# Europeiska unionens C 279/2010

| | ISSN 1725-2504
  doi:10.3000/17252504.C_2010.279.swe |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | C 279 |
| | |
| Svensk utgåva | Meddelanden och upplysningar | 53 årgången15 oktober 2010 |

ISSN 1725-2504

doi:10.3000/17252504.C_2010.279.swe

Europeiska unionens

officiella tidning

C 279

Svensk utgåva

Meddelanden och upplysningar

53 årgången15 oktober 2010

---

| Informationsnummer | Innehållsförteckning | Sida |
| --- | --- | --- |
| | IV   Upplysningar |
| | UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN |
| | Revisionsrätten |
| 2010/C 279/01 | Den externa revisorns rapport om revisionsrättens räkenskaper för budgetåret 2009 | 1 |

Informationsnummer

Innehållsförteckning

Sida

IV   Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Revisionsrätten

2010/C 279/01

Den externa revisorns rapport om revisionsrättens räkenskaper för budgetåret 2009

1

| SV | |
| --- | --- |

SV

---

IV Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Revisionsrätten

| 15.10.2010 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 279/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.10.2010

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 279/1

---

DEN EXTERNA REVISORNS RAPPORT OM REVISIONSRÄTTENS RÄKENSKAPER FÖR BUDGETÅRET 2009

(2010/C 279/01)

MEDDELANDE TILL LÄSARNA

Utan att det påverkar bestämmelserna i artikel 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, som ger revisionsrätten ansvaret att granska unionens samtliga inkomster och utgifter, och bestämmelserna i artikel 319 i nämnda fördrag beträffande beviljandet av ansvarsfrihet, har revisionsrätten sedan avslutandet av budgetåret 1987 varje år låtit en extern revisor granska inkomst- och utgiftsredovisningen.

Rapporterna från revisionsrättens externa revisor om revisionsrättens räkenskaper för budgetåren 1987 till 1991 överlämnades endast till ordföranden för Europaparlamentets budgetkontrollutskott.

I enlighet med det beslut som revisionsrättens ledamöter fattade vid sitt sammanträde den 8 juli 1993 offentliggörs den externa revisorns rapporter sedan budgetåret 1992 i Europeiska unionens officiella tidning.

För revisionsrätten

Eduardo RUIZ GARCÍA

Europeiska revisionsrättens generalsekreterare

---

ÅRSREDOVISNING FÖR DET BUDGETÅR SOM SLUTADE DEN 31 DECEMBER 2009

INNEHÅLL

ÅRSREDOVISNINGEN

Oberoende revisorns rapport

Balansräkning per den 31 december 2009

Resultaträkning för det budgetår som slutade den 31 december 2009

Kassaflödesanalys för det budgetår som slutade den 31 december 2009

Redovisning av förändringar i nettotillgångarna för det budgetår som slutade den 31 december 2009

Redovisningsprinciper och noter till årsredovisningen

| 1. | Allmänt |
| --- | --- |

1.

Allmänt

| 2. | Viktigaste redovisningsmetoder och framläggande av årsredovisningen |
| --- | --- |

2.

Viktigaste redovisningsmetoder och framläggande av årsredovisningen

| 3. | Noter till balansräkningen |
| --- | --- |

3.

Noter till balansräkningen

| 4. | Noter till resultaträkningen |
| --- | --- |

4.

Noter till resultaträkningen

| 5. | Poster utanför balansräkningen |
| --- | --- |

5.

Poster utanför balansräkningen

Budgetinformation om budgetåret 2009

Oberoende bestyrkanderapport

Oberoende revisorns rapport

Till ledningen för Europeiska revisionsrätten

Vi har granskat den bifogade årsredovisningen för Europeiska revisionsrätten som består av balansräkningen per den 31 december 2009, resultaträkningen, redovisningen av förändringar i nettotillgångarna och kassaflödesanalysen för det år som slutade vid samma datum samt en sammanställning av de viktigaste redovisningsmetoderna och andra förklarande noter som börjar på sidan 4 och slutar på sidan 14.

Ledningens ansvar för årsredovisningen

Europeiska revisionsrättens ledning ansvarar för att upprätta och lägga fram årsredovisningen så att den ger en rättvisande bild i enlighet med rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002, kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för denna förordning och Europeiska revisionsrättens redovisningsregler. I detta ansvar ingår att utforma, införa och upprätthålla en intern kontroll som ska se till att en årsredovisning upprättas och läggs fram som är rättvisande och inte innehåller några väsentliga felaktigheter, på grund av oegentligheter eller fel, att välja och tillämpa lämpliga redovisningsprinciper och redovisningsmetoder samt att göra rimliga uppskattningar i bokföringen med hänsyn till omständigheterna.

Revisorns ansvar

Vårt ansvar är att på grundval av revisionen avge ett uttalande om årsredovisningen. Vi har utfört revisionen i enlighet med internationella revisionsstandarder såsom antagna av Commission de surveillance du secteur financier (finansinspektionen i Luxemburg). Enligt dessa standarder ska vi uppfylla etiska krav och planera och utföra revisionen så att rimlig säkerhet uppnås om huruvida årsredovisningen innehåller några väsentliga felaktigheter.

Vid revisionen vidtar revisorn revisionsåtgärder för att inhämta revisionsbevis om beloppen och upplysningarna i årsredovisningen. Vilka revisionsåtgärder revisorn väljer beror på den riskbedömning som han/hon gör bland annat av risken för att det, på grund av oegentligheter eller fel, förekommer väsentliga felaktigheter i årsredovisningen. För att kunna utforma revisionsåtgärder som är lämpliga med hänsyn till omständigheterna beaktar revisorn vid denna riskbedömning organets internkontroll avseende utarbetandet och framläggandet av årsredovisningen, men uttalar sig inte om huruvida internkontrollen är effektiv.

Vid revisionen bedömer revisorn också om lämpliga redovisningsmetoder har tillämpats och om ledningens uppskattningar i bokföringen är rimliga samt gör en samlad bedömning av framläggandet av årsredovisningen som helhet.

Vi anser att vi har inhämtat tillräckliga och ändamålsenliga revisionsbevis till stöd för vårt revisionsuttalande.

Uttalande

Vi anser att årsredovisningen ger en rättvisande bild av Europeiska revisionsrättens finansiella ställning per den 31 december 2009 liksom av dess ekonomiska resultat och kassaflöden under det år som slutade vid samma datum, i enlighet med rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002, kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för denna förordning och Europeiska revisionsrättens redovisningsregler.

Luxemburg den 29 juni 2010.

PricewaterhouseCoopers SARL

genom

Marianne WEYDERT

Balansräkning per den 31 december 2009

Noterna på sidan 8–15 ingår i denna årsredovisning.

| (euro) |
| --- |
| Tillgångar | Not | 31 december 2009 | 31 december 2008 |
| Immateriella anläggningstillgångar | 3.1 | 401 216 | 417 792 |
| Materiella anläggningstillgångar | 3.2 | 36 554 342 | 35 080 585 |
| Långfristiga fordringar | | 525 | 525 |
| Summa anläggningstillgångar | | 36 956 083 | 35 498 902 |
| Kortfristiga fordringar | 3.3 | 965 208 | 1 455 781 |
| Likvida medel | 3.4 | 1 527 466 | 1 488 625 |
| Summa omsättningstillgångar | | 2 492 674 | 2 944 406 |
| Summa tillgångar | | 39 448 757 | 38 443 308 |

(euro)

Tillgångar

Not

31 december 2009

31 december 2008

Immateriella anläggningstillgångar

3.1

401 216

417 792

Materiella anläggningstillgångar

3.2

36 554 342

35 080 585

Långfristiga fordringar

525

525

Summa anläggningstillgångar

36 956 083

35 498 902

Kortfristiga fordringar

3.3

965 208

1 455 781

Likvida medel

3.4

1 527 466

1 488 625

Summa omsättningstillgångar

2 492 674

2 944 406

Summa tillgångar

39 448 757

38 443 308

| (euro) |
| --- |
| Skulder | Not | 31 december 2009 | 31 december 2008 |
| Kapital | | –24 068 815 | –22 012 092 |
| Ackumulerad förlust | | –22 012 092 | –13 098 711 |
| Ekonomiskt resultat för året – vinst+/förlust- | | –2 056 723 | –8 913 381 |
| Ersättningar till anställda | 3.5 | 56 663 864 | 52 533 398 |
| Övriga långfristiga skulder | 3.6 | 175 000 | 175 000 |
| Summa långfristiga skulder | | 56 838 864 | 52 708 398 |
| Avsättningar för risker och kostnader | 3.7 | 650 000 | — |
| Skulder till leverantörer och andra fordringshavare | 3.8 | 6 028 708 | 7 747 002 |
| Summa kortfristiga skulder | | 6 678 708 | 7 747 002 |
| Summa skulder | | 39 448 757 | 38 443 308 |

(euro)

Skulder

Not

31 december 2009

31 december 2008

Kapital

–24 068 815

–22 012 092

Ackumulerad förlust

–22 012 092

–13 098 711

Ekonomiskt resultat för året – vinst+/förlust-

–2 056 723

–8 913 381

Ersättningar till anställda

3.5

56 663 864

52 533 398

Övriga långfristiga skulder

3.6

175 000

175 000

Summa långfristiga skulder

56 838 864

52 708 398

Avsättningar för risker och kostnader

3.7

650 000

—

Skulder till leverantörer och andra fordringshavare

3.8

6 028 708

7 747 002

Summa kortfristiga skulder

6 678 708

7 747 002

Summa skulder

39 448 757

38 443 308

Resultaträkning för det budgetår som slutade den 31 december 2009

| (euro) |
| --- |
| | Not | 2009 | 2008 |
| Medel som förts över från kommissionen till andra institutioner | 4.1 | 104 484 524 | 97 366 264 |
| Intäkter från administrativ verksamhet | 4.2 | 18 622 118 | 17 487 342 |
| Övriga driftsintäkter | 4.3 | 164 861 | 143 541 |
| Summa driftsintäkter | | 123 271 503 | 114 997 147 |
| Personalkostnader | 4.4 | –92 264 980 | –88 155 879 (1) |
| Kostnader för anläggningstillgångar | 3.1– 3.2 och 4.5 | –3 393 154 | –3 307 315 |
| Övriga administrativa kostnader | 4.6 | –22 890 737 | –19 074 703 |
| Driftskostnader | | – 102 110 | –74 871 |
| Summa driftskostnader | | – 118 650 981 | – 110 612 768 |
| Resultat från löpande verksamhet | | 4 620 522 | 4 384 379 |
| Finansiella intäkter | 4.7 | 59 266 | 193 432 |
| Finansiella kostnader | 4.8 | –15 125 | –15 067 |
| Förändring av pensioner (– kostnad, + intäkt) | 3.5 och 4.9 | –6 721 386 | –13 476 125 (1) |
| Resultat från icke löpande verksamhet | | –6 677 245 | –13 297 760 |
| Ekonomiskt resultat för året | | –2 056 723 | –8 913 381 |
| Noterna på sidan 8–15 ingår i denna årsredovisning. |

(euro)

Not

2009

2008

Medel som förts över från kommissionen till andra institutioner

4.1

104 484 524

97 366 264

Intäkter från administrativ verksamhet

4.2

18 622 118

17 487 342

Övriga driftsintäkter

4.3

164 861

143 541

Summa driftsintäkter

123 271 503

114 997 147

Personalkostnader

4.4

–92 264 980

–88 155 879 (1)

Kostnader för anläggningstillgångar

3.1– 3.2 och 4.5

–3 393 154

–3 307 315

Övriga administrativa kostnader

4.6

–22 890 737

–19 074 703

Driftskostnader

– 102 110

–74 871

Summa driftskostnader

– 118 650 981

– 110 612 768

Resultat från löpande verksamhet

4 620 522

4 384 379

Finansiella intäkter

4.7

59 266

193 432

Finansiella kostnader

4.8

–15 125

–15 067

Förändring av pensioner (– kostnad, + intäkt)

3.5 och 4.9

–6 721 386

–13 476 125 (1)

Resultat från icke löpande verksamhet

–6 677 245

–13 297 760

Ekonomiskt resultat för året

–2 056 723

–8 913 381

Noterna på sidan 8–15 ingår i denna årsredovisning.

Kassaflödesanalys för det budgetår som slutade den 31 december 2009

| (euro) |
| --- |
| | 2009 | 2008 |
| Ekonomiskt resultat för året | –2 056 723 | –8 913 381 |
| Löpande verksamhet – Justeringar |
| Avskrivningar av immateriella anläggningstillgångar | 184 798 | 131 022 |
| Avskrivningar av materiella anläggningstillgångar | 3 206 079 | 2 073 498 |
| Ökning/(minskning) av avsättningar för risker och skulder | 650 000 | — |
| Ökning /(minskning) av värdeminskning för osäkra fordringar | –1 790 | 1 790 |
| (Ökning)/minskning av långfristiga fordringar | — | 25 |
| (Ökning)/minskning av kortfristiga fordringar | 492 568 | 219 123 |
| (Ökning)/minskning av fordringar EU-enheter | – 205 | 3 078 |
| Ökning/(minskning) av övriga långfristiga skulder | — | — |
| Ökning/(minskning) av övriga kortfristiga skulder | –1 629 818 | – 545 311 |
| Ökning/(minskning) av skulder till EU-enheter | –88 476 | 49 834 |
| Kassaflöde från den huvudsakliga verksamheten | 756 433 | –6 980 322 |
| Kassaflöde från investeringsverksamheten |
| Förvärv av materiella och immateriella anläggningstillgångar (–) | –4 850 333 | –5 439 210 |
| Inkomster från materiella och immateriella anläggningstillgångar (+) | — | 1 228 068 |
| (Vinst)/förlust på avyttring av materiella anläggningstillgångar | 2 275 | 1 360 |
| Kassaflöde från investeringsverksamheten | –4 848 058 | –4 209 782 |
| Ökning/(minskning) av ersättningar till anställda | 4 130 466 | 10 665 938 |
| Nettoökning/(nettominskning) av likvida medel | 38 841 | – 524 166 |
| Likvida medel vid periodens början | 1 488 625 | 2 012 791 |
| Livida medel vid periodens slut | 1 527 466 | 1 488 625 |
| Noterna på sidan 8–15 ingår i denna årsredovisning. |

(euro)

2009

2008

Ekonomiskt resultat för året

–2 056 723

–8 913 381

Löpande verksamhet – Justeringar

Avskrivningar av immateriella anläggningstillgångar

184 798

131 022

Avskrivningar av materiella anläggningstillgångar

3 206 079

2 073 498

Ökning/(minskning) av avsättningar för risker och skulder

650 000

—

Ökning /(minskning) av värdeminskning för osäkra fordringar

–1 790

1 790

(Ökning)/minskning av långfristiga fordringar

—

25

(Ökning)/minskning av kortfristiga fordringar

492 568

219 123

(Ökning)/minskning av fordringar EU-enheter

– 205

3 078

Ökning/(minskning) av övriga långfristiga skulder

—

—

Ökning/(minskning) av övriga kortfristiga skulder

–1 629 818

– 545 311

Ökning/(minskning) av skulder till EU-enheter

–88 476

49 834

Kassaflöde från den huvudsakliga verksamheten

756 433

–6 980 322

Kassaflöde från investeringsverksamheten

Förvärv av materiella och immateriella anläggningstillgångar (–)

–4 850 333

–5 439 210

Inkomster från materiella och immateriella anläggningstillgångar (+)

—

1 228 068

(Vinst)/förlust på avyttring av materiella anläggningstillgångar

2 275

1 360

Kassaflöde från investeringsverksamheten

–4 848 058

–4 209 782

Ökning/(minskning) av ersättningar till anställda

4 130 466

10 665 938

Nettoökning/(nettominskning) av likvida medel

38 841

– 524 166

Likvida medel vid periodens början

1 488 625

2 012 791

Livida medel vid periodens slut

1 527 466

1 488 625

Noterna på sidan 8–15 ingår i denna årsredovisning.

Redovisning av förändringar i nettotillgångarna för det budgetår som slutade den 31 december 2009

| (euro) |
| --- |
| Kapital | Ackumulerat underskott | Ekonomiskt resultat för året | Kapital (summa) |
| Ingående balans den 31 december 2008 | –13 098 711 | –8 913 381 | –22 012 092 |
| Fördelning av ekonomiskt resultat från det föregående budgetåret | –8 913 381 | 8 913 381 | — |
| Ekonomiskt resultat för budgetåret | | –2 056 723 | –2 056 723 |
| Utgående balans den 31 december 2009 | –22 012 092 | –2 056 723 | –24 068 815 |
| Noterna på sidan 8–15 ingår i denna årsredovisning. |

(euro)

Kapital

Ackumulerat underskott

Ekonomiskt resultat för året

Kapital (summa)

Ingående balans den 31 december 2008

–13 098 711

–8 913 381

–22 012 092

Fördelning av ekonomiskt resultat från det föregående budgetåret

–8 913 381

8 913 381

—

Ekonomiskt resultat för budgetåret

–2 056 723

–2 056 723

Utgående balans den 31 december 2009

–22 012 092

–2 056 723

–24 068 815

Noterna på sidan 8–15 ingår i denna årsredovisning.

---

(1)  Omräkning av förra årets siffror i enlighet med EU:s redovisningsregel nr 14:

I enlighet med förklaringen i not 4.9 till resultaträkningen omklassificeras ett nettobelopp på 712 650 euro för 2008 från ”Personalkostnader” till ”Förändring av pensioner” så att korrekt jämförande information mellan det år som slutade den 31 december 2008 och det år som slutade den 31 december 2009 erhålls. Omklassificeringen påverkar inte det slutliga ekonomiska resultatet för året eller balansräkningen.

Noterna på sidan 8–15 ingår i denna årsredovisning.

Redovisningsprinciper och noter till årsredovisningen

1.   Allmänt

Europeiska revisionsrätten (nedan kallad revisionsrätten) inrättades genom Brysselfördraget av den 22 juli 1975 och började arbeta som unionens externa revisionsorgan i oktober 1977. Revisionsrätten har sitt säte i Luxemburg.

Europeiska revisionsrättens uppdrag

Revisionsrätten är den EU-institution som enligt fördraget ska granska EU:s finanser. Revisionsrätten bidrar såsom EU:s externa revisor till att förbättra EU:s ekonomiska förvaltning och fungerar som oberoende väktare av unionsmedborgarnas ekonomiska intressen.

Revisionsrätten utför revisioner och bedömer hur EU:s medel uppbärs och används. Den undersöker om de ekonomiska transaktionerna har bokförts och redovisats i vederbörlig ordning, om de har genomförts lagligt och korrekt så att sparsamhet, effektivitet och ändamålsenlighet garanteras. Revisionsrätten sprider resultatet av sina revisioner i tydliga, relevanta och objektiva rapporter. Den avger också yttranden i frågor som rör den ekonomiska förvaltningen.

Revisionsrätten verkar för redovisningsskyldighet och insyn och biträder Europaparlamentet och rådet när dessa utövar sina kontrollbefogenheter i fråga om genomförandet av EU:s budget, särskilt under förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet. Revisionsrätten är fast besluten att vara en effektiv organisation som går i spetsen för utvecklingen av offentlig revision och förvaltning.

Revisionsrättens räkenskapsår löper från den 1 januari till och med den 31 december.

2.   Viktigaste redovisningsmetoder och framläggande av årsredovisningen

2.1   Grund för framläggandet

Revisionsrättens räkenskaper har upprättats i enlighet med bestämmelserna i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget och kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för denna förordning.

Årsredovisningen har utarbetats i enlighet med Europeiska unionens redovisningsregler som bygger på internationella redovisningsstandarder för den offentliga sektorn (IPSAS). Dessa redovisningsregler antas av kommissionens räkenskapsförare efter samråd med övriga institutioner.

2.2   Värdering av saldon och transaktioner i utländsk valuta

Transaktioner i utländsk valuta är omräknade till euro till den valutakurs som gällde på transaktionsdagen.

Resultaträkningen visar även växelkursvinster eller -förluster på transaktioner i utländsk valuta och efter omräkning av monetära tillgångar och skulder i utländsk valuta till den vid årsskiftet gällande växelkursen.

Saldon vid årets slut för monetära tillgångar och skulder i utländsk valuta redovisas i euro enligt gällande växelkurser per den 31 december.

2.3   Immateriella och materiella anläggningstillgångar

De immateriella och materiella anläggningstillgångarna redovisas till anskaffningskostnad minus avskrivning och värdeminskning. Poster med lägre värde än 420 euro redovisas som kostnader under det år de förvärvades. Tillgångar som levererats under bokföringsåret men inte betalats vid årets slut redovisas som ”under uppförande”. I tillgångar under uppförande ingår även större byggnadsprojekt som fortfarande pågick vid årets slut.

Avskrivningarna beräknas enligt den linjära metoden och startar vid anskaffningsmånaden och fördelas över den beräknade nyttjandeperioden enligt följande:

| Immateriella (licenser för programvara) | 4 år |
| --- | --- |
| Byggnader | 25 år eller förväntad nyttjandeperiod |
| Anläggningar, maskiner och verktyg | 4, 8 år |
| Inventarier och fordon | 4, 8, 10 år |
| Datautrustning | 4 år |
| Iordningställande av hyrda byggnader | Hyrestidens längd |
| Övriga installationer | 4, 6, 8 år |

Immateriella (licenser för programvara)

4 år

Byggnader

25 år eller förväntad nyttjandeperiod

Anläggningar, maskiner och verktyg

4, 8 år

Inventarier och fordon

4, 8, 10 år

Datautrustning

4 år

Iordningställande av hyrda byggnader

Hyrestidens längd

Övriga installationer

4, 6, 8 år

2.4   Ersättningar till anställda

Ersättningar till anställda utgörs av framtida pensionsrättigheter för revisionsrättens ledamöter. I enlighet med artikel 19 i rådets förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 2290/77 av den 18 oktober 1977 om ersättning till revisionsrättens ledamöter (EGT L 268, 20.10.1977, s. 1) ska utgifterna för förmånerna i pensionssystemet tas upp i unionens budget, och medlemsstaterna ska gemensamt garantera betalningen av dessa förmåner.

Skulden för dessa framtida pensionsbetalningar bokförs och redovisas i enlighet med EU:s redovisningsregel nr 12 ”Ersättningar till anställda”. Den metod som används för att beräkna skulden tar hänsyn till pensionssystemets särskilda kännetecken såsom de definieras i redovisningsregel IPSAS 25.

Enligt IPSAS 25 ska beräkningen av kostnaden för ersättningar efter avslutad anställning göras i dagsläget (det vill säga när ledamoten förvärvar sina pensionsrättigheter). De försäkringstekniska pensionsåtagandena fastställs fortlöpande och med hänsyn till utlovade förmåner under de anställdas yrkesverksamma tid samt förutsebara löneökningar. Den försäkringstekniska studien för beräkningen av åtagandet bygger på den så kallade projected unit credit-metoden.

Skulden minskas med det beräknade beloppet för de skatter som dras från de framtida pensionsutbetalningarna eftersom dessa skatter återgår till EU-budgeten som inkomster.

Det görs varje år en omberäkning av pensionsskulden på balansdagen. I resultaträkningen utgörs årets pensionskostnader av de pensioner som betalats ut under året och av justeringen av pensionsskulden vid årets slut; båda beloppen är exklusive skatt. Försäkringstekniska vinster och förluster visas i resultaträkningen.

När det gäller eventuella förvaltningstillgångar har Europeiska unionen för närvarande inga tillgångar som avsatts för finansieringen av pensionsåtaganden.

2.5   Avsättningar för risker och kostnader

Avsättningar för risker och kostnader är avsedda att täcka förluster eller skulder som till sin natur är tydligt definierade och som, vid det datum då balansräkningen upprättades, antingen troligen eller helt säkert kommer att uppstå, men där osäkerhet råder om beloppet eller om när de kommer att uppstå.

2.6   Redovisning av kostnader

Transaktioner och andra händelser ska tas upp i årsredovisningen för den period som de hänför sig till. Vid räkenskapsårets slut redovisas upplupna kostnader på grundval av beloppet för de levererade varorna eller utförda tjänsterna.

Å andra sidan avser en del betalningar som gjorts under det pågående året senare perioder och identifieras som förutbetalda kostnader som ska tas upp under senare perioder.

Beräkningen av upplupna och förutbetalda kostnader vid årets slut kallas för periodavgränsning, och för denna har en detaljerad metod och praktiska riktlinjer införts.

3.   Noter till balansräkningen

3.1   Immateriella anläggningstillgångar

Utvecklingen avseende immateriella anläggningstillgångar under år 2009 var följande:

| (euro) |
| --- |
| | Bokfört bruttovärde per den 1 januari 2009 | Nyförvärv | Avyttringar | Bokfört bruttovärde per den 31 december 2009 | Ackumulerad avskrivning per den 31 december 2009 | Bokfört nettovärde per den 31 december 2009 |
| Datautrustning mjukvara | 629 882 | 168 220 | — | 798 102 | – 396 886 | 401 216 |
| Summa | 629 882 | 168 220 | — | 798 102 | – 396 886 | 401 216 |

(euro)

Bokfört bruttovärde per den 1 januari 2009

Nyförvärv

Avyttringar

Bokfört bruttovärde per den 31 december 2009

Ackumulerad avskrivning per den 31 december 2009

Bokfört nettovärde per den 31 december 2009

Datautrustning mjukvara

629 882

168 220

—

798 102

– 396 886

401 216

Summa

629 882

168 220

—

798 102

– 396 886

401 216

3.2   Materiella anläggningstillgångar

Utvecklingen avseende materiella anläggningstillgångar under år 2009 var följande:

| (euro) |
| --- |
| | Bokfört bruttovärde per den 1 januari 2009 | Nyförvärv | Avyttringar och omklassificeringar | Bokfört bruttovärde per den 31 december 2009 | Ackumulerad avskrivning per den 31 december 2009 | Bokfört nettovärde per den 31 december 2009 |
| Mark | 776 630 | — | — | 776 630 | — | 776 630 |
| Byggnader | 52 074 987 | 7 515 | 1 392 129 | 53 474 631 | –26 319 838 | 27 154 793 |
| Anläggningar och utrustning | 131 603 | 68 128 | –3 402 | 196 329 | – 116 064 | 80 265 |
| Datautrustning | 4 187 142 | 507 846 | — | 4 694 988 | –3 603 516 | 1 091 472 |
| Inventarier och fordon | 2 042 600 | 198 610 | – 158 011 | 2 083 199 | –1 306 282 | 776 917 |
| Övriga installationer | 1 899 367 | 82 907 | –1 758 | 1 980 516 | –1 808 983 | 171 533 |
| Tillgångar under uppförande | 4 077 754 | 3 817 107 | –1 392 129 | 6 502 732 | — | 6 502 732 |
| Summa | 65 190 083 | 4 682 113 | – 163 171 | 69 709 025 | –33 154 683 | 36 554 342 |

(euro)

Bokfört bruttovärde per den 1 januari 2009

Nyförvärv

Avyttringar och omklassificeringar

Bokfört bruttovärde per den 31 december 2009

Ackumulerad avskrivning per den 31 december 2009

Bokfört nettovärde per den 31 december 2009

Mark

776 630

—

—

776 630

—

776 630

Byggnader

52 074 987

7 515

1 392 129

53 474 631

–26 319 838

27 154 793

Anläggningar och utrustning

131 603

68 128

–3 402

196 329

– 116 064

80 265

Datautrustning

4 187 142

507 846

—

4 694 988

–3 603 516

1 091 472

Inventarier och fordon

2 042 600

198 610

– 158 011

2 083 199

–1 306 282

776 917

Övriga installationer

1 899 367

82 907

–1 758

1 980 516

–1 808 983

171 533

Tillgångar under uppförande

4 077 754

3 817 107

–1 392 129

6 502 732

—

6 502 732

Summa

65 190 083

4 682 113

– 163 171

69 709 025

–33 154 683

36 554 342

”Tillgångar under uppförande” är vanligen tillgångar som levererats men inte fakturerats vid årets slut. Hit inräknas även större byggnadsprojekt som fortfarande pågick vid årets slut. När leveransen har godkänts och fakturan har tagits emot omklassificeras de aktuella tillgångarna till korrekt rubrik.

Tillgångar under uppförande uppgick till 6 502 732 euro per den 31 december 2009 och utgörs av studier för K3-byggnaden (2 077 656 euro) och av arbetsmiljö- och säkerhetsarbeten i K1-byggnaden (4 425 076 euro).

I år har ett belopp på 1 392 129 euro för renovering och uppgradering av konferensrummet i K1-byggnaden flyttats till rubriken ”Byggnader”.

3.3   Kortfristiga fordringar

| (euro) |
| --- |
| | 31 december 2009 | 31 december 2008 |
| Kortfristiga fordringar främst till följd av personalens överföringar av nationella pensionsrättigheter | 398 142 | 504 166 |
| Övriga fordringar som främst gäller förskott på löner och tjänsteresor | 367 360 | 335 446 |
| Förutbetalda kostnader för hyra av byggnader och IT-kontrakt | 197 446 | 614 114 |
| Fordringar på andra EU-enheter (publikationsbyrån) | 2 260 | 2 055 |
| Summa | 965 208 | 1 455 781 |

(euro)

31 december 2009

31 december 2008

Kortfristiga fordringar främst till följd av personalens överföringar av nationella pensionsrättigheter

398 142

504 166

Övriga fordringar som främst gäller förskott på löner och tjänsteresor

367 360

335 446

Förutbetalda kostnader för hyra av byggnader och IT-kontrakt

197 446

614 114

Fordringar på andra EU-enheter (publikationsbyrån)

2 260

2 055

Summa

965 208

1 455 781

3.4   Likvida medel

| (euro) |
| --- |
| | 31 december 2009 | 31 december 2008 |
| Kassa | 1 000 | 1 000 |
| Bankkonto | 1 526 466 | 1 487 625 |
| Summa | 1 527 466 | 1 488 625 |

(euro)

31 december 2009

31 december 2008

Kassa

1 000

1 000

Bankkonto

1 526 466

1 487 625

Summa

1 527 466

1 488 625

3.5   Ersättningar till anställda

Skulden för de framtida betalningarna av pensionsåtaganden är exklusive de skatter som ska dras av när de framtida pensionerna betalas ut (se också 2.4).

| (euro) |
| --- |
| | 31 december 2009 | 31 december 2008 |
| Bruttobelopp | 68 741 798 | 63 730 921 |
| Skattesats (%) | 17,57 | 17,57 |
| Skatter | 12 077 934 | 11 197 523 |
| Skattebelopp netto | 56 663 864 | 52 533 398 |
| Förändring av pensionsskulden netto | 4 130 466 | 10 665 938 |

(euro)

31 december 2009

31 december 2008

Bruttobelopp

68 741 798

63 730 921

Skattesats (%)

17,57

17,57

Skatter

12 077 934

11 197 523

Skattebelopp netto

56 663 864

52 533 398

Förändring av pensionsskulden netto

4 130 466

10 665 938

Pensionsplanen för ledamöterna är förmånsbestämd. De fastställda förmånerna är i detta sammanhang följande:

| — | Avgångsvederlag (betalas vid mandatets slut under tre år). |
| --- | --- |

—

Avgångsvederlag (betalas vid mandatets slut under tre år).

| — | Ålderspension. |
| --- | --- |

—

Ålderspension.

| — | Invaliditetspension och invaliditetstillägg. |
| --- | --- |

—

Invaliditetspension och invaliditetstillägg.

| — | Efterlevandepension (betalas när en ledamot avlider oavsett om detta inträffar före eller efter pensioneringen). |
| --- | --- |

—

Efterlevandepension (betalas när en ledamot avlider oavsett om detta inträffar före eller efter pensioneringen).

Pensionsskulden ska beräknas för följande kategorier av mottagare:

| — | Aktiva ledamöter. |
| --- | --- |

—

Aktiva ledamöter.

| — | Ej aktiva ledamöter som får avgångsvederlag. |
| --- | --- |

—

Ej aktiva ledamöter som får avgångsvederlag.

| — | Ej aktiva ledamöter efter övergångsperioden (uppskjuten pension). |
| --- | --- |

—

Ej aktiva ledamöter efter övergångsperioden (uppskjuten pension).

| — | Pensionerade ledamöter. |
| --- | --- |

—

Pensionerade ledamöter.

| — | Ledamöter med permanent funktionsnedsättning. |
| --- | --- |

—

Ledamöter med permanent funktionsnedsättning.

| — | Ledamöter med tillfällig funktionsnedsättning. |
| --- | --- |

—

Ledamöter med tillfällig funktionsnedsättning.

| — | Efterlevande makar. |
| --- | --- |

—

Efterlevande makar.

| — | Efterlevande barn. |
| --- | --- |

—

Efterlevande barn.

Beräkningen av skulden görs av Eurostat tillsammans med en kvalificerad oberoende expert när det gäller tillämpningen av metoden och definitionen av tillhörande försäkringstekniska antaganden.

Vid bedömningen av pensionsskulden hanteras variabler som gäller ekonomiska och demografiska aspekter. De värden som åsätts dessa variabler kan vara baserade på information som har samlats in, beräknats eller till och med fastställts godtyckligt.

I de viktigaste försäkringstekniska antagandena ingick den beräknade nominella diskonteringsräntan som var 4,1 % i december 2009, den förväntade långsiktiga inflationen som var 2,3 % i december 2009 och den allmänna löneökningen som var 0 % i december 2009. De värden som användes i december 2008 för samma variabler var 3,7 %, 1,5 % respektive 0,3 %.

Förändringen av pensionsskulden brutto under 2009 kan inte tillskrivas en ändring av metoden eller någon annan ovanlig faktor utan utvecklingen kan förklaras enligt följande:

| (euro) |
| --- |
| Pensionsskuld brutto per den 31 december 2008 | | 63 730 921 |
| Ändringar av pensionsskulden på grund av nytillsättningar | | 0 |
| Ändringar av pensionsskulden till följd av den konstanta populationens karaktär | | 3 958 178 |
| Kostnader avseende tjänstgöring för den konstanta populationen | 5 614 685 | |
| Räntekostnad för den konstanta populationen | 2 510 704 | |
| Pension som betalats ut under året | –2 977 454 | |
| Försäkringstekniska vinster och förluster baserat på erfarenhet | –1 189 757 | |
| Försäkringstekniska vinster och förluster till följd av ändrade antaganden | | 1 052 699 |
| Räntesats | 3 295 980 | |
| Livslängdstabell | 0 | |
| Allmän löneökning | –2 243 281 | |
| Andra ändringar av försäkringstekniska antaganden | 0 | |
| Försäkringstekniska vinster och förluster till följd av ändrade metoder och andra ändringar | | 0 |
| Pensionsskuld brutto per den 31 december 2009 | | 68 741 798 |

(euro)

Pensionsskuld brutto per den 31 december 2008

63 730 921

Ändringar av pensionsskulden på grund av nytillsättningar

0

Ändringar av pensionsskulden till följd av den konstanta populationens karaktär

3 958 178

Kostnader avseende tjänstgöring för den konstanta populationen

5 614 685

Räntekostnad för den konstanta populationen

2 510 704

Pension som betalats ut under året

–2 977 454

Försäkringstekniska vinster och förluster baserat på erfarenhet

–1 189 757

Försäkringstekniska vinster och förluster till följd av ändrade antaganden

1 052 699

Räntesats

3 295 980

Livslängdstabell

0

Allmän löneökning

–2 243 281

Andra ändringar av försäkringstekniska antaganden

0

Försäkringstekniska vinster och förluster till följd av ändrade metoder och andra ändringar

0

Pensionsskuld brutto per den 31 december 2009

68 741 798

”Kostnader avseende tjänstgöring” återspeglar realvärdet på de ytterligare pensionsrättigheter som tjänas in av aktiva ledamöter och hör samman med tjänstgöringen under året.

”Räntekostnad” uppstår på grund av de ej pensionerade ledamöternas högre ålder; ledamöterna är äldre och tiden mellan den nya värderingstidpunkten och det datum då de får sina framtida pensionsförmåner minskas med ett år.

”Pension som betalats ut under året” gäller de betalningar som gjorts under året och redovisas i punkt 4.9.

”Försäkringstekniska vinster och förluster” uppkommer till följd av differenser mellan vad som förväntades utifrån antagandet för det kommande året och vad som verkligen inträffade under året.

3.6   Övriga långfristiga skulder

Ett belopp på 175 000 euro ska enligt kontraktet betalas då hyrestiden för K9-byggnaden löper ut.

3.7   Avsättningar för risker och kostnader

Kommissionen har vid Europeiska unionens domstol lämnat in en överklagan efter den justering av de EU-anställdas löner som rådet beslutade om i december 2009 (1,85 %), vilket är lägre än den justering kommissionen föreslog (3,7 %).

Beloppet på 650 000 euro är en beräkning, exklusive skatt, av det omtvistade beloppet för revisionsrättens personal och motsvarar en ökning på 1,85 % från den 1 juli 2009 till den 31 december 2009.

3.8   Skulder till leverantörer och andra fordringsägare

| (euro) |
| --- |
| | 31 december 2009 | 31 december 2008 |
| Kortfristiga skulder | 548 543 | 540 605 |
| Diverse skulder i anslutning till löner och personal | 425 994 | 427 175 |
| Upplupna kostnader – icke EU-institutioner | 4 161 463 | 5 918 135 |
| Upplupna kostnader – EU-institutioner | 874 060 | 753 963 |
| Skulder till konsoliderade EU-enheter, främst rådet och Europaparlamentet | 18 648 | 107 124 |
| Summa | 6 028 708 | 7 747 002 |

(euro)

31 december 2009

31 december 2008

Kortfristiga skulder

548 543

540 605

Diverse skulder i anslutning till löner och personal

425 994

427 175

Upplupna kostnader – icke EU-institutioner

4 161 463

5 918 135

Upplupna kostnader – EU-institutioner

874 060

753 963

Skulder till konsoliderade EU-enheter, främst rådet och Europaparlamentet

18 648

107 124

Summa

6 028 708

7 747 002

”Upplupna kostnader – icke EU-institutioner” inbegriper värdet av ej uttagen semester vid årets slut som minskade från 1 936 117 euro för 2008 till 1 799 770 euro för 2009.

4.   Noter till resultaträkningen

4.1   ”Medel som förts över från kommissionen till andra institutioner”: Beloppet motsvarar den månatliga begäran om medel som revisionsrätten riktar till kommissionen för att fylla på sitt bankkonto.

4.2   ”Intäkter från administrativ verksamhet”: Denna rubrik består till största delen av avdrag från lönerna till ledamöter och personal för skatter och sociala avgifter.

4.3   ”Övriga driftsintäkter” kommer bland annat från försäljningen av publikationer genom publikationsbyrån.

4.4   ”Personalkostnader” inbegriper löner till ledamöter, tjänstemän, kontraktsanställda och tillfälligt anställda. Avgångsvederlag till tidigare ledamöter och skatter på ledamöters pensioner och avgångsvederlag ingår nu i posten ”Förändring av pensioner” (se 4.9).

4.5   ”Kostnaderna för anläggningstillgångar” utgörs av avskrivningar på materiella och immateriella anläggningstillgångar.

4.6   De viktigaste posterna under rubriken ”Övriga administrativa kostnader” är följande:

| — | Hyreskostnader och tillhörande kostnader. |
| --- | --- |

—

Hyreskostnader och tillhörande kostnader.

| — | IT och telekommunikationer. |
| --- | --- |

—

IT och telekommunikationer.

| — | Kostnader för tjänsteresor. |
| --- | --- |

—

Kostnader för tjänsteresor.

| — | Städning och säkerhet. |
| --- | --- |

—

Städning och säkerhet.

4.7   ”Finansiella intäkter” är intäktsränta på revisionsrättens bankkonto.

4.8   ”Finansiella kostnader” är bankavgifter för revisionsrättens bankkonto.

4.9   I posten ”Förändring av pensioner” ingår alla kostnader för pensionerna till revisionsrättens ledamöter. Detta inbegriper de pensioner och avgångsvederlag som har betalats under året liksom justeringen vid årets slut av skulden för alla framtida pensionsbetalningar.

Eftersom pensionsskulden nu även inbegriper kostnaderna för avgångsvederlag ska de avgångsvederlag som har betalats under året också ingå i posten ”Förändring av pensioner”. I årsredovisningen för 2008 redovisades inte detta på detta sätt utan avgångsvederlagen (1 095 429 euro) och de skatter som hade dragits av från betalningar (– 382 779 euro) redovisades som ”Personalkostnader”.

I enlighet med EU:s redovisningsregel nr 14 och informationen i tabellen nedan måste de två beloppen omklassificeras så att beloppen för 2008 omräknas och ger jämförande information för 2008 och 2009. Omklassificeringen påverkar inte det slutliga ekonomiska resultatet för året eller balansräkningen.

| (euro) |
| --- |
| | 2009 | 2008 Omräkning | Räkenskaperna för 2008 |
| Förändring av pensionsskulden netto för ledamöter | 4 130 466 | 10 665 938 | 10 665 938 |
| Pensioner | 2 020 586 | 1 750 629 | 1 750 629 |
| Efterlevandepension | 356 249 | 346 908 | 346 908 |
| Avgångsvederlag | 542 642 | 1 095 429 | — |
| Invaliditetspension | 57 977 | — | — |
| Delsumma betalda pensioner under året | 2 977 454 | 3 192 966 | 2 097 537 |
| Avdragen skatt | – 386 534 | – 382 779 | — |
| Summa förändring av pensioner | 6 721 386 | 13 476 125 | 12 763 475 |

(euro)

2009

2008 Omräkning

Räkenskaperna för 2008

Förändring av pensionsskulden netto för ledamöter

4 130 466

10 665 938

10 665 938

Pensioner

2 020 586

1 750 629

1 750 629

Efterlevandepension

356 249

346 908

346 908

Avgångsvederlag

542 642

1 095 429

—

Invaliditetspension

57 977

—

—

Delsumma betalda pensioner under året

2 977 454

3 192 966

2 097 537

Avdragen skatt

– 386 534

– 382 779

—

Summa förändring av pensioner

6 721 386

13 476 125

12 763 475

5.   Poster utanför balansräkningen

5.1   Eventualtillgångar

Följande bankgarantier har lämnats av leverantörer i enlighet med kontraktskraven:

| (euro) |
| --- |
| | 31 december 2009 |
| Resebyrå | 100 000 |
| Renovering av K1-byggnaden | 545 951 |
| Projektledning avseende K3-byggnaden | 578 000 |
| Leasing av bilar | 75 000 |
| Försäkringsbolag | 1 361 |
| Telekommunikationer | 20 000 |
| Summa | 1 320 312 |

(euro)

31 december 2009

Resebyrå

100 000

Renovering av K1-byggnaden

545 951

Projektledning avseende K3-byggnaden

578 000

Leasing av bilar

75 000

Försäkringsbolag

1 361

Telekommunikationer

20 000

Summa

1 320 312

5.2   Åtaganden avseende framtida finansiering

| (euro) |
| --- |
| | 31 december 2009 |
| Operationellt hyresavtal för byggnader | 11 683 829 |
| Operationellt leasingavtal för IT-material, bilar och annan utrustning | 1 001 910 |
| Delsumma | 12 685 739 |
| Åtaganden för anslag som ännu inte har utnyttjats – utestående åtaganden, efter avdrag för upplupna kostnader för 2010 | 56 918 665 |
| Summa | 69 604 404 |

(euro)

31 december 2009

Operationellt hyresavtal för byggnader

11 683 829

Operationellt leasingavtal för IT-material, bilar och annan utrustning

1 001 910

Delsumma

12 685 739

Åtaganden för anslag som ännu inte har utnyttjats – utestående åtaganden, efter avdrag för upplupna kostnader för 2010

56 918 665

Summa

69 604 404

Utestående åtaganden är ett inslag i budgeträkenskaperna och motsvarar värdet av de utestående åtagandena. Dessa utgörs av differensen mellan gjorda åtaganden och betalningar, och kommer av tidsskillnaden från det att åtagandet ingås och betalningen verkställs.

Ökningen av de utestående åtagandena jämfört med förra året beror på uppförandet av den nya K3-byggnaden.

5.3   Revisionsrättens byggnadsprojekt

Revisionsrätten flyttade in i sin huvudbyggnad (K1-byggnaden) 1988; den förvärvade både byggnaden och marken den står på genom direktköp 1990. Revisionsrätten ingick 1999 ett ramkontrakt med den luxemburgska staten som gav den rätt att använda ett andra markområde under 49 år (kan förlängas en gång) för att uppföra en tillbyggnad (K2-byggnaden) mot betalning av en euro. För den andra utbyggnaden, K3-byggnaden, var dock arrangemangen för att genomföra projektet annorlunda, och den luxemburgska staten och revisionsrätten ingick ett nytt ramkontrakt den 22 februari 2008.

De två markområdena för de två tillbyggnader som nämns ovan såldes av staten till revisionsrätten för den symboliska summan av en euro. Skulle revisionsrätten komma att överväga att överlåta en eller flera av byggnaderna till en tredje part som inte är ett gemenskapsorgan eller en gemenskapsinstitution ska revisionsrätten återlämna marken till staten för den symboliska summan av en euro. Staten har då också option på att köpa byggnaden till ett pris som fastställs av en oberoende expert. Om staten beslutar att inte utnyttja denna option ska den ge köparna av byggnaden rätten att använda marken.

I Luxemburg godkänns kontorsbyggnader för användning under en period på 15 år, varefter de måste moderniseras för att överensstämma med rådande normer vad gäller hälsa, säkerhet och miljö. Dessa nödvändiga arbetsmiljö- och säkerhetsarbeten har utförts i K1-byggnaden under de två senaste åren. Även om arbetena i stort sett kan sägas vara avslutade kommer det formella slutliga godkännandet att göras under 2010. K2-byggnaden började användas i november 2003 och har alltså tillstånd att användas till 2018.

Arbetet för att bygga K3 inleddes i mars 2010. Den första delbetalningen på 55 miljoner euro ingick i budgeten för 2009. Delar av beloppet betalades ut under 2009 och resterande belopp ingår i ”Utestående åtaganden” (se punkt 5.2). Differensen utgörs av kontrakt med byggnadsföretag som ska undertecknas under 2010. Efter ett öppet anbudsförfarande undertecknade revisionsrätten den 15 juni 2009 ett kontrakt om tjänster med ett konsortium som ska vara projektledare för uppförandet av K3-byggnaden. I projektledarens ansvar ingår bland annat att upphandla och underteckna kontrakt med byggnadsföretag för revisionsrättens räkning, övervaka genomförandet av arbetet och kontrollera relevanta fakturor före betalning. Efter det att de ansvariga avdelningarna vid revisionsrätten har kontrollerat och godkänt fakturorna för betalning är det projektledarens ansvar att betala byggnadsföretagen. I detta sammanhang ingår projektledaren ekonomiska åtaganden gentemot byggnadsföretagen. För att uppväga detta anges i kontraktet mellan projektledaren och revisionsrätten att revisionsrätten måste ha tillräckliga medel, inom ramen för vad som finns tillgängligt i budgeten, för att täcka projektledarens åtaganden gentemot byggnadsföretagen. För att garantera detta har revisionsrätten undertecknat ett kontrakt med en lokal bank om en särskild typ av spärrat konto (fiduciary contract) och innehar på så sätt de medel som budgetmyndigheten har ställt till förfogande. Samtidigt skyddas unionens ekonomiska intressen genom användningen av detta spärrade konto.

5.4   Potentiella skulder för rättstvister

Inga.

Budgetinformation om budgetåret 2009

A.   Beräkning av budgetresultatet

Årets budgetresultat beräknas på grundval av beloppen från budgetgenomförandet. Rapporten om budgetförvaltningen och den ekonomiska förvaltningen för budgetåret 2009 offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning C 120 av den 7 maj 2010.

2009

| (euro) |
| --- |
| Betalningar från årets anslag | – 112 158 034 |
| Betalningar från anslag som förts över | –10 765 996 |
| Betalningar från anslag som avsatts för särskilda ändamål | –81 640 |
| Årets betalningskrav som inkasserats under året | 18 395 817 |
| Betalningskrav från tidigare år som inkasserats under året | 418 209 |
| Justering av betalningskrav från tidigare år | –99 |
| Betalningsbemyndiganden som förts över till nästa år | –61 670 191 |
| Anslag som förts över från tidigare år | 12 300 284 |
| Justering av överförda anslag som avsatts för särskilda ändamål | 340 212 |
| Budgetutfall | – 153 221 438 |

(euro)

Betalningar från årets anslag

– 112 158 034

Betalningar från anslag som förts över

–10 765 996

Betalningar från anslag som avsatts för särskilda ändamål

–81 640

Årets betalningskrav som inkasserats under året

18 395 817

Betalningskrav från tidigare år som inkasserats under året

418 209

Justering av betalningskrav från tidigare år

–99

Betalningsbemyndiganden som förts över till nästa år

–61 670 191

Anslag som förts över från tidigare år

12 300 284

Justering av överförda anslag som avsatts för särskilda ändamål

340 212

Budgetutfall

– 153 221 438

Det gjordes inga tillägg eller minskningar mellan den ursprungliga och den slutliga budgeten.

B.   Jämförelser mellan det ekonomiska resultatet och budgetresultatet

2009

| (euro) |
| --- |
| Årets resultaträkning | –2 056 723 |
| Justering för poster som ingår i det ekonomiska resultatet men inte i budgetutfallet | –83 729 389 |
| Differens mellan upplupna belopp vid slutet av förra året och slutet av detta år | 1 322 190 |
| Medel från kommissionen | – 104 484 524 |
| Differenser gällande obetalda fakturor vid årets slut | –1 755 403 |
| Avskrivningar av immateriella och materiella anläggningstillgångar | 3 393 154 |
| Differenser gällande avsättningar | 7 371 386 |
| Differenser gällande värdeminskningar | –1 790 |
| Betalningskrav från innevarande år som ännu inte inkasserats | – 395 270 |
| Betalningar från anslag som förts över | 10 765 996 |
| Övrigt | 326 |
| Kursdifferenser | 54 546 |
| Justering för poster som ingår i budgetutfallet men inte i det ekonomiska resultatet | –67 435 326 |
| Förvärv (som betalats under året) | –5 466 001 |
| Betalningskrav från tidigare år som inkasserats under året | 418 209 |
| Betalningsbemyndiganden som förts över till nästa år | –61 670 191 |
| Outnyttjade betalningsbemyndiganden som förts över från föregående år som förfaller | 1 534 289 |
| Justering av överförda anslag som avsatts för särskilda ändamål | 340 212 |
| Betalningar för pensioner (betalas från budgeten men bokförs mot avsättningar) | –2 590 920 |
| Övrigt | – 924 |
| Budgetutfall | – 153 221 438 |

(euro)

Årets resultaträkning

–2 056 723

Justering för poster som ingår i det ekonomiska resultatet men inte i budgetutfallet

–83 729 389

Differens mellan upplupna belopp vid slutet av förra året och slutet av detta år

1 322 190

Medel från kommissionen

– 104 484 524

Differenser gällande obetalda fakturor vid årets slut

–1 755 403

Avskrivningar av immateriella och materiella anläggningstillgångar

3 393 154

Differenser gällande avsättningar

7 371 386

Differenser gällande värdeminskningar

–1 790

Betalningskrav från innevarande år som ännu inte inkasserats

– 395 270

Betalningar från anslag som förts över

10 765 996

Övrigt

326

Kursdifferenser

54 546

Justering för poster som ingår i budgetutfallet men inte i det ekonomiska resultatet

–67 435 326

Förvärv (som betalats under året)

–5 466 001

Betalningskrav från tidigare år som inkasserats under året

418 209

Betalningsbemyndiganden som förts över till nästa år

–61 670 191

Outnyttjade betalningsbemyndiganden som förts över från föregående år som förfaller

1 534 289

Justering av överförda anslag som avsatts för särskilda ändamål

340 212

Betalningar för pensioner (betalas från budgeten men bokförs mot avsättningar)

–2 590 920

Övrigt

– 924

Budgetutfall

– 153 221 438

Oberoende bestyrkanderapport

Till ledningen för Europeiska revisionsrätten

Vi har kontrollerat om de finansiella resurser som Europeiska kommissionen har tilldelat Europeiska revisionsrätten (nedan kallad revisionsrätten) har använts för avsedda ändamål, och att de kontrollåtgärder som införts av utanordnarna ger nödvändiga garantier för att de finansiella transaktionerna följer gällande regler och förordningar när det gäller de finansiella resurser som ställdes till förfogande och användes från den 1 januari 2009 till och med den 31 december 2009.

Revisionsrättens ledning ansvarar för bokföring och räkenskapshandlingar samt för fastställande och genomförande av lämpliga kontrollåtgärder. Vår uppgift är att avge ett uttalande utifrån vår granskning.

Vi har utfört en granskning i enlighet med den internationella standarden om bestyrkandeuppdrag Assurance Engagements other than Audits or Reviews of Historical Financial Information (ISAE 3000) såsom antagen av Commission de Surveillance du Secteur Financier (finansinspektionen i Luxemburg). Enligt denna standard ska vi planera och utföra granskningen så att vi med rimlig säkerhet upptäcker felaktig användning av medel som på ett väsentligt sätt påverkar revisionsrättens redovisning. Vårt arbete bestod i huvudsak av en urvalsgrundad granskning av bevis till stöd för följande påståenden:

| — | De resurser som tilldelats revisionsrätten har använts för avsedda ändamål. |
| --- | --- |

—

De resurser som tilldelats revisionsrätten har använts för avsedda ändamål.

| — | Kontrollåtgärderna ger nödvändiga garantier för att de finansiella transaktionerna följer gällande regler och förordningar. |
| --- | --- |

—

Kontrollåtgärderna ger nödvändiga garantier för att de finansiella transaktionerna följer gällande regler och förordningar.

Följande regler och förordningar är de kriterier som använts vid granskningen:

| — | Rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning (nedan kallad budgetförordningen) för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (nedan kallad budgeten). |
| --- | --- |

—

Rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning (nedan kallad budgetförordningen) för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (nedan kallad budgeten).

| — | Kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (nedan kallad genomförandebestämmelserna). |
| --- | --- |

—

Kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (nedan kallad genomförandebestämmelserna).

| — | Europeiska revisionsrättens beslut nr 36/2007 om interna bestämmelser för genomförandet av dess budget som antogs den 12 och 19 juli 2007. Dessa bestämmelser är en del av de förfaranden som har fastställts genom fördragen, eller i kraft av överenskommelser i enlighet med dessa, och gäller den operativa processen i samband med budgetgenomförandet. |
| --- | --- |

—

Europeiska revisionsrättens beslut nr 36/2007 om interna bestämmelser för genomförandet av dess budget som antogs den 12 och 19 juli 2007. Dessa bestämmelser är en del av de förfaranden som har fastställts genom fördragen, eller i kraft av överenskommelser i enlighet med dessa, och gäller den operativa processen i samband med budgetgenomförandet.

Följande interna bestämmelser har i första hand använts som kriterier:

| — | Artikel 7 – Underskrifter – Alla parter som deltar i utformandet, kontrollen och registreringen av sådana transaktioner som gäller fastställande och uppbörd av inkomster eller avsättning av belopp och utförande av betalningar ska underteckna och ange datum för sitt deltagande. |
| --- | --- |

—

Artikel 7 – Underskrifter – Alla parter som deltar i utformandet, kontrollen och registreringen av sådana transaktioner som gäller fastställande och uppbörd av inkomster eller avsättning av belopp och utförande av betalningar ska underteckna och ange datum för sitt deltagande.

| — | Artikel 9 – Fastighetsprojekt – Innan revisionsrätten godkänner kontraktsmässiga åtaganden för ett projekt ska den ansvariga enheten lämna en skriftlig förklaring om att projektet överensstämmer med budgetramen. |
| --- | --- |

—

Artikel 9 – Fastighetsprojekt – Innan revisionsrätten godkänner kontraktsmässiga åtaganden för ett projekt ska den ansvariga enheten lämna en skriftlig förklaring om att projektet överensstämmer med budgetramen.

| — | Artikel 16 – Utbetalningar – Räkenskapsföraren ska utfärda de betalningsorder som definieras i artikel 80 i budgetförordningen efter att ha kontrollerat de obligatoriska uppgifter som beskrivs i artiklarna 103.1 och 104 i genomförandebestämmelserna. |
| --- | --- |

—

Artikel 16 – Utbetalningar – Räkenskapsföraren ska utfärda de betalningsorder som definieras i artikel 80 i budgetförordningen efter att ha kontrollerat de obligatoriska uppgifter som beskrivs i artiklarna 103.1 och 104 i genomförandebestämmelserna.

| — | Artikel 23.1 – Överföringar av anslag – I enlighet med artikel 21 i budgetförordningen ska anslag delas in efter ändamål i avdelningar och kapitel, och kapitlen ska delas in ytterligare i artiklar och punkter. |
| --- | --- |

—

Artikel 23.1 – Överföringar av anslag – I enlighet med artikel 21 i budgetförordningen ska anslag delas in efter ändamål i avdelningar och kapitel, och kapitlen ska delas in ytterligare i artiklar och punkter.

| — | Artikel 23.2 – Överföringar av anslag – Vid begäran om överföring ska det förklaras varför anslagen är otillräckliga. Begäran om överföring ska undertecknas av den ansvariga direktören. |
| --- | --- |

—

Artikel 23.2 – Överföringar av anslag – Vid begäran om överföring ska det förklaras varför anslagen är otillräckliga. Begäran om överföring ska undertecknas av den ansvariga direktören.

| — | Artikel 24 – Överföringar av anslag mellan budgetår – Den ansvariga utanordnaren ska ta fram en förteckning som visar saldot för tillgängliga åtaganden. Detta saldo ska justeras i budgeträkenskaperna med hänsyn till de anslag som förfaller och det ska framgå vilka anslag som förs över till nästa budgetår. |
| --- | --- |

—

Artikel 24 – Överföringar av anslag mellan budgetår – Den ansvariga utanordnaren ska ta fram en förteckning som visar saldot för tillgängliga åtaganden. Detta saldo ska justeras i budgeträkenskaperna med hänsyn till de anslag som förfaller och det ska framgå vilka anslag som förs över till nästa budgetår.

| — | Artikel 26 – Inventarieförteckning – Förteckningen över materiella tillgångar ska föras i en databas. |
| --- | --- |

—

Artikel 26 – Inventarieförteckning – Förteckningen över materiella tillgångar ska föras i en databas.

| — | Artikel 27 – Minimiförfaranden för förvaltning och intern kontroll – Förfarandena för förvaltning och intern kontroll ska upprättas av utanordnarna i enlighet med de miniminormer för intern kontroll som antagits av revisionsrätten. Varje budgettransaktion ska handläggas av den person som ansvarar för förhandskontrollen. Om den förhandskontrollsansvariga fastställer att den aktuella transaktionen uppfyller kraven i artikel 47.3 i genomförandebestämmelserna ska han eller hon godkänna transaktionen och dokumentera godkännandet. |
| --- | --- |

—

Artikel 27 – Minimiförfaranden för förvaltning och intern kontroll – Förfarandena för förvaltning och intern kontroll ska upprättas av utanordnarna i enlighet med de miniminormer för intern kontroll som antagits av revisionsrätten. Varje budgettransaktion ska handläggas av den person som ansvarar för förhandskontrollen. Om den förhandskontrollsansvariga fastställer att den aktuella transaktionen uppfyller kraven i artikel 47.3 i genomförandebestämmelserna ska han eller hon godkänna transaktionen och dokumentera godkännandet.

Vi anser att vår granskning ger en rimlig grund för vårt uttalande.

Vid den granskning som beskrivs i denna rapport och på grundval av kriterierna ovan, har det inte kommit fram några omständigheter som i något väsentligt avseende tyder på att

| a) | de resurser som tilldelats revisionsrätten inte har använts för avsedda ändamål, |
| --- | --- |

a)

de resurser som tilldelats revisionsrätten inte har använts för avsedda ändamål,

| b) | att kontrollåtgärderna inte ger nödvändiga garantier för att de finansiella transaktionerna följer gällande regler och förordningar. |
| --- | --- |

b)

att kontrollåtgärderna inte ger nödvändiga garantier för att de finansiella transaktionerna följer gällande regler och förordningar.

Vår rapport lämnas endast för det ändamål som anges i det första stycket och för information, och ska inte användas i något annat syfte eller lämnas till andra parter, utom för offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning.

Luxemburg den 29 juni 2010.

PricewaterhouseCoopers SARL

genom

Marianne WEYDERT

---