# Il-Ġurnal Uffiċjali C 287/2007

| | ISSN 1725-5198 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  ta’ l-Unjoni Ewropea | C 287 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 5029 ta' Novembru 2007 |

ISSN 1725-5198

Il-Ġurnal Uffiċjali

ta’ l-Unjoni Ewropea

C 287

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 5029 ta' Novembru 2007

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | I   Riżoluzzjonijiet, Rakkomandazzjonijiet u Opinjonijiet |
| | RIŻOLUZZJONIJIET |
| | Kunsill |
| 2007/C 287/01 | Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-16 ta' Novembru 2007 dwar Aġenda Ewropea għall-Kultura | 1 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

I   Riżoluzzjonijiet, Rakkomandazzjonijiet u Opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Kunsill

2007/C 287/01

Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-16 ta' Novembru 2007 dwar Aġenda Ewropea għall-Kultura

1

| | IV   Informazzjoni |
| --- | --- |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TA' L-UNJONI EWROPEA |
| | Kummissjoni |
| 2007/C 287/02 | Rata tal-kambju ta' l-euro | 5 |
| 2007/C 287/03 | Il-ħatra għall-kariga ta' membri għall-Kumitat ta' l-Ispetturi Superjuri għat-tul tal-kariga mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2009 | 6 |
| | INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI |
| 2007/C 287/04 | Informazzjoni mogħtija mill-Istati Membri dwar l-għajnuna mill-istat mogħtija skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 70/2001 dwar l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat tal-KE għall-għajnuna mill-Istat lil impriżi żgħar u ta' daqs medju (
  1
  ) | 8 |
| 2007/C 287/05 | Informazzjoni mogħtija mill-Istati Membri dwar l-għajnuna mill-istat mogħtija skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 70/2001 dwar l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat tal-KE għall-għajnuna mill-Istat lil impriżi żgħar u ta' daqs medju (
  1
  ) | 10 |
| | INFORMAZZJONI DWAR L-ISPAZJU EKONOMIKU EWROPEW |
| | Awtorità ta' Sorveljanza EFTA |
| 2007/C 287/06 | L-Awtorità tas-Sorveljanza ta' l-EFTA dwar it-trattament ta' l-ilmenti mill-Awtorità taħt l-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim taż-ŻEE | 12 |

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TA' L-UNJONI EWROPEA

Kummissjoni

2007/C 287/02

Rata tal-kambju ta' l-euro

5

2007/C 287/03

Il-ħatra għall-kariga ta' membri għall-Kumitat ta' l-Ispetturi Superjuri għat-tul tal-kariga mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2009

6

INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI

2007/C 287/04

Informazzjoni mogħtija mill-Istati Membri dwar l-għajnuna mill-istat mogħtija skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 70/2001 dwar l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat tal-KE għall-għajnuna mill-Istat lil impriżi żgħar u ta' daqs medju (
  1
  )

1

8

2007/C 287/05

Informazzjoni mogħtija mill-Istati Membri dwar l-għajnuna mill-istat mogħtija skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 70/2001 dwar l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat tal-KE għall-għajnuna mill-Istat lil impriżi żgħar u ta' daqs medju (
  1
  )

1

10

INFORMAZZJONI DWAR L-ISPAZJU EKONOMIKU EWROPEW

Awtorità ta' Sorveljanza EFTA

2007/C 287/06

L-Awtorità tas-Sorveljanza ta' l-EFTA dwar it-trattament ta' l-ilmenti mill-Awtorità taħt l-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim taż-ŻEE

12

| | V   Avviżi |
| --- | --- |
| | PROĊEDURI GĦALL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI |
| | Kummissjoni |
| 2007/C 287/07 | Għajnuna mill-Istat — il-Ġermanja — Għajnuna mill-Istat C 24/07 (ex NN 71/06) — Għajnuna mill-Istat għall-Flughafen Lübeck GmbH u għal RyanAir — Stedina għal sottomissjoni ta' osservazzjonijiet skond l-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE (
  1
  ) | 27 |
| 2007/C 287/08 | Għajnuna mill-Istat — ir-Rumanija — Għajnuna mill-istat C 40/07 (ex NN 48/07) — Privatizzazzjoni ta' Mittal Steel Roman — Stedina għas-sottomissjoni ta' kummenti skond l-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE (
  1
  ) | 29 |
| 2007/C 287/09 | Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.4910 — Motorola/Vertex Standard) (
  1
  ) | 38 |
| 2007/C 287/10 | Għajnuna mill-Istat — ir-Renju Unit — Għajnuna mill-Istat C 42/04 (ex N 350/04) — Allowances għat-Tiġdid ta' Postijiet ta' Negozji (
  1
  ) | 39 |

V   Avviżi

PROĊEDURI GĦALL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Kummissjoni

2007/C 287/07

Għajnuna mill-Istat — il-Ġermanja — Għajnuna mill-Istat C 24/07 (ex NN 71/06) — Għajnuna mill-Istat għall-Flughafen Lübeck GmbH u għal RyanAir — Stedina għal sottomissjoni ta' osservazzjonijiet skond l-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE (
  1
  )

1

27

2007/C 287/08

Għajnuna mill-Istat — ir-Rumanija — Għajnuna mill-istat C 40/07 (ex NN 48/07) — Privatizzazzjoni ta' Mittal Steel Roman — Stedina għas-sottomissjoni ta' kummenti skond l-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE (
  1
  )

1

29

2007/C 287/09

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.4910 — Motorola/Vertex Standard) (
  1
  )

1

38

2007/C 287/10

Għajnuna mill-Istat — ir-Renju Unit — Għajnuna mill-Istat C 42/04 (ex N 350/04) — Allowances għat-Tiġdid ta' Postijiet ta' Negozji (
  1
  )

Allowances

1

39

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE |

---

(1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

I Riżoluzzjonijiet, Rakkomandazzjonijiet u Opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Kunsill

| 29.11.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 287/1 |
| --- | --- | --- | --- |

29.11.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 287/1

---

RIŻOLUZZJONI TAL-KUNSILL

tas-16 ta' Novembru 2007

dwar Aġenda Ewropea għall-Kultura

(2007/C 287/01)

IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,

| 1) | Filwaqt li jfakkar l-objettivi assenjati lill-Komunità Ewropea, b'mod partikolari mill-Artikolu 151 tat-Trattat, |
| --- | --- |

1)

Filwaqt li jfakkar l-objettivi assenjati lill-Komunità Ewropea, b'mod partikolari mill-Artikolu 151 tat-Trattat,

| 2) | Filwaqt li jirreferi għad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta' l-UNESCO dwar il-Protezzjoni u l-Promozzjoni tad-Diversità ta' l-Espressjonijiet Kulturali, |
| --- | --- |

2)

Filwaqt li jirreferi għad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ta' l-UNESCO dwar il-Protezzjoni u l-Promozzjoni tad-Diversità ta' l-Espressjonijiet Kulturali,

| 3) | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni ta' l-10 ta' Mejju 2007 dwar Aġenda Ewropea għall-Kultura f'Dinja li qed tiġi Gglobalizzata (1), |
| --- | --- |

3)

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni ta' l-10 ta' Mejju 2007 dwar Aġenda Ewropea għall-Kultura f'Dinja li qed tiġi Gglobalizzata (1),

| 4) | filwaqt li jfakkar il-Konklużjonijiet tiegħu ta' l-24 ta' Mejju 2007 dwar il-kontribut tas-setturi kulturali u kreattivi għall-kisba ta' l-objettivi ta' Lisbona (2), |
| --- | --- |

4)

filwaqt li jfakkar il-Konklużjonijiet tiegħu ta' l-24 ta' Mejju 2007 dwar il-kontribut tas-setturi kulturali u kreattivi għall-kisba ta' l-objettivi ta' Lisbona (2),

| 5) | b'kont meħud ta' l-esperjenza miksuba mill-ippjanar u l-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta' ħidma tal-Kunsill ta' l-2002-2004 u l-2005-2007 (3), |
| --- | --- |

5)

b'kont meħud ta' l-esperjenza miksuba mill-ippjanar u l-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta' ħidma tal-Kunsill ta' l-2002-2004 u l-2005-2007 (3),

| 6) | b'kont meħud tar-riżultati ta' l-Ewwel Forum Kulturali għall-Ewropa, li nżamm f'Lisbona fis-26 u s-27 ta' Settembru 2007, |
| --- | --- |

6)

b'kont meħud tar-riżultati ta' l-Ewwel Forum Kulturali għall-Ewropa, li nżamm f'Lisbona fis-26 u s-27 ta' Settembru 2007,

| 7) | konvint li l-kultura u l-ispeċifiċità tagħha, inkluż il-multilingwiżmu huma elementi ċentrali tal-proċess Ewropew ta' integrazzjoni bbażat fuq valuri komuni u wirt komuni — proċess li jirrikonoxxi, jirrispetta u jippromovi d-diversità kulturali u r-rwol trasversali tal-kultura, |
| --- | --- |

7)

konvint li l-kultura u l-ispeċifiċità tagħha, inkluż il-multilingwiżmu huma elementi ċentrali tal-proċess Ewropew ta' integrazzjoni bbażat fuq valuri komuni u wirt komuni — proċess li jirrikonoxxi, jirrispetta u jippromovi d-diversità kulturali u r-rwol trasversali tal-kultura,

| 8) | filwaqt li jisħaq li l-kultura u l-kreattività huma strumenti importanti għall-iżvilupp personali, il-koeżjoni soċjali, it-tkabbir ekonomiku, il-ħolqien ta' impjiegi, l-innovazzjoni u l-kompetittività, |
| --- | --- |

8)

filwaqt li jisħaq li l-kultura u l-kreattività huma strumenti importanti għall-iżvilupp personali, il-koeżjoni soċjali, it-tkabbir ekonomiku, il-ħolqien ta' impjiegi, l-innovazzjoni u l-kompetittività,

| 9) | filwaqt li jikkondividi l-fehma li r-rwol tal-kultura għandha tiġi rikonoxxuta aħjar fl-Aġenda ta' Lisbona fiċ-ċiklu l-ġdid li ser tidħol fih fl-2008, |
| --- | --- |

9)

filwaqt li jikkondividi l-fehma li r-rwol tal-kultura għandha tiġi rikonoxxuta aħjar fl-Aġenda ta' Lisbona fiċ-ċiklu l-ġdid li ser tidħol fih fl-2008,

| 10) | filwaqt li jikkunsidra li l-kultura għandu jkollha rwol importanti fir-relazzjonijiet esterni ta' l-UE bħala mezz għat-tisħiħ tal-kooperazzjoni internazzjonali, |
| --- | --- |

10)

filwaqt li jikkunsidra li l-kultura għandu jkollha rwol importanti fir-relazzjonijiet esterni ta' l-UE bħala mezz għat-tisħiħ tal-kooperazzjoni internazzjonali,

| 11) | filwaqt li jissottolinja l-konnessjoni importanti bejn il-kultura u l-iżvilupp, u jilqa' rwol aktar pro-attiv mill-Istati Membri u l-Komunità Ewropea fil-kuntest ta' l-assistenza esterna rispettiva tagħhom, sabiex jitħaddan il-ħolqien ta' settur kulturali dinamiku fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u b'kont meħud tas-suġġeriment mill-Kummissjoni biex tittejjeb il-mobilizzazzjoni u d-diversifikazzjoni tal-finanzjament favur aċċess imtejjeb tal-popolazzjoni lokali għall-kultura, u ta' prodotti kulturali ta' dawk il-pajjiżi għas-swieq Ewropej, |
| --- | --- |

11)

filwaqt li jissottolinja l-konnessjoni importanti bejn il-kultura u l-iżvilupp, u jilqa' rwol aktar pro-attiv mill-Istati Membri u l-Komunità Ewropea fil-kuntest ta' l-assistenza esterna rispettiva tagħhom, sabiex jitħaddan il-ħolqien ta' settur kulturali dinamiku fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u b'kont meħud tas-suġġeriment mill-Kummissjoni biex tittejjeb il-mobilizzazzjoni u d-diversifikazzjoni tal-finanzjament favur aċċess imtejjeb tal-popolazzjoni lokali għall-kultura, u ta' prodotti kulturali ta' dawk il-pajjiżi għas-swieq Ewropej,

| 12) | filwaqt li jisħaq l-importanza tat-titjib tad-djalogu interkulturali fil-livell internazzjonali, inkluż ma' pajjiżi f'sitwazzjoni ta' fraġilità, u li jiġu inklużi atturi mhux governattivi sabiex jiġi promoss għarfien u fehim akbar, |
| --- | --- |

12)

filwaqt li jisħaq l-importanza tat-titjib tad-djalogu interkulturali fil-livell internazzjonali, inkluż ma' pajjiżi f'sitwazzjoni ta' fraġilità, u li jiġu inklużi atturi mhux governattivi sabiex jiġi promoss għarfien u fehim akbar,

AĠENDA EWROPEA GĦALL-KULTURA

| 1. | JILQA' l-proposta tal-Kummissjoni li titfassal Aġenda Ewropea għall-Kultura, li hija kkunsidrata bħala pass importanti lejn l-iżvilupp sostnut tal-kooperazzjoni fil-qasam kulturali u fit-tkabbir tal-koerenza u l-viżibbiltà ta' l-azzjoni Ewropea f'dan il-qasam, filwaqt li jissaħħaħ ir-rwol trasverali tal-kultura; |
| --- | --- |

1.

JILQA' l-proposta tal-Kummissjoni li titfassal Aġenda Ewropea għall-Kultura, li hija kkunsidrata bħala pass importanti lejn l-iżvilupp sostnut tal-kooperazzjoni fil-qasam kulturali u fit-tkabbir tal-koerenza u l-viżibbiltà ta' l-azzjoni Ewropea f'dan il-qasam, filwaqt li jissaħħaħ ir-rwol trasverali tal-kultura;

Objettivi strateġiċi

| 2. | JAPPROVA t-tliet objettivi strateġiċi mniżżla fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bi ħsieb li tiġi mfassla l-Aġenda Ewropea għall-Kultura kondiviża, jiġifieri:






  a. | il-promozzjoni tad-diversità kulturali u tad-djalogu interkulturali; |
| --- | --- | --- |

2.

JAPPROVA t-tliet objettivi strateġiċi mniżżla fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bi ħsieb li tiġi mfassla l-Aġenda Ewropea għall-Kultura kondiviża, jiġifieri:

a.

il-promozzjoni tad-diversità kulturali u tad-djalogu interkulturali;

| b. | il-promozzjoni tal-kultura bħala katalizzatur għal kreattività fil-qafas ta' l-Istrateġija ta' Lisbona għat-tkabbir, l-impjiegi, l-innovazzjoni u l-kompetittività; |
| --- | --- |

b.

il-promozzjoni tal-kultura bħala katalizzatur għal kreattività fil-qafas ta' l-Istrateġija ta' Lisbona għat-tkabbir, l-impjiegi, l-innovazzjoni u l-kompetittività;

| ċ. | il-promozzjoni tal-kultura bħala element essenzjali fir-relazzjonijiet internazzjonali ta' l-Unjoni; |
| --- | --- |

ċ.

il-promozzjoni tal-kultura bħala element essenzjali fir-relazzjonijiet internazzjonali ta' l-Unjoni;

Objettivi Speċifiċi

| 3. | JAQBEL li dawk it-tliet objettivi strateġiċi jiġu speċifikati kif ġej:






  A. | FIR-RIGWARD TAL-PROMOZZJONI TAD-DIVERSITÀ KULTURALI U TAD-DJALOGU INTERKULTURALI:






  — | it-tħeġġiġ tal-mobilità ta' l-artisti u ta' professjonisti oħra fil-qasam kulturali, |
| --- | --- | --- | --- |

3.

JAQBEL li dawk it-tliet objettivi strateġiċi jiġu speċifikati kif ġej:

A.

FIR-RIGWARD TAL-PROMOZZJONI TAD-DIVERSITÀ KULTURALI U TAD-DJALOGU INTERKULTURALI:

—

it-tħeġġiġ tal-mobilità ta' l-artisti u ta' professjonisti oħra fil-qasam kulturali,

| — | il-promozzjoni tal-wirt kulturali, notament permezz tal-faċilitazzjoni tal-mobilità tal-kollezzjonijiet u t-tħaddin tal-proċess ta' diġitizzazzjoni, bil-ħsieb li jittejjeb l-aċċess pubbliku għad-diversi forom ta' espressjonijiet kulturali u lingwistiċi, |
| --- | --- |

—

il-promozzjoni tal-wirt kulturali, notament permezz tal-faċilitazzjoni tal-mobilità tal-kollezzjonijiet u t-tħaddin tal-proċess ta' diġitizzazzjoni, bil-ħsieb li jittejjeb l-aċċess pubbliku għad-diversi forom ta' espressjonijiet kulturali u lingwistiċi,

| — | il-promozzjoni tad-djalogu interkulturali bħala proċess sostenibbli li jikkontribwixxi għall-identità, iċ-ċittadinanza u l-koeżjoni soċjali Ewropea, inkluż permezz ta' l-iżvilupp tal-kompetenzi interkulturali taċ-ċittadini; |
| --- | --- |

—

il-promozzjoni tad-djalogu interkulturali bħala proċess sostenibbli li jikkontribwixxi għall-identità, iċ-ċittadinanza u l-koeżjoni soċjali Ewropea, inkluż permezz ta' l-iżvilupp tal-kompetenzi interkulturali taċ-ċittadini;

| B. | FIR-RIGWARD TAL-PROMOZZJONI TAL-KULTURA BĦALA KATALIZZATUR TAL-KREATTIVITÀ:






  — | il-promozzjoni ta' użu aħjar tas-sinerġiji bejn il-kultura u l-edukazzjoni, b'mod partikolari permezz tat-tħeġġiġ ta' l-edukazzjoni ta' l-arti u l-parteċipazzjoni attiva f'avvenimenti kulturali bil-ħsieb li tiġi żviluppata l-kreattività u l-innovazzjoni, |
| --- | --- | --- |

B.

FIR-RIGWARD TAL-PROMOZZJONI TAL-KULTURA BĦALA KATALIZZATUR TAL-KREATTIVITÀ:

—

il-promozzjoni ta' użu aħjar tas-sinerġiji bejn il-kultura u l-edukazzjoni, b'mod partikolari permezz tat-tħeġġiġ ta' l-edukazzjoni ta' l-arti u l-parteċipazzjoni attiva f'avvenimenti kulturali bil-ħsieb li tiġi żviluppata l-kreattività u l-innovazzjoni,

| — | il-promozzjoni tad-disponibbiltà ta' kapaċitajiet ta' ġestjoni, ta' negozju u taħriġ intraprenditorjali speċifikament imfassla lill-professjonisti fl-oqsma kulturali u kreattivi, |
| --- | --- |

—

il-promozzjoni tad-disponibbiltà ta' kapaċitajiet ta' ġestjoni, ta' negozju u taħriġ intraprenditorjali speċifikament imfassla lill-professjonisti fl-oqsma kulturali u kreattivi,

| — | it-tħaddin ta' ambjent favorevoli għall-iżvilupp ta' industriji kulturali u kreattivi, inkluż is-settur awdjoviżiv, biex b'hekk jiġi massimizzat il-potenzjal tagħhom, b'mod partikolari dak ta' l-SMEs, notament permezz ta' użu aħjar mill-programmi u l-inizjattivi eżistenti u permezz ta' l-istimulazzjoni ta' sħubiji kreattivi bejn is-settur kulturali u setturi oħra, inkluż fil-kuntest ta' l-iżvilupp lokali u reġjonali; |
| --- | --- |

—

it-tħaddin ta' ambjent favorevoli għall-iżvilupp ta' industriji kulturali u kreattivi, inkluż is-settur awdjoviżiv, biex b'hekk jiġi massimizzat il-potenzjal tagħhom, b'mod partikolari dak ta' l-SMEs, notament permezz ta' użu aħjar mill-programmi u l-inizjattivi eżistenti u permezz ta' l-istimulazzjoni ta' sħubiji kreattivi bejn is-settur kulturali u setturi oħra, inkluż fil-kuntest ta' l-iżvilupp lokali u reġjonali;

| Ċ. | FIR-RIGWARD TAL-KULTURA BĦALA ELEMENT VITALI TAR-RELAZZJONIJIET INTERNAZZJONALI:






  — | it-titjib tar-rwol tal-kultura fir-relazzjonijiet esterni ta' l-UE u l-politika ta' żvilupp ta' l-UE, |
| --- | --- | --- |

Ċ.

FIR-RIGWARD TAL-KULTURA BĦALA ELEMENT VITALI TAR-RELAZZJONIJIET INTERNAZZJONALI:

—

it-titjib tar-rwol tal-kultura fir-relazzjonijiet esterni ta' l-UE u l-politika ta' żvilupp ta' l-UE,

| — | il-promozzjoni tal-Konvenzjoni ta' l-UNESCO dwar il-Protezzjoni u l-Promozzjoni tad-Diversità ta' l-Espressjonijiet Kulturali u l-kontribuzzjoni għall-implimentazzjoni tagħha fil-livell internazzjonali, |
| --- | --- |

—

il-promozzjoni tal-Konvenzjoni ta' l-UNESCO dwar il-Protezzjoni u l-Promozzjoni tad-Diversità ta' l-Espressjonijiet Kulturali u l-kontribuzzjoni għall-implimentazzjoni tagħha fil-livell internazzjonali,

| — | it-tħaddin tad-djalogu interkulturali u l-interazzjoni bejn is-soċjetajiet ċivili ta' l-Istati Membri ta' l-UE u l-pajjiżi terzi, |
| --- | --- |

—

it-tħaddin tad-djalogu interkulturali u l-interazzjoni bejn is-soċjetajiet ċivili ta' l-Istati Membri ta' l-UE u l-pajjiżi terzi,

| — | it-tħeġġiġ ta' aktar kooperazzjoni bejn l-istituzzjonijiet kulturali ta' l-Istati Membri ta' l-UE, inkluż istituzzjonijiet kulturali, f'pajjiżi terzi u ma' l-omologi tagħhom f'dawk il-pajjiżi; |
| --- | --- |

—

it-tħeġġiġ ta' aktar kooperazzjoni bejn l-istituzzjonijiet kulturali ta' l-Istati Membri ta' l-UE, inkluż istituzzjonijiet kulturali, f'pajjiżi terzi u ma' l-omologi tagħhom f'dawk il-pajjiżi;

Sussidjarjetà u flessibbiltà

| 4. | JISĦAQ li azzjoni skond dawn l-objettivi għandu jkollha valur miżjud Ewropew reali u għandha titwettaq b'rispett sħiħ għall-prinċipju ta' sussidjarjetà, u li dawn il-linji gwida komuni fil-livell ta' l-UE ma jippreġudikawx id-definizzjoni u l-implimentazzjoni mill-Istati Membri ta' l-objettivi politiċi nazzjonali tagħhom; |
| --- | --- |

4.

JISĦAQ li azzjoni skond dawn l-objettivi għandu jkollha valur miżjud Ewropew reali u għandha titwettaq b'rispett sħiħ għall-prinċipju ta' sussidjarjetà, u li dawn il-linji gwida komuni fil-livell ta' l-UE ma jippreġudikawx id-definizzjoni u l-implimentazzjoni mill-Istati Membri ta' l-objettivi politiċi nazzjonali tagħhom;

| 5. | JISSOTTOLINJA li dawn l-objettivi għandhom ikunu kkunsidrati bħala qafas flessibbli għall-iggwidar ta' azzjoni futura fil-qasam kulturali; |
| --- | --- |

5.

JISSOTTOLINJA li dawn l-objettivi għandhom ikunu kkunsidrati bħala qafas flessibbli għall-iggwidar ta' azzjoni futura fil-qasam kulturali;

METODI TA' ĦIDMA

Djalogu mas-settur kulturali

| 6. | JAQBEL li djalogu kontinwu, mibni fuq diversi livelli u flessibbli mal-partijiet interessati kulturali u f'konsultazzjoni mas-settur fil-livelli kollha (lokali, reġjonali, nazzjonali u Ewropew) huwa essenzjali kemm għall-iżvilupp kif ukoll għall-implimentazzjoni ta' Aġenda Ewropea għall-Kultura; |
| --- | --- |

6.

JAQBEL li djalogu kontinwu, mibni fuq diversi livelli u flessibbli mal-partijiet interessati kulturali u f'konsultazzjoni mas-settur fil-livelli kollha (lokali, reġjonali, nazzjonali u Ewropew) huwa essenzjali kemm għall-iżvilupp kif ukoll għall-implimentazzjoni ta' Aġenda Ewropea għall-Kultura;

| 7. | JILQA' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tidentifika interlokuturi rappreżentattivi mis-settur u li twettaq studju tas-settur, sabiex tistabbilixxi kanali ta' komunikazzjoni u biex tistruttura d-djalogu mal-partijiet interessati; |
| --- | --- |

7.

JILQA' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tidentifika interlokuturi rappreżentattivi mis-settur u li twettaq studju tas-settur, sabiex tistabbilixxi kanali ta' komunikazzjoni u biex tistruttura d-djalogu mal-partijiet interessati;

| 8. | JAQBEL minħabba l-impatt pożittiv ta' l-ewwel Forum Kulturali li nżamm f'Lisbona fis-26 u s-27 ta' Settembru 2007 li l-interazzjoni ma' u fis-soċjetajiet ċivili kemm fil-livelli nazzjonali kif ukoll dak Ewropew hija element maġġuri fil-ġbir tal-fehmiet tal-partijiet interessati fil-kuntest ta' l-eżerċizju regolari ta' rappurtar; |
| --- | --- |

8.

JAQBEL minħabba l-impatt pożittiv ta' l-ewwel Forum Kulturali li nżamm f'Lisbona fis-26 u s-27 ta' Settembru 2007 li l-interazzjoni ma' u fis-soċjetajiet ċivili kemm fil-livelli nazzjonali kif ukoll dak Ewropew hija element maġġuri fil-ġbir tal-fehmiet tal-partijiet interessati fil-kuntest ta' l-eżerċizju regolari ta' rappurtar;

Metodu Miftuħ ta' Koordinazzjoni

| 9. | JIKKUNSIDRA li l-approċċ il-ġdid propost mill-Kummissjoni għall-kooperazzjoni fil-qasam tal-kultura, jiġifieri l-użu tal-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni (OMC) b'mod speċifikament adattat u b'kont meħud ta' l-ispeċifiċitajiet tas-settur, ser jipprovdi qafas flessibli u li ma jorbotx għall-istrutturar tal-kooperazzjoni madwar l-objettivi strateġiċi ta' l-Aġenda Ewropea għall-Kultura u għat-tħaddin ta' l-iskambju ta' l-aħjar prattiki; |
| --- | --- |

9.

JIKKUNSIDRA li l-approċċ il-ġdid propost mill-Kummissjoni għall-kooperazzjoni fil-qasam tal-kultura, jiġifieri l-użu tal-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni (OMC) b'mod speċifikament adattat u b'kont meħud ta' l-ispeċifiċitajiet tas-settur, ser jipprovdi qafas flessibli u li ma jorbotx għall-istrutturar tal-kooperazzjoni madwar l-objettivi strateġiċi ta' l-Aġenda Ewropea għall-Kultura u għat-tħaddin ta' l-iskambju ta' l-aħjar prattiki;

| 10. | JIDDEĊIEDI li:






  a) | l-OMC ser tiġi applikata bl-użu ta' approċċ flessibbli adattat għall-qasam kulturali, b'rispett sħiħ għall-kompetenzi ta' l-Istati Membri, inkluż dawk ta' l-awtoritajiet reġjonali u lokali tagħhom u skond il-prinċipju tas-sussidjarjetà. Il-parteċipazzjoni ta' l-Istati Membri fl-azzjonijiet u l-proċeduri kkonċernati ser tkun volontarja; |
| --- | --- | --- |

10.

JIDDEĊIEDI li:

a)

l-OMC ser tiġi applikata bl-użu ta' approċċ flessibbli adattat għall-qasam kulturali, b'rispett sħiħ għall-kompetenzi ta' l-Istati Membri, inkluż dawk ta' l-awtoritajiet reġjonali u lokali tagħhom u skond il-prinċipju tas-sussidjarjetà. Il-parteċipazzjoni ta' l-Istati Membri fl-azzjonijiet u l-proċeduri kkonċernati ser tkun volontarja;

| b) | fl-implimentazzjoni ta' l-OMC, ser tingħata attenzjoni speċjali għall-ħtieġa li jiġi minimizzat il-piż finanzjarju u amministrattiv fuq id-diversi setturi, skond il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stabbilit fit-Trattat KE (4); |
| --- | --- |

b)

fl-implimentazzjoni ta' l-OMC, ser tingħata attenzjoni speċjali għall-ħtieġa li jiġi minimizzat il-piż finanzjarju u amministrattiv fuq id-diversi setturi, skond il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stabbilit fit-Trattat KE (4);

| ċ) | l-objettivi ta' l-Aġenda Ewropea għall-Kultura ser jiġu implimentati permezz ta' pjanijiet ta' ħidma triennali li jkopru numru limitat ta' oqsma prijoritarji, li l-Kunsill jiddetermina bħala xierqa għall-qafas ta' l-OMC fil-perijodu ta' żmien korrispondenti. Abbażi ta' dawk l-oqsma ta' prijorità, il-Kummissjoni ser tipproponi azzjonijiet speċifiċi għall-pjanijiet ta' ħidma li ser jiġu diskussi, supplimentati, aġġornati u, fejn hu meħtieġ, endorsjati mill-Kunsill tal-Ministri; |
| --- | --- |

ċ)

l-objettivi ta' l-Aġenda Ewropea għall-Kultura ser jiġu implimentati permezz ta' pjanijiet ta' ħidma triennali li jkopru numru limitat ta' oqsma prijoritarji, li l-Kunsill jiddetermina bħala xierqa għall-qafas ta' l-OMC fil-perijodu ta' żmien korrispondenti. Abbażi ta' dawk l-oqsma ta' prijorità, il-Kummissjoni ser tipproponi azzjonijiet speċifiċi għall-pjanijiet ta' ħidma li ser jiġu diskussi, supplimentati, aġġornati u, fejn hu meħtieġ, endorsjati mill-Kunsill tal-Ministri;

| d) | il-Kunsill, f'kooperazzjoni mal-Kummissjoni, għandu jkollu rwol ċentrali fl-iżgurar tal-kontinwità u s-segwitu ta' l-oqsma prijoritarji għall-azzjoni u fiż-żamma tal-momentum tal-proċess; |
| --- | --- |

d)

il-Kunsill, f'kooperazzjoni mal-Kummissjoni, għandu jkollu rwol ċentrali fl-iżgurar tal-kontinwità u s-segwitu ta' l-oqsma prijoritarji għall-azzjoni u fiż-żamma tal-momentum tal-proċess;

| e) | wara li tkun ikkonsultat lill-korp kompetenti tal-Kunsill [il-Kumitat dwar l-Affarijiet Kulturali] il-Kummissjoni ser tħejji rapport dwar il-progress li għandu jiġi sottomess lill-Kunsill abbażi, fost affarijiet oħra, ta' l-informazzjoni pprovduta volontarjament mill-Istati Membri skond il-prinċipji mniżżla f'10a) u b) hawn fuq; |
| --- | --- |

e)

wara li tkun ikkonsultat lill-korp kompetenti tal-Kunsill [il-Kumitat dwar l-Affarijiet Kulturali] il-Kummissjoni ser tħejji rapport dwar il-progress li għandu jiġi sottomess lill-Kunsill abbażi, fost affarijiet oħra, ta' l-informazzjoni pprovduta volontarjament mill-Istati Membri skond il-prinċipji mniżżla f'10a) u b) hawn fuq;

| f) | sabiex jissaħħu l-għarfien u l-viżibbiltà ġenerali tal-kooperazzjoni kulturali fil-livell Ewropew, l-atturi kulturali u l-pubbliku ġenerali ser jiġu informati dwar l-objettivi u l-azzjonijiet prijoritarji tal-pjan ta' ħidma; |
| --- | --- |

f)

sabiex jissaħħu l-għarfien u l-viżibbiltà ġenerali tal-kooperazzjoni kulturali fil-livell Ewropew, l-atturi kulturali u l-pubbliku ġenerali ser jiġu informati dwar l-objettivi u l-azzjonijiet prijoritarji tal-pjan ta' ħidma;

| 11. | JAQBEL, f'konformità mal-Paragrafu 10ċ, li l-pjan ta' ħidma għall-perijodu 2008-2010 ser jikkonċentra fuq l-oqsma prijoritarji għall-azzjoni mniżżla fl-Anness; |
| --- | --- |

11.

JAQBEL, f'konformità mal-Paragrafu 10ċ, li l-pjan ta' ħidma għall-perijodu 2008-2010 ser jikkonċentra fuq l-oqsma prijoritarji għall-azzjoni mniżżla fl-Anness;

| 12. | Il-Kunsill jista', f'kooperazzjoni mal-Kummissjoni, jirrevedi l-applikazzjoni ta' l-OMC fil-qasam kulturali fid-dawl tal-progress li jkun sar, u b'konsiderazzjoni ta' l-eżerċizzju ta' rappurtar u evalwazzjoni msemmi fil-paragrafu e) hawn fuq; |
| --- | --- |

12.

Il-Kunsill jista', f'kooperazzjoni mal-Kummissjoni, jirrevedi l-applikazzjoni ta' l-OMC fil-qasam kulturali fid-dawl tal-progress li jkun sar, u b'konsiderazzjoni ta' l-eżerċizzju ta' rappurtar u evalwazzjoni msemmi fil-paragrafu e) hawn fuq;

| 13. | Il-Parlament Ewropew, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u l-Kumitat tar-Reġjuni għandhom jinżammu informati bl-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta' ħidma; |
| --- | --- |

13.

Il-Parlament Ewropew, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u l-Kumitat tar-Reġjuni għandhom jinżammu informati bl-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta' ħidma;

Aspetti orizzontali

| 14. | JISTIEDEN lill-Kummissjoni biex tkompli l-ħidma tagħha fil-qasam ta' l-istatistika kulturali f'termini ta' definizzjonijiet u metodoloġiji bil-ħsieb li tinkiseb il-komparabbiltà tad-data statistika biex jiġu appoġġati t-tfassil tal-politika u l-azzjonijiet ibbażati fuq l-evidenza; |
| --- | --- |

14.

JISTIEDEN lill-Kummissjoni biex tkompli l-ħidma tagħha fil-qasam ta' l-istatistika kulturali f'termini ta' definizzjonijiet u metodoloġiji bil-ħsieb li tinkiseb il-komparabbiltà tad-data statistika biex jiġu appoġġati t-tfassil tal-politika u l-azzjonijiet ibbażati fuq l-evidenza;

| 15. | JILQA' l-ħolqien mill-Kummissjoni ta' grupp bejn is-servizzi biex ikun żgurat aħjar li l-aspetti kulturali jiġu kkunsidrati fl-azzjoni tagħha f'dispożizzjonijiet oħra tat-Trattat, kif stabbilit mill-Artikolu 151(4) tat-Trattat tal-KE; |
| --- | --- |

15.

JILQA' l-ħolqien mill-Kummissjoni ta' grupp bejn is-servizzi biex ikun żgurat aħjar li l-aspetti kulturali jiġu kkunsidrati fl-azzjoni tagħha f'dispożizzjonijiet oħra tat-Trattat, kif stabbilit mill-Artikolu 151(4) tat-Trattat tal-KE;

| 16. | JIRRAKKOMANDA, li l-interazzjoni bejn l-aspetti kulturali u l-linji politiċi l-oħra tal-Komunità tissaħħaħ, permezz tal-koordinazzjoni bejn il-konfigurazzjonijiet rilevanti tal-Kunsill dwar kwistjonijiet li għandhom impatt fuq il-kultura u permezz tal-ħolqien ta' mekkaniżmu effettiv u koerenti għar-rappurtar regolari dwar u s-segwitu ta' aspetti kulturali taħt dispożizzjonijiet oħra tat-Trattat; |
| --- | --- |

16.

JIRRAKKOMANDA, li l-interazzjoni bejn l-aspetti kulturali u l-linji politiċi l-oħra tal-Komunità tissaħħaħ, permezz tal-koordinazzjoni bejn il-konfigurazzjonijiet rilevanti tal-Kunsill dwar kwistjonijiet li għandhom impatt fuq il-kultura u permezz tal-ħolqien ta' mekkaniżmu effettiv u koerenti għar-rappurtar regolari dwar u s-segwitu ta' aspetti kulturali taħt dispożizzjonijiet oħra tat-Trattat;

| 17. | JISTIEDEN lill-Kunsill Ewropew biex jadotta dawn il-konklużjonijiet li jipprovdu qafas għal Aġenda Ewropea għall-Kultura. |
| --- | --- |

17.

JISTIEDEN lill-Kunsill Ewropew biex jadotta dawn il-konklużjonijiet li jipprovdu qafas għal Aġenda Ewropea għall-Kultura.

---

(1)  9496/07 u d-dokument ta' ħidma li jakkumpanjah li jelenka l-azzjonijiet tal-Komunità fil-qasam tal-kultura (Doc. 9496/07 ADD1).

(2)  9021/07

(3)  ĠU C 162, 6.7.2002 u 13839/04

(4)  L-Artikolu 5 tiegħu hekk kif interpretat mill-Protokoll Nru 30 dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità anness għat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, notament il-Punt 9 tiegħu.

---

ANNESS

OQSMA PRIJORITARJI GĦALL-AZZJONI GĦALL-PERIJODU 2008-2010

Skond id-dispożizzjonijiet tal-Paragrafi 10 ċ) u 11 ta' hawn fuq, l-oqsma prijoritarji li ġejjin ser jiġu mmirati fil-kuntest ta' l-objettivi strateġiċi ta' l-Aġenda Ewropea għall-Kultura:

| — | it-titjib tal-kondizzjonijiet għall-mobbiltà ta' l-artisti u ta' professjonisti oħra fil-qasam kulturali, |
| --- | --- |

—

it-titjib tal-kondizzjonijiet għall-mobbiltà ta' l-artisti u ta' professjonisti oħra fil-qasam kulturali,

| — | il-promozzjoni ta' l-aċċess għall-kultura, b'mod partikolari permezz tal-promozzjoni tal-wirt kulturali, il-multilingwiżmu, id-diġitizzazzjoni, it-turiżmu kulturali, sinerġiji ma' l-edukazzjoni, speċjalment l-edukazzjoni ta' l-arti u l-mobbiltà akbar tal-kollezzjonijiet, |
| --- | --- |

—

il-promozzjoni ta' l-aċċess għall-kultura, b'mod partikolari permezz tal-promozzjoni tal-wirt kulturali, il-multilingwiżmu, id-diġitizzazzjoni, it-turiżmu kulturali, sinerġiji ma' l-edukazzjoni, speċjalment l-edukazzjoni ta' l-arti u l-mobbiltà akbar tal-kollezzjonijiet,

| — | l-iżvilupp ta' data, statistika u metodoloġiji komparabbli fis-settur kulturali u t-titjib tal-komparabbiltà tagħhom, |
| --- | --- |

—

l-iżvilupp ta' data, statistika u metodoloġiji komparabbli fis-settur kulturali u t-titjib tal-komparabbiltà tagħhom,

| — | il-massimizzazzjoni tal-potenzjal ta' l-industriji kulturali u kreattivi, b'mod partikolari dak ta' l-SMEs, |
| --- | --- |

—

il-massimizzazzjoni tal-potenzjal ta' l-industriji kulturali u kreattivi, b'mod partikolari dak ta' l-SMEs,

| — | il-promozzjoni u l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni ta' l-UNESCO dwar il-Protezzjoni u l-Promozzjoni tad-Diversità ta' l-Espressjonijiet Kulturali. |
| --- | --- |

—

il-promozzjoni u l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni ta' l-UNESCO dwar il-Protezzjoni u l-Promozzjoni tad-Diversità ta' l-Espressjonijiet Kulturali.

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TA' L-UNJONI EWROPEA

Kummissjoni

| 29.11.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 287/5 |
| --- | --- | --- | --- |

29.11.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 287/5

---

Rata tal-kambju ta' l-euro (1)

It-28 ta' Novembru 2007

(2007/C 287/02)

1 euro=

| | Munita | Rata tal-kambju |
| --- | --- | --- |
| USD | Dollaru Amerikan | 1,4747 |
| JPY | Yen Ġappuniż | 162,02 |
| DKK | Krona Daniża | 7,4568 |
| GBP | Lira Sterlina | 0,71375 |
| SEK | Krona Żvediża | 9,3367 |
| CHF | Frank Żvizzeru | 1,6463 |
| ISK | Krona Iżlandiża | 91,89 |
| NOK | Krona Norveġiża | 8,1075 |
| BGN | Lev Bulgaru | 1,9558 |
| CYP | Lira Ċiprijotta | 0,5842 |
| CZK | Krona Ċeka | 26,494 |
| EEK | Krona Estona | 15,6466 |
| HUF | Forint Ungeriż | 255,27 |
| LTL | Litas Litwan | 3,4528 |
| LVL | Lats Latvjan | 0,6984 |
| MTL | Lira Maltija | 0,4293 |
| PLN | Zloty Pollakk | 3,6489 |
| RON | Leu Rumen | 3,5445 |
| SKK | Krona Slovakka | 33,239 |
| TRY | Lira Turka | 1,7676 |
| AUD | Dollaru Awstraljan | 1,6719 |
| CAD | Dollaru Kanadiż | 1,4676 |
| HKD | Dollaru ta' Hong Kong | 11,4817 |
| NZD | Dollaru tan-New Zealand | 1,9184 |
| SGD | Dollaru tas-Singapor | 2,1293 |
| KRW | Won tal-Korea t'Isfel | 1 374,13 |
| ZAR | Rand ta' l-Afrika t'Isfel | 10,2344 |
| CNY | Yuan ren-min-bi Ċiniż | 10,9047 |
| HRK | Kuna Kroata | 7,319 |
| IDR | Rupiah Indoneżjan | 13 887,99 |
| MYR | Ringgit Malażjan | 4,9882 |
| PHP | Peso Filippin | 63,184 |
| RUB | Rouble Russu | 35,983 |
| THB | Baht Tajlandiż | 45,627 |

Munita

Rata tal-kambju

USD

Dollaru Amerikan

1,4747

JPY

Yen Ġappuniż

162,02

DKK

Krona Daniża

7,4568

GBP

Lira Sterlina

0,71375

SEK

Krona Żvediża

9,3367

CHF

Frank Żvizzeru

1,6463

ISK

Krona Iżlandiża

91,89

NOK

Krona Norveġiża

8,1075

BGN

Lev Bulgaru

1,9558

CYP

Lira Ċiprijotta

0,5842

CZK

Krona Ċeka

26,494

EEK

Krona Estona

15,6466

HUF

Forint Ungeriż

255,27

LTL

Litas Litwan

3,4528

LVL

Lats Latvjan

0,6984

MTL

Lira Maltija

0,4293

PLN

Zloty Pollakk

3,6489

RON

Leu Rumen

3,5445

SKK

Krona Slovakka

33,239

TRY

Lira Turka

1,7676

AUD

Dollaru Awstraljan

1,6719

CAD

Dollaru Kanadiż

1,4676

HKD

Dollaru ta' Hong Kong

11,4817

NZD

Dollaru tan-New Zealand

1,9184

SGD

Dollaru tas-Singapor

2,1293

KRW

Won tal-Korea t'Isfel

1 374,13

ZAR

Rand ta' l-Afrika t'Isfel

10,2344

CNY

Yuan ren-min-bi Ċiniż

10,9047

HRK

Kuna Kroata

7,319

IDR

Rupiah Indoneżjan

13 887,99

MYR

Ringgit Malażjan

4,9882

PHP

Peso Filippin

63,184

RUB

Rouble Russu

35,983

THB

Baht Tajlandiż

45,627

---

(1)

Sors: rata tal-kambju ta' referenza ppubblikata mill-Bank Ċentrali Ewropew.

---

| 29.11.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 287/6 |
| --- | --- | --- | --- |

29.11.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 287/6

---

Il-ħatra għall-kariga ta' membri għall-Kumitat ta' l-Ispetturi Superjuri għat-tul tal-kariga mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2009

(2007/C 287/03)

| 1. | Bid-Deċiżjoni 95/319/KE, il-Kummissjoni waqqfet Kumitat ta' Spetturi Superjuri għas-sorveljanza, fuq il-bażi ta' kooperazzjoni mill-qrib fost il-membri tiegħu u l-Kummissjoni, l-infurzar effettiv u ekwivalenti tal-liġi sekondarja Komunitarja fuq is-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol. |
| --- | --- |

1.

Bid-Deċiżjoni 95/319/KE, il-Kummissjoni waqqfet Kumitat ta' Spetturi Superjuri għas-sorveljanza, fuq il-bażi ta' kooperazzjoni mill-qrib fost il-membri tiegħu u l-Kummissjoni, l-infurzar effettiv u ekwivalenti tal-liġi sekondarja Komunitarja fuq is-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol.

| 2. | L-Artikolu 5(2) tad-Deċiżjoni jistipula li l-membri tal-Kumitat għandhom jinħatru mill-Kummissjoni fuq proposta mill-Istati Membri. |
| --- | --- |

2.

L-Artikolu 5(2) tad-Deċiżjoni jistipula li l-membri tal-Kumitat għandhom jinħatru mill-Kummissjoni fuq proposta mill-Istati Membri.

| 3. | L-Artikolu 5(3) jistipula t-tul tal-kariga tal-membri tal-Kumitat għal tliet snin. |
| --- | --- |

3.

L-Artikolu 5(3) jistipula t-tul tal-kariga tal-membri tal-Kumitat għal tliet snin.

| 4. | It-tul tal-kariga preċedenti tal-Kummissjoni ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006. Għaldaqstant, jeħtieġ li jinħatru l-membri għat-tul tal-kariga li jmiss (l-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2009). |
| --- | --- |

4.

It-tul tal-kariga preċedenti tal-Kummissjoni ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2006. Għaldaqstant, jeħtieġ li jinħatru l-membri għat-tul tal-kariga li jmiss (l-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2009).

| 5. | Skond l-Artikolu 5(2), l-Istati Membri pproponew l-ismijiet tar-rappreżentanti tagħhom lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

5.

Skond l-Artikolu 5(2), l-Istati Membri pproponew l-ismijiet tar-rappreżentanti tagħhom lill-Kummissjoni.

| 6. | Skond il-proposti magħmula mill-Istati Membri, il-Kummissjoni taħtar ir-rappreżentanti li jmiss bħala membri tal-Kumitat għal perjodu ta' tliet snin mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2009. |
| --- | --- |

6.

Skond il-proposti magħmula mill-Istati Membri, il-Kummissjoni taħtar ir-rappreżentanti li jmiss bħala membri tal-Kumitat għal perjodu ta' tliet snin mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2009.

| IL-BELĠJU | Is-Sur Karel VAN DAMME
  Is-Sur Michel ASEGLIO |
| --- | --- |
| IL-BULGARIJA | Is-Sur Totyu MLADENOV
  Is-Sur Veselin VESELINOV |
| IR-REPUBBLIKA ĊEKA | Is-Sur Rudolf HAHN
  Is-Sinjura Anežka SIXTOVÁ |
| ID-DANIMARKA | Is-Sur Jens JENSEN
  Is-Sinjura Annemarie KNUDSEN |
| IL-ĠERMANJA | Is-Sur Hans-Jürgen BIENECK
  Dr Helmut DEDEN |
| L-IRLANDA | Is-Sur Michael HENRY
  Is-Sur Peter CLAFFEY |
| L-ESTONJA | Is-Sur Herko SUNTS
  Is-Sinjorina Katrin KAARMA |
| IL-GREĊJA | Is-SurAlexandros KARAGEORGIOU
  Is-Sinjura Ioanna PAPAIOANNOU |
| SPANJA | Is-Sur Raimundo ARAGON BOMBIN
  Is-Sur Javier VALLEJO SANTAMARIA |
| FRANZA | Is-Sur Jean BESSIERE
  Is-Sinjura Christiane GIRAUD |
| L-ITALJA | Is-Sur Mario NOTARO
  Is-Sur Mariano MARTONE |
| ĊIPRU | Is-Sur Leandros NICOLAIDES
  Is-Sur Anastasios YIANNAKI |
| IL-LATVJA | Is-Sinjura Rita ELCE
  Is-Sinjura Tatjana ZABAROVSKA |
| IL-LITWANJA | Is-Sur Mindaugas PLUKTAS
  Is-Sinjura Dalia LEGIENE |
| IL-LUSSEMBURGU | Is-Sur Robert HUBERTY
  Is-Sur Paul WEBER |
| L-UNGERIJA | Is-Sur István PAPP
  Is-Sur János GÁDOR |
| MALTA | Is-Sur Mark GAUCI
  Is-Sur Vincent ATTARD |
| L-OLANDA | Is-Sur Jaap UIJLENBROEK
  Is-Sur Peter WEEDA |
| L-AWSTRIJA | Is-Sinjura Eva-Elisabeth SZYMANSKI
  Is-Sinjura Gertrud BREINDL |
| IL-POLONJA | Is-Sinjura Bozena BORYS-SZOPA
  Is-Sur Roman GIEDROJĆ |
| IL-PORTUGALL | Is-Sur Paulo MORGADO DE CARVALHO
  Is-SurManuel Joaquim FERREIRA MADURO ROXO |
| IR-RUMANIJA | Is-Sinjura Mariana BASUC
  Is-Sinjura Silvia TRUFASILA |
| IS-SLOVENJA | Is-Sur Borut BREZOVAR
  Is-Sur Boris RUŽIC |
| IS-SLOVAKKJA | Is-Sur Andrej GMITTER
  Is-Sinjura Jana GIBÓDOVÁ |
| IL-FINLANDJA | Is-Sur Mikko HURMALAINEN
  Is-Sur Jaakko ITAKANNAS |
| L-IŻVEZJA | Is-Sur Bernt NILSSON
  Is-Sur Bertil REMAEUS |
| IR-RENJU UNIT | Is-Sur Justin MC CRACKEN
  Is-Sinjura Sandra CALDWELL |

IL-BELĠJU

Is-Sur Karel VAN DAMME

Is-Sur Michel ASEGLIO

IL-BULGARIJA

Is-Sur Totyu MLADENOV

Is-Sur Veselin VESELINOV

IR-REPUBBLIKA ĊEKA

Is-Sur Rudolf HAHN

Is-Sinjura Anežka SIXTOVÁ

ID-DANIMARKA

Is-Sur Jens JENSEN

Is-Sinjura Annemarie KNUDSEN

IL-ĠERMANJA

Is-Sur Hans-Jürgen BIENECK

Dr Helmut DEDEN

L-IRLANDA

Is-Sur Michael HENRY

Is-Sur Peter CLAFFEY

L-ESTONJA

Is-Sur Herko SUNTS

Is-Sinjorina Katrin KAARMA

IL-GREĊJA

Is-SurAlexandros KARAGEORGIOU

Is-Sinjura Ioanna PAPAIOANNOU

SPANJA

Is-Sur Raimundo ARAGON BOMBIN

Is-Sur Javier VALLEJO SANTAMARIA

FRANZA

Is-Sur Jean BESSIERE

Is-Sinjura Christiane GIRAUD

L-ITALJA

Is-Sur Mario NOTARO

Is-Sur Mariano MARTONE

ĊIPRU

Is-Sur Leandros NICOLAIDES

Is-Sur Anastasios YIANNAKI

IL-LATVJA

Is-Sinjura Rita ELCE

Is-Sinjura Tatjana ZABAROVSKA

IL-LITWANJA

Is-Sur Mindaugas PLUKTAS

Is-Sinjura Dalia LEGIENE

IL-LUSSEMBURGU

Is-Sur Robert HUBERTY

Is-Sur Paul WEBER

L-UNGERIJA

Is-Sur István PAPP

Is-Sur János GÁDOR

MALTA

Is-Sur Mark GAUCI

Is-Sur Vincent ATTARD

L-OLANDA

Is-Sur Jaap UIJLENBROEK

Is-Sur Peter WEEDA

L-AWSTRIJA

Is-Sinjura Eva-Elisabeth SZYMANSKI

Is-Sinjura Gertrud BREINDL

IL-POLONJA

Is-Sinjura Bozena BORYS-SZOPA

Is-Sur Roman GIEDROJĆ

IL-PORTUGALL

Is-Sur Paulo MORGADO DE CARVALHO

Is-SurManuel Joaquim FERREIRA MADURO ROXO

IR-RUMANIJA

Is-Sinjura Mariana BASUC

Is-Sinjura Silvia TRUFASILA

IS-SLOVENJA

Is-Sur Borut BREZOVAR

Is-Sur Boris RUŽIC

IS-SLOVAKKJA

Is-Sur Andrej GMITTER

Is-Sinjura Jana GIBÓDOVÁ

IL-FINLANDJA

Is-Sur Mikko HURMALAINEN

Is-Sur Jaakko ITAKANNAS

L-IŻVEZJA

Is-Sur Bernt NILSSON

Is-Sur Bertil REMAEUS

IR-RENJU UNIT

Is-Sur Justin MC CRACKEN

Is-Sinjura Sandra CALDWELL

---

INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI

| 29.11.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 287/8 |
| --- | --- | --- | --- |

29.11.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 287/8

---

Informazzjoni mogħtija mill-Istati Membri dwar l-għajnuna mill-istat mogħtija skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 70/2001 dwar l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat tal-KE għall-għajnuna mill-Istat lil impriżi żgħar u ta' daqs medju

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2007/C 287/04)

| Għajnuna Nru | XS 277/07 |
| --- | --- |
| Stat Membru | Spanja |
| Reġjun | Galicia |
| Titlu ta' l-iskema ta' għajnuna jew isem il-kumpanija li tirċievi għajnuna individwali | IG139: Ayudas del Igape para el apoyo financiero 2007 a los establecimientos turísticos, hostelería y comercio minorista en las comarcas de Ferrol, Eume y Ortegal. |
| Bażi legali | Resolución de 1 de octubre de 2007 (DOG no 194, de 5 de octubre de 2007) por la que se da publicidad a las bases reguladoras de las ayudas del Igape para el apoyo financiero 2007 a los establecimientos turísticos, hostelería y comercio minorista en las comarcas de Ferrol, Eume y Ortegal, instrumentadas mediante convenio de colaboración suscrito entre el Igape, las entidades financieras y las sociedades de garantía recíproca adheridas. |
| Tip ta' miżura | Skema ta' għajnuna |
| L-Estimi | Baġit annwali: 0,225 miljun EUR; Baġit globali: — |
| Intensità massima ta' l-għajnuna | Skond l-Artikoli 4(2)-(6) u 5 tar-Regolament |
| Data ta' l-implimentazzjoni | 8.10.2007 |
| Kemm se ddum l-iskema jew l-għotja ta' għajnuna individwali | 31.12.2013 |
| Objettiv ta' l-għajnuna | Impriżi ta' daqs żgħir u medju |
| Setturi ekonomiċi kkonċernati | Manifattura oħra, Servizzi oħra |
| Isem u indirizz ta' l-awtorità li tagħti l-għajnuna | El director general del Igape |
| Instituto Gallego de Promoción Económica (Igape) |
| Complejo Administrativo de San Lázaro, s/n |
| E-15703 Santiago de Compostela (A Coruña) |

Għajnuna Nru

XS 277/07

Stat Membru

Spanja

Reġjun

Galicia

Titlu ta' l-iskema ta' għajnuna jew isem il-kumpanija li tirċievi għajnuna individwali

IG139: Ayudas del Igape para el apoyo financiero 2007 a los establecimientos turísticos, hostelería y comercio minorista en las comarcas de Ferrol, Eume y Ortegal.

Bażi legali

Resolución de 1 de octubre de 2007 (DOG no 194, de 5 de octubre de 2007) por la que se da publicidad a las bases reguladoras de las ayudas del Igape para el apoyo financiero 2007 a los establecimientos turísticos, hostelería y comercio minorista en las comarcas de Ferrol, Eume y Ortegal, instrumentadas mediante convenio de colaboración suscrito entre el Igape, las entidades financieras y las sociedades de garantía recíproca adheridas.

Tip ta' miżura

Skema ta' għajnuna

L-Estimi

Baġit annwali: 0,225 miljun EUR; Baġit globali: —

Intensità massima ta' l-għajnuna

Skond l-Artikoli 4(2)-(6) u 5 tar-Regolament

Data ta' l-implimentazzjoni

8.10.2007

Kemm se ddum l-iskema jew l-għotja ta' għajnuna individwali

31.12.2013

Objettiv ta' l-għajnuna

Impriżi ta' daqs żgħir u medju

Setturi ekonomiċi kkonċernati

Manifattura oħra, Servizzi oħra

Isem u indirizz ta' l-awtorità li tagħti l-għajnuna

El director general del Igape

Instituto Gallego de Promoción Económica (Igape)

Complejo Administrativo de San Lázaro, s/n

E-15703 Santiago de Compostela (A Coruña)

| Għajnuna Nru | XS 278/07 |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-Awstrija |
| Reġjun | Niederösterreich |
| Titlu ta' l-iskema ta' għajnuna jew isem il-kumpanija li tirċievi għajnuna individwali | NAFES-Förderrichtlinien, Verlängerung Fall XS 79/04 |
| Bażi legali | Richtlinien der NAFES (Niederösterreichische Arbeitsgemeinschaft zur Förderung des Einkaufs in Stadt- und Ortszentren) |
| Tip ta' miżura | Skema ta' għajnuna |
| L-Estimi | Baġit annwali: 1,2 miljun EUR; Baġit globali: 0,3 miljun EUR |
| Intensità massima ta' l-għajnuna | Skond l-Artikoli 4(2)-(6) u 5 tar-Regolament |
| Data ta' l-implimentazzjoni | 2.4.2004 |
| Kemm se ddum l-iskema jew l-għotja ta' għajnuna individwali | 30.6.2008 |
| Objettiv ta' l-għajnuna | Impriżi ta' daqs żgħir u medju |
| Setturi ekonomiċi kkonċernati | Is-setturi kollha eliġibbli għall-għajnuna għall-Intrapriżi żgħar jew medji |
| Isem u indirizz ta' l-awtorità li tagħti l-għajnuna | Landesregierung Niederösterreich, Abteilung Raumordnung und Regionalpolitik in Kooperation mit der Wirtschaftskammer NÖ |
| (Geschäftsstelle) |
| Landhausplatz 1, |
| A-3109 St. Pölten |

Għajnuna Nru

XS 278/07

Stat Membru

L-Awstrija

Reġjun

Niederösterreich

Titlu ta' l-iskema ta' għajnuna jew isem il-kumpanija li tirċievi għajnuna individwali

NAFES-Förderrichtlinien, Verlängerung Fall XS 79/04

Bażi legali

Richtlinien der NAFES (Niederösterreichische Arbeitsgemeinschaft zur Förderung des Einkaufs in Stadt- und Ortszentren)

Tip ta' miżura

Skema ta' għajnuna

L-Estimi

Baġit annwali: 1,2 miljun EUR; Baġit globali: 0,3 miljun EUR

Intensità massima ta' l-għajnuna

Skond l-Artikoli 4(2)-(6) u 5 tar-Regolament

Data ta' l-implimentazzjoni

2.4.2004

Kemm se ddum l-iskema jew l-għotja ta' għajnuna individwali

30.6.2008

Objettiv ta' l-għajnuna

Impriżi ta' daqs żgħir u medju

Setturi ekonomiċi kkonċernati

Is-setturi kollha eliġibbli għall-għajnuna għall-Intrapriżi żgħar jew medji

Isem u indirizz ta' l-awtorità li tagħti l-għajnuna

Landesregierung Niederösterreich, Abteilung Raumordnung und Regionalpolitik in Kooperation mit der Wirtschaftskammer NÖ

(Geschäftsstelle)

Landhausplatz 1,

A-3109 St. Pölten

| Għajnuna Nru | XS 279/07 |
| --- | --- |
| Stat Membru | Il-Ġermanja |
| Reġjun | Freistaat Sachsen |
| Titlu ta' l-iskema ta' għajnuna jew isem il-kumpanija li tirċievi għajnuna individwali | Richtlinie des Sächsischen Staatsministeriums für Wirtschaft und Arbeit und des Sächsischen Staatsministeriums für Umwelt und Landwirtschaft zur Förderung von aus dem Europäischen Sozialfonds mitfinanzierten Projekten der beruflichen Bildung und Fachkräfteentwicklung (ESF-Richtlinie Berufliche Bildung) |
| Bażi legali | Haushaltsordnung des Freistaates Sachsen |
| Type of measure | Skema ta' għajnuna |
| Nefqa annwali ppjanata taħt l-iskema jew ammont kumplessiv ta' għajnuna individwali mogħtija lill-kumpanija | Baġit annwali: 13,5 miljun EUR; Baġit globali: — |
| Intensità massima ta' l-għajnuna | Skond l-Artikoli 4(2)-(6) u 5 tar-Regolament |
| Data ta' l-implimentazzjoni | 7.9.2007 |
| Kemm se ddum l-iskema jew l-għotja ta' għajnuna individwali | 31.12.2013 |
| Objettiv ta' l-għajnuna | Impriżi ta' daqs żgħir u medju |
| Setturi ekonomiċi kkonċernati | Is-setturi kollha eliġibbli għall-għajnuna għall-Intrapriżi żgħar jew medji |
| Isem u indirizz ta' l-awtorità li tagħti l-għajnuna | Sächsische Aufbaubank — Förderbank |
| Pirnaische Str. 9 |
| D-01069 Dresden |

Għajnuna Nru

XS 279/07

Stat Membru

Il-Ġermanja

Reġjun

Freistaat Sachsen

Titlu ta' l-iskema ta' għajnuna jew isem il-kumpanija li tirċievi għajnuna individwali

Richtlinie des Sächsischen Staatsministeriums für Wirtschaft und Arbeit und des Sächsischen Staatsministeriums für Umwelt und Landwirtschaft zur Förderung von aus dem Europäischen Sozialfonds mitfinanzierten Projekten der beruflichen Bildung und Fachkräfteentwicklung (ESF-Richtlinie Berufliche Bildung)

Bażi legali

Haushaltsordnung des Freistaates Sachsen

Type of measure

Skema ta' għajnuna

Nefqa annwali ppjanata taħt l-iskema jew ammont kumplessiv ta' għajnuna individwali mogħtija lill-kumpanija

Baġit annwali: 13,5 miljun EUR; Baġit globali: —

Intensità massima ta' l-għajnuna

Skond l-Artikoli 4(2)-(6) u 5 tar-Regolament

Data ta' l-implimentazzjoni

7.9.2007

Kemm se ddum l-iskema jew l-għotja ta' għajnuna individwali

31.12.2013

Objettiv ta' l-għajnuna

Impriżi ta' daqs żgħir u medju

Setturi ekonomiċi kkonċernati

Is-setturi kollha eliġibbli għall-għajnuna għall-Intrapriżi żgħar jew medji

Isem u indirizz ta' l-awtorità li tagħti l-għajnuna

Sächsische Aufbaubank — Förderbank

Pirnaische Str. 9

D-01069 Dresden

---

| 29.11.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 287/10 |
| --- | --- | --- | --- |

29.11.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 287/10

---

Informazzjoni mogħtija mill-Istati Membri dwar l-għajnuna mill-istat mogħtija skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 70/2001 dwar l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat tal-KE għall-għajnuna mill-Istat lil impriżi żgħar u ta' daqs medju

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2007/C 287/05)

| Għajnuna Nru | XS 272/07 |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-Awstrija |
| Reġjun | Burgenland |
| Titlu ta' l-iskema ta' għajnuna jew isem il-kumpanija li tirċievi għajnuna individwali | Richtlinien für die Förderung von Beratungsleistungen |
| Bażi legali | 5-G-F48/202-2007, veröffentlicht im Amtsblatt vom 3.8.2007 |
| Tip ta' miżura | Skema ta' għajnuna |
| L-Estimi | Baġit annwali: 0,5 miljun EUR; Baġit globali: — |
| Intensità massima ta' l-għajnuna | Skond l-Artikoli 4(2)-(6) u 5 tar-Regolament |
| Data ta' l-implimentazzjoni | 1.9.2007 |
| Kemm se ddum l-iskema jew l-għotja ta' għajnuna individwali | 31.12.2008 |
| Objettiv ta' l-għajnuna | Impriżi ta' daqs żgħir u medju |
| Setturi ekonomiċi kkonċernati | Is-setturi kollha eliġibbli għall-għajnuna għall-Intrapriżi żgħar jew medji |
| Isem u indirizz ta' l-awtorità li tagħti l-għajnuna | WiBAG treuhändig für das Land Burgenland |
| Kontaktperson: Mag. Sigrid Hajek, Daniela Linzer |
| Tel. (43) 05 9010-210 |
| www.wibag.at |
| http://www.wibag.at/dateien/downloads/Beratungsrichtlinie.pdf |
| Marktstrasse 3 |
| A-7000 Eisenstadt |

Għajnuna Nru

XS 272/07

Stat Membru

L-Awstrija

Reġjun

Burgenland

Titlu ta' l-iskema ta' għajnuna jew isem il-kumpanija li tirċievi għajnuna individwali

Richtlinien für die Förderung von Beratungsleistungen

Bażi legali

5-G-F48/202-2007, veröffentlicht im Amtsblatt vom 3.8.2007

Tip ta' miżura

Skema ta' għajnuna

L-Estimi

Baġit annwali: 0,5 miljun EUR; Baġit globali: —

Intensità massima ta' l-għajnuna

Skond l-Artikoli 4(2)-(6) u 5 tar-Regolament

Data ta' l-implimentazzjoni

1.9.2007

Kemm se ddum l-iskema jew l-għotja ta' għajnuna individwali

31.12.2008

Objettiv ta' l-għajnuna

Impriżi ta' daqs żgħir u medju

Setturi ekonomiċi kkonċernati

Is-setturi kollha eliġibbli għall-għajnuna għall-Intrapriżi żgħar jew medji

Isem u indirizz ta' l-awtorità li tagħti l-għajnuna

WiBAG treuhändig für das Land Burgenland

Kontaktperson: Mag. Sigrid Hajek, Daniela Linzer

Tel. (43) 05 9010-210

www.wibag.at

http://www.wibag.at/dateien/downloads/Beratungsrichtlinie.pdf

Marktstrasse 3

A-7000 Eisenstadt

| Għajnuna Nru | XS 273/07 |
| --- | --- |
| Stat Membru | Il-Polonja |
| Reġjun | Północno-zachodni — woj. Lubuskie |
| Titlu ta' l-iskema ta' għajnuna jew isem il-kumpanija li tirċievi għajnuna individwali | Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowo-Handlowe „INTERCAL” Sp. z o. o. |
| Bażi legali | 1) | Art. 6 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (Dz.U. 79, poz. 1484, z późn. zm.) |

Għajnuna Nru

XS 273/07

Stat Membru

Il-Polonja

Reġjun

Północno-zachodni — woj. Lubuskie

Titlu ta' l-iskema ta' għajnuna jew isem il-kumpanija li tirċievi għajnuna individwali

Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowo-Handlowe „INTERCAL” Sp. z o. o.

Bażi legali

1)

Art. 6 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (Dz.U. 79, poz. 1484, z późn. zm.)

| 2) | Umowa kredytu technologicznego nr 07/1164 udzielanego ze środków Funduszu Kredytu Technologicznego zawarta w dniu 20.9.2007 |
| --- | --- |

2)

Umowa kredytu technologicznego nr 07/1164 udzielanego ze środków Funduszu Kredytu Technologicznego zawarta w dniu 20.9.2007

Tip ta' miżura

Għajnuna individwali

L-Estimi

Baġit annwali: —; Baġit globali: 0,09276438 miljun EUR

Intensità massima ta' l-għajnuna

Skond l-Artikoli 4(2)-(6) u 5 tar-Regolament

Data ta' l-implimentazzjoni

20.9.2007

Kemm se ddum l-iskema jew l-għotja ta' għajnuna individwali

31.7.2013

Objettiv ta' l-għajnuna

Impriżi ta' daqs żgħir u medju

Setturi ekonomiċi kkonċernati

Is-setturi kollha eliġibbli għall-għajnuna għall-Intrapriżi żgħar jew medji

Isem u indirizz ta' l-awtorità li tagħti l-għajnuna

| Bank Gospodarstwa Krajowego |
| --- |
| Al. Jerozolimskie 7 |
| PL-00-950 Warszawa |

Bank Gospodarstwa Krajowego

Al. Jerozolimskie 7

PL-00-950 Warszawa

Dane do kontaktu:

| 1) | Elżbieta Bieniecka — Tel.: (48-022) 522 95 22
  E-mail: elzbieta.bieniecka@bgk.com.pl |
| --- | --- |

1)

Elżbieta Bieniecka — Tel.: (48-022) 522 95 22

E-mail: elzbieta.bieniecka@bgk.com.pl

| 2) | Michał Tomaszewski — Tel.: (48-022) 522 95 09
  E-mail: michal.tomaszewski@bgk.com.pl |
| --- | --- |

2)

Michał Tomaszewski — Tel.: (48-022) 522 95 09

E-mail: michal.tomaszewski@bgk.com.pl

| Għajnuna Nru | XS 275/07 |
| --- | --- |
| Stat Membru | L-Italja |
| Reġjun | Provincia autonoma di Trento |
| Titlu ta' l-iskema ta' għajnuna jew isem il-kumpanija li tirċievi għajnuna individwali | Agevolazione per l'acquisto o il leasing di nuove macchine utensili o di produzione (c.d. «Nuova Sabatini») |
| Bażi legali | Criteri e modalità per l'attuazione sul territorio provinciale della Legge 28 novembre 1965, n. 1329 — Deliberazione della Giunta provinciale n. 1898 del 7.9.2007. |
| Tip ta' miżura | Skema ta' għajnuna |
| L-Estimi | Baġit annwali: 0,3 miljun EUR; Baġit globali: — |
| Intensità massima ta' l-għajnuna | Skond l-Artikoli 4(2)-(6) u 5 tar-Regolament |
| Data ta' l-implimentazzjoni | 1.1.2007 |
| Kemm se ddum l-iskema jew l-għotja ta' għajnuna individwali | 30.6.2008 |
| Objettiv ta' l-għajnuna | Impriżi ta' daqs żgħir u medju |
| Setturi ekonomiċi kkonċernati | Il-manifattura kollha |
| Isem u indirizz ta' l-awtorità li tagħti l-għajnuna | Provincia autonoma di Trento |
| Servizio Industria |
| Via Trenere, 3 |
| I-38100 Trento |

Għajnuna Nru

XS 275/07

Stat Membru

L-Italja

Reġjun

Provincia autonoma di Trento

Titlu ta' l-iskema ta' għajnuna jew isem il-kumpanija li tirċievi għajnuna individwali

Agevolazione per l'acquisto o il leasing di nuove macchine utensili o di produzione (c.d. «Nuova Sabatini»)

Bażi legali

Criteri e modalità per l'attuazione sul territorio provinciale della Legge 28 novembre 1965, n. 1329 — Deliberazione della Giunta provinciale n. 1898 del 7.9.2007.

Tip ta' miżura

Skema ta' għajnuna

L-Estimi

Baġit annwali: 0,3 miljun EUR; Baġit globali: —

Intensità massima ta' l-għajnuna

Skond l-Artikoli 4(2)-(6) u 5 tar-Regolament

Data ta' l-implimentazzjoni

1.1.2007

Kemm se ddum l-iskema jew l-għotja ta' għajnuna individwali

30.6.2008

Objettiv ta' l-għajnuna

Impriżi ta' daqs żgħir u medju

Setturi ekonomiċi kkonċernati

Il-manifattura kollha

Isem u indirizz ta' l-awtorità li tagħti l-għajnuna

Provincia autonoma di Trento

Servizio Industria

Via Trenere, 3

I-38100 Trento

---

INFORMAZZJONI DWAR L-ISPAZJU EKONOMIKU EWROPEW

Awtorità ta' Sorveljanza EFTA

| 29.11.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 287/12 |
| --- | --- | --- | --- |

29.11.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 287/12

---

L-Awtorità tas-Sorveljanza ta' l-EFTA dwar it-trattament ta' l-ilmenti mill-Awtorità taħt l-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim taż-ŻEE

(2007/C 287/06)

| A. | L-Avviż preżenti hu maħruġ skond ir-regoli tal-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “Il-Ftehim taż-ŻEE”) u l-Ftehim bejn l-Istati ta' l-EFTA dwar it-twaqqif ta' Awtorità tas-Sorveljanza u l-Qorti tal-Ġustizzja (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “il-Ftehim tas-Sorveljanza u l-Qorti”). |
| --- | --- |

A.

L-Avviż preżenti hu maħruġ skond ir-regoli tal-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “Il-Ftehim taż-ŻEE”) u l-Ftehim bejn l-Istati ta' l-EFTA dwar it-twaqqif ta' Awtorità tas-Sorveljanza u l-Qorti tal-Ġustizzja (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “il-Ftehim tas-Sorveljanza u l-Qorti”).

| B. | Il-Kummissjoni Ewropea (minn hawn 'il quddiem imsejħa il-“Kummissjoni”) ħarġet avviż imsejjaħ “Avviż tal-Kummissjoni dwar il-ġestjoni ta' lmenti mill-Kummissjoni skond l-Artikoli 81 u 82 tat-Trattat tal-KE” (1). Dak l-att, li ma jorbotx, fih prinċipji u regoli li l-Kummissjoni ssegwi fil-qasam tal-kompetizzjoni. Jispjega wkoll kif il-Kummissjoni fi ħsiebha tittratta l-ilmenti. |
| --- | --- |

B.

Il-Kummissjoni Ewropea (minn hawn 'il quddiem imsejħa il-“Kummissjoni”) ħarġet avviż imsejjaħ “Avviż tal-Kummissjoni dwar il-ġestjoni ta' lmenti mill-Kummissjoni skond l-Artikoli 81 u 82 tat-Trattat tal-KE” (1). Dak l-att, li ma jorbotx, fih prinċipji u regoli li l-Kummissjoni ssegwi fil-qasam tal-kompetizzjoni. Jispjega wkoll kif il-Kummissjoni fi ħsiebha tittratta l-ilmenti.

| C. | L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tikkunsidra dan t'hawn fuq bħala relevanti għaż-ŻEE. Sabiex iżżomm kondizzjonijiet ta' kompetizzjoni ekwa u sabiex tiżgura applikazzjoni uniformi tar-regoli tal-kompetizzjoni taż-Żona Ekonomika Ewropea kollha kemm hi, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tadotta l-avviż preżenti bil-poter mogħti lilha bl-Artikolu 5(2)(b) tal-Ftehim tas-Sorveljanza u l-Qorti. Hi fi ħsiebha ssegwi l-prinċipji u r-regoli stabbiliti f'dan l-avviż meta tapplika r-regoli relevanti taż-ŻEE għal każ partikolari (2). |
| --- | --- |

C.

L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tikkunsidra dan t'hawn fuq bħala relevanti għaż-ŻEE. Sabiex iżżomm kondizzjonijiet ta' kompetizzjoni ekwa u sabiex tiżgura applikazzjoni uniformi tar-regoli tal-kompetizzjoni taż-Żona Ekonomika Ewropea kollha kemm hi, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tadotta l-avviż preżenti bil-poter mogħti lilha bl-Artikolu 5(2)(b) tal-Ftehim tas-Sorveljanza u l-Qorti. Hi fi ħsiebha ssegwi l-prinċipji u r-regoli stabbiliti f'dan l-avviż meta tapplika r-regoli relevanti taż-ŻEE għal każ partikolari (2).

| D. | B'mod partikolari, l-għan ta' dan l-Avviż hu li jiddefinixxi kif l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA bi ħsiebha tittratta lmenti li jirrigwardaw l-allegat ksur ta' l-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim taż-ŻEE. |
| --- | --- |

D.

B'mod partikolari, l-għan ta' dan l-Avviż hu li jiddefinixxi kif l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA bi ħsiebha tittratta lmenti li jirrigwardaw l-allegat ksur ta' l-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim taż-ŻEE.

| E. | L-avviż preżenti japplika għal każi fejn l-Awtorità hi l-awtorità kompetenti ta' sorveljanza taħt l-Artikolu 56 tal-Ftehim taż-ŻEE. |
| --- | --- |

E.

L-avviż preżenti japplika għal każi fejn l-Awtorità hi l-awtorità kompetenti ta' sorveljanza taħt l-Artikolu 56 tal-Ftehim taż-ŻEE.

I.   DAĦLA U SUĠĠETT TA' L-AVVIŻ

| 1. | Kapitolu II tal-Parti I tal-Protokoll 4 tal-Ftehim tas-Sorveljanza u l-Qorti (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “Kapitolu II”) (3) jistabbilixxi sistema li fiha l-awtoritajiet tal-kompetizzjoni u l-qrati ta' l-Istati ta' l-EFTA u l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA jistgħu japplikaw l-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim taż-ŻEE. Kapitolu II jirrikonoxxi b'mod partikolari l-funzjonijiet kumplimentarji ta' l-awtoritajiet ta' kompetizzjoni ta' l-Awtorità u l-Istati ta' l-EFTA bħala infurzaturi pubbliċi u l-qrati ta' l-Istati ta' l-EFTA li jiddeċiedu fuq kawżi privati sabiex jissalvagwardjaw id-drittijiet ta' l-individwi li joħorġu mill-Artikoli 53 u 54. |
| --- | --- |

1.

Kapitolu II tal-Parti I tal-Protokoll 4 tal-Ftehim tas-Sorveljanza u l-Qorti (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “Kapitolu II”) (3) jistabbilixxi sistema li fiha l-awtoritajiet tal-kompetizzjoni u l-qrati ta' l-Istati ta' l-EFTA u l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA jistgħu japplikaw l-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim taż-ŻEE. Kapitolu II jirrikonoxxi b'mod partikolari l-funzjonijiet kumplimentarji ta' l-awtoritajiet ta' kompetizzjoni ta' l-Awtorità u l-Istati ta' l-EFTA bħala infurzaturi pubbliċi u l-qrati ta' l-Istati ta' l-EFTA li jiddeċiedu fuq kawżi privati sabiex jissalvagwardjaw id-drittijiet ta' l-individwi li joħorġu mill-Artikoli 53 u 54.

| 2. | Taħt il-Kapitolu II, l-infurzaturi pubbliċi jistgħu jikkonċentraw l-attenzjoni tagħhom fuq l-investigazzjoni ta' ksur serju ta' l-Artikoli 53 u 54 li spiss ikun diffiċli li jiġi individwat. Għall-attività ta' infurzar tagħhom, dawn jibbenefikaw minn tagħrif provdut minn intrapriżi u minn konsumaturi fis-suq. |
| --- | --- |

2.

Taħt il-Kapitolu II, l-infurzaturi pubbliċi jistgħu jikkonċentraw l-attenzjoni tagħhom fuq l-investigazzjoni ta' ksur serju ta' l-Artikoli 53 u 54 li spiss ikun diffiċli li jiġi individwat. Għall-attività ta' infurzar tagħhom, dawn jibbenefikaw minn tagħrif provdut minn intrapriżi u minn konsumaturi fis-suq.

| 3. | L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA għalhekk tixtieq tinkoraġġixxi ċittadini u intrapriżi sabiex jindirizzaw irwieħhom lill-inforzaturi pubbliċi sabiex jinfurmawhom dwar il-ksur suspettat tar-regoli tal-kompetizzjoni. Fil-livell ta' l-Awtorità, hemm żewġ modi kif dan isir, wieħed huwa billi jitressaq ilment skond l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II. Taħt l-Artikoli 5 sa 9 tal-Kapitolu III tal-Parti I tal-Protokoll 4 tal-Ftehim tas-Sorveljanza u l-Qorti (minn hawn “il quddiem imsejjaħ” Kapitolu III) (4), dawn l-ilmenti għandhom jissodisfaw ċerti ħtiġijiet. |
| --- | --- |

3.

L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA għalhekk tixtieq tinkoraġġixxi ċittadini u intrapriżi sabiex jindirizzaw irwieħhom lill-inforzaturi pubbliċi sabiex jinfurmawhom dwar il-ksur suspettat tar-regoli tal-kompetizzjoni. Fil-livell ta' l-Awtorità, hemm żewġ modi kif dan isir, wieħed huwa billi jitressaq ilment skond l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II. Taħt l-Artikoli 5 sa 9 tal-Kapitolu III tal-Parti I tal-Protokoll 4 tal-Ftehim tas-Sorveljanza u l-Qorti (minn hawn “il quddiem imsejjaħ” Kapitolu III) (4), dawn l-ilmenti għandhom jissodisfaw ċerti ħtiġijiet.

| 4. | Il-mod l-ieħor huwa l-forniment ta' tagħrif dwar is-suq li ma jkunx hemm għalfejn jikkonforma mal-ħtiġijiet għal ilmenti skond l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II. Tali informazzjoni dwar il-ksur suspettat ta' l-Artikoli 53 u 54 jista' jkun il-punt tat-tluq għal investigazzjoni mill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA (5). Tagħrif dwar ksur suspettat jista' jintbagħat fl-indirizz li ġej:





  EFTA Surveillance Authority |
| --- | --- |
| Competition and State Aid Directorate |
| Rue Belliard 35 |
| B-1040 Bruxelles/Brussel |
| competition@eftasurv.int |

4.

Il-mod l-ieħor huwa l-forniment ta' tagħrif dwar is-suq li ma jkunx hemm għalfejn jikkonforma mal-ħtiġijiet għal ilmenti skond l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II. Tali informazzjoni dwar il-ksur suspettat ta' l-Artikoli 53 u 54 jista' jkun il-punt tat-tluq għal investigazzjoni mill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA (5). Tagħrif dwar ksur suspettat jista' jintbagħat fl-indirizz li ġej:

EFTA Surveillance Authority

Competition and State Aid Directorate

Rue Belliard 35

B-1040 Bruxelles/Brussel

competition@eftasurv.int

| 5. | Mingħajr ħsara għall-interpretazzjoni tal-Kapitoli II u III tal-Qorti ta' l-EFTA, l-Avviż preżenti hu intiż li jipprovdi gwida liċ-ċittadini u l-intrapriżi li qed ifittxu ħelsien minn ksur suspettat tar-regoli tal-kompetizzjoni. L-Avviż fih żewġ partijiet ewlenin:






  — | Il-Parti II tagħti indikazzjonijiet dwar l-għażla bejn li wieħed jilmenta quddiem l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA jew li jressaq kawża legali quddiem qorti nazzjonali. Barra minn hekk, din tfakkar il-prinċipji marbuta mal-qsim tax-xogħol bejn l-Awtorità u l-awtoritajiet tal-kompetizzjoni nazzjonali ta' l-Istati ta' l-EFTA fis-sistema ta' infurzar stabbilita bil-Kapitolu II li huma spjegati fl-Avviż dwar il-kooperazzjoni fl-ambitu tan-netwerk ta' awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-EFTA (6), |
| --- | --- | --- |

5.

Mingħajr ħsara għall-interpretazzjoni tal-Kapitoli II u III tal-Qorti ta' l-EFTA, l-Avviż preżenti hu intiż li jipprovdi gwida liċ-ċittadini u l-intrapriżi li qed ifittxu ħelsien minn ksur suspettat tar-regoli tal-kompetizzjoni. L-Avviż fih żewġ partijiet ewlenin:

—

Il-Parti II tagħti indikazzjonijiet dwar l-għażla bejn li wieħed jilmenta quddiem l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA jew li jressaq kawża legali quddiem qorti nazzjonali. Barra minn hekk, din tfakkar il-prinċipji marbuta mal-qsim tax-xogħol bejn l-Awtorità u l-awtoritajiet tal-kompetizzjoni nazzjonali ta' l-Istati ta' l-EFTA fis-sistema ta' infurzar stabbilita bil-Kapitolu II li huma spjegati fl-Avviż dwar il-kooperazzjoni fl-ambitu tan-netwerk ta' awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-EFTA (6),

| — | Parti III tispjega l-proċedura għat-trattament ta' lmenti skond l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II mill-Awtorità. |
| --- | --- |

—

Parti III tispjega l-proċedura għat-trattament ta' lmenti skond l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II mill-Awtorità.

| 6. | Dan l-Avviż ma jindirizzax is-sitwazzjonijiet li ġejjin:






  — | ilmenti mressqa minn Stati ta' l-EFTA skond l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II, |
| --- | --- | --- |

6.

Dan l-Avviż ma jindirizzax is-sitwazzjonijiet li ġejjin:

—

ilmenti mressqa minn Stati ta' l-EFTA skond l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II,

| — | ilmenti li jitolbu lill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA sabiex tieħu azzjoni kontra Stat ta' l-EFTA skond l-Artikolu 59(3) flimkien ma' l-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim ta' ż-ŻEE, |
| --- | --- |

—

ilmenti li jitolbu lill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA sabiex tieħu azzjoni kontra Stat ta' l-EFTA skond l-Artikolu 59(3) flimkien ma' l-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim ta' ż-ŻEE,

| — | ilmenti li għandhom x'jaqsmu ma' l-Artikolu 61 tal-Ftehim taż-ŻEE dwar għajnuniet statali, |
| --- | --- |

—

ilmenti li għandhom x'jaqsmu ma' l-Artikolu 61 tal-Ftehim taż-ŻEE dwar għajnuniet statali,

| — | ilmenti marbuta ma' ksur minn Stati ta' l-EFTA li l-Awtorità tista' ssegwi fil-qafas ta' l-Artikolu 31 tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti. |
| --- | --- |

—

ilmenti marbuta ma' ksur minn Stati ta' l-EFTA li l-Awtorità tista' ssegwi fil-qafas ta' l-Artikolu 31 tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti.

II.   POSSIBILTAJIET DIFFERENTI GĦAT-TRESSIQ TA' LMENTI DWAR KSUR SUSPETTAT TA' L-ARTIKOLI 53 JEW 54 TAL-FTEHIM TAŻ-ŻEE

A.   Ilmenti fis-sistema l-ġdida ta' infurzar stabbilita bil-Kapitolu II

| 7. | Skond in-natura ta' l-ilment, persuna li tilmenta tista' tressaq l-ilment tagħha quddiem qorti nazzjonali jew quddiem awtorità dwar il-kompetizzjoni ta' Stat ta' l-EFTA li tiffunzjona bħala inforzatur pubbliku. Il-kapitolu preżenti ta' dan l-Avviż hu intiż sabiex igħin lil persuni li potenzjalment ikollhom ilment sabiex jagħmlu għażla infurmata dwar jekk iressqux l-ilment tagħhom quddiem l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA, quddiem waħda mill-awtoritajiet ta' kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA jew quddiem qorti nazzjonali. |
| --- | --- |

7.

Skond in-natura ta' l-ilment, persuna li tilmenta tista' tressaq l-ilment tagħha quddiem qorti nazzjonali jew quddiem awtorità dwar il-kompetizzjoni ta' Stat ta' l-EFTA li tiffunzjona bħala inforzatur pubbliku. Il-kapitolu preżenti ta' dan l-Avviż hu intiż sabiex igħin lil persuni li potenzjalment ikollhom ilment sabiex jagħmlu għażla infurmata dwar jekk iressqux l-ilment tagħhom quddiem l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA, quddiem waħda mill-awtoritajiet ta' kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA jew quddiem qorti nazzjonali.

| 8. | Filwaqt li qrati nazzjonali huma msejħa sabiex jissalvagwardjaw id-drittijiet ta' l-individwi u huma għalhekk marbuta sabiex jiddeċiedu dwar każijiet imressqa quddiemhom, l-infurzaturi pubbliċi ma jistgħux jinvestigaw l-ilmenti kollha, imma jridu jagħmlu l-prijoritajiet fil-ġestjoni tal-każi li jkollhom quddiemhom. L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA, inkarigata bl-Artikolu 55(1) tal-Ftehim taż-ŻEE bl-impenn li tiżgura l-applikazzjoni tal-prinċipji stabbiliti fl-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim taż-ŻEE, hi responsabbli sabiex tiddefinixxi u timplimenta l-orjentament tal-politika ta' kompetizzjoni taż-ŻEE (7). Skond il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej, il-Kummissjoni, sabiex twettaq l-impenji tagħha b'mod effettiv, hi intitolata sabiex tagħti gradi varji ta' priorità lill-ilmenti mressqa quddiemha taħt l-Artikoli 81 u 82 tat-Trattat tal-KE (8). L-Awtorità hi tal-fehma li fil-kuntest tal-Ftehim taż-ŻEE japplika prinċipju simili għall-Awtorità. |
| --- | --- |

8.

Filwaqt li qrati nazzjonali huma msejħa sabiex jissalvagwardjaw id-drittijiet ta' l-individwi u huma għalhekk marbuta sabiex jiddeċiedu dwar każijiet imressqa quddiemhom, l-infurzaturi pubbliċi ma jistgħux jinvestigaw l-ilmenti kollha, imma jridu jagħmlu l-prijoritajiet fil-ġestjoni tal-każi li jkollhom quddiemhom. L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA, inkarigata bl-Artikolu 55(1) tal-Ftehim taż-ŻEE bl-impenn li tiżgura l-applikazzjoni tal-prinċipji stabbiliti fl-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim taż-ŻEE, hi responsabbli sabiex tiddefinixxi u timplimenta l-orjentament tal-politika ta' kompetizzjoni taż-ŻEE (7). Skond il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej, il-Kummissjoni, sabiex twettaq l-impenji tagħha b'mod effettiv, hi intitolata sabiex tagħti gradi varji ta' priorità lill-ilmenti mressqa quddiemha taħt l-Artikoli 81 u 82 tat-Trattat tal-KE (8). L-Awtorità hi tal-fehma li fil-kuntest tal-Ftehim taż-ŻEE japplika prinċipju simili għall-Awtorità.

| 9. | Il-Kapitolu II jagħti l-poter lill-qrati ta' l-Istati ta' l-EFTA u lill-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA sabiex japplikaw l-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim taż-ŻEE fis-sħuħija tagħhom flimkien ma' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA. Il-Kapitolu II isegwi, bħala wieħed mill-oġġettivi prinċipali, li l-qrati u l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-EFTA għandhom jipparteċipaw b'mod effettiv fl-infurzar ta' l-Artikoli 53 u 54 (9). |
| --- | --- |

9.

Il-Kapitolu II jagħti l-poter lill-qrati ta' l-Istati ta' l-EFTA u lill-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA sabiex japplikaw l-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim taż-ŻEE fis-sħuħija tagħhom flimkien ma' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA. Il-Kapitolu II isegwi, bħala wieħed mill-oġġettivi prinċipali, li l-qrati u l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-EFTA għandhom jipparteċipaw b'mod effettiv fl-infurzar ta' l-Artikoli 53 u 54 (9).

| 10. | Barra minn hekk, l-Artikolu 3 tal-Kapitolu II jistipula li l-qrati u l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA għandhom japplikaw l-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim taż-ŻEE għall-każijiet kollha ta' ftehim jew imġiba li jistgħu jeffettwaw il-kummerċ bejn Partijiet Kontraenti fil-Ftehim taż-ŻEE li għalih japplikaw il-liġijiet nazzjonali tagħhom dwar il-kompetizzjoni. Flimkien ma' dan, l-Artikoli 11 u 15 tal-Kapitolu II joħolqu għadd ta' mekkaniżmi li permezz tagħhom il-qrati u l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA jikko-operaw ma' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA fl-infurzar ta' l-Artikoli 53 u 54. |
| --- | --- |

10.

Barra minn hekk, l-Artikolu 3 tal-Kapitolu II jistipula li l-qrati u l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA għandhom japplikaw l-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim taż-ŻEE għall-każijiet kollha ta' ftehim jew imġiba li jistgħu jeffettwaw il-kummerċ bejn Partijiet Kontraenti fil-Ftehim taż-ŻEE li għalih japplikaw il-liġijiet nazzjonali tagħhom dwar il-kompetizzjoni. Flimkien ma' dan, l-Artikoli 11 u 15 tal-Kapitolu II joħolqu għadd ta' mekkaniżmi li permezz tagħhom il-qrati u l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA jikko-operaw ma' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA fl-infurzar ta' l-Artikoli 53 u 54.

| 11. | F'dan il-qafas leġiżlattiv ġdid, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA fi ħsiebha tiffoka r-riżorsi ta' infurzar tagħha mill-ġdid fuq il-linji li ġejjin:






  — | tindirizza każijiet (10) li fir-rigward tagħhom l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA għandha taġixxi |
| --- | --- | --- |

11.

F'dan il-qafas leġiżlattiv ġdid, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA fi ħsiebha tiffoka r-riżorsi ta' infurzar tagħha mill-ġdid fuq il-linji li ġejjin:

—

tindirizza każijiet (10) li fir-rigward tagħhom l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA għandha taġixxi

| — | bil-ħsieb li tiddefinixxi l-politika ta' kompetizzjoni taż-ŻEE u/jew tiżgura applikazzjoni koerenti ta' l-Artikoli 53 jew 54 tal-Ftehim taż-ŻEE. |
| --- | --- |

—

bil-ħsieb li tiddefinixxi l-politika ta' kompetizzjoni taż-ŻEE u/jew tiżgura applikazzjoni koerenti ta' l-Artikoli 53 jew 54 tal-Ftehim taż-ŻEE.

B.   Ir-rwoli kumplimentari ta' l-infurzar privat u pubbliku

| 12. | Il-Qrati tal-Komunità kienu, b'mod konsistenti, tal-fehma li l-qrati nazzjonali huma msejħa sabiex jissalvagwardjaw id-drittijiet ta' l-individwi maħluqa bl-effett dirett ta' l-Artikoli 81(1) u 82 tat-Trattat tal-KE (11). Isegwi mill-Artikolu 7 ŻEE u l-Protokoll 35 tal-Ftehim taż-ŻEE li l-liġi taż-ŻEE ma tinvolvix trasferiment ta' poteri leġiżlattivi. Għalhekk, il-liġi taż-ŻEE ma teħtieġx li individwi u operaturi ekonomiċi jistrieħu direttament fuq regoli taż-ŻEE li mhumiex implimentati quddiem il-qrati nazzjonali (12). Madanakollu, skond il-Protokoll 35, l-Istati ta' l-EFTA huma obbligati li jiżguraw, jekk hu meħtieġ permezz ta' dispożizzjoni statutorja separata, li f'każijiet ta' kunflitt bejn ir-regoli implimentati taż-ŻEE u dispożizzjonijiet statutorji oħra, jgħoddu r-regoli taż-ŻEE. Skond il-Qorti ta' l-EFTA, hu fin-natura ta' dispożizzjoni bħal din li individwi u operaturi ekonomiċi f'każijiet ta' kunflitt bejn regoli implimentati taż-ŻEE u dispożizzjonijiet statutorji nazzjonali jkunu intitolati sabiex jinvokaw u jitolbu fuq livell nazzjonali kwalunkwe drittijiet li jistgħu jkunu derivati minn dispożizzjonijiet tal-Ftehim taż-ŻEE, bħala li huma jew saru parti mill-ordni nazzjonali legali rispettiv, jekk ikunu mingħajr kondizzjonijiet u preċiżi biżżejjed (13). |
| --- | --- |

12.

Il-Qrati tal-Komunità kienu, b'mod konsistenti, tal-fehma li l-qrati nazzjonali huma msejħa sabiex jissalvagwardjaw id-drittijiet ta' l-individwi maħluqa bl-effett dirett ta' l-Artikoli 81(1) u 82 tat-Trattat tal-KE (11). Isegwi mill-Artikolu 7 ŻEE u l-Protokoll 35 tal-Ftehim taż-ŻEE li l-liġi taż-ŻEE ma tinvolvix trasferiment ta' poteri leġiżlattivi. Għalhekk, il-liġi taż-ŻEE ma teħtieġx li individwi u operaturi ekonomiċi jistrieħu direttament fuq regoli taż-ŻEE li mhumiex implimentati quddiem il-qrati nazzjonali (12). Madanakollu, skond il-Protokoll 35, l-Istati ta' l-EFTA huma obbligati li jiżguraw, jekk hu meħtieġ permezz ta' dispożizzjoni statutorja separata, li f'każijiet ta' kunflitt bejn ir-regoli implimentati taż-ŻEE u dispożizzjonijiet statutorji oħra, jgħoddu r-regoli taż-ŻEE. Skond il-Qorti ta' l-EFTA, hu fin-natura ta' dispożizzjoni bħal din li individwi u operaturi ekonomiċi f'każijiet ta' kunflitt bejn regoli implimentati taż-ŻEE u dispożizzjonijiet statutorji nazzjonali jkunu intitolati sabiex jinvokaw u jitolbu fuq livell nazzjonali kwalunkwe drittijiet li jistgħu jkunu derivati minn dispożizzjonijiet tal-Ftehim taż-ŻEE, bħala li huma jew saru parti mill-ordni nazzjonali legali rispettiv, jekk ikunu mingħajr kondizzjonijiet u preċiżi biżżejjed (13).

| 13. | Qrati nazzjonali jistgħu jiddeċiedu dwar in-nullità jew il-validità ta' kuntratti u l-qrati nazzjonali biss jistgħu jagħtu d-dritt għad-danni lil individwu fil-każ ta' ksur ta' l-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim taż-ŻEE. Sabiex jiżgura l-effettività sħiħa tar-regoli tal-kompetizzjoni taż-ŻEE, kwalunkwe individwu jrid ikun jista' jitlob il-ħlas ta' danni għat-telf li jkun sofra minn kuntratt jew minn imġiba li tillimita jew ixxekkel il-kompetizzjoni. Dawn l-azzjonijiet għad-danni quddiem il-qrati nazzjonali jistgħu jagħtu kontribut sinifikattiv għaż-żamma ta' kompetizzjoni effettiva fit-territorju kopert bil-Ftehim taż-ŻEE minħabba li jiskoraġġixxu lill-intrapriżi milli jikkonkludu jew japplikaw ftehimiet jew prassi ristrettivi (14). |
| --- | --- |

13.

Qrati nazzjonali jistgħu jiddeċiedu dwar in-nullità jew il-validità ta' kuntratti u l-qrati nazzjonali biss jistgħu jagħtu d-dritt għad-danni lil individwu fil-każ ta' ksur ta' l-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim taż-ŻEE. Sabiex jiżgura l-effettività sħiħa tar-regoli tal-kompetizzjoni taż-ŻEE, kwalunkwe individwu jrid ikun jista' jitlob il-ħlas ta' danni għat-telf li jkun sofra minn kuntratt jew minn imġiba li tillimita jew ixxekkel il-kompetizzjoni. Dawn l-azzjonijiet għad-danni quddiem il-qrati nazzjonali jistgħu jagħtu kontribut sinifikattiv għaż-żamma ta' kompetizzjoni effettiva fit-territorju kopert bil-Ftehim taż-ŻEE minħabba li jiskoraġġixxu lill-intrapriżi milli jikkonkludu jew japplikaw ftehimiet jew prassi ristrettivi (14).

| 14. | Il-Kapitolu II espressament iqis il-fatt li l-qrati nazzjonali għandhom parti essenzjali x'iwettqu fl-applikazzjoni tar-regoli ta' kompetizzjoni taż-ŻEE (15). Bl-estensjoni tal-poter li japplikaw l-Artikolu 53(3) lill-qrati nazzjonali tneħħi l-possibilità għal intrapriżi li jdewmu l-proċedimenti tal-qrati nazzjonali b'notifika lill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA u b'hekk telimina ostakolu għal tilwim privat li kien jeżisti taħt ir-regoli preċedenti. |
| --- | --- |

14.

Il-Kapitolu II espressament iqis il-fatt li l-qrati nazzjonali għandhom parti essenzjali x'iwettqu fl-applikazzjoni tar-regoli ta' kompetizzjoni taż-ŻEE (15). Bl-estensjoni tal-poter li japplikaw l-Artikolu 53(3) lill-qrati nazzjonali tneħħi l-possibilità għal intrapriżi li jdewmu l-proċedimenti tal-qrati nazzjonali b'notifika lill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA u b'hekk telimina ostakolu għal tilwim privat li kien jeżisti taħt ir-regoli preċedenti.

| 15. | Mingħajr preġudizzju lejn id-dritt jew l-obbligu tal-qrati nazzjonali sabiex jitolbu l-parir ta' fehma mill-Qorti ta' l-EFTA skond l-Artikolu 34 tal-Ftehim tas-Sorveljanza u l-Qorti, l-Artikolu 15(1) tal-Kapitolu II jipprovdi espressament li qrati nazzjonali jistgħu jitolbu fehmiet jew tagħrif mill-Awtorità ta' Sorvelja'za ta' l-EFTA. Din id-dispożizzjoni hi intiża sabiex tiffaċilita l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 53 u 54 mill-qrati nazzjonali (16). |
| --- | --- |

15.

Mingħajr preġudizzju lejn id-dritt jew l-obbligu tal-qrati nazzjonali sabiex jitolbu l-parir ta' fehma mill-Qorti ta' l-EFTA skond l-Artikolu 34 tal-Ftehim tas-Sorveljanza u l-Qorti, l-Artikolu 15(1) tal-Kapitolu II jipprovdi espressament li qrati nazzjonali jistgħu jitolbu fehmiet jew tagħrif mill-Awtorità ta' Sorvelja'za ta' l-EFTA. Din id-dispożizzjoni hi intiża sabiex tiffaċilita l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 53 u 54 mill-qrati nazzjonali (16).

| 16. | Azzjoni quddiem il-qrati nazzjonali għandha dawn il-vantaġġi għal min iressaq l-ilment:






  — | il-qrati nazzjonali jistgħu jagħtu dritt ta' kumpens għal telf sofrut b'riżultat ta' ksur ta' l-Artikolu 53 u 54, |
| --- | --- | --- |

16.

Azzjoni quddiem il-qrati nazzjonali għandha dawn il-vantaġġi għal min iressaq l-ilment:

—

il-qrati nazzjonali jistgħu jagħtu dritt ta' kumpens għal telf sofrut b'riżultat ta' ksur ta' l-Artikolu 53 u 54,

| — | il-qrati nazzjonali jistgħu jiddeċiedu dwar talbiet għal ħlass jew obbligi kuntrattwali bbażati fuq ftehim li jeżaminaw taħt l-Artikolu 53, |
| --- | --- |

—

il-qrati nazzjonali jistgħu jiddeċiedu dwar talbiet għal ħlass jew obbligi kuntrattwali bbażati fuq ftehim li jeżaminaw taħt l-Artikolu 53,

| — | huwa f'idejn il-qrati nazzjonali sabiex japplikaw is-sanzjoni ċivili tan-nullità fl-Artikolu 53(2) f'relazzjonijiet kuntrattwali bejn individwi (17). Partikolarment jistgħu jeżaminaw, fid-dawl tal-leġiżlazzjoni nazzjonali applikabbli, l-ambitu u l-konsegwenzi tan-nullità ta' ċerti dispożizzjonijiet kontrattwali skond l-Artikolu 53(2), b'attenzjoni partikolari għall-materji l-oħra kollha koperti mill-ftehim (18), |
| --- | --- |

—

huwa f'idejn il-qrati nazzjonali sabiex japplikaw is-sanzjoni ċivili tan-nullità fl-Artikolu 53(2) f'relazzjonijiet kuntrattwali bejn individwi (17). Partikolarment jistgħu jeżaminaw, fid-dawl tal-leġiżlazzjoni nazzjonali applikabbli, l-ambitu u l-konsegwenzi tan-nullità ta' ċerti dispożizzjonijiet kontrattwali skond l-Artikolu 53(2), b'attenzjoni partikolari għall-materji l-oħra kollha koperti mill-ftehim (18),

| — | il-qrati nazzjonali huma normalment f'qagħda aħjar mill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA sabiex jadottaw miżuri interim (19), |
| --- | --- |

—

il-qrati nazzjonali huma normalment f'qagħda aħjar mill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA sabiex jadottaw miżuri interim (19),

| — | quddiem il-qrati nazzjonali, hu possibbli li tgħaqqqad talba skond il-liġi dwar il-kompetizzjoni taż-ŻEE ma' talbiet oħra skond il-liġi nazzjonali, |
| --- | --- |

—

quddiem il-qrati nazzjonali, hu possibbli li tgħaqqqad talba skond il-liġi dwar il-kompetizzjoni taż-ŻEE ma' talbiet oħra skond il-liġi nazzjonali,

| — | il-qrati normalment ikollhom il-poter li jagħtu l-ispejjeż legali lill-applikant li jirbaħ. Dan qatt ma jkun possibbli fi proċedura amministrattiva quddiem l-Awtorità. |
| --- | --- |

—

il-qrati normalment ikollhom il-poter li jagħtu l-ispejjeż legali lill-applikant li jirbaħ. Dan qatt ma jkun possibbli fi proċedura amministrattiva quddiem l-Awtorità.

| 17. | Il-fatt li persuna li tressaq ilment tista' tiżgura l-protezzjoni tad-drittijiet tagħha b'azzjoni quddiem qorti nazzjonali, hu element importanti li l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA għandha tqis fl-eżami tagħha ta' l-interess taħt il-Ftehim taż-ŻEE dwar l-investigazzjoni ta' lment (20). |
| --- | --- |

17.

Il-fatt li persuna li tressaq ilment tista' tiżgura l-protezzjoni tad-drittijiet tagħha b'azzjoni quddiem qorti nazzjonali, hu element importanti li l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA għandha tqis fl-eżami tagħha ta' l-interess taħt il-Ftehim taż-ŻEE dwar l-investigazzjoni ta' lment (20).

| 18. | L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA hi tal-fehma li s-sistema l-ġdida ta' infurzar stabbilita bil-Kapitolu II issaħħaħ il-possibbiltajiet li tfittex u takkwista eżenzjoni effettiva quddiem il-qrati nazzjonali. |
| --- | --- |

18.

L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA hi tal-fehma li s-sistema l-ġdida ta' infurzar stabbilita bil-Kapitolu II issaħħaħ il-possibbiltajiet li tfittex u takkwista eżenzjoni effettiva quddiem il-qrati nazzjonali.

Ċ.   Il-qsim tax-xogħol bejn l-inforzaturi pubbliċi fil-pilastru ta' l-EFTA

| 19. | Il-Kapitolu II joħloq sistema fejn kemm l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA kif ukoll l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA jkollhom il-poter li japplikaw l-Artikoli 53 u 54 fis-sħuħija tagħhom (l-Artikolu 5). L-infurzar deċentralizzat mill-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA jitħeġġeġ aktar permezz tal-possibilità tal-bdil ta' informazzjoni (l-Artikolu 12) u tal-forniment reċiproku ta' assistenza fl-investigazzjonijiet (l-Artikolu 22). |
| --- | --- |

19.

Il-Kapitolu II joħloq sistema fejn kemm l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA kif ukoll l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA jkollhom il-poter li japplikaw l-Artikoli 53 u 54 fis-sħuħija tagħhom (l-Artikolu 5). L-infurzar deċentralizzat mill-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA jitħeġġeġ aktar permezz tal-possibilità tal-bdil ta' informazzjoni (l-Artikolu 12) u tal-forniment reċiproku ta' assistenza fl-investigazzjonijiet (l-Artikolu 22).

| 20. | Il-Kapitolu II ma jirregolax il-qsim tax-xogħol bejn l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA u l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA imma jħalli l-qsim tax-xogħol fuq il-każijiet fin-Netwerk ta' l-EFTA dwar il-Kompetizzjoni. Il-Kapitolu II isegwi l-għan li jiżgura infurzar effettiv ta' l-Artikoli 53 u 54 permezz ta' qsim flessibbli tax-xogħol fuq il-każijiet bejn l-inforzaturi pubbliċi ta' l-EFTA. |
| --- | --- |

20.

Il-Kapitolu II ma jirregolax il-qsim tax-xogħol bejn l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA u l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA imma jħalli l-qsim tax-xogħol fuq il-każijiet fin-Netwerk ta' l-EFTA dwar il-Kompetizzjoni. Il-Kapitolu II isegwi l-għan li jiżgura infurzar effettiv ta' l-Artikoli 53 u 54 permezz ta' qsim flessibbli tax-xogħol fuq il-każijiet bejn l-inforzaturi pubbliċi ta' l-EFTA.

| 21. | Orjentazzjonijiet għall-qsim tax-xogħol bejn l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA u l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA huma stabbiliti f'Avviż separat (21). Il-gwida li tinsab f'dak l-avviż, li tirrigwarda r-relazzjonijiet bejn l-inforzaturi pubbliċi ta' l-EFTA, tkun ta' interess għal persuni li jressqu lment minħabba li tippermettilhom li jindirzzaw ilment lill-awtorità l-aktar adattata għall-każ tagħhom. |
| --- | --- |

21.

Orjentazzjonijiet għall-qsim tax-xogħol bejn l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA u l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA huma stabbiliti f'Avviż separat (21). Il-gwida li tinsab f'dak l-avviż, li tirrigwarda r-relazzjonijiet bejn l-inforzaturi pubbliċi ta' l-EFTA, tkun ta' interess għal persuni li jressqu lment minħabba li tippermettilhom li jindirzzaw ilment lill-awtorità l-aktar adattata għall-każ tagħhom.

| 22. | L-Avviż dwar kooperazzjoni fin-Netwerk ta' l-EFTA dwar l-Awtoritajiet ta' Kompetizzjoni partikolarment igħid (22):
  “Awtorità tista' tkun ikkunsidrata li hi f'qagħda tajba sabiex tittratta każ jekk it-tliet kondizzjonijiet kumulattivi li ġejjin jintlaħqu:






  1) | il-ftehim jew il-prattika jkollha effetti diretti, attwali jew antiċipabbli sostanzjali fuq il-kompetizzjoni fit-territorju tagħha, tkun implimentata jew toriġina mit-territorju tagħha; |
| --- | --- | --- |

22.

L-Avviż dwar kooperazzjoni fin-Netwerk ta' l-EFTA dwar l-Awtoritajiet ta' Kompetizzjoni partikolarment igħid (22):

“Awtorità tista' tkun ikkunsidrata li hi f'qagħda tajba sabiex tittratta każ jekk it-tliet kondizzjonijiet kumulattivi li ġejjin jintlaħqu:

1)

il-ftehim jew il-prattika jkollha effetti diretti, attwali jew antiċipabbli sostanzjali fuq il-kompetizzjoni fit-territorju tagħha, tkun implimentata jew toriġina mit-territorju tagħha;

| 2) | l-awtorità tkun kapaċi ttemm il-ksur kollu b'mod effettiv i.e. tista' tadotta ordni ta' waqfien li l-effett tiegħu ikun biżżejjed sabiex itemm il-ksur u jkun jista', fejn xieraq, jissanzjona l-ksur b'mod adekwat; |
| --- | --- |

2)

l-awtorità tkun kapaċi ttemm il-ksur kollu b'mod effettiv i.e. tista' tadotta ordni ta' waqfien li l-effett tiegħu ikun biżżejjed sabiex itemm il-ksur u jkun jista', fejn xieraq, jissanzjona l-ksur b'mod adekwat;

| 3) | tkun tista' tiġbor, possibbilment bl-assistenza ta' awtoritajiet oħra, l-evidenza meħtieġa sabiex tagħti prova tal-ksur. |
| --- | --- |

3)

tkun tista' tiġbor, possibbilment bl-assistenza ta' awtoritajiet oħra, l-evidenza meħtieġa sabiex tagħti prova tal-ksur.

Il-krietrji t'hawn fuq jindikaw li għandha tkun teżist rabta materjali bejn il-ksur u t-territorju ta' Stat ta' l-EFTA sabiex l-awtorità dwar il-kompetizzjoni ta' dak l-Istat ta' l-EFTA titqies li hi f'qagħda tajba. Jista' jkun mistenni li fil-parti l-kbira tal-każijiet l-awtoritajiet ta' dawk l-Istati ta' l-EFTA fejn il-kompetizzjoni hi sostanzjalment affettwata minn ksur ikunu f'qagħda tajba jekk kemm-il darba jkunu kapaċi jtemmu l-ksur b'mod effettiv permezz ta' azzjoni singola jew parallela sakemm l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA ma tkunx f'qagħda aħjar sabiex taġixxi (ara hawn taħt [...]).

Isegwi li NCA waħda tkun normalment f'qagħda tajba sabiex tindirizza ftehimiet jew prattiċi li jaffettwaw il-kompetizzjoni b'mod sostanzjali l-aktar fit-territorju tagħha. [...]

Barra minn hekk, azzjoni singola ta' NCA tista' tkun xierqa fejn, għalkemm aktar minn NCA waħda jitqiesu bħala f'qagħda tajba, l-azzjoni ta' NCA waħda tkun suffiċjenti sabiex ittemm il-ksur sħiħ. [...]

Azzjoni parallela minn diversi NCAs tista' tkun xierqa fejn ftehim jew prattika jkollhom effetti sostanzjali fuq il-kompetizzjoni l-aktar fit-territorji rispettivi tagħhom u l-azzjoni ta' NCA waħda biss ma tkunx suffiċjenti sabiex ittemm il-ksur sħiħ u/jew tissanzjonah b'mod adekwat. [...]

L-awtoritajiet li jittrattaw każ f'azzjoni parallela għandhom jippruvaw jikko-ordinaw l-azzjoni tagħhom sa l-aktar punt possibbli. Għal dak l-għan, jistgħu jsibuha utli li jaħtru waħda minnhom bħala awtorità li tmexxi u jiddelegaw impenji lill-istess awtorità, bħal per eżempju l-ko-ordinament ta' miżuri investigattivi, filwaqt li kull awtorità tibqa' responsabbli li twettaq il-proċedimenti tagħha.

L-Awtorità ta' Sorveljnza ta' l-EFTA tkun ukoll f'qagħda tajba jekk ftehim wieħed jew diversi ftehim(iet) jew prattiċi, inklużi netwerks ta' ftehimiet jew prattiċi simili, ikollhom effetti fuq il-kompetizzjoni f'żewġ Stati ta' l-EFTA jew aktar (swieq fuq il-fruntieri li jkopru żewġ Stati ta' l-EFTA jew aktar jew diversi swieq internazzjonali).

Barra minn hekk, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA hi partikolarment f'qagħda tajba sabiex tindirizza każ jekk tkun f'rabta mill-qrib ma' dispożizzjonijiet oħra taż-ŻEE li jistgħu jkunu applikati b'mod esklussiv jew aktar effettiv mill-Awtorità, jekk l-interess taż-ŻEE jitlob l-adozzjoni ta' deċiżjoni ta' l-Awtorità sabiex tkun żviluppa ta' politika ta' kompetizzjoni taż-ŻEE meta tqum kwistjoni ġdida dwar il-kompetizzjoni jew sabiex ikun żgurat infurzar effettiv”.

| 23. | Fin-Netwerk ta' Kompetizzjoni ta' l-EFTA, tagħrif dwar każijiet li qed ikunu investigati wara lment se jkunu disponibbli għal membri oħra tan-netwerk qabel jew mingħajr dewmien wara l-bidu ta' l-ewwel miżura investigattiva formali (23). Fejn ikun tressaq l-istess ilment ma' diversi awtoritajiet jew fejn każ ma jkunx tressaq quddiem awtorità li tinsab f'qagħda tajba, il-membri tan-netwerk jippruvaw jiddeterminaw f'limitu ta' żmien indikattiv ta' xahrejn liema awtorità jew awtoritajiet għandhom jieħdu ħsieb il-każ. |
| --- | --- |

23.

Fin-Netwerk ta' Kompetizzjoni ta' l-EFTA, tagħrif dwar każijiet li qed ikunu investigati wara lment se jkunu disponibbli għal membri oħra tan-netwerk qabel jew mingħajr dewmien wara l-bidu ta' l-ewwel miżura investigattiva formali (23). Fejn ikun tressaq l-istess ilment ma' diversi awtoritajiet jew fejn każ ma jkunx tressaq quddiem awtorità li tinsab f'qagħda tajba, il-membri tan-netwerk jippruvaw jiddeterminaw f'limitu ta' żmien indikattiv ta' xahrejn liema awtorità jew awtoritajiet għandhom jieħdu ħsieb il-każ.

| 24. | Il-persuni li jilmentaw għandhom sehem importanti xi jwettqu fit-tnaqqis tal-ħtieġa potenzjali ta' l-allokazzjoni mill-ġdid tal-każ li oriġina mill-ilment tagħhom, billi jirreferu għall-orjentazzjonijiet dwar qsim tax-xogħol fin-netwerk stabbilit fil-kapitolu preżenti meta jiddeċiedu fejn iressqu l-ilment tagħhom. Jekk każ xorta jkun allokat mill-ġdid fl-ambitu tan-netwerk, l-intrapriżi konċernati u dawk li jressqu l-ilment(i) jkunu mgħarrfa mill-aktar fis possibbli mill-awtoritajiet ta' kompetizzjoni involuti (24). |
| --- | --- |

24.

Il-persuni li jilmentaw għandhom sehem importanti xi jwettqu fit-tnaqqis tal-ħtieġa potenzjali ta' l-allokazzjoni mill-ġdid tal-każ li oriġina mill-ilment tagħhom, billi jirreferu għall-orjentazzjonijiet dwar qsim tax-xogħol fin-netwerk stabbilit fil-kapitolu preżenti meta jiddeċiedu fejn iressqu l-ilment tagħhom. Jekk każ xorta jkun allokat mill-ġdid fl-ambitu tan-netwerk, l-intrapriżi konċernati u dawk li jressqu l-ilment(i) jkunu mgħarrfa mill-aktar fis possibbli mill-awtoritajiet ta' kompetizzjoni involuti (24).

| 25. | L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tista' tirrifjuta ilment skond l-Artikolu 13 tal-Kapitolu II, fuq il-bażi li awtorità dwar il-kompetizzjoni fi Stat ta' l-EFTA tkun qed tindirizza jew diġà indirizzat il-każ. Meta tagħmel dan, l-Awtorità għandha, skond l-Artikolu 9 tal-Kapitolu III, tinforma lil min iwettaq l-ilment mingħajr dewmien dwar l-awtorità nazzjonali dwar il-kompetizzjoni li tkun qiegħda tindirizza jew tkun diġà indirizzat il-każ. |
| --- | --- |

25.

L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tista' tirrifjuta ilment skond l-Artikolu 13 tal-Kapitolu II, fuq il-bażi li awtorità dwar il-kompetizzjoni fi Stat ta' l-EFTA tkun qed tindirizza jew diġà indirizzat il-każ. Meta tagħmel dan, l-Awtorità għandha, skond l-Artikolu 9 tal-Kapitolu III, tinforma lil min iwettaq l-ilment mingħajr dewmien dwar l-awtorità nazzjonali dwar il-kompetizzjoni li tkun qiegħda tindirizza jew tkun diġà indirizzat il-każ.

III.   IT-TRATTAMENT TA' ILMENTI MILL-AWTORITÀ TAS-SORVELJANZA TA' L-EFTA SKOND L-ARTIKOLU 7(2) TAL-KAPITOLU II

A.   Ġenerali

| 26. | Skond l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II, persuni naturali jew legali li jistgħu juru interess leġittimu (25) huma intitolati sabiex iressqu lment biex jitolbu lill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA sabiex issib ksur ta' l-Artikoli 53 u 54 taż-ŻEE u li jitolbu li l-ksur jintemm skond l-Artikolu 7(1) tal-Kapitolu II. Il-parti preżenti ta' dan l-Avviż tispjega r-rekwiżiti applikabbli għal ilmenti bbażati fuq l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II, l-eżami tagħhom u l-proċedura segwita mill-Awtorità. |
| --- | --- |

26.

Skond l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II, persuni naturali jew legali li jistgħu juru interess leġittimu (25) huma intitolati sabiex iressqu lment biex jitolbu lill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA sabiex issib ksur ta' l-Artikoli 53 u 54 taż-ŻEE u li jitolbu li l-ksur jintemm skond l-Artikolu 7(1) tal-Kapitolu II. Il-parti preżenti ta' dan l-Avviż tispjega r-rekwiżiti applikabbli għal ilmenti bbażati fuq l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II, l-eżami tagħhom u l-proċedura segwita mill-Awtorità.

| 27. | L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA, b'differenza mill-qrati ċivili li l-impenn tagħhom hu li jissavagwardjaw id-drittijiet individwali ta' persuni privati, hi awtorità amministrattiva li għandha taġixxi fl-interess pubbliku. Hi karatteristika inerenti ta' l-impenn ta' l-Awtorità bħala inforzatur pubbliku li jkollha marġini ta' diskrezzjoni sabiex tistabbilixxi prioritajiet fl-attività tagħha ta' infurzar (26). |
| --- | --- |

27.

L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA, b'differenza mill-qrati ċivili li l-impenn tagħhom hu li jissavagwardjaw id-drittijiet individwali ta' persuni privati, hi awtorità amministrattiva li għandha taġixxi fl-interess pubbliku. Hi karatteristika inerenti ta' l-impenn ta' l-Awtorità bħala inforzatur pubbliku li jkollha marġini ta' diskrezzjoni sabiex tistabbilixxi prioritajiet fl-attività tagħha ta' infurzar (26).

| 28. | L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA hi intitolata biex tagħti gradi differenti ta' priorità lil ilmenti li jsirulha u tista' tirreferi għall-interess skond il-Ftehim taż-ŻEE ippreżentat permezz ta' każ bħala kriterju ta' priorità (27). L-Awtorità tista' tirrifjuta ilment meta tikkunsidra li l-każ ma jkollux interess biżżejjed skond il-ftehim taż-ŻEE biex jiġġustifika investigazzjon ulterjuri. Fejn l-Awtorità tirrifjuta ilment, il-persuna li tkun ressqet l-ilment hi intitolata għal deċiżjoni ta' l-Awtorità (28) mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 7(3) tal-Kapitolu III. |
| --- | --- |

28.

L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA hi intitolata biex tagħti gradi differenti ta' priorità lil ilmenti li jsirulha u tista' tirreferi għall-interess skond il-Ftehim taż-ŻEE ippreżentat permezz ta' każ bħala kriterju ta' priorità (27). L-Awtorità tista' tirrifjuta ilment meta tikkunsidra li l-każ ma jkollux interess biżżejjed skond il-ftehim taż-ŻEE biex jiġġustifika investigazzjon ulterjuri. Fejn l-Awtorità tirrifjuta ilment, il-persuna li tkun ressqet l-ilment hi intitolata għal deċiżjoni ta' l-Awtorità (28) mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 7(3) tal-Kapitolu III.

B.   It-tressiq ta' ilment skond l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II

a)   Formola ta' ilment

| 29. | Ilment skond l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II jista' jsir biss dwar allegat ksur ta' l-Artikoli 53 jew 54 bil-ħsieb ta' azzjoni mill-Awtorità ta' sorveljanza ta' l-EFTA taħt l-Artikolu 7(1) tal-Kapitolu II. Ilment taħt l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II għandu jikkonforma mal-Formola C imsemmija fl-Artikolu 5(1) tal-Kapitolu III. |
| --- | --- |

29.

Ilment skond l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II jista' jsir biss dwar allegat ksur ta' l-Artikoli 53 jew 54 bil-ħsieb ta' azzjoni mill-Awtorità ta' sorveljanza ta' l-EFTA taħt l-Artikolu 7(1) tal-Kapitolu II. Ilment taħt l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II għandu jikkonforma mal-Formola C imsemmija fl-Artikolu 5(1) tal-Kapitolu III.

| 30. | Il-Formola C hi disponibbli minn http://www.eftasurv.int/fieldsofwork/fieldcompetition/faq/ u hi annessa wkoll ma' dan l-Avviż. L-ilment għandu jitressaq fi tliet kopji (karti) kif ukoll, jekk possibbli, f'forma elettronika. Barra minn dan, min iressaq l-ilment għandu jipprovdi verżjoni mhix kunfidenzjali ta' l-ilment (l-Artikolu 5(2) tal-Kapitolu III. It-trażmissjoni elettronika lill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA hi possibbli permezz tas-sit indikat hawn fuq, filwaqt li l-kopji fuq karta għandhom jintbagħtu f'dan l-indirizz:





  EFTA Surveillance Authority |
| --- | --- |
| Competition and State Aid Directorate |
| Rue Belliard 35 |
| B-1040 Bruxelles/Brussel |

30.

Il-Formola C hi disponibbli minn http://www.eftasurv.int/fieldsofwork/fieldcompetition/faq/ u hi annessa wkoll ma' dan l-Avviż. L-ilment għandu jitressaq fi tliet kopji (karti) kif ukoll, jekk possibbli, f'forma elettronika. Barra minn dan, min iressaq l-ilment għandu jipprovdi verżjoni mhix kunfidenzjali ta' l-ilment (l-Artikolu 5(2) tal-Kapitolu III. It-trażmissjoni elettronika lill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA hi possibbli permezz tas-sit indikat hawn fuq, filwaqt li l-kopji fuq karta għandhom jintbagħtu f'dan l-indirizz:

EFTA Surveillance Authority

Competition and State Aid Directorate

Rue Belliard 35

B-1040 Bruxelles/Brussel

| 31. | Il-Formola Ċ teħtieġ li min iressaq l-ilment iressaq tagħrif komprensiv fir-rigward ta' l-ilment tiegħu. Għandu jipprovdi wkoll kopji ta' dokumentazzjoni ta' appoġġ relevanti li hi raġjonevolment disponibbli għalih u, sa fejn hu possibbli, jipprovdi indikazzjonijiet fejn tagħrif relevanti u dokumenti li mhumiex disponibbli għalih jistgħu jinkisbu mill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA. F'każijiet partikolari, l-Awtorità tista' tneħħi l-obbligu li tiġi provduta informazzjoni b'rabta ma' parti mit-tagħrif meħtieġ fil-Formola C (L-Artikolu 5(1) tal-Kapitolu III). L-Awtorità hi tal-fehma li din il-possibilità tista' b'mod partikolari twettaq sehem biex tiffaċilita lmenti mill-assoċjazzjonijiet tal-konsumaturi fejn, fil-kuntest ta' ilment sostanzjat mod ieħor, ma jkollhomx aċċess għal partijiet speċifiċi ta' informazzjoni mill-isfera ta' l-intrapriżi li dwarhom ikunu tressqu l-ilmenti dwarhom. |
| --- | --- |

31.

Il-Formola Ċ teħtieġ li min iressaq l-ilment iressaq tagħrif komprensiv fir-rigward ta' l-ilment tiegħu. Għandu jipprovdi wkoll kopji ta' dokumentazzjoni ta' appoġġ relevanti li hi raġjonevolment disponibbli għalih u, sa fejn hu possibbli, jipprovdi indikazzjonijiet fejn tagħrif relevanti u dokumenti li mhumiex disponibbli għalih jistgħu jinkisbu mill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA. F'każijiet partikolari, l-Awtorità tista' tneħħi l-obbligu li tiġi provduta informazzjoni b'rabta ma' parti mit-tagħrif meħtieġ fil-Formola C (L-Artikolu 5(1) tal-Kapitolu III). L-Awtorità hi tal-fehma li din il-possibilità tista' b'mod partikolari twettaq sehem biex tiffaċilita lmenti mill-assoċjazzjonijiet tal-konsumaturi fejn, fil-kuntest ta' ilment sostanzjat mod ieħor, ma jkollhomx aċċess għal partijiet speċifiċi ta' informazzjoni mill-isfera ta' l-intrapriżi li dwarhom ikunu tressqu l-ilmenti dwarhom.

| 32. | Korrispondenza ma' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA li ma tikkonformax mal-ħtiġijiet ta' l-Artikolu 5 tal-Kapitolu III u għalhekk ma tikkostitwixxix ilment fit-tifsira ta' l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II tkun ikkunsidrata mill-Awtorità bħala informazzjoni ġenerali li, fejn tkun utli, tista' twassal għal investigazzjoni fuq l-inizjattiva tagħha (ara para. 4 fuq). |
| --- | --- |

32.

Korrispondenza ma' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA li ma tikkonformax mal-ħtiġijiet ta' l-Artikolu 5 tal-Kapitolu III u għalhekk ma tikkostitwixxix ilment fit-tifsira ta' l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II tkun ikkunsidrata mill-Awtorità bħala informazzjoni ġenerali li, fejn tkun utli, tista' twassal għal investigazzjoni fuq l-inizjattiva tagħha (ara para. 4 fuq).

b)   Interess leġittimu

| 33. | L-istatus formali ta' min iressaq l-ilment taħt l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II hu riżervat għal persuni legali u naturali li jistgħu juru interess leġittimu (29). L-Istati ta' l-EFTA huma meqjusa li għandhom interess leġittimu għall-ilmenti kollha li jagħżlu li jressqu. |
| --- | --- |

33.

L-istatus formali ta' min iressaq l-ilment taħt l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II hu riżervat għal persuni legali u naturali li jistgħu juru interess leġittimu (29). L-Istati ta' l-EFTA huma meqjusa li għandhom interess leġittimu għall-ilmenti kollha li jagħżlu li jressqu.

| 34. | F'ħafna każijiet, il-kondizzjoni ta' interess leġittimu mhix kwistjoni ta' dubju ladarba min iressaq l-ilment hu f'pożizzjoni li jkun effettwat direttament jew b'mod ħażin mill-allegat ksur. Madanakollu, hemm sitwazzjonijiet fejn il-kondizzjoni ta' 'interess leġittimu' fl-Artikolu 7(2) titlob aktar analiżi sabiex ikun konkluż li l-istess kondizzjoni ntlaħqet. Gwida utli tista' tkun offruta l-aktar permezz ta' sett ta' eżempji mhux komprensivi. |
| --- | --- |

34.

F'ħafna każijiet, il-kondizzjoni ta' interess leġittimu mhix kwistjoni ta' dubju ladarba min iressaq l-ilment hu f'pożizzjoni li jkun effettwat direttament jew b'mod ħażin mill-allegat ksur. Madanakollu, hemm sitwazzjonijiet fejn il-kondizzjoni ta' 'interess leġittimu' fl-Artikolu 7(2) titlob aktar analiżi sabiex ikun konkluż li l-istess kondizzjoni ntlaħqet. Gwida utli tista' tkun offruta l-aktar permezz ta' sett ta' eżempji mhux komprensivi.

| 35. | Il-Qorti tal-Ewwel Istanza tal-Komunitajiet Ewropej iddeċidiet li assoċjazzjoni ta' intrapriżi tista' titlob interess leġittimu fit-tressiq ta' lment dwar l-imġiba li jikkonċerna l-membri tagħha, anke jekk ma tkunx direttament konċernata, bħala intrapriża li topera fis-suq relevanti, bl-imġiba li dwarha sar l-ilment, jekk kemm-il darba, l-ewwelnett, tkun intitolata sabiex tirrappreżenta l-interessi tal-membri tagħha u t-tieni nett, li l-imġiba li dwarha jkun sar l-ilment tkun f'qagħda li teffettwa l-interessi tal-membri tagħha b'mod ħażin (30). Min-naħa l-oħra, il-Kummissjoni nstabet li hi intitolata li ma ssegwix l-ilment ta' assoċjazzjoni ta' intrapriżi li l-membri tagħha ma kinux involuti fit-tip ta' tranżazzjonijiet ta' negozju li dwarhom tressaq l-ilment (31). |
| --- | --- |

35.

Il-Qorti tal-Ewwel Istanza tal-Komunitajiet Ewropej iddeċidiet li assoċjazzjoni ta' intrapriżi tista' titlob interess leġittimu fit-tressiq ta' lment dwar l-imġiba li jikkonċerna l-membri tagħha, anke jekk ma tkunx direttament konċernata, bħala intrapriża li topera fis-suq relevanti, bl-imġiba li dwarha sar l-ilment, jekk kemm-il darba, l-ewwelnett, tkun intitolata sabiex tirrappreżenta l-interessi tal-membri tagħha u t-tieni nett, li l-imġiba li dwarha jkun sar l-ilment tkun f'qagħda li teffettwa l-interessi tal-membri tagħha b'mod ħażin (30). Min-naħa l-oħra, il-Kummissjoni nstabet li hi intitolata li ma ssegwix l-ilment ta' assoċjazzjoni ta' intrapriżi li l-membri tagħha ma kinux involuti fit-tip ta' tranżazzjonijiet ta' negozju li dwarhom tressaq l-ilment (31).

| 36. | Meta titqies din il-każistika, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA hi tal-fehma li intrapriżi (huma nfushom jew permezz ta' assoċjazzjonijiet li huma intitolati sabiex jirrappreżentaw l-interessi tagħhom) jistgħu jitolbu interess leġittimu fejn ikunu qed joperaw fis-suq relevanti jew fejn l-imġiba li jkun tressaq l-ilment dwarha tkun f'qagħda li teffettwa l-interessi tagħhom direttament u b'mod ħażin. L-Awtorità tikkunsidra li interess leġittimu jista', per eżempju, jkun mitlub mill-partijiet fil-ftehim jew prattika li huma soġġetti għall-ilment, mill-kompetituri li l-interessi tagħhom tkun allegatament saritilhom ħsara permezz ta' l-imġiba li dwarha tressaq l-ilment jew minn intrapriżi esklużi mis-sistema ta' distribuzzjoni. |
| --- | --- |

36.

Meta titqies din il-każistika, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA hi tal-fehma li intrapriżi (huma nfushom jew permezz ta' assoċjazzjonijiet li huma intitolati sabiex jirrappreżentaw l-interessi tagħhom) jistgħu jitolbu interess leġittimu fejn ikunu qed joperaw fis-suq relevanti jew fejn l-imġiba li jkun tressaq l-ilment dwarha tkun f'qagħda li teffettwa l-interessi tagħhom direttament u b'mod ħażin. L-Awtorità tikkunsidra li interess leġittimu jista', per eżempju, jkun mitlub mill-partijiet fil-ftehim jew prattika li huma soġġetti għall-ilment, mill-kompetituri li l-interessi tagħhom tkun allegatament saritilhom ħsara permezz ta' l-imġiba li dwarha tressaq l-ilment jew minn intrapriżi esklużi mis-sistema ta' distribuzzjoni.

| 37. | Assoċjazzjonijiet tal-konsumatur jistgħu ugwalment iressqu ilmenti ma' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA (32). L-Awtorità, aktar minn hekk, hi tal-fehma li konsumaturi individwali li l-interessi ekonomiċi tagħhom huma effettwati direttament jew b'mod ħażin sakemm huma x-xerrejja ta' prodotti jew servizzi li huma l-oġġett ta' ksur jistgħu jkunu f'qagħda li juru interess leġittimu (33). |
| --- | --- |

37.

Assoċjazzjonijiet tal-konsumatur jistgħu ugwalment iressqu ilmenti ma' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA (32). L-Awtorità, aktar minn hekk, hi tal-fehma li konsumaturi individwali li l-interessi ekonomiċi tagħhom huma effettwati direttament jew b'mod ħażin sakemm huma x-xerrejja ta' prodotti jew servizzi li huma l-oġġett ta' ksur jistgħu jkunu f'qagħda li juru interess leġittimu (33).

| 38. | Madanakollu, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA ma tikkunsidrax bħala interess leġittimu fit-tifsira ta' l-Artikolu 7(2) l-interess ta' persuni jew organizzazzjonijiet li jixtiequ jersqu fuq kunsiderazzjonijiet ta' interess ġenerali mingħajr ma juru li huma jew il-membri tagħhom huma f'qagħda li jkunu effettwati direttament jew b'mod ħażin mill-ksur (pro bono publico). |
| --- | --- |

38.

Madanakollu, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA ma tikkunsidrax bħala interess leġittimu fit-tifsira ta' l-Artikolu 7(2) l-interess ta' persuni jew organizzazzjonijiet li jixtiequ jersqu fuq kunsiderazzjonijiet ta' interess ġenerali mingħajr ma juru li huma jew il-membri tagħhom huma f'qagħda li jkunu effettwati direttament jew b'mod ħażin mill-ksur (pro bono publico).

| 39. | Awtoritajiet pubbliċi lokali jew reġjonali jistgħu jkunu f'qagħda li juru interess leġittimu fil-kapaċità tagħhom bħala bejjiegħa jew utenti ta' prodotti jew servizzi effettwati mill-imġieba li dwarha jkun tressaq l-ilment. Min-naħa l-oħra, ma jistgħux ikunu kkunsidrati bħala li qed juru interess leġittimu fit-tifsira ta' l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II sal-punt li jressqu għall-attenzjoni ta' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA ksur allegat pro bono publico. |
| --- | --- |

39.

Awtoritajiet pubbliċi lokali jew reġjonali jistgħu jkunu f'qagħda li juru interess leġittimu fil-kapaċità tagħhom bħala bejjiegħa jew utenti ta' prodotti jew servizzi effettwati mill-imġieba li dwarha jkun tressaq l-ilment. Min-naħa l-oħra, ma jistgħux ikunu kkunsidrati bħala li qed juru interess leġittimu fit-tifsira ta' l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II sal-punt li jressqu għall-attenzjoni ta' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA ksur allegat pro bono publico.

| 40. | Min iressaq l-ilment għandu juri l-interess leġittimu tiegħu. Fejn persuna naturali jew legali li tkun qed tressaq ilment ma tkunx f'qagħda li turi interess leġittimu, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA hi intitolata, mingħajr preġudizzju lejn id-dritt tagħha li tibda proċedimenti b'inizjattiva proprja tagħha, sabiex ma ssegwix l-ilment. L-Awtorità tista' taċċerta jekk din il-kondizzjoni tintlaħaqx fi kwalunkwe stadju ta' l-investigazzjoni (34). |
| --- | --- |

40.

Min iressaq l-ilment għandu juri l-interess leġittimu tiegħu. Fejn persuna naturali jew legali li tkun qed tressaq ilment ma tkunx f'qagħda li turi interess leġittimu, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA hi intitolata, mingħajr preġudizzju lejn id-dritt tagħha li tibda proċedimenti b'inizjattiva proprja tagħha, sabiex ma ssegwix l-ilment. L-Awtorità tista' taċċerta jekk din il-kondizzjoni tintlaħaqx fi kwalunkwe stadju ta' l-investigazzjoni (34).

Ċ   Eżami ta' lmenti

a)   Interess taħt il-ftehim taż-ŻEE

| 41. | B'referenza għall-każistika stabbilita tal-Qrati tal-Komunità u l-prattika tal-Kummissjoni, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tikkunsidra li mhux meħtieġ li ssir investigazzjoni f'kull każ (35) jew, a fortiori, li tieħu deċiżjoni fit-tifsira ta' l-Artikolu 5(2)(a) tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti fuq l-eżistenza jew in-nuqqas ta' eżistenza ta' ksur ta' l-Artikoli 53 jew 54 tal-Ftehim taż-ŻEE (36), imma hi intitolata li tagħti gradi differenti ta' priorità lill-ilmenti mressqa quddiemha u tirreferi għal interess taħt il-Ftehim taż-ŻEE, biex tiddetermina l-grad ta' priorità li għandu jkun applikat għall-ilmenti varji li tirċievi (37). Il-pożizzjoni tkun differenti biss jekk l-ilment jaqa' taħt il-kompetenza esklussiva ta' l-Awtorità (38). |
| --- | --- |

41.

B'referenza għall-każistika stabbilita tal-Qrati tal-Komunità u l-prattika tal-Kummissjoni, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tikkunsidra li mhux meħtieġ li ssir investigazzjoni f'kull każ (35) jew, a fortiori, li tieħu deċiżjoni fit-tifsira ta' l-Artikolu 5(2)(a) tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti fuq l-eżistenza jew in-nuqqas ta' eżistenza ta' ksur ta' l-Artikoli 53 jew 54 tal-Ftehim taż-ŻEE (36), imma hi intitolata li tagħti gradi differenti ta' priorità lill-ilmenti mressqa quddiemha u tirreferi għal interess taħt il-Ftehim taż-ŻEE, biex tiddetermina l-grad ta' priorità li għandu jkun applikat għall-ilmenti varji li tirċievi (37). Il-pożizzjoni tkun differenti biss jekk l-ilment jaqa' taħt il-kompetenza esklussiva ta' l-Awtorità (38).

| 42. | L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA għandha madanakollu teżamina l-elementi fattwali u legali mressqa għall-attenzjoni tagħha minn min iressaq l-ilment sabiex tevalwa l-interess taħt il-Ftehim taż-ŻEE f'aktar investigazzjoni ta' każ (39). |
| --- | --- |

42.

L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA għandha madanakollu teżamina l-elementi fattwali u legali mressqa għall-attenzjoni tagħha minn min iressaq l-ilment sabiex tevalwa l-interess taħt il-Ftehim taż-ŻEE f'aktar investigazzjoni ta' każ (39).

| 43. | L-evalwazzjoni ta' interess taħt il-Ftehim taż-ŻEE mqajma minn ilment tiddependi fuq iċ-ċirkustanzi ta' kull każ individwali. Bl-istess mod, l-għadd ta' kriterji ta' evalwazzjoni li għalihom tista' tirreferi l-Awtorità dwar is-Sorveljanza ta' l-EFTA mhux limitat, lanqas ma' hi l-Awtorità mitluba li tagħmel rikors esklussiv għal ċerti kriterji. Billi ċ-ċirkustanzi fattwali u legali jistgħu ivarjaw konsiderevolment minn każ għal każ, hu permissibbli li jkunu applikati kriterji ġodda li qabel ma kinux ikkunsidrati (40). Fejn xieraq, l-Awtorità tista' tagħti priorità lil kriterju waħdani għall-evalwazzjoni ta' l-interess tal-Komunità taħt il-Ftehim taż-ŻEE (41). |
| --- | --- |

43.

L-evalwazzjoni ta' interess taħt il-Ftehim taż-ŻEE mqajma minn ilment tiddependi fuq iċ-ċirkustanzi ta' kull każ individwali. Bl-istess mod, l-għadd ta' kriterji ta' evalwazzjoni li għalihom tista' tirreferi l-Awtorità dwar is-Sorveljanza ta' l-EFTA mhux limitat, lanqas ma' hi l-Awtorità mitluba li tagħmel rikors esklussiv għal ċerti kriterji. Billi ċ-ċirkustanzi fattwali u legali jistgħu ivarjaw konsiderevolment minn każ għal każ, hu permissibbli li jkunu applikati kriterji ġodda li qabel ma kinux ikkunsidrati (40). Fejn xieraq, l-Awtorità tista' tagħti priorità lil kriterju waħdani għall-evalwazzjoni ta' l-interess tal-Komunità taħt il-Ftehim taż-ŻEE (41).

| 44. | Fost il-kriterji li jistgħu jitqiesu bħala relevanti għall-eżami ta' l-interess taħt il-Ftehim taż-ŻEE f'(aktar) investigazzjoni ta' każ huma dawn li ġejjin:






  — | L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tista' tiċħad ilment fuq il-bażi li min iressaq l-ilment jista' jressaq azzjoni biex jasserixxi d-drittijiet quddiem il-qrati nazzjonali (42). |
| --- | --- | --- |

44.

Fost il-kriterji li jistgħu jitqiesu bħala relevanti għall-eżami ta' l-interess taħt il-Ftehim taż-ŻEE f'(aktar) investigazzjoni ta' każ huma dawn li ġejjin:

—

L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tista' tiċħad ilment fuq il-bażi li min iressaq l-ilment jista' jressaq azzjoni biex jasserixxi d-drittijiet quddiem il-qrati nazzjonali (42).

| — | L-Awtorità tista' ma tqisx ċerti sitwazzjonijiet bħala esklużi fil-prinċipju mill-iskop tagħha taħt l-impenn mogħti lilha bil-Ftehim taż-ŻEE imma hi mitluba teżamina f'kull każ kemm ikun serju l-allegat ksur u kemm ikunu persistenti l-konsegwenzi tiegħu. Dan ifisser b'mod partikolari li hi trid tqis it-tul u l-medda tal-ksur li dwaru jkun tressaq l-ilment u l-effett tiegħu fuq il-qagħda tal-kompetizzjoni fit-territorju kopert mill-Ftehim taż-ŻEE (43). |
| --- | --- |

—

L-Awtorità tista' ma tqisx ċerti sitwazzjonijiet bħala esklużi fil-prinċipju mill-iskop tagħha taħt l-impenn mogħti lilha bil-Ftehim taż-ŻEE imma hi mitluba teżamina f'kull każ kemm ikun serju l-allegat ksur u kemm ikunu persistenti l-konsegwenzi tiegħu. Dan ifisser b'mod partikolari li hi trid tqis it-tul u l-medda tal-ksur li dwaru jkun tressaq l-ilment u l-effett tiegħu fuq il-qagħda tal-kompetizzjoni fit-territorju kopert mill-Ftehim taż-ŻEE (43).

| — | L-Awtorità jista' jkun li jkollha tibbilanċja s-sinifikat ta' l-allegat ksur f'dak li jirrigwarda l-operat tal-Ftehim taż-ŻEE, il-probabbiltà li tkun stabbilita l-eżistenza tal-ksur u l-medda ta' investigazzjoni meħtieġa sabiex twettaq l-impenn tagħha li tiżgura konformità ma' l-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim taż-ŻEE (44). |
| --- | --- |

—

L-Awtorità jista' jkun li jkollha tibbilanċja s-sinifikat ta' l-allegat ksur f'dak li jirrigwarda l-operat tal-Ftehim taż-ŻEE, il-probabbiltà li tkun stabbilita l-eżistenza tal-ksur u l-medda ta' investigazzjoni meħtieġa sabiex twettaq l-impenn tagħha li tiżgura konformità ma' l-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim taż-ŻEE (44).

| — | Filwaqt li d-diskrezzjoni ta' l-Awtorità ma tiddependix fuq kemm tkun avvanzata l-investigazzjoni tal-każ, l-istadju ta' l-investigazzjoni jifforma parti miċ-ċirkustanzi tal-każ li l-Awtorità jista' jkollha tikkunsidra (45). |
| --- | --- |

—

Filwaqt li d-diskrezzjoni ta' l-Awtorità ma tiddependix fuq kemm tkun avvanzata l-investigazzjoni tal-każ, l-istadju ta' l-investigazzjoni jifforma parti miċ-ċirkustanzi tal-każ li l-Awtorità jista' jkollha tikkunsidra (45).

| — | L-Awtorità tista' tiddeċiedi li ma jkunx xieraq li tinvestiga lment fejn il-prattiċi in kwistjoni jkunu waqfu. Madanakollu, għal dan l-għan, l-Awtorità jkollha taċċerta jekk l-effetti anti-kompetittivi jippersistux u jekk il-gravità tal-ksur jew il-persistenza ta' l-effetti tagħhom tagħtix lill-ilment interess skond il-Ftehim taż-ŻEE (46). |
| --- | --- |

—

L-Awtorità tista' tiddeċiedi li ma jkunx xieraq li tinvestiga lment fejn il-prattiċi in kwistjoni jkunu waqfu. Madanakollu, għal dan l-għan, l-Awtorità jkollha taċċerta jekk l-effetti anti-kompetittivi jippersistux u jekk il-gravità tal-ksur jew il-persistenza ta' l-effetti tagħhom tagħtix lill-ilment interess skond il-Ftehim taż-ŻEE (46).

| — | L-Awtorità tista' wkoll tiddeċiedi li mhux xieraq li tinvestiga lment fejn l-intrapriżi konċernati jaqblu li jibdlu l-imġiba tagħhom b'tali mod li hi tkun tista' tqis li m'hemmx aktar interess suffiċjenti skond il-Ftehim ta' l-EEA sabiex tintervjeni (47). |
| --- | --- |

—

L-Awtorità tista' wkoll tiddeċiedi li mhux xieraq li tinvestiga lment fejn l-intrapriżi konċernati jaqblu li jibdlu l-imġiba tagħhom b'tali mod li hi tkun tista' tqis li m'hemmx aktar interess suffiċjenti skond il-Ftehim ta' l-EEA sabiex tintervjeni (47).

| 45. | Fejn hi tifforma l-fehma li każ ma jurix biżżejjed interess taħt il-Ftehim taż-ŻEE sabiex jiġġustifika (aktar) investigazzjoni, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tista' tiċħad l-ilment fuq dik il-bażi. Tali deċiżjoni tista' tittieħed jew qabel il-bidu ta' investigazzjoni jew wara t-teħid ta' miżuri investigattivi (48). Madanakollu, l-Awtorità mhix obbligata li twarrab ilment għal nuqqas ta' interess b'saħħtu biżżejjed skond il-Ftehim taż-ŻEE (49). |
| --- | --- |

45.

Fejn hi tifforma l-fehma li każ ma jurix biżżejjed interess taħt il-Ftehim taż-ŻEE sabiex jiġġustifika (aktar) investigazzjoni, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tista' tiċħad l-ilment fuq dik il-bażi. Tali deċiżjoni tista' tittieħed jew qabel il-bidu ta' investigazzjoni jew wara t-teħid ta' miżuri investigattivi (48). Madanakollu, l-Awtorità mhix obbligata li twarrab ilment għal nuqqas ta' interess b'saħħtu biżżejjed skond il-Ftehim taż-ŻEE (49).

b)   Eżami taħt l-Artikoli 53 u 54

| 46. | L-eżaminazzjoni ta' lment skond l-Artikoli 53 u 54 tinvolvi żewġ aspetti, wieħed marbut mal-fatti li għandhom ikunu stabbiliti sabiex jippruvaw ksur ta' l-Artikoli 53 jew 54 u l-ieħor marbut ma' l-evalwazzjoni legali ta' l-imġiba li dwarha jkun tressaq l-ilment. |
| --- | --- |

46.

L-eżaminazzjoni ta' lment skond l-Artikoli 53 u 54 tinvolvi żewġ aspetti, wieħed marbut mal-fatti li għandhom ikunu stabbiliti sabiex jippruvaw ksur ta' l-Artikoli 53 jew 54 u l-ieħor marbut ma' l-evalwazzjoni legali ta' l-imġiba li dwarha jkun tressaq l-ilment.

| 47. | Fejn l-ilment, filwaqt li jikkonforma mal-ħtiġijiet ta' l-Artikolu 5 tal-Kapitolu III u l-Formola Ċ, ma jissustanzjax biżżejjed l-allegazzjonijiet imressqa, jista' jkun rifjutat fuq dik il-bażi (50). Sabiex tiċħad ilment fuq il-bażi li l-imġiba li dwarha tressaq l-ilment ma tiksirx ir-regoli ta' kompetizzjoni taż-ŻEE jew ma taqax fil-medda ta' applikazzjoni tagħhom, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA mhix obbligata li tikkunsidra ċirkustanzi li ma tressqux għall-attenzjoni tagħha minn min ressaq l-ilment u li setgħet tiskopri biss bl-investigazzjoni tal-każ (51). |
| --- | --- |

47.

Fejn l-ilment, filwaqt li jikkonforma mal-ħtiġijiet ta' l-Artikolu 5 tal-Kapitolu III u l-Formola Ċ, ma jissustanzjax biżżejjed l-allegazzjonijiet imressqa, jista' jkun rifjutat fuq dik il-bażi (50). Sabiex tiċħad ilment fuq il-bażi li l-imġiba li dwarha tressaq l-ilment ma tiksirx ir-regoli ta' kompetizzjoni taż-ŻEE jew ma taqax fil-medda ta' applikazzjoni tagħhom, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA mhix obbligata li tikkunsidra ċirkustanzi li ma tressqux għall-attenzjoni tagħha minn min ressaq l-ilment u li setgħet tiskopri biss bl-investigazzjoni tal-każ (51).

| 48. | Il-kriterji għall-eżami legali ta' ftehimiet jew prattiċi taħt l-Artikoli 53 u 54 ma jistgħux ikunu indirizzati b'mod komprensiv fl-Avviż preżenti. Madanakollu, persuni li potenzjalment għandhom ilment għandhom jirreferu għall-gwida estensiva disponibbli mill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA (52), flimkien ma' sorsi oħra u partikolarment il-każistika tal-Qorti ta' l-EFTA u l-Qrati tal-Komunità u l-każistika ta' l-Awtorità u l-Kummissjoni (53). Erba' kwistjonijiet speċifiċi jissemmew fil-punti li ġejjin b'indikazzjonijiet dwar fejn tinstab aktar gwida. |
| --- | --- |

48.

Il-kriterji għall-eżami legali ta' ftehimiet jew prattiċi taħt l-Artikoli 53 u 54 ma jistgħux ikunu indirizzati b'mod komprensiv fl-Avviż preżenti. Madanakollu, persuni li potenzjalment għandhom ilment għandhom jirreferu għall-gwida estensiva disponibbli mill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA (52), flimkien ma' sorsi oħra u partikolarment il-każistika tal-Qorti ta' l-EFTA u l-Qrati tal-Komunità u l-każistika ta' l-Awtorità u l-Kummissjoni (53). Erba' kwistjonijiet speċifiċi jissemmew fil-punti li ġejjin b'indikazzjonijiet dwar fejn tinstab aktar gwida.

| 49. | Ftehimiet u prattiċi jaqgħu fl-ambitu ta' l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 53 u 54 fejn kapaċi jeffettwaw il-kummerċ bejn il-Partijiet Kontraenti tal-Ftehim taż-ŻEE. Fejn ftehim jew prattika ma jilħqux din il-kondizzjoni, il-liġi nazzjonali dwar il-kompetizzjoni tista' tapplika, imma mhux il-liġi tal-kompetizzjoni taż-ŻEE. Gwida estensiva dwar dan is-suġġett tinsab fl-Avviż dwar l-effett fuq kunċett ta' kummerċ (54). |
| --- | --- |

49.

Ftehimiet u prattiċi jaqgħu fl-ambitu ta' l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 53 u 54 fejn kapaċi jeffettwaw il-kummerċ bejn il-Partijiet Kontraenti tal-Ftehim taż-ŻEE. Fejn ftehim jew prattika ma jilħqux din il-kondizzjoni, il-liġi nazzjonali dwar il-kompetizzjoni tista' tapplika, imma mhux il-liġi tal-kompetizzjoni taż-ŻEE. Gwida estensiva dwar dan is-suġġett tinsab fl-Avviż dwar l-effett fuq kunċett ta' kummerċ (54).

| 50. | Ftehimiet li jaqgħu fl-ambitu ta' l-Artikolu 53 jistgħu ikunu ftehimiet ta' importanza minuri li jkunu meqjusa li ma jirrestrinġux il-kompetizzjoni b'mod apprezzabbli. Gwida dwar din il-kwistjoni tista' tinstab fl-Avviż de minimis ta' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA (55). |
| --- | --- |

50.

Ftehimiet li jaqgħu fl-ambitu ta' l-Artikolu 53 jistgħu ikunu ftehimiet ta' importanza minuri li jkunu meqjusa li ma jirrestrinġux il-kompetizzjoni b'mod apprezzabbli. Gwida dwar din il-kwistjoni tista' tinstab fl-Avviż de minimis ta' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA (55).

| 51. | Ftehimiet li jilħqu l-kondizzjonijiet ta' regolament ta' eżenzjoni sħiħa jitqiesu bħala li jissodisfaw il-kondizzjonijiet ta' l-Artikolu 53(3). Biex l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tirtira l-benefiċċju ta' eżenzjoni sħiħa skond l-Artikolu 29 tal-Kapitolu II, trid issib li fuq eżami individwali, ftehim li għalih japplika r-regolament ta' eżenzjoni, jkollu ċerti effetti li huma inkompatibbli ma' l-Artikolu 53(3). |
| --- | --- |

51.

Ftehimiet li jilħqu l-kondizzjonijiet ta' regolament ta' eżenzjoni sħiħa jitqiesu bħala li jissodisfaw il-kondizzjonijiet ta' l-Artikolu 53(3). Biex l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tirtira l-benefiċċju ta' eżenzjoni sħiħa skond l-Artikolu 29 tal-Kapitolu II, trid issib li fuq eżami individwali, ftehim li għalih japplika r-regolament ta' eżenzjoni, jkollu ċerti effetti li huma inkompatibbli ma' l-Artikolu 53(3).

| 52. | Ftehimiet li jirrestrinġu l-kompetizzjoni fit-tifsira ta' l-Artikolu 53(1) tal-Ftehim taż-ŻEE jistgħu jilħqu l-kondizzjonijiet ta' l-Artikolu 53(3) tal-Ftehim taż-ŻEE. Skond l-Artikolu 1(2) tal-Kapitolu II u mingħajr il-bżonn ta' deċiżjoni amministrattiva minn qabel, ftehimiet bħal dawn m'humiex ipprojbiti. Gwida dwar il-kondizzjonijiet li jridu jintlaħqu permezz ta' ftehim skond l-Artikolu 53(3) jistgħu jinstabu fl-Avviż dwar l-Artikolu 53(3) (56). |
| --- | --- |

52.

Ftehimiet li jirrestrinġu l-kompetizzjoni fit-tifsira ta' l-Artikolu 53(1) tal-Ftehim taż-ŻEE jistgħu jilħqu l-kondizzjonijiet ta' l-Artikolu 53(3) tal-Ftehim taż-ŻEE. Skond l-Artikolu 1(2) tal-Kapitolu II u mingħajr il-bżonn ta' deċiżjoni amministrattiva minn qabel, ftehimiet bħal dawn m'humiex ipprojbiti. Gwida dwar il-kondizzjonijiet li jridu jintlaħqu permezz ta' ftehim skond l-Artikolu 53(3) jistgħu jinstabu fl-Avviż dwar l-Artikolu 53(3) (56).

D.   Il-proċeduri ta' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA fit-trattament ta' ilmenti

a)   Ħarsa ġenerali

| 53. | Kif imfakkar hawn fuq, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA mhix obbligata li tagħmel investigazzjoni fuq il-bażi ta' kull ilment imressaq bi ħsieb li jistabbilixxi jekk twettaqx ksur. Madanakollu, l-Awtorità hi fid-dmir li tikkunsidra bir-reqqa l-kwistjonijiet fattwali u legali mressqa għall-attenzjoni tagħha minn min iressaq l-ilment, sabiex tevalwa jekk dawk il-kwistjonijiet jindikaw imġiba li hi f'qagħda li tikser l-Artikoli 53 u 54 (57). |
| --- | --- |

53.

Kif imfakkar hawn fuq, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA mhix obbligata li tagħmel investigazzjoni fuq il-bażi ta' kull ilment imressaq bi ħsieb li jistabbilixxi jekk twettaqx ksur. Madanakollu, l-Awtorità hi fid-dmir li tikkunsidra bir-reqqa l-kwistjonijiet fattwali u legali mressqa għall-attenzjoni tagħha minn min iressaq l-ilment, sabiex tevalwa jekk dawk il-kwistjonijiet jindikaw imġiba li hi f'qagħda li tikser l-Artikoli 53 u 54 (57).

| 54. | Fil-proċedura ta' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA sabiex titratta l-ilmenti, jistgħu jingħarfu diversi stadji (58). |
| --- | --- |

54.

Fil-proċedura ta' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA sabiex titratta l-ilmenti, jistgħu jingħarfu diversi stadji (58).

| 55. | Matul l-ewwel stadju, wara t-tressiq ta' l-ilment, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA teżamina l-ilment u tista' tiġbor aktar tagħrif biex tiddeċiedi liema azzjoni tieħu dwar l-ilment. L-istadju jista' jinkludi skambju informali ta' fehmiet bejn l-Awtorità u min wettaq l-ilment bi ħsieb li jkunu kjarifikati l-kwistjonijiet fattwali u legali li dwarhom ikun konċernat l-ilment. F'dan l-istadju, l-Awtorità tista' tagħti reazzjoni tal-bidu lil min iressaq l-ilment, u tippermettilu l-opportunità li jespandi dwar l-allegazzjonijiet tiegħu fid-dawl tar-reazzjoni tal-bidu. |
| --- | --- |

55.

Matul l-ewwel stadju, wara t-tressiq ta' l-ilment, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA teżamina l-ilment u tista' tiġbor aktar tagħrif biex tiddeċiedi liema azzjoni tieħu dwar l-ilment. L-istadju jista' jinkludi skambju informali ta' fehmiet bejn l-Awtorità u min wettaq l-ilment bi ħsieb li jkunu kjarifikati l-kwistjonijiet fattwali u legali li dwarhom ikun konċernat l-ilment. F'dan l-istadju, l-Awtorità tista' tagħti reazzjoni tal-bidu lil min iressaq l-ilment, u tippermettilu l-opportunità li jespandi dwar l-allegazzjonijiet tiegħu fid-dawl tar-reazzjoni tal-bidu.

| 56. | Fit-tieni stadju, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tista' tinvestiga l-każ aktar bil-ħsieb li tibda proċedimenti skond l-Artikolu 7(1) tal-Kapitolu II kontra l-intrapriżi li dwarhom tressaq l-ilment. Fejn l-Awtorità tikkunsidra li ma teżistix bażi suffiċjenti għal azzjoni dwar l-ilment, din tinforma lil min ikun ressaq l-ilment dwar ir-raġunijiet tagħha u toffrilu l-opportunità li jressaq kwalunkwe kummenti oħra fil-limitu taż-żmien li hi tistabbilixxi (l-Artikolu 7(1) tal-Kapitolu III). |
| --- | --- |

56.

Fit-tieni stadju, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tista' tinvestiga l-każ aktar bil-ħsieb li tibda proċedimenti skond l-Artikolu 7(1) tal-Kapitolu II kontra l-intrapriżi li dwarhom tressaq l-ilment. Fejn l-Awtorità tikkunsidra li ma teżistix bażi suffiċjenti għal azzjoni dwar l-ilment, din tinforma lil min ikun ressaq l-ilment dwar ir-raġunijiet tagħha u toffrilu l-opportunità li jressaq kwalunkwe kummenti oħra fil-limitu taż-żmien li hi tistabbilixxi (l-Artikolu 7(1) tal-Kapitolu III).

| 57. | Jekk min iressaq l-ilment jonqos li jressaq il-fehmiet tiegħu fil-limitu taż-żmien stabbilit mill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA, l-ilment jitqies li jkun twaqqaf (l-Artikolu 7(3) tal-Kapitolu III). Fil-każijiet l-oħra kollha, fit-tielet stadju tal-proċedura, l-Awtorità tieħu konjizzjoni ta' l-osservazzjonijiet ta' min ikun ressaq l-ilment u jew tibda proċedura kontra s-soġġett ta' l-ilment jew tadotta deċiżjoni li tirrifjuta l-ilment (59). |
| --- | --- |

57.

Jekk min iressaq l-ilment jonqos li jressaq il-fehmiet tiegħu fil-limitu taż-żmien stabbilit mill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA, l-ilment jitqies li jkun twaqqaf (l-Artikolu 7(3) tal-Kapitolu III). Fil-każijiet l-oħra kollha, fit-tielet stadju tal-proċedura, l-Awtorità tieħu konjizzjoni ta' l-osservazzjonijiet ta' min ikun ressaq l-ilment u jew tibda proċedura kontra s-soġġett ta' l-ilment jew tadotta deċiżjoni li tirrifjuta l-ilment (59).

| 58. | Fejn l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tirrifjuta ilment skond l-Artikolu 13 tal-Kapitolu II fuq il-bażi li awtorità oħra qed titratta jew trattat mal-każ, l-Awtorità tipproċedi skond l-Artikolu 9 tal-Kapitolu III. |
| --- | --- |

58.

Fejn l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tirrifjuta ilment skond l-Artikolu 13 tal-Kapitolu II fuq il-bażi li awtorità oħra qed titratta jew trattat mal-każ, l-Awtorità tipproċedi skond l-Artikolu 9 tal-Kapitolu III.

| 59. | Matul il-proċedura kollha, min iressaq l-ilment jibbenefika minn għadd ta' drittijiet kif previst partikolarment fl-Artikoli 6 sa 8 tal-Kapitolu III. Madanakollu, l-proċedimenti ta' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA f'każijiet ta' kompetizzjoni ma jikkostitwixxux proċedimenti avversarji bejn min ressaq l-ilment fuq naħa u l-kumpaniji li huma soġġetti ta' l-investigazzjoni fuq in-naħa l-oħra. Hekk, id-drittijiet proċedurali ta' min iressaq l-ilment ikunu inqas estensivi mid-dritt għal smigħ ġust tal-kumpaniji li huma s-soġġetti ta' proċedura ta' ksur (60). |
| --- | --- |

59.

Matul il-proċedura kollha, min iressaq l-ilment jibbenefika minn għadd ta' drittijiet kif previst partikolarment fl-Artikoli 6 sa 8 tal-Kapitolu III. Madanakollu, l-proċedimenti ta' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA f'każijiet ta' kompetizzjoni ma jikkostitwixxux proċedimenti avversarji bejn min ressaq l-ilment fuq naħa u l-kumpaniji li huma soġġetti ta' l-investigazzjoni fuq in-naħa l-oħra. Hekk, id-drittijiet proċedurali ta' min iressaq l-ilment ikunu inqas estensivi mid-dritt għal smigħ ġust tal-kumpaniji li huma s-soġġetti ta' proċedura ta' ksur (60).

b)   Limitu ta' żmien indikattiv sabiex min iressaq l-ilment ikun mgħarraf dwar l-azzjoni proposta ta' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA

| 60. | L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA għandha l-obbligu li tiddeċiedi dwar ilmenti fi żmien raġjonevoli (61). Dak li hu żmien raġjonevoli jiddependi fuq iċ-ċirkustanzi f'kull każ u partikolarment, il-kuntest tiegħu, il-passi proċedurali varji segwiti mill-Awtorità, l-imġiba tal-partijiet tul il-proċedura, il-kumplessità tal-każ u l-importanza tiegħu għad-diversi partijiet involuti (62). |
| --- | --- |

60.

L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA għandha l-obbligu li tiddeċiedi dwar ilmenti fi żmien raġjonevoli (61). Dak li hu żmien raġjonevoli jiddependi fuq iċ-ċirkustanzi f'kull każ u partikolarment, il-kuntest tiegħu, il-passi proċedurali varji segwiti mill-Awtorità, l-imġiba tal-partijiet tul il-proċedura, il-kumplessità tal-każ u l-importanza tiegħu għad-diversi partijiet involuti (62).

| 61. | L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA fil-prinċipju għandha tipprova tgħarraf lil min iressaq l-ilment dwar l-azzjoni li tkun qed tipproponi li tieħu dwar ilment f'qafas ta' żmien indikattiv ta' erba' xhur minn meta ntbagħat l-ilment. Għalhekk, skond iċ-ċirkustanzi tal-każ individwali u partikolarment il-ħtieġa possibbli li tintalab informazzjoni kumplimentari mingħand min iressaq l-ilment jew partijiet terzi, l-Awtorità fil-prinċipju tgħarraf lil min iressaq l-ilment fi żmien erba' xhur jekk għandhiex l-intenzjoni li tinvestiga aktar il-każ jew le. Dan il-limitu ta' żmien ma jikkostitwixxix terminu statutorju li jorbot. |
| --- | --- |

61.

L-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA fil-prinċipju għandha tipprova tgħarraf lil min iressaq l-ilment dwar l-azzjoni li tkun qed tipproponi li tieħu dwar ilment f'qafas ta' żmien indikattiv ta' erba' xhur minn meta ntbagħat l-ilment. Għalhekk, skond iċ-ċirkustanzi tal-każ individwali u partikolarment il-ħtieġa possibbli li tintalab informazzjoni kumplimentari mingħand min iressaq l-ilment jew partijiet terzi, l-Awtorità fil-prinċipju tgħarraf lil min iressaq l-ilment fi żmien erba' xhur jekk għandhiex l-intenzjoni li tinvestiga aktar il-każ jew le. Dan il-limitu ta' żmien ma jikkostitwixxix terminu statutorju li jorbot.

| 62. | Fi żmien dan il-perjodu ta' erba' xhur, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tista' tikkomunika l-azzjoni proposta tagħha lil min iressaq l-ilment bħala reazzjoni tal-bidu fi ħdan l-ewwel fażi tal-proċeduri (ara l-punt 55 fuq). L-Awtorità tista' wkoll, fejn l-eżaminazzjoni ta' l-ilment tkun imxiet għat-tieni stadju (ara l-punt 56 fuq), tipproċedi direttament biex tinforma lil min ressaq l-ilment dwar l-eżami proviżorju permezz ta' ittra skond l-Artikolu 7(1) tal-Kapitolu III. |
| --- | --- |

62.

Fi żmien dan il-perjodu ta' erba' xhur, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tista' tikkomunika l-azzjoni proposta tagħha lil min iressaq l-ilment bħala reazzjoni tal-bidu fi ħdan l-ewwel fażi tal-proċeduri (ara l-punt 55 fuq). L-Awtorità tista' wkoll, fejn l-eżaminazzjoni ta' l-ilment tkun imxiet għat-tieni stadju (ara l-punt 56 fuq), tipproċedi direttament biex tinforma lil min ressaq l-ilment dwar l-eżami proviżorju permezz ta' ittra skond l-Artikolu 7(1) tal-Kapitolu III.

| 63. | Sabiex ikun żgurat l-aktar trattament rapidu ta' l-ilment tagħhom, hu mixtieq li min iressaq ilment jikko-opera b'diliġenza fil-proċeduri (63), per eżempju billi jinfurmaw lill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA dwar żviluppi ġodda. |
| --- | --- |

63.

Sabiex ikun żgurat l-aktar trattament rapidu ta' l-ilment tagħhom, hu mixtieq li min iressaq ilment jikko-opera b'diliġenza fil-proċeduri (63), per eżempju billi jinfurmaw lill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA dwar żviluppi ġodda.

ċ)   Drittijiet proċedurali ta' min iressaq l-ilment

| 64. | Fejn l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tindirizza stqarrija ta' oġġezzjonijiet lill-kumpaniji li dwarhom ikun tressaq l-ilment skond l-Artikolu 10(1) tal-Kapitolu III, min iressaq l-ilment ikun intitolat li jirċievi kopja ta' dan id-dokument li minnu jkunu tneħħew sigrieti tan-negozju jew tagħrif ieħor kunfidenzjali tal-kumpaniji involuti (verżjoni mhix kunfidenzjali ta' l-istqarrija ta' l-oġġezzjonijiet; cf. L-Artikolu 6(1) tal-Kapitolu III). Min iressaq l-ilment ikun mistieden jikkummenta bil-kitba dwar l-istqarrija ta' oġġezzjonijiet. Ikun stabbilit limitu ta' żmien għal kummenti miktuba bħal dawn. |
| --- | --- |

64.

Fejn l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tindirizza stqarrija ta' oġġezzjonijiet lill-kumpaniji li dwarhom ikun tressaq l-ilment skond l-Artikolu 10(1) tal-Kapitolu III, min iressaq l-ilment ikun intitolat li jirċievi kopja ta' dan id-dokument li minnu jkunu tneħħew sigrieti tan-negozju jew tagħrif ieħor kunfidenzjali tal-kumpaniji involuti (verżjoni mhix kunfidenzjali ta' l-istqarrija ta' l-oġġezzjonijiet; cf. L-Artikolu 6(1) tal-Kapitolu III). Min iressaq l-ilment ikun mistieden jikkummenta bil-kitba dwar l-istqarrija ta' oġġezzjonijiet. Ikun stabbilit limitu ta' żmien għal kummenti miktuba bħal dawn.

| 65. | Barra minn hekk, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tista', fejn ikun xieraq, tagħti l-opportunità lil min jilmenta sabiex jesprimi l-fehmiet tiegħu fi smigħ orali tal-partijiet li lilhom ġiet indirizzata stqarrija ta' oġġezzjonijiet, jekk min iressaq l-ilment jitlob dan fil-kummenti miktuba tiegħu (64). |
| --- | --- |

65.

Barra minn hekk, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tista', fejn ikun xieraq, tagħti l-opportunità lil min jilmenta sabiex jesprimi l-fehmiet tiegħu fi smigħ orali tal-partijiet li lilhom ġiet indirizzata stqarrija ta' oġġezzjonijiet, jekk min iressaq l-ilment jitlob dan fil-kummenti miktuba tiegħu (64).

| 66. | Min iressaq l-ilment jista' jressaq, b'inizjattiva tiegħu jew wara talba mill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA, dokumenti li fihom sigrieti tan-negozju jew tagħrif kunfidenzjali ieħor. Tagħrif kunfidenzjali jitħares mill-Awtorità (65). Skond l-Artikolu 16 tal-Kapitolu III, il-kwerelanti hu obbligat sabiex jidentifika tagħrif kunfidenzjali, jagħti raġunijiet għaliex it-tagħrif hu kunsidrat bħala kunfidenzjali u jressaq verżjoni separata u mhixk unfidenzjali meta juri fehmietu skond l-Artikoli 6(1) u 7(1) tal-Kapitolu III, kif ukoll meta sussegwentement iressaq aktar tagħrif waqt l-istess proċedura. Barra minn hekk, l-Awtorità tista', fil-każijiet l-oħra kollha, titlob lill-kwerelanti u forna dokumenti jew stqarrijiet sabiex jidentifika d-dokumenti jew il-partijiet tad-dokumenti jew stqarrijiet li huwa jqis bħala kunfidenzjali. Tista' b'mod partikolari tistabbilixxi skadenza għall-kwerelanti biex jispeċifika għaliex jikkunsidra l-parti ta' informazzjoni bħala kunfidenzjali u jipprovdi verżjoni mhix kunfidenzjali, inkluża deskrizzjoni konċiża jew verżjoni mhix kunfidenzjali ta' kull biċċa informazzjoni mneħħija. |
| --- | --- |

66.

Min iressaq l-ilment jista' jressaq, b'inizjattiva tiegħu jew wara talba mill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA, dokumenti li fihom sigrieti tan-negozju jew tagħrif kunfidenzjali ieħor. Tagħrif kunfidenzjali jitħares mill-Awtorità (65). Skond l-Artikolu 16 tal-Kapitolu III, il-kwerelanti hu obbligat sabiex jidentifika tagħrif kunfidenzjali, jagħti raġunijiet għaliex it-tagħrif hu kunsidrat bħala kunfidenzjali u jressaq verżjoni separata u mhixk unfidenzjali meta juri fehmietu skond l-Artikoli 6(1) u 7(1) tal-Kapitolu III, kif ukoll meta sussegwentement iressaq aktar tagħrif waqt l-istess proċedura. Barra minn hekk, l-Awtorità tista', fil-każijiet l-oħra kollha, titlob lill-kwerelanti u forna dokumenti jew stqarrijiet sabiex jidentifika d-dokumenti jew il-partijiet tad-dokumenti jew stqarrijiet li huwa jqis bħala kunfidenzjali. Tista' b'mod partikolari tistabbilixxi skadenza għall-kwerelanti biex jispeċifika għaliex jikkunsidra l-parti ta' informazzjoni bħala kunfidenzjali u jipprovdi verżjoni mhix kunfidenzjali, inkluża deskrizzjoni konċiża jew verżjoni mhix kunfidenzjali ta' kull biċċa informazzjoni mneħħija.

| 67. | Il-kwalifika ta' informazzjoni bħala kunfidenzjali ma twaqqafx lill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA milli turi jew tuża informazzjoni fejn ikun meħtieġ sabiex tipprova ksur ta' l-Artikoli 53 u 54 (66). Fejn sigrieti tan-negozju jew tagħrif kunfidenzjali jkunu meħtieġa sabiex jippruvaw ksur, l-Awtorità għandha teżamina għal kull dokument individwali jekk il-bżonn li turih hux akbar mill-ħsara li tista' tirriżulta jekk dan jinkixef. |
| --- | --- |

67.

Il-kwalifika ta' informazzjoni bħala kunfidenzjali ma twaqqafx lill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA milli turi jew tuża informazzjoni fejn ikun meħtieġ sabiex tipprova ksur ta' l-Artikoli 53 u 54 (66). Fejn sigrieti tan-negozju jew tagħrif kunfidenzjali jkunu meħtieġa sabiex jippruvaw ksur, l-Awtorità għandha teżamina għal kull dokument individwali jekk il-bżonn li turih hux akbar mill-ħsara li tista' tirriżulta jekk dan jinkixef.

| 68. | Fejn l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tkun tal-fehma li ilment m'għandux ikun eżaminat aktar, minħabba li ma jkunx hemm interess biżżejjed skond il-Ftehim taż-ŻEE biex ikun segwit aktar il-każ jew fuq bażijiet oħra, din tinforma lil min ikun ressaq l-ilment permezz ta' ittra li tindika l-bażi legali tagħha (l-Artikolu 7(1) tal-Kapitolu III), tagħti r-raġunijiet li jkunu wasslu lill-Awtorità sabiex tikkonkludi proviżorjament fis-sens indikat u tipprovdi lil min ressaq l-ilment bl-opportunità li jissottometti tagħrif supplimentari jew osservazzjonijiet f'limitu ta' żmien stabbilit mill-Awtorità. L-Awtorità għandha tindika wkoll il-konsegwenzi ta' nuqqas ta' tweġiba skond l-Artikoul 7(3) tal-Kapitolu III, kif spjegat hawn taħt. |
| --- | --- |

68.

Fejn l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tkun tal-fehma li ilment m'għandux ikun eżaminat aktar, minħabba li ma jkunx hemm interess biżżejjed skond il-Ftehim taż-ŻEE biex ikun segwit aktar il-każ jew fuq bażijiet oħra, din tinforma lil min ikun ressaq l-ilment permezz ta' ittra li tindika l-bażi legali tagħha (l-Artikolu 7(1) tal-Kapitolu III), tagħti r-raġunijiet li jkunu wasslu lill-Awtorità sabiex tikkonkludi proviżorjament fis-sens indikat u tipprovdi lil min ressaq l-ilment bl-opportunità li jissottometti tagħrif supplimentari jew osservazzjonijiet f'limitu ta' żmien stabbilit mill-Awtorità. L-Awtorità għandha tindika wkoll il-konsegwenzi ta' nuqqas ta' tweġiba skond l-Artikoul 7(3) tal-Kapitolu III, kif spjegat hawn taħt.

| 69. | Skond l-Artikolu 8(1) tal-Kapitolu III, min iressaq l-ilment għandu d-dritt għall-aċċess ta' l-informazzjoni li fuqha l-Awtorità tibbaża l-fehma preliminarja tagħha. Dan l-aċċess ikun normalment provdut bl-anness ma' l-ittra ta' kopja tad-dokumenti relevanti. |
| --- | --- |

69.

Skond l-Artikolu 8(1) tal-Kapitolu III, min iressaq l-ilment għandu d-dritt għall-aċċess ta' l-informazzjoni li fuqha l-Awtorità tibbaża l-fehma preliminarja tagħha. Dan l-aċċess ikun normalment provdut bl-anness ma' l-ittra ta' kopja tad-dokumenti relevanti.

| 70. | Il-limitu ta' żmien għal osservazzjonijiet mill-kwerelant fuq l-ittra skond l-Artikolu 7(1) tal-Kapitolu III ikun stabbilit skond iċ-ċirkustanzi tal-każ. Ma jkunx iqsar minn erba' ġimgħat (l-Artikolu17(2) tal-Kapitolu III). Jekk il-kwerelant ma jirrispondix fi żmien il-limitu ta' żmien stabbilit, l-ilment jitqies bħala li kien irtirat skond l-Artikolu 7(3) tal-Kapitolu III. Il-kwerelant hu wkoll intitolat sabiex jirtira l-ilment fi kwalunkwe żmien jekk ikun jixtieq jagħmel dan. |
| --- | --- |

70.

Il-limitu ta' żmien għal osservazzjonijiet mill-kwerelant fuq l-ittra skond l-Artikolu 7(1) tal-Kapitolu III ikun stabbilit skond iċ-ċirkustanzi tal-każ. Ma jkunx iqsar minn erba' ġimgħat (l-Artikolu17(2) tal-Kapitolu III). Jekk il-kwerelant ma jirrispondix fi żmien il-limitu ta' żmien stabbilit, l-ilment jitqies bħala li kien irtirat skond l-Artikolu 7(3) tal-Kapitolu III. Il-kwerelant hu wkoll intitolat sabiex jirtira l-ilment fi kwalunkwe żmien jekk ikun jixtieq jagħmel dan.

| 71. | Il-kwerelant jista' jitlob estensjoni tal-limitu ta' żmien għat-tressiq tal-kummenti. Skond iċ-ċirkostanzi tal-każ, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tista' titlob tali estensjoni. |
| --- | --- |

71.

Il-kwerelant jista' jitlob estensjoni tal-limitu ta' żmien għat-tressiq tal-kummenti. Skond iċ-ċirkostanzi tal-każ, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tista' titlob tali estensjoni.

| 72. | F'dak il-każ, fejn il-kwerelant iressaq osservazzjonijiet supplimentari, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tieħu nota ta' dawk l-osservazzjonijiet. Fejn dawn ikunu tali li jġiegħlu lill-Awtorità tibdel il-kors ta' azzjoni tagħha, din tista' tibda proċedura kontral il-kumpaniji li dwarhom ikun sar l-ilment. F'din il-proċedura, min iressaq l-ilment ikollu d-drittijiet proċedurali spjegati hawn fuq. |
| --- | --- |

72.

F'dak il-każ, fejn il-kwerelant iressaq osservazzjonijiet supplimentari, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tieħu nota ta' dawk l-osservazzjonijiet. Fejn dawn ikunu tali li jġiegħlu lill-Awtorità tibdel il-kors ta' azzjoni tagħha, din tista' tibda proċedura kontral il-kumpaniji li dwarhom ikun sar l-ilment. F'din il-proċedura, min iressaq l-ilment ikollu d-drittijiet proċedurali spjegati hawn fuq.

| 73. | Fejn l-osservazzjonijiet ta' min iressaq l-ilment ma' jibdlux il-kors ta' azzjoni propost ta' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA, din tirrifjuta l-ilment b'deċiżjoni (67). |
| --- | --- |

73.

Fejn l-osservazzjonijiet ta' min iressaq l-ilment ma' jibdlux il-kors ta' azzjoni propost ta' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA, din tirrifjuta l-ilment b'deċiżjoni (67).

d)   Id-deċiżjoni ta' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA li tirrifjuta ilment

| 74. | Fejn l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tirrifjuta ilment b'deċiżjoni skond l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu III, din għandha tagħti r-raġunijiet skond l-Artikolu 16 tal-Ftehim tas-Sorveljanza u l-Qorti, i.e. b'mod xieraq għall-att in kwistjoni u tqis iċ-ċirkostanzi ta' kull każ. |
| --- | --- |

74.

Fejn l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tirrifjuta ilment b'deċiżjoni skond l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu III, din għandha tagħti r-raġunijiet skond l-Artikolu 16 tal-Ftehim tas-Sorveljanza u l-Qorti, i.e. b'mod xieraq għall-att in kwistjoni u tqis iċ-ċirkostanzi ta' kull każ.

| 75. | L-istqarrija ta' raġunijiet trid turi b'mod ċar u mhux ekwivoku r-raġunament segwit mill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA b'mod li tippermetti lill-kwerelant biex jaċċerta r-raġunijiet għad-deċiżjoni u tippermetti lill-Qorti ta''l-EFTA biex jeżerċita l-poter ta' reviżjoni. Madanakollu, l-Awtorità mhix obbligata tadotta pożizzjoni dwar l-argumenti kollha li fuqhom jistrieħ min iressaq l-ilment b'appoġġ għall-istess ilment. Teħtieġ biss li tistabbilixxi l-fatti u l-kunsiderazzjonijiet legali li huma ta' importanza deċiżiva fil-kuntest tad-deċiżjoni (68). |
| --- | --- |

75.

L-istqarrija ta' raġunijiet trid turi b'mod ċar u mhux ekwivoku r-raġunament segwit mill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA b'mod li tippermetti lill-kwerelant biex jaċċerta r-raġunijiet għad-deċiżjoni u tippermetti lill-Qorti ta''l-EFTA biex jeżerċita l-poter ta' reviżjoni. Madanakollu, l-Awtorità mhix obbligata tadotta pożizzjoni dwar l-argumenti kollha li fuqhom jistrieħ min iressaq l-ilment b'appoġġ għall-istess ilment. Teħtieġ biss li tistabbilixxi l-fatti u l-kunsiderazzjonijiet legali li huma ta' importanza deċiżiva fil-kuntest tad-deċiżjoni (68).

| 76. | Fejn l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tirrifjuta ilment f'każ li jqajjem ukoll deċiżjoni skond l-Artikolu 10 tal-Kapitolu II (Is-sejba ta' inapplikabbiltà ta' l-Artikoli 53 jew 54) jew l-Artikolu 9 tal-Kapitolu II (Impenji), id-deċiżjoni li jkun rifjutat ilment tista' tirreferi għal dik id-deċiżjoni l-oħra adottata fuq il-bażi tad-dispożizzjonijiet imsemmija. |
| --- | --- |

76.

Fejn l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tirrifjuta ilment f'każ li jqajjem ukoll deċiżjoni skond l-Artikolu 10 tal-Kapitolu II (Is-sejba ta' inapplikabbiltà ta' l-Artikoli 53 jew 54) jew l-Artikolu 9 tal-Kapitolu II (Impenji), id-deċiżjoni li jkun rifjutat ilment tista' tirreferi għal dik id-deċiżjoni l-oħra adottata fuq il-bażi tad-dispożizzjonijiet imsemmija.

| 77. | Deċiżjoni li jkun rifjutat ilment hi soġġetta għal appell quddiem il-Qorti ta' l-EFTA (69). |
| --- | --- |

77.

Deċiżjoni li jkun rifjutat ilment hi soġġetta għal appell quddiem il-Qorti ta' l-EFTA (69).

| 78. | Deċiżjoni li tirrifjuta ilment twaqqaf lil min iressaq ilment milli jitlob ftuħ mill-ġdid ta' investigazzjoni sakemm ma jressaqx evidenza ġdida sinifikanti. Bl-istess mod, aktar korrispondenza dwar l-istess allegat ksur minn persuni li kienu ressqu lment qabel ma tistax titqies bħala ilment ġdid sakemm ma titressaqx evidenza ġdida għall-attenzjoni ta' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA. Madanakollu, l-Awtorità tista' tiftaħ fajl mill-ġdid taħt ċirkustanzi xierqa. |
| --- | --- |

78.

Deċiżjoni li tirrifjuta ilment twaqqaf lil min iressaq ilment milli jitlob ftuħ mill-ġdid ta' investigazzjoni sakemm ma jressaqx evidenza ġdida sinifikanti. Bl-istess mod, aktar korrispondenza dwar l-istess allegat ksur minn persuni li kienu ressqu lment qabel ma tistax titqies bħala ilment ġdid sakemm ma titressaqx evidenza ġdida għall-attenzjoni ta' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA. Madanakollu, l-Awtorità tista' tiftaħ fajl mill-ġdid taħt ċirkustanzi xierqa.

| 79. | Deċiżjoni li jkun irrifjutat ilment ma tirregolax b'mod definittiv fuq il-kwistjoni ta' jekk hemmx ksur ta' l-Artikoli 53 jew 54 jew le, anke fejn l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tkun evalwat il-fatti fuq il-bażi ta' l-Artikoli 53 u 54. L-eżamijiet imwettqa mill-Awtorità f'deċiżjoni li tirrifjuta ilment għalhekk ma jwaqqfux lil qorti jew awtorità dwar il-kompetizzjoni ta' Stat ta' l-EFTA milli tapplika l-Artikoli 53 u 54 għal ftehimiet u prattiċi mressqa quddiemha. L-eżamijiet imwettqa mill-Awtorità f'deċiżjoni li tirrifjuta lment jikkostitwixxu fatti li l-qrati jew awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA jistgħu jqisu meta jeżaminaw jekk il-ftehimiet jew l-imġiba in kwistjoni humiex konformi ma' l-Artikoli 53 u 54 (70). |
| --- | --- |

79.

Deċiżjoni li jkun irrifjutat ilment ma tirregolax b'mod definittiv fuq il-kwistjoni ta' jekk hemmx ksur ta' l-Artikoli 53 jew 54 jew le, anke fejn l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tkun evalwat il-fatti fuq il-bażi ta' l-Artikoli 53 u 54. L-eżamijiet imwettqa mill-Awtorità f'deċiżjoni li tirrifjuta ilment għalhekk ma jwaqqfux lil qorti jew awtorità dwar il-kompetizzjoni ta' Stat ta' l-EFTA milli tapplika l-Artikoli 53 u 54 għal ftehimiet u prattiċi mressqa quddiemha. L-eżamijiet imwettqa mill-Awtorità f'deċiżjoni li tirrifjuta lment jikkostitwixxu fatti li l-qrati jew awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA jistgħu jqisu meta jeżaminaw jekk il-ftehimiet jew l-imġiba in kwistjoni humiex konformi ma' l-Artikoli 53 u 54 (70).

e)   Sitwazzjonijiet speċifiċi

| 80. | Skond l-Artikolu 8 tal-Kapitolu II, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tista', fuq inizjattiva tagħha stess, tordna miżuri interim fejn ikun hemm ir-riskju ta' dannu serju u irreparabbli fil-kompetizzjoni. L-Artikolu 8 tal-Kapitolu II jagħmilha ċara li miżuri temporanji ma jistgħux japplikaw għalihom dawk li jressqu ilment taħt l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II. Talbiet għal miżuri interim minn intrapriżi jistgħu jitressqu quddiem il-qrati ta' l-Istati ta' l-EFTA li jkunu f'qagħda tajba biex jidde3ċiedu fuq tali miżuri (71). |
| --- | --- |

80.

Skond l-Artikolu 8 tal-Kapitolu II, l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA tista', fuq inizjattiva tagħha stess, tordna miżuri interim fejn ikun hemm ir-riskju ta' dannu serju u irreparabbli fil-kompetizzjoni. L-Artikolu 8 tal-Kapitolu II jagħmilha ċara li miżuri temporanji ma jistgħux japplikaw għalihom dawk li jressqu ilment taħt l-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu II. Talbiet għal miżuri interim minn intrapriżi jistgħu jitressqu quddiem il-qrati ta' l-Istati ta' l-EFTA li jkunu f'qagħda tajba biex jidde3ċiedu fuq tali miżuri (71).

| 81. | Xi persuni jistgħu jkunu jixtiequ li jgħarrfu lill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA dwar ksur suspettat ta' l-Artikoli 53 u 54 mingħajr ma tinkixef l-identità tagħhom ma' l-intrapriżi konċernati fl-allegazzjonijiet. Dawn il-persuni huma mistiedna sabiex jikkuntattjaw lill-Awtorità. L-Awtorità tirrispetta t-talba ta' min jinformaha għal anonimità (72), sakemm it-talba li dan jibqa' anonimu ma tkunx manifestament mhix ġustifikata. |
| --- | --- |

81.

Xi persuni jistgħu jkunu jixtiequ li jgħarrfu lill-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA dwar ksur suspettat ta' l-Artikoli 53 u 54 mingħajr ma tinkixef l-identità tagħhom ma' l-intrapriżi konċernati fl-allegazzjonijiet. Dawn il-persuni huma mistiedna sabiex jikkuntattjaw lill-Awtorità. L-Awtorità tirrispetta t-talba ta' min jinformaha għal anonimità (72), sakemm it-talba li dan jibqa' anonimu ma tkunx manifestament mhix ġustifikata.

---

(1)  ĠU C 101, 27.4.2004, p. 65.

(2)  Il-kompetenza sabiex jiġu ttrattati każi li jaqgħu taħt l-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim ŻEE, hi maqsuma bejn l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA u l-Kummissjoni skond regoli stabbiliti mill-Artikoli 56 tal-Ftehim taż-ŻEE. Waħda biss mill-awtoritajiet ta' sorveljenza hi kompetenti sabiex tittratta kwalunkwe każ.

(3)  Wara d-dħul fis-seħħ fl-20 ta' Mejju 2005 tal-Ftehim li jemenda l-Protokol 4 tal-Ftehim ta' l-Istati ta' l-EFTA dwar it-twaqqif ta' Awtorità ta' Sorveljanza u Qorti tal-Ġustizzja ta' l-24 ta' Settembru 2004, il-Kapitolu II tal-Protokoll 4 tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti jirrifletti sew fir-Regolament tal-Kunsill tal-pilastru ta' l-EFTA (KE) Nru 1/2003 (ĠU L 1, 4.1.2003, p. 1).

(4)  Wara d-dħul fis-seħħ fl-1 ta' Lulju 2005 tal-Ftehim ta' l-Istati ta' l-EFTA dwar l-istabbiliment ta' Awtorità tas-Sorveljanza u l-Qorti tal-Ġustizzja tat-3 ta' Diċembru 2004, il-Kapitolu III tal-Protokol 4 tal-Ftehim tas-Sorveljanza u l-Qorti jirrifletti r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 773/2004 (ĠU L 123, 27.4.2004, p. 18).

(5)  L-Awtorità tittratta korrispondenza mingħand informaturi skond il-prinċipji tagħha ta' prattika amministrattiva tajba.

(6)  Avviż ta' l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA dwar il-koperazzjoni fl-ambitu tan-netwerk ta' awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-EFTA, li għadha mhix ippubblikata.

(7)  Dawn l-impenji jinqasmu mal-Kummissjoni skond ir-regoli ta' kompetenza fl-Artikolu 56 tal-Ftehim taż-ŻEE.

(8)  Il-Każ C-344/98, Masterfoods v HB Ice Cream, [2000] ECR I-11369, para. 46; Il-Każ C-119/97 P, Union française de l'express (Ufex) u Oħrajn v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1999] ECR I-1341, para. 88; Il-Każ T-24/90, Automec v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1992] ECR II-2223, paras. 73-77. L-Artikolu 6 tal-Ftehim taż-ŻEE jistipula li, mingħajr ħsara għall-iżviluppi ġejjiena tal-każistika, id-dispożizzjonijiet ta' dan il-Ftehim, sa fejn huma identiċi fis-sustanza għar-regoli korrispondenti tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea u t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar u ta' atti adottati fl-applikazzjoni ta' dawn iż-żewġ trattati, għandhom, fl-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tagħhom, ikunu interpretati f'konformità mad-deċiżjonijiet relevanti tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej mogħtija qabel id-dati tal-firma tal-Ftehim taż-ŻEE. F'dak li jirrigwarda deċiżjonijiet relevanti mill-Qorti tal-Ġustizzja mogħtija wara d-data tal-firma tal-Ftehim taż-ŻEE, isegwi mill-Artikolu 3(2) tal-Ftehim tas-Sorveljanza u l-Qorti li l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA u l-Qorti ta' l-EFTA jridu jqisu kif xieraq il-prinċipji stabbiliti b'dawn id-deċiżjonijiet.

(9)  Ara b'mod partikolari l-Artikoli 5, 6, 11, 12, 15, 22, 29, u 40 tal-Kapitolu II.

(10)  Ara Avviż dwar koperazzjoni fi ħdan in-netwerk ta' awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-EFTA, paras. 5ss.

(11)  Ġurisprudenza kostanti fil-Komunità, cf. Case 127/73, Belgische Radio en Televisie (BRT)/SABAM and Fonior, [1974] ECR 51, para. 16; Il-Każ C-282/95 P, Guérin automobiles v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1997] ECR I-1503, para. 39; Il-Każ C-453/99, Courage v Bernhard Crehan, [2001] ECR I-6297, para. 23.

(12)  Ara l-Każ E- 4/01, Karlsson, Rapport tal-Qorti ta' l-EFTA [ 2002], p. 240, para. 28.

(13)  Ara l-Każ E-1/94, Restamark, EFTA Court Report [1994-1995], p. 15, para. 77.

(14)  Il-Każ C-453/99, Courage v Bernhard Crehan, [2001] ECR I-6297, paras. 26 u 27.

(15)  Ara l-Artikoli 1, 6 u 15 tal-Kapitolu II.

(16)  Għal spjegazzjonijiet aktar dettaljati dwar dan il-mekkaniżmu, ara l-Avviż dwar il-koperazzjoni bejn l-Awtorità u l-qrati ta' l-Istati ta' l-EFTA fl-applikazzjoni ta' l-Artikoli 53 u 54 KE, li għadhom mhumiex ippubblikati.

(17)  Il-każ T-24/90, Automec v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1992] ECR II-2223, para 93.

(18)  Ara id-deċiżjonijiet tl-Qorti ta' l-EFTA fil-Każ E-3/97 Jæger v Opel Norge, EFTA Court Report [1998], p. 1, para. 77, u l-Każ E-7/01 Hegelstad v Hydro Texaco, EFTA Court Report [2002], p 310, para. 43, kif ukoll id-deċiżjonijiet tal-Qorti tal-Komunità fil-Każ C-230/96, Cabour and Nord Distribution Automobile v Arnor “SOCO”, [1998] ECR I-2055, para.51; Każijiet konġunti T-185/96, T-189/96 and T-190/96, Dalmasso u Oħrajn v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1999] ECR II-93, para. 50.

(19)  Ara l-Artikolu 8 tal-Kapitolu II u l-para. 80 t'hawn taħt. Skond il-każ, l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA jistgħu jkunu f'pożizzjoni ugwalment tajba sabiex jadottaw miżuri interim.

(20)  Ara paras 41ss. Hawn taħt.

(21)  Avviż dwar koperazzjoni fi ħdan in-netwerk ta' awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-EFTA.

(22)  Avviż dwar koperazzjoni fiin-netwerk ta' awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-EFTA, para. 8-14.

(23)  L-Artikolu 11(2) and (3) of Chapter II; Avviż dwar ko-operazzjoni fin-Netwerk ta' l-Awtoritajiet dwar il-Kompetizzjoni ta' l-EFTA paragrafi 15/16.

(24)  Avviż dwar koperazzjoni fin-netwerk ta' awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-EFTA para 33.

(25)  Għal spjegazzjonijiet aktar fil-fond dwar dan il-kunċett b'mod partikolari, ara paragrafi 33ss. hawn taħt.

(26)  Il-qrati tal-Komunità għarfu dan il-marġini ta' diskrezzjoni għall-Kummissjoni fl-attivitajiet tagħha ta' infurzar, ara per eżempju l-Każ C-119/97 P, Union française de l'express (Ufex) u Oħrajn v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1999] ECR I-1341, para. 88; Il-każ T-24/90, Automec v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1992] ECR II-2223, paragrafi 73-77 u 85. Ara wkoll para 8 hawn fuq.

(27)  Il-possibbiltà tal-Kummissjoni li tirreferi għall-interess tal-Komunità ippreżentat minn każ bħala kriterju ta' priorità ilha ġurisprudenza stabbilita sa mill-Każ T-24/90, Automec kontra l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewopej,[1992] ECR II-2223, para. 85. L-Awtorità tikkunsidra li possibbiltà simili teżisti għall-Awtorità fil-kuntest tal-ftehim taż-ŻEE.

(28)  Ara f'dan il-kuntest: Il-Każ C-282/95 P, Guérin automobiles v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1997] ECR I-1503, para. 36.

(29)  Ara l-Artikolu 5(1) tal-Kapitolu II.

(30)  Il-Każ T-114/92, Bureau Européen des Médias et de l'Industrie Musicale (BEMIM) v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1995] ECR II-147, para. 28. Assoċjazzjonijiet ta' intrapriżi kienu wkoll dawk li ressqu l-ilmenti fil-każijiet fil-bażi tas-sentenzi fil-Każ 298/83, Comité des industries cinématographiques des Communautés européennes (CICCE) v il-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1985] ECR 1105 and Case T-319/99, Federacion Nacional de Empresas (FENIN) v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, li għadu mhux ippubblikat f'[2003] ECR.

(31)  Il-Każijiet Konġunti T-133/95 and T-204/95, International Express Carriers Conference (IECC) v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1998] ECR II-3645, paragrafi 79-83.

(32)  Ara fil-kuntest tal-Komunità: Il-Każ T-37/92, Bureau Européen des Médias et de l'Industrie Musicale (BEUC) v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1994] ECR II-285, para. 36.

(33)  Din il-kwistjoni bħalissa qed titqajjem fi proċedura pendenti quddiem il-Qorti tal-Prim'Istanza tal-Komunitajiet Ewropej (Każijiet Konġunti T-213 u 214/01). Il-Kummissjoni aċċettat ukoll bħala kwerelant konsumatur individwali fid-Deċiżjoni tagħha tad-9 ta' Diċembru 1998 fil-Każ IV/D-2/34.466, Greek Ferries, ĠU L 109, 24.4.1999, p.24. para 1.

(34)  Il-Każijiet Konġunti T-133/95 and T-204/95, International Express Carriers Conference (IECC) v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1998] ECR II-3645, para. 79.

(35)  Il-Każ T-24/90, Automec v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1992] ECR II-2223, para 76. Il-Każ C-91/95 P, Guérin automobiles v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1996] ECR I-5547, para. 30;

(36)  Il-Każ T125/78, Automec v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1992] ECR 3173, para 17. Case C-119/97 P, Union française de l'express (Ufex) u Oħrajn v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1999] ECR I-1341, para. 87;

(37)  Il-Każistika stabbilita fil-Komunità sa mill-Każ T-24/90, Automec v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1992] ECR II-2223, paragrafi 77 u 85; ara wkoll in-noti tal-qiegħ 25 u 27 fuq.

(38)  Il-Każistika stabbilita fil-Komunità sa mill-Każ T-24/90, Automec v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1992] ECR II-2223, para. 75. Skond il-Kapitolu II, dan il-prinċipju jista' jkun relevanti biss fil-kuntest ta' l-Artikolu 29 ta' dak il-Kapitolu.

(39)  Ara f'dan il-kuntest: Il-Każ 210/81, Oswald Schmidt, trading as Demo-Studio Schmidt v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1983] ECR 3045, para. 19; Il-Każ C-119/97 P, Union française de l'express (Ufex) u Oħrajn v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1999] ECR I-1341, para. 86.

(40)  Il-Każ C-119/97 P, Union française de l'express (Ufex) u Oħrajn v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1999] ECR I-1341, paragrafi 79-80.

(41)  Ara f'dan il-kuntest: Il-Każ C-450/98 P, International Express Carriers Conference (IECC) v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [2001] ECR I-3947, paras. 57-59.

(42)  Ara f'dan il-kuntest: Il-Każ T-24/90, Automec v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1992] ECR II-2223, paragrafi 88ss.; Il-Każ T-5/93, Roger Tremblay u Oħrajn v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1995] ECR II-185, paragrafi 65ss.; Il-Każ T-575/93, Casper Koelman v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1996] ECR II-1, paragrafi 75-80; ara wkoll parti II hawn fuq fejn qed jingħataw spjegazzjonijiet aktar dettaljati dwar din is-sitwazzjoni.

(43)  Ara f'dan il-kuntest: Il-Każ C-119/97 P, Union française de l'express (Ufex) u Oħrajn v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1999] ECR I-1341, paragrafi 92/93.

(44)  Il-Każistika stabbilita fil-Komunità sa mill-Każ T-24/90, Automec v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1992] ECR II-2223, para. 86.

(45)  Ara f'dan il-kuntest: Il-Każ C-449/98 P, International Express Carriers Conference (IECC) v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [2001] ECR I-3875, para. 37.

(46)  Ara f'dan il-kuntest: Case C-119/-77 P, Union française de l'express (Ufex) u Oħrajn v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1999] ECR I-1, para. 57; Il-Każ C-119/97 P, Union française de l'express (Ufex) u Oħrajn v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1999] ECR I-1341, para. 95. Ara wkoll il-Każ T-37/92, Bureau Europeen des Unions des Consommateurs (BEUC) v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewopej, [1994] ECR II-285, para. 113, fejn impenn mhux miktub bejn Stat Membru u pajjiż terz 'il barra mill-politika kummerċjali komuni kienu meqjus bħala insuffiċjenti biex jistabbilixxi li l-imġiba li dwarha sar l-ilment kienet waqfet.

(47)  Ara f'dan il-kuntest: Il-Każ T-110/95, International Express Carriers (IECC) v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej u Oħrajn, [1998] ECR II-3605, para. 57, sostnut mill-Każ 449/98 P, International Express Carriers (IECC) v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej u Oħrajn, [2001] ECR I-3875, paras. 44-47.

(48)  Ara f'dan il-kuntest: Il-Każ C-449/98 P, International Express Carriers Conference (IECC) v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej e.a [2001] ECR I-3875, para. 37.

(49)  Ara f'dan il-kuntest: Il-Każ T-77/92, Casper Koelman v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1996] ECR II-549, paras. 64/65.

(50)  Il-Każ 298/83, Comité des industries cinématographiques des Communautés européennes (CICCE) v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1985] ECR 1105, paragrafi 21-24; Il-Każ T-198/98, Micro Leader Business v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1999] ECR II-3989, paragrafi 32-39.

(51)  Ara f'dan il-kuntest: Il-Każ T-319/99, Federacion Nacional de Empresas (FENIN) v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, għadu mhux ippubblikat [2003] ECR, para. 43.

(52)  Gwida estensiva tista' tinstab fuq is-sit ta' l-Awtorità fuq:

http://www.eftasurv.int/fieldsofwork/fieldcompetition/.

(53)  Kif miktub fl-Artikolu 58 tal-Ftehim taż-ŻEE u l-Protokoll 23 ta' dan, l-Awtorità u l-Kummissjoni għandhom jikkoperaw bil-ħsieb li jippromwovu implimentazzjoni, applikazzjoni u interpretazzjoni inter alia omoġenea tal-Ftehim taż-ŻEE. Għalkemm id-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni u ittri ta' gwida informali ma jorbtux lill-Awtorità, l-Awtorità għalhekk tipprova tqis kif xieraq il-każistika tal-Kummissjoni.

(54)  Avviż fuq l-effett tal-kunċett tal-kummerċ misjub fl-Artikoli 53 u 54 tal-Ftehim taż-ŻEE, għadu mhux ippubblikat.

(55)  Avviż ta' l-Awtorità dwar ftehimiet ta' importanza minuri li ma jirrestrinġux il-kompetizzjoni taħt l-Artikolu 53 (1) tal-Ftehim taż-ŻEE (de minimis), ĠU C 67, 20.3.2003, p. 20 u s-Suppliment taż-ŻEE għall-ĠU Nru 15, 20.3.2003, p. 11.

(56)  Avviż ta' l-Awtorità — Linji Gwida dwar l-applikazzjoni ta' l-Artikolu 53(3) tal-Ftehim taż-ŻEE, għadhom mhumiex ippubblikati.

(57)  Ara f'dan il-kuntest: Il-Każ 210/81, Oswald Schmidt, jikkummerċja bħala Demo-Studio Schmidt v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1983] ECR 3045, para. 19; Il-Każ T-24/90, Automec v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1992] ECR II-2223, para 79.

(58)  Ara f'dan il-kuntest: Il-Każ T-64/89, Automec v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1990] ECR II-367, paragrafi 45-47; Il-Każ T-37/92, Bureau Européen des Unions des Consommateurs (BEUC) v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1994] ECR II-285, para. 29.

(59)  Ara f'dan il-kuntest: Il-Każ C-282/95 P, Guérin automobiles v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1997] ECR I-1503, para. 36.

(60)  Il-Każijiet Konġunti British American Tobacco Company and R. J. Reynolds Industries v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej [1987] ECR 249, paras. 19/20.

(61)  Ara f'dan il-kuntest: Il-Każ C-282/95 P, Guérin automobiles v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1997] ECR I-1503, para. 37.

(62)  Ara f'dan il-kuntest: Il-Każijiet Konġunti T-213/95 and T-18/96, Stichting Certificatie Kraanverhuurbedrijf (SCK) and Federatie van Nederlandse Kraanbedrijven (FNK) v Commission of the European Communities, [1997] ECR 1739, para. 57.

(63)  Il-kunċett ta' 'diliġenza' min-naħa ta' min iressaq l-ilment hi wżata mill-Qorti tal-Ewwel Istanza tal-Komunitajiet Ewropej fil-Każ T-77/94, Vereniging van Groothandelaren in Bloemkwekerijprodukten u Oħrajn v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1997] ECR II-759, para. 75.

(64)  L-Artikolu 6(2) tal-Kapitolu III.

(65)  L-Artikolu 122 tal-Ftehim taż-ŻEE, l-Artikolu 14 (4) tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti, l-Artikolu 28 tal-Kapitolu II u l-Artikoli 15 u 16 tal-Kapitolu III.

(66)  L-Artikolu 27(2) tal-Kapitolu II.

(67)  L-Artikolu 7(2) tal-Kapitolu III, ara f'dan il-kuntest il-Każ C-282/95 P, Guerin automobiles v l-Kummisssjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1997] ECR I-1503, para. 36.

(68)  Il-każistika stabbilita, ara l-Każ E-2/94, Scottish Salmon Growers Association Limited v l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA, Rapport tal-Qorti ta' l-EFTA [1994-1995], p 59, Case E-4/97. Norwegian Bankers' Association v l-Awtorità ta' Sorveljanza ta' l-EFTA, EFTA Court Report [1998], p 38, u fil-Komunità i.a. l-Każ T-114/92, Bureau Européen des Médias et de l'Industrie Musicale (BEMIM) v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1995] ECR II-147, para. 41.

(69)  L-Artikolu 36(2) tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti. Ara fil-kuntest tal-Komunità: Il-Każ 210/81, Oswald Schmidt, jikkummerċja bħala Demo-Studio Schmidt v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1983] ECR 3045.

(70)  Ara f'dan il-kuntest: Il-Każ T-575/93, Casper Koelman v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1996] ECR II-1, paragrafi

(71)  Skond il-każ, l-awtoritajiet dwar il-kompetizzjoni ta' l-Istati ta' l-EFTA jistgħu jkunu f'pożizzjoni ugwalment tajba sabiex jadottaw miżuri interim.

(72)  Il-Każ 145/83, Stanley George Adams v l-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, [1985] ECR 3539.

---

L-ANNESS

Image

---

V Avviżi

PROĊEDURI GĦALL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Kummissjoni

| 29.11.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 287/27 |
| --- | --- | --- | --- |

29.11.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 287/27

---

GĦAJNUNA MILL-ISTAT — IL-ĠERMANJA

Għajnuna mill-Istat C 24/07 (ex NN 71/06) — Għajnuna mill-Istat għall-Flughafen Lübeck GmbH u għal RyanAir

Stedina għal sottomissjoni ta' osservazzjonijiet skond l-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2007/C 287/07)

Permezz ta' l-ittra datata 10 ta' Lulju 2007 riprodotta fil-lingwa awtentika fil-paġni ta' wara ta' dan is-sommarju, il-Kummissjoni nnotifikat lill-Ġermanja bid-deċiżjoni tagħha li tibda l-proċedura stipulata fl-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE li tirrigwarda l-għajnuna hawn fuq imsemmija.

Il-partijiet interessati jistgħu jippreżentaw l-osservazzjonijiet tagħhom fi żmien xahar mid-data tal-pubblikazzjoni ta' din in-notifika u l-ittra li ssegwi, lil:

| Il-Kummissjoni Ewropea |
| --- |
| Direttorat Ġenerali għall-Enerġija u t-Trasport |
| Direttorat A, Affarijiet Ġenerali |
| DM 28, 6/109 |
| B-1049 Brussels |
| Faks: (32-2) 29 64104 |

Il-Kummissjoni Ewropea

Direttorat Ġenerali għall-Enerġija u t-Trasport

Direttorat A, Affarijiet Ġenerali

DM 28, 6/109

B-1049 Brussels

Faks: (32-2) 29 64104

Dawn l-osservazzjonijiet se jiġu kkomunikati lill-Ġermanja. Il-parti interessata li tissottometti l-kummenti tista' titlob bil-miktub biex l-identità tagħha tingħata trattament kunfidenzjali, filwaqt li jingħataw ir-raġunijiet għat-talba.

TEST TAS-SOMMARJU

—   Deskrizzjoni tal-miżura/ta' l-għajnuna li fir-rigward tagħha l-Kummissjoni ser tibda l-proċedura:

Dan il-każ jikkonċerna ċerti relazzjonijiet ta' negozju li jistgħu jagħtu lok għal kwistjonijiet ta' tħassib dwar għajnuna mill-Istat f'konnessjoni ma' l-Ajurport Lübeck Blankensee li fin-natura tagħhom ivarjaw skond il-partijiet involuti.

| — | Għajnuna potenzjali mill-Istat lil Flughafen Lübeck GmbH (l-operatur ta' l-ajruport) għat-tħaddim ta' l-ajruport: Il-Belt Anseatika ta' Lübeck tidher li kienet iffinanzjat it-tħaddim ta' l-ajruport b'mezzi differenti, jiġifieri bi Ftehim tat-Trasferiment tat-Telf, Ftehim ta' kera favorevoli u Garanziji. |
| --- | --- |

—

Għajnuna potenzjali mill-Istat lil Flughafen Lübeck GmbH (l-operatur ta' l-ajruport) għat-tħaddim ta' l-ajruport: Il-Belt Anseatika ta' Lübeck tidher li kienet iffinanzjat it-tħaddim ta' l-ajruport b'mezzi differenti, jiġifieri bi Ftehim tat-Trasferiment tat-Telf, Ftehim ta' kera favorevoli u Garanziji.

| — | Għajnuna mill-Istat Potenzjali lil Flughafen Lübeck GmbH permezz tal-finanzjament ta' l-infrastruttura: L-Istat ta' Schleswig-Holstein permezz tal-Belt Anseatika ta' Lübeck kien ta finanzjament lill-Flughafen Lübeck GmbH għal ċerti investimenti f'bini fl-Ajruport ta' Lübeck (partikolarment għall-istabbiliment ta' Sistema ta' l-Istrument għall-Inżul, tal-Kategorija II (Instrument Landing System — ILS Cat II)). |
| --- | --- |

—

Għajnuna mill-Istat Potenzjali lil Flughafen Lübeck GmbH permezz tal-finanzjament ta' l-infrastruttura: L-Istat ta' Schleswig-Holstein permezz tal-Belt Anseatika ta' Lübeck kien ta finanzjament lill-Flughafen Lübeck GmbH għal ċerti investimenti f'bini fl-Ajruport ta' Lübeck (partikolarment għall-istabbiliment ta' Sistema ta' l-Istrument għall-Inżul, tal-Kategorija II (Instrument Landing System — ILS Cat II)).

| — | Għajnuna mill-Istat potenzjali lil Infratil fil-kuntest tal-privatizzazzjoni tal-Flughafen Lübeck GmbH: Il-Flughafen Lübeck GmbH ġie “pprivatizzat”, għaliex 90 % ta' l-ishma fil-Flughafen Lübeck GmbH ġew mibjugħin mill-Belt Anseatika ta' Lübeck lil Infratil, operatur ta' l-infrastruttura bbażata fin-New Zealand. |
| --- | --- |

—

Għajnuna mill-Istat potenzjali lil Infratil fil-kuntest tal-privatizzazzjoni tal-Flughafen Lübeck GmbH: Il-Flughafen Lübeck GmbH ġie “pprivatizzat”, għaliex 90 % ta' l-ishma fil-Flughafen Lübeck GmbH ġew mibjugħin mill-Belt Anseatika ta' Lübeck lil Infratil, operatur ta' l-infrastruttura bbażata fin-New Zealand.

| — | Għajnuna potenzjali mill-Istat għal RyanAir: Fir-relazzjoni bejn il-Flughafen Lübeck GmbH u l-linja ta' l-ajru bi prezzijiet irħas, dan ta' l-aħħar seta' bbenefika minn għajnuna mill-Istat fil-forma ta' drittijiet ta' ħlas mhux adegwati u spejjeż għall-passiġġieri jew ħlas ikkombinat, u arranġament għall-marketing. |
| --- | --- |

—

Għajnuna potenzjali mill-Istat għal RyanAir: Fir-relazzjoni bejn il-Flughafen Lübeck GmbH u l-linja ta' l-ajru bi prezzijiet irħas, dan ta' l-aħħar seta' bbenefika minn għajnuna mill-Istat fil-forma ta' drittijiet ta' ħlas mhux adegwati u spejjeż għall-passiġġieri jew ħlas ikkombinat, u arranġament għall-marketing.

—   Valutazzjoni tal-miżura/ta' l-għajnuna:

Il-Kummissjoni waslet għall-konklużjoni li l-privatizzazzjoni tal-Flughafen Lübeck GmbH seta' sar skond il-linji gwida applikabbli tal-Kummissjoni, u għalhekk setgħet ma tinvolvi l-ebda għajnuna mill-Istat. Madankollu, f'dan l-istadju, ma jistax b'ċertezza jiġi determinat jekk il-prezz li tħallas minn Infratil kienx il-prezz tas-suq.

Il-Kummissjoni waslet għall-konklużjoni li t-tliet miżuri l-oħrajn x'aktarx jinvolvu għajnuna mill-Istat.

Kompatibilità ta' l-għajnuna fid-dawl ta' din il-bażi legali, inkluż dikjarazzjoni tad-dubji tal-Kummissjoni, flimkien ma' referenzi preċiżi dwar dispożizzjonijiet speċifiċi fil-linji gwida/oqfsa rilevanti.

L-għajnuna għall-operat tal-Flughafen Lübeck GmbH ġiet ivvalutata skond l-Artikolu 86 (2) tat-Trattat KE u l-Artikolu 87 (3) (ċ). F'dan l-istadju, il-Kummissjoni kellha dubji serji jekk din tistax tiġi ddikjarata kompatibbli mas-suq komuni, għaliex jidher li ma tapplika l-ebda eċċezzjoni għall-projbizzjoni ta' għajnuna mill-Istat.

L-għajnuna għall-investiment lill-Flughafen Lübeck GmbH tista' tiġi ddikjarata bħala kompatibbli kif ibbażata fuq l-Artikolu 87 (3) (ċ) u l-Linji Gwida tal-Kummissjoni għall-2005 dwar Għajnuna mill-Istat għal Ajruporti Reġjonali, jekk il-kundizzjonijiet kollha stabbiliti f'dawn il-linji gwida jkunu sodisfatti. Il-kundizzjonijiet huma dawn li ġejjin:

| — | il-kostruzzjoni u l-operat ta' l-infrastruttura jilqgħu għan ta' interess ġenerali li jkun definit biċ-ċar (żvilupp reġjonali, aċċessibilità, eċċ.); |
| --- | --- |

—

il-kostruzzjoni u l-operat ta' l-infrastruttura jilqgħu għan ta' interess ġenerali li jkun definit biċ-ċar (żvilupp reġjonali, aċċessibilità, eċċ.);

| — | l-infrastruttura hi meħtieġa u proporzjonata ma' l-għan stabbilit; |
| --- | --- |

—

l-infrastruttura hi meħtieġa u proporzjonata ma' l-għan stabbilit;

| — | l-infrastruttura għandha prospetti għall-użu ta' terminu ta' żmien medju, b'mod partikolari fir-rigward ta' l-użu ta' l-infrastruttura eżistenti; |
| --- | --- |

—

l-infrastruttura għandha prospetti għall-użu ta' terminu ta' żmien medju, b'mod partikolari fir-rigward ta' l-użu ta' l-infrastruttura eżistenti;

| — | dawk kollha li jistgħu jużaw l-infrastruttura għandhom aċċess għaliha b'mod indaqs u mhux diskriminatorju; |
| --- | --- |

—

dawk kollha li jistgħu jużaw l-infrastruttura għandhom aċċess għaliha b'mod indaqs u mhux diskriminatorju;

| — | l-iżvilupp tal-kummerċ mhux affettwat b'tali mod li jmur kontra l-interess Komunitarju. |
| --- | --- |

—

l-iżvilupp tal-kummerċ mhux affettwat b'tali mod li jmur kontra l-interess Komunitarju.

F'dan l-istadju, il-Kummissjoni tiddubita jekk l-ebda waħda minn dawn il-kondizzjonijiet ġietx sodisfatta.

Fil-każ li jinzerta li l-prezz li tħallas minn Infratil kien aktar baxx milli l-prezz tas-suq, l-għajnuna mill-Istat fil-kuntest tal-privatizzazzjoni x'aktarx ma tkunx kompatibbli mas-suq komuni, għaliex jidher li l-ebda waħda mir-raġunijiet ta' kompatibbiltà ma tkun tapplika.

L-għajnuna ta' operat għal RyanAir tista' tiġi ddikjarata kompatibbli mas-suq komuni jekk il-kundizzjonijiet stabbiliti għall-awtorizzazzjoni ta' l-għajnuna għall-bidu tat-twaqqif skond il-Linji Gwida tal-Kummissjoni għall-2005 dwar Għajnuna mill-Istat għal Ajruporti Reġjonali jkunu sodisfatti. Il-Kummissjoni tiddubita jekk il-kundizzjonijiet li ġejjin humiex sodisfatti:

| — | Il-ftuħ ta' rotot ġodda: l-awtoritajiet Ġermaniżi ma ppruvawx li l-għajnuna hija limitata għal rotot ġodda. |
| --- | --- |

—

Il-ftuħ ta' rotot ġodda: l-awtoritajiet Ġermaniżi ma ppruvawx li l-għajnuna hija limitata għal rotot ġodda.

| — | Vijabbiltà ekonomika u digressività: l-awtoritajiet Ġermaniżi ma ppruvawx li l-għajnuna hija limitata għal rotot ġodda, u lanqas ma ppruvaw li hija digressiva. |
| --- | --- |

—

Vijabbiltà ekonomika u digressività: l-awtoritajiet Ġermaniżi ma ppruvawx li l-għajnuna hija limitata għal rotot ġodda, u lanqas ma ppruvaw li hija digressiva.

| — | Għajnuna marbuta ma' l-spejjeż għall-bidu tat-twaqqif: l-awtoritajiet Ġermaniżi ma ppruvawx li l-għajnuna hija limitata għall-spejjez għall-bidu tat-twaqqif. |
| --- | --- |

—

Għajnuna marbuta ma' l-spejjeż għall-bidu tat-twaqqif: l-awtoritajiet Ġermaniżi ma ppruvawx li l-għajnuna hija limitata għall-spejjez għall-bidu tat-twaqqif.

| — | Pubbliċità u l-ebda diskriminazzjoni: l-awtoritajiet Ġermaniżi ma ppruvawx li l-għajnuna ġiet ippubbliċizzata, u li kienet disponibbli fuq bażi mhux diskriminatorja. |
| --- | --- |

—

Pubbliċità u l-ebda diskriminazzjoni: l-awtoritajiet Ġermaniżi ma ppruvawx li l-għajnuna ġiet ippubbliċizzata, u li kienet disponibbli fuq bażi mhux diskriminatorja.

Skond l-Artikolu 14 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 659/1999 (1), kull għajnuna illegali tista' tkun suġġetta għal irkupru mingħand il-benefiċjarju.

---

(1)  ĠU L 83, 27.3.1999, p. 1.

---

| 29.11.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 287/29 |
| --- | --- | --- | --- |

29.11.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 287/29

---

GĦAJNUNA MILL-ISTAT — IR-RUMANIJA

Għajnuna mill-istat C 40/07 (ex NN 48/07) — Privatizzazzjoni ta' Mittal Steel Roman

Stedina għas-sottomissjoni ta' kummenti skond l-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2007/C 287/08)

Permezz ta' l-ittra datata l-25 ta' Settembru 2007 riprodotta fil-lingwa awtentika fil-paġni ta' wara ta' dan is-sommarju, il-Kummissjoni nnotifikat lir-Rumanija bid-deċiżjoni tagħha biex tibda l-proċedura stipulata fl-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE li tirrigwarda l-għajnuna hawn fuq imsemmija.

Il-partijiet interessati jistgħu jissottomettu l-kummenti tagħhom fir-rigward tal-miżura ta' l-għajnuna, li dwarha l-Kummissjoni qed tibda l-proċedura, fi żmien xahar mid-data tal-pubblikazzjoni ta' dan is-sommarju u ta' l-ittra segwenti, lil

| Il-Kummissjoni Ewropea |
| --- |
| Id-Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni |
| Reġistru ta' l-Għajnuna mill-Istat |
| B-1049 Brussell |
| Nru tal-Faks: (32-2) 296 12 42 |

Il-Kummissjoni Ewropea

Id-Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni

Reġistru ta' l-Għajnuna mill-Istat

B-1049 Brussell

Nru tal-Faks: (32-2) 296 12 42

Dawn il-kummenti se jiġu kkomunikati lir-Rumanija. Il-parti interessata li tissottometti l-kummenti tista' titlob bil-miktub biex l-identità tagħha tingħata trattament kunfidenzjali, filwaqt li tagħti r-raġunijiet għat-talba.

TEST TAS-SOMMARJU

PROĊEDURA

Fil-kuntest tal-privatizzazzjoni ta' Mittal Steel Roman (MS Roman), li qabel kienet Petrotub, fl-2003 bosta awtoritajiet pubbliċi taw rinunzji għal djun u skedar mill-ġdid lill-kumpanija. Wara l-adeżjoni tar-Rumanija fl-UE l-Kummissjoni talbet informazzjoni dwar dawn ir-rinunzji u l-iskedar mill-ġdid, li r-Rumanija ssottomettiet fit-8 ta' Marzu 2007, fit-13 ta' Marzu 2007, fl-14 ta' Ġunju 2007 u fil-5 ta' Lulju 2007.

DESKRIZZJONI

MS Roman tipproduċi tubi tal-ħadid fondut u ta' l-azzar, f'Roman, ir-Rumanija. Din tagħmel parti mis-settur ta' l-azzar kif iddefinit fl-Anness B tal-qafas Multisettorjali dwar l-għajnuna lir-reġjuni għal proġetti kbar ta' investiment. Il-kumpanija kienet privatizzata fl-2003 lil LNM Holdings N.V., issa Mittal Steel. Fil-kuntest tal-privatizzazzjoni, il-baġit ta' l-assigurazzjoni soċjali, il-fond għall-qgħad, il-fond għas-saħħa nazzjonali u l-Awtorità għall-Privatizzazzjoni u l-Ġestjoni ta' Proprjetà ta' l-Istat APAPS (issa l-Awtorità għall-Irkupru ta' l-Assi ta' l-Istat AVAS), il-proprjetarju ta' Petrotub qabel il-privatizzazzjoni, qabel li jirrinunzja għal dejn pendenti li jammonta għal madwar 931,47 biljuni ROL ( 24,39 miljun EUR) u li jiskeda mill-ġdid id-dejn pendenti ta' 20,00 miljun ROL ( 0,52 miljun EUR). Ir-Rumanija targumenta li l-privatizzazzjoni kienet iktar vantaġġjuża għall-Istat mil-likwidazzjoni tal-kumpanija u li l-Istat aġixxa bħala operatur ekonomiku privat meta rrinunzja għad-djun u skeda mill-ġdid id-dejn u dawn ir-rinunzji. Ir-Rumanija għalhekk tikkonkludi li r-rinunzji u l-iskedar mill-ġdid ma jikkostitwixxux għajnuna mill-Istat.

EVALWAZZJONI

Għalkemm l-għajnuna potenzjali ngħatat qabel l-adeżjoni tar-Rumanija fl-UE, il-Kummissjoni għandha l-kompetenza li tevalwa din l-għajnuna potenzjali minħabba d-dispożizzjonijiet speċifiċi fl-Anness VII għall-Protokoll ta' l-Att ta' Adeżjoni dwar l-għajnuna lis-settur ta' l-azzar.

Il-Kummissjoni għandha dubji dwar jekk ir-rinunzji u l-iskedar mill-ġdid tad-dejn pubbliku ikkostitwixxewx għajnuna mill-Istat. L-ewwel, il-Kummissjoni tiddubita jekk il-ħlasijiet lill-kredituri pubbliċi differenti u l-APAPS jistgħux jiġu kumulati. Minflok, kull kreditur għandu jiġi kkunsidrat separatament. Fuq din il-bażi jidher li l-falliment tal-kumpanija u l-likwidazzjoni tagħha kienu jkunu iktar vantaġġjużi mill-privatizzazzjoni għal kull wieħed mill-kredituri u l-APAPS.

It-tieni, anke jekk il-Kummissjoni taċċetta li l-kredituri pubbliċi u l-APAPS bħala l-azzjonist jistgħu jiġu kkunsidrati flimkien, il-Kummissjoni għad għanda dubji dwar jekk il-privatizzazzjoni kienitx l-aħjar riżultat. Fil-kalkolu ta' l-ispiża tax-xenarju ta' likwidazzjoni, ir-Rumanija tieħu in kunsiderazzjoni l-ispejjeż għall-Istat fil-forma ta' ħlasijiet taħt garanzija ta' l-Istat li kienet ġiet provduta lil Petrotub fl-1998. Madankollu, fl-evalwazzjoni jekk l-Istat aġixxiex bħala operatur ekonomiku privat, għandha ssir distinzjoni bejn l-obbligi li operatur privat jiffaċċja f'sitwazzjoni simili u l-obbligi ta' l-Istat bħala awtorità pubblika. Il-garanzija pubblika tidher li ġiet provduta mill-Istat bħala awtorità pubblika u kwalunkwe ħlasijiet taħt din il-garanzija għalhekk ma tistax tittieħed in kunsiderazzjoni fil-kalkoli ta' l-ispejjeż ta' likwidazzjoni. Jekk dawn il-ħlasijiet ma jittiħdux in kunsiderazzjoni, jidher li l-falliment kien ikun riżultat iktar favorevoli għall-Istat mill-privatizzazzjoni.

TEST TA' L-ITTRA

“Comisia dorește să informeze România că, în urma examinării informațiilor furnizate de autoritățile dumneavoastră privind ajutorul menționat anterior, a decis să inițieze procedura prevăzută la articolul 88 alineatul (2) din Tratatul CE.

I.   PROCEDURĂ

| (1) | La 2 februarie 2007, Comisia a solicitat informații referitoare la scutirile de la plata datoriilor și reeșalonarea acestora acordate întreprinderii Mittal Steel Roman (denumită în continuare «MS Roman»), fostă Petrotub, în contextul privatizării acesteia. România a furnizat informații prin intermediul unei scrisori din data de 8 martie 2007, înregistrată la aceeași dată și al unei alte scrisori din data de 9 martie 2007, înregistrată la data de 13 martie 2007. Comisia a solicitat informații suplimentare la 1 iunie 2007, pe care România le-a furnizat prin intermediul unei scrisori din data de 14 iunie 2007, înregistrată la aceeași dată și al unei alte scrisori din data de 5 iulie 2007, înregistrată la aceeași dată. Au fost organizate două reuniuni cu autoritățile române și reprezentanții societății, care au avut loc la 2 mai 2007 și, respectiv, 12 iulie 2007. |
| --- | --- |

(1)

La 2 februarie 2007, Comisia a solicitat informații referitoare la scutirile de la plata datoriilor și reeșalonarea acestora acordate întreprinderii Mittal Steel Roman (denumită în continuare «MS Roman»), fostă Petrotub, în contextul privatizării acesteia. România a furnizat informații prin intermediul unei scrisori din data de 8 martie 2007, înregistrată la aceeași dată și al unei alte scrisori din data de 9 martie 2007, înregistrată la data de 13 martie 2007. Comisia a solicitat informații suplimentare la 1 iunie 2007, pe care România le-a furnizat prin intermediul unei scrisori din data de 14 iunie 2007, înregistrată la aceeași dată și al unei alte scrisori din data de 5 iulie 2007, înregistrată la aceeași dată. Au fost organizate două reuniuni cu autoritățile române și reprezentanții societății, care au avut loc la 2 mai 2007 și, respectiv, 12 iulie 2007.

II.   DESCRIERE

2.1.   Întreprinderea vizată

| (2) | MS Roman este o întreprindere producătoare de tuburi turnate din fontă și oțel, localizată în Roman, România. Aceasta aparține societății Mittal Steel și produce diverse tipuri de oțeluri carbon si slab aliate, fără sudură. Produsele societății sunt utilizate în industria petrolului și a gazelor naturale, în industria energiei nucleare și a celei pe bază de combustibili fosili, în industria producătoare de mașini și în industria construcțiilor civile. În conformitate cu informațiile prezentate pe site-ul internet al societății Mittal Steel, MS Roman are o capacitate anuală de producție de 500 000 de tone și aproximativ 3 100 de angajați. |
| --- | --- |

(2)

MS Roman este o întreprindere producătoare de tuburi turnate din fontă și oțel, localizată în Roman, România. Aceasta aparține societății Mittal Steel și produce diverse tipuri de oțeluri carbon si slab aliate, fără sudură. Produsele societății sunt utilizate în industria petrolului și a gazelor naturale, în industria energiei nucleare și a celei pe bază de combustibili fosili, în industria producătoare de mașini și în industria construcțiilor civile. În conformitate cu informațiile prezentate pe site-ul internet al societății Mittal Steel, MS Roman are o capacitate anuală de producție de 500 000 de tone și aproximativ 3 100 de angajați.

| (3) | De la data expirării Tratatului CECO la 23 iulie 2002, MS Roman aparține industriei oțelului, astfel cum este definită în anexa B la Cadrul multisectorial privind ajutorul regional pentru proiecte mari de investiții (1). |
| --- | --- |

(3)

De la data expirării Tratatului CECO la 23 iulie 2002, MS Roman aparține industriei oțelului, astfel cum este definită în anexa B la Cadrul multisectorial privind ajutorul regional pentru proiecte mari de investiții (1).

2.2.   Privatizarea

| (4) | MS Roman a fost preluată în 2003 de societatea LNM Holdings N.V. (denumită în continuare «LNM»), numită ulterior Mittal Steel și în prezent Arcelor Mittal. Înaintea preluării de către LNM, statul era acționarul majoritar al societății, deținând aproximativ 70 % din acțiunile acesteia, numele societății fiind la acea vreme Petrotub. Privatizarea a fost efectuată pe baza unei proceduri de licitație, la care agenția română de privatizare APAPS (Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului) (2) a invitat câțiva posibili ofertanți să depună oferte. Conform informațiilor furnizate de România, APAPS a vândut societatea ofertantului care a propus condițiile cele mai avantajoase, și anume LNM. La momentul privatizării, Petrotub se afla într-o situație financiară dificilă. Cifra de afaceri a societății a scăzut de la 4 645 miliarde ROL (122 milioane EUR) în 2002 la 2 695 miliarde ROL (71 milioane EUR) (3) în 2003, iar cifra pierderilor a crescut de la 35 miliarde ROL (1 milion EUR) în 2002 la 1 235 miliarde ROL (32 milioane EUR) în 2003. |
| --- | --- |

(4)

MS Roman a fost preluată în 2003 de societatea LNM Holdings N.V. (denumită în continuare «LNM»), numită ulterior Mittal Steel și în prezent Arcelor Mittal. Înaintea preluării de către LNM, statul era acționarul majoritar al societății, deținând aproximativ 70 % din acțiunile acesteia, numele societății fiind la acea vreme Petrotub. Privatizarea a fost efectuată pe baza unei proceduri de licitație, la care agenția română de privatizare APAPS (Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului) (2) a invitat câțiva posibili ofertanți să depună oferte. Conform informațiilor furnizate de România, APAPS a vândut societatea ofertantului care a propus condițiile cele mai avantajoase, și anume LNM. La momentul privatizării, Petrotub se afla într-o situație financiară dificilă. Cifra de afaceri a societății a scăzut de la 4 645 miliarde ROL (122 milioane EUR) în 2002 la 2 695 miliarde ROL (71 milioane EUR) (3) în 2003, iar cifra pierderilor a crescut de la 35 miliarde ROL (1 milion EUR) în 2002 la 1 235 miliarde ROL (32 milioane EUR) în 2003.

| (5) | Acordul de vânzare-cumpărare pentru privatizare a fost semnat la data de 28 octombrie 2003. Transferul de acțiuni a avut loc la data de 14 ianuarie 2004. Prețul de achiziție a fost de 6 milioane USD și a fost achitat în două tranșe la data de 8 ianuarie 2004 și, respectiv, 14 iulie 2005. |
| --- | --- |

(5)

Acordul de vânzare-cumpărare pentru privatizare a fost semnat la data de 28 octombrie 2003. Transferul de acțiuni a avut loc la data de 14 ianuarie 2004. Prețul de achiziție a fost de 6 milioane USD și a fost achitat în două tranșe la data de 8 ianuarie 2004 și, respectiv, 14 iulie 2005.

2.3.   Posibil ajutor de stat în contextul privatizării

| (6) | În contextul privatizării, câteva autorități publice au acceptat să acorde scutirea de la plata anumitor datorii sau să reeșaloneze plata acestora. Aceste măsuri au făcut parte integrantă din acordul de vânzare-cumpărare. Conform informațiilor furnizate de România la data de 8 martie 2007, au fost acordate societății în contextul privatizării următoarele măsuri:






  — | Bugetul asigurărilor sociale: scutirea de la plata datoriilor restante la data de 31 decembrie 2002, în valoare de 201,24 miliarde ROL (5,27 milioane EUR); scutirea de la plata dobânzilor și penalităților pentru datoriile restante la data de 31 decembrie 2002 și acumulate până la momentul transferului de acțiuni de la data de 14 ianuarie 2004, în valoare de 583,09 milioane ROL (15,27 milioane EUR). |
| --- | --- | --- |

(6)

În contextul privatizării, câteva autorități publice au acceptat să acorde scutirea de la plata anumitor datorii sau să reeșaloneze plata acestora. Aceste măsuri au făcut parte integrantă din acordul de vânzare-cumpărare. Conform informațiilor furnizate de România la data de 8 martie 2007, au fost acordate societății în contextul privatizării următoarele măsuri:

—

Bugetul asigurărilor sociale: scutirea de la plata datoriilor restante la data de 31 decembrie 2002, în valoare de 201,24 miliarde ROL (5,27 milioane EUR); scutirea de la plata dobânzilor și penalităților pentru datoriile restante la data de 31 decembrie 2002 și acumulate până la momentul transferului de acțiuni de la data de 14 ianuarie 2004, în valoare de 583,09 milioane ROL (15,27 milioane EUR).

| — | APAPS: scutirea de la plata datoriilor reprezentând dividende, despăgubiri și fonduri de restructurare în valoare de 46,79 miliarde ROL (1,23 milioane EUR). |
| --- | --- |

—

APAPS: scutirea de la plata datoriilor reprezentând dividende, despăgubiri și fonduri de restructurare în valoare de 46,79 miliarde ROL (1,23 milioane EUR).

| — | Fondul național de asigurări sociale de sănătate: reeșalonarea plăților pentru datoriile restante în valoare de 20,00 miliarde ROL (0,52 milioane EUR); scutirea de la plata creșterilor și penalităților pentru datoriile restante la fondul național de asigurări sociale de sănătate, în valoare de 100,34 miliarde ROL (2,63 milioane EUR). |
| --- | --- |

—

Fondul național de asigurări sociale de sănătate: reeșalonarea plăților pentru datoriile restante în valoare de 20,00 miliarde ROL (0,52 milioane EUR); scutirea de la plata creșterilor și penalităților pentru datoriile restante la fondul național de asigurări sociale de sănătate, în valoare de 100,34 miliarde ROL (2,63 milioane EUR).

| (7) | În total, urma ca datoriile publice în valoare de aproximativ 931,47 miliarde ROL (24,39 milioane EUR) să fie scutite de la plată, iar plata datoriilor restante în valoare de 20,00 milioane ROL (0,52 milioane EUR) urma să fie reeșalonată. Cu toate acestea, conform informațiilor furnizate de România, nu a fost încheiat până în prezent între societate și fondul național de asigurări sociale de sănătate niciun acord de reeșalonare a plăților. Celelalte scutiri au fost înscrise în evidențele contabile ale societății la data de 31 decembrie 2003. |
| --- | --- |

(7)

În total, urma ca datoriile publice în valoare de aproximativ 931,47 miliarde ROL (24,39 milioane EUR) să fie scutite de la plată, iar plata datoriilor restante în valoare de 20,00 milioane ROL (0,52 milioane EUR) urma să fie reeșalonată. Cu toate acestea, conform informațiilor furnizate de România, nu a fost încheiat până în prezent între societate și fondul național de asigurări sociale de sănătate niciun acord de reeșalonare a plăților. Celelalte scutiri au fost înscrise în evidențele contabile ale societății la data de 31 decembrie 2003.

| (8) | România a înaintat un raport elaborat de un consultant extern pentru a demonstra faptul că scutirile de la plata datoriilor și reeșalonarea plății acestora acordate de autoritățile publice în contextul privatizării nu au reprezentat un ajutor de stat. Raportul este elaborat pe baza evaluării societății de la data de 20 septembrie 2003, adică pe baza datelor celor mai recente disponibile înaintea semnării acordului de vânzare-cumpărare în octombrie 2003. Informațiile privind valoarea scutirilor de la plata datoriilor și a reeșalonărilor plății acestora cuprinse în acest raport variază în anumite privințe față de informațiile furnizate de România la 8 martie 2007. |
| --- | --- |

(8)

România a înaintat un raport elaborat de un consultant extern pentru a demonstra faptul că scutirile de la plata datoriilor și reeșalonarea plății acestora acordate de autoritățile publice în contextul privatizării nu au reprezentat un ajutor de stat. Raportul este elaborat pe baza evaluării societății de la data de 20 septembrie 2003, adică pe baza datelor celor mai recente disponibile înaintea semnării acordului de vânzare-cumpărare în octombrie 2003. Informațiile privind valoarea scutirilor de la plata datoriilor și a reeșalonărilor plății acestora cuprinse în acest raport variază în anumite privințe față de informațiile furnizate de România la 8 martie 2007.

| (9) | Conform raportului elaborat de consultant, au fost acordate măsurile următoare:






  — | Fondul național de asigurări sociale de sănătate (capital și penalități de întârziere a plăților): scutire de la plata datoriilor în valoare de 746,94 miliarde ROL (19,56 milioane EUR) și reeșalonarea plăților în valoare de 1,89 miliarde ROL (0,05 milioane EUR). O sumă restantă de 4,21 miliarde ROL (0,11 milioane EUR) urma să fie plătită de către noul proprietar, fără reeșalonarea plății. |
| --- | --- | --- |

(9)

Conform raportului elaborat de consultant, au fost acordate măsurile următoare:

—

Fondul național de asigurări sociale de sănătate (capital și penalități de întârziere a plăților): scutire de la plata datoriilor în valoare de 746,94 miliarde ROL (19,56 milioane EUR) și reeșalonarea plăților în valoare de 1,89 miliarde ROL (0,05 milioane EUR). O sumă restantă de 4,21 miliarde ROL (0,11 milioane EUR) urma să fie plătită de către noul proprietar, fără reeșalonarea plății.

| — | Fondul de șomaj (capital și penalități de întârziere a plăților): scutire de la plata sumei de 23,51 miliarde ROL (0,62 milioane EUR) și reeșalonarea plăților în valoare de 4,27 milioane ROL (112 EUR). O sumă restantă de 69,62 milioane ROL (1 823 EUR) urma să fie plătită de către noul proprietar, fără reeșalonarea plății. |
| --- | --- |

—

Fondul de șomaj (capital și penalități de întârziere a plăților): scutire de la plata sumei de 23,51 miliarde ROL (0,62 milioane EUR) și reeșalonarea plăților în valoare de 4,27 milioane ROL (112 EUR). O sumă restantă de 69,62 milioane ROL (1 823 EUR) urma să fie plătită de către noul proprietar, fără reeșalonarea plății.

| — | Fondul național de asigurări sociale de sănătate: nu a fost acordată nicio scutire de la plata datoriilor, dar a fost stabilită plata sumei restante de 95,16 miliarde ROL (2,49 milioane EUR) de către noul proprietar. |
| --- | --- |

—

Fondul național de asigurări sociale de sănătate: nu a fost acordată nicio scutire de la plata datoriilor, dar a fost stabilită plata sumei restante de 95,16 miliarde ROL (2,49 milioane EUR) de către noul proprietar.

| — | APAPS: scutirea de la plata tuturor datoriilor restante (dividende, penalități și fonduri de restructurare) în valoare de 47,14 miliarde ROL (1,23 milioane EUR). |
| --- | --- |

—

APAPS: scutirea de la plata tuturor datoriilor restante (dividende, penalități și fonduri de restructurare) în valoare de 47,14 miliarde ROL (1,23 milioane EUR).

| (10) | Conform raportului, în baza acordului de vânzare-cumpărare și în conformitate cu legislația în vigoare, APAPS și Ministerul Finanțelor Publice au emis un Ordin comun prin care sunt acordate aceste scutiri. |
| --- | --- |

(10)

Conform raportului, în baza acordului de vânzare-cumpărare și în conformitate cu legislația în vigoare, APAPS și Ministerul Finanțelor Publice au emis un Ordin comun prin care sunt acordate aceste scutiri.

| (11) | Sumele care au făcut obiectul scutirilor acordate de la bugetul asigurărilor sociale și de APAPS, astfel cum sunt prezentate în raportul consultantului, corespund mai mult sau mai puțin cu cele prezentate de România în scrisoarea din 8 martie 2007. Cu toate acestea, scutirile acordate de fondul de șomaj nu sunt menționate de România în scrisoarea trimisă. De asemenea, în raportul consultantului se presupune că nu au fost acordate scutiri de fondul național de asigurări sociale de sănătate, fapt care se pare că este în contradicție cu informațiile furnizate de România în scrisoarea din 8 martie 2007. |
| --- | --- |

(11)

Sumele care au făcut obiectul scutirilor acordate de la bugetul asigurărilor sociale și de APAPS, astfel cum sunt prezentate în raportul consultantului, corespund mai mult sau mai puțin cu cele prezentate de România în scrisoarea din 8 martie 2007. Cu toate acestea, scutirile acordate de fondul de șomaj nu sunt menționate de România în scrisoarea trimisă. De asemenea, în raportul consultantului se presupune că nu au fost acordate scutiri de fondul național de asigurări sociale de sănătate, fapt care se pare că este în contradicție cu informațiile furnizate de România în scrisoarea din 8 martie 2007.

III.   EVALUARE

3.1.   Legislația aplicabilă

| (12) | Anexa VII la Protocolul Tratatului de aderare a României conține măsuri de tranziție pentru România referitoare la procesul de restructurare a industriei oțelului. Conform punctului 1 din apendicele B la anexa VII, ajutoarele de stat acordate de România în scopul restructurării anumitor sectoare ale industriei oțelului din România în perioada 1993-2004 trebuie să fie considerate compatibile cu piața comună cu condiția ca, printre altele, să fie îndeplinite cerințele stabilite în anexa respectivă. |
| --- | --- |

(12)

Anexa VII la Protocolul Tratatului de aderare a României conține măsuri de tranziție pentru România referitoare la procesul de restructurare a industriei oțelului. Conform punctului 1 din apendicele B la anexa VII, ajutoarele de stat acordate de România în scopul restructurării anumitor sectoare ale industriei oțelului din România în perioada 1993-2004 trebuie să fie considerate compatibile cu piața comună cu condiția ca, printre altele, să fie îndeplinite cerințele stabilite în anexa respectivă.

| (13) | Conform punctului 2 din apendicele B la anexa VII, ajutorul pentru restructurare poate fi acordat numai societăților incluse pe lista din apendicele A, partea 1. România a selectat șase societăți pentru a fi incluse pe lista respectivă, iar MS Roman nu se afla printre acestea. |
| --- | --- |

(13)

Conform punctului 2 din apendicele B la anexa VII, ajutorul pentru restructurare poate fi acordat numai societăților incluse pe lista din apendicele A, partea 1. România a selectat șase societăți pentru a fi incluse pe lista respectivă, iar MS Roman nu se afla printre acestea.

| (14) | Punctul 6 din apendicele B la anexa VII interzice acordarea oricărui tip de ajutor de stat pentru restructurare societăților care nu sunt incluse pe lista din apendicele A, partea 1, precum și a oricărui alt ajutor care nu este considerat a fi compatibil cu normele privind ajutorul de stat comunitar. În acest scop, punctul 17 conferă Comisiei puterea de a adopta măsurile necesare, solicitând societății în cauză să ramburseze orice ajutor acordat prin încălcarea termenilor stabiliți în aceste dispoziții și în apendicele A, în cazul în care procesul de monitorizare demonstrează faptul că România a acordat ajutoare de stat suplimentare incompatibile cu piața comună vreunei societăți producătoare de oțel. |
| --- | --- |

(14)

Punctul 6 din apendicele B la anexa VII interzice acordarea oricărui tip de ajutor de stat pentru restructurare societăților care nu sunt incluse pe lista din apendicele A, partea 1, precum și a oricărui alt ajutor care nu este considerat a fi compatibil cu normele privind ajutorul de stat comunitar. În acest scop, punctul 17 conferă Comisiei puterea de a adopta măsurile necesare, solicitând societății în cauză să ramburseze orice ajutor acordat prin încălcarea termenilor stabiliți în aceste dispoziții și în apendicele A, în cazul în care procesul de monitorizare demonstrează faptul că România a acordat ajutoare de stat suplimentare incompatibile cu piața comună vreunei societăți producătoare de oțel.

| (15) | Prin urmare, deoarece articolele 87 și 88 nu se aplică, în mod normal, în cazul ajutoarelor de stat acordate înaintea momentului aderării, dispozițiile din apendicele B la anexa VII extind controlul privind ajutoarele de stat efectuat în temeiul Tratatului CE asupra oricărui ajutor acordat pentru restructurarea industriei oțelului din România în perioada 1993-2008. |
| --- | --- |

(15)

Prin urmare, deoarece articolele 87 și 88 nu se aplică, în mod normal, în cazul ajutoarelor de stat acordate înaintea momentului aderării, dispozițiile din apendicele B la anexa VII extind controlul privind ajutoarele de stat efectuat în temeiul Tratatului CE asupra oricărui ajutor acordat pentru restructurarea industriei oțelului din România în perioada 1993-2008.

| (16) | Decizia poate fi adoptată după aderarea României în temeiul articolului 88 alineatul (2) din Tratatul CE deoarece, în absența unor dispoziții specifice în cadrul apendicelui B la anexa VII, se aplică normele și principiile generale. Ulterior, se aplică, de asemenea, Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 (în prezent, articolul 88). |
| --- | --- |

(16)

Decizia poate fi adoptată după aderarea României în temeiul articolului 88 alineatul (2) din Tratatul CE deoarece, în absența unor dispoziții specifice în cadrul apendicelui B la anexa VII, se aplică normele și principiile generale. Ulterior, se aplică, de asemenea, Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 (în prezent, articolul 88).

3.2.   Ajutor de stat în sensul articolului 87 alineatul (1) din Tratatul CE

| (17) | În conformitate cu articolul 87 alineatul (1) din tratat, cu excepția derogărilor prevăzute de tratatul menționat, sunt incompatibile cu piața comună ajutoarele acordate de state sau prin intermediul resurselor de stat care denaturează sau amenință să denatureze concurența prin favorizarea anumitor întreprinderi sau sectoare de producție, în măsura în care acestea afectează schimburile comerciale dintre statele membre. |
| --- | --- |

(17)

În conformitate cu articolul 87 alineatul (1) din tratat, cu excepția derogărilor prevăzute de tratatul menționat, sunt incompatibile cu piața comună ajutoarele acordate de state sau prin intermediul resurselor de stat care denaturează sau amenință să denatureze concurența prin favorizarea anumitor întreprinderi sau sectoare de producție, în măsura în care acestea afectează schimburile comerciale dintre statele membre.

3.2.1.   Favorizarea unei anumite întreprinderi

(i)   Scutirea de la plata datoriilor publice

| (18) | Ștergerea datoriilor de către autoritățile publice conferă un avantaj economic, deoarece autoritățile publice acceptă să renunțe la veniturile respective. Din acest motiv, astfel de măsuri pot fi considerate drept ajutoare. Cu toate acestea, o intervenție a statului reprezintă un ajutor de stat în sensul articolului 87 alineatul (1) din Tratatul CE numai dacă întreprinderii care beneficiază de ajutorul respectiv i se acordă un avantaj pe care nu l-ar fi obținut în condiții normale de piață. Din acest motiv, trebuie efectuată o evaluare prin care să se stabilească dacă un agent economic din cadrul economiei de piață ar fi acordat aceleași scutiri precum cele acordate de autoritățile publice. Pentru a decide dacă scutirea de la plata datoriilor ar reprezenta opțiunea cea mai adecvată din punct de vedere economic, un agent economic privat ar compara rezultatul financiar obținut în eventualitatea acordării scutirilor cu rezultatul care ar putea fi obținut în cazul adoptării unor scenarii alternative și ar alege opțiunea cea mai avantajoasă. |
| --- | --- |

(18)

Ștergerea datoriilor de către autoritățile publice conferă un avantaj economic, deoarece autoritățile publice acceptă să renunțe la veniturile respective. Din acest motiv, astfel de măsuri pot fi considerate drept ajutoare. Cu toate acestea, o intervenție a statului reprezintă un ajutor de stat în sensul articolului 87 alineatul (1) din Tratatul CE numai dacă întreprinderii care beneficiază de ajutorul respectiv i se acordă un avantaj pe care nu l-ar fi obținut în condiții normale de piață. Din acest motiv, trebuie efectuată o evaluare prin care să se stabilească dacă un agent economic din cadrul economiei de piață ar fi acordat aceleași scutiri precum cele acordate de autoritățile publice. Pentru a decide dacă scutirea de la plata datoriilor ar reprezenta opțiunea cea mai adecvată din punct de vedere economic, un agent economic privat ar compara rezultatul financiar obținut în eventualitatea acordării scutirilor cu rezultatul care ar putea fi obținut în cazul adoptării unor scenarii alternative și ar alege opțiunea cea mai avantajoasă.

| (19) | România afirmă că scutirile acordate societății MS Roman în contextul privatizării nu reprezintă un ajutor de stat. În acest sens, România afirmă că privatizarea prin acordarea scutirilor de la plata datoriilor a fost considerată a fi mai avantajoasă de către autoritățile române decât orice alt scenariu posibil. Astfel, autoritățile române au acționat în același mod în care ar fi acționat agenții economici din cadrul economiei de piață. |
| --- | --- |

(19)

România afirmă că scutirile acordate societății MS Roman în contextul privatizării nu reprezintă un ajutor de stat. În acest sens, România afirmă că privatizarea prin acordarea scutirilor de la plata datoriilor a fost considerată a fi mai avantajoasă de către autoritățile române decât orice alt scenariu posibil. Astfel, autoritățile române au acționat în același mod în care ar fi acționat agenții economici din cadrul economiei de piață.

| (20) | Pentru a demonstra faptul că privatizarea a reprezentat soluția cea mai avantajoasă pentru stat, România a furnizat un raport elaborat de către un consultant extern. Conform acestui raport, singurele scenarii alternative la privatizarea prin scutirea de la plata datoriilor au fost declararea falimentului societății și vinderea ulterioară a acesteia ca unitate funcțională (scenariu de faliment I) sau lichidarea societății, activele acesteia fiind vândute în mod individual (scenariu de faliment II). |
| --- | --- |

(20)

Pentru a demonstra faptul că privatizarea a reprezentat soluția cea mai avantajoasă pentru stat, România a furnizat un raport elaborat de către un consultant extern. Conform acestui raport, singurele scenarii alternative la privatizarea prin scutirea de la plata datoriilor au fost declararea falimentului societății și vinderea ulterioară a acesteia ca unitate funcțională (scenariu de faliment I) sau lichidarea societății, activele acesteia fiind vândute în mod individual (scenariu de faliment II).

| (21) | Raportul a calculat rezultatul fiecăruia dintre aceste scenarii și implicațiile acestora pentru creditorii publici și pentru acționarul APAPS. Scenariul de privatizare reflectă condițiile care au fost agreate în cadrul acordului de vânzare-cumpărare. Scenariul de faliment I presupune inițierea procedurilor de recuperare și de declarare a insolvabilității societății și vinderea activelor societății ca unitate funcțională de către mandatar, sub supravegherea judecătorului sindic. Scenariul de faliment II presupune inițierea procedurilor de recuperare și de declarare a insolvabilității societății și vinderea individuală a activelor societății de-a lungul unei perioade de cinci ani de către mandatar, sub supravegherea judecătorului sindic. |
| --- | --- |

(21)

Raportul a calculat rezultatul fiecăruia dintre aceste scenarii și implicațiile acestora pentru creditorii publici și pentru acționarul APAPS. Scenariul de privatizare reflectă condițiile care au fost agreate în cadrul acordului de vânzare-cumpărare. Scenariul de faliment I presupune inițierea procedurilor de recuperare și de declarare a insolvabilității societății și vinderea activelor societății ca unitate funcțională de către mandatar, sub supravegherea judecătorului sindic. Scenariul de faliment II presupune inițierea procedurilor de recuperare și de declarare a insolvabilității societății și vinderea individuală a activelor societății de-a lungul unei perioade de cinci ani de către mandatar, sub supravegherea judecătorului sindic.

| (22) | Rezultatele fiecăruia dintre scenariile respective, astfel cum sunt calculate în raport, sunt prezentate mai jos:








  În mii de ROL | Privatizare | Scenariu de faliment I | Scenariu de faliment II |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Plăți în cadrul unei garanții de stat | 0 | [– 570 000 000-1 145 000 000] (4) | [– 570 000 000-954 000 000] |
| Bugetul asigurărilor sociale
  [sume indexate] | [2] | [213] | [243] |
| Fondul de șomaj
  [sume indexate] | [0,02] | [6] | [7] |
| Fondul de asigurări sociale de sănătate
  [sume indexate] | [31] | [26] | [30] |
| APAPS | 0 | 0 | 0 |
| Preț de achiziție | 200 646 000 | nu se aplică | nu se aplică |
| TOTAL instituții de stat
  [sume indexate] | [100] | [12] | [65] |
| TOTAL instituții de stat
  (în EUR) [sume indexate] | [100] | [12] | [65] |
| TOTAL instituții de stat fără garanția de stat
  [sume indexate] | [100] | [243] | [282] |
| TOTAL instituții de stat fără garanția de stat
  (în EUR) [sume indexate] | [100] | [243] | [282] |

(22)

Rezultatele fiecăruia dintre scenariile respective, astfel cum sunt calculate în raport, sunt prezentate mai jos:

În mii de ROL

Privatizare

Scenariu de faliment I

Scenariu de faliment II

Plăți în cadrul unei garanții de stat

0

[– 570 000 000-1 145 000 000] (4)

[– 570 000 000-954 000 000]

Bugetul asigurărilor sociale

[sume indexate]

[2]

[213]

[243]

Fondul de șomaj

[sume indexate]

[0,02]

[6]

[7]

Fondul de asigurări sociale de sănătate

[sume indexate]

[31]

[26]

[30]

APAPS

0

0

0

Preț de achiziție

200 646 000

nu se aplică

nu se aplică

TOTAL instituții de stat

[sume indexate]

[100]

[12]

[65]

TOTAL instituții de stat

(în EUR) [sume indexate]

[100]

[12]

[65]

TOTAL instituții de stat fără garanția de stat

[sume indexate]

[100]

[243]

[282]

TOTAL instituții de stat fără garanția de stat

(în EUR) [sume indexate]

[100]

[243]

[282]

| (23) | Primul rând face referire la plățile cu care statul român s-ar confrunta în cazul unui faliment. Aceste plăți rezultă din garanția de stat acordată Petrotub în 1998 de către Ministerul Finanțelor din România pentru un credit acordat de KfW. Potrivit autorităților române, în cazul unui faliment, garanția de stat ar fi preluată de KfW, iar Ministerul Finanțelor ar trebui să plătească [570 miliarde-1 145 miliarde ROL (15-30 milioane EUR)] (scenariul de faliment I) sau [570 miliarde-954 miliarde ROL (15-25 milioane EUR) (scenariul de faliment II) (5). În raport se presupune că în scenariul privatizării, societatea ar continua să ramburseze creditul KfW și garanția de stat nu ar fi preluată. Așadar, pentru statul român nu ar exista plăți în cadrul garanției de stat din scenariul de privatizare. |
| --- | --- |

(23)

Primul rând face referire la plățile cu care statul român s-ar confrunta în cazul unui faliment. Aceste plăți rezultă din garanția de stat acordată Petrotub în 1998 de către Ministerul Finanțelor din România pentru un credit acordat de KfW. Potrivit autorităților române, în cazul unui faliment, garanția de stat ar fi preluată de KfW, iar Ministerul Finanțelor ar trebui să plătească [570 miliarde-1 145 miliarde ROL (15-30 milioane EUR)] (scenariul de faliment I) sau [570 miliarde-954 miliarde ROL (15-25 milioane EUR) (scenariul de faliment II) (5). În raport se presupune că în scenariul privatizării, societatea ar continua să ramburseze creditul KfW și garanția de stat nu ar fi preluată. Așadar, pentru statul român nu ar exista plăți în cadrul garanției de stat din scenariul de privatizare.

| (24) | Rândurile doi-cinci indică sumele pe care creditorii în cauză, respectiv bugetul asigurărilor de stat, fondul de șomaj, fondul național de asigurări sociale de sănătate și APAPS le-ar putea recupera în diferitele scenarii. Se poate remarca faptul că niciun creditor nu ar putea recupera întreaga sumă solicitată în cererile lor din niciunul din cele două scenarii de faliment. |
| --- | --- |

(24)

Rândurile doi-cinci indică sumele pe care creditorii în cauză, respectiv bugetul asigurărilor de stat, fondul de șomaj, fondul național de asigurări sociale de sănătate și APAPS le-ar putea recupera în diferitele scenarii. Se poate remarca faptul că niciun creditor nu ar putea recupera întreaga sumă solicitată în cererile lor din niciunul din cele două scenarii de faliment.

| (25) | Rândul șase indică prețul de achiziție pe care APAPS l-ar obține în scenariul privatizării. În scenariile de faliment, APAPS nu ar obține acest preț de achiziție. |
| --- | --- |

(25)

Rândul șase indică prețul de achiziție pe care APAPS l-ar obține în scenariul privatizării. În scenariile de faliment, APAPS nu ar obține acest preț de achiziție.

| (26) | Consultantul cumulează sumele care urmează să fie recuperate de creditorii publici și autoritățile statului, precum și suma care urmează să fie plătită de Ministerul Finanțelor în cadrul garanției de stat pentru a obține plata totală către stat. Consultantul concluzionează că în cazul privatizării instituțiile statului ar încasa [indexat 100] ROL, inclusiv prețul de achiziție, în timp ce în cazul declarării falimentului și al vinderii societății ca unitate funcțională instituțiile statului ar încasa doar [indexat 12] ROL, și respectiv, [indexat 65] ROL în cazul declarării falimentului și al vinderii individualea activelor acesteia. Astfel, România concluzionează că scenariul de privatizare a fost cel mai avantajos. |
| --- | --- |

(26)

Consultantul cumulează sumele care urmează să fie recuperate de creditorii publici și autoritățile statului, precum și suma care urmează să fie plătită de Ministerul Finanțelor în cadrul garanției de stat pentru a obține plata totală către stat. Consultantul concluzionează că în cazul privatizării instituțiile statului ar încasa [indexat 100] ROL, inclusiv prețul de achiziție, în timp ce în cazul declarării falimentului și al vinderii societății ca unitate funcțională instituțiile statului ar încasa doar [indexat 12] ROL, și respectiv, [indexat 65] ROL în cazul declarării falimentului și al vinderii individualea activelor acesteia. Astfel, România concluzionează că scenariul de privatizare a fost cel mai avantajos.

Evaluarea individuală a diferiților creditori

| (27) | Comisia își exprimă unele îndoieli cu privire la calculele prezentate de România. În primul rând, în conformitate cu hotărârea emisă în cauza Hamsa (6), creanțele diferiților creditori publici și ale altor instituții ale statului nu pot fi cumulate, ci trebuie să fie tratate în mod separat. Fiecare creditor, precum și APAPS, care este atât investitor cât și acționar și creditor, trebuie să decidă asupra sumei care va fi primită în cadrul scenariului de privatizare, pe de o parte, și suma pe care se așteaptă să o poată recupera în urma declarării falimentului societății și a lichidării acesteia. |
| --- | --- |

(27)

Comisia își exprimă unele îndoieli cu privire la calculele prezentate de România. În primul rând, în conformitate cu hotărârea emisă în cauza Hamsa (6), creanțele diferiților creditori publici și ale altor instituții ale statului nu pot fi cumulate, ci trebuie să fie tratate în mod separat. Fiecare creditor, precum și APAPS, care este atât investitor cât și acționar și creditor, trebuie să decidă asupra sumei care va fi primită în cadrul scenariului de privatizare, pe de o parte, și suma pe care se așteaptă să o poată recupera în urma declarării falimentului societății și a lichidării acesteia.

| (28) | În conformitate cu informațiile incluse în raport, bugetul asigurărilor sociale de sănătate și fondul de șomaj ar trebui să recupereze sume mai mari în cazul declarării falimentului societății decât în cazul privatizării acesteia. Astfel, se pare că scenariul falimentului ar fi fost mai avantajos pentru acestea, iar decizia adoptată de acordare a scutirilor nu corespunde deciziei pe care ar fi luat-o un creditor privat. |
| --- | --- |

(28)

În conformitate cu informațiile incluse în raport, bugetul asigurărilor sociale de sănătate și fondul de șomaj ar trebui să recupereze sume mai mari în cazul declarării falimentului societății decât în cazul privatizării acesteia. Astfel, se pare că scenariul falimentului ar fi fost mai avantajos pentru acestea, iar decizia adoptată de acordare a scutirilor nu corespunde deciziei pe care ar fi luat-o un creditor privat.

| (29) | În ceea ce privește fondul de asigurări sociale de sănătate, din informațiile furnizate nu reiese în mod clar dacă a fost acordată sau nu scutirea de la plata datoriilor. În raport se presupune faptul că au fost acordate scutiri, în timp ce, conform scrisorii trimise de România la 8 martie 2007, fondul de asigurări sociale de sănătate a acceptat să acorde scutirea de la plata a [70-130] miliarde ROL ([1,8-3,4] milioane EUR). |
| --- | --- |

(29)

În ceea ce privește fondul de asigurări sociale de sănătate, din informațiile furnizate nu reiese în mod clar dacă a fost acordată sau nu scutirea de la plata datoriilor. În raport se presupune faptul că au fost acordate scutiri, în timp ce, conform scrisorii trimise de România la 8 martie 2007, fondul de asigurări sociale de sănătate a acceptat să acorde scutirea de la plata a [70-130] miliarde ROL ([1,8-3,4] milioane EUR).

| (30) | Cu toate acestea, consultantul calculează rezultatul pentru fondul național de asigurări sociale de sănătate în cadrul celor două scenarii de faliment. Raportul concluzionează că fondul național de asigurări sociale de sănătate ar obține [indexat 26] ROL în cadrul scenariului de faliment I și [indexat 30] ROL în cadrul scenariului de faliment II. În cazul în care s-a aplicat scutirea de la plata datoriilor, astfel cum s-a arătat în scrisoarea transmisă de România la 8 martie 2007, se pare că fondul național de asigurări sociale de sănătate ar fi obținut plăți mai mari în cazul falimentului decât în cazul privatizării, când nu ar fi primit nimic. Așadar, scutirile, în cazul în care ar fi puse în aplicare, nu vor fi conforme comportamentului unui creditor privat. |
| --- | --- |

(30)

Cu toate acestea, consultantul calculează rezultatul pentru fondul național de asigurări sociale de sănătate în cadrul celor două scenarii de faliment. Raportul concluzionează că fondul național de asigurări sociale de sănătate ar obține [indexat 26] ROL în cadrul scenariului de faliment I și [indexat 30] ROL în cadrul scenariului de faliment II. În cazul în care s-a aplicat scutirea de la plata datoriilor, astfel cum s-a arătat în scrisoarea transmisă de România la 8 martie 2007, se pare că fondul național de asigurări sociale de sănătate ar fi obținut plăți mai mari în cazul falimentului decât în cazul privatizării, când nu ar fi primit nimic. Așadar, scutirile, în cazul în care ar fi puse în aplicare, nu vor fi conforme comportamentului unui creditor privat.

| (31) | În ceea ce privește APAPS, situația sa este diferită de a celorlalți creditori, deoarece APAPS este, de asemenea, proprietarul societății. APAPS a avut datorii restante din dividende, penalități și fonduri de restructurare. Conform consultantului, în cazul falimentului, APAPS nu ar putea recupera niciuna din aceste sume. Acest rezultat extrem de nefavorabil din faliment, care diferă de rezultatul pentru ceilalți creditori publici care cel puțin recuperează ceva, este provocat de faptul că bugetul asigurărilor sociale, fondul de șomaj și fondul național de asigurări sociale de sănătate sunt trecute în cea de-a doua categorie a creditorilor, cărora urmează să li se dea curs din sumele rămase din veniturile nete după plata creditorilor de prim rang (creditori cu credite garantate), în timp ce solicitările formulate de APAPS se înscriu în cea de-a cincea categorie care reprezintă creanțele acționarilor. Această categorie va fi abordată doar după ce ceilalți creditori au fost plătiți. |
| --- | --- |

(31)

În ceea ce privește APAPS, situația sa este diferită de a celorlalți creditori, deoarece APAPS este, de asemenea, proprietarul societății. APAPS a avut datorii restante din dividende, penalități și fonduri de restructurare. Conform consultantului, în cazul falimentului, APAPS nu ar putea recupera niciuna din aceste sume. Acest rezultat extrem de nefavorabil din faliment, care diferă de rezultatul pentru ceilalți creditori publici care cel puțin recuperează ceva, este provocat de faptul că bugetul asigurărilor sociale, fondul de șomaj și fondul național de asigurări sociale de sănătate sunt trecute în cea de-a doua categorie a creditorilor, cărora urmează să li se dea curs din sumele rămase din veniturile nete după plata creditorilor de prim rang (creditori cu credite garantate), în timp ce solicitările formulate de APAPS se înscriu în cea de-a cincea categorie care reprezintă creanțele acționarilor. Această categorie va fi abordată doar după ce ceilalți creditori au fost plătiți.

| (32) | Comisia are îndoieli cu privire la faptul că clasificarea cererilor APAPS în cea de-a cincea categorie este justificată, în special în ceea ce privește fondurile de restructurare. Comisia nu deține informații cu privire la originea acestei datorii și prin urmare are îndoieli referitoare la faptul că aceasta reprezintă o creanță a unui acționar. În cazul în care cererea ar fi clasificată în aceeași categorie cu solicitările bugetare, APAPS ar putea recupera cel puțin partea datoriei în caz de faliment. |
| --- | --- |

(32)

Comisia are îndoieli cu privire la faptul că clasificarea cererilor APAPS în cea de-a cincea categorie este justificată, în special în ceea ce privește fondurile de restructurare. Comisia nu deține informații cu privire la originea acestei datorii și prin urmare are îndoieli referitoare la faptul că aceasta reprezintă o creanță a unui acționar. În cazul în care cererea ar fi clasificată în aceeași categorie cu solicitările bugetare, APAPS ar putea recupera cel puțin partea datoriei în caz de faliment.

| (33) | S-ar putea susține faptul că, chiar dacă ar fi cazul și APAPS ar urma să recupereze mai mult din cererile sale privind falimentul decât s-a presupus de către consultant, privatizarea ar reprezenta în continuare soluția cea mai avantajoasă din punct de vedere economic pentru APAPS, deoarece pentru orice soluționare a cererilor sale ar primi, în plus, prețul de achiziționare de 20,06 miliarde ROL. |
| --- | --- |

(33)

S-ar putea susține faptul că, chiar dacă ar fi cazul și APAPS ar urma să recupereze mai mult din cererile sale privind falimentul decât s-a presupus de către consultant, privatizarea ar reprezenta în continuare soluția cea mai avantajoasă din punct de vedere economic pentru APAPS, deoarece pentru orice soluționare a cererilor sale ar primi, în plus, prețul de achiziționare de 20,06 miliarde ROL.

| (34) | Cu toate acestea, în această etapă, Comisia are îndoieli cu privire la plățile din prețul de achiziționare pe care l-a primit APAPS, iar sumele pe care APAPS le-ar recupera din cererile sale către societate pot fi cumulate pentru a fi comparate cu rezultatul diferitelor scenarii. Trebuie făcută diferența între obligațiile asumate de APAPS în calitate de acționar al societății și obligațiile sale ca autoritate a statului. Astfel cum s-a menționat anterior, Comisia nu deține informații cu privire la condițiile în care au fost acordate fondurile de restructurare. deoarece se pare că îndoielile Comisiei privind faptul că fondurile au fost acordate în condiții pe care un acționar privat le-ar fi furnizat, par total nefondate. Comisia nu deține niciun fel de informații nici în ceea ce privește originea datoriilor numite dividende și penalități, astfel încât aceasta nu se află în poziția de a evalua dacă acumularea acestor datorii a corespuns atitudinii unui agent economic din cadrul economiei de piață. |
| --- | --- |

(34)

Cu toate acestea, în această etapă, Comisia are îndoieli cu privire la plățile din prețul de achiziționare pe care l-a primit APAPS, iar sumele pe care APAPS le-ar recupera din cererile sale către societate pot fi cumulate pentru a fi comparate cu rezultatul diferitelor scenarii. Trebuie făcută diferența între obligațiile asumate de APAPS în calitate de acționar al societății și obligațiile sale ca autoritate a statului. Astfel cum s-a menționat anterior, Comisia nu deține informații cu privire la condițiile în care au fost acordate fondurile de restructurare. deoarece se pare că îndoielile Comisiei privind faptul că fondurile au fost acordate în condiții pe care un acționar privat le-ar fi furnizat, par total nefondate. Comisia nu deține niciun fel de informații nici în ceea ce privește originea datoriilor numite dividende și penalități, astfel încât aceasta nu se află în poziția de a evalua dacă acumularea acestor datorii a corespuns atitudinii unui agent economic din cadrul economiei de piață.

| (35) | Prin urmare, Comisia are îndoieli că APAPS a acționat în calitate de acționar privat în acumularea de dividende și penalități și în furnizarea fondurilor de restructurare. Prin urmare, în compararea rezultatului APAPS în diferite scenarii, suma de recuperat pentru dividende, penalizări și fonduri de restructurare, care este posibil să nu fi fost oferite de APAPS în calitatea sa de acționar, ci în calitate de autoritate publică, precum și prețul de achiziționare obținut de APAPS în calitate de acționar, nu au putut fi cumulate. |
| --- | --- |

(35)

Prin urmare, Comisia are îndoieli că APAPS a acționat în calitate de acționar privat în acumularea de dividende și penalități și în furnizarea fondurilor de restructurare. Prin urmare, în compararea rezultatului APAPS în diferite scenarii, suma de recuperat pentru dividende, penalizări și fonduri de restructurare, care este posibil să nu fi fost oferite de APAPS în calitatea sa de acționar, ci în calitate de autoritate publică, precum și prețul de achiziționare obținut de APAPS în calitate de acționar, nu au putut fi cumulate.

Îndoieli cu privire la calcularea rezultatului în urma falimentului

| (36) | În al doilea rând, chiar dacă s-ar accepta că creditorii publici și APAPS în calitate de acționar pot fi considerați împreună, Comisia are încă îndoieli cu privire la calculele prezentate. Aceste îndoieli privesc calcularea rezultatului pentru instituțiile statului în cazul unui faliment al societății și al lichidării acesteia. |
| --- | --- |

(36)

În al doilea rând, chiar dacă s-ar accepta că creditorii publici și APAPS în calitate de acționar pot fi considerați împreună, Comisia are încă îndoieli cu privire la calculele prezentate. Aceste îndoieli privesc calcularea rezultatului pentru instituțiile statului în cazul unui faliment al societății și al lichidării acesteia.

| (37) | Astfel cum a fost deja menționat anterior, în costurile de lichidare, consultantul a luat în considerare costurile pentru stat sub forma plăților în cadrul unei garanții de stat oferită Petrotub în 1998. România susține că această garanție a fost o obligație validă introdusă de stat în calitate de acționar. În cazul unui faliment, garanția ar fi invocată astfel încât statul s-ar confrunta cu plăți de [570 miliarde-1 145 miliarde ROL (15-30 milioane EUR)] (scenariul de faliment I) sau [570 miliarde-954 miliarde ROL (15-25 milioane EUR) (scenariul de faliment II). |
| --- | --- |

(37)

Astfel cum a fost deja menționat anterior, în costurile de lichidare, consultantul a luat în considerare costurile pentru stat sub forma plăților în cadrul unei garanții de stat oferită Petrotub în 1998. România susține că această garanție a fost o obligație validă introdusă de stat în calitate de acționar. În cazul unui faliment, garanția ar fi invocată astfel încât statul s-ar confrunta cu plăți de [570 miliarde-1 145 miliarde ROL (15-30 milioane EUR)] (scenariul de faliment I) sau [570 miliarde-954 miliarde ROL (15-25 milioane EUR) (scenariul de faliment II).

| (38) | În conformitate cu jurisprudența (7), pentru evaluarea capacității creditorilor și a agenției de privatizare APAPS în calitate de acționar de a recupera o sumă mai mare din privatizare decât din scenariul de faliment, numai obligațiile cu care s-ar confrunta un acționar privat într-o situație similară, precum și statul pot fi luate în considerare pentru calcularea scenariului de faliment. Prin urmare, trebuie realizată o distincție între obligațiile pe care trebuie să și le asume statul în calitate de proprietar al capitalului de acțiuni al unei societăți și obligațiile în calitate de autoritate publică (8). Astfel, trebuie evaluat dacă statul a oferit garanție în calitatea sa de acționar al societății, respectiv în condiții care ar fi fost acceptabile și pentru un acționar privat, astfel cum s-a solicitatde către România, sau în calitatea sa de organ public. |
| --- | --- |

(38)

În conformitate cu jurisprudența (7), pentru evaluarea capacității creditorilor și a agenției de privatizare APAPS în calitate de acționar de a recupera o sumă mai mare din privatizare decât din scenariul de faliment, numai obligațiile cu care s-ar confrunta un acționar privat într-o situație similară, precum și statul pot fi luate în considerare pentru calcularea scenariului de faliment. Prin urmare, trebuie realizată o distincție între obligațiile pe care trebuie să și le asume statul în calitate de proprietar al capitalului de acțiuni al unei societăți și obligațiile în calitate de autoritate publică (8). Astfel, trebuie evaluat dacă statul a oferit garanție în calitatea sa de acționar al societății, respectiv în condiții care ar fi fost acceptabile și pentru un acționar privat, astfel cum s-a solicitatde către România, sau în calitatea sa de organ public.

| (39) | În această etapă, Comisia consideră că statul nu a acționat în calitate de investitor în economia de piață atunci când a oferit garanția. Garanția de stat a fost oferită de către Ministerul Finanțelor pentru un împrumut de investiții de [15-25 milioane EUR] de către banca germană Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW), până în 2011. La momentul acordării garanției, APAPS era acționarul majoritar al societății. Prin urmare, Comisia menționează că Ministerul Finanțelor, care a acordat garanția, nu era proprietarul societății, împrejurare care a pus la îndoială faptul că garanția era oferită de minister în calitatea sa de acționar. |
| --- | --- |

(39)

În această etapă, Comisia consideră că statul nu a acționat în calitate de investitor în economia de piață atunci când a oferit garanția. Garanția de stat a fost oferită de către Ministerul Finanțelor pentru un împrumut de investiții de [15-25 milioane EUR] de către banca germană Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW), până în 2011. La momentul acordării garanției, APAPS era acționarul majoritar al societății. Prin urmare, Comisia menționează că Ministerul Finanțelor, care a acordat garanția, nu era proprietarul societății, împrejurare care a pus la îndoială faptul că garanția era oferită de minister în calitatea sa de acționar.

| (40) | De asemenea, Comisia a menționat că pentru același credit, o garantare a creditului la export a fost oferită de Germania. Conform explicațiilor oferite de România cu privire la relația dintre garanția statului, garantarea dreptului la export și creditul KfW, KfW a dorit să obțină garantarea creditului la export din partea Germaniei pentru împrumutul de [15-25 milioane EUR]. Pentru a obține garantarea acestui credit la export din partea Germaniei, KfW a trebuit să solicite o garanție suverană din partea țării de origine a importatorului. În cazul de față, garanția suverană putea fi acordată numai de către Ministerul Finanțelor din România. |
| --- | --- |

(40)

De asemenea, Comisia a menționat că pentru același credit, o garantare a creditului la export a fost oferită de Germania. Conform explicațiilor oferite de România cu privire la relația dintre garanția statului, garantarea dreptului la export și creditul KfW, KfW a dorit să obțină garantarea creditului la export din partea Germaniei pentru împrumutul de [15-25 milioane EUR]. Pentru a obține garantarea acestui credit la export din partea Germaniei, KfW a trebuit să solicite o garanție suverană din partea țării de origine a importatorului. În cazul de față, garanția suverană putea fi acordată numai de către Ministerul Finanțelor din România.

| (41) | Faptul că agenția germană de credit la export a solicitat în mod expres o garanție din partea statului, demonstrează în mod clar că statul nu a acționat în calitate de acționar atunci când a oferit garanția, deoarece niciun alt acționar privat nu ar fi putut să o furnizeze. |
| --- | --- |

(41)

Faptul că agenția germană de credit la export a solicitat în mod expres o garanție din partea statului, demonstrează în mod clar că statul nu a acționat în calitate de acționar atunci când a oferit garanția, deoarece niciun alt acționar privat nu ar fi putut să o furnizeze.

| (42) | În plus, în același timp cu acordarea creditului garantat de stat, KfW a acordat un al doilea credit în valoare de [1-10 milioane EUR] care a fost asigurat de o garanție din partea băncii române BCR. Această garanție poate fi utilizată ca o comparație pentru a evalua dacă condițiile garanției de stat au fost conform pieței. |
| --- | --- |

(42)

În plus, în același timp cu acordarea creditului garantat de stat, KfW a acordat un al doilea credit în valoare de [1-10 milioane EUR] care a fost asigurat de o garanție din partea băncii române BCR. Această garanție poate fi utilizată ca o comparație pentru a evalua dacă condițiile garanției de stat au fost conform pieței.

| (43) | Comisia menționează că garanția statului a fost acordată cu un risc mai scăzut decât garanția BCR. Statul a perceput o taxă unică de 4 % pentru garanție, plus o taxă anuală de 0,45 % pentru suma restantă, în timp ce BCR a perceput un comision de 4 % pe an. Garanția statului a avut, de asemenea, o durată mai mare și a fost mai puțin asigurată. Astfel, se pare că statul a acordat garanția în condiții pe care niciun operator privat nu le-ar fi acceptat. |
| --- | --- |

(43)

Comisia menționează că garanția statului a fost acordată cu un risc mai scăzut decât garanția BCR. Statul a perceput o taxă unică de 4 % pentru garanție, plus o taxă anuală de 0,45 % pentru suma restantă, în timp ce BCR a perceput un comision de 4 % pe an. Garanția statului a avut, de asemenea, o durată mai mare și a fost mai puțin asigurată. Astfel, se pare că statul a acordat garanția în condiții pe care niciun operator privat nu le-ar fi acceptat.

| (44) | România susține că situația statului în calitate de acționar al Petrotub care oferă garanția a fost diferită de poziția BCR în calitate de unul din principalii creditori ai societății, care nu a avut un avantaj comercial din acordarea acestei garanții societății, altul decât prima de risc. Acest aspect ar putea justifica o primă de risc mai scăzută pentru stat, deoarece statul ar determina alte avantaje comerciale, de exemplu, sub forma unei performanțe îmbunătățite a societății. |
| --- | --- |

(44)

România susține că situația statului în calitate de acționar al Petrotub care oferă garanția a fost diferită de poziția BCR în calitate de unul din principalii creditori ai societății, care nu a avut un avantaj comercial din acordarea acestei garanții societății, altul decât prima de risc. Acest aspect ar putea justifica o primă de risc mai scăzută pentru stat, deoarece statul ar determina alte avantaje comerciale, de exemplu, sub forma unei performanțe îmbunătățite a societății.

| (45) | Comisia nu este de această părere. La momentul acordării de către stat a garanției, statul era principalul acționar al societății (aproximativ 70 % din acțiuni), dar nu unicul acționar. Orice avantaj suplimentar datorat unei performanțe îmbunătățite nu poate fi acordat în întregime de stat, de acesta beneficiind și ceilalți acționari. Această situație nu ar fi acceptată de niciun acționar privat. |
| --- | --- |

(45)

Comisia nu este de această părere. La momentul acordării de către stat a garanției, statul era principalul acționar al societății (aproximativ 70 % din acțiuni), dar nu unicul acționar. Orice avantaj suplimentar datorat unei performanțe îmbunătățite nu poate fi acordat în întregime de stat, de acesta beneficiind și ceilalți acționari. Această situație nu ar fi acceptată de niciun acționar privat.

| (46) | Prin urmare, în această etapă, Comisia concluzionează că statul nu a acționat în calitate de investitor privat când a acordat garanția. Prin urmare, plățile potențiale din cadrul garanției statului nu pot fi luate în considerare în calcularea costurilor de lichidare. |
| --- | --- |

(46)

Prin urmare, în această etapă, Comisia concluzionează că statul nu a acționat în calitate de investitor privat când a acordat garanția. Prin urmare, plățile potențiale din cadrul garanției statului nu pot fi luate în considerare în calcularea costurilor de lichidare.

| (47) | În cazul în care aceste plăți potențiale sunt excluse din calculele prezentate de România, ambele scenarii de faliment ar fi fost mult mai avantajoase pentru stat decât scenariul privatizării, astfel cum reiese din tabelul 1 de mai sus. În cazul privatizării, instituțiile statului primesc [indexat 100] ROL, în timp ce în cazul falimentului I ar primi [indexat 243] ROL, iar în varianta de faliment II ar primi [indexat 282] ROL. Prin urmare, un agent economic din cadrul economiei de piață a decis să conducă societatea la faliment în schimbul privatizării, în condițiile date incluzând și scutirile de la plata datoriilor. |
| --- | --- |

(47)

În cazul în care aceste plăți potențiale sunt excluse din calculele prezentate de România, ambele scenarii de faliment ar fi fost mult mai avantajoase pentru stat decât scenariul privatizării, astfel cum reiese din tabelul 1 de mai sus. În cazul privatizării, instituțiile statului primesc [indexat 100] ROL, în timp ce în cazul falimentului I ar primi [indexat 243] ROL, iar în varianta de faliment II ar primi [indexat 282] ROL. Prin urmare, un agent economic din cadrul economiei de piață a decis să conducă societatea la faliment în schimbul privatizării, în condițiile date incluzând și scutirile de la plata datoriilor.

| (48) | Prin urmare, concluziile preliminare ale Comisiei privind scutirea de la plata datoriilor acordată de bugetul asigurărilor sociale, fondul de șomaj, fondul național de asigurări sociale de sănătate și APAPS nu au fost conforme pieței, oferind în schimb un avantaj selectiv societății. |
| --- | --- |

(48)

Prin urmare, concluziile preliminare ale Comisiei privind scutirea de la plata datoriilor acordată de bugetul asigurărilor sociale, fondul de șomaj, fondul național de asigurări sociale de sănătate și APAPS nu au fost conforme pieței, oferind în schimb un avantaj selectiv societății.

(ii)   Reeșalonarea datoriilor publice

| (49) | Referitor la reeșalonarea datoriilor, nu au fost furnizate niciun fel de informații potrivit cărora acestea ar fi în conformitate cu atitudinea unui agent economic din cadrul economiei de piață și acest aspect nu a fost abordat în raportul consultantului. Prin urmare, Comisia consideră că eventuala reeșalonare a datoriilor de către bugetul asigurărilor sociale, fondul de șomaj și fondul național de asigurări sociale de sănătate ar fi putut acorda un avantaj selectiv întreprinderii Roman. |
| --- | --- |

(49)

Referitor la reeșalonarea datoriilor, nu au fost furnizate niciun fel de informații potrivit cărora acestea ar fi în conformitate cu atitudinea unui agent economic din cadrul economiei de piață și acest aspect nu a fost abordat în raportul consultantului. Prin urmare, Comisia consideră că eventuala reeșalonare a datoriilor de către bugetul asigurărilor sociale, fondul de șomaj și fondul național de asigurări sociale de sănătate ar fi putut acorda un avantaj selectiv întreprinderii Roman.

3.2.2.   Alte condiții prevăzute la articolul 87 alineatul (1) din Tratatul CE

| (50) | Măsurile au fost întreprinse de agenția română de privatizare APAPS, bugetul asigurărilor sociale, fondul de șomaj și fondul național asigurări sociale de sănătate. Acestea rezultă astfel din resursele statului și sunt imputabile statului. Întreprinderea Roman produce țevi și tuburi din oțel. Având în vedere faptul că aceste produse sunt comercializate la scară largă în Uniunea Europeană, măsurile amenință să denatureze competitivitatea și să afecteze comerțul între statele membre. |
| --- | --- |

(50)

Măsurile au fost întreprinse de agenția română de privatizare APAPS, bugetul asigurărilor sociale, fondul de șomaj și fondul național asigurări sociale de sănătate. Acestea rezultă astfel din resursele statului și sunt imputabile statului. Întreprinderea Roman produce țevi și tuburi din oțel. Având în vedere faptul că aceste produse sunt comercializate la scară largă în Uniunea Europeană, măsurile amenință să denatureze competitivitatea și să afecteze comerțul între statele membre.

3.2.3.   Concluzie asupra articolului 87 alineatul (1) din Tratatul CE

| (51) | Astfel, în această etapă, Comisia concluzionează că scutirile de la plata datoriilor și reeșalonarea constituie ajutor, iar compatibilitatea măsurilor trebuie evaluată în consecință. |
| --- | --- |

(51)

Astfel, în această etapă, Comisia concluzionează că scutirile de la plata datoriilor și reeșalonarea constituie ajutor, iar compatibilitatea măsurilor trebuie evaluată în consecință.

3.3.   Derogare în cadrul articolului 87 alineatele (2) și (3) din Tratatul CE

| (52) | Articolul 87 alineatele (2) și (3) din Tratatul CE prevăd scutiri de la incompatibilitatea generală, astfel cum este prevăzut la alineatul (1) al aceluiași articol. În această etapă, Comisia consideră că niciuna din scutiri nu poate fi aplicată în cazul de față. |
| --- | --- |

(52)

Articolul 87 alineatele (2) și (3) din Tratatul CE prevăd scutiri de la incompatibilitatea generală, astfel cum este prevăzut la alineatul (1) al aceluiași articol. În această etapă, Comisia consideră că niciuna din scutiri nu poate fi aplicată în cazul de față.

| (53) | În special, Comisia consideră că Liniile directoare în domeniul ajutorului de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate (9) nu se aplică sectorului industriei oțelului și prin urmare, unei societăți care face parte din acest sector nu i se poate acorda niciun fel de sprijin în acest sens. De asemenea, Comisia consideră că orientările privind ajutorul regional la nivel național (10) nu se aplică industriei oțelului. |
| --- | --- |

(53)

În special, Comisia consideră că Liniile directoare în domeniul ajutorului de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate (9) nu se aplică sectorului industriei oțelului și prin urmare, unei societăți care face parte din acest sector nu i se poate acorda niciun fel de sprijin în acest sens. De asemenea, Comisia consideră că orientările privind ajutorul regional la nivel național (10) nu se aplică industriei oțelului.

| (54) | În această etapă, Comisia consideră că niciuna din liniile directoare și regulamentele comunitare, ca de exemplu pentru cercetare și dezvoltare, pentru mediu, pentru întreprinderile mici și mijlocii, pentru ocuparea forței de muncă și formare sau pentru capitalul de risc nu se poate aplica prezentei măsuri. |
| --- | --- |

(54)

În această etapă, Comisia consideră că niciuna din liniile directoare și regulamentele comunitare, ca de exemplu pentru cercetare și dezvoltare, pentru mediu, pentru întreprinderile mici și mijlocii, pentru ocuparea forței de muncă și formare sau pentru capitalul de risc nu se poate aplica prezentei măsuri.

IV.   DECIZIE

| (55) | Astfel, în această etapă, Comisia concluzionează că scutirea de la plata datoriilor și reeșalonarea datoriei de către bugetul asigurărilor sociale, fondul de șomaj, fondul național de asigurări sociale de sănătate și APAPS reprezintă ajutor de stat și consideră cu titlu preliminar că acestea nu îndeplinesc condițiile de compatibilitate cu piața comună. |
| --- | --- |

(55)

Astfel, în această etapă, Comisia concluzionează că scutirea de la plata datoriilor și reeșalonarea datoriei de către bugetul asigurărilor sociale, fondul de șomaj, fondul național de asigurări sociale de sănătate și APAPS reprezintă ajutor de stat și consideră cu titlu preliminar că acestea nu îndeplinesc condițiile de compatibilitate cu piața comună.

Având în vedere considerațiile anterioare, Comisia, acționând conform procedurii prevăzute în articolul 88 alineatul (2) din Tratatul CE, solicită României să-și prezinte observațiile și să furnizeze toate informațiile necesare pentru evaluarea ajutorului, în termen de o lună de la data primirii acestei scrisori. În caz contrar, Comisia va adopta o decizie în funcție de informațiile pe care le deține. Comisia solicită autorităților dumneavoastră să transmită o copie a acestei scrisori, în cel mai scurt termen, potențialului beneficiar al ajutorului.

Comisia dorește să reamintească României că articolul 88 alineatul (3) din Tratatul CE are efect suspensiv și vă atrage atenția asupra articolului 14 din Regulamentul (CE) nr. 659/1999, care prevede că orice ajutor de tip ilegal poate fi recuperat de la beneficiar.

Comisia informează România că va informa părțile interesate publicând această scrisoare, precum și un rezumat justificativ al acesteia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. De asemenea, Comisia va informa Autoritatea de Supraveghere a AELS prin transmiterea către aceasta a unei copii a acestei scrisori. Toate părțile interesate vor fi invitate să-și prezinte observațiile în termen de o lună de la data acestei publicări.”

---

(1)  JO C 70, 19.3.2002, p. 8.

1

(2)  În luna mai 2004, APAPS (Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului) și AVAB (Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Bancare) au fuzionat, rezultând astfel o nouă entitate — AVAS (Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului).

2

(3)  Rata de schimb utilizată este de 38 185 ROL = 1 EUR care era rata de schimb oficială stabilită de Banca Națională a României la data de 30 septembrie 2003. România a utilizat această rată de schimb în datele furnizate.

3

(4)  Informațiile cuprinse între [...] sunt informații cu caracter confidențial și reprezintă fie sumele indexate, fie marginile între care se situează sumele absolute.

4

(5)  Din raport nu reiese în mod clar din ce motiv plățile diferă în cele două scenarii de faliment.

5

(6)  Cauza T-152/99 HAMSA împotriva Comisiei, hotărârea Curții de Justiție din 11 iulie 2002.

6

(7)  A se vedea, de exemplu, cauza C-344/99 Germania v. Comisie (Gröditzer Stahlwerke), hotărârea Curții din 28 ianuarie 2003, alineatul (134); cauze conexe C-278/92, C-279/92 și C-280/92 Spania v. Comisie (Hytasa), hotărârea Curții din 14 septembrie 1994, alineatul (22).

7

Gröditzer Stahlwerke

Hytasa

(8)  A se vedea alineatul (134) din cauza C-344/99 (citat anterior).

8

(9)  A se vedea nota de subsol 5.

9

(10)  JO C 74, 10.3.1998, p. 9.

10

---

| 29.11.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 287/38 |
| --- | --- | --- | --- |

29.11.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 287/38

---

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni

(Każ COMP/M.4910 — Motorola/Vertex Standard)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2007/C 287/09)

| 1. | Fis-16 ta' Novembru 2007, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta' konċentrazzjoni proposta skond l-Artikolu 4 u wara referenza skond l-Artikolu 4(3) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriża Motorola Inc. (“Motorola”, l-Istati Uniti) takkwista fit-tifsira ta' l-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill il-kontroll sħiħ ta' l-impriża Vertex Standard (“Vertex Standard”, il-Ġappun) permezz ta' xiri ta' ishma. |
| --- | --- |

1.

Fis-16 ta' Novembru 2007, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta' konċentrazzjoni proposta skond l-Artikolu 4 u wara referenza skond l-Artikolu 4(3) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriża Motorola Inc. (“Motorola”, l-Istati Uniti) takkwista fit-tifsira ta' l-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill il-kontroll sħiħ ta' l-impriża Vertex Standard (“Vertex Standard”, il-Ġappun) permezz ta' xiri ta' ishma.

| 2. | L-attivitajiet kummerċjali ta' l-impriżi kkonċernati huma:






  — | għall-impriża Motorola : Teknoloġiji ta' kumunikazzjoni bla fili u broadband u prodotti integrati ta' l-elettronika, |
| --- | --- | --- |

2.

L-attivitajiet kummerċjali ta' l-impriżi kkonċernati huma:

—

għall-impriża Motorola : Teknoloġiji ta' kumunikazzjoni bla fili u broadband u prodotti integrati ta' l-elettronika,

| — | għall-impriża Vertex Standard: Id-disinn, il-manifattura u l-bejgħ ta' prodotti tar-radio two way. |
| --- | --- |

—

għall-impriża Vertex Standard: Id-disinn, il-manifattura u l-bejgħ ta' prodotti tar-radio two way.

| 3. | Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni jidhrilha li t-tranżazzjoni notifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. |
| --- | --- |

3.

Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni jidhrilha li t-tranżazzjoni notifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata.

| 4. | Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati sabiex iressqu l-kummenti li jista' jkollhom dwar l-operazzjoni proposta lill-Kummissjoni.
  Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn 10 ijiem wara d-data ta' din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (numru tal-faks (32-2) 296 43 01 jew 296 72 44) jew inkella bil-posta, bin-numru ta' referenza COMP/M.4910 — Motorola/Vertex Standard, f'dan l-indirizz:





  Kummissjoni Ewropea |
| --- | --- |
| Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni |
| Reġistru ta' l-Amalgamazzjonijiet |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussel |

4.

Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati sabiex iressqu l-kummenti li jista' jkollhom dwar l-operazzjoni proposta lill-Kummissjoni.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn 10 ijiem wara d-data ta' din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (numru tal-faks (32-2) 296 43 01 jew 296 72 44) jew inkella bil-posta, bin-numru ta' referenza COMP/M.4910 — Motorola/Vertex Standard, f'dan l-indirizz:

Kummissjoni Ewropea

Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni

Reġistru ta' l-Amalgamazzjonijiet

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussel

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

| 29.11.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 287/39 |
| --- | --- | --- | --- |

29.11.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 287/39

---

GĦAJNUNA MILL-ISTAT — IR-RENJU UNIT

Għajnuna mill-Istat C 42/04 (ex N 350/04) — Allowances għat-Tiġdid ta' Postijiet ta' Negozji

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2007/C 287/10)

Il-Kummissjoni iddeċidiet li tagħlaq il-proċedura formali ta' investigazzjoni taħt l-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE, inizjat fl-1 ta' Diċembru 2004 (1) fir-rigward tal-miżura msemmija hawn fuq, u rreġistrat l-irtirar tan-notifika tar-Renju Unit fit-23 ta' April 2007.

---

(1)  ĠU C 56, 5.3. 2005, p. 38.

---