīze var īpaši skart sievietes, ja šajās jomās tiks noteikti budžeta ierobežojumi; |
| --- | --- |

D.

tā kā profesionālās un sektoriālās segregācijas dēļ un saskaņā ar pieejamajiem datiem visumā krīzes sākums vairāk skāra vīriešus nekā sievietes, bet dažās valstīs un jomās stāvoklis atšķiras, īpaši tradicionālajās rūpniecības nozarēs, kurās vairāk strādā sievietes un kurās daudzi uzņēmumi ir slēgti un pārcelti uz citām valstīm; tā kā 31,1 % darba ņēmēju sieviešu strādā daļēju slodzi salīdzinājumā ar 7,9 % darba ņēmējiem vīriešiem; tā kā dažās sabiedrisko pakalpojumu jomās lielākā daļa strādājošo ir sievietes un tā kā saskaņā ar dalībvalstu sniegto informāciju izglītības, veselības aizsardzības un sociālās palīdzības jomā nodarbināto vidū sieviešu ir līdz divām trešdaļām; tā kā krīze var īpaši skart sievietes, ja šajās jomās tiks noteikti budžeta ierobežojumi;

| E. | tā kā parasti sievietes, jo īpaši vientuļās mātes un par 65 gadiem vecākas sievietes vairāk apdraud nabadzība un ierobežots pensijas līmenis; tā kā par 65 gadiem vecākas sievietes visbiežāk saņem pensiju, kas ir tuva iztikas minimumam, dažādu iemeslu dēļ, piemēram, saistībā ar profesionālās darbības beigšanu vai pārtraukšanu ģimenes pienākumu pildīšanas dēļ vai darbu dzīvesbiedra uzņēmumā, jo īpaši tirdzniecības un lauksaimniecības nozarē, bez atalgojuma un piederības sociālās nodrošināšanas sistēmai un tā kā lielākā daļa politikas virzienu vairumā gadījumu tiecas palīdzēt ģimenēm ar bērniem, neskatoties uz to, ka 35 % mājsaimniecību ir tikai viena persona, kas lielākoties ir sieviete; |
| --- | --- |

E.

tā kā parasti sievietes, jo īpaši vientuļās mātes un par 65 gadiem vecākas sievietes vairāk apdraud nabadzība un ierobežots pensijas līmenis; tā kā par 65 gadiem vecākas sievietes visbiežāk saņem pensiju, kas ir tuva iztikas minimumam, dažādu iemeslu dēļ, piemēram, saistībā ar profesionālās darbības beigšanu vai pārtraukšanu ģimenes pienākumu pildīšanas dēļ vai darbu dzīvesbiedra uzņēmumā, jo īpaši tirdzniecības un lauksaimniecības nozarē, bez atalgojuma un piederības sociālās nodrošināšanas sistēmai un tā kā lielākā daļa politikas virzienu vairumā gadījumu tiecas palīdzēt ģimenēm ar bērniem, neskatoties uz to, ka 35 % mājsaimniecību ir tikai viena persona, kas lielākoties ir sieviete;

| F. | tā kā sieviešu nodarbinātības līmenis 2008. gadā vidēji bija 59,1 % ar lielām atšķirībām no 37,4 % līdz 74,3 %, tā kā pastāvīgais pieaugums kopš 2000. gada nav uzlabojis sieviešu nodarbinātības apstākļus un tā kā sievietes joprojām cieš no profesionālās un nozaru segregācijas; |
| --- | --- |

F.

tā kā sieviešu nodarbinātības līmenis 2008. gadā vidēji bija 59,1 % ar lielām atšķirībām no 37,4 % līdz 74,3 %, tā kā pastāvīgais pieaugums kopš 2000. gada nav uzlabojis sieviešu nodarbinātības apstākļus un tā kā sievietes joprojām cieš no profesionālās un nozaru segregācijas;

| G. | tā kā sociālās ekonomikas uzņēmumi ir viens no veiksmīgas sieviešu nodarbinātības paraugiem, jo tie uzlabo sieviešu sociālo stāvokli, nodrošina viņu finansiālo neatkarību un ļauj labāk apvienot darbu un ģimenes dzīvi, jo īpaši ņemot vērā bērnu, vecāka gadagājuma cilvēku un personu ar invaliditāti aprūpes pakalpojumus, ko tie piedāvā; |
| --- | --- |

G.

tā kā sociālās ekonomikas uzņēmumi ir viens no veiksmīgas sieviešu nodarbinātības paraugiem, jo tie uzlabo sieviešu sociālo stāvokli, nodrošina viņu finansiālo neatkarību un ļauj labāk apvienot darbu un ģimenes dzīvi, jo īpaši ņemot vērā bērnu, vecāka gadagājuma cilvēku un personu ar invaliditāti aprūpes pakalpojumus, ko tie piedāvā;

| H. | tā kā, neskatoties uz daudzkārtējiem Komisijas noteiktajiem pasākumiem un dalībvalstu apņemšanos, sieviešu un vīriešu atalgojuma vidējā atšķirība ir liela (starp 14 % un 17,4 %) un nemainīga kopš 2000. gada; |
| --- | --- |

H.

tā kā, neskatoties uz daudzkārtējiem Komisijas noteiktajiem pasākumiem un dalībvalstu apņemšanos, sieviešu un vīriešu atalgojuma vidējā atšķirība ir liela (starp 14 % un 17,4 %) un nemainīga kopš 2000. gada;

| I. | tā kā Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD)157. pantā ir noteikts, ka “visas dalībvalstis nodrošina to, lai tiktu ievērots princips, ka vīrieši un sievietes par vienādu vai vienādi vērtīgu darbu saņem vienādu darba samaksu” un tā kā šis princips ir nostiprināts ar Eiropas Kopienu Tiesas pastāvīgo praksi; |
| --- | --- |

I.

tā kā Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD)157. pantā ir noteikts, ka “visas dalībvalstis nodrošina to, lai tiktu ievērots princips, ka vīrieši un sievietes par vienādu vai vienādi vērtīgu darbu saņem vienādu darba samaksu” un tā kā šis princips ir nostiprināts ar Eiropas Kopienu Tiesas pastāvīgo praksi;

| J. | tā kā iepriekšminētajā 2008. gada 18. novembra rezolūcijā tiek prasīts, lai Komisija līdz 2009. gada 31. decembrim iesniegtu Eiropas Parlamentam tiesību akta priekšlikumu par to spēkā esošo tiesību aktu pārskatīšanu, kuri attiecas uz vīriešu un sieviešu atalgojuma vienlīdzības principa piemērošanu; |
| --- | --- |

J.

tā kā iepriekšminētajā 2008. gada 18. novembra rezolūcijā tiek prasīts, lai Komisija līdz 2009. gada 31. decembrim iesniegtu Eiropas Parlamentam tiesību akta priekšlikumu par to spēkā esošo tiesību aktu pārskatīšanu, kuri attiecas uz vīriešu un sieviešu atalgojuma vienlīdzības principa piemērošanu;

| K. | tā kā arī vīrieši, lai gan mazāk, tomēr cieš no profesionālās un nozaru segregācijas un no pastāvošajiem dzimumu stereotipiem; |
| --- | --- |

K.

tā kā arī vīrieši, lai gan mazāk, tomēr cieš no profesionālās un nozaru segregācijas un no pastāvošajiem dzimumu stereotipiem;

| L. | tā kā ģimenes un mājas pienākumu dalīšana starp vīriešiem un sievietēm, jo īpaši palielinoties vecāku un paternitātes atvaļinājuma izmantošanai, ir neatņemams vīriešu un sieviešu līdztiesības veicināšanas un īstenošanas priekšnosacījums, tomēr pauž nožēlu, ka sociālo partneru pamatlīgumā par bērna kopšanas atvaļinājumu (2009. gada jūlijs) nav apskatīts jautājums par apmaksātu atvaļinājumu, kas varētu būtiski palielināt to vīriešu skaitu, kas izmanto šo atvaļinājumu, un ietekmēt vienlīdzīgu darba un ģimenes pienākumu sadalījumu starp sievietēm un vīriešiem; |
| --- | --- |

L.

tā kā ģimenes un mājas pienākumu dalīšana starp vīriešiem un sievietēm, jo īpaši palielinoties vecāku un paternitātes atvaļinājuma izmantošanai, ir neatņemams vīriešu un sieviešu līdztiesības veicināšanas un īstenošanas priekšnosacījums, tomēr pauž nožēlu, ka sociālo partneru pamatlīgumā par bērna kopšanas atvaļinājumu (2009. gada jūlijs) nav apskatīts jautājums par apmaksātu atvaļinājumu, kas varētu būtiski palielināt to vīriešu skaitu, kas izmanto šo atvaļinājumu, un ietekmēt vienlīdzīgu darba un ģimenes pienākumu sadalījumu starp sievietēm un vīriešiem;

| M. | tā kā bērnu, vecāka gadagājuma cilvēku un citu apgādībā esošu personu aprūpes pakalpojumu pieejamība ir būtiska, lai nodrošinātu sieviešu un vīriešu vienlīdzīgu līdzdalību darba tirgū, izglītībā un apmācībā; |
| --- | --- |

M.

tā kā bērnu, vecāka gadagājuma cilvēku un citu apgādībā esošu personu aprūpes pakalpojumu pieejamība ir būtiska, lai nodrošinātu sieviešu un vīriešu vienlīdzīgu līdzdalību darba tirgū, izglītībā un apmācībā;

| N. | tā kā Barselonas 2002. gada 15. un 16. marta Eiropadomē dalībvalstis tika aicinātas vairāk rūpēties par to, lai līdz 2010. gadam tiktu izveidotas aprūpes struktūras vismaz 90 % bērnu vecumā no trim gadiem līdz obligātajam skolas vecumam un vismaz 33 % bērnu līdz triju gadu vecumam, bet tā kā vairāk nekā puse no valstīm ir tālu no šo mērķu sasniegšanas; |
| --- | --- |

N.

tā kā Barselonas 2002. gada 15. un 16. marta Eiropadomē dalībvalstis tika aicinātas vairāk rūpēties par to, lai līdz 2010. gadam tiktu izveidotas aprūpes struktūras vismaz 90 % bērnu vecumā no trim gadiem līdz obligātajam skolas vecumam un vismaz 33 % bērnu līdz triju gadu vecumam, bet tā kā vairāk nekā puse no valstīm ir tālu no šo mērķu sasniegšanas;

| O. | tā kā 2008. gadā 58,9 % sieviešu Eiropas Savienībā ir saņēmušas universitāšu diplomus, tā kā viņu vairākums studē tirdzniecību, pārvaldību un tiesības, bet paliek mazākumā atbildīgos uzņēmumu, pārvaldes un politisko struktūru amatos; tā kā pārāk mazs skaits sieviešu saņem diplomus informātikas, inženierijas un fizikas jomā un tā kā tādēļ viņas ir mazākumā privātajā sektorā, kuram ir īpaši būtiska nozīme ekonomikas atveseļošanā; tā kā sieviešu un vīriešu atalgojuma atšķirība informātikas jomā ar laiku drīzāk tiecas pieaugt; |
| --- | --- |

O.

tā kā 2008. gadā 58,9 % sieviešu Eiropas Savienībā ir saņēmušas universitāšu diplomus, tā kā viņu vairākums studē tirdzniecību, pārvaldību un tiesības, bet paliek mazākumā atbildīgos uzņēmumu, pārvaldes un politisko struktūru amatos; tā kā pārāk mazs skaits sieviešu saņem diplomus informātikas, inženierijas un fizikas jomā un tā kā tādēļ viņas ir mazākumā privātajā sektorā, kuram ir īpaši būtiska nozīme ekonomikas atveseļošanā; tā kā sieviešu un vīriešu atalgojuma atšķirība informātikas jomā ar laiku drīzāk tiecas pieaugt;

| P. | tā kā Eiropas Parlamenta deputāšu proporcija no 32,1 % 2004–2009. gada sasaukumā pēc 2009. gada 7. jūnija Eiropas vēlēšanām palielinājās līdz 35 % un tā kā parlamentāro komiteju priekšsēdētāju sieviešu proporcija no 25 % ir palielinājusies līdz 41 % un Eiropas Parlamentu priekšsēdētāja vietnieču proporcija — no 28,5 % līdz 42,8 %, bet kvestoru sieviešu skaits ir samazinājies no 3 uz 2; |
| --- | --- |

P.

tā kā Eiropas Parlamenta deputāšu proporcija no 32,1 % 2004–2009. gada sasaukumā pēc 2009. gada 7. jūnija Eiropas vēlēšanām palielinājās līdz 35 % un tā kā parlamentāro komiteju priekšsēdētāju sieviešu proporcija no 25 % ir palielinājusies līdz 41 % un Eiropas Parlamentu priekšsēdētāja vietnieču proporcija — no 28,5 % līdz 42,8 %, bet kvestoru sieviešu skaits ir samazinājies no 3 uz 2;

| Q. | tā kā dažu sieviešu grupu — to, kuras bieži saskaras ar daudzām grūtībām un riskiem vienlaicīgi un divkāršu diskrimināciju, it īpaši sieviešu ar invaliditāti, sieviešu ar apgādībā esošām personām, vecāka gadagājuma sieviešu, minoritātēm piederošu sieviešu un migranšu — apstākļi pasliktinās; |
| --- | --- |

Q.

tā kā dažu sieviešu grupu — to, kuras bieži saskaras ar daudzām grūtībām un riskiem vienlaicīgi un divkāršu diskrimināciju, it īpaši sieviešu ar invaliditāti, sieviešu ar apgādībā esošām personām, vecāka gadagājuma sieviešu, minoritātēm piederošu sieviešu un migranšu — apstākļi pasliktinās;

| R. | tā kā migrantes cieš no divkāršas diskriminācijas darba tirgū gan dzimuma, gan migranšu statusa dēļ; tā kā viena no piecām augsti kvalificētām migrantēm ieņem mazkvalificētu amatu un tā kā mājsaimniecībās, CHR/Horeca un lauksaimniecības jomā strādājošās migrantes ir īpaši neaizsargātas; |
| --- | --- |

R.

tā kā migrantes cieš no divkāršas diskriminācijas darba tirgū gan dzimuma, gan migranšu statusa dēļ; tā kā viena no piecām augsti kvalificētām migrantēm ieņem mazkvalificētu amatu un tā kā mājsaimniecībās, CHR/Horeca un lauksaimniecības jomā strādājošās migrantes ir īpaši neaizsargātas;

| S. | tā kā gan vīriešiem, gan sievietēm nodarbinātības līmenis ir zemāks lauku apgabalos, tā kā turklāt daudzas sievietes nekad nav aktīvas oficiālajā darba tirgū un šā iemesla dēļ viņas netiek reģistrētas kā bezdarbnieces un netiek ņemtas vērā bezdarba statistikā, kas rada īpašas finansiālās un juridiskās problēmas attiecībā uz grūtniecības un dzemdību un slimības atvaļinājumu pieejamību, pensijas tiesību iegūšanu un sociālā nodrošinājuma pieejamību, kā arī rada problēmas laulības šķiršanas gadījumā; tā kā lauku apgabali smagi cieš no kvalitatīvu darbavietu piedāvājuma trūkuma; |
| --- | --- |

S.

tā kā gan vīriešiem, gan sievietēm nodarbinātības līmenis ir zemāks lauku apgabalos, tā kā turklāt daudzas sievietes nekad nav aktīvas oficiālajā darba tirgū un šā iemesla dēļ viņas netiek reģistrētas kā bezdarbnieces un netiek ņemtas vērā bezdarba statistikā, kas rada īpašas finansiālās un juridiskās problēmas attiecībā uz grūtniecības un dzemdību un slimības atvaļinājumu pieejamību, pensijas tiesību iegūšanu un sociālā nodrošinājuma pieejamību, kā arī rada problēmas laulības šķiršanas gadījumā; tā kā lauku apgabali smagi cieš no kvalitatīvu darbavietu piedāvājuma trūkuma;

| T. | tā kā minoritāšu pārstāves, jo īpaši romu sievietes tiek regulāri diskriminētas dažādos uz rasi un dzimumu balstītos veidos; tā kā valstu iestādēm, kuras atbild par līdztiesības jautājumiem, būtu pienācīgi jāvēršas pret daudzkārtējās vai apvienotās diskriminācijas parādību; |
| --- | --- |

T.

tā kā minoritāšu pārstāves, jo īpaši romu sievietes tiek regulāri diskriminētas dažādos uz rasi un dzimumu balstītos veidos; tā kā valstu iestādēm, kuras atbild par līdztiesības jautājumiem, būtu pienācīgi jāvēršas pret daudzkārtējās vai apvienotās diskriminācijas parādību;

| U. | tā kā cilvēku tirdzniecība ir viens no mūsdienu verdzības veidiem un tā kā tās upuri parasti ir sievietes un meitenes; |
| --- | --- |

U.

tā kā cilvēku tirdzniecība ir viens no mūsdienu verdzības veidiem un tā kā tās upuri parasti ir sievietes un meitenes;

| V. | tā kā iepriekš minētajā 2008. gada 3. septembra rezolūcijā dalībvalstis tika aicinātas nekavējoties ratificēt Eiropas Padomes Konvenciju par cīņu pret cilvēku tirdzniecību, kas ir visspēcīgākais šīs parādības apkarošanas juridiskais instruments Eiropas Savienībā, jo šī tirdzniecība ir noziegums un cilvēktiesību pārkāpums, kā arī cilvēka cieņas un neaizskaramības aizskārums; tā kā pašlaik tikai 16 Eiropas Savienības dalībvalstis ir ratificējušas šo konvenciju; |
| --- | --- |

V.

tā kā iepriekš minētajā 2008. gada 3. septembra rezolūcijā dalībvalstis tika aicinātas nekavējoties ratificēt Eiropas Padomes Konvenciju par cīņu pret cilvēku tirdzniecību, kas ir visspēcīgākais šīs parādības apkarošanas juridiskais instruments Eiropas Savienībā, jo šī tirdzniecība ir noziegums un cilvēktiesību pārkāpums, kā arī cilvēka cieņas un neaizskaramības aizskārums; tā kā pašlaik tikai 16 Eiropas Savienības dalībvalstis ir ratificējušas šo konvenciju;

| W. | tā kā jebkura vardarbība pret sievietēm ir būtisks sieviešu un vīriešu līdztiesības šķērslis un viens no visizplatītākajiem cilvēktiesību pārkāpumiem, ko neietekmē nedz ģeogrāfiski, nedz ekonomiski, kultūras vai sociāli šķēršļi; tā kā tā ir īpaši nozīmīga Eiropas Savienības problēma, jo aptuveni 20 % līdz 25 % pieaugušu sieviešu cieš no fiziskas vardarbības un vairāk nekā 10 % sieviešu ir seksuālas vardarbības upuri; tā kā Padomes Spānijas prezidentūra par vienu no savām prioritātēm ir noteikusi vardarbības pret sievietēm apkarošanu; |
| --- | --- |

W.

tā kā jebkura vardarbība pret sievietēm ir būtisks sieviešu un vīriešu līdztiesības šķērslis un viens no visizplatītākajiem cilvēktiesību pārkāpumiem, ko neietekmē nedz ģeogrāfiski, nedz ekonomiski, kultūras vai sociāli šķēršļi; tā kā tā ir īpaši nozīmīga Eiropas Savienības problēma, jo aptuveni 20 % līdz 25 % pieaugušu sieviešu cieš no fiziskas vardarbības un vairāk nekā 10 % sieviešu ir seksuālas vardarbības upuri; tā kā Padomes Spānijas prezidentūra par vienu no savām prioritātēm ir noteikusi vardarbības pret sievietēm apkarošanu;

| X. | tā kā seksuālā un reproduktīvā veselība attiecībā uz dzimumorgānu sistēmu, tās funkcijām un darbību nozīmē cilvēka vispārējo labsajūtu — gan fizisko, gan garīgo un arī sociālo, nevis tikai slimību vai izkropļojumu neesamību, un tā kā pilnīgas sieviešu fiziskās un seksuālās neatkarības atzīšana ir pamatnosacījums labai seksuālās un reproduktīvās veselības tiesību politikai, kā arī vardarbības pret sievietēm apkarošanas politikai; |
| --- | --- |

X.

tā kā seksuālā un reproduktīvā veselība attiecībā uz dzimumorgānu sistēmu, tās funkcijām un darbību nozīmē cilvēka vispārējo labsajūtu — gan fizisko, gan garīgo un arī sociālo, nevis tikai slimību vai izkropļojumu neesamību, un tā kā pilnīgas sieviešu fiziskās un seksuālās neatkarības atzīšana ir pamatnosacījums labai seksuālās un reproduktīvās veselības tiesību politikai, kā arī vardarbības pret sievietēm apkarošanas politikai;

| Y. | tā kā Eiropas Dzimumu līdztiesības institūts tika oficiāli izveidots 2006. gadā un bija paredzēts, ka tas uzsāks darbību ne vēlāk kā 2008. gada 19. janvārī, bet tas joprojām nedarbojas pilnībā; |
| --- | --- |

Y.

tā kā Eiropas Dzimumu līdztiesības institūts tika oficiāli izveidots 2006. gadā un bija paredzēts, ka tas uzsāks darbību ne vēlāk kā 2008. gada 19. janvārī, bet tas joprojām nedarbojas pilnībā;

| Z. | tā kā Lisabonas stratēģijā bija paredzēts integrēt darba tirgū 60 % darbaspējīgo sieviešu, taču demogrāfisko problēmu risināšanas jomā tiek paredzēts veicināt augstāku dzimstības līmeni, lai sagatavotos nākotnes prasībām; tā kā sieviešu un vīriešu līdztiesība un darba un privātās dzīves līdzsvars ir demogrāfisko pārmaiņu debašu centrā, |
| --- | --- |

Z.

tā kā Lisabonas stratēģijā bija paredzēts integrēt darba tirgū 60 % darbaspējīgo sieviešu, taču demogrāfisko problēmu risināšanas jomā tiek paredzēts veicināt augstāku dzimstības līmeni, lai sagatavotos nākotnes prasībām; tā kā sieviešu un vīriešu līdztiesība un darba un privātās dzīves līdzsvars ir demogrāfisko pārmaiņu debašu centrā,

| 1. | pauž atzinību Komisijai par to, ka iepriekš minētajā ziņojumā par sieviešu un vīriešu līdztiesību 2009. gadā tā uzsvēra, cik svarīgi ir stiprināt dzimumu līdztiesības politiku nepārtraukti mainīgā ekonomikas kontekstā, bet uzsver, ka ir nepieciešams vairāk konkrētu pasākumu un jaunu politikas virzienu; |
| --- | --- |

1.

pauž atzinību Komisijai par to, ka iepriekš minētajā ziņojumā par sieviešu un vīriešu līdztiesību 2009. gadā tā uzsvēra, cik svarīgi ir stiprināt dzimumu līdztiesības politiku nepārtraukti mainīgā ekonomikas kontekstā, bet uzsver, ka ir nepieciešams vairāk konkrētu pasākumu un jaunu politikas virzienu;

| 2. | pauž nožēlu par to, ka ekonomikas atveseļošanas projekti galvenokārt ir vērsti uz tām nodarbinātības jomām, kurās vairākumā ir vīrieši; uzsver, ka, vairāk atbalstot vīriešu nekā sieviešu nodarbinātības nākotni, tiek nevis samazināta, bet palielināta dzimumu nevienlīdzība, un uzsver nepieciešamību iekļaut sieviešu un vīriešu līdztiesības politikas virzienus Eiropas, valstu un starptautiskajos ekonomikas atveseļošanas un krīzes novēršanas plānos; |
| --- | --- |

2.

pauž nožēlu par to, ka ekonomikas atveseļošanas projekti galvenokārt ir vērsti uz tām nodarbinātības jomām, kurās vairākumā ir vīrieši; uzsver, ka, vairāk atbalstot vīriešu nekā sieviešu nodarbinātības nākotni, tiek nevis samazināta, bet palielināta dzimumu nevienlīdzība, un uzsver nepieciešamību iekļaut sieviešu un vīriešu līdztiesības politikas virzienus Eiropas, valstu un starptautiskajos ekonomikas atveseļošanas un krīzes novēršanas plānos;

| 3. | neatlaidīgi aicina Padomi, Komisiju un dalībvalstis aizsargāt sociālās tiesības un rūpēties par to, lai ekonomikas un finanšu krīze neradītu sociālo pabalstu un pakalpojumu ierobežojumus, jo īpaši attiecībā uz bērnu un vecāka gadagājuma cilvēku aprūpi; norāda, ka atbalsta politika un atbalsta un aprūpes pakalpojumu nodrošināšana ir cieši saistīta ar sieviešu un vīriešu līdztiesības īstenošanu; |
| --- | --- |

3.

neatlaidīgi aicina Padomi, Komisiju un dalībvalstis aizsargāt sociālās tiesības un rūpēties par to, lai ekonomikas un finanšu krīze neradītu sociālo pabalstu un pakalpojumu ierobežojumus, jo īpaši attiecībā uz bērnu un vecāka gadagājuma cilvēku aprūpi; norāda, ka atbalsta politika un atbalsta un aprūpes pakalpojumu nodrošināšana ir cieši saistīta ar sieviešu un vīriešu līdztiesības īstenošanu;

| 4. | konstatē, ka ekonomikas, sociālā un finanšu krīze var būt iespēja Eiropas Savienību padarīt par visproduktīvāko un inovatīvāko ekonomiku, kā arī palielināt vienlīdzību sabiedrībā, stingrāk ievērojot sieviešu un vīriešu līdztiesību, ja tiktu pieņemti atbilstīgi politikas virzieni un pasākumi; |
| --- | --- |

4.

konstatē, ka ekonomikas, sociālā un finanšu krīze var būt iespēja Eiropas Savienību padarīt par visproduktīvāko un inovatīvāko ekonomiku, kā arī palielināt vienlīdzību sabiedrībā, stingrāk ievērojot sieviešu un vīriešu līdztiesību, ja tiktu pieņemti atbilstīgi politikas virzieni un pasākumi;

| 5. | aicina Komisiju sniegt precīzus statistikas datus par krīzes ietekmi uz sievietēm un vīriešiem, ņemot vērā bezdarba līmeni, izmaiņas nepilnas slodzes darba laika un noteikta un nenoteikta ilguma līgumos, kā arī krīzes apkarošanas politikas virzienu ietekmi uz sabiedriskajiem pakalpojumiem; |
| --- | --- |

5.

aicina Komisiju sniegt precīzus statistikas datus par krīzes ietekmi uz sievietēm un vīriešiem, ņemot vērā bezdarba līmeni, izmaiņas nepilnas slodzes darba laika un noteikta un nenoteikta ilguma līgumos, kā arī krīzes apkarošanas politikas virzienu ietekmi uz sabiedriskajiem pakalpojumiem;

| 6. | uzsver, ka ir nepieciešams, lai Komisija un dalībvalstis veicinātu, atbalstītu un stiprinātu sieviešu nozīmi sociālajā ekonomikā, ņemot vērā ievērojamo sieviešu nodarbinātības līmeni šajā nozarē un to pakalpojumu nozīmi, kurus tas nodrošina, lai sekmētu darba un privātās dzīves saskaņošanu; |
| --- | --- |

6.

uzsver, ka ir nepieciešams, lai Komisija un dalībvalstis veicinātu, atbalstītu un stiprinātu sieviešu nozīmi sociālajā ekonomikā, ņemot vērā ievērojamo sieviešu nodarbinātības līmeni šajā nozarē un to pakalpojumu nozīmi, kurus tas nodrošina, lai sekmētu darba un privātās dzīves saskaņošanu;

| 7. | aicina tās dalībvalstis, kurām būs jāievieš budžeta atveseļošanas politika, rūpēties par to, lai tā neproporcionāli neietekmētu sievietes, un aicina Komisiju un dalībvalstis izstrādāt ekonomikas atveseļošanas politiku, ņemot vērā sieviešu un vīriešu īpašās vajadzības un situāciju, piemērojot integrētu pieeju sieviešu un vīriešu līdztiesībai (“gender mainstreaming”) un veicot budžeta analīzi dzimumu un vīriešu un sieviešu līdztiesības aspektā (“gender budgeting”); |
| --- | --- |

7.

aicina tās dalībvalstis, kurām būs jāievieš budžeta atveseļošanas politika, rūpēties par to, lai tā neproporcionāli neietekmētu sievietes, un aicina Komisiju un dalībvalstis izstrādāt ekonomikas atveseļošanas politiku, ņemot vērā sieviešu un vīriešu īpašās vajadzības un situāciju, piemērojot integrētu pieeju sieviešu un vīriešu līdztiesībai (“gender mainstreaming”) un veicot budžeta analīzi dzimumu un vīriešu un sieviešu līdztiesības aspektā (“gender budgeting”);

| 8. | pauž nožēlu par to, ka pašreizējā Lisabonas stratēģijā gandrīz nav iekļauts dzimumu līdztiesības aspekts, un aicina Padomi un Komisiju topošajā stratēģijā “ES 2020”, kura sekos Lisabonas stratēģijai, iekļaut sadaļu par šo jautājumu; |
| --- | --- |

8.

pauž nožēlu par to, ka pašreizējā Lisabonas stratēģijā gandrīz nav iekļauts dzimumu līdztiesības aspekts, un aicina Padomi un Komisiju topošajā stratēģijā “ES 2020”, kura sekos Lisabonas stratēģijai, iekļaut sadaļu par šo jautājumu;

| 9. | aicina tās valstu iestādes, kuras rūpējas par līdztiesības jautājumiem, īstenot integrētu pieeju, lai uzlabotu risinājumu, ko tās piedāvā daudzkārtējās diskriminācijas gadījumos un to izskatīšanai; turklāt aicina valsts iestādes, kuras rūpējas par līdztiesības jautājumiem, izveidot apmācības programmas tiesnešiem, juristiem un personālam, lai viņi apgūtu, kā noteikt un novērst daudzkārtējo diskrimināciju un vērsties pret to; |
| --- | --- |

9.

aicina tās valstu iestādes, kuras rūpējas par līdztiesības jautājumiem, īstenot integrētu pieeju, lai uzlabotu risinājumu, ko tās piedāvā daudzkārtējās diskriminācijas gadījumos un to izskatīšanai; turklāt aicina valsts iestādes, kuras rūpējas par līdztiesības jautājumiem, izveidot apmācības programmas tiesnešiem, juristiem un personālam, lai viņi apgūtu, kā noteikt un novērst daudzkārtējo diskrimināciju un vērsties pret to;

| 10. | atzinīgi vērtē to, ka Lisabonas 2000. gada 23. un 24. marta Eiropadomē noteiktais mērķis panākt 60 % sieviešu nodarbinātību līdz 2010. gadam drīz tiks sasniegts; uzsver tomēr, ka liela daļa šo darba vietu diemžēl ir nestabilas un slikti apmaksātas; negatīvi vērtē arī lielās atšķirības starp dalībvalstīm, kur šis līmenis svārstās no 37,4 % līdz 74,3 %; tāpēc aicina dalībvalstis veikt pasākumus, kas nepieciešami direktīvas 2006/54/EK efektīvas piemērošanas nodrošināšanai; |
| --- | --- |

10.

atzinīgi vērtē to, ka Lisabonas 2000. gada 23. un 24. marta Eiropadomē noteiktais mērķis panākt 60 % sieviešu nodarbinātību līdz 2010. gadam drīz tiks sasniegts; uzsver tomēr, ka liela daļa šo darba vietu diemžēl ir nestabilas un slikti apmaksātas; negatīvi vērtē arī lielās atšķirības starp dalībvalstīm, kur šis līmenis svārstās no 37,4 % līdz 74,3 %; tāpēc aicina dalībvalstis veikt pasākumus, kas nepieciešami direktīvas 2006/54/EK efektīvas piemērošanas nodrošināšanai;

| 11. | aicina Komisiju un dalībvalstis pievērst uzmanību tiem dzīvesbiedriem, kas palīdz amatniecībā, tirdzniecībā, lauksaimniecībā, zvejniecībā un mazajos ģimenes uzņēmumos gan no dzimumu līdztiesības aspekta, gan ņemot vērā to, ka sievietes ir mazāk aizsargātas nekā vīrieši; aicina dalībvalstis attīstīt kopīpašuma juridisko modeli, lai nodrošinātu sieviešu tiesību lauksaimniecībā pilnīgu atzīšanu, pienācīgu aizsardzību sociālās drošības jomā un viņu darba atzīšanu; |
| --- | --- |

11.

aicina Komisiju un dalībvalstis pievērst uzmanību tiem dzīvesbiedriem, kas palīdz amatniecībā, tirdzniecībā, lauksaimniecībā, zvejniecībā un mazajos ģimenes uzņēmumos gan no dzimumu līdztiesības aspekta, gan ņemot vērā to, ka sievietes ir mazāk aizsargātas nekā vīrieši; aicina dalībvalstis attīstīt kopīpašuma juridisko modeli, lai nodrošinātu sieviešu tiesību lauksaimniecībā pilnīgu atzīšanu, pienācīgu aizsardzību sociālās drošības jomā un viņu darba atzīšanu;

| 12. | aicina Padomi, Komisiju un dalībvalstis veikt pasākumus un ieviest pozitīvu rīcību, lai integrētu sievietes projektos un programmās, kas vērstas uz ekoloģisku pārstrādi, piemēram, atjaunojamo enerģiju jomā un nodarbinātībā zinātnes un progresīvo tehnoloģiju jomā; |
| --- | --- |

12.

aicina Padomi, Komisiju un dalībvalstis veikt pasākumus un ieviest pozitīvu rīcību, lai integrētu sievietes projektos un programmās, kas vērstas uz ekoloģisku pārstrādi, piemēram, atjaunojamo enerģiju jomā un nodarbinātībā zinātnes un progresīvo tehnoloģiju jomā;

| 13. | mudina dalībvalstis veicināt sieviešu uzņēmējdarbību rūpniecības nozarē un sievietēm, kuras dibina uzņēmumus, sniegt finansiālu palīdzību, nodrošināt profesionālas konsultatīvas struktūras un atbilstošu apmācību; |
| --- | --- |

13.

mudina dalībvalstis veicināt sieviešu uzņēmējdarbību rūpniecības nozarē un sievietēm, kuras dibina uzņēmumus, sniegt finansiālu palīdzību, nodrošināt profesionālas konsultatīvas struktūras un atbilstošu apmācību;

| 14. | uzsver, ka sieviešu ienākumi un viņu algots darbs ir pamatelements viņu ekonomiskai autonomijai un paaugstinātai līdztiesībai starp sievietēm un vīriešiem sabiedrībā kopumā; uzsver, ka ņemot vērā sabiedrības novecošanos, gan sievietes, gan vīrieši ir nepieciešami, lai novērstu darbaspēka trūkumu; |
| --- | --- |

14.

uzsver, ka sieviešu ienākumi un viņu algots darbs ir pamatelements viņu ekonomiskai autonomijai un paaugstinātai līdztiesībai starp sievietēm un vīriešiem sabiedrībā kopumā; uzsver, ka ņemot vērā sabiedrības novecošanos, gan sievietes, gan vīrieši ir nepieciešami, lai novērstu darbaspēka trūkumu;

| 15. | konstatē, ka sievietes ir vairāk pakļautas nabadzības riskam, jo sieviešu un vīriešu vidējā atalgojuma atšķirības joprojām ir lielas un ka pastāv arī daudzas atšķirības starp dalībvalstīm un nozarēm; tāpēc neatlaidīgi aicina dalībvalstis piemērot direktīvu 2006/54/EK un īpaši atbalstīt principu “par vienādu vai vienādi vērtīgu darbu saņem vienādu darba samaksu”; |
| --- | --- |

15.

konstatē, ka sievietes ir vairāk pakļautas nabadzības riskam, jo sieviešu un vīriešu vidējā atalgojuma atšķirības joprojām ir lielas un ka pastāv arī daudzas atšķirības starp dalībvalstīm un nozarēm; tāpēc neatlaidīgi aicina dalībvalstis piemērot direktīvu 2006/54/EK un īpaši atbalstīt principu “par vienādu vai vienādi vērtīgu darbu saņem vienādu darba samaksu”;

| 16. | uzskata, ka ir nepieciešams rūpēties arī par to, lai samazinātos sieviešu un vīriešu nevienlīdzība pensiju jomā, jo sievietes vēl joprojām uzņemas lielāko daļu ģimenes pienākumu un līdz ar to rodas pārtraukumi viņu profesionālajā karjerā un plašākā nozīmē viņu profesionālais ieguldījums ir mazāks par vīriešu profesionālo ieguldījumu; |
| --- | --- |

16.

uzskata, ka ir nepieciešams rūpēties arī par to, lai samazinātos sieviešu un vīriešu nevienlīdzība pensiju jomā, jo sievietes vēl joprojām uzņemas lielāko daļu ģimenes pienākumu un līdz ar to rodas pārtraukumi viņu profesionālajā karjerā un plašākā nozīmē viņu profesionālais ieguldījums ir mazāks par vīriešu profesionālo ieguldījumu;

| 17. | pauž nožēlu, ka pēc iepriekšminētās Parlamenta 2008. gada 18. novembra rezolūcijas Komisija vēl nav iesniegusi tiesību akta priekšlikumu pārskatīt pastāvošos tiesību aktus par vienlīdzīga atalgojuma principa piemērošanu vīriešiem un sievietēm; tāpēc aicina Komisiju pēc iespējas ātrāk iesniegt šādu priekšlikumu; |
| --- | --- |

17.

pauž nožēlu, ka pēc iepriekšminētās Parlamenta 2008. gada 18. novembra rezolūcijas Komisija vēl nav iesniegusi tiesību akta priekšlikumu pārskatīt pastāvošos tiesību aktus par vienlīdzīga atalgojuma principa piemērošanu vīriešiem un sievietēm; tāpēc aicina Komisiju pēc iespējas ātrāk iesniegt šādu priekšlikumu;

| 18. | atbalsta Komisiju pienākumu neizpildes procedūras pasākumos spēkā esošo direktīvu transponēšanas neizpildes sakarībā; uzskata, ka dalībvalstīm, kuras to vēl nav izdarījušas, ir pēc iespējas ātrāk valsts tiesību aktos jātransponē direktīvas par sieviešu un vīriešu līdztiesību un jo īpaši jārūpējas par to pareizu piemērošanu; |
| --- | --- |

18.

atbalsta Komisiju pienākumu neizpildes procedūras pasākumos spēkā esošo direktīvu transponēšanas neizpildes sakarībā; uzskata, ka dalībvalstīm, kuras to vēl nav izdarījušas, ir pēc iespējas ātrāk valsts tiesību aktos jātransponē direktīvas par sieviešu un vīriešu līdztiesību un jo īpaši jārūpējas par to pareizu piemērošanu;

| 19. | prasa, lai Komisija un dalībvalstis sāk izpratnes veidošanas kampaņas skolās, darba vietās un plašsaziņas līdzekļos ar mērķi veicināt profesiju izvēles paplašināšanos īpaši meiteņu vidū, lai apkarotu pastāvošos dzimumu stereotipus un degradējošus priekšstatus, bet īpaši kampaņas, kurās tiktu likts uzsvars uz vīrieša lomu ģimenes pienākumu veikšanā un profesionālās un ģimenes dzīves saskaņas nodrošināšanā; |
| --- | --- |

19.

prasa, lai Komisija un dalībvalstis sāk izpratnes veidošanas kampaņas skolās, darba vietās un plašsaziņas līdzekļos ar mērķi veicināt profesiju izvēles paplašināšanos īpaši meiteņu vidū, lai apkarotu pastāvošos dzimumu stereotipus un degradējošus priekšstatus, bet īpaši kampaņas, kurās tiktu likts uzsvars uz vīrieša lomu ģimenes pienākumu veikšanā un profesionālās un ģimenes dzīves saskaņas nodrošināšanā;

| 20. | aicina dalībvalstis atzīt uzņēmumus, kuri veic pasākumus, lai veicinātu sieviešu un vīriešu līdztiesību, un atvieglotu profesionālās dzīves un privātās dzīves līdzsvaru, lai sekmētu labas prakses piemēru izplatību šajā jomā; |
| --- | --- |

20.

aicina dalībvalstis atzīt uzņēmumus, kuri veic pasākumus, lai veicinātu sieviešu un vīriešu līdztiesību, un atvieglotu profesionālās dzīves un privātās dzīves līdzsvaru, lai sekmētu labas prakses piemēru izplatību šajā jomā;

| 21. | uzsver pirmsskolas vecuma bērniem paredzētu aprūpes struktūru, bērnu uzraudzības pakalpojumu, kā arī vecākiem un citiem atkarīgiem cilvēkiem paredzētu pakalpojumu nozīmi, jo tie nodrošina labāku darba un ģimenes dzīves saskaņu; atbalsta Komisijas rīcību ar mērķi izstrādāt salīdzināmus, laikus pieejamus un kvalitatīvus statistikas datus un katrai dalībvalstij piedāvāt īpašus ieteikumus; aicina dalībvalstis darīt visu, lai sasniegtu minētos Barselonas Eiropadomes mērķus pirmsskolas vecuma bērniem paredzētu aprūpes struktūru jomā; |
| --- | --- |

21.

uzsver pirmsskolas vecuma bērniem paredzētu aprūpes struktūru, bērnu uzraudzības pakalpojumu, kā arī vecākiem un citiem atkarīgiem cilvēkiem paredzētu pakalpojumu nozīmi, jo tie nodrošina labāku darba un ģimenes dzīves saskaņu; atbalsta Komisijas rīcību ar mērķi izstrādāt salīdzināmus, laikus pieejamus un kvalitatīvus statistikas datus un katrai dalībvalstij piedāvāt īpašus ieteikumus; aicina dalībvalstis darīt visu, lai sasniegtu minētos Barselonas Eiropadomes mērķus pirmsskolas vecuma bērniem paredzētu aprūpes struktūru jomā;

| 22. | uzsver dažu Komisijas veikto pasākumu nozīmi, īpaši priekšlikumu pārskatīt direktīvu 92/85/EEK par grūtniecības un dzemdību atvaļinājumu un direktīvu 86/613/EEK par pašnodarbinātiem un dzīvesbiedriem, kas palīdz ģimenes uzņēmumos; uzskata tomēr, ka Komisijas priekšlikumam pārskatīt direktīvu 92/85/EEK nav pietiekami tālejošu mērķu vīriešu un sieviešu darba un ģimenes, kā arī ģimenes un privātās dzīves saskaņošanas veicināšanas jomā; |
| --- | --- |

22.

uzsver dažu Komisijas veikto pasākumu nozīmi, īpaši priekšlikumu pārskatīt direktīvu 92/85/EEK par grūtniecības un dzemdību atvaļinājumu un direktīvu 86/613/EEK par pašnodarbinātiem un dzīvesbiedriem, kas palīdz ģimenes uzņēmumos; uzskata tomēr, ka Komisijas priekšlikumam pārskatīt direktīvu 92/85/EEK nav pietiekami tālejošu mērķu vīriešu un sieviešu darba un ģimenes, kā arī ģimenes un privātās dzīves saskaņošanas veicināšanas jomā;

| 23. | uzsver nepieciešamību pievērsties paternitātes atvaļinājumam un aicina Komisiju atbalstīt visus pasākumus, kuru mērķis būtu Eiropas līmenī ieviest paternitātes atvaļinājumu; uzskata, ka grūtniecības un dzemdību atvaļinājumam vajadzētu būt saistītam ar paternitātes atvaļinājumu, lai sieviete tiktu labāk aizsargāta darba tirgū un lai tādējādi apkarotu sabiedrībā pastāvošos stereotipus par šā atvaļinājuma izmantošanu; |
| --- | --- |

23.

uzsver nepieciešamību pievērsties paternitātes atvaļinājumam un aicina Komisiju atbalstīt visus pasākumus, kuru mērķis būtu Eiropas līmenī ieviest paternitātes atvaļinājumu; uzskata, ka grūtniecības un dzemdību atvaļinājumam vajadzētu būt saistītam ar paternitātes atvaļinājumu, lai sieviete tiktu labāk aizsargāta darba tirgū un lai tādējādi apkarotu sabiedrībā pastāvošos stereotipus par šā atvaļinājuma izmantošanu;

| 24. | aicina dalībvalstis īpaši likumdošanas ceļā veikt efektīvus pasākumus, kas veicinātu sieviešu un vīriešu līdzsvaru atbildīgos uzņēmumu, administratīvo un politisko iestāžu amatos, un aicina tāpēc noteikt saistošus mērķus, lai nodrošinātu vienlīdzīgu sieviešu un vīriešu pārstāvību; šajā sakarībā norāda, ka vēlēšanu kvotu izmantošana pozitīvi ietekmē sieviešu pārstāvību; |
| --- | --- |

24.

aicina dalībvalstis īpaši likumdošanas ceļā veikt efektīvus pasākumus, kas veicinātu sieviešu un vīriešu līdzsvaru atbildīgos uzņēmumu, administratīvo un politisko iestāžu amatos, un aicina tāpēc noteikt saistošus mērķus, lai nodrošinātu vienlīdzīgu sieviešu un vīriešu pārstāvību; šajā sakarībā norāda, ka vēlēšanu kvotu izmantošana pozitīvi ietekmē sieviešu pārstāvību;

| 25. | atzinīgi vērtē Norvēģijas valdības lēmumu palielināt sieviešu skaitu privātuzņēmumu un valsts uzņēmumu valdēs līdz 40 % minimālajam līmenim no kopējā locekļu skaita, un aicina Komisiju un dalībvalstis izskatīt Norvēģijas iniciatīvu kā pozitīvu piemēru un sekot šim piemēram; |
| --- | --- |

25.

atzinīgi vērtē Norvēģijas valdības lēmumu palielināt sieviešu skaitu privātuzņēmumu un valsts uzņēmumu valdēs līdz 40 % minimālajam līmenim no kopējā locekļu skaita, un aicina Komisiju un dalībvalstis izskatīt Norvēģijas iniciatīvu kā pozitīvu piemēru un sekot šim piemēram;

| 26. | aicina dalībvalstis uzsākt sievietēm ar vidusskolas izglītības diplomu paredzētas kampaņas un mudināt viņas pievērsties karjerai inženierzinātņu jomā, lai palielinātu sieviešu daudzumu tradicionāli vīrišķīgās profesijās; |
| --- | --- |

26.

aicina dalībvalstis uzsākt sievietēm ar vidusskolas izglītības diplomu paredzētas kampaņas un mudināt viņas pievērsties karjerai inženierzinātņu jomā, lai palielinātu sieviešu daudzumu tradicionāli vīrišķīgās profesijās;

| 27. | atzinīgi vērtē parlamentāro komiteju priekšsēdētāju sieviešu un Eiropas Parlamenta priekšsēdētāja vietnieču skaita pieaugumu, kā arī deputāšu skaita palielināšanos Eiropas Parlamentā pēc 2009. gada Eiropas vēlēšanām, lai gan šis skaits nav tik nozīmīgs, taču pieaugums ir reāls; |
| --- | --- |

27.

atzinīgi vērtē parlamentāro komiteju priekšsēdētāju sieviešu un Eiropas Parlamenta priekšsēdētāja vietnieču skaita pieaugumu, kā arī deputāšu skaita palielināšanos Eiropas Parlamentā pēc 2009. gada Eiropas vēlēšanām, lai gan šis skaits nav tik nozīmīgs, taču pieaugums ir reāls;

| 28. | uzskata šajā sakarībā, ka izvirzīto sieviešu komisāru proporcija (vienāda ar 33 % no kolēģijas), kas tika sasniegta ar lielām grūtībām, ir pati mazākā iespējamā; uzskata, ka Komisijas sastāvam būtu labāk jāatspoguļo Eiropas iedzīvotāju daudzveidība, tostarp vīriešu–sieviešu aspekts; aicina dalībvalstis turpmāk, ieceļot cilvēkus amatos, izvirzīt pa vienam katra dzimuma kandidātam, lai atvieglotu Komisijas izveidi, kura būtu reprezentējošāka; |
| --- | --- |

28.

uzskata šajā sakarībā, ka izvirzīto sieviešu komisāru proporcija (vienāda ar 33 % no kolēģijas), kas tika sasniegta ar lielām grūtībām, ir pati mazākā iespējamā; uzskata, ka Komisijas sastāvam būtu labāk jāatspoguļo Eiropas iedzīvotāju daudzveidība, tostarp vīriešu–sieviešu aspekts; aicina dalībvalstis turpmāk, ieceļot cilvēkus amatos, izvirzīt pa vienam katra dzimuma kandidātam, lai atvieglotu Komisijas izveidi, kura būtu reprezentējošāka;

| 29. | aicina dalībvalstis uzmanīgi izskatīt savu migrācijas politiku, lai labāk izmantotu augsti kvalificētu migranšu kompetenci un nodrošinātu labāku mājsaimniecības un citās jomās strādājošo sieviešu sociālo aizsardzību, kurās tā ir nepietiekama, ar mērķi veicināt viņu integrāciju, nodrošinot arī viņu piekļuvi izglītībai, īpaši profesionālai izglītībai un mītnes zemes valodas mācībām; |
| --- | --- |

29.

aicina dalībvalstis uzmanīgi izskatīt savu migrācijas politiku, lai labāk izmantotu augsti kvalificētu migranšu kompetenci un nodrošinātu labāku mājsaimniecības un citās jomās strādājošo sieviešu sociālo aizsardzību, kurās tā ir nepietiekama, ar mērķi veicināt viņu integrāciju, nodrošinot arī viņu piekļuvi izglītībai, īpaši profesionālai izglītībai un mītnes zemes valodas mācībām;

| 30. | aicina Komisiju un dalībvalstis piešķirt prioritāti un pievērst īpašu uzmanību mazāk aizsargātajām sieviešu grupām: sievietēm ar invaliditāti, sievietēm, kuras aprūpē kādu personu, vecākām sievietēm, minoritāšu pārstāvēm un imigrantēm, kā arī ieslodzītām sievietēm, un aicina ieviest īpašus pasākumus, lai apmierinātu viņu vajadzības; |
| --- | --- |

30.

aicina Komisiju un dalībvalstis piešķirt prioritāti un pievērst īpašu uzmanību mazāk aizsargātajām sieviešu grupām: sievietēm ar invaliditāti, sievietēm, kuras aprūpē kādu personu, vecākām sievietēm, minoritāšu pārstāvēm un imigrantēm, kā arī ieslodzītām sievietēm, un aicina ieviest īpašus pasākumus, lai apmierinātu viņu vajadzības;

| 31. | aicina Komisiju un dalībvalstis pieņemt un īstenot pasākumus, kas nepieciešami, lai palīdzētu sievietēm ar invaliditāti virzīties sociālās, profesionālās, kultūras un politikas dzīves jomās, kurās viņas joprojām nav pietiekami pārstāvētas; |
| --- | --- |

31.

aicina Komisiju un dalībvalstis pieņemt un īstenot pasākumus, kas nepieciešami, lai palīdzētu sievietēm ar invaliditāti virzīties sociālās, profesionālās, kultūras un politikas dzīves jomās, kurās viņas joprojām nav pietiekami pārstāvētas;

| 32. | stingri prasa, lai Čehijas Republika, Vācija, Igaunija, Īrija, Grieķija, Itālija, Lietuva, Ungārija, Nīderlande, Somija un Zviedrija bez kavēšanās ratificē Eiropas Padomes Konvenciju par cīņu pret cilvēku tirdzniecību; |
| --- | --- |

32.

stingri prasa, lai Čehijas Republika, Vācija, Igaunija, Īrija, Grieķija, Itālija, Lietuva, Ungārija, Nīderlande, Somija un Zviedrija bez kavēšanās ratificē Eiropas Padomes Konvenciju par cīņu pret cilvēku tirdzniecību;

| 33. | atgādina, ka vardarbība pret sievietēm joprojām ir būtiska problēma, kas ir jānovērš ar jebkādiem līdzekļiem gan Kopienas, gan valstu līmenī, un atkārtoti aicina Komisiju nākamajos piecos gados noteikt vardarbības pret sievietēm apkarošanas Eiropas gadu; pauž atzinību Spānijas prezidentūrai par to, ka tā ir noteikusi vardarbības pret sievietēm apkarošanu par prioritāti, un aicina nākamās prezidentūras darīt tāpat; |
| --- | --- |

33.

atgādina, ka vardarbība pret sievietēm joprojām ir būtiska problēma, kas ir jānovērš ar jebkādiem līdzekļiem gan Kopienas, gan valstu līmenī, un atkārtoti aicina Komisiju nākamajos piecos gados noteikt vardarbības pret sievietēm apkarošanas Eiropas gadu; pauž atzinību Spānijas prezidentūrai par to, ka tā ir noteikusi vardarbības pret sievietēm apkarošanu par prioritāti, un aicina nākamās prezidentūras darīt tāpat;

| 34. | atbalsta Spānijas prezidentūras priekšlikumu radīt Eiropas upuru aizsardzības rīkojumu un ieviest visā Eiropas Savienībā vienādu upuriem paredzētu palīdzības sniegšanas tālruņa numuru; |
| --- | --- |

34.

atbalsta Spānijas prezidentūras priekšlikumu radīt Eiropas upuru aizsardzības rīkojumu un ieviest visā Eiropas Savienībā vienādu upuriem paredzētu palīdzības sniegšanas tālruņa numuru;

| 35. | uzsver, ka ir svarīgi apkarot vardarbību pret sievietēm, lai panāktu sieviešu un vīriešu līdztiesību; aicina Komisiju sākt izstrādāt vispārējas direktīvas priekšlikumu par visu veidu pret sievietēm vērstas vardarbības nepieļaušanu un apkarošanu, īpaši sieviešu tirdzniecības apkarošanu; |
| --- | --- |

35.

uzsver, ka ir svarīgi apkarot vardarbību pret sievietēm, lai panāktu sieviešu un vīriešu līdztiesību; aicina Komisiju sākt izstrādāt vispārējas direktīvas priekšlikumu par visu veidu pret sievietēm vērstas vardarbības nepieļaušanu un apkarošanu, īpaši sieviešu tirdzniecības apkarošanu;

| 36. | uzsver, ka sievietēm ir jābūt brīvām noteikt savas seksuālās un reproduktīvās tiesības, īpaši izmantojot ērtu piekļuvi kontracepcijas līdzekļiem un abortiem; uzsver, ka sievietēm ir jānodrošina bezmaksas piekļuve konsultācijām par abortu; tāpēc tāpat kā iepriekš minētajā 2008. gada 3. septembra rezolūcijā atbalsta noteikumus un pasākumus, kuru mērķis ir uzlabot sieviešu piekļuvi seksuālās un reproduktīvās veselības dienestiem un labāk informēt par viņu tiesībām un pieejamajiem dienestiem; aicina dalībvalstis un Komisiju ieviest noteikumus un pasākumus, lai veidotu vīriešu izpratni par viņu atbildību seksuālo un reproduktīvo jautājumu jomā; |
| --- | --- |

36.

uzsver, ka sievietēm ir jābūt brīvām noteikt savas seksuālās un reproduktīvās tiesības, īpaši izmantojot ērtu piekļuvi kontracepcijas līdzekļiem un abortiem; uzsver, ka sievietēm ir jānodrošina bezmaksas piekļuve konsultācijām par abortu; tāpēc tāpat kā iepriekš minētajā 2008. gada 3. septembra rezolūcijā atbalsta noteikumus un pasākumus, kuru mērķis ir uzlabot sieviešu piekļuvi seksuālās un reproduktīvās veselības dienestiem un labāk informēt par viņu tiesībām un pieejamajiem dienestiem; aicina dalībvalstis un Komisiju ieviest noteikumus un pasākumus, lai veidotu vīriešu izpratni par viņu atbildību seksuālo un reproduktīvo jautājumu jomā;

| 37. | atzīmē, ka joprojām tiek veidots Eiropas Dzimumu līdztiesības institūts un vēlas, lai tas nekavējoties pilnībā uzsāk savu darbu; |
| --- | --- |

37.

atzīmē, ka joprojām tiek veidots Eiropas Dzimumu līdztiesības institūts un vēlas, lai tas nekavējoties pilnībā uzsāk savu darbu;

| 38. | aicina Eiropas Komisiju turpināt savu jauno stratēģiju “IKP un ne tikai” un iekļaut savos darbos tādas stratēģijas, ar kurām var noteikt, kāds ieguldījums dalībvalstu IKP ir sieviešu un vīriešu darbībai paaudžu solidaritātes jomā; |
| --- | --- |

38.

aicina Eiropas Komisiju turpināt savu jauno stratēģiju “IKP un ne tikai” un iekļaut savos darbos tādas stratēģijas, ar kurām var noteikt, kāds ieguldījums dalībvalstu IKP ir sieviešu un vīriešu darbībai paaudžu solidaritātes jomā;

| 39. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei un Komisijai, kā arī dalībvalstu valdībām. |
| --- | --- |

39.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei un Komisijai, kā arī dalībvalstu valdībām.

---

(1)  OV L 204, 26.7.2006., 23. lpp.

(2)  Pieņemtie teksti, P6_TA(2009)0062.

(3)  Pieņemtie teksti, P7_TA(2009)0098.

(4)  OV C 313 E, 20.12.2006, 118. lpp.

(5)  Pieņemtie teksti, P7_TA(2009)0090.

(6)  OV C 301 E, 13.12.2007, 56. lpp.

(7)  OV C 295 E, 4.12.2009., 35. lpp.

(8)  OV C 16 E, 22.1.2010., 21. lpp.

(9)  Padomes 1992. gada 19. oktobra Direktīva 92/85/EEK par pasākumu ieviešanu, lai veicinātu drošības un veselības aizsardzības darbā uzlabošanu strādājošām grūtniecēm, sievietēm, kas strādā pēcdzemdību periodā, vai strādājošām sievietēm, kas baro bērnu ar krūti (OV L 348, 28.11.1992., 1. lpp.).

(10)  Padomes Direktīva 96/34/EK (1996. gada 3. jūnijs) par UNICE, CEEP un EAK noslēgto pamatnolīgumu attiecībā uz bērna kopšanas atvaļinājumu (OV L 145, 19.6.1996., 4. lpp.).

---

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/43 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/43

---

Trešdiena, 2010. gada 10. februārisVašingtonas Konvencijas (CITES) dalībvalstu konferences pamatmērķi

P7_TA(2010)0022

Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par ES stratēģiskajiem mērķiem Konvencijas par starptautisko tirdzniecību ar apdraudēto savvaļas sugu dzīvniekiem un augiem (CITES) Pušu konferences 15. sanāksmei Dohā (Katarā) 2010. gada 13.–25. martā

2010/C 341 E/09

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā Konvencijas par starptautisko tirdzniecību ar apdraudētajām savvaļas dzīvnieku un augu sugām (CITES) Pušu konferences 15. sanāksmi, kas no 2010. gada 13. līdz 25. martam notiks Dohā, Katarā,

ņemot vērā 2009. gada 2. decembra jautājumus Padomei un Komisijai par CITES Pušu konferences, kas notiks 2010. gada 13.–25. martā Dohā, galvenajiem uzdevumiem (O -0145/2009 – B7 -0003/2010, O-0146/2009 – B7 -0004/2010),

ņemot vērā Reglamenta 115. panta 5. punktu un 110. panta 2. punktu,

| A. | tā kā CITES šobrīd ir plašākā globālā vienošanās par savvaļas dzīvnieku un augu aizsardzību, kura novērš pārāk intensīvu starptautisko tirdzniecību ar savvaļas dzīvnieku un augu sugām un kuru parakstījušas 175 puses, tostarp 27 ES dalībvalstis; |
| --- | --- |

A.

tā kā CITES šobrīd ir plašākā globālā vienošanās par savvaļas dzīvnieku un augu aizsardzību, kura novērš pārāk intensīvu starptautisko tirdzniecību ar savvaļas dzīvnieku un augu sugām un kuru parakstījušas 175 puses, tostarp 27 ES dalībvalstis;

| B. | tā kā Zemes bioloģiskās daudzveidības samazināšanās galvenie cēloņi ir dabas resursu patēriņš cilvēka vajadzībām, dzīvotņu iznīcināšana, klimata pārmaiņas, savvaļas sugu pārmērīga izmantošana un nelikumīga tirdzniecība ar savvaļas dzīvniekiem un augiem; |
| --- | --- |

B.

tā kā Zemes bioloģiskās daudzveidības samazināšanās galvenie cēloņi ir dabas resursu patēriņš cilvēka vajadzībām, dzīvotņu iznīcināšana, klimata pārmaiņas, savvaļas sugu pārmērīga izmantošana un nelikumīga tirdzniecība ar savvaļas dzīvniekiem un augiem;

| C. | tā kā saskaņā zinātniski pētījumi liecina, ka klimata pārmaiņas veicinās bioloģiskās daudzveidības samazināšanos un pasliktinās apdraudēto sugu stāvokli; |
| --- | --- |

C.

tā kā saskaņā zinātniski pētījumi liecina, ka klimata pārmaiņas veicinās bioloģiskās daudzveidības samazināšanos un pasliktinās apdraudēto sugu stāvokli;

| D. | tā kā CITES lēmumu pamatā jābūt zinātniskiem pierādījumiem un Starptautiskās dabas un dabas resursu saglabāšanas savienības (IUCN) darbam un Tirdzniecības reģistru vērtējumam par dzīvnieku un augu starptautisko tirdzniecību (TRAFFIC) ir svarīga nozīme, sniedzot detalizētu vērtējumu CITES parakstītājām pusēm attiecībā uz priekšlikumiem veikt grozījumus CITES pielikumos; |
| --- | --- |

D.

tā kā CITES lēmumu pamatā jābūt zinātniskiem pierādījumiem un Starptautiskās dabas un dabas resursu saglabāšanas savienības (IUCN) darbam un Tirdzniecības reģistru vērtējumam par dzīvnieku un augu starptautisko tirdzniecību (TRAFFIC) ir svarīga nozīme, sniedzot detalizētu vērtējumu CITES parakstītājām pusēm attiecībā uz priekšlikumiem veikt grozījumus CITES pielikumos;

| E. | tā kā sabiedrības informēšana patērētājās valstīs ir bijis un paliek būtisks jautājums, lai būtu iespējams kontrolēt malumedniecību un nelegālu starptautisku tirdzniecību ar apdraudētajām savvaļas dzīvnieku un augu sugām; |
| --- | --- |

E.

tā kā sabiedrības informēšana patērētājās valstīs ir bijis un paliek būtisks jautājums, lai būtu iespējams kontrolēt malumedniecību un nelegālu starptautisku tirdzniecību ar apdraudētajām savvaļas dzīvnieku un augu sugām;

| F. | tā kā mežu nelikumīga izstrādāšana var ietvert tirdzniecību ar CITES uzskaitītajām augu sugām un tā kā priekšlikumam Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko nosaka pienākumu tirgotājiem, kuri laiž tirgū kokmateriālus un koksnes izstrādājumus, būtu jānodrošina, ka mežu nelikumīgas izstrādāšanas problēma tiek efektīvi risināta; |
| --- | --- |

F.

tā kā mežu nelikumīga izstrādāšana var ietvert tirdzniecību ar CITES uzskaitītajām augu sugām un tā kā priekšlikumam Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko nosaka pienākumu tirgotājiem, kuri laiž tirgū kokmateriālus un koksnes izstrādājumus, būtu jānodrošina, ka mežu nelikumīgas izstrādāšanas problēma tiek efektīvi risināta;

| G. | tā kā nelegāla tirdzniecība būtiski apdraud ilgtspējīgas vides un attīstības vispārējās programmas īstenošanu un labu pārvaldību, kā arī veicina pārnēsājamu slimību izplatīšanos; |
| --- | --- |

G.

tā kā nelegāla tirdzniecība būtiski apdraud ilgtspējīgas vides un attīstības vispārējās programmas īstenošanu un labu pārvaldību, kā arī veicina pārnēsājamu slimību izplatīšanos;

| H. | tā kā to sugu saraksti, uz kurām attiecas CITES, ir iekļauti konvencijas pielikumos, ņemot vērā šo sugu aizsardzības statusu un to, ka šīs sugas ietekmē vai var ietekmēt tirdzniecība; tā kā CITES I pielikumā ir iekļautas sugas, kurām draud izmiršana un kuru starptautiska tirdzniecība ir aizliegta; tā kā CITES II pielikumā ir iekļautas sugas, kuru tirdzniecība ir jākontrolē, lai novērstu šo sugu izmantošanu apjomos, kas apdraud to izdzīvošanu; tā kā CITES III pielikumā ir iekļautas sugas, kas ir aizsargātas vismaz vienā valstī, kura ir lūgusi citām CITES parakstītājām pusēm palīdzību tirdzniecības kontrolēšanā; |
| --- | --- |

H.

tā kā to sugu saraksti, uz kurām attiecas CITES, ir iekļauti konvencijas pielikumos, ņemot vērā šo sugu aizsardzības statusu un to, ka šīs sugas ietekmē vai var ietekmēt tirdzniecība; tā kā CITES I pielikumā ir iekļautas sugas, kurām draud izmiršana un kuru starptautiska tirdzniecība ir aizliegta; tā kā CITES II pielikumā ir iekļautas sugas, kuru tirdzniecība ir jākontrolē, lai novērstu šo sugu izmantošanu apjomos, kas apdraud to izdzīvošanu; tā kā CITES III pielikumā ir iekļautas sugas, kas ir aizsargātas vismaz vienā valstī, kura ir lūgusi citām CITES parakstītājām pusēm palīdzību tirdzniecības kontrolēšanā;

| I. | tā kā Monako Firstiste iesniedza priekšlikumu iekļaut CITES I pielikumā zilo tunzivi, lai pagaidām pārtrauktu šīs sugas starptautisko tirdzniecību; |
| --- | --- |

I.

tā kā Monako Firstiste iesniedza priekšlikumu iekļaut CITES I pielikumā zilo tunzivi, lai pagaidām pārtrauktu šīs sugas starptautisko tirdzniecību;

| J. | tā kā Starptautiskās Atlantijas tunzivju saglabāšanas komisijas (ICCAT) zinātniskā komiteja 2009. gada 21.–23. oktobra sanāksmē lēsa, ka zilās tunzivs nārstojošā krājuma biomasa ir par 15 % mazāka, nekā tā bija pirms zvejas sākuma, šādi apstiprinot to, ka šī suga atbilst kritērijiem, lai to iekļautu CITES I pielikumā; |
| --- | --- |

J.

tā kā Starptautiskās Atlantijas tunzivju saglabāšanas komisijas (ICCAT) zinātniskā komiteja 2009. gada 21.–23. oktobra sanāksmē lēsa, ka zilās tunzivs nārstojošā krājuma biomasa ir par 15 % mazāka, nekā tā bija pirms zvejas sākuma, šādi apstiprinot to, ka šī suga atbilst kritērijiem, lai to iekļautu CITES I pielikumā;

| K. | tā kā siļķu haizivs un dzeloņu haizivs ir ļoti apdraudētas sugas, jo tiek pārmērīgi izmantotas zvejniecībā, un savu bioloģisko īpatnību dēļ šīs sugas atjaunojas ļoti lēnām (lēna augšana, vēla nobriešana, zema vairošanās spēja, ilgmūžība un lēna paaudžu maiņa); |
| --- | --- |

K.

tā kā siļķu haizivs un dzeloņu haizivs ir ļoti apdraudētas sugas, jo tiek pārmērīgi izmantotas zvejniecībā, un savu bioloģisko īpatnību dēļ šīs sugas atjaunojas ļoti lēnām (lēna augšana, vēla nobriešana, zema vairošanās spēja, ilgmūžība un lēna paaudžu maiņa);

| L. | tā kā minēto sugu iekļaušana CITES II pielikumā ir nepieciešama, lai nodrošinātu, ka starptautiskās tirdzniecības piedāvājums turpmāk ir saistīts ar ilgtspējīgi pārvaldītu un precīzi uzskaitītu zvejniecību, kas neapdraud nozvejai izmantoto savvaļas sugu pastāvēšanu; |
| --- | --- |

L.

tā kā minēto sugu iekļaušana CITES II pielikumā ir nepieciešama, lai nodrošinātu, ka starptautiskās tirdzniecības piedāvājums turpmāk ir saistīts ar ilgtspējīgi pārvaldītu un precīzi uzskaitītu zvejniecību, kas neapdraud nozvejai izmantoto savvaļas sugu pastāvēšanu;

| M. | tā kā CITES rezolūcijas Conf. 9.24 ir noteikts, ka sugas CITES I pielikumā iekļauj tad, ja, cita starpā, tās “ietekmē vai var ietekmēt tirdzniecība” un ja ir liecības par “šo sugu īpatņu skaita samazināšanos dabā, ko apliecina vai paredz to samazināšanās attiecīgās sugas dzīvotnes teritorijā vai dzīvotnes kvalitātes samazināšanās”; |
| --- | --- |

M.

tā kā CITES rezolūcijas Conf. 9.24 ir noteikts, ka sugas CITES I pielikumā iekļauj tad, ja, cita starpā, tās “ietekmē vai var ietekmēt tirdzniecība” un ja ir liecības par “šo sugu īpatņu skaita samazināšanos dabā, ko apliecina vai paredz to samazināšanās attiecīgās sugas dzīvotnes teritorijā vai dzīvotnes kvalitātes samazināšanās”;

| N. | tā kā leduslāču izdzīvošana ir nopietni apdraudēta, jo klimata pārmaiņu dēļ tie zaudē savu dabisko dzīvotni, kas izraisa šīs sugas īpatņu skaita mazināšanos daudzās leduslāču apdzīvotā areāla vietās, un tā kā šīs sugas pastāvēšanu negatīvi ietekmē arī tirdzniecība ar leduslāču ķermeņu daļām, kura kopš 1990. gada ir palielinājusies; |
| --- | --- |

N.

tā kā leduslāču izdzīvošana ir nopietni apdraudēta, jo klimata pārmaiņu dēļ tie zaudē savu dabisko dzīvotni, kas izraisa šīs sugas īpatņu skaita mazināšanos daudzās leduslāču apdzīvotā areāla vietās, un tā kā šīs sugas pastāvēšanu negatīvi ietekmē arī tirdzniecība ar leduslāču ķermeņu daļām, kura kopš 1990. gada ir palielinājusies;

| O. | tā kā CITES parakstītājas puses savā 14. sanāksmē (CoP 14) vienojās, ka vismaz turpmākos deviņus gadus netiks iesniegti priekšlikumi par ziloņkaula tirdzniecību; |
| --- | --- |

O.

tā kā CITES parakstītājas puses savā 14. sanāksmē (CoP 14) vienojās, ka vismaz turpmākos deviņus gadus netiks iesniegti priekšlikumi par ziloņkaula tirdzniecību;

| P. | tā kā Pušu konferences 14. sanāksmes debatēs sākotnēji tika prasīts noteikt tirdzniecības pārtraukumu uz 20 gadiem un kopš tā laika ir ievērojami pieaudzis ziloņkaula konfiscēšanas gadījumu skaits un arvien vairāk tiek ziņots par malumedniecības izplatīšanos un tās pieaugošajiem apmēriem; |
| --- | --- |

P.

tā kā Pušu konferences 14. sanāksmes debatēs sākotnēji tika prasīts noteikt tirdzniecības pārtraukumu uz 20 gadiem un kopš tā laika ir ievērojami pieaudzis ziloņkaula konfiscēšanas gadījumu skaits un arvien vairāk tiek ziņots par malumedniecības izplatīšanos un tās pieaugošajiem apmēriem;

| Q. | tā kā malumedniecība, dzīvotnes resursu mazināšanās un medījuma nepietiekamība joprojām apdraud Āzijas lielo kaķveidīgo populāciju un, neraugoties uz atkārtotiem aicinājumiem, vilšanos rada nepietiekamais progress daudzās jomās, veicot stingrus pasākumus, lai apturētu tīģeru un citu lielo kaķveidīgo skaita samazināšanos; |
| --- | --- |

Q.

tā kā malumedniecība, dzīvotnes resursu mazināšanās un medījuma nepietiekamība joprojām apdraud Āzijas lielo kaķveidīgo populāciju un, neraugoties uz atkārtotiem aicinājumiem, vilšanos rada nepietiekamais progress daudzās jomās, veicot stingrus pasākumus, lai apturētu tīģeru un citu lielo kaķveidīgo skaita samazināšanos;

| R. | tā kā ar Pušu konferences 14. sanāksmē pieņemto Lēmumu 14.69 parakstītājas puses tika aicinātas ar intensīviem audzēšanas pasākumiem nodrošināt, ka Āzijas lielo kaķveidīgo audzēšana nebrīvē ir pieļaujama tikai šīs sugas saglabāšanas nolūkā, un tika noteikts, ka tīģerus nedrīkst audzēt, lai tirgotu šo dzīvnieku daļas un no tiem atvasinātus izstrādājumus; |
| --- | --- |

R.

tā kā ar Pušu konferences 14. sanāksmē pieņemto Lēmumu 14.69 parakstītājas puses tika aicinātas ar intensīviem audzēšanas pasākumiem nodrošināt, ka Āzijas lielo kaķveidīgo audzēšana nebrīvē ir pieļaujama tikai šīs sugas saglabāšanas nolūkā, un tika noteikts, ka tīģerus nedrīkst audzēt, lai tirgotu šo dzīvnieku daļas un no tiem atvasinātus izstrādājumus;

| S. | tā kā nesen pieņemtajos Katmandu ieteikumos tika uzsvērts, ka cīņā ar noziegumiem pret savvaļas dzīvniekiem ir svarīgi vairāk iesaistīt starptautiskās tiesībsargājošas iestādes, piemēram, Interpolu, Pasaules Muitas organizāciju (WCO), ANO Narkotiku un noziedzības apkarošanas biroju (UNODC) un CITES, un tā kā šajā deklarācijā bija prasīts uzlabot minēto iestāžu attiecīgo nodaļu darbu pret vidi izdarītu noziegumu novēršanai; |
| --- | --- |

S.

tā kā nesen pieņemtajos Katmandu ieteikumos tika uzsvērts, ka cīņā ar noziegumiem pret savvaļas dzīvniekiem ir svarīgi vairāk iesaistīt starptautiskās tiesībsargājošas iestādes, piemēram, Interpolu, Pasaules Muitas organizāciju (WCO), ANO Narkotiku un noziedzības apkarošanas biroju (UNODC) un CITES, un tā kā šajā deklarācijā bija prasīts uzlabot minēto iestāžu attiecīgo nodaļu darbu pret vidi izdarītu noziegumu novēršanai;

| T. | tā kā Pušu konferences 14. sanāksmē (2007. gadā Hāgā) pieņēma Lēmumus 14.35 un 14.36 un tā kā interneta pakalpojumu izmantošanas anonimitāte un pieejamība visā pasaulē varētu krasi mazināt CITES parakstītāju pušu iespējas cīnīties pret savvaļas dzīvnieku un augu starptautisko tirdzniecību; tā kā strauji pieaugošā elektroniskā tirdzniecība ar CITES sarakstos iekļauto sugu īpatņiem rada nopietnus draudus daudzu sugu izdzīvošanai; tā kā interneta pakalpojumu pieejamība visā pasaulē apgrūtina CITES parakstītāju pušu iespējas īstenot valsts un starptautiskos tiesību aktus to jurisdikcijā; tā kā elektroniskā tirdzniecība ar savvaļas dzīvniekiem un augiem un to izstrādājumiem vienmēr jāuzskata par iespējamu starptautisko tirdzniecību, |
| --- | --- |

T.

tā kā Pušu konferences 14. sanāksmē (2007. gadā Hāgā) pieņēma Lēmumus 14.35 un 14.36 un tā kā interneta pakalpojumu izmantošanas anonimitāte un pieejamība visā pasaulē varētu krasi mazināt CITES parakstītāju pušu iespējas cīnīties pret savvaļas dzīvnieku un augu starptautisko tirdzniecību; tā kā strauji pieaugošā elektroniskā tirdzniecība ar CITES sarakstos iekļauto sugu īpatņiem rada nopietnus draudus daudzu sugu izdzīvošanai; tā kā interneta pakalpojumu pieejamība visā pasaulē apgrūtina CITES parakstītāju pušu iespējas īstenot valsts un starptautiskos tiesību aktus to jurisdikcijā; tā kā elektroniskā tirdzniecība ar savvaļas dzīvniekiem un augiem un to izstrādājumiem vienmēr jāuzskata par iespējamu starptautisko tirdzniecību,

| 1. | aicina Komisiju un dalībvalstis izmantot piesardzības principu kā galveno principu visos lēmumos par darba dokumentiem un sarakstu veidošanas priekšlikumiem un ņemt vērā principu “patērētājs maksā”, ekosistēmu aizsardzības pieeju un tradicionālos saglabāšanas principus; |
| --- | --- |

1.

aicina Komisiju un dalībvalstis izmantot piesardzības principu kā galveno principu visos lēmumos par darba dokumentiem un sarakstu veidošanas priekšlikumiem un ņemt vērā principu “patērētājs maksā”, ekosistēmu aizsardzības pieeju un tradicionālos saglabāšanas principus;

| 2. | aicina Komisiju un dalībvalstis nodrošināt, ka lēmumi, kas vērsti uz ciešāku sadarbību starp CITES un pārējām ar bioloģisko daudzveidību saistītām konvencijām, neapdraud CITES globālās aizsardzības nolīguma raksturu vai tajā ietvertos stingros aizsardzības pasākumus; |
| --- | --- |

2.

aicina Komisiju un dalībvalstis nodrošināt, ka lēmumi, kas vērsti uz ciešāku sadarbību starp CITES un pārējām ar bioloģisko daudzveidību saistītām konvencijām, neapdraud CITES globālās aizsardzības nolīguma raksturu vai tajā ietvertos stingros aizsardzības pasākumus;

| 3. | asi iebilst pret aizklātās balsošanas izmantošanu un pauž sarūgtinājumu par to, ka CITES pastāvīgā komiteja neierosināja aizliegt aizklāto balsošanu, pieņemot ar CITES saistītus lēmumus; |
| --- | --- |

3.

asi iebilst pret aizklātās balsošanas izmantošanu un pauž sarūgtinājumu par to, ka CITES pastāvīgā komiteja neierosināja aizliegt aizklāto balsošanu, pieņemot ar CITES saistītus lēmumus;

Zilās tunzivis

| 4. | mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt to, ka CITES I pielikuma sarakstā iekļauj zilo tunzivi (Thunnus thynnus), ja ir izpildīti četri šādi priekšnoteikumi:






  — | garantija, ka tiks grozīta Komisijas Regula (EK) Nr. 865/2006, ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus attiecībā uz Padomes Regulas (EK) Nr. 338/97 par savvaļas dzīvnieku un augu sugu aizsardzību, reglamentējot to tirdzniecību, ieviešanu, lai ieviestu vispārēju atrunu attiecībā uz iekšējo tirdzniecību, ļaujot turpināt tradicionālo piekrastes zveju; |
| --- | --- | --- |

4.

mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt to, ka CITES I pielikuma sarakstā iekļauj zilo tunzivi (Thunnus thynnus), ja ir izpildīti četri šādi priekšnoteikumi:

—

garantija, ka tiks grozīta Komisijas Regula (EK) Nr. 865/2006, ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus attiecībā uz Padomes Regulas (EK) Nr. 338/97 par savvaļas dzīvnieku un augu sugu aizsardzību, reglamentējot to tirdzniecību, ieviešanu, lai ieviestu vispārēju atrunu attiecībā uz iekšējo tirdzniecību, ļaujot turpināt tradicionālo piekrastes zveju;

| — | Eiropas Savienības finanšu palīdzība jūrniekiem un kuģu īpašniekiem, uz kuriem attiecas šis lēmums; |
| --- | --- |

—

Eiropas Savienības finanšu palīdzība jūrniekiem un kuģu īpašniekiem, uz kuriem attiecas šis lēmums;

| — | kontroles un sankciju pastiprināšana, lai apkarotu nelikumīgu, nedeklarētu un nereglamentētu zveju; |
| --- | --- |

—

kontroles un sankciju pastiprināšana, lai apkarotu nelikumīgu, nedeklarētu un nereglamentētu zveju;

| 5. | aicina Komisiju sniegt finansiālu kompensāciju zvejniecības sektoram, kuru var negatīvi ietekmēt zilās tunzivs sugas iespējamā iekļaušana CITES I pielikumā, lai aizsargātu šā sektora ekonomisko ilgtspējību; |
| --- | --- |

5.

aicina Komisiju sniegt finansiālu kompensāciju zvejniecības sektoram, kuru var negatīvi ietekmēt zilās tunzivs sugas iespējamā iekļaušana CITES I pielikumā, lai aizsargātu šā sektora ekonomisko ilgtspējību;

Haizivis

| 6. | ļoti atzinīgi vērtē dalībvalstu vārdā Zviedrijas iesniegto priekšlikumu iekļaut CITES II pielikumā divas haizivju sugas — siļķu haizivi (Lamna nasus) un dzeloņu haizivi (Squalus acanthias); mudina Komisiju un dalībvalstis šo priekšlikumu atbalstīt; |
| --- | --- |

6.

ļoti atzinīgi vērtē dalībvalstu vārdā Zviedrijas iesniegto priekšlikumu iekļaut CITES II pielikumā divas haizivju sugas — siļķu haizivi (Lamna nasus) un dzeloņu haizivi (Squalus acanthias); mudina Komisiju un dalībvalstis šo priekšlikumu atbalstīt;

| 7. | mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt, ka saskaņā ar Amerikas Savienoto Valstu priekšlikumu CITES II pielikumā iekļauj piecas haizivju sugas — robaino āmurzivi (Sphyrna lewini), lielo āmurzivi (Sphyrna mokarran), gludo āmurzivi (Sphyrna zygaena), smilšu sēkļa haizivi (Carcharhinus plumbeus) un tumšo haizivi (Carcharhinus obscurus); |
| --- | --- |

7.

mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt, ka saskaņā ar Amerikas Savienoto Valstu priekšlikumu CITES II pielikumā iekļauj piecas haizivju sugas — robaino āmurzivi (Sphyrna lewini), lielo āmurzivi (Sphyrna mokarran), gludo āmurzivi (Sphyrna zygaena), smilšu sēkļa haizivi (Carcharhinus plumbeus) un tumšo haizivi (Carcharhinus obscurus);

| 8. | mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt, ka saskaņā ar Amerikas Savienoto Valstu priekšlikumu CITES II pielikumā iekļauj okeāna baltspuru haizivi (Carcharhinus longimanus); |
| --- | --- |

8.

mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt, ka saskaņā ar Amerikas Savienoto Valstu priekšlikumu CITES II pielikumā iekļauj okeāna baltspuru haizivi (Carcharhinus longimanus);

Leduslāči

| 9. | mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt, ka saskaņā ar Amerikas Savienoto Valstu priekšlikumu leduslāča sugu (Ursus maritimus) pārvieto no CITES II pielikuma uz CITES I pielikumu; |
| --- | --- |

9.

mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt, ka saskaņā ar Amerikas Savienoto Valstu priekšlikumu leduslāča sugu (Ursus maritimus) pārvieto no CITES II pielikuma uz CITES I pielikumu;

Ziloņi un ziloņkauls

| 10. | prasa Komisijai un dalībvalstīm noraidīt:






  — | Tanzānijas un Zambijas priekšlikumu tirdzniecības nolūkā pārvietot Āfrikas ziloņa sugu (Loxondonta africana) no CITES I pielikuma uz CITES II pielikumu, |
| --- | --- | --- |

10.

prasa Komisijai un dalībvalstīm noraidīt:

—

Tanzānijas un Zambijas priekšlikumu tirdzniecības nolūkā pārvietot Āfrikas ziloņa sugu (Loxondonta africana) no CITES I pielikuma uz CITES II pielikumu,

| — | visus priekšlikumus pārvietot Āfrikas ziloņa sugu uz citu pielikumu — vismaz tik ilgi, kamēr netiek veikts uzticams novērtējums par Botsvānai, Namībijai, Dienvidāfrikai un Zimbabvei 2008. gada novembrī piešķirtās vienreizējās pārdošanas atļaujas ietekmi, jo arvien vairāk pierādījumu liecina par nelikumīgas un organizētas tirdzniecības pieaugumu visā Āfrikā; |
| --- | --- |

—

visus priekšlikumus pārvietot Āfrikas ziloņa sugu uz citu pielikumu — vismaz tik ilgi, kamēr netiek veikts uzticams novērtējums par Botsvānai, Namībijai, Dienvidāfrikai un Zimbabvei 2008. gada novembrī piešķirtās vienreizējās pārdošanas atļaujas ietekmi, jo arvien vairāk pierādījumu liecina par nelikumīgas un organizētas tirdzniecības pieaugumu visā Āfrikā;

| 11. | mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt Kenijas, Ganas, Libērijas, Mali, Sjerraleones, Togo, Kongo un Ruandas priekšlikumu iekļaut norādi attiecībā uz Āfrikas ziloņiem, šādi uz 20 gadiem, sākot ar datumu, kad 2008. gada novembrī tika izsniegta atļauja attiecībā uz ziloņkaula vienreizēju pārdošanu, novēršot jebkādu turpmāku priekšlikumu iesniegšanu par ziloņkaula tirdzniecību vai ziloņu populācijas pārvietošanu no CITES I pielikuma un CITES II pielikumu; |
| --- | --- |

11.

mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt Kenijas, Ganas, Libērijas, Mali, Sjerraleones, Togo, Kongo un Ruandas priekšlikumu iekļaut norādi attiecībā uz Āfrikas ziloņiem, šādi uz 20 gadiem, sākot ar datumu, kad 2008. gada novembrī tika izsniegta atļauja attiecībā uz ziloņkaula vienreizēju pārdošanu, novēršot jebkādu turpmāku priekšlikumu iesniegšanu par ziloņkaula tirdzniecību vai ziloņu populācijas pārvietošanu no CITES I pielikuma un CITES II pielikumu;

| 12. | mudina CITES parakstītājas puses, kas gūst labumu no valdības īpašumā esošo ziloņkaula krājumu vienreizējas pārdošanas, sniegt finansiālu atbalstu Āfrikas ziloņu aizsardzības fondam, lai veicinātu aizsardzības un pret malumedniecību vērstus pasākumus; |
| --- | --- |

12.

mudina CITES parakstītājas puses, kas gūst labumu no valdības īpašumā esošo ziloņkaula krājumu vienreizējas pārdošanas, sniegt finansiālu atbalstu Āfrikas ziloņu aizsardzības fondam, lai veicinātu aizsardzības un pret malumedniecību vērstus pasākumus;

| 13. | mudina rīkot plašāku un aptverošāku apspriešanos ar visām ziloņu apdzīvotā areāla valstīm, apsverot pasākumus, kas saistīti ar Āfrikas ziloņa sugas pārvietošanu uz citu pielikumu un ar to saistīto vienreizējo pārdošanu; |
| --- | --- |

13.

mudina rīkot plašāku un aptverošāku apspriešanos ar visām ziloņu apdzīvotā areāla valstīm, apsverot pasākumus, kas saistīti ar Āfrikas ziloņa sugas pārvietošanu uz citu pielikumu un ar to saistīto vienreizējo pārdošanu;

| 14. | mudina izstrādāt stingrākas metodes nelegālās ziloņkaula tirdzniecības uzraudzībai, iesaistot dažādus dalībniekus; |
| --- | --- |

14.

mudina izstrādāt stingrākas metodes nelegālās ziloņkaula tirdzniecības uzraudzībai, iesaistot dažādus dalībniekus;

Tīģeri un Āzijas lielie kaķveidīgie

| 15. | atzinīgi vērtē ES priekšlikumu stiprināt CITES rezolūciju Conf. 12.5 par tīģeru un citu I pielikumā iekļauto Āzijas lielo kaķveidīgo sugu aizsardzību un tirdzniecību; |
| --- | --- |

15.

atzinīgi vērtē ES priekšlikumu stiprināt CITES rezolūciju Conf. 12.5 par tīģeru un citu I pielikumā iekļauto Āzijas lielo kaķveidīgo sugu aizsardzību un tirdzniecību;

| 16. | aicina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt centienus cīnīties pret Āzijas lielo kaķveidīgo daļu un no tiem atvasināto izstrādājumu nelegālo tirdzniecību, liekot uzsvaru uz atbalstu prakses un informācijas apmaiņas uzlabošanai, jo īpaši veicinot Interpola, ANO Narkotiku un noziedzības apkarošanas biroja, Pasaules Muitas organizācijas un CITES spējas novērst noziegumus pret savvaļas dzīvniekiem un nodrošināt apmācību; |
| --- | --- |

16.

aicina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt centienus cīnīties pret Āzijas lielo kaķveidīgo daļu un no tiem atvasināto izstrādājumu nelegālo tirdzniecību, liekot uzsvaru uz atbalstu prakses un informācijas apmaiņas uzlabošanai, jo īpaši veicinot Interpola, ANO Narkotiku un noziedzības apkarošanas biroja, Pasaules Muitas organizācijas un CITES spējas novērst noziegumus pret savvaļas dzīvniekiem un nodrošināt apmācību;

| 17. | aicina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt centienus mazināt savu iedzīvotāju un citu valstu iedzīvotāju pieprasījumu pēc Āzijas lielo kaķveidīgo daļām un atvasinātiem izstrādājumiem; |
| --- | --- |

17.

aicina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt centienus mazināt savu iedzīvotāju un citu valstu iedzīvotāju pieprasījumu pēc Āzijas lielo kaķveidīgo daļām un atvasinātiem izstrādājumiem;

Citas sugas

| 18. | mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt šādus priekšlikumus:






  — | atbilstoši dalībvalstu vārdā Zviedrijas iesniegtajam priekšlikumam iekļaut Corallium un Paracorallium sugu CITES II pielikumā, |
| --- | --- | --- |

18.

mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt šādus priekšlikumus:

—

atbilstoši dalībvalstu vārdā Zviedrijas iesniegtajam priekšlikumam iekļaut Corallium un Paracorallium sugu CITES II pielikumā,

| — | atbilstoši Argentīnas priekšlikumam iekļaut Argentine lignum vitae sugu (Bulnesia sarmientoi) CITES II pielikumā, |
| --- | --- |

—

atbilstoši Argentīnas priekšlikumam iekļaut Argentine lignum vitae sugu (Bulnesia sarmientoi) CITES II pielikumā,

| — | atbilstoši Izraēlas priekšlikumam pārvietot dzelkņastes ķirzaku (Uromastyx ornata) no CITES II pielikuma uz CITES I pielikumu, |
| --- | --- |

—

atbilstoši Izraēlas priekšlikumam pārvietot dzelkņastes ķirzaku (Uromastyx ornata) no CITES II pielikuma uz CITES I pielikumu,

| — | atbilstoši Irānas priekšlikumam iekļaut Zagrosas tritonu (Neurergus kaiseri) CITES I pielikumā, |
| --- | --- |

—

atbilstoši Irānas priekšlikumam iekļaut Zagrosas tritonu (Neurergus kaiseri) CITES I pielikumā,

| — | atbilstoši Hondurasas priekšlikumam iekļaut Beikera dzelkņastes iguānu (Ctenosaura bakeri), Roatanas dzelkņastes iguānu (Ctenosaura oedirhina) un Hondurasas paleate dzelkņastes iguānu (Ctenosaura melanosterna) CITES II pielikumā, |
| --- | --- |

—

atbilstoši Hondurasas priekšlikumam iekļaut Beikera dzelkņastes iguānu (Ctenosaura bakeri), Roatanas dzelkņastes iguānu (Ctenosaura oedirhina) un Hondurasas paleate dzelkņastes iguānu (Ctenosaura melanosterna) CITES II pielikumā,

| — | atbilstoši Hondurasas un Meksikas priekšlikumam iekļaut sarkanacu kokvardi (Agalychnis spp.) CITES II pielikumā, |
| --- | --- |

—

atbilstoši Hondurasas un Meksikas priekšlikumam iekļaut sarkanacu kokvardi (Agalychnis spp.) CITES II pielikumā,

| — | atbilstoši Gvatemalas priekšlikumam iekļaut Gvatemalas dzelkņastes iguānu (Ctenosaura palearis) CITES II pielikumā, |
| --- | --- |

—

atbilstoši Gvatemalas priekšlikumam iekļaut Gvatemalas dzelkņastes iguānu (Ctenosaura palearis) CITES II pielikumā,

| — | atbilstoši Brazīlijas priekšlikumam iekļaut Brazīlijas rožkoku (Aniba rosaedora) CITES II pielikumā, |
| --- | --- |

—

atbilstoši Brazīlijas priekšlikumam iekļaut Brazīlijas rožkoku (Aniba rosaedora) CITES II pielikumā,

| — | atbilstoši Madagaskaras priekšlikumam iekļaut Dynastes satanas CITES II pielikumā, |
| --- | --- |

—

atbilstoši Madagaskaras priekšlikumam iekļaut Dynastes satanas CITES II pielikumā,

| — | atbilstoši Madagaskaras priekšlikumam iekļaut Beccariophoenix madagascariensis sēklas CITES II pielikumā, |
| --- | --- |

—

atbilstoši Madagaskaras priekšlikumam iekļaut Beccariophoenix madagascariensis sēklas CITES II pielikumā,

| — | atbilstoši Madagaskaras priekšlikumam iekļaut Dypsis decaryi sēklas CITES II pielikumā; |
| --- | --- |

—

atbilstoši Madagaskaras priekšlikumam iekļaut Dypsis decaryi sēklas CITES II pielikumā;

| 19. | atzinīgi vērtē un atbalsta Madagaskaras iesniegtos priekšlikumus iekļaut sarakstos augu un augu sēklu sugas; |
| --- | --- |

19.

atzinīgi vērtē un atbalsta Madagaskaras iesniegtos priekšlikumus iekļaut sarakstos augu un augu sēklu sugas;

| 20. | mudina Komisiju un dalībvalstis iebilst pret šādiem priekšlikumiem:






  — | svītrot rūsgano lūsi (Lynx rufus) no CITES II pielikuma, |
| --- | --- | --- |

20.

mudina Komisiju un dalībvalstis iebilst pret šādiem priekšlikumiem:

—

svītrot rūsgano lūsi (Lynx rufus) no CITES II pielikuma,

| — | atbilstoši Belizas un Meksikas priekšlikumam pārvietot Crocodylus moreletti no CITES I pielikuma uz II pielikumu, |
| --- | --- |

—

atbilstoši Belizas un Meksikas priekšlikumam pārvietot Crocodylus moreletti no CITES I pielikuma uz II pielikumu,

| — | atbilstoši Ēģiptes priekšlikumam pārvietot Ēģiptes Nīlas krokodilu (Crocodylus niloticus) no CITES I pielikuma uz II pielikumu; |
| --- | --- |

—

atbilstoši Ēģiptes priekšlikumam pārvietot Ēģiptes Nīlas krokodilu (Crocodylus niloticus) no CITES I pielikuma uz II pielikumu;

| 21. | mudina Komisiju un dalībvalstis noraidīt Amerikas Savienoto Valstu un Meksikas priekšlikumu svītrot klinšu krūmveida augu (Euphorbia misera) no CITES II pielikuma; |
| --- | --- |

21.

mudina Komisiju un dalībvalstis noraidīt Amerikas Savienoto Valstu un Meksikas priekšlikumu svītrot klinšu krūmveida augu (Euphorbia misera) no CITES II pielikuma;

| 22. | aicina Komisiju un dalībvalstis pastiprināt starptautisko sadarbību CITES īstenošanā; |
| --- | --- |

22.

aicina Komisiju un dalībvalstis pastiprināt starptautisko sadarbību CITES īstenošanā;

| 23. | prasa Komisijai un dalībvalstīm atbalstīt stingrākus formulējumus, ko ierosinājusi Vācija dokumentā CoP 15 Doc. 32 (elektroniskā tirdzniecība ar CITES pielikumos uzskaitīto sugu īpatņiem), un atbalstīt pārskatīto priekšlikumu; |
| --- | --- |

23.

prasa Komisijai un dalībvalstīm atbalstīt stingrākus formulējumus, ko ierosinājusi Vācija dokumentā CoP 15 Doc. 32 (elektroniskā tirdzniecība ar CITES pielikumos uzskaitīto sugu īpatņiem), un atbalstīt pārskatīto priekšlikumu;

| 24. | mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt CITES sekretariāta priekšlikumus līdzdarboties, bioloģiskās daudzveidības saglabāšanas mērķu izstrādē laika posmam pēc 2010. gada, partnerībā bioloģiskās daudzveidības rādītāju jomā pēc 2010. gada (BIP) un starpvaldību platformā bioloģiskās daudzveidības un ekosistēmu pakalpojumu jomā (IPBES), tostarp saistībā ar klimata pārmaiņām (CoP 15 Doc. 10.1); |
| --- | --- |

24.

mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt CITES sekretariāta priekšlikumus līdzdarboties, bioloģiskās daudzveidības saglabāšanas mērķu izstrādē laika posmam pēc 2010. gada, partnerībā bioloģiskās daudzveidības rādītāju jomā pēc 2010. gada (BIP) un starpvaldību platformā bioloģiskās daudzveidības un ekosistēmu pakalpojumu jomā (IPBES), tostarp saistībā ar klimata pārmaiņām (CoP 15 Doc. 10.1);

| 25. | mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt Augu komitejas priekšsēdētāja priekšlikumu CoP 15 Doc. 10.4 turpināt sadarbību ar augu aizsardzības vispārējo stratēģiju saistībā ar Konvenciju par bioloģisko daudzveidību; |
| --- | --- |

25.

mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt Augu komitejas priekšsēdētāja priekšlikumu CoP 15 Doc. 10.4 turpināt sadarbību ar augu aizsardzības vispārējo stratēģiju saistībā ar Konvenciju par bioloģisko daudzveidību;

| 26. | mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt turpmākos pasākumus, kuru mērķis saskaņā ar CITES sekretariāta priekšlikumu CoP 15 Doc. 46 ir likvidēt nelegālo tirdzniecību ar Tibetas antilopēm; |
| --- | --- |

26.

mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt turpmākos pasākumus, kuru mērķis saskaņā ar CITES sekretariāta priekšlikumu CoP 15 Doc. 46 ir likvidēt nelegālo tirdzniecību ar Tibetas antilopēm;

| 27. | mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt CITES sekretariāta priekšlikumu CoP 15 Doc. 47, lai panāktu, ka saigu (Saiga tatarica) apdzīvotā areāla valstis nodrošina pareizu rīcības plāna īstenošanu saigu jautājumā un atbilstību attiecīgajiem lēmumiem. Parlaments arī ierosina, lai CITES parakstītājas puses mudinātu uzņēmumus, kas izmanto saigu ragus, veicināt in situ aizsardzības pasākumus, kuru mērķis ir atjaunot savvaļas sugas; |
| --- | --- |

27.

mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt CITES sekretariāta priekšlikumu CoP 15 Doc. 47, lai panāktu, ka saigu (Saiga tatarica) apdzīvotā areāla valstis nodrošina pareizu rīcības plāna īstenošanu saigu jautājumā un atbilstību attiecīgajiem lēmumiem. Parlaments arī ierosina, lai CITES parakstītājas puses mudinātu uzņēmumus, kas izmanto saigu ragus, veicināt in situ aizsardzības pasākumus, kuru mērķis ir atjaunot savvaļas sugas;

| 28. | stingri mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt turpmākos pasākumus, lai saskaņā ar CITES sekretariāta priekšlikumiem, kā noteikts CoP 15 Doc. 42, cīnītos pret nelegālo tirdzniecību ar lielajiem pērtiķiem; |
| --- | --- |

28.

stingri mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt turpmākos pasākumus, lai saskaņā ar CITES sekretariāta priekšlikumiem, kā noteikts CoP 15 Doc. 42, cīnītos pret nelegālo tirdzniecību ar lielajiem pērtiķiem;

| 29. | stingri mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt centienus saistībā ar CITES novērst nelegālu, nereglamentētu un nereģistrētu kuprgalvaino Labridae dzimtas jūras zivju (Cheilinus undulates) zvejniecību; |
| --- | --- |

29.

stingri mudina Komisiju un dalībvalstis atbalstīt centienus saistībā ar CITES novērst nelegālu, nereglamentētu un nereģistrētu kuprgalvaino Labridae dzimtas jūras zivju (Cheilinus undulates) zvejniecību;

| 30. | vērš uzmanību uz to, ka Eiropas Savienība ir viens no lielākajiem savvaļas dzīvnieku un augu nelegālas tirdzniecības tirgiem un ka situācija visās dalībvalstīs nav vienāda, un aicina Komisiju un dalībvalstis pastiprināti saskaņot centienus īstenot ES tiesību aktus par tirdzniecību ar savvaļas dzīvniekiem un augiem; |
| --- | --- |

30.

vērš uzmanību uz to, ka Eiropas Savienība ir viens no lielākajiem savvaļas dzīvnieku un augu nelegālas tirdzniecības tirgiem un ka situācija visās dalībvalstīs nav vienāda, un aicina Komisiju un dalībvalstis pastiprināti saskaņot centienus īstenot ES tiesību aktus par tirdzniecību ar savvaļas dzīvniekiem un augiem;

*

* *

| 31. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, CITES parakstītājām pusēm un CITES sekretariātam. |
| --- | --- |

31.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, CITES parakstītājām pusēm un CITES sekretariātam.

---

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/48 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/48

---

Trešdiena, 2010. gada 10. februāris2009. gada progresa ziņojums par Horvātiju

P7_TA(2010)0023

Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par 2009. gada progresa ziņojumu par Horvātiju

2010/C 341 E/10

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā Padomes 2005. gada 3. oktobra lēmumu sākt pievienošanās sarunas ar Horvātiju,

ņemot vērā 2009. gada 12. marta rezolūciju par Horvātijas 2008. gada progresa ziņojumu (1),

ņemot vērā Horvātijas 2009. gada progresa ziņojumu, ko Komisija publicēja 2009. gada 14. oktobrī (SEC(2009)1333),

ņemot vērā ES un Horvātijas 10. Apvienotās parlamentārās komitejas ieteikumus, kurus pieņēma 2009. gada 26. novembrī Strasbūrā,

ņemot vērā Reglamenta 110. panta 2. punktu,

| A. | tā kā jaunievēlētais Eiropas Parlaments ir apņēmies veicināt Horvātijas pievienošanos Eiropas Savienībai; |
| --- | --- |

A.

tā kā jaunievēlētais Eiropas Parlaments ir apņēmies veicināt Horvātijas pievienošanos Eiropas Savienībai;

| B. | tā kā Horvātijas sekmīga pievienošanās dotu pozitīvu impulsu Rietumbalkānu reģiona pārējās daļas Eiropas integrācijas procesā un tā kā dalības ES perspektīva ir spēcīgs politisku un ekonomisku reformu, kā arī miera un stabilitātes stiprināšanas stimuls; |
| --- | --- |

B.

tā kā Horvātijas sekmīga pievienošanās dotu pozitīvu impulsu Rietumbalkānu reģiona pārējās daļas Eiropas integrācijas procesā un tā kā dalības ES perspektīva ir spēcīgs politisku un ekonomisku reformu, kā arī miera un stabilitātes stiprināšanas stimuls;

| C. | tā kā Horvātija ir turpinājusi gūt panākumus gandrīz visās jomās, neraugoties uz deviņu mēnešu ilgo sastingumu pievienošanās sarunās un pasaules ekonomikas krīzi; |
| --- | --- |

C.

tā kā Horvātija ir turpinājusi gūt panākumus gandrīz visās jomās, neraugoties uz deviņu mēnešu ilgo sastingumu pievienošanās sarunās un pasaules ekonomikas krīzi;

| D. | tā kā pievienošanās sarunu grafiks nav ievērots, jo ir notikusi kavēšanās robežu strīda ar Slovēniju dēļ, un Komisijas orientējošās pamatnostādnes, lai līdz 2009. gada beigām noslēgtu tehniska rakstura sarunas, nebija iespējams īstenot; |
| --- | --- |

D.

tā kā pievienošanās sarunu grafiks nav ievērots, jo ir notikusi kavēšanās robežu strīda ar Slovēniju dēļ, un Komisijas orientējošās pamatnostādnes, lai līdz 2009. gada beigām noslēgtu tehniska rakstura sarunas, nebija iespējams īstenot;

| E. | tā kā 2009. gada 11. septembrī ir panākta vienošanās starp Slovēnijas un Horvātijas premjerministriem par divpusējā robežu strīda risināšanas kārtību, kas ļāva atklāt pievienošanās procesa visas atlikušās sadaļas un panākt lielāku dinamiku pievienošanās sarunās; |
| --- | --- |

E.

tā kā 2009. gada 11. septembrī ir panākta vienošanās starp Slovēnijas un Horvātijas premjerministriem par divpusējā robežu strīda risināšanas kārtību, kas ļāva atklāt pievienošanās procesa visas atlikušās sadaļas un panākt lielāku dinamiku pievienošanās sarunās;

| F. | tā kā ar Slovēnijas un Horvātijas nolīgumu par šķīrējtiesu, kuru 2009. gada 4. novembrī parakstīja ES prezidentvalsts pārstāvju klātbūtnē, tika likti pamati strīdīgā robežjautājuma pilnīgai atrisināšanai savstarpējas uzticēšanās gaisotnē, tiklīdz būs pabeigta ratifikācijas procedūra; |
| --- | --- |

F.

tā kā ar Slovēnijas un Horvātijas nolīgumu par šķīrējtiesu, kuru 2009. gada 4. novembrī parakstīja ES prezidentvalsts pārstāvju klātbūtnē, tika likti pamati strīdīgā robežjautājuma pilnīgai atrisināšanai savstarpējas uzticēšanās gaisotnē, tiklīdz būs pabeigta ratifikācijas procedūra;

| G. | tā kā sarunas ar Horvātiju var noslēgt 2010. gadā, ja Horvātija nodrošina, ka, cita starpā, tiek stiprināta valsts pārvalde, apņēmīgāk turpina tiesu iestāžu reformu, stingri apkaro korupciju un organizēto noziedzību, nodrošina bēgļu atgriešanās procesa stabilitāti un ļauj Starptautiskajam Kara noziegumu tribunālam bijušajai Dienvidslāvijai piekļūt pieprasītajiem dokumentiem, kurus nepieciešams izmantot kara noziegumu tiesas prāvās; |
| --- | --- |

G.

tā kā sarunas ar Horvātiju var noslēgt 2010. gadā, ja Horvātija nodrošina, ka, cita starpā, tiek stiprināta valsts pārvalde, apņēmīgāk turpina tiesu iestāžu reformu, stingri apkaro korupciju un organizēto noziedzību, nodrošina bēgļu atgriešanās procesa stabilitāti un ļauj Starptautiskajam Kara noziegumu tribunālam bijušajai Dienvidslāvijai piekļūt pieprasītajiem dokumentiem, kurus nepieciešams izmantot kara noziegumu tiesas prāvās;

| H. | tā kā 2009. gada 7. jūlijā tika iecelta pašreizējā premjerministre, kura ir apņēmības pilna turpināt Horvātijas saistību izpildi dalībai ES, kā arī paredzētās reformas, tostarp ekonomikas reformu, cīņu pret organizēto noziedzību un korupciju; tā kā premjerministra vietnieks, kurš bija atbildīgs par ekonomikas politiku, ir demisionējis; tā kā turklāt bijušā aizsardzības ministra imunitāte ir atcelta, apliecinot valdības politisko apņemšanos pārredzami risināt visus apsūdzības korupcijā gadījumus, |
| --- | --- |

H.

tā kā 2009. gada 7. jūlijā tika iecelta pašreizējā premjerministre, kura ir apņēmības pilna turpināt Horvātijas saistību izpildi dalībai ES, kā arī paredzētās reformas, tostarp ekonomikas reformu, cīņu pret organizēto noziedzību un korupciju; tā kā premjerministra vietnieks, kurš bija atbildīgs par ekonomikas politiku, ir demisionējis; tā kā turklāt bijušā aizsardzības ministra imunitāte ir atcelta, apliecinot valdības politisko apņemšanos pārredzami risināt visus apsūdzības korupcijā gadījumus,

Vispārīgi apsvērumi

| 1. | pauž atzinību par Horvātijas panākumiem, pildot pievienošanās Eiropas Savienībai kritēriju prasības, kā arī dalības pienākumus; atzīmē Horvātijas saskaņotos centienus nepieciešamo tiesību aktu pieņemšanā, acquis transponēšanā un reformu īstenošanā; |
| --- | --- |

1.

pauž atzinību par Horvātijas panākumiem, pildot pievienošanās Eiropas Savienībai kritēriju prasības, kā arī dalības pienākumus; atzīmē Horvātijas saskaņotos centienus nepieciešamo tiesību aktu pieņemšanā, acquis transponēšanā un reformu īstenošanā;

| 2. | atzinīgi vērtē ES un Horvātijas sarunu atjaunošanu 2009. gada 2. oktobrī pēc vairāk nekā deviņu mēnešu pārtraukuma; uzskata, ka sarunām jānorit vienmērīgi, lai tās tiktu pabeigtas 2010. gadā, ar nosacījumu, ka Horvātija ievēro visus sarunu sadaļu atvēršanas un slēgšanas kritērijus; |
| --- | --- |

2.

atzinīgi vērtē ES un Horvātijas sarunu atjaunošanu 2009. gada 2. oktobrī pēc vairāk nekā deviņu mēnešu pārtraukuma; uzskata, ka sarunām jānorit vienmērīgi, lai tās tiktu pabeigtas 2010. gadā, ar nosacījumu, ka Horvātija ievēro visus sarunu sadaļu atvēršanas un slēgšanas kritērijus;

| 3. | pauž pārliecību, ka Horvātija veiks uzdevumus un atrisinās ievērojamās problēmas, lai tiktu panākta atbilstība kritērijiem saistībā ar atlikušajām sarunu sadaļām; norāda, ka valsts turpina reformu īstenošanas centienus, jo īpaši attiecībā uz tiesu iestāžu un valsts pārvaldes reformām, cīņu pret korupciju un organizēto noziedzību, minoritāšu tiesību veicināšanu, kā arī bēgļu atgriešanās procesa sekmēšanu, kara noziegumu tiesas prāvu turpināšanu, ļaujot Starptautiskajam Kara noziegumu tribunālam bijušajai Dienvidslāvijai piekļūt dokumentiem; uzskata, ka Horvātijai turpmāk jāpieliek būtiskas pūles, lai pabeigtu pārstrukturēt kuģu būvētavas; |
| --- | --- |

3.

pauž pārliecību, ka Horvātija veiks uzdevumus un atrisinās ievērojamās problēmas, lai tiktu panākta atbilstība kritērijiem saistībā ar atlikušajām sarunu sadaļām; norāda, ka valsts turpina reformu īstenošanas centienus, jo īpaši attiecībā uz tiesu iestāžu un valsts pārvaldes reformām, cīņu pret korupciju un organizēto noziedzību, minoritāšu tiesību veicināšanu, kā arī bēgļu atgriešanās procesa sekmēšanu, kara noziegumu tiesas prāvu turpināšanu, ļaujot Starptautiskajam Kara noziegumu tribunālam bijušajai Dienvidslāvijai piekļūt dokumentiem; uzskata, ka Horvātijai turpmāk jāpieliek būtiskas pūles, lai pabeigtu pārstrukturēt kuģu būvētavas;

| 4. | pauž bažas par to, ka sabiedrības atbalsts dalībai ES mazinās, lai gan ES pievienošanās procesam ir plašs politisko partiju atbalsts; atzīmē — sabiedriskās domas aptaujas liecina, ka Horvātijas sabiedrībā joprojām nav vērojams entuziasms attiecībā uz dalību ES un tas apliecina, ka tikai viena trešā daļa iedzīvotāju uzskata pievienošanos ES par izdevīgu; mudina Horvātijas varas iestādes un pilsonisko sabiedrību rosināt sabiedriskas apspriedes par dalību ES un to, kāda būs pievienošanās Eiropas Savienībai ietekme; aicina valdību un pilsonisko sabiedrību apvienot spēkus, lai uzlabotu sociālās reformas un paātrinātu reformu īstenošanas gaitu tiesu sistēmā, valsts pārvaldē, vides un ekonomikas politikas jomā; |
| --- | --- |

4.

pauž bažas par to, ka sabiedrības atbalsts dalībai ES mazinās, lai gan ES pievienošanās procesam ir plašs politisko partiju atbalsts; atzīmē — sabiedriskās domas aptaujas liecina, ka Horvātijas sabiedrībā joprojām nav vērojams entuziasms attiecībā uz dalību ES un tas apliecina, ka tikai viena trešā daļa iedzīvotāju uzskata pievienošanos ES par izdevīgu; mudina Horvātijas varas iestādes un pilsonisko sabiedrību rosināt sabiedriskas apspriedes par dalību ES un to, kāda būs pievienošanās Eiropas Savienībai ietekme; aicina valdību un pilsonisko sabiedrību apvienot spēkus, lai uzlabotu sociālās reformas un paātrinātu reformu īstenošanas gaitu tiesu sistēmā, valsts pārvaldē, vides un ekonomikas politikas jomā;

| 5. | atzīmē iepriekšējā prezidenta Stjepan Mesić veikto darbu un jaunā prezidenta Ivo Josipović ievēlēšanu; |
| --- | --- |

5.

atzīmē iepriekšējā prezidenta Stjepan Mesić veikto darbu un jaunā prezidenta Ivo Josipović ievēlēšanu;

Politiskie kritēriji

| 6. | atzinīgi vērtē gūtos panākumus valsts pārvaldes reformas programmas īstenošanā 2008.-2011. gadam un stingro valdības apņemšanos centienus turpināt; |
| --- | --- |

6.

atzinīgi vērtē gūtos panākumus valsts pārvaldes reformas programmas īstenošanā 2008.-2011. gadam un stingro valdības apņemšanos centienus turpināt;

| 7. | atzinīgi vērtē Horvātijas līdzdalību Eiropas drošības un aizsardzības politikas (EDAP) operācijās un misijās, kā arī tās darbības saskaņošanu ar ES kopējās ārpolitikas un drošības politikas (KĀDP) deklarācijām, kopējām nostājām un paziņojumiem, kad vien to aicina pievienoties; |
| --- | --- |

7.

atzinīgi vērtē Horvātijas līdzdalību Eiropas drošības un aizsardzības politikas (EDAP) operācijās un misijās, kā arī tās darbības saskaņošanu ar ES kopējās ārpolitikas un drošības politikas (KĀDP) deklarācijām, kopējām nostājām un paziņojumiem, kad vien to aicina pievienoties;

| 8. | tomēr uzsver, ka galvenās vājās vietas joprojām ir administratīvās procedūras, kā arī attiecīgo iestāžu pārvaldība un administratīvā rīcībspēja; uzskata, ka kopumā vairāk politiskās uzmanības būtu jāpievērš civildienesta stiprināšanai; atzīmē, ka valsts pārvaldes depolitizācijas process joprojām ir agrīnā posmā un ka tiesiskais regulējums, ar ko izveido profesionālu un efektīvu civildienestu, vēl nav pabeigts; norāda, ka nepieciešama jauna algu sistēma un ka lēmumu pieņemšanas procesā vairāk pārvaldes līmeņa pienākumu jāuztic civildienestam; |
| --- | --- |

8.

tomēr uzsver, ka galvenās vājās vietas joprojām ir administratīvās procedūras, kā arī attiecīgo iestāžu pārvaldība un administratīvā rīcībspēja; uzskata, ka kopumā vairāk politiskās uzmanības būtu jāpievērš civildienesta stiprināšanai; atzīmē, ka valsts pārvaldes depolitizācijas process joprojām ir agrīnā posmā un ka tiesiskais regulējums, ar ko izveido profesionālu un efektīvu civildienestu, vēl nav pabeigts; norāda, ka nepieciešama jauna algu sistēma un ka lēmumu pieņemšanas procesā vairāk pārvaldes līmeņa pienākumu jāuztic civildienestam;

| 9. | atzīmē — lai gan ir vērojama politiskā griba cīnīties ar korupciju visos līmeņos un lai gan ir izveidots tiesisks regulējums cīņai ar korupciju, tā joprojām ir plaši izplatīta, un valsts struktūru, tostarp policijas un tiesībaizsardzības iestāžu, administratīvā rīcībspēja joprojām ir nepietiekama; mudina attiecīgās iestādes izskatīt korupcijas gadījumus, jo tajos iesaistīti gandrīz visi sabiedrības, tautsaimniecības un valdības slāņi, tostarp virkne iestāžu, kas darbojas galvenokārt veselības aprūpes jomā, tiesu sistēmā, vietējās pašvaldībās, pilsētplānošanas un būvniecības nozarē un uzņēmējdarbībā; pauž īpašas bažas par gadījumiem, kad tiesu iestādes tiek nepamatoti politiski ietekmētas; atzinīgi vērtē premjerministra un valdības sekmīgos centienus apkarot korupciju valsts uzņēmumos, taču uzskata, ka jādara vairāk, lai veicinātu politiskās pārskatatbildības kultūru attiecībā uz korupciju, kurā iesaistīti politiķi; |
| --- | --- |

9.

atzīmē — lai gan ir vērojama politiskā griba cīnīties ar korupciju visos līmeņos un lai gan ir izveidots tiesisks regulējums cīņai ar korupciju, tā joprojām ir plaši izplatīta, un valsts struktūru, tostarp policijas un tiesībaizsardzības iestāžu, administratīvā rīcībspēja joprojām ir nepietiekama; mudina attiecīgās iestādes izskatīt korupcijas gadījumus, jo tajos iesaistīti gandrīz visi sabiedrības, tautsaimniecības un valdības slāņi, tostarp virkne iestāžu, kas darbojas galvenokārt veselības aprūpes jomā, tiesu sistēmā, vietējās pašvaldībās, pilsētplānošanas un būvniecības nozarē un uzņēmējdarbībā; pauž īpašas bažas par gadījumiem, kad tiesu iestādes tiek nepamatoti politiski ietekmētas; atzinīgi vērtē premjerministra un valdības sekmīgos centienus apkarot korupciju valsts uzņēmumos, taču uzskata, ka jādara vairāk, lai veicinātu politiskās pārskatatbildības kultūru attiecībā uz korupciju, kurā iesaistīti politiķi;

| 10. | atzinīgi vērtē nozīmīgās likumdošanas un institucionālās izmaiņas, ko ieviesa, lai cīnītos pret organizēto noziedzību, un pauž gandarījumu par jaunajiem pret mafijas darbību vērstiem pasākumiem, ar kuriem veicina dažādu par drošību atbildīgu iestāžu sadarbību; pauž īpašu atzinību par sevišķi labu sadarbību ar Bosnijas un Serbijas tiesībaizsardzības iestādēm; |
| --- | --- |

10.

atzinīgi vērtē nozīmīgās likumdošanas un institucionālās izmaiņas, ko ieviesa, lai cīnītos pret organizēto noziedzību, un pauž gandarījumu par jaunajiem pret mafijas darbību vērstiem pasākumiem, ar kuriem veicina dažādu par drošību atbildīgu iestāžu sadarbību; pauž īpašu atzinību par sevišķi labu sadarbību ar Bosnijas un Serbijas tiesībaizsardzības iestādēm;

| 11. | atzinīgi vērtē tiesību aktu pieņemšanu un iestāžu izveidi tiesu sistēmas reformas izšķirošajā jomā un ar gandarījumu norāda, ka tiesu iestāžu sistēmā uzlabojusies efektivitāte un pārredzamība, kā arī samazinājies tiesā nonākušo neizskatīto lietu skaits; |
| --- | --- |

11.

atzinīgi vērtē tiesību aktu pieņemšanu un iestāžu izveidi tiesu sistēmas reformas izšķirošajā jomā un ar gandarījumu norāda, ka tiesu iestāžu sistēmā uzlabojusies efektivitāte un pārredzamība, kā arī samazinājies tiesā nonākušo neizskatīto lietu skaits;

| 12. | taču norāda — lai gan ir gūti zināmi panākumi, vajadzīgi mērķtiecīgāki pasākumi, lai īstenotu reformas tiesu sistēmā, kurā cita starpā joprojām ir liels skaits neizskatītu lietu un lietu izskatīšana tiesā ir pārmērīgi ilga; norāda, ka turpmāk vēl jāveic nozīmīgs darbs, lai stiprinātu tiesas iestāžu neatkarību, jāizveido pārredzamāka tiesnešu un prokuroru atlases procedūra un efektīvāk jāīsteno tiesas nolēmumi; uzskata, ka jāpieliek lielākas pūles šo uzdevumu veikšanai, lai nezaudētu iedzīvotāju uzticēšanos tiesu iestāžu darbībai un tiesiskumam; atbalsta Tieslietu ministrijas likumdošanas iniciatīvas, kuru mērķis ir tiesnešu nominācijas, atlases un kvalifikācijas pakāpes paaugstināšana atbilstoši kvalifikācijai un nopelniem; |
| --- | --- |

12.

taču norāda — lai gan ir gūti zināmi panākumi, vajadzīgi mērķtiecīgāki pasākumi, lai īstenotu reformas tiesu sistēmā, kurā cita starpā joprojām ir liels skaits neizskatītu lietu un lietu izskatīšana tiesā ir pārmērīgi ilga; norāda, ka turpmāk vēl jāveic nozīmīgs darbs, lai stiprinātu tiesas iestāžu neatkarību, jāizveido pārredzamāka tiesnešu un prokuroru atlases procedūra un efektīvāk jāīsteno tiesas nolēmumi; uzskata, ka jāpieliek lielākas pūles šo uzdevumu veikšanai, lai nezaudētu iedzīvotāju uzticēšanos tiesu iestāžu darbībai un tiesiskumam; atbalsta Tieslietu ministrijas likumdošanas iniciatīvas, kuru mērķis ir tiesnešu nominācijas, atlases un kvalifikācijas pakāpes paaugstināšana atbilstoši kvalifikācijai un nopelniem;

| 13. | ņem vērā paziņojumu, ar ko Starptautiskā Kara noziegumu tribunāla bijušajai Dienvidslāvijai (ICTY) prokurors nāca klajā 2009. gada 3. decembrī Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes sanāksmē, un mudina Horvātiju pilnībā sadarboties ar ICTY; uzsver, ka prokurors savā paziņojumā, norādot, ka Horvātija turpina atbilstīgi reaģēt uz lielāko daļu ICTY pieprasījumu sniegt tam palīdzību, atkārtoti atzīmēja, ka galvenā problēma joprojām ir neatrisinātais pieprasījums rīkoties, lai atrastu un iegūtu svarīgus militārus dokumentus, kuri attiecas uz 1995. gadā notikušo operāciju “Vētra” un kurus paredzēts izmantot tiesas prāvās pret dažiem ģenerāļiem; novēl jaunizveidotajai aģentūru darba grupai, kurā darbojas dažādu valsts iestāžu un aģentūru pārstāvji, panākumus, veicot šo izmeklēšanu; uzskata, ka vajadzības gadījumā trešā puse var dot papildu ieguldījumu izmeklēšanā; aicina ES Padomi pēc iespējas drīz pieņemt lēmumu par sarunu atvēršanu attiecībā uz 23. sadaļu — Tiesu vara un pamattiesības; mudina Horvātiju risināt jautājumu par kara noziegumos vainīgo nesodāmību un turpināt centienus, lai iedibinātu objektivitāti, izskatot kara noziegumus tiesas prāvās savā valstī; |
| --- | --- |

13.

ņem vērā paziņojumu, ar ko Starptautiskā Kara noziegumu tribunāla bijušajai Dienvidslāvijai (ICTY) prokurors nāca klajā 2009. gada 3. decembrī Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes sanāksmē, un mudina Horvātiju pilnībā sadarboties ar ICTY; uzsver, ka prokurors savā paziņojumā, norādot, ka Horvātija turpina atbilstīgi reaģēt uz lielāko daļu ICTY pieprasījumu sniegt tam palīdzību, atkārtoti atzīmēja, ka galvenā problēma joprojām ir neatrisinātais pieprasījums rīkoties, lai atrastu un iegūtu svarīgus militārus dokumentus, kuri attiecas uz 1995. gadā notikušo operāciju “Vētra” un kurus paredzēts izmantot tiesas prāvās pret dažiem ģenerāļiem; novēl jaunizveidotajai aģentūru darba grupai, kurā darbojas dažādu valsts iestāžu un aģentūru pārstāvji, panākumus, veicot šo izmeklēšanu; uzskata, ka vajadzības gadījumā trešā puse var dot papildu ieguldījumu izmeklēšanā; aicina ES Padomi pēc iespējas drīz pieņemt lēmumu par sarunu atvēršanu attiecībā uz 23. sadaļu — Tiesu vara un pamattiesības; mudina Horvātiju risināt jautājumu par kara noziegumos vainīgo nesodāmību un turpināt centienus, lai iedibinātu objektivitāti, izskatot kara noziegumus tiesas prāvās savā valstī;

| 14. | ar gandarījumu atzīmē, ka Horvātija turpina uzlabot rādītājus attiecībā uz līdzsvarotu un taisnīgu kara noziegumu izmeklēšanu un ka gada laikā vairākiem kara noziegumos apsūdzētajiem Horvātijas iedzīvotājiem ir uzrādīta apsūdzība un notikušas tiesas prāvas; atzinīgi vērtē norādījumus visām prokuratūrām, kurus attiecībā uz kara noziegumiem publicējis valsts virsprokurors un ar kuriem paredz nodrošināt vienotu praksi neatkarīgi no aizdomās turamā nacionālās izcelsmes; taču atzīmē, ka pagājušajā gadā daudzi kara noziegumos apsūdzētie tika tiesāti neklātienē un ka bažas saglabājas, tostarp arī par to, kā tiesas procesi notiek konkrētos gadījumos; pievērš īpašu uzmanību gadījumam, kad notiesātais augsta ranga kara noziedznieks, kurš bija arī Horvātijas parlamenta deputāts, varēja izbēgt no soda un rast patvērumu kaimiņvalstī; |
| --- | --- |

14.

ar gandarījumu atzīmē, ka Horvātija turpina uzlabot rādītājus attiecībā uz līdzsvarotu un taisnīgu kara noziegumu izmeklēšanu un ka gada laikā vairākiem kara noziegumos apsūdzētajiem Horvātijas iedzīvotājiem ir uzrādīta apsūdzība un notikušas tiesas prāvas; atzinīgi vērtē norādījumus visām prokuratūrām, kurus attiecībā uz kara noziegumiem publicējis valsts virsprokurors un ar kuriem paredz nodrošināt vienotu praksi neatkarīgi no aizdomās turamā nacionālās izcelsmes; taču atzīmē, ka pagājušajā gadā daudzi kara noziegumos apsūdzētie tika tiesāti neklātienē un ka bažas saglabājas, tostarp arī par to, kā tiesas procesi notiek konkrētos gadījumos; pievērš īpašu uzmanību gadījumam, kad notiesātais augsta ranga kara noziedznieks, kurš bija arī Horvātijas parlamenta deputāts, varēja izbēgt no soda un rast patvērumu kaimiņvalstī;

| 15. | atzīmē, ka tā īpašuma restitūcija, ko konfiscēja Otrā pasaules kara un komunistiskā režīma laikā, ir neatrisināta problēma, vienlaikus atzīstot, ka sasniegti zināmi rezultāti, lai atdotu atņemto privātīpašumu tā likumīgajiem īpašniekiem, it īpaši attiecībā uz lauksaimniecībā izmantojamo zemi; |
| --- | --- |

15.

atzīmē, ka tā īpašuma restitūcija, ko konfiscēja Otrā pasaules kara un komunistiskā režīma laikā, ir neatrisināta problēma, vienlaikus atzīstot, ka sasniegti zināmi rezultāti, lai atdotu atņemto privātīpašumu tā likumīgajiem īpašniekiem, it īpaši attiecībā uz lauksaimniecībā izmantojamo zemi;

| 16. | pozitīvi vērtē stāvokli preses brīvības jomā, taču vienlaikus atzīmē, ka joprojām vērojama zināma politiska un komerciāla ietekme uz plašsaziņas līdzekļiem; mudina Horvātijas varas iestādes apņēmīgi rīkoties pret draudiem reportieriem, kuru rakstos atspoguļoti kara noziegumi, korupcija un organizētā noziedzība, ņemot vērā to, ka bijuši žurnālistu iebiedēšanas gadījumi; |
| --- | --- |

16.

pozitīvi vērtē stāvokli preses brīvības jomā, taču vienlaikus atzīmē, ka joprojām vērojama zināma politiska un komerciāla ietekme uz plašsaziņas līdzekļiem; mudina Horvātijas varas iestādes apņēmīgi rīkoties pret draudiem reportieriem, kuru rakstos atspoguļoti kara noziegumi, korupcija un organizētā noziedzība, ņemot vērā to, ka bijuši žurnālistu iebiedēšanas gadījumi;

| 17. | pauž gandarījumu par to, ka ir samazinājies pret etniskajiem serbiem vērsto vardarbīgo incidentu skaits un to smaguma pakāpe, ir uzlabojusies policijas izmeklēšana un etnisko horvātu un etnisko serbu samierināšanās process ir izrādījies sekmīgs; atzinīgi vērtē to, ka sagaidāmas izmaiņas Konstitūcijā, kas tika ierosinātas, lai atzītu visas minoritāšu grupas Horvātijā, un ka ir uzlabojusies minoritāšu tiesību ievērošana izglītības jomā; pauž īpašu gandarījumu, atzīmējot sasniegtos rezultātus romu iedzīvotāju iekļaušanā izglītības apguvē; taču aicina Horvātijas varas iestādes turpināt centienus, lai apkarotu diskrimināciju pret romiem un etniskajiem serbiem, pirmām kārtām tieslietu sistēmā, nodarbinātības un mājokļu pieejamībā; mudina Horvātiju turpināt sekmēt iecietības garu un veikt atbilstīgus pasākumus, lai aizsargātu tos, kas joprojām varētu saskarties ar draudiem vai iebiedēšanas gadījumiem; |
| --- | --- |

17.

pauž gandarījumu par to, ka ir samazinājies pret etniskajiem serbiem vērsto vardarbīgo incidentu skaits un to smaguma pakāpe, ir uzlabojusies policijas izmeklēšana un etnisko horvātu un etnisko serbu samierināšanās process ir izrādījies sekmīgs; atzinīgi vērtē to, ka sagaidāmas izmaiņas Konstitūcijā, kas tika ierosinātas, lai atzītu visas minoritāšu grupas Horvātijā, un ka ir uzlabojusies minoritāšu tiesību ievērošana izglītības jomā; pauž īpašu gandarījumu, atzīmējot sasniegtos rezultātus romu iedzīvotāju iekļaušanā izglītības apguvē; taču aicina Horvātijas varas iestādes turpināt centienus, lai apkarotu diskrimināciju pret romiem un etniskajiem serbiem, pirmām kārtām tieslietu sistēmā, nodarbinātības un mājokļu pieejamībā; mudina Horvātiju turpināt sekmēt iecietības garu un veikt atbilstīgus pasākumus, lai aizsargātu tos, kas joprojām varētu saskarties ar draudiem vai iebiedēšanas gadījumiem;

| 18. | mudina Horvātiju turpināt centienus kultūras daudzveidības veicināšanā; |
| --- | --- |

18.

mudina Horvātiju turpināt centienus kultūras daudzveidības veicināšanā;

| 19. | atzinīgi vērtē kopējos sasniegtos rezultātus bēgļu atgriešanās jomā un uzsver, ka ir ārkārtīgi svarīga bēgļu atgriešanās un viņu reintegrācija, tostarp mājokļu rekonstrukcija un to atpakaļ atgūšana, problēmu risināšana, īstenojot mājokļu programmas bijušajiem īres tiesību īpašniekiem, kā arī pasākumi, kas veicami pensiju tiesību apstiprināšanā; atzīmē, ka Horvātijas 2009. gada mājokļu programmas īstenošana joprojām ir sākotnējā posmā globālās ekonomiskās krīzes seku un budžeta ierobežojumu dēļ un ka programma būs jāturpina 2010. gadā un, iespējams, arī turpmāk, un ka ir vajadzīgas kompetento iestāžu ilgstošas saistības; uzsver, ka ir ārkārtīgi svarīgi radīt apstākļus ilgtspējai teritorijās, uz kurām atgriežas; aicina Horvātijas valdību saskaņot tās stingro imigrācijas un patvēruma politiku ar ES normām; |
| --- | --- |

19.

atzinīgi vērtē kopējos sasniegtos rezultātus bēgļu atgriešanās jomā un uzsver, ka ir ārkārtīgi svarīga bēgļu atgriešanās un viņu reintegrācija, tostarp mājokļu rekonstrukcija un to atpakaļ atgūšana, problēmu risināšana, īstenojot mājokļu programmas bijušajiem īres tiesību īpašniekiem, kā arī pasākumi, kas veicami pensiju tiesību apstiprināšanā; atzīmē, ka Horvātijas 2009. gada mājokļu programmas īstenošana joprojām ir sākotnējā posmā globālās ekonomiskās krīzes seku un budžeta ierobežojumu dēļ un ka programma būs jāturpina 2010. gadā un, iespējams, arī turpmāk, un ka ir vajadzīgas kompetento iestāžu ilgstošas saistības; uzsver, ka ir ārkārtīgi svarīgi radīt apstākļus ilgtspējai teritorijās, uz kurām atgriežas; aicina Horvātijas valdību saskaņot tās stingro imigrācijas un patvēruma politiku ar ES normām;

| 20. | aicina valdību nodrošināt apmācību tiesu darbiniekiem par tiesību aktu ieviešanu dzimumu līdztiesības un diskriminācijas novēršanas jomā; atzīmē, ka līdz šim neviens no šiem tiesību aktiem nav izmantots tiesas lēmumu pamatā; atzinīgi vērtē sievietes iecelšanu premjerministra amatā, tomēr prasa aktīvāk atbalstīt sieviešu līdzdalību politikā, ievērojot, ka iepriekšējā gada pašvaldību vēlēšanās sieviešu īpatsvars sarucis visās vietējās pārvaldes struktūrās (piemēram, vadītāju (“župan”) sieviešu skaits samazinājies no trim vietām uz vienu); uzsver, ka jāpalielina centieni atbalsta sniegšanā no vardarbības ģimenē cietušajiem; atzīmē Horvātijas sasniegtos rezultātus attiecībā uz likumdošanu naida noziegumu jomā un mudina valdību pielikt lielākas pūles, lai nodrošinātu, ka tiek ieviests atbilstīgs tiesisks regulējums, kā arī risināt diskriminācijas pret seksuālajām minoritātēm problēmu, tostarp rūpīgi izmeklējot naida noziegumus un draudus; |
| --- | --- |

20.

aicina valdību nodrošināt apmācību tiesu darbiniekiem par tiesību aktu ieviešanu dzimumu līdztiesības un diskriminācijas novēršanas jomā; atzīmē, ka līdz šim neviens no šiem tiesību aktiem nav izmantots tiesas lēmumu pamatā; atzinīgi vērtē sievietes iecelšanu premjerministra amatā, tomēr prasa aktīvāk atbalstīt sieviešu līdzdalību politikā, ievērojot, ka iepriekšējā gada pašvaldību vēlēšanās sieviešu īpatsvars sarucis visās vietējās pārvaldes struktūrās (piemēram, vadītāju (“župan”) sieviešu skaits samazinājies no trim vietām uz vienu); uzsver, ka jāpalielina centieni atbalsta sniegšanā no vardarbības ģimenē cietušajiem; atzīmē Horvātijas sasniegtos rezultātus attiecībā uz likumdošanu naida noziegumu jomā un mudina valdību pielikt lielākas pūles, lai nodrošinātu, ka tiek ieviests atbilstīgs tiesisks regulējums, kā arī risināt diskriminācijas pret seksuālajām minoritātēm problēmu, tostarp rūpīgi izmeklējot naida noziegumus un draudus;

| 21. | pauž bažas par naida izpausmēm pret LGBT (lesbiešu, geju, biseksuālu personu un transpersonu) minoritāti Horvātijā, kuras nesen pieredzētas saistībā ar homofobiskiem uzbrukumiem geju praida parādes dalībniekiem Zagrebā; aicina Horvātijas varas iestādes nosodīt un izmeklēt politiskā naida un vardarbības gadījumus pret jebkuru minoritāti; aicina Horvātijas valdību ieviest un īstenot tiesību aktu diskriminācijas novēršanas jomā; |
| --- | --- |

21.

pauž bažas par naida izpausmēm pret LGBT (lesbiešu, geju, biseksuālu personu un transpersonu) minoritāti Horvātijā, kuras nesen pieredzētas saistībā ar homofobiskiem uzbrukumiem geju praida parādes dalībniekiem Zagrebā; aicina Horvātijas varas iestādes nosodīt un izmeklēt politiskā naida un vardarbības gadījumus pret jebkuru minoritāti; aicina Horvātijas valdību ieviest un īstenot tiesību aktu diskriminācijas novēršanas jomā;

| 22. | vērš uzmanību uz nepieciešamību novērst trūkumus saistībā ar invalīdu stāvokli, sevišķi risinot nepilnības tiesību aktos, politikas izstrādē un pakalpojumu sniegšanā invalīdiem, jo īpaši personām ar garīgiem traucējumiem; |
| --- | --- |

22.

vērš uzmanību uz nepieciešamību novērst trūkumus saistībā ar invalīdu stāvokli, sevišķi risinot nepilnības tiesību aktos, politikas izstrādē un pakalpojumu sniegšanā invalīdiem, jo īpaši personām ar garīgiem traucējumiem;

Ekonomiskie kritēriji

| 23. | ar gandarījumu atzīmē, ka Horvātija pakāpeniski atgūstas no ekonomiskās krīzes un, lai gan pieaug bezdarbs, tās tautsaimniecības izredzes ir salīdzinoši labvēlīgas; atzīmē, ka ir saglabāta makroekonomikas stabilitāte un ka patlaban paredz tekošā konta deficīta samazinājumu, kā arī to, ka ir samazinājusies ārējās bilances nelīdzsvarotība un ir saglabājusies stabila banku nozare; turklāt atzīmē, ka dalības ES mērķis ir palīdzējis investoriem saglabāt uzticēšanos Horvātijas ekonomikai un ka tas nodrošinājis pieturas punktu ekonomikas politikas jomās nesenajā nestabilajā periodā; |
| --- | --- |

23.

ar gandarījumu atzīmē, ka Horvātija pakāpeniski atgūstas no ekonomiskās krīzes un, lai gan pieaug bezdarbs, tās tautsaimniecības izredzes ir salīdzinoši labvēlīgas; atzīmē, ka ir saglabāta makroekonomikas stabilitāte un ka patlaban paredz tekošā konta deficīta samazinājumu, kā arī to, ka ir samazinājusies ārējās bilances nelīdzsvarotība un ir saglabājusies stabila banku nozare; turklāt atzīmē, ka dalības ES mērķis ir palīdzējis investoriem saglabāt uzticēšanos Horvātijas ekonomikai un ka tas nodrošinājis pieturas punktu ekonomikas politikas jomās nesenajā nestabilajā periodā;

| 24. | tomēr aicina valdību novērst pašreizējās strukturālās nepilnības tautsaimniecībā, kurai nepieciešamas dziļākas un ātrākas strukturālas reformas, jo tās ir ilgtspējīgas ekonomiskās izaugsmes priekšnoteikums; mudina valsti samazināt tās ietekmīgo resursu pārdalīšanas lomu un vairāk ierobežot valsts intervenci ekonomikā, veicināt nodarbinātību, atdzīvinot samērā neelastīgo darba tirgu, samazināt administratīvo slogu uzņēmumiem un pārtraukt subsidēt nozares, kuras rada zaudējumus; |
| --- | --- |

24.

tomēr aicina valdību novērst pašreizējās strukturālās nepilnības tautsaimniecībā, kurai nepieciešamas dziļākas un ātrākas strukturālas reformas, jo tās ir ilgtspējīgas ekonomiskās izaugsmes priekšnoteikums; mudina valsti samazināt tās ietekmīgo resursu pārdalīšanas lomu un vairāk ierobežot valsts intervenci ekonomikā, veicināt nodarbinātību, atdzīvinot samērā neelastīgo darba tirgu, samazināt administratīvo slogu uzņēmumiem un pārtraukt subsidēt nozares, kuras rada zaudējumus;

Pienākumu uzņemšanās, ko uzliek dalība ES

| 25. | ar gandarījumu atzīmē, ka Horvātija ir uzlabojusi spēju uzņemties dalības ES pienākumus, vairākumā jomu sasniedzot labu atbilsmes līmeni acquis communautaire; tomēr mudina Horvātijas varas iestādes turpināt administratīvo struktūru un institucionālo spēju nostiprināšanu, kuras nepieciešamas atbilstīgai acquis ieviešanai, lai valsts pēc pievienošanās varētu palielināt ieguvumus, ko sniedz dalība ES; |
| --- | --- |

25.

ar gandarījumu atzīmē, ka Horvātija ir uzlabojusi spēju uzņemties dalības ES pienākumus, vairākumā jomu sasniedzot labu atbilsmes līmeni acquis communautaire; tomēr mudina Horvātijas varas iestādes turpināt administratīvo struktūru un institucionālo spēju nostiprināšanu, kuras nepieciešamas atbilstīgai acquis ieviešanai, lai valsts pēc pievienošanās varētu palielināt ieguvumus, ko sniedz dalība ES;

| 26. | mudina Horvātiju turpināt darbu privatizācijas jomā, pabeigt neliela mēroga objektu, tostarp tūrisma nozarē, privatizācijas programmu, uzsākt pārstrukturēšanu tādās jutīgās nozarēs kā lauksaimniecība, kā arī sekmēt privātā sektora līdzdalību infrastruktūras attīstībā valsts, reģionālajā un vietējā līmenī; |
| --- | --- |

26.

mudina Horvātiju turpināt darbu privatizācijas jomā, pabeigt neliela mēroga objektu, tostarp tūrisma nozarē, privatizācijas programmu, uzsākt pārstrukturēšanu tādās jutīgās nozarēs kā lauksaimniecība, kā arī sekmēt privātā sektora līdzdalību infrastruktūras attīstībā valsts, reģionālajā un vietējā līmenī;

| 27. | ņem vērā sasniegtos rezultātus, cita starpā attiecībā uz grūtībās nonākušo kuģu būvētavu izsoli, vienlaikus aicinot Horvātijas varas iestādes turpināt centienus, kas nepieciešami, lai pabeigtu kuģu būves nozares pārstrukturēšanu; |
| --- | --- |

27.

ņem vērā sasniegtos rezultātus, cita starpā attiecībā uz grūtībās nonākušo kuģu būvētavu izsoli, vienlaikus aicinot Horvātijas varas iestādes turpināt centienus, kas nepieciešami, lai pabeigtu kuģu būves nozares pārstrukturēšanu;

| 28. | pauž gandarījumu, ka ir izveidota nepieciešamā institucionālā struktūra publiskā iepirkuma jomā, padarot publiskā iepirkuma pārvaldības politiku saskaņotāku un koordinētāku; taču mudina Horvātijas varas iestādes turpināt iepirkuma iestāžu spēju veicināšanu, lai efektīvi un pārredzami piemērotu tiesību aktus publiskā iepirkuma jomā un lai ievērojami samazinātu nelikumību, tostarp krāpšanas, risku, paturot prātā, ka publiskā iepirkuma procedūras joprojām ir viens no galvenajiem korupcijas avotiem; aicina Horvātijas varas iestādes veikt pasākumus, lai uzlabotu pārbaudi par līgumu sagatavošanu un reālo izpildi; |
| --- | --- |

28.

pauž gandarījumu, ka ir izveidota nepieciešamā institucionālā struktūra publiskā iepirkuma jomā, padarot publiskā iepirkuma pārvaldības politiku saskaņotāku un koordinētāku; taču mudina Horvātijas varas iestādes turpināt iepirkuma iestāžu spēju veicināšanu, lai efektīvi un pārredzami piemērotu tiesību aktus publiskā iepirkuma jomā un lai ievērojami samazinātu nelikumību, tostarp krāpšanas, risku, paturot prātā, ka publiskā iepirkuma procedūras joprojām ir viens no galvenajiem korupcijas avotiem; aicina Horvātijas varas iestādes veikt pasākumus, lai uzlabotu pārbaudi par līgumu sagatavošanu un reālo izpildi;

| 29. | ar gandarījumu atzīmē labos kopējos panākumus, kas sasniegti finanšu kontroles jomā, jo īpaši attiecībā uz tiesību aktiem, kas nosaka iekšējo finanšu kontroli, vienlaikus norādot, ka jāpanāk labāki rezultāti ārējās revīzijas jomā, cita starpā stiprinot tiesisko regulējumu Valsts kontroles neatkarības nodrošināšanai; norāda, ka valsts finanšu pārredzamībai ir izšķiroša nozīme korupcijas apkarošanā un sabiedrisko pakalpojumu efektivitātes uzlabošanā, jo tā sekmē valsts iestāžu darbības kontroli, kurai arī ir labvēlīga ietekme, lai palielinātu iestāžu atbildību pilsoņu priekšā; |
| --- | --- |

29.

ar gandarījumu atzīmē labos kopējos panākumus, kas sasniegti finanšu kontroles jomā, jo īpaši attiecībā uz tiesību aktiem, kas nosaka iekšējo finanšu kontroli, vienlaikus norādot, ka jāpanāk labāki rezultāti ārējās revīzijas jomā, cita starpā stiprinot tiesisko regulējumu Valsts kontroles neatkarības nodrošināšanai; norāda, ka valsts finanšu pārredzamībai ir izšķiroša nozīme korupcijas apkarošanā un sabiedrisko pakalpojumu efektivitātes uzlabošanā, jo tā sekmē valsts iestāžu darbības kontroli, kurai arī ir labvēlīga ietekme, lai palielinātu iestāžu atbildību pilsoņu priekšā;

| 30. | atzinīgi vērtē panākumus Pirmspievienošanās instrumenta (IPA) komponentu īstenošanā, ar kuru valsti sagatavo struktūrfondu pārvaldībai; taču aicina Horvātijas iestādes būtiski palielināt administratīvās spējas pašreizējās IPA struktūrās, lai panāktu ES kohēzijas politikas regulatīvo un operatīvo prasību izpildi un garantētu fondu absorbcijas spējas, jo īpaši izstrādājot valsts stratēģisko pamatprogrammu un izmantojot struktūrfondu darbības programmas; |
| --- | --- |

30.

atzinīgi vērtē panākumus Pirmspievienošanās instrumenta (IPA) komponentu īstenošanā, ar kuru valsti sagatavo struktūrfondu pārvaldībai; taču aicina Horvātijas iestādes būtiski palielināt administratīvās spējas pašreizējās IPA struktūrās, lai panāktu ES kohēzijas politikas regulatīvo un operatīvo prasību izpildi un garantētu fondu absorbcijas spējas, jo īpaši izstrādājot valsts stratēģisko pamatprogrammu un izmantojot struktūrfondu darbības programmas;

| 31. | aicina Horvātijas varas iestādes izstrādāt pārrobežu sadarbības projektus, kuru mērķis ir sasniegt sociālo, ekonomisko un teritoriālo kohēziju un celt pierobežu rajonos dzīvojošo cilvēku dzīves līmeni; |
| --- | --- |

31.

aicina Horvātijas varas iestādes izstrādāt pārrobežu sadarbības projektus, kuru mērķis ir sasniegt sociālo, ekonomisko un teritoriālo kohēziju un celt pierobežu rajonos dzīvojošo cilvēku dzīves līmeni;

| 32. | pauž gandarījumu par sasniegumiem un progresu vides jomā, it īpaši attiecībā uz gaisa kvalitāti, klimata pārmaiņām, rūpnieciskā piesārņojuma kontroli un riska pārvaldību; mudina Horvātiju stiprināt administratīvās spējas valsts un vietējā mērogā; prasa ne tikai formāli transponēt, bet arī atbilstīgi piemērot ES acquis attiecībā uz dabas aizsardzību un ūdens apsaimniekošanu; |
| --- | --- |

32.

pauž gandarījumu par sasniegumiem un progresu vides jomā, it īpaši attiecībā uz gaisa kvalitāti, klimata pārmaiņām, rūpnieciskā piesārņojuma kontroli un riska pārvaldību; mudina Horvātiju stiprināt administratīvās spējas valsts un vietējā mērogā; prasa ne tikai formāli transponēt, bet arī atbilstīgi piemērot ES acquis attiecībā uz dabas aizsardzību un ūdens apsaimniekošanu;

| 33. | norāda, ka jāveicina investīcijas enerģētikas infrastruktūrā, lai uzlabotu energoapgādes drošību un dažādošanu un energoefektivitāti; uzsver, ka valstij ir liels potenciāls attiecībā uz atjaunojamās enerģijas veidiem, un jo īpaši saules enerģiju, un šajā sakarībā aicina Horvātijas varas iestādes ieviest tiesību aktus, lai sekmētu atjaunojamās enerģijas tirgus izveidi; |
| --- | --- |

33.

norāda, ka jāveicina investīcijas enerģētikas infrastruktūrā, lai uzlabotu energoapgādes drošību un dažādošanu un energoefektivitāti; uzsver, ka valstij ir liels potenciāls attiecībā uz atjaunojamās enerģijas veidiem, un jo īpaši saules enerģiju, un šajā sakarībā aicina Horvātijas varas iestādes ieviest tiesību aktus, lai sekmētu atjaunojamās enerģijas tirgus izveidi;

Reģionālā sadarbība

| 34. | mudina Horvātiju īstenot centienus, lai panāktu un uzturētu labas kaimiņattiecības, turpinātu būt nozīmīga un proaktīva reģionālās sadarbības veicinātāja visos līmeņos un dotu pozitīvu ieguldījumu reģionā; tomēr mudina Horvātijas valdību un kaimiņvalstu valdības aktivizēt dialogu, lai panāktu vairāku neatrisinātu divpusēju jautājumu konkrētu risinājumu, jo īpaši attiecībā uz robežu demarkāciju, pazudušām personām, īpašuma atgūšanu un bēgļiem, kā arī pilsoņu izraidīšanu kara noziegumu vai noziegumu pret cilvēci gadījumos; |
| --- | --- |

34.

mudina Horvātiju īstenot centienus, lai panāktu un uzturētu labas kaimiņattiecības, turpinātu būt nozīmīga un proaktīva reģionālās sadarbības veicinātāja visos līmeņos un dotu pozitīvu ieguldījumu reģionā; tomēr mudina Horvātijas valdību un kaimiņvalstu valdības aktivizēt dialogu, lai panāktu vairāku neatrisinātu divpusēju jautājumu konkrētu risinājumu, jo īpaši attiecībā uz robežu demarkāciju, pazudušām personām, īpašuma atgūšanu un bēgļiem, kā arī pilsoņu izraidīšanu kara noziegumu vai noziegumu pret cilvēci gadījumos;

| 35. | atgādina par vienošanos attiecībā uz šķīrējtiesu starp Slovēnijas un Horvātijas premjerministriem nolūkā atrisināt šo valstu robežu strīdu; atzinīgi vērtē to, ka Horvātijas parlaments ir ratificējis nolīgumu, un cer, ka Slovēnijas parlaments tāpat rīkosies visdrīzākajā laikā; šajā sakarībā aicina Komisiju izveidot šķīrējtiesas sarakstu, iekļaujot tajā vienīgi augsti kvalificētus profesionāļus ar juridisko izglītību un iespēju robežās ar pieredzi šķīrējtiesas darbā; |
| --- | --- |

35.

atgādina par vienošanos attiecībā uz šķīrējtiesu starp Slovēnijas un Horvātijas premjerministriem nolūkā atrisināt šo valstu robežu strīdu; atzinīgi vērtē to, ka Horvātijas parlaments ir ratificējis nolīgumu, un cer, ka Slovēnijas parlaments tāpat rīkosies visdrīzākajā laikā; šajā sakarībā aicina Komisiju izveidot šķīrējtiesas sarakstu, iekļaujot tajā vienīgi augsti kvalificētus profesionāļus ar juridisko izglītību un iespēju robežās ar pieredzi šķīrējtiesas darbā;

| 36. | aicina Horvātijas valdību un visus Horvātijas politiskos spēkus rīkoties konstruktīvi, lai stiprinātu Bosnijas un Hercegovinas suverenitāti un sekmētu pašreizējo konstitucionālo reformu procesu; |
| --- | --- |

36.

aicina Horvātijas valdību un visus Horvātijas politiskos spēkus rīkoties konstruktīvi, lai stiprinātu Bosnijas un Hercegovinas suverenitāti un sekmētu pašreizējo konstitucionālo reformu procesu;

| 37. | aicina Horvātijas valdību no jauna apsvērt politiku par dubultpilsonību, jo īpaši attiecībā uz Horvātijas pilsoņiem, kuri pastāvīgi dzīvo Bosnijā un Hercegovinā; aicina Horvātijas valdību rast taisnīgu un stabilu risinājumu attiecībā uz šiem pilsoņiem; |
| --- | --- |

37.

aicina Horvātijas valdību no jauna apsvērt politiku par dubultpilsonību, jo īpaši attiecībā uz Horvātijas pilsoņiem, kuri pastāvīgi dzīvo Bosnijā un Hercegovinā; aicina Horvātijas valdību rast taisnīgu un stabilu risinājumu attiecībā uz šiem pilsoņiem;

| 38. | uzsver, ka atbilstīgi pievienošanās partnerības būtiskai prioritātei ir jāveicina centieni, lai atrisinātu visus Horvātijas neatrisinātos robežu jautājumus ar kaimiņvalstīm; šajā sakarībā atzinīgi vērtē panākumus sarunās ar Melnkalni un mudina Horvātijas, Serbijas un Bosnijas un Hercegovinas valdības turpināt divpusējās sarunas par robežu demarkāciju; |
| --- | --- |

38.

uzsver, ka atbilstīgi pievienošanās partnerības būtiskai prioritātei ir jāveicina centieni, lai atrisinātu visus Horvātijas neatrisinātos robežu jautājumus ar kaimiņvalstīm; šajā sakarībā atzinīgi vērtē panākumus sarunās ar Melnkalni un mudina Horvātijas, Serbijas un Bosnijas un Hercegovinas valdības turpināt divpusējās sarunas par robežu demarkāciju;

*

* *

| 39. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai un Horvātijas valdībai un parlamentam. |
| --- | --- |

39.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai un Horvātijas valdībai un parlamentam.

---

(1)  Minētajā datumā pieņemtie teksti, P6_TA(2009)0133.

---

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/54 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/54

---

Trešdiena, 2010. gada 10. februāris2009. gada progresa ziņojums par Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku

P7_TA(2010)0024

Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par 2009. gada progresa ziņojumu par Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku

2010/C 341 E/11

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā prezidentūras secinājumus pēc Saloniku 2003. gada 19. un 20. jūnija Eiropadomes, kuros visām Rietumbalkānu valstīm dots solījums, ka tās varēs pievienoties Eiropas Savienībai,

ņemot vērā Eiropadomes 2005. gada 16. decembra lēmumu piešķirt Bijušajai Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikai ES kandidātvalsts statusu, kā arī prezidentūras secinājumus 2006. gada 15. un 16. jūnija un 2006. gada 14. un 15. decembra Eiropadomē,

ņemot vērā 1995. gada pagaidu nolīgumu starp Grieķijas Republiku un Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku,

ņemot vērā Komisijas Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas 2009. gada progresa ziņojumu un Komisijas 2009. gada 14. oktobra paziņojumu “Paplašināšanās stratēģija un galvenie uzdevumi 2009.- 2010. gadā” (1)

ņemot vērā 2009. gada 27. jūlijā notikušās Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas un ES Stabilizācijas un asociācijas padomes sestās sanāksmes secinājumus,

ņemot vērā ES un Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas Apvienotās parlamentārās komitejas 2009. gada 31. marta ieteikumus,

ņemot vērā ES un Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas 2007. gada 18. septembra nolīgumu par atpakaļuzņemšanu un Padomes 2009. gada 1. decembrī pieņemto 2009. gada 30. novembra Regulu (EK) Nr. 1244/2009 (2), ar kuru groza Padomes 2001. gada 15. marta Regulu (EK) Nr. 539/2001, ar ko izveido to trešo valstu sarakstu, kuru pilsoņiem, šķērsojot dalībvalstu ārējās robežas, ir jābūt vīzām, kā arī to trešo valstu sarakstu, uz kuru pilsoņiem šī prasība neattiecas,

ņemot vērā Padomes 2008. gada 18. februāra Lēmumu 2008 /212/EK (3) par Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas pievienošanās partnerības principiem, prioritātēm un nosacījumiem,

ņemot vērā 2009. gada 7 ir 8. decembra Vispārējo jautājumu un ārējo attiecību Padomes secinājumus,

ņemot vērā Reglamenta 110. panta 2. punktu,

| A. | tā kā no paplašināšanās procesa labumu gūst gan pievienošanās dalībvalstis, gan Eiropas Savienība kopumā; |
| --- | --- |

A.

tā kā no paplašināšanās procesa labumu gūst gan pievienošanās dalībvalstis, gan Eiropas Savienība kopumā;

| B. | tā kā izredzes integrēties Eiropas Savienībā joprojām labvēlīgi ietekmē Rietumbalkānu reģiona reformas un veicina tā stabilitāti, mieru un labklājību; |
| --- | --- |

B.

tā kā izredzes integrēties Eiropas Savienībā joprojām labvēlīgi ietekmē Rietumbalkānu reģiona reformas un veicina tā stabilitāti, mieru un labklājību;

| C. | tā kā cīņa pret korupciju jebkurā valstī, kura vēlas pievienoties ES, ir nozīmīga prioritāte ES pievienošanās procesa darba kārtībā; |
| --- | --- |

C.

tā kā cīņa pret korupciju jebkurā valstī, kura vēlas pievienoties ES, ir nozīmīga prioritāte ES pievienošanās procesa darba kārtībā;

| D. | tā kā Bijusī Dienvidslāvijas Maķedonijas Republika turpina reformu procesu un pievienosies Eiropas Savienībai, tiklīdz šī valsts būs izpildījusi Kopenhāgenas kritērijus, |
| --- | --- |

D.

tā kā Bijusī Dienvidslāvijas Maķedonijas Republika turpina reformu procesu un pievienosies Eiropas Savienībai, tiklīdz šī valsts būs izpildījusi Kopenhāgenas kritērijus,

| 1. | izsaka atzinību Bijušajai Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikai par panākto progresu kopš pēdējā progresa ziņojuma; ar gandarījumu norāda, ka, ņemot vērā šos panākumus, Komisija ir ierosinājusi sākt pievienošanās sarunas; aicina Padomi bez turpmākas kavēšanās apstiprināt Komisijas ieteikumu augstākā līmeņa sanāksmē, kas notiks 2010. gada martā, atbilstīgi 2009. gada 7. un 8. decembra Vispārējo lietu un ārlietu Padomes sanāksmju secinājumiem; pauž cerību, ka sarunas sāksies tuvā nākotnē; |
| --- | --- |

1.

izsaka atzinību Bijušajai Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikai par panākto progresu kopš pēdējā progresa ziņojuma; ar gandarījumu norāda, ka, ņemot vērā šos panākumus, Komisija ir ierosinājusi sākt pievienošanās sarunas; aicina Padomi bez turpmākas kavēšanās apstiprināt Komisijas ieteikumu augstākā līmeņa sanāksmē, kas notiks 2010. gada martā, atbilstīgi 2009. gada 7. un 8. decembra Vispārējo lietu un ārlietu Padomes sanāksmju secinājumiem; pauž cerību, ka sarunas sāksies tuvā nākotnē;

| 2. | uzsver, ka skaidras, reālas un savlaicīgas izredzes pievienoties ES joprojām ir reformu procesa galvenais dzinējspēks šā reģiona valstīs, īpaši Bijušajā Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikā; turklāt atgādina, ka netraucēta virzība uz pievienošanos ES ir ārkārtīgi svarīga politiskās stabilitātes nodrošināšanai, kas ir šīs valsts politisko dalībnieku un etnisko grupu kopīgs mērķis; |
| --- | --- |

2.

uzsver, ka skaidras, reālas un savlaicīgas izredzes pievienoties ES joprojām ir reformu procesa galvenais dzinējspēks šā reģiona valstīs, īpaši Bijušajā Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikā; turklāt atgādina, ka netraucēta virzība uz pievienošanos ES ir ārkārtīgi svarīga politiskās stabilitātes nodrošināšanai, kas ir šīs valsts politisko dalībnieku un etnisko grupu kopīgs mērķis;

Politiskie notikumi

| 3. | atzinīgi vērtē valdības un opozīcijas partiju plašo vienprātību jautājumā par to, ka valstij jāraugās Eiropas virzienā; ar gandarījumu norāda, ka šī vienprātība un uzlabotais politiskais dialogs ir paātrinājis tiesību aktu pieņemšanu par integrāciju Eiropas Savienībā; tomēr uzsver, ka ir svarīgi šos tiesību aktus efektīvi īstenot; atzinīgi vērtē to, ka lielākā daļa iedzīvotāju atbalsta pievienošanos ES un tāpēc ir gatavi atbalstīt nepieciešamās reformas; |
| --- | --- |

3.

atzinīgi vērtē valdības un opozīcijas partiju plašo vienprātību jautājumā par to, ka valstij jāraugās Eiropas virzienā; ar gandarījumu norāda, ka šī vienprātība un uzlabotais politiskais dialogs ir paātrinājis tiesību aktu pieņemšanu par integrāciju Eiropas Savienībā; tomēr uzsver, ka ir svarīgi šos tiesību aktus efektīvi īstenot; atzinīgi vērtē to, ka lielākā daļa iedzīvotāju atbalsta pievienošanos ES un tāpēc ir gatavi atbalstīt nepieciešamās reformas;

| 4. | atzinīgi vērtē valsts panākto pozitīvo progresu cīņā ar korupciju un pauž īpašu atzinību par tiesību aktu pieņemšanu attiecībā uz politisko partiju finansēšanu; tomēr norāda, ka korupcija, kas šā reģiona valstīm ir raksturīga problēma, valstī joprojām ir izplatīta un ka ir jāturpina enerģiski cīnīties, lai to izskaustu; |
| --- | --- |

4.

atzinīgi vērtē valsts panākto pozitīvo progresu cīņā ar korupciju un pauž īpašu atzinību par tiesību aktu pieņemšanu attiecībā uz politisko partiju finansēšanu; tomēr norāda, ka korupcija, kas šā reģiona valstīm ir raksturīga problēma, valstī joprojām ir izplatīta un ka ir jāturpina enerģiski cīnīties, lai to izskaustu;

| 5. | atgādina, ka demokrātijas pamats ir efektīvi parlamenti, kas pilda savu likumdevēju iestāžu lomu un uzrauga valdības darbības; tāpēc atzinīgi vērtē, ka ir pieņemts tāds tiesību akts par valsts parlamentu, kas ievērojami uzlabo tā darbību; norāda, ka ir jāturpina uzlabot parlamenta darbību un jāpalielina opozīcijas loma, grozot parlamenta reglamentu saskaņā ar Eiropas labāko praksi; pauž nosodījumu par vienas politiskās partijas nesen pieņemto lēmumu izstāties no parlamenta un mudina visas politiskās partijas tiekties panākt vispārēji pieņemtu risinājumu, kas palīdzētu normalizēt parlamenta darbu; |
| --- | --- |

5.

atgādina, ka demokrātijas pamats ir efektīvi parlamenti, kas pilda savu likumdevēju iestāžu lomu un uzrauga valdības darbības; tāpēc atzinīgi vērtē, ka ir pieņemts tāds tiesību akts par valsts parlamentu, kas ievērojami uzlabo tā darbību; norāda, ka ir jāturpina uzlabot parlamenta darbību un jāpalielina opozīcijas loma, grozot parlamenta reglamentu saskaņā ar Eiropas labāko praksi; pauž nosodījumu par vienas politiskās partijas nesen pieņemto lēmumu izstāties no parlamenta un mudina visas politiskās partijas tiekties panākt vispārēji pieņemtu risinājumu, kas palīdzētu normalizēt parlamenta darbu;

| 6. | pauž atzinību iestādēm par prezidenta vēlēšanu un pašvaldību vēlēšanu gaitu, kas liecināja par pozitīvu progresu salīdzinājumā ar parlamenta vēlēšanām 2008. gadā; ar gandarījumu norāda uz to, ka vēlēšanas atbilda lielākajai daļai starptautisko standartu, un aicina valdību turpināt īstenot atlikušās EDSO un Demokrātisku iestāžu un cilvēktiesību birojs (ODIHR) ieteikumus, īpaši precizējot vēlētāju sarakstus, nodrošinot partiju un kandidātu piekļuvi plašsaziņas līdzekļiem un pilnībā īstenojot noteikumus par priekšvēlēšanu kampaņu finansēšanu; uzsver, ka ir bijuši gadījumi, kad uz vēlētājiem, īpaši valsts civildienesta ierēdņiem ir izdarīts spiediens vai tie ir iebiedēti, un ka šī problēma ir jārisina; atzinīgi vērtē to, ka daži pārkāpumu izdarītāji ir nodoti tiesai, un cer, ka pārējie pārkāpumi tiks izmeklēti un to izdarītāji saukti pie atbildības; |
| --- | --- |

6.

pauž atzinību iestādēm par prezidenta vēlēšanu un pašvaldību vēlēšanu gaitu, kas liecināja par pozitīvu progresu salīdzinājumā ar parlamenta vēlēšanām 2008. gadā; ar gandarījumu norāda uz to, ka vēlēšanas atbilda lielākajai daļai starptautisko standartu, un aicina valdību turpināt īstenot atlikušās EDSO un Demokrātisku iestāžu un cilvēktiesību birojs (ODIHR) ieteikumus, īpaši precizējot vēlētāju sarakstus, nodrošinot partiju un kandidātu piekļuvi plašsaziņas līdzekļiem un pilnībā īstenojot noteikumus par priekšvēlēšanu kampaņu finansēšanu; uzsver, ka ir bijuši gadījumi, kad uz vēlētājiem, īpaši valsts civildienesta ierēdņiem ir izdarīts spiediens vai tie ir iebiedēti, un ka šī problēma ir jārisina; atzinīgi vērtē to, ka daži pārkāpumu izdarītāji ir nodoti tiesai, un cer, ka pārējie pārkāpumi tiks izmeklēti un to izdarītāji saukti pie atbildības;

| 7. | uzsver, ka būtiski svarīgi ir uzlabot etnisko grupu attiecības, tostarp nodrošinot tiesības visu etnisko grupu izcelsmes cilvēkiem, ko iespējams panākt, ja tupinās īstenot Ohridas Pamatnolīgumu, kas ir valsts etnisko grupu attiecību stūrakmens; aicina visas kopienas un to līderus ņemt vērā citu grupu jutīgos jautājumus un jo īpaši atturēties no aizvainojošiem izteikumiem un provokatīviem simboliem, kas mazina citu etnisko grupu lomu; turklāt uzsver izglītības nozīmi integrācijas procesā un šajā sakarībā aicina iestādes pakāpeniski pārtraukt skolās praktizēto skolēnu dalīšanu maiņās pēc etniskās piederības; |
| --- | --- |

7.

uzsver, ka būtiski svarīgi ir uzlabot etnisko grupu attiecības, tostarp nodrošinot tiesības visu etnisko grupu izcelsmes cilvēkiem, ko iespējams panākt, ja tupinās īstenot Ohridas Pamatnolīgumu, kas ir valsts etnisko grupu attiecību stūrakmens; aicina visas kopienas un to līderus ņemt vērā citu grupu jutīgos jautājumus un jo īpaši atturēties no aizvainojošiem izteikumiem un provokatīviem simboliem, kas mazina citu etnisko grupu lomu; turklāt uzsver izglītības nozīmi integrācijas procesā un šajā sakarībā aicina iestādes pakāpeniski pārtraukt skolās praktizēto skolēnu dalīšanu maiņās pēc etniskās piederības;

| 8. | vērš īpašu uzmanību notiekošajam decentralizācijas procesam, kas ir nozīmīgs solis, lai veicinātu labāku valsts funkcionēšanu un uzlabotu attiecības starp etniskajām kopienām; uzsver — lai nodrošinātu šā procesa veiksmīgu īstenošanu, pašvaldībām ir jānodrošina pietiekami daudz līdzekļu jauno uzdevumu izpildei un jāpalielina to spēja pildīt tām piešķirtos uzdevumus; |
| --- | --- |

8.

vērš īpašu uzmanību notiekošajam decentralizācijas procesam, kas ir nozīmīgs solis, lai veicinātu labāku valsts funkcionēšanu un uzlabotu attiecības starp etniskajām kopienām; uzsver — lai nodrošinātu šā procesa veiksmīgu īstenošanu, pašvaldībām ir jānodrošina pietiekami daudz līdzekļu jauno uzdevumu izpildei un jāpalielina to spēja pildīt tām piešķirtos uzdevumus;

| 9. | uzsver, ka pilsoņu piekļuve tiesu iestādēm ir būtisks tiesiskuma elements; saistībā ar to atzinīgi vērtē panākto progresu tieslietu jomā un valdības apņemšanos turpināt reformas, par ko, cita starpā, liecināja finansējuma palielināšana tiesām un prokuratūrai; uzsver to, cik svarīgi ir īstenot likumus, un aicina iestādes turpināt nostiprināt tiesu sistēmas neatkarību un nodrošināt tiesnešu “objektivitāti”; norāda uz to, ka tiesās neizskatīto lietu skaits ir samazinājies, un mudina iestādes turpināt uzlabot sistēmas efektivitāti, tajā pašā laikā turpinot uzlabot cilvēktiesību ievērošanu izmeklēšanas un tiesas procesu laikā; turklāt aicina bez kavēšanās pieņemt likumu par tiesisko palīdzību; |
| --- | --- |

9.

uzsver, ka pilsoņu piekļuve tiesu iestādēm ir būtisks tiesiskuma elements; saistībā ar to atzinīgi vērtē panākto progresu tieslietu jomā un valdības apņemšanos turpināt reformas, par ko, cita starpā, liecināja finansējuma palielināšana tiesām un prokuratūrai; uzsver to, cik svarīgi ir īstenot likumus, un aicina iestādes turpināt nostiprināt tiesu sistēmas neatkarību un nodrošināt tiesnešu “objektivitāti”; norāda uz to, ka tiesās neizskatīto lietu skaits ir samazinājies, un mudina iestādes turpināt uzlabot sistēmas efektivitāti, tajā pašā laikā turpinot uzlabot cilvēktiesību ievērošanu izmeklēšanas un tiesas procesu laikā; turklāt aicina bez kavēšanās pieņemt likumu par tiesisko palīdzību;

| 10. | norāda uz progresu, kas panākts valsts pārvaldes darbības reformēšanā kopumā un īpaši tiesību akta pieņemšanā par valsts civildienesta ierēdņiem; aicina iestādes nodrošināt atbilstību tiesību aktiem, izbeidzot darbinieku prettiesisku paaugstināšanu amatā un pagaidu darbinieku pieņemšanu darbā neatbilstīgi tiesību aktiem; |
| --- | --- |

10.

norāda uz progresu, kas panākts valsts pārvaldes darbības reformēšanā kopumā un īpaši tiesību akta pieņemšanā par valsts civildienesta ierēdņiem; aicina iestādes nodrošināt atbilstību tiesību aktiem, izbeidzot darbinieku prettiesisku paaugstināšanu amatā un pagaidu darbinieku pieņemšanu darbā neatbilstīgi tiesību aktiem;

| 11. | atzinīgi vērtē panākto progresu saistībā ar policijas reformu panākumus un jaunizveidoto sistēmu policistu paaugstināšanai amatā, kas veicina policijas depolitizāciju; aicina iestādes turpināt reformas, lai nodrošinātu efektīvus un demokrātiskus policijas pārraudzības mehānismus un novērstu policijas amatpārkāpumus un varas ļaunprātīgu izmantošanu; |
| --- | --- |

11.

atzinīgi vērtē panākto progresu saistībā ar policijas reformu panākumus un jaunizveidoto sistēmu policistu paaugstināšanai amatā, kas veicina policijas depolitizāciju; aicina iestādes turpināt reformas, lai nodrošinātu efektīvus un demokrātiskus policijas pārraudzības mehānismus un novērstu policijas amatpārkāpumus un varas ļaunprātīgu izmantošanu;

| 12. | mudina iestādes turpināt veicināt neatkarīgu un daudzveidīgu plašsaziņas līdzekļu attīstību, kuros nenotiek politiska iejaukšanās; uzsver, ka nepieciešams pastāvīgi stiprināt plašsaziņas līdzekļu brīvību, piemērojot Eiropas standartus un uzlabojot pārredzamību; |
| --- | --- |

12.

mudina iestādes turpināt veicināt neatkarīgu un daudzveidīgu plašsaziņas līdzekļu attīstību, kuros nenotiek politiska iejaukšanās; uzsver, ka nepieciešams pastāvīgi stiprināt plašsaziņas līdzekļu brīvību, piemērojot Eiropas standartus un uzlabojot pārredzamību;

| 13. | aicina iestādes izstrādāt diskriminācijas novēršanas stratēģiju, kas garantē visu cilvēku līdztiesību neatkarīgi no viņu etniskās izcelsmes, dzimuma, vecuma, reliģiskās piederības, dzimumorientācijas vai invaliditātes, un pieņemt šajā jomā nepieciešamos tiesību aktus; uzsver, ka ir aktīvi jācenšas uzlabot sieviešu un bērnu situāciju un pasargāt viņus no vardarbības ģimenē; |
| --- | --- |

13.

aicina iestādes izstrādāt diskriminācijas novēršanas stratēģiju, kas garantē visu cilvēku līdztiesību neatkarīgi no viņu etniskās izcelsmes, dzimuma, vecuma, reliģiskās piederības, dzimumorientācijas vai invaliditātes, un pieņemt šajā jomā nepieciešamos tiesību aktus; uzsver, ka ir aktīvi jācenšas uzlabot sieviešu un bērnu situāciju un pasargāt viņus no vardarbības ģimenē;

| 14. | pauž nožēlu par to, ka Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas valdības 2010. gada 28. janvārī ierosinātajā vispusīgajā diskriminācijas novēršanas likumprojektā, kura mērķis ir aizsargāt iedzīvotājus pret diskrimināciju nodarbinātības un piekļuves jomā precēm un pakalpojumiem, izglītībai, publiskajām iestādēm, kā arī privātās dzīves jomā, nav atzīts, ka diskriminācijas pamatā var būt dzimumorientācija; norāda, ka šādi noteikumi bija iekļauti iepriekšējos tiesību akta projektos, kurus apskatījusi Komisija un kas pieminēti Darba un sociālās politikas ministrijas sagatavotajā ziņojumā; aicina valdību Skopjē saskaņot likumprojektu ar Nodarbinātības pamatdirektīvu (2000/78/EK) un ar ierosināto direktīvu par vienlīdzīgas attieksmes principa īstenošanu neatkarīgi no reliģijas vai ticības, invaliditātes, vecuma vai dzimumorientācijas (COM(2008)0426); |
| --- | --- |

14.

pauž nožēlu par to, ka Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas valdības 2010. gada 28. janvārī ierosinātajā vispusīgajā diskriminācijas novēršanas likumprojektā, kura mērķis ir aizsargāt iedzīvotājus pret diskrimināciju nodarbinātības un piekļuves jomā precēm un pakalpojumiem, izglītībai, publiskajām iestādēm, kā arī privātās dzīves jomā, nav atzīts, ka diskriminācijas pamatā var būt dzimumorientācija; norāda, ka šādi noteikumi bija iekļauti iepriekšējos tiesību akta projektos, kurus apskatījusi Komisija un kas pieminēti Darba un sociālās politikas ministrijas sagatavotajā ziņojumā; aicina valdību Skopjē saskaņot likumprojektu ar Nodarbinātības pamatdirektīvu (2000/78/EK) un ar ierosināto direktīvu par vienlīdzīgas attieksmes principa īstenošanu neatkarīgi no reliģijas vai ticības, invaliditātes, vecuma vai dzimumorientācijas (COM(2008)0426);

| 15. | aicina valdību turpināt darbu pie tā, lai palielinātu sieviešu iesaistīšanos politiskajā dzīvē, kas pašlaik ir ierobežota; atzinīgi vērtē veiktos pozitīvos pasākumus, kuru rezultātā palielinājies sieviešu skaits valsts parlamentā; tomēr uzskata, ka ir jāturpina centieni, jo īpaši, lai palielinātu sieviešu līdzdalību politiskajā dzīvē pašvaldību līmenī; |
| --- | --- |

15.

aicina valdību turpināt darbu pie tā, lai palielinātu sieviešu iesaistīšanos politiskajā dzīvē, kas pašlaik ir ierobežota; atzinīgi vērtē veiktos pozitīvos pasākumus, kuru rezultātā palielinājies sieviešu skaits valsts parlamentā; tomēr uzskata, ka ir jāturpina centieni, jo īpaši, lai palielinātu sieviešu līdzdalību politiskajā dzīvē pašvaldību līmenī;

| 16. | atzinīgi vērtē to, ka ir ieviesta jauna iespēju vienlīdzības komiteju struktūra iestādēs, un cer, ka šīm komitejām būs nodrošināti pietiekami līdzekļi un piešķirtas skaidras pilnvaras; |
| --- | --- |

16.

atzinīgi vērtē to, ka ir ieviesta jauna iespēju vienlīdzības komiteju struktūra iestādēs, un cer, ka šīm komitejām būs nodrošināti pietiekami līdzekļi un piešķirtas skaidras pilnvaras;

| 17. | norāda, ka, neraugoties uz pieņemto politiku ģimenes vardarbības apkarošanai, šāda vardarbība, pēc Komisijas domām, joprojām rada iemeslu satraukumam; ar gandarījumu atzīmē, ka ir paplašināta izvarošanas definīcija krimināltiesībās, tādējādi nodrošinot sievietēm labāku aizsardzību; |
| --- | --- |

17.

norāda, ka, neraugoties uz pieņemto politiku ģimenes vardarbības apkarošanai, šāda vardarbība, pēc Komisijas domām, joprojām rada iemeslu satraukumam; ar gandarījumu atzīmē, ka ir paplašināta izvarošanas definīcija krimināltiesībās, tādējādi nodrošinot sievietēm labāku aizsardzību;

| 18. | šajā sakarībā aicina visas pašvaldības parakstīt sadarbības memorandu romu integrācijas pasākumu īstenošanai laikposmā no 2005. gada līdz 2015. gadam un stratēģiju romiem, lai risinātu romu jautājumu vietējā līmenī sadarbībā ar valdības iestādēm; mudina Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas iestādes palielināt finansējumu operatīvo rīcības plānu īstenošanai saistībā ar Valsts rīcības plānu par romu sievietēm; |
| --- | --- |

18.

šajā sakarībā aicina visas pašvaldības parakstīt sadarbības memorandu romu integrācijas pasākumu īstenošanai laikposmā no 2005. gada līdz 2015. gadam un stratēģiju romiem, lai risinātu romu jautājumu vietējā līmenī sadarbībā ar valdības iestādēm; mudina Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas iestādes palielināt finansējumu operatīvo rīcības plānu īstenošanai saistībā ar Valsts rīcības plānu par romu sievietēm;

| 19. | uzsver pilsoniskās sabiedrības organizāciju svarīgo lomu valstī notiekošajā pārveides procesā ne tikai saistībā ar reformu procesu un cīņu pret korupciju, bet arī — kas ir tikpat svarīgi — saistībā ar etnisko grupu attiecībām un cilvēktiesību stāvokļa uzraudzību; uzsver, ka šādus pasākumus Skopjē un citviet valstī pienācīgi jāatbalsta ar pirmspievienošanās palīdzības instrumentu; |
| --- | --- |

19.

uzsver pilsoniskās sabiedrības organizāciju svarīgo lomu valstī notiekošajā pārveides procesā ne tikai saistībā ar reformu procesu un cīņu pret korupciju, bet arī — kas ir tikpat svarīgi — saistībā ar etnisko grupu attiecībām un cilvēktiesību stāvokļa uzraudzību; uzsver, ka šādus pasākumus Skopjē un citviet valstī pienācīgi jāatbalsta ar pirmspievienošanās palīdzības instrumentu;

Ekonomiskā un sociālā situācija

| 20. | atzinīgi vērtē valdības pieņemto makroekonomikas politiku, kuras mērķis ir novērst pasaules finanšu un ekonomikas krīzes negatīvās sekas; pauž bažas par to, ka finanšu krīzes ietekme saasinās valstī nemainīgi augstā bezdarba līmeņa problēmu un apgrūtinās centienus to pazemināt; uzsver, ka iestādēm vajadzētu darīt visu iespējamo, lai maksimāli pasargātu vismazāk aizsargātās sabiedrības grupas no krīzes ietekmes; |
| --- | --- |

20.

atzinīgi vērtē valdības pieņemto makroekonomikas politiku, kuras mērķis ir novērst pasaules finanšu un ekonomikas krīzes negatīvās sekas; pauž bažas par to, ka finanšu krīzes ietekme saasinās valstī nemainīgi augstā bezdarba līmeņa problēmu un apgrūtinās centienus to pazemināt; uzsver, ka iestādēm vajadzētu darīt visu iespējamo, lai maksimāli pasargātu vismazāk aizsargātās sabiedrības grupas no krīzes ietekmes;

| 21. | pauž atzinību valstij par to, ka tā saņēmusi augstāku novērtējumu pēdējā Pasaules Bankas ziņojumā “Uzņēmējdarbības veikšana 2009”; tomēr norāda, ka procedūras uzņēmumu reģistrēšanai un īpašumtiesību aizsardzībai joprojām nav pietiekami uzlabotas un ka izglītības sistēmā trūkst resursu, lai tā spētu nodrošināt cilvēkresursus, kas nepieciešami ekonomikas attīstībai; |
| --- | --- |

21.

pauž atzinību valstij par to, ka tā saņēmusi augstāku novērtējumu pēdējā Pasaules Bankas ziņojumā “Uzņēmējdarbības veikšana 2009”; tomēr norāda, ka procedūras uzņēmumu reģistrēšanai un īpašumtiesību aizsardzībai joprojām nav pietiekami uzlabotas un ka izglītības sistēmā trūkst resursu, lai tā spētu nodrošināt cilvēkresursus, kas nepieciešami ekonomikas attīstībai;

| 22. | norāda uz nesen pausto arodbiedrību protestu pret valdības ierosinātajām izmaiņām Darba likumā, kas varētu ierobežot darbinieku tiesības un brīvības; pauž nopietnas bažas par strādnieku, it īpaši sieviešu, statusu tekstilrūpnīcās; norāda, ka vienlīdzīga attieksme pret sievietēm un vienlīdzīgas darba iespējas ir plaukstošas un konkurētspējīgas ekonomikas galvenā iezīme; |
| --- | --- |

22.

norāda uz nesen pausto arodbiedrību protestu pret valdības ierosinātajām izmaiņām Darba likumā, kas varētu ierobežot darbinieku tiesības un brīvības; pauž nopietnas bažas par strādnieku, it īpaši sieviešu, statusu tekstilrūpnīcās; norāda, ka vienlīdzīga attieksme pret sievietēm un vienlīdzīgas darba iespējas ir plaukstošas un konkurētspējīgas ekonomikas galvenā iezīme;

| 23. | uzskata, ka ir būtiski jāuzlabo vides tiesību aktu īstenošana vietējā līmenī, kaut arī to ievērošana notiek samērā labā līmenī; atkārtoti aicina īstenot efektīvu ūdens kvalitātes un līmeņa uzraudzību ezeros, kas atrodas uz valsts robežas, proti, Ohridas, Prespas un Dojranas ezerā, kā arī Vardaras upē; aicina uz ciešāku pārrobežu sadarbību vides jautājumos, kas būtu balstīta uz ES standartiem, un šajā sakarībā atzinīgi vērtē tādas reģionālā līmeņa iniciatīvas kā nesen notikušo Grieķijas, Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas un Albānijas premjerministru sanāksmi; |
| --- | --- |

23.

uzskata, ka ir būtiski jāuzlabo vides tiesību aktu īstenošana vietējā līmenī, kaut arī to ievērošana notiek samērā labā līmenī; atkārtoti aicina īstenot efektīvu ūdens kvalitātes un līmeņa uzraudzību ezeros, kas atrodas uz valsts robežas, proti, Ohridas, Prespas un Dojranas ezerā, kā arī Vardaras upē; aicina uz ciešāku pārrobežu sadarbību vides jautājumos, kas būtu balstīta uz ES standartiem, un šajā sakarībā atzinīgi vērtē tādas reģionālā līmeņa iniciatīvas kā nesen notikušo Grieķijas, Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas un Albānijas premjerministru sanāksmi;

| 24. | atzīstot šo ekosistēmu nozīmību, prasa īstenot efektīvus, uz ilgtspējīgu attīstību balstītus pasākumus, kuru mērķis ir ierobežot cilvēku un saimnieciskās darbības negatīvo ietekmi uz šādām ekosistēmām, īpašu uzmanību pievēršot apdraudētajām sugām un viegli ievainojamu biotopu vispārējai veselībai; šajā sakarībā uzsver, ka lielas bažas izraisa kavēšanās ar notekūdeņu attīrīšanas iekārtu būvniecību visās lielākajās pilsētās, mazpilsētās un rūpniecisko iekārtu būvniecību; |
| --- | --- |

24.

atzīstot šo ekosistēmu nozīmību, prasa īstenot efektīvus, uz ilgtspējīgu attīstību balstītus pasākumus, kuru mērķis ir ierobežot cilvēku un saimnieciskās darbības negatīvo ietekmi uz šādām ekosistēmām, īpašu uzmanību pievēršot apdraudētajām sugām un viegli ievainojamu biotopu vispārējai veselībai; šajā sakarībā uzsver, ka lielas bažas izraisa kavēšanās ar notekūdeņu attīrīšanas iekārtu būvniecību visās lielākajās pilsētās, mazpilsētās un rūpniecisko iekārtu būvniecību;

| 25. | mudina iestādes sākt ieguldīt dzelzceļa tīkla uzturēšanā un modernizācijā, kas gan ekoloģiskā, gan ekonomiskā ziņā ir stabila alternatīva ceļu sistēmai un ir ārkārtīgi būtiska labas reģionālās sadarbības atjaunošanai; mudina valsti uzlabot transporta sistēmas integrāciju ar visu kaimiņvalstu sistēmām, it īpaši attiecībā uz valsts sektoru, un aicina Komisiju sniegt nepieciešamo tehnisko un finansiālo palīdzību saistībā ar pirmspievienošanās palīdzības instrumentu; |
| --- | --- |

25.

mudina iestādes sākt ieguldīt dzelzceļa tīkla uzturēšanā un modernizācijā, kas gan ekoloģiskā, gan ekonomiskā ziņā ir stabila alternatīva ceļu sistēmai un ir ārkārtīgi būtiska labas reģionālās sadarbības atjaunošanai; mudina valsti uzlabot transporta sistēmas integrāciju ar visu kaimiņvalstu sistēmām, it īpaši attiecībā uz valsts sektoru, un aicina Komisiju sniegt nepieciešamo tehnisko un finansiālo palīdzību saistībā ar pirmspievienošanās palīdzības instrumentu;

| 26. | pauž atzinību Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas valdībai par panākto progresu, gatavojoties pārņemt līdzekļu pārvaldību saskaņā ar pirmspievienošanās palīdzības instrumentu (IPA); ar gandarījumu norāda uz to, ka valsts pārvaldes iestādes ir akreditētas IPA reģionālās attīstības, cilvēkresursu attīstības un lauku attīstības komponentiem; aicina valsts valdību un Komisiju paātrināt nepieciešamo darbu, lai piešķirtu pārvaldību pār IPA komponentiem pārejas procesa palīdzības, iestāžu veidošanas un pārrobežu sadarbības jomā; uzsver IPA nozīmi, uzskatot, ka tas ir svarīgs līdzeklis, kas palīdz valstij gatavoties nākotnes dalībai ES; |
| --- | --- |

26.

pauž atzinību Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas valdībai par panākto progresu, gatavojoties pārņemt līdzekļu pārvaldību saskaņā ar pirmspievienošanās palīdzības instrumentu (IPA); ar gandarījumu norāda uz to, ka valsts pārvaldes iestādes ir akreditētas IPA reģionālās attīstības, cilvēkresursu attīstības un lauku attīstības komponentiem; aicina valsts valdību un Komisiju paātrināt nepieciešamo darbu, lai piešķirtu pārvaldību pār IPA komponentiem pārejas procesa palīdzības, iestāžu veidošanas un pārrobežu sadarbības jomā; uzsver IPA nozīmi, uzskatot, ka tas ir svarīgs līdzeklis, kas palīdz valstij gatavoties nākotnes dalībai ES;

Reģionālie jautājumi

| 27. | pauž atzinību valstij par to, ka tā izpildījusi visus kritērijus vīzu režīma liberalizācijai, kā rezultātā saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1244/2009 tai tiek piešķirts bezvīzu režīms no 2009. gada 19. decembra; atzinīgi vērtē to, ka valdība ir uzņēmusies reģionālo atbildību, daloties ar Bosnijas un Hercegovinas iestādēm savā vidutājas pieredzē sarunās par vīzu režīmu; |
| --- | --- |

27.

pauž atzinību valstij par to, ka tā izpildījusi visus kritērijus vīzu režīma liberalizācijai, kā rezultātā saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1244/2009 tai tiek piešķirts bezvīzu režīms no 2009. gada 19. decembra; atzinīgi vērtē to, ka valdība ir uzņēmusies reģionālo atbildību, daloties ar Bosnijas un Hercegovinas iestādēm savā vidutājas pieredzē sarunās par vīzu režīmu;

| 28. | atzinīgi vērtē to, ka valsts piedalās ES civilajās un militārajās misijās un ievēro lielāko daļu ES deklarāciju un kopējo nostāju; norāda uz nesen izveidotajām diplomātiskajām attiecībām ar Kosovu, kā arī nolīguma noslēgšanu par robežas fizisku demarkāciju, kas ir īpaši nozīmīgs ieguldījums reģiona stabilitātē; |
| --- | --- |

28.

atzinīgi vērtē to, ka valsts piedalās ES civilajās un militārajās misijās un ievēro lielāko daļu ES deklarāciju un kopējo nostāju; norāda uz nesen izveidotajām diplomātiskajām attiecībām ar Kosovu, kā arī nolīguma noslēgšanu par robežas fizisku demarkāciju, kas ir īpaši nozīmīgs ieguldījums reģiona stabilitātē;

| 29. | atgādina, ka saskaņā ar attiecīgajiem Eiropadomes 2008. gada 19. un 20. jūnija sanāksmju un Vispārējo lietu padomes un Ārlietu padomes 2008. gada 7. un 8. decembra un 2009. gada 8. decembra sanāksmju secinājumiem vēl aizvien būtisks ES integrācijas procesa elements ir labu kaimiņattiecību saglabāšana, tostarp sarunu un abpusējas vienošanās ceļā rasts risinājums jautājumā par valsts nosaukumu; |
| --- | --- |

29.

atgādina, ka saskaņā ar attiecīgajiem Eiropadomes 2008. gada 19. un 20. jūnija sanāksmju un Vispārējo lietu padomes un Ārlietu padomes 2008. gada 7. un 8. decembra un 2009. gada 8. decembra sanāksmju secinājumiem vēl aizvien būtisks ES integrācijas procesa elements ir labu kaimiņattiecību saglabāšana, tostarp sarunu un abpusējas vienošanās ceļā rasts risinājums jautājumā par valsts nosaukumu;

| 30. | šajā sakarībā atzinīgi vērtē jauno un labvēlīgāko gaisotni attiecībās starp Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas un Grieķijas valdībām pēc nesen notikušajām vēlēšanām Grieķijā un jo īpaši pēc nesen notikušajām abu valstu premjerministru sanāksmēm; mudina abas valstis pastiprināt centienus augstākajā līmenī, īpaši saistībā ar ANO sarunām, lai rastu abpusēji pieņemamu risinājumu attiecībā uz nosaukumu, un uzsver, ka Eiropas Savienībai vajadzētu būt gatavai palīdzēt sarunu procesā; ar bažām norāda uz vēsturisko argumentu izmantošanu pašreizējās debatēs, tostarp nesen pieredzēto tā dēvēto “antikvizāciju”, kas draud palielināt saspīlējumu attiecībās ar kaimiņvalstīm un rada jaunu iekšējo dalījumu; |
| --- | --- |

30.

šajā sakarībā atzinīgi vērtē jauno un labvēlīgāko gaisotni attiecībās starp Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas un Grieķijas valdībām pēc nesen notikušajām vēlēšanām Grieķijā un jo īpaši pēc nesen notikušajām abu valstu premjerministru sanāksmēm; mudina abas valstis pastiprināt centienus augstākajā līmenī, īpaši saistībā ar ANO sarunām, lai rastu abpusēji pieņemamu risinājumu attiecībā uz nosaukumu, un uzsver, ka Eiropas Savienībai vajadzētu būt gatavai palīdzēt sarunu procesā; ar bažām norāda uz vēsturisko argumentu izmantošanu pašreizējās debatēs, tostarp nesen pieredzēto tā dēvēto “antikvizāciju”, kas draud palielināt saspīlējumu attiecībās ar kaimiņvalstīm un rada jaunu iekšējo dalījumu;

| 31. | atzinīgi vērtē Grieķijas jaunās valdības iniciatīvu, ar kuru kā mērķis simboliski un motivējoši noteikts 2014. gads, kad Rietumbalkānu valstis varētu pievienoties ES; saistībā ar to aicina šī reģiona valstu valdības dot patiesu ieguldījumu šā cēlā mērķa sasniegšanā; |
| --- | --- |

31.

atzinīgi vērtē Grieķijas jaunās valdības iniciatīvu, ar kuru kā mērķis simboliski un motivējoši noteikts 2014. gads, kad Rietumbalkānu valstis varētu pievienoties ES; saistībā ar to aicina šī reģiona valstu valdības dot patiesu ieguldījumu šā cēlā mērķa sasniegšanā;

| 32. | uzsver to, cik svarīga šajā reģionā ir samierināšana un saprašanās, kas ir neatņemama Eiropas vērtību un principu daļa, un mudina Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku un tās kaimiņvalstis aktīvi iesaistīties uzticības veidošanas pasākumu izveidē un īstenošanā tādās jomās kā izglītība, pārrobežu sadarbība un vienotas vēstures izpratnes veidošana; aicina Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku un tās kaimiņvalstis izvairīties no rīcības un paziņojumiem, kas var nelabvēlīgi ietekmēt šādus centienus; norāda, ka kopīgu vēstures notikumu kopīga atzīmēšana ar kaimiņvalstīm, kas ir ES dalībvalstis, palīdz labāk saprast vēsturi un uzturēt labas kaimiņattiecības; |
| --- | --- |

32.

uzsver to, cik svarīga šajā reģionā ir samierināšana un saprašanās, kas ir neatņemama Eiropas vērtību un principu daļa, un mudina Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku un tās kaimiņvalstis aktīvi iesaistīties uzticības veidošanas pasākumu izveidē un īstenošanā tādās jomās kā izglītība, pārrobežu sadarbība un vienotas vēstures izpratnes veidošana; aicina Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku un tās kaimiņvalstis izvairīties no rīcības un paziņojumiem, kas var nelabvēlīgi ietekmēt šādus centienus; norāda, ka kopīgu vēstures notikumu kopīga atzīmēšana ar kaimiņvalstīm, kas ir ES dalībvalstis, palīdz labāk saprast vēsturi un uzturēt labas kaimiņattiecības;

| 33. | aicina Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas iestādes veikt arī vajadzīgos pasākumus, lai atturētu plašsaziņas līdzekļus paust naidīgus izteikumus pret kaimiņos esošajām ES dalībvalstīm un nepieļautu līdzīgu izteikumu ietveršanu skolu mācību grāmatās; |
| --- | --- |

33.

aicina Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas iestādes veikt arī vajadzīgos pasākumus, lai atturētu plašsaziņas līdzekļus paust naidīgus izteikumus pret kaimiņos esošajām ES dalībvalstīm un nepieļautu līdzīgu izteikumu ietveršanu skolu mācību grāmatās;

| 34. | mudina Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku un tās kaimiņvalstis sniegt ieguldījumu politiskajā kultūrā, pamatojoties uz abpusēju cieņu, sapratni, uzticību un toleranci; šajā sakarībā uzsver to, ka politiķiem un plašsaziņas līdzekļiem ir vislielākā atbildība; |
| --- | --- |

34.

mudina Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku un tās kaimiņvalstis sniegt ieguldījumu politiskajā kultūrā, pamatojoties uz abpusēju cieņu, sapratni, uzticību un toleranci; šajā sakarībā uzsver to, ka politiķiem un plašsaziņas līdzekļiem ir vislielākā atbildība;

| 35. | uzsver, ka šā reģiona valdībām ir galvenā atbildība par mieru, drošību un stabilitāti, kā arī to, ka saistībā ar to liela nozīme ir ES iestādēm, un mudina tās rūpīgi apsvērt savu lēmumu un rīcības sekas; šajā sakarībā ar bažām norāda uz to, ka Padome ir atlikusi lēmuma pieņemšanu par turpmākiem pasākumiem paplašināšanās procesā attiecībā uz Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku, kā rezultātā draud saasināties valsts etnisko kopienu savstarpējais politiskais saspīlējums un kas var atstāt negatīvas sekas uz stabilitāti reģionā; |
| --- | --- |

35.

uzsver, ka šā reģiona valdībām ir galvenā atbildība par mieru, drošību un stabilitāti, kā arī to, ka saistībā ar to liela nozīme ir ES iestādēm, un mudina tās rūpīgi apsvērt savu lēmumu un rīcības sekas; šajā sakarībā ar bažām norāda uz to, ka Padome ir atlikusi lēmuma pieņemšanu par turpmākiem pasākumiem paplašināšanās procesā attiecībā uz Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku, kā rezultātā draud saasināties valsts etnisko kopienu savstarpējais politiskais saspīlējums un kas var atstāt negatīvas sekas uz stabilitāti reģionā;

*

* *

| 36. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei un Komisijai, kā arī dalībvalstu valdībām un parlamentiem un Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas valdībai un parlamentam. |
| --- | --- |

36.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei un Komisijai, kā arī dalībvalstu valdībām un parlamentiem un Bijušās Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikas valdībai un parlamentam.

---

(1)  COM(2009)0533.

(2)  OV L 336, 18.12.2009., 1. lpp.

(3)  OV L 80, 19.3.2008., 32. lpp.

---

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/59 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/59

---

Trešdiena, 2010. gada 10. februārisTurcijas 2009. gada progresa ziņojums

P7_TA(2010)0025

Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra rezolūcija par Turcijas 2009. gada progresa ziņojumu

2010/C 341 E/12

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā Komisijas sagatavoto Turcijas 2009. gada progresa ziņojumu (SEC(2009)1334),

ņemot vērā iepriekšējās rezolūcijas, proti, 2006. gada 27. septembra rezolūciju par Turcijas progresu ceļā uz pievienošanos (1), 2007. gada 24. oktobra rezolūciju par ES un Turcijas attiecībām (2), 2008. gada 21. maija rezolūciju par Turcijas 2007. gada progresa ziņojumu (3) un 2009. gada 12. marta rezolūciju par Turcijas 2008. gada progresa ziņojumu (4),

ņemot vērā 2005. gada 3. oktobra sarunu programmu Turcijai,

ņemot vērā 2008. gada 18. februāra Padomes lēmumu 2008/157/EK par principiem, prioritātēm un nosacījumiem, kas ietverti Eiropas partnerībā ar Turcijas Republiku (5) (“pievienošanās partnerība”), kā arī iepriekšējos Padomes 2001., 2003. un 2006. gada lēmumus par pievienošanās partnerību,

ņemot vērā Eiropadomes 2009. gada 10.-11. decembra sanāksmes secinājumus,

ņemot vērā Reglamenta 110. panta 2. punktu,

| A. | tā kā pievienošanās sarunas ar Turciju tika uzsāktas 2005. gada 3. oktobrī pēc tam, kad Padome bija apstiprinājusi sarunu programmu, un tā kā šo sarunu sākšana bija sākuma punkts ilgam procesam, kura iznākumu nav iespējams iepriekš paredzēt; |
| --- | --- |

A.

tā kā pievienošanās sarunas ar Turciju tika uzsāktas 2005. gada 3. oktobrī pēc tam, kad Padome bija apstiprinājusi sarunu programmu, un tā kā šo sarunu sākšana bija sākuma punkts ilgam procesam, kura iznākumu nav iespējams iepriekš paredzēt;

| B. | tā kā Turcija ir apņēmusies īstenot reformas, uzturēt labas kaimiņattiecības un pakāpeniski tuvināties ES, un tā kā šos centienus vajadzētu uzskatīt par iespēju Turcijai kļūt mūsdienīgākai; |
| --- | --- |

B.

tā kā Turcija ir apņēmusies īstenot reformas, uzturēt labas kaimiņattiecības un pakāpeniski tuvināties ES, un tā kā šos centienus vajadzētu uzskatīt par iespēju Turcijai kļūt mūsdienīgākai;

| C. | tā kā pilnīga atbilstība Kopenhāgenas kritērijiem un ES integrācijas spēja atbilstoši Eiropadomes 2006. gada decembra sanāksmes secinājumiem arī turpmāk uzskatāma par pamatu uzņemšanai ES, kas ir uz kopīgām vērtībām balstīta kopiena; |
| --- | --- |

C.

tā kā pilnīga atbilstība Kopenhāgenas kritērijiem un ES integrācijas spēja atbilstoši Eiropadomes 2006. gada decembra sanāksmes secinājumiem arī turpmāk uzskatāma par pamatu uzņemšanai ES, kas ir uz kopīgām vērtībām balstīta kopiena;

| D. | tā kā Komisija secinājusi, ka 2009. gadā politisko reformu jomā gūti nelieli konkrēti panākumi; |
| --- | --- |

D.

tā kā Komisija secinājusi, ka 2009. gadā politisko reformu jomā gūti nelieli konkrēti panākumi;

| E. | tā kā Turcija jau ceturto gadu pēc kārtas nav īstenojusi EK un Turcijas asociācijas nolīguma un tā papildprotokola noteikumus; |
| --- | --- |

E.

tā kā Turcija jau ceturto gadu pēc kārtas nav īstenojusi EK un Turcijas asociācijas nolīguma un tā papildprotokola noteikumus;

| F. | tā kā Komisija Turcijas 2009. gada progresa ziņojumā ir pārņēmusi un sīkāk aplūkojusi jautājumus, kurus Parlaments uzsvēra jaunākajā rezolūcijā par Turcijas progresu, |
| --- | --- |

F.

tā kā Komisija Turcijas 2009. gada progresa ziņojumā ir pārņēmusi un sīkāk aplūkojusi jautājumus, kurus Parlaments uzsvēra jaunākajā rezolūcijā par Turcijas progresu,

| 1. | atzinīgi vērtē plašās sabiedriskās diskusijas par daudziem tradicionāli sarežģītiem jautājumiem, tostarp tiesu iestāžu lomu, kurdu izcelsmes pilsoņu tiesībām, alevītu kopienas tiesībām, armijas lomu un Turcijas attiecībām ar kaimiņvalstīm; uzteic Turcijas valdību par konstruktīvu pieeju un tās lomu šo diskusiju uzsākšanā; |
| --- | --- |

1.

atzinīgi vērtē plašās sabiedriskās diskusijas par daudziem tradicionāli sarežģītiem jautājumiem, tostarp tiesu iestāžu lomu, kurdu izcelsmes pilsoņu tiesībām, alevītu kopienas tiesībām, armijas lomu un Turcijas attiecībām ar kaimiņvalstīm; uzteic Turcijas valdību par konstruktīvu pieeju un tās lomu šo diskusiju uzsākšanā;

| 2. | atkārtoti pauž bažas par to, ka Turcijas sabiedrībā un starp politiskajām partijām turpinās polarizācija, un mudina valdību un parlamentā pārstāvētās partijas veidot atbilstošu līdzsvaru starp politisko sāncensību un pragmatisku sadarbību, lai sekmētu izlīgumu Turcijas sabiedrībā un varētu īstenot svarīgākās reformas, jo īpaši konstitūcijas reformu; |
| --- | --- |

2.

atkārtoti pauž bažas par to, ka Turcijas sabiedrībā un starp politiskajām partijām turpinās polarizācija, un mudina valdību un parlamentā pārstāvētās partijas veidot atbilstošu līdzsvaru starp politisko sāncensību un pragmatisku sadarbību, lai sekmētu izlīgumu Turcijas sabiedrībā un varētu īstenot svarīgākās reformas, jo īpaši konstitūcijas reformu;

| 3. | atzīmē, ka 2009. gadā panākumi attiecībā uz konkrētām reformām vēl arvien bija nelieli, un mudina valdību vērst politisko iniciatīvu uz konkrētiem grozījumiem tiesību aktos un to turpmāku īstenošanu; |
| --- | --- |

3.

atzīmē, ka 2009. gadā panākumi attiecībā uz konkrētām reformām vēl arvien bija nelieli, un mudina valdību vērst politisko iniciatīvu uz konkrētiem grozījumiem tiesību aktos un to turpmāku īstenošanu;

| 4. | pauž nožēlu par to, ka pieņemtie tiesību akti, kas attiecas uz Kopenhāgenas politiskajiem kritērijiem, joprojām netiek pietiekami īstenoti; jo īpaši mudina valdību aktīvāk īstenot tiesību aktus tādās jomās kā sieviešu tiesības, nediskriminācija, reliģijas, domas un uzskatu brīvība, runas un vārda brīvība, spīdzināšanas aizliegšana un cīņa pret korupciju; |
| --- | --- |

4.

pauž nožēlu par to, ka pieņemtie tiesību akti, kas attiecas uz Kopenhāgenas politiskajiem kritērijiem, joprojām netiek pietiekami īstenoti; jo īpaši mudina valdību aktīvāk īstenot tiesību aktus tādās jomās kā sieviešu tiesības, nediskriminācija, reliģijas, domas un uzskatu brīvība, runas un vārda brīvība, spīdzināšanas aizliegšana un cīņa pret korupciju;

| 5. | aicina Turciju turpināt un pastiprināt centienus, lai pilnībā ievērotu Kopenhāgenas kritērijus un panāktu vienotu Turcijas sabiedrības atbalstu nepieciešamajām reformām, balstot šo apvienošanu uz principiem par visu cilvēku vienlīdzību neatkarīgi no dzimuma, rases vai etniskās izcelsmes, reliģijas vai ticības, invaliditātes, vecuma vai dzimumorientācijas; |
| --- | --- |

5.

aicina Turciju turpināt un pastiprināt centienus, lai pilnībā ievērotu Kopenhāgenas kritērijus un panāktu vienotu Turcijas sabiedrības atbalstu nepieciešamajām reformām, balstot šo apvienošanu uz principiem par visu cilvēku vienlīdzību neatkarīgi no dzimuma, rases vai etniskās izcelsmes, reliģijas vai ticības, invaliditātes, vecuma vai dzimumorientācijas;

Kopenhāgenas politisko kritēriju izpilde

Demokrātija un tiesiskums

| 6. | vēlreiz vērš uzmanību uz to, cik ļoti svarīgi ir veikt visaptverošu un saturisku konstitūcijas reformu, par Turcijas valsts un sabiedrības pamatu padarot cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzību; mudina Turcijas valdību atsākt darbu pie šīs reformas un aicina sadarboties visas politiskās partijas, kā arī iesaistīt pilsonisko sabiedrību un visas minoritātes; |
| --- | --- |

6.

vēlreiz vērš uzmanību uz to, cik ļoti svarīgi ir veikt visaptverošu un saturisku konstitūcijas reformu, par Turcijas valsts un sabiedrības pamatu padarot cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzību; mudina Turcijas valdību atsākt darbu pie šīs reformas un aicina sadarboties visas politiskās partijas, kā arī iesaistīt pilsonisko sabiedrību un visas minoritātes;

| 7. | atkārtoti pauž 2006. un 2007. gada rezolūcijās izteikto aicinājumu reformēt vēlēšanu sistēmu un samazināt 10 % slieksni, tā nodrošinot partiju plurālismu, lai jo īpaši jaunizveidotām partijām ļautu piedalīties politiskajos procesos, kā arī nodrošinātu plašāku politisko spēku un minoritāšu pārstāvību Lielajā nacionālajā asamblejā; |
| --- | --- |

7.

atkārtoti pauž 2006. un 2007. gada rezolūcijās izteikto aicinājumu reformēt vēlēšanu sistēmu un samazināt 10 % slieksni, tā nodrošinot partiju plurālismu, lai jo īpaši jaunizveidotām partijām ļautu piedalīties politiskajos procesos, kā arī nodrošinātu plašāku politisko spēku un minoritāšu pārstāvību Lielajā nacionālajā asamblejā;

| 8. | pauž dziļu nožēlu par Konstitucionālās tiesas lēmumu slēgt Demokrātiskās sabiedrības partiju (DTP) un vairākiem demokrātiski ievēlētiem pārstāvjiem aizliegt politisko darbību; pauž nožēlu arī par nesenajiem DTP biedru arestiem; atkārtoti nosoda vardarbību un terorismu un mudina visus politiskos spēkus censties panākt izlīgumu ar miermīlīgiem līdzekļiem un apvienot visu Turcijas sabiedrību, pamatojoties uz visu pilsoņu vienlīdzīgām tiesībām; uzsver, ka kurdu iedzīvotāju politiskajiem pārstāvjiem jānodrošina iespēja pilnvērtīgi iesaistīties šajā procesā; vērš uzmanību uz Eiropas Padomes Venēcijas Komisijas 2009. gada marta atzinumu, kurā secināts, ka Turcijas tiesību akti, kas reglamentē politisko partiju slēgšanu, nav saderīgi ar Eiropas Cilvēktiesību konvenciju (ECTK), un mudina Turcijas valdību sagatavot nepieciešamos reformas priekšlikumus, kuros būtu ievēroti Eiropas standarti; |
| --- | --- |

8.

pauž dziļu nožēlu par Konstitucionālās tiesas lēmumu slēgt Demokrātiskās sabiedrības partiju (DTP) un vairākiem demokrātiski ievēlētiem pārstāvjiem aizliegt politisko darbību; pauž nožēlu arī par nesenajiem DTP biedru arestiem; atkārtoti nosoda vardarbību un terorismu un mudina visus politiskos spēkus censties panākt izlīgumu ar miermīlīgiem līdzekļiem un apvienot visu Turcijas sabiedrību, pamatojoties uz visu pilsoņu vienlīdzīgām tiesībām; uzsver, ka kurdu iedzīvotāju politiskajiem pārstāvjiem jānodrošina iespēja pilnvērtīgi iesaistīties šajā procesā; vērš uzmanību uz Eiropas Padomes Venēcijas Komisijas 2009. gada marta atzinumu, kurā secināts, ka Turcijas tiesību akti, kas reglamentē politisko partiju slēgšanu, nav saderīgi ar Eiropas Cilvēktiesību konvenciju (ECTK), un mudina Turcijas valdību sagatavot nepieciešamos reformas priekšlikumus, kuros būtu ievēroti Eiropas standarti;

| 9. | uzskata, ka visaptveroša un ātra tiesu iestāžu reforma ir būtiska, lai modernizācijas process Turcijā būtu sekmīgs; atzinīgi vērtē to, ka valdība ir apstiprinājusi tiesu iestāžu reformas stratēģiju, un ar gandarījumu atzīmē, ka tās pamatā ir plašs apspriežu process; mudina valdību īstenot šo stratēģiju nekavējoties, īpašu uzmanību veltot regulāriem pasākumiem, ar kuriem vairo tiesu iestāžu neitralitāti un profesionalitāti, kā arī stratēģijas atbilstībai ECTK standartiem; šajā sakarībā aicina Turcijas valdību izdot vadlīnijas prokuroriem par tiesību aktiem, kurus nereti izmanto vārda brīvības ierobežošanai; turklāt mudina valdību pārstrukturēt Tiesnešu un prokuroru augsto padomi, lai nodrošinātu tās pārstāvību, objektivitāti, neitralitāti un pārredzamību; |
| --- | --- |

9.

uzskata, ka visaptveroša un ātra tiesu iestāžu reforma ir būtiska, lai modernizācijas process Turcijā būtu sekmīgs; atzinīgi vērtē to, ka valdība ir apstiprinājusi tiesu iestāžu reformas stratēģiju, un ar gandarījumu atzīmē, ka tās pamatā ir plašs apspriežu process; mudina valdību īstenot šo stratēģiju nekavējoties, īpašu uzmanību veltot regulāriem pasākumiem, ar kuriem vairo tiesu iestāžu neitralitāti un profesionalitāti, kā arī stratēģijas atbilstībai ECTK standartiem; šajā sakarībā aicina Turcijas valdību izdot vadlīnijas prokuroriem par tiesību aktiem, kurus nereti izmanto vārda brīvības ierobežošanai; turklāt mudina valdību pārstrukturēt Tiesnešu un prokuroru augsto padomi, lai nodrošinātu tās pārstāvību, objektivitāti, neitralitāti un pārredzamību;

| 10. | pauž dziļu nožēlu par Konstitucionālās tiesas lēmumu atcelt tiesību aktus, kas ierobežo militāro tiesu jurisdikciju, un uzskata to par nopietnu neveiksmi Turcijas reformu centienos, kā arī aicina Turcijas Lielajā nacionālajā asamblejā panākt konsensu par labu konstitucionālajai reformai; pauž bažas par bruņoto spēku pastāvīgu iejaukšanos Turcijas iekšpolitikā un ārpolitikā un atgādina, ka demokrātiskā sabiedrībā bruņotajiem spēkiem jābūt pilnībā pakļautiem civilai uzraudzībai; Turcijas Lielo nacionālo asambleju jo īpaši aicina palielināt uzraudzību pār militāro budžetu un izdevumiem un iesaistīties drošības un aizsardzības politikas izstrādē; |
| --- | --- |

10.

pauž dziļu nožēlu par Konstitucionālās tiesas lēmumu atcelt tiesību aktus, kas ierobežo militāro tiesu jurisdikciju, un uzskata to par nopietnu neveiksmi Turcijas reformu centienos, kā arī aicina Turcijas Lielajā nacionālajā asamblejā panākt konsensu par labu konstitucionālajai reformai; pauž bažas par bruņoto spēku pastāvīgu iejaukšanos Turcijas iekšpolitikā un ārpolitikā un atgādina, ka demokrātiskā sabiedrībā bruņotajiem spēkiem jābūt pilnībā pakļautiem civilai uzraudzībai; Turcijas Lielo nacionālo asambleju jo īpaši aicina palielināt uzraudzību pār militāro budžetu un izdevumiem un iesaistīties drošības un aizsardzības politikas izstrādē;

| 11. | pauž bažas par “Ergenekon” noziedzīgā tīkla un plāna “Veseris” iespējamiem apmēriem; mudina Turcijas valdību un tiesas nodrošināt, lai visi tiesas procesi pilnībā atbilstu pienācīgai tiesvedībai un tiktu ievērotas visu atbildētāju tiesības; pievienojas Komisijas viedoklim, ka Turcijai šīs lietas izskatīšana jāuzskata par iespēju stiprināt pārliecību par valsts demokrātisko iestāžu pareizu darbību un tiesiskumu; aicina Turcijas valdību neļaut izmantot tiesvedību par aizbildinājumu nepamatota spiediena izdarīšanai uz kritiski noskaņotiem žurnālistiem, zinātniekiem vai opozīcijas politiķiem; |
| --- | --- |

11.

pauž bažas par “Ergenekon” noziedzīgā tīkla un plāna “Veseris” iespējamiem apmēriem; mudina Turcijas valdību un tiesas nodrošināt, lai visi tiesas procesi pilnībā atbilstu pienācīgai tiesvedībai un tiktu ievērotas visu atbildētāju tiesības; pievienojas Komisijas viedoklim, ka Turcijai šīs lietas izskatīšana jāuzskata par iespēju stiprināt pārliecību par valsts demokrātisko iestāžu pareizu darbību un tiesiskumu; aicina Turcijas valdību neļaut izmantot tiesvedību par aizbildinājumu nepamatota spiediena izdarīšanai uz kritiski noskaņotiem žurnālistiem, zinātniekiem vai opozīcijas politiķiem;

| 12. | pauž nožēlu, ka nav panākts progress ombuda biroja izveidošanā; mudina valdību ieviest un visas parlamentā pārstāvētās partijas atbalstīt nepieciešamos tiesību aktus efektīva un neatkarīga sūdzību mehānisma izveidei, kas būtu saistīts ar sistēmu iespējamu cilvēktiesību pārkāpumu izmeklēšanai; |
| --- | --- |

12.

pauž nožēlu, ka nav panākts progress ombuda biroja izveidošanā; mudina valdību ieviest un visas parlamentā pārstāvētās partijas atbalstīt nepieciešamos tiesību aktus efektīva un neatkarīga sūdzību mehānisma izveidei, kas būtu saistīts ar sistēmu iespējamu cilvēktiesību pārkāpumu izmeklēšanai;

Cilvēktiesības, cieņa pret minoritātēm un to aizsardzība

| 13. | atzinīgi vērtē Turcijas valdības iniciatīvas vienot Turcijas pilsoņus un ikvienam pilsonim neatkarīgi no dzimuma, rases vai etniskās izcelsmes, reliģijas vai ticības, invaliditātes, vecuma vai dzimumorientācijas nodrošināt vienlīdzīgas tiesības un iespēju aktīvi darboties Turcijas sabiedrībā; apzinās šo diskusiju vēsturisko nozīmi, taču stingri mudina valdību pārvērst politisko iniciatīvu konkrētās reformās un aicina visas politiskās partijas un visas iesaistītās puses atbalstīt šo procesu, cenšoties pārvarēt savstarpēji jutīgos aspektus; šajā sakarībā atzinīgi vērtē plānu, ar kuru valdība 2009. gada 13. novembrī iepazīstināja Turcijas Lielo nacionālo asambleju, un mudina to īstenot, lai nodrošinātu visu pilsoņu brīvību garantijas; |
| --- | --- |

13.

atzinīgi vērtē Turcijas valdības iniciatīvas vienot Turcijas pilsoņus un ikvienam pilsonim neatkarīgi no dzimuma, rases vai etniskās izcelsmes, reliģijas vai ticības, invaliditātes, vecuma vai dzimumorientācijas nodrošināt vienlīdzīgas tiesības un iespēju aktīvi darboties Turcijas sabiedrībā; apzinās šo diskusiju vēsturisko nozīmi, taču stingri mudina valdību pārvērst politisko iniciatīvu konkrētās reformās un aicina visas politiskās partijas un visas iesaistītās puses atbalstīt šo procesu, cenšoties pārvarēt savstarpēji jutīgos aspektus; šajā sakarībā atzinīgi vērtē plānu, ar kuru valdība 2009. gada 13. novembrī iepazīstināja Turcijas Lielo nacionālo asambleju, un mudina to īstenot, lai nodrošinātu visu pilsoņu brīvību garantijas;

| 14. | atzinīgi vērtē tiesību aktu pieņemšanu, ar kuriem tiek atcelti visi ierobežojumi privātiem un sabiedriskiem kanāliem raidīt kurdu valodā vietējā un valsts mērogā, kā arī tiesību aktu pieņemšanu par kurdu valodas lietošanu cietumos; mudina Turcijas valdību veikt turpmākus pasākumus, ar kuriem nodrošinātu reālas iespējas mācīties kurdu valodu valsts un privātās skolās un ļautu kurdu valodu izmantot politiskajā dzīvē un piekļuvē sabiedriskajiem pakalpojumiem; aicina valdību nodrošināt, lai pretterorisma likumi netiktu ļaunprātīgi izmantoti pamatbrīvību, īpaši vārda brīvības, ierobežošanai, un atcelt ciemu apsardzes sistēmu Turcijas dienvidaustrumos; |
| --- | --- |

14.

atzinīgi vērtē tiesību aktu pieņemšanu, ar kuriem tiek atcelti visi ierobežojumi privātiem un sabiedriskiem kanāliem raidīt kurdu valodā vietējā un valsts mērogā, kā arī tiesību aktu pieņemšanu par kurdu valodas lietošanu cietumos; mudina Turcijas valdību veikt turpmākus pasākumus, ar kuriem nodrošinātu reālas iespējas mācīties kurdu valodu valsts un privātās skolās un ļautu kurdu valodu izmantot politiskajā dzīvē un piekļuvē sabiedriskajiem pakalpojumiem; aicina valdību nodrošināt, lai pretterorisma likumi netiktu ļaunprātīgi izmantoti pamatbrīvību, īpaši vārda brīvības, ierobežošanai, un atcelt ciemu apsardzes sistēmu Turcijas dienvidaustrumos;

| 15. | atbalsta Turcijas Lielās nacionālās asamblejas apņemšanos drīzumā pieņemt grozījumus pretterorisma tiesību aktos, lai atceltu noteikumus, kuri bērnus vecumā no piecpadsmit līdz astoņpadsmit gadiem ļauj tiesāt tāpat kā pieaugušos; |
| --- | --- |

15.

atbalsta Turcijas Lielās nacionālās asamblejas apņemšanos drīzumā pieņemt grozījumus pretterorisma tiesību aktos, lai atceltu noteikumus, kuri bērnus vecumā no piecpadsmit līdz astoņpadsmit gadiem ļauj tiesāt tāpat kā pieaugušos;

| 16. | mudina Turcijas valdību rīkoties aktīvāk, lai pārvarētu sociālo un ekonomisko atpalicību valsts dienvidaustrumos; atkārtoti aicina Komisiju sagatavot pētījumu par Dienvidaustrumu Anatolijas projekta (GAP) sekām; aicina Turcijas iestādes aizsargāt kultūras un vides mantojumu, ko skars šis projekts, jo īpaši minot Hasankeyf un Allianoi arheoloģiskās senvietas; pauž bažas par tūkstošiem cilvēku pārvietošanu aizsprostu celtniecības rezultātā; aicina valdību apturēt darbus pie Ilisu aizsprosta projekta līdz brīdim, kad būs sagatavots minētais Komisijas pētījums; |
| --- | --- |

16.

mudina Turcijas valdību rīkoties aktīvāk, lai pārvarētu sociālo un ekonomisko atpalicību valsts dienvidaustrumos; atkārtoti aicina Komisiju sagatavot pētījumu par Dienvidaustrumu Anatolijas projekta (GAP) sekām; aicina Turcijas iestādes aizsargāt kultūras un vides mantojumu, ko skars šis projekts, jo īpaši minot Hasankeyf un Allianoi arheoloģiskās senvietas; pauž bažas par tūkstošiem cilvēku pārvietošanu aizsprostu celtniecības rezultātā; aicina valdību apturēt darbus pie Ilisu aizsprosta projekta līdz brīdim, kad būs sagatavots minētais Komisijas pētījums;

| 17. | mudina Turcijas Lielo nacionālo asambleju nodrošināt, lai visiem parlamenta deputātiem tiktu nodrošināta parlamentārā neaizskaramība par politisko uzskatu paušanu, nepieļaujot nekādu diskrimināciju; |
| --- | --- |

17.

mudina Turcijas Lielo nacionālo asambleju nodrošināt, lai visiem parlamenta deputātiem tiktu nodrošināta parlamentārā neaizskaramība par politisko uzskatu paušanu, nepieļaujot nekādu diskrimināciju;

| 18. | nosoda PKK un citu teroristu grupu vardarbības turpināšanos Turcijas teritorijā un mudina PKK atbildēt uz Turcijas valdības politisko iniciatīvu, noliekot ieročus un izbeidzot vardarbību; |
| --- | --- |

18.

nosoda PKK un citu teroristu grupu vardarbības turpināšanos Turcijas teritorijā un mudina PKK atbildēt uz Turcijas valdības politisko iniciatīvu, noliekot ieročus un izbeidzot vardarbību;

| 19. | uzsver, ka reliģijas brīvība ir universāla pamatvērtība, un aicina Turciju to nodrošināt visiem valsts iedzīvotājiem; atzinīgi vērtē Turcijas valdības uzsākto dialogu ar reliģisko kopienu pārstāvjiem, tostarp alevītiem, un mudina iestādes aktīvāk iesaistīties starpreliģiju dialogā, lai iedibinātu regulāru un konstruktīvu viedokļu apmaiņu; tomēr atkārtoti aicina pozitīvos soļus un pieeju papildināt ar būtiskām tiesiskā regulējuma reformām, ar kurām šīm reliģiskajām kopienām ļautu darboties bez nevajadzīgiem kavēkļiem, atbilstoši ECTK un Eiropas Cilvēktiesību tiesas judikatūrai; jo īpaši uzsver nepieciešamību visām reliģiskajām kopienām piešķirt juridiskās personas statusu; |
| --- | --- |

19.

uzsver, ka reliģijas brīvība ir universāla pamatvērtība, un aicina Turciju to nodrošināt visiem valsts iedzīvotājiem; atzinīgi vērtē Turcijas valdības uzsākto dialogu ar reliģisko kopienu pārstāvjiem, tostarp alevītiem, un mudina iestādes aktīvāk iesaistīties starpreliģiju dialogā, lai iedibinātu regulāru un konstruktīvu viedokļu apmaiņu; tomēr atkārtoti aicina pozitīvos soļus un pieeju papildināt ar būtiskām tiesiskā regulējuma reformām, ar kurām šīm reliģiskajām kopienām ļautu darboties bez nevajadzīgiem kavēkļiem, atbilstoši ECTK un Eiropas Cilvēktiesību tiesas judikatūrai; jo īpaši uzsver nepieciešamību visām reliģiskajām kopienām piešķirt juridiskās personas statusu;

| 20. | atzinīgi vērtē likuma par fondiem īstenošanu; tomēr pauž nožēlu, ka reliģiskās kopienas vēl arvien saskaras ar īpašuma problēmām, kurām šis likums nepievēršas un kuras attiecas uz konfiscētu un trešām personām pārdotu īpašumu vai tādu fondu īpašumu, kuri apvienojās pirms jauno tiesību aktu pieņemšanas; mudina Turcijas valdību nekavējoties risināt šo jautājumu; |
| --- | --- |

20.

atzinīgi vērtē likuma par fondiem īstenošanu; tomēr pauž nožēlu, ka reliģiskās kopienas vēl arvien saskaras ar īpašuma problēmām, kurām šis likums nepievēršas un kuras attiecas uz konfiscētu un trešām personām pārdotu īpašumu vai tādu fondu īpašumu, kuri apvienojās pirms jauno tiesību aktu pieņemšanas; mudina Turcijas valdību nekavējoties risināt šo jautājumu;

| 21. | atkārtoti pauž bažas par šķēršļiem, ar kādiem saskaras ekumēniskais patriarhāts jautājumā par tā juridisko statusu, garīdzniecības apmācību un ekumēniskā patriarha vēlēšanām; vēlreiz aicina nekavējoties atkalatvērt grieķu pareizticīgo garīgo semināru Halki un atļaut publiski izmantot ekumēniskā patriarha garīdzniecības titulu, kā arī kopumā radīt apstākļus netraucētai kristiešu kopienu garīdzniecības apmācībai Turcijā; |
| --- | --- |

21.

atkārtoti pauž bažas par šķēršļiem, ar kādiem saskaras ekumēniskais patriarhāts jautājumā par tā juridisko statusu, garīdzniecības apmācību un ekumēniskā patriarha vēlēšanām; vēlreiz aicina nekavējoties atkalatvērt grieķu pareizticīgo garīgo semināru Halki un atļaut publiski izmantot ekumēniskā patriarha garīdzniecības titulu, kā arī kopumā radīt apstākļus netraucētai kristiešu kopienu garīdzniecības apmācībai Turcijā;

| 22. | pauž nožēlu, ka saglabājas nenoteiktība attiecībā uz Cem ēku atzīšanu par alevītu reliģiskajiem centriem un attiecībā uz obligāto reliģisko izglītību skolās; aicina Turcijas valdību šo situāciju sistemātiski uzlabot; |
| --- | --- |

22.

pauž nožēlu, ka saglabājas nenoteiktība attiecībā uz Cem ēku atzīšanu par alevītu reliģiskajiem centriem un attiecībā uz obligāto reliģisko izglītību skolās; aicina Turcijas valdību šo situāciju sistemātiski uzlabot;

| 23. | pauž bažas par to, ka sīru rita piederīgajiem jāsaskaras ar grūtībām attiecībā uz viņu īpašumiem; jo īpaši ar bažām norāda uz tiesas lietām, kas skar ekspropriāciju attiecībā uz Sv. Gabriēla sīru rita pareizticīgo klosteri; |
| --- | --- |

23.

pauž bažas par to, ka sīru rita piederīgajiem jāsaskaras ar grūtībām attiecībā uz viņu īpašumiem; jo īpaši ar bažām norāda uz tiesas lietām, kas skar ekspropriāciju attiecībā uz Sv. Gabriēla sīru rita pareizticīgo klosteri;

| 24. | nosoda to, ka Turcijas valdībai joprojām ir atrunas attiecībā uz starptautiskos tiesību aktos noteiktām minoritāšu tiesībām, ka tā vēl nav parakstījusi Eiropas Padomes attiecīgās konvencijas un vēl nav iesaistījusies dialogā ar Eiropas Drošības un sadarbības organizācijas (EDSO) augsto komisāru nacionālo minoritāšu jautājumos; mudina valdību pilnībā pieskaņot politiku starptautiskiem standartiem un ECTK un aicina visas parlamentā pārstāvētās partijas atbalstīt šādu rīcību; šajā sakarībā norāda uz administratīvām grūtībām, ar kurām saskaras minoritāšu skolas, un anahronisko dubultprezidentūras sistēmu; turklāt mudina valdību aktīvi veicināt tādu gaisotni, kura sekmē minoritāšu pilnīgu respektēšanu, un nodrošināt, ka naida un vardarbības gadījumus izskata tiesā; |
| --- | --- |

24.

nosoda to, ka Turcijas valdībai joprojām ir atrunas attiecībā uz starptautiskos tiesību aktos noteiktām minoritāšu tiesībām, ka tā vēl nav parakstījusi Eiropas Padomes attiecīgās konvencijas un vēl nav iesaistījusies dialogā ar Eiropas Drošības un sadarbības organizācijas (EDSO) augsto komisāru nacionālo minoritāšu jautājumos; mudina valdību pilnībā pieskaņot politiku starptautiskiem standartiem un ECTK un aicina visas parlamentā pārstāvētās partijas atbalstīt šādu rīcību; šajā sakarībā norāda uz administratīvām grūtībām, ar kurām saskaras minoritāšu skolas, un anahronisko dubultprezidentūras sistēmu; turklāt mudina valdību aktīvi veicināt tādu gaisotni, kura sekmē minoritāšu pilnīgu respektēšanu, un nodrošināt, ka naida un vardarbības gadījumus izskata tiesā;

| 25. | pauž nožēlu, ka kopš Turcijas 2008. gada progresa ziņojuma nav notikusi pozitīva attīstība attiecībā uz Gökçeada (Imvros) un Bozcaada (Tenedos) salas grieķu iedzīvotājiem, kuri joprojām saskaras ar problēmām īpašumtiesību un izglītības jomā; tāpēc mudina Turcijas valdību meklēt risinājumus, kā saglabāt šo salu divkultūru raksturu saskaņā ar Eiropas Padomes Parlamentārās asamblejas (PACE)2008. gada 27. jūnija rezolūciju par šīm salām; |
| --- | --- |

25.

pauž nožēlu, ka kopš Turcijas 2008. gada progresa ziņojuma nav notikusi pozitīva attīstība attiecībā uz Gökçeada (Imvros) un Bozcaada (Tenedos) salas grieķu iedzīvotājiem, kuri joprojām saskaras ar problēmām īpašumtiesību un izglītības jomā; tāpēc mudina Turcijas valdību meklēt risinājumus, kā saglabāt šo salu divkultūru raksturu saskaņā ar Eiropas Padomes Parlamentārās asamblejas (PACE)2008. gada 27. jūnija rezolūciju par šīm salām;

| 26. | pauž bažas, ka Turcijas tiesiskais regulējums joprojām nesniedz pietiekamas garantijas attiecībā uz vārda brīvību un ka daži likumi joprojām tiek piemēroti nepareizi, lai šo brīvību ierobežotu; aicina Turcijas valdību ierosināt visaptverošu tiesiskā regulējuma reformu, lai padarītu to atbilstīgu ECTK un Eiropas Cilvēktiesību tiesas judikatūrai; atzīmē, ka Turcijas Kriminālkodeksa 301. panta pārskatīšanas dēļ pēdējos gados ir būtiski samazinājies ierosināto kriminālprocesu skaits; tomēr joprojām uzskata, ka 301. un 318. pants būtu jāatceļ; |
| --- | --- |

26.

pauž bažas, ka Turcijas tiesiskais regulējums joprojām nesniedz pietiekamas garantijas attiecībā uz vārda brīvību un ka daži likumi joprojām tiek piemēroti nepareizi, lai šo brīvību ierobežotu; aicina Turcijas valdību ierosināt visaptverošu tiesiskā regulējuma reformu, lai padarītu to atbilstīgu ECTK un Eiropas Cilvēktiesību tiesas judikatūrai; atzīmē, ka Turcijas Kriminālkodeksa 301. panta pārskatīšanas dēļ pēdējos gados ir būtiski samazinājies ierosināto kriminālprocesu skaits; tomēr joprojām uzskata, ka 301. un 318. pants būtu jāatceļ;

| 27. | turpina paust bažas par to, ka Turcija nenodrošina tiesības iebilst pret obligāto militāro dienestu pārliecības dēļ un ka nav pieejams alternatīvs civilais dienests; pauž nožēlu, ka vēl arvien netiek pildīts Eiropas Cilvēktiesību tiesas 2006. gada spriedums lietā Ülke pret Turciju, kurā Turcijai prasīts grozīt tiesību aktus, kuri ļauj atkārtoti vajāt un tiesāt personas, kuras atteikušās no militārā dienesta pārliecības dēļ, un aicina valdību nekavējoties izpildīt šo spriedumu; |
| --- | --- |

27.

turpina paust bažas par to, ka Turcija nenodrošina tiesības iebilst pret obligāto militāro dienestu pārliecības dēļ un ka nav pieejams alternatīvs civilais dienests; pauž nožēlu, ka vēl arvien netiek pildīts Eiropas Cilvēktiesību tiesas 2006. gada spriedums lietā Ülke pret Turciju, kurā Turcijai prasīts grozīt tiesību aktus, kuri ļauj atkārtoti vajāt un tiesāt personas, kuras atteikušās no militārā dienesta pārliecības dēļ, un aicina valdību nekavējoties izpildīt šo spriedumu;

| 28. | pauž bažas par to, ka joprojām tiek ierobežota preses brīvība, it īpaši attiecībā uz paziņojumiem presē par izmeklēšanas gaitu saistībā ar “Ergenekon” noziedzīgā tīkla lietu un nepieredzēti liela naudas soda piemērošanu plašsaziņas līdzekļu grupai, kā arī bieži praktizēto tīmekļa vietņu aizliegšanu; uzsver, ka preses brīvības veicināšana ir plurālistiskas sabiedrības politiskās kultūras nozīmīgs rādītājs; ņemot vērā gan iepriekš minēto, gan neveselīgās saiknes starp plašsaziņas līdzekļiem, uzņēmējiem un politiķiem, iesaka pieņemt jaunu likumu par plašsaziņas līdzekļiem; |
| --- | --- |

28.

pauž bažas par to, ka joprojām tiek ierobežota preses brīvība, it īpaši attiecībā uz paziņojumiem presē par izmeklēšanas gaitu saistībā ar “Ergenekon” noziedzīgā tīkla lietu un nepieredzēti liela naudas soda piemērošanu plašsaziņas līdzekļu grupai, kā arī bieži praktizēto tīmekļa vietņu aizliegšanu; uzsver, ka preses brīvības veicināšana ir plurālistiskas sabiedrības politiskās kultūras nozīmīgs rādītājs; ņemot vērā gan iepriekš minēto, gan neveselīgās saiknes starp plašsaziņas līdzekļiem, uzņēmējiem un politiķiem, iesaka pieņemt jaunu likumu par plašsaziņas līdzekļiem;

| 29. | mudina Turcijas valdību pastiprināt centienus īstenot tādu politiku, kas pilnībā aizliedz spīdzināšanu un kā apliecinājumu šiem centieniem atļaut publicēt Eiropas Padomes Spīdzināšanas novēršanas komitejas sagatavoto ziņojumu; atkārtoti aicina Turcijas Lielo nacionālo asambleju ratificēt ANO Konvencijas pret spīdzināšanu Fakultatīvo protokolu; mudina valdību arī censties samazināt nesodāmības gadījumus cilvēktiesību pārkāpumu gadījumā, jo sevišķi ja to pieļāvušas tiesībaizsardzības amatpersonas; |
| --- | --- |

29.

mudina Turcijas valdību pastiprināt centienus īstenot tādu politiku, kas pilnībā aizliedz spīdzināšanu un kā apliecinājumu šiem centieniem atļaut publicēt Eiropas Padomes Spīdzināšanas novēršanas komitejas sagatavoto ziņojumu; atkārtoti aicina Turcijas Lielo nacionālo asambleju ratificēt ANO Konvencijas pret spīdzināšanu Fakultatīvo protokolu; mudina valdību arī censties samazināt nesodāmības gadījumus cilvēktiesību pārkāpumu gadījumā, jo sevišķi ja to pieļāvušas tiesībaizsardzības amatpersonas;

| 30. | mudina Turcijas valdību turpināt pievērst uzmanību korupcijas izskaušanai, uzlabot politisko partiju finansēšanas un vēlēšanu kampaņu pārredzamību, kā arī veicināt administrācijas atklātumu visos līmeņos; |
| --- | --- |

30.

mudina Turcijas valdību turpināt pievērst uzmanību korupcijas izskaušanai, uzlabot politisko partiju finansēšanas un vēlēšanu kampaņu pārredzamību, kā arī veicināt administrācijas atklātumu visos līmeņos;

| 31. | mudina valdību pastiprināt pūliņus, lai praksē īstenotu tiesību aktos paredzēto dzimumu līdztiesību; it īpaši uzskata, ka būtu jāsagatavo sieviešu izglītošanas un nodarbināšanas stratēģija, kas palīdzētu samazināt sieviešu nodarbināšanu ēnu ekonomikā; aicina valdību izmantot pilsoniskās sabiedrības organizāciju potenciālu, it īpaši lai uzlabotu sabiedrības informētību par sieviešu tiesībām, vardarbības novēršanu un tā dēvētajām slepkavībām ģimenes goda dēļ; norāda, ka valdībai un tiesu iestādēm ir jānodrošina, lai visi pret sievietēm vērstie vardarbības vai diskriminācijas gadījumi tiktu izskatīti tiesā, vainīgie — sodīti, bet sievietes un bērnus, kuriem draud vardarbība vai slepkavība ģimenes goda dēļ, varas iestādes aizstāvētu un atbalstītu; mudina Turcijas valdību sākt efektīvu informēšanas kampaņu, lai visā valstī uzlabotu sabiedrības informētību par sieviešu tiesībām; |
| --- | --- |

31.

mudina valdību pastiprināt pūliņus, lai praksē īstenotu tiesību aktos paredzēto dzimumu līdztiesību; it īpaši uzskata, ka būtu jāsagatavo sieviešu izglītošanas un nodarbināšanas stratēģija, kas palīdzētu samazināt sieviešu nodarbināšanu ēnu ekonomikā; aicina valdību izmantot pilsoniskās sabiedrības organizāciju potenciālu, it īpaši lai uzlabotu sabiedrības informētību par sieviešu tiesībām, vardarbības novēršanu un tā dēvētajām slepkavībām ģimenes goda dēļ; norāda, ka valdībai un tiesu iestādēm ir jānodrošina, lai visi pret sievietēm vērstie vardarbības vai diskriminācijas gadījumi tiktu izskatīti tiesā, vainīgie — sodīti, bet sievietes un bērnus, kuriem draud vardarbība vai slepkavība ģimenes goda dēļ, varas iestādes aizstāvētu un atbalstītu; mudina Turcijas valdību sākt efektīvu informēšanas kampaņu, lai visā valstī uzlabotu sabiedrības informētību par sieviešu tiesībām;

| 32. | atzīst, ka pastāv tiesiskais regulējums attiecībā uz vardarbību ģimenē, slepkavībām ģimenes goda dēļ un agrīnām piespiedu laulībām, taču norāda, ka ir bažas par tā īstenošanu; tāpēc aicina iestādes nodrošināt upuru aizsardzību, ierīkojot lielāku skaitu patvēruma vietu un citu iestāžu; vērš uzmanību uz to, ka no visām ESAO valstīm Turcijā ir viszemākais sieviešu nodarbinātības līmenis, un ka to vajadzētu palielināt, lai veicinātu sieviešu ekonomiskās tiesības un neatkarību; |
| --- | --- |

32.

atzīst, ka pastāv tiesiskais regulējums attiecībā uz vardarbību ģimenē, slepkavībām ģimenes goda dēļ un agrīnām piespiedu laulībām, taču norāda, ka ir bažas par tā īstenošanu; tāpēc aicina iestādes nodrošināt upuru aizsardzību, ierīkojot lielāku skaitu patvēruma vietu un citu iestāžu; vērš uzmanību uz to, ka no visām ESAO valstīm Turcijā ir viszemākais sieviešu nodarbinātības līmenis, un ka to vajadzētu palielināt, lai veicinātu sieviešu ekonomiskās tiesības un neatkarību;

| 33. | pauž bažas par to, ka trūkst garantiju pret diskrimināciju dzimumorientācijas dēļ; mudina Turcijas Lielo nacionālo asambleju pieņemt jaunu tiesību aktu, ar kuru aizliedz tiešu un netiešu diskrimināciju jebkādu iemeslu dēļ un visās jomās, kā arī aicina Turcijas valdību pastiprināt centienus uzlabot sabiedrības informētību par indivīdu cilvēktiesībām un diskriminācijas novēršanu, lai nodrošinātu, ka no tiesību aktiem tiek svītroti diskriminējoši noteikumi un ka tiek pienācīgi sodīts homofobijā balstīts naids un vardarbība; |
| --- | --- |

33.

pauž bažas par to, ka trūkst garantiju pret diskrimināciju dzimumorientācijas dēļ; mudina Turcijas Lielo nacionālo asambleju pieņemt jaunu tiesību aktu, ar kuru aizliedz tiešu un netiešu diskrimināciju jebkādu iemeslu dēļ un visās jomās, kā arī aicina Turcijas valdību pastiprināt centienus uzlabot sabiedrības informētību par indivīdu cilvēktiesībām un diskriminācijas novēršanu, lai nodrošinātu, ka no tiesību aktiem tiek svītroti diskriminējoši noteikumi un ka tiek pienācīgi sodīts homofobijā balstīts naids un vardarbība;

| 34. | pauž nožēlu par progresa trūkumu attiecībā uz arodbiedrību tiesībām un vēlreiz aicina valdību pēc apspriešanās ar sociālajiem partneriem iesniegt jaunu priekšlikumu Turcijas Lielajai nacionālajai asamblejai, lai nekavējoties pieņemtu jaunu tiesību aktu par arodbiedrībām, kurš atbilstu Starptautiskās Darba organizācijas standartiem, tostarp tajā paredzot drošības klauzulas attiecībā uz tiesībām streikot un piedalīties sarunās par kolektīviem nolīgumiem; pauž bažas par nesen (2009. gada novembra vidū) notikušo aptuveni divdesmit Turcijas arodbiedrību pārstāvju apcietināšanu un aicina stingri ievērot šo personu sociālās tiesības; |
| --- | --- |

34.

pauž nožēlu par progresa trūkumu attiecībā uz arodbiedrību tiesībām un vēlreiz aicina valdību pēc apspriešanās ar sociālajiem partneriem iesniegt jaunu priekšlikumu Turcijas Lielajai nacionālajai asamblejai, lai nekavējoties pieņemtu jaunu tiesību aktu par arodbiedrībām, kurš atbilstu Starptautiskās Darba organizācijas standartiem, tostarp tajā paredzot drošības klauzulas attiecībā uz tiesībām streikot un piedalīties sarunās par kolektīviem nolīgumiem; pauž bažas par nesen (2009. gada novembra vidū) notikušo aptuveni divdesmit Turcijas arodbiedrību pārstāvju apcietināšanu un aicina stingri ievērot šo personu sociālās tiesības;

Spēja uzņemties dalības pienākumus

| 35. | nosoda to, ka jau ceturto gadu pēc kārtas Turcija nav īstenojusi EK un Turcijas Asociācijas nolīguma papildprotokolu; aicina Turcijas valdību to nekavējoties īstenot pilnā mērā un nediskriminējošā veidā un atgādina, ka, ja tas netiks izdarīts, var tikt nopietni apdraudēts sarunu process; |
| --- | --- |

35.

nosoda to, ka jau ceturto gadu pēc kārtas Turcija nav īstenojusi EK un Turcijas Asociācijas nolīguma papildprotokolu; aicina Turcijas valdību to nekavējoties īstenot pilnā mērā un nediskriminējošā veidā un atgādina, ka, ja tas netiks izdarīts, var tikt nopietni apdraudēts sarunu process;

Apņemšanās uzturēt labas kaimiņattiecības

| 36. | atkārtoti uzsver Turcijas nepārprotamo pienākumu uzturēt labas kaimiņattiecības, kā paredzēts sarunu programmā; atgādina par tās apņemšanos kopā ar visām pārējām pusēm atbalstīt centienus panākt Kipras problēmas visaptverošu risinājumu un atrisināt jebkurus nenokārtotus robežu strīdus ar kaimiņvalstīm, ievērojot Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtos noteikto miermīlīgas konfliktu risināšanas principu; |
| --- | --- |

36.

atkārtoti uzsver Turcijas nepārprotamo pienākumu uzturēt labas kaimiņattiecības, kā paredzēts sarunu programmā; atgādina par tās apņemšanos kopā ar visām pārējām pusēm atbalstīt centienus panākt Kipras problēmas visaptverošu risinājumu un atrisināt jebkurus nenokārtotus robežu strīdus ar kaimiņvalstīm, ievērojot Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtos noteikto miermīlīgas konfliktu risināšanas principu;

| 37. | aicina Turcijas valdību un visas iesaistītās puses aktīvi atbalstīt notiekošās sarunas un dot konkrētu ieguldījumu Kipras jautājuma visaptverošā risināšanā, pamatojoties uz divu zonu un divu kopienu federāciju, saskaņā ar attiecīgajām ANO Drošības padomes rezolūcijām un principiem, uz kuriem ir dibināta ES; mudina Turciju veicināt sarunām atbilstošu gaisotni, nekavējoties atvelkot no Kipras bruņotos spēkus, risinot jautājumu par Turcijas pilsoņu nometināšanu uz salas, kā arī atdodot nodalīto Famagustas sektoru tā likumīgajiem iedzīvotājiem saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes Rezolūciju Nr. 550(1984); |
| --- | --- |

37.

aicina Turcijas valdību un visas iesaistītās puses aktīvi atbalstīt notiekošās sarunas un dot konkrētu ieguldījumu Kipras jautājuma visaptverošā risināšanā, pamatojoties uz divu zonu un divu kopienu federāciju, saskaņā ar attiecīgajām ANO Drošības padomes rezolūcijām un principiem, uz kuriem ir dibināta ES; mudina Turciju veicināt sarunām atbilstošu gaisotni, nekavējoties atvelkot no Kipras bruņotos spēkus, risinot jautājumu par Turcijas pilsoņu nometināšanu uz salas, kā arī atdodot nodalīto Famagustas sektoru tā likumīgajiem iedzīvotājiem saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes Rezolūciju Nr. 550(1984);

| 38. | aicina Turcijas valdību pārtraukt traucēt civilajiem kuģiem, kuri Kipras Republikas interesēs veic naftas ieguves izpēti Vidusjūras austrumu daļā; |
| --- | --- |

38.

aicina Turcijas valdību pārtraukt traucēt civilajiem kuģiem, kuri Kipras Republikas interesēs veic naftas ieguves izpēti Vidusjūras austrumu daļā;

| 39. | mudina Turciju nodrošināt, ka Kiprā tiek ievērotas visu pārvietoto personu, tostarp reliģisko minoritāšu, tiesības un ka šīm personām ļauj brīvi izmantot savas reliģiskās tiesības; uzsver, ka saistībā ar maronītu katoļu kopienu brīvība jānodrošina arī visiem četriem maronītu ciemiem; |
| --- | --- |

39.

mudina Turciju nodrošināt, ka Kiprā tiek ievērotas visu pārvietoto personu, tostarp reliģisko minoritāšu, tiesības un ka šīm personām ļauj brīvi izmantot savas reliģiskās tiesības; uzsver, ka saistībā ar maronītu katoļu kopienu brīvība jānodrošina arī visiem četriem maronītu ciemiem;

| 40. | atzinīgi vērtē Bezvēsts pazudušo personu komitejas atjaunošanu un mudina Turciju saistībā ar šo humanitāro jautājumu veikt atbilstošus pasākumus; |
| --- | --- |

40.

atzinīgi vērtē Bezvēsts pazudušo personu komitejas atjaunošanu un mudina Turciju saistībā ar šo humanitāro jautājumu veikt atbilstošus pasākumus;

| 41. | pauž atzinību par diplomātiskajiem centieniem normalizēt attiecības ar Armēniju un mudina Turcijas valdību atvērt robežu ar šo valsti; aicina Turcijas Lielo nacionālo asambleju un Armēnijas parlamentu nekavējoties ratificēt attiecīgos protokolus, neizvirzot nekādus priekšnosacījumus, lai tādējādi uzlabotu drošību un stabilitāti Dienvidkaukāza reģionā; |
| --- | --- |

41.

pauž atzinību par diplomātiskajiem centieniem normalizēt attiecības ar Armēniju un mudina Turcijas valdību atvērt robežu ar šo valsti; aicina Turcijas Lielo nacionālo asambleju un Armēnijas parlamentu nekavējoties ratificēt attiecīgos protokolus, neizvirzot nekādus priekšnosacījumus, lai tādējādi uzlabotu drošību un stabilitāti Dienvidkaukāza reģionā;

| 42. | atzīmē nelielo progresu, kas panākts Turcijas un Grieķijas divpusējo attiecību uzlabošanā; mudina Turcijas Lielo nacionālo asambleju atsaukt savus casus belli draudus un cer, ka Turcijas valdība izbeigs Grieķijas gaisa telpas robežas pārkāpumus; |
| --- | --- |

42.

atzīmē nelielo progresu, kas panākts Turcijas un Grieķijas divpusējo attiecību uzlabošanā; mudina Turcijas Lielo nacionālo asambleju atsaukt savus casus belli draudus un cer, ka Turcijas valdība izbeigs Grieķijas gaisa telpas robežas pārkāpumus;

| 43. | pauž atzinību par to, ka arvien uzlabojas attiecības ar Irāku un kurdu reģionālo valdību; vēlreiz uzsver savu aicinājumu Turcijas valdībai nodrošināt, lai jebkurā terorisma apkarošanas operācijā tiktu pilnībā ievērota Irākas teritoriālā integritāte, cilvēktiesības un starptautiskās tiesības un netiktu pieļauti civiliedzīvotāju upuri; |
| --- | --- |

43.

pauž atzinību par to, ka arvien uzlabojas attiecības ar Irāku un kurdu reģionālo valdību; vēlreiz uzsver savu aicinājumu Turcijas valdībai nodrošināt, lai jebkurā terorisma apkarošanas operācijā tiktu pilnībā ievērota Irākas teritoriālā integritāte, cilvēktiesības un starptautiskās tiesības un netiktu pieļauti civiliedzīvotāju upuri;

ES un Turcijas sadarbības padziļināšana

| 44. | atzīmē sarunu sākšanu par Turcijas pievienošanos Enerģētikas kopienai; atzinīgi vērtē to, ka Turcija parakstījusi starpvaldību līgumu par “Nabucco” gāzes cauruļvadu projektu, kura īstenošana joprojām ir viena no ES galvenajām prioritātēm energodrošības jomā, un prasa pievienošanās sarunās sākt apspriest enerģētikas sadaļu; tajā pašā laikā atzīmē Turcijas, Krievijas un dažu ES dalībvalstu sadarbību saistībā ar “South Stream” projektu; |
| --- | --- |

44.

atzīmē sarunu sākšanu par Turcijas pievienošanos Enerģētikas kopienai; atzinīgi vērtē to, ka Turcija parakstījusi starpvaldību līgumu par “Nabucco” gāzes cauruļvadu projektu, kura īstenošana joprojām ir viena no ES galvenajām prioritātēm energodrošības jomā, un prasa pievienošanās sarunās sākt apspriest enerģētikas sadaļu; tajā pašā laikā atzīmē Turcijas, Krievijas un dažu ES dalībvalstu sadarbību saistībā ar “South Stream” projektu;

| 45. | norāda, ka Turcija ir nozīmīga nelegālās migrācijas tranzīta un galamērķa valsts; aicina Turcijas valdību nekavējoties veikt pasākumus, lai nodrošinātu, ka tiek ievērotas starptautiskās tiesības uz migrantu un patvēruma meklētāju aizsardzību un uzņemšanu; atzīmē, ka ir atsākušās sarunas par ES un Turcijas atpakaļuzņemšanas līgumu, un mudina Turciju vienlaikus pilnā mērā īstenot spēkā esošos divpusējos atpakaļuzņemšanas līgumus ar dalībvalstīm; mudina Turcijas valdību pastiprināt sadarbību ar ES tādās jomās kā migrācijas pārvaldība, pārrobežu noziedzības un cilvēku tirdzniecības apkarošana; šajā sakarībā atzīmē Turcijas centienus noslēgt pagaidu vienošanos ar “Frontex”; |
| --- | --- |

45.

norāda, ka Turcija ir nozīmīga nelegālās migrācijas tranzīta un galamērķa valsts; aicina Turcijas valdību nekavējoties veikt pasākumus, lai nodrošinātu, ka tiek ievērotas starptautiskās tiesības uz migrantu un patvēruma meklētāju aizsardzību un uzņemšanu; atzīmē, ka ir atsākušās sarunas par ES un Turcijas atpakaļuzņemšanas līgumu, un mudina Turciju vienlaikus pilnā mērā īstenot spēkā esošos divpusējos atpakaļuzņemšanas līgumus ar dalībvalstīm; mudina Turcijas valdību pastiprināt sadarbību ar ES tādās jomās kā migrācijas pārvaldība, pārrobežu noziedzības un cilvēku tirdzniecības apkarošana; šajā sakarībā atzīmē Turcijas centienus noslēgt pagaidu vienošanos ar “Frontex”;

| 46. | atzīmē Turcijas aizvien aktīvāko ārpolitiku un pauž atzinību par valsts centieniem dot ieguldījumu risinājumu meklēšanā dažādos krīžu reģionos; aicina Turcijas valdību aktīvāk saskaņot tās ārpolitiku ar ES, it īpaši attiecībā uz Irānu; atzīst, ka Turcija ir nozīmīga ES partnere ES ārpolitikas mērķu īstenošanā Melnās jūras reģionā, Vidusāzijā un Tuvajos Austrumos kopumā; aicina Komisiju un Padomi labāk izmantot ES un Turcijas ciešo attiecību potenciālu šajos reģionos; |
| --- | --- |

46.

atzīmē Turcijas aizvien aktīvāko ārpolitiku un pauž atzinību par valsts centieniem dot ieguldījumu risinājumu meklēšanā dažādos krīžu reģionos; aicina Turcijas valdību aktīvāk saskaņot tās ārpolitiku ar ES, it īpaši attiecībā uz Irānu; atzīst, ka Turcija ir nozīmīga ES partnere ES ārpolitikas mērķu īstenošanā Melnās jūras reģionā, Vidusāzijā un Tuvajos Austrumos kopumā; aicina Komisiju un Padomi labāk izmantot ES un Turcijas ciešo attiecību potenciālu šajos reģionos;

| 47. | atzinīgi vērtē Turcijas pastāvīgo ieguldījumu Eiropas drošības un aizsardzības politikā un NATO operācijās; tomēr pauž nožēlu, ka NATO un ES stratēģisko sadarbību, kas pārsniedz “Berlin Plus” nolīguma ietvarus, joprojām bloķē Turcijas iebildumi un tie negatīvi ietekmē izvietotā ES personāla aizsardzību, un mudina Turciju pēc iespējas drīzāk šos iebildumus atsaukt; |
| --- | --- |

47.

atzinīgi vērtē Turcijas pastāvīgo ieguldījumu Eiropas drošības un aizsardzības politikā un NATO operācijās; tomēr pauž nožēlu, ka NATO un ES stratēģisko sadarbību, kas pārsniedz “Berlin Plus” nolīguma ietvarus, joprojām bloķē Turcijas iebildumi un tie negatīvi ietekmē izvietotā ES personāla aizsardzību, un mudina Turciju pēc iespējas drīzāk šos iebildumus atsaukt;

| 48. | vēlreiz aicina Turcijas valdību parakstīt un iesniegt ratificēšanai Starptautiskās krimināltiesas statūtus, šādi palielinot Turcijas ieguldījumu un iesaistīšanos pasaules daudzpusējā sistēmā; |
| --- | --- |

48.

vēlreiz aicina Turcijas valdību parakstīt un iesniegt ratificēšanai Starptautiskās krimināltiesas statūtus, šādi palielinot Turcijas ieguldījumu un iesaistīšanos pasaules daudzpusējā sistēmā;

| 49. | aicina ES augsto pārstāvi ārlietās un drošības politikas jautājumos veikt ES un Turcijas ārpolitikas sinerģiju analīzi un šīs sinerģijas aktīvāk izmantot, lai veicinātu drošību un stabilitāti pasaulē; |
| --- | --- |

49.

aicina ES augsto pārstāvi ārlietās un drošības politikas jautājumos veikt ES un Turcijas ārpolitikas sinerģiju analīzi un šīs sinerģijas aktīvāk izmantot, lai veicinātu drošību un stabilitāti pasaulē;

| 50. | mudina Turciju rīkoties pragmatiski un darīt visu iespējamo, lai veiksmīgi īstenotu Kipras grieķu un turku līderu savstarpējās sarunas, kurās patlaban tiek sasniegts izšķirīgs posms; norāda, ka tā varbūt ir pēdējā iespēja atrisināt ieilgušo salas sadalījuma problēmu; pauž gandarījumu par ANO ģenerālsekretāra atzinīgo vērtējumu abu Kipras kopienu līderu D. Christofias un M. A. Talat apņemīgajiem centieniem rast visaptverošu risinājumu; |
| --- | --- |

50.

mudina Turciju rīkoties pragmatiski un darīt visu iespējamo, lai veiksmīgi īstenotu Kipras grieķu un turku līderu savstarpējās sarunas, kurās patlaban tiek sasniegts izšķirīgs posms; norāda, ka tā varbūt ir pēdējā iespēja atrisināt ieilgušo salas sadalījuma problēmu; pauž gandarījumu par ANO ģenerālsekretāra atzinīgo vērtējumu abu Kipras kopienu līderu D. Christofias un M. A. Talat apņemīgajiem centieniem rast visaptverošu risinājumu;

| 51. | uzskata, ka, atrisinot Kipras jautājumu, tiks nodrošināta lielāka stabilitāte, labklājība un drošība Vidusjūras austrumos, kā arī strauji varēs uzlaboties ES un NATO attiecības un varēs atsākties Turcijas uzņemšanas process Eiropas Savienībā; tāpēc ierosina, lai Turcija pievienotos pārējo garantu, proti, Grieķijas un Apvienotās Karalistes, solījumiem atbalstīt jebkuru vienošanos, ko D. Christofias un M. A. Talat spēs panākt attiecībā uz Kipras atkalapvienošanu un ko atzinīgi vērtēs ANO Drošības padome; |
| --- | --- |

51.

uzskata, ka, atrisinot Kipras jautājumu, tiks nodrošināta lielāka stabilitāte, labklājība un drošība Vidusjūras austrumos, kā arī strauji varēs uzlaboties ES un NATO attiecības un varēs atsākties Turcijas uzņemšanas process Eiropas Savienībā; tāpēc ierosina, lai Turcija pievienotos pārējo garantu, proti, Grieķijas un Apvienotās Karalistes, solījumiem atbalstīt jebkuru vienošanos, ko D. Christofias un M. A. Talat spēs panākt attiecībā uz Kipras atkalapvienošanu un ko atzinīgi vērtēs ANO Drošības padome;

| 52. | atzīmē Revīzijas palātas īpašo ziņojumu Nr. 16/2009, kurā konstatēti vairāki trūkumi Turcijai sniegtās pirmspievienošanās palīdzības pārvaldībā; tomēr norāda, ka Revīzijas palātas vērtējumā pārbaudītie projekti ir devuši gaidītos rezultātus un šie rezultāti, visticamāk, būs ilgtspējīgi; aicina Komisiju, izmantojot pirmspievienošanās palīdzības instrumentu, ievērot Revīzijas palātas ziņojumā paustos ieteikumus, it īpaši atbilstoši pievienošanās kritērijiem mērķus un tādējādi arī projektus sadalīt pa prioritātēm; prasa Komisijai jo īpaši veikt visas pirmspievienošanās programmas izvērtēšanu un ziņot par tās īstenošanas norisi Eiropas Parlamentam; |
| --- | --- |

52.

atzīmē Revīzijas palātas īpašo ziņojumu Nr. 16/2009, kurā konstatēti vairāki trūkumi Turcijai sniegtās pirmspievienošanās palīdzības pārvaldībā; tomēr norāda, ka Revīzijas palātas vērtējumā pārbaudītie projekti ir devuši gaidītos rezultātus un šie rezultāti, visticamāk, būs ilgtspējīgi; aicina Komisiju, izmantojot pirmspievienošanās palīdzības instrumentu, ievērot Revīzijas palātas ziņojumā paustos ieteikumus, it īpaši atbilstoši pievienošanās kritērijiem mērķus un tādējādi arī projektus sadalīt pa prioritātēm; prasa Komisijai jo īpaši veikt visas pirmspievienošanās programmas izvērtēšanu un ziņot par tās īstenošanas norisi Eiropas Parlamentam;

*

* *

| 53. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, Eiropas Padomes ģenerālsekretāram, Eiropas Cilvēktiesību tiesas priekšsēdētājam, dalībvalstu valdībām un parlamentiem un Turcijas Republikas valdībai un parlamentam. |
| --- | --- |

53.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, Eiropas Padomes ģenerālsekretāram, Eiropas Cilvēktiesību tiesas priekšsēdētājam, dalībvalstu valdībām un parlamentiem un Turcijas Republikas valdībai un parlamentam.

---

(1)  OV C 306 E, 15.12.2006., 284. lpp.

(2)  OV C 263 E, 16.10.2008., 452. lpp.

(3)  OV C 279 E, 19.11.2009., 57. lpp.

(4)  Pieņemtie teksti, P6_TA(2009)0134.

(5)  OV L 51, 26.2.2008., 4. lpp.

---

Ceturtdiena, 2010. gada 11. februāris

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/67 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/67

---

Ceturtdiena, 2010. gada 11. februāris
  HOSPEEM un EPSU noslēgtais Pamatnolīgums par asu instrumentu radīto ievainojumu novēršanu slimnīcu un veselības aprūpes nozarē

P7_TA(2010)0030

Eiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra rezolūcija par priekšlikumu Padomes direktīvai, ar ko īsteno HOSPEEM un EPSU noslēgto Pamatnolīgumu par asu instrumentu radīto ievainojumu novēršanu slimnīcu un veselības aprūpes nozarē (COM(2009)0577)

2010/C 341 E/13

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Padomes direktīvai, ar ko īsteno Eiropas Slimnīcu un veselības aprūpes darba devēju asociācijas (HOSPEEM) un Eiropas Sabiedrisko pakalpojumu arodbiedrību federācijas (EPSU) noslēgto Pamatnolīgumu par asu instrumentu radīto ievainojumu novēršanu slimnīcu un veselības aprūpes nozarē (COM(2009)0577),

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 153. panta 1. punkta a) apakšpunktu un 155. pantu,

ņemot vērā Eiropas Savienības Pamattiesību hartu un jo īpaši tās 31. panta 1. punktu,

ņemot vērā Padomes 1989. gada 12. jūnija Direktīvu 89/391/EEK par pasākumiem, kas ieviešami, lai uzlabotu darba ņēmēju drošību un veselības aizsardzību darbā (1),

ņemot vērā Padomes 1989. gada 30. novembra Direktīvu 89/655/EEK par drošības un veselības aizsardzības minimālajām prasībām, darba ņēmējiem lietojot darba aprīkojumu darbā (otrā atsevišķā direktīva Direktīvas 89/391/EEK 16. panta 1. punkta nozīmē) (2),

ņemot vērā Padomes 1989. gada 30. novembra Direktīvu 89/656/EEK par drošības un veselības aizsardzības minimālajām prasībām, lietojot individuālos aizsardzības līdzekļus darba vietās (trešā atsevišķā direktīva Direktīvas 89/391/EEK 16. panta 1. punkta nozīmē) (3),

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 18. septembra Direktīvu 2000/54/EK par darba ņēmēju aizsardzību pret risku, kas saistīts ar bioloģisku aģentu iedarbību darba vietā (septītā atsevišķā direktīva saskaņā ar Direktīvas 89/391/EEK 16. panta 1. punktu) (4),

ņemot vērā HOSPEEM un EPSU noslēgto Pamatnolīgumu par asu instrumentu radīto ievainojumu novēršanu slimnīcu un veselības aprūpes nozarē,

ņemot vērā to, ka pamatnolīgums ietver kopīgu aicinājumu Komisijai, pamatojoties uz Padomes lēmumu par Komisijas priekšlikumu, īstenot nolīgumu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 155. panta 2. punktu,

ņemot vērā Parlamenta 2005. gada 24. februāra rezolūciju par drošības un veselības aizsardzības veicināšanu darba vietās (5),

ņemot vērā Parlamenta 2006. gada 6. jūlija rezolūciju ar ieteikumiem Komisijai par Eiropas veselības aprūpes darbinieku aizsardzību pret asins saindēšanos no injekciju adatu ievainojumiem (6),

ņemot vērā Parlamenta 2008. gada 15. janvāra rezolūciju par Kopienas stratēģiju veselības aizsardzībai un drošībai darbā 2007.–2012. gadam (7),

ņemot vērā Reglamenta 84. panta 3. punktu,

| A. | tā kā injekcijas adatu radīti ievainojumi var veicināt inficēšanos ar vairāk nekā 20 dzīvībai bīstamiem vīrusiem, tostarp B hepatīta, C hepatīta un HIV/AIDS vīrusu, un tādējādi rada nopietnus draudus veselībai; |
| --- | --- |

A.

tā kā injekcijas adatu radīti ievainojumi var veicināt inficēšanos ar vairāk nekā 20 dzīvībai bīstamiem vīrusiem, tostarp B hepatīta, C hepatīta un HIV/AIDS vīrusu, un tādējādi rada nopietnus draudus veselībai;

| B. | tā kā injekcijas adatu radīti ievainojumi un citi ievainojumi, ko izraisījuši asi medicīnas instrumenti, ir viens no biežākajiem un nopietnākajiem riskiem veselības aprūpes darbiniekiem visā Eiropā; ņemot vērā, ka slimnīcu personāls un veselības aprūpes speciālisti bieži ir pakļauti infekciju riskam, kuras izraisa ievainojumi adatu vai citu asu instrumentu lietošanas rezultātā; |
| --- | --- |

B.

tā kā injekcijas adatu radīti ievainojumi un citi ievainojumi, ko izraisījuši asi medicīnas instrumenti, ir viens no biežākajiem un nopietnākajiem riskiem veselības aprūpes darbiniekiem visā Eiropā; ņemot vērā, ka slimnīcu personāls un veselības aprūpes speciālisti bieži ir pakļauti infekciju riskam, kuras izraisa ievainojumi adatu vai citu asu instrumentu lietošanas rezultātā;

| C. | tā kā neatkarīgi pētījumi rāda, ka no injekcijas adatu radītiem ievainojumiem vairākumā gadījumu var izvairīties, uzlabojot apmācību un darba apstākļus, kā arī plaši izmantojot drošākus medicīnas instrumentus, kas nodrošināti ar aizsargmehānismiem; |
| --- | --- |

C.

tā kā neatkarīgi pētījumi rāda, ka no injekcijas adatu radītiem ievainojumiem vairākumā gadījumu var izvairīties, uzlabojot apmācību un darba apstākļus, kā arī plaši izmantojot drošākus medicīnas instrumentus, kas nodrošināti ar aizsargmehānismiem;

| D. | tā kā pēc ekspertu aprēķiniem Eiropas Savienībā katru gadu vairāk nekā miljons cilvēku cieš no injekcijas adatu radītiem ievainojumiem; |
| --- | --- |

D.

tā kā pēc ekspertu aprēķiniem Eiropas Savienībā katru gadu vairāk nekā miljons cilvēku cieš no injekcijas adatu radītiem ievainojumiem;

| E. | tā kā injekcijas adatu vai citu asu instrumentu radītiem ievainojumiem var būt nopietnas psiholoģiskas un emocionālas sekas arī tad, ja inficēšanās nav notikusi, jo darba ņēmēji un to ģimenes mēnešiem ilgi dzīvo neziņā par ievainojuma ietekmi uz veselību; |
| --- | --- |

E.

tā kā injekcijas adatu vai citu asu instrumentu radītiem ievainojumiem var būt nopietnas psiholoģiskas un emocionālas sekas arī tad, ja inficēšanās nav notikusi, jo darba ņēmēji un to ģimenes mēnešiem ilgi dzīvo neziņā par ievainojuma ietekmi uz veselību;

| F. | tā kā ierosinājums rast likumdošanas risinājumu, lai pienācīgi aizsargātu Eiropas veselības aprūpes darbiniekus no potenciāli nāvējošas infekcijas, kas var nonākt asinsritē pēc adatas vai cita asa medicīnas instrumenta radīta ievainojuma, pirmo reizi izteikts iepriekš minētajā 2006. gada 6. jūlija rezolūcijā; |
| --- | --- |

F.

tā kā ierosinājums rast likumdošanas risinājumu, lai pienācīgi aizsargātu Eiropas veselības aprūpes darbiniekus no potenciāli nāvējošas infekcijas, kas var nonākt asinsritē pēc adatas vai cita asa medicīnas instrumenta radīta ievainojuma, pirmo reizi izteikts iepriekš minētajā 2006. gada 6. jūlija rezolūcijā;

| G. | tā kā ir vērojams liels veselības aprūpes darbinieku trūkums un pētījumi rāda, ka viens no galvenajiem iemesliem, kāpēc šī profesija nav pievilcīga, ir ar to ikdienā saistītais risks, un tā kā Eiropas konkurētspējas ziņojumā 2004. gadam ir atzīts, ka pieaugošais darbinieku trūkums veselības aprūpes nozarē Eiropas Savienībā izraisa īpašas bažas; |
| --- | --- |

G.

tā kā ir vērojams liels veselības aprūpes darbinieku trūkums un pētījumi rāda, ka viens no galvenajiem iemesliem, kāpēc šī profesija nav pievilcīga, ir ar to ikdienā saistītais risks, un tā kā Eiropas konkurētspējas ziņojumā 2004. gadam ir atzīts, ka pieaugošais darbinieku trūkums veselības aprūpes nozarē Eiropas Savienībā izraisa īpašas bažas;

| H. | tā kā šā pamatlīguma stāšanās spēkā ievērojami veicinās slimnīcu un veselības aprūpes nozarē aktīvi strādājošo darbinieku veselības aizsardzību un drošību; |
| --- | --- |

H.

tā kā šā pamatlīguma stāšanās spēkā ievērojami veicinās slimnīcu un veselības aprūpes nozarē aktīvi strādājošo darbinieku veselības aizsardzību un drošību;

| I. | tā kā ir jānodrošina pēc iespējas augstākais drošības līmenis darba vidē slimnīcās un visur, kur tiek veiktas veselības aprūpes darbības; |
| --- | --- |

I.

tā kā ir jānodrošina pēc iespējas augstākais drošības līmenis darba vidē slimnīcās un visur, kur tiek veiktas veselības aprūpes darbības;

| J. | tā kā tiesību aktiem, kas attiecas uz sociāliem jautājumiem, būtu jāizvairās noteikt liekus administratīvus, finansiālus un juridiskus ierobežojumus, kuri varētu kavēt mazo un vidējo uzņēmumu attīstību, |
| --- | --- |

J.

tā kā tiesību aktiem, kas attiecas uz sociāliem jautājumiem, būtu jāizvairās noteikt liekus administratīvus, finansiālus un juridiskus ierobežojumus, kuri varētu kavēt mazo un vidējo uzņēmumu attīstību,

| 1. | atzinīgi vērtē to, ka Komisija ir pieprasījusi Parlamenta atzinumu, jo īpaši tāpēc, ka Parlaments jau ilgus gadus ir pievērsis īpašu uzmanību šim jautājumam; |
| --- | --- |

1.

atzinīgi vērtē to, ka Komisija ir pieprasījusi Parlamenta atzinumu, jo īpaši tāpēc, ka Parlaments jau ilgus gadus ir pievērsis īpašu uzmanību šim jautājumam;

| 2. | atzīst, ka Padomes direktīvas priekšlikums ietver svarīgākos iepriekš minētās Parlamenta 2006. gada 6. jūlija rezolūcijas atzinumus; |
| --- | --- |

2.

atzīst, ka Padomes direktīvas priekšlikums ietver svarīgākos iepriekš minētās Parlamenta 2006. gada 6. jūlija rezolūcijas atzinumus;

| 3. | atzinīgi vērtē to, ka pamatnolīgums ir ticis izstrādāts uz vienlīdzīgiem pamatiem, savstarpēji sadarbojoties HOSPEEM (European Hospital and Healthcare Employers' Association — Eiropas Slimnīcu un veselības aprūpes darba devēju asociācija) un FSESP (Fédération Syndicale Européenne des Services Publics — Eiropas Sabiedrisko pakalpojumu arodbiedrību federācija [EPSU]), kuras Komisija ir atzinusi par Eiropas sociālajiem partneriem slimnīcu un veselības aprūpes sistēmā; |
| --- | --- |

3.

atzinīgi vērtē to, ka pamatnolīgums ir ticis izstrādāts uz vienlīdzīgiem pamatiem, savstarpēji sadarbojoties HOSPEEM (European Hospital and Healthcare Employers' Association — Eiropas Slimnīcu un veselības aprūpes darba devēju asociācija) un FSESP (Fédération Syndicale Européenne des Services Publics — Eiropas Sabiedrisko pakalpojumu arodbiedrību federācija [EPSU]), kuras Komisija ir atzinusi par Eiropas sociālajiem partneriem slimnīcu un veselības aprūpes sistēmā;

| 4. | atzinīgi vērtē to, ka pamatnolīgumā ir paredzēts noteikums par “obligātajiem standartiem”, neskarot pastāvošos un turpmākos dalībvalstu un Kopienas noteikumus, kuri ir darbiniekiem labvēlīgāki. Atgādina, ka vajadzētu ļaut dalībvalstīm un/vai sociālajiem partneriem brīvi rīkoties un mudināt tos pieņemt papildu pasākumus, kas ir labvēlīgāki attiecīgās nozares darbiniekiem; |
| --- | --- |

4.

atzinīgi vērtē to, ka pamatnolīgumā ir paredzēts noteikums par “obligātajiem standartiem”, neskarot pastāvošos un turpmākos dalībvalstu un Kopienas noteikumus, kuri ir darbiniekiem labvēlīgāki. Atgādina, ka vajadzētu ļaut dalībvalstīm un/vai sociālajiem partneriem brīvi rīkoties un mudināt tos pieņemt papildu pasākumus, kas ir labvēlīgāki attiecīgās nozares darbiniekiem;

| 5. | iesaka steidzami pieņemt un īstenot direktīvas priekšlikumā noteiktos pasākumus, jo minētie darbinieki ir jau gaidījuši vairāk nekā 5 gadus, kopš šis ļoti svarīgais jautājums nonācis Komisijas uzmanības lokā; |
| --- | --- |

5.

iesaka steidzami pieņemt un īstenot direktīvas priekšlikumā noteiktos pasākumus, jo minētie darbinieki ir jau gaidījuši vairāk nekā 5 gadus, kopš šis ļoti svarīgais jautājums nonācis Komisijas uzmanības lokā;

| 6. | aicina Komisiju sagatavot un izdot vadlīnijas, kas tiktu pievienotas nolīgumam un tādējādi veicinātu tā sekmīgu īstenošanu visās dalībvalstīs; |
| --- | --- |

6.

aicina Komisiju sagatavot un izdot vadlīnijas, kas tiktu pievienotas nolīgumam un tādējādi veicinātu tā sekmīgu īstenošanu visās dalībvalstīs;

| 7. | aicina Komisiju pārraudzīt nolīguma piemērošanas procesu un regulāri informēt Eiropas Parlamentu par tā īstenošanu; |
| --- | --- |

7.

aicina Komisiju pārraudzīt nolīguma piemērošanas procesu un regulāri informēt Eiropas Parlamentu par tā īstenošanu;

| 8. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai un sociālajiem partneriem, kas ir noslēguši minēto pamatnolīgumu. |
| --- | --- |

8.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai un sociālajiem partneriem, kas ir noslēguši minēto pamatnolīgumu.

---

(1)  OV L 183, 29.6.1989., 1. lpp.

(2)  OV L 393, 30.12.1989., 13. lpp.

(3)  OV L 393, 30.12.1989., 18. lpp.

(4)  OV L 262, 17.10.2000., 21. lpp.

(5)  OV C 304 E, 1.12.2005., 400. lpp.

(6)  OV C 303 E, 13.12.2006., 754. lpp.

(7)  OV C 41 E, 19.2.2009., 14. lpp.

---

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/69 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/69

---

Ceturtdiena, 2010. gada 11. februārisVenecuēla

P7_TA(2010)0031

Eiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra rezolūcija par Venecuēlu

2010/C 341 E/14

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā iepriekšējās rezolūcijas par stāvokli Venecuēlā, īpaši 2009. gada 7. maija, 2008. gada 23. oktobra un 2007. gada 24. maija rezolūcijas,

ņemot vērā Reglamenta 122. panta 5. punktu,

| A. | tā kā plašsaziņas līdzekļu brīvības un neatkarīguma koncepcija ir neatņemama sastāvdaļa pamattiesībām uz vārda brīvību, kas nostiprinātas Vispārējā cilvēktiesību deklarācijā; |
| --- | --- |

A.

tā kā plašsaziņas līdzekļu brīvības un neatkarīguma koncepcija ir neatņemama sastāvdaļa pamattiesībām uz vārda brīvību, kas nostiprinātas Vispārējā cilvēktiesību deklarācijā;

| B. | tā kā plašsaziņas līdzekļu brīvība ir būtiski svarīga demokrātijai un pamattiesību ievērošanai, jo tai ir ārkārtīgi svarīga loma vārda, uzskatu un ideju brīvības nodrošināšanā, pienācīgi ņemot vērā arī minoritāšu, tostarp politiskās opozīcijas, tiesības, un sekmējot efektīvu cilvēku iesaistīšanos demokrātiskajos procesos, kas ļauj organizēt brīvas un godīgas vēlēšanas; |
| --- | --- |

B.

tā kā plašsaziņas līdzekļu brīvība ir būtiski svarīga demokrātijai un pamattiesību ievērošanai, jo tai ir ārkārtīgi svarīga loma vārda, uzskatu un ideju brīvības nodrošināšanā, pienācīgi ņemot vērā arī minoritāšu, tostarp politiskās opozīcijas, tiesības, un sekmējot efektīvu cilvēku iesaistīšanos demokrātiskajos procesos, kas ļauj organizēt brīvas un godīgas vēlēšanas;

| C. | tā kā sabiedrības tiesības saņemt informāciju no plurālistiskiem avotiem ir būtiski svarīgas jebkurai demokrātiskai sabiedrībai un tās pilsoņu līdzdalībai valsts politiskajā un sociālajā dzīvē; |
| --- | --- |

C.

tā kā sabiedrības tiesības saņemt informāciju no plurālistiskiem avotiem ir būtiski svarīgas jebkurai demokrātiskai sabiedrībai un tās pilsoņu līdzdalībai valsts politiskajā un sociālajā dzīvē;

| D. | tā kā ar Likumu par radio un televīzijas sociālo pienākumu visiem plašsaziņas līdzekļiem uzspiestās saistības pilnībā translēt visas valsts vadītāja runas neatbilst plurālisma principiem; |
| --- | --- |

D.

tā kā ar Likumu par radio un televīzijas sociālo pienākumu visiem plašsaziņas līdzekļiem uzspiestās saistības pilnībā translēt visas valsts vadītāja runas neatbilst plurālisma principiem;

| E. | tā kā Venecuēlas Konstitūcijas 57. un 58. pants garantē vārda, saziņas un informācijas brīvību; |
| --- | --- |

E.

tā kā Venecuēlas Konstitūcijas 57. un 58. pants garantē vārda, saziņas un informācijas brīvību;

| F. | tā kā plašsaziņas līdzekļiem ir jāievēro šā likuma noteikumi; tā kā plašsaziņas līdzekļu kanālu slēgšana ir izmantojama tikai kā galējs risinājums un pasākums tikai un vienīgi tad, ja tiek nodrošināta piemērotu procedūru ievērošana, tostarp ir tiesības uz aizstāvību un apelāciju neatkarīgās tiesu iestādēs; |
| --- | --- |

F.

tā kā plašsaziņas līdzekļiem ir jāievēro šā likuma noteikumi; tā kā plašsaziņas līdzekļu kanālu slēgšana ir izmantojama tikai kā galējs risinājums un pasākums tikai un vienīgi tad, ja tiek nodrošināta piemērotu procedūru ievērošana, tostarp ir tiesības uz aizstāvību un apelāciju neatkarīgās tiesu iestādēs;

| G. | tā kā 2007. gada maijā prezidents Hugo Chávez pārtrauca televīzijas kanāla Radio Caracas publisko apraidi un tas bija spiests kļūt par starptautisku kanālu, lai varētu raidīt kā kabeļtelevīzijas kanāls; |
| --- | --- |

G.

tā kā 2007. gada maijā prezidents Hugo Chávez pārtrauca televīzijas kanāla Radio Caracas publisko apraidi un tas bija spiests kļūt par starptautisku kanālu, lai varētu raidīt kā kabeļtelevīzijas kanāls;

| H. | tā kā pirmie studentu kustības protesti sākās pēc tam, kad tika slēgts televīzijas kanāls; |
| --- | --- |

H.

tā kā pirmie studentu kustības protesti sākās pēc tam, kad tika slēgts televīzijas kanāls;

| I. | tā kā 2009. gada 1. augustāHugo Chávez valdība lika slēgt 34 radio stacijas, atsakoties pagarināt to darbības licences; |
| --- | --- |

I.

tā kā 2009. gada 1. augustāHugo Chávez valdība lika slēgt 34 radio stacijas, atsakoties pagarināt to darbības licences;

| J. | tā kā 2010. gada janvārī prezidents Chávez lika pārtraukt kanāla RCTV International (RCTVI) un piecu citu satelīttelevīzijas kanālu (TV Chile, Ritmo Son, Momentum, America TV un American Network) raidīšanu tāpēc, ka tie nebija pārraidījuši prezidenta oficiālo uzrunu sakarā ar Perez Jimenez gāšanas 52. gadadienu; tā kā divi no šiem kanāliem — America TV un RCTVI— vēl aizvien ir aizliegti; |
| --- | --- |

J.

tā kā 2010. gada janvārī prezidents Chávez lika pārtraukt kanāla RCTV International (RCTVI) un piecu citu satelīttelevīzijas kanālu (TV Chile, Ritmo Son, Momentum, America TV un American Network) raidīšanu tāpēc, ka tie nebija pārraidījuši prezidenta oficiālo uzrunu sakarā ar Perez Jimenez gāšanas 52. gadadienu; tā kā divi no šiem kanāliem — America TV un RCTVI— vēl aizvien ir aizliegti;

| K. | tā kā šī jaunā kanālu slēgšana izraisīja vēl vienu studentu protestu vilni, ko daudzos valsts štatos un pilsētās nežēlīgi apspieda policija, un tā kā protestos Meridā dzīvību zaudēja divi jauni studenti un daudzi tika ievainoti; |
| --- | --- |

K.

tā kā šī jaunā kanālu slēgšana izraisīja vēl vienu studentu protestu vilni, ko daudzos valsts štatos un pilsētās nežēlīgi apspieda policija, un tā kā protestos Meridā dzīvību zaudēja divi jauni studenti un daudzi tika ievainoti;

| L. | tā kā šo pasākumu mērķis ir iegūt kontroli pār plašsaziņas līdzekļiem un apklusināt tos vai pat samazināt demokrātiskās tiesības uz vārda un informācijas brīvību; |
| --- | --- |

L.

tā kā šo pasākumu mērķis ir iegūt kontroli pār plašsaziņas līdzekļiem un apklusināt tos vai pat samazināt demokrātiskās tiesības uz vārda un informācijas brīvību;

| M. | tā kā OAS ar Amerikas kontinentu valstu cilvēktiesību komisijas starpniecību ir brīdinājusi par to, ka jaunajiem televīzijas kanālu slēgšanas gadījumiem ir ļoti spēcīga ietekme uz tiesībām uz vārda brīvību; |
| --- | --- |

M.

tā kā OAS ar Amerikas kontinentu valstu cilvēktiesību komisijas starpniecību ir brīdinājusi par to, ka jaunajiem televīzijas kanālu slēgšanas gadījumiem ir ļoti spēcīga ietekme uz tiesībām uz vārda brīvību;

| N. | tā kā nesen prezidents Chavez paziņoja, ka tādu sociālo vietņu kā Twitter un interneta izmantošana, kā arī īsziņu sūtīšana no mobilajiem telefoniem, lai kritizētu viņa režīmu vai pretotos tam, “ir terorisms”; |
| --- | --- |

N.

tā kā nesen prezidents Chavez paziņoja, ka tādu sociālo vietņu kā Twitter un interneta izmantošana, kā arī īsziņu sūtīšana no mobilajiem telefoniem, lai kritizētu viņa režīmu vai pretotos tam, “ir terorisms”;

| O. | tā kā pašlaik Venecuēlas Asamblejā apspriestās likuma par zinātni un tehnoloģijām reformas mērķis ir regulēt “informācijas tīklus” tādā veidā, kas var pāraugt interneta cenzūrā; |
| --- | --- |

O.

tā kā pašlaik Venecuēlas Asamblejā apspriestās likuma par zinātni un tehnoloģijām reformas mērķis ir regulēt “informācijas tīklus” tādā veidā, kas var pāraugt interneta cenzūrā;

| P. | tā kā Venecuēla ir parakstījusi Starptautisko paktu par ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesībām un Amerikas Cilvēktiesību konvenciju; |
| --- | --- |

P.

tā kā Venecuēla ir parakstījusi Starptautisko paktu par ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesībām un Amerikas Cilvēktiesību konvenciju;

| Q. | tā kā Vencuēlas enerģijas avotu rezerves ir lielākas nekā jebkurai citai Latīņamerikas valstij un tā kā tāda rīcība kā patvaļīga to konfiskācija un izspiešana, kas dažkārt ir saistīta ar ES interesēm, mazina pilsoņu sociālās un ekonomiskās pamattiesības; |
| --- | --- |

Q.

tā kā Vencuēlas enerģijas avotu rezerves ir lielākas nekā jebkurai citai Latīņamerikas valstij un tā kā tāda rīcība kā patvaļīga to konfiskācija un izspiešana, kas dažkārt ir saistīta ar ES interesēm, mazina pilsoņu sociālās un ekonomiskās pamattiesības;

| R. | tā kā vairāki prezidentam Chávez tuvu stāvoši līderi, piemēram, viceprezidents un aizsardzības ministrs Ramón Carrizález, vides ministre Yubiri Ortega un Centrālās bankas priekšsēdētājs Eugenio Vázquez Orellana nesen atkāpušies no amata; |
| --- | --- |

R.

tā kā vairāki prezidentam Chávez tuvu stāvoši līderi, piemēram, viceprezidents un aizsardzības ministrs Ramón Carrizález, vides ministre Yubiri Ortega un Centrālās bankas priekšsēdētājs Eugenio Vázquez Orellana nesen atkāpušies no amata;

| S. | tā kā saskaņā ar organizācijas Transparency International 2009. gada ziņojumu Venecuēla ir viena no viskorumpētākajām valstīm pasaulē; |
| --- | --- |

S.

tā kā saskaņā ar organizācijas Transparency International 2009. gada ziņojumu Venecuēla ir viena no viskorumpētākajām valstīm pasaulē;

| T. | tā kā pasīvais nedrošības klimats un noziedzības un vardarbības līmenis, kas padarījis Venecuēlu un tās galvaspilsētu Karakasu par vienu no bīstamākajām vietām pasaulē, rada bažas Venecuēlas iedzīvotājiem; |
| --- | --- |

T.

tā kā pasīvais nedrošības klimats un noziedzības un vardarbības līmenis, kas padarījis Venecuēlu un tās galvaspilsētu Karakasu par vienu no bīstamākajām vietām pasaulē, rada bažas Venecuēlas iedzīvotājiem;

| U. | tā kā daudzie prezidenta Chávez apvainojumi, draudi un uzbrukumi valsts un starptautiskajiem līderiem ir radījuši neveiklu situāciju un ļoti lielu daudzumu nevajadzīgu saspīlējumu, kas atsevišķos gadījumos pat noveduši pie pavēles mobilizēt bruņotos spēkus, lai, iespējams, sāktu karu ar Kolumbiju; |
| --- | --- |

U.

tā kā daudzie prezidenta Chávez apvainojumi, draudi un uzbrukumi valsts un starptautiskajiem līderiem ir radījuši neveiklu situāciju un ļoti lielu daudzumu nevajadzīgu saspīlējumu, kas atsevišķos gadījumos pat noveduši pie pavēles mobilizēt bruņotos spēkus, lai, iespējams, sāktu karu ar Kolumbiju;

| 1. | pauž sašutumu par abu jauno studentu Yonisio Carrillo un Marcos Rosales bojāeju protestos Meridā un aicina valsts varas iestādes izmeklēt abu jauno vīriešu nogalināšanas iemeslus un nodot vainīgos tiesu sistēmai; |
| --- | --- |

1.

pauž sašutumu par abu jauno studentu Yonisio Carrillo un Marcos Rosales bojāeju protestos Meridā un aicina valsts varas iestādes izmeklēt abu jauno vīriešu nogalināšanas iemeslus un nodot vainīgos tiesu sistēmai;

| 2. | pauž nožēlu par valdības lēmumu vairs neļaut iepriekš minētajiem kanāliem raidīt Venecuēlā un aicina atjaunot šo kanālu darbību; |
| --- | --- |

2.

pauž nožēlu par valdības lēmumu vairs neļaut iepriekš minētajiem kanāliem raidīt Venecuēlā un aicina atjaunot šo kanālu darbību;

| 3. | aicina Venecuēlas valsts pārvaldes iestādes pārskatīt šo lēmumu un noteikumus par obligātu visu valsts vadītāja runu pārraidīšanu; |
| --- | --- |

3.

aicina Venecuēlas valsts pārvaldes iestādes pārskatīt šo lēmumu un noteikumus par obligātu visu valsts vadītāja runu pārraidīšanu;

| 4. | atgādina Venecuēlas Bolivāra Republikas valdībai par to, ka saskaņā ar saviem tiesību aktiem un dažādām starptautiskām un reģionālām konvencijām un hartām, ko Venecuēla parakstījusi, tās pienākums ir respektēt vārda un uzskatu brīvību un preses brīvību; |
| --- | --- |

4.

atgādina Venecuēlas Bolivāra Republikas valdībai par to, ka saskaņā ar saviem tiesību aktiem un dažādām starptautiskām un reģionālām konvencijām un hartām, ko Venecuēla parakstījusi, tās pienākums ir respektēt vārda un uzskatu brīvību un preses brīvību;

| 5. | aicina Venecuēlas valdību saskaņā ar valsts taisnīguma principu nodrošināt tiesību aktos vienlīdzīgu attieksmi pret visiem plašsaziņas līdzekļiem, tostarp internetu, neatkarīgi no tā, vai tie pieder privātiem uzņēmējiem vai valstij, un neatkarīgi no jebkādiem politiskiem vai ideoloģiskiem apsvērumiem; |
| --- | --- |

5.

aicina Venecuēlas valdību saskaņā ar valsts taisnīguma principu nodrošināt tiesību aktos vienlīdzīgu attieksmi pret visiem plašsaziņas līdzekļiem, tostarp internetu, neatkarīgi no tā, vai tie pieder privātiem uzņēmējiem vai valstij, un neatkarīgi no jebkādiem politiskiem vai ideoloģiskiem apsvērumiem;

| 6. | uzskata, ka Venecuēlas plašsaziņas līdzekļiem vajadzētu nodrošināt plurālistisku Venecuēlas politiskās un sociālās dzīves atspoguļojumu; |
| --- | --- |

6.

uzskata, ka Venecuēlas plašsaziņas līdzekļiem vajadzētu nodrošināt plurālistisku Venecuēlas politiskās un sociālās dzīves atspoguļojumu;

| 7. | uzskata, ka Nacionālajai telekomunikāciju komisijai ir jāpierāda, ka tā darbojas neatkarīgi no politiskas un ekonomiskas ietekmes un jānodrošina objektīvs plurālisms; |
| --- | --- |

7.

uzskata, ka Nacionālajai telekomunikāciju komisijai ir jāpierāda, ka tā darbojas neatkarīgi no politiskas un ekonomiskas ietekmes un jānodrošina objektīvs plurālisms;

| 8. | aicina Venecuēlas valdību apņemties ievērot tiesiskuma vērtības un veicināt, aizsargāt un respektēt tiesības uz vārda brīvību, tostarp vārda brīvību internetā, un tiesības uz pulcēšanās brīvību; |
| --- | --- |

8.

aicina Venecuēlas valdību apņemties ievērot tiesiskuma vērtības un veicināt, aizsargāt un respektēt tiesības uz vārda brīvību, tostarp vārda brīvību internetā, un tiesības uz pulcēšanās brīvību;

| 9. | norāda, ka saskaņā ar Amerikas valstu organizācijas Amerikas valstu demokrātijas hartu demokrātiskā sistēmā bez skaidras un obligātas izcelsmes leģitimitātes, kas balstīta uz vēlēšanām un iegūta tajās, jāievēro arī izpildes leģitimitāte, kurai jābalstās uz plurālisma, pieņemto noteikumu, spēkā esošās konstitūcijas, likumu un tiesiskuma kā pilnībā funkcionējošas demokrātijas garanta ievērošanu, turklāt šāda leģitimitāte ietver miermīlīgas un demokrātiskas politiskās opozīcijas respektēšanu, īpaši tad, ja opozīcija guvusi panākumus un vēlētāju atbalstu vēlēšanās; |
| --- | --- |

9.

norāda, ka saskaņā ar Amerikas valstu organizācijas Amerikas valstu demokrātijas hartu demokrātiskā sistēmā bez skaidras un obligātas izcelsmes leģitimitātes, kas balstīta uz vēlēšanām un iegūta tajās, jāievēro arī izpildes leģitimitāte, kurai jābalstās uz plurālisma, pieņemto noteikumu, spēkā esošās konstitūcijas, likumu un tiesiskuma kā pilnībā funkcionējošas demokrātijas garanta ievērošanu, turklāt šāda leģitimitāte ietver miermīlīgas un demokrātiskas politiskās opozīcijas respektēšanu, īpaši tad, ja opozīcija guvusi panākumus un vēlētāju atbalstu vēlēšanās;

| 10. | pauž dziļas bažas par to, ka prezidenta Hugo Chávez valdība kļūst autoritatīva un ar savu rīcību vājina demokrātisko opozīciju un ierobežo pilsoņu tiesības un brīvības; |
| --- | --- |

10.

pauž dziļas bažas par to, ka prezidenta Hugo Chávez valdība kļūst autoritatīva un ar savu rīcību vājina demokrātisko opozīciju un ierobežo pilsoņu tiesības un brīvības;

| 11. | ņemot vērā to, ka 2010. gada 26. septembrī paredzētas parlamenta vēlēšanas, aicina Venecuēlas valdību ievērot demokrātijas noteikumus un respektēt vārda, pulcēšanās, biedrošanās un vēlēšanu brīvības principus; |
| --- | --- |

11.

ņemot vērā to, ka 2010. gada 26. septembrī paredzētas parlamenta vēlēšanas, aicina Venecuēlas valdību ievērot demokrātijas noteikumus un respektēt vārda, pulcēšanās, biedrošanās un vēlēšanu brīvības principus;

| 12. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, Savienības augstajai pārstāvei ārlietās un drošības politikas jautājumos, Venecuēlas Bolivāra Republikas valdībai un Nacionālajai Asamblejai, Eiropas un Latīņamerikas Parlamentārajai asamblejai un Amerikas valstu organizācijas ģenerālsekretāram. |
| --- | --- |

12.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, Savienības augstajai pārstāvei ārlietās un drošības politikas jautājumos, Venecuēlas Bolivāra Republikas valdībai un Nacionālajai Asamblejai, Eiropas un Latīņamerikas Parlamentārajai asamblejai un Amerikas valstu organizācijas ģenerālsekretāram.

---

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/72 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/72

---

Ceturtdiena, 2010. gada 11. februārisStāvoklis Madagaskarā

P7_TA(2010)0032

Eiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra rezolūcija par stāvokli Madagaskarā

2010/C 341 E/15

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā Kotonū nolīgumu 8. un 9. pantu attiecīgi par politisko dialogu un cilvēktiesību ievērošanu,

ņemot vērā ĀKK un ES Apvienotās parlamentārās asamblejas Luandā 2009. gada 3. decembrī pieņemto rezolūciju,

ņemot vērā iepriekš par Madagaskaru pieņemtās rezolūcijas un īpaši 2009. gada 7. maijā pieņemto rezolūciju par stāvokli Madagaskarā,

ņemot vērā, ka Madagaskara ir izraidīta no Dienvidāfrikas attīstības kopienas un Āfrikas Savienības,

ņemot vērā Āfrikas Savienības 2010. gada 2. februārī Madagaskaras nelikumīgai varai pausto aicinājumu izbeigt mēģinājumus uztiept vienpusējus krīzes risinājumus, un atkārtoto apliecinājumu par nepieciešamību izveidot Konvencionālās pārejas iestādes, ievērojot Maputo hartu un Adisabebas Papildu dokumentu,

ņemot vērā Dienvidāfrikas attīstības kopienas Drošības un aizsardzības iestādes 2010. gada 15. janvāra nostāju, kurā tā aicina starptautisko sabiedrību “noraidīt Andry Rajoelina projektus, kurš tiecas, neievērojot varas dalīšanas nolīgumus, rīkot parlamenta vēlēšanas martā”,

ņemot vērā ASV lēmumu liegt Madagaskarai turpmāku iespēju izmantot Āfrikas Izaugsmes un iespēju akta priekšrocības politiskā stāvokļa dēļ,

ņemot vērā Maputo 2009. gada 8. un 9. augusta nolīgumus un 2009. gada 6. novembra Adisabebas Papildu dokumentu, ko ir parakstījuši četri Madagaskaras politisko kustību vadītāji,

ņemot vērā Reglamenta 122. panta 5. punktu,

| A. | ņemot vērā kopš valsts apvērsuma pastāvošo politisko nestabilitāti, kas Madagaskaru nostādīja ļoti nelabvēlīgā stāvoklī gan no sociāli ekonomiskā, gan humanitārā viedokļa; |
| --- | --- |

A.

ņemot vērā kopš valsts apvērsuma pastāvošo politisko nestabilitāti, kas Madagaskaru nostādīja ļoti nelabvēlīgā stāvoklī gan no sociāli ekonomiskā, gan humanitārā viedokļa;

| B. | tā kā 2009. gada 18. decembrī armijas atbalstītais Madagaskaras vadītājs Andry Rajoelina pārtrauca ar Madagaskaras politiskajām kustībām notiekošās sarunas par varas dalīšanu; |
| --- | --- |

B.

tā kā 2009. gada 18. decembrī armijas atbalstītais Madagaskaras vadītājs Andry Rajoelina pārtrauca ar Madagaskaras politiskajām kustībām notiekošās sarunas par varas dalīšanu;

| C. | tā kā 2009. gada 18. decembrīAndry Rajoelina iecēla par premjerministru agrāko armijas virsnieku pulkvedi Albert Camille Vital; |
| --- | --- |

C.

tā kā 2009. gada 18. decembrīAndry Rajoelina iecēla par premjerministru agrāko armijas virsnieku pulkvedi Albert Camille Vital;

| D. | tā kā opozīcijas grupas, kuru vidū ir bijušā prezidenta Marc Ravalomanana vadītās grupas, nosodīja pulkveža Albert Camille Vital iecelšanu par premjerministru, nosaucot to par nelikumīgas varas izdarītu nelikumīgu aktu; |
| --- | --- |

D.

tā kā opozīcijas grupas, kuru vidū ir bijušā prezidenta Marc Ravalomanana vadītās grupas, nosodīja pulkveža Albert Camille Vital iecelšanu par premjerministru, nosaucot to par nelikumīgas varas izdarītu nelikumīgu aktu;

| E. | ņemot vērā plaši notiekošos cilvēktiesību pārkāpumus, deputātu, reliģisko organizāciju un civilās sabiedrības locekļu nelikumīgo vajāšanu un arestus, kā arī baznīcu postīšanu un preses iebiedēšanu; |
| --- | --- |

E.

ņemot vērā plaši notiekošos cilvēktiesību pārkāpumus, deputātu, reliģisko organizāciju un civilās sabiedrības locekļu nelikumīgo vajāšanu un arestus, kā arī baznīcu postīšanu un preses iebiedēšanu;

| F. | tā kā starptautiskā kopiena veicināja krīzes risināšanu sarunu ceļā, taču šobrīd šis process tīši tiek bloķēts, bet pastāvošā nelikumīgā vara cenšas izvairīties no starptautiskās sabiedrības; |
| --- | --- |

F.

tā kā starptautiskā kopiena veicināja krīzes risināšanu sarunu ceļā, taču šobrīd šis process tīši tiek bloķēts, bet pastāvošā nelikumīgā vara cenšas izvairīties no starptautiskās sabiedrības;

| G. | tā kā pirmdien, 2009. gada 6. jūlijā Eiropas Savienība uzsāka konsultāciju procesu ar Madagaskaru, piemērojot Kotonū nolīguma 96. pantu, tādējādi aizsākot dialogu ar mērķi rast piemērotus šīs valsts politisko problēmu risinājumus; |
| --- | --- |

G.

tā kā pirmdien, 2009. gada 6. jūlijā Eiropas Savienība uzsāka konsultāciju procesu ar Madagaskaru, piemērojot Kotonū nolīguma 96. pantu, tādējādi aizsākot dialogu ar mērķi rast piemērotus šīs valsts politisko problēmu risinājumus;

| H. | ņemot vērā Madagaskaras iedzīvotāju nepieciešamību lemt par savu nākotni un izmantot savas pašnoteikšanās tiesības; |
| --- | --- |

H.

ņemot vērā Madagaskaras iedzīvotāju nepieciešamību lemt par savu nākotni un izmantot savas pašnoteikšanās tiesības;

| I. | tā kā pastāvošā nelikumīgā vara ir piesavinājusies ekskluzīvās, likumdošanas, tiesu pilnvaras, kā arī plašsaziņas līdzekļus; |
| --- | --- |

I.

tā kā pastāvošā nelikumīgā vara ir piesavinājusies ekskluzīvās, likumdošanas, tiesu pilnvaras, kā arī plašsaziņas līdzekļus;

| J. | tā kā Andry Rajoelina ir informējis par savu vēlmi vienpusēji rīkot parlamenta vēlēšanas, neievērojot vēlēšanu kalendāru un neveicot sabiedrisku apspriešanos, kas paredzēta Maputo hartā un Adisabebas Papildu dokumentā; |
| --- | --- |

J.

tā kā Andry Rajoelina ir informējis par savu vēlmi vienpusēji rīkot parlamenta vēlēšanas, neievērojot vēlēšanu kalendāru un neveicot sabiedrisku apspriešanos, kas paredzēta Maputo hartā un Adisabebas Papildu dokumentā;

| K. | tā kā pēc SVF informācijas donoru palīdzības apmērs Madagaskarai bija 50 % no valsts budžeta, un tā kā Eiropas Savienība ir pārtraukusi to finansēt no attīstības palīdzībai paredzētajiem līdzekļiem līdz pastāvošās krīzes demokrātiska risinājuma atrašanai; |
| --- | --- |

K.

tā kā pēc SVF informācijas donoru palīdzības apmērs Madagaskarai bija 50 % no valsts budžeta, un tā kā Eiropas Savienība ir pārtraukusi to finansēt no attīstības palīdzībai paredzētajiem līdzekļiem līdz pastāvošās krīzes demokrātiska risinājuma atrašanai;

| L. | tā kā lielākā daļa iedzīvotāju iztiek ar mazāk nekā vienu dolāru dienā, tā kā 7 000 bērnu cieš no smaga pārtikas trūkuma un tā kā kopš politiskās krīzes sākuma stāvoklis ir pasliktinājies; |
| --- | --- |

L.

tā kā lielākā daļa iedzīvotāju iztiek ar mazāk nekā vienu dolāru dienā, tā kā 7 000 bērnu cieš no smaga pārtikas trūkuma un tā kā kopš politiskās krīzes sākuma stāvoklis ir pasliktinājies;

| M. | tā kā valdība ir publicējusi dekrētu, ar kuru legalizē neapstrādātas koksnes eksportu, tādējādi radot apdraudējumu valsts bioloģiskajai daudzveidībai, kuru, iespējams, vairs nekad nebūs iespējams atjaunot; |
| --- | --- |

M.

tā kā valdība ir publicējusi dekrētu, ar kuru legalizē neapstrādātas koksnes eksportu, tādējādi radot apdraudējumu valsts bioloģiskajai daudzveidībai, kuru, iespējams, vairs nekad nebūs iespējams atjaunot;

| 1. | atkārtoti pauž stingru nosodījumu Andry Rajoelina izdarītajai varas sagrābšanai Madagaskarā, klaji pārkāpjot Madagaskaras konstitūcijas noteikumus — tas ir skaidrs valsts apvērsums; |
| --- | --- |

1.

atkārtoti pauž stingru nosodījumu Andry Rajoelina izdarītajai varas sagrābšanai Madagaskarā, klaji pārkāpjot Madagaskaras konstitūcijas noteikumus — tas ir skaidrs valsts apvērsums;

| 2. | stingri nosoda Andry Rajoelina lēmumu anulēt Eugene Mangalaza iecelšanu par premjerministru, par ko bija noslēgta vienošanās pēc varas dalīšanas līguma starp politiskajām partijām 2009. gada oktobrī; |
| --- | --- |

2.

stingri nosoda Andry Rajoelina lēmumu anulēt Eugene Mangalaza iecelšanu par premjerministru, par ko bija noslēgta vienošanās pēc varas dalīšanas līguma starp politiskajām partijām 2009. gada oktobrī;

| 3. | stingri nosoda Andry Rajoelina lēmumu boikotēt trešo Maputo sarunu kārtu decembrī un izstāties no sarunām par varas dalīšanu; |
| --- | --- |

3.

stingri nosoda Andry Rajoelina lēmumu boikotēt trešo Maputo sarunu kārtu decembrī un izstāties no sarunām par varas dalīšanu;

| 4. | neatlaidīgi prasa īstenot Maputo un Adisabebā parakstītos nolīgumus, kuru mērķis bija atjaunot konstitucionālu valdību; |
| --- | --- |

4.

neatlaidīgi prasa īstenot Maputo un Adisabebā parakstītos nolīgumus, kuru mērķis bija atjaunot konstitucionālu valdību;

| 5. | nosoda sistemātiskās pret opozīciju vērstās represijas, plašsaziņas līdzekļu cenzūru un žurnālistu iebiedēšanu un sistemātisko arestēšanu, civilpersonu, politiķu arestus un spīdzināšanu, kā arī daudzu personu ieslodzīšanu nezināmās vietās, neizvirzot nekādas apsūdzības; prasa nekavējoties un bez nosacījumiem atbrīvot politieslodzītos un anulēt pret viņiem vērstās tiesas prāvas; |
| --- | --- |

5.

nosoda sistemātiskās pret opozīciju vērstās represijas, plašsaziņas līdzekļu cenzūru un žurnālistu iebiedēšanu un sistemātisko arestēšanu, civilpersonu, politiķu arestus un spīdzināšanu, kā arī daudzu personu ieslodzīšanu nezināmās vietās, neizvirzot nekādas apsūdzības; prasa nekavējoties un bez nosacījumiem atbrīvot politieslodzītos un anulēt pret viņiem vērstās tiesas prāvas;

| 6. | pauž dziļas bažas par vairāku simtu cilvēku, tostarp aptuveni simta bērnu un pusaudžu pazušanu; |
| --- | --- |

6.

pauž dziļas bažas par vairāku simtu cilvēku, tostarp aptuveni simta bērnu un pusaudžu pazušanu;

| 7. | prasa veikt neatkarīgu Madagaskarā notikušo politisko slepkavību, cilvēktiesību pārkāpumu un visu drošības spēku un armijas īstenoto represīvo darbību starptautisku izmeklēšanu; |
| --- | --- |

7.

prasa veikt neatkarīgu Madagaskarā notikušo politisko slepkavību, cilvēktiesību pārkāpumu un visu drošības spēku un armijas īstenoto represīvo darbību starptautisku izmeklēšanu;

| 8. | neatbalsta nevienu Andry Rajoelina mēģinājumu vienpusēji rīkot vēlēšanas 2010. gada martā, bet atbalsta tikai Maputo hartā un Adisabebas papildu dokumentā paredzētās saskaņotās un iekļaujošās valdības sagatavotās vēlēšanas, ievērojot vēlēšanu kalendāru un pēc apspriešanās ar Madagaskaras iedzīvotājiem; tāpēc aicina Komisiju un dalībvalstis sūtīt vēlēšanu novērošanas misijas tikai, ievērojot Maputo hartā un Adisabebas nolīgumus; |
| --- | --- |

8.

neatbalsta nevienu Andry Rajoelina mēģinājumu vienpusēji rīkot vēlēšanas 2010. gada martā, bet atbalsta tikai Maputo hartā un Adisabebas papildu dokumentā paredzētās saskaņotās un iekļaujošās valdības sagatavotās vēlēšanas, ievērojot vēlēšanu kalendāru un pēc apspriešanās ar Madagaskaras iedzīvotājiem; tāpēc aicina Komisiju un dalībvalstis sūtīt vēlēšanu novērošanas misijas tikai, ievērojot Maputo hartā un Adisabebas nolīgumus;

| 9. | ir pārliecināts, ka Maputo nolīgums un Adisabebas papildu dokuments ir vienīgais Madagaskaras politiskās krīzes risināšanas pamats; uzskata, ka tikai konstruktīva dialoga rezultātā ir iespējams panākt politisku krīzes risinājumu; |
| --- | --- |

9.

ir pārliecināts, ka Maputo nolīgums un Adisabebas papildu dokuments ir vienīgais Madagaskaras politiskās krīzes risināšanas pamats; uzskata, ka tikai konstruktīva dialoga rezultātā ir iespējams panākt politisku krīzes risinājumu;

| 10. | prasa steidzami uzsākt atbruņošanās procesu un milicijas atlaišanu ar mērķi atjaunot republikas armiju; |
| --- | --- |

10.

prasa steidzami uzsākt atbruņošanās procesu un milicijas atlaišanu ar mērķi atjaunot republikas armiju;

| 11. | prasa, lai Maputo un Adisabebas saistību neievērošanas gadījumā selektīvi pret pašreizējiem Pārejas perioda iestādes vadītājiem, kuri īsteno tīšu bloķēšanu, tiktu piemērotas individuālas un mērķtiecīgas sankcijas; |
| --- | --- |

11.

prasa, lai Maputo un Adisabebas saistību neievērošanas gadījumā selektīvi pret pašreizējiem Pārejas perioda iestādes vadītājiem, kuri īsteno tīšu bloķēšanu, tiktu piemērotas individuālas un mērķtiecīgas sankcijas;

| 12. | prasa uzsākt tiesvedību pret aizdomās turētajiem privātīpašuma, sabiedriskā īpašuma un Madagaskaras dabas resursu postītājiem; aicina Madagaskaras pārejas posma valdību pirms vēlēšanām un pirms Madagaskaras valdība nav piešķīrusi jaunajai valdībai likumīgas pilnvaras neslēgt līgumus ar citām valstīm vai uzņēmumiem par dabas resursiem un kultūras mantojumu; |
| --- | --- |

12.

prasa uzsākt tiesvedību pret aizdomās turētajiem privātīpašuma, sabiedriskā īpašuma un Madagaskaras dabas resursu postītājiem; aicina Madagaskaras pārejas posma valdību pirms vēlēšanām un pirms Madagaskaras valdība nav piešķīrusi jaunajai valdībai likumīgas pilnvaras neslēgt līgumus ar citām valstīm vai uzņēmumiem par dabas resursiem un kultūras mantojumu;

| 13. | aicina starptautisko kopienu un Eiropas Savienību palielināt Madagaskaras iedzīvotājiem paredzēto humanitāro palīdzību; atgādina, ka pakāpeniska sadarbības programmu atjaunošana ar Madagaskaru ir atkarīga no Konvencionālās pārejas saskaņotās un iekļaujošās pārejas valdības iestāžu izveides saskaņā ar Maputo hartu un Adisabebas papildu dokumentu, kā arī no pilnīgas visu demokrātisko principu un pamatbrīvību ievērošanas; |
| --- | --- |

13.

aicina starptautisko kopienu un Eiropas Savienību palielināt Madagaskaras iedzīvotājiem paredzēto humanitāro palīdzību; atgādina, ka pakāpeniska sadarbības programmu atjaunošana ar Madagaskaru ir atkarīga no Konvencionālās pārejas saskaņotās un iekļaujošās pārejas valdības iestāžu izveides saskaņā ar Maputo hartu un Adisabebas papildu dokumentu, kā arī no pilnīgas visu demokrātisko principu un pamatbrīvību ievērošanas;

| 14. | atbalsta darbu, ko šajā procesā veic bijušais Mozambikas republikas prezidents, Dienvidāfrikas attīstības kopienas tiesībsargs Joachim Chissano; un aicina visas četras Madagaskaras politiskās kustības atgriezties pie sarunu galda, lai vienotos par tiesisku, demokrātisku un pārredzamu vēlēšanu politisko kalendāru 2010. gadam; |
| --- | --- |

14.

atbalsta darbu, ko šajā procesā veic bijušais Mozambikas republikas prezidents, Dienvidāfrikas attīstības kopienas tiesībsargs Joachim Chissano; un aicina visas četras Madagaskaras politiskās kustības atgriezties pie sarunu galda, lai vienotos par tiesisku, demokrātisku un pārredzamu vēlēšanu politisko kalendāru 2010. gadam;

| 15. | aicina Āfrikas Savienību, Dienvidāfrikas attīstības kopienu un starptautisko kontaktgrupu rūpēties par pārejas procesa veiksmīgu norisi; |
| --- | --- |

15.

aicina Āfrikas Savienību, Dienvidāfrikas attīstības kopienu un starptautisko kontaktgrupu rūpēties par pārejas procesa veiksmīgu norisi;

| 16. | aicina Komisiju sniegt pārskatu Eiropas Parlamentam par to, kā notiek konsultācijas ar Madagaskaru pēc Kotonū nolīguma 96. panta piemērošanas; |
| --- | --- |

16.

aicina Komisiju sniegt pārskatu Eiropas Parlamentam par to, kā notiek konsultācijas ar Madagaskaru pēc Kotonū nolīguma 96. panta piemērošanas;

| 17. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Eiropas Savienības Priekšsēdētāja vietniecei / Augstai pārstāvei, Eiropas Komisijai, Eiropas Savienības Padomei, ĀKK–ES Padomei, ANO ģenerālsekretāram, Dienvidāfrikas attīstības kopienai, prezidentam Joaquim Chissano un Āfrikas Savienības Komisijai. |
| --- | --- |

17.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Eiropas Savienības Priekšsēdētāja vietniecei / Augstai pārstāvei, Eiropas Komisijai, Eiropas Savienības Padomei, ĀKK–ES Padomei, ANO ģenerālsekretāram, Dienvidāfrikas attīstības kopienai, prezidentam Joaquim Chissano un Āfrikas Savienības Komisijai.

---

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/75 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/75

---

Ceturtdiena, 2010. gada 11. februārisBirmu

P7_TA(2010)0033

Eiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra rezolūcija par Birmu

2010/C 341 E/16

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā Padomes 2009. gada 27. aprīļa secinājumus par Birmu/Mjanmu un Padomes kopējo nostāju par ierobežojošu pasākumu atjaunošanu pret Birmu,

ņemot vērā Eiropadomes secinājumus — 2009. gada 19. jūnija deklarāciju par Birmu/Mjanmu;

ņemot vērā 2009. gada 11. jūnijā Eiropas Savienības vārdā pieņemto deklarāciju par karenu tautas civiliedzīvotājiem, kuri bēg no Birmas/Mjanmas,

ņemot vērā ES prezidentūras 2009. gada 23. februāra paziņojumu par visaptverošu dialogu starp valsts iestādēm un demokrātiskajiem spēkiem Birmā/Mjanmā;

ņemot vērā Apvienoto Nāciju Organizācijas Ģenerālās asamblejas 2009. gada 23. decembra rezolūciju Nr. 64/238 par cilvēktiesību stāvokli Mjanmā,

ņemot vērā prezidentūras 2009. gada 14. maijā Eiropas Savienības vārdā pieņemto deklarāciju par Daw Aung San Suu Kyi apcietināšanu,

ņemot vērā Dienvidaustrumu Āzijas valstu asociācijas (ASEAN) priekšsēdētāja 2009. gada 11. augusta paziņojumu par Mjanmu;

ņemot vērā iepriekšējās rezolūcijas par Birmu/Mjanmu,

ņemot vērā Reglamenta 122. panta 5. punktu,

| A. | tā kā cilvēktiesību stāvoklis Birmā/Mjanmā turpinājis pasliktināties, politiskās represijas vēl vairāk saasinājušās un Birmas iedzīvotāju pamatbrīvības sistemātiski tiek pārkāptas; |
| --- | --- |

A.

tā kā cilvēktiesību stāvoklis Birmā/Mjanmā turpinājis pasliktināties, politiskās represijas vēl vairāk saasinājušās un Birmas iedzīvotāju pamatbrīvības sistemātiski tiek pārkāptas;

| B. | tā kā militāristi turpina pārkāpt civiliedzīvotāju cilvēktiesības etnisko konfliktu teritorijās, tostarp bez tiesas sprieduma nogalinot cilvēkus, pakļaujot tos piespiedu darbam un seksuālai vardarbībai; |
| --- | --- |

B.

tā kā militāristi turpina pārkāpt civiliedzīvotāju cilvēktiesības etnisko konfliktu teritorijās, tostarp bez tiesas sprieduma nogalinot cilvēkus, pakļaujot tos piespiedu darbam un seksuālai vardarbībai;

| C. | tā kā Birmas režīms neatlaidīgi turpina plašu un sistemātisku bērnu kareivju piespiedu vervēšanu; |
| --- | --- |

C.

tā kā Birmas režīms neatlaidīgi turpina plašu un sistemātisku bērnu kareivju piespiedu vervēšanu;

| D. | tā kā saskaņā ar ziņojumiem Birmā ir apmēram 2 177 politiskie ieslodzītie, tostarp 14 žurnālisti un tā kā vairāk nekā 230 budistu mūki, kas bija iesaistīti 2007. gada protestos, vēl arvien atrodas cietumā; |
| --- | --- |

D.

tā kā saskaņā ar ziņojumiem Birmā ir apmēram 2 177 politiskie ieslodzītie, tostarp 14 žurnālisti un tā kā vairāk nekā 230 budistu mūki, kas bija iesaistīti 2007. gada protestos, vēl arvien atrodas cietumā;

| E. | tā kā 2010. gada rudenī Birmā/Mjanmā ir paredzēts organizēt pirmās parlamenta vēlēšanas divdesmit gadu laikā; |
| --- | --- |

E.

tā kā 2010. gada rudenī Birmā/Mjanmā ir paredzēts organizēt pirmās parlamenta vēlēšanas divdesmit gadu laikā;

| F. | tā kā vēlēšanas balstīsies uz armijas izstrādātu konstitūciju, kuras likumība tiek plaši apstrīdēta; tā kā šī jaunā konstitūcija paredz vēlēšanas 2010. gadā, lai pamatotu piecdesmit gadus ilgo militāro režīmu un piešķir militāristiem 25 % no parlamenta vietām; |
| --- | --- |

F.

tā kā vēlēšanas balstīsies uz armijas izstrādātu konstitūciju, kuras likumība tiek plaši apstrīdēta; tā kā šī jaunā konstitūcija paredz vēlēšanas 2010. gadā, lai pamatotu piecdesmit gadus ilgo militāro režīmu un piešķir militāristiem 25 % no parlamenta vietām;

| G. | tā kā ar jauno konstitūciju Nacionālās līgas par demokrātiju (NLD) līderes un Nobela miera balvas ieguvējai Daw Aung San Suu Kyi aizliegts ieņemt valsts amatu; tā kā dažas opozīcijas partijas un mazākumtautību grupas deklarējušas, ka tās boikotēs vēlēšanas, tā kā NLD neakceptēs velēšanu rezultātus, ja pirms velēšanām netiks organizēts dialogs par konstitūcijas pārskatīšanu; |
| --- | --- |

G.

tā kā ar jauno konstitūciju Nacionālās līgas par demokrātiju (NLD) līderes un Nobela miera balvas ieguvējai Daw Aung San Suu Kyi aizliegts ieņemt valsts amatu; tā kā dažas opozīcijas partijas un mazākumtautību grupas deklarējušas, ka tās boikotēs vēlēšanas, tā kā NLD neakceptēs velēšanu rezultātus, ja pirms velēšanām netiks organizēts dialogs par konstitūcijas pārskatīšanu;

| H. | tā kā 2010. gada 28. janvārīNgwe Soe Lin tika notiesāts ar brīvības atņemšanu uz 13 gadiem par to, ka viņš strādājis ārvalstu ziņu aģentūrā “Democratic Voice of Burma”, kamēr 2009. gada 30. decembrīHla Hla Win tika notiesāts ar brīvības atņemšanu uz 27 gadiem saskaņā ar līdzīgu apsūdzību; |
| --- | --- |

H.

tā kā 2010. gada 28. janvārīNgwe Soe Lin tika notiesāts ar brīvības atņemšanu uz 13 gadiem par to, ka viņš strādājis ārvalstu ziņu aģentūrā “Democratic Voice of Burma”, kamēr 2009. gada 30. decembrīHla Hla Win tika notiesāts ar brīvības atņemšanu uz 27 gadiem saskaņā ar līdzīgu apsūdzību;

| I. | tā kā nepārtrauktā politisko nesaskaņu apspiešana tiek uzskatīta par Birmas huntas mēģinājumu pirms šogad plānotajām nacionālajām vēlēšanām noteikt lielāku kontroli pār plašsaziņas līdzekļiem; |
| --- | --- |

I.

tā kā nepārtrauktā politisko nesaskaņu apspiešana tiek uzskatīta par Birmas huntas mēģinājumu pirms šogad plānotajām nacionālajām vēlēšanām noteikt lielāku kontroli pār plašsaziņas līdzekļiem;

| J. | tā kā Daw Aung San Suu Kyi2009. gada 11. augustā tikusi notiesāta ar brīvības atņemšanu uz 3 gadiem, bet Birmas pārvaldes iestādes to pēc tam aizstājušas ar mājas aresta noteikšanu uz 18 mēnešiem; tā kā viņas advokāti šo spriedumu pārsūdzējuši Birmas Augstākajā tiesā; tā kā starptautiskā sabiedrība plaši nosodījusi netaisnīgo tiesas prāvu un spriedumu par Daw Aung San Suu Kyi notiesāšanu; |
| --- | --- |

J.

tā kā Daw Aung San Suu Kyi2009. gada 11. augustā tikusi notiesāta ar brīvības atņemšanu uz 3 gadiem, bet Birmas pārvaldes iestādes to pēc tam aizstājušas ar mājas aresta noteikšanu uz 18 mēnešiem; tā kā viņas advokāti šo spriedumu pārsūdzējuši Birmas Augstākajā tiesā; tā kā starptautiskā sabiedrība plaši nosodījusi netaisnīgo tiesas prāvu un spriedumu par Daw Aung San Suu Kyi notiesāšanu;

| K. | tā kā 2009. gada maijā armijas un karenu budistu demokrātiskās armijas (DKBA) uzbrukumu rezultātā tika padzīti tūkstošiem civiliedzīvotāju, piespiežot apmēram 5 000 bēgļus doties uz Taizemi; tā kā pastāv liels risks, ka karenu bēgļu atgriešanās gadījumā tie tiks pakļauti smagiem cilvēktiesību pārkāpumiem, tostarp piespiedu darbam un Birmas armijas zaldātu izvarošanai; |
| --- | --- |

K.

tā kā 2009. gada maijā armijas un karenu budistu demokrātiskās armijas (DKBA) uzbrukumu rezultātā tika padzīti tūkstošiem civiliedzīvotāju, piespiežot apmēram 5 000 bēgļus doties uz Taizemi; tā kā pastāv liels risks, ka karenu bēgļu atgriešanās gadījumā tie tiks pakļauti smagiem cilvēktiesību pārkāpumiem, tostarp piespiedu darbam un Birmas armijas zaldātu izvarošanai;

| L. | tā kā saskaņā ar aptuvenu vērtējumu Birmas austrumu daļā apmēram pusmiljons cilvēku padzīti uz citām valsts teritorijām, bet 140 000 bēgļi turpina atrasties deviņās nometnēs pie Taizemes un Birmas robežas un vairāk nekā 200 000 rohingu musulmaņu tautas pārstāvji pašlaik dzīvo bēgļu nometnēs vai ir izkliedēti Bangladešas dienvidaustrumu daļā; tā kā miljoniem migrantu, bēgļu un patvēruma meklētāju no Birmas dzīvo Taizemē, Indijā, Bangladešā un Malaizijā un reizēm kļūst par cilvēku tirdzniecības upuriem; |
| --- | --- |

L.

tā kā saskaņā ar aptuvenu vērtējumu Birmas austrumu daļā apmēram pusmiljons cilvēku padzīti uz citām valsts teritorijām, bet 140 000 bēgļi turpina atrasties deviņās nometnēs pie Taizemes un Birmas robežas un vairāk nekā 200 000 rohingu musulmaņu tautas pārstāvji pašlaik dzīvo bēgļu nometnēs vai ir izkliedēti Bangladešas dienvidaustrumu daļā; tā kā miljoniem migrantu, bēgļu un patvēruma meklētāju no Birmas dzīvo Taizemē, Indijā, Bangladešā un Malaizijā un reizēm kļūst par cilvēku tirdzniecības upuriem;

| M. | tā kā, sākot no 2010. gada 2. janvāra, notikuši vēl nepieredzēti Bangladešas tiesībaizsardzības iestāžu īstenoti apspiešanas pasākumi pret nereģistrētajiem rohingu tautības bēgļiem, kuri mitinājās ārpus oficiālajam bēgļu nometnēm, kas atrodas Cox’s Bazar apvidū; tā kā kopš tā laika apcienāti vairāk nekā 500 rohingi un daži no apcietinātajiem piespiesti atgriezties pāri Birmas robežai, kamēr citiem izvirzīta apsūdzība saskaņā ar tiesību aktiem imigrācijas jomā, un viņi apcietināti; |
| --- | --- |

M.

tā kā, sākot no 2010. gada 2. janvāra, notikuši vēl nepieredzēti Bangladešas tiesībaizsardzības iestāžu īstenoti apspiešanas pasākumi pret nereģistrētajiem rohingu tautības bēgļiem, kuri mitinājās ārpus oficiālajam bēgļu nometnēm, kas atrodas Cox’s Bazar apvidū; tā kā kopš tā laika apcienāti vairāk nekā 500 rohingi un daži no apcietinātajiem piespiesti atgriezties pāri Birmas robežai, kamēr citiem izvirzīta apsūdzība saskaņā ar tiesību aktiem imigrācijas jomā, un viņi apcietināti;

| N. | tā kā vairāk nekā 5 000 rohingi, kas paši apmetušies Bangladešā, meklējot drošību, jau pametuši savas mājas un pulcējas Kutupalongas nometnē Ukhiā palīdzībai ārkārtas situācijās; tā kā pašreiz nometne jau ir pārpildīta ar iedzīvotājiem, jo tajā jau atrodas apmēram 30 000 cilvēku, kuri nesaņem pārtikas palīdzību un kuriem ir atteikta piekļuve iztikai, lai gan viņiem draudētu apcietināšana, ja viņi pamestu nometni, lai meklētu darbu, |
| --- | --- |

N.

tā kā vairāk nekā 5 000 rohingi, kas paši apmetušies Bangladešā, meklējot drošību, jau pametuši savas mājas un pulcējas Kutupalongas nometnē Ukhiā palīdzībai ārkārtas situācijās; tā kā pašreiz nometne jau ir pārpildīta ar iedzīvotājiem, jo tajā jau atrodas apmēram 30 000 cilvēku, kuri nesaņem pārtikas palīdzību un kuriem ir atteikta piekļuve iztikai, lai gan viņiem draudētu apcietināšana, ja viņi pamestu nometni, lai meklētu darbu,

| 1. | asi nosoda notiekošos sistemātiskos cilvēktiesību, pamatbrīvību un cilvēku demokrātisko pamattiesību pārkāpumus Birmā/Mjanmā; |
| --- | --- |

1.

asi nosoda notiekošos sistemātiskos cilvēktiesību, pamatbrīvību un cilvēku demokrātisko pamattiesību pārkāpumus Birmā/Mjanmā;

| 2. | pauž nopietnas bažas par neseno tiesas prāvu pret Daw Aung San Suu Kyi, viņas notiesāšanu un sodīšanu un prasa viņas tūlītēju un bezierunu atbrīvošanu; prasa piešķirt viņai tiesības piedalīties gaidāmajās vēlēšanās; |
| --- | --- |

2.

pauž nopietnas bažas par neseno tiesas prāvu pret Daw Aung San Suu Kyi, viņas notiesāšanu un sodīšanu un prasa viņas tūlītēju un bezierunu atbrīvošanu; prasa piešķirt viņai tiesības piedalīties gaidāmajās vēlēšanās;

| 3. | pieņem zināšanai Birmas/Mjanmas valdības lēmumu organizēt velēšanas un uzstāj, ka pašreizējos apstākļos tās nevar uzskatīt par brīvām un demokrātiskām un jo īpaši kritizē aizliegumu Aung San Sui Kyi kandidēt šajās velēšanās; |
| --- | --- |

3.

pieņem zināšanai Birmas/Mjanmas valdības lēmumu organizēt velēšanas un uzstāj, ka pašreizējos apstākļos tās nevar uzskatīt par brīvām un demokrātiskām un jo īpaši kritizē aizliegumu Aung San Sui Kyi kandidēt šajās velēšanās;

| 4. | aicina Birmas/Mjanmas valdību nekavējoties uzsākt patiesu dialogu ar NLD, visām pārējām opozīcijas partijām un etniskajām grupām; šajā sakarībā atzinīgi vērtē ANO ģenerālsekretāra un viņa īpašā referenta cilvēktiesību jautājumos Birmā/Mjanmā īstenotos starpniecības centienus; |
| --- | --- |

4.

aicina Birmas/Mjanmas valdību nekavējoties uzsākt patiesu dialogu ar NLD, visām pārējām opozīcijas partijām un etniskajām grupām; šajā sakarībā atzinīgi vērtē ANO ģenerālsekretāra un viņa īpašā referenta cilvēktiesību jautājumos Birmā/Mjanmā īstenotos starpniecības centienus;

| 5. | kategoriski uzstāj, lai Birmas/Mjanmas valdība nekavējoties veiktu vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu brīvu, godīgu, pārredzamu un nevienu neizslēdzošu vēlēšanu procesu, kas saskanētu ar starptautiskajiem standartiem, tostarp ieviešot nepieciešamos vēlēšanu likumus, atļaujot piedalīties vēlēšanu procesā visiem vēlētājiem un visām politiskajām partijām, kā arī atļaujot starptautisku novērotāju klātbūtni; |
| --- | --- |

5.

kategoriski uzstāj, lai Birmas/Mjanmas valdība nekavējoties veiktu vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu brīvu, godīgu, pārredzamu un nevienu neizslēdzošu vēlēšanu procesu, kas saskanētu ar starptautiskajiem standartiem, tostarp ieviešot nepieciešamos vēlēšanu likumus, atļaujot piedalīties vēlēšanu procesā visiem vēlētājiem un visām politiskajām partijām, kā arī atļaujot starptautisku novērotāju klātbūtni;

| 6. | nosoda patvaļīgās apsūdzības, kuras izmanto par ieganstu politisko oponentu vai citādi domājošo apcietināšanai, jo īpaši nepārtrauktās režīma īstenotās represijas pret budistu mūkiem un to iebiedēšanu; mudina Birmas iestādes atturēties no arestiem politiskas motivācijas dēļ, nekavējoties un bez jebkādiem nosacījumiem atbrīvot visus ieslodzītos, kas apcietināti pārliecības dēļ, tostarp mūkus, pilnībā atjaunojot viņu politiskās tiesības; |
| --- | --- |

6.

nosoda patvaļīgās apsūdzības, kuras izmanto par ieganstu politisko oponentu vai citādi domājošo apcietināšanai, jo īpaši nepārtrauktās režīma īstenotās represijas pret budistu mūkiem un to iebiedēšanu; mudina Birmas iestādes atturēties no arestiem politiskas motivācijas dēļ, nekavējoties un bez jebkādiem nosacījumiem atbrīvot visus ieslodzītos, kas apcietināti pārliecības dēļ, tostarp mūkus, pilnībā atjaunojot viņu politiskās tiesības;

| 7. | nosoda pulcēšanās, biedrošanās, pārvietošanās un vārda brīvības ierobežošanu Birmā/Mjanmā; mudina Birmas/Mjanmas iestādes atcelt šos ierobežojumus, tostarp tos, kas noteikti attiecībā uz brīviem un neatkarīgiem plašsaziņas līdzekļiem; |
| --- | --- |

7.

nosoda pulcēšanās, biedrošanās, pārvietošanās un vārda brīvības ierobežošanu Birmā/Mjanmā; mudina Birmas/Mjanmas iestādes atcelt šos ierobežojumus, tostarp tos, kas noteikti attiecībā uz brīviem un neatkarīgiem plašsaziņas līdzekļiem;

| 8. | pauž bažas par nepārtraukto diskrimināciju, cilvēktiesību pārkāpumiem, vardarbību, bērnu darbu un piespiedu darbu, iedzīvotāju pārvietošanu un dažādajām represijām, ko pārcietušas daudzās etniskās un reliģiskās minoritātes un aicina Birmas/Mjanmas valdību nekavējoties rīkoties, lai uzlabotu situāciju attiecīgajās jomās; |
| --- | --- |

8.

pauž bažas par nepārtraukto diskrimināciju, cilvēktiesību pārkāpumiem, vardarbību, bērnu darbu un piespiedu darbu, iedzīvotāju pārvietošanu un dažādajām represijām, ko pārcietušas daudzās etniskās un reliģiskās minoritātes un aicina Birmas/Mjanmas valdību nekavējoties rīkoties, lai uzlabotu situāciju attiecīgajās jomās;

| 9. | pauž nopietnas bažas par tādas prakses izmantošanu kā, piemēram, patvaļīgu aizturēšanu, cilvēku piespiedu pazušanu, izvarošanu un cita veida seksuālo vardarbību, spīdzināšanu un mocīšanu, necilvēcīgu un cilvēka cieņu pazemojošu apiešanos un aicina Birmas/Mjanmas valdību nodrošināt pilnīgas, pārredzamas, objektīvas un neatkarīgas izmeklēšanas veikšanu sakarā visiem ziņojumiem par cilvēktiesību pārkāpumiem un nodot tiesai atbildīgos, lai pārtrauktu nesodāmību par šādiem noziegumiem; |
| --- | --- |

9.

pauž nopietnas bažas par tādas prakses izmantošanu kā, piemēram, patvaļīgu aizturēšanu, cilvēku piespiedu pazušanu, izvarošanu un cita veida seksuālo vardarbību, spīdzināšanu un mocīšanu, necilvēcīgu un cilvēka cieņu pazemojošu apiešanos un aicina Birmas/Mjanmas valdību nodrošināt pilnīgas, pārredzamas, objektīvas un neatkarīgas izmeklēšanas veikšanu sakarā visiem ziņojumiem par cilvēktiesību pārkāpumiem un nodot tiesai atbildīgos, lai pārtrauktu nesodāmību par šādiem noziegumiem;

| 10. | stingri pieprasa, lai Birmas militārā hunta nekavējoties izbeigtu ilgstošo bērnu kareivju vervēšanu un izmantošanu, pastiprināt pasākumus, lai nodrošinātu bērnu aizsardzību no bruņotiem konfliktiem un sadarboties ar ANO ģenerālsekretāra īpašo pārstāvi attiecībā uz bērniem militāros konfliktos; |
| --- | --- |

10.

stingri pieprasa, lai Birmas militārā hunta nekavējoties izbeigtu ilgstošo bērnu kareivju vervēšanu un izmantošanu, pastiprināt pasākumus, lai nodrošinātu bērnu aizsardzību no bruņotiem konfliktiem un sadarboties ar ANO ģenerālsekretāra īpašo pārstāvi attiecībā uz bērniem militāros konfliktos;

| 11. | asi nosoda etniskās tīrīšanas, kuras Birmas/Mjanmas valdība vērš pret mazākumtautībām, tostarp tiem, kas meklē patvērumu kaimiņvalstīs; |
| --- | --- |

11.

asi nosoda etniskās tīrīšanas, kuras Birmas/Mjanmas valdība vērš pret mazākumtautībām, tostarp tiem, kas meklē patvērumu kaimiņvalstīs;

| 12. | aicina Taizemes Karalistes valdību turpināt sniegt patvērumu un aizsardzību karenu tautas bēgļiem, kas glābjas no pārkāpumiem Birmā/Mjanmā, un sadarboties ar Apvienoto Nāciju Organizācijas augstā komisāra bēgļu lietās biroju, Taizemes un Birmas robežu konsorciju un starptautisko sabiedrību, lai rastu alternatīvu risinājumu, kas garantētu drošību 3 000 karenu tautas bēgļiem; |
| --- | --- |

12.

aicina Taizemes Karalistes valdību turpināt sniegt patvērumu un aizsardzību karenu tautas bēgļiem, kas glābjas no pārkāpumiem Birmā/Mjanmā, un sadarboties ar Apvienoto Nāciju Organizācijas augstā komisāra bēgļu lietās biroju, Taizemes un Birmas robežu konsorciju un starptautisko sabiedrību, lai rastu alternatīvu risinājumu, kas garantētu drošību 3 000 karenu tautas bēgļiem;

| 13. | ņemot vērā to, ka turpinās konflikts pie Taizemes un Birmas robežas, mudina Komisiju 2010. gadā saglabāt EK Humanitārās palīdzības biroja atbalstu, kas paredzēts palīdzībai bēgļiem šajā apvidū; |
| --- | --- |

13.

ņemot vērā to, ka turpinās konflikts pie Taizemes un Birmas robežas, mudina Komisiju 2010. gadā saglabāt EK Humanitārās palīdzības biroja atbalstu, kas paredzēts palīdzībai bēgļiem šajā apvidū;

| 14. | atzinīgi vērtē to, ka Bangladešas valdība atļāvusi Parlamenta Dienvidāzijas delegācijas faktu vākšanas misijai nākamnedēļ pārbaudīt rohingu tautas iedzīvotāju situāciju Cox’s Bazar un Bandarban apvidū, kā arī aicina Bangladešas valdību atzīt rohingus par bezvalstniekiem, kas meklē patvērumu, kuri bēg no vajāšanām Birmā/Mjanmā un kuriem nepieciešama starptautiska aizsardzība, un nodrošināt tiem pienācīgu aizsardzību, iztikas pieejamību un citus elementārus pakalpojumus; |
| --- | --- |

14.

atzinīgi vērtē to, ka Bangladešas valdība atļāvusi Parlamenta Dienvidāzijas delegācijas faktu vākšanas misijai nākamnedēļ pārbaudīt rohingu tautas iedzīvotāju situāciju Cox’s Bazar un Bandarban apvidū, kā arī aicina Bangladešas valdību atzīt rohingus par bezvalstniekiem, kas meklē patvērumu, kuri bēg no vajāšanām Birmā/Mjanmā un kuriem nepieciešama starptautiska aizsardzība, un nodrošināt tiem pienācīgu aizsardzību, iztikas pieejamību un citus elementārus pakalpojumus;

| 15. | mudina Ķīnas, Indijas un Krievijas valdības izmantot to rīcībā esošās politiskās sviras attiecībā uz Birmas/Mjanmas iestādēm, lai panāktu valstī būtiskus uzlabojumus un pārtraukt Birmas režīma atbalstīšanu ar ieročiem un citiem stratēģiskiem resursiem; |
| --- | --- |

15.

mudina Ķīnas, Indijas un Krievijas valdības izmantot to rīcībā esošās politiskās sviras attiecībā uz Birmas/Mjanmas iestādēm, lai panāktu valstī būtiskus uzlabojumus un pārtraukt Birmas režīma atbalstīšanu ar ieročiem un citiem stratēģiskiem resursiem;

| 16. | aicina Padomi saglabāt ierobežojošos pasākumus, kas vērsti pret Birmas režīmu, kamēr netiek panākts reāls progress valsts demokratizācijā; vienlaicīgi mudina Padomi izvērtēt ierobežojošo pasākumu iedarbīgumu; |
| --- | --- |

16.

aicina Padomi saglabāt ierobežojošos pasākumus, kas vērsti pret Birmas režīmu, kamēr netiek panākts reāls progress valsts demokratizācijā; vienlaicīgi mudina Padomi izvērtēt ierobežojošo pasākumu iedarbīgumu;

| 17. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Katrīnai Eštonei, augstajai pārstāvei un Komisijas priekšsēdētāja vietniecei, dalībvalstu valdībām un parlamentiem, ES īpašajam sūtnim Birmā/Mjanmā, Birmas Valsts Miera un attīstības padomei, ASEAN un ASEM dalībvalstīm, Bangladešas un Krievijas valdībai, ASEM sekretariātam, ASEAN Parlamentu augstākā līmeņa sadarbības grupai Birmas jautājumos, Daw Aung San Suu Kyi, Nacionālajai līgai par demokrātiju ANO ģenerālsekretāram, ANO augstajam komisāram cilvēktiesību jautājumos un ANO īpašajam referentam cilvēktiesību jautājumos Birmā/Mjanmā. |
| --- | --- |

17.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Katrīnai Eštonei, augstajai pārstāvei un Komisijas priekšsēdētāja vietniecei, dalībvalstu valdībām un parlamentiem, ES īpašajam sūtnim Birmā/Mjanmā, Birmas Valsts Miera un attīstības padomei, ASEAN un ASEM dalībvalstīm, Bangladešas un Krievijas valdībai, ASEM sekretariātam, ASEAN Parlamentu augstākā līmeņa sadarbības grupai Birmas jautājumos, Daw Aung San Suu Kyi, Nacionālajai līgai par demokrātiju ANO ģenerālsekretāram, ANO augstajam komisāram cilvēktiesību jautājumos un ANO īpašajam referentam cilvēktiesību jautājumos Birmā/Mjanmā.

---

III Sagatavošanā esoši tiesību akti

Eiropas Parlaments

Otrdiena, 2010. gada 9. februāris

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/79 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/79

---

Otrdiena, 2010. gada 9. februārisKomisijas ievēlēšana

P7_TA(2010)0010

Eiropas Parlamenta 2010. gada 9. februāra lēmums, ar ko tiek sniegta piekrišana Komisijas ievēlēšanai

2010/C 341 E/17

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā ES līguma 17. panta 7. punktu un Euratom līguma 106.a pantu,

ņemot vērā Padomes 2009. gada 9. jūlija Lēmumu 2009/532/EK (1), kas pieņemts, tiekoties valstu vai to valdību vadītājiem, ar kuru José Manuel Durão Barroso izvirza iecelšanai par Komisijas priekšsēdētāju,

ņemot vērā “Politiskās pamatnostādnes nākamajai Komisijai”, ar kurām 2009. gada 3. septembrī iepazīstināja ievēlētais Komisijas priekšsēdētājs,

ņemot vērā 2009. gada 16. septembra lēmumu (2), ar ko Durão Barroso ievēlē par Komisijas priekšsēdētāju,

ņemot vērā Eiropadomes 2009. gada 4. decembra Lēmumu 2009/ 950/ES, kas pieņemts ar Komisijas priekšsēdētāja piekrišanu, ar kuru ieceļ Savienības augsto pārstāvi ārlietās un drošības politikas jautājumos (3),

ņemot vērā Padomes 2010. gada 22. janvāra Lēmumu 2010/41/ES, Euratom, kas pieņemts, vienojoties ar ievēlēto Komisijas priekšsēdētāju, ar ko apstiprina pārējo personu sarakstu, kuras Padome ierosina ievēlēt par Komisijas locekļiem (4),

ņemot vērā no 2010. gada 11. janvāra līdz 3. februārim notikušās komisāra amata kandidātu uzklausīšanas Parlamenta kompetentajās komitejās un komisāra amata kandidātu novērtējumus, ko komitejas sagatavojušas pēc uzklausīšanas,

ņemot vērā Priekšsēdētāju konferences 2010. gada 21. janvāra un 4. februāra sanāksmēs veiktos novērtējumus,

ņemot vērā ievēlētā Komisijas priekšsēdētāja 2010. gada 9. februāra paziņojumu Parlamenta plenārsēdē,

ņemot vērā Reglamenta 106. pantu un XVII pielikumu,

| 1. | sniedz savu piekrišanu priekšsēdētāja, priekšsēdētāja vietnieces ārējo attiecību jautājumos (Savienības augstās pārstāves ārlietās un drošības politikas jautājumos) un pārējo Komisijas locekļu kā vienotas kolēģijas ievēlēšanai uz pilnvaru termiņu līdz 2014. gada 31. oktobrim; |
| --- | --- |

1.

sniedz savu piekrišanu priekšsēdētāja, priekšsēdētāja vietnieces ārējo attiecību jautājumos (Savienības augstās pārstāves ārlietās un drošības politikas jautājumos) un pārējo Komisijas locekļu kā vienotas kolēģijas ievēlēšanai uz pilnvaru termiņu līdz 2014. gada 31. oktobrim;

| 2. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Eiropadomei un Ministru Padomei. |
| --- | --- |

2.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Eiropadomei un Ministru Padomei.

---

(1)  OV L 179, 10.7.2009., 61. lpp.

(2)  Minētās dienas protokols, P7_PV(2009)09-16,7.1. punkts.

(3)  OV L 328, 15.12.2009., 69. lpp.

(4)  OV L 20, 26.1.2010., 5. lpp.

---

Trešdiena, 2010. gada 10. februāris

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/81 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/81

---

Trešdiena, 2010. gada 10. februārisFakultatīva un pagaidu apgrieztas maksāšanas sistēmas piemērošana attiecībā uz noteiktu preču un pakalpojumu piegādi ar paaugstinātu krāpšanas risku (Direktīvas 2006/112/EK grozīšana) *

P7_TA(2010)0011

Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Padomes direktīvai, ar ko groza Direktīvu 2006/112/EK attiecībā uz fakultatīvu un pagaidu apgrieztas maksāšanas sistēmas piemērošanu attiecībā uz noteiktu preču un pakalpojumu piegādi ar paaugstinātu krāpšanas risku (COM(2009)0511 – C7-0210/2009 – 2009/0139(CNS))

2010/C 341 E/18

(Īpašā likumdošanas procedūra - apspriešanās)

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Padomei (COM(2009)0511),

ņemot vērā EK līguma 93. pantu, saskaņā ar kuru Padome ar to ir apspriedusies (C7-0210/2009),

ņemot vērā Komisijas paziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei “Lisabonas līguma stāšanās spēkā ietekme uz pašreizējām starpiestāžu lēmumu pieņemšanas procedūrām” (COM(2009)0665),

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 113. pantu,

ņemot vērā Reglamenta 55. pantu,

ņemot vērā Ekonomikas un monetārās komitejas ziņojumu (A7-0008/2010),

| 1. | apstiprina grozīto Komisijas priekšlikumu; |
| --- | --- |

1.

apstiprina grozīto Komisijas priekšlikumu;

| 2. | aicina Komisiju attiecīgi grozīt tās priekšlikumu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 293. panta 2. punktu; |
| --- | --- |

2.

aicina Komisiju attiecīgi grozīt tās priekšlikumu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 293. panta 2. punktu;

| 3. | aicina Padomi informēt Parlamentu, ja tā ir paredzējusi izmaiņas Parlamenta apstiprinātajā tekstā; |
| --- | --- |

3.

aicina Padomi informēt Parlamentu, ja tā ir paredzējusi izmaiņas Parlamenta apstiprinātajā tekstā;

| 4. | prasa Padomei vēlreiz ar to apspriesties, ja tā ir paredzējusi būtiski grozīt Komisijas priekšlikumu; |
| --- | --- |

4.

prasa Padomei vēlreiz ar to apspriesties, ja tā ir paredzējusi būtiski grozīt Komisijas priekšlikumu;

| 5. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei, Komisijai un dalībvalstu parlamentiem. |
| --- | --- |

5.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei, Komisijai un dalībvalstu parlamentiem.

| KOMISIJAS IEROSINĀTAIS TEKSTS | GROZĪJUMS |
| --- | --- |
| Grozījums Nr. 1 |
| Direktīvas priekšlikums – grozījumu akts


  4. apsvērums |
| (4) | Iepriekš noteiktajā sarakstā, no kura dalībvalstis var izvēlēties, jāietver tikai preces un pakalpojumi, uz kuriem pēc jaunākās pieredzes attiecas īpašs krāpšanas risks. Lai nodrošinātu iespēju šāda mehānisma ieviešanu novērtēt un rūpīgi sekot līdzi tās ietekmei, dalībvalstu izvēle jāierobežo. |

KOMISIJAS IEROSINĀTAIS TEKSTS

GROZĪJUMS

Grozījums Nr. 1

Direktīvas priekšlikums – grozījumu akts

4. apsvērums

(4)

Iepriekš noteiktajā sarakstā, no kura dalībvalstis var izvēlēties, jāietver tikai preces un pakalpojumi, uz kuriem pēc jaunākās pieredzes attiecas īpašs krāpšanas risks. Lai nodrošinātu iespēju šāda mehānisma ieviešanu novērtēt un rūpīgi sekot līdzi tās ietekmei, dalībvalstu izvēle jāierobežo.

| (4) | Iepriekš noteiktajā sarakstā, no kura dalībvalstis var izvēlēties, jāietver tikai preces un pakalpojumi, uz kuriem pēc jaunākās pieredzes attiecas īpašs krāpšanas risks. Lai nodrošinātu iespēju šāda mehānisma ieviešanu novērtēt un rūpīgi sekot līdzi tās ietekmei, dalībvalstu izvēle jāierobežo
  līdz šajā iepriekš noteiktajā sarakstā uzskaitītām precēm un pakalpojumiem
  . |
| --- | --- |

(4)

Iepriekš noteiktajā sarakstā, no kura dalībvalstis var izvēlēties, jāietver tikai preces un pakalpojumi, uz kuriem pēc jaunākās pieredzes attiecas īpašs krāpšanas risks. Lai nodrošinātu iespēju šāda mehānisma ieviešanu novērtēt un rūpīgi sekot līdzi tās ietekmei, dalībvalstu izvēle jāierobežo
  līdz šajā iepriekš noteiktajā sarakstā uzskaitītām precēm un pakalpojumiem
  .

Grozījums Nr. 2

Direktīvas priekšlikums – grozījumu akts

4.a apsvērums (jauns)

| (4a) | Izvēloties preces un pakalpojumus, kuriem piemēros šo mehānismu, dalībvalstīm vajadzētu izvēlēties tirdzniecību ar siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotām un lielākais divas no VI A pielikuma A daļā uzskaitītajām kategorijām. |
| --- | --- |

(4a)

Izvēloties preces un pakalpojumus, kuriem piemēros šo mehānismu, dalībvalstīm vajadzētu izvēlēties tirdzniecību ar siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotām un lielākais divas no VI A pielikuma A daļā uzskaitītajām kategorijām.

Grozījums Nr. 3

Direktīvas priekšlikums – grozījumu akts

7. apsvērums

| (7) | Lai pārredzamā veidā novērtētu mehānisma piemērošanas ietekmi uz krāpnieciskām darbībām, dalībvalstu vērtējuma ziņojuma pamatā jābūt
  dalībvalstu
  iepriekš noteiktiem kritērijiem. Visiem šiem vērtējumiem skaidri jānosaka krāpšanas līmenis pirms un pēc mehānisma piemērošanas un izmaiņas krāpniecisku darbību tendencēs, tostarp citu preču un pakalpojumu piegādē, piegādēs mazumtirdzniecības līmenī un piegādēs citās dalībvalstīs. |
| --- | --- |

(7)

Lai pārredzamā veidā novērtētu mehānisma piemērošanas ietekmi uz krāpnieciskām darbībām, dalībvalstu vērtējuma ziņojuma pamatā jābūt
  dalībvalstu
  iepriekš noteiktiem kritērijiem. Visiem šiem vērtējumiem skaidri jānosaka krāpšanas līmenis pirms un pēc mehānisma piemērošanas un izmaiņas krāpniecisku darbību tendencēs, tostarp citu preču un pakalpojumu piegādē, piegādēs mazumtirdzniecības līmenī un piegādēs citās dalībvalstīs.

| (7) | Lai pārredzamā veidā novērtētu mehānisma piemērošanas ietekmi uz krāpnieciskām darbībām, dalībvalstu vērtējuma ziņojuma pamatā jābūt iepriekš noteiktiem kritērijiem.
  Lai nodrošinātu vienotu piemērošanu, Komisija būtu jāpilnvaro pieņemt pasākumus, kas, pamatojoties uz dalībvalstīs noteikto priekšnodokli un ņemot vērā PVN padomdevējas komitejas ieteikumus, paredzēti, lai precizētu vērtēšanas kritērijus, kurus dalībvalstis izmantos, novērtējot apgrieztās maksāšanas mehānisma piemērošanas ietekmi uz krāpnieciskām darbībām. Komisijai šādi kritēriji būtu jānosaka līdz 2010. gada 30. jūnijam.
  Visiem šiem vērtējumiem skaidri jānosaka krāpšanas līmenis pirms un pēc mehānisma piemērošanas un izmaiņas krāpniecisku darbību tendencēs, tostarp citu preču un pakalpojumu piegādē, piegādēs mazumtirdzniecības līmenī un piegādēs citās dalībvalstīs. |
| --- | --- |

(7)

Lai pārredzamā veidā novērtētu mehānisma piemērošanas ietekmi uz krāpnieciskām darbībām, dalībvalstu vērtējuma ziņojuma pamatā jābūt iepriekš noteiktiem kritērijiem.
  Lai nodrošinātu vienotu piemērošanu, Komisija būtu jāpilnvaro pieņemt pasākumus, kas, pamatojoties uz dalībvalstīs noteikto priekšnodokli un ņemot vērā PVN padomdevējas komitejas ieteikumus, paredzēti, lai precizētu vērtēšanas kritērijus, kurus dalībvalstis izmantos, novērtējot apgrieztās maksāšanas mehānisma piemērošanas ietekmi uz krāpnieciskām darbībām. Komisijai šādi kritēriji būtu jānosaka līdz 2010. gada 30. jūnijam.
  Visiem šiem vērtējumiem skaidri jānosaka krāpšanas līmenis pirms un pēc mehānisma piemērošanas un izmaiņas krāpniecisku darbību tendencēs, tostarp citu preču un pakalpojumu piegādē, piegādēs mazumtirdzniecības līmenī un piegādēs citās dalībvalstīs.

Grozījums Nr. 4

Direktīvas priekšlikums – grozījumu akts

8. apsvērums

| (8) | Tāpat ziņojumā jānovērtē nodokļa maksātāju izmaksas, kas radušās, ievērojot noteikumus, un dalībvalstu īstenošanas izmaksas, tostarp tās, kuras radījuši kontroles un revīzijas pasākumi. |
| --- | --- |

(8)

Tāpat ziņojumā jānovērtē nodokļa maksātāju izmaksas, kas radušās, ievērojot noteikumus, un dalībvalstu īstenošanas izmaksas, tostarp tās, kuras radījuši kontroles un revīzijas pasākumi.

| (8) | Tāpat ziņojumā jānovērtē nodokļa maksātāju izmaksas, kas radušās, ievērojot noteikumus, un dalībvalstu īstenošanas izmaksas, tostarp tās, kuras radījuši kontroles un revīzijas pasākumi,
  kā arī iespējamās minētā mehānisma radītās izmaiņas PVN ieņēmumos attiecībā uz VI A pielikumā uzskaitītajām precēm un pakalpojumiem, kurus mehānisma piemērošanai izvēlējušās attiecīgās dalībvalstis
  . |
| --- | --- |

(8)

Tāpat ziņojumā jānovērtē nodokļa maksātāju izmaksas, kas radušās, ievērojot noteikumus, un dalībvalstu īstenošanas izmaksas, tostarp tās, kuras radījuši kontroles un revīzijas pasākumi,
  kā arī iespējamās minētā mehānisma radītās izmaiņas PVN ieņēmumos attiecībā uz VI A pielikumā uzskaitītajām precēm un pakalpojumiem, kurus mehānisma piemērošanai izvēlējušās attiecīgās dalībvalstis
  .

Grozījums Nr. 5

Direktīvas priekšlikums – grozījumu akts

8.a apsvērums (jauns)

| (8a) | Komisijai līdz 2014. gada 1. jūlijam, pamatojoties uz dalībvalstu vērtējuma ziņojumiem, būtu jāiesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei pārskats kopā ar attiecīgiem priekšlikumiem, kurā būtu novērtēta pasākuma, ar kuru piemēro mehānismu, kopējā efektivitāte un lietderīgums un minētā pasākuma izmaksu un ieguvumu attiecība, lai atkārtoti izvērtētu to, vai pasākuma piemērošanas jomas paplašināšana ir pamatota. |
| --- | --- |

(8a)

Komisijai līdz 2014. gada 1. jūlijam, pamatojoties uz dalībvalstu vērtējuma ziņojumiem, būtu jāiesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei pārskats kopā ar attiecīgiem priekšlikumiem, kurā būtu novērtēta pasākuma, ar kuru piemēro mehānismu, kopējā efektivitāte un lietderīgums un minētā pasākuma izmaksu un ieguvumu attiecība, lai atkārtoti izvērtētu to, vai pasākuma piemērošanas jomas paplašināšana ir pamatota.

Grozījums Nr. 6

Direktīvas priekšlikums – grozījumu akts

1. pants – 1. punkts

Direktīva 2006/112/EK

199.a pants – 1.punkts– 1. daļa

1.   Dalībvalstis līdz 2014. gada 31. decembrimvismaz uz diviem gadiem var ieviest un piemērot mehānismu, ar kuru PVN, kas jāmaksā par VI A pielikumā minēto kategoriju preču piegādi un pakalpojumu sniegšanu, maksā persona, kurai piegādā preces vai sniedz pakalpojumus.

1.   Dalībvalstis līdz 2014. gada 31. decembrimne mazāk kā uz diviem gadiem var ieviest un piemērot mehānismu, saskaņā ar kuru PVN, kas jāmaksā par VI A pielikumā minēto kategoriju preču piegādi un pakalpojumu sniegšanu, maksā
  ar nodokli apliekamā
  persona, kurai piegādā preces vai sniedz pakalpojumus.

Grozījums Nr. 7

Direktīvas priekšlikums – grozījumu akts

1. pants – 1. punkts

Direktīva 2006/112/EK

199.a pants – 1. punkts – 2. daļa

Izvēloties, uz kurām precēm un pakalpojumiem mehānisms attieksies, dalībvalstis
  var ņemt
  lielākais
  trīs
  VI A
  pielikumā minētās kategorijas, no kurām ne vairāk kā divas var būt preču kategorijas
  .

Izvēloties, uz kurām precēm un pakalpojumiem mehānisms attiecas, dalībvalstis
  izvēlas tirdzniecību ar siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotām un
  lielākais
  divas no
  VI A
  pielikuma A daļā uzskaitītajām preču kategorijām
  .

Grozījums Nr. 8

Direktīvas priekšlikums – grozījumu akts

1. pants – 1. punkts

Direktīva 2006/112/EK

199.a pants – 2. punkts – b apakšpunkts

| b) | ievieš atbilstīgas un funkcionālas ziņošanas saistības visiem nodokļa maksātājiem, kas piegādā preces vai sniedz pakalpojumus minētā mehānisma ietvaros, tā lai katrā darījumā varētu identificēt attiecīgo nodokļa maksātāju un to nodokļa maksātāju, kurš saņem preci vai pakalpojumu, kā arī piegādātās preces vai sniegtos pakalpojumus, nodokļu periodu un piegādes vērtību; |
| --- | --- |

b)

ievieš atbilstīgas un funkcionālas ziņošanas saistības visiem nodokļa maksātājiem, kas piegādā preces vai sniedz pakalpojumus minētā mehānisma ietvaros, tā lai katrā darījumā varētu identificēt attiecīgo nodokļa maksātāju un to nodokļa maksātāju, kurš saņem preci vai pakalpojumu, kā arī piegādātās preces vai sniegtos pakalpojumus, nodokļu periodu un piegādes vērtību;

| b) | ievieš atbilstīgas un funkcionālas ziņošanas saistības visiem nodokļa maksātājiem, kas piegādā preces vai sniedz pakalpojumus minētā mehānisma ietvaros, tā lai katrā darījumā
  periodiski vai pamatojoties uz vispārēju darījumu,
  varētu identificēt attiecīgo nodokļa maksātāju un to nodokļa maksātāju, kurš saņem preci vai pakalpojumu, kā arī piegādātās preces vai sniegtos pakalpojumus, nodokļu periodu un piegādes vērtību; |
| --- | --- |

b)

ievieš atbilstīgas un funkcionālas ziņošanas saistības visiem nodokļa maksātājiem, kas piegādā preces vai sniedz pakalpojumus minētā mehānisma ietvaros, tā lai katrā darījumā
  periodiski vai pamatojoties uz vispārēju darījumu,
  varētu identificēt attiecīgo nodokļa maksātāju un to nodokļa maksātāju, kurš saņem preci vai pakalpojumu, kā arī piegādātās preces vai sniegtos pakalpojumus, nodokļu periodu un piegādes vērtību;

Grozījums Nr. 9

Direktīvas priekšlikums – grozījumu akts

1. pants – 1. punkts

Direktīva 2006/112/EK

199.a pants – 2. punkts – c apakšpunkts

| c) | uzliek ziņošanas saistības — vispārējas vai attiecībā uz katru darījumu — visiem nodokļa maksātājiem, kas saņem preces vai pakalpojumus minētā mehānisma ietvaros, lai varētu veikt kontrolpārbaudi, salīdzinot ar piegādātāja sniegto informāciju; |
| --- | --- |

c)

uzliek ziņošanas saistības — vispārējas vai attiecībā uz katru darījumu — visiem nodokļa maksātājiem, kas saņem preces vai pakalpojumus minētā mehānisma ietvaros, lai varētu veikt kontrolpārbaudi, salīdzinot ar piegādātāja sniegto informāciju;

| c) | uzliek
  periodiskas
  ziņošanas saistības — vispārējas vai attiecībā uz katru darījumu — visiem nodokļa maksātājiem, kas saņem preces vai pakalpojumus minētā mehānisma ietvaros, lai varētu veikt kontrolpārbaudi, salīdzinot ar piegādātāja sniegto informāciju; |
| --- | --- |

c)

uzliek
  periodiskas
  ziņošanas saistības — vispārējas vai attiecībā uz katru darījumu — visiem nodokļa maksātājiem, kas saņem preces vai pakalpojumus minētā mehānisma ietvaros, lai varētu veikt kontrolpārbaudi, salīdzinot ar piegādātāja sniegto informāciju;

Grozījums Nr. 10

Direktīvas priekšlikums – grozījumu akts

1. pants – 1. punkts

Direktīva 2006/112/EK

199.a pants – 2. punkts – d apakšpunkts

| d) | ievieš atbilstīgus un funkcionālus kontroles pasākumus pašreizējo krāpšanas veidu uzraudzībai un ierobežošanai, kā arī krāpniecisku darbību parādīšanās profilaksei attiecībā uz citām precēm vai pakalpojumiem, mazumtirdzniecības līmenī vai citās dalībvalstīs. |
| --- | --- |

d)

ievieš atbilstīgus un funkcionālus kontroles pasākumus pašreizējo krāpšanas veidu uzraudzībai un ierobežošanai, kā arī krāpniecisku darbību parādīšanās profilaksei attiecībā uz citām precēm vai pakalpojumiem, mazumtirdzniecības līmenī vai citās dalībvalstīs.

| d) | papildus pašreizējām nepieteiktajām pārbaudēm
  ievieš atbilstīgus un funkcionālus kontroles pasākumus pašreizējo krāpšanas veidu uzraudzībai un ierobežošanai, kā arī krāpniecisku darbību parādīšanās profilaksei attiecībā uz citām precēm vai pakalpojumiem, mazumtirdzniecības līmenī vai citās dalībvalstīs. |
| --- | --- |

d)

papildus pašreizējām nepieteiktajām pārbaudēm
  ievieš atbilstīgus un funkcionālus kontroles pasākumus pašreizējo krāpšanas veidu uzraudzībai un ierobežošanai, kā arī krāpniecisku darbību parādīšanās profilaksei attiecībā uz citām precēm vai pakalpojumiem, mazumtirdzniecības līmenī vai citās dalībvalstīs.

Grozījums Nr. 11

Direktīvas priekšlikums – grozījumu akts

1. pants – 1. punkts

Direktīva 2006/112/EK

199.a pants – 2.a punkts (jauns)

2.a   
  Dalībvalsts, kura izvēlas ieviest 1. punktā minēto mehānismu, var izvirzīt prasību visām ar nodokli apliekamām personām, kas saņem preces vai pakalpojumus, kuriem piemēro minēto mehānismu, sniegt īpašu ar datiem pamatotu ziņojumu, lai noskaidrotu, vai šīs preces un pakalpojumus izmanto parastajiem uzņēmējdarbības mērķiem vai citiem mērķiem.

Grozījums Nr. 12

Direktīvas priekšlikums – grozījumu akts

1. pants – 1. punkts

Direktīva 2006/112/EK

199.a pants – 3.a punkts (jauns)

3.a   
  Pamatojoties uz dalībvalstīs noteikto priekšnodokli, šā panta 3. punkta b) apakšpunktā minētos vērtēšanas kritērijus nosaka Komisija pēc apspriešanās ar PVN padomdevēju komiteju.

Grozījums Nr. 13

Direktīvas priekšlikums – grozījumu akts

1. pants – 1. punkts

Direktīva 2006/112/EK

199.a pants – 4. punkts – fa apakšpunkts (jauns)

| fa) | iespējamās minētā mehānisma radītās izmaiņas PVN ieņēmumos attiecībā uz VI A pielikumā uzskaitītajām precēm un pakalpojumiem, kurus mehānisma piemērošanai izvēlējušās attiecīgās dalībvalstis
  . |
| --- | --- |

fa)

iespējamās minētā mehānisma radītās izmaiņas PVN ieņēmumos attiecībā uz VI A pielikumā uzskaitītajām precēm un pakalpojumiem, kurus mehānisma piemērošanai izvēlējušās attiecīgās dalībvalstis
  .

Grozījums Nr. 14

Direktīvas priekšlikums – grozījumu akts

1. pants – 1. punkts

Direktīva 2006/112/EK

199.a pants – 4.a punkts (jauns)

4.a
     
  Komisija līdz 2014. gada 1. jūlijam, pamatojoties uz 4. punktā minētajiem dalībvalstu ziņojumiem, iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei pārskatu kopā ar attiecīgiem priekšlikumiem, kurā novērtēta pasākuma, ar kuru piemēro mehānismu, kopējā efektivitāte un lietderīgums un minētā pasākuma izmaksu un ieguvumu attiecība, lai atkārtoti izvērtētu to, vai pasākuma piemērošanas jomas paplašināšana ir pamatota.

---

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/85 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/85

---

Trešdiena, 2010. gada 10. februārisERAF: nelabvēlīgos apstākļos esošu kopienu atbilstība mājokļu intervencei ***I

P7_TA(2010)0012

Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai (EK) Nr. .../2009, ar ko groza Regulu (EK) Nr. 1080/2006 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu attiecībā uz nelabvēlīgos apstākļos esošu kopienu atbalstam paredzētas mājokļu intervences atbilstību (COM(2009)0382 – C7-0095/2009 – 2009/0105(COD))

2010/C 341 E/19

(Parastā likumdošanas procedūra: pirmais lasījums)

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamentam un Padomei (COM(2009)0382),

ņemot vērā EK līguma 251. panta 2. punktu un 162. pantu, saskaņā ar kuriem Komisija tam ir iesniegusi priekšlikumu (C7-0095/2009),

ņemot vērā Komisijas paziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei “Lisabonas līguma stāšanās spēkā ietekme uz pašreizējām starpiestāžu lēmumu pieņemšanas procedūrām” (COM(2009)0665),

ņemot vērā Līguma par ES darbību 294. panta 3. punktu un 178. pantu,

ņemot vērā Reglamenta 55. pantu,

ņemot vērā Reģionālās attīstības komitejas ziņojumu (A7-0048/2009),

| 1. | pieņem turpmāk izklāstīto nostāju pirmajā lasījumā; |
| --- | --- |

1.

pieņem turpmāk izklāstīto nostāju pirmajā lasījumā;

| 2. | prasa Komisijai šo priekšlikumu iesniegt Parlamentam vēlreiz, ja tā ir paredzējusi to būtiski grozīt vai aizstāt ar citu tekstu; |
| --- | --- |

2.

prasa Komisijai šo priekšlikumu iesniegt Parlamentam vēlreiz, ja tā ir paredzējusi to būtiski grozīt vai aizstāt ar citu tekstu;

| 3. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei, Komisijai un valstu parlamentiem. |
| --- | --- |

3.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei, Komisijai un valstu parlamentiem.

---

Trešdiena, 2010. gada 10. februārisP7_TC1-COD(2009)0105

Eiropas Parlamenta nostāja, pieņemta pirmajā lasījumā 2010. gada 10. februārī, lai pieņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. .../2010, ar ko Regulu (EK) Nr. 1080/2006 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu groza attiecībā uz nelabvēlīgos apstākļos esošu kopienu atbalstam paredzētas mājokļu intervences atbilstību

(Tā kā starp Parlamentu un Padomi tika panākta vienošanās, Parlamenta nostāja atbilst galīgajam tiesību aktam Regulai (ES) Nr. 437/2010.)

---

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/86 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/86

---

Trešdiena, 2010. gada 10. februārisAdministratīvā sadarbība nodokļu jomā *

P7_TA(2010)0013

Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Padomes direktīvai par administratīvo sadarbību nodokļu jomā (COM(2009)0029 – C6-0062/2009 – 2009/0004(CNS))

2010/C 341 E/20

(Īpašā likumdošanas procedūra — apspriešanās)

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Padomei (COM(2009)0029),

ņemot vērā EK līguma 93. un 94. pantu, saskaņā ar kuriem Padome ar to ir apspriedusies (C6-0062/2009),

ņemot vērā Komisijas paziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei “Lisabonas līguma stāšanās spēkā ietekme uz pašreizējām starpiestāžu lēmumu pieņemšanas procedūrām” (COM(2009)0665),

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 113. un 115. pantu,

ņemot vērā Reglamenta 55. pantu,

ņemot vērā Ekonomikas un monetārās komitejas ziņojumu (A7-0006/2010),

| 1. | apstiprina grozīto Komisijas priekšlikumu; |
| --- | --- |

1.

apstiprina grozīto Komisijas priekšlikumu;

| 2. | aicina Komisiju attiecīgi grozīt tās priekšlikumu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 293. panta 2. punktu; |
| --- | --- |

2.

aicina Komisiju attiecīgi grozīt tās priekšlikumu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 293. panta 2. punktu;

| 3. | aicina Padomi informēt Parlamentu, ja tā ir paredzējusi izmaiņas Parlamenta apstiprinātajā tekstā; |
| --- | --- |

3.

aicina Padomi informēt Parlamentu, ja tā ir paredzējusi izmaiņas Parlamenta apstiprinātajā tekstā;

| 4. | prasa Padomei vēlreiz ar to apspriesties, ja tā ir paredzējusi būtiski grozīt Komisijas priekšlikumu; |
| --- | --- |

4.

prasa Padomei vēlreiz ar to apspriesties, ja tā ir paredzējusi būtiski grozīt Komisijas priekšlikumu;

| 5. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei, Komisijai un dalībvalstu parlamentiem. |
| --- | --- |

5.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei, Komisijai un dalībvalstu parlamentiem.

| KOMISIJAS IEROSINĀTAIS TEKSTS | GROZĪJUMS |
| --- | --- |
| Grozījums Nr. 1 |
| Direktīvas priekšlikums


  9.a apsvērums (jauns) |
| | (9a) | Lai pareizi piemērotu un pārbaudītu dalībvalstu dažādos nodokļu režīmus, ir jābūt pieejamai atbilstīgai informācijai par citās dalībvalstīs veiktām darbībām, kurām piemēro nodokļus. Cita starpā automātiska informācijas apmaiņa ir efektīvākais tādas aktuālas informācijas paziņošanas veids, kas vajadzīga pareizai nodokļu piemērošanai, īpaši pārrobežu situācijās. Lai šī automātiskā informācijas apmaiņa būtu efektīva, ir jādefinē kategorijas un jānosaka jomas, kurās šī apmaiņa ir jāveic obligāti. Turklāt būtu jāparedz iespēja izveidot divkāršu robežu, atkarībā no kategorijām, par kurām sniedz informāciju un/vai no summas, sākot no kuras šo mehānismu piemēro. |

KOMISIJAS IEROSINĀTAIS TEKSTS

GROZĪJUMS

Grozījums Nr. 1

Direktīvas priekšlikums

9.a apsvērums (jauns)

(9a)

Lai pareizi piemērotu un pārbaudītu dalībvalstu dažādos nodokļu režīmus, ir jābūt pieejamai atbilstīgai informācijai par citās dalībvalstīs veiktām darbībām, kurām piemēro nodokļus. Cita starpā automātiska informācijas apmaiņa ir efektīvākais tādas aktuālas informācijas paziņošanas veids, kas vajadzīga pareizai nodokļu piemērošanai, īpaši pārrobežu situācijās. Lai šī automātiskā informācijas apmaiņa būtu efektīva, ir jādefinē kategorijas un jānosaka jomas, kurās šī apmaiņa ir jāveic obligāti. Turklāt būtu jāparedz iespēja izveidot divkāršu robežu, atkarībā no kategorijām, par kurām sniedz informāciju un/vai no summas, sākot no kuras šo mehānismu piemēro.

Grozījums Nr. 2

Direktīvas priekšlikums

10. apsvērums

| (10) | Dalībvalstīm būtu jāveic automātiska informācijas apmaiņa, ja kādai dalībvalstij ir pamats uzskatīt, ka ir pieļauta neatbilstība nodokļu tiesību aktiem vai tāda varētu būt pieļauta citā dalībvalstī, ja pastāv nodokļu nepareizas piemērošanas risks citā dalībvalstī vai ja citā dalībvalstī jebkāda iemesla dēļ ir notikusi vai var notikt izvairīšanās no nodokļu maksāšanas, un jo īpaši, ja notiek mākslīga peļņas pārskaitīšana starp uzņēmumiem dažādās dalībvalstīs vai ja šādus darījumus veic uzņēmumi divās dalībvalstīs, izmantojot kādu trešo valsti, lai iegūtu nodokļu atvieglojumus. |
| --- | --- |

(10)

Dalībvalstīm būtu jāveic automātiska informācijas apmaiņa, ja kādai dalībvalstij ir pamats uzskatīt, ka ir pieļauta neatbilstība nodokļu tiesību aktiem vai tāda varētu būt pieļauta citā dalībvalstī, ja pastāv nodokļu nepareizas piemērošanas risks citā dalībvalstī vai ja citā dalībvalstī jebkāda iemesla dēļ ir notikusi vai var notikt izvairīšanās no nodokļu maksāšanas, un jo īpaši, ja notiek mākslīga peļņas pārskaitīšana starp uzņēmumiem dažādās dalībvalstīs vai ja šādus darījumus veic uzņēmumi divās dalībvalstīs, izmantojot kādu trešo valsti, lai iegūtu nodokļu atvieglojumus.

| (10) | Dalībvalstīm būtu jāveic automātiska informācijas apmaiņa,
  vienlaikus nodrošinot klientu privātuma aizsardzību,
  ja kādai dalībvalstij ir pamats uzskatīt, ka ir pieļauta neatbilstība nodokļu tiesību aktiem vai tāda varētu būt pieļauta citā dalībvalstī, ja pastāv nodokļu nepareizas piemērošanas risks citā dalībvalstī vai ja citā dalībvalstī jebkāda iemesla dēļ ir notikusi vai var notikt izvairīšanās no nodokļu maksāšanas, un jo īpaši, ja notiek mākslīga peļņas pārskaitīšana starp uzņēmumiem dažādās dalībvalstīs vai ja šādus darījumus veic uzņēmumi divās dalībvalstīs, izmantojot kādu trešo valsti, lai iegūtu nodokļu atvieglojumus. |
| --- | --- |

(10)

Dalībvalstīm būtu jāveic automātiska informācijas apmaiņa,
  vienlaikus nodrošinot klientu privātuma aizsardzību,
  ja kādai dalībvalstij ir pamats uzskatīt, ka ir pieļauta neatbilstība nodokļu tiesību aktiem vai tāda varētu būt pieļauta citā dalībvalstī, ja pastāv nodokļu nepareizas piemērošanas risks citā dalībvalstī vai ja citā dalībvalstī jebkāda iemesla dēļ ir notikusi vai var notikt izvairīšanās no nodokļu maksāšanas, un jo īpaši, ja notiek mākslīga peļņas pārskaitīšana starp uzņēmumiem dažādās dalībvalstīs vai ja šādus darījumus veic uzņēmumi divās dalībvalstīs, izmantojot kādu trešo valsti, lai iegūtu nodokļu atvieglojumus.

Grozījums Nr. 3

Direktīvas priekšlikums

11.a apsvērums (jauns)

| (11a) | Šādu informāciju būtu jāaizsargā arī ar Eiropas Parlamenta un Padomes 1995. gada 24. oktobra Direktīvu 95/46/EK par personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu (1) brīvu apriti un ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr. 45/2001 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Kopienas iestādēs un struktūrās un par šādu datu brīvu apriti (2). Dalībvalstīm un Komisijai gadījumos, kad tiek iegūti personas dati, attiecībā uz ieinteresētajām personām būtu jāievēro ar pārredzamību un informēšanu saistītie pienākumi. Būtu jānodrošina atbilstīgs aizardzības līmenis, ierobežots uzglabāšanas laiks un datu uzglabātājas iestādes vai organizācijas atbildība. |
| --- | --- |

(11a)

Šādu informāciju būtu jāaizsargā arī ar Eiropas Parlamenta un Padomes 1995. gada 24. oktobra Direktīvu 95/46/EK par personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu (1) brīvu apriti un ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr. 45/2001 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Kopienas iestādēs un struktūrās un par šādu datu brīvu apriti (2). Dalībvalstīm un Komisijai gadījumos, kad tiek iegūti personas dati, attiecībā uz ieinteresētajām personām būtu jāievēro ar pārredzamību un informēšanu saistītie pienākumi. Būtu jānodrošina atbilstīgs aizardzības līmenis, ierobežots uzglabāšanas laiks un datu uzglabātājas iestādes vai organizācijas atbildība.

Grozījums Nr. 29

Direktīvas priekšlikums

11.b apsvērums (jauns)

| (11.b) | Šīs direktīvas 9., 10. un 11. apsvērumā minētajos gadījumos informācijas apmaiņas perspektīvai nevajadzētu radīt papildu deklaratīvus pienākumus personām un uzņēmumiem; |
| --- | --- |

(11.b)

Šīs direktīvas 9., 10. un 11. apsvērumā minētajos gadījumos informācijas apmaiņas perspektīvai nevajadzētu radīt papildu deklaratīvus pienākumus personām un uzņēmumiem;

Grozījums Nr. 4

Direktīvas priekšlikums

12. apsvērums

| (12) | Svarīgi, lai vienas dalībvalsts nodokļu administrācijas amatpersonas varētu atrasties citas dalībvalsts teritorijā
  un izmantot pārbaužu veikšanas pilnvaras, kādas piešķirtas pieprasījuma saņēmējas dalībvalsts amatpersonām. |
| --- | --- |

(12)

Svarīgi, lai vienas dalībvalsts nodokļu administrācijas amatpersonas varētu atrasties citas dalībvalsts teritorijā
  un izmantot pārbaužu veikšanas pilnvaras, kādas piešķirtas pieprasījuma saņēmējas dalībvalsts amatpersonām.

| (12) | Lai uzlabotu dalībvalstu administratīvo sadarbību nodokļu jomā, ir
  svarīgi, lai vienas dalībvalsts nodokļu administrācijas amatpersonas varētu atrasties citas dalībvalsts teritorijā. |
| --- | --- |

(12)

Lai uzlabotu dalībvalstu administratīvo sadarbību nodokļu jomā, ir
  svarīgi, lai vienas dalībvalsts nodokļu administrācijas amatpersonas varētu atrasties citas dalībvalsts teritorijā.

Grozījums Nr. 5

Direktīvas priekšlikums

17.a apsvērums (jauns)

| (17a) | Lai stiprinātu šīs direktīvas piemērojamību un palieinātu efektivitāti, būtu jāpanāk, ka gan pieprasījuma saņēmējas iestādes rīcībā esošas informācijas paziņošanai, gan šādas informācijas iegūšanas nolūkā īstenotai administratīvai izmeklēšanai piemēro vienāda līmeņa saistības. |
| --- | --- |

(17a)

Lai stiprinātu šīs direktīvas piemērojamību un palieinātu efektivitāti, būtu jāpanāk, ka gan pieprasījuma saņēmējas iestādes rīcībā esošas informācijas paziņošanai, gan šādas informācijas iegūšanas nolūkā īstenotai administratīvai izmeklēšanai piemēro vienāda līmeņa saistības.

Grozījums Nr. 6

Direktīvas priekšlikums

19. apsvērums

| (19) | Tomēr dalībvalsts nedrīkstētu atteikties sniegt informāciju tāpēc, ka informācija nav nepieciešama tās iekšējām interesēm vai informācija,
  kas saistīta ar citas dalībvalsts rezidentu,
  ir bankas, citas finanšu iestādes, pārstāvja vai personas, kas darbojas kā aģents vai fiduciārs, rīcībā, vai tāpēc, ka informācija saistīta ar kādas personas īpašumtiesību interesēm. |
| --- | --- |

(19)

Tomēr dalībvalsts nedrīkstētu atteikties sniegt informāciju tāpēc, ka informācija nav nepieciešama tās iekšējām interesēm vai informācija,
  kas saistīta ar citas dalībvalsts rezidentu,
  ir bankas, citas finanšu iestādes, pārstāvja vai personas, kas darbojas kā aģents vai fiduciārs, rīcībā, vai tāpēc, ka informācija saistīta ar kādas personas īpašumtiesību interesēm.

| (19) | Tomēr dalībvalsts nedrīkstētu atteikties sniegt informāciju tāpēc, ka informācija nav nepieciešama tās iekšējām interesēm vai informācija ir bankas, citas finanšu iestādes, pārstāvja vai personas, kas darbojas kā aģents vai fiduciārs, rīcībā, vai tāpēc, ka informācija saistīta ar kādas personas īpašumtiesību interesēm. |
| --- | --- |

(19)

Tomēr dalībvalsts nedrīkstētu atteikties sniegt informāciju tāpēc, ka informācija nav nepieciešama tās iekšējām interesēm vai informācija ir bankas, citas finanšu iestādes, pārstāvja vai personas, kas darbojas kā aģents vai fiduciārs, rīcībā, vai tāpēc, ka informācija saistīta ar kādas personas īpašumtiesību interesēm.

Grozījums Nr. 7

Direktīvas priekšlikums

20. apsvērums

| (20) | Būtu skaidri jānosaka arī, ka tad, kad dalībvalsts nodrošina kādai trešai valstij plašāku sadarbību, nekā noteikts saskaņā ar šo direktīvu, tā nedrīkstētu attiekties nodrošināt šādu plašāku sadarbību citām dalībvalstīm. |
| --- | --- |

(20)

Būtu skaidri jānosaka arī, ka tad, kad dalībvalsts nodrošina kādai trešai valstij plašāku sadarbību, nekā noteikts saskaņā ar šo direktīvu, tā nedrīkstētu attiekties nodrošināt šādu plašāku sadarbību citām dalībvalstīm.

| (20) | Būtu skaidri jānosaka arī, ka tad, kad dalībvalsts nodrošina kādai trešai valstij plašāku sadarbību, nekā noteikts saskaņā ar šo direktīvu, tā nedrīkstētu attiekties nodrošināt šādu plašāku sadarbību citām dalībvalstīm.
  Jebkādu personas datu nosūtīšanu uz trešo valsti būtu jāveic saskaņā ar Direktīvu 95/46/EK. |
| --- | --- |

(20)

Būtu skaidri jānosaka arī, ka tad, kad dalībvalsts nodrošina kādai trešai valstij plašāku sadarbību, nekā noteikts saskaņā ar šo direktīvu, tā nedrīkstētu attiekties nodrošināt šādu plašāku sadarbību citām dalībvalstīm.
  Jebkādu personas datu nosūtīšanu uz trešo valsti būtu jāveic saskaņā ar Direktīvu 95/46/EK.

Grozījums Nr. 8

Direktīvas priekšlikums

22. apsvērums

| (22) | Būtu jāveic
  administratīvās sadarbības
  efektivitātes novērtējums, jo īpaši pamatojoties uz statistikas datiem. |
| --- | --- |

(22)

Būtu jāveic
  administratīvās sadarbības
  efektivitātes novērtējums, jo īpaši pamatojoties uz statistikas datiem.

| (22) | Lai stiprinātu un veicinātu administratīvo sadarbību,
  būtu jāveic
  šīs direktīvas piemērošanas
  efektivitātes novērtējums, jo īpaši pamatojoties uz statistikas datiem.
  Tāpat būtu jāuzrauga gadījumi, kad dalībvalstis ir atteikušās sniegt informāciju vai veikt administratīvu izmeklēšanu. |
| --- | --- |

(22)

Lai stiprinātu un veicinātu administratīvo sadarbību,
  būtu jāveic
  šīs direktīvas piemērošanas
  efektivitātes novērtējums, jo īpaši pamatojoties uz statistikas datiem.
  Tāpat būtu jāuzrauga gadījumi, kad dalībvalstis ir atteikušās sniegt informāciju vai veikt administratīvu izmeklēšanu.

Grozījums Nr. 9

Direktīvas priekšlikums

23.a apsvērums (jauns)

| (23a) | Komisijai būtu jāpiešķir pilnvaras saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 290. pantu pieņemt deleģētos aktus attiecībā uz ienākuma un kapitāla kategorijām, par kurām ir jāveic automātiska informācijas apmaiņa, un ienākuma un kapitāla robežvērtībām, kuras pārsniedzot, ir jāveic informācijas apmaiņa. Ņemot vērā administratīvās sadarbības īpašo raksturu, pilnvaras būtu jāpiešķir uz nenoteiktu laiku. |
| --- | --- |

(23a)

Komisijai būtu jāpiešķir pilnvaras saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 290. pantu pieņemt deleģētos aktus attiecībā uz ienākuma un kapitāla kategorijām, par kurām ir jāveic automātiska informācijas apmaiņa, un ienākuma un kapitāla robežvērtībām, kuras pārsniedzot, ir jāveic informācijas apmaiņa. Ņemot vērā administratīvās sadarbības īpašo raksturu, pilnvaras būtu jāpiešķir uz nenoteiktu laiku.

Grozījums Nr. 10

Direktīvas priekšlikums

3. pants – 6. punkts – d apakšpunkts

| d) | jebkura juridiska vienošanās, tostarp līgumsabiedrības un tresti, kuru ienākumi vai kapitāls tiek aplikti ar jebkuru
  no šajā direktīvā minētajiem nodokļiem; |
| --- | --- |

d)

jebkura juridiska vienošanās, tostarp līgumsabiedrības un tresti, kuru ienākumi vai kapitāls tiek aplikti ar jebkuru
  no šajā direktīvā minētajiem nodokļiem;

| d) | jebkurš cits juridisks instruments vai režīms, neatkarīgi no tā veida vai formas, ar juridiskas personas statusu vai bez tā, kura īpašumā ir līdzekļi vai kurš pārvalda līdzekļus, tostarp no tiem gūtus ienākumus, uz ko attiecas jebkurš
  no šajā direktīvā minētajiem nodokļiem; |
| --- | --- |

d)

jebkurš cits juridisks instruments vai režīms, neatkarīgi no tā veida vai formas, ar juridiskas personas statusu vai bez tā, kura īpašumā ir līdzekļi vai kurš pārvalda līdzekļus, tostarp no tiem gūtus ienākumus, uz ko attiecas jebkurš
  no šajā direktīvā minētajiem nodokļiem;

Grozījums Nr. 11

Direktīvas priekšlikums

3. pants – 8. punkts

| 8. | “elektroniski” nozīmē, izmantojot elektronisku iekārtu datu apstrādei, tostarp datu saspiešanai, un glabāšanai, un izmantojot vadus, radio pārraidi, optiskās tehnoloģijas vai citus elektromagnētiskos līdzekļus; |
| --- | --- |

8.

“elektroniski” nozīmē, izmantojot elektronisku iekārtu datu apstrādei, tostarp datu saspiešanai, un glabāšanai, un izmantojot vadus, radio pārraidi, optiskās tehnoloģijas vai citus elektromagnētiskos līdzekļus;

| 8. | “elektroniski” nozīmē, izmantojot elektronisku iekārtu datu apstrādei, tostarp datu saspiešanai, un glabāšanai, un izmantojot vadus, radio pārraidi, optiskās tehnoloģijas vai citus elektromagnētiskos līdzekļus,
  ja šādus līdzekļus iespējams izmantot, vienlaikus garantējot drošu informācijas aizsardzību; |
| --- | --- |

8.

“elektroniski” nozīmē, izmantojot elektronisku iekārtu datu apstrādei, tostarp datu saspiešanai, un glabāšanai, un izmantojot vadus, radio pārraidi, optiskās tehnoloģijas vai citus elektromagnētiskos līdzekļus,
  ja šādus līdzekļus iespējams izmantot, vienlaikus garantējot drošu informācijas aizsardzību;

Grozījums Nr. 12

Direktīvas priekšlikums

7.a pants (jauns) (I Iedaļā“Informācijas apmaiņa pēc pieprasījuma”)

7.a pants

Kontroles sistēmas

Katra dalībvalsts izstrādā pienācīgas kontroles sistēmas savam nodokļu koordinācijas birojam, lai nodrošinātu pārredzamību un izmaksu efektivitāti, kā arī attiecīgi sagatavo par to publiski pieejamu ziņojumu ikgadējās uzraudzības nolūkiem.

Grozījums Nr. 13

Direktīvas priekšlikums

8. pants – 1. punkts

1.   Katras dalībvalsts kompetentā iestāde, veicot automātisku apmaiņu,
  nosūta pārējām dalībvalstīm
  informāciju par konkrētām ienākuma un kapitāla kategorijām.

1.   Katras dalībvalsts kompetentā iestāde, veicot automātisku apmaiņu,
  sniedz citas dalībvalsts kompetentajai iestādei
  informāciju
  attiecībā uz personām, kuru nodokļu maksāšanas vajadzībām uzrādītā dzīvesvieta ir šajā citā dalībvalstī, par šādām
  konkrētām ienākuma un kapitāla kategorijām:

| a) | ienākumi no darba; |
| --- | --- |

a)

ienākumi no darba;

| b) | direktora atalgojums; |
| --- | --- |

b)

direktora atalgojums;

| c) | dividends; |
| --- | --- |

c)

dividends;

| d) | kapitāla pieaugums; |
| --- | --- |

d)

kapitāla pieaugums;

| e) | autoratlīdzība; |
| --- | --- |

e)

autoratlīdzība;

| f) | dzīvības apdrošināšanas produkti, kas nav ietverti citos Savienības juridiskajos instrumentos attiecībā uz informācijas apmaiņu un citiem līdzīgiem pasākumiem; |
| --- | --- |

f)

dzīvības apdrošināšanas produkti, kas nav ietverti citos Savienības juridiskajos instrumentos attiecībā uz informācijas apmaiņu un citiem līdzīgiem pasākumiem;

| g) | pensija; |
| --- | --- |

g)

pensija;

| h) | nekustamie īpašumi un ienākumi no tiem
  . |
| --- | --- |

h)

nekustamie īpašumi un ienākumi no tiem
  .

Šādu informāciju ir jāaizsargā ar Direktīvu 95/46/EK Regulu (EK) Nr. 45/2001. Dalībvalstis un Komisija gadījumos, kad tiek iegūti personas dati, attiecībā uz ieinteresētajām personām ievēro ar pārredzamību un informēšanu saistītos pienākumi. Tiek nodrošināts atbilstīgs aizardzības līmenis, ierobežots uzglabāšanas laiks un datu uzglabātājas iestādes vai organizācijas atbildība.

Grozījums Nr. 14

Direktīvas priekšlikums

8. pants – 2. punkts

2.   
  Saskaņā ar 24. panta 2. punktā minēto kārtību
  Komisija
  divu gadu laikā pēc šīs direktīvas stāšanās spēkā nosaka:

2.   
  Lai, pamatojoties uz dalībvalstu savākto pieredzi, uzlabotu 2. pantā minēto nodokļu novērtējuma efektivitāti,
  Komisija
  pieņem
  ,
  pirmo reizi līdz... (3), deleģētos aktus saskaņā ar 22.a , 22. b un 22.c pantu, kuros:

| a) | aplūkojamās ienākuma un kapitāla kategorijas; |
| --- | --- |

a)

aplūkojamās ienākuma un kapitāla kategorijas;

| a) | paskaidro jebkurus konkrētus nosacījumus vai ierobežojumus 1. punktā minētajās kategorijās; |
| --- | --- |

a)

paskaidro jebkurus konkrētus nosacījumus vai ierobežojumus 1. punktā minētajās kategorijās;

| b) | apmaiņai paredzētās informācijas veidu; |
| --- | --- |

b)

apmaiņai paredzētās informācijas veidu;

| b) | precizē robežvērtību katrā ienākuma un kapitāla kategorijā, kuru pārsniedzot, būtu ir jāveic informācijas apmaiņa. |
| --- | --- |

b)

precizē robežvērtību katrā ienākuma un kapitāla kategorijā, kuru pārsniedzot, būtu ir jāveic informācijas apmaiņa.

| c) | jebkurus konkrētus nosacījumus vai ierobežojumus a) apakšpunktā minētajās kategorijās; |
| --- | --- |

c)

jebkurus konkrētus nosacījumus vai ierobežojumus a) apakšpunktā minētajās kategorijās;

| d) | apmaiņas biežumu; |
| --- | --- |

d)

apmaiņas biežumu;

| e) | praktiskos pasākumus informācijas apmaiņai. |
| --- | --- |

e)

praktiskos pasākumus informācijas apmaiņai.

Grozījums Nr. 15

Direktīvas priekšlikums

8. pants – 2.a punkts (jauns)

2.a
     
  Komisija katru gadu novērtē automātiskās informācijas apmaiņas darbību un iesniedz par to ziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei. Pamatojoties uz šo novērtējumu, Komisija ierosina pasākumus automātiskās informācijas apmaiņas prasības darbības jomas paplašināšanai un kvalitātes uzlabošanai, lai nodrošinātu iekšējā tirgus netraucētu darbību.

Grozījums Nr. 16

Direktīvas priekšlikums

8. pants – 3.a punkts (jauns)

3.a
     
  Dalībvalsts kompetentā iestāde var norādīt citas dalībvalsts kompetentajai iestādei, ka tā nevēlas saņemt informāciju par konkrētām ienākuma un kapitāla kategorijām, kas minētas 1. punktā, vai ka tā nevēlas saņemt informāciju par ienākumiem un kapitālu, kas nepārsniedz noteiktu slieksni. Šādā gadījumā minētā kompetentā iestāde par to informē arī Komisiju.

Grozījums Nr. 17

Direktīvas priekšlikums

8. pants – 3.b punkts (jauns)

3.b
     
  Informācijas nodošana noteik katru gadu un ne vēlāk kā sešus mēnešus pēc tās dalībvalsts finanšu gada beigām, kurā tika iegūta informācija.

Grozījums Nr. 18

Direktīvas priekšlikums

8. pants – 4. punkts – 1. daļa – ievaddaļa

4.   Ja dalībvalstis slēdz divpusējus vai daudzpusējus nolīgumus, lai pareizi novērtētu 2. pantā minēto nodokļu summas, tās nodrošina automātisku informācijas apmaiņu saistībā ar konkrētām ienākuma un kapitāla kategorijām. Šajā nolūkā tās šajos nolīgumos paredz šādus elementus:

4.   Ja dalībvalstis slēdz divpusējus vai daudzpusējus nolīgumus, lai pareizi novērtētu 2. pantā minēto nodokļu summas, tās nodrošina automātisku informācijas apmaiņu saistībā ar konkrētām ienākuma un kapitāla kategorijām,
  saskaņā ar Direktīvu 95/46/EK un Regulu (EK) Nr. 45/2001.
  Šajā nolūkā tās šajos nolīgumos paredz šādus elementus:

Grozījums Nr. 19

Direktīvas priekšlikums

10. pants – 2. punkts – 1. daļa

2.   Ja pieprasījuma iesniedzējas iestādes amatpersonas piedalās administratīvajā izmeklēšanā saskaņā ar 1. punktu, tās drīkst
  izmantot pārbaužu veikšanas pilnvaras, kādas piešķirtas pieprasījuma saņēmējas iestādes amatpersonām, ja tās šīs pilnvaras izmanto atbilstoši pieprasījuma saņēmējas dalībvalsts normatīvajiem un administratīvajiem aktiem.

2.   Ja pieprasījuma iesniedzējas iestādes amatpersonas piedalās administratīvajā izmeklēšanā saskaņā ar 1. punktu, tās,
  vienojoties ar pieprasījuma saņēmēju iestādi un atbilstīgi tās norādījumiem,
  drīkst
  iesaistīties izmeklēšanas gaitā.

Grozījums Nr. 20

Direktīvas priekšlikums

17. pants – 2. punkts

2.   Šīs direktīvas 16. panta 2. un 4. punkts nekādā gadījumā nedod dalībvalsts pieprasījuma saņēmējai iestādei tiesības atteikties sniegt informāciju
  par personu, kas pieprasījuma iesniedzējas iestādes dalībvalsts nodokļu mērķiem ir tās rezidente,
  tikai tāpēc, ka šī informācija ir bankas, citas finanšu iestādes, pārstāvja vai personas, kas darbojas kā aģents vai fiduciārs, rīcībā, vai tāpēc, ka informācija saistīta ar kādas personas īpašumtiesību interesēm.

2.   Šīs direktīvas 16. panta 2. un 4. punkts nekādā gadījumā nedod dalībvalsts pieprasījuma saņēmējai iestādei tiesības atteikties sniegt
  atbilstīgu
  informāciju
  5. panta 1. punkta nozīmē
  tikai tāpēc, ka šī informācija ir bankas, vai citas finanšu iestādes, pārstāvja vai personas, kas darbojas kā aģents vai fiduciārs, rīcībā, vai tāpēc, ka informācija saistīta ar kādas personas īpašumtiesību interesēm.

Grozījums Nr. 21

Direktīvas priekšlikums

22. pants – 2.a punkts (jauns)

2.a
     
  Dalībvalstis katru gadu paziņo Komisijai par jabkuriem atteikuma gadījumiem sniegt informāciju vai veikt administratīvu izmeklēšanu, norādot arī šo atteikumu pamatojošus iemeslus. Komisija novērtē šādi paziņoto informāciju un izdara ierosinājumus, lai atbilstīgi 24. panta 3. punktam samazinātu šādu gadījumu daudzumu.

Grozījums Nr. 22

Direktīvas priekšlikums

Va nodaļa – virsraksts (jauns)

V.a NODAĻA

DELEĢĒTIE AKTI

Grozījums Nr. 23

Direktīvas priekšlikums

22.a pants (jauns)

22.a pants

Deleģēšana

1.
     
  Pilnvaras pieņemt 8. panta 2. punktā minētos deleģētos aktus Komisijai piešķir uz nenoteiktu laiku.

2.
     
  Līdzko Komisija ir pieņēmusi deleģētu aktu, tā par to vienlaikus paziņo Eiropas Parlamentam un Padomei.

3.
     
  Pilnvaras pieņemt deleģētus aktus Komisijai piešķir, ievērojot 22.b un 22.c pantā izklāstītos nosacījumus.

Grozījums Nr. 24

Direktīvas priekšlikums

22.b pants (jauns)

22.b pants

Deleģēšanas atsaukšana

1.
     
  Eiropas Parlaments vai Padome var atsaukt 8. panta 2. punktā minēto pilnvaru deleģēšanu.

2.
     
  Iestāde, kas ir uzsākusi iekšējo procedūru, lai nolemtu par pilnvaru deleģēšanas atsaukšanu, cenšas informēt otru iestādi un Komisiju, paziņojot par deleģētajām pilnvarām, kuras varētu atsaukt.

3.
     
  Lēmums par atsaukšanu izbeidz attiecīgajā lēmumā minēto pilnvaru deleģēšanu. Tas stājas spēkā tūlītēji vai vēlākā datumā, kas norādīts lēmumā. Tas neietekmē jau spēkā esošo deleģēto aktu derīgumu. Lēmumu publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Grozījums Nr. 25

Direktīvas priekšlikums

22.c pants (jauns)

22.c pants

Iebildumi pret deleģētiem aktiem

1.
     
  Eiropas Parlaments vai Padome var paust iebildumus pret deleģētu aktu četru mēnešu laikā no paziņošanas dienas. Pēc Eiropas Parlamenta vai Padomes iniciatīvas šo periodu pagarina par diviem mēnešiem.

2.
     
  Ja, beidzoties šim laikposmam, ne Eiropas Parlaments, ne Padome iebildumus pret deleģēto aktu nav paudusi, to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, un tas stājas spēkā šajā izdevumā minētajā datumā.

3.
     
  Ja Eiropas Parlaments vai Padome pauž iebildumus pret deleģēto aktu, tas nestājas spēkā. Iestāde, kura pauž iebildumus pret deleģēto aktu, norāda šādu iebildumu iemeslus.

Grozījums Nr. 26

Direktīvas priekšlikums

23. pants – 1. punkts – 1. daļa

1.   Ja dalībvalsts kompetentā iestāde no trešās valsts saņem informāciju, lai pareizi novērtētu 2. pantā minēto nodokļu summas, šī iestāde sniedz minēto informāciju to dalībvalstu kompetentajām iestādēm, kurām tā
  varētu noderēt,
  un jebkurā gadījumā visiem, kas to pieprasa, ciktāl to atļauj starptautiskie nolīgumi ar šo konkrēto trešo valsti.

1.   Ja dalībvalsts kompetentā iestāde no trešās valsts saņem informāciju, lai pareizi novērtētu 2. pantā minēto nodokļu summas, šī iestāde sniedz minēto informāciju to dalībvalstu kompetentajām iestādēm, kurām tā
  ir nepieciešama šo nodokļu pareizai novērtēšanai,
  un jebkurā gadījumā visiem, kas to pieprasa, ciktāl to atļauj starptautiskie nolīgumi ar šo konkrēto trešo valsti.

Grozījums Nr. 27

Direktīvas priekšlikums

23. pants – 2. punkts – ievaddaļa

2.   Saskaņā ar iekšējiem noteikumiem par personas datu paziņošanu trešām valstīm kompetentās iestādes var paziņot trešai valstij informāciju, kas iegūta atbilstīgi šai direktīvai,
  ja
  tiek izpildīti visi šādi nosacījumi:

2.   Saskaņā ar iekšējiem noteikumiem par personas datu paziņošanu trešām valstīm kompetentās iestādes var paziņot trešai valstij informāciju, kas iegūta atbilstīgi šai direktīvai.
  Jebkādu personas datu nosūtīšanu uz trešo valsti veic saskaņā ar Direktīvu 95/46/EK un ar noteikumu,. ka
  tiek izpildīti visi šādi nosacījumi:

---

(1)  

  OV L 281, 23.11.1995., 31. lpp.

(2)  

  OV L 8, 12.1.2001., 1. lpp.

(3)  
  OV, lūdzu, ievietojiet datumu — divi gadi pēc šīs direktīvas stāšanās spēkā.

---

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/94 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/94

---

Trešdiena, 2010. gada 10. februārisSavstarpējā palīdzība prasījumu piedziņā saistībā ar nodokļiem, nodevām un citiem pasākumiem *

P7_TA(2010)0014

Eiropas Parlamenta 2010. gada 10. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Padomes direktīvai par savstarpējo palīdzību prasījumu piedziņā saistībā ar nodokļiem, nodevām un citiem pasākumiem (COM(2009)0028 – C6–0061/2009 – 2009/0007(CNS))

2010/C 341 E/21

(Īpašā likumdošanas procedūra – Apspriežu procedūra)

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Padomei (COM(2009)0028),

ņemot vērā EK līguma 93. pantu un 94. pantu, saskaņā ar kuriem Padome ar to ir apspriedusies (C6–0061/2009),

ņemot vērā Komisijas paziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei “Lisabonas līguma stāšanās spēkā ietekme uz pašreizējām starpiestāžu lēmumu pieņemšanas procedūrām” (COM(2009)0665),

ņemot vērā Līguma par ES darbību 113. un 115. pantu,

ņemot vērā Reglamenta 55. pantu,

ņemot vērā Ekonomikas un monetārās komitejas ziņojumu (A7–0002/2010),

| 1. | apstiprina grozīto Komisijas priekšlikumu; |
| --- | --- |

1.

apstiprina grozīto Komisijas priekšlikumu;

| 2. | aicina Komisiju attiecīgi grozīt tās priekšlikumu saskaņā ar Līguma par ES darbību 293. panta 2. punktu; |
| --- | --- |

2.

aicina Komisiju attiecīgi grozīt tās priekšlikumu saskaņā ar Līguma par ES darbību 293. panta 2. punktu;

| 3. | aicina Padomi informēt Parlamentu, ja tā ir paredzējusi izmaiņas Parlamenta apstiprinātajā tekstā; |
| --- | --- |

3.

aicina Padomi informēt Parlamentu, ja tā ir paredzējusi izmaiņas Parlamenta apstiprinātajā tekstā;

| 4. | prasa Padomei vēlreiz ar to apspriesties, ja tā ir paredzējusi būtiski grozīt Komisijas priekšlikumu; |
| --- | --- |

4.

prasa Padomei vēlreiz ar to apspriesties, ja tā ir paredzējusi būtiski grozīt Komisijas priekšlikumu;

| 5. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei, Komisijai un dalībvalstu parlamentiem. |
| --- | --- |

5.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei, Komisijai un dalībvalstu parlamentiem.

| KOMISIJAS IEROSINĀTAIS TEKSTS | GROZĪJUMS |
| --- | --- |
| Grozījums Nr. 1 |
| Direktīvas priekšlikums


  3. pants – 6.a punkts (jauns) |
| | 6.a
     
  Ikviena dalībvalsts savam centrālajam koordinācijas birojam vai koordinācijas birojiem, ko tā ir noteikusi par koordinācijas dienestiem, izstrādā atbilstīgas kontroles sistēmas, lai nodrošinātu pārredzamību un rentabilitāti, un saistībā ar ikgadēju uzraudzības darbību attiecīgi izstrādā publiski pieejamu ziņojumu. |
| Grozījums Nr. 2 |
| Direktīvas priekšlikums


  4. pants – 1. punkts – 1. daļa |
| 1.   
  Pēc dalībvalsts centrālā
  koordinācijas
  biroja, koordinācijas biroja vai koordinācijas departamenta (turpmāk “pieprasījuma iesniedzēja iestāde”) pieprasījuma dalībvalsts, kurai pieprasījums adresēts, centrālais koordinācijas birojs, koordinācijas birojs vai koordinācijas departaments (turpmāk “pieprasījuma saņēmēja iestāde”) sniedz
  visu informāciju, kas varētu būt svarīga
  pieprasījuma iesniedzējai iestādei
  , veicot
  tās
  prasījumu piedziņu saskaņā ar 2. pantu. | 1.   
  Centrālie
  koordinācijas
  biroji ar pārējo dalībvalstu centrālajiem koordinācijas birojiem apmainās ar
  visu
  to
  informāciju, kas
  pēdējiem minētajiem
  varētu būt svarīga, veicot prasījumu piedziņu saskaņā ar 2. pantu. |
| Grozījums Nr. 3 |
| Direktīvas priekšlikums


  5. pants |
| Centrālie koordinācijas biroji veic informācijas apmaiņu par nodokļu, izņemot pievienotās vērtības nodokli, atmaksām, ko veic valsts nodokļu iestādes, ja šīs atmaksas saistītas ar personām, kas dibinātas citā dalībvalstī,
  un attiecas uz summām, kas pārsniedz EUR 10 000
  . | Centrālie koordinācijas biroji veic informācijas apmaiņu par nodokļu, izņemot pievienotās vērtības nodokli, atmaksām, ko veic valsts nodokļu iestādes, ja šīs atmaksas saistītas ar personām, kas dibinātas citā dalībvalstī. |
| Grozījums Nr. 4 |
| Direktīvas priekšlikums


  6. pants – 2. punkts |
| 2.   Saskaņā ar pieprasījuma iesniedzējas iestādes un pieprasījuma saņēmējas iestādes vienošanos un, ievērojot pieprasījuma saņēmējas iestādes noteikto kārtību, lai saņemtu
  4. panta 1. punktā
  minēto informāciju, pieprasījuma iesniedzējas iestādes pilnvarotas amatpersonas var piedalīties administratīvā izmeklēšanā, kuru veic pieprasījuma saņēmējas dalībvalsts teritorijā. | 2.   Saskaņā ar pieprasījuma iesniedzējas iestādes un pieprasījuma saņēmējas iestādes vienošanos un ievērojot pieprasījuma saņēmējas iestādes noteikto kārtību, lai saņemtu
  šajā direktīvā
  minēto informāciju, pieprasījuma iesniedzējas iestādes pilnvarotas amatpersonas var piedalīties administratīvā izmeklēšanā, kuru veic pieprasījuma saņēmējas dalībvalsts teritorijā. |
| Ja pieprasījuma iesniedzējas
  dalībvalsts
  amatpersonas piedalās administratīvā izmeklēšanā saskaņā ar šā punkta pirmo daļu, tās drīkst izmantot pārbaužu veikšanas pilnvaras, kādas piešķirtas pieprasījuma saņēmējas
  dalībvalsts
  amatpersonām, ja tās izmanto šīs pilnvaras atbilstoši pieprasījuma saņēmējas dalībvalsts normatīvajiem un administratīvajiem aktiem. | Ja pieprasījuma iesniedzējas
  iestādes
  amatpersonas piedalās administratīvā izmeklēšanā saskaņā ar šā punkta pirmo daļu, tās
  pēc attiecīgas vienošanās
  drīkst izmantot pārbaužu veikšanas pilnvaras, kādas piešķirtas pieprasījuma saņēmējas
  iestādes
  amatpersonām, ja tās izmanto šīs pilnvaras atbilstoši pieprasījuma saņēmējas
  iestādes
  dalībvalsts normatīvajiem un administratīvajiem aktiem. |
| Ja
  persona
  , attiecībā uz kuru veic izmeklēšanu,
  jebkādā veidā atsakās
  respektēt pieprasījuma iesniedzējas
  dalībvalsts
  amatpersonu veiktos pārbaudes pasākumus, tad pieprasījuma saņēmēja
  dalībvalsts to
  uzskata par atteikumu pakļauties
  savas valsts
  amatpersonām. | Ja
  pieprasījuma iesniedzēja iestāde un pieprasījuma saņēmēja iestāde ir vienojušās par pieprasījuma saņēmējas iestādes amatpersonām piešķirtajām pilnvarām, personas
  , attiecībā uz kuru veic izmeklēšanu,
  jebkuru atteikumu
  respektēt pieprasījuma iesniedzējas
  iestādes
  amatpersonu veiktos pārbaudes pasākumus, pieprasījuma saņēmēja
  iestāde
  uzskata par atteikumu pakļauties
  tās
  amatpersonām. |
| Grozījums Nr. 5 |
| Direktīvas priekšlikums


  8. pants – 1. punkts – b apakšpunkts |
| b) | ierakstītā vēstulē vai elektroniski nosūtot standarta veidlapu, kam pievienots pieprasījuma iesniedzējas dalībvalsts sagatavotais dokuments vai lēmums; izmanto standarta veidlapu, kuras paraugs pievienots I pielikumā. |

KOMISIJAS IEROSINĀTAIS TEKSTS

GROZĪJUMS

Grozījums Nr. 1

Direktīvas priekšlikums

3. pants – 6.a punkts (jauns)

6.a
     
  Ikviena dalībvalsts savam centrālajam koordinācijas birojam vai koordinācijas birojiem, ko tā ir noteikusi par koordinācijas dienestiem, izstrādā atbilstīgas kontroles sistēmas, lai nodrošinātu pārredzamību un rentabilitāti, un saistībā ar ikgadēju uzraudzības darbību attiecīgi izstrādā publiski pieejamu ziņojumu.

Grozījums Nr. 2

Direktīvas priekšlikums

4. pants – 1. punkts – 1. daļa

1.   
  Pēc dalībvalsts centrālā
  koordinācijas
  biroja, koordinācijas biroja vai koordinācijas departamenta (turpmāk “pieprasījuma iesniedzēja iestāde”) pieprasījuma dalībvalsts, kurai pieprasījums adresēts, centrālais koordinācijas birojs, koordinācijas birojs vai koordinācijas departaments (turpmāk “pieprasījuma saņēmēja iestāde”) sniedz
  visu informāciju, kas varētu būt svarīga
  pieprasījuma iesniedzējai iestādei
  , veicot
  tās
  prasījumu piedziņu saskaņā ar 2. pantu.

1.   
  Centrālie
  koordinācijas
  biroji ar pārējo dalībvalstu centrālajiem koordinācijas birojiem apmainās ar
  visu
  to
  informāciju, kas
  pēdējiem minētajiem
  varētu būt svarīga, veicot prasījumu piedziņu saskaņā ar 2. pantu.

Grozījums Nr. 3

Direktīvas priekšlikums

5. pants

Centrālie koordinācijas biroji veic informācijas apmaiņu par nodokļu, izņemot pievienotās vērtības nodokli, atmaksām, ko veic valsts nodokļu iestādes, ja šīs atmaksas saistītas ar personām, kas dibinātas citā dalībvalstī,
  un attiecas uz summām, kas pārsniedz EUR 10 000
  .

Centrālie koordinācijas biroji veic informācijas apmaiņu par nodokļu, izņemot pievienotās vērtības nodokli, atmaksām, ko veic valsts nodokļu iestādes, ja šīs atmaksas saistītas ar personām, kas dibinātas citā dalībvalstī.

Grozījums Nr. 4

Direktīvas priekšlikums

6. pants – 2. punkts

2.   Saskaņā ar pieprasījuma iesniedzējas iestādes un pieprasījuma saņēmējas iestādes vienošanos un, ievērojot pieprasījuma saņēmējas iestādes noteikto kārtību, lai saņemtu
  4. panta 1. punktā
  minēto informāciju, pieprasījuma iesniedzējas iestādes pilnvarotas amatpersonas var piedalīties administratīvā izmeklēšanā, kuru veic pieprasījuma saņēmējas dalībvalsts teritorijā.

2.   Saskaņā ar pieprasījuma iesniedzējas iestādes un pieprasījuma saņēmējas iestādes vienošanos un ievērojot pieprasījuma saņēmējas iestādes noteikto kārtību, lai saņemtu
  šajā direktīvā
  minēto informāciju, pieprasījuma iesniedzējas iestādes pilnvarotas amatpersonas var piedalīties administratīvā izmeklēšanā, kuru veic pieprasījuma saņēmējas dalībvalsts teritorijā.

Ja pieprasījuma iesniedzējas
  dalībvalsts
  amatpersonas piedalās administratīvā izmeklēšanā saskaņā ar šā punkta pirmo daļu, tās drīkst izmantot pārbaužu veikšanas pilnvaras, kādas piešķirtas pieprasījuma saņēmējas
  dalībvalsts
  amatpersonām, ja tās izmanto šīs pilnvaras atbilstoši pieprasījuma saņēmējas dalībvalsts normatīvajiem un administratīvajiem aktiem.

Ja pieprasījuma iesniedzējas
  iestādes
  amatpersonas piedalās administratīvā izmeklēšanā saskaņā ar šā punkta pirmo daļu, tās
  pēc attiecīgas vienošanās
  drīkst izmantot pārbaužu veikšanas pilnvaras, kādas piešķirtas pieprasījuma saņēmējas
  iestādes
  amatpersonām, ja tās izmanto šīs pilnvaras atbilstoši pieprasījuma saņēmējas
  iestādes
  dalībvalsts normatīvajiem un administratīvajiem aktiem.

Ja
  persona
  , attiecībā uz kuru veic izmeklēšanu,
  jebkādā veidā atsakās
  respektēt pieprasījuma iesniedzējas
  dalībvalsts
  amatpersonu veiktos pārbaudes pasākumus, tad pieprasījuma saņēmēja
  dalībvalsts to
  uzskata par atteikumu pakļauties
  savas valsts
  amatpersonām.

Ja
  pieprasījuma iesniedzēja iestāde un pieprasījuma saņēmēja iestāde ir vienojušās par pieprasījuma saņēmējas iestādes amatpersonām piešķirtajām pilnvarām, personas
  , attiecībā uz kuru veic izmeklēšanu,
  jebkuru atteikumu
  respektēt pieprasījuma iesniedzējas
  iestādes
  amatpersonu veiktos pārbaudes pasākumus, pieprasījuma saņēmēja
  iestāde
  uzskata par atteikumu pakļauties
  tās
  amatpersonām.

Grozījums Nr. 5

Direktīvas priekšlikums

8. pants – 1. punkts – b apakšpunkts

b)

ierakstītā vēstulē vai elektroniski nosūtot standarta veidlapu, kam pievienots pieprasījuma iesniedzējas dalībvalsts sagatavotais dokuments vai lēmums; izmanto standarta veidlapu, kuras paraugs pievienots I pielikumā.

| b) | ierakstītā vēstulē vai elektroniski nosūtot standarta veidlapu, kam pievienots pieprasījuma iesniedzējas dalībvalsts sagatavotais dokuments vai lēmums,
  vai tā apliecināta kopija
  ; izmanto standarta veidlapu, kuras paraugs pievienots I pielikumā. |
| --- | --- |

b)

ierakstītā vēstulē vai elektroniski nosūtot standarta veidlapu, kam pievienots pieprasījuma iesniedzējas dalībvalsts sagatavotais dokuments vai lēmums,
  vai tā apliecināta kopija
  ; izmanto standarta veidlapu, kuras paraugs pievienots I pielikumā.

Grozījums Nr. 6

Direktīvas priekšlikums

12. pants – 3. punkts

3.   Pieprasījuma iesniedzējai dalībvalstij pārskaita visu pieprasījuma saņēmējas iestādes piedzīto prasījuma summu.

3.   Pieprasījuma iesniedzējai dalībvalstij
  14 dienu laikā pēc pieprasījuma saņemšanas
  pārskaita visu pieprasījuma saņēmējas iestādes piedzīto prasījuma summu.

Grozījums Nr. 7

Direktīvas priekšlikums

23.a pants (jauns)

23.a pants

Saskaņā ar šo direktīvu veikto darbību kontrole

Centrālie koordinācijas biroji reizi gadā sagatavo ziņojumu par iepriekšējā finanšu gadā saskaņā ar šo direktīvu veikto sadarbību. Šajā ziņojumā obligāti sīki izklāsta saņemto un izdoto pieprasījumu skaitu, veiktos pasākumus, pieprasījumu atteikuma iemeslus, pieprasījumu apstrādei patērēto laiku, prasījumu summu un faktiski piedzītās summas. Šo ziņojumu atzinumam iesniedz Komisijai un Eiropas Parlamentam.

Grozījums Nr. 8

Direktīvas priekšlikums

27. pants – 1.a punkts (jauns)

Komisija veic nepieciešamos pasākumus, lai veicinātu dalībvalstu efektīvu sadarbību, un pastāvīgi uzrauga visas sūdzības par trūkumiem informācijas apmaiņā vai dalībvalstu savstarpējas palīdzības sniegšanā attiecībā uz prasījumu piedziņu saskaņā ar šo direktīvu.

Grozījums Nr. 9

Direktīvas priekšlikums

27.a pants (jauns)

27.a pants

Komisijas veiktā analīze

Komisija veic dalībvalstu nodokļu kodeksos paredzēto nodokļu prasījumu piedziņas instrumentu, piemēram, piedziņas rīkojumu, nekustamā īpašuma reģistros ierakstīto prasījumu, privilēģiju un ar likumu noteikto un faktiski piemēroto izpildes procedūru termiņu, salīdzinošu analīzi, lai atvieglotu nodokļu piedziņas paraugprakses īstenošanu dalībvalstīs.

---

Ceturtdiena, 2010. gada 11. februāris

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/97 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/97

---

Ceturtdiena, 2010. gada 11. februārisPirmspievienošanās palīdzības instrumenta (IPA) grozīšana ***I

P7_TA(2010)0026

Eiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar kuru groza Padomes 2006. gada 17. jūlija Regulu (EK) Nr. 1085/2006, ar ko izveido Pirmspievienošanās palīdzības instrumentu (IPA) (COM(2009)0588 – C7-0279/2009 – 2009/0163(COD))

2010/C 341 E/22

(Parastā likumdošanas procedūra, pirmais lasījums)

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamentam un Padomei (COM(2009)0588),

ņemot vērā EK līguma 181.a pantu, saskaņā ar kuru Padome ar to ir apspriedusies (C7-0279/2009),

ņemot vērā Komisijas paziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei “Lisabonas līguma stāšanās spēkā ietekme uz pašreizējām starpiestāžu lēmumu pieņemšanas procedūrām” (COM(2009)0665),

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 294. panta 3. punktu un 212. panta 2. punktu,

ņemot vērā Reglamenta 55. pantu,

ņemot vērā Ārlietu komitejas ziņojumu (A7-0003/2010),

| 1. | pieņem nostāju pirmajā lasījumā, kā izklāstīts zemāk; |
| --- | --- |

1.

pieņem nostāju pirmajā lasījumā, kā izklāstīts zemāk;

| 2. | prasa Komisijai vēlreiz ar to apspriesties, ja tā ir paredzējusi būtiski grozīt šo priekšlikumu vai to aizstāt ar citu tekstu; |
| --- | --- |

2.

prasa Komisijai vēlreiz ar to apspriesties, ja tā ir paredzējusi būtiski grozīt šo priekšlikumu vai to aizstāt ar citu tekstu;

| 3. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei, Komisijai un dalībvalstu parlamentiem. |
| --- | --- |

3.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei, Komisijai un dalībvalstu parlamentiem.

---

Ceturtdiena, 2010. gada 11. februārisP7_TC1-COD(2009)0163

Eiropas Parlamenta nostāja, pieņemta pirmajā lasījumā 2010. gada 11. februārī, lai pieņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. .../2010, ar kuru groza Padomes Regulu (EK) Nr. 1085/2006, ar ko izveido Pirmspievienošanās palīdzības instrumentu (IPA)

(Tā kā starp Parlamentu un Padomi tika panākta vienošanās, Parlamenta nostāja atbilst galīgajam tiesību aktam - Regulai (ES) Nr. 540/2010)

---

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/98 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/98

---

Ceturtdiena, 2010. gada 11. februārisUzturlīdzekļu bērniem un cita veida ģimenes uzturēšanas līdzekļu pārrobežu piedziņa *

P7_TA(2010)0027

Eiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Padomes lēmumam par to, ka Eiropas Kopiena noslēdz Konvenciju par uzturlīdzekļu bērniem un cita veida ģimenes uzturēšanas līdzekļu pārrobežu piedziņu (COM(2009)0373 – C7-0156/2009 – 2009/0100(NLE))

2010/C 341 E/23

(Apspriešanās)

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā priekšlikumu Padomes lēmumam (COM(2009)0373),

ņemot vērā EK līguma 61. panta c) apakšpunktu un 300. panta 2. punkta pirmo daļu,

ņemot vērā EK līguma 300. panta 3. punkta pirmo daļu, saskaņā ar kuru Padome ar to ir apspriedusies (C7-0156/2009),

ņemot vērā Komisijas paziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei “Lisabonas līguma stāšanās spēkā ietekme uz pašreizējām starpiestāžu lēmumu pieņemšanas procedūrām” (COM(2009)0665),

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 81. panta 3. punktu un 218. panta 6. punkta b) apakšpunktu,

ņemot vērā Reglamenta 55. pantu un 90. panta 8. punktu,

ņemot vērā Juridiskās komitejas ziņojumu (A7-0005/2010),

| 1. | apstiprina konvencijas noslēgšanu; |
| --- | --- |

1.

apstiprina konvencijas noslēgšanu;

| 2. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei un Komisijai. |
| --- | --- |

2.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei un Komisijai.

---

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/98 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/98

---

Ceturtdiena, 2010. gada 11. februārisEiropas mikrofinansēšanas instruments nodarbinātībai un sociālajai iekļaušanai — Progress ***I

P7_TA(2010)0028

Eiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumam, ar kuru groza Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 1672/2006/EK, ar ko izveido Kopienas Nodarbinātības un sociālās solidaritātes programmu — Progress (COM(2009)0340 – C7-0052/2009 – 2009/0091(COD))

2010/C 341 E/24

(Parastā likumdošanas procedūra, pirmais lasījums)

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamentam un Padomei (COM(2009)0340),

ņemot vērā EK līguma 251. panta 2. punktu un 13. panta 2. punktu, 129. pantu un 137. panta 2. punkta a) apakšpunktu, saskaņā ar kuriem Komisija tam iesniedz priekšlikumu (C7-0052/2009),

ņemot vērā Komisijas paziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei “Lisabonas līguma stāšanās spēkā ietekme uz pašreizējām starpiestāžu lēmumu pieņemšanas procedūrām” (COM(2009)0665;

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 294. panta 3. punktu, 19. panta 2. punktu, 149. pantu un 153. panta 2. punkta a) apakšpunktu;

ņemot vērā Reglamenta 55. pantu,

ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas ziņojumu un Budžeta komitejas atzinumu (A7-0049/2009),

| 1. | pieņem nostāju pirmajā lasījumā, kā izklāstīts zemāk; |
| --- | --- |

1.

pieņem nostāju pirmajā lasījumā, kā izklāstīts zemāk;

| 2. | pieņem zināšanai pievienoto Komisijas paziņojumu; |
| --- | --- |

2.

pieņem zināšanai pievienoto Komisijas paziņojumu;

| 3. | prasa Komisijai vēlreiz ar to apspriesties, ja tā ir paredzējusi būtiski grozīt šo priekšlikumu vai to aizstāt ar citu tekstu; |
| --- | --- |

3.

prasa Komisijai vēlreiz ar to apspriesties, ja tā ir paredzējusi būtiski grozīt šo priekšlikumu vai to aizstāt ar citu tekstu;

| 4. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei, Komisijai un valstu parlamentiem. |
| --- | --- |

4.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei, Komisijai un valstu parlamentiem.

---

Ceturtdiena, 2010. gada 11. februārisP7_TC1-COD(2009)0091

Eiropas Parlamenta nostāja, pieņemta pirmajā lasījumā 2010. gada 11. februārī, lai pieņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. .../2010/ES, ar kuru groza Lēmumu Nr. 1672/2006/EK, ar ko izveido Kopienas Nodarbinātības un sociālās solidaritātes programmu — Progress

(Tā kā starp Parlamentu un Padomi tika panākta vienošanās, Parlamenta nostāja atbilst galīgajam tiesību aktam - Lēmumam Nr. 284/2010/ES)

Ceturtdiena, 2010. gada 11. februārisPIELIKUMS

Komisijas paziņojums

Temats: Eiropas mikrofinansēšanas instrumenta finansējums

Finansiālais ieguldījums mikrofinansēšanas instrumentam, kas laikposmā no 2010. gada 1. janvāra līdz 2013. gada 31. decembrim paredzēts Savienības budžetā, ir EUR 100 miljoni; daļēji to finansēs ar programmai “Progress” piešķirtā budžeta samazinājumu par EUR 60 miljoniem.

Komisija raudzīsies, lai tās budžeta projektā tiktu paredzēta nepiešķirta rezerve, kas iekļaujas noteiktajās 1.a apakškategorijas izdevumu robežās, lai budžeta lēmējinstitūcija, t. i. Padome un Parlaments, varētu palielināt programmai “Progress” laikposmam no 2011. līdz 2013. gadam paredzēto budžetu maksimums par EUR 20 miljoniem saskaņā ar 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību 37. punktu.

---

| 16.12.2010 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CE 341/100 |
| --- | --- | --- | --- |

16.12.2010

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 341/100

---

Ceturtdiena, 2010. gada 11. februārisNolīgums starp Eiropas Savienību un Amerikas Savienotajām Valstīm par tādu finanšu ziņojumapmaiņas datu apstrādi un nodošanu, kurus Eiropas Savienība dara pieejamus Amerikas Savienotajām Valstīm, lai īstenotu Teroristu finansēšanas izsekošanas programmu ***

P7_TA(2010)0029

Eiropas Parlamenta 2010. gada 11. februāra normatīvā rezolūcija attiecībā uz priekšlikumu Padomes lēmumam par to, lai noslēgtu Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Amerikas Savienotajām Valstīm par tādu finanšu ziņojumapmaiņas datu apstrādi un nodošanu, kurus Eiropas Savienība dara pieejamus Amerikas Savienotajām Valstīm, lai īstenotu Teroristu finansēšanas izsekošanas programmu (05305/1/2010 REV 1 – C7-0004/2010 – 2009/0190(NLE))

2010/C 341 E/25

(Piekrišanas procedūra)

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā priekšlikumu Padomes lēmumam (COM(2009)0703 un 05305/1/2010 REV 1),

ņemot vērā projektu Nolīgumam starp Eiropas Savienību un Amerikas Savienotajām Valstīm par tādu finanšu ziņojumapmaiņas datu apstrādi un nodošanu, kurus Eiropas Savienība dara pieejamus Amerikas Savienotajām Valstīm, lai īstenotu Teroristu finansēšanas izsekošanas programmu (16110/2009),

ņemot vērā 2009. gada 17. septembra rezolūciju par iecerēto starptautisko nolīgumu, lai ASV Valsts kasei darītu pieejamus finanšu maksājumu ziņojumapmaiņas datus nolūkā novērst un apkarot terorismu un teroristu finansēšanu (1),

ņemot vērā Padomes iesniegto piekrišanas pieprasījumu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 218. panta 6. punkta a) apakšpunktu saistībā ar 82. panta 1. punkta d) apakšpunktu un 87. panta 2. punkta a) apakšpunktu (C7-0004/2010),

ņemot vērā Reglamenta 81. pantu un 90. panta 8. punktu,

ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas ieteikumu (A7-0013/2010),

| 1. | nesniedz savu piekrišanu nolīguma noslēgšanai; |
| --- | --- |

1.

nesniedz savu piekrišanu nolīguma noslēgšanai;

| 2. | prasa Eiropas Komisijai nekavējoties iesniegt ieteikumu Padomei, ņemot vērā ilgtermiņa nolīgumu ar Amerikas Savienotajām Valstīm attiecībā uz terorisma finansēšanas novēršanu; atkārtoti uzsver, ka jebkuram nolīgumam šajā jomā būtu jāatbilst Lisabonas līgumā noteiktajam jaunajam tiesiskajam regulējumam un patlaban saistošajai Eiropas Savienības Pamattiesību hartai, un atkārto 2009. gada 17. septembra rezolūcijā, it īpaši 7.–13. pantā paustās prasības; |
| --- | --- |

2.

prasa Eiropas Komisijai nekavējoties iesniegt ieteikumu Padomei, ņemot vērā ilgtermiņa nolīgumu ar Amerikas Savienotajām Valstīm attiecībā uz terorisma finansēšanas novēršanu; atkārtoti uzsver, ka jebkuram nolīgumam šajā jomā būtu jāatbilst Lisabonas līgumā noteiktajam jaunajam tiesiskajam regulējumam un patlaban saistošajai Eiropas Savienības Pamattiesību hartai, un atkārto 2009. gada 17. septembra rezolūcijā, it īpaši 7.–13. pantā paustās prasības;

| 3. | uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei un Komisijai, dalībvalstu valdībām un parlamentiem, kā arī Amerikas Savienoto Valstu valdībai. |
| --- | --- |

3.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei un Komisijai, dalībvalstu valdībām un parlamentiem, kā arī Amerikas Savienoto Valstu valdībai.

---

(1)  Pieņemtie teksti, P7_TA(2009)0016.

---