# Euroopa Liidu C 309/2007

| | ISSN 1725-5171 |
| --- | --- |
| Euroopa Liidu
  Teataja | C 309 |
| | |
| Eestikeelne väljaanne | Teave ja teatised | 50. köide19. detsember 2007 |

ISSN 1725-5171

Euroopa Liidu

Teataja

C 309

Eestikeelne väljaanne

Teave ja teatised

50. köide19. detsember 2007

---

| Teatis nr | Sisukord | Lehekülg |
| --- | --- | --- |
| | IV   Teave |
| | TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT JA ORGANITELT |
| | Kontrollikoda |
| 2007/C 309/01 | Aruanne Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega | 1 |
| 2007/C 309/02 | Aruanne Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti (endine Rassismi ja Ksenofoobia Euroopa Järelevalvekeskus) 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega | 6 |
| 2007/C 309/03 | Aruanne Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Rakendusameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega | 13 |
| 2007/C 309/04 | Aruanne Aruka Energeetika Rakendusameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega | 18 |
| 2007/C 309/05 | Aruanne Euroopa Keskkonnaagentuuri 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega | 24 |
| 2007/C 309/06 | Aruanne Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega | 29 |
| 2007/C 309/07 | Aruanne Euroopa Ravimiameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega | 34 |
| 2007/C 309/08 | Aruanne Euroopa Ülesehitusameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega | 40 |
| 2007/C 309/09 | Aruanne Euroopa Lennundusohutusameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega | 47 |
| 2007/C 309/10 | Aruanne Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega | 55 |
| 2007/C 309/11 | Aruanne Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega | 62 |
| 2007/C 309/12 | Aruanne Euroopa Raudteeagentuuri 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega | 67 |
| 2007/C 309/13 | Aruanne Euroopa GNSS Järelevalveameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega | 72 |
| 2007/C 309/14 | Aruanne Euroopa Toiduohutusameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega | 80 |
| 2007/C 309/15 | Aruanne Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega | 86 |
| 2007/C 309/16 | Aruanne Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega | 94 |
| 2007/C 309/17 | Aruanne Haiguste Tõrje ja Ennetamise Euroopa Keskuse 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega | 99 |
| 2007/C 309/18 | Aruanne Euroopa Politseikolledži 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos kolledži vastustega | 105 |
| 2007/C 309/19 | Aruanne Eurojusti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos Eurojusti vastustega | 111 |
| 2007/C 309/20 | Aruanne Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos fondi vastustega | 116 |
| 2007/C 309/21 | Aruanne Euroopa Koolitusfondi 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos fondi vastustega | 122 |
| 2007/C 309/22 | Aruanne Narkootikumide ja Narkomaania Euroopa Seirekeskuse 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega | 128 |
| 2007/C 309/23 | Aruanne Ühenduse Sordiameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega | 135 |
| 2007/C 309/24 | Aruanne Siseturu Ühtlustamise Ameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega | 141 |

Teatis nr

Sisukord

Lehekülg

IV   Teave

TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT JA ORGANITELT

Kontrollikoda

2007/C 309/01

Aruanne Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

1

2007/C 309/02

Aruanne Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti (endine Rassismi ja Ksenofoobia Euroopa Järelevalvekeskus) 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

6

2007/C 309/03

Aruanne Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Rakendusameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

13

2007/C 309/04

Aruanne Aruka Energeetika Rakendusameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

18

2007/C 309/05

Aruanne Euroopa Keskkonnaagentuuri 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega

24

2007/C 309/06

Aruanne Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega

29

2007/C 309/07

Aruanne Euroopa Ravimiameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

34

2007/C 309/08

Aruanne Euroopa Ülesehitusameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

40

2007/C 309/09

Aruanne Euroopa Lennundusohutusameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

47

2007/C 309/10

Aruanne Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

55

2007/C 309/11

Aruanne Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega

62

2007/C 309/12

Aruanne Euroopa Raudteeagentuuri 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega

67

2007/C 309/13

Aruanne Euroopa GNSS Järelevalveameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

72

2007/C 309/14

Aruanne Euroopa Toiduohutusameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

80

2007/C 309/15

Aruanne Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega

86

2007/C 309/16

Aruanne Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega

94

2007/C 309/17

Aruanne Haiguste Tõrje ja Ennetamise Euroopa Keskuse 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega

99

2007/C 309/18

Aruanne Euroopa Politseikolledži 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos kolledži vastustega

105

2007/C 309/19

Aruanne Eurojusti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos Eurojusti vastustega

111

2007/C 309/20

Aruanne Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos fondi vastustega

116

2007/C 309/21

Aruanne Euroopa Koolitusfondi 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos fondi vastustega

122

2007/C 309/22

Aruanne Narkootikumide ja Narkomaania Euroopa Seirekeskuse 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega

128

2007/C 309/23

Aruanne Ühenduse Sordiameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

135

2007/C 309/24

Aruanne Siseturu Ühtlustamise Ameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

141

| | Parandused |
| --- | --- |
| 2007/C 309/25 | Euroopa Kontrollikoja aastaaruande 2006. eelarveaasta eelarve täitmise kohta koos asutuste vastustega parandus (ELT C 273, 15.11.2007) | 147 |

Parandused

2007/C 309/25

Euroopa Kontrollikoja aastaaruande 2006. eelarveaasta eelarve täitmise kohta koos asutuste vastustega parandus (ELT C 273, 15.11.2007)

147

| ET | |
| --- | --- |

ET

---

IV Teave

TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT JA ORGANITELT

Kontrollikoda

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/1 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/1

---

ARUANNE

Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

(2007/C 309/01)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7–9 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7–9

Tabelid 1–4

Ameti vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Euroopa Võrgu- ja Infoturbeamet (edaspidi amet) asutati Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. märtsi 2004. aasta määrusega (EÜ) nr 460/2004 (1). Ameti peamine ülesanne on tõhustada ühenduse suutlikkust võrgu- ja infoturbe probleemide vältimisel ja nendele reageerimisel siseriiklike ja ühenduse tegevuse kaudu. |
| --- | --- |

1.

Euroopa Võrgu- ja Infoturbeamet (edaspidi amet) asutati Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. märtsi 2004. aasta määrusega (EÜ) nr 460/2004 (1). Ameti peamine ülesanne on tõhustada ühenduse suutlikkust võrgu- ja infoturbe probleemide vältimisel ja nendele reageerimisel siseriiklike ja ühenduse tegevuse kaudu.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast ameti raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast ameti raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Vastavalt määruse (EÜ) nr 460/2004 artiklile 17 koostas ameti tegevdirektor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt määruse (EÜ) nr 460/2004 artiklile 17 koostas ameti tegevdirektor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | Ameti 2006. eelarveaasta eelarve kulukohustuste assigneeringute kasutusmäär oli 90 % ja maksete assigneeringute kasutusmäär 76 %. Tehingud koondusid aasta viimasesse kvartalisse. Lisaks põhjustasid eelarve koostamismenetluste puudused ülekannete rohkuse (4). Seega ei peetud rangelt kinni eelarve aastasuse ja sihtotstarbelisuse põhimõtetest. |
| --- | --- |

7.

Ameti 2006. eelarveaasta eelarve kulukohustuste assigneeringute kasutusmäär oli 90 % ja maksete assigneeringute kasutusmäär 76 %. Tehingud koondusid aasta viimasesse kvartalisse. Lisaks põhjustasid eelarve koostamismenetluste puudused ülekannete rohkuse (4). Seega ei peetud rangelt kinni eelarve aastasuse ja sihtotstarbelisuse põhimõtetest.

| 8. | Ametis kasutatav üldine raamatupidamistarkvara võimaldab kandeid muuta ilma auditijälge jätmata. Lisaks ei ole loodud arvete kirjendamissüsteemi, mis tagaks lõpparuandes esitatava finantsteabe täpsuse. |
| --- | --- |

8.

Ametis kasutatav üldine raamatupidamistarkvara võimaldab kandeid muuta ilma auditijälge jätmata. Lisaks ei ole loodud arvete kirjendamissüsteemi, mis tagaks lõpparuandes esitatava finantsteabe täpsuse.

| 9. | Kõiki finantsmäärusega sätestatud sisekontrollimenetlusi läbipaistvuse ja usaldusväärse finantsjuhtimise tagamiseks ei oldud kõiki veel dokumenteeritud. Juhatus ei võtnud ametlikult vastu sisekontrollistandardeid ega kutse-eetika koodeksit. Puudusid kirjalikud suunised tehinguid tõendavate dokumentide arhiveerimiseks. Finantsrikkumiste uurimise toimkonda ei oldud moodustatud. |
| --- | --- |

9.

Kõiki finantsmäärusega sätestatud sisekontrollimenetlusi läbipaistvuse ja usaldusväärse finantsjuhtimise tagamiseks ei oldud kõiki veel dokumenteeritud. Juhatus ei võtnud ametlikult vastu sisekontrollistandardeid ega kutse-eetika koodeksit. Puudusid kirjalikud suunised tehinguid tõendavate dokumentide arhiveerimiseks. Finantsrikkumiste uurimise toimkonda ei oldud moodustatud.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  ELT L 77, 13.3.2004, lk 1.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  Raamatupidamisaruanne koostati 1. juulil 2007 ja kontrollikoda sai selle 5. juulil 2007.

3

(4)  2006. aasta jooksul tehti rohkem kui 45 ülekannet.

4

---

Tabel 1

Euroopa Võrgu- ja Infoturbeamet (Heraklion)

| Ühenduse pädevusvaldkonnad | Nõukogu määruses
  (EÜ) nr 460/2004 määratud ameti pädevus | Juhtimine | Ameti käsutusse antud ressursid | Tooted ja teenused |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Liikmesriikide valitsuste esindajad esitasid ühise kokkuleppe alusel avalduse Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti loomise kohta. Amet peaks tegutsema lähtepunktina ja mis tänu oma sõltumatusele, antud nõu ja levitatava teabe kvaliteedile, menetluste ja töömeetodite läbipaistvusele ning temale antud ülesannete hoolikale täitmisele tekitab usaldust.

  (Asutamislepingu artikli 251 põhjal vastu võetud nõukogu 19. veebruari 2004. aasta otsus) | Eesmärgid







  1. | Amet tõhustab ühenduse, liikmesriikide ja sellest tulenevalt äriringkonna suutlikkust võrgu- ja infoturbega seotud probleemide vältimisel, nende lahendamisel ja nendele reageerimisel. |

Ühenduse pädevusvaldkonnad

Nõukogu määruses

(EÜ) nr 460/2004 määratud ameti pädevus

Juhtimine

Ameti käsutusse antud ressursid

Tooted ja teenused

Liikmesriikide valitsuste esindajad esitasid ühise kokkuleppe alusel avalduse Euroopa Võrgu- ja Infoturbeameti loomise kohta. Amet peaks tegutsema lähtepunktina ja mis tänu oma sõltumatusele, antud nõu ja levitatava teabe kvaliteedile, menetluste ja töömeetodite läbipaistvusele ning temale antud ülesannete hoolikale täitmisele tekitab usaldust.

(Asutamislepingu artikli 251 põhjal vastu võetud nõukogu 19. veebruari 2004. aasta otsus)

Eesmärgid

1.

Amet tõhustab ühenduse, liikmesriikide ja sellest tulenevalt äriringkonna suutlikkust võrgu- ja infoturbega seotud probleemide vältimisel, nende lahendamisel ja nendele reageerimisel.

| 2. | Amet aitab käesolevas määruses sätestatud pädevuse raames komisjoni ja liikmesriike küsimustes, mis on seotud võrgu- ja infoturbega, ning annab sellekohast nõu. |
| --- | --- |

2.

Amet aitab käesolevas määruses sätestatud pädevuse raames komisjoni ja liikmesriike küsimustes, mis on seotud võrgu- ja infoturbega, ning annab sellekohast nõu.

| 3. | Tuginedes riikide ja ühenduse tasandil tehtavatele jõupingutustele, arendab amet kõrgetasemelisi eriteadmisi. Amet kasutab neid eriteadmisi selleks, et edendada avaliku- ja erasektori osapoolte ulatuslikku koostööd. |
| --- | --- |

3.

Tuginedes riikide ja ühenduse tasandil tehtavatele jõupingutustele, arendab amet kõrgetasemelisi eriteadmisi. Amet kasutab neid eriteadmisi selleks, et edendada avaliku- ja erasektori osapoolte ulatuslikku koostööd.

| 4. | Amet abistab komisjoni vajaduse korral ühenduse võrgu- ja infoturvet hõlmava seadusandluse ajakohastamise ja arendamise tehnilisel ettevalmistamisel. |
| --- | --- |

4.

Amet abistab komisjoni vajaduse korral ühenduse võrgu- ja infoturvet hõlmava seadusandluse ajakohastamise ja arendamise tehnilisel ettevalmistamisel.

Ülesanded

Amet:

| a) | kogub asjakohast teavet, et analüüsida olemasolevaid ja kujunevaid riske, mis võiksid mõjutada elektroonilisi sidevõrke; |
| --- | --- |

a)

kogub asjakohast teavet, et analüüsida olemasolevaid ja kujunevaid riske, mis võiksid mõjutada elektroonilisi sidevõrke;

| b) | annab nõu Euroopa Parlamendile, komisjonile, Euroopa Liidu asutustele või siseriiklikele asutustele; |
| --- | --- |

b)

annab nõu Euroopa Parlamendile, komisjonile, Euroopa Liidu asutustele või siseriiklikele asutustele;

| c) | tõhustab koostööd erinevate võrgu- ja infoturbe valdkonnas tegutsejate vahel; |
| --- | --- |

c)

tõhustab koostööd erinevate võrgu- ja infoturbe valdkonnas tegutsejate vahel;

| d) | edendab koostööd ühise metoodika väljatöötamisel, et vältida ja lahendada võrgu- ja infoturbega seotud küsimusi ja reageerida neile; |
| --- | --- |

d)

edendab koostööd ühise metoodika väljatöötamisel, et vältida ja lahendada võrgu- ja infoturbega seotud küsimusi ja reageerida neile;

| e) | annab oma panuse teadlikkuse tõstmisele võrgu- ja infoturbeküsimustes kõikide kasutajate jaoks; |
| --- | --- |

e)

annab oma panuse teadlikkuse tõstmisele võrgu- ja infoturbeküsimustes kõikide kasutajate jaoks;

| f) | aitab komisjoni ja liikmesriike tööstusega dialoogi pidamisel; |
| --- | --- |

f)

aitab komisjoni ja liikmesriike tööstusega dialoogi pidamisel;

| g) | jälgib standardite väljatöötamist; |
| --- | --- |

g)

jälgib standardite väljatöötamist;

| h) | nõustab komisjoni võrgu- ja infoturbe valdkonnas tehtava uurimustöö alal; |
| --- | --- |

h)

nõustab komisjoni võrgu- ja infoturbe valdkonnas tehtava uurimustöö alal;

| i) | edendab riski hindamise tegevusi seoses riskijuhtimise lahenduste ja vältimisega; |
| --- | --- |

i)

edendab riski hindamise tegevusi seoses riskijuhtimise lahenduste ja vältimisega;

| j) | aitab kaasa koostööle kolmandate riikidega. |
| --- | --- |

j)

aitab kaasa koostööle kolmandate riikidega.

1.   Juhatus

| 1. | Juhatusse kuulub üks esindaja igast liikmesriigist, kolm komisjoni poolt nimetatud esindajat ja kolm liiget, kellel ei ole hääleõigust ning kellest igaüks kuulub ühte järgmisesse rühma:






  a) | info- ja sidetehnoloogiatööstus; |
| --- | --- | --- |

1.

Juhatusse kuulub üks esindaja igast liikmesriigist, kolm komisjoni poolt nimetatud esindajat ja kolm liiget, kellel ei ole hääleõigust ning kellest igaüks kuulub ühte järgmisesse rühma:

a)

info- ja sidetehnoloogiatööstus;

| b) | tarbijarühmad; |
| --- | --- |

b)

tarbijarühmad;

| c) | akadeemilised eksperdid. |
| --- | --- |

c)

akadeemilised eksperdid.

| 2. | Esindajaid võivad asendada asendusliikmed. |
| --- | --- |

2.

Esindajaid võivad asendada asendusliikmed.

2.   Tegevdirektor

| 1. | Ametit juhib tegevdirektor, kes on oma ülesannete täitmisel sõltumatu. |
| --- | --- |

1.

Ametit juhib tegevdirektor, kes on oma ülesannete täitmisel sõltumatu.

| 2. | Tegevdirektori ametiaeg on kuni viis aastat. |
| --- | --- |

2.

Tegevdirektori ametiaeg on kuni viis aastat.

3.   Välisaudit

Kontrollikoda

4.   Siseaudit

Komisjoni siseauditi talitus.

5.   Eelarve täitmist kinnitav asutus

Parlament nõukogu soovituse põhjal.

2006. aasta lõplik eelarve:

6,9 (6,3) miljonit eurot (100 % ühenduse osalus).

Personali suurus 31. detsembril 2006:

44 (38) töökohta ametikohtade loetelus

täidetud töökohti: 38 (35)

8 (15) muud töökohta

Personal kokku: 46 (50)

mis jaguneb vastavalt järgmistele ülesannetele:

operatiivülesanded: 24 (22)

haldusülesanded: 22 (28)

Töörühmad

Kolm töörühma: a) riskijuhtimine/riskihindamine, b) CERTS ja c) võrgu- ja infoturbe õigusaktidest tulenevad aspektid (RANIS).

Väljaanded

Aastaaruanne

ENISA Quarterly (neli numbrit)

| — | Who's Who on NIS database. |
| --- | --- |

—

Who's Who on NIS database.

| — | 1 CD-ROM „ENISA inventory of CERT activities in Europe” |
| --- | --- |

—

1 CD-ROM „ENISA inventory of CERT activities in Europe”

| — | 1 CD-ROM „Raising Awareness in Information Security, Insight and Guidance for Member States” |
| --- | --- |

—

1 CD-ROM „Raising Awareness in Information Security, Insight and Guidance for Member States”

| — | Kuus faktilehte ENISA ja selle tegevuse kohta |
| --- | --- |

—

Kuus faktilehte ENISA ja selle tegevuse kohta

| — | 30 pressiteadet |
| --- | --- |

—

30 pressiteadet

| — | Alatise sidusrühma koostatud dokument „Vision for ENISA” |
| --- | --- |

—

Alatise sidusrühma koostatud dokument „Vision for ENISA”

| — | Alatise sidusrühma ja juhatuse poolt koostatud ENISA 2008–2011 strateegia eelnõu |
| --- | --- |

—

Alatise sidusrühma ja juhatuse poolt koostatud ENISA 2008–2011 strateegia eelnõu

| — | Juhend CERTi asutamiseks |
| --- | --- |

—

Juhend CERTi asutamiseks

| — | Aruanne CERTi koostöö kohta |
| --- | --- |

—

Aruanne CERTi koostöö kohta

| — | „Kasutusjuhend: How to Raise Information Security Awareness” |
| --- | --- |

—

„Kasutusjuhend: How to Raise Information Security Awareness”

| — | Pakett „Information Security Awareness Programmes in the EU — Insight and Guidance for Member States” |
| --- | --- |

—

Pakett „Information Security Awareness Programmes in the EU — Insight and Guidance for Member States”

| — | Parimate tavade kollektsioon– „ENISA” andmebaas’ |
| --- | --- |

—

Parimate tavade kollektsioon– „ENISA” andmebaas’

| — | Teenusepakkujate turva- ja rämpspostivastaste meetmete uuring |
| --- | --- |

—

Teenusepakkujate turva- ja rämpspostivastaste meetmete uuring

Koostöö liikmesriikide ja teiste asutustega

| — | 15 liikmesriikidega ühiselt korraldatud üritust |
| --- | --- |

—

15 liikmesriikidega ühiselt korraldatud üritust

| — | kaheksa vastust liikmesriikide ja asutuste poolt saadetud taotlustele |
| --- | --- |

—

kaheksa vastust liikmesriikide ja asutuste poolt saadetud taotlustele

Allikas: ameti edastatud andmed.

Allikas:
  ameti andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmete kohta: nimetatud aastaaruanne koostati, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Euroopa Võrgu- ja Infoturbeamet (Heraklion) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tuluallikas | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Assigneeringud lõplikus eelarves | Eelmis(t)est eelarveaasta(te)st ülekantud assigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kirjendatud | võetud | makstud | tühistatud |
| Ühenduse toetused | 6 940 | 6 600 | I jaotis
  Personal | 4 249 | 3 989 | 3 728 | 253 | 268 | 257 | 257 | 178 | 79 |
| Muud tulud | 12 | 12 | II jaotis
  Haldustegevus | 859 | 779 | 653 | 126 | 80 | 1 065 | 1 065 | 863 | 202 |
| | | | III jaotis
  Põhitegevus | 1 844 | 1 542 | 989 | 538 | 317 | 790 | 790 | 271 | 519 |
| Kokku | 6 952 | 6 612 | Kokku | 6 952 | 6 310 | 5 370 | 917 | 665 | 2 112 | 2 112 | 1 312 | 800 |
| Allikas: ameti andmed — tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tuluallikas

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Assigneeringud lõplikus eelarves

Eelmis(t)est eelarveaasta(te)st ülekantud assigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kirjendatud

võetud

makstud

tühistatud

Ühenduse toetused

6 940

6 600

I jaotis

Personal

4 249

3 989

3 728

253

268

257

257

178

79

Muud tulud

12

12

II jaotis

Haldustegevus

859

779

653

126

80

1 065

1 065

863

202

III jaotis

Põhitegevus

1 844

1 542

989

538

317

790

790

271

519

Kokku

6 952

6 612

Kokku

6 952

6 310

5 370

917

665

2 112

2 112

1 312

800

Allikas: ameti andmed — tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Euroopa Võrgu- ja Infoturbeamet (Heraklion) – 2006. ja 2005. eelarveaasta majandustulemuse aruanne

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Tegevustulud |
| Ühenduse toetused | 5 476 | 4 251 |
| Muud tulud | 12 | — |
| Kokku (a) | 5 488 | 4 251 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 3 100 | 1 040 |
| Põhivaraga seotud kulud | 103 | 31 |
| Muud halduskulud | 1 515 | 1 563 |
| Tegevuskulud | 1 236 | 518 |
| Kokku (b) | 5 954 | 3 152 |
| Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b) | – 466 | 1 099 |
| Finantstehingute tulu (e) | — | — |
| Finantstehingute kulu (f) | –2 | –1 |
| Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f) | –2 | –1 |
| Eelarveaasta majandustulem (h = c + g) | – 468 | 1 098 |

(1000 eurot)

2006

2005

Tegevustulud

Ühenduse toetused

5 476

4 251

Muud tulud

12

—

Kokku (a)

5 488

4 251

Tegevuskulud

Personalikulud

3 100

1 040

Põhivaraga seotud kulud

103

31

Muud halduskulud

1 515

1 563

Tegevuskulud

1 236

518

Kokku (b)

5 954

3 152

Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b)

– 466

1 099

Finantstehingute tulu (e)

—

—

Finantstehingute kulu (f)

–2

–1

Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f)

–2

–1

Eelarveaasta majandustulem (h = c + g)

– 468

1 098

Tabel 4

Euroopa Võrgu- ja Infoturbeamet (Heraklion) – bilanss seisuga 31. detsember 2006 ja 2005

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne põhivara | 33 | 12 |
| Materiaalne põhivara | 312 | 332 |
| Käibevara |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 56 | 13 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 2 519 | 2 510 |
| Varad kokku | 2 920 | 2 867 |
| Lühiajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 66 | 45 |
| Tasumata arved | 2 224 | 1 724 |
| Kohustused kokku | 2 290 | 1 769 |
| Netovara |
| Kogunenud ülejääk/puudujääk | 1 098 | — |
| Aasta majandustulemus | – 468 | 1 098 |
| Netovara kokku | 630 | 1 098 |
| Kohustused ja netovara kokku | 2 920 | 2 867 |

(1000 eurot)

2006

2005

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne põhivara

33

12

Materiaalne põhivara

312

332

Käibevara

Lühiajalised saadaolevad summad

56

13

Sularaha ja sularahaekvivalendid

2 519

2 510

Varad kokku

2 920

2 867

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

66

45

Tasumata arved

2 224

1 724

Kohustused kokku

2 290

1 769

Netovara

Kogunenud ülejääk/puudujääk

1 098

—

Aasta majandustulemus

– 468

1 098

Netovara kokku

630

1 098

Kohustused ja netovara kokku

2 920

2 867

---

AMETI VASTUSED

| 7. | Tegemist on ameti esimese täispika tegutsemisaastaga ja teisel poolaastal elavdati tegevust, seetõttu langes viimasesse kvartalisse palju tehinguid. Pealegi oli 2006. aastal eelarve ametniku ametipost täitmata enam kui viis kuud, mis omakorda mõjutas ameti võimet optimeerida planeerimist ja minimeerida aastas tehtavaid ülekandeid. |
| --- | --- |

7.

Tegemist on ameti esimese täispika tegutsemisaastaga ja teisel poolaastal elavdati tegevust, seetõttu langes viimasesse kvartalisse palju tehinguid. Pealegi oli 2006. aastal eelarve ametniku ametipost täitmata enam kui viis kuud, mis omakorda mõjutas ameti võimet optimeerida planeerimist ja minimeerida aastas tehtavaid ülekandeid.

| 8. | ENISA esitas juba 2005. aastal taotluse komisjoni raamatupidamistarkvara ABAC saamiseks. Komisjoni ajagraafiku kohaselt alustatakse projekti 2008. aasta alguses. Arvete salvestamissüsteem vaadati üle enne lõpparuande koostamist ja sellest peale on süsteem olnud kasutuses. |
| --- | --- |

8.

ENISA esitas juba 2005. aastal taotluse komisjoni raamatupidamistarkvara ABAC saamiseks. Komisjoni ajagraafiku kohaselt alustatakse projekti 2008. aasta alguses. Arvete salvestamissüsteem vaadati üle enne lõpparuande koostamist ja sellest peale on süsteem olnud kasutuses.

| 9. | ENISA esitab haldusnõukogule kinnitamiseks sisekontrollistandardid ja kutse-eetika koodeksi. Tegevdirektor määrab organisatsiooni struktuuri ning kõik toimingud ja kontrollisüsteemid, mis on nende rakendamiseks vajalikud. |
| --- | --- |

9.

ENISA esitab haldusnõukogule kinnitamiseks sisekontrollistandardid ja kutse-eetika koodeksi. Tegevdirektor määrab organisatsiooni struktuuri ning kõik toimingud ja kontrollisüsteemid, mis on nende rakendamiseks vajalikud.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/6 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/6

---

ARUANNE

Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti (endine Rassismi ja Ksenofoobia Euroopa Järelevalvekeskus) 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

(2007/C 309/02)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7–10 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7–10

Tabelid 1–4

Ameti vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet (endine Rassismi ja Ksenofoobia Euroopa Järelevalvekeskus, edaspidi amet) asutati nõukogu 2. juuni 1997. aasta määrusega (EÜ) nr 1035/97 (1) ja muudeti nõukogu 15. veebruari 2007. aasta määrusega (EÜ) nr 168/2007, (2) mis laiendas selle pädevusala. Ameti esmaseks ülesandeks on anda liidule ja liikmesriikidele usaldusväärset teavet rassismi, ksenofoobia ja antisemitismi kohta liidus ja teha nendes valdkondades koostööd Euroopa Nõukoguga. |
| --- | --- |

1.

Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet (endine Rassismi ja Ksenofoobia Euroopa Järelevalvekeskus, edaspidi amet) asutati nõukogu 2. juuni 1997. aasta määrusega (EÜ) nr 1035/97 (1) ja muudeti nõukogu 15. veebruari 2007. aasta määrusega (EÜ) nr 168/2007, (2) mis laiendas selle pädevusala. Ameti esmaseks ülesandeks on anda liidule ja liikmesriikidele usaldusväärset teavet rassismi, ksenofoobia ja antisemitismi kohta liidus ja teha nendes valdkondades koostööd Euroopa Nõukoguga.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (3) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast ameti raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (3) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast ameti raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Vastavalt määruse (EÜ) nr 1035/97 artiklile 12 koostas ameti direktor 31. detsembril 2006 (4) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt määruse (EÜ) nr 1035/97 artiklile 12 koostas ameti direktor 31. detsembril 2006 (4) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | Amet kandis 235 000 eurot III jaotisest (tegevuskulud) I jaotisesse (personalikulud), et katta ajutiste töötajatega seonduvad suurenenud kulud. Selle ülekande põhjendus ei olnud dokumenteeritud vastavalt agentuuri finantsmääruse 23 artikli 3 lõikele. |
| --- | --- |

7.

Amet kandis 235 000 eurot III jaotisest (tegevuskulud) I jaotisesse (personalikulud), et katta ajutiste töötajatega seonduvad suurenenud kulud. Selle ülekande põhjendus ei olnud dokumenteeritud vastavalt agentuuri finantsmääruse 23 artikli 3 lõikele.

| 8. | 2006. aastal otsustas amet katta kogu ulatuses oma töötajate laste koolituskulud, aga ei rakendanud personalieeskirjade VII lisa artiklit 3. Maksed tehti 2006. aastal, kuigi haldusnõukogu ei olnud sellekohast otsust vastu võtnud ja sobivate kohalike koolidega ei oldud sõlmitud ametlikke lepinguid (5). |
| --- | --- |

8.

2006. aastal otsustas amet katta kogu ulatuses oma töötajate laste koolituskulud, aga ei rakendanud personalieeskirjade VII lisa artiklit 3. Maksed tehti 2006. aastal, kuigi haldusnõukogu ei olnud sellekohast otsust vastu võtnud ja sobivate kohalike koolidega ei oldud sõlmitud ametlikke lepinguid (5).

| 9. | 2006. aasta mais kiitis direktor heaks ametile töötajate värbamise menetlused. Mitmes punktis ei olnud need kooskõlas personalieeskirjade reeglite ja eesmärkidega: valikukomisjoni koosseisu määramisel ei järgitud võrdsuse põhimõtet; reservnimekiri koostati tähestikulises järjekorras; tagasilükatud kandidaatidele ei antud esialgses hindamisetapis edasikaebamise võimalust. |
| --- | --- |

9.

2006. aasta mais kiitis direktor heaks ametile töötajate värbamise menetlused. Mitmes punktis ei olnud need kooskõlas personalieeskirjade reeglite ja eesmärkidega: valikukomisjoni koosseisu määramisel ei järgitud võrdsuse põhimõtet; reservnimekiri koostati tähestikulises järjekorras; tagasilükatud kandidaatidele ei antud esialgses hindamisetapis edasikaebamise võimalust.

| 10. | Ühe raamlepingu (6) jaoks läbiviidud hankemenetluse käigus sai amet kaks pakkumist. Üks neist lükati avamiskomitee poolt tagasi põhjendusega, et see saadi liiga hilja kätte, kuigi see nii ei olnud. Leping sõlmiti teise pakkujaga, kuigi see sai kvaliteedihinnangus väga madalad punktid. |
| --- | --- |

10.

Ühe raamlepingu (6) jaoks läbiviidud hankemenetluse käigus sai amet kaks pakkumist. Üks neist lükati avamiskomitee poolt tagasi põhjendusega, et see saadi liiga hilja kätte, kuigi see nii ei olnud. Leping sõlmiti teise pakkujaga, kuigi see sai kvaliteedihinnangus väga madalad punktid.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  EÜT L 151, 10.6.1997, lk 6.

1

(2)  ELT L 53, 22.2.2007, lk 1.

2

(3)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

3

(4)  Raamatupidamisaruanne koostati 11. mail 2007 ja kontrollikoda sai selle 1. juulil 2007.

4

(5)  Hüvitamiseks vastu võetud koolituskulude summa 2006. aastal (2006/2007 õppeaasta): 31 340 eurot.

5

(6)  Hinnanguline maksumus neljaks aastaks: 400 000 eurot.

6

---

Tabel 1

Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet (Viin)

| Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad | Nõukogu määruses (EÜ) nr 1035/97 määratud ameti pädevus | Juhtimine | 2006. aastal keskuse käsutusse antud ressursid

  (2005) | 2006. aastal pakutud tooted ja teenused |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Teabe kogumine

  Nõukogu poolt kooskõlas käesoleva lepingu sätetega kindlaksmääratud piirides ja tingimustel võib komisjon koguda informatsiooni ja korraldada kontrollimisi, mis on vajalikud temale antud ülesannete täitmiseks.

  (Artikkel 284) | Eesmärgid







  — | anda liidule ja liikmesriikidele objektiivseid, usaldusväärseid ja võrreldavaid andmeid Euroopa tasandil rassismi, ksenofoobia ja antisemitismi ilmingute kohta |

Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad

Nõukogu määruses (EÜ) nr 1035/97 määratud ameti pädevus

Juhtimine

2006. aastal keskuse käsutusse antud ressursid

(2005)

2006. aastal pakutud tooted ja teenused

Teabe kogumine

Nõukogu poolt kooskõlas käesoleva lepingu sätetega kindlaksmääratud piirides ja tingimustel võib komisjon koguda informatsiooni ja korraldada kontrollimisi, mis on vajalikud temale antud ülesannete täitmiseks.

(Artikkel 284)

Eesmärgid

—

anda liidule ja liikmesriikidele objektiivseid, usaldusväärseid ja võrreldavaid andmeid Euroopa tasandil rassismi, ksenofoobia ja antisemitismi ilmingute kohta

| — | teha tihedat koostööd Euroopa Nõukoguga dubleerimise vältimise ja lisaväärtuse loomise nimel |
| --- | --- |

—

teha tihedat koostööd Euroopa Nõukoguga dubleerimise vältimise ja lisaväärtuse loomise nimel

Ülesanded

| — | uurida rassismi ja ksenofoobia ilmingute ulatust ja arenguid; |
| --- | --- |

—

uurida rassismi ja ksenofoobia ilmingute ulatust ja arenguid;

| — | koguda ja analüüsida teavet Euroopa rassismi ja ksenofoobia teabevõrgu (RAXEN) kaudu; |
| --- | --- |

—

koguda ja analüüsida teavet Euroopa rassismi ja ksenofoobia teabevõrgu (RAXEN) kaudu;

| — | viia läbi teadusuuringuid; |
| --- | --- |

—

viia läbi teadusuuringuid;

| — | julgustada laialdast asjakohase teabe levitamist; |
| --- | --- |

—

julgustada laialdast asjakohase teabe levitamist;

| — | töötada ühenduse ja liikmesriikide jaoks välja arvamusi; |
| --- | --- |

—

töötada ühenduse ja liikmesriikide jaoks välja arvamusi;

| — | kehtestada näitajaid ja kriteeriume andmete võrreldavuse parandamiseks; |
| --- | --- |

—

kehtestada näitajaid ja kriteeriume andmete võrreldavuse parandamiseks;

| — | avaldada aastaaruanne rassismi ja ksenofoobia olukorra kohta. |
| --- | --- |

—

avaldada aastaaruanne rassismi ja ksenofoobia olukorra kohta.

1.   Haldusnõukogu

Koosseis

Üks iga liikmesriigi poolt ametisse nimetatud sõltumatu isik, üks Euroopa Parlamendi poolt ametisse nimetatud sõltumatu isik, üks Euroopa Nõukogu poolt ametisse nimetatud isik ja üks komisjoni esindaja.

Ülesanded

Vastu võtta tööprogramm ja üldine aastaaruanne. Vastu võtta lõplik eelarve ja ametikohtade loetelu. Anda hinnang lõpparuandele.

2.   Juhatus

Koosseis

| — | haldusnõukogu esimees |
| --- | --- |

—

haldusnõukogu esimees

| — | Euroopa Nõukogu esindaja |
| --- | --- |

—

Euroopa Nõukogu esindaja

| — | komisjoni esindaja |
| --- | --- |

—

komisjoni esindaja

| — | haldusnõukogu muud kaks liiget |
| --- | --- |

—

haldusnõukogu muud kaks liiget

3.   Direktor

Nimetatakse haldusnõukogu poolt komisjoni ettepanekul.

4.   Välisaudit

Kontrollikoda

5.   Sisekontroll

Komisjoni siseauditi talitus

6.   Eelarve täitmist kinnitav asutus

Parlament nõukogu soovituse põhjal.

Lõplik eelarve

9,5 miljonit eurot (8,3 miljonit eurot), sealhulgas ühenduse panus: 100 % (100 %).

Personali suurus 31. detsembril 2006:

37 (37) töökohta ametikohtade loetelus,

täidetud töökohti: 35 (35)

+10 (4) muud töötajat (lepingulised abitöötajad, lähetuses olevad riiklikud eksperdid, kohalik ja tööjõudu vahendava asutuse kaudu saadud personal)

Personal kokku: 47 (41)

mis jaguneb vastavalt järgmistele ülesannetele:

| — | põhitegevus: 28 (24) |
| --- | --- |

—

põhitegevus: 28 (24)

| — | haldusülesanded: 15 (13) |
| --- | --- |

—

haldusülesanded: 15 (13)

| — | segaülesanded: 4 (4) |
| --- | --- |

—

segaülesanded: 4 (4)

Raxen:

25 riigi teabekeskusega sõlmitud lepingute arv: 375

Koosolekute arv: 2

Teadusaruanded:

aruandeid: 9

koosolekute arv: 5

aastaaruanne: 2

EUMC Bulletin (Rassismi ja Ksenofoobia Euroopa Järelevalvekeskuse infoleht): 6

Equal Voices: 3

Koostöö liikmesriikidega ja teiste institutsioonidega

(ühiselt korraldatud ürituste arv):

| — | liikmesriigid: 15 |
| --- | --- |

—

liikmesriigid: 15

| — | komisjon: 29 |
| --- | --- |

—

komisjon: 29

| — | Euroopa Parlament: 7 |
| --- | --- |

—

Euroopa Parlament: 7

| — | Regioonide komitee: 2 |
| --- | --- |

—

Regioonide komitee: 2

| — | EESC (Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee): 1 |
| --- | --- |

—

EESC (Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee): 1

| — | Euroopa Nõukogu: 10 |
| --- | --- |

—

Euroopa Nõukogu: 10

| — | OSCE (Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioon): 4 |
| --- | --- |

—

OSCE (Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioon): 4

| — | ÜRO: 1 |
| --- | --- |

—

ÜRO: 1

| — | agentuuridevaheline: 4 |
| --- | --- |

—

agentuuridevaheline: 4

| — | NRT: 4 |
| --- | --- |

—

NRT: 4

| — | ERT: 1 |
| --- | --- |

—

ERT: 1

Allikas: ameti edastatud andmed.

Allikas: ameti andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte ameti poolt aastaruandes esitatud andmete kohta: aruanne koostati, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet (Viin) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tuluallikas | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Lõplikud eelarveassigneeringud | Eelmis(t)est eelarveaasta(te)st üle kantud assigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kirjendatud | võetud | makstud | ülekantavad | tühistatud |
| Omatulud | 0 | 0 | I jaotis
  Personal | 3 923 | 3 743 | 3 693 | 50 | 180 | 70 | 70 | 53 | 0 | 17 |
| Ühenduse toetused | 8 800 | 8 800 | II jaotis
  Haldustegevus | 969 | 923 | 640 | 283 | 46 | 581 | 581 | 570 | 0 | 11 |
| Eraldatud tulud (Phare) (1) | 484 | 484 | III jaotis
  Põhitegevus | 3 908 | 3 695 | 2 753 | 942 | 213 | 667 | 667 | 647 | 0 | 20 |
| Muud tulud | 0 | 132 | Eraldatud tulud
  (Phare ja muud) (1) | 484 | 325 | 239 | 245 | 0 | 90 | 90 | 90 | 0 | 0 |
| Kokku | 9 284 | 9 416 | Kokku | 9 284 | 8 686 | 7 325 | 1 520 | 439 | 1 408 | 1 408 | 1 360 | 0 | 48 |
| Allikas: ameti andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte ameti poolt aastaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tuluallikas

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Lõplikud eelarveassigneeringud

Eelmis(t)est eelarveaasta(te)st üle kantud assigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantavad

tühistatud

Omatulud

0

0

I jaotis

Personal

3 923

3 743

3 693

50

180

70

70

53

0

17

Ühenduse toetused

8 800

8 800

II jaotis

Haldustegevus

969

923

640

283

46

581

581

570

0

11

Eraldatud tulud (Phare) (1)

484

484

III jaotis

Põhitegevus

3 908

3 695

2 753

942

213

667

667

647

0

20

Muud tulud

0

132

Eraldatud tulud

(Phare ja muud) (1)

484

325

239

245

0

90

90

90

0

0

Kokku

9 284

9 416

Kokku

9 284

8 686

7 325

1 520

439

1 408

1 408

1 360

0

48

Allikas: ameti andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte ameti poolt aastaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet (Viin) – 2006. ja 2005. eelarveaasta majandustulemuse aruanne

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Tegevustulud |
| Ühenduse toetused | 8 609 | 7 466 |
| Muud tulud | 8 | 14 |
| Kokku (a) | 8 618 | 7 480 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 3 051 | 2 729 |
| Põhivaraga seotud kulud | 52 | 52 |
| Muud halduskulud | 1 403 | 977 |
| Tegevuskulud | 3 556 | 3 304 |
| Kokku (b) | 8 061 | 7 062 |
| Eelarveaasta majandustulemus (c = a – b) | 556 | 418 |

(1000 eurot)

2006

2005

Tegevustulud

Ühenduse toetused

8 609

7 466

Muud tulud

8

14

Kokku (a)

8 618

7 480

Tegevuskulud

Personalikulud

3 051

2 729

Põhivaraga seotud kulud

52

52

Muud halduskulud

1 403

977

Tegevuskulud

3 556

3 304

Kokku (b)

8 061

7 062

Eelarveaasta majandustulemus (c = a – b)

556

418

Tabel 4

Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet (Viin) – bilanss seisuga 31. detsember 2006 ja 2005

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne põhivara | 84 | 25 |
| Materiaalne põhivara | 388 | 128 |
| Käibevara |
| Lühiajalised eelmaksed | 70 | |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 453 | 360 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 2 288 | 2 832 |
| Varad kokku | 3 282 | 3 345 |
| Lühiajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 48 | 56 |
| Tasumata arved | 1 535 | 2 146 |
| Kohustused kokku | 1 582 | 2 202 |
| Netovara |
| Kogunenud ülejääk/puudujääk | 1 143 | 725 |
| Eelarveaasta majandustulemus | 556 | 418 |
| Netovara kokku | 1 700 | 1 143 |
| Kohustused ja netovara kokku | 3 282 | 3 345 |

(1000 eurot)

2006

2005

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne põhivara

84

25

Materiaalne põhivara

388

128

Käibevara

Lühiajalised eelmaksed

70

Lühiajalised saadaolevad summad

453

360

Sularaha ja sularahaekvivalendid

2 288

2 832

Varad kokku

3 282

3 345

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

48

56

Tasumata arved

1 535

2 146

Kohustused kokku

1 582

2 202

Netovara

Kogunenud ülejääk/puudujääk

1 143

725

Eelarveaasta majandustulemus

556

418

Netovara kokku

1 700

1 143

Kohustused ja netovara kokku

3 282

3 345

---

(1)  Algselt eelarvesse sisestatud summa oli 648 000 eurot, millest komisjon ei maksnud 164 000 eurot. Selguse ja täpsuse huvides on esitatud korrigeeritud summa, 484 000 eurot.

Allikas: ameti andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte ameti poolt aastaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

---

AMETI VASTUSED

| 7. | Kõnealune reserv sisaldus III jaotises ja sellel oli üldine eesmärk. Amet nimetas reserviks eraldise, mis jagunes 2007. aasta eelarve mitme jaotise vahel. Amet pöörab edaspidi erilist tähelepanu sellele, et parendada ülekannete põhjendatust ja dokumenteeritust. |
| --- | --- |

7.

Kõnealune reserv sisaldus III jaotises ja sellel oli üldine eesmärk. Amet nimetas reserviks eraldise, mis jagunes 2007. aasta eelarve mitme jaotise vahel. Amet pöörab edaspidi erilist tähelepanu sellele, et parendada ülekannete põhjendatust ja dokumenteeritust.

| 8. | Amet jätkab asjaomaste kohalike koolidega lepingute sõlmimist. Otsus esitatakse 2007. aasta oktoobris haldusnõukogule kinnitamiseks. |
| --- | --- |

8.

Amet jätkab asjaomaste kohalike koolidega lepingute sõlmimist. Otsus esitatakse 2007. aasta oktoobris haldusnõukogule kinnitamiseks.

| 9. | Ehkki personalieeskirjade III lisa ei kehti Euroopa ühenduste muudele teenistujatele, teeb amet juhul, kui konsultatsioon komisjoni talitustega lõpeb kavandatud ajal, haldusnõukogule ettepaneku võtta 2007. aasta oktoobri koosolekul vastu uued personalieeskirjade rakenduseeskirjad, mis võtaksid võimalikult suures ulatuses arvesse kontrollikoja tähelepanekuid. |
| --- | --- |

9.

Ehkki personalieeskirjade III lisa ei kehti Euroopa ühenduste muudele teenistujatele, teeb amet juhul, kui konsultatsioon komisjoni talitustega lõpeb kavandatud ajal, haldusnõukogule ettepaneku võtta 2007. aasta oktoobri koosolekul vastu uued personalieeskirjade rakenduseeskirjad, mis võtaksid võimalikult suures ulatuses arvesse kontrollikoja tähelepanekuid.

| 10. | Amet võtab vajalikud meetmed, et vältida kontrollikoja kirjeldatud asjaolude kordumist. |
| --- | --- |

10.

Amet võtab vajalikud meetmed, et vältida kontrollikoja kirjeldatud asjaolude kordumist.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/13 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/13

---

ARUANNE

Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Rakendusameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

(2007/C 309/03)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV VALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7

Tabelid 1–4

Ameti vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Rakendusamet (edaspidi amet) asutati komisjoni 14. jaanuari 2005. aasta otsusega 2005/56/EÜ (1). Amet loodi ajavahemikuks 1. jaanuarist 2005 kuni 31. detsembrini 2008. Ameti eesmärk on juhtida komisjoni poolt hariduse, audiovisuaalvaldkonna ja kultuuriga seonduvaid programme, sh tehniliste projektide rakendamist. Amet sai täieliku sõltumatuse 2006. aastal. |
| --- | --- |

1.

Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Rakendusamet (edaspidi amet) asutati komisjoni 14. jaanuari 2005. aasta otsusega 2005/56/EÜ (1). Amet loodi ajavahemikuks 1. jaanuarist 2005 kuni 31. detsembrini 2008. Ameti eesmärk on juhtida komisjoni poolt hariduse, audiovisuaalvaldkonna ja kultuuriga seonduvaid programme, sh tehniliste projektide rakendamist. Amet sai täieliku sõltumatuse 2006. aastal.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV VALDUS

| 3. | Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määruse (EÜ) nr 58/2003 (2) artikliga 14; avaldus koostati pärast ameti raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määruse (EÜ) nr 58/2003 (2) artikliga 14; avaldus koostati pärast ameti raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Ameti direktor koostas 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande vastavalt määruse (EÜ) nr 58/2003 artiklile 14 ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Ameti direktor koostas 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande vastavalt määruse (EÜ) nr 58/2003 artiklile 14 ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks:

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnev tähelepanek ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks:

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnev tähelepanek ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEK

| 7. | Eelarve täitmise olulisim punkt oli peaaegu 10 % eelarveaasta assigneeringute tühistamine. Halduskulude ülekandeid tehti üle 50 %. |
| --- | --- |

7.

Eelarve täitmise olulisim punkt oli peaaegu 10 % eelarveaasta assigneeringute tühistamine. Halduskulude ülekandeid tehti üle 50 %.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  ELT L 24, 27.1.2005, lk 35.

1

(2)  EÜT L 11, 16.1.2003, lk 5.

2

(3)  Raamatupidamisaruanne koostati 29. juunil 2007 ja kontrollikoda sai selle 17. juulil 2007.

3

---

Tabel 1

Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Rakendusamet (EACEA), Brüssel

| Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad | Komisjoni 14. jaanuari 2005. aasta (1)otsuses (2005/56/EÜ) määratud ameti pädevus | Juhtimine | 2006. aastal ameti käsutusse antud ressursid | 2006. aastal pakutud tooted ja teenused |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Ühendus aitab kaasa kvaliteetse hariduse arendamisele.

  (Artikli 149 lõige 1)

  Ühendus rakendab kutseõppepoliitikat.

  (Artikli 150 lõige 1]

  Ühendus aitab kaasa liikmesriikide kultuuri õitsengule.

  (Artikli 151 lõige 1)

  Ühendus ja liikmesriigid tagavad ühenduse tööstuse konkurentsivõimelisuseks vajalikud tingimused.

  (Artikli 157 lõige 1] | Eesmärgid

  Hariduse, kultuuri ja tööstuspoliitika raamistikus on võetud mitmed meetmed edendamaks haridust, kutseõpet, audiovisuaalvaldkonda, kultuuri, noorsoovaldkonda ja kodanikuaktiivsust Euroopa Liidus. Nimetatud meetmete põhieesmärgid on tugevdada sotsiaalset ühtekuuluvust ja aidata kaasa konkurentsivõimele, majanduskasvule ja Euroopa rahvaste vahel tihedama liidu loomisele.
  Nimetatud meetmed sisaldavad mitmeid erinevaid ühenduse programme.
  Amet vastutab teatavate tegevuslõikude juhtimise eest järgmistes programmides („Socrates”, „e-Õpe”, „Leonardo da Vinci”, „Jean Monnet, õppe- ja uurimiskeskused”, „Erasmus Mundus”, „Kultuur”, „Noored”, „Kodanikualgatus”, „Meediakoolitus” ja „Meedia Plus”). | Ülesanded

  Ametile usaldatud projektide juhtimine;
  Eelarve täitmisega seotud dokumentide vastuvõtmine kulude ja tulude osas ning vastavalt komisjoni antud volitustele mõnede või kõikide toimingute teostamine, mis on vajalikud ühenduse programmi haldamiseks, eelkõige lepingute sõlmimise ja toetuste andmisega seotud toimingud;
  Ühenduse programmi rakendamise suunamiseks vajalike andmete kogumine, analüüs ja edastamine komisjonile. | 1.   Juhtkomitee
  Koosneb viiest Euroopa Komisjoni nimetatud liikmest.
  Võtab pärast komisjoni heakskiidu saamist vastu ameti iga-aastase tööprogrammi. Lisaks võtab vastu ameti halduseelarve ja aasta tegevusaruande.
  2.   Direktor
  Nimetatakse Euroopa Komisjoni poolt.
  3.   Välisaudit
  Euroopa Kontrollikoda.
  4.   Eelarve täitmist kinnitav asutus
  Euroopa Parlament nõukogu soovituse põhjal. | Lõplik eelarve






  1) | 310,2 miljonit eurot ametile delegeeritud ühenduse programmide ja projektide juhtimiseks ja rakendamiseks komisjoni vastutusel (täielikult rahastatav ELi üldeelarvest). |

Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad

Komisjoni 14. jaanuari 2005. aasta (1)otsuses (2005/56/EÜ) määratud ameti pädevus

Juhtimine

2006. aastal ameti käsutusse antud ressursid

2006. aastal pakutud tooted ja teenused

Ühendus aitab kaasa kvaliteetse hariduse arendamisele.

(Artikli 149 lõige 1)

Ühendus rakendab kutseõppepoliitikat.

(Artikli 150 lõige 1]

Ühendus aitab kaasa liikmesriikide kultuuri õitsengule.

(Artikli 151 lõige 1)

Ühendus ja liikmesriigid tagavad ühenduse tööstuse konkurentsivõimelisuseks vajalikud tingimused.

(Artikli 157 lõige 1]

Eesmärgid

Hariduse, kultuuri ja tööstuspoliitika raamistikus on võetud mitmed meetmed edendamaks haridust, kutseõpet, audiovisuaalvaldkonda, kultuuri, noorsoovaldkonda ja kodanikuaktiivsust Euroopa Liidus. Nimetatud meetmete põhieesmärgid on tugevdada sotsiaalset ühtekuuluvust ja aidata kaasa konkurentsivõimele, majanduskasvule ja Euroopa rahvaste vahel tihedama liidu loomisele.

Nimetatud meetmed sisaldavad mitmeid erinevaid ühenduse programme.

Amet vastutab teatavate tegevuslõikude juhtimise eest järgmistes programmides („Socrates”, „e-Õpe”, „Leonardo da Vinci”, „Jean Monnet, õppe- ja uurimiskeskused”, „Erasmus Mundus”, „Kultuur”, „Noored”, „Kodanikualgatus”, „Meediakoolitus” ja „Meedia Plus”).

Ülesanded

Ametile usaldatud projektide juhtimine;

Eelarve täitmisega seotud dokumentide vastuvõtmine kulude ja tulude osas ning vastavalt komisjoni antud volitustele mõnede või kõikide toimingute teostamine, mis on vajalikud ühenduse programmi haldamiseks, eelkõige lepingute sõlmimise ja toetuste andmisega seotud toimingud;

Ühenduse programmi rakendamise suunamiseks vajalike andmete kogumine, analüüs ja edastamine komisjonile.

1.   Juhtkomitee

Koosneb viiest Euroopa Komisjoni nimetatud liikmest.

Võtab pärast komisjoni heakskiidu saamist vastu ameti iga-aastase tööprogrammi. Lisaks võtab vastu ameti halduseelarve ja aasta tegevusaruande.

2.   Direktor

Nimetatakse Euroopa Komisjoni poolt.

3.   Välisaudit

Euroopa Kontrollikoda.

4.   Eelarve täitmist kinnitav asutus

Euroopa Parlament nõukogu soovituse põhjal.

Lõplik eelarve

1)

310,2 miljonit eurot ametile delegeeritud ühenduse programmide ja projektide juhtimiseks ja rakendamiseks komisjoni vastutusel (täielikult rahastatav ELi üldeelarvest).

| 2) | 29,2 miljonit eurot ameti toimimiseks sõltumatu asutusena (100 %-ne toetus Euroopa Ühenduste üldeelarvest). |
| --- | --- |

2)

29,2 miljonit eurot ameti toimimiseks sõltumatu asutusena (100 %-ne toetus Euroopa Ühenduste üldeelarvest).

Personali suurus 31. detsembril 2006

75 töökohta ajutistele töötajatele ametikohtade loetelus

Täidetud töökohad: 64

Muud töökohad:

(lepingulised töötajad ja lepingulised abitöötajad): 221 lepingulised töötajad

Täidetud töökohad: 214

Personali suurus seisuga 31.12.2006: 278

mis jaguneb vastavalt ülesannetele:

| — | operatiivülesanded: 227 |
| --- | --- |

—

operatiivülesanded: 227

| — | haldusülesanded: 49 |
| --- | --- |

—

haldusülesanded: 49

| — | segaülesanded: 2 |
| --- | --- |

—

segaülesanded: 2

1. jaanuaril 2006 võttis amet üle teatavate tegevuslõikude juhtimise osades ühenduse programmides hariduse, kutseõppe, kultuuri, audiovisuaal-, kodanikuaktiivsuse ja noorsoo valdkonnas kooskõlas ameti asutamisotsuses püstitatud eesmärkidega, edasidelegeerimisaktiga ja ameti 2006. aasta juhtimiskavaga.

Seoses 2006. aastale eelnevate projektidega võttis amet üle 10 655 lõpetamata projekti, mille eest algselt vastutasid peadirektoraadid (hariduse- ja kultuuri peadirektoraat ning infoühiskonna ja meedia peadirektoraat) ning mis pärinesid enamuses aastatest 2002–2005, välja arvatud MEDIA programm (2001) ja Jean Monnet projekt (1999–2001). Seisuga 31. detsember 2006 oli amet sulgenud 3 155 (tühistatud) projekti, mis pärinesid 2006. aastale eelnevast ajast, ehk 30 % kõikidest ülekantud projektidest.

2006. aastal tegi amet 114 kontrollkülastust seoses käimasolevate projektidega.

Amet võttis samuti üle 183 lõpetamata auditit, mille algatas hariduse- ja kultuuri peadirektoraat, ning sulges neist 2006. aastal 46 (25 %).

Seoses 2006. aasta projektidega tegi amet tööde osas valiku, mille tulemusel valiti 4 813 projekti, millest peaaegu kõigi puhul sõlmiti 2006. aasta lõpuks lepingud.

Amet koostas 2006. aastal auditikava, mis sisaldas 99 auditit, mille tarbeks tehti 84 kohapealset auditikülastust 2006. aastal.

Amet koostas ja avaldas 20 pakkumiskutset 2006. aastal.

2006. aasta viimases kvartalis aitas amet koostada ja viimistleda pakkumiskutseid seoses uue perioodi programmidega aastateks 2007–2013.

Allikas: ameti edastatud teave.

Allikas: ameti edastatud andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmete kohta: nimetatud aastaaruanne koostati, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Euroopa Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Rakendusamet (Brüssel) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tuluallikas | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Lõplikud eelarveassigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud |
| Ühenduse toetused (2) | 29 199 | 27 749 | I jaotis
  Personal | 17 498 | 16 311 | 14 806 | 1 220 | 1 472 |
| II jaotis
  Haldustegevus | 11 701 | 10 371 | 4 903 | 5 468 | 1 330 |
| Kokku | 29 199 | 27 749 | Kokku | 29 199 | 26 682 | 19 709 | 6 688 | 2 802 |
| Allikas: ameti edastatud andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamisaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvutatud kassapõhiselt. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tuluallikas

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Lõplikud eelarveassigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

Ühenduse toetused (2)

29 199

27 749

I jaotis

Personal

17 498

16 311

14 806

1 220

1 472

II jaotis

Haldustegevus

11 701

10 371

4 903

5 468

1 330

Kokku

29 199

27 749

Kokku

29 199

26 682

19 709

6 688

2 802

Allikas: ameti edastatud andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamisaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvutatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Euroopa Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Rakendusamet (Brüssel) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 |
| Tegevustulud |
| Ühenduse toetused | 26 397 |
| Kokku (a) | 26 397 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud (3). | 13 071 |
| Põhivaraga seotud kulud | 57 |
| Muud halduskulud | 9 724 |
| Kokku (b) | 22 852 |
| Eelarveaasta majandustulem (c = a – b) | 3 545 |

(1000 eurot)

2006

Tegevustulud

Ühenduse toetused

26 397

Kokku (a)

26 397

Tegevuskulud

Personalikulud (3).

13 071

Põhivaraga seotud kulud

57

Muud halduskulud

9 724

Kokku (b)

22 852

Eelarveaasta majandustulem (c = a – b)

3 545

Tabel 4

Euroopa Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Rakendusamet (Brüssel) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne põhivara | 159 |
| Materiaalne põhivara | 243 |
| Käibevara |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 1 253 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 7 886 |
| Varad kokku | 9 541 |
| Allikas: ameti edastatud andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamisaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvutatud kassapõhiselt. |
| Riski- ja kulueraldised | 310 |
| Võlgnevused | 5 686 |
| Kohustused kokku | 5 996 |
| Netovara |
| Eelarveaasta majandustulemus | 3 545 |
| Netovara kokku | 3 545 |
| Kohustused ja netovara kokku | 9 541 |

(1000 eurot)

2006

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne põhivara

159

Materiaalne põhivara

243

Käibevara

Lühiajalised saadaolevad summad

1 253

Sularaha ja sularahaekvivalendid

7 886

Varad kokku

9 541

Allikas: ameti edastatud andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamisaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvutatud kassapõhiselt.

Riski- ja kulueraldised

310

Võlgnevused

5 686

Kohustused kokku

5 996

Netovara

Eelarveaasta majandustulemus

3 545

Netovara kokku

3 545

Kohustused ja netovara kokku

9 541

---

(1)  Otsust on muudetud komisjoni 8. veebruari 2007. aasta otsusega 2007/114/EÜ.

Allikas: ameti edastatud teave.

(2)  Sisaldab Euroopa Majanduspiirkonnast saadud toetusi.

Allikas: ameti edastatud andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamisaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvutatud kassapõhiselt.

(3)  Personalikulud on olnud väiksemad kui plaanitud.

---

ASUTUSE VASTUSED

| 7. | Täitevasutuse poolt aasta jooksul tehtud assigneeringute tagasimakseid arvestades oli 31. detsembril 2006 seisuga tühistatud assigneeringute maht piiratud. Seda võib seletada teenusetaseme kokkulepete märkimisväärse arvuga ning lepingutega, mida ei olnud võimalik enne 2006. aasta lõppu sõlmida. Seetõttu kanti üle olulisel määral assigneeringuid, et tagada laekumata arvete maksmine vastavalt finantsmääruse artikli 9 lõikele 4, mille kohaselt on halduskulusid võimalik maksta kuni aasta n + 1 lõpuni. |
| --- | --- |

7.

Täitevasutuse poolt aasta jooksul tehtud assigneeringute tagasimakseid arvestades oli 31. detsembril 2006 seisuga tühistatud assigneeringute maht piiratud. Seda võib seletada teenusetaseme kokkulepete märkimisväärse arvuga ning lepingutega, mida ei olnud võimalik enne 2006. aasta lõppu sõlmida. Seetõttu kanti üle olulisel määral assigneeringuid, et tagada laekumata arvete maksmine vastavalt finantsmääruse artikli 9 lõikele 4, mille kohaselt on halduskulusid võimalik maksta kuni aasta n + 1 lõpuni.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/18 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/18

---

ARUANNE

Aruka Energeetika Rakendusameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

(2007/C 309/04)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7 | TÄHELEPANEK |
| --- | --- |

7

Tabelid 1–4

Ameti vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Aruka Energeetika Rakendusamet (edaspidi amet) asutati komisjoni 23. detsembri 2003. aasta otsusega nr 2004/20/EÜ (1). Amet loodi ajavahemikuks 1. jaanuarist 2004 kuni 31. detsembrini 2008 ühenduse tegevuse korraldamiseks energeetika valdkonnas. Amet sai finantsalase sõltumatuse 1. jaanuaril 2006. |
| --- | --- |

1.

Aruka Energeetika Rakendusamet (edaspidi amet) asutati komisjoni 23. detsembri 2003. aasta otsusega nr 2004/20/EÜ (1). Amet loodi ajavahemikuks 1. jaanuarist 2004 kuni 31. detsembrini 2008 ühenduse tegevuse korraldamiseks energeetika valdkonnas. Amet sai finantsalase sõltumatuse 1. jaanuaril 2006.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määruse (EÜ) nr 58/2003 (2) artikliga 14; avaldus koostati pärast ameti raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 19. detsembri 2002. aasta määruse (EÜ) nr 58/2003 (2) artikliga 14; avaldus koostati pärast ameti raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Ameti direktor koostas 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande (3) vastavalt nõukogu määruse (EÜ) nr 58/2003 artiklile 14 ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Ameti direktor koostas 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande (3) vastavalt nõukogu määruse (EÜ) nr 58/2003 artiklile 14 ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnev tähelepanek ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnev tähelepanek ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEK

| 7. | Kulukohustuste assigneeringute kasutusmäär 2006. aastal oli 97 %. Tühistamismäär oli aga 8 % ja üle 20 % 2006. aasta kulukohustuste assigneeringutest kanti üle järgmisesse aastasse. Põhitegevuse assigneeringutest (III jaotis) võeti detsembris 48 %, mistõttu 43 % kulukohustustest tuli üle kanda 2007. aastasse ja 32 protsenti 2005. aasta ülekannetest tühistati 2006. aastal. Mitmeid haldustoetuse eelarveridasid ei kasutatud 2006. aastal ja ligikaudu 94 000 eurot kanti üle ilma piisava põhjenduseta (4). Seega ei peetud rangelt kinni eelarve sihtotstarbelisuse põhimõttest. |
| --- | --- |

7.

Kulukohustuste assigneeringute kasutusmäär 2006. aastal oli 97 %. Tühistamismäär oli aga 8 % ja üle 20 % 2006. aasta kulukohustuste assigneeringutest kanti üle järgmisesse aastasse. Põhitegevuse assigneeringutest (III jaotis) võeti detsembris 48 %, mistõttu 43 % kulukohustustest tuli üle kanda 2007. aastasse ja 32 protsenti 2005. aasta ülekannetest tühistati 2006. aastal. Mitmeid haldustoetuse eelarveridasid ei kasutatud 2006. aastal ja ligikaudu 94 000 eurot kanti üle ilma piisava põhjenduseta (4). Seega ei peetud rangelt kinni eelarve sihtotstarbelisuse põhimõttest.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  ELT L 5, 9.1.2004, lk 85.

1

(2)  EÜT L 11, 16.1.2003, lk 5.

2

(3)  Raamatupidamisaruanne koostati 21. juunil 2007 ja kontrollikoda sai selle 5. juulil 2007.

3

(4)  Finantsmääruse artikkel 9.

4

---

Tabel 1

Aruka Energeetika Rakendusamet (Brüssel)

| Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevus-valdkonnad | Komisjoni otsuses 2004/20/EÜ määratud ameti pädevus | Juhtimine | 2006. aastal ameti käsutusse antud ressursid

  (2005. aasta andmed puuduvad) | 2006. aasta tegevused ja teenused |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Ühenduse keskkonnapoliitika aitab kaasa keskkonna säilitamisele, kaitsmisele ja selle kvaliteedi parandamisele; inimese tervise kaitsmisele; loodusressursside kaalutletud ja mõistlikule kasutamisele ja meetmete edendamisele rahvusvahelisel tasandil, selleks et tegelda piirkondlike ja ülemaailmsete keskkonnaprobleemidega.

  (Artikli 174 lõige 1.) | Eesmärgid

  Säästliku arengu strateegia raames on Euroopa Liit võtnud meetmed, et edendada ja arendada taastuvat energiat ja energiasäästlikkust. Eesmärk on tasakaalukal viisil aidata kaasa energiavarude turvalisusele, konkurentsivõimele ja keskkonnakaitsele. Tegevusvaldkonnad on: taastuva energia ja energiasäästlikkuse arendamine, sh transpordisektor, ja nimetatud valdkondade edendamine arengumaades.
  Nimetatud meetmed hõlmavad mitmeaastast energiavaldkonna tegevusprogrammi: „Arukas energeetika — Euroopa” 2003–2006 — IEE 1 (Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. juuni 2003. aasta otsus nr 1230/2003/EÜ).
  Selle ühenduse programmi raames vastutab amet nende ülesannete täitmise eest, mis on seotud programmist tuleneva ühenduse abiga, välja arvatud programmi hindamine, seadusandluse järelevalve ja strateegilised uuringud või muu tegevus, mis kuulub komisjoni ainupädevusse. | Ülesanded

  Ühenduse programmi IEE 1 rakendamise raames järgmised ülesanded:






  — | eriprojektide kõikide etappide juhtimine; |

Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevus-valdkonnad

Komisjoni otsuses 2004/20/EÜ määratud ameti pädevus

Juhtimine

2006. aastal ameti käsutusse antud ressursid

(2005. aasta andmed puuduvad)

2006. aasta tegevused ja teenused

Ühenduse keskkonnapoliitika aitab kaasa keskkonna säilitamisele, kaitsmisele ja selle kvaliteedi parandamisele; inimese tervise kaitsmisele; loodusressursside kaalutletud ja mõistlikule kasutamisele ja meetmete edendamisele rahvusvahelisel tasandil, selleks et tegelda piirkondlike ja ülemaailmsete keskkonnaprobleemidega.

(Artikli 174 lõige 1.)

Eesmärgid

Säästliku arengu strateegia raames on Euroopa Liit võtnud meetmed, et edendada ja arendada taastuvat energiat ja energiasäästlikkust. Eesmärk on tasakaalukal viisil aidata kaasa energiavarude turvalisusele, konkurentsivõimele ja keskkonnakaitsele. Tegevusvaldkonnad on: taastuva energia ja energiasäästlikkuse arendamine, sh transpordisektor, ja nimetatud valdkondade edendamine arengumaades.

Nimetatud meetmed hõlmavad mitmeaastast energiavaldkonna tegevusprogrammi: „Arukas energeetika — Euroopa” 2003–2006 — IEE 1 (Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. juuni 2003. aasta otsus nr 1230/2003/EÜ).

Selle ühenduse programmi raames vastutab amet nende ülesannete täitmise eest, mis on seotud programmist tuleneva ühenduse abiga, välja arvatud programmi hindamine, seadusandluse järelevalve ja strateegilised uuringud või muu tegevus, mis kuulub komisjoni ainupädevusse.

Ülesanded

Ühenduse programmi IEE 1 rakendamise raames järgmised ülesanded:

—

eriprojektide kõikide etappide juhtimine;

| — | eelarve täitmisega seotud dokumentide vastuvõtmine kulude ja tulude osas ning vastavalt komisjoni antud volitustele kõikide toimingute teostamine, mis on vajalikud ühenduse programmi haldamiseks, eelkõige lepingute sõlmimise ja toetuste andmisega seotud tegevus; |
| --- | --- |

—

eelarve täitmisega seotud dokumentide vastuvõtmine kulude ja tulude osas ning vastavalt komisjoni antud volitustele kõikide toimingute teostamine, mis on vajalikud ühenduse programmi haldamiseks, eelkõige lepingute sõlmimise ja toetuste andmisega seotud tegevus;

| — | programmi rakendamise suunamiseks vajalike andmete, kogumine, analüüs ja edastamine komisjonile. |
| --- | --- |

—

programmi rakendamise suunamiseks vajalike andmete, kogumine, analüüs ja edastamine komisjonile.

1.   Juhtkomitee

Koosneb viiest Euroopa Komisjoni nimetatud liikmest.

Võtab komisjoni heakskiidul vastu ameti iga-aastase tööprogrammi. Lisaks võtab vastu ameti halduseelarve ja aasta tegevusaruande.

2.   Direktor

Nimetatakse komisjoni poolt

3.   Välisaudit

Euroopa Kontrollikoda

4.   Eelarve täitmist kinnitav asutus

Parlament nõukogu soovituse põhjal.

Lõplik eelarve:

| A) | 53,2 miljonit eurot (100 % Euroopa Liidu üldeelarvest) IEE 1 programmi eelarvesse, mida amet rakendab komisjoni vastutusel; |
| --- | --- |

A)

53,2 miljonit eurot (100 % Euroopa Liidu üldeelarvest) IEE 1 programmi eelarvesse, mida amet rakendab komisjoni vastutusel;

| B) | 5,2 miljonit eurot (100 % ühenduse toetus) halduseelarvesse, mida amet täidab sõltumatult. |
| --- | --- |

B)

5,2 miljonit eurot (100 % ühenduse toetus) halduseelarvesse, mida amet täidab sõltumatult.

Personali suurus 31. detsembril 2006

16 ajutist töökohta ametikohtade loetelus

täidetud töökohti: 16

muud töökohad:

lepingulised töötajad: 30 töökohta, millest 25 oli täidetud.

Personal kokku seisuga 31.12.2006: 41

Jaotus vastavalt tööülesannetele:

| — | operatiivülesanded: 31 |
| --- | --- |

—

operatiivülesanded: 31

| — | haldusülesanded: 10 |
| --- | --- |

—

haldusülesanded: 10

| — | Teostas järelevalvet 218 käimasoleva projekti üle, millele anti toetusi 2003. aasta ja 2004. aasta IEE pakkumiskutse raames. Kokku 168 arenguaruannet, 36 vahearuannet ja 20 lõpparuannet kiideti heaks ja nende põhjal tehti maksed vastavatele abisaajatele. Lisaks osales amet rohkem kui 100 projektikoosolekul. Amet korraldas ka 14 projekti kooskõlastajate töökoda, millel osalesid ka vastutavad peadirektoraadid ja muud asjaomased komisjoni programmid. |
| --- | --- |

—

Teostas järelevalvet 218 käimasoleva projekti üle, millele anti toetusi 2003. aasta ja 2004. aasta IEE pakkumiskutse raames. Kokku 168 arenguaruannet, 36 vahearuannet ja 20 lõpparuannet kiideti heaks ja nende põhjal tehti maksed vastavatele abisaajatele. Lisaks osales amet rohkem kui 100 projektikoosolekul. Amet korraldas ka 14 projekti kooskõlastajate töökoda, millel osalesid ka vastutavad peadirektoraadid ja muud asjaomased komisjoni programmid.

| — | Juhtis IEE programmi 2005. aasta pakkumiskutseid (kuulutati välja 2005. aastal, esitamistähtajad 2006. aasta alguses): IEEA sai kokku 265 ettepanekut 29 riigist ja ligikaudu 2000 organisatsioonilt. Nagu ka eelmisel aastal, aitasid väliseksperdid IEEA-d hindamise ajal. Kokku sõlmiti 125 toetuslepingut. |
| --- | --- |

—

Juhtis IEE programmi 2005. aasta pakkumiskutseid (kuulutati välja 2005. aastal, esitamistähtajad 2006. aasta alguses): IEEA sai kokku 265 ettepanekut 29 riigist ja ligikaudu 2000 organisatsioonilt. Nagu ka eelmisel aastal, aitasid väliseksperdid IEEA-d hindamise ajal. Kokku sõlmiti 125 toetuslepingut.

| — | Juhtis IEE programmi 2006. aasta pakkumiskutseid: pakkumine kuulutati välja 2006. aasta mais, esitamistähtajaga 31. oktoober 2006. Tehti märkimisväärseid jõupingutusi edendamaks pakkumist asjaomaste sihtgruppide seas terves Euroopas, sealhulgas korraldati Euroopa Teabepäev (Brüsselis, 31. mail 2006, 450 osavõtjat, otseülekanne internetis), toetati rohkem kui 40 riiklikku teabepäeva, saadeti e-posti teel kiirteateid ja teavet ajakohastati veebis regulaarselt. IEEA sai 2006. aasta pakkumisele vastuseks kokku 351 ettepanekut. Välisekspertide kaasabil viidi hindamised läbi 2007. aasta alguses. |
| --- | --- |

—

Juhtis IEE programmi 2006. aasta pakkumiskutseid: pakkumine kuulutati välja 2006. aasta mais, esitamistähtajaga 31. oktoober 2006. Tehti märkimisväärseid jõupingutusi edendamaks pakkumist asjaomaste sihtgruppide seas terves Euroopas, sealhulgas korraldati Euroopa Teabepäev (Brüsselis, 31. mail 2006, 450 osavõtjat, otseülekanne internetis), toetati rohkem kui 40 riiklikku teabepäeva, saadeti e-posti teel kiirteateid ja teavet ajakohastati veebis regulaarselt. IEEA sai 2006. aasta pakkumisele vastuseks kokku 351 ettepanekut. Välisekspertide kaasabil viidi hindamised läbi 2007. aasta alguses.

| — | Avaldas ja levitas teavet IEE programmi ja ameti kohta: 2006. aastal registreeriti programmi veebilehel üle 500 000 allalaadimise ja üks miljon külastust.
  Regulaarseid uudiste kiirteateid saadeti IEE kontaktandmebaasi, mis 2006. aasta lõpuks sisaldas üle 5 000 kontakti.
  IEE projektidega seonduv teave ja selle ajakohastamised tehti „Intelligent Energy News” infolehe kolme numbri (44 000 allalaadimist 2006. aastal) ja üksikprojektide faktilehtede kaudu (100 000 allalaadimist). |
| --- | --- |

—

Avaldas ja levitas teavet IEE programmi ja ameti kohta: 2006. aastal registreeriti programmi veebilehel üle 500 000 allalaadimise ja üks miljon külastust.

Regulaarseid uudiste kiirteateid saadeti IEE kontaktandmebaasi, mis 2006. aasta lõpuks sisaldas üle 5 000 kontakti.

IEE projektidega seonduv teave ja selle ajakohastamised tehti „Intelligent Energy News” infolehe kolme numbri (44 000 allalaadimist 2006. aastal) ja üksikprojektide faktilehtede kaudu (100 000 allalaadimist).

| — | Algatas tagasisideme andmise seoses vastutavate peadirektoraatide põhiliste poliitikavaldkondade projektitulemustega, korraldades ümarlaudasid ja suunates projektijuhid osalema võtmekonverentsidel. |
| --- | --- |

—

Algatas tagasisideme andmise seoses vastutavate peadirektoraatide põhiliste poliitikavaldkondade projektitulemustega, korraldades ümarlaudasid ja suunates projektijuhid osalema võtmekonverentsidel.

| — | Esitas komisjonile soovitusi, et suunata IEE programmi elluviimist ja järgmise programmi IEE II (2007–2013) koostamist: vastutava peadirektoraadi kutsel osales amet töörühmas, mis vastutas IEE II töökava eelnõu koostamise eest. Ülesannete hulka kuulusid: osalemiseeskirjadega seonduvate kogemuste ja statistiliste andmete analüüs, ettepanekud tulevaste teemavaldkondade kohta ning avaliku uurimuse korraldamine ja analüüs. Vastutava peadirektoraadi kutsel jagas amet oma IEE välisprogrammi (COOPENER) alaseid teadmisi DEV/AIDCO energeetikaprogrammi ja järgmise COOPENER II programmi kavandamisetapis. |
| --- | --- |

—

Esitas komisjonile soovitusi, et suunata IEE programmi elluviimist ja järgmise programmi IEE II (2007–2013) koostamist: vastutava peadirektoraadi kutsel osales amet töörühmas, mis vastutas IEE II töökava eelnõu koostamise eest. Ülesannete hulka kuulusid: osalemiseeskirjadega seonduvate kogemuste ja statistiliste andmete analüüs, ettepanekud tulevaste teemavaldkondade kohta ning avaliku uurimuse korraldamine ja analüüs. Vastutava peadirektoraadi kutsel jagas amet oma IEE välisprogrammi (COOPENER) alaseid teadmisi DEV/AIDCO energeetikaprogrammi ja järgmise COOPENER II programmi kavandamisetapis.

Allikas: ameti edastatud teave.

Allikas: ameti andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte ameti poolt aastaaruandes esitatud andmete kohta: aruanne on koostatud, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Aruka Energeetika Rakendusamet (Brüssel) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tuluallikas | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Assigneeringud lõplikus eelarves | Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud (1) |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kasutatavad | makstud | tühistatud |
| Ühenduse toetused | 5 168 | 5 168 | I jaotis
  Personal | 2 959 | 2 944 | 2 561 | 118 | 280 | 66 | 2 | 64 |
| Muud toetused (2) | | 461 | II jaotis
  Haldustegevus | 784 | 718 | 651 | 67 | 66 | 324 | 309 | 15 |
| | | | III jaotis
  Põhitegevus (3) | 1 425 | 1 346 | 549 | 797 | 79 | 70 | 1 | 69 |
| Kokku | 5 168 | 5 629 | Kokku | 5 168 | 5 008 | 3 762 | 982 | 425 | 461 | 313 | 148 |
| Allikas: ameti andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamisaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tuluallikas

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Assigneeringud lõplikus eelarves

Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud (1)

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kasutatavad

makstud

tühistatud

Ühenduse toetused

5 168

5 168

I jaotis

Personal

2 959

2 944

2 561

118

280

66

2

64

Muud toetused (2)

461

II jaotis

Haldustegevus

784

718

651

67

66

324

309

15

III jaotis

Põhitegevus (3)

1 425

1 346

549

797

79

70

1

69

Kokku

5 168

5 629

Kokku

5 168

5 008

3 762

982

425

461

313

148

Allikas: ameti andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamisaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Aruka Energeetika Rakendusamet (Brüssel) – 2006. eelarveaasta majandustulemuse aruanne

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 |
| Tegevustulud |
| Ühenduse toetused | 5 057 |
| Muud tulud | 105 |
| Kokku (a) | 5 162 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 2 616 |
| Põhivaraga seotud kulud | 38 |
| Muud halduskulud | 1 305 |
| Kokku (b) | 3 959 |
| Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b) | 1 203 |
| 2005. aasta kulud (d) | 273 |
| Eelarveaasta majandustulem (e = c – d) | 930 |

(1000 eurot)

2006

Tegevustulud

Ühenduse toetused

5 057

Muud tulud

105

Kokku (a)

5 162

Tegevuskulud

Personalikulud

2 616

Põhivaraga seotud kulud

38

Muud halduskulud

1 305

Kokku (b)

3 959

Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b)

1 203

2005. aasta kulud (d)

273

Eelarveaasta majandustulem (e = c – d)

930

Tabel 4

Aruka Energeetika Rakendusamet (Brüssel) – bilanss seisuga 31. detsember 2006

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne põhivara | 13 |
| Materiaalne põhivara | 88 |
| Käibevara |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 95 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 1 509 |
| Varad kokku | 1 705 |
| Lühiajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 48 |
| Tasumata arved | 727 |
| Kohustused kokku | 775 |
| Netovara |
| Eelarveaasta tulem | 930 |
| Netovara kokku | 930 |
| Kohustused ja netovara kokku | 1 705 |

(1000 eurot)

2006

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne põhivara

13

Materiaalne põhivara

88

Käibevara

Lühiajalised saadaolevad summad

95

Sularaha ja sularahaekvivalendid

1 509

Varad kokku

1 705

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

48

Tasumata arved

727

Kohustused kokku

775

Netovara

Eelarveaasta tulem

930

Netovara kokku

930

Kohustused ja netovara kokku

1 705

---

(1)  2005. aastast järele jäänud assigneeringud, mille komisjon ametile üle kandis.

(2)  Euroopa Komisjonilt saadud toetus 2005. aastast 2006. aastasse üle kantavate kohustuste katmiseks.

(3)  Projektide elluviimisega seotud ekspertide koosolekute kulud.

Allikas: ameti andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamisaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

---

AMETI VASTUSED

| 7. | Amet kohaldab aastalõpu menetlust, tagades assigneeringute ülekandmise üksnes siis, kui see on põhjendatud. |
| --- | --- |

7.

Amet kohaldab aastalõpu menetlust, tagades assigneeringute ülekandmise üksnes siis, kui see on põhjendatud.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/24 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/24

---

ARUANNE

Euroopa Keskkonnaagentuuri 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega

(2007/C 309/05)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7–8 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7–8

Tabelid 1–4

Agentuuri vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Euroopa Keskkonnaagentuur (edaspidi agentuur) asutati nõukogu 7. mai 1990. aasta määrusega (EMÜ) nr 1210/90 (1). Agentuur vastutab vaatlusvõrgu loomise eest, mis annab komisjonile, liikmesriikidele ja laiemale üldsusele usaldusväärset teavet keskkonna seisundi kohta. Teave peaks eelkõige võimaldama Euroopa Liidul ja liikmesriikidel rakendada keskkonnakaitse meetmeid ja hinnata nende mõjusust. |
| --- | --- |

1.

Euroopa Keskkonnaagentuur (edaspidi agentuur) asutati nõukogu 7. mai 1990. aasta määrusega (EMÜ) nr 1210/90 (1). Agentuur vastutab vaatlusvõrgu loomise eest, mis annab komisjonile, liikmesriikidele ja laiemale üldsusele usaldusväärset teavet keskkonna seisundi kohta. Teave peaks eelkõige võimaldama Euroopa Liidul ja liikmesriikidel rakendada keskkonnakaitse meetmeid ja hinnata nende mõjusust.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult agentuuri pädevusvaldkond ja ülesanded. Agentuuri poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult agentuuri pädevusvaldkond ja ülesanded. Agentuuri poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Kontrollikoja avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast agentuuri raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Kontrollikoja avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast agentuuri raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Vastavalt nõukogu määruse (EMÜ) nr 1210/90 artiklile 13 koostas agentuuri direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ning saatis selle kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt nõukogu määruse (EMÜ) nr 1210/90 artiklile 13 koostas agentuuri direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ning saatis selle kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAgentuuri raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAgentuuri aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAgentuuri raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAgentuuri aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | Üle 30 % eelarveaasta kulukohustustest tuli kanda üle järgmisesse aastasse. Tegevuskulude osas tuli üle kanda enam kui 50 % (III jaotis ja sihtotstarbelised tulud). Osa ülekandmistest ei olnud õigustatud: 2006. aasta viimasel kahel kuul võttis agentuur kulukohustusi 1,3 miljoni euro väärtuses, vastavad maksete assigneeringud kanti üle 2007. aastasse. Nende ülekandmiste auditivalim (4) näitas, et kõikide puhul oli tegemist 2007. aastal teostatavate tegevustega. Seega ei järgitud rangelt eelarve aastasuse põhimõtet. |
| --- | --- |

7.

Üle 30 % eelarveaasta kulukohustustest tuli kanda üle järgmisesse aastasse. Tegevuskulude osas tuli üle kanda enam kui 50 % (III jaotis ja sihtotstarbelised tulud). Osa ülekandmistest ei olnud õigustatud: 2006. aasta viimasel kahel kuul võttis agentuur kulukohustusi 1,3 miljoni euro väärtuses, vastavad maksete assigneeringud kanti üle 2007. aastasse. Nende ülekandmiste auditivalim (4) näitas, et kõikide puhul oli tegemist 2007. aastal teostatavate tegevustega. Seega ei järgitud rangelt eelarve aastasuse põhimõtet.

| 8. | Aset leidis ülesannete lahususe põhimõtte rikkumine, mil volitatud eelarvevahendite käsutaja mitte ainult ei viinud läbi eelkontrolle, vaid ka haldas eelarve raamatupidamisarvestuse IT-süsteeme. |
| --- | --- |

8.

Aset leidis ülesannete lahususe põhimõtte rikkumine, mil volitatud eelarvevahendite käsutaja mitte ainult ei viinud läbi eelkontrolle, vaid ka haldas eelarve raamatupidamisarvestuse IT-süsteeme.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  EÜT L 120, 11.5.1990.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  Raamatupidamisaruanne koostati 29. mail 2007 ning kontrollikoda sai selle 3. juulil 2007.

3

(4)  Valimi väärtus: ligikaudu 500 000 eurot.

4

---

Tabel 1

Euroopa Keskkonnaagentuur (Kopenhaagen)

| Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad | Nõukogu määruses (EMÜ) nr 1210/90 määratud agentuuri pädevus | Juhtimine | Agentuuri käsutusse antud ressursid

  (2005) | 2006. aastal pakutud tooted ja teenused |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Keskkonnapoliitika

  Ühenduse keskkonnapoliitika, võttes arvesse ühenduse eri piirkondade olukorra mitmekesisust, seab eesmärgiks kaitstuse kõrge taseme. See rajaneb ettevaatusprintsiibil ja põhimõtetel, mille järgi tuleb võtta ennetusmeetmeid ja keskkonnakahjustus heastada eeskätt kahjustuse kohas, saastaja peab aga maksma. [...] Oma [...] poliitikat ette valmistades võtab ühendus arvesse kättesaadavaid teaduslikke ja tehnilisi andmeid [...].

  (Asutamislepingu artikkel 174) | Eesmärgid

  Luua Euroopa keskkonnavaatlusvõrk, mis annab ühendusele ja liikmesriikidele objektiivset, usaldusväärset ja võrreldavat teavet, et nad saaksid:






  a) | rakendada vajalikke keskkonnakaitse meetmeid; |

Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad

Nõukogu määruses (EMÜ) nr 1210/90 määratud agentuuri pädevus

Juhtimine

Agentuuri käsutusse antud ressursid

(2005)

2006. aastal pakutud tooted ja teenused

Keskkonnapoliitika

Ühenduse keskkonnapoliitika, võttes arvesse ühenduse eri piirkondade olukorra mitmekesisust, seab eesmärgiks kaitstuse kõrge taseme. See rajaneb ettevaatusprintsiibil ja põhimõtetel, mille järgi tuleb võtta ennetusmeetmeid ja keskkonnakahjustus heastada eeskätt kahjustuse kohas, saastaja peab aga maksma. [...] Oma [...] poliitikat ette valmistades võtab ühendus arvesse kättesaadavaid teaduslikke ja tehnilisi andmeid [...].

(Asutamislepingu artikkel 174)

Eesmärgid

Luua Euroopa keskkonnavaatlusvõrk, mis annab ühendusele ja liikmesriikidele objektiivset, usaldusväärset ja võrreldavat teavet, et nad saaksid:

a)

rakendada vajalikke keskkonnakaitse meetmeid;

| b) | hinnata nende rakendamist; |
| --- | --- |

b)

hinnata nende rakendamist;

| c) | kindlustada, et avalikkus on keskkonna seisundist hästi informeeritud. |
| --- | --- |

c)

kindlustada, et avalikkus on keskkonna seisundist hästi informeeritud.

Ülesanded

| — | Anda ühendusele ja liikmesriikidele vajalikku teavet koolituse ja usaldusväärse ja mõjusa keskkonnapoliitika rakendamise kohta; |
| --- | --- |

—

Anda ühendusele ja liikmesriikidele vajalikku teavet koolituse ja usaldusväärse ja mõjusa keskkonnapoliitika rakendamise kohta;

| — | talletada ja hinnata andmeid keskkonnaolukorra kohta ning anda aru selle kvaliteedi ja kohta ja keskkonnaprobleemide kohta ühenduse territooriumil; |
| --- | --- |

—

talletada ja hinnata andmeid keskkonnaolukorra kohta ning anda aru selle kvaliteedi ja kohta ja keskkonnaprobleemide kohta ühenduse territooriumil;

| — | kindlustada keskkonnaandmete võrreldavus Euroopa tasandil ja vajadusel soodustada asjakohaste meetmete abil mõõtmismeetodite suuremat ühtlustamist; |
| --- | --- |

—

kindlustada keskkonnaandmete võrreldavus Euroopa tasandil ja vajadusel soodustada asjakohaste meetmete abil mõõtmismeetodite suuremat ühtlustamist;

| — | soodustada Euroopa keskkonnateabe lülitamist rahvusvahelistesse programmidesse; |
| --- | --- |

—

soodustada Euroopa keskkonnateabe lülitamist rahvusvahelistesse programmidesse;

| — | avaldada iga viie aasta järel aruanne keskkonna seisundi, muutuste ja väljavaadete kohta; |
| --- | --- |

—

avaldada iga viie aasta järel aruanne keskkonna seisundi, muutuste ja väljavaadete kohta;

| — | soodustada keskkonnaalase prognoosimismetoodika, samuti keskkonnale tekitatud kahju hindamise metoodika arendamist ning teabevahetust keskkonnale tekitatava kahju ennetamise tehnoloogia osas; |
| --- | --- |

—

soodustada keskkonnaalase prognoosimismetoodika, samuti keskkonnale tekitatud kahju hindamise metoodika arendamist ning teabevahetust keskkonnale tekitatava kahju ennetamise tehnoloogia osas;

| — | soodustada keskkonnale tekitatud kahju hindamise metoodika ja keskkonna kaitsmise ja säilitamise poliitika maksumuse hindamismetoodika arendamist. |
| --- | --- |

—

soodustada keskkonnale tekitatud kahju hindamise metoodika ja keskkonna kaitsmise ja säilitamise poliitika maksumuse hindamismetoodika arendamist.

1.   Haldusnõukogu

Koosseis:

| — | üks liige igast liikmesriigist, |
| --- | --- |

—

üks liige igast liikmesriigist,

| — | kaks komisjoni esindajat, |
| --- | --- |

—

kaks komisjoni esindajat,

| — | kaks Euroopa Parlamendi poolt nimetatud teadlast. |
| --- | --- |

—

kaks Euroopa Parlamendi poolt nimetatud teadlast.

Ülesanded

Võtta vastu tööprogramm ja tagada selle rakendamine.

2.   Tegevdirektor

Määratud haldusnõukogu poolt komisjoni ettepanekul.

3.   Nõuandev foorum

Koosneb ühest esindajast iga liikmesriigi kohta; nõustab tegevdirektorit.

4.   Teaduslik komitee

Koosneb pädevatest keskkonnaspetsialistidest.

5.   Välisaudit

Euroopa Kontrollikoda.

6.   Eelarve täitmist kinnitav asutus

Parlament nõukogu soovitusel.

Lõplik eelarve

37,1 miljonit eurot (32,1 miljonit eurot),

Ühenduse toetused: 75 % (84 %).

Personali suurus 31. detsembril 2006

Töökohtade arv ametikohtade loetelus: 115 (115)

Täidetud töökohad: 110 (107)

+47 (34) muud töökohta (ajutised lepingud, lähetuses viibivad riiklikud eksperdid, kohalik ja tööjõudu vahendava asutuse kaudu saadud personal)

Personali suurus kokku: 115 (115)

määratud järgmiste ülesannete täitmiseks:

| — | operatiivülesanded: 72 (72) |
| --- | --- |

—

operatiivülesanded: 72 (72)

| — | haldusülesanded: 42 (42) |
| --- | --- |

—

haldusülesanded: 42 (42)

| — | segaülesanded: 1 (1) |
| --- | --- |

—

segaülesanded: 1 (1)

Prelude’i käivitamine (PRospective Environmental analysis of Land Use Development in Europe).

Euroopa saasteainete heitkoguste registri uuendamine.

Aruannete avaldamine muu hulgas transpordi ja keskkonna, põllumajanduse ja keskkonna, energia ja keskkonna, bioenergia, õhu kvaliteedi, kasvuhoonegaaside, Euroopa rannikute olukorra, linnastumise leviku ja loodusressursside haldamise kohta.

Euroopa Nõukogu eesistujariigi korraldatud seminarid.

Abi andmete ühtlustamiseks.

EIONET võrgu haldamine (Euroopa keskkonnateabe- ja -vaatlusvõrk).

Allikas: agentuuri edastatud andmed.

Allikas: agentuuri andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet agentuuri poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmetest: aruanne koostati, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Euroopa Keskkonnaagentuur (Kopenhaagen) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tulude päritolu | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Assigneeringud lõplikus eelarves | Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kasutatavad | makstud | tühistatud |
| Ühenduse toetused | 27 650 | 27 650 | I jaotis
  Personal | 16 013 | 16 013 | 15 692 | 308 | 13 | 508 | 386 | 122 |
| Muud toetused | 5 264 | 5 115 | II jaotis
  Haldustegevus | 2 926 | 2 912 | 2 623 | 283 | 19 | 895 | 836 | 59 |
| Muud tulud | 4 200 | 1 798 | III jaotis
  Põhitegevus | 13 975 | 13 971 | 8 681 | 5 290 | 4 | 4 069 | 3 671 | 398 |
| Sihtotstarbelised tulud | 4 200 | 781 | 356 | 3 844 | — | 2 167 | 931 | 115 |
| Kokku | 37 114 | 34 563 | Kokku | 37 114 | 33 677 | 27 352 | 9 725 | 36 | 7 639 | 5 824 | 694 |
| Allikas: agentuuri andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet agentuuri poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tulude päritolu

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Assigneeringud lõplikus eelarves

Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kasutatavad

makstud

tühistatud

Ühenduse toetused

27 650

27 650

I jaotis

Personal

16 013

16 013

15 692

308

13

508

386

122

Muud toetused

5 264

5 115

II jaotis

Haldustegevus

2 926

2 912

2 623

283

19

895

836

59

Muud tulud

4 200

1 798

III jaotis

Põhitegevus

13 975

13 971

8 681

5 290

4

4 069

3 671

398

Sihtotstarbelised tulud

4 200

781

356

3 844

—

2 167

931

115

Kokku

37 114

34 563

Kokku

37 114

33 677

27 352

9 725

36

7 639

5 824

694

Allikas: agentuuri andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet agentuuri poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Euroopa Keskkonnaagentuur (Kopenhaagen) – 2006. ja 2005. eelarveaasta majandustulemuse aruanne

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Tegevustulud |
| Ühenduse toetused | 27 650 | 26 900 |
| Muud toetused | 5 673 | 5 633 |
| Muud tulud (1) | 2 277 | 0 |
| Kokku (a) | 35 601 | 32 533 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 14 500 | 13 423 |
| Põhivaraga seotud kulud | 795 | 621 |
| Muud halduskulud | 4 843 | 4 700 |
| Tegevuskulud | 15 000 | 15 618 |
| Kokku (b) | 35 138 | 34 363 |
| Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b) | 462 | –1 830 |
| Finantstehingute tulud (e) | 72 | 29 |
| Kulu finantstehingutest (f) | 7 | 7 |
| Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f) | 66 | 22 |
| Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g) | 528 | –1 808 |

(1000 eurot)

2006

2005

Tegevustulud

Ühenduse toetused

27 650

26 900

Muud toetused

5 673

5 633

Muud tulud (1)

2 277

0

Kokku (a)

35 601

32 533

Tegevuskulud

Personalikulud

14 500

13 423

Põhivaraga seotud kulud

795

621

Muud halduskulud

4 843

4 700

Tegevuskulud

15 000

15 618

Kokku (b)

35 138

34 363

Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b)

462

–1 830

Finantstehingute tulud (e)

72

29

Kulu finantstehingutest (f)

7

7

Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f)

66

22

Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g)

528

–1 808

Tabel 4

Euroopa Keskkonnaagentuur (Kopenhaagen) – bilanss seisuga 31. detsember 2006 ja 2005

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne põhivara | 330 | 456 |
| Materiaalne põhivara | 1 866 | 1 649 |
| Käibevara |
| Lühiajalised eelmaksed (2) | 1 151 | 598 |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 2 611 | 1 581 |
| Pikaajalised saadaolevad summad | 494 | 482 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid (3) | 6 097 | 4 491 |
| Varad kokku | 12 548 | 9 258 |
| Lühiajalised kohustused |
| Tasumata arved | 7 779 | 5 016 |
| Kohustused kokku | 7 779 | 5 016 |
| Netovara |
| Kogunenud ülejääk/puudujääk | 4 242 | 6 050 |
| Eelarveaasta majandustulemus | 528 | –1 808 |
| Netovara kokku | 4 770 | 4 242 |
| Kohustused ja netovara kokku | 12 548 | 9 258 |

(1000 eurot)

2006

2005

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne põhivara

330

456

Materiaalne põhivara

1 866

1 649

Käibevara

Lühiajalised eelmaksed (2)

1 151

598

Lühiajalised saadaolevad summad

2 611

1 581

Pikaajalised saadaolevad summad

494

482

Sularaha ja sularahaekvivalendid (3)

6 097

4 491

Varad kokku

12 548

9 258

Lühiajalised kohustused

Tasumata arved

7 779

5 016

Kohustused kokku

7 779

5 016

Netovara

Kogunenud ülejääk/puudujääk

4 242

6 050

Eelarveaasta majandustulemus

528

–1 808

Netovara kokku

4 770

4 242

Kohustused ja netovara kokku

12 548

9 258

---

(1)  Ehitusmaksude sissenõudmine 2000–2004 (905 000 eurot).

(2)  Peamiselt Euroopa teemakeskustele tehtud eelmaksed.

(3)  Ehitusmaksude sissenõudmine 2000–2004 (905 000 eurot).

---

AGENTUURI VASTUS

2007. aastasse üle kantud summade suurem määr oli tingitud 2006. aasta erakorralistest sündmustest, mistõttu vahemaksed teemakeskustele tuli rahuldavate tulemuste saavutamiseni edasi lükata. Mainitud hilised kulukohustused tekkisid põhjusel, et igal aastal tuleb enne 1. jaanuari sõlmida litsentsilepingud, et säilitada järjepidevus ning nõutud ajaks määratleda keerulise uue töö maksumus ja ajagraafik ja pidada neis küsimustes läbirääkimisi. Agentuur teeb jätkuvalt jõupingutusi, et selles kontekstis vähendada ülekannete määra.

Juhtkond on hinnanud kirjeldatud olukorraga kaasnevaid riske ja võtnud kasutusele riskileevenduse kontrollimeetmed. Praegust riskitaset peetakse vastuvõetavaks. Tundlike ametikohtade ülevaatamise käigus 2007. aasta keskel antakse olukorrale uus hinnang.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/29 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/29

---

ARUANNE

Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega

(2007/C 309/06)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7–9 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7–9

Tabelid 1–4

Agentuuri vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuur (edaspidi agentuur) asutati nõukogu 26. oktoobri 2004. aasta määrusega (EÜ) nr 2007/2004 (1). Agentuur sai täieliku sõltumatuse 1. jaanuaril 2006 (2). Agentuuri peamine ülesanne on koordineerida liikmesriikide tegevusi välispiiri haldamise valdkonnas (operatiivkoostöö toetamine, tehniline ja praktiline abi, riskianalüüs). |
| --- | --- |

1.

Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuur (edaspidi agentuur) asutati nõukogu 26. oktoobri 2004. aasta määrusega (EÜ) nr 2007/2004 (1). Agentuur sai täieliku sõltumatuse 1. jaanuaril 2006 (2). Agentuuri peamine ülesanne on koordineerida liikmesriikide tegevusi välispiiri haldamise valdkonnas (operatiivkoostöö toetamine, tehniline ja praktiline abi, riskianalüüs).

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult agentuuri pädevusvaldkond ja ülesanded. Agentuuri poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult agentuuri pädevusvaldkond ja ülesanded. Agentuuri poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artikli 185 lõikega 2; (3) avaldus koostati pärast agentuuri raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artikli 185 lõikega 2; (3) avaldus koostati pärast agentuuri raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Vastavalt määruse (EÜ) nr 2007/2004 artiklile 30 koostas agentuuri direktor 31. detsembril 2006 (4) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt määruse (EÜ) nr 2007/2004 artiklile 30 koostas agentuuri direktor 31. detsembril 2006 (4) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAgentuuri raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAgentuuri aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAgentuuri raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAgentuuri aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | 2006. eelarveaastal oli kulukohustuste määr 85 %. Ülekannete määr oli üldiselt rohkem kui 70 % ja tegevuskulude puhul peaaegu 85 %. Assigneeringute ülekanded peatükkide või jaotiste vahel ületasid finantsmääruses lubatud 10 % ülemmäära. Seega ei järgitud rangelt eelarve aastasuse ja sihtotstarbelisuse põhimõtteid. |
| --- | --- |

7.

2006. eelarveaastal oli kulukohustuste määr 85 %. Ülekannete määr oli üldiselt rohkem kui 70 % ja tegevuskulude puhul peaaegu 85 %. Assigneeringute ülekanded peatükkide või jaotiste vahel ületasid finantsmääruses lubatud 10 % ülemmäära. Seega ei järgitud rangelt eelarve aastasuse ja sihtotstarbelisuse põhimõtteid.

| 8. | Juriidilised kohustused (5) võeti enne eelarvelisi kohustusi, vastupidiselt agentuuri finantsmäärusele. |
| --- | --- |

8.

Juriidilised kohustused (5) võeti enne eelarvelisi kohustusi, vastupidiselt agentuuri finantsmäärusele.

| 9. | Personali värbamiskriteeriumid ja -menetlused ei olnud kooskõlas personalieeskirjade rakenduseeskirjade üldsätetega: rikkumised puudutasid peamiselt antud palgaastme jaoks nõutud minimaalset kogemust, valimiskomisjoni vähendatud osakaalu ja eelvaliku menetluse dokumentatsiooni. |
| --- | --- |

9.

Personali värbamiskriteeriumid ja -menetlused ei olnud kooskõlas personalieeskirjade rakenduseeskirjade üldsätetega: rikkumised puudutasid peamiselt antud palgaastme jaoks nõutud minimaalset kogemust, valimiskomisjoni vähendatud osakaalu ja eelvaliku menetluse dokumentatsiooni.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  ELT L 349, 25.11.2004, lk 1.

1

(2)  Kuni 1. septembrini 2006 maksis palka komisjon.

2

(3)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

3

(4)  Raamatupidamisaruanne koostati 25. mail 2007 ja kontrollikoda sai selle 11. juulil 2007.

4

(5)  Kuus juhtu ligikaudse koguväärtusega 30 000 eurot.

5

---

Tabel 1

Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuur – Frontex (Varssavi)

| Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad | Nõukogu määruses (EMÜ) nr 2007/2004 määratud agentuuri pädevus | Juhtimine | Agentuuri käsutusse antud ressursid | 2006. aastal pakutud tooted ja teenused |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Ühenduse poliitika eesmärk selles valdkonnas on välja töötada ühised normid ja kord, mida järgitakse isikute kontrollimisel ELi välispiiril; lisaks võetakse meetmed, et tagada käesoleva jaotisega hõlmatud valdkondades koostöö liikmesriikide vastavate valitsusasutuste vahel, samuti nende asutuste ja komisjoni vahel.

  (Väljavõtted asutamislepingu artikli 62 lõige 2 punktist a ja artiklist 66) | Eesmärgid

  Frontex asutati ELi liikmesriikide välispiiri ühendatud juhtimise arendamiseks.
  Frontex:






  a) | Hõlbustab ja kergendab välispiiri haldamist käsitlevate ühenduse olemasolevate ja tulevaste meetmete tõhusamat rakendamist. |

Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad

Nõukogu määruses (EMÜ) nr 2007/2004 määratud agentuuri pädevus

Juhtimine

Agentuuri käsutusse antud ressursid

2006. aastal pakutud tooted ja teenused

Ühenduse poliitika eesmärk selles valdkonnas on välja töötada ühised normid ja kord, mida järgitakse isikute kontrollimisel ELi välispiiril; lisaks võetakse meetmed, et tagada käesoleva jaotisega hõlmatud valdkondades koostöö liikmesriikide vastavate valitsusasutuste vahel, samuti nende asutuste ja komisjoni vahel.

(Väljavõtted asutamislepingu artikli 62 lõige 2 punktist a ja artiklist 66)

Eesmärgid

Frontex asutati ELi liikmesriikide välispiiri ühendatud juhtimise arendamiseks.

Frontex:

a)

Hõlbustab ja kergendab välispiiri haldamist käsitlevate ühenduse olemasolevate ja tulevaste meetmete tõhusamat rakendamist.

| b) | Tagab liikmesriikide tegevuse koordineerimise nimetatud meetmete rakendamisel, andes oma panuse isikute kontrolli ja liikmesriikide välispiiri valve tõhusa, kõrge ja ühetaolise taseme saavutamiseks. |
| --- | --- |

b)

Tagab liikmesriikide tegevuse koordineerimise nimetatud meetmete rakendamisel, andes oma panuse isikute kontrolli ja liikmesriikide välispiiri valve tõhusa, kõrge ja ühetaolise taseme saavutamiseks.

| c) | Annab agentuur komisjonile ja liikmesriikidele välispiiri haldamises vajalikku tehnilist abi ja kogemusi ning edendab liikmesriikidevahelist solidaarsust. |
| --- | --- |

c)

Annab agentuur komisjonile ja liikmesriikidele välispiiri haldamises vajalikku tehnilist abi ja kogemusi ning edendab liikmesriikidevahelist solidaarsust.

Peamised ülesanded

| 1) | koordineerida liikmesriikidevahelist operatiivkoostööd välispiiri haldamisel; |
| --- | --- |

1)

koordineerida liikmesriikidevahelist operatiivkoostööd välispiiri haldamisel;

| 2) | abistada liikmesriike piirivalvurite koolitamisel, sealhulgas ühiste õppestandardite väljatöötamisel |
| --- | --- |

2)

abistada liikmesriike piirivalvurite koolitamisel, sealhulgas ühiste õppestandardite väljatöötamisel

| 3) | teha riskianalüüse; |
| --- | --- |

3)

teha riskianalüüse;

| 4) | jälgida välispiiri kontrolli ja valve seisukohalt oluliste uuringute arengut; |
| --- | --- |

4)

jälgida välispiiri kontrolli ja valve seisukohalt oluliste uuringute arengut;

| 5) | abistada liikmesriike olukorras, mil välispiiril on vaja tõhustatud tehnilist ja operatiivabi; |
| --- | --- |

5)

abistada liikmesriike olukorras, mil välispiiril on vaja tõhustatud tehnilist ja operatiivabi;

| 6) | anda liikmesriikidele vajalikku abi ühiste tagasisaatmisoperatsioonide korraldamiseks. |
| --- | --- |

6)

anda liikmesriikidele vajalikku abi ühiste tagasisaatmisoperatsioonide korraldamiseks.

1.   Haldusnõukogu

Koosseis:

| — | üks esindaja igast liikmesriigist |
| --- | --- |

—

üks esindaja igast liikmesriigist

| — | kaks komisjoni esindajat |
| --- | --- |

—

kaks komisjoni esindajat

| — | üks piiratud hääleõigusega esindaja igast Schengeni assotsieerunud riigist (Norra, Island). |
| --- | --- |

—

üks piiratud hääleõigusega esindaja igast Schengeni assotsieerunud riigist (Norra, Island).

2.   Tegevdirektor

Määratud haldusnõukogu poolt komisjoni ettepanekul.

3.   Välisaudit

Euroopa Kontrollikoda.

4.   Eelarve täitmist kinnitav asutus

Parlament nõukogu soovitusel

2006. aasta lõplik eelarve

Lõplik eelarve:

19,2 miljonit eurot

Ühenduse osalus:

18,9 miljonit eurot (98,8 %)

Ühendkuningriigi osalus:

0,2 miljonit eurot (1,2 %)

Personali suurus 31. detsembril 2006:

Ametikohtade loetelus loetletud töökohad: 28

Personali suurus kokku: 72

25 ajutist teenistujat

+47 muud töötajat (lähetuses viibivad riiklikud eksperdid, lepingulised töötajad, abitöötajad)

mis jaguneb vastavalt ülesannetele:

| — | operatiivülesanded: 43 |
| --- | --- |

—

operatiivülesanded: 43

| — | haldusülesanded: 29 |
| --- | --- |

—

haldusülesanded: 29

Operatiivkoostöö:

15 Frontexi poolt kooskõlastatud ühist ellu viidud operatsiooni, seitse algatatud pilootprojekti.

Koolitus:

põhikoolituse õppekava üle vaatamine ja edasi arendamine; partnerakadeemiate ja koolituse koordinaatorite võrgustiku loomine; kolmandate riikide koolitusprogrammi ja „võltsitud dokumentide” vahendi väljatöötamine; ühiste tagasisaatmisoperatsioonide ja helikopteripilootide taktikalise koolituse koolitusstandardite väljatöötamine, Euroopa koolituspäeva kaasorganiseerimine.

Riskianalüüs:

viis välja antud riski analüüsi aruannet; üks avaldatud avaliku õiguse kaitse rakendamise bülletään, ühise integreeritud riskianalüüsi mudel kaasajastamine; Frontexi riskianalüüsi võrgustiku loomine (liikmesriikide eksperdid).

Teadus- ja arendustöö:

kaks avaldatud aruannet, neli välja antud bülletääni, üks ühine töökoda koos Teadusuuringute ühiskeskusega.

Liikmesriikidele antav abi:

kahe abioperatsiooni kooskõlastamine

Abi tagasisaatmisoperatsioonide korraldamiseks:

kolm ühist tagasisaatmisoperatsiooni.

Allikas: agentuuri edastatud andmed.

Allikas: agentuuri esitatud andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte agentuuri poolt aastaaruandes esitatud andmete kohta: aruanne koostati, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Frontex — Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuur (Varssavi) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud (1) |
| Tuluallikas | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Lõplikud eelarveassigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud |
| Ühenduse toetused | 18 940 | 19 504 | I jaotis
  Personal | 2 685 | 2 173 | 1 017 | 1 065 | 603 |
| Muud toetused | 226 | 226 | II jaotis
  Haldustegevus | 1 275 | 363 | 69 | 931 | 275 |
| | | | III jaotis
  Põhitegevus | 13 135 | 11 687 | 1 856 | 9 936 | 831 |
| Kokku | 19 166 | 19 730 | Kokku | 17 095 | 14 223 | 2 942 | 11 932 | 1 709 |
| Allikas: agentuuri andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte agentuuri poolt aastaaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud (1)

Tuluallikas

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Lõplikud eelarveassigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

Ühenduse toetused

18 940

19 504

I jaotis

Personal

2 685

2 173

1 017

1 065

603

Muud toetused

226

226

II jaotis

Haldustegevus

1 275

363

69

931

275

III jaotis

Põhitegevus

13 135

11 687

1 856

9 936

831

Kokku

19 166

19 730

Kokku

17 095

14 223

2 942

11 932

1 709

Allikas: agentuuri andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte agentuuri poolt aastaaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuur (Varssavi) – 2006. eelarveaasta majandustulemuse aruanne

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 |
| Tegevustulud |
| Ühenduse toetused | 15 129 |
| Muud tulud | 253 |
| Kokku (a) | 15 382 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 860 |
| Põhivaraga seotud kulud | 7 |
| Muud halduskulud | 615 |
| Tegevuskulud | 4 348 |
| Kokku (b) | 5 830 |
| Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b) | 9 552 |
| Finantstehingute kulu (d) | 5 |
| Põhitegevuseväline ülejääk/(puudujääk) (e = – d) | –5 |
| Eelarveaasta majandustulem (f = c + e) | 9 547 |
| Tabel hõlmab perioodi oktoobrist detsembrini 2006, mil agentuur oli rahaliselt sõltumatu. |

(1000 eurot)

2006

Tegevustulud

Ühenduse toetused

15 129

Muud tulud

253

Kokku (a)

15 382

Tegevuskulud

Personalikulud

860

Põhivaraga seotud kulud

7

Muud halduskulud

615

Tegevuskulud

4 348

Kokku (b)

5 830

Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b)

9 552

Finantstehingute kulu (d)

5

Põhitegevuseväline ülejääk/(puudujääk) (e = – d)

–5

Eelarveaasta majandustulem (f = c + e)

9 547

Tabel hõlmab perioodi oktoobrist detsembrini 2006, mil agentuur oli rahaliselt sõltumatu.

Tabel 4

Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuur (Varssavi) – bilanss seisuga 31. detsember 2006

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 |
| Mittelikviidsed varad |
| Materiaalne põhivara | 31 |
| Käibevara |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 75 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 14 236 |
| Varad kokku | 14 342 |
| Lühiajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 84 |
| Tasumata arved | 4 711 |
| Kohustused kokku | 4 795 |
| Netovara |
| Eelarveaasta tulem | 9 547 |
| Netovara kokku | 9 547 |
| Kohustused ja netovara kokku | 14 342 |

(1000 eurot)

2006

Mittelikviidsed varad

Materiaalne põhivara

31

Käibevara

Lühiajalised saadaolevad summad

75

Sularaha ja sularahaekvivalendid

14 236

Varad kokku

14 342

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

84

Tasumata arved

4 711

Kohustused kokku

4 795

Netovara

Eelarveaasta tulem

9 547

Netovara kokku

9 547

Kohustused ja netovara kokku

14 342

---

(1)  Kulude summa hõlmab ainult summasid, mille eest vastutab agentuur (I–II jaotise osas oktoober–detsember 2006, III jaotise osas terve aasta), ülejäänud kulude eest vastutab komisjon.

Allikas: agentuuri andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte agentuuri poolt aastaaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

---

AMETI VASTUSED

| 7. | Assigneeringute ülekanded 2007. aastasse johtuvad agentuuri töö algusperioodi loomulikest raskustest ja põhjusest, et olulised rahastamisallikad muutusid kasutatavaks alles 2006. aasta lõpus. Peatükkide või jaotiste vahel toimunud ülekannete asjus võetakse kontrollikoja tähelepanek teadmiseks. Alates 2007. aasta aprillist järgitakse selliste ülekannete tegemise reegleid rangelt. |
| --- | --- |

7.

Assigneeringute ülekanded 2007. aastasse johtuvad agentuuri töö algusperioodi loomulikest raskustest ja põhjusest, et olulised rahastamisallikad muutusid kasutatavaks alles 2006. aasta lõpus. Peatükkide või jaotiste vahel toimunud ülekannete asjus võetakse kontrollikoja tähelepanek teadmiseks. Alates 2007. aasta aprillist järgitakse selliste ülekannete tegemise reegleid rangelt.

| 8. | Agentuur oli teadlik kontrollikoha kirjeldatud olukorrast ja oli juba võtnud parandusmeetmeid. Agentuur on finantsjuhtimises osalejatele mitmel viisil meelde tuletanud vajadust rangelt järgida eeskirju; kasutusele on võetud erandite register, mille sisu esitatakse kord kuus tegevdirektorile. |
| --- | --- |

8.

Agentuur oli teadlik kontrollikoha kirjeldatud olukorrast ja oli juba võtnud parandusmeetmeid. Agentuur on finantsjuhtimises osalejatele mitmel viisil meelde tuletanud vajadust rangelt järgida eeskirju; kasutusele on võetud erandite register, mille sisu esitatakse kord kuus tegevdirektorile.

| 9. | Agentuuri tegevuse algusperioodil olnud puudulike ressursside, võimalikes töötajates huvi tekitamise raskuse ja agentuuri tegevuse võimalikult kiire käivitamise vajaduse tõttu ei saanud agentuur 2006. aastal alustatud värbamismenetlustest enamiku korral täielikult rakendada tavalisi värbamismenetlusi. 2007. aastal on olukorda muudetud järk-järgult normaalsemaks. |
| --- | --- |

9.

Agentuuri tegevuse algusperioodil olnud puudulike ressursside, võimalikes töötajates huvi tekitamise raskuse ja agentuuri tegevuse võimalikult kiire käivitamise vajaduse tõttu ei saanud agentuur 2006. aastal alustatud värbamismenetlustest enamiku korral täielikult rakendada tavalisi värbamismenetlusi. 2007. aastal on olukorda muudetud järk-järgult normaalsemaks.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/34 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/34

---

ARUANNE

Euroopa Ravimiameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

(2007/C 309/07)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7–8 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7–8

Tabelid 1–4

Ameti vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Euroopa Ravimiamet (edaspidi amet) asutati nõukogu 22. juuli 1993. aasta määrusega (EMÜ) nr 2309/93, mis asendati Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. märtsi 2004. aasta määrusega (EÜ) nr 726/2004 (1). Amet toimib võrgustiku kaudu ja koordineerib siseriiklike ametiasutuste poolt kättesaadavaks tehtud teadusressursse, et tagada inim- või veterinaarravimite hindamine ja järelevalve. |
| --- | --- |

1.

Euroopa Ravimiamet (edaspidi amet) asutati nõukogu 22. juuli 1993. aasta määrusega (EMÜ) nr 2309/93, mis asendati Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. märtsi 2004. aasta määrusega (EÜ) nr 726/2004 (1). Amet toimib võrgustiku kaudu ja koordineerib siseriiklike ametiasutuste poolt kättesaadavaks tehtud teadusressursse, et tagada inim- või veterinaarravimite hindamine ja järelevalve.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Kontrollikoja avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati peale ameti raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Kontrollikoja avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati peale ameti raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Vastavalt määruse (EÜ) nr 726/2004 artiklile 68 koostas ameti tegevdirektor ameti raamatupidamisaruande 31. detsembril 2006. aastal lõppenud eelarveaasta kohta (3) ja see saadeti kontrollikojale, mis peab andma arvamuse raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt määruse (EÜ) nr 726/2004 artiklile 68 koostas ameti tegevdirektor ameti raamatupidamisaruande 31. detsembril 2006. aastal lõppenud eelarveaasta kohta (3) ja see saadeti kontrollikojale, mis peab andma arvamuse raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas oma põhimõtete ja standarditega, mis põhinevad ühenduse kontekstiga kohandatud rahvusvahelistel auditistandarditel. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas oma põhimõtete ja standarditega, mis põhinevad ühenduse kontekstiga kohandatud rahvusvahelistel auditistandarditel. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | Halduskulude eelarve täitmise osas (II jaotis) oli kulukohustuste kasutusmäär väiksem kui 60 %. Rohkem kui 40 % võetud kulukohutustest, eriti infotehnoloogia valdkonnas, kanti üle 2007. eelarveaastasse. Seega ei peetud rangelt kinni eelarve aastasuse põhimõttest. |
| --- | --- |

7.

Halduskulude eelarve täitmise osas (II jaotis) oli kulukohustuste kasutusmäär väiksem kui 60 %. Rohkem kui 40 % võetud kulukohutustest, eriti infotehnoloogia valdkonnas, kanti üle 2007. eelarveaastasse. Seega ei peetud rangelt kinni eelarve aastasuse põhimõttest.

| 8. | Lõivude määruse artikli 12 lõikes 4 (4) sätestatakse: „Lõivude edasine läbivaatamine põhineb ameti kulude hindamisel, kaasa arvatud liikmesriikide poolt osutatud teenustega seotud kulude hindamisel. Nimetatud kulude arvestamisel lähtutakse üldiselt heakskiidetud rahvusvahelistest kuluarvestuse meetoditest, mis võetakse vastu artikli 11 lõike 2 alusel.” Kuni praeguseni esitatakse ameti klientidele arve summana, mis on jagatud kaheks osaks: üks osa katab ameti kulud ja teine makstakse liikmesriikide ettekandjatele tagasi, et katta nende kulusid. Kuna liikmesriikide ettekandjad ei esitanud kunagi täielikke tõendusmaterjali või dokumente oma tegelike kulude kohta, rikuti lõivude määrust. Ametil ei ole olnud võimalik teha terviklikku liikmesriikide ettekandjate kulude analüüsi, et saada asjakohane ja dokumenteeritud alus, mille põhjal kohandada neile makstavaid makseid ja sellest lähtuvalt klientidele esitatavaid lõive. |
| --- | --- |

8.

Lõivude määruse artikli 12 lõikes 4 (4) sätestatakse: „Lõivude edasine läbivaatamine põhineb ameti kulude hindamisel, kaasa arvatud liikmesriikide poolt osutatud teenustega seotud kulude hindamisel. Nimetatud kulude arvestamisel lähtutakse üldiselt heakskiidetud rahvusvahelistest kuluarvestuse meetoditest, mis võetakse vastu artikli 11 lõike 2 alusel.” Kuni praeguseni esitatakse ameti klientidele arve summana, mis on jagatud kaheks osaks: üks osa katab ameti kulud ja teine makstakse liikmesriikide ettekandjatele tagasi, et katta nende kulusid. Kuna liikmesriikide ettekandjad ei esitanud kunagi täielikke tõendusmaterjali või dokumente oma tegelike kulude kohta, rikuti lõivude määrust. Ametil ei ole olnud võimalik teha terviklikku liikmesriikide ettekandjate kulude analüüsi, et saada asjakohane ja dokumenteeritud alus, mille põhjal kohandada neile makstavaid makseid ja sellest lähtuvalt klientidele esitatavaid lõive.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  EÜT L 214, 24.8.1993, lk 18, ja ELT L 136, 30.4.2004, lk 1. Vastavalt viimatinimetatud määrusele muudeti ameti esialgset nimetust — Euroopa Ravimihindamisagentuur nimetati ümber Euroopa Ravimiametiks.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  Raamatupidamisaruanne koostati 21. juunil 2007 ning kontrollikoda sai selle 17. juulil 2007.

3

(4)  Muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr 1905/2005, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 297/95 (ELT L 304, 23.11.2005, lk 1).

4

---

Tabel 1

Euroopa Ravimiamet (London)

| Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad | Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrustega (EÜ) nr 726/2004 ja (EÜ) nr 141/2000 määratud ameti pädevus | Juhtimine | Ameti käsutusse antud ressursid 2006

  (2005) | 2006. aastal pakutud tooted ja teenused

  (2005) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Kogu ühenduse poliitika ja meetmete määratlemisel ja rakendamisel tagatakse inimeste tervise kõrgetasemeline kaitse.
  Ühenduse meetmed, mis täiendavad liikmesriikide poliitikat, on suunatud rahvatervise parandamisele, inimeste haiguste ennetamisele ja inimeste tervist ohustavate tegurite kõrvaldamisele. [...]

  (Asutamislepingu artikkel 152) | Eesmärgid







  — | Koordineerida liikmesriikide ametivõimude poolt agentuuri käsutusse antud teadusressursse, et anda lube inim- ja veterinaarravimite kohta ja teostada ravimite üle järelevalvet; |

Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrustega (EÜ) nr 726/2004 ja (EÜ) nr 141/2000 määratud ameti pädevus

Juhtimine

Ameti käsutusse antud ressursid 2006

(2005)

2006. aastal pakutud tooted ja teenused

(2005)

Kogu ühenduse poliitika ja meetmete määratlemisel ja rakendamisel tagatakse inimeste tervise kõrgetasemeline kaitse.

Ühenduse meetmed, mis täiendavad liikmesriikide poliitikat, on suunatud rahvatervise parandamisele, inimeste haiguste ennetamisele ja inimeste tervist ohustavate tegurite kõrvaldamisele. [...]

(Asutamislepingu artikkel 152)

Eesmärgid

—

Koordineerida liikmesriikide ametivõimude poolt agentuuri käsutusse antud teadusressursse, et anda lube inim- ja veterinaarravimite kohta ja teostada ravimite üle järelevalvet;

| — | Anda liikmesriikidele ja Euroopa Liidu asutustele teaduslikku nõu inim- või veterinaarravimite kohta. |
| --- | --- |

—

Anda liikmesriikidele ja Euroopa Liidu asutustele teaduslikku nõu inim- või veterinaarravimite kohta.

Ülesanded

| — | Koordineerida ühenduse müügilubade korrale alluvate ravimite teaduslikku hindamist; |
| --- | --- |

—

Koordineerida ühenduse müügilubade korrale alluvate ravimite teaduslikku hindamist;

| — | Koordineerida ühenduses kinnitatud ravimite järelevalvet (ravimiohutuse järelevalve); |
| --- | --- |

—

Koordineerida ühenduses kinnitatud ravimite järelevalvet (ravimiohutuse järelevalve);

| — | Anda soovitusi veterinaarravimijääkide lubatavate piirmäärade kohta loomsetes toiduainetes; |
| --- | --- |

—

Anda soovitusi veterinaarravimijääkide lubatavate piirmäärade kohta loomsetes toiduainetes;

| — | Koordineerida vastavustõendamist hea tootmistava, hea laboritava ja hea kliinilise tava põhimõtetega; |
| --- | --- |

—

Koordineerida vastavustõendamist hea tootmistava, hea laboritava ja hea kliinilise tava põhimõtetega;

| — | Registreerida ravimimüügilubade staatus. |
| --- | --- |

—

Registreerida ravimimüügilubade staatus.

| 1. | Inimtervishoius kasutatavate ravimite komitee, mis koosneb iga liikmesriigi poolt nimetatud liikmest ja asendusliikmest, annab nõu kõikides inimravimite hindamist puudutavates küsimustes. |
| --- | --- |

1.

Inimtervishoius kasutatavate ravimite komitee, mis koosneb iga liikmesriigi poolt nimetatud liikmest ja asendusliikmest, annab nõu kõikides inimravimite hindamist puudutavates küsimustes.

| 2. | Veterinaarravimite komitee, mis koosneb iga liikmesriigi poolt nimetatud liikmest ja asendusliikmest, annab nõu kõikides veterinaarravimite hindamist puudutavates küsimustes. |
| --- | --- |

2.

Veterinaarravimite komitee, mis koosneb iga liikmesriigi poolt nimetatud liikmest ja asendusliikmest, annab nõu kõikides veterinaarravimite hindamist puudutavates küsimustes.

| 3. | Harva kasutatavate ravimite komitee, mis koosneb iga liikmesriigi poolt nimetatud liikmest ja asendusliikmest, annab nõu kõikides harva kasutatavate ravimite hindamist puudutavates küsimustes. |
| --- | --- |

3.

Harva kasutatavate ravimite komitee, mis koosneb iga liikmesriigi poolt nimetatud liikmest ja asendusliikmest, annab nõu kõikides harva kasutatavate ravimite hindamist puudutavates küsimustes.

| 4. | Taimsete ravimite komitee, mis koosneb iga liikmesriigi poolt nimetatud liikmest ja asendusliikmest, annab nõu kõikides taimsete ravimite hindamist puudutavates küsimustes. |
| --- | --- |

4.

Taimsete ravimite komitee, mis koosneb iga liikmesriigi poolt nimetatud liikmest ja asendusliikmest, annab nõu kõikides taimsete ravimite hindamist puudutavates küsimustes.

| 5. | Haldusnõukogu koosneb iga liikmesriigi poolt nimetatud liikmest ja asendusliikmest, kahest komisjoni esindajast, kahest Euroopa Parlamendi poolt nimetatud esindajast, kahest patsientide ühingu esindajast, ühest arstide ühingu esindajast ja ühest veterinaararstide ühingu esindajast. Nõukogu võtab vastu tööprogrammi ja aasta üldaruande. |
| --- | --- |

5.

Haldusnõukogu koosneb iga liikmesriigi poolt nimetatud liikmest ja asendusliikmest, kahest komisjoni esindajast, kahest Euroopa Parlamendi poolt nimetatud esindajast, kahest patsientide ühingu esindajast, ühest arstide ühingu esindajast ja ühest veterinaararstide ühingu esindajast. Nõukogu võtab vastu tööprogrammi ja aasta üldaruande.

| 6. | Tegevdirektori nimetab ametisse haldusnõukogu komisjoni ettepanekul. |
| --- | --- |

6.

Tegevdirektori nimetab ametisse haldusnõukogu komisjoni ettepanekul.

| 7. | Välisaudit: Euroopa Kontrollikoda. |
| --- | --- |

7.

Välisaudit: Euroopa Kontrollikoda.

| 8. | Eelarve täitmist kinnitav asutus: Parlament nõukogu soovitusel. |
| --- | --- |

8.

Eelarve täitmist kinnitav asutus: Parlament nõukogu soovitusel.

2006. aasta lõplik eelarve:

138,7 (111,8) miljonit eurot

Ühenduse toetus (va toetus harva kasutatavatele ravimitele) 21,63 % (22,7 %)

Personali suurus 31. detsembril 2006:

424 (379) töökohta ametikohtade loetelus

Täidetud töökohad: 395 (337,5)

+77 (34) muud töötajad (lepingulised abitöötajad, lähetuses olevad riiklikud eksperdid, kohalik personal, tööhõiveasutuse töötajad)

Personal kokku: 472 (371,5)

mis jaguneb vastavalt ülesannetele:

| — | operatiivülesanded: 406 (302,5) |
| --- | --- |

—

operatiivülesanded: 406 (302,5)

| — | haldusülesanded: 66 (69) |
| --- | --- |

—

haldusülesanded: 66 (69)

Inimtervishoius kasutatavad ravimid

| — | Müügiloa taotlused: 79 (43) |
| --- | --- |

—

Müügiloa taotlused: 79 (43)

| — | Positiivsed arvamused: 51 (24) |
| --- | --- |

—

Positiivsed arvamused: 51 (24)

| — | Keskmine hindamisaeg: 171 päeva (203 päeva) |
| --- | --- |

—

Keskmine hindamisaeg: 171 päeva (203 päeva)

| — | Arvamused pärast kinnitamist: 1 380 (1 148) |
| --- | --- |

—

Arvamused pärast kinnitamist: 1 380 (1 148)

| — | Ravimiohutuse järelevalve: 94 081 aruannet (91 565
  aruannet) |
| --- | --- |

—

Ravimiohutuse järelevalve: 94 081 aruannet (91 565
  aruannet)

| — | Perioodilised usaldusväärsuse aruanded: 273 (279) |
| --- | --- |

—

Perioodilised usaldusväärsuse aruanded: 273 (279)

| — | Teaduslikud arvamused: 193 (135) |
| --- | --- |

—

Teaduslikud arvamused: 193 (135)

| — | Vastastikuse tunnustamise kord: 9 241 (8 451) |
| --- | --- |

—

Vastastikuse tunnustamise kord: 9 241 (8 451)

Veterinaarravimid

| — | Uued taotlused: 5 (11) |
| --- | --- |

—

Uued taotlused: 5 (11)

| — | Taotlused variantide osas: 56 (40) |
| --- | --- |

—

Taotlused variantide osas: 56 (40)

| — | Kontroll: 128 (114) |
| --- | --- |

—

Kontroll: 128 (114)

Harva kasutatavad ravimid

| — | Taotlused 104 (118) |
| --- | --- |

—

Taotlused 104 (118)

| — | Positiivsed arvamused: 81 (88) |
| --- | --- |

—

Positiivsed arvamused: 81 (88)

Allikas: ameti edastatud andmed.

Allikas: ameti andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte ameti poolt aastaruandes esitatud andmete kohta: raamatupidamisaruanne on koostatud kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Euroopa Ravimiamet (London) – eelarve täitmine 2006. eelarveaartal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tuluallikas | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Assigneeringud lõplikus eelarves | Eelmistest aasta(te)st üle kantud assigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kirjendatud | makstud | tühistatud |
| Omatulud | 92 580 | 94 556 | I Jaotis
  Personal | 44 921 | 43 709 | 42 941 | 768 | 1 212 | 700 | 563 | 136 |
| Ühenuse toetused | 30 650 | 32 551 |
| Muud toetused | 8 160 | 7 374 | II Jaotis
  Haldustegevus | 34 454 | 34 007 | 18 946 | 15 061 | 447 | 10 041 | 8 535 | 1 505 |
| Muud tulud | 7 286 | 6 820 | III jaotis
  Põhitegevus | 59 301 | 58 431 | 44 846 | 13 585 | 870 | 8 092 | 7 603 | 490 |
| Kokku | 138 676 | 141 301 | Kokku | 138 676 | 136 147 | 106 733 | 29 414 | 2 529 | 18 833 | 16 701 | 2 131 |
| NB: kogusummades võib esineda ümardamisest tulenevaid erinevusi.

  Allikas: ameti andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud lõivud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tuluallikas

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Assigneeringud lõplikus eelarves

Eelmistest aasta(te)st üle kantud assigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kirjendatud

makstud

tühistatud

Omatulud

92 580

94 556

I Jaotis

Personal

44 921

43 709

42 941

768

1 212

700

563

136

Ühenuse toetused

30 650

32 551

Muud toetused

8 160

7 374

II Jaotis

Haldustegevus

34 454

34 007

18 946

15 061

447

10 041

8 535

1 505

Muud tulud

7 286

6 820

III jaotis

Põhitegevus

59 301

58 431

44 846

13 585

870

8 092

7 603

490

Kokku

138 676

141 301

Kokku

138 676

136 147

106 733

29 414

2 529

18 833

16 701

2 131

NB: kogusummades võib esineda ümardamisest tulenevaid erinevusi.

Allikas: ameti andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud lõivud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Euroopa Ravimiamet (London) – 2006. eelarveaarta majandustulemuste aruanne

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 (1) |
| Tegevustulud |
| Tasud ja muud tulud | 119 039 | 72 979 |
| Ühenduse toetused | 31 503 | 28 957 |
| Kokku (a) | 150 542 | 101 936 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 45 150 | 40 057 |
| Muud halduskulud | 26 607 | 22 459 |
| Tegevuskulud | 63 437 | 37 849 |
| Kokku (b) | 135 194 | 100 365 |
| Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b) | 15 348 | 1 571 |
| Finantstehingute tulu (e) | 1 433 | 2 257 |
| Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (f = e) | 1 433 | 2 257 |
| Eelarveaasta majandustulemus (g = c + f) | 16 781 | 3 828 |

(1000 eurot)

2006

2005 (1)

Tegevustulud

Tasud ja muud tulud

119 039

72 979

Ühenduse toetused

31 503

28 957

Kokku (a)

150 542

101 936

Tegevuskulud

Personalikulud

45 150

40 057

Muud halduskulud

26 607

22 459

Tegevuskulud

63 437

37 849

Kokku (b)

135 194

100 365

Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b)

15 348

1 571

Finantstehingute tulu (e)

1 433

2 257

Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (f = e)

1 433

2 257

Eelarveaasta majandustulemus (g = c + f)

16 781

3 828

Tabel 4

Euroopa Ravimiamet (London) – bilanss seisuga 31. detsember 2006 ja 2005

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 (1) |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne põhivara | 14 889 | 10 492 |
| Materiaalne põhivara | 6 695 | 6 945 |
| Käibevara |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 26 045 | 14 490 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 37 508 | 29 934 |
| Varad kokku | 85 138 | 61 861 |
| Lühiajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 2 699 | 1 214 |
| Tasumata arved | 38 550 | 33 539 |
| Kohustused kokku | 41 249 | 34 753 |
| Netovara |
| Kogunenud ülejääk/puudujääk | 27 108 | 23 280 |
| Aasta majandustulemus | 16 781 | 3 828 |
| Netovara kokku | 43 889 | 27 108 |
| Kohustused ja netovara kokku | 85 138 | 61 861 |

(1000 eurot)

2006

2005 (1)

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne põhivara

14 889

10 492

Materiaalne põhivara

6 695

6 945

Käibevara

Lühiajalised saadaolevad summad

26 045

14 490

Sularaha ja sularahaekvivalendid

37 508

29 934

Varad kokku

85 138

61 861

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

2 699

1 214

Tasumata arved

38 550

33 539

Kohustused kokku

41 249

34 753

Netovara

Kogunenud ülejääk/puudujääk

27 108

23 280

Aasta majandustulemus

16 781

3 828

Netovara kokku

43 889

27 108

Kohustused ja netovara kokku

85 138

61 861

---

(1)  2005. aasta lõpliku raamatupidamisaruande puhul ei oldud veel tekkepõhist raamatupidamist täielikult rakendatud.

Allikas: ameti andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte ameti poolt aastaruandes esitatud andmete kohta: raamatupidamisaruanne on koostatud kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

---

AMETI VASTUSED

| 7. | 2. jaotisest automaatselt 2007. aastasse üle kantav kogusumma ulatus 15 miljoni euroni, millest 8 miljonit eurot oli ette nähtud infotehnoloogiavahenditele (21. peatükk). Amet arendab ja rakendab praegu ELi mitmeaastast telemaatika programmi, et reguleerida ravimite valdkonda. Haldusprotsess ja projektide laad muudavad aastasuse põhimõtte järgimise raskeks, eriti arvestades asjaolu, et paljud haldusastmed on väljaspool ravimiameti pädevust. Automaatsete ülekannete vähendamiseks tulevikus tehakse kõik võimalik. |
| --- | --- |

7.

2. jaotisest automaatselt 2007. aastasse üle kantav kogusumma ulatus 15 miljoni euroni, millest 8 miljonit eurot oli ette nähtud infotehnoloogiavahenditele (21. peatükk). Amet arendab ja rakendab praegu ELi mitmeaastast telemaatika programmi, et reguleerida ravimite valdkonda. Haldusprotsess ja projektide laad muudavad aastasuse põhimõtte järgimise raskeks, eriti arvestades asjaolu, et paljud haldusastmed on väljaspool ravimiameti pädevust. Automaatsete ülekannete vähendamiseks tulevikus tehakse kõik võimalik.

| 8. | Koos liikmesriikide pädevate asutustega on amet pikka aega püüdnud hinnata liikmesriikide ettekandjate kantud kulusid. Oma 2006. aasta detsembrikuu koosolekul võttis ameti haldusnõukogu vastu „põhimõttelise otsuse vaadata läbi lõivumäärade süsteem” ning otsustas moodustada kuluarvestuse töörühma, et „...valmistada ette ja jõuda kokkuleppele lõive käsitleva määruse artiklis 12 viidatud üldvastuvõetavate rahvusvaheliste kuluarvestusmeetodite suhtes... Selles töös palutakse osaleda kõigi riiklike pädevate asutuste esindajatel.” |
| --- | --- |

8.

Koos liikmesriikide pädevate asutustega on amet pikka aega püüdnud hinnata liikmesriikide ettekandjate kantud kulusid. Oma 2006. aasta detsembrikuu koosolekul võttis ameti haldusnõukogu vastu „põhimõttelise otsuse vaadata läbi lõivumäärade süsteem” ning otsustas moodustada kuluarvestuse töörühma, et „...valmistada ette ja jõuda kokkuleppele lõive käsitleva määruse artiklis 12 viidatud üldvastuvõetavate rahvusvaheliste kuluarvestusmeetodite suhtes... Selles töös palutakse osaleda kõigi riiklike pädevate asutuste esindajatel.”

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/40 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/40

---

ARUANNE

Euroopa Ülesehitusameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

(2007/C 309/08)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7–8 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7–8

Tabelid 1–4

Ameti vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Euroopa Ülesehitusamet (edaspidi amet) loodi nõukogu määrusega (EÜ) nr 1628/96, (1) mida on viimati muudetud nõukogu 28. novembri 2006. aasta määrusega (EÜ) nr 756/2006 (2). Algselt vastutas 2000. aastal tegevust alustanud amet ELi abiprogrammide juhtimise eest Kosovos. Selle mandaati laiendati hiljem Serbiale ja Montenegrole ning endisele Jugoslaavia Makedoonia Vabariigile. Ameti peakontor asub Thessalonikis, rakenduskeskused asuvad Belgradis, Podgoricas, Pristinas ja Skopjes. Amet rakendab programme institutsioonide väljaarendamise ja hea valitsemistava edendamiseks, turumajanduse ja olulise infrastruktuuri väljaarendamise soodustamiseks ning kodanikuühiskonna tugevdamiseks. Ameti mandaat lõpeb kavakohaselt 31. detsembril 2008. |
| --- | --- |

1.

Euroopa Ülesehitusamet (edaspidi amet) loodi nõukogu määrusega (EÜ) nr 1628/96, (1) mida on viimati muudetud nõukogu 28. novembri 2006. aasta määrusega (EÜ) nr 756/2006 (2). Algselt vastutas 2000. aastal tegevust alustanud amet ELi abiprogrammide juhtimise eest Kosovos. Selle mandaati laiendati hiljem Serbiale ja Montenegrole ning endisele Jugoslaavia Makedoonia Vabariigile. Ameti peakontor asub Thessalonikis, rakenduskeskused asuvad Belgradis, Podgoricas, Pristinas ja Skopjes. Amet rakendab programme institutsioonide väljaarendamise ja hea valitsemistava edendamiseks, turumajanduse ja olulise infrastruktuuri väljaarendamise soodustamiseks ning kodanikuühiskonna tugevdamiseks. Ameti mandaat lõpeb kavakohaselt 31. detsembril 2008.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (3) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast ameti raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (3) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast ameti raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Vastavalt nõukogu 5. detsembri 2000. aasta määruse (EÜ) nr 2667/2000 (4) artikli 8 lõikele 2 koostas ameti direktor ameti raamatupidamisaruande 31. detsembril 2006. aastal lõppenud eelarveaasta kohta (5) ja see saadeti kontrollikojale, mis peab andma arvamuse raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt nõukogu 5. detsembri 2000. aasta määruse (EÜ) nr 2667/2000 (4) artikli 8 lõikele 2 koostas ameti direktor ameti raamatupidamisaruande 31. detsembril 2006. aastal lõppenud eelarveaasta kohta (5) ja see saadeti kontrollikojale, mis peab andma arvamuse raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | Eelarve täitmismäär oli rahuldav. Ameti tähelepanu juhitakse siiski veel kasutamata assigneeringute hulgale, mis nõuab ameti kavade põhjalikku järelevalvet, võttes arvesse asjaolu, et ameti mandaat lõpeb 2008. aasta lõpus. |
| --- | --- |

7.

Eelarve täitmismäär oli rahuldav. Ameti tähelepanu juhitakse siiski veel kasutamata assigneeringute hulgale, mis nõuab ameti kavade põhjalikku järelevalvet, võttes arvesse asjaolu, et ameti mandaat lõpeb 2008. aasta lõpus.

| 8. | Kontrollikoda märkis, et raamatupidamissüsteem ja sisekontrollisüsteem olid eelnevate aastatega võrreldes paranenud, eriti selles osas, mis puudutas asutusteväliste organite poolt hallatavate fondide järelevalvet ja hankemenetluste rakendamist. Kontrollikoja auditi käigus ei tehtud selles valdkonnas märkimisväärseid tähelepanekuid. |
| --- | --- |

8.

Kontrollikoda märkis, et raamatupidamissüsteem ja sisekontrollisüsteem olid eelnevate aastatega võrreldes paranenud, eriti selles osas, mis puudutas asutusteväliste organite poolt hallatavate fondide järelevalvet ja hankemenetluste rakendamist. Kontrollikoja auditi käigus ei tehtud selles valdkonnas märkimisväärseid tähelepanekuid.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  EÜT L 204, 14.8.1996, lk 1.

1

(2)  ELT L 332, 30.11.2006, lk 18.

2

(3)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

3

(4)  EÜT L 306, 7.12.2000, lk 7.

4

(5)  Raamatupidamisaruanne koostati juunis 2007 ning kontrollikoda sai selle 6. juulil 2007.

5

---

Tabel 1

Euroopa Ülesehitusamet (Thessaloniki)

| Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad | Nõukogu määruses (EÜ) nr 2667/2000 määratud ameti pädevus | Juhtimine | Ameti käsutusse antud ressursid

  (2005. aasta andmed sulgudes) | 2006. aasta tegevused ja teenused |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Ühendus teeb oma pädevuse piires majandus-, finants- ja tehnilist koostööd kolmandate riikidega. Selline koostöö täiendab liikmesriikide võetud meetmeid ja vastab ühenduse arengupoliitikale.

  (Artikkel 181a) | Eesmärgid

  Anda ELi abi:






  i) | ülesehituseks, pagulaste ja ümberasustatud isikute tagasipöördumiseks; |

Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad

Nõukogu määruses (EÜ) nr 2667/2000 määratud ameti pädevus

Juhtimine

Ameti käsutusse antud ressursid

(2005. aasta andmed sulgudes)

2006. aasta tegevused ja teenused

Ühendus teeb oma pädevuse piires majandus-, finants- ja tehnilist koostööd kolmandate riikidega. Selline koostöö täiendab liikmesriikide võetud meetmeid ja vastab ühenduse arengupoliitikale.

(Artikkel 181a)

Eesmärgid

Anda ELi abi:

i)

ülesehituseks, pagulaste ja ümberasustatud isikute tagasipöördumiseks;

| ii) | edendada usaldusväärset haldamist, tugevamaid institutsioone ja õigusriiki; |
| --- | --- |

ii)

edendada usaldusväärset haldamist, tugevamaid institutsioone ja õigusriiki;

| iii) | toetada turumajanduse arengut ja investeeringuid olulisse füüsilisse infrastruktuuri ja keskkonna-meetmetesse; |
| --- | --- |

iii)

toetada turumajanduse arengut ja investeeringuid olulisse füüsilisse infrastruktuuri ja keskkonna-meetmetesse;

| iv) | toetada sotsiaalset arengut ja tugevdada kodanikuühiskonda. |
| --- | --- |

iv)

toetada sotsiaalset arengut ja tugevdada kodanikuühiskonda.

Rakendusala

Amet haldab peamisi välisabiprogramme Serbias ja Montenegros (Serbia Vabariik, Kosovo ja Montenegro Vabariik) ja endises Jugoslaavia Makedoonia Vabariigis (FYROM). Abisaajate hulka võivad kuuluda riigid, ÜRO haldusalas olevad üksused, föderaal-, regionaal- ja kohalikud üksused, avalikud ja avaliku sektori osalusega asutused, nii tööandjate kui töövõtjate toetusorganisatsioo-nid, kooperatiivid, liidud, heategevus-organisatsioonid, sihtasutused ja valitsusvälised organisatsioonid.

Ülesanded:

| — | nõustada komisjoni esmavajaduste osas; |
| --- | --- |

—

nõustada komisjoni esmavajaduste osas;

| — | koostada ülesehituse ning pagulaste ja ümberasustatud isikute tagasipöördumise programme; |
| --- | --- |

—

koostada ülesehituse ning pagulaste ja ümberasustatud isikute tagasipöördumise programme;

| — | teha kõik võimalik ELi abi rakendamiseks. |
| --- | --- |

—

teha kõik võimalik ELi abi rakendamiseks.

Juhatus:

Koosneb ühest esindajast igast liikmesriigist, kahest komisjoni esindajast ja ühest Euroopa Investeerimispanga vaatlejast.

Direktor:

Nimetatakse juhatuse poolt komisjoni ettepanekul.

Rakenduskeskused asuvad Belgradis, Pristinas, Podgoricas ja Skopjes. Rakenduskeskused on suurel määral halduslikult iseseisvad.

Väliskontroll:

Euroopa Kontrollikoda.

Eelarve täitmist kinnitav asutus:

Parlament nõukogu soovituse põhjal.

Lõplik eelarve:

268,8 miljonit eurot (318,9 miljonit eurot), sealhulgas ühenduse panus.

Personali suurus 31. detsembri 2006 seisuga:

108 (114) ajutist töökohta ametikohtade loetelus

täidetud töökohti: 90 (88)

muu:

kohalik personal: 164 (170) kohta Täidetud töökohad: 157 (162)

Lepingulised töötajad: 29 (28) kohta Täidetud töökohad: 26 (26)

Personal kokku: 273 (276)

Jaotus vastavalt tööülesannetele:

operatiivülesanded: 171 (169)

haldusülesanded: 102 (107)

Rakenduskeskuste kaupa (peamised arengud):

KOSOVO: a) alustamistoetused, laenud, koolitus ja ärikonsultatsioonid vähemuse hulka kuuluvate isikute ja tagasipöördujate väikeettevõtetele; b) toetus erastamisele; c) soojusalajaama (põhjas) ja reoveepuhastusjaama (lõunas) saneerimine Mitrovicas; d) piirikontrolli tugevdamine; e) uue süsteemi kehtestamine riikliku investeerimise kavandamiseks; f) ekspertide nõuanded ja koolitus Kosovo assambleele; g) toetus justiits- ja siseministeeriumidele ja statistikaametile; h) keskkonnaalane kaasajastamine, kaasa arvatud Pristina piirkondliku prügila ehitamine; i) toetus Kosovo maaelu arengukava koostamiseks.

SERBIA: a) haldusreformi seaduseelnõud; b) seadmete tarnimine piiripolitseile; c) kaasaegse DNA-labori valmimine; d) kohtute saneerimine ja seadmetega varustamine; e) haiglate saneerimisprogramm; f) uute töökohtade loomine tänu automaatlaenu fondist antud laenudele; g) koolitustugi ettevõtetele; h) piirkondlikud täiskasvanute koolituskeskused; i) majanduslikud arenguprogrammid kõige vähem jõukamatele omavalitsustele; j) uute piiriületuspunktide Ungari ja Horvaatiaga üleandmine; k) munitsipaalinfrastruktuuride renoveerimine; l) statistikaameti reform; m) välismaiste otseinvesteeringute haldamise toetus; n) toetus sotsiaalselt kaitsetutele isikutele nagu pagulased ja ümberasustatud isikud; o) soojuselektrijaamade saneerimise projektide lõpuleviimine; p) Õhufiltri paigaldamine Kostolaci soojuselektrijaamale.

MONTENEGRO: a) Podgorica rahvusvahelise lennuvälja ehitamine ja Tivati lennuvälja remont; b) siseministeeriumi keskne elektrooniline andmebaas; c) toetus personalijuhtimisametile; d) uus teede direktoraat ja transpordiseadused; e) elektrirajatiste eristamine/ümberehitus, energiasäästlikkuse strateegia; f) keskkonnakaitse agentuuri asutamine; g) haldusalase ekspertiisi võimaldamine ettevõtetele; h) kohtu koolituskeskuse toetamine; i) vanglareform; j) toetus põllumajanduse ja maaelu arendamisestrateegia koostamiseks.

ENDINE JUGOSLAAVIA MAKEDOONIA VABARIIK (EJMV): a) abi uute riigihaldusasutuste (riigi statistikaamet, kodanikuühiskonna üksus peasekretariaadis, riigihangete büroo) tugevdamiseks ja loomiseks; b) toetus elektroonilise teabevahetuse turu arendamiseks; c) toetus politseireformile, sh politseiakadeemia remont; d) toetus rahapesu tõkestamisele ja Skopje kohtuhoone remont; e) uue riikliku fütosanitaarse labori avamine; f) uue riikliku piirivalve koordineerimiskeskuse ehitamine; g) abi omavalitsuste pädevuse suurendamiseks; h) munitsipaalinfrastruktuuri kaasajastamine; i) vähemusrahvustest kogukondadest pärit riigiteenistujate koolitamine; k) halduskoolitused väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele.

Allikas: ameti edastatud teave.

Allikas: ameti andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmetest: aruanne koostati, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Euroopa Ülesehitusamet (Thessaloniki) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tuluallikas | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Assigneeringud lõplikus eelarves | Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud | Olemasolevad assigneeringud
  (eelmisest eelarveaastast ning eelnevatest aastatest) |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kasutatavad | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatd |
| Ühenduse toetused | 24 795 | 20 200 | I jaotis
  Personal | 18 540 | 17 304 | 17 117 | 187 | 1 236 | 495 | | 385 | | 109 | 19 035 | 17 304 | 17 502 | 187 | 1 345 |
| Muud toetused ja ekvivalentfondid | p.m. | 877 | II jaotis
  Haldustegevus | 6 255 | 4 705 | 4 198 | 507 | 1 550 | 500 | | 453 | | 47 | 6 755 | 4 705 | 4 651 | 507 | 1 597 |
| Sihtotstarbelised tulud | 244 000 | 256 008 | III jaotis
  Põhitegevus | 244 000 | 32 760 | 4 007 | 239 992 | 0 | 701 681 | 153 923 | 249 952 | 438 814 | 12 915 | 945 681 | 186 683 | 253 959 | 678 806 | 12 915 |
| Kokku | 268 795 | 277 085 | Kokku | 268 795 | 54 769 | 25 322 | 240 686 | 2 786 | 702 676 | 153 923 | 250 790 | 438 814 | 13 071 | 971 471 | 208 692 | 276 112 | 679 500 | 15 857 |
| Joonealune märkus: kulukohustuste summa on aasta lõpu seisuga 746 922 eurot (millest 211 240 eurot 2006. aasta assigneeringutest ja 535 682 eurot eelnevatest aastatest).

  Allikas: ameti andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmetest. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tuluallikas

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Assigneeringud lõplikus eelarves

Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud

Olemasolevad assigneeringud

(eelmisest eelarveaastast ning eelnevatest aastatest)

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kasutatavad

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatd

Ühenduse toetused

24 795

20 200

I jaotis

Personal

18 540

17 304

17 117

187

1 236

495

385

109

19 035

17 304

17 502

187

1 345

Muud toetused ja ekvivalentfondid

p.m.

877

II jaotis

Haldustegevus

6 255

4 705

4 198

507

1 550

500

453

47

6 755

4 705

4 651

507

1 597

Sihtotstarbelised tulud

244 000

256 008

III jaotis

Põhitegevus

244 000

32 760

4 007

239 992

0

701 681

153 923

249 952

438 814

12 915

945 681

186 683

253 959

678 806

12 915

Kokku

268 795

277 085

Kokku

268 795

54 769

25 322

240 686

2 786

702 676

153 923

250 790

438 814

13 071

971 471

208 692

276 112

679 500

15 857

Joonealune märkus: kulukohustuste summa on aasta lõpu seisuga 746 922 eurot (millest 211 240 eurot 2006. aasta assigneeringutest ja 535 682 eurot eelnevatest aastatest).

Allikas: ameti andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmetest. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Euroopa Ülesehitusamet (Thessaloniki) – 2006. ja 2005. eelarveaasta majandustulemuse aruanne

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Tegevustulud |
| Ühenduse toetused | 273 192 | 261 009 |
| Muud tulud | 239 | 1 832 |
| Kokku (a) | 273 432 | 262 841 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 16 164 | 15 727 |
| Põhivaraga seotud kulud | 581 | 703 |
| Muud halduskulud | 5 510 | 6 509 |
| Tegevuskulud | 247 509 | 243 442 |
| Kokku (b) | 269 764 | 266 381 |
| Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b) | 3 668 | 3 540 |
| Finantstehingute tulu (e) | — | — |
| Finantstehingute kulu (f) | 25 | — |
| Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f) | –25 | — |
| Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g) | 3 643 | –3 540 |

(1000 eurot)

2006

2005

Tegevustulud

Ühenduse toetused

273 192

261 009

Muud tulud

239

1 832

Kokku (a)

273 432

262 841

Tegevuskulud

Personalikulud

16 164

15 727

Põhivaraga seotud kulud

581

703

Muud halduskulud

5 510

6 509

Tegevuskulud

247 509

243 442

Kokku (b)

269 764

266 381

Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b)

3 668

3 540

Finantstehingute tulu (e)

—

—

Finantstehingute kulu (f)

25

—

Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f)

–25

—

Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g)

3 643

–3 540

Tabel 4

Euroopa Ülesehitusamet (Thessaloniki) – bilanss seisuga 31. detsember 2006 ja 2005

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne põhivara | 70 | 84 |
| Materiaalne põhivara | 743 | 1 192 |
| Pikaajalised saadaolevad summad | 10 175 | 40 002 |
| Käibevara |
| Lühiajalised eelmaksed | 166 885 | 135 285 |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 24 562 | 29 574 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 51 991 | 57 917 |
| Varad kokku | 254 425 | 264 055 |
| Lühiajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 1 986 | 2 100 |
| Tasumata arved | 85 496 | 98 655 |
| Kohustused kokku | 87 482 | 100 755 |
| Netovara |
| Kogunenud ülejääk/puudujääk | 163 300 | 166 840 |
| Eelarveaasta majandustulemus | 3 643 | –3 540 |
| Netovara kokku | 166 943 | 163 300 |
| Kohustused ja netovara kokku | 254 425 | 264 055 |

(1000 eurot)

2006

2005

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne põhivara

70

84

Materiaalne põhivara

743

1 192

Pikaajalised saadaolevad summad

10 175

40 002

Käibevara

Lühiajalised eelmaksed

166 885

135 285

Lühiajalised saadaolevad summad

24 562

29 574

Sularaha ja sularahaekvivalendid

51 991

57 917

Varad kokku

254 425

264 055

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

1 986

2 100

Tasumata arved

85 496

98 655

Kohustused kokku

87 482

100 755

Netovara

Kogunenud ülejääk/puudujääk

163 300

166 840

Eelarveaasta majandustulemus

3 643

–3 540

Netovara kokku

166 943

163 300

Kohustused ja netovara kokku

254 425

264 055

---

AMETI VASTUSED

| 7. | Ametil on väga kiirelt elluviidavad abiprogrammid. Viimane abi jaoks mõeldud eraldise kogusumma ametile oli 250 miljonit eurot aastal 2006. Kõnealune eraldis on ette nähtud lepingute sõlmimiseks kolme aasta jooksul, s.t kuni aastani 2009. 2007. aasta esimese kuue kuu jooksul sõlmis amet lepinguid 185 miljoni euro ulatuses, mis moodustab aastaeraldisest 74 %. Seega on tõenäoline, et oma volituste täitmise lõpus on ametil lepingute sõlmimiseks ettenähtud summa väike. |
| --- | --- |

7.

Ametil on väga kiirelt elluviidavad abiprogrammid. Viimane abi jaoks mõeldud eraldise kogusumma ametile oli 250 miljonit eurot aastal 2006. Kõnealune eraldis on ette nähtud lepingute sõlmimiseks kolme aasta jooksul, s.t kuni aastani 2009. 2007. aasta esimese kuue kuu jooksul sõlmis amet lepinguid 185 miljoni euro ulatuses, mis moodustab aastaeraldisest 74 %. Seega on tõenäoline, et oma volituste täitmise lõpus on ametil lepingute sõlmimiseks ettenähtud summa väike.

| 8. | Amet on kohtu märkused kätte saanud. |
| --- | --- |

8.

Amet on kohtu märkused kätte saanud.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/47 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/47

---

ARUANNE

Euroopa Lennundusohutusameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

(2007/C 309/09)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7–10 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7–10

Tabelid 1–4

Ameti vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Euroopa Lennundusohutusamet (edaspidi amet) asutati Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. juuli 2002. aasta määrusega (EÜ) nr 1592/2002 (1). Ameti ülesanneteks on säilitada tsiviillennundusohutuse kõrge tase, tagada tsiviillennundusohutuse nõuetekohane funktsioneerimine ja areng, kehtestada sertifitseerimisnõuded ja väljastada lennundustoodete sertifikaate. |
| --- | --- |

1.

Euroopa Lennundusohutusamet (edaspidi amet) asutati Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. juuli 2002. aasta määrusega (EÜ) nr 1592/2002 (1). Ameti ülesanneteks on säilitada tsiviillennundusohutuse kõrge tase, tagada tsiviillennundusohutuse nõuetekohane funktsioneerimine ja areng, kehtestada sertifitseerimisnõuded ja väljastada lennundustoodete sertifikaate.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Kontrollikoja avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati peale ameti raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Kontrollikoja avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati peale ameti raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Vastavalt määruse (EÜ) nr 1592/2002 artiklile 49 koostas ameti direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt määruse (EÜ) nr 1592/2002 artiklile 49 koostas ameti direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | 2006. aasta lõpu seisuga moodustasid teise jaotise (halduskulud) puhul üle kantud assigneeringud 40 % kulukohustustest ja III jaotise (liigendamata tegevuskulud) puhul 50 %. Samade jaotiste puhul tühistati rohkem kui 15 % assigneeringutest. Vastupidiselt ameti finantsmäärusele kasutas amet oma 2005. aastast üle kantud liigendatud maksete assigneeringuid, vaatamata sellele, et tal oli 2006. aastaks piisavalt maksete assigneeringuid. Seega ei peetud rangelt kinni eelarve aastasuse põhimõttest. |
| --- | --- |

7.

2006. aasta lõpu seisuga moodustasid teise jaotise (halduskulud) puhul üle kantud assigneeringud 40 % kulukohustustest ja III jaotise (liigendamata tegevuskulud) puhul 50 %. Samade jaotiste puhul tühistati rohkem kui 15 % assigneeringutest. Vastupidiselt ameti finantsmäärusele kasutas amet oma 2005. aastast üle kantud liigendatud maksete assigneeringuid, vaatamata sellele, et tal oli 2006. aastaks piisavalt maksete assigneeringuid. Seega ei peetud rangelt kinni eelarve aastasuse põhimõttest.

| 8. | 2006. aasta sertifitseerimistegevuste osas oli kulude summa ameti kulude analüüsi süsteemi põhjal ligikaudu 48 miljonit eurot võrreldes ligikaudu 35 miljoni euro suuruse tuluga. Amet peab koostöös komisjoniga (4) vaatama üle praegu kasutatava lõivude süsteemi, selleks, et tagada, et ameti sertifitseerimistegevuste kulud on õigustatud ja et ametile makstavad lõivud neid katavad. |
| --- | --- |

8.

2006. aasta sertifitseerimistegevuste osas oli kulude summa ameti kulude analüüsi süsteemi põhjal ligikaudu 48 miljonit eurot võrreldes ligikaudu 35 miljoni euro suuruse tuluga. Amet peab koostöös komisjoniga (4) vaatama üle praegu kasutatava lõivude süsteemi, selleks, et tagada, et ameti sertifitseerimistegevuste kulud on õigustatud ja et ametile makstavad lõivud neid katavad.

| 9. | Ameti bilansis oli lühiajaliste saadaolevate summade summa ligikaudu 14 miljonit eurot, millest 20 % olid vanemad kui kolm kuud. Amet ei ole veel võtnud kasutusele tõhusat nõuete haldamissüsteemi, mis võiks sisaldada hilinenud maksete puhul intressi sissenõudmist. |
| --- | --- |

9.

Ameti bilansis oli lühiajaliste saadaolevate summade summa ligikaudu 14 miljonit eurot, millest 20 % olid vanemad kui kolm kuud. Amet ei ole veel võtnud kasutusele tõhusat nõuete haldamissüsteemi, mis võiks sisaldada hilinenud maksete puhul intressi sissenõudmist.

| 10. | Väliskonsultandi lepingu (221 000 eurot) ja 2004. aastal sõlmitud reisiteenuste lepingu (iga-aastane turuväärtus ligikaudu 1,5 miljonit eurot) uuendamise osas pidi amet kasutama kiireloomulise olukorra tõttu läbirääkimistega menetlust, (5) mis ei olnud õigustatud ja viitas pigem ebapiisavale programmitööle. |
| --- | --- |

10.

Väliskonsultandi lepingu (221 000 eurot) ja 2004. aastal sõlmitud reisiteenuste lepingu (iga-aastane turuväärtus ligikaudu 1,5 miljonit eurot) uuendamise osas pidi amet kasutama kiireloomulise olukorra tõttu läbirääkimistega menetlust, (5) mis ei olnud õigustatud ja viitas pigem ebapiisavale programmitööle.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  EÜT L 240, 7.9.2002, lk 1.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  Raamatupidamisaruanne koostati 29. juunil 2007 ja kontrollikoda sai selle 11. juulil 2007.

3

(4)  Tasud ja maksud on määratud ajutise komisjoni määrusega.

4

(5)  Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatava finantsmääruse artikli 126 punkti 1 lõige c.

5

---

Tabel 1

Euroopa Lennundusohutusamet (Köln)

| Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad | Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 1592/2002 määratud ameti pädevus | Juhtimine | 2006. aastal agentuuri käsutusse antud ressursid

  (2005) | Tooted ja teenused |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Ühtne transpordipoliitika

  „Nõukogu võib kvalifitseeritud häälteenamusega otsustada, kas, mil määral ja millise menetlusega võib kehtestada kohaseid sätteid mere- ja lennutranspordi kohta.”

  (Asutamislepingu artikkel 80) | Eesmärgid

  Säilitada Euroopas tsiviillennundus-ohutuse ühtne kõrge tase ja tagada tsiviillennundus-ohutuse nõuetekohane funktsioneerimine ja areng. | Ameti ülesanded:







  1. | esitada komisjonile arvamusi; |

Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 1592/2002 määratud ameti pädevus

Juhtimine

2006. aastal agentuuri käsutusse antud ressursid

(2005)

Tooted ja teenused

Ühtne transpordipoliitika

„Nõukogu võib kvalifitseeritud häälteenamusega otsustada, kas, mil määral ja millise menetlusega võib kehtestada kohaseid sätteid mere- ja lennutranspordi kohta.”

(Asutamislepingu artikkel 80)

Eesmärgid

Säilitada Euroopas tsiviillennundus-ohutuse ühtne kõrge tase ja tagada tsiviillennundus-ohutuse nõuetekohane funktsioneerimine ja areng.

Ameti ülesanded:

1.

esitada komisjonile arvamusi;

| 2. | anda välja sertifitseerimis-tingimusi, sealhulgas lennukõlblikkuse tingimusi ja aktsepteeritavaid nõuete täitmise menetlusi ning mis tahes juhismaterjali ühenduse poliitika rakendamiseks; |
| --- | --- |

2.

anda välja sertifitseerimis-tingimusi, sealhulgas lennukõlblikkuse tingimusi ja aktsepteeritavaid nõuete täitmise menetlusi ning mis tahes juhismaterjali ühenduse poliitika rakendamiseks;

| 3. | võtta vastu otsuseid seoses lennukõlblikkuse ja keskkonnasertifikaatidega; |
| --- | --- |

3.

võtta vastu otsuseid seoses lennukõlblikkuse ja keskkonnasertifikaatidega;

| 4. | teostada standardiseerimiskontrolle liikmesriikide vastavates asutustes; |
| --- | --- |

4.

teostada standardiseerimiskontrolle liikmesriikide vastavates asutustes;

| 5. | viia läbi vajalikku uurimist ettevõtetes. |
| --- | --- |

5.

viia läbi vajalikku uurimist ettevõtetes.

| 1. | Haldusnõukogu, mis koosneb ühest esindajast igast liikmesriigist ja ühest komisjoni esindajast, loob huvitatud isikutest nõuandeorgani. |
| --- | --- |

1.

Haldusnõukogu, mis koosneb ühest esindajast igast liikmesriigist ja ühest komisjoni esindajast, loob huvitatud isikutest nõuandeorgani.

| 2. | Tegevdirektor juhib ametit; nimetatakse ametisse haldusnõukogu poolt komisjoni ettepanekul. |
| --- | --- |

2.

Tegevdirektor juhib ametit; nimetatakse ametisse haldusnõukogu poolt komisjoni ettepanekul.

| 3. | Apellatsiooni-nõukogu menetleb kaebusi seoses ameti otsustega sertifitseerimise, tasude ja maksude ning ettevõtete kontrollidega. |
| --- | --- |

3.

Apellatsiooni-nõukogu menetleb kaebusi seoses ameti otsustega sertifitseerimise, tasude ja maksude ning ettevõtete kontrollidega.

| 4. | Välisaudit Kontrollikoda. |
| --- | --- |

4.

Välisaudit Kontrollikoda.

| 5. | Kinnituse eelarve täitmise kohta annab parlament nõukogu soovitusel. |
| --- | --- |

5.

Kinnituse eelarve täitmise kohta annab parlament nõukogu soovitusel.

Lõplik eelarve

Kogu eelarve: 66,8 (31,5) miljonit eurot:

Tasudest ja maksudest laekunud tulud: 33,2 (8,6) miljonit eurot.

Ühenduse toetused: 31,4 (18,9) miljonit eurot (47 %).

Saksamaa Liitvabariigi osalus (transpordiministeerium): 1,2 miljonit eurot (2 %)

Personali suurus 31.12.2006:

ametikohtade loetelus 328 (200) ajutist töötajat

täidetud töökohti: 276 (132)

Muu personal: 33 (21) lepingulist töötajat ja abiteenistujat

Personal kokku:

309 (153) jaotus vastavalt tööülesannetele:

| — | operatiivülesanded: 227 (86) |
| --- | --- |

—

operatiivülesanded: 227 (86)

| — | haldusülesanded: 57 (38) |
| --- | --- |

—

haldusülesanded: 57 (38)

| — | segaülesanded: 25 (29) |
| --- | --- |

—

segaülesanded: 25 (29)

Arvamused:

| — | viis arvamust seoses muudatustega määrustes nr 1592/2002, 1702/2003 ja 2042/2003. |
| --- | --- |

—

viis arvamust seoses muudatustega määrustes nr 1592/2002, 1702/2003 ja 2042/2003.

Reegleid muutvad otsused:

| — | kolm muudatust seoses CS 25, CS-P ja CS-ETSO sertifitseerimistingimustega; |
| --- | --- |

—

kolm muudatust seoses CS 25, CS-P ja CS-ETSO sertifitseerimistingimustega;

| — | muudatust seoses aktsepteeritavate nõuete täitmise menetlustega (Acceptable Means of Compliance) ja määruste (EÜ) nr 1702/2003 ja 2042/2003 juhismaterjal (Guidance Material); |
| --- | --- |

—

muudatust seoses aktsepteeritavate nõuete täitmise menetlustega (Acceptable Means of Compliance) ja määruste (EÜ) nr 1702/2003 ja 2042/2003 juhismaterjal (Guidance Material);

| — | üks otsus seoses tüübikinnituse numbrite ülesehitusega. |
| --- | --- |

—

üks otsus seoses tüübikinnituse numbrite ülesehitusega.

Rahvusvaheline koostöö:

| — | üks Hiinaga sõlmitud protokoll Airbus A320 lõpliku tootmisliini osas Hiinas ja üks Hiinaga sõlmitud üldiseid Airbusi tooteid käsitlev koostööleping; |
| --- | --- |

—

üks Hiinaga sõlmitud protokoll Airbus A320 lõpliku tootmisliini osas Hiinas ja üks Hiinaga sõlmitud üldiseid Airbusi tooteid käsitlev koostööleping;

| — | üks Jaapaniga sõlmitud koostööleping Euroopa toodete ekspordi kohta; |
| --- | --- |

—

üks Jaapaniga sõlmitud koostööleping Euroopa toodete ekspordi kohta;

| — | 13 koostöölepingut iga ELi välise Euroopa Tsiviillennunduse Konverentsi riigiga SAFA programmi jätkumise raames; |
| --- | --- |

—

13 koostöölepingut iga ELi välise Euroopa Tsiviillennunduse Konverentsi riigiga SAFA programmi jätkumise raames;

| — | Sõltumatute Riikide Ühenduse aeronautikakomiteega sõlmitud Berievi tooteid käsitleva koostöölepingu jätkamine. |
| --- | --- |

—

Sõltumatute Riikide Ühenduse aeronautikakomiteega sõlmitud Berievi tooteid käsitleva koostöölepingu jätkamine.

Sertifitseerimisotsused

Tüübisertifikaate: 70

Lisa tüübisertifikaate: 803

Lennukõlblikkust käsitlevaid direktiive: 382

Euroopa tehnilisi kirjeldusi: 178

Aktsepteeritavaid nõuete täitmise menetlusi: 97

Olulisi muudatusi: 1 125

Väiksemaid muudatusi: 1 830

Olulisi remonditöid: 1 009

Väheolulisi remonditöid: 372

AFM/RFM (= lennukäsiraamatu korrigeerimine): 430

Projekteerimisorganisatsioonide sertifitseerimisi (1): 377

Hooldusorganisatsioonide sertifitseerimisi (kahepoolne) (1): 1 293

Hooldusorganisatsioonide sertifitseerimisi (väljastpoolt ELi) (1): 201

Hooldusväljaõppe organisatsioonide sertifitseerimisi (1): 16

Projekteerimisorganisatsioonide sertifitseerimisi (1): 6

Standardiseerimiskontrollid (riikide arv liigi kaupa):

Projekteerimisorganisatsioonide sertifitseerimisi: 12 riiki

Projekteerimisorganisatsioonide sertifitseerimisi: 26 riiki

Allikas: ameti edastatud andmed.

Allikas: ameti andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte ameti poolt aastaruandes esitatud andmetest: raamatupidamisaruanne on koostatud kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Euroopa Lennundusohutusamet (Köln) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tulluallikas | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Eelarveaasta assigneeringud | Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kasutatavad | makstud | tühistatud |
| Omatulud | 30 700 | 33 236 | I jaotis
  Personal (MLA) | 25 211 | 23 881 | 23 595 | 286 | 1 330 | 214 | 160 | 54 |
| Ühenduse toetused | 32 899 | 31 454 | II jaotis
  Haldustegevus (MLA) | 6 812 | 6 222 | 3 637 | 2 585 | 590 | 782 | 690 | 92 |
| Muud toetused | 635 | 453 | III jaotis
  Põhitegevus (MLA) | 7 380 | 5 625 | 2 763 | 2 862 | 1 756 | 1 276 | 1 130 | 146 |
| III jaotis
  Põhitegevus (LA) | | | | | | | | |
| Muud tulud | 156 | 308 | — KA | 25 680 | 23 219 | | | 2 461 | | | |
| — MA | 24 880 | | 11 362 | 13 518 | 0 | 4 334 | 4 334 | 0 |
| Sihtotstarbelised tulud | 1 273 | 1 380 | Sihtotstarbelised tulud | 1 380 | 1 365 | 1 357 | 0 | 22 | 0 | 0 | 0 |
| Kokku | 65 663 | 66 831 | KA Kokku | 66 463 | 60 312 | | 5 733 | 6 159 | 2 272 | | 292 |
| MA Kokku | 65 663 | | 42 714 | 19 251 | 3 698 | 6 606 | 6 314 | 292 |
| MLA | : | liigendamata assigneeringud (kulukohustuste assigneeringud on summaarselt võrdsed maksete assigneeringutega). |
| LA | : | liigendatud assigneeringud (kulukohustuste assigneeringute summa võib erineda maksete assigneeringutest). |
| KA | : | kulukohustuste assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis. |
| MA | : | maksete assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tulluallikas

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Eelarveaasta assigneeringud

Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kasutatavad

makstud

tühistatud

Omatulud

30 700

33 236

I jaotis

Personal (MLA)

25 211

23 881

23 595

286

1 330

214

160

54

Ühenduse toetused

32 899

31 454

II jaotis

Haldustegevus (MLA)

6 812

6 222

3 637

2 585

590

782

690

92

Muud toetused

635

453

III jaotis

Põhitegevus (MLA)

7 380

5 625

2 763

2 862

1 756

1 276

1 130

146

III jaotis

Põhitegevus (LA)

Muud tulud

156

308

— KA

25 680

23 219

2 461

— MA

24 880

11 362

13 518

0

4 334

4 334

0

Sihtotstarbelised tulud

1 273

1 380

Sihtotstarbelised tulud

1 380

1 365

1 357

0

22

0

0

0

Kokku

65 663

66 831

KA Kokku

66 463

60 312

5 733

6 159

2 272

292

MA Kokku

65 663

42 714

19 251

3 698

6 606

6 314

292

MLA

:

liigendamata assigneeringud (kulukohustuste assigneeringud on summaarselt võrdsed maksete assigneeringutega).

LA

:

liigendatud assigneeringud (kulukohustuste assigneeringute summa võib erineda maksete assigneeringutest).

KA

:

kulukohustuste assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis.

MA

:

maksete assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis.

Allikas: ameti andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte ameti poolt aastaruandes esitatud andmetest. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Euroopa Lennundusohutusamet (Köln) – 2006. ja 2005. eelarveaasta majandustulemuse aruanne

| (1000 eurot) |
| --- |
| | Märkus | 2006 | 2005 |
| Tegevustulud |
| Tasud ja maksud | (2) | 35 173 | 10 888 |
| Ühenduse toetused | | 26 401 | 17 417 |
| Muud toetused | | 2 021 | 2 138 |
| Muud tulud | | 340 | 26 |
| Kokku (a) | | 63 935 | 30 469 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | (3) | 23 778 | 13 636 |
| Põhivaraga seotud kulud | | 573 | 341 |
| Muud halduskulud | (4) | 6 436 | 3 675 |
| Tegevuskulud | | 27 798 | 11 660 |
| Kokku (b) | | 58 586 | 29 312 |
| Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b) | | 5 349 | 1 157 |
| Finantstehingute tulu (e) | | 263 | 41 |
| Finantstehingute kulu (f) | | 19 | 14 |
| Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f) | | 243 | 27 |
| Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g) | | 5 593 | 1 184 |

(1000 eurot)

Märkus

2006

2005

Tegevustulud

Tasud ja maksud

(2)

35 173

10 888

Ühenduse toetused

26 401

17 417

Muud toetused

2 021

2 138

Muud tulud

340

26

Kokku (a)

63 935

30 469

Tegevuskulud

Personalikulud

(3)

23 778

13 636

Põhivaraga seotud kulud

573

341

Muud halduskulud

(4)

6 436

3 675

Tegevuskulud

27 798

11 660

Kokku (b)

58 586

29 312

Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b)

5 349

1 157

Finantstehingute tulu (e)

263

41

Finantstehingute kulu (f)

19

14

Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f)

243

27

Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g)

5 593

1 184

Tabel 4

Euroopa Lennundusohutusamet (Köln) – bilanss seisuga 31. detsember 2006 ja 2005

| (1000 eurot) |
| --- |
| | Märkus | 2006 | 2005 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne vara | | 268 | 182 |
| Materiaalne põhivara | | 1 719 | 1 348 |
| Käibevara |
| Lühiajalised saadaolevad summad | (5) | 13 881 | 8 816 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | (6) | 24 056 | 11 746 |
| Varad kokku | | 39 924 | 22 094 |
| Lühiajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | (7) | 639 | — |
| Tasumata arved | (8) | 30 663 | 19 065 |
| Kohustused kokku | | 31 302 | 19 065 |
| Netovara |
| Kogunenud ülejääk/puudujääk | | 3 029 | 1 845 |
| Aasta majandustulemus | | 5 593 | 1 184 |
| Netovara kokku | | 8 622 | 3 029 |
| Kohustused ja netovara kokku | | 39 924 | 22 094 |

(1000 eurot)

Märkus

2006

2005

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne vara

268

182

Materiaalne põhivara

1 719

1 348

Käibevara

Lühiajalised saadaolevad summad

(5)

13 881

8 816

Sularaha ja sularahaekvivalendid

(6)

24 056

11 746

Varad kokku

39 924

22 094

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

(7)

639

—

Tasumata arved

(8)

30 663

19 065

Kohustused kokku

31 302

19 065

Netovara

Kogunenud ülejääk/puudujääk

3 029

1 845

Aasta majandustulemus

5 593

1 184

Netovara kokku

8 622

3 029

Kohustused ja netovara kokku

39 924

22 094

---

(1)  Esialgsete ja järelevalve sertifitseerimiste arv kokku 31.12.2006. aasta seisuga.

Allikas: ameti edastatud andmed.

(2)  Tulude suur kasv tulenes sellest, et tegemist oli esimese täisaastaga, kui rakendati komisjoni määrust (EÜ) nr 488/2005, mis käsitleb ametile sertifitseerimistegevusese eest makstavaid lõive ja tasusid kohta.

(3)  126 inimest värvati 2006. aastal

(4)  Uute tööruumide ehituskulud.

(5)  Lühiajalised saadaolevad summad annavad pildi lõivudest ja tasudest saadud tulust.

(6)  Sularaha kasv annab pildi nii paranenud tulude kogumisest kui ka kõrgest kogunenud kulude maksmata summast, mis on tekkinud seetõttu, et tarnijad on esitanud arveid viivitustega.

(7)  2006. aasta riski- ja kulueraldised põhinevad puhkuse viitvõlgadega seotud personalikuludel.

(8)  Võlgnevuste kasv on seotud sertifitseerimise tarnijate viitvõlgadega, mis annab pildi nii kasvanud tegevusest kui ka sellest, et asutusevälised teenusepakkujad esitavad arveid viivitustega.

---

AMETI VASTUSED

| 7. | Ülekantud liigendatud maksete assigneeringud olid seotud tegevustega, mille eest tuli tasuda lõivude sissetulekust.
  Ametil tuli kasutada liigendatud maksete assigneeringuid, mis olid üle kantud 2005. aastast, sest 2006. aasta lõivude sissetulekust ei piisanud sertifitseerimistegevuste kulude katmiseks ja 1. jaanuaril 2007 tehtud muudatuse – liigendatud assigneeringutelt liigendamata assigneeringutele ülemineku – mõju tasakaalustamiseks (finantsmääruses ei ole sellise muudatuse tegemise menetlust ette nähtud). |
| --- | --- |

7.

Ülekantud liigendatud maksete assigneeringud olid seotud tegevustega, mille eest tuli tasuda lõivude sissetulekust.

Ametil tuli kasutada liigendatud maksete assigneeringuid, mis olid üle kantud 2005. aastast, sest 2006. aasta lõivude sissetulekust ei piisanud sertifitseerimistegevuste kulude katmiseks ja 1. jaanuaril 2007 tehtud muudatuse – liigendatud assigneeringutelt liigendamata assigneeringutele ülemineku – mõju tasakaalustamiseks (finantsmääruses ei ole sellise muudatuse tegemise menetlust ette nähtud).

| 8. | Uue 1. juunil 2007 jõustunud tasude ja lõivude määruse (EÜ) nr 593/2007 alusel peaks tekkima piisavalt tulu sertifitseerimistegevuste kulude katmiseks. Amet on otsustanud 2007. ja 2008. aasta jooksul rakendada integreeritud juhtimissüsteemi, mis tõstab veelgi tegevuste kulude üksikasjaliku jälgimise taset. |
| --- | --- |

8.

Uue 1. juunil 2007 jõustunud tasude ja lõivude määruse (EÜ) nr 593/2007 alusel peaks tekkima piisavalt tulu sertifitseerimistegevuste kulude katmiseks. Amet on otsustanud 2007. ja 2008. aasta jooksul rakendada integreeritud juhtimissüsteemi, mis tõstab veelgi tegevuste kulude üksikasjaliku jälgimise taset.

| 9. | 2006. aastal on mõjutanud saadaolevate summade sissenõudmist 2005. aastast jäänud suur kogus sissenõutavaid summasid, mille kohta alati ei olnud piisavalt teavet. Amet teeb jätkuvalt jõupingutusi, et muuta selline teave usaldusväärsemaks ja vähendada viivitusi saadaolevate summade sissenõudmisel. Seoses sellega on amet 2006. aasta detsembrist alates saatnud süstemaatiliselt makse meeldetuletusi ja nõuab hilinenud maksetelt viivist. |
| --- | --- |

9.

2006. aastal on mõjutanud saadaolevate summade sissenõudmist 2005. aastast jäänud suur kogus sissenõutavaid summasid, mille kohta alati ei olnud piisavalt teavet. Amet teeb jätkuvalt jõupingutusi, et muuta selline teave usaldusväärsemaks ja vähendada viivitusi saadaolevate summade sissenõudmisel. Seoses sellega on amet 2006. aasta detsembrist alates saatnud süstemaatiliselt makse meeldetuletusi ja nõuab hilinenud maksetelt viivist.

| 10. | Amet võtab kontrollikoja tähelepaneku teadmiseks. Tähelepaneku esimese poole selgituseks: kiires korras telliti eeluuring, kuna 2005. aasta viimases kvartalis selgus, et tasude ja lõivude määruse kiire läbivaatamine on äärmiselt oluline tagamaks küllaldase tulu laekumine ametile. Teise poole selgituseks: lepingut pikendati ja praegu oodatakse välisanalüüsi tulemusi, mille alusel otsustatakse, kas muuta reisimisega seotud teenused sise- või välistegevusteks. Praegu koostab amet suuniseid, et kuulutada välja kõikehõlmav hankekonkurss. |
| --- | --- |

10.

Amet võtab kontrollikoja tähelepaneku teadmiseks. Tähelepaneku esimese poole selgituseks: kiires korras telliti eeluuring, kuna 2005. aasta viimases kvartalis selgus, et tasude ja lõivude määruse kiire läbivaatamine on äärmiselt oluline tagamaks küllaldase tulu laekumine ametile. Teise poole selgituseks: lepingut pikendati ja praegu oodatakse välisanalüüsi tulemusi, mille alusel otsustatakse, kas muuta reisimisega seotud teenused sise- või välistegevusteks. Praegu koostab amet suuniseid, et kuulutada välja kõikehõlmav hankekonkurss.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/55 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/55

---

ARUANNE

Euroopa Meresõiduohutuse Ameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

(2007/C 309/10)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7–10 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7–10

Tabelid 1–4

Ameti vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Euroopa Meresõiduohutuse Amet (edaspidi amet) loodi Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. juuni 2002. aasta määrusega (EÜ) nr 1406/2002 (1). Ameti ülesanneteks on meresõiduohutuse kõrge taseme kindlustamine ja laevade põhjustatud merereostuse vältimine, komisjonile ja liikmesriikidele tehnilise abi andmine, ühenduse õigusaktide rakendamise jälgimine ja selle mõjususe hindamine. |
| --- | --- |

1.

Euroopa Meresõiduohutuse Amet (edaspidi amet) loodi Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. juuni 2002. aasta määrusega (EÜ) nr 1406/2002 (1). Ameti ülesanneteks on meresõiduohutuse kõrge taseme kindlustamine ja laevade põhjustatud merereostuse vältimine, komisjonile ja liikmesriikidele tehnilise abi andmine, ühenduse õigusaktide rakendamise jälgimine ja selle mõjususe hindamine.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast ameti raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast ameti raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Vastavalt määruse (EÜ) nr 1406/2002 artiklile 18 koostas ameti tegevdirektor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt määruse (EÜ) nr 1406/2002 artiklile 18 koostas ameti tegevdirektor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | 2006. aasta lõpus tühistati rohkem kui 43 % maksete assigneeringutest. Lisaks koondusid tehingud aasta viimasesse kvartalisse. Seega ei peetud rangelt kinni eelarve õigsuse põhimõttest. |
| --- | --- |

7.

2006. aasta lõpus tühistati rohkem kui 43 % maksete assigneeringutest. Lisaks koondusid tehingud aasta viimasesse kvartalisse. Seega ei peetud rangelt kinni eelarve õigsuse põhimõttest.

| 8. | Eelarve koostamismenetlused ja ametikohtade loetelu ei olnud piisavalt täpsed. Selle tulemusel tehti eelarves arvukalt ümberpaigutusi, (4) personali värbamise planeerimine oli puudulik (5) ja eelarve esitamine ei olnud korrektne (6). |
| --- | --- |

8.

Eelarve koostamismenetlused ja ametikohtade loetelu ei olnud piisavalt täpsed. Selle tulemusel tehti eelarves arvukalt ümberpaigutusi, (4) personali värbamise planeerimine oli puudulik (5) ja eelarve esitamine ei olnud korrektne (6).

| 9. | Juriidilised kohutused võeti enne vastavaid eelarvelisi kulukohustusi (7). Mõned lepingud võimaldasid 100 % eelrahastamist: selline toimimisviis ei ole kooskõlas usaldusväärse finantsjuhtimisega (8). |
| --- | --- |

9.

Juriidilised kohutused võeti enne vastavaid eelarvelisi kulukohustusi (7). Mõned lepingud võimaldasid 100 % eelrahastamist: selline toimimisviis ei ole kooskõlas usaldusväärse finantsjuhtimisega (8).

| 10. | Inventeerimissüsteem on puudulik. Dokumentide põhjal ei ole kõiki kaupu võimalik füüsiliselt jälgida. Arvutiseadmed ei ole süsteemis salvestatud. |
| --- | --- |

10.

Inventeerimissüsteem on puudulik. Dokumentide põhjal ei ole kõiki kaupu võimalik füüsiliselt jälgida. Arvutiseadmed ei ole süsteemis salvestatud.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  EÜT L 208, 5.8.2002, lk 1.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  Raamatupidamisaruanne koostati 13. juunil 2007 ja kontrollikoda sai selle 27. juunil 2007.

3

(4)  2006. aastal tehti rohkem kui 35 assigneeringute ümberpaigutust.

4

(5)  Kuna värbamise eesmärke ei täidetud, tehti selle tulemusel ülekanne, mis vähendas eelarverida 1 100 (palgad) 1,2 miljoni euro võrra.

5

(6)  Eelarve peab näitama järgnevatel eelarveaastatel tehtavate maksete ajakavade koondarvestust, et täita varasematel eelarveaastatel võetud eelarvelistele maksekohustustele (ameti finantsmääruse artikli 31 lõike 2 punkt c).

6

(7)  Neli juhtu, mille ligikaudne väärtus kokku on 345 000 eurot.

7

(8)  Finantsmääruse artikkel 67 (komisjoni 23. detsembri 2002. aasta määrus (EÜ, Euratom)).

8

---

Tabel 1

Euroopa Meresõiduohutuse Amet (Lissabon)

| Asutamislepingust tulenev ühenduse pädevusvaldkonnad | Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 1406/2002, mida on muudetud määrustega (EÜ) nr 1644/2003 ja (EÜ) nr 724/2004, määratud ameti pädevus | Juhtimine | Ameti käsutusse antud ressursid 2006

  (2005. aasta andmed) | 2006. aastal pakutud tooted ja teenused |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Ühine transpordipoliitika

  „Nõukogu võib kvalifitseeritud häälteenamusega otsustada, kas, mil määral ja millise menetlusega võib kehtestada kohaseid sätteid mere- ja lennutranspordi kohta.”

  (Asutamislepingu artikkel 80) | Eesmärgid:







  — | tagada meresõiduohutuse ning laevade põhjustatud merereostuse vältimise kõrge, ühetaoline ja tõhus tase; |

Asutamislepingust tulenev ühenduse pädevusvaldkonnad

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 1406/2002, mida on muudetud määrustega (EÜ) nr 1644/2003 ja (EÜ) nr 724/2004, määratud ameti pädevus

Juhtimine

Ameti käsutusse antud ressursid 2006

(2005. aasta andmed)

2006. aastal pakutud tooted ja teenused

Ühine transpordipoliitika

„Nõukogu võib kvalifitseeritud häälteenamusega otsustada, kas, mil määral ja millise menetlusega võib kehtestada kohaseid sätteid mere- ja lennutranspordi kohta.”

(Asutamislepingu artikkel 80)

Eesmärgid:

—

tagada meresõiduohutuse ning laevade põhjustatud merereostuse vältimise kõrge, ühetaoline ja tõhus tase;

| — | anda liikmesriikidele ja komisjonile tehno- ja teadustuge; |
| --- | --- |

—

anda liikmesriikidele ja komisjonile tehno- ja teadustuge;

| — | kontrollida asjaomaste ühenduse õigusaktide rakendamist antud valdkonnas ning hinnata kehtivate meetmete tõhusust; |
| --- | --- |

—

kontrollida asjaomaste ühenduse õigusaktide rakendamist antud valdkonnas ning hinnata kehtivate meetmete tõhusust;

| — | kehtestada tegevusmeetodeid reostusega võitlemiseks Euroopa vetes. |
| --- | --- |

—

kehtestada tegevusmeetodeid reostusega võitlemiseks Euroopa vetes.

Ülesanded:

| — | abistada komisjoni ühenduse õigusaktide koostamisel ja rakendamisel; |
| --- | --- |

—

abistada komisjoni ühenduse õigusaktide koostamisel ja rakendamisel;

| — | jälgida ühenduse sadamariigi kontrollimeetmete üldist toimimist, tehes vajaduse korral visiite liikmesriikidesse; |
| --- | --- |

—

jälgida ühenduse sadamariigi kontrollimeetmete üldist toimimist, tehes vajaduse korral visiite liikmesriikidesse;

| — | osutada komisjonile tehnilist abi laevade sadamariigi kontrolli osas; |
| --- | --- |

—

osutada komisjonile tehnilist abi laevade sadamariigi kontrolli osas;

| — | teha liikmesriikidega koostööd tehniliste lahenduste väljatöötamise osas ja anda tehnilist abi ühenduse õigusaktide rakendamiseks; |
| --- | --- |

—

teha liikmesriikidega koostööd tehniliste lahenduste väljatöötamise osas ja anda tehnilist abi ühenduse õigusaktide rakendamiseks;

| — | edendada asjaomastes meresõidupiirkondades kaldariikide koostööd; |
| --- | --- |

—

edendada asjaomastes meresõidupiirkondades kaldariikide koostööd;

| — | arendada ja hallata vajalikku teabesüsteemi; |
| --- | --- |

—

arendada ja hallata vajalikku teabesüsteemi;

| — | soodustada liikmesriikide ja komisjoni koostööd mereõnnetuste uurimise ühise metoodika väljatöötamisel; |
| --- | --- |

—

soodustada liikmesriikide ja komisjoni koostööd mereõnnetuste uurimise ühise metoodika väljatöötamisel;

| — | anda komisjonile ja liikmesriikidele usaldusväärset teavet meresõidu turvalisuse ja laevade põhjustatud merereostuse kohta; |
| --- | --- |

—

anda komisjonile ja liikmesriikidele usaldusväärset teavet meresõidu turvalisuse ja laevade põhjustatud merereostuse kohta;

| — | abistada komisjoni ja liikmesriike õigusvastaselt heiteid vette laskvate laevade tuvastamisel ja jälitamisel; |
| --- | --- |

—

abistada komisjoni ja liikmesriike õigusvastaselt heiteid vette laskvate laevade tuvastamisel ja jälitamisel;

| — | jälgida ELis tunnustatud klassifikatsiooniühinguid ja esitada komisjonile vastavaid aruandeid; |
| --- | --- |

—

jälgida ELis tunnustatud klassifikatsiooniühinguid ja esitada komisjonile vastavaid aruandeid;

| — | abistada komisjoni laevavarustuse direktiiviga seotud teabe ja ülesannete osas; |
| --- | --- |

—

abistada komisjoni laevavarustuse direktiiviga seotud teabe ja ülesannete osas;

| — | anda komisjonile teavet direktiivi kehtestamise kohta, mis käsitleb jäätmete vastuvõtmise vahendeid Euroopa sadamates. |
| --- | --- |

—

anda komisjonile teavet direktiivi kehtestamise kohta, mis käsitleb jäätmete vastuvõtmise vahendeid Euroopa sadamates.

1.   Haldusnõukogu

Koosseis

Üks esindaja igast liikmesriigist, neli esindajat komisjonist, neli hääleõiguseta esindajat vastavast erialasektorist.

Ülesanded

| — | Võtta vastu eelarve ja tööprogramm. |
| --- | --- |

—

Võtta vastu eelarve ja tööprogramm.

| — | Uurida liikmesriikide abitaotlusi. |
| --- | --- |

—

Uurida liikmesriikide abitaotlusi.

2.   Tegevdirektor

Nimetatakse haldusnõukogu poolt komisjoni ettepanekul.

3.   Välisaudit

kontrollikoda.

4.   Eelarve täitmist kinnitav asutus

Parlament nõukogu soovitusel.

2006. aasta lõplik eelarve:

44,7 miljonit eurot (35,3), millest ühenduse osalus: 100 % (100 %)

Personal kokku 31. detsembri 2006. aasta seisuga:

132 (95) töökohta ametikohtade loetelus;

111 (80) täidetud töökohta

20 (20) muud töökohta (lepingulised abitöötajad, lähetuses viibivad riiklikud eksperdid, kohalik personal, tööjõudu vahendava asutuse kaudu saadud töötajad)

Personal kokku: 131 (100)

mis jaguneb vastavalt järgmistele ülesannetele:

| — | operatiivülesanded: 83 (65) |
| --- | --- |

—

operatiivülesanded: 83 (65)

| — | haldusülesanded: 41 (27) |
| --- | --- |

—

haldusülesanded: 41 (27)

| — | segaülesanded: 7 (8) |
| --- | --- |

—

segaülesanded: 7 (8)

Nõudeid ja juhismaterjale: 49 (sh aruanded ja/või uurimused)

Kontrolle: 47 (üle 600 missioonipäeva)

Tegevus merel (operatiivtegevus): 7

Seminarid, koolitused ja töökojad: 59 (102 päeva ja 1 440 osalejat)

Allikas: ameti edastatud teave.

Allikas: ameti andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmetest. Nimetatud aruanne koostati, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Euroopa Meresõiduohutuse Amet (Lissabon) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tulude päritolu | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Eelarveaasta lõplikud assigneeringud | Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kirjendatud | makstud | tühistatud |
| Ühenduse toetused | 44 738 | 32 030 | I jaotis
  Personal (MLA) | 13 459 | 12 705 | 10 387 | 664 | 2 408 | 161 | 62 | 99 |
| II jaotis
  Haldustegevus (MLA) | 2 972 | 2 550 | 1 944 | 606 | 422 | 333 | 248 | 85 |
| Muud tulud | 0 | 362 | III jaotis
  Põhitegevus (LA) | | | | | | | | |
| — KA | 28 308 | 19 033 | 0 | 0 | 9 275 | 0 | 0 | 0 |
| — MA | 28 308 | 0,00 | 11 638 | 0 | 16 669 | 0 | 0 | 0 |
| Kokku | 44 738 | 32 392 | KA kokku | 44 738 | 34 287 | 0 | 1 270 | 12 105 | 0 | 0 | 0 |
| MA kokku | 44 738 | 0 | 23 969 | 1 270 | 19 499 | 494 | 310 | 184 |
| MLA | : | liigendamata assigneeringud (kulukohustuste assigneeringud on summaarselt võrdsed maksete assigneeringutega). |
| LA | : | liigendatud assigneeringud (kulukohustuste assigneeringute summa võib erineda maksete assigneeringutest). |
| KA | : | kulukohustuste assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis. |
| MA | : | maksete assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tulude päritolu

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Eelarveaasta lõplikud assigneeringud

Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kirjendatud

makstud

tühistatud

Ühenduse toetused

44 738

32 030

I jaotis

Personal (MLA)

13 459

12 705

10 387

664

2 408

161

62

99

II jaotis

Haldustegevus (MLA)

2 972

2 550

1 944

606

422

333

248

85

Muud tulud

0

362

III jaotis

Põhitegevus (LA)

— KA

28 308

19 033

0

0

9 275

0

0

0

— MA

28 308

0,00

11 638

0

16 669

0

0

0

Kokku

44 738

32 392

KA kokku

44 738

34 287

0

1 270

12 105

0

0

0

MA kokku

44 738

0

23 969

1 270

19 499

494

310

184

MLA

:

liigendamata assigneeringud (kulukohustuste assigneeringud on summaarselt võrdsed maksete assigneeringutega).

LA

:

liigendatud assigneeringud (kulukohustuste assigneeringute summa võib erineda maksete assigneeringutest).

KA

:

kulukohustuste assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis.

MA

:

maksete assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis.

Allikas: ameti edastatud andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt selle raamatupidamisaruandes esitatud andmetest. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Euroopa Meresõiduohutuse Amet (Lissabon) – 2006. ja 2005. eelarveaasta majandustulemuse aruanne

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Tegevustulud |
| Ühenduse toetused | 24 716 | 15 666 |
| Muud toetused | 678 | 0 |
| Kokku (a) | 25 394 | 15 666 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 9 616 | 6 099 |
| Põhivaraga seotud kulud | 236 | 151 |
| Muud halduskulud | 3 548 | 2 042 |
| Tegevuskulud (1) | 14 151 | 2 925 |
| Kokku (b) | 27 551 | 11 217 |
| Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b) | –2 157 | 4 439 |
| Finantstehingute tulu (e) | 0 | 0 |
| Finantstehingute kulu (f) | 0 | 3 |
| Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f) | 0 | –3 |
| Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g) | –2 157 | 4 435 |

(1000 eurot)

2006

2005

Tegevustulud

Ühenduse toetused

24 716

15 666

Muud toetused

678

0

Kokku (a)

25 394

15 666

Tegevuskulud

Personalikulud

9 616

6 099

Põhivaraga seotud kulud

236

151

Muud halduskulud

3 548

2 042

Tegevuskulud (1)

14 151

2 925

Kokku (b)

27 551

11 217

Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b)

–2 157

4 439

Finantstehingute tulu (e)

0

0

Finantstehingute kulu (f)

0

3

Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f)

0

–3

Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g)

–2 157

4 435

Tabel 4

Euroopa Meresõiduohutuse Amet (Lissabon) – bilanss seisuga 31. detsember 2006 ja 2005

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne põhivara | 55 | 69 |
| Materiaalne põhivara | 523 | 455 |
| Käibevara |
| Lühiajalised eelmaksed | 4 849 | 5 351 |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 270 | 105 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 11 633 | 8 866 |
| Varad kokku | 17 330 | 14 847 |
| Lühiajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 191 | 107 |
| Tasumata arved | 12 111 | 7 555 |
| Kohustused kokku | 12 301 | 7 661 |
| Netovara |
| Kogunenud ülejääk/puudujääk | 7 185 | 2 750 |
| Eelarveaasta tulem | –2 157 | 4 435 |
| Netovara kokku | 5 028 | 7 185 |
| Kohustused ja netovara kokku | 17 330 | 14 847 |

(1000 eurot)

2006

2005

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne põhivara

55

69

Materiaalne põhivara

523

455

Käibevara

Lühiajalised eelmaksed

4 849

5 351

Lühiajalised saadaolevad summad

270

105

Sularaha ja sularahaekvivalendid

11 633

8 866

Varad kokku

17 330

14 847

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

191

107

Tasumata arved

12 111

7 555

Kohustused kokku

12 301

7 661

Netovara

Kogunenud ülejääk/puudujääk

7 185

2 750

Eelarveaasta tulem

–2 157

4 435

Netovara kokku

5 028

7 185

Kohustused ja netovara kokku

17 330

14 847

---

(1)  Uute tankerite lepingute allkirjastamine.

---

AMETI VASTUSED

| 7. | Ameti eelarvest üle 50 % moodustasid saastamisvastaste meetmete assigneeringud. Selles valdkonnas avaldas amet pakkumiskutsed nelja reostustõrjelaeva lepingu sõlmimiseks. Menetluse lõppjärgus otsustasid kaks äriühingut oma pakkumised viimasel hetkel tagasi võtta, nii et sõlmiti ainult kaks lepingut. Selle tõttu tuli suur osa maksete assigneeringutest aasta lõpus tühistada. |
| --- | --- |

7.

Ameti eelarvest üle 50 % moodustasid saastamisvastaste meetmete assigneeringud. Selles valdkonnas avaldas amet pakkumiskutsed nelja reostustõrjelaeva lepingu sõlmimiseks. Menetluse lõppjärgus otsustasid kaks äriühingut oma pakkumised viimasel hetkel tagasi võtta, nii et sõlmiti ainult kaks lepingut. Selle tõttu tuli suur osa maksete assigneeringutest aasta lõpus tühistada.

| 8. | Ameti üleviimine 2006. aartal Brüsselist Lissaboni tingis ennustamatuid eelarvemõjusid, sealhulgas lepingulistest töötajatest ligi 20 % lahkumise. |
| --- | --- |

8.

Ameti üleviimine 2006. aartal Brüsselist Lissaboni tingis ennustamatuid eelarvemõjusid, sealhulgas lepingulistest töötajatest ligi 20 % lahkumise.

| 9. | Tagantjärele võetavate kohustuste vältimise menetlusi tugevdatakse. Kontrollikoja tähelepaneku tulemusena vaadatakse üle eelrahastamise tingimused. |
| --- | --- |

9.

Tagantjärele võetavate kohustuste vältimise menetlusi tugevdatakse. Kontrollikoja tähelepaneku tulemusena vaadatakse üle eelrahastamise tingimused.

| 10. | Juunis 2007 asendati vana raamatupidamissüsteem süsteemiga ABAC Assets, mis likvideerib kontrollikoja nimetatud probleemid. |
| --- | --- |

10.

Juunis 2007 asendati vana raamatupidamissüsteem süsteemiga ABAC Assets, mis likvideerib kontrollikoja nimetatud probleemid.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/62 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/62

---

ARUANNE

Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuuri 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega

(2007/C 309/11)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7

Tabelid 1–4

Agentuuri vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuur (edaspidi agentuur) asutati nõukogu 18. juuli 1994. aasta määrusega (EÜ) nr 2062/94 (1). Agentuuri ülesandeks on koguda ja levitada informatsiooni riiklike ja ühenduse tööohutuse ja töötervishoiu valdkonna prioriteetide kohta, toetada poliitika väljatöötamise ja elluviimisega tegelevaid riiklikke ja ühenduse organisatsioone ning anda informatsiooni ennetavate meetmete kohta. |
| --- | --- |

1.

Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuur (edaspidi agentuur) asutati nõukogu 18. juuli 1994. aasta määrusega (EÜ) nr 2062/94 (1). Agentuuri ülesandeks on koguda ja levitada informatsiooni riiklike ja ühenduse tööohutuse ja töötervishoiu valdkonna prioriteetide kohta, toetada poliitika väljatöötamise ja elluviimisega tegelevaid riiklikke ja ühenduse organisatsioone ning anda informatsiooni ennetavate meetmete kohta.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõte agentuuri pädevuse ja tegevuse kohta. Agentuuri poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõte agentuuri pädevuse ja tegevuse kohta. Agentuuri poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast agentuuri raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast agentuuri raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Vastavalt määruse (EÜ) nr 2062/94 artiklile 14 koostas agentuuri direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt määruse (EÜ) nr 2062/94 artiklile 14 koostas agentuuri direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAgentuuri raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAgentuuri aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAgentuuri raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAgentuuri aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | 2006. aastal allkirjastas direktor 19 otsust ligikaudu 880 000 euro suuruses eelarve ümberpaigutamiseks ühest artiklist teise peatükkide piires. Vastupidiselt finantsmäärusele ei saanud juhatus nõutud teavet (4). Seega ei peetud rangelt kinni eelarve sihtotstarbelisuse põhimõttest. |
| --- | --- |

7.

2006. aastal allkirjastas direktor 19 otsust ligikaudu 880 000 euro suuruses eelarve ümberpaigutamiseks ühest artiklist teise peatükkide piires. Vastupidiselt finantsmäärusele ei saanud juhatus nõutud teavet (4). Seega ei peetud rangelt kinni eelarve sihtotstarbelisuse põhimõttest.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  EÜT L 216, 20.8.1994, lk 1. Määrust on viimati muudetud nõukogu 24. juuni 2005. aasta määrusega (EÜ) nr 1112/2005 (ELT L 184, 15.7.2005, lk 5).

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  Raamatupidamisaruanne koostati 4. juunil 2007 ja kontrollikoda sai selle 2. juulil 2007.

3

(4)  Finantsmääruse artikkel 23.

4

---

Tabel 1

Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuur (Bilbao)

| Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad | Nõukogu määruses (EÜ) nr 2062/94, mida on muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr 1112/2005, määratud agentuuri pädevus | Juhtimine | 2006. aastal agentuuri käsutusse antud ressursid

  (2005aasta andmed) | 2006. aastal pakutud tooted ja teenused |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Sotsiaalsätted

  Ühendus ja liikmesriigid [...] võtavad oma eesmärgiks tööhõive edendamise ning parandatud elamis- ja töötingimused, et võimaldada nende ühtlustamist samal ajal jätkuva parandamisega, [...].
  Pidades silmas artikli 136 eesmärkide saavutamist, toetab ja täiendab ühendus liikmesriikide meetmeid järgmistes valdkondades: a) eelkõige töökeskkonna parandamine, et kaitsta töötajate tervist ja turvalisust; b) töötingimused; [...].

  (Väljavõtted asutamislepingu artiklitest 136 ja 137) | Eesmärgid







  — | Kuna vastavalt asutamislepingu ja tööohutuse ja -tervishoiu hilisemate tegevusprogrammide sätetele soodustatakse eriti töökeskkonna parandamist, et tagada töötaja turvalisus ja tervisekaitse, on agentuuri eesmärk anda ühenduse asutustele, liikmesriikidele ja selles valdkonnas tegutsejatele vajalikku tehnilist, teaduslikku ja majandusalast infot tööohutuse ja töötervishoiu valdkonnas. |

Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad

Nõukogu määruses (EÜ) nr 2062/94, mida on muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr 1112/2005, määratud agentuuri pädevus

Juhtimine

2006. aastal agentuuri käsutusse antud ressursid

(2005aasta andmed)

2006. aastal pakutud tooted ja teenused

Sotsiaalsätted

Ühendus ja liikmesriigid [...] võtavad oma eesmärgiks tööhõive edendamise ning parandatud elamis- ja töötingimused, et võimaldada nende ühtlustamist samal ajal jätkuva parandamisega, [...].

Pidades silmas artikli 136 eesmärkide saavutamist, toetab ja täiendab ühendus liikmesriikide meetmeid järgmistes valdkondades: a) eelkõige töökeskkonna parandamine, et kaitsta töötajate tervist ja turvalisust; b) töötingimused; [...].

(Väljavõtted asutamislepingu artiklitest 136 ja 137)

Eesmärgid

—

Kuna vastavalt asutamislepingu ja tööohutuse ja -tervishoiu hilisemate tegevusprogrammide sätetele soodustatakse eriti töökeskkonna parandamist, et tagada töötaja turvalisus ja tervisekaitse, on agentuuri eesmärk anda ühenduse asutustele, liikmesriikidele ja selles valdkonnas tegutsejatele vajalikku tehnilist, teaduslikku ja majandusalast infot tööohutuse ja töötervishoiu valdkonnas.

Ülesanded

| — | Koguda ja levitada informatsiooni riiklike ja ühenduse prioriteetide ja teadustöö kohta. |
| --- | --- |

—

Koguda ja levitada informatsiooni riiklike ja ühenduse prioriteetide ja teadustöö kohta.

| — | Edendada koostööd ning info vahetamist, sealhulgas koolitusprogrammide osas. |
| --- | --- |

—

Edendada koostööd ning info vahetamist, sealhulgas koolitusprogrammide osas.

| — | Anda ühenduse asutustele ja liikmesriikidele vajalikku informatsiooni, et koostada ja rakendada poliitikat, pidades silmas eelkõige õigusaktide mõju väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele. |
| --- | --- |

—

Anda ühenduse asutustele ja liikmesriikidele vajalikku informatsiooni, et koostada ja rakendada poliitikat, pidades silmas eelkõige õigusaktide mõju väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele.

| — | Pakkuda teavet ennetusmeetmete kohta. |
| --- | --- |

—

Pakkuda teavet ennetusmeetmete kohta.

| — | Aidata kaasa ühenduse strateegiate ja tegevusprogrammide väljatöötamisele. |
| --- | --- |

—

Aidata kaasa ühenduse strateegiate ja tegevusprogrammide väljatöötamisele.

| — | luua riikide teabekeskusi ja teemakeskusi hõlmav võrgustik. |
| --- | --- |

—

luua riikide teabekeskusi ja teemakeskusi hõlmav võrgustik.

1.   Juhatus

Koosseis:

| — | üks esindaja igast liikmesriigist; |
| --- | --- |

—

üks esindaja igast liikmesriigist;

| — | üks tööandjate organisatsioonide esindaja igast liikmesriigist; |
| --- | --- |

—

üks tööandjate organisatsioonide esindaja igast liikmesriigist;

| — | üks töötajate organisatsioonide esindaja igast liikmesriigist; |
| --- | --- |

—

üks töötajate organisatsioonide esindaja igast liikmesriigist;

| — | kolm komisjoni esindajat. |
| --- | --- |

—

kolm komisjoni esindajat.

Ülesanded

Juhatus võtab vastu agentuuri tööprogrammi, eelarve ja üldise aastaaruande.

2.   Büroo

Koosseis

| — | Eesistuja ja kolm ase-eesistujat; |
| --- | --- |

—

Eesistuja ja kolm ase-eesistujat;

| — | koordinaatorid kõigist kolmest huvirühmast; |
| --- | --- |

—

koordinaatorid kõigist kolmest huvirühmast;

| — | üks liige igast rühmast ja komisjonist. |
| --- | --- |

—

üks liige igast rühmast ja komisjonist.

Ülesanne

Järelevalve juhatuse otsuste ettevalmistuse ja järelkontrolli üle.

3.   Direktor

Nimetatakse juhatuse poolt komisjoni ettepanekul.

4.   Komisjonid

Tööprogrammi osas kohustuslik konsultatsioon komisjoni ja tööohutuse, -hügieeni ja -tervishoiu konsultatiivkomiteega.

5.   Välisaudit

Euroopa Kontrollikoda.

6.   Eelarve täitmist kinnitav asutus

Parlament nõukogu soovitusel.

Lõplik eelarve

| — | 14,1 miljonit eurot (13,7 miljonit eurot) |
| --- | --- |

—

14,1 miljonit eurot (13,7 miljonit eurot)

Sealhulgas:

| — | ühenduse toetus tööhõive peadirektoraadile: 93,5 % (96 %) |
| --- | --- |

—

ühenduse toetus tööhõive peadirektoraadile: 93,5 % (96 %)

| — | ühenduse toetus laienemise peadirektoraadile: 4,5 % (3 %) |
| --- | --- |

—

ühenduse toetus laienemise peadirektoraadile: 4,5 % (3 %)

| — | Mitmesugused tulud 2 % (1 %) |
| --- | --- |

—

Mitmesugused tulud 2 % (1 %)

Personali suurus seisuga 31. detsember 2006

40 (40) töökohta ametikohtade loetelus,

millest täidetud töökohti: 33 (32)

täitmata: 7 (8)

26 (20) muud töökohta (lepingulised abitöötajad, lähetuses viibivad riiklikud eksperdid, kohalik personal).

Personal kokku: 59 (52)

mis jaguneb vastavalt ülesannetele:

| — | põhitegevus: 42 (35) |
| --- | --- |

—

põhitegevus: 42 (35)

| — | haldusülesanded: 9 (9) |
| --- | --- |

—

haldusülesanded: 9 (9)

| — | segaülesanded: 8 (8) |
| --- | --- |

—

segaülesanded: 8 (8)

Kontaktide loomine – võrkude loomine:

| — | kolmepoolse koostöö tugevdamine agentuuri võrgustikus |
| --- | --- |

—

kolmepoolse koostöö tugevdamine agentuuri võrgustikus

| — | Institutsioonide suutlikkuse väljaarendamine kandidaatriikides (PHARE programm) |
| --- | --- |

—

Institutsioonide suutlikkuse väljaarendamine kandidaatriikides (PHARE programm)

Teabe edastamine:

| — | Safe Start! – 2006. aasta noortele pühendatud Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu nädala kampaania. |
| --- | --- |

—

Safe Start! – 2006. aasta noortele pühendatud Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu nädala kampaania.

| — | Tervisliku töökoha kampaania – väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele suunatud kampaania EL-10-s, Rumeenias ja Bulgaarias. |
| --- | --- |

—

Tervisliku töökoha kampaania – väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele suunatud kampaania EL-10-s, Rumeenias ja Bulgaarias.

| — | Kolmanda põlvkonna veebipõhised tööohutuse ja töötervishoiu teabeteenused. |
| --- | --- |

—

Kolmanda põlvkonna veebipõhised tööohutuse ja töötervishoiu teabeteenused.

Teadmiste täiustamine:

| — | Riiklike ning 2006. aasta noortele pühendatud Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu nädala ja 2007. aasta lihaskonna ja luustiku probleemidele pühendatud Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu nädala kampaaniate infotooted |
| --- | --- |

—

Riiklike ning 2006. aasta noortele pühendatud Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu nädala ja 2007. aasta lihaskonna ja luustiku probleemidele pühendatud Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu nädala kampaaniate infotooted

| — | Infotooted vananevatele töötajatest, tööohutusest ja töötervishoiust ning majanduslikust suutlikkusest, ja hotellinduse ja toitlustussektorist |
| --- | --- |

—

Infotooted vananevatele töötajatest, tööohutusest ja töötervishoiust ning majanduslikust suutlikkusest, ja hotellinduse ja toitlustussektorist

| — | Riski jälgimise infotooted (nt aruanded muuhulgas tööohutuse ja töötervishoiu alase teadustöö prioriteetidest, bioloogilistest mõjuritest ja ultraviolettkiirgusest, andmete kogumisest stressi, vibratsiooni ja nahaprobleemide kohta, noorte töötajate ning lihaskonna ja luustiku probleemide kohta 2006. ja 2007. Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu nädala jaoks ja teostatavusuuringud ettevõtete uurimiseks. |
| --- | --- |

—

Riski jälgimise infotooted (nt aruanded muuhulgas tööohutuse ja töötervishoiu alase teadustöö prioriteetidest, bioloogilistest mõjuritest ja ultraviolettkiirgusest, andmete kogumisest stressi, vibratsiooni ja nahaprobleemide kohta, noorte töötajate ning lihaskonna ja luustiku probleemide kohta 2006. ja 2007. Euroopa tööohutuse ja töötervishoiu nädala jaoks ja teostatavusuuringud ettevõtete uurimiseks.

Allikas: agentuuri andmed.

Allikas: agentuuri andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet agentuuri poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmetest: aruanne koostati, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuur (Bilbao) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tuluallikas | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Lõplikud eelarveassigneeringud | Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud |
| lõplik | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kasutatavad | makstud | tühistatud |
| Ühenduse toetused | 13 200 | 11 900 | I jaotis
  Personal | 4 556 | 4 080 | 3 831 | 125 | 600 | 75 | 28 | 47 |
| Muud tulud | 247 | 248 | II jaotis
  Haldustegevus | 1 524 | 1 481 | 1 083 | 381 | 61 | 331 | 313 | 17 |
| | | | III jaotis
  Põhitegevus | 7 367 | 7 025 | 5 060 | 1 963 | 344 | 2 213 | 1 814 | 400 |
| Sihtotstarbelised tulud (1) | 518 | 312 | Sihtotstarbelised tulud (1) | 518 | 407 | 324 | 194 | 0 | 206 | 0 | 206 |
| Kokku | 13 965 | 12 460 | Kokku | 13 965 | 12 993 | 10 298 | 2 663 | 1 005 | 2 825 | 2 155 | 670 |
| Allikas: agentuuri andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet agentuuri poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmetest. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tuluallikas

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Lõplikud eelarveassigneeringud

Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud

lõplik

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kasutatavad

makstud

tühistatud

Ühenduse toetused

13 200

11 900

I jaotis

Personal

4 556

4 080

3 831

125

600

75

28

47

Muud tulud

247

248

II jaotis

Haldustegevus

1 524

1 481

1 083

381

61

331

313

17

III jaotis

Põhitegevus

7 367

7 025

5 060

1 963

344

2 213

1 814

400

Sihtotstarbelised tulud (1)

518

312

Sihtotstarbelised tulud (1)

518

407

324

194

0

206

0

206

Kokku

13 965

12 460

Kokku

13 965

12 993

10 298

2 663

1 005

2 825

2 155

670

Allikas: agentuuri andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet agentuuri poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmetest. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuur (Bilbao) – 2006. ja 2005. eelarveaasta majandustulemuse aruanne

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Tegevustulud |
| Ühenduse toetused | 11 730 | 11 021 |
| Muud toetused | 238 | 284 |
| Muud tulud | 1 580 | 2 460 |
| Kokku (a) | 13 548 | 13 765 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 3 640 | 3 312 |
| Põhivaraga seotud kulud (2) | 139 | –14 |
| Muud halduskulud | 1 825 | 1 692 |
| Muud tegevuskulud | 8 028 | 8 584 |
| Kokku (b) | 13 632 | 13 575 |
| Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b) | –84 | 190 |
| Rahalised kulutused (d) | 6 | 7 |
| Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (e = d) | –6 | –7 |
| Eelarveaasta majandustulemus (f = c + e) | –90 | 183 |

(1000 eurot)

2006

2005

Tegevustulud

Ühenduse toetused

11 730

11 021

Muud toetused

238

284

Muud tulud

1 580

2 460

Kokku (a)

13 548

13 765

Tegevuskulud

Personalikulud

3 640

3 312

Põhivaraga seotud kulud (2)

139

–14

Muud halduskulud

1 825

1 692

Muud tegevuskulud

8 028

8 584

Kokku (b)

13 632

13 575

Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b)

–84

190

Rahalised kulutused (d)

6

7

Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (e = d)

–6

–7

Eelarveaasta majandustulemus (f = c + e)

–90

183

Tabel 4

Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuur (Bilbao) – bilanss seisuga 31. detsember 2006 ja 2005

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne vara | 71 | 88 |
| Materiaalne vara | 247 | 247 |
| Pikaajalised saadaolevad summad | 4 | 4 |
| Käibevara |
| Lühiajalised eelmaksed | 435 | 454 |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 27 | 142 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 2 990 | 3 392 |
| Varad kokku | 3 774 | 4 327 |
| Lühiajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 63 | 58 |
| Tasumata arved | 1 981 | 2 448 |
| Kohustused kokku | 2 044 | 2 507 |
| Netovara |
| Kogunenud ülejääk/puudujääk | 1 820 | 1 637 |
| Eelarevaasta majandustulemus | –90 | 183 |
| Netovara kokku | 1 730 | 1 820 |
| Kohustused ja netovara kokku | 3 774 | 4 327 |

(1000 eurot)

2006

2005

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne vara

71

88

Materiaalne vara

247

247

Pikaajalised saadaolevad summad

4

4

Käibevara

Lühiajalised eelmaksed

435

454

Lühiajalised saadaolevad summad

27

142

Sularaha ja sularahaekvivalendid

2 990

3 392

Varad kokku

3 774

4 327

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

63

58

Tasumata arved

1 981

2 448

Kohustused kokku

2 044

2 507

Netovara

Kogunenud ülejääk/puudujääk

1 820

1 637

Eelarevaasta majandustulemus

–90

183

Netovara kokku

1 730

1 820

Kohustused ja netovara kokku

3 774

4 327

---

(1)  Eelarves on esitatud sihtotstarbeliste tulude summaks 661 000 eurot, millest on saadud kätte ainult 518 000 eurot.

Korrektse ülevaate eesmärgil on tabelis esitatud õige summa 518 000 eurot.

Allikas: agentuuri andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet agentuuri poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmetest. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

(2)  2005. aasta negatiivne summa on korrektsioonide tulemus.

---

AMETI VASTUSED

| 1. | Amet nõustub tähelepanekuga. Alates 2007. aasta juulikuust teavitatakse juhatust ameti välisvõrgu kaudu kõigist ümberpaigutusi käsitlevatest direktori otsustest. |
| --- | --- |

1.

Amet nõustub tähelepanekuga. Alates 2007. aasta juulikuust teavitatakse juhatust ameti välisvõrgu kaudu kõigist ümberpaigutusi käsitlevatest direktori otsustest.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/67 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/67

---

ARUANNE

Euroopa Raudteeagentuuri 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos agentuuri vastustega

(2007/C 309/12)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7–10 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7–10

Tabelid 1–4

Agentuuri vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Euroopa Raudteeagentuur (edaspidi agentuur) asutati Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrusega (EÜ) nr 881/2004 (1). Agentuur tegutseb sõltumatuna alates 2006. aasta 1. jaanuarist. Agentuuri ülesandeks on suurendada raudteesüsteemide koostalitlusvõimet ja arendada välja ühine lähenemisviis ohutusele, et aidata kaasa konkurentsivõimelisema ja kõrgema ohutustasemega Euroopa raudteesektori loomisele. |
| --- | --- |

1.

Euroopa Raudteeagentuur (edaspidi agentuur) asutati Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrusega (EÜ) nr 881/2004 (1). Agentuur tegutseb sõltumatuna alates 2006. aasta 1. jaanuarist. Agentuuri ülesandeks on suurendada raudteesüsteemide koostalitlusvõimet ja arendada välja ühine lähenemisviis ohutusele, et aidata kaasa konkurentsivõimelisema ja kõrgema ohutustasemega Euroopa raudteesektori loomisele.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult agentuuri pädevusvaldkond ja ülesanded. Agentuuri poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult agentuuri pädevusvaldkond ja ülesanded. Agentuuri poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast agentuuri raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast agentuuri raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Vastavalt määruse (EÜ) nr 881/2004 artiklile 39 koostas agentuuri direktor 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande (3) ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt määruse (EÜ) nr 881/2004 artiklile 39 koostas agentuuri direktor 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande (3) ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAgentuuri raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusVälja arvatud punktis 10 nimetatud juhud, on agentuuri aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna seaduslikud ja korrektsed. Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAgentuuri raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusVälja arvatud punktis 10 nimetatud juhud, on agentuuri aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna seaduslikud ja korrektsed. Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | Esimesel sõltumatuna tegutsemise aastal täitis agentuur 72 % kulukohustuste assigneeringutest. Halduskulude (II jaotis) ja tegevuskulude (III jaotis) ülekandmismäär oli vastavalt 37,5 % ja 85 %. Seega ei peetud rangelt kinni eelarve aastasuse põhimõttest. |
| --- | --- |

7.

Esimesel sõltumatuna tegutsemise aastal täitis agentuur 72 % kulukohustuste assigneeringutest. Halduskulude (II jaotis) ja tegevuskulude (III jaotis) ülekandmismäär oli vastavalt 37,5 % ja 85 %. Seega ei peetud rangelt kinni eelarve aastasuse põhimõttest.

| 8. | Agentuur asub kahes linnas: administratiivasukoht on Valenciennes’is, koosolekud aga tuleb pidada Lille’is. Agentuur pole veel leidnud viisi kahes linnas paiknemise tõttu tekkivate kulude tasaarveldamiseks. |
| --- | --- |

8.

Agentuur asub kahes linnas: administratiivasukoht on Valenciennes’is, koosolekud aga tuleb pidada Lille’is. Agentuur pole veel leidnud viisi kahes linnas paiknemise tõttu tekkivate kulude tasaarveldamiseks.

| 9. | Sisekontrollisüsteemis leiti puudusi. Edasivolitamised ei toimunud vastavalt eeskirjadele. Volitamisotsuste ja eelarve juhtimissüsteemi S12-le juurdepääsuõiguste vahel esines vastuolusid. Agentuur ei ole vastu võtnud oma finantsmääruse rakenduseeskirju. |
| --- | --- |

9.

Sisekontrollisüsteemis leiti puudusi. Edasivolitamised ei toimunud vastavalt eeskirjadele. Volitamisotsuste ja eelarve juhtimissüsteemi S12-le juurdepääsuõiguste vahel esines vastuolusid. Agentuur ei ole vastu võtnud oma finantsmääruse rakenduseeskirju.

| 10. | Pakkumismenetluste kontrollimisel ilmnes mitmeid kõrvalekaldeid: aegunud lepingute kasutamine (4) ja olemasolevate lepingute ebakorrektne pikendamine (5). Seega peab agentuur käivitama hankemenetlused nendele valdkondadele, kus hetkel kasutatakse lepinguid, mille osas ei ole läbi viidud korrektseid menetlusi. |
| --- | --- |

10.

Pakkumismenetluste kontrollimisel ilmnes mitmeid kõrvalekaldeid: aegunud lepingute kasutamine (4) ja olemasolevate lepingute ebakorrektne pikendamine (5). Seega peab agentuur käivitama hankemenetlused nendele valdkondadele, kus hetkel kasutatakse lepinguid, mille osas ei ole läbi viidud korrektseid menetlusi.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  ELT L 220, 21.6.2004, lk 3.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  Raamatupidamisaruanne koostati 19. juunil 2007 ning kontrollikoda sai selle 2. juulil 2007.

3

(4)  Üks avastatud juhtum: 49 000 eurot.

4

(5)  Kaks avastatud juhtumit: 630 000 eurot.

5

---

Tabel 1

Euroopa Raudteeagentuur (Lille/Valenciennes)

| Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad | Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 881/2004 määratud ameti pädevus | Juhtimine | 2006. aastal ameti käsutusse antud ressursid | 2006. aasta tooted ja teenused |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Ühtne transpordipoliitika

  Nõukogu, toimides vastavalt artiklis 251 sätestatud menetlusele ning pärast konsulteerimist majandus- ja sotsiaalkomitee ning regioonide komiteega, kehtestab transpordi iseärasusi arvesse võttes artikli 70 rakendamiseks:






  a) | ühised eeskirjad, mida kohaldatakse liikmesriigi territooriumile või sealt välja kulgeva rahvusvahelise transpordi suhtes, samuti läbi ühe või mitme liikmesriigi territooriumi kulgeva rahvusvahelise transpordi suhtes; |

Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 881/2004 määratud ameti pädevus

Juhtimine

2006. aastal ameti käsutusse antud ressursid

2006. aasta tooted ja teenused

Ühtne transpordipoliitika

Nõukogu, toimides vastavalt artiklis 251 sätestatud menetlusele ning pärast konsulteerimist majandus- ja sotsiaalkomitee ning regioonide komiteega, kehtestab transpordi iseärasusi arvesse võttes artikli 70 rakendamiseks:

a)

ühised eeskirjad, mida kohaldatakse liikmesriigi territooriumile või sealt välja kulgeva rahvusvahelise transpordi suhtes, samuti läbi ühe või mitme liikmesriigi territooriumi kulgeva rahvusvahelise transpordi suhtes;

| b) | tingimused, mille kohaselt võivad liikmesriigis transporditeenuseid osutada mitteresidentidest vedajad; |
| --- | --- |

b)

tingimused, mille kohaselt võivad liikmesriigis transporditeenuseid osutada mitteresidentidest vedajad;

| c) | meetmed transpordi ohutuse tõhustamiseks; |
| --- | --- |

c)

meetmed transpordi ohutuse tõhustamiseks;

| d) | kõik muud asjakohased sätted. |
| --- | --- |

d)

kõik muud asjakohased sätted.

(Artikkel 71)

Eesmärgid

Aidata tehnilistes küsimustes kaasa ühenduse õigusaktide rakendamisele, mis on suunatud:

| 1. | raudteesektori konkurentsipositsiooni parandamisele, |
| --- | --- |

1.

raudteesektori konkurentsipositsiooni parandamisele,

| 2. | ühise lähenemisviisi väljatöötamine Euroopa raudteesüsteemi ohutusele, |
| --- | --- |

2.

ühise lähenemisviisi väljatöötamine Euroopa raudteesüsteemi ohutusele,

et aidata kaasa kõrge ohutustasemega Euroopa ühise raudteevõrgu loomisele.

Ülesanded

| 1. | Esitada komisjonile soovitusi järgmistes valdkondades:






  — | ühised ohutusmeetodid (CSM) ja ühised ohutuseesmärgid (CST), mis on sätestatud raudtee ohutuse direktiivis (2004/49/EÜ); |
| --- | --- | --- |

1.

Esitada komisjonile soovitusi järgmistes valdkondades:

—

ühised ohutusmeetodid (CSM) ja ühised ohutuseesmärgid (CST), mis on sätestatud raudtee ohutuse direktiivis (2004/49/EÜ);

| — | ohutustunnistused ja meetmed ohutuse valdkonnas; |
| --- | --- |

—

ohutustunnistused ja meetmed ohutuse valdkonnas;

| — | raudteede koostalitlusvõime arendamine, rakendamine ja järelevalve; |
| --- | --- |

—

raudteede koostalitlusvõime arendamine, rakendamine ja järelevalve;

| — | koostalitlusvõime järelevalve; |
| --- | --- |

—

koostalitlusvõime järelevalve;

| — | hooldustöökodade sertifitseerimine; |
| --- | --- |

—

hooldustöökodade sertifitseerimine;

| — | kutsealane pädevus; |
| --- | --- |

—

kutsealane pädevus;

| — | veeremi registreerimine. |
| --- | --- |

—

veeremi registreerimine.

| 2. | Esitada arvamusi järgmiste teemade kohta:






  — | riiklikud ohutuseeskirjad; |
| --- | --- | --- |

2.

Esitada arvamusi järgmiste teemade kohta:

—

riiklikud ohutuseeskirjad;

| — | teavitatud asutuste töö kvaliteedi järelevalvel; |
| --- | --- |

—

teavitatud asutuste töö kvaliteedi järelevalvel;

| — | üleeuroopalise võrgu koostalitusvõime. |
| --- | --- |

—

üleeuroopalise võrgu koostalitusvõime.

| 3. | Riiklike asutuste koordineerimine:






  — | riiklike ohutusasutuste ja riiklike uurimisasutuste koordineerimine (nagu kirjeldatud direktiivis 2004/49/EÜ, artiklites 17 ja 21). |
| --- | --- | --- |

3.

Riiklike asutuste koordineerimine:

—

riiklike ohutusasutuste ja riiklike uurimisasutuste koordineerimine (nagu kirjeldatud direktiivis 2004/49/EÜ, artiklites 17 ja 21).

| 4. | Väljaanded ja andmebaasid:






  — | aruanne ohutuse tagamise osas (iga kahe aasta tagant); |
| --- | --- | --- |

4.

Väljaanded ja andmebaasid:

—

aruanne ohutuse tagamise osas (iga kahe aasta tagant);

| — | aruanne koostalitluse arengu kohta (iga kahe aasta tagant); |
| --- | --- |

—

aruanne koostalitluse arengu kohta (iga kahe aasta tagant);

| — | ohutusdokumentide avalik andmebaas; |
| --- | --- |

—

ohutusdokumentide avalik andmebaas;

| — | koostalitluse-alaste dokumentide avalik register. |
| --- | --- |

—

koostalitluse-alaste dokumentide avalik register.

1.   Haldusnõukogu

Üks esindaja igast liikmesriigist, neli esindajat komisjonist ja neli hääleõiguseta esindajat vastavast erialasektorist.

2.   Tegevdirektor

Nimetatakse haldusnõukogu poolt komisjoni ettepanekul.

3.   Välisaudit

Kontrollikoda.

4.   Eelarve täitmist kinnitav asutus

Parlament nõukogu soovituse põhjal.

Lõplik eelarve

14 miljonit eurot

Personali suurus 31. detsembril 2006

Töökohtade arv ametikohtade loetelus: 95

täidetud töökohti: 80

Muu personal: 5

Personal kokku: 85

Jaotus vastavalt tööülesannetele:

| — | operatiivülesanded: 58,5 |
| --- | --- |

—

operatiivülesanded: 58,5

| — | haldusülesanded: 26,5 |
| --- | --- |

—

haldusülesanded: 26,5

Ohutus

Soovitus komisjonile ohutustunnistuste ja riiklike ohutusasutuste ja raudtee-ettevõtete kasutatavate taotlusvormide ühtlustamise kohta.

Soovitus komisjonile riiklikest ohutuseeskirjadest teavitamise kohta, mis tulenes komisjoni taotlusest muude ohutusmeetmete osas.

Iga-aastased arenguaruanded komisjonile:

Koostalitlusvõime

Soovitused veeremite registreerimise osas ja aruanne riikliku veokiregistri tehnilistest kirjeldustest.

ERTMS (Euroopa raudteeliikluse juhtimissüsteem)

Soovitus komisjonile lisa A uuendamise kohta, mis sisaldab kiir- ja tavaraudtee juhtkäskude ja signaalimise süsteemi koostalitluse tehnilisi kirjeldusi.

Majanduslik hindamine

Komisjonile on esitatud kõikidele agentuuri soovitustele kohandatavad mõju hindamise metoodikasuunised. Rakendatud suunised tulenevad erinevatest soovituste eelnõudest. Mõju hindamine valmistatakse ette soovitustega samal ajal.

Komisjoni taotlusel esitati veeremite (vedurite) paranenud ristkasutuse mõju hindamine.

Allikas: agentuuri esitatud teave.

Allikas: agentuuri andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet agentuuri poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmete kohta: aruanne koostati, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Euroopa Raudteeagentuur (ohutus ja koostöötalitlus) (Lille/Valenciennes) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tulude päritolu | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Lõplikud eelarveassigneeringud | Eelmis(t)est eelarveaasta(te)st üle kantud assigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kirjendatud | võetud | makstud | tühistatud |
| Ühenduse toetused | 14 398 | 12 385 | I jaotis
  Personal | 9 649 | 6 816 | 6 688 | 129 | 2 833 | 12 | 4 | 4 | 8 |
| Muud tulud | | 20 | II jaotis
  Haldustegevus | 1 349 | 1 062 | 664 | 398 | 287 | 1 048 | 347 | 337 | 711 |
| | | | III jaotis
  Põhitegevus | 3 400 | 2 543 | 390 | 2 153 | 857 | 2 245 | 1 389 | 1 157 | 1 089 |
| Kokku | 14 398 | 12 406 | Kokku | 14 398 | 10 422 | 7 742 | 2 680 | 3 976 | 3 305 | 1 741 | 1 498 | 1 807 |
| Allikas: agentuuri andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet agentuuri poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tulude päritolu

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Lõplikud eelarveassigneeringud

Eelmis(t)est eelarveaasta(te)st üle kantud assigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kirjendatud

võetud

makstud

tühistatud

Ühenduse toetused

14 398

12 385

I jaotis

Personal

9 649

6 816

6 688

129

2 833

12

4

4

8

Muud tulud

20

II jaotis

Haldustegevus

1 349

1 062

664

398

287

1 048

347

337

711

III jaotis

Põhitegevus

3 400

2 543

390

2 153

857

2 245

1 389

1 157

1 089

Kokku

14 398

12 406

Kokku

14 398

10 422

7 742

2 680

3 976

3 305

1 741

1 498

1 807

Allikas: agentuuri andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet agentuuri poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Euroopa Raudteeagentuur (Lille/Valenciennes) – 2006. eelarveaasta majandustulemuste aruanul

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 |
| Tegevustulud |
| Ühenduse toetused | 11 920 |
| Muud toetused | 364 |
| Kokku(a) | 12 284 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 6 694 |
| Põhivaraga seotud kulud | 168 |
| Muud halduskulud | 1 322 |
| Tegevuskulud | 1 330 |
| Kokku (b) | 9 514 |
| Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b) | 2 770 |
| Finantstehingute tulu (e) | 3 |
| Finantstehingute kulu (f) | 2 |
| Põhitegevuse väline ülejääk/(puudujääk) (g = e – f) | 1 |
| Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g) | 2 771 |

(1000 eurot)

2006

Tegevustulud

Ühenduse toetused

11 920

Muud toetused

364

Kokku(a)

12 284

Tegevuskulud

Personalikulud

6 694

Põhivaraga seotud kulud

168

Muud halduskulud

1 322

Tegevuskulud

1 330

Kokku (b)

9 514

Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b)

2 770

Finantstehingute tulu (e)

3

Finantstehingute kulu (f)

2

Põhitegevuse väline ülejääk/(puudujääk) (g = e – f)

1

Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g)

2 771

Tabel 4

Euroopa Raudteeagentuur (Lille/Valenciennes) – bilanss seisuga 31. detsember 2006

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne põhivara | 506 |
| Materiaalne põhivara | 378 |
| Käibevara |
| Lühiajalised eelmaksed | 18 |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 188 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 3 299 |
| Varad kokku | 4 389 |
| Lühiajalised kohustused |
| Tasumata arved | 1 618 |
| Kohustused kokku | 1 618 |
| Netovara |
| Eelarveaasta majandustulemus | 2 771 |
| Netovara kokku | 2 771 |
| Kohustused ja netovara kokku | 4 389 |

(1000 eurot)

2006

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne põhivara

506

Materiaalne põhivara

378

Käibevara

Lühiajalised eelmaksed

18

Lühiajalised saadaolevad summad

188

Sularaha ja sularahaekvivalendid

3 299

Varad kokku

4 389

Lühiajalised kohustused

Tasumata arved

1 618

Kohustused kokku

1 618

Netovara

Eelarveaasta majandustulemus

2 771

Netovara kokku

2 771

Kohustused ja netovara kokku

4 389

---

AGENTUURI VASTUSED

| 7. | 2006. aastal kavandatud tegevus täiel määral ei toiminud, sest agentuur oli veel käivitamisetapis. 2007. aastaks on agentuur näinud ette oma tegevuse kavandamise, vajalike ressursside ning selleks eraldatava eelarve ja pakkumiskutsete kava põhjaliku läbivaatamise. |
| --- | --- |

7.

2006. aastal kavandatud tegevus täiel määral ei toiminud, sest agentuur oli veel käivitamisetapis. 2007. aastaks on agentuur näinud ette oma tegevuse kavandamise, vajalike ressursside ning selleks eraldatava eelarve ja pakkumiskutsete kava põhjaliku läbivaatamise.

| 8. | Agentuur peab hetkel vastuvõtjariigi ametivõimudega läbirääkimisi võimaluse üle sõlmida tegevuskohta puudutav leping. Sellega seoses on vastuvõtjariik nõustunud osalema olulisel määral tulevase uue hoone rendikulude katmises Valenciennes’is. See korvab osa iga-aastastest hinnanguliselt 450 000 euro suurustest kuludest, mis tulenevad agentuuri paiknemisest kahes linnas. |
| --- | --- |

8.

Agentuur peab hetkel vastuvõtjariigi ametivõimudega läbirääkimisi võimaluse üle sõlmida tegevuskohta puudutav leping. Sellega seoses on vastuvõtjariik nõustunud osalema olulisel määral tulevase uue hoone rendikulude katmises Valenciennes’is. See korvab osa iga-aastastest hinnanguliselt 450 000 euro suurustest kuludest, mis tulenevad agentuuri paiknemisest kahes linnas.

| 9. | 2007. aasta alguses võttis agentuur kasutusele meetmed, et kontrollida vastavust eelarve haldamise süsteemi raames toimuvate delegeerimiste ja all-delegeerimiste ning asjaomaste vastuvõetud õigusaktide vahel. Agentuur kavatseb esitada rakenduseeskirjad haldusnõukogule kinnitamiseks enne 2007. aasta lõppu. |
| --- | --- |

9.

2007. aasta alguses võttis agentuur kasutusele meetmed, et kontrollida vastavust eelarve haldamise süsteemi raames toimuvate delegeerimiste ja all-delegeerimiste ning asjaomaste vastuvõetud õigusaktide vahel. Agentuur kavatseb esitada rakenduseeskirjad haldusnõukogule kinnitamiseks enne 2007. aasta lõppu.

| 10. | Kontrollikoja kirjeldatud olukord tulenes töötajate nappusest agentuuri käivitamise etapil. Et tulevikus sellist olukorda vältida, loodi juunis 2007 hangete üksus. Selle ülesanne on koordineerida ja suunata hankemenetlusi. |
| --- | --- |

10.

Kontrollikoja kirjeldatud olukord tulenes töötajate nappusest agentuuri käivitamise etapil. Et tulevikus sellist olukorda vältida, loodi juunis 2007 hangete üksus. Selle ülesanne on koordineerida ja suunata hankemenetlusi.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/72 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/72

---

ARUANNE

Euroopa GNSS Järelevalveameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

(2007/C 309/13)

SISUKORD

| 1–5 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–5

| 6–9 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

6–9

| 10–11 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

10–11

Tabelid 1–4

Ameti vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | GNSS Euroopa järelevalveamet (edaspidi amet) loodi nõukogu 12. juuli 2004. aasta määrusega (EÜ) nr 1321/2004, (1) et tagada Euroopa GNSS programmidega seotud avalike huvide haldamine ja olla GALILEO programmi kasutuselevõtu- ja kasutusetappide ajal reguleeriv asutus. 1. tabelis esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkonnad ja ülesanded. |
| --- | --- |

1.

GNSS Euroopa järelevalveamet (edaspidi amet) loodi nõukogu 12. juuli 2004. aasta määrusega (EÜ) nr 1321/2004, (1) et tagada Euroopa GNSS programmidega seotud avalike huvide haldamine ja olla GALILEO programmi kasutuselevõtu- ja kasutusetappide ajal reguleeriv asutus. 1. tabelis esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkonnad ja ülesanded.

| 2. | Nõukogu 12. detsembri 2006. aasta määrus (EÜ) nr 1942/2006 (2) pikendas ameti volitusi hõlmamaks arendusetapi tegevusi (Galileo programmi (3) esimene etapp), mida ühisettevõte Galileo ei suutnud enne tegevuse lõpetamist 2006. aasta 31. detsembril lõpule viia. |
| --- | --- |

2.

Nõukogu 12. detsembri 2006. aasta määrus (EÜ) nr 1942/2006 (2) pikendas ameti volitusi hõlmamaks arendusetapi tegevusi (Galileo programmi (3) esimene etapp), mida ühisettevõte Galileo ei suutnud enne tegevuse lõpetamist 2006. aasta 31. detsembril lõpule viia.

| 3. | Amet alustas tegevust 2006. aastal. Algselt viis kõik ameti finantstehingud läbi energeetika ja transpordi peadirektoraat. Pärast nõutavate finantssüsteemide paigaldamist läks vastutus finantstehingute eest septembris 2006 (4) üle ametile. |
| --- | --- |

3.

Amet alustas tegevust 2006. aastal. Algselt viis kõik ameti finantstehingud läbi energeetika ja transpordi peadirektoraat. Pärast nõutavate finantssüsteemide paigaldamist läks vastutus finantstehingute eest septembris 2006 (4) üle ametile.

| 4. | Ühisettevõte Galileo tegevuste üleandmine ametile algas 2006. aasta detsembris 70 miljoni euro ning FP6, (5) MEDA, (6) EGNOS (7) ja teiste lepingutega seotud õiguste ja kohustuste üleandmisega. Seetõttu oli ameti saadud ühenduse toetuse ja muude tulude summa vaid veidi üle 7 miljoni euro, kuigi varad kokku olid 2006. aasta lõpus 76,6 miljonit eurot. |
| --- | --- |

4.

Ühisettevõte Galileo tegevuste üleandmine ametile algas 2006. aasta detsembris 70 miljoni euro ning FP6, (5) MEDA, (6) EGNOS (7) ja teiste lepingutega seotud õiguste ja kohustuste üleandmisega. Seetõttu oli ameti saadud ühenduse toetuse ja muude tulude summa vaid veidi üle 7 miljoni euro, kuigi varad kokku olid 2006. aasta lõpus 76,6 miljonit eurot.

| 5. | Ameti koostatud 2006. aasta finantsselgituste põhiteave on esitatud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

5.

Ameti koostatud 2006. aasta finantsselgituste põhiteave on esitatud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 6. | Kontrollikoja järeldusotsus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (8) artikli 185 lõikega 2; järeldusotsus koostati peale ameti raamatupidamisaruannete kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

6.

Kontrollikoja järeldusotsus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (8) artikli 185 lõikega 2; järeldusotsus koostati peale ameti raamatupidamisaruannete kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 7. | Vastavalt määruse (EÜ) nr 1321/2004 artiklile 12 koostas ameti direktor 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, kelle ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. Raamatupidamisaruanne hõlmab ajavahemikku 18. septembrist (iseseisvate finantstehingute alguskuupäev) kuni 31. detsembrini 2006. |
| --- | --- |

7.

Vastavalt määruse (EÜ) nr 1321/2004 artiklile 12 koostas ameti direktor 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, kelle ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. Raamatupidamisaruanne hõlmab ajavahemikku 18. septembrist (iseseisvate finantstehingute alguskuupäev) kuni 31. detsembrini 2006.

| 8. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi, et saada piisavat kinnitust raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

8.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi, et saada piisavat kinnitust raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 9. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse allpool toodud avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarvaasta kohta on kõigis olulistes punktides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti raamatupidamise aastaaruande aluseks olevad tehingud on kokkuvõttes seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

9.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse allpool toodud avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarvaasta kohta on kõigis olulistes punktides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti raamatupidamise aastaaruande aluseks olevad tehingud on kokkuvõttes seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

| 10. | Kontrollikoda testis 80 tehingust koosnevat representatiivset valimit ja leidis puudusi juhtimis- ja kontrollsüsteemide toimimises. 12 juhul polnud tehingu algatanud ametnikul delegeeritud volitust ja asjakohast finantsmenetlust ei järgitud. Kahel juhul ei kiitnud ameti eelarvevahendite käsutaja heaks eelarvelisi kulukohustusi enne juriidilise kohustuse võtmist, mis on vastuolus finantsmääruse nõuetega. |
| --- | --- |

10.

Kontrollikoda testis 80 tehingust koosnevat representatiivset valimit ja leidis puudusi juhtimis- ja kontrollsüsteemide toimimises. 12 juhul polnud tehingu algatanud ametnikul delegeeritud volitust ja asjakohast finantsmenetlust ei järgitud. Kahel juhul ei kiitnud ameti eelarvevahendite käsutaja heaks eelarvelisi kulukohustusi enne juriidilise kohustuse võtmist, mis on vastuolus finantsmääruse nõuetega.

| 11. | Vastavalt määrusele on amet alates 2007. aasta 1. jaanuarist kogu Galileo programmi (9) arendusetapis loodud või arendatud materiaalse ja immateriaalse vara omanik. Osa varadest kanti ühisettevõte Galileolt üle 2006. aasta detsembris (4. punkt eespool). Kuna puudub kokkulepe kolme ühisettevõtte liikme (10) ja ameti vahel, viibis ülejäänud vara, mille suurus on 65 miljonit eurot, (11) üleandmine 2007. aasta keskpaigani. |
| --- | --- |

11.

Vastavalt määrusele on amet alates 2007. aasta 1. jaanuarist kogu Galileo programmi (9) arendusetapis loodud või arendatud materiaalse ja immateriaalse vara omanik. Osa varadest kanti ühisettevõte Galileolt üle 2006. aasta detsembris (4. punkt eespool). Kuna puudub kokkulepe kolme ühisettevõtte liikme (10) ja ameti vahel, viibis ülejäänud vara, mille suurus on 65 miljonit eurot, (11) üleandmine 2007. aasta keskpaigani.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 20. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  ELT L 246, 20.7.2004, lk 1.

1

(2)  ELT L 367, 22.12.2006, lk 18.

2

(3)  Galileo programm on jagatud kolmeks etapiks: arendus ja valideerimine (2001–2005); kasutuselevõtt (2006–2007); ja kasutusetapp (alates 2008).

3

Oma teatises Euroopa Parlamendile ja nõukogule „Ülevaade Galileo programmi arengust” (KOM(2006) 272 lõplik, 7. juuni 2006), muutis komisjon Galileo programmi ajakava. Arendus ja valideerimine kestavad 2009. aasta alguseni; kasutuselevõtt toimub aastatel 2009 ja 2010; kasutusetapp algab 2010. aasta lõpus.

(4)  Energeetika ja transpordi peadirektoraadi ja ameti vaheline leping üleandmismenetlustest, 15. september 2006.

4

(5)  FP6 on Euroopa Ühenduse teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse kuues raamprogramm, mille eesmärk on toetada Euroopa teadusruumi loomist ja innovatsiooni (2002–2006) – (Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. juuni 2002. aasta otsus nr 1513/2002/EÜ, EÜT L 232, 29.8.2002).

5

(6)  MEDA programm on Euroopa–Vahemere partnerluse raames toimuva majandus- ja finantskoostöö põhivahend (nõukogu 23. juuli 1996. aasta määrus (EÜ) nr 1488/96, EÜT L 189, 30.7.1996).

6

(7)  EGNOS (European Geostationary Navigation Overlay Service) programm, Euroopa satelliitnavigatsioonisüsteem, mille eesmärk on GPS-andmete parandamine ja edendamine, on integreeritud Galileo programmi vastavalt nõukogu 2003. aasta 5. juuni järeldustele.

7

(8)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

8

(9)  Määruse (EÜ) nr 1321/2004 (mida on muudetud määruse (EÜ) nr 1942/2006 artikli 1 lõikega 2) artikli 3 lõige 1.

9

(10)  Euroopa Kosmoseagentuur, Hiina riiklik kaugseirekeskus ja Iisraeli teadusuuringute ja arendustöö tööstuskeskus MATIMOP.

10

(11)  See summa ei sisalda ühisettevõte Galileo lõpetamisest tulenevaid allesjäänud varasid, mis kantakse ametile üle alles pärast lõpetamismenetluste lõppemist.

11

---

Tabel 1

Euroopa GNSS Järelevalveamet (Brüssel)

| Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad | Nõukogu määruses (EÜ) nr 1321/2004 (muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr 1942/2006) määratud agentuuri pädevus | Juhtimine | Ameti käsutusse antud ressursid | 2006. aastal pakutud tooted ja teenused |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Majanduskasvu ja tööhõivet toetav konkurents | Eesmärgid







  — | Euroopa GNSS programmidega seotud avalike huvide haldamine |

Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad

Nõukogu määruses (EÜ) nr 1321/2004 (muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr 1942/2006) määratud agentuuri pädevus

Juhtimine

Ameti käsutusse antud ressursid

2006. aastal pakutud tooted ja teenused

Majanduskasvu ja tööhõivet toetav konkurents

Eesmärgid

—

Euroopa GNSS programmidega seotud avalike huvide haldamine

| — | tegutsemine Euroopa GNSS programme reguleeriva asutusena |
| --- | --- |

—

tegutsemine Euroopa GNSS programme reguleeriva asutusena

Ülesanded

| — | sõlmida kontsessioonileping kontsessiooni valdajaga, kes vastutab GALILEO programmi kasutuselevõtu- ja kasutusetapi rakendamise ja juhtimise eest; |
| --- | --- |

—

sõlmida kontsessioonileping kontsessiooni valdajaga, kes vastutab GALILEO programmi kasutuselevõtu- ja kasutusetapi rakendamise ja juhtimise eest;

| — | tagada, et kontsessiooni valdaja peab kinni kontsessioonilepingust tulenevatest kohustustest ja sellele lisatud täpsustustest; |
| --- | --- |

—

tagada, et kontsessiooni valdaja peab kinni kontsessioonilepingust tulenevatest kohustustest ja sellele lisatud täpsustustest;

| — | võtta kõik vajalikud meetmed, et kindlustada teenuste osutamise jätkumine lepingu kontsessiooni valdaja poolse rikkumise korral; |
| --- | --- |

—

võtta kõik vajalikud meetmed, et kindlustada teenuste osutamise jätkumine lepingu kontsessiooni valdaja poolse rikkumise korral;

| — | hallata Euroopa GNSS programmide jaoks talle eraldatud rahalisi vahendeid; |
| --- | --- |

—

hallata Euroopa GNSS programmide jaoks talle eraldatud rahalisi vahendeid;

| — | jälgima üldist finantsjuhtimist eesmärgiga anda nõu avaliku sektori panuse küsimustes; |
| --- | --- |

—

jälgima üldist finantsjuhtimist eesmärgiga anda nõu avaliku sektori panuse küsimustes;

| — | hallata EGNOSi tegevuse eest vastutava ettevõtjaga sõlmitud lepingut.; |
| --- | --- |

—

hallata EGNOSi tegevuse eest vastutava ettevõtjaga sõlmitud lepingut.;

| — | esitada EGNOSi käsitlevate tulevaste poliitikavalikute raamistik; |
| --- | --- |

—

esitada EGNOSi käsitlevate tulevaste poliitikavalikute raamistik;

| — | koordineerida liikmesriikide tegevust süsteemi töö kindlustamiseks vajalike sageduste kasutamise osas; |
| --- | --- |

—

koordineerida liikmesriikide tegevust süsteemi töö kindlustamiseks vajalike sageduste kasutamise osas;

| — | koostada eelnõud, et aidata komisjonil ette valmistada Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitatavate Euroopa GNSS programmide ettepanekuid ning võtta vastu rakenduseeskirju; |
| --- | --- |

—

koostada eelnõud, et aidata komisjonil ette valmistada Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitatavate Euroopa GNSS programmide ettepanekuid ning võtta vastu rakenduseeskirju;

| — | kaasajastada ja arendada uusi põlvkondi; |
| --- | --- |

—

kaasajastada ja arendada uusi põlvkondi;

| — | teostada komisjoni poolt talle usaldatud Euroopa GNSS programmidega seotud eelarve täitmise ülesandeid; |
| --- | --- |

—

teostada komisjoni poolt talle usaldatud Euroopa GNSS programmidega seotud eelarve täitmise ülesandeid;

| — | garanteerida, et süsteemi elemendid on nõuetekohaselt sertifitseeritud, volitada pädevaid sertifitseerimisasutusi välja andma vastavaid sertifikaate ja jälgida vastavatest standarditest ja tehnilistest spetsifikatsioonidest kinnipidamist; |
| --- | --- |

—

garanteerida, et süsteemi elemendid on nõuetekohaselt sertifitseeritud, volitada pädevaid sertifitseerimisasutusi välja andma vastavaid sertifikaate ja jälgida vastavatest standarditest ja tehnilistest spetsifikatsioonidest kinnipidamist;

1.   Halduskogu

Koosseis

| — | Üks esindaja igast liikmesriigist |
| --- | --- |

—

Üks esindaja igast liikmesriigist

| — | Üks esindaja komisjonist |
| --- | --- |

—

Üks esindaja komisjonist

Ülesanded

| — | Nimetab tegevdirektori; |
| --- | --- |

—

Nimetab tegevdirektori;

| — | Võtab vastu aasta tööplaani; |
| --- | --- |

—

Võtab vastu aasta tööplaani;

| — | Koostab järelevalveametile tulude ja kulude kalkulatsiooni aruande järgmiseks eelarveaastaks ja edastab selle eelarvepädevale asutusele; |
| --- | --- |

—

Koostab järelevalveametile tulude ja kulude kalkulatsiooni aruande järgmiseks eelarveaastaks ja edastab selle eelarvepädevale asutusele;

| — | Võtab vastu eelarve; |
| --- | --- |

—

Võtab vastu eelarve;

| — | Esitab järelevalveasutusele arvamuse raamatupidamise aastaaruande kohta; |
| --- | --- |

—

Esitab järelevalveasutusele arvamuse raamatupidamise aastaaruande kohta;

| — | Võtab vastu otsuseid kõikides süsteemi ohutust ja julgeolekut puudutavates aspektides; |
| --- | --- |

—

Võtab vastu otsuseid kõikides süsteemi ohutust ja julgeolekut puudutavates aspektides;

| — | Teostab distsiplinaarvõimu tegevdirektori üle; |
| --- | --- |

—

Teostab distsiplinaarvõimu tegevdirektori üle;

| — | Võtab vastu erisätted, mis on vajalikud ameti dokumentidele juurdepääsu õiguse rakendamiseks; |
| --- | --- |

—

Võtab vastu erisätted, mis on vajalikud ameti dokumentidele juurdepääsu õiguse rakendamiseks;

| — | Võtab vastu aastaaruande ameti tegevuse ja väljavaadete kohta ja edastab selle 15. juuniks liikmesriikidele, Euroopa Parlamendile, nõukogule, komisjonile, Euroopa majandus- ja sotsiaalkomiteele ja kontrollikojale; |
| --- | --- |

—

Võtab vastu aastaaruande ameti tegevuse ja väljavaadete kohta ja edastab selle 15. juuniks liikmesriikidele, Euroopa Parlamendile, nõukogule, komisjonile, Euroopa majandus- ja sotsiaalkomiteele ja kontrollikojale;

| — | Võtab vastu oma kodukorra. |
| --- | --- |

—

Võtab vastu oma kodukorra.

Lõplik eelarve

7,0 miljonit eurot, millest ühenduse toetus: 100 %

Personali suurus 31. detsembril 2006:

39 töökohta ametiloetelus

Täidetud töökohad: 18, pluss +5 muud töökohta (ajutised lepingud, lähetuses viibivad riiklikud eksperdid, kohalik personal, ajutine personal)

Personali suurus kokku: 23

mis jaguneb vastavalt ülesannetele:

| — | operatiivülesanded: 9 |
| --- | --- |

—

operatiivülesanded: 9

| — | haldusülesanded: 9 |
| --- | --- |

—

haldusülesanded: 9

| — | segaülesanded: 5 |
| --- | --- |

—

segaülesanded: 5

GNSS järelevalveameti loomine

| — | Majanduslik iseseisvus septembris 2006 |
| --- | --- |

—

Majanduslik iseseisvus septembris 2006

| — | 18 töökohta täidetud ja 13 isikut värvatud (seisuga 31.12.2006) |
| --- | --- |

—

18 töökohta täidetud ja 13 isikut värvatud (seisuga 31.12.2006)

| — | Kolimine uutesse ruumidesse on kavandatud ja ettevalmistamisel |
| --- | --- |

—

Kolimine uutesse ruumidesse on kavandatud ja ettevalmistamisel

| — | süsteemide ohutuse ja julgeoleku komitee asutamiskava kiideti heaks 30.11.2006 ja kandidaatide esitamise üleskutse avaldati 13.12.2006 |
| --- | --- |

—

süsteemide ohutuse ja julgeoleku komitee asutamiskava kiideti heaks 30.11.2006 ja kandidaatide esitamise üleskutse avaldati 13.12.2006

| — | Ühisettevõte Galileo tegevuse (välja arvatud orbiidil kontrollimise etapp ja rahvusvahelised tegevused) nõuetekohast ülekandmist puudutavate dokumentide ettevalmistamine ja allakirjutamine |
| --- | --- |

—

Ühisettevõte Galileo tegevuse (välja arvatud orbiidil kontrollimise etapp ja rahvusvahelised tegevused) nõuetekohast ülekandmist puudutavate dokumentide ettevalmistamine ja allakirjutamine

| — | Teabeedastuse põhivahendite kasutuselevõtt (logo, kujundusõigused) |
| --- | --- |

—

Teabeedastuse põhivahendite kasutuselevõtt (logo, kujundusõigused)

Galileo ja EGNOS süsteemid:

| — | EGNOSe sertifitseerimiskava eelnõu |
| --- | --- |

—

EGNOSe sertifitseerimiskava eelnõu

| — | Euroopa Kosmoseagentuuri ja GNSSi järelevalveasutuse vahelise lepingu ettevalmistamine ja heakskiit halduskogus |
| --- | --- |

—

Euroopa Kosmoseagentuuri ja GNSSi järelevalveasutuse vahelise lepingu ettevalmistamine ja heakskiit halduskogus

| — | osalemine GNSSiga seotud intellektuaalse omandi kaitse halduspoliitika määratlemisel |
| --- | --- |

—

osalemine GNSSiga seotud intellektuaalse omandi kaitse halduspoliitika määratlemisel

Kontsessioon:

| — | kontsessioonilepingu läbirääkimistel osalenud Galileo ühisettevõtte töörühma toetamine |
| --- | --- |

—

kontsessioonilepingu läbirääkimistel osalenud Galileo ühisettevõtte töörühma toetamine

| — | konsultatsioonide käivitamine materiaalse ja immateriaalse põhivara kirjendamise raamatupidamiseeskirjade tutvustamiseks |
| --- | --- |

—

konsultatsioonide käivitamine materiaalse ja immateriaalse põhivara kirjendamise raamatupidamiseeskirjade tutvustamiseks

| — | tagada ja kontrollida, et kontsessiooni valdaja peab kinni ühismeetme 2004/552/ÜVJP alusel koostatud juhtnööridest; |
| --- | --- |

—

tagada ja kontrollida, et kontsessiooni valdaja peab kinni ühismeetme 2004/552/ÜVJP alusel koostatud juhtnööridest;

| — | korraldada kõiki süsteemi ohutuse ja julgeolekuga seotud aspekte; |
| --- | --- |

—

korraldada kõiki süsteemi ohutuse ja julgeolekuga seotud aspekte;

| — | võtta GALILEO programmi arendusetapi lõpuleviimiseks üle ülesanded, mis on viimasele antud määrusele (EÜ) nr 876/2002 lisatud ühisettevõtte põhikirja artiklitega 2, 3 ja 4.; |
| --- | --- |

—

võtta GALILEO programmi arendusetapi lõpuleviimiseks üle ülesanded, mis on viimasele antud määrusele (EÜ) nr 876/2002 lisatud ühisettevõtte põhikirja artiklitega 2, 3 ja 4.;

| — | teostada kõiki teadusuuringuid, mis on vajalikud Euroopa GNSS programmide arendamiseks ja edendamiseks. |
| --- | --- |

—

teostada kõiki teadusuuringuid, mis on vajalikud Euroopa GNSS programmide arendamiseks ja edendamiseks.

2.   Tegevdirektor

nimetatakse nõukogu poolt

3.   Teaduskomitee:

Koosneb liikmesriikide ja komisjoni tunnustatud ekspertidest.

4.   Süsteemi ohutuse ja julgeoleku komitee

Üks esindaja igast liikmesriigist ja üks komisjoni esindaja.

5.   Välisaudit

Euroopa Kontrollikoda.

6.   Eelarve täitmist kinnitav asutus

Euroopa Parlament nõukogu soovitusel

Allikas: Ameti edastatud teave.

Allikas: Ameti andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamise aastaaruannetes esitatud andmete kohta: aruanne koostati, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Euroopa GNSS Järelevalveasutus (Brüssel) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tulude päritolu | Eelarveaasta lõplikusse eelarvesse kantud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotamine | Assigneeringud lõplikus eelarves | Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kasutatavad | makstud | tühistatud |
| Ühenduse toetused | 7 026 | 7 026 | I jaotis
  Personal | 2 510 | 921 | 522 | 398 | 1 589 | 37 | 0 | 37 |
| Muud toetused | | | II jaotis
  Haldus | 1 353 | 1 060 | 182 | 878 | 293 | 27 | 0 | 27 |
| Muud tulud | 3 | 0 | III jaotis
  Põhitegevus | 3 100 | 1 127 | 0 | 1 127 | 1 973 | 0 | 0 | 0 |
| | | | Sihtotstarbelised tulud | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Kokku | 7 029 | 7 026 | Kokku | 6 963 | 3 108 | 704 | 2 403 | 3 855 | 64 | 0 | 64 |
| NB. Kogusummades võib esineda ümardamisest tulenevaid erinevusi.

  Allikas: Ameti andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamise aastaaruannetes esitatud andmete kohta.
  Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tulude päritolu

Eelarveaasta lõplikusse eelarvesse kantud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotamine

Assigneeringud lõplikus eelarves

Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kasutatavad

makstud

tühistatud

Ühenduse toetused

7 026

7 026

I jaotis

Personal

2 510

921

522

398

1 589

37

0

37

Muud toetused

II jaotis

Haldus

1 353

1 060

182

878

293

27

0

27

Muud tulud

3

0

III jaotis

Põhitegevus

3 100

1 127

0

1 127

1 973

0

0

0

Sihtotstarbelised tulud

0

0

0

0

0

0

0

0

Kokku

7 029

7 026

Kokku

6 963

3 108

704

2 403

3 855

64

0

64

NB. Kogusummades võib esineda ümardamisest tulenevaid erinevusi.

Allikas: Ameti andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamise aastaaruannetes esitatud andmete kohta.

Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Euroopa GNSS Järelevalveasutus (Brüssel) – 2006. ja 2005. eelarveaasta majandustulemuste aruanded

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Tegevustulud |
| Omavahendid | 0,00 | 0,00 |
| Ühenduse toetused | 1 981,00 | 0,00 |
| Muud toetused | 0,00 | 0,00 |
| Muud tulud | 60,00 | 0,00 |
| Kokku (a) | 2 041,00 | 0,00 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 564,00 | 0,00 |
| Põhivaraga seotud kulud | 4,00 | 0,00 |
| Muud halduskulud | 595,00 | 0,00 |
| Tegevuskulud | 53,00 | 0,00 |
| Kokku (b) | 1 216,00 | 0,00 |
| Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b) | 825,00 | 0,00 |
| Finantstehingute tulu (e) | 0,00 | 0,00 |
| Finantstehingute kulu (f) | 0,00 | 0,00 |
| Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (g = e – f) | 0,00 | 0,00 |
| Eelarveaasta majandustulem (h = c + g) | 825,00 | 0,00 |

(1000 eurot)

2006

2005

Tegevustulud

Omavahendid

0,00

0,00

Ühenduse toetused

1 981,00

0,00

Muud toetused

0,00

0,00

Muud tulud

60,00

0,00

Kokku (a)

2 041,00

0,00

Tegevuskulud

Personalikulud

564,00

0,00

Põhivaraga seotud kulud

4,00

0,00

Muud halduskulud

595,00

0,00

Tegevuskulud

53,00

0,00

Kokku (b)

1 216,00

0,00

Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b)

825,00

0,00

Finantstehingute tulu (e)

0,00

0,00

Finantstehingute kulu (f)

0,00

0,00

Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (g = e – f)

0,00

0,00

Eelarveaasta majandustulem (h = c + g)

825,00

0,00

Tabel 4

Euroopa GNSS Järelevalveasutus (Brüssel) – bilanss seisuga 31. detsember 2006 ja 2005

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne põhivara | 0,00 | 0,00 |
| Materiaalne põhivara | 65,00 | 0,00 |
| Käibevara |
| Lühiajalised eelmaksed | 0,00 | 0,00 |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 59,00 | 0,00 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 76 485,00 | 0,00 |
| Varad kokku | 76 609,00 | 0,00 |
| Pikaajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 0,00 | 0,00 |
| Muud pikaajalised kohustused | 0,00 | 0,00 |
| Lühiajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 29,00 | 0,00 |
| Võlgnevused (1) | 75 755,00 | 0,00 |
| Kohustused kokku | 75 784,00 | 0,00 |
| Netovara |
| Reservid | 0,00 | 0,00 |
| Kogunenud ülejääk/puudujääk | 0,00 | 0,00 |
| Eelarveaasta majandustulemus | 825,00 | 0,00 |
| Netovara kokku | 825,00 | 0,00 |
| Kohustused ja netovara kokku | 76 609,00 | 0,00 |

(1000 eurot)

2006

2005

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne põhivara

0,00

0,00

Materiaalne põhivara

65,00

0,00

Käibevara

Lühiajalised eelmaksed

0,00

0,00

Lühiajalised saadaolevad summad

59,00

0,00

Sularaha ja sularahaekvivalendid

76 485,00

0,00

Varad kokku

76 609,00

0,00

Pikaajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

0,00

0,00

Muud pikaajalised kohustused

0,00

0,00

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

29,00

0,00

Võlgnevused (1)

75 755,00

0,00

Kohustused kokku

75 784,00

0,00

Netovara

Reservid

0,00

0,00

Kogunenud ülejääk/puudujääk

0,00

0,00

Eelarveaasta majandustulemus

825,00

0,00

Netovara kokku

825,00

0,00

Kohustused ja netovara kokku

76 609,00

0,00

---

(1)  Sealhulgas 70 069 962,04 eurot ühisettevõte Galileolt 1. jaanuari 2007 seisuga ülekantud tegevuste eest. Summa liigitatakse 2007. aasta aruandes ümber.

---

AMETI VASTUSED

| 10. | Märkuse 10 puhul tuleb arvestada asjaoluga, et tehingud toimusid ameti käivitamise perioodil, kui töötajaid oli vähe ja neil ei olnud veel kogemusi, kuid nad püüdsid toime tulla suure töökoormusega. Nüüdseks on ameti olukord tunduvalt paranenud ning erilist tähelepanu on pööratud ja endiselt pööratakse nii töötajate koolitamisele kui ka menetluste täiustamisele ja dokumenteerimisele. |
| --- | --- |

10.

Märkuse 10 puhul tuleb arvestada asjaoluga, et tehingud toimusid ameti käivitamise perioodil, kui töötajaid oli vähe ja neil ei olnud veel kogemusi, kuid nad püüdsid toime tulla suure töökoormusega. Nüüdseks on ameti olukord tunduvalt paranenud ning erilist tähelepanu on pööratud ja endiselt pööratakse nii töötajate koolitamisele kui ka menetluste täiustamisele ja dokumenteerimisele.

| 11. | Kontrollikoda täheldas ka, et osa Galileo ühisettevõtte varadest mahus 65 miljonit eurot oli 1. jaanuariks 2007 üle kandmata. Hea meel on kinnitada, et tänaseks on 97 % sellest summast ametile laekunud ning ülekande viibimise põhjused lahendatud. |
| --- | --- |

11.

Kontrollikoda täheldas ka, et osa Galileo ühisettevõtte varadest mahus 65 miljonit eurot oli 1. jaanuariks 2007 üle kandmata. Hea meel on kinnitada, et tänaseks on 97 % sellest summast ametile laekunud ning ülekande viibimise põhjused lahendatud.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/80 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/80

---

ARUANNE

Euroopa Toiduohutusameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

(2007/C 309/14)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7–11 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7–11

Tabelid 1–4

Ameti vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Euroopa Toiduohutusamet (edaspidi amet) asutati Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2002. aasta määrusega (EÜ) nr 178/2002 (1). Ameti peamisteks ülesanneteks on tagada ühenduse õigusaktide koostamiseks vajalik teadusinfo, andmete kogumine ja analüüsimine, mis võimaldaks riskide kirjeldamist ja jälgimist, ning riskide kohta sõltumatu teabe andmine. |
| --- | --- |

1.

Euroopa Toiduohutusamet (edaspidi amet) asutati Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2002. aasta määrusega (EÜ) nr 178/2002 (1). Ameti peamisteks ülesanneteks on tagada ühenduse õigusaktide koostamiseks vajalik teadusinfo, andmete kogumine ja analüüsimine, mis võimaldaks riskide kirjeldamist ja jälgimist, ning riskide kohta sõltumatu teabe andmine.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast ameti raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast ameti raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Vastavalt määruse (EÜ) nr 178/2002 artiklile 44 koostas ameti direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt määruse (EÜ) nr 178/2002 artiklile 44 koostas ameti direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | 2006. aastal olid maksemäärad 56 % halduskulude (II jaotis) assigneeringutest ja 50 % põhitegevuse (III jaotis) assigneeringutest. 2005. aastast üle kantud assigneeringutest 20 % tühistati 2006. aasta lõpus. Märkimisväärselt palju ülekandeid tehti just eelkõige aasta lõpus (4). Seega ei peetud rangelt kinni eelarve aastasuse ja sihtotstarbelisuse põhimõtetest. |
| --- | --- |

7.

2006. aastal olid maksemäärad 56 % halduskulude (II jaotis) assigneeringutest ja 50 % põhitegevuse (III jaotis) assigneeringutest. 2005. aastast üle kantud assigneeringutest 20 % tühistati 2006. aasta lõpus. Märkimisväärselt palju ülekandeid tehti just eelkõige aasta lõpus (4). Seega ei peetud rangelt kinni eelarve aastasuse ja sihtotstarbelisuse põhimõtetest.

| 8. | Amet ei koostanud põhjalikku riskihindamist ega määratlenud asjaomaseid tulemusnäitajaid ning ei dokumenteerinud oma tegevust reguleerivaid süsteeme ja sisekontrollimenetlusi. Kirjeldatud asjaolud takistasid mõjusa riskijuhtimispoliitika rakendamist, mis on tegevuspõhise eelarvejuhtimise puhul keskse tähtsusega. |
| --- | --- |

8.

Amet ei koostanud põhjalikku riskihindamist ega määratlenud asjaomaseid tulemusnäitajaid ning ei dokumenteerinud oma tegevust reguleerivaid süsteeme ja sisekontrollimenetlusi. Kirjeldatud asjaolud takistasid mõjusa riskijuhtimispoliitika rakendamist, mis on tegevuspõhise eelarvejuhtimise puhul keskse tähtsusega.

| 9. | Lõppmaksed (5) tehti vaatamata tõendavate dokumentide ebapiisavusele. Lisaks oli keeruline hinnata tarnija poolt esitatud finantsteabe korrektsuse ja täielikkuse tõendamiseks läbiviidud kontrollide asjakohasust. |
| --- | --- |

9.

Lõppmaksed (5) tehti vaatamata tõendavate dokumentide ebapiisavusele. Lisaks oli keeruline hinnata tarnija poolt esitatud finantsteabe korrektsuse ja täielikkuse tõendamiseks läbiviidud kontrollide asjakohasust.

| 10. | Amet ei seadnud realistlikke värbamiseesmärke ega määratlenud prioriteete vabade töökohtade osas ning ei kehtestanud tähtaegu igale värbamismenetlusele. Ameti 2006. aasta ametikohtade loetelus esitatud 250 töökohast täideti aasta lõpuks ainult kaks kolmandikku. |
| --- | --- |

10.

Amet ei seadnud realistlikke värbamiseesmärke ega määratlenud prioriteete vabade töökohtade osas ning ei kehtestanud tähtaegu igale värbamismenetlusele. Ameti 2006. aasta ametikohtade loetelus esitatud 250 töökohast täideti aasta lõpuks ainult kaks kolmandikku.

| 11. | Seoses hankemenetlustega leiti järgmised eeskirjade eiramised: (6) valikukriteeriumid määratlemata või rakendamata, hinnakujundusmeetod defineerimata kuni hindamismenetluse käivitumiseni, kvaliteedikriteeriumide liiga ebamäärane kirjeldus. Hindamiskomisjoni koosseisu osas ei järgitud ameti liikmete hierarhilise sõltumatuse põhimõtet. Nimetatud olukorra põhjustas peamiselt asjaolu, et amet ei rakendanud selgeid hankemenetlusi. |
| --- | --- |

11.

Seoses hankemenetlustega leiti järgmised eeskirjade eiramised: (6) valikukriteeriumid määratlemata või rakendamata, hinnakujundusmeetod defineerimata kuni hindamismenetluse käivitumiseni, kvaliteedikriteeriumide liiga ebamäärane kirjeldus. Hindamiskomisjoni koosseisu osas ei järgitud ameti liikmete hierarhilise sõltumatuse põhimõtet. Nimetatud olukorra põhjustas peamiselt asjaolu, et amet ei rakendanud selgeid hankemenetlusi.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  EÜT L 31, 1.2.2002, lk 1.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  Raamatupidamisaruanne koostati 19. juunil 2007 ja kontrollikoda sai selle 27. juunil 2007.

3

(4)  Ameti tehtud 49 ülekandest 31 tehti aasta viimases kvartalis.

4

(5)  Leitud juhtude väärtus: ligikaudu 500 000 miljonit eurot.

5

(6)  Seitse juhtu, mille ligikaudne koguväärtus on 670 000 eurot.

6

---

Tabel 1

Euroopa Toiduohutusamet (Parma)

| Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad | Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 178/2002 määratud ameti pädevus | Juhtimine | 2006. aastal ameti käsutusse antud ressursid
  (2005. aasta andmed) | Tooted ja teenused |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Kaupade vaba liikumine

  (Asutamislepingu artikkel 37).

  Tervishoiu, ohutuse, keskkonnakaitse ja tarbijakaitse kõrge kaitstuse taseme tagamisele kaasa aitamine, võttes arvesse kõiki uusi teaduslikel faktidel põhinevaid suundumusi

  (Asutamislepingu artikkel 95)

  Ühine kaubanduspoliitika

  (Asutamislepingu artikkel 133)

  Rahvatervis

  (Asutamislepingu artikli 152 lõike 4 punkt b) | Eesmärgid







  — | Avaldada teaduslikke arvamusi ning anda teadus- ning tehnoabi ühenduse õigusaktide ja poliitikate osas, mis otseselt või kaudselt mõjutavad toidu- ja söödaohutust; |

Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 178/2002 määratud ameti pädevus

Juhtimine

2006. aastal ameti käsutusse antud ressursid

(2005. aasta andmed)

Tooted ja teenused

Kaupade vaba liikumine

(Asutamislepingu artikkel 37).

Tervishoiu, ohutuse, keskkonnakaitse ja tarbijakaitse kõrge kaitstuse taseme tagamisele kaasa aitamine, võttes arvesse kõiki uusi teaduslikel faktidel põhinevaid suundumusi

(Asutamislepingu artikkel 95)

Ühine kaubanduspoliitika

(Asutamislepingu artikkel 133)

Rahvatervis

(Asutamislepingu artikli 152 lõike 4 punkt b)

Eesmärgid

—

Avaldada teaduslikke arvamusi ning anda teadus- ning tehnoabi ühenduse õigusaktide ja poliitikate osas, mis otseselt või kaudselt mõjutavad toidu- ja söödaohutust;

| — | anda sõltumatut teavet toiduohutusega seotud riskide kohta; |
| --- | --- |

—

anda sõltumatut teavet toiduohutusega seotud riskide kohta;

| — | aidata kaasa inimeste elu ja tervise kaitse kõrge taseme tagamisele; |
| --- | --- |

—

aidata kaasa inimeste elu ja tervise kaitse kõrge taseme tagamisele;

| — | koguda ja analüüsida andmeid, mis võimaldavad kirjeldada ja seirata riske. |
| --- | --- |

—

koguda ja analüüsida andmeid, mis võimaldavad kirjeldada ja seirata riske.

Ülesanded

| — | Esitada teaduslikke arvamusi ja uuringuid; |
| --- | --- |

—

Esitada teaduslikke arvamusi ja uuringuid;

| — | soodustada riski hindamise ühtset metoodikat; |
| --- | --- |

—

soodustada riski hindamise ühtset metoodikat;

| — | abistada komisjoni; |
| --- | --- |

—

abistada komisjoni;

| — | otsida ja analüüsida teaduslikke ja tehnilisi andmeid ja teha neist kokkuvõtteid; |
| --- | --- |

—

otsida ja analüüsida teaduslikke ja tehnilisi andmeid ja teha neist kokkuvõtteid;

| — | teha kindlaks ja kirjeldada võimalikke riske; |
| --- | --- |

—

teha kindlaks ja kirjeldada võimalikke riske;

| — | luua ameti tegevusvaldkondades toimivate organisatsioonide võrgustik; |
| --- | --- |

—

luua ameti tegevusvaldkondades toimivate organisatsioonide võrgustik;

| — | anda teadus- ja tehnoabi kriisireguleerimismenetlustes; |
| --- | --- |

—

anda teadus- ja tehnoabi kriisireguleerimismenetlustes;

| — | parandada rahvusvahelist koostööd; |
| --- | --- |

—

parandada rahvusvahelist koostööd;

| — | tagada üldsusele ja huvitatud pooltele usaldusväärne, objektiivne ja igakülgne teave; |
| --- | --- |

—

tagada üldsusele ja huvitatud pooltele usaldusväärne, objektiivne ja igakülgne teave;

| — | osaleda komisjoni kiirhoiatussüsteemis. |
| --- | --- |

—

osaleda komisjoni kiirhoiatussüsteemis.

1.   Haldusnõukogu

Koosseis

14 nõukogu poolt (koostöös Euroopa Parlamendi ja komisjoniga) nimetatud liiget ja üks komisjoni esindaja.

Ülesanded

Tööprogrammi ja eelarve vastuvõtmine ja nende täitmise tagamine.

2.   Direktor

Nimetatud haldusnõukogu poolt komisjoni esitatud kandidaatide nimekirjast pärast kandidaadi ärakuulamist Euroopa Parlamendis.

3.   Nõuandev foorum

Koosseis

Üks liige igast liikmesriigist.

Ülesanded

Direktori nõustamine.

4.   Teaduskomitee ja teaduskomisjonid

Ameti teaduslike arvamuste koostamine.

5.   Välisaudit

Kontrollikoda.

6.   Eelarve täitmist kinnitav asutus

Euroopa Parlament nõukogu soovitusel.

Lõplik eelarve

40,2 miljonit eurot (36,9 miljonit eurot), millest ühenduse osalus: 100 % (100 %)

Personali suurus 31. detsembril 2006

Töökohtade arv ametikohtade loetelus: 250 (194)

Täidetud töökohad: 173 (124)

+57 (36) muud töökohta (lepingulised abitöötajad, lähetuses viibivad riiklikud eksperdid, kohalik personal)

Personal kokku: 230 (160)

mis jaguneb vastavalt ülesannetele:

| — | operatiivülesanded: 150 (104) |
| --- | --- |

—

operatiivülesanded: 150 (104)

| — | haldusülesanded: 80 (56) |
| --- | --- |

—

haldusülesanded: 80 (56)

Pärast 2006. aastal ametile esitatud 323 teadusliku arvamuse taotlust võeti vastu ja avaldati 132 arvamust ja neli aruannet. Need hõlmasid mitmeid valdkondi, muuhulgas lõhnataimi, geneetiliselt muundatud organisme (koostöös WHOga), veiste spongioosset entsefalopaatiat või nakkuslikku spongioosset entsefalopaatiat.

Avalikkuse teavitamist riskidest ja ameti tegevusest on üldiselt laialdaselt tunnustatud tänu avaldatud 4 600 artiklile ameti teadustöö kohta. Ameti veebilehe külastatavus suurenes samuti (1,33 miljonit külastust) ja EFSA Highlights’il oli 12 200 tellijat. Riskidest teavitamise koordineerimine paranes tänu nõuandvale foorumile ja korraldatud workshop’idele.

Ameti võrgustiku loomine huvitatud osapooltega, siseriiklike ametiasutustega ning samalaadsete institutsioonidega intensiivistus muuhulgas huvitatud osapoolte foorumi ja uutele liikmes- või kandidaatriikidele suunatud programmide kaudu. Nõuandev foorum kohtus viiel korral eesmärgiga rajada koostöövõrk siseriiklike ametiasutustega käsitlemaks konkreetseid teemasid, nagu koordineerimine kriisiolukorras ning siseriiklikke ametiasutusi, komisjoni ja ametit ühendava ekstraneti kasutamise tõhustamine.

Haldusnõukogu avaldas ameti veebilehel konsultantide lõpparuande ameti hindamise kohta 2005. aastal, mille põhjal esitab haldusnõukogu oma soovitused 2006. aasta suve jooksul.

Allikas: ameti edastatud teave.

Allikas: ameti andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmete kohta: nimetatud aastaaruanne koostati, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Euroopa Toiduohutusamet (Parma) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tuluallikas | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Lõplikud eelarveassigneeringud | Eelmis(t)est eelarveaasta(te)st üle kantud assigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kirjendatud | võetud | makstud | tühistatud |
| Ühenduse toetused | 40 249 | 37 520 | I jaotis
  Personal | 18 505 | 17 722 | 17 238 | 483 | 783 | 546 | 546 | 480 | 66 |
| Muud tulud | 0 | 23 | II jaotis
  Haldustegevus | 7 375 | 7 037 | 4 144 | 2 894 | 338 | 2 285 | 2 285 | 2 100 | 185 |
| | | | III jaotis
  Põhitegevus | 14 369 | 11 649 | 7 137 | 4 512 | 2 720 | 3 476 | 3 476 | 2 464 | 1 012 |
| Kokku | 40 249 | 37 543 | Kokku | 40 249 | 36 408 | 28 519 | 7 889 | 3 841 | 6 308 | 6 308 | 5 044 | 1 264 |
| NB.: Kogusummades võib esineda ümardamisest tulenevaid erinevusi.

  Allikas: ameti andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tuluallikas

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Lõplikud eelarveassigneeringud

Eelmis(t)est eelarveaasta(te)st üle kantud assigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kirjendatud

võetud

makstud

tühistatud

Ühenduse toetused

40 249

37 520

I jaotis

Personal

18 505

17 722

17 238

483

783

546

546

480

66

Muud tulud

0

23

II jaotis

Haldustegevus

7 375

7 037

4 144

2 894

338

2 285

2 285

2 100

185

III jaotis

Põhitegevus

14 369

11 649

7 137

4 512

2 720

3 476

3 476

2 464

1 012

Kokku

40 249

37 543

Kokku

40 249

36 408

28 519

7 889

3 841

6 308

6 308

5 044

1 264

NB.: Kogusummades võib esineda ümardamisest tulenevaid erinevusi.

Allikas: ameti andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet ameti poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Euroopa Toiduohutusamet (Parma) – 2006. ja 2005. eelarveaasta majandustulemuse aruanne

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Tegevustulud |
| Omavahendid | | |
| Ühenduse toetused | 35 117 | 27 405 |
| Muud toetused | | |
| Muud tulud | 23 | 0 |
| Kokku (a) | 35 140 | 27 405 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 16 014 | 13 012 |
| Põhivaraga seotud kulud | 771 | 603 |
| Muud halduskulud | 8 303 | 5 833 |
| Tegevuskulud | 8 950 | 8 718 |
| Kokku (b) | 34 038 | 28 166 |
| Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b) | 1 102 | – 761 |
| Finantstehingute tulu (e) | 3 | 0 |
| Finantstehingute kulu (f) | 4 | 7 |
| Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f) | –1 | –7 |
| Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g) | 1 101 | – 768 |

(1000 eurot)

2006

2005

Tegevustulud

Omavahendid

Ühenduse toetused

35 117

27 405

Muud toetused

Muud tulud

23

0

Kokku (a)

35 140

27 405

Tegevuskulud

Personalikulud

16 014

13 012

Põhivaraga seotud kulud

771

603

Muud halduskulud

8 303

5 833

Tegevuskulud

8 950

8 718

Kokku (b)

34 038

28 166

Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b)

1 102

– 761

Finantstehingute tulu (e)

3

0

Finantstehingute kulu (f)

4

7

Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f)

–1

–7

Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g)

1 101

– 768

Tabel 4

Euroopa Toiduohutusamet (Parma) – bilanss seisuga 31. detsember 2006 ja 2005

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne | 687 | 615 |
| Materiaalne põhivara | 950 | 972 |
| Käibevara |
| Lühiajalised eelmaksed | 224 | 171 |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 43 | 100 |
| Muud saadaolevad summad | 112 | 28 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 10 607 | 10 879 |
| Varad kokku | 12 624 | 12 766 |
| Lühiajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 388 | 0 |
| Tasumata arved | 7 451 | 9 082 |
| Kohustused kokku | 7 839 | 9 082 |
| Netovara |
| Kogunenud ülejääk/puudujääk | 3 684 | 4 452 |
| Eelarveaasta tulem | 1 101 | – 768 |
| Netovara kokku | 4 785 | 3 684 |
| Kohustused ja netovara kokku | 12 624 | 12 766 |

(1000 eurot)

2006

2005

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne

687

615

Materiaalne põhivara

950

972

Käibevara

Lühiajalised eelmaksed

224

171

Lühiajalised saadaolevad summad

43

100

Muud saadaolevad summad

112

28

Sularaha ja sularahaekvivalendid

10 607

10 879

Varad kokku

12 624

12 766

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

388

0

Tasumata arved

7 451

9 082

Kohustused kokku

7 839

9 082

Netovara

Kogunenud ülejääk/puudujääk

3 684

4 452

Eelarveaasta tulem

1 101

– 768

Netovara kokku

4 785

3 684

Kohustused ja netovara kokku

12 624

12 766

---

AMETI VASTUSED

| 7. | 2006. aasta peamiselt III jaotise piires tehtud maksete määr kajastab asjaolu, et toiduohutusameti tegevuse iseloom on üha enam mitmel aastal põhinev. 2007. aastal kavatseb amet oma eelarveprognoose ja nende järelevalvet parandada, et vähendada ümberpaigutuste arvu ja mahtu. 2007. aasta arvlemise lõpetamisel arvestatakse ülekandmiste suurema kontrollimise vajadusega. |
| --- | --- |

7.

2006. aasta peamiselt III jaotise piires tehtud maksete määr kajastab asjaolu, et toiduohutusameti tegevuse iseloom on üha enam mitmel aastal põhinev. 2007. aastal kavatseb amet oma eelarveprognoose ja nende järelevalvet parandada, et vähendada ümberpaigutuste arvu ja mahtu. 2007. aasta arvlemise lõpetamisel arvestatakse ülekandmiste suurema kontrollimise vajadusega.

| 8. | Sisekontrolli paremaks teadvustamiseks ameti sees rakendati sisekontrolli tegevuskava. 2007. aasta tegevuskava hõlmab lisaks ka sisekontrolli enesehindamist ja kõrgel tasemel riskihindamist. |
| --- | --- |

8.

Sisekontrolli paremaks teadvustamiseks ameti sees rakendati sisekontrolli tegevuskava. 2007. aasta tegevuskava hõlmab lisaks ka sisekontrolli enesehindamist ja kõrgel tasemel riskihindamist.

| 9. | Auditeeritud lõppmakseid menetleti 2006. aasta esimesel poolel. Et aga hinnata tarnija esitatud finantsteabe korrektsust ja täielikkust, täiendas amet finantskontrolli töörühma 2007. aasta esimeses kvartalis kahe uue liikmega ning võttis 2007. aasta teises kvartalis kasutusele kontrollnimekirjad. |
| --- | --- |

9.

Auditeeritud lõppmakseid menetleti 2006. aasta esimesel poolel. Et aga hinnata tarnija esitatud finantsteabe korrektsust ja täielikkust, täiendas amet finantskontrolli töörühma 2007. aasta esimeses kvartalis kahe uue liikmega ning võttis 2007. aasta teises kvartalis kasutusele kontrollnimekirjad.

| 10. | 2006. aasta novembris võttis ameti juhtkond vastu täpse värbamiskava 2007. aastaks, et ametil oleks võimalik tööle võtta ametikohtade loetelus ette nähtud arvul töötajaid. |
| --- | --- |

10.

2006. aasta novembris võttis ameti juhtkond vastu täpse värbamiskava 2007. aastaks, et ametil oleks võimalik tööle võtta ametikohtade loetelus ette nähtud arvul töötajaid.

| 11. | Kõnealused värbamismenetlused ei ole uued – osa neist käivitus juba 2004. aastal, teiste puhul sõlmiti töölepingud 2005. ja 2006. aastal. Amet parandab jätkuvalt oma töö vastavust kehtivatele hankeeeskirjadele, tugevdades selleks eelkõige keskset tugiüksust, ajakohastades juhenddokumente ning võttes 2007. aastal tööle pakkumismenetlusega tegeleva uue töötaja. Lisaks tegi amet olulisi samme oma töötajate paremaks koolitamiseks hankeküsimustes, korraldades 2006. ja 2007. aastal mitmeid üld- ja erikoolitusi, millel osales üle 100 töötaja. |
| --- | --- |

11.

Kõnealused värbamismenetlused ei ole uued – osa neist käivitus juba 2004. aastal, teiste puhul sõlmiti töölepingud 2005. ja 2006. aastal. Amet parandab jätkuvalt oma töö vastavust kehtivatele hankeeeskirjadele, tugevdades selleks eelkõige keskset tugiüksust, ajakohastades juhenddokumente ning võttes 2007. aastal tööle pakkumismenetlusega tegeleva uue töötaja. Lisaks tegi amet olulisi samme oma töötajate paremaks koolitamiseks hankeküsimustes, korraldades 2006. ja 2007. aastal mitmeid üld- ja erikoolitusi, millel osales üle 100 töötaja.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/86 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/86

---

ARUANNE

Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega

(2007/C 309/15)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7–13 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7–13

Tabelid 1–4

Keskuse vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Euroopa Kutseõppe Arenduskeskus (edaspidi keskus) loodi nõukogu 10. veebruari 1975. aasta määrusega (EMÜ) nr 337/75 (1). Keskuse peamiseks eesmärgiks on edendada kutseõppe arendamist ühenduse tasemel. Selle eesmärgi saavutamiseks on keskusel ülesanne koostada ja levitada dokumente kutseõppe süsteemide kohta. |
| --- | --- |

1.

Euroopa Kutseõppe Arenduskeskus (edaspidi keskus) loodi nõukogu 10. veebruari 1975. aasta määrusega (EMÜ) nr 337/75 (1). Keskuse peamiseks eesmärgiks on edendada kutseõppe arendamist ühenduse tasemel. Selle eesmärgi saavutamiseks on keskusel ülesanne koostada ja levitada dokumente kutseõppe süsteemide kohta.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult keskuse pädevusvaldkond ja ülesanded. Keskuse poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult keskuse pädevusvaldkond ja ülesanded. Keskuse poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast keskuse raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast keskuse raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Vastavalt määruse (EMÜ) nr 337/75 artikli 12 punktile a koostas keskuse direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt määruse (EMÜ) nr 337/75 artikli 12 punktile a koostas keskuse direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks:

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusKeskuse raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusArvesse võtmata punktis 13 kirjeldatud olukorda, on keskuse aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna seaduslikud ja korrektsed. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks:

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusKeskuse raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusArvesse võtmata punktis 13 kirjeldatud olukorda, on keskuse aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna seaduslikud ja korrektsed.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | 2006. aasta halduskulude eelarve osas (II jaotis) viidi rohkem kui 43 % kulukohustustest üle järgmisesse eelarveaastasse. Põhitegevuse osas (liigendatud assigneeringud III jaotises) tühistati rohkem kui 20 % maksete assigneeringutest. Kontrollikoda täheldas, et eelarvevahendite ülekannete arv oli suur, I jaotisest (personalikulud) kanti üle suur summa III jaotisesse (põhitegevus), samuti koondati ülekanded aasta lõppu. Seega ei järgitud rangelt eelarve sihtotstarbelisuse põhimõtet. |
| --- | --- |

7.

2006. aasta halduskulude eelarve osas (II jaotis) viidi rohkem kui 43 % kulukohustustest üle järgmisesse eelarveaastasse. Põhitegevuse osas (liigendatud assigneeringud III jaotises) tühistati rohkem kui 20 % maksete assigneeringutest. Kontrollikoda täheldas, et eelarvevahendite ülekannete arv oli suur, I jaotisest (personalikulud) kanti üle suur summa III jaotisesse (põhitegevus), samuti koondati ülekanded aasta lõppu. Seega ei järgitud rangelt eelarve sihtotstarbelisuse põhimõtet.

| 8. | Keskus ei ole määratlenud ega dokumenteerinud inventeerimismenetlust varade määratlemiseks, registreerimiseks ja kapitaliseerimiseks korrektsel ja ammendaval viisil. |
| --- | --- |

8.

Keskus ei ole määratlenud ega dokumenteerinud inventeerimismenetlust varade määratlemiseks, registreerimiseks ja kapitaliseerimiseks korrektsel ja ammendaval viisil.

| 9. | Vaatamata 2006. aastal tehtud edusammudele, ei oldud lõpetatud peamiste menetluste (sh sisekontroll) dokumenteerimist. |
| --- | --- |

9.

Vaatamata 2006. aastal tehtud edusammudele, ei oldud lõpetatud peamiste menetluste (sh sisekontroll) dokumenteerimist.

| 10. | Keskus hüvitas täielikult osade ametnike laste õppemaksu. Sellisteks tagasimakseteks puudus õiguslik alus. |
| --- | --- |

10.

Keskus hüvitas täielikult osade ametnike laste õppemaksu. Sellisteks tagasimakseteks puudus õiguslik alus.

| 11. | Kahel juhul ei kontrollinud keskus eelvaliku etapis korrektselt töökuulutuses nõutud vajaliku tööalase kogemuse olemasolu ja pidi seega pärast ametliku tööpakkumise esitamist edukatele kandidaatidele eitava vastuse andma. Selleks, et vältida ebavajalikke kulusid ja juriidilist riski, tuleb kontrollida kandidaatide poolt esitatud nende ametialast kogemust tõendavate dokumentide ehtsust, seda ei tehtud piisavalt tõhusalt. |
| --- | --- |

11.

Kahel juhul ei kontrollinud keskus eelvaliku etapis korrektselt töökuulutuses nõutud vajaliku tööalase kogemuse olemasolu ja pidi seega pärast ametliku tööpakkumise esitamist edukatele kandidaatidele eitava vastuse andma. Selleks, et vältida ebavajalikke kulusid ja juriidilist riski, tuleb kontrollida kandidaatide poolt esitatud nende ametialast kogemust tõendavate dokumentide ehtsust, seda ei tehtud piisavalt tõhusalt.

| 12. | Ühe avaliku hankemenetluse puhul (4) tekitasid pakkumiste hindamise keerukas süsteem, selge ja täieliku teabe puudumine toetuse andmise kriteeriumide kohta ja nende mõlema osakaal olukorra, kus pakkumismenetlus ei olnud pakkujatele läbipaistev. Raamlepingu (5) hinnangulise üldise turuväärtuse kohta ei avaldanud keskus ei pakkumiskutses ega pakkumiskutse dokumentides piisavalt teavet. Üks 2003. aasta detsembris mittevolitatud isiku poolt allkirjastatud IT hooldusleping (6) oli jõus kuni 2006. aasta lõpuni, vaatamata asjaolule, et selles ei täpsustatud pakutavate teenuste kogust ja hinda. |
| --- | --- |

12.

Ühe avaliku hankemenetluse puhul (4) tekitasid pakkumiste hindamise keerukas süsteem, selge ja täieliku teabe puudumine toetuse andmise kriteeriumide kohta ja nende mõlema osakaal olukorra, kus pakkumismenetlus ei olnud pakkujatele läbipaistev. Raamlepingu (5) hinnangulise üldise turuväärtuse kohta ei avaldanud keskus ei pakkumiskutses ega pakkumiskutse dokumentides piisavalt teavet. Üks 2003. aasta detsembris mittevolitatud isiku poolt allkirjastatud IT hooldusleping (6) oli jõus kuni 2006. aasta lõpuni, vaatamata asjaolule, et selles ei täpsustatud pakutavate teenuste kogust ja hinda.

| 13. | 2005. aasta kinnitavas avalduses (7) rõhutas kontrollikoda, et keskuse apellatsioonikomiteel puudus õiguslik alus maksta ametnikule kompensatsiooni mitterahalise kahju eest, mida ei ole sätestatud personalieeskirjades. Vaatamata kontrollikoja tähelepanekule maksti kompensatsiooni (8) 2006. aastal. |
| --- | --- |

13.

2005. aasta kinnitavas avalduses (7) rõhutas kontrollikoda, et keskuse apellatsioonikomiteel puudus õiguslik alus maksta ametnikule kompensatsiooni mitterahalise kahju eest, mida ei ole sätestatud personalieeskirjades. Vaatamata kontrollikoja tähelepanekule maksti kompensatsiooni (8) 2006. aastal.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  EÜT L 39, 13.2.1975, lk 1.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  Raamatupidamisaruanne koostati 17. märtsil 2007 ja kontrollikoda sai selle 14. juunil 2007.

3

(4)  Ligikaudne aastane väärtus: 125 000 eurot.

4

(5)  Ligikaudne aastane väärtus: 80 000 eurot.

5

(6)  Ligikaudne aastane väärtus: 15 000 eurot.

6

(7)  ELT C 312, 19.12.2006, lk 61.

7

(8)  Summa: 3 000 eurot.

8

---

Tabel 1

Euroopa Kutseõppe Arenduskeskus (Thessaloniki)

| Asutamislepingust tulenev ühenduse pädevusvaldkond | Nõukogu määruse (EMÜ) nr 337/75 (viimati muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr 2051/2004) artiklites 2 ja 3 määratud keskuse pädevus | Juhtimine
  Nõukogu määrus (EMÜ) nr 337/75, viimati muudetud nõukogu (EÜ) määrusega nr 2051/2004 | 2006. aastal keskuse käsutusse antud ressursid

  (2005) | 2006. aastal pakutud tooted ja teenused

  (2005) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Ühendus rakendab kutseõppepoliitikat, mis toetab ja täiendab liikmesriikide meetmeid.
  Tegevusega püütakse:






  — | hõlbustada tööstuse muudatustega kohanemist, eriti kutse- ja ümberõppe kaudu; |

Asutamislepingust tulenev ühenduse pädevusvaldkond

Nõukogu määruse (EMÜ) nr 337/75 (viimati muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr 2051/2004) artiklites 2 ja 3 määratud keskuse pädevus

Juhtimine

Nõukogu määrus (EMÜ) nr 337/75, viimati muudetud nõukogu (EÜ) määrusega nr 2051/2004

2006. aastal keskuse käsutusse antud ressursid

(2005)

2006. aastal pakutud tooted ja teenused

(2005)

Ühendus rakendab kutseõppepoliitikat, mis toetab ja täiendab liikmesriikide meetmeid.

Tegevusega püütakse:

—

hõlbustada tööstuse muudatustega kohanemist, eriti kutse- ja ümberõppe kaudu;

| — | parandada esialgset ja täiendkutseõpet, et hõlbustada kutsealale pääsu ja naasmist tööjõuturule; |
| --- | --- |

—

parandada esialgset ja täiendkutseõpet, et hõlbustada kutsealale pääsu ja naasmist tööjõuturule;

| — | soodustada kutseõppe kättesaadavust ning ergutada koolitajate ja koolitatavate ning eriti noorte liikuvust; |
| --- | --- |

—

soodustada kutseõppe kättesaadavust ning ergutada koolitajate ja koolitatavate ning eriti noorte liikuvust;

| — | stimuleerida koolitusalast koostööd haridus- ja koolitusasutuste ning ettevõtjate vahel, |
| --- | --- |

—

stimuleerida koolitusalast koostööd haridus- ja koolitusasutuste ning ettevõtjate vahel,

| — | arendada informatsiooni ja kogemuste vahetamist liikmesriikide koolitussüsteemidele ühistes küsimustes. |
| --- | --- |

—

arendada informatsiooni ja kogemuste vahetamist liikmesriikide koolitussüsteemidele ühistes küsimustes.

(Väljavõte asutamislepingu artiklist 150)

Keskuse eesmärgid

Cedefop on Euroopa Liidu kutseõppe ja hariduse keskus, mis edastab poliitilistele otsustajatele, teadlastele ja spetsialistidele teavet eesmärgiga arendada selgemat käsitlust valdkonna praegustest suundumustest, võimaldamaks neil seeläbi teha otsuseid, mis varasemaga võrreldes toetavad paremini tulevikus võetavaid meetmeid.

Cedefop abistab Euroopa Komisjoni kutse- ja täiendusõppe edendamisel ja arendamisel ühenduses.

Ülesanded

| — | Koguda valikdokumente ja analüüsida andmeid; |
| --- | --- |

—

Koguda valikdokumente ja analüüsida andmeid;

| — | aidata kaasa uurimistöö arendamisele ja koordineerimisele; |
| --- | --- |

—

aidata kaasa uurimistöö arendamisele ja koordineerimisele;

| — | levitada kasulikke dokumente ja teavet; |
| --- | --- |

—

levitada kasulikke dokumente ja teavet;

| — | edendada ja toetada kooskõlastatud tegevust kutseõppe arendamisega seotud küsimustes; |
| --- | --- |

—

edendada ja toetada kooskõlastatud tegevust kutseõppe arendamisega seotud küsimustes;

| — | tegutseda laiema ja erineva avalikkuse kohtumispaigana. |
| --- | --- |

—

tegutseda laiema ja erineva avalikkuse kohtumispaigana.

Haldusnõukogu

Igast liikmesriigist:

| — | üks valitsuse esindaja; |
| --- | --- |

—

üks valitsuse esindaja;

| — | üks tööandjate organisatsioonide esindaja; |
| --- | --- |

—

üks tööandjate organisatsioonide esindaja;

| — | üks töövõtjate organisatsioonide esindaja ja kolm komisjoni esindajat. |
| --- | --- |

—

üks töövõtjate organisatsioonide esindaja ja kolm komisjoni esindajat.

Juhatus:

Eesistuja ja kolm haldusnõukogu aseeesistujat (üks igast grupist), üks koordinaator iga grupi kohta ja üks komisjoni esindaja.

Direktor

Nimetab komisjon haldusnõukogu esitatud kandidaatide nimistust; vastutab keskuse juhtimise eest ja viib ellu haldusnõukogu ja juhatuse otsuseid.

Sisekontroll

Komisjoni siseauditi talitus.

Keskuse siseaudiitor (alates 16. detsembrist 2006).

Välisaudit

Euroopa Kontrollikoda.

Eelarve täitmise kinnitamine

Parlament, nõukogu soovitusel.

Eelarve

17,6 (17,1) miljonit eurot

Ühenduse osalus: 95 % (96 %)

Personali suurus 31. detsembril 2006:

Töökohtade loetelus toodud ametikohtade arv: 95 (91)

Täidetud töökohad: 81 (85)

Muu personal: (lepingulised töötajad ja lähetuses viibivad riiklikud eksperdid): 42 (38).

Personal kokku: 123 (123)

mis jaguneb vastavalt järgmistele ülesannetele:

operatiivülesanded: 84 (85)

haldusülesanded: 34 (33)

segaülesanded: 5 (5)

Cedefopi aruanne ministrite konverentsile Helsingis, kus hinnati Kopenhaageni-Maastrichti eesmärkide saavutamisel tehtud edusamme Euroopa tõhustatud koostöö osas kutseõppe ja -koolituse valdkonnas. Cedefop koostas Helsingi ametliku teadaande taustadokumendid.

Koostati neljas teadusaruanne, mis keskendus kutseõppe ja -koolituse valdkonna kaasajastamisele. See sisaldab uurimistulemusi reformide, kutseõppe- ja koolituse uuendamise, sotsiaalse koostöö ja oskuste nõudluse kohta.

Agora konverents ning väljaanne eakate töötajate ja elukestva õppe kohta andsid põhjaliku ülevaate sellest kasvava tähtsusega küsimusest.

Oskuste vajaduse määratlemise osas keskendus Cedefop 2006. aastal oskuste vajaduse prognoosimisele, valmistades ette keskpika oskuste vajaduse prognoosi kõikides liikmesriikides. Kutseõppealase väljaande European Journal of vocational education (2005. aasta seisuga oli avaldatud kolm numbrit) teaduslik kvaliteet paranes ja väljaanne aitab kaasa kutseõppe ja -koolituse alaste uuringute kvaliteedile.

Osalemine EÜ rühmades ja töögruppides 2010. aasta haridus- ja koolitusprogrammis õppetulemuste ja mitteametliku õppe tõendamise, kvaliteedi tagamise, elukestva juhendamise, õpetajate ja koolitajate, Euroopa kvalifikatsioonide võrgustiku ja Euroopa ainepunktide ülekandmise kohta. Samuti nagu Europassi näol, on tegemist näidetega Euroopa lähenemisviisist ja vahenditest kutseõppe ja -koolituse Euroopa piirkonna loomiseks. Europass (Cedefop annab peamise panuse ja teeb koostööd EÜga) on edukas algatus, mille on omaks võtnud ja mida kasutab kiirelt kasvav arv Euroopa kodanikke. 2006. aasta lõpuks oli allalaetud üle miljoni CV näidise ja peaaegu üks miljon CVd oli koostatud online.

Leonardo Da Vinci õppereiside programm, koostöö sotsiaalpartneritega ja sektoripõhine kutseõppe- ja koolituse lähenemisviis on teised näited, kuidas Cedefop aitab kaasa kutseõppe- ja koolituse arengule ELs.

Lisaks tiheda koostöö jätkumisele Euroopa Koolitusfondiga tutvustamaks end ühinevatele/kandidaatriikidele ja teistele riikidele, on Cedefop alustanud ametlikku koostööd Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondiga sünergia tugevdamiseks.

Uuendatud veebileht, tõhustatud pressitöö ja jätkuv dokumentide alane töö (ISO sertifitseeritud) ja avaldamine – nii online kui paberil – on aidanud tõsta teadlikkust Cedefopist ja kutseõppe- ja koolituse küsimustest.

Konkreetsed andmed: 2006. aastal organiseeriti 24 konverentsi ja seminari, 24 töökoda ja 21 Cedefopi esitlust/külastust; avaldati 43 (60) väljaannet, elektroonilise koolitusküla registreeritud kasutajate arv kasvas 64 828 inimeseni (60 440) ja töötati 36 projektiga (29 projektiga). Õppereisid: 844 (762) osalejat.

Allikas: keskuse edastatud andmed.

Allikas: Keskuse andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet keskuse poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmete kohta: aruanne koostati, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Euroopa Kutseõppe Arenduskeskus (Cedefop) – Thessaloniki – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tuluallikas | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Eelarveaasta assigneeringud | Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kasutatavad | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud |
| Omatulud | | | I jaotis
  Personal (MLA) | 9 443 | 8 483 | 8 145 | 338 | 960 | 213 | 213 | 173 | 0 | 40 |
| Ühenduse toetused | 16 700 | 14 589 | II jaotis
  Haldustegevus (MLA) | 1 419 | 1 281 | 738 | 559 | 123 | 334 | 334 | 297 | 0 | 38 |
| Muud tulud | 140 | 75 | III jaotis
  Põhitegevus (LA) | | | | | | | | | | |
| — KA | 5 978 | 5 722 | 0 | 0 | 256 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| — MA | 5 978 | 0 | 4 527 | 0 | 1 451 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Sihtotstarbelised tulud | 723 | 649 | Sihtotstarbelised tulud | 723 | 387 | 65 | 584 | 74 | 511 | 337 | 179 | 333 | 0 |
| Kokku | 17 563 | 15 313 | KA kokku | 17 563 | 15 872 | 0 | 1 480 | 1 413 | 1 058 | 884 | 0 | 333 | 77 |
| MA kokku | 17 563 | 0 | 13 475 | 1 480 | 2 607 | 1 058 | 0 | 649 | 333 | 77 |
| MLA | : | liigendamata assigneeringud (kulukohustuste assigneeringud on võrdsed maksete assigneeringutega). |
| LA | : | liigendatud assigneeringud (kulukohustuste assigneeringute summa võib erineda maksete assigneeringutest). |
| KA | : | kulukohustuste assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis. |
| MA | : | maksete assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tuluallikas

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Eelarveaasta assigneeringud

Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kasutatavad

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

Omatulud

I jaotis

Personal (MLA)

9 443

8 483

8 145

338

960

213

213

173

0

40

Ühenduse toetused

16 700

14 589

II jaotis

Haldustegevus (MLA)

1 419

1 281

738

559

123

334

334

297

0

38

Muud tulud

140

75

III jaotis

Põhitegevus (LA)

— KA

5 978

5 722

0

0

256

0

0

0

0

0

— MA

5 978

0

4 527

0

1 451

0

0

0

0

0

Sihtotstarbelised tulud

723

649

Sihtotstarbelised tulud

723

387

65

584

74

511

337

179

333

0

Kokku

17 563

15 313

KA kokku

17 563

15 872

0

1 480

1 413

1 058

884

0

333

77

MA kokku

17 563

0

13 475

1 480

2 607

1 058

0

649

333

77

MLA

:

liigendamata assigneeringud (kulukohustuste assigneeringud on võrdsed maksete assigneeringutega).

LA

:

liigendatud assigneeringud (kulukohustuste assigneeringute summa võib erineda maksete assigneeringutest).

KA

:

kulukohustuste assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis.

MA

:

maksete assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis.

Allikas: keskuse edastatud andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte keskuse poolt aastaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Euroopa Kutseõppe Arenduskeskus (Cedefop) – Thessaloniki – 2006. ja 2005. eelarveaasta majandustulemuste aruanne

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Tegevustulud |
| Ühenduse toetused | 14 146 | 14 620 |
| Muud toetused | 457 | 399 |
| Muud tulud | 279 | 291 |
| Kokku (a) | 14 882 | 15 309 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 8 166 | 9 091 |
| Põhivaraga seotud kulud | 480 | 502 |
| Muud halduskulud | 1 181 | 1 460 |
| Tegevuskulud | 4 340 | 5 021 |
| Kokku (b) | 14 167 | 16 074 |
| Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b) | 715 | – 765 |
| Finantstehingute tulu (e) | 0 | 1 |
| Finantstehingute kulu (f) | 4 | 4 |
| Põhitegevuse väline ülejääk/(puudujääk) (g = e – f) | –4 | –3 |
| Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g) | 711 | – 768 |

(1000 eurot)

2006

2005

Tegevustulud

Ühenduse toetused

14 146

14 620

Muud toetused

457

399

Muud tulud

279

291

Kokku (a)

14 882

15 309

Tegevuskulud

Personalikulud

8 166

9 091

Põhivaraga seotud kulud

480

502

Muud halduskulud

1 181

1 460

Tegevuskulud

4 340

5 021

Kokku (b)

14 167

16 074

Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b)

715

– 765

Finantstehingute tulu (e)

0

1

Finantstehingute kulu (f)

4

4

Põhitegevuse väline ülejääk/(puudujääk) (g = e – f)

–4

–3

Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g)

711

– 768

Tabel 4

Euroopa Kutseõppe Arenduskeskus (Cedefop) – Thessaloniki – bilanss seisuga 31. detsember 2006 ja 2005

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne põhivara | 92 | 136 |
| Materiaalne põhivara | 4 887 | 5 218 |
| Käibevara |
| Lühiajalised eelmaksed | 552 | 80 |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 443 | 294 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 3 919 | 3 344 |
| Varad kokku | 9 893 | 9 072 |
| Lühiajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 317 | 204 |
| Tasumata arved | 3 777 | 3 780 |
| Kohustused kokku | 4 094 | 3 984 |
| Netovara |
| Kogunenud ülejääk/puudujääk | 5 088 | 5 856 |
| Eelarveaasta majandustulemus | 711 | – 768 |
| Netovara kokku | 5 799 | 5 088 |
| Kohustused ja netovara kokku | 9 893 | 9 072 |

(1000 eurot)

2006

2005

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne põhivara

92

136

Materiaalne põhivara

4 887

5 218

Käibevara

Lühiajalised eelmaksed

552

80

Lühiajalised saadaolevad summad

443

294

Sularaha ja sularahaekvivalendid

3 919

3 344

Varad kokku

9 893

9 072

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

317

204

Tasumata arved

3 777

3 780

Kohustused kokku

4 094

3 984

Netovara

Kogunenud ülejääk/puudujääk

5 088

5 856

Eelarveaasta majandustulemus

711

– 768

Netovara kokku

5 799

5 088

Kohustused ja netovara kokku

9 893

9 072

---

KESKUSE VASTUSED

| 7. | Keskus on teinud jõupingutusi eelarve täitmise kavandamise ja järelevalve ning eelarve prognooside koostamise edasiseks parandamiseks. See võimaldab vähendada eelarvevahendite ülekannete arvu ja järgida eelarve sihtotstarbelisuse põhimõtet. |
| --- | --- |

7.

Keskus on teinud jõupingutusi eelarve täitmise kavandamise ja järelevalve ning eelarve prognooside koostamise edasiseks parandamiseks. See võimaldab vähendada eelarvevahendite ülekannete arvu ja järgida eelarve sihtotstarbelisuse põhimõtet.

| 8. | Kuigi kontrollikoja kirjeldatud olukord ei mõjutanud keskuse raamatupidamisaruannete usaldatavust, on alustatud töökindla varahaldussüsteemi edasi arendamise ja dokumenteerimisega, määratledes selgelt vastutuse. Uus varahaldussüsteem rakendatakse 2007. aasta lõpus. Kõigile asjaomastele töötajatele viiakse 2007. aasta detsembris läbi vastav koolitus. |
| --- | --- |

8.

Kuigi kontrollikoja kirjeldatud olukord ei mõjutanud keskuse raamatupidamisaruannete usaldatavust, on alustatud töökindla varahaldussüsteemi edasi arendamise ja dokumenteerimisega, määratledes selgelt vastutuse. Uus varahaldussüsteem rakendatakse 2007. aasta lõpus. Kõigile asjaomastele töötajatele viiakse 2007. aasta detsembris läbi vastav koolitus.

| 9. | 2006. aastal saavutas keskus märkimisväärset edu kõige tundlikumates valdkondades. Vaatamata jõupingutustele ei suutnud keskus siiski lõpetada menetlustega seotud dokumentide koostamist; mille põhjuseks oli osaliselt siseaudiitori töölevõtmise viibimine 2006. aasta detsembrini. Keskus on eesmärgiks seadnud dokumenteerimisega lõpule jõuda 2008. aasta esimese poolaasta jooksul. |
| --- | --- |

9.

2006. aastal saavutas keskus märkimisväärset edu kõige tundlikumates valdkondades. Vaatamata jõupingutustele ei suutnud keskus siiski lõpetada menetlustega seotud dokumentide koostamist; mille põhjuseks oli osaliselt siseaudiitori töölevõtmise viibimine 2006. aasta detsembrini. Keskus on eesmärgiks seadnud dokumenteerimisega lõpule jõuda 2008. aasta esimese poolaasta jooksul.

| 10. | Õppemaksu hüvitamise (mis põhines 1997. aasta otsusel, mille kehtivust ei pikendatud) ajendiks oli ingliskeelsete koolide kõrge õppemaks ja asjaolu, et Thessalonikis puudub Euroopa kool. Hüvitamisega seoses tehti lisakulutusi 2 900 euro ulatuses lapse kohta aastas (2006/2007. õppeaastal maksti hüvitist kahele töötajale kokku nelja lapse eest). Keskus mõistis tehtud viga ning avaldas 2007. aasta juulis administratiivteatise kõigile töötajatele, milles kinnitati personalieeskirjade asjakohaste sätete kehtivust.
  Lisaks püüab keskus edendada Euroopa õppeasutuse loomist Thessalonikisse, mida korraldaksid pädevad Kreeka asutused. |
| --- | --- |

10.

Õppemaksu hüvitamise (mis põhines 1997. aasta otsusel, mille kehtivust ei pikendatud) ajendiks oli ingliskeelsete koolide kõrge õppemaks ja asjaolu, et Thessalonikis puudub Euroopa kool. Hüvitamisega seoses tehti lisakulutusi 2 900 euro ulatuses lapse kohta aastas (2006/2007. õppeaastal maksti hüvitist kahele töötajale kokku nelja lapse eest). Keskus mõistis tehtud viga ning avaldas 2007. aasta juulis administratiivteatise kõigile töötajatele, milles kinnitati personalieeskirjade asjakohaste sätete kehtivust.

Lisaks püüab keskus edendada Euroopa õppeasutuse loomist Thessalonikisse, mida korraldaksid pädevad Kreeka asutused.

| 11. | 29. jaanuaril 2007 avaldati sisejuhend valimiskomisjonidele. Selles on muu hulgas sätestatud selged suunised tööalase kogemuse arvutamiseks. Tugevdatud on ka kontrolli eelvaliku etapis ning enne ametlike tööpakkumiste tegemist. |
| --- | --- |

11.

29. jaanuaril 2007 avaldati sisejuhend valimiskomisjonidele. Selles on muu hulgas sätestatud selged suunised tööalase kogemuse arvutamiseks. Tugevdatud on ka kontrolli eelvaliku etapis ning enne ametlike tööpakkumiste tegemist.

| 12. | 1) | Alates 2007. aasta juulist ning vastusena kontrollikoja järeldusele on keskus teinud jõupingutusi, et tagada alakriteeriumite paranduskoefitsientide avaldamine pakkumisdokumentides. |
| --- | --- | --- |

12.

1)

Alates 2007. aasta juulist ning vastusena kontrollikoja järeldusele on keskus teinud jõupingutusi, et tagada alakriteeriumite paranduskoefitsientide avaldamine pakkumisdokumentides.

| 2) | Raamlepingu menetlemine algas oktoobris 2005 (leping allkirjastati märtsis 2006). Alates 2007. aasta jaanuarist avaldab keskus korrapäraselt pakkumisdokumentides teavet iga soetamistehinguga seotud turumahu kohta. |
| --- | --- |

2)

Raamlepingu menetlemine algas oktoobris 2005 (leping allkirjastati märtsis 2006). Alates 2007. aasta jaanuarist avaldab keskus korrapäraselt pakkumisdokumentides teavet iga soetamistehinguga seotud turumahu kohta.

| 3) | Praegune juhtkond ei olnud probleemist teadlik. Selletõttu 2007. aastal kõnealust IT hoolduslepingut ei pikendatud. Uus avatud pakkumine toimus veebruaris 2007. |
| --- | --- |

3)

Praegune juhtkond ei olnud probleemist teadlik. Selletõttu 2007. aastal kõnealust IT hoolduslepingut ei pikendatud. Uus avatud pakkumine toimus veebruaris 2007.

| 13. | Otsus, mille õiguspärasuse kontrollikoda vaidlustas, vastab keskuse haldusnõukogu poolt vastu võetud eeskirjadele. Keskus palus komisjoni õigusteenistuse arvamust seoses kontrollikoja 2005. aasta avaldusega. Komisjoni õigusteenistuse arvamus kinnitas täielikult keskuse apellatsioonikomitee otsuse õiguspärasust ning see edastati kontrollikojale. Kontrollikoja uue tähelepanekuga seoses konsulteerib keskus haldusjuhtide koguga. |
| --- | --- |

13.

Otsus, mille õiguspärasuse kontrollikoda vaidlustas, vastab keskuse haldusnõukogu poolt vastu võetud eeskirjadele. Keskus palus komisjoni õigusteenistuse arvamust seoses kontrollikoja 2005. aasta avaldusega. Komisjoni õigusteenistuse arvamus kinnitas täielikult keskuse apellatsioonikomitee otsuse õiguspärasust ning see edastati kontrollikojale. Kontrollikoja uue tähelepanekuga seoses konsulteerib keskus haldusjuhtide koguga.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/94 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/94

---

ARUANNE

Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskuse 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega

(2007/C 309/16)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7–9 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7–9

Tabelid 1–4

Keskuse vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskus (edaspidi keskus) asutati nõukogu 28. novembri 1994. aasta määrusega (EÜ) nr 2965/94 (1). Keskuse ülesandeks on pakkuda ELi asutustele ning kõikidele teistele ELi institutsioonidele ja organitele nende toimimiseks vajalikke tõlketeenuseid. |
| --- | --- |

1.

Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskus (edaspidi keskus) asutati nõukogu 28. novembri 1994. aasta määrusega (EÜ) nr 2965/94 (1). Keskuse ülesandeks on pakkuda ELi asutustele ning kõikidele teistele ELi institutsioonidele ja organitele nende toimimiseks vajalikke tõlketeenuseid.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult keskuse pädevusvaldkond ja ülesanded. Keskuse poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult keskuse pädevusvaldkond ja ülesanded. Keskuse poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aastamääruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast keskuse raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aastamääruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast keskuse raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Vastavalt määruse (EÜ) nr 2965/94 artiklile 14 koostas keskuse direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt määruse (EÜ) nr 2965/94 artiklile 14 koostas keskuse direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusKeskuse 31. detsembril 2006. aastal lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruanded on kõigis olulistes aspektides usaldusväärsed.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusKeskuse raamatupidamise aastaaruande aluseks olevad tehingud on kokkuvõttes seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusKeskuse 31. detsembril 2006. aastal lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruanded on kõigis olulistes aspektides usaldusväärsed.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusKeskuse raamatupidamise aastaaruande aluseks olevad tehingud on kokkuvõttes seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | 2006. aastal oli kogunenud eelarveülejäägi (4) summa 16,9 miljonit eurot. 2005. aastal oli see 10,5 miljonit eurot ja 2004. aastal 3,5 miljonit eurot. 2007. aastal maksab keskus oma klientidele tagasi 9,3 miljonit eurot. Ülejääkide kogunemine näitas, et keskuse tõlgete hinnakujundusmeetod ei ole piisavalt täpne. |
| --- | --- |

7.

2006. aastal oli kogunenud eelarveülejäägi (4) summa 16,9 miljonit eurot. 2005. aastal oli see 10,5 miljonit eurot ja 2004. aastal 3,5 miljonit eurot. 2007. aastal maksab keskus oma klientidele tagasi 9,3 miljonit eurot. Ülejääkide kogunemine näitas, et keskuse tõlgete hinnakujundusmeetod ei ole piisavalt täpne.

| 8. | Ühel juhul (5) võeti finantsmääruse vastaselt juriidiline kohustus enne eelarvelist kohustust. |
| --- | --- |

8.

Ühel juhul (5) võeti finantsmääruse vastaselt juriidiline kohustus enne eelarvelist kohustust.

| 9. | Kandidaatide hindamiseks vajalikke kirjalikke suuniseid ei olnud koostatud. Tõlkijate värbamiskorra osas ei esitanud keskus kirjalikke tõendusmaterjale kandidaatide toimikute hindamisel kasutatud reeglite kohta. |
| --- | --- |

9.

Kandidaatide hindamiseks vajalikke kirjalikke suuniseid ei olnud koostatud. Tõlkijate värbamiskorra osas ei esitanud keskus kirjalikke tõendusmaterjale kandidaatide toimikute hindamisel kasutatud reeglite kohta.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  EÜT L 314, 7.12.1994, lk 1.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  Raamatupidamisaruanne koostati 1. juulil 2007 ja kontrollikoda sai selle 3. juulil 2007.

3

(4)  Eelarvelist tulemust arvutatakse modifitseeritud kassapõhise raamatupidamisarvestuse põhjal, mitte majandustulemi arvutamiseks kasutatava tekkepõhise raamatupidamisarvestuse põhimõtte alusel (vt tabel 3).

4

vt tabel 3

(5)  Väärtus 320 000 eurot.

5

---

Tabel 1

Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskus (Luxembourg)

| Ühenduse pädevus-valdkonnad | Nõukogu 28. novembri 1994. aasta määruses (EÜ) nr 2965/94 määratud keskuse pädevus | Juhtimine | 2006. aastal keskuse käsutusse antud ressursid

  (2005. aasta andmed) | 2006. aastal pakutud tooted ja teenused

  (2005. aasta andmed) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Liikmesriikide valitsuste esindajad võtsid ühisel kokkuleppel vastu deklaratsiooni liidu asutuste tõlkekeskuse asutamise kohta komisjoni Luxembourgis asuvate tõlketalituste raames, et pakkuda toimimiseks vajalikke tõlketeenuseid nendele asutustele, mille asukoht 29. oktoobri 1993. aasta otsusega kindlaks määrati.

  (Nõukogu otsus vastavalt asutamislepingu artiklile 235) | Eesmärgid

  Pakkuda toimimiseks vajalikke tõlketeenuseid järgmistele asutustele:






  — | Euroopa Keskkonnaagentuur, |

Ühenduse pädevus-valdkonnad

Nõukogu 28. novembri 1994. aasta määruses (EÜ) nr 2965/94 määratud keskuse pädevus

Juhtimine

2006. aastal keskuse käsutusse antud ressursid

(2005. aasta andmed)

2006. aastal pakutud tooted ja teenused

(2005. aasta andmed)

Liikmesriikide valitsuste esindajad võtsid ühisel kokkuleppel vastu deklaratsiooni liidu asutuste tõlkekeskuse asutamise kohta komisjoni Luxembourgis asuvate tõlketalituste raames, et pakkuda toimimiseks vajalikke tõlketeenuseid nendele asutustele, mille asukoht 29. oktoobri 1993. aasta otsusega kindlaks määrati.

(Nõukogu otsus vastavalt asutamislepingu artiklile 235)

Eesmärgid

Pakkuda toimimiseks vajalikke tõlketeenuseid järgmistele asutustele:

—

Euroopa Keskkonnaagentuur,

| — | Euroopa Koolitusfond, |
| --- | --- |

—

Euroopa Koolitusfond,

| — | Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskus, |
| --- | --- |

—

Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskus,

| — | Euroopa Ravimiamet, |
| --- | --- |

—

Euroopa Ravimiamet,

| — | Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuur, |
| --- | --- |

—

Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuur,

| — | Siseturu Ühtlustamise Amet (kaubamärgid ja tööstusdisainilahendused), |
| --- | --- |

—

Siseturu Ühtlustamise Amet (kaubamärgid ja tööstusdisainilahendused),

| — | Euroopa Politseiamet (Europol) ja Europoli uimastiüksus. |
| --- | --- |

—

Euroopa Politseiamet (Europol) ja Europoli uimastiüksus.

Nõukogu loodud asutused, mida eespool ei nimetata, võivad samuti keskuse teenuseid kasutada. Ka ELi institutsioonid ja asutused, kus juba on oma tõlketeenistus, võivad soovi korral kasutada keskuse teenuseid.

Keskus osaleb täieõiguslikult institutsioonidevahelise tõlkekomitee töös.

Ülesanded

| — | Korraldada koostööd asutuste ja institutsioonidega; |
| --- | --- |

—

Korraldada koostööd asutuste ja institutsioonidega;

| — | osaleda institutsioonidevahelise tõlkekomitee töös. |
| --- | --- |

—

osaleda institutsioonidevahelise tõlkekomitee töös.

1.   Haldusnõukogu

Koosseis:

| — | üks esindaja igast liikmesriigist; |
| --- | --- |

—

üks esindaja igast liikmesriigist;

| — | kaks komisjoni esindajat; |
| --- | --- |

—

kaks komisjoni esindajat;

| — | üks esindaja igast keskuse teenuseid kasutavast asutusest või institutsioonist. |
| --- | --- |

—

üks esindaja igast keskuse teenuseid kasutavast asutusest või institutsioonist.

Ülesanded

Võtab vastu keskuse iga-aastase tööprogrammi ja aastaaruande.

2.   Direktor

Haldusnõukogu nimetab direktori komisjoni ettepanekul.

3.   Väliskontroll

Kontrollikoda.

4.   Siseaudit

Komisjoni siseaudiitor.

5.   Eelarve täitmist kinnitav asutus

Parlament nõukogu soovitusel.

Lõplik eelarve

40,88 (27,9) miljonit eurot.

Personali suurus 31. detsembri 2006 seisuga

189 (181) töökohta ametikohtade loetelus

täidetud töökohti: 169 (163)

mis jaguneb vastavalt ülesannetele:

| — | põhitegevus: 80 (114) |
| --- | --- |

—

põhitegevus: 80 (114)

| — | haldusülesanded: 89 (57); |
| --- | --- |

—

haldusülesanded: 89 (57);

| — | segaülesanded: 0 (4). |
| --- | --- |

—

segaülesanded: 0 (4).

Tõlgitud lehekülgede arv

546 735 (505 438).

Lehekülgede arv keele kohta

| — | ametlikud keeled: 537 797 (501 475); |
| --- | --- |

—

ametlikud keeled: 537 797 (501 475);

| — | muud keeled: 8 938 (3 963). |
| --- | --- |

—

muud keeled: 8 938 (3 963).

Lehekülgede arv keele kohta

| — | asutused: 531 454 (496 665); |
| --- | --- |

—

asutused: 531 454 (496 665);

| — | institutsioonid:15 281 (8 773). |
| --- | --- |

—

institutsioonid:15 281 (8 773).

Vabakutseliste tõlkijate poolt tõlgitud lehekülgede arv

260 301 (226 822)

Allikas: keskuse edastatud teave.

Allikas: keskuse andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet keskuse poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmetest: nimetatud aastaaruanne koostati, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskus (Luxembourg) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tuluallikas | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Lõplikud eelarveassigneeringud | Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kasutatavad | makstud | tühistatud |
| Omatulud | 29 731 | 32 359 | I jaotis
  Personal | 15 464 | 13 989 | 13 793 | 196 | 1 475 | 106 | 99 | 7 |
| Muud tulud | 0 | 93 | II jaotis
  Haldustegevus | 4 421 | 3 949 | 2 734 | 1 215 | 472 | 755 | 673 | 82 |
| Intress | 600 | 844 | III jaotis
  Põhitegevus | 10 739 | 8 909 | 7 434 | 1 475 | 1 830 | 1 291 | 1 288 | 3 |
| Eelmise eelarveaasta saldo | 10 545 | 10 545 | X jaotis
  Varu | 10 252 | 0 | 0 | 0 | 10 252 | 0 | 0 | 0 |
| Kokku | 40 876 | 43 841 | Kokku | 40 876 | 26 847 | 23 961 | 2 886 | 14 029 | 2 151 | 2 060 | 92 |
| Allikas: keskuse andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet keskuse poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmetest. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tuluallikas

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Lõplikud eelarveassigneeringud

Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kasutatavad

makstud

tühistatud

Omatulud

29 731

32 359

I jaotis

Personal

15 464

13 989

13 793

196

1 475

106

99

7

Muud tulud

0

93

II jaotis

Haldustegevus

4 421

3 949

2 734

1 215

472

755

673

82

Intress

600

844

III jaotis

Põhitegevus

10 739

8 909

7 434

1 475

1 830

1 291

1 288

3

Eelmise eelarveaasta saldo

10 545

10 545

X jaotis

Varu

10 252

0

0

0

10 252

0

0

0

Kokku

40 876

43 841

Kokku

40 876

26 847

23 961

2 886

14 029

2 151

2 060

92

Allikas: keskuse andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet keskuse poolt raamatupidamise aastaaruandes esitatud andmetest. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskus (Luxembourg) – 2006. ja 2005. eelarveaasta majandustulemuse aruanne

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Tegevustulud |
| Omavahendid | 32 817 | 30 408 |
| Muud tulud (1) | 126 | 372 |
| Kokku (a) | 32 943 | 30 780 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 13 713 | 13 200 |
| Põhivaraga seotud kulud | 4 195 | 3 547 |
| Muud halduskulud | 2 021 | 1 849 |
| Tegevuskulud | 8 757 | 7 397 |
| Kokku (b) | 28 686 | 25 993 |
| Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b) | 4 258 | 4 787 |
| Tulu finantstehingutest (e) (2) | 844 | 429 |
| Kulu finantstehingutest (f) | 3 | 4 |
| Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f) | 841 | 425 |
| Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g) | 5 099 | 5 212 |

(1000 eurot)

2006

2005

Tegevustulud

Omavahendid

32 817

30 408

Muud tulud (1)

126

372

Kokku (a)

32 943

30 780

Tegevuskulud

Personalikulud

13 713

13 200

Põhivaraga seotud kulud

4 195

3 547

Muud halduskulud

2 021

1 849

Tegevuskulud

8 757

7 397

Kokku (b)

28 686

25 993

Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b)

4 258

4 787

Tulu finantstehingutest (e) (2)

844

429

Kulu finantstehingutest (f)

3

4

Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f)

841

425

Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g)

5 099

5 212

Tabel 4

Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskus (Luxembourg) – bilanss seisuga 31. detsember 2006 ja 2005

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne põhivara | 267 | 343 |
| Materiaalne põhivara | 391 | 356 |
| Käibevara |
| Varu | 313 | 279 |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 5 907 | 6 184 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 34 618 | 27 392 |
| Varad kokku | 41 496 | 34 554 |
| Lühiajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 10 600 | 9 330 |
| Tasumata arved (3) | 11 286 | 1 418 |
| Kohustused kokku | 21 886 | 10 748 |
| Netovara |
| Reservid | 466 | 9 761 |
| Kogunenud ülejääk/puudujääk | 14 045 | 8 833 |
| Eelarveasta majandustulemus | 5 099 | 5 212 |
| Netovara kokku | 19 610 | 23 806 |
| Kohustused ja netovara kokku | 41 496 | 34 554 |

(1000 eurot)

2006

2005

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne põhivara

267

343

Materiaalne põhivara

391

356

Käibevara

Varu

313

279

Lühiajalised saadaolevad summad

5 907

6 184

Sularaha ja sularahaekvivalendid

34 618

27 392

Varad kokku

41 496

34 554

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

10 600

9 330

Tasumata arved (3)

11 286

1 418

Kohustused kokku

21 886

10 748

Netovara

Reservid

466

9 761

Kogunenud ülejääk/puudujääk

14 045

8 833

Eelarveasta majandustulemus

5 099

5 212

Netovara kokku

19 610

23 806

Kohustused ja netovara kokku

41 496

34 554

---

(1)  2005. aastal lisas keskus oma bilanssi esmakordselt pooleliolevad tõlketööd (279 452 eurot). Seevastu 2006. aastal esitati majandustulemuse aruandes üksnes muutused nimetatud pooleliolevate tööde mahus (33 215 euros).

(2)  2006. aastal suurenesid kasutatav finantsvara, mille tulemusel suurenesid ka laekuvad intressid.

(3)  See summa sisaldab keskuse klientidele tagasimakstavat ja keskuse raamatupidamisaruannetes reservina esitatud 9 292 000 euro suurust summat (vt keskuse vastust punktile 7).

---

KESKUSE VASTUS

| 7. | Tõlkekeskus on teadlik oma kasvavatest eelarve ülejääkidest ning on otsustanud teha 2007. aastal oma klientidele tagasimakseid 9,3 miljoni euro ulatuses. Keskus teeb kõik võimaliku oma hindade arvutusmeetodi täiustamiseks, et vältida sellise olukorra tekkimist edaspidi. Kuna arvutusmeetod eeldab tõlkenõudluse prognoosimist, palub keskus oma klientidel võimalikult täpselt oma tõlkevajadust hinnata. |
| --- | --- |

7.

Tõlkekeskus on teadlik oma kasvavatest eelarve ülejääkidest ning on otsustanud teha 2007. aastal oma klientidele tagasimakseid 9,3 miljoni euro ulatuses. Keskus teeb kõik võimaliku oma hindade arvutusmeetodi täiustamiseks, et vältida sellise olukorra tekkimist edaspidi. Kuna arvutusmeetod eeldab tõlkenõudluse prognoosimist, palub keskus oma klientidel võimalikult täpselt oma tõlkevajadust hinnata.

| 8. | Et vältida kontrollikoja kirjeldatud olukorra kordumist, on keskus kohandanud oma menetluskorda. |
| --- | --- |

8.

Et vältida kontrollikoja kirjeldatud olukorra kordumist, on keskus kohandanud oma menetluskorda.

| 9. | Arvestades kontrollikoja märkustega, uurib tõlkekeskus võimalusi töölevõtmise korra parandamiseks. |
| --- | --- |

9.

Arvestades kontrollikoja märkustega, uurib tõlkekeskus võimalusi töölevõtmise korra parandamiseks.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/99 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/99

---

ARUANNE

Haiguste Tõrje ja Ennetamise Euroopa Keskuse 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega

(2007/C 309/17)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7–11 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7–11

Tabelid 1–4

Keskuse vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Haiguste tõrje ja ennetamise Euroopa keskus (edaspidi keskus) asutati Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. aprilli 2004. aasta määrusega (EÜ) nr 851/2004 (1). Keskuse peamisteks ülesanneteks on haiguste ennetamise ja kontrollimise alaste andmete kogumine ja levitamine ja sellealase teadusliku arvamuse pakkumine. Samuti koordineerib keskus Euroopas selles valdkonnas koostööd tegevate asutuste tööd. |
| --- | --- |

1.

Haiguste tõrje ja ennetamise Euroopa keskus (edaspidi keskus) asutati Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. aprilli 2004. aasta määrusega (EÜ) nr 851/2004 (1). Keskuse peamisteks ülesanneteks on haiguste ennetamise ja kontrollimise alaste andmete kogumine ja levitamine ja sellealase teadusliku arvamuse pakkumine. Samuti koordineerib keskus Euroopas selles valdkonnas koostööd tegevate asutuste tööd.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult keskuse pädevusvaldkond ja ülesanded. Keskuse koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult keskuse pädevusvaldkond ja ülesanded. Keskuse koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast keskuse raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast keskuse raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Vastavalt määruse (EÜ) nr 851/2004 artiklile 23 koostas keskuse direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt määruse (EÜ) nr 851/2004 artiklile 23 koostas keskuse direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusKeskuse raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusKeskuse aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusKeskuse raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusKeskuse aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | Peaaegu 45 % aasta jooksul võetud kohustustest kanti üle järgmisesse aastasse. Lisaks tehti 2006. aasta teisel poolel arvukalt ülekandeid tulenevalt personalivajaduste ebatäpsetest prognoosidest (4). Nimetatud ülekanded tehti ilma, et keskuse haldusnõukogu oleks õigeaegselt teavitatud. Seega ei järgitud rangelt eelarve aastasuse ja sihtotstarbelisuse põhimõtteid. |
| --- | --- |

7.

Peaaegu 45 % aasta jooksul võetud kohustustest kanti üle järgmisesse aastasse. Lisaks tehti 2006. aasta teisel poolel arvukalt ülekandeid tulenevalt personalivajaduste ebatäpsetest prognoosidest (4). Nimetatud ülekanded tehti ilma, et keskuse haldusnõukogu oleks õigeaegselt teavitatud. Seega ei järgitud rangelt eelarve aastasuse ja sihtotstarbelisuse põhimõtteid.

| 8. | Juriidilised kohustused (5) võeti enne eelarveliste kohustuste võtmist, mis on vastuolus finantsmäärusega. |
| --- | --- |

8.

Juriidilised kohustused (5) võeti enne eelarveliste kohustuste võtmist, mis on vastuolus finantsmäärusega.

| 9. | Aasta jooksul kirjendati eelrahastamise artiklid eelarveliste kuludena, mitte ettemaksetena. Puudus menetlus nimetatud artiklite esile tõstmiseks. Aasta lõpus kontode sulgemismenetluse ajal otsis peaarvepidaja käsitsi täitmata eelrahastamise artikleid. See suurendas vigade esinemise riski (6) summa tuletamisel. |
| --- | --- |

9.

Aasta jooksul kirjendati eelrahastamise artiklid eelarveliste kuludena, mitte ettemaksetena. Puudus menetlus nimetatud artiklite esile tõstmiseks. Aasta lõpus kontode sulgemismenetluse ajal otsis peaarvepidaja käsitsi täitmata eelrahastamise artikleid. See suurendas vigade esinemise riski (6) summa tuletamisel.

| 10. | Elektroonilise eelarvejuhtimissüsteemi juurdepääsuõigused ei olnud alati kooskõlas direktori poolt antud volitustega. Peaarvepidaja ei olnud veel kinnitanud peamisi kohustuste ja maksete menetlusi. |
| --- | --- |

10.

Elektroonilise eelarvejuhtimissüsteemi juurdepääsuõigused ei olnud alati kooskõlas direktori poolt antud volitustega. Peaarvepidaja ei olnud veel kinnitanud peamisi kohustuste ja maksete menetlusi.

| 11. | Hankemenetluste eeskirju ei rakendata nõuetekohaselt. Leiti järgmised kõrvalekalded: (7) selged valikukriteeriumid puuduvad, menetluse ebaõige valik, hanketeates kirjeldatud menetluse mittejärgimine ja ebapiisavad menetluse dokumendid. |
| --- | --- |

11.

Hankemenetluste eeskirju ei rakendata nõuetekohaselt. Leiti järgmised kõrvalekalded: (7) selged valikukriteeriumid puuduvad, menetluse ebaõige valik, hanketeates kirjeldatud menetluse mittejärgimine ja ebapiisavad menetluse dokumendid.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  ELT L 142, 30.4.2004, lk 1.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  Raamatupidamisaruanne koostati 12. juunil 2007 ja kontrollikoda sai selle 2. juulil 2007.

3

(4)  I jaotise assigneeringuid vähendati 1,6 miljoni euro võrra.

4

(5)  Kolm juhtumit ligikaudse koguväärtusega 320 000 eurot.

5

(6)  Auditis leiti ja korrigeeriti üks 40 000 euro suurune viga.

6

(7)  Kolm juhtumit ligikaudse koguväärtusega 230 000 eurot.

7

---

Tabel 1

Haiguste tõrje ja ennetamise Euroopa keskus (Stockholm)

| Asutamislepingust tulenev ühenduse pädevusvaldkond | Nõukogu määruses (EÜ) nr 851/2004 määratud keskuse pädevus | Juhtimine | Keskuse käsutusse antud ressursid | 2006. aastal pakutud tooted ja teenused |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Kogu ühenduse poliitika ja meetmete määratlemisel ja rakendamisel tagatakse inimeste tervise kõrgetasemeline kaitse. Ühenduse meetmed, mis täiendavad riikide poliitikat, on suunatud rahvatervise parandamisele, inimeste haiguste ennetamisele ja inimeste tervist ohustavate tegurite kõrvaldamisele. Sellised meetmed hõlmavad võitlust olulisemate tervisehäirete vastu, edendades nende põhjuste, leviku ja vältimise uurimist, samuti tervishoiualast selgitus- ja kasvatustööd.

  (Asutamislepingu artikkel 152) | Eesmärgid

  Tugevdada Euroopas kaitset nakkushaiguste vastu; täpsemalt määratleda, hinnata hetkel ja tulevikus nakkushaiguste tõttu tekkida võivaid terviseriske ja jagada nende kohta teavet.
  Keskus koordineerib sihtotstarbelisi seirevõrgustikke, pakub teaduslikke arvamusi, kasutab varajase hoiatuse ja reageerimise süsteemi, pakub teaduslikku ja tehnilist abi ning koolitust. | Ülesanded







  — | Koordineerib sihtotstarbeliste seirevõrgustike toimimist and arendab võrgustike tegevust. Keskusel on tähtis osa teabe kogumisel, hindamisel, analüüsimisel ja levitamisel. |

Asutamislepingust tulenev ühenduse pädevusvaldkond

Nõukogu määruses (EÜ) nr 851/2004 määratud keskuse pädevus

Juhtimine

Keskuse käsutusse antud ressursid

2006. aastal pakutud tooted ja teenused

Kogu ühenduse poliitika ja meetmete määratlemisel ja rakendamisel tagatakse inimeste tervise kõrgetasemeline kaitse. Ühenduse meetmed, mis täiendavad riikide poliitikat, on suunatud rahvatervise parandamisele, inimeste haiguste ennetamisele ja inimeste tervist ohustavate tegurite kõrvaldamisele. Sellised meetmed hõlmavad võitlust olulisemate tervisehäirete vastu, edendades nende põhjuste, leviku ja vältimise uurimist, samuti tervishoiualast selgitus- ja kasvatustööd.

(Asutamislepingu artikkel 152)

Eesmärgid

Tugevdada Euroopas kaitset nakkushaiguste vastu; täpsemalt määratleda, hinnata hetkel ja tulevikus nakkushaiguste tõttu tekkida võivaid terviseriske ja jagada nende kohta teavet.

Keskus koordineerib sihtotstarbelisi seirevõrgustikke, pakub teaduslikke arvamusi, kasutab varajase hoiatuse ja reageerimise süsteemi, pakub teaduslikku ja tehnilist abi ning koolitust.

Ülesanded

—

Koordineerib sihtotstarbeliste seirevõrgustike toimimist and arendab võrgustike tegevust. Keskusel on tähtis osa teabe kogumisel, hindamisel, analüüsimisel ja levitamisel.

| — | Pakub ekspertnõuandeid ja teaduslikke arvamusi ja nakkushaiguste alaseid uurimusi. |
| --- | --- |

—

Pakub ekspertnõuandeid ja teaduslikke arvamusi ja nakkushaiguste alaseid uurimusi.

| — | Kasutab varajase hoiatuse ja reageerimise süsteemi. Arendab menetlusi tekkivate tervishoiuriskide määratlemiseks. |
| --- | --- |

—

Kasutab varajase hoiatuse ja reageerimise süsteemi. Arendab menetlusi tekkivate tervishoiuriskide määratlemiseks.

| — | Tugevdab liikmesriikide suutlikkust valmisoleku kavandamisel ja harjutamisel. |
| --- | --- |

—

Tugevdab liikmesriikide suutlikkust valmisoleku kavandamisel ja harjutamisel.

| — | Jagab avalikkusele ja huvitatud isikutele oma töö kohta teavet. |
| --- | --- |

—

Jagab avalikkusele ja huvitatud isikutele oma töö kohta teavet.

1.   Haldusnõukogu

Haldusnõukogu koosseisu kuulub üks iga liikmesriigi poolt määratud liige, kaks Euroopa Parlamendi määratud liiget ja kolm komisjoni esindajat.

Haldusnõukogu võtab keskuse aastaprogrammi ja eelarve vastu ja teostab nende rakendamise järelkontrolli.

2.   Direktor

Direktori nimetab haldusnõukogu komisjoni ettepanekul koostatud kandidaatide nimekirja põhjal.

3.   Nõuandev foorum

Üks iga liikmesriigi poolt määratud liige ja kolm hääleõiguseta komisjoni esindajat.

Nõuandev kogu kujutab endast mehhanismi keskuse töö teadusliku kvaliteedi ja keskuse tegevuse ja arvamuste sõltumatuse tagamiseks.

4.   Välisaudit

Kontrollikoda.

5.   Eelarve täitmist kinnitav asutus

Parlament nõukogu soovitusel

2006. aasta lõplik eelarve

17,146 miljonit eurot, sealhulgas ühenduse toetus 98 %

Personali suurus

Töökohtade arv ametikohtade loetelus: 50

täidetud töökohti: 48

+36 muud töökohta

Personal kokku: 84

mis jaguneb vastavalt järgmistele ülesannetele:

| — | operatiivülesanded: 49 |
| --- | --- |

—

operatiivülesanded: 49

| — | haldusülesanded: 35 |
| --- | --- |

—

haldusülesanded: 35

| — | Koostati mitmed suunised, soovitused ja riskihindamised, mis keskendusid peamiselt gripile. |
| --- | --- |

—

Koostati mitmed suunised, soovitused ja riskihindamised, mis keskendusid peamiselt gripile.

| — | Osade seirevõrgustike hindamine. |
| --- | --- |

—

Osade seirevõrgustike hindamine.

| — | Korralise seire andmebaasi arendamine koos muutujate põhikogumi koostamisega kõigi Euroopa tasandil seiratavate haiguste kohta (komisjoni otsused 2002/253/EÜ ja 2003/534/EÜ). |
| --- | --- |

—

Korralise seire andmebaasi arendamine koos muutujate põhikogumi koostamisega kõigi Euroopa tasandil seiratavate haiguste kohta (komisjoni otsused 2002/253/EÜ ja 2003/534/EÜ).

| — | Iganädalases elektroonilises väljaandes avaldatav ECDC epidemioloogiline teave. |
| --- | --- |

—

Iganädalases elektroonilises väljaandes avaldatav ECDC epidemioloogiline teave.

| — | Rakendades EÜ määrust nr 851/2004 ja järgides ECDC ja tervise- ja tarbijakaitse peadirektoraadi vahelist lepingut, korraldati EWRSi ülevõtmine. |
| --- | --- |

—

Rakendades EÜ määrust nr 851/2004 ja järgides ECDC ja tervise- ja tarbijakaitse peadirektoraadi vahelist lepingut, korraldati EWRSi ülevõtmine.

| — | ECDC võttis üle komisjoni poolt algatatud EPIET alase epidemioloogia koolitusprogrammi. |
| --- | --- |

—

ECDC võttis üle komisjoni poolt algatatud EPIET alase epidemioloogia koolitusprogrammi.

Allikas: keskuse edastatud teave.

Allikas: keskuse andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte keskuse poolt aastaruandes esitatud andmete kohta: aruanne koostati, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Haiguste tõrje ja ennetamise Euroopa keskus (Stockholm) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tuluallikas | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Lõplikud eelarveassigneeringud | Eelmis(t)est eelarveaasta(te)st üle kantud assigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kirjendatud | võetud | makstud | tühistatud |
| Ühenduse toetused (1) | 17 146 | 17 018 | I jaotis
  Personal | 6 084 | 6 068 | 5 664 | 404 | 16 | 362 | 362 | 312 | 50 |
| | | | II jaotis
  Haldustegevus | 3 731 | 3 588 | 1 968 | 1 620 | 143 | 535 | 535 | 402 | 133 |
| | | | III jaotis
  Põhitegevus | 7 331 | 7 216 | 2 143 | 5 073 | 115 | 541 | 541 | 408 | 133 |
| Kokku | 17 146 | 17 018 | Kokku | 17 146 | 16 872 | 9 775 | 7 097 | 274 | 1 438 | 1 438 | 1 122 | 316 |
| NB: kogusummades võib esineda ümardamisest tulenevaid erinevusi.

  Allikas: keskuse andmed. Tabelites tehakse kokkuvõte keskuse poolt selle raamatupidamisaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tuluallikas

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Lõplikud eelarveassigneeringud

Eelmis(t)est eelarveaasta(te)st üle kantud assigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kirjendatud

võetud

makstud

tühistatud

Ühenduse toetused (1)

17 146

17 018

I jaotis

Personal

6 084

6 068

5 664

404

16

362

362

312

50

II jaotis

Haldustegevus

3 731

3 588

1 968

1 620

143

535

535

402

133

III jaotis

Põhitegevus

7 331

7 216

2 143

5 073

115

541

541

408

133

Kokku

17 146

17 018

Kokku

17 146

16 872

9 775

7 097

274

1 438

1 438

1 122

316

NB: kogusummades võib esineda ümardamisest tulenevaid erinevusi.

Allikas: keskuse andmed. Tabelites tehakse kokkuvõte keskuse poolt selle raamatupidamisaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Haiguste tõrje ja ennetamise Euroopa keskus (Stockholm) – 2006. ja 2005. eelarveaasta majandustulemuse aruanne

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Tegevustulud |
| Ühenduse toetused | 15 806 | 2 646 |
| Kokku (a) | 15 806 | 2 646 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 4 536 | 170 |
| Põhivaraga seotud kulud | 305 | 107 |
| Muud halduskulud | 2 893 | 1 079 |
| Tegevuskulud | 2 623 | 326 |
| Kokku (b) | 10 357 | 1 682 |
| Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b) | 5 449 | 964 |
| Finantstehingute tulu (e) | | 0 |
| Finantstehingute kulu (f) | 64 | 11 |
| Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f) | –64 | –11 |
| Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g) | 5 385 | 954 |

(1000 eurot)

2006

2005

Tegevustulud

Ühenduse toetused

15 806

2 646

Kokku (a)

15 806

2 646

Tegevuskulud

Personalikulud

4 536

170

Põhivaraga seotud kulud

305

107

Muud halduskulud

2 893

1 079

Tegevuskulud

2 623

326

Kokku (b)

10 357

1 682

Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b)

5 449

964

Finantstehingute tulu (e)

0

Finantstehingute kulu (f)

64

11

Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f)

–64

–11

Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g)

5 385

954

Tabel 4

Haiguste tõrje ja ennetamise Euroopa keskus (Stockholm) – bilanss seisuga 31. detsember 2006 ja 2005

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne vara | 111 | 37 |
| Materiaalne põhivara | 936 | 207 |
| Käibevara |
| Lühiajalised eelmaksed | 400 | |
| Varud | 7 | |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 387 | 320 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 7 223 | 2 059 |
| Varad kokku | 9 064 | 2 624 |
| Lühiajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 70 | |
| Tasumata arved | 2 655 | 1 671 |
| Kohustused kokku | 2 725 | 1 671 |
| Netovara |
| Kogunenud ülejääk/puudujääk | 954 | |
| Eelarveaasta tulem | 5 385 | 954 |
| Netovara kokku | 6 339 | 954 |
| Kohustused ja netovara kokku | 9 064 | 2 624 |

(1000 eurot)

2006

2005

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne vara

111

37

Materiaalne põhivara

936

207

Käibevara

Lühiajalised eelmaksed

400

Varud

7

Lühiajalised saadaolevad summad

387

320

Sularaha ja sularahaekvivalendid

7 223

2 059

Varad kokku

9 064

2 624

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

70

Tasumata arved

2 655

1 671

Kohustused kokku

2 725

1 671

Netovara

Kogunenud ülejääk/puudujääk

954

Eelarveaasta tulem

5 385

954

Netovara kokku

6 339

954

Kohustused ja netovara kokku

9 064

2 624

---

(1)  Sealhulgas ka komisjoni hallatud assigneeringud.

NB: kogusummades võib esineda ümardamisest tulenevaid erinevusi.

Allikas: keskuse andmed. Tabelites tehakse kokkuvõte keskuse poolt selle raamatupidamisaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

---

KESKUSE VASTUSED

| 7. | 2006. aasta oli keskuse esimene täispikk tegutsemisaasta. Teatud arengusuundade ettearvamatus, eelkõige uute töötajate värbamisel, tõi kaasa eelarveülekannete vajaduse. Assigneeringute ülekandmise piiramiseks pöörab haldusnõukogu 2007. aastal erilist tähelepanu töökavade ja eelarve planeerimisele ja järelevalvele.
  Direktor andis tehtud ülekannetest haldusnõukogule teada oma 12.–13. detsembri koosolekul. Haldusnõukogu hakatakse pidevalt kursis hoidma välisvõrgu kaudu. |
| --- | --- |

7.

2006. aasta oli keskuse esimene täispikk tegutsemisaasta. Teatud arengusuundade ettearvamatus, eelkõige uute töötajate värbamisel, tõi kaasa eelarveülekannete vajaduse. Assigneeringute ülekandmise piiramiseks pöörab haldusnõukogu 2007. aastal erilist tähelepanu töökavade ja eelarve planeerimisele ja järelevalvele.

Direktor andis tehtud ülekannetest haldusnõukogule teada oma 12.–13. detsembri koosolekul. Haldusnõukogu hakatakse pidevalt kursis hoidma välisvõrgu kaudu.

| 8. | Keskuse võimekust on tugevdatud ja kasutusele on võetud meetmed, et leida lahendus kindlaks tehtud puudustele ning parandada sisekontrollisüsteeme (nt sisemenetlused, uued töövood, personali koolitamine). |
| --- | --- |

8.

Keskuse võimekust on tugevdatud ja kasutusele on võetud meetmed, et leida lahendus kindlaks tehtud puudustele ning parandada sisekontrollisüsteeme (nt sisemenetlused, uued töövood, personali koolitamine).

| 9. | Keskus nõustub kontrollikoja tähelepanekuga ja sellega, et käsitsi eelrahastamisartiklite otsimine suurendab vigade tekkimise tõenäosust. 2007. aasta algusest alates kirjendatakse kõik eelrahastamise artiklid ettemaksetena. |
| --- | --- |

9.

Keskus nõustub kontrollikoja tähelepanekuga ja sellega, et käsitsi eelrahastamisartiklite otsimine suurendab vigade tekkimise tõenäosust. 2007. aasta algusest alates kirjendatakse kõik eelrahastamise artiklid ettemaksetena.

| 10. | Keskus on ametisse määranud finantssüsteemi (SI2) turvaspetsialisti. 2007. aasta alguses hindas keskus uuesti oma finantsprotsesse ning 2007. aasta mais kiitis direktor heaks uued töövood. Pärast käesolevat konsolideerimisetappi hindab raamatupidaja süsteeme ja seejärel kinnitab need kooskõlas finantseeskirjadega. |
| --- | --- |

10.

Keskus on ametisse määranud finantssüsteemi (SI2) turvaspetsialisti. 2007. aasta alguses hindas keskus uuesti oma finantsprotsesse ning 2007. aasta mais kiitis direktor heaks uued töövood. Pärast käesolevat konsolideerimisetappi hindab raamatupidaja süsteeme ja seejärel kinnitab need kooskõlas finantseeskirjadega.

| 11. | Kõnealused kõrvalekalded kehtivad esimese täispika tegutsemisaasta kohta; sellest alates on hankemenetluste ja finantsvaldkonnas tehtud olulisi edusamme (nt operatiivüksuste finantsspetsialistide tegevus, sisekontrollivõimekuse loomine, finantsprotsesside uuestihindamine, finantsmenetluste vastuvõtmine, personali koolitamine, lepingute läbivaatamine). |
| --- | --- |

11.

Kõnealused kõrvalekalded kehtivad esimese täispika tegutsemisaasta kohta; sellest alates on hankemenetluste ja finantsvaldkonnas tehtud olulisi edusamme (nt operatiivüksuste finantsspetsialistide tegevus, sisekontrollivõimekuse loomine, finantsprotsesside uuestihindamine, finantsmenetluste vastuvõtmine, personali koolitamine, lepingute läbivaatamine).

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/105 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/105

---

ARUANNE

Euroopa Politseikolledži 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos kolledži vastustega

(2007/C 309/18)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7–11 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7–11

Tabelid 1–3

Kolledži vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Euroopa Politseikolledž (edaspidi kolledž) asutati nõukogu otsusega 2000/820/JSK, mis tunnistati 2005. aastal kehtetuks ja asendati nõukogu 20. septembri 2005. aasta otsusega 2005/681/JSK (1). Kolledži ülesanne on toimida võrguna, ühendades liikmesriikide siseriiklikke koolitusasutusi, et pakkuda koolitust politsei vanemametnikele vastavalt ühtsetele standarditele. Kolledž sai täieliku sõltumatuse 2006. aastal. |
| --- | --- |

1.

Euroopa Politseikolledž (edaspidi kolledž) asutati nõukogu otsusega 2000/820/JSK, mis tunnistati 2005. aastal kehtetuks ja asendati nõukogu 20. septembri 2005. aasta otsusega 2005/681/JSK (1). Kolledži ülesanne on toimida võrguna, ühendades liikmesriikide siseriiklikke koolitusasutusi, et pakkuda koolitust politsei vanemametnikele vastavalt ühtsetele standarditele. Kolledž sai täieliku sõltumatuse 2006. aastal.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult kolledži pädevusvaldkond ja ülesanded. Kolledži koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult kolledži pädevusvaldkond ja ülesanded. Kolledži koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast kolledži raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast kolledži raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Vastavalt nõukogu otsuse (EÜ) nr 2005/681/JSK artiklile 11 koostas kolledži direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt nõukogu otsuse (EÜ) nr 2005/681/JSK artiklile 11 koostas kolledži direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusKolledži raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne. Sellele vaatamata juhib kontrollikoda tähelepanu punktis 9 esitatud tähelepanekutele.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusVälja arvatud punktis 11 kirjeldatud olukord, on kolledži aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna seaduslikud ja korrektsed. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusKolledži raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne. Sellele vaatamata juhib kontrollikoda tähelepanu punktis 9 esitatud tähelepanekutele.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusVälja arvatud punktis 11 kirjeldatud olukord, on kolledži aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna seaduslikud ja korrektsed.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | 2006. aastal ei loonud kolledž kõigile ametitele rakendatava finantsmääruse raamistiku nõuetele vastava finantsaruande koostamiseks vajalikke süsteeme ja menetlusi. |
| --- | --- |

7.

2006. aastal ei loonud kolledž kõigile ametitele rakendatava finantsmääruse raamistiku nõuetele vastava finantsaruande koostamiseks vajalikke süsteeme ja menetlusi.

| 8. | Kolledži finantsmääruses viidatakse vajadusele finantsmääruse üksikasjalike rakenduseeskirjade loomiseks (4). Kolledž ei ole veel üksikasjalikke rakenduseeskirju vastu võtnud, sh ka neid, mis tagaksid kolledži hankemenetluste läbipaistvuse. |
| --- | --- |

8.

Kolledži finantsmääruses viidatakse vajadusele finantsmääruse üksikasjalike rakenduseeskirjade loomiseks (4). Kolledž ei ole veel üksikasjalikke rakenduseeskirju vastu võtnud, sh ka neid, mis tagaksid kolledži hankemenetluste läbipaistvuse.

| 9. | Kolledž ei kasutanud oma eelarve täitmisel kolledži finantsmäärusega ette nähtud (5) liigendatud assigneeringuid ega koostanud eelarve täitmise aruandeid. Kulukohustuste assigneeringute kasutuselevõtt parandaks kontrolli kolledži eelarve täitmise üle ja tagaks kõikide eelarveaasta lõpus kasutamata jäänud assigneeringute ülekandmise vastavalt rangelt määratletud tingimustele ja kooskõlas finantsmäärusega. |
| --- | --- |

9.

Kolledž ei kasutanud oma eelarve täitmisel kolledži finantsmäärusega ette nähtud (5) liigendatud assigneeringuid ega koostanud eelarve täitmise aruandeid. Kulukohustuste assigneeringute kasutuselevõtt parandaks kontrolli kolledži eelarve täitmise üle ja tagaks kõikide eelarveaasta lõpus kasutamata jäänud assigneeringute ülekandmise vastavalt rangelt määratletud tingimustele ja kooskõlas finantsmäärusega.

| 10. | Kuigi üritustega seonduv teave oli tehtud kättesaadavaks ei toimunud seoses kursuste ja seminaridega (1 296 636 eurot 2006. aastal) ametlikku kuluprognooside esitamist ja heakskiitmist enne ürituste toimumist. Eelarveassigneeringuid ei kasutatud kooskõlas usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõttega (6). |
| --- | --- |

10.

Kuigi üritustega seonduv teave oli tehtud kättesaadavaks ei toimunud seoses kursuste ja seminaridega (1 296 636 eurot 2006. aastal) ametlikku kuluprognooside esitamist ja heakskiitmist enne ürituste toimumist. Eelarveassigneeringuid ei kasutatud kooskõlas usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõttega (6).

| 11. | Hangete süsteemi osas ei järgitud finantsmääruse sätteid. Puudusid dokumendid põhjendamaks konkreetsete artiklite soetamisvajadust ja selgitamaks konkreetse tarnija valimist. Sarnane probleem tekkis ka personali kolimiskuludega, mille puhul ei järgitud standardseid kaupade ja teenuste soetamise hankemenetlusi. |
| --- | --- |

11.

Hangete süsteemi osas ei järgitud finantsmääruse sätteid. Puudusid dokumendid põhjendamaks konkreetsete artiklite soetamisvajadust ja selgitamaks konkreetse tarnija valimist. Sarnane probleem tekkis ka personali kolimiskuludega, mille puhul ei järgitud standardseid kaupade ja teenuste soetamise hankemenetlusi.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  ELT L 256, 1.10.2005, lk 63.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  Raamatupidamisaruanne koostati 28. märtsil 2007 ja kontrollikoda sai selle 6. juulil 2007.

3

(4)  Näiteks artikli 10 lõikes 3, artiklis 34 ja artiklis 74.

4

(5)  Kolledži finantsmääruse artikkel 8.

5

(6)  Kolledži finantsmääruse artikkel 25.

6

---

Tabel 1

Euroopa Politseikolledž (Bramshill)

| Asutamislepingust tulenevad pädevusvaldkonnad | Nõukogu otsusega 2005/681/JSK määratud kolledži pädevus | Juhtimine | 2006. aastal kolledži käsutusse antud ressursid | Peamised tooted ja teenused 2006. aastal |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Õigusaktide ühtlustamine

  Euroopa Liidu asutamisleping, eelkõige selle artikli 30 lõige 1 ja artikli 34 lõige 2. | Eesmärgid

  CEPOLi eesmärk on aidata koolitada liikmesriikide politsei vanemametnikke, optimeerides koostööd CEPOLi eri asutuste vahel. CEPOL toetab ja arendab Euroopa põhimõtteid seoses peamiste, eelkõige piiriüleste probleemidega, millega liikmesriigid kuritegevuse vastu võitlemisel, kuritegude ennetamisel ning korrakaitse ja avaliku julgeoleku tagamisel silmitsi seisavad. | Ülesanded:







  1) | suurendada teadmisi teiste liikmesriikide siseriiklike politseisüsteemide ja -struktuuride ning piiriülese politseikoostöö kohta Euroopa Liidus; |

Asutamislepingust tulenevad pädevusvaldkonnad

Nõukogu otsusega 2005/681/JSK määratud kolledži pädevus

Juhtimine

2006. aastal kolledži käsutusse antud ressursid

Peamised tooted ja teenused 2006. aastal

Õigusaktide ühtlustamine

Euroopa Liidu asutamisleping, eelkõige selle artikli 30 lõige 1 ja artikli 34 lõige 2.

Eesmärgid

CEPOLi eesmärk on aidata koolitada liikmesriikide politsei vanemametnikke, optimeerides koostööd CEPOLi eri asutuste vahel. CEPOL toetab ja arendab Euroopa põhimõtteid seoses peamiste, eelkõige piiriüleste probleemidega, millega liikmesriigid kuritegevuse vastu võitlemisel, kuritegude ennetamisel ning korrakaitse ja avaliku julgeoleku tagamisel silmitsi seisavad.

Ülesanded:

1)

suurendada teadmisi teiste liikmesriikide siseriiklike politseisüsteemide ja -struktuuride ning piiriülese politseikoostöö kohta Euroopa Liidus;

| 2) | parandada teadmisi rahvusvaheliste ja liidu dokumentide kohta, eelkõige järgmistes valdkondades;






  a) | Euroopa Liidu institutsioonid, nende toimimine ja roll, samuti Euroopa Liidu otsustusmehhanismid ja õigusaktid, eelkõige nende tähendus õiguskaitsealasele koostööle; |
| --- | --- | --- |

2)

parandada teadmisi rahvusvaheliste ja liidu dokumentide kohta, eelkõige järgmistes valdkondades;

a)

Euroopa Liidu institutsioonid, nende toimimine ja roll, samuti Euroopa Liidu otsustusmehhanismid ja õigusaktid, eelkõige nende tähendus õiguskaitsealasele koostööle;

| b) | Europoli eesmärgid, struktuur ja toimimine, samuti koostöö laiendamise võimalused Europoli ja liikmesriikide asjaomaste õiguskaitseorganite vahel võitluses organiseeritud kuritegevusega; |
| --- | --- |

b)

Europoli eesmärgid, struktuur ja toimimine, samuti koostöö laiendamise võimalused Europoli ja liikmesriikide asjaomaste õiguskaitseorganite vahel võitluses organiseeritud kuritegevusega;

| c) | Eurojusti eesmärgid, struktuur ja toimimine;. |
| --- | --- |

c)

Eurojusti eesmärgid, struktuur ja toimimine;.

| 3) | pakkuda asjakohast koolitust seoses demokraatlike tagatiste austamisega, rõhutades eriti õigust kaitsele. |
| --- | --- |

3)

pakkuda asjakohast koolitust seoses demokraatlike tagatiste austamisega, rõhutades eriti õigust kaitsele.

1.   Juhatus

Koosneb:

| — | üks delegatsioon igast liikmesriigist. Igal delegatsioonil on üks hääl. Komisjoni, Euroopa Liidu Nõukogu peasekretariaadi ja Europoli esindajad kutsutakse istungitele osalema ilma hääleõiguseta vaatlejatena. |
| --- | --- |

—

üks delegatsioon igast liikmesriigist. Igal delegatsioonil on üks hääl. Komisjoni, Euroopa Liidu Nõukogu peasekretariaadi ja Europoli esindajad kutsutakse istungitele osalema ilma hääleõiguseta vaatlejatena.

2.   Direktor

Vastutab kolledži juhtimise eest; nimetatakse ja eemaldatakse juhatuse poolt.

3.   Välisaudit

Euroopa Kontrollikoda.

4.   Siseaudit

Komisjoni siseaudititalitused.

5.   Eelarve täitmist kinnitav asutus

Euroopa Parlament nõukogu soovitusel.

Lõplik eelarve

5 miljonit eurot

(100 % ühenduse toetus)

Personali suurus 31. detsembril 2006

Töökohtade loetelus toodud ametikohtade arv: 22,5

Täidetud töökohad: seitse

muud töökohad: (lepingulised töötajad, lähetuses viibivad riiklikud eksperdid, jne): kaheksa

Personal kokku: 15

Teave puudub.

Allikas: Kolledži edastatud teave.

Allikas: Kolledži edastatud andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet kolledži poolt raamatupidamisaruandes esitatud andmetest. Nimetatud aruanne koostati, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Euroopa Politseikolledž (Bramshill) – 2006. eelarveaasta majandustulemuse aruanne

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 |
| Tegevustulud |
| Ühenduse toetused | 4 352 |
| Kokku (a) | 4 352 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 1 460 |
| Muud halduskulud | 358 |
| Tegevuskulud | 2 454 |
| Kokku (b) | 4 272 |
| Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b) | 80 |
| Finantstehingute tulu (e) | 0 |
| Finantstehingute kulu (f) | 12 |
| Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f) | –12 |
| Eelarveaasta majandustulem (h = c + g) | 68 |

(1000 eurot)

2006

Tegevustulud

Ühenduse toetused

4 352

Kokku (a)

4 352

Tegevuskulud

Personalikulud

1 460

Muud halduskulud

358

Tegevuskulud

2 454

Kokku (b)

4 272

Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b)

80

Finantstehingute tulu (e)

0

Finantstehingute kulu (f)

12

Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f)

–12

Eelarveaasta majandustulem (h = c + g)

68

Tabel 3

Euroopa Politseikolledž (Bramshill) – bilanss seisuga 31. detsember 2006

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 |
| Mittelikviidsed varad |
| Materiaalne põhivara | 37 |
| Käibevara |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 298 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 3 682 |
| Varad kokku | 4 017 |
| Lühiajalised kohustused |
| Tasumata arved | 3 949 |
| Kohustused kokku | 3 949 |
| Netovara |
| Eelarveaasta tulem | 68 |
| Netovara kokku | 68 |
| Kohustused ja netovara kokku | 4 017 |

(1000 eurot)

2006

Mittelikviidsed varad

Materiaalne põhivara

37

Käibevara

Lühiajalised saadaolevad summad

298

Sularaha ja sularahaekvivalendid

3 682

Varad kokku

4 017

Lühiajalised kohustused

Tasumata arved

3 949

Kohustused kokku

3 949

Netovara

Eelarveaasta tulem

68

Netovara kokku

68

Kohustused ja netovara kokku

4 017

---

KOLLEDŽI VASTUSED

| 7. | Kolledž võtab kasutusele uue eelarvehaldussüsteemi ABAC 2007. aasta jooksul ja liigub finantsmääruse nõuetele vastavuse suunas. 2006. aastal edastas kolledž komisjonile ühenduse raamatupidamisaruandluse konsolideerimiseks vajaliku teabe. |
| --- | --- |

7.

Kolledž võtab kasutusele uue eelarvehaldussüsteemi ABAC 2007. aasta jooksul ja liigub finantsmääruse nõuetele vastavuse suunas. 2006. aastal edastas kolledž komisjonile ühenduse raamatupidamisaruandluse konsolideerimiseks vajaliku teabe.

| 8. | Kolledži finantsmääruse rakenduseeskirjad esitatakse juhatusele 2007. aasta novembri koosolekul vastuvõtmiseks. |
| --- | --- |

8.

Kolledži finantsmääruse rakenduseeskirjad esitatakse juhatusele 2007. aasta novembri koosolekul vastuvõtmiseks.

| 9. | Kolledž on kasutusele võtmas süsteemi ABAC. See tagab kiire edu 2007. eelarveaastal menetluste kasutuselevõtmisel, mis võimaldaksid kindlustada kolledži finantsmääruses määratletud eelarvehaldamise nõuete täieliku järgimise. |
| --- | --- |

9.

Kolledž on kasutusele võtmas süsteemi ABAC. See tagab kiire edu 2007. eelarveaastal menetluste kasutuselevõtmisel, mis võimaldaksid kindlustada kolledži finantsmääruses määratletud eelarvehaldamise nõuete täieliku järgimise.

| 10. | Kolledži juhatus võttis 2007. aasta mai koosolekul vastu kuluprognooside esitamise menetluse, mille kasutamine algab 2007. aasta teisel poolaastal. Kolledž pöörab tähelepanu hea finantsjuhtimise põhimõttele tööprogrammis sätestatud ürituste otsustamisel, heakskiitmisel ja käsitlemisel. |
| --- | --- |

10.

Kolledži juhatus võttis 2007. aasta mai koosolekul vastu kuluprognooside esitamise menetluse, mille kasutamine algab 2007. aasta teisel poolaastal. Kolledž pöörab tähelepanu hea finantsjuhtimise põhimõttele tööprogrammis sätestatud ürituste otsustamisel, heakskiitmisel ja käsitlemisel.

| 11. | Kolledž on parandanud hankemenetlusi ning on võtnud eesmärgiks täielikult järgida ühenduse avalike hangete direktiive, eeskirju ja määrusi, näiteks suurte pakkumiskutsete nagu e-platvormi võrgu pakkumiskutse väljakuulutamisel. |
| --- | --- |

11.

Kolledž on parandanud hankemenetlusi ning on võtnud eesmärgiks täielikult järgida ühenduse avalike hangete direktiive, eeskirju ja määrusi, näiteks suurte pakkumiskutsete nagu e-platvormi võrgu pakkumiskutse väljakuulutamisel.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/111 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/111

---

ARUANNE

Eurojusti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos Eurojusti vastustega

(2007/C 309/19)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7–9 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7–9

Tabelid 1–4

Eurojusti vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Eurojust asutati nõukogu 28. veebruari 2002. aasta otsusega nr 2002/187/JSK, (1) et tugevdada võitlust raske organiseeritud kuritegevuse vastu. Selle eesmärk on parandada koordineerimist mitut Euroopa Liidu liikmesriiki ja ka mitteliikmesriike hõlmava uurimise ning kohtu alla andmise osas. |
| --- | --- |

1.

Eurojust asutati nõukogu 28. veebruari 2002. aasta otsusega nr 2002/187/JSK, (1) et tugevdada võitlust raske organiseeritud kuritegevuse vastu. Selle eesmärk on parandada koordineerimist mitut Euroopa Liidu liikmesriiki ja ka mitteliikmesriike hõlmava uurimise ning kohtu alla andmise osas.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult Eurojusti pädevusvaldkond ja ülesanded. Põhiteave Eurojusti koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruandest on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult Eurojusti pädevusvaldkond ja ülesanded. Põhiteave Eurojusti koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruandest on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas otsuse nr 2002/187/JSK artikliga 36. |
| --- | --- |

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas otsuse nr 2002/187/JSK artikliga 36.

| 4. | Vastavalt otsuse nr 2002/187/JSK artiklile 36 koostas Eurojusti haldusdirektor Eurojusti raamatupidamisaruande 31. detsembril 2006. aastal (2) lõppenud eelarveaasta kohta ja need saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt otsuse nr 2002/187/JSK artiklile 36 koostas Eurojusti haldusdirektor Eurojusti raamatupidamisaruande 31. detsembril 2006. aastal (2) lõppenud eelarveaasta kohta ja need saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusEurojusti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusEurojusti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusEurojusti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusEurojusti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | 2006. eelarveaastal eelarvesse kirjendatud assigneeringute kasutusmäär oli üle 96 %. Ülekandmiste määr halduskulude osas oli 33 % (II jaotis) ja tegevuskulude osas 30 % (III jaotis). Eelarve haldamisel tehti arvukalt assigneeringute ümberpaigutamisi eelarveridade vahel ja paljudel juhtudel ei olnud tõendavad dokumendid piisavalt üksikasjalikud. Seega ei järgitud rangelt eelarve aastasuse ja sihtotstarbelisuse põhimõtteid. |
| --- | --- |

7.

2006. eelarveaastal eelarvesse kirjendatud assigneeringute kasutusmäär oli üle 96 %. Ülekandmiste määr halduskulude osas oli 33 % (II jaotis) ja tegevuskulude osas 30 % (III jaotis). Eelarve haldamisel tehti arvukalt assigneeringute ümberpaigutamisi eelarveridade vahel ja paljudel juhtudel ei olnud tõendavad dokumendid piisavalt üksikasjalikud. Seega ei järgitud rangelt eelarve aastasuse ja sihtotstarbelisuse põhimõtteid.

| 8. | Hangete eeskirju ei rakendatud rangelt. Neli raamlepingut sõlmiti rohkem kui nelja-aastase maksimaalse pikkusega. Kullerteenuste hankeks (3) ei oldud auditi toimumise ajaks (2006. aasta november) vastava menetlusega alustatud. Tõlketeenuste osas anti büroole juhised kasutada mitte büroo enda, vaid Eurojusti poolt valitud tõlkijaid. See ei olnud kooskõlas konkurentsi põhimõttega ja tõi võrreldes lepinguliste tariifidega kaasa 45 000 eurot kõrgema hinna. |
| --- | --- |

8.

Hangete eeskirju ei rakendatud rangelt. Neli raamlepingut sõlmiti rohkem kui nelja-aastase maksimaalse pikkusega. Kullerteenuste hankeks (3) ei oldud auditi toimumise ajaks (2006. aasta november) vastava menetlusega alustatud. Tõlketeenuste osas anti büroole juhised kasutada mitte büroo enda, vaid Eurojusti poolt valitud tõlkijaid. See ei olnud kooskõlas konkurentsi põhimõttega ja tõi võrreldes lepinguliste tariifidega kaasa 45 000 eurot kõrgema hinna.

| 9. | Põhivara puudutavad andmed koostati tabelarvutusi ja muid tarkvara vahendeid kasutades. See ei taganud salvestatud andmete terviklikkust. Eurojusti vara järelevalveks ei oldud võetud kasutusele kõiki varasid ja nende väärtust hõlmavat põhivara registrit. |
| --- | --- |

9.

Põhivara puudutavad andmed koostati tabelarvutusi ja muid tarkvara vahendeid kasutades. See ei taganud salvestatud andmete terviklikkust. Eurojusti vara järelevalveks ei oldud võetud kasutusele kõiki varasid ja nende väärtust hõlmavat põhivara registrit.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  EÜT L 63, 6.3.2002, lk 1.

1

(2)  Raamatupidamisaruanne koostati 27. juunil 2007 ja kontrollikoda sai selle 4. juulil 2007.

2

(3)  Lepingute maksumus: rohkem kui 100 000 eurot.

3

---

Tabel 1

Eurojust (Haag) – 2006

| Euroopa Liidu asutamislepingust tulenevad pädevusvaldkonnad | Nõukogu otsusega 2002/187/JSK määratud Eurojusti pädevus | Juhtimine | Eurojusti käsutusse antud vahendid 2006

  (2005) | 2006. aastal pakutud tooted ja teenused

  (2005) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Nõukogu otsusega loodud kolmanda samba asutus.
  Liidu eesmärk on tagada kodanikele kõrgetasemeline kaitse vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneval alal.
  Nõukogu aitab kaasa koostööle Eurojusti kaudu sellega, et võimaldab Eurojustil hõlbustada liikmesriikide prokuratuuride vahelist koordineerimistööd.

  (Artiklid 29 ja 31)

  Eurojusti peamised vastutusvaldkonnad on samad mis Europolil: võitlus terrorismi, organiseeritud kuritegevuse, eriti uimastikaubanduse, ebaseadusliku sisserände, ebaseadusliku sõidukiäri, inimkaubanduse, rahavõltsimise, radioaktiivsete ainetega kaubitsemise, arvutikuritegude, liidu finantshuve kahjustava tegevuse ja rahapesu vastu. | Eesmärgid


  Eurojusti otsuse


  artikkel 3







  — | Ergutada ja parandada liikmesriikide pädevate asutuste vahelist koordineerimist uurimise ja kohtu alla andmise osas. |

Euroopa Liidu asutamislepingust tulenevad pädevusvaldkonnad

Nõukogu otsusega 2002/187/JSK määratud Eurojusti pädevus

Juhtimine

Eurojusti käsutusse antud vahendid 2006

(2005)

2006. aastal pakutud tooted ja teenused

(2005)

Nõukogu otsusega loodud kolmanda samba asutus.

Liidu eesmärk on tagada kodanikele kõrgetasemeline kaitse vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneval alal.

Nõukogu aitab kaasa koostööle Eurojusti kaudu sellega, et võimaldab Eurojustil hõlbustada liikmesriikide prokuratuuride vahelist koordineerimistööd.

(Artiklid 29 ja 31)

Eurojusti peamised vastutusvaldkonnad on samad mis Europolil: võitlus terrorismi, organiseeritud kuritegevuse, eriti uimastikaubanduse, ebaseadusliku sisserände, ebaseadusliku sõidukiäri, inimkaubanduse, rahavõltsimise, radioaktiivsete ainetega kaubitsemise, arvutikuritegude, liidu finantshuve kahjustava tegevuse ja rahapesu vastu.

Eesmärgid

Eurojusti otsuse

artikkel 3

—

Ergutada ja parandada liikmesriikide pädevate asutuste vahelist koordineerimist uurimise ja kohtu alla andmise osas.

| — | Arendada koostööd liikmesriikide pädevate asutuste vahel, eelkõige selleks, et hõlbustada rahvusvaheliste vastastikuste õigusabitaotluste ning väljaandmistaotluste täitmist. |
| --- | --- |

—

Arendada koostööd liikmesriikide pädevate asutuste vahel, eelkõige selleks, et hõlbustada rahvusvaheliste vastastikuste õigusabitaotluste ning väljaandmistaotluste täitmist.

| — | Toetada liikmesriikide pädevaid asutusi uurimise ja kohtu alla andmise korraldamisega. |
| --- | --- |

—

Toetada liikmesriikide pädevaid asutusi uurimise ja kohtu alla andmise korraldamisega.

| — | Anda abi menetluste osas, mis hõlmavad üht liikmesriiki ja üht mitteliikmesriiki. |
| --- | --- |

—

Anda abi menetluste osas, mis hõlmavad üht liikmesriiki ja üht mitteliikmesriiki.

| — | Anda abi menetluste osas, mis hõlmavad üht liikmesriiki ja ühendust. |
| --- | --- |

—

Anda abi menetluste osas, mis hõlmavad üht liikmesriiki ja ühendust.

Ülesanded

Eurojusti otsuse

artiklid 5, 6 ja 7

Koostöö organiseerimiseks erinevate riikide õigussüsteemide vahel tegutseb Eurojust kas:

| — | liikmesriikidest määratud liikmete kaudu või |
| --- | --- |

—

liikmesriikidest määratud liikmete kaudu või

| — | kolleegiumina. |
| --- | --- |

—

kolleegiumina.

Kui asjaomase liikmesriigi pädevad asutused otsustavad mitte täita Eurojusti poolt kolleegiumina väljastatud taotlust, esitavad nad Eurojustile sellise otsuse põhjendused.

| 1. | Eurojusti organisatsiooni ja toimimise eest vastutab kolleegium. |
| --- | --- |

1.

Eurojusti organisatsiooni ja toimimise eest vastutab kolleegium.

| 2. | Kolleegiumi kuuluvad igast liikmesriigist saadetud liikmed, kes on nimetatud vastavalt selle riigi õigussüsteemile ja kes on kas prokurörid, kohtunikud või võrdväärse pädevusega politseiametnikud. |
| --- | --- |

2.

Kolleegiumi kuuluvad igast liikmesriigist saadetud liikmed, kes on nimetatud vastavalt selle riigi õigussüsteemile ja kes on kas prokurörid, kohtunikud või võrdväärse pädevusega politseiametnikud.

| 3. | Kolleegium valib presidendi liikmesriikide liikmete hulgast. |
| --- | --- |

3.

Kolleegium valib presidendi liikmesriikide liikmete hulgast.

| 4. | Ühine järelevalveasutus kontrollib isikuandmete töötlemist. |
| --- | --- |

4.

Ühine järelevalveasutus kontrollib isikuandmete töötlemist.

| 5. | Haldusdirektori määrab ühehäälselt ametisse kolleegium. |
| --- | --- |

5.

Haldusdirektori määrab ühehäälselt ametisse kolleegium.

| 6. | Välisaudit: Euroopa Kontrollikoda. |
| --- | --- |

6.

Välisaudit: Euroopa Kontrollikoda.

| 7. | Euroopa Parlament kinnitab eelarve täitmise nõukogu soovitusel. |
| --- | --- |

7.

Euroopa Parlament kinnitab eelarve täitmise nõukogu soovitusel.

Lõplik eelarve

14,7 miljonit eurot (13 miljonit eurot),

Ühenduse toetus: 100 % (100 %)

Personali suurus 31. detsembril 2006:

Ametikohtade loetelus loetletud töökohad: 112 (87)

Täidetud töökohad: 93 (70)

+21 (15) muud töökohta

2 lepingulist töötajat, 5 lähetuses olevat riiklikku eksperti, kohalik personal, 14 tööhõiveasutuse töötajat)

Personali suurus kokku: 114 (85)

määratud järgmiste ülesannete täitmiseks:

põhitegevus: 56 (31)

haldusülesanded: 49 (41)

segaülesanded: 9 (13)

Koosolekute arv: 89 (73)

Tavalise raskusastmega juhtumid (*): 270 (kokku 361)

Keerulised juhtumid: 91 (kokku 361)

Juhtumid kokku: 771 (588)

Pettus: 175 (120)

Uimastikaubandus: 170 (135)

Terrorism: 44 (25)

Mõrvad: 59 (43)

Inimkaubanduse juhtumid: 32 (33)

(*) Uus liigituse viis alates 1. juulist 2006, kehtib 361 juhtumile, mis avati selle kuupäeva ja 31. detsembri 2006 vahel.

Allikas: Eurojusti edastatud teave.

Allikas: Eurojusti andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte Eurojusti poolt aastaruandes esitatud andmete kohta: aruanded on koostatud, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Eurojust (Haag) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tulude päritolu | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Assigneeringud lõplikus eelarves | Eelmis(t)est eelarveaasta(te)st üle kantud assigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kirjendatud | makstud | tühistatud |
| Ühenduse toetused | 14 700 | 14 700 | I jaotis
  Personal | 6 844 | 6 601 | 6 412 | 189 | 243 | 112 | 96 | 16 |
| Muud tulud | — | 1 004 | II jaotis
  Haldustegevus | 3 384 | 3 295 | 2 214 | 1 082 | 89 | 722 | 571 | 151 |
| | | | III jaotis
  Põhitegevus | 4 472 | 4 189 | 2 940 | 1 320 | 211 | 1 280 | 1 153 | 127 |
| Kokku | 14 700 | 15 704 | Kokku | 14 700 | 14 086 | 11 566 | 2 591 | 543 | 2 114 | 1 819 | 295 |
| NB: kogusummades võib esineda ümardamisest tulenevaid erinevusi.

  Allikas: Eurojusti andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte Eurojusti poolt aastaaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tulude päritolu

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Assigneeringud lõplikus eelarves

Eelmis(t)est eelarveaasta(te)st üle kantud assigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kirjendatud

makstud

tühistatud

Ühenduse toetused

14 700

14 700

I jaotis

Personal

6 844

6 601

6 412

189

243

112

96

16

Muud tulud

—

1 004

II jaotis

Haldustegevus

3 384

3 295

2 214

1 082

89

722

571

151

III jaotis

Põhitegevus

4 472

4 189

2 940

1 320

211

1 280

1 153

127

Kokku

14 700

15 704

Kokku

14 700

14 086

11 566

2 591

543

2 114

1 819

295

NB: kogusummades võib esineda ümardamisest tulenevaid erinevusi.

Allikas: Eurojusti andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte Eurojusti poolt aastaaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Eurojust (Haag) – 2006. ja 2005. eelarveaasta majandustulemuste aruanded

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Tegevustulud |
| Ühenduse toetused | 12 858 | 11 991 |
| Muud tulud | 973 | 59 |
| Kokku (a) | 13 831 | 12 050 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 6 581 | 5 149 |
| Põhivaraga seotud kulud | 674 | 508 |
| Muud halduskulud | 2 202 | 2 800 |
| Tegevuskulud | 3 297 | 2 054 |
| Kokku (b) | 12 754 | 10 511 |
| Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b) | 1 077 | 1 539 |
| Muud kulud (d) | — | 3 |
| Põhitegevuseväline ülejääk/(puudujääk) (e = – d) | 0 | –3 |
| Eelarveaasta majandustulem (f = c + e) | 1 077 | 1 536 |

(1000 eurot)

2006

2005

Tegevustulud

Ühenduse toetused

12 858

11 991

Muud tulud

973

59

Kokku (a)

13 831

12 050

Tegevuskulud

Personalikulud

6 581

5 149

Põhivaraga seotud kulud

674

508

Muud halduskulud

2 202

2 800

Tegevuskulud

3 297

2 054

Kokku (b)

12 754

10 511

Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b)

1 077

1 539

Muud kulud (d)

—

3

Põhitegevuseväline ülejääk/(puudujääk) (e = – d)

0

–3

Eelarveaasta majandustulem (f = c + e)

1 077

1 536

Tabel 4

Eurojust (Haag) – bilanss seisuga 31. detsember 2006 ja 2005

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne põhivara | 556 | 167 |
| Materiaalne põhivara | 1 674 | 1 606 |
| Käibevara |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 372 | 159 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 4 749 | 3 130 |
| Varad kokku | 7 351 | 5 062 |
| Lühiajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 134 | 85 |
| Tasumata arved | 2 762 | 1 599 |
| Kohustused kokku | 2 896 | 1 684 |
| Netovara |
| Kogunenud ülejääk/puudujääk | 3 378 | 1 842 |
| Eelarveaasta tulem | 1 077 | 1 536 |
| Netovara kokku | 4 455 | 3 378 |
| Kohustused ja netovara kokku | 7 351 | 5 062 |

(1000 eurot)

2006

2005

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne põhivara

556

167

Materiaalne põhivara

1 674

1 606

Käibevara

Lühiajalised saadaolevad summad

372

159

Sularaha ja sularahaekvivalendid

4 749

3 130

Varad kokku

7 351

5 062

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

134

85

Tasumata arved

2 762

1 599

Kohustused kokku

2 896

1 684

Netovara

Kogunenud ülejääk/puudujääk

3 378

1 842

Eelarveaasta tulem

1 077

1 536

Netovara kokku

4 455

3 378

Kohustused ja netovara kokku

7 351

5 062

---

EUROJUSTI VASTUSED

| 7. | II jaotise ülekandmiste määr tuleneb peamiselt projektist, mida juhib vastuvõttev liikmesriik ning mis algas aasta lõikes väga hilja.
  III jaotise puhul on Eurojust 2005. aastaga võrreldes ülekandmiste määra vähendanud (33 %-lt 30 %-le). Selleks et vähendada ülekannete arvu ja mahtu ja parandada nendega seotud dokumentatsiooni, on Eurojust oma ümberpaigutustega seotud eelarvepoliitika läbi vaadanud. |
| --- | --- |

7.

II jaotise ülekandmiste määr tuleneb peamiselt projektist, mida juhib vastuvõttev liikmesriik ning mis algas aasta lõikes väga hilja.

III jaotise puhul on Eurojust 2005. aastaga võrreldes ülekandmiste määra vähendanud (33 %-lt 30 %-le). Selleks et vähendada ülekannete arvu ja mahtu ja parandada nendega seotud dokumentatsiooni, on Eurojust oma ümberpaigutustega seotud eelarvepoliitika läbi vaadanud.

| 8. | Eurojust on võtnud asjakohased meetmed raamlepingute asendamiseks hiljemalt nende neljanda kehtivusaasta jooksul. Kulleriteenuste hankimiseks on käivitatud avatud pakkumismenetlus, mis on hetkel käimas.
  Eurojusti aastaaruande tõlkimisega kaasnevad väga ranged piirangud nii ajakava kui ka kvaliteedinõuete osas. Kahjuks ei suutnud ükski Eurojusti lepinguline teenusepakkuja tagada nõutavat teenuse kvaliteeti ettenähtud tähtajaks, mis põhjustaski kontrollikoja kirjeldatud olukorra. Eurojust arvestab sellele vaatamata kontrollikoja märkustega ning kavatseb käivitada uue hankemenetluse enne 2007. aasta lõppu. |
| --- | --- |

8.

Eurojust on võtnud asjakohased meetmed raamlepingute asendamiseks hiljemalt nende neljanda kehtivusaasta jooksul. Kulleriteenuste hankimiseks on käivitatud avatud pakkumismenetlus, mis on hetkel käimas.

Eurojusti aastaaruande tõlkimisega kaasnevad väga ranged piirangud nii ajakava kui ka kvaliteedinõuete osas. Kahjuks ei suutnud ükski Eurojusti lepinguline teenusepakkuja tagada nõutavat teenuse kvaliteeti ettenähtud tähtajaks, mis põhjustaski kontrollikoja kirjeldatud olukorra. Eurojust arvestab sellele vaatamata kontrollikoja märkustega ning kavatseb käivitada uue hankemenetluse enne 2007. aasta lõppu.

| 9. | Eurojust püüab selle olukorra lahendada 2007. aasta lõpuks, kui ABAC Assets toimib ning lingi kaudu praegusele inventeerimiseks kasutatavale tarkvarale on võimalik saada finantsmääruse kohaselt nõutavat teavet. |
| --- | --- |

9.

Eurojust püüab selle olukorra lahendada 2007. aasta lõpuks, kui ABAC Assets toimib ning lingi kaudu praegusele inventeerimiseks kasutatavale tarkvarale on võimalik saada finantsmääruse kohaselt nõutavat teavet.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/116 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/116

---

ARUANNE

Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos fondi vastustega

(2007/C 309/20)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7–9 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7–9

Tabelid 1–4

Fondi vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fond (edaspidi fond) asutati nõukogu 26. mai 1975. aasta määrusega (EMÜ) nr 1365/75 (1). Selle eesmärgiks on aidata kaasa paremate elu- ja töötingimuste kavandamisele ja loomisele Euroopa Liidus asjakohaste teadmiste laiendamise ja levitamise kaudu. |
| --- | --- |

1.

Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fond (edaspidi fond) asutati nõukogu 26. mai 1975. aasta määrusega (EMÜ) nr 1365/75 (1). Selle eesmärgiks on aidata kaasa paremate elu- ja töötingimuste kavandamisele ja loomisele Euroopa Liidus asjakohaste teadmiste laiendamise ja levitamise kaudu.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult fondi pädevusvaldkond ja ülesanded. Fondi poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult fondi pädevusvaldkond ja ülesanded. Fondi poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast fondi raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast fondi raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Vastavalt nõukogu määruse (EMÜ) nr 1365/75 artiklile 16 koostas fondi direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt nõukogu määruse (EMÜ) nr 1365/75 artiklile 16 koostas fondi direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusFondi raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusFondi aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusFondi raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusFondi aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | 2006. aasta kulukohustuste assigneeringute kasutusmäär oli üle 97 %. Ülekandmiste määr halduskulude osas oli 43 % (II jaotis) ja tegevuskulude osas 45 % (III jaotis). Seega ei peetud rangelt kinni eelarve sihtotstarbelisuse põhimõttest. |
| --- | --- |

7.

2006. aasta kulukohustuste assigneeringute kasutusmäär oli üle 97 %. Ülekandmiste määr halduskulude osas oli 43 % (II jaotis) ja tegevuskulude osas 45 % (III jaotis). Seega ei peetud rangelt kinni eelarve sihtotstarbelisuse põhimõttest.

| 8. | 2006. aasta lõpus allkirjastas fond kaks lepingut seoses 2007. aastal osutatavate teenustega koguväärtuses 305 987 eurot. Nimetatud lepingud kaeti 2006. aasta kulukohustustega II jaotisest – Halduskulud. Hoolimata tõsiasjast, et ülalnimetatud lepingud hõlmasid ainult 2007. aastal osutatavaid teenuseid, ei kirjendatud neid vastavasse eelarveaastasse. |
| --- | --- |

8.

2006. aasta lõpus allkirjastas fond kaks lepingut seoses 2007. aastal osutatavate teenustega koguväärtuses 305 987 eurot. Nimetatud lepingud kaeti 2006. aasta kulukohustustega II jaotisest – Halduskulud. Hoolimata tõsiasjast, et ülalnimetatud lepingud hõlmasid ainult 2007. aastal osutatavaid teenuseid, ei kirjendatud neid vastavasse eelarveaastasse.

| 9. | Värbamismenetluste osas ei määranud valimiskomisjonid valikukriteeriume menetluse alguses kindlaks, samuti ei olnud kriteeriumid määratletud kooskõlas vaba ametikoha teadaandega. Seetõttu ei tagatud läbipaistvaid ja mittediskrimineerivaid menetlusi. |
| --- | --- |

9.

Värbamismenetluste osas ei määranud valimiskomisjonid valikukriteeriume menetluse alguses kindlaks, samuti ei olnud kriteeriumid määratletud kooskõlas vaba ametikoha teadaandega. Seetõttu ei tagatud läbipaistvaid ja mittediskrimineerivaid menetlusi.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  EÜT L 139, 30.5.1975, lk 1.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  Raamatupidamisaruanne koostati 15. mail 2007 ja kontrollikoda sai selle 3. juulil 2007.

3

---

Tabel 1

Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fond (Dublin)

| Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad | Nõukogu määruses (EMÜ) nr 1365/75, mida on muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr 1111/2005, määratud fondi pädevus | Juhtimine | Fondi käsutusse antud ressursid

  (2005. aasta andmed) | Tooted ja teenused |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| „Pidades silmas sotsiaalseid põhiõigusi ..., võtavad ühendus ja liikmesriigid oma eesmärgiks tööhõive edendamise ning parandatud elu- ja töötingimused, ... ühendus toetab ja täiendab liikmesriikide meetmeid järgmistes valdkondades: b) töötingimused; c) töötajate sotsiaalkindlustus ja sotsiaalkaitse; d) töötajate kaitse, kui nende tööleping lõpetatakse; e) töötajate teavitamine ja ärakuulamine; f) töötajate ja tööandjate huvide esindatus ja kollektiivne kaitse, sealhulgas töötajate osavõtt ettevõtte juhtimisest; g) kolmandate riikide kodanike tööhõive tingimused; h) tööturult väljatõrjutud isikute integreerimine; i) meeste ja naiste võrdõiguslikkus ...”

  (Väljavõtted asutamislepingu artiklitest 136 ja 137) | Eesmärgid

  Fondi eesmärgiks on aidata kaasa paremate elu- ja töötingimuste loomisele asjakohaste teadmiste laiendamise ja levitamise kaudu. Eelkõige tuleb arvesse võtta järgmisi valdkondi:






  — | inimene töökeskkonnas, |

Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad

Nõukogu määruses (EMÜ) nr 1365/75, mida on muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr 1111/2005, määratud fondi pädevus

Juhtimine

Fondi käsutusse antud ressursid

(2005. aasta andmed)

Tooted ja teenused

„Pidades silmas sotsiaalseid põhiõigusi ..., võtavad ühendus ja liikmesriigid oma eesmärgiks tööhõive edendamise ning parandatud elu- ja töötingimused, ... ühendus toetab ja täiendab liikmesriikide meetmeid järgmistes valdkondades: b) töötingimused; c) töötajate sotsiaalkindlustus ja sotsiaalkaitse; d) töötajate kaitse, kui nende tööleping lõpetatakse; e) töötajate teavitamine ja ärakuulamine; f) töötajate ja tööandjate huvide esindatus ja kollektiivne kaitse, sealhulgas töötajate osavõtt ettevõtte juhtimisest; g) kolmandate riikide kodanike tööhõive tingimused; h) tööturult väljatõrjutud isikute integreerimine; i) meeste ja naiste võrdõiguslikkus ...”

(Väljavõtted asutamislepingu artiklitest 136 ja 137)

Eesmärgid

Fondi eesmärgiks on aidata kaasa paremate elu- ja töötingimuste loomisele asjakohaste teadmiste laiendamise ja levitamise kaudu. Eelkõige tuleb arvesse võtta järgmisi valdkondi:

—

inimene töökeskkonnas,

| — | töökorraldus ja eelkõige töökohtade omavaheline sobitamine |
| --- | --- |

—

töökorraldus ja eelkõige töökohtade omavaheline sobitamine

| — | teatud liiki töötajate eriprobleemid, |
| --- | --- |

—

teatud liiki töötajate eriprobleemid,

| — | keskkonna parandamise pikaajalised aspektid, |
| --- | --- |

—

keskkonna parandamise pikaajalised aspektid,

| — | inimtegevuse jaotus ruumis ja ajas. |
| --- | --- |

—

inimtegevuse jaotus ruumis ja ajas.

Ülesanded

| — | Edendada teabevahetust ja kogemusi antud valdkondades |
| --- | --- |

—

Edendada teabevahetust ja kogemusi antud valdkondades

| — | Lihtsustada kontakte ülikoolide, õppe- ja uurimisasutuste, majanduslike ja sotsiaalsete haldusüksuste ja organisatsioonide vahel |
| --- | --- |

—

Lihtsustada kontakte ülikoolide, õppe- ja uurimisasutuste, majanduslike ja sotsiaalsete haldusüksuste ja organisatsioonide vahel

| — | Viia läbi uuringuid või sõlmida uuringulepinguid ja toetada pilootprojekte; |
| --- | --- |

—

Viia läbi uuringuid või sõlmida uuringulepinguid ja toetada pilootprojekte;

| — | Teha võimalikult tihedat koostööd olemasolevate eriala-instituutidega liikmesriikides ja rahvusvahelisel tasandil. |
| --- | --- |

—

Teha võimalikult tihedat koostööd olemasolevate eriala-instituutidega liikmesriikides ja rahvusvahelisel tasandil.

| 1. | Juhatus






  — | igast liikmesriigist: valitsust esindav liige, tööandjate organisatsioone esindav liige ja töötajate organisatsioone esindav liige, |
| --- | --- | --- |

1.

—

igast liikmesriigist: valitsust esindav liige, tööandjate organisatsioone esindav liige ja töötajate organisatsioone esindav liige,

| — | kolm komisjoni esindavat liiget. |
| --- | --- |

—

kolm komisjoni esindavat liiget.

| 2. | Juhatuse büroo






  — | koosneb juhatuse 11 liikmest, 3 liikmest iga sotsiaalpartneri ja valitsuse kohta ja 2 komisjoni esindajast; |
| --- | --- | --- |

2.

—

koosneb juhatuse 11 liikmest, 3 liikmest iga sotsiaalpartneri ja valitsuse kohta ja 2 komisjoni esindajast;

| — | teostab järelevalvet juhatuse otsuste täitmise üle ja võtab meetmed juhatuse koosolekute nõuetekohase korraldamise tagamiseks. |
| --- | --- |

—

teostab järelevalvet juhatuse otsuste täitmise üle ja võtab meetmed juhatuse koosolekute nõuetekohase korraldamise tagamiseks.

| 3. | Direktor nimetab ametisse komisjon juhatuse poolt esitatud kandidaatide nimekirjast, direktor täidab juhatuse ja juhatuse büroo otsuseid ja juhib fondi. |
| --- | --- |

3.

Direktor nimetab ametisse komisjon juhatuse poolt esitatud kandidaatide nimekirjast, direktor täidab juhatuse ja juhatuse büroo otsuseid ja juhib fondi.

| 4. | Nõuandekomiteed koosnevad maksimaalselt kolmest komisjoni, valitsuste ja sotsiaalpartnerite esindajast, eesmärgiga anda nõu suurte projektide elluviimise ja tulemuste hindamise osas. |
| --- | --- |

4.

Nõuandekomiteed koosnevad maksimaalselt kolmest komisjoni, valitsuste ja sotsiaalpartnerite esindajast, eesmärgiga anda nõu suurte projektide elluviimise ja tulemuste hindamise osas.

| 5. | Välisaudit
  Kontrollikoda. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda.

| 6. | Kinnituse eelarve täitmise kohta annab parlament nõukogu soovituse põhjal. |
| --- | --- |

6.

Kinnituse eelarve täitmise kohta annab parlament nõukogu soovituse põhjal.

2006. aasta lõplik eelarve

19,8 miljonit eurot (19,3)

millest ühenduse toetus: 98,9 % (98,8 %)

Personali suurus detsembris 2006:

94 (94) töökohta ametikohtade loetelus 89 (82)

Muu personal:

lähetuses viibivad riiklikud eksperdid, tööjõudu vahendava asutuse kaudu saadud töötajad: 1 (12)

Lepingulised töötajad 9 (3)

Kogu personal: 99 (94)

määratud järgmiste ülesannete täitmiseks:

| — | operatiivülesanded: 58 (54) |
| --- | --- |

—

operatiivülesanded: 58 (54)

| — | haldusülesanded: 32 (32) |
| --- | --- |

—

haldusülesanded: 32 (32)

| — | segaülesanded: 4 (5) |
| --- | --- |

—

segaülesanded: 4 (5)

Järelevalve ja hindamine:

| — | asutati Euroopa Vaatluskeskuste Võrgustik (NEO), mis hõlmab kolme endist võrgustikku: Euroopa Töösuhete Vaatluskeskus (EIRO), Euroopa Töötingimuste Vaatluskeskus (EWCO) ja vahendit European Restructuring Monitor (ERM), |
| --- | --- |

—

asutati Euroopa Vaatluskeskuste Võrgustik (NEO), mis hõlmab kolme endist võrgustikku: Euroopa Töösuhete Vaatluskeskus (EIRO), Euroopa Töötingimuste Vaatluskeskus (EWCO) ja vahendit European Restructuring Monitor (ERM),

| — | neljas töötingimusi uuring: esialgsed tulemused, |
| --- | --- |

—

neljas töötingimusi uuring: esialgsed tulemused,

| — | esimene ettevõtteid käsitlev uuring: esialgsed tulemused. |
| --- | --- |

—

esimene ettevõtteid käsitlev uuring: esialgsed tulemused.

Tööhõive ja ümberkorraldused:

| — | toidu ja joogisektori ning teadmistevaldkonna ettevõtete uurimused, |
| --- | --- |

—

toidu ja joogisektori ning teadmistevaldkonna ettevõtete uurimused,

| — | geograafiline ja tööturualane mobiilsus Euroopas: aruanne, |
| --- | --- |

—

geograafiline ja tööturualane mobiilsus Euroopas: aruanne,

| — | huvitavad töökohad kõigile: Lissaboni strateegia edendamine ettevõtte tasandil, |
| --- | --- |

—

huvitavad töökohad kõigile: Lissaboni strateegia edendamine ettevõtte tasandil,

| — | hoolekandeasutuste tööjõupakkumine: aruanne. |
| --- | --- |

—

hoolekandeasutuste tööjõupakkumine: aruanne.

Töö ja vaba aja vaheline tasakaal ja töötingimused:

| — | neljas töötingimusi käsitlev uuring, |
| --- | --- |

—

neljas töötingimusi käsitlev uuring,

| — | 15 aastat Euroopa tööuuringuid: suundumusi käsitlev aruanne, |
| --- | --- |

—

15 aastat Euroopa tööuuringuid: suundumusi käsitlev aruanne,

| — | tööga rahulolu mõõtmine uuringutes, |
| --- | --- |

—

tööga rahulolu mõõtmine uuringutes,

| — | ettevõtte uuringul põhinevad tööaja aruanded. |
| --- | --- |

—

ettevõtte uuringul põhinevad tööaja aruanded.

Töösuhted ja partnerlus:

| — | tööaeg ja palga kujunemine, |
| --- | --- |

—

tööaeg ja palga kujunemine,

| — | Euroopa Töönõukogu: aruanded ja juhtumiuuringud, |
| --- | --- |

—

Euroopa Töönõukogu: aruanded ja juhtumiuuringud,

| — | töösuhted: riikide profiilid, |
| --- | --- |

—

töösuhted: riikide profiilid,

| — | töösuhte osapooltega peetava dialoogi suutlikkuse arendamine: aruanded uute liikmesriikide ja Türgi kohta. |
| --- | --- |

—

töösuhte osapooltega peetava dialoogi suutlikkuse arendamine: aruanded uute liikmesriikide ja Türgi kohta.

Sotsiaalne ühtekuuluvus ja elukvaliteet:

| — | andmebaasi EurLIFE kaasajastamised, |
| --- | --- |

—

andmebaasi EurLIFE kaasajastamised,

| — | vananev tööjõud ja eaga seotud küsimuste korraldamine: aruanded ja juhtumiuuringud, |
| --- | --- |

—

vananev tööjõud ja eaga seotud küsimuste korraldamine: aruanded ja juhtumiuuringud,

| — | puuetega inimestele suunatud tööalane nõustamine. |
| --- | --- |

—

puuetega inimestele suunatud tööalane nõustamine.

Teabevahetus ning teadmiste ja kogemuste vahetamine:

| — | 332 väljaannet, 53 pressiteadet, 40 %-line kasv veebikasutuses, 16 %-line kasv väljavõtete tegemises, |
| --- | --- |

—

332 väljaannet, 53 pressiteadet, 40 %-line kasv veebikasutuses, 16 %-line kasv väljavõtete tegemises,

| — | reklaamikampaaniad „Your work, your life; balance company needs with worker satisfaction” ja „Fourth Working Conditions survey: what workers say”, |
| --- | --- |

—

reklaamikampaaniad „Your work, your life; balance company needs with worker satisfaction” ja „Fourth Working Conditions survey: what workers say”,

| — | fondi korraldatud konverents 2006 „Competitive Europe, Social Europe — Partners or Rivals?”, |
| --- | --- |

—

fondi korraldatud konverents 2006 „Competitive Europe, Social Europe — Partners or Rivals?”,

| — | ettevõtetevõrgustiku seminarid, |
| --- | --- |

—

ettevõtetevõrgustiku seminarid,

| — | fondi seminaride sari „Flexicurity and Employability”, |
| --- | --- |

—

fondi seminaride sari „Flexicurity and Employability”,

| — | riiklikud teabeedastuskeskused Austrias, Belgias, Eestis, Soomes, Prantsusmaal, Ungaris, Itaalias, Luksemburgis, Hispaanias ja Ühendkuningriigis, |
| --- | --- |

—

riiklikud teabeedastuskeskused Austrias, Belgias, Eestis, Soomes, Prantsusmaal, Ungaris, Itaalias, Luksemburgis, Hispaanias ja Ühendkuningriigis,

| — | näitused seoses Brüsselis korraldatud tööhõivenädalaga ja Portos korraldatud tööjõuteenuseid käsitleva konverentsiga. |
| --- | --- |

—

näitused seoses Brüsselis korraldatud tööhõivenädalaga ja Portos korraldatud tööjõuteenuseid käsitleva konverentsiga.

Allikas: fondi edastatud teave.

Allikas: fondi edastatud andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte fondi poolt aastaruandes esitatud andmete kohta: aruanne koostati, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fond (Dublin) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tuluallikas | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Lekunud tulud | Kulude jaotus | Eelarveaasta assigneeringud | Eelmistest eelarveaastatest ülekantud assigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kasutatavad | makstud | tühistatud |
| Ühenduse toetused | 19 000 | 19 000 | I jaotis
  Personal (MLA) | 9 931 | 9 894 | 9 774 | 120 | 37 | 157 | 152 | 5 |
| Muud toetused | 540 | 241 | II jaotis
  Haldustegevus (MLA) | 1 530 | 1 463 | 862 | 634 | 34 | 507 | 482 | 24 |
| Muud tulud | 220 | 265 | III jaotis
  Põhitegevus (MLA) | 8 299 | 7 860 | 4 612 | 3 558 | 129 | 3 954 | 3 713 | 241 |
| Kokku | 19 760 | 19 506 | Kokku | 19 760 | 19 217 | 15 248 | 4 312 | 200 | 4 618 | 4 347 | 270 |
| Allikas: fondi edastatud andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte fondi poolt aastaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tuluallikas

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Lekunud tulud

Kulude jaotus

Eelarveaasta assigneeringud

Eelmistest eelarveaastatest ülekantud assigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kasutatavad

makstud

tühistatud

Ühenduse toetused

19 000

19 000

I jaotis

Personal (MLA)

9 931

9 894

9 774

120

37

157

152

5

Muud toetused

540

241

II jaotis

Haldustegevus (MLA)

1 530

1 463

862

634

34

507

482

24

Muud tulud

220

265

III jaotis

Põhitegevus (MLA)

8 299

7 860

4 612

3 558

129

3 954

3 713

241

Kokku

19 760

19 506

Kokku

19 760

19 217

15 248

4 312

200

4 618

4 347

270

Allikas: fondi edastatud andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte fondi poolt aastaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fond (Dublin) – 2006. ja 2005. eelarveaasta majandustulemuse aruanne

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Tegevustulud |
| Ühenduse toetused | 19 000 | 18 600 |
| Muud toetused | 517 | — |
| Muud tulud | 248 | 366 |
| Kokku (a) | 19 765 | 18 966 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 8 908 | 8 035 |
| Põhivaraga seotud kulud (1) | 724 | 576 |
| Muud halduskulud | 2 106 | 2 117 |
| Tegevuskulud | 7 409 | 8 581 |
| Kokku (b) | 19 147 | 19 309 |
| Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b) | 618 | – 343 |
| Finantstehingute tulu (e) | — | — |
| Finantstehingute kulu (f) | 10 | 9 |
| Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f) | –10 | –9 |
| Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g) | 608 | – 352 |

(1000 eurot)

2006

2005

Tegevustulud

Ühenduse toetused

19 000

18 600

Muud toetused

517

—

Muud tulud

248

366

Kokku (a)

19 765

18 966

Tegevuskulud

Personalikulud

8 908

8 035

Põhivaraga seotud kulud (1)

724

576

Muud halduskulud

2 106

2 117

Tegevuskulud

7 409

8 581

Kokku (b)

19 147

19 309

Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b)

618

– 343

Finantstehingute tulu (e)

—

—

Finantstehingute kulu (f)

10

9

Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f)

–10

–9

Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g)

608

– 352

Tabel 4

Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fond (Dublin) – bilanss seisuga 31. detsember 2006 ja 2005

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne põhivara | 84 | 22 |
| Materiaalne põhivara | 2 388 | 2 778 |
| Käibevara |
| Lühiajalised eelmaksed | 344 | 539 |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 690 | 505 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 3 111 | 3 244 |
| Varad kokku | 6 617 | 7 088 |
| Lühiajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 274 | 189 |
| Tasumata arved | 1 643 | 2 806 |
| Kohustused kokku | 1 917 | 2 995 |
| Netovara |
| Kogunenud ülejääk/puudujääk | 4 093 | 4 445 |
| Eelarveaasta tulem | 608 | – 352 |
| Netovara kokku | 4 701 | 4 093 |
| Kohustused ja netovara kokku | 6 618 | 7 088 |

(1000 eurot)

2006

2005

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne põhivara

84

22

Materiaalne põhivara

2 388

2 778

Käibevara

Lühiajalised eelmaksed

344

539

Lühiajalised saadaolevad summad

690

505

Sularaha ja sularahaekvivalendid

3 111

3 244

Varad kokku

6 617

7 088

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

274

189

Tasumata arved

1 643

2 806

Kohustused kokku

1 917

2 995

Netovara

Kogunenud ülejääk/puudujääk

4 093

4 445

Eelarveaasta tulem

608

– 352

Netovara kokku

4 701

4 093

Kohustused ja netovara kokku

6 618

7 088

---

(1)  2006. aastal tehtud füüsilise inventuuri tulemusel tehtud korrektsioonidest tulenev kasv.

---

FONDI VASTUSED

| 7. | 2007. aastal võetakse kasutusele meetmed, et vähendada oluliselt II jaotise ülekandmiste määra. Võttes arvesse meie uuringulepingute keskmist kestust (18 kuud) ja meie maksegraafikut, oli paratamatu, et ligikaudu 35 % III jaotise assigneeringutest kanti üle. |
| --- | --- |

7.

2007. aastal võetakse kasutusele meetmed, et vähendada oluliselt II jaotise ülekandmiste määra. Võttes arvesse meie uuringulepingute keskmist kestust (18 kuud) ja meie maksegraafikut, oli paratamatu, et ligikaudu 35 % III jaotise assigneeringutest kanti üle.

| 8. | Kuna kõnealused lepingud jõustusid 1. jaanuaril 2007 ja sel ajal ei olnud 2007. aasta eelarve veel heaks kiidetud, tuli kõnealused teenused kulukohustustega siduda hiljemalt 2006. aasta detsembris. Alates 2007. aastast seotakse need siiski järgmise aasta assigneeringutega. |
| --- | --- |

8.

Kuna kõnealused lepingud jõustusid 1. jaanuaril 2007 ja sel ajal ei olnud 2007. aasta eelarve veel heaks kiidetud, tuli kõnealused teenused kulukohustustega siduda hiljemalt 2006. aasta detsembris. Alates 2007. aastast seotakse need siiski järgmise aasta assigneeringutega.

| 9. | Alates 2007. aasta märtsist sisaldavad kõik avaldatud töökuulutused selgitust selle kohta, kas testide edukas sooritamine on konkursi eduka läbimise eeltingimus. |
| --- | --- |

9.

Alates 2007. aasta märtsist sisaldavad kõik avaldatud töökuulutused selgitust selle kohta, kas testide edukas sooritamine on konkursi eduka läbimise eeltingimus.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/122 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/122

---

ARUANNE

Euroopa Koolitusfondi 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos fondi vastustega

(2007/C 309/21)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7–8 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7–8

Tabelid 1–4

Fondi vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Euroopa Koolitusfond (edaspidi fond) asutati nõukogu 7. mai 1990. aasta määrusega (EMÜ) 1360/90 (1). Fondi eesmärk on toetada kutseõppe reformi Euroopa Liidu partnerriikides. Seoses sellega abistab fond komisjoni erinevate programmide (PHARE, TACIS, CARDS ja MEDA) rakendamisel. |
| --- | --- |

1.

Euroopa Koolitusfond (edaspidi fond) asutati nõukogu 7. mai 1990. aasta määrusega (EMÜ) 1360/90 (1). Fondi eesmärk on toetada kutseõppe reformi Euroopa Liidu partnerriikides. Seoses sellega abistab fond komisjoni erinevate programmide (PHARE, TACIS, CARDS ja MEDA) rakendamisel.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult fondi pädevusvaldkond ja ülesanded. Fondi poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult fondi pädevusvaldkond ja ülesanded. Fondi poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast fondi raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast fondi raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Vastavalt määruse (EMÜ) nr 1360/90 artiklile 11 koostas fondi tegevdirektor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt määruse (EMÜ) nr 1360/90 artiklile 11 koostas fondi tegevdirektor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusFondi raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusFondi aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusFondi raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusFondi aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | III jaotise assigneeringud on liigendatud. Raamfinantsmääruse artikli 31 kohaselt peab Euroopa Liidu Teatajas avaldatav eelarve sisaldama nii kulukohustuste kui maksete assigneeringuid koos maksegraafikuga, kui assigneeringud on liigendatud. Fond avaldas oma kulukohustuste assigneeringud üksnes 2006. aasta eelarve osas. Seega ei järgitud eelarve esitamise eeskirju. |
| --- | --- |

7.

III jaotise assigneeringud on liigendatud. Raamfinantsmääruse artikli 31 kohaselt peab Euroopa Liidu Teatajas avaldatav eelarve sisaldama nii kulukohustuste kui maksete assigneeringuid koos maksegraafikuga, kui assigneeringud on liigendatud. Fond avaldas oma kulukohustuste assigneeringud üksnes 2006. aasta eelarve osas. Seega ei järgitud eelarve esitamise eeskirju.

| 8. | 2006. aastal oli fondil kaks jooksvat mitmeaastast MEDA ja TEMPUS lepingut, mis sõlmiti 2004. aastal komisjoniga. Nimetatud lepingutega saadavad vahendid loetakse sihtotstarbelisteks tuludeks. Fond kirjendas nimetatud tulude lepingulise kogusumma oma eelarvesse, mitte igal aastal saadavatesse summadesse. |
| --- | --- |

8.

2006. aastal oli fondil kaks jooksvat mitmeaastast MEDA ja TEMPUS lepingut, mis sõlmiti 2004. aastal komisjoniga. Nimetatud lepingutega saadavad vahendid loetakse sihtotstarbelisteks tuludeks. Fond kirjendas nimetatud tulude lepingulise kogusumma oma eelarvesse, mitte igal aastal saadavatesse summadesse.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  EÜT L 131, 23.5.1990, lk 1.

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  Raamatupidamisaruanne koostati 26. juunil 2007 ja kontrollikoda sai selle 3. juulil 2007.

3

---

Tabel 1

Euroopa Koolitusfond (Torino)

| Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad | Nõukogu määruses (EMÜ) nr 1360/90 määratud fondi pädevus | Juhtimine | 2006. aastal fondi käsutusse antud vahendid

  (2005. aasta andmed) | 2006. aastal pakutud tooted ja teenused |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| „Ühendus teeb oma pädevuse piires majandus-, finants- ja tehnilist koostööd kolmandate riikidega. Selline koostöö täiendab liikmesriikide võetud meetmeid ja vastab ühenduse arengupoliitikale”.

  (Artikkel 181a) | Eesmärgid







  — | Toetada erialase koolituse arengut Kesk- ja Ida-Euroopa riikides ja programmist abi saavates endise Nõukogude Liidu sõltumatutes riikides toetamaks majandusreformi ja taastumist uutes iseseisvates riikides ja Mongoolias ja Vahemere piirkonna kolmandates riikides, mis saavad oma majandus- ja sotsiaalstruktuuride reformimiseks abi kaasnevatest rahastamis- ja tehnilistest meetmetest. |

Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad

Nõukogu määruses (EMÜ) nr 1360/90 määratud fondi pädevus

Juhtimine

2006. aastal fondi käsutusse antud vahendid

(2005. aasta andmed)

2006. aastal pakutud tooted ja teenused

„Ühendus teeb oma pädevuse piires majandus-, finants- ja tehnilist koostööd kolmandate riikidega. Selline koostöö täiendab liikmesriikide võetud meetmeid ja vastab ühenduse arengupoliitikale”.

(Artikkel 181a)

Eesmärgid

—

Toetada erialase koolituse arengut Kesk- ja Ida-Euroopa riikides ja programmist abi saavates endise Nõukogude Liidu sõltumatutes riikides toetamaks majandusreformi ja taastumist uutes iseseisvates riikides ja Mongoolias ja Vahemere piirkonna kolmandates riikides, mis saavad oma majandus- ja sotsiaalstruktuuride reformimiseks abi kaasnevatest rahastamis- ja tehnilistest meetmetest.

| — | Edendada abikõlblikele riikidele antava abi kooskõlastamist. |
| --- | --- |

—

Edendada abikõlblikele riikidele antava abi kooskõlastamist.

Ülesanded

Kooskõlas ühenduse üldsuunistega on fondi tegevusvaldkonnaks koolitus, mis katab kutsekoolitust, algset ja elukestvat õpet ja läbi järgmiste ülesannete noorte ja täiskasvanute ümberõpe:

| — | abi koolitusvajaduste ja prioriteetide määratlemisel läbi tehnilise abi andmise koolitusvaldkonnas ja läbi koostöö vastavate määratud ametiasutustega abikõlblikes riikides; |
| --- | --- |

—

abi koolitusvajaduste ja prioriteetide määratlemisel läbi tehnilise abi andmise koolitusvaldkonnas ja läbi koostöö vastavate määratud ametiasutustega abikõlblikes riikides;

| — | toimib arvelduskojana pakkudes ühendusele, selle liikmesriikidele ja mitteliikmesriikidele teavet hetketegevusest ja koolitusalastest tulevikuvajadustest ja pakub abipakkumiste suunamise raamistikku. |
| --- | --- |

—

toimib arvelduskojana pakkudes ühendusele, selle liikmesriikidele ja mitteliikmesriikidele teavet hetketegevusest ja koolitusalastest tulevikuvajadustest ja pakub abipakkumiste suunamise raamistikku.

Juhatus

| — | üks esindaja igast liikmesriigist |
| --- | --- |

—

üks esindaja igast liikmesriigist

| — | kolm komisjoni esindajat |
| --- | --- |

—

kolm komisjoni esindajat

| — | juhatust juhib komisjon |
| --- | --- |

—

juhatust juhib komisjon

Direktor

| — | Nimetatakse haldusnõukogu poolt komisjoni ettepanekul. |
| --- | --- |

—

Nimetatakse haldusnõukogu poolt komisjoni ettepanekul.

Nõuandev kogu

| — | Nimetatakse nõukogu poolt |
| --- | --- |

—

Nimetatakse nõukogu poolt

| — | kaks eksperti igast liikmesriigist |
| --- | --- |

—

kaks eksperti igast liikmesriigist

| — | kaks eksperti igast abikõlblikust riigist |
| --- | --- |

—

kaks eksperti igast abikõlblikust riigist

| — | kaks eksperti Euroopa tasandi sotsiaalpartnerite hulgast |
| --- | --- |

—

kaks eksperti Euroopa tasandi sotsiaalpartnerite hulgast

Välisaudit

Euroopa Kontrollikoda

Sisekontroll

Komisjoni siseauditi osakond

Eelarve täitmise kinnitamine

Euroopa Parlament nõukogu soovitusel

Eelarve

26,5 (26,3) miljonit eurot, mis jaguneb järgmiselt: komisjoni toetus 19,5 (18,5) miljoni euro ulatuses ja muude asutuste poolt sihtotstarbelise tuluna rahastatud 7 (7,8) miljonit eurot.

Nimetatud 7 miljoni euro suurune summa jaguneb järgnevalt:

0,98 miljonit eurot Itaalia Välisministeeriumilt;

4,37 miljonit eurot EuropeAidi koostöötalituselt (Meda-ETE);

1,69 miljonit eurot hariduse ja kultuuri peadirektoraadilt (Tempus)

Personali suurus 31. detsembri 2006. aasta seisuga:

105 (104) töökohta ametikohtade loetelus, millest täidetud töökohti 94 (97)

32 (22) muud töötajad (lepingulised abitöötajad, kohalik personal, lepingulised töötajad.

Personal kokku: 126 (119) jaotus vastavalt tööülesannetele:

| — | operatiivülesanded: 73 (68) |
| --- | --- |

—

operatiivülesanded: 73 (68)

| — | haldusülesanded: 34 (33) |
| --- | --- |

—

haldusülesanded: 34 (33)

| — | segaülesanded: 19 (18). |
| --- | --- |

—

segaülesanded: 19 (18).

Tegevus

Fondi poolt pakutav abi katab laiaulatuslikke tehnilisi valdkondi, sh: algne kutseõpe; elukestev õpe; (täiskasvanute) jätkuharidus; personaliarendus ettevõtetes; tööhõivepoliitika; (täiskasvanute) jätkuharidus; personaliarendus ettevõtetes; tööhõivepoliitika; töötute koolitamine; vaesuse leevendamine ja sotsiaalne hõlvatus ning kohalikku arengut soodustav koolitus.

Toetus komisjonile

2006. aastal esitas komisjon 97 uut toetustaotlust. Enamus taotlusi esitati delegatsioonide poolt (38 %), neile järgnesid EuropeAidi koostöötalitus (21 %), hariduse ja kultuuri peadirektoraat (16 %), laienemise peadirektoraat ja Euroopa Ülesehitusamet (7 %), välissuhete peadirektoraat (5 %). See hõlmab 24 analüüsi olukorra kohta ENPI-riikides. Komisjoni rahulolu määr fondi vastustega oli 97 %. Kõige sagedamini esitati taotlusi programmitöö valdkonnas, järgnes nõustamine poliitika osas ja toetus Euroopa naaberluse rahastamisvahendite ettevalmistamisel, projektide kindlaksmääramine ja järelkontroll.

Teave ja aruandlus

Riiklike sektorite uuringud; haridusstatistika, poliitika-alane nõu riikidele.

Uuendamine ja projektide käivitamise toetamine

Ekspertkeskusena aitab fond kaasa projektide käivitamisele, et testida uuenduslikke lähenemisviise, mis võimaldavad partnerriikidel reformida oma haridus- ja kutseõppesüsteeme.

Hariduse ja kultuuri peadirektoraadile Tempus programmi rakendamiseks antav tehniline abi

Tehnilise abi konventsioonid Cards'i, Meda ja Tacis'ega programmi Tempus jaoks:

Abi katab kogu projektitsüklit. See hõlmab lepingute valikut, haldamist ja järelkontrolli, teavet ja selle edastamist, samuti üldist haldustuge. IT-vahendid, nagu taotluste ja aruandevormide esitamine online-süsteemis, on oluliselt hõlbustanud erinevate projektitsüklite haldusjuhtimist.

Allikas: fondi edastatud teave.

Allikas: fondi edastatud andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet fondi poolt selle raamatupidamisaruandes esitatud andmete kohya: aruanne koostati, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Euroopa Koolitusfond (Torino) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tulude päritolu | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Lekunud tulud | Kulude jaotus | Eelarveaasta assigneeringud | Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kasutatavad | makstud | tühistatud |
| Ühenduse toetused | 19 450 | 19 450 | I jaotis
  Personal (MLA) | 12 239 | 11 990 | 11 427 | 562 | 249 | 478 | 409 | 68 |
| Muud tulud | 2 | 64 | II jaotis
  Haldustegevus (MLA) | 1 719 | 1 595 | 1 158 | 437 | 124 | 326 | 287 | 39 |
| III jaotis
  Põhitegevus (LA) | | | | | | | | |
| — KA | 5 495 | 4 970 | 0 | 1 918 | 525 | 0 | 0 | 0 |
| — MA | 5 495 | 0 | 3 052 | 0 | 2 443 | 1 925 | 1 474 | 451 |
| Sihtotstarbelised tulud Itaalia valitsus | 980 | 314 | Sihtotstarbelised tulud Itaalia valitsus | 980 | 544 | 500 | 480 | 0 | 356 | 0 | 356 |
| Sihtotstarbelised tulud ETE-MEDA | 4 365 (1) | 2 000 | Sihtotstarbelised tulud: ETE-MEDA | 4 365 (1) | 3 114 | 1 234 | 3 131 | 0 | 2 365 | 0 | 2 365 |
| Sihtotstarbelised tulud: TEMPUS | 1 686 | 624 | Sihtotstarbelised tulud: TEMPUS | 1 686 | 1 616 | 822 | 864 | 0 | 1 062 | 0 | 1 062 |
| Kokku | 26 484 | 22 452 | KA kokku | 26 484 | 23 829 | 18 193 | 7 392 | 897 | 4 587 | 696 | 3 890 |
| MA kokku | 26 484 | 18 859 | 18 193 | 5 474 | 2 816 | 6 512 | 2 170 | 4 342 |
| MLA | : | liigendamata assigneeringud (kulukohustuste assigneeringud on võrdsed maksete assigneeringutega). |
| LA | : | liigendatud assigneeringud (kulukohustuste assigneeringute summa võib erineda maksete assigneeringutest). |
| KA | : | kulukohustuste assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis. |
| MA | : | maksete assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tulude päritolu

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Lekunud tulud

Kulude jaotus

Eelarveaasta assigneeringud

Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kasutatavad

makstud

tühistatud

Ühenduse toetused

19 450

19 450

I jaotis

Personal (MLA)

12 239

11 990

11 427

562

249

478

409

68

Muud tulud

2

64

II jaotis

Haldustegevus (MLA)

1 719

1 595

1 158

437

124

326

287

39

III jaotis

Põhitegevus (LA)

— KA

5 495

4 970

0

1 918

525

0

0

0

— MA

5 495

0

3 052

0

2 443

1 925

1 474

451

Sihtotstarbelised tulud Itaalia valitsus

980

314

Sihtotstarbelised tulud Itaalia valitsus

980

544

500

480

0

356

0

356

Sihtotstarbelised tulud ETE-MEDA

4 365 (1)

2 000

Sihtotstarbelised tulud: ETE-MEDA

4 365 (1)

3 114

1 234

3 131

0

2 365

0

2 365

Sihtotstarbelised tulud: TEMPUS

1 686

624

Sihtotstarbelised tulud: TEMPUS

1 686

1 616

822

864

0

1 062

0

1 062

Kokku

26 484

22 452

KA kokku

26 484

23 829

18 193

7 392

897

4 587

696

3 890

MA kokku

26 484

18 859

18 193

5 474

2 816

6 512

2 170

4 342

MLA

:

liigendamata assigneeringud (kulukohustuste assigneeringud on võrdsed maksete assigneeringutega).

LA

:

liigendatud assigneeringud (kulukohustuste assigneeringute summa võib erineda maksete assigneeringutest).

KA

:

kulukohustuste assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis.

MA

:

maksete assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis.

Allikas: fondi edastatud andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet fondi poolt selle raamatupidamisaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Euroopa Koolitusfond (Torino) – 2006. ja 2005. eelarveaasta majandustulemuse aruanded

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Tegevustulud |
| Ühenduse toetused | 16 052 | 18 484 |
| Muud toetused | 314 | 479 |
| Muu MEDA ETE | — | 5 000 |
| Muu Tempus TA 2004/05 | — | 2 363 |
| Kontrollimist ja heakskiitmist ootavad EC – ETE MED ja TEMPUS TA | 2 868 | — |
| Kokku (a) | 19 234 | 26 326 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 11 539 | 11 785 |
| Põhivaraga seotud kulud | 359 | 362 |
| Muud halduskulud | 2 580 | 1 729 |
| Tegevuskulud | 7 204 | 12 237 |
| Kokku (b) | 21 682 | 26 113 |
| Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b) | –2 448 | 214 |
| Finantstehingute tulu (e) | — | — |
| Finantstehingute kulu (f) | 1 | 1 |
| Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f) | –1 | –1 |
| Eelarveaasta majandustulem (h = c + g) | –2 449 | 213 |

(1000 eurot)

2006

2005

Tegevustulud

Ühenduse toetused

16 052

18 484

Muud toetused

314

479

Muu MEDA ETE

—

5 000

Muu Tempus TA 2004/05

—

2 363

Kontrollimist ja heakskiitmist ootavad EC – ETE MED ja TEMPUS TA

2 868

—

Kokku (a)

19 234

26 326

Tegevuskulud

Personalikulud

11 539

11 785

Põhivaraga seotud kulud

359

362

Muud halduskulud

2 580

1 729

Tegevuskulud

7 204

12 237

Kokku (b)

21 682

26 113

Põhitegevuse ülejääk/ (puudujääk) (c = a – b)

–2 448

214

Finantstehingute tulu (e)

—

—

Finantstehingute kulu (f)

1

1

Põhitegevuse väline ülejääk/ (puudujääk) (g = e – f)

–1

–1

Eelarveaasta majandustulem (h = c + g)

–2 449

213

Tabel 4

Euroopa Koolitusfond (Torino) – bilanss seisuga 31. detsember 2006 ja 2005

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne põhivara | 3 053 | 3 214 |
| Materiaalne põhivara | 311 | 213 |
| Käibevara |
| Varud | 34 | 37 |
| Lühiajalised eelmaksed | 1 169 | 1 266 |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 339 | 174 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid (2) | 12 157 | 23 665 |
| Varad kokku | 17 063 | 28 569 |
| Pikaajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 550 | 205 |
| Lühiajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 157 | 132 |
| Tasumata arved | 15 133 | 24 560 |
| Kohustused kokku | 15 840 | 24 897 |
| Netovara |
| Kogunenud ülejääk/puudujääk | 3 670 | 3 458 |
| Eelarveaasta tulem | –2 448 | 213 |
| Netovara kokku | 1 222 | 3 671 |
| Kohustused ja netovara kokku | 17 062 | 28 568 |

(1000 eurot)

2006

2005

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne põhivara

3 053

3 214

Materiaalne põhivara

311

213

Käibevara

Varud

34

37

Lühiajalised eelmaksed

1 169

1 266

Lühiajalised saadaolevad summad

339

174

Sularaha ja sularahaekvivalendid (2)

12 157

23 665

Varad kokku

17 063

28 569

Pikaajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

550

205

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

157

132

Tasumata arved

15 133

24 560

Kohustused kokku

15 840

24 897

Netovara

Kogunenud ülejääk/puudujääk

3 670

3 458

Eelarveaasta tulem

–2 448

213

Netovara kokku

1 222

3 671

Kohustused ja netovara kokku

17 062

28 568

---

(1)  Eelarvesse esialgselt sisestatud summa oli 4 865 000 eurot, millest komisjon ei maksnud 500 000 eurot. Selguse ja täpsuse huvides esitatakse muudetud summa (4 365 000 eurot).

| MLA | : | liigendamata assigneeringud (kulukohustuste assigneeringud on võrdsed maksete assigneeringutega). |
| --- | --- | --- |
| LA | : | liigendatud assigneeringud (kulukohustuste assigneeringute summa võib erineda maksete assigneeringutest). |
| KA | : | kulukohustuste assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis. |
| MA | : | maksete assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis. |

MLA

:

liigendamata assigneeringud (kulukohustuste assigneeringud on võrdsed maksete assigneeringutega).

LA

:

liigendatud assigneeringud (kulukohustuste assigneeringute summa võib erineda maksete assigneeringutest).

KA

:

kulukohustuste assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis.

MA

:

maksete assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis.

Allikas: fondi edastatud andmed. Tabel sisaldab kokkuvõtet fondi poolt selle raamatupidamisaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

(2)  Tempuse toetustega seotud kasutamata vahendite hüvitised.

---

FONDI VASTUSED

| 7. | ETF nõustub kontrollikoja tähelepanekuga ning võtab kohustuseks esitada kulukohustuste ja maksete assigneeringud ettenähtud kujul. See on 2007. aasta muudetud eelarve jaoks juba ette valmistatud. |
| --- | --- |

7.

ETF nõustub kontrollikoja tähelepanekuga ning võtab kohustuseks esitada kulukohustuste ja maksete assigneeringud ettenähtud kujul. See on 2007. aasta muudetud eelarve jaoks juba ette valmistatud.

| 8. | ETF võtab kontrollikoja tähelepaneku teadmiseks ja kasutab pakutud lähenemist kõigi tulevaste lepingute puhul. |
| --- | --- |

8.

ETF võtab kontrollikoja tähelepaneku teadmiseks ja kasutab pakutud lähenemist kõigi tulevaste lepingute puhul.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/128 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/128

---

ARUANNE

Narkootikumide ja Narkomaania Euroopa Seirekeskuse 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega

(2007/C 309/22)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7–9 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7–9

Tabelid 1–4

Keskuse vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskus (edaspidi keskus) asutati nõukogu 8. veebruari 1993. aasta määrusega (EMÜ) nr 302/93 (1). Selle peamine ülesanne on koguda andmeid narkootikumide ja narkomaania kohta, et koostada ja avaldada objektiivset, usaldusväärset ja Euroopa tasandil võrreldavat teavet. Teave peaks võimaldama analüüsida nõudlust narkootikumide järele ning võimalusi nii selle kui muu narkootikumituruga seotud tegevuse vähendamiseks. |
| --- | --- |

1.

Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskus (edaspidi keskus) asutati nõukogu 8. veebruari 1993. aasta määrusega (EMÜ) nr 302/93 (1). Selle peamine ülesanne on koguda andmeid narkootikumide ja narkomaania kohta, et koostada ja avaldada objektiivset, usaldusväärset ja Euroopa tasandil võrreldavat teavet. Teave peaks võimaldama analüüsida nõudlust narkootikumide järele ning võimalusi nii selle kui muu narkootikumituruga seotud tegevuse vähendamiseks.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult keskuse pädevusvaldkonnad ja ülesanded. Keskuse koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult keskuse pädevusvaldkonnad ja ülesanded. Keskuse koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Käesolev kinnitav avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aastamääruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast keskuse raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248. |
| --- | --- |

3.

Käesolev kinnitav avaldus on adresseeritud Euroopa Parlamendile ja nõukogule kooskõlas nõukogu 25. juuni 2002. aastamääruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (2) artikli 185 lõikega 2; avaldus koostati pärast keskuse raamatupidamisaruande kontrollimist vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 248.

| 4. | Vastavalt nõukogu määruse (EMÜ) nr 302/93 artiklile 11 koostas keskuse direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ning saatis selle kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt nõukogu määruse (EMÜ) nr 302/93 artiklile 11 koostas keskuse direktor 31. detsembril 2006 (3) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ning saatis selle kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusKeskuse raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusKeskuse aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusKeskuse raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusKeskuse aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | Kulukohustuste assigneeringute kasutusmäär oli 95 % (2005. aastal 94 %) ja vastavate maksete assigneeringute kasutusmäär kasvas 87 protsendini (2005. aastal 85 %). Keskus vähendas 2006. aastal ülekandeid järgmisesse aastasse 25 protsendini (2005. aastal 40 %). |
| --- | --- |

7.

Kulukohustuste assigneeringute kasutusmäär oli 95 % (2005. aastal 94 %) ja vastavate maksete assigneeringute kasutusmäär kasvas 87 protsendini (2005. aastal 85 %). Keskus vähendas 2006. aastal ülekandeid järgmisesse aastasse 25 protsendini (2005. aastal 40 %).

| 8. | Vastupidiselt lepingutes sätestatule esines 9 juhtumil 13st viivitusi maksete tegemisel Narkootikumide ja Narkomaania Euroopa Teabevõrgu (REITOX) teabekeskustele toetuslepingute alusel. |
| --- | --- |

8.

Vastupidiselt lepingutes sätestatule esines 9 juhtumil 13st viivitusi maksete tegemisel Narkootikumide ja Narkomaania Euroopa Teabevõrgu (REITOX) teabekeskustele toetuslepingute alusel.

| 9. | Keskuse 2005. eelarveaasta raamatupidamise aruandes (4) tegi kontrollikoda tähelepaneku ühe töötaja kohta, kes oli saadetud pikaajalisse töölähetusse Brüsselisse ja kes pärast lähetust viidi üle komisjoni. Pärast lähetuse lõpetamist jätkas aga keskus talle endiselt töötasu maksmist, kuigi töötaja ei jätkanud tööd Lissabonis. 2006. aastal oli olukord muutusteta. 2007. aastal anti nimetatud töötajale luba töötada igal pool mujal, välja arvatud Lissabonis. |
| --- | --- |

9.

Keskuse 2005. eelarveaasta raamatupidamise aruandes (4) tegi kontrollikoda tähelepaneku ühe töötaja kohta, kes oli saadetud pikaajalisse töölähetusse Brüsselisse ja kes pärast lähetust viidi üle komisjoni. Pärast lähetuse lõpetamist jätkas aga keskus talle endiselt töötasu maksmist, kuigi töötaja ei jätkanud tööd Lissabonis. 2006. aastal oli olukord muutusteta. 2007. aastal anti nimetatud töötajale luba töötada igal pool mujal, välja arvatud Lissabonis.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  EÜT L 36, 12.2.1993, lk 28. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1651/2003 (ELT L 245, 29.9.2003).

1

(2)  EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.

2

(3)  Raamatupidamisaruanne koostati 15. juunil 2007 ning kontrollikoda sai selle 13. juulil 2007.

3

(4)  ELT C 312, 19.12.2006 (punkt 12, lk 68).

4

---

Tabel 1

Narkootikumide ja Narkomaania Euroopa Seirekeskus (Lissabon)

| Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad | Nõukogu määruses (EMÜ) nr 302/93 määratud keskuse pädevus | Juhtimine | 2006. aastal ameti käsutusse antud ressursid

  (2005) | 2006. aastal pakutud tooted ja teenused

  (2005. aasta andmed) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Ühendus täiendab uimastitest tulenevate tervisekahjustuste vähendamiseks liikmesriikide meetmeid, kaasa arvatud teavitamine ja tõkestamine.

  (Asutamislepingu artikli 152) | Eesmärgid

  Anda Euroopa Liidule ja selle liikmesriikidele Euroopa tasandil narkootikume, narkomaaniat ja selle tagajärgi käsitlevat usaldusväärset teavet.
  Keskus peaks esmajärjekorras analüüsima:






  1) | nõudlust narkootikumide järele ning võimalusi selle vähendamiseks; |

Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad

Nõukogu määruses (EMÜ) nr 302/93 määratud keskuse pädevus

Juhtimine

2006. aastal ameti käsutusse antud ressursid

(2005)

2006. aastal pakutud tooted ja teenused

(2005. aasta andmed)

Ühendus täiendab uimastitest tulenevate tervisekahjustuste vähendamiseks liikmesriikide meetmeid, kaasa arvatud teavitamine ja tõkestamine.

(Asutamislepingu artikli 152)

Eesmärgid

Anda Euroopa Liidule ja selle liikmesriikidele Euroopa tasandil narkootikume, narkomaaniat ja selle tagajärgi käsitlevat usaldusväärset teavet.

Keskus peaks esmajärjekorras analüüsima:

1)

nõudlust narkootikumide järele ning võimalusi selle vähendamiseks;

| 2) | riikide ja ühenduse strateegiat ning poliitikat; |
| --- | --- |

2)

riikide ja ühenduse strateegiat ning poliitikat;

| 3) | rahvusvahelist koostööd ja pakkumise geopoliitikat; |
| --- | --- |

3)

rahvusvahelist koostööd ja pakkumise geopoliitikat;

| 4) | kontrolli narkootiliste, psühhotroopsete ja lähteainetega kauplemise üle; |
| --- | --- |

4)

kontrolli narkootiliste, psühhotroopsete ja lähteainetega kauplemise üle;

| 5) | narkomaania, kaasa arvatud rahapesu mõju tootjale, tarbijale ja transiitriikidele. |
| --- | --- |

5)

narkomaania, kaasa arvatud rahapesu mõju tootjale, tarbijale ja transiitriikidele.

Ülesanded:

| — | Andmete kogumine ja analüüs; |
| --- | --- |

—

Andmete kogumine ja analüüs;

| — | järelpärimiste ja eeltöö tegemine; |
| --- | --- |

—

järelpärimiste ja eeltöö tegemine;

| — | andmete suurema usaldusväärsuse tagamine Euroopa tasandil; |
| --- | --- |

—

andmete suurema usaldusväärsuse tagamine Euroopa tasandil;

| — | usaldusväärse teabe avaldamine; |
| --- | --- |

—

usaldusväärse teabe avaldamine;

| — | riikide ja ühenduse tegevuse koordineerimise parandamine; |
| --- | --- |

—

riikide ja ühenduse tegevuse koordineerimise parandamine;

| — | Euroopa keskkonnateabe rahvusvahelistesse programmidesse lülitamise soodustamine. |
| --- | --- |

—

Euroopa keskkonnateabe rahvusvahelistesse programmidesse lülitamise soodustamine.

| 1. | Haldusnõukogu:
  Koosneb ühest esindajast igast liikmesriigist, kahest komisjoni esindajast ja kahest Euroopa Parlamendi nimetatud kvalifitseeritud teadlasest.
  Nõukogu võtab vastu aasta töökava, aasta koondaruande ja eelarve. |
| --- | --- |

1.

Koosneb ühest esindajast igast liikmesriigist, kahest komisjoni esindajast ja kahest Euroopa Parlamendi nimetatud kvalifitseeritud teadlasest.

Nõukogu võtab vastu aasta töökava, aasta koondaruande ja eelarve.

| 2. | Direktor: Määratud haldusnõukogu poolt komisjoni ettepanekul. |
| --- | --- |

2.

Direktor: Määratud haldusnõukogu poolt komisjoni ettepanekul.

| 3. | Teaduskomitee: esitab arvamusi. Komiteesse kuulub üks esindaja igast liikmesriigist. Haldusnõukogu võib peale nende ametisse nimetada veel kuni kuus liiget, arvestades nende eriettevalmistust. |
| --- | --- |

3.

Teaduskomitee: esitab arvamusi. Komiteesse kuulub üks esindaja igast liikmesriigist. Haldusnõukogu võib peale nende ametisse nimetada veel kuni kuus liiget, arvestades nende eriettevalmistust.

| 4. | Välisaudit: Kontrollikoda. |
| --- | --- |

4.

Välisaudit: Kontrollikoda.

| 5. | Eelarve täitmist kinnitav asutus: Euroopa Parlament nõukogu soovitusel. |
| --- | --- |

5.

Eelarve täitmist kinnitav asutus: Euroopa Parlament nõukogu soovitusel.

Lõplik eelarve

13,12 miljonit eurot (12,8 miljonit eurot).

Ühenduse osalus: 92 % (96 %).

Personali suurus 31. detsembri 2006 seisuga

Töökohtade arv ametikohtade loetelus: 77 (77)

Täidetud töökohad: 68(58)

+23 (25) muud töötajat (lepingulised abitöötajad, lepingulised töötajad ja ajutised asendajad)

Personal kokku: 91 (83)

mis jaguneb vastavalt ülesannetele:

põhitegevus: 53,5 (50,5)

haldus- ja IT-tugi: 30 (25)

sega: 7,5 (7,5)

Võrgustik

Keskus haldab teabe kogumise ja vahetamise arvutivõrku nimega „Narkootikumide ja Narkomaania Euroopa Teabevõrk” (Reitox); võrk ühendab narkootikume käsitlevaid riiklikke teabevõrke, liikmesriikide spetsialiseeritud keskusi ning keskusega koostööd tegevaid rahvusvaheliste organisatsioonide infosüsteeme.

Väljaanded

| — | Aastaaruanne narkoprobleemide kohta Euroopa Liidus (23 (22) keeleversiooni, trükis avaldamine ja interaktiivne veebileht) |
| --- | --- |

—

Aastaaruanne narkoprobleemide kohta Euroopa Liidus (23 (22) keeleversiooni, trükis avaldamine ja interaktiivne veebileht)

| — | Aastaaruanne valitud teemadel (inglise keeles, trükis avaldamine ja interaktiivne veebileht) |
| --- | --- |

—

Aastaaruanne valitud teemadel (inglise keeles, trükis avaldamine ja interaktiivne veebileht)

| — | Statistikabülletään ja interaktiivne veebileht üle 200 tabeli, 150 (100) diagrammi ja PDF failiga |
| --- | --- |

—

Statistikabülletään ja interaktiivne veebileht üle 200 tabeli, 150 (100) diagrammi ja PDF failiga

| — | Üldine tegevusaruanne (iga-aastane, inglise keeles); |
| --- | --- |

—

Üldine tegevusaruanne (iga-aastane, inglise keeles);

| — | Infoleht Drugnet Europe (neli numbrit, kaks neist viies keeles ja kaks inglise keeles) |
| --- | --- |

—

Infoleht Drugnet Europe (neli numbrit, kaks neist viies keeles ja kaks inglise keeles)

| — | Tehnika- ja teadusalased uurimused ja artiklid (21)(28) |
| --- | --- |

—

Tehnika- ja teadusalased uurimused ja artiklid (21)(28)

| — | artiklid ja teaduslikud kokkuvõtted (16) |
| --- | --- |

—

artiklid ja teaduslikud kokkuvõtted (16)

Muud veebilehed

Sisu koostamine/ajakohastamine/arendamine:

| — | Country situation summaries |
| --- | --- |

—

Country situation summaries

| — | Country data profiles |
| --- | --- |

—

Country data profiles

| — | Drug treatment overviews |
| --- | --- |

—

Drug treatment overviews

| — | European legal database on drugs |
| --- | --- |

—

European legal database on drugs

| — | Evaluation instruments bank |
| --- | --- |

—

Evaluation instruments bank

| — | Exchange on drug demand reduction action |
| --- | --- |

—

Exchange on drug demand reduction action

Reklaambrošüürid (4 (3) toodet)

Meediatooted (174 (110) erinevat toodet)

Rahvusvahelistel konverentsidel/kohtumistel osalemine (162 (75))

Tehnika- ja teadusalaste kohtumiste korraldamine (27 (24))

Allikas: keskuse edastatud andmed.

Allikas: keskuse andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte keskuse poolt aastaruandes esitatud andmete kohta: aruanne koostati, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskus (Lissabon) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tuluallikas | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Eelarveaasta lõplikud assigneeringud | Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kasutatavad | võetud | tühistatud |
| Ühenduse toetused | 12 100 | 12 100 | I jaotis
  Personal (MLA) | 6 500 | 6 468 | 6 373 | 95 | 32 | 154 | 134 | 20 |
| Omatulud | 521 | 521 | II jaotis
  Haldustegevus (MLA) | 1 590 | 1 482 | 1 077 | 405 | 108 | 650 | 611 | 39 |
| Muud tulud | | 93 | III jaotis
  Põhitegevus (LA) | | | | | | | | |
| — KA | 4 531 | 4 486 | | | 45 | | | |
| — MA | 4 531 | | 4 163 | | 368 | | | |
| Sihtotstarbelised tulud (Phare) | 500 | 381 | Sihtotstarbelised tulud (Phare) | 500 | 224 | 28 | 472 | 0 | 284 | 171 | |
| Kokku | 13 121 | 13 095 | Kokku KA | 13 121 | 12 660 | | 972 | 45 | | | |
| Kokku MA | 13 121 | 12 660 | 11 641 | 972 | 508 | 1 088 | 916 | 59 |
| MLA | : | liigendamata assigneeringud (kulukohustuste assigneeringud on summaarselt võrdsed maksete assigneeringutega). |
| LA | : | liigendatud assigneeringud (kulukohustuste assigneeringute summa võib erineda maksete assigneeringutest). |
| KA | : | kulukohustuste assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis. |
| MA | : | maksete assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tuluallikas

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Eelarveaasta lõplikud assigneeringud

Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kasutatavad

võetud

tühistatud

Ühenduse toetused

12 100

12 100

I jaotis

Personal (MLA)

6 500

6 468

6 373

95

32

154

134

20

Omatulud

521

521

II jaotis

Haldustegevus (MLA)

1 590

1 482

1 077

405

108

650

611

39

Muud tulud

93

III jaotis

Põhitegevus (LA)

— KA

4 531

4 486

45

— MA

4 531

4 163

368

Sihtotstarbelised tulud (Phare)

500

381

Sihtotstarbelised tulud (Phare)

500

224

28

472

0

284

171

Kokku

13 121

13 095

Kokku KA

13 121

12 660

972

45

Kokku MA

13 121

12 660

11 641

972

508

1 088

916

59

MLA

:

liigendamata assigneeringud (kulukohustuste assigneeringud on summaarselt võrdsed maksete assigneeringutega).

LA

:

liigendatud assigneeringud (kulukohustuste assigneeringute summa võib erineda maksete assigneeringutest).

KA

:

kulukohustuste assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis.

MA

:

maksete assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis.

Allikas: keskuse andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte keskuse poolt aastaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskus (Lissabon) – 2006. ja 2005. eelarveaasta majandustulemuse aruanne

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Tegevustulud |
| Ühenduse toetused | 13 394 | 10 592 |
| Muud tulud | 93 | 312 |
| Kokku (a) | 13 488 | 10 904 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 6 566 | 5 843 |
| Põhivaraga seotud kulud | 292 | |
| Muud halduskulud | 2 369 | 2 269 |
| Põhitegevus | 4 629 | 4 181 |
| Kokku (b) | 13 857 | 12 293 |
| Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b) | – 370 | –1 389 |
| Tulu finantstehingutest (e) | | |
| Finantstehingute kulu (f) | 16 | 35 |
| Põhitegevuse väline ülejääk/(puudujääk) (g = e – f) | –16 | –35 |
| Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g) | – 385 | –1 424 |

(1000 eurot)

2006

2005

Tegevustulud

Ühenduse toetused

13 394

10 592

Muud tulud

93

312

Kokku (a)

13 488

10 904

Tegevuskulud

Personalikulud

6 566

5 843

Põhivaraga seotud kulud

292

Muud halduskulud

2 369

2 269

Põhitegevus

4 629

4 181

Kokku (b)

13 857

12 293

Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b)

– 370

–1 389

Tulu finantstehingutest (e)

Finantstehingute kulu (f)

16

35

Põhitegevuse väline ülejääk/(puudujääk) (g = e – f)

–16

–35

Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g)

– 385

–1 424

Tabel 4

Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskus (Lissabon) – bilanss seisuga 31. detsember 2006 ja 2005

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne põhivara | 374 | 56 |
| Materiaalne põhivara | 2 809 | 2 933 |
| Käibevara |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 416 | 224 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 1 881 | 3 005 |
| Varad kokku | 5 480 | 6 218 |
| Lühiajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 149 | 115 |
| Tasumata arved | 2 843 | 3 231 |
| Kohustused kokku | 2 992 | 3 346 |
| Netovara |
| Kogunenud ülejääk/puudujääk | 2 872 | 4 296 |
| Aasta majandustulemus | – 385 | –1 424 |
| Netovara kokku | 2 488 | 2 872 |
| Kohustused ja netovara kokku | 5 480 | 6 218 |

(1000 eurot)

2006

2005

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne põhivara

374

56

Materiaalne põhivara

2 809

2 933

Käibevara

Lühiajalised saadaolevad summad

416

224

Sularaha ja sularahaekvivalendid

1 881

3 005

Varad kokku

5 480

6 218

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

149

115

Tasumata arved

2 843

3 231

Kohustused kokku

2 992

3 346

Netovara

Kogunenud ülejääk/puudujääk

2 872

4 296

Aasta majandustulemus

– 385

–1 424

Netovara kokku

2 488

2 872

Kohustused ja netovara kokku

5 480

6 218

---

KESKUSE VASTUSED

| 7. | Seirekeskus jätkab pingutusi, et säilitada eelarve täitmise kõrge tase ja võimaluse korral seda taset veelgi tõsta. |
| --- | --- |

7.

Seirekeskus jätkab pingutusi, et säilitada eelarve täitmise kõrge tase ja võimaluse korral seda taset veelgi tõsta.

| 8. | Kõnealuse makseprotsessi parandamiseks on EMCDDA võtnud kasutusele mitu meedet: |
| --- | --- |

8.

Kõnealuse makseprotsessi parandamiseks on EMCDDA võtnud kasutusele mitu meedet:

| — | riikide teabekeskustega asjakohase sidepidamise ja nende teavitamise parandamine; |
| --- | --- |

—

riikide teabekeskustega asjakohase sidepidamise ja nende teavitamise parandamine;

| — | riikide teabekeskustele finantsmenetlusi käsitlevate juhiste ja erikoolituste pakkumine; |
| --- | --- |

—

riikide teabekeskustele finantsmenetlusi käsitlevate juhiste ja erikoolituste pakkumine;

| — | toetustega seotud finants- ja haldusjuhtimise alase toimimisvõime tugevdamine; |
| --- | --- |

—

toetustega seotud finants- ja haldusjuhtimise alase toimimisvõime tugevdamine;

| — | asjakohase sisekontrolli tõhustamine. |
| --- | --- |

—

asjakohase sisekontrolli tõhustamine.

| 9. | Kõnealuse töötaja lähetus lõppes 30. septembril 2006. Kõnealune töötaja määrati EMCDDA talitustesse uuesti ametisse alates 1. oktoobrist 2006. Kõnealune isik jäi aga haiguspuhkusele ja esitas tõendid (regulaarsed meditsiinitõendid), et ei suuda haiguse tõttu oma tööülesandeid täita. |
| --- | --- |

9.

Kõnealuse töötaja lähetus lõppes 30. septembril 2006. Kõnealune töötaja määrati EMCDDA talitustesse uuesti ametisse alates 1. oktoobrist 2006. Kõnealune isik jäi aga haiguspuhkusele ja esitas tõendid (regulaarsed meditsiinitõendid), et ei suuda haiguse tõttu oma tööülesandeid täita.

Kahel korral palus EMCDDA Euroopa Komisjoni meditsiinitalitusel viia läbi meditsiiniline uuring, et kinnitada kõnealuse haiguspuhkuse põhjuseid ning uuringud kinnitasid haiguspuhkuse põhjuste tõelevastavust.

Kõnealuse juhtumi menetlemiseks jätkab EMCDDA asjakohaste määrustega ettenähtud vahendite kasutamist.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/135 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/135

---

ARUANNE

Ühenduse Sordiameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

(2007/C 309/23)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

Tabelid 1–4

Ameti vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Ühenduse Sordiamet (edaspidi amet) asutati nõukogu 27. juuli 1994. aasta määrusega (EÜ) nr 2100/94 (1). Ameti peamine ülesanne on registreerida ja läbi vaadata taotlused taimesortidega seotud ühenduse tööstusomandi kaitse osas ning tagada vajalike registreerimiskatsete läbiviimine liikmesriikide pädevate asutuste poolt. |
| --- | --- |

1.

Ühenduse Sordiamet (edaspidi amet) asutati nõukogu 27. juuli 1994. aasta määrusega (EÜ) nr 2100/94 (1). Ameti peamine ülesanne on registreerida ja läbi vaadata taotlused taimesortidega seotud ühenduse tööstusomandi kaitse osas ning tagada vajalike registreerimiskatsete läbiviimine liikmesriikide pädevate asutuste poolt.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Käesolev avaldus on adresseeritud ameti haldusnõukogule kooskõlas määruse (EÜ) nr 2100/94 artikliga 111. |
| --- | --- |

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud ameti haldusnõukogule kooskõlas määruse (EÜ) nr 2100/94 artikliga 111.

| 4. | Vastavalt määruse (EMÜ) nr 2100/94 artiklile 112 koostas ameti juhataja 31. detsembril 2006 (2) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ning saatis selle kontrollikojale, mille ülesandeks on esitada otsus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt määruse (EMÜ) nr 2100/94 artiklile 112 koostas ameti juhataja 31. detsembril 2006 (2) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ning saatis selle kontrollikojale, mille ülesandeks on esitada otsus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  EÜT L 227, 1.9.1994, lk 27.

1

(2)  Raamatupidamisaruanne koostati 21. juunil 2007 ning kontrollikoda sai selle 3. juulil 2007.

2

---

Tabel 1

Ühenduse Sordiamet (Angers)

| Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad | Nõukogu määruses (EÜ) nr 2100/94 määratud ameti pädevus | Juhtimine | 2006. aastal ameti käsutusse antud ressursid

  (2005) | 2006. aastal pakutud tooted ja teenused |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Kaupade vaba liikumine

  Keelud või piirangud tööstus- ja kaubandusomandi kaitsmiseks ei kujuta endast siiski suvalise diskrimineerimise vahendit või liikmesriikidevahelise kaubanduse varjatud piiramist.

  (Väljavõte asutamislepingu artiklist 30) | Eesmärgid

  Rakendada ühenduse sordikaitse süsteemi, mis on taimesortide puhul üks ja ainus ühenduse tööstusomandiga seotud õiguse vorm. | Ülesanded







  — | Teha otsuseid ühenduse sordikaitse taotluste vastuvõtmise või tagasilükkamise kohta |

Asutamislepingust tulenevad ühenduse pädevusvaldkonnad

Nõukogu määruses (EÜ) nr 2100/94 määratud ameti pädevus

Juhtimine

2006. aastal ameti käsutusse antud ressursid

(2005)

2006. aastal pakutud tooted ja teenused

Kaupade vaba liikumine

Keelud või piirangud tööstus- ja kaubandusomandi kaitsmiseks ei kujuta endast siiski suvalise diskrimineerimise vahendit või liikmesriikidevahelise kaubanduse varjatud piiramist.

(Väljavõte asutamislepingu artiklist 30)

Eesmärgid

Rakendada ühenduse sordikaitse süsteemi, mis on taimesortide puhul üks ja ainus ühenduse tööstusomandiga seotud õiguse vorm.

Ülesanded

—

Teha otsuseid ühenduse sordikaitse taotluste vastuvõtmise või tagasilükkamise kohta

| — | Teha otsuseid vastuväidete osas |
| --- | --- |

—

Teha otsuseid vastuväidete osas

| — | Teha otsuseid kaebuste osas |
| --- | --- |

—

Teha otsuseid kaebuste osas

| — | Teha otsuseid ühenduse sordikaitse tühistamiste või kustutamiste osas |
| --- | --- |

—

Teha otsuseid ühenduse sordikaitse tühistamiste või kustutamiste osas

| 1. | Ametit juhib juhataja. Nõukogu nimetab ameti juhataja ametisse kandidaatide nimekirjast, mille komisjon esitab pärast haldusnõukogu arvamuse saamist. |
| --- | --- |

1.

Ametit juhib juhataja. Nõukogu nimetab ameti juhataja ametisse kandidaatide nimekirjast, mille komisjon esitab pärast haldusnõukogu arvamuse saamist.

| 2. | Haldusnõukogu teostab järelevalvet ameti tööprogrammi üle ja koostab eeskirjad ameti töömeetodite kohta. Haldusnõukogu koosneb ühest esindajast igast liikmesriigist, ühest komisjoni esindajast ning nende asendusliikmetest. |
| --- | --- |

2.

Haldusnõukogu teostab järelevalvet ameti tööprogrammi üle ja koostab eeskirjad ameti töömeetodite kohta. Haldusnõukogu koosneb ühest esindajast igast liikmesriigist, ühest komisjoni esindajast ning nende asendusliikmetest.

| 3. | Otsuseid sordi kaitse alla võtmise kohta teevad komiteed, mis koosnevad kolmest ameti töötajast, ning kaebuste menetluste puhul apellatsiooninõukogu. |
| --- | --- |

3.

Otsuseid sordi kaitse alla võtmise kohta teevad komiteed, mis koosnevad kolmest ameti töötajast, ning kaebuste menetluste puhul apellatsiooninõukogu.

| 4. | Välisaudit: ameti juhataja teostab nende toimingute seaduslikkuse järelevalvet, mille suhtes ei teostata seaduslikkuse järelevalvet mõne muu asutuse poolt, ning ameti eelarvega seotud haldusnõukogu toimingute seaduslikkuse kontrolli. |
| --- | --- |

4.

Välisaudit: ameti juhataja teostab nende toimingute seaduslikkuse järelevalvet, mille suhtes ei teostata seaduslikkuse järelevalvet mõne muu asutuse poolt, ning ameti eelarvega seotud haldusnõukogu toimingute seaduslikkuse kontrolli.

| 5. | Finantsaudit: kontrollikoda. |
| --- | --- |

5.

Finantsaudit: kontrollikoda.

| 6. | Eelarve täitmist kinnitav asutus: Haldusnõukogu. |
| --- | --- |

6.

Eelarve täitmist kinnitav asutus: Haldusnõukogu.

Lõplik eelarve

13,0 (13,4) miljonit eurot

Personali suurus 31. detsembril 2006:

Töökohtade arv ametikohtade loetelus: 41 (40)

Täidetud töökohad: 41(40)

+4 (5) muud töökohad (lepingulised abitöötajad, lähetuses viibivad rahvuslikud eksperdid, kohalik personal, tööjõudu vahendava asutuse kaudu saadud töötajad)

Kogu personal:45 (45)

mis jaguneb vastavalt ülesannetele:

Läbivaadatud taotlused: 2 751 (2 734)

Kaitse alla võetud: 2 289 (2 178)

Kehtiv ühenduse sordikaitse 31. detsembri 2006. a seisuga 12 933 (11 231)

põhitegevus:

19

haldusülesanded:

20

segaülesanded:

6

Allikas: ameti edastatud teave.

Allikas: ameti andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte ameti poolt aastaruandes esitatud andmete kohta: aruanne on koostatud, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Ühenduse Sordiamet (Angers) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tuluallikas | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Lõplikud eelarveassigneeringud | Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kasutatavad | makstud | tühistatud |
| Omatulud | 8 395 | 8 478 | I jaotis
  Personal (MLA) | 4 451 | 4 404 | 4 351 | 51 | 49 | 47 | 47 | 0 |
| Kogunenud ülejääk | 2 130 | 0 |
| Ühenduse toetused | 328 | 328 | II jaotis
  Haldustegevus (MLA) | 2 071 | 1 555 | 702 | 852 | 516 | 630 | 371 | 259 |
| Muud tulud | 325 | 524 | III jaotis
  Põhitegevus (LA) | | | | | | | | |
| — KA | 6 496 | 5 397 | 0 | 0 | 1 099 | 0 | 0 | 0 |
| — MA | 4 656 | 0 | 4 358 | 0 | 298 | 0 | 0 | 0 |
| Kokku | 11 178 | 9 330 | KA kokku | 13 018 | 11 356 | 0 | 0 | 1 664 | 677 | 418 | 259 |
| MA kokku | 11 178 | 0 | 9 411 | 903 | 863 | 677 | 418 | 259 |
| MLA | : | liigendamata assigneeringud (kulukohustuste assigneeringud on summaarselt võrdsed maksete assigneeringutega). |
| LA | : | liigendatud assigneeringud (kulukohustuste assigneeringute summa võib erineda maksete assigneeringutest). |
| KA | : | kulukohustuste assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis. |
| MA | : | maksete assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tuluallikas

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Lõplikud eelarveassigneeringud

Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kasutatavad

makstud

tühistatud

Omatulud

8 395

8 478

I jaotis

Personal (MLA)

4 451

4 404

4 351

51

49

47

47

0

Kogunenud ülejääk

2 130

0

Ühenduse toetused

328

328

II jaotis

Haldustegevus (MLA)

2 071

1 555

702

852

516

630

371

259

Muud tulud

325

524

III jaotis

Põhitegevus (LA)

— KA

6 496

5 397

0

0

1 099

0

0

0

— MA

4 656

0

4 358

0

298

0

0

0

Kokku

11 178

9 330

KA kokku

13 018

11 356

0

0

1 664

677

418

259

MA kokku

11 178

0

9 411

903

863

677

418

259

MLA

:

liigendamata assigneeringud (kulukohustuste assigneeringud on summaarselt võrdsed maksete assigneeringutega).

LA

:

liigendatud assigneeringud (kulukohustuste assigneeringute summa võib erineda maksete assigneeringutest).

KA

:

kulukohustuste assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis.

MA

:

maksete assigneeringud liigendatud assigneeringute kontekstis.

Allikas: ameti andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte ameti poolt aastaruandes esitatud andmete kohta. Laekunud tulu ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Ühenduse Sordiamet (Angers) – 2006. ja 2005. eelarveaasta majandustulemuse aruanne

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Tegevustulud |
| Kogutud lõivud | 8 844 | 7 649 |
| Muud tulud | 29 | 235 |
| Kokku (a) | 8 873 | 7 884 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 4 398 | 4 226 |
| Põhivaraga seotud kulud | 191 | 189 |
| Muud halduskulud | 1 031 | 1 296 |
| Tegevuskulud | 4 535 | 3 971 |
| Kokku (b) | 10 155 | 9 682 |
| Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b) | –1 282 | –1 798 |
| Tulu finantstehingutest (e) | 495 | 367 |
| Kulu finantstehingutest (f) | 0 | 0 |
| Põhitegevuse väline ülejääk/(puudujääk) (g = e – f) | 495 | 367 |
| Erakorralised sissetulekud | 7 | — |
| Erakorralised kulud | 38 | — |
| Erakorraliste tegevuste ülejääk/(puudujääk) | –31 | — |
| Eelarveaasta majandustulemus | – 818 | –1 431 |

(1000 eurot)

2006

2005

Tegevustulud

Kogutud lõivud

8 844

7 649

Muud tulud

29

235

Kokku (a)

8 873

7 884

Tegevuskulud

Personalikulud

4 398

4 226

Põhivaraga seotud kulud

191

189

Muud halduskulud

1 031

1 296

Tegevuskulud

4 535

3 971

Kokku (b)

10 155

9 682

Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b)

–1 282

–1 798

Tulu finantstehingutest (e)

495

367

Kulu finantstehingutest (f)

0

0

Põhitegevuse väline ülejääk/(puudujääk) (g = e – f)

495

367

Erakorralised sissetulekud

7

—

Erakorralised kulud

38

—

Erakorraliste tegevuste ülejääk/(puudujääk)

–31

—

Eelarveaasta majandustulemus

– 818

–1 431

Tabel 4

Ühenduse Sordiamet (Angers) – bilanss seisuga 31. detsember 2006 ja 2005

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne põhivara | 43 | 81 |
| Materiaalne põhivara | 3 319 | 3 432 |
| Käibevara |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 943 | 897 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 18 487 | 19 111 |
| Varad kokku | 22 792 | 23 521 |
| Lühiajalised kohustused |
| Tasumata arved | 7 419 | 7 331 |
| Kohustused kokku | 7 419 | 7 331 |
| Netovara |
| Kogunenud ülejääk/puudujääk | 16 191 | 17 621 |
| Eelarveaasta majandustulemus | – 818 | –1 431 |
| Netovara kokku | 15 373 | 16 190 |
| Kohustused ja netovara kokku | 22 792 | 23 521 |

(1000 eurot)

2006

2005

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne põhivara

43

81

Materiaalne põhivara

3 319

3 432

Käibevara

Lühiajalised saadaolevad summad

943

897

Sularaha ja sularahaekvivalendid

18 487

19 111

Varad kokku

22 792

23 521

Lühiajalised kohustused

Tasumata arved

7 419

7 331

Kohustused kokku

7 419

7 331

Netovara

Kogunenud ülejääk/puudujääk

16 191

17 621

Eelarveaasta majandustulemus

– 818

–1 431

Netovara kokku

15 373

16 190

Kohustused ja netovara kokku

22 792

23 521

---

AMETI VASTUS

Amet võtab kontrollikoja aruande teatavaks.

---

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/141 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/141

---

ARUANNE

Siseturu Ühtlustamise Ameti 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega

(2007/C 309/24)

SISUKORD

| 1–2 | SISSEJUHATUS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | KINNITAV AVALDUS |
| --- | --- |

3–6

| 7–9 | TÄHELEPANEKUD |
| --- | --- |

7–9

Tabelid 1–4

Ameti vastused

SISSEJUHATUS

| 1. | Siseturu Ühtlustamise Amet (edaspidi amet) loodi nõukogu 20. detsembri 1993. aasta määrusega (EÜ) nr 40/94 (1). Ameti ülesandeks on rakendada ühenduse õigusakte kaubamärkidele ja tööstusdisainilahendustele, mis annab ettevõtetele õiguse ühtsele kaitsele kogu Euroopa Liidu territooriumil. |
| --- | --- |

1.

Siseturu Ühtlustamise Amet (edaspidi amet) loodi nõukogu 20. detsembri 1993. aasta määrusega (EÜ) nr 40/94 (1). Ameti ülesandeks on rakendada ühenduse õigusakte kaubamärkidele ja tööstusdisainilahendustele, mis annab ettevõtetele õiguse ühtsele kaitsele kogu Euroopa Liidu territooriumil.

| 2. | Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4. |
| --- | --- |

2.

Tabelis 1 esitatakse kokkuvõtlikult ameti pädevusvaldkond ja ülesanded. Ameti poolt koostatud 2006. eelarveaasta raamatupidamisaruande põhiteave on teavitamise eesmärgil toodud tabelites 2, 3 ja 4.

KINNITAV AVALDUS

| 3. | Käesolev avaldus on adresseeritud ameti eelarvekomiteele kooskõlas määruse (EÜ) nr 40/94 artikliga 137. |
| --- | --- |

3.

Käesolev avaldus on adresseeritud ameti eelarvekomiteele kooskõlas määruse (EÜ) nr 40/94 artikliga 137.

| 4. | Vastavalt määruse (EÜ) nr 40/94 artiklile 119 koostas ameti direktor 31. detsembril 2006 (2) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

4.

Vastavalt määruse (EÜ) nr 40/94 artiklile 119 koostas ameti direktor 31. detsembril 2006 (2) lõppenud eelarveaasta raamatupidamisaruande ja see saadeti kontrollikojale, mille ülesandeks on anda arvamus raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 5. | Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta. |
| --- | --- |

5.

Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFAC ja INTOSAI rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega sel määral, kuivõrd neid on võimalik ühenduse kontekstis rakendada. Audit planeeriti ja viidi läbi selleks, et saada piisav kindlus raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.

| 6. | Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

  Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla. |
| --- | --- |

6.

Audit andis kontrollikojale piisava aluse alljärgneva avalduse esitamiseks.

Raamatupidamisaruannete usaldusväärsusAmeti raamatupidamisaruanne 31. detsembril 2006 lõppenud eelarveaasta kohta on kõigis olulistes aspektides usaldusväärne.Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsusAmeti aastaaruande aluseks olevad tehingud tervikuna on seaduslikud ja korrektsed.Järgnevad tähelepanekud ei sea kontrollikoja avaldust kahtluse alla.

TÄHELEPANEKUD

| 7. | Eelarve täitmist iseloomustas tulude oluline kasv (27 % kõrgem kui esialgne eelarve) ja üldine madal kulude tase, mille tulemusel tekkis 69 miljoni euro suurune eelarve ülejääk. Kulukohustuste ja maksete assigneeringute rakendusmäärad olid vastavalt 92,7 % ja 72,6 %. Ligikaudu 15 % aasta ja eelmisest eelarveaastast üle kantud halduskulude assigneeringutest (II jaotis) tühistati. Rohkem kui üks kolmandik 2006. eelarveaasta kulukohustustest kanti üle. Tehti suur arv eelarvelisi ülekandeid (3). Kõiki ühe päeva või kindlaksmääratud lühikese ajavahemiku jooksul algatatud ülekandeid ei käsitletud heakskiitmiseks koos. Seega ei järgitud rangelt eelarve aastasuse ja sihtotstarbelisuse põhimõtteid. |
| --- | --- |

7.

Eelarve täitmist iseloomustas tulude oluline kasv (27 % kõrgem kui esialgne eelarve) ja üldine madal kulude tase, mille tulemusel tekkis 69 miljoni euro suurune eelarve ülejääk. Kulukohustuste ja maksete assigneeringute rakendusmäärad olid vastavalt 92,7 % ja 72,6 %. Ligikaudu 15 % aasta ja eelmisest eelarveaastast üle kantud halduskulude assigneeringutest (II jaotis) tühistati. Rohkem kui üks kolmandik 2006. eelarveaasta kulukohustustest kanti üle. Tehti suur arv eelarvelisi ülekandeid (3). Kõiki ühe päeva või kindlaksmääratud lühikese ajavahemiku jooksul algatatud ülekandeid ei käsitletud heakskiitmiseks koos. Seega ei järgitud rangelt eelarve aastasuse ja sihtotstarbelisuse põhimõtteid.

| 8. | Kogunenud ülejääk 2006. aastal ulatus 200 miljoni euroni, mis võrdub aasta eelarve suurusega. Hiljuti tehtud analüüside põhjal ei olnud ametil vajadust komisjonile ettepanekut teha tasude määra kohta, mis vastaks täpsemalt ameti tegelikele kuludele (4). |
| --- | --- |

8.

Kogunenud ülejääk 2006. aastal ulatus 200 miljoni euroni, mis võrdub aasta eelarve suurusega. Hiljuti tehtud analüüside põhjal ei olnud ametil vajadust komisjonile ettepanekut teha tasude määra kohta, mis vastaks täpsemalt ameti tegelikele kuludele (4).

| 9. | Töötajate värbamismenetluste kontrollimine tõi esile järgmised puudused: puudusid ametlikud otsused valimiskomisjonide ametisse nimetamise kohta, ühel juhul ei olnud loodud valimiskomisjon täielik, ei tagatud valimiskomisjoni liikmete võrdsust ja valimiskomisjoni koosolekutel ei koostatud protokolle. Ajutiste töötajate värbamiseks ei ole veel kirjalikke menetlusi ja suuniseid vastu võetud ega rakendatud (5). |
| --- | --- |

9.

Töötajate värbamismenetluste kontrollimine tõi esile järgmised puudused: puudusid ametlikud otsused valimiskomisjonide ametisse nimetamise kohta, ühel juhul ei olnud loodud valimiskomisjon täielik, ei tagatud valimiskomisjoni liikmete võrdsust ja valimiskomisjoni koosolekutel ei koostatud protokolle. Ajutiste töötajate värbamiseks ei ole veel kirjalikke menetlusi ja suuniseid vastu võetud ega rakendatud (5).

Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 27. septembri 2007. aasta istungil Luxembourgis.

Kontrollikoja nimel

president

Hubert WEBER

---

(1)  EÜT L 11, 14.1.1994, lk 1.

1

(2)  Raamatupidamisaruanne koostati 1. juulil 2007 ja kontrollikoda sai selle 2. juulil 2007.

2

(3)  2006. aastal tehti rohkem kui 30 ülekannet.

3

(4)  Määruse (EÜ) nr 40/94 artikli 134 lõige 2.

4

(5)  Euroopa ühenduste muude teenistujate teenistustingimuste artikli 12 lõige 5.

5

---

Tabel 1

Siseturu Ühtlustamise Amet (Alicante)

| Asutamislepingust tulenev ühenduse pädevusvaldkond | Nõukogu määruses (EÜ) nr 40/94 määratud ameti pädevus | Juhtimine | 2006. aastal ameti käsutusse antud ressursid

  (2005) | 2006. eelarveaastal pakutud tooted ja teenused |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Kaupade vaba liikumine

  Keelud või piirangud tööstus- ja kaubandusomandi kaitsmiseks ei kujuta endast siiski suvalise diskrimineerimise vahendit või liikmesriikidevahelise kaubanduse varjatud piiramist.

  (Väljavõte asutamislepingu artiklist 30)

  Ühenduse piires keelatakse teenuste osutamise vabaduse piirangud liikmesriikide kodanike suhtes, kes asuvad mõnes teises ühenduse riigis kui see isik, kellele teenuseid pakutakse.

  (Väljavõte asutamislepingu artiklist 49) | Eesmärgid

  Rakendada ühenduse õigusakte kaubamärkidele ja tööstusdisainilahendustele, mis annab ettevõtetele õiguse ühtsele kaitsele kogu Euroopa Liidu territooriumil. | Ülesanded







  — | Vastu võtta ja sisse kanda registreerimistaotlusi |

Asutamislepingust tulenev ühenduse pädevusvaldkond

Nõukogu määruses (EÜ) nr 40/94 määratud ameti pädevus

Juhtimine

2006. aastal ameti käsutusse antud ressursid

(2005)

2006. eelarveaastal pakutud tooted ja teenused

Kaupade vaba liikumine

Keelud või piirangud tööstus- ja kaubandusomandi kaitsmiseks ei kujuta endast siiski suvalise diskrimineerimise vahendit või liikmesriikidevahelise kaubanduse varjatud piiramist.

(Väljavõte asutamislepingu artiklist 30)

Ühenduse piires keelatakse teenuste osutamise vabaduse piirangud liikmesriikide kodanike suhtes, kes asuvad mõnes teises ühenduse riigis kui see isik, kellele teenuseid pakutakse.

(Väljavõte asutamislepingu artiklist 49)

Eesmärgid

Rakendada ühenduse õigusakte kaubamärkidele ja tööstusdisainilahendustele, mis annab ettevõtetele õiguse ühtsele kaitsele kogu Euroopa Liidu territooriumil.

Ülesanded

—

Vastu võtta ja sisse kanda registreerimistaotlusi

| — | Kontrollida registrisse kandmise tingimusi ja nende vastavust ühenduse õigusaktidele |
| --- | --- |

—

Kontrollida registrisse kandmise tingimusi ja nende vastavust ühenduse õigusaktidele

| — | Teostada olemasolevate siseriiklike kaubamärkide otsinguid liikmesriikide tööstusomandi õiguskaitse asutustes |
| --- | --- |

—

Teostada olemasolevate siseriiklike kaubamärkide otsinguid liikmesriikide tööstusomandi õiguskaitse asutustes

| — | Taotlused avaldada |
| --- | --- |

—

Taotlused avaldada

| — | Uurida kõiki kolmandate isikute vastuväiteid |
| --- | --- |

—

Uurida kõiki kolmandate isikute vastuväiteid

| — | Taotlused registreerida või tagasi lükata |
| --- | --- |

—

Taotlused registreerida või tagasi lükata

| — | Läbi vaadata tühistamise või kehtetuks tunnistamise avaldused |
| --- | --- |

—

Läbi vaadata tühistamise või kehtetuks tunnistamise avaldused

| — | Tegeleda otsuste vastu esitatud kaebustega |
| --- | --- |

—

Tegeleda otsuste vastu esitatud kaebustega

1.   Haldusnõukogu

Koosseis

| — | Üks esindaja igast liikmesriigist |
| --- | --- |

—

Üks esindaja igast liikmesriigist

| — | Üks komisjoni esindaja ning nende asendajad |
| --- | --- |

—

Üks komisjoni esindaja ning nende asendajad

Ülesanded

| — | Nõustada juhatajat ameti pädevusse kuuluvates küsimustes |
| --- | --- |

—

Nõustada juhatajat ameti pädevusse kuuluvates küsimustes

Koostada kandidaatide nimekirjad (artikkel 120) juhataja, asejuhatajate, esimeeste ja apellatsioonikodade liikmete kohta

2.   Ameti juhataja

| — | Nõukogu nimetab ameti juhataja kuni kolme kandidaati sisaldava nimekirja põhjal, mille on koostanud haldusnõukogu |
| --- | --- |

—

Nõukogu nimetab ameti juhataja kuni kolme kandidaati sisaldava nimekirja põhjal, mille on koostanud haldusnõukogu

3.   Eelarvekomitee

Koosseis

Üks esindaja igast liikmesriigist ja üks komisjoni esindaja ning nende asendajad

Ülesanded

| — | Vastu võtta eelarve ja finantsmäärus, anda ameti juhatajale kinnitus eelarve täitmise kohta ja määrata otsinguaruannete maksumus |
| --- | --- |

—

Vastu võtta eelarve ja finantsmäärus, anda ameti juhatajale kinnitus eelarve täitmise kohta ja määrata otsinguaruannete maksumus

4.   Menetlustega seotud otsused

Otsuseid teevad:

| a) | kontrollijad; |
| --- | --- |

a)

kontrollijad;

| b) | vastulausete osakonnad; |
| --- | --- |

b)

vastulausete osakonnad;

| c) | kaubamärkide haldus- ja õigusosakond; |
| --- | --- |

c)

kaubamärkide haldus- ja õigusosakond;

| d) | tühistamisosakonnad; |
| --- | --- |

d)

tühistamisosakonnad;

| e) | apellatsioonikojad |
| --- | --- |

e)

apellatsioonikojad

5.   Välisaudit

Kontrollikoda

6.   Eelarve täitmist kinnitav asutus

Ameti eelarvekomitee

Lõplik eelarve

212 miljonit eurot (218 miljonit eurot), millest ühenduse toetus: 0 % (0 %)

Personali suurus 31. detsembri 2006 seisuga:

675 (675) töökohta ametikohtade loetelus,

täidetud töökohti: 603 (611)

+72 (78) muud töötajat (lepingulised abitöötajad, lähetuses olevad riiklikud eksperdid, kohalik personal, tööjõudu vahendava asutuse kaudu saadud töötajad)

Personal kokku: 675 (689)

mis jaguneb vastavalt järgmistele ülesannetele:

| — | toodang: 480 (548) |
| --- | --- |

—

toodang: 480 (548)

| — | tugitööd: 195 (141) |
| --- | --- |

—

tugitööd: 195 (141)

Kaubamärgid

Esitatud taotlusi: 77 461

Registreeritud: 66 954

Esitatud vastuväiteid: 13 995

Lahendatud vastuväiteid: 13 979

Apellatsioonikodadele esitatud kaebusi: 1 659

Registreerimiseks keskmiselt kuluv aeg (välja arvatud vastuväidete või kaebuste puhul):

| — | enne avaldamist: 8 kuud |
| --- | --- |

—

enne avaldamist: 8 kuud

| — | avaldamisest registreerimiseni: 6 kuud |
| --- | --- |

—

avaldamisest registreerimiseni: 6 kuud

Tööstusdisainilahendused

Vastu võetud: 68 500

Registreeritud: 69 555

Allikas: ameti edastatud teave.

Allikas: Ameti edastatud andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte ameti poolt aastaruandes esitatud andmete kohta: aruanne koostati, kasutades tekkepõhist raamatupidamisarvestust.

Tabel 2

Siseturu Ühtlustamise Amet (Alicante) – eelarve täitmine 2006. eelarveaastal

| (1000 eurot) |
| --- |
| Tulud | Kulud |
| Tuluallikas | Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud | Laekunud tulud | Kulude jaotus | Lõplikud eelarveassigneeringud | Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud |
| kirjendatud | võetud | makstud | ülekantud | tühistatud | kasutatavad | makstud | tühistatud |
| Omatulud | 146 723 | 184 020 | I jaotis
  Personal | 60 431 | 59 348 | 56 758 | 1 390 | 2 283 | 995 | 835 | 160 |
| Muud tulud | 709 | 553 | II jaotis
  Haldustegevus | 37 772 | 31 337 | 20 639 | 10 691 | 6 442 | 9 685 | 8 866 | 819 |
| Intress | 4 500 | 7 692 | III jaotis
  Põhitegevus | 36 541 | 35 371 | 20 963 | 14 407 | 1 170 | 14 226 | 13 015 | 1 212 |
| Eelmise eelarveaasta bilanss | 59 797 | 59 296 | X jaotis
  Varu | 76 985 | 0 | 0 | 0 | 76 985 | 0 | 0 | 0 |
| Kokku | 211 729 | 251 561 | Kokku | 211 729 | 126 056 | 98 360 | 26 488 | 86 880 | 24 906 | 22 716 | 2 191 |
| Allikas: ameti edastatud andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte ameti poolt aastaruandes esitatud andmete kohta: laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt. |

(1000 eurot)

Tulud

Kulud

Tuluallikas

Eelarveaasta lõplikku eelarvesse kirjendatud tulud

Laekunud tulud

Kulude jaotus

Lõplikud eelarveassigneeringud

Eelmisest eelarveaastast üle kantud assigneeringud

kirjendatud

võetud

makstud

ülekantud

tühistatud

kasutatavad

makstud

tühistatud

Omatulud

146 723

184 020

I jaotis

Personal

60 431

59 348

56 758

1 390

2 283

995

835

160

Muud tulud

709

553

II jaotis

Haldustegevus

37 772

31 337

20 639

10 691

6 442

9 685

8 866

819

Intress

4 500

7 692

III jaotis

Põhitegevus

36 541

35 371

20 963

14 407

1 170

14 226

13 015

1 212

Eelmise eelarveaasta bilanss

59 797

59 296

X jaotis

Varu

76 985

0

0

0

76 985

0

0

0

Kokku

211 729

251 561

Kokku

211 729

126 056

98 360

26 488

86 880

24 906

22 716

2 191

Allikas: ameti edastatud andmed. Tabelis tehakse kokkuvõte ameti poolt aastaruandes esitatud andmete kohta: laekunud tulud ja maksed on arvestatud kassapõhiselt.

Tabel 3

Siseturu Ühtlustamise Amet (Alicante) – 2006. ja 2005. eelarveaasta tulude ja kulude aruanne

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Tegevustulud |
| Tasudest laekunud tulud | 184 066 | 156 945 |
| Tulu väljaannete müügist | 285 | 512 |
| Muud tulud | 172 | 310 |
| Kokku (a) | 184 523 | 157 767 |
| Tegevuskulud |
| Personalikulud | 58 055 | 56 278 |
| Põhivaraga seotud kulud | 3 586 | 3 386 |
| Muud halduskulud | 26 833 | 25 224 |
| Tegevuskulud | 34 720 | 35 850 |
| Kokku (b) | 123 194 | 120 738 |
| Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b) | 61 329 | 37 029 |
| Finantstehingute tulu (e) | 8 149 | 4 451 |
| Finantstehingute kulu (f) | 63 | 38 |
| Põhitegevuse väline ülejääk/(puudujääk) (g = e – f) | 8 086 | 4 413 |
| Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g) | 69 415 | 41 442 |

(1000 eurot)

2006

2005

Tegevustulud

Tasudest laekunud tulud

184 066

156 945

Tulu väljaannete müügist

285

512

Muud tulud

172

310

Kokku (a)

184 523

157 767

Tegevuskulud

Personalikulud

58 055

56 278

Põhivaraga seotud kulud

3 586

3 386

Muud halduskulud

26 833

25 224

Tegevuskulud

34 720

35 850

Kokku (b)

123 194

120 738

Põhitegevuse ülejääk/(puudujääk) (c = a – b)

61 329

37 029

Finantstehingute tulu (e)

8 149

4 451

Finantstehingute kulu (f)

63

38

Põhitegevuse väline ülejääk/(puudujääk) (g = e – f)

8 086

4 413

Eelarveaasta majandustulemus (h = c + g)

69 415

41 442

Tabel 4

Siseturu Ühtlustamise Amet (Alicante) – bilanss seisuga 31. detsember 2006 ja 2005

| (1000 eurot) |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Mittelikviidsed varad |
| Immateriaalne põhivara | 1 023 | 829 |
| Materiaalne põhivara | 25 948 | 26 627 |
| Käibevara |
| Lühiajalised eelmaksed | 190 | 185 |
| Lühiajalised saadaolevad summad | 2 453 | 2 011 |
| Sularaha ja sularahaekvivalendid | 281 510 | 208 020 |
| Varad kokku | 311 125 | 237 672 |
| Pikaajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 727 | 597 |
| Muud pikaajalised kohustused | 20 | 16 |
| Lühiajalised kohustused |
| Riski- ja kulueraldised | 12 266 | 10 499 |
| Tasumata arved | 54 681 | 52 544 |
| Kohustused kokku | 67 693 | 63 656 |
| Netovara |
| Reservid | 72 353 | — |
| Kogunenud ülejääk/puudujääk | 101 663 | 132 575 |
| Eelarveaasta majandustulemus | 69 415 | 41 442 |
| Netovara kokku | 243 431 | 174 017 |
| Kohustused ja netovara kokku | 311 125 | 237 672 |

(1000 eurot)

2006

2005

Mittelikviidsed varad

Immateriaalne põhivara

1 023

829

Materiaalne põhivara

25 948

26 627

Käibevara

Lühiajalised eelmaksed

190

185

Lühiajalised saadaolevad summad

2 453

2 011

Sularaha ja sularahaekvivalendid

281 510

208 020

Varad kokku

311 125

237 672

Pikaajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

727

597

Muud pikaajalised kohustused

20

16

Lühiajalised kohustused

Riski- ja kulueraldised

12 266

10 499

Tasumata arved

54 681

52 544

Kohustused kokku

67 693

63 656

Netovara

Reservid

72 353

—

Kogunenud ülejääk/puudujääk

101 663

132 575

Eelarveaasta majandustulemus

69 415

41 442

Netovara kokku

243 431

174 017

Kohustused ja netovara kokku

311 125

237 672

---

AMETI VASTUSED

| 7. | Amet jätkab jõupingutuste tegemist, et parandada oma tulude ja kulude prognoosimist. Aastast 2006 aastasse 2007 ülekantud assigneeringute märkimisväärne hulk on tingitud peamiselt viivitustest seoses mõningate IT-projektidega. 2007. aasta aprillis võttis amet kasutusele parandatud menetluse ülekannete tegemise kohta. |
| --- | --- |

7.

Amet jätkab jõupingutuste tegemist, et parandada oma tulude ja kulude prognoosimist. Aastast 2006 aastasse 2007 ülekantud assigneeringute märkimisväärne hulk on tingitud peamiselt viivitustest seoses mõningate IT-projektidega. 2007. aasta aprillis võttis amet kasutusele parandatud menetluse ülekannete tegemise kohta.

| 8. | Amet arvestab kontrollikoja tähelepanekut. 2006. aasta detsembris tegi komisjon ettepanekud uue tasude mehhanismi kohta. 2007. aasta mais palus nõukogu komisjoni, et see teeks ettepaneku olulise vähenduse kohta. |
| --- | --- |

8.

Amet arvestab kontrollikoja tähelepanekut. 2006. aasta detsembris tegi komisjon ettepanekud uue tasude mehhanismi kohta. 2007. aasta mais palus nõukogu komisjoni, et see teeks ettepaneku olulise vähenduse kohta.

| 9. | 2006. aastal on amet juba parandanud oma personalijuhtimise (ja eelkõige uute töötajate värbamise) menetluste formaliseerimist. Kontrollikoja märkuste arvessevõtmiseks jätkatakse asjakohaseid jõupingutusi 2007. aastal. |
| --- | --- |

9.

2006. aastal on amet juba parandanud oma personalijuhtimise (ja eelkõige uute töötajate värbamise) menetluste formaliseerimist. Kontrollikoja märkuste arvessevõtmiseks jätkatakse asjakohaseid jõupingutusi 2007. aastal.

---

Parandused

| 19.12.2007 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 309/147 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2007

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 309/147

---

Euroopa Kontrollikoja aastaaruande 2006. eelarveaasta eelarve täitmise kohta koos asutuste vastustega parandus

(
  Euroopa Liidu Teataja C 273, 15. november 2007, lk 1
  )

(2007/C 309/25)

1. Leheküljel 124 asendatakse joonis 6.2 järgmise joonisega:

Image

”

2. Leheküljel 127 asendatakse tabel 6.2 järgmise tabeliga:

„Tabel 6.2 — Hüvitiste korrektsuse risttabel fondide kaupa (1)

| Hüvitiste korrektsus | Fond | Kokku |
| --- | --- | --- |
| ERF | ESF | EAGGF | Ühtekuuluvusfond |
| Abikõlblikkusviga | 15 juhtumit | 9 juhtumit | 3 juhtumit | 2 juhtumit | 29 juhtumit |
| 19 % | 15 % | 10 % | 20 % | 16 % |
| Tõendamisviga | 5 juhtumit | 7 juhtumit | 0 juhtumit | 1 juhtum | 13 juhtumit |
| 6 % | 12 % | 0 % | 10 % | 7 % |
| Täpsusviga | 2 juhtumit | 7 juhtumit | 1 juhtum | 0 juhtumit | 10 juhtumit |
| 3 % | 12 % | 3 % | 0 % | 6 % |
| Kombineeritud viga | 13 juhtumit | 12 juhtumit | 0 juhtumit | 0 juhtumit | 25 juhtumit |
| 17 % | 20 % | 0 % | 0 % | 14 % |
| Korrektne hüvitamine | 42 juhtumit | 25 juhtumit | 26 juhtumit | 7 juhtumit | 100 juhtumit |
| 55 % | 42 % | 87 % | 70 % | 56 % |
| Kokku | 77 juhtumit | 60 juhtumit | 30 juhtumit | 10 juhtumit | 177 juhtumit |
| 100 % | 100 % | 100 % | 100 % | 100 %
   (2) |

Hüvitiste korrektsus

Fond

Kokku

ERF

ESF

EAGGF

Ühtekuuluvusfond

Abikõlblikkusviga

15 juhtumit

9 juhtumit

3 juhtumit

2 juhtumit

29 juhtumit

19 %

15 %

10 %

20 %

16 %

Tõendamisviga

5 juhtumit

7 juhtumit

0 juhtumit

1 juhtum

13 juhtumit

6 %

12 %

0 %

10 %

7 %

Täpsusviga

2 juhtumit

7 juhtumit

1 juhtum

0 juhtumit

10 juhtumit

3 %

12 %

3 %

0 %

6 %

Kombineeritud viga

13 juhtumit

12 juhtumit

0 juhtumit

0 juhtumit

25 juhtumit

17 %

20 %

0 %

0 %

14 %

Korrektne hüvitamine

42 juhtumit

25 juhtumit

26 juhtumit

7 juhtumit

100 juhtumit

55 %

42 %

87 %

70 %

56 %

Kokku

77 juhtumit

60 juhtumit

30 juhtumit

10 juhtumit

177 juhtumit

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %
   (2)

3. Leheküljel 131 asendatakse tabel 6.5 järgmise tabeliga:

„Tabel 6.5 — Komisjoni auditivalimi hindamine

| Auditi hinnang | Lõpetatud auditite arv |
| --- | --- |
| Regionaalpoliitika peadirektoraat | Tööhõive, sotsiaalküsimuste ja võrdsete võimaluste peadirektoraat |
| Riskide hindamisel esines olulisi puudusi. | 0 | 0 |
| Riskide hindamine oli piisav, aga audititulemus polnud operatiivselt kasutatav. | 1 | 0 |
| Riskide hindamine oli piisav ja audititulemus oli operatiivselt kasutatav, aga puudusid auditijärgsed parandusmeetmed | 0 | 0 |
| Riskide hindamine oli piisav, audititulemus oli operatiivselt kasutatav ning rakendati ka asjakohaseid auditijärgseid parandusmeetmeid (3). | 7 | 1 |
| Auditi dokumentatsioonis esines puudusi, mistõttu oli keeruline audititulemust hinnata (4). | 2 | 4 |
| Kokku | 10 | 5 |

Auditi hinnang

Lõpetatud auditite arv

Regionaalpoliitika peadirektoraat

Tööhõive, sotsiaalküsimuste ja võrdsete võimaluste peadirektoraat

Riskide hindamisel esines olulisi puudusi.

0

0

Riskide hindamine oli piisav, aga audititulemus polnud operatiivselt kasutatav.

1

0

Riskide hindamine oli piisav ja audititulemus oli operatiivselt kasutatav, aga puudusid auditijärgsed parandusmeetmed

0

0

Riskide hindamine oli piisav, audititulemus oli operatiivselt kasutatav ning rakendati ka asjakohaseid auditijärgseid parandusmeetmeid (3).

7

1

Auditi dokumentatsioonis esines puudusi, mistõttu oli keeruline audititulemust hinnata (4).

2

4

Kokku

10

5

4. Leheküljel 135 asendatakse lisa 6.1 järgmise lisaga:

„LISA 6.1

Järelevalvesüsteemid ja kontrollid

| Kava | Hinnang toimimise kohta: | Kontrollisüsteem on: |
| --- | --- | --- |
| Haldusasutus | Makseasutus | Auditiasutused | Järelauditiasutused |
| EAGGFi arendusrahastu — Sachsen-Anhalt | | | | | Mõõdukalt mõjus |
| EAGGFi arendusrahastu — Poola | | | | | Ebatõhus |
| EAGGFi arendusrahastu — Hispaania | | | | | Ebatõhus |
| ESF — Eesmärk 3 — Saksamaa — Nordrhein-Westfalen | | | | | Mõõdukalt mõjus |
| ESF — Eesmärk 3 — Saksamaa — Alam-Saksimaa | | | | | Ebatõhus |
| ESF — Eesmärk 3 — Prantsusmaa — Kesk-Püreneed | | | | | Ebatõhus |
| ESF — Eesmärk 3 — Prantsusmaa — Nord-Pas de Calais | | | | | Mõõdukalt mõjus |
| ESF — Eesmärk 1, haridusmeetmed, Sloveenia | | | | | Ebatõhus |
| ESF — Eesmärk 1 Saksamaa — Thüringen | | | | | Mõõdukalt mõjus |
| ESF eesmärk 1, Fomento del empleo — Hispaania | | | | | Ebatõhus |
| ESF — Eesmärk 3 — Ühendkuningriik — Šotimaa | | | | | Ebatõhus |
| ERF — Itaalia — Campania | | | | | Ebatõhus |
| ERF — Hispaania — Pais Vasco | | | | | Ebatõhus |
| ERDF — Kreeka — Peloponnesos | | | | | Mõõdukalt mõjus |
| ERF — Portugal — Juurdepääs ja transport | | | | | Mõõdukalt mõjus |
| ERF — Interreg — Austria/Ungari | | | | | Ebatõhus |
| ERF — Hispaania — Valencia | | | | | Ebatõhus |
| ERF — Ühendkuningriik — Merseyside | | | | | Ebatõhus |
| Ühtekuuluvusfond — Hispaania — 7 projekti | | | | | Ebatõhus |

Kava

Hinnang toimimise kohta:

Kontrollisüsteem on:

Haldusasutus

Makseasutus

Auditiasutused

Järelauditiasutused

EAGGFi arendusrahastu — Sachsen-Anhalt

Mõõdukalt mõjus

EAGGFi arendusrahastu — Poola

Ebatõhus

EAGGFi arendusrahastu — Hispaania

Ebatõhus

ESF — Eesmärk 3 — Saksamaa — Nordrhein-Westfalen

Mõõdukalt mõjus

ESF — Eesmärk 3 — Saksamaa — Alam-Saksimaa

Ebatõhus

ESF — Eesmärk 3 — Prantsusmaa — Kesk-Püreneed

Ebatõhus

ESF — Eesmärk 3 — Prantsusmaa — Nord-Pas de Calais

Mõõdukalt mõjus

ESF — Eesmärk 1, haridusmeetmed, Sloveenia

Ebatõhus

ESF — Eesmärk 1 Saksamaa — Thüringen

Mõõdukalt mõjus

ESF eesmärk 1, Fomento del empleo — Hispaania

Ebatõhus

ESF — Eesmärk 3 — Ühendkuningriik — Šotimaa

Ebatõhus

ERF — Itaalia — Campania

Ebatõhus

ERF — Hispaania — Pais Vasco

Ebatõhus

ERDF — Kreeka — Peloponnesos

Mõõdukalt mõjus

ERF — Portugal — Juurdepääs ja transport

Mõõdukalt mõjus

ERF — Interreg — Austria/Ungari

Ebatõhus

ERF — Hispaania — Valencia

Ebatõhus

ERF — Ühendkuningriik — Merseyside

Ebatõhus

Ühtekuuluvusfond — Hispaania — 7 projekti

Ebatõhus

| | Rahuldav |
| --- | --- |
| | Osaliselt rahuldav |
| | Mitterahuldav” |

Rahuldav

Osaliselt rahuldav

Mitterahuldav”

---

(1)  Käesoleva risttabeli aluseks on kontrollikoja projektivalim.

(2)  ESFi ja kokku-tulbas ei tule kogusummaks 100 %. Erinevuste põhjuseks on ümardamine.”

(3)  Audititulemustega seonduv järelkontroll toimub aeg-ajalt hilinemisega.

(4)  See ei ole hinnang punktis 6.23 esitatud skaala alusel. Juhtumid on lisatud täielikkuse huvides ja ka selle tõttu, et puudulikku dokumentatsiooni võidakse tõlgendada kui viidet operatiivselt kasutatava audititulemuse puudumisele.”

---