# Úřední věstník C 309/2007

| | ISSN 1725-5163 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 309 |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Svazek 5019. prosince 2007 |

ISSN 1725-5163

Úřední věstník

Evropské unie

C 309

České vydání

Informace a oznámení

Svazek 5019. prosince 2007

---

| Oznámeníč. | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informace |
| | INFORMACE ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE |
| | Účetní dvůr |
| 2007/C 309/01 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury | 1 |
| 2007/C 309/02 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Agentury Evropské unie pro základní práva (dříve Evropské středisko pro sledování rasismu a xenofobie) za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury | 6 |
| 2007/C 309/03 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Výkonné agentury pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury | 13 |
| 2007/C 309/04 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Výkonné agentury pro inteligentní energii za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury | 18 |
| 2007/C 309/05 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro životní prostředí za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury | 24 |
| 2007/C 309/06 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury | 29 |
| 2007/C 309/07 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro léčivé přípravky za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury | 34 |
| 2007/C 309/08 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro obnovu za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury | 40 |
| 2007/C 309/09 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro bezpečnost letectví za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury | 47 |
| 2007/C 309/10 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro námořní bezpečnost za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury | 55 |
| 2007/C 309/11 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury | 62 |
| 2007/C 309/12 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro železnice za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury | 67 |
| 2007/C 309/13 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropského úřadu pro dohled nad GNSS za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi úřadu | 72 |
| 2007/C 309/14 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropského úřadu pro bezpečnost potravin za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi úřadu | 80 |
| 2007/C 309/15 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropského střediska pro rozvoj odborného vzdělávání za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi střediska | 86 |
| 2007/C 309/16 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Překladatelského střediska pro instituce Evropské unie za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi střediska | 94 |
| 2007/C 309/17 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropského střediska pro prevenci a kontrolu nemocí za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi střediska | 99 |
| 2007/C 309/18 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské policejní akademie za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi akademie | 105 |
| 2007/C 309/19 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Eurojustu za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi Eurojustu | 111 |
| 2007/C 309/20 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi nadace | 116 |
| 2007/C 309/21 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské nadace odborného vzdělávání za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi nadace | 122 |
| 2007/C 309/22 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi centra | 128 |
| 2007/C 309/23 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Odrůdového úřadu Společenství za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi úřadu | 135 |
| 2007/C 309/24 | Zpráva o ověření roční účetní závěrky Úřadu pro harmonizaci ve vnitřním trhu za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi úřadu | 141 |

Oznámeníč.

Obsah

Strana

IV   Informace

INFORMACE ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE

Účetní dvůr

2007/C 309/01

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

1

2007/C 309/02

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Agentury Evropské unie pro základní práva (dříve Evropské středisko pro sledování rasismu a xenofobie) za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

6

2007/C 309/03

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Výkonné agentury pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

13

2007/C 309/04

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Výkonné agentury pro inteligentní energii za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

18

2007/C 309/05

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro životní prostředí za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

24

2007/C 309/06

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

29

2007/C 309/07

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro léčivé přípravky za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

34

2007/C 309/08

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro obnovu za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

40

2007/C 309/09

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro bezpečnost letectví za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

47

2007/C 309/10

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro námořní bezpečnost za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

55

2007/C 309/11

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

62

2007/C 309/12

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro železnice za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

67

2007/C 309/13

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropského úřadu pro dohled nad GNSS za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi úřadu

72

2007/C 309/14

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropského úřadu pro bezpečnost potravin za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi úřadu

80

2007/C 309/15

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropského střediska pro rozvoj odborného vzdělávání za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi střediska

86

2007/C 309/16

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Překladatelského střediska pro instituce Evropské unie za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi střediska

94

2007/C 309/17

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropského střediska pro prevenci a kontrolu nemocí za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi střediska

99

2007/C 309/18

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské policejní akademie za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi akademie

105

2007/C 309/19

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Eurojustu za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi Eurojustu

111

2007/C 309/20

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi nadace

116

2007/C 309/21

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské nadace odborného vzdělávání za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi nadace

122

2007/C 309/22

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi centra

128

2007/C 309/23

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Odrůdového úřadu Společenství za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi úřadu

135

2007/C 309/24

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Úřadu pro harmonizaci ve vnitřním trhu za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi úřadu

141

| | Opravy |
| --- | --- |
| 2007/C 309/25 | Oprava výroční zprávy Účetního dvora o plnění rozpočtu za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi orgánů (Úř. věst. C 273, 15.11.2007) | 147 |

Opravy

2007/C 309/25

Oprava výroční zprávy Účetního dvora o plnění rozpočtu za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi orgánů (Úř. věst. C 273, 15.11.2007)

147

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

IV Informace

INFORMACE ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE

Účetní dvůr

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/1 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/1

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

(2007/C 309/01)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7–9 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7–9

Tabulky 1 až 4

Odpovědi agentury

ÚVOD

| 1. | Evropská agentura pro bezpečnost sítí a informací (dále jen „agentura“) byla ustavena nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 460/2004 ze dne 10. března 2004 (1). Hlavním úkolem agentury je v návaznosti na úsilí členských států a Společenství zvyšovat schopnost Společenství předcházet obtížím v oblasti bezpečnosti sítí a informací a reagovat na ně. |
| --- | --- |

1.

Evropská agentura pro bezpečnost sítí a informací (dále jen „agentura“) byla ustavena nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 460/2004 ze dne 10. března 2004 (1). Hlavním úkolem agentury je v návaznosti na úsilí členských států a Společenství zvyšovat schopnost Společenství předcházet obtížím v oblasti bezpečnosti sítí a informací a reagovat na ně.

| 2. | Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky centra za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky centra za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury.

| 4. | Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 17 nařízení (ES) č. 460/2004 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a zákonnosti a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 17 nařízení (ES) č. 460/2004 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a zákonnosti a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | Při plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006 dosáhla agentura u prostředků na závazky míry čerpání 90 % a u prostředků na platby 76 %. V posledním čtvrtletí roku došlo k určité koncentraci operací. Kromě toho vedly nedostatky v postupech pro sestavování rozpočtu k vysokému počtu převodů (4). Nebyly tak důsledně dodrženy rozpočtové zásady ročního rozpočtu a specifikace. |
| --- | --- |

7.

Při plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006 dosáhla agentura u prostředků na závazky míry čerpání 90 % a u prostředků na platby 76 %. V posledním čtvrtletí roku došlo k určité koncentraci operací. Kromě toho vedly nedostatky v postupech pro sestavování rozpočtu k vysokému počtu převodů (4). Nebyly tak důsledně dodrženy rozpočtové zásady ročního rozpočtu a specifikace.

| 8. | Programové vybavení pro obecné účetnictví, které agentura používá, umožňuje opravovat záznamy bez zanechání auditní stopy. Dosud také nebyl zaveden systém zaúčtování faktur, který by zajišťoval přesnost finančních údajů v konečných účtech. |
| --- | --- |

8.

Programové vybavení pro obecné účetnictví, které agentura používá, umožňuje opravovat záznamy bez zanechání auditní stopy. Dosud také nebyl zaveden systém zaúčtování faktur, který by zajišťoval přesnost finančních údajů v konečných účtech.

| 9. | Zatím nebyly zdokumentovány všechny postupy vnitřní kontroly, které požaduje finanční nařízení a které mají zajistit průhlednost a řádné finanční řízení. Správní rada formálně nepřijala standardy vnitřní kontroly a etický kodex. Chyběly písemné pokyny pro archivaci podkladové dokumentace k operacím. Nebyla ustavena komise pro finanční nesrovnalosti. |
| --- | --- |

9.

Zatím nebyly zdokumentovány všechny postupy vnitřní kontroly, které požaduje finanční nařízení a které mají zajistit průhlednost a řádné finanční řízení. Správní rada formálně nepřijala standardy vnitřní kontroly a etický kodex. Chyběly písemné pokyny pro archivaci podkladové dokumentace k operacím. Nebyla ustavena komise pro finanční nesrovnalosti.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 77, 13.3.2004, s. 1.

1

(2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 1. července 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 5. července 2007.

3

(4)  Během roku 2006 bylo provedeno více než 45 převodů.

4

---

Tabulka 1

Evropská agentura pro bezpečnost sítí a informací (Heraklion)

| Oblasti pravomocí Společenství | Pravomoci agentury
  (nařízení (ES) č. 460/2004) | Správa | Zdroje, jež byly agentuře k dispozici | Dodané produkty a služby |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Představitelé vlád členských zemí přijali jednomyslně prohlášení o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací. Agentura by měla fungovat jako referenční rámec a být zárukou důvěry na základě své nezávislosti, kvality poskytovaného poradenství a rozšiřovaných informací, průhlednosti svých pracovních postupů a metod a vytrvalosti při vykonávání svěřených úkolů.

  (Rozhodnutí Rady ze dne 19. února 2004 přijaté na základě článku 251 Smlouvy) | Cíle







  1. | Agentura zvyšuje schopnost Společenství, členských států i průmyslu předcházet obtížím v oblasti bezpečnosti sítí a informací, zvládat je a reagovat na ně. |

Oblasti pravomocí Společenství

Pravomoci agentury

(nařízení (ES) č. 460/2004)

Správa

Zdroje, jež byly agentuře k dispozici

Dodané produkty a služby

Představitelé vlád členských zemí přijali jednomyslně prohlášení o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost sítí a informací. Agentura by měla fungovat jako referenční rámec a být zárukou důvěry na základě své nezávislosti, kvality poskytovaného poradenství a rozšiřovaných informací, průhlednosti svých pracovních postupů a metod a vytrvalosti při vykonávání svěřených úkolů.

(Rozhodnutí Rady ze dne 19. února 2004 přijaté na základě článku 251 Smlouvy)

Cíle

1.

Agentura zvyšuje schopnost Společenství, členských států i průmyslu předcházet obtížím v oblasti bezpečnosti sítí a informací, zvládat je a reagovat na ně.

| 2. | Agentura poskytuje podporu a poradenství Komisi a členským státům v otázkách, které souvisejí s bezpečností sítí a informací a které spadají do její působnosti. |
| --- | --- |

2.

Agentura poskytuje podporu a poradenství Komisi a členským státům v otázkách, které souvisejí s bezpečností sítí a informací a které spadají do její působnosti.

| 3. | Agentura zajišťuje vysokou úroveň odbornosti a této odbornosti využívá k tomu, aby podněcovala širokou spolupráci subjektů veřejného a soukromého sektoru. |
| --- | --- |

3.

Agentura zajišťuje vysokou úroveň odbornosti a této odbornosti využívá k tomu, aby podněcovala širokou spolupráci subjektů veřejného a soukromého sektoru.

| 4. | Agentura na žádost podporuje Komisi při rozvíjení právních předpisů Společenství v oblasti bezpečnosti sítí a informací. |
| --- | --- |

4.

Agentura na žádost podporuje Komisi při rozvíjení právních předpisů Společenství v oblasti bezpečnosti sítí a informací.

Úkoly

Agentura:

| a) | shromažďuje informace o stávajících a vznikajících nebezpečích, která mohou mít vliv na sítě elektronických komunikací; |
| --- | --- |

a)

shromažďuje informace o stávajících a vznikajících nebezpečích, která mohou mít vliv na sítě elektronických komunikací;

| b) | poskytuje Evropskému parlamentu, Komisi, evropským subjektům nebo příslušným vnitrostátním subjektům poradenství a podporu; |
| --- | --- |

b)

poskytuje Evropskému parlamentu, Komisi, evropským subjektům nebo příslušným vnitrostátním subjektům poradenství a podporu;

| c) | podporuje spolupráci různých subjektů činných v této oblasti; |
| --- | --- |

c)

podporuje spolupráci různých subjektů činných v této oblasti;

| d) | usnadňuje spolupráci na společných metodách zvládání obtíží v oblasti bezpečnosti sítí a informací; |
| --- | --- |

d)

usnadňuje spolupráci na společných metodách zvládání obtíží v oblasti bezpečnosti sítí a informací;

| e) | přispívá ke zvyšování povědomí o otázkách bezpečnosti sítí a informací pro všechny uživatele; |
| --- | --- |

e)

přispívá ke zvyšování povědomí o otázkách bezpečnosti sítí a informací pro všechny uživatele;

| f) | je nápomocna Komisi a členským státům ve vztazích s průmyslem; |
| --- | --- |

f)

je nápomocna Komisi a členským státům ve vztazích s průmyslem;

| g) | sleduje vývoj norem; |
| --- | --- |

g)

sleduje vývoj norem;

| h) | poskytuje Komisi poradenství při výzkumných pracích v oblasti bezpečnosti sítí a informací; |
| --- | --- |

h)

poskytuje Komisi poradenství při výzkumných pracích v oblasti bezpečnosti sítí a informací;

| i) | podporuje opatření pro posuzování rizika a řešení v oblasti prevence; |
| --- | --- |

i)

podporuje opatření pro posuzování rizika a řešení v oblasti prevence;

| j) | přispívá ke spolupráci se třetími zeměmi. |
| --- | --- |

j)

přispívá ke spolupráci se třetími zeměmi.

1.   Správní rada

| 1. | Skládá se z jednoho zástupce za každý členský stát, tří zástupců jmenovaných Komisí a tří zástupců bez hlasovacího práva, z nichž každý zastupuje jednu z těchto skupin:






  a) | průmysl informačních a komunikačních technologií; |
| --- | --- | --- |

1.

Skládá se z jednoho zástupce za každý členský stát, tří zástupců jmenovaných Komisí a tří zástupců bez hlasovacího práva, z nichž každý zastupuje jednu z těchto skupin:

a)

průmysl informačních a komunikačních technologií;

| b) | organizace spotřebitelů; |
| --- | --- |

b)

organizace spotřebitelů;

| c) | vědecké odborníky. |
| --- | --- |

c)

vědecké odborníky.

| 2. | Zástupci mohou být nahrazeni náhradníky. |
| --- | --- |

2.

Zástupci mohou být nahrazeni náhradníky.

2.   Výkonný ředitel

| 1. | Agenturu řídí výkonný ředitel, který je při výkonu svých povinností zcela nezávislý. |
| --- | --- |

1.

Agenturu řídí výkonný ředitel, který je při výkonu svých povinností zcela nezávislý.

| 2. | Výkonný ředitel je jmenován na funkční období nejvýše pěti let. |
| --- | --- |

2.

Výkonný ředitel je jmenován na funkční období nejvýše pěti let.

3.   Externí audit

Účetní dvůr

4.   Interní audit

interní auditor Komise

5.   Orgán udělující absolutorium

Parlament na doporučení Rady

Konečný rozpočet na rok 2006:

6,9 (6,3) milionu EUR (dotace Společenství 100 %)

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006:

44 (38) pracovních míst uvedených v plánu pracovních míst,

z toho obsazených pracovních míst: 38 (35)

8 (15) jiných pracovních míst

Celkový počet zaměstnanců: 46 (50)

S následujícím rozložením povinností:

provozní: 24 (22)

správní: 22 (28)

Pracovní skupiny

Tři pracovní skupiny pro a) řízení/hodnocení rizik, b) týmy pro řešení nouzových situací v oblasti IT (CERT), c) regulační aspekty bezpečnosti sítí a informací (RANIS).

Publikace

výroční zpráva

Čtvrtletní zpravodaj ENISA (čtyři čísla)

| — | databáze „Kdo je kdo v bezpečnosti sítí a informací“ |
| --- | --- |

—

databáze „Kdo je kdo v bezpečnosti sítí a informací“

| — | 1 CD-ROM „Soupis činností CERT v Evropě vypracovaný agenturou ENISA“ |
| --- | --- |

—

1 CD-ROM „Soupis činností CERT v Evropě vypracovaný agenturou ENISA“

| — | 1 CD-ROM „Zvyšování povědomí o bezpečnosti informací, přehled a pokyny pro členské státy“ |
| --- | --- |

—

1 CD-ROM „Zvyšování povědomí o bezpečnosti informací, přehled a pokyny pro členské státy“

| — | šest přehledů základních informací o agentuře ENISA a jejích činnostech |
| --- | --- |

—

šest přehledů základních informací o agentuře ENISA a jejích činnostech

| — | 30 tiskových zpráv |
| --- | --- |

—

30 tiskových zpráv

| — | „Vize pro agenturu ENISA“ (Vision for ENISA) stálé skupiny zainteresovaných subjektů (The Permanent Stakeholders Group – PSG) – dokument |
| --- | --- |

—

„Vize pro agenturu ENISA“ (Vision for ENISA) stálé skupiny zainteresovaných subjektů (The Permanent Stakeholders Group – PSG) – dokument

| — | návrh strategie agentury ENISA na období 2008–2011, vypracovaný PSG a správní radou |
| --- | --- |

—

návrh strategie agentury ENISA na období 2008–2011, vypracovaný PSG a správní radou

| — | příručka pro ustavení týmu CERT |
| --- | --- |

—

příručka pro ustavení týmu CERT

| — | zpráva o spolupráci CERT |
| --- | --- |

—

zpráva o spolupráci CERT

| — | „Uživatelská příručka: Jak zvýšit povědomí o bezpečnosti informací“ |
| --- | --- |

—

„Uživatelská příručka: Jak zvýšit povědomí o bezpečnosti informací“

| — | informační složka „Programy zvyšování povědomí o bezpečnosti informací v EU – přehled a pokyny pro členské státy“ |
| --- | --- |

—

informační složka „Programy zvyšování povědomí o bezpečnosti informací v EU – přehled a pokyny pro členské státy“

| — | sbírka osvědčených postupů – báze znalostí agentury ENISA |
| --- | --- |

—

sbírka osvědčených postupů – báze znalostí agentury ENISA

| — | studie o bezpečnostních a protispamových opatřeních poskytovatelů |
| --- | --- |

—

studie o bezpečnostních a protispamových opatřeních poskytovatelů

Spolupráce s členskými státy a ostatními orgány a institucemi

| — | 15 společných akcí s členskými státy |
| --- | --- |

—

15 společných akcí s členskými státy

| — | osm reakcí na žádosti členských států a orgánů a institucí |
| --- | --- |

—

osm reakcí na žádosti členských států a orgánů a institucí

Zdroj: Údaje poskytla agentura.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tyto tabulky shrnují údaje, které agentura uvedla ve své roční účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Evropská agentura pro bezpečnost sítí a informací (Heraklion) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | zrušeno |
| Dotace Společenství | 6 940 | 6 600 | Hlava I
  Zaměstnanci | 4 249 | 3 989 | 3 728 | 253 | 268 | 257 | 257 | 178 | 79 |
| Ostatní příjmy | 12 | 12 | Hlava II
  Správa | 859 | 779 | 653 | 126 | 80 | 1 065 | 1 065 | 863 | 202 |
| | | | Hlava III
  Provozní činnosti | 1 844 | 1 542 | 989 | 538 | 317 | 790 | 790 | 271 | 519 |
| Celkem | 6 952 | 6 612 | Celkem | 6 952 | 6 310 | 5 370 | 917 | 665 | 2 112 | 2 112 | 1 312 | 800 |
| Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tyto tabulky shrnují údaje, které agentura uvedla ve své roční účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

zrušeno

Dotace Společenství

6 940

6 600

Hlava I

Zaměstnanci

4 249

3 989

3 728

253

268

257

257

178

79

Ostatní příjmy

12

12

Hlava II

Správa

859

779

653

126

80

1 065

1 065

863

202

Hlava III

Provozní činnosti

1 844

1 542

989

538

317

790

790

271

519

Celkem

6 952

6 612

Celkem

6 952

6 310

5 370

917

665

2 112

2 112

1 312

800

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tyto tabulky shrnují údaje, které agentura uvedla ve své roční účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 3

Evropská agentura pro bezpečnost sítí a informací (Heraklion) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2006 a 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Provozní příjmy |
| Dotace Společenství | 5 476 | 4 251 |
| Ostatní příjmy | 12 | — |
| Celkem (a) | 5 488 | 4 251 |
| Provozní výdaje |
| Celkem | 3 100 | 1 040 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | 103 | 31 |
| Ostatní správní výdaje | 1 515 | 1 563 |
| Provozní činnosti | 1 236 | 518 |
| Celkem (b) | 5 954 | 3 152 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | – 466 | 1 099 |
| Příjmy z finančních operací (e) | — | — |
| Výdaje na finanční operace (f) | –2 | –1 |
| Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f) | –2 | –1 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g) | – 468 | 1 098 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Provozní příjmy

Dotace Společenství

5 476

4 251

Ostatní příjmy

12

—

Celkem (a)

5 488

4 251

Provozní výdaje

Celkem

3 100

1 040

Výdaje na dlouhodobý majetek

103

31

Ostatní správní výdaje

1 515

1 563

Provozní činnosti

1 236

518

Celkem (b)

5 954

3 152

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

– 466

1 099

Příjmy z finančních operací (e)

—

—

Výdaje na finanční operace (f)

–2

–1

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f)

–2

–1

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g)

– 468

1 098

Tabulka 4

Evropská agentura pro bezpečnost sítí a informací (Heraklion) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a 31. prosinci 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 33 | 12 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 312 | 332 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé pohledávky | 56 | 13 |
| Celkem | 2 519 | 2 510 |
| Aktiva celkem | 2 920 | 2 867 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 66 | 45 |
| Závazky | 2 224 | 1 724 |
| Pasiva celkem | 2 290 | 1 769 |
| Čistá aktiva |
| Kumulovaný přebytek/deficit | 1 098 | — |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | – 468 | 1 098 |
| Čistá aktiva celkem | 630 | 1 098 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 2 920 | 2 867 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

33

12

Hmotný dlouhodobý majetek

312

332

Oběžná aktiva

Krátkodobé pohledávky

56

13

Celkem

2 519

2 510

Aktiva celkem

2 920

2 867

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

66

45

Závazky

2 224

1 724

Pasiva celkem

2 290

1 769

Čistá aktiva

Kumulovaný přebytek/deficit

1 098

—

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

– 468

1 098

Čistá aktiva celkem

630

1 098

Pasiva a čistá aktiva celkem

2 920

2 867

---

ODPOVĚDI AGENTURY

| 7. | Vzhledem k tomu, že daný rok byl prvním úplným rokem fungování agentury, došlo v jeho druhé polovině ke zintenzivnění práce agentury, a potažmo tedy i ke koncentraci operací do posledního čtvrtletí roku. V roce 2006 nebyla navíc po dobu více než pěti měsíců obsazena pozice úředníka pro rozpočtové záležitosti, což ovlivnilo schopnost agentury optimálně plánovat a omezit převody pro daný rok na minimum. |
| --- | --- |

7.

Vzhledem k tomu, že daný rok byl prvním úplným rokem fungování agentury, došlo v jeho druhé polovině ke zintenzivnění práce agentury, a potažmo tedy i ke koncentraci operací do posledního čtvrtletí roku. V roce 2006 nebyla navíc po dobu více než pěti měsíců obsazena pozice úředníka pro rozpočtové záležitosti, což ovlivnilo schopnost agentury optimálně plánovat a omezit převody pro daný rok na minimum.

| 8. | ENISA již požádala o zavedení programu ABAC, účetního softwaru, který Komise používá již od roku 2005. Na základě časového rozvrhu Komise by měl být projekt zahájen počátkem roku 2008. Systém pro účtování faktur byl před vypracováním účetní závěrky přezkoušen a od té doby se používá. |
| --- | --- |

8.

ENISA již požádala o zavedení programu ABAC, účetního softwaru, který Komise používá již od roku 2005. Na základě časového rozvrhu Komise by měl být projekt zahájen počátkem roku 2008. Systém pro účtování faktur byl před vypracováním účetní závěrky přezkoušen a od té doby se používá.

| 9. | ENISA předloží své správní radě ke schválení standardy vnitřní kontroly a etický kodex. Výkonný ředitel agentury zajistí organizační strukturu a veškeré postupy a kontroly nutné k jejich zavedení. |
| --- | --- |

9.

ENISA předloží své správní radě ke schválení standardy vnitřní kontroly a etický kodex. Výkonný ředitel agentury zajistí organizační strukturu a veškeré postupy a kontroly nutné k jejich zavedení.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/6 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/6

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Agentury Evropské unie pro základní práva (dříve Evropské středisko pro sledování rasismu a xenofobie) za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

(2007/C 309/02)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7–10 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7–10

Tabulky 1 až 4

Odpovědi agentury

ÚVOD

| 1. | Agentura Evropské unie pro základní práva (dříve Evropské středisko pro sledování rasismu a xenofobie) (dále jen „agentura“) byla zřízena nařízením Rady (ES) č. 1035/97 ze dne 2. června 1997 (1) a pozměněna nařízením Rady (ES) č. 168/2007 ze dne 15. února 2007 (2), které rozšířilo její pravomoci. Hlavním úkolem agentury je poskytovat Evropské unii a členským státům spolehlivé informace o rasismu, xenofobii a antisemitismu v Evropské unii a spolupracovat v těchto oblastech s Radou Evropy. |
| --- | --- |

1.

Agentura Evropské unie pro základní práva (dříve Evropské středisko pro sledování rasismu a xenofobie) (dále jen „agentura“) byla zřízena nařízením Rady (ES) č. 1035/97 ze dne 2. června 1997 (1) a pozměněna nařízením Rady (ES) č. 168/2007 ze dne 15. února 2007 (2), které rozšířilo její pravomoci. Hlavním úkolem agentury je poskytovat Evropské unii a členským státům spolehlivé informace o rasismu, xenofobii a antisemitismu v Evropské unii a spolupracovat v těchto oblastech s Radou Evropy.

| 2. | Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury.

| 4. | Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (4) sestavil v souladu s článkem 12 nařízení (ES) č. 1035/97 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (4) sestavil v souladu s článkem 12 nařízení (ES) č. 1035/97 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | Agentura převedla z provozní rezervy (hlava III) do hlavy I (zaměstnanci) částku ve výši 235 000 EUR, aby pokryla zvýšené náklady na dočasné zaměstnance. Odůvodnění tohoto převodu nebylo, v rozporu s požadavky čl. 23 odst. 3 finančního nařízení agentury, zdokumentováno. |
| --- | --- |

7.

Agentura převedla z provozní rezervy (hlava III) do hlavy I (zaměstnanci) částku ve výši 235 000 EUR, aby pokryla zvýšené náklady na dočasné zaměstnance. Odůvodnění tohoto převodu nebylo, v rozporu s požadavky čl. 23 odst. 3 finančního nařízení agentury, zdokumentováno.

| 8. | V roce 2006 se agentura rozhodla nést náklady svých zaměstnanců na školní docházku jejich dětí v plné výši, aniž by se řídila článkem 3 přílohy VII služebního řádu. V roce 2006 tak byly provedeny platby, přestože správní rada nepřijala příslušné rozhodnutí a s vyhovujícími místními školami nebyly uzavřeny žádné formální dohody (5). |
| --- | --- |

8.

V roce 2006 se agentura rozhodla nést náklady svých zaměstnanců na školní docházku jejich dětí v plné výši, aniž by se řídila článkem 3 přílohy VII služebního řádu. V roce 2006 tak byly provedeny platby, přestože správní rada nepřijala příslušné rozhodnutí a s vyhovujícími místními školami nebyly uzavřeny žádné formální dohody (5).

| 9. | V květnu 2006 ředitel schválil postupy pro najímání zaměstnanců agentury. Tyto postupy byly v několika ohledech v rozporu s pravidly a cíli služebního řádu: nebyl dodržen princip parity ve složení výběrové komise, seznam úspěšných uchazečů byl vytvořen v abecedním pořadí a odmítnutým uchazečům nebyla během předběžného hodnocení poskytnuta skutečná možnost odvolání. |
| --- | --- |

9.

V květnu 2006 ředitel schválil postupy pro najímání zaměstnanců agentury. Tyto postupy byly v několika ohledech v rozporu s pravidly a cíli služebního řádu: nebyl dodržen princip parity ve složení výběrové komise, seznam úspěšných uchazečů byl vytvořen v abecedním pořadí a odmítnutým uchazečům nebyla během předběžného hodnocení poskytnuta skutečná možnost odvolání.

| 10. | Agentura obdržela v rámci jednoho zadávacího řízení na rámcovou smlouvu (6) dvě nabídky. Komise pro otvírání nabídek jednu nabídku odmítla s tím, že ji obdržela pozdě, ačkoliv tomu tak nebylo. Zakázka byla udělena druhému uchazeči, přestože jeho nabídka při posuzování kvality získala velmi nízké bodové hodnocení. |
| --- | --- |

10.

Agentura obdržela v rámci jednoho zadávacího řízení na rámcovou smlouvu (6) dvě nabídky. Komise pro otvírání nabídek jednu nabídku odmítla s tím, že ji obdržela pozdě, ačkoliv tomu tak nebylo. Zakázka byla udělena druhému uchazeči, přestože jeho nabídka při posuzování kvality získala velmi nízké bodové hodnocení.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 151, 10.6.1997, s. 6.

1

(2)  Úř. věst. L 53, 22.2.2007, s. 1.

2

(3)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

3

(4)  Tato účetní závěrka byla sestavena 11. května 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 1. července 2007.

4

(5)  Výše školného (školní rok 2006/07) přijatého k proplacení v roce 2006: 31 340 EUR.

5

(6)  Odhadovaná hodnota za 4 roky: 400 000 EUR.

6

---

Tabulka 1

Agentura Evropské unie pro základní práva (Vídeň)

| Oblast pravomocí Společenství podle Smlouvy | Pravomoci střediska, jak jsou definovány v nařízení (ES) č. 1035/97 | Správa | Zdroje, jež byly agentuře k dispozici v roce 2006

  (2005) | Produkty a služby dodané v rozpočtovém roce 2006 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Sběr informací

  K plnění úkolů, které jí jsou svěřeny, může Komise shromažďovat veškeré informace a provádět veškeré potřebné průzkumy v mezích a za podmínek stanovených Radou v souladu s touto smlouvou.

  (Článek 284) | Cíle







  — | Poskytovat Společenství a členským státům objektivní, spolehlivé a na evropské úrovni srovnatelné informace o fenoménech rasismu, xenofobie a antisemitismu. |

Oblast pravomocí Společenství podle Smlouvy

Pravomoci střediska, jak jsou definovány v nařízení (ES) č. 1035/97

Správa

Zdroje, jež byly agentuře k dispozici v roce 2006

(2005)

Produkty a služby dodané v rozpočtovém roce 2006

Sběr informací

K plnění úkolů, které jí jsou svěřeny, může Komise shromažďovat veškeré informace a provádět veškeré potřebné průzkumy v mezích a za podmínek stanovených Radou v souladu s touto smlouvou.

(Článek 284)

Cíle

—

Poskytovat Společenství a členským státům objektivní, spolehlivé a na evropské úrovni srovnatelné informace o fenoménech rasismu, xenofobie a antisemitismu.

| — | Úzce spolupracovat s Radou Evropy s cílem zabránit zdvojování činností a získat přidanou hodnotu. |
| --- | --- |

—

Úzce spolupracovat s Radou Evropy s cílem zabránit zdvojování činností a získat přidanou hodnotu.

Úkoly

| — | Studovat rozsah a vývoj fenoménů rasismu a xenofobie. |
| --- | --- |

—

Studovat rozsah a vývoj fenoménů rasismu a xenofobie.

| — | Shromažďovat a analyzovat informace, a to zvláště prostřednictvím Evropské informační sítě o rasismu a xenofobii (RAXEN). |
| --- | --- |

—

Shromažďovat a analyzovat informace, a to zvláště prostřednictvím Evropské informační sítě o rasismu a xenofobii (RAXEN).

| — | Realizovat vědecké studie. |
| --- | --- |

—

Realizovat vědecké studie.

| — | Podporovat šíření těchto informací. |
| --- | --- |

—

Podporovat šíření těchto informací.

| — | Formulovat stanoviska určená Společenství a členským státům. |
| --- | --- |

—

Formulovat stanoviska určená Společenství a členským státům.

| — | Vyvíjet ukazatele a kritéria s cílem zlepšit srovnatelnost údajů. |
| --- | --- |

—

Vyvíjet ukazatele a kritéria s cílem zlepšit srovnatelnost údajů.

| — | Publikovat výroční zprávu o stavu rasismu a xenofobie. |
| --- | --- |

—

Publikovat výroční zprávu o stavu rasismu a xenofobie.

1.   Správní rada

Složení

Nezávislé osobnosti jmenované po jedné každým členským státem, jedna nezávislá osobnost jmenovaná Evropským parlamentem, jedna nezávislá osobnost jmenovaná Radou Evropy a jeden zástupce Komise.

Úkoly

Správní rada přijímá plán práce a obecnou výroční zprávu. Přijímá konečný rozpočet a plán pracovních míst a vyjadřuje své stanovisko ke konečné účetní závěrce.

2.   Výkonná rada

Složení

| — | předseda správní rady |
| --- | --- |

—

předseda správní rady

| — | jeden zástupce Rady Evropy |
| --- | --- |

—

jeden zástupce Rady Evropy

| — | jeden zástupce Komise |
| --- | --- |

—

jeden zástupce Komise

| — | další dva členové správní rady |
| --- | --- |

—

další dva členové správní rady

3.   Ředitel

Jmenován správní radou na návrh Komise.

4.   Externí audit

Evropský účetní dvůr.

5.   Vnitřní kontrola

Útvar interního auditu Komise.

6.   Orgán udělující absolutorium

Parlament na doporučení Rady.

Konečný rozpočet:

9,5 milionu EUR (8,3 milionu EUR) včetně příspěvku Společenství: 100 % (100 %).

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006:

37 (37) pracovních míst v plánu pracovních míst,

z toho obsazených pracovních míst: 35 (35)

+10 (4) ostatních zaměstnanců (pomocní zaměstnanci, dočasně přidělení národní experti, místní zaměstnanci a pracovníci zprostředkovatelských agentur)

Celkový počet zaměstnanců: 47 (41)

s následujícím rozložením povinností:

| — | provozní: 28 (24) |
| --- | --- |

—

provozní: 28 (24)

| — | správní: 15 (13) |
| --- | --- |

—

správní: 15 (13)

| — | smíšené: 4 (4) |
| --- | --- |

—

smíšené: 4 (4)

Raxen:

Počet příspěvků prostřednictvím 25 národních kontaktních míst: 375

Počet jednání: 2

Zprávy o Výzkumu:

Počet zpráv: 9

Počet jednání: 5

Výroční zprávy: 2

Bulletin monitorovacího střediska Evropské unie: 6

Časopis Equal Voices: 3

Spolupráce s členskými státy a ostatními Orgány a Institucemi

(počet společně organizovaných akcí):

| — | členské státy: 15 |
| --- | --- |

—

členské státy: 15

| — | Komise: 29 |
| --- | --- |

—

Komise: 29

| — | Evropský parlament: 7 |
| --- | --- |

—

Evropský parlament: 7

| — | Výbor regionů: 2 |
| --- | --- |

—

Výbor regionů: 2

| — | EHSV: 1 |
| --- | --- |

—

EHSV: 1

| — | Rada Evropy: 10 |
| --- | --- |

—

Rada Evropy: 10

| — | OBSE: 4 |
| --- | --- |

—

OBSE: 4

| — | OSN: 1 |
| --- | --- |

—

OSN: 1

| — | meziagenturní: 4 |
| --- | --- |

—

meziagenturní: 4

| — | NRT: 4 |
| --- | --- |

—

NRT: 4

| — | ERT: 1 |
| --- | --- |

—

ERT: 1

Zdroj: Údaje poskytla agentura.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Agentura Evropské unie pro základní práva (Vídeň) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | k přenesení | zrušeno |
| Vlastní příjmy | 0 | 0 | Hlava I
  Zaměstnanci | 3 923 | 3 743 | 3 693 | 50 | 180 | 70 | 70 | 53 | 0 | 17 |
| Dotace Společenství | 8 800 | 8 800 | Hlava II
  Správa | 969 | 923 | 640 | 283 | 46 | 581 | 581 | 570 | 0 | 11 |
| Účelově vázané příjmy (Phare) (1) | 484 | 484 | Hlava III
  Provozní činnosti | 3 908 | 3 695 | 2 753 | 942 | 213 | 667 | 667 | 647 | 0 | 20 |
| Ostatní příjmy | 0 | 132 | Účelově vázané příjmy
  (Phare a jiné) (1) | 484 | 325 | 239 | 245 | 0 | 90 | 90 | 90 | 0 | 0 |
| Celkem | 9 284 | 9 416 | Celkem | 9 284 | 8 686 | 7 325 | 1 520 | 439 | 1 408 | 1 408 | 1 360 | 0 | 48 |
| Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

k přenesení

zrušeno

Vlastní příjmy

0

0

Hlava I

Zaměstnanci

3 923

3 743

3 693

50

180

70

70

53

0

17

Dotace Společenství

8 800

8 800

Hlava II

Správa

969

923

640

283

46

581

581

570

0

11

Účelově vázané příjmy (Phare) (1)

484

484

Hlava III

Provozní činnosti

3 908

3 695

2 753

942

213

667

667

647

0

20

Ostatní příjmy

0

132

Účelově vázané příjmy

(Phare a jiné) (1)

484

325

239

245

0

90

90

90

0

0

Celkem

9 284

9 416

Celkem

9 284

8 686

7 325

1 520

439

1 408

1 408

1 360

0

48

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Agentura Evropské unie pro základní práva (Vídeň) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2006 a 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Provozní příjmy |
| Dotace Společenství | 8 609 | 7 466 |
| Ostatní příjmy | 8 | 14 |
| Celkem (a) | 8 618 | 7 480 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | 3 051 | 2 729 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | 52 | 52 |
| Ostatní správní výdaje | 1 403 | 977 |
| Provozní činnosti | 3 556 | 3 304 |
| Celkem (b) | 8 061 | 7 062 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (c = a – b) | 556 | 418 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Provozní příjmy

Dotace Společenství

8 609

7 466

Ostatní příjmy

8

14

Celkem (a)

8 618

7 480

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

3 051

2 729

Výdaje na dlouhodobý majetek

52

52

Ostatní správní výdaje

1 403

977

Provozní činnosti

3 556

3 304

Celkem (b)

8 061

7 062

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (c = a – b)

556

418

Tabulka 4

Agentura Evropské unie pro základní práva (Vídeň) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a k 31. prosinci 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 84 | 25 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 388 | 128 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé předběžné financování | 70 | |
| Krátkodobé pohledávky | 453 | 360 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | 2 288 | 2 832 |
| Aktiva celkem | 3 282 | 3 345 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezerva na rizika a náklady | 48 | 56 |
| Závazky | 1 535 | 2 146 |
| Pasiva celkem | 1 582 | 2 202 |
| Čistá aktiva |
| Kumulovaný přebytek/deficit | 1 143 | 725 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | 556 | 418 |
| Čistá aktiva celkem | 1 700 | 1 143 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 3 282 | 3 345 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

84

25

Hmotný dlouhodobý majetek

388

128

Oběžná aktiva

Krátkodobé předběžné financování

70

Krátkodobé pohledávky

453

360

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

2 288

2 832

Aktiva celkem

3 282

3 345

Krátkodobé závazky

Rezerva na rizika a náklady

48

56

Závazky

1 535

2 146

Pasiva celkem

1 582

2 202

Čistá aktiva

Kumulovaný přebytek/deficit

1 143

725

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

556

418

Čistá aktiva celkem

1 700

1 143

Pasiva a čistá aktiva celkem

3 282

3 345

---

(1)  V rozpočtu byla původně zapsána částka ve výši 648 000 EUR, z čehož Komise nezaplatila 164 000 EUR. V zájmu jednoznačnosti a správnosti tabulka uvádí opravenou částku ve výši 484 000 EUR.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

---

ODPOVĚDI AGENTURY

| 7. | Rezerva byla zahrnuta do Hlavy III a byla vyhrazena pro všeobecné účely. Rozdělení rezervy mezi různé hlavy bylo upřesněno ve rozpočtu agentury na rok 2007. Agentura však vyvine zvláštní úsilí, aby pro provedené převody poskytla úplnější zdůvodnění a dokumentaci. |
| --- | --- |

7.

Rezerva byla zahrnuta do Hlavy III a byla vyhrazena pro všeobecné účely. Rozdělení rezervy mezi různé hlavy bylo upřesněno ve rozpočtu agentury na rok 2007. Agentura však vyvine zvláštní úsilí, aby pro provedené převody poskytla úplnější zdůvodnění a dokumentaci.

| 8. | Agentura přistoupí k podpisu smluv s vhodnými místními školami. Rozhodnutí bude předloženo správní radě ke schválení v říjnu 2007. |
| --- | --- |

8.

Agentura přistoupí k podpisu smluv s vhodnými místními školami. Rozhodnutí bude předloženo správní radě ke schválení v říjnu 2007.

| 9. | Ačkoli se příloha III služebního řádu na ostatní zaměstnance Evropských společenství nevztahuje, navrhne agentura své správní radě, budou-li konzultace s útvary Komise včas dokončeny, aby během svého zasedání v říjnu 2007 přijala nová prováděcí pravidla služebního řádu, která by v maximální míře zohledňovala připomínky Účetního dvora. |
| --- | --- |

9.

Ačkoli se příloha III služebního řádu na ostatní zaměstnance Evropských společenství nevztahuje, navrhne agentura své správní radě, budou-li konzultace s útvary Komise včas dokončeny, aby během svého zasedání v říjnu 2007 přijala nová prováděcí pravidla služebního řádu, která by v maximální míře zohledňovala připomínky Účetního dvora.

| 10. | Agentura přijme opatření, aby se situace popsaná Účetním dvorem již neopakovala. |
| --- | --- |

10.

Agentura přijme opatření, aby se situace popsaná Účetním dvorem již neopakovala.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/13 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/13

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Výkonné agentury pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

(2007/C 309/03)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7 | PŘIPOMÍNKA |
| --- | --- |

7

Tabulky 1 až 4

Odpovědi agentury

ÚVOD

| 1. | Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast (dále jen „agentura“) byla zřízena rozhodnutím Komise 2005/56/ES ze dne 14. ledna 2005 (1). Agentura byla zřízena na období od 1. ledna 2005 do 31. prosince 2008. Cílem agentury je na základě rozhodnutí Komise spravovat programy v oblasti vzdělávání, kultury a audiovizuálních děl, včetně provádění technických projektů. Agentura se stala plně nezávislou v roce 2006. |
| --- | --- |

1.

Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast (dále jen „agentura“) byla zřízena rozhodnutím Komise 2005/56/ES ze dne 14. ledna 2005 (1). Agentura byla zřízena na období od 1. ledna 2005 do 31. prosince 2008. Cílem agentury je na základě rozhodnutí Komise spravovat programy v oblasti vzdělávání, kultury a audiovizuálních děl, včetně provádění technických projektů. Agentura se stala plně nezávislou v roce 2006.

| 2. | Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s článkem 14 nařízení Rady (ES) č. 58/2003 ze dne 19. prosince 2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s článkem 14 nařízení Rady (ES) č. 58/2003 ze dne 19. prosince 2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury.

| 4. | Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 14 nařízení (ES) č. 58/2003 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 14 nařízení (ES) č. 58/2003 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení:

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínka uvedená v následující části nezpochybňuje prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení:

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínka uvedená v následující části nezpochybňuje prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKA

| 7. | Plnění rozpočtu se vyznačovalo především zrušením téměř 10 % prostředků na daný rok. Do dalšího roku bylo přeneseno více než 50 % prostředků na správní výdaje. |
| --- | --- |

7.

Plnění rozpočtu se vyznačovalo především zrušením téměř 10 % prostředků na daný rok. Do dalšího roku bylo přeneseno více než 50 % prostředků na správní výdaje.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 24, 27.1.2005, s. 35.

1

(2)  Úř. věst. L 11, 16.1.2003, s. 5.

2

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 29. června 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 17. července 2007.

3

---

Tabulka 1

Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast (EACEA), Brusel

| Oblast pravomocí Společenství podle Smlouvy | Pravomoci agentury, jak jsou definovány v rozhodnutí 2005/56/ES (1) | Správa | Zdroje, jež byly agentuře k dispozici v roce 2006 | Hlavní produkty a služby dodané v roce 2006 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Společenství přispívá k rozvoji kvalitního vzdělávání.

  (Čl. 149 odst. 1)

  Společenství provádí politiku odborného vzdělávání.

  (Čl. 150 odst. 1)

  Společenství přispívá k rozkvětu kultur členských států.

  (Čl. 151 odst. 1)

  Společenství a členské státy zajistí, aby existovaly podmínky nezbytné pro konkurenceschopnost průmyslu Společenství.

  (Čl. 157 odst. 1) | Cíle

  V rámci politik v oblasti vzdělávání, kultury a průmyslu byla přijata řada opatření na podporu vzdělávání, odborného vzdělávání, audiovizuálních děl, kultury, mládeže a aktivního občanství v Evropské unii. Hlavním cílem těchto opatření je posílit sociální soudržnost a přispět ke konkurenceschopnosti, hospodářskému růstu a užšímu svazku mezi národy Evropy.
  Součástí takových opatření jsou nejrůznější programy Společenství.
  Agentura zodpovídá za správu některých částí těchto programů („Socrates“, „e-Learning“, „Leonardo da Vinci“, „Akce Jean Monnet, Studijní a výzkumní centra“, „Erasmus Mundus“, „Kultura“, „Mládež“, „Občanství“, „Vzdělávání Media“ a „Media Plus“). | Úkoly

  Spravovat projekty, jež byly agentuře svěřeny.
  Přijímat nástroje pro plnění rozpočtových příjmů a výdajů a v případech, kdy ji Komise pověří, vykonávat některé nebo všechny činnosti nezbytné pro správu programů Společenství, a zejména činnosti související s přidělováním grantů a zadáváním zakázek.
  Shromažďovat a analyzovat všechny informace nezbytné pro usměrňování provádění programů Společenství a předávat tyto informace Komisi. | 1.   Řídící výbor
  Skládá se z pěti členů, které jmenuje Komise.
  Přijímá roční pracovní program agentury schválený Komisí. Dále přijímá správní rozpočet agentury a její výroční zprávu o činnosti.
  2.   Ředitel
  Jmenován Komisí.
  3.   Externí audit
  Evropský účetní dvůr.
  4.   Orgán udělující absolutorium
  Parlament na doporučení Rady. | Konečný rozpočet:






  1. | 310,2 milionu EUR na správu programů a projektů Společenství, které agentura provádí z pověření Komise a na její odpovědnost a které jsou v celém rozsahu financovány ze souhrnného rozpočtu EU. |

Oblast pravomocí Společenství podle Smlouvy

Pravomoci agentury, jak jsou definovány v rozhodnutí 2005/56/ES (1)

Správa

Zdroje, jež byly agentuře k dispozici v roce 2006

Hlavní produkty a služby dodané v roce 2006

Společenství přispívá k rozvoji kvalitního vzdělávání.

(Čl. 149 odst. 1)

Společenství provádí politiku odborného vzdělávání.

(Čl. 150 odst. 1)

Společenství přispívá k rozkvětu kultur členských států.

(Čl. 151 odst. 1)

Společenství a členské státy zajistí, aby existovaly podmínky nezbytné pro konkurenceschopnost průmyslu Společenství.

(Čl. 157 odst. 1)

Cíle

V rámci politik v oblasti vzdělávání, kultury a průmyslu byla přijata řada opatření na podporu vzdělávání, odborného vzdělávání, audiovizuálních děl, kultury, mládeže a aktivního občanství v Evropské unii. Hlavním cílem těchto opatření je posílit sociální soudržnost a přispět ke konkurenceschopnosti, hospodářskému růstu a užšímu svazku mezi národy Evropy.

Součástí takových opatření jsou nejrůznější programy Společenství.

Agentura zodpovídá za správu některých částí těchto programů („Socrates“, „e-Learning“, „Leonardo da Vinci“, „Akce Jean Monnet, Studijní a výzkumní centra“, „Erasmus Mundus“, „Kultura“, „Mládež“, „Občanství“, „Vzdělávání Media“ a „Media Plus“).

Úkoly

Spravovat projekty, jež byly agentuře svěřeny.

Přijímat nástroje pro plnění rozpočtových příjmů a výdajů a v případech, kdy ji Komise pověří, vykonávat některé nebo všechny činnosti nezbytné pro správu programů Společenství, a zejména činnosti související s přidělováním grantů a zadáváním zakázek.

Shromažďovat a analyzovat všechny informace nezbytné pro usměrňování provádění programů Společenství a předávat tyto informace Komisi.

1.   Řídící výbor

Skládá se z pěti členů, které jmenuje Komise.

Přijímá roční pracovní program agentury schválený Komisí. Dále přijímá správní rozpočet agentury a její výroční zprávu o činnosti.

2.   Ředitel

Jmenován Komisí.

3.   Externí audit

Evropský účetní dvůr.

4.   Orgán udělující absolutorium

Parlament na doporučení Rady.

Konečný rozpočet:

1.

310,2 milionu EUR na správu programů a projektů Společenství, které agentura provádí z pověření Komise a na její odpovědnost a které jsou v celém rozsahu financovány ze souhrnného rozpočtu EU.

| 2. | 29,2 milionu EUR na správu agentury jako nezávislého subjektu (100 % dotace zapsaná do souhrnného rozpočtu Evropských společenství). |
| --- | --- |

2.

29,2 milionu EUR na správu agentury jako nezávislého subjektu (100 % dotace zapsaná do souhrnného rozpočtu Evropských společenství).

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006

75 pracovních míst pro dočasné zaměstnance v plánu pracovních míst,

z toho počet obsazených míst: 64

Ostatní pracovní místa:

(smluvní a pomocní zaměstnanci): 221 smluvních zaměstnanců

Počet obsazených míst: 214

Celkový počet zaměstnanců k 31.12.2006: 278

s následujícím rozložením povinností:

| — | provozní: 227 |
| --- | --- |

—

provozní: 227

| — | správní: 49 |
| --- | --- |

—

správní: 49

| — | smíšené: 2 |
| --- | --- |

—

smíšené: 2

V souladu s cíli stanovenými v rozhodnutí o zřízení agentury, pověřovacím aktem a plánem řízení na rok 2006 agentura dne 1. ledna 2006 převzala správu některých částí programů Společenství v oblasti vzdělávání, odborného vzdělávání, kultury, audiovizuálních děl, občanství a mládeže.

Co se týká projektů před rokem 2006, agentura převzala správu celkem 10 655 neuzavřených projektů převedených z generálních ředitelství, která za ně původně nesla odpovědnost (GŘ EAC a GŘ INFSO). Tyto projekty byly většinou zahájeny mezi lety 2002 a 2005, kromě programu MEDIA (2001) a projektu Jean Monnet (1999–2001). K 31. prosinci 2006 agentura uzavřela 3 155 projektů (závazky, v souvislosti s nimiž bylo zrušeno přidělení prostředků) zahájených před rokem 2006, tj. 30 % všech převedených projektů.

Během roku 2006 agentura uskutečnila 114 monitorovacích návštěv u probíhajících projektů.

Dále převzala 183 nedokončených auditů zahájených GŘ EAC a 46 z nich (25 %) uzavřela v roce 2006.

U projektů pro rok 2006 agentura na základě selekce vybrala 4 813 projektů a prakticky u všech došlo do konce roku 2006 k udělení zakázky.

Agentura vypracovala plán auditu pro rok 2006, který počítá s 99 audity; v roce 2006 bylo provedeno 84 auditů na místě.

V roce 2006 agentura připravila a zveřejnila 20 výzev k předkládání nabídek.

V posledním čtvrtletí roku 2006 agentura pomohla vytvořit a finalizovat výzvy k předkládání nabídek na novou generaci programů pro období 2007–2013.

Zdroj: Údaje poskytla agentura.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast (Brusel) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno |
| Dotace společenství (2) | 29 199 | 27 749 | Hlava I
  Zaměstnanci | 17 498 | 16 311 | 14 806 | 1 220 | 1 472 |
| Hlava II
  Správa | 11 701 | 10 371 | 4 903 | 5 468 | 1 330 |
| Celkem | 29 199 | 27 749 | Celkem | 29 199 | 26 682 | 19 709 | 6 688 | 2 802 |
| Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

Dotace společenství (2)

29 199

27 749

Hlava I

Zaměstnanci

17 498

16 311

14 806

1 220

1 472

Hlava II

Správa

11 701

10 371

4 903

5 468

1 330

Celkem

29 199

27 749

Celkem

29 199

26 682

19 709

6 688

2 802

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast (Brusel) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 |
| Provozní příjmy |
| Dotace Společenství | 26 397 |
| Celkem (a) | 26 397 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance (3) | 13 071 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | 57 |
| Ostatní správní výdaje | 9 724 |
| Celkem (b) | 22 852 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (c = a – b) | 3 545 |

(v tis. EUR)

2006

Provozní příjmy

Dotace Společenství

26 397

Celkem (a)

26 397

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance (3)

13 071

Výdaje na dlouhodobý majetek

57

Ostatní správní výdaje

9 724

Celkem (b)

22 852

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (c = a – b)

3 545

Tabulka 4

Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast (Brusel) – Rozvaha k 31. prosinci 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 159 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 243 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé pohledávky | 1 253 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | 7 886 |
| Aktiva celkem | 9 541 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 310 |
| Závazky | 5 686 |
| Pasiva celkem | 5 996 |
| Čiistá aktiva |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | 3 545 |
| Čistá aktiva celkem | 3 545 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 9 541 |

(v tis. EUR)

2006

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

159

Hmotný dlouhodobý majetek

243

Oběžná aktiva

Krátkodobé pohledávky

1 253

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

7 886

Aktiva celkem

9 541

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

310

Závazky

5 686

Pasiva celkem

5 996

Čiistá aktiva

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

3 545

Čistá aktiva celkem

3 545

Pasiva a čistá aktiva celkem

9 541

---

(1)  Toto rozhodnutí bylo změněno rozhodnutím Komise 2007/114/ES ze dne 8. února 2007.

Zdroj: Údaje poskytla agentura.

(2)  Včetně dotací z titulu Evropského hospodářského prostoru.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

(3)  Výdaje na zaměstnance byly nižší, než se očekávalo.

---

ODPOVĚDI AGENTURY

| 7. | Vzhledem k tomu, že agentura vrátila určité prostředky v průběhu roku, rušení prostředků k 31. prosinci 2006 bylo omezeno. Je dáno vysokým počtem dohod o rozsahu služeb a smluv, které mohly být uzavřeny až koncem roku 2006. To mělo za následek rozsáhlý převod prostředků, aby bylo, v souladu s čl. 9 odst. 4 finančního nařízení, který umožňuje platbu administrativních výdajů až do konce roku n + 1, zajištěno proplácení dosud neobdržených faktur. |
| --- | --- |

7.

Vzhledem k tomu, že agentura vrátila určité prostředky v průběhu roku, rušení prostředků k 31. prosinci 2006 bylo omezeno. Je dáno vysokým počtem dohod o rozsahu služeb a smluv, které mohly být uzavřeny až koncem roku 2006. To mělo za následek rozsáhlý převod prostředků, aby bylo, v souladu s čl. 9 odst. 4 finančního nařízení, který umožňuje platbu administrativních výdajů až do konce roku n + 1, zajištěno proplácení dosud neobdržených faktur.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/18 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/18

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Výkonné agentury pro inteligentní energii za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

(2007/C 309/04)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7

Tabulky 1 až 4

Odpovědi agentury

ÚVOD

| 1. | Výkonná agentura pro inteligentní energii (dále jen „agentura“) byla zřízena rozhodnutím Komise 2004/20/ES ze dne 23. prosince 2003 (1). Agentura byla zřízena na období od 1. ledna 2004 do 31. prosince 2008 pro řízení činnosti Společenství v oblasti energetiky. Agentura se stala finančně nezávislou 1. ledna 2006. |
| --- | --- |

1.

Výkonná agentura pro inteligentní energii (dále jen „agentura“) byla zřízena rozhodnutím Komise 2004/20/ES ze dne 23. prosince 2003 (1). Agentura byla zřízena na období od 1. ledna 2004 do 31. prosince 2008 pro řízení činnosti Společenství v oblasti energetiky. Agentura se stala finančně nezávislou 1. ledna 2006.

| 2. | Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s článkem 14 nařízení Rady (ES) č. 58/2003 ze dne 19. prosince 2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s článkem 14 nařízení Rady (ES) č. 58/2003 ze dne 19. prosince 2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury.

| 4. | Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 14 nařízení Rady (ES) č. 58/2003 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 14 nařízení Rady (ES) č. 58/2003 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínka uvedená v následující části nezpochybňuje prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínka uvedená v následující části nezpochybňuje prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKA

| 7. | V roce 2006 dosáhla míra čerpání prostředků na závazky 97 %. Míra rušení prostředků na závazky však byla 8 % a více než 20 % prostředků na závazky pro rok 2006 bylo přeneseno do dalšího roku. Více než 48 % prostředků na provozní činnosti (hlava III) bylo přiděleno na závazek v prosinci, takže 43 % závazků muselo být přeneseno do roku 2007; 32 % prostředků přenesených z roku 2005 bylo v roce 2006 zrušeno. Několik rozpočtových položek pro administrativní podporu nebylo v roce 2006 vůbec využito a přibližně 94 000 EUR bylo přeneseno bez náležitého odůvodnění (4). Nebyla tak důsledně dodržena zásada ročního rozpočtu. |
| --- | --- |

7.

V roce 2006 dosáhla míra čerpání prostředků na závazky 97 %. Míra rušení prostředků na závazky však byla 8 % a více než 20 % prostředků na závazky pro rok 2006 bylo přeneseno do dalšího roku. Více než 48 % prostředků na provozní činnosti (hlava III) bylo přiděleno na závazek v prosinci, takže 43 % závazků muselo být přeneseno do roku 2007; 32 % prostředků přenesených z roku 2005 bylo v roce 2006 zrušeno. Několik rozpočtových položek pro administrativní podporu nebylo v roce 2006 vůbec využito a přibližně 94 000 EUR bylo přeneseno bez náležitého odůvodnění (4). Nebyla tak důsledně dodržena zásada ročního rozpočtu.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 5, 9.1.2004, s. 85.

1

(2)  Úř. věst. L 11, 16.1.2003, s. 5.

2

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 21. června 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 5. července 2007.

3

(4)  Článek 9 finančního nařízení.

4

---

Tabulka 1

Výkonná agentura pro inteligentní energii (Brusel)

| Oblast pravomocí Společenství podle Smlouvy | Pravomoci agentury, jak jsou definovány v rozhodnutí 2004/20/ES | Správa | Zdroje, jež byly agentuře k dispozici v roce 2006

  (2005 irelevantní) | Hlavní produkty a služby dodané v rozpočtovém roce 2006 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Politika Společenství v oblasti životního prostředí přispívá k udržování, ochraně a zlepšování kvality životního prostředí; ochraně lidského zdraví; obezřetnému a racionálnímu využívání přírodních zdrojů a podpoře opatření na mezinárodní úrovni čelících regionálním a celosvětovým problémům životního prostředí.

  (Čl. 174 odst.1) | Cíle

  V rámci strategie udržitelného rozvoje přijala Evropská unie opatření určená k podpoře a rozvoji obnovitelné energie a energetické účinnosti, aby tak vyrovnaným způsobem přispěla k dosažení těchto obecných cílů: bezpečnost energetického zásobování, konkurenceschopnost a ochrana životního prostředí.
  Tato opatření zahrnují víceletý program činnosti v oblasti energie: „Inteligentní energie – Evropa“ 2003–2006 – IEE 1 (rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1230/2003/ES ze dne 26. června 2003).
  Agentura je na základě tohoto programu Společenství pověřena plněním úkolů týkajících se podpory Společenství, s výjimkou hodnocení programu, legislativního sledování a strategických studií a veškeré jiné činnosti, která by mohla spadat do výlučné pravomoci Komise. | Úkoly

  V rámci provádění programu Společenství IEE 1:






  — | řídit všechny fáze cyklu konkrétních projektů, |

Oblast pravomocí Společenství podle Smlouvy

Pravomoci agentury, jak jsou definovány v rozhodnutí 2004/20/ES

Správa

Zdroje, jež byly agentuře k dispozici v roce 2006

(2005 irelevantní)

Hlavní produkty a služby dodané v rozpočtovém roce 2006

Politika Společenství v oblasti životního prostředí přispívá k udržování, ochraně a zlepšování kvality životního prostředí; ochraně lidského zdraví; obezřetnému a racionálnímu využívání přírodních zdrojů a podpoře opatření na mezinárodní úrovni čelících regionálním a celosvětovým problémům životního prostředí.

(Čl. 174 odst.1)

Cíle

V rámci strategie udržitelného rozvoje přijala Evropská unie opatření určená k podpoře a rozvoji obnovitelné energie a energetické účinnosti, aby tak vyrovnaným způsobem přispěla k dosažení těchto obecných cílů: bezpečnost energetického zásobování, konkurenceschopnost a ochrana životního prostředí.

Tato opatření zahrnují víceletý program činnosti v oblasti energie: „Inteligentní energie – Evropa“ 2003–2006 – IEE 1 (rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1230/2003/ES ze dne 26. června 2003).

Agentura je na základě tohoto programu Společenství pověřena plněním úkolů týkajících se podpory Společenství, s výjimkou hodnocení programu, legislativního sledování a strategických studií a veškeré jiné činnosti, která by mohla spadat do výlučné pravomoci Komise.

Úkoly

V rámci provádění programu Společenství IEE 1:

—

řídit všechny fáze cyklu konkrétních projektů,

| — | přijímat akty k plnění příjmů a výdajů rozpočtu a v případech, kdy ji Komise pověří, uskutečňovat všechny operace nezbytné pro řízení programu Společenství, a zejména operace související se zadáváním zakázek a přidělováním grantů, |
| --- | --- |

—

přijímat akty k plnění příjmů a výdajů rozpočtu a v případech, kdy ji Komise pověří, uskutečňovat všechny operace nezbytné pro řízení programu Společenství, a zejména operace související se zadáváním zakázek a přidělováním grantů,

| — | sbírat a analyzovat všechny informace nezbytné pro řízení provádění programu Společenství a předávat je Komisi. |
| --- | --- |

—

sbírat a analyzovat všechny informace nezbytné pro řízení provádění programu Společenství a předávat je Komisi.

1.   Řídící výbor

Skládá se z pěti členů, které jmenuje Komise.

Přijímá roční pracovní program agentury schválený Komisí. Dále přijímá provozní rozpočet agentury a její roční zprávu o činnosti.

2.   Ředitel

Jmenován Evropskou komisí.

3.   Externí audit

Evropský účetní dvůr.

4.   Orgán udělující absolutorium

Parlament na doporučení Rady.

Konečný rozpočet

| A. | 53,2 milionu EUR (100 % ze souhrnného rozpočtu EU) na rozpočet programu IEE 1, který provádí agentura a za který odpovídá Komise. |
| --- | --- |

A.

53,2 milionu EUR (100 % ze souhrnného rozpočtu EU) na rozpočet programu IEE 1, který provádí agentura a za který odpovídá Komise.

| B. | 5,2 milionu EUR (100 % dotace Společenství) na provozní rozpočet, za který plně odpovídá agentura |
| --- | --- |

B.

5,2 milionu EUR (100 % dotace Společenství) na provozní rozpočet, za který plně odpovídá agentura

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006

16 dočasných zaměstnanců v plánu pracovních míst,

z toho počet obsazených míst: 16.

Ostatní zaměstnanci:

smluvní zaměstnanci: plánováno 30 pracovních míst, z toho počet obsazených míst: 25.

Celkový počet zaměstnanců k 31.12.2006: 41

s následujícím rozložením povinností:

| — | provozní: 31, |
| --- | --- |

—

provozní: 31,

| — | správní: 10. |
| --- | --- |

—

správní: 10.

| — | Agentura monitorovala 218 probíhajících projektů, na něž byly uděleny granty na základě výzvy k předkládání nabídek v rámci programu IEE v letech 2003 a 2004. Celkově bylo schváleno 168 zpráv o pokroku, 36 předběžných a 20 konečných zpráv a příjemcům byly vyplaceny příslušné částky. Dále se agentura podílela na více než 100 projektových setkáních, zorganizovala 14 workshopů pro koordinátory projektů a dalších souvisejících programů Komise za účasti zastřešujícího generálního ředitelství. |
| --- | --- |

—

Agentura monitorovala 218 probíhajících projektů, na něž byly uděleny granty na základě výzvy k předkládání nabídek v rámci programu IEE v letech 2003 a 2004. Celkově bylo schváleno 168 zpráv o pokroku, 36 předběžných a 20 konečných zpráv a příjemcům byly vyplaceny příslušné částky. Dále se agentura podílela na více než 100 projektových setkáních, zorganizovala 14 workshopů pro koordinátory projektů a dalších souvisejících programů Komise za účasti zastřešujícího generálního ředitelství.

| — | Řízení výzvy k předkládání nabídek v roce 2005 v rámci programu IEE (zveřejněné v roce 2005 s termínem předložení nabídek na začátku roku 2006). Agentura obdržela celkem 265 nabídek z 29 zemí a od přibližně 2 000 organizací. Stejně jako v předchozím roce agentura při hodnocení nabídek spolupracovala s externími odborníky. Celkem bylo uzavřeno 125 grantových dohod. |
| --- | --- |

—

Řízení výzvy k předkládání nabídek v roce 2005 v rámci programu IEE (zveřejněné v roce 2005 s termínem předložení nabídek na začátku roku 2006). Agentura obdržela celkem 265 nabídek z 29 zemí a od přibližně 2 000 organizací. Stejně jako v předchozím roce agentura při hodnocení nabídek spolupracovala s externími odborníky. Celkem bylo uzavřeno 125 grantových dohod.

| — | Řízení výzvy k předkládání nabídek v roce 2006 v rámci programu IEE. Výzva byla zveřejněna koncem května 2006 s termínem předložení nabídek do 31. října 2006. Agentura vyvinula značné úsilí na její propagaci mezi relevantními cílovými skupinami v Evropě – mimo jiné zorganizovala Evropský informační den (Brusel, 31. května 2006, 450 účastníků, přenášeno živě po internetu), podpořila více než 40 informačních dnů v jednotlivých zemích, rozeslala emailová upozornění a pravidelně aktualizovala webové stránky. V reakci na výzvu z roku 2006 agentura obdržela celkem 351 nabídek. Jejich hodnocení ve spolupráci s externími experty proběhlo počátkem roku 2007. |
| --- | --- |

—

Řízení výzvy k předkládání nabídek v roce 2006 v rámci programu IEE. Výzva byla zveřejněna koncem května 2006 s termínem předložení nabídek do 31. října 2006. Agentura vyvinula značné úsilí na její propagaci mezi relevantními cílovými skupinami v Evropě – mimo jiné zorganizovala Evropský informační den (Brusel, 31. května 2006, 450 účastníků, přenášeno živě po internetu), podpořila více než 40 informačních dnů v jednotlivých zemích, rozeslala emailová upozornění a pravidelně aktualizovala webové stránky. V reakci na výzvu z roku 2006 agentura obdržela celkem 351 nabídek. Jejich hodnocení ve spolupráci s externími experty proběhlo počátkem roku 2007.

| — | Zveřejnění a šíření informací o programu IEE a o agentuře: v roce 2006 internetové stránky programu zaznamenaly přes 500 000 případů stažení informací a jeden milión návštěv.
  Do databáze kontaktů IEE, obsahující koncem roku více než 5 000 subjektů, byla zasílána pravidelná upozornění o nových publikacích.
  Informace a novinky o projektech IEE byly předávány prostřednictvím tří vydání „Zpravodaje o inteligentní energii“ (44 000 případů stažení z internetu během roku 2006) a faktografických přehledů ke konkrétním projektům (100 000 případů stažení z internetu). |
| --- | --- |

—

Zveřejnění a šíření informací o programu IEE a o agentuře: v roce 2006 internetové stránky programu zaznamenaly přes 500 000 případů stažení informací a jeden milión návštěv.

Do databáze kontaktů IEE, obsahující koncem roku více než 5 000 subjektů, byla zasílána pravidelná upozornění o nových publikacích.

Informace a novinky o projektech IEE byly předávány prostřednictvím tří vydání „Zpravodaje o inteligentní energii“ (44 000 případů stažení z internetu během roku 2006) a faktografických přehledů ke konkrétním projektům (100 000 případů stažení z internetu).

| — | Agentura iniciovala poskytování zpětné vazby o výsledcích projektů v oblasti klíčových politik zastřešujícího generálního ředitelství, a to formou kulatých stolů a účasti zástupců projektů na nejdůležitějších konferencích. |
| --- | --- |

—

Agentura iniciovala poskytování zpětné vazby o výsledcích projektů v oblasti klíčových politik zastřešujícího generálního ředitelství, a to formou kulatých stolů a účasti zástupců projektů na nejdůležitějších konferencích.

| — | Agentura poskytla Komisi doporučení týkající se implementace programu IEE a přípravy jeho pokračování – programu IEE II (2007–2013). Na základě výzvy zastřešujícího generálního ředitelství se agentura účastnila pracovní skupiny odpovídající za přípravu návrhu pracovního programu pro IEE II. Příprava návrhu zahrnovala analýzu zkušeností a statistických údajů o pravidlech účasti, návrh budoucích témat a provedení a analýzu veřejné ankety. Dále agentura, rovněž na základě výzvy zastřešujícího generálního ředitelství, zužitkovala své zkušenosti z řízení externí části programu IEE (COOPENER) při přípravě koncepce energetického projektu GŘ DEV/AIDCO a následného programu COOPENER II. |
| --- | --- |

—

Agentura poskytla Komisi doporučení týkající se implementace programu IEE a přípravy jeho pokračování – programu IEE II (2007–2013). Na základě výzvy zastřešujícího generálního ředitelství se agentura účastnila pracovní skupiny odpovídající za přípravu návrhu pracovního programu pro IEE II. Příprava návrhu zahrnovala analýzu zkušeností a statistických údajů o pravidlech účasti, návrh budoucích témat a provedení a analýzu veřejné ankety. Dále agentura, rovněž na základě výzvy zastřešujícího generálního ředitelství, zužitkovala své zkušenosti z řízení externí části programu IEE (COOPENER) při přípravě koncepce energetického projektu GŘ DEV/AIDCO a následného programu COOPENER II.

Zdroj: Údaje poskytla agentura.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Výkonná agentura pro inteligentní energii (Brusel) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let (1) |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | disponibilní | uhrazeno | zrušeno |
| Dotace Společenství | 5 168 | 5 168 | Hlava I
  Zaměstnanci | 2 959 | 2 944 | 2 561 | 118 | 280 | 66 | 2 | 64 |
| Ostatní dotace (2) | | 461 | Hlava II
  Správa | 784 | 718 | 651 | 67 | 66 | 324 | 309 | 15 |
| | | | Hlava III
  Provozní činnosti (3) | 1 425 | 1 346 | 549 | 797 | 79 | 70 | 1 | 69 |
| Celkem | 5 168 | 5 629 | Celkem | 5 168 | 5 008 | 3 762 | 982 | 425 | 461 | 313 | 148 |
| Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let (1)

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

disponibilní

uhrazeno

zrušeno

Dotace Společenství

5 168

5 168

Hlava I

Zaměstnanci

2 959

2 944

2 561

118

280

66

2

64

Ostatní dotace (2)

461

Hlava II

Správa

784

718

651

67

66

324

309

15

Hlava III

Provozní činnosti (3)

1 425

1 346

549

797

79

70

1

69

Celkem

5 168

5 629

Celkem

5 168

5 008

3 762

982

425

461

313

148

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Výkonná agentura pro inteligentní energii (Brusel) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 |
| Provozní příjmy |
| Dotace Společenství | 5 057 |
| Ostatní příjmy | 105 |
| Celkem (a) | 5 162 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | 2 616 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | 38 |
| Ostatní správní výdaje | 1 305 |
| Celkem (b) | 3 959 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | 1 203 |
| Poplatky za rok 2005 (d) | 273 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (e = c – d) | 930 |

(v tis. EUR)

2006

Provozní příjmy

Dotace Společenství

5 057

Ostatní příjmy

105

Celkem (a)

5 162

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

2 616

Výdaje na dlouhodobý majetek

38

Ostatní správní výdaje

1 305

Celkem (b)

3 959

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

1 203

Poplatky za rok 2005 (d)

273

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (e = c – d)

930

Tabulka 4

Výkonná agentura pro inteligentní energii (Brusel) – Rozvaha k 31. prosinci 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 13 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 88 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé pohledávky | 95 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | 1 509 |
| Aktiva celkem | 1 705 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 48 |
| Závazky | 727 |
| Pasiva celkem | 775 |
| Čistá aktiva |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | 930 |
| Čistá aktiva celkem | 930 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 1 705 |

(v tis. EUR)

2006

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

13

Hmotný dlouhodobý majetek

88

Oběžná aktiva

Krátkodobé pohledávky

95

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

1 509

Aktiva celkem

1 705

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

48

Závazky

727

Pasiva celkem

775

Čistá aktiva

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

930

Čistá aktiva celkem

930

Pasiva a čistá aktiva celkem

1 705

---

(1)  Zbývající prostředky z roku 2005, které Komise převedla na agenturu.

(2)  Dotace Evropské komise na krytí závazků přenesených z roku 2005 do roku 2006.

(3)  Výdaje na setkání odborníků v souvislosti s implementací projektů.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

---

ODPOVĚDI AGENTURY

| 7. | Agentura zavede koncem roku postup, který zajistí, že přeneseny budou pouze rozpočtové položky, u kterých je tento krok náležitě odůvodněn. |
| --- | --- |

7.

Agentura zavede koncem roku postup, který zajistí, že přeneseny budou pouze rozpočtové položky, u kterých je tento krok náležitě odůvodněn.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/24 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/24

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro životní prostředí za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

(2007/C 309/05)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7–8 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7–8

Tabulky 1 až 4

Odpovědi agentury

ÚVOD

| 1. | Evropská agentura pro životní prostředí (dále jen „agentura“) byla zřízena nařízením Rady (EHS) č. 1210/90 ze dne 7. května 1990 (1). Agentura je odpovědná za zřízení pozorovací sítě, jež poskytuje Komisi, členským státům a v obecnější míře rovněž veřejnosti spolehlivé informace o stavu životního prostředí. Tyto informace by měly umožnit Evropské unii a členským státům přijímat opatření na ochranu životního prostředí a hodnotit jejich účelnost. |
| --- | --- |

1.

Evropská agentura pro životní prostředí (dále jen „agentura“) byla zřízena nařízením Rady (EHS) č. 1210/90 ze dne 7. května 1990 (1). Agentura je odpovědná za zřízení pozorovací sítě, jež poskytuje Komisi, členským státům a v obecnější míře rovněž veřejnosti spolehlivé informace o stavu životního prostředí. Tyto informace by měly umožnit Evropské unii a členským státům přijímat opatření na ochranu životního prostředí a hodnotit jejich účelnost.

| 2. | Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury.

| 4. | Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 13 nařízení (ES) č. 1210/90 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 13 nařízení (ES) č. 1210/90 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení:

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení:

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | Přes 30 % závazků na daný rok muselo být přeneseno do následujícího roku. U provozních výdajů byl objem přenosu více než 50 % (hlava III a účelově vázané příjmy). V některých případech byl přenos neopodstatněný: během posledních dvou měsíců roku 2006 agentura přijala závazky ve výši 1,3 milionu EUR, přičemž odpovídající prostředky na platby v rámci těchto závazků byly přeneseny do roku 2007. Audit vzorku (4) takto přenesených částek ukázal, že se všechny týkaly činností, které mají být realizovány v roce 2007. Nebyla tak důsledně uplatněna zásada ročního rozpočtu. |
| --- | --- |

7.

Přes 30 % závazků na daný rok muselo být přeneseno do následujícího roku. U provozních výdajů byl objem přenosu více než 50 % (hlava III a účelově vázané příjmy). V některých případech byl přenos neopodstatněný: během posledních dvou měsíců roku 2006 agentura přijala závazky ve výši 1,3 milionu EUR, přičemž odpovídající prostředky na platby v rámci těchto závazků byly přeneseny do roku 2007. Audit vzorku (4) takto přenesených částek ukázal, že se všechny týkaly činností, které mají být realizovány v roce 2007. Nebyla tak důsledně uplatněna zásada ročního rozpočtu.

| 8. | Jedna a tatáž dále pověřená schvalující osoba prováděla nejen předběžné kontroly (kontroly ex-ante), ale i správu přístupových práv do informačního systému pro rozpočtové účetnictví, což je v rozporu se zásadou oddělení funkcí. |
| --- | --- |

8.

Jedna a tatáž dále pověřená schvalující osoba prováděla nejen předběžné kontroly (kontroly ex-ante), ale i správu přístupových práv do informačního systému pro rozpočtové účetnictví, což je v rozporu se zásadou oddělení funkcí.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 120, 11.5.1990.

1

(2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 29. května 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 3. července 2007.

3

(4)  Hodnota vzorku: přibližně 500 000 EUR.

4

---

Tabulka 1

Evropská agentura pro životní prostředí (Kodaň)

| Oblasti pravomocí Společenství podle Smlouvy | Pravomoci agentury, jak jsou definovány v nařízení (EHS) č. 1210/90 | Správa | Zdroje, jež byly agentuře k dispozici

  (2005) | Hlavní produkty a služby dodané v roce 2006 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Politika v oblasti životního prostředí

  Politika Společenství v oblasti životního prostředí je zaměřena na vysokou úroveň ochrany, přičemž přihlíží k rozdílné situaci v jednotlivých regionech Společenství. Je založena na zásadách obezřetnosti a prevence, odvracení ohrožení životního prostředí především u zdroje a na zásadě „znečišťovatel platí“. (...) Při přípravě politiky (...) přihlédne Společenství k dostupným vědeckým a technickým údajům (...).

  (Článek 174 Smlouvy) | Cíle

  Zřídit Evropskou informační a pozorovací síť pro životní prostředí s cílem poskytovat Společenství a členským státům objektivní, spolehlivé a srovnatelné informace tak, aby byly schopny:






  a) | přijímat nezbytná opatření na ochranu životního prostředí; |

Oblasti pravomocí Společenství podle Smlouvy

Pravomoci agentury, jak jsou definovány v nařízení (EHS) č. 1210/90

Správa

Zdroje, jež byly agentuře k dispozici

(2005)

Hlavní produkty a služby dodané v roce 2006

Politika v oblasti životního prostředí

Politika Společenství v oblasti životního prostředí je zaměřena na vysokou úroveň ochrany, přičemž přihlíží k rozdílné situaci v jednotlivých regionech Společenství. Je založena na zásadách obezřetnosti a prevence, odvracení ohrožení životního prostředí především u zdroje a na zásadě „znečišťovatel platí“. (...) Při přípravě politiky (...) přihlédne Společenství k dostupným vědeckým a technickým údajům (...).

(Článek 174 Smlouvy)

Cíle

Zřídit Evropskou informační a pozorovací síť pro životní prostředí s cílem poskytovat Společenství a členským státům objektivní, spolehlivé a srovnatelné informace tak, aby byly schopny:

a)

přijímat nezbytná opatření na ochranu životního prostředí;

| b) | posuzovat realizaci těchto opatření; |
| --- | --- |

b)

posuzovat realizaci těchto opatření;

| c) | zajišťovat, aby veřejnost byla řádně informována o stavu životního prostředí. |
| --- | --- |

c)

zajišťovat, aby veřejnost byla řádně informována o stavu životního prostředí.

Úkoly

| — | Poskytovat Společenství a členským státům informace nezbytné k formulování a provádění řádné a účelné politiky životního prostředí. |
| --- | --- |

—

Poskytovat Společenství a členským státům informace nezbytné k formulování a provádění řádné a účelné politiky životního prostředí.

| — | Zaznamenávat, třídit a posuzovat údaje o stavu životního prostředí, vypracovávat zprávy o kvalitě životního prostředí a o tlacích na životní prostředí na území Společenství. |
| --- | --- |

—

Zaznamenávat, třídit a posuzovat údaje o stavu životního prostředí, vypracovávat zprávy o kvalitě životního prostředí a o tlacích na životní prostředí na území Společenství.

| — | Pomoci zajistit srovnatelnost údajů o životním prostředí na evropské úrovni, a je-li to nezbytné, vhodnými prostředky podporovat zlepšení harmonizace měřicích metod. |
| --- | --- |

—

Pomoci zajistit srovnatelnost údajů o životním prostředí na evropské úrovni, a je-li to nezbytné, vhodnými prostředky podporovat zlepšení harmonizace měřicích metod.

| — | Podporovat začlenění evropských údajů o životním prostředí do mezinárodních programů. |
| --- | --- |

—

Podporovat začlenění evropských údajů o životním prostředí do mezinárodních programů.

| — | V pětiletých intervalech vydávat zprávy o stavu životního prostředí, jeho změnách a výhledu. |
| --- | --- |

—

V pětiletých intervalech vydávat zprávy o stavu životního prostředí, jeho změnách a výhledu.

| — | Podporovat rozvoj environmentálních předpovědních metod, metod posuzování výše škod na životním prostředí a výměnu informací v oblasti technologií pro předcházení škodám. |
| --- | --- |

—

Podporovat rozvoj environmentálních předpovědních metod, metod posuzování výše škod na životním prostředí a výměnu informací v oblasti technologií pro předcházení škodám.

| — | Podporovat rozvoj metod posuzování výše škod na životním prostředí a nákladů na předcházení těmto škodám, nákladů na ochranná opatření a na obnovu životního prostředí. |
| --- | --- |

—

Podporovat rozvoj metod posuzování výše škod na životním prostředí a nákladů na předcházení těmto škodám, nákladů na ochranná opatření a na obnovu životního prostředí.

1.   Správní rada

Složení

| — | Jeden zástupce za každý členský stát, |
| --- | --- |

—

Jeden zástupce za každý členský stát,

| — | dva zástupci Komise, |
| --- | --- |

—

dva zástupci Komise,

| — | dva vědečtí pracovníci jmenovaní Evropským parlamentem. |
| --- | --- |

—

dva vědečtí pracovníci jmenovaní Evropským parlamentem.

Úkoly

Přijmout pracovní program a zajistit jeho plnění.

2.   Výkonný ředitel

Jmenován správní radou na návrh Komise.

3.   Poradní fórum

Skládá se ze zástupců členských států, přičemž na jeden stát připadá jeden zástupce. Radí výkonnému řediteli.

4.   Vědecký výbor

Skládá se z osob kvalifikovaných v oblasti životního prostředí.

5.   Externí audit

Evropský účetní dvůr.

6.   Orgán udělující absolutorium

Parlament na doporučení Rady.

Konečný rozpočet na rok 2006

37,1 milionu EUR (32,1 milionu EUR)

dotace Společenství: 75 % (84 %)

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006

115 (115) pracovních míst v plánu pracovních míst,

z toho počet obsazených pracovních míst: 110 (107)

+47 (34) ostatních zaměstnanců (pomocní zaměstnanci, dočasně přidělení národní experti, místní zaměstnanci, pracovníci zprostředkovatelských agentur)

Celkový počet zaměstnanců: 115 (115)

s následujícím rozložením povinností:

| — | provozní: 72 (72) |
| --- | --- |

—

provozní: 72 (72)

| — | správní: 42 (42) |
| --- | --- |

—

správní: 42 (42)

| — | smíšené: 1 (1) |
| --- | --- |

—

smíšené: 1 (1)

Zahájení studie Prelude (Prospektivní environmentální analýza vývoje využití půdy v Evropě – z angl. Prospective Environmental analysis of Land Use Development in Europe).

Aktualizace Evropského registru emisí znečišťujících látek (EPER).

Vydávání zpráv o (mimo jiné) dopravě a životním prostředí, zemědělství a životním prostředí, energii a životním prostředí, bioenergii, kvalitě ovzduší, emisi skleníkových plynů, stavu evropského pobřeží, rozrůstání měst a řízení přírodních zdrojů.

Semináře organizované v rámci předsednictví Rady.

Pomoc při harmonizaci údajů.

Správa sítě EIONET (Evropská informační a pozorovací síť pro životní prostředí).

Zdroj: Údaje poskytla agentura.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Evropská agentura pro životní prostředí (Kodaň) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | disponibilní | uhrazeno | zrušeno |
| Dotace Společenství | 27 650 | 27 650 | Hlava I
  Zaměstnanci | 16 013 | 16 013 | 15 692 | 308 | 13 | 508 | 386 | 122 |
| Ostatní dotace | 5 264 | 5 115 | Hlava II
  Správa | 2 926 | 2 912 | 2 623 | 283 | 19 | 895 | 836 | 59 |
| Ostatní příjmy | 4 200 | 1 798 | Hlava III
  Provozní činnosti | 13 975 | 13 971 | 8 681 | 5 290 | 4 | 4 069 | 3 671 | 398 |
| Příjmy určené na zvláštní účely | 4 200 | 781 | 356 | 3 844 | — | 2 167 | 931 | 115 |
| Celkem | 37 114 | 34 563 | Celkem | 37 114 | 33 677 | 27 352 | 9 725 | 36 | 7 639 | 5 824 | 694 |
| Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

disponibilní

uhrazeno

zrušeno

Dotace Společenství

27 650

27 650

Hlava I

Zaměstnanci

16 013

16 013

15 692

308

13

508

386

122

Ostatní dotace

5 264

5 115

Hlava II

Správa

2 926

2 912

2 623

283

19

895

836

59

Ostatní příjmy

4 200

1 798

Hlava III

Provozní činnosti

13 975

13 971

8 681

5 290

4

4 069

3 671

398

Příjmy určené na zvláštní účely

4 200

781

356

3 844

—

2 167

931

115

Celkem

37 114

34 563

Celkem

37 114

33 677

27 352

9 725

36

7 639

5 824

694

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Evropská agentura pro životní prostředí (Kodaň) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2006 a 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Provozní příjmy |
| Dotace Společenství | 27 650 | 26 900 |
| Ostatní dotace | 5 673 | 5 633 |
| Ostatní příjmy (1) | 2 277 | 0 |
| Celkem (a) | 35 601 | 32 533 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | 14 500 | 13 423 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | 795 | 621 |
| Ostatní správní výdaje | 4 843 | 4 700 |
| Provozní činnosti | 15 000 | 15 618 |
| Celkem (b) | 35 138 | 34 363 |
| Přebytek/deficit z neprovozních činností (c = a – b) | 462 | –1 830 |
| Příjmy z finančních operací (e) | 72 | 29 |
| Výdaje na finanční operace (f) | 7 | 7 |
| Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f) | 66 | 22 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g) | 528 | –1 808 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Provozní příjmy

Dotace Společenství

27 650

26 900

Ostatní dotace

5 673

5 633

Ostatní příjmy (1)

2 277

0

Celkem (a)

35 601

32 533

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

14 500

13 423

Výdaje na dlouhodobý majetek

795

621

Ostatní správní výdaje

4 843

4 700

Provozní činnosti

15 000

15 618

Celkem (b)

35 138

34 363

Přebytek/deficit z neprovozních činností (c = a – b)

462

–1 830

Příjmy z finančních operací (e)

72

29

Výdaje na finanční operace (f)

7

7

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f)

66

22

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g)

528

–1 808

Tabulka 4

Evropská agentura pro životní prostředí (Kodaň) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a 31. prosinci 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 330 | 456 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 1 866 | 1 649 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé předběžné financování (2) | 1 151 | 598 |
| Krátkodobé pohledávky | 2 611 | 1 581 |
| Dlouhodobé pohledávky | 494 | 482 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty (3) | 6 097 | 4 491 |
| Aktiva celkem | 12 548 | 9 258 |
| Krátkodobé závazky |
| Závazky | 7 779 | 5 016 |
| Pasiva celkem | 7 779 | 5 016 |
| Čistá aktiva |
| Kumulovaný přebytek/deficit | 4 242 | 6 050 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | 528 | –1 808 |
| Čistá aktiva celkem | 4 770 | 4 242 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 12 548 | 9 258 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

330

456

Hmotný dlouhodobý majetek

1 866

1 649

Oběžná aktiva

Krátkodobé předběžné financování (2)

1 151

598

Krátkodobé pohledávky

2 611

1 581

Dlouhodobé pohledávky

494

482

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty (3)

6 097

4 491

Aktiva celkem

12 548

9 258

Krátkodobé závazky

Závazky

7 779

5 016

Pasiva celkem

7 779

5 016

Čistá aktiva

Kumulovaný přebytek/deficit

4 242

6 050

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

528

–1 808

Čistá aktiva celkem

4 770

4 242

Pasiva a čistá aktiva celkem

12 548

9 258

---

(1)  Vrácená daň ze staveb za období 2000–2004 (905 000 EUR).

(2)  Zejména předběžné financování poskytnuté evropským tematickým střediskům.

(3)  Vrácená daň ze staveb za období 2000–2004 (905 000 EUR).

---

ODPOVĚDI AGENTURY

Vysoká míra prostředků přenesených do roku 2007 byla zejména důsledkem mimořádných událostí, k nimž došlo v průběhu roku 2006 a které nás přinutily odložit průběžné platby určené tematickým střediskům až do doby, kdy budeme spokojeni s dodávkami. Uvedené zpožděné závazky vyplývají jednak z povinnosti disponovat licenčními smlouvami před 1. lednem každého roku v zájmu zachování kontinuity a jednak doby potřebné ke stanovení a projednání nákladů a časových harmonogramů na realizaci nových činností komplexního charakteru. V této souvislosti bude agentura pokračovat ve svém úsilí o snížení míry přenesených prostředků.

Rizika spojená s popisovanou situací byla vyhodnocena vedením a došlo k uplatnění opatření na jejich zmírnění. Přetrvávající míra rizika byla shledána přijatelnou. Situace bude opětovně vyhodnocena v rámci přezkoumání citlivých míst, které je plánováno na polovinu roku 2007.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/29 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/29

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

(2007/C 309/06)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7–9 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7–9

Tabulky 1 až 4

Odpovědi agentury

ÚVOD

| 1. | Evropská agentura pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států (dále jen „agentura“) byla zřízena nařízením Rady (ES) č. 2007/2004 ze dne 26. října 2004 (1). Plně nezávislou se stala dne 1. ledna 2006 (2). Hlavním úkolem agentury je koordinovat činnosti členských států v oblasti řízení vnějších hranic (podpora operativní spolupráce, technická a operativní pomoc, analýza rizik). |
| --- | --- |

1.

Evropská agentura pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států (dále jen „agentura“) byla zřízena nařízením Rady (ES) č. 2007/2004 ze dne 26. října 2004 (1). Plně nezávislou se stala dne 1. ledna 2006 (2). Hlavním úkolem agentury je koordinovat činnosti členských států v oblasti řízení vnějších hranic (podpora operativní spolupráce, technická a operativní pomoc, analýza rizik).

| 2. | Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002 (3). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002 (3). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury.

| 4. | Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (4) sestavil v souladu s článkem 30 nařízení (ES) č. 2007/2004 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (4) sestavil v souladu s článkem 30 nařízení (ES) č. 2007/2004 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | Za rozpočtový rok 2006 byla míra přidělování prostředků na závazky 85 %. Míra přenesených prostředků dosáhla více než 70 % celkově a téměř 85 % v případě provozních výdajů. Během roku překročily převody rozpočtových prostředků mezi kapitolami nebo hlavami celkový strop 10 %, který stanoví finanční nařízení. Nebyly tak zcela přesně dodrženy rozpočtové zásady ročního rozpočtu a specifikace. |
| --- | --- |

7.

Za rozpočtový rok 2006 byla míra přidělování prostředků na závazky 85 %. Míra přenesených prostředků dosáhla více než 70 % celkově a téměř 85 % v případě provozních výdajů. Během roku překročily převody rozpočtových prostředků mezi kapitolami nebo hlavami celkový strop 10 %, který stanoví finanční nařízení. Nebyly tak zcela přesně dodrženy rozpočtové zásady ročního rozpočtu a specifikace.

| 8. | Právní závazky (5) byly přijímány před rozpočtovými závazky, což je v rozporu s finančním nařízením agentury. |
| --- | --- |

8.

Právní závazky (5) byly přijímány před rozpočtovými závazky, což je v rozporu s finančním nařízením agentury.

| 9. | Kritéria a postupy pro přijímání zaměstnanců nebyly v souladu s obecnými prováděcími pravidly ke služebnímu řádu: porušení se týkala především požadavku na minimální praxi pro danou platovou třídu, omezené role výběrové komise a dokumentace k předběžnému výběru. |
| --- | --- |

9.

Kritéria a postupy pro přijímání zaměstnanců nebyly v souladu s obecnými prováděcími pravidly ke služebnímu řádu: porušení se týkala především požadavku na minimální praxi pro danou platovou třídu, omezené role výběrové komise a dokumentace k předběžnému výběru.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 349, 25.11.2004, s. 1.

1

(2)  Do 1. září 2006 vyplácela platy Komise.

2

(3)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

3

(4)  Tato účetní závěrka byla sestavena 25. května 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 11. července 2007.

4

(5)  Šest případů v přibližné celkové hodnotě 30 000 EUR.

5

---

Tabulka 1

Evropská agentura pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích – Frontex (Varšava)

| Oblasti pravomocí Společenství podle Smlouvy | Pravomoci agentury uvedené v nařízení (ES) č. 2007/2004 | Správa | Zdroje, jež byly agentuře k dispozici | Produkty a služby dodané v roce 2006 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Cílem politiky Společenství v této oblasti je vytvářet společná pravidla a postupy pro provádění kontrol osob, které překračují vnější hranice členských států. Dále se přijímají opatření k zajištění spolupráce mezi složkami příslušných orgánů členských států v oblastech podle této hlavy, jakož i spolupráce mezi členskými státy a Komisí.

  (Čl. 62 odst. 2 písm. a) a článek 66 Smlouvy) | Cíle

  Agentura Frontex byla zřízena za účelem zdokonalení integrovaného řízení vnějších hranic členských států Evropské unie.
  Agentura Frontex:






  a) | usnadňuje a zefektivňuje uplatňovaní stávajících a budoucích opatření Společenství týkajících se řízení vnějších hranic; |

Oblasti pravomocí Společenství podle Smlouvy

Pravomoci agentury uvedené v nařízení (ES) č. 2007/2004

Správa

Zdroje, jež byly agentuře k dispozici

Produkty a služby dodané v roce 2006

Cílem politiky Společenství v této oblasti je vytvářet společná pravidla a postupy pro provádění kontrol osob, které překračují vnější hranice členských států. Dále se přijímají opatření k zajištění spolupráce mezi složkami příslušných orgánů členských států v oblastech podle této hlavy, jakož i spolupráce mezi členskými státy a Komisí.

(Čl. 62 odst. 2 písm. a) a článek 66 Smlouvy)

Cíle

Agentura Frontex byla zřízena za účelem zdokonalení integrovaného řízení vnějších hranic členských států Evropské unie.

Agentura Frontex:

a)

usnadňuje a zefektivňuje uplatňovaní stávajících a budoucích opatření Společenství týkajících se řízení vnějších hranic;

| b) | zajišťuje koordinaci činností členských států při provádění těchto opatření, a tím přispívá k účinné, vysoké a jednotné úrovni kontroly osob a ostrahy na vnějších hranicích členských států; |
| --- | --- |

b)

zajišťuje koordinaci činností členských států při provádění těchto opatření, a tím přispívá k účinné, vysoké a jednotné úrovni kontroly osob a ostrahy na vnějších hranicích členských států;

| c) | poskytuje Komisi a členským státům nezbytnou technickou podporu a odborné znalosti v řízení vnějších hranic a podporuje solidaritu mezi členskými státy. |
| --- | --- |

c)

poskytuje Komisi a členským státům nezbytnou technickou podporu a odborné znalosti v řízení vnějších hranic a podporuje solidaritu mezi členskými státy.

Hlavní úkoly

| 1. | Koordinuje operativní spolupráci mezi členskými státy v oblasti řízení vnějších hranic; |
| --- | --- |

1.

Koordinuje operativní spolupráci mezi členskými státy v oblasti řízení vnějších hranic;

| 2. | napomáhá členským státům při odborné přípravě vnitrostátní pohraniční stráže a vypracování společných standardů odborné přípravy; |
| --- | --- |

2.

napomáhá členským státům při odborné přípravě vnitrostátní pohraniční stráže a vypracování společných standardů odborné přípravy;

| 3. | provádí analýzu rizik; |
| --- | --- |

3.

provádí analýzu rizik;

| 4. | pokračuje v rozvoji výzkumu v oblasti kontroly a ostrahy; |
| --- | --- |

4.

pokračuje v rozvoji výzkumu v oblasti kontroly a ostrahy;

| 5. | napomáhá členským státům za okolností, které vyžadují zvýšenou technickou a operativní pomoc; |
| --- | --- |

5.

napomáhá členským státům za okolností, které vyžadují zvýšenou technickou a operativní pomoc;

| 6. | poskytuje členským státům nezbytnou podporu při organizaci společných návratových operací. |
| --- | --- |

6.

poskytuje členským státům nezbytnou podporu při organizaci společných návratových operací.

1.   Správní rada

Skládá se z:

| — | jednoho zástupce každého členského státu, |
| --- | --- |

—

jednoho zástupce každého členského státu,

| — | dvou zástupců Komise, |
| --- | --- |

—

dvou zástupců Komise,

| — | jednoho zástupce země přidružené k schengenskému acquis (Norsko, Island) s omezenými hlasovacími právy. |
| --- | --- |

—

jednoho zástupce země přidružené k schengenskému acquis (Norsko, Island) s omezenými hlasovacími právy.

2.   Výkonný ředitel

Jmenován správní radou na návrh Komise.

3.   Externí audit

Evropský účetní dvůr.

4.   Orgán udělující absolutorium

Parlament na doporučení Rady.

Konečný rozpočet na rok 2006

Celkový rozpočet:

19,2 milionu EUR

Příspěvek Společenství:

18,9 milionu EUR (98,8 %)

Příspěvek Spojeného království:

0,2 milionu EUR (1,2 %)

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006

Počet pracovních míst v plánu pracovních míst na rok 2006: 28

Celkový počet zaměstnanců: 72

25 dočasných zaměstnanců

+47 jiných zaměstnanců (dočasně přidělení národní experti, smluvní zaměstnanci, pomocní zaměstnanci)

S následujícím rozložením povinností:

| — | provozní: 43 |
| --- | --- |

—

provozní: 43

| — | správní: 29 |
| --- | --- |

—

správní: 29

Operativní spolupráce:

uskutečnilo se 15 společných operací koordinovaných agenturou Frontex, bylo spuštěno sedm pilotních projektů.

Odborná příprava:

byly přezkoumány a rozpracovány společné hlavní osnovy; vytvořila se síť partnerských akademií a koordinátorů odborné přípravy; byl vytvořen program odborné přípravy pro třetí země a nástroj pro odhalování „padělaných dokumentů“; byly vytvořeny normy odborné přípravy pro společné návratové operace a taktické odborné přípravy pilotů vrtulníků; agentura spoluorganizovala Evropský den odborné přípravy.

Analýza rizika:

bylo vydáno pět zpráv o analýze rizika; byl zveřejněn jeden věstník týkající se prosazování zákonnosti; byl aktualizován model společné integrované analýzy rizik; byla vytvořena síť agentury Frontex pro analýzu rizik (experti členských států).

Výzkum a vývoj:

zveřejněny dvě zprávy, vydány čtyři věstníky, jeden společný seminář se Společným výzkumným střediskem.

Pomoc členským státům:

koordinace dvou operací pomoci.

Pomoc při návratových operacích:

tři společné návratové operace.

Zdroj: Údaje poskytla agentura.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své roční účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2 Frontex

Evropská agentura pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích (Varšava) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje (1) |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno |
| Dotace Společenství | 18 940 | 19 504 | Hlava I
  Zaměstnanci | 2 685 | 2 173 | 1 017 | 1 065 | 603 |
| Ostatní dotace | 226 | 226 | Hlava II
  Správa | 1 275 | 363 | 69 | 931 | 275 |
| | | | Hlava III
  Provozní činnosti | 13 135 | 11 687 | 1 856 | 9 936 | 831 |
| Celkem | 19 166 | 19 730 | Celkem | 17 095 | 14 223 | 2 942 | 11 932 | 1 709 |
| Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své roční účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje (1)

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

Dotace Společenství

18 940

19 504

Hlava I

Zaměstnanci

2 685

2 173

1 017

1 065

603

Ostatní dotace

226

226

Hlava II

Správa

1 275

363

69

931

275

Hlava III

Provozní činnosti

13 135

11 687

1 856

9 936

831

Celkem

19 166

19 730

Celkem

17 095

14 223

2 942

11 932

1 709

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své roční účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3 Frontex

Evropská agentura pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích (Varšava) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 |
| Provozní příjmy |
| Dotace Společenství | 15 129 |
| Ostatní příjmy | 253 |
| Celkem (a) | 15 382 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | 860 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | 7 |
| Ostatní správní výdaje | 615 |
| Provozní činnosti | 4 348 |
| Celkem (b) | 5 830 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | 9 552 |
| Výdaje na finanční operace (d) | 5 |
| Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (e = – d) | –5 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (f = c + e) | 9 547 |
| Tato tabulka se týká období říjen–prosinec 2006, kdy byla agentura finančně nezávislá. |

(v tis. EUR)

2006

Provozní příjmy

Dotace Společenství

15 129

Ostatní příjmy

253

Celkem (a)

15 382

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

860

Výdaje na dlouhodobý majetek

7

Ostatní správní výdaje

615

Provozní činnosti

4 348

Celkem (b)

5 830

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

9 552

Výdaje na finanční operace (d)

5

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (e = – d)

–5

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (f = c + e)

9 547

Tato tabulka se týká období říjen–prosinec 2006, kdy byla agentura finančně nezávislá.

Tabulka 4 Frontex

Evropská agentura pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích (Varšava) – Rozvaha k 31. prosinci 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 |
| Dlouhodobý majetek |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 31 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé pohledávky | 75 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | 14 236 |
| Aktiva celkem | 14 342 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 84 |
| Závazky | 4 711 |
| Pasiva celkem | 4 795 |
| Čistá aktiva |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | 9 547 |
| Čistá aktiva celkem | 9 547 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 14 342 |

(v tis. EUR)

2006

Dlouhodobý majetek

Hmotný dlouhodobý majetek

31

Oběžná aktiva

Krátkodobé pohledávky

75

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

14 236

Aktiva celkem

14 342

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

84

Závazky

4 711

Pasiva celkem

4 795

Čistá aktiva

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

9 547

Čistá aktiva celkem

9 547

Pasiva a čistá aktiva celkem

14 342

---

(1)  Údaje o výdajích se týkají pouze oblasti, za kterou byla agentura odpovědná (v období říjen–prosinec 2006 za hlavu I a hlavu II, po celý rok za hlavu III). Za zbývající výdaje odpovídala Komise.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své roční účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

---

ODPOVĚDI AGENTURY

| 7. | Vysoká míra přenosu prostředků do rozpočtu na rok 2007 byla způsobena obtížemi spojenými s obdobím počátku fungování agentury a dále také skutečností, že významné finanční zdroje byly agentuře v průběhu roku 2006 dány k dispozici až velice pozdě. Pokud jde o převody, vzala agentura připomínku Účetního dvora na vědomí a od dubna 2007 uplatňuje přísný výklad pravidel, kterými se převody řídí. |
| --- | --- |

7.

Vysoká míra přenosu prostředků do rozpočtu na rok 2007 byla způsobena obtížemi spojenými s obdobím počátku fungování agentury a dále také skutečností, že významné finanční zdroje byly agentuře v průběhu roku 2006 dány k dispozici až velice pozdě. Pokud jde o převody, vzala agentura připomínku Účetního dvora na vědomí a od dubna 2007 uplatňuje přísný výklad pravidel, kterými se převody řídí.

| 8. | Agentura si byla vědoma situace, kterou Účetní dvůr popisuje, a již přijala opatření k nápravě. Agentura zahájila řadu kroků, jejichž cílem je připomenout těm, kdo se podílí na jejích finančních záležitostech, že postupy je třeba přísně dodržovat. Byl také zaveden seznam výjimek, jehož obsah se každý měsíc předkládá výkonnému řediteli. |
| --- | --- |

8.

Agentura si byla vědoma situace, kterou Účetní dvůr popisuje, a již přijala opatření k nápravě. Agentura zahájila řadu kroků, jejichž cílem je připomenout těm, kdo se podílí na jejích finančních záležitostech, že postupy je třeba přísně dodržovat. Byl také zaveden seznam výjimek, jehož obsah se každý měsíc předkládá výkonnému řediteli.

| 9. | V důsledku nedostatku finančních prostředků na počátku fungování agentury, obtíží při získávání zájemců o práci v agentuře a kvůli nutnosti zajistit co nejrychleji svou provozuschopnost nebyla agentura schopna u většiny výběrových řízení zahájených v roce 2006 zcela provést běžné postupy. V roce 2007 se situace postupně znormalizovala. |
| --- | --- |

9.

V důsledku nedostatku finančních prostředků na počátku fungování agentury, obtíží při získávání zájemců o práci v agentuře a kvůli nutnosti zajistit co nejrychleji svou provozuschopnost nebyla agentura schopna u většiny výběrových řízení zahájených v roce 2006 zcela provést běžné postupy. V roce 2007 se situace postupně znormalizovala.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/34 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/34

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro léčivé přípravky za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

(2007/C 309/07)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7–8 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7–8

Tabulky 1 až 4

Odpovědi agentury

ÚVOD

| 1. | Evropská agentura pro léčivé přípravky (dále jen „agentura“) byla ustavena nařízením Rady (EHS) č. 2309/93 ze dne 22. července 1993, které bylo nahrazeno nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 ze dne 31. března 2004 (1). Agentura funguje prostřednictvím sítě a koordinuje vědecké zdroje, které jsou jí dány k dispozici vnitrostátními orgány, s cílem zajistit hodnocení humánních a veterinárních léčivých přípravků a dozor nad nimi. |
| --- | --- |

1.

Evropská agentura pro léčivé přípravky (dále jen „agentura“) byla ustavena nařízením Rady (EHS) č. 2309/93 ze dne 22. července 1993, které bylo nahrazeno nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 ze dne 31. března 2004 (1). Agentura funguje prostřednictvím sítě a koordinuje vědecké zdroje, které jsou jí dány k dispozici vnitrostátními orgány, s cílem zajistit hodnocení humánních a veterinárních léčivých přípravků a dozor nad nimi.

| 2. | Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury.

| 4. | Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 68 nařízení (ES) č. 726/2004 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 68 nařízení (ES) č. 726/2004 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | Co se týče plnění rozpočtu v oblasti správních výdajů (hlava II), míra čerpání prostředků na závazky byla nižší než 60 %. Více než 40 % závazků, zejména v oblasti informačních technologií, bylo přeneseno do rozpočtového roku 2007. Nebyla tak důsledně dodržena zásada ročního rozpočtu. |
| --- | --- |

7.

Co se týče plnění rozpočtu v oblasti správních výdajů (hlava II), míra čerpání prostředků na závazky byla nižší než 60 %. Více než 40 % závazků, zejména v oblasti informačních technologií, bylo přeneseno do rozpočtového roku 2007. Nebyla tak důsledně dodržena zásada ročního rozpočtu.

| 8. | Čl. 12 čtvrtý pododstavec nařízení o poplatcích (4) uvádí: „Každý přezkum poplatků musí vycházet z hodnocení nákladů agentury a ze souvisejících nákladů za služby poskytované členskými státy. Uvedené náklady se počítají v souladu s obecně přijatými mezinárodními metodami hodnocení nákladů, které budou přijaty v souladu s čl. 11 odst. 2.“ Prozatím je zákazníkům agentury účtována částka rozdělená na dvě části: jedna část pokrývá náklady agentury a druhá se vyplácí zpravodajům členských států na pokrytí jejich vlastních nákladů. Vzhledem k tomu, že zpravodajové členských států nikdy neposkytli úplné důkazy nebo dokumentaci ke svým skutečným nákladům, představuje uvedená situace porušení nářízení o poplatcích. Agentura zatím neměla možnost provést komplexní analýzu nákladů zpravodajů členských států, jejímž cílem by bylo získat objektivní a zdokumentované odůvodnění pro úpravu částek vyplácených zpravodajům, a tedy i poplatků účtovaných zákazníkům. |
| --- | --- |

8.

Čl. 12 čtvrtý pododstavec nařízení o poplatcích (4) uvádí: „Každý přezkum poplatků musí vycházet z hodnocení nákladů agentury a ze souvisejících nákladů za služby poskytované členskými státy. Uvedené náklady se počítají v souladu s obecně přijatými mezinárodními metodami hodnocení nákladů, které budou přijaty v souladu s čl. 11 odst. 2.“ Prozatím je zákazníkům agentury účtována částka rozdělená na dvě části: jedna část pokrývá náklady agentury a druhá se vyplácí zpravodajům členských států na pokrytí jejich vlastních nákladů. Vzhledem k tomu, že zpravodajové členských států nikdy neposkytli úplné důkazy nebo dokumentaci ke svým skutečným nákladům, představuje uvedená situace porušení nářízení o poplatcích. Agentura zatím neměla možnost provést komplexní analýzu nákladů zpravodajů členských států, jejímž cílem by bylo získat objektivní a zdokumentované odůvodnění pro úpravu částek vyplácených zpravodajům, a tedy i poplatků účtovaných zákazníkům.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 214, 24.8.1993, s. 18 a Úř. věst. L 136, 30.4.2004, s. 1. Přijetím nového nařízení se původní jméno agentury, Evropská agentura pro hodnocení léčivých přípravků, změnilo na Evropská agentura pro léčivé přípravky.

1

(2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 21. června 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 17. července 2007.

3

(4)  Ve znění nařízení Rady (ES) č. 1905/2005, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 297/95 (Úř. věst. L 304, 23.11.2005, s. 1).

4

---

Tabulka 1

Evropská agentura pro léčivé přípravky (Londýn)

| Oblasti pravomocí Společenství podle Smlouvy | Pravomoci agentury, jak je definuje nařízení (ES) č. 726/2004 a nařízení (ES) č. 141/2000 | Správa | Zdroje, jež byly agentuře k dispozici v roce 2006

  (2005) | Produkty a služby v roce 2006

  (2005) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Při vymezování a provádění všech politik a činností Společenství je zajištěn vysoký stupeň ochrany zdraví lidí.
  Činnost Společenství doplňuje politiku členských států a je zaměřena na zlepšování veřejného zdraví, předcházení lidským nemocem a odstraňování příčin ohrožení lidského zdraví. (...)

  (článek 152 Smlouvy) | Cíle







  — | koordinovat vědecké zdroje, které orgány členských států poskytly agentuře za účelem registrace humánních a veterinárních léčivých přípravků a dozor nad jejich užíváním, |

Oblasti pravomocí Společenství podle Smlouvy

Pravomoci agentury, jak je definuje nařízení (ES) č. 726/2004 a nařízení (ES) č. 141/2000

Správa

Zdroje, jež byly agentuře k dispozici v roce 2006

(2005)

Produkty a služby v roce 2006

(2005)

Při vymezování a provádění všech politik a činností Společenství je zajištěn vysoký stupeň ochrany zdraví lidí.

Činnost Společenství doplňuje politiku členských států a je zaměřena na zlepšování veřejného zdraví, předcházení lidským nemocem a odstraňování příčin ohrožení lidského zdraví. (...)

(článek 152 Smlouvy)

Cíle

—

koordinovat vědecké zdroje, které orgány členských států poskytly agentuře za účelem registrace humánních a veterinárních léčivých přípravků a dozor nad jejich užíváním,

| — | poskytovat členským státům a orgánům a institucím Evropské Unie vědecké poradenství týkající se použití humánních nebo veterinárních léčiv. |
| --- | --- |

—

poskytovat členským státům a orgánům a institucím Evropské Unie vědecké poradenství týkající se použití humánních nebo veterinárních léčiv.

Úkoly

| — | koordinovat vědecké hodnocení léčivých přípravků, které podléhají postupům registrace Společenství, |
| --- | --- |

—

koordinovat vědecké hodnocení léčivých přípravků, které podléhají postupům registrace Společenství,

| — | koordinovat dozor nad léčivými přípravky, které byly registrovány ve Společenství (farmakovigilance), |
| --- | --- |

—

koordinovat dozor nad léčivými přípravky, které byly registrovány ve Společenství (farmakovigilance),

| — | doporučovat maximální limity reziduí veterinárních léčivých přípravků přijatelných v potravinách živočišného původu, |
| --- | --- |

—

doporučovat maximální limity reziduí veterinárních léčivých přípravků přijatelných v potravinách živočišného původu,

| — | koordinovat ověřování dodržování zásad správné výrobní praxe, správné laboratorní praxe a správné klinické praxe, |
| --- | --- |

—

koordinovat ověřování dodržování zásad správné výrobní praxe, správné laboratorní praxe a správné klinické praxe,

| — | zaznamenávat stav registrace léčivých přípravků. |
| --- | --- |

—

zaznamenávat stav registrace léčivých přípravků.

| 1. | Výbor pro humánní léčivé přípravky. Skládá se z jednoho člena a jednoho zastupujícího člena za každý členský stát a poskytuje poradenství v otázkách týkajících se hodnocení humánních léčivých přípravků. |
| --- | --- |

1.

Výbor pro humánní léčivé přípravky. Skládá se z jednoho člena a jednoho zastupujícího člena za každý členský stát a poskytuje poradenství v otázkách týkajících se hodnocení humánních léčivých přípravků.

| 2. | Výbor pro veterinární léčivé přípravky. Skládá se z jednoho člena a jednoho zastupujícího člena za každý členský stát a poskytuje poradenství v otázkách týkajících se hodnocení veterinárních léčivých přípravků. |
| --- | --- |

2.

Výbor pro veterinární léčivé přípravky. Skládá se z jednoho člena a jednoho zastupujícího člena za každý členský stát a poskytuje poradenství v otázkách týkajících se hodnocení veterinárních léčivých přípravků.

| 3. | Výbor pro léčivé přípravky pro vzácná onemocnění. Skládá se z jednoho člena a jednoho zastupujícího člena za každý členský stát a poskytuje poradenství v otázkách týkajících se hodnocení léčivých přípravků pro vzácná onemocnění. |
| --- | --- |

3.

Výbor pro léčivé přípravky pro vzácná onemocnění. Skládá se z jednoho člena a jednoho zastupujícího člena za každý členský stát a poskytuje poradenství v otázkách týkajících se hodnocení léčivých přípravků pro vzácná onemocnění.

| 4. | Výbor pro rostlinné léčivé přípravky. Skládá se z jednoho člena a jednoho zastupujícího člena za každý členský stát a poskytuje poradenství v otázkách týkajících se hodnocení rostlinných léčivých přípravků. |
| --- | --- |

4.

Výbor pro rostlinné léčivé přípravky. Skládá se z jednoho člena a jednoho zastupujícího člena za každý členský stát a poskytuje poradenství v otázkách týkajících se hodnocení rostlinných léčivých přípravků.

| 5. | Správní rada se skládá z jednoho člena a jednoho zastupujícího člena za každý členský stát, dvou zástupců Komise, dvou zástupců jmenovaných Evropským parlamentem, dvou zástupců organizací pacientů, jednoho zástupce organizací lékařů a jednoho zástupce organizací veterinárních lékařů. Správní rada přijímá pracovní program a výroční zprávu. |
| --- | --- |

5.

Správní rada se skládá z jednoho člena a jednoho zastupujícího člena za každý členský stát, dvou zástupců Komise, dvou zástupců jmenovaných Evropským parlamentem, dvou zástupců organizací pacientů, jednoho zástupce organizací lékařů a jednoho zástupce organizací veterinárních lékařů. Správní rada přijímá pracovní program a výroční zprávu.

| 6. | Výkonný ředitel je jmenován správní radou na návrh Komise. |
| --- | --- |

6.

Výkonný ředitel je jmenován správní radou na návrh Komise.

| 7. | Externí audit: Evropský účetní dvůr. |
| --- | --- |

7.

Externí audit: Evropský účetní dvůr.

| 8. | Orgán udělující absolutorium: Parlament na doporučení Rady. |
| --- | --- |

8.

Orgán udělující absolutorium: Parlament na doporučení Rady.

Konečný rozpočet na rok 2006:

138,7 (111,8) milionu EUR

Příspěvek Společenství (kromě dotace na léčivé přípravky pro vzácná onemocnění): 21,63 % (22,7 %)

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006:

424 (379) pracovních míst uvedených v plánu pracovních míst,

z toho počet obsazených pracovních míst: 395 (337,5)

+77 (34) ostatních zaměstnanců (pomocní zaměstnanci, smluvní zaměstnanci, dočasně přidělení národní experti, pracovníci zprostředkovatelských agentur)

Celkový počet zaměstnanců: 472 (371,5)

s následujícím rozložením povinností:

| — | provozní: 406 (302,5) |
| --- | --- |

—

provozní: 406 (302,5)

| — | správní: 66 (69) |
| --- | --- |

—

správní: 66 (69)

Humánní léčivé přípravky

| — | Žádosti o registraci: 79 (43) |
| --- | --- |

—

Žádosti o registraci: 79 (43)

| — | Příznivá stanoviska: 51 (24) |
| --- | --- |

—

Příznivá stanoviska: 51 (24)

| — | Průměrná doba hodnocení: 171 dní (203 dní) |
| --- | --- |

—

Průměrná doba hodnocení: 171 dní (203 dní)

| — | Stanoviska po registraci: 1 380 (1 148) |
| --- | --- |

—

Stanoviska po registraci: 1 380 (1 148)

| — | Farmakovigilance: 94 081 zpráv (91 565
  zpráv) |
| --- | --- |

—

Farmakovigilance: 94 081 zpráv (91 565
  zpráv)

| — | Periodické zprávy o spolehlivosti: 273 (279) |
| --- | --- |

—

Periodické zprávy o spolehlivosti: 273 (279)

| — | Vědecká stanoviska: 193 (135) |
| --- | --- |

—

Vědecká stanoviska: 193 (135)

| — | Uznávací řízení: 9 241 (8 451) |
| --- | --- |

—

Uznávací řízení: 9 241 (8 451)

Veterinární léčivé přípravky

| — | Nové žádosti: 5 (11) |
| --- | --- |

—

Nové žádosti: 5 (11)

| — | Žádosti týkající se variant: 56 (40) |
| --- | --- |

—

Žádosti týkající se variant: 56 (40)

| — | Inspekce: 128 (114) |
| --- | --- |

—

Inspekce: 128 (114)

Léčivé přípravky pro vzácná onemocnění

| — | Žádosti: 104 (118) |
| --- | --- |

—

Žádosti: 104 (118)

| — | Příznivá stanoviska: 81 (88) |
| --- | --- |

—

Příznivá stanoviska: 81 (88)

Zdroj: Údaje poskytla agentura.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Evropská agentura pro léčivé přípravky (Londýn) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | zapsáno | uhrazeno | zrušeno |
| Vlastní příjmy | 92 580 | 94 556 | Hlava I
  Zaměstnanci | 44 921 | 43 709 | 42 941 | 768 | 1 212 | 700 | 563 | 136 |
| Dotace Společenství | 30 650 | 32 551 |
| Ostatní dotace | 8 160 | 7 374 | Hlava II
  Správa | 34 454 | 34 007 | 18 946 | 15 061 | 447 | 10 041 | 8 535 | 1 505 |
| Ostatní příjmy | 7 286 | 6 820 | Hlava III
  Provozní činnosti | 59 301 | 58 431 | 44 846 | 13 585 | 870 | 8 092 | 7 603 | 490 |
| Celkem | 138 676 | 141 301 | Celkem | 138 676 | 136 147 | 106 733 | 29 414 | 2 529 | 18 833 | 16 701 | 2 131 |
| Pozn: Případné rozdíly v konečných součtech jsou důsledkem zaokrouhlování.

  Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

zapsáno

uhrazeno

zrušeno

Vlastní příjmy

92 580

94 556

Hlava I

Zaměstnanci

44 921

43 709

42 941

768

1 212

700

563

136

Dotace Společenství

30 650

32 551

Ostatní dotace

8 160

7 374

Hlava II

Správa

34 454

34 007

18 946

15 061

447

10 041

8 535

1 505

Ostatní příjmy

7 286

6 820

Hlava III

Provozní činnosti

59 301

58 431

44 846

13 585

870

8 092

7 603

490

Celkem

138 676

141 301

Celkem

138 676

136 147

106 733

29 414

2 529

18 833

16 701

2 131

Pozn: Případné rozdíly v konečných součtech jsou důsledkem zaokrouhlování.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Evropská agentura pro léčivé přípravky (Londýn) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2006 a 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 (1) |
| Provozní příjmy |
| Poplatky a jiné příjmy | 119 039 | 72 979 |
| Dotace Společenství | 31 503 | 28 957 |
| Celkem (a) | 150 542 | 101 936 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | 45 150 | 40 057 |
| Ostatní správní výdaje | 26 607 | 22 459 |
| Provozní činnosti | 63 437 | 37 849 |
| Celkem (b) | 135 194 | 100 365 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | 15 348 | 1 571 |
| Příjmy z finančních operací (e) | 1 433 | 2 257 |
| Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (f = e) | 1 433 | 2 257 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (g = c + f) | 16 781 | 3 828 |

(v tis. EUR)

2006

2005 (1)

Provozní příjmy

Poplatky a jiné příjmy

119 039

72 979

Dotace Společenství

31 503

28 957

Celkem (a)

150 542

101 936

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

45 150

40 057

Ostatní správní výdaje

26 607

22 459

Provozní činnosti

63 437

37 849

Celkem (b)

135 194

100 365

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

15 348

1 571

Příjmy z finančních operací (e)

1 433

2 257

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (f = e)

1 433

2 257

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (g = c + f)

16 781

3 828

Tabulka 4

Evropská agentura pro léčivé přípravky (Londýn) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a 31. prosinci 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 (1) |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 14 889 | 10 492 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 6 695 | 6 945 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé pohledávky | 26 045 | 14 490 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | 37 508 | 29 934 |
| Aktiva celkem | 85 138 | 61 861 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezervy na náklady a rizika | 2 699 | 1 214 |
| Závazky | 38 550 | 33 539 |
| Pasiva celkem | 41 249 | 34 753 |
| Čistá aktiva |
| Kumulovaný přebytek/deficit | 27 108 | 23 280 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | 16 781 | 3 828 |
| Čistá aktiva celkem | 43 889 | 27 108 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 85 138 | 61 861 |

(v tis. EUR)

2006

2005 (1)

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

14 889

10 492

Hmotný dlouhodobý majetek

6 695

6 945

Oběžná aktiva

Krátkodobé pohledávky

26 045

14 490

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

37 508

29 934

Aktiva celkem

85 138

61 861

Krátkodobé závazky

Rezervy na náklady a rizika

2 699

1 214

Závazky

38 550

33 539

Pasiva celkem

41 249

34 753

Čistá aktiva

Kumulovaný přebytek/deficit

27 108

23 280

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

16 781

3 828

Čistá aktiva celkem

43 889

27 108

Pasiva a čistá aktiva celkem

85 138

61 861

---

(1)  Ve zveřejněné účetní závěrce za rozpočtový rok 2005 nebyl v plné míře uplatněn princip akruálního účetnictví.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

---

ODPOVĚDI AGENTURY

| 7. | Celkový automatický přenos do roku 2007 v rámci Hlavy 2 činil 15 000 000 EUR, z nichž bylo 8 000 000 EUR určeno na informační technologie (kapitola 21). Agentura právě vyvíjí a zavádí víceletý program telematiky EU týkající se nařízení o léčivých přípravcích. Vzhledem k procesu řízení a povaze projektů je náročné striktně dodržet zásadu ročního rozpočtu, zejména z toho důvodu, že mnoho opatření týkajících se řízení nemůže EMEA ovlivnit. Vyvíjí se veškeré úsilí, aby v budoucnu došlo ke snížení úrovně automatického přenosu. |
| --- | --- |

7.

Celkový automatický přenos do roku 2007 v rámci Hlavy 2 činil 15 000 000 EUR, z nichž bylo 8 000 000 EUR určeno na informační technologie (kapitola 21). Agentura právě vyvíjí a zavádí víceletý program telematiky EU týkající se nařízení o léčivých přípravcích. Vzhledem k procesu řízení a povaze projektů je náročné striktně dodržet zásadu ročního rozpočtu, zejména z toho důvodu, že mnoho opatření týkajících se řízení nemůže EMEA ovlivnit. Vyvíjí se veškeré úsilí, aby v budoucnu došlo ke snížení úrovně automatického přenosu.

| 8. | Agentura společně s příslušnými vnitrostátními orgány vyvinula veliké úsilí, aby odhadla náklady, které vznikly zpravodajům členských států. Správní rada agentury na svém zasedání v prosinci 2006 přijala „...rozhodnutí zásadně revidovat systém sazebníku...“ a rozhodla se vytvořit skupinu pro kalkulaci nákladů, která by „...připravila a schválila obecně přijaté mezinárodní metody hodnocení nákladů uvedené v článku 12 nařízení o poplatcích...“. K účasti na tomto úkolu budou přizváni zástupci všech příslušných vnitrostátních orgánů. |
| --- | --- |

8.

Agentura společně s příslušnými vnitrostátními orgány vyvinula veliké úsilí, aby odhadla náklady, které vznikly zpravodajům členských států. Správní rada agentury na svém zasedání v prosinci 2006 přijala „...rozhodnutí zásadně revidovat systém sazebníku...“ a rozhodla se vytvořit skupinu pro kalkulaci nákladů, která by „...připravila a schválila obecně přijaté mezinárodní metody hodnocení nákladů uvedené v článku 12 nařízení o poplatcích...“. K účasti na tomto úkolu budou přizváni zástupci všech příslušných vnitrostátních orgánů.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/40 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/40

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro obnovu za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

(2007/C 309/08)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7–8 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7–8

Tabulky 1 až 4

Odpovědi agentury

ÚVOD

| 1. | Evropská agentura pro obnovu (dále jen „agentura“) byla ustavena nařízením Rady (ES) č. 1628/96 (1), naposledy pozměněným nařízením Rady (ES) č. 1756/2006 ze dne 28. listopadu 2006 (2). Agentura byla zřízena v roce 2000 a zpočátku odpovídala za řízení programů pomoci EU v Kosovu. Později byl její mandát rozšířen o Srbsko a Černou Horu a Bývalou jugoslávskou republiku Makedonii. Agentura sídlí v Soluni a má provozní střediska v Bělehradě, Podgorici, Prištině a ve Skopji. Realizuje programy, jejichž cílem je podporovat budování institucí a dobrou správu, prosazovat rozvoj tržní ekonomiky a základní infrastruktury a přispívat k upevňování občanské společnosti. Její mandát má skončit 31. prosince 2008. |
| --- | --- |

1.

Evropská agentura pro obnovu (dále jen „agentura“) byla ustavena nařízením Rady (ES) č. 1628/96 (1), naposledy pozměněným nařízením Rady (ES) č. 1756/2006 ze dne 28. listopadu 2006 (2). Agentura byla zřízena v roce 2000 a zpočátku odpovídala za řízení programů pomoci EU v Kosovu. Později byl její mandát rozšířen o Srbsko a Černou Horu a Bývalou jugoslávskou republiku Makedonii. Agentura sídlí v Soluni a má provozní střediska v Bělehradě, Podgorici, Prištině a ve Skopji. Realizuje programy, jejichž cílem je podporovat budování institucí a dobrou správu, prosazovat rozvoj tržní ekonomiky a základní infrastruktury a přispívat k upevňování občanské společnosti. Její mandát má skončit 31. prosince 2008.

| 2. | Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení o věrohodnosti se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení o věrohodnosti se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury.

| 4. | Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (4) sestavil v souladu s čl. 8 odst. 2 nařízení (ES) č. 2667/2000 (5) její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je vydat výrok k její spolehlivosti a k legalitě a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (4) sestavil v souladu s čl. 8 odst. 2 nařízení (ES) č. 2667/2000 (5) její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je vydat výrok k její spolehlivosti a k legalitě a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | Plnění rozpočtu bylo uspokojivé. Agentura se nicméně upozorňuje na objem prostředků, které mají ještě být přiděleny na závazek. Vzhledem k tomu, že mandát agentury uplyne na konci roku 2008, bude to vyžadovat důkladné monitorování jejích programů. |
| --- | --- |

7.

Plnění rozpočtu bylo uspokojivé. Agentura se nicméně upozorňuje na objem prostředků, které mají ještě být přiděleny na závazek. Vzhledem k tomu, že mandát agentury uplyne na konci roku 2008, bude to vyžadovat důkladné monitorování jejích programů.

| 8. | Účetní dvůr zjistil, že ve srovnání s předešlými lety se zlepšil účetní systém a systém vnitřní kontroly, zejména pokud je o monitorování prostředků spravovaných externími subjekty a dodržování postupů pro veřejné zakázky. Z auditu Účetního dvora nevyplývají v těchto oblastech významné připomínky. |
| --- | --- |

8.

Účetní dvůr zjistil, že ve srovnání s předešlými lety se zlepšil účetní systém a systém vnitřní kontroly, zejména pokud je o monitorování prostředků spravovaných externími subjekty a dodržování postupů pro veřejné zakázky. Z auditu Účetního dvora nevyplývají v těchto oblastech významné připomínky.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 204, 14.8.1996, s. 1.

1

(2)  Úř. věst. L 332, 30.11.2006, s. 18.

2

(3)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

3

(4)  Tato účetní závěrka byla sestavena 13. června 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 6. července 2007.

4

(5)  Úř. věst. L 306, 7.12.2000, s. 7.

5

---

Tabulka 1

Evropská agentura pro rekonstrukci (Soluň)

| Oblasti pravomocí Společenství podle Smlouvy | Pravomoci agentury, jak jsou definovány v nařízení Rady (ES) č. 2667/2000 | Správa | Zdroje, jež byly agentuře k dispozici

  (údaje za rok 2005 jsou v závorkách) | Činnosti a služby poskytnuté v roce 2006 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Společenství provádí v rámci svých pravomocí činnosti hospodářské, finanční a technické spolupráce se třetími zeměmi. Tyto činnosti doplňují činnosti prováděné členskými státy a jsou v souladu s rozvojovou politikou Společenství.

  (článek 181a) | Cíle

  Poskytovat pomoc Společenství:






  i) | v oblasti obnovy a návratu uprchlíků a vysídlených osob; |

Oblasti pravomocí Společenství podle Smlouvy

Pravomoci agentury, jak jsou definovány v nařízení Rady (ES) č. 2667/2000

Správa

Zdroje, jež byly agentuře k dispozici

(údaje za rok 2005 jsou v závorkách)

Činnosti a služby poskytnuté v roce 2006

Společenství provádí v rámci svých pravomocí činnosti hospodářské, finanční a technické spolupráce se třetími zeměmi. Tyto činnosti doplňují činnosti prováděné členskými státy a jsou v souladu s rozvojovou politikou Společenství.

(článek 181a)

Cíle

Poskytovat pomoc Společenství:

i)

v oblasti obnovy a návratu uprchlíků a vysídlených osob;

| ii) | propagovat řádnou správu, silnější instituce a právní řád; |
| --- | --- |

ii)

propagovat řádnou správu, silnější instituce a právní řád;

| iii) | podporovat rozvoj tržní ekonomiky a investice do základní fyzické infrastruktury a opatření na ochranu životního prostředí; |
| --- | --- |

iii)

podporovat rozvoj tržní ekonomiky a investice do základní fyzické infrastruktury a opatření na ochranu životního prostředí;

| iv) | podporovat sociální rozvoj a upevňování občanské společnosti. |
| --- | --- |

iv)

podporovat sociální rozvoj a upevňování občanské společnosti.

Uplatnění

Agentura řídí hlavní programy pomoci v Srbsku a Černé Hoře (Republika Srbsko, Kosovo a Republika Černá Hora) a v Bývalé jugoslávské republice Makedonii (FYROM). Příjemci pomoci mohou být státy, subjekty spadající pod správu OSN, federální, regionální a místní orgány, veřejné a poloveřejné orgány, organizace zaměstnanců i zaměstnavatelů, organizace na podporu obchodu, družstva, podílové společnosti, charitativní organizace, nadace a nevládní organizace.

Úkoly:

| — | informovat Komisi o prioritních potřebách, |
| --- | --- |

—

informovat Komisi o prioritních potřebách,

| — | připravovat programy obnovy a návratu uprchlíků a vysídlených osob, |
| --- | --- |

—

připravovat programy obnovy a návratu uprchlíků a vysídlených osob,

| — | všemožně usilovat o poskytování pomoci Evropské unie. |
| --- | --- |

—

všemožně usilovat o poskytování pomoci Evropské unie.

Správní rada:

se skládá z jednoho zástupce za každý členský stát, dvou zástupců Komise a pozorovatele Evropské investiční banky.

Ředitel:

jmenován správní radou na návrh Komise.

Provozní střediska v Bělehradě, Prištině, Podgorici a ve Skopji s vysokou mírou správní autonomie.

Externí audit:

Evropský účetní dvůr.

Orgán udělující absolutorium:

Evropský parlament na doporučení Rady.

Konečný rozpočet:

268,8 milionu EUR (318,9 milionu EUR) včetně grantu EU

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006:

108 (114) dočasných pracovních míst v plánu pracovních míst

Počet dočasných obsazených pracovních míst: 90 (88)

Ostatní pracovní místa:

Místní zaměstnanci: 164 (170) pracovních míst Počet obsazených pracovních míst: 157 (162)

Smluvní zaměstnanci: 29 (28) pracovních míst Počet obsazených pracovních míst: 26 (26)

Celkový počet zaměstnanců: 273 (276)

s následujícím rozložením povinností:

provozní úkoly: 171 (169)

správní úkoly: 102 (107)

Podle provozního střediska (hlavní vývoj):

KOSOVO: a) pomoc začínajícím podnikům, půjčky, odborná příprava a poradenství pro malé podniky menšin a navrátilců; b) podpora privatizace; c) rekonstrukce dálkového vytápění (v severní) a budov společnosti pro zpracování odpadů a vodárenské společnosti v (jižní) Mitrovici; d) zlepšení správy hranic; e) vytvoření nového systému pro programování veřejných investic; f) odborné poradenství a odborná příprava pro kosovské shromáždění; g) podpora ministerstvům spravedlnosti a vnitra a statistickému úřadu; h) zlepšení v oblasti životního prostředí, včetně výstavby oblastní skládky odpadů v Prištině; i) podpora při sestavování plánu rozvoje venkova pro Kosovo.

SRBSKO: a) návrhy zákonů v rámci reformy veřejné správy; b) dodávky vybavení pro pohraniční policii; c) dokončení moderní laboratoře DNA; d) modernizace soudů a dodávky vybavení pro soudy; e) program modernizace nemocnic; f) vytvoření nových pracovních míst díky půjčkám z fondu revolvingových úvěrů; g) podpora odborné přípravy pro podniky; h) oblastní školicí střediska pro dospělé; i) programy hospodářského rozvoje pro nejchudší obce; j) předání nových hraničních přechodů s Maďarskem a Chorvatskem; k) obnova obecní infrastruktury; l) reforma statistického úřadu; m) podpora řízení přímých zahraničních investic; n) podpora skupin zranitelných osob, včetně uprchlíků a vysídlených osob; o) dokončení projektů rekonstrukce elektráren; p) instalace vzduchového filtru v elektrárně v Kostolaci.

ČERNÁ HORA: a) výstavba mezinárodního letiště v Podgorici a rekonstrukce letiště v Tivatu; b) centrální počítačová databáze ministerstva vnitra; c) podpora agentuře pro řízení lidských zdrojů; d) nové ředitelství pozemních komunikací a nové zákony v oblasti dopravy; e) právní oddělení/restrukturalizace podniků v oblasti energetiky, strategie energetické efektivity; f) zřízení agentury pro ochranu životního prostředí; g) poskytování poradenství v oblasti řízení společnostem; h) podpora Soudního vzdělávacího střediska; i) reforma vězeňství; j) podpora při vypravovávání strategie pro zemědělství a rozvoj venkova.

BÝVALÁ JUGOSLÁVSKÁ REPUBLIKA MAKEDONIE: a) pomoc v oblasti posilování a vytváření nových orgánů veřejné správy (např. státní statistický úřad, oddělení pro občanskou společnost v rámci generálního sekretariátu; úřad pro veřejné zakázky); b) podpora rozvoje trhu elektronických komunikací; c) podpora reformy policie, včetně modernizace policejní akademie; d) podpora prevence legalizace výnosů z trestné činnosti a renovace soudu prvního stupně ve Skopji; e) otevření nové státní fytosanitární laboratoře; f) výstavba národního koordinačního střediska pro správu hranic; g) pomoc při decentralizaci obcí; h) modernizace infrastruktury obcí; i) odborná příprava zaměstnanců veřejné správy z nevětšinových společenství; k) odborná přípravy v oblasti řízení pro malé a střední podniky.

Zdroj: Údaje poskytla agentura.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své roční účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Evropská agentura pro obnovu (Soluň) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let | Disponibilní rozpočtové prostředky
  (prostředky běžného rozpočtového roku a předchozích rozpočtových let) |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | disponibilní | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno |
| Dotace Společenství | 24 795 | 20 200 | Hlava I
  Zaměstnanci | 18 540 | 17 304 | 17 117 | 187 | 1 236 | 495 | | 385 | | 109 | 19 035 | 17 304 | 17 502 | 187 | 1 345 |
| Ostatní příjmy | p.m. | 877 | Hlava II
  Správa | 6 255 | 4 705 | 4 198 | 507 | 1 550 | 500 | | 453 | | 47 | 6 755 | 4 705 | 4 651 | 507 | 1 597 |
| Účelově vázané příjmy | 244 000 | 256 008 | Hlava III
  Provozní činnosti | 244 000 | 32 760 | 4 007 | 239 992 | 0 | 701 681 | 153 923 | 249 952 | 438 814 | 12 915 | 945 681 | 186 683 | 253 959 | 678 806 | 12 915 |
| Celkem | 268 795 | 277 085 | Celkem | 268 795 | 54 769 | 25 322 | 240 686 | 2 786 | 702 676 | 153 923 | 250 790 | 438 814 | 13 071 | 971 471 | 208 692 | 276 112 | 679 500 | 15 857 |
| Poznámka: částka disponibilní pro závazky na konci roku činí 746 922 EUR (z toho 211 240 EUR z rozpočtových prostředků na rok 2006 a 535 682 EUR z předchozích let).

  Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své roční účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let

Disponibilní rozpočtové prostředky

(prostředky běžného rozpočtového roku a předchozích rozpočtových let)

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

disponibilní

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

Dotace Společenství

24 795

20 200

Hlava I

Zaměstnanci

18 540

17 304

17 117

187

1 236

495

385

109

19 035

17 304

17 502

187

1 345

Ostatní příjmy

p.m.

877

Hlava II

Správa

6 255

4 705

4 198

507

1 550

500

453

47

6 755

4 705

4 651

507

1 597

Účelově vázané příjmy

244 000

256 008

Hlava III

Provozní činnosti

244 000

32 760

4 007

239 992

0

701 681

153 923

249 952

438 814

12 915

945 681

186 683

253 959

678 806

12 915

Celkem

268 795

277 085

Celkem

268 795

54 769

25 322

240 686

2 786

702 676

153 923

250 790

438 814

13 071

971 471

208 692

276 112

679 500

15 857

Poznámka: částka disponibilní pro závazky na konci roku činí 746 922 EUR (z toho 211 240 EUR z rozpočtových prostředků na rok 2006 a 535 682 EUR z předchozích let).

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své roční účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Evropská agentura pro obnovu (Soluň) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2006 a 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Provozní příjmy |
| Dotace Společenství | 273 192 | 261 009 |
| Ostatní příjmy | 239 | 1 832 |
| Celkem (a) | 273 432 | 262 841 |
| Provozní výdaje |
| Zaměstnanci | 16 164 | 15 727 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | 581 | 703 |
| Ostatní správní výdaje | 5 510 | 6 509 |
| Provozní činnosti | 247 509 | 243 442 |
| Celkem (b) | 269 764 | 266 381 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | 3 668 | 3 540 |
| Příjmy z finančních operací (e) | — | — |
| Výdaje na finanční operace (f) | 25 | — |
| Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f) | –25 | — |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g) | 3 643 | –3 540 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Provozní příjmy

Dotace Společenství

273 192

261 009

Ostatní příjmy

239

1 832

Celkem (a)

273 432

262 841

Provozní výdaje

Zaměstnanci

16 164

15 727

Výdaje na dlouhodobý majetek

581

703

Ostatní správní výdaje

5 510

6 509

Provozní činnosti

247 509

243 442

Celkem (b)

269 764

266 381

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

3 668

3 540

Příjmy z finančních operací (e)

—

—

Výdaje na finanční operace (f)

25

—

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f)

–25

—

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g)

3 643

–3 540

Tabulka 4

Evropská agentura pro obnovu (Soluň) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a 31. prosinci 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 70 | 84 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 743 | 1 192 |
| Dlouhodobé pohledávky | 10 175 | 40 002 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé předběžné financování | 166 885 | 135 285 |
| Krátkodobé pohledávky | 24 562 | 29 574 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | 51 991 | 57 917 |
| Aktiva celkem | 254 425 | 264 055 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 1 986 | 2 100 |
| Závazky | 85 496 | 98 655 |
| Pasiva celkem | 87 482 | 100 755 |
| Čistá aktiva |
| Kumulovaný přebytek/deficit | 163 300 | 166 840 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | 3 643 | –3 540 |
| Čistá aktiva celkem | 166 943 | 163 300 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 254 425 | 264 055 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

70

84

Hmotný dlouhodobý majetek

743

1 192

Dlouhodobé pohledávky

10 175

40 002

Oběžná aktiva

Krátkodobé předběžné financování

166 885

135 285

Krátkodobé pohledávky

24 562

29 574

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

51 991

57 917

Aktiva celkem

254 425

264 055

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

1 986

2 100

Závazky

85 496

98 655

Pasiva celkem

87 482

100 755

Čistá aktiva

Kumulovaný přebytek/deficit

163 300

166 840

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

3 643

–3 540

Čistá aktiva celkem

166 943

163 300

Pasiva a čistá aktiva celkem

254 425

264 055

---

ODPOVĚDI AGENTURY

| 7. | Agentura provádí programy pomoci velice rychle. Naposledy byly v roce 2006 vyčleněny agentuře prostředky na pomoc ve výši 250 milionů EUR, které je třeba smluvně zavázat v průběhu 3 let, tedy do roku 2009. V průběhu prvních 6 měsíců roku 2007 agentura smluvně zavázala 185 milionů EUR, tedy 74 % prostředků vyčleněných na jeden rok. Z tohoto důvodu je velmi pravděpodobné, že na konci tohoto období bude částka zbývající na uzavírání smluv nízká. |
| --- | --- |

7.

Agentura provádí programy pomoci velice rychle. Naposledy byly v roce 2006 vyčleněny agentuře prostředky na pomoc ve výši 250 milionů EUR, které je třeba smluvně zavázat v průběhu 3 let, tedy do roku 2009. V průběhu prvních 6 měsíců roku 2007 agentura smluvně zavázala 185 milionů EUR, tedy 74 % prostředků vyčleněných na jeden rok. Z tohoto důvodu je velmi pravděpodobné, že na konci tohoto období bude částka zbývající na uzavírání smluv nízká.

| 8. | Agentura bere na vědomí připomínky Účetního dvora. |
| --- | --- |

8.

Agentura bere na vědomí připomínky Účetního dvora.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/47 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/47

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro bezpečnost letectví za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

(2007/C 309/09)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7–10 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7–10

Tabulky 1 až 4

Odpovědi agentury

ÚVOD

| 1. | Evropská agentura pro bezpečnost letectví (dále jen „agentura“) byla zřízena nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1592/2002 ze dne 15. července 2002 (1). Úkolem agentury je udržovat vysokou úroveň bezpečnosti civilního letectví, zajišťovat řádný rozvoj bezpečnosti civilního letectví, stanovovat specifikace pro vydání osvědčení a vystavovat osvědčení výrobkům letecké techniky. |
| --- | --- |

1.

Evropská agentura pro bezpečnost letectví (dále jen „agentura“) byla zřízena nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1592/2002 ze dne 15. července 2002 (1). Úkolem agentury je udržovat vysokou úroveň bezpečnosti civilního letectví, zajišťovat řádný rozvoj bezpečnosti civilního letectví, stanovovat specifikace pro vydání osvědčení a vystavovat osvědčení výrobkům letecké techniky.

| 2. | Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury.

| 4. | Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 49 nařízení (ES) č. 1592/2002 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 49 nařízení (ES) č. 1592/2002 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | Na konci roku 2006 činily prostředky přenesené v rámci hlavy II (správa) přibližně 40 % závazků a prostředky přenesené v rámci hlavy III (nerozlišené provozní činnosti) přibližně 50 % závazků. Více než 15 % prostředků v těchto hlavách bylo zrušeno. Agentura v rozporu se svým finančním nařízením používala rozlišené prostředky na platby přenesené z roku 2005, přestože měla dostatek prostředků na platby pro rok 2006. Nebyla tedy důsledně dodržena zásada ročního rozpočtu. |
| --- | --- |

7.

Na konci roku 2006 činily prostředky přenesené v rámci hlavy II (správa) přibližně 40 % závazků a prostředky přenesené v rámci hlavy III (nerozlišené provozní činnosti) přibližně 50 % závazků. Více než 15 % prostředků v těchto hlavách bylo zrušeno. Agentura v rozporu se svým finančním nařízením používala rozlišené prostředky na platby přenesené z roku 2005, přestože měla dostatek prostředků na platby pro rok 2006. Nebyla tedy důsledně dodržena zásada ročního rozpočtu.

| 8. | Systém analýzy nákladů agentury uvádí u činností souvisejících s vydáním osvědčení za rok 2006 náklady v přibližné výši 48 milionů EUR oproti příjmům kolem 35 milionů EUR. Agentura musí ve spolupráci s Komisí (4) přezkoumat stávající systémy poplatků s cílem zajistit, aby náklady agentury na činnosti související s vydáním osvědčení byly oprávněné a pokryté poplatky. |
| --- | --- |

8.

Systém analýzy nákladů agentury uvádí u činností souvisejících s vydáním osvědčení za rok 2006 náklady v přibližné výši 48 milionů EUR oproti příjmům kolem 35 milionů EUR. Agentura musí ve spolupráci s Komisí (4) přezkoumat stávající systémy poplatků s cílem zajistit, aby náklady agentury na činnosti související s vydáním osvědčení byly oprávněné a pokryté poplatky.

| 9. | V rozvaze agentury jsou vykázány krátkodobé pohledávky v přibližné výši 14 milionů EUR, přičemž 20 % těchto pohledávek bylo starší tří měsíců. Agentura dosud nezavedla účelný systém řízení pohledávek, který by případně zahrnoval úrok za pozdní platby. |
| --- | --- |

9.

V rozvaze agentury jsou vykázány krátkodobé pohledávky v přibližné výši 14 milionů EUR, přičemž 20 % těchto pohledávek bylo starší tří měsíců. Agentura dosud nezavedla účelný systém řízení pohledávek, který by případně zahrnoval úrok za pozdní platby.

| 10. | U smlouvy s externím konzultantem (221 000 EUR) a u prodloužení dohody o cestovních službách podepsané v roce 2004 (přibližná roční tržní hodnota 1,5 milionu EUR) se agentura z naléhavých důvodů, které však nebyly odůvodněné a spíše odrážely nedostatečné plánování, uchýlila k vyjednávacím řízením (5). |
| --- | --- |

10.

U smlouvy s externím konzultantem (221 000 EUR) a u prodloužení dohody o cestovních službách podepsané v roce 2004 (přibližná roční tržní hodnota 1,5 milionu EUR) se agentura z naléhavých důvodů, které však nebyly odůvodněné a spíše odrážely nedostatečné plánování, uchýlila k vyjednávacím řízením (5).

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 240, 7.9.2002, s. 1.

1

(2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 29. června 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 11. července 2007.

3

(4)  Poplatky a platby pevně stanoví za tímto účelem vydané nařízení Komise.

4

(5)  Čl. 126 odst. 1 písm. c) prováděcích pravidel k finančnímu nařízení o souhrnném rozpočtu.

5

---

Tabulka 1

Evropská agentura pro bezpečnost letectví (Kolín nad Rýnem)

| Oblasti pravomoci Společenství podle Smlouvy | Pravomoci agentury, jak je definuje nařízení Parlamentu a Rady (ES) č. 1592/2002 | Správa | Zdroje, jež byly agentuře k dispozici v roce 2006

  (2005) | Produkty a služby |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Společná dopravní politika

  „Rada může kvalifikovanou většinou rozhodnout, zda, do jaké míry a jakým postupem bude možno stanovit vhodná ustanovení pro dopravu námořní a leteckou.“

  (článek 80 Smlouvy) | Cíle

  udržovat vysokou a jednotnou úroveň bezpečnosti civilního letectví v Evropě a zajišťovat řádné působení a rozvoj bezpečnosti civilního letectví | Opatření, která agentura přijímá







  1. | vydávat stanoviska určená Komisi; |

Oblasti pravomoci Společenství podle Smlouvy

Pravomoci agentury, jak je definuje nařízení Parlamentu a Rady (ES) č. 1592/2002

Správa

Zdroje, jež byly agentuře k dispozici v roce 2006

(2005)

Produkty a služby

Společná dopravní politika

„Rada může kvalifikovanou většinou rozhodnout, zda, do jaké míry a jakým postupem bude možno stanovit vhodná ustanovení pro dopravu námořní a leteckou.“

(článek 80 Smlouvy)

Cíle

udržovat vysokou a jednotnou úroveň bezpečnosti civilního letectví v Evropě a zajišťovat řádné působení a rozvoj bezpečnosti civilního letectví

Opatření, která agentura přijímá

1.

vydávat stanoviska určená Komisi;

| 2. | vydávat specifikace pro vydání osvědčení, včetně kodexů letové způsobilosti a přijatelných prostředků prokazování shody, a pokyny pro provádění politiky Společenství; |
| --- | --- |

2.

vydávat specifikace pro vydání osvědčení, včetně kodexů letové způsobilosti a přijatelných prostředků prokazování shody, a pokyny pro provádění politiky Společenství;

| 3. | rozhodovat o letecké způsobilosti a vydávání environmentálních osvědčení; |
| --- | --- |

3.

rozhodovat o letecké způsobilosti a vydávání environmentálních osvědčení;

| 4. | provádět normalizační inspekce u příslušných úřadů členských států; |
| --- | --- |

4.

provádět normalizační inspekce u příslušných úřadů členských států;

| 5. | provádět nutná vyšetřování v podnicích. |
| --- | --- |

5.

provádět nutná vyšetřování v podnicích.

| 1. | Správní rada se skládá z jednoho zástupce za každý členský stát a jednoho zástupce Komise, zřizuje poradní orgán zúčastněných stran. |
| --- | --- |

1.

Správní rada se skládá z jednoho zástupce za každý členský stát a jednoho zástupce Komise, zřizuje poradní orgán zúčastněných stran.

| 2. | Výkonný ředitel řídí agenturu a je jmenován správní radou na návrh Komise. |
| --- | --- |

2.

Výkonný ředitel řídí agenturu a je jmenován správní radou na návrh Komise.

| 3. | Odvolací senát rozhoduje o rozhodnutích agentury ve věcech souvisejících s vydáváním osvědčení, s poplatky a platbami a s kontrolami v podnicích. |
| --- | --- |

3.

Odvolací senát rozhoduje o rozhodnutích agentury ve věcech souvisejících s vydáváním osvědčení, s poplatky a platbami a s kontrolami v podnicích.

| 4. | Finanční kontrola Evropský účetní dvůr |
| --- | --- |

4.

Finanční kontrola Evropský účetní dvůr

| 5. | Absolutorium uděluje Parlament na doporučení Rady. |
| --- | --- |

5.

Absolutorium uděluje Parlament na doporučení Rady.

Konečný rozpočet

Celkový rozpočet: 66,8 (31,5) milionu EUR, včetně:

příjmů z poplatků a plateb: 33,2 (8,6) milionu EUR, (50 %)

Dotace Společenství: 31,4 (18,9) milionu EUR (47 %),

Příspěvek Spolkové rebubliky Německo (ministerstvo dopravy): 1,2 milionu EUR (2 %)

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006

328 (200) dočasných zaměstnanců v plánu pracovních míst,

z toho obsazených pracovních míst: 276 (132)

Ostatní zaměstnanci: 33 (21) smluvní a pomocní zaměstnanci

Celkový počet zaměstnanců

309 (153) s následujícím rozložením povinností:

| — | provozní: 227 (86) |
| --- | --- |

—

provozní: 227 (86)

| — | správní: 57 (38) |
| --- | --- |

—

správní: 57 (38)

| — | smíšené: 25 (29) |
| --- | --- |

—

smíšené: 25 (29)

Stanoviska

| — | pět stanovisek týkajících se změn nařízení č. 1592/2002, č. 1702/2003 a č. 2042/2003 |
| --- | --- |

—

pět stanovisek týkajících se změn nařízení č. 1592/2002, č. 1702/2003 a č. 2042/2003

Normotvorná rozhodnutí:

| — | tři změny ve specifikacích pro vydání osvědčení CS 25, CS-P a CS-ETSO |
| --- | --- |

—

tři změny ve specifikacích pro vydání osvědčení CS 25, CS-P a CS-ETSO

| — | šest změn přijatelných prostředků prokazování shody a vysvětlujících pokynů k nařízením (ES) č. 1702/2003 a č. 2042/2003 |
| --- | --- |

—

šest změn přijatelných prostředků prokazování shody a vysvětlujících pokynů k nařízením (ES) č. 1702/2003 a č. 2042/2003

| — | jedno rozhodnutí k organizaci schvalovacích čísel |
| --- | --- |

—

jedno rozhodnutí k organizaci schvalovacích čísel

Mezinárodní spolupráce:

| — | jeden protokol k dohodě s Čínou o konečné výrobní lince Airbusu A320 v Číně a jedna dohoda s Čínou o spolupráci v oblasti výrobků společnosti Airbus obecně |
| --- | --- |

—

jeden protokol k dohodě s Čínou o konečné výrobní lince Airbusu A320 v Číně a jedna dohoda s Čínou o spolupráci v oblasti výrobků společnosti Airbus obecně

| — | jeden dohoda o spolupráci s Japonskem v oblasti exportu evropských produktů |
| --- | --- |

—

jeden dohoda o spolupráci s Japonskem v oblasti exportu evropských produktů

| — | 13 dohod o spolupráci uzavřených se všemi zeměmi ECAC (Evropská konference pro civilní letectví), které nejsou členskými státy EU, v rámci pokračování programu SAFA (program posuzování bezpečnosti zahraničních letadel) |
| --- | --- |

—

13 dohod o spolupráci uzavřených se všemi zeměmi ECAC (Evropská konference pro civilní letectví), které nejsou členskými státy EU, v rámci pokračování programu SAFA (program posuzování bezpečnosti zahraničních letadel)

| — | prodloužení dohody o spolupráci s výborem pro letectví Společenství nezávislých států u výrobků společnosti Beriev |
| --- | --- |

—

prodloužení dohody o spolupráci s výborem pro letectví Společenství nezávislých států u výrobků společnosti Beriev

Rozhodnutí o vydání osvědčení:

Osvědčení typu: 70

Doplňková osvědčení typu: 803

Směrnice o letové způsobilosti: 382

Evropské technické specifikace: 178

Přijatelné prostředky prokazování shody: 97

Zásadní změny: 1 125

Drobné změny: 1 830

Větší opravy: 1 009

Menší opravy: 372

AFM/RFM (= Revize letového manuálu): 430

Schválení projektových organizací (1): 377

Schválení organizací zajišťujících údržbu (bilaterální) (1): 1 293

Schválení organizací zajišťujících údržbu (zahraniční) (1): 201

Schválení organizací zajišťujících školení v oblasti údržby (1): 16

Schválení výrobních organizací (1): 6

Normalizační inspekce (počet zemí podle typu):

Schválení výrobních organizací: 12 zemí

Schválení organizací zajišťujících údržbu: 26 zemí

Zdroj: Údaje poskytla agentura.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Evropská agentura pro bezpečnost letectví (Kolín nad Rýnem) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky na rozpočtový rok | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | disponibilní | uhrazeno | zrušeno |
| Vlastní příjmy | 30 700 | 33 236 | Hlava I
  Zaměstnanci (NP) | 25 211 | 23 881 | 23 595 | 286 | 1 330 | 214 | 160 | 54 |
| Dotace Společenství | 32 899 | 31 454 | Hlava II
  Správa (NP) | 6 812 | 6 222 | 3 637 | 2 585 | 590 | 782 | 690 | 92 |
| Ostatní dotace | 635 | 453 | Hlava III
  Provozní činnosti (NP) | 7 380 | 5 625 | 2 763 | 2 862 | 1 756 | 1 276 | 1 130 | 146 |
| Hlava III
  Provozní činnosti (RP) | | | | | | | | |
| Ostatní příjmy | 156 | 308 | — PZ | 25 680 | 23 219 | | | 2 461 | | | |
| — PP | 24 880 | | 11 362 | 13 518 | 0 | 4 334 | 4 334 | 0 |
| Účelově vázané příjmy | 1 273 | 1 380 | Účelově vázané příjmy | 1 380 | 1 365 | 1 357 | 0 | 22 | 0 | 0 | 0 |
| Celkem | 65 663 | 66 831 | Celkem PZ | 66 463 | 60 312 | | 5 733 | 6 159 | 2 272 | | 292 |
| Celkem PP | 65 663 | | 42 714 | 19 251 | 3 698 | 6 606 | 6 314 | 292 |
| NP | : | nerozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se rovná výši prostředků na platby). |
| RP | : | rozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se může od výše prostředků na platby lišit). |
| PZ | : | prostředky na závazky v režimu rozlišených prostředků. |
| PP | : | prostředky na platby v režimu rozlišených prostředků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky na rozpočtový rok

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

disponibilní

uhrazeno

zrušeno

Vlastní příjmy

30 700

33 236

Hlava I

Zaměstnanci (NP)

25 211

23 881

23 595

286

1 330

214

160

54

Dotace Společenství

32 899

31 454

Hlava II

Správa (NP)

6 812

6 222

3 637

2 585

590

782

690

92

Ostatní dotace

635

453

Hlava III

Provozní činnosti (NP)

7 380

5 625

2 763

2 862

1 756

1 276

1 130

146

Hlava III

Provozní činnosti (RP)

Ostatní příjmy

156

308

— PZ

25 680

23 219

2 461

— PP

24 880

11 362

13 518

0

4 334

4 334

0

Účelově vázané příjmy

1 273

1 380

Účelově vázané příjmy

1 380

1 365

1 357

0

22

0

0

0

Celkem

65 663

66 831

Celkem PZ

66 463

60 312

5 733

6 159

2 272

292

Celkem PP

65 663

42 714

19 251

3 698

6 606

6 314

292

NP

:

nerozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se rovná výši prostředků na platby).

RP

:

rozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se může od výše prostředků na platby lišit).

PZ

:

prostředky na závazky v režimu rozlišených prostředků.

PP

:

prostředky na platby v režimu rozlišených prostředků.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Evropská agentura pro bezpečnost letectví (Kolín nad Rýnem) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2006 a 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | Poznámka | 2006 | 2005 |
| Provozní příjmy |
| Poplatky a platby | (2) | 35 173 | 10 888 |
| Dotace Společenství | | 26 401 | 17 417 |
| Ostatní dotace | | 2 021 | 2 138 |
| Ostatní příjmy | | 340 | 26 |
| Celkem (a) | | 63 935 | 30 469 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | (3) | 23 778 | 13 636 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | | 573 | 341 |
| Ostatní správní výdaje | (4) | 6 436 | 3 675 |
| Provozní činnosti | | 27 798 | 11 660 |
| Celkem (b) | | 58 586 | 29 312 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | | 5 349 | 1 157 |
| Příjmy z finančních operací (e) | | 263 | 41 |
| Výdaje na finanční operace (f) | | 19 | 14 |
| Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f) | | 243 | 27 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g) | | 5 593 | 1 184 |

(v tis. EUR)

Poznámka

2006

2005

Provozní příjmy

Poplatky a platby

(2)

35 173

10 888

Dotace Společenství

26 401

17 417

Ostatní dotace

2 021

2 138

Ostatní příjmy

340

26

Celkem (a)

63 935

30 469

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

(3)

23 778

13 636

Výdaje na dlouhodobý majetek

573

341

Ostatní správní výdaje

(4)

6 436

3 675

Provozní činnosti

27 798

11 660

Celkem (b)

58 586

29 312

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

5 349

1 157

Příjmy z finančních operací (e)

263

41

Výdaje na finanční operace (f)

19

14

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f)

243

27

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g)

5 593

1 184

Tabulka 4

Evropská agentura pro bezpečnost letectví (Kolín nad Rýnem) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a 31. prosinci 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | Poznámka | 2006 | 2005 |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | | 268 | 182 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | | 1 719 | 1 348 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé pohledávky | (5) | 13 881 | 8 816 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | (6) | 24 056 | 11 746 |
| Aktiva celkem | | 39 924 | 22 094 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | (7) | 639 | — |
| Závazky | (8) | 30 663 | 19 065 |
| Pasiva celkem | | 31 302 | 19 065 |
| Čistá aktiva |
| Kumulovaný přebytek/deficit | | 3 029 | 1 845 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | | 5 593 | 1 184 |
| Čistá aktiva celkem | | 8 622 | 3 029 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | | 39 924 | 22 094 |

(v tis. EUR)

Poznámka

2006

2005

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

268

182

Hmotný dlouhodobý majetek

1 719

1 348

Oběžná aktiva

Krátkodobé pohledávky

(5)

13 881

8 816

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

(6)

24 056

11 746

Aktiva celkem

39 924

22 094

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

(7)

639

—

Závazky

(8)

30 663

19 065

Pasiva celkem

31 302

19 065

Čistá aktiva

Kumulovaný přebytek/deficit

3 029

1 845

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

5 593

1 184

Čistá aktiva celkem

8 622

3 029

Pasiva a čistá aktiva celkem

39 924

22 094

---

(1)  Celkový počet prvotních a kontrolních schválení k 31.12.2006.

Zdroj: Údaje poskytla agentura.

(2)  Silný nárůst příjmů je odrazem skutečnosti, že nařízení Komise (ES) č. 488/2005 o poplatcích a platbách vybíraných v souvislosti s vydáváním osvědčení se poprvé provádělo po celý rok.

(3)  V roce bylo do pracovního poměru přijato 126 osob.

(4)  Náklady na výstavbu potřebných nových prostor.

(5)  Krátkodobé pohledávky odrážejí nárůst příjmů z poplatků a plateb.

(6)  Nárůst hotovosti odráží jednak zlepšení inkasa příjmů, jednak výdaje příštích období značné výše neuhrazené v důsledku zpožděné fakturace hlavních dodavatelů.

(7)  Rezervy na rizika a náklady roku 2006 odpovídají výdajům na zaměstnance v souvislosti s nárůstem roční dovolené. Související výdaje v roce 2005, ve výši 237 180 EUR, byly vykázány v rámci závazků.

(8)  Nárůst závazků souvisí s platbami dodavatelům osvědčení v důsledku zintenzivnění činnosti a zpožděné fakturace na straně externích poskytovatelů.

---

ODPOVĚDI AGENTURY

| 7. | Přenesené rozlišené položky plateb souvisely s činnostmi, které je třeba zaplatit z příjmu z poplatků.
  Agentura musela použít rozlišené položky plateb přenesené z roku 2005, protože příjmy z poplatků v roce 2006 nedostačovaly k pokrytí nákladů na vydávání osvědčení a k vyvážení vlivu změny z rozlišených položek na položky nerozlišené, a to od 1. ledna 2007 (finanční nařízení neuvádí postup k provádění takovéto změny). |
| --- | --- |

7.

Přenesené rozlišené položky plateb souvisely s činnostmi, které je třeba zaplatit z příjmu z poplatků.

Agentura musela použít rozlišené položky plateb přenesené z roku 2005, protože příjmy z poplatků v roce 2006 nedostačovaly k pokrytí nákladů na vydávání osvědčení a k vyvážení vlivu změny z rozlišených položek na položky nerozlišené, a to od 1. ledna 2007 (finanční nařízení neuvádí postup k provádění takovéto změny).

| 8. | Nové nařízení o poplatcích a platbách (ES) č. 593/2007, které vstoupilo v platnost dne 1. června 2007, by mělo zajistit dostatečný příjem k pokrytí nákladů na vydávání osvědčení. Agentura se rozhodla, že v letech 2007 a 2008 zavede integrovaný systém řízení, který bude dále zvyšovat detailnost monitorování nákladů jejích činností. |
| --- | --- |

8.

Nové nařízení o poplatcích a platbách (ES) č. 593/2007, které vstoupilo v platnost dne 1. června 2007, by mělo zajistit dostatečný příjem k pokrytí nákladů na vydávání osvědčení. Agentura se rozhodla, že v letech 2007 a 2008 zavede integrovaný systém řízení, který bude dále zvyšovat detailnost monitorování nákladů jejích činností.

| 9. | V průběhu roku 2006 bylo sledování pohledávek negativně ovlivněno existencí proplatitelných částek z předchozího roku 2005, pro které ještě nebylo k dispozici dostatek informací. Agentura pokračuje ve svém úsilí o zkvalitnění těchto informací a ke zkrácení lhůt při dobývání pohledávek. Kromě toho agentura od prosince 2006 systematicky posílá upomínky a v případě pozdních plateb účtuje úroky z prodlení. |
| --- | --- |

9.

V průběhu roku 2006 bylo sledování pohledávek negativně ovlivněno existencí proplatitelných částek z předchozího roku 2005, pro které ještě nebylo k dispozici dostatek informací. Agentura pokračuje ve svém úsilí o zkvalitnění těchto informací a ke zkrácení lhůt při dobývání pohledávek. Kromě toho agentura od prosince 2006 systematicky posílá upomínky a v případě pozdních plateb účtuje úroky z prodlení.

| 10. | Agentura bere připomínky Účetního dvora na vědomí. V prvním případě byla předchozí studie objednána v naléhavé situaci, která vyvstala v posledním čtvrtletí roku 2005 a kdy rychlý přehled o poplatcích a platbách byl klíčový k tomu, aby zaručil dostatečné příjmy agentury. V druhém případě byla smlouva prodloužena v očekávání výsledků externí analýzy objednané k přijetí rozhodnutí o internalizaci nebo externalizaci služeb souvisejících s pracovními cestami. Agentura v současné době vypracovává zadávací dokumentaci z pohledu zahájení podrobného výběrového řízení. |
| --- | --- |

10.

Agentura bere připomínky Účetního dvora na vědomí. V prvním případě byla předchozí studie objednána v naléhavé situaci, která vyvstala v posledním čtvrtletí roku 2005 a kdy rychlý přehled o poplatcích a platbách byl klíčový k tomu, aby zaručil dostatečné příjmy agentury. V druhém případě byla smlouva prodloužena v očekávání výsledků externí analýzy objednané k přijetí rozhodnutí o internalizaci nebo externalizaci služeb souvisejících s pracovními cestami. Agentura v současné době vypracovává zadávací dokumentaci z pohledu zahájení podrobného výběrového řízení.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/55 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/55

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro námořní bezpečnost za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

(2007/C 309/10)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7–10 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7–10

Tabulky 1 až 4

Odpovědi agentury

ÚVOD

| 1. | Evropská agentura pro námořní bezpečnost (dále jen „agentura“) byla zřízena nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 ze dne 27. června 2002 (1). Úkolem agentury je zajišťovat vysokou úroveň námořní bezpečnosti a zabraňovat znečišťování loděmi, poskytovat Komisi a členským státům technickou pomoc, sledovat provádění souvisejících právních předpisů Společenství a vyhodnocovat jejich účinnost. |
| --- | --- |

1.

Evropská agentura pro námořní bezpečnost (dále jen „agentura“) byla zřízena nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 ze dne 27. června 2002 (1). Úkolem agentury je zajišťovat vysokou úroveň námořní bezpečnosti a zabraňovat znečišťování loděmi, poskytovat Komisi a členským státům technickou pomoc, sledovat provádění souvisejících právních předpisů Společenství a vyhodnocovat jejich účinnost.

| 2. | Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury.

| 4. | Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 18 nařízení (ES) č. 1406/2002 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 18 nařízení (ES) č. 1406/2002 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | Více než 43 % prostředků na platby muselo být na konci roku 2006 zrušeno. Během posledního čtvrtletí běžného roku došlo také ke koncentraci operací. Nebyla tak důsledně dodržena zásada správnosti rozpočtu. |
| --- | --- |

7.

Více než 43 % prostředků na platby muselo být na konci roku 2006 zrušeno. Během posledního čtvrtletí běžného roku došlo také ke koncentraci operací. Nebyla tak důsledně dodržena zásada správnosti rozpočtu.

| 8. | Postupy pro sestavování rozpočtu a plánu pracovních míst nebyly dostatečně přesné, což vedlo k mnoha rozpočtovým převodům (4), špatnému plánování najímání zaměstnanců (5) a nesprávnostem v předloženém rozpočtu (6). |
| --- | --- |

8.

Postupy pro sestavování rozpočtu a plánu pracovních míst nebyly dostatečně přesné, což vedlo k mnoha rozpočtovým převodům (4), špatnému plánování najímání zaměstnanců (5) a nesprávnostem v předloženém rozpočtu (6).

| 9. | Právní závazky byly přijaty dříve než odpovídající rozpočtové závazky (7). Některé smlouvy umožňovaly 100 % předběžné financování, což není v souladu se zásadou řádného finančního řízení (8). |
| --- | --- |

9.

Právní závazky byly přijaty dříve než odpovídající rozpočtové závazky (7). Některé smlouvy umožňovaly 100 % předběžné financování, což není v souladu se zásadou řádného finančního řízení (8).

| 10. | Inventární systém má nedostatky. Inventární záznamy neumožňují fyzicky vysledovat veškeré zboží a v systému není zaneseno počítačové vybavení. |
| --- | --- |

10.

Inventární systém má nedostatky. Inventární záznamy neumožňují fyzicky vysledovat veškeré zboží a v systému není zaneseno počítačové vybavení.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 208, 5.8.2002, s. 1.

1

(2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 13. června 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 27. června 2007.

3

(4)  Více než 35 převodů prostředků v roce 2006.

4

(5)  V důsledku nesplnění cílů pro najímání zaměstnanců došlo k převodu, který snížil rozpočtovou položku 1 100 (mzdy) o 1,2 milionu EUR.

5

(6)  Rozpočet má uvádět souhrnný výkaz časového rozpisu plateb v následujících rozpočtových letech ke splnění rozpočtových závazků z minulých rozpočtových let (čl. 31 odst. 2 písm. c) finančního nařízení agentury).

6

(7)  Čtyři případy v přibližné celkové hodnotě 345 000 EUR.

7

(8)  Článek 67 finančního nařízení (nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 23. prosince 2002).

8

---

Tabulka 1

Evropská agentura pro námořní bezpečnost (Lisabon)

| Oblast pravomocí Společenství podle Smlouvy | Pravomoci agentury, jak je definuje nařízení (ES) č. 1406/2002 ve znění nařízení (ES) č. 1644/2003 a nařízení č. 724/2004 | Správa | Zdroje, jež byly agentuře k dispozici v roce 2006

  (údaje za rok 2005) | Produkty a služby dodané v roce 2006 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Společná dopravní politika

  „Rada může kvalifikovanou většinou rozhodnout, zda, do jaké míry a jakým postupem bude možno stanovit vhodná ustanovení pro dopravu námořní a leteckou.“

  (článek 80 Smlouvy) | Cíle







  — | zajišťovat vysokou, jednotnou a účinnou úroveň námořní bezpečnosti a zabraňovat znečišťování loděmi, |

Oblast pravomocí Společenství podle Smlouvy

Pravomoci agentury, jak je definuje nařízení (ES) č. 1406/2002 ve znění nařízení (ES) č. 1644/2003 a nařízení č. 724/2004

Správa

Zdroje, jež byly agentuře k dispozici v roce 2006

(údaje za rok 2005)

Produkty a služby dodané v roce 2006

Společná dopravní politika

„Rada může kvalifikovanou většinou rozhodnout, zda, do jaké míry a jakým postupem bude možno stanovit vhodná ustanovení pro dopravu námořní a leteckou.“

(článek 80 Smlouvy)

Cíle

—

zajišťovat vysokou, jednotnou a účinnou úroveň námořní bezpečnosti a zabraňovat znečišťování loděmi,

| — | poskytovat členským státům a Komisi technickou a vědeckou pomoc, |
| --- | --- |

—

poskytovat členským státům a Komisi technickou a vědeckou pomoc,

| — | sledovat provádění souvisejících právních předpisů Společenství a vyhodnocovat účelnost zavedených opatření, |
| --- | --- |

—

sledovat provádění souvisejících právních předpisů Společenství a vyhodnocovat účelnost zavedených opatření,

| — | zavést operativní prostředky boje proti znečišťování evropských vod. |
| --- | --- |

—

zavést operativní prostředky boje proti znečišťování evropských vod.

Úkoly

| — | napomáhat Komisi při vypracovávání právních předpisů Společenství a při jejich uplatňování, |
| --- | --- |

—

napomáhat Komisi při vypracovávání právních předpisů Společenství a při jejich uplatňování,

| — | sledovat fungování režimu státní přístavní inspekce ve Společenství, včetně případných kontrolních návštěv v členských státech, |
| --- | --- |

—

sledovat fungování režimu státní přístavní inspekce ve Společenství, včetně případných kontrolních návštěv v členských státech,

| — | poskytovat Společenství technickou pomoc při státní přístavní inspekci lodí, |
| --- | --- |

—

poskytovat Společenství technickou pomoc při státní přístavní inspekci lodí,

| — | pracovat s členskými státy na rozvoji technických řešení a poskytovat technickou pomoc vztahující se k uplatňování právních předpisů Společenství |
| --- | --- |

—

pracovat s členskými státy na rozvoji technických řešení a poskytovat technickou pomoc vztahující se k uplatňování právních předpisů Společenství

| — | podporovat spolupráci mezi pobřežními státy v příslušných oblastech, |
| --- | --- |

—

podporovat spolupráci mezi pobřežními státy v příslušných oblastech,

| — | vyvíjet a provozovat potřebné informační systémy |
| --- | --- |

—

vyvíjet a provozovat potřebné informační systémy

| — | usnadňovat spolupráci mezi členskými státy a Komisí při rozvoji společné metodiky vyšetřování nehod, |
| --- | --- |

—

usnadňovat spolupráci mezi členskými státy a Komisí při rozvoji společné metodiky vyšetřování nehod,

| — | poskytovat Komisi a členskými státům spolehlivé informace o námořní bezpečnosti a znečišťování loděmi, |
| --- | --- |

—

poskytovat Komisi a členskými státům spolehlivé informace o námořní bezpečnosti a znečišťování loděmi,

| — | pomáhat Komisi a členským státům při identifikaci a stíhání lodí provádějících nezákonná vypouštění nečistot, |
| --- | --- |

—

pomáhat Komisi a členským státům při identifikaci a stíhání lodí provádějících nezákonná vypouštění nečistot,

| — | monitorovat klasifikační společnosti uznávané Evropskou unií a podávat Komisi odpovídající zprávy, |
| --- | --- |

—

monitorovat klasifikační společnosti uznávané Evropskou unií a podávat Komisi odpovídající zprávy,

| — | napomáhat Komisi při zadávání a plnění úkolů vyplývajících ze směrnice o námořním vybavení, |
| --- | --- |

—

napomáhat Komisi při zadávání a plnění úkolů vyplývajících ze směrnice o námořním vybavení,

| — | poskytovat Komisi údaje o zavádění směrnice o zařízeních pro sběr lodního odpadu v evropských přístavech. |
| --- | --- |

—

poskytovat Komisi údaje o zavádění směrnice o zařízeních pro sběr lodního odpadu v evropských přístavech.

1.   Správní rada

Složení

Jeden zástupce za každý členský stát, čtyři zástupci Komise a čtyři zástupci z dotčených odborných odvětví bez hlasovacích práv.

Úkoly

| — | přijímat rozpočet a plán práce, |
| --- | --- |

—

přijímat rozpočet a plán práce,

| — | zkoumat žádosti členských států o pomoc. |
| --- | --- |

—

zkoumat žádosti členských států o pomoc.

2.   Výkonný ředitel

jmenován správní radou na návrh Komise

3.   Externí audit

Evropský účetní dvůr

4.   Orgán udělující absolutorium

Parlament na doporučení Rady

Konečný rozpočet na rok 2006

44,7 (35,3) milionu EUR Příspěvek Společenství: 100 % (100 %)

Celkový počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006

132 (95) pracovních míst v plánu pracovních míst,

z toho obsazených pracovních míst:

111 (80)

20 (20) ostatních pracovních míst (pomocní zaměstnanci, dočasně přidělení národní experti, místní zaměstnanci, pracovníci zprostředkovatelských agentur)

Celkový počet zaměstnanců: 131 (100)

s následujícím rozložením povinností:

| — | provozní: 83 (65) |
| --- | --- |

—

provozní: 83 (65)

| — | správní povinnosti a podpora: 41 (27) |
| --- | --- |

—

správní povinnosti a podpora: 41 (27)

| — | smíšené: 7 (8) |
| --- | --- |

—

smíšené: 7 (8)

Počet specifikací a pokynů: 49 (zahrnuje zprávy a/nebo studie)

Inspekce/audity: 47 (přes 600 člověkodní při kontrolních návštěvách)

Námořní cvičení (provozní činnosti): 7

Semináře, školení a workshopy 59 (102 dní a
  1 440
  účastníků)

Zdroj: Údaje poskytla agentura.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Evropská agentura pro námořní bezpečnost (Lisabon) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | zapsáno | uhrazeno | zrušeno |
| Dotace Společenství | 44 738 | 32 030 | Hlava I
  Zaměstnanci (NP) | 13 459 | 12 705 | 10 387 | 664 | 2 408 | 161 | 62 | 99 |
| Hlava II
  Správa (NP) | 2 972 | 2 550 | 1 944 | 606 | 422 | 333 | 248 | 85 |
| Ostatní příjmy | 0 | 362 | Hlava III
  Provozní činnosti (RP) | | | | | | | | |
| — PZ | 28 308 | 19 033 | 0 | 0 | 9 275 | 0 | 0 | 0 |
| — PP | 28 308 | 0,00 | 11 638 | 0 | 16 669 | 0 | 0 | 0 |
| Celkem | 44 738 | 32 392 | Celkem PZ | 44 738 | 34 287 | 0 | 1 270 | 12 105 | 0 | 0 | 0 |
| Celkem PP | 44 738 | 0 | 23 969 | 1 270 | 19 499 | 494 | 310 | 184 |
| NP | : | nerozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se rovná výši prostředků na platby). |
| RP | : | rozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se může od výše prostředků na platby lišit). |
| PZ | : | prostředky na závazky v režimu rozlišených prostředků. |
| PP | : | prostředky na platby v režimu rozlišených prostředků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

zapsáno

uhrazeno

zrušeno

Dotace Společenství

44 738

32 030

Hlava I

Zaměstnanci (NP)

13 459

12 705

10 387

664

2 408

161

62

99

Hlava II

Správa (NP)

2 972

2 550

1 944

606

422

333

248

85

Ostatní příjmy

0

362

Hlava III

Provozní činnosti (RP)

— PZ

28 308

19 033

0

0

9 275

0

0

0

— PP

28 308

0,00

11 638

0

16 669

0

0

0

Celkem

44 738

32 392

Celkem PZ

44 738

34 287

0

1 270

12 105

0

0

0

Celkem PP

44 738

0

23 969

1 270

19 499

494

310

184

NP

:

nerozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se rovná výši prostředků na platby).

RP

:

rozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se může od výše prostředků na platby lišit).

PZ

:

prostředky na závazky v režimu rozlišených prostředků.

PP

:

prostředky na platby v režimu rozlišených prostředků.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Evropská agentura pro námořní bezpečnost (Lisabon) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2006 a 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Provozní příjmy |
| Dotace Společenství | 24 716 | 15 666 |
| Ostatní dotace | 678 | 0 |
| Celkem (a) | 25 394 | 15 666 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | 9 616 | 6 099 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | 236 | 151 |
| Ostatní správní výdaje | 3 548 | 2 042 |
| Provozní činnosti (1) | 14 151 | 2 925 |
| Celkem (b) | 27 551 | 11 217 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | –2 157 | 4 439 |
| Příjmy z finančních operací (e) | 0 | 0 |
| Výdaje na finanční operace (f) | 0 | 3 |
| Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f) | 0 | –3 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g) | –2 157 | 4 435 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Provozní příjmy

Dotace Společenství

24 716

15 666

Ostatní dotace

678

0

Celkem (a)

25 394

15 666

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

9 616

6 099

Výdaje na dlouhodobý majetek

236

151

Ostatní správní výdaje

3 548

2 042

Provozní činnosti (1)

14 151

2 925

Celkem (b)

27 551

11 217

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

–2 157

4 439

Příjmy z finančních operací (e)

0

0

Výdaje na finanční operace (f)

0

3

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f)

0

–3

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g)

–2 157

4 435

Tabulka 4

Evropská agentura pro námořní bezpečnost (Lisabon) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a 31. prosinci 2005

| (V tis. Eur) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Dlouhodobá aktiva |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 55 | 69 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 523 | 455 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé předběžné financování | 4 849 | 5 351 |
| Krátkodobé pohledávky | 270 | 105 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | 11 633 | 8 866 |
| Aktiva celkem | 17 330 | 14 847 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 191 | 107 |
| Závazky | 12 111 | 7 555 |
| Pasiva celkem | 12 301 | 7 661 |
| Čistá aktiva |
| Kumulovaný přebytek/deficit | 7 185 | 2 750 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | –2 157 | 4 435 |
| Čistá aktiva celkem | 5 028 | 7 185 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 17 330 | 14 847 |

(V tis. Eur)

2006

2005

Dlouhodobá aktiva

Nehmotný dlouhodobý majetek

55

69

Hmotný dlouhodobý majetek

523

455

Oběžná aktiva

Krátkodobé předběžné financování

4 849

5 351

Krátkodobé pohledávky

270

105

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

11 633

8 866

Aktiva celkem

17 330

14 847

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

191

107

Závazky

12 111

7 555

Pasiva celkem

12 301

7 661

Čistá aktiva

Kumulovaný přebytek/deficit

7 185

2 750

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

–2 157

4 435

Čistá aktiva celkem

5 028

7 185

Pasiva a čistá aktiva celkem

17 330

14 847

---

(1)  Podpis nových smluv na tankery.

---

ODPOVĚDI AGENTURY

| 7. | Více než 50 % rozpočtu agentury bylo věnováno na „opatření proti znečištění“. Agentura v této oblasti vydala výzvy k podávání nabídek s cílem uzavřít čtyři smlouvy o plavidlech pro zásahy proti znečištění. Ke konci řízení se však dvě společnosti v poslední chvíli rozhodly své nabídky stáhnout, takže nakonec byly uzavřeny pouze dvě smlouvy. V důsledku toho byla na konci roku značná část položek plateb zrušena. |
| --- | --- |

7.

Více než 50 % rozpočtu agentury bylo věnováno na „opatření proti znečištění“. Agentura v této oblasti vydala výzvy k podávání nabídek s cílem uzavřít čtyři smlouvy o plavidlech pro zásahy proti znečištění. Ke konci řízení se však dvě společnosti v poslední chvíli rozhodly své nabídky stáhnout, takže nakonec byly uzavřeny pouze dvě smlouvy. V důsledku toho byla na konci roku značná část položek plateb zrušena.

| 8. | Přemístění agentury z Bruselu do Lisabonu v roce 2006 mělo pro rozpočet obtížně předvídatelné důsledky, včetně odchodu téměř 20 % smluvních pracovníků. |
| --- | --- |

8.

Přemístění agentury z Bruselu do Lisabonu v roce 2006 mělo pro rozpočet obtížně předvídatelné důsledky, včetně odchodu téměř 20 % smluvních pracovníků.

| 9. | Postupy, jejichž cílem je zabránit vytváření právních závazků před přijetím rozpočtových prostředků, jsou zlepšování. Podmínky pro předběžné financování jsou přehodnocování na základě připomínky Účetního dvora. |
| --- | --- |

9.

Postupy, jejichž cílem je zabránit vytváření právních závazků před přijetím rozpočtových prostředků, jsou zlepšování. Podmínky pro předběžné financování jsou přehodnocování na základě připomínky Účetního dvora.

| 10. | Od června 2007 bude starý inventární systém nahrazen novým systémem ABAC Assets, díky čemuž budou problémy zmíněné Účetním dvorem odstraněny. |
| --- | --- |

10.

Od června 2007 bude starý inventární systém nahrazen novým systémem ABAC Assets, díky čemuž budou problémy zmíněné Účetním dvorem odstraněny.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/62 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/62

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

(2007/C 309/11)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7

Tabulky 1 až 4

Odpovědi agentury

ÚVOD

| 1. | Evropská agentura pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (dále jen „agentura“) byla zřízena nařízením Rady (ES) č. 2062/94 ze dne 18. července 1994 (1). Úkolem agentury je shromažďovat a šířit informace o prioritách členských států a Společenství v oblasti bezpečnosti a zdraví při práci, podporovat organizace členských států a Společenství, které se podílejí na formulaci a provádění příslušné politiky, a poskytovat informace o preventivních opatřeních. |
| --- | --- |

1.

Evropská agentura pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (dále jen „agentura“) byla zřízena nařízením Rady (ES) č. 2062/94 ze dne 18. července 1994 (1). Úkolem agentury je shromažďovat a šířit informace o prioritách členských států a Společenství v oblasti bezpečnosti a zdraví při práci, podporovat organizace členských států a Společenství, které se podílejí na formulaci a provádění příslušné politiky, a poskytovat informace o preventivních opatřeních.

| 2. | Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury.

| 4. | Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 14 nařízení (ES) č. 2062/94 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 14 nařízení (ES) č. 2062/94 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | V roce 2006 podepsal ředitel 19 rozhodnutí schvalujících převody mezi články v rámci rozpočtových kapitol v přibližné výši 880 000 EUR. V rozporu s finančním nařízením neobdržela řídící rada požadované informace (4). Nebyla tedy striktně dodržena zásada specifikace. |
| --- | --- |

7.

V roce 2006 podepsal ředitel 19 rozhodnutí schvalujících převody mezi články v rámci rozpočtových kapitol v přibližné výši 880 000 EUR. V rozporu s finančním nařízením neobdržela řídící rada požadované informace (4). Nebyla tedy striktně dodržena zásada specifikace.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 216, 20.8.1994, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Rady (ES) č. 1112/2005 ze dne 24. června 2005 (Úř. věst. L 184, 15.7.2005, s. 5).

1

(2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 4. června 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 2. července 2007.

3

(4)  Článek 23 finančního nařízení.

4

---

Tabulka 1

Evropská agentura pro bezpečnost a ochranu při práci (Bilbao)

| Oblasti pravomoci Společenství podle Smlouvy | Pravomoci agentury, jak jsou definovány v nařízení (ES) č. 2062/94 naposledy pozměněném nařízením Rady (ES) č. 1112/2005 | Správa | Zdroje, jež byly agentuře k dispozici v roce 2006

  (údaje za rok 2005) | Produkty a služby dodané v roce 2006 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Sociální ustanovení

  Společenství a členské státy (...) mají za cíl (...) zlepšování životních a pracovních podmínek tak, aby bylo možno tyto podmínky vyrovnat a současně je stále zlepšovat (...).
  Za účelem dosažení cílů stanovených v článku 136 Společenství podporuje a doplňuje činnost členských států v těchto oblastech: a) zlepšování především pracovního prostředí tak, aby bylo chráněno zdraví a bezpečnost pracovníků; b) pracovní podmínky. (...)

  (výtah z článků 136 a 137 Smlouvy) | Cíle







  — | Cílem agentury je poskytovat subjektům Společenství, členským státům, sociálním partnerům a subjektům působícím v této oblasti technické, vědecké a hospodářské informace potřebné v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci za účelem zlepšení pracovního prostředí, pokud jde o bezpečnost a ochranu zdraví pracujících, jak je stanoveno ve Smlouvě a v následných strategiích a akčních programech Společenství v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. |

Oblasti pravomoci Společenství podle Smlouvy

Pravomoci agentury, jak jsou definovány v nařízení (ES) č. 2062/94 naposledy pozměněném nařízením Rady (ES) č. 1112/2005

Správa

Zdroje, jež byly agentuře k dispozici v roce 2006

(údaje za rok 2005)

Produkty a služby dodané v roce 2006

Sociální ustanovení

Společenství a členské státy (...) mají za cíl (...) zlepšování životních a pracovních podmínek tak, aby bylo možno tyto podmínky vyrovnat a současně je stále zlepšovat (...).

Za účelem dosažení cílů stanovených v článku 136 Společenství podporuje a doplňuje činnost členských států v těchto oblastech: a) zlepšování především pracovního prostředí tak, aby bylo chráněno zdraví a bezpečnost pracovníků; b) pracovní podmínky. (...)

(výtah z článků 136 a 137 Smlouvy)

Cíle

—

Cílem agentury je poskytovat subjektům Společenství, členským státům, sociálním partnerům a subjektům působícím v této oblasti technické, vědecké a hospodářské informace potřebné v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci za účelem zlepšení pracovního prostředí, pokud jde o bezpečnost a ochranu zdraví pracujících, jak je stanoveno ve Smlouvě a v následných strategiích a akčních programech Společenství v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.

Úkoly

| — | shromažďovat, analyzovat a šířit informace o prioritách členských států a Společenství a výzkumu, |
| --- | --- |

—

shromažďovat, analyzovat a šířit informace o prioritách členských států a Společenství a výzkumu,

| — | podporovat spolupráci a výměnu informací včetně informací o vzdělávacích programech, |
| --- | --- |

—

podporovat spolupráci a výměnu informací včetně informací o vzdělávacích programech,

| — | poskytovat institucím Společenství a členským státům informace, které jsou nezbytné pro určení a provádění politik, zejména pokud jde o jejich dopad na malé a střední podniky, |
| --- | --- |

—

poskytovat institucím Společenství a členským státům informace, které jsou nezbytné pro určení a provádění politik, zejména pokud jde o jejich dopad na malé a střední podniky,

| — | poskytovat informace o preventivních činnostech, |
| --- | --- |

—

poskytovat informace o preventivních činnostech,

| — | přispívat k rozvoji strategií a budoucích akčních programů Společenství, |
| --- | --- |

—

přispívat k rozvoji strategií a budoucích akčních programů Společenství,

| — | zřídit síť zahrnující národní kontaktní místa a tématická střediska. |
| --- | --- |

—

zřídit síť zahrnující národní kontaktní místa a tématická střediska.

1.   Řídící rada

Složení

| — | jeden zástupce vlády za každý členský stát |
| --- | --- |

—

jeden zástupce vlády za každý členský stát

| — | jeden zástupce organizací zaměstnavatelů za každý členský stát |
| --- | --- |

—

jeden zástupce organizací zaměstnavatelů za každý členský stát

| — | jeden zástupce organizací zaměstnanců za každý členský stát |
| --- | --- |

—

jeden zástupce organizací zaměstnanců za každý členský stát

| — | tři zástupci Komise |
| --- | --- |

—

tři zástupci Komise

Úkol

přijmout plán činnosti, rozpočet a obecnou výroční zprávu agentury

2.   Předsednictvo

Složení

| — | předseda a tři místopředsedové řídící rady |
| --- | --- |

—

předseda a tři místopředsedové řídící rady

| — | koordinátoři z každé ze tří zájmových skupin |
| --- | --- |

—

koordinátoři z každé ze tří zájmových skupin

| — | jeden další zástupce každé skupiny a Komise |
| --- | --- |

—

jeden další zástupce každé skupiny a Komise

Úkol

dohlížet na přípravu rozhodnutí řídící rady a provádět jejich následnou kontrolu

3.   Ředitel

jmenovaný řídící radou na návrh Komise

4.   Výbory

povinné konzultace s Komisí a Poradním výborem pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci v souvislosti s plánem činnosti a rozpočtem

5.   Externí audit

Evropský účetní dvůr

6.   Orgán udělující absolutorium

Parlament na doporučení Rady.

Konečný rozpočet:

| — | 14,1 milionu EUR (13,7 milionu EUR), |
| --- | --- |

—

14,1 milionu EUR (13,7 milionu EUR),

z toho:

| — | dotace Společenství, GŘ EMPL: 93,5 % (96 %) |
| --- | --- |

—

dotace Společenství, GŘ EMPL: 93,5 % (96 %)

| — | dotace Společenství, GŘ ELARG: 4,5 % (3 %) |
| --- | --- |

—

dotace Společenství, GŘ ELARG: 4,5 % (3 %)

| — | různé příjmy: 2 % (1 %) |
| --- | --- |

—

různé příjmy: 2 % (1 %)

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006:

40 (40) pracovních míst uvedených v plánu pracovních míst,

z toho: obsazených pracovních míst: 33 (32)

neobsazených pracovních míst: 7 (8)

26 (20) ostatních zaměstnanců (pomocní zaměstnanci, dočasně přidělení národní experti, místní zaměstnanci)

Celkový počet zaměstnanců: 59 (52)

s následujícím rozložením povinností:

| — | provozní: 42 (35) |
| --- | --- |

—

provozní: 42 (35)

| — | správní: 9 (9) |
| --- | --- |

—

správní: 9 (9)

| — | smíšené: 8 (8) |
| --- | --- |

—

smíšené: 8 (8)

Navazování vztahů – vytváření sítí

| — | posilování tripartismu v sítích agentury |
| --- | --- |

—

posilování tripartismu v sítích agentury

| — | budování institucionálních kapacit v přistupujících a kandidátských zemích (program PHARE) |
| --- | --- |

—

budování institucionálních kapacit v přistupujících a kandidátských zemích (program PHARE)

Poskytování informací:

| — | Bezpečný start! – Evropský týden 2006 kampaň zaměřená na mladé pracovníky |
| --- | --- |

—

Bezpečný start! – Evropský týden 2006 kampaň zaměřená na mladé pracovníky

| — | Iniciativa za zdravé pracoviště – kampaň zaměřená na malé a střední podniky v EU-10, Rumunsku a Bulharsku |
| --- | --- |

—

Iniciativa za zdravé pracoviště – kampaň zaměřená na malé a střední podniky v EU-10, Rumunsku a Bulharsku

| — | vícejazyčné informační služby na internetu i v tištěné podobě v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci |
| --- | --- |

—

vícejazyčné informační služby na internetu i v tištěné podobě v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci

Rozvíjení znalostí:

| — | informační produkty určené pro národní kampaně a pro kampaně v rámci Evropských týdnů 2006 (o mládeži) a 2007 (muskuloskeletální poruchy) |
| --- | --- |

—

informační produkty určené pro národní kampaně a pro kampaně v rámci Evropských týdnů 2006 (o mládeži) a 2007 (muskuloskeletální poruchy)

| — | informační produkty o stárnoucí pracovní síle, bezpečnosti a ochraně zdraví při práci (BOZP) a ekonomické výkonnosti a pohostinství (sektor HORECA – hotely, restaurace, kavárny) |
| --- | --- |

—

informační produkty o stárnoucí pracovní síle, bezpečnosti a ochraně zdraví při práci (BOZP) a ekonomické výkonnosti a pohostinství (sektor HORECA – hotely, restaurace, kavárny)

| — | informační produkty Střediska pro monitorování rizik, včetně zpráv o prioritách výzkumu v oblasti BOZP, biologických činitelích a ultrafialovém záření; sběr údajů o stresu, vibracích a kožních problémech a o mladých pracovnících a musculoskeletálních poruchách pro účely Evropských týdnů 2006 a 2007, studií proveditelnosti a průzkumu společností |
| --- | --- |

—

informační produkty Střediska pro monitorování rizik, včetně zpráv o prioritách výzkumu v oblasti BOZP, biologických činitelích a ultrafialovém záření; sběr údajů o stresu, vibracích a kožních problémech a o mladých pracovnících a musculoskeletálních poruchách pro účely Evropských týdnů 2006 a 2007, studií proveditelnosti a průzkumu společností

Zdroj: Údaje poskytla agentura.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Evropská agentura pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku |
| konečné prostředky | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | disponibilní | uhrazeno | zrušeno |
| Dotace Společenství | 13 200 | 11 900 | Hlava I
  Zaměstnanci | 4 556 | 4 080 | 3 831 | 125 | 600 | 75 | 28 | 47 |
| Ostatní příjmy | 247 | 248 | Hlava II
  Správa | 1 524 | 1 481 | 1 083 | 381 | 61 | 331 | 313 | 17 |
| | | | Hlava III
  Provozní činnosti | 7 367 | 7 025 | 5 060 | 1 963 | 344 | 2 213 | 1 814 | 400 |
| Účelově vázané příjmy (1) | 518 | 312 | Účelově vázané příjmy (1) | 518 | 407 | 324 | 194 | 0 | 206 | 0 | 206 |
| Celkem | 13 965 | 12 460 | celkem | 13 965 | 12 993 | 10 298 | 2 663 | 1 005 | 2 825 | 2 155 | 670 |
| Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku

konečné prostředky

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

disponibilní

uhrazeno

zrušeno

Dotace Společenství

13 200

11 900

Hlava I

Zaměstnanci

4 556

4 080

3 831

125

600

75

28

47

Ostatní příjmy

247

248

Hlava II

Správa

1 524

1 481

1 083

381

61

331

313

17

Hlava III

Provozní činnosti

7 367

7 025

5 060

1 963

344

2 213

1 814

400

Účelově vázané příjmy (1)

518

312

Účelově vázané příjmy (1)

518

407

324

194

0

206

0

206

Celkem

13 965

12 460

celkem

13 965

12 993

10 298

2 663

1 005

2 825

2 155

670

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Evropská agentura pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2006 a 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Provozní příjmy |
| Dotace Společenství | 11 730 | 11 021 |
| Ostatní dotace | 238 | 284 |
| Ostatní výnosy | 1 580 | 2 460 |
| Celkem (a) | 13 548 | 13 765 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | 3 640 | 3 312 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek (2) | 139 | –14 |
| Ostatní správní výdaje | 1 825 | 1 692 |
| Ostatní provozní činnosti | 8 028 | 8 584 |
| Celkem (b) | 13 632 | 13 575 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | –84 | 190 |
| Finanční výdaje (d) | 6 | 7 |
| Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (e = d) | –6 | –7 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (f = c + e) | –90 | 183 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Provozní příjmy

Dotace Společenství

11 730

11 021

Ostatní dotace

238

284

Ostatní výnosy

1 580

2 460

Celkem (a)

13 548

13 765

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

3 640

3 312

Výdaje na dlouhodobý majetek (2)

139

–14

Ostatní správní výdaje

1 825

1 692

Ostatní provozní činnosti

8 028

8 584

Celkem (b)

13 632

13 575

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

–84

190

Finanční výdaje (d)

6

7

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (e = d)

–6

–7

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (f = c + e)

–90

183

Tabulka 4

Evropská agentura pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (Bilbao) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a 31. prosinci 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Dlouhodobá aktiva |
| Nehmotný majetek | 71 | 88 |
| Hmotný majetek | 247 | 247 |
| Dlouhodobé pohledávky | 4 | 4 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé předběžné financování | 435 | 454 |
| Krátkodobé pohledávky | 27 | 142 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | 2 990 | 3 392 |
| Aktiva celkem | 3 774 | 4 327 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 63 | 58 |
| Závazky | 1 981 | 2 448 |
| Pasiva celkem | 2 044 | 2 507 |
| Čistá aktiva |
| Kumulovaný přebytek/deficit | 1 820 | 1 637 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | –90 | 183 |
| Čistá aktiva celkem | 1 730 | 1 820 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 3 774 | 4 327 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Dlouhodobá aktiva

Nehmotný majetek

71

88

Hmotný majetek

247

247

Dlouhodobé pohledávky

4

4

Oběžná aktiva

Krátkodobé předběžné financování

435

454

Krátkodobé pohledávky

27

142

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

2 990

3 392

Aktiva celkem

3 774

4 327

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

63

58

Závazky

1 981

2 448

Pasiva celkem

2 044

2 507

Čistá aktiva

Kumulovaný přebytek/deficit

1 820

1 637

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

–90

183

Čistá aktiva celkem

1 730

1 820

Pasiva a čistá aktiva celkem

3 774

4 327

---

(1)  Částka zapsaná do rozpočtu u účelově vázaných příjmů je 661 000 EUR, z této částky agentura obdržela 518 000 EUR.

V zájmu přesné prezentace se zde uvádí částka 518 000 EUR.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

(2)  Záporná částka uváděná za rok 2005 je výsledkem oprav.

---

ODPOVĚDI AGENTURY

| 1. | Agentura připomínku přijímá. Od července 2007 se prostřednictvím extranetu správní radě oznamuje každé rozhodnutí o převodu, které ředitel přijme. |
| --- | --- |

1.

Agentura připomínku přijímá. Od července 2007 se prostřednictvím extranetu správní radě oznamuje každé rozhodnutí o převodu, které ředitel přijme.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/67 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/67

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro železnice za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury

(2007/C 309/12)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7–10 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7–10

Tabulky 1 až 4

Odpovědi agentury

ÚVOD

| 1. | Evropská agentura pro železnice (dále jen „agentura“) byla ustavena nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 881/2004 ze dne 29. dubna 2004 (1). K 1. lednu 2006 získala nezávislost. Cílem agentury je zvyšovat úroveň interoperability železničních systémů a vypracovávat společný přístup k bezpečnosti, a tak přispívat k lepšímu konkurenčnímu postavení železničního sektoru a vysoké úrovni bezpečnosti. |
| --- | --- |

1.

Evropská agentura pro železnice (dále jen „agentura“) byla ustavena nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 881/2004 ze dne 29. dubna 2004 (1). K 1. lednu 2006 získala nezávislost. Cílem agentury je zvyšovat úroveň interoperability železničních systémů a vypracovávat společný přístup k bezpečnosti, a tak přispívat k lepšímu konkurenčnímu postavení železničního sektoru a vysoké úrovni bezpečnosti.

| 2. | Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti agentury jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky agentury.

| 4. | Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 39 nařízení (ES) č. 881/2004 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku agentury za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 39 nařízení (ES) č. 881/2004 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíS výjimkou případů uvedených v bodě 10 jsou uskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury ve svém souhrnu legální a správné. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíS výjimkou případů uvedených v bodě 10 jsou uskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky agentury ve svém souhrnu legální a správné.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | Agentura v průběhu prvního roku své finanční samostatnosti použila 72 % svých prostředků na závazky. Míra přenosu u správy (hlava II) byla 37,5 % a u provozních činností (hlava III) činila 85 %. Nebyla tedy důsledně dodržena zásada ročního rozpočtu. |
| --- | --- |

7.

Agentura v průběhu prvního roku své finanční samostatnosti použila 72 % svých prostředků na závazky. Míra přenosu u správy (hlava II) byla 37,5 % a u provozních činností (hlava III) činila 85 %. Nebyla tedy důsledně dodržena zásada ročního rozpočtu.

| 8. | Agentura sídlí ve dvou městech: její správní sídlo se nachází ve Valenciennes, zatímco zasedání se konají v Lille. Agentura zatím nenašla způsob kompenzace nákladů, které jí vznikají v souvislosti s povinností sídlit na dvou místech. |
| --- | --- |

8.

Agentura sídlí ve dvou městech: její správní sídlo se nachází ve Valenciennes, zatímco zasedání se konají v Lille. Agentura zatím nenašla způsob kompenzace nákladů, které jí vznikají v souvislosti s povinností sídlit na dvou místech.

| 9. | Systém vnitřní kontroly vykazoval nedostatky. Jmenování dále pověřených subjektů neprobíhalo podle pravidel. Byly zjištěny případy nesouladu v rozhodnutích o pověření a přístupových právech k systému pro rozpočtové řízení S12. Agentura nepřijala prováděcí pravidla ke svému finančnímu nařízení. |
| --- | --- |

9.

Systém vnitřní kontroly vykazoval nedostatky. Jmenování dále pověřených subjektů neprobíhalo podle pravidel. Byly zjištěny případy nesouladu v rozhodnutích o pověření a přístupových právech k systému pro rozpočtové řízení S12. Agentura nepřijala prováděcí pravidla ke svému finančnímu nařízení.

| 10. | Prověrka postupů používaných při veřejných soutěžích odhalila různé odchylky: používání smluv, jejichž platnost uplynula (4), a neoprávněné prodlužování platnosti stávajících smluv (5). Agentura tedy musí zahájit zadávací řízení pro oblasti, k nímž se vztahují v současné době smlouvy, u nichž se postupovalo nesprávně. |
| --- | --- |

10.

Prověrka postupů používaných při veřejných soutěžích odhalila různé odchylky: používání smluv, jejichž platnost uplynula (4), a neoprávněné prodlužování platnosti stávajících smluv (5). Agentura tedy musí zahájit zadávací řízení pro oblasti, k nímž se vztahují v současné době smlouvy, u nichž se postupovalo nesprávně.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 220, 21.6.2004, s. 3.

1

(2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 19. června 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 2. července 2007.

3

(4)  Jeden zjištěný případ: 49 000 EUR.

4

(5)  Dva zjištěné případy: 630 000 EUR.

5

---

Tabulka 1

Evropská agentura pro železnice (Lille/Valenciennes)

| Oblast pravomocí Společenství podle Smlouvy | Pravomoci agentury, jak je definuje nařízení (ES) č. 881/2004 | Správa | Zdroje, jež byly agentuře k dispozici v roce 2006 | Produkty a služby dodané v roce 2006 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Společná dopravní politika

  K provedení článku 70 a s přihlédnutím ke zvláštnostem dopravy stanoví Rada postupem podle článku 251 po konzultaci s Hospodářským a sociálním výborem a Výborem regionů:






  a) | společná pravidla pro mezinárodní dopravu do nebo z některého členského státu anebo procházející přes území jednoho nebo několika členských států; |

Oblast pravomocí Společenství podle Smlouvy

Pravomoci agentury, jak je definuje nařízení (ES) č. 881/2004

Správa

Zdroje, jež byly agentuře k dispozici v roce 2006

Produkty a služby dodané v roce 2006

Společná dopravní politika

K provedení článku 70 a s přihlédnutím ke zvláštnostem dopravy stanoví Rada postupem podle článku 251 po konzultaci s Hospodářským a sociálním výborem a Výborem regionů:

a)

společná pravidla pro mezinárodní dopravu do nebo z některého členského státu anebo procházející přes území jednoho nebo několika členských států;

| b) | podmínky, za nichž mohou dopravci, kteří nejsou rezidenty tohoto státu, provozovat dopravu uvnitř nějakého členského státu; |
| --- | --- |

b)

podmínky, za nichž mohou dopravci, kteří nejsou rezidenty tohoto státu, provozovat dopravu uvnitř nějakého členského státu;

| c) | opatření ke zlepšení bezpečnosti dopravy; |
| --- | --- |

c)

opatření ke zlepšení bezpečnosti dopravy;

| d) | veškeré jiné potřebné předpisy. |
| --- | --- |

d)

veškeré jiné potřebné předpisy.

(článek 71)

Cíle

V technických záležitostech přispívat k provádění právních předpisů Společenství usilujících o:

| 1. | zlepšení konkurenčního postavení železničního sektoru; |
| --- | --- |

1.

zlepšení konkurenčního postavení železničního sektoru;

| 2. | vypracování společného přístupu k bezpečnosti evropského železničního systému, |
| --- | --- |

2.

vypracování společného přístupu k bezpečnosti evropského železničního systému,

aby byl vytvořen evropský železniční prostor bez hranic a zaručena vysoká úroveň bezpečnosti.

Úkoly

| 1. | Podávat Komisi doporučení týkající se:






  — | společných bezpečnostních metod (CSM) a společných bezpečnostních cílů (CST) stanovených ve směrnici o bezpečnosti železnic (2004/49/ES), |
| --- | --- | --- |

1.

Podávat Komisi doporučení týkající se:

—

společných bezpečnostních metod (CSM) a společných bezpečnostních cílů (CST) stanovených ve směrnici o bezpečnosti železnic (2004/49/ES),

| — | osvědčení o bezpečnosti a dalších opatřeních v oblasti bezpečnosti, |
| --- | --- |

—

osvědčení o bezpečnosti a dalších opatřeních v oblasti bezpečnosti,

| — | rozvoje, zavádění a sledování železniční interoperability, |
| --- | --- |

—

rozvoje, zavádění a sledování železniční interoperability,

| — | sledování interoperability, |
| --- | --- |

—

sledování interoperability,

| — | certifikace opravárenských dílen, |
| --- | --- |

—

certifikace opravárenských dílen,

| — | odborné způsobilosti, |
| --- | --- |

—

odborné způsobilosti,

| — | registrace kolejových vozidel. |
| --- | --- |

—

registrace kolejových vozidel.

| 2. | Vydávat stanoviska k:






  — | vnitrostátním bezpečnostním předpisům, |
| --- | --- | --- |

2.

Vydávat stanoviska k:

—

vnitrostátním bezpečnostním předpisům,

| — | sledování činnosti oznámených subjektů, |
| --- | --- |

—

sledování činnosti oznámených subjektů,

| — | interoperabilitě transevropské sítě. |
| --- | --- |

—

interoperabilitě transevropské sítě.

| 3. | Koordinace vnitrostátních orgánů:






  — | koordinace vnitrostátních bezpečnostních a inspekčních orgánů (jak stanoví články 17 a 21 směrnice 2004/49/ES). |
| --- | --- | --- |

3.

Koordinace vnitrostátních orgánů:

—

koordinace vnitrostátních bezpečnostních a inspekčních orgánů (jak stanoví články 17 a 21 směrnice 2004/49/ES).

| 4. | Zveřejňování zpráv a databáze:






  — | zpráva o stavu bezpečnosti (každé dva roky), |
| --- | --- | --- |

4.

Zveřejňování zpráv a databáze:

—

zpráva o stavu bezpečnosti (každé dva roky),

| — | zpráva o pokroku dosaženém v oblasti interoperability (každé dva roky), |
| --- | --- |

—

zpráva o pokroku dosaženém v oblasti interoperability (každé dva roky),

| — | veřejná databáze dokumentů o bezpečnosti, |
| --- | --- |

—

veřejná databáze dokumentů o bezpečnosti,

| — | veřejný registr dokumentů o interoperabilitě. |
| --- | --- |

—

veřejný registr dokumentů o interoperabilitě.

1.   Správní rada

se skládá z jednoho zástupce každého členského státu, ze čtyř zástupců Komise a ze šesti zástupců bez hlasovacího práva z dotčených odborných odvětví.

2.   Výkonný ředitel

je jmenován správní radou na návrh Komise.

3.   Externí audit

Účetní dvůr.

4.   Orgán udělující absolutorium

Parlament na doporučení Rady.

Konečný rozpočet:

14,4 milionu EUR

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006:

pracovní místa v plánu pracovních míst: 95

z toho obsazených pracovních míst: 80

Ostatní zaměstnanci: 5

Celkový počet zaměstnanců: 85

s následujícím rozložením povinností:

| — | provozní: 58,5 |
| --- | --- |

—

provozní: 58,5

| — | správní: 26,5 |
| --- | --- |

—

správní: 26,5

Bezpečnost:

Doporučení Komisi týkající se harmonizovaného formátu osvědčení o bezpečnosti a harmonizovaných formulářů žádosti, které mají železniční společnosti a vnitrostátní bezpečnostní orgány používat.

Doporučení týkající se oznamování vnitrostátních bezpečnostní předpisů na žádost Komise v souvislosti s dalšími opatřeními v oblasti bezpečnosti.

Výroční zprávy o pokroku určené Komisi a týkající se těchto oblastí:

Interoperability:

Doporučení týkající se registrace kolejových vozidel a zpráva o specifikacích pro celostátní registr vozidel.

ERTMS (Evropský systém řízení železniční dopravy):

Doporučení Komisi týkající se aktualizace přílohy A technických specifikací pro interoperabilitu, řízení zabezpečení a signalizace pro vysokorychlostní a konvenční železniční systémy.

Ekonomického hodnocení:

Komisi byly poskytnuty metodologické pokyny pro posuzování dopadu, které se použijí pro všechna doporučení agentury. Použité pokyny vycházejí z různých návrhů doporučení. Posouzení dopadu se připravují paralelně s doporučeními.

Na žádost Komise bylo rovněž poskytnuto posouzení dopadu ke zdokonalenému vzájemnému schvalování kolejových vozidel (lokomotiv).

Zdroj: Údaje poskytla agentura.

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Evropská agentura pro železnice (Lille/Valenciennes) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | zrušeno |
| Dotace Společenství | 14 398 | 12 385 | Hlava I
  Zaměstnanci | 9 649 | 6 816 | 6 688 | 129 | 2 833 | 12 | 4 | 4 | 8 |
| Ostatní příjmy | | 20 | Hlava II
  Správa | 1 349 | 1 062 | 664 | 398 | 287 | 1 048 | 347 | 337 | 711 |
| | | | Hlava III
  Provozní činnosti | 3 400 | 2 543 | 390 | 2 153 | 857 | 2 245 | 1 389 | 1 157 | 1 089 |
| Celkem | 14 398 | 12 406 | Celkem | 14 398 | 10 422 | 7 742 | 2 680 | 3 976 | 3 305 | 1 741 | 1 498 | 1 807 |
| Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

zrušeno

Dotace Společenství

14 398

12 385

Hlava I

Zaměstnanci

9 649

6 816

6 688

129

2 833

12

4

4

8

Ostatní příjmy

20

Hlava II

Správa

1 349

1 062

664

398

287

1 048

347

337

711

Hlava III

Provozní činnosti

3 400

2 543

390

2 153

857

2 245

1 389

1 157

1 089

Celkem

14 398

12 406

Celkem

14 398

10 422

7 742

2 680

3 976

3 305

1 741

1 498

1 807

Zdroj: Údaje poskytla agentura. Tato tabulka shrnuje údaje, které agentura uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Evropská agentura pro železnice (Lille/Valenciennes) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 |
| Provozní příjmy |
| Dotace Společenství | 11 920 |
| Ostatní dotace | 364 |
| Celkem (a) | 12 284 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | 6 694 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | 168 |
| Ostatní správní výdaje | 1 322 |
| Provozní činnosti | 1 330 |
| Celkem (b) | 9 514 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | 2 770 |
| Příjmy z finančních operací (e) | 3 |
| Výdaje na finanční operace (f) | 2 |
| Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f) | 1 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g) | 2 771 |

(v tis. EUR)

2006

Provozní příjmy

Dotace Společenství

11 920

Ostatní dotace

364

Celkem (a)

12 284

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

6 694

Výdaje na dlouhodobý majetek

168

Ostatní správní výdaje

1 322

Provozní činnosti

1 330

Celkem (b)

9 514

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

2 770

Příjmy z finančních operací (e)

3

Výdaje na finanční operace (f)

2

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f)

1

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g)

2 771

Tabulka 4

Evropská agentura pro železnice (Lille/Valenciennes) – Rozvaha k 31. prosinci 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 506 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 378 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé předběžné financování | 18 |
| Krátkodobé pohledávky | 188 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | 3 299 |
| Aktiva celkem | 4 389 |
| Krátkodobé závazky |
| Závazky | 1 618 |
| Pasiva celkem | 1 618 |
| Čistá aktiva |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | 2 771 |
| Čistá aktiva celkem | 2 771 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 4 389 |

(v tis. EUR)

2006

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

506

Hmotný dlouhodobý majetek

378

Oběžná aktiva

Krátkodobé předběžné financování

18

Krátkodobé pohledávky

188

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

3 299

Aktiva celkem

4 389

Krátkodobé závazky

Závazky

1 618

Pasiva celkem

1 618

Čistá aktiva

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

2 771

Čistá aktiva celkem

2 771

Pasiva a čistá aktiva celkem

4 389

---

ODPOVĚDI AGENTURY

| 7. | Během roku 2006 nebyly plánované činnosti plně realizovány, jelikož se agentura stále ještě nacházela v počáteční fázi svého fugnování. V roce 2007 agentura přistoupí k hloubkové analýze plánování svých činností, potřebných zdrojů a rozpočtových porstředků, které je třeba přidělit společně s plánem výzev k předkládání nabídek. |
| --- | --- |

7.

Během roku 2006 nebyly plánované činnosti plně realizovány, jelikož se agentura stále ještě nacházela v počáteční fázi svého fugnování. V roce 2007 agentura přistoupí k hloubkové analýze plánování svých činností, potřebných zdrojů a rozpočtových porstředků, které je třeba přidělit společně s plánem výzev k předkládání nabídek.

| 8. | Agentura v současné chvíli vyjednává s úřady hostitelské země o možnosti uzavřít smlouvu o sídle. V této souvislosti hostitelský stát souhlasil s tím, že se na nájmu budoucí nové budovy ve Valenciennes bude významným dílem podílet. To částečně vyrovná roční náklady (odhadované na 450 000 EUR), které plynou ze skutečnosti, že má agentura dvojí sídlo. |
| --- | --- |

8.

Agentura v současné chvíli vyjednává s úřady hostitelské země o možnosti uzavřít smlouvu o sídle. V této souvislosti hostitelský stát souhlasil s tím, že se na nájmu budoucí nové budovy ve Valenciennes bude významným dílem podílet. To částečně vyrovná roční náklady (odhadované na 450 000 EUR), které plynou ze skutečnosti, že má agentura dvojí sídlo.

| 9. | Na počátku roku 2007 agentura zavedla bezpečnostní funkci, jejímž účelem je ověřovat soulad mezi pověřenými osobami a dále pověřenými subjekty zapojenými do systému rozpočtového řízení na jedné straně a příslušnými podepsanými akty na straně druhé. Agentura plánuje předložit svá prováděcí pravidla ke schválení správní radě do konce roku 2007. |
| --- | --- |

9.

Na počátku roku 2007 agentura zavedla bezpečnostní funkci, jejímž účelem je ověřovat soulad mezi pověřenými osobami a dále pověřenými subjekty zapojenými do systému rozpočtového řízení na jedné straně a příslušnými podepsanými akty na straně druhé. Agentura plánuje předložit svá prováděcí pravidla ke schválení správní radě do konce roku 2007.

| 10. | Situace popsané Účetním dvorem byly důsledkem nedostatku pracovníků na počátku fungování agentury. Aby se zabránilo opakování těchto případů v budoucnosti, byla v červnu 2007 zřízena funkce pro zadávání veřejných zakázek. Jejím úkolem je koordinovat postupy zadávání veřejných zakázek a dohlížet na ně. |
| --- | --- |

10.

Situace popsané Účetním dvorem byly důsledkem nedostatku pracovníků na počátku fungování agentury. Aby se zabránilo opakování těchto případů v budoucnosti, byla v červnu 2007 zřízena funkce pro zadávání veřejných zakázek. Jejím úkolem je koordinovat postupy zadávání veřejných zakázek a dohlížet na ně.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/72 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/72

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropského úřadu pro dohled nad GNSS za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi úřadu

(2007/C 309/13)

OBSAH

| 1–5 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–5

| 6–9 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

6–9

| 10–11 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

10–11

Tabulky 1 až 4

Odpovědi úřadu

ÚVOD

| 1. | Evropský úřad pro dohled nad GNSS (globální navigační družicový systém – z anglického Global Navigation Satellite System) (dále jen „úřad“) byl ustaven jako agentura Společenství nařízením Rady (ES) č. 1321/2004 (1) ze dne 12. července 2004, aby řídil veřejný zájem ve vztahu k evropským programům GNSS a byl pro tyto programy regulačním orgánem během zaváděcí a provozní fáze programu Galileo. Cíle a činnosti úřadu shrnuje tabulka 1. |
| --- | --- |

1.

Evropský úřad pro dohled nad GNSS (globální navigační družicový systém – z anglického Global Navigation Satellite System) (dále jen „úřad“) byl ustaven jako agentura Společenství nařízením Rady (ES) č. 1321/2004 (1) ze dne 12. července 2004, aby řídil veřejný zájem ve vztahu k evropským programům GNSS a byl pro tyto programy regulačním orgánem během zaváděcí a provozní fáze programu Galileo. Cíle a činnosti úřadu shrnuje tabulka 1.

| 2. | Nařízení Rady (ES) č. 1942/2006 (2) ze dne 12. prosince 2006 rozšířilo mandát úřadu na činnosti fáze vývoje (první fáze programu Galileo (3)), které nebyl společný podnik Galileo schopen finalizovat před svou likvidací ke 31. prosinci 2006. |
| --- | --- |

2.

Nařízení Rady (ES) č. 1942/2006 (2) ze dne 12. prosince 2006 rozšířilo mandát úřadu na činnosti fáze vývoje (první fáze programu Galileo (3)), které nebyl společný podnik Galileo schopen finalizovat před svou likvidací ke 31. prosinci 2006.

| 3. | Úřad zahájil činnost v roce 2006. Zpočátku provádělo všechny finanční operace úřadu jeho jménem generální ředitelství pro energetiku a dopravu. Úřad převzal odpovědnost za své finanční operace po zavedení nutných finančních systémů v září 2006 (4). |
| --- | --- |

3.

Úřad zahájil činnost v roce 2006. Zpočátku provádělo všechny finanční operace úřadu jeho jménem generální ředitelství pro energetiku a dopravu. Úřad převzal odpovědnost za své finanční operace po zavedení nutných finančních systémů v září 2006 (4).

| 4. | Převod činností ze společného podniku Galileo na úřad začal v prosinci 2006 převodem 70 milionů EUR a převodem práv a povinností souvisejících s FP6 (5), programem MEDA (6), programem EGNOS (7) a dalšími smlouvami. Proto i když dotace Společenství a ostatní příjmy úřadu v roce 2006 pouze mírně převýšily částku 7 milionů EUR, ke konci roku 2006 dosahovala souhrnná výše aktiv úřadu 76,6 milionů EUR. |
| --- | --- |

4.

Převod činností ze společného podniku Galileo na úřad začal v prosinci 2006 převodem 70 milionů EUR a převodem práv a povinností souvisejících s FP6 (5), programem MEDA (6), programem EGNOS (7) a dalšími smlouvami. Proto i když dotace Společenství a ostatní příjmy úřadu v roce 2006 pouze mírně převýšily částku 7 milionů EUR, ke konci roku 2006 dosahovala souhrnná výše aktiv úřadu 76,6 milionů EUR.

| 5. | Klíčové informace z účetní závěrky úřadu za rozpočtový rok 2006 jsou uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

5.

Klíčové informace z účetní závěrky úřadu za rozpočtový rok 2006 jsou uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 6. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (8). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky úřadu. |
| --- | --- |

6.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (8). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky úřadu.

| 7. | Účetní závěrku úřadu za rozpočtový rok 2006 sestavil v souladu s článkem 12 nařízení (ES) č. 1321/2004 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. Finanční výkazy se vztahují na období od 18. září (datum zahájení samostatných finančních operací) do 31. prosince 2006. |
| --- | --- |

7.

Účetní závěrku úřadu za rozpočtový rok 2006 sestavil v souladu s článkem 12 nařízení (ES) č. 1321/2004 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. Finanční výkazy se vztahují na období od 18. září (datum zahájení samostatných finančních operací) do 31. prosince 2006.

| 8. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

8.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 9. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka úřadu za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z účetní závěrky úřadu za rozpočtový rok 2006 jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

9.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka úřadu za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z účetní závěrky úřadu za rozpočtový rok 2006 jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKY

| 10. | Účetní dvůr provedl testy reprezentativního vzorku 80 operací, které odhalily nedostatky ve fungování systémů řízení a kontroly. Ve 12 případech nebyl úředník zahajující operaci k tomuto kroku pověřen a nebyl dodržen příslušný finanční postup. Ve dvou případech schvalující osoba úřadu neschválila rozpočtový závazek před přijetím právního závazku, což je v rozporu s požadavky finančního nařízení. |
| --- | --- |

10.

Účetní dvůr provedl testy reprezentativního vzorku 80 operací, které odhalily nedostatky ve fungování systémů řízení a kontroly. Ve 12 případech nebyl úředník zahajující operaci k tomuto kroku pověřen a nebyl dodržen příslušný finanční postup. Ve dvou případech schvalující osoba úřadu neschválila rozpočtový závazek před přijetím právního závazku, což je v rozporu s požadavky finančního nařízení.

| 11. | Podle tohoto nařízení je úřad od 1. ledna 2007 vlastníkem veškerého hmotného a nehmotného majetku vytvořeného či vyvinutého v průběhu zaváděcí fáze programu Galileo (9). V prosinci 2006 byla část tohoto majetku převedena ze společného podniku Galileo na úřad (viz výše bod 4). Vzhledem k neexistenci dohody mezi třemi členy společného podniku (10) a úřadem byl převod dalších vybraných aktiv ve výši 65 milionů EUR (11) odložen na polovinu roku 2007. |
| --- | --- |

11.

Podle tohoto nařízení je úřad od 1. ledna 2007 vlastníkem veškerého hmotného a nehmotného majetku vytvořeného či vyvinutého v průběhu zaváděcí fáze programu Galileo (9). V prosinci 2006 byla část tohoto majetku převedena ze společného podniku Galileo na úřad (viz výše bod 4). Vzhledem k neexistenci dohody mezi třemi členy společného podniku (10) a úřadem byl převod dalších vybraných aktiv ve výši 65 milionů EUR (11) odložen na polovinu roku 2007.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 20. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 246, 20.7.2004, s. 1.

1

(2)  Úř. věst. L 367, 22.12.2006, s. 18.

2

(3)  Program Galileo je rozdělen na tři fáze: fáze vývoje a ověřování (2001–2005), zaváděcí fáze (2006–2007) a provozní fáze (od roku 2008).

3

Komise ve svém sdělení Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2006) 272 v konečném znění ze dne 7. června 2006) nazvaném „Situace programu Galileo“ pozměnila plán programu Galileo. Vývoj a ověřování budou pokračovat až do začátku roku 2009, zaváděcí fáze proběhne v letech 2009 a 2010 a provozní fáze bude zahájena ke konci roku 2010.

(4)  Dohoda o způsobu převodu mezi generálním ředitelstvím pro energetiku a dopravu a úřadem z 15. září 2006.

4

(5)  FP6 je šestý rámcový program Evropského společenství pro výzkum, technický rozvoj a demonstrace přispívající k vytvoření Evropského výzkumného prostoru a k inovacím (2002–2006) – (rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1513/2002/ES ze dne 27. června 2002 – Úř. věst. L 232, 29.8.2002).

5

(6)  Program MEDA je hlavním nástrojem hospodářské a finanční spolupráce v rámci evropsko-středomořského partnerství (nařízení Rady (ES) č. 1488/96 ze dne 23. července 1996 – Úř. věst. L 189, 30.7.1996).

6

(7)  Program EGNOS (evropská služba pro pokrytí geostacionární navigací z angl. European Geostationary Navigation Overlay Service) – evropský satelitní navigační systém, jenž usiluje o opravu a zdokonalování údajů systému GPS, byl na základě závěrů Rady ze dne 5. června 2003 integrován do programu Galileo.

7

European Geostationary Navigation Overlay Service

(8)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

8

(9)  Čl. 3 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 1321/2004 ve znění čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 1942/2006.

9

(10)  Evropská kosmická agentura, Čínské národní středisko pro dálkový průzkum (National Remote Sensing Centre of China) a izraelské průmyslové centrum pro výzkum a vývoj MATIMOP.

10

National Remote Sensing Centre of China

(11)  Tato částka nezahrnuje zůstatek peněžních prostředků z likvidace společného podniku Galileo, které budou na úřad převedeny až v konečné fázi procesu likvidace.

11

---

Tabulka 1

Evropský úřad pro dohled nad GNSS (Brusel)

| Oblasti pravomocí Společenství podle Smlouvy | Pravomoci úřadu, jak je definuje nařízení Rady (ES) č. 1321/2004, ve znění nařízení Rady (ES) č. 1942/2006 | Správa | Zdroje, jež byly úřadu k dispozici | Hlavní produkty a služby dodané v roce 2006 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost | Cíle







  — | řídit veřejný zájem ve vztahu k evropským programům GNSS |

Oblasti pravomocí Společenství podle Smlouvy

Pravomoci úřadu, jak je definuje nařízení Rady (ES) č. 1321/2004, ve znění nařízení Rady (ES) č. 1942/2006

Správa

Zdroje, jež byly úřadu k dispozici

Hlavní produkty a služby dodané v roce 2006

Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost

Cíle

—

řídit veřejný zájem ve vztahu k evropským programům GNSS

| — | být regulačním orgánem pro evropské programy GNSS |
| --- | --- |

—

být regulačním orgánem pro evropské programy GNSS

Úkoly

| — | uzavřít koncesní smlouvu se soukromým držitelem koncese odpovědným za provádění a řízení zaváděcí a provozní fáze programu Galileo |
| --- | --- |

—

uzavřít koncesní smlouvu se soukromým držitelem koncese odpovědným za provádění a řízení zaváděcí a provozní fáze programu Galileo

| — | zajistit, aby držitel koncese plnil koncesní smlouvu a technické požadavky k ní připojené |
| --- | --- |

—

zajistit, aby držitel koncese plnil koncesní smlouvu a technické požadavky k ní připojené

| — | přijmout veškerá vhodná opatření, aby bylo zajištěno nepřetržité poskytování služeb v případě selhání držitele koncese |
| --- | --- |

—

přijmout veškerá vhodná opatření, aby bylo zajištěno nepřetržité poskytování služeb v případě selhání držitele koncese

| — | spravovat finanční prostředky zvlášť mu přidělené pro evropské programy GNSS |
| --- | --- |

—

spravovat finanční prostředky zvlášť mu přidělené pro evropské programy GNSS

| — | sledovat celkové finanční řízení za účelem poskytování poradenství v oblasti příspěvků veřejného sektoru |
| --- | --- |

—

sledovat celkové finanční řízení za účelem poskytování poradenství v oblasti příspěvků veřejného sektoru

| — | převzít správu dohody s hospodářským subjektem pověřeným provozováním systému EGNOS |
| --- | --- |

—

převzít správu dohody s hospodářským subjektem pověřeným provozováním systému EGNOS

| — | předložit rámec pro budoucí strategická rozhodnutí týkající se systému EGNOS |
| --- | --- |

—

předložit rámec pro budoucí strategická rozhodnutí týkající se systému EGNOS

| — | koordinovat činnosti členských států v oblasti kmitočtů potřebné k zajištění fungování systému |
| --- | --- |

—

koordinovat činnosti členských států v oblasti kmitočtů potřebné k zajištění fungování systému

| — | vypracovávat předlohy, aby byl Komisi nápomocen při přípravě návrhů evropských programů GNSS, které mají být předloženy Evropskému parlamentu a Radě, a při přijímání prováděcích pravidel |
| --- | --- |

—

vypracovávat předlohy, aby byl Komisi nápomocen při přípravě návrhů evropských programů GNSS, které mají být předloženy Evropskému parlamentu a Radě, a při přijímání prováděcích pravidel

| — | modernizovat systém a vyvíjet jeho další generace |
| --- | --- |

—

modernizovat systém a vyvíjet jeho další generace

| — | plnit úkoly při plnění rozpočtu, které mu Komise svěří ve spojitosti s evropskými programy GNSS |
| --- | --- |

—

plnit úkoly při plnění rozpočtu, které mu Komise svěří ve spojitosti s evropskými programy GNSS

| — | zajistit, aby prvky systému měly řádná osvědčení, a zmocnit příslušné oprávněné osvědčující orgány vydávat odpovídající osvědčení a sledovat plnění souvisejících norem a technických požadavků |
| --- | --- |

—

zajistit, aby prvky systému měly řádná osvědčení, a zmocnit příslušné oprávněné osvědčující orgány vydávat odpovídající osvědčení a sledovat plnění souvisejících norem a technických požadavků

1.   Správní rada

Složení

| — | jeden zástupce za každý členský stát |
| --- | --- |

—

jeden zástupce za každý členský stát

| — | jeden zástupce Komise |
| --- | --- |

—

jeden zástupce Komise

Úkoly

| — | jmenuje výkonného ředitele |
| --- | --- |

—

jmenuje výkonného ředitele

| — | přímá roční pracovní program |
| --- | --- |

—

přímá roční pracovní program

| — | sestavuje výkaz odhadovaných příjmů a výdajů pro úřad na následující rozpočtový rok a zasílá ho Komisi, která ho předkládá rozpočtovému orgánu |
| --- | --- |

—

sestavuje výkaz odhadovaných příjmů a výdajů pro úřad na následující rozpočtový rok a zasílá ho Komisi, která ho předkládá rozpočtovému orgánu

| — | přijímá rozpočet |
| --- | --- |

—

přijímá rozpočet

| — | vydává stanovisko k roční účetní závěrce úřadu |
| --- | --- |

—

vydává stanovisko k roční účetní závěrce úřadu

| — | rozhoduje o všech otázkách spojených s bezpečností a zabezpečením systému |
| --- | --- |

—

rozhoduje o všech otázkách spojených s bezpečností a zabezpečením systému

| — | vykonává disciplinární pravomoc nad výkonným ředitelem |
| --- | --- |

—

vykonává disciplinární pravomoc nad výkonným ředitelem

| — | přijímá zvláštní předpisy potřebné pro zavedení práva na přístup k dokumentům úřadu |
| --- | --- |

—

přijímá zvláštní předpisy potřebné pro zavedení práva na přístup k dokumentům úřadu

| — | přijímá výroční zprávu o činnostech a výhledech úřadu a postupuje ji do 15. června členským státům, Evropskému parlamentu, Radě, Komisi, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Účetnímu dvoru |
| --- | --- |

—

přijímá výroční zprávu o činnostech a výhledech úřadu a postupuje ji do 15. června členským státům, Evropskému parlamentu, Radě, Komisi, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Účetnímu dvoru

| — | přijímá svůj jednací řád |
| --- | --- |

—

přijímá svůj jednací řád

Konečný rozpočet

7,0 milionů EUR, včetně dotace Společenství: 100 %

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006

39 pracovních míst v plánu pracovních míst

Počet obsazených pracovních míst: 18

+5 ostatních zaměstnanců (pomocní zaměstnanci, dočasně přidělení národní experti, místní zaměstnanci, zaměstnanci zprostředkovatelských agentur)

Celkový počet zaměstnanců: 23

s následujícím rozložením povinností:

| — | provozní: 9 |
| --- | --- |

—

provozní: 9

| — | správní činnosti: 9 |
| --- | --- |

—

správní činnosti: 9

| — | smíšené: 5 |
| --- | --- |

—

smíšené: 5

Ustavení GSA (Úřad pro dohled GALILEO – z. angl. GALILEO Supervisory Authority):

| — | finanční autonomie v září 2006 |
| --- | --- |

—

finanční autonomie v září 2006

| — | 18 pracovních míst zaplněno a k 31.12.2006 přijato 13 dalších pracovníků |
| --- | --- |

—

18 pracovních míst zaplněno a k 31.12.2006 přijato 13 dalších pracovníků

| — | bylo naplánováno a připraveno stěhování do nových prostor |
| --- | --- |

—

bylo naplánováno a připraveno stěhování do nových prostor

| — | plán pro zřízení výboru pro bezpečnost a zabezpečení systému byl schválen 30.11.2006 a výzva k nominování zástupců byla zveřejněna 13.12.2006 |
| --- | --- |

—

plán pro zřízení výboru pro bezpečnost a zabezpečení systému byl schválen 30.11.2006 a výzva k nominování zástupců byla zveřejněna 13.12.2006

| — | příprava dokumentace a podpis převodu činností společného podniku Galileo (s výjimkou fáze ověřování na oběžné dráze a mezinárodních aktivit) |
| --- | --- |

—

příprava dokumentace a podpis převodu činností společného podniku Galileo (s výjimkou fáze ověřování na oběžné dráze a mezinárodních aktivit)

| — | zavedení základních komunikačních prvků (logo, grafika) |
| --- | --- |

—

zavedení základních komunikačních prvků (logo, grafika)

Systém Galileo a systém EGNOS:

| — | návrh plánu pro získání osvědčení pro systém EGNOS |
| --- | --- |

—

návrh plánu pro získání osvědčení pro systém EGNOS

| — | příprava schválení dohody mezi ESA (Evropská kosmická agentura – z angl. European Space Agency) a GSA správní radou |
| --- | --- |

—

příprava schválení dohody mezi ESA (Evropská kosmická agentura – z angl. European Space Agency) a GSA správní radou

| — | přispění k definici politiky pro řízení práv duševního vlastnictví GNSS |
| --- | --- |

—

přispění k definici politiky pro řízení práv duševního vlastnictví GNSS

Koncese:

| — | poskytnutí podpory vyjednávacímu týmu společného podniku Galileo pro jednání o koncesní smlouvě |
| --- | --- |

—

poskytnutí podpory vyjednávacímu týmu společného podniku Galileo pro jednání o koncesní smlouvě

| — | zahájení konzultací o zavedení účetních pravidel pro účtování o hmotném a nehmotném majetku |
| --- | --- |

—

zahájení konzultací o zavedení účetních pravidel pro účtování o hmotném a nehmotném majetku

| — | prosazovat a ověřovat plnění pokynů vydaných v souladu se společnou akcí 2004/552/SZBP držitelem koncese |
| --- | --- |

—

prosazovat a ověřovat plnění pokynů vydaných v souladu se společnou akcí 2004/552/SZBP držitelem koncese

| — | řídit veškeré aspekty vztahující se k bezpečnosti a zabezpečení systému |
| --- | --- |

—

řídit veškeré aspekty vztahující se k bezpečnosti a zabezpečení systému

| — | nejpozději na konci doby trvání společného podniku Galileo převzít úkoly, které byly tomuto společnému podniku svěřeny články 2, 3 a 4 přílohy nařízení (ES) č. 876/2002, s cílem dokončit fázi vývoje programu Galileo |
| --- | --- |

—

nejpozději na konci doby trvání společného podniku Galileo převzít úkoly, které byly tomuto společnému podniku svěřeny články 2, 3 a 4 přílohy nařízení (ES) č. 876/2002, s cílem dokončit fázi vývoje programu Galileo

| — | provádět veškeré výzkumné činnosti ve prospěch rozvoje a podpory programů evropského GNSS |
| --- | --- |

—

provádět veškeré výzkumné činnosti ve prospěch rozvoje a podpory programů evropského GNSS

2   Výkonný ředitel

jmenován správní radou

3   Výbor pro vědu a techniku

je složen z uznávaných odborníků z členských států a z Komise

4   Výbor pro bezpečnost a zabezpečení systému

je složen z jednoho zástupce za každý členský stát a jednoho zástupce za Komisi

5   Externí audit

Evropský účetní dvůr

6   Orgán udělující absolutorium

Evropský parlament na doporučení Rady

Zdroj: Údaje poskytl úřad.

Zdroj: Údaje poskytl úřad. Tato tabulka shrnuje údaje, které úřad uvedl ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Evropský úřad pro dohled nad GNSS (Brusel) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | disponibilní | uhrazeno | zrušeno |
| Dotace Společenství | 7 026 | 7 026 | Hlava I
  Zaměstnanci | 2 510 | 921 | 522 | 398 | 1 589 | 37 | 0 | 37 |
| Ostatní dotace | | | Hlava II
  Správa | 1 353 | 1 060 | 182 | 878 | 293 | 27 | 0 | 27 |
| Ostatní příjmy | 3 | 0 | Hlava III
  Provozní činnosti | 3 100 | 1 127 | 0 | 1 127 | 1 973 | 0 | 0 | 0 |
| | | | Příjmy určené na zvláštní účely | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Celkem | 7 029 | 7 026 | Celkem | 6 963 | 3 108 | 704 | 2 403 | 3 855 | 64 | 0 | 64 |
| Pozn.: Případné rozdíly v konečných součtech jsou důsledkem zaokrouhlování.

  Zdroj: Údaje poskytl úřad. Tato tabulka shrnuje údaje, které úřad uvedl ve své účetní závěrce.
  Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

disponibilní

uhrazeno

zrušeno

Dotace Společenství

7 026

7 026

Hlava I

Zaměstnanci

2 510

921

522

398

1 589

37

0

37

Ostatní dotace

Hlava II

Správa

1 353

1 060

182

878

293

27

0

27

Ostatní příjmy

3

0

Hlava III

Provozní činnosti

3 100

1 127

0

1 127

1 973

0

0

0

Příjmy určené na zvláštní účely

0

0

0

0

0

0

0

0

Celkem

7 029

7 026

Celkem

6 963

3 108

704

2 403

3 855

64

0

64

Pozn.: Případné rozdíly v konečných součtech jsou důsledkem zaokrouhlování.

Zdroj: Údaje poskytl úřad. Tato tabulka shrnuje údaje, které úřad uvedl ve své účetní závěrce.

Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Evropský úřad pro dohled nad GNSS (Brusel) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2006 a 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Provozní příjmy |
| Vlastní zdroje | 0,00 | 0,00 |
| Dotace Společenství | 1 981,00 | 0,00 |
| Ostatní dotace | 0,00 | 0,00 |
| Ostatní příjmy | 60,00 | 0,00 |
| Celkem (a) | 2 041,00 | 0,00 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | 564,00 | 0,00 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | 4,00 | 0,00 |
| Ostatní správní výdaje | 595,00 | 0,00 |
| Provozní činnosti | 53,00 | 0,00 |
| Celkem (b) | 1 216,00 | 0,00 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | 825,00 | 0,00 |
| Příjmy z finančních operací (e) | 0,00 | 0,00 |
| Výdaje na finanční operace (f) | 0,00 | 0,00 |
| Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f) | 0,00 | 0,00 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g) | 825,00 | 0,00 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Provozní příjmy

Vlastní zdroje

0,00

0,00

Dotace Společenství

1 981,00

0,00

Ostatní dotace

0,00

0,00

Ostatní příjmy

60,00

0,00

Celkem (a)

2 041,00

0,00

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

564,00

0,00

Výdaje na dlouhodobý majetek

4,00

0,00

Ostatní správní výdaje

595,00

0,00

Provozní činnosti

53,00

0,00

Celkem (b)

1 216,00

0,00

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

825,00

0,00

Příjmy z finančních operací (e)

0,00

0,00

Výdaje na finanční operace (f)

0,00

0,00

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f)

0,00

0,00

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g)

825,00

0,00

Tabulka 4

Evropský úřad pro dohled nad GNSS (Brusel) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a k 31. prosinci 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 0,00 | 0,00 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 65,00 | 0,00 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé předběžné financování | 0,00 | 0,00 |
| Krátkodobé pohledávky | 59,00 | 0,00 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | 76 485,00 | 0,00 |
| Aktiva celkem | 76 609,00 | 0,00 |
| Dlouhodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 0,00 | 0,00 |
| Ostatní dlouhodobé závazky | 0,00 | 0,00 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 29,00 | 0,00 |
| Závazky (1) | 75 755,00 | 0,00 |
| Pasiva celkem | 75 784,00 | 0,00 |
| Čistá aktiva |
| Rezervy | 0,00 | 0,00 |
| Kumulovaný přebytek/deficit | 0,00 | 0,00 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | 825,00 | 0,00 |
| Čistá aktiva celkem | 825,00 | 0,00 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 76 609,00 | 0,00 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

0,00

0,00

Hmotný dlouhodobý majetek

65,00

0,00

Oběžná aktiva

Krátkodobé předběžné financování

0,00

0,00

Krátkodobé pohledávky

59,00

0,00

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

76 485,00

0,00

Aktiva celkem

76 609,00

0,00

Dlouhodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

0,00

0,00

Ostatní dlouhodobé závazky

0,00

0,00

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

29,00

0,00

Závazky (1)

75 755,00

0,00

Pasiva celkem

75 784,00

0,00

Čistá aktiva

Rezervy

0,00

0,00

Kumulovaný přebytek/deficit

0,00

0,00

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

825,00

0,00

Čistá aktiva celkem

825,00

0,00

Pasiva a čistá aktiva celkem

76 609,00

0,00

---

(1)  Včetně částky ve výši 70 069 962,04 EUR ze společného podniku Galileo na činnosti převedené s účinností od 1. ledna 2007. Tato částka bude v účetní závěrce za rok 2007 přeúčtována.

---

ODPOVĚDI ÚŘADU

| 10. | S ohledem na připomínku č. 10 prosím vezměte na vědomí skutečnost, že zmiňované operace proběhly v počátečním období existence úřadu, kdy disponoval jen omezeným počtem pracovníků a teprve čerpal zkušenosti, přičemž však zároveň musel čelit velkému pracovnímu zatížení. Situace úřadu se od té doby výrazně zlepšila a zvláštní pozornost byla a je i nadále věnována školení zaměstnanců a zdokonalování i zdokumentování postupů. |
| --- | --- |

10.

S ohledem na připomínku č. 10 prosím vezměte na vědomí skutečnost, že zmiňované operace proběhly v počátečním období existence úřadu, kdy disponoval jen omezeným počtem pracovníků a teprve čerpal zkušenosti, přičemž však zároveň musel čelit velkému pracovnímu zatížení. Situace úřadu se od té doby výrazně zlepšila a zvláštní pozornost byla a je i nadále věnována školení zaměstnanců a zdokonalování i zdokumentování postupů.

| 11. | Účetní dvůr rovněž vznesl připomínku týkající se skutečnosti, že k 1. lednu 2007 nedošlo k převodu části majetku společného podniku Galileo o hodnotě 65 milionů EUR. S potěšením potvrzuji, že do dnešního dne úřad obdržel 97 % této částky a že byly zdárně vyřešeny problémy, které měly za následek zpomalení převodu. |
| --- | --- |

11.

Účetní dvůr rovněž vznesl připomínku týkající se skutečnosti, že k 1. lednu 2007 nedošlo k převodu části majetku společného podniku Galileo o hodnotě 65 milionů EUR. S potěšením potvrzuji, že do dnešního dne úřad obdržel 97 % této částky a že byly zdárně vyřešeny problémy, které měly za následek zpomalení převodu.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/80 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/80

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropského úřadu pro bezpečnost potravin za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi úřadu

(2007/C 309/14)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7–11 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7–11

Tabulky 1 až 4

Odpovědi úřadu

ÚVOD

| 1. | Evropský úřad pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad“) byl ustaven nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002 (1). Jeho hlavním úkolem je dodávat vědecké informace potřebné pro přípravu právních předpisů Společenství, shromaždovat a analyzovat údaje umožňující charakterizovat a sledovat rizika a dále poskytovat nezávislé informace o těchto rizicích. |
| --- | --- |

1.

Evropský úřad pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad“) byl ustaven nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002 (1). Jeho hlavním úkolem je dodávat vědecké informace potřebné pro přípravu právních předpisů Společenství, shromaždovat a analyzovat údaje umožňující charakterizovat a sledovat rizika a dále poskytovat nezávislé informace o těchto rizicích.

| 2. | Pravomoci a činnosti úřadu jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky úřadu za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti úřadu jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky úřadu za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky úřadu. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky úřadu.

| 4. | Účetní závěrku úřadu za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 44 nařízení (ES) č. 178/2002 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku úřadu za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 44 nařízení (ES) č. 178/2002 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka úřadu za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky úřadu jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka úřadu za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky úřadu jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | V roce 2006 dosahovala míra plateb u rozpočtových prostředků na správu (hlava II) 56 % a u prostředků na provozní činnosti (hlava III) 50 %. Dvacet procent rozpočtových prostředků přenesených z roku 2005 bylo ke konci roku 2006 zrušeno. Počet převodů byl značný, koncentrovaly se hlavně ke konci roku (4). Nebyla tedy přísně dodržována rozpočtová zásada ročního rozpočtu a zásada specifikace. |
| --- | --- |

7.

V roce 2006 dosahovala míra plateb u rozpočtových prostředků na správu (hlava II) 56 % a u prostředků na provozní činnosti (hlava III) 50 %. Dvacet procent rozpočtových prostředků přenesených z roku 2005 bylo ke konci roku 2006 zrušeno. Počet převodů byl značný, koncentrovaly se hlavně ke konci roku (4). Nebyla tedy přísně dodržována rozpočtová zásada ročního rozpočtu a zásada specifikace.

| 8. | Úřad neprovedl komplexní analýzu rizika, nestanovil vhodné ukazatele výkonnosti ani formálně nevymezil systémy a postupy vnitřní kontroly, kterými se řídí. Tento stav předem vylučuje zavedení účelné politiky řízení rizika, jež je pro rozpočtové řízení podle činností nezbytná. |
| --- | --- |

8.

Úřad neprovedl komplexní analýzu rizika, nestanovil vhodné ukazatele výkonnosti ani formálně nevymezil systémy a postupy vnitřní kontroly, kterými se řídí. Tento stav předem vylučuje zavedení účelné politiky řízení rizika, jež je pro rozpočtové řízení podle činností nezbytná.

| 9. | Konečné platby (5) se prováděly i přes to, že pokladová dokumentace byla nedostatečná. Navíc bylo obtížné posoudit adekvátnost kontrol prováděných za účelem ověření správnosti a úplnosti finančních informací předkládaných dodavatelem. |
| --- | --- |

9.

Konečné platby (5) se prováděly i přes to, že pokladová dokumentace byla nedostatečná. Navíc bylo obtížné posoudit adekvátnost kontrol prováděných za účelem ověření správnosti a úplnosti finančních informací předkládaných dodavatelem.

| 10. | Úřad si nestanovil realistické cíle pro najímání zaměstnanců, nedefinoval priority, pokud jde o volná místa, ani nestanovil pevné konečné termíny pro jednotlivá přijímací řízení. Do konce roku byly podle plánu pracovních míst úřadu na rok 2006 obsazeny pouze dvě třetiny z 250 volných míst. |
| --- | --- |

10.

Úřad si nestanovil realistické cíle pro najímání zaměstnanců, nedefinoval priority, pokud jde o volná místa, ani nestanovil pevné konečné termíny pro jednotlivá přijímací řízení. Do konce roku byly podle plánu pracovních míst úřadu na rok 2006 obsazeny pouze dvě třetiny z 250 volných míst.

| 11. | Pokud jde o postupy zadávání veřejných zakázek, byly zjištěny tyto nesrovnalosti (6): nebyla uvedena nebo použita kritéria výběru; metoda pro hodnocení cen byla stanovena až v průběhu samotného hodnocení; příliš vágní popis kritérií kvality. Složení hodnotícího výboru nebylo v souladu se zásadou hierarchické nezávislosti členů výboru. Tento stav je především důsledkem skutečnosti, že úřad nepoužil jasně stanovené postupy pro zadávání veřejných zakázek. |
| --- | --- |

11.

Pokud jde o postupy zadávání veřejných zakázek, byly zjištěny tyto nesrovnalosti (6): nebyla uvedena nebo použita kritéria výběru; metoda pro hodnocení cen byla stanovena až v průběhu samotného hodnocení; příliš vágní popis kritérií kvality. Složení hodnotícího výboru nebylo v souladu se zásadou hierarchické nezávislosti členů výboru. Tento stav je především důsledkem skutečnosti, že úřad nepoužil jasně stanovené postupy pro zadávání veřejných zakázek.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 31, 1.2.2002, s. 1.

1

(2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 19. června 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 27. června 2007.

3

(4)  31 ze 49 převodů, které úřad provedl, bylo realizováno v průběhu posledního čtvrtletí.

4

(5)  Hodnota zjištěných případů byla přibližně 500 000 EUR.

5

(6)  Sedm případů v přibližné celkové hodnotě 670 000 EUR.

6

---

Tabulka 1

Evropský úřad pro bezpečnost potravin (Parma)

| Oblasti pravomoci Společenství podle Smlouvy | Pravomoci úřadu
  (nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002) | Správa | Zdroje, jež byly úřadu k dispozici v roce 2006
  (2005) | Poskytnuté produkty a služby |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Volný pohyb potravin

  (článek 37 Smlouvy)

  Přispívání k vysoké úrovni ochrany zdraví, bezpečnosti a ochrany životního prostředí a spotřebitelů s přihlédnutím k novému vývoji založenému na vědeckých poznatcích

  (článek 95 Smlouvy)

  Společná obchodní politika

  (článek 133 Smlouvy)

  Veřejné zdraví

  (čl. 152 odst. 4 písm. b) Smlouvy) | Cíle







  — | poskytovat vědecká stanoviska a vědeckou a technickou podporu pro legislativní a politickou činnost Společenství ve všech oblastech, které mají přímý nebo nepřímý vliv na bezpečnost potravin a krmiv |

Oblasti pravomoci Společenství podle Smlouvy

Pravomoci úřadu

(nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002)

Správa

Zdroje, jež byly úřadu k dispozici v roce 2006

(2005)

Poskytnuté produkty a služby

Volný pohyb potravin

(článek 37 Smlouvy)

Přispívání k vysoké úrovni ochrany zdraví, bezpečnosti a ochrany životního prostředí a spotřebitelů s přihlédnutím k novému vývoji založenému na vědeckých poznatcích

(článek 95 Smlouvy)

Společná obchodní politika

(článek 133 Smlouvy)

Veřejné zdraví

(čl. 152 odst. 4 písm. b) Smlouvy)

Cíle

—

poskytovat vědecká stanoviska a vědeckou a technickou podporu pro legislativní a politickou činnost Společenství ve všech oblastech, které mají přímý nebo nepřímý vliv na bezpečnost potravin a krmiv

| — | poskytovat nezávislé informace o rizicích souvisejících s bezpečností potravin |
| --- | --- |

—

poskytovat nezávislé informace o rizicích souvisejících s bezpečností potravin

| — | přispívat k dosažení vysoké úrovně ochrany lidského zdraví a života |
| --- | --- |

—

přispívat k dosažení vysoké úrovně ochrany lidského zdraví a života

| — | shromažďovat a analyzovat údaje umožňující charakterizovat a sledovat rizika |
| --- | --- |

—

shromažďovat a analyzovat údaje umožňující charakterizovat a sledovat rizika

Úkoly

| — | vydávat vědecká stanoviska a studie |
| --- | --- |

—

vydávat vědecká stanoviska a studie

| — | podporovat jednotné metodiky hodnocení rizik |
| --- | --- |

—

podporovat jednotné metodiky hodnocení rizik

| — | poskytovat podporu Komisi |
| --- | --- |

—

poskytovat podporu Komisi

| — | vyhledávat, analyzovat a shrnovat vyžadované vědecké a technické údaje |
| --- | --- |

—

vyhledávat, analyzovat a shrnovat vyžadované vědecké a technické údaje

| — | identifikovat a charakterizovat nově vznikající rizika |
| --- | --- |

—

identifikovat a charakterizovat nově vznikající rizika

| — | vytvořit síť organizací s působností v podobných oblastech |
| --- | --- |

—

vytvořit síť organizací s působností v podobných oblastech

| — | poskytovat vědeckou a technickou pomoc při řízení krizí |
| --- | --- |

—

poskytovat vědeckou a technickou pomoc při řízení krizí

| — | zdokonalovat mezinárodní spolupráci |
| --- | --- |

—

zdokonalovat mezinárodní spolupráci

| — | poskytovat veřejnosti a zúčastněným osobám spolehlivé, objektivní a srozumitelné informace |
| --- | --- |

—

poskytovat veřejnosti a zúčastněným osobám spolehlivé, objektivní a srozumitelné informace

| — | podílet se na systému včasného varování Komise |
| --- | --- |

—

podílet se na systému včasného varování Komise

1.   Správní rada

Složení

14 členů jmenovaných Radou (ve spolupráci s Evropským parlamentem a Komisí) a jeden zástupce Komise

Úkol

přijímat pracovní program a rozpočet a zajistit jejich plnění

2.   Výkonný ředitel

jmenovaný správní radou po slyšení před Evropským parlamentem na základě seznamu kandidátů navržených Komisí

3.   Poradní fórum

Složení

jeden zástupce za každý členský stát

Úkol

poskytovat poradenství řediteli

4.   Vědecký výbor a vědecké skupiny

připravovat vědecká stanoviska úřadu

5.   Externí audit

Evropský účetní dvůr

6.   Orgán udělující absolutorium

Parlament na doporučení Rady

Konečný rozpočet

40,2 milionu EUR (36,9 milionu EUR); dotace Společenství: 100 % (100 %)

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006

Počet míst v plánu pracovních míst: 250 (194)

Počet obsazených pracovních míst: 173 (124)

+57 (36) ostatních zaměstnanců (pomocní zaměstnanci, dočasně přidělení národní experti, místní zaměstnanci)

Celkový počet zaměstnanců: 230 (160)

S následujícím rozložením povinností:

| — | provozní: 150 (104) |
| --- | --- |

—

provozní: 150 (104)

| — | správní: 80 (56) |
| --- | --- |

—

správní: 80 (56)

Na základě 323 žádostí o vědecké stanovisko předložených úřadu v roce 2006 bylo přijato a zveřejněno 132 stanovisek a čtyři zprávy. Stanoviska se týkala řady oblastí, jimiž se zabývalo devět vědeckých komisí, včetně aromatických rostlin, geneticky modifikovaných organismů (se Světovou zdravotnickou organizací), bovinní spongiformní encefalopatie (BSE) nebo přenosné spongiformní encefalopatie (TSE).

Úřadu se díky 4 600 článků o jeho vědecké práci dostalo za jeho působení a za informování veřejnosti o rizicích všeobecného uznání. Návštěvnost internetových stránek úřadu rovněž vzrostla na 1,33 milionů návštěvníků, zpravodaj EFSA Highlights měl 12 200 předplatitelů. Díky poradnímu fóru a organizovaným seminářům byla posílena koordinace sdělování rizik.

Budování vazeb mezi úřadem a zúčastněnými subjekty, vnitrostátními orgány a institucionálními protějšky bylo posíleno mimo jiné činnostmi fóra zúčastněných subjektů a programy zaměřenými na nové členské státy nebo kandidátské země. Poradní fórum se pětkrát sešlo, aby utužilo spolupráci s vnitrostátními úřady v konkrétních otázkách, jako např. koordinace v případě krize nebo větší využití extranetu, který propojuje vnitrostátní orgány, Komisi a úřad.

Pokud jde o posouzení úřadu provedené v roce 2005, správní rada předložila svá doporučení v létě roku 2006. Od té doby probíhá jejich realizace.

Zdroj: Údaje poskytl úřad.

Zdroj: Údaje poskytl úřad. Tato tabulka shrnuje údaje, které úřad uvedl ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Evropský úřad pro bezpečnost potravin (Parma) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | zrušeno |
| Dotace Společenství | 40 249 | 37 520 | Hlava I
  Zaměstnanci | 18 505 | 17 722 | 17 238 | 483 | 783 | 546 | 546 | 480 | 66 |
| Ostatní příjmy | 0 | 23 | Hlava II
  Správa | 7 375 | 7 037 | 4 144 | 2 894 | 338 | 2 285 | 2 285 | 2 100 | 185 |
| | | | Hlava III
  Provozní činnosti | 14 369 | 11 649 | 7 137 | 4 512 | 2 720 | 3 476 | 3 476 | 2 464 | 1 012 |
| Celkem | 40 249 | 37 543 | Celkem | 40 249 | 36 408 | 28 519 | 7 889 | 3 841 | 6 308 | 6 308 | 5 044 | 1 264 |
| Pozn.: Případné rozdíly v konečných součtech jsou důsledkem zaokrouhlování.

  Zdroj: Údaje poskytl úřad. Tato tabulka shrnuje údaje, které úřad uvedl ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

zrušeno

Dotace Společenství

40 249

37 520

Hlava I

Zaměstnanci

18 505

17 722

17 238

483

783

546

546

480

66

Ostatní příjmy

0

23

Hlava II

Správa

7 375

7 037

4 144

2 894

338

2 285

2 285

2 100

185

Hlava III

Provozní činnosti

14 369

11 649

7 137

4 512

2 720

3 476

3 476

2 464

1 012

Celkem

40 249

37 543

Celkem

40 249

36 408

28 519

7 889

3 841

6 308

6 308

5 044

1 264

Pozn.: Případné rozdíly v konečných součtech jsou důsledkem zaokrouhlování.

Zdroj: Údaje poskytl úřad. Tato tabulka shrnuje údaje, které úřad uvedl ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Evropský úřad pro bezpečnost potravin (Parma) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2006 a 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Provozní příjmy |
| Vlastní zdroje | | |
| Dotace Společenství | 35 117 | 27 405 |
| Ostatní dotace | | |
| Ostatní příjmy | 23 | 0 |
| Celkem (a) | 35 140 | 27 405 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | 16 014 | 13 012 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | 771 | 603 |
| Ostatní správní výdaje | 8 303 | 5 833 |
| Provozní činnosti | 8 950 | 8 718 |
| Celkem (b) | 34 038 | 28 166 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | 1 102 | – 761 |
| Příjmy z finančních operací (e) | 3 | 0 |
| Výdaje na finanční operace (f) | 4 | 7 |
| přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f) | –1 | –7 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g) | 1 101 | – 768 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Provozní příjmy

Vlastní zdroje

Dotace Společenství

35 117

27 405

Ostatní dotace

Ostatní příjmy

23

0

Celkem (a)

35 140

27 405

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

16 014

13 012

Výdaje na dlouhodobý majetek

771

603

Ostatní správní výdaje

8 303

5 833

Provozní činnosti

8 950

8 718

Celkem (b)

34 038

28 166

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

1 102

– 761

Příjmy z finančních operací (e)

3

0

Výdaje na finanční operace (f)

4

7

přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f)

–1

–7

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g)

1 101

– 768

Tabulka 4

Evropský úřad pro bezpečnost potravin (Parma) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a 31. prosinci 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 687 | 615 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 950 | 972 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé předběžné financování | 224 | 171 |
| Krátkodobé pohledávky | 43 | 100 |
| Ostatní pohledávky | 112 | 28 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | 10 607 | 10 879 |
| Aktiva celkem | 12 624 | 12 766 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 388 | 0 |
| Závazky | 7 451 | 9 082 |
| Pasiva celkem | 7 839 | 9 082 |
| Čistá aktiva |
| Kumulovaný přebytek/deficit | 3 684 | 4 452 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | 1 101 | – 768 |
| Čistá aktiva celkem | 4 785 | 3 684 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 12 624 | 12 766 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

687

615

Hmotný dlouhodobý majetek

950

972

Oběžná aktiva

Krátkodobé předběžné financování

224

171

Krátkodobé pohledávky

43

100

Ostatní pohledávky

112

28

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

10 607

10 879

Aktiva celkem

12 624

12 766

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

388

0

Závazky

7 451

9 082

Pasiva celkem

7 839

9 082

Čistá aktiva

Kumulovaný přebytek/deficit

3 684

4 452

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

1 101

– 768

Čistá aktiva celkem

4 785

3 684

Pasiva a čistá aktiva celkem

12 624

12 766

---

ODPOVĚDI ÚŘADU

| 7. | Míra plateb v roce 2006, zejména pokud jde o platby spadající do hlavy III, odráží narůstající víceletý charakter operací. V roce 2007 úřad zlepší svoje plánování rozpočtu a jeho sledování, aby omezil počet i objem převodů. Zlepšená kontrola v oblasti přenesených prostředků se pro rok 2007 odrazí v účetní závěrce. |
| --- | --- |

7.

Míra plateb v roce 2006, zejména pokud jde o platby spadající do hlavy III, odráží narůstající víceletý charakter operací. V roce 2007 úřad zlepší svoje plánování rozpočtu a jeho sledování, aby omezil počet i objem převodů. Zlepšená kontrola v oblasti přenesených prostředků se pro rok 2007 odrazí v účetní závěrce.

| 8. | Aby se zvýšilo povědomí o vnitřních kontrolách uvnitř úřadu, byl zaveden akční plán vnitřní kontroly. Vlastní hodnocení vnitřní kontroly i hodnocení vysoké úrovně podnikového rizika jsou navíc součástí pracovního plánu na rok 2007. |
| --- | --- |

8.

Aby se zvýšilo povědomí o vnitřních kontrolách uvnitř úřadu, byl zaveden akční plán vnitřní kontroly. Vlastní hodnocení vnitřní kontroly i hodnocení vysoké úrovně podnikového rizika jsou navíc součástí pracovního plánu na rok 2007.

| 9. | K auditu konečných plateb došlo v průběhu první části roku 2006, nicméně v průběhu prvního čtvrtletí 2007 úřad posílil tým pracovníků finančního ověřování o dva další zaměstnance a v průběhu druhého čtvrtletí 2007 zavedl kontrolní seznamy, aby bylo možné posuzovat správnost a úplnost finančních informací předkládaných dodavatelem. |
| --- | --- |

9.

K auditu konečných plateb došlo v průběhu první části roku 2006, nicméně v průběhu prvního čtvrtletí 2007 úřad posílil tým pracovníků finančního ověřování o dva další zaměstnance a v průběhu druhého čtvrtletí 2007 zavedl kontrolní seznamy, aby bylo možné posuzovat správnost a úplnost finančních informací předkládaných dodavatelem.

| 10. | V listopadu 2006 přijalo vedení úřadu přesný plán náboru pracovníků na rok 2007 tak, aby bylo možné přijmout takový počet pracovníků, jaký byl původně předpokládán v plánu pracovních míst. |
| --- | --- |

10.

V listopadu 2006 přijalo vedení úřadu přesný plán náboru pracovníků na rok 2007 tak, aby bylo možné přijmout takový počet pracovníků, jaký byl původně předpokládán v plánu pracovních míst.

| 11. | Uváděné postupy zadávání veřejných zakázek nepocházejí z poslední doby, některé z nich byly zahájeny již před delší dobou, např. v roce 2004, přičemž v rámci dalších zakázek byly smlouvy uzavřeny v roce 2005 a 2006. Úřad i nadále zlepšuje soulad s platnými pravidly pro zadávání veřejných zakázek, zejména posilováním útvaru centrální podpory, aktualizací metodologických dokumentů a od roku 2007 náborem nových pracovníků, kteří se budou věnovat podpoře nabídkových řízení. Úřad navíc vyvinul veliké úsilí, aby vyškolil své pracovníky v otázkách zadávání zakázek (v letech 2006 a 2007 bylo organizováno několik obecných i specializovaných školení – zúčastnilo se jich více než 100 pracovníků). |
| --- | --- |

11.

Uváděné postupy zadávání veřejných zakázek nepocházejí z poslední doby, některé z nich byly zahájeny již před delší dobou, např. v roce 2004, přičemž v rámci dalších zakázek byly smlouvy uzavřeny v roce 2005 a 2006. Úřad i nadále zlepšuje soulad s platnými pravidly pro zadávání veřejných zakázek, zejména posilováním útvaru centrální podpory, aktualizací metodologických dokumentů a od roku 2007 náborem nových pracovníků, kteří se budou věnovat podpoře nabídkových řízení. Úřad navíc vyvinul veliké úsilí, aby vyškolil své pracovníky v otázkách zadávání zakázek (v letech 2006 a 2007 bylo organizováno několik obecných i specializovaných školení – zúčastnilo se jich více než 100 pracovníků).

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/86 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/86

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropského střediska pro rozvoj odborného vzdělávání za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi střediska

(2007/C 309/15)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7–13 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7–13

Tabulky 1 až 4

Odpovědi střediska

ÚVOD

| 1. | Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání (dále jen „středisko“) bylo zřízeno nařízením Rady (EHS) č. 337/75 (1). Jeho hlavním posláním je přispívat k rozvoji odborného vzdělávání na úrovni Společenství. Za tímto účelem středisko připravuje a šíří dokumentaci k systémům odborného vzdělávání. |
| --- | --- |

1.

Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání (dále jen „středisko“) bylo zřízeno nařízením Rady (EHS) č. 337/75 (1). Jeho hlavním posláním je přispívat k rozvoji odborného vzdělávání na úrovni Společenství. Za tímto účelem středisko připravuje a šíří dokumentaci k systémům odborného vzdělávání.

| 2. | Pravomoci a činnosti střediska jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky střediska za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti střediska jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky střediska za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky střediska. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky střediska.

| 4. | Účetní závěrku střediska za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 12a nařízení (EHS) č. 337/75 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku střediska za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 12a nařízení (EHS) č. 337/75 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka střediska za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíS výjimkou situace popsané v bodu 13 jsou uskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky střediska ve svém souhrnu legální a správné. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka střediska za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíS výjimkou situace popsané v bodu 13 jsou uskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky střediska ve svém souhrnu legální a správné.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | Více než 43 % přijatých závazků z rozpočtu správních výdajů na rok 2006 (hlava II) bylo přeneseno do následujícího rozpočtového roku. V případě provozních činností (rozlišené prostředky v rámci hlavy III) bylo zrušeno více než 20 % prostředků na platby. Účetní dvůr zaznamenal značný počet rozpočtových převodů – z hlavy I (výdaje na zaměstnance) byla převedena značná částka do hlavy III (provozní činnosti) – a koncentraci převodů ke konci roku. Nebyla tedy důsledně dodržena zásada specifikace. |
| --- | --- |

7.

Více než 43 % přijatých závazků z rozpočtu správních výdajů na rok 2006 (hlava II) bylo přeneseno do následujícího rozpočtového roku. V případě provozních činností (rozlišené prostředky v rámci hlavy III) bylo zrušeno více než 20 % prostředků na platby. Účetní dvůr zaznamenal značný počet rozpočtových převodů – z hlavy I (výdaje na zaměstnance) byla převedena značná částka do hlavy III (provozní činnosti) – a koncentraci převodů ke konci roku. Nebyla tedy důsledně dodržena zásada specifikace.

| 8. | Středisko správně a vyčerpávajícím způsobem nedefinovalo ani nezdokumentovalo inventární postup pro identifikaci, registraci a aktivaci majetku. |
| --- | --- |

8.

Středisko správně a vyčerpávajícím způsobem nedefinovalo ani nezdokumentovalo inventární postup pro identifikaci, registraci a aktivaci majetku.

| 9. | Přestože bylo v roce 2006 dosaženo pokroku, dokumentace hlavních postupů včetně procesů vnitřní kontroly nebyla dokončena. |
| --- | --- |

9.

Přestože bylo v roce 2006 dosaženo pokroku, dokumentace hlavních postupů včetně procesů vnitřní kontroly nebyla dokončena.

| 10. | Středisko v plné výši proplatilo zaplacené školné dětí některých zaměstnanců. Tyto náhrady neměly žádný právní základ. |
| --- | --- |

10.

Středisko v plné výši proplatilo zaplacené školné dětí některých zaměstnanců. Tyto náhrady neměly žádný právní základ.

| 11. | Ve dvou případech středisko v předvýběrovém kole řádně nezkontrolovalo nutné odborné zkušenosti uchazečů požadované v oznámení o volném místě, a po vyslovení formální nabídky zaměstnání muselo tyto úspěšné uchazeče odmítnout. Středisko neprovádí účelnou kontrolu toho, zda dokumenty předložené uchazeči poskytují skutečný důkaz o jejich odborných zkušenostech; takové kontroly by předešly vzniku zbytečných nákladů a právních rizik. |
| --- | --- |

11.

Ve dvou případech středisko v předvýběrovém kole řádně nezkontrolovalo nutné odborné zkušenosti uchazečů požadované v oznámení o volném místě, a po vyslovení formální nabídky zaměstnání muselo tyto úspěšné uchazeče odmítnout. Středisko neprovádí účelnou kontrolu toho, zda dokumenty předložené uchazeči poskytují skutečný důkaz o jejich odborných zkušenostech; takové kontroly by předešly vzniku zbytečných nákladů a právních rizik.

| 12. | Složitost systému hodnocení nabídek a neexistence jasných a úplných informací týkajících se kritérií pro zadání zakázky a jejich konkrétní váhy vedlo u jednoho zadávacího řízení (4) k tomu, že situace nebyla pro uchazeče transparentní. U jedné rámcové smlouvy (5) středisko ani v oznámení o vyhlášení zakázky, ani v dokumentaci k veřejné soutěži nezveřejnilo dostatečné informace o odhadované celkové tržní hodnotě zakázky. Smlouva o poskytování služeb v oblasti správy informačních systémů (6) podepsaná v prosinci 2003 osobou, jež k tomuto kroku nebyla oprávněna, zůstala v platnosti až do konce roku 2006, a to navzdory skutečnosti, že množství a cena poskytovaných služeb nebyly přesně stanoveny. |
| --- | --- |

12.

Složitost systému hodnocení nabídek a neexistence jasných a úplných informací týkajících se kritérií pro zadání zakázky a jejich konkrétní váhy vedlo u jednoho zadávacího řízení (4) k tomu, že situace nebyla pro uchazeče transparentní. U jedné rámcové smlouvy (5) středisko ani v oznámení o vyhlášení zakázky, ani v dokumentaci k veřejné soutěži nezveřejnilo dostatečné informace o odhadované celkové tržní hodnotě zakázky. Smlouva o poskytování služeb v oblasti správy informačních systémů (6) podepsaná v prosinci 2003 osobou, jež k tomuto kroku nebyla oprávněna, zůstala v platnosti až do konce roku 2006, a to navzdory skutečnosti, že množství a cena poskytovaných služeb nebyly přesně stanoveny.

| 13. | Ve svém prohlášení o věrohodnosti za rok 2005 (7) Účetní dvůr zdůraznil absenci právního základu rozhodnutí odvolacího výboru střediska, jímž byla jednomu zaměstnanci přiznána kompenzace za nepeněžitou újmu, která není stanovena ve služebním řádu. Toto odškodnění (8) bylo navzdory připomínce Účetního dvora v roce 2006 proplaceno. |
| --- | --- |

13.

Ve svém prohlášení o věrohodnosti za rok 2005 (7) Účetní dvůr zdůraznil absenci právního základu rozhodnutí odvolacího výboru střediska, jímž byla jednomu zaměstnanci přiznána kompenzace za nepeněžitou újmu, která není stanovena ve služebním řádu. Toto odškodnění (8) bylo navzdory připomínce Účetního dvora v roce 2006 proplaceno.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 39, 13.2.1975, s. 1.

1

(2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 17. března 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 14. června 2007.

3

(4)  Přibližná roční hodnota: 125 000 EUR.

4

(5)  Přibližná roční hodnota: 80 000 EUR.

5

(6)  Přibližná roční hodnota: 15 000 EUR.

6

(7)  Úř. věst. C 312, 19.12.2006, s. 61.

7

(8)  Částka: 3 000 EUR.

8

---

Tabulka 1

Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání (Soluň)

| Oblasti pravomoci Společenství podle Smlouvy | Pravomoci střediska, jak jsou definovány v článcích 2 a 3 nařízení Rady (EHS) č. 337/75, naposledy pozměněném nařízením Rady (ES) č. 2051/2004 | Správa
  Nařízení Rady (EHS) č. 337/75, naposledy pozměněné nařízením Rady (ES) č. 2051/2004 | Zdroje, jež byly středisku k dispozici v roce 2006

  (2005) | Produkty a služby dodané v roce 2006

  (2005) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Společenství provádí politiku odborného vzdělávání, jež podporuje a doplňuje činnost členských států v oblasti obsahu a organizace odborného vzdělávání.
  Činnost Společenství je zaměřena na:






  — | usnadňování adaptace na změny v průmyslu, zejména odborným vzděláváním a rekvalifikací, |

Oblasti pravomoci Společenství podle Smlouvy

Pravomoci střediska, jak jsou definovány v článcích 2 a 3 nařízení Rady (EHS) č. 337/75, naposledy pozměněném nařízením Rady (ES) č. 2051/2004

Správa

Nařízení Rady (EHS) č. 337/75, naposledy pozměněné nařízením Rady (ES) č. 2051/2004

Zdroje, jež byly středisku k dispozici v roce 2006

(2005)

Produkty a služby dodané v roce 2006

(2005)

Společenství provádí politiku odborného vzdělávání, jež podporuje a doplňuje činnost členských států v oblasti obsahu a organizace odborného vzdělávání.

Činnost Společenství je zaměřena na:

—

usnadňování adaptace na změny v průmyslu, zejména odborným vzděláváním a rekvalifikací,

| — | zlepšování základního a dalšího odborného vzdělávání za účelem usnadnění profesního začlenění a znovuzačlenění na trhu práce, |
| --- | --- |

—

zlepšování základního a dalšího odborného vzdělávání za účelem usnadnění profesního začlenění a znovuzačlenění na trhu práce,

| — | usnadňování přístupu k odbornému vzdělávání, podporu mobility vyučujících a osob vyučovaných v rámci odborné výuky, obzvláště mladých lidí, |
| --- | --- |

—

usnadňování přístupu k odbornému vzdělávání, podporu mobility vyučujících a osob vyučovaných v rámci odborné výuky, obzvláště mladých lidí,

| — | podporu spolupráce v oblasti odborného vzdělávání mezi institucemi odborného vzdělávání či výcviku a podniky, |
| --- | --- |

—

podporu spolupráce v oblasti odborného vzdělávání mezi institucemi odborného vzdělávání či výcviku a podniky,

| — | rozvoj výměny informací a zkušeností týkajících se otázek, které jsou společné systémům odborného vzdělávání členských států. |
| --- | --- |

—

rozvoj výměny informací a zkušeností týkajících se otázek, které jsou společné systémům odborného vzdělávání členských států.

(z článku 150 Smlouvy)

Mandát střediska

Ve své funkci referenčního střediska Evropské unie pro odborné vzdělávání a přípravu poskytuje Cedefop osobám, které rozhodují v politických záležitostech, výzkumným pracovníkům a odborníkům informace zaměřené na rozvoj jasnějšího chápání současných trendů, což jim následně umožní fundovanější rozhodování o budoucích krocích.

Cedefop pomáhá Komisi při podpoře a rozvoji odborného vzdělávání a výcviku na úrovni Společenství.

Úkoly

| — | sestavovat vybranou dokumentaci a připravovat analýzu údajů |
| --- | --- |

—

sestavovat vybranou dokumentaci a připravovat analýzu údajů

| — | přispívat k rozvoji a koordinaci výzkumu |
| --- | --- |

—

přispívat k rozvoji a koordinaci výzkumu

| — | využívat a šířit relevantní informace |
| --- | --- |

—

využívat a šířit relevantní informace

| — | podněcovat a podporovat jednotný přístup k záležitostem souvisejícím s rozvojem odborného vzdělávání |
| --- | --- |

—

podněcovat a podporovat jednotný přístup k záležitostem souvisejícím s rozvojem odborného vzdělávání

| — | vytvořit fórum pro širokou veřejnost |
| --- | --- |

—

vytvořit fórum pro širokou veřejnost

Řídící rada, skládá se z:

jednoho člena zastupujícího vládu každého členského státu,

| — | jednoho člena zastupujícího organizace zaměstnavatelů, |
| --- | --- |

—

jednoho člena zastupujícího organizace zaměstnavatelů,

| — | jednoho člena zastupujícího organizace zaměstnanců a |
| --- | --- |

—

jednoho člena zastupujícího organizace zaměstnanců a

| — | tří členů zastupujících Komisi. |
| --- | --- |

—

tří členů zastupujících Komisi.

Předsednictvo, složené z:

předsedy a tří místopředsedů řídící rady (jednoho z každé skupiny), jednoho koordinátora za každou skupinu a jednoho zástupce Komise.

Ředitel

jmenovaný Komisí ze seznamu uchazečů předloženého řídící radou. Ředitel je odpovědný za řízení střediska a provádí rozhodnutí řídící rady a předsednictva.

Vnitřní kontrola

útvar interního auditu Komise

Interní auditor střediska (ke dni 16. prosince 2006).

Externí audit

Evropský účetní dvůr

Absolutorium

Parlament na doporučení Rady

Rozpočet

17,6 (17,1) milionu EUR,

Příspěvek Společenství: 95 % (96 %)

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006

Počet pracovních míst v plánu pracovních míst: 95 (91),

z toho počet obsazených pracovních míst: 81 (85)

Ostatní zaměstnanci (smluvní zaměstnanci a dočasně přidělení národní experti): 42 (38).

Celkový počet zaměstnanců: 123 (123)

s následujícím rozložením povinností:

provozní: 84 (85)

správní: 34 (33)

smíšené: 5 (5)

Zpráva střediska předložená na ministerské konferenci v Helsinkách, která hodnotí postup plnění kodaňsko-maastrichtských cílů pro posilování evropské spolupráce v oblasti odborného vzdělávání a přípravy (dále jen „OVP“). Středisko připravilo podkladové dokumenty pro helsinské komuniké.

Dále středisko vypracovalo čtvrtou výzkumnou zprávu, která se zaměřila na modernizaci OVP. Zpráva obsahuje zjištění z výzkumu v oblasti reformy a inovace OVP, sociální soudržnosti a poptávaných dovedností.

Konference a publikace neziskové organizace Agora týkající se starších pracovníků a celoživotního vzdělávání nabídly komplexní pohled na problematiku, jejíž význam stále roste.

Pokud jde o určení potřebných dovedností, středisko se v roce 2006 soustředilo na metody jejich prognózování v rámci přípravy střednědobé prognózy potřebných dovedností pro všechny členské státy. Evropská revue pro odborné vzdělávání (stejně jako v roce 2005 byla zveřejněna tři vydání) se z hlediska vědecké kvality zdokonalila a přispívá ke kvalitě výzkumu v oblasti OVP.

Přínos k práci projektových a pracovních skupin Evropské komise v rámci programu Vzdělávání a odborná příprava 2010 z hlediska výsledků vzdělávání a potvrzování neformálního vzdělávání, zajištění kvality, celoživotní podpory, učitelů a školitelů, evropského kvalifikačního rámce a evropského systému přenosu kreditů. Podobně jako Europass jde o příklady evropských konceptů a nástrojů, jak vytvořit evropskou oblast OVP. Europass je úspěšná iniciativa (středisko se na ní významně podílí a v této oblasti spolupracuje s Evropskou komisí), kterou používá a přijímá stále rostoucí počet občanů EU. Do konce roku 2006 bylo staženo přes jeden milion šablon životopisu a téměř jeden milion životopisů byl vytvořen přímo na síti.

Studijní pobyty v rámci programu Leonardo Da Vinci, spolupráce se sociálními partnery a odvětvové přístupy k OVP jsou dalšími příklady přínosu střediska k rozvoji OVP v EU.

Kromě pokračování úzké spolupráce s Evropskou nadací odborného vzdělávání zaměřené na seznamování přistupujících/kandidátských zemí s problematikou odborného vzdělávání středisko dále začalo formálně spolupracovat s Evropskou nadací pro zlepšení životních a pracovních podmínek s cílem posílit synergie.

Vylepšená internetová stránka, zintenzivnění práce s tiskem a pokračující dokumentační (s certifikací ISO) a publikační činnost – v internetové i tištěné podobě – pomohly středisko zviditelnit a zvýšit povědomí o problematice OVP.

Několik údajů: V roce 2006 bylo zorganizováno 24 konferencí a seminářů, 24 workshopů a 21 prezentací/návštěv střediska; bylo zveřejněno 43 (60) publikací; počet registrovaných uživatelů elektronického přípravného střediska (Electronic Traning Village) se zvýšil na 64 828 (60 440) a dále pokračovala práce na 36 projektech (29 projektů). Studijní pobyty: 844 (762) účastníků.

Zdroj: Údaje poskytlo středisko.

Zdroj: Údaje poskytlo středisko. Tato tabulka shrnuje údaje, které středisko uvedlo ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání (Soluň) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Ropočtové prostředky na rozpočtový rok | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | disponibilní | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno |
| Vlastní příjmy | | | Hlava I
  Zaměstnanci (NP) | 9 443 | 8 483 | 8 145 | 338 | 960 | 213 | 213 | 173 | 0 | 40 |
| Dotace Společenství | 16 700 | 14 589 | Hlava II
  Správa (NP) | 1 419 | 1 281 | 738 | 559 | 123 | 334 | 334 | 297 | 0 | 38 |
| Ostatní příjmy | 140 | 75 | Hlava III
  Provozní činnosti (RP) | | | | | | | | | | |
| — PZ | 5 978 | 5 722 | 0 | 0 | 256 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| — PP | 5 978 | 0 | 4 527 | 0 | 1 451 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Účelově vázané příjmy | 723 | 649 | Účelově vázané příjmy | 723 | 387 | 65 | 584 | 74 | 511 | 337 | 179 | 333 | 0 |
| Celkem | 17 563 | 15 313 | Celkem PZ | 17 563 | 15 872 | 0 | 1 480 | 1 413 | 1 058 | 884 | 0 | 333 | 77 |
| Celkem PP | 17 563 | 0 | 13 475 | 1 480 | 2 607 | 1 058 | 0 | 649 | 333 | 77 |
| NP | : | nerozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se rovná výši prostředků na platby). |
| RP | : | rozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se může od výše prostředků na platby lišit). |
| PZ | : | prostředky na závazky v režimu rozlišených prostředků. |
| PP | : | prostředky na platby v režimu rozlišených prostředků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Ropočtové prostředky na rozpočtový rok

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

disponibilní

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

Vlastní příjmy

Hlava I

Zaměstnanci (NP)

9 443

8 483

8 145

338

960

213

213

173

0

40

Dotace Společenství

16 700

14 589

Hlava II

Správa (NP)

1 419

1 281

738

559

123

334

334

297

0

38

Ostatní příjmy

140

75

Hlava III

Provozní činnosti (RP)

— PZ

5 978

5 722

0

0

256

0

0

0

0

0

— PP

5 978

0

4 527

0

1 451

0

0

0

0

0

Účelově vázané příjmy

723

649

Účelově vázané příjmy

723

387

65

584

74

511

337

179

333

0

Celkem

17 563

15 313

Celkem PZ

17 563

15 872

0

1 480

1 413

1 058

884

0

333

77

Celkem PP

17 563

0

13 475

1 480

2 607

1 058

0

649

333

77

NP

:

nerozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se rovná výši prostředků na platby).

RP

:

rozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se může od výše prostředků na platby lišit).

PZ

:

prostředky na závazky v režimu rozlišených prostředků.

PP

:

prostředky na platby v režimu rozlišených prostředků.

Zdroj: Údaje poskytlo středisko. Tato tabulka shrnuje údaje, které středisko uvedlo ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání (Soluň) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2006 a 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Provozní příjmy |
| Dotace Společenství | 14 146 | 14 620 |
| Ostatní dotace | 457 | 399 |
| Ostatní příjmy | 279 | 291 |
| Celkem (a) | 14 882 | 15 309 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | 8 166 | 9 091 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | 480 | 502 |
| Ostatní správní výdaje | 1 181 | 1 460 |
| Provozní činnosti | 4 340 | 5 021 |
| Celkem (b) | 14 167 | 16 074 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | 715 | – 765 |
| Příjmy z finančních operací (e) | 0 | 1 |
| Výdaje na finanční operace (f) | 4 | 4 |
| Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f) | –4 | –3 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g) | 711 | – 768 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Provozní příjmy

Dotace Společenství

14 146

14 620

Ostatní dotace

457

399

Ostatní příjmy

279

291

Celkem (a)

14 882

15 309

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

8 166

9 091

Výdaje na dlouhodobý majetek

480

502

Ostatní správní výdaje

1 181

1 460

Provozní činnosti

4 340

5 021

Celkem (b)

14 167

16 074

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

715

– 765

Příjmy z finančních operací (e)

0

1

Výdaje na finanční operace (f)

4

4

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f)

–4

–3

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g)

711

– 768

Tabulka 4

Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání (Soluň) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a 31. prosinci 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 92 | 136 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 4 887 | 5 218 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé předběžné financování | 552 | 80 |
| Krátkodobé pohledávky | 443 | 294 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | 3 919 | 3 344 |
| Aktiva celkem | 9 893 | 9 072 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 317 | 204 |
| Závazky | 3 777 | 3 780 |
| Pasiva celkem | 4 094 | 3 984 |
| Čistá aktiva |
| Kumulovaný přebytek/deficit | 5 088 | 5 856 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | 711 | – 768 |
| Čistá aktiva celkem | 5 799 | 5 088 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 9 893 | 9 072 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

92

136

Hmotný dlouhodobý majetek

4 887

5 218

Oběžná aktiva

Krátkodobé předběžné financování

552

80

Krátkodobé pohledávky

443

294

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

3 919

3 344

Aktiva celkem

9 893

9 072

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

317

204

Závazky

3 777

3 780

Pasiva celkem

4 094

3 984

Čistá aktiva

Kumulovaný přebytek/deficit

5 088

5 856

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

711

– 768

Čistá aktiva celkem

5 799

5 088

Pasiva a čistá aktiva celkem

9 893

9 072

---

ODPOVĚDI STŘEDISKA

| 7. | Středisko podniklo další kroky ke zlepšení plánování a monitorování plnění a sestavování svého rozpočtu a tato opatření budou dále posílena. To umožní snížení objemu převodů a vyšší specifičnost rozpočtu. |
| --- | --- |

7.

Středisko podniklo další kroky ke zlepšení plánování a monitorování plnění a sestavování svého rozpočtu a tato opatření budou dále posílena. To umožní snížení objemu převodů a vyšší specifičnost rozpočtu.

| 8. | Ačkoli situace popisovaná Účetním dvorem neměla dopad na spolehlivost finančních výkazů střediska, středisko začalo pracovat na dalším rozvoji a zdokumentování spolehlivého systému správy majetku s jasně definovanými odpovědnostmi. Ten bude zaveden do konce roku 2007. Všichni pracovníci, kteří budou s tímto systémem pracovat, absolvují v prosinci 2007 zvláštní školení. |
| --- | --- |

8.

Ačkoli situace popisovaná Účetním dvorem neměla dopad na spolehlivost finančních výkazů střediska, středisko začalo pracovat na dalším rozvoji a zdokumentování spolehlivého systému správy majetku s jasně definovanými odpovědnostmi. Ten bude zaveden do konce roku 2007. Všichni pracovníci, kteří budou s tímto systémem pracovat, absolvují v prosinci 2007 zvláštní školení.

| 9. | V roce 2006 středisko zásadně pokročilo v řešení nejcitlivějších otázek. Navzdory značnému úsilí však středisko nedokázalo dokončit dokumentaci svých vnitřních postupů, a to částečně z toho důvodu, že nábor interního auditora mohl být úspěšně uzavřen až v prosinci 2006. Středisko ve svém úsilí nepolevuje a počítá s úplným dokončením dokumentace v průběhu první poloviny roku 2008. |
| --- | --- |

9.

V roce 2006 středisko zásadně pokročilo v řešení nejcitlivějších otázek. Navzdory značnému úsilí však středisko nedokázalo dokončit dokumentaci svých vnitřních postupů, a to částečně z toho důvodu, že nábor interního auditora mohl být úspěšně uzavřen až v prosinci 2006. Středisko ve svém úsilí nepolevuje a počítá s úplným dokončením dokumentace v průběhu první poloviny roku 2008.

| 10. | Tyto náhrady, jež vycházely z rozhodnutí vydaného v roce 1997, které však nebylo prodlouženo, byly odůvodněny vysokým školným ve školách s výukou v angličtině a absencí evropské školy v Soluni. Toto opatření vedlo k dodatečným nákladům ve výši 2 900 EUR na dítě ročně (ve školním roce 2006–2007 se týkalo dvou zaměstnanců s celkem čtyřmi dětmi). Středisko si chybu uvědomilo a v červenci 2007 všem zaměstnancům rozeslalo úřední oznámení, ve kterém potvrzuje platnost příslušných ustanovení služebního řádu.
  Středisko mimo to podporuje zřízení evropské školy v Soluni, které mají zorganizovat příslušné řecké úřady. |
| --- | --- |

10.

Tyto náhrady, jež vycházely z rozhodnutí vydaného v roce 1997, které však nebylo prodlouženo, byly odůvodněny vysokým školným ve školách s výukou v angličtině a absencí evropské školy v Soluni. Toto opatření vedlo k dodatečným nákladům ve výši 2 900 EUR na dítě ročně (ve školním roce 2006–2007 se týkalo dvou zaměstnanců s celkem čtyřmi dětmi). Středisko si chybu uvědomilo a v červenci 2007 všem zaměstnancům rozeslalo úřední oznámení, ve kterém potvrzuje platnost příslušných ustanovení služebního řádu.

Středisko mimo to podporuje zřízení evropské školy v Soluni, které mají zorganizovat příslušné řecké úřady.

| 11. | Dne 29. ledna 2007 byly publikovány interní pokyny pro výběrové komise. Tento dokument obsahuje mimo jiné jasné pokyny pro výpočet délky odborných zkušeností uchazečů. Navíc došlo k posílení kontrol v předvýběrovém kole a před vydáním formálních nabídek zaměstnání. |
| --- | --- |

11.

Dne 29. ledna 2007 byly publikovány interní pokyny pro výběrové komise. Tento dokument obsahuje mimo jiné jasné pokyny pro výpočet délky odborných zkušeností uchazečů. Navíc došlo k posílení kontrol v předvýběrovém kole a před vydáním formálních nabídek zaměstnání.

| 12. | 1) | V reakci na připomínku Účetního dvora středisko od července 2007 vyvíjí úsilí směřující k tomu, aby váha jednotlivých dílčích kritérií byla zveřejňována v dokumentaci k veřejným soutěžím. |
| --- | --- | --- |

12.

1)

V reakci na připomínku Účetního dvora středisko od července 2007 vyvíjí úsilí směřující k tomu, aby váha jednotlivých dílčích kritérií byla zveřejňována v dokumentaci k veřejným soutěžím.

| 2) | Postup v případě rámcové smlouvy byl zahájen v říjnu 2005 (a smlouva byla podepsána v březnu 2006). Od ledna 2007 středisko u každé akvizice v dokumentaci k veřejné soutěži systematicky uvádí informace o její tržní hodnotě. |
| --- | --- |

2)

Postup v případě rámcové smlouvy byl zahájen v říjnu 2005 (a smlouva byla podepsána v březnu 2006). Od ledna 2007 středisko u každé akvizice v dokumentaci k veřejné soutěži systematicky uvádí informace o její tržní hodnotě.

| 3) | Současné vedení si tohoto problému nebylo vědomo. Zmiňovaná smlouva v oblasti informačních systémů v důsledku toho v roce 2007 nebyla prodloužena. Bylo zahájeno nové otevřené zadávací řízení, které bylo završeno v únoru 2007. |
| --- | --- |

3)

Současné vedení si tohoto problému nebylo vědomo. Zmiňovaná smlouva v oblasti informačních systémů v důsledku toho v roce 2007 nebyla prodloužena. Bylo zahájeno nové otevřené zadávací řízení, které bylo završeno v únoru 2007.

| 13. | Rozhodnutí, jehož zákonnost Účetní dvůr zpochybnil, je v souladu s pravidly schválenými řídící radou střediska. Středisko v reakci na prohlášení Účetního dvora z roku 2005 požádalo o stanovisko právní službu Komise. Stanovisko právní služby Komise plně potvrdilo zákonnost rozhodnutí odvolacího výboru a bylo předáno Účetnímu dvoru. Ve věci opakované připomínky Účetního dvora bude středisko konzultovat skupinu vedoucích správních útvarů. |
| --- | --- |

13.

Rozhodnutí, jehož zákonnost Účetní dvůr zpochybnil, je v souladu s pravidly schválenými řídící radou střediska. Středisko v reakci na prohlášení Účetního dvora z roku 2005 požádalo o stanovisko právní službu Komise. Stanovisko právní služby Komise plně potvrdilo zákonnost rozhodnutí odvolacího výboru a bylo předáno Účetnímu dvoru. Ve věci opakované připomínky Účetního dvora bude středisko konzultovat skupinu vedoucích správních útvarů.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/94 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/94

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Překladatelského střediska pro instituce Evropské unie za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi střediska

(2007/C 309/16)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7–9 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7–9

Tabulky 1 až 4

Odpovědi střediska

ÚVOD

| 1. | Překladatelské středisko pro instituce Evropské unie (dále jen „středisko“) bylo ustaveno nařízením Rady (ES) č. 2965/94 (1). Úkolem střediska je poskytovat agenturám Společenství a všem ostatním orgánům a institucím Společenství, které požádají o jeho asistenci, překladatelské služby nutné pro činnost těchto orgánů a institucí. |
| --- | --- |

1.

Překladatelské středisko pro instituce Evropské unie (dále jen „středisko“) bylo ustaveno nařízením Rady (ES) č. 2965/94 (1). Úkolem střediska je poskytovat agenturám Společenství a všem ostatním orgánům a institucím Společenství, které požádají o jeho asistenci, překladatelské služby nutné pro činnost těchto orgánů a institucí.

| 2. | Pravomoci a činnosti střediska jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky střediska za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti střediska jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky střediska za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky střediska. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky střediska.

| 4. | Účetní závěrku střediska za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 14 nařízení (ES) č. 2965/94 jeho ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku střediska za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 14 nařízení (ES) č. 2965/94 jeho ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení:

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka střediska za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky střediska jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení:

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka střediska za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky střediska jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | Kumulovaný rozpočtový přebytek (4) za rok 2006 dosáhl 16,9 milionu EUR. V roce 2005 činil 10,5 milionu EUR, v roce 2004 se jednalo o 3,5 milionu EUR. V roce 2007 bude středisko vracet svým zákazníkům částku ve výši 9,3 milionu EUR. Taková kumulace přebytků svědčí o tom, že metoda stanovování cen překladů střediska není dostatečně přesná. |
| --- | --- |

7.

Kumulovaný rozpočtový přebytek (4) za rok 2006 dosáhl 16,9 milionu EUR. V roce 2005 činil 10,5 milionu EUR, v roce 2004 se jednalo o 3,5 milionu EUR. V roce 2007 bude středisko vracet svým zákazníkům částku ve výši 9,3 milionu EUR. Taková kumulace přebytků svědčí o tom, že metoda stanovování cen překladů střediska není dostatečně přesná.

| 8. | V jednom případě (5) byl právní závazek přijat před rozpočtovým závazkem, což je v rozporu s finančním nařízením. |
| --- | --- |

8.

V jednom případě (5) byl právní závazek přijat před rozpočtovým závazkem, což je v rozporu s finančním nařízením.

| 9. | Středisko nevypracovalo písemné pokyny pro posuzování uchazečů a v souvislosti s příjímacím řízením pro překladatele neposkytlo písemné důkazy k pravidlům, jimiž se řídilo při hodnocení jednotlivých uchazečů. |
| --- | --- |

9.

Středisko nevypracovalo písemné pokyny pro posuzování uchazečů a v souvislosti s příjímacím řízením pro překladatele neposkytlo písemné důkazy k pravidlům, jimiž se řídilo při hodnocení jednotlivých uchazečů.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 314, 7.12.1994, s. 1.

1

(2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 1. července 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 3. července 2007.

3

(4)  Rozpočtový výsledek je vypočten na základě modifikované hotovostní metody, a nikoliv na akruálním základě, používaném pro výpočet výsledku hospodaření (viz
  tabulka 3).

4

viz

tabulka 3

(5)  Hodnota: 320 000 EUR.

5

---

Tabulka 1

Překladatelské středisko pro instituce Evropské unie (Lucemburk)

| Oblast pravomocí Společenství | Pravomoci střediska,
  jak jsou definovány v nařízení Rady (ES) č. 2965/94 | Správa | Zdroje, jež byly středisku k dispozici v roce 2006

  (údaje za rok 2005) | Produkty a služby dodané během rozpočtového roku 2006

  (údaje za rok 2005) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Zástupci vlád členských států přijali vzájemnou dohodou prohlášení o zřízení Překladatelského střediska pro instituce Evropské unie při překladatelském oddělení Komise v Lucemburku, aby poskytovalo překladatelské služby nezbytné pro chod institucí a útvarů, jejichž sídla byla zřízena rozhodnutím ze dne 29. října 1993

  (rozhodnutí Rady přijaté na základě článku 235 Smlouvy). | Cíle

  Poskytovat překladatelské služby nutné pro chod těchto subjektů:






  — | Evropské agentury pro životní prostředí, |

Oblast pravomocí Společenství

Pravomoci střediska,

jak jsou definovány v nařízení Rady (ES) č. 2965/94

Správa

Zdroje, jež byly středisku k dispozici v roce 2006

(údaje za rok 2005)

Produkty a služby dodané během rozpočtového roku 2006

(údaje za rok 2005)

Zástupci vlád členských států přijali vzájemnou dohodou prohlášení o zřízení Překladatelského střediska pro instituce Evropské unie při překladatelském oddělení Komise v Lucemburku, aby poskytovalo překladatelské služby nezbytné pro chod institucí a útvarů, jejichž sídla byla zřízena rozhodnutím ze dne 29. října 1993

(rozhodnutí Rady přijaté na základě článku 235 Smlouvy).

Cíle

Poskytovat překladatelské služby nutné pro chod těchto subjektů:

—

Evropské agentury pro životní prostředí,

| — | Evropské nadace odborného vzdělávání, |
| --- | --- |

—

Evropské nadace odborného vzdělávání,

| — | Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost, |
| --- | --- |

—

Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost,

| — | Evropské agentury pro léčivé přípravky, |
| --- | --- |

—

Evropské agentury pro léčivé přípravky,

| — | Evropské agentury pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci, |
| --- | --- |

—

Evropské agentury pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci,

| — | Úřadu pro harmonizaci ve vnitřním trhu (ochranné známky a vzory), |
| --- | --- |

—

Úřadu pro harmonizaci ve vnitřním trhu (ochranné známky a vzory),

| — | Evropského policejního úřadu (Europol) a jeho protidrogové jednotky. |
| --- | --- |

—

Evropského policejního úřadu (Europol) a jeho protidrogové jednotky.

Služeb střediska mohou kromě subjektů uvedených výše využívat i ostatní subjekty zřízené Radou. Orgány a instituce Evropské unie, které mají vlastní překladatelský servis, rovněž mohou podle vlastní volby služeb střediska využívat, bude-li toho zapotřebí.

Středisko se plně podílí na práci Interinstitucionálního překladatelského výboru.

Úkoly

| — | uzavírat dohody o spolupráci s institucemi a orgány |
| --- | --- |

—

uzavírat dohody o spolupráci s institucemi a orgány

| — | podílet se na práci Interinstitucionálního překladatelského výboru |
| --- | --- |

—

podílet se na práci Interinstitucionálního překladatelského výboru

1.   Správní rada

Složení

| — | jeden zástupce za každý členský stát |
| --- | --- |

—

jeden zástupce za každý členský stát

| — | dva zástupci Komise |
| --- | --- |

—

dva zástupci Komise

| — | jeden zástupce za každou instituci nebo orgán, které využívají služeb střediska |
| --- | --- |

—

jeden zástupce za každou instituci nebo orgán, které využívají služeb střediska

Úkol

přijímat roční plán práce střediska a výroční zprávu

2.   Ředitel

jmenovaný správní radou na návrh Komise

3.   Externí audit

Evropský účetní dvůr

4.   Interní audit

Interní auditor Komise

5.   Orgán udělující absolutorium

Parlament na doporučení Rady

Konečný rozpočet

40,88 (27,9) milionu EUR

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006

189 (181) pracovních míst v plánu pracovních míst,

z toho počet obsazených pracovních míst: 169 (163)

s následujícím rozložením povinností:

| — | provozní: 80 (114) |
| --- | --- |

—

provozní: 80 (114)

| — | správní: 89 (57) |
| --- | --- |

—

správní: 89 (57)

| — | smíšené: 0 (4) |
| --- | --- |

—

smíšené: 0 (4)

Počet přeložených stran

546 735 (505 438)

Počet stran podle jazyků

| — | úřední jazyky: 537 797 (501 475) |
| --- | --- |

—

úřední jazyky: 537 797 (501 475)

| — | ostatní jazyky: 8 938 (3 963) |
| --- | --- |

—

ostatní jazyky: 8 938 (3 963)

Počet stran podle zákazníků

| — | subjekty: 531 454 (496 665) |
| --- | --- |

—

subjekty: 531 454 (496 665)

| — | orgány a instituce: 15 281 (8 773) |
| --- | --- |

—

orgány a instituce: 15 281 (8 773)

Počet stran přeložených nezávislými překladateli:

260 301 (226 822)

Zdroj: Údaje poskytlo středisko.

Zdroj: Údaje poskytlo středisko. Tato tabulka shrnuje údaje, které středisko uvedlo ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Překladatelské středisko pro instituce Evropské unie (Lucemburk) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | disponibilní | uhrazeno | zrušeno |
| Vlastní příjmy | 29 731 | 32 359 | Hlava I
  Zaměstnanci | 15 464 | 13 989 | 13 793 | 196 | 1 475 | 106 | 99 | 7 |
| Ostatní příjmy | 0 | 93 | Hlava II
  Správa | 4 421 | 3 949 | 2 734 | 1 215 | 472 | 755 | 673 | 82 |
| Úrok | 600 | 844 | Hlava III
  Provozní činnosti | 10 739 | 8 909 | 7 434 | 1 475 | 1 830 | 1 291 | 1 288 | 3 |
| Zůstatek za předchozí rozpočtový rok | 10 545 | 10 545 | Hlava X
  Rezervy | 10 252 | 0 | 0 | 0 | 10 252 | 0 | 0 | 0 |
| Celkem | 40 876 | 43 841 | Celkem | 40 876 | 26 847 | 23 961 | 2 886 | 14 029 | 2 151 | 2 060 | 92 |
| Zdroj: Údaje poskytlo středisko. Tato tabulka shrnuje údaje, které středisko uvedlo ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

disponibilní

uhrazeno

zrušeno

Vlastní příjmy

29 731

32 359

Hlava I

Zaměstnanci

15 464

13 989

13 793

196

1 475

106

99

7

Ostatní příjmy

0

93

Hlava II

Správa

4 421

3 949

2 734

1 215

472

755

673

82

Úrok

600

844

Hlava III

Provozní činnosti

10 739

8 909

7 434

1 475

1 830

1 291

1 288

3

Zůstatek za předchozí rozpočtový rok

10 545

10 545

Hlava X

Rezervy

10 252

0

0

0

10 252

0

0

0

Celkem

40 876

43 841

Celkem

40 876

26 847

23 961

2 886

14 029

2 151

2 060

92

Zdroj: Údaje poskytlo středisko. Tato tabulka shrnuje údaje, které středisko uvedlo ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Překladatelské středisko pro instituce Evropské unie (Lucemburk) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2006 a 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Provozní příjmy |
| Vlastní zdroje | 32 817 | 30 408 |
| Ostatní příjmy (1) | 126 | 372 |
| Celkem (a) | 32 943 | 30 780 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | 13 713 | 13 200 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | 4 195 | 3 547 |
| Ostatní správní výdaje | 2 021 | 1 849 |
| Provozní činnosti | 8 757 | 7 397 |
| Celkem (b) | 28 686 | 25 993 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | 4 258 | 4 787 |
| Příjmy z finančních operací (e) (2) | 844 | 429 |
| Výdaje na finanční operace (f) | 3 | 4 |
| Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f) | 841 | 425 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g) | 5 099 | 5 212 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Provozní příjmy

Vlastní zdroje

32 817

30 408

Ostatní příjmy (1)

126

372

Celkem (a)

32 943

30 780

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

13 713

13 200

Výdaje na dlouhodobý majetek

4 195

3 547

Ostatní správní výdaje

2 021

1 849

Provozní činnosti

8 757

7 397

Celkem (b)

28 686

25 993

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

4 258

4 787

Příjmy z finančních operací (e) (2)

844

429

Výdaje na finanční operace (f)

3

4

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f)

841

425

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g)

5 099

5 212

Tabulka 4

Překladatelské středisko pro instituce Evropské unie (Lucemburk) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 267 | 343 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 391 | 356 |
| Oběžná aktiva |
| Zásoby | 313 | 279 |
| Krátkodobé pohledávky | 5 907 | 6 184 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | 34 618 | 27 392 |
| Aktiva celkem | 41 496 | 34 554 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 10 600 | 9 330 |
| Závazky (3) | 11 286 | 1 418 |
| Pasiva celkem | 21 886 | 10 748 |
| Čistá aktiva |
| Rezervy | 466 | 9 761 |
| Kumulovaný přebytek/deficit | 14 045 | 8 833 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | 5 099 | 5 212 |
| Čistá aktiva celkem | 19 610 | 23 806 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 41 496 | 34 554 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

267

343

Hmotný dlouhodobý majetek

391

356

Oběžná aktiva

Zásoby

313

279

Krátkodobé pohledávky

5 907

6 184

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

34 618

27 392

Aktiva celkem

41 496

34 554

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

10 600

9 330

Závazky (3)

11 286

1 418

Pasiva celkem

21 886

10 748

Čistá aktiva

Rezervy

466

9 761

Kumulovaný přebytek/deficit

14 045

8 833

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

5 099

5 212

Čistá aktiva celkem

19 610

23 806

Pasiva a čistá aktiva celkem

41 496

34 554

---

(1)  V roce 2005 středisko poprvé zahrnulo do rozvahy nedokončené překlady (279 452 EUR). V roce 2006 je ve výkazu zisku a ztráty zaúčtována pouze změna objemu této nedokončené práce (33 215 EUR).

(2)  V roce 2006 došlo ke zvýšení disponibilního finančního majetku, což vedlo ke zvýšení získaného úroku.

(3)  Tato částka zahrnuje 9 292 000 EUR, které budou vráceny zákazníkům střediska a v účetní závěrce střediska budou vykázány jako rezerva (viz odpověď střediska na bod 7).

---

ODPOVĚDI STŘEDISKA

| 7. | Překladatelské středisko si je vědomo nárůstu objemu rozpočtového přebytku a rozhodlo se v roce 2007 svým zákazníkům vrátit částku ve výši 9,3 milionu EUR. S cílem předejít vzniku obdobné situace v budoucnu středisko vyvine maximální úsilí ke zdokonalení metody výpočtu cen. Jelikož tato metoda vyžaduje odhad předpokládané poptávky po překladech, středisko vyzve své zákazníky, aby zlepšili prognózy poptávky rovněž na své straně. |
| --- | --- |

7.

Překladatelské středisko si je vědomo nárůstu objemu rozpočtového přebytku a rozhodlo se v roce 2007 svým zákazníkům vrátit částku ve výši 9,3 milionu EUR. S cílem předejít vzniku obdobné situace v budoucnu středisko vyvine maximální úsilí ke zdokonalení metody výpočtu cen. Jelikož tato metoda vyžaduje odhad předpokládané poptávky po překladech, středisko vyzve své zákazníky, aby zlepšili prognózy poptávky rovněž na své straně.

| 8. | Středisko příslušný postup upravilo, aby se zabránilo opakování situace popsané Účetním dvorem. |
| --- | --- |

8.

Středisko příslušný postup upravilo, aby se zabránilo opakování situace popsané Účetním dvorem.

| 9. | Ve snaze zohlednit připomínku Účetního dvora bude středisko hledat způsoby zlepšení postupu přijímání zaměstnanců. |
| --- | --- |

9.

Ve snaze zohlednit připomínku Účetního dvora bude středisko hledat způsoby zlepšení postupu přijímání zaměstnanců.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/99 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/99

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropského střediska pro prevenci a kontrolu nemocí za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi střediska

(2007/C 309/17)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7–11 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7–11

Tabulky 1 až 4

Odpovědi střediska

ÚVOD

| 1. | Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí (dále jen „středisko“) bylo ustaveno nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 851/2004 ze dne 21. dubna 2004 (1). Hlavním posláním střediska je shromažďovat a šířit informace o prevenci a kontrole lidských nemocí a poskytovat vědecká stanoviska v této oblasti. Rovněž má koordinovat vytváření evropských sítí subjektů činných v této oblasti. |
| --- | --- |

1.

Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí (dále jen „středisko“) bylo ustaveno nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 851/2004 ze dne 21. dubna 2004 (1). Hlavním posláním střediska je shromažďovat a šířit informace o prevenci a kontrole lidských nemocí a poskytovat vědecká stanoviska v této oblasti. Rovněž má koordinovat vytváření evropských sítí subjektů činných v této oblasti.

| 2. | Pravomoci a činnosti střediska jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky střediska za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti střediska jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky střediska za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky střediska. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky střediska.

| 4. | Účetní závěrku střediska za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 23 nařízení (ES) č. 851/2004 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku střediska za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 23 nařízení (ES) č. 851/2004 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka střediska za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky střediska jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka střediska za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky střediska jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | Téměř 45 % závazků přijatých během roku bylo přeneseno. Ve druhé polovině roku 2006 byl navíc především v důsledku nepřesných odhadů počtu zaměstnanců, které je potřeba přijmout (4), proveden značný počet převodů. K těmto převodům došlo, aniž by o nich byla správní rada v příslušnou dobu informována. Zásada ročního rozpočtu a rozpočtová zásada specifikace tedy nebyly důsledně dodrženy. |
| --- | --- |

7.

Téměř 45 % závazků přijatých během roku bylo přeneseno. Ve druhé polovině roku 2006 byl navíc především v důsledku nepřesných odhadů počtu zaměstnanců, které je potřeba přijmout (4), proveden značný počet převodů. K těmto převodům došlo, aniž by o nich byla správní rada v příslušnou dobu informována. Zásada ročního rozpočtu a rozpočtová zásada specifikace tedy nebyly důsledně dodrženy.

| 8. | V rozporu s finančním nařízením byly přijaty právní závazky (5), aniž by nejdříve byly přijaty odpovídající rozpočtové závazky. |
| --- | --- |

8.

V rozporu s finančním nařízením byly přijaty právní závazky (5), aniž by nejdříve byly přijaty odpovídající rozpočtové závazky.

| 9. | Během rozpočtového roku byly položky předběžného financování účtovány jako rozpočtové výdaje, nikoliv jako zálohové platby. Neexistoval žádný postup, jak na tyto položky upozornit. Případné nečerpané položky předběžného financování musel účetní během roční účetní uzávěrky vyhledávat manuálně. Zvýšilo se tím riziko chyb (6) při stanovování výše částek. |
| --- | --- |

9.

Během rozpočtového roku byly položky předběžného financování účtovány jako rozpočtové výdaje, nikoliv jako zálohové platby. Neexistoval žádný postup, jak na tyto položky upozornit. Případné nečerpané položky předběžného financování musel účetní během roční účetní uzávěrky vyhledávat manuálně. Zvýšilo se tím riziko chyb (6) při stanovování výše částek.

| 10. | Přístupová práva do počítačového systému pro rozpočtové řízení ne vždy odpovídala právům schváleným ředitelem. Účetní zatím nepotvrdil platnost hlavních postupů souvisejících se závazky a platbami. |
| --- | --- |

10.

Přístupová práva do počítačového systému pro rozpočtové řízení ne vždy odpovídala právům schváleným ředitelem. Účetní zatím nepotvrdil platnost hlavních postupů souvisejících se závazky a platbami.

| 11. | Pravidla týkající se postupů zadávání veřejných zakázek nebyla uplatňována důsledně. Byly zjištěny tyto anomálie (7): neexistence jasných kritérií výběru, nesprávně zvolený postup, nerespektování postupů popsaných v oznámení o vyhlášení veřejné soutěže a nedostatečná dokumentace postupu. |
| --- | --- |

11.

Pravidla týkající se postupů zadávání veřejných zakázek nebyla uplatňována důsledně. Byly zjištěny tyto anomálie (7): neexistence jasných kritérií výběru, nesprávně zvolený postup, nerespektování postupů popsaných v oznámení o vyhlášení veřejné soutěže a nedostatečná dokumentace postupu.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 142, 30.4.2004, s. 1.

1

(2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 12. června 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 2. července 2007.

3

(4)  Rozpočtové prostředky v rámci hlavy I byly sníženy o 1,6 milionu EUR.

4

(5)  Tři případy v přibližné celkové hodnotě 320 000 EUR.

5

(6)  Během auditu byla zjištěna a opravena jedna chyba v hodnotě 40 000 EUR.

6

(7)  Tři případy v přibližné celkové hodnotě 230 000 EUR.

7

---

Tabulka 1

Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí (Stockholm)

| Oblasti pravomoci Společenství podle Smlouvy | Pravomoci střediska, jak jsou definovány v nařízení Rady (ES) č. 851/2004 | Správa | Zdroje, jež byly středisku k dispozici | Produkty a služby dodané v roce 2006 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Při vymezování a provádění všech politik a činností Společenství je zajištěn vysoký stupeň ochrany lidského zdraví. Činnost Společenství doplňuje politiku členských států a je zaměřena na zlepšování veřejného zdraví, předcházení lidským nemocem a odstraňování příčin ohrožení lidského zdraví. Tato činnost rovněž zahrnuje boj proti nejzávažnějším nemocem podporou výzkumu jejich příčin, přenosu a jejich předcházení, jakož i zdravotnické informace a zdravotní výchovu.

  (článek 152 Smlouvy) | Cíle

  Posilovat ochranu Evropy před infekčními nemocemi, zejména rozpoznávat, posuzovat a oznamovat stávající nebo vznikající ohrožení lidského zdraví přenosnými nemocemi a informovat o něm.
  Středisko proto provozuje specializované sítě dozoru, poskytuje vědecká stanoviska, provozuje systém včasného varování a reakce a poskytuje vědeckou a technickou pomoc a vzdělávání. | Úkoly







  — | provozovat specializované sítě dozoru a kontroly nemocí a podporovat vytváření sítí; středisko má zvláštní úlohu při sběru, ověřování, analýze a šíření údajů |

Oblasti pravomoci Společenství podle Smlouvy

Pravomoci střediska, jak jsou definovány v nařízení Rady (ES) č. 851/2004

Správa

Zdroje, jež byly středisku k dispozici

Produkty a služby dodané v roce 2006

Při vymezování a provádění všech politik a činností Společenství je zajištěn vysoký stupeň ochrany lidského zdraví. Činnost Společenství doplňuje politiku členských států a je zaměřena na zlepšování veřejného zdraví, předcházení lidským nemocem a odstraňování příčin ohrožení lidského zdraví. Tato činnost rovněž zahrnuje boj proti nejzávažnějším nemocem podporou výzkumu jejich příčin, přenosu a jejich předcházení, jakož i zdravotnické informace a zdravotní výchovu.

(článek 152 Smlouvy)

Cíle

Posilovat ochranu Evropy před infekčními nemocemi, zejména rozpoznávat, posuzovat a oznamovat stávající nebo vznikající ohrožení lidského zdraví přenosnými nemocemi a informovat o něm.

Středisko proto provozuje specializované sítě dozoru, poskytuje vědecká stanoviska, provozuje systém včasného varování a reakce a poskytuje vědeckou a technickou pomoc a vzdělávání.

Úkoly

—

provozovat specializované sítě dozoru a kontroly nemocí a podporovat vytváření sítí; středisko má zvláštní úlohu při sběru, ověřování, analýze a šíření údajů

| — | poskytovat kvalifikované odborné poradenství a vědecká stanoviska a studie v oblasti přenosných nemocí |
| --- | --- |

—

poskytovat kvalifikované odborné poradenství a vědecká stanoviska a studie v oblasti přenosných nemocí

| — | provozovat systém včasného varování a reakce; vypracovávat postupy pro odhalování vznikajícího ohrožení zdraví |
| --- | --- |

—

provozovat systém včasného varování a reakce; vypracovávat postupy pro odhalování vznikajícího ohrožení zdraví

| — | posilovat schopnost členských států v oblasti plánování připravenosti a vzdělávání |
| --- | --- |

—

posilovat schopnost členských států v oblasti plánování připravenosti a vzdělávání

| — | informovat o své práci veřejnost a zúčastněné subjekty |
| --- | --- |

—

informovat o své práci veřejnost a zúčastněné subjekty

1.   Správní rada

je složena ze členů jmenovaných po jednom každým členským státem, ze dvou členů jmenovaných Evropským parlamentem a tří členů zastupujících Komisi.

Rada přijímá roční pracovní program a rozpočet střediska a monitoruje jejich plnění.

2.   Ředitel

je jmenován správní radou ze seznamu kandidátů navržených Komisí.

3.   Poradní sbor

tvoří jeden zástupce za každý členský stát a tři zástupci Komise bez hlasovacího práva.

Úlohou poradního sboru je zajišťovat nejvyšší odbornou úroveň a nezávislost činností a stanovisek střediska.

4.   Externí audit

Evropský účetní dvůr

5.   Orgán udělující absolutorium

Parlament na doporučení Rady

Konečný rozpočet na rok 2006

17,146 milionu EUR, včetně příspěvku Společenství ve výši 98 %.

Počet zaměstnanců

Počet pracovních míst v plánu pracovních míst: 50,

z toho počet obsazených pracovních míst: 48

+36 ostatních pracovních míst.

Celkový počet zaměstnanců: 84

s následujícím rozložením povinností:

| — | provozní: 49 |
| --- | --- |

—

provozní: 49

| — | správní: 35 |
| --- | --- |

—

správní: 35

| — | Bylo vydáno několik pokynů, doporučení a posouzení rizika, z nichž mnohé se soustředily na chřipku. |
| --- | --- |

—

Bylo vydáno několik pokynů, doporučení a posouzení rizika, z nichž mnohé se soustředily na chřipku.

| — | Hodnocení a posouzení některých sítí dozoru. |
| --- | --- |

—

Hodnocení a posouzení některých sítí dozoru.

| — | Vývoj databáze pro rutinní dozor se základním souborem proměnných pro všechny nemoci, nad nimiž se na evropské úrovni provádí dozor (rozhodnutí Komise 2002/253/ES a 2003/534/ES). |
| --- | --- |

—

Vývoj databáze pro rutinní dozor se základním souborem proměnných pro všechny nemoci, nad nimiž se na evropské úrovni provádí dozor (rozhodnutí Komise 2002/253/ES a 2003/534/ES).

| — | Epidemiologické informace střediska jsou zveřejňovány v elektronickém týdeníku. |
| --- | --- |

—

Epidemiologické informace střediska jsou zveřejňovány v elektronickém týdeníku.

| — | V rámci provádění nařízení (ES) č. 851/2004 a po dohodě mezi střediskem a GŘ SANCO bylo zorganizováno převzetí systému včasného varování a reakce střediskem. |
| --- | --- |

—

V rámci provádění nařízení (ES) č. 851/2004 a po dohodě mezi střediskem a GŘ SANCO bylo zorganizováno převzetí systému včasného varování a reakce střediskem.

| — | Středisko převzalo program vzdělávání v rámci EPIET v oblasti terénní epidemiologie, který iniciovala Komise. |
| --- | --- |

—

Středisko převzalo program vzdělávání v rámci EPIET v oblasti terénní epidemiologie, který iniciovala Komise.

Zdroj: Údaje poskytlo středisko.

Zdroj: Údaje poskytlo středisko. Tato tabulka shrnuje údaje, které středisko uvedlo ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí (Stockholm) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | zrušeno |
| Dotace Společenství (1) | 17 146 | 17 018 | Hlava I
  Zaměstnanci | 6 084 | 6 068 | 5 664 | 404 | 16 | 362 | 362 | 312 | 50 |
| | | | Hlava II
  Správa | 3 731 | 3 588 | 1 968 | 1 620 | 143 | 535 | 535 | 402 | 133 |
| | | | Hlava III
  Provozní činnosti | 7 331 | 7 216 | 2 143 | 5 073 | 115 | 541 | 541 | 408 | 133 |
| Celkem | 17 146 | 17 018 | Celkem | 17 146 | 16 872 | 9 775 | 7 097 | 274 | 1 438 | 1 438 | 1 122 | 316 |
| Pozn.: Případné rozdíly v konečných součtech jsou důsledkem zaokrouhlování.

  Zdroj: Údaje poskytlo středisko. Tato tabulka shrnuje údaje, které středisko uvedlo ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

zrušeno

Dotace Společenství (1)

17 146

17 018

Hlava I

Zaměstnanci

6 084

6 068

5 664

404

16

362

362

312

50

Hlava II

Správa

3 731

3 588

1 968

1 620

143

535

535

402

133

Hlava III

Provozní činnosti

7 331

7 216

2 143

5 073

115

541

541

408

133

Celkem

17 146

17 018

Celkem

17 146

16 872

9 775

7 097

274

1 438

1 438

1 122

316

Pozn.: Případné rozdíly v konečných součtech jsou důsledkem zaokrouhlování.

Zdroj: Údaje poskytlo středisko. Tato tabulka shrnuje údaje, které středisko uvedlo ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí (Stockholm) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2006 a 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Provozní příjmy |
| Dotace Společenství | 15 806 | 2 646 |
| Celkem (a) | 15 806 | 2 646 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | 4 536 | 170 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | 305 | 107 |
| Ostatní správní výdaje | 2 893 | 1 079 |
| Provozní činnosti | 2 623 | 326 |
| Celkem (b) | 10 357 | 1 682 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | 5 449 | 964 |
| Příjmy z finančních operací (e) | | 0 |
| Výdaje na finanční operace (f) | 64 | 11 |
| Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f) | –64 | –11 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g) | 5 385 | 954 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Provozní příjmy

Dotace Společenství

15 806

2 646

Celkem (a)

15 806

2 646

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

4 536

170

Výdaje na dlouhodobý majetek

305

107

Ostatní správní výdaje

2 893

1 079

Provozní činnosti

2 623

326

Celkem (b)

10 357

1 682

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

5 449

964

Příjmy z finančních operací (e)

0

Výdaje na finanční operace (f)

64

11

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f)

–64

–11

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g)

5 385

954

Tabulka 4

Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí (Stockholm) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a 31. prosinci 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 111 | 37 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 936 | 207 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé předběžné financování | 400 | |
| Zásoby | 7 | |
| Krátkodobé pohledávky | 387 | 320 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | 7 223 | 2 059 |
| Aktiva celkem | 9 064 | 2 624 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 70 | |
| Závazky | 2 655 | 1 671 |
| Pasiva celkem | 2 725 | 1 671 |
| Čistá aktiva |
| Kumulovaný přebytek/deficit | 954 | |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | 5 385 | 954 |
| Čistá aktiva celkem | 6 339 | 954 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 9 064 | 2 624 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

111

37

Hmotný dlouhodobý majetek

936

207

Oběžná aktiva

Krátkodobé předběžné financování

400

Zásoby

7

Krátkodobé pohledávky

387

320

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

7 223

2 059

Aktiva celkem

9 064

2 624

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

70

Závazky

2 655

1 671

Pasiva celkem

2 725

1 671

Čistá aktiva

Kumulovaný přebytek/deficit

954

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

5 385

954

Čistá aktiva celkem

6 339

954

Pasiva a čistá aktiva celkem

9 064

2 624

---

(1)  Včetně rozpočtových prostředků řízených Komisí.

Pozn.: Případné rozdíly v konečných součtech jsou důsledkem zaokrouhlování.

Zdroj: Údaje poskytlo středisko. Tato tabulka shrnuje údaje, které středisko uvedlo ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

---

ODPOVĚDI STŘEDISKA

| 7. | Rok 2006 byl prvním celým rokem fungování střediska. Nepředvídatelnost vývoje v určitých oblastech, zejména v oblasti náboru pracovníků, vyústila v požadované převody rozpočtových prostředků. Vedení v roce 2007 věnuje velkou pozornost plánování a sledování pracovních plánů a rozpočtů, aby došlo k omezení přenesených prostředků.
  Správní rada byla informována o převodech, které provedl ředitel, na svém zasedání ve dnech 12. a 13. prosince 2006. Prostřednictvím extranetu bude průběžně informována o aktuálním vývoji. |
| --- | --- |

7.

Rok 2006 byl prvním celým rokem fungování střediska. Nepředvídatelnost vývoje v určitých oblastech, zejména v oblasti náboru pracovníků, vyústila v požadované převody rozpočtových prostředků. Vedení v roce 2007 věnuje velkou pozornost plánování a sledování pracovních plánů a rozpočtů, aby došlo k omezení přenesených prostředků.

Správní rada byla informována o převodech, které provedl ředitel, na svém zasedání ve dnech 12. a 13. prosince 2006. Prostřednictvím extranetu bude průběžně informována o aktuálním vývoji.

| 8. | Byly stanoveny interní možnosti a přijata opatření s cílem řešit odhalování slabin a zlepšit systémy interní kontroly (např. interní postupy, nové pracovní postupy, školení pracovníků apod.). |
| --- | --- |

8.

Byly stanoveny interní možnosti a přijata opatření s cílem řešit odhalování slabin a zlepšit systémy interní kontroly (např. interní postupy, nové pracovní postupy, školení pracovníků apod.).

| 9. | Středisko souhlasí s připomínkami Účetního dvora, že manuální vyhledávání předběžného financování zvyšuje možnost výskytu chyb. Od začátku roku 2007 je veškeré předběžné financování účtováno přímo jako zálohové platby. |
| --- | --- |

9.

Středisko souhlasí s připomínkami Účetního dvora, že manuální vyhledávání předběžného financování zvyšuje možnost výskytu chyb. Od začátku roku 2007 je veškeré předběžné financování účtováno přímo jako zálohové platby.

| 10. | Středisko jmenovalo bezpečnostního pracovníka pro finanční systémy (SI2). Začátkem roku 2007 středisko přehodnotilo svůj oběh finančních prostředků a v květnu 2007 schválil ředitel nové pracovní postupy. Po této konsolidační fázi provede účetní hodnocení a následné potvrzení systémů tak, jak to vyžaduje finanční nařízení. |
| --- | --- |

10.

Středisko jmenovalo bezpečnostního pracovníka pro finanční systémy (SI2). Začátkem roku 2007 středisko přehodnotilo svůj oběh finančních prostředků a v květnu 2007 schválil ředitel nové pracovní postupy. Po této konsolidační fázi provede účetní hodnocení a následné potvrzení systémů tak, jak to vyžaduje finanční nařízení.

| 11. | Zjištěné odchylky se týkají prvního celého roku fungování a od té doby bylo ve finanční oblasti a v oblasti zadávání zakázek dosaženo značného pokroku (např. finanční referenti v provozních odděleních, vytvoření kapacit pro provádění interního auditu, přehodnocení oběhu finančních prostředků, přijetí finančních postupů, školení pracovníků, přezkoumávání smluv). |
| --- | --- |

11.

Zjištěné odchylky se týkají prvního celého roku fungování a od té doby bylo ve finanční oblasti a v oblasti zadávání zakázek dosaženo značného pokroku (např. finanční referenti v provozních odděleních, vytvoření kapacit pro provádění interního auditu, přehodnocení oběhu finančních prostředků, přijetí finančních postupů, školení pracovníků, přezkoumávání smluv).

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/105 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/105

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropské policejní akademie za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi akademie

(2007/C 309/18)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7–11 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7–11

Tabulky 1 až 3

Odpovědi akademie

ÚVOD

| 1. | Evropská policejní akademie (dále jen „akademie“) byla zřízena rozhodnutím Rady 2000/820/SVV, které bylo zrušeno v roce 2005 a nahrazeno rozhodnutím Rady 2005/681/SVV (1). Úkolem akademie je pracovat jako síť propojující vnitrostátní vzdělávací zařízení v členských státech a zajišťovat vzdělávací akce pro vyšší policejní úředníky založené na společných normách. Akademie se stala plně nezávislou v roce 2006. |
| --- | --- |

1.

Evropská policejní akademie (dále jen „akademie“) byla zřízena rozhodnutím Rady 2000/820/SVV, které bylo zrušeno v roce 2005 a nahrazeno rozhodnutím Rady 2005/681/SVV (1). Úkolem akademie je pracovat jako síť propojující vnitrostátní vzdělávací zařízení v členských státech a zajišťovat vzdělávací akce pro vyšší policejní úředníky založené na společných normách. Akademie se stala plně nezávislou v roce 2006.

| 2. | Pravomoci a činnosti akademie jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky akademie za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2 a 3. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti akademie jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky akademie za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2 a 3.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky akademie. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky akademie.

| 4. | Účetní závěrku akademie za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 11 rozhodnutí Rady 2005/681/SVV její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku akademie za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 11 rozhodnutí Rady 2005/681/SVV její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka akademie za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá. Účetní dvůr přesto upozorňuje na připomínky uvedené v bodě 9.Legalita a správnost uskutečněných operacíS výjimkou skutečnosti popsané v bodě 11 jsou uskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky akademie ve svém souhrnu legální a správné. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka akademie za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá. Účetní dvůr přesto upozorňuje na připomínky uvedené v bodě 9.Legalita a správnost uskutečněných operacíS výjimkou skutečnosti popsané v bodě 11 jsou uskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky akademie ve svém souhrnu legální a správné.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | V roce 2006 akademie nevytvořila nezbytné systémy a postupy umožňující vypracovat finanční zprávu v souladu s požadavky rámcového finančního nařízení pro agentury. |
| --- | --- |

7.

V roce 2006 akademie nevytvořila nezbytné systémy a postupy umožňující vypracovat finanční zprávu v souladu s požadavky rámcového finančního nařízení pro agentury.

| 8. | Ve svém finančním nařízení akademie hovoří o potřebě vytvořit k tomuto nařízení podrobná prováděcí pravidla (4). Akademie však zatím žádná podrobná prováděcí pravidla, včetně pravidel pro průhlednost postupů při zadávání veřejných zakázek, nepřijala. |
| --- | --- |

8.

Ve svém finančním nařízení akademie hovoří o potřebě vytvořit k tomuto nařízení podrobná prováděcí pravidla (4). Akademie však zatím žádná podrobná prováděcí pravidla, včetně pravidel pro průhlednost postupů při zadávání veřejných zakázek, nepřijala.

| 9. | Při plnění svého rozpočtu akademie nepoužila rozlišené prostředky, jak to vyžaduje její finanční nařízení (5), ani nevypracovala výkazy o plnění rozpočtu. Zavedení prostředků na závazky by zlepšilo kontrolu nad plněním rozpočtu akademie a zajistilo by, aby veškeré prostředky, které jsou k datu uzávěrky rozpočtového roku nevyužité, mohly být dle přísně stanovených podmínek a v souladu s finančním nařízením přeneseny do dalšího období. |
| --- | --- |

9.

Při plnění svého rozpočtu akademie nepoužila rozlišené prostředky, jak to vyžaduje její finanční nařízení (5), ani nevypracovala výkazy o plnění rozpočtu. Zavedení prostředků na závazky by zlepšilo kontrolu nad plněním rozpočtu akademie a zajistilo by, aby veškeré prostředky, které jsou k datu uzávěrky rozpočtového roku nevyužité, mohly být dle přísně stanovených podmínek a v souladu s finančním nařízením přeneseny do dalšího období.

| 10. | Přestože informace týkající se kurzů a seminářů (1 296 636 EUR v roce 2006) byly k dispozici, odhady nákladů na tyto akce nebyly před jejich zahájením formálně předloženy a schváleny. Rozpočtové prostředky nebyly použity v souladu se zásadou řádného finančního řízení (6). |
| --- | --- |

10.

Přestože informace týkající se kurzů a seminářů (1 296 636 EUR v roce 2006) byly k dispozici, odhady nákladů na tyto akce nebyly před jejich zahájením formálně předloženy a schváleny. Rozpočtové prostředky nebyly použity v souladu se zásadou řádného finančního řízení (6).

| 11. | Systém zadávání veřejných zakázek nebyl v souladu s ustanoveními finančního nařízení. Akademie neměla žádnou dokumentaci, která by odůvodňovala potřebu nákupu určitých položek a udělení zakázky konkrétnímu dodavateli. Podobný problém vznikl i v případě nákladů na stěhování zaměstnanců, kde nebyl dodržen standardní postup zadávání veřejných zakázek pro nákup zboží a služeb. |
| --- | --- |

11.

Systém zadávání veřejných zakázek nebyl v souladu s ustanoveními finančního nařízení. Akademie neměla žádnou dokumentaci, která by odůvodňovala potřebu nákupu určitých položek a udělení zakázky konkrétnímu dodavateli. Podobný problém vznikl i v případě nákladů na stěhování zaměstnanců, kde nebyl dodržen standardní postup zadávání veřejných zakázek pro nákup zboží a služeb.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 256, 1.10.2005, s. 63.

1

(2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 28. března 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 6. července 2007.

3

(4)  Např. v čl. 10 odst. 3, v článku 34 a článku 74.

4

(5)  Článek 8 finančního nařízení akademie.

5

(6)  Článek 25 finančního nařízení akademie.

6

---

Tabulka 1

Evropská policejní akademie (Bramshill)

| Oblast pravomocí Společenství podle Smlouvy | Pravomoci akademie, jak jsou definovány v rozhodnutí 2005/681/SVV | Správa | Zdroje, jež byly akademii k dispozici v roce 2006 | Hlavní produkty a služby dodané v rozpočtovém roce 2006 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Sbližování právních předpisů

  Smlouva o Evropské unii, především čl. 30 odst. 1 a čl. 34 odst. 2. | Cíle

  Účelem EPA je pomáhat při vzdělávání vyšších policejních úředníků členských států zlepšováním spolupráce mezi různými složkami, které ji tvoří. Podporuje a rozvíjí evropský přístup k hlavním problémům, kterým čelí členské státy v boji proti trestné činnosti, při předcházení trestné činnosti a při zachovávání veřejného pořádku a veřejné bezpečnosti, zejména s ohledem na přeshraniční povahu těchto problémů. | Úkoly







  1) | Prohloubit znalost vnitrostátních policejních systémů a struktur ostatních členských států a přeshraniční policejní spolupráci v rámci Evropské unie, |

Oblast pravomocí Společenství podle Smlouvy

Pravomoci akademie, jak jsou definovány v rozhodnutí 2005/681/SVV

Správa

Zdroje, jež byly akademii k dispozici v roce 2006

Hlavní produkty a služby dodané v rozpočtovém roce 2006

Sbližování právních předpisů

Smlouva o Evropské unii, především čl. 30 odst. 1 a čl. 34 odst. 2.

Cíle

Účelem EPA je pomáhat při vzdělávání vyšších policejních úředníků členských států zlepšováním spolupráce mezi různými složkami, které ji tvoří. Podporuje a rozvíjí evropský přístup k hlavním problémům, kterým čelí členské státy v boji proti trestné činnosti, při předcházení trestné činnosti a při zachovávání veřejného pořádku a veřejné bezpečnosti, zejména s ohledem na přeshraniční povahu těchto problémů.

Úkoly

1)

Prohloubit znalost vnitrostátních policejních systémů a struktur ostatních členských států a přeshraniční policejní spolupráci v rámci Evropské unie,

| 2) | zlepšit znalost mezinárodních nástrojů a nástrojů Unie, zejména v těchto oblastech






  a) | znalost o orgánech Evropské unie, jejich činnosti a úloze, jakož i mechanismech rozhodování a právních nástrojích Evropské unie, zejména pokud jde o jejich vliv na spolupráci donucovacích orgánů; |
| --- | --- | --- |

2)

zlepšit znalost mezinárodních nástrojů a nástrojů Unie, zejména v těchto oblastech

a)

znalost o orgánech Evropské unie, jejich činnosti a úloze, jakož i mechanismech rozhodování a právních nástrojích Evropské unie, zejména pokud jde o jejich vliv na spolupráci donucovacích orgánů;

| b) | znalost o cílech Europolu, jeho struktuře a činnosti, jakož i možnostech co nejvýraznějšího zlepšení spolupráce mezi Europolem a příslušnými donucovacími orgány členských států při boji proti organizované trestné činnosti; |
| --- | --- |

b)

znalost o cílech Europolu, jeho struktuře a činnosti, jakož i možnostech co nejvýraznějšího zlepšení spolupráce mezi Europolem a příslušnými donucovacími orgány členských států při boji proti organizované trestné činnosti;

| c) | znalost o cílech, struktuře a činnosti Eurojustu, |
| --- | --- |

c)

znalost o cílech, struktuře a činnosti Eurojustu,

| 3) | poskytnout odpovídající vzdělání ohledně dodržování demokratických záruk, zejména práva na obhajobu. |
| --- | --- |

3)

poskytnout odpovídající vzdělání ohledně dodržování demokratických záruk, zejména práva na obhajobu.

1.   Správní rada:

Složení:

| — | jedna delegace z každého členského státu. Každá delegace má jeden hlas. Zástupci Komise a Generálního sekretariátu Rady Evropské unie a Europolu jsou zváni k účasti na zasedáních jako pozorovatelé, kteří nehlasují. |
| --- | --- |

—

jedna delegace z každého členského státu. Každá delegace má jeden hlas. Zástupci Komise a Generálního sekretariátu Rady Evropské unie a Europolu jsou zváni k účasti na zasedáních jako pozorovatelé, kteří nehlasují.

2.   Ředitel:

Řídí akademii, je jmenován a odvoláván správní radou.

3.   Externí audit:

Evropský účetní dvůr.

4.   Interní audit:

Útvary interního auditu Komise.

5.   Orgán udělující absolutorium:

Parlament na doporučení Rady.

Konečný rozpočet:

5 milionů EUR

(dotace Společenství: 100 %)

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006:

22,5 pracovních míst v plánu pracovních míst,

z toho počet obsazených míst: 7

Ostatní pracovní místa: (smluvní zaměstnanci, dočasně přidělení národní experti, atd.): 8

Celkový počet zaměstnanců: 15

žádné informace nebyly poskytnuty.

Zdroj: Údaje poskytla akademie.

Zdroj: Údaje poskytla akademie. Tato tabulka shrnuje údaje, které akademie uvedla ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Evropská policejní akademie (Bramshill) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 |
| Provozní příjmy |
| Dotace Společenství | 4 352 |
| Celkem (a) | 4 352 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | 1 460 |
| Ostatní správní výdaje | 358 |
| Provozní činnosti | 2 454 |
| Celkem (b) | 4 272 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | 80 |
| Příjmy z finančních operací (e) | 0 |
| Výdaje na finanční operace (f) | 12 |
| Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f) | –12 |
| VÝsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g) | 68 |

(v tis. EUR)

2006

Provozní příjmy

Dotace Společenství

4 352

Celkem (a)

4 352

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

1 460

Ostatní správní výdaje

358

Provozní činnosti

2 454

Celkem (b)

4 272

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

80

Příjmy z finančních operací (e)

0

Výdaje na finanční operace (f)

12

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f)

–12

VÝsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g)

68

Tabulka 3

Evropská policejní akademie (Bramshill) – Rozvaha k 31. prosinci 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 |
| Dlouhodobý majetek |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 37 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé pohledávky | 298 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | 3 682 |
| Aktiva celkem | 4 017 |
| Krátkodobé závazky |
| Závazky | 3 949 |
| Pasiva celkem | 3 949 |
| Čistá aktiva |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | 68 |
| Čistá aktiva celkem | 68 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 4 017 |

(v tis. EUR)

2006

Dlouhodobý majetek

Hmotný dlouhodobý majetek

37

Oběžná aktiva

Krátkodobé pohledávky

298

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

3 682

Aktiva celkem

4 017

Krátkodobé závazky

Závazky

3 949

Pasiva celkem

3 949

Čistá aktiva

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

68

Čistá aktiva celkem

68

Pasiva a čistá aktiva celkem

4 017

---

ODPOVĚDI AKADEMIE

| 7. | Evropská policejní akademie v roce 2007 realizuje nový systém rozpočtového řízení ABAC, čímž dosáhne souladu s požadavky finančního nařízení. Pokud jde o rok 2006, akademie Komisi podala informace nezbytné pro konsolidaci účtů Společenství. |
| --- | --- |

7.

Evropská policejní akademie v roce 2007 realizuje nový systém rozpočtového řízení ABAC, čímž dosáhne souladu s požadavky finančního nařízení. Pokud jde o rok 2006, akademie Komisi podala informace nezbytné pro konsolidaci účtů Společenství.

| 8. | Prováděcí pravidla finančního nařízení Evropské policejní akademie budou předložena správní radě ke schválení na schůzi v listopadu 2007. |
| --- | --- |

8.

Prováděcí pravidla finančního nařízení Evropské policejní akademie budou předložena správní radě ke schválení na schůzi v listopadu 2007.

| 9. | Evropská policejní akademie právě prochází procesem provádění systému ABAC. Tento systém mé poskytovat základ pro dosahování rychlého pokroku v průběhu rozpočtového roku 2007, pokud je o zavádění postupů, které mají umožnit plný soulad správy rozpočtu akademie, jak je stanoveno ve finančním nařízení. |
| --- | --- |

9.

Evropská policejní akademie právě prochází procesem provádění systému ABAC. Tento systém mé poskytovat základ pro dosahování rychlého pokroku v průběhu rozpočtového roku 2007, pokud je o zavádění postupů, které mají umožnit plný soulad správy rozpočtu akademie, jak je stanoveno ve finančním nařízení.

| 10. | Správní rada Evropské policejní akademie na své schůzi v květnu 2007 přijala systém právních závazků, který měl být v prováděn od druhé poloviny roku 2007 dále. Akademie bude při rozhodování o činnosti podle svého pracovního plánu, při jejím schvalování a řízení věnovat náležitou pozornost zásadě řádného finančního řízení. |
| --- | --- |

10.

Správní rada Evropské policejní akademie na své schůzi v květnu 2007 přijala systém právních závazků, který měl být v prováděn od druhé poloviny roku 2007 dále. Akademie bude při rozhodování o činnosti podle svého pracovního plánu, při jejím schvalování a řízení věnovat náležitou pozornost zásadě řádného finančního řízení.

| 11. | Akademie dosáhla zlepšení v oblasti svých postupů zadávání veřejných zakázek a jejím cílem je naprosté dodržování směrnic, pravidel a nařízení Evropského společenství týkajících se veřejných zakázek, např. při oznamování rozsáhlých otevřených výzev k podávání nabídek, jako je E-Platform Network. |
| --- | --- |

11.

Akademie dosáhla zlepšení v oblasti svých postupů zadávání veřejných zakázek a jejím cílem je naprosté dodržování směrnic, pravidel a nařízení Evropského společenství týkajících se veřejných zakázek, např. při oznamování rozsáhlých otevřených výzev k podávání nabídek, jako je E-Platform Network.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/111 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/111

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Eurojustu za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi Eurojustu

(2007/C 309/19)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7–9 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7–9

Tabulky 1 až 4

Odpovědi Eurojustu

ÚVOD

| 1. | Evropská jednotka pro soudní spolupráci (Eurojust) byla zřízena rozhodnutím Rady 2002/187/SVV (1) za účelem posílení boje proti závažné organizované trestné činnosti. Jejím úkolem je zdokonalovat koordinaci vyšetřování a stíhání na území několika členských států Evropské unie a třetích zemí. |
| --- | --- |

1.

Evropská jednotka pro soudní spolupráci (Eurojust) byla zřízena rozhodnutím Rady 2002/187/SVV (1) za účelem posílení boje proti závažné organizované trestné činnosti. Jejím úkolem je zdokonalovat koordinaci vyšetřování a stíhání na území několika členských států Evropské unie a třetích zemí.

| 2. | Pravomoci a činnosti Eurojustu jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky Eurojustu za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti Eurojustu jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky Eurojustu za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s článkem 36 rozhodnutí Rady 2002/187/SVV. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s článkem 36 rozhodnutí Rady 2002/187/SVV.

| 4. | Účetní závěrku Eurojustu za rozpočtový rok 2006 (2) sestavil v souladu s článkem 36 rozhodnutí Rady 2002/187/SVV její správní ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku Eurojustu za rozpočtový rok 2006 (2) sestavil v souladu s článkem 36 rozhodnutí Rady 2002/187/SVV její správní ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka Eurojustu za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky Eurojustu jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka Eurojustu za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky Eurojustu jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | K 96 % prostředků zapsaných do rozpočtu na rok 2006 byly přijaty závazky. Míra přenášených prostředků u správních výdajů (hlava II) byla 33 % a u provozních výdajů (hlava III) 30 %. Pro řízení rozpočtu byl charakteristický velký počet převodů prostředků mezi rozpočtovými položkami a podkladová dokumentace nebyla v mnoha případech dostatečně podrobná. Nebyla tedy přísně dodržována rozpočtová zásada ročního rozpočtu a zásada specifikace. |
| --- | --- |

7.

K 96 % prostředků zapsaných do rozpočtu na rok 2006 byly přijaty závazky. Míra přenášených prostředků u správních výdajů (hlava II) byla 33 % a u provozních výdajů (hlava III) 30 %. Pro řízení rozpočtu byl charakteristický velký počet převodů prostředků mezi rozpočtovými položkami a podkladová dokumentace nebyla v mnoha případech dostatečně podrobná. Nebyla tedy přísně dodržována rozpočtová zásada ročního rozpočtu a zásada specifikace.

| 8. | Pravidla pro zadávání veřejných zakázek se nepoužívala striktně. Čtyři rámcové smlouvy byly uzavřeny na maximální dobu delší než čtyři roky. V době auditu (listopad 2006) nebyl zahájen příslušný postup pro zadávací řízení na kurýrní služby (3). Pokud jde o překladatelské služby, překladatelská agentura byla instruována, aby využívala služeb překladatelů vybraných Eurojustem, nikoliv vlastních zaměstnanců. Tato situace není v souladu se zásadou hospodářské soutěže a vedla, ve srovnání se smluvními tarify, k nárůstu ceny o 45 000 EUR. |
| --- | --- |

8.

Pravidla pro zadávání veřejných zakázek se nepoužívala striktně. Čtyři rámcové smlouvy byly uzavřeny na maximální dobu delší než čtyři roky. V době auditu (listopad 2006) nebyl zahájen příslušný postup pro zadávací řízení na kurýrní služby (3). Pokud jde o překladatelské služby, překladatelská agentura byla instruována, aby využívala služeb překladatelů vybraných Eurojustem, nikoliv vlastních zaměstnanců. Tato situace není v souladu se zásadou hospodářské soutěže a vedla, ve srovnání se smluvními tarify, k nárůstu ceny o 45 000 EUR.

| 9. | Údaje o dlouhodobém majetku byly zkompilovány s využitím tabulkového procesoru a jiných softwarových nástrojů. To však nezaručilo integritu zaznamenaných údajů. K monitorování majetku Eurojustu nebyl zřízen a používán soupis dlouhodobého majetku s veškerými aktivy a jejich hodnotami. |
| --- | --- |

9.

Údaje o dlouhodobém majetku byly zkompilovány s využitím tabulkového procesoru a jiných softwarových nástrojů. To však nezaručilo integritu zaznamenaných údajů. K monitorování majetku Eurojustu nebyl zřízen a používán soupis dlouhodobého majetku s veškerými aktivy a jejich hodnotami.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Rozhodnutí ze dne 28. února 2002 o zřízení Evropské jednotky pro soudní spolupráci (Eurojust) (Úř. věst. L 63, 6.3.2002, s. 1).

1

(2)  Tato účetní závěrka byla sestavena 27. června 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 4. července 2007.

2

(3)  Hodnota zakázek: více než 100 000 EUR.

3

---

Tabulka 1

Evropská jednotka pro soudní spolupráci (Haag) – 2006

| Oblasti pravomocí definované Smlouvou o Evropské unii | Pravomoci Eurojustu, jak jsou definovány v rozhodnutí 2002/187/SVV | Správa | Zdroje, jež byly Eurojustu k dispozici v roce 2006

  (2005) | Produkty a služby dodané v roce 2006

  (2005) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Subjekt zřízený rozhodnutím Rady na základě třetího pilíře.
  Unie si klade za cíl poskytovat svým občanům vysokou úroveň ochrany v oblasti svobody, bezpečnosti a práva.
  Rada podporuje spolupráci prostřednictvím Eurojustu tím, že umožňuje Eurojustu přispívat k dobré koordinaci mezi orgány činnými v trestním řízení v členských státech.

  (výtah z článků 29 a 31).

  Hlavní oblasti pravomocí Eurojustu jsou totožné s oblastmi pravomocí Europolu, tj. boj proti terorismu, organizované trestné činnosti, zvláště obchodu s narkotiky, nelegální imigraci, nezákonnému obchodu s vozidly, obchodování s lidmi, padělání bankovek, obchodu s radioaktivními látkami, počítačové kriminalitě, jednání, jež poškozuje finanční zájmy Unie, a legalizaci výnosů z trestné činnosti. | Cíle


  Článek 3


  Rozhodnutí o Eurojustu







  — | Podporovat a zdokonalovat koordinaci příslušných orgánů členských států při vyšetřování a stíhání. |

Oblasti pravomocí definované Smlouvou o Evropské unii

Pravomoci Eurojustu, jak jsou definovány v rozhodnutí 2002/187/SVV

Správa

Zdroje, jež byly Eurojustu k dispozici v roce 2006

(2005)

Produkty a služby dodané v roce 2006

(2005)

Subjekt zřízený rozhodnutím Rady na základě třetího pilíře.

Unie si klade za cíl poskytovat svým občanům vysokou úroveň ochrany v oblasti svobody, bezpečnosti a práva.

Rada podporuje spolupráci prostřednictvím Eurojustu tím, že umožňuje Eurojustu přispívat k dobré koordinaci mezi orgány činnými v trestním řízení v členských státech.

(výtah z článků 29 a 31).

Hlavní oblasti pravomocí Eurojustu jsou totožné s oblastmi pravomocí Europolu, tj. boj proti terorismu, organizované trestné činnosti, zvláště obchodu s narkotiky, nelegální imigraci, nezákonnému obchodu s vozidly, obchodování s lidmi, padělání bankovek, obchodu s radioaktivními látkami, počítačové kriminalitě, jednání, jež poškozuje finanční zájmy Unie, a legalizaci výnosů z trestné činnosti.

Cíle

Článek 3

Rozhodnutí o Eurojustu

—

Podporovat a zdokonalovat koordinaci příslušných orgánů členských států při vyšetřování a stíhání.

| — | Zdokonalovat spolupráci, zejména usnadňovat výměnu informací, vzájemnou právní pomoc a vyřizování žádostí o vydání. |
| --- | --- |

—

Zdokonalovat spolupráci, zejména usnadňovat výměnu informací, vzájemnou právní pomoc a vyřizování žádostí o vydání.

| — | Podporovat příslušné orgány členských států za účelem zvyšování účelnosti jejich činnosti při vyšetřování a stíhání. |
| --- | --- |

—

Podporovat příslušné orgány členských států za účelem zvyšování účelnosti jejich činnosti při vyšetřování a stíhání.

| — | Poskytovat podporu při vyšetřování a stíhání týkajících se členského státu a třetí země. |
| --- | --- |

—

Poskytovat podporu při vyšetřování a stíhání týkajících se členského státu a třetí země.

| — | Pomáhat při vyšetřování a stíhání týkajících se členského státu a Společenství. |
| --- | --- |

—

Pomáhat při vyšetřování a stíhání týkajících se členského státu a Společenství.

Úkoly

Články 5, 6 a 7

Rozhodnutí o Eurojustu

Eurojust organizuje spolupráci mezi různými národním právními systémy tím, že jedná:

| — | prostřednictvím svých národních členů nebo |
| --- | --- |

—

prostřednictvím svých národních členů nebo

| — | jako kolegium. |
| --- | --- |

—

jako kolegium.

Rozhodnou-li se příslušné orgány členského státu nevyhovět žádostem, které Eurojust předložil jako kolegium, sdělí Eurojustu své důvody.

| 1. | Za organizaci a chod Eurojustu odpovídá kolegium. |
| --- | --- |

1.

Za organizaci a chod Eurojustu odpovídá kolegium.

| 2. | Kolegium se skládá z národních členů vybraných členskými státy v souladu s jejich právním systémem z řad státních zástupců, soudců nebo policistů s rovnocennými pravomocemi. |
| --- | --- |

2.

Kolegium se skládá z národních členů vybraných členskými státy v souladu s jejich právním systémem z řad státních zástupců, soudců nebo policistů s rovnocennými pravomocemi.

| 3. | Kolegium volí předsedu z řad národních členů. |
| --- | --- |

3.

Kolegium volí předsedu z řad národních členů.

| 4. | Společný kontrolní orgán kontroluje zpracování osobních údajů. |
| --- | --- |

4.

Společný kontrolní orgán kontroluje zpracování osobních údajů.

| 5. | Správního ředitele jmenuje kolegium jednomyslným rozhodnutím. |
| --- | --- |

5.

Správního ředitele jmenuje kolegium jednomyslným rozhodnutím.

| 6. | Externí audit: Evropský účetní dvůr. |
| --- | --- |

6.

Externí audit: Evropský účetní dvůr.

| 7. | Orgán udělující absolutorium: Parlament na doporučení Rady. |
| --- | --- |

7.

Orgán udělující absolutorium: Parlament na doporučení Rady.

Konečný rozpočet:

14,7 milionu EUR (13 milionů EUR)

Dotace Společenství: 100 % (100 %)

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006:

Počet pracovních míst v plánu pracovních míst: 112 (87)

Počet obsazených pracovních míst: 93 (70)

+21 (15) ostatních pracovních míst

(2 smluvní zaměstnanci, 5 dočasně přidělených národních expertů, místní zaměstnanci, 14 pracovníků zprostředkovatelských agentur)

Celkový počet zaměstnanců: 114 (85)

s následujícím rozložením povinností:

provozní: 56 (31)

správní: 49 (41)

smíšené: 9 (13)

Počet jednání: 89 (73)

Standardní případy (*): 270 z 361

Složité případy: 91 z 361

Celkový počet případů: 771 (588)

Podvody: 175 (120)

Obchod s narkotiky: 170 (135)

Terorismus: 44 (25)

Vraždy: 59 (43)

Obchod s lidmi: 32 (33)

(*) Od 1. července 2006 existuje nový druh klasifikace, který platí pro 361 případů otevřených mezi tímto datem a 31. prosincem 2006.

Zdroj: Údaje poskytl Eurojust.

Zdroj: Údaje poskytl Eurojust. Tato tabulka shrnuje údaje, které Eurojust uvedl ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

EUROJUST (Haag) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | zapsáno | uhrazeno | zrušeno |
| Dotace Společenství | 14 700 | 14 700 | Hlava I
  Zaměstnanci | 6 844 | 6 601 | 6 412 | 189 | 243 | 112 | 96 | 16 |
| Ostatní příjmy | — | 1 004 | Hlava II
  Správa | 3 384 | 3 295 | 2 214 | 1 082 | 89 | 722 | 571 | 151 |
| | | | Hlava III
  Provozní činnosti | 4 472 | 4 189 | 2 940 | 1 320 | 211 | 1 280 | 1 153 | 127 |
| Celkem | 14 700 | 15 704 | Celkem | 14 700 | 14 086 | 11 566 | 2 591 | 543 | 2 114 | 1 819 | 295 |
| Pozn.: Případné rozdíly v konečných součtech jsou důsledkem zaokrouhlování.

  Zdroj: Údaje poskytl Eurojust. Tato tabulka shrnuje údaje, které Eurojust uvedl ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozích rozpočtových let

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

zapsáno

uhrazeno

zrušeno

Dotace Společenství

14 700

14 700

Hlava I

Zaměstnanci

6 844

6 601

6 412

189

243

112

96

16

Ostatní příjmy

—

1 004

Hlava II

Správa

3 384

3 295

2 214

1 082

89

722

571

151

Hlava III

Provozní činnosti

4 472

4 189

2 940

1 320

211

1 280

1 153

127

Celkem

14 700

15 704

Celkem

14 700

14 086

11 566

2 591

543

2 114

1 819

295

Pozn.: Případné rozdíly v konečných součtech jsou důsledkem zaokrouhlování.

Zdroj: Údaje poskytl Eurojust. Tato tabulka shrnuje údaje, které Eurojust uvedl ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

EUROJUST (Haag) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2006 a 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Provozní příjmy |
| Dotace Společenství | 12 858 | 11 991 |
| Ostatní příjmy | 973 | 59 |
| Celkem (a) | 13 831 | 12 050 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | 6 581 | 5 149 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | 674 | 508 |
| Ostatní správní výdaje | 2 202 | 2 800 |
| Provozní činnosti | 3 297 | 2 054 |
| Celkem (b) | 12 754 | 10 511 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | 1 077 | 1 539 |
| Ostatní náklady (d) | — | 3 |
| Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (e = – d) | 0 | –3 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (f = c + e) | 1 077 | 1 536 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Provozní příjmy

Dotace Společenství

12 858

11 991

Ostatní příjmy

973

59

Celkem (a)

13 831

12 050

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

6 581

5 149

Výdaje na dlouhodobý majetek

674

508

Ostatní správní výdaje

2 202

2 800

Provozní činnosti

3 297

2 054

Celkem (b)

12 754

10 511

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

1 077

1 539

Ostatní náklady (d)

—

3

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (e = – d)

0

–3

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (f = c + e)

1 077

1 536

Tabulka 4

EUROJUST (Haag) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a31. prosinci 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 556 | 167 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 1 674 | 1 606 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé pohledávky | 372 | 159 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | 4 749 | 3 130 |
| Aktiva celkem | 7 351 | 5 062 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 134 | 85 |
| Závazky | 2 762 | 1 599 |
| Pasiva celkem | 2 896 | 1 684 |
| Čistá aktiva |
| Kumulovaný přebytek/deficit | 3 378 | 1 842 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | 1 077 | 1 536 |
| Čistá aktiva celkem | 4 455 | 3 378 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 7 351 | 5 062 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

556

167

Hmotný dlouhodobý majetek

1 674

1 606

Oběžná aktiva

Krátkodobé pohledávky

372

159

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

4 749

3 130

Aktiva celkem

7 351

5 062

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

134

85

Závazky

2 762

1 599

Pasiva celkem

2 896

1 684

Čistá aktiva

Kumulovaný přebytek/deficit

3 378

1 842

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

1 077

1 536

Čistá aktiva celkem

4 455

3 378

Pasiva a čistá aktiva celkem

7 351

5 062

---

ODPOVĚDI AGENTURY EUROJUST

| 7. | Pokud jde o hlavu II, výše přenosu prostředků je dána zejména projektem, který vedl hostitelský stát a který byl zahájen až ke konci roku.
  Pokud jde o hlavu III, Eurojust tento podíl od roku 2005 snížil (ze 33 % na 30 %). Eurojust přezkoumal svoji politiku převodů rozpočtových prostředků za účelem snížení počtu a objemu převodů a zlepšení příslušné dokumentace. |
| --- | --- |

7.

Pokud jde o hlavu II, výše přenosu prostředků je dána zejména projektem, který vedl hostitelský stát a který byl zahájen až ke konci roku.

Pokud jde o hlavu III, Eurojust tento podíl od roku 2005 snížil (ze 33 % na 30 %). Eurojust přezkoumal svoji politiku převodů rozpočtových prostředků za účelem snížení počtu a objemu převodů a zlepšení příslušné dokumentace.

| 8. | Eurojust přijal vhodná opatření k tomu, aby nahradil rámcové smlouvy nejpozději v průběhu čtvrtého roku jejich platnosti. Bylo zahájeno a v současnosti probíhá otevřené zadávací řízení týkající se kurýrních služeb.
  Překlad výroční zprávy agentury Eurojust provází velmi přísná omezení, která vyplývají z požadavků souvisejících s lhůtou pro jeho vypracování i kvalitou. Žádný z dodavatelů, se kterými má agentura Eurojust smlouvu, bohužel nebyl schopen poskytnout požadovanou kvalitu služeb v daném časovém rámci, což vedlo k situaci, jak ji popsal Účetní dvůr. Eurojust nicméně připomínku Účetního dvora vzal na vědomí a připravuje nové zadávací řízení, které bude zahájeno ještě před koncem roku 2007. |
| --- | --- |

8.

Eurojust přijal vhodná opatření k tomu, aby nahradil rámcové smlouvy nejpozději v průběhu čtvrtého roku jejich platnosti. Bylo zahájeno a v současnosti probíhá otevřené zadávací řízení týkající se kurýrních služeb.

Překlad výroční zprávy agentury Eurojust provází velmi přísná omezení, která vyplývají z požadavků souvisejících s lhůtou pro jeho vypracování i kvalitou. Žádný z dodavatelů, se kterými má agentura Eurojust smlouvu, bohužel nebyl schopen poskytnout požadovanou kvalitu služeb v daném časovém rámci, což vedlo k situaci, jak ji popsal Účetní dvůr. Eurojust nicméně připomínku Účetního dvora vzal na vědomí a připravuje nové zadávací řízení, které bude zahájeno ještě před koncem roku 2007.

| 9. | Eurojust pracuje na tom, aby tuto situaci vyřešil do konce roku 2007. Do té doby dojde k zavedení ABAC Assets a díky účinnému propojení s programovým vybavením, které se momentálně používá při fyzické inventuře, bude možné poskytovat informace požadované finančním nařízením. |
| --- | --- |

9.

Eurojust pracuje na tom, aby tuto situaci vyřešil do konce roku 2007. Do té doby dojde k zavedení ABAC Assets a díky účinnému propojení s programovým vybavením, které se momentálně používá při fyzické inventuře, bude možné poskytovat informace požadované finančním nařízením.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/116 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/116

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi nadace

(2007/C 309/20)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7–9 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7–9

Tabulky 1 až 4

Odpovědi nadace

ÚVOD

| 1. | Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek (dále jen „nadace“) byla zřízena nařízením Rady (EHS) č. 1365/75 ze dne 26. května 1975 (1). Jejím cílem je přispívat k navrhování a vytváření lepších životních a pracovních podmínek v Evropské unii rozvíjením a šířením poznatků v této oblasti. |
| --- | --- |

1.

Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek (dále jen „nadace“) byla zřízena nařízením Rady (EHS) č. 1365/75 ze dne 26. května 1975 (1). Jejím cílem je přispívat k navrhování a vytváření lepších životních a pracovních podmínek v Evropské unii rozvíjením a šířením poznatků v této oblasti.

| 2. | Pravomoci a činnosti nadace jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky nadace za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti nadace jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky nadace za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky nadace. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky nadace.

| 4. | Účetní závěrku nadace za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 16 nařízení Rady (EHS) č. 1365/75 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku nadace za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 16 nařízení Rady (EHS) č. 1365/75 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka nadace za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky nadace jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka nadace za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky nadace jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | Míra plnění prostředků na závazky v roce 2006 přesahovala 97 %. Objem přenosů u správních výdajů (hlava II) dosáhl 43 %, v případě provozních činností (hlava III) to bylo 45 %. Nebyla důsledně dodržena zásada ročního rozpočtu. |
| --- | --- |

7.

Míra plnění prostředků na závazky v roce 2006 přesahovala 97 %. Objem přenosů u správních výdajů (hlava II) dosáhl 43 %, v případě provozních činností (hlava III) to bylo 45 %. Nebyla důsledně dodržena zásada ročního rozpočtu.

| 8. | Koncem roku 2006 nadace podepsala dvě smlouvy na služby, které mají být poskytnuty v roce 2007, v celkové hodnotě 305 987 EUR. Tyto smlouvy byly kryty prostředky na závazky na rok 2006 z hlavy II – Správa. Přestože se uvedené smlouvy týkají služeb, které budou poskytovány výhradně v roce 2007, nebyly zaúčtovány do rozpočtu příslušného rozpočtového roku. |
| --- | --- |

8.

Koncem roku 2006 nadace podepsala dvě smlouvy na služby, které mají být poskytnuty v roce 2007, v celkové hodnotě 305 987 EUR. Tyto smlouvy byly kryty prostředky na závazky na rok 2006 z hlavy II – Správa. Přestože se uvedené smlouvy týkají služeb, které budou poskytovány výhradně v roce 2007, nebyly zaúčtovány do rozpočtu příslušného rozpočtového roku.

| 9. | V případě přijímacích řízení nebyla výběrová kritéria předem stanovena výběrovou komisí ani definována v souladu s oznámením o volném pracovním místě. V důsledku toho nebyl zajištěn transparentní a nediskriminační postup. |
| --- | --- |

9.

V případě přijímacích řízení nebyla výběrová kritéria předem stanovena výběrovou komisí ani definována v souladu s oznámením o volném pracovním místě. V důsledku toho nebyl zajištěn transparentní a nediskriminační postup.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 139, 30.5.1975, s. 1.

1

(2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 15. května 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 3. července 2007.

3

---

Tabulka 1

Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek (Dublin)

| Pravomoci Společenství podle Smlouvy | Pravomoci nadace, jak jsou definovány v nařízení (EHS) č. 1365/75, ve znění nařízení (ES) č. 1111/2005 | Správa | Zdroje, jež byly nadaci k dispozici

  (údaje za rok 2005) | Dodané produkty a služby |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| „Společenství a členské státy, vědomy si základních sociálních práv, [...] mají za cíl [...] zlepšování životních a pracovních podmínek ... Společenství podporuje a doplňuje činnost členských států v těchto oblastech: [...] b) pracovní podmínky; c) sociální zabezpečení a sociální ochrana pracovníků; d) ochrana pracovníků při skončení pracovního poměru; e) informování pracovníků a konzultace s nimi; f) zastupování a kolektivní ochrana zájmů pracovníků a zaměstnavatelů včetně spolurozhodování; g) podmínky zaměstnávání státních příslušníků třetích zemí; h) zapojení osob vyloučených z trhu práce; i) rovnost příležitostí mezi muži a ženami [...]“

  (články 136 a 137 Smlouvy) | Cíle

  Posláním nadace je přispívat k navrhování a vytváření lepších životních a pracovních podmínek rozvíjením a šířením poznatků v této oblasti. Nadace se zabývá především:






  — | podmínkami člověka při práci, |

Pravomoci Společenství podle Smlouvy

Pravomoci nadace, jak jsou definovány v nařízení (EHS) č. 1365/75, ve znění nařízení (ES) č. 1111/2005

Správa

Zdroje, jež byly nadaci k dispozici

(údaje za rok 2005)

Dodané produkty a služby

„Společenství a členské státy, vědomy si základních sociálních práv, [...] mají za cíl [...] zlepšování životních a pracovních podmínek ... Společenství podporuje a doplňuje činnost členských států v těchto oblastech: [...] b) pracovní podmínky; c) sociální zabezpečení a sociální ochrana pracovníků; d) ochrana pracovníků při skončení pracovního poměru; e) informování pracovníků a konzultace s nimi; f) zastupování a kolektivní ochrana zájmů pracovníků a zaměstnavatelů včetně spolurozhodování; g) podmínky zaměstnávání státních příslušníků třetích zemí; h) zapojení osob vyloučených z trhu práce; i) rovnost příležitostí mezi muži a ženami [...]“

(články 136 a 137 Smlouvy)

Cíle

Posláním nadace je přispívat k navrhování a vytváření lepších životních a pracovních podmínek rozvíjením a šířením poznatků v této oblasti. Nadace se zabývá především:

—

podmínkami člověka při práci,

| — | organizací práce, a zejména uspořádáním pracoviště, |
| --- | --- |

—

organizací práce, a zejména uspořádáním pracoviště,

| — | problémy specifickými pro určité kategorie pracujících, |
| --- | --- |

—

problémy specifickými pro určité kategorie pracujících,

| — | dlouhodobými aspekty zlepšování životního prostředí, |
| --- | --- |

—

dlouhodobými aspekty zlepšování životního prostředí,

| — | prostorovým a časovým rozvržením lidské činnosti. |
| --- | --- |

—

prostorovým a časovým rozvržením lidské činnosti.

Úkoly

| — | podporovat výměnu informací a zkušeností v uvedených oblastech, |
| --- | --- |

—

podporovat výměnu informací a zkušeností v uvedených oblastech,

| — | usnadňovat komunikaci mezi vysokými školami, výzkumnými ústavy, úřady a organizacemi hospodářského a sociálního života, |
| --- | --- |

—

usnadňovat komunikaci mezi vysokými školami, výzkumnými ústavy, úřady a organizacemi hospodářského a sociálního života,

| — | uskutečňovat studie a uzavírat smlouvy o provádění studií a napomáhat při uskutečňování vzorových projektů, |
| --- | --- |

—

uskutečňovat studie a uzavírat smlouvy o provádění studií a napomáhat při uskutečňování vzorových projektů,

| — | co nejtěsněji spolupracovat s existujícími specializovanými subjekty v členských státech a na mezinárodní úrovni. |
| --- | --- |

—

co nejtěsněji spolupracovat s existujícími specializovanými subjekty v členských státech a na mezinárodní úrovni.

| 1. | Řídící rada






  — | z každého členského státu: jeden zástupce vlády, jeden zástupce za organizace zaměstnavatelů a jeden zástupce za organizace zaměstnanců, |
| --- | --- | --- |

1.

—

z každého členského státu: jeden zástupce vlády, jeden zástupce za organizace zaměstnavatelů a jeden zástupce za organizace zaměstnanců,

| — | tři zástupci Komise. |
| --- | --- |

—

tři zástupci Komise.

| 2. | Předsednictvo řídící rady






  — | skládá se z 11 členů; tří členů za jednotlivé sociální partnery a vlády, dvou členů za Komisi, |
| --- | --- | --- |

2.

—

skládá se z 11 členů; tří členů za jednotlivé sociální partnery a vlády, dvou členů za Komisi,

| — | sleduje provádění rozhodnutí řídící rady a přijímá opatření nezbytná pro řádnou správu nadace v době mezi zasedáními řídící rady. |
| --- | --- |

—

sleduje provádění rozhodnutí řídící rady a přijímá opatření nezbytná pro řádnou správu nadace v době mezi zasedáními řídící rady.

| 3. | Ředitel je jmenován Komisí ze seznamu uchazečů předloženého řídící radou. Ředitel provádí rozhodnutí řídící rady a předsednictva a řídí nadaci. |
| --- | --- |

3.

Ředitel je jmenován Komisí ze seznamu uchazečů předloženého řídící radou. Ředitel provádí rozhodnutí řídící rady a předsednictva a řídí nadaci.

| 4. | Poradní výbory se skládají maximálně ze tří členů za Komisi, vlády a sociální partnery. Úkolem poradních výborů je poskytovat poradenství při implementaci důležitých projektů a posuzování výsledků. |
| --- | --- |

4.

Poradní výbory se skládají maximálně ze tří členů za Komisi, vlády a sociální partnery. Úkolem poradních výborů je poskytovat poradenství při implementaci důležitých projektů a posuzování výsledků.

| 5. | Externí audit
  Evropský účetní dvůr. |
| --- | --- |

5.

Evropský účetní dvůr.

| 6. | Absolutorium uděluje Parlament na doporučení Rady. |
| --- | --- |

6.

Absolutorium uděluje Parlament na doporučení Rady.

Konečný rozpočet na rok 2006

19,8 milionu EUR (19,3)

včetně dotace Společenství: 98,9 % (98,8 %)

Počet zaměstnanců v prosinci 2006:

Počet pracovních míst uvedených v plánu pracovních míst: 94 (94), z toho počet obsazených pracovních míst: 89 (82).

Ostatní zaměstnanci:

dočasně přidělení národní experti a pracovníci zprostředkovatelských agentur: 1 (12)

Smluvní zaměstnanci: 9 (3)

Celkový počet zaměstnanců: 99 (94)

s následujícím rozložením povinností:

| — | provozní: 58 (54) |
| --- | --- |

—

provozní: 58 (54)

| — | správní: 32 (32) |
| --- | --- |

—

správní: 32 (32)

| — | smíšené: 4 (5) |
| --- | --- |

—

smíšené: 4 (5)

Monitorování a průzkumy:

| — | vytvoření jedné sítě evropských observatoří, která nahradí bývalé tři sítě přičleněné k Evropské observatoři pro vývoj průmyslových vztahů (EIRO), Evropské observatoři pracovních podmínek (EWCO) a Evropskému monitoru pro restrukturalizaci (ERM) |
| --- | --- |

—

vytvoření jedné sítě evropských observatoří, která nahradí bývalé tři sítě přičleněné k Evropské observatoři pro vývoj průmyslových vztahů (EIRO), Evropské observatoři pracovních podmínek (EWCO) a Evropskému monitoru pro restrukturalizaci (ERM)

| — | čtvrtý průzkum pracovních podmínek v Evropě: první výsledky |
| --- | --- |

—

čtvrtý průzkum pracovních podmínek v Evropě: první výsledky

| — | první podnikový průzkum: první výsledky. |
| --- | --- |

—

první podnikový průzkum: první výsledky.

Zaměstnanost a restrukturalizace:

| — | studie o odvětví potravin a nápojů a o službách společností ve znalostně náročných odvětvích (Knowledge Intensive Business Services) |
| --- | --- |

—

studie o odvětví potravin a nápojů a o službách společností ve znalostně náročných odvětvích (Knowledge Intensive Business Services)

| — | geografická mobilita a mobilita pracovního trhu v Evropě: zpráva |
| --- | --- |

—

geografická mobilita a mobilita pracovního trhu v Evropě: zpráva

| — | atraktivní pracoviště pro všechny: příspěvek k lisabonské strategii na podnikové úrovni |
| --- | --- |

—

atraktivní pracoviště pro všechny: příspěvek k lisabonské strategii na podnikové úrovni

| — | nabídka pracovních sil v pečovatelských službách: zpráva |
| --- | --- |

—

nabídka pracovních sil v pečovatelských službách: zpráva

Vyváženost pracovního a osobního života a pracovní podmínky:

| — | čtvrtý průzkum pracovních podmínek |
| --- | --- |

—

čtvrtý průzkum pracovních podmínek

| — | 15 let evropských průzkumů o pracovních podmínkách: zpráva o trendech |
| --- | --- |

—

15 let evropských průzkumů o pracovních podmínkách: zpráva o trendech

| — | měření spokojenosti s prací v rámci průzkumů |
| --- | --- |

—

měření spokojenosti s prací v rámci průzkumů

| — | podnikový průzkum o pracovní době |
| --- | --- |

—

podnikový průzkum o pracovní době

Průmyslové vztahy a partnerství:

| — | pracovní doba a vývoj v platové oblasti |
| --- | --- |

—

pracovní doba a vývoj v platové oblasti

| — | Evropské pracovní rady: zprávy a případové studie |
| --- | --- |

—

Evropské pracovní rady: zprávy a případové studie

| — | profily jednotlivých zemí v oblasti vztahů mezi sociálními partnery |
| --- | --- |

—

profily jednotlivých zemí v oblasti vztahů mezi sociálními partnery

| — | budování kapacity pro sociální dialog: zpráva o nových členských státech a Turecku |
| --- | --- |

—

budování kapacity pro sociální dialog: zpráva o nových členských státech a Turecku

Sociální soudržnost a kvalita života:

| — | aktualizace databáze EurLIFE |
| --- | --- |

—

aktualizace databáze EurLIFE

| — | stárnoucí pracovní síla a řízení věkové struktury: zprávy a případové studie |
| --- | --- |

—

stárnoucí pracovní síla a řízení věkové struktury: zprávy a případové studie

| — | poradenství při hledání zaměstnání pro zdravotně postižené osoby |
| --- | --- |

—

poradenství při hledání zaměstnání pro zdravotně postižené osoby

Komunikace a sdílení informací a zkušeností:

| — | 332 publikací, 53 tiskových zpráv, 40 % nárůst využití webových stránek, 16 % zvýšení počtu zmínek v tisku |
| --- | --- |

—

332 publikací, 53 tiskových zpráv, 40 % nárůst využití webových stránek, 16 % zvýšení počtu zmínek v tisku

| — | propagační kampaně „Vaše práce, váš život: hledání rovnováhy mezi potřebami podniku a spokojeností zaměstnanců“ a „Čtvrtý průzkum pracovních podmínek; co uvádějí pracovníci“ |
| --- | --- |

—

propagační kampaně „Vaše práce, váš život: hledání rovnováhy mezi potřebami podniku a spokojeností zaměstnanců“ a „Čtvrtý průzkum pracovních podmínek; co uvádějí pracovníci“

| — | Nadační fórum 2006 „Konkurenceschopná Evropa, sociální Evropa – partneři nebo rivalové?“ |
| --- | --- |

—

Nadační fórum 2006 „Konkurenceschopná Evropa, sociální Evropa – partneři nebo rivalové?“

| — | semináře pro sítě podniků |
| --- | --- |

—

semináře pro sítě podniků

| — | série seminářů nadace „Flexikurita (spojení flexibility a jistoty) a zaměstnatelnost“ |
| --- | --- |

—

série seminářů nadace „Flexikurita (spojení flexibility a jistoty) a zaměstnatelnost“

| — | národní střediska aktivní komunikace v AU, BE, ES, FI, FR, HU, IT, LUX, SP, UK |
| --- | --- |

—

národní střediska aktivní komunikace v AU, BE, ES, FI, FR, HU, IT, LUX, SP, UK

| — | výstava při příležitosti Týdne zaměstnanosti v Bruselu a na zasedání Strany evropských socialistů v Oportu. |
| --- | --- |

—

výstava při příležitosti Týdne zaměstnanosti v Bruselu a na zasedání Strany evropských socialistů v Oportu.

Zdroj: Informace poskytla nadace.

Zdroj: Údaje poskytla nadace. Tato tabulka shrnuje údaje, které nadace uvedla ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek (Dublin) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky za rozpočtový rok | Rozpočtové prostředky přenesenéz předchozího rozpočtového roku |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | disponibilní | uhrazeno | zrušeno |
| Dotace Společenství | 19 000 | 19 000 | Hlava I
  Zaměstnanci | 9 931 | 9 894 | 9 774 | 120 | 37 | 157 | 152 | 5 |
| Ostatní dotace | 540 | 241 | Hlava II
  Správa | 1 530 | 1 463 | 862 | 634 | 34 | 507 | 482 | 24 |
| Ostatní příjmy | 220 | 265 | Hlava III
  Provozní činnosti | 8 299 | 7 860 | 4 612 | 3 558 | 129 | 3 954 | 3 713 | 241 |
| Celkem | 19 760 | 19 506 | Celkem | 19 760 | 19 217 | 15 248 | 4 312 | 200 | 4 618 | 4 347 | 270 |
| Zdroj: Údaje poskytla nadace. Tato tabulka shrnuje údaje, které nadace uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky za rozpočtový rok

Rozpočtové prostředky přenesenéz předchozího rozpočtového roku

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

disponibilní

uhrazeno

zrušeno

Dotace Společenství

19 000

19 000

Hlava I

Zaměstnanci

9 931

9 894

9 774

120

37

157

152

5

Ostatní dotace

540

241

Hlava II

Správa

1 530

1 463

862

634

34

507

482

24

Ostatní příjmy

220

265

Hlava III

Provozní činnosti

8 299

7 860

4 612

3 558

129

3 954

3 713

241

Celkem

19 760

19 506

Celkem

19 760

19 217

15 248

4 312

200

4 618

4 347

270

Zdroj: Údaje poskytla nadace. Tato tabulka shrnuje údaje, které nadace uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek (Dublin) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2005 a 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Provozní příjmy |
| Dotace Společenství | 19 000 | 18 600 |
| Ostatní dotace | 517 | — |
| Ostatní příjmy | 248 | 366 |
| Celkem (a) | 19 765 | 18 966 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | 8 908 | 8 035 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek (1) | 724 | 576 |
| Ostatní správní výdaje | 2 106 | 2 117 |
| Provozní činnosti | 7 409 | 8 581 |
| Celkem (b) | 19 147 | 19 309 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | 618 | – 343 |
| Příjmy z finančních operací (e) | — | — |
| Výdaje na finanční operace (f) | 10 | 9 |
| Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f) | –10 | –9 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g) | 608 | – 352 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Provozní příjmy

Dotace Společenství

19 000

18 600

Ostatní dotace

517

—

Ostatní příjmy

248

366

Celkem (a)

19 765

18 966

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

8 908

8 035

Výdaje na dlouhodobý majetek (1)

724

576

Ostatní správní výdaje

2 106

2 117

Provozní činnosti

7 409

8 581

Celkem (b)

19 147

19 309

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

618

– 343

Příjmy z finančních operací (e)

—

—

Výdaje na finanční operace (f)

10

9

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f)

–10

–9

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g)

608

– 352

Tabulka 4

Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek (Dublin) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a 31. prosinci 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 84 | 22 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 2 388 | 2 778 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé předběžné financování | 344 | 539 |
| Krátkodobé pohledávky | 690 | 505 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | 3 111 | 3 244 |
| Aktiva celkem | 6 617 | 7 088 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 274 | 189 |
| Závazky | 1 643 | 2 806 |
| Pasiva celkem | 1 917 | 2 995 |
| Čistá aktiva |
| Kumulovaný přebytek/deficit | 4 093 | 4 445 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | 608 | – 352 |
| Čistá aktiva celkem | 4 701 | 4 093 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 6 618 | 7 088 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

84

22

Hmotný dlouhodobý majetek

2 388

2 778

Oběžná aktiva

Krátkodobé předběžné financování

344

539

Krátkodobé pohledávky

690

505

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

3 111

3 244

Aktiva celkem

6 617

7 088

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

274

189

Závazky

1 643

2 806

Pasiva celkem

1 917

2 995

Čistá aktiva

Kumulovaný přebytek/deficit

4 093

4 445

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

608

– 352

Čistá aktiva celkem

4 701

4 093

Pasiva a čistá aktiva celkem

6 618

7 088

---

(1)  Zvýšení v důsledku oprav provedených na základě fyzické inventury v roce 2006.

---

ODPOVĚDI NADACE

| 7. | Budou přijata opatření, aby v roce 2007 byla výrazným způsobem snížena míra přenosu prostředků hlavy II. Vezmeme-li v úvahu průměrnou dobu trvání smluv o provádění studií (18 měsíců) a náš časový rozvrh splátek, přibližně 35 % položek hlavy III musí být nevyhnutelně přeneseno. |
| --- | --- |

7.

Budou přijata opatření, aby v roce 2007 byla výrazným způsobem snížena míra přenosu prostředků hlavy II. Vezmeme-li v úvahu průměrnou dobu trvání smluv o provádění studií (18 měsíců) a náš časový rozvrh splátek, přibližně 35 % položek hlavy III musí být nevyhnutelně přeneseno.

| 8. | Vzhledem k tomu, že uvedené smlouvy musely vstoupit v platnost 1. ledna 2007 a že rozpočet pro rok 2007 v té době ještě nebyl vypracován, uvedené služby musely být smluvně zajištěny nejpozději v prosinci 2006. Od roku 2007 však budou smluvně zajištěny rozpočtovými prostředky roku následujícího. |
| --- | --- |

8.

Vzhledem k tomu, že uvedené smlouvy musely vstoupit v platnost 1. ledna 2007 a že rozpočet pro rok 2007 v té době ještě nebyl vypracován, uvedené služby musely být smluvně zajištěny nejpozději v prosinci 2006. Od roku 2007 však budou smluvně zajištěny rozpočtovými prostředky roku následujícího.

| 9. | Od března 2007 zahrnují všechna oznámení o volném pracovním místě jasnou informaci o tom, zda úspěch v testech je předpokladem úspěchu ve výběrovém řízení. |
| --- | --- |

9.

Od března 2007 zahrnují všechna oznámení o volném pracovním místě jasnou informaci o tom, zda úspěch v testech je předpokladem úspěchu ve výběrovém řízení.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/122 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/122

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropské nadace odborného vzdělávání za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi nadace

(2007/C 309/21)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7–8 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7–8

Tabulky 1 až 4

Odpovědi nadace

ÚVOD

| 1. | Evropská nadace odborného vzdělávání (dále jen „nadace“) byla zřízena nařízením Rady (EHS) č. 1360/90 ze dne 7. května 1990 (1). Posláním nadace je podporovat reformu odborného vzdělávání v partnerských zemích Evropské unie. Nadace pomáhá Komisi při realizaci různých programů (Phare, Tacis, CARDS a MEDA). |
| --- | --- |

1.

Evropská nadace odborného vzdělávání (dále jen „nadace“) byla zřízena nařízením Rady (EHS) č. 1360/90 ze dne 7. května 1990 (1). Posláním nadace je podporovat reformu odborného vzdělávání v partnerských zemích Evropské unie. Nadace pomáhá Komisi při realizaci různých programů (Phare, Tacis, CARDS a MEDA).

| 2. | Pravomoci a činnosti nadace jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky nadace za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti nadace jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky nadace za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky nadace. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky nadace.

| 4. | Účetní závěrku nadace za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 11 nařízení (EHS) č. 1360/90 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku nadace za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 11 nařízení (EHS) č. 1360/90 její výkonný ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka nadace za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky nadace jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka nadace za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky nadace jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | Prostředky v rámci hlavy III jsou rozlišené. Článek 31 rámcového finančního nařízení vyžaduje, aby se v rozpočtu zveřejněném v Úředním věstníku u rozlišených rozpočtových prostředků uváděly prostředky na závazky i prostředky na platby spolu se splátkovým kalendářem. Nadace ve svém rozpočtu na rok 2006 zveřejnila pouze prostředky na závazky, což je v rozporu s pravidly pro předkládání rozpočtu. |
| --- | --- |

7.

Prostředky v rámci hlavy III jsou rozlišené. Článek 31 rámcového finančního nařízení vyžaduje, aby se v rozpočtu zveřejněném v Úředním věstníku u rozlišených rozpočtových prostředků uváděly prostředky na závazky i prostředky na platby spolu se splátkovým kalendářem. Nadace ve svém rozpočtu na rok 2006 zveřejnila pouze prostředky na závazky, což je v rozporu s pravidly pro předkládání rozpočtu.

| 8. | V roce 2006 měla nadace v rámci programů MEDA a TEMPUS dvě víceleté smlouvy s Komisí; obě byly uzavřeny v roce 2004. Finanční prostředky poskytnuté v rámci těchto smluv se považují za účelově vázané příjmy. Nadace si však místo částek, které měla každoročně obdržet, do svého rozpočtu zapsala celkovou částku příjmů vyplývajících ze smluv. |
| --- | --- |

8.

V roce 2006 měla nadace v rámci programů MEDA a TEMPUS dvě víceleté smlouvy s Komisí; obě byly uzavřeny v roce 2004. Finanční prostředky poskytnuté v rámci těchto smluv se považují za účelově vázané příjmy. Nadace si však místo částek, které měla každoročně obdržet, do svého rozpočtu zapsala celkovou částku příjmů vyplývajících ze smluv.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 131, 23.5.1990, s. 1.

1

(2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 26. června 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 3. července 2007.

3

---

Tabulka 1

Evropská nadace odborného vzdělávání (Turín)

| Oblasti pravomocí Společenství podle Smlouvy | Pravomoci nadace
  nařízení Rady (EHS) č. 1360/90 | Správa | Zdroje, jež byly nadaci k dispozici v roce 2006

  (údaje za rok 2005) | Produkty a služby dodané v rozpočtovém roce 2006 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| „Společenství provádějí v rámci svých pravomocí činnosti hospodářské, finanční a technické spolupráce s třetími zeměmi. Tyto činnosti doplňují činnosti prováděné členskými státy a jsou v souladu s rozvojovou politikou Společenství.“

  (článek 181a) | Cíle







  — | přispívat k rozvoji systémů odborného vzdělávání zemí střední a východní Evropy a nezávislých států bývalého Sovětského svazu, které jsou subjekty pomoci z programu na pomoc hospodářským reformám a obnově v nových nezávislých státech a Mongolsku, a třetích zemí v oblasti Středomoří, které jsou subjekty pomoci z finančních a technických opatření, které provázejí reformu jejich hospodářských a sociálních struktur |

Oblasti pravomocí Společenství podle Smlouvy

Pravomoci nadace

nařízení Rady (EHS) č. 1360/90

Správa

Zdroje, jež byly nadaci k dispozici v roce 2006

(údaje za rok 2005)

Produkty a služby dodané v rozpočtovém roce 2006

„Společenství provádějí v rámci svých pravomocí činnosti hospodářské, finanční a technické spolupráce s třetími zeměmi. Tyto činnosti doplňují činnosti prováděné členskými státy a jsou v souladu s rozvojovou politikou Společenství.“

(článek 181a)

Cíle

—

přispívat k rozvoji systémů odborného vzdělávání zemí střední a východní Evropy a nezávislých států bývalého Sovětského svazu, které jsou subjekty pomoci z programu na pomoc hospodářským reformám a obnově v nových nezávislých státech a Mongolsku, a třetích zemí v oblasti Středomoří, které jsou subjekty pomoci z finančních a technických opatření, které provázejí reformu jejich hospodářských a sociálních struktur

| — | přispívat ke koordinaci pomoci poskytované zemím způsobilým k přijetí pomoci |
| --- | --- |

—

přispívat ke koordinaci pomoci poskytované zemím způsobilým k přijetí pomoci

Úkoly

V souladu s obecnými pokyny stanovenými na úrovni Společenství uskutečňuje nadace svou činnost v oblasti odborného vzdělávání, což zahrnuje počáteční i další odborné vzdělávání, jakož i rekvalifikaci mládeže i dospělých prostřednictvím těchto úkolů:

| — | poskytovat pomoc při vymezování potřeb a priorit odborného vzdělávání realizací opatření technické pomoci v oblasti odborného vzdělávání a spoluprací se subjekty k tomu určenými v zemích způsobilých k přijetí pomoci |
| --- | --- |

—

poskytovat pomoc při vymezování potřeb a priorit odborného vzdělávání realizací opatření technické pomoci v oblasti odborného vzdělávání a spoluprací se subjekty k tomu určenými v zemích způsobilých k přijetí pomoci

| — | působit jako informační středisko poskytující Společenství, jeho členským státům a zúčastněným třetím zemím informace o současných iniciativách a budoucích potřebách v oblasti odborného vzdělávání a zajišťovat rámec umožňující zprostředkování nabídek pomoci |
| --- | --- |

—

působit jako informační středisko poskytující Společenství, jeho členským státům a zúčastněným třetím zemím informace o současných iniciativách a budoucích potřebách v oblasti odborného vzdělávání a zajišťovat rámec umožňující zprostředkování nabídek pomoci

Správní rada

| — | jeden zástupce za každý členský stát |
| --- | --- |

—

jeden zástupce za každý členský stát

| — | tři zástupci Komise |
| --- | --- |

—

tři zástupci Komise

| — | předsedá jí Komise |
| --- | --- |

—

předsedá jí Komise

Ředitel

| — | jmenovaný správní radou na návrh Komise |
| --- | --- |

—

jmenovaný správní radou na návrh Komise

Poradní fórum

| — | jmenováno správní radou |
| --- | --- |

—

jmenováno správní radou

| — | dva odborníci z každého členského státu |
| --- | --- |

—

dva odborníci z každého členského státu

| — | dva odborníci z každé země způsobilé k přijetí pomoci |
| --- | --- |

—

dva odborníci z každé země způsobilé k přijetí pomoci

| — | dva odborníci z řad sociálních partnerů na evropské úrovni |
| --- | --- |

—

dva odborníci z řad sociálních partnerů na evropské úrovni

Externí audit

Evropský účetní dvůr

Interní audit

Odbor interního auditu Komise

Absolutorium

Evropský parlament na doporučení Rady

Rozpočet

26,5 (26,3) milionu EUR rozdělených na 19,5 (18,5) milionu EUR financovaných dotací Komise a 7,0 (7,8) milionu EUR financovaných jinými subjekty formou účelově vázaných příjmů.

Složení této částky ve výši 7,0 milionu EUR:

0,98 milionu EUR od italského ministerstva zahraničních věcí;

4,37 milionu EUR od GŘ AIDCO (Meda-ETE);

1,69 milionu EUR od GŘ EAC (Tempus).

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006

105 (104) dočasných pracovních míst v plánu pracovních míst, z toho 94 (97) obsazených pracovních míst,

32 (22) ostatních zaměstnanců (pomocní zaměstnanci, místní zaměstnanci, smluvní zaměstnanci)

Celkový počet zaměstnanců: 126 (119) s následujícím rozložením povinností:

| — | provozní: 73 (68) |
| --- | --- |

—

provozní: 73 (68)

| — | správní: 34 (33) |
| --- | --- |

—

správní: 34 (33)

| — | smíšené: 19 (18) |
| --- | --- |

—

smíšené: 19 (18)

Činnosti

Pomoc poskytovaná nadací zahrnuje širokou škálu odborných oblastí včetně počáteční odborné přípravy, celoživotního vzdělávání, trvalého vzdělávání (dospělých), rozvoje lidských zdrojů ve společnostech, politiky zaměstnanosti, vzdělávání nezaměstnaných, zmírňování chudoby, sociálního začlenění a odborné přípravy, která má podpořit místní rozvoj.

Podpora pro Komisi

V roce 2006 předložila Komise 97 nových žádostí o podporu. Většinu z nich předložily delegace (38 %), AIDCO (21 %), GŘ EAC (16 %) a dále GŘ ELARG (7 %) a EAR (7 %) a GŘ RELEX (5 %). GŘ EMPL (4 %). Zahrnovaly 24 analýz situace v zemích, které využívají evropský nástroj sousedství a partnerství. Míra spokojenosti Komise s postupem nadace byla 97 %. Žádosti se nejčastěji týkaly programování, politik a příspěvků na přípravu evropských nástrojů sousedství, vymezení projektů a následných opatření.

Informace a analýza

Studie příslušných sektorů v jednotlivých zemích, statistiky vzdělanosti, poradenství v oblasti politiky pro jednotlivé země.

Inovační projekty a projekty na podporu rozvoje

Nadace jakožto odborné středisko přispívá k vytváření rozvojových projektů za účelem testování inovačních přístupů, které mají partnerským zemím umožnit provést reformu jejich systémů vzdělávání a odborné přípravy.

Technická pomoc generálnímu ředitelství EAC při realizaci programu Tempus

Úmluvy o technické pomoci v rámci programů CARDS, MEDA a Tacis pro program Tempus:

Tato pomoc se vztahuje na celý projektový cyklus. Zahrnuje výběr, řízení a monitorování smluv, informování a komunikaci, včetně obecné administrativní podpory. Nástroje informačních technologií, jako například on-line žádosti a formuláře pro podávání zpráv, významně usnadnily správní řízení různých cyklů projektu.

Zdroj: Údaje poskytla nadace.

Zdroj: Údaje poskytla nadace. Tato tabulka shrnuje údaje, které nadace uvedla ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Evropská nadace odborného vzdělávání (Turín) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky na rozpočtový rok | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | disponibilní | uhrazeno | zrušeno |
| Dotace Společenství | 19 450 | 19 450 | Hlava I
  Zaměstnanci (NP) | 12 239 | 11 990 | 11 427 | 562 | 249 | 478 | 409 | 68 |
| Ostatní příjmy | 2 | 64 | Hlava II
  Správa (NP) | 1 719 | 1 595 | 1 158 | 437 | 124 | 326 | 287 | 39 |
| Hlava III
  Provozní činnosti (RP) | | | | | | | | |
| — PZ | 5 495 | 4 970 | 0 | 1 918 | 525 | 0 | 0 | 0 |
| — PP | 5 495 | 0 | 3 052 | 0 | 2 443 | 1 925 | 1 474 | 451 |
| Příjmy určené na zvláštní účely: italská vláda | 980 | 314 | Příjmy určené na zvláštní účely: italská vláda | 980 | 544 | 500 | 480 | 0 | 356 | 0 | 356 |
| Příjmy určené na zvláštní účely: ETE-MEDA | 4 365 (1) | 2 000 | Příjmy určené na zvláštní účely: ETE-MEDA | 4 365 (1) | 3 114 | 1 234 | 3 131 | 0 | 2 365 | 0 | 2 365 |
| Příjmy určené na zvláštní účely: TEMPUS | 1 686 | 624 | Příjmy určené na zvláštní účely: TEMPUS | 1 686 | 1 616 | 822 | 864 | 0 | 1 062 | 0 | 1 062 |
| Celkem | 26 484 | 22 452 | Celkem PZ | 26 484 | 23 829 | 18 193 | 7 392 | 897 | 4 587 | 696 | 3 890 |
| Celkem PP | 26 484 | 18 859 | 18 193 | 5 474 | 2 816 | 6 512 | 2 170 | 4 342 |
| NP | : | nerozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se rovná výši prostředků na platby). |
| RP | : | rozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se může od výše prostředků na platby lišit). |
| PZ | : | prostředky na závazky v režimu rozlišených prostředků. |
| PP | : | prostředky na platby v režimu rozlišených prostředků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky na rozpočtový rok

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

disponibilní

uhrazeno

zrušeno

Dotace Společenství

19 450

19 450

Hlava I

Zaměstnanci (NP)

12 239

11 990

11 427

562

249

478

409

68

Ostatní příjmy

2

64

Hlava II

Správa (NP)

1 719

1 595

1 158

437

124

326

287

39

Hlava III

Provozní činnosti (RP)

— PZ

5 495

4 970

0

1 918

525

0

0

0

— PP

5 495

0

3 052

0

2 443

1 925

1 474

451

Příjmy určené na zvláštní účely: italská vláda

980

314

Příjmy určené na zvláštní účely: italská vláda

980

544

500

480

0

356

0

356

Příjmy určené na zvláštní účely: ETE-MEDA

4 365 (1)

2 000

Příjmy určené na zvláštní účely: ETE-MEDA

4 365 (1)

3 114

1 234

3 131

0

2 365

0

2 365

Příjmy určené na zvláštní účely: TEMPUS

1 686

624

Příjmy určené na zvláštní účely: TEMPUS

1 686

1 616

822

864

0

1 062

0

1 062

Celkem

26 484

22 452

Celkem PZ

26 484

23 829

18 193

7 392

897

4 587

696

3 890

Celkem PP

26 484

18 859

18 193

5 474

2 816

6 512

2 170

4 342

NP

:

nerozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se rovná výši prostředků na platby).

RP

:

rozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se může od výše prostředků na platby lišit).

PZ

:

prostředky na závazky v režimu rozlišených prostředků.

PP

:

prostředky na platby v režimu rozlišených prostředků.

Zdroj: Údaje poskytla nadace. Tato tabulka shrnuje údaje, které nadace uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Evropská nadace odborného vzdělávání (Turín) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2006 a 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Provozní příjmy |
| Dotace Společenství | 16 052 | 18 484 |
| Ostatní dotace | 314 | 479 |
| Ostatní MEDA ETE | — | 5 000 |
| Ostatní Tempus TA 2004/05 | — | 2 363 |
| K zúčtování ES – ETE MED a TEMPUS TA | 2 868 | — |
| Celkem (a) | 19 234 | 26 326 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | 11 539 | 11 785 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | 359 | 362 |
| Ostatní správní výdaje | 2 580 | 1 729 |
| Provozní činnosti | 7 204 | 12 237 |
| Celkem (b) | 21 682 | 26 113 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | –2 448 | 214 |
| Příjmy z finančních operací (e) | — | — |
| Výdaje na finanční operace (f) | 1 | 1 |
| Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f) | –1 | –1 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g) | –2 449 | 213 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Provozní příjmy

Dotace Společenství

16 052

18 484

Ostatní dotace

314

479

Ostatní MEDA ETE

—

5 000

Ostatní Tempus TA 2004/05

—

2 363

K zúčtování ES – ETE MED a TEMPUS TA

2 868

—

Celkem (a)

19 234

26 326

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

11 539

11 785

Výdaje na dlouhodobý majetek

359

362

Ostatní správní výdaje

2 580

1 729

Provozní činnosti

7 204

12 237

Celkem (b)

21 682

26 113

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

–2 448

214

Příjmy z finančních operací (e)

—

—

Výdaje na finanční operace (f)

1

1

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f)

–1

–1

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g)

–2 449

213

Tabulka 4

Evropská nadace odborného vzdělávání (Turín) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a 31. prosinci 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 3 053 | 3 214 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 311 | 213 |
| Oběžná aktiva |
| Zásoby | 34 | 37 |
| Krátkodobé předběžné financování | 1 169 | 1 266 |
| Krátkodobé pohledávky | 339 | 174 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty (2) | 12 157 | 23 665 |
| Aktiva celkem | 17 063 | 28 569 |
| Dlouhodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 550 | 205 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 157 | 132 |
| Závazky | 15 133 | 24 560 |
| Pasiva celkem | 15 840 | 24 897 |
| Čistá aktiva |
| Kumulovaný přebytek/deficit | 3 670 | 3 458 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | –2 448 | 213 |
| Čistá aktiva celkem | 1 222 | 3 671 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 17 062 | 28 568 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

3 053

3 214

Hmotný dlouhodobý majetek

311

213

Oběžná aktiva

Zásoby

34

37

Krátkodobé předběžné financování

1 169

1 266

Krátkodobé pohledávky

339

174

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty (2)

12 157

23 665

Aktiva celkem

17 063

28 569

Dlouhodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

550

205

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

157

132

Závazky

15 133

24 560

Pasiva celkem

15 840

24 897

Čistá aktiva

Kumulovaný přebytek/deficit

3 670

3 458

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

–2 448

213

Čistá aktiva celkem

1 222

3 671

Pasiva a čistá aktiva celkem

17 062

28 568

---

(1)  Původní výše částky zapsané do rozpočtu byla 4 865 000 EUR, z této částky Komise neuhradila 500 000 EUR. Z důvodu jasnosti a přesnosti se uvádí opravená částka (4 365 000 EUR).

| NP | : | nerozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se rovná výši prostředků na platby). |
| --- | --- | --- |
| RP | : | rozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se může od výše prostředků na platby lišit). |
| PZ | : | prostředky na závazky v režimu rozlišených prostředků. |
| PP | : | prostředky na platby v režimu rozlišených prostředků. |

NP

:

nerozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se rovná výši prostředků na platby).

RP

:

rozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se může od výše prostředků na platby lišit).

PZ

:

prostředky na závazky v režimu rozlišených prostředků.

PP

:

prostředky na platby v režimu rozlišených prostředků.

Zdroj: Údaje poskytla nadace. Tato tabulka shrnuje údaje, které nadace uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

(2)  Refundace nevyužitých prostředků ke grantům programu Tempus.

---

ODPOVĚDI AGENTURY

| 7. | ETF akceptuje připomínky Účetního dvora a zavazuje se, že předloží v rozpočtu zřetelně odlišené prostředky na závazky a prostředky na platby. Tímto způsobem byl již připraven opravný rozpočet na rok 2007. |
| --- | --- |

7.

ETF akceptuje připomínky Účetního dvora a zavazuje se, že předloží v rozpočtu zřetelně odlišené prostředky na závazky a prostředky na platby. Tímto způsobem byl již připraven opravný rozpočet na rok 2007.

| 8. | ETF bere na vědomí připomínku Účetního dvora a přijme navrhovaný přístup pro všechny v budoucnu uzavírané smlouvy. |
| --- | --- |

8.

ETF bere na vědomí připomínku Účetního dvora a přijme navrhovaný přístup pro všechny v budoucnu uzavírané smlouvy.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/128 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/128

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi centra

(2007/C 309/22)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7–9 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7–9

Tabulky 1 až 4

Odpovědi centra

ÚVOD

| 1. | Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost (dále jen „centrum“) bylo ustaveno nařízením Rady (EHS) č. 302/93 z 8. února 1993 (1). Jeho hlavním úkolem je shromažďovat údaje o drogách a drogové závislosti s cílem připravovat a zveřejňovat spolehlivé a na evropské úrovni srovnatelné informace. Tyto informace by měly být podkladem pro analýzu poptávky po drogách a metod, jak tuto poptávku a obecně jevy související s obchodem s drogami omezit. |
| --- | --- |

1.

Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost (dále jen „centrum“) bylo ustaveno nařízením Rady (EHS) č. 302/93 z 8. února 1993 (1). Jeho hlavním úkolem je shromažďovat údaje o drogách a drogové závislosti s cílem připravovat a zveřejňovat spolehlivé a na evropské úrovni srovnatelné informace. Tyto informace by měly být podkladem pro analýzu poptávky po drogách a metod, jak tuto poptávku a obecně jevy související s obchodem s drogami omezit.

| 2. | Pravomoci a činnosti centra jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky centra za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti centra jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky centra za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení o věrohodnosti se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky centra. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení o věrohodnosti se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky centra.

| 4. | Účetní závěrku centra za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 11 nařízení (EHS) č. 302/93 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je vydat výrok k její spolehlivosti a legalitě a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku centra za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 11 nařízení (EHS) č. 302/93 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je vydat výrok k její spolehlivosti a legalitě a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka centra za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky centra jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka centra za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky centra jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | Míra čerpání prostředků na závazky (včetně účelově vázaných příjmů) byla 95 % (94 % v roce 2005) a odpovídající míra u prostředků na platby se zlepšila na 87 % (85 % v roce 2005). V roce 2006 snížilo centrum objem přenesených prostředků na 25 % (40 % v roce 2005). |
| --- | --- |

7.

Míra čerpání prostředků na závazky (včetně účelově vázaných příjmů) byla 95 % (94 % v roce 2005) a odpovídající míra u prostředků na platby se zlepšila na 87 % (85 % v roce 2005). V roce 2006 snížilo centrum objem přenesených prostředků na 25 % (40 % v roce 2005).

| 8. | V 9 z 13 zkoumaných případů se v rozporu s ustanoveními smluv vyskytla zpoždění při provádění plateb vnitrostátním kontaktním místům sítě REITOX (Evropská informační síť o drogách a drogové závislosti) podle grantových dohod. |
| --- | --- |

8.

V 9 z 13 zkoumaných případů se v rozporu s ustanoveními smluv vyskytla zpoždění při provádění plateb vnitrostátním kontaktním místům sítě REITOX (Evropská informační síť o drogách a drogové závislosti) podle grantových dohod.

| 9. | Ve zprávě o ověření roční účetní závěrky centra za rozpočtový rok 2005 (4) upozornil Účetní dvůr na to, že jeden zaměstnanec byl vyslán na dlouhodobý služební pobyt do Bruselu a po ukončení služebního pobytu byl dočasně přidělen ke Komisi. Avšak i po ukončení dočasného přidělení tento zaměstnanec nadále dostával plat od centra, aniž znovu začal pracovat v Lisabonu. Tento stav zůstal v roce 2006 nezměněn. V roce 2007 byl tento pracovník prohlášen za způsobilého pracovat kdekoli s konkrétní výjimkou Lisabonu. |
| --- | --- |

9.

Ve zprávě o ověření roční účetní závěrky centra za rozpočtový rok 2005 (4) upozornil Účetní dvůr na to, že jeden zaměstnanec byl vyslán na dlouhodobý služební pobyt do Bruselu a po ukončení služebního pobytu byl dočasně přidělen ke Komisi. Avšak i po ukončení dočasného přidělení tento zaměstnanec nadále dostával plat od centra, aniž znovu začal pracovat v Lisabonu. Tento stav zůstal v roce 2006 nezměněn. V roce 2007 byl tento pracovník prohlášen za způsobilého pracovat kdekoli s konkrétní výjimkou Lisabonu.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 36, 12.2.1993. Toto nařízení bylo změněno nařízením (ES) č. 3294/94 ze dne 22. prosince 1994 (Úř. věst. L 341, 30.12.1994, s. 7) a nařízením (ES) č. 1651/2003 ze dne 18. června 2003 (Úř. věst. L 245, 29.9.2003, s. 30).

1

(2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

2

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 15. června 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 13. července 2007.

3

(4)  Úř. věst. C 312, 19.12.2006 (bod 12, s. 68).

4

---

Tabulka 1

Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost (Lisabon)

| Oblasti pravomocí podle smlouvy | Pravomoci centra, jak jsou definovány v nařízení (EHS) č. 302/93 | Správa | Zdroje, jež byly centru k dispozici v roce 2006

  (2005) | Produkty a služby dodané v roce 2006

  (údaje za rok 2005) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Společenství doplňuje kroky podniknuté členskými státy s cílem omezit poškozování zdraví v důsledku užívání drog, včetně poskytování informací a prevence.

  (čl. 152 Smlouvy) | Cíle

  poskytovat Evropské unii a jejím členským státům spolehlivé informace o drogách a drogové závislosti a jejich dopadech na evropské úrovni.
  Monitorovací centrum by mělo především analyzovat:






  1) | poptávku po drogách a její snižování; |

Oblasti pravomocí podle smlouvy

Pravomoci centra, jak jsou definovány v nařízení (EHS) č. 302/93

Správa

Zdroje, jež byly centru k dispozici v roce 2006

(2005)

Produkty a služby dodané v roce 2006

(údaje za rok 2005)

Společenství doplňuje kroky podniknuté členskými státy s cílem omezit poškozování zdraví v důsledku užívání drog, včetně poskytování informací a prevence.

(čl. 152 Smlouvy)

Cíle

poskytovat Evropské unii a jejím členským státům spolehlivé informace o drogách a drogové závislosti a jejich dopadech na evropské úrovni.

Monitorovací centrum by mělo především analyzovat:

1)

poptávku po drogách a její snižování;

| 2) | strategie a politiky členských států a Společenství; |
| --- | --- |

2)

strategie a politiky členských států a Společenství;

| 3) | mezinárodní spolupráci a geopolitiku nabídky; |
| --- | --- |

3)

mezinárodní spolupráci a geopolitiku nabídky;

| 4) | kontrolu obchodu s narkotiky a omamnými látkami a surovinami na jejich výrobu; |
| --- | --- |

4)

kontrolu obchodu s narkotiky a omamnými látkami a surovinami na jejich výrobu;

| 5) | dopady drogové problematiky na producentské, cílové a tranzitní země, včetně praní špinavých peněz. |
| --- | --- |

5)

dopady drogové problematiky na producentské, cílové a tranzitní země, včetně praní špinavých peněz.

Úkoly

| — | shromažďovat a analyzovat údaje |
| --- | --- |

—

shromažďovat a analyzovat údaje

| — | provádět průzkumy a podnikat přípravné kroky |
| --- | --- |

—

provádět průzkumy a podnikat přípravné kroky

| — | zajišťovat větší spolehlivost údajů na evropské úrovni |
| --- | --- |

—

zajišťovat větší spolehlivost údajů na evropské úrovni

| — | zveřejňovat spolehlivé informace |
| --- | --- |

—

zveřejňovat spolehlivé informace

| — | zlepšovat koordinaci mezi postupy na úrovni států a postupy Společenství |
| --- | --- |

—

zlepšovat koordinaci mezi postupy na úrovni států a postupy Společenství

| — | podporovat začleňování údajů o drogách a drogové závislosti do mezinárodních programů |
| --- | --- |

—

podporovat začleňování údajů o drogách a drogové závislosti do mezinárodních programů

| 1. | Správní rada
  je tvořena jedním zástupcem z každého členského státu, dvěma zástupci Komise a dvěma vědeckými pracovníky se zvláštní kvalifikací jmenovanými Evropským parlamentem.
  Správní rada schvaluje pracovní program a všeobecnou výroční zprávu a přijímá rozpočet. |
| --- | --- |

1.

je tvořena jedním zástupcem z každého členského státu, dvěma zástupci Komise a dvěma vědeckými pracovníky se zvláštní kvalifikací jmenovanými Evropským parlamentem.

Správní rada schvaluje pracovní program a všeobecnou výroční zprávu a přijímá rozpočet.

| 2. | Ředitel je jmenován správní radou na návrh Komise. |
| --- | --- |

2.

Ředitel je jmenován správní radou na návrh Komise.

| 3. | Vědecký výbor vyjadřuje stanoviska. Tvoří ho jeden zástupce z každého členského státu. Správní rada může jmenovat dalších nejvýše šest členů s ohledem na jejich zvláštní kvalifikaci. |
| --- | --- |

3.

Vědecký výbor vyjadřuje stanoviska. Tvoří ho jeden zástupce z každého členského státu. Správní rada může jmenovat dalších nejvýše šest členů s ohledem na jejich zvláštní kvalifikaci.

| 4. | Externí kontrola Účetní dvůr |
| --- | --- |

4.

Externí kontrola Účetní dvůr

| 5. | Orgán udělující absolutorium Parlament na doporučení Rady |
| --- | --- |

5.

Orgán udělující absolutorium Parlament na doporučení Rady

Konečný rozpočet

13,12 milionu EUR (12,8 milionu EUR).

Příspěvek Společenství: 92 % (96 %).

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006:

Počet pracovních míst v plánu pracovních míst: 77 (77)

Počet obsazených pracovních míst: 68 (58)

+23 (25) ostatních zaměstnanců (pomocní zaměstnanci, smluvní zaměstnanci, dočasné náhrady)

Celkový počet zaměstnanců: 91 (83)

S následujícím rozložením povinností:

provozní: 53,5 (50,5)

správní úkoly a technická podpora IT: 30 (25)

smíšené: 7,5 (7,5)

Síť

Monitorovací centrum provozuje počítačovou síť s názvem „Evropská informační síť o drogách a drogové závislosti“ (Reitox), jež je využívána pro sběr a výměnu informací. Tato síť spojuje vnitrostátní informační sítě shromažďující údaje o drogách, specializovaná střediska v členských státech a informační systémy mezinárodních organizací spolupracujících s centrem.

Publikace:

| — | výroční zpráva o drogové problematice v Evropě (23 (22) jazykových verzí, publikace a interaktivní internetová stránka) |
| --- | --- |

—

výroční zpráva o drogové problematice v Evropě (23 (22) jazykových verzí, publikace a interaktivní internetová stránka)

| — | výroční zpráva o vybraných otázkách (v angličtině, publikace a interaktivní internetová stránka) |
| --- | --- |

—

výroční zpráva o vybraných otázkách (v angličtině, publikace a interaktivní internetová stránka)

| — | statistický bulletin a interaktivní internetová stránka obsahující více než 250 (200) tabulek, 150 (100) grafů a souborů ve formátu PDF |
| --- | --- |

—

statistický bulletin a interaktivní internetová stránka obsahující více než 250 (200) tabulek, 150 (100) grafů a souborů ve formátu PDF

| — | všeobecná zpráva o činnosti (ročenka v angličtině) |
| --- | --- |

—

všeobecná zpráva o činnosti (ročenka v angličtině)

| — | bulletin Drugnet Europe (čtyři vydání, v angličtině (dvě z nich v pěti jazycích a dvě v angličtině) |
| --- | --- |

—

bulletin Drugnet Europe (čtyři vydání, v angličtině (dvě z nich v pěti jazycích a dvě v angličtině)

| — | odborné a vědecké studie a články (21) (28) |
| --- | --- |

—

odborné a vědecké studie a články (21) (28)

| — | články a vědecká resumé (16) |
| --- | --- |

—

články a vědecká resumé (16)

Jiné internetové stránky:

Tvorba/aktualizace/vývoj obsahu:

| — | Přehled situace v jednotlivých zemích |
| --- | --- |

—

Přehled situace v jednotlivých zemích

| — | Profily zemí na základě údajů |
| --- | --- |

—

Profily zemí na základě údajů

| — | Přehledy léčby drogové závislosti |
| --- | --- |

—

Přehledy léčby drogové závislosti

| — | Evropská právní databáze drogového zákonodárství |
| --- | --- |

—

Evropská právní databáze drogového zákonodárství

| — | Banka nástrojů pro hodnocení |
| --- | --- |

—

Banka nástrojů pro hodnocení

| — | Výměna informací o opatřeních ke snížení poptávky po drogách |
| --- | --- |

—

Výměna informací o opatřeních ke snížení poptávky po drogách

Propagační brožury (4 (3) produkty)

Mediální produkty (174 (110) různých produktů)

Účast na mezinárodních konferencích/zasedáních (162 (75))

Organizace odborných a vědeckých zasedání (27 (24))

Zdroj: Údaje poskytlo centrum.

Zdroj: Údaje poskytlo centrum. Tato tabulka shrnuje údaje, které centrum uvedlo ve své roční účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost (Lisabon) – Plnění rozpočtu za rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | disponibilní | přiděleno na závazek | zrušeno |
| Dotace Společenství | 12 100 | 12 100 | Hlava I
  Zaměstnanci (NP) | 6 500 | 6 468 | 6 373 | 95 | 32 | 154 | 134 | 20 |
| Vlastní příjmy | 521 | 521 | Hlava II
  Správa (NP) | 1 590 | 1 482 | 1 077 | 405 | 108 | 650 | 611 | 39 |
| Ostatní příjmy | | 93 | Hlava III
  Provozní činnosti (RP) | | | | | | | | |
| — PZ | 4 531 | 4 486 | | | 45 | | | |
| — PP | 4 531 | | 4 163 | | 368 | | | |
| Účelově vázané příjmy (Phare) | 500 | 381 | Účelově vázané příjmy (Phare) | 500 | 224 | 28 | 472 | 0 | 284 | 171 | |
| Celkem | 13 121 | 13 095 | Celkem PZ | 13 121 | 12 660 | | 972 | 45 | | | |
| Celkem PP | 13 121 | 12 660 | 11 641 | 972 | 508 | 1 088 | 916 | 59 |
| NP | : | nerozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se rovná výši prostředků na platby). |
| RP | : | rozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se může od výše prostředků na platby lišit). |
| PZ | : | prostředky na závazky v režimu rozlišených prostředků. |
| PP | : | prostředky na platby v režimu rozlišených prostředků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

disponibilní

přiděleno na závazek

zrušeno

Dotace Společenství

12 100

12 100

Hlava I

Zaměstnanci (NP)

6 500

6 468

6 373

95

32

154

134

20

Vlastní příjmy

521

521

Hlava II

Správa (NP)

1 590

1 482

1 077

405

108

650

611

39

Ostatní příjmy

93

Hlava III

Provozní činnosti (RP)

— PZ

4 531

4 486

45

— PP

4 531

4 163

368

Účelově vázané příjmy (Phare)

500

381

Účelově vázané příjmy (Phare)

500

224

28

472

0

284

171

Celkem

13 121

13 095

Celkem PZ

13 121

12 660

972

45

Celkem PP

13 121

12 660

11 641

972

508

1 088

916

59

NP

:

nerozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se rovná výši prostředků na platby).

RP

:

rozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se může od výše prostředků na platby lišit).

PZ

:

prostředky na závazky v režimu rozlišených prostředků.

PP

:

prostředky na platby v režimu rozlišených prostředků.

Zdroj: Údaje poskytlo centrum. Tato tabulka shrnuje údaje, které centrum uvedlo ve své roční účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost (Lisabon) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2006 a 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Provozní příjmy |
| Dotace Společenství | 13 394 | 10 592 |
| Ostatní příjmy | 93 | 312 |
| Celkem (a) | 13 488 | 10 904 |
| Provozní výdaje |
| Zaměstnanci | 6 566 | 5 843 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | 292 | |
| Ostatní správní výdaje | 2 369 | 2 269 |
| Provozní činnosti | 4 629 | 4 181 |
| Celkem (b) | 13 857 | 12 293 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | – 370 | –1 389 |
| Příjmy z finančních operací (e) | | |
| Výdaje na finanční operace (f) | 16 | 35 |
| Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f) | –16 | –35 |
| Výsledek hospodaření za daný rozpočtový rok (h = c + g) | – 385 | –1 424 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Provozní příjmy

Dotace Společenství

13 394

10 592

Ostatní příjmy

93

312

Celkem (a)

13 488

10 904

Provozní výdaje

Zaměstnanci

6 566

5 843

Výdaje na dlouhodobý majetek

292

Ostatní správní výdaje

2 369

2 269

Provozní činnosti

4 629

4 181

Celkem (b)

13 857

12 293

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

– 370

–1 389

Příjmy z finančních operací (e)

Výdaje na finanční operace (f)

16

35

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f)

–16

–35

Výsledek hospodaření za daný rozpočtový rok (h = c + g)

– 385

–1 424

Tabulka 4

Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost (Lisabon) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a 31. prosinci 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 374 | 56 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 2 809 | 2 933 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé pohledávky | 416 | 224 |
| Krátkodobý finanční majetek | 1 881 | 3 005 |
| Aktiva celkem | 5 480 | 6 218 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 149 | 115 |
| Závazky | 2 843 | 3 231 |
| Pasiva celkem | 2 992 | 3 346 |
| Čistá aktiva |
| Kumulovaný přebytek/deficit | 2 872 | 4 296 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | – 385 | –1 424 |
| Čistá aktiva celkem | 2 488 | 2 872 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 5 480 | 6 218 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

374

56

Hmotný dlouhodobý majetek

2 809

2 933

Oběžná aktiva

Krátkodobé pohledávky

416

224

Krátkodobý finanční majetek

1 881

3 005

Aktiva celkem

5 480

6 218

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

149

115

Závazky

2 843

3 231

Pasiva celkem

2 992

3 346

Čistá aktiva

Kumulovaný přebytek/deficit

2 872

4 296

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

– 385

–1 424

Čistá aktiva celkem

2 488

2 872

Pasiva a čistá aktiva celkem

5 480

6 218

---

ODPOVĚDI CENTRA

| 7. | Centrum bude pokračovat ve svém úsilí udržet vysokou míru plnění svého rozpočtu a případně ji i zvyšovat. |
| --- | --- |

7.

Centrum bude pokračovat ve svém úsilí udržet vysokou míru plnění svého rozpočtu a případně ji i zvyšovat.

| 8. | Centrum (EMCDDA) přijalo několik opatření s cílem zlepšit uvedený postup provádění plateb: |
| --- | --- |

8.

Centrum (EMCDDA) přijalo několik opatření s cílem zlepšit uvedený postup provádění plateb:

| — | zlepšení příslušného procesu sdělování/oznamování vnitrostátním kontaktním místům (National Focal Points, NFP), |
| --- | --- |

—

zlepšení příslušného procesu sdělování/oznamování vnitrostátním kontaktním místům (National Focal Points, NFP),

| — | poskytování pokynů a specifických školení (týkajících se finančních postupů) pro NFP, |
| --- | --- |

—

poskytování pokynů a specifických školení (týkajících se finančních postupů) pro NFP,

| — | posilování provozní kapacity finančního a administrativního řízení grantů, |
| --- | --- |

—

posilování provozní kapacity finančního a administrativního řízení grantů,

| — | zefektivnění příslušných vnitřních kontrolních procesů. |
| --- | --- |

—

zefektivnění příslušných vnitřních kontrolních procesů.

| 9. | Období dočasného přidělení daného pracovníka skončilo dne 30. září 2006. Ke dni 1. října 2006 byl tedy tento pracovník převeden zpět do EMCDDA. Příslušná osoba nicméně odešla na nemocenskou, přičemž prokázala (předložením řádného lékařského osvědčení), že není schopná plnit své povinnosti z důvodu své nemoci. |
| --- | --- |

9.

Období dočasného přidělení daného pracovníka skončilo dne 30. září 2006. Ke dni 1. října 2006 byl tedy tento pracovník převeden zpět do EMCDDA. Příslušná osoba nicméně odešla na nemocenskou, přičemž prokázala (předložením řádného lékařského osvědčení), že není schopná plnit své povinnosti z důvodu své nemoci.

EMCDDA dvakrát požádala lékařské oddělení Evropské komise, aby provedlo lékařskou prohlídku za účelem přezkoumat odůvodnění uvedené nemocenské a prohlídky potvrdily, že existují důvody ospravedlňující pracovní neschopnost.

EMCDDA bude i nadále používat veškeré nástroje, které jí poskytují příslušné předpisy, aby tento případ vyřešila.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/135 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/135

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Odrůdového úřadu Společenství za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi úřadu

(2007/C 309/23)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

Tabulky 1 až 4

Odpovědi úřadu

ÚVOD

| 1. | Odrůdový úřad Společenství (dále jen „úřad“) byl zřízen nařízením Rady (ES) č. 2100/94 ze dne 27. července 1994 (1). Jeho hlavním úkolem je prošetřovat žádosti o udělení práv průmyslového vlastnictví Společenství na rostlinné odrůdy, zapisovat je do úředního seznamu a dále zajišťovat, aby příslušené úřady členských států prováděly nutné technické zkoušky. |
| --- | --- |

1.

Odrůdový úřad Společenství (dále jen „úřad“) byl zřízen nařízením Rady (ES) č. 2100/94 ze dne 27. července 1994 (1). Jeho hlavním úkolem je prošetřovat žádosti o udělení práv průmyslového vlastnictví Společenství na rostlinné odrůdy, zapisovat je do úředního seznamu a dále zajišťovat, aby příslušené úřady členských států prováděly nutné technické zkoušky.

| 2. | Pravomoci a činnosti úřadu jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky úřadu za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti úřadu jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky úřadu za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá správní radě úřadu v souladu s článkem 111 nařízení (ES) č. 2100/94. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá správní radě úřadu v souladu s článkem 111 nařízení (ES) č. 2100/94.

| 4. | Účetní závěrku úřadu za rozpočtový rok 2006 (2) sestavil v souladu s článkem 112 nařízení (ES) č. 2100/94 její prezident a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku úřadu za rozpočtový rok 2006 (2) sestavil v souladu s článkem 112 nařízení (ES) č. 2100/94 její prezident a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka úřadu za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky úřadu jsou ve svém souhrnu legální a správné. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka úřadu za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky úřadu jsou ve svém souhrnu legální a správné.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 227, 1.9.1994, s. 27.

1

(2)  Tato účetní závěrka byla sestavena 21. června 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 3. července 2007.

2

---

Tabulka 1

Odrůdový úřad Společenství (Angers)

| Oblasti pravomoci Společenství podle Smlouvy | Pravomoci úřadu, jak je definuje nařízení (ES) č. 2100/94 | Správa | Zdroje, jež byly úřadu k dispozici v roce 2006

  (2005) | Produkty a služby dodané v roce 2006 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Volný pohyb zboží

  Zákazy nebo omezení odůvodněné ochranou průmyslového nebo obchodního vlastnictví nesmějí sloužit jako prostředky svévolné diskriminace nebo zastřeného omezování obchodu mezi členskými státy.

  (výtah z článku 30 Smlouvy) | Cíle

  Aplikovat systém odrůdových práv Společenství jako jedinou a výlučnou formu ochrany práv průmyslového vlastnictví pro rostlinné odrůdy. | Úkoly







  — | rozhodovat o zamítnutí či schválení žádosti o odrůdová práva Společenství |

Oblasti pravomoci Společenství podle Smlouvy

Pravomoci úřadu, jak je definuje nařízení (ES) č. 2100/94

Správa

Zdroje, jež byly úřadu k dispozici v roce 2006

(2005)

Produkty a služby dodané v roce 2006

Volný pohyb zboží

Zákazy nebo omezení odůvodněné ochranou průmyslového nebo obchodního vlastnictví nesmějí sloužit jako prostředky svévolné diskriminace nebo zastřeného omezování obchodu mezi členskými státy.

(výtah z článku 30 Smlouvy)

Cíle

Aplikovat systém odrůdových práv Společenství jako jedinou a výlučnou formu ochrany práv průmyslového vlastnictví pro rostlinné odrůdy.

Úkoly

—

rozhodovat o zamítnutí či schválení žádosti o odrůdová práva Společenství

| — | rozhodovat o námitkách |
| --- | --- |

—

rozhodovat o námitkách

| — | rozhodovat o odvoláních |
| --- | --- |

—

rozhodovat o odvoláních

| — | rozhodovat o zrušení nebo odnětí odrůdového práva Společenství |
| --- | --- |

—

rozhodovat o zrušení nebo odnětí odrůdového práva Společenství

| 1 | Úřad řídí prezident. Je jmenován Radou ze seznamu uchazečů navržených Komisí po konzultaci se správní radou. |
| --- | --- |

1

Úřad řídí prezident. Je jmenován Radou ze seznamu uchazečů navržených Komisí po konzultaci se správní radou.

| 2 | Správní rada dohlíží na plán práce úřadu a připravuje pravidla, jimiž se řídí jeho pracovní postupy. Skládá se z jednoho zástupce za každý členský stát, jednoho zástupce Komise a jejich náhradníků. |
| --- | --- |

2

Správní rada dohlíží na plán práce úřadu a připravuje pravidla, jimiž se řídí jeho pracovní postupy. Skládá se z jednoho zástupce za každý členský stát, jednoho zástupce Komise a jejich náhradníků.

| 3 | Rozhodnutí týkající se udělení odrůdových práv Společenství přijímají tříčlenné výbory složené ze zaměstnanců úřadu a v rámci řízení o odvolání odvolací senát. |
| --- | --- |

3

Rozhodnutí týkající se udělení odrůdových práv Společenství přijímají tříčlenné výbory složené ze zaměstnanců úřadu a v rámci řízení o odvolání odvolací senát.

| 4 | Externí audit: kontrola legality těch kroků prezidenta, pro něž legislativa Společenství nestanoví soudní kontrolu jinou institucí, a rovněž i legality kroků podniknutých správní radou ve věci rozpočtu úřadu. |
| --- | --- |

4

Externí audit: kontrola legality těch kroků prezidenta, pro něž legislativa Společenství nestanoví soudní kontrolu jinou institucí, a rovněž i legality kroků podniknutých správní radou ve věci rozpočtu úřadu.

| 5 | Finanční kontrola: Evropský účetní dvůr. |
| --- | --- |

5

Finanční kontrola: Evropský účetní dvůr.

| 6 | Orgán udělující absolutorium: Správní rada. |
| --- | --- |

6

Orgán udělující absolutorium: Správní rada.

Konečný rozpočet

13,0 (13,4) milionů EUR

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006:

Počet pracovních míst v plánu pracovních míst: 41 (40)

z toho počet obsazených pracovních míst: 41 (40)

+4 (5) ostatních zaměstnanců (pomocní zaměstnanci, dočasně přidělení národní experti, místní zaměstnanci, pracovníci zprostředkovatelských agentur)

Celkový počet zaměstnanců: 45 (45)

s následujícím rozložením povinností:

Posuzované žádosti: 2 751 (2 734)

Udělená práva: 2 289 (2 178)

Práva Společenství v platnosti k 31. prosinci 2006: 12 933 (11 231)

provozní:

19

správní:

20

smíšené:

6

Zdroj: Údaje poskytl úřad.

Zdroj: Údaje poskytl úřad. Tato tabulka shrnuje údaje, které úřad uvedl ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Odrůdový úřad Společenství (Angers) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | disponibilní | uhrazeno | zrušeno |
| Vlastní příjmy | 8 395 | 8 478 | Hlava I
  Zaměstnanci (NP) | 4 451 | 4 404 | 4 351 | 51 | 49 | 47 | 47 | 0 |
| Kumulovaný přebytek | 2 130 | 0 |
| Dotace Společenství | 328 | 328 | Hlava II
  Správa (NP) | 2 071 | 1 555 | 702 | 852 | 516 | 630 | 371 | 259 |
| Ostatní příjmy | 325 | 524 | Hlava III
  Provozní činnosti (RP) | | | | | | | | |
| — PZ | 6 496 | 5 397 | 0 | 0 | 1 099 | 0 | 0 | 0 |
| — PP | 4 656 | 0 | 4 358 | 0 | 298 | 0 | 0 | 0 |
| Celkem | 11 178 | 9 330 | Celkem PZ | 13 018 | 11 356 | 0 | 0 | 1 664 | 677 | 418 | 259 |
| Celkem PP | 11 178 | 0 | 9 411 | 903 | 863 | 677 | 418 | 259 |
| NP | : | nerozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se rovná výši prostředků na platby). |
| RP | : | rozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se může od výše prostředků na platby lišit). |
| PZ | : | prostředky na závazky v systému rozlišených prostředků. |
| PP | : | prostředky na platby v systému rozlišených prostředků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

disponibilní

uhrazeno

zrušeno

Vlastní příjmy

8 395

8 478

Hlava I

Zaměstnanci (NP)

4 451

4 404

4 351

51

49

47

47

0

Kumulovaný přebytek

2 130

0

Dotace Společenství

328

328

Hlava II

Správa (NP)

2 071

1 555

702

852

516

630

371

259

Ostatní příjmy

325

524

Hlava III

Provozní činnosti (RP)

— PZ

6 496

5 397

0

0

1 099

0

0

0

— PP

4 656

0

4 358

0

298

0

0

0

Celkem

11 178

9 330

Celkem PZ

13 018

11 356

0

0

1 664

677

418

259

Celkem PP

11 178

0

9 411

903

863

677

418

259

NP

:

nerozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se rovná výši prostředků na platby).

RP

:

rozlišené prostředky (výše prostředků na závazky se může od výše prostředků na platby lišit).

PZ

:

prostředky na závazky v systému rozlišených prostředků.

PP

:

prostředky na platby v systému rozlišených prostředků.

Zdroj: Údaje poskytl úřad. Tato tabulka shrnuje údaje, které úřad uvedl ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Odrůdový úřad Společenství (Angers) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2006 a 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Provozní příjmy |
| Vybrané poplatky | 8 844 | 7 649 |
| Ostatní příjmy | 29 | 235 |
| Celkem (a) | 8 873 | 7 884 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | 4 398 | 4 226 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | 191 | 189 |
| Ostatní správní výdaje | 1 031 | 1 296 |
| Provozní činnosti | 4 535 | 3 971 |
| Celkem (b) | 10 155 | 9 682 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | –1 282 | –1 798 |
| Příjmy z finančních operací (e) | 495 | 367 |
| Výdaje na finanční operace (f) | 0 | 0 |
| Přebytek/(decifit) z neprovozních činností (g = e – f) | 495 | 367 |
| Mimořádné výnosy | 7 | — |
| Mimořádné výdaje | 38 | — |
| Přebytek/(deficit) z mimořádných činností | –31 | — |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | – 818 | –1 431 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Provozní příjmy

Vybrané poplatky

8 844

7 649

Ostatní příjmy

29

235

Celkem (a)

8 873

7 884

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

4 398

4 226

Výdaje na dlouhodobý majetek

191

189

Ostatní správní výdaje

1 031

1 296

Provozní činnosti

4 535

3 971

Celkem (b)

10 155

9 682

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

–1 282

–1 798

Příjmy z finančních operací (e)

495

367

Výdaje na finanční operace (f)

0

0

Přebytek/(decifit) z neprovozních činností (g = e – f)

495

367

Mimořádné výnosy

7

—

Mimořádné výdaje

38

—

Přebytek/(deficit) z mimořádných činností

–31

—

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

– 818

–1 431

Tabulka 4

Odrůdový úřad Společenství (Angers) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a 31. prosinci 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 43 | 81 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 3 319 | 3 432 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé pohledávky | 943 | 897 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | 18 487 | 19 111 |
| Aktiva celkem | 22 792 | 23 521 |
| Krátkodobé závazky |
| Závazky | 7 419 | 7 331 |
| Pasiva celkem | 7 419 | 7 331 |
| Čistá aktiva |
| Kumulovaný přebytek/deficit | 16 191 | 17 621 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | – 818 | –1 431 |
| Čistá aktiva celkem | 15 373 | 16 190 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 22 792 | 23 521 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

43

81

Hmotný dlouhodobý majetek

3 319

3 432

Oběžná aktiva

Krátkodobé pohledávky

943

897

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

18 487

19 111

Aktiva celkem

22 792

23 521

Krátkodobé závazky

Závazky

7 419

7 331

Pasiva celkem

7 419

7 331

Čistá aktiva

Kumulovaný přebytek/deficit

16 191

17 621

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

– 818

–1 431

Čistá aktiva celkem

15 373

16 190

Pasiva a čistá aktiva celkem

22 792

23 521

---

ODPOVĚĎ ÚŘADU

Úřad bere na vědomí zprávu Účetního dvora.

---

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/141 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/141

---

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Úřadu pro harmonizaci ve vnitřním trhu za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi úřadu

(2007/C 309/24)

OBSAH

| 1–2 | ÚVOD |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI |
| --- | --- |

3–6

| 7–9 | PŘIPOMÍNKY |
| --- | --- |

7–9

Tabulky 1 až 4

Odpovědi úřadu

ÚVOD

| 1. | Úřad pro harmonizaci ve vnitřním trhu (dále jen „úřad“) byl zřízen nařízením Rady (ES) č. 40/94 (1) ze dne 20. prosince 1993. Úřad je pověřen prováděním práva Společenství v oblasti ochranných známek a vzorů, které poskytuje podnikům jednotnou ochranu na celém území Evropské unie. |
| --- | --- |

1.

Úřad pro harmonizaci ve vnitřním trhu (dále jen „úřad“) byl zřízen nařízením Rady (ES) č. 40/94 (1) ze dne 20. prosince 1993. Úřad je pověřen prováděním práva Společenství v oblasti ochranných známek a vzorů, které poskytuje podnikům jednotnou ochranu na celém území Evropské unie.

| 2. | Pravomoci a činnosti úřadu jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky úřadu za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4. |
| --- | --- |

2.

Pravomoci a činnosti úřadu jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky úřadu za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

| 3. | Toto prohlášení se předkládá rozpočtovému výboru úřadu v souladu s čl. 137 nařízení Rady (ES) č. 40/94. |
| --- | --- |

3.

Toto prohlášení se předkládá rozpočtovému výboru úřadu v souladu s čl. 137 nařízení Rady (ES) č. 40/94.

| 4. | Účetní závěrku úřadu za rozpočtový rok 2006 (2) sestavil v souladu s článkem 119 nařízení Rady (EHS) č. 40/94 jeho prezident a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací. |
| --- | --- |

4.

Účetní závěrku úřadu za rozpočtový rok 2006 (2) sestavil v souladu s článkem 119 nařízení Rady (EHS) č. 40/94 jeho prezident a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

| 5. | Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné. |
| --- | --- |

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

| 6. | Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

  Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka úřadu za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky úřadu jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora. |
| --- | --- |

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka úřadu za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky úřadu jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKY

| 7. | Plnění rozpočtu provázel významný nárůst příjmů (o 27 % vyšší než v původním rozpočtu) a celkově nižší míra výdajů, což vedlo k rozpočtovému přebytku ve výši 69 milionů EUR. Míra plnění prostředků na závazky byla 92,7 %, u prostředků na platby to bylo 72,6 %. Bylo zrušeno přibližně 15 % ze součtu rozpočtových prostředků na správní výdaje (hlava II) na běžný rok a rozpočtových prostředků přenesených z předchozího rozpočtového roku. Více než jedna třetina závazků na rozpočtový rok 2006 byla přenesena. Došlo rovněž ke značnému počtu rozpočtových převodů (3). Zpracovávání všech převodů iniciovaných během jednoho dne nebo během stanovených krátkých časových období za účelem schválení neproběhlo najednou. Rozpočtová zásada ročního rozpočtu a zásada specifikace tedy nebyly důsledně dodrženy. |
| --- | --- |

7.

Plnění rozpočtu provázel významný nárůst příjmů (o 27 % vyšší než v původním rozpočtu) a celkově nižší míra výdajů, což vedlo k rozpočtovému přebytku ve výši 69 milionů EUR. Míra plnění prostředků na závazky byla 92,7 %, u prostředků na platby to bylo 72,6 %. Bylo zrušeno přibližně 15 % ze součtu rozpočtových prostředků na správní výdaje (hlava II) na běžný rok a rozpočtových prostředků přenesených z předchozího rozpočtového roku. Více než jedna třetina závazků na rozpočtový rok 2006 byla přenesena. Došlo rovněž ke značnému počtu rozpočtových převodů (3). Zpracovávání všech převodů iniciovaných během jednoho dne nebo během stanovených krátkých časových období za účelem schválení neproběhlo najednou. Rozpočtová zásada ročního rozpočtu a zásada specifikace tedy nebyly důsledně dodrženy.

| 8. | V roce 2006 dosáhl kumulovaný přebytek 200 milionů EUR, což odpovídá výši ročního rozpočtu úřadu. Podle nedávno provedené analýzy je třeba, aby úřad Komisi navrhl výši poplatků, která by přesněji odrážela skutečné náklady úřadu (4). |
| --- | --- |

8.

V roce 2006 dosáhl kumulovaný přebytek 200 milionů EUR, což odpovídá výši ročního rozpočtu úřadu. Podle nedávno provedené analýzy je třeba, aby úřad Komisi navrhl výši poplatků, která by přesněji odrážela skutečné náklady úřadu (4).

| 9. | Při prověrce postupů najímání zaměstnanců byly zjištěny tyto nedostatky: neexistence formálních rozhodnutí při jmenování výběrových komisí, zřízené výběrové komise nejsou úplné, není zajištěna parita členů výběrových komisí a z jejich jednání se nepořizují záznamy. Zatím stále nebyly přijaty a zavedeny písemné postupy a obecné pokyny pro najímání dočasných zaměstnanců (5). |
| --- | --- |

9.

Při prověrce postupů najímání zaměstnanců byly zjištěny tyto nedostatky: neexistence formálních rozhodnutí při jmenování výběrových komisí, zřízené výběrové komise nejsou úplné, není zajištěna parita členů výběrových komisí a z jejich jednání se nepořizují záznamy. Zatím stále nebyly přijaty a zavedeny písemné postupy a obecné pokyny pro najímání dočasných zaměstnanců (5).

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda

---

(1)  Úř. věst. L 11, 14.1.1994.

1

(2)  Tato účetní závěrka byla sestavena 1. července 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 2. července 2007.

2

(3)  Během roku 2006 bylo provedeno více než 30 převodů.

3

(4)  Čl. 134 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 40/94 ze dne 20. prosince 1993.

4

(5)  Čl. 12 odst. 5 pracovního řádu ostatních zaměstnanců ES.

5

---

Tabulka 1

Úřad pro harmonizaci ve vnitřním trhu (Alicante)

| Oblasti pravomoci Společenství podle Smlouvy | Pravomoci úřadu, jak jsou definovány v nařízení (ES) č. 40/94 | Správa | Zdroje, jež byly úřadu k dispozici v roce 2006

  (2005) | Produkty a služby dodané v rozpočtovém roce 2006 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Volný pohyb zboží

  Zákazy nebo omezení odůvodněné ochranou průmyslového nebo obchodního vlastnictví nesmějí sloužit jako prostředky svévolné diskriminace nebo zastřeného omezování obchodu mezi členskými státy.

  (z článku 30 Smlouvy)

  Omezení volného pohybu služeb uvnitř Společenství pro státní příslušníky členských států, kteří podnikají v jiném státě Společenství, než se nachází příjemce služeb, jsou zakázána.

  (článek 49 Smlouvy) | Cíle

  provádět právo Společenství v oblasti ochranných známek a vzorů, které poskytuje podnikům právo na jednotnou ochranu na celém území Unie | Úkoly







  — | přijímat a zapisovat přihlášky k zápisu do rejstříku |

Oblasti pravomoci Společenství podle Smlouvy

Pravomoci úřadu, jak jsou definovány v nařízení (ES) č. 40/94

Správa

Zdroje, jež byly úřadu k dispozici v roce 2006

(2005)

Produkty a služby dodané v rozpočtovém roce 2006

Volný pohyb zboží

Zákazy nebo omezení odůvodněné ochranou průmyslového nebo obchodního vlastnictví nesmějí sloužit jako prostředky svévolné diskriminace nebo zastřeného omezování obchodu mezi členskými státy.

(z článku 30 Smlouvy)

Omezení volného pohybu služeb uvnitř Společenství pro státní příslušníky členských států, kteří podnikají v jiném státě Společenství, než se nachází příjemce služeb, jsou zakázána.

(článek 49 Smlouvy)

Cíle

provádět právo Společenství v oblasti ochranných známek a vzorů, které poskytuje podnikům právo na jednotnou ochranu na celém území Unie

Úkoly

—

přijímat a zapisovat přihlášky k zápisu do rejstříku

| — | zkoumat podmínky zápisu do rejstříku a soulad s právem Společenství |
| --- | --- |

—

zkoumat podmínky zápisu do rejstříku a soulad s právem Společenství

| — | vyhledávat na úřadech průmyslového vlastnictví členských států již existující národní ochranné známky |
| --- | --- |

—

vyhledávat na úřadech průmyslového vlastnictví členských států již existující národní ochranné známky

| — | vydávat přihlášky |
| --- | --- |

—

vydávat přihlášky

| — | zkoumat námitky třetích stran |
| --- | --- |

—

zkoumat námitky třetích stran

| — | zapisovat přihlášky do rejstříku a odmítat přihlášky |
| --- | --- |

—

zapisovat přihlášky do rejstříku a odmítat přihlášky

| — | zkoumat návrhy na zrušení a na prohlášení o neplatnosti |
| --- | --- |

—

zkoumat návrhy na zrušení a na prohlášení o neplatnosti

| — | projednávat odvolání proti rozhodnutí |
| --- | --- |

—

projednávat odvolání proti rozhodnutí

1.   Správní rada

Složení

| — | jeden zástupce za každý členský stát |
| --- | --- |

—

jeden zástupce za každý členský stát

| — | jeden zástupce Komise a jejich náhradníci |
| --- | --- |

—

jeden zástupce Komise a jejich náhradníci

Úkoly

| — | radit prezidentovi v záležitostech, za něž nese úřad odpovědnost |
| --- | --- |

—

radit prezidentovi v záležitostech, za něž nese úřad odpovědnost

| — | připravovat seznam kandidátů (článek 120) na funkci prezidenta, viceprezidentů a předsedů a členů odvolacích senátů |
| --- | --- |

—

připravovat seznam kandidátů (článek 120) na funkci prezidenta, viceprezidentů a předsedů a členů odvolacích senátů

2.   Prezident úřadu

| — | jmenován Radou ze seznamu nejvýše tří kandidátů, který připravuje správní rada |
| --- | --- |

—

jmenován Radou ze seznamu nejvýše tří kandidátů, který připravuje správní rada

3.   Rozpočtový výbor

Složení

jeden zástupce za každý členský stát a jeden zástupce Komise a jejich náhradníci

Úkol

| — | přijímat rozpočet a finanční nařízení, udělovat absolutorium prezidentovi a určovat cenu rešeršních zpráv |
| --- | --- |

—

přijímat rozpočet a finanční nařízení, udělovat absolutorium prezidentovi a určovat cenu rešeršních zpráv

4.   Rozhodnutí v souvislosti s řízením

Rozhodnutí přijímají:

| a) | průzkumoví referenti; |
| --- | --- |

a)

průzkumoví referenti;

| b) | námitková oddělení; |
| --- | --- |

b)

námitková oddělení;

| c) | oddělení pro správu ochranných známek a právní otázky; |
| --- | --- |

c)

oddělení pro správu ochranných známek a právní otázky;

| d) | zrušovací oddělení; |
| --- | --- |

d)

zrušovací oddělení;

| e) | odvolací senáty. |
| --- | --- |

e)

odvolací senáty.

5.   Externí audit

Evropský účetní dvůr

6.   Orgán udělující absolutorium

Rozpočtový výbor úřadu

Konečný rozpočet

212 milionů EUR (218 milionů EUR), z toho dotace Společenství: 0 % (0 %)

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2006

Počet pracovních míst v plánu pracovních míst: 675 (675),

z toho obsazených pracovních míst: 603 (611)

+72 (78) ostatních zaměstnanců (pomocní zaměstnanci, dočasně přidělení národní experti, místní zaměstnanci, pracovníci zprostředkovatelských agentur)

Celkový počet zaměstnanců: 675 (689)

s následujícím rozložením povinností:

| — | produkce: 480 (548) |
| --- | --- |

—

produkce: 480 (548)

| — | podpora: 195 (141) |
| --- | --- |

—

podpora: 195 (141)

Ochranné známky

Počet přihlášek: 77 461

Počet zápisů: 66 954

Počet námitek: 13 995,

z toho vyřešených případů 13 979

Odvolání k odvolacím senátům: 1 659

Průměrná doba zápisu (nezahrnuje námitky a odvolání):

| — | do vydání: 8 měsíců |
| --- | --- |

—

do vydání: 8 měsíců

| — | mezi vydáním a zápisem: 6 měsíců |
| --- | --- |

—

mezi vydáním a zápisem: 6 měsíců

Vzory

Obdržené vzory: 68 500

Zapsané vzory: 69 555

Zdroj: Údaje poskytl úřad.

Zdroj: Údaje poskytl úřad. Tato tabulka shrnuje údaje, které úřad uvedl ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Úřad pro harmonizaci ve vnitřním trhu (Alicante) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

| (v tis. EUR) |
| --- |
| Příjmy | Výdaje |
| Zdroj příjmů | Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok | Realizované příjmy | Alokace výdajů | Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu | Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku |
| zapsáno | přiděleno na závazek | uhrazeno | přeneseno | zrušeno | disponibilní | uhrazeno | zrušeno |
| Vlastní příjmy | 146 723 | 184 020 | Hlava I
  Zaměstnanci | 60 431 | 59 348 | 56 758 | 1 390 | 2 283 | 995 | 835 | 160 |
| Ostatní příjmy | 709 | 553 | Hlava II
  Správa | 37 772 | 31 337 | 20 639 | 10 691 | 6 442 | 9 685 | 8 866 | 819 |
| Úroky | 4 500 | 7 692 | Hlava III
  Provozní činnosti | 36 541 | 35 371 | 20 963 | 14 407 | 1 170 | 14 226 | 13 015 | 1 212 |
| Zůstatek předchozího rozpočtového roku | 59 797 | 59 296 | Hlava X
  Rezervy | 76 985 | 0 | 0 | 0 | 76 985 | 0 | 0 | 0 |
| Celkem | 211 729 | 251 561 | Celkem | 211 729 | 126 056 | 98 360 | 26 488 | 86 880 | 24 906 | 22 716 | 2 191 |
| Zdroj: Údaje poskytl úřad. Tato tabulka shrnuje údaje, které úřad uvedl ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků. |

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky konečného rozpočtu

Rozpočtové prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

disponibilní

uhrazeno

zrušeno

Vlastní příjmy

146 723

184 020

Hlava I

Zaměstnanci

60 431

59 348

56 758

1 390

2 283

995

835

160

Ostatní příjmy

709

553

Hlava II

Správa

37 772

31 337

20 639

10 691

6 442

9 685

8 866

819

Úroky

4 500

7 692

Hlava III

Provozní činnosti

36 541

35 371

20 963

14 407

1 170

14 226

13 015

1 212

Zůstatek předchozího rozpočtového roku

59 797

59 296

Hlava X

Rezervy

76 985

0

0

0

76 985

0

0

0

Celkem

211 729

251 561

Celkem

211 729

126 056

98 360

26 488

86 880

24 906

22 716

2 191

Zdroj: Údaje poskytl úřad. Tato tabulka shrnuje údaje, které úřad uvedl ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.

Tabulka 3

Úřad pro harmonizaci ve vnitřním trhu (Alicante) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2006 a 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Provozní příjmy |
| Příjmy z poplatků | 184 066 | 156 945 |
| Příjmy z prodeje publikací | 285 | 512 |
| Ostatní příjmy | 172 | 310 |
| Celkem (a) | 184 523 | 157 767 |
| Provozní výdaje |
| Výdaje na zaměstnance | 58 055 | 56 278 |
| Výdaje na dlouhodobý majetek | 3 586 | 3 386 |
| Ostatní správní výdaje | 26 833 | 25 224 |
| Provozní činnosti | 34 720 | 35 850 |
| Celkem (b) | 123 194 | 120 738 |
| Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b) | 61 329 | 37 029 |
| Příjmy z finančních operací (e) | 8 149 | 4 451 |
| Výdaje na finanční operace (f) | 63 | 38 |
| Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f) | 8 086 | 4 413 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g) | 69 415 | 41 442 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Provozní příjmy

Příjmy z poplatků

184 066

156 945

Příjmy z prodeje publikací

285

512

Ostatní příjmy

172

310

Celkem (a)

184 523

157 767

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

58 055

56 278

Výdaje na dlouhodobý majetek

3 586

3 386

Ostatní správní výdaje

26 833

25 224

Provozní činnosti

34 720

35 850

Celkem (b)

123 194

120 738

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

61 329

37 029

Příjmy z finančních operací (e)

8 149

4 451

Výdaje na finanční operace (f)

63

38

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f)

8 086

4 413

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g)

69 415

41 442

Tabulka 4

Úřad pro harmonizaci ve vnitřním trhu (Alicante) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a 31. prosinci 2005

| (v tis. EUR) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Dlouhodobý majetek |
| Nehmotný dlouhodobý majetek | 1 023 | 829 |
| Hmotný dlouhodobý majetek | 25 948 | 26 627 |
| Oběžná aktiva |
| Krátkodobé předběžné financování | 190 | 185 |
| Krátkodobé pohledávky | 2 453 | 2 011 |
| Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty | 281 510 | 208 020 |
| Aktiva celkem | 311 125 | 237 672 |
| Dlouhodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 727 | 597 |
| Ostatní dlouhodobé závazky | 20 | 16 |
| Krátkodobé závazky |
| Rezervy na rizika a náklady | 12 266 | 10 499 |
| Závazky | 54 681 | 52 544 |
| Pasiva celkem | 67 693 | 63 656 |
| Čistá aktiva |
| Rezervy | 72 353 | — |
| Kumulovaný přebytek/deficit | 101 663 | 132 575 |
| Výsledek hospodaření za rozpočtový rok | 69 415 | 41 442 |
| Čistká aktiva celkem | 243 431 | 174 017 |
| Pasiva a čistá aktiva celkem | 311 125 | 237 672 |

(v tis. EUR)

2006

2005

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

1 023

829

Hmotný dlouhodobý majetek

25 948

26 627

Oběžná aktiva

Krátkodobé předběžné financování

190

185

Krátkodobé pohledávky

2 453

2 011

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

281 510

208 020

Aktiva celkem

311 125

237 672

Dlouhodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

727

597

Ostatní dlouhodobé závazky

20

16

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

12 266

10 499

Závazky

54 681

52 544

Pasiva celkem

67 693

63 656

Čistá aktiva

Rezervy

72 353

—

Kumulovaný přebytek/deficit

101 663

132 575

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

69 415

41 442

Čistká aktiva celkem

243 431

174 017

Pasiva a čistá aktiva celkem

311 125

237 672

---

ODPOVĚDI ÚŘADU

| 7. | Úřad nadále usiluje o zlepšení prognóz svých příjmů a výdajů. Značná výše přenesených položek z roku 2006 do roku 2007 je dána zejména prodlevami určitých projektů v oblasti výpočetní techniky. V dubnu 2007 úřad zavedl zlepšený postup pro provádění převodů. |
| --- | --- |

7.

Úřad nadále usiluje o zlepšení prognóz svých příjmů a výdajů. Značná výše přenesených položek z roku 2006 do roku 2007 je dána zejména prodlevami určitých projektů v oblasti výpočetní techniky. V dubnu 2007 úřad zavedl zlepšený postup pro provádění převodů.

| 8. | Úřad bere připomínky Účetního dvora plně na vědomí. V prosinci 2006 Komise předložila návrhy na nový mechanismus poplatků. V květnu 2007 Rada požádala Komisi, aby navrhla výrazné snížení. |
| --- | --- |

8.

Úřad bere připomínky Účetního dvora plně na vědomí. V prosinci 2006 Komise předložila návrhy na nový mechanismus poplatků. V květnu 2007 Rada požádala Komisi, aby navrhla výrazné snížení.

| 9. | V roce 2006 již úřad zlepšil formalizaci svých postupů týkajících se řízení lidských zdrojů a zejména náborů. V roce 2007 bude toto úsilí pokračovat s přihlédnutím k připomínkám Účetního dvora. |
| --- | --- |

9.

V roce 2006 již úřad zlepšil formalizaci svých postupů týkajících se řízení lidských zdrojů a zejména náborů. V roce 2007 bude toto úsilí pokračovat s přihlédnutím k připomínkám Účetního dvora.

---

Opravy

| 19.12.2007 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 309/147 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/147

---

Oprava výroční zprávy Účetního dvora o plnění rozpočtu za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi orgánů

(
  Úřední věstník Evropské unie C 273 ze dne 15. listopadu 2007
  )

(2007/C 309/25)

Strana 124, graf 6.2 se nahrazuje následujícím grafem:

Image

“

Strana 127, tabulka 6.2 se nahrazuje následující tabulkou:

„Tabulka 6.2 – Kontingenční tabulka správnosti proplacení podle fondů (1)

| Správnost proplacení | Fond | Celkem |
| --- | --- | --- |
| EFRR | ESF | EZOZF | Fond soudržnosti |
| Chyba ve způsobilosti | 15 případů | 9 případů | 3 případy | 2 případy | 29 případů |
| 19 % | 15 % | 10 % | 20 % | 16 % |
| Chyba v existenci | 5 případů | 7 případů | 0 případů | 1 případ | 13 případů |
| 6 % | 12 % | 0 % | 10 % | 7 % |
| Chyba v přesnosti | 2 případy | 7 případů | 1 případ | 0 případů | 10 případů |
| 3 % | 12 % | 3 % | 0 % | 6 % |
| Vícenásobná chyba | 13 případů | 12 případů | 0 případů | 0 případů | 25 případů |
| 17 % | 20 % | 0 % | 0 % | 14 % |
| Správné proplacení | 42 případů | 25 případů | 26 případů | 7 případů | 100 případů |
| 55 % | 42 % | 87 % | 70 % | 56 % |
| Celkem | 77 případů | 60 případů | 30 případů | 10 případů | 177 případů |
| 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 %
   (2) |

Správnost proplacení

Fond

Celkem

EFRR

ESF

EZOZF

Fond soudržnosti

Chyba ve způsobilosti

15 případů

9 případů

3 případy

2 případy

29 případů

19 %

15 %

10 %

20 %

16 %

Chyba v existenci

5 případů

7 případů

0 případů

1 případ

13 případů

6 %

12 %

0 %

10 %

7 %

Chyba v přesnosti

2 případy

7 případů

1 případ

0 případů

10 případů

3 %

12 %

3 %

0 %

6 %

Vícenásobná chyba

13 případů

12 případů

0 případů

0 případů

25 případů

17 %

20 %

0 %

0 %

14 %

Správné proplacení

42 případů

25 případů

26 případů

7 případů

100 případů

55 %

42 %

87 %

70 %

56 %

Celkem

77 případů

60 případů

30 případů

10 případů

177 případů

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %
   (2)

Strana 131, tabulka 6.5 se nahrazuje následující tabulkou:

„Tabulka 6.5 – Hodnocení vzorku auditů Komise

| Hodnocení auditu | Počet auditů |
| --- | --- |
| GŘ REGIO | GŘ EMPL |
| Posouzení rizik mělo velké nedostatky. | 0 | 0 |
| Posouzení rizik bylo dostatečné, ale výsledek auditu nebyl dostatečně prakticky využitelný. | 1 | 0 |
| Posouzení rizik bylo dostatečné a výsledek auditu byl prakticky využitelný, ale po auditu nenásledovalo žádné nápravné opatření. | 0 | 0 |
| Posouzení rizik bylo dostatečné, výsledek auditu byl prakticky využitelný a po auditu následovalo odpovídající nápravné opatření (3). | 7 | 1 |
| Auditní dokumentace měla nedostatky, takže výsledek auditu bylo obtížné posoudit (4). | 2 | 4 |
| Celkem | 10 | 5 |

Hodnocení auditu

Počet auditů

GŘ REGIO

GŘ EMPL

Posouzení rizik mělo velké nedostatky.

0

0

Posouzení rizik bylo dostatečné, ale výsledek auditu nebyl dostatečně prakticky využitelný.

1

0

Posouzení rizik bylo dostatečné a výsledek auditu byl prakticky využitelný, ale po auditu nenásledovalo žádné nápravné opatření.

0

0

Posouzení rizik bylo dostatečné, výsledek auditu byl prakticky využitelný a po auditu následovalo odpovídající nápravné opatření (3).

7

1

Auditní dokumentace měla nedostatky, takže výsledek auditu bylo obtížné posoudit (4).

2

4

Celkem

10

5

Strana 135, příloha 6.1 se nahrazuje následující přílohou:

„PŘÍLOHA 6.1

Klasifikace systémů kontroly

| Program | Posouzení fungování: | Systém kontroly je: |
| --- | --- | --- |
| řídícího orgánu | platebního orgánu | kontrolního orgánu | orgánu vydávajícího prohlášení při ukončení činnosti |
| EZOZF – Sasko-Anhaltsko | | | | | částečně účelný |
| EZOZF – Polsko | | | | | neúčelný |
| EZOZF – Španělsko | | | | | neúčelný |
| ESF – cíl 3 – Německo – Severní Porýní-Vestfálsko | | | | | částečně účelný |
| ESF – cíl 3 – Německo – Dolní Sasko | | | | | neúčelný |
| ESF – cíl 3 – Francie – Midi-Pyrénées | | | | | neúčelný |
| ESF – cíl 3 – Francie – Nord-Pas de Calais | | | | | částečně účelný |
| ESF – cíl 1 – opatření v oblasti vzdělávání, Slovinsko | | | | | neúčelný |
| ESF – cíl 1 – Německo – Durynsko | | | | | částečně účelný |
| ESF – cíl 1 – podpora zaměstnanosti – Španělsko | | | | | neúčelný |
| ESF – cíl 3 – Spojené království – Skotsko | | | | | neúčelný |
| EFRR – Itálie – Kampánie | | | | | neúčelný |
| EFRR – Španělsko – Baskicko | | | | | neúčelný |
| EFRR – Řecko – Peloponés | | | | | částečně účelný |
| EFRR – Portugalsko – dostupnost a doprava | | | | | částečně účelný |
| EFRR – Interreg – Rakousko/Maďarsko | | | | | neúčelný |
| EFRR – Španělsko – Valencie | | | | | neúčelný |
| EFRR – Spojené království – Merseyside | | | | | neúčelný |
| FS – Španělsko – 7 projektů | | | | | neúčelný |

Program

Posouzení fungování:

Systém kontroly je:

řídícího orgánu

platebního orgánu

kontrolního orgánu

orgánu vydávajícího prohlášení při ukončení činnosti

EZOZF – Sasko-Anhaltsko

částečně účelný

EZOZF – Polsko

neúčelný

EZOZF – Španělsko

neúčelný

ESF – cíl 3 – Německo – Severní Porýní-Vestfálsko

částečně účelný

ESF – cíl 3 – Německo – Dolní Sasko

neúčelný

ESF – cíl 3 – Francie – Midi-Pyrénées

neúčelný

ESF – cíl 3 – Francie – Nord-Pas de Calais

částečně účelný

ESF – cíl 1 – opatření v oblasti vzdělávání, Slovinsko

neúčelný

ESF – cíl 1 – Německo – Durynsko

částečně účelný

ESF – cíl 1 – podpora zaměstnanosti – Španělsko

neúčelný

ESF – cíl 3 – Spojené království – Skotsko

neúčelný

EFRR – Itálie – Kampánie

neúčelný

EFRR – Španělsko – Baskicko

neúčelný

EFRR – Řecko – Peloponés

částečně účelný

EFRR – Portugalsko – dostupnost a doprava

částečně účelný

EFRR – Interreg – Rakousko/Maďarsko

neúčelný

EFRR – Španělsko – Valencie

neúčelný

EFRR – Spojené království – Merseyside

neúčelný

FS – Španělsko – 7 projektů

neúčelný

| | uspokojivé |
| --- | --- |
| | částečně uspokojivé |
| | neuspokojivé“ |

uspokojivé

částečně uspokojivé

neuspokojivé“

---

(1)  Tato kontingenční tabulka vychází ze vzorku projektů, který Účetní dvůr kontroloval.

(2)  Celkový součet ve sloupcích týkajících se ESF a sloupci ‚Celkem‘ nedává 100 %. Rozdíly jsou důsledkem zaokrouhlování.“

(3)  Nápravná opatření navazující na výsledek auditu někdy přicházejí pozdě.

(4)  Zde se nejedná o hodnocení na stupnici uvedené v bodě 6.23. Tyto případy jsou zahrnuty v zájmu úplnosti a také proto, že neúplnou dokumentaci lze vykládat tak, že svědčí o absenci prakticky využitelného výsledku auditu.“

---