# P r o t e c t i n g W a t e r Q u a l i t y

t h r o u g h S t a t e F o r e s t r y

B e s t M a n a g e m e n t P r a c t i c e s

N A T I O N A L A S S O C I A T I O N O F S T A T E F O R E S T E R S

F E B R U A R Y 2 0 1 5

## 3 F

o r m o r e t

h a n 3 5 y e a r s

,

F

l o r

i d

a h a s b e e n

m o n i t o r

i n g f o r

e

s t

r y

o

p e r a t

i o n s t o d e t

e r

m i n e

v

o l u n t a r

y B M P

i m p l e m e n t a t

i o n r a t

e

s

.

D u r i n g t h e l a s t 1 5 y e a r s o f

m o n i t o r

i n g

, F

l o r

i d

a h a s

e x

c e e d e d 9 5 p e r c e n t

i m p l e m e n t a t

i o n a c r o s s a l l

B M P c a t

e g o r i e

s

, s t a t

e w i d

e

.

I n 2 0 0 4 F l o r

i d

a

l a n d o w n e r s w e r

e o ff e r

e d

a n o p t

i o n t o v o l u n t a r

i l y

e n r o l

l t

h e i r l

a n d s u n d e r a

N o t i c e o f I n t

e n t

, w h i

c h

p r

o v

i d

e

s t

h e m w i t

h a

“ p r

e

s u m p t i o n o f

c

o m p l i a n c e ” w i t

h t h e

s t

a t

e ’

s w a t

e r q u a l i t

y

s t

a n d a r

d

s

– if t h e

y

i m p l e m e n t B M P s

.

( C

o n t i n u e d t o p a g e 4 ) 

# T r e e s a n d F o r e s t r y P o s i t i v e l y I n fl u e n c e W a t e r Q u a l i t y

T h e U n i t e d S t a t e s E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n A g e n c y ’ s ( E P A ) N a t i o n a l A s s e s s m e n t D a t a b a s e s u m m a r i z e s

s o u r c e s o f w a t e r q u a l i t y i m p a i r m e n t f r o m a r o u n d t h e c o u n t r y

. T h e s e s o u r c e s o f i m p a i r m e n t a r e t h e

a c t i v i t i e s

, f a c i l i t i e s

, o r c o n d i t i o n s t h a t g e n e r a t e p o l l u t a n t s t h a t k e e p w a t e r s f r o m m e e t i n g t h e c r i t e r i a

a d o p t e d b y t h e s t a t e s o r t h e E P A u n d e r t h e f e d e r a l C l e a n W a t e r A c t ( C W A ) t o p r o t e c t d e s i g n a t e d u s e s

.

O f a l l o f t h e s o u r c e s l i s t e d ( p h y s i c a l c h a n g e s

, c r o p p r o d u c t i o n

, a n i m a l p r o d u c t i o n

, f o r e s t r y

, r e s o u r c e

e x t r a c t i o n

, m u n i c i p a l / i n d u s t r i a l

, n a t u r a l a n d u n s p e c i fi e d / u n k n o w n )

, f o r e s t r y a c c o u n t s f o r s i g n i fi c a n t l y

l e s s i m p a i r m e n t t h a n a n y o t h e r s o u r c e

. O n r i v e r s a n d s t r e a m s

, f o r e x a m p l e

, f o r e s t r y p r a c t i c e s a c c o u n t

f o r o n l y 2

. 9 p e r c e n t o f a l l i m p a i r m e n t

. T h e n e x t l o w e s t c a t e g o r y o f i m p a c t i s “ a l l n a t u r a l s o u r c e s

c o m b i n e d ”

, w h i c h i s r e s p o n s i b l e f o r fi v e p e r c e n t o f a l l i m p a i r m e n t

. M u n i c i p a l / i n d u s t r i a l a c t i v i t i e s

a c c o u n t f o r o n e q u a r t e r o f a l l w a t e r q u a l i t y i m p a i r m e n t

. 3

M a n y w a t e r s u p p l y d i s t r i c t s a r o u n d t h e c o u n t r y h a v e a c k n o w l e d g e d t h a t w h e n p r o p e r l y m a n a g e d

, f o r e s t e d w a t e r s h e d s e ff e c t i v e l y r e d u c e t h e c o s t o f w a t e r p u r i fi c a t i o n

. T h e c i t i e s o f N e w Y o r k a n d

P o r t l a n d

, O r e g o n a r e t w o w e l l

- k n o w n e x a m p l e s

.

R e fl e c t i n g t h e w a t e r q u a l i t y b e n e fi t s a s s o c i a t e d w i t h f o r e s t c o v e r o n t h e l a n d s c a p e a n d t h e r e l a t i v e l y

l o w i m p a c t o f f o r e s t m a n a g e m e n t a c t i v i t i e s t o o u r n a t i o n ’ s w a t e r q u a l i t y

, n o r m a l s i l v i c u l t u r a l a c t i v i t i e s

h a v e b e e n e x e m p t f r o m p e r m i t t i n g r e q u i r e m e n t s u n d e r t h e C W A s i n c e t h e 1 9 7 0 s

. E P A r e g u l a t i o n s

p r o v i d e e x e m p t i o n s f o r c e r t a i n s i l v i c u l t u r e a c t i v i t i e s u n d e r t h e C W A S e c t i o n 4 0 4

, c o v e r i n g t h e d i s c h a r g e

o f d r e d g e o r fi l l m a t e r i a l i n t o w a t e r s o f t h e U n i t e d S t a t e s

, a n d S e c t i o n 4 0 2

, c o v e r i n g t h e d i s c h a r g e o f a

p o l l u t a n t i n t o w a t e r s o f t h e U n i t e d S t a t e s

.

M o r e r e c e n t l y

, t h e A g r i c u l t u r a l A c t o f 2 0 1 4 ( F a r m B i l l ) c o d i fi e d s i l v i c u l t u r a l e x e m p t i o n s i n t h e C W A ’ s

S e c t i o n 4 0 2 a n d c l a r i fi e d t h a t a N a t i o n a l P o l l u t a n t D i s c h a r g e E l i m i n a t i o n S y s t e m ( N P D E S ) p e r m i t i s n o t

r e q u i r e d f o r a n y d i s c h a r g e a s s o c i a t e d w i t h c o v e r e d s i l v i c u l t u r e a c t i v i t i e s

, i n c l u d i n g t h o s e a s s o c i a t e d

w i t h l o g g i n g r o a d s

.



# F o r e s t r y B e s t M a n a g e m e n t P r a c t i c e s ( B M P s )

S t a t e f o r e s t r y a g e n c i e s d e v e l o p e d b e s t m a n a g e m e n t p r a c t i c e s ( B M P s ) s t a r t i n g i n t h e 1 9 7 0 s

. B M P s a r e

e ff

e c t i v e

, a ff o r d a b l e

, a n d p r a c t i c a l m e a s u r e s i m p l e m e n t e d t o p r o t e c t w a t e r q u a l i t y w h e n u n d e r t a k i n g

s i l v i c u l t u r a l a c t i v i t i e s

. F o r e s t r y B M P s h a v e b e e n e v a l u a t e d

, t e s t e d

, r e v i s e d

, a n d a d a p t e d o v e r t i m e b y

e a c h s t a t e

.

F o r e s t r y B M P s a r e i n h e r e n t l y l i n k e d t o w a t e r q u a l i t y

. T h e C W A r e c o g n i z e s B M P s a s t h e m o s t v i a b l e

p a t h w a y t o a d d r e s s n o n p o i n t s o u r c e p o l l u t i o n t h a t o r i g i n a t e s f r o m v a r i o u s l a n d m a n a g e m e n t a c t i v i t i e s

. E a c h s t a t e i m p l e m e n t s B M P p r o g r a m s a c c o r d i n g t o t h e n a t u r e o f i t s f o r e s t i n d u s t r y

, l a n d o w n e r

c h a r a c t e r i s t i c s

, e c o l o g i c a l c o n d i t i o n s a n d a c c e p t e d s o c i o

- p o l i t i c a l a p p r o a c h e s

.

T h e o v e r a l l s u c c e s s o f a f o r e s t r y B M P p r o g r a m d e p e n d s o n h a v i n g a p r o a c t i v e a p p r o a c h

. T h e a i m o f

s t a t e f o r e s t r y a g e n c i e s a n d o u r p a r t n e r s i s t o p r e v e n t w a t e r q u a l i t y p r o b l e m s b e f o r e t h e y a r i s e

, r a t h e r

t h a n r e l y s o l e l y o n c o r r e c t i n g p r o b l e m s o n c e t h e y o c c u r

. T h i s a p p r o a c h h a s r e s u l t e d i n h i g h B M P

i m p l e m e n t a t i o n r a t e s a s d e s c r i b e d b e l o w

.



# 2 0 1 3 B M P P r o g r a m S u r v e y

T h i s p r o j e c t w a s c o n d u c t e d b y a t e a m o f r e s e a r c h e r s f r o m V i r g i n i a P o l y t e c h n i c I n s t i t u t e a n d S t a t e

U n i v e r s i t y ( V i r g i n i a T e c h )

. T h e D e p a r t m e n t o f F o r e s t R e s o u r c e s a n d E n v i r o n m e n t a l C o n s e r v a t i o n t e a m

w a s l e d b y D r

. W

. M i k e A u s t a n d i n c l u d e d D r

. C h a d B o l d i n g

, D r

. S c o t t B a r r e t t a n d g r a d u a t e s t u d e n t

R i c h i e C r i s t a n

.

A c o m p r e h e n s i v e s u r v e y w a s d e v e l o p e d i n c o n s u l t a t i o n w i t h N A S F a n d c o m p l e t e d b y a l l 5 0 s t a t e s

. T h e

o r i g i n a l q u e s t i o n n a i r e a n d a n i n t e r a c t i v e s u r v e y m a p w i t h r e s e a r c h fi n d i n g s w i l l b e m a d e a v a i l a b l e o n

t h e N A S F w e b s i t e a t w w w

. s t a t e f o r e s t e r s

. o r g

. 

# O v e r v i e w

I n o r d e r t o p r o v i d e a n a t i o n a l

- l e v e l e v a l u a t i o n o f t h e e ff e c t i v e n e s s o f b e s t

m a n a g e m e n t p r a c t i c e s ( B M P s )

, N A S F c o n d u c t s p e r i o d i c s u r v e y s o f a l l s t a t e

p r o g r a m s

. T h i s r e p o r t

, w h i c h i n c o r p o r a t e s d a t a c o l l e c t e d d u r i n g 2 0 1 3

, i s t h e

s i x t h s u r v e y o f i t s k i n d

. T h i s r e p o r t a i m s t o p r o v i d e j u s t i fi c a t i o n f o r i n c r e a s e d

i n v e s t m e n t s o f p u b l i c f u n d i n g a n d r e s o u r c e s i n t h e s e s t a t e

- l e d p r o g r a m s

.

T h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f S t a t e F o r e s t e r s ( N A S F ) r e p r e s e n t s t h e d i r e c t o r s

o f a l l 5 0 s t a t e f o r e s t r y a g e n c i e s i n t h e U n i t e d S t a t e s

, t h e D i s t r i c t o f C o l u m b i a

a n d e i g h t t e r r i t o r i e s

. T h e s e a g e n c i e s a r e r e s p o n s i b l e f o r d i r e c t l y p r o t e c t i n g

a n d m a n a g i n g

, o r a s s i s t i n g i n t h e p r o t e c t i o n a n d m a n a g e m e n t o f

, t h e

n a t i o n ’ s s t a t e

, l o c a l g o v e r n m e n t a n d p r i v a t e l y o w n e d f o r e s t l a n d

. T h e s e

o w n e r s h i p s a c c o u n t f o r 6 7 p e r c e n t o f t h e f o r e s t l a n d i n t h e U n i t e d S t a t e s

,

m o r e t h a n 5 0 0 m i l l i o n a c r e s

. 1



## T h e l a n d s u n d e r s t a t e f o r e s t e r j u r i s d i c t i o n s p r o d u c e m y r i a d p u b l i c

b e n e fi t s

— c l e a n a i r a n d w a t e r

, b e a u t y a n d r e c r e a t i o n

, w i l d l i f e h a b i t a t a n d

w o o d p r o d u c t s

. S i g n i fi c a n t l y

, t h e s e f o r e s t s fi l t e r o v e r 5 0 p e r c e n t o f t h e

n a t i o n ’ s d r i n k i n g w a t e r

. 2 

# A c t i v i t i e s f o r

w h i c h B M P s h a v e

b e e n d e v e l o p e d

i n c l u d e :

● 

### H a r v e s t P l a n n i n g

● 

### S k id T r a i

l s

● 

### L o g L a n d i n g s

● 

### L o g R o a d s

● 

### W e t

l a n d H a r v e s t i n g

● 

### S i t e P r e

p a r a t

i o n

● 

### P r e s c r i b e d F i r e

● 

### R e f o r

e s t a t

i o n

● 

### S t r e a m C r o s s i n g s

● 

### S t r e a m s id e

M a n a g e m e n t Z o n e s



## 2

3 U S D A F o r e s t S e r v i c e

, N a t

i o n a l R e p o r

t o n S u s t a i

n a b l e F o r

e s t

s

– 2 0 1 0 1 U S D A F o r e s t S e r v i c e

, F u t u r

e o f A m e r i c a ’

s F

o r

e s t a n d R a n g e l a n d

s

– 2 0 1 0 R P A A s s e s s m e n t

2 U S D A F o r e s t S e r v i c e

, F u t u r

e o f A m e r i c a ’

s F

o r

e s t a n d R a n g e l a n d

s

## 5 4 

# P r i m a r y s u r v e y g o a l s i n c l u d e :

● I d e n t i f y w h i c h s i l v i c u l t u r a l a c t i v i t i e s a r e c o v e r e d b y B M P s

● C a t a l o g u e t h e a p p r o a c h e s t o B M P i m p l e m e n t a t i o n a d o p t e d b y e a c h s t a t e a n d t h e a g e n c i e s r e s p o n s i b l e

● D e t e r m i n e t o w h a t e x t e n t e ff e c t i v e n e s s m o n i t o r i n g i s b e i n g c a r r i e d o u t

● S u m m a r i z e B M P i m p l e m e n t a t i o n r a t e s ; a n d

● D e t e r m i n e t h e c u r r e n t l e v e l o f b u d g e t a n d s t a ffi n g d e d i c a t e d t o f o r e s t

- r e l a t e d w a t e r q u a l i t y p r o t e c t i o n

I n a d d i t i o n

, t h e r e i s g r o w i n g r e c o g n i t i o n o f t h e p o s i t i v e i n t e r a c t i o n s b e t w e e n l e v e l s o f f o r e s t c e r t i fi c a t i o n i n a

s t a t e a n d t h e u s e o f B M P s

, s o t h e q u e s t i o n n a i r e a t t e m p t s t o e x p l o r e t h i s i n t e r a c t i o n f u r t h e r

.

T h e r e s e a r c h t e a m a l s o p r e p a r e d a c o m p r e h e n s i v e l i t e r a t u r e r e v i e w o f t h e l a t e s t r e s e a r c h o n B M P

e ff

e c t i v e n e s s

.



# K e y F i n d i n g s

● S t a t e f o r e s t r y a g e n c i e s p l a y a k e y l e a d e r s h i p r o l e i n a s s u r i n g t h a t s i l v i c u l t u r a l p r a c t i c e s a d e q u a t e l y

p r o t e c t w a t e r q u a l i t y a n d q u a n t i t y ;

● E v e n t h o u g h a p p r o a c h e s t o B M P i m p l e m e n t a t i o n d i ff e r w i d e l y f r o m s t a t e t o s t a t e t h e y a r e e ff e c t i v e l y

p r o v i d i n g p r o t e c t i o n

. M o n i t o r i n g s h o w s t h a t i m p l e m e n t a t i o n r a t e s a v e r a g e 9 1 p e r c e n t n a t i o n w i d e

. A c k n o w l e d g i n g t h e a p p r o p r i a t e n e s s o f d i v e r s i t y i n B M P a p p r o a c h e s h a s b e e n o n e o f t h e k e y s t o

s u c c e s s ;

● F o r e s t c e r t i fi c a t i o n p r o g r a m s s u c h a s t h e S u s t a i n a b l e F o r e s t r y I n i t i a t i v e ( S F I ) h a v e m a d e i m p o r t a n t

c o n t r i b u t i o n s t o i m p r o v e d B M P i m p l e m e n t a t i o n t h r o u g h l o g g e r t r a i n i n g

, l a n d o w n e r o u t r e a c h

, a n d

w a t e r q u a l i t y r e q u i r e m e n t s ;

● B M P m o n i t o r i n g i s r e c o g n i z e d b y a g e n c i e s

, r e s e a r c h e r s a n d t h e p u b l i c a s a n i m p o r t a n t i n f o r m a t i o n

s o u r c e a b o u t t h e i n t e r a c t i o n b e t w e e n f o r e s t m a n a g e m e n t a n d w a t e r q u a l i t y

. T h i s h a s i n c r e a s e d t h e

d e m a n d f o r r o b u s t m o n i t o r i n g a n d d a t a a n a l y s i s b y s t a t e s

. U n f o r t u n a t e l y

, t h e a v a i l a b i l i t y o f f e d e r a l

r e s o u r c e s t o s u p p o r t s t a t e B M P p r o g r a m s h a s n o t k e p t p a c e w i t h t h e i n c r e a s e d d e m a n d s o n t h e s e

p r o g r a m s

.



# S t a t e F o r e s t r y A g e n c i e s L e a d i n t h e A p p l i c a t i o n o f F o r e s t

- r e l a t e d

W a t e r P r o t e c t i o n P r o g r a m s

A l l 5 0 s t a t e s i n d i c a t e d t h a t t h e r e i s a s t a t e B M P m a n u a l i n w h i c h t h e s t a t e f o r e s t r y a g e n c y e i t h e r l e d i t s

d e v e l o p m e n t o r w a s h e a v i l y i n v o l v e d i n i t s d e v e l o p m e n t

. F o r t y

- f o u r s t a t e s i n d i c a t e d t h a t t h e s t a t e a g e n c y

i s t h e l e a d o r g a n i z a t i o n f o r t h e g e n e r a l d e v e l o p m e n t a n d a d m i n i s t r a t i o n o f B M P p r o g r a m s

.

K e n t u c k y a n d M i n n e s o t a i n d i c a t e d t h a t o t h e r a g e n c i e s i n t h e i r s t a t e s s e r v e a s t h e d e s i g n a t e d l e a d f o r

f o r e s t r y B M P p r o g r a m s

.

T

e n n e s s e e

, N e b r a s k a

, M i s s i s s i p p i

, a n d H a w a i i i n d i c a t e d t h a t t h e r e i s n o d e s i g n a t e d l e a d f o r B M P p r o g r a m s

,

t h o u g h a l l f o u r r e p o r t e d h a v i n g a t l e a s t s o m e s t a ffi n g a n d b u d g e t a v a i l a b l e i n t h i s a r e a

.

T h i r t y

- n i n e a g e n c i e s h a v e c o n d u c t e d B M P m o n i t o r i n g w i t h i n t h e l a s t t h r e e y e a r s

, b u t s e v e n o f t h o s e

d i d n o t r e p o r t r e s u l t s f o r t h i s s u r v e y

. T h i r t y

- t h r e e h a v e c o n d u c t e d o r f u n d B M P e ff e c t i v e n e s s r e s e a r c h

a n d 1 8 h a v e o n g o i n g s t u d i e s

.

U p d a t i n g B M P r e c o m m e n d a t i o n s t o r e fl e c t t h e b e s t a v a i l a b l e s c i e n c e i s a n i m p o r t a n t a s p e c t o f s t a t e

f o r e s t r y r e s p o n s i b i l i t i e s

. A s a r e s u l t o f t h i s o n g o i n g s t u d y o f e ff e c t i v e n e s s a n d t h e s c i e n c e b e h i n d B M P s

,

3 6 s t a t e s i n d i c a t e d t h a t B M P s h a d b e e n r e v i s e d w i t h i n t h e l a s t 1 0 y e a r s

.



# D i v e r s e P r o g r a m s Y i e l d S u c c e s s f u l R e s u l t s

N a t i o n w i d e

, B M P i m p l e m e n t a t i o n r a t e s a r e g o o d

. T h i r t y

- t w o s t a t e s r e p o r t e d o n i m p l e m e n t a t i o n s u r v e y s

c o n d u c t e d b e t w e e n 2 0 0 5 a n d 2 0 1 3

. T h i r t e e n o f t h o s e r e p o r t e d o v e r a l l i m p l e m e n t a t i o n a t 9 5 p e r c e n t o r

b e t t e r

. E i g h t s t a t e s h a d r a t e s t h a t r a n g e d f r o m 9 0 p e r c e n t t o 9 4 p e r c e n t a n d t h e r e m a i n i n g 1 1 w e r e a t 8 0

p e r c e n t a n d a b o v e

. 

### ( C

o n t i n u e d f r o m p a g e 3 )

O v e r fi v e m i l l i o n a c r e

s h a v e

b e e n e n r o l

l e d s i n c

e t

h e

i n c

e

p t

i o n o f t h i

s n e w

p r

o g r a m

.

I n 2 0 1 4

, F

l o r

i d

a w a s t h e fi r s t

s t

a t

e i

n t h e S o u t h t o

d

e v

e l

o

p s p e c i fi c

, f

o r

e

s t

r y

r e l

a t

e d B M P s t

o p r o t

e c t

s t

a t

e i

m p e r i l e d w i l d

l if

e

s p e c i e

s

.

T

h e

s e w i l d

l if

e B M P s a r e

v

o l u n t a r

y

, a n d o t h e r

g o v e r

n m e n t a g e n c i e

s a r e

l e g i s l

a t

i v

e l

y p r o h i b i t e d

f r o m a d o

p t

i n g o r e n f o r

c i n g

r u l

e

s o r r e g u l a t

i o n s t h a t

w

o u l d i

m p o s e t h e

s e

p r

a c t i c e

s o n l a n d o w n e r s

. B M P i m p l e m e n t a t

i o n i s

h i

g h l y s u c c e

s s f u l

n a t i o n w i d

e

, d u e i n l

a r

g e

p a r t t o s t a t

e

s m a n a g i n g

t h e i r f

o r

e

s t

r y B M P

p r

o g r a m s i n a w a

y t

h a t i s

t a i

l o r

e d t o m e e t t h e i r

n e e d s i

n p r o t

e c t i n g w a t

e r

r e

s o u r c e

s a n d s u p

p o r t i n g

s u s t a i

n a b l e f

o r

e

s t

r y

.



# N o n

- R e g u l a t o r y

4 h t t p : / / w

w

w

. s f i p r o g r a m

. o r g / f i l e s / p d f / 2 0 1 4

- s f i

- p r o g r e s s

- r e p o r t

- s p r e a d s /

5 T

a b l e p r o v i d e d b y R i c h i e C r i s t a n

, V i r g i n i a P o l y t e c h n i c I n s t i t u t e a n d S t a t e U n i v e r s i t y g r a d u a t e s t u d e n t w h o c o l l e c t e d a n d a n a l y z e d t h e d a t a 

### ( C

o n ti n u e d t o p a g e 6 ) N o t e v e r y s t a t e c o n d u c t s i m p l e m e n t a t i o n m o n i t o r i n g

, b u t m o s t h a v e a t l e a s t s o m e a n e c d o t a l s e n s e a s t o

w h e t h e r f o r e s t m a n a g e m e n t a c t i v i t i e s p o s e a r i s k t o w a t e r q u a l i t y a n d a n u n d e r s t a n d i n g o f h o w t h a t r i s k

c a n b e m i t i g a t e d

. F o r e x a m p l e

, t h e M i s s o u r i D e p a r t m e n t o f C o n s e r v a t i o n ’ s F o r e s t r y D i v i s i o n d o e s n o t h a v e

t h e a u t h o r i t y t o c o n d u c t l o g g i n g s i t e i n s p e c t i o n s ; r a t h e r i t fi n a n c e s a r o b u s t l o g g e r t r a i n i n g a n d M i s s o u r i

M a s t e r L o g g e r C e r t i fi c a t i o n p r o g r a m i n w h i c h C e r t i fi e d M a s t e r L o g g e r s a r e s u b j e c t t o fi e l d a u d i t s f o r

i m p l e m e n t a t i o n o f B M P s

.

F u r t h e r a n a l y s i s o f t h e d a t a r e v e a l s h i g h i m p l e m e n t a t i o n r a t e s f o r s u c h p r a c t i c e s a s l o g g i n g r o a d s

,

s t r e a m s i d e m a n a g e m e n t z o n e s

, s k i d t r a i l s a n d l o g l a n d i n g s

. T h e m e a n i m p l e m e n t a t i o n r a t e s f o r a l l o f t h e s e

,

r e g a r d l e s s o f w h e t h e r a p r o g r a m w a s r e g u l a t o r y

, q u a s i

- r e g u l a t o r y o r v o l u n t a r y

, w a s m o r e t h a n 8 7 p e r c e n t

. A n a r e a s h o w i n g r o o m f o r i m p r o v e m e n t i s s t r e a m c r o s s i n g s w h e r e o n l y 1 4 s t a t e s h a d i m p l e m e n t a t i o n a t

g r e a t e r t h a n 9 0 p e r c e n t

, n i n e w e r e f r o m 8 0 p e r c e n t t o 8 9 p e r c e n t i n i m p l e m e n t a t i o n a n d s i x r a n g e d f r o m

6 7 p e r c e n t t o 7 8 p e r c e n t

, w h i l e t h r e e h a d n o r e p o r t o n s t r e a m c r o s s i n g s

.

E l e v e n a d d i t i o n a l s t a t e s i n d i c a t e d o n g o i n g B M P m o n i t o r i n g b u t t h e y d o n o t p r o d u c e s t a t i s t i c s f r o m t h e s e

a s s e s s m e n t s

. S e v e n o t h e r s t a t e s c o n d u c t n o f o r e s t r y B M P m o n i t o r i n g

. I n m o s t o f t h o s e i n s t a n c e s a r e l a t i v e l y

m i n o r a m o u n t o f f o r e s t e d a c r e s a n d l o w l e v e l s o f s i l v i c u l t u r a l m a n a g e m e n t m i g h t c a u s e a s t a t e t o f o c u s i t s

r e s o u r c e s o n m o n i t o r i n g l a n d m a n a g e m e n t a c t i v i t i e s w i t h a h i g h e r r i s k t o w a t e r r e s o u r c e p r o t e c t i o n

.

T h e s e i m p l e m e n t a t i o n r e s u l t s w e r e p r o d u c e d u s i n g a v a r i e t y o f a p p r o a c h e s

. E l e v e n s t a t e s h a v e s o m e f o r m

o f a f o r e s t p r a c t i c e s l a w o r s i l v i c u l t u r a l B M P l e g i s l a t i o n

. T w e n t y s t a t e s a r e s t r i c t l y v o l u n t a r y a n d p r o m o t e t h e

u s e o f B M P s t h r o u g h t r a i n i n g a n d e d u c a t i o n

. N i n e t e e n p r o g r a m s a r e q u a s i

- r e g u l a t o r y

, i n t h a t s t a t e l a w

s p e c i fi e s a d e s i r e d o u t c o m e ( f o r e x a m p l e

, n o d e g r a d a t i o n o f w a t e r q u a l i t y )

, b u t d o e s n o t p r e s c r i b e t h e

B M P s t o b e u s e d

. W h e n c o m p a r i n g i m p l e m e n t a t i o n r a t e s a m o n g t h e s e t h r e e d i ff e r e n t a p p r o a c h e s t h e

d i ff e r e n c e s a r e n o t p r e d i c t a b l e

.

I n a l l s c e n a r i o s

, s t a t e f o r e s t r y a g e n c i e s r e p o r t t h a t l o g g e r t r a i n i n g / c e r t i fi c a t i o n p r o g r a m s h a v e p r o v e n t o b e

a k e y e l e m e n t i n s t r e n g t h e n i n g t h e a c c e p t a n c e

, a d o p t i o n

, a n d u s e o f f o r e s t r y B M P s

. M u c h o f t h e l o g g e r

t r a i n i n g i n t h e l a s t 1 0 y e a r s i s d i r e c t l y t i e d t o t h e i n c r e a s e d a d o p t i o n o f i n d e p e n d e n t f o r e s t c e r t i fi c a t i o n

p r o g r a m s

, t o w h i c h m a n y o f t h e l a r g e f o r e s t p r o d u c t s m a n u f a c t u r i n g c o m p a n i e s s u b s c r i b e

. T h e S F I

S t a n d a r d s i n p a r t i c u l a r r e q u i r e t h e u s e o f t r a i n e d l o g g i n g p r o f e s s i o n a l s a n d r e q u i r e P r o g r a m P a r t i c i p a n t s t o

s u p p o r t l o g g e r t r a i n i n g p r o g r a m s

. I n f a c t

, t h r o u g h t h e e n d o f 2 0 1 3

, m o r e t h a n 1 5 0

, 0 0 0 l o g g e r s h a v e

c o m p l e t e d t r a i n i n g p r o g r a m s o ff e r e d t h r o u g h S F I I m p l e m e n t a t i o n C o m m i t t e e s

. 4 B a s e d o n t h e r e s u l t s o f t h e

S F I a n n u a l p r o g r e s s r e p o r t s u r v e y c o n d u c t e d i n 2 0 1 3

, d a t a w h i c h i s t h i r d

- p a r t y a u d i t e d

, o v e r 9 2 p e r c e n t o f

r a w m a t e r i a l u s e d b y S F I C e r t i fi e d P r o g r a m P a r t i c i p a n t s w a s d e l i v e r e d b y t r a i n e d l o g g i n g p r o f e s s i o n a l s

.



### T h e s e t a b l e s c o m p a r e s t a t e s t h a t a r e “ q u a s i

- r e g u l a t o r y ”

, “ n o n

- r e g u l a t o r y ”

, a n d

“ r e g u l a t o r y ” s h o w i n g t h e p e r c e n t o f i m p l e m e n t a t i o n r e s u l t s g e n e r a t e d f o r s o m e o f t h e

m o s t c o m m o n B M P s

. 5 

### A l l s t a t e s t h a t p r o v i d e d d a t a a r e s h o w n i n t h e t a b l e a n d t h e s t a t e s

t h a t w e r e u n a b l e t o c o n t r i b u t e a r e l i s t e d a t t h e b o t t o m o f e a c h s u b s e c t i o n :

## 7 6 T h e l e v e l o f f o r e s t i n d u s t r y a c t i v i t y

, o w n e r s h i p p a t t e r n s

, e c o l o g i c a l c o n d i t i o n s a n d t h e c u l t u r a l

b a c k g r o u n d t h a t s h a p e s e a c h s t a t e ’ s p r e f e r r e d a p p r o a c h e s t o g o v e r n a n c e v a r y w i d e l y a c r o s s t h e

c o u n t r y

. F o r e x a m p l e

, O r e g o n ’ s c o m p r e h e n s i v e F o r e s t P r a c t i c e s A c t r e q u i r e s n o t i fi c a t i o n o f h a r v e s t a n d

t h e u s e o f p r e s c r i b e d B M P s

, b u t n o t t h e a p p r o v a l o f h a r v e s t p l a n s w h i c h C a l i f o r n i a ’ s F o r e s t P r a c t i c e A c t

d o e s r e q u i r e

. W e s t V i r g i n i a ’ s l a w r e q u i r e s n o t i fi c a t i o n

. T e n n e s s e e ’ s d o e s n o t

, b u t i t i d e n t i fi e s h a r v e s t a r e a s

a n d h a s c o n d u c t e d i m p l e m e n t a t i o n m o n i t o r i n g f o u r t i m e s s i n c e 1 9 9 6

.



# T h e L i n k B e t w e e n F o r e s t C e r t i fi c a t i o n a n d S t a t e P r o g r a m s

T h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f S t a t e F o r e s t e r s r e c o g n i z e s f o r e s t c e r t i fi c a t i o n a s m a k i n g p o s i t i v e

c o n t r i b u t i o n s t o s u s t a i n a b l e f o r e s t r y

, a s n o t e d i n a r e s o l u t i o n p a s s e d b y t h e f u l l m e m b e r s h i p i n 2 0 1 3

. 6

I n s t a t e s w i t h a s i g n i fi c a n t f o r e s t i n d u s t r y p r e s e n c e

, t h e i n t e r a c t i o n b e t w e e n f o r e s t c e r t i fi c a t i o n a n d t h e

i m p l e m e n t a t i o n a n d c o n t i n u e d d e v e l o p m e n t o f B M P s h a s b e e n p o s i t i v e

. F o r e s t c e r t i fi c a t i o n r e q u i r e s

B M P s t o b e f o l l o w e d a n d b u s i n e s s e s b e t h i r d

- p a r t y a u d i t e d t o v e r i f y t h e i r c o n f o r m a n c e t o t h e s t a n d a r d

.

T h e S F I F i b e r S o u r c i n g P r o g r a m s p e c i fi c a l l y r e q u i r e s a p r i m a r y p r o d u c e r

, s u c h a s a s a w m i l l o r p u l p m i l l

, t o

v e r i f y t h a t t h e s a w l o g s o r p u l p w o o d u t i l i z e d b y t h e i r f a c i l i t y h a v e b e e n h a r v e s t e d w i t h u s e o f s t a t e

a d o p t e d B M P s

, r e g a r d l e s s o f w h e t h e r t h e y c o m e f r o m c e r t i fi e d l a n d s

, a n d r e g a r d l e s s o f w h e t h e r t h o s e

B M P s w o u l d o t h e r w i s e b e v o l u n t a r y i n t h a t s t a t e

. T h i s h a s b e e n a n i m p o r t a n t d r i v e r i n t h e g r o w t h o f

l o g g e r t r a i n i n g a n d l a n d o w n e r o u t r e a c h e ff o r t s t h a t h a v e i m p r o v e d B M P i m p l e m e n t a t i o n

, w h i c h

u l t i m a t e l y c o n t r i b u t e s t o i m p r o v e d w a t e r q u a l i t y

. 

# T h e I n t e r a c t i o n B e t w e e n F e d e r a l L a n d s a n d S t a t e P r o g r a m s

I n 2 0 1 2 t h e U S D A F o r e s t S e r v i c e p u b l i s h e d t h e t e c h n i c a l g u i d e “ N a t i o n a l B e s t M a n a g e m e n t P r a c t i c e s f o r

W a t e r Q u a l i t y M a n a g e m e n t o n N a t i o n a l F o r e s t S y s t e m L a n d s

. ” 7 T h e F o r e s t S e r v i c e h a s a l o n g h i s t o r y o f

w o r k i n g w i t h s t a t e s a n d o t h e r p a r t n e r s t o u s e a n d m o n i t o r B M P s

. L o c a l a g e n c y p r a c t i c e i s t o g e n e r a l l y a d o p t

t h e B M P s f o r t h e s t a t e i n w h i c h t h e N a t i o n a l F o r e s t S y s t e m l a n d i s l o c a t e d

. H o w e v e r

, w i t h t h e r e d u c t i o n o f

t i m b e r h a r v e s t s f r o m N a t i o n a l F o r e s t s

, t h e g r e a t e s t r i s k t o w a t e r r e s o u r c e s i s f r o m a l a c k o f f u n d i n g f o r

o n g o i n g r o a d o r t r a i l c l o s u r e a n d m a i n t e n a n c e

, a n d r i s k s f r o m e ff e c t s o f u n c h a r a c t e r i s t i c a l l y s e v e r e w i l d fi r e s

t h a t e x p o s e w i d e e x p a n s e s o f b a r e s o i l w h i c h c a n b e c o m e h y d r o p h o b i c a n d a c c e l e r a t e e r o s i o n t h e r e b y

n e g a t i v e l y i m p a c t i n g w a t e r q u a l i t y

. 8



# B a s e l i n e F u n d i n g f o r S t a t e P r o g r a m s I s N o t K e e p i n g P a c e w i t h

N e e d s

, E x p e c t a t i o n s a n d O p p o r t u n i t i e s

M a n y s t a t e f o r e s t r y B M P p r o g r a m s w e r e i n i t i a t e d a n d c o n t i n u e t o b e s u s t a i n e d t h r o u g h t h e u s e o f f e d e r a l

f u n d s p r o v i d e d b y t h e E P A a s a u t h o r i z e d u n d e r C l e a n W a t e r A c t S e c t i o n 3 1 9

. F o r e x a m p l e

, i n t h e 1 3

- s t a t e

S o u t h e r n R e g i o n

, t h e r e a r e e i g h t s t a t e s t h a t r e l y u p o n t h e 3 1 9 G r a n t P r o g r a m t o s u s t a i n f o r e s t r y B M P

p r o g r a m d e l i v e r y

. 9 I n 2 0 0 3

, T i t l e I I I o f t h e H e a l t h y F o r e s t R e s t o r a t i o n A c t a u t h o r i z e d a W a t e r s h e d F o r e s t r y

A s s i s t a n c e P r o g r a m t h a t w o u l d h a v e b e e n a v a i l a b l e t o s t a t e f o r e s t r y a g e n c i e s

. U n f o r t u n a t e l y t h e a u t h o r i t y

w a s n e v e r f u n d e d a s a r e s u l t o f r e d i r e c t i n g f u n d s t o s u p p o r t w i l d fi r e c o n t r o l e ff o r t s

, a n d t h e p r o g r a m w a s

d e a u t h o r i z e d i n t h e 2 0 1 4 F a r m B i l l

.

B e y o n d t h e d e c l i n i n g a v a i l a b i l i t y o f 3 1 9 G r a n t f u n d s

, a n d l a c k o f a d i r e c t f u n d i n g p a t h w a y f r o m t h e U S D A

F o r e s t S e r v i c e t o s u p p o r t w a t e r

- r e l a t e d p r o g r a m s

, t h e i n d i v i d u a l s t a t e s m u s t b e a r t h e c o s t s f o r d e l i v e r i n g

B M P p r o g r a m s

. U S D A F o r e s t S e r v i c e f u n d s f o r l a n d o w n e r a s s i s t a n c e a r e p r o v i d e d u n d e r t h e F o r e s t

S t e w a r d s h i p P r o g r a m

. A s s i s t a n c e c a n i n c l u d e t e c h n i c a l i n f o r m a t i o n a b o u t B M P s

, b u t u s u a l l y c o v e r s o t h e r

f o r e s t m a n a g e m e n t a c t i v i t i e s

.

F u n d i n g o f t h e F o r e s t S t e w a r d s h i p P r o g r a m h a s b e e n r e d u c e d b y m o r e t h a n 3 0 p e r c e n t o v e r t h e p a s t f o u r

y e a r s f r o m $ 3 2

. 5 M i n fi s c a l y e a r ( F Y ) 2 0 1 1 t o $ 2 2

. 4 M i n F Y 2 0 1 4

. L i k e w i s e

, t h e U r b a n a n d C o m m u n i t y F o r e s t r y

P r o g r a m c o u l d h a v e p o s i t i v e i m p a c t s o n p r o t e c t i n g w a t e r q u a l i t y t h r o u g h t h e p r o m o t i o n o f g r e e n

i n f r a s t r u c t u r e i n u r b a n a n d s u b u r b a n l a n d s c a p e s

. T h a t p r o g r a m a l s o s t r u g g l e s t o m a i n t a i n a n a d e q u a t e

f e d e r a l a p p r o p r i a t i o n

.

T h e a v a i l a b i l i t y o f s t a t e f o r e s t r y a g e n c y p e r s o n n e l d e v o t e d t o B M P p r o g r a m s i s a l s o c o n c e r n i n g

, a s s t a t e s

c o n t i n u e t o b e c h a l l e n g e d t o “ d o m o r e w i t h l e s s ” w h e n i t c o m e s t o d e l i v e r i n g f o r e s t r y s e r v i c e s t o

l a n d o w n e r s

. A s a n e x a m p l e

, i n t h e 1 3

- s t a t e S o u t h e r n R e g i o n

, t h e s t a t e f o r e s t r y a g e n c i e s r e p o r t e d 5 3 f u l l

- t i m e

e q u i v a l e n t s ( F T E s ) d e v o t e d e x c l u s i v e l y t o B M P s o r w a t e r q u a l i t y p r o g r a m d e l i v e r y

.

T h e s e s t a t e s a l s o r e p o r t e d t h a t a n a d d i t i o n a l 2 9 F T E s w o u l d b e n e e d e d t o m o r e e ff e c t i v e l y d e l i v e r B M P a n d

w a t e r q u a l i t y s e r v i c e s t o c u s t o m e r s

. C o n s i d e r i n g t h a t t h e S o u t h e r n R e g i o n c o n t a i n s m o r e t h a n 2 0 0 m i l l i o n

a c r e s o f t h e n a t i o n ’ s f o r e s t s

, a s t r o n g c a s e c o u l d b e m a d e t h a t a h i g h e r l e v e l o f p e r s o n n e l w h o a r e e n g a g e d

s o l e l y w i t h B M P a n d w a t e r r e s o u r c e p r o t e c t i o n p r o g r a m s w o u l d p r o v e b e n e fi c i a l

, n o t o n l y i n t h e S o u t h e r n

R e g i o n

, b u t a c r o s s t h e m a j o r f o r e s t e d a r e a s o f t h e U n i t e d S t a t e s

.

A s w i t h f e d e r a l b u d g e t s

, s t a t e b u d g e t s h a v e s e e n c o n s i s t e n t r e c e n t d e c l i n e s m a k i n g i t d i ffi c u l t f o r s t a t e s t o

m a i n t a i n t h e c o r e e l e m e n t s o f w a t e r r e s o u r c e s p r o g r a m s c a p a b l e o f a d d r e s s i n g t h e i n t e r e s t s o f s t a k e h o l d e r s

a c r o s s t h e s p e c t r u m

. S t a k e h o l d e r s w a n t a s s u r a n c e t h a t B M P p r o g r a m s a c h i e v e o u t c o m e s t h a t b e s t s e r v e

b e n e fi c i a l u s e s w h e t h e r t h e y a r e :

● A q u a t i c b i o l o g i c a l r e s o u r c e s ;

● R e c r e a t i o n a l r e s o u r c e s ; o r

● D r i n k i n g w a t e r q u a l i t y a n d q u a n t i t y

P a r t i c i p a n t s i n f o r e s t c e r t i fi c a t i o n p r o g r a m s r e l y o n u p

- t o

- d a t e i m p l e m e n t a t i o n m o n i t o r i n g t o v a l i d a t e t h a t

t h e i r p r o m o t i o n o f B M P s i s s u c c e s s f u l

. T h e E P A c o n t i n u e s t o g r a p p l e w i t h l e g a l q u e s t i o n s t h a t n e e d s o u n d

s c i e n t i fi c i n p u t a s w e l l a s a c l e a r p i c t u r e o f t h e e x t e n t a n d e ffi c a c y o f s t a t e f o r e s t r y w a t e r r e s o u r c e p r o g r a m s

. 

### T

h e M i s s o u r i D e p a r t m e n t o f

C

o n s e r v a t

i o n ’ s D i v i s i

o n o f

F

o r

e

s t

r y b e g a n f u n d i n g

l o g g e r t r a i

n i

n g t h r

o u g h t h e

M i s s o u r i F

o r

e

s t P r o d u c t s

A s s o c i a t

i o n i n t h e e a r l y

1 9 9 0 ’ s

.

E

a r

l y o n t h e

y r

e c

o g n i z

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t h a t p r o

p e r l y t

r a i

n e d

l o g g e r s c

a n b e a k e y t

o

i m p l e m e n t i n g w a t

e r q u a l i t

y

b e

s t m a n a g e m e n t p r a c t i c e

s

d u r i n g t r e e h a r v e

s t

.

( C

o n t i n u e d t o p a g e 7 ) ( C

o n t i n u e d f r o m p a g e 6 )

S i

n c

e t

h a t t i m e n e a r l y

1 0 0 fi v e

- d a

y

“ P

r o f

e

s s i o n a l T i m b e r

H

a r v e

s t

e r ” c o u r s e

s h a v e

t r a i

n e d n e a r l y 1 0 0 0

l o g g e r s

. T h i

s

c

o m m i t m e n t t o

p r

o f

e

s s i o n a l i s m l e d t o

t h e c r e a t i o n o f t h e

M i s s o u r i L o g g i n g

C

o u n c i l a n d M a s t e r

L o g g e r C e r t i fi c a t

i o n

.

T o b e c e r t i fi e d l o g g e r s

a g r e e t o r

a n d o m fi e l d

a u d i t

s w h e r e t

h e

i m p l e m e n t a t

i o n o f b e s t

m a n a g e m e n t p r a c t i c e

s

i s v e r

i fi e d

, g i v i n g t h e

g o a l o f w a t

e r q u a l i t

y

p r

o t

e c t i o n a n e x t

r a s e t

o f e y

e

s i

n t h e w o o d s

.

7 U S D A F o r e s t S e r v i c e P u b l i c a t i o n N u m b e r F S

- 9 9 0 a

, N a t

i o n a l B e s t M a n a g e m e n t P r a c t

i c e s f o r W a t e r Q u a l i t y M

a n a g e m e n t o n N a t

i o n a l F o r

e s t S y s t e m L a n d s

. V o l u m e 1 : N a t

i o n a l C o r e B M P T

e c h n i c a l G u i d a n c e

, A p r i l 2 0 1 2

.

8 W a s h i n g t o n D e p a r t m e n t o f E c o l o g y

, W a s h i n g t o n S t a t e a n d U S D A F

o r

e s t S e r v i c e ’

s F

o r

e s t M a n a g e m e n t A g r e e m e n t

, F o c u s N u m b e r 0 0

- 1 0

- 0 4 8

, N o v e m b e r

, 2 0 0 0

9 S o u t h e r n G r o u p o f S t a t e F o r e s t e r s

, W a t e r R e s o u r c e s C o m m i t t e e

, W a t e r Q u a l i t y S t a f

f F

u n d

i n g S u r v e y R e p o r

t

, 2 0 1 0 

# Q u a s i

- R e g u l a t o r y

R e g u l a t o r y ( C

o n t i n u e d f r o m p a g e 5 )

6 h t t p : / / w

w

w

. s t a t e f o r e s t e r s

. o r g / s i t e s / d e f a u l t / f i l e s / p u b l i c a t i o n

- d o c u m e n t s / 2 0 1 3

- 2 % 2 0 N A S F % 2 0 R e s o l u t i o n % 2 0 F o r e s t % 2 0 C e r t i f i c a t i o n

. p d f 

# N a t i o n a l

# C r e d i t s

W

r i t t

e n b y t

h e N a t

i o n a l

A s s o c i a t

i o n o f S t a t

e

F

o r

e

s t

e r

s (

N

A S F ) i

n

c

o l

l a b o r a t

i o n w i t

h V i r g i

n i

a

P

o l

y t

e c

h n i c I

n s t i t u t e a n d

S t

a t

e U n i v e r

s i t

y

F

u n d e d b y N A S F

, t

h e U S D A

F

o r

e

s t S e r v i c e a n d t h e

S u s t a i

n a b l e F o r

e

s t

r y

I n i t i a t

i v

e

, I

n c

. ’ s

C

o n s e r v a t

i o n a n d

C

o m m u n i t y P a r t n e r s h i p s

G r

a n t P r o g r a m

P

h o t o g r a

p h y b y N A S F

F

o u n d a t

i o n f e l

l o w L e s l

i e

R o b e r t s o n 

# R e c o m m e n d a t i o n s

T h e r e i s a c l e a r n e e d a n d s i g n i fi c a n t j u s t i fi c a t i o n f o r i n c r e a s i n g f e d e r a l d o l l a r s i n s u p p o r t o f s t a t e

f o r e s t r y w a t e r r e s o u r c e s p r o g r a m s

.

K e y e l e m e n t s o f a f o r e s t w a t e r r e s o u r c e s p r o g r a m i n c l u d e :

● A l e a d w a t e r s h e d s p e c i a l i s t ;

● U p

- t o

- d a t e B M P i m p l e m e n t a t i o n m o n i t o r i n g c o v e r i n g t h e s t a t e s ’ c o m p r e h e n s i v e s e t o f

f o r e s t o p e r a t i o n s a n d c o n d i t i o n s ;

● O n g o i n g B M P e ff e c t i v e n e s s r e s e a r c h ;

● P e r i o d i c a s s e s s m e n t s o f t h e h e a l t h a n d c o n d i t i o n o f r i p a r i a n f o r e s t s ;

● A p r o g r a m c o m p o n e n t d e a l i n g w i t h u r b a n f o r e s t s a n d w a t e r ;

● F u n c t i o n a l I n s t i t u t i o n s f o r c o o r d i n a t i o n b e t w e e n t h e v a r i o u s a g e n c i e s a n d s t a k e h o l d e r

g r o u p s w i t h a n i n t e r e s t i n f o r e s t

- r e l a t e d w a t e r r e s o u r c e i s s u e s ;

● F o r m a l i z e d e d u c a t i o n a n d t r a i n i n g f o r l a n d o w n e r s

, l o g g e r s a n d r e s o u r c e m a n a g e r s ;

● A p r o c e s s f o r r e c e i v i n g a n d r e s p o n d i n g t o c o m p l a i n t s a n d r e s o l v i n g c o n fl i c t s

.

M a n y s t a t e s h a v e a B M P p r o g r a m i n p l a c e t h a t i n c l u d e s m o s t o f t h e s e e l e m e n t s

, a n d a l l s t a t e s n e e d

a d d i t i o n a l r e s o u r c e s t o e n s u r e t h a t t h e y a d e q u a t e l y a d d r e s s t h e f u l l r a n g e o f k e y e l e m e n t s

.

I n a d d i t i o n

, t h e r e i s a c o m p e l l i n g c a s e f o r m o r e s u p p o r t o f n a t i o n a l l e v e l c o o p e r a t i v e e ff o r t s a m o n g

t h e 5 0 s t a t e s t o w o r k o n s u c h n e e d s a s :

● M o r e r e g u l a r i m p l e m e n t a t i o n o f t h e n a t i o n a l B M P s u r v e y

● E s t a b l i s h m e n t o f p r i n c i p l e s t h a t c a n b e u s e d i n t h e d e v e l o p m e n t o f m o n i t o r i n g p r o t o c o l s

.

T h e m o s t l o g i c a l p r o g r a m s f o r p r o v i d i n g t h e s e f u n d s a r e S e c t i o n 3 1 9 o f t h e C l e a n W a t e r A c t a n d / o r

t h r o u g h a d e d i c a t e d f u n d i n g p a t h w a y f r o m t h e S t a t e & P r i v a t e F o r e s t r y / C o o p e r a t i v e F o r e s t r y

P r o g r a m s o f t h e U S D A F o r e s t S e r v i c e

. H o w e v e r

, s t a t e s m u s t r e m a i n v i g i l a n t i n s e e k i n g s t a t e

- a l l o c a t e d

f u n d s a n d o t h e r n o n

- t r a d i t i o n a l f u n d i n g o p p o r t u n i t i e s t o s u p p o r t f o r e s t r y B M P p r o g r a m s

,

m o n i t o r i n g

, s t u d i e s

, t r a i n i n g

, a n d o v e r a l l p r o g r a m s e r v i c e s

.



# A c t i o n s

T h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f S t a t e F o r e s t e r s c a l l s o n p a r t n e r s

, s t a k e h o l d e r s

,

a n d d e c i s i o n

- m a k e r s t o :

● 

### R e c o g n i z e t h e i m p o r t a n c e o f f o r e s t s t o t h e n a t i o n ’ s s u p p l y o f c l e a n w a t e r a n d t h e

c r i t i c a l r o l e o f s u s t a i n a b l e f o r e s t m a n a g e m e n t i n e n s u r i n g t h e c o n t i n u e d d e l i v e r y o f

a l l b e n e fi t s d e r i v e d f r o m f o r e s t s ;

● 

### U n d e r s t a n d t h a t s t a t e f o r e s t r y a g e n c y B M P p r o g r a m s a r e v i t a l t o t h e c o n t i n u e d

a b i l i t y o f f o r e s t s t o s e r v e a s t h e n a t i o n ’ s s o u r c e o f c l e a n w a t e r

, a n d t h a t t h e s e

p r o g r a m s a r e t a i l o r e d t o m e e t s o c i e t y ’ s n e e d s f o r s u s t a i n a b l e s o u r c e s o f fi b e r

, w o o d

a n d r e n e w a b l e e n e r g y f u e l s ;

● 

### A c k n o w l e d g e t h a t s u b s t a n t i a l f e d e r a l i n v e s t m e n t s a r e w a r r a n t e d t o a d d r e s s t h e

o n g o i n g i n t e r e s t s o f s t a k e h o l d e r s a n d w a t e r u s e r s

, a n d t o d e l i v e r t h e b e s t p o s s i b l e

s e t o f p r o t e c t i o n m e a s u r e s ; a n d

● 

### H e l p s t a t e s a c h i e v e a n a d e q u a t e f e d e r a l c o m m i t m e n t a n d i n v e s t m e n t t h a t w i l l

e n s u r e t h e q u a l i t y a n d q u a n t i t y o f t h e n a t i o n ’ s w a t e r s u p p l y n o w a n d f o r a l l f u t u r e

g e n e r a t i o n s

. 

## 8 S F I

- 0 0 0 0 1