# Uradni list C 274/2007

| | ISSN 1725-5244 |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | C 274 |
| | |
| Slovenska izdaja | Informacije in objave | Zvezek 5015. november 2007 |

ISSN 1725-5244

Uradni list

Evropske unije

C 274

Slovenska izdaja

Informacije in objave

Zvezek 5015. november 2007

---

| Obvestilo št. | Vsebina | Stran |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informacije |
| | INFORMACIJE INSTITUCIJ IN ORGANOV EVROPSKE UNIJE |
| | Komisija |
| 2007/C 274/01 | Končni zaključni račun Evropskih skupnosti – Proračunsko leto 2006 – Zvezek I – Konsolidirani računovodski izkazi in konsolidirana poročila o izvrševanju proračuna | 1 |
| 2007/C 274/02 | Izjava Sodišča o zanesljivosti, predložena Evropskemu parlamentu in Svetu | 130 |

Obvestilo št.

Vsebina

Stran

IV   Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ IN ORGANOV EVROPSKE UNIJE

Komisija

2007/C 274/01

Končni zaključni račun Evropskih skupnosti – Proračunsko leto 2006 – Zvezek I – Konsolidirani računovodski izkazi in konsolidirana poročila o izvrševanju proračuna

1

2007/C 274/02

Izjava Sodišča o zanesljivosti, predložena Evropskemu parlamentu in Svetu

130

| SL | |
| --- | --- |

SL

---

IV Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ IN ORGANOV EVROPSKE UNIJE

Komisija

| 15.11.2007 | SL | Uradni list Evropske unije | C 274/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2007

SL

Uradni list Evropske unije

C 274/1

---

KONČNI ZAKLJUČNI RAČUN EVROPSKIH SKUPNOSTI

PRORAČUNSKO LETO 2006

Zvezek I

KONSOLIDIRANI RAČUNOVODSKI IZKAZI IN KONSOLIDIRANA POROČILA O IZVRŠEVANJU PRORAČUNA

(2007/C 274/01)

VSEBINA

Izjava, priložena konsolidiranemu zaključnemu računu

Glavni dogodki in ključne točke

| Del I: | Konsolidirani računovodski izkazi Evropskih skupnosti in pojasnila |
| --- | --- |

Del I:

| A. | Bilanca stanja |
| --- | --- |

A.

| B. | Izkaz poslovnega izida (vključno s poročanjem po odsekih) |
| --- | --- |

B.

| C. | Izkaz denarnih tokov |
| --- | --- |

C.

| D. | Izkaz sprememb čistih sredstev |
| --- | --- |

D.

| E. | Pojasnila k računovodskim izkazom |
| --- | --- |

E.

| Del II: | Konsolidirana poročila o izvrševanju proračuna Evropskih skupnosti in pojasnila |
| --- | --- |

Del II:

| A. | Konsolidirana poročila o izvrševanju proračuna |
| --- | --- |

A.

| B. | Pojasnila h konsolidiranim poročilom o izvrševanju proračuna |
| --- | --- |

B.

IZJAVA, PRILOŽENA KONSOLIDIRANEMU ZAKLJUČNEMU RAČUNU

Konsolidirani zaključni račun Evropskih skupnosti za leto 2006 je bil pripravljen na podlagi podatkov, ki so jih predložile druge institucije in organi v skladu s členom 129(2) finančne uredbe. Izjavljam, da je bil pripravljen v skladu z naslovom VII finančne uredbe ES ter računovodskimi načeli, pravili in metodami iz priloge k računovodskim izkazom.

Od računovodij teh institucij in organov, ki potrjujejo zanesljivost poslanih podatkov, sem pridobil vse potrebne informacije za pripravo zaključnega računa, ki prikazuje sredstva in obveznosti Evropskih skupnosti ter izvrševanje proračuna.

Potrjujem, da sem si na podlagi teh podatkov ter preverjanj, ki so se štela za potrebna za potrditev zaključnega računa Evropske Komisije, pridobil razumno zagotovilo, da zaključni račun predstavlja resnično in pošteno sliko finančnega stanja Evropskih skupnosti v vseh pomembnih vidikih.

Image

Brian Gray

Računovodja Evropske komisije

GLAVNI DOGODKI IN KLJUČNE TOČKE

Zaključni račun Evropskih skupnosti za leto 2006 je drugi zaključni račun, pripravljen po pravilih računovodstva na podlagi nastanka poslovnih dogodkov, ki so se za Evropski skupnosti začela uporabljati leta 2005. Kakor pri vseh zaključnih računih si Komisija tudi pri tem prizadeva izboljšati, kar je bilo že objavljeno, in sicer zlasti zato, da bi bralcem ponudila razumljivejše in uporabnejše informacije.

Glede predstavitve zaključnega računa za leto 2006 je treba poudariti naslednje spremembe:

| — | po posodobitvi finančne uredbe, ki je začela veljati 1. maja 2007, je računovodja Komisije zaključnemu računu prvič priložil izjavo, s katero potrjuje, da si je pridobil razumno zagotovilo, da zaključni račun predstavlja resnično in pošteno sliko finančnega stanja Evropskih skupnosti v vseh pomembnih vidikih, |
| --- | --- |

—

po posodobitvi finančne uredbe, ki je začela veljati 1. maja 2007, je računovodja Komisije zaključnemu računu prvič priložil izjavo, s katero potrjuje, da si je pridobil razumno zagotovilo, da zaključni račun predstavlja resnično in pošteno sliko finančnega stanja Evropskih skupnosti v vseh pomembnih vidikih,

| — | vsak računovodja organov, vključenih v konsolidacijo pri tem zaključnem računu, je svojemu zaključnemu računu priložil izjavo, s katero potrjuje, da si je pridobil razumno zagotovilo, da njegov zaključni račun predstavlja resnično in pošteno sliko finančnega stanja njegove institucije ali agencije v vseh pomembnih vidikih, |
| --- | --- |

—

vsak računovodja organov, vključenih v konsolidacijo pri tem zaključnem računu, je svojemu zaključnemu računu priložil izjavo, s katero potrjuje, da si je pridobil razumno zagotovilo, da njegov zaključni račun predstavlja resnično in pošteno sliko finančnega stanja njegove institucije ali agencije v vseh pomembnih vidikih,

| — | zneski v računovodskih izkazih so zdaj prikazani v milijonih eurov, kar pomeni bolj berljivo obliko, |
| --- | --- |

—

zneski v računovodskih izkazih so zdaj prikazani v milijonih eurov, kar pomeni bolj berljivo obliko,

| — | razpredelnice o izvrševanju proračuna so poenostavljene, da bi bile razumljivejše, |
| --- | --- |

—

razpredelnice o izvrševanju proračuna so poenostavljene, da bi bile razumljivejše,

| — | predstavljene so dodatne informacije o izterjavi glede odhodkov Komisije. |
| --- | --- |

—

predstavljene so dodatne informacije o izterjavi glede odhodkov Komisije.

Poleg tega je treba omeniti, da se je obseg konsolidacije glede na leto 2005 povečal – zdaj je v konsolidacijo vključenih 24 agencij v primerjavi s 16 leta 2005.

NAJPOMEMBNEJŠI POUDARKI ZAKLJUČNEGA RAČUNA ZA LETO 2006

| — | Proračunski presežek se je še naprej zmanjševal, in sicer z 2,41 milijarde EUR na 1,85 milijarde EUR. |
| --- | --- |

—

Proračunski presežek se je še naprej zmanjševal, in sicer z 2,41 milijarde EUR na 1,85 milijarde EUR.

| — | Poslovni izid za zadevno leto se je spremenil, in sicer iz izgube v višini 7 812 milijonov EUR v letu 2005 v presežek v višini 197 milijonov EUR v letu 2006. |
| --- | --- |

—

Poslovni izid za zadevno leto se je spremenil, in sicer iz izgube v višini 7 812 milijonov EUR v letu 2005 v presežek v višini 197 milijonov EUR v letu 2006.

| — | Skupna sredstva so se povečala z 58,7 milijarde EUR v letu 2005 na 67,3 milijarde EUR, skupne obveznosti pa so se povečale s 120,9 milijarde EUR na 131,6 milijarde EUR. Razlika se bo kratkoročno financirala iz že izglasovanih proračunskih sredstev, dolgoročno pa jo bodo zagotovile države članice. |
| --- | --- |

—

Skupna sredstva so se povečala z 58,7 milijarde EUR v letu 2005 na 67,3 milijarde EUR, skupne obveznosti pa so se povečale s 120,9 milijarde EUR na 131,6 milijarde EUR. Razlika se bo kratkoročno financirala iz že izglasovanih proračunskih sredstev, dolgoročno pa jo bodo zagotovile države članice.

DEL I

KONSOLIDIRANI RAČUNOVODSKI IZKAZI EVROPSKIH SKUPNOSTI IN POJASNILA

VSEBINA

| A. | Bilanca stanja |
| --- | --- |

A.

| B. | Izkaz poslovnega izida (vključno s poročanjem po odsekih) |
| --- | --- |

B.

| C. | Izkaz denarnih tokov |
| --- | --- |

C.

| D. | Izkaz sprememb čistih sredstev |
| --- | --- |

D.

| E. | Pojasnila k računovodskim izkazom |
| --- | --- |

E.

| 1. | Računovodske usmeritve |
| --- | --- |

1.

| 2. | Pojasnila k bilanci stanja |
| --- | --- |

2.

| 3. | Pojasnila k izkazu poslovnega izida |
| --- | --- |

3.

| 4. | Pojasnila k izkazu denarnih tokov |
| --- | --- |

4.

| 5. | Zunajbilančne postavke in pojasnila |
| --- | --- |

5.

| 6. | Obvladovanje finančnih tveganj |
| --- | --- |

6.

| 7. | Razkrivanje povezanih strank |
| --- | --- |

7.

| 8. | Dogodki po datumu bilance stanja |
| --- | --- |

8.

| 9. | Subjekti, ki so vključeni v konsolidacijo |
| --- | --- |

9.

| 10. | Subjekti, ki niso vključeni v konsolidacijo |
| --- | --- |

10.

A.   BILANCA STANJA

| v mio. EUR |
| --- |
| | Pojasnilo | 31.12.2006 | 31.12.2005 |
| I. | STALNA SREDSTVA: | | 31 556 | 31 415 |
| Neopredmetena dolgoročna sredstva | 2.1 | 37 | 27 |
| Opredmetena osnovna sredstva | 2.2 | 4 586 | 4141 |
| Naložbe | 2.3 | 2 157 | 1 874 |
| Posojila | 2.4 | 2 023 | 2 397 |
| Dolgoročno predfinanciranje | 2.5 | 22 425 | 22 732 |
| Dolgoročne terjatve | 2.6 | 328 | 244 |
| II. | GIBLJIVA SREDSTVA: | | 35 776 | 27 291 |
| Zaloge | 2.7 | 115 | 126 |
| Kratkoročne naložbe | 2.8 | 1 426 | 1 440 |
| Kratkoročno predfinanciranje | 2.9 | 8 055 | 6 633 |
| Kratkoročne terjatve | 2.10 | 9 796 | 7 238 |
| Denarna sredstva in njihovi ustrezniki | 2.11 | 16 384 | 11 854 |
| Sredstva skupaj | | 67 332 | 58 706 |
| III. | DOLGOROČNE OBVEZNOSTI: | | 37 071 | 38 026 |
| Prejemki zaposlenih | 2.12 | 32 200 | 33 156 |
| Rezervacije za tveganja in stroške | 2.13 | 989 | 1 097 |
| Finančne obveznosti | 2.14 | 1 862 | 1 920 |
| Druge dolgoročne obveznosti | 2.15 | 2 020 | 1 853 |
| IV. | TEKOČE OBVEZNOSTI: | | 94 479 | 82 825 |
| Rezervacije za tveganja in stroške | 2.16 | 379 | 275 |
| Finančne obveznosti | 2.17 | 20 | 22 |
| Obveznosti iz poslovanja | 2.18 | 94 080 | 82 528 |
| Obveznosti skupaj | | 131 550 | 120 851 |
| ČISTA SREDSTVA | | (64 218) | (62 145) |
| Rezerve | 2.19 | 2 855 | 2 808 |
| Zneski, ki bodo vpoklicani od držav članic: | 2.20 | (67 073) | (64 953) |
| Prejemki zaposlenih (dolgoročni) (1) | | (32 200) | (33 156) |
| Drugi zneski (2) | | (34 873) | (31 797) |
| V. | ČISTA SREDSTVA (3) | | (64 218) | (62 145) |

v mio. EUR

Pojasnilo

31.12.2006

31.12.2005

I.

STALNA SREDSTVA:

31 556

31 556

31 415

31 415

Neopredmetena dolgoročna sredstva

2.1

2.1

37

27

Opredmetena osnovna sredstva

2.2

2.2

4 586

4141

Naložbe

2.3

2.3

2 157

1 874

Posojila

2.4

2.4

2 023

2 397

Dolgoročno predfinanciranje

2.5

2.5

22 425

22 732

Dolgoročne terjatve

2.6

2.6

328

244

II.

GIBLJIVA SREDSTVA:

35 776

35 776

27 291

27 291

Zaloge

2.7

2.7

115

126

Kratkoročne naložbe

2.8

2.8

1 426

1 440

Kratkoročno predfinanciranje

2.9

2.9

8 055

6 633

Kratkoročne terjatve

2.10

2.10

9 796

7 238

Denarna sredstva in njihovi ustrezniki

2.11

2.11

16 384

11 854

Sredstva skupaj

Sredstva skupaj

67 332

58 706

III.

DOLGOROČNE OBVEZNOSTI:

37 071

37 071

38 026

38 026

Prejemki zaposlenih

2.12

2.12

32 200

33 156

Rezervacije za tveganja in stroške

2.13

2.13

989

1 097

Finančne obveznosti

2.14

2.14

1 862

1 920

Druge dolgoročne obveznosti

2.15

2.15

2 020

1 853

IV.

TEKOČE OBVEZNOSTI:

94 479

94 479

82 825

82 825

Rezervacije za tveganja in stroške

2.16

2.16

379

275

Finančne obveznosti

2.17

2.17

20

22

Obveznosti iz poslovanja

2.18

2.18

94 080

82 528

Obveznosti skupaj

Obveznosti skupaj

131 550

131 550

120 851

120 851

ČISTA SREDSTVA

(64 218)

(64 218)

(62 145)

(62 145)

Rezerve

2.19

2.19

2 855

2 808

Zneski, ki bodo vpoklicani od držav članic:

2.20

2.20

(67 073)

(64 953)

Prejemki zaposlenih (dolgoročni) (1)

1

(32 200)

(32 200)

(33 156)

(33 156)

Drugi zneski (2)

2

(34 873)

(34 873)

(31 797)

(31 797)

V.

ČISTA SREDSTVA (3)

3

(64 218)

(64 218)

(62 145)

(62 145)

B.   IZKAZ POSLOVNEGA IZIDA (vključno s poročanjem po odsekih)

| v mio. EUR |
| --- |
| | Pojasnilo | 2006 | 2005 |
| PRIHODKI IZ POSLOVANJA | 3.1 | 113 486 | 107 890 |
| Prihodki iz lastnih sredstev in prispevkov: | | 105 118 | 103 964 |
| Sredstva iz naslova BND | | 70 134 | 70 861 |
| Sredstva iz naslova DDV | | 17 207 | 16 018 |
| Tradicionalna lastna sredstva | | 15 247 | 14 265 |
| Proračunski popravki | | 2 395 | 2 606 |
| Prispevki tretjih držav (vključno z državami EFTE) | | 135 | 214 |
| Prihodki iz poslovanja: | | 8 368 | 3 926 |
| Globe | | 2 217 | 719 |
| Kmetijski prelevmani | | 1 695 | 447 |
| Izterjava stroškov | | 1 296 | 939 |
| Prihodki iz upravnega poslovanja | | 982 | 895 |
| Drugi prihodki iz poslovanja | | 2 178 | 926 |
| ODHODKI IZ POSLOVANJA | | 113 422 | 107 597 |
| Upravni odhodki: | 3.2 | 6 619 | 6 127 |
| Odhodki za osebje | | 3 998 | 3 613 |
| Odhodki, povezani z osnovnimi sredstvi | | 348 | 320 |
| Drugi upravni odhodki | | 2 273 | 2 194 |
| Odhodki iz poslovanja: | 3.3 | 106 803 | 101 470 |
| Neposredno centralizirano upravljanje | | 12 273 | 11 281 |
| Posredno centralizirano upravljanje | | 677 | 351 |
| Decentralizirano upravljanje | | 1 809 | 1 733 |
| Deljeno upravljanje | | 90 828 | 86 925 |
| Skupno upravljanje | | 34 | 248 |
| Drugi odhodki iz poslovanja | 3.4 | 1 182 | 932 |
| PRESEŽEK IZ POSLOVANJA | | 64 | 293 |
| Prihodki iz finančnih poslov | 3.5 | 621 | 399 |
| Odhodki za finančne posle | 3.6 | (331) | (369) |
| Gibanje obveznosti iz naslova dolgoročnih prejemkov zaposlenih | 2.12 | 108 | (8 044) |
| PRESEŽEK/(PRIMANJKLJAJ) IZ DEJAVNOSTI, KI NISO POVEZANE S POSLOVANJEM | | 398 | (8 014) |
| DELEŽ ČISTEGA (PRIMANJKLJAJA) PRIDRUŽENIH SUBJEKTOV IN SKUPNIH PODJETIJ | 3.7 | (265) | (91) |
| PRESEŽEK/(PRIMANJKLJAJ) IZ REDNIH DEJAVNOSTI | | 197 | (7 812) |
| POSLOVNI IZID ZA ZADEVNO LETO | | 197 | (7 812) |

v mio. EUR

Pojasnilo

2006

2005

PRIHODKI IZ POSLOVANJA

3.1

3.1

113 486

113 486

107 890

107 890

Prihodki iz lastnih sredstev in prispevkov:

Prihodki iz lastnih sredstev in prispevkov:

105 118

105 118

103 964

103 964

Sredstva iz naslova BND

70 134

70 861

Sredstva iz naslova DDV

17 207

16 018

Tradicionalna lastna sredstva

15 247

14 265

Proračunski popravki

2 395

2 606

Prispevki tretjih držav (vključno z državami EFTE)

135

214

Prihodki iz poslovanja:

Prihodki iz poslovanja:

8 368

8 368

3 926

3 926

Globe

2 217

719

Kmetijski prelevmani

1 695

447

Izterjava stroškov

1 296

939

Prihodki iz upravnega poslovanja

982

895

Drugi prihodki iz poslovanja

2 178

926

ODHODKI IZ POSLOVANJA

113 422

113 422

107 597

107 597

Upravni odhodki:

3.2

3.2

6 619

6 619

6 127

6 127

Odhodki za osebje

Odhodki za osebje

3 998

3 613

Odhodki, povezani z osnovnimi sredstvi

348

320

Drugi upravni odhodki

2 273

2 194

Odhodki iz poslovanja:

3.3

3.3

106 803

106 803

101 470

101 470

Neposredno centralizirano upravljanje

Neposredno centralizirano upravljanje

12 273

11 281

Posredno centralizirano upravljanje

677

351

Decentralizirano upravljanje

1 809

1 733

Deljeno upravljanje

90 828

86 925

Skupno upravljanje

34

248

Drugi odhodki iz poslovanja

3.4

3.4

1 182

932

PRESEŽEK IZ POSLOVANJA

64

64

293

293

Prihodki iz finančnih poslov

3.5

3.5

621

399

Odhodki za finančne posle

3.6

3.6

(331)

(369)

Gibanje obveznosti iz naslova dolgoročnih prejemkov zaposlenih

2.12

2.12

108

(8 044)

PRESEŽEK/(PRIMANJKLJAJ) IZ DEJAVNOSTI, KI NISO POVEZANE S POSLOVANJEM

398

398

(8 014)

(8 014)

DELEŽ ČISTEGA (PRIMANJKLJAJA) PRIDRUŽENIH SUBJEKTOV IN SKUPNIH PODJETIJ

3.7

3.7

(265)

(265)

(91)

(91)

PRESEŽEK/(PRIMANJKLJAJ) IZ REDNIH DEJAVNOSTI

197

197

(7 812)

(7 812)

POSLOVNI IZID ZA ZADEVNO LETO

POSLOVNI IZID ZA ZADEVNO LETO

197

197

(7 812)

(7 812)

POROČANJE PO ODSEKIH

To poročilo vsebuje razdelitev prihodkov in odhodkov iz poslovanja znotraj Komisije po področjih na podlagi proračunske strukture po dejavnostih. Ta področja se lahko razvrstijo v tri večje skupine – „dejavnosti znotraj Evropske unije“, „dejavnosti zunaj Evropske unije“ ter „storitve in drugo“.

„Dejavnosti znotraj Evropske unije“ je največja izmed teh skupin, saj pokriva vsa številna področja znotraj Evropske unije. „Dejavnosti zunaj Evropske unije“ zadevajo politike, ki se izvajajo zunaj Unije, kot sta trgovina in pomoč. „Storitve in drugo“ so notranje in horizontalne dejavnosti, potrebne za delovanje institucij in organov Skupnosti.

Agencije, ki so vključene v konsolidacijo, so priključene različnim področjem. Druge institucije razen Komisije so združene v posebno področje. Za posamezna področja so prikazani bruto zneski pred konsolidacijskimi izločitvami, konsolidacijske izločitve pa so izračunane skupaj v enem stolpcu.

Poudariti je treba, da lastna sredstva in prispevki niso razdeljeni med različne dejavnosti, saj jih obračunavajo, zbirajo in upravljajo osrednje službe Komisije. Tukaj so prikazani, da bi se omogočila primerjava čistega izida s tistim iz izkaza poslovnega izida.

POROČANJE PO ODSEKIH – POVZETEK

| v mio. EUR |
| --- |
| | Dejavnosti znotraj EU | Dejavnosti zunaj EU | Storitve in drugo | ESPJ v likvidaciji | Druge institucije | Konsolidacijske izločitve | SKUPAJ |
| PRIHODKI IZ POSLOVANJA: | | | | | | | |
| Globe | 2 217 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 217 |
| Kmetijski prelevmani | 1 695 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 695 |
| Izterjava stroškov | 1 248 | 58 | 1 | 0 | 0 | (11) | 1 296 |
| Prihodki iz upravnega poslovanja | 44 | 48 | 702 | 0 | 275 | (87) | 982 |
| Drugi prihodki iz poslovanja | 2 401 | 332 | 110 | 0 | 1 | (666) | 2 178 |
| PRIHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ | 7 605 | 438 | 813 | 0 | 276 | (764) | 8 368 |
| Upravni odhodki: | 1 985 | 899 | 1 576 | 0 | 2 280 | (121) | 6 619 |
| Odhodki za osebje | 1 505 | 655 | 745 | 0 | 1 100 | (7) | 3 998 |
| Odhodki, povezani z osnovnimi sredstvi | 62 | 55 | 102 | 0 | 129 | 0 | 348 |
| Drugi upravni odhodki | 418 | 189 | 729 | 0 | 1 051 | (114) | 2 273 |
| Odhodki iz poslovanja: | 99 016 | 6 928 | 1 449 | 53 | 0 | (643) | 106 803 |
| Neposredno centralizirano upravljanje | 6 474 | 4 879 | 1 249 | 0 | 0 | (329) | 12 273 |
| Posredno centralizirano upravljanje | 611 | 308 | 1 | 0 | 0 | (243) | 677 |
| Decentralizirano upravljanje | 362 | 1 447 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 809 |
| Deljeno upravljanje | 90 828 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 90 828 |
| Skupno upravljanje | 7 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 |
| Drugi odhodki iz poslovanja | 734 | 267 | 199 | 53 | 0 | (71) | 1 182 |
| ODHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ | 101 001 | 7 827 | 3 025 | 53 | 2 280 | (764) | 113 422 |
| ČISTI ODHODKI IZ POSLOVANJA | (93 396) | (7 389) | (2 212) | (53) | (2 004) | 0 | (105 054) |
| Prihodki iz lastnih sredstev in prispevkov | 105 118 |
| Presežek iz poslovanja | 64 |
| Čisti finančni prihodki | 290 |
| Gibanje obveznosti iz naslova prejemkov zaposlenih | 108 |
| Delež rezultatov pridruženih subjektov/skupnih podjetij | (265) |
| Poslovni izid za zadevno leto | 197 |

v mio. EUR

Dejavnosti znotraj EU

Dejavnosti zunaj EU

Storitve in drugo

ESPJ v likvidaciji

Druge institucije

Konsolidacijske izločitve

SKUPAJ

PRIHODKI IZ POSLOVANJA:

PRIHODKI IZ POSLOVANJA:

Globe

2 217

0

0

0

0

0

2 217

Kmetijski prelevmani

1 695

0

0

0

0

0

1 695

Izterjava stroškov

1 248

58

1

0

0

(11)

1 296

Prihodki iz upravnega poslovanja

44

48

702

0

275

(87)

982

Drugi prihodki iz poslovanja

2 401

332

110

0

1

(666)

2 178

PRIHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

PRIHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

7 605

7 605

438

438

813

813

0

0

276

276

(764)

(764)

8 368

8 368

Upravni odhodki:

Upravni odhodki:

1 985

1 985

899

899

1 576

1 576

0

0

2 280

2 280

(121)

(121)

6 619

6 619

Odhodki za osebje

1 505

655

745

0

1 100

(7)

3 998

Odhodki, povezani z osnovnimi sredstvi

62

55

102

0

129

0

348

Drugi upravni odhodki

418

189

729

0

1 051

(114)

2 273

Odhodki iz poslovanja:

Odhodki iz poslovanja:

99 016

99 016

6 928

6 928

1 449

1 449

53

53

0

0

(643)

(643)

106 803

106 803

Neposredno centralizirano upravljanje

6 474

4 879

1 249

0

0

(329)

12 273

Posredno centralizirano upravljanje

611

308

1

0

0

(243)

677

Decentralizirano upravljanje

362

1 447

0

0

0

0

1 809

Deljeno upravljanje

90 828

0

0

0

0

0

90 828

Skupno upravljanje

7

27

0

0

0

0

34

Drugi odhodki iz poslovanja

734

267

199

53

0

(71)

1 182

ODHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

ODHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

101 001

101 001

7 827

7 827

3 025

3 025

53

53

2 280

2 280

(764)

(764)

113 422

113 422

ČISTI ODHODKI IZ POSLOVANJA

ČISTI ODHODKI IZ POSLOVANJA

(93 396)

(93 396)

(7 389)

(7 389)

(2 212)

(2 212)

(53)

(53)

(2 004)

(2 004)

0

0

(105 054)

(105 054)

Prihodki iz lastnih sredstev in prispevkov

105 118

Presežek iz poslovanja

Presežek iz poslovanja

64

64

Čisti finančni prihodki

290

Gibanje obveznosti iz naslova prejemkov zaposlenih

108

Delež rezultatov pridruženih subjektov/skupnih podjetij

(265)

Poslovni izid za zadevno leto

Poslovni izid za zadevno leto

197

197

POROČANJE PO ODSEKIH – DEJAVNOSTI ZNOTRAJ EU

| v mio. EUR |
| --- |
| | Gospodarske in finančne zadeve | Podjetništvo in industrija | Konkurenca | Zaposlovanje | Kmetijstvo | Promet in energetika | Okolje | Raziskave | Informacijska družba |
| PRIHODKI IZ POSLOVANJA: | | | | | | | | | |
| Globe | 0 | 1 | 2 158 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Kmetijski prelevmani | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 695 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Izterjava stroškov | 0 | 1 | 0 | 89 | 686 | 1 | 0 | 3 | 5 |
| Prihodki iz upravnega poslovanja | 0 | 8 | 0 | 1 | 0 | 2 | 1 | 0 | 0 |
| Drugi prihodki iz poslovanja | 1 | 146 | 0 | 34 | 436 | 194 | 39 | 382 | 23 |
| PRIHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ | 1 | 156 | 2 158 | 124 | 2 817 | 197 | 40 | 385 | 28 |
| Upravni odhodki: | 48 | 162 | 69 | 95 | 111 | 163 | 89 | 172 | 115 |
| Odhodki za osebje | 42 | 120 | 65 | 77 | 97 | 130 | 66 | 134 | 92 |
| Odhodki, povezani z osnovnimi sredstvi | 0 | 6 | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Drugi upravni odhodki | 6 | 36 | 4 | 17 | 14 | 32 | 22 | 38 | 23 |
| Odhodki iz poslovanja: | 51 | 253 | 269 | 10 003 | 52 212 | 882 | 209 | 2 860 | 1 841 |
| Neposredno centralizirano upravljanje | 51 | 191 | 1 | 147 | 35 | 749 | 182 | 2 807 | 1 796 |
| Posredno centralizirano upravljanje | 0 | 0 | 0 | (2) | 0 | 58 | 12 | 0 | 0 |
| Decentralizirano upravljanje | 0 | 0 | 0 | 0 | 275 | (1) | 0 | 0 | 0 |
| Deljeno upravljanje | 0 | 0 | 0 | 9 842 | 51 868 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Skupno upravljanje | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (23) | 0 | 0 | 0 |
| Drugi odhodki iz poslovanja | 0 | 62 | 268 | 16 | 34 | 99 | 15 | 53 | 45 |
| ODHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ | 99 | 415 | 338 | 10 098 | 52 323 | 1 045 | 298 | 3 032 | 1 956 |
| ČISTI ODHODKI IZ POSLOVANJA | (98) | (259) | 1 820 | (9 974) | (49 506) | (848) | (258) | (2 647) | (1 928) |
| | Skupno raziskovalno središče | Ribištvo | Notranji trg | Regionalna politika | Obdavčenje in carine | Izobraževanje in kultura | Varstvo potrošnikov in zdravja | Pravica, svoboda in varnost | Dejavnosti znotraj EU skupaj |
| PRIHODKI IZ POSLOVANJA: | | | | | | | | | |
| Globe | 0 | 58 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 217 |
| Kmetijski prelevmani | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 695 |
| Izterjava stroškov | 0 | 10 | 0 | 460 | 0 | (11) | 3 | 1 | 1 248 |
| Prihodki iz upravnega poslovanja | 33 | 0 | 0 | 0 | (3) | (1) | 0 | 3 | 44 |
| Drugi prihodki iz poslovanja | 8 | 0 | 184 | 0 | 1 | 182 | 64 | 707 | 2 401 |
| PRIHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ | 41 | 68 | 184 | 460 | (2) | 170 | 67 | 711 | 7 605 |
| Upravni odhodki: | 339 | 32 | 134 | 65 | 46 | 145 | 131 | 69 | 1 985 |
| Odhodki za osebje | 214 | 28 | 98 | 52 | 42 | 94 | 97 | 57 | 1 505 |
| Odhodki, povezani z osnovnimi sredstvi | 47 | 0 | 4 | 0 | (2) | 1 | 2 | 1 | 62 |
| Drugi upravni odhodki | 78 | 4 | 32 | 13 | 6 | 50 | 32 | 11 | 418 |
| Odhodki iz poslovanja: | 73 | 652 | 47 | 28 095 | 35 | 347 | 275 | 912 | 99 016 |
| Neposredno centralizirano upravljanje | 67 | 197 | 10 | 26 | 35 | (156) | 252 | 84 | 6 474 |
| Posredno centralizirano upravljanje | 0 | 0 | 0 | 95 | 0 | 448 | 0 | 0 | 611 |
| Decentralizirano upravljanje | 0 | 0 | 0 | 88 | 0 | 0 | 0 | 0 | 362 |
| Deljeno upravljanje | 0 | 454 | 0 | 27 856 | 0 | 0 | 0 | 808 | 90 828 |
| Skupno upravljanje | 0 | 0 | 0 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 |
| Drugi odhodki iz poslovanja | 6 | 1 | 37 | 0 | 0 | 55 | 23 | 20 | 734 |
| ODHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ | 412 | 684 | 181 | 28 160 | 81 | 492 | 406 | 981 | 101 001 |
| ČISTI ODHODKI IZ POSLOVANJA | (371) | (616) | 3 | (27 700) | (83) | (322) | (339) | (270) | (93 396) |

v mio. EUR

Gospodarske in finančne zadeve

Podjetništvo in industrija

Konkurenca

Zaposlovanje

Kmetijstvo

Promet in energetika

Okolje

Raziskave

Informacijska družba

PRIHODKI IZ POSLOVANJA:

PRIHODKI IZ POSLOVANJA:

Globe

0

1

2 158

0

0

0

0

0

0

Kmetijski prelevmani

0

0

0

0

1 695

0

0

0

0

Izterjava stroškov

0

1

0

89

686

1

0

3

5

Prihodki iz upravnega poslovanja

0

8

0

1

0

2

1

0

0

Drugi prihodki iz poslovanja

1

146

0

34

436

194

39

382

23

PRIHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

PRIHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

1

1

156

156

2 158

2 158

124

124

2 817

2 817

197

197

40

40

385

385

28

28

Upravni odhodki:

Upravni odhodki:

48

48

162

162

69

69

95

95

111

111

163

163

89

89

172

172

115

115

Odhodki za osebje

42

120

65

77

97

130

66

134

92

Odhodki, povezani z osnovnimi sredstvi

0

6

0

1

0

1

1

0

0

Drugi upravni odhodki

6

36

4

17

14

32

22

38

23

Odhodki iz poslovanja:

Odhodki iz poslovanja:

51

51

253

253

269

269

10 003

10 003

52 212

52 212

882

882

209

209

2 860

2 860

1 841

1 841

Neposredno centralizirano upravljanje

51

191

1

147

35

749

182

2 807

1 796

Posredno centralizirano upravljanje

0

0

0

(2)

0

58

12

0

0

Decentralizirano upravljanje

0

0

0

0

275

(1)

0

0

0

Deljeno upravljanje

0

0

0

9 842

51 868

0

0

0

0

Skupno upravljanje

0

0

0

0

0

(23)

0

0

0

Drugi odhodki iz poslovanja

0

62

268

16

34

99

15

53

45

ODHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

ODHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

99

99

415

415

338

338

10 098

10 098

52 323

52 323

1 045

1 045

298

298

3 032

3 032

1 956

1 956

ČISTI ODHODKI IZ POSLOVANJA

ČISTI ODHODKI IZ POSLOVANJA

(98)

(98)

(259)

(259)

1 820

1 820

(9 974)

(9 974)

(49 506)

(49 506)

(848)

(848)

(258)

(258)

(2 647)

(2 647)

(1 928)

(1 928)

Skupno raziskovalno središče

Ribištvo

Notranji trg

Regionalna politika

Obdavčenje in carine

Izobraževanje in kultura

Varstvo potrošnikov in zdravja

Pravica, svoboda in varnost

Dejavnosti znotraj EU skupaj

PRIHODKI IZ POSLOVANJA:

PRIHODKI IZ POSLOVANJA:

Globe

0

58

0

0

0

0

0

0

2 217

Kmetijski prelevmani

0

0

0

0

0

0

0

0

1 695

Izterjava stroškov

0

10

0

460

0

(11)

3

1

1 248

Prihodki iz upravnega poslovanja

33

0

0

0

(3)

(1)

0

3

44

Drugi prihodki iz poslovanja

8

0

184

0

1

182

64

707

2 401

PRIHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

PRIHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

41

41

68

68

184

184

460

460

(2)

(2)

170

170

67

67

711

711

7 605

7 605

Upravni odhodki:

Upravni odhodki:

339

339

32

32

134

134

65

65

46

46

145

145

131

131

69

69

1 985

1 985

Odhodki za osebje

214

28

98

52

42

94

97

57

1 505

Odhodki, povezani z osnovnimi sredstvi

47

0

4

0

(2)

1

2

1

62

Drugi upravni odhodki

78

4

32

13

6

50

32

11

418

Odhodki iz poslovanja:

Odhodki iz poslovanja:

73

73

652

652

47

47

28 095

28 095

35

35

347

347

275

275

912

912

99 016

99 016

Neposredno centralizirano upravljanje

67

197

10

26

35

(156)

252

84

6 474

Posredno centralizirano upravljanje

0

0

0

95

0

448

0

0

611

Decentralizirano upravljanje

0

0

0

88

0

0

0

0

362

Deljeno upravljanje

0

454

0

27 856

0

0

0

808

90 828

Skupno upravljanje

0

0

0

30

0

0

0

0

7

Drugi odhodki iz poslovanja

6

1

37

0

0

55

23

20

734

ODHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

ODHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

412

412

684

684

181

181

28 160

28 160

81

81

492

492

406

406

981

981

101 001

101 001

ČISTI ODHODKI IZ POSLOVANJA

ČISTI ODHODKI IZ POSLOVANJA

(371)

(371)

(616)

(616)

3

3

(27 700)

(27 700)

(83)

(83)

(322)

(322)

(339)

(339)

(270)

(270)

(93 396)

(93 396)

POROČANJE PO ODSEKIH – DEJAVNOSTI ZUNAJ EU

| v mio. EUR |
| --- |
| | Zunanje zadeve | Trgovina | Razvoj | Širitev | Humanitarna pomoč | Dejavnosti zunaj EU skupaj |
| PRIHODKI IZ POSLOVANJA: | | | | | | |
| Izterjava stroškov | 35 | 0 | 1 | 21 | 1 | 58 |
| Prihodki iz upravnega poslovanja | 48 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 |
| Drugi prihodki iz poslovanja | 69 | 0 | 13 | 250 | 0 | 332 |
| PRIHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ | 152 | 0 | 14 | 271 | 1 | 438 |
| Upravni odhodki: | 632 | 51 | 125 | 71 | 20 | 899 |
| Odhodki za osebje | 427 | 46 | 118 | 50 | 14 | 655 |
| Odhodki, povezani z osnovnimi sredstvi | 54 | 0 | 0 | 1 | 0 | 55 |
| Drugi upravni odhodki | 151 | 5 | 7 | 20 | 6 | 189 |
| Odhodki iz poslovanja: | 3 449 | 8 | 737 | 2 131 | 603 | 6 928 |
| Neposredno centralizirano upravljanje | 3 131 | 7 | 684 | 456 | 601 | 4 879 |
| Posredno centralizirano upravljanje | 48 | 0 | 29 | 231 | 0 | 308 |
| Decentralizirano upravljanje | 203 | 0 | 78 | 1 166 | 0 | 1 447 |
| Skupno upravljanje | 59 | 1 | (62) | 29 | 0 | 27 |
| Drugi odhodki iz poslovanja | 8 | 0 | 8 | 249 | 2 | 267 |
| ODHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ | 4 081 | 59 | 862 | 2 202 | 623 | 7 827 |
| ČISTI ODHODKI IZ POSLOVANJA | (3 929) | (59) | (848) | (1 931) | (622) | (7 389) |

v mio. EUR

Zunanje zadeve

Trgovina

Razvoj

Širitev

Humanitarna pomoč

Dejavnosti zunaj EU skupaj

PRIHODKI IZ POSLOVANJA:

PRIHODKI IZ POSLOVANJA:

Izterjava stroškov

35

0

1

21

1

58

Prihodki iz upravnega poslovanja

48

0

0

0

0

48

Drugi prihodki iz poslovanja

69

0

13

250

0

332

PRIHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

PRIHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

152

152

0

0

14

14

271

271

1

1

438

438

Upravni odhodki:

Upravni odhodki:

632

632

51

51

125

125

71

71

20

20

899

899

Odhodki za osebje

427

46

118

50

14

655

Odhodki, povezani z osnovnimi sredstvi

54

0

0

1

0

55

Drugi upravni odhodki

151

5

7

20

6

189

Odhodki iz poslovanja:

Odhodki iz poslovanja:

3 449

3 449

8

8

737

737

2 131

2 131

603

603

6 928

6 928

Neposredno centralizirano upravljanje

3 131

7

684

456

601

4 879

Posredno centralizirano upravljanje

48

0

29

231

0

308

Decentralizirano upravljanje

203

0

78

1 166

0

1 447

Skupno upravljanje

59

1

(62)

29

0

27

Drugi odhodki iz poslovanja

8

0

8

249

2

267

ODHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

ODHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

4 081

4 081

59

59

862

862

2 202

2 202

623

623

7 827

7 827

ČISTI ODHODKI IZ POSLOVANJA

ČISTI ODHODKI IZ POSLOVANJA

(3 929)

(3 929)

(59)

(59)

(848)

(848)

(1 931)

(1 931)

(622)

(622)

(7 389)

(7 389)

POROČANJE PO ODSEKIH – STORITVE IN DRUGO

| | Tisk in komunikacije | Evropski urad za boj proti goljufijam | Usklajevanje | Osebje in uprava | Statistični urad Evropskih skupnosti | Proračun | Revizija | Drugo | Storitve in drugo skupaj |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| PRIHODKI IZ POSLOVANJA: | | | | | | | | | |
| Izterjava stroškov | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Prihodki iz upravnega poslovanja | 0 | 5 | 0 | 658 | 0 | 38 | 0 | 1 | 702 |
| Drugi prihodki iz poslovanja | 0 | 0 | 35 | 5 | 0 | 0 | 0 | 70 | 110 |
| PRIHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ | 0 | 5 | 35 | 663 | 1 | 38 | 0 | 71 | 813 |
| Upravni odhodki: | 92 | 43 | 157 | 1 161 | 65 | 50 | 8 | 0 | 1 576 |
| Odhodki za osebje | 63 | 30 | 135 | 410 | 58 | 42 | 7 | 0 | 745 |
| Odhodki, povezani z osnovnimi sredstvi | 0 | 0 | 0 | 102 | 0 | 0 | 0 | 0 | 102 |
| Drugi upravni odhodki | 29 | 13 | 22 | 649 | 7 | 8 | 1 | 0 | 729 |
| Odhodki iz poslovanja: | 58 | 14 | 2 | 48 | 67 | 1 139 | 0 | 121 | 1 449 |
| Neposredno centralizirano upravljanje | 57 | 14 | 0 | 33 | 66 | 1 083 | 0 | (4) | 1 249 |
| Posredno centralizirano upravljanje | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Drugi odhodki iz poslovanja | 0 | 0 | 2 | 15 | 1 | 56 | 0 | 125 | 199 |
| ODHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ | 150 | 57 | 159 | 1 209 | 132 | 1 189 | 8 | 121 | 3 025 |
| ČISTI ODHODKI IZ POSLOVANJA | (150) | (52) | (124) | (546) | (131) | (1 151) | (8) | (50) | (2 212) |

Tisk in komunikacije

Evropski urad za boj proti goljufijam

Usklajevanje

Osebje in uprava

Statistični urad Evropskih skupnosti

Proračun

Revizija

Drugo

Storitve in drugo skupaj

PRIHODKI IZ POSLOVANJA:

PRIHODKI IZ POSLOVANJA:

Izterjava stroškov

0

0

0

0

1

0

0

0

1

Prihodki iz upravnega poslovanja

0

5

0

658

0

38

0

1

702

Drugi prihodki iz poslovanja

0

0

35

5

0

0

0

70

110

PRIHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

PRIHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

0

0

5

5

35

35

663

663

1

1

38

38

0

0

71

71

813

813

Upravni odhodki:

Upravni odhodki:

92

92

43

43

157

157

1 161

1 161

65

65

50

50

8

8

0

0

1 576

1 576

Odhodki za osebje

63

30

135

410

58

42

7

0

745

Odhodki, povezani z osnovnimi sredstvi

0

0

0

102

0

0

0

0

102

Drugi upravni odhodki

29

13

22

649

7

8

1

0

729

Odhodki iz poslovanja:

Odhodki iz poslovanja:

58

58

14

14

2

2

48

48

67

67

1 139

1 139

0

0

121

121

1 449

1 449

Neposredno centralizirano upravljanje

57

14

0

33

66

1 083

0

(4)

1 249

Posredno centralizirano upravljanje

1

0

0

0

0

0

0

0

1

Drugi odhodki iz poslovanja

0

0

2

15

1

56

0

125

199

ODHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

ODHODKI IZ POSLOVANJA SKUPAJ

150

150

57

57

159

159

1 209

1 209

132

132

1 189

1 189

8

8

121

121

3 025

3 025

ČISTI ODHODKI IZ POSLOVANJA

ČISTI ODHODKI IZ POSLOVANJA

(150)

(150)

(52)

(124)

(124)

(546)

(546)

(131)

(131)

(1 151)

(1 151)

(8)

(8)

(50)

(50)

(2 212)

(2 212)

C.   IZKAZ DENARNIH TOKOV

| v mio. EUR |
| --- |
| | Pojasnilo | 2006 | 2005 |
| DENARNI TOK IZ REDNEGA DELOVANJA |
| Presežek/(primanjkljaj) iz rednih dejavnosti: | | 197 | (7 812) |
| Poslovanje: | 4.2 | | |
| Odplačevanje | | 11 | 7 |
| Amortizacija | | 306 | 278 |
| Oslabitev naložb | | (3) | (12) |
| (Povečanje)/zmanjšanje posojil | | 374 | (99) |
| (Povečanje)/zmanjšanje dolgoročnega predfinanciranja | | 307 | (1 447) |
| (Povečanje)/zmanjšanje dolgoročnih terjatev | | (84) | 64 |
| (Povečanje)/zmanjšanje zalog | | 11 | (63) |
| (Povečanje)/zmanjšanje kratkoročnega predfinanciranja | | (1 422) | 94 |
| (Povečanje)/zmanjšanje kratkoročnih terjatev | | (2 558) | (99) |
| Povečanje/(zmanjšanje) dolgoročnih rezervacij | | (108) | 84 |
| Povečanje/(zmanjšanje) dolgoročnih finančnih obveznosti | | (58) | 233 |
| Povečanje/(zmanjšanje) drugih dolgoročnih obveznosti | | 167 | 9 |
| Povečanje/(zmanjšanje) kratkoročnih rezervacij | | 104 | 35 |
| Povečanje/(zmanjšanje) kratkoročnih finančnih obveznosti | | (2) | (130) |
| Povečanje/(zmanjšanje) obveznosti iz poslovanja | | 11 552 | 8 287 |
| Proračunski presežek iz leta 2005, obravnavan kot nedenarni prihodki v letu 2006 | | (2 410) | (2 737) |
| Drugo gibanje nedenarnih sredstev | | 140 | 2 |
| Naložbenje: | 4.3 | | |
| (Povečanje)/zmanjšanje neopredmetenih dolgoročnih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev | | (772) | (351) |
| (Povečanje)/zmanjšanje naložb (4) | | (156) | 13 |
| (Povečanje)/zmanjšanje kratkoročnih naložb | | 14 | 3 |
| Gibanje dolgoročnih prejemkov zaposlenih: | 2.12 | (956) | 7 144 |
| ČISTI DENARNI TOK IZ REDNEGA DELOVANJA | | 4 654 | 3 503 |
| NETO POVEČANE/(ZMANJŠANJE) DENARNIH SREDSTEV IN NJIHOVIH USTREZNIKOV** | | 4 654 | 3 503 |
| DENARNA SREDSTVA IN NJIHOVI USTREZNIKI NA ZAČETKU LETA (5) | 2.11 | 12 170 | 8 667 |
| DENARNA SREDSTVA IN NJIHOVI USTREZNIKI OB KONCU LETA (5) | 2.11 | 16 824 | 12 170 |

v mio. EUR

Pojasnilo

2006

2005

DENARNI TOK IZ REDNEGA DELOVANJA

Presežek/(primanjkljaj) iz rednih dejavnosti:

197

(7 812)

Poslovanje:

Poslovanje:

4.2

4.2

Odplačevanje

11

7

Amortizacija

306

278

Oslabitev naložb

(3)

(12)

(Povečanje)/zmanjšanje posojil

374

(99)

(Povečanje)/zmanjšanje dolgoročnega predfinanciranja

307

(1 447)

(Povečanje)/zmanjšanje dolgoročnih terjatev

(84)

64

(Povečanje)/zmanjšanje zalog

11

(63)

(Povečanje)/zmanjšanje kratkoročnega predfinanciranja

(1 422)

94

(Povečanje)/zmanjšanje kratkoročnih terjatev

(2 558)

(99)

Povečanje/(zmanjšanje) dolgoročnih rezervacij

(108)

84

Povečanje/(zmanjšanje) dolgoročnih finančnih obveznosti

(58)

233

Povečanje/(zmanjšanje) drugih dolgoročnih obveznosti

167

9

Povečanje/(zmanjšanje) kratkoročnih rezervacij

104

35

Povečanje/(zmanjšanje) kratkoročnih finančnih obveznosti

(2)

(130)

Povečanje/(zmanjšanje) obveznosti iz poslovanja

11 552

8 287

Proračunski presežek iz leta 2005, obravnavan kot nedenarni prihodki v letu 2006

(2 410)

(2 737)

Drugo gibanje nedenarnih sredstev

140

2

Naložbenje:

Naložbenje:

4.3

4.3

(Povečanje)/zmanjšanje neopredmetenih dolgoročnih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev

(772)

(351)

(Povečanje)/zmanjšanje naložb (4)

4

(156)

13

(Povečanje)/zmanjšanje kratkoročnih naložb

14

3

Gibanje dolgoročnih prejemkov zaposlenih:

Gibanje dolgoročnih prejemkov zaposlenih:

2.12

2.12

(956)

7 144

ČISTI DENARNI TOK IZ REDNEGA DELOVANJA

ČISTI DENARNI TOK IZ REDNEGA DELOVANJA

4 654

4 654

3 503

3 503

NETO POVEČANE/(ZMANJŠANJE) DENARNIH SREDSTEV IN NJIHOVIH USTREZNIKOV**

4 654

4 654

3 503

3 503

DENARNA SREDSTVA IN NJIHOVI USTREZNIKI NA ZAČETKU LETA (5)

5

2.11

2.11

12 170

8 667

DENARNA SREDSTVA IN NJIHOVI USTREZNIKI OB KONCU LETA (5)

DENARNA SREDSTVA IN NJIHOVI USTREZNIKI OB KONCU LETA (5

2.11

2.11

16 824

16 824

12 170

12 170

D.   IZKAZ SPREMEMB ČISTIH SREDSTEV

| v mio. EUR |
| --- |
| | Rezerve | Skupni presežek/(primanjkljaj) (6) | Poslovni izid za zadevno leto** | Skupaj |
| Rezerva za pošteno vrednost | Druge rezerve |
| STANJE NA DAN 31. DECEMBRA 2004 (popravljeno) | 88 | 2 479 | (58 359) | 4 194
   (7) | (51 598) |
| Gibanje rezerve za Jamstveni sklad | | 145 | (145) | | 0 |
| Gibanje poštene vrednosti | (7) | | | | (7) |
| Drugo | | | 9 | | 9 |
| Dodelitev poslovnega izida za leto 2004 | | 103 | 1 354 | (1 457) | 0 |
| Proračunski rezultat za leto 2004, knjižen v dobro držav članic | | | | (2 737) | (2 737) |
| Poslovni izid za zadevno leto | | | | (7 812) | (7 812) |
| STANJE NA DAN 31. DECEMBRA 2005 | 81 | 2 727 | (57 141) | (7 812) | (62 145) |
| Gibanje rezerve za Jamstveni sklad | | 22 | (22) | | 0 |
| Gibanje poštene vrednosti | (77) | | | | (77) |
| Drugo | | 72 | 145 | | 217 |
| Dodelitev poslovnega izida za leto 2005 | | 30 | (7 842) | 7 812 | 0 |
| Proračunski rezultat za leto 2005, knjižen v dobro držav članic | | | (2 410) | | (2 410) |
| Poslovni izid za zadevno leto | | | | 197 | 197 |
| STANJE NA DAN 31. DECEMBRA 2006 | 4 | 2 851 | (67 270) | 197 | (64 218) |

v mio. EUR

Rezerve

Skupni presežek/(primanjkljaj) (6)

6

Poslovni izid za zadevno leto**

Skupaj

Rezerva za pošteno vrednost

Druge rezerve

STANJE NA DAN 31. DECEMBRA 2004 (popravljeno)

STANJE NA DAN 31. DECEMBRA 2004 (popravljeno)

88

88

2 479

2 479

(58 359)

(58 359)

4 194
   (7)

4 194

7

(51 598)

(51 598)

Gibanje rezerve za Jamstveni sklad

145

(145)

0

Gibanje poštene vrednosti

(7)

(7)

Drugo

9

9

Dodelitev poslovnega izida za leto 2004

103

1 354

(1 457)

0

Proračunski rezultat za leto 2004, knjižen v dobro držav članic

(2 737)

(2 737)

Poslovni izid za zadevno leto

(7 812)

(7 812)

STANJE NA DAN 31. DECEMBRA 2005

STANJE NA DAN 31. DECEMBRA 2005

81

81

2 727

2 727

(57 141)

(57 141)

(7 812)

(7 812)

(62 145)

(62 145)

Gibanje rezerve za Jamstveni sklad

22

(22)

0

Gibanje poštene vrednosti

(77)

(77)

Drugo

72

145

217

Dodelitev poslovnega izida za leto 2005

30

(7 842)

7 812

0

Proračunski rezultat za leto 2005, knjižen v dobro držav članic

(2 410)

(2 410)

Poslovni izid za zadevno leto

197

197

STANJE NA DAN 31. DECEMBRA 2006

STANJE NA DAN 31. DECEMBRA 2006

4

4

2 851

2 851

(67 270)

(67 270)

197

197

(64 218)

(64 218)

E.   POJASNILA K RAČUNOVODSKIM IZKAZOM

| 1. | Računovodske usmeritve |
| --- | --- |

1.

| 2. | Pojasnila k bilanci stanja |
| --- | --- |

2.

| 3. | Pojasnila k izkazu poslovnega izida |
| --- | --- |

3.

| 4. | Pojasnila k izkazu denarnih tokov |
| --- | --- |

4.

| 5. | Zunajbilančne postavke in pojasnila |
| --- | --- |

5.

| 6. | Obvladovanje finančnih tveganj |
| --- | --- |

6.

| 7. | Razkrivanje povezanih strank |
| --- | --- |

7.

| 8. | Dogodki po datumu bilance stanja |
| --- | --- |

8.

| 9. | Subjekti, ki so vključeni v konsolidacijo |
| --- | --- |

9.

| 10. | Subjekti, ki niso vključeni v konsolidacijo |
| --- | --- |

10.

1.   RAČUNOVODSKE USMERITVE

1.1   PRAVNI OKVIR IN FINANČNA UREDBA

Zaključni računi se vodijo v skladu z Uredbo Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 (UL L 248, 16.9.2002, str. 1, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo Sveta (ES, Euratom) št. 1995/2006 z dne 13. decembra 2006, UL L 390, 30.12.2006) o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti, in Uredbo Komisije (ES, Euratom) št. 2342/2002 z dne 23. decembra 2002 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje te finančne uredbe, kakor je bila nazadnje spremenjena 28. marca 2007.

V členu 133 finančne uredbe je navedeno, da računovodja Komisije sprejme računovodska pravila in metode, ki jih uporabljajo vse institucije in organi. Tako je 28. decembra 2004 sprejel zdaj veljavna računovodska pravila Skupnosti. Te računovodske usmeritve na podlagi nastanka poslovnih dogodkov so izpeljane iz mednarodnih standardov za javni sektor (International Public Sector Accounting Standards – IPSAS), ki jih izdaja Odbor za mednarodne računovodske standarde za javni sektor (International Public Sector Accounting Standards Board – IPSASB), če teh ni, pa iz Mednarodnih standardov računovodskega poročanja (MSRP), ki jih izdaja Odbor za mednarodne računovodske standarde (International Accounting Standards Board – IASB). Ta pravila je sprejel računovodja Komisije, potem ko je prejel mnenje svetovalne strokovne skupine za računovodske standarde, ki je skrbela za strokovne smernice. Računovodska pravila se redno pregledujejo in po potrebi posodabljajo, nazadnje so bila tako posodobljena 18. oktobra 2006.

Pravila vrednotenja in računovodska pravila, ki jih je sprejel računovodja Komisije, se uporabljajo v vseh evropskih institucijah in organih, ki trenutno spadajo v obseg konsolidacije, za vzpostavitev enotnega sklopa pravil za računovodstvo, vrednotenje in predstavitev zaključnega računa, da bi se uskladil proces priprave računovodskih izkazov in konsolidacije.

Računovodja Komisije mora do 31. marca naslednjega leta predložiti Računskemu sodišču v revizijo konsolidirani začasni zaključni račun. Komisija mora do 31. julija sprejeti končni konsolidirani zaključni račun, ki se potem objavi v Uradnem listu do 15. novembra, skupaj z izjavo o zanesljivosti, ki jo da Računsko sodišče. Začasni in končni zaključni račun za leto 2006 sta predstavljena na naslednji način: Zvezek I vsebuje konsolidirani zaključni račun, Zvezek II pa zaključni račun Komisije.

1.2   RAČUNOVODSKA NAČELA

Namen računovodskih izkazov je zagotoviti podatke o finančnem stanju, uspešnosti in denarnih tokovih nekega subjekta, ki so koristni za širok krog uporabnikov. Pri subjektu javnega sektorja, kot sta Evropski skupnosti, je njihov namen še zlasti zagotoviti podatke, koristne za odločanje, in prikazati odgovornost subjekta za sredstva, ki so mu zaupana.

Da bi računovodski izkazi predstavili resnično in pošteno sliko, ni dovolj, da zagotovijo ustrezne podatke, ki opisujejo naravo in obseg dejavnosti institucije ali agencije, razložijo, kako se institucija oziroma agencija financira, ter zagotovijo dokončne podatke o njenem delovanju, ampak morajo to narediti na jasen in razumljiv način, ki omogoča primerjavo med proračunskimi leti. Ta dokument je bil pripravljen ob zavedanju teh ciljev.

Računovodski sistem evropskih institucij in agencij zajema splošno računovodstvo in proračunsko računovodstvo. Računovodski izkazi za obe zvrsti računovodstva se vodijo v eurih na osnovi koledarskega leta. Proračunsko računovodstvo daje podrobno sliko izvrševanja proračuna. Temelji na načelu prilagojenega računovodstva na podlagi nastanka plačil (8). Splošno računovodstvo omogoča pripravo računovodskih izkazov, saj prikazuje vse odhodke in prihodke za proračunsko leto, njegov namen pa je predstaviti finančno stanje v obliki bilance stanja na dan 31. decembra.

Proračunsko računovodstvo

8

Splošno računovodstvo

Člen 124 finančne uredbe določa računovodska načela, ki se uporabijo pri pripravi računovodskih izkazov:

| — | časovna neomejenost delovanja; |
| --- | --- |

—

časovna neomejenost delovanja;

| — | preudarnost; |
| --- | --- |

—

preudarnost;

| — | dosledna uporaba računovodskih metod; |
| --- | --- |

—

dosledna uporaba računovodskih metod;

| — | primerljivost informacij; |
| --- | --- |

—

primerljivost informacij;

| — | pomembnost; |
| --- | --- |

—

pomembnost;

| — | brez neto izravnave; |
| --- | --- |

—

brez neto izravnave;

| — | prednost dejanskosti pred navideznostjo; |
| --- | --- |

—

prednost dejanskosti pred navideznostjo;

| — | računovodstvo na podlagi nastanka poslovnih dogodkov. |
| --- | --- |

—

računovodstvo na podlagi nastanka poslovnih dogodkov.

1.3   KONSOLIDACIJA

Obseg konsolidacije Evropskih skupnosti zajema 34 nadzorovanih subjektov, en pridružen subjekt in eno skupno podjetje. Popoln seznam subjektov, vključenih v konsolidacijo, je naveden v pojasnilu E 9. V primerjavi z letom 2005 se je obseg konsolidacije razširil za 8 agencij.

E 9

Nadzorovani subjekti

Nadzorovani subjekti so vsi subjekti, za katere sta Evropski skupnosti pooblaščeni, da usmerjata njihovo finančno in poslovno politiko, da bi lahko imeli koristi od dejavnosti teh subjektov. Za to pooblastilo mora obstajati možnost neposrednega uveljavljanja. Večina pri glasovalnih pravicah, kar je najpogostejši kazalnik nadzora, se v večini primerov ne more uporabljati za Evropski skupnosti, saj med subjekti običajno ni kapitalskih povezav.

Evropske institucije, ki spadajo v obseg konsolidacije, so bile ustanovljene na podlagi ustanovitvenih pogodb. Pomenijo osnovo organizacijske strukture Evropskih skupnosti in nedvomno prispevajo k ciljem Evropskih skupnosti. Za te ustanove zato lahko velja, da so pod izključnim nadzorom Evropskih skupnosti.

V skladu z istim pristopom za vse organe in izvajalske agencije Skupnosti, ustanovljene s sekundarnim zakonodajnim aktom, velja, da so pod izključnim nadzorom Evropskih skupnosti, ter so zato prav tako vključeni v obseg konsolidacije. V letu 2006 je bilo v konsolidacijo prvič vključenih 6 novoustanovljenih agencij. Poleg tega sta bila v zaključni račun za leto 2006 prvič vključena Urad za usklajevanje na notranjem trgu (Alicante) in Urad Skupnosti za rastlinske sorte (Angers), ki ne prejemata nobenih subvencij iz splošnega proračuna Skupnosti. Vpliv, ki ga je imela na zaključni račun za leto 2006 prva vključitev teh 8 agencij v konsolidacijo:

| Stalna sredstva: | : | 32 milijonov EUR |
| --- | --- | --- |
| Gibljiva sredstva: | : | 413 milijonov EUR |
| Obveznosti: | : | 168 milijonov EUR |
| Čista sredstva: | : | 277 milijonov EUR |

Stalna sredstva:

:

32 milijonov EUR

Gibljiva sredstva:

:

413 milijonov EUR

Obveznosti:

:

168 milijonov EUR

Čista sredstva:

:

277 milijonov EUR

Poleg tega tudi za Evropsko skupnost za premog in jeklo (ESPJ) v likvidaciji velja, da je nadzorovani subjekt.

Zaključni računi nadzorovanih subjektov se konsolidirajo z metodo popolne konsolidacije. Vsi medsebojni posli in stanja med nadzorovanimi subjekti Evropskih skupnosti se izločijo. Neiztrženi dobički in izgube iz poslov med subjekti so neznatni ter zato niso izločeni.

Pridruženi subjekti

Pridruženi subjekti so vsi subjekti, na katere imata Evropski skupnosti znaten vpliv, vendar jih ne nadzorujeta, pri tem pa imata v njih običajno od 20 do 50-odstotni delež glasovalnih pravic. Naložbe v pridružene subjekte se obračunajo z uporabo kapitalske metode in se na začetku pripoznajo po nabavni vrednosti.

Delež Evropskih skupnosti v dobičkih ali izgubah pridruženih subjektov po pridobitvi se pripozna v izkazu poslovnega izida, njihov delež v gibanju rezerv po pridobitvi pa v rezervah. Skupno gibanje po pridobitvi se popravi glede na knjigovodsko vrednost naložbe. Znesek, dobljen iz razdelitve čistega dobička pridruženega subjekta, zmanjša knjigovodsko vrednost naložbe.

Neiztrženi dobički in izgube iz poslov med Evropskima skupnostma in pridruženim subjektom so neznatni ter zato niso izločeni.

Računovodske usmeritve pridruženih subjektov se lahko razlikujejo od računovodskih usmeritev, ki sta jih sprejeli Evropski skupnosti za podobne posle in dogodke v podobnih okoliščinah. Iz praktičnih razlogov računovodski izkazi pridruženih subjektov, potrebni za uporabo kapitalske metode, niso bili popravljeni.

V primerih, ko imata Evropski skupnosti 20-odstotni ali večji delež v skladu tveganega kapitala, si na sklad ne prizadevata znatno vplivati. Taki skladi se zato obravnavajo kot za prodajo razpoložljiva sredstva in kapitalska metoda se zanje ne uporablja.

Skupna podjetja

Skupno podjetje je pogodbeni dogovor, po katerem Evropski skupnosti in ena ali več strank („podvižnikov“) opravljajo gospodarsko dejavnost pod skupnim nadzorom. Skupni nadzor je pogodbeno dogovorjena delitev nadzora nad gospodarsko dejavnostjo. Delež v skupno nadzorovanih subjektih se obračuna z uporabo kapitalske metode in se na začetku pripozna po nabavni vrednosti.

Delež Evropskih skupnosti v dobičkih ali izgubah skupno nadzorovanih subjektov se pripozna v izkazu poslovnega izida, njihov delež v gibanju rezerv pa v rezervah. Skupno gibanje se popravi glede na knjigovodsko vrednost deleža.

Neiztrženi dobički in izgube iz poslov med Evropskima skupnostma in skupno nadzorovanim subjektom so neznatni ter zato niso izločeni.

Računovodske usmeritve skupnih podjetij se lahko razlikujejo od računovodskih usmeritev, ki sta jih sprejeli Evropski skupnosti za podobne posle in dogodke v podobnih okoliščinah. Iz praktičnih razlogov računovodski izkazi skupnih podjetij, potrebni za uporabo kapitalske metode, niso bili popravljeni.

Subjekti, ki niso vključeni v konsolidacijo

V zaključnem računu Evropskih skupnosti niso konsolidirana sredstva, ki jih upravljata Skupnosti v imenu skupnega sistema zdravstvenega zavarovanja za osebje Evropskih skupnosti in Evropskega razvojnega sklada. Na dan 31. decembra 2006 so skupna sredstva tega sistema zdravstvenega zavarovanja znašala 279 milijonov EUR, skupna sredstva Evropskega razvojnega sklada pa 3,3 milijarde EUR – glej pojasnilo E 10.

E 10

1.4   VALUTA IN OSNOVA ZA PRERAČUNAVANJE

Funkcijska in predstavitvena valuta

Konsolidirani računovodski izkazi so predstavljeni v eurih, ki je funkcijska in predstavitvena valuta Evropskih skupnosti.

Posli in stanja

Posli v tujih valutah se preračunajo v eure po deviznih tečajih, ki veljajo na dan teh poslov.

Pozitivne in negativne tečajne razlike, ki nastanejo pri poravnavi poslov v tujih valutah in pri preračunavanju denarnih sredstev in obveznosti, izraženih v tujih valutah, po deviznih tečajih ob koncu leta, se pripoznajo v izidu poslovnega izida.

Stanja denarnih sredstev in obveznosti ob koncu leta, izražena v tujih valutah, se preračunajo v eure po deviznih tečajih, ki veljajo na dan 31. decembra 2006.

| Devizni tečaj eura na dan 31. decembra 2006 |
| --- |
| CYP | 0,5782 |
| LTL | 3,4528 |
| CZK | 27,4850 |
| MTL | 0,4293 |
| DKK | 7,4560 |
| PLN | 3,8310 |
| EEK | 15,6466 |
| SKK | 34,4350 |
| GBP | 0,6715 |
| SIT | 239,6400 |
| HUF | 251,7700 |
| SEK | 9,0404 |
| LVL | 0,6972 |
| USD | 1,3170 |

Devizni tečaj eura na dan 31. decembra 2006

CYP

0,5782

LTL

3,4528

CZK

27,4850

MTL

0,4293

DKK

7,4560

PLN

3,8310

EEK

15,6466

SKK

34,4350

GBP

0,6715

SIT

239,6400

HUF

251,7700

SEK

9,0404

LVL

0,6972

USD

1,3170

Za naslednje postavke se uporabijo drugačne metode preračunavanja:

| — | opredmetena in neopredmetena sredstva ohranijo svojo vrednost v eurih po tečaju na dan, ko so bila nabavljena, ter |
| --- | --- |

—

opredmetena in neopredmetena sredstva ohranijo svojo vrednost v eurih po tečaju na dan, ko so bila nabavljena, ter

| — | predfinanciranje, plačano v okviru Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada, se preračuna po deviznih tečajih na deseti dan meseca po mesecu, v katerem je bilo to predfinanciranje odobreno. |
| --- | --- |

—

predfinanciranje, plačano v okviru Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada, se preračuna po deviznih tečajih na deseti dan meseca po mesecu, v katerem je bilo to predfinanciranje odobreno.

Spremembe poštene vrednosti denarnih vrednostnih papirjev, ki so izraženi v tuji valuti in razvrščeni kot razpoložljivi za prodajo, so vključene med tečajne razlike, ki izhajajo iz sprememb odplačne vrednosti vrednostnega papirja, in druge spremembe knjigovodske vrednosti vrednostnega papirja. Tečajne razlike se pripoznajo v izkazu poslovnega izida, druge spremembe knjigovodske vrednosti pa v rezervi za pošteno vrednost. Tečajne razlike pri nedenarnih finančnih sredstvih in obveznostih, knjiženih po pošteni vrednosti skozi poslovni izid, se pripoznajo v izkazu poslovnega izida. Tečajne razlike pri nedenarnih finančnih sredstvih, ki so razvrščena kot razpoložljiva za prodajo, so vključene v rezervo za pošteno vrednost.

1.5   BILANCA STANJA

1.5.1   Neopredmetena dolgoročna sredstva

Pridobljene licence za računalniško programsko opremo so usredstvene na podlagi stroškov, nastalih za pridobitev in zagon določene programske opreme. Ti stroški se amortizirajo v ocenjeni dobi koristnosti (4 leta). Notranje pridobljena neopredmetena sredstva so trenutno prikazana v izkazu poslovnega izida.

Stroški, povezani z razvojem ali vzdrževanjem računalniške programske opreme, se pripoznajo kot odhodki, ko nastanejo.

1.5.2   Opredmetena osnovna sredstva

Nepremičnine, naprave in oprema

Vse nepremičnine, naprave in oprema so izkazane po izvirni nabavni vrednosti, zmanjšani za amortizacijo (razen zemljišč, umetniških del in sredstev v gradnji) in oslabitev sredstev. Izvirna nabavna vrednost vključuje odhodke, ki jih je mogoče neposredno pripisati pridobitvi postavk.

Poznejši stroški se vključijo v knjigovodsko vrednost sredstva ali pripoznajo kot posebno sredstvo, kakor je primerno, in sicer le, kadar je verjetno, da bodo prihodnje gospodarske koristi, povezane s to postavko, pritekale v Evropski skupnosti in je mogoče stroške postavke zanesljivo izmeriti. Vsa druga popravila in vzdrževanje se knjižijo v breme izkaza poslovnega izida v proračunskem obdobju, v katerem so nastali.

Zemljišča, umetniška dela in sredstva v gradnji se ne amortizirajo. Amortizacija drugih sredstev se izračuna v skladu z metodo enakomernega časovnega amortiziranja, tako da se njihovi stroški pripišejo njihovi preostali vrednosti v ocenjeni dobi koristnosti:

| Amortizacijske stopnje |
| --- |
| Vrsta sredstva | Stopnja enakomernega časovnega amortiziranja |
| Neopredmetena sredstva | 25 % |
| Zgradbe | 4 % |
| Naprave, stroji in oprema | 10 % do 25 % |
| Pohištvo | 10 % do 25 % |
| Vgrajena oprema | 10 % do 33 % |
| Vozila | 25 % |
| Računalniška strojna oprema | 25 % |
| Druga osnovna sredstva | 10 % do 33 % |

Amortizacijske stopnje

Vrsta sredstva

Stopnja enakomernega časovnega amortiziranja

Neopredmetena sredstva

25 %

Zgradbe

4 %

Naprave, stroji in oprema

10 % do 25 %

Pohištvo

10 % do 25 %

Vgrajena oprema

10 % do 33 %

Vozila

25 %

Računalniška strojna oprema

25 %

Druga osnovna sredstva

10 % do 33 %

Preostala vrednost in doba koristnosti sredstev se preverita in, kadar je to primerno, popravita ob vsakem datumu bilance stanja. Knjigovodska vrednost sredstva se takoj odpiše do višine nadomestljive vrednosti, če je knjigovodska vrednost sredstva večja od ocenjene nadomestljive vrednosti.

Dobički in izgube pri odtujitvah se določijo s primerjavo prihodkov s knjigovodsko vrednostjo. Ti so zajeti v izkazu poslovnega izida.

Najemi

Kadar Evropski skupnosti nosita večino vseh tveganj in koristi, povezanih z lastništvom, se najemi opredmetenih sredstev razvrstijo kot finančni najemi. Finančni najemi so usredstveni na začetku najema po pošteni vrednosti najetega sredstva ali sedanji vrednosti najmanjše vsote najemnin, pri čemer se upošteva nižja od obeh vrednosti. Vsaka najemnina se dodeli med obveznosti in finančne stroške, tako da se doseže stalna stopnja neporavnanega dela financiranja. Obveznosti v zvezi z najemnino brez finančnih stroškov so vključene v druge obveznosti (dolgoročne in kratkoročne). Obresti finančnih stroškov se knjižijo v breme izkaza poslovnega izida med trajanjem najema, da se doseže stalna obrestna mera za preostali del obveznosti za vsako obdobje. Sredstva, pridobljena v okviru finančnih najemov, se amortizirajo v dobi koristnosti sredstva ali med trajanjem najema, pri čemer se upošteva krajše od obeh obdobij.

Kadar najemodajalec nosi večji del tveganj in koristi, povezanih z lastništvom, se najemi razvrstijo kot poslovni najemi. Najemnine, plačane za poslovne najeme, se knjižijo v breme izkaza poslovnega izida v skladu z metodo enakomernega časovnega amortiziranja med trajanjem najema.

1.5.3   Oslabitev nefinančnih sredstev

Sredstva, ki imajo neomejeno dobo koristnosti, se ne amortizirajo, vendar se vsako leto preveri njihova oslabitev. Pri sredstvih, ki se amortizirajo, se njihova oslabitev preveri, kadar koli dogodki ali spremenjene okoliščine kažejo na to, da njihova knjigovodska vrednost morda ni izterljiva. Izguba zaradi oslabitve se pripozna za znesek, za katerega knjigovodska vrednost sredstva presega njegovo nadomestljivo vrednost. Nadomestljiva vrednost je poštena vrednost, zmanjšana za stroške prodaje, ali vrednost pri uporabi, pri čemer se upošteva višja od obeh vrednosti.

1.5.4   Naložbe

Naložbe v pridružene subjekte in deleži v skupnih podjetjih

Naložbe v pridružene subjekte in deleži v skupnih podjetjih se obračunajo z uporabo kapitalske metode.

Naložbe v sklade tveganega kapitala

Razvrstitev in merjenje

Naložbe v sklade tveganega kapitala so razvrščene kot za prodajo razpoložljiva sredstva in jih je treba v skladu s tem izkazovati po pošteni vrednosti, dobičke in izgube, ki izhajajo iz sprememb poštene vrednosti (vključno s tečajnimi razlikami), pa pripoznati v rezervi za pošteno vrednost.

Upoštevanje poštene vrednosti

Ker naložbe v sklade tveganega kapitala nimajo kotirane tržne cene na delujočem trgu in ne obstaja druga zanesljiva metoda vrednotenja, se vrednotijo od postavke do postavke po nabavni vrednosti ali pripisani čisti vrednosti sredstva, pri čemer se upošteva nižja od obeh vrednosti, ki jo upravitelj sklada prijavi do datuma bilance stanja, s čimer se izključi kakršen koli pripisan neiztržen dobiček, ki lahko prevladuje v osnovnem naložbenem portfelju. Naložbe v sklade tveganega kapitala, ki na datum bilance stanja obstajajo manj kot dve leti, se vrednotijo po enakih načelih, razen v primeru neiztrženih izgub, nastalih zgolj zaradi upravnih odhodkov, pri čemer se glede na zgodnjo fazo zadevnega naložbenega portfelja te neiztržene izgube ne upoštevajo.

Treba je omeniti, da je Evropski investicijski sklad v skladu z MRS 39 razvil „metodo vrednotenja po pošteni vrednosti“ in da se je ta metoda uporabila pri naložbah Evropske komisije v sklade tveganega kapitala ob koncu leta 2005. Ta prehod s sedanje metode vrednotenja na „metodo vrednotenja po pošteni vrednosti“ je začel v računovodstvu Komisije veljati 1. januarja 2006, s tem povezan popravek pa se je pripoznal v rezervi za pošteno vrednost.

Po tej metodi se poštena vrednost naložb v sklade tveganega kapitala doseže z uporabo pojma združene čiste vrednosti sredstev, ki implicitno predvideva, da je združevanje čistih vrednosti sredstev vseh skladov samo po sebi skladno z MRS 39, če se lahko čiste vrednosti sredstev skladov obravnavajo kot skladne z MRS 39.

Po tej metodi so skladi razvrščeni v tri kategorije:

| — | I. kategorija – skladi, usklajeni z zahtevami MRS 39 glede poštene vrednosti; |
| --- | --- |

—

I. kategorija – skladi, usklajeni z zahtevami MRS 39 glede poštene vrednosti;

| — | II. kategorija – skladi, usklajeni z drugimi smernicami glede vrednotenja (tj. AFIC, BVCA in EVCA) ali standardi, ki lahko veljajo za skladne z MRS 39; |
| --- | --- |

—

II. kategorija – skladi, usklajeni z drugimi smernicami glede vrednotenja (tj. AFIC, BVCA in EVCA) ali standardi, ki lahko veljajo za skladne z MRS 39;

| — | III. kategorija – skladi, ki niso usklajeni niti z zahtevami MRS 39 glede poštene vrednosti niti s katerimi koli drugimi smernicami glede vrednotenja v skladu z MRS 39. |
| --- | --- |

—

III. kategorija – skladi, ki niso usklajeni niti z zahtevami MRS 39 glede poštene vrednosti niti s katerimi koli drugimi smernicami glede vrednotenja v skladu z MRS 39.

Za I. in II. kategorijo se neiztrženi dobički, ki izhajajo iz merjenja poštene vrednosti, pripoznajo skozi rezerve, neiztržene izgube pa se ocenijo glede oslabitve sredstev, da se ugotovi, ali se pripoznajo kot izgube zaradi oslabitve v izkazu poslovnega izida ali kot spremembe rezerve za pošteno vrednost.

Pripisana čista vrednost sredstev po pošteni vrednosti se določi z uporabo odstotka lastništva Evropskih skupnosti v zadevnem skladu na čisti vrednosti sredstva, ki je prikazana v zadnjem poročilu, ali, kolikor je to mogoče, z uporabo natančne vrednosti deleža na isti datum, ki jo predloži zadevni upravitelj sklada.

Naložbe, ki spadajo v III. kategorijo, se vrednotijo po nabavni vrednosti, zmanjšani za oslabitev (čeprav trenutno Skupnosti nimata nobenih tovrstnih naložb).

Druge naložbe

Razvrstitev

Evropski skupnosti svoje naložbe razvrščata v naslednje kategorije: finančna sredstva po pošteni vrednosti skozi poslovni izid; posojila in terjatve; finančne naložbe v posesti do zapadlosti v plačilo in za prodajo razpoložljiva finančna sredstva. Razvrstitev naložb se določi ob začetnem pripoznanju in se ponovno ovrednoti ob vsakemu datumu bilance stanja.

(i)   Finančna sredstva po pošteni vrednosti skozi poslovni izid

Ta kategorija ima dve skupini: finančna sredstva v posesti za trgovanje in finančna sredstva, ki se po začetnem pripoznanju označijo po pošteni vrednosti skozi poslovni izid. Finančno sredstvo se v to kategorijo razvrsti, če se pridobi predvsem za namene kratkoročne prodaje ali če tako določita Evropske skupnosti. Izvedeni finančni instrumenti so tudi razvrščeni kot v posesti za trgovanje, če niso opredeljeni kot varovanje pred tveganji. Sredstva iz te kategorije so razvrščena kot gibljiva sredstva, če se zanje pričakuje, da bodo odtujena v 12 mesecih od datuma bilance stanja.

(ii)   Posojila in terjatve

Posojila in terjatve so neizvedena finančna sredstva z določenimi ali določljivimi plačili, ki ne kotirajo na delujočem trgu. Nastanejo, ko Skupnosti zagotovita denarna sredstva, blago ali storitve neposredno dolžniku brez namena trgovanja s terjatvijo. Vključena so v stalna sredstva, razen kadar je zapadlost v 12 mesecih od datuma bilance stanja.

(iii)   Finančne naložbe v posesti do zapadlosti v plačilo

Finančne naložbe v posesti do zapadlosti v plačilo so neizvedena finančna sredstva z določenimi ali določljivimi plačili in določeno zapadlostjo v plačilo, ki jih Evropski skupnosti nameravata in zmoreta posedovati do zapadlosti. V tem proračunskem letu Evropski skupnosti nista imeli nobenih naložb iz te kategorije.

(iv)   Za prodajo razpoložljiva finančna sredstva

Za prodajo razpoložljiva finančna sredstva so neizvedena finančna sredstva, ki so označena za v to kategorijo ali niso razvrščena v nobeno od drugih kategorij. Vključena so v stalna sredstva, razen če nameravata Skupnosti naložbo odtujiti v 12 mesecih od datuma bilance stanja.

Začetno pripoznanje in merjenje

Nakup in prodaja finančnih sredstev po pošteni vrednosti skozi poslovni izid, finančnih naložb v posesti do zapadlosti v plačilo in za prodajo razpoložljivih finančnih sredstev se pripoznata na datum trgovanja – datum, na katerega se Evropski skupnosti zavežeta, da bosta kupili ali prodali sredstvo. Posojila se pripoznajo, ko se posojilojemalcu nakažejo denarna sredstva. Naložbe se na začetku pripoznajo po pošteni vrednosti, povečani za stroške posla za vsa finančna sredstva, ki niso izkazana po pošteni vrednosti skozi poslovni izid. Finančna sredstva, izkazana po pošteni vrednosti skozi poslovni izid, se na začetku pripoznajo po pošteni vrednosti, stroški posla pa se knjižijo v breme izkaza poslovnega izida.

Poštena vrednost finančnega sredstva pri začetnem pripoznanju je običajno cena posla (tj. poštena vrednost prejetega plačila). Kadar pa se odobri dolgoročno brezobrestno posojilo ali posojilo z obrestmi, nižjimi od tržnih okoliščin, se lahko njegova poštena vrednost oceni kot sedanja vrednost vseh prihodnjih denarnih prejemkov, diskontirana po prevladujoči tržni obrestni meri za podoben instrument s podobno bonitetno oceno.

Pri posojilih uradnikom, ki jih je odobrila ESPJ v likvidaciji, se iz praktičnih razlogov in na podlagi premislekov o bistvenosti kot poštena vrednost pri začetnem pripoznanju uporabi cena posla, neodvisno od kakršnih koli odobrenih ugodnejših obrestnih mer.

Pripoznanje naložb se odpravi, kadar pravice do prejemanja denarnih tokov od naložb potečejo ali so se prenesle ter sta Evropski skupnosti prenesli večino vseh tveganj in koristi, povezanih z lastništvom.

Poznejše merjenje

Za prodajo razpoložljiva finančna sredstva in finančna sredstva po pošteni vrednosti skozi poslovni izid so pozneje izkazana po pošteni vrednosti.

Dobički in izgube, ki izhajajo iz sprememb poštene vrednosti kategorije „finančna sredstva po pošteni vrednosti skozi poslovni izid“, so vključeni v izkaz poslovnega izida v obdobju, v katerem so nastali.

Spremembe poštene vrednosti denarnih finančnih sredstev, ki so izražena v tuji valuti in razvrščena kot razpoložljiva za prodajo, so vključene med tečajne razlike, ki izhajajo iz sprememb odplačne vrednosti sredstva, in druge spremembe knjigovodske vrednosti sredstva. Tečajne razlike se pripoznajo v izkazu poslovnega izida, druge spremembe knjigovodske vrednosti pa v rezervi za pošteno vrednost. Spremembe poštene vrednosti nedenarnih finančnih sredstev, ki so razvrščena kot razpoložljiva za prodajo, se pripoznajo v rezervi za pošteno vrednost.

Kadar so finančna sredstva, ki so razvrščena kot razpoložljiva za prodajo, prodana ali oslabljena, je treba nabrane popravke poštene vrednosti, ki so prej bili pripoznani v rezervi za pošteno vrednost, pripoznati v izkazu poslovnega izida.

Obresti na za prodajo razpoložljiva finančna sredstva, izračunane z uporabo metode efektivnih obresti, se pripoznajo v izkazu poslovnega izida. Dividende na za prodajo razpoložljive kapitalske instrumente se pripoznajo, ko se ugotovi pravica Evropskih skupnosti do prejema plačila.

Poštene vrednosti naložb, ki kotirajo na delujočih trgih, temeljijo na trenutnih ponujenih nakupnih cenah. Če trg za finančno sredstvo (in za vrednostne papirje, ki ne kotirajo na borzi) ne deluje, Evropski skupnosti določita pošteno vrednost z uporabo metod vrednotenja. Te obsegajo uporabo zadnjih premišljenih poslov, sklicevanja na druge instrumente, ki imajo podobne bistvene značilnosti, analize diskontiranih denarnih tokov, modelov za določanje vrednosti opcij in druge tehnike vrednotenja, ki jih običajno uporabljajo udeleženci na trgu.

Kadar poštene vrednosti naložb v kapitalske instrumente, ki nimajo objavljene tržne cene na delujočem trgu, ni mogoče zanesljivo izmeriti, se te naložbe vrednotijo po nabavni ceni, zmanjšani za oslabitev.

Posojila in terjatve ter finančne naložbe v posesti do zapadlosti v plačilo so izkazane po odplačni vrednosti z uporabo metode efektivnih obresti. Za posojila, odobrena iz izposojenih finančnih sredstev, se metoda efektivnih obresti na podlagi premislekov o bistvenosti ne more uporabljati ločeno za dana in najeta posojila. Stroški posla, ki jih imata Evropski skupnosti in ki se potem prenesejo v breme upravičenca do posojila, se pripoznajo neposredno v izkazu poslovnega izida.

Oslabitev finančnih sredstev

Evropski skupnosti ob vsakem datumu bilance stanja ocenita, ali obstajajo nepristranski dokazi, da je finančno sredstvo oslabljeno. Finančno sredstvo oslabi in izgube zaradi oslabitve nastanejo samo takrat, če obstajajo nepristranski dokazi o oslabitvi zaradi dogodkov, ki so nastopili po začetnem pripoznanju sredstva, in ti škodni dogodki vplivajo na ocenjene prihodnje denarne tokove finančnega sredstva, ki jih je mogoče zanesljivo oceniti.

(i)   Sredstva, izkazana po odplačni vrednosti

Če obstajajo nepristranski dokazi, da je pri posojilih in terjatvah ali finančnih naložbah v posesti do zapadlosti v plačilo, izkazanih po odplačni vrednosti, nastala izguba zaradi oslabitve, se njen znesek izmeri kot razlika med knjigovodsko vrednostjo sredstva in sedanjo vrednostjo ocenjenih prihodnjih denarnih tokov (razen prihodnjih kreditnih izgub, ki še niso nastale), diskontiranih po izvirni efektivni obrestni meri finančnega sredstva. Knjigovodska vrednost sredstva se zmanjša, znesek izgube pa se pripozna v izkazu poslovnega izida. Če ima posojilo ali finančna naložba v posesti do zapadlosti v plačilo spremenljivo obrestno mero, se kot diskontna stopnja za merjenje morebitne izgube zaradi oslabitve uporabi trenutna efektivna obrestna mera, določena s pogodbo.

Izračun sedanje vrednoti ocenjenih prihodnjih denarnih tokov zavarovanih finančnih sredstev odraža denarne tokove, ki bi lahko nastali zaradi zasega premoženja, zmanjšane za stroške pridobitve in prodaje varščine, ne glede na to, ali je zaseg verjeten.

Če se v poznejšem obdobju znesek izgube zaradi oslabitve zmanjša in je mogoče to zmanjšanje nepristransko povezati z dogodkom, ki se zgodi po pripoznanju oslabitve, se prej pripoznana izguba zaradi oslabitve razveljavi skozi izkaz poslovnega izida.

(ii)   Sredstva, izkazana po pošteni vrednosti

Kadar so lastniški vrednostni papirji razvrščeni kot razpoložljivi za prodajo, se pri ugotavljanju oslabitve vrednostnih papirjev upošteva znatno ali dolgotrajnejše zmanjšanje poštene vrednosti vrednostnega papirja pod njegovo nabavno vrednost. Če obstajajo kakršni koli taki dokazi glede za prodajo razpoložljivih finančnih sredstev, se nabrana izguba, izmerjena kot razlika med nabavno vrednostjo in trenutno pošteno vrednostjo, zmanjšana za morebitne izgube zaradi oslabitve tega finančnega sredstva, ki so bile prej pripoznane v izkazu poslovnega izida, črta iz rezerv in pripozna v izkazu poslovnega izida. Izgube zaradi oslabitve, ki se pripoznajo v izkazu poslovnega izida v zvezi s kapitalskimi instrumenti, se ne razveljavijo skozi izkaz poslovnega izida. Če se v poznejšem obdobju poštena vrednost dolžniškega instrumenta, razvrščenega kot razpoložljivega za prodajo, poveča in je mogoče to povečanje nepristransko povezati z dogodkom, ki se zgodi po pripoznanju izgube zaradi oslabitve, se izguba zaradi oslabitve razveljavi skozi izkaz poslovnega izida.

1.5.5   Zaloge

Zaloge so izkazane po nabavni vrednosti ali čisti iztržljivi vrednosti, pri čemer se upošteva nižja od obeh vrednosti. Stroški se določijo po metodi „prvi noter, prvi ven“ (FIFO). V izjemnih primerih se lahko uporabi metoda tehtanih povprečnih cen. Stroški dokončanih proizvodov in nedokončane proizvodnje zajemajo stroške načrtovanja, surovin, lastne delovne sile ter druge neposredne stroške in z njimi povezane splošne proizvajalne stroške (na podlagi običajne delovne zmogljivosti). Čista iztržljiva vrednost je ocenjena prodajna cena v rednem poslovanju, zmanjšana za stroške dokončanja in odhodke za prodajo.

Kadar se zaloge hranijo za distribucijo brez stroškov ali po nominalnih stroških, se izmerijo po nabavni vrednosti ali dnevni nadomestitveni vrednosti, pri čemer se upošteva nižja od obeh vrednosti. Dnevna nadomestitvena vrednost so stroški, ki bi jih imeli Evropski skupnosti za pridobitev sredstva na datum poročanja.

1.5.6   Zneski predfinanciranja

Predfinanciranje je plačilo, katerega namen je zagotoviti upravičencu denarni predujem, tj. likvidna sredstva. Lahko je razdeljeno v več plačil v obdobju, ki je določeno v danem sporazumu o predfinanciranju. Likvidna sredstva ali predujem se povrnejo ali porabijo za namen, za katerega so bili zagotovljeni, v obdobju, določenem v sporazumu. Če upravičenec nima upravičenih odhodkov, mora znesek predfinanciranja vrniti Evropskima skupnostma. Znesek predfinanciranja se zmanjša (v celoti ali delno) s priznanjem upravičenih stroškov in vrnjenih zneskov.

Ob koncu leta se neobračunani zneski predfinanciranja vrednotijo po prvotnih plačanih zneskih, zmanjšanih za: vrnjene zneske, obračunane upravičene zneske, ocenjene upravičene zneske, ki ob koncu leta še niso obračunani, in zmanjšanja vrednosti.

Obresti na predfinanciranje se pripoznajo, ko se natečejo, v skladu z določbami ustreznega sporazuma. Ob koncu leta se na podlagi najzanesljivejših podatkov pripravi ocena prihodkov od natečenih obresti in se vključi v bilanco stanja. Jamstva, povezana z zneski predfinanciranja, so razkrita v zunajbilančnih postavkah kot pogojna sredstva.

1.5.7   Terjatve

Terjatve so izkazane po prvotnem znesku, zmanjšanem za odpis zaradi oslabitve. Odpis zaradi oslabitve terjatev se ugotovi, kadar obstaja nepristranski dokaz, da Evropski skupnosti ne bosta mogli izterjati vseh zapadlih zneskov po prvotnih pogojih za terjatve. Znesek odpisa je razlika med knjigovodsko vrednostjo sredstva in njegovo nadomestljivo vrednostjo, ki ustreza sedanji vrednosti pričakovanih prihodnjih denarnih tokov, diskontirani po tržni obrestni meri za podobne posojilojemalce. Znesek odpisa se pripozna v izkazu poslovnega izida. Pripozna se tudi splošni odpis v vrednosti 20 % na leto za neporavnane naloge za izterjavo, ki še niso zajeti v posebnem odpisu.

Glej tudi pojasnilo 1.5.13 spodaj glede obravnave prehodno nezaračunanih prihodkov, ki se pripoznajo ob koncu leta.

1.5.13

1.5.8   Denarna sredstva in njihovi ustrezniki

Denarna sredstva in njihovi ustrezniki so opredeljeni kot kratkoročne terjatve. Zajemajo gotovino v blagajni, bančne depozite na odpoklic, druge kratkoročne visoko likvidne naložbe s prvotno zapadlostjo treh mesecev ali manj in prekoračitve pozitivnega stanja na bančnem računu. Prekoračitve pozitivnega stanja na bančnem računu so izkazane v okviru finančnih obveznosti med tekočimi obveznostmi v bilanci stanja.

1.5.9   Prejemki zaposlenih

Pokojninske obveznosti

Evropski skupnosti upravljata pokojninske načrte z določenimi izplačili. Pokojninski načrt z določenimi izplačili je pokojninski načrt, ki na splošno določa znesek pokojnine, ki ga bo zaposleni prejemal ob upokojitvi ter je običajno odvisen od enega ali več dejavnikov, kot so starost, delovna doba in osebni dohodek. Osebje prispeva iz svojih plač tretjino pričakovanih stroškov pokojnin, vendar se ta obveznost ne financira sproti.

Obveznost, ki se pripozna v bilanci stanja za pokojninske načrte z določenimi izplačili, je sedanja vrednost obveznosti iz naslova vnaprej določenih pokojnin na datum bilance stanja, zmanjšana za pošteno vrednost morebitnih sredstev načrta. Obveznost iz naslova vnaprej določenih pokojnin izračunajo neodvisni aktuarji z uporabo metode predvidenih kreditnih točk (projected unit credit method). Sedanja vrednost obveznosti iz naslova vnaprej določenih pokojnin se določi z diskontiranjem ocenjenih prihodnjih denarnih odtokov z uporabo obrestnih mer za podjetniške obveznice visoke kakovosti, ki so izražene v valuti, v kateri bodo pokojnine izplačane, in katerih roki zapadlosti so podobni rokom z njimi povezane pokojninske obveznosti.

Aktuarski dobički in izgube, ki izhajajo iz izkustvenih prilagoditev in sprememb aktuarskih predpostavk, se takoj pripoznajo v izkazu poslovnega izida.

Stroški preteklega službovanja se takoj pripoznajo v prihodkih, če spremembe pokojninskega načrta niso odvisne od tega, da morajo zaposleni ostati v delovnem razmerju še določen čas (čas, potreben za prehod upravičenosti do pokojnine na upravičenca). V tem primeru se stroški preteklega službovanja amortizirajo z metodo enakomernega časovnega amortiziranja v obdobju, potrebnem za prehod upravičenosti do pokojnine na upravičenca.

Prejemki iz naslova zdravstvenega zavarovanja po upokojitvi

Evropski skupnosti zagotavljata svojim zaposlenim zdravstveno zavarovanje, in sicer v obliki povračila zdravstvenih stroškov. Za tekoče upravljanje je bil ustanovljen poseben sklad (skupni sistem zdravstvenega zavarovanja). Do sredstev tega sistema so upravičeni sedanji zaposleni, upokojenci, vdovci in njihovi vzdrževanci. Prejemki, dodeljeni sedanjim zaposlenim, se razvrstijo kot „stroški osebja“, zneski, plačani v obračunskem obdobju, pa se pripoznajo kot odhodek v izkazu poslovnega izida.

Prejemki, dodeljeni „nedejavnim osebam“ (upokojencem, sirotam itd.) so razvrščeni kot „pozaposlitveni prejemki zaposlenih“. Glede na naravo teh prejemkov je bil potreben aktuarski izračun. Obveznost v bilanci stanja je določena na podobni osnovi kot za pokojninske obveznosti (glej zgoraj).

1.5.10   Rezervacije za tveganja in stroške

Rezervacije za tveganja in stroške se pripoznajo, kadar imata Evropski skupnosti pravno ali posredno obvezo zaradi preteklih dogodkov, kadar je verjetno, da bo za poravnavo obveze potreben odtok sredstev, in kadar se lahko znesek zanesljivo oceni. Rezervacije se ne pripoznavajo za izgube iz prihodnjega poslovanja.

Znesek rezervacij je najboljša ocena odhodkov, ki bodo po pričakovanjih potrebni za poravnavo sedanje obveze na datum poročanja. Kadar rezervacija zajema večje število postavk, se obveza oceni z ovrednotenjem vseh možnih izidov glede na z njimi povezane verjetnosti (metoda „pričakovane vrednosti“).

Kadar je učinek časovne vrednosti denarja bistven, je znesek rezervacije sedanja vrednost odhodkov, ki bodo po pričakovanjih potrebni za poravnavo obveze. Uporabljena diskontna stopnja kaže sprotne tržne ocene časovne vrednosti denarja in tveganja, značilna za obveznost, ne pa tveganj, katerih ocene prihodnjih denarnih tokov so bile prilagojene.

1.5.11   Finančne obveznosti

Finančne obveznosti vključujejo najeta posojila in obveznosti v posesti za trgovanje.

Najeta posojila sestavljajo posojila, najeta pri kreditnih institucijah, in dolgovi, dokazljivi s potrdili. Najeta posojila se na začetku pripoznajo po pošteni vrednosti, ki ustreza njihovemu čistemu prihodku (poštena vrednost prejetih plačil), brez nastalih stroškov posla, pozneje pa se izkažejo po odplačni vrednosti z uporabo metode efektivnih obresti; morebitne razlike med prihodki brez stroškov posla in odkupno vrednostjo se pripoznajo v izkazu poslovnega izida med trajanjem najema posojil z uporabo metode efektivnih obresti. Najeta posojila so razvrščena kot dolgoročne obveznosti, razen kadar je zapadlost manj kot 12 mesecev po datumu bilance stanja.

Za posojila, odobrena iz izposojenih finančnih sredstev, se metoda efektivnih obresti na podlagi premislekov o bistvenosti ne more uporabljati ločeno za dana in najeta posojila. Stroški posla, ki jih imata Evropski skupnosti in ki se potem prenesejo v breme upravičenca do posojila, se pripoznajo neposredno v izkazu poslovnega izida.

Obveznosti v posesti za trgovanje vključujejo izvedene finančne instrumente, ki niso opredeljeni kot varovanje pred tveganji, kadar je njihova poštena vrednost negativna. Računovodsko se obravnavajo na enak način kot sredstva v posesti za trgovanje, glej pojasnilo 1.5.4.

1.5.4

1.5.12   Obveznosti iz poslovanja

Znaten del obveznosti Skupnosti iz poslovanja ni povezan z nabavo blaga ali storitev, temveč so to neplačani zahtevki za povračilo stroškov upravičencev do subvencij ali drugih sredstev Skupnosti. Ko je prejet zahtevek za povračilo stroškov, se izkažejo kot obveznosti iz poslovanja za zahtevani znesek, po preveritvi pa jih ustrezni finančni posredniki priznajo kot upravičene. V tej fazi se vrednotijo po priznanem in upravičenem znesku.

Obveznosti iz poslovanja, ki izhajajo iz nabave blaga in storitev, se pripoznajo ob prejemu računa za prvotni znesek, ustrezni odhodki pa se vknjižijo v računovodske izkaze, ko so dobave opravljene in jih Evropski skupnosti sprejmeta.

1.5.13   Ločevanje obračunskih obdobij – aktivne in pasivne časovne razmejitve

Pomemben vidik prehoda na računovodstvo na podlagi nastanka poslovnih dogodkov je zagotavljanje, da se posli, opravljeni v zadevnem letu, zajamejo v ustreznem računovodskem letu, tj. zagotavljanje razmejitve: posle je treba pripoznati v obdobju, na katero se nanašajo.

Zlasti je treba oceniti upravičene odhodke, ki so jih imeli upravičenci do sredstev Skupnosti, vendar jih Skupnostma še niso prijavili (vnaprej vračunani stroški). Da bi dobili najboljšo oceno teh zneskov, se uporabljajo različne metode, odvisno od vrste dejavnosti in razpoložljivih podatkov. Obratno pa se nekateri odhodki zajamejo v tekočem letu, čeprav se nanašajo na poznejša obdobja (odloženi stroški), in te je treba opredeliti in vključiti v ustrezno obdobje.

V skladu z računovodskimi pravili se posli in dogodki vknjižijo v računovodski sistem in pripoznajo v računovodskih izkazih v obdobju, na katero se nanašajo. Kadar se znesek ne more pripoznati v časovnem okviru, potrebnem za pripravo računovodskih izkazov, se zneski, ki so znani s precejšnjo gotovostjo pred dokončanjem računovodskih izkazov, pripoznajo kot vnaprej vračunani odhodki. V skladu z merili za pripoznanje Evropski skupnosti pripoznata odhodek za znesek, enak ocenjenemu znesku obveznosti prenosa, ki se mora opraviti v določenem obdobju. Da bi dobili čim boljšo oceno vnaprej vračunanih stroškov, Evropski skupnosti izdelata analizo vseh vidikov, povezanih z razmejitvijo javnega subjekta. Skupnosti sta določili izčrpen seznam veljavnih pravil in preučili predstavitev v računovodskih izkazih. Končni cilj je zagotoviti, da bi predlagana metodologija zmanjšala tveganje, da računovodski izkazi ne bi prikazovali resnične in poštene slike. Skupnosti sta nato to razmejitveno strategijo prevedli v izvedbena in praktična navodila, vključno s priporočeno metodologijo in opisom možnih tehnik po temah.

Tudi prihodke je treba obračunati v obdobju, na katero se nanašajo. Ob koncu leta, če račun ni poslan, storitev pa je bila opravljena ali blago dostavljeno oziroma obstaja pogodbeni sporazum (na podlagi sklicevanja na pogodbo), je treba znesek oceniti in pripoznati v računovodskih izkazih kot prehodno nezaračunane prihodke.

Poleg tega je treba ob koncu leta, kadar je poslan račun, ki se ne nanaša na obdobje poročanja, znesek odložiti in ga pripoznati kot zmanjšanje prihodkov. Cilj je zmanjšati prihodke za znesek, ki je enak odloženim stroškom.

1.6   IZKAZ POSLOVNEGA IZIDA

1.6.1   Prihodki

Prihodki iz menjalnih poslov

Prihodki od prodaje blaga se pripoznajo, ko se večina tveganj in koristi, povezanih z lastništvom blaga, prenese na kupca.

Prihodki, povezani s poslom, ki vključuje opravljanje storitev, se pripoznajo glede na stopnjo dokončanosti posla na datum poročanja.

Prihodki iz nemenjalnih poslov

V to postavko spada velika večina prihodkov Skupnosti, ki zajemajo predvsem neposredne in posredne davke ter zneske lastnih sredstev. Poleg davkov lahko Evropski skupnosti prejemata tudi plačila od drugih strank, kot so dajatve, globe in donacije.

Sredstva iz naslova BND in sredstva iz naslova DDV

Terjatve in z njimi povezani prihodki se pripoznajo, ko Evropski skupnosti vpokličeta sredstva od držav članic in zahtevata njihove prispevke. Izmerijo se glede na vpoklican znesek. Ker sredstva iz naslova DDV in BND temeljijo na ocenah podatkov za zadevno proračunsko leto, se lahko popravijo, kadar se pojavijo spremembe, dokler države članice ne izdajo končnih podatkov. Učinek spremembe ocene se vključi, ko se določa čisti presežek ali primanjkljaj za obdobje, v katerem se je pojavila sprememba.

Tradicionalna lastna sredstva

Terjatve in z njimi povezani prihodki se pripoznajo, ko so od držav članic prejeta ustrezna mesečna poročila o računih A (vključno z izterjanimi dajatvami ter zapadlimi zneski, ki so zajamčeni in se ne izpodbijajo). Na datum poročanja se prihodki, ki jih države članice zberejo za zadevno obdobje, vendar še niso izplačani Evropskima skupnostma, ocenijo in pripoznajo kot prehodno nezaračunani prihodki. Četrtletna poročila o računih B (vključno z neizterjanimi in nezajamčenimi dajatvami ter zajamčenimi zneski, ki jih dolžnik izpodbija), prejeta od držav članic, se pripoznajo kot prihodki, zmanjšani za stroške zbiranja, do katerih so države članice upravičene (25 %). Poleg tega se v izkazu poslovnega izida pripozna zmanjšanje vrednosti za znesek ocenjene vrzeli pri izterjavah.

Globe

Terjatve in z njimi povezani prihodki se pripoznajo, ko je sprejeta odločitev Skupnosti o naložitvi globe in se ta uradno sporoči naslovniku. Če obstajajo dvomi glede dolgoročne plačilne sposobnosti podjetja, je treba pripoznati zmanjšanje vrednosti upravičenosti.

Po odločitvi o naložitvi globe imajo dolžniki dva meseca od datuma obvestila o zadevni odločitvi:

| — | da priznajo to odločitev; v tem primeru morajo plačati globo v za to določenem roku in Skupnosti dokončno pobereta zadevni znesek; |
| --- | --- |

—

da priznajo to odločitev; v tem primeru morajo plačati globo v za to določenem roku in Skupnosti dokončno pobereta zadevni znesek;

| — | ali da ne priznajo te odločitve; v tem primeru vložijo pritožbo v skladu s pravom Skupnosti. |
| --- | --- |

—

ali da ne priznajo te odločitve; v tem primeru vložijo pritožbo v skladu s pravom Skupnosti.

Vendar je treba glavnico globe plačati v za to določenem trimesečnem roku, saj pritožba nima odložilnega učinka (člen 242 Pogodbe ES). Dolžniki imajo dve možnosti: lahko začasno plačajo globo ali pa predložijo bančno garancijo za zadevni znesek.

Če se podjetje pritoži zoper odločitev in je že začasno plačalo globo, je znesek izkazan kot pogojna obveznost. Ker pa pritožba naslovnika zoper odločitev Skupnosti nima odložilnega učinka, se prejeta denarna sredstva uporabijo za poravnavo terjatve. Če se namesto plačila prejme jamstvo, globa ostane terjatev, jamstvo pa je izkazano kot pogojno sredstvo.

Če obstaja tveganje, da Sodišče prve stopnje ne bo odločilo v prid Skupnosti, se v primerih, ko je že prejeto začasno plačilo, pripozna rezervacija za kritje tega tveganja. Če je bilo namesto tega dano jamstvo, se neporavnana terjatev ustrezno odpiše. Skupne obresti, ki jih prejmeta Evropski skupnosti na bančnih računih, na katera se nakazujejo prejeta plačila, se pripoznajo kot prihodki, morebitne pogojne obveznosti pa se ustrezno povečajo.

Prihodki od obresti in odhodki za obresti

Prihodki od obresti in odhodki za obresti se pripoznajo v izkazu poslovnega izida z uporabo metode efektivnih obresti. To je metoda izračunavanja odplačne vrednosti finančnega sredstva ali finančne obveznosti in dodeljevanja prihodkov od obresti ali odhodkov za obresti v zadevnem obdobju. Efektivna obrestna mera je mera, ki natančno diskontira ocenjena prihodnja gotovinska plačila ali prejemke v pričakovani dobi finančnega instrumenta (ali, kadar je to primerno, krajšem obdobju) na čisto knjigovodsko vrednost finančnega sredstva ali finančne obveznosti. Pri izračunavanju efektivne obrestne mere Evropski skupnosti ocenita denarne tokove ob upoštevanju vseh pogodbenih pogojev finančnega instrumenta (na primer možnosti predplačila), ne upoštevata pa prihodnjih kreditnih izgub. Izračun vključuje vse provizije in točke, plačane ali prejete med pogodbenicama, ki so sestavni del efektivne obrestne mere, stroške posla ter vse druge premije ali popuste.

Za posojila, odobrena iz izposojenih finančnih sredstev, se metoda efektivnih obresti na podlagi premislekov o bistvenosti ne more uporabljati ločeno za dana in najeta posojila. Stroški posla, ki jih imata Evropski skupnosti in ki se potem prenesejo v breme upravičenca do posojila, se pripoznajo neposredno v izkazu poslovnega izida.

Ko se finančno sredstvo ali skupina podobnih finančnih sredstev odpiše kot posledica izgube zaradi oslabitve, se prihodki od obresti pripoznajo po obrestni meri, ki se uporablja za diskontiranje prihodnjih denarnih tokov za namene merjenja izgube zaradi oslabitve.

Prihodki od dividend

Prihodki od dividend se pripoznajo, ko se ugotovi pravica do prejema plačila.

1.6.2   Odhodki

Odhodki za menjalne posle, ki nastanejo pri nabavi blaga, se pripoznajo, ko so dobave opravljene in jih Evropski skupnosti sprejmeta. Vrednotijo se po nabavni vrednosti.

Odhodki za nemenjalne posle so značilni za Evropski skupnosti in zajemajo večino njunih odhodkov. Nanašajo se na prenos na upravičence in so lahko treh vrst: upravičenosti, prenosi po pogodbi ter subvencije, prispevki in donacije po lastnem preudarku.

Prenosi se pripoznajo kot odhodki v obdobju, v katerem so nastali dogodki, ki so povzročili prenos, če obstaja uredba (finančna uredba, Kadrovski predpisi ali druge uredbe), ki dovoljuje naravo prenosa, ali je podpisana pogodba, ki dovoljuje prenos; če je upravičenec izpolnil morebitna merila za upravičenost in če je možna utemeljena ocena zneska.

Kadar je prejet kakršen koli zahtevek za plačilo ali povračilo stroškov, ki izpolnjuje merila za pripoznanje, se pripozna kot odhodek za upravičen znesek. Ob koncu leta se nastali upravičeni odhodki, ki so že dolgovani upravičencem, vendar še niso prijavljeni, ocenijo in izkažejo kot vnaprej vračunani odhodki.

1.7   POGOJNA SREDSTVA IN OBVEZNOSTI

Pogojna sredstva

Pogojno sredstvo je možno sredstvo, ki izhaja iz preteklih dogodkov in katerega obstoj se potrdi le, če se pojavi ali ne pojavi eden ali več negotovih prihodnjih dogodkov, ki niso v celoti pod nadzorom Evropskih skupnosti. Pogojno sredstvo se razkrije, ko je pritok gospodarskih koristi ali storitvene zmožnosti verjeten.

Pogojna sredstva se nenehno ocenjujejo, da bi se razvoj ustrezno kazal v računovodskih izkazih. Če je pritok gospodarskih koristi ali storitvene zmožnosti res gotov in je mogoče zanesljivo izmeriti vrednost sredstva, se sredstvo in z njim povezani prihodki pripoznajo v računovodskih izkazih obdobja, v katerem je nastala sprememba.

Pogojne obveznosti

Pogojna obveznost je možna obveza, ki izhaja iz preteklih dogodkov in katere obstoj se potrdi le, če se pojavi ali ne pojavi eden ali več negotovih prihodnjih dogodkov, ki niso v celoti pod nadzorom Evropskih skupnosti; ali sedanja obveza, ki izhaja iz preteklih dogodkov, vendar se ne pripozna, ker: ni verjetno, da bo za poravnavo obveze potreben odtok dejavnikov, ki omogočajo gospodarske koristi ali storitveno zmožnost, ali, v skrajno redkih okoliščinah, ko zneska obveze ni mogoče izmeriti dovolj zanesljivo.

Pogojna obveznost se razkrije, razen če je verjetnost odtoka dejavnikov, ki omogočajo gospodarske koristi ali storitveno zmožnost, zelo majhna.

Pogojne obveznosti se nenehno ocenjujejo, da bi ugotovili, ali je odtok dejavnikov, ki omogočajo gospodarske koristi ali storitveno zmožnost, postal verjeten. Če postane verjetno, da bo potreben odtok dejavnikov, ki omogočajo gospodarske koristi ali storitveno zmožnost, za postavko, ki se obravnava kot pogojna obveznost, se pripozna rezervacija v računovodskih izkazih obdobja, v katerem se spremeni verjetnost.

Obveznosti za prihodnje financiranje

Obveznost za prihodnje financiranje je pravna ali posredna obveza, ponavadi pogodbene narave, ki sta jo prevzeli Evropski skupnosti in za katero bo morda potreben prihodnji odtok dejavnikov.

Jamstva

Jamstva so možna sredstva ali obveze, ki izhajajo iz preteklih dogodkov in katerih obstoj se potrdi, če se pojavi ali ne pojavi predmet jamstva. Jamstva so zato opredeljena kot pogojna sredstva ali obveznosti. Jamstvo je poravnano, ko predmet jamstva ne obstaja več. Uveljavlja se, ko so izpolnjeni pogoji, da se od poroka zahteva plačilo.

1.8   UPORABA OCEN

V skladu s splošno sprejetimi računovodskimi načeli računovodski izkazi nujno vključujejo zneske, ki temeljijo na ocenah in predpostavkah vodstva na podlagi najzanesljivejših razpoložljivih podatkov. Pomembne ocene vključujejo med drugim zneske za pokojnine, rezervacije za prihodnje stroške, vrednotenje zalog publikacij, finančno tveganje v zvezi z evidencami premoženja in terjatvami, prehodno nezaračunane prihodke in vnaprej vračunane odhodke, pogojna sredstva in obveznosti ter stopnjo oslabitve osnovnih sredstev. Dejanski rezultati se lahko razlikujejo od navedenih ocen. Spremembe ocen se kažejo v obdobju, v katerem postanejo znane.

2.   POJASNILA K BILANCI STANJA

I.   STALNA SREDSTVA

2.1   NEOPREDMETENA DOLGOROČNA SREDSTVA

Neopredmetena dolgoročna sredstva so razpoznavna nedenarna sredstva, ki fizično ne obstajajo. Taka sredstva se lahko vključijo na strani sredstev v bilanci stanja samo, če so pod nadzorom subjekta in če ustvarjajo prihodnje gospodarske koristi za Evropski skupnosti.

Neopredmetena dolgoročna sredstva

| v mio. EUR |
| --- |
| | Znesek |
| Bruto knjigovodska vrednost na dan 31. decembra 2005 | 65 |
| Pridobitve med letom | 15 |
| Odtujitve | (3) |
| Prerazporeditve med postavkami | (5) |
| Druge spremembe | 10 |
| Bruto knjigovodska vrednost na dan 31. decembra 2006 | 82 |
| Nabrana amortizacija na dan 31. decembra 2005 | 38 |
| Stroški amortizacije za zadevno leto | 11 |
| Odtujitev | 0 |
| Prerazporeditve med postavkami | (2) |
| Druge spremembe | (2) |
| Nabrana amortizacija na dan 31. decembra 2006 | 45 |
| ČISTA KNJIGOVODSKA VREDNOST NA DAN 31. DECEMBRA 2006 | 37 |

v mio. EUR

Znesek

Bruto knjigovodska vrednost na dan 31. decembra 2005

65

Pridobitve med letom

15

Odtujitve

(3)

Prerazporeditve med postavkami

(5)

Druge spremembe

10

Bruto knjigovodska vrednost na dan 31. decembra 2006

Bruto knjigovodska vrednost na dan 31. decembra 2006

82

82

Nabrana amortizacija na dan 31. decembra 2005

38

Stroški amortizacije za zadevno leto

11

Odtujitev

0

Prerazporeditve med postavkami

(2)

Druge spremembe

(2)

Nabrana amortizacija na dan 31. decembra 2006

Nabrana amortizacija na dan 31. decembra 2006

45

45

ČISTA KNJIGOVODSKA VREDNOST NA DAN 31. DECEMBRA 2006

ČISTA KNJIGOVODSKA VREDNOST NA DAN 31. DECEMBRA 2006

37

37

2.2   OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA

2.2.1   Zemljišča in zgradbe

V nekaterih državah se vrednost zemljišča, na katerem so delegacije, ne more ločiti od vrednosti zgradbe. Komisija namerava oceniti za vsako posamezno državo vse take nepremičnine, da bi določila vrednost zemljišča, ki se ne amortizira.

Najpomembnejše pridobitve Komisije zajemajo dve zgradbi, kupljeni v Bruslju za 201 milijon EUR (vključno s 47 milijoni EUR za zemljišče), in zemljišče v Tokiu za 34 milijonov EUR. Štiri zgradbe Komisije s skupno nabavno vrednostjo v višini 300 milijonov EUR so bile prerazporejene v to postavko (iz postavke o finančnih najemih), ker je Komisija zanje uveljavila svojo možnost nakupa in se tako ne obravnavajo več kot najeta sredstva. Poleg tega je leta 2006 Parlament pridobil tri zgradbe v Strasbourgu za 143 milijonov EUR.

Sredstva, ki pripadajo dvema v konsolidacijo na novo vključenima agencijama, in sicer Uradu za usklajevanje na notranjem trgu in Uradu Skupnosti za rastlinske sorte, so vključena v vrstico „druge spremembe“.

2.2.2   Naprave in oprema

Kot del vključevanja poslov delegacij neposredno v centralni računovodski sistem je do 31. decembra 2006 vseh 132 delegacij naložilo podatke o svojih osnovnih sredstvih v centralni računovodski sistem Komisije. Nadaljnji razvoj informacijske tehnologije v letu 2007 bo omogočil boljši nadzor nad kakovostjo in izčrpnostjo teh podatkov.

Popravki, ki so neposredna posledica projekta ABAC Assets in z njim povezanega popisa sredstev delegacij, so v razpredelnici prikazani v postavki „druge spremembe“. Sredstva, ki pripadajo dvema v konsolidacijo na novo vključenima agencijama, in sicer Uradu za usklajevanje na notranjem trgu in Uradu Skupnosti za rastlinske sorte, so prav tako vključena v to vrstico.

2.2.3   Finančni najemi (in podobne pravice)

Glavna zgradba Urada za publikacije ni vključena v bilanco stanja, ker je razvrščena kot poslovni najem. Čeprav ima Urad možnost nakupa (veljavno od oktobra 2006 do 2010) po vrednosti, ki temelji na tržni vrednosti, se ne šteje, da se večina tveganj in koristi, povezanih z lastništvom sredstva, prenese na Urad. Opravljena je bila analiza nakupa, vendar ni bila sprejeta še nobena odločitev.

Parlament se je leta 2006 vselil v novo najeto zgradbo v Bruslju v vrednosti 34 milijonov EUR.

2.2.4   Osnovna sredstva v gradnji

Marca 2003 je Svet podpisal pogodbo o gradnji in pridobitvi zgradbe LEX v Bruslju na podlagi finančnega najema. Od leta 2003 do leta 2006 je Svet izplačal več predujmov, ki so bili zavarovani z bančnimi garancijami in katerih kapitalizirana vrednost je na dan 31. decembra 2006 znašala 224 milijonov EUR (leta 2005: 123 milijonov EUR). Dne 1. februarja 2007 je Svet podpisal pogodbo o pridobitvi zgradbe LEX za okvirno pogodbeno nakupno ceno 262 milijonov EUR. Na ta datum je Svet plačal razliko med okvirno pogodbeno nakupno ceno in kapitalizirano vrednostjo predujmov. Končna lastna cena bo določena leta 2007.

Svet

Oktobra 2004 je Parlament podpisal finančni najem z možnostjo nakupa za kompleks zgradb v Bruslju in gradnja se je začela v letu 204. Novembra 2004 je bil plačan prvi predujem v višini 40 milijonov EUR. Do podpisa poročila o začasni odobritvi ima Parlament pravico do dodatnih plačil predujmov in tako je bilo glede na napredek gradnje do 31. decembra 2006 na ta dan izplačanih 253 milijonov EUR (na dan 31. decembra 2005 je bilo izplačanih 196 milijonov EUR).

Parlament

Opredmetena osnovna sredstva

| v mio. EUR |
| --- |
| | Zemljišča in zgradbe | Naprave in oprema | Pohištvo in vozila | Računalniška strojna oprema | Druga opredmetena osnovna sredstva | Finančni najemi in podobne pravice | Sredstva v gradnji | SKUPAJ |
| Bruto knjigovodska vrednost na dan 31. decembra 2005 | 2 823 | 317 | 136 | 367 | 105 | 2 189 | 343 | 6 280 |
| Pridobitve med letom | 423 | 32 | 13 | 56 | 14 | 37 | 156 | 731 |
| Odtujitve | (2) | (14) | (7) | (35) | (2) | 0 | 0 | (60) |
| Prerazporeditve med postavkami | 300 | (2) | 1 | 4 | 3 | (300) | (1) | 5 |
| Druge spremembe | 36 | (2) | 38 | 35 | (10) | 0 | (15) | 82 |
| Bruto knjigovodska vrednost na dan 31. decembra 2006 | 3 580 | 331 | 181 | 427 | 110 | 1 926 | 483 | 7 038 |
| Nabrana amortizacija na dan 31. decembra 2005 | 1 150 | 256 | 92 | 258 | 64 | 319 | | 2 139 |
| Stroški amortizacije za zadevno leto | 124 | 26 | 14 | 62 | 13 | 70 | | 309 |
| Ponovna vknjižba zneskov amortizacije | 0 | (1) | 0 | (2) | 0 | 0 | | (3) |
| Odtujitve | (2) | (13) | (7) | (31) | (2) | 0 | | (55) |
| Oslabitev | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | 0 |
| Ponovna vknjižba zneskov oslabitve | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | 0 |
| Prerazporeditve med postavkami | 77 | (2) | 1 | 1 | 2 | (77) | | 2 |
| Druge spremembe | 5 | (1) | 30 | 26 | 0 | 0 | | 60 |
| Nabrana amortizacija na dan 31. decembra 2006 | 1 354 | 265 | 130 | 314 | 77 | 312 | | 2 452 |
| ČISTA KNJIGOVODSKA VREDNOST NA DAN 31. DECEMBRA 2006 | 2 226 | 66 | 51 | 113 | 33 | 1 614 | 483 | 4 586 |

v mio. EUR

Zemljišča in zgradbe

Naprave in oprema

Pohištvo in vozila

Računalniška strojna oprema

Druga opredmetena osnovna sredstva

Finančni najemi in podobne pravice

Sredstva v gradnji

SKUPAJ

Bruto knjigovodska vrednost na dan 31. decembra 2005

2 823

317

136

367

105

2 189

343

6 280

Pridobitve med letom

423

32

13

56

14

37

156

731

Odtujitve

(2)

(14)

(7)

(35)

(2)

0

0

(60)

Prerazporeditve med postavkami

300

(2)

1

4

3

(300)

(1)

5

Druge spremembe

36

(2)

38

35

(10)

0

(15)

82

Bruto knjigovodska vrednost na dan 31. decembra 2006

Bruto knjigovodska vrednost na dan 31. decembra 2006

3 580

3 580

331

331

181

181

427

427

110

110

1 926

1 926

483

483

7 038

7 038

Nabrana amortizacija na dan 31. decembra 2005

1 150

256

92

258

64

319

2 139

Stroški amortizacije za zadevno leto

124

26

14

62

13

70

309

Ponovna vknjižba zneskov amortizacije

0

(1)

0

(2)

0

0

(3)

Odtujitve

(2)

(13)

(7)

(31)

(2)

0

(55)

Oslabitev

0

0

0

0

0

0

0

Ponovna vknjižba zneskov oslabitve

0

0

0

0

0

0

0

Prerazporeditve med postavkami

77

(2)

1

1

2

(77)

2

Druge spremembe

5

(1)

30

26

0

0

60

Nabrana amortizacija na dan 31. decembra 2006

Nabrana amortizacija na dan 31. decembra 2006

1 354

1 354

265

265

130

130

314

314

77

77

312

312

2 452

2 452

ČISTA KNJIGOVODSKA VREDNOST NA DAN 31. DECEMBRA 2006

ČISTA KNJIGOVODSKA VREDNOST NA DAN 31. DECEMBRA 2006

2 226

2 226

66

66

51

51

113

113

33

33

1 614

1 614

483

483

4 586

4 586

Stroški, ki jih je treba še plačati v zvezi s finančnimi najemi in podobnimi upravičenostmi, so v bilanci stanja prikazani pri dolgoročnih in kratkoročnih obveznostih. Razčlenitev teh stroškov:

Finančni najemi in podobne pravice

| v mio. EUR |
| --- |
| Opis | Kumulativni stroški (A) | Prihodnji zneski, ki jih bo treba plačati | Vrednost skupaj | Nabavna vrednost del | Vrednost sredstva | Amortizacija | Čista knjigovodska vrednost =A+B+C+E |
| < 1 leto | > 1 leto | > 5 let | Obveznost skupaj (B) | A+B | (C) | A+B+C | (E) |
| Zemljišča in zgradbe | 304 | 28 | 142 | 1 391 | 1 561 | 1 865 | 60 | 1 925 | (312) | 1 613 |
| Druga opredmetena osnovna sredstva | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 |
| Skupaj na dan 31.12.2006 | 304 | 28 | 143 | 1 391 | 1 562 | 1 866 | 60 | 1 926 | (312) | 1 614 |

v mio. EUR

Opis

Kumulativni stroški (A)

Prihodnji zneski, ki jih bo treba plačati

Vrednost skupaj

Nabavna vrednost del

Vrednost sredstva

Amortizacija

Čista knjigovodska vrednost =A+B+C+E

< 1 leto

> 1 leto

> 5 let

Obveznost skupaj (B)

A+B

(C)

A+B+C

(E)

Zemljišča in zgradbe

304

28

142

1 391

1 561

1 865

60

1 925

(312)

1 613

Druga opredmetena osnovna sredstva

0

0

1

0

1

1

0

1

0

1

Skupaj na dan 31.12.2006

Skupaj na dan 31.12.2006

304

304

28

28

143

143

1 391

1 391

1 562

1 562

1 866

1 866

60

60

1 926

1 926

(312)

(312)

1 614

1 614

2.3   NALOŽBE

Ta postavka zajema naložbe, katerih namen je vzpostaviti trajne vezi in/ali ki se štejejo za podporo dejavnostim Evropskih skupnosti. Vključuje tudi čista sredstva Jamstvenega sklada.

Naložbe

| v mio. EUR |
| --- |
| | Stanje na dan 31.12.2006 | Stanje na dan 31.12.2005 |
| Naložbe v pridružene subjekte: EIS | 208 | 186 |
| Deleži v skupnih podjetjih: Galileo | 62 | 141 |
| Jamstveni sklad | 1 371 | 1 309 |
| Za prodajo razpoložljiva sredstva | 495 | 211 |
| Sredstva v posesti za trgovanje | 21 | 27 |
| Naložbe skupaj | 2 157 | 1 874 |

v mio. EUR

Stanje na dan 31.12.2006

Stanje na dan 31.12.2005

Naložbe v pridružene subjekte: EIS

208

186

Deleži v skupnih podjetjih: Galileo

62

141

Jamstveni sklad

1 371

1 309

Za prodajo razpoložljiva sredstva

495

211

Sredstva v posesti za trgovanje

21

27

Naložbe skupaj

Naložbe skupaj

2 157

2 157

1 874

1 874

2.3.1   Naložbe v pridružene subjekte in deleži v skupnih podjetjih

Pridruženi subjekti in skupna podjetja

| v mio. EUR |
| --- |
| | Naložbe v pridružene subjekte:
  EIS | Deleži v skupnih podjetjih:
  Galileo |
| Znesek na dan 31. decembra 2005 | 186 | 141 |
| Pridobitve | 0 | 212 |
| Odtujitve in odtegnitve | 0 | (12) |
| Delež v dobičku/(izgubi) | 14 | (279) |
| Popravek pri EIS zaradi prehoda na MSRP, pripoznan v zadržanem čistem dobičku | 7 | 0 |
| Spremembe poštene vrednosti, pripoznane v lastniškem kapitalu | 6 | 0 |
| Drugo gibanje lastniškega kapitala (dividenda) | (5) | 0 |
| Znesek na dan 31. decembra 2006 | 208 | 62 |

v mio. EUR

Naložbe v pridružene subjekte:

EIS

Deleži v skupnih podjetjih:

Galileo

Znesek na dan 31. decembra 2005

Znesek na dan 31. decembra 2005

186

186

141

141

Pridobitve

0

212

Odtujitve in odtegnitve

0

(12)

Delež v dobičku/(izgubi)

14

(279)

Popravek pri EIS zaradi prehoda na MSRP, pripoznan v zadržanem čistem dobičku

7

0

Spremembe poštene vrednosti, pripoznane v lastniškem kapitalu

6

0

Drugo gibanje lastniškega kapitala (dividenda)

(5)

0

Znesek na dan 31. decembra 2006

Znesek na dan 31. decembra 2006

208

208

62

62

Evropski investicijski sklad (EIS)

EIS je specializirana finančna institucija Evropske unije za rizični kapital in jamstva za MSP. Na podlagi Sklepa Sveta z dne 6. junija 1994 so Evropske Skupnosti, ki jih je zastopala Komisija, vpisale skupno 600 milijonov ECU kapitala EIS, kar je 600 delnic. To pomeni 30 % kapitala EIS. Komisija je plačala ves vpoklicani kapital, ki znaša 20 %. Neporavnana plačila nevpoklicanega kapitala (80 %) skupaj znašajo 480 milijonov EUR.

Po sporazumu med Komisijo in Evropsko investicijsko banko (EIB), podpisanem leta 2005, ima Komisija pravico, da lahko kadar koli proda svoje delnice EIB po ceni, ki ustreza vrednotenju EIS, deljenemu s skupnim številom izdanih delnic. Vrednost prodajne možnosti je blizu nič, saj je formula, uporabljena za določanje prodajne cene delnic, podobna formuli, uporabljeni za določanje čistega lastniškega kapitala EIS.

Za vrednotenje deleža Skupnosti v EIS se v skladu z računovodskimi pravili uporablja kapitalska metoda. Tako je delež Skupnosti ovrednoten na 30 % lastnega kapitala EIS, kar je na dan 31. decembra 2006 znašalo 208 milijonov EUR (leta 2005: 186 milijonov EUR), od tega se 14 milijonov EUR nanaša na rezultat za leto 2006. Leta 2006 je bila prejeta dividenda v višini 5 milijonov EUR v zvezi s proračunskim letom 2005.

EIS je prvič poročal po standardih MSRP, in sicer z otvoritveno bilanco stanja na dan 1. januarja 2005. Vpliv prehoda je pripoznal v svoji otvoritveni bilanci stanja skozi zadržani čisti dobiček. Skupnosti sta pripoznali svoj delež tega zneska (7 milijonov EUR) skozi zadržani čisti dobiček na dan 31. decembra 2006. Spremembe poštene vrednosti, pripoznane v lastniškem kapitalu, se nanašajo na portfelj za prodajo razpoložljivih sredstev pri EIS. Razlike med računovodskimi pravili ES in trenutnimi računovodskimi standardi EIS so bile ocenjene. Njihov vpliv se šteje za nepomembnega.

Program Galileo

Za izvajanje razvojne faze programa Galileo se je z Uredbo Sveta št. 876/2002 ustanovilo skupno podjetje v smislu člena 171 Pogodbe za štiriletno obdobje (2002-2006). Cilj tega pravnega subjekta je zagotoviti enotnost uprave in finančni nadzor programa Galileo med njegovim razvojem ter za ta namen sprostiti sredstva, dodeljena navedenemu programu. Ustanovni člani so bili Evropske skupnosti, ki jih je zastopala Komisija, in Evropska vesoljska agencija. Komisija daje s subvencijami, odobrenimi v okviru proračuna vseevropskih omrežij (TEN), skupnemu podjetju Galileo na razpolago zaprošena sredstva za sofinanciranje dejavnosti, povezanih z razvojno fazo.

Komisija je na dan 31. decembra 2006 vpisala in že vplačala 650 milijonov EUR kapitala tega subjekta. Tik pred koncem leta je bilo 12 milijonov EUR vplačanega kapitala povrnjenega Evropskima skupnostma. Ta znesek je bil del prenosa denarnih sredstev v višini 70 milijonov EUR na agencijo za GNSS v okviru prenosa dejavnosti skupnega podjetja Galileo na agencijo za GNSS. Dne 1. januarja 2007 se je za skupno podjetje Galileo začel postopek likvidacije. Med letom 2007 bodo sredstva in obveznosti skupnega podjetja Galileo preneseni na agencijo za GNSS, ki bo projekt nadaljevala.

Program Galileo se obračuna z uporabo kapitalske metode. Za leto 2006 je delež Komisije v izgubi skupnega podjetja znašal 279 milijonov EUR. Tako je vrednost naložbe na dan 31. decembra 2006 znašala 62 milijonov EUR, kar je naložba v višini 637 milijonov EUR, zmanjšana za skupni delež v izgubah v višini 575 milijonov EUR.

2.3.2   Jamstveni sklad

Z Uredbo Sveta (ES, Euratom) št. 2728/94 z dne 31. oktobra 1994 je bil ustanovljen Jamstveni sklad za zunanje ukrepe za poplačilo upnikov Skupnosti v primeru zamude upravičencev do posojil, ki jih odobrijo ali zanje dajo jamstvo Skupnosti. Ta sklad krije posojila, za katera dasta Skupnosti jamstvo na podlagi sklepa Sveta, zlasti posojila Evropske investicijske banke (EIB) zunaj Evropske unije in v okviru makrofinančne pomoči ter posojila Euratom zunaj Evropske unije.

V skladu s členom 6 Uredbe je Komisija finančno poslovodenje Sklada zaupala EIB na podlagi sporazuma, ki so ga podpisale Skupnosti in EIB 23. novembra 1994 v Bruslju in 25. novembra 1994 v Luxembourgu.

Uredba (ES, Euratom) št. 2728/94 o Jamstvenem skladu, kakor je bila spremenjena z Uredbo Sveta (ES, Euratom) št. 1149/1999 z dne 25. maja 1999, navaja, da se Sklad od 1. januarja 2000 financira iz plačil iz splošnega proračuna Skupnosti, ki so enaka 9 % vrednosti investiranega kapitala poslov, prihodkov od obresti na investirana sredstva Sklada in izterjanih zneskov v primeru zamude dolžnikov, za katere je Sklad že moral aktivirati svoje jamstvo. Ta uredba določa tudi ciljni znesek v višini 9 %. V skladu z Uredbo, „če je na koncu leta ciljni znesek presežen, se presežek plača nazaj na posebno postavko v izkazu prihodkov splošnega proračuna Evropskih skupnosti“.

Medinstitucionalni sporazum z dne 6. maja 1999 o proračunski disciplini in izboljšanju proračunskega postopka je določil, da mora splošni proračun Evropskih skupnosti vključevati rezervo za jamstva za kritje posojil tretjim državam. Namen te rezerve je kriti potrebe Jamstvenega sklada in po potrebi aktiviranih jamstev, ki presegajo znesek na razpolago v Skladu, tako da ti zneski lahko bremenijo proračun.

Ta rezerva v višini 1 253 milijonov EUR ustreza ciljnemu znesku (9) za Jamstveni sklad, izračunanemu na podlagi neporavnanega zneska na dan 31. decembra 2006. Znesek v višini 1 379 milijonov EUR, vključen na strani sredstev v bilanci stanja Komisije pred izločitvijo dolžniških certifikatov v okviru makrofinančne pomoči, pomeni čista sredstva Sklada na dan 31. decembra 2006. Razlika med zneskom Sklada, prikazanim na strani sredstev, in zneskom rezerve ustreza presežku, ki ga je treba vrniti v proračun, tj. 126 milijonov EUR.

9

Čista sredstva Jamstvenega sklada

| v mio. EUR |
| --- |
| | Stanje na dan 31.12.2006 | Stanje na dan 31.12.2005 |
| Gibljiva sredstva | 1 380 | 1 325 |
| Po izločitvi | 1 372 | 1 310 |
| Kratkoročne naložbe: za prodajo razpoložljiva sredstva | 940 | 1 009 |
| Po izločitvi | 932 | 994 |
| Denarna sredstva in njihovi ustrezniki | 440 | 316 |
| Tekoče obveznosti | (1) | (1) |
| Čista sredstva | 1 379 | 1 324 |
| Po izločitvi | 1 371 | 1 309 |

v mio. EUR

Stanje na dan 31.12.2006

Stanje na dan 31.12.2005

Gibljiva sredstva

Gibljiva sredstva

1 380

1 325

Po izločitvi

Po izločitvi

1 372

1 372

1 310

1 310

Kratkoročne naložbe: za prodajo razpoložljiva sredstva

940

1 009

Po izločitvi

Po izločitvi

932

932

994

994

Denarna sredstva in njihovi ustrezniki

440

316

Tekoče obveznosti

Tekoče obveznosti

(1)

(1)

Čista sredstva

Čista sredstva

1 379

1 324

Po izločitvi

Po izločitvi

1 371

1 371

1 309

1 309

Jamstveni sklad je imel na dan 31. decembra 2006 dva vrednostna papirja s spremenljivo obrestno mero, ki sta ju izdali Evropski skupnosti, v znesku 8 milijonov EUR, vključno z natečenimi obrestmi (leta 2005: 15 milijonov EUR). Ti obveznici sta bili izdani na podlagi neproračunskega instrumenta makrofinančne pomoči. Z računovodskega vidika je treba na ravni Skupnosti izločiti sredstva (Jamstveni sklad) in obveznosti (makrofinančna pomoč). Spremembe poštene vrednosti pri portfelju za prodajo razpoložljivih dolžniških vrednostnih papirjev so bile leta 2006 pripoznane v lastniškem kapitalu, in sicer v višini (32) milijonov EUR. Ustrezni znesek je leta 2005 znašal (11) milijonov EUR.

Strategije obvladovanja tveganj Jamstvenega sklada so opisane v oddelku E 6.

E 6

2.3.3   Druge naložbe

2.3.3.1   Za prodajo razpoložljiva sredstva

Ta postavka vključuje naložbe in udeležbe, nabavljene, da bi pomagali upravičencem razviti njihove poslovne dejavnosti.

Dolgoročna za prodajo razpoložljiva sredstva

| v mio. EUR |
| --- |
| | EBRD | Posli rizičnega kapitala | Sklad za zagon pri ETF | EFSE | Drugo | Skupaj |
| Zneski na dan 31.12.2005 | 157 | 0 | 48 | 0 | 6 | 211 |
| Prerazporeditve | 0 | 224 | 0 | 0 | 0 | 224 |
| Pridobitve | 0 | 15 | 24 | 46 | 1 | 86 |
| Odtujitve/odtegnitve | 0 | (17) | (8) | 0 | (2) | (27) |
| Prenos revalorizacijskega presežka/(primanjkljaja) v lastniški kapital | 0 | (4) | 11 | 3 | 0 | 10 |
| Izguba zaradi oslabitve | 0 | (7) | (1) | 0 | (1) | (9) |
| Zneski na dan 31.12.2006 | 157 | 211 | 74 | 49 | 4 | 495 |

v mio. EUR

EBRD

Posli rizičnega kapitala

Sklad za zagon pri ETF

EFSE

Drugo

Skupaj

Zneski na dan 31.12.2005

Zneski na dan 31.12.2005

157

0

48

0

6

211

Prerazporeditve

0

224

0

0

0

224

Pridobitve

0

15

24

46

1

86

Odtujitve/odtegnitve

0

(17)

(8)

0

(2)

(27)

Prenos revalorizacijskega presežka/(primanjkljaja) v lastniški kapital

0

(4)

11

3

0

10

Izguba zaradi oslabitve

0

(7)

(1)

0

(1)

(9)

Zneski na dan 31.12.2006

Zneski na dan 31.12.2006

157

211

74

49

4

495

Naložba v Evropsko banko za obnovo in razvoj (European Bank for Reconstruction and Development – EBRD)

Ustanovni kapital EBRD je znašal 10 milijard EUR, od tega so 3 % vpisale Skupnosti. Delež vpoklicanega kapitala je 30 %. Dne 15. aprila 1996 so guvernerji Banke na letnem zasedanju sklenili podvojiti znesek odobrenega kapitala. Na podlagi tega sklepa so Skupnosti vpisale 30 000 dodatnih delnic z nominalno vrednostjo 10 000 EUR na delnico. Ta posel vključuje vpoklicane delnice in delnice na poziv v naslednjem razmerju: 22,5 % vpisanih delnic so vpoklicane delnice, ostalo so delnice na poziv.

Na datum bilance stanja je vpisani znesek Komisije v kapital EBRD znašal 157 milijonov EUR, od tega je bilo vpoklicanih in delno že plačanih 151 milijonov EUR. Neporavnana plačila vpoklicanega kapitala (6 milijonov EUR) so zajeta med dolgoročnimi obveznostmi in izkazana po odplačni vrednosti. Neporavnana plačila nevpoklicanega kapitala znašajo 443 milijonov EUR in so vključena kot pogojne obveznosti med zunajbilančne postavke.

Ker EBRD ne kotira na nobeni borzi in glede na pogodbene omejitve, vključene v statut EBRD, ki se med drugim nanašajo na prodajo deležev v drugih družbah, omejeno na nabavno vrednost in dovoljeno samo obstoječim delničarjem, se 3-odstotni delež Evropskih skupnosti v EBRD vrednoti po nabavni vrednosti, zmanjšani za morebitne odpise zaradi oslabitve.

Posli rizičnega kapitala

V okviru poslov rizičnega kapitala so zneski odobreni finančnim posrednikom za financiranje kapitalskih naložb. Te pogodbe o financiranju nimajo osnovnih in sestavnih značilnosti posojila, saj ne vsebujejo niti fiksnih odplačilnih rokov niti obrestne mere, odobrene za glavnico, in se zato štejejo kot posredne kapitalske naložbe. Zato je bilo sklenjeno, da se v zaključnem računu za leto 2006 in poznejših zaključnih računih prikažejo kot naložbe v tej postavki – prej so bile prikazane kot posojila, glej pojasnilo E 2.4.1 spodaj.

E 2.4.1

Te naložbe so izkazane po izvirni nabavni vrednosti, zmanjšani za morebitne rezervacije za oslabitev, saj ni razpoložljivih objavljenih tržnih cen na delujočem trgu, njihove poštene vrednosti pa trenutno ni mogoče zanesljivo izmeriti. Rezervacije za oslabitev na datum bilance stanja temeljijo na začasnih ali dokončnih odpisih, ki jih sporočijo nasprotne stranke.

Sklad za zagon pri Evropskem skladu za tehnologijo (European Technology Facility – ETF)

Program za rast in zaposlovanje in večletni program pod skrbništvom EIS podpirata ustanavljanje in financiranje zagona MSP z vlaganjem v primerne specializirane sklade tveganega kapitala.

Pri naložbah Sklada za zagon pri ETF se je leta 2006 prvič uporabila „metoda vrednotenja po pošteni vrednosti“. Če bi se uporabila tudi pri zneskih na dan 31. decembra 2005, bi stanje znašalo 70 milijonov EUR (namesto 48 milijonov EUR). Gibanje revalorizacijskega presežka/(primanjkljaja) v letu 2006 vključuje popravke vrednosti in tečajne razlike v rezervi za pošteno vrednost.

Evropski sklad za jugovzhodno Evropo (European Fund for South East Europe – EFSE)

Evropski sklad za jugovzhodno Evropo je bil ustanovljen leta 2005 z začetnim osnovnim kapitalom v višini 147 milijonov EUR. Oblikovan je kot investicijska družba s spremenljivim delniškim kapitalom (SICAV). Splošni cilj sklada EFSE je spodbujanje gospodarskega razvoja in blaginje v jugovzhodni Evropi s trajnostnim zagotavljanjem dodatnega razvojnega financiranja zlasti sektorju malih in mikro podjetij ter zasebnim gospodinjstvom preko lokalnih finančnih posrednikov.

Evropski skupnosti sta v skladu EFSE pridobili 17,9-odstotni delež (glasovalne pravice).

2.3.3.2   Sredstva v posesti za trgovanje

Evropski skupnosti za varovanje pred tveganji uporabljata izvedene instrumente v obliki valutnih in obrestnih zamenjav (swaps). Valutne in obrestne zamenjave so zaveze o zamenjavi ene vrste denarnega toka z drugo. Posledica zamenjav je gospodarska zamenjava valut ali obrestnih mer (na primer fiksne obrestne mere za spremenljivo) ali kombinacija obeh (tj. medvalutne obrestne zamenjave). Zamenjave, ki so podrobno opisane v nadaljevanju, se uporabljajo zaradi uskladitve denarnih tokov danih posojil z denarnimi tokovi z njimi povezanih najetih posojil.

valutnih in obrestnih zamenjav (swaps)

Ti izvedeni instrumenti postanejo ugodni (sredstva) ali neugodni (obveznosti) zaradi nihanj tržnih obrestnih mer ali deviznih tečajev, odvisno od njihovih pogojev. Obseg, v katerem so instrumenti ugodni ali neugodni, ter zato tudi poštene vrednosti izvedenih finančnih sredstev in obveznosti lahko občasno zelo nihajo.

ESPJ v likvidaciji je sklenila pogodbo o obrestni zamenjavi ter pogodbo o kombinaciji obrestne in medvalutne obrestne zamenjave. Poštena vrednost teh obrestnih zamenjav je bila izračunana z diskontiranjem čistih fiksnih denarnih tokov z uporabo brezkuponskih obrestnih mer zamenjave na datum bilance stanja. Ta poštena vrednost (vključno z natečenimi obrestmi) teh zamenjav s končno zapadlostjo več kot eno leto po datumu bilance stanja je podrobno prikazana spodaj:

ESPJ v likvidaciji

Sredstva v posesti za trgovanje

| v mio. EUR |
| --- |
| Izvedeni instrument | Stanje na dan 31.12.2006 | Stanje na dan 31.12.2005 |
| Zamenjave ESPJ v likvidaciji | 21 | 27 |

v mio. EUR

Izvedeni instrument

Stanje na dan 31.12.2006

Stanje na dan 31.12.2005

Zamenjave ESPJ v likvidaciji

21

27

2.4   POSOJILA

Ta postavka zajema zneske posojil, ki se dolgujejo Evropskima skupnostma in zapadejo pozneje kot v enem letu.

2.4.1   Posojila, odobrena iz proračuna Evropskih skupnosti in ESPJ v likvidaciji

Ta postavka zajema posojila s posebnimi pogoji, odobrena kot del sodelovanja z državami nečlanicami, in stanovanjska posojila, ki jih ESPJ v likvidaciji odobri iz lastnih sredstev. Vsi zneski zapadejo več kot 12 mesecev po koncu leta.

Posojila, odobrena iz proračuna Evropskih skupnosti in ESPJ v likvidaciji

| v mio. EUR |
| --- |
| | Posojila s posebnimi pogoji | Posli rizičnega kapitala | ESPJ v likvidaciji | Skupaj |
| Skupaj na dan 31.12.2005 | 170 | 224 | 44 | 438 |
| Prerazporeditve | 0 | (224) | 0 | (224) |
| Nova posojila | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Vračila | (26) | 0 | (8) | (34) |
| Tečajne razlike | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Spremembe knjigovodske vrednosti | 17 | 0 | 3 | 20 |
| Izgube zaradi oslabitve | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Skupaj na dan 31.12.2006 | 161 | 0 | 39 | 200 |

v mio. EUR

Posojila s posebnimi pogoji

Posli rizičnega kapitala

ESPJ v likvidaciji

Skupaj

Skupaj na dan 31.12.2005

Skupaj na dan 31.12.2005

170

170

224

224

44

44

438

438

Prerazporeditve

0

(224)

0

(224)

Nova posojila

0

0

0

0

Vračila

(26)

0

(8)

(34)

Tečajne razlike

0

0

0

0

Spremembe knjigovodske vrednosti

17

0

3

20

Izgube zaradi oslabitve

0

0

0

0

Skupaj na dan 31.12.2006

Skupaj na dan 31.12.2006

161

161

0

0

39

39

200

200

Posojila s posebnimi pogoji

Posojila s posebnimi pogoji so posojila, odobrena po ugodnejših obrestnih merah. Efektivne obrestne mere za ta posojila se gibljejo med 7,39 % in 12,36 %.

Posli rizičnega kapitala

Ti zneski so bili prerazporejeni v postavko za prodajo razpoložljivih naložb – glej pojasnilo E 2.3.3.1 zgoraj.

E 2.3.3.1

Stanovanjska posojila ESPJ v likvidaciji

Stanovanjska posojila so posojila, ki jih ESPJ v likvidaciji odobri iz lastnih sredstev v skladu s členom 54 in členom 54(2) Pogodbe ESPJ. Ta posojila so odobrena po fiksni enoodstotni obrestni meri, zato se štejejo za posojila po ugodnejših obrestnih merah. Efektivne obrestne mere za ta posojila se gibljejo med 2,806 % in 22,643 %.

2.4.2   Posojila, odobrena iz izposojenih finančnih sredstev

V skladu s Pogodbami Skupnosti lahko Svet soglasno sprejme programe jamstev ali najemanja posojil, če meni, da je to potrebno za doseganje ciljev Skupnosti. Najeta posojila Skupnosti so neposredne obveznosti Skupnosti samih in ne posameznih držav članic. Ta postavka vključuje posojila, odobrena v okviru makrofinančne pomoči, posojila Euratom in posojila ESPJ v likvidaciji.

V skladu z računovodsko usmeritvijo, opisano v pojasnilu E 1.5.4, se posojila na začetku pripoznajo po pošteni vrednosti, pozneje pa se izmerijo po odplačni vrednosti. Poštena vrednost finančnega instrumenta pri začetnem pripoznanju je običajno cena posla. Vendar če je del danega ali prejetega plačila namenjen nečemu drugemu kot zadevnemu finančnemu instrumentu, se poštena vrednost finančnega instrumenta oceni z uporabo metode vrednotenja.

E 1.5.4

Posojila, odobrena iz izposojenih finančnih sredstev

| v mio. EUR |
| --- |
| | Makrofinančna pomoč | Posojila Euratom | ESPJ v likvidaciji | Skupaj |
| Skupaj na dan 31.12.2005 | 1 086 | 389 | 508 | 1 983 |
| Nova posojila | 19 | 51 | 0 | 70 |
| Vračila | (130) | 0 | (2) | (132) |
| Tečajne razlike | 0 | 0 | (4) | (4) |
| Spremembe knjigovodske vrednosti | 2 | 2 | (3) | 1 |
| Izgube zaradi oslabitve | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Skupaj na dan 31.12.2006 | 977 | 442 | 499 | 1 918 |
| Rok zapadlosti < 1 leto | 20 | 0 | 75 | 95 |
| Rok zapadlosti > 1 leto | 957 | 442 | 424 | 1 823 |

v mio. EUR

Makrofinančna pomoč

Posojila Euratom

ESPJ v likvidaciji

Skupaj

Skupaj na dan 31.12.2005

1 086

389

508

1 983

Nova posojila

19

51

0

70

Vračila

(130)

0

(2)

(132)

Tečajne razlike

0

0

(4)

(4)

Spremembe knjigovodske vrednosti

2

2

(3)

1

Izgube zaradi oslabitve

0

0

0

0

Skupaj na dan 31.12.2006

977

442

499

1 918

Rok zapadlosti < 1 leto

Rok zapadlosti < 1 leto

20

20

0

0

75

75

95

95

Rok zapadlosti > 1 leto

Rok zapadlosti > 1 leto

957

957

442

442

424

424

1 823

1 823

Posojila v okviru makrofinančne pomoči

Makrofinančna pomoč je na politikah temelječ finančni instrument za nevezano in nenamensko plačilnobilančno in/ali proračunsko podporo partnerskim tretjim državam, ki so geografsko blizu ozemlju EU. Daje se v obliki srednjeročnih/dolgoročnih posojil ali subvencij ali ustrezne kombinacije obeh in ponavadi dopolnjuje financiranje, zagotovljeno v okviru programa prilagajanja in reform, ki ga podpira MDS.

Na podlagi premislekov o bistvenosti se metoda efektivnih obresti ne uporablja ločeno za dana in najeta posojila. Stroški posla se knjižijo neposredno v breme izkaza poslovnega izida.

Posojila Euratom

Euratom je ločen pravni subjekt Evropske unije, ki ga zastopa Evropska komisija. Finančni cilj tega subjekta je odobriti posojila državam članicam in nečlanicam, in sicer:

| — | se posojila Euratom državam članicam odobrijo za financiranje investicijskih projektov v teh državah članicah, povezanih z industrijsko proizvodnjo električne energije v nuklearnih elektrarnah ter z industrijskimi objekti in napravami v gorivnem ciklusu. |
| --- | --- |

—

se posojila Euratom državam članicam odobrijo za financiranje investicijskih projektov v teh državah članicah, povezanih z industrijsko proizvodnjo električne energije v nuklearnih elektrarnah ter z industrijskimi objekti in napravami v gorivnem ciklusu.

| — | se posojila Euratom državam nečlanicam odobrijo za izboljšanje stopnje varnosti in učinkovitosti nuklearnih elektrarn ter objektov in naprav v jedrskem gorivnem ciklusu, ki obratujejo ali se gradijo. |
| --- | --- |

—

se posojila Euratom državam nečlanicam odobrijo za izboljšanje stopnje varnosti in učinkovitosti nuklearnih elektrarn ter objektov in naprav v jedrskem gorivnem ciklusu, ki obratujejo ali se gradijo.

Na podlagi premislekov o bistvenosti se metoda efektivnih obresti ne uporablja ločeno za dana in najeta posojila. Stroški posla se knjižijo neposredno v breme izkaza poslovnega izida.

Posojila ESPJ v likvidaciji

Ta postavka večinoma zajema posojila, ki jih odobri ESPJ v likvidaciji iz izposojenih finančnih sredstev v skladu s členoma 54 in 56 Pogodbe ESPJ, ter dva dolžniška vrednostna papirja, ki ne kotirata na borzi in ju je izdala Evropska investicijska banka (EIB) kot nadomestilo za dolžnika, ki je zamujal s plačilom. Ta dva dolžniška vrednostna papirja se bosta do svoje končne zapadlosti (leta 2017 in leta 2019) uporabljala za pokritje storitve najemanja posojil, povezanih z danimi posojili.

Spremembe knjigovodske vrednosti ustrezajo spremembi natečenih obresti, povečani za v zadevnem letu opravljeno amortizacijo plačanih premij in stroškov posla, nastalih pri začetnem pripoznanju, pri čemer se za izračun uporabi metoda efektivnih obresti. Efektivne obrestne mere (izražene kot razpon obrestnih mer):

Efektivne obrestne mere za posojila, odobrena iz izposojenih finančnih sredstev

| Najeta posojila | 31.12.2006 | 31.12.2005 |
| --- | --- | --- |
| Makrofinančna pomoč | 3.222 % - 4.54 % | 2.039 % - 4.54 % |
| Euratom | 3.372 % - 5.76 % | 2.224 % - 5.76 % |
| ESPJ v likvidaciji | 3.064 % - 12.077 % (10) | 2.241 % - 12.077 %  (10) |

Najeta posojila

31.12.2006

31.12.2005

Makrofinančna pomoč

3.222 % - 4.54 %

2.039 % - 4.54 %

Euratom

3.372 % - 5.76 %

2.224 % - 5.76 %

ESPJ v likvidaciji

3.064 % - 12.077 % (10)

10

2.241 % - 12.077 %  (10)

10

2.5   DOLGOROČNO PREDFINANCIRANJE

Predfinanciranje je plačilo, katerega namen je zagotoviti upravičencu denarni predujem, tj. likvidna sredstva. Lahko je razdeljeno v več plačil v obdobju, ki je določeno v danem sporazumu o predfinanciranju. Likvidna sredstva oziroma predujem se porabijo za namen, za katerega so bili zagotovljeni, v obdobju, določenem v sporazumu, ali se povrnejo – če upravičenec nima upravičenih odhodkov, mora znesek predfinanciranja vrniti Evropskima skupnostma. Plačano predfinanciranje je torej dokončni odhodek šele, ko so izpolnjeni ustrezni pogodbeni pogoji, in je zato takrat, ko se izvede začetno plačilo, v bilanci stanja izkazano kot sredstvo. Znesek sredstva iz naslova predfinanciranja se zmanjša (v celoti ali delno) s priznanjem upravičenih stroškov in vrnjenih zneskov. Potem ko Skupnosti po proučitvi upravičenosti prejetega zahtevka za povračilo stroškov v celoti ali delno priznata znesek predfinanciranja, se priznani znesek upravičenih odhodkov črta iz bilance stanja in se upošteva kot odhodek v izkazu poslovnega izida. Tako so vmesna ali končna plačila namenjena povračilu odhodkov upravičenca, in sicer na podlagi izkaza odhodkov. S tem se lahko znesek predfinanciranja v celoti ali delno obračuna.

Predfinanciranje se vrednoti po ocenjeni nadomestljivi vrednosti. Skupnosti preverita svoje predfinanciranje za „zmanjšanja vrednosti“, kadar koli dogodki, spremenjene okoliščine ali podatki kažejo na to, da knjigovodska vrednost sredstva morda ni izterljiva. Pri tej presoji se upošteva obstoj jamstva, povezanega s predfinanciranjem. Pričakovano neizterljivo predfinanciranje ali znesek, katerega izterjava ni več verjetna, se pripozna kot zmanjšanje vrednosti ali strošek v izkazu poslovnega izida. Ustrezni znesek se pripozna kot zmanjšanje knjigovodske vrednosti predfinanciranja v bilanci stanja.

Ob koncu leta se neobračunani zneski predfinanciranja vrednotijo po prvotnih plačanih zneskih, zmanjšanih za: vrnjene zneske, obračunane upravičene zneske, ocenjene upravičene zneske, ki ob koncu leta še niso obračunani, in zmanjšanja vrednosti. Jamstva, povezana z zneski predfinanciranja, so razkrita v zunajbilančnih postavkah kot pogojna sredstva.

Na splošno se vse izplačano predfinanciranje obrestuje, razen zneskov, plačanih državam članicam ali kot predpristopna pomoč. Te obresti se pripoznajo, ko se natečejo, v skladu z določbami ustreznega sporazuma. Ob koncu leta se na podlagi najzanesljivejših podatkov pripravi ocena prihodkov od natečenih obresti in se vključi v bilanco stanja. Z vidika lastništva nad temi obrestmi se obstoječe predfinanciranje deli na dve kategoriji – predfinanciranje Evropskih skupnosti in predfinanciranje tretje stranke. Ti kategoriji se razlikujeta v tem, da obresti, ki jih ustvarijo zneski predfinanciranja Evropskih skupnosti, ostanejo v lasti Skupnosti in jih je zato treba vrniti Skupnostma, medtem ko so obresti, natečene na predfinanciranje tretje stranke, last upravičenca.

Zneski dolgoročnega predfinanciranja

| v mio. EUR |
| --- |
| Vrsta upravljanja | Stanje na dan 31.12.2006 | Stanje na dan 31.12.2005 |
| Predfinanciranje Evropskih skupnosti: | 920 | 3 |
| Neposredno centralizirano upravljanje | 300 | 3 |
| Posredno centralizirano upravljanje | 549 | 0 |
| Decentralizirano upravljanje | 50 | 0 |
| Drugo | 21 | 0 |
| Predfinanciranje tretjih strank: | 21 505 | 22 729 |
| Neposredno centralizirano upravljanje | 57 | 145 |
| Posredno centralizirano upravljanje | 30 | 0 |
| Decentralizirano upravljanje | 224 | 106 |
| Deljeno upravljanje | 20 744 | 22 478 |
| Skupno upravljanje | 450 | 0 |
| Dolgoročno predfinanciranje skupaj | 22 425 | 22 732 |

v mio. EUR

Vrsta upravljanja

Stanje na dan 31.12.2006

Stanje na dan 31.12.2005

Predfinanciranje Evropskih skupnosti:

Predfinanciranje Evropskih skupnosti:

920

920

3

3

Neposredno centralizirano upravljanje

300

3

Posredno centralizirano upravljanje

549

0

Decentralizirano upravljanje

50

0

Drugo

21

0

Predfinanciranje tretjih strank:

Predfinanciranje tretjih strank:

21 505

21 505

22 729

22 729

Neposredno centralizirano upravljanje

57

145

Posredno centralizirano upravljanje

30

0

Decentralizirano upravljanje

224

106

Deljeno upravljanje

20 744

22 478

Skupno upravljanje

450

0

Dolgoročno predfinanciranje skupaj

Dolgoročno predfinanciranje skupaj

22 425

22 425

22 732

22 732

Največji del zneskov dolgoročnega predfinanciranja je povezanih z ukrepi strukturnih skladov. Ker je veliko teh projektov dolgoročne narave, morajo biti z njimi povezani predujmi na razpolago več kot eno leto. Zato so ti zneski predfinanciranja prikazani kot dolgoročne terjatve. Komisija opravi predplačilo v zvezi s strukturnimi skladi, ko je program sprejet. Komisija potem opravi vmesna plačila za povrnitev dejanskih odhodkov, ki jih potrdijo države članice. Preostanek v višini 5 % se plača ob zaključku programa, ko so predloženi vsi potrebni dokumenti in jih Komisija odobri. Plačila se knjižijo na najstarejšo odprto obveznost. Leta 2005 je razdelitev na zneske dolgoročnega in kratkoročnega predfinanciranja obstajala samo pri strukturnih ukrepih.

2.6   DOLGOROČNE TERJATVE

Dolgoročne terjatve

| v mio. EUR |
| --- |
| | Stanje na dan 31.12.2006 | Stanje na dan 31.12.2005 |
| Prispevek za gradnjo | 24 | 42 |
| Terjatve do držav članic | 272 | 135 |
| Posojila ESPJ zaposlenim | 17 | 20 |
| Kreditni programi Evropske agencije za obnovo | 10 | 40 |
| Jamstva in depoziti | 5 | 7 |
| Skupaj | 328 | 244 |

v mio. EUR

Stanje na dan 31.12.2006

Stanje na dan 31.12.2005

Prispevek za gradnjo

24

42

Terjatve do držav članic

272

135

Posojila ESPJ zaposlenim

17

20

Kreditni programi Evropske agencije za obnovo

10

40

Jamstva in depoziti

5

7

Skupaj

Skupaj

328

328

244

244

Prispevek za gradnjo je predvsem finančni prispevek Belgije k nakupu in opremljanju zgradbe D3 za Parlament, ki znaša 176 milijonov EUR in se plača v desetih letih do leta 2008. Ob koncu leta je bil za 22 milijonov EUR (leta 2005: 42 milijonov EUR) rok zapadlosti daljši od enega leta, nadaljnjih 20 milijonov EUR (leta 2005: 21 milijonov EUR) pa zapade v enem letu.

Zneski, ki jih je treba izterjati od držav članic, se nanašajo na zneske, ki jih nekdanje države pristopnice dolgujejo ESPJ v likvidaciji. Skupni prispevek znaša 170 milijonov EUR in se plača v štirih obrokih, ki zapadejo v plačilo prvi delovni dan vsakega leta z začetkom leta 2006, in sicer v naslednjih zneskih: 15 %, 20 %, 30 % in 35 %. Ob koncu leta je čista sedanja vrednost teh prispevkov znašala 138 milijonov EUR (leta 2005: 159 milijonov EUR), razdeljeno na dolgoročne terjatve v višini 104 milijonov EUR (leta 2005: 135 milijonov EUR) in kratkoročne terjatve v višini 34 milijonov EUR (leta 2005: 24 milijonov EUR).

Terjatve do držav članic na dan 31. decembra 2006 vključujejo tudi znesek v višini 168 milijonov EUR v zvezi s sklepom Komisije iz leta 2005 o zmanjšanju pomoči, dodeljene iz ESRR eni od držav članic. Znesek te terjatve na dan 31. decembra 2005 ni bil vključen v zaključni račun za leto 2005, zaradi česar je bil znesek iz te postavke na navedeni dan prenizek za 318 milijonov EUR (glej tudi pojasnili E 2.10.2 in E 3.1.4).

E 2.10.2

E 3.1.4

V to postavko je vključen tudi znesek v višini 17 milijonov EUR, ki se nanaša na posojila, ki jih je ESPJ v likvidaciji dala uradnikom Evropskih skupnosti. Ta posojila financira ESPJ v likvidaciji iz lastnih sredstev in jih trenutno upravlja Komisija. Kreditni programi Evropske agencije za obnovo se nanašajo predvsem na odobrene partnerske sklade in programe kreditnih linij.

II.   GIBLJIVA SREDSTVA

2.7   ZALOGE

ZALOGE

| v mio. EUR |
| --- |
| Opis | Nabavna vrednost | Zmanjšanje vrednosti | Čista knjigovodska vrednost na dan 31.12.2006 | Čista knjigovodska vrednost na dan 31.12.2005 |
| Znanstvena oprema: |
| znanstveni material | 11 | 0 | 11 | 11 |
| cepljivi materiali in težka voda | 30 | 0 | 30 | 32 |
| znanstveni material za nadaljnjo prodajo | 60 | 0 | 60 | 64 |
| Cepiva | 7 | 0 | 7 | 7 |
| Proizvodni materiali | 7 | 0 | 7 | 7 |
| Publikacije in blago za nadaljnjo prodajo | 16 | (16) | 0 | 5 |
| Skupaj | 131 | (16) | 115 | 126 |

v mio. EUR

Opis

Nabavna vrednost

Zmanjšanje vrednosti

Čista knjigovodska vrednost na dan 31.12.2006

Čista knjigovodska vrednost na dan 31.12.2005

Znanstvena oprema:

znanstveni material

11

0

11

11

cepljivi materiali in težka voda

30

0

30

32

znanstveni material za nadaljnjo prodajo

60

0

60

64

Cepiva

7

0

7

7

Proizvodni materiali

7

0

7

7

Publikacije in blago za nadaljnjo prodajo

16

(16)

0

5

Skupaj

Skupaj

131

131

(16)

(16)

115

115

126

126

Komisija ima na zalogi proizvodni material, ocenjen na 7 milijonov EUR, ki večinoma obsega material za vzdrževanje zgradb in rezervne dele, ki jih uporabljajo Skupna raziskovalna središča. Zaloga publikacij, ki jo ima in/ali upravlja Urad za publikacije ter za katero je zahtevano plačilo (plačljiva zaloga), je v celoti odpisana zaradi slabe distribucije. Tudi publikacije, ki se razdelijo brezplačno, so v celoti odpisane, saj je njihova iztržljiva vrednost nižja od stroškov.

2.8   KRATKOROČNE NALOŽBE

Kratkoročne naložbe so sestavljene iz za prodajo razpoložljivih vrednostnih papirjev, kupljenih zaradi njihovega naložbenega donosa ali katerih namen je vzpostaviti posebno strukturo sredstev ali sekundarni vir likvidnosti, in se zato lahko prodajo kot odziv na potrebe po likvidnosti ali spremembe obrestnih mer.

2.8.1   Kratkoročna za prodajo razpoložljiva sredstva

Kratkoročna za prodajo razpoložljiva sredstva

| v mio. EUR |
| --- |
| | Jamstveni sklad za MSP | Sklad za zagon pri ETF | Sklad EIB za rizični kapital za TEN | ESPJ v likvidaciji | Skupaj |
| Zneski na dan 31.12.2005 | 22 | 4 | 3 | 1 411 | 1 440 |
| Pridobitve | 0 | 0 | 0 | 521 | 521 |
| Odtujitve in odtegnitve | 0 | (4) | 0 | (490) | (494) |
| Popravek odplačne vrednosti | 0 | 0 | 0 | (3) | (3) |
| Spremembe knjigovodske vrednosti | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
| Prenos revalorizacijskega presežka/(primanjkljaja) v lastniški kapital | 0 | 0 | 0 | (39) | (39) |
| Zneski na dan 31.12.2006 | 22 | 0 | 3 | 1 401 | 1 426 |

v mio. EUR

Jamstveni sklad za MSP

Sklad za zagon pri ETF

Sklad EIB za rizični kapital za TEN

ESPJ v likvidaciji

Skupaj

Zneski na dan 31.12.2005

22

4

3

1 411

1 440

Pridobitve

0

0

0

521

521

Odtujitve in odtegnitve

0

(4)

0

(490)

(494)

Popravek odplačne vrednosti

0

0

0

(3)

(3)

Spremembe knjigovodske vrednosti

0

0

0

1

1

Prenos revalorizacijskega presežka/(primanjkljaja) v lastniški kapital

0

0

0

(39)

(39)

Zneski na dan 31.12.2006

Zneski na dan 31.12.2006

22

22

0

0

3

3

1 401

1 401

1 426

1 426

Jamstveni sklad za MSP – Program za rast in zaposlovanje Sklada za zagon pri ETF

Vse naložbe so obveznice s spremenljivo obrestno mero AAA, ki so izražene v EUR in kotirajo na delujočih trgih.

Sklad EIB za rizični kapital za TEN

Naložbe v okviru Sklada za rizični kapital za TEN (do danes samo ena v skupni vrednosti 3 milijonov EUR) se izvedejo z ustanovitvijo skupnega subjekta s posebnim namenom (ki ga skupaj vodita EIB in Galaxy Fund, partner Sklada za rizični kapital za TEN) pod imenom GALAXY – A28 za projekte vseevropskega omrežja, ki vključujejo naložbe zasebnega sektorja. Ta naložba pomeni lastniški delež v subjektu s posebnim namenom.

ESPJ v likvidaciji

Vse naložbe so dolžniški vrednostni papirji, ki so izraženi v EUR in kotirajo na delujočih trgih. Podrobnosti o naložbenem portfelju po vrstah izdajateljev in po bonitetnih ocenah so opisane v oddelku E 6. Na dan 31. decembra 2006 je vrednost dolžniških vrednostnih papirjev (izražena po pošteni vrednosti), ki dokončno zapadejo v letu 2007, znašala 135 milijonov EUR (leta 2005: 237 milijonov EUR).

E 6

2.9   KRATKOROČNO PREDFINANCIRANJE

Razdelitev neobračunanih zneskov po vrstah upravljanja prikazuje plačila predfinanciranja, izvedena od leta 2005. Nedodeljeni zneski predfinanciranja so zneski, ki so bili prvič vključeni v otvoritveno bilanco stanja za leto 2005 in so posebej prikazani v eni vrstici, saj za čas pred 31. decembrom 2004 ni razpoložljivih podatkov o razdelitvi po vrstah upravljanja proračuna.

Vnaprej vračunani stroški pomenijo znesek upravičenih stroškov, ki so jih po ocenah imeli prejemniki neobračunanih zneskov predfinanciranja ob koncu leta, vendar jih Skupnostma še niso prijavili. Ti zneski se obravnavajo kot odhodki v izkazu poslovnega izida.

Za nadaljnje razlage v zvezi z dolgoročnim predfinanciranjem glej tudi pojasnilo 2.5.

2.5

V to postavko je kot predfinanciranje vključenih tudi 206 milijonov EUR v zvezi z zneski, izplačanimi v okviru sporazuma o schengenskem viru. V zaključnem računu za leto 2005 so bila ta plačila obravnavana kot odhodki iz poslovanja v izkazu poslovnega izida, vendar so bila na podlagi nadaljnje analize, opravljene leta 2006, prerazvrščena kot predfinanciranje. Če bi bila taka obravnava sprejeta že za leto 2005, bi bilo stanje na dan 31. decembra 2005 za ta sporazum 183 milijonov EUR (glej tudi pojasnilo E 3.3).

E 3.3

Zneski kratkoročnega predfinanciranja

| v mio. EUR |
| --- |
| Vrsta upravljanja | | Stanje na dan 31.12.2006 | Stanje na dan 31.12.2005 |
| Bruto zneski predfinanciranja Evropskih skupnosti: |
| Neposredno centralizirano upravljanje | subvencije za ukrepe | 8 850 | 4 791 |
| subvencije za delovanje | 167 | 111 |
| Posredno centralizirano upravljanje | nacionalne agencije | 778 | 620 |
| finančne dejavnosti | 12 | 64 |
| drugo | 6 | 3 |
| Decentralizirano upravljanje | | 381 | 195 |
| Drugo | | 686 | 474 |
| Predfinanciranje drugih institucij in agencij | 8 | 7 |
| Nedodeljeni saldi predfinanciranja | | 3 577 | 5 254 |
| Bruto zneski predfinanciranja skupaj | | 14 465 | 11 519 |
| Zmanjšano za vnaprej vračunane stroške: |
| Neposredno centralizirano upravljanje | | (8 189) | (5 892) |
| Posredno centralizirano upravljanje | | (1 135) | (1 376) |
| Decentralizirano upravljanje | | (232) | (123) |
| Drugo | | (75) | (169) |
| Predfinanciranje Evropskih skupnosti skupaj | 4 834 | 3 959 |
| Predfinanciranje tretjih strank: |
| Neposredno centralizirano upravljanje | javna naročila | 545 | 260 |
| poslovanje | 470 | 356 |
| Posredno centralizirano upravljanje | | 3 | 0 |
| Decentralizirano upravljanje | | 599 | 361 |
| Deljeno upravljanje | | 937 | 391 |
| Skupno upravljanje | | 578 | 317 |
| Predfinanciranje drugih institucij in agencij | 177 | 143 |
| Nedodeljeni saldi predfinanciranja | | 2 930 | 2 775 |
| Bruto zneski predfinanciranja skupaj | | 6 239 | 4 603 |
| Zmanjšano za vnaprej vračunane stroške: |
| Neposredno centralizirano upravljanje | | (1 532) | (1 200) |
| Decentralizirano upravljanje | | (468) | (383) |
| Deljeno upravljanje | | (906) | (201) |
| Skupno upravljanje | | (79) | (143) |
| Drugo | | (33) | (2) |
| Predfinanciranje tretjih strank skupaj: | 3 221 | 2 674 |
| Kratkoročno predfinanciranje skupaj | 8 055 | 6 633 |

v mio. EUR

Vrsta upravljanja

Stanje na dan 31.12.2006

Stanje na dan 31.12.2005

Bruto zneski predfinanciranja Evropskih skupnosti:

Neposredno centralizirano upravljanje

subvencije za ukrepe

subvencije za ukrepe

8 850

4 791

subvencije za delovanje

subvencije za delovanje

167

167

111

Posredno centralizirano upravljanje

nacionalne agencije

nacionalne agencije

778

620

finančne dejavnosti

finančne dejavnosti

12

64

drugo

drugo

6

3

Decentralizirano upravljanje

381

195

Drugo

686

474

Predfinanciranje drugih institucij in agencij

8

7

Nedodeljeni saldi predfinanciranja

3 577

5 254

Bruto zneski predfinanciranja skupaj

14 465

14 465

11 519

11 519

Zmanjšano za vnaprej vračunane stroške:

Neposredno centralizirano upravljanje

(8 189)

(5 892)

Posredno centralizirano upravljanje

(1 135)

(1 376)

Decentralizirano upravljanje

(232)

(123)

Drugo

(75)

(169)

Predfinanciranje Evropskih skupnosti skupaj

Predfinanciranje Evropskih skupnosti skupaj

4 834

4 834

3 959

3 959

Predfinanciranje tretjih strank:

Neposredno centralizirano upravljanje

javna naročila

javna naročila

545

260

poslovanje

poslovanje

470

470

356

Posredno centralizirano upravljanje

3

3

0

Decentralizirano upravljanje

599

361

Deljeno upravljanje

937

391

Skupno upravljanje

578

317

Predfinanciranje drugih institucij in agencij

177

143

Nedodeljeni saldi predfinanciranja

2 930

2 775

Bruto zneski predfinanciranja skupaj

6 239

6 239

4 603

4 603

Zmanjšano za vnaprej vračunane stroške:

Neposredno centralizirano upravljanje

(1 532)

(1 200)

Decentralizirano upravljanje

(468)

(383)

Deljeno upravljanje

(906)

(201)

Skupno upravljanje

(79)

(143)

Drugo

(33)

(2)

Predfinanciranje tretjih strank skupaj:

Predfinanciranje tretjih strank skupaj:

3 221

3 221

2 674

2 674

Kratkoročno predfinanciranje skupaj

Kratkoročno predfinanciranje skupaj

8 055

8 055

6 633

6 633

2.10   KRATKOROČNE TERJATVE

Kratkoročne terjatve

| v mio. EUR |
| --- |
| | Stanje na dan 31.12.2006 | Stanje na dan 31.12.2005 |
| Dolgoročne terjatve, ki zapadejo prej kot v enem letu | 119 | 46 |
| Kratkoročne terjatve | 4 193 | 4 243 |
| Razne terjatve | 26 | 22 |
| Časovne razmejitve | 5 458 | 2 927 |
| Skupaj | 9 796 | 7 238 |

v mio. EUR

Stanje na dan 31.12.2006

Stanje na dan 31.12.2005

Dolgoročne terjatve, ki zapadejo prej kot v enem letu

119

46

Kratkoročne terjatve

4 193

4 243

Razne terjatve

26

22

Časovne razmejitve

5 458

2 927

Skupaj

Skupaj

9 796

9 796

7 238

7 238

2.10.1   Dolgoročne terjatve, ki zapadejo prej kot v enem letu

Ti zneski v skupni vrednosti 119 milijonov EUR (leta 2005: 46 milijonov EUR) pomenijo predvsem posojila, pri katerih je preostanek obdobja do končne zapadlosti krajši od 12 mesecev po datumu bilance stanja (95 milijonov EUR, za več podrobnosti glej pojasnilo 2.4 zgoraj), in finančni prispevek Belgije k nakupu in opremljanju zgradbe D3 za Parlament (glej pojasnilo 2.6 zgoraj).

2.4

2.6

2.10.2   Kratkoročne terjatve

Kratkoročne terjatve

| v mio. EUR |
| --- |
| Kontna skupina | Na dan 31.12.2006 | Na dan 31.12.2005 |
| Bruto znesek | Odpis | Čista vrednost | Bruto znesek | Odpis | Čista vrednost |
| Stranke | 2 865 | (169) | 2 696 | 2 372 | (150) | 2 222 |
| Država članica | 2 724 | (1 257) | 1 467 | 3 252 | (1 604) | 1 648 |
| Države EFTE | 26 | 0 | 26 | 30 | 0 | 30 |
| Tretje države | 4 | 0 | 4 | 126 | (1) | 125 |
| Drugo | 12 | (12) | 0 | 230 | (12) | 218 |
| Skupaj | 5 631 | (1 438) | 4 193 | 6 010 | (1 767) | 4 243 |

v mio. EUR

Kontna skupina

Na dan 31.12.2006

Na dan 31.12.2005

Bruto znesek

Odpis

Čista vrednost

Bruto znesek

Odpis

Čista vrednost

Stranke

2 865

(169)

2 696

2 372

(150)

2 222

Država članica

2 724

(1 257)

1 467

3 252

(1 604)

1 648

Države EFTE

26

0

26

30

0

30

Tretje države

4

0

4

126

(1)

125

Drugo

12

(12)

0

230

(12)

218

Skupaj

Skupaj

5 631

5 631

(1 438)

(1 438)

4 193

4 193

6 010

6 010

(1 767)

(1 767)

4 243

4 243

2.10.2.1   Stranke

V to postavko spadajo
  nalogi za izterjavo
  , ki so vknjiženi na dan 31. decembra 2006 kot ugotovljene upravičenosti za izterjavo in še niso vključeni v druge postavke na strani sredstev v bilanci stanja.

nalogi za izterjavo

Največji del tega zneska se nanaša na globe, ki jih je naložila Komisija. Od naloženih
  glob
  v višini 5 459 milijonov EUR na dan 31. decembra 2006 je bilo skupaj začasno pobranih 2 772 milijonov EUR. V to postavko je vključen tudi preostanek v višini 2 687 milijonov EUR, od tega 1 783 milijonov EUR krijejo bančne garancije. Začasna plačila (in z njimi povezane obresti) se uporabijo za poravnavo terjatev, v zvezi s katerimi so bila izvedena, in se vključijo kot denarna sredstva z omejitvami v postavko denarnih sredstev. Bančne garancije se vknjižijo kot pogojna sredstva med zunajbilančne postavke. Znesek, prikazan med zunajbilančnimi postavkami kot pogojne obveznosti, skupaj znaša 5 611 milijonov EUR, kar je skupni neporavnani znesek iz pritožb pred izrekom sodbe, povečan za natečene obresti na plačila, prejeta pred izrekom pravnomočne sodbe.

glob

Drugi zneski se nanašajo predvsem na izterjavo zneskov predfinanciranja (34 milijonov EUR) in izterjavo stroškov (82 milijonov EUR).

2.10.2.2   Terjatve do držav članic

Terjatve iz naslova Jamstvenega oddelka EKUJS

Ta postavka zajema terjatve do upravičencev do pomoči Jamstvenega oddelka EKUJS na dan 31. decembra 2006. Izračunana je bila na podlagi zneskov, ki so jih prijavile in potrdile države članice ter so bili vključeni v njihove knjige terjatev ob koncu leta (15. oktobra 2006) v skladu z Uredbo (ES) št. 2761/99, zmanjšano za 20 % tega zneska, ki jih države članice lahko zadržijo za kritje upravnih stroškov. Oceniti je treba tudi terjatve, nastale po tej prijavi, in sicer do 31. decembra 2006. Ta ocena leta 2005 ni bila opravljena in prikazano stanje terjatev je bilo stanje na dan 15. oktobra 2005. Države članice morajo dati te zneske na razpolago Komisiji, ko so izterjani, oziroma polovico zneskov, neizterjanih po določenem obdobju.

V skladu z načelom preudarnosti mora Evropska komisija oceniti in zajeti tisti del terjatev do upravičencev do pomoči Jamstvenega oddelka EKUJS, ki ga verjetno ne bo mogoče izterjati. Odpis je ocenjen na 477 milijonov EUR, kar pomeni 47 % skupnega zneska za izterjavo na dan 31. decembra 2006. Vknjižba tega popravka vrednosti ne pomeni, da ES odstopa od prihodnje izterjave zneskov, ki jih zajema odpis.

Terjatve do držav članic

| v mio. EUR |
| --- |
| | Stanje na dan 31.12.2006 | Stanje na dan 31.12.2005 |
| Terjatve iz naslova Jamstvenega oddelka EKUJS |
| Terjatve iz naslova Jamstvenega oddelka EKUJS | 1 009 | 1 474 |
| Popravek vrednosti | (477) | (874) |
| Vmesni seštevek | 532 | 600 |
| Plačani DDV, izterljiv od držav članic |
| DDV, ki ga je treba izterjati | 22 | 21 |
| Popravek vrednosti | 0 | (2) |
| Vmesni seštevek | 22 | 19 |
| Lastna sredstva |
| Lastna sredstva, ki so določena na računu A, kakor je določeno v členu 6(3) Uredbe Sveta št. 1150/2000, in jih je treba še izterjati | 79 | 45 |
| Lastna sredstva, ki so določena na posebnem računu, kakor je določeno v členu 6(3) Uredbe Sveta št. 1150/2000, in jih je treba še izterjati | 1 347 | 1 411 |
| Popravek vrednosti | (779) | (728) |
| Drugo | 0 | 201 |
| Vmesni seštevek | 647 | 929 |
| Druge terjatve do držav članic |
| Zamudne obresti | 14 | 1 |
| Drugo | 253 | 99 |
| Popravek vrednosti | (1) | 0 |
| Vmesni seštevek | 266 | 100 |
| Skupaj | 1 467 | 1 648 |

v mio. EUR

Stanje na dan 31.12.2006

Stanje na dan 31.12.2005

Terjatve iz naslova Jamstvenega oddelka EKUJS

Terjatve iz naslova Jamstvenega oddelka EKUJS

1 009

1 474

Popravek vrednosti

(477)

(874)

Vmesni seštevek

532

600

Plačani DDV, izterljiv od držav članic

DDV, ki ga je treba izterjati

22

21

Popravek vrednosti

0

(2)

Vmesni seštevek

22

19

Lastna sredstva

Lastna sredstva, ki so določena na računu A, kakor je določeno v členu 6(3) Uredbe Sveta št. 1150/2000, in jih je treba še izterjati

79

45

Lastna sredstva, ki so določena na posebnem računu, kakor je določeno v členu 6(3) Uredbe Sveta št. 1150/2000, in jih je treba še izterjati

1 347

1 411

Popravek vrednosti

(779)

(728)

Drugo

0

201

Vmesni seštevek

647

929

Druge terjatve do držav članic

Zamudne obresti

14

1

Drugo

253

99

Popravek vrednosti

(1)

0

Vmesni seštevek

266

100

Skupaj

Skupaj

1 467

1 467

1 648

1 648

DDV

Ta postavka zajema DDV, ki sta ga plačali Skupnosti in je izterljiv od nekaterih držav članic.

Lastna sredstva

Na posebnem računu so tradicionalna lastna sredstva, ki so jih države članice določile v skladu s členom 6(3)(b) Uredbe št. 1150/2000, vendar Skupnostma niso bila dana na razpolago, saj še niso bila izterjana ali zajamčena ali pa se izpodbijajo. Sklep Sveta št. 2000/597/ES, Euratom z dne 29. septembra 2000 o sistemu virov lastnih sredstev Evropskih skupnosti dovoljuje državam članicam, da zadržijo 25 % tradicionalnih lastnih sredstev za kritje stroškov zbiranja.

Vsaka država članica pošlje Komisiji četrtletno poročilo o teh računih in v njem za vsako vrsto sredstev navede:

| — | neporavnani saldo iz preteklega četrtletja, |
| --- | --- |

—

neporavnani saldo iz preteklega četrtletja,

| — | izterjane zneske v zadevnem četrtletju, |
| --- | --- |

—

izterjane zneske v zadevnem četrtletju,

| — | popravke osnove (popravki/zapadli zneski) v zadevnem četrtletju, |
| --- | --- |

—

popravke osnove (popravki/zapadli zneski) v zadevnem četrtletju,

| — | odpisane zneske, |
| --- | --- |

—

odpisane zneske,

| — | saldo za izterjavo ob koncu zadevnega četrtletja. |
| --- | --- |

—

saldo za izterjavo ob koncu zadevnega četrtletja.

Ko so tradicionalna lastna sredstva iz posebnega računa izterjana, jih je treba dati na razpolago Komisiji, in sicer najpozneje prvi delovni dan po 19. dnevu drugega meseca, ki sledi mesecu, v katerem je bila upravičenost izterjana.

Ta znesek precenjuje dejanske upravičenosti Skupnosti, saj so na posebnem računu za tradicionalna lastna sredstva večinoma zneski, za katere dejanska izterjava ni verjetna. Odpis upravičenosti na posebnem računu temelji na ocenah, ki jih izdelajo države članice same v skladu s členom 6(4)(b) Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1150/2000, v katerem je določeno: „Skupaj s končnimi četrtletnimi poročili za zadevno leto posredujejo države članice oceno celotnega zneska pravic na ločenem računu na dan 31. decembra leta, za katerega sredstev verjetno ne bo mogoče izterjati.“

Na podlagi ocen, ki so jih poslale države članice, je bil na strani sredstev v bilanci stanja od postavke za terjatve do držav članic odštet odpis v višini 779 milijonov EUR. Vendar to ne pomeni, da Komisija odstopa od izterjave zneskov, ki jih zajema popravek vrednosti. Tudi če je videti, da je izterjava zelo neverjetna, če ne skoraj nemogoča, to ne pomeni nujno, da so zadevni zneski izgubljeni za proračun Skupnosti kot tradicionalna lastna sredstva. Neizterjane upravičenosti so namreč izgubljene samo, če je država članica uporabila vse možnosti, ki jih mora poskusiti izkoristiti za izterjavo terjatev. Kadar država članica tega ne naredi, je finančno odgovorna in mora plačati ta znesek v proračun Skupnosti v skladu s členom 17(2) Uredbe št. 1150/2000.

Drugi zneski lastnih sredstev na dan 31. decembra 2005 so se nanašali na zneske, ki jih je dolgovala Portugalska in ki ob zapadlosti decembra 2005 še niso bili plačani.

Druge terjatve do držav članic

Druge terjatve do držav članic vključujejo 44 milijonov EUR (leta 2005: 74 milijonov EUR) stroškov za izterjavo in predujme EKUJS v višini 19 milijonov EUR. V to postavko je vključenih tudi 150 milijonov EUR v zvezi s sklepom Komisije iz leta 2005 o zmanjšanju pomoči, dodeljene iz ESRR eni od držav članic. Znesek te terjatve na dan 31. decembra 2005 ni bil vključen v zaključni račun za leto 2005, zaradi česar je bil znesek iz te postavke na navedeni dan prenizek za 100 milijonov EUR (glej tudi pojasnili E 2.6 in E 3.1.4).

E 2.6

E 3.1.4

2.10.3   Razne terjatve

Glavni znesek, vključen v to postavko, se nanaša na predujme, odobrene v okviru programa MEDIA, v višini 38 milijonov EUR (leta 2005: 37 milijonov EUR). Po načelu preudarnosti in na podlagi prisotnih tveganj in negotovosti se uporabi zmanjšanje vrednosti v višini 26 milijonov EUR (leta 2005: 25 milijonov EUR). Zneski, ki jih dolguje osebje, znašajo 4 milijone EUR (leta 2005: 4 milijone EUR).

2.10.4   Prehodno nezaračunani prihodki in odloženi stroški

Na dan 31. decembra 2006 so prehodno nezaračunani prihodki skupaj znašali 5,2 milijarde EUR (leta 2005: 2,6 milijarde EUR). Največji del zneskov prehodno nezaračunanih prihodkov so prehodno nezaračunani prihodki, ki se nanašajo na tradicionalna lastna sredstva (kmetijske dajatve, prelevmane na sladkor in carine). Na dan 31. decembra 2006 so se povečali na 3,8 milijarde EUR v primerjavi z 2,3 milijarde EUR v prejšnjem letu zlasti zaradi prve vključitve kmetijskih prelevmanov na sladkor v višini 1,3 milijarde EUR (glej pojasnilo E 3.1.3, ti prelevmani niso povezani z lastnimi sredstvi). Drugi znatni zneski vključujejo 512 milijonov EUR v zvezi z neizvršenimi odločbami o popravkih zaradi skladnosti pri EKUJS, 440 milijonov EUR namenskih prejemkov za kmetijstvo za november in december 2006 (večinoma prelevmanov na mleko), 172 milijonov EUR namenskih prejemkov v zvezi s popravki zaradi skladnosti in nepravilnostmi pri EKUJS ter 136 milijonov EUR v zvezi s predvideno izterjavo stroškov iz programa strukturnih skladov za ribištvo za obdobje 1994-1999. Drugi zneski, vključeni kot prehodno nezaračunani prihodki, so prihodki od zamudnih obresti, natečene bančne obresti in natečene obresti na zneske predfinanciranja.

E 3.1.3

Na dan 31. decembra 2006 so odloženi stroški skupaj znašali 217 milijonov EUR (leta 2005: 281 milijonov EUR), od tega se glavni zneski nanašajo na predčasna plačila v višini 37 milijonov EUR (leta 2005: 90 milijonov EUR) za proračunsko nadomestilo za nove države članice, vnaprejšnje plačilo za najem prostorov v višini 34 milijonov EUR (leta 2005: 30 milijonov EUR), 54 milijonov EUR, plačanih za dvostranske sporazume o ribolovu s tretjimi državami (leta 2005: 62 milijonov EUR), in 17 milijonov EUR vnaprej plačanih stroškov v zvezi z evropskimi šolami.

2.11   DENARNA SREDSTVA IN NJIHOVI USTREZNIKI

Denarna sredstva in njihovi ustrezniki

| v mio. EUR |
| --- |
| | Stanje na dan 31.12.2006 | Stanje na dan 31.12.2005 |
| Denarna sredstva brez omejitev: | 13 460 | 9 603 |
| Računi pri zakladnicah in centralnih bankah | 11 467 | 8 093 |
| Tekoči računi | 933 | 706 |
| Računi izločenih sredstev | 82 | 61 |
| Prerazporeditve (denarna sredstva na poti) | 3 | 0 |
| Kratkoročni depoziti in drugi ustrezniki denarnih sredstev | 975 | 743 |
| Denarna sredstva z omejitvami | 2 924 | 2 251 |
| Skupaj | 16 384 | 11 854 |

v mio. EUR

Stanje na dan 31.12.2006

Stanje na dan 31.12.2005

Denarna sredstva brez omejitev:

Denarna sredstva brez omejitev:

13 460

13 460

9 603

9 603

Računi pri zakladnicah in centralnih bankah

11 467

8 093

Tekoči računi

933

706

Računi izločenih sredstev

82

61

Prerazporeditve (denarna sredstva na poti)

3

0

Kratkoročni depoziti in drugi ustrezniki denarnih sredstev

975

743

Denarna sredstva z omejitvami

Denarna sredstva z omejitvami

2 924

2 924

2 251

2 251

Skupaj

Skupaj

16 384

16 384

11 854

11 854

Denarna sredstva brez omejitev zajemajo vsa sredstva, ki jih imata Skupnosti na svojih računih (pri zakladnici ali centralni banki) v vsaki državi članici in državi EFTE ter na tekočih računih, na računih izločenih sredstev, v obliki kratkoročnih bančnih depozitov in v manjših zneskih gotovine.

Na podlagi uredb Sveta št. 2028/2004 in 1150/2000 sredstva hranijo v glavnem zakladnice in centralne banke. Ta sredstva se ne obrestujejo in zanje se ne zaračunavajo nobeni stroški. Sredstva Komisije na teh računih se lahko črpajo samo za pokrivanje proračunskih potreb. Sredstva se razdelijo med države članice sorazmerno z ocenjenimi proračunskimi prihodki vsake od njih. Samo sredstva, potrebna za takojšnja plačila, se naložijo pri poslovnih bankah, skupaj z „denarnimi sredstvi z omejitvami“ v zvezi z globami, ki jih je naložila Komisija, v še odprtih zadevah. Pri ESPJ v likvidaciji in drugih finančnih instrumentih se uporabljajo posebna pravila. Saldo pri zakladnicah in centralnih bankah se je povečal, ker je bilo treba na podlagi spremembe proračuna ob koncu leta državam članicam vrniti 7,4 milijarde EUR (leta 2005: 3,8 milijarde EUR), kar je bilo storjeno na prvi delovni dan leta 2007. S tem povezana obveznost je prikazana med tekočimi obveznostmi iz poslovanja – glej tudi pojasnilo 2.18.2 spodaj.

2.18.2

Denarna sredstva z omejitvami se nanašajo na zneske, prejete v zvezi z globami, ki jih je naložila Komisija, v še odprtih zadevah. Te globe znašajo 2,9 milijarde EUR ter so knjižene na posebnih depozitnih računih, ki se ne uporabljajo za nobeno drugo dejavnost.

Denarna sredstva in njihovi ustrezniki za namene izkaza denarnih tokov vključujejo:

| v mio. EUR |
| --- |
| | Stanje na dan 31.12.2006 | Stanje na dan 31.12.2005 |
| Denarna sredstva in njihovi ustrezniki | 16 384 | 11 854 |
| Denarna sredstva in njihovi ustrezniki – Jamstveni sklad (glej pojasnilo 2.3.2) | 440 | 316 |
| Skupaj | 16 824 | 12 170 |

v mio. EUR

Stanje na dan 31.12.2006

Stanje na dan 31.12.2005

Denarna sredstva in njihovi ustrezniki

16 384

11 854

Denarna sredstva in njihovi ustrezniki – Jamstveni sklad (glej pojasnilo 2.3.2)

2.3.2

440

316

Skupaj

Skupaj

16 824

16 824

12 170

12 170

III.   DOLGOROČNE OBVEZNOSTI

2.12   PREJEMKI ZAPOSLENIH

Prejemki zaposlenih

| v mio. EUR |
| --- |
| | Znesek na dan 31.12.2005 | Sprememba rezervacij | Porabljeni zneski | Znesek na dan 31.12.2006 |
| Prejemki zaposlenih | 33 156 | (108) | (848) | 32 200 |

v mio. EUR

Znesek na dan 31.12.2005

Sprememba rezervacij

Porabljeni zneski

Znesek na dan 31.12.2006

Prejemki zaposlenih

Prejemki zaposlenih

33 156

33 156

(108)

(108)

(848)

(848)

32 200

32 200

Pokojnine

Na dan 31. decembra 2006 so bila pravila o pokojninskem sistemu za evropske uradnike določena z najnovejšo različico Kadrovskih predpisov za uradnike Evropskih skupnosti (veljavni od 1. maja 2004). Pravila o pokojninah osebja se neposredno uporabljajo v vseh državah članicah. Ta ureditev zajema vse različne vrste pokojnin in nadomestil (starostno, invalidsko, družinsko).

V skladu s členom 83 Kadrovskih predpisov plačila pokojnin po pokojninskem sistemu bremenijo proračun Skupnosti. Rezervacije za te stroške se ne financirajo, vendar države članice skupaj jamčijo za plačilo teh pokojnin v skladu z lestvico, določeno za financiranje teh odhodkov. Poleg tega uradniki k dolgoročnemu financiranju tega sistema prispevajo eno tretjino s plačevanjem obveznega prispevka.

Obveznosti iz naslova pokojninskega sistema za evropske uradnike so bile ocenjene na podlagi populacije zaposlenih na dan 31. decembra 2006 in na ta dan veljavnih pravil iz Kadrovskih predpisov. Ta ocena je zajemala prejemke, povezane z delovno dobo, invalidnostjo in preživelimi družinskimi člani (različne vrste pokojnine in invalidnino). Opravljena je bila v skladu z metodologijo MRS 19. Ta računovodski standard zahteva, da delodajalec redno določa svojo aktuarsko obveznost ter pri tem upošteva obljubljene prejemke v obdobju aktivne zaposlitve in predvidena povečanja plač.

Metoda aktuarske ocene, uporabljena za izračun te obveznosti, je tako imenovana metoda predvidenih kreditnih točk (projected unit credit method). Glavne aktuarske predpostavke, na razpolago na dan ocenjevanja in uporabljene pri ocenjevanju:

| 1. | Nominalna diskontna stopnja je temeljila na državnih obveznicah v euroobmočju decembra 2006, in sicer za obdobje, podobno dolgo obdobju trajanja sistema (19 let), kot ocena krivulje donosnosti brezkuponskih vrednostnih papirjev v eurih v decembru 2006 za isto obdobje, ki je znašala 4,0 %. V skladu z MRS 19 mora biti stopnja inflacije pričakovana stopnja inflacije v obdobju trajanja sistema: zato mora biti določena za naprej in je tako temeljila na predvidenih vrednostih, izraženih v na indekse vezanih obveznicah na evropskih finančnih trgih. Pričakovana dolgoročna stopnja inflacije je znašala 2,1 % (enako kot pri oceni v letu 2005), realna diskontna stopnja pa je tako znašala 1,9 %; |
| --- | --- |

1.

Nominalna diskontna stopnja je temeljila na državnih obveznicah v euroobmočju decembra 2006, in sicer za obdobje, podobno dolgo obdobju trajanja sistema (19 let), kot ocena krivulje donosnosti brezkuponskih vrednostnih papirjev v eurih v decembru 2006 za isto obdobje, ki je znašala 4,0 %. V skladu z MRS 19 mora biti stopnja inflacije pričakovana stopnja inflacije v obdobju trajanja sistema: zato mora biti določena za naprej in je tako temeljila na predvidenih vrednostih, izraženih v na indekse vezanih obveznicah na evropskih finančnih trgih. Pričakovana dolgoročna stopnja inflacije je znašala 2,1 % (enako kot pri oceni v letu 2005), realna diskontna stopnja pa je tako znašala 1,9 %;

| 2. | Tablice umrljivosti in invalidnosti so enake tistim, ki so bile uporabljene pri oceni obveznosti iz leta 2004 („Tablice umrljivosti EU 2004“ in „Tablice invalidnosti EU 2004“); |
| --- | --- |

2.

Tablice umrljivosti in invalidnosti so enake tistim, ki so bile uporabljene pri oceni obveznosti iz leta 2004 („Tablice umrljivosti EU 2004“ in „Tablice invalidnosti EU 2004“);

| 3. | Splošna rast plač, ki je enaka splošni revalorizaciji pokojnin, je temeljila na 12-letnem drsečem povprečju revaloriziranih statističnih podatkov o plačah in pokojninah za obdobje 1994-2006, ki je znašalo 0,5 %. Povečanje posameznih plač, ki presega stopnjo splošne rasti plač, je temeljilo na razpredelnici povečanja posameznih plač, uporabljeni pri oceni na dan 31. decembra 2005 in strukturirani v skladu z novo plačno lestvico, ki velja od 1. julija 2006. V tej razpredelnici so podrobno predstavljene stopnje povečanja posameznih plač po razredih in stopnjah ter pričakovanih letih upokojitve od leta 2007 do leta 2050; |
| --- | --- |

3.

Splošna rast plač, ki je enaka splošni revalorizaciji pokojnin, je temeljila na 12-letnem drsečem povprečju revaloriziranih statističnih podatkov o plačah in pokojninah za obdobje 1994-2006, ki je znašalo 0,5 %. Povečanje posameznih plač, ki presega stopnjo splošne rasti plač, je temeljilo na razpredelnici povečanja posameznih plač, uporabljeni pri oceni na dan 31. decembra 2005 in strukturirani v skladu z novo plačno lestvico, ki velja od 1. julija 2006. V tej razpredelnici so podrobno predstavljene stopnje povečanja posameznih plač po razredih in stopnjah ter pričakovanih letih upokojitve od leta 2007 do leta 2050;

| 4. | Koeficienti deleža poročenih ob upokojitvi so za aktivne uradnike temeljili na statističnih podatkih o populaciji uradnikov ter znašajo 90 % za moške in 60 % za ženske – za nekdanje uradnike (upokojence in invalide) je bil uporabljen dejanski delež poročenih; |
| --- | --- |

4.

Koeficienti deleža poročenih ob upokojitvi so za aktivne uradnike temeljili na statističnih podatkih o populaciji uradnikov ter znašajo 90 % za moške in 60 % za ženske – za nekdanje uradnike (upokojence in invalide) je bil uporabljen dejanski delež poročenih;

| 5. | Predvideva se, da se uradnik upokoji, ko je upravičen do polnih pravic, ob upoštevanju zmanjšanja za predčasne upokojitve in ob upoštevanju spodbude iz Barcelone za zvišanje upokojitvene starosti, in sicer na največ 65 let. |
| --- | --- |

5.

Predvideva se, da se uradnik upokoji, ko je upravičen do polnih pravic, ob upoštevanju zmanjšanja za predčasne upokojitve in ob upoštevanju spodbude iz Barcelone za zvišanje upokojitvene starosti, in sicer na največ 65 let.

Obveznosti zajemajo zgoraj opredeljene pravice za naslednje osebe:

| 1. | aktivno zaposlene na dan 31. decembra 2006 na vseh institucijah in agencijah, vključenih v pokojninski sistem za evropske uradnike; |
| --- | --- |

1.

aktivno zaposlene na dan 31. decembra 2006 na vseh institucijah in agencijah, vključenih v pokojninski sistem za evropske uradnike;

| 2. | zaposlene v „odloženem“ položaju, tj. tiste, ki so začasno ali dokončno zapustili institucije in svoje pokojninske pravice pustili v pokojninskem sistemu za evropske uradnike; |
| --- | --- |

2.

zaposlene v „odloženem“ položaju, tj. tiste, ki so začasno ali dokončno zapustili institucije in svoje pokojninske pravice pustili v pokojninskem sistemu za evropske uradnike;

| 3. | nekdanje uradnike in druge uslužbence, upravičene do starostne pokojnine; |
| --- | --- |

3.

nekdanje uradnike in druge uslužbence, upravičene do starostne pokojnine;

| 4. | nekdanje uradnike in druge uslužbence, upravičene do invalidske pokojnine; |
| --- | --- |

4.

nekdanje uradnike in druge uslužbence, upravičene do invalidske pokojnine;

| 5. | nekdanje uradnike in druge uslužbence, upravičene do invalidnine; |
| --- | --- |

5.

nekdanje uradnike in druge uslužbence, upravičene do invalidnine;

| 6. | prejemnike družinske pokojnine (vdove ali vdovce, sirote, vzdrževane družinske člane). |
| --- | --- |

6.

prejemnike družinske pokojnine (vdove ali vdovce, sirote, vzdrževane družinske člane).

Populacija pokojninskega sistema za evropske uradnike na dan 31. decembra 2006 je bila vzeta iz podatkovne baze Komisije. Rezultati, pridobljeni v okviru te študije, so bili primerjani z ocenami, ki so temeljile na prejšnji aktuarski oceni na dan 31. decembra 2005.

Glavna dejstva:

| — | Bruto aktuarska obveznost je bila na dan 31. decembra 2006 ocenjena na 33,3 milijarde EUR. |
| --- | --- |

—

Bruto aktuarska obveznost je bila na dan 31. decembra 2006 ocenjena na 33,3 milijarde EUR.

| — | Vpliv uporabe korekcijskih koeficientov na podlagi osnovnih plač in pokojnin je bil ocenjen na 1,3 milijarde EUR (že vključeno v zgornji znesek). |
| --- | --- |

—

Vpliv uporabe korekcijskih koeficientov na podlagi osnovnih plač in pokojnin je bil ocenjen na 1,3 milijarde EUR (že vključeno v zgornji znesek).

| — | Realna diskontna stopnja se je z 1,5 % v letu 2005 spremenila na 1,9 % v letu 2006; če se poleg tega upošteva še učinek splošne rasti plač (0,3 % v letu 2005 in 0,5 % v letu 2006), se je neto diskontna stopnja z 1,2 % v letu 2005 spremenila na 1,4 % v letu 2006. To je eden glavnih razlogov za majhno gibanje skupne obveznosti. |
| --- | --- |

—

Realna diskontna stopnja se je z 1,5 % v letu 2005 spremenila na 1,9 % v letu 2006; če se poleg tega upošteva še učinek splošne rasti plač (0,3 % v letu 2005 in 0,5 % v letu 2006), se je neto diskontna stopnja z 1,2 % v letu 2005 spremenila na 1,4 % v letu 2006. To je eden glavnih razlogov za majhno gibanje skupne obveznosti.

| — | Populacija članov pokojninskega sistema se je povečala za 4 893 posameznikov, pri tem pa imajo novi člani, ki prispevajo v sistem, nižjo letno odmerno stopnjo za pokojnino (1,9 % namesto 2 %). |
| --- | --- |

—

Populacija članov pokojninskega sistema se je povečala za 4 893 posameznikov, pri tem pa imajo novi člani, ki prispevajo v sistem, nižjo letno odmerno stopnjo za pokojnino (1,9 % namesto 2 %).

| — | Izračuni bruto pokojnin in družinskih dodatkov temeljijo na določbah Kadrovskih predpisov. |
| --- | --- |

—

Izračuni bruto pokojnin in družinskih dodatkov temeljijo na določbah Kadrovskih predpisov.

| — | Davki, ki jih morajo plačati upravičenci, se odštejejo od bruto obveznosti, rezultat te operacije pa je neto obveznost, ki se vključi iz naslova teh prihodnjih plačil (ker se davek odšteje ob izplačilu pokojnin in se knjiži v dobro prihodkov Skupnosti v letu plačila) v bilanco stanja Komisije. |
| --- | --- |

—

Davki, ki jih morajo plačati upravičenci, se odštejejo od bruto obveznosti, rezultat te operacije pa je neto obveznost, ki se vključi iz naslova teh prihodnjih plačil (ker se davek odšteje ob izplačilu pokojnin in se knjiži v dobro prihodkov Skupnosti v letu plačila) v bilanco stanja Komisije.

V zgornji znesek so vključeni tudi obveznost, ki se nanaša na pokojninske obveznosti do članov in nekdanjih članov Komisije, ustanov Sodišča (in Sodišča prve stopnje), Računskega sodišča, evropskega varuha človekovih pravic, evropskega nadzornika za varstvo podatkov in Sodišča za uslužbence Evropske unije, ter zneski, ki se plačajo predčasno upokojenemu osebju. V letu 2006 porabljeni zneski pomenijo zneske pokojnin, ki so bili iz proračuna za leto 2006 med letom plačani upokojenemu osebju (ter vdovam, sirotam itd.).

Z začetkom veljavnosti novega statuta poslancev Parlamenta se bo prenehala uporabljati pokojninska ureditev za poslance iz Priloge III k Pravilniku o povračilu in nadomestilu stroškov. Predsedstvo Evropskega parlamenta je imenovalo delovno skupino, da pripravi predloge v zvezi z novim statutom poslancev. Ker ta delovna skupina še ni dokončala svojih predlogov v zvezi s pokojninsko ureditvijo, ki se bo uporabljala po volitvah leta 2009, ni gotovo, kolikšen naj bi bil znesek rezervacij, ki jih je treba oblikovati, saj je to odvisno od končne odločitve. Ko bo ta negotovost odpravljena, bo mogoče na zanesljivi podlagi izračunati rezervacije in jih vključiti v bilanco stanja Parlamenta in Skupnosti. Vendar na dan 31. decembra 2006 taka obveznost ni bila vključena v nobeno od bilanc stanja.

Skupni sistem zdravstvenega zavarovanja

Izračunana je bila tudi ocenjena prihodnja obveznost Komisije zaradi prispevka v skupni sistem zdravstvenega zavarovanja v zvezi z upokojenim osebjem. Na dan 31. decembra 2006 je znašala 2,8 milijarde EUR.

2.13   DOLGOROČNE REZERVACIJE ZA TVEGANJA IN STROŠKE

Dolgoročne rezervacije za tveganja in stroške

| v mio. EUR |
| --- |
| | Znesek na dan 31.12.2005 | Dodatne rezervacije | Razveljavljeni neporabljeni zneski | Porabljeni zneski | Prerazporeditev v kratkoročne rezervacije | Diskontiranje sedanje vrednosti | Znesek na dan 31.12.2006 |
| Pravne zadeve | 100 | 36 | (40) | (21) | 0 | 0 | 75 |
| Razgradnja jedrskih objektov | 884 | 0 | 0 | 0 | (38) | (40) | 806 |
| Finančne rezervacije | 113 | 30 | 0 | 0 | (39) | 1 | 105 |
| Drugo | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
| Skupaj | 1 097 | 69 | (40) | (21) | (77) | (39) | 989 |

v mio. EUR

Znesek na dan 31.12.2005

Dodatne rezervacije

Razveljavljeni neporabljeni zneski

Porabljeni zneski

Prerazporeditev v kratkoročne rezervacije

Diskontiranje sedanje vrednosti

Znesek na dan 31.12.2006

Pravne zadeve

100

36

(40)

(21)

0

0

75

Razgradnja jedrskih objektov

884

0

0

0

(38)

(40)

806

Finančne rezervacije

113

30

0

0

(39)

1

105

Drugo

0

3

0

0

0

0

3

Skupaj

Skupaj

1 097

1 097

69

69

(40)

(40)

(21)

(21)

(77)

(77)

(39)

(39)

989

989

Pravne zadeve

Gre za oceno zneskov, ki jih bo verjetno treba plačati po letu 2007 v zvezi z več pravnimi zadevami, ki se obravnavajo. Največji del (70 milijonov EUR) se nanaša na oceno zneskov, ki jih bo verjetno treba izplačati za sodne zadeve, v katerih na dan 31. decembra 2006 sodba še ni bila izrečena, v zvezi s finančnimi popravki za odhodke Jamstvenega oddelka EKUJS in za druge sodne zadeve v zvezi s kmetijskimi odhodki.

Razgradnja jedrskih objektov Skupnega raziskovalnega središča

Leta 2002 je konzorcij neodvisnih strokovnjakov opravil študijo ocenjenih stroškov programa razgradnje jedrskih objektov Skupnega raziskovalnega središča in ravnanja z odpadki. Njihova ocena znaša 1 145 milijonov EUR (vključno s 76 milijoni EUR, ki pomenijo oceno stroškov za možnost „green field“, tj. popolno uničenje vseh zgradb) in je osnova za rezervacije, ki se vključijo v zaključni račun. Da bi se v celoti upoštevala računovodska pravila Skupnosti, se te rezervacije indeksirajo za inflacijo (po stopnji 2,5 %) in potem diskontirajo na neto sedanjo vrednost (z uporabo krivulje zamenjave eurske brezkuponske obveznice). Na dan 31. decembra 2006 je bil tako znesek za rezervacije 978 milijonov EUR, zmanjšan za do zdaj nastale stroške v višini 108 milijonov EUR, kar znaša 870 milijonov EUR, razdeljenih na zneska, ki se bosta po pričakovanjih porabila v letu 2007 (64 milijonov EUR) in pozneje (806 milijonov EUR).

Glede na ocenjeno trajanje tega programa (okrog 30 let) je treba poudariti, da je ta ocena do neke stopnje negotova in da bi bili lahko končni stroški drugačni od trenutno knjiženih zneskov.

Finančne rezervacije

V okviru Jamstvenega sklada za MSP iz leta 1998, ki se izvaja kot del pobude Evropske unije za rast in zaposlovanje, in Jamstvenega sklada za MSP iz leta 2001, ki se izvaja v okviru večletnega programa za podjetja in podjetništvo, je Evropski investicijski sklad (EIS) pooblaščen za izdajanje jamstev v svojem imenu, vendar v imenu in na odgovornost Komisije. Vendar je finančno tveganje, povezano z uveljavljanimi in neuveljavljanimi jamstvi, omejeno.

Finančne rezervacije na datum bilance stanja pri obeh skladih ustrezajo plačilnim obveznostim do finančnih posrednikov, zmanjšanim za neto zneske iz zahtevkov za plačilo, vloženih do tega datuma. Zaradi časovne vrednosti denarja se dolgoročne finančne rezervacije diskontirajo na neto sedanjo vrednost (z uporabo krivulje brezkuponske zamenjave v eurih).

Finančne rezervacije se vsako leto popravijo glede na morebitno spremembo pri uporabi jamstev ali kakršno koli spremembo neto zneskov v zahtevkih finančnih posrednikov za plačilo. Skupno povečanje finančnih rezervacij (dolgoročnih in kratkoročnih) v letu 2006 znaša 11 milijonov EUR, kar se deli na dejanske dodatne rezervacije v višini 36 milijonov EUR, zmanjšane za plačila zaradi uveljavljanih jamstev v višini 27 milijonov EUR, in povečanje rezervacij v višini 2 milijonov EUR zaradi vpliva časa.

2.14   FINANČNE OBVEZNOSTI

2.14.1   Najeta posojila

Ta postavka vključuje posojila, ki sta jih najeli Evropski skupnosti in ki zapadejo pozneje kot v enem letu. Podroben prikaz gibanja najemanja posojil v letu 2006:

Najeta posojila

| v mio. EUR |
| --- |
| Naziv | Stanje na dan 31.12.2005 | Novo najemanje posojil | Vračila | Tečajne razlike | Spremembe knjigovodske vrednosti | Stanje na dan 31.12.2006 |
| Makrofinančna pomoč | 1 086 | 19 | (130) | 0 | 3 | 978 |
| Po izločitvi | 1 071 | 19 | (123) | 0 | 2 | 969 |
| EURATOM | 389 | 51 | 0 | 0 | 2 | 442 |
| ESPJ v likvidaciji | 468 | 0 | (2) | (3) | 0 | 463 |
| Skupaj | 1 943 | 70 | (132) | (3) | 5 | 1 883 |
| Po izločitvi | 1 928 | 70 | (125) | (3) | 4 | 1 874 |

v mio. EUR

Naziv

Stanje na dan 31.12.2005

Novo najemanje posojil

Vračila

Tečajne razlike

Spremembe knjigovodske vrednosti

Stanje na dan 31.12.2006

Makrofinančna pomoč

1 086

19

(130)

0

3

978

Po izločitvi

Po izločitvi

1 071

1 071

19

19

(123)

(123)

0

0

2

2

969

969

EURATOM

389

51

0

0

2

442

ESPJ v likvidaciji

468

0

(2)

(3)

0

463

Skupaj

1 943

70

(132)

(3)

5

1 883

Po izločitvi

Po izločitvi

1 928

1 928

70

70

(125)

(125)

(3)

(3)

4

4

1 874

1 874

Razdelitev najetih posojil na dolgoročna in kratkoročna

| v mio. EUR |
| --- |
| | Zapadlost < 1 leto | Zapadlost > 1 leto | Skupaj na dan 31.12.2006 |
| Najeta posojila |
| Makrofinančna pomoč | 20 | 958 | 978 |
| Po izločitvi | 18 | 951 | 969 |
| EURATOM | 0 | 442 | 442 |
| ESPJ v likvidaciji | 2 | 461 | 463 |
| Skupaj pred izločitvijo | 22 | 1 861 | 1 883 |
| Skupaj po izločitvi | 20 | 1 854 | 1 874 |

v mio. EUR

Zapadlost < 1 leto

Zapadlost > 1 leto

Skupaj na dan 31.12.2006

Najeta posojila

Makrofinančna pomoč

20

958

978

Po izločitvi

Po izločitvi

18

18

951

951

969

969

EURATOM

0

442

442

ESPJ v likvidaciji

2

461

463

Skupaj pred izločitvijo

22

1 861

1 883

Skupaj po izločitvi

Skupaj po izločitvi

20

20

1 854

1 854

1 874

1 874

Najeta posojila vključujejo dolgove, dokazljive s potrdili, ki (po izločitvi) znašajo 1 502 milijona EUR (leta 2005: 1 281 milijonov EUR). Spremembe knjigovodske vrednosti ustrezajo spremembi natečenih obresti, ki je v primeru najetih posojil ESPJ v likvidaciji povečana za v zadevnem letu opravljeno amortizacijo morebitnih bistvenih stroškov posla, nastalih pri začetnem pripoznanju, pri čemer se za izračun uporabi metoda efektivnih obresti.

Efektivne obrestne mere (izražene kot razpon obrestnih mer):

Efektivne obrestne mere za najeta posojila

| Najeta posojila | 31.12.2006 | 31.12.2005 |
| --- | --- | --- |
| Makrofinančna pomoč | 3.222 % - 4.54 % | 2.039 % - 4.54 % |
| EURATOM | 3.292 % - 5.6775 % | 2.144 % - 5.6775 % |
| ESPJ v likvidaciji | 3.0 % - 11.875 % (11) | 1.625 % - 11.875 % (11) |

Najeta posojila

31.12.2006

31.12.2005

Makrofinančna pomoč

3.222 % - 4.54 %

2.039 % - 4.54 %

EURATOM

3.292 % - 5.6775 %

2.144 % - 5.6775 %

ESPJ v likvidaciji

3.0 % - 11.875 % (11)

11

1.625 % - 11.875 % (11)

11

2.14.2   Obveznosti v posesti za trgovanje

Za več podrobnosti glej pojasnilo 2.3.3.2 zgoraj o sredstvih v posesti za trgovanje.

2.3.3.2

Obveznosti v posesti za trgovanje

| v mio. EUR |
| --- |
| Izvedeni instrument | Stanje na dan 31.12.2006 | Stanje na dan 31.12.2005 |
| Zamenjave ESPJ v likvidaciji | 8 | 14 |

v mio. EUR

Izvedeni instrument

Stanje na dan 31.12.2006

Stanje na dan 31.12.2005

Zamenjave ESPJ v likvidaciji

8

14

2.15   DRUGE DOLGOROČNE OBVEZNOSTI

Ta postavka zajema obveznosti iz najemov, ki zapadejo pozneje kot v enem letu (glej pojasnilo 2.2 zgoraj), in še neizvedena plačila za delež kapitala EBRD, ki ga je vpisala Komisija in je bil vpoklican.

2.2

Pod „drugo“ v spodnji razpredelnici je vključen znesek v višini 189 milijonov EUR v zvezi z dvema zgradbama, ki ju je Komisija kupila med letom 2006 – čeprav bo nakupna cena plačana v letnih obrokih, ne gre za pogodbo o najemu, saj je lastninska pravica takoj prešla na Komisijo. Pod „drugo“ sta vključena tudi zneska v višini 21 milijonov EUR za pokojninski sklad za lokalne uslužbence, ki delajo na delegacijah, in 12 milijonov EUR za sklad za brezposelnost, namenjen začasnemu osebju. V to postavko je vključen tudi znesek v višini 22 milijonov EUR (leta 2005: 42 milijonov EUR), ki se nanaša na stroške naložbe, ki jih mora povrniti Parlament v zvezi s svojo zgradbo v Bruslju.

Druge dolgoročne obveznosti

| v mio. EUR |
| --- |
| | Stanje na dan 31.12.2006 | Stanje na dan 31.12.2005 |
| Dolgovi iz finančnih najemov | 1 534 | 1 773 |
| Vpisi kapitala v EBRD | 6 | 10 |
| Drugo | 480 | 70 |
| Skupaj | 2 020 | 1 853 |

v mio. EUR

Stanje na dan 31.12.2006

Stanje na dan 31.12.2005

Dolgovi iz finančnih najemov

1 534

1 773

Vpisi kapitala v EBRD

6

10

Drugo

480

70

Skupaj

Skupaj

2 020

2 020

1 853

1 853

IV.   TEKOČE OBVEZNOSTI

2.16   KRATKOROČNE REZERVACIJE ZA TVEGANJA IN STROŠKE

Ta postavka zajema del rezervacij, ki zapade v plačilo prej kot v enem letu.

Kratkoročne rezervacije za tveganja in stroške

| v mio. EUR |
| --- |
| | Znesek na dan 31.12.2005 | Dodatne rezervacije | Razveljavljeni neporabljeni zneski | Porabljeni zneski | Prerazporeditev iz dolgoročnih rezervacij | Diskontiranje sedanje vrednosti | Znesek na dan 31.12.2006 |
| Pravne zadeve | 16 | 68 | 0 | (12) | 0 | 0 | 72 |
| Razgradnja jedrskih objektov | 51 | 0 | 0 | (27) | 38 | 2 | 64 |
| Veterinarski sklad za nujne primere | 35 | 7 | (3) | (4) | 0 | 0 | 35 |
| Finančne rezervacije | 154 | 6 | 0 | (27) | 39 | 1 | 173 |
| Drugo | 19 | 19 | (2) | (1) | 0 | 0 | 35 |
| Skupaj | 275 | 100 | (5) | (71) | 77 | 3 | 379 |

v mio. EUR

Znesek na dan 31.12.2005

Dodatne rezervacije

Razveljavljeni neporabljeni zneski

Porabljeni zneski

Prerazporeditev iz dolgoročnih rezervacij

Diskontiranje sedanje vrednosti

Znesek na dan 31.12.2006

Pravne zadeve

16

68

0

(12)

0

0

72

Razgradnja jedrskih objektov

51

0

0

(27)

38

2

64

Veterinarski sklad za nujne primere

35

7

(3)

(4)

0

0

35

Finančne rezervacije

154

6

0

(27)

39

1

173

Drugo

19

19

(2)

(1)

0

0

35

Skupaj

Skupaj

275

275

100

100

(5)

(5)

(71)

(71)

77

77

3

3

379

379

Pravne zadeve

Gre za oceno zneskov, ki jih bo verjetno treba plačati v letu 2007 v zvezi z več pravnimi zadevami, ki se obravnavajo, in s tem povezanimi pravnimi stroški.

Razgradnja jedrskih objektov Skupnega raziskovalnega središča – glej pojasnilo 2.13.

Razgradnja jedrskih objektov Skupnega raziskovalnega središča

2.13

Rezervacije za Veterinarski sklad za nujne primere

Te rezervacije se nanašajo na ocene prispevkov Skupnosti za različne države članice iz Veterinarskega sklada za nujne primere za izbruhe nekaterih živalskih bolezni, v skupni vrednosti 35 milijonov EUR (leta 2005: 35 milijonov EUR). Zneski v višini 9 milijonov EUR, katerih plačilo je že odobreno, so vključeni kot dolg do držav članic.

Finančne rezervacije – glej pojasnilo 2.13.

Finančne rezervacije

2.13

Druge rezervacije – te rezervacije se nanašajo na rezervacije za neizkoriščen dopust osebja v raznih agencijah in institucijah.

Druge rezervacije

2.17   KRATKOROČNE FINANČNE OBVEZNOSTI

Ta postavka vključuje najeta posojila in druge finančne obveznosti v višini 20 milijonov EUR, ki zapadejo v 12 mesecih po datumu bilance stanja (glej besedilo in razpredelnice zgoraj, pojasnilo 2.14).

2.14

2.18   OBVEZNOSTI IZ POSLOVANJA

Obveznosti iz poslovanja

| v mio. EUR |
| --- |
| | Stanje na dan 31.12.2006 | Stanje na dan 31.12.2005 |
| Dolgoročne obveznosti, ki zapadejo prej kot v enem letu | 60 | 51 |
| Tekoče obveznosti iz poslovanja | 24 723 | 15 220 |
| Razne obveznosti iz poslovanja | 220 | 109 |
| Vnaprej vračunani stroški in odloženi prihodki | 69 077 | 67 148 |
| Skupaj | 94 080 | 82 528 |

v mio. EUR

Stanje na dan 31.12.2006

Stanje na dan 31.12.2005

Dolgoročne obveznosti, ki zapadejo prej kot v enem letu

60

51

Tekoče obveznosti iz poslovanja

24 723

15 220

Razne obveznosti iz poslovanja

220

109

Vnaprej vračunani stroški in odloženi prihodki

69 077

67 148

Skupaj

Skupaj

94 080

94 080

82 528

82 528

2.18.1   Dolgoročne obveznosti, ki zapadejo prej kot v enem letu

Ta postavka vključuje zneske, ki zapadejo v plačilo prej kot v enem letu, predvsem dolgoročne dolgove iz najemov, ki zapadejo v istem letu (28 milijonov EUR). Vključuje tudi znesek v višini 21,9 milijona EUR (leta 2005: 21,4 milijona EUR), ki se nanaša na stroške naložbe, ki jih mora povrniti Parlament v zvezi s svojo zgradbo v Bruslju.

Dolgoročne obveznosti, ki zapadejo prej kot v enem letu

| v mio. EUR |
| --- |
| | Stanje na dan 31.12.2006 | Stanje na dan 31.12.2005 |
| Dolgovi iz finančnih najemov | 28 | 30 |
| Drugo | 32 | 21 |
| Skupaj | 60 | 51 |

v mio. EUR

Stanje na dan 31.12.2006

Stanje na dan 31.12.2005

Dolgovi iz finančnih najemov

28

30

Drugo

32

21

Skupaj

Skupaj

60

60

51

51

2.18.2   Tekoče obveznosti iz poslovanja

Tekoče obveznosti iz poslovanja

| v mio. EUR |
| --- |
| Vrsta | Stanje na dan 31.12.2006 | Stanje na dan 31.12.2005 |
| Države članice | 22 943 | 15 335 |
| Države EFTE | 9 | 9 |
| Tretje države | 151 | 175 |
| Dobavitelji in drugo | 2 728 | 1 351 |
| Zneski, katerih upravičenost je treba preveriti | (1 108) | (1 650) |
| Skupaj | 24 723 | 15 220 |

v mio. EUR

Vrsta

Stanje na dan 31.12.2006

Stanje na dan 31.12.2005

Države članice

22 943

15 335

Države EFTE

9

9

Tretje države

151

175

Dobavitelji in drugo

2 728

1 351

Zneski, katerih upravičenost je treba preveriti

(1 108)

(1 650)

Skupaj

Skupaj

24 723

24 723

15 220

15 220

Tekoče obveznosti iz poslovanja se v glavnem nanašajo na izkaze stroškov, ki jih Skupnosti prejmeta v okviru dejavnosti subvencioniranja. V zahtevanem znesku se knjižijo takoj po prejetju zahtevka. Če je nasprotna stranka država članica, se razvrstijo kot takšne. Enak postopek velja za račune in dobropise, prejete v okviru dejavnosti javnega naročanja.

Dodeljevanje subvencij v okviru različnih področij politike je osrednja dejavnost Evropskih skupnosti. Povzetek običajnega ciklusa subvencioniranja: sprejme se odločitev o financiranju, ki ji sledi prevzem obveznosti v breme proračuna (rezervacija sredstev v proračunu), temu pa sledi podpis pogodbe med Skupnostma in upravičencem (čeprav je to zaporedje lahko drugačno, na primer pri strukturnih skladih). Nato se lahko plača predfinanciranje, katerega namen je upravičencu zagotoviti likvidna sredstva.

Naslednja (vmesna ali končna) plačila so namenjena povračilu odhodkov upravičenca na podlagi izkaza odhodkov, ko ukrep poteka. Z odhodki se lahko neobračunani znesek predfinanciranja v celoti ali delno obračuna.

Upravičenci pošljejo izkaze stroškov, ki jih morata Skupnosti proučiti z vidika upravičenosti odhodkov, skupaj z morebitnim obračunom zneska predfinanciranja. Pogostnost pošiljanja teh zahtevkov za povračilo stroškov med letom se spreminja, odvisna pa je od vrste financiranega ukrepa in pogodbenih pogojev, in ni nujno, da se ti zahtevki prejmejo ob koncu leta. Prejeti izkazi stroškov se takoj vknjižijo kot tekoče obveznosti iz poslovanja s protipostavko „zneskov, katerih upravičenost je treba preveriti“.

Merila za upravičenost so določena v temeljnem aktu, razpisih za zbiranje predlogov, drugih informativnih dokumentih za upravičence do subvencij in/ali v pogodbenih določbah sporazumov o subvencijah. Po proučitvi se upravičeni odhodki obravnavajo kot stroški in upravičenec je obveščen o morebitnih neupravičenih zneskih.„Zneski, katerih upravičenost je treba preveriti“ tako pomenijo zneske iz prejetih zahtevkov za povračilo stroškov, katerih upravičenost še ni bila preverjena, in torej dogodek, zaradi katerega se odhodek uresniči, še ni nastal.

Zadevni zahtevki za povračilo stroškov so se upoštevali pri razmejitvenih postopkih ob koncu leta (glej pojasnilo 2.18.4 spodaj). Na podlagi teh razmejitvenih vpisov so bili ocenjeni upravičeni zneski tako izkazani kot vnaprej vračunani stroški, medtem ko so neupravičeni deli še odprti na računih za „zneske, katerih upravičenost je treba preveriti“. Da ne bi precenili sredstev in obveznosti, je bilo odločeno, da se neto znesek, ki ga je treba plačati, prikaže med tekočimi obveznostmi.

2.18.4

Treba je omeniti, da so v postavko odhodkov iz poslovanja v letu 2006 vključeni popravki v višini 206 milijonov EUR v zvezi s tekočimi obveznostmi iz poslovanja za leto 2005, ki so bili za enega od generalnih direktoratov precenjeni. Teh popravkov ni bilo mogoče vključiti v zaključni račun za leto 2005, saj zadevnih zneskov takrat ni bilo mogoče količinsko opredeliti (glej tudi pojasnilo E 3.3).

E 3.3

Države članice

Osnovni zneski v tej postavki se nanašajo na neplačane zahtevke za povračilo stroškov za ukrepe strukturnih skladov in na 7,4 milijarde EUR, ki jih je treba vrniti državam članicam na podlagi spremembe proračuna (št. 6) ob koncu leta 2006 (leta 2005: 3,8 milijarde EUR). Razlog za povečanje glede na lansko leto je zmanjšanje odobritev plačil za 4,7 milijarde EUR, povečanje raznih prihodkov (zlasti glob) za 1,05 milijarde EUR ter vključitev saldov DDV/BND v višini 1,5 milijarde EUR v proračun.

Države EFTE

Zneski, dolgovani državam EFTE, vključujejo zneske realizacije proračuna za tekoče leto in prejšnja leta, predvsem pa saldo na tekočem računu EFTE.

Dobavitelji in drugo

V to postavko so vključeni zneski, povezani z dejavnostmi subvencioniranja, pa tudi zneski, dolgovani na podlagi dejavnosti javnega naročanja. Ta postavka zajema tudi obveznosti iz poslovanja do več javnih organov (univerz, zavodov, gospodarskih zbornic, Združenih narodov, EIB itd.) in subjektov, ki niso vključeni v konsolidacijo, vključno z ERS.

Zneski, katerih upravičenost je treba preveriti

Po upoštevanju prehodno nezaračunanih prihodkov in vnaprej vračunanih odhodkov ob koncu leta je 1,1 milijarde EUR ostalo odprtih kot „zneski, katerih upravičenost je treba preveriti“ iz zahtevkov za povračilo stroškov v okviru dejavnosti subvencioniranja. Največji del zneskov se nanaša na GD REGIO (566 milijonov EUR), GD EMPL (210 milijonov EUR), GD AGRI (118 milijonov EUR), GD INFSO (89 milijonov EUR) in GD EAC/EACEA (55 milijonov EUR). Ti zneski in preostali saldo „zneskov, katerih upravičenost je treba preveriti“ (62 milijonov EUR) se nanašajo na tiste prejete zahtevke za povračila, ki so bili ocenjeni kot neupravičeni.

Preostanek v višini 8 milijonov EUR je še odprt kot „računi, ki jih je treba preveriti“, predvsem v okviru dejavnosti javnega naročanja. Nanaša se na prejete račune in zahtevke za povračila, za katera je še treba preveriti račun glede na dobavljeno blago in opravljene storitve, ter zahtevke za predfinanciranje.

2.18.3   Razne obveznosti iz poslovanja

V to postavko vključen znesek v višini 9 milijonov EUR (leta 2005: 6 milijonov EUR), ki ga je treba plačati raznim državam članicam, se nanaša na vložene zahtevke za povračilo nekaterih stroškov v zvezi s stroški za izkoreninjenje nekaterih bolezni. Vključeni so tudi zneski sofinanciranja v višini 32 milijonov EUR (leta 2005: 30 milijonov EUR), prejeti od držav članic za njihovo sodelovanje pri nekaterih razvojnih projektih. Ustrezni zneski so prav tako vključeni v denarna sredstva in njihove ustreznike. Letos je v to postavko vključen tudi znesek v višini 37 milijonov EUR, ki se nanaša na predčasna vračila, prejeta od dveh upravičencev do posojil v okviru makrofinančne pomoči.

2.18.4   Vnaprej vračunani stroški in odloženi prihodki

Vnaprej vračunani stroški in odloženi prihodki

| v mio. EUR |
| --- |
| | Stanje na dan 31.12.2006 | Stanje na dan 31.12.2005 |
| Vnaprej vračunani stroški | 68 937 | 66 685 |
| Odloženi prihodki | 26 | 79 |
| Drugo | 114 | 384 |
| Skupaj | 69 077 | 67 148 |

v mio. EUR

Stanje na dan 31.12.2006

Stanje na dan 31.12.2005

Vnaprej vračunani stroški

68 937

66 685

Odloženi prihodki

26

79

Drugo

114

384

Skupaj

Skupaj

69 077

69 077

67 148

67 148

Največji del zneskov vnaprej vračunanih stroškov so vnaprej vračunani stroški, ki se nanašajo na odhodke Jamstvenega oddelka EKUJS. Na dan 31. decembra 2006 so znašali 45,2 milijarde EUR v primerjavi z 49,1 milijarde EUR v prejšnjem letu: 26,6 milijarde EUR (25,1 milijarde EUR leta 2005) pokriva stroške, nastale med 16. oktobrom in 31. decembrom 2006, ki so jih države članice prijavile ter plačale januarja in februarja leta 2007, 16,7 milijarde EUR (23,5 milijarde EUR leta 2005) pokriva tržne ukrepe, vključno z neposredno pomočjo (sem spadajo upravičenosti, nastale v letu 2006, ki imajo finančne posledice v letu 2007) in razvojem podeželja (sem spadajo upravičeni odhodki, ki so jih imeli izvajalci ali plačilni organi do 31. decembra 2006 in za katere Komisiji še niso bili poslani zahtevki za plačilo), 1,3 milijarde EUR se nanaša na začasno shemo za prestrukturiranje sektorja sladkorja, 0,6 milijarde EUR (0,5 milijarde EUR leta 2005) pa pomeni intervencijsko zalogo.

Znaten znesek pomenijo tudi vnaprej vračunani stroški za strukturne sklade: na dan 31. decembra 2006 so znašali 12,2 milijarde EUR za FEDER 2000–2006, ISPA in inovativne ukrepe (7,9 milijarde EUR leta 2005) ter 5,6 milijarde EUR za ESS (5,1 milijarde EUR leta 2005). Preostali znesek v višini 5,8 milijarde EUR (4,5 milijarde EUR leta 2005) pokriva vnaprej vračunane stroške za druge politike, od katerih zavzema največji del raziskovalno področje s približno 1,7 milijarde EUR za leto 2006.

V postavko odhodkov iz poslovanja v letu 2006 so vključeni popravki v višini 313 milijonov EUR v zvezi z vnaprej vračunanimi stroški za leto 2005 na dan 31. decembra 2005, ki so bili za enega od generalnih direktoratov precenjeni. Teh popravkov ni bilo mogoče vključiti v zaključni račun za leto 2005, saj zadevnih zneskov takrat ni bilo mogoče količinsko opredeliti (glej tudi pojasnilo E 3.3).

E 3.3

Odloženi prihodki so se zmanjšali zaradi posebnega položaja ob koncu lanskega leta v zvezi z enim od generalnih direktoratov, do katerega ob koncu letošnjega leta ni prišlo. Zneski v postavki „drugo“ so se zmanjšali predvsem zaradi zmanjšanja zneskov, dolgovanih državam članicam v zvezi neko pravno zadevo.

V.   ČISTA SREDSTVA

2.19   REZERVE

Rezerve

| v mio. EUR |
| --- |
| | Stanje na dan 31.12.2006 | Stanje na dan 31.12.2005 |
| Rezerva za pošteno vrednost | 4 | 81 |
| Druge rezerve: | 2 851 | 2 727 |
| Jamstveni sklad | 1 253 | 1 231 |
| Revalorizacijska rezerva | 57 | 57 |
| Najemanje in dajanje posojil | 1 459 | 1 439 |
| Drugo | 82 | 0 |
| Skupaj | 2 855 | 2 808 |

v mio. EUR

Stanje na dan 31.12.2006

Stanje na dan 31.12.2005

Rezerva za pošteno vrednost

4

4

81

81

Druge rezerve:

2 851

2 851

2 727

2 727

Jamstveni sklad

1 253

1 231

Revalorizacijska rezerva

57

57

Najemanje in dajanje posojil

1 459

1 439

Drugo

82

0

Skupaj

Skupaj

2 855

2 855

2 808

2 808

2.19.1   Rezerva za pošteno vrednost

V skladu z računovodskimi pravili se popravek za pošteno vrednost za prodajo razpoložljivih sredstev obračuna skozi rezervo za pošteno vrednost.

2.19.2   Druge rezerve

Jamstveni sklad

Glede delovanja Jamstvenega sklada glej tudi pojasnilo 2.3.2. Ta rezerva ustreza ciljnemu znesku v višini 9 % neporavnanih zneskov, za katere jamči Sklad, in jo je treba knjižiti kot sredstva. Kot je bilo že navedeno, se vsa sredstva Sklada, ki presegajo ta ciljni znesek v višini 9 %, vrnejo v proračun.

2.3.2

Revalorizacijska rezerva

Revalorizacijska rezerva obsega revalorizacije opredmetenih osnovnih sredstev in neopredmetenih dolgoročnih sredstev. Saldo ob koncu leta v višini 57,1 milijona EUR izhaja iz revalorizacije zemljišča in zgradb Komisije, ki je bila narejena že pred prehodom na nova računovodska pravila.

Rezerva za najemanje in dajanje posojil

Ti zneski obsegajo rezerve v zvezi s posojili, ki jih najemajo in dajejo Skupnosti. Najvišji znesek se nanaša na rezerve ESPJ v likvidaciji.

Drugo

Ta rezerva se nanaša na dve agenciji, od katerih je bila ena v letu 2006 prvič vključena v konsolidacijo.

2.20   ZNESKI, KI BODO VPOKLICANI OD DRŽAV ČLANIC

Ta znesek pomeni presežek stroškov, ki sta jih imeli Skupnosti do 31. decembra 2006 in jih bo treba financirati iz prihodnjih proračunov. Izhaja iz uporabe metod računovodstva na podlagi nastanka poslovnih dogodkov, ki so se prvič uporabile leta 2005 in se razlikujejo od pravil računovodstva na podlagi nastanka plačil, ki se uporabljajo za proračunsko računovodstvo. Računovodstvo na podlagi nastanka poslovnih dogodkov pripozna odhodke v obdobju, na katero se nanašajo, ne glede na to, kdaj je plačilo dejansko izvedeno, medtem ko računovodstvo na podlagi nastanka plačil posel zajame šele po izvedenem plačilu. Na podlagi teh pravil morata Skupnosti v svojih računovodskih izkazih oceniti in pripoznati odhodke, ki bodo financirani iz splošnega proračuna, vendar ob koncu leta še niso bili prijavljeni. Tako je zelo veliko odhodkov po pravilih računovodstva na podlagi nastanka poslovnih dogodkov pripoznanih v letu N, čeprav so morda dejansko plačani v letu N+1 iz proračuna za leto N+1. Kljub temu pa lahko Skupnosti vpokličeta sredstva od držav članic šele, kadar potrebujeta denarna sredstva za plačilo dolgovanih zneskov, da bi tako državam članicam omogočili čim večjo prilagodljivost pri upravljanju njihovih javnih financ. Zaradi te vključitve obveznosti Skupnosti v zaključni račun ter dejstva, da se ustrezni zneski financirajo iz naslednjih proračunov, obveznosti ob koncu leta močno presegajo sredstva.

Obstoj negativnih čistih sredstev poudarja razliko med računovodstvom na podlagi nastanka plačil in računovodstvom na podlagi nastanka poslovnih dogodkov za subjekt, ki se financira v skladu v svojimi potrebami po denarnih sredstvih. Pri tem se ne upošteva obveznost držav članic, da v prihodnosti zagotovijo potrebna sredstva za plačilo nastalih odhodkov, ko ti zapadejo. Ne gre pozabiti, da Skupnosti ne moreta opraviti plačila, če to ni bilo predvideno v proračunu, in da so vsi v proračunu predvideni odhodki pokriti z v proračunu predvidenimi prihodki iz držav članic.

Najpomembnejši zneski, na katere je treba opozoriti, se nanašajo na dejavnosti Jamstvenega oddelka EKUJS. Znesek plačil, dolgovanih državam članicam za obdobje od 16. oktobra do 31. decembra 2006, je znašal 26,6 milijarde EUR. To je bil po pravilih računovodstva na podlagi nastanka poslovnih dogodkov odhodek v letu 2006 in je bil kot takšen pripoznan med vnaprej vračunanimi stroški. Vendar se je ta znesek kril iz proračuna za leto 2007 ter je bil dejansko izplačan januarja in februarja 2007 in v proračunskem računovodstvu izkazan kot plačilo za leto 2007 (v letu 2006 za te zneske v proračunskem računovodstvu ni bilo vknjižb).

Na ta podatek vpliva tudi znesek pokojninskih obveznosti Komisije do njenih zaposlenih – na dan 31. decembra 2006 je bil ta znesek ocenjen na 32,2 milijarde EUR. Ta znesek ne bo v celoti izplačan v enem letu, ampak se pokojnine izplačujejo zaposlenim redno vsak mesec, ko ti postanejo upravičeni. Tako se ta plačila krijejo iz prihodnjega proračuna za leto, v katerem se plačajo.

Države članice dejansko plačajo večino zneskov, ki se vpokličejo, prej kot v 12 mesecih po koncu zadevnega proračunskega leta v okviru proračuna za prihodnje leto. V bistvu se samo znesek za pokojnine izplačuje v daljšem obdobju, in sicer z letnim proračunskim prispevkom držav članic. Razdelitev zneskov, ki bodo vpoklicani od držav članic v prihodnosti:

| v mio. EUR |
| --- |
| | Stanje |
| Zneski, ki bodo vpoklicani od držav članic v prihodnjih letih, na dan 31.12.2005 | 64 953 |
| Vračilo proračunskega presežka iz leta 2005 državam članicam | 2 410 |
| Gibanje rezerve za Jamstveni sklad | 22 |
| Drugo gibanje rezerv | (145) |
| ESPJ v likvidaciji: dodelitev rezultata iz leta 2005 | 30 |
| Poslovni izid (presežek) za zadevno leto | (197) |
| Skupni zneski, ki bodo vpoklicani od držav članic, na dan 31.12.2006 | 67 073 |

v mio. EUR

Stanje

Zneski, ki bodo vpoklicani od držav članic v prihodnjih letih, na dan 31.12.2005

64 953

64 953

Vračilo proračunskega presežka iz leta 2005 državam članicam

2 410

Gibanje rezerve za Jamstveni sklad

22

Drugo gibanje rezerv

(145)

ESPJ v likvidaciji: dodelitev rezultata iz leta 2005

30

Poslovni izid (presežek) za zadevno leto

(197)

Skupni zneski, ki bodo vpoklicani od držav članic, na dan 31.12.2006

Skupni zneski, ki bodo vpoklicani od držav članic, na dan 31.12.2006

67 073

67 073

Treba je tudi poudariti, da zgoraj navedeno ne vpliva na realizacijo proračuna – proračunski prihodki morajo biti vedno enaki proračunskim odhodkom, ker se vsak presežek prihodkov vrne državam članicam.

3.   POJASNILA K IZKAZU POSLOVNEGA IZIDA

3.1   PRIHODKI IZ POSLOVANJA

Prihodki Evropskih skupnosti iz poslovanja se lahko razdelijo v dve glavni kategoriji: lastna sredstva in druge prihodke. Večina odhodkov se financira iz lastnih sredstev in drugi prihodki pomenijo le manjši del skupnega financiranja.

PRIHODKI IZ POSLOVANJA

| v mio. EUR |
| --- |
| | Pojasnilo | 2006 | 2005 |
| PRIHODKI IZ LASTNIH SREDSTEV | 3.1.1 | 102 588 | 101 144 |
| Sredstva iz naslova BND | | 70 134 | 70 861 |
| Sredstva iz naslova DDV | | 17 207 | 16 018 |
| Tradicionalna lastna sredstva: | | | |
| Kmetijske dajatve | | 1 300 | 1 311 |
| Carine | | 13 764 | 12 252 |
| Prelevmani na sladkor | | 183 | 702 |
| PRORAČUNSKI POPRAVKI | 3.1.2 | 2 395 | 2 606 |
| PRISPEVKI TRETJIH DRŽAV (VKLJUČNO Z DRŽAVAMI EFTE) | | 135 | 214 |
| GLOBE | | 2 217 | 719 |
| KMETIJSKI PRELEVMANI | 3.1.3 | 1 695 | 447 |
| IZTERJAVA STROŠKOV | 3.1.4 | 1 296 | 939 |
| Neposredno centralizirano upravljanje | | 50 | 59 |
| Posredno centralizirano upravljanje | | (22) | 41 |
| Decentralizirano upravljanje | | 8 | (4) |
| Deljeno upravljanje | | 1 244 | 843 |
| Skupno upravljanje | | 16 | 0 |
| PRIHODKI IZ UPRAVNEGA POSLOVANJA | 3.1.5 | 982 | 895 |
| Osebje | | 856 | 779 |
| Prihodki, povezani z osnovnimi sredstvi | | 23 | 43 |
| Drugi prihodki iz upravnega poslovanja | | 103 | 73 |
| DRUGI PRIHODKI IZ POSLOVANJA | 3.1.6 | 2 178 | 926 |
| Popravki/rezervacije | | 43 | 4 |
| Pozitivne tečajne razlike | | 111 | 414 |
| Drugo | | 2 024 | 508 |
| Skupaj | | 113 486 | 107 890 |

v mio. EUR

Pojasnilo

2006

2005

PRIHODKI IZ LASTNIH SREDSTEV

PRIHODKI IZ LASTNIH SREDSTEV

3.1.1

3.1.1

102 588

102 588

101 144

101 144

Sredstva iz naslova BND

70 134

70 861

Sredstva iz naslova DDV

17 207

16 018

Tradicionalna lastna sredstva:

Kmetijske dajatve

1 300

1 311

Carine

13 764

12 252

Prelevmani na sladkor

183

702

PRORAČUNSKI POPRAVKI

PRORAČUNSKI POPRAVKI

3.1.2

3.1.2

2 395

2 395

2 606

2 606

PRISPEVKI TRETJIH DRŽAV (VKLJUČNO Z DRŽAVAMI EFTE)

PRISPEVKI TRETJIH DRŽAV (VKLJUČNO Z DRŽAVAMI EFTE)

135

135

214

214

GLOBE

GLOBE

2 217

2 217

719

719

KMETIJSKI PRELEVMANI

KMETIJSKI PRELEVMANI

3.1.3

3.1.3

1 695

1 695

447

447

IZTERJAVA STROŠKOV

IZTERJAVA STROŠKOV

3.1.4

3.1.4

1 296

1 296

939

939

Neposredno centralizirano upravljanje

50

59

Posredno centralizirano upravljanje

(22)

41

Decentralizirano upravljanje

8

(4)

Deljeno upravljanje

1 244

843

Skupno upravljanje

16

0

PRIHODKI IZ UPRAVNEGA POSLOVANJA

PRIHODKI IZ UPRAVNEGA POSLOVANJA

3.1.5

3.1.5

982

982

895

895

Osebje

856

779

Prihodki, povezani z osnovnimi sredstvi

23

43

Drugi prihodki iz upravnega poslovanja

103

73

DRUGI PRIHODKI IZ POSLOVANJA

DRUGI PRIHODKI IZ POSLOVANJA

3.1.6

3.1.6

2 178

2 178

926

926

Popravki/rezervacije

43

4

Pozitivne tečajne razlike

111

414

Drugo

2 024

508

Skupaj

Skupaj

113 486

113 486

107 890

107 890

3.1.1   Prihodki iz lastnih sredstev

Lastna sredstva se delijo v tri kategorije: tradicionalna lastna sredstva, sredstva iz naslova DDV in sredstva iz naslova BND. Tradicionalna lastna sredstva obsegajo kmetijske dajatve, prelevmane na sladkor in carine. Del sistema virov lastnih sredstev je tudi mehanizem popravkov za proračunska neravnovesja (rabat za Združeno kraljestvo). Države članice za kritje stroškov zbiranja zadržijo 25 % tradicionalnih lastnih sredstev.

Lastna sredstva iz naslova DDV izhajajo iz uporabe enotne stopnje, ki velja za vse države, na usklajeni osnovi za DDV, ki je omejena na 50 % BND za vse države članice. Sredstva iz naslova BND so spremenljiva sredstva, namenjena zagotavljanju potrebnih prihodkov v vsakem danem letu za kritje odhodkov, ki presegajo zbrani znesek iz tradicionalnih lastnih sredstev, sredstev iz naslova DDV in raznih prihodkov. Prihodki izhajajo iz uporabe enotne stopnje na skupnem BND vseh držav članic.

Treba je omeniti, da so popravki v letu 2006 v zvezi z obdobjem 1995-2005 za sredstva iz naslova BND znašali 1 530 milijonov EUR. Nasprotno pa so popravki v zvezi z obdobjem 1991-2005 za sredstva iz naslova DDV znašali – 13,6 milijona EUR. Ti popravki imajo enak učinek v proračunskem računovodstvu.

3.1.2   Proračunski popravki

Proračunski popravki zajemajo proračunski presežek iz leta 2005 (2,41 milijarde EUR), ki se posredno povrne državam članicam tako, da se jim zmanjšajo zneski lastnih sredstev, ki jih morajo prenesti na Skupnost naslednje leto – torej je to prihodek za leto 2006.

V skladu s Sklepom Sveta 2000/597 o sistemu virov lastnih sredstev Evropskih skupnosti je Združenemu kraljestvu odobren popravek za proračunska neravnovesja. Ker ta znesek financirajo druge države članice, ne bi smelo biti na proračunsko realizacijo ali poslovni izid nobenega neto učinka. Vendar je bil v to postavko vknjižen negativen znesek v višini (15 milijonov EUR). Razlog za ta znesek so razlike med tečaji eura, uporabljenimi za namene proračuna (glej člen 10(3) Uredbe št. 1150/2000), in tečaji, ki so veljali, ko so države članice, ki niso del EMU, dejansko izvedle svoja plačila.

3.1.3   Kmetijski prelevmani

Ti zneski se nanašajo na prelevmane na mleko v višini 436 milijonov EUR (leta 2005: 447 milijonov EUR) in prelevmane na sladkor v višini 1 259 milijonov EUR. Znesek v višini 447 milijonov EUR v zvezi s prelevmani na mleko iz leta 2005 je bil prvotno v zaključnem računu za leto 2005 razvrščen v postavko „izterjava stroškov“.

Treba je omeniti, da so „prelevmani na sladkor“ tukaj posebni prihodki, povezani s prestrukturiranjem sektorja sladkorja in ločeni od prelevmanov na sladkor, ki se obravnavajo kot zgoraj omenjeni prihodki iz lastnih sredstev. V okviru določitve proračuna ES za leto 2007 se je znesek v višini 1 259 milijonov EUR upošteval za postavko namenskih prejemkov „začasni zneski za prestrukturiranje“. Namenski prejemki se bodo samodejno prenesli v naslednje leto v skladu s členom 10 finančne uredbe in se bodo porabili v prihodnjih letih v skladu z Uredbo (ES) št. 320/2006. Upravičenost do plačila iz EKJS je bila določena leta 2006 z že prej navedeno Uredbo (ES) št. 320/2006 in skupni znesek namenskih prejemkov (zbranih začasnih zneskov za prestrukturiranje) se bo porabil za prestrukturiranje sektorja sladkorja.

3.1.4   Izterjava stroškov

Upravičenost odhodkov, ki bremenijo proračun Komisije, preverijo službe Komisije, v primeru deljenega upravljanja pa službe držav članic, in sicer na podlagi spremne dokumentacije, določene v pravilih, ki se uporabljajo, ali pogojih za posamezno subvencijo. Da bi bilo razmerje med stroški in koristmi kontrolnih sistemov čim ugodnejše, so preverjanja spremne dokumentacije pri končnih zahtevkih pogosto strožja od preverjanj pri vmesnih zahtevkih in lahko odkrijejo napake pri vmesnih plačilih, ki se potem popravijo s prilagoditvijo končnega plačila. Poleg tega imajo Komisija in/ali države članice pravico, da preverijo verodostojnost spremne dokumentacije s preverjanjem v prostorih vložnika zahtevka, in sicer med izvajanjem financiranega ukrepa in/ali naknadno. Napake, odkrite v obdobju izvajanja, se lahko popravijo s prilagoditvijo poznejših zahtevkov, kot je to dovoljeno v skladu s členom 20 finančne uredbe in členom 14 izvedbenih pravil. Za naknadno odkrite napake se izda nalog za izterjavo.

Ta postavka v zaključnem računu pomeni izdane naloge za izterjavo, vknjižene v poslovne knjige Komisije, za izterjavo zneskov, ki so bili predhodno plačani iz splošnega proračuna, in sicer na podlagi kontrol, zaključenih revizij ali analiz upravičenosti, skupaj z nalogi za izterjavo, ki jih izdajo države članice upravičencem do odhodkov Jamstvenega sklada EKUJS. V tej postavki niso prikazane vse izterjave glede odhodkov ES, zlasti za bistveni področji porabe, in sicer kmetijstvo in strukturne ukrepe, pri katerih so vzpostavljeni posebni mehanizmi za zagotavljanje vračanja neupravičenih denarnih sredstev, s tem da večina teh mehanizmov ne vključuje izdajanja nalogov za izterjavo. Poleg tega pri strukturnih skladih zneskov ne izterjuje samo Komisija, ampak tudi same države članice, ki izvršujejo zadevne odhodke – v tem primeru izterjava ne vpliva na zaključni račun Skupnosti.

Kontrolni sistemi, ki se uporabljajo za odhodke Komisije, so taki, da se zneski, ki jih izplača Evropska komisija v katerem koli proračunskem letu, lahko popravijo in se v prihodnosti dejansko popravijo. Ti popravki se vknjižijo v zaključni račun, če je znesek upravičenih odhodkov, kot se določi z naknadnimi kontrolami ali revizijami, nižji od zneska skupnih upravičenih odhodkov, ki jih je Komisija pripoznala na začetku.

Ker so sheme pomoči Komisije zelo raznovrstne, je težko predstaviti celovito sliko izterjave stroškov. Izterjava stroškov in z njo povezan računovodski postopek sta namreč različna glede na vrsto ukrepa ali upravljanja.

Za posle, pri katerih mora končni upravičenec, tretja država ali država članica Komisiji povrniti sredstva, so bili nalogi za izterjavo izdani in obračunani. Ti zneski, ki naj bi bili po ocenah izterjani ob koncu leta in temeljijo predvsem na zaključenih revizijah, preverjanjih upravičenosti ali priznanih napakah, se nanašajo na:

| — | izterjavo predfinanciranja (229 milijonov EUR) – v tem primeru je ta znesek vključen v postavko za predfinanciranje – ali |
| --- | --- |

—

izterjavo predfinanciranja (229 milijonov EUR) – v tem primeru je ta znesek vključen v postavko za predfinanciranje – ali

| — | izterjavo stroškov (723 milijonov EUR). Če je nalog za izterjavo izdan pred končnim plačilom subvencije, nastane za te vrste izterjave in v skladu z računovodskimi pravili ES terjatev do prejemnika z ustreznim zmanjšanjem stroškov za zadevno leto. Če je nalog za izterjavo izdan po končnem plačilu, pa nastane terjatev z ustreznim vnosom prihodka v izkazu poslovnega izida (v postavki „izterjava stroškov“) za zadevno leto. |
| --- | --- |

—

izterjavo stroškov (723 milijonov EUR). Če je nalog za izterjavo izdan pred končnim plačilom subvencije, nastane za te vrste izterjave in v skladu z računovodskimi pravili ES terjatev do prejemnika z ustreznim zmanjšanjem stroškov za zadevno leto. Če je nalog za izterjavo izdan po končnem plačilu, pa nastane terjatev z ustreznim vnosom prihodka v izkazu poslovnega izida (v postavki „izterjava stroškov“) za zadevno leto.

Kadar postopek proti tretji stranki ni zaključen, se izda napoved prihodkov z najboljšo oceno zneska, ki ga bo treba izterjati, čeprav to ne vpliva na splošne računovodske evidence (glej pogojna sredstva, E 5.4).

E 5.4

Splošni pregled izterjave stroškov, ki so bili predhodno plačani iz proračuna Skupnosti, v letu 2006:

| v mio. EUR |
| --- |
| Opis | Nalogi za izterjavo, izdani v letu 2006, skupaj | Nalogi za izterjavo stroškov | Nalogi za izterjavo predfinanciranja | Zneski, izterjani v letu 2006, skupaj | Zneski stroškov, izterjani v letu 2006, skupaj | Zneski predfinanciranja, izterjani v letu 2006, skupaj |
| knjiženi kot prihodki | knjiženi kot odhodki |
| Strukturni ukrepi | 695 | 560 | 65 | 70 | 394 | 344 | 50 |
| Notranje politike | 85 | 16 | 2 | 67 | 106 | 39 | 67 |
| Zunanji ukrepi | 172 | 50 | 30 | 92 | 192 | 102 | 90 |
| Skupaj | 952 | (12)
  626 | 97 | 229 | 692 | 485 | 207 |
| 723 |

v mio. EUR

Opis

Nalogi za izterjavo, izdani v letu 2006, skupaj

Nalogi za izterjavo stroškov

Nalogi za izterjavo predfinanciranja

Zneski, izterjani v letu 2006, skupaj

Zneski stroškov, izterjani v letu 2006, skupaj

Zneski predfinanciranja, izterjani v letu 2006, skupaj

knjiženi kot prihodki

knjiženi kot odhodki

Strukturni ukrepi

695

695

560

560

65

65

70

70

394

394

344

50

50

Notranje politike

85

85

16

16

2

2

67

67

106

106

39

67

67

Zunanji ukrepi

172

172

50

50

30

30

92

92

192

192

102

90

90

Skupaj

Skupaj

952

952

(12)
  626

12

626

97

97

229

229

692

692

485

485

207

207

723

723

Izterjava stroškov: deljeno upravljanje

V to podpostavko je skupaj vključenih 1 244 milijonov EUR, od tega 684 milijonov EUR v zvezi z Evropskim kmetijskim usmerjevalnim in jamstvenim skladom (EKUJS) ter 560 milijonov EUR za ukrepe strukturnih skladov.

(a)   EKUJS

V okviru skupne kmetijske politike se zneski, zajeti kot prihodki za zadevno leto v tej postavki, nanašajo na negativne odhodke med letom in prehodno nezaračunane prihodke. Razdelitev prihodkov EKUJS, ki so vključeni v to postavko in skupaj znašajo 684 milijonov EUR:

| — | prehodno nezaračunani prihodki v znesku 512 milijonov EUR v zvezi z EKUJS so bili obračunani v tej postavki kot popravek zaradi skladnosti in se nanašajo na odločbe o skladnosti, ki ob koncu leta še niso bile izvršene; |
| --- | --- |

—

prehodno nezaračunani prihodki v znesku 512 milijonov EUR v zvezi z EKUJS so bili obračunani v tej postavki kot popravek zaradi skladnosti in se nanašajo na odločbe o skladnosti, ki ob koncu leta še niso bile izvršene;

| — | 89 milijonov EUR prihodkov EKUJS se nanaša na povračila zaradi goljufij in nepravilnosti ter izterjave na podlagi popravkov zaradi skladnosti za november in december 2006; |
| --- | --- |

—

89 milijonov EUR prihodkov EKUJS se nanaša na povračila zaradi goljufij in nepravilnosti ter izterjave na podlagi popravkov zaradi skladnosti za november in december 2006;

| — | nadaljnji prehodno nezaračunani prihodki ob koncu leta v višini 172 milijonov EUR pomenijo namenske prejemke iz naslova goljufij in nepravilnosti ter popravkov zaradi skladnosti (proračun za leto N+1); |
| --- | --- |

—

nadaljnji prehodno nezaračunani prihodki ob koncu leta v višini 172 milijonov EUR pomenijo namenske prejemke iz naslova goljufij in nepravilnosti ter popravkov zaradi skladnosti (proračun za leto N+1);

| — | negativni odhodki med letom v znesku 376 milijonov EUR pomenijo predvsem prejemke iz naslova goljufij in nepravilnosti ter izterjav na podlagi revizij; |
| --- | --- |

—

negativni odhodki med letom v znesku 376 milijonov EUR pomenijo predvsem prejemke iz naslova goljufij in nepravilnosti ter izterjav na podlagi revizij;

| — | od te vsote pa se odšteje 465 milijonov EUR za zmanjšanje neporavnanih zneskov ob koncu leta, ki naj bi bili po ocenah prejeti v zvezi z goljufijami in nepravilnostmi; terjatve znašajo 1 009 milijonov EUR v primerjavi s 1 474 milijoni EUR ob koncu leta 2005 – glej pojasnilo E 2.10.2.2. |
| --- | --- |

—

od te vsote pa se odšteje 465 milijonov EUR za zmanjšanje neporavnanih zneskov ob koncu leta, ki naj bi bili po ocenah prejeti v zvezi z goljufijami in nepravilnostmi; terjatve znašajo 1 009 milijonov EUR v primerjavi s 1 474 milijoni EUR ob koncu leta 2005 – glej pojasnilo E 2.10.2.2.

E 2.10.2.2

Na dan 31. decembra 2006 je znesek odhodkov Jamstvenega oddelka EKUJS, ki se lahko v prihodnje še popravi na podlagi revizij, ki še niso bile zaključene, skupaj znašal 1,25 milijarde EUR. Ta znesek se obravnava kot pogojna obveznost med zunajbilančnimi postavkami (glej pojasnilo E 5.4).

E 5.4

(b)   Ukrepi strukturnih skladov

Prihodki od izterjave stroškov v zvezi s strukturnimi skladi, vključeni v to postavko, so skupaj znašali 560 milijonov EUR. Od tega skupnega zneska se 418 milijonov EUR nanaša na sklep Komisije iz leta 2005 o zmanjšanju pomoči, dodeljene iz ESRR eni od držav članic. Ta znesek bi moral biti vključen v zaključni račun za leto 2005 kot izterjava stroškov, vendar ni bil – zato je bil v tej postavki v zaključnem računu za leto 2005 znesek za toliko prenizek (glej tudi pojasnili E 2.6 in E 2.10.2).

E 2.6

E 2.10.2

Komisija izda naloge za izterjavo in vračila se razkrijejo v zaključnem računu samo v naslednjih primerih:

| — | uradne odločitve o finančnih popravkih na podlagi odkritja nepravilnih odhodkov pri zneskih iz zahtevkov držav članic (zmanjšanje prispevka EU za program v skladu s členom 24(2) Uredbe št. 4253/88 ali členom 39(3) Uredbe št. 1260/1999); |
| --- | --- |

—

uradne odločitve o finančnih popravkih na podlagi odkritja nepravilnih odhodkov pri zneskih iz zahtevkov držav članic (zmanjšanje prispevka EU za program v skladu s členom 24(2) Uredbe št. 4253/88 ali členom 39(3) Uredbe št. 1260/1999);

| — | popravki ob zaključku programa, na podlagi katerih se zmanjša prispevek EU, kadar država članica ne prijavi dovolj upravičenih odhodkov, da bi utemeljila celoten znesek predfinanciranja, vmesna plačila pa so bila že opravljena; taki posli se lahko opravijo brez uradne odločitve Komisije, če se država članica z njimi strinja; |
| --- | --- |

—

popravki ob zaključku programa, na podlagi katerih se zmanjša prispevek EU, kadar država članica ne prijavi dovolj upravičenih odhodkov, da bi utemeljila celoten znesek predfinanciranja, vmesna plačila pa so bila že opravljena; taki posli se lahko opravijo brez uradne odločitve Komisije, če se država članica z njimi strinja;

| — | vračilo izterjanih zneskov po zaključku programa na podlagi zaključenega sodnega postopka, ki je ob zaključku programa še potekal. |
| --- | --- |

—

vračilo izterjanih zneskov po zaključku programa na podlagi zaključenega sodnega postopka, ki je ob zaključku programa še potekal.

V skladu z računovodskimi pravili ES se izterjave v zvezi s strukturnimi skladi, izvedene pred zaključkom ali ob zaključku programa, knjižijo k ustreznim odhodkom. Samo izterjave, izdane po zaključku programa, sistematično povečujejo terjatve in to postavko prihodkov.

Mnogi drugi finančni popravki ne povzročijo vračila Komisiji, ampak se prerazporedijo v druge projekte v okviru zadevnega programa države članice in zato v zaključnem računu Skupnosti niso prikazani kot prihodki:

| — | finančni popravki, ki jih predlaga Komisija in se država članica z njimi strinja brez uradne odločitve Komisije na podlagi odkritja nepravilnih odhodkov v programu, ki se še izvaja, ter ki se odbijejo od poznejših plačil; |
| --- | --- |

—

finančni popravki, ki jih predlaga Komisija in se država članica z njimi strinja brez uradne odločitve Komisije na podlagi odkritja nepravilnih odhodkov v programu, ki se še izvaja, ter ki se odbijejo od poznejših plačil;

| — | popravki ob zaključku programa, zaradi katerih se prispevek ES ne zmanjša pod znesek, ki je bil državi članici že izplačan, če se ta država članica z njimi strinja; |
| --- | --- |

—

popravki ob zaključku programa, zaradi katerih se prispevek ES ne zmanjša pod znesek, ki je bil državi članici že izplačan, če se ta država članica z njimi strinja;

| — | finančni popravki ob ali po zaključku programa zaradi nepravilnih odhodkov, ki ne presegajo praga pomembnosti, kadar je država članica prijavila več odhodkov, kot je bilo potrebnih, da bi utemeljila celotno njej dolgovano plačilo (nepravilni odhodki se izravnajo z dodatnimi prijavljenimi odhodki, ne da bi to vplivalo na znesek dolgovanega plačila); |
| --- | --- |

—

finančni popravki ob ali po zaključku programa zaradi nepravilnih odhodkov, ki ne presegajo praga pomembnosti, kadar je država članica prijavila več odhodkov, kot je bilo potrebnih, da bi utemeljila celotno njej dolgovano plačilo (nepravilni odhodki se izravnajo z dodatnimi prijavljenimi odhodki, ne da bi to vplivalo na znesek dolgovanega plačila);

| — | finančni popravki (zapadli zneski in/ali izterjava vsega ali dela prispevka EU za posel), ki jih opravijo organi države članice na podlagi odkritja nepravilnih odhodkov med izvajanjem programa in pred predložitvijo končne izjave o odhodkih (države članice lahko take odhodke nadomestijo med izvajanjem programa; ob zaključku programa take odhodke odbijejo od odhodkov v končni izjavi, kar povzroči zmanjšanje dolgovanega plačila Komisije, vendar ne vračila). |
| --- | --- |

—

finančni popravki (zapadli zneski in/ali izterjava vsega ali dela prispevka EU za posel), ki jih opravijo organi države članice na podlagi odkritja nepravilnih odhodkov med izvajanjem programa in pred predložitvijo končne izjave o odhodkih (države članice lahko take odhodke nadomestijo med izvajanjem programa; ob zaključku programa take odhodke odbijejo od odhodkov v končni izjavi, kar povzroči zmanjšanje dolgovanega plačila Komisije, vendar ne vračila).

Zneski, ki jih izterjajo države članice od vložnikov zahtevkov, se ne vrnejo nujno Komisiji. Plačila teh sredstev namreč upravljajo države članice, napake, odkrite pri vmesnih zahtevkih za povračilo stroškov, pa se popravijo z zmanjšanjem poznejših zahtevkov za povračilo stroškov, zato izterjava ni vidna v zaključnem računu Komisije.

Države članici morajo Komisiji redno poročati o zapadlih prispevkih Skupnosti ali njihovi izterjavi in izterljivih zneskih. Da bi se izboljšalo sporočanje teh podatkov, je Komisija spremenila Uredbo št. 448/2001 ter izdala navodila o podatkih, zahtevanih pri izterjavah v zvezi z opravljenimi popravki in zneski, ki jih morajo izterjati države članice. V prihodnje bi morali tako biti na razpolago popolnejši podatki o opravljenih popravkih in zneskih, ki jih morajo izterjati države članice.

Finančni popravki, opravljeni pri programih v letih 2004, 2005 in 2006 na podlagi revizij Komisije in Računskega sodišča ter postopka zaključevanja:

FINANČNI POPRAVKI V ZVEZI S PROGRAMI/PROJEKTI

ZA OBDOBJE 2000-2006 SKUPAJ

| v mio. EUR |
| --- |
| | Fin. popravki pri struk. skladih brez odločitve
  Komisije | Fin. popravki pri struk. skladih na podlagi odločitve
  Komisije | Fin. popravki pri Koh. skladu na podlagi odločitve
  Komisije ali brez nje | Finančni popravki skupaj | Finančni popravki, opravljeni v letu 2006, skupaj |
| Kohezijski sklad | 0 | 0 | 100 | 100 | 93 |
| ESRR | 857 | 518 | 0 | 1 375 | 262 |
| ESS | 433 | 6 | 0 | 439 | 165 |
| FIUR | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Usmerjevalni oddelek EKUJS | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 |
| Skupaj | 1 290 | 525 | 100 | 1 915 | 521 |

v mio. EUR

Fin. popravki pri struk. skladih brez odločitve

Komisije

Fin. popravki pri struk. skladih na podlagi odločitve

Komisije

Fin. popravki pri Koh. skladu na podlagi odločitve

Komisije ali brez nje

Finančni popravki skupaj

Finančni popravki, opravljeni v letu 2006, skupaj

Kohezijski sklad

0

0

100

100

93

ESRR

857

518

0

1 375

262

ESS

433

6

0

439

165

FIUR

0

0

0

0

0

Usmerjevalni oddelek EKUJS

0

1

0

1

1

Skupaj

Skupaj

1 290

1 290

525

525

100

100

1 915

1 915

521

521

FINANČNI POPRAVKI V ZVEZI S PROGRAMI/PROJEKTI

ZA OBDOBJE 1994–1999

| v mio. EUR |
| --- |
| | Fin. popravki pri struk. skladih brez odločitve Komisije | Fin. popravki pri struk. skladih na podlagi odločitve Komisije | Fin. popravki pri Koh. skladu na podlagi odločitve Komisije ali brez nje | Finančni popravki skupaj | Finančni popravki, opravljeni v letu 2006, skupaj |
| Kohezijski sklad | 0 | 0 | 260 | 260 | 77 |
| ESRR | 951 | 93 | 0 | 1 044 | 277 |
| ESS | 0 | 330 | 0 | 330 | 125 |
| FIUR | 13 | 0 | 0 | 13 | 12 |
| Usmerjevalni oddelek EKUJS | 20 | 10 | 0 | 30 | 11 |
| Skupaj | 984 | 433 | 260 | 1 677 | 502 |

v mio. EUR

Fin. popravki pri struk. skladih brez odločitve Komisije

Fin. popravki pri struk. skladih na podlagi odločitve Komisije

Fin. popravki pri Koh. skladu na podlagi odločitve Komisije ali brez nje

Finančni popravki skupaj

Finančni popravki, opravljeni v letu 2006, skupaj

Kohezijski sklad

0

0

260

260

77

ESRR

951

93

0

1 044

277

ESS

0

330

0

330

125

FIUR

13

0

0

13

12

Usmerjevalni oddelek EKUJS

20

10

0

30

11

Skupaj

Skupaj

984

984

433

433

260

260

1 677

1 677

502

502

Ukrepi strukturnih skladov ne vključujejo zneskov Solidarnostnega sklada EU in instrumenta ISPA. Zneski ESRR in Kohezijskega sklada vključujejo ocenjene zneske, določene v začetnih dopisih državam članicam, s katerimi se začnejo postopki finančnih popravkov. Zneski se lahko pozneje med postopkom spremenijo, zato so do sprejetja zadevne odločitve vknjiženi kot napovedi prihodkov. Poleg tega je del razkritega zneska v razpredelnicah o ESRR za obdobje 1994-1999 ocena, ki temelji na prispevni stopnji ESRR za zadevni program. Ti zneski vključujejo popravke, ki se izravnajo z drugimi upravičenimi odhodki in zato ne povzročijo vračila Komisiji. Zneski ESS za obdobje 1994-1999 vključujejo samo finančne popravke na podlagi uradne odločitve Komisije.

Izterjava stroškov: druge vrste upravljanja

Pri drugih dejavnostih subvencioniranja mora biti nalog za izterjavo naslovljen na upravičenca do subvencije. Če se to zgodi pred končnim plačilom subvencije, se terjatev do prejemnika vknjiži z ustreznim zmanjšanjem stroškov za zadevno leto. Če je nalog za izterjavo izdan po končnem plačilu, pa nastane terjatev do upravičenca do subvencije z ustreznim računovodskim vnosom prihodka v izkazu poslovnega izida za zadevno leto v postavki „izterjava stroškov“.

3.1.5   Prihodki iz upravnega poslovanja

Ti prihodki izhajajo iz odbitkov od plač osebja ter vključujejo predvsem dva zneska – pokojninske prispevke in davke od dohodka.

3.1.6   Drugi prihodki iz poslovanja

Znesek v višini 358 milijonov EUR (leta 2005: 276 milijonov EUR) se nanaša na zneske, prejete od držav pristopnic. Vendar je eden glavnih razlogov za povečanje drugih prihodkov iz poslovanja v primerjavi z lanskim letom zmanjšanje vrednosti terjatev iz naslova EKUJS na dan 31. decembra 2006 za 397 milijonov EUR s protiknjižbo v tej postavki – glej pojasnilo E 2.10.2.2.

E 2.10.2.2

Še pomembneje je to, da je bilo med letom 2006 v bilanco stanja prvič vključenih 832 milijonov EUR zneskov predfinanciranja s protiknjižbo prav tako v tej postavki – največji znesek, in sicer 652 milijonov EUR, se nanaša na denarna sredstva, izplačana v okviru schengenskega vira. Schengenski vir je bil ustanovljen neposredno s členom 35 Pogodbe o pristopu, ki predvideva, da je znesek, ki se da na razpolago državam članicam, v obliki „nepovratnih pavšalnih plačil“. V tem členu je navedeno tudi, da se „nepovratna pavšalna plačila [...] porabijo v treh letih od prvega izplačila“ ter da Komisija izterja „morebitna neporabljena ali neupravičeno porabljena sredstva“. Poleg tega se znesek v višini 338 milijonov EUR nanaša na prihodke od provizij, ki so jih prejele 4 agencije.

V to postavko so vključene tudi pozitivne tečajne razlike, razen pri finančnih dejavnostih, ki so obravnavane v pojasnilu 3.5 spodaj. Te pozitivne tečajne razlike izhajajo iz vsakodnevnih dejavnosti in z njimi povezanih poslov, opravljenih v drugih valutah kot v eurih, ter iz revalorizacije ob koncu leta, ki je potrebna za pripravo zaključnega računa. Pozitivne tečajne razlike vključujejo iztržene in neiztržene dobičke.

3.5

3.2   UPRAVNI ODHODKI

To so upravni odhodki, ki so nastali v okviru dejavnosti Komisije ter zajemajo stroške osebja in stroške osnovnih sredstev (kot je amortizacija).

Stroški zemljišč in zgradb, ki zajemajo najemnino in stroške poslovnega najema, so vključeni v postavki „drugi upravni stroški“, kamor spadajo tudi stroški publikacij in notranja nabava blaga.

3.3   ODHODKI IZ POSLOVANJA

Odhodki Evropskih skupnosti iz poslovanja zajemajo vse različne razdelke finančne perspektive in imajo različne oblike, odvisno od tega, kako se denar izplača in upravlja. V skladu s finančno uredbo Skupnosti izvršujeta splošni proračun z uporabo naslednjih metod:

| | Neposredno centralizirano upravljanje: kadar proračun izvršuje neposredno odgovorna institucija ali organ Skupnosti. |
| --- | --- |

Neposredno centralizirano upravljanje: kadar proračun izvršuje neposredno odgovorna institucija ali organ Skupnosti.

Neposredno centralizirano upravljanje:

| | Posredno centralizirano upravljanje: kadar Skupnosti nalogo upravljanja dela proračuna zaupata organu Skupnosti ali države članice. |
| --- | --- |

Posredno centralizirano upravljanje: kadar Skupnosti nalogo upravljanja dela proračuna zaupata organu Skupnosti ali države članice.

Posredno centralizirano upravljanje:

| | Decentralizirano upravljanje: kadar Skupnosti določene naloge za izvrševanje proračuna preneseta na tretje države. |
| --- | --- |

Decentralizirano upravljanje: kadar Skupnosti določene naloge za izvrševanje proračuna preneseta na tretje države.

Decentralizirano upravljanje:

| | Deljeno upravljanje: podobno po tej metodi upravljanja Skupnosti določene naloge za izvrševanje proračuna preneseta na države članice. |
| --- | --- |

Deljeno upravljanje: podobno po tej metodi upravljanja Skupnosti določene naloge za izvrševanje proračuna preneseta na države članice.

Deljeno upravljanje:

| | Skupno upravljanje: po tej metodi Skupnosti zaupata določene naloge izvrševanja mednarodni organizaciji. |
| --- | --- |

Skupno upravljanje: po tej metodi Skupnosti zaupata določene naloge izvrševanja mednarodni organizaciji.

Skupno upravljanje:

Večina odhodkov v višini 91 milijard EUR (leta 2005: 87 milijard EUR) je zajetih v postavki „deljeno upravljanje“, ki vključuje prenos nalog na države članice in zajema področja, kot so poraba EKUJS in strukturni ukrepi.

V postavko odhodkov iz poslovanja v letu 2006 so vključeni popravki v višini 519 milijonov EUR pri vnaprej vračunanih stroških ob koncu leta v zaključnem računu za leto 2005, ki so bili za enega od generalnih direktoratov precenjeni. Teh popravkov ni bilo mogoče vključiti v zaključni račun za leto 2005, saj zadevnih zneskov takrat ni bilo mogoče količinsko opredeliti (glej tudi pojasnili E 2.18.2 in E 2.18.4). Poleg tega so bili na podlagi nadaljnje analize med letom 2006 zneski, izplačani v okviru sporazuma o schengenskem viru, ki so bili prej obravnavani kot odhodki iz poslovanja v tej postavki, v bilanci stanja na dan 31. decembra 2006 prerazvrščeni kot predfinanciranje. Vpliv te spremembe v računovodski obravnavi je, da so odhodki iz poslovanja v letu 2006 za 206 milijonov EUR nižji (glej tudi pojasnilo E 2.9).

E 2.18.2

E 2.18.4

E 2.9

3.4   DRUGI ODHODKI IZ POSLOVANJA

V tej postavki je prikazano gibanje rezervacij za tveganja in stroške. V skladu z računovodskimi pravili Skupnosti je treba rezervacije, pripoznane v bilanci stanja, ponovno preveriti vsaj ob koncu vsakega leta in jih popraviti, kadar je to potrebno, glede na trenutne razmere. Vključeni so tudi odpisi terjatev.

Negativne tečajne razlike, razen pri finančnih dejavnostih, ki so obravnavane v pojasnilu 3.6 spodaj, nastanejo pri vsakodnevnih dejavnostih in z njimi povezanih poslih, opravljenih v drugih valutah kot v eurih, ter pri revalorizaciji ob koncu leta, ki je potrebna za pripravo zaključnega računa, ter so iztržene in neiztržene.

3.6

Drugi zneski so bili v tem letu višji, saj je bilo pri iztrženju v zvezi z dolžniki Komisije odpisanih/izgubljenih skupaj 339 milijonov EUR (leta 2005: 42 milijonov EUR). Največji zneski pri tem, in sicer v višini 226 milijonov EUR, se nanašajo na opuščene terjatve v zvezi s pritožbami zoper globe za kršitve pravil konkurence, ko je na primer stranka, ki ji je bila naložena globa, uspela v pritožbenem postopku. Nadaljnjih 139 milijonov EUR se nanaša na popravke predfinanciranja.

Prav tako je v to postavko vključen znesek v višini 248 milijonov EUR v zvezi z eno od v konsolidacijo vključenih agencij, nanaša pa se na izvajanje programa CARDS na Kosovu, v Srbiji in Črni gori. Poleg tega je v to postavko vključen tudi znesek v višini 62 milijonov EUR od druge agencije, zajema pa provizije, plačane za znanstvene ocene, ki so jih opravili različni pristojni nacionalni organi.

DRUGI ODHODKI IZ POSLOVANJA

| v mio. EUR |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| Popravki/rezervacije | 116 | 139 |
| Negativne tečajne razlike | 126 | 376 |
| Drugo | 940 | 417 |
| Skupaj | 1 182 | 932 |

v mio. EUR

2006

2005

Popravki/rezervacije

116

139

Negativne tečajne razlike

126

376

Drugo

940

417

Skupaj

Skupaj

1 182

1 182

932

932

3.5   PRIHODKI IZ FINANČNIH POSLOV

Prihodki Skupnosti iz finančnih poslov so predvsem prihodki od obresti na posojila, odobrena iz splošnega proračuna ali iz izposojenih finančnih sredstev, ter na dolžniške vrednostne papirje in izvedene instrumente. Obrestujejo se tudi zneski na bančnih računih in kratkoročni bančni depoziti. Drugi zneski zajemajo 78 milijonov EUR, ki se nanašajo na popravek finančnih sredstev za nazaj – od tega se 46 milijonov EUR nanaša na naložbo sklada EFSE (glej pojasnilo E 2.3.3) – in 20 milijonov EUR, ki se nanašajo na zapadle prevzete obveznosti v proračunu ESPJ v likvidaciji.

E 2.3.3

PRIHODKI IZ FINANČNIH POSLOV

| v mio. EUR |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| PRIHODKI OD DIVIDEND | 6 | 7 |
| Iz skladov tveganega kapitala | 6 | 7 |
| PRIHODKI OD OBRESTI | 440 | 343 |
| Na predfinanciranje | 43 | 20 |
| Na zamude pri plačilu | 65 | 35 |
| Na zamenjave (swaps) | 20 | 20 |
| Na za prodajo razpoložljiva sredstva | 92 | 48 |
| Na dana posojila | 96 | 92 |
| Na denarna sredstva in njihove ustreznike | 123 | 78 |
| Drugo | 1 | 50 |
| DRUGI PRIHODKI IZ FINANČNIH POSLOV | 131 | 39 |
| Iztrženi dobiček od prodaje finančnih sredstev | 25 | 5 |
| Zmanjšane izgube zaradi oslabitve finančnih sredstev | 2 | 4 |
| Drugo | 104 | 30 |
| POPRAVKI SEDANJE VREDNOSTI | 43 | 5 |
| POZITIVNE TEČAJNE RAZLIKE | 1 | 5 |
| Skupaj | 621 | 399 |

v mio. EUR

2006

2005

PRIHODKI OD DIVIDEND

PRIHODKI OD DIVIDEND

6

6

7

7

Iz skladov tveganega kapitala

6

6

7

7

PRIHODKI OD OBRESTI

PRIHODKI OD OBRESTI

440

440

343

343

Na predfinanciranje

43

20

Na zamude pri plačilu

65

35

Na zamenjave (swaps)

20

20

Na za prodajo razpoložljiva sredstva

92

48

Na dana posojila

96

92

Na denarna sredstva in njihove ustreznike

123

78

Drugo

1

50

DRUGI PRIHODKI IZ FINANČNIH POSLOV

DRUGI PRIHODKI IZ FINANČNIH POSLOV

131

131

39

39

Iztrženi dobiček od prodaje finančnih sredstev

25

5

Zmanjšane izgube zaradi oslabitve finančnih sredstev

2

4

Drugo

104

30

POPRAVKI SEDANJE VREDNOSTI

POPRAVKI SEDANJE VREDNOSTI

43

43

5

5

POZITIVNE TEČAJNE RAZLIKE

POZITIVNE TEČAJNE RAZLIKE

1

1

5

5

Skupaj

Skupaj

621

621

399

399

3.6   ODHODKI ZA FINANČNE POSLE

Glavni odhodki Evropskih skupnosti za finančne posle so obresti na pogodbe o finančnem najemu ter na posojila, najeta za financiranje dajanja posojil in izvedenih instrumentov. Drugi odhodki za finančne posle poleg izgub pri prodaji in odpisa vrednosti finančnih sredstev vključujejo tudi popravke finančnih rezervacij in provizije za upravljanje, ki se plačajo upravitelju.

ODHODKI ZA FINANČNE POSLE

| v mio. EUR |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| ODHODKI OD OBRESTI | 200 | 215 |
| Na najeme | 102 | 104 |
| Na zamenjave (swaps) | 16 | 15 |
| Na najeta posojila | 81 | 72 |
| Drugo | 1 | 24 |
| DRUGI ODHODKI ZA FINANČNE POSLE | 126 | 152 |
| Popravki finančnih rezervacij | 38 | 55 |
| Finančni stroški proračunskih instrumentov | 55 | 43 |
| Iztržena izguba pri prodaji finančnih sredstev | 0 | 2 |
| Izguba zaradi oslabitve finančnih sredstev | 10 | 2 |
| Drugo | 23 | 50 |
| NEGATIVNE TEČAJNE RAZLIKE | 5 | 2 |
| Skupaj | 331 | 369 |

v mio. EUR

2006

2005

ODHODKI OD OBRESTI

ODHODKI OD OBRESTI

200

200

215

215

Na najeme

102

104

Na zamenjave (swaps)

16

15

Na najeta posojila

81

72

Drugo

1

24

DRUGI ODHODKI ZA FINANČNE POSLE

DRUGI ODHODKI ZA FINANČNE POSLE

126

126

152

152

Popravki finančnih rezervacij

38

55

Finančni stroški proračunskih instrumentov

55

43

Iztržena izguba pri prodaji finančnih sredstev

0

2

Izguba zaradi oslabitve finančnih sredstev

10

2

Drugo

23

50

NEGATIVNE TEČAJNE RAZLIKE

NEGATIVNE TEČAJNE RAZLIKE

5

5

2

2

Skupaj

Skupaj

331

331

369

369

3.7   DELEŽ ČISTEGA PRESEŽKA/(PRIMANJKLJAJA) PRIDRUŽENIH SUBJEKTOV IN SKUPNIH PODJETIJ

Skupnosti v skladu s kapitalsko metodo računovodenja v svoj izkaz poslovnega izida vključita svoj delež čistega presežka pridruženega subjekta, EIS, in svoj delež čistega primanjkljaja svojega skupnega podjetja, Galileo (glej tudi pojasnilo E 2.3.1).

E 2.3.1

4.   POJASNILA K IZKAZU DENARNIH TOKOV

4.1   NAMEN IN PRIPRAVA IZKAZA DENARNIH TOKOV

Podatki o denarnih tokovih se uporabijo kot podlaga za oceno sposobnosti Skupnosti, da ustvarita denarna sredstva in njihove ustreznike, ter za oceno potreb Skupnosti, da ta denarna sredstva uporabita.

Izkaz denarnih tokov je pripravljen po posredni metodi. To pomeni, da se čisti presežek ali primanjkljaj za zadevno proračunsko leto popravi glede na vpliv nedenarnih poslov, morebitne časovne razmejitve preteklih ali prihodnjih denarnih prejemkov ali plačil iz poslovanja in prihodkovne ali odhodkovne postavke, povezane z denarnimi tokovi pri naložbenju.

Denarni tokovi, ki nastanejo pri poslih v tuji valuti, se izkazujejo v predstavitveni valuti Evropskih skupnosti (euro); znesek v tuji valuti se preračuna po deviznem tečaju med eurom in to tujo valuto na dan nastanka denarnega toka.

Zgornji izkaz denarnih tokov prikazuje denarne tokove v zadevnem obdobju, in sicer razčlenjeno na denarne tokove pri poslovanju, naložbenju in financiranju. Denarni tokovi, povezani z neobičajnimi postavkami, če taki tokovi obstajajo, so razvrščeni kot denarni tokovi pri poslovanju, naložbenju ali financiranju ter razkriti ločeno.

4.2   POSLOVANJE

Poslovanje zajema dejavnosti Skupnosti, ki ne vključujejo naložbenja. To pomeni večino izvajanih dejavnosti. Posojila, odobrena upravičencem (in z njimi povezana najeta posojila, če obstajajo), ne štejejo kot naložbenje (ali financiranje), saj so del splošnih ciljev in s tem vsakodnevnih poslov Skupnosti. Poslovanje vključuje tudi naložbe, kot so EIS, Galileo, EBRD in skladi tveganega kapitala. Dejansko je cilj teh dejavnosti prispevati k doseganju rezultatov, za katere si prizadevajo politike.

4.3   NALOŽBENJE

Naložbenje je pridobitev in odtujitev opredmetenih osnovnih sredstev in neopredmetenih dolgoročnih sredstev ter drugih naložb, ki niso vključene med denarne ustreznike. Ne vključuje posojil, odobrenih upravičencem. Cilj tega dela je prikazati dejanske naložbe Skupnosti.

Treba je omeniti, da 2,9 milijarde EUR saldov denarnih sredstev in njihovih ustreznikov, ki jih imata Skupnosti, le-tema ni na razpolago za uporabo. To so denarna sredstva, prejeta kot plačila naloženih glob, ko se je druga stranka pritožila zoper naloženo globo. Ti zneski so jasno razkriti kot „denarna sredstva z omejitvami“ v pojasnilu 2.11 zgoraj.

2.11

5.   ZUNAJBILANČNE POSTAVKE IN POJASNILA

POGOJNA SREDSTVA

| v mio. EUR |
| --- |
| | Pojasnilo | 31.12.2006 | 31.12.2005 |
| Prejeta jamstva | 5.1 | 3 919 | 3 352 |
| Jamstva, prejeta v zvezi s predfinanciranjem | 5.1.1 | 1 182 | 1 138 |
| Jamstva, prejeta v zvezi s pritožbami zoper globe pred izrekom sodbe | 5.1.2 | 1 783 | 1 466 |
| Druga prejeta jamstva | 5.1.3 | 954 | 748 |
| Podpisani sporazumi o najemu posojila | 5.2 | 0 | 0 |
| Pogojna sredstva, povezana s primeri goljufij in nepravilnosti v zvezi s strukturnimi ukrepi | 5.3 | 1 477 | 1 245 |
| Druga pogojna sredstva | 5.4 | 1 274 | 1 235 |
| Pogojna sredstva skupaj | | 6 670 | 5 832 |

v mio. EUR

Pojasnilo

31.12.2006

31.12.2005

Prejeta jamstva

Prejeta jamstva

5.1

5.1

3 919

3 919

3 352

3 352

Jamstva, prejeta v zvezi s predfinanciranjem

5.1.1

1 182

1 138

Jamstva, prejeta v zvezi s pritožbami zoper globe pred izrekom sodbe

5.1.2

1 783

1 466

Druga prejeta jamstva

5.1.3

954

748

Podpisani sporazumi o najemu posojila

Podpisani sporazumi o najemu posojila

5.2

5.2

0

0

0

0

Pogojna sredstva, povezana s primeri goljufij in nepravilnosti v zvezi s strukturnimi ukrepi

Pogojna sredstva, povezana s primeri goljufij in nepravilnosti v zvezi s strukturnimi ukrepi

5.3

5.3

1 477

1 477

1 245

1 245

Druga pogojna sredstva

Druga pogojna sredstva

5.4

5.4

1 274

1 274

1 235

1 235

Pogojna sredstva skupaj

Pogojna sredstva skupaj

6 670

6 670

5 832

5 832

POGOJNE OBVEZNOSTI IN OBVEZNOSTI ZA PRIHODNJE FINANCIRANJE

| v mio. EUR |
| --- |
| Pogojne obveznosti | Pojasnilo | 31.12.2006 | 31.12.2005 |
| Dana jamstva | 5.5 | 14 792 | 15 788 |
| Jamstva, dana za posojila EIB | 5.5.1 | 14 792 | 15 055 |
| Jamstva, ki jih je podpisal EIS | 5.5.2 | 0 | 732 |
| Druga dana jamstva | | 0 | 1 |
| Globe – Pritožbe, vložene pri Sodišču | 5.6 | 5 611 | 4 428 |
| Jamstveni oddelek EKUJS – postopki pred izrekom sodbe | 5.7 | 1 255 | 465 |
| Zneski, povezani s pravnimi zadevami in drugimi spori | 5.8 | 2 429 | 2 491 |
| Druge pogojne obveznosti | 5.9 | 574 | 709 |
| Pogojne obveznosti skupaj | | 24 661 | 23 881 |
| Obveznosti za prihodnje financiranje | Pojasnilo | 31.12.2006 | 31.12.2005 |
| Nepotrjene obveznosti | 5.10 | 256 | 332 |
| Še neporabljene obveznosti na podlagi odobritev | 5.11 | 90 040 | 88 824 |
| Pravne obveznosti, za katere obveznosti v breme proračuna še niso bile prevzete | 5.12 | 597 | 48 184 |
| Strukturni ukrepi (načrtovana pomoč za obdobje 2000–2006, za katero obveznosti še niso bile prevzete) | 5.12.1 | 0 | 39 015 |
| Kohezijski sklad | 5.12.2 | 0 | 6 001 |
| ISPA | 5.12.3 | 0 | 515 |
| ZIRP | 5.12.4 | 0 | 2 096 |
| Protokoli s sredozemskimi državami | 5.12.5 | 260 | 259 |
| Zunanje zadeve – KEDO | 5.12.6 | 0 | 57 |
| Sporazumi o ribolovu | 5.12.7 | 337 | 241 |
| Prispevki za povezane organizacije | 5.13 | 923 | 947 |
| Nevpoklicani delež kapitala v EBRD | 5.13.1 | 443 | 443 |
| Nevpoklicani delež kapitala v EIS | 5.13.2 | 480 | 480 |
| Nevpoklicani delež kapitala v programu Galileo (popravljen) | 5.13.3 | 0 | 24 |
| Obveznosti iz poslovnega najema | 5.14 | 1 660 | 1 415 |
| Obveznosti za prihodnje financiranje skupaj | | 93 476 | 139 702 |

v mio. EUR

Pogojne obveznosti

Pojasnilo

31.12.2006

31.12.2005

Dana jamstva

Dana jamstva

5.5

5.5

14 792

14 792

15 788

15 788

Jamstva, dana za posojila EIB

5.5.1

14 792

15 055

Jamstva, ki jih je podpisal EIS

5.5.2

0

732

Druga dana jamstva

0

1

Globe – Pritožbe, vložene pri Sodišču

Globe – Pritožbe, vložene pri Sodišču

5.6

5.6

5 611

5 611

4 428

4 428

Jamstveni oddelek EKUJS – postopki pred izrekom sodbe

Jamstveni oddelek EKUJS – postopki pred izrekom sodbe

5.7

5.7

1 255

1 255

465

465

Zneski, povezani s pravnimi zadevami in drugimi spori

Zneski, povezani s pravnimi zadevami in drugimi spori

5.8

5.8

2 429

2 429

2 491

2 491

Druge pogojne obveznosti

Druge pogojne obveznosti

5.9

5.9

574

574

709

709

Pogojne obveznosti skupaj

Pogojne obveznosti skupaj

24 661

24 661

23 881

23 881

Obveznosti za prihodnje financiranje

Pojasnilo

31.12.2006

31.12.2005

Nepotrjene obveznosti

Nepotrjene obveznosti

5.10

5.10

256

256

332

332

Še neporabljene obveznosti na podlagi odobritev

Še neporabljene obveznosti na podlagi odobritev

5.11

5.11

90 040

90 040

88 824

88 824

Pravne obveznosti, za katere obveznosti v breme proračuna še niso bile prevzete

Pravne obveznosti, za katere obveznosti v breme proračuna še niso bile prevzete

5.12

5.12

597

597

48 184

48 184

Strukturni ukrepi (načrtovana pomoč za obdobje 2000–2006, za katero obveznosti še niso bile prevzete)

5.12.1

0

39 015

Kohezijski sklad

5.12.2

0

6 001

ISPA

5.12.3

0

515

ZIRP

5.12.4

0

2 096

Protokoli s sredozemskimi državami

5.12.5

260

259

Zunanje zadeve – KEDO

5.12.6

0

57

Sporazumi o ribolovu

5.12.7

337

241

Prispevki za povezane organizacije

Prispevki za povezane organizacije

5.13

5.13

923

923

947

947

Nevpoklicani delež kapitala v EBRD

5.13.1

443

443

Nevpoklicani delež kapitala v EIS

5.13.2

480

480

Nevpoklicani delež kapitala v programu Galileo (popravljen)

5.13.3

0

24

Obveznosti iz poslovnega najema

Obveznosti iz poslovnega najema

5.14

5.14

1 660

1 660

1 415

1 415

Obveznosti za prihodnje financiranje skupaj

Obveznosti za prihodnje financiranje skupaj

93 476

93 476

139 702

139 702

Vse pogojne obveznosti in obveznosti za prihodnje financiranje bi v primeru, da bi zapadle v plačilo, financiral proračun Skupnosti v prihodnjih letih. Proračun Skupnosti financirajo države članice.

POGOJNA SREDSTVA

5.1   PREJETA JAMSTVA

5.1.1   Jamstva, prejeta v zvezi s predfinanciranjem

To so jamstva, ki jih Evropska komisija zahteva od upravičencev ob plačilu predujmov (predfinanciranje). V nekaterih primerih jih zahteva finančna uredba. Pri tej vrsti jamstev je treba razkriti dve vrednosti, in sicer „nominalno“ in „tekočo“. Pri „nominalni“ vrednosti je sprožilni dogodek povezan z obstojem jamstva. „Nominalna“ vrednost je razkrita kot pogojno sredstvo. Pri „tekoči“ vrednosti je dogodek, ki sproži uveljavljanje jamstva, plačilo in/ali poznejši obračuni predfinanciranja.„Tekoča“ vrednost je razkrita v pojasnilih k računovodskim izkazom.

Na dan 31. decembra 2006 je „nominalna“ vrednost jamstev, ki jih je prejela Komisija v zvezi s predfinanciranjem, znašala 1 077 milijonov EUR, njihova „tekoča“ vrednost pa 891 milijonov EUR. Za nadaljnje podrobnosti v zvezi z dolgoročnim in kratkoročnim predfinanciranjem glej tudi pojasnili E 2.5 in E 2.9.

E 2.5

E 2.9

5.1.2   Jamstva, prejeta v zvezi s pritožbami zoper globe pred izrekom sodbe

To so jamstva, prejeta od oseb, ki jim je bila naložena globa Skupnosti in se želijo zoper to globo pritožiti. Za zadevni znesek globe (in obresti) se lahko namesto začasnega plačila globe predloži bančna garancija.

5.1.3   Druga prejeta jamstva

Druga prejeta jamstva

| v mio. EUR |
| --- |
| | 31.12.2006 | 31.12.2005 |
| Posojila EURATOM: jamstva tretjih držav | 436 | 385 |
| Garancije za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti | 402 | 254 |
| Jamstva, prejeta kot del razpisov | 5 | 4 |
| Jamstva za zamude pri plačilih | 18 | 4 |
| Drugo | 93 | 101 |
| Skupaj | 954 | 748 |

v mio. EUR

31.12.2006

31.12.2005

Posojila EURATOM: jamstva tretjih držav

436

385

Garancije za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti

402

254

Jamstva, prejeta kot del razpisov

5

4

Jamstva za zamude pri plačilih

18

4

Drugo

93

101

Skupaj

Skupaj

954

954

748

748

Komisija je prejela jamstva tretjih oseb, ki so poroki v zvezi s posojili, odobrenimi v okviru Euratoma. Komisija ni prejela jamstev tretjih oseb za posojila, odobrena v okviru sheme finančne pomoči (makrofinančna pomoč). Vendar za ta posojila jamstva da Jamstveni sklad.

Včasih se zahtevajo garancije za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti za zagotovitev, da upravičenci do financiranja Skupnosti izpolnijo obveznosti iz svojih pogodb s Skupnostma. V to postavko je vključena bančna garancija v višini 230 milijonov EUR (leta 2005: 128 milijonov EUR), ki jo je prejel Svet v zvezi s predujmi, plačanimi za gradnjo zgradbe LEX.

Na dan 31. decembra 2006 so druga jamstva vključevala 83 milijonov EUR (leta 2005: 93 milijonov EUR) v zvezi z jamstvi, ki jih je za odobrena posojila prejela ESPJ v likvidaciji (kot je navedeno v ustreznih pogodbah).

5.2   PODPISANI SPORAZUMI O NAJEMU POSOJILA

To so sporazumi o najemu posojila, ki sta jih Skupnosti sklenili, a do konca leta še niso bili potrjeni – na dan 31. decembra 2006 ali 2005 takih sporazumov ni bilo.

5.3   GOLJUFIJE IN NEPRAVILNOSTI – STRUKTURNI UKREPI

Razpredelnica spodaj temelji na uradnih poročilih, ki so jih predložile države članice v skladu z Uredbo Komisije št. 1681/94, zneski v njej pa so razčlenjeni po državah članicah. V razpredelnici je prikazana razlika med zneski, ki so jih države članice opredelile kot zneske, ki jih je treba še izterjati (izračunano na podlagi ugotovljenih upravičenosti ali ocen), in zneski, ki so že bili izterjani ali pa so bili prijavljeni kot neizterljivi.

Pogojna sredstva: primeri goljufij in nepravilnosti

| v mio. EUR |
| --- |
| Država članica | 31.12.2006 | 31.12.2005 |
| Belgija | 15 | 14 |
| Danska | 12 | 10 |
| Nemčija | 580 | 568 |
| Grčija | 65 | 96 |
| Španija | 157 | 52 |
| Francija | 13 | 14 |
| Irska | 2 | 2 |
| Italija | 412 | 345 |
| Nizozemska | 12 | 8 |
| Avstrija | 15 | 9 |
| Poljska | 1 | 0 |
| Portugalska | 73 | 48 |
| Finska | 3 | 2 |
| Švedska | 1 | 1 |
| Združeno kraljestvo | 115 | 76 |
| Slovenija | 1 | 0 |
| Skupaj | 1 477 | 1 245 |

v mio. EUR

Država članica

31.12.2006

31.12.2005

Belgija

15

14

Danska

12

10

Nemčija

580

568

Grčija

65

96

Španija

157

52

Francija

13

14

Irska

2

2

Italija

412

345

Nizozemska

12

8

Avstrija

15

9

Poljska

1

0

Portugalska

73

48

Finska

3

2

Švedska

1

1

Združeno kraljestvo

115

76

Slovenija

1

0

Skupaj

Skupaj

1 477

1 477

1 245

1 245

Razlogi, da pomenijo zneski, navedeni v tej razpredelnici, prej teoretične najvišje zneske kot pa zneske, ki bodo dejansko dani na razpolago proračunu Skupnosti:

| — | Države članice ne poročajo vedno o rezultatih svojih postopkov izterjave. |
| --- | --- |

—

Države članice ne poročajo vedno o rezultatih svojih postopkov izterjave.

| — | Čeprav morajo države članice Komisijo obvestiti o verjetnosti izterjave, je nemogoče natančno določiti, kolikšen delež zneskov, ki jih je treba še izterjati, bo dejansko izterjan. Nacionalne zakonodaje včasih določajo 30-letni zastaralni rok, kar lahko pripravi nacionalne organe do tega, da odlagajo odpis dolga, tudi če so možnosti za izterjavo zgolj teoretične. Za strukturne ukrepe morajo zdaj države članice Komisiji vsako leto poslati poročilo o zneskih, ki čakajo na izterjavo (člen 8 Uredbe št. 438/2001), da bi se prikazala natančnejša slika dejanskega stanja. |
| --- | --- |

—

Čeprav morajo države članice Komisijo obvestiti o verjetnosti izterjave, je nemogoče natančno določiti, kolikšen delež zneskov, ki jih je treba še izterjati, bo dejansko izterjan. Nacionalne zakonodaje včasih določajo 30-letni zastaralni rok, kar lahko pripravi nacionalne organe do tega, da odlagajo odpis dolga, tudi če so možnosti za izterjavo zgolj teoretične. Za strukturne ukrepe morajo zdaj države članice Komisiji vsako leto poslati poročilo o zneskih, ki čakajo na izterjavo (člen 8 Uredbe št. 438/2001), da bi se prikazala natančnejša slika dejanskega stanja.

| — | Tudi če zadevna država članica sproži postopek izterjave pravočasno, pozitiven izid ni zagotovljen. To še zlasti velja, kadar se nalogi za izterjavo izpodbijajo pred sodišči. |
| --- | --- |

—

Tudi če zadevna država članica sproži postopek izterjave pravočasno, pozitiven izid ni zagotovljen. To še zlasti velja, kadar se nalogi za izterjavo izpodbijajo pred sodišči.

| — | Individualni projekti se sofinancirajo kot del večletnih programov. Dokler se večletni program ne zaključi, je nemogoče določiti natančen znesek za izterjavo, ker se lahko zneski, povezani z nepravilnostmi, v nekaterih okoliščinah prerazporedijo na druge, zakonite projekte in ker se lahko plačila na obroke, zlasti končna plačila, včasih uporabijo kot sredstvo za popravek odhodkov. Zneski v teh razpredelnicah so začasni zneski, ki temeljijo na poročilih, prejetih in obdelanih do konca februarja 2007. Ti zneski se lahko zato še spremenijo v skladu z nadaljnjimi zapoznelimi poročili. |
| --- | --- |

—

Individualni projekti se sofinancirajo kot del večletnih programov. Dokler se večletni program ne zaključi, je nemogoče določiti natančen znesek za izterjavo, ker se lahko zneski, povezani z nepravilnostmi, v nekaterih okoliščinah prerazporedijo na druge, zakonite projekte in ker se lahko plačila na obroke, zlasti končna plačila, včasih uporabijo kot sredstvo za popravek odhodkov. Zneski v teh razpredelnicah so začasni zneski, ki temeljijo na poročilih, prejetih in obdelanih do konca februarja 2007. Ti zneski se lahko zato še spremenijo v skladu z nadaljnjimi zapoznelimi poročili.

Možnosti izterjave v posameznih primerih se ne morejo dovolj natančno oceniti na podlagi podatkov, ki so jih poslale države članice. Najpomembnejše gibanje od leta 2005 se nanaša na povečanja glede primerov v zvezi z Evropskim socialnim skladom (Španija – 70 milijonov EUR, Italija – 25 milijonov EUR), primerov v zvezi z Evropskim skladom za regionalni razvoj (Združeno kraljestvo – 36 milijonov EUR, Italija – 11 milijonov EUR in Nemčija 14 milijonov EUR) ter primerov v zvezi s Kohezijskim skladom (Španija – 30 milijonov EUR).

5.4   DRUGA POGOJNA SREDSTVA

Veliko odhodkov ES je po svoji naravi sami okvirnih, saj zaradi kontrole in dobrega finančnega poslovodenja Komisija ohrani pravico do revizije/kontrole/obračuna izplačanih denarnih sredstev, preden jih razglasi za dokončne. Dokler ni za dani znesek/projekt/program razglašeno, da ustrezno izpolnjuje merila za upravičenost v skladu z ustrezno pogodbo in/ali predpisi, zato obstaja možnost, da se denarna sredstva izterjajo od upravičencev ali da se prihodnja plačila zmanjšajo. Poleg tega ima Komisija pravico, da v obdobju iz člena 39 izvedbenih pravil izvaja preverjanja po končnem plačilu in po potrebi izterja neupravičeno izplačane zneske.

5.4.1   Količinsko opredeljeni zneski

Pri kmetijstvu in razvoju podeželja
  ostanejo zneski, ki jih prijavijo države članice, okvirni vse do potrditve zaključnega računa, kar se načeloma zgodi do 30. aprila leta N+1 na podlagi letnega potrjevanja in pregleda, ki ju opravi Komisija. Komisija lahko opravi finančne popravke tudi v okviru „odločb o skladnosti“, vendar samo za obdobje, omejeno na 24 mesecev pred revizijo posameznega področja odhodkov, ki jih prijavi posamezna država članica. Najpomembnejša postavka, vključena sem kot pogojno sredstvo, so zneski, ocenjeni na 1,25 milijarde EUR, ki naj bi bili prejeti na podlagi odločb o finančnih popravkih zaradi skladnosti v kmetijstvu, sprejetih zaradi revizij, ki so zajele nekatere odhodke, prijavljene v obdobju 2001-2006. Ker ti zneski še niso dokončni, v bilanci stanja niso pripoznani.

Pri kmetijstvu in razvoju podeželja

5.4.2   Izterjava stroškov

Iz razlogov, navedenih v pojasnilu E 3.1.4 zgoraj, zneski, prikazani kot izterjava stroškov v izkazu poslovnega izida, ne prikazujejo vseh izterjav glede odhodkov ES.

E 3.1.4

Strukturni ukrepi:

Za vsa vmesna plačila se izvede postopek zaključevanja, kakor je določen v pravnih podlagah za vsako programsko obdobje. To pomeni, da bodo službe Komisije ali države članice pozneje verjetno popravile nekatere posle.

Države članici morajo Komisiji redno poročati o zapadlih prispevkih Skupnosti, prilagoditvah sistemov poslovodenja in kontrol ter izterljivih zneskih. Da bi se izboljšalo sporočanje teh podatkov, je Komisija spremenila Uredbo št. 448/2001 glede opravljenih popravkov in zneskov, ki jih morajo izterjati države članice.

Zneski v zvezi z nepravilnostmi, prijavljenimi uradu OLAF, so prav tako kazalnik rezultatov kontrol držav članic. Vendar nazadnje le malo nepravilnosti, prijavljenih uradu OLAF, bremeni proračun ES, saj države članice umaknejo zadevne projekte iz zahtevkov za financiranje ali pa so taki projekti zavrnjeni, ko se Komisiji predloži končni zahtevek.

Druga področja

Pri drugih projektih, ki se financirajo v okviru drugačnih načinov upravljanja, se lahko morebitna vmesna plačila popravijo kadar koli do odobritve končnega plačila. Zneski, ki so bili prej plačani iz splošnega proračuna in ki naj bi bili po ocenah izterjani ob koncu leta ter ki temeljijo predvsem na zaključenih revizijah in za katere je bila določena napoved prihodkov:

Napovedi prihodkov – Odprti zneski

| v mio. EUR |
| --- |
| Ocenjena izterjava stroškov | 31.12.2006 |
| Strukturni ukrepi | 473 |
| Notranje politike | 65 |
| Zunanje politike | 163 |
| Skupaj | 701 |

v mio. EUR

Ocenjena izterjava stroškov

31.12.2006

Strukturni ukrepi

473

Notranje politike

65

Zunanje politike

163

Skupaj

Skupaj

701

701

5.4.3   Drugi količinsko neopredeljeni zneski:

V letnem poročilu o dejavnostih vsak odredbodajalec poroča o rezultatih politik in o svojem razumnem zagotovilu, da so bila sredstva, ki so bila dodeljena dejavnostim, opisanim v njegovem poročilu, porabljena za predvideni namen in v skladu z načeli dobrega finančnega poslovodenja ter da vzpostavljeni kontrolni postopki zagotavljajo potrebna jamstva glede zakonitosti in pravilnosti transakcij, povezanih z računovodskimi izkazi.

Za leto 2006 Komisija v zbirnem poročilu na splošno meni, da vzpostavljeni sistem notranjih kontrol ob upoštevanju omejitev, opisanih v poročilih o dejavnostih za leto 2006, zagotavlja razumno zagotovilo o zakonitosti in pravilnosti transakcij, za katere je v skladu s členom 274 Pogodbe ES odgovorna Komisija. Nekateri generalni direktorji so izrazili pridržke in, kadar je bilo mogoče, količinsko opredelili splošni vpliv teh pridržkov. Podrobne razlage so vključene v letno poročilo o dejavnostih vsakega generalnega direktorata in v letno zbirno poročilo za leto 2006.

POGOJNE OBVEZNOSTI

5.5   DANA JAMSTVA

5.5.1   Za posojila, ki jih je odobrila Evropska investicijska banka (EIB) tretjim državam iz svojih lastnih sredstev

Kakor je jamstvo Skupnosti pravno opredeljeno, krije posojila, ki jih je podpisala EIB do 31. decembra 2006 (vključno s posojili državam članicam pred njihovim pristopom). Vendar je to jamstvo Skupnosti omejeno na odstotek najvišjega zneska odobrenih kreditnih linij: 65 %, 70 %, 75 % ali 100 %. Kadar ta najvišji znesek ni dosežen, jamstvo Skupnosti krije celoten znesek.

Na dan 31. decembra 2006 je neporavnani znesek znašal 14 792 milijonov EUR (leta 2005: 15 055 milijonov EUR) in to je zato znesek, na katerega je omejeno tveganje Skupnosti.

Za posojila, ki jih krije jamstvo proračuna Skupnosti, dobi EIB tudi jamstva tretjih oseb (držav, javnih ali zasebnih finančnih ustanov); v teh primerih je Komisija sekundarni porok. Jamstvo proračuna Skupnosti krije le politično tveganje jamstev, zagotovljenih v okviru „delitve tveganja“. Druga tveganja krije EIB, če primarni porok ne spoštuje danih zavez.

Za jamstva, zagotovljena v okviru „nedelitve tveganja“ (non-risk sharing), vsa tveganja, če primarni porok ne spoštuje danih zavez, krije proračun Skupnosti. Če je primarni porok javni organ, so ta tveganja praviloma omejena na politično tveganje, ko pa jamstvo da institucija ali zasebna družba, je verjetno, da bo moral proračun Skupnosti kriti tudi gospodarsko tveganje.

Posojila, ki jih EIB iz svojih lastnih sredstev odobri tretjim državam in jih krije jamstvo proračuna Skupnosti:

Posojila EIB, za katera dajo jamstvo Skupnosti

| v mio. EUR |
| --- |
| | „Delitev tveganja“
  31.12.2006 | „Nedelitev tveganja“
  31.12.2006 | Neporavnano 31.12.2006
  skupaj | Neporavnano 31.12.2005 |
| javni organ | zasebna družba |
| Jamstvo v višini 65 % | 1 469 | 5 416 | 1 155 | 8 040 | 7 098 |
| Jamstvo v višini 70 % | 313 | 3 120 | 314 | 3 747 | 4 180 |
| Jamstvo v višini 75 % | | 1 318 | 169 | 1 487 | 1 949 |
| Jamstvo v višini 100 % | | 1 116 | 402 | 1 518 | 1 828 |
| Skupaj | 1 782 | 10 970 | 2 040 | 14 792 | 15 055 |

v mio. EUR

„Delitev tveganja“

31.12.2006

„Nedelitev tveganja“

31.12.2006

Neporavnano 31.12.2006

skupaj

Neporavnano 31.12.2005

javni organ

zasebna družba

Jamstvo v višini 65 %

1 469

5 416

1 155

8 040

7 098

Jamstvo v višini 70 %

313

3 120

314

3 747

4 180

Jamstvo v višini 75 %

1 318

169

1 487

1 949

Jamstvo v višini 100 %

1 116

402

1 518

1 828

Skupaj

Skupaj

1 782

1 782

10 970

10 970

2 040

2 040

14 792

14 792

15 055

15 055

5.5.2   Jamstva, ki jih je podpisal Evropski investicijski sklad (EIS)

Na dan 31. decembra 2005 je stanje v tej postavki pomenilo neporavnani delež Komisije v jamstvih EIS na ta datum. Zaključni račun EIS za leto 2006 temelji na novih računovodskih pravilih in usmeritvah in ena od posledic te spremembe je bilo črtanje pogojne obveznosti v zvezi z izdanimi jamstvi iz zunajbilančnih postavk. Finančna jamstva se zdaj pripoznajo v bilanci stanja EIS kot finančne obveznosti. Ob upoštevanju te spremembe in dejstva, da Komisija vključuje EIS v konsolidacijo z uporabo kapitalske metode, med zunajbilančnimi postavkami Komisije ni prikazan noben znesek. Za nadaljnje informacije o spremembi računovodskih usmeritev EIS, glej pojasnilo 2.3.1 zgoraj.

2.3.1

Delež kapitala, ki so ga vpisale Evropske skupnosti in ni bil vpoklican (80 %), je vključen med zunajbilančne obveznosti kot pogojna obveznost (pojasnilo 5.13.2).

5.13.2

5.6   GLOBE

Za globe, ki jih je naložila Komisija za kršitve pravil konkurence in so bile začasno plačane (in zato vključene v bilanco stanja Komisije), je bilo odločeno, da se globe, zoper katere je bila vložena pritožba (13), in globe, za katere ni znano, ali bo pritožba vložena, vključijo kot pogojna obveznost med zunajbilančne obveznosti pred izrekom sodbe Sodišča. Ta pogojna obveznost se ohrani, dokler sodba ne postane pravnomočna.

13

Ko dolžniki prejmejo obvestilo o globi, imajo pravico, da vložijo pritožbo pri Sodišču, če ne priznajo odločitve Komisije o naložitvi globe. Vendar je treba glavnico globe plačati v za to določenem roku, saj v skladu s členom 242 Pogodbe ES pritožbe nimajo odložilnega učinka. Tako imajo dolžniki dve možnosti: lahko predložijo bančno garancijo (prikazano med pogojnimi sredstvi) ali pa začasno plačajo globo (prikazano v bilanci stanja med denarnimi sredstvi in njihovimi ustrezniki).

Šele ko je izrečena pravnomočna sodba, računovodja v celoti ali delno povrne znesek začasnega plačila skupaj z obrestmi ali pa nepreklicno pobere celotni (ali delni) znesek globe, kakor je določena v pravnomočni sodni odločbi.

Natečene obresti na začasna plačila (169 milijonov EUR) so vključene v poslovni izid za zadevno leto in tudi kot pogojna obveznost, da se prikaže negotovost teh zneskov.

5.7   JAMSTVENI ODDELEK EKUJS – POSTOPKI PRED IZREKOM SODBE

To so pogojne obveznosti do držav članic, povezane z odločbami o skladnosti pri EKUJS pred izrekom sodbe Sodišča. Določitev končnega zneska obveznosti in leta, v katerem bo učinek uspešnih pritožb bremenil proračun, je odvisna od trajanja postopka pred Sodiščem. Zneski, ki jih bo po ocenah verjetno treba plačati (61 milijonov EUR), so vključeni v bilanco stanja kot dolgoročne rezervacije – glej pojasnilo E 2.13.

E 2.13

5.8   ZNESKI, POVEZANI S PRAVNIMI ZADEVAMI IN DRUGIMI SPORI

Ta postavka se nanaša na odškodninske tožbe, ki so trenutno vložene proti Skupnostma, druge pravne spore in ocenjene pravne stroške. V nadaljevanju so povzeti najpomembnejši zneski:

| — | tožba, vložena proti Komisiji junija 2003 v zvezi z odločitvijo Komisije. Zahtevek znaša 735 milijonov EUR. Komisija je predložila nasprotni odgovor februarja 2005; |
| --- | --- |

—

tožba, vložena proti Komisiji junija 2003 v zvezi z odločitvijo Komisije. Zahtevek znaša 735 milijonov EUR. Komisija je predložila nasprotni odgovor februarja 2005;

| — | odškodninska tožba, vložena oktobra 2003, in sicer prav tako v zvezi z odločitvijo Komisije. Zahtevek se nanaša na znesek v višini 1 664 milijonov EUR. Sodišče prve stopnje je julija 2007 izreklo sodbo v tej zadevi, in sicer je obsodilo Komisijo na plačilo odškodnine tretji osebi. Znesek te odškodnine bo moral izračunati neodvisni strokovnjak v mesecih po sodbi – zato trenutno v zaključni račun za leto 2006 ni mogoče vključiti zanesljive ocene zneska, ki ga bo treba plačati. Treba je omeniti tudi, da imata obe stranki pravico do pritožbe zoper to sodbo. Zato se pogojna obveznost ohrani v obstoječem znesku; |
| --- | --- |

—

odškodninska tožba, vložena oktobra 2003, in sicer prav tako v zvezi z odločitvijo Komisije. Zahtevek se nanaša na znesek v višini 1 664 milijonov EUR. Sodišče prve stopnje je julija 2007 izreklo sodbo v tej zadevi, in sicer je obsodilo Komisijo na plačilo odškodnine tretji osebi. Znesek te odškodnine bo moral izračunati neodvisni strokovnjak v mesecih po sodbi – zato trenutno v zaključni račun za leto 2006 ni mogoče vključiti zanesljive ocene zneska, ki ga bo treba plačati. Treba je omeniti tudi, da imata obe stranki pravico do pritožbe zoper to sodbo. Zato se pogojna obveznost ohrani v obstoječem znesku;

| — | drugi zneski so povezani s spori, ki vključujejo dobavitelje, pogodbene izvajalce in bivše osebje. |
| --- | --- |

—

drugi zneski so povezani s spori, ki vključujejo dobavitelje, pogodbene izvajalce in bivše osebje.

Treba je omeniti, da mora v odškodninski tožbi v skladu s členom 288 Pogodbe ES tožnik dokazati, da je institucija dovolj resno kršila pravno pravilo, ki podeljuje pravice posameznikom, da je tožnik utrpel dejansko škodo in da obstaja neposredna vzročna zveza med nezakonitim dejanjem in škodo.

5.9   DRUGE POGOJNE OBVEZNOSTI

V to postavko je vključena neporavnana pogodbena obveznost v višini 96 milijonov EUR v zvezi s pogodbami Sveta o nepremičninah in 73 milijonov EUR v zvezi s pogodbami Parlamenta o nepremičninah. Drugi pomembni znesek, ki je vključen v to postavko, znaša 337 milijonov EUR in zadeva prizidek zgradbe Sodišča v Luxembourgu.

V to postavko je vključena tudi možna obveznost, ocenjena na 4 milijone EUR, v zvezi s stroški izkoreninjenja nekaterih bolezni, za katere je verjetno, da jih bo moral kriti proračun Komisije.

OBVEZNOSTI ZA PRIHODNJE FINANCIRANJE

5.10   NEPOTRJENE OBVEZNOSTI

To so sporazumi o posojilu ali o kapitalski naložbi, ki sta jih sklenili Komisija in ESPJ v likvidaciji (in jih ne krijejo neporavnane obveznosti), a jih druga stranka do konca leta še ni potrdila.

5.11   ŠE NEPORABLJENE OBVEZNOSTI NA PODLAGI ODOBRITEV

Pri neporavnanih proračunskih obveznostih gre za znesek že prevzetih obveznosti, ki še niso bile niti plačane niti sproščene. Na dan 31. decembra 2006 so neporavnane proračunske obveznosti skupaj znašale 131,7 milijarde EUR. Znesek, razkrit kot prihodnja obveznost, ki jo bo treba financirati, je izračunan kot znesek teh neporavnanih proračunskih obveznosti, zmanjšan za z njimi povezane zneske, ki so bili vključeni kot odhodki v izkaz poslovnega izida za leto 2006, kar znaša skupaj 90 milijard EUR.

Neporavnane proračunske obveznosti so običajna posledica obstoja večletnih programov. Za natančnejši prikaz sestave tega zneska je bilo odločeno, da se ločeno razvrstijo najstarejše obveznosti in obveznosti, pri katerih ni bilo knjiženo nobeno gibanje. Tako je bil opredeljen pojem „potencialno neobičajnih neporavnanih obveznosti“. Sestavljajo ga obveznosti, ki izpolnjujejo enega od naslednjih dveh pogojev:

| — | obveznost, starejša od petih let; |
| --- | --- |

—

obveznost, starejša od petih let;

| — | obveznost, za katero v zadnjih dveh letih ni bil knjižen noben računovodski posel (plačilo ali sprostitev prevzetih obveznosti). |
| --- | --- |

—

obveznost, za katero v zadnjih dveh letih ni bil knjižen noben računovodski posel (plačilo ali sprostitev prevzetih obveznosti).

Na podlagi skupnih izjav iz novembra 2002 in 2003 so Komisija, Evropski parlament in Svet poudarili potrebo po postopnem odpravljanju teh potencialno neobičajnih neporavnanih obveznosti. Zato se na začetku vsakega proračunskega leta poiščejo obveznosti, ki ustrezajo tej opredelitvi, in vsaka posebej pregledajo. Preostale obveznosti se razvrstijo v 8 ločenih kategorij po ugotovljenih hipotetičnih primerih. Ta redna analiza omogoča stalno zmanjševanje tega dela neporavnanih obveznosti in preprečuje, da bi se v zaključnem računu ohranjali zneski, ki ne ustrezajo več nobeni pravni obveznosti.

Tako so se v proračunskem letu 2006 potencialno neobičajne neporavnane obveznosti zmanjšale za 43 %. V naslednji razpredelnici je prikazano stanje po razdelkih finančne perspektive:

Potencialno neobičajne neporavnane obveznosti (PNNO)

| v mio. EUR |
| --- |
| | PNNO na dan 1.1.2006 (14) | Plačila v letu 2006 | Drugo gibanje v letu 2006 | PNNO na dan 31.12.2006 |
| Kmetijstvo | 2 | 0 | (2) | 0 |
| Strukturni ukrepi | 4 744 | (1 867) | (491) | 2 386 |
| Notranje politike | 1 194 | (376) | (151) | 667 |
| Zunanje politike | 1 975 | (695) | (76) | 1 204 |
| Uprava | 7 | 0 | (3) | 4 |
| Predpristopna pomoč | 1 698 | (353) | (83) | 1 262 |
| Drugo | 21 | (13) | 0 | 8 |
| Skupaj | 9 641 | (3 304) | (806) | 5 531 |

v mio. EUR

PNNO na dan 1.1.2006 (14)

14

Plačila v letu 2006

Drugo gibanje v letu 2006

PNNO na dan 31.12.2006

Kmetijstvo

2

0

(2)

0

Strukturni ukrepi

4 744

(1 867)

(491)

2 386

Notranje politike

1 194

(376)

(151)

667

Zunanje politike

1 975

(695)

(76)

1 204

Uprava

7

0

(3)

4

Predpristopna pomoč

1 698

(353)

(83)

1 262

Drugo

21

(13)

0

8

Skupaj

Skupaj

9 641

9 641

(3 304)

(3 304)

(806)

(806)

5 531

5 531

5.12   PRAVNE OBVEZNOSTI, ZA KATERE OBVEZNOSTI V BREME PRORAČUNA ŠE NISO BILE PREVZETE

Te obveznosti so nastale, ker se je Komisija odločila, da bo prevzela pravne obveznosti v zvezi z zneski, ki jih še niso krile odobritve za prevzem obveznosti v proračunu.

Na podlagi Medinstitucionalnega sporazuma in bolj splošno pravil v zvezi s proračunom je treba kot zunajbilančne obveznosti zaradi obsega finančnih obveznosti, ki zaradi njih nastanejo, izkazati naslednje odhodke:

| — | 5.12.1 in 5.12.2: Zneski za strukturne sklade in Kohezijski sklad pomenijo ciljne odhodke in za celotno dodelitev, prikazano v finančni perspektivi, je treba sprejeti sklepe o financiranju. Ker se obdobje nove finančne perspektive začne leta 2007 (in se torej obdobje stare finančne perspektive konča ob koncu leta 2006), ni zneskov, ki bi jih bilo treba razkriti v tej postavki, saj na dan 31. decembra 2006 ni bilo nobenih neporavnanih obveznosti.
  Pravne obveznosti brez obveznosti v breme proračuna – Strukturni ukrepi







  v mrd. EUR |
| --- | --- |
| | 31.12.2006 | 31.12.2005 |
| Cilj 1 | 0 | 28.46 |
| Cilj 2 | 0 | 3.44 |
| Cilj 3 | 0 | 4.29 |
| FIUR (zunaj cilja 1) | 0 | 0.25 |
| Pobude Skupnosti | 0 | 2.58 |
| Skupaj | 0 | 39.02 |

—

5.12.1 in 5.12.2: Zneski za strukturne sklade in Kohezijski sklad pomenijo ciljne odhodke in za celotno dodelitev, prikazano v finančni perspektivi, je treba sprejeti sklepe o financiranju. Ker se obdobje nove finančne perspektive začne leta 2007 (in se torej obdobje stare finančne perspektive konča ob koncu leta 2006), ni zneskov, ki bi jih bilo treba razkriti v tej postavki, saj na dan 31. decembra 2006 ni bilo nobenih neporavnanih obveznosti.

5.12.1 in 5.12.2:

Pravne obveznosti brez obveznosti v breme proračuna – Strukturni ukrepi

v mrd. EUR

31.12.2006

31.12.2005

Cilj 1

0

28.46

Cilj 2

0

3.44

Cilj 3

0

4.29

FIUR (zunaj cilja 1)

0

0.25

Pobude Skupnosti

0

2.58

Skupaj

Skupaj

0

0

39.02

39.02

| — | 5.12.3: ISPA: Zaradi same Uredbe o instrumentu ISPA še ne nastanejo zunajbilančne obveznosti, saj Uredba ne določa letne dodelitve ali celo skupne dodelitve. To določi vsako leto proračunski organ v skladu s finančno perspektivo. Zgornje meje v razdelku 7 (predpristopna pomoč) niso ciljni odhodki in Medinstitucionalni sporazum omogoča stopnjo prožnosti med različnimi predpristopnimi instrumenti. Po drugi strani ISPA ustvarja pogojne obveznosti v povezavi s posameznimi projekti, saj ti vključujejo več letnih tranš, od katerih samo prvo krije odobritev v breme proračuna, ko je sprejet sklep. |
| --- | --- |

—

5.12.3: ISPA: Zaradi same Uredbe o instrumentu ISPA še ne nastanejo zunajbilančne obveznosti, saj Uredba ne določa letne dodelitve ali celo skupne dodelitve. To določi vsako leto proračunski organ v skladu s finančno perspektivo. Zgornje meje v razdelku 7 (predpristopna pomoč) niso ciljni odhodki in Medinstitucionalni sporazum omogoča stopnjo prožnosti med različnimi predpristopnimi instrumenti. Po drugi strani ISPA ustvarja pogojne obveznosti v povezavi s posameznimi projekti, saj ti vključujejo več letnih tranš, od katerih samo prvo krije odobritev v breme proračuna, ko je sprejet sklep.

5.12.3:

| — | 5.12.4: Začasni instrument za razvoj podeželja (ZIRP) za nove države članice se je financiral iz Jamstvenega oddelka EKUJS in zajemal obdobje 2004-2006. Financira se iz diferenciranih sredstev in letne obveznosti se vsako leto samodejno prevzamejo na podlagi odločbe Komisije o odobritvi programa. Potreben ni noben dodaten letni sklep o financiranju. Z odločbo Komisije so določeni ciljni odhodki in za celotno dodelitev je treba sprejeti sklepe. |
| --- | --- |

—

5.12.4: Začasni instrument za razvoj podeželja (ZIRP) za nove države članice se je financiral iz Jamstvenega oddelka EKUJS in zajemal obdobje 2004-2006. Financira se iz diferenciranih sredstev in letne obveznosti se vsako leto samodejno prevzamejo na podlagi odločbe Komisije o odobritvi programa. Potreben ni noben dodaten letni sklep o financiranju. Z odločbo Komisije so določeni ciljni odhodki in za celotno dodelitev je treba sprejeti sklepe.

5.12.4:

| — | 5.12.5: Obveznosti, prevzete v okviru finančnih protokolov s sredozemskimi državami nečlanicami: znesek, vključen v to postavko, je razlika med skupnim zneskom iz podpisanih protokolov in zneskom obveznosti v breme proračuna, vknjiženih v zaključni račun. Ti protokoli so mednarodne pogodbe, ki ne morejo biti likvidirane brez soglasja obeh pogodbenic, čeprav postopek (njihove likvidacije) poteka. |
| --- | --- |

—

5.12.5: Obveznosti, prevzete v okviru finančnih protokolov s sredozemskimi državami nečlanicami: znesek, vključen v to postavko, je razlika med skupnim zneskom iz podpisanih protokolov in zneskom obveznosti v breme proračuna, vknjiženih v zaključni račun. Ti protokoli so mednarodne pogodbe, ki ne morejo biti likvidirane brez soglasja obeh pogodbenic, čeprav postopek (njihove likvidacije) poteka.

5.12.5:

| — | 5.12.6 in 5.12.7: Obveznosti, prevzete do poimensko navedenih tretjih oseb za druge ukrepe v okviru zunanjih ukrepov in ukrepov na področju ribištva v zvezi z natančno določenimi zneski v natančno določenem obdobju. |
| --- | --- |

—

5.12.6 in 5.12.7: Obveznosti, prevzete do poimensko navedenih tretjih oseb za druge ukrepe v okviru zunanjih ukrepov in ukrepov na področju ribištva v zvezi z natančno določenimi zneski v natančno določenem obdobju.

5.12.6 in 5.12.7:

Drugi večletni programi ne vsebujejo obveznosti, ki bi jih bilo treba vključiti med pogojne obveznosti: odhodki v prihodnjih letih so odvisni od letnih sklepov proračunskega organa ali sprememb zadevnih pravil.

5.13   PRISPEVKI ZA POVEZANE ORGANIZACIJE

Ta znesek pomeni neporavnana plačila nevpoklicanega kapitala, ki ga je vpisala Komisija.

5.13.1   Nevpoklicani delež kapitala: EBRD

| v mio. EUR |
| --- |
| EBRD | Kapital EBRD skupaj | Kapital, ki ga je vpisala Komisija |
| Kapital | 19 794 | 600 |
| Vplačano | - 5 198 | - 157 |
| Nevpoklicano | 14 596 | 443 |

v mio. EUR

EBRD

Kapital EBRD skupaj

Kapital, ki ga je vpisala Komisija

Kapital

19 794

600

Vplačano

- 5 198

- 157

Nevpoklicano

14 596

443

443

5.13.2   Nevpoklicani delež kapitala: EIS

| v mio. EUR |
| --- |
| EIS | Kapital EIS skupaj | Kapital, ki ga je vpisala Komisija |
| Kapital | 2 000 | 600 |
| Vplačano | - 400 | - 120 |
| Nevpoklicano | 1 600 | 480 |

v mio. EUR

EIS

Kapital EIS skupaj

Kapital, ki ga je vpisala Komisija

Kapital

2 000

600

Vplačano

- 400

- 120

Nevpoklicano

1 600

480

480

5.13.3   Nevpoklicani delež kapitala: skupno podjetje Galileo

Komisija je vplačala ves kapital (650 milijonov EUR). Od 1. januarja 2007 je skupno podjetje Galileo v likvidaciji, kot je bilo to predvideno. Njegove dejavnosti se prenašajo na agencijo za GNSS. V zvezi s to likvidacijo je bilo 29. decembra 2006 na agencijo za GNSS prenesenih 70 milijonov EUR. Del tega prenosa denarnih sredstev je bilo povračilo kapitala v višini 12 milijonov EUR.

5.14   OBVEZNOSTI IZ POSLOVNEGA NAJEMA

Ta postavka zajema zgradbe in drugo opremo, ki so najete po pogodbah o poslovnem najemu in ne izpolnjujejo pogojev za vključitev na strani sredstev v bilanci stanja. Navedeni zneski ustrezajo obveznostim, ki jih je treba še plačati v obdobju veljavnosti pogodb.

OBVEZNOSTI IZ POSLOVNEGA NAJEMA

| v mio. EUR |
| --- |
| Opis | Zaračunano med letom | Prihodnji zneski, ki jih bo treba plačati |
| < 1 leto | 1-5 let | > 5 let | Skupaj |
| Zgradbe | 219 | 203 | 684 | 755 | 1 642 |
| Informacijski materiali in druga oprema | 12 | 10 | 8 | 0 | 18 |
| Skupaj | 231 | 213 | 692 | 755 | 1 660 |

v mio. EUR

Opis

Zaračunano med letom

Prihodnji zneski, ki jih bo treba plačati

< 1 leto

1-5 let

> 5 let

Skupaj

Zgradbe

219

203

684

755

1 642

Informacijski materiali in druga oprema

12

10

8

0

18

Skupaj

Skupaj

231

231

213

213

692

692

755

755

1 660

1 660

6.   OBVLADOVANJE FINANČNIH TVEGANJ

EVROPSKA KOMISIJA IN JAMSTVENI SKLAD

Naslednja razkritja se nanašajo na posojila, ki jih dajeta in najemata Evropska komisija v okviru makrofinančne pomoči in Euratoma ter Jamstveni sklad.

makrofinančne pomoči

Euratoma

Jamstveni sklad

6.1   STRATEGIJE OBVLADOVANJA TVEGANJ IN VAROVANJE PRED TVEGANJI

Makrofinančna pomoč in Euratom:

Skupnosti izvajata posle dajanja in najemanja posojil ter s tem povezano upravljanje zakladnice v skladu z ustreznimi sklepi Euratom Sveta (15), če je to primerno, in notranjimi smernicami.

15

Pisna navodila za postopke, ki veljajo za posamezna področja, kot so najemanje in dajanje posojil ter upravljanje zakladnice, so razvile ustrezne poslovne enote, ki jih tudi uporabljajo. Finančna in poslovna tveganja se opredelijo in ocenijo, upoštevanje notranjih smernic in postopkov pa se redno preverja.

Na splošno se varovanje pred tveganji ne izvaja, ker se dajanje posojil financira z „vzajemnimi“ posli in ker ni nobenih odprtih valutnih pozicij.

Jamstveni sklad:

Pravila in načela za upravljanje sredstev Jamstvenega sklada (glej pojasnilo E 2.3.2) so določena v Sporazumu med Evropsko komisijo in Evropsko investicijsko banko (EIB) z dne 25. novembra 1994 ter v poznejših spremembah z dne 17./23. septembra 1996 in 8. maja 2002.

E 2.3.2

Glavna načela, povzeta neposredno iz Sporazuma:

| — | Jamstveni sklad bo deloval v eni sami valuti: EURO. Da bi se izognil vsakršnemu valutnemu tveganju, bo vlagal izključno v tej valuti. |
| --- | --- |

—

Jamstveni sklad bo deloval v eni sami valuti: EURO. Da bi se izognil vsakršnemu valutnemu tveganju, bo vlagal izključno v tej valuti.

| — | Upravljanje sredstev bo temeljilo na tradicionalnih pravilih preudarnosti, ki veljajo za finančne dejavnosti. Posebno pozornost bo moral nameniti zmanjševanju tveganj in zagotavljanju zadostne stopnje likvidnosti in prenosljivosti upravljanih sredstev, ob upoštevanju obveznosti, ki jih bo moral Jamstveni sklad izpolniti. |
| --- | --- |

—

Upravljanje sredstev bo temeljilo na tradicionalnih pravilih preudarnosti, ki veljajo za finančne dejavnosti. Posebno pozornost bo moral nameniti zmanjševanju tveganj in zagotavljanju zadostne stopnje likvidnosti in prenosljivosti upravljanih sredstev, ob upoštevanju obveznosti, ki jih bo moral Jamstveni sklad izpolniti.

| — | Jamstveni sklad bo lahko uporabljal vse instrumente za varovanje pred tržnim in obrestnim tveganjem, ki jih že uporablja Služba EIB za portfelje vrednostnih papirjev. |
| --- | --- |

—

Jamstveni sklad bo lahko uporabljal vse instrumente za varovanje pred tržnim in obrestnim tveganjem, ki jih že uporablja Služba EIB za portfelje vrednostnih papirjev.

| — | Upravljanje portfeljev bo temeljilo na optimalnem trajanju in najboljšem možnem razporejanju med kratkoročnim in dolgoročnim, da bi dejansko izkoristili krivuljo obrestnih mer. Da bi ustanovitelj lahko hitro spremenil trajanje portfelja glede na napoved prihodnjih tržnih razmer, bo izključno za namene varovanja pred tveganji uporabil instrumente, ki so na razpolago na trgu in za katere EIB že ima potrebne izkušnje. |
| --- | --- |

—

Upravljanje portfeljev bo temeljilo na optimalnem trajanju in najboljšem možnem razporejanju med kratkoročnim in dolgoročnim, da bi dejansko izkoristili krivuljo obrestnih mer. Da bi ustanovitelj lahko hitro spremenil trajanje portfelja glede na napoved prihodnjih tržnih razmer, bo izključno za namene varovanja pred tveganji uporabil instrumente, ki so na razpolago na trgu in za katere EIB že ima potrebne izkušnje.

6.2   VALUTNO TVEGANJE

Ker so vsa finančna sredstva in obveznosti izraženi v eurih, Skupnosti nista izpostavljeni vplivom nihanj deviznih tečajev na finančno stanje in denarne tokove.

6.3   OBRESTNO TVEGANJE

Skupnosti imata zaradi narave svojega dajanja in najemanja posojil veliko sredstev in obveznosti, ki se obrestujejo.

Makrofinančna pomoč in Euratom:

Zaradi najetih posojil s spremenljivo obrestno mero sta Skupnosti izpostavljeni obrestnemu tveganju v zvezi z denarnimi tokovi. Ta posojila pomenijo približno 94 % vseh posojil. Vendar se obrestna tveganja, ki izhajajo iz najetih posojil, izravnajo z danimi posojili z enakovrednimi pogoji („vzajemni“ posli). Na datum bilance stanja sta imeli Skupnosti posojila (izražena v nominalnih vrednostih) s spremenljivo obrestno mero v višini 1,32 milijarde EUR (leta 2005: 1,38 milijarde EUR), pri čemer se posojila ponovno ocenijo vsakih šest mesecev. Skupnosti sta imeli leta 2006 tudi posojila (izražena v nominalnih vrednostih) s fiksno obrestno mero v višini 85 milijonov EUR (leta 2005: 85 milijonov EUR), pri čemer je končna zapadlost teh posojil daljša od petih let.

Jamstveni sklad:

Instrumenti za varovanje pred tveganji bi se lahko uporabili za obvladovanje obrestnega (tržnega) tveganja za Jamstveni sklad. Vendar po dogovoru med Komisijo in EIB trenutno ni prevzeto nobeno znatno tveganje, zato se varovanje pred tveganji ne izvaja. Ker so transakcije in posli izraženi samo v eurih, ni potrebno nobeno drugo varovanje pred tveganji. Porazdelitev imetja Jamstvenega sklada na dan 31. decembra 2006 in 2005 (tržna vrednost brez natečenih obresti) je podrobno prikazana v spodnji razpredelnici:

| Odseki | Naložbe s fiksno obrestno mero | Vrednostni papirji s spremenljivo obrestno mero
  v mio. EUR | Skupaj
  v mio. EUR |
| --- | --- | --- | --- |
| manj kot 3-mesečne
  v mio. EUR | od 3-mesečne do 1-letne
  v mio. EUR | od 1- do 10-letne
  v mio. EUR |
| 2006 | 2005 | 2006 | 2005 | 2006 | 2005 | 2006 | 2005 | 2006 | 2005 |
| Tekoči računi | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 |
| Kratkoročni depoziti – nominalno | 437 | 314 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 437 | 314 |
| Za prodajo razpoložljiva sredstva | 57 | 25 | 51 | 83 | 733 | 791 | 76 | 84 | 917 | 983 |
| Skupaj | 495 | 341 | 51 | 83 | 733 | 791 | 76 | 84 | 1 355 | 1 299 |
| Odstotek | 36 % | 26 % | 4 % | 6 % | 54 % | 61 % | 6 % | 7 % | 100 % | 100 % |

Odseki

Naložbe s fiksno obrestno mero

Vrednostni papirji s spremenljivo obrestno mero

v mio. EUR

Skupaj

v mio. EUR

manj kot 3-mesečne

v mio. EUR

od 3-mesečne do 1-letne

v mio. EUR

od 1- do 10-letne

v mio. EUR

2006

2005

2006

2005

2006

2005

2006

2005

2006

2005

Tekoči računi

1

2

0

0

0

0

0

0

0

1

1

2

Kratkoročni depoziti – nominalno

437

314

0

0

0

0

0

0

437

437

314

Za prodajo razpoložljiva sredstva

57

25

25

51

83

83

733

791

791

76

84

84

917

917

983

983

Skupaj

Skupaj

495

495

341

341

51

51

83

83

733

733

791

791

76

76

84

84

1 355

1 355

1 299

1 299

Odstotek

Odstotek

36 %

36 %

26 %

26 %

4 %

4 %

6 %

6 %

54 %

54 %

61 %

61 %

6 %

6 %

7 %

7 %

100 %

100 %

100 %

100 %

Na dan 31. decembra 2006 je bila efektivna obrestna mera za denarna sredstva in njihove ustreznike (vezani depoziti) med 3,39 % in 3,63 %. Efektivna obrestna mera za portfelj za prodajo razpoložljivih vrednostnih papirjev je bila med 2,94 % in 5,52 %.

6.4   KREDITNO TVEGANJE

Skupnosti sta izpostavljeni kreditnemu tveganju, kar je tveganje, da nasprotna stranka ne bo mogla v celoti plačati zneskov, ko le-ti zapadejo v plačilo. Izpostavljenost kreditnemu tveganju se obvladuje najprej s pridobitvijo državnih jamstev v primeru Euratoma, potem preko Jamstvenega sklada. Jamstveni sklad za zunanje ukrepe (16) je bil ustanovljen leta 1994, da bi pokrival tveganja zamude plačila, povezana z najetimi posojili, s katerimi se financirajo posojila državam zunaj Evropske unije. Da bi se izognili kakršnim koli zamudam zapadlih plačil, ki jih mora poravnati subjekt, se taka najeta posojila servisirajo z gotovinskimi predujmi iz proračuna ES. Če se tri mesece po zapadlosti plačila potrdi, da država prejemnica zamuja s plačilom, Jamstveni sklad za zunanje ukrepe vrne gotovinski predujem v proračun.

16

Makrofinančna pomoč in Euratom:

Največja koncentracija kreditnih tveganj Skupnosti je za Bolgarijo, Romunijo ter Srbijo in Črno goro. Te države pomenijo približno 30 %, 27 % in 20 % celotnega obsega posojil v tem zaporedju.

Kar zadeva zakladniško poslovanje, je treba uporabljati smernice o izbiri nasprotnih strank. Tako bo poslovna enota lahko poslovala le z bankami, ki izpolnjujejo pogoje in so vključene v „poslovni seznam pooblaščenih bank“ ter imajo zadostne omejitve glede nasprotnih strank.

Jamstveni sklad:

Vezani depoziti Jamstvenega sklada – profil nasprotnih strank

V skladu s Sporazumom med Skupnostjo in EIB o upravljanju Jamstvenega sklada morajo imeti vse medbančne naložbe bonitetno oceno vsaj A1. Kratkoročne medbančne naložbe, vključno z natečenimi obrestmi, po vrstah nasprotnih strank na dan 31. decembra 2006:

| v mio. EUR |
| --- |
| Ocena | 31.12.2006 | 31.12.2005 |
| A1 | 171 | 39 % | 74 | 23 % |
| A2 | 0 | 0 % | 30 | 10 % |
| Aa1 | 44 | 10 % | 28 | 9 % |
| Aa2 | 57 | 13 % | 37 | 12 % |
| Aa3 | 167 | 38 % | 145 | 46 % |
| Skupaj | 439 | 100 % | 314 | 100 % |

v mio. EUR

Ocena

31.12.2006

31.12.2005

A1

171

39 %

74

23 %

A2

0

0 %

30

10 %

Aa1

44

10 %

28

9 %

Aa2

57

13 %

37

12 %

Aa3

167

38 %

145

46 %

Skupaj

Skupaj

439

439

100 %

100 %

314

314

100 %

100 %

Za prodajo razpoložljiva sredstva Jamstvenega sklada – profil izdajateljev

Profil izdajateljev, s tržno vrednostjo brez natečenih obresti, na dan 31. decembra 2006:

| v mio. EUR |
| --- |
| Izdajatelj | 31.12.2006 | 31.12.2005 |
| Drugi izdajatelji z oceno AAA | 361 | 40 % | 322 | 32 % |
| Nadnacionalni izdajatelji z oceno Aaa | 15 | 2 % | 16 | 2 % |
| Države/agencije z oceno Aaa | 225 | 25 % | 249 | 25 % |
| Države/agencije z oceno Aa1 | 58 | 6 % | 134 | 14 % |
| Države/agencije z oceno Aa2 | 0 | 0 % | 100 | 10 % |
| Države/agencije z oceno Aa3 | 67 | 7 % | 0 | 0 % |
| Države/agencije z oceno A1 | 49 | 5 % | 138 | 14 % |
| Države/agencije z oceno A2 | 122 | 13 % | 15 | 2 % |
| Države/agencije z oceno A3 | 10 | 1 % | 0 | 0 % |
| Države/agencije z oceno Baa1 | 10 | 1 % | 0 | 0 % |
| Države/agencije brez ocene | 0 | 0 % | 10 | 1 % |
| Skupaj | 917 | 100 % | 984 | 100 % |

v mio. EUR

Izdajatelj

31.12.2006

31.12.2005

Drugi izdajatelji z oceno AAA

361

40 %

322

32 %

Nadnacionalni izdajatelji z oceno Aaa

15

2 %

16

2 %

Države/agencije z oceno Aaa

225

25 %

249

25 %

Države/agencije z oceno Aa1

58

6 %

134

14 %

Države/agencije z oceno Aa2

0

0 %

100

10 %

Države/agencije z oceno Aa3

67

7 %

0

0 %

Države/agencije z oceno A1

49

5 %

138

14 %

Države/agencije z oceno A2

122

13 %

15

2 %

Države/agencije z oceno A3

10

1 %

0

0 %

Države/agencije z oceno Baa1

10

1 %

0

0 %

Države/agencije brez ocene

0

0 %

10

1 %

Skupaj

Skupaj

917

917

100 %

100 %

984

984

100 %

100 %

Vsi vrednostni papirji v posesti izpolnjujejo naslednja merila:

| — | izdajo jih države, vključene v Evropsko unijo, G10 ali nadnacionalne organe, ali institucije, za katere dajo jamstvo Evropska unija, G10 ali nadnacionalni organi; ali |
| --- | --- |

—

izdajo jih države, vključene v Evropsko unijo, G10 ali nadnacionalne organe, ali institucije, za katere dajo jamstvo Evropska unija, G10 ali nadnacionalni organi; ali

| — | izda jih kaka druga samostojna država z oceno vsaj AA3; ali |
| --- | --- |

—

izda jih kaka druga samostojna država z oceno vsaj AA3; ali

| — | izda jih kak drug izdajatelj z oceno AAA. |
| --- | --- |

—

izda jih kak drug izdajatelj z oceno AAA.

6.5   POŠTENA VREDNOST

Ocenjena poštena vrednost danih in najetih posojil v okviru makrofinančne pomoči ter posojil Euratom se določi po modelu diskontiranega denarnega toka. Po tem modelu se pričakovani prihodnji denarni tokovi diskontirajo z uporabo krivulj donosnosti z oceno AAA, ki so primerne za preostanek obdobja do zapadlosti posojil.

Za ocenjeno pošteno vrednost posojil s spremenljivo obrestno mero se šteje, da se približuje njihovi knjigovodski vrednosti, saj se posojila ponovno ocenijo po tržnih obrestnih merah vsakih šest mesecev.

Na datum bilance stanja je ocenjena poštena vrednost danih posojil s fiksno obrestno mero znašala 93 milijonov EUR (leta 2005: 99 milijonov EUR), njihova knjigovodska vrednost pa 87 milijonov EUR (leta 2005: 87 milijonov EUR); ocenjena poštena vrednost najetih posojil s fiksno obrestno mero je znašala 93 milijonov EUR (leta 2005: 99 milijonov EUR), njihova knjigovodska vrednost pa 87 milijonov EUR (leta 2005: 87 milijonov EUR).

6.6   LIKVIDNOSTNA POZICIJA

Spodnja razpredelnica prikazuje analizo sredstev in obveznosti Jamstvenega sklada po ustreznih skupinah rokov zapadlosti na podlagi preostalega obdobja od datuma bilance stanja do pogodbenega datuma zapadlosti. Predstavljena je na podlagi najpreudarnejšega upoštevanja datumov zapadlosti. Zato je pri obveznostih prikazan najzgodnejši možni rok vračila, pri sredstvih pa najpoznejši možni rok vračila. Sredstva in obveznosti, ki so brez pogodbenega datuma zapadlosti, so skupaj uvrščeni v kategorijo „Zapadlost neopredeljena“.

Jamstvenega sklada

| v mio. EUR |
| --- |
| Zapadlost v plačilo | Prej kot v 3 mesecih | Od 3 mesecev do 1 leta | Od 1 do 10 let | Zapadlost neopredeljena | Skupaj |
| Sredstva v EUR: |
| Tekoči računi | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Kratkoročni depoziti | 439 | 0 | 0 | 0 | 439 |
| Od tega natečene obresti | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
| Za prodajo razpoložljiva sredstva | 65 | 66 | 801 | 8 | 940 |
| Od tega natečene obresti | 9 | 14 | 0 | 0 | 23 |
| Skupaj | 505 | 66 | 801 | 8 | 1 380 |
| Obveznosti v EUR: |
| Kapital | 0 | 0 | 0 | 1 379 | 1 379 |
| Obveznosti iz poslovanja | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Skupaj | 1 | 0 | 0 | 1 379 | 1 380 |
| Neto likvidnostna pozicija na dan 31.12.2006 | 504 | 66 | 801 | (1 371) | 0 |
| Celotna likvidnostna pozicija na dan 31.12.2006 | 504 | 570 | 1 371 | 0 | |

v mio. EUR

Zapadlost v plačilo

Prej kot v 3 mesecih

Od 3 mesecev do 1 leta

Od 1 do 10 let

Zapadlost neopredeljena

Skupaj

Sredstva v EUR:

Tekoči računi

1

0

0

0

1

Kratkoročni depoziti

439

0

0

0

439

Od tega natečene obresti

2

0

0

0

2

Za prodajo razpoložljiva sredstva

65

66

801

8

940

Od tega natečene obresti

9

14

0

0

23

Skupaj

Skupaj

505

505

66

66

801

801

8

8

1 380

1 380

Obveznosti v EUR:

Kapital

0

0

0

1 379

1 379

Obveznosti iz poslovanja

1

0

0

0

1

Skupaj

Skupaj

1

1

0

0

0

0

1 379

1 379

1 380

1 380

Neto likvidnostna pozicija na dan 31.12.2006

Neto likvidnostna pozicija na dan 31.12.2006

504

504

66

66

801

801

(1 371)

(1 371)

0

0

Celotna likvidnostna pozicija na dan 31.12.2006

Celotna likvidnostna pozicija na dan 31.12.2006

504

504

570

570

1 371

1 371

0

0

EVROPSKA SKUPNOST ZA PREMOG IN JEKLO (v likvidaciji)

Naslednja razkritja se nanašajo na posojila, ki jih dajeta in najemata Evropski skupnosti, ter na zakladniške posle, ki jih opravljata Evropski skupnosti preko Evropske skupnosti za premog in jeklo (v likvidaciji).

Evropske skupnosti za premog in jeklo

6.7   STRATEGIJE OBVLADOVANJA TVEGANJ IN VAROVANJE PRED TVEGANJI

Po izteku Pogodbe ESPJ 23. julija 2002 se v skladu s Sklepom 2003/76/ES sredstva in obveznosti ESPJ prenesejo na Evropsko skupnost, likvidacijo obveznosti ESPJ pa upravlja Komisija. Tako za ESPJ v likvidaciji ni predvideno nobeno novo dajanje posojil in ustrezno financiranje teh posojil. Novo najemanje posojil ESPJ pa je omejeno na refinanciranje za zmanjšanje stroškov sredstev.

Sredstva in obveznosti upravlja Komisija v skladu z notranjimi smernicami. Pisna navodila za postopke, ki veljajo za posamezna področja, kot so najemanje in dajanje posojil ter upravljanje zakladnice, so razvile ustrezne poslovne enote, ki jih tudi uporabljajo. Finančna in poslovna tveganja se opredelijo in ocenijo, upoštevanje notranjih smernic in postopkov pa se redno preverja.

Kar zadeva zakladniško poslovanje, je treba uporabljati načela skrbnega upravljanja za zmanjšanje poslovnega tveganja, tveganja izpostavljenosti do nasprotne stranke in tržnega tveganja. Naložbe so v bistvu omejene na naslednje kategorije: vezane depozite pri bankah, instrumente denarnega trga ter obveznice s fiksno in spremenljivo obrestno mero.

Glavne omejitve naložb po kategorijah:

| — | za vezane depozite – 100 milijonov EUR na banko ali 5 % lastnih sredstev banke, pri čemer se upošteva nižji od obeh zneskov, če je ustrezna kratkoročna ocena vsaj A-1 (S&P) ali temu enakovredna ocena; |
| --- | --- |

—

za vezane depozite – 100 milijonov EUR na banko ali 5 % lastnih sredstev banke, pri čemer se upošteva nižji od obeh zneskov, če je ustrezna kratkoročna ocena vsaj A-1 (S&P) ali temu enakovredna ocena;

| — | za obveznice, ki jih izda ali da zanje jamstvo država članica ali institucije Evropske unije – do 250 milijonov EUR na državo članico ali institucijo, odvisno od njene bonitetne ocene; |
| --- | --- |

—

za obveznice, ki jih izda ali da zanje jamstvo država članica ali institucije Evropske unije – do 250 milijonov EUR na državo članico ali institucijo, odvisno od njene bonitetne ocene;

| — | za obveznice, ki jih izdajo druge države ali nadnacionalni izdajatelji z dolgoročno bonitetno oceno vsaj AA (S&P) ali temu enakovredno oceno – do 100 milijonov EUR na izdajatelja ali poroka; |
| --- | --- |

—

za obveznice, ki jih izdajo druge države ali nadnacionalni izdajatelji z dolgoročno bonitetno oceno vsaj AA (S&P) ali temu enakovredno oceno – do 100 milijonov EUR na izdajatelja ali poroka;

| — | za obveznice drugih izdajateljev z oceno vsaj AA ali AAA (S&P) ali temu enakovredno oceno – do 25 oziroma 50 milijonov EUR, odvisno od bonitetne ocene in statusa izdajatelja. |
| --- | --- |

—

za obveznice drugih izdajateljev z oceno vsaj AA ali AAA (S&P) ali temu enakovredno oceno – do 25 oziroma 50 milijonov EUR, odvisno od bonitetne ocene in statusa izdajatelja.

ESPJ v likvidaciji za varovanje pred nekaterimi vrstami izpostavljenosti tveganju uporablja izvedene finančne instrumente. Takšni finančni instrumenti so podrobno opisani v pojasnilu E 2.3.3.2.

E 2.3.3.2

6.8   TRŽNO TVEGANJE

6.8.1.   Valutno tveganje

ESPJ v likvidaciji je izpostavljena valutnemu tveganju, ki nastane zaradi valutne izpostavljenosti v zvezi z ameriškim dolarjem in britanskim funtom. V spodnji razpredelnici je povzeta izpostavljenost ESPJ v likvidaciji valutnemu tveganju na dan 31. decembra 2006.

V razpredelnici so razkriti sredstva in obveznosti ESPJ v likvidaciji, in sicer po svoji nominalni vrednosti v eurih, razvrščeni po valutah.

| v mio. EUR |
| --- |
| | GBP | USD |
| Sredstva | 227 | 76 |
| Obveznosti | (312) | (76) |
| Neto bilančna pozicija | (85) | 0 |
| Vpliv medvalutnih obrestnih zamenjav | 89 | — |
| Neto izpostavljenost | 4 | 0 |

v mio. EUR

GBP

USD

Sredstva

227

76

Obveznosti

(312)

(76)

Neto bilančna pozicija

Neto bilančna pozicija

(85)

(85)

0

0

Vpliv medvalutnih obrestnih zamenjav

Vpliv medvalutnih obrestnih zamenjav

89

89

—

—

Neto izpostavljenost

Neto izpostavljenost

4

4

0

0

Pozicija sredstev in obveznosti v GBP je v glavnem sestavljena iz dolžniških vrednostnih papirjev, ki ne kotirajo na borzi in katerih protivrednost v eurih znaša 152,6 milijona EUR ter jih je izdala Evropska investicijska banka kot nadomestilo za dolžnika, ki je zamujal s plačilom (glej pojasnilo E 2.4.2). V skladu s priročnikom o postopkih je kupovanje eurov edini odobreni devizni posel za poslovanje ES. Vse izjeme od tega pravila morajo biti ustrezno utemeljene.

E 2.4.2

6.8.2.   Cenovno tveganje

ESPJ v likvidaciji je izpostavljena cenovnemu tveganju dolžniških vrednostnih papirjev zaradi naložb, ki so v bilanci stanja razvrščene kot razpoložljive za prodajo.

6.9   OBRESTNO TVEGANJE

Obrestno tveganje v zvezi z denarnimi tokovi je tveganje, da bodo zaradi sprememb tržnih obrestnih mer nihali prihodnji denarni tokovi finančnega instrumenta. Obrestno tveganje v zvezi s pošteno vrednostjo je tveganje, da bo zaradi sprememb tržnih obrestnih mer nihala vrednost finančnega instrumenta. ESPJ v likvidaciji je zaradi narave svojih dejavnosti izpostavljena vplivu nihanj prevladujočih ravni tržnih obrestnih mer na tveganje v zvezi s pošteno vrednostjo in v zvezi z denarnimi tokovi.

(a)   Posojila, odobrena iz izposojenih finančnih sredstev

Obrestna tveganja, ki izhajajo iz najetih posojil, se v glavnem izravnajo z danimi posojili z enakovrednimi pogoji (vzajemni posli). Če ni mogoče doseči popolnega ujemanja, se za zmanjšanje izpostavljenosti gibanju obrestnih mer uporabijo izvedeni finančni instrumenti (glej pojasnilo E 2.3.3.2).

E 2.3.3.2

(b)   Dolžniški vrednostni papirji

Zaradi dolžniških vrednostnih papirjev s spremenljivo obrestno mero je ESPJ v likvidaciji izpostavljena obrestnemu tveganju v zvezi z denarnimi tokovi, zaradi dolžniških vrednostnih papirjev s fiksno obrestno mero pa je Skupnost izpostavljena obrestnemu tveganju v zvezi s pošteno vrednostjo. Na datum bilance stanja so pomenile obveznice s fiksno obrestno mero približno 93 % naložbenega portfelja (2005: 85 %).

V spodnji razpredelnici je prikazana porazdelitev imetja ESPJ v likvidaciji (tržna vrednost brez natečenih obresti) na dan 31. decembra 2006:

| v mio. EUR |
| --- |
| Odseki | Naložbe s fiksno obrestno mero | Vrednostni papirji s spremenljivo obrestno mero
  v EUR | Skupaj
  v EUR |
| manj kot 3-mesečne
  v EUR | od 3-mesečne do 1-letne
  v EUR | od 1- do 10-letne
  v EUR |
| Tekoči računi | 3 | 0 | 0 | 0 | 3 |
| Kratkoročni depoziti – nominalno | 53 | 0 | 0 | 0 | 53 |
| Portfelj za prodajo razpoložljivih sredstev | 30 | 88 | 1 154 | 102 | 1 374 |
| Skupaj | 86 | 88 | 1 154 | 102 | 1 430 |
| Odstotek | 6 % | 6 % | 81 % | 7 % | 100 % |

v mio. EUR

Odseki

Naložbe s fiksno obrestno mero

Vrednostni papirji s spremenljivo obrestno mero

v EUR

Skupaj

v EUR

manj kot 3-mesečne

v EUR

od 3-mesečne do 1-letne

v EUR

od 1- do 10-letne

v EUR

Tekoči računi

3

0

0

0

3

Kratkoročni depoziti – nominalno

53

0

0

0

53

Portfelj za prodajo razpoložljivih sredstev

30

88

1 154

102

1 374

Skupaj

Skupaj

86

86

88

88

1 154

1 154

102

102

1 430

1 430

Odstotek

Odstotek

6 %

6 %

6 %

6 %

81 %

81 %

7 %

7 %

100 %

100 %

Na dan 31. decembra 2006 so za portfelj za prodajo razpoložljivih sredstev natečene obresti znašale 27 milijonov EUR.

(c)   Analiza občutljivosti obrestnih mer

Tržna cena dolžniških vrednostnih papirjev je odvisna od obdobja do zapadlosti, njihovega kupona in dejanskega donosa do zapadlosti. Za analizo nenadne spremembe so vsi dolžniški vrednostni papirji v portfelju (vključno z vrednostnimi papirji s spremenljivo obrestno mero) najprej ocenjeni po dejanskem donosu, potem pa se ponovno ocenijo po donosih, povečanih za 100 bazičnih točk. Sprememba tržnih cen je v analizi nenadne spremembe prikazana domnevna izguba. Za vzporedni premik za 100 bazičnih točk se predvideva, da se zgodi naenkrat in ne zadeva nobenega časovnega obdobja. Na dan 31. decembra 2006 je ta domnevna izguba znašala okoli 54 milijonov EUR.

6.10   KREDITNO TVEGANJE

ESPJ v likvidaciji je izpostavljena kreditnemu tveganju, kar je tveganje, da nasprotna stranka ne bo mogla v celoti plačati zneskov, ko le-ti zapadejo v plačilo. Uporabljati je treba smernice o izbiri nasprotnih strank. Tako bo poslovna enota lahko poslovala le z bankami, ki izpolnjujejo pogoje in so vključene v „poslovni seznam pooblaščenih bank“ ter imajo zadostne omejitve glede nasprotnih strank. Izpostavljenost kreditnemu tveganju se obvladuje z redno analizo sposobnosti posojilojemalcev, da izpolnjujejo obveznosti glede plačevanja obresti in odplačevanja glavnice. Izpostavljenost kreditnemu tveganju se obvladuje tudi s pridobitvijo varščin ter državnih jamstev, jamstev podjetij in osebnih jamstev. Razčlenitev zadevnih 354 milijonov EUR na dan 31. decembra 2006 (v mio EUR):

| | Nominalna vrednost
  (v mio. EUR) |
| --- | --- |
| Posojila, odobrena kreditnim institucijam | 49 |
| Posojila, odobrena strankam | 305 |
| Skupaj | 354 |

Nominalna vrednost

(v mio. EUR)

Posojila, odobrena kreditnim institucijam

49

Posojila, odobrena strankam

305

Skupaj

Skupaj

354

354

60 % skupnega neporavnanega zneska krijejo jamstva držav članic ali enakovrednih organov (javnih institucij ali industrijskih skupin javnega sektorja v državah članicah). 15 % neporavnanih posojil je bilo odobrenih bankam ali so banke zanje dale jamstva. 5 % neporavnanega dolga (17 milijonov EUR) sestavljajo posojila uradnikom evropskih institucij iz nekdanjega pokojninskega sklada ESPJ (v zbirni razpredelnici zgoraj so posojila uradnikom vključena v posojila strankam), ki jih krijejo življenjska in invalidska zavarovanja ter ustrezne plače.

Za preostala neporavnana posojila, tj. 20 %, je treba upoštevati, da pomenijo višjo stopnjo tveganja. To pomeni, da prejeta jamstva (jamstva v obliki obveznic, ki jih predložijo zasebne industrijske skupine, in druga posebna jamstva) v primeru težav na splošno ne zagotavljajo enake ravni varnosti.

Z vidika likvidnosti je posojila, odobrena iz izposojenih finančnih sredstev, v celoti krila rezervacija za tveganja in stroške, imenovana „Jamstveni sklad“. Z uporabo novih računovodskih pravil je to rezervacijo s 1. januarjem 2005 nadomestila namenska rezerva. Na dan 31. decembra 2006 je ta rezerva znašala 206 milijonov EUR.

Posojila, odobrena iz lastnih sredstev, je krila druga rezerva, ki se je prej imenovala „Posebna rezerva ESPJ“. Na dan 31. decembra 2006 je ta posebna rezerva znašala 56 milijonov EUR.

(a)   Denarna sredstva in depoziti pri kreditnih institucijah – profil nasprotnih strank

Na datum bilance stanja je bilo 42 % depozitov in saldov tekočih računov naloženih pri bankah z oceno F1+ (Fitch) ali temu enakovredno oceno, 58 % pa pri bankah z oceno F1 ali temu enakovredno oceno. Vsi depoziti in saldi tekočih računov so naloženi pri bankah v okviru OECD.

(b)   Posojila in predujmi – profil posojilojemalcev

Spodaj je prikazana geografska porazdeljenost posojil, odobrenih iz izposojenih finančnih sredstev (izraženo v neporavnanih nominalnih vrednostih), na datum bilance stanja. Opozoriti je treba tudi, da so ta posojila krita z jamstvi javnih organov, bank ali industrijskih skupin, razen v primeru Združenega kraljestva, ko ni bilo prejeto nobeno jamstvo.

posojil, odobrenih iz izposojenih finančnih sredstev

| v mio. EUR |
| --- |
| | 31.12.2006 | Število posojil |
| Grčija | 76 | 1 |
| Francija | 134 | 2 |
| Italija | 2 | 12 |
| Združeno kraljestvo | 70 | 1 |
| Skupaj | 282 | 16 |

v mio. EUR

31.12.2006

Število posojil

Grčija

76

1

Francija

134

2

Italija

2

12

Združeno kraljestvo

70

1

Skupaj

Skupaj

282

282

16

16

Po prestrukturiranju dolgov dolžnika, ki je zamujal s plačilom, v letu 1998 je Komisija od Evropske investicijske banke (z oceno AAA) dobila zadolžnice v višini 152,6 milijona EUR, da se ponovno vzpostavi vzajemnost poslov najemanja in dajanja posojil ter s tem krije obrestno in valutno tveganje. Te zadolžnice niso vključene v zgornji razpredelnici.

Kar zadeva geografsko porazdeljenost posojil, odobrenih iz lastnih sredstev – brez posojil uradnikom institucij – (izraženo v neporavnanih nominalnih vrednostih), na datum bilance stanja, je bilo 50 % od skupaj 56 milijonov EUR odobrenih v Nemčiji, preostanek pa je bil razporejen po 13 državah članicah EU. Vsa posojila so bila krita z jamstvi.

posojil, odobrenih iz lastnih sredstev

(c)   Izvedeni finančni instrumenti – profil nasprotnih strank: glej pojasnilo E 2.3.3.2.

E 2.3.3.2

(d)   Za prodajo razpoložljivi vrednostni papirji – profil izdajateljev

Podrobnosti o dolžniških vrednostnih papirjih (izraženih po pošteni vrednosti) po vrstah izdajateljev in po bonitetni oceni (Standard & Poor's) na datum bilance stanja:

| v mio. EUR |
| --- |
| | 31.12.2006 | v % |
| Države | 452 | 32 |
| Večnacionalne organizacije | 58 | 4 |
| Banke in finančne ustanove | 695 | 50 |
| Drugi javni izdajatelji | 196 | 14 |
| Skupaj | 1 401 | 100 |

v mio. EUR

31.12.2006

v %

Države

452

32

Večnacionalne organizacije

58

4

Banke in finančne ustanove

695

50

Drugi javni izdajatelji

196

14

Skupaj

Skupaj

1 401

1 401

100

100

| v mio. EUR |
| --- |
| | 31.12.2006 | v % |
| AAA | 806 | 58 |
| AA+ | 133 | 10 |
| AA | 190 | 13 |
| AA– | 12 | 1 |
| A+ | 93 | 6 |
| A– | 86 | 6 |
| BBB+ | 81 | 6 |
| Skupaj | 1 401 | 100 |

v mio. EUR

31.12.2006

v %

AAA

806

58

AA+

133

10

AA

190

13

AA–

12

1

A+

93

6

A–

86

6

BBB+

81

6

Skupaj

Skupaj

1 401

1 401

100

100

Kar zadeva geografsko porazdeljenost dolžniških vrednostnih papirjih (izraženih po pošteni vrednosti), na datum bilance stanja, jih je bilo 19 % v Nemčiji, 9 % v Španiji, 8 % v Združenem kraljestvu, 7 % v Franciji ter po 6 % v Avstriji, na Madžarskem in v ZDA. Preostanek je bil razporejen po drugih državah članicah EU.

6.11   LIKVIDNOSTNO TVEGANJE

Likvidnostno tveganje, ki izhaja iz najetih posojil, se v glavnem izravna z danimi posojili z enakovrednimi pogoji (vzajemni posli). Če ni mogoče doseči popolnega ujemanja, se za uskladitev denarnih tokov uporabijo izvedeni finančni instrumenti.

Kar zadeva upravljanje sredstev in obveznosti ESPJ v likvidaciji, upravlja Komisija likvidnostne zahteve na podlagi napovedi izplačil za 11-letno obdobje, pridobljeni s posvetovanji z odgovornimi službami Komisije. Naložbe se izvajajo v skladu s tem, zato da se izpolnijo ustrezne letne zahteve.

6.12   POŠTENA VREDNOST

Dana in najeta posojila

Ocenjena poštena vrednost danih in najetih posojil se določi po modelu diskontiranega denarnega toka. Po tem modelu se pričakovani prihodnji denarni tokovi diskontirajo z uporabo krivulj donosnosti z oceno AAA, ki so primerne za preostanek obdobja do zapadlosti posojil.

Za ocenjeno pošteno vrednost posojil s spremenljivo obrestno mero se šteje, da se približuje njihovi knjigovodski vrednosti, saj se posojila ponovno ocenijo po tržnih obrestnih merah vsake tri ali vsakih šest mesecev.

Ocenjene poštene vrednosti danih in najetih posojil s fiksno obrestno mero ni bilo mogoče izračunati, saj podatki, potrebni za izračun te vrednosti, niso bili na razpolago.

Za prodajo razpoložljivi vrednostni papirji

Za prodajo razpoložljivi vrednostni papirji so prikazani po pošteni vrednosti, kar je tržna vrednost, povečana za natečene obresti.

Finančni instrumenti, izmerjeni po pošteni vrednosti

Skupni znesek spremembe poštene vrednosti, ki je bila ocenjena z uporabo metode vrednotenja in pripoznana v izkazu poslovnega izida za zadevno leto, znaša 1,03 milijona EUR (čiste izgube) v primerjavi z 1,57 milijona EUR (čistega dobička) v letu 2005. Finančnih instrumentov, izmerjenih po pošteni vrednosti z uporabo metode vrednotenja, ki je ne podpirajo preverljive tržne cene ali obrestne mere, ni.

Terjatve in obveznosti iz poslovanja

Za nominalno vrednost poslovnih terjatev, zmanjšano za rezervacijo za oslabitev, in za nominalno vrednost poslovnih obveznosti se šteje, da se približujeta njihovi pošteni vrednosti.

Denarna sredstva in njihovi ustrezniki

Poštena vrednost denarnih sredstev in njihovih ustreznikov, vključno s tekočimi računi in kratkoročnimi depoziti (za manj kot tri mesece), je njihova knjigovodska vrednost.

7.   RAZKRIVANJE POVEZANIH STRANK

Za predstavitev podatkov o poslih povezanih strank v zvezi s ključnim vodstvom Evropskih skupnosti so take osebe tukaj prikazane v okviru petih kategorij:

| | Kategorija 1: predsednik Komisije in predsednik Sodišča |
| --- | --- |

Kategorija 1: predsednik Komisije in predsednik Sodišča

Kategorija 1:

| | Kategorija 2: podpredsedniki Komisije |
| --- | --- |

Kategorija 2: podpredsedniki Komisije

Kategorija 2:

| | Kategorija 3: člani Komisije, sodniki in generalni pravobranilci Sodišča, predsednik in člani Sodišča prve stopnje, predsednik in člani Sodišča za uslužbence Evropske unije, varuh človekovih pravic in evropski nadzornik za varstvo podatkov |
| --- | --- |

Kategorija 3: člani Komisije, sodniki in generalni pravobranilci Sodišča, predsednik in člani Sodišča prve stopnje, predsednik in člani Sodišča za uslužbence Evropske unije, varuh človekovih pravic in evropski nadzornik za varstvo podatkov

Kategorija 3:

| | Kategorija 4: predsednik in člani Računskega sodišča |
| --- | --- |

Kategorija 4: predsednik in člani Računskega sodišča

Kategorija 4:

| | Kategorija 5: najvišji javni uslužbenci institucij in agencij |
| --- | --- |

Kategorija 5: najvišji javni uslužbenci institucij in agencij

Kategorija 5:

FINANČNE UPRAVIČENOSTI KLJUČNEGA VODSTVA

| v EUR |
| --- |
| Upravičenost | Kategorija 1 | Kategorija 2 | Kategorija 3 | Kategorija 4 | Kategorija 5 |
| Osnovna plača (na mesec) | 23 384,07 | 21 181,23 | 16 944,98 - 19 063,10 | 18 300,58 – 19 486,73 | 10 774,54 - 16 944,98 |
| Dodatek za prebivanje (v % plače) | 15 % | 15 % | 15 % | 15 % | se ne uporablja |
| Izselitveni dodatek (v % plače) | se ne uporablja | se ne uporablja | se ne uporablja | se ne uporablja | 16 % |
| Družinski dodatki: | | | | | |
| gospodinjski dodatek (v % plače) | 2 % + 157,29 | 2 % + 157,29 | 2 % + 157,29 | 2 % + 157,29 | 2 % + 157,29 |
| otroški dodatek | 302,32 | 302,32 | 302,32 | 302,32 | 302,32 |
| dodatek za predšolsko izobraževanje | 50,36 | 50,36 | 50,36 | 50,36 | 50,36 |
| dodatek za šolanje ali | 233,20 | 233,20 | 233,20 | 233,20 | 233,20 |
| dodatek za šolanje zunaj kraja zaposlitve | 466,40 | 466,40 | 466,40 | 466,40 | 466,40 |
| Dodatek za predsedujoče sodnike | se ne uporablja | se ne uporablja | 500 - 810,74 | se ne uporablja | se ne uporablja |
| Dodatek za reprezentančne stroške | 1 418,07 | 911,38 | 500 - 607,71 | se ne uporablja | se ne uporablja |
| Letni potni stroški | se ne uporablja | se ne uporablja | se ne uporablja | se ne uporablja | da |
| Nakazila v države članice: | | | | | |
| dodatek za šolanje (17) | da | da | da | da | da |
| % plače (17) | 5 % | 5 % | 5 % | 5 % | 5 % |
| % plače brez korekcijskega koeficienta | največ 25 % | največ 25 % | največ 25 % | največ 25 % | največ 25 % |
| Reprezentančni stroški | povrnjeno | povrnjeno | povrnjeno | se ne uporablja | se ne uporablja |
| Začetek dela: | | | | | |
| stroški nastanitve | 46 768,14 | 42 362,46 | 38 126,20 | 36 601,16 | povrnjeno |
| družinski potni stroški | povrnjeno | povrnjeno | povrnjeno | povrnjeno | povrnjeno |
| stroški selitve | povrnjeno | povrnjeno | povrnjeno | povrnjeno | povrnjeno |
| Prenehanje dela: | | | | | |
| stroški selitve ob prenehanju zaposlitve | 23 384,07 | 21 181,23 | 19 063,10 | 18 300,58 – 19 486,73 | povrnjeno |
| družinski potni stroški | povrnjeno | povrnjeno | povrnjeno | povrnjeno | povrnjeno |
| stroški selitve | povrnjeno | povrnjeno | povrnjeno | povrnjeno | povrnjeno |
| prehod (v % plače) (18) | 40 % - 65 % | 40 % - 65 % | 40 % - 65 % | 40 % - 65 % | se ne uporablja |
| zdravstveno zavarovanje | krito | krito | krito | krito | izbirno |
| Pokojnina (v % plače, pred davki) | največ 70 % | največ 70 % | največ 70 % | največ 70 % | največ 70 % |
| Odbitki: | | | | | |
| davek Skupnosti | 8 % - 45 % | 8 % - 45 % | 8 % - 45 % | 8 % - 45 % | 8 % - 45 % |
| zdravstveno zavarovanje (v % plače) | 1,8 % | 1,8 % | 1,8 % | 1,8 % | 1,8 % |
| posebna dajatev na plačo | 3,36 % | 3,36 % | 3,36 % | 3,36 % | 3,36 % |
| odbitek za pokojnino | se ne uporablja | se ne uporablja | se ne uporablja | se ne uporablja | 10,25 % |
| Število oseb na dan 31.12.2006 | 2 | 5 | 86 | 25 | 72 |

v EUR

Upravičenost

Kategorija 1

Kategorija 2

Kategorija 3

Kategorija 4

Kategorija 5

Osnovna plača (na mesec)

Osnovna plača

23 384,07

21 181,23

16 944,98 - 19 063,10

18 300,58 – 19 486,73

10 774,54 - 16 944,98

Dodatek za prebivanje (v % plače)

Dodatek za prebivanje

15 %

15 %

15 %

15 %

se ne uporablja

Izselitveni dodatek (v % plače)

Izselitveni dodatek

se ne uporablja

se ne uporablja

se ne uporablja

se ne uporablja

16 %

Družinski dodatki:

Družinski dodatki:

gospodinjski dodatek (v % plače)

2 % + 157,29

2 % + 157,29

2 % + 157,29

2 % + 157,29

2 % + 157,29

otroški dodatek

302,32

302,32

302,32

302,32

302,32

dodatek za predšolsko izobraževanje

50,36

50,36

50,36

50,36

50,36

dodatek za šolanje ali

233,20

233,20

233,20

233,20

233,20

dodatek za šolanje zunaj kraja zaposlitve

466,40

466,40

466,40

466,40

466,40

Dodatek za predsedujoče sodnike

Dodatek za predsedujoče sodnike

se ne uporablja

se ne uporablja

500 - 810,74

se ne uporablja

se ne uporablja

Dodatek za reprezentančne stroške

Dodatek za reprezentančne stroške

1 418,07

911,38

500 - 607,71

se ne uporablja

se ne uporablja

Letni potni stroški

Letni potni stroški

se ne uporablja

se ne uporablja

se ne uporablja

se ne uporablja

da

Nakazila v države članice:

Nakazila v države članice:

dodatek za šolanje (17)

17

da

da

da

da

da

% plače (17)

17

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

% plače brez korekcijskega koeficienta

največ 25 %

največ 25 %

največ 25 %

največ 25 %

največ 25 %

Reprezentančni stroški

Reprezentančni stroški

povrnjeno

povrnjeno

povrnjeno

se ne uporablja

se ne uporablja

Začetek dela:

Začetek dela:

stroški nastanitve

46 768,14

42 362,46

38 126,20

36 601,16

povrnjeno

družinski potni stroški

povrnjeno

povrnjeno

povrnjeno

povrnjeno

povrnjeno

stroški selitve

povrnjeno

povrnjeno

povrnjeno

povrnjeno

povrnjeno

Prenehanje dela:

Prenehanje dela:

stroški selitve ob prenehanju zaposlitve

23 384,07

21 181,23

19 063,10

18 300,58 – 19 486,73

povrnjeno

družinski potni stroški

povrnjeno

povrnjeno

povrnjeno

povrnjeno

povrnjeno

stroški selitve

povrnjeno

povrnjeno

povrnjeno

povrnjeno

povrnjeno

prehod (v % plače) (18)

18

40 % - 65 %

40 % - 65 %

40 % - 65 %

40 % - 65 %

se ne uporablja

zdravstveno zavarovanje

krito

krito

krito

krito

izbirno

Pokojnina (v % plače, pred davki)

Pokojnina

največ 70 %

največ 70 %

največ 70 %

največ 70 %

največ 70 %

Odbitki:

Odbitki:

davek Skupnosti

8 % - 45 %

8 % - 45 %

8 % - 45 %

8 % - 45 %

8 % - 45 %

zdravstveno zavarovanje (v % plače)

1,8 %

1,8 %

1,8 %

1,8 %

1,8 %

posebna dajatev na plačo

3,36 %

3,36 %

3,36 %

3,36 %

3,36 %

odbitek za pokojnino

se ne uporablja

se ne uporablja

se ne uporablja

se ne uporablja

10,25 %

Število oseb na dan 31.12.2006

Število oseb na dan 31.12.2006

2

2

5

5

86

86

25

25

72

72

8.   DOGODKI PO DATUMU BILANCE STANJA

Do dne potrditve zaključnega računa računovodja Komisije ni opazil nobenih pomembnih zadev, ki bi jih bilo treba ločeno razkriti v okviru tega oddelka, niti mu take zadeve niso bile sporočene. Zaključni račun in z njim povezana pojasnila so bili pripravljeni na podlagi najnovejših razpoložljivih podatkov in to se izraža v zgoraj predstavljenih podatkih.

9.   SUBJEKTI, KI SO VKLJUČENI V KONSOLIDACIJO

V konsolidirani zaključni račun Evropskih skupnosti so vključeni naslednji subjekti:

A.   NADZOROVANI SUBJEKTI

1.   Institucije in posvetovalni organi

Odbor regij

Svet Evropske unije

Sodišče Evropske unije

Evropska komisija

Evropsko računsko sodišče

Evropski nadzornik za varstvo podatkov

Evropski ekonomsko-socialni odbor

Evropski varuh človekovih pravic

Evropski parlament

2.   Agencije Skupnosti

Evropska agencija za obnovo

Evropska agencija za varnost in zdravje pri delu

Evropska agencija za varnost v letalstvu

Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni

Evropski center za razvoj poklicnega usposabljanja

Evropska agencija za okolje

Evropska agencija za varnost hrane

Evropska fundacija za zboljšanje življenjskih in delovnih razmer

Evropska agencija za pomorsko varnost

Evropska agencija za zdravila

Evropski center za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami

Evropski center za spremljanje rasizma in ksenofobije

Evropska agencija za varnost omrežij in informacij

Evropska fundacija za usposabljanje

Prevajalski center za organe Evropske unije

Evropska agencija za upravljanje in operativno sodelovanje na zunanjih mejah držav članic Evropske unije (19)

19

Nadzorni organ za evropski GNSS (19)

19

Urad za usklajevanje na notranjem trgu (znamke in modeli) (19)

19

Evropska železniška agencija (19)

19

Urad Skupnosti za rastlinske sorte (19)

19

3.   Izvajalske agencije

Izvajalska agencija za inteligentno energijo (19)

19

Izvajalska agencija za izobraževanje, avdiovizualno in kulturo (19)

19

4.   Drugi nadzorovani subjekti

Evropska skupnost za premog in jeklo (v likvidaciji)

Eurojust (20)

20

Evropska policijska akademija (CEPOL) (19)
   (20)

19

20

B.   SKUPNA PODJETJA

Skupno podjetje Galileo (21)

21

C.   PRIDRUŽENI SUBJEKTI

Evropski investicijski sklad (22)

22

10.   SUBJEKTI, KI NISO VKLJUČENI V KONSOLIDACIJO

Čeprav Skupnosti upravljata sredstva spodaj omenjenih subjektov, le-ti ne izpolnjujejo pogojev za konsolidacijo in zato niso vključeni v zaključni račun Evropskih skupnosti:

10.1   EVROPSKI RAZVOJNI SKLAD (ERS)

Evropski razvojni sklad (ERS) je glavni instrument pomoči Skupnosti za razvojno sodelovanje v državah AKP ter čezmorskih državah in ozemljih (ČDO). Vsak sklad je sklenjen za pet let. Od sklenitve prve konvencije o partnerstvu leta 1964 (Konvencija Yaoundé I) so cikli ERS na splošno sledili ciklu konvencij o partnerstvu iz Yaoundéja in Loméja. Deveti ERS je bil sklenjen istočasno kot najnovejša konvencija o partnerstvu, tj. tako imenovani Sporazum iz Cotonouja, in sicer junija 2000. Sporazum iz Cotonouja je podpisalo 77 držav: 48 držav podsaharske Afrike, 15 karibskih držav in 14 pacifiških držav. Za deveti ERS je bilo za pet let dodeljenih 13,5 milijarde EUR. Sporazum iz Cotonouja predvideva samo dva finančna instrumenta v okviru ERS: instrument za dodeljevanje subvencij za podporo dolgoročnega razvoja (nepovratna pomoč) in sklad za spodbujanje naložb za spodbujanje zasebnega sektorja v državah AKP.

ERS se ne financira iz proračuna Skupnosti, ampak z neposrednimi prispevki držav članic, ki so dogovorjeni na pogajanjih. Znesek, ki ga plača država članica, med drugim delno temelji na njenem BNP in delno na njenih zgodovinskih vezeh z zadevnimi državami AKP (tj. bivše kolonije). Komisija in EIB upravljata sredstva ERS.

ERS ureja posebna finančna uredba (UL L 83, 1.4.2003, str. 1), ki predvideva predložitev posebnih računovodskih izkazov, ločeno od računovodskih izkazov Skupnosti. Zunanjo kontrolo nad ERS imata Računsko sodišče in Parlament. V vednost sta prikazana bilanca stanja in izkaz poslovnega izida ERS (zneski za leto 2005 so bili popravljeni):

BILANCA STANJA – ERS

| v mio. EUR |
| --- |
| | 31.12.2006 | 31.12.2005 |
| GIBLJIVA SREDSTVA: | 3 318 | 3 122 |
| Prispevki, ki jih bo treba še prejeti | 0 | 14 |
| Terjatve | 217 | 139 |
| Predfinanciranje | 2 809 | 2 304 |
| Druga gibljiva sredstva | 1 | 3 |
| Denarna sredstva in njihovi ustrezniki | 291 | 662 |
| SREDSTVA SKUPAJ | 3 318 | 3 122 |
| TEKOČE OBVEZNOSTI: | 2 096 | 1 486 |
| Obveznosti iz poslovanja | 2 096 | 1 486 |
| OBVEZNOSTI SKUPAJ | 2 096 | 1 486 |
| ČISTA SREDSTVA | 1 222 | 1 636 |
| SREDSTVA IN REZERVE |
| Vpoklicani kapital Sklada | 29 900 | 27 390 |
| Rezultat za zadevno leto | (2 924) | (2 526) |
| Rezultati, preneseni iz prejšnjih let | (26 788) | (24 262) |
| Rezerve | 1 034 | 1 034 |
| SREDSTVA IN REZERVE | 1 222 | 1 636 |

v mio. EUR

31.12.2006

31.12.2005

GIBLJIVA SREDSTVA:

GIBLJIVA SREDSTVA:

3 318

3 318

3 122

3 122

Prispevki, ki jih bo treba še prejeti

0

14

Terjatve

217

139

Predfinanciranje

2 809

2 304

Druga gibljiva sredstva

1

3

Denarna sredstva in njihovi ustrezniki

291

662

SREDSTVA SKUPAJ

SREDSTVA SKUPAJ

3 318

3 318

3 122

3 122

TEKOČE OBVEZNOSTI:

TEKOČE OBVEZNOSTI:

2 096

2 096

1 486

1 486

Obveznosti iz poslovanja

2 096

1 486

OBVEZNOSTI SKUPAJ

OBVEZNOSTI SKUPAJ

2 096

2 096

1 486

1 486

ČISTA SREDSTVA

ČISTA SREDSTVA

1 222

1 222

1 636

1 636

SREDSTVA IN REZERVE

Vpoklicani kapital Sklada

29 900

27 390

Rezultat za zadevno leto

(2 924)

(2 526)

Rezultati, preneseni iz prejšnjih let

(26 788)

(24 262)

Rezerve

1 034

1 034

SREDSTVA IN REZERVE

SREDSTVA IN REZERVE

1 222

1 222

1 636

1 636

IZKAZ POSLOVNEGA IZIDA – ERS

| v mio. EUR |
| --- |
| | 2006 | 2005 |
| PRIHODKI SKUPAJ | 0 | 0 |
| ODHODKI IZ POSLOVANJA | 2 957 | 2 544 |
| Odhodki iz poslovanja: | 2 933 | 2 516 |
| Programska pomoč | 750 | 982 |
| Makroekonomska podpora | 408 | 383 |
| Subvencionirane obrestne mere | 1 | 0 |
| Nujna pomoč | 130 | 135 |
| Pomoč za begunce | 7 | 13 |
| Rizični kapital | 63 | 61 |
| Stabex | 189 | 66 |
| Sysmin | 30 | 14 |
| Prerazporeditve iz prejšnjih ERS | 15 | 16 |
| Strukturne prilagoditve | 1 | 16 |
| Odpis dolga | 17 | 23 |
| Sektorska politika | 911 | 492 |
| Nadomestilo za prejemke od izvoza | 53 | (3) |
| Institucionalna podpora | 32 | 29 |
| Projekti znotraj držav AKP | 339 | 199 |
| Sklad za Kongo | (13) | 90 |
| Upravni odhodki: | 24 | 28 |
| (PRIMANJKLJAJ) IZ POSLOVANJA | (2 957) | (2 544) |
| DEJAVNOSTI, KI NISO POVEZANE S POSLOVANJEM |
| Finančni prihodki | 31 | 24 |
| Rezervacije | 2 | (6) |
| PRESEŽEK IZ DEJAVNOSTI, KI NISO POVEZANE S POSLOVANJEM | 33 | 18 |
| REZULTAT ZA ZADEVNO LETO | (2 924) | (2 526) |

v mio. EUR

2006

2005

PRIHODKI SKUPAJ

PRIHODKI SKUPAJ

0

0

0

0

ODHODKI IZ POSLOVANJA

ODHODKI IZ POSLOVANJA

2 957

2 957

2 544

Odhodki iz poslovanja:

2 933

2 516

Programska pomoč

750

982

Makroekonomska podpora

408

383

Subvencionirane obrestne mere

1

0

Nujna pomoč

130

135

Pomoč za begunce

7

13

Rizični kapital

63

61

Stabex

189

66

Sysmin

30

14

Prerazporeditve iz prejšnjih ERS

15

16

Strukturne prilagoditve

1

16

Odpis dolga

17

23

Sektorska politika

911

492

Nadomestilo za prejemke od izvoza

53

(3)

Institucionalna podpora

32

29

Projekti znotraj držav AKP

339

199

Sklad za Kongo

(13)

90

Upravni odhodki:

Upravni odhodki:

24

24

28

28

(PRIMANJKLJAJ) IZ POSLOVANJA

(PRIMANJKLJAJ) IZ POSLOVANJA

(2 957)

(2 957)

(2 544)

(2 544)

DEJAVNOSTI, KI NISO POVEZANE S POSLOVANJEM

Finančni prihodki

31

24

Rezervacije

2

(6)

PRESEŽEK IZ DEJAVNOSTI, KI NISO POVEZANE S POSLOVANJEM

PRESEŽEK IZ DEJAVNOSTI, KI NISO POVEZANE S POSLOVANJEM

33

33

18

18

REZULTAT ZA ZADEVNO LETO

REZULTAT ZA ZADEVNO LETO

(2 924)

(2 924)

(2 526)

(2 526)

10.2   SISTEM ZDRAVSTVENEGA ZAVAROVANJA

Sistem zdravstvenega zavarovanja je sistem, ki zagotavlja zdravstveno zavarovanje za osebje različnih organov Evropskih skupnosti. Sredstva tega sistema so lastno premoženje sistema in jih ne nadzorujeta Evropski skupnosti, čeprav finančna sredstva sistema upravlja Komisija. Sistem se financira s prispevki članov sistema (osebje) in delodajalcev (institucije/agencije/organi). Vsi presežki ostanejo znotraj sistema.

Sistem sestavljajo štirje ločeni sistemi – glavni sistem, ki krije osebje institucij in agencij Evropskih skupnosti, ter trije manjši sistemi, ki krijejo osebje Evropske univerze v Firencah, osebje evropskih šol in osebje zunaj ES, kot na primer osebje v delegacijah EU. Na dan 31. decembra 2006 so skupna sredstva sistema skupaj znašala 279 milijonov EUR (leta 2005: 260 milijonov EUR).

DEL II

KONSOLIDIRANA POROČILA O IZVRŠEVANJU PRORAČUNA EVROPSKIH SKUPNOSTI IN POJASNILA

VSEBINA

| A. | Konsolidirana poročila o izvrševanju proračuna |
| --- | --- |

A.

| 1. | Realizacija proračuna za leto 2006 |
| --- | --- |

1.

| 2. | Konsolidirani povzetek izvrševanja proračunskih prihodkov |
| --- | --- |

2.

| 3. | Konsolidirani povzetek izvrševanja proračunskih prihodkov po institucijah |
| --- | --- |

3.

| 4. | Primerjava izvrševanja proračunskih prihodkov med letoma 2006 in 2005 |
| --- | --- |

4.

| 5. | Razčlenitev in spremembe odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil po področjih |
| --- | --- |

5.

| 6. | Izvrševanje odobritev za prevzem obveznosti po področjih |
| --- | --- |

6.

| 7. | Izvrševanje odobritev plačil po področjih |
| --- | --- |

7.

| 8. | Primerjava izvrševanja odobritev za prevzem obveznosti po področjih |
| --- | --- |

8.

| 9. | Primerjava izvrševanja odobritev plačil po področjih |
| --- | --- |

9.

| 10. | Razčlenitev in spremembe odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil po razdelkih finančne perspektive |
| --- | --- |

10.

| 11. | Izvrševanje odobritev za prevzem obveznosti po razdelkih finančne perspektive |
| --- | --- |

11.

| 12. | Izvrševanje odobritev plačil po razdelkih finančne perspektive |
| --- | --- |

12.

| 13. | Primerjava izvrševanja proračuna med letoma 2006 in 2005 po razdelkih finančne perspektive |
| --- | --- |

13.

| 14. | Izvrševanje odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil po institucijah |
| --- | --- |

14.

| 15. | Konsolidirani povzetek neporavnanih obveznosti |
| --- | --- |

15.

| 16. | Razčlenitev neporavnanih obveznosti po letih nastanka |
| --- | --- |

16.

| 17. | Prihodki agencij: proračunske napovedi, upravičenosti in prejeti zneski |
| --- | --- |

17.

| 18. | Odobritve za prevzem obveznosti in odobritve plačil po agencijah |
| --- | --- |

18.

| 19. | Realizacija proračuna, vključno z agencijami |
| --- | --- |

19.

| B. | Pojasnila h konsolidiranim poročilom o izvrševanju proračuna |
| --- | --- |

B.

| 1. | Proračunska načela, struktura in odobritve |
| --- | --- |

1.

| 2. | Pripombe h konsolidiranim poročilom o izvrševanju proračuna za proračunsko leto 2006 |
| --- | --- |

2.

ODDELEK A:

KONSOLIDIRANA POROČILA O IZVRŠEVANJU PRORAČUNA

REZULTAT IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

RAZPREDELNICA 1: REALIZACIJA PRORAČUNA ZA LETO 2006

| v EUR |
| --- |
| | EFTA-EGP | EVROPSKI SKUPNOSTI | LETO 2006 SKUPAJ | LETO 2005 SKUPAJ |
| Prihodki za zadevno proračunsko leto | 129 972 205,00 | 108 293 038 760,79 | 108 423 010 965,79 | 107 090 637 948,19 |
| Plačila na podlagi odobritev za tekoče leto | (120 946 425,57) | (105 290 965 383,30) | (105 411 911 808,87) | (103 548 235 840,31) |
| Odobritve plačil, prenesene v leto N+1 | 0 | (1 400 894 862,16) | (1 400 894 862,16) | (1 421 346 086,07) |
| Odobritve EFTE, prenesene iz leta N–1 | (67 568,00) | 0,00 | (67 568,00) | (91 242,32) |
| Zapadle neporabljene odobritve plačil, prenesene iz leta N–1 | 41 680,79 | 263 290 101,52 | 263 331 782,31 | 253 045 630,75 |
| Tečajne razlike za zadevno leto | 0 | (16 836 905,85) | (16 836 905,85) | 40 924 144,37 |
| Realizacija proračuna | 8 999 892,22 | 1 847 631 711,00 | 1 856 631 603,22 | 2 414 934 554,61 |

v EUR

EFTA-EGP

EVROPSKI SKUPNOSTI

LETO 2006 SKUPAJ

LETO 2005 SKUPAJ

Prihodki za zadevno proračunsko leto

129 972 205,00

108 293 038 760,79

108 423 010 965,79

107 090 637 948,19

Plačila na podlagi odobritev za tekoče leto

(120 946 425,57)

(105 290 965 383,30)

(105 411 911 808,87)

(103 548 235 840,31)

Odobritve plačil, prenesene v leto N+1

0

(1 400 894 862,16)

(1 400 894 862,16)

(1 421 346 086,07)

Odobritve EFTE, prenesene iz leta N–1

(67 568,00)

0,00

(67 568,00)

(91 242,32)

Zapadle neporabljene odobritve plačil, prenesene iz leta N–1

41 680,79

263 290 101,52

263 331 782,31

253 045 630,75

Tečajne razlike za zadevno leto

0

(16 836 905,85)

(16 836 905,85)

40 924 144,37

Realizacija proračuna

8 999 892,22

8 999 892,22

1 847 631 711,00

1 847 631 711,00

1 856 631 603,22

1 856 631 603,22

2 414 934 554,61

2 414 934 554,61

Proračunski presežek Evropskih skupnosti se vrne državam članicam v naslednjem letu kot odbitek od njihovih obveznosti za navedeno leto.

Konsolidirana poročila o izvrševanju proračunskih prihodkov

2.   KONSOLIDIRANI POVZETEK IZVRŠEVANJA PRORAČUNSKIH PRIHODKOV ZA LETO 2006

| v EUR |
| --- |
| Naslov | Odobritve prihodkov | Ugotovljene upravičenosti | Prihodki | Prejemki kot % proračuna | Neporavnano |
| začetne | končne | tekoče leto | preneseno | skupaj | tekoče leto | preneseno | skupaj |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=3+4 | 6 | 7 | 8=6+7 | 9=8/2 | 10=5-8 |
| 1 | LASTNA SREDSTVA | 110 671 918 355,00 | 101 010 391 494,00 | 100 822 543 908,40 | 1 450 323 197,35 | 102 272 867 105,75 | 99 415 432 120,03 | 1 428 725 893,13 | 100 844 158 013,16 | 99,84 % | 1 428 709 092,59 |
| 3 | RAZPOLOŽLJIVI PRESEŽKI | 0,00 | 4 018 889 033,00 | 4 010 040 626,17 | 0,00 | 4 010 040 626,17 | 4 009 857 459,63 | 0,00 | 4 009 857 459,63 | 99,78 % | 183 166,54 |
| 4 | RAZNI DAVKI, DAJATVE IN PRISTOJBINE SKUPNOSTI | 1 034 904 640,00 | 1 034 904 640,00 | 870 991 583,72 | 33 003 781,19 | 903 995 364,91 | 828 534 236,44 | 29 650 521,30 | 858 184 757,74 | 82,92 % | 45 810 607,17 |
| 5 | UPRAVNO POSLOVANJE INSTITUCIJE | 78 630 000,00 | 78 630 000,00 | 238 495 922,63 | 17 721 335,59 | 256 217 258,22 | 219 429 913,74 | 13 772 474,47 | 233 202 388,21 | 296,58 % | 23 014 870,01 |
| 6 | PRISPEVKI TRETJIH OSEB | 15 000 000,00 | 235 000 000,00 | 1 248 271 061,11 | 389 963 034,86 | 1 638 234 095,97 | 1 154 122 952,96 | 282 509 091,61 | 1 436 632 044,57 | 611,33 % | 201 602 051,40 |
| 7 | ZAMUDNE OBRESTI IN GLOBE | 120 000 000,00 | 911 500 000,00 | 2 113 575 518,87 | 4 277 519 472,07 | 6 391 094 990,94 | - 17 572 903,64 | 933 842 667,85 | 916 269 764,21 | 100,52 % | 5 474 825 226,73 |
| 8 | NAJEMANJE IN DAJANJE POSOJIL | 29 028 454,00 | 59 028 454,00 | 71 097 007,12 | 704 598,51 | 71 801 605,63 | 71 097 007,12 | 704 598,51 | 71 801 605,63 | 121,64 % | 0,00 |
| 9 | RAZNI PRIHODKI | 20 126 000,00 | 30 126 000,00 | 50 992 541,02 | 10 637 845,89 | 61 630 386,91 | 51 098 684,82 | 1 806 247,82 | 52 904 932,64 | 175,61 % | 8 725 454,27 |
| Skupaj | 111 969 607 449,00 | 107 378 469 621,00 | 109 426 008 169,04 | 6 179 873 265,46 | 115 605 881 434,50 | 105 731 999 471,10 | 2 691 011 494,69 | 108 423 010 965,79 | 100,97 % | 7 182 870 468,71 |

v EUR

Naslov

Odobritve prihodkov

Ugotovljene upravičenosti

Prihodki

Prejemki kot % proračuna

Neporavnano

začetne

končne

tekoče leto

preneseno

skupaj

tekoče leto

preneseno

skupaj

1

2

3

4

5=3+4

6

7

8=6+7

9=8/2

10=5-8

1

LASTNA SREDSTVA

110 671 918 355,00

101 010 391 494,00

100 822 543 908,40

1 450 323 197,35

102 272 867 105,75

99 415 432 120,03

1 428 725 893,13

100 844 158 013,16

99,84 %

1 428 709 092,59

3

RAZPOLOŽLJIVI PRESEŽKI

0,00

4 018 889 033,00

4 010 040 626,17

0,00

4 010 040 626,17

4 009 857 459,63

0,00

4 009 857 459,63

99,78 %

183 166,54

4

RAZNI DAVKI, DAJATVE IN PRISTOJBINE SKUPNOSTI

1 034 904 640,00

1 034 904 640,00

870 991 583,72

33 003 781,19

903 995 364,91

828 534 236,44

29 650 521,30

858 184 757,74

82,92 %

45 810 607,17

5

UPRAVNO POSLOVANJE INSTITUCIJE

78 630 000,00

78 630 000,00

238 495 922,63

17 721 335,59

256 217 258,22

219 429 913,74

13 772 474,47

233 202 388,21

296,58 %

23 014 870,01

6

PRISPEVKI TRETJIH OSEB

15 000 000,00

235 000 000,00

1 248 271 061,11

389 963 034,86

1 638 234 095,97

1 154 122 952,96

282 509 091,61

1 436 632 044,57

611,33 %

201 602 051,40

7

ZAMUDNE OBRESTI IN GLOBE

120 000 000,00

911 500 000,00

2 113 575 518,87

4 277 519 472,07

6 391 094 990,94

- 17 572 903,64

933 842 667,85

916 269 764,21

100,52 %

5 474 825 226,73

8

NAJEMANJE IN DAJANJE POSOJIL

29 028 454,00

59 028 454,00

71 097 007,12

704 598,51

71 801 605,63

71 097 007,12

704 598,51

71 801 605,63

121,64 %

0,00

9

RAZNI PRIHODKI

20 126 000,00

30 126 000,00

50 992 541,02

10 637 845,89

61 630 386,91

51 098 684,82

1 806 247,82

52 904 932,64

175,61 %

8 725 454,27

Skupaj

Skupaj

111 969 607 449,00

111 969 607 449,00

107 378 469 621,00

107 378 469 621,00

109 426 008 169,04

109 426 008 169,04

6 179 873 265,46

6 179 873 265,46

115 605 881 434,50

115 605 881 434,50

105 731 999 471,10

105 731 999 471,10

2 691 011 494,69

2 691 011 494,69

108 423 010 965,79

108 423 010 965,79

100,97 %

100,97 %

7 182 870 468,71

7 182 870 468,71

Podrobni podatki za naslov 1: Lastna sredstva

| Euro |
| --- |
| Poglavje | Odobritve prihodkov | Ugotovljene upravičenosti | Prihodki | Prejemki kot % proračuna | Neporavnano |
| začetne | končne | tekoče leto | preneseno | skupaj | tekoče leto | preneseno | skupaj |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=3+4 | 6 | 7 | 8=6+7 | 9=8/2 | 10=5-8 |
| 10 | Kmetijske dajatve | 763 500 000,00 | 863 400 000,00 | 1 277 764 620,69 | 402 358 047,01 | 1 680 122 667,70 | 889 442 376,81 | 402 358 047,01 | 1 291 800 423,82 | 149,62 % | 388 322 243,88 |
| 11 | Prelevmani na sladkor | 556 200 000,00 | 150 600 000,00 | 169 548 421,51 | 9 565 137,95 | 179 113 559,46 | 142 044 559,85 | 9 565 137,95 | 151 609 697,80 | 100,67 % | 27 503 861,66 |
| 12 | Carine | 12 905 400 000,00 | 13 874 900 000,00 | 13 556 565 765,79 | 1 038 400 012,39 | 14 594 965 778,18 | 12 568 050 904,17 | 1 016 802 708,17 | 13 584 853 612,34 | 97,91 % | 1 010 112 165,84 |
| 13 | DDV | 15 884 321 797,00 | 17 200 276 121,00 | 17 220 239 768,36 | 0,00 | 17 220 239 768,36 | 17 219 801 792,98 | 0,00 | 17 219 801 792,98 | 100,11 % | 437 975,38 |
| 14 | BND | 80 562 496 558,00 | 68 921 215 373,00 | 68 604 270 932,85 | 0,00 | 68 604 270 932,85 | 68 602 092 852,50 | 0,00 | 68 602 092 852,50 | 99,54 % | 2 178 080,35 |
| 15 | Popravek proračunskih neravnovesij | 0,00 | 0,00 | - 5 845 600,80 | 0,00 | - 5 845 600,80 | - 6 000 366,28 | 0,00 | - 6 000 366,28 | % | 154 765,48 |
| Skupaj | 110 671 918 355,00 | 101 010 391 494,00 | 100 822 543 908,40 | 1 450 323 197,35 | 102 272 867 105,75 | 99 415 432 120,03 | 1 428 725 893,13 | 100 844 158 013,16 | 99,84 % | 1 428 709 092,59 |

Euro

Poglavje

Odobritve prihodkov

Ugotovljene upravičenosti

Prihodki

Prejemki kot % proračuna

Neporavnano

začetne

končne

tekoče leto

preneseno

skupaj

tekoče leto

preneseno

skupaj

1

2

3

4

5=3+4

6

7

8=6+7

9=8/2

10=5-8

10

Kmetijske dajatve

763 500 000,00

863 400 000,00

1 277 764 620,69

402 358 047,01

1 680 122 667,70

889 442 376,81

402 358 047,01

1 291 800 423,82

149,62 %

388 322 243,88

11

Prelevmani na sladkor

556 200 000,00

150 600 000,00

169 548 421,51

9 565 137,95

179 113 559,46

142 044 559,85

9 565 137,95

151 609 697,80

100,67 %

27 503 861,66

12

Carine

12 905 400 000,00

13 874 900 000,00

13 556 565 765,79

1 038 400 012,39

14 594 965 778,18

12 568 050 904,17

1 016 802 708,17

13 584 853 612,34

97,91 %

1 010 112 165,84

13

DDV

15 884 321 797,00

17 200 276 121,00

17 220 239 768,36

0,00

17 220 239 768,36

17 219 801 792,98

0,00

17 219 801 792,98

100,11 %

437 975,38

14

BND

80 562 496 558,00

68 921 215 373,00

68 604 270 932,85

0,00

68 604 270 932,85

68 602 092 852,50

0,00

68 602 092 852,50

99,54 %

2 178 080,35

15

Popravek proračunskih neravnovesij

0,00

0,00

- 5 845 600,80

0,00

- 5 845 600,80

- 6 000 366,28

0,00

- 6 000 366,28

%

154 765,48

Skupaj

Skupaj

110 671 918 355,00

110 671 918 355,00

101 010 391 494,00

101 010 391 494,00

100 822 543 908,40

100 822 543 908,40

1 450 323 197,35

1 450 323 197,35

102 272 867 105,75

102 272 867 105,75

99 415 432 120,03

99 415 432 120,03

1 428 725 893,13

1 428 725 893,13

100 844 158 013,16

100 844 158 013,16

99,84 %

99,84 %

1 428 709 092,59

1 428 709 092,59

Podrobni podatki za naslov 3: Razpoložljivi presežki

| Euro |
| --- |
| Poglavje | Odobritve prihodkov | Ugotovljene upravičenosti | Prihodki | Prejemki kot % proračuna | Neporavnano |
| začetne | končne | tekoče leto | preneseno | skupaj | tekoče leto | preneseno | skupaj |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=3+4 | 6 | 7 | 8=6+7 | 9=8/2 | 10=5-8 |
| 30 | Presežek iz prejšnjega leta | 0,00 | 2 502 809 591,00 | 2 502 809 591,35 | 0,00 | 2 502 809 591,35 | 2 502 809 591,35 | 0,00 | 2 502 809 591,35 | 100,00 % | 0,00 |
| 31 | Presežek iz naslova DDV | 0,00 | - 14 157 979,00 | - 13 451 152,64 | 0,00 | - 13 451 152,64 | - 13 560 430,52 | 0,00 | - 13 560 430,52 | 95,78 % | 109 277,88 |
| 32 | Presežek iz naslova BND | 0,00 | 1 530 237 421,00 | 1 529 981 320,31 | 0,00 | 1 529 981 320,31 | 1 529 966 190,91 | 0,00 | 1 529 966 190,91 | 99,98 % | 15 129,40 |
| 34 | Popravek za neudeležbo na področju PNZ | 0,00 | 0,00 | - 30 883,36 | 0,00 | - 30 883,36 | - 30 990,89 | 0,00 | - 30 990,89 | 0,00 % | 107,53 |
| 35 | Popravek za Združeno kraljestvo | 0,00 | 0,00 | - 4 020 590,17 | 0,00 | - 4 020 590,17 | - 4 020 590,16 | 0,00 | - 4 020 590,16 | 0,00 % | - 0,01 |
| 36 | Vmesni izračun popravka za Združeno kraljestvo | 0,00 | 0,00 | - 5 247 659,32 | 0,00 | - 5 247 659,32 | - 5 306 311,06 | 0,00 | - 5 306 311,06 | 0,00 % | 58 651,74 |
| Skupaj | 0,00 | 4 018 889 033,00 | 4 010 040 626,17 | 0,00 | 4 010 040 626,17 | 4 009 857 459,63 | 0,00 | 4 009 857 459,63 | 99,78 % | 183 166,54 |

Euro

Poglavje

Odobritve prihodkov

Ugotovljene upravičenosti

Prihodki

Prejemki kot % proračuna

Neporavnano

začetne

končne

tekoče leto

preneseno

skupaj

tekoče leto

preneseno

skupaj

1

2

3

4

5=3+4

6

7

8=6+7

9=8/2

10=5-8

30

Presežek iz prejšnjega leta

0,00

2 502 809 591,00

2 502 809 591,35

0,00

2 502 809 591,35

2 502 809 591,35

0,00

2 502 809 591,35

100,00 %

0,00

31

Presežek iz naslova DDV

0,00

- 14 157 979,00

- 13 451 152,64

0,00

- 13 451 152,64

- 13 560 430,52

0,00

- 13 560 430,52

95,78 %

109 277,88

32

Presežek iz naslova BND

0,00

1 530 237 421,00

1 529 981 320,31

0,00

1 529 981 320,31

1 529 966 190,91

0,00

1 529 966 190,91

99,98 %

15 129,40

34

Popravek za neudeležbo na področju PNZ

0,00

0,00

- 30 883,36

0,00

- 30 883,36

- 30 990,89

0,00

- 30 990,89

0,00 %

107,53

35

Popravek za Združeno kraljestvo

0,00

0,00

- 4 020 590,17

0,00

- 4 020 590,17

- 4 020 590,16

0,00

- 4 020 590,16

0,00 %

- 0,01

36

Vmesni izračun popravka za Združeno kraljestvo

0,00

0,00

- 5 247 659,32

0,00

- 5 247 659,32

- 5 306 311,06

0,00

- 5 306 311,06

0,00 %

58 651,74

Skupaj

Skupaj

0,00

0,00

4 018 889 033,00

4 018 889 033,00

4 010 040 626,17

4 010 040 626,17

0,00

0,00

4 010 040 626,17

4 010 040 626,17

4 009 857 459,63

4 009 857 459,63

0,00

0,00

4 009 857 459,63

4 009 857 459,63

99,78 %

99,78 %

183 166,54

183 166,54

3.   KONSOLIDIRANI POVZETEK IZVRŠEVANJA PRORAČUNSKIH PRIHODKOV ZA LETO 2006 PO INSTITUCIJAH

| v EUR |
| --- |
| Institucija | Odobritve prihodkov | Ugotovljene upravičenosti | Prihodki | Prejemki kot % proračuna | Neporavnano |
| začetne | končne | tekoče leto | preneseno | skupaj | tekoče leto | preneseno | skupaj |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=3+4 | 6 | 7 | 8=6+7 | 9=8/2 | 10=5-8 |
| Evropski parlament | 99 025 636,00 | 99 025 636,00 | 132 403 974,99 | 13 484 056,27 | 145 888 031,26 | 112 642 547,81 | 13 484 056,27 | 126 126 604,08 | 127,37 % | 19 761 427,18 |
| Svet | 49 054 000,00 | 49 054 000,00 | 81 405 909,42 | 8 568 077,80 | 89 973 987,22 | 71 902 506,79 | 4 829 884,89 | 76 732 391,68 | 156,42 % | 13 241 595,54 |
| Komisija | 111 760 172 428,00 | 107 169 034 600,00 | 109 130 785 623,83 | 6 156 411 580,27 | 115 287 197 204,10 | 105 467 457 739,28 | 2 671 643 818,28 | 108 139 101 557,56 | 100,91 % | 7 148 095 646,54 |
| Sodišče | 30 357 000,00 | 30 357 000,00 | 35 194 659,28 | 445 907,44 | 35 640 566,72 | 34 343 308,29 | 369 679,14 | 34 712 987,43 | 114,35 % | 927 579,29 |
| Računsko sodišče | 14 636 000,00 | 14 636 000,00 | 16 751 203,73 | 963 643,68 | 17 714 847,41 | 16 186 571,14 | 684 056,11 | 16 870 627,25 | 115,27 % | 844 220,16 |
| Ekonomsko-socialni odbor | 9 866 628,00 | 9 866 628,00 | 12 259 488,39 | 0,00 | 12 259 488,39 | 12 259 488,39 | 0,00 | 12 259 488,39 | 124,25 % | 0,00 |
| Odbor regij | 5 151 157,00 | 5 151 157,00 | 16 100 779,45 | 0,00 | 16 100 779,45 | 16 100 779,45 | 0,00 | 16 100 779,45 | 312,57 % | 0,00 |
| Evropski varuh človekovih pravic | 823 600,00 | 823 600,00 | 760 073,06 | 0,00 | 760 073,06 | 760 073,06 | 0,00 | 760 073,06 | 92,29 % | 0,00 |
| Evropski nadzornik za varstvo podatkov | 521 000,00 | 521 000,00 | 346 456,89 | 0,00 | 346 456,89 | 346 456,89 | 0,00 | 346 456,89 | 66,50 % | 0,00 |
| Skupaj | 111 969 607 449,00 | 107 378 469 621,00 | 109 426 008 169,04 | 6 179 873 265,46 | 115 605 881 434,50 | 105 731 999 471,10 | 2 691 011 494,69 | 108 423 010 965,79 | 100,97 % | 7 182 870 468,71 |

v EUR

Institucija

Odobritve prihodkov

Ugotovljene upravičenosti

Prihodki

Prejemki kot % proračuna

Neporavnano

začetne

končne

tekoče leto

preneseno

skupaj

tekoče leto

preneseno

skupaj

1

2

3

4

5=3+4

6

7

8=6+7

9=8/2

10=5-8

Evropski parlament

99 025 636,00

99 025 636,00

132 403 974,99

13 484 056,27

145 888 031,26

112 642 547,81

13 484 056,27

126 126 604,08

127,37 %

19 761 427,18

Svet

49 054 000,00

49 054 000,00

81 405 909,42

8 568 077,80

89 973 987,22

71 902 506,79

4 829 884,89

76 732 391,68

156,42 %

13 241 595,54

Komisija

111 760 172 428,00

107 169 034 600,00

109 130 785 623,83

6 156 411 580,27

115 287 197 204,10

105 467 457 739,28

2 671 643 818,28

108 139 101 557,56

100,91 %

7 148 095 646,54

Sodišče

30 357 000,00

30 357 000,00

35 194 659,28

445 907,44

35 640 566,72

34 343 308,29

369 679,14

34 712 987,43

114,35 %

927 579,29

Računsko sodišče

14 636 000,00

14 636 000,00

16 751 203,73

963 643,68

17 714 847,41

16 186 571,14

684 056,11

16 870 627,25

115,27 %

844 220,16

Ekonomsko-socialni odbor

9 866 628,00

9 866 628,00

12 259 488,39

0,00

12 259 488,39

12 259 488,39

0,00

12 259 488,39

124,25 %

0,00

Odbor regij

5 151 157,00

5 151 157,00

16 100 779,45

0,00

16 100 779,45

16 100 779,45

0,00

16 100 779,45

312,57 %

0,00

Evropski varuh človekovih pravic

823 600,00

823 600,00

760 073,06

0,00

760 073,06

760 073,06

0,00

760 073,06

92,29 %

0,00

Evropski nadzornik za varstvo podatkov

521 000,00

521 000,00

346 456,89

0,00

346 456,89

346 456,89

0,00

346 456,89

66,50 %

0,00

Skupaj

Skupaj

111 969 607 449,00

111 969 607 449,00

107 378 469 621,00

107 378 469 621,00

109 426 008 169,04

109 426 008 169,04

6 179 873 265,46

6 179 873 265,46

115 605 881 434,50

115 605 881 434,50

105 731 999 471,10

105 731 999 471,10

2 691 011 494,69

2 691 011 494,69

108 423 010 965,79

108 423 010 965,79

100,97 %

100,97 %

7 182 870 468,71

7 182 870 468,71

4.   PRIMERJAVA IZVRŠEVANJA PRORAČUNSKIH PRIHODKOV MED LETOMA 2006 IN 2005

| v EUR |
| --- |
| Naslov | Odobritve prihodkov | Ugotovljene upravičenosti | Prihodki | Prejemki kot % proračuna | Neporavnano |
| 2006 | 2005 | 2006 | 2005 | 2006 | 2005 | 2006 | 2005 | 2006 | 2005 |
| 1 | LASTNA SREDSTVA | 101 010 391 494,00 | 98 384 147 898,00 | 102 272 867 105,75 | 99 824 283 203,21 | 100 844 158 013,16 | 98 373 313 140,90 | 99,84 % | 99,99 % | 1 428 709 092,59 | 1 450 970 062,31 |
| 3 | RAZPOLOŽLJIVI PRESEŽKI | 4 018 889 033,00 | 5 713 984 737,00 | 4 010 040 626,17 | 5 700 453 058,94 | 4 009 857 459,63 | 5 700 453 008,36 | 99,78 % | 99,76 % | 183 166,54 | 50,58 |
| 4 | RAZNI DAVKI, DAJATVE IN PRISTOJBINE SKUPNOSTI | 1 034 904 640,00 | 798 460 359,00 | 903 995 364,91 | 805 221 312,83 | 858 184 757,74 | 785 650 405,95 | 82,92 % | 98,40 % | 45 810 607,17 | 19 570 906,88 |
| 5 | UPRAVNO POSLOVANJE INSTITUCIJE | 78 630 000,00 | 54 035 000,00 | 256 217 258,22 | 194 278 564,35 | 233 202 388,21 | 177 028 082,95 | 296,58 % | 327,62 % | 23 014 870,01 | 17 250 481,40 |
| 6 | PRISPEVKI TRETJIH OSEB | 235 000 000,00 | 360 000 000,00 | 1 638 234 095,97 | 2 037 971 605,84 | 1 436 632 044,57 | 1 641 785 879,12 | 611,33 % | 456,05 % | 201 602 051,40 | 396 185 726,72 |
| 7 | ZAMUDNE OBRESTI IN GLOBE | 911 500 000,00 | 318 000 000,00 | 6 391 094 990,94 | 4 633 894 891,89 | 916 269 764,21 | 356 379 646,77 | 100,52 % | 112,07 % | 5 474 825 226,73 | 4 277 515 245,12 |
| 8 | NAJEMANJE IN DAJANJE POSOJIL | 59 028 454,00 | 25 359 946,00 | 71 801 605,63 | 42 461 277,11 | 71 801 605,63 | 41 756 678,60 | 121,64 % | 164,66 % | 0,00 | 704 598,51 |
| 9 | RAZNI PRIHODKI | 30 126 000,00 | 30 061 000,00 | 61 630 386,91 | 26 757 428,49 | 52 904 932,64 | 14 271 105,54 | 175,61 % | 47,47 % | 8 725 454,27 | 12 486 322,95 |
| Skupaj | 107 378 469 621,00 | 105 684 048 940,00 | 115 605 881 434,50 | 113 265 321 342,66 | 108 423 010 965,79 | 107 090 637 948,19 | 100,97 % | 101,33 % | 7 182 870 468,71 | 6 174 683 394,47 |

v EUR

Naslov

Odobritve prihodkov

Ugotovljene upravičenosti

Prihodki

Prejemki kot % proračuna

Neporavnano

2006

2005

2006

2005

2006

2005

2006

2005

2006

2005

1

LASTNA SREDSTVA

101 010 391 494,00

98 384 147 898,00

102 272 867 105,75

99 824 283 203,21

100 844 158 013,16

98 373 313 140,90

99,84 %

99,99 %

1 428 709 092,59

1 450 970 062,31

3

RAZPOLOŽLJIVI PRESEŽKI

4 018 889 033,00

5 713 984 737,00

4 010 040 626,17

5 700 453 058,94

4 009 857 459,63

5 700 453 008,36

99,78 %

99,76 %

183 166,54

50,58

4

RAZNI DAVKI, DAJATVE IN PRISTOJBINE SKUPNOSTI

1 034 904 640,00

798 460 359,00

903 995 364,91

805 221 312,83

858 184 757,74

785 650 405,95

82,92 %

98,40 %

45 810 607,17

19 570 906,88

5

UPRAVNO POSLOVANJE INSTITUCIJE

78 630 000,00

54 035 000,00

256 217 258,22

194 278 564,35

233 202 388,21

177 028 082,95

296,58 %

327,62 %

23 014 870,01

17 250 481,40

6

PRISPEVKI TRETJIH OSEB

235 000 000,00

360 000 000,00

1 638 234 095,97

2 037 971 605,84

1 436 632 044,57

1 641 785 879,12

611,33 %

456,05 %

201 602 051,40

396 185 726,72

7

ZAMUDNE OBRESTI IN GLOBE

911 500 000,00

318 000 000,00

6 391 094 990,94

4 633 894 891,89

916 269 764,21

356 379 646,77

100,52 %

112,07 %

5 474 825 226,73

4 277 515 245,12

8

NAJEMANJE IN DAJANJE POSOJIL

59 028 454,00

25 359 946,00

71 801 605,63

42 461 277,11

71 801 605,63

41 756 678,60

121,64 %

164,66 %

0,00

704 598,51

9

RAZNI PRIHODKI

30 126 000,00

30 061 000,00

61 630 386,91

26 757 428,49

52 904 932,64

14 271 105,54

175,61 %

47,47 %

8 725 454,27

12 486 322,95

Skupaj

Skupaj

107 378 469 621,00

107 378 469 621,00

105 684 048 940,00

105 684 048 940,00

115 605 881 434,50

115 605 881 434,50

113 265 321 342,66

113 265 321 342,66

108 423 010 965,79

108 423 010 965,79

107 090 637 948,19

107 090 637 948,19

100,97 %

100,97 %

101,33 %

101,33 %

7 182 870 468,71

7 182 870 468,71

6 174 683 394,47

6 174 683 394,47

Podrobni podatki za naslov 1: Lastna sredstva

| Euro |
| --- |
| Poglavje | Odobritve prihodkov | Ugotovljene upravičenosti | Prihodki | Prejemki kot % proračuna | Neporavnano |
| 2006 | 2005 | 2006 | 2005 | 2006 | 2005 | 2006 | 2005 | 2006 | 2005 |
| 10 | KMETIJSKE DAJATVE | 863 400 000,00 | 1 119 400 000,00 | 1 680 122 667,70 | 1 753 139 003,74 | 1 291 800 423,82 | 1 350 779 664,23 | 149,62 % | 120,67 % | 388 322 243,88 | 402 359 339,51 |
| 11 | PRELEVMANI NA SLADKOR | 150 600 000,00 | 793 800 000,00 | 179 113 559,46 | 704 682 245,84 | 151 609 697,80 | 695 117 153,40 | 100,67 % | 87,57 % | 27 503 861,66 | 9 565 092,44 |
| 12 | CARINE | 13 874 900 000,00 | 12 030 800 000,00 | 14 594 965 778,18 | 13 055 678 105,24 | 13 584 853 612,34 | 12 017 241 801,46 | 97,91 % | 99,89 % | 1 010 112 165,84 | 1 038 436 303,78 |
| 13 | DDV | 17 200 276 121,00 | 15 556 051 275,00 | 17 220 239 768,36 | 15 618 999 596,99 | 17 219 801 792,98 | 15 618 908 472,73 | 100,11 % | 100,40 % | 437 975,38 | 91 124,26 |
| 14 | BND | 68 921 215 373,00 | 68 884 096 623,00 | 68 604 270 932,85 | 68 812 063 944,74 | 68 602 092 852,50 | 68 811 599 689,02 | 99,54 % | 99,89 % | 2 178 080,35 | 464 255,72 |
| 15 | POPRAVEK PRORAČUNSKIH NERAVNOVESIJ | 0,00 | 0,00 | - 5 845 600,80 | - 120 279 693,34 | - 6 000 366,28 | - 120 333 639,94 | 0,00 % | 0,00 % | 154 765,48 | 53 946,60 |
| Skupaj | 101 010 391 494,00 | 98 384 147 898,00 | 102 272 867 105,75 | 99 824 283 203,21 | 100 844 158 013,16 | 98 373 313 140,90 | 99,84 % | 99,99 % | 1 428 709 092,59 | 1 450 970 062,31 |

Euro

Poglavje

Odobritve prihodkov

Ugotovljene upravičenosti

Prihodki

Prejemki kot % proračuna

Neporavnano

2006

2005

2006

2005

2006

2005

2006

2005

2006

2005

10

KMETIJSKE DAJATVE

863 400 000,00

1 119 400 000,00

1 680 122 667,70

1 753 139 003,74

1 291 800 423,82

1 350 779 664,23

149,62 %

120,67 %

388 322 243,88

402 359 339,51

11

PRELEVMANI NA SLADKOR

150 600 000,00

793 800 000,00

179 113 559,46

704 682 245,84

151 609 697,80

695 117 153,40

100,67 %

87,57 %

27 503 861,66

9 565 092,44

12

CARINE

13 874 900 000,00

12 030 800 000,00

14 594 965 778,18

13 055 678 105,24

13 584 853 612,34

12 017 241 801,46

97,91 %

99,89 %

1 010 112 165,84

1 038 436 303,78

13

DDV

17 200 276 121,00

15 556 051 275,00

17 220 239 768,36

15 618 999 596,99

17 219 801 792,98

15 618 908 472,73

100,11 %

100,40 %

437 975,38

91 124,26

14

BND

68 921 215 373,00

68 884 096 623,00

68 604 270 932,85

68 812 063 944,74

68 602 092 852,50

68 811 599 689,02

99,54 %

99,89 %

2 178 080,35

464 255,72

15

POPRAVEK PRORAČUNSKIH NERAVNOVESIJ

0,00

0,00

- 5 845 600,80

- 120 279 693,34

- 6 000 366,28

- 120 333 639,94

0,00 %

0,00 %

154 765,48

53 946,60

Skupaj

Skupaj

101 010 391 494,00

101 010 391 494,00

98 384 147 898,00

98 384 147 898,00

102 272 867 105,75

102 272 867 105,75

99 824 283 203,21

99 824 283 203,21

100 844 158 013,16

100 844 158 013,16

98 373 313 140,90

98 373 313 140,90

99,84 %

99,84 %

99,99 %

99,99 %

1 428 709 092,59

1 428 709 092,59

1 450 970 062,31

1 450 970 062,31

Podrobni podatki za naslov 3: Razpoložljivi presežki

| Euro |
| --- |
| Poglavje | Odobritve prihodkov | Ugotovljene upravičenosti | Prihodki | Prejemki kot % proračuna | Neporavnano |
| 2006 | 2005 | 2006 | 2005 | 2006 | 2005 | 2006 | 2005 | 2006 | 2005 |
| 30 | PRESEŽEK IZ PREJŠNJEGA LETA | 2 502 809 591,00 | 3 262 668 965,00 | 2 502 809 591,35 | 3 262 668 965,49 | 2 502 809 591,35 | 3 262 668 965,49 | 100,00 % | 100,00 % | 0,00 | 0,00 |
| 31 | PRESEŽEK IZ NASLOVA DDV | - 14 157 979,00 | 400 012 558,00 | - 13 451 152,64 | 399 121 900,87 | - 13 560 430,52 | 399 121 900,81 | 95,78 % | 99,78 % | 109 277,88 | 0,06 |
| 32 | PRESEŽEK IZ NASLOVA BND | 1 530 237 421,00 | 2 051 303 214,00 | 1 529 981 320,31 | 2 048 986 753,84 | 1 529 966 190,91 | 2 048 986 753,57 | 99,98 % | 99,89 % | 15 129,40 | 0,27 |
| 34 | POPRAVEK ZA NEUDELEŽBO NA PODROČJU PNZ | 0,00 | 0,00 | - 30 883,36 | 6 063,63 | - 30 990,89 | 6 013,33 | 0,00 % | 0,00 % | 107,53 | 50,30 |
| 35 | POPRAVEK ZA ZDRUŽENO KRALJESTVO | 0,00 | 0,00 | - 4 020 590,17 | - 10 330 624,89 | - 4 020 590,16 | - 10 330 624,84 | 0,00 % | 0,00 % | - 0,01 | - 0,05 |
| 36 | VMESNI IZRAČUN POPRAVKA ZA ZDRUŽENO KRALJESTVO | 0,00 | 0,00 | - 5 247 659,32 | 0,00 | - 5 306 311,06 | 0,00 | 0,00 % | 0,00 % | 58 651,74 | 0,00 |
| Skupaj | 4 018 889 033,00 | 5 713 984 737,00 | 4 010 040 626,17 | 5 700 453 058,94 | 4 009 857 459,63 | 5 700 453 008,36 | 99,78 % | 99,76 % | 183 166,54 | 50,58 |

Euro

Poglavje

Odobritve prihodkov

Ugotovljene upravičenosti

Prihodki

Prejemki kot % proračuna

Neporavnano

2006

2005

2006

2005

2006

2005

2006

2005

2006

2005

30

PRESEŽEK IZ PREJŠNJEGA LETA

2 502 809 591,00

3 262 668 965,00

2 502 809 591,35

3 262 668 965,49

2 502 809 591,35

3 262 668 965,49

100,00 %

100,00 %

0,00

0,00

31

PRESEŽEK IZ NASLOVA DDV

- 14 157 979,00

400 012 558,00

- 13 451 152,64

399 121 900,87

- 13 560 430,52

399 121 900,81

95,78 %

99,78 %

109 277,88

0,06

32

PRESEŽEK IZ NASLOVA BND

1 530 237 421,00

2 051 303 214,00

1 529 981 320,31

2 048 986 753,84

1 529 966 190,91

2 048 986 753,57

99,98 %

99,89 %

15 129,40

0,27

34

POPRAVEK ZA NEUDELEŽBO NA PODROČJU PNZ

0,00

0,00

- 30 883,36

6 063,63

- 30 990,89

6 013,33

0,00 %

0,00 %

107,53

50,30

35

POPRAVEK ZA ZDRUŽENO KRALJESTVO

0,00

0,00

- 4 020 590,17

- 10 330 624,89

- 4 020 590,16

- 10 330 624,84

0,00 %

0,00 %

- 0,01

- 0,05

36

VMESNI IZRAČUN POPRAVKA ZA ZDRUŽENO KRALJESTVO

0,00

0,00

- 5 247 659,32

0,00

- 5 306 311,06

0,00

0,00 %

0,00 %

58 651,74

0,00

Skupaj

Skupaj

4 018 889 033,00

4 018 889 033,00

5 713 984 737,00

5 713 984 737,00

4 010 040 626,17

4 010 040 626,17

5 700 453 058,94

5 700 453 058,94

4 009 857 459,63

4 009 857 459,63

5 700 453 008,36

5 700 453 008,36

99,78 %

99,78 %

99,76 %

99,76 %

183 166,54

183 166,54

50,58

50,58

Konsolidirana poročila o

izvrševanju proračunskih odhodkov

5.   Razčlenitev in spremembe odobritev za prevzem obveznosti

in odobritev plačil po področjih

| v EUR |
| --- |
| Področje | Odobritve za prevzem obveznosti | Odobritve plačil |
| Sprejete odobritve | Spremembe (prerazporeditve in SP) | Odobritve iz leta 2005, prenesene ali ponovno razpoložljive | Namenski prejemki | Dodatne odobritve skupaj | Vse odobritve skupaj | Sprejete odobritve | Spremembe (prerazporeditve in SP) | Prenesene odobritve | Namenski prejemki | Dodatne odobritve skupaj | Vse odobritve skupaj |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=3+4 | 6=1+2+5 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11=9+10 | 12=7+8+11 |
| 01 | GOSPODARSKE IN FINANČNE ZADEVE | 468 476 353,00 | 13 044 223,00 | 0,00 | 7 687 489,89 | 7 687 489,89 | 489 208 065,89 | 472 046 353,00 | - 30 032 803,00 | 5 600 164,22 | 7 621 116,28 | 13 221 280,50 | 455 234 830,50 |
| 02 | PODJETNIŠTVO | 399 828 648,00 | 7 670 470,00 | 14 875 951,00 | 44 996 845,18 | 59 872 796,18 | 467 371 914,18 | 432 613 648,00 | - 22 929 530,00 | 15 510 475,59 | 52 839 748,36 | 68 350 223,95 | 478 034 341,95 |
| 03 | KONKURENCA | 98 657 766,00 | - 179 342,00 | 0,00 | 4 542 034,98 | 4 542 034,98 | 103 020 458,98 | 98 657 766,00 | - 179 342,00 | 7 330 349,34 | 4 541 708,41 | 11 872 057,75 | 110 350 481,75 |
| 04 | ZAPOSLOVANJE IN SOCIALNE ZADEVE | 11 934 359 782,00 | - 21 069 592,14 | 47 839,60 | 16 606 825,70 | 16 654 665,30 | 11 929 944 855,16 | 10 084 836 283,00 | - 502 319 720,00 | 15 696 381,65 | 15 480 020,52 | 31 176 402,17 | 9 613 692 965,17 |
| 05 | KMETIJSTVO IN RAZVOJ PODEŽELJA | 55 455 078 891,00 | - 901 611 514,00 | 55 647 168,00 | 55 718 926,54 | 111 366 094,54 | 54 664 833 471,54 | 54 778 247 265,00 | - 898 869 625,00 | 67 871 546,84 | 55 582 167,31 | 123 453 714,15 | 54 002 831 354,15 |
| 06 | ENERGETIKA IN PROMET | 1 462 854 844,00 | - 6 484 784,76 | 1 015 203,07 | 81 779 378,34 | 82 794 581,41 | 1 539 164 640,65 | 1 294 063 844,00 | 68 160 712,00 | 16 851 106,22 | 102 636 632,23 | 119 487 738,45 | 1 481 712 294,45 |
| 07 | OKOLJE | 346 198 192,00 | 3 906 115,00 | 148 000,00 | 17 211 270,35 | 17 359 270,35 | 367 463 577,35 | 311 565 592,00 | - 3 433 885,00 | 16 909 264,60 | 19 624 293,28 | 36 533 557,88 | 344 665 264,88 |
| 08 | RAZISKAVE | 3 525 524 298,00 | 3 204 637,76 | 0,00 | 503 195 251,48 | 503 195 251,48 | 4 031 924 187,24 | 3 258 914 298,00 | - 78 302 859,00 | 34 967 804,35 | 782 756 340,98 | 817 724 145,33 | 3 998 335 584,33 |
| 09 | INFORMACIJSKA DRUŽBA IN MEDIJI | 1 425 305 907,00 | 70 157,00 | 0,00 | 176 198 176,87 | 176 198 176,87 | 1 601 574 240,87 | 1 417 445 907,00 | - 62 474 843,00 | 17 297 162,14 | 287 739 489,82 | 305 036 651,96 | 1 660 007 715,96 |
| 10 | NEPOSREDNE RAZISKAVE | 330 209 495,00 | - 6 020,00 | 4 425 000,00 | 310 293 946,28 | 314 718 946,28 | 644 922 421,28 | 347 880 589,00 | - 9 706 020,00 | 38 090 653,66 | 249 227 746,20 | 287 318 399,86 | 625 492 968,86 |
| 11 | RIBIŠTVO | 1 073 914 748,00 | 7 846 575,00 | 687 500,00 | 6 530 152,31 | 7 217 652,31 | 1 088 978 975,31 | 986 454 359,00 | - 21 384 609,00 | 4 461 945,90 | 7 873 925,12 | 12 335 871,02 | 977 405 621,02 |
| 12 | NOTRANJI TRG | 75 206 248,00 | - 981 183,00 | 1 711 525,41 | 3 443 521,64 | 5 155 047,05 | 79 380 112,05 | 78 856 248,00 | - 6 381 183,00 | 7 908 009,04 | 3 407 059,64 | 11 315 068,68 | 83 790 133,68 |
| 13 | REGIONALNA POLITIKA | 28 629 207 201,00 | 159 243 548,14 | 124 513 430,00 | 17 718 719,87 | 142 232 149,87 | 28 930 682 899,01 | 22 788 783 362,00 | - 2 923 645 029,00 | 109 655 860,39 | 17 779 495,81 | 127 435 356,20 | 19 992 573 689,20 |
| 14 | OBDAVČENJE IN CARINSKA UNIJA | 130 398 219,00 | - 738,00 | 0,00 | 5 660 331,33 | 5 660 331,33 | 136 057 812,33 | 122 383 139,00 | - 8 300 738,00 | 6 459 757,80 | 5 549 328,72 | 12 009 086,52 | 126 091 487,52 |
| 15 | IZOBRAŽEVANJE IN KULTURA | 1 007 494 882,00 | 202 717,00 | 1 813 605,10 | 215 514 076,87 | 217 327 681,97 | 1 225 025 280,97 | 952 358 282,00 | 49 902 717,00 | 21 519 604,37 | 243 432 091,92 | 264 951 696,29 | 1 267 212 695,29 |
| 16 | TISK IN KOMUNIKACIJE | 205 327 888,00 | 3 409 324,00 | 0,00 | 6 087 365,74 | 6 087 365,74 | 214 824 577,74 | 197 757 888,00 | 14 909 324,00 | 17 770 212,64 | 5 962 430,07 | 23 732 642,71 | 236 399 854,71 |
| 17 | VARSTVO POTROŠNIKOV IN ZDRAVJA | 558 930 694,00 | 1 114 153,00 | 3 623 999,55 | 24 277 858,95 | 27 901 858,50 | 587 946 705,50 | 558 741 808,00 | - 14 585 847,00 | 252 646 931,78 | 25 657 308,56 | 278 304 240,34 | 822 460 201,34 |
| 18 | OBMOČJE SVOBODE, VARNOSTI IN PRAVICE | 604 690 896,00 | 3 647 231,00 | 0,00 | 16 704 715,21 | 16 704 715,21 | 625 042 842,21 | 588 653 896,00 | - 10 887 769,00 | 55 934 522,64 | 16 460 988,17 | 72 395 510,81 | 650 161 637,81 |
| 19 | ZUNANJE ZADEVE | 3 476 284 050,00 | 50 782 805,00 | 600 000,00 | 124 672 797,54 | 125 272 797,54 | 3 652 339 652,54 | 3 304 271 000,00 | 50 007 805,00 | 61 225 726,08 | 114 834 610,41 | 176 060 336,49 | 3 530 339 141,49 |
| 20 | TRGOVINA | 82 796 875,00 | - 209 693,00 | 250 000,00 | 2 754 066,49 | 3 004 066,49 | 85 591 248,49 | 82 996 875,00 | - 104 693,00 | 6 109 010,67 | 2 754 066,49 | 8 863 077,16 | 91 755 259,16 |
| 21 | RAZVOJ IN ODNOSI Z AFRIŠKIMI, KARIBSKIMI IN PACIFIŠKIMI (AKP) DRŽAVAMI | 1 300 607 197,00 | - 20 762 944,00 | 2 000 000,00 | 107 475 578,09 | 109 475 578,09 | 1 389 319 831,09 | 1 260 716 197,00 | - 84 523 218,00 | 38 000 132,95 | 96 495 263,79 | 134 495 396,74 | 1 310 688 375,74 |
| 22 | ŠIRITEV | 2 205 171 524,00 | 119 886 085,00 | 0,00 | 85 501 833,66 | 85 501 833,66 | 2 410 559 442,66 | 2 160 321 524,00 | - 109 146 615,00 | 23 901 598,29 | 91 032 187,94 | 114 933 786,23 | 2 166 108 695,23 |
| 23 | HUMANITARNA POMOČ | 515 103 476,00 | 140 101 189,00 | 0,00 | 8 162 101,49 | 8 162 101,49 | 663 366 766,49 | 516 503 476,00 | 100 951 189,00 | 4 720 762,94 | 12 798 494,49 | 17 519 257,43 | 634 973 922,43 |
| 24 | BOJ PROTI GOLJUFIJAM | 65 745 124,00 | - 2 708,00 | 0,00 | 151 489,82 | 151 489,82 | 65 893 905,82 | 64 303 924,00 | 997 292,00 | 7 036 177,45 | 151 489,82 | 7 187 667,27 | 72 488 883,27 |
| 25 | USKLAJEVANJE POLITIKE KOMISIJE IN PRAVNO SVETOVANJE | 214 995 745,00 | 1 415 454,00 | 0,00 | 9 198 337,24 | 9 198 337,24 | 225 609 536,24 | 214 995 745,00 | 1 415 454,00 | 15 754 773,55 | 8 486 817,78 | 24 241 591,33 | 240 652 790,33 |
| 26 | UPRAVNA SLUŽBA KOMISIJE | 660 329 166,00 | 1 103 606,00 | 0,00 | 52 060 275,40 | 52 060 275,40 | 713 493 047,40 | 660 329 166,00 | - 3 396 394,00 | 80 277 654,25 | 51 899 373,03 | 132 177 027,28 | 789 109 799,28 |
| 27 | PRORAČUN | 1 159 929 327,00 | - 8 864 801,00 | 0,00 | 2 580 846,77 | 2 580 846,77 | 1 153 645 372,77 | 1 159 929 327,00 | - 8 864 801,00 | 8 992 978,19 | 2 580 846,77 | 11 573 824,96 | 1 162 638 350,96 |
| 28 | REVIZIJA | 11 547 110,00 | - 124 231,00 | 0,00 | 329 103,27 | 329 103,27 | 11 751 982,27 | 11 547 110,00 | - 124 231,00 | 771 831,87 | 329 103,26 | 1 100 935,13 | 12 523 814,13 |
| 29 | STATISTIKA | 132 987 886,00 | - 543 102,00 | 0,00 | 7 168 446,03 | 7 168 446,03 | 139 613 230,03 | 129 685 686,00 | - 8 943 102,00 | 7 499 217,83 | 4 965 847,08 | 12 465 064,91 | 133 207 648,91 |
| 30 | POKOJNINE | 945 245 000,00 | 2 499 990,00 | 0,00 | 6,94 | 6,94 | 947 744 996,94 | 945 245 000,00 | 2 499 990,00 | 0,00 | 6,94 | 6,94 | 947 744 996,94 |
| 31 | REZERVE | 229 000 000,00 | - 180 000 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 49 000 000,00 | 229 000 000,00 | - 72 000 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 157 000 000,00 |
| 90 | DRUGE INSTITUCIJE | 2 459 501 892,00 | 554 545,00 | 200 000,00 | 98 837 841,12 | 99 037 841,12 | 2 559 094 278,12 | 2 459 501 892,00 | 554 545,00 | 458 533 290,56 | 124 457 549,48 | 582 990 840,04 | 3 043 047 277,04 |
| Skupaj | 121 190 909 324,00 | 621 137 828,00 | 211 559 221,73 | 2 013 059 611,39 | 2 224 618 833,12 | 122 794 390 329,12 | 111 969 607 449,00 | 4 591 137 828,00 | 1 425 304 907,80 | 2 414 957 548,68 | 3 840 262 456,48 | 111 218 732 077,48 |

v EUR

Področje

Odobritve za prevzem obveznosti

Odobritve plačil

Sprejete odobritve

Spremembe (prerazporeditve in SP)

Odobritve iz leta 2005, prenesene ali ponovno razpoložljive

Namenski prejemki

Dodatne odobritve skupaj

Vse odobritve skupaj

Sprejete odobritve

Spremembe (prerazporeditve in SP)

Prenesene odobritve

Namenski prejemki

Dodatne odobritve skupaj

Vse odobritve skupaj

1

2

3

4

5=3+4

6=1+2+5

7

8

9

10

11=9+10

12=7+8+11

01

GOSPODARSKE IN FINANČNE ZADEVE

468 476 353,00

13 044 223,00

0,00

7 687 489,89

7 687 489,89

489 208 065,89

472 046 353,00

- 30 032 803,00

5 600 164,22

7 621 116,28

13 221 280,50

455 234 830,50

02

PODJETNIŠTVO

399 828 648,00

7 670 470,00

14 875 951,00

44 996 845,18

59 872 796,18

467 371 914,18

432 613 648,00

- 22 929 530,00

15 510 475,59

52 839 748,36

68 350 223,95

478 034 341,95

03

KONKURENCA

98 657 766,00

- 179 342,00

0,00

4 542 034,98

4 542 034,98

103 020 458,98

98 657 766,00

- 179 342,00

7 330 349,34

4 541 708,41

11 872 057,75

110 350 481,75

04

ZAPOSLOVANJE IN SOCIALNE ZADEVE

11 934 359 782,00

- 21 069 592,14

47 839,60

16 606 825,70

16 654 665,30

11 929 944 855,16

10 084 836 283,00

- 502 319 720,00

15 696 381,65

15 480 020,52

31 176 402,17

9 613 692 965,17

05

KMETIJSTVO IN RAZVOJ PODEŽELJA

55 455 078 891,00

- 901 611 514,00

55 647 168,00

55 718 926,54

111 366 094,54

54 664 833 471,54

54 778 247 265,00

- 898 869 625,00

67 871 546,84

55 582 167,31

123 453 714,15

54 002 831 354,15

06

ENERGETIKA IN PROMET

1 462 854 844,00

- 6 484 784,76

1 015 203,07

81 779 378,34

82 794 581,41

1 539 164 640,65

1 294 063 844,00

68 160 712,00

16 851 106,22

102 636 632,23

119 487 738,45

1 481 712 294,45

07

OKOLJE

346 198 192,00

3 906 115,00

148 000,00

17 211 270,35

17 359 270,35

367 463 577,35

311 565 592,00

- 3 433 885,00

16 909 264,60

19 624 293,28

36 533 557,88

344 665 264,88

08

RAZISKAVE

3 525 524 298,00

3 204 637,76

0,00

503 195 251,48

503 195 251,48

4 031 924 187,24

3 258 914 298,00

- 78 302 859,00

34 967 804,35

782 756 340,98

817 724 145,33

3 998 335 584,33

09

INFORMACIJSKA DRUŽBA IN MEDIJI

1 425 305 907,00

70 157,00

0,00

176 198 176,87

176 198 176,87

1 601 574 240,87

1 417 445 907,00

- 62 474 843,00

17 297 162,14

287 739 489,82

305 036 651,96

1 660 007 715,96

10

NEPOSREDNE RAZISKAVE

330 209 495,00

- 6 020,00

4 425 000,00

310 293 946,28

314 718 946,28

644 922 421,28

347 880 589,00

- 9 706 020,00

38 090 653,66

249 227 746,20

287 318 399,86

625 492 968,86

11

RIBIŠTVO

1 073 914 748,00

7 846 575,00

687 500,00

6 530 152,31

7 217 652,31

1 088 978 975,31

986 454 359,00

- 21 384 609,00

4 461 945,90

7 873 925,12

12 335 871,02

977 405 621,02

12

NOTRANJI TRG

75 206 248,00

- 981 183,00

1 711 525,41

3 443 521,64

5 155 047,05

79 380 112,05

78 856 248,00

- 6 381 183,00

7 908 009,04

3 407 059,64

11 315 068,68

83 790 133,68

13

REGIONALNA POLITIKA

28 629 207 201,00

159 243 548,14

124 513 430,00

17 718 719,87

142 232 149,87

28 930 682 899,01

22 788 783 362,00

- 2 923 645 029,00

109 655 860,39

17 779 495,81

127 435 356,20

19 992 573 689,20

14

OBDAVČENJE IN CARINSKA UNIJA

130 398 219,00

- 738,00

0,00

5 660 331,33

5 660 331,33

136 057 812,33

122 383 139,00

- 8 300 738,00

6 459 757,80

5 549 328,72

12 009 086,52

126 091 487,52

15

IZOBRAŽEVANJE IN KULTURA

1 007 494 882,00

202 717,00

1 813 605,10

215 514 076,87

217 327 681,97

1 225 025 280,97

952 358 282,00

49 902 717,00

21 519 604,37

243 432 091,92

264 951 696,29

1 267 212 695,29

16

TISK IN KOMUNIKACIJE

205 327 888,00

3 409 324,00

0,00

6 087 365,74

6 087 365,74

214 824 577,74

197 757 888,00

14 909 324,00

17 770 212,64

5 962 430,07

23 732 642,71

236 399 854,71

17

VARSTVO POTROŠNIKOV IN ZDRAVJA

558 930 694,00

1 114 153,00

3 623 999,55

24 277 858,95

27 901 858,50

587 946 705,50

558 741 808,00

- 14 585 847,00

252 646 931,78

25 657 308,56

278 304 240,34

822 460 201,34

18

OBMOČJE SVOBODE, VARNOSTI IN PRAVICE

604 690 896,00

3 647 231,00

0,00

16 704 715,21

16 704 715,21

625 042 842,21

588 653 896,00

- 10 887 769,00

55 934 522,64

16 460 988,17

72 395 510,81

650 161 637,81

19

ZUNANJE ZADEVE

3 476 284 050,00

50 782 805,00

600 000,00

124 672 797,54

125 272 797,54

3 652 339 652,54

3 304 271 000,00

50 007 805,00

61 225 726,08

114 834 610,41

176 060 336,49

3 530 339 141,49

20

TRGOVINA

82 796 875,00

- 209 693,00

250 000,00

2 754 066,49

3 004 066,49

85 591 248,49

82 996 875,00

- 104 693,00

6 109 010,67

2 754 066,49

8 863 077,16

91 755 259,16

21

RAZVOJ IN ODNOSI Z AFRIŠKIMI, KARIBSKIMI IN PACIFIŠKIMI (AKP) DRŽAVAMI

1 300 607 197,00

- 20 762 944,00

2 000 000,00

107 475 578,09

109 475 578,09

1 389 319 831,09

1 260 716 197,00

- 84 523 218,00

38 000 132,95

96 495 263,79

134 495 396,74

1 310 688 375,74

22

ŠIRITEV

2 205 171 524,00

119 886 085,00

0,00

85 501 833,66

85 501 833,66

2 410 559 442,66

2 160 321 524,00

- 109 146 615,00

23 901 598,29

91 032 187,94

114 933 786,23

2 166 108 695,23

23

HUMANITARNA POMOČ

515 103 476,00

140 101 189,00

0,00

8 162 101,49

8 162 101,49

663 366 766,49

516 503 476,00

100 951 189,00

4 720 762,94

12 798 494,49

17 519 257,43

634 973 922,43

24

BOJ PROTI GOLJUFIJAM

65 745 124,00

- 2 708,00

0,00

151 489,82

151 489,82

65 893 905,82

64 303 924,00

997 292,00

7 036 177,45

151 489,82

7 187 667,27

72 488 883,27

25

USKLAJEVANJE POLITIKE KOMISIJE IN PRAVNO SVETOVANJE

214 995 745,00

1 415 454,00

0,00

9 198 337,24

9 198 337,24

225 609 536,24

214 995 745,00

1 415 454,00

15 754 773,55

8 486 817,78

24 241 591,33

240 652 790,33

26

UPRAVNA SLUŽBA KOMISIJE

660 329 166,00

1 103 606,00

0,00

52 060 275,40

52 060 275,40

713 493 047,40

660 329 166,00

- 3 396 394,00

80 277 654,25

51 899 373,03

132 177 027,28

789 109 799,28

27

PRORAČUN

1 159 929 327,00

- 8 864 801,00

0,00

2 580 846,77

2 580 846,77

1 153 645 372,77

1 159 929 327,00

- 8 864 801,00

8 992 978,19

2 580 846,77

11 573 824,96

1 162 638 350,96

28

REVIZIJA

11 547 110,00

- 124 231,00

0,00

329 103,27

329 103,27

11 751 982,27

11 547 110,00

- 124 231,00

771 831,87

329 103,26

1 100 935,13

12 523 814,13

29

STATISTIKA

132 987 886,00

- 543 102,00

0,00

7 168 446,03

7 168 446,03

139 613 230,03

129 685 686,00

- 8 943 102,00

7 499 217,83

4 965 847,08

12 465 064,91

133 207 648,91

30

POKOJNINE

945 245 000,00

2 499 990,00

0,00

6,94

6,94

947 744 996,94

945 245 000,00

2 499 990,00

0,00

6,94

6,94

947 744 996,94

31

REZERVE

229 000 000,00

- 180 000 000,00

0,00

0,00

0,00

49 000 000,00

229 000 000,00

- 72 000 000,00

0,00

0,00

0,00

157 000 000,00

90

DRUGE INSTITUCIJE

2 459 501 892,00

554 545,00

200 000,00

98 837 841,12

99 037 841,12

2 559 094 278,12

2 459 501 892,00

554 545,00

458 533 290,56

124 457 549,48

582 990 840,04

3 043 047 277,04

Skupaj

121 190 909 324,00

621 137 828,00

211 559 221,73

2 013 059 611,39

2 224 618 833,12

122 794 390 329,12

111 969 607 449,00

4 591 137 828,00

1 425 304 907,80

2 414 957 548,68

3 840 262 456,48

111 218 732 077,48

6.   Izvrševanje odobritev za prevzem

obveznosti po področjih

| v EUR |
| --- |
| Področje | Odobritve za prevzem obveznosti | Prevzete obveznosti | Odobritve, prenesene v leto 2007 | Odobritve, ki zapadejo |
| iz odobritev za zadevno leto | iz prenosov ali ponovno razpoložljivih odobritev | namenski prejemki | skupaj | v % | namenski prejemki | prenosi na podlagi odločitve | skupaj | v % | iz proračunskih odobritev za zadevno leto | odobritve iz leta 2005, prenesene ali ponovno razpoložljive | namenski prejemki (Efta) | skupaj | v % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10=9/1 | 11 | 12 | 13 | 14=11+12+13 | 15=14/1 |
| 01 | GOSPODARSKE IN FINANČNE ZADEVE | 489 208 065,89 | 378 825 310,24 | 0,00 | 6 201 766,12 | 385 027 076,36 | 78,70 % | 1 485 723,77 | 0,00 | 1 485 723,77 | 0,30 % | 102 695 265,76 | 0,00 | 0,00 | 102 695 265,76 | 20,99 % |
| 02 | PODJETNIŠTVO | 467 371 914,18 | 393 156 824,20 | 7 286 733,54 | 31 109 168,05 | 431 552 725,79 | 92,34 % | 13 696 737,13 | 445 210,00 | 14 141 947,13 | 3,03 % | 13 897 083,80 | 7 589 217,46 | 190 940,00 | 21 677 241,26 | 4,64 % |
| 03 | KONKURENCA | 103 020 458,98 | 97 973 085,25 | 0,00 | 2 061 543,15 | 100 034 628,40 | 97,10 % | 2 475 495,05 | 0,00 | 2 475 495,05 | 2,40 % | 505 338,75 | 0,00 | 4 996,78 | 510 335,53 | 0,50 % |
| 04 | ZAPOSLOVANJE IN SOCIALNE ZADEVE | 11 929 944 855,16 | 11 904 081 832,99 | 47 839,60 | 6 296 428,32 | 11 910 426 100,91 | 99,84 % | 10 241 974,33 | 0,00 | 10 241 974,33 | 0,09 % | 9 208 356,87 | 0,00 | 68 423,05 | 9 276 779,92 | 0,08 % |
| 05 | KMETIJSTVO IN RAZVOJ PODEŽELJA | 54 664 833 471,54 | 54 216 432 824,28 | 55 646 957,00 | 4 516 387,66 | 54 276 596 168,94 | 99,29 % | 51 202 538,88 | 399 756,00 | 51 602 294,88 | 0,09 % | 336 634 796,72 | 211,00 | 0,00 | 336 635 007,72 | 0,62 % |
| 06 | ENERGETIKA IN PROMET | 1 539 164 640,65 | 1 427 249 704,06 | 1 015 203,07 | 38 752 813,21 | 1 467 017 720,34 | 95,31 % | 42 926 642,91 | 8 503 223,00 | 51 429 865,91 | 3,34 % | 20 617 132,18 | 0,00 | 99 922,22 | 20 717 054,40 | 1,35 % |
| 07 | OKOLJE | 367 463 577,35 | 340 075 025,80 | 148 000,00 | 9 013 830,45 | 349 236 856,25 | 95,04 % | 8 071 738,56 | 0,00 | 8 071 738,56 | 2,20 % | 10 029 281,20 | 0,00 | 125 701,34 | 10 154 982,54 | 2,76 % |
| 08 | RAZISKAVE | 4 031 924 187,24 | 3 518 140 507,17 | 0,00 | 414 341 341,44 | 3 932 481 848,61 | 97,53 % | 88 663 397,18 | 0,00 | 88 663 397,18 | 2,20 % | 10 588 428,59 | 0,00 | 190 512,86 | 10 778 941,45 | 0,27 % |
| 09 | INFORMACIJSKA DRUŽBA IN MEDIJI | 1 601 574 240,87 | 1 417 994 821,13 | 0,00 | 110 390 784,86 | 1 528 385 605,99 | 95,43 % | 65 722 938,24 | 278 591,00 | 66 001 529,24 | 4,12 % | 7 102 651,87 | 0,00 | 84 453,77 | 7 187 105,64 | 0,45 % |
| 10 | NEPOSREDNE RAZISKAVE | 644 922 421,28 | 330 177 033,33 | 3 565 001,00 | 78 727 284,33 | 412 469 318,66 | 63,96 % | 231 566 353,19 | 0,00 | 231 566 353,19 | 35,91 % | 26 441,67 | 859 999,00 | 308,76 | 886 749,43 | 0,14 % |
| 11 | RIBIŠTVO | 1 088 978 975,31 | 1 052 088 091,72 | 637 500,00 | 2 944 037,68 | 1 055 669 629,40 | 96,94 % | 3 579 636,94 | 0,00 | 3 579 636,94 | 0,33 % | 29 673 231,28 | 50 000,00 | 6 477,69 | 29 729 708,97 | 2,73 % |
| 12 | NOTRANJI TRG | 79 380 112,05 | 71 819 863,37 | 1 426 979,63 | 1 644 938,11 | 74 891 781,11 | 94,35 % | 1 766 831,39 | 0,00 | 1 766 831,39 | 2,23 % | 2 405 201,63 | 284 545,78 | 31 752,14 | 2 721 499,55 | 3,43 % |
| 13 | REGIONALNA POLITIKA | 28 930 682 899,01 | 28 763 572 699,31 | 124 513 430,00 | 16 029 786,42 | 28 904 115 915,73 | 99,91 % | 1 688 933,45 | 0,00 | 1 688 933,45 | 0,01 % | 24 878 049,83 | 0,00 | 0,00 | 24 878 049,83 | 0,09 % |
| 14 | OBDAVČENJE IN CARINSKA UNIJA | 136 057 812,33 | 118 869 915,17 | 0,00 | 2 859 555,46 | 121 729 470,63 | 89,47 % | 2 800 775,87 | 0,00 | 2 800 775,87 | 2,06 % | 11 527 565,83 | 0,00 | 0,00 | 11 527 565,83 | 8,47 % |
| 15 | IZOBRAŽEVANJE IN KULTURA | 1 225 025 280,97 | 1 000 228 765,96 | 1 684 527,98 | 144 862 079,35 | 1 146 775 373,29 | 93,61 % | 70 546 716,16 | 0,00 | 70 546 716,16 | 5,76 % | 7 468 833,04 | 129 077,12 | 105 281,36 | 7 703 191,52 | 0,63 % |
| 16 | TISK IN KOMUNIKACIJE | 214 824 577,74 | 202 228 896,38 | 0,00 | 3 647 282,75 | 205 876 179,13 | 95,83 % | 2 440 082,99 | 0,00 | 2 440 082,99 | 1,14 % | 6 508 315,62 | 0,00 | 0,00 | 6 508 315,62 | 3,03 % |
| 17 | VARSTVO POTROŠNIKOV IN ZDRAVJA | 587 946 705,50 | 523 902 906,97 | 3 550 852,00 | 7 135 886,01 | 534 589 644,98 | 90,92 % | 17 125 289,36 | 0,00 | 17 125 289,36 | 2,91 % | 36 141 940,03 | 73 147,55 | 16 683,58 | 36 231 771,16 | 6,16 % |
| 18 | OBMOČJE SVOBODE, VARNOSTI IN PRAVICE | 625 042 842,21 | 585 521 985,04 | 0,00 | 4 982 433,16 | 590 504 418,20 | 94,47 % | 11 715 246,95 | 294 000,00 | 12 009 246,95 | 1,92 % | 22 522 141,96 | 0,00 | 7 035,10 | 22 529 177,06 | 3,60 % |
| 19 | ZUNANJE ZADEVE | 3 652 339 652,54 | 3 522 696 153,64 | 600 000,00 | 92 546 893,34 | 3 615 843 046,98 | 99,00 % | 32 125 904,20 | 0,00 | 32 125 904,20 | 0,88 % | 4 370 701,36 | 0,00 | 0,00 | 4 370 701,36 | 0,12 % |
| 20 | TRGOVINA | 85 591 248,49 | 81 666 300,24 | 204 850,00 | 1 201 426,55 | 83 072 576,79 | 97,06 % | 1 552 639,94 | 0,00 | 1 552 639,94 | 1,81 % | 920 881,76 | 45 150,00 | 0,00 | 966 031,76 | 1,13 % |
| 21 | RAZVOJ IN ODNOSI Z AFRIŠKIMI, KARIBSKIMI IN PACIFIŠKIMI (AKP) DRŽAVAMI | 1 389 319 831,09 | 1 273 644 275,35 | 2 000 000,00 | 16 404 808,46 | 1 292 049 083,81 | 93,00 % | 91 070 769,63 | 0,00 | 91 070 769,63 | 6,56 % | 6 199 977,65 | 0,00 | 0,00 | 6 199 977,65 | 0,45 % |
| 22 | ŠIRITEV | 2 410 559 442,66 | 2 308 676 644,20 | 0,00 | 45 377 030,78 | 2 354 053 674,98 | 97,66 % | 40 124 802,88 | 0,00 | 40 124 802,88 | 1,66 % | 16 380 964,80 | 0,00 | 0,00 | 16 380 964,80 | 0,68 % |
| 23 | HUMANITARNA POMOČ | 663 366 766,49 | 654 873 669,48 | 0,00 | 7 547 708,11 | 662 421 377,59 | 99,86 % | 614 393,38 | 0,00 | 614 393,38 | 0,09 % | 330 995,52 | 0,00 | 0,00 | 330 995,52 | 0,05 % |
| 24 | BOJ PROTI GOLJUFIJAM | 65 893 905,82 | 61 560 969,65 | 0,00 | 75 245,32 | 61 636 214,97 | 93,54 % | 76 244,50 | 0,00 | 76 244,50 | 0,12 % | 4 181 446,35 | 0,00 | 0,00 | 4 181 446,35 | 6,35 % |
| 25 | USKLAJEVANJE POLITIKE KOMISIJE IN PRAVNO SVETOVANJE | 225 609 536,24 | 214 834 828,30 | 0,00 | 3 673 544,26 | 218 508 372,56 | 96,85 % | 5 524 792,98 | 0,00 | 5 524 792,98 | 2,45 % | 1 576 370,70 | 0,00 | 0,00 | 1 576 370,70 | 0,70 % |
| 26 | UPRAVNA SLUŽBA KOMISIJE | 713 493 047,40 | 633 518 446,84 | 0,00 | 28 894 353,35 | 662 412 800,19 | 92,84 % | 23 165 922,05 | 807 200,00 | 23 973 122,05 | 3,36 % | 27 107 125,16 | 0,00 | 0,00 | 27 107 125,16 | 3,80 % |
| 27 | PRORAČUN | 1 153 645 372,77 | 1 145 960 397,45 | 0,00 | 974 902,33 | 1 146 935 299,78 | 99,42 % | 1 605 944,44 | 0,00 | 1 605 944,44 | 0,14 % | 5 104 128,55 | 0,00 | 0,00 | 5 104 128,55 | 0,44 % |
| 28 | REVIZIJA | 11 751 982,27 | 11 225 836,69 | 0,00 | 120 710,73 | 11 346 547,42 | 96,55 % | 208 392,54 | 0,00 | 208 392,54 | 1,77 % | 197 042,31 | 0,00 | 0,00 | 197 042,31 | 1,68 % |
| 29 | STATISTIKA | 139 613 230,03 | 122 189 642,14 | 0,00 | 4 348 995,20 | 126 538 637,34 | 90,64 % | 2 674 013,27 | 0,00 | 2 674 013,27 | 1,92 % | 10 255 141,86 | 0,00 | 145 437,56 | 10 400 579,42 | 7,45 % |
| 30 | POKOJNINE | 947 744 996,94 | 947 094 264,30 | 0,00 | 0,00 | 947 094 264,30 | 99,93 % | 6,94 | 0,00 | 6,94 | 0,00 % | 650 725,70 | 0,00 | 0,00 | 650 725,70 | 0,07 % |
| 31 | REZERVE | 49 000 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 % | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 % | 49 000 000,00 | 0,00 | 0,00 | 49 000 000,00 | 100,00 % |
| 90 | DRUGE INSTITUCIJE | 2 559 094 278,12 | 2 381 192 015,53 | 200 000,00 | 69 454 275,18 | 2 450 846 290,71 | 95,77 % | 29 383 565,94 | 0,00 | 29 383 565,94 | 1,15 % | 78 864 421,47 | 0,00 | 0,00 | 78 864 421,47 | 3,08 % |
| Skupaj | 122 794 390 329,12 | 119 701 473 536,18 | 202 527 873,82 | 1 156 137 240,14 | 121 060 138 650,14 | 98,59 % | 855 844 445,04 | 10 727 980,00 | 866 572 425,04 | 0,71 % | 857 569 979,82 | 9 031 347,91 | 1 077 926,21 | 867 679 253,94 | 0,71 % |

v EUR

Področje

Odobritve za prevzem obveznosti

Prevzete obveznosti

Odobritve, prenesene v leto 2007

Odobritve, ki zapadejo

iz odobritev za zadevno leto

iz prenosov ali ponovno razpoložljivih odobritev

namenski prejemki

skupaj

v %

namenski prejemki

prenosi na podlagi odločitve

skupaj

v %

iz proračunskih odobritev za zadevno leto

odobritve iz leta 2005, prenesene ali ponovno razpoložljive

namenski prejemki (Efta)

skupaj

v %

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9=7+8

10=9/1

11

12

13

14=11+12+13

15=14/1

01

GOSPODARSKE IN FINANČNE ZADEVE

489 208 065,89

378 825 310,24

0,00

6 201 766,12

385 027 076,36

78,70 %

1 485 723,77

0,00

1 485 723,77

0,30 %

102 695 265,76

0,00

0,00

102 695 265,76

20,99 %

02

PODJETNIŠTVO

467 371 914,18

393 156 824,20

7 286 733,54

31 109 168,05

431 552 725,79

92,34 %

13 696 737,13

445 210,00

14 141 947,13

3,03 %

13 897 083,80

7 589 217,46

190 940,00

21 677 241,26

4,64 %

03

KONKURENCA

103 020 458,98

97 973 085,25

0,00

2 061 543,15

100 034 628,40

97,10 %

2 475 495,05

0,00

2 475 495,05

2,40 %

505 338,75

0,00

4 996,78

510 335,53

0,50 %

04

ZAPOSLOVANJE IN SOCIALNE ZADEVE

11 929 944 855,16

11 904 081 832,99

47 839,60

6 296 428,32

11 910 426 100,91

99,84 %

10 241 974,33

0,00

10 241 974,33

0,09 %

9 208 356,87

0,00

68 423,05

9 276 779,92

0,08 %

05

KMETIJSTVO IN RAZVOJ PODEŽELJA

54 664 833 471,54

54 216 432 824,28

55 646 957,00

4 516 387,66

54 276 596 168,94

99,29 %

51 202 538,88

399 756,00

51 602 294,88

0,09 %

336 634 796,72

211,00

0,00

336 635 007,72

0,62 %

06

ENERGETIKA IN PROMET

1 539 164 640,65

1 427 249 704,06

1 015 203,07

38 752 813,21

1 467 017 720,34

95,31 %

42 926 642,91

8 503 223,00

51 429 865,91

3,34 %

20 617 132,18

0,00

99 922,22

20 717 054,40

1,35 %

07

OKOLJE

367 463 577,35

340 075 025,80

148 000,00

9 013 830,45

349 236 856,25

95,04 %

8 071 738,56

0,00

8 071 738,56

2,20 %

10 029 281,20

0,00

125 701,34

10 154 982,54

2,76 %

08

RAZISKAVE

4 031 924 187,24

3 518 140 507,17

0,00

414 341 341,44

3 932 481 848,61

97,53 %

88 663 397,18

0,00

88 663 397,18

2,20 %

10 588 428,59

0,00

190 512,86

10 778 941,45

0,27 %

09

INFORMACIJSKA DRUŽBA IN MEDIJI

1 601 574 240,87

1 417 994 821,13

0,00

110 390 784,86

1 528 385 605,99

95,43 %

65 722 938,24

278 591,00

66 001 529,24

4,12 %

7 102 651,87

0,00

84 453,77

7 187 105,64

0,45 %

10

NEPOSREDNE RAZISKAVE

644 922 421,28

330 177 033,33

3 565 001,00

78 727 284,33

412 469 318,66

63,96 %

231 566 353,19

0,00

231 566 353,19

35,91 %

26 441,67

859 999,00

308,76

886 749,43

0,14 %

11

RIBIŠTVO

1 088 978 975,31

1 052 088 091,72

637 500,00

2 944 037,68

1 055 669 629,40

96,94 %

3 579 636,94

0,00

3 579 636,94

0,33 %

29 673 231,28

50 000,00

6 477,69

29 729 708,97

2,73 %

12

NOTRANJI TRG

79 380 112,05

71 819 863,37

1 426 979,63

1 644 938,11

74 891 781,11

94,35 %

1 766 831,39

0,00

1 766 831,39

2,23 %

2 405 201,63

284 545,78

31 752,14

2 721 499,55

3,43 %

13

REGIONALNA POLITIKA

28 930 682 899,01

28 763 572 699,31

124 513 430,00

16 029 786,42

28 904 115 915,73

99,91 %

1 688 933,45

0,00

1 688 933,45

0,01 %

24 878 049,83

0,00

0,00

24 878 049,83

0,09 %

14

OBDAVČENJE IN CARINSKA UNIJA

136 057 812,33

118 869 915,17

0,00

2 859 555,46

121 729 470,63

89,47 %

2 800 775,87

0,00

2 800 775,87

2,06 %

11 527 565,83

0,00

0,00

11 527 565,83

8,47 %

15

IZOBRAŽEVANJE IN KULTURA

1 225 025 280,97

1 000 228 765,96

1 684 527,98

144 862 079,35

1 146 775 373,29

93,61 %

70 546 716,16

0,00

70 546 716,16

5,76 %

7 468 833,04

129 077,12

105 281,36

7 703 191,52

0,63 %

16

TISK IN KOMUNIKACIJE

214 824 577,74

202 228 896,38

0,00

3 647 282,75

205 876 179,13

95,83 %

2 440 082,99

0,00

2 440 082,99

1,14 %

6 508 315,62

0,00

0,00

6 508 315,62

3,03 %

17

VARSTVO POTROŠNIKOV IN ZDRAVJA

587 946 705,50

523 902 906,97

3 550 852,00

7 135 886,01

534 589 644,98

90,92 %

17 125 289,36

0,00

17 125 289,36

2,91 %

36 141 940,03

73 147,55

16 683,58

36 231 771,16

6,16 %

18

OBMOČJE SVOBODE, VARNOSTI IN PRAVICE

625 042 842,21

585 521 985,04

0,00

4 982 433,16

590 504 418,20

94,47 %

11 715 246,95

294 000,00

12 009 246,95

1,92 %

22 522 141,96

0,00

7 035,10

22 529 177,06

3,60 %

19

ZUNANJE ZADEVE

3 652 339 652,54

3 522 696 153,64

600 000,00

92 546 893,34

3 615 843 046,98

99,00 %

32 125 904,20

0,00

32 125 904,20

0,88 %

4 370 701,36

0,00

0,00

4 370 701,36

0,12 %

20

TRGOVINA

85 591 248,49

81 666 300,24

204 850,00

1 201 426,55

83 072 576,79

97,06 %

1 552 639,94

0,00

1 552 639,94

1,81 %

920 881,76

45 150,00

0,00

966 031,76

1,13 %

21

RAZVOJ IN ODNOSI Z AFRIŠKIMI, KARIBSKIMI IN PACIFIŠKIMI (AKP) DRŽAVAMI

1 389 319 831,09

1 273 644 275,35

2 000 000,00

16 404 808,46

1 292 049 083,81

93,00 %

91 070 769,63

0,00

91 070 769,63

6,56 %

6 199 977,65

0,00

0,00

6 199 977,65

0,45 %

22

ŠIRITEV

2 410 559 442,66

2 308 676 644,20

0,00

45 377 030,78

2 354 053 674,98

97,66 %

40 124 802,88

0,00

40 124 802,88

1,66 %

16 380 964,80

0,00

0,00

16 380 964,80

0,68 %

23

HUMANITARNA POMOČ

663 366 766,49

654 873 669,48

0,00

7 547 708,11

662 421 377,59

99,86 %

614 393,38

0,00

614 393,38

0,09 %

330 995,52

0,00

0,00

330 995,52

0,05 %

24

BOJ PROTI GOLJUFIJAM

65 893 905,82

61 560 969,65

0,00

75 245,32

61 636 214,97

93,54 %

76 244,50

0,00

76 244,50

0,12 %

4 181 446,35

0,00

0,00

4 181 446,35

6,35 %

25

USKLAJEVANJE POLITIKE KOMISIJE IN PRAVNO SVETOVANJE

225 609 536,24

214 834 828,30

0,00

3 673 544,26

218 508 372,56

96,85 %

5 524 792,98

0,00

5 524 792,98

2,45 %

1 576 370,70

0,00

0,00

1 576 370,70

0,70 %

26

UPRAVNA SLUŽBA KOMISIJE

713 493 047,40

633 518 446,84

0,00

28 894 353,35

662 412 800,19

92,84 %

23 165 922,05

807 200,00

23 973 122,05

3,36 %

27 107 125,16

0,00

0,00

27 107 125,16

3,80 %

27

PRORAČUN

1 153 645 372,77

1 145 960 397,45

0,00

974 902,33

1 146 935 299,78

99,42 %

1 605 944,44

0,00

1 605 944,44

0,14 %

5 104 128,55

0,00

0,00

5 104 128,55

0,44 %

28

REVIZIJA

11 751 982,27

11 225 836,69

0,00

120 710,73

11 346 547,42

96,55 %

208 392,54

0,00

208 392,54

1,77 %

197 042,31

0,00

0,00

197 042,31

1,68 %

29

STATISTIKA

139 613 230,03

122 189 642,14

0,00

4 348 995,20

126 538 637,34

90,64 %

2 674 013,27

0,00

2 674 013,27

1,92 %

10 255 141,86

0,00

145 437,56

10 400 579,42

7,45 %

30

POKOJNINE

947 744 996,94

947 094 264,30

0,00

0,00

947 094 264,30

99,93 %

6,94

0,00

6,94

0,00 %

650 725,70

0,00

0,00

650 725,70

0,07 %

31

REZERVE

49 000 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00 %

0,00

0,00

0,00

0,00 %

49 000 000,00

0,00

0,00

49 000 000,00

100,00 %

90

DRUGE INSTITUCIJE

2 559 094 278,12

2 381 192 015,53

200 000,00

69 454 275,18

2 450 846 290,71

95,77 %

29 383 565,94

0,00

29 383 565,94

1,15 %

78 864 421,47

0,00

0,00

78 864 421,47

3,08 %

Skupaj

Skupaj

122 794 390 329,12

122 794 390 329,12

119 701 473 536,18

119 701 473 536,18

202 527 873,82

202 527 873,82

1 156 137 240,14

1 156 137 240,14

121 060 138 650,14

121 060 138 650,14

98,59 %

98,59 %

855 844 445,04

855 844 445,04

10 727 980,00

10 727 980,00

866 572 425,04

866 572 425,04

0,71 %

0,71 %

857 569 979,82

857 569 979,82

9 031 347,91

9 031 347,91

1 077 926,21

1 077 926,21

867 679 253,94

867 679 253,94

0,71 %

0,71 %

7.   Izvrševanje odobritev plačil

po področjih

| v EUR |
| --- |
| Področje | Odobritve plačil | Izvedena plačila | Odobritve, prenesene v leto 2007 | Odobritve, ki zapadejo |
| iz odobritev za zadevno leto | iz prenosov | namenski prejemki | skupaj | v % | samodejni prenosi | prenosi na podlagi odločitve | namenski prejemki | skupaj | v % | iz odobritev za zadevno leto | iz prenosov | namenski prejemki (Efta) | skupaj | v % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9 | 10=7+8+9 | 11=10/1 | 12 | 13 | 14 | 15=12+13+14 | 16=15/1 |
| 01 | GOSPODARSKE IN FINANČNE ZADEVE | 455 234 830,50 | 331 439 970,03 | 4 726 085,53 | 6 162 230,04 | 342 328 285,60 | 75,20 % | 6 033 250,01 | 0,00 | 1 458 886,24 | 7 492 136,25 | 1,65 % | 104 540 329,96 | 874 078,69 | 0,00 | 105 414 408,65 | 23,16 % |
| 02 | PODJETNIŠTVO | 478 034 341,95 | 303 018 900,05 | 11 959 670,99 | 15 311 488,76 | 330 290 059,80 | 69,09 % | 21 764 224,45 | 0,00 | 36 343 871,92 | 58 108 096,37 | 12,16 % | 84 900 993,50 | 3 550 804,60 | 1 184 387,68 | 89 636 185,78 | 18,75 % |
| 03 | KONKURENCA | 110 350 481,75 | 88 983 491,60 | 6 689 150,06 | 1 769 791,15 | 97 442 432,81 | 88,30 % | 8 624 319,64 | 0,00 | 2 759 395,84 | 11 383 715,48 | 10,32 % | 870 612,76 | 641 199,28 | 12 521,42 | 1 524 333,46 | 1,38 % |
| 04 | ZAPOSLOVANJE IN SOCIALNE ZADEVE | 9 613 692 965,17 | 9 546 762 642,28 | 12 050 242,18 | 4 994 347,42 | 9 563 807 231,88 | 99,48 % | 17 953 955,44 | 0,00 | 10 357 652,89 | 28 311 608,33 | 0,29 % | 17 799 965,28 | 3 646 139,47 | 128 020,21 | 21 574 124,96 | 0,22 % |
| 05 | KMETIJSTVO IN RAZVOJ PODEŽELJA | 54 002 831 354,15 | 53 509 212 233,87 | 64 333 710,88 | 8 303 592,79 | 53 581 849 537,54 | 99,22 % | 27 456 990,98 | 3 533 784,00 | 47 278 574,52 | 78 269 349,50 | 0,14 % | 339 174 631,15 | 3 537 835,96 | 0,00 | 342 712 467,11 | 0,63 % |
| 06 | ENERGETIKA IN PROMET | 1 481 712 294,45 | 1 268 887 764,99 | 13 264 998,02 | 18 977 353,53 | 1 301 130 116,54 | 87,81 % | 19 710 288,56 | 0,00 | 82 444 934,37 | 102 155 222,93 | 6,89 % | 73 626 502,45 | 3 586 108,20 | 1 214 344,33 | 78 426 954,98 | 5,29 % |
| 07 | OKOLJE | 344 665 264,88 | 267 469 426,31 | 15 049 074,92 | 10 718 178,48 | 293 236 679,71 | 85,08 % | 16 960 425,25 | 6 960 000,00 | 8 849 985,56 | 32 770 410,81 | 9,51 % | 16 741 855,44 | 1 860 189,68 | 56 129,24 | 18 658 174,36 | 5,41 % |
| 08 | RAZISKAVE | 3 998 335 584,33 | 3 104 650 287,95 | 24 164 348,81 | 243 998 692,71 | 3 372 813 329,47 | 84,36 % | 46 495 236,78 | 0,00 | 538 200 908,60 | 584 696 145,38 | 14,62 % | 29 465 914,27 | 10 803 455,54 | 556 739,67 | 40 826 109,48 | 1,02 % |
| 09 | INFORMACIJSKA DRUŽBA IN MEDIJI | 1 660 007 715,96 | 1 315 595 092,94 | 13 093 816,75 | 97 836 784,43 | 1 426 525 694,12 | 85,93 % | 18 140 365,13 | 0,00 | 189 625 967,34 | 207 766 332,47 | 12,52 % | 21 235 605,93 | 4 203 345,39 | 276 738,05 | 25 715 689,37 | 1,55 % |
| 10 | NEPOSREDNE RAZISKAVE | 625 492 968,86 | 298 411 006,78 | 34 052 788,03 | 60 206 831,65 | 392 670 626,46 | 62,78 % | 34 202 041,57 | 0,00 | 188 981 663,02 | 223 183 704,59 | 35,68 % | 5 561 520,65 | 4 037 865,63 | 39 251,53 | 9 638 637,81 | 1,54 % |
| 11 | RIBIŠTVO | 977 405 621,02 | 782 444 639,04 | 3 747 657,10 | 2 570 116,69 | 788 762 412,83 | 80,70 % | 5 042 089,16 | 34 693 952,28 | 5 249 776,55 | 44 985 817,99 | 4,60 % | 142 889 069,52 | 714 288,80 | 54 031,88 | 143 657 390,20 | 14,70 % |
| 12 | NOTRANJI TRG | 83 790 133,68 | 63 796 731,22 | 6 522 186,89 | 1 396 542,15 | 71 715 460,26 | 85,59 % | 6 336 313,56 | 0,00 | 1 980 084,91 | 8 316 398,47 | 9,93 % | 2 342 020,22 | 1 385 822,15 | 30 432,58 | 3 758 274,95 | 4,49 % |
| 13 | REGIONALNA POLITIKA | 19 992 573 689,20 | 19 715 504 287,31 | 104 258 117,59 | 15 871 886,73 | 19 835 634 291,63 | 99,22 % | 14 769 673,59 | 0,00 | 1 907 609,08 | 16 677 282,67 | 0,08 % | 134 864 372,10 | 5 397 742,80 | 0,00 | 140 262 114,90 | 0,70 % |
| 14 | OBDAVČENJE IN CARINSKA UNIJA | 126 091 487,52 | 97 400 856,66 | 6 204 269,24 | 2 538 971,10 | 106 144 097,00 | 84,18 % | 6 434 136,56 | 0,00 | 3 010 357,62 | 9 444 494,18 | 7,49 % | 10 247 407,78 | 255 488,56 | 0,00 | 10 502 896,34 | 8,33 % |
| 15 | IZOBRAŽEVANJE IN KULTURA | 1 267 212 695,29 | 954 930 905,40 | 15 125 884,49 | 138 152 174,50 | 1 108 208 964,39 | 87,45 % | 14 822 958,65 | 0,00 | 104 809 595,38 | 119 632 554,03 | 9,44 % | 32 507 134,95 | 6 393 719,88 | 470 322,04 | 39 371 176,87 | 3,11 % |
| 16 | TISK IN KOMUNIKACIJE | 236 399 854,71 | 171 191 042,93 | 14 875 137,69 | 2 594 419,75 | 188 660 600,37 | 79,81 % | 16 564 296,18 | 10 545 000,00 | 3 368 010,32 | 30 477 306,50 | 12,89 % | 14 366 872,89 | 2 895 074,95 | 0,00 | 17 261 947,84 | 7,30 % |
| 17 | VARSTVO POTROŠNIKOV IN ZDRAVJA | 822 460 201,34 | 227 655 089,63 | 189 562 370,04 | 7 155 399,96 | 424 372 859,63 | 51,60 % | 268 657 934,80 | 0,00 | 18 473 422,73 | 287 131 357,53 | 34,91 % | 47 842 936,57 | 63 084 561,74 | 28 485,87 | 110 955 984,18 | 13,49 % |
| 18 | OBMOČJE SVOBODE, VARNOSTI IN PRAVICE | 650 161 637,81 | 540 470 399,57 | 15 488 537,87 | 4 849 043,68 | 560 807 981,12 | 86,26 % | 7 196 416,11 | 0,00 | 11 547 699,64 | 18 744 115,75 | 2,88 % | 30 099 311,32 | 40 445 984,77 | 64 244,85 | 70 609 540,94 | 10,86 % |
| 19 | ZUNANJE ZADEVE | 3 530 339 141,49 | 3 194 154 450,52 | 46 638 036,86 | 77 235 394,58 | 3 318 027 881,96 | 93,99 % | 51 882 198,22 | 7 004 728,00 | 37 599 215,83 | 96 486 142,05 | 2,73 % | 101 237 428,26 | 14 587 689,22 | 0,00 | 115 825 117,48 | 3,28 % |
| 20 | TRGOVINA | 91 755 259,16 | 73 166 678,92 | 5 607 768,15 | 1 049 372,23 | 79 823 819,30 | 87,00 % | 6 300 632,29 | 0,00 | 1 704 694,26 | 8 005 326,55 | 8,72 % | 3 424 870,79 | 501 242,52 | 0,00 | 3 926 113,31 | 4,28 % |
| 21 | RAZVOJ IN ODNOSI Z AFRIŠKIMI, KARIBSKIMI IN PACIFIŠKIMI (AKP) DRŽAVAMI | 1 310 688 375,74 | 945 867 463,97 | 22 913 323,19 | 7 979 027,94 | 976 759 815,10 | 74,52 % | 34 931 000,47 | 1 512 170,00 | 88 516 235,85 | 124 959 406,32 | 9,53 % | 193 882 344,56 | 15 086 809,76 | 0,00 | 208 969 154,32 | 15,94 % |
| 22 | ŠIRITEV | 2 166 108 695,23 | 2 016 171 987,48 | 14 286 970,45 | 82 625 591,56 | 2 113 084 549,49 | 97,55 % | 15 478 947,63 | 0,00 | 8 406 596,38 | 23 885 544,01 | 1,10 % | 19 523 973,89 | 9 614 627,84 | 0,00 | 29 138 601,73 | 1,35 % |
| 23 | HUMANITARNA POMOČ | 634 973 922,43 | 608 912 195,88 | 4 161 439,69 | 11 980 378,76 | 625 054 014,33 | 98,44 % | 4 772 753,85 | 0,00 | 818 115,73 | 5 590 869,58 | 0,88 % | 3 769 715,27 | 559 323,25 | 0,00 | 4 329 038,52 | 0,68 % |
| 24 | BOJ PROTI GOLJUFIJAM | 72 488 883,27 | 51 670 750,51 | 5 897 963,11 | 29 805,18 | 57 598 518,80 | 79,46 % | 6 152 399,77 | 0,00 | 121 684,64 | 6 274 084,41 | 8,66 % | 7 478 065,72 | 1 138 214,34 | 0,00 | 8 616 280,06 | 11,89 % |
| 25 | USKLAJEVANJE POLITIKE KOMISIJE IN PRAVNO SVETOVANJE | 240 652 790,33 | 191 721 315,54 | 14 304 292,86 | 3 668 311,68 | 209 693 920,08 | 87,14 % | 19 640 941,50 | 2 096 023,84 | 4 818 506,10 | 26 555 471,44 | 11,03 % | 2 952 918,12 | 1 450 480,69 | 0,00 | 4 403 398,81 | 1,83 % |
| 26 | UPRAVNA SLUŽBA KOMISIJE | 789 109 799,28 | 566 507 136,08 | 57 871 453,66 | 21 747 558,42 | 646 126 148,16 | 81,88 % | 66 638 085,31 | 807 200,00 | 30 151 814,61 | 97 597 099,92 | 12,37 % | 22 980 350,61 | 22 406 200,59 | 0,00 | 45 386 551,20 | 5,75 % |
| 27 | PRORAČUN | 1 162 638 350,96 | 1 135 770 934,74 | 8 240 134,55 | 865 380,05 | 1 144 876 449,34 | 98,47 % | 10 189 462,71 | 0,00 | 1 715 466,72 | 11 904 929,43 | 1,02 % | 5 104 128,55 | 752 843,64 | 0,00 | 5 856 972,19 | 0,50 % |
| 28 | REVIZIJA | 12 523 814,13 | 10 169 811,63 | 651 373,82 | 106 338,38 | 10 927 523,83 | 87,25 % | 1 056 025,06 | 0,00 | 222 764,88 | 1 278 789,94 | 10,21 % | 197 042,31 | 120 458,05 | 0,00 | 317 500,36 | 2,54 % |
| 29 | STATISTIKA | 133 207 648,91 | 102 028 676,93 | 6 198 634,61 | 3 048 445,66 | 111 275 757,20 | 83,54 % | 8 698 894,86 | 0,00 | 1 834 938,99 | 10 533 833,85 | 7,91 % | 10 015 012,21 | 1 300 583,22 | 82 462,43 | 11 398 057,86 | 8,56 % |
| 30 | POKOJNINE | 947 744 996,94 | 947 002 984,24 | 0,00 | 0,00 | 947 002 984,24 | 99,92 % | 91 280,06 | 0,00 | 6,94 | 91 287,00 | 0,01 % | 650 725,70 | 0,00 | 0,00 | 650 725,70 | 0,07 % |
| 31 | REZERVE | 157 000 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 % | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 % | 157 000 000,00 | 0,00 | 0,00 | 157 000 000,00 | 100,00 % |
| 90 | DRUGE INSTITUCIJE | 3 043 047 277,04 | 2 059 504 544,28 | 421 649 284,95 | 67 694 659,63 | 2 548 848 488,86 | 83,76 % | 321 403 538,80 | 0,00 | 56 762 889,85 | 378 166 428,65 | 12,43 % | 79 148 353,92 | 36 884 005,61 | 0,00 | 116 032 359,53 | 3,81 % |
| Skupaj | 111 218 732 077,48 | 104 490 473 699,28 | 1 163 588 722,98 | 921 438 109,59 | 106 575 500 531,85 | 95,83 % | 1 104 401 076,95 | 67 152 858,12 | 1 489 321 327,31 | 2 660 875 262,38 | 2,39 % | 1 716 441 986,65 | 261 716 184,82 | 4 198 111,78 | 1 982 356 283,25 | 1,78 % |

v EUR

Področje

Odobritve plačil

Izvedena plačila

Odobritve, prenesene v leto 2007

Odobritve, ki zapadejo

iz odobritev za zadevno leto

iz prenosov

namenski prejemki

skupaj

v %

samodejni prenosi

prenosi na podlagi odločitve

namenski prejemki

skupaj

v %

iz odobritev za zadevno leto

iz prenosov

namenski prejemki (Efta)

skupaj

v %

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9

10=7+8+9

11=10/1

12

13

14

15=12+13+14

16=15/1

01

GOSPODARSKE IN FINANČNE ZADEVE

455 234 830,50

331 439 970,03

4 726 085,53

6 162 230,04

342 328 285,60

75,20 %

6 033 250,01

0,00

1 458 886,24

7 492 136,25

1,65 %

104 540 329,96

874 078,69

0,00

105 414 408,65

23,16 %

02

PODJETNIŠTVO

478 034 341,95

303 018 900,05

11 959 670,99

15 311 488,76

330 290 059,80

69,09 %

21 764 224,45

0,00

36 343 871,92

58 108 096,37

12,16 %

84 900 993,50

3 550 804,60

1 184 387,68

89 636 185,78

18,75 %

03

KONKURENCA

110 350 481,75

88 983 491,60

6 689 150,06

1 769 791,15

97 442 432,81

88,30 %

8 624 319,64

0,00

2 759 395,84

11 383 715,48

10,32 %

870 612,76

641 199,28

12 521,42

1 524 333,46

1,38 %

04

ZAPOSLOVANJE IN SOCIALNE ZADEVE

9 613 692 965,17

9 546 762 642,28

12 050 242,18

4 994 347,42

9 563 807 231,88

99,48 %

17 953 955,44

0,00

10 357 652,89

28 311 608,33

0,29 %

17 799 965,28

3 646 139,47

128 020,21

21 574 124,96

0,22 %

05

KMETIJSTVO IN RAZVOJ PODEŽELJA

54 002 831 354,15

53 509 212 233,87

64 333 710,88

8 303 592,79

53 581 849 537,54

99,22 %

27 456 990,98

3 533 784,00

47 278 574,52

78 269 349,50

0,14 %

339 174 631,15

3 537 835,96

0,00

342 712 467,11

0,63 %

06

ENERGETIKA IN PROMET

1 481 712 294,45

1 268 887 764,99

13 264 998,02

18 977 353,53

1 301 130 116,54

87,81 %

19 710 288,56

0,00

82 444 934,37

102 155 222,93

6,89 %

73 626 502,45

3 586 108,20

1 214 344,33

78 426 954,98

5,29 %

07

OKOLJE

344 665 264,88

267 469 426,31

15 049 074,92

10 718 178,48

293 236 679,71

85,08 %

16 960 425,25

6 960 000,00

8 849 985,56

32 770 410,81

9,51 %

16 741 855,44

1 860 189,68

56 129,24

18 658 174,36

5,41 %

08

RAZISKAVE

3 998 335 584,33

3 104 650 287,95

24 164 348,81

243 998 692,71

3 372 813 329,47

84,36 %

46 495 236,78

0,00

538 200 908,60

584 696 145,38

14,62 %

29 465 914,27

10 803 455,54

556 739,67

40 826 109,48

1,02 %

09

INFORMACIJSKA DRUŽBA IN MEDIJI

1 660 007 715,96

1 315 595 092,94

13 093 816,75

97 836 784,43

1 426 525 694,12

85,93 %

18 140 365,13

0,00

189 625 967,34

207 766 332,47

12,52 %

21 235 605,93

4 203 345,39

276 738,05

25 715 689,37

1,55 %

10

NEPOSREDNE RAZISKAVE

625 492 968,86

298 411 006,78

34 052 788,03

60 206 831,65

392 670 626,46

62,78 %

34 202 041,57

0,00

188 981 663,02

223 183 704,59

35,68 %

5 561 520,65

4 037 865,63

39 251,53

9 638 637,81

1,54 %

11

RIBIŠTVO

977 405 621,02

782 444 639,04

3 747 657,10

2 570 116,69

788 762 412,83

80,70 %

5 042 089,16

34 693 952,28

5 249 776,55

44 985 817,99

4,60 %

142 889 069,52

714 288,80

54 031,88

143 657 390,20

14,70 %

12

NOTRANJI TRG

83 790 133,68

63 796 731,22

6 522 186,89

1 396 542,15

71 715 460,26

85,59 %

6 336 313,56

0,00

1 980 084,91

8 316 398,47

9,93 %

2 342 020,22

1 385 822,15

30 432,58

3 758 274,95

4,49 %

13

REGIONALNA POLITIKA

19 992 573 689,20

19 715 504 287,31

104 258 117,59

15 871 886,73

19 835 634 291,63

99,22 %

14 769 673,59

0,00

1 907 609,08

16 677 282,67

0,08 %

134 864 372,10

5 397 742,80

0,00

140 262 114,90

0,70 %

14

OBDAVČENJE IN CARINSKA UNIJA

126 091 487,52

97 400 856,66

6 204 269,24

2 538 971,10

106 144 097,00

84,18 %

6 434 136,56

0,00

3 010 357,62

9 444 494,18

7,49 %

10 247 407,78

255 488,56

0,00

10 502 896,34

8,33 %

15

IZOBRAŽEVANJE IN KULTURA

1 267 212 695,29

954 930 905,40

15 125 884,49

138 152 174,50

1 108 208 964,39

87,45 %

14 822 958,65

0,00

104 809 595,38

119 632 554,03

9,44 %

32 507 134,95

6 393 719,88

470 322,04

39 371 176,87

3,11 %

16

TISK IN KOMUNIKACIJE

236 399 854,71

171 191 042,93

14 875 137,69

2 594 419,75

188 660 600,37

79,81 %

16 564 296,18

10 545 000,00

3 368 010,32

30 477 306,50

12,89 %

14 366 872,89

2 895 074,95

0,00

17 261 947,84

7,30 %

17

VARSTVO POTROŠNIKOV IN ZDRAVJA

822 460 201,34

227 655 089,63

189 562 370,04

7 155 399,96

424 372 859,63

51,60 %

268 657 934,80

0,00

18 473 422,73

287 131 357,53

34,91 %

47 842 936,57

63 084 561,74

28 485,87

110 955 984,18

13,49 %

18

OBMOČJE SVOBODE, VARNOSTI IN PRAVICE

650 161 637,81

540 470 399,57

15 488 537,87

4 849 043,68

560 807 981,12

86,26 %

7 196 416,11

0,00

11 547 699,64

18 744 115,75

2,88 %

30 099 311,32

40 445 984,77

64 244,85

70 609 540,94

10,86 %

19

ZUNANJE ZADEVE

3 530 339 141,49

3 194 154 450,52

46 638 036,86

77 235 394,58

3 318 027 881,96

93,99 %

51 882 198,22

7 004 728,00

37 599 215,83

96 486 142,05

2,73 %

101 237 428,26

14 587 689,22

0,00

115 825 117,48

3,28 %

20

TRGOVINA

91 755 259,16

73 166 678,92

5 607 768,15

1 049 372,23

79 823 819,30

87,00 %

6 300 632,29

0,00

1 704 694,26

8 005 326,55

8,72 %

3 424 870,79

501 242,52

0,00

3 926 113,31

4,28 %

21

RAZVOJ IN ODNOSI Z AFRIŠKIMI, KARIBSKIMI IN PACIFIŠKIMI (AKP) DRŽAVAMI

1 310 688 375,74

945 867 463,97

22 913 323,19

7 979 027,94

976 759 815,10

74,52 %

34 931 000,47

1 512 170,00

88 516 235,85

124 959 406,32

9,53 %

193 882 344,56

15 086 809,76

0,00

208 969 154,32

15,94 %

22

ŠIRITEV

2 166 108 695,23

2 016 171 987,48

14 286 970,45

82 625 591,56

2 113 084 549,49

97,55 %

15 478 947,63

0,00

8 406 596,38

23 885 544,01

1,10 %

19 523 973,89

9 614 627,84

0,00

29 138 601,73

1,35 %

23

HUMANITARNA POMOČ

634 973 922,43

608 912 195,88

4 161 439,69

11 980 378,76

625 054 014,33

98,44 %

4 772 753,85

0,00

818 115,73

5 590 869,58

0,88 %

3 769 715,27

559 323,25

0,00

4 329 038,52

0,68 %

24

BOJ PROTI GOLJUFIJAM

72 488 883,27

51 670 750,51

5 897 963,11

29 805,18

57 598 518,80

79,46 %

6 152 399,77

0,00

121 684,64

6 274 084,41

8,66 %

7 478 065,72

1 138 214,34

0,00

8 616 280,06

11,89 %

25

USKLAJEVANJE POLITIKE KOMISIJE IN PRAVNO SVETOVANJE

240 652 790,33

191 721 315,54

14 304 292,86

3 668 311,68

209 693 920,08

87,14 %

19 640 941,50

2 096 023,84

4 818 506,10

26 555 471,44

11,03 %

2 952 918,12

1 450 480,69

0,00

4 403 398,81

1,83 %

26

UPRAVNA SLUŽBA KOMISIJE

789 109 799,28

566 507 136,08

57 871 453,66

21 747 558,42

646 126 148,16

81,88 %

66 638 085,31

807 200,00

30 151 814,61

97 597 099,92

12,37 %

22 980 350,61

22 406 200,59

0,00

45 386 551,20

5,75 %

27

PRORAČUN

1 162 638 350,96

1 135 770 934,74

8 240 134,55

865 380,05

1 144 876 449,34

98,47 %

10 189 462,71

0,00

1 715 466,72

11 904 929,43

1,02 %

5 104 128,55

752 843,64

0,00

5 856 972,19

0,50 %

28

REVIZIJA

12 523 814,13

10 169 811,63

651 373,82

106 338,38

10 927 523,83

87,25 %

1 056 025,06

0,00

222 764,88

1 278 789,94

10,21 %

197 042,31

120 458,05

0,00

317 500,36

2,54 %

29

STATISTIKA

133 207 648,91

102 028 676,93

6 198 634,61

3 048 445,66

111 275 757,20

83,54 %

8 698 894,86

0,00

1 834 938,99

10 533 833,85

7,91 %

10 015 012,21

1 300 583,22

82 462,43

11 398 057,86

8,56 %

30

POKOJNINE

947 744 996,94

947 002 984,24

0,00

0,00

947 002 984,24

99,92 %

91 280,06

0,00

6,94

91 287,00

0,01 %

650 725,70

0,00

0,00

650 725,70

0,07 %

31

REZERVE

157 000 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00 %

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00 %

157 000 000,00

0,00

0,00

157 000 000,00

100,00 %

90

DRUGE INSTITUCIJE

3 043 047 277,04

2 059 504 544,28

421 649 284,95

67 694 659,63

2 548 848 488,86

83,76 %

321 403 538,80

0,00

56 762 889,85

378 166 428,65

12,43 %

79 148 353,92

36 884 005,61

0,00

116 032 359,53

3,81 %

Skupaj

Skupaj

111 218 732 077,48

111 218 732 077,48

104 490 473 699,28

104 490 473 699,28

1 163 588 722,98

1 163 588 722,98

921 438 109,59

921 438 109,59

106 575 500 531,85

106 575 500 531,85

95,83 %

95,83 %

1 104 401 076,95

1 104 401 076,95

67 152 858,12

67 152 858,12

1 489 321 327,31

1 489 321 327,31

2 660 875 262,38

2 660 875 262,38

2,39 %

2,39 %

1 716 441 986,65

1 716 441 986,65

261 716 184,82

261 716 184,82

4 198 111,78

4 198 111,78

1 982 356 283,25

1 982 356 283,25

1,78 %

1,78 %

8.   Primerjava izvrševanja proračuna med letoma

2006 in 2005 po področjih

Odobritve za prevzem

obveznosti

| v EUR |
| --- |
| Področje | Odobritve | Prevzete obveznosti | Odobritve, prenesene v naslednje leto | Odobritve, ki zapadejo |
| 2006 | 2005 | sprememba v % | 2006 | v % | 2005 | v % | 2006 | v % | 2005 | v % | 2006 | v % | 2005 | v % |
| 1 | 2 | 3=(1–2)/2 | 4 | 5=4/1 | 6 | 7=6/2 | 8 | 9=8/1 | 10 | 11=10/2 | 12=1–4–8 | 13=12/1 | 14=2–6–10 | 15=14/2 |
| 01 | GOSPODARSKE IN FINANČNE ZADEVE | 489 208 065,89 | 407 527 208,93 | 20,04 % | 385 027 076,36 | 78,70 % | 309 784 343,26 | 76,02 % | 1 485 723,77 | 0,30 % | 593 962,61 | 0,15 % | 102 695 265,76 | 20,99 % | 97 148 903,06 | 23,84 % |
| 02 | PODJETNIŠTVO | 467 371 914,18 | 426 592 592,95 | 9,56 % | 431 552 725,79 | 92,34 % | 349 976 535,28 | 82,04 % | 14 141 947,13 | 3,03 % | 36 383 569,61 | 8,53 % | 21 677 241,26 | 4,64 % | 40 232 488,06 | 9,43 % |
| 03 | KONKURENCA | 103 020 458,98 | 92 921 162,67 | 10,87 % | 100 034 628,40 | 97,10 % | 91 535 613,64 | 98,51 % | 2 475 495,05 | 2,40 % | 912 009,08 | 0,98 % | 510 335,53 | 0,50 % | 473 539,95 | 0,51 % |
| 04 | ZAPOSLOVANJE IN SOCIALNE ZADEVE | 11 929 944 855,16 | 11 526 648 203,18 | 3,50 % | 11 910 426 100,91 | 99,84 % | 11 499 353 632,97 | 99,76 % | 10 241 974,33 | 0,09 % | 7 514 005,27 | 0,07 % | 9 276 779,92 | 0,08 % | 19 780 564,94 | 0,17 % |
| 05 | KMETIJSTVO IN RAZVOJ PODEŽELJA | 54 664 833 471,54 | 53 268 700 112,37 | 2,62 % | 54 276 596 168,94 | 99,29 % | 53 105 501 362,09 | 99,69 % | 51 602 294,88 | 0,09 % | 65 588 515,72 | 0,12 % | 336 635 007,72 | 0,62 % | 97 610 234,56 | 0,18 % |
| 06 | ENERGETIKA IN PROMET | 1 539 164 640,65 | 1 486 438 871,24 | 3,55 % | 1 467 017 720,34 | 95,31 % | 1 426 019 964,83 | 95,94 % | 51 429 865,91 | 3,34 % | 34 387 551,95 | 2,31 % | 20 717 054,40 | 1,35 % | 26 031 354,46 | 1,75 % |
| 07 | OKOLJE | 367 463 577,35 | 347 971 130,46 | 5,60 % | 349 236 856,25 | 95,04 % | 333 756 826,31 | 95,92 % | 8 071 738,56 | 2,20 % | 5 513 903,44 | 1,58 % | 10 154 982,54 | 2,76 % | 8 700 400,71 | 2,50 % |
| 08 | RAZISKAVE | 4 031 924 187,24 | 3 776 900 753,70 | 6,75 % | 3 932 481 848,61 | 97,53 % | 3 642 449 012,70 | 96,44 % | 88 663 397,18 | 2,20 % | 134 002 260,02 | 3,55 % | 10 778 941,45 | 0,27 % | 449 480,98 | 0,01 % |
| 09 | INFORMACIJSKA DRUŽBA IN MEDIJI | 1 601 574 240,87 | 1 565 654 841,89 | 2,29 % | 1 528 385 605,99 | 95,43 % | 1 502 184 340,22 | 95,95 % | 66 001 529,24 | 4,12 % | 55 790 812,19 | 3,56 % | 7 187 105,64 | 0,45 % | 7 679 689,48 | 0,49 % |
| 10 | NEPOSREDNE RAZISKAVE | 644 922 421,28 | 622 855 009,90 | 3,54 % | 412 469 318,66 | 63,96 % | 393 433 794,93 | 63,17 % | 231 566 353,19 | 35,91 % | 214 636 615,68 | 34,46 % | 886 749,43 | 0,14 % | 14 784 599,29 | 2,37 % |
| 11 | RIBIŠTVO | 1 088 978 975,31 | 1 027 724 083,17 | 5,96 % | 1 055 669 629,40 | 96,94 % | 997 735 419,43 | 97,08 % | 3 579 636,94 | 0,33 % | 3 892 296,72 | 0,38 % | 29 729 708,97 | 2,73 % | 26 096 367,02 | 2,54 % |
| 12 | NOTRANJI TRG | 79 380 112,05 | 76 737 359,69 | 3,44 % | 74 891 781,11 | 94,35 % | 70 329 348,53 | 91,65 % | 1 766 831,39 | 2,23 % | 2 428 212,30 | 3,16 % | 2 721 499,55 | 3,43 % | 3 979 798,86 | 5,19 % |
| 13 | REGIONALNA POLITIKA | 28 930 682 899,01 | 27 307 413 557,57 | 5,94 % | 28 904 115 915,73 | 99,91 % | 27 203 606 421,36 | 99,62 % | 1 688 933,45 | 0,01 % | 93 615 991,91 | 0,34 % | 24 878 049,83 | 0,09 % | 10 191 144,30 | 0,04 % |
| 14 | OBDAVČENJE IN CARINSKA UNIJA | 136 057 812,33 | 129 937 141,75 | 4,71 % | 121 729 470,63 | 89,47 % | 108 310 512,65 | 83,36 % | 2 800 775,87 | 2,06 % | 1 397 863,53 | 1,08 % | 11 527 565,83 | 8,47 % | 20 228 765,57 | 15,57 % |
| 15 | IZOBRAŽEVANJE IN KULTURA | 1 225 025 280,97 | 1 153 954 314,63 | 6,16 % | 1 146 775 373,29 | 93,61 % | 1 051 670 746,48 | 91,14 % | 70 546 716,16 | 5,76 % | 91 820 790,59 | 7,96 % | 7 703 191,52 | 0,63 % | 10 462 777,56 | 0,91 % |
| 16 | TISK IN KOMUNIKACIJE | 214 824 577,74 | 192 743 132,33 | 11,46 % | 205 876 179,13 | 95,83 % | 181 309 572,97 | 94,07 % | 2 440 082,99 | 1,14 % | 1 450 898,11 | 0,75 % | 6 508 315,62 | 3,03 % | 9 982 661,25 | 5,18 % |
| 17 | VARSTVO POTROŠNIKOV IN ZDRAVJA | 587 946 705,50 | 498 193 764,15 | 18,02 % | 534 589 644,98 | 90,92 % | 472 067 559,43 | 94,76 % | 17 125 289,36 | 2,91 % | 12 124 419,78 | 2,43 % | 36 231 771,16 | 6,16 % | 14 001 784,94 | 2,81 % |
| 18 | OBMOČJE SVOBODE, VARNOSTI IN PRAVICE | 625 042 842,21 | 608 409 488,09 | 2,73 % | 590 504 418,20 | 94,47 % | 594 371 619,52 | 97,69 % | 12 009 246,95 | 1,92 % | 5 376 553,87 | 0,88 % | 22 529 177,06 | 3,60 % | 8 661 314,70 | 1,42 % |
| 19 | ZUNANJE ZADEVE | 3 652 339 652,54 | 3 451 788 313,24 | 5,81 % | 3 615 843 046,98 | 99,00 % | 3 387 618 648,81 | 98,14 % | 32 125 904,20 | 0,88 % | 55 448 433,28 | 1,61 % | 4 370 701,36 | 0,12 % | 8 721 231,15 | 0,25 % |
| 20 | TRGOVINA | 85 591 248,49 | 79 045 483,69 | 8,28 % | 83 072 576,79 | 97,06 % | 76 411 967,41 | 96,67 % | 1 552 639,94 | 1,81 % | 935 968,45 | 1,18 % | 966 031,76 | 1,13 % | 1 697 547,83 | 2,15 % |
| 21 | RAZVOJ IN ODNOSI Z AFRIŠKIMI, KARIBSKIMI IN PACIFIŠKIMI (AKP) DRŽAVAMI | 1 389 319 831,09 | 1 289 036 926,29 | 7,78 % | 1 292 049 083,81 | 93,00 % | 1 252 839 282,97 | 97,19 % | 91 070 769,63 | 6,56 % | 25 378 049,45 | 1,97 % | 6 199 977,65 | 0,45 % | 10 819 593,87 | 0,84 % |
| 22 | ŠIRITEV | 2 410 559 442,66 | 2 091 172 264,18 | 15,27 % | 2 354 053 674,98 | 97,66 % | 1 924 853 560,36 | 92,05 % | 40 124 802,88 | 1,66 % | 34 028 225,48 | 1,63 % | 16 380 964,80 | 0,68 % | 132 290 478,34 | 6,33 % |
| 23 | HUMANITARNA POMOČ | 663 366 766,49 | 649 607 082,02 | 2,12 % | 662 421 377,59 | 99,86 % | 648 484 098,73 | 99,83 % | 614 393,38 | 0,09 % | 998 669,91 | 0,15 % | 330 995,52 | 0,05 % | 124 313,38 | 0,02 % |
| 24 | BOJ PROTI GOLJUFIJAM | 65 893 905,82 | 58 081 724,61 | 13,45 % | 61 636 214,97 | 93,54 % | 57 291 123,75 | 98,64 % | 76 244,50 | 0,12 % | 46 294,37 | 0,08 % | 4 181 446,35 | 6,35 % | 744 306,49 | 1,28 % |
| 25 | USKLAJEVANJE POLITIKE KOMISIJE IN PRAVNO SVETOVANJE | 225 609 536,24 | 221 979 010,68 | 1,64 % | 218 508 372,56 | 96,85 % | 214 565 740,03 | 96,66 % | 5 524 792,98 | 2,45 % | 3 931 895,71 | 1,77 % | 1 576 370,70 | 0,70 % | 3 481 374,94 | 1,57 % |
| 26 | UPRAVNA SLUŽBA KOMISIJE | 713 493 047,40 | 694 334 023,39 | 2,76 % | 662 412 800,19 | 92,84 % | 646 558 500,04 | 93,12 % | 23 973 122,05 | 3,36 % | 18 946 607,61 | 2,73 % | 27 107 125,16 | 3,80 % | 28 828 915,74 | 4,15 % |
| 27 | PRORAČUN | 1 153 645 372,77 | 1 371 761 854,50 | - 15,90 % | 1 146 935 299,78 | 99,42 % | 1 369 172 980,93 | 99,81 % | 1 605 944,44 | 0,14 % | 694 377,84 | 0,05 % | 5 104 128,55 | 0,44 % | 1 894 495,73 | 0,14 % |
| 28 | REVIZIJA | 11 751 982,27 | 11 065 776,56 | 6,20 % | 11 346 547,42 | 96,55 % | 10 736 817,48 | 97,03 % | 208 392,54 | 1,77 % | 91 170,19 | 0,82 % | 197 042,31 | 1,68 % | 237 788,89 | 2,15 % |
| 29 | STATISTIKA | 139 613 230,03 | 143 845 832,96 | - 2,94 % | 126 538 637,34 | 90,64 % | 122 598 026,83 | 85,23 % | 2 674 013,27 | 1,92 % | 3 367 160,99 | 2,34 % | 10 400 579,42 | 7,45 % | 17 880 645,14 | 12,43 % |
| 30 | POKOJNINE | 947 744 996,94 | 899 771 006,94 | 5,33 % | 947 094 264,30 | 99,93 % | 897 979 045,67 | 99,80 % | 6,94 | 0,00 % | 6,94 | 0,00 % | 650 725,70 | 0,07 % | 1 791 954,33 | 0,20 % |
| 31 | REZERVE | 49 000 000,00 | 13 000 000,00 | 276,92 % | 0,00 | 0,00 % | 0,00 | 0,00 % | 0,00 | 0,00 % | 0,00 | 0,00 % | 49 000 000,00 | 100,00 % | 13 000 000,00 | 100,00 % |
| 90 | DRUGE INSTITUCIJE | 2 559 094 278,12 | 2 444 128 322,90 | 4,70 % | 2 450 846 290,71 | 95,77 % | 2 335 402 908,76 | 95,55 % | 29 383 565,94 | 1,15 % | 48 666 663,84 | 1,99 % | 78 864 421,47 | 3,08 % | 60 058 750,30 | 2,46 % |
| Skupaj | 122 794 390 329,12 | 117 935 940 350,63 | 4,12 % | 121 060 138 650,14 | 98,59 % | 116 277 909 328,37 | 98,59 % | 866 572 425,04 | 0,71 % | 959 963 756,44 | 0,81 % | 867 679 253,94 | 0,71 % | 698 067 265,82 | 0,59 % |

v EUR

Področje

Odobritve

Prevzete obveznosti

Odobritve, prenesene v naslednje leto

Odobritve, ki zapadejo

2006

2005

sprememba v %

2006

v %

2005

v %

2006

v %

2005

v %

2006

v %

2005

v %

1

2

3=(1–2)/2

4

5=4/1

6

7=6/2

8

9=8/1

10

11=10/2

12=1–4–8

13=12/1

14=2–6–10

15=14/2

01

GOSPODARSKE IN FINANČNE ZADEVE

489 208 065,89

407 527 208,93

20,04 %

385 027 076,36

78,70 %

309 784 343,26

76,02 %

1 485 723,77

0,30 %

593 962,61

0,15 %

102 695 265,76

20,99 %

97 148 903,06

23,84 %

02

PODJETNIŠTVO

467 371 914,18

426 592 592,95

9,56 %

431 552 725,79

92,34 %

349 976 535,28

82,04 %

14 141 947,13

3,03 %

36 383 569,61

8,53 %

21 677 241,26

4,64 %

40 232 488,06

9,43 %

03

KONKURENCA

103 020 458,98

92 921 162,67

10,87 %

100 034 628,40

97,10 %

91 535 613,64

98,51 %

2 475 495,05

2,40 %

912 009,08

0,98 %

510 335,53

0,50 %

473 539,95

0,51 %

04

ZAPOSLOVANJE IN SOCIALNE ZADEVE

11 929 944 855,16

11 526 648 203,18

3,50 %

11 910 426 100,91

99,84 %

11 499 353 632,97

99,76 %

10 241 974,33

0,09 %

7 514 005,27

0,07 %

9 276 779,92

0,08 %

19 780 564,94

0,17 %

05

KMETIJSTVO IN RAZVOJ PODEŽELJA

54 664 833 471,54

53 268 700 112,37

2,62 %

54 276 596 168,94

99,29 %

53 105 501 362,09

99,69 %

51 602 294,88

0,09 %

65 588 515,72

0,12 %

336 635 007,72

0,62 %

97 610 234,56

0,18 %

06

ENERGETIKA IN PROMET

1 539 164 640,65

1 486 438 871,24

3,55 %

1 467 017 720,34

95,31 %

1 426 019 964,83

95,94 %

51 429 865,91

3,34 %

34 387 551,95

2,31 %

20 717 054,40

1,35 %

26 031 354,46

1,75 %

07

OKOLJE

367 463 577,35

347 971 130,46

5,60 %

349 236 856,25

95,04 %

333 756 826,31

95,92 %

8 071 738,56

2,20 %

5 513 903,44

1,58 %

10 154 982,54

2,76 %

8 700 400,71

2,50 %

08

RAZISKAVE

4 031 924 187,24

3 776 900 753,70

6,75 %

3 932 481 848,61

97,53 %

3 642 449 012,70

96,44 %

88 663 397,18

2,20 %

134 002 260,02

3,55 %

10 778 941,45

0,27 %

449 480,98

0,01 %

09

INFORMACIJSKA DRUŽBA IN MEDIJI

1 601 574 240,87

1 565 654 841,89

2,29 %

1 528 385 605,99

95,43 %

1 502 184 340,22

95,95 %

66 001 529,24

4,12 %

55 790 812,19

3,56 %

7 187 105,64

0,45 %

7 679 689,48

0,49 %

10

NEPOSREDNE RAZISKAVE

644 922 421,28

622 855 009,90

3,54 %

412 469 318,66

63,96 %

393 433 794,93

63,17 %

231 566 353,19

35,91 %

214 636 615,68

34,46 %

886 749,43

0,14 %

14 784 599,29

2,37 %

11

RIBIŠTVO

1 088 978 975,31

1 027 724 083,17

5,96 %

1 055 669 629,40

96,94 %

997 735 419,43

97,08 %

3 579 636,94

0,33 %

3 892 296,72

0,38 %

29 729 708,97

2,73 %

26 096 367,02

2,54 %

12

NOTRANJI TRG

79 380 112,05

76 737 359,69

3,44 %

74 891 781,11

94,35 %

70 329 348,53

91,65 %

1 766 831,39

2,23 %

2 428 212,30

3,16 %

2 721 499,55

3,43 %

3 979 798,86

5,19 %

13

REGIONALNA POLITIKA

28 930 682 899,01

27 307 413 557,57

5,94 %

28 904 115 915,73

99,91 %

27 203 606 421,36

99,62 %

1 688 933,45

0,01 %

93 615 991,91

0,34 %

24 878 049,83

0,09 %

10 191 144,30

0,04 %

14

OBDAVČENJE IN CARINSKA UNIJA

136 057 812,33

129 937 141,75

4,71 %

121 729 470,63

89,47 %

108 310 512,65

83,36 %

2 800 775,87

2,06 %

1 397 863,53

1,08 %

11 527 565,83

8,47 %

20 228 765,57

15,57 %

15

IZOBRAŽEVANJE IN KULTURA

1 225 025 280,97

1 153 954 314,63

6,16 %

1 146 775 373,29

93,61 %

1 051 670 746,48

91,14 %

70 546 716,16

5,76 %

91 820 790,59

7,96 %

7 703 191,52

0,63 %

10 462 777,56

0,91 %

16

TISK IN KOMUNIKACIJE

214 824 577,74

192 743 132,33

11,46 %

205 876 179,13

95,83 %

181 309 572,97

94,07 %

2 440 082,99

1,14 %

1 450 898,11

0,75 %

6 508 315,62

3,03 %

9 982 661,25

5,18 %

17

VARSTVO POTROŠNIKOV IN ZDRAVJA

587 946 705,50

498 193 764,15

18,02 %

534 589 644,98

90,92 %

472 067 559,43

94,76 %

17 125 289,36

2,91 %

12 124 419,78

2,43 %

36 231 771,16

6,16 %

14 001 784,94

2,81 %

18

OBMOČJE SVOBODE, VARNOSTI IN PRAVICE

625 042 842,21

608 409 488,09

2,73 %

590 504 418,20

94,47 %

594 371 619,52

97,69 %

12 009 246,95

1,92 %

5 376 553,87

0,88 %

22 529 177,06

3,60 %

8 661 314,70

1,42 %

19

ZUNANJE ZADEVE

3 652 339 652,54

3 451 788 313,24

5,81 %

3 615 843 046,98

99,00 %

3 387 618 648,81

98,14 %

32 125 904,20

0,88 %

55 448 433,28

1,61 %

4 370 701,36

0,12 %

8 721 231,15

0,25 %

20

TRGOVINA

85 591 248,49

79 045 483,69

8,28 %

83 072 576,79

97,06 %

76 411 967,41

96,67 %

1 552 639,94

1,81 %

935 968,45

1,18 %

966 031,76

1,13 %

1 697 547,83

2,15 %

21

RAZVOJ IN ODNOSI Z AFRIŠKIMI, KARIBSKIMI IN PACIFIŠKIMI (AKP) DRŽAVAMI

1 389 319 831,09

1 289 036 926,29

7,78 %

1 292 049 083,81

93,00 %

1 252 839 282,97

97,19 %

91 070 769,63

6,56 %

25 378 049,45

1,97 %

6 199 977,65

0,45 %

10 819 593,87

0,84 %

22

ŠIRITEV

2 410 559 442,66

2 091 172 264,18

15,27 %

2 354 053 674,98

97,66 %

1 924 853 560,36

92,05 %

40 124 802,88

1,66 %

34 028 225,48

1,63 %

16 380 964,80

0,68 %

132 290 478,34

6,33 %

23

HUMANITARNA POMOČ

663 366 766,49

649 607 082,02

2,12 %

662 421 377,59

99,86 %

648 484 098,73

99,83 %

614 393,38

0,09 %

998 669,91

0,15 %

330 995,52

0,05 %

124 313,38

0,02 %

24

BOJ PROTI GOLJUFIJAM

65 893 905,82

58 081 724,61

13,45 %

61 636 214,97

93,54 %

57 291 123,75

98,64 %

76 244,50

0,12 %

46 294,37

0,08 %

4 181 446,35

6,35 %

744 306,49

1,28 %

25

USKLAJEVANJE POLITIKE KOMISIJE IN PRAVNO SVETOVANJE

225 609 536,24

221 979 010,68

1,64 %

218 508 372,56

96,85 %

214 565 740,03

96,66 %

5 524 792,98

2,45 %

3 931 895,71

1,77 %

1 576 370,70

0,70 %

3 481 374,94

1,57 %

26

UPRAVNA SLUŽBA KOMISIJE

713 493 047,40

694 334 023,39

2,76 %

662 412 800,19

92,84 %

646 558 500,04

93,12 %

23 973 122,05

3,36 %

18 946 607,61

2,73 %

27 107 125,16

3,80 %

28 828 915,74

4,15 %

27

PRORAČUN

1 153 645 372,77

1 371 761 854,50

- 15,90 %

1 146 935 299,78

99,42 %

1 369 172 980,93

99,81 %

1 605 944,44

0,14 %

694 377,84

0,05 %

5 104 128,55

0,44 %

1 894 495,73

0,14 %

28

REVIZIJA

11 751 982,27

11 065 776,56

6,20 %

11 346 547,42

96,55 %

10 736 817,48

97,03 %

208 392,54

1,77 %

91 170,19

0,82 %

197 042,31

1,68 %

237 788,89

2,15 %

29

STATISTIKA

139 613 230,03

143 845 832,96

- 2,94 %

126 538 637,34

90,64 %

122 598 026,83

85,23 %

2 674 013,27

1,92 %

3 367 160,99

2,34 %

10 400 579,42

7,45 %

17 880 645,14

12,43 %

30

POKOJNINE

947 744 996,94

899 771 006,94

5,33 %

947 094 264,30

99,93 %

897 979 045,67

99,80 %

6,94

0,00 %

6,94

0,00 %

650 725,70

0,07 %

1 791 954,33

0,20 %

31

REZERVE

49 000 000,00

13 000 000,00

276,92 %

0,00

0,00 %

0,00

0,00 %

0,00

0,00 %

0,00

0,00 %

49 000 000,00

100,00 %

13 000 000,00

100,00 %

90

DRUGE INSTITUCIJE

2 559 094 278,12

2 444 128 322,90

4,70 %

2 450 846 290,71

95,77 %

2 335 402 908,76

95,55 %

29 383 565,94

1,15 %

48 666 663,84

1,99 %

78 864 421,47

3,08 %

60 058 750,30

2,46 %

Skupaj

Skupaj

122 794 390 329,12

122 794 390 329,12

117 935 940 350,63

117 935 940 350,63

4,12 %

4,12 %

121 060 138 650,14

121 060 138 650,14

98,59 %

98,59 %

116 277 909 328,37

116 277 909 328,37

98,59 %

98,59 %

866 572 425,04

866 572 425,04

0,71 %

0,71 %

959 963 756,44

959 963 756,44

0,81 %

0,81 %

867 679 253,94

867 679 253,94

0,71 %

0,71 %

698 067 265,82

698 067 265,82

0,59 %

0,59 %

9.   Primerjava izvrševanja proračuna

med letoma 2006 in 2005 po področjih

Odobritve

plačil

| v EUR |
| --- |
| Področje | Odobritve | Izvedena plačila | Odobritve, prenesene v naslednje leto | Odobritve, ki zapadejo |
| 2006 | 2005 | sprememba v % | 2006 | v % | 2005 | v % | 2006 | v % | 2005 | v % | 2006 | v % | 2005 | v % |
| 1 | 2 | 3=(1–2)/2 | 4 | 5=4/1 | 6 | 7=6/2 | 8 | 9=8/1 | 10 | 11=10/2 | 12=1–4–8 | 13=12/1 | 14=2–6–10 | 15=14/2 |
| 01 | GOSPODARSKE IN FINANČNE ZADEVE | 455 234 830,50 | 455 723 451,06 | 0,11 % | 342 328 285,60 | 75,20 % | 356 798 011,71 | 78,29 % | 7 492 136,25 | 1,65 % | 6 158 653,19 | 1,35 % | 105 414 408,65 | 23,16 % | 92 766 786,16 | 20,36 % |
| 02 | PODJETNIŠTVO | 478 034 341,95 | 420 813 510,71 | 13,60 % | 330 290 059,80 | 69,09 % | 305 486 312,68 | 72,59 % | 58 108 096,37 | 12,16 % | 47 989 883,15 | 11,40 % | 89 636 185,78 | 18,75 % | 67 337 314,88 | 16,00 % |
| 03 | KONKURENCA | 110 350 481,75 | 99 373 701,44 | 11,05 % | 97 442 432,81 | 88,30 % | 89 655 686,24 | 90,22 % | 11 383 715,48 | 10,32 % | 8 242 358,33 | 8,29 % | 1 524 333,46 | 1,38 % | 1 475 656,87 | 1,48 % |
| 04 | ZAPOSLOVANJE IN SOCIALNE ZADEVE | 9 613 692 965,17 | 9 811 200 592,87 | 2,01 % | 9 563 807 231,88 | 99,48 % | 9 756 257 708,52 | 99,44 % | 28 311 608,33 | 0,29 % | 24 079 509,44 | 0,25 % | 21 574 124,96 | 0,22 % | 30 863 374,91 | 0,31 % |
| 05 | KMETIJSTVO IN RAZVOJ PODEŽELJA | 54 002 831 354,15 | 52 984 768 230,41 | 1,92 % | 53 581 849 537,54 | 99,22 % | 52 736 906 945,54 | 99,53 % | 78 269 349,50 | 0,14 % | 69 843 303,26 | 0,13 % | 342 712 467,11 | 0,63 % | 178 017 981,61 | 0,34 % |
| 06 | ENERGETIKA IN PROMET | 1 481 712 294,45 | 1 347 410 097,94 | 9,97 % | 1 301 130 116,54 | 87,81 % | 1 205 229 065,70 | 89,45 % | 102 155 222,93 | 6,89 % | 78 332 113,72 | 5,81 % | 78 426 954,98 | 5,29 % | 63 848 918,52 | 4,74 % |
| 07 | OKOLJE | 344 665 264,88 | 342 671 583,23 | 0,58 % | 293 236 679,71 | 85,08 % | 275 876 257,76 | 80,51 % | 32 770 410,81 | 9,51 % | 25 155 239,45 | 7,34 % | 18 658 174,36 | 5,41 % | 41 640 086,02 | 12,15 % |
| 08 | RAZISKAVE | 3 998 335 584,33 | 3 516 317 721,69 | 13,71 % | 3 372 813 329,47 | 84,36 % | 3 015 486 495,85 | 85,76 % | 584 696 145,38 | 14,62 % | 487 689 644,76 | 13,87 % | 40 826 109,48 | 1,02 % | 13 141 581,08 | 0,37 % |
| 09 | INFORMACIJSKA DRUŽBA IN MEDIJI | 1 660 007 715,96 | 1 448 488 027,38 | 14,60 % | 1 426 525 694,12 | 85,93 % | 1 227 318 675,95 | 84,73 % | 207 766 332,47 | 12,52 % | 197 526 887,33 | 13,64 % | 25 715 689,37 | 1,55 % | 23 642 464,10 | 1,63 % |
| 10 | NEPOSREDNE RAZISKAVE | 625 492 968,86 | 594 480 964,37 | 5,22 % | 392 670 626,46 | 62,78 % | 355 815 491,08 | 59,85 % | 223 183 704,59 | 35,68 % | 216 107 331,04 | 36,35 % | 9 638 637,81 | 1,54 % | 22 558 142,25 | 3,79 % |
| 11 | RIBIŠTVO | 977 405 621,02 | 921 487 723,07 | 6,07 % | 788 762 412,83 | 80,70 % | 818 585 676,41 | 88,83 % | 44 985 817,99 | 4,60 % | 9 096 638,99 | 0,99 % | 143 657 390,20 | 14,70 % | 93 805 407,67 | 10,18 % |
| 12 | NOTRANJI TRG | 83 790 133,68 | 78 284 561,36 | 7,03 % | 71 715 460,26 | 85,59 % | 66 677 796,39 | 85,17 % | 8 316 398,47 | 9,93 % | 8 659 241,63 | 11,06 % | 3 758 274,95 | 4,49 % | 2 947 523,34 | 3,77 % |
| 13 | REGIONALNA POLITIKA | 19 992 573 689,20 | 20 152 243 333,70 | 0,79 % | 19 835 634 291,63 | 99,22 % | 19 982 317 107,34 | 99,16 % | 16 677 282,67 | 0,08 % | 111 104 553,91 | 0,55 % | 140 262 114,90 | 0,70 % | 58 821 672,45 | 0,29 % |
| 14 | OBDAVČENJE IN CARINSKA UNIJA | 126 091 487,52 | 110 123 014,03 | 14,50 % | 106 144 097,00 | 84,18 % | 94 048 564,70 | 85,40 % | 9 444 494,18 | 7,49 % | 7 746 618,65 | 7,03 % | 10 502 896,34 | 8,33 % | 8 327 830,68 | 7,56 % |
| 15 | IZOBRAŽEVANJE IN KULTURA | 1 267 212 695,29 | 1 171 624 946,68 | 8,16 % | 1 108 208 964,39 | 87,45 % | 1 002 857 479,56 | 85,60 % | 119 632 554,03 | 9,44 % | 143 154 278,28 | 12,22 % | 39 371 176,87 | 3,11 % | 25 613 188,84 | 2,19 % |
| 16 | TISK IN KOMUNIKACIJE | 236 399 854,71 | 201 916 890,24 | 17,08 % | 188 660 600,37 | 79,81 % | 159 016 725,77 | 78,75 % | 30 477 306,50 | 12,89 % | 19 156 186,75 | 9,49 % | 17 261 947,84 | 7,30 % | 23 743 977,72 | 11,76 % |
| 17 | VARSTVO POTROŠNIKOV IN ZDRAVJA | 822 460 201,34 | 837 689 986,30 | 1,82 % | 424 372 859,63 | 51,60 % | 498 837 321,88 | 59,55 % | 287 131 357,53 | 34,91 % | 262 871 415,90 | 31,38 % | 110 955 984,18 | 13,49 % | 75 981 248,52 | 9,07 % |
| 18 | OBMOČJE SVOBODE, VARNOSTI IN PRAVICE | 650 161 637,81 | 589 590 155,25 | 10,27 % | 560 807 981,12 | 86,26 % | 470 786 913,49 | 79,85 % | 18 744 115,75 | 2,88 % | 61 070 829,05 | 10,36 % | 70 609 540,94 | 10,86 % | 57 732 412,71 | 9,79 % |
| 19 | ZUNANJE ZADEVE | 3 530 339 141,49 | 3 335 618 358,92 | 5,84 % | 3 318 027 881,96 | 93,99 % | 3 164 706 890,99 | 94,88 % | 96 486 142,05 | 2,73 % | 111 182 901,14 | 3,33 % | 115 825 117,48 | 3,28 % | 59 728 566,79 | 1,79 % |
| 20 | TRGOVINA | 91 755 259,16 | 84 797 756,27 | 8,20 % | 79 823 819,30 | 87,00 % | 74 500 528,37 | 87,86 % | 8 005 326,55 | 8,72 % | 6 817 667,05 | 8,04 % | 3 926 113,31 | 4,28 % | 3 479 560,85 | 4,10 % |
| 21 | RAZVOJ IN ODNOSI Z AFRIŠKIMI, KARIBSKIMI IN PACIFIŠKIMI (AKP) DRŽAVAMI | 1 310 688 375,74 | 1 244 240 629,79 | 5,34 % | 976 759 815,10 | 74,52 % | 1 140 061 224,15 | 91,63 % | 124 959 406,32 | 9,53 % | 51 957 023,01 | 4,18 % | 208 969 154,32 | 15,94 % | 52 222 382,63 | 4,20 % |
| 22 | ŠIRITEV | 2 166 108 695,23 | 2 547 666 825,37 | 14,98 % | 2 113 084 549,49 | 97,55 % | 1 902 618 042,80 | 74,68 % | 23 885 544,01 | 1,10 % | 65 392 530,87 | 2,57 % | 29 138 601,73 | 1,35 % | 579 656 251,70 | 22,75 % |
| 23 | HUMANITARNA POMOČ | 634 973 922,43 | 626 900 784,47 | 1,29 % | 625 054 014,33 | 98,44 % | 596 062 922,91 | 95,08 % | 5 590 869,58 | 0,88 % | 10 441 082,36 | 1,67 % | 4 329 038,52 | 0,68 % | 20 396 779,20 | 3,25 % |
| 24 | BOJ PROTI GOLJUFIJAM | 72 488 883,27 | 62 887 691,19 | 15,27 % | 57 598 518,80 | 79,46 % | 53 161 961,37 | 84,53 % | 6 274 084,41 | 8,66 % | 7 082 471,82 | 11,26 % | 8 616 280,06 | 11,89 % | 2 643 258,00 | 4,20 % |
| 25 | USKLAJEVANJE POLITIKE KOMISIJE IN PRAVNO SVETOVANJE | 240 652 790,33 | 236 109 319,02 | 1,92 % | 209 693 920,08 | 87,14 % | 209 965 876,20 | 88,93 % | 26 555 471,44 | 11,03 % | 18 975 149,72 | 8,04 % | 4 403 398,81 | 1,83 % | 7 168 293,10 | 3,04 % |
| 26 | UPRAVNA SLUŽBA KOMISIJE | 789 109 799,28 | 799 466 175,00 | 1,30 % | 646 126 148,16 | 81,88 % | 648 589 592,37 | 81,13 % | 97 597 099,92 | 12,37 % | 100 315 741,93 | 12,55 % | 45 386 551,20 | 5,75 % | 50 560 840,70 | 6,32 % |
| 27 | PRORAČUN | 1 162 638 350,96 | 1 383 209 636,30 | 15,95 % | 1 144 876 449,34 | 98,47 % | 1 371 108 963,77 | 99,13 % | 11 904 929,43 | 1,02 % | 9 690 803,33 | 0,70 % | 5 856 972,19 | 0,50 % | 2 409 869,20 | 0,17 % |
| 28 | REVIZIJA | 12 523 814,13 | 11 737 179,47 | 6,70 % | 10 927 523,83 | 87,25 % | 10 463 779,17 | 89,15 % | 1 278 789,94 | 10,21 % | 863 002,01 | 7,35 % | 317 500,36 | 2,54 % | 410 398,29 | 3,50 % |
| 29 | STATISTIKA | 133 207 648,91 | 141 296 861,25 | 5,72 % | 111 275 757,20 | 83,54 % | 111 123 383,02 | 78,65 % | 10 533 833,85 | 7,91 % | 10 002 427,05 | 7,08 % | 11 398 057,86 | 8,56 % | 20 171 051,18 | 14,28 % |
| 30 | POKOJNINE | 947 744 996,94 | 899 771 006,94 | 5,33 % | 947 002 984,24 | 99,92 % | 895 202 618,12 | 99,49 % | 91 287,00 | 0,01 % | 2 776 434,49 | 0,31 % | 650 725,70 | 0,07 % | 1 791 954,33 | 0,20 % |
| 31 | REZERVE | 157 000 000,00 | 123 000 000,00 | 27,64 % | 0,00 | 0,00 % | 0,00 | 0,00 % | 0,00 | 0,00 % | 0,00 | 0,00 % | 157 000 000,00 | 100,00 % | 123 000 000,00 | 100,00 % |
| 90 | DRUGE INSTITUCIJE | 3 043 047 277,04 | 2 853 089 900,39 | 6,66 % | 2 548 848 488,86 | 83,76 % | 2 239 705 806,44 | 78,50 % | 378 166 428,65 | 12,43 % | 507 418 983,90 | 17,78 % | 116 032 359,53 | 3,81 % | 105 965 110,05 | 3,71 % |
| Skupaj | 111 218 732 077,48 | 109 434 000 616,11 | 1,63 % | 106 575 500 531,85 | 95,83 % | 104 835 229 826,25 | 95,80 % | 2 660 875 262,38 | 2,39 % | 2 686 900 905,51 | 2,46 % | 1 982 356 283,25 | 1,78 % | 1 911 869 884,35 | 1,75 % |

v EUR

Področje

Odobritve

Izvedena plačila

Odobritve, prenesene v naslednje leto

Odobritve, ki zapadejo

2006

2005

sprememba v %

2006

v %

2005

v %

2006

v %

2005

v %

2006

v %

2005

v %

1

2

3=(1–2)/2

4

5=4/1

6

7=6/2

8

9=8/1

10

11=10/2

12=1–4–8

13=12/1

14=2–6–10

15=14/2

01

GOSPODARSKE IN FINANČNE ZADEVE

455 234 830,50

455 723 451,06

0,11 %

342 328 285,60

75,20 %

356 798 011,71

78,29 %

7 492 136,25

1,65 %

6 158 653,19

1,35 %

105 414 408,65

23,16 %

92 766 786,16

20,36 %

02

PODJETNIŠTVO

478 034 341,95

420 813 510,71

13,60 %

330 290 059,80

69,09 %

305 486 312,68

72,59 %

58 108 096,37

12,16 %

47 989 883,15

11,40 %

89 636 185,78

18,75 %

67 337 314,88

16,00 %

03

KONKURENCA

110 350 481,75

99 373 701,44

11,05 %

97 442 432,81

88,30 %

89 655 686,24

90,22 %

11 383 715,48

10,32 %

8 242 358,33

8,29 %

1 524 333,46

1,38 %

1 475 656,87

1,48 %

04

ZAPOSLOVANJE IN SOCIALNE ZADEVE

9 613 692 965,17

9 811 200 592,87

2,01 %

9 563 807 231,88

99,48 %

9 756 257 708,52

99,44 %

28 311 608,33

0,29 %

24 079 509,44

0,25 %

21 574 124,96

0,22 %

30 863 374,91

0,31 %

05

KMETIJSTVO IN RAZVOJ PODEŽELJA

54 002 831 354,15

52 984 768 230,41

1,92 %

53 581 849 537,54

99,22 %

52 736 906 945,54

99,53 %

78 269 349,50

0,14 %

69 843 303,26

0,13 %

342 712 467,11

0,63 %

178 017 981,61

0,34 %

06

ENERGETIKA IN PROMET

1 481 712 294,45

1 347 410 097,94

9,97 %

1 301 130 116,54

87,81 %

1 205 229 065,70

89,45 %

102 155 222,93

6,89 %

78 332 113,72

5,81 %

78 426 954,98

5,29 %

63 848 918,52

4,74 %

07

OKOLJE

344 665 264,88

342 671 583,23

0,58 %

293 236 679,71

85,08 %

275 876 257,76

80,51 %

32 770 410,81

9,51 %

25 155 239,45

7,34 %

18 658 174,36

5,41 %

41 640 086,02

12,15 %

08

RAZISKAVE

3 998 335 584,33

3 516 317 721,69

13,71 %

3 372 813 329,47

84,36 %

3 015 486 495,85

85,76 %

584 696 145,38

14,62 %

487 689 644,76

13,87 %

40 826 109,48

1,02 %

13 141 581,08

0,37 %

09

INFORMACIJSKA DRUŽBA IN MEDIJI

1 660 007 715,96

1 448 488 027,38

14,60 %

1 426 525 694,12

85,93 %

1 227 318 675,95

84,73 %

207 766 332,47

12,52 %

197 526 887,33

13,64 %

25 715 689,37

1,55 %

23 642 464,10

1,63 %

10

NEPOSREDNE RAZISKAVE

625 492 968,86

594 480 964,37

5,22 %

392 670 626,46

62,78 %

355 815 491,08

59,85 %

223 183 704,59

35,68 %

216 107 331,04

36,35 %

9 638 637,81

1,54 %

22 558 142,25

3,79 %

11

RIBIŠTVO

977 405 621,02

921 487 723,07

6,07 %

788 762 412,83

80,70 %

818 585 676,41

88,83 %

44 985 817,99

4,60 %

9 096 638,99

0,99 %

143 657 390,20

14,70 %

93 805 407,67

10,18 %

12

NOTRANJI TRG

83 790 133,68

78 284 561,36

7,03 %

71 715 460,26

85,59 %

66 677 796,39

85,17 %

8 316 398,47

9,93 %

8 659 241,63

11,06 %

3 758 274,95

4,49 %

2 947 523,34

3,77 %

13

REGIONALNA POLITIKA

19 992 573 689,20

20 152 243 333,70

0,79 %

19 835 634 291,63

99,22 %

19 982 317 107,34

99,16 %

16 677 282,67

0,08 %

111 104 553,91

0,55 %

140 262 114,90

0,70 %

58 821 672,45

0,29 %

14

OBDAVČENJE IN CARINSKA UNIJA

126 091 487,52

110 123 014,03

14,50 %

106 144 097,00

84,18 %

94 048 564,70

85,40 %

9 444 494,18

7,49 %

7 746 618,65

7,03 %

10 502 896,34

8,33 %

8 327 830,68

7,56 %

15

IZOBRAŽEVANJE IN KULTURA

1 267 212 695,29

1 171 624 946,68

8,16 %

1 108 208 964,39

87,45 %

1 002 857 479,56

85,60 %

119 632 554,03

9,44 %

143 154 278,28

12,22 %

39 371 176,87

3,11 %

25 613 188,84

2,19 %

16

TISK IN KOMUNIKACIJE

236 399 854,71

201 916 890,24

17,08 %

188 660 600,37

79,81 %

159 016 725,77

78,75 %

30 477 306,50

12,89 %

19 156 186,75

9,49 %

17 261 947,84

7,30 %

23 743 977,72

11,76 %

17

VARSTVO POTROŠNIKOV IN ZDRAVJA

822 460 201,34

837 689 986,30

1,82 %

424 372 859,63

51,60 %

498 837 321,88

59,55 %

287 131 357,53

34,91 %

262 871 415,90

31,38 %

110 955 984,18

13,49 %

75 981 248,52

9,07 %

18

OBMOČJE SVOBODE, VARNOSTI IN PRAVICE

650 161 637,81

589 590 155,25

10,27 %

560 807 981,12

86,26 %

470 786 913,49

79,85 %

18 744 115,75

2,88 %

61 070 829,05

10,36 %

70 609 540,94

10,86 %

57 732 412,71

9,79 %

19

ZUNANJE ZADEVE

3 530 339 141,49

3 335 618 358,92

5,84 %

3 318 027 881,96

93,99 %

3 164 706 890,99

94,88 %

96 486 142,05

2,73 %

111 182 901,14

3,33 %

115 825 117,48

3,28 %

59 728 566,79

1,79 %

20

TRGOVINA

91 755 259,16

84 797 756,27

8,20 %

79 823 819,30

87,00 %

74 500 528,37

87,86 %

8 005 326,55

8,72 %

6 817 667,05

8,04 %

3 926 113,31

4,28 %

3 479 560,85

4,10 %

21

RAZVOJ IN ODNOSI Z AFRIŠKIMI, KARIBSKIMI IN PACIFIŠKIMI (AKP) DRŽAVAMI

1 310 688 375,74

1 244 240 629,79

5,34 %

976 759 815,10

74,52 %

1 140 061 224,15

91,63 %

124 959 406,32

9,53 %

51 957 023,01

4,18 %

208 969 154,32

15,94 %

52 222 382,63

4,20 %

22

ŠIRITEV

2 166 108 695,23

2 547 666 825,37

14,98 %

2 113 084 549,49

97,55 %

1 902 618 042,80

74,68 %

23 885 544,01

1,10 %

65 392 530,87

2,57 %

29 138 601,73

1,35 %

579 656 251,70

22,75 %

23

HUMANITARNA POMOČ

634 973 922,43

626 900 784,47

1,29 %

625 054 014,33

98,44 %

596 062 922,91

95,08 %

5 590 869,58

0,88 %

10 441 082,36

1,67 %

4 329 038,52

0,68 %

20 396 779,20

3,25 %

24

BOJ PROTI GOLJUFIJAM

72 488 883,27

62 887 691,19

15,27 %

57 598 518,80

79,46 %

53 161 961,37

84,53 %

6 274 084,41

8,66 %

7 082 471,82

11,26 %

8 616 280,06

11,89 %

2 643 258,00

4,20 %

25

USKLAJEVANJE POLITIKE KOMISIJE IN PRAVNO SVETOVANJE

240 652 790,33

236 109 319,02

1,92 %

209 693 920,08

87,14 %

209 965 876,20

88,93 %

26 555 471,44

11,03 %

18 975 149,72

8,04 %

4 403 398,81

1,83 %

7 168 293,10

3,04 %

26

UPRAVNA SLUŽBA KOMISIJE

789 109 799,28

799 466 175,00

1,30 %

646 126 148,16

81,88 %

648 589 592,37

81,13 %

97 597 099,92

12,37 %

100 315 741,93

12,55 %

45 386 551,20

5,75 %

50 560 840,70

6,32 %

27

PRORAČUN

1 162 638 350,96

1 383 209 636,30

15,95 %

1 144 876 449,34

98,47 %

1 371 108 963,77

99,13 %

11 904 929,43

1,02 %

9 690 803,33

0,70 %

5 856 972,19

0,50 %

2 409 869,20

0,17 %

28

REVIZIJA

12 523 814,13

11 737 179,47

6,70 %

10 927 523,83

87,25 %

10 463 779,17

89,15 %

1 278 789,94

10,21 %

863 002,01

7,35 %

317 500,36

2,54 %

410 398,29

3,50 %

29

STATISTIKA

133 207 648,91

141 296 861,25

5,72 %

111 275 757,20

83,54 %

111 123 383,02

78,65 %

10 533 833,85

7,91 %

10 002 427,05

7,08 %

11 398 057,86

8,56 %

20 171 051,18

14,28 %

30

POKOJNINE

947 744 996,94

899 771 006,94

5,33 %

947 002 984,24

99,92 %

895 202 618,12

99,49 %

91 287,00

0,01 %

2 776 434,49

0,31 %

650 725,70

0,07 %

1 791 954,33

0,20 %

31

REZERVE

157 000 000,00

123 000 000,00

27,64 %

0,00

0,00 %

0,00

0,00 %

0,00

0,00 %

0,00

0,00 %

157 000 000,00

100,00 %

123 000 000,00

100,00 %

90

DRUGE INSTITUCIJE

3 043 047 277,04

2 853 089 900,39

6,66 %

2 548 848 488,86

83,76 %

2 239 705 806,44

78,50 %

378 166 428,65

12,43 %

507 418 983,90

17,78 %

116 032 359,53

3,81 %

105 965 110,05

3,71 %

Skupaj

Skupaj

111 218 732 077,48

111 218 732 077,48

109 434 000 616,11

109 434 000 616,11

1,63 %

1,63 %

106 575 500 531,85

106 575 500 531,85

95,83 %

95,83 %

104 835 229 826,25

104 835 229 826,25

95,80 %

95,80 %

2 660 875 262,38

2 660 875 262,38

2,39 %

2,39 %

2 686 900 905,51

2 686 900 905,51

2,46 %

2,46 %

1 982 356 283,25

1 982 356 283,25

1,78 %

1,78 %

1 911 869 884,35

1 911 869 884,35

1,75 %

1,75 %

10.   Razčlenitev in spremembe odobritev za prevzem obveznosti

in odobritev plačil po razdelkih finančne perspektive

| v EUR |
| --- |
| Področje | Odobritve za prevzem obveznosti | Odobritve plačil |
| Sprejete odobritve | Spremembe (prerazporeditve in SP) | Odobritve iz leta 2005, prenesene ali ponovno razpoložljive | Namenski prejemki | Dodatne odobritve skupaj | Vse odobritve skupaj | Sprejete odobritve | Spremembe (prerazporeditve in SP) | Prenesene odobritve | Namenski prejemki | Dodatne odobritve skupaj | Vse odobritve skupaj |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=3+4 | 6=1+2+5 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11=9+10 | 12=7+8+11 |
| 1 | KMETIJSTVO | 51 050 720 000,00 | - 860 000 000,00 | 43 400 000,00 | 2 510 270,02 | 45 910 270,02 | 50 236 630 270,02 | 50 991 020 000,00 | - 780 500 000,00 | 285 496 606,20 | 2 510 270,02 | 288 006 876,22 | 50 498 526 876,22 |
| 2 | STRUKTURNI UKREPI | 44 555 004 990,00 | - 500 000,00 | 43 847 607,60 | 61 246 706,01 | 105 094 313,61 | 44 659 599 303,61 | 35 639 599 237,00 | - 3 144 390 000,00 | 13 863 714,64 | 61 554 300,06 | 75 418 014,70 | 32 570 627 251,70 |
| 3 | NOTRANJE POLITIKE | 9 372 714 185,00 | 27 090 825,00 | 120 346 114,13 | 1 378 082 746,77 | 1 498 428 860,90 | 10 898 233 870,90 | 8 889 218 143,00 | - 119 948 995,84 | 273 330 476,36 | 1 765 175 131,07 | 2 038 505 607,43 | 10 807 774 754,59 |
| 4 | ZUNANJI UKREPI | 5 544 000 000,00 | 180 157 764,00 | 3 685 500,00 | 286 168 673,88 | 289 854 173,88 | 6 014 011 937,88 | 5 369 049 920,00 | 38 033 714,00 | 61 234 984,55 | 263 002 173,72 | 324 237 158,27 | 5 731 320 792,27 |
| 5 | UPRAVA | 6 656 369 817,00 | 554 545,00 | 280 000,00 | 256 346 572,52 | 256 626 572,52 | 6 913 550 934,52 | 6 656 369 817,00 | - 2 023 884,16 | 775 950 931,48 | 282 695 929,48 | 1 058 646 860,96 | 7 712 992 793,80 |
| 6 | REZERVE | 458 000 000,00 | - 180 000 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 278 000 000,00 | 458 000 000,00 | - 72 000 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 386 000 000,00 |
| 7 | PREDPRISTOPNA STRATEGIJA | 2 480 600 000,00 | 211 559 038,00 | 0,00 | 28 704 642,19 | 28 704 642,19 | 2 720 863 680,19 | 2 892 850 000,00 | - 510 308 662,00 | 15 428 194,57 | 40 019 744,33 | 55 447 938,90 | 2 437 989 276,90 |
| 8 | NADOMESTILA | 1 073 500 332,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1 073 500 332,00 | 1 073 500 332,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1 073 500 332,00 |
| Skupaj | 121 190 909 324,00 | - 621 137 828,00 | 211 559 221,73 | 2 013 059 611,39 | 2 224 618 833,12 | 122 794 390 329,12 | 111 969 607 449,00 | - 4 591 137 828,00 | 1 425 304 907,80 | 2 414 957 548,68 | 3 840 262 456,48 | 111 218 732 077,48 |

v EUR

Področje

Odobritve za prevzem obveznosti

Odobritve plačil

Sprejete odobritve

Spremembe (prerazporeditve in SP)

Odobritve iz leta 2005, prenesene ali ponovno razpoložljive

Namenski prejemki

Dodatne odobritve skupaj

Vse odobritve skupaj

Sprejete odobritve

Spremembe (prerazporeditve in SP)

Prenesene odobritve

Namenski prejemki

Dodatne odobritve skupaj

Vse odobritve skupaj

1

2

3

4

5=3+4

6=1+2+5

7

8

9

10

11=9+10

12=7+8+11

1

KMETIJSTVO

51 050 720 000,00

- 860 000 000,00

43 400 000,00

2 510 270,02

45 910 270,02

50 236 630 270,02

50 991 020 000,00

- 780 500 000,00

285 496 606,20

2 510 270,02

288 006 876,22

50 498 526 876,22

2

STRUKTURNI UKREPI

44 555 004 990,00

- 500 000,00

43 847 607,60

61 246 706,01

105 094 313,61

44 659 599 303,61

35 639 599 237,00

- 3 144 390 000,00

13 863 714,64

61 554 300,06

75 418 014,70

32 570 627 251,70

3

NOTRANJE POLITIKE

9 372 714 185,00

27 090 825,00

120 346 114,13

1 378 082 746,77

1 498 428 860,90

10 898 233 870,90

8 889 218 143,00

- 119 948 995,84

273 330 476,36

1 765 175 131,07

2 038 505 607,43

10 807 774 754,59

4

ZUNANJI UKREPI

5 544 000 000,00

180 157 764,00

3 685 500,00

286 168 673,88

289 854 173,88

6 014 011 937,88

5 369 049 920,00

38 033 714,00

61 234 984,55

263 002 173,72

324 237 158,27

5 731 320 792,27

5

UPRAVA

6 656 369 817,00

554 545,00

280 000,00

256 346 572,52

256 626 572,52

6 913 550 934,52

6 656 369 817,00

- 2 023 884,16

775 950 931,48

282 695 929,48

1 058 646 860,96

7 712 992 793,80

6

REZERVE

458 000 000,00

- 180 000 000,00

0,00

0,00

0,00

278 000 000,00

458 000 000,00

- 72 000 000,00

0,00

0,00

0,00

386 000 000,00

7

PREDPRISTOPNA STRATEGIJA

2 480 600 000,00

211 559 038,00

0,00

28 704 642,19

28 704 642,19

2 720 863 680,19

2 892 850 000,00

- 510 308 662,00

15 428 194,57

40 019 744,33

55 447 938,90

2 437 989 276,90

8

NADOMESTILA

1 073 500 332,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 073 500 332,00

1 073 500 332,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 073 500 332,00

Skupaj

Skupaj

121 190 909 324,00

121 190 909 324,00

- 621 137 828,00

- 621 137 828,00

211 559 221,73

211 559 221,73

2 013 059 611,39

2 013 059 611,39

2 224 618 833,12

2 224 618 833,12

122 794 390 329,12

122 794 390 329,12

111 969 607 449,00

111 969 607 449,00

- 4 591 137 828,00

- 4 591 137 828,00

1 425 304 907,80

1 425 304 907,80

2 414 957 548,68

2 414 957 548,68

3 840 262 456,48

3 840 262 456,48

111 218 732 077,48

111 218 732 077,48

11.   Izvrševanje odobritev za prevzem obveznosti

po razdelkih finančne perspektive

| v EUR |
| --- |
| Področje | Odobritve za prevzem obveznosti | Prevzete obveznosti | Odobritve, prenesene v leto 2007 | Odobritve, ki zapadejo |
| iz odobritev za zadevno leto | iz prenosov ali ponovno razpoložljivih odobritev | namenski prejemki | skupaj | v % | namenski prejemki | prenosi na podlagi odločitve | skupaj | v % | iz proračunskih odobritev za zadevno leto | odobritve iz leta 2005, prenesene ali ponovno razpoložljive | namenski prejemki (Efta) | skupaj | v % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10=9/1 | 11 | 12 | 13 | 14=11+12+13 | 15=14/1 |
| 1 | KMETIJSTVO | 50 236 630 270,02 | 49 821 805 270,19 | 43 400 000,00 | 24 142,40 | 49 865 229 412,59 | 99,26 % | 2 486 127,62 | 0,00 | 2 486 127,62 | 0,00 % | 368 914 729,81 | 0,00 | 0,00 | 368 914 729,81 | 0,73 % |
| 2 | STRUKTURNI UKREPI | 44 659 599 303,61 | 44 520 148 630,58 | 43 847 606,60 | 14 797 398,80 | 44 578 793 635,98 | 99,82 % | 46 449 307,21 | 0,00 | 46 449 307,21 | 0,10 % | 34 356 359,42 | 1,00 | 0,00 | 34 356 360,42 | 0,08 % |
| 3 | NOTRANJE POLITIKE | 10 898 233 870,90 | 9 245 863 515,32 | 111 410 127,22 | 837 722 836,80 | 10 194 996 479,34 | 93,55 % | 539 286 968,66 | 9 521 024,00 | 548 807 992,66 | 5,04 % | 144 420 470,68 | 8 935 986,91 | 1 072 941,31 | 154 429 398,90 | 1,42 % |
| 4 | ZUNANJI UKREPI | 6 014 011 937,88 | 5 708 777 633,33 | 3 590 350,00 | 154 825 948,36 | 5 867 193 931,69 | 97,56 % | 131 341 335,02 | 0,00 | 131 341 335,02 | 2,18 % | 15 380 130,67 | 95 150,00 | 1 390,50 | 15 476 671,17 | 0,26 % |
| 5 | UPRAVA | 6 913 550 934,52 | 6 528 741 570,53 | 279 790,00 | 145 569 933,90 | 6 674 591 294,43 | 96,54 % | 110 773 044,22 | 1 206 956,00 | 111 980 000,22 | 1,62 % | 126 975 835,47 | 210,00 | 3 594,40 | 126 979 639,87 | 1,84 % |
| 6 | REZERVE | 278 000 000,00 | 127 640 000,00 | 0,00 | 0,00 | 127 640 000,00 | 45,91 % | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 % | 150 360 000,00 | 0,00 | 0,00 | 150 360 000,00 | 54,09 % |
| 7 | PREDPRISTOPNA STRATEGIJA | 2 720 863 680,19 | 2 674 996 584,23 | 0,00 | 3 196 979,88 | 2 678 193 564,11 | 98,43 % | 25 507 662,31 | 0,00 | 25 507 662,31 | 0,94 % | 17 162 453,77 | 0,00 | 0,00 | 17 162 453,77 | 0,63 % |
| 8 | NADOMESTILA | 1 073 500 332,00 | 1 073 500 332,00 | 0,00 | 0,00 | 1 073 500 332,00 | 100,00 % | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 % | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 % |
| Skupaj | 122 794 390 329,12 | 119 701 473 536,18 | 202 527 873,82 | 1 156 137 240,14 | 121 060 138 650,14 | 98,59 % | 855 844 445,04 | 10 727 980,00 | 866 572 425,04 | 0,71 % | 857 569 979,82 | 9 031 347,91 | 1 077 926,21 | 867 679 253,94 | 0,71 % |

v EUR

Področje

Odobritve za prevzem obveznosti

Prevzete obveznosti

Odobritve, prenesene v leto 2007

Odobritve, ki zapadejo

iz odobritev za zadevno leto

iz prenosov ali ponovno razpoložljivih odobritev

namenski prejemki

skupaj

v %

namenski prejemki

prenosi na podlagi odločitve

skupaj

v %

iz proračunskih odobritev za zadevno leto

odobritve iz leta 2005, prenesene ali ponovno razpoložljive

namenski prejemki (Efta)

skupaj

v %

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9=7+8

10=9/1

11

12

13

14=11+12+13

15=14/1

1

KMETIJSTVO

50 236 630 270,02

49 821 805 270,19

43 400 000,00

24 142,40

49 865 229 412,59

99,26 %

2 486 127,62

0,00

2 486 127,62

0,00 %

368 914 729,81

0,00

0,00

368 914 729,81

0,73 %

2

STRUKTURNI UKREPI

44 659 599 303,61

44 520 148 630,58

43 847 606,60

14 797 398,80

44 578 793 635,98

99,82 %

46 449 307,21

0,00

46 449 307,21

0,10 %

34 356 359,42

1,00

0,00

34 356 360,42

0,08 %

3

NOTRANJE POLITIKE

10 898 233 870,90

9 245 863 515,32

111 410 127,22

837 722 836,80

10 194 996 479,34

93,55 %

539 286 968,66

9 521 024,00

548 807 992,66

5,04 %

144 420 470,68

8 935 986,91

1 072 941,31

154 429 398,90

1,42 %

4

ZUNANJI UKREPI

6 014 011 937,88

5 708 777 633,33

3 590 350,00

154 825 948,36

5 867 193 931,69

97,56 %

131 341 335,02

0,00

131 341 335,02

2,18 %

15 380 130,67

95 150,00

1 390,50

15 476 671,17

0,26 %

5

UPRAVA

6 913 550 934,52

6 528 741 570,53

279 790,00

145 569 933,90

6 674 591 294,43

96,54 %

110 773 044,22

1 206 956,00

111 980 000,22

1,62 %

126 975 835,47

210,00

3 594,40

126 979 639,87

1,84 %

6

REZERVE

278 000 000,00

127 640 000,00

0,00

0,00

127 640 000,00

45,91 %

0,00

0,00

0,00

0,00 %

150 360 000,00

0,00

0,00

150 360 000,00

54,09 %

7

PREDPRISTOPNA STRATEGIJA

2 720 863 680,19

2 674 996 584,23

0,00

3 196 979,88

2 678 193 564,11

98,43 %

25 507 662,31

0,00

25 507 662,31

0,94 %

17 162 453,77

0,00

0,00

17 162 453,77

0,63 %

8

NADOMESTILA

1 073 500 332,00

1 073 500 332,00

0,00

0,00

1 073 500 332,00

100,00 %

0,00

0,00

0,00

0,00 %

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00 %

Skupaj

Skupaj

122 794 390 329,12

122 794 390 329,12

119 701 473 536,18

119 701 473 536,18

202 527 873,82

202 527 873,82

1 156 137 240,14

1 156 137 240,14

121 060 138 650,14

121 060 138 650,14

98,59 %

98,59 %

855 844 445,04

855 844 445,04

10 727 980,00

10 727 980,00

866 572 425,04

866 572 425,04

0,71 %

0,71 %

857 569 979,82

857 569 979,82

9 031 347,91

9 031 347,91

1 077 926,21

1 077 926,21

867 679 253,94

867 679 253,94

0,71 %

0,71 %

12.   Izvrševanje odobritev plačil

po razdelkih finančne perspektive

| v EUR |
| --- |
| Področje | Odobritve plačil | Izvedena plačila | Odobritve, prenesene v leto 2007 | Odobritve, ki zapadejo |
| iz odobritev za zadevno leto | iz prenosov | namenski prejemki | skupaj | v % | samodejni prenosi | prenosi na podlagi odločitve | namenski prejemki | skupaj | v % | iz odobritev za zadevno leto | iz prenosov | namenski prejemki (Efta) | skupaj | v % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9 | 10=7+8+9 | 11=10/1 | 12 | 13 | 14 | 15=12+13+14 | 16=15/1 |
| 1 | KMETIJSTVO | 50 498 526 876,22 | 49 572 765 283,42 | 225 986 614,06 | 0,00 | 49 798 751 897,48 | 98,61 % | 268 754 563,77 | 0,00 | 2 510 270,02 | 271 264 833,79 | 0,54 % | 369 000 152,81 | 59 509 992,14 | 0,00 | 428 510 144,95 | 0,85 % |
| 2 | STRUKTURNI UKREPI | 32 570 627 251,70 | 32 371 258 322,61 | 9 226 584,43 | 18 859 930,24 | 32 399 344 837,28 | 99,47 % | 15 726 487,62 | 0,00 | 42 694 369,82 | 58 420 857,44 | 0,18 % | 108 224 426,77 | 4 637 130,21 | 0,00 | 112 861 556,98 | 0,35 % |
| 3 | NOTRANJE POLITIKE | 10 807 774 754,59 | 8 216 185 027,47 | 201 399 550,61 | 596 101 531,22 | 9 013 686 109,30 | 83,40 % | 132 356 360,73 | 20 639 028,00 | 1 164 913 054,23 | 1 317 908 442,96 | 12,19 % | 400 088 730,96 | 71 930 925,75 | 4 160 545,62 | 476 180 202,33 | 4,41 % |
| 4 | ZUNANJI UKREPI | 5 731 320 792,27 | 5 005 486 440,49 | 38 865 277,12 | 141 824 434,53 | 5 186 176 152,14 | 90,49 % | 48 771 360,00 | 43 210 850,28 | 121 149 270,01 | 213 131 480,29 | 3,72 % | 309 614 983,23 | 22 369 707,43 | 28 469,18 | 332 013 159,84 | 5,79 % |
| 5 | UPRAVA | 7 712 992 793,80 | 5 888 507 416,41 | 680 320 161,69 | 130 895 509,08 | 6 699 723 087,18 | 86,86 % | 630 006 349,39 | 3 302 979,84 | 151 791 323,42 | 785 100 652,65 | 10,18 % | 132 529 187,20 | 95 630 769,79 | 9 096,98 | 228 169 053,97 | 2,95 % |
| 6 | REZERVE | 386 000 000,00 | 127 640 000,00 | 0,00 | 0,00 | 127 640 000,00 | 33,07 % | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 % | 258 360 000,00 | 0,00 | 0,00 | 258 360 000,00 | 66,93 % |
| 7 | PREDPRISTOPNA STRATEGIJA | 2 437 989 276,90 | 2 235 130 876,88 | 7 790 535,07 | 33 756 704,52 | 2 276 678 116,47 | 93,38 % | 8 785 955,44 | 0,00 | 6 263 039,81 | 15 048 995,25 | 0,62 % | 138 624 505,68 | 7 637 659,50 | 0,00 | 146 262 165,18 | 6,00 % |
| 8 | NADOMESTILA | 1 073 500 332,00 | 1 073 500 332,00 | 0,00 | 0,00 | 1 073 500 332,00 | 100,00 % | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 % | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 % |
| Skupaj | 111 218 732 077,48 | 104 490 473 699,28 | 1 163 588 722,98 | 921 438 109,59 | 106 575 500 531,85 | 95,83 % | 1 104 401 076,95 | 67 152 858,12 | 1 489 321 327,31 | 2 660 875 262,38 | 2,39 % | 1 716 441 986,65 | 261 716 184,82 | 4 198 111,78 | 1 982 356 283,25 | 1,78 % |

v EUR

Področje

Odobritve plačil

Izvedena plačila

Odobritve, prenesene v leto 2007

Odobritve, ki zapadejo

iz odobritev za zadevno leto

iz prenosov

namenski prejemki

skupaj

v %

samodejni prenosi

prenosi na podlagi odločitve

namenski prejemki

skupaj

v %

iz odobritev za zadevno leto

iz prenosov

namenski prejemki (Efta)

skupaj

v %

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9

10=7+8+9

11=10/1

12

13

14

15=12+13+14

16=15/1

1

KMETIJSTVO

50 498 526 876,22

49 572 765 283,42

225 986 614,06

0,00

49 798 751 897,48

98,61 %

268 754 563,77

0,00

2 510 270,02

271 264 833,79

0,54 %

369 000 152,81

59 509 992,14

0,00

428 510 144,95

0,85 %

2

STRUKTURNI UKREPI

32 570 627 251,70

32 371 258 322,61

9 226 584,43

18 859 930,24

32 399 344 837,28

99,47 %

15 726 487,62

0,00

42 694 369,82

58 420 857,44

0,18 %

108 224 426,77

4 637 130,21

0,00

112 861 556,98

0,35 %

3

NOTRANJE POLITIKE

10 807 774 754,59

8 216 185 027,47

201 399 550,61

596 101 531,22

9 013 686 109,30

83,40 %

132 356 360,73

20 639 028,00

1 164 913 054,23

1 317 908 442,96

12,19 %

400 088 730,96

71 930 925,75

4 160 545,62

476 180 202,33

4,41 %

4

ZUNANJI UKREPI

5 731 320 792,27

5 005 486 440,49

38 865 277,12

141 824 434,53

5 186 176 152,14

90,49 %

48 771 360,00

43 210 850,28

121 149 270,01

213 131 480,29

3,72 %

309 614 983,23

22 369 707,43

28 469,18

332 013 159,84

5,79 %

5

UPRAVA

7 712 992 793,80

5 888 507 416,41

680 320 161,69

130 895 509,08

6 699 723 087,18

86,86 %

630 006 349,39

3 302 979,84

151 791 323,42

785 100 652,65

10,18 %

132 529 187,20

95 630 769,79

9 096,98

228 169 053,97

2,95 %

6

REZERVE

386 000 000,00

127 640 000,00

0,00

0,00

127 640 000,00

33,07 %

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00 %

258 360 000,00

0,00

0,00

258 360 000,00

66,93 %

7

PREDPRISTOPNA STRATEGIJA

2 437 989 276,90

2 235 130 876,88

7 790 535,07

33 756 704,52

2 276 678 116,47

93,38 %

8 785 955,44

0,00

6 263 039,81

15 048 995,25

0,62 %

138 624 505,68

7 637 659,50

0,00

146 262 165,18

6,00 %

8

NADOMESTILA

1 073 500 332,00

1 073 500 332,00

0,00

0,00

1 073 500 332,00

100,00 %

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00 %

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00 %

Skupaj

Skupaj

111 218 732 077,48

111 218 732 077,48

104 490 473 699,28

104 490 473 699,28

1 163 588 722,98

1 163 588 722,98

921 438 109,59

921 438 109,59

106 575 500 531,85

106 575 500 531,85

95,83 %

95,83 %

1 104 401 076,95

1 104 401 076,95

67 152 858,12

67 152 858,12

1 489 321 327,31

1 489 321 327,31

2 660 875 262,38

2 660 875 262,38

2,39 %

2,39 %

1 716 441 986,65

1 716 441 986,65

261 716 184,82

261 716 184,82

4 198 111,78

4 198 111,78

1 982 356 283,25

1 982 356 283,25

1,78 %

1,78 %

13.   Primerjava izvrševanja proračuna med letoma

2006 in 2005 po razdelkih finančne perspektive

Odobritve za

prevzem obveznosti

| v EUR |
| --- |
| Razdelek | Odobritve | Prevzete obveznosti | Odobritve, prenesene v naslednje leto | Odobritve, ki zapadejo |
| 2006 | 2005 | sprememba v % | 2006 | v % | 2005 | v % | 2006 | v % | 2005 | v % | 2006 | v % | 2005 | v % |
| 1 | 2 | 3=(1–2)/2 | 4 | 5=4/1 | 6 | 7=6/2 | 8 | 9=8/1 | 10 | 11=10/2 | 12=1–4–8 | 13=12/1 | 14=2–6–10 | 15=14/2 |
| 1 | KMETIJSTVO | 50 236 630 270,02 | 49 076 246 092,42 | 2,36 % | 49 865 229 412,59 | 99,26 % | 48 928 359 920,62 | 99,70 % | 2 486 127,62 | 0,00 % | 43 527 062,95 | 0,09 % | 368 914 729,81 | 0,73 % | 104 359 108,85 | 0,21 % |
| 2 | STRUKTURNI UKREPI | 44 659 599 303,61 | 42 536 191 404,48 | 4,99 % | 44 578 793 635,98 | 99,82 % | 42 490 498 505,57 | 99,89 % | 46 449 307,21 | 0,10 % | 20 114 968,63 | 0,05 % | 34 356 360,42 | 0,08 % | 25 577 930,28 | 0,06 % |
| 3 | NOTRANJE POLITIKE | 10 898 233 870,90 | 10 440 606 310,84 | 4,38 % | 10 194 996 479,34 | 93,55 % | 9 548 604 176,33 | 91,46 % | 548 807 992,66 | 5,04 % | 683 822 033,31 | 6,55 % | 154 429 398,90 | 1,42 % | 208 180 101,20 | 1,99 % |
| 4 | ZUNANJI UKREPI | 6 014 011 937,88 | 5 660 331 574,76 | 6,25 % | 5 867 193 931,69 | 97,56 % | 5 516 105 602,78 | 97,45 % | 131 341 335,02 | 2,18 % | 106 063 905,88 | 1,87 % | 15 476 671,17 | 0,26 % | 38 162 066,10 | 0,67 % |
| 5 | UPRAVA | 6 913 550 934,52 | 6 550 862 383,95 | 5,54 % | 6 674 591 294,43 | 96,54 % | 6 354 856 192,85 | 97,01 % | 111 980 000,22 | 1,62 % | 97 325 444,06 | 1,49 % | 126 979 639,87 | 1,84 % | 98 680 747,04 | 1,51 % |
| 6 | REZERVE | 278 000 000,00 | 236 000 000,00 | 17,80 % | 127 640 000,00 | 45,91 % | 140 110 000,00 | 59,37 % | 0,00 | 0,00 % | 0,00 | 0,00 % | 150 360 000,00 | 54,09 % | 95 890 000,00 | 40,63 % |
| 7 | PREDPRISTOPNA STRATEGIJA | 2 720 863 680,19 | 2 130 713 588,18 | 27,70 % | 2 678 193 564,11 | 98,43 % | 1 994 385 934,22 | 93,60 % | 25 507 662,31 | 0,94 % | 9 110 341,61 | 0,43 % | 17 162 453,77 | 0,63 % | 127 217 312,35 | 5,97 % |
| 8 | NADOMESTILA | 1 073 500 332,00 | 1 304 988 996,00 | - 17,74 % | 1 073 500 332,00 | 100,00 % | 1 304 988 996,00 | 100,00 % | 0,00 | 0,00 % | 0,00 | 0,00 % | 0,00 | 0,00 % | 0,00 | 0,00 % |
| Skupaj | 122 794 390 329,12 | 117 935 940 350,63 | 4,12 % | 121 060 138 650,14 | 98,59 % | 116 277 909 328,37 | 98,59 % | 866 572 425,04 | 0,71 % | 959 963 756,44 | 0,81 % | 867 679 253,94 | 0,71 % | 698 067 265,82 | 0,59 % |

v EUR

Razdelek

Odobritve

Prevzete obveznosti

Odobritve, prenesene v naslednje leto

Odobritve, ki zapadejo

2006

2005

sprememba v %

2006

v %

2005

v %

2006

v %

2005

v %

2006

v %

2005

v %

1

2

3=(1–2)/2

4

5=4/1

6

7=6/2

8

9=8/1

10

11=10/2

12=1–4–8

13=12/1

14=2–6–10

15=14/2

1

KMETIJSTVO

50 236 630 270,02

49 076 246 092,42

2,36 %

49 865 229 412,59

99,26 %

48 928 359 920,62

99,70 %

2 486 127,62

0,00 %

43 527 062,95

0,09 %

368 914 729,81

0,73 %

104 359 108,85

0,21 %

2

STRUKTURNI UKREPI

44 659 599 303,61

42 536 191 404,48

4,99 %

44 578 793 635,98

99,82 %

42 490 498 505,57

99,89 %

46 449 307,21

0,10 %

20 114 968,63

0,05 %

34 356 360,42

0,08 %

25 577 930,28

0,06 %

3

NOTRANJE POLITIKE

10 898 233 870,90

10 440 606 310,84

4,38 %

10 194 996 479,34

93,55 %

9 548 604 176,33

91,46 %

548 807 992,66

5,04 %

683 822 033,31

6,55 %

154 429 398,90

1,42 %

208 180 101,20

1,99 %

4

ZUNANJI UKREPI

6 014 011 937,88

5 660 331 574,76

6,25 %

5 867 193 931,69

97,56 %

5 516 105 602,78

97,45 %

131 341 335,02

2,18 %

106 063 905,88

1,87 %

15 476 671,17

0,26 %

38 162 066,10

0,67 %

5

UPRAVA

6 913 550 934,52

6 550 862 383,95

5,54 %

6 674 591 294,43

96,54 %

6 354 856 192,85

97,01 %

111 980 000,22

1,62 %

97 325 444,06

1,49 %

126 979 639,87

1,84 %

98 680 747,04

1,51 %

6

REZERVE

278 000 000,00

236 000 000,00

17,80 %

127 640 000,00

45,91 %

140 110 000,00

59,37 %

0,00

0,00 %

0,00

0,00 %

150 360 000,00

54,09 %

95 890 000,00

40,63 %

7

PREDPRISTOPNA STRATEGIJA

2 720 863 680,19

2 130 713 588,18

27,70 %

2 678 193 564,11

98,43 %

1 994 385 934,22

93,60 %

25 507 662,31

0,94 %

9 110 341,61

0,43 %

17 162 453,77

0,63 %

127 217 312,35

5,97 %

8

NADOMESTILA

1 073 500 332,00

1 304 988 996,00

- 17,74 %

1 073 500 332,00

100,00 %

1 304 988 996,00

100,00 %

0,00

0,00 %

0,00

0,00 %

0,00

0,00 %

0,00

0,00 %

Skupaj

Skupaj

122 794 390 329,12

122 794 390 329,12

117 935 940 350,63

117 935 940 350,63

4,12 %

4,12 %

121 060 138 650,14

121 060 138 650,14

98,59 %

98,59 %

116 277 909 328,37

116 277 909 328,37

98,59 %

98,59 %

866 572 425,04

866 572 425,04

0,71 %

0,71 %

959 963 756,44

959 963 756,44

0,81 %

0,81 %

867 679 253,94

867 679 253,94

0,71 %

0,71 %

698 067 265,82

698 067 265,82

0,59 %

0,59 %

Odobritve

plačil

| v EUR |
| --- |
| Razdelek | Odobritve | Izvedena plačila | Odobritve, prenesene v naslednje leto | Odobritve, ki zapadejo |
| 2006 | 2005 | sprememba v % | 2006 | v % | 2005 | v % | 2006 | v % | 2005 | v % | 2006 | v % | 2005 | v % |
| 1 | 2 | 3=(1–2)/2 | 4 | 5=4/1 | 6 | 7=6/2 | 8 | 9=8/1 | 10 | 11=10/2 | 12=1–4–8 | 13=12/1 | 14=2–6–10 | 15=14/2 |
| 1 | KMETIJSTVO | 50 498 526 876,22 | 48 907 981 350,25 | 3,25 % | 49 798 751 897,48 | 98,61 % | 48 465 768 985,88 | 99,10 % | 271 264 833,79 | 0,54 % | 285 623 669,15 | 0,58 % | 428 510 144,95 | 0,85 % | 156 588 695,22 | 0,32 % |
| 2 | STRUKTURNI UKREPI | 32 570 627 251,70 | 32 838 251 159,96 | 0,81 % | 32 399 344 837,28 | 99,47 % | 32 763 192 073,85 | 99,77 % | 58 420 857,44 | 0,18 % | 16 456 109,43 | 0,05 % | 112 861 556,98 | 0,35 % | 58 602 976,68 | 0,18 % |
| 3 | NOTRANJE POLITIKE | 10 807 774 754,59 | 9 753 639 107,10 | 10,81 % | 9 013 686 109,30 | 83,40 % | 7 972 110 336,75 | 81,73 % | 1 317 908 442,96 | 12,19 % | 1 322 025 501,16 | 13,55 % | 476 180 202,33 | 4,41 % | 459 503 269,19 | 4,71 % |
| 4 | ZUNANJI UKREPI | 5 731 320 792,27 | 5 435 407 948,46 | 5,44 % | 5 186 176 152,14 | 90,49 % | 5 013 054 063,21 | 92,23 % | 213 131 480,29 | 3,72 % | 146 344 072,42 | 2,69 % | 332 013 159,84 | 5,79 % | 276 009 812,83 | 5,08 % |
| 5 | UPRAVA | 7 712 992 793,80 | 7 301 184 292,62 | 5,64 % | 6 699 723 087,18 | 86,86 % | 6 191 378 792,90 | 84,80 % | 785 100 652,65 | 10,18 % | 879 417 144,82 | 12,04 % | 228 169 053,97 | 2,95 % | 230 388 354,90 | 3,16 % |
| 6 | REZERVE | 386 000 000,00 | 346 000 000,00 | 11,56 % | 127 640 000,00 | 33,07 % | 140 110 000,00 | 40,49 % | 0,00 | 0,00 % | 0,00 | 0,00 % | 258 360 000,00 | 66,93 % | 205 890 000,00 | 59,51 % |
| 7 | PREDPRISTOPNA STRATEGIJA | 2 437 989 276,90 | 3 546 547 761,72 | 31,26 % | 2 276 678 116,47 | 93,38 % | 2 984 626 577,66 | 84,16 % | 15 048 995,25 | 0,62 % | 37 034 408,53 | 1,04 % | 146 262 165,18 | 6,00 % | 524 886 775,53 | 14,80 % |
| 8 | NADOMESTILA | 1 073 500 332,00 | 1 304 988 996,00 | 17,74 % | 1 073 500 332,00 | 100,00 % | 1 304 988 996,00 | 100,00 % | 0,00 | 0,00 % | 0,00 | 0,00 % | 0,00 | 0,00 % | 0,00 | 0,00 % |
| Skupaj | 111 218 732 077,48 | 109 434 000 616,11 | 1,63 % | 106 575 500 531,85 | 95,83 % | 104 835 229 826,25 | 95,80 % | 2 660 875 262,38 | 2,39 % | 2 686 900 905,51 | 2,46 % | 1 982 356 283,25 | 1,78 % | 1 911 869 884,35 | 1,75 % |

v EUR

Razdelek

Odobritve

Izvedena plačila

Odobritve, prenesene v naslednje leto

Odobritve, ki zapadejo

2006

2005

sprememba v %

2006

v %

2005

v %

2006

v %

2005

v %

2006

v %

2005

v %

1

2

3=(1–2)/2

4

5=4/1

6

7=6/2

8

9=8/1

10

11=10/2

12=1–4–8

13=12/1

14=2–6–10

15=14/2

1

KMETIJSTVO

50 498 526 876,22

48 907 981 350,25

3,25 %

49 798 751 897,48

98,61 %

48 465 768 985,88

99,10 %

271 264 833,79

0,54 %

285 623 669,15

0,58 %

428 510 144,95

0,85 %

156 588 695,22

0,32 %

2

STRUKTURNI UKREPI

32 570 627 251,70

32 838 251 159,96

0,81 %

32 399 344 837,28

99,47 %

32 763 192 073,85

99,77 %

58 420 857,44

0,18 %

16 456 109,43

0,05 %

112 861 556,98

0,35 %

58 602 976,68

0,18 %

3

NOTRANJE POLITIKE

10 807 774 754,59

9 753 639 107,10

10,81 %

9 013 686 109,30

83,40 %

7 972 110 336,75

81,73 %

1 317 908 442,96

12,19 %

1 322 025 501,16

13,55 %

476 180 202,33

4,41 %

459 503 269,19

4,71 %

4

ZUNANJI UKREPI

5 731 320 792,27

5 435 407 948,46

5,44 %

5 186 176 152,14

90,49 %

5 013 054 063,21

92,23 %

213 131 480,29

3,72 %

146 344 072,42

2,69 %

332 013 159,84

5,79 %

276 009 812,83

5,08 %

5

UPRAVA

7 712 992 793,80

7 301 184 292,62

5,64 %

6 699 723 087,18

86,86 %

6 191 378 792,90

84,80 %

785 100 652,65

10,18 %

879 417 144,82

12,04 %

228 169 053,97

2,95 %

230 388 354,90

3,16 %

6

REZERVE

386 000 000,00

346 000 000,00

11,56 %

127 640 000,00

33,07 %

140 110 000,00

40,49 %

0,00

0,00 %

0,00

0,00 %

258 360 000,00

66,93 %

205 890 000,00

59,51 %

7

PREDPRISTOPNA STRATEGIJA

2 437 989 276,90

3 546 547 761,72

31,26 %

2 276 678 116,47

93,38 %

2 984 626 577,66

84,16 %

15 048 995,25

0,62 %

37 034 408,53

1,04 %

146 262 165,18

6,00 %

524 886 775,53

14,80 %

8

NADOMESTILA

1 073 500 332,00

1 304 988 996,00

17,74 %

1 073 500 332,00

100,00 %

1 304 988 996,00

100,00 %

0,00

0,00 %

0,00

0,00 %

0,00

0,00 %

0,00

0,00 %

Skupaj

Skupaj

111 218 732 077,48

111 218 732 077,48

109 434 000 616,11

109 434 000 616,11

1,63 %

1,63 %

106 575 500 531,85

106 575 500 531,85

95,83 %

95,83 %

104 835 229 826,25

104 835 229 826,25

95,80 %

95,80 %

2 660 875 262,38

2 660 875 262,38

2,39 %

2,39 %

2 686 900 905,51

2 686 900 905,51

2,46 %

2,46 %

1 982 356 283,25

1 982 356 283,25

1,78 %

1,78 %

1 911 869 884,35

1 911 869 884,35

1,75 %

1,75 %

14.   Izvrševanje odobritev za prevzem

obveznosti in odobritev plačil po institucijah

Odobritve za

prevzem obveznosti

| v EUR |
| --- |
| Institucija | Odobritve za prevzem obveznosti | Prevzete obveznosti | Odobritve, prenesene v leto 2007 | Odobritve, ki zapadejo |
| iz odobritev za zadevno leto | iz prenosov ali ponovno razpoložljivih odobritev | namenski prejemki | skupaj | v % | namenski prejemki | prenosi na podlagi odločitve | skupaj | v % | iz proračunskih odobritev za zadevno leto | odobritve iz leta 2005, prenesene ali ponovno razpoložljive | namenski prejemki (Efta) | skupaj | v % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10=9/1 | 11 | 12 | 13 | 14=11+12+13 | 15=14/1 |
| Evropski parlament | 1 368 486 316,11 | 1 306 325 432,30 | 200 000,00 | 37 213 465,75 | 1 343 738 898,05 | 98,19 % | 9 472 850,36 | 0,00 | 9 472 850,36 | 0,69 % | 15 274 567,70 | 0,00 | 0,00 | 15 274 567,70 | 1,12 % |
| Svet | 626 102 378,31 | 558 172 930,11 | 0,00 | 16 548 153,74 | 574 721 083,85 | 91,79 % | 17 801 271,57 | 0,00 | 17 801 271,57 | 2,84 % | 33 580 022,89 | 0,00 | 0,00 | 33 580 022,89 | 5,36 % |
| Komisija | 120 235 296 051,00 | 117 320 281 520,65 | 202 327 873,82 | 1 086 682 964,96 | 118 609 292 359,43 | 98,65 % | 826 460 879,10 | 10 727 980,00 | 837 188 859,10 | 0,70 % | 778 705 558,35 | 9 031 347,91 | 1 077 926,21 | 788 814 832,47 | 0,66 % |
| Sodišče | 252 306 372,60 | 238 293 961,93 | 0,00 | 325 504,40 | 238 619 466,33 | 94,58 % | 1 642 266,20 | 0,00 | 1 642 266,20 | 0,65 % | 12 044 640,07 | 0,00 | 0,00 | 12 044 640,07 | 4,77 % |
| Računsko sodišče | 113 596 668,31 | 100 976 934,57 | 0,00 | 268 360,80 | 101 245 295,37 | 89,13 % | 131 816,51 | 0,00 | 131 816,51 | 0,12 % | 12 219 556,43 | 0,00 | 0,00 | 12 219 556,43 | 10,76 % |
| Ekonomsko-socialni odbor | 112 389 673,52 | 104 821 188,97 | 0,00 | 4 211 501,12 | 109 032 690,09 | 97,01 % | 193 367,40 | 0,00 | 193 367,40 | 0,17 % | 3 163 616,03 | 0,00 | 0,00 | 3 163 616,03 | 2,81 % |
| Odbor regij | 74 391 953,27 | 61 969 537,55 | 0,00 | 10 887 289,37 | 72 856 826,92 | 97,94 % | 141 993,90 | 0,00 | 141 993,90 | 0,19 % | 1 393 132,45 | 0,00 | 0,00 | 1 393 132,45 | 1,87 % |
| Evropski varuh človekovih pravic | 7 682 538,00 | 6 770 255,52 | 0,00 | 0,00 | 6 770 255,52 | 88,13 % | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 % | 912 282,48 | 0,00 | 0,00 | 912 282,48 | 11,87 % |
| Evropski nadzornik za varstvo podatkov | 4 138 378,00 | 3 861 774,58 | 0,00 | 0,00 | 3 861 774,58 | 93,32 % | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 % | 276 603,42 | 0,00 | 0,00 | 276 603,42 | 6,68 % |
| Skupaj | 122 794 390 329,12 | 119 701 473 536,18 | 202 527 873,82 | 1 156 137 240,14 | 121 060 138 650,14 | 98,59 % | 855 844 445,04 | 10 727 980,00 | 866 572 425,04 | 0,71 % | 857 569 979,82 | 9 031 347,91 | 1 077 926,21 | 867 679 253,94 | 0,71 % |

v EUR

Institucija

Odobritve za prevzem obveznosti

Prevzete obveznosti

Odobritve, prenesene v leto 2007

Odobritve, ki zapadejo

iz odobritev za zadevno leto

iz prenosov ali ponovno razpoložljivih odobritev

namenski prejemki

skupaj

v %

namenski prejemki

prenosi na podlagi odločitve

skupaj

v %

iz proračunskih odobritev za zadevno leto

odobritve iz leta 2005, prenesene ali ponovno razpoložljive

namenski prejemki (Efta)

skupaj

v %

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9=7+8

10=9/1

11

12

13

14=11+12+13

15=14/1

Evropski parlament

1 368 486 316,11

1 306 325 432,30

200 000,00

37 213 465,75

1 343 738 898,05

98,19 %

9 472 850,36

0,00

9 472 850,36

0,69 %

15 274 567,70

0,00

0,00

15 274 567,70

1,12 %

Svet

626 102 378,31

558 172 930,11

0,00

16 548 153,74

574 721 083,85

91,79 %

17 801 271,57

0,00

17 801 271,57

2,84 %

33 580 022,89

0,00

0,00

33 580 022,89

5,36 %

Komisija

120 235 296 051,00

117 320 281 520,65

202 327 873,82

1 086 682 964,96

118 609 292 359,43

98,65 %

826 460 879,10

10 727 980,00

837 188 859,10

0,70 %

778 705 558,35

9 031 347,91

1 077 926,21

788 814 832,47

0,66 %

Sodišče

252 306 372,60

238 293 961,93

0,00

325 504,40

238 619 466,33

94,58 %

1 642 266,20

0,00

1 642 266,20

0,65 %

12 044 640,07

0,00

0,00

12 044 640,07

4,77 %

Računsko sodišče

113 596 668,31

100 976 934,57

0,00

268 360,80

101 245 295,37

89,13 %

131 816,51

0,00

131 816,51

0,12 %

12 219 556,43

0,00

0,00

12 219 556,43

10,76 %

Ekonomsko-socialni odbor

112 389 673,52

104 821 188,97

0,00

4 211 501,12

109 032 690,09

97,01 %

193 367,40

0,00

193 367,40

0,17 %

3 163 616,03

0,00

0,00

3 163 616,03

2,81 %

Odbor regij

74 391 953,27

61 969 537,55

0,00

10 887 289,37

72 856 826,92

97,94 %

141 993,90

0,00

141 993,90

0,19 %

1 393 132,45

0,00

0,00

1 393 132,45

1,87 %

Evropski varuh človekovih pravic

7 682 538,00

6 770 255,52

0,00

0,00

6 770 255,52

88,13 %

0,00

0,00

0,00

0,00 %

912 282,48

0,00

0,00

912 282,48

11,87 %

Evropski nadzornik za varstvo podatkov

4 138 378,00

3 861 774,58

0,00

0,00

3 861 774,58

93,32 %

0,00

0,00

0,00

0,00 %

276 603,42

0,00

0,00

276 603,42

6,68 %

Skupaj

Skupaj

122 794 390 329,12

122 794 390 329,12

119 701 473 536,18

119 701 473 536,18

202 527 873,82

202 527 873,82

1 156 137 240,14

1 156 137 240,14

121 060 138 650,14

121 060 138 650,14

98,59 %

98,59 %

855 844 445,04

855 844 445,04

10 727 980,00

10 727 980,00

866 572 425,04

866 572 425,04

0,71 %

0,71 %

857 569 979,82

857 569 979,82

9 031 347,91

9 031 347,91

1 077 926,21

1 077 926,21

867 679 253,94

867 679 253,94

0,71 %

0,71 %

Odobritve

plačil

| v EUR |
| --- |
| Institucija | Odobritve plačil | Izvedena plačila | Odobritve, prenesene v leto 2007 | Odobritve, ki zapadejo |
| iz odobritev za zadevno leto | iz prenosov | namenski prejemki | skupaj | v % | samodejni prenosi | prenosi na podlagi odločitve | namenski prejemki | skupaj | v % | iz odobritev za zadevno leto | iz prenosov | namenski prejemki (Efta) | skupaj | v % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9 | 10=7+8+9 | 11=10/1 | 12 | 13 | 14 | 15=12+13+14 | 16=15/1 |
| Evropski parlament | 1 701 269 660,65 | 1 117 578 610,06 | 285 778 030,55 | 36 945 146,42 | 1 440 301 787,03 | 84,66 % | 188 746 822,24 | 0,00 | 35 360 878,05 | 224 107 700,29 | 13,17 % | 15 274 567,70 | 21 585 605,63 | 0,00 | 36 860 173,33 | 2,17 % |
| Svet | 736 264 158,20 | 466 963 905,97 | 101 169 948,48 | 16 548 153,74 | 584 682 008,19 | 79,41 % | 91 209 024,14 | 0,00 | 17 801 271,57 | 109 010 295,71 | 14,81 % | 33 580 022,89 | 8 991 831,41 | 0,00 | 42 571 854,30 | 5,78 % |
| Komisija | 108 175 684 800,44 | 102 430 969 155,00 | 741 939 438,03 | 853 743 449,96 | 104 026 652 042,99 | 96,16 % | 782 997 538,15 | 67 152 858,12 | 1 432 558 437,46 | 2 282 708 833,73 | 2,11 % | 1 637 293 632,73 | 224 832 179,21 | 4 198 111,78 | 1 866 323 923,72 | 1,73 % |
| Sodišče | 267 048 157,10 | 225 025 288,09 | 12 399 434,36 | 325 504,40 | 237 750 226,85 | 89,03 % | 13 268 673,84 | 0,00 | 1 642 266,20 | 14 910 940,04 | 5,58 % | 12 044 640,07 | 2 342 350,14 | 0,00 | 14 386 990,21 | 5,39 % |
| Računsko sodišče | 119 881 073,16 | 93 728 633,21 | 5 353 989,80 | 268 360,80 | 99 350 983,81 | 82,87 % | 7 248 301,36 | 0,00 | 131 816,51 | 7 380 117,87 | 6,16 % | 12 219 556,43 | 930 415,05 | 0,00 | 13 149 971,48 | 10,97 % |
| Ekonomsko-socialni odbor | 123 841 644,55 | 94 412 786,16 | 10 333 755,87 | 3 139 932,72 | 107 886 474,75 | 87,12 % | 10 124 989,54 | 0,00 | 1 264 935,80 | 11 389 925,34 | 9,20 % | 3 447 029,30 | 1 118 215,16 | 0,00 | 4 565 244,46 | 3,69 % |
| Odbor regij | 82 016 334,70 | 52 968 650,29 | 5 851 818,02 | 10 467 561,55 | 69 288 029,86 | 84,48 % | 9 000 368,08 | 0,00 | 561 721,72 | 9 562 089,80 | 11,66 % | 1 393 651,63 | 1 772 563,41 | 0,00 | 3 166 215,04 | 3,86 % |
| Evropski varuh človekovih pravic | 8 306 286,57 | 6 365 069,79 | 596 606,04 | 0,00 | 6 961 675,83 | 83,81 % | 405 185,73 | 0,00 | 0,00 | 405 185,73 | 4,88 % | 912 282,48 | 27 142,53 | 0,00 | 939 425,01 | 11,31 % |
| Evropski nadzornik za varstvo podatkov | 4 419 962,11 | 2 461 600,71 | 165 701,83 | 0,00 | 2 627 302,54 | 59,44 % | 1 400 173,87 | 0,00 | 0,00 | 1 400 173,87 | 31,68 % | 276 603,42 | 115 882,28 | 0,00 | 392 485,70 | 8,88 % |
| Skupaj | 111 218 732 077,48 | 104 490 473 699,28 | 1 163 588 722,98 | 921 438 109,59 | 106 575 500 531,85 | 95,83 % | 1 104 401 076,95 | 67 152 858,12 | 1 489 321 327,31 | 2 660 875 262,38 | 2,39 % | 1 716 441 986,65 | 261 716 184,82 | 4 198 111,78 | 1 982 356 283,25 | 1,78 % |

v EUR

Institucija

Odobritve plačil

Izvedena plačila

Odobritve, prenesene v leto 2007

Odobritve, ki zapadejo

iz odobritev za zadevno leto

iz prenosov

namenski prejemki

skupaj

v %

samodejni prenosi

prenosi na podlagi odločitve

namenski prejemki

skupaj

v %

iz odobritev za zadevno leto

iz prenosov

namenski prejemki (Efta)

skupaj

v %

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9

10=7+8+9

11=10/1

12

13

14

15=12+13+14

16=15/1

Evropski parlament

1 701 269 660,65

1 117 578 610,06

285 778 030,55

36 945 146,42

1 440 301 787,03

84,66 %

188 746 822,24

0,00

35 360 878,05

224 107 700,29

13,17 %

15 274 567,70

21 585 605,63

0,00

36 860 173,33

2,17 %

Svet

736 264 158,20

466 963 905,97

101 169 948,48

16 548 153,74

584 682 008,19

79,41 %

91 209 024,14

0,00

17 801 271,57

109 010 295,71

14,81 %

33 580 022,89

8 991 831,41

0,00

42 571 854,30

5,78 %

Komisija

108 175 684 800,44

102 430 969 155,00

741 939 438,03

853 743 449,96

104 026 652 042,99

96,16 %

782 997 538,15

67 152 858,12

1 432 558 437,46

2 282 708 833,73

2,11 %

1 637 293 632,73

224 832 179,21

4 198 111,78

1 866 323 923,72

1,73 %

Sodišče

267 048 157,10

225 025 288,09

12 399 434,36

325 504,40

237 750 226,85

89,03 %

13 268 673,84

0,00

1 642 266,20

14 910 940,04

5,58 %

12 044 640,07

2 342 350,14

0,00

14 386 990,21

5,39 %

Računsko sodišče

119 881 073,16

93 728 633,21

5 353 989,80

268 360,80

99 350 983,81

82,87 %

7 248 301,36

0,00

131 816,51

7 380 117,87

6,16 %

12 219 556,43

930 415,05

0,00

13 149 971,48

10,97 %

Ekonomsko-socialni odbor

123 841 644,55

94 412 786,16

10 333 755,87

3 139 932,72

107 886 474,75

87,12 %

10 124 989,54

0,00

1 264 935,80

11 389 925,34

9,20 %

3 447 029,30

1 118 215,16

0,00

4 565 244,46

3,69 %

Odbor regij

82 016 334,70

52 968 650,29

5 851 818,02

10 467 561,55

69 288 029,86

84,48 %

9 000 368,08

0,00

561 721,72

9 562 089,80

11,66 %

1 393 651,63

1 772 563,41

0,00

3 166 215,04

3,86 %

Evropski varuh človekovih pravic

8 306 286,57

6 365 069,79

596 606,04

0,00

6 961 675,83

83,81 %

405 185,73

0,00

0,00

405 185,73

4,88 %

912 282,48

27 142,53

0,00

939 425,01

11,31 %

Evropski nadzornik za varstvo podatkov

4 419 962,11

2 461 600,71

165 701,83

0,00

2 627 302,54

59,44 %

1 400 173,87

0,00

0,00

1 400 173,87

31,68 %

276 603,42

115 882,28

0,00

392 485,70

8,88 %

Skupaj

Skupaj

111 218 732 077,48

111 218 732 077,48

104 490 473 699,28

104 490 473 699,28

1 163 588 722,98

1 163 588 722,98

921 438 109,59

921 438 109,59

106 575 500 531,85

106 575 500 531,85

95,83 %

95,83 %

1 104 401 076,95

1 104 401 076,95

67 152 858,12

67 152 858,12

1 489 321 327,31

1 489 321 327,31

2 660 875 262,38

2 660 875 262,38

2,39 %

2,39 %

1 716 441 986,65

1 716 441 986,65

261 716 184,82

261 716 184,82

4 198 111,78

4 198 111,78

1 982 356 283,25

1 982 356 283,25

1,78 %

1,78 %

15.   KONSOLIDIRANI POVZETEK NEPORAVNANIH OBVEZNOSTI

| v EUR |
| --- |
| | NEDIFERENCIRANA SREDSTVA | DIFERENCIRANA SREDSTVA | Skupaj |
| Obveznosti, prenesene iz prejšnjega leta | 1 253 640 180,79 | 117 825 874 585,07 | 119 079 514 765,86 |
| Sprostitev prevzetih obveznosti/revalorizacija | - 56 394 461,62 | - 1 674 266 331,73 | - 1 730 660 793,35 |
| Plačila | 1 005 841 701,50 | 43 576 201 831,27 | 44 582 043 532,77 |
| Zapadli zneski | 162 616 139,62 | 0,00 | 162 616 139,62 |
| Obveznosti za zadevno leto | 56 464 704 523,77 | 64 595 434 126,37 | 121 060 138 650,14 |
| Plačila | 55 333 886 613,11 | 6 659 570 385,97 | 61 993 456 999,08 |
| Zapadle obveznosti, ki jih ni mogoče prenesti | 15 404 798,94 | 0,00 | 15 404 798,94 |
| Neporavnane obveznosti ob koncu zadevnega leta | 1 115 413 111,72 | 57 935 863 740,40 | 59 051 276 852,12 |
| 1 144 200 989,77 | 130 511 270 162,47 | 131 655 471 152,24 |

v EUR

NEDIFERENCIRANA SREDSTVA

DIFERENCIRANA SREDSTVA

Skupaj

Obveznosti, prenesene iz prejšnjega leta

Obveznosti, prenesene iz prejšnjega leta

1 253 640 180,79

117 825 874 585,07

119 079 514 765,86

119 079 514 765,86

Sprostitev prevzetih obveznosti/revalorizacija

- 56 394 461,62

- 1 674 266 331,73

- 1 730 660 793,35

- 1 730 660 793,35

Plačila

1 005 841 701,50

43 576 201 831,27

44 582 043 532,77

44 582 043 532,77

Zapadli zneski

162 616 139,62

0,00

162 616 139,62

162 616 139,62

Obveznosti za zadevno leto

Obveznosti za zadevno leto

56 464 704 523,77

64 595 434 126,37

121 060 138 650,14

121 060 138 650,14

Plačila

55 333 886 613,11

6 659 570 385,97

61 993 456 999,08

61 993 456 999,08

Zapadle obveznosti, ki jih ni mogoče prenesti

15 404 798,94

0,00

15 404 798,94

15 404 798,94

Neporavnane obveznosti ob koncu zadevnega leta

1 115 413 111,72

57 935 863 740,40

59 051 276 852,12

59 051 276 852,12

1 144 200 989,77

1 144 200 989,77

130 511 270 162,47

130 511 270 162,47

131 655 471 152,24

131 655 471 152,24

16a.   Konsolidirana razčlenitev neporavnanih obveznosti po letih nastanka obveznosti

| Razdelek | < 2000 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | Skupaj |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | KMETIJSTVO | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 5 745 553,00 | 1 863 821 801,17 | 1 869 567 354,17 |
| 2 | STRUKTURNI UKREPI | 1 046 379 952,67 | 95 111 649,63 | 346 206 288,59 | 634 516 796,30 | 1 804 396 389,27 | 13 127 211 296,67 | 32 371 651 135,10 | 43 745 215 383,04 | 93 170 688 891,27 |
| 3 | NOTRANJE POLITIKE | 109 678 911,53 | 143 987 913,52 | 364 743 438,90 | 617 025 435,66 | 1 424 882 909,53 | 2 549 110 805,93 | 4 130 539 748,33 | 5 977 796 682,48 | 15 317 765 845,88 |
| 4 | ZUNANJI UKREPI | 651 259 480,32 | 372 207 082,25 | 564 927 650,83 | 906 509 624,16 | 1 112 601 806,61 | 2 094 712 415,23 | 2 791 938 263,37 | 4 239 851 507,66 | 12 734 007 830,43 |
| 5 | UPRAVA | 1 089 781,57 | 2 099,92 | 0,00 | 0,00 | 17 995,00 | 901 495,91 | 30 690 148,33 | 673 950 354,56 | 706 651 875,29 |
| 6 | REZERVE | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 7 | PREDPRISTOPNA STRATEGIJA | 191 694 438,30 | 214 005 465,69 | 456 758 228,51 | 640 226 854,60 | 960 522 568,19 | 1 217 902 840,89 | 1 625 037 835,81 | 2 550 641 123,21 | 7 856 789 355,20 |
| 8 | NADOMESTILA | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Skupaj | 2 000 102 564,39 | 825 314 211,01 | 1 732 635 606,83 | 2 798 278 710,72 | 5 302 421 668,60 | 18 989 838 854,63 | 40 955 602 683,94 | 59 051 276 852,12 | 131 655 471 152,30 |

Razdelek

< 2000

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Skupaj

1

KMETIJSTVO

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5 745 553,00

1 863 821 801,17

1 869 567 354,17

2

STRUKTURNI UKREPI

1 046 379 952,67

95 111 649,63

346 206 288,59

634 516 796,30

1 804 396 389,27

13 127 211 296,67

32 371 651 135,10

43 745 215 383,04

93 170 688 891,27

3

NOTRANJE POLITIKE

109 678 911,53

143 987 913,52

364 743 438,90

617 025 435,66

1 424 882 909,53

2 549 110 805,93

4 130 539 748,33

5 977 796 682,48

15 317 765 845,88

4

ZUNANJI UKREPI

651 259 480,32

372 207 082,25

564 927 650,83

906 509 624,16

1 112 601 806,61

2 094 712 415,23

2 791 938 263,37

4 239 851 507,66

12 734 007 830,43

5

UPRAVA

1 089 781,57

2 099,92

0,00

0,00

17 995,00

901 495,91

30 690 148,33

673 950 354,56

706 651 875,29

6

REZERVE

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7

PREDPRISTOPNA STRATEGIJA

191 694 438,30

214 005 465,69

456 758 228,51

640 226 854,60

960 522 568,19

1 217 902 840,89

1 625 037 835,81

2 550 641 123,21

7 856 789 355,20

8

NADOMESTILA

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Skupaj

Skupaj

2 000 102 564,39

2 000 102 564,39

825 314 211,01

825 314 211,01

1 732 635 606,83

1 732 635 606,83

2 798 278 710,72

2 798 278 710,72

5 302 421 668,60

5 302 421 668,60

18 989 838 854,63

18 989 838 854,63

40 955 602 683,94

40 955 602 683,94

59 051 276 852,12

59 051 276 852,12

131 655 471 152,30

131 655 471 152,30

16b.   Konsolidirana razčlenitev neporavnanih obveznosti po letih nastanka obveznosti

| Področje | < 2000 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | Skupaj |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 01 | GOSPODARSKE IN FINANČNE ZADEVE | 7 025 681,45 | 2 156 540,24 | 5 258 400,00 | 0,00 | 0,00 | 78 157 335,32 | 65 793 626,76 | 169 731 341,87 | 328 122 925,64 |
| 02 | PODJETNIŠTVO | 5 099 551,83 | 2 065 080,30 | 12 363 436,83 | 11 739 714,82 | 42 114 042,31 | 46 646 726,02 | 100 003 794,45 | 221 198 351,72 | 441 230 698,28 |
| 03 | KONKURENCA | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 142 450,83 | 408 647,64 | 9 417 954,16 | 9 969 052,63 |
| 04 | ZAPOSLOVANJE IN SOCIALNE ZADEVE | 165 733 458,94 | 40 613 656,40 | 13 664 978,87 | 56 995 963,02 | 327 468 439,63 | 2 765 006 636,15 | 8 419 185 302,33 | 11 332 944 748,21 | 23 121 613 183,55 |
| 05 | KMETIJSTVO IN RAZVOJ PODEŽELJA | 326 968 318,18 | 20 778 242,27 | 0,00 | 1 381 554,00 | 64 540 983,54 | 1 242 639 624,18 | 2 636 168 689,59 | 5 959 215 196,46 | 10 251 692 608,22 |
| 06 | ENERGETIKA IN PROMET | 49 688 501,85 | 59 086 068,15 | 89 925 441,13 | 92 610 637,65 | 178 929 907,45 | 415 335 496,08 | 667 680 993,15 | 900 372 186,59 | 2 453 629 232,05 |
| 07 | OKOLJE | 2 504 876,94 | 0,00 | 19 816 218,83 | 39 513 347,44 | 53 430 658,85 | 95 209 378,31 | 115 901 023,46 | 168 699 485,46 | 495 074 989,29 |
| 08 | RAZISKAVE | 17 544 316,07 | 55 420 945,89 | 175 417 722,18 | 344 977 010,53 | 856 632 301,43 | 1 317 074 632,95 | 1 861 328 520,89 | 2 766 508 961,47 | 7 394 904 411,41 |
| 09 | INFORMACIJSKA DRUŽBA IN MEDIJI | 5 675 071,07 | 3 446 124,06 | 21 786 448,25 | 59 621 524,41 | 180 325 882,22 | 333 470 368,19 | 776 068 013,97 | 880 686 423,30 | 2 261 079 855,47 |
| 10 | NEPOSREDNE RAZISKAVE | 390 258,24 | 855 266,78 | 947 904,17 | 2 072 193,22 | 6 897 420,07 | 5 117 292,90 | 37 012 707,02 | 104 724 087,39 | 158 017 129,79 |
| 11 | RIBIŠTVO | 43 784 924,81 | 6 018 260,46 | 15 525 481,47 | 44 201 345,12 | 68 291 759,54 | 205 700 335,20 | 507 071 196,04 | 813 000 802,49 | 1 703 594 105,13 |
| 12 | NOTRANJI TRG | 0,00 | 0,00 | 30 000,00 | 14 000,00 | 2 659,35 | 1 822 211,84 | 1 607 523,59 | 13 893 125,31 | 17 369 520,09 |
| 13 | REGIONALNA POLITIKA | 513 245 826,84 | 181 089 462,19 | 614 710 204,54 | 1 029 167 214,71 | 2 093 528 442,08 | 9 696 437 327,36 | 21 655 695 839,44 | 28 393 448 715,93 | 64 177 323 033,09 |
| 14 | OBDAVČENJE IN CARINSKA UNIJA | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 6 161,28 | 1 142 156,34 | 2 907 411,64 | 17 559 526,96 | 48 102 423,69 | 69 717 679,91 |
| 15 | IZOBRAŽEVANJE IN KULTURA | 26 937 633,40 | 14 137 941,54 | 13 705 319,23 | 21 346 363,42 | 37 261 101,01 | 54 021 934,50 | 110 647 471,84 | 289 284 801,79 | 567 342 566,73 |
| 16 | TISK IN KOMUNIKACIJE | 112 581,37 | 103 302,22 | 296 757,69 | 509 847,52 | 777 488,31 | 2 167 456,28 | 6 980 773,98 | 65 779 731,12 | 76 727 938,49 |
| 17 | VARSTVO POTROŠNIKOV IN ZDRAVJA | 923 158,91 | 0,00 | 285 596,54 | 4 804 900,64 | 20 468 298,46 | 30 081 717,72 | 40 833 924,39 | 352 381 670,57 | 449 779 267,23 |
| 18 | OBMOČJE SVOBODE, VARNOSTI IN PRAVICE | 238 439,04 | 522 616,96 | 9 893 071,64 | 12 461 443,47 | 13 783 469,02 | 34 804 047,57 | 94 408 907,56 | 130 602 383,48 | 296 714 378,74 |
| 19 | ZUNANJE ZADEVE | 523 633 413,09 | 271 194 176,90 | 367 125 148,21 | 667 352 544,86 | 679 537 990,84 | 1 319 365 107,73 | 1 755 333 573,50 | 2 528 141 736,28 | 8 111 683 691,41 |
| 20 | TRGOVINA | 0,00 | 0,00 | 23 729,88 | 0,00 | 108 218,34 | 765 576,60 | 2 811 507,72 | 15 155 632,26 | 18 864 664,80 |
| 21 | RAZVOJ IN ODNOSI Z AFRIŠKIMI, KARIBSKIMI IN PACIFIŠKIMI (AKP) DRŽAVAMI | 80 392 729,58 | 78 729 431,16 | 166 746 017,28 | 185 821 030,98 | 300 885 727,76 | 427 470 754,44 | 617 423 313,37 | 922 327 597,24 | 2 779 796 601,81 |
| 22 | ŠIRITEV | 228 514 215,28 | 89 074 681,65 | 204 968 077,22 | 221 838 954,05 | 366 899 924,94 | 884 404 108,83 | 1 310 981 898,59 | 2 192 666 367,42 | 5 499 348 227,98 |
| 23 | HUMANITARNA POMOČ | 1 688 607,50 | 0,00 | 0,00 | 775 292,29 | 6 179 839,24 | 22 611 321,19 | 105 267 711,22 | 274 887 000,58 | 411 409 772,02 |
| 24 | BOJ PROTI GOLJUFIJAM | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 12 740,20 | 626 790,92 | 2 065 832,22 | 15 636 875,50 | 18 342 238,84 |
| 25 | USKLAJEVANJE POLITIKE KOMISIJE IN PRAVNO SVETOVANJE | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 62 641,71 | 25 022 743,09 | 25 085 384,80 |
| 26 | UPRAVNA SLUŽBA KOMISIJE | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 794 763,05 | 0,00 | 47 025,38 | 79 137 153,31 | 79 978 941,74 |
| 27 | PRORAČUN | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 10 298 984,99 | 10 298 984,99 |
| 28 | REVIZIJA | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1 070 397,41 | 1 070 397,41 |
| 29 | STATISTIKA | 1 000,00 | 22 413,84 | 145 652,87 | 1 067 667,29 | 2 407 454,62 | 7 852 811,88 | 20 522 992,26 | 43 492 812,70 | 75 512 805,46 |
| 30 | POKOJNINE | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 31 | REZERVE | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 90 | DRUGE INSTITUCIJE | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 26 729 704,91 | 323 447 160,33 | 350 176 865,24 |
| Skupaj | 2 000 102 564,39 | 825 314 211,01 | 1 732 635 606,83 | 2 798 278 710,72 | 5 302 421 668,60 | 18 989 838 854,63 | 40 955 602 683,94 | 59 051 276 852,12 | 131 655 471 152,30 |

Področje

< 2000

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Skupaj

01

GOSPODARSKE IN FINANČNE ZADEVE

7 025 681,45

2 156 540,24

5 258 400,00

0,00

0,00

78 157 335,32

65 793 626,76

169 731 341,87

328 122 925,64

02

PODJETNIŠTVO

5 099 551,83

2 065 080,30

12 363 436,83

11 739 714,82

42 114 042,31

46 646 726,02

100 003 794,45

221 198 351,72

441 230 698,28

03

KONKURENCA

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

142 450,83

408 647,64

9 417 954,16

9 969 052,63

04

ZAPOSLOVANJE IN SOCIALNE ZADEVE

165 733 458,94

40 613 656,40

13 664 978,87

56 995 963,02

327 468 439,63

2 765 006 636,15

8 419 185 302,33

11 332 944 748,21

23 121 613 183,55

05

KMETIJSTVO IN RAZVOJ PODEŽELJA

326 968 318,18

20 778 242,27

0,00

1 381 554,00

64 540 983,54

1 242 639 624,18

2 636 168 689,59

5 959 215 196,46

10 251 692 608,22

06

ENERGETIKA IN PROMET

49 688 501,85

59 086 068,15

89 925 441,13

92 610 637,65

178 929 907,45

415 335 496,08

667 680 993,15

900 372 186,59

2 453 629 232,05

07

OKOLJE

2 504 876,94

0,00

19 816 218,83

39 513 347,44

53 430 658,85

95 209 378,31

115 901 023,46

168 699 485,46

495 074 989,29

08

RAZISKAVE

17 544 316,07

55 420 945,89

175 417 722,18

344 977 010,53

856 632 301,43

1 317 074 632,95

1 861 328 520,89

2 766 508 961,47

7 394 904 411,41

09

INFORMACIJSKA DRUŽBA IN MEDIJI

5 675 071,07

3 446 124,06

21 786 448,25

59 621 524,41

180 325 882,22

333 470 368,19

776 068 013,97

880 686 423,30

2 261 079 855,47

10

NEPOSREDNE RAZISKAVE

390 258,24

855 266,78

947 904,17

2 072 193,22

6 897 420,07

5 117 292,90

37 012 707,02

104 724 087,39

158 017 129,79

11

RIBIŠTVO

43 784 924,81

6 018 260,46

15 525 481,47

44 201 345,12

68 291 759,54

205 700 335,20

507 071 196,04

813 000 802,49

1 703 594 105,13

12

NOTRANJI TRG

0,00

0,00

30 000,00

14 000,00

2 659,35

1 822 211,84

1 607 523,59

13 893 125,31

17 369 520,09

13

REGIONALNA POLITIKA

513 245 826,84

181 089 462,19

614 710 204,54

1 029 167 214,71

2 093 528 442,08

9 696 437 327,36

21 655 695 839,44

28 393 448 715,93

64 177 323 033,09

14

OBDAVČENJE IN CARINSKA UNIJA

0,00

0,00

0,00

6 161,28

1 142 156,34

2 907 411,64

17 559 526,96

48 102 423,69

69 717 679,91

15

IZOBRAŽEVANJE IN KULTURA

26 937 633,40

14 137 941,54

13 705 319,23

21 346 363,42

37 261 101,01

54 021 934,50

110 647 471,84

289 284 801,79

567 342 566,73

16

TISK IN KOMUNIKACIJE

112 581,37

103 302,22

296 757,69

509 847,52

777 488,31

2 167 456,28

6 980 773,98

65 779 731,12

76 727 938,49

17

VARSTVO POTROŠNIKOV IN ZDRAVJA

923 158,91

0,00

285 596,54

4 804 900,64

20 468 298,46

30 081 717,72

40 833 924,39

352 381 670,57

449 779 267,23

18

OBMOČJE SVOBODE, VARNOSTI IN PRAVICE

238 439,04

522 616,96

9 893 071,64

12 461 443,47

13 783 469,02

34 804 047,57

94 408 907,56

130 602 383,48

296 714 378,74

19

ZUNANJE ZADEVE

523 633 413,09

271 194 176,90

367 125 148,21

667 352 544,86

679 537 990,84

1 319 365 107,73

1 755 333 573,50

2 528 141 736,28

8 111 683 691,41

20

TRGOVINA

0,00

0,00

23 729,88

0,00

108 218,34

765 576,60

2 811 507,72

15 155 632,26

18 864 664,80

21

RAZVOJ IN ODNOSI Z AFRIŠKIMI, KARIBSKIMI IN PACIFIŠKIMI (AKP) DRŽAVAMI

80 392 729,58

78 729 431,16

166 746 017,28

185 821 030,98

300 885 727,76

427 470 754,44

617 423 313,37

922 327 597,24

2 779 796 601,81

22

ŠIRITEV

228 514 215,28

89 074 681,65

204 968 077,22

221 838 954,05

366 899 924,94

884 404 108,83

1 310 981 898,59

2 192 666 367,42

5 499 348 227,98

23

HUMANITARNA POMOČ

1 688 607,50

0,00

0,00

775 292,29

6 179 839,24

22 611 321,19

105 267 711,22

274 887 000,58

411 409 772,02

24

BOJ PROTI GOLJUFIJAM

0,00

0,00

0,00

0,00

12 740,20

626 790,92

2 065 832,22

15 636 875,50

18 342 238,84

25

USKLAJEVANJE POLITIKE KOMISIJE IN PRAVNO SVETOVANJE

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

62 641,71

25 022 743,09

25 085 384,80

26

UPRAVNA SLUŽBA KOMISIJE

0,00

0,00

0,00

0,00

794 763,05

0,00

47 025,38

79 137 153,31

79 978 941,74

27

PRORAČUN

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10 298 984,99

10 298 984,99

28

REVIZIJA

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 070 397,41

1 070 397,41

29

STATISTIKA

1 000,00

22 413,84

145 652,87

1 067 667,29

2 407 454,62

7 852 811,88

20 522 992,26

43 492 812,70

75 512 805,46

30

POKOJNINE

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

31

REZERVE

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

90

DRUGE INSTITUCIJE

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

26 729 704,91

323 447 160,33

350 176 865,24

Skupaj

Skupaj

2 000 102 564,39

2 000 102 564,39

825 314 211,01

825 314 211,01

1 732 635 606,83

1 732 635 606,83

2 798 278 710,72

2 798 278 710,72

5 302 421 668,60

5 302 421 668,60

18 989 838 854,63

18 989 838 854,63

40 955 602 683,94

40 955 602 683,94

59 051 276 852,12

59 051 276 852,12

131 655 471 152,30

131 655 471 152,30

17.   Agencije – Proračunsko leto 2006: Proračunske napovedi, ugotovljene upravičenosti in prejeti zneski

Prihodki po agencijah

| v EUR |
| --- |
| Agencija | Proračunska napoved prihodkov | Ugotovljene upravičenosti | Prejeti zneski | Neporavnano | Financiranje Komisije
  Področje |
| Evropska agencija za varnost v letalstvu | 65 663 000,00 | 66 831 669,77 | 66 831 669,77 | 0,00 | 06 |
| Evropska agencija za upravljanje in operativno sodelovanje na zunanjih mejah | 19 462 300,00 | 17 590 042,62 | 17 590 042,62 | 0,00 | 18 |
| Evropski center za razvoj poklicnega usposabljanja | 17 571 260,00 | 15 344 405,14 | 15 344 065,60 | 339,54 | 15 |
| Evropska policijska akademija | 6 075 144,00 | 6 075 144,00 | 6 075 144,00 | 0,00 | 18 |
| Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni | 17 146 080,00 | 16 211 313,00 | 16 211 313,00 | 0,00 | 17 |
| Evropski center za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami | 13 121 125,00 | 13 121 125,00 | 13 094 915,96 | 26 209,04 | 18 |
| Evropska agencija za okolje | 37 314 090,00 | 36 831 054,00 | 34 562 415,15 | 2 268 638,85 | 07 |
| Evropska agencija za varnost hrane | 40 248 981,75 | 37 543 431,25 | 37 543 431,25 | 0,00 | 17 |
| Nadzorni organ za evropski GNSS | 6 962 880,19 | 7 026 214,20 | 7 026 214,20 | 0,00 | 06 |
| Eurojust | 14 700 000,00 | 15 704 194,04 | 15 704 194,04 | 0,00 | 18 |
| Evropska agencija za pomorsko varnost | 44 738 440,00 | 32 392 190,03 | 32 392 190,03 | 0,00 | 06 |
| Urad za usklajevanje na notranjem trgu | 211 728 860,00 | 192 264 250,61 | 192 264 250,61 | 0,00 | 12 |
| Evropska agencija za zdravila | 138 676 000,00 | 149 722 303,64 | 141 301 875,45 | 8 420 428,19 | 02 |
| Evropska agencija za varnost omrežij in informacij | 6 800 000,00 | 6 612 309,12 | 6 612 309,12 | 0,00 | 09 |
| Evropski center za spremljanje rasizma in ksenofobije | 9 393 907,50 | 9 682 219,47 | 9 416 126,97 | 266 092,50 | 18 |
| Evropska agencija za varnost in interoperabilnost železniškega prometa | 14 398 000,00 | 12 405 715,89 | 12 405 715,89 | 0,00 | 06 |
| Evropska agencija za obnovo | 270 575 000,00 | 277 085 772,92 | 277 085 772,92 | 0,00 | 22 |
| Evropska agencija za varnost in zdravje pri delu | 14 108 161,00 | 12 460 046,64 | 12 459 095,54 | 951,10 | 04 |
| Prevajalski center za organe Evropske unije | 40 876 392,00 | 39 583 840,89 | 33 204 621,09 | 6 379 219,80 | 31 |
| Evropska fundacija za usposabljanje | 19 450 000,00 | 22 423 380,52 | 22 423 380,52 | 0,00 | 15 |
| Urad Skupnosti za rastlinske sorte | 8 720 000,00 | 9 330 302,73 | 9 330 302,73 | 0,00 | 17 |
| Evropska fundacija za zboljšanje življenjskih in delovnih razmer | 19 760 000,00 | 19 522 812,65 | 19 506 150,24 | 16 662,41 | 04 |
| Izvajalska agencija za izobraževanje in kulturo | 29 199 000,00 | 27 749 000,00 | 27 749 000,00 | 0,00 | 15 |
| Izvajalska agencija za inteligentno energijo | 5 628 819,22 | 5 628 819,22 | 5 628 819,22 | 0,00 | 06 |
| Skupaj | 1 072 317 440,66 | 1 049 141 557,35 | 1 031 763 015,92 | 17 378 541,43 | |

v EUR

Agencija

Proračunska napoved prihodkov

Ugotovljene upravičenosti

Prejeti zneski

Neporavnano

Financiranje Komisije

Področje

Evropska agencija za varnost v letalstvu

65 663 000,00

66 831 669,77

66 831 669,77

0,00

06

Evropska agencija za upravljanje in operativno sodelovanje na zunanjih mejah

19 462 300,00

17 590 042,62

17 590 042,62

0,00

18

Evropski center za razvoj poklicnega usposabljanja

17 571 260,00

15 344 405,14

15 344 065,60

339,54

15

Evropska policijska akademija

6 075 144,00

6 075 144,00

6 075 144,00

0,00

18

Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni

17 146 080,00

16 211 313,00

16 211 313,00

0,00

17

Evropski center za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami

13 121 125,00

13 121 125,00

13 094 915,96

26 209,04

18

Evropska agencija za okolje

37 314 090,00

36 831 054,00

34 562 415,15

2 268 638,85

07

Evropska agencija za varnost hrane

40 248 981,75

37 543 431,25

37 543 431,25

0,00

17

Nadzorni organ za evropski GNSS

6 962 880,19

7 026 214,20

7 026 214,20

0,00

06

Eurojust

14 700 000,00

15 704 194,04

15 704 194,04

0,00

18

Evropska agencija za pomorsko varnost

44 738 440,00

32 392 190,03

32 392 190,03

0,00

06

Urad za usklajevanje na notranjem trgu

211 728 860,00

192 264 250,61

192 264 250,61

0,00

12

Evropska agencija za zdravila

138 676 000,00

149 722 303,64

141 301 875,45

8 420 428,19

02

Evropska agencija za varnost omrežij in informacij

6 800 000,00

6 612 309,12

6 612 309,12

0,00

09

Evropski center za spremljanje rasizma in ksenofobije

9 393 907,50

9 682 219,47

9 416 126,97

266 092,50

18

Evropska agencija za varnost in interoperabilnost železniškega prometa

14 398 000,00

12 405 715,89

12 405 715,89

0,00

06

Evropska agencija za obnovo

270 575 000,00

277 085 772,92

277 085 772,92

0,00

22

Evropska agencija za varnost in zdravje pri delu

14 108 161,00

12 460 046,64

12 459 095,54

951,10

04

Prevajalski center za organe Evropske unije

40 876 392,00

39 583 840,89

33 204 621,09

6 379 219,80

31

Evropska fundacija za usposabljanje

19 450 000,00

22 423 380,52

22 423 380,52

0,00

15

Urad Skupnosti za rastlinske sorte

8 720 000,00

9 330 302,73

9 330 302,73

0,00

17

Evropska fundacija za zboljšanje življenjskih in delovnih razmer

19 760 000,00

19 522 812,65

19 506 150,24

16 662,41

04

Izvajalska agencija za izobraževanje in kulturo

29 199 000,00

27 749 000,00

27 749 000,00

0,00

15

Izvajalska agencija za inteligentno energijo

5 628 819,22

5 628 819,22

5 628 819,22

0,00

06

Skupaj

Skupaj

1 072 317 440,66

1 072 317 440,66

1 049 141 557,35

1 049 141 557,35

1 031 763 015,92

1 031 763 015,92

17 378 541,43

17 378 541,43

Prihodki po vrstah prihodkov

| v EUR |
| --- |
| Vrsta prihodkov | Proračunska napoved prihodkov | Ugotovljene upravičenosti | Prejeti zneski | Neporavnano |
| Subvencija Evropske komisije | 653 587 219,41 | 635 349 505,58 | 635 349 237,42 | 268,16 |
| Prihodki od provizij | 278 993 042,00 | 328 414 018,82 | 320 847 683,07 | 7 566 335,75 |
| Drugi prihodki | 139 737 179,25 | 85 378 032,95 | 75 566 095,43 | 9 811 937,52 |
| Skupaj | 1 072 317 440,66 | 1 049 141 557,35 | 1 031 763 015,92 | 17 378 541,43 |

v EUR

Vrsta prihodkov

Proračunska napoved prihodkov

Ugotovljene upravičenosti

Prejeti zneski

Neporavnano

Subvencija Evropske komisije

653 587 219,41

635 349 505,58

635 349 237,42

268,16

Prihodki od provizij

278 993 042,00

328 414 018,82

320 847 683,07

7 566 335,75

Drugi prihodki

139 737 179,25

85 378 032,95

75 566 095,43

9 811 937,52

Skupaj

Skupaj

1 072 317 440,66

1 072 317 440,66

1 049 141 557,35

1 049 141 557,35

1 031 763 015,92

1 031 763 015,92

17 378 541,43

17 378 541,43

18.   Agencije – Proračunsko leto 2006: Odobritve in realizacija odobritev za prevzem obveznosti

| v EUR |
| --- |
| Agencija | Odobritve za prevzem obveznosti | Odobritve plačil |
| odobritve | prevzete obveznosti | preneseno v leto 2007 | zneski, ki zapadejo | odobritve | izvedena plačila | preneseno v leto 2007 | zneski, ki zapadejo |
| Evropska agencija za varnost v letalstvu | 66 562 970,23 | 60 412 514,46 | 15 146,59 | 6 135 309,18 | 72 369 278,60 | 49 028 674,87 | 19 351 968,30 | 3 988 635,43 |
| Evropska agencija za upravljanje in operativno sodelovanje na zunanjih mejah | 17 537 597,62 | 14 627 229,34 | 741 891,00 | 2 168 477,28 | 17 537 597,62 | 3 385 325,13 | 11 932 495,94 | 2 219 776,55 |
| Evropski center za razvoj poklicnega usposabljanja | 18 278 222,43 | 16 388 597,09 | 545 564,32 | 1 344 061,02 | 18 630 545,11 | 14 158 812,61 | 1 853 009,38 | 2 618 723,12 |
| Evropska policijska akademija | 6 075 144,00 | 4 321 495,43 | 990 407,08 | 763 241,49 | 6 075 144,00 | 2 153 106,53 | 3 158 795,98 | 763 241,49 |
| Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni | 17 146 080,00 | 16 064 921,93 | 0,00 | 1 081 158,07 | 18 583 087,71 | 10 088 690,34 | 7 097 157,11 | 1 397 240,26 |
| Evropski center za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami | 13 548 968,34 | 12 873 208,15 | 491 506,10 | 184 254,09 | 14 051 138,40 | 12 255 485,45 | 1 229 083,16 | 566 569,79 |
| Evropska agencija za okolje | 40 525 421,49 | 35 915 861,97 | 4 592 441,57 | 17 117,95 | 45 998 302,34 | 33 454 115,48 | 11 852 774,97 | 691 411,89 |
| Evropska agencija za varnost hrane | 40 248 981,75 | 36 407 899,95 | 0,00 | 3 841 081,80 | 46 556 959,01 | 33 562 711,69 | 7 889 175,60 | 5 105 071,72 |
| Nadzorni organ za evropski GNSS | 6 962 880,19 | 3 107 295,90 | 0,00 | 3 855 584,29 | 6 962 880,19 | 704 146,74 | 1 276 617,07 | 4 982 116,38 |
| Eurojust | 14 985 483,55 | 14 330 791,72 | 71 000,00 | 583 691,83 | 16 813 964,47 | 13 385 613,35 | 2 590 329,78 | 838 021,34 |
| Evropska agencija za pomorsko varnost | 44 738 440,00 | 34 287 177,64 | 0,00 | 10 451 262,36 | 45 232 542,38 | 24 279 657,43 | 1 269 659,16 | 19 683 225,79 |
| Urad za usklajevanje na notranjem trgu | 211 728 860,00 | 126 055 866,64 | 0,00 | 85 672 993,36 | 236 634 990,93 | 121 075 929,69 | 26 488 164,94 | 89 070 896,30 |
| Evropska agencija za zdravila | 140 643 000,00 | 137 235 660,61 | 0,00 | 3 407 339,39 | 157 509 000,82 | 123 435 768,34 | 29 413 020,40 | 4 660 212,08 |
| Evropska agencija za varnost omrežij in informacij | 6 940 080,00 | 6 238 387,04 | 49 530,00 | 652 162,96 | 9 051 581,01 | 6 682 308,21 | 917 363,62 | 1 451 909,18 |
| Evropski center za spremljanje rasizma in ksenofobije | 9 483 907,50 | 8 775 582,17 | 269 185,88 | 439 139,45 | 10 692 575,03 | 8 685 246,28 | 1 520 227,96 | 487 100,79 |
| Evropska agencija za varnost in interoperabilnost železniškega prometa | 14 398 000,00 | 10 421 586,80 | 0,00 | 3 976 413,20 | 17 275 724,82 | 9 239 725,88 | 2 680 034,30 | 5 355 964,64 |
| Evropska agencija za obnovo | 970 475 803,99 | 208 692 527,58 | 758 996 977,63 | 2 786 298,78 | 971 470 537,05 | 276 112 502,76 | 679 500 592,00 | 15 857 442,29 |
| Evropska agencija za varnost in zdravje pri delu | 14 246 990,40 | 13 093 365,31 | 291 683,97 | 861 941,12 | 16 764 114,42 | 12 451 617,82 | 2 662 667,89 | 1 649 828,71 |
| Prevajalski center za organe Evropske unije | 40 876 392,00 | 26 847 612,28 | 0,00 | 14 028 779,72 | 28 998 537,52 | 26 020 996,83 | 2 886 129,74 | 91 410,95 |
| Evropska fundacija za usposabljanje | 26 482 381,89 | 23 870 747,11 | 1 714 492,67 | 897 142,11 | 26 482 381,87 | 20 364 127,25 | 5 473 905,44 | 644 349,18 |
| Urad Skupnosti za rastlinske sorte | 13 018 000,00 | 11 355 753,43 | 0,00 | 1 662 246,57 | 11 855 039,50 | 9 829 574,04 | 902 568,17 | 1 122 897,29 |
| Evropska fundacija za zboljšanje življenjskih in delovnih razmer | 19 760 000,00 | 19 216 906,46 | 343 167,30 | 199 926,24 | 24 378 442,10 | 19 595 971,34 | 4 311 913,04 | 470 557,72 |
| Izvajalska agencija za izobraževanje in kulturo | 29 199 000,00 | 26 682 387,54 | 0,00 | 2 516 612,46 | 29 199 000,00 | 19 708 393,04 | 6 688 124,89 | 2 802 482,07 |
| Izvajalska agencija za inteligentno energijo | 5 628 819,22 | 5 469 284,25 | 0,00 | 159 534,97 | 5 628 819,22 | 4 074 700,31 | 981 586,69 | 572 532,22 |
| Skupaj | 1 789 491 424,60 | 872 692 660,80 | 769 112 994,11 | 147 685 769,69 | 1 854 752 184,12 | 853 733 201,41 | 833 927 365,53 | 167 091 617,18 |

v EUR

Agencija

Odobritve za prevzem obveznosti

Odobritve plačil

odobritve

prevzete obveznosti

preneseno v leto 2007

zneski, ki zapadejo

odobritve

izvedena plačila

preneseno v leto 2007

zneski, ki zapadejo

Evropska agencija za varnost v letalstvu

66 562 970,23

60 412 514,46

15 146,59

6 135 309,18

72 369 278,60

49 028 674,87

19 351 968,30

3 988 635,43

Evropska agencija za upravljanje in operativno sodelovanje na zunanjih mejah

17 537 597,62

14 627 229,34

741 891,00

2 168 477,28

17 537 597,62

3 385 325,13

11 932 495,94

2 219 776,55

Evropski center za razvoj poklicnega usposabljanja

18 278 222,43

16 388 597,09

545 564,32

1 344 061,02

18 630 545,11

14 158 812,61

1 853 009,38

2 618 723,12

Evropska policijska akademija

6 075 144,00

4 321 495,43

990 407,08

763 241,49

6 075 144,00

2 153 106,53

3 158 795,98

763 241,49

Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni

17 146 080,00

16 064 921,93

0,00

1 081 158,07

18 583 087,71

10 088 690,34

7 097 157,11

1 397 240,26

Evropski center za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami

13 548 968,34

12 873 208,15

491 506,10

184 254,09

14 051 138,40

12 255 485,45

1 229 083,16

566 569,79

Evropska agencija za okolje

40 525 421,49

35 915 861,97

4 592 441,57

17 117,95

45 998 302,34

33 454 115,48

11 852 774,97

691 411,89

Evropska agencija za varnost hrane

40 248 981,75

36 407 899,95

0,00

3 841 081,80

46 556 959,01

33 562 711,69

7 889 175,60

5 105 071,72

Nadzorni organ za evropski GNSS

6 962 880,19

3 107 295,90

0,00

3 855 584,29

6 962 880,19

704 146,74

1 276 617,07

4 982 116,38

Eurojust

14 985 483,55

14 330 791,72

71 000,00

583 691,83

16 813 964,47

13 385 613,35

2 590 329,78

838 021,34

Evropska agencija za pomorsko varnost

44 738 440,00

34 287 177,64

0,00

10 451 262,36

45 232 542,38

24 279 657,43

1 269 659,16

19 683 225,79

Urad za usklajevanje na notranjem trgu

211 728 860,00

126 055 866,64

0,00

85 672 993,36

236 634 990,93

121 075 929,69

26 488 164,94

89 070 896,30

Evropska agencija za zdravila

140 643 000,00

137 235 660,61

0,00

3 407 339,39

157 509 000,82

123 435 768,34

29 413 020,40

4 660 212,08

Evropska agencija za varnost omrežij in informacij

6 940 080,00

6 238 387,04

49 530,00

652 162,96

9 051 581,01

6 682 308,21

917 363,62

1 451 909,18

Evropski center za spremljanje rasizma in ksenofobije

9 483 907,50

8 775 582,17

269 185,88

439 139,45

10 692 575,03

8 685 246,28

1 520 227,96

487 100,79

Evropska agencija za varnost in interoperabilnost železniškega prometa

14 398 000,00

10 421 586,80

0,00

3 976 413,20

17 275 724,82

9 239 725,88

2 680 034,30

5 355 964,64

Evropska agencija za obnovo

970 475 803,99

208 692 527,58

758 996 977,63

2 786 298,78

971 470 537,05

276 112 502,76

679 500 592,00

15 857 442,29

Evropska agencija za varnost in zdravje pri delu

14 246 990,40

13 093 365,31

291 683,97

861 941,12

16 764 114,42

12 451 617,82

2 662 667,89

1 649 828,71

Prevajalski center za organe Evropske unije

40 876 392,00

26 847 612,28

0,00

14 028 779,72

28 998 537,52

26 020 996,83

2 886 129,74

91 410,95

Evropska fundacija za usposabljanje

26 482 381,89

23 870 747,11

1 714 492,67

897 142,11

26 482 381,87

20 364 127,25

5 473 905,44

644 349,18

Urad Skupnosti za rastlinske sorte

13 018 000,00

11 355 753,43

0,00

1 662 246,57

11 855 039,50

9 829 574,04

902 568,17

1 122 897,29

Evropska fundacija za zboljšanje življenjskih in delovnih razmer

19 760 000,00

19 216 906,46

343 167,30

199 926,24

24 378 442,10

19 595 971,34

4 311 913,04

470 557,72

Izvajalska agencija za izobraževanje in kulturo

29 199 000,00

26 682 387,54

0,00

2 516 612,46

29 199 000,00

19 708 393,04

6 688 124,89

2 802 482,07

Izvajalska agencija za inteligentno energijo

5 628 819,22

5 469 284,25

0,00

159 534,97

5 628 819,22

4 074 700,31

981 586,69

572 532,22

Skupaj

Skupaj

1 789 491 424,60

1 789 491 424,60

872 692 660,80

872 692 660,80

769 112 994,11

769 112 994,11

147 685 769,69

147 685 769,69

1 854 752 184,12

1 854 752 184,12

853 733 201,41

853 733 201,41

833 927 365,53

833 927 365,53

167 091 617,18

167 091 617,18

| v EUR |
| --- |
| Vrsta odhodkov | Odobritve za prevzem obveznosti | Odobritve plačil |
| odobritve | prevzete obveznosti | preneseno v leto 2007 | zneski, ki zapadejo | odobritve | izvedena plačila | preneseno v leto 2007 | zneski, ki zapadejo |
| Osebje | 319 158 938,89 | 300 855 962,71 | 458 160,33 | 17 844 815,85 | 323 268 014,26 | 291 701 302,29 | 10 451 097,35 | 21 115 614,62 |
| Upravni odhodki | 143 712 090,58 | 127 277 441,39 | 1 651 025,91 | 14 783 623,28 | 171 754 012,83 | 105 350 733,97 | 49 147 905,01 | 17 255 373,85 |
| Odhodki iz poslovanja | 1 326 620 395,13 | 444 559 256,70 | 767 003 807,87 | 115 057 330,56 | 1 359 730 157,03 | 456 681 165,15 | 774 328 363,17 | 128 720 628,71 |
| Skupaj | 1 789 491 424,60 | 872 692 660,80 | 769 112 994,11 | 147 685 769,69 | 1 854 752 184,12 | 853 733 201,41 | 833 927 365,53 | 167 091 617,18 |

v EUR

Vrsta odhodkov

Odobritve za prevzem obveznosti

Odobritve plačil

odobritve

prevzete obveznosti

preneseno v leto 2007

zneski, ki zapadejo

odobritve

izvedena plačila

preneseno v leto 2007

zneski, ki zapadejo

Osebje

319 158 938,89

300 855 962,71

458 160,33

17 844 815,85

323 268 014,26

291 701 302,29

10 451 097,35

21 115 614,62

Upravni odhodki

143 712 090,58

127 277 441,39

1 651 025,91

14 783 623,28

171 754 012,83

105 350 733,97

49 147 905,01

17 255 373,85

Odhodki iz poslovanja

1 326 620 395,13

444 559 256,70

767 003 807,87

115 057 330,56

1 359 730 157,03

456 681 165,15

774 328 363,17

128 720 628,71

Skupaj

Skupaj

1 789 491 424,60

1 789 491 424,60

872 692 660,80

872 692 660,80

769 112 994,11

769 112 994,11

147 685 769,69

147 685 769,69

1 854 752 184,12

1 854 752 184,12

853 733 201,41

853 733 201,41

833 927 365,53

833 927 365,53

167 091 617,18

167 091 617,18

19.   AGENCIJE

Realizacija proračuna za Evropski skupnosti je vključena v postavko 1.A.1 na strani obveznosti v konsolidirani bilanci stanja.

| v EUR |
| --- |
| Prihodki v zadevnem letu | Evropski skupnosti | Agencije | Izločitev subvencij agencijam | Skupaj |
| | 108 423 010 965,79 | 1 031 763 015,92 | - 635 349 237,42 | 108 819 424 744,29 |

v EUR

Prihodki v zadevnem letu

Evropski skupnosti

Agencije

Izločitev subvencij agencijam

Skupaj

108 423 010 965,79

1 031 763 015,92

- 635 349 237,42

108 819 424 744,29

| Plačila na podlagi odobritev za leto 2006 | Evropski skupnosti | Agencije | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | - 105 411 911 808,87 | - 777 832 118,03 | 635 349 237,42 | - 105 554 394 689,48 |

Plačila na podlagi odobritev za leto 2006

Evropski skupnosti

Agencije

- 105 411 911 808,87

- 777 832 118,03

635 349 237,42

- 105 554 394 689,48

| Odobritve, prenesene v leto 2007 | Evropski skupnosti | Agencije | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | - 1 400 894 862,16 | - 833 927 365,53 | | - 2 234 822 227,69 |

Odobritve, prenesene v leto 2007

Evropski skupnosti

Agencije

- 1 400 894 862,16

- 833 927 365,53

- 2 234 822 227,69

| Odobritve za EFTO-EGP, prenesene iz leta 2005 | Evropski skupnosti | Agencije | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | - 67 568,00 | 0,00 | | - 67 568,00 |

Odobritve za EFTO-EGP, prenesene iz leta 2005

Evropski skupnosti

Agencije

- 67 568,00

0,00

- 67 568,00

| Zapadle neporabljene odobritve, prenesene iz leta 2005 | Evropski skupnosti | Agencije | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | 263 331 782,31 | 692 966 930,78 | | 956 298 713,09 |

Zapadle neporabljene odobritve, prenesene iz leta 2005

Evropski skupnosti

Agencije

263 331 782,31

692 966 930,78

956 298 713,09

| Tečajne razlike za zadevno leto | Evropski skupnosti | Agencije | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | - 16 836 905,85 | 761 631,34 | | - 16 075 274,51 |

Tečajne razlike za zadevno leto

Evropski skupnosti

Agencije

- 16 836 905,85

761 631,34

- 16 075 274,51

| Realizacija proračuna | Evropski skupnosti | Agencije | | |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | 1 856 631 603,22 | 113 732 094,48 | | 1 970 363 697,70 |

Realizacija proračuna

Evropski skupnosti

Agencije

1 856 631 603,22

113 732 094,48

1 970 363 697,70

ODDELEK B:

POJASNILA H KONSOLIDIRANIM POROČILOM O IZVRŠEVANJU PRORAČUNA

| 1. | PRORAČUNSKA NAČELA, STRUKTURA IN ODOBRITVE |
| --- | --- |

1.

| 2. | PRIPOMBE H KONSOLIDIRANIM POROČILOM O IZVRŠEVANJU PRORAČUNA ZA PRORAČUNSKO LETO 2006 |
| --- | --- |

2.

1.   PRORAČUNSKA NAČELA, STRUKTURA IN ODOBRITVE

1.1   PRORAČUNSKA NAČELA

Splošni proračun Skupnosti ureja več temeljnih načel:

| — | enotnost in točnost proračuna: vsi odhodki in prihodki Skupnosti se morajo izkazovati v enotnem proračunskem dokumentu, knjižiti v posamezne proračunske vrstice in odhodki ne smejo presegati odobritev; |
| --- | --- |

—

enotnost in točnost proračuna: vsi odhodki in prihodki Skupnosti se morajo izkazovati v enotnem proračunskem dokumentu, knjižiti v posamezne proračunske vrstice in odhodki ne smejo presegati odobritev;

enotnost in točnost proračuna

| — | univerzalnost: to načelo sestavljata dve pravili:






  — | pravilo o prepovedi namenske dodelitve, kar pomeni, da se proračunski prihodki ne smejo nameniti za posebne odhodkovne postavke (skupni prihodki morajo kriti skupne odhodke); |
| --- | --- | --- |

—

univerzalnost: to načelo sestavljata dve pravili:

univerzalnost

—

pravilo o prepovedi namenske dodelitve, kar pomeni, da se proračunski prihodki ne smejo nameniti za posebne odhodkovne postavke (skupni prihodki morajo kriti skupne odhodke);

| — | pravilo o prepovedi izravnav, kar pomeni, da se prihodki in odhodki vključijo v proračun v celoti brez neto izravnave; |
| --- | --- |

—

pravilo o prepovedi izravnav, kar pomeni, da se prihodki in odhodki vključijo v proračun v celoti brez neto izravnave;

| — | enoletnost: odobritve, vključene v proračun, so odobrene za eno samo leto in se morajo zato porabiti v navedenem letu; |
| --- | --- |

—

enoletnost: odobritve, vključene v proračun, so odobrene za eno samo leto in se morajo zato porabiti v navedenem letu;

enoletnost

| — | ravnovesje: prihodki in odhodki, prikazani v proračunu, morajo biti v ravnovesju (ocenjeni prihodki se morajo pokrivati z odobritvami plačil); |
| --- | --- |

—

ravnovesje: prihodki in odhodki, prikazani v proračunu, morajo biti v ravnovesju (ocenjeni prihodki se morajo pokrivati z odobritvami plačil);

ravnovesje

| — | specifikacija: vsaka odobritev se dodeli za poseben namen in poseben cilj; |
| --- | --- |

—

specifikacija: vsaka odobritev se dodeli za poseben namen in poseben cilj;

specifikacija

| — | obračunska enota: proračun se pripravi in izvršuje v eurih, prav tako se v eurih pripravijo računovodski izkazi; |
| --- | --- |

—

obračunska enota: proračun se pripravi in izvršuje v eurih, prav tako se v eurih pripravijo računovodski izkazi;

obračunska enota

| — | dobro finančno poslovodenje: proračunske odobritve se porabijo v skladu z načeli dobrega finančnega poslovodenja, in sicer z načeli gospodarnosti, učinkovitosti in uspešnosti; |
| --- | --- |

—

dobro finančno poslovodenje: proračunske odobritve se porabijo v skladu z načeli dobrega finančnega poslovodenja, in sicer z načeli gospodarnosti, učinkovitosti in uspešnosti;

dobro finančno poslovodenje

| — | preglednost: proračun se določi in izvršuje ter računovodski izkazi pripravijo v skladu z načelom preglednosti – proračun in spremembe proračuna se objavijo v Uradnem listu Evropske unije. |
| --- | --- |

—

preglednost: proračun se določi in izvršuje ter računovodski izkazi pripravijo v skladu z načelom preglednosti – proračun in spremembe proračuna se objavijo v Uradnem listu Evropske unije.

preglednost

Uradnem listu Evropske unije

1.2   PRORAČUNSKA STRUKTURA

Proračun sestavljajo:

| a) | splošni izkaz prihodkov; |
| --- | --- |

a)

splošni izkaz prihodkov;

| b) | ločeni oddelki, razdeljeni na izkaze prihodkov in odhodkov za vsako institucijo: Oddelek I: Parlament; Oddelek II: Svet; Oddelek III: Komisija; Oddelek IV: Sodišče; Oddelek V: Računsko sodišče; Oddelek VI: Ekonomsko-socialni odbor; Oddelek VII: Odbor regij; Oddelek VIII: Del A – Varuh človekovih pravic, Del B – Evropski nadzornik za varstvo podatkov. |
| --- | --- |

b)

ločeni oddelki, razdeljeni na izkaze prihodkov in odhodkov za vsako institucijo: Oddelek I: Parlament; Oddelek II: Svet; Oddelek III: Komisija; Oddelek IV: Sodišče; Oddelek V: Računsko sodišče; Oddelek VI: Ekonomsko-socialni odbor; Oddelek VII: Odbor regij; Oddelek VIII: Del A – Varuh človekovih pravic, Del B – Evropski nadzornik za varstvo podatkov.

Prihodkovne in odhodkovne postavke vsake institucije se razčlenijo po vrstah postavk ali po porabi, za katero so dodeljene, v okviru naslovov, poglavij, členov in postavk.

Del sredstev ESPJ v likvidaciji je bil dan na razpolago operativnemu proračunu ESPJ v likvidaciji. Ta operativni proračun je vsako leto sprejela Komisija po posvetovanju s Svetom in Evropskim parlamentom. Zadnji proračun je bil pripravljen za obdobje od 1. januarja do 23. julija 2002. Od 24. julija 2002 so prihodki in stroški, povezani z operativnim proračunom, vključeni v izkaz prihodkov in odhodkov ESPJ v likvidaciji. Preostale obveznosti, ki jih je treba izpolniti, so prikazane na strani obveznosti v bilanci stanja.

1.3   STRUKTURA PRORAČUNSKEGA RAČUNOVODSTVA

Samo proračun Komisije vsebuje upravne odobritve in odobritve za poslovanje. Druge institucije imajo samo upravne odobritve.

V proračunu sta dve vrsti odobritev: nediferencirana sredstva in diferencirana sredstva. Nediferencirana sredstva se uporabljajo za financiranje poslov enoletne narave (ki so v skladu z načelom enoletnosti). Diferencirana sredstva so bila uvedena za uskladitev načela enoletnosti s potrebo po financiranju večletnih poslov.

| a) | Nediferencirana sredstva zajemajo:






  — | vse upravne oddelke proračuna (poglavja 01 oddelka za Komisijo in v celoti vse druge oddelke), |
| --- | --- | --- |

a)

Nediferencirana sredstva zajemajo:

Nediferencirana sredstva

—

vse upravne oddelke proračuna (poglavja 01 oddelka za Komisijo in v celoti vse druge oddelke),

| — | odobritve Jamstvenega oddelka EKUJS, ki so enoletne narave, ter |
| --- | --- |

—

odobritve Jamstvenega oddelka EKUJS, ki so enoletne narave, ter

| — | določene tehnične odobritve (vračila, jamstva za najemanje in dajanje posojil itd.). |
| --- | --- |

—

določene tehnične odobritve (vračila, jamstva za najemanje in dajanje posojil itd.).

Za nediferencirana sredstva znesek odobritev za prevzem obveznosti ustreza znesku odobritev plačil.

| b) | Diferencirana sredstva so namenjena kritju večletnih poslov in zajemajo odobritve v vseh poglavjih razen v poglavjih 01 oddelka za Komisijo (razen EKUJS).
  Ta diferencirana sredstva se delijo na odobritve za prevzem obveznosti in na odobritve plačil:






  — | odobritve za prevzem obveznosti
  : krijejo skupne stroške pravnih obveznosti, prevzetih za tekoče proračunsko leto za posle, ki trajajo več let (23). Vendar se lahko obveznosti v breme proračuna za ukrepe, ki trajajo več kot eno proračunsko leto, v skladu s členom 76(3) finančne uredbe razporedijo na več let v letne obroke, kadar tako določa temeljni akt. Za diferencirana sredstva so še ne prevzete odobritve v breme proračuna za prihodnja leta prikazane kot pogojna obveznost med zunajbilančnimi postavkami. |
| --- | --- | --- |

b)

Diferencirana sredstva so namenjena kritju večletnih poslov in zajemajo odobritve v vseh poglavjih razen v poglavjih 01 oddelka za Komisijo (razen EKUJS).

Diferencirana sredstva

Ta diferencirana sredstva se delijo na odobritve za prevzem obveznosti in na odobritve plačil:

—

odobritve za prevzem obveznosti
  : krijejo skupne stroške pravnih obveznosti, prevzetih za tekoče proračunsko leto za posle, ki trajajo več let (23). Vendar se lahko obveznosti v breme proračuna za ukrepe, ki trajajo več kot eno proračunsko leto, v skladu s členom 76(3) finančne uredbe razporedijo na več let v letne obroke, kadar tako določa temeljni akt. Za diferencirana sredstva so še ne prevzete odobritve v breme proračuna za prihodnja leta prikazane kot pogojna obveznost med zunajbilančnimi postavkami.

odobritve za prevzem obveznosti

23

| — | odobritve plačil
  : krijejo odhodke, ki nastanejo zaradi obveznosti, prevzetih v tekočem proračunskem letu in/ali prejšnjih proračunskih letih (24). |
| --- | --- |

—

odobritve plačil
  : krijejo odhodke, ki nastanejo zaradi obveznosti, prevzetih v tekočem proračunskem letu in/ali prejšnjih proračunskih letih (24).

odobritve plačil

24

1.4   IZVOR ODOBRITEV

Glavni vir odobritev je proračun Skupnosti za tekoče leto. Vendar iz določb finančne uredbe izhajajo tudi druge vrste odobritev. Te prihajajo iz prejšnjih proračunskih let ali iz zunanjih virov.

1.4.1   Končne proračunske odobritve

Prvotne sprejete proračunske odobritve

Prerazporeditve

Odobritve se lahko prerazporejajo med proračunskimi vrsticami v skladu s pravili, določenimi v členih 22 do 24 finančne uredbe (25).

25

Spremembe proračuna

Sprejeti proračun se lahko spremeni ali poveča s spremembo proračuna. Zadevna pravila so določena v členih 37 in 38 finančne uredbe.

1.4.2   Odobritve, prenesene iz prejšnjega leta ali ponovno razpoložljive

Samodejno prenesene odobritve

To so nediferencirane odobritve plačil, ki se lahko samodejno prenesejo samo za eno proračunsko leto (brez omejitev za ESPJ v likvidaciji) v skladu s členom 9(4) finančne uredbe.

Odobritve, prenesene na podlagi odločitve institucij

Institucija lahko odloči, da bo prenesla odobritve iz prejšnjega proračuna v enem od naslednjih dveh primerov: če so bile pripravljalne faze končane (člen 9(2)(a) finančne uredbe) ali če je bila pravna podlaga sprejeta prepozno (člen 9(2)(b)). Prenesejo se lahko odobritve za prevzem obveznosti in odobritve plačil (člen 9(3)).

Odobritve, ponovno razpoložljive zaradi sprostitve prevzetih obveznosti

To pomeni, da se v proračun ponovno vključijo odobritve za prevzem obveznosti v zvezi s strukturnimi skladi, ki so bile sproščene. Zneski se lahko izjemoma ponovno vključijo v proračun v primeru napake Komisije ali če so nujno potrebni za zaključek programa (člen 157 finančne uredbe).

1.4.3   Namenski prejemki

Povračila

Te odobritve izhajajo iz povračil nepravilno plačanih zneskov, prihodkov od dobave blaga/storitev drugim organom Skupnosti, prejetih zavarovalnin ter prihodkov od dajanja v najem in prodaje publikacij – ti zneski se vključijo kot namenski prejemki v proračunsko vrstico, v kateri so nastali prvotni odhodki (člen 10 ter člen 18(1)(f), (g), (h), (i) in (j) finančne uredbe), in se lahko prenesejo brez omejitev.

Odobritve EFTE

Sporazum o Evropskem gospodarskem prostoru določa, da članice EGP plačajo finančne prispevke za določene dejavnosti v proračunu Skupnosti. Zadevne proračunske vrstice in predvideni zneski so objavljeni v Prilogi III k proračunu Skupnosti. Zadevne vrstice se povečajo za znesek prispevka EFTE. Neporabljene odobritve ob koncu leta zapadejo in se vrnejo državam EGP.

Prihodki od tretjih oseb

Kot v primeru odobritev EFTE so tudi druge države sklenile sporazume z Evropskima skupnostma, ki vključujejo finančne prispevke k dejavnostim Skupnosti. Prejeti zneski se štejejo za prihodke od tretjih oseb, ki se dodelijo zadevnim proračunskim vrsticam (pogosto na področju raziskav) in se lahko prenesejo brez omejitev (člen 10 ter člen 18(1)(a) in (d) finančne uredbe).

Delo za tretje osebe

Raziskovalna središča Skupnosti lahko v okviru svojih raziskovalnih dejavnosti delajo tudi za zunanje organe (člen 161(2) finančne uredbe). Tako kot prihodki od tretjih oseb se delo za tretje osebe dodeli posameznim proračunskim vrsticam in se lahko prenese brez omejitev (člen 10 in člen 18(1)(d) finančne uredbe).

Odobritve, ponovno razpoložljive zaradi vračil predplačil

To so sredstva Skupnosti, ki so jih upravičenci vrnili. Vračila predplačil se vključijo v proračun kot namenski prejemki (člen 10 in člen 18(2) finančne uredbe) in se lahko prenesejo brez omejitev. Za strukturne sklade temelji ponovna vključitev odobritev v proračun na odločitvi Komisije (člen 18(2) finančne uredbe in člen 228 pravil za izvajanje te uredbe).

1.5   SESTAVA RAZPOLOŽLJIVIH ODOBRITEV:

| — | Končne proračunske odobritve = prvotne sprejete proračunske odobritve + odobritve iz sprememb proračuna + prerazporeditve; |
| --- | --- |

—

Končne proračunske odobritve = prvotne sprejete proračunske odobritve + odobritve iz sprememb proračuna + prerazporeditve;

Končne proračunske odobritve

| — | Dodatne odobritve = namenski prejemki (glej zgoraj) + odobritve, prenesene iz prejšnjega proračunskega leta ali ponovno razpoložljive po sprostitvi prevzetih obveznosti; |
| --- | --- |

—

Dodatne odobritve = namenski prejemki (glej zgoraj) + odobritve, prenesene iz prejšnjega proračunskega leta ali ponovno razpoložljive po sprostitvi prevzetih obveznosti;

Dodatne odobritve

| — | Odobrena proračunska sredstva skupaj = končne proračunske odobritve + dodatne odobritve; |
| --- | --- |

—

Odobrena proračunska sredstva skupaj = končne proračunske odobritve + dodatne odobritve;

Odobrena proračunska sredstva skupaj

| — | Odobritve za zadevno leto (uporabijo se za izračun proračunskega rezultata) = končne proračunske odobritve + namenski prejemki. |
| --- | --- |

—

Odobritve za zadevno leto (uporabijo se za izračun proračunskega rezultata) = končne proračunske odobritve + namenski prejemki.

Odobritve za zadevno leto

1.6   IZVRŠEVANJE PRORAČUNA

Člen 48(1) finančne uredbe navaja: „Komisija izvršuje [...] proračun v skladu s to uredbo na lastno odgovornost in v mejah odobrenih proračunskih sredstev.“

Člen 50 navaja, da Komisija na druge institucije prenese potrebna pooblastila za izvrševanje delov proračuna, ki se nanašajo nanje.

1.6.1   Izvrševanje prihodkov

Proračun vsebuje napovedi prihodkov, ki pa se lahko spremenijo zaradi sprejetja sprememb proračuna, ki popravijo napovedi v prvotnem proračunu v skladu z zmanjšanji ali povečanji prihodkov, ugotovljenimi med izvrševanjem. Proračunski prihodki krijejo sredstva za plačila.

Realizacijo prihodkov sestavljajo ugotovljene upravičenosti, prihodki, dejansko pobrani na podlagi teh ugotovljenih upravičenosti, in saldo, ki ga je treba izterjati.

Dejanski prihodki za proračunsko leto ustrezajo prihodkom, pobranim med letom na podlagi ugotovljenih upravičenosti, in zneskom, pobranim na podlagi upravičenosti iz prejšnjih let, ki jih je treba še izterjati.

1.6.2.   Izvrševanje odhodkov

Kot za prihodke vsebuje prvotni proračun tudi napovedi odhodkov. Izvrševanje odhodkov prikazuje, kako so se sredstva za prevzem obveznosti (26) in sredstva za plačila (27) med letom spremenila, porabila, prenesla in zapadla.

26

27

—   Poraba odobritev:

Sredstva za prevzem obveznosti: odobrena proračunska sredstva so med proračunskim letom na razpolago za prevzem obveznosti.

Sredstva za prevzem obveznosti

Sredstva za plačila: odobrena proračunska sredstva so med proračunskim letom na razpolago za izvajanje plačil.

Sredstva za plačila

—   Prenosi v naslednje leto:

Sredstva za prevzem obveznosti:

Nekatere vrste odobritev, za katere še niso bile prevzete obveznosti, se lahko samodejno prenesejo, kot v primeru namenskih prejemkov (člen 10 finančne uredbe).

Institucije lahko odobrijo prenose:

| — | če je bila večina pripravljalnih faz v postopku za prevzem obveznosti do 31. decembra že končana (člen 9(2)(a) finančne uredbe); ali |
| --- | --- |

—

če je bila večina pripravljalnih faz v postopku za prevzem obveznosti do 31. decembra že končana (člen 9(2)(a) finančne uredbe); ali

| — | če je bila pravna podlaga sprejeta v zadnjem četrtletju proračunskega leta (člen 9(2)(b) finančne uredbe). |
| --- | --- |

—

če je bila pravna podlaga sprejeta v zadnjem četrtletju proračunskega leta (člen 9(2)(b) finančne uredbe).

Proračunski organ mora biti uradno obveščen o tej odločitvi (člen 9(5) finančne uredbe).

Sredstva za plačila:

Tako kot odobritve za prevzem obveznosti se tudi neporabljene odobritve plačil iz namenskih prejemkov samodejno prenesejo, in sicer:

| — | nediferencirana sredstva: prenos je na splošno samodejen, če je namenjen kritju neporavnanih obveznosti (člen 9(4) finančne uredbe); |
| --- | --- |

—

nediferencirana sredstva: prenos je na splošno samodejen, če je namenjen kritju neporavnanih obveznosti (člen 9(4) finančne uredbe);

| — | diferencirana sredstva: neporabljene odobritve plačil ponavadi zapadejo; vendar se lahko prenesejo na podlagi odločitve Komisije, če odobritve plačil za naslednje proračunsko leto ne bodo krile obstoječih obveznosti ali obveznosti, povezanih z odobritvami za prevzem obveznosti, ki so bile same prenesene (člen 9(3) finančne uredbe). |
| --- | --- |

—

diferencirana sredstva: neporabljene odobritve plačil ponavadi zapadejo; vendar se lahko prenesejo na podlagi odločitve Komisije, če odobritve plačil za naslednje proračunsko leto ne bodo krile obstoječih obveznosti ali obveznosti, povezanih z odobritvami za prevzem obveznosti, ki so bile same prenesene (člen 9(3) finančne uredbe).

—   Zapadle odobritve:

Vsa sredstva za prevzem obveznosti in sredstva za plačila, ki ostanejo neporabljena in se ne prenesejo, ob koncu leta zapadejo (člen 9(1) finančne uredbe).

1.7   REALIZACIJA PRORAČUNA ZA ZADEVNO LETO

1.7.1   Prihodki

Vknjiženi zneski lastnih sredstev in finančnih prispevkov so zneski, knjiženi med letom na račune, ki so jih odprle vlade držav članic na ime Komisije.

Razlika med v proračun vključenim zneskom lastnih sredstev iz naslova DDV, sredstev iz naslova BND in finančnih prispevkov ter dejansko dolgovanim zneskom se izračuna do 1. julija naslednjega leta in vključi v spremembo proračuna za navedeno leto.

Drugi prihodki se vknjižijo v zaključni račun na podlagi med letom dejansko prejetih zneskov.

1.7.2   Odhodki

Za namen izračuna realizacije proračuna za zadevno leto odhodki obsegajo plačila na podlagi sredstev za plačila za zadevno leto in vse odobritve za navedeno leto, ki se prenesejo v naslednje leto.

Plačila na podlagi sredstev za plačila za zadevno leto pomenijo plačila, ki jih izvede računovodja do 31. decembra zadevnega proračunskega leta. Plačila v primeru Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada so plačila, ki so jih izvedle države članice med 16. oktobrom 2005 in 15. oktobrom 2006, pod pogojem, da je bil računovodja uradno obveščen o ustrezni obveznosti in plačilnem nalogu do 31. januarja 2007. Za odhodke Jamstvenega oddelka EKUJS se lahko po kontrolah v državah članicah sprejme odločba o skladnosti.

1.7.3   Realizacija proračuna za zadevno leto

Realizacija proračuna vsebuje dva elementa: rezultat Evropskih skupnosti in rezultat udeležbe držav EFTE, ki spadajo v EGP. V skladu s členom 15 Uredbe št. 1150/2000 o lastnih sredstvih je ta realizacija razlika med:

| — | skupnimi prihodki, prejetimi za navedeno leto |
| --- | --- |

—

skupnimi prihodki, prejetimi za navedeno leto

| — | ter skupnimi plačili na podlagi odobritev za navedeno leto, skupaj s skupnim zneskom odobritev za navedeno leto, prenesenih v naslednje leto (28). |
| --- | --- |

—

ter skupnimi plačili na podlagi odobritev za navedeno leto, skupaj s skupnim zneskom odobritev za navedeno leto, prenesenih v naslednje leto (28).

28

Tako dobljenemu znesku se prištejeta ali se od njega odštejeta:

| — | neto saldo zapadlih odobritev plačil, prenesenih iz prejšnjih let, in vseh plačil, ki zaradi nihanj tečaja eura presegajo nediferencirana sredstva, prenesena iz prejšnjega leta; |
| --- | --- |

—

neto saldo zapadlih odobritev plačil, prenesenih iz prejšnjih let, in vseh plačil, ki zaradi nihanj tečaja eura presegajo nediferencirana sredstva, prenesena iz prejšnjega leta;

| — | saldo pozitivnih in negativnih tečajnih razlik, zajetih med letom. |
| --- | --- |

—

saldo pozitivnih in negativnih tečajnih razlik, zajetih med letom.

Realizacija proračuna se vrne državam članicam v naslednjem letu kot odbitek od njihovih obveznosti za navedeno leto.

Realizacija proračuna se vrne državam članicam v naslednjem letu kot odbitek od njihovih obveznosti za navedeno leto.

1.8   NEPORAVNANE OBVEZNOSTI

Z uvedbo diferenciranih sredstev je nastala vrzel med prevzetimi obveznostmi in izvedenimi plačili: ta vrzel, ki ustreza neporavnanim obveznostim, pomeni časovni zamik med trenutkom, ko se prevzamejo obveznosti, in trenutkom, ko se izvedejo ustrezna plačila.

2.   PRIPOMBE H KONSOLIDIRANIM POROČILOM O IZVRŠEVANJU PRORAČUNA ZA PRORAČUNSKO LETO 2006

PRAVNA PODLAGA IN FINANČNA UREDBA

Proračunsko računovodstvo se vodi v skladu z Uredbo Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 (UL L 248, 16.9.2002, str. 1, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo Sveta (ES, Euratom) št. 1995/2006 z dne 13. decembra 2006, UL L 390, 30.12.2006) o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti, in Uredbo Komisije (ES, Euratom) št. 2342/2002 z dne 23. decembra 2002 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje te finančne uredbe, kakor je bila nazadnje spremenjena 28. marca 2007.

Splošni proračun, glavni instrument finančne politike Skupnosti, je instrument, s katerim se vsako leto določijo in odobrijo prihodki in odhodki Skupnosti.

Proračunski postopek je določen v členu 272 Pogodbe ES, v katerem so navedeni zaporedje faz in roki, ki jih morata upoštevati obe veji proračunskega organa: Svet in Parlament. Komisija vsako leto oceni vse prihodke in odhodke evropskih institucij za naslednje leto ter pripravi predhodni predlog proračuna in ga pošlje proračunskemu organu. Na podlagi tega predhodnega predloga proračuna Svet pripravi predlog proračuna, o katerem se obe veji proračunskega organa potem pogajata. Ko predsednik Parlamenta izjavi, da je proračun dokončno sprejet, se lahko proračun začne izvrševati. Za izvrševanje proračuna je v glavnem odgovorna Komisija.

FINANČNA PERSPEKTIVA

Proračunsko leto 2006 je bilo sedmo leto, zajeto v finančni perspektivi za obdobje 2000-2006, ki so jo 6. maja 1999 sprejeli Evropski parlament, Svet in Komisija na podlagi sklepov Evropskega sveta v Berlinu 24. in 25. marca 1999, ki je pozval k strožji proračunski disciplini in izboljšanju proračunskega postopka.

S sklenitvijo takega sporazuma so se institucije vnaprej dogovorile o glavnih proračunskih prednostnih nalogah za prihajajoče obdobje in vzpostavile okvir za odhodke Skupnosti v obliki finančne perspektive. Finančna perspektiva prikazuje najvišji možni znesek in sestavo predvidenih odhodkov Skupnosti.

Prvotna finančna perspektiva je bila pripravljena v stalnih cenah iz leta 1999, zato točka 15 Sporazuma navaja, da vsako leto Komisija določi tehnično prilagoditev finančne perspektive v skladu z gibanjem bruto nacionalnega dohodka (BND) v Evropski uniji in cen. Vendar je bilo dogovorjeno, da se za kmetijstvo in strukturne sklade uporabi deflator 2 %.

Skupna zgornja meja sredstev za prevzem obveznosti za leto 2006 znaša 123 515 milijonov EUR, kar ustreza 1,12 % BND. Ustrezna zgornja meja sredstev za plačila znaša 119 112 milijonov EUR, tj. 1,08 % BND.

Naslednja razpredelnica prikazuje prilagojeno finančno perspektivo za EU-25 v cenah iz leta 2006:

FINANČNA PERSPEKTIVA ZA OBDOBJE 2000–2006

| v mio. EUR |
| --- |
| | Tekoče cene |
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
| Odobritve za prevzem obveznosti: EU-25 | 93 792 | 97 189 | 100 672 | 102 145 | 115 434 | 119 419 | 123 515 |
| 1. | Kmetijstvo |

v mio. EUR

Tekoče cene

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Odobritve za prevzem obveznosti: EU-25

93 792

97 189

100 672

102 145

115 434

119 419

123 515

1.

Kmetijstvo

41 738

44 530

46 587

47 378

49 305

51 439

52 618

| 2. | Strukturni ukrepi |
| --- | --- |

2.

Strukturni ukrepi

32 678

32 720

33 638

33 968

41 035

42 441

44 617

| 3. | Notranje politike |
| --- | --- |

3.

Notranje politike

6 031

6 272

6 558

6 796

8 722

9 012

9 385

| 4. | Zunanji ukrepi |
| --- | --- |

4.

Zunanji ukrepi

4 627

4 735

4 873

4 972

5 082

5 119

5 269

| 5. | Uprava |
| --- | --- |

5.

Uprava

4 638

4 776

5 012

5 211

5 983

6 185

6 528

| 6. | Rezerve |
| --- | --- |

6.

Rezerve

906

916

676

434

442

446

458

| 7. | Predpristopna pomoč |
| --- | --- |

7.

Predpristopna pomoč

3 174

3 240

3 328

3 386

3 455

3 472

3 566

| 8. | Nadomestila |
| --- | --- |

8.

Nadomestila

1 410

1 305

1 074

Odobritve plačil skupaj: EU-25

Odobritve plačil skupaj: EU-25

91 322

91 322

94 730

94 730

100 078

100 078

102 767

102 767

111 380

111 380

114 060

114 060

119 112

119 112

Konec leta 2005 so se države članice dogovorile o novi finančni perspektivi, ki zajema obdobje 2007-2013. V njej je predvidena zgornja meja odhodkov Skupnosti za to obdobje, in sicer v višini 862 363 milijonov EUR, kar pomeni 1,045 % BND EU.

KONSOLIDACIJA PRORAČUNA

Konsolidirana poročila o izvrševanju splošnega proračuna Evropskih skupnosti prikazujejo, tako kot prejšnja leta, izvrševanje proračuna v vseh institucijah, saj je v proračunu Skupnosti določen ločen proračun za vsako institucijo.

Agencije v proračunu Skupnosti nimajo ločenih proračunov in se delno financirajo s subvencijami iz proračuna Komisije. Za zagotovitev vseh pomembnih proračunskih podatkov za agencije proračunski del konsolidiranega zaključnega računa vključuje ločena poročila o izvrševanju posameznih proračunov tradicionalnih agencij, ki so vključene v konsolidacijo. Ta poročila so:

| — | razpredelnica proračunskih prihodkov, v kateri je naveden znesek, prejet iz proračuna Komisije; |
| --- | --- |

—

razpredelnica proračunskih prihodkov, v kateri je naveden znesek, prejet iz proračuna Komisije;

| — | dve razpredelnici proračunskih odhodkov (obveznosti, plačila), v katerih so navedeni podrobni podatki po agencijah ter v katerih so ločene proračunske in dodatne odobritve; |
| --- | --- |

—

dve razpredelnici proračunskih odhodkov (obveznosti, plačila), v katerih so navedeni podrobni podatki po agencijah ter v katerih so ločene proračunske in dodatne odobritve;

| — | na dnu vsake razpredelnice je naveden vmesni seštevek, ki prikazuje skupni finančni vpliv agencij po vrstah odhodkov/prihodkov; |
| --- | --- |

—

na dnu vsake razpredelnice je naveden vmesni seštevek, ki prikazuje skupni finančni vpliv agencij po vrstah odhodkov/prihodkov;

| — | razpredelnica realizacije proračuna, ki proračunski rezultat agencij doda k rezultatu Skupnosti (z odbitkom subvencij, plačanih iz odhodkov Skupnosti, in subvencij, prejetih kot prihodkov agencij). |
| --- | --- |

—

razpredelnica realizacije proračuna, ki proračunski rezultat agencij doda k rezultatu Skupnosti (z odbitkom subvencij, plačanih iz odhodkov Skupnosti, in subvencij, prejetih kot prihodkov agencij).

PRIHODKI

Prihodki splošnega proračuna Evropskih skupnosti se lahko razdelijo v dve glavni kategoriji: lastna sredstva in druge prihodke. To je določeno v členu 269 Pogodbe o ustanovitvi Evropskih skupnosti, ki navaja: „Brez vpliva na druge prihodke se proračun v celoti financira iz lastnih sredstev.“ Večina proračunskih odhodkov se financira iz lastnih sredstev. Drugi prihodki pomenijo le manjši del vsega financiranja.

Lastna sredstva se delijo v tri kategorije: tradicionalna lastna sredstva, sredstva iz naslova DDV in sredstva iz naslova BND. Tradicionalna lastna sredstva obsegajo kmetijske dajatve, prelevmane na sladkor in carine. Del sistema virov lastnih sredstev je tudi mehanizem popravkov za proračunska neravnovesja.

2.1   TRADICIONALNA LASTNA SREDSTVA

Tradicionalna lastna sredstva: vsi določeni zneski tradicionalnih lastnih sredstev se morajo knjižiti na enega od računov, ki jih vodijo pristojni organi.

| — | Na navadni račun iz člena 6(3)(a) Uredbe št. 1150/2000: vsi izterjani ali zajamčeni zneski. |
| --- | --- |

—

Na navadni račun iz člena 6(3)(a) Uredbe št. 1150/2000: vsi izterjani ali zajamčeni zneski.

| — | Na posebni račun iz člena 6(3)(b) Uredbe št. 1150/2000: vsi zneski, ki še niso bili izterjani in/ali zajamčeni; zajamčeni zneski, ki se izpodbijajo, se lahko prav tako knjižijo na ta račun. |
| --- | --- |

—

Na posebni račun iz člena 6(3)(b) Uredbe št. 1150/2000: vsi zneski, ki še niso bili izterjani in/ali zajamčeni; zajamčeni zneski, ki se izpodbijajo, se lahko prav tako knjižijo na ta račun.

Za posebne račune države članice pošljejo Komisiji četrtletno poročilo, ki vključuje:

| — | saldo za izterjavo v preteklem četrtletju; |
| --- | --- |

—

saldo za izterjavo v preteklem četrtletju;

| — | izterjane zneske v zadevnem četrtletju; |
| --- | --- |

—

izterjane zneske v zadevnem četrtletju;

| — | popravke osnove (popravki/zapadli zneski) v zadevnem četrtletju; |
| --- | --- |

—

popravke osnove (popravki/zapadli zneski) v zadevnem četrtletju;

| — | odpisane zneske; |
| --- | --- |

—

odpisane zneske;

| — | saldo za izterjavo ob koncu zadevnega četrtletja. |
| --- | --- |

—

saldo za izterjavo ob koncu zadevnega četrtletja.

Podatki, ki jih pošljejo države članice, ne omogočajo, da bi bili zneski, izterjani med letom, dodeljeni za leto, v katerem so upravičenosti nastale. Zato v preglednici „Povzetek izvrševanja prihodkov splošnega proračuna za leto 2006“ stolpec za zneske, prejete na podlagi prenosov, vključuje zneske, prejete med letom, in zapadle zneske upravičenosti, nadomeščene z novimi zneski upravičenosti, ki so jih prijavile države članice, ko so pripravljale novo poročilo. Za upravičenosti do lastnih sredstev se uporablja zmanjšanje vrednosti.

Ko so tradicionalna lastna sredstva iz posebnega računa izterjana, se morajo vknjižiti na račun Komisije pri zakladnici ali zato določenem organu, in sicer najpozneje prvi delovni dan po 19. dnevu drugega meseca, ki sledi mesecu, v katerem je bila upravičenost izterjana. Države članice za kritje stroškov zbiranja zadržijo 25 % tradicionalnih lastnih sredstev.

2.2   SREDSTVA IZ NASLOVA DDV IN SREDSTVA IZ NASLOVA BND

Lastna sredstva iz naslova DDV izhajajo iz uporabe enotne stopnje, ki velja za vse države, na usklajeni osnovi za DDV, določeni v skladu s pravili člena 2(1)(c) Sklepa Sveta z dne 29. septembra 2000. Osnova za DDV je omejena na 50 % BND za vse države članice.

Sredstva iz naslova BND so spremenljiva sredstva, namenjena zagotavljanju potrebnih prihodkov v vsakem danem letu za kritje odhodkov, ki presegajo zbrani znesek iz tradicionalnih lastnih sredstev, sredstev iz naslova DDV in raznih prihodkov. Prihodki izhajajo iz uporabe enotne stopnje na skupnem BND vseh držav članic.

Sredstva iz naslova DDV in BND se določijo na podlagi napovedi osnov za DDV in BND, oblikovanih ob pripravi predhodnega predloga proračuna. Te napovedi se pozneje pregledajo in spremenijo; zneski se med zadevnim proračunskim letom posodobijo s spremembo proračuna.

Končni zneski za osnove za DDV in BND so razpoložljivi v letu, ki sledi zadevnemu proračunskemu letu. Komisija izračuna razlike med zneski, ki jih dolgujejo države članice, glede na končne osnove in na vsote, dejansko plačane na podlagi (spremenjenih) napovedi. Te salde DDV in BND, pozitivne ali negativne, Komisija vpokliče od držav članic za 1. december leta, ki sledi zadevnemu proračunskemu letu. Končne osnove za DDV in BND se lahko še popravijo v poznejših letih. Prej izračunani saldi se prilagodijo in razlika se vpokliče hkrati s saldi DDV in BND za prejšnje proračunsko leto. Treba je omeniti, da so popravki v letu 2006 v zvezi z obdobjem 1995-2005 za sredstva iz naslova BND znašali 1 530 milijonov EUR. Nasprotno pa so popravki v zvezi z obdobjem 1991-2005 za sredstva iz naslova DDV znašali – 13,6 milijona EUR.

Med kontrolami poročil o prihodkih iz DDV in podatkov o BND lahko Komisija države članice obvesti o pridržkih v zvezi z nekaterimi točkami, ki bi lahko imele posledice na njihove prispevke iz lastnih sredstev. Te točke se lahko na primer nanašajo na to, da ne obstajajo sprejemljivi podatki ali da je treba razviti ustrezno metodologijo. Te pridržke je treba obravnavati kot morebitne terjatve do držav članic za negotove zneske, saj njihovega finančnega vpliva ni mogoče natančno oceniti. Ko se lahko določi natančni znesek, se v zvezi s saldi DDV in BND ali posameznimi zahtevki za plačilo vpokličejo ustrezna sredstva iz naslova DDV in BND.

2.3   POPRAVEK ZA ZDRUŽENO KRALJESTVO

Ta mehanizem zmanjšuje plačila iz lastnih sredstev Združenega kraljestva sorazmerno z njegovim tako imenovanim „proračunskim neravnovesjem“ in ustrezno poveča plačila iz lastnih sredstev drugih držav članic. Mehanizem za popravek proračunskega neravnovesja v dobro Združenega kraljestva sta uvedla Evropski svet v Fontainebleauju (junija 1984) in iz njegovega zasedanja izhajajoči Sklep z dne 7. maja 1985 o lastnih sredstvih. Namen mehanizma je bil zmanjšati proračunsko neravnovesje Združenega kraljestva z zmanjšanjem plačil Združenega kraljestva Skupnostma.

2.4   IZTERJAVA STROŠKOV

Za posle, pri katerih mora končni upravičenec, tretja država ali država članica Komisiji povrniti sredstva, so bili nalogi za izterjavo izdani in obračunani (glej pojasnilo E 3.1.4). Ti nalogi za izterjavo se nanašajo na proračunske vrstice, navedene v nadaljevanju, in spodaj so razkriti zneski za leto 2006. Kadar postopek proti tretji stranki ni zaključen, se izda napoved prihodkov z najboljšo oceno zadevnega zneska (glej pogojna sredstva, pojasnilo E 5.4).

E 3.1.4

E 5.4

Proračunske vrstice:

| 6 150 | Povračilo neporabljene pomoči Evropskega socialnega sklada, Evropskega sklada za regionalni razvoj in Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada – Namenski prejemki |
| --- | --- |
| 6 157 | Povračilo predhodnih plačil v okviru Strukturnih skladov in Kohezijskega sklada – Namenski prejemki |
| 6 158 | Povračilo raznih neizkoriščenih razpisov Skupnosti – Namenski prejemki |
| 6 170 | Povračilo v okviru sodelovanja z Južno Afriko – Namenski prejemki |
| 6 181 | Povračilo dodatnih stroškov, ki so jih povzročili upravičenci do prehrambene pomoči – Namenski prejemki |
| 6 500 | Finančni popravki v zvezi s Strukturnimi skladi |
| 6 600 | Drugi namenski prispevki in nadomestila – Namenski prejemki |
| 6 601 | Drugi nenamenski prispevki in nadomestila |

6 150

Povračilo neporabljene pomoči Evropskega socialnega sklada, Evropskega sklada za regionalni razvoj in Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada – Namenski prejemki

6 157

Povračilo predhodnih plačil v okviru Strukturnih skladov in Kohezijskega sklada – Namenski prejemki

6 158

Povračilo raznih neizkoriščenih razpisov Skupnosti – Namenski prejemki

6 170

Povračilo v okviru sodelovanja z Južno Afriko – Namenski prejemki

6 181

Povračilo dodatnih stroškov, ki so jih povzročili upravičenci do prehrambene pomoči – Namenski prejemki

6 500

Finančni popravki v zvezi s Strukturnimi skladi

6 600

Drugi namenski prispevki in nadomestila – Namenski prejemki

6 601

Drugi nenamenski prispevki in nadomestila

| v mio. EUR |
| --- |
| Proračunska vrstica | Nalogi za izterjavo, izdani leta 2006 | Prihodki leta 2006 | Neporavnano leta 2006 |
| za tekoče leto | preneseni | skupaj | za tekoče leto | preneseni | skupaj |
| 6150 | 138 | 9 | 147 | 117 | 9 | 126 | 21 |
| 6157 | 99 | 36 | 135 | 96 | 14 | 110 | 25 |
| 6158 | 1 | 5 | 6 | - 1 | 4 | 3 | 3 |
| 6170 | 22 | 0 | 22 | 22 | 0 | 22 | 0 |
| 6181 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6500 | 136 | 35 | 171 | 120 | 35 | 155 | 16 |
| 6600 | 230 | 139 | 369 | 198 | 84 | 282 | 87 |
| 6601 | 9 | 5 | 14 | 6 | 3 | 9 | 5 |
| Skupaj | 635 | 229 | 864 | 557 | 149 | 707 | 157 |

v mio. EUR

Proračunska vrstica

Nalogi za izterjavo, izdani leta 2006

Prihodki leta 2006

Neporavnano leta 2006

za tekoče leto

preneseni

skupaj

za tekoče leto

preneseni

skupaj

6150

138

9

147

117

9

126

21

6157

99

36

135

96

14

110

25

6158

1

5

6

- 1

4

3

3

6170

22

0

22

22

0

22

0

6181

0

0

0

0

0

0

0

6500

136

35

171

120

35

155

16

6600

230

139

369

198

84

282

87

6601

9

5

14

6

3

9

5

Skupaj

Skupaj

635

635

229

229

864

864

557

557

149

149

707

707

157

157

ODHODKI

2.5   KATEGORIJE ODHODKOV

2.5.1   Razdelki finančne perspektive

Ta oddelek opisuje glavne kategorije odhodkov Skupnosti, razčlenjene po razdelkih finančne perspektive za obdobje 2000-2006.

Razdelek 1   – Kmetijstvo

Razdelek 1

Odhodki v okviru razdelka 1 se financirajo iz Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS).

Razdelek 2   – Strukturni ukrepi: cilj ekonomske in socialne kohezije

Razdelek 2

To so odhodki za ukrepe za strukturno pomoč, namenjene spodbujanju boljše ekonomske in socialne kohezije v Skupnostih. Prispevek Skupnosti mora spremljati nacionalno financiranje, zato to vključuje sodelovanje med Komisijo in organi držav članic.

Razdelek 3   – Notranje politike

Razdelek 3

Predvsem od sprejetja Enotnega evropskega akta so Skupnosti razširile nekatere svoje obstoječe politike – na primer na področju raziskav – ali uvedle nove politike, da bi pospešile vzpostavitev notranjega trga. Od leta 1993 so bile te notranje politike združene v enotnem razdelku finančne perspektive in sestavljajo izredno raznoliko skupino.

Razdelek 4   – Zunanji ukrepi

Razdelek 4

Ta razdelek finančne perspektive zajema vse odhodke Skupnosti za tretje države razen s širitvijo povezanih odhodkov za države kandidatke in odhodkov v okviru Evropskega razvojnega sklada (ERS). Za pomoč, povezano s širitvijo, je bil ustvarjen poseben razdelek finančne perspektive za obdobje 2000-2006 (glej „Razdelek 7– Predpristopna pomoč“). Nekateri od teh ukrepov so horizontalni (tematski), drugi pa so opredeljeni po geografskih območjih.

Razdelek 5   – Upravni odhodki

Razdelek 5

Ta razdelek finančne perspektive zajema vse odhodke za delovanje institucij Skupnosti. Za druge institucije kot za Komisijo pomenijo ti stroški večino njihovih odhodkov, vendar imajo agencije in drugi organi upravne odhodke in odhodke iz poslovanja.

Razdelek 6   – Rezerve

Razdelek 6

Ta razdelek zajema tri vrste rezerv, katerih namen je zagotoviti, da ostanejo do skupne zgornje meje odhodkov iz finančne perspektive na razpolago razlike, potrebne za kritje odhodkov, ki jih ni bilo mogoče predvideti ob pripravi proračuna. Vsaka rezerva ima jasno opredeljen namen na določenem področju.

Razdelek 7   – Predpristopna pomoč

Razdelek 7

Za s širitvijo povezane odhodke za države kandidatke iz srednje in vzhodne Evrope je bil ustvarjen razdelek 7, da bi kril predpristopne odhodke, določene v finančni perspektivi.

Razdelek 8   – Nadomestila

Razdelek 8

V skladu s političnim dogovorom, da nove države članice ne postanejo neto plačnice v proračun ob samem začetku svojega članstva, so bila leta 2004 v tem razdelku predvidena nadomestila. Ta znesek je bil na razpolago za prenose tem državam, da bi se uravnovesili njihovi proračunski prejemki in prispevki.

2.5.2   Področja

V okviru uporabe upravljanja po dejavnostih (Activity Based Management – ABM) je Komisija v svoje procese načrtovanja in upravljanja uvedla oblikovanje proračuna po dejavnostih (Activity Based Budgeting – ABB). ABB vsebuje proračunsko strukturo, v kateri proračunski naslovi ustrezajo področjem in proračunska poglavja dejavnostim.

Namen ABB je zagotoviti jasen okvir za uresničevanje ciljev politik Komisije, in sicer z zakonodajnimi, finančnimi ali katerimi koli drugimi sredstvi javnih politik. S strukturiranjem dela Komisije po dejavnostih se pokaže jasna slika zavez Komisije, hkrati pa je vzpostavljen skupni okvir za določanje prednostnih nalog. Sredstva se dodelijo prednostnim nalogam v proračunskem postopku, pri čemer se dejavnosti uporabijo kot sestavni elementi za oblikovanje proračuna. Z vzpostavitvijo take povezave med dejavnostmi in sredstvi, ki so jim dodeljena, si prizadeva ABB povečati učinkovitost in uspešnost porabe sredstev Komisije.

Področje se lahko opredeli kot enotna skupina dejavnosti, ki sestavljajo delo Komisije in so pomembne za proces odločanja. Skupaj je bilo opredeljenih 31 področij, pri čemer vsako področje na splošno ustreza enemu generalnemu direktoratu in zajema v povprečju okoli šest ali sedem posameznih dejavnosti. Ta področja so večinoma poslovna, saj je namen temeljnih dejavnosti na področjih koristiti upravičenim tretjim osebam, vsaki na njenem področju delovanja. Operativni proračun je dopolnjen s potrebnimi upravnimi odhodki in osebjem za vsako področje.

2.6   PORABA ODHODKOV S STRANI EVROPSKIH SKUPNOSTI

2.6.1   Prenesene odobritve, povezane s prispevki tretjih oseb in delom zanje

Odobritve, prenesene iz prejšnjega proračunskega leta, v zvezi s prispevki tretjih oseb in delom zanje, ki po definiciji nikoli ne zapadejo, so vključene k dodatnim odobritvam za zadevno proračunsko leto. To pojasni razliko med prenosi iz prejšnjega leta v poročilih o izvrševanju proračuna za leto 2006 in prenosi v naslednje leto v poročilih o izvrševanju proračuna za leto 2005.

2.6.2   Realizacija proračuna za leto 2006

Odobritve plačil za ponovno uporabo in odobritve, ponovno razpoložljive po vračilu predplačil, se ne upoštevajo pri izračunu realizacije za zadevno leto.

Dela odobritev plačil, namenjenega državam EFTE-EGP, ki sta ga Skupnosti prenesli iz leta 2006 v leto 2007, ni bilo mogoče vključiti v bilanco za leto 2006, saj je za to potrebno, da EFTA odobri zadevne zneske, ta odobritev pa ne bo dana do sredine leta 2007.

Predstavitev realizacije proračuna je bila spremenjena, da bi se izboljšala njena berljivost. Prenesene odobritve plačil vključujejo: samodejne prenose in prenose na podlagi odločitve. Prav tako vključujejo povečanje odobritev iz namenskih prejemkov, saj se tovrstne odobritve, ki niso bile porabljene, ob koncu leta samodejno prenesejo. Pri zapadlih neporabljenih odobritvah plačil, prenesenih iz prejšnjega leta, so zdaj prikazane samo zapadle odobritve, ki so bile prenesene samodejno in na podlagi odločitve. Posledično niso nič več prikazani zapadli zneski namenskih prejemkov, prenesenih iz prejšnjega leta.

---

(1)  V skladu s členom 83 Kadrovskih predpisov (Uredba Sveta št. 259/68 z dne 29. februarja 1968, kakor je bila spremenjena) države članice skupno jamčijo za obveznost plačila pokojnin.

1

(2)  Parlament je 14. decembra 2006 sprejel proračun, ki določa, da se kratkoročne obveznosti Skupnosti plačajo iz lastnih sredstev, ki jih zberejo države članice ali se od njih vpokličejo v letu 2007.

2

(3)  Za več podrobnosti glej izkaz sprememb čistih sredstev.

3

(4)  Znesek za prejšnje leto je bilo treba popraviti po posodobitvi ustreznega računovodskega pravila – negativni znesek v višini 63 milijonov EUR je bil prej vključen pri poslovanju in ne v tej vrstici.

4

(5)  Vključuje denarna sredstva Jamstvenega sklada (glej pojasnilo 2.11).

5

2.11

(6)  Poslovni izid za leto 2004 je temeljil na takrat veljavnih računovodskih pravilih.

6

(7)  Skupni primanjkljaj, zmanjšan za poslovni izid za zadevno leto, ustreza v bilanci stanja zneskom, ki bodo vpoklicani od držav članic.

7

(8)  To se razlikuje od računovodstva na podlagi nastanka plačil zaradi elementov, kot so prenosi.

8

(9)  Ciljni znesek ustreza 9 % neporavnanega zneska.

9

(10)  Zgornja omejena vrednost se nanaša na posojilo s fiksno obrestno mero, zajeto v obrestni zamenjavi (glej pojasnilo 2.3.3.2).

10

2.3.3.2

(11)  Zgornja omejena vrednost se nanaša na najeto posojilo s fiksno obrestno mero, zajeto v obrestni zamenjavi (glej pojasnilo 2.3.3.2).

11

2.3.3.2

(12)  Ta znesek je vključen v postavko „izterjava stroškov“ v izkazu poslovnega izida.

12

(13)  Tudi če je bila pritožba zoper globe, naložene leta 2006, vložena leta 2007 pred dnem priprave zaključnega računa.

13

(14)  Stanje na dan 1. januarja 2006 ne ustreza stanju na dan 31. decembra 2005, ker je treba po opredelitvi potencialno neobičajnih neporavnanih obveznosti ob prehodu v novo leto dodati nove zneske, druge zneske pa črtati.

14

(15)  90/212/Euratom: Sklep Sveta z dne 23. aprila 1990 o spremembah Sklepa 77/271/Euratom o izvajanju Sklepa 77/270/Euratom o pooblastitvi Komisije za dodelitev Euratom posojil za financiranje nuklearnih elektrarn,
  UL L 112, 3.5.1990, str. 26
  ;

15

UL L 112, 3.5.1990, str. 26

77/271/Euratom: Sklep Sveta z dne 29. marca 1977 o izvajanju Sklepa 77/270/Euratom o pooblastitvi Komisije za dodelitev Euratom posojil zaradi prispevanja k financiranju nuklearnih elektrarn,
  UL L 88, 6.4.1977, str. 11
  ;

UL L 88, 6.4.1977, str. 11

94/179/Euratom: Sklep Sveta z dne 21. marca 1994 o spremembah Sklepa 77/270/Euratom o pooblastitvi Komisije za dodelitev Euratom posojil zaradi prispevanja k financiranju, ki je potrebno za izboljšanje stopnje varnosti in učinkovitosti nuklearnih elektrarn v nekaterih državah nečlanicah,
  UL L 84, 29.3.1994, str. 41-43
  .

UL L 84, 29.3.1994, str. 41-43

(16)  Uredba Sveta (ES, Euratom) št. 2728/94 z dne 31. oktobra 1994 o ustanovitvi Jamstvenega sklada za zunanje ukrepe,
  UL L 293, 12.11.1994, str. 1-4
  .

16

UL L 293, 12.11.1994, str. 1-4

(17)  s korekcijskim koeficientom

17

(18)  se plačuje prva 3 leta po odhodu

18

(19)  Leta 2006 prvič vključeni v konsolidacijo

19

(20)  Decentraliziran organ EU, ki spada v steber „policijskega in pravosodnega sodelovanja v kazenskih zadevah“

20

(21)  Delež udeležbe 91,55 %, delež glasovalnih pravic 49,3 %.

21

(22)  Delež udeležbe 30,00 %, delež glasovalnih pravic 30 %.

22

(23)  Sredstva za prevzem obveznosti = odobritve za prevzem obveznosti + nediferencirana sredstva.

23

(24)  Sredstva za plačila = odobritve plačil + nediferencirana sredstva.

24

(25)  Uredba št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002.

25

(26)  Odobritve za prevzem obveznosti + nediferencirana sredstva.

26

(27)  Odobritve plačil + nediferencirana sredstva.

27

(28)  Za države EFTE-EGP je obseg odobritev, prenesenih iz leta n v leto n + 1, znan po pripravi zaključnih računov. Posledično izračun salda vključuje prenose odobritev iz leta n – 1 v leto n.

28

---

| 15.11.2007 | SL | Uradni list Evropske unije | C 274/130 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2007

SL

Uradni list Evropske unije

C 274/130

---

IZJAVA SODIŠČA O ZANESLJIVOSTI, PREDLOŽENA EVROPSKEMU PARLAMENTU IN SVETU

(2007/C 274/02)

| I. | Sodišče je v skladu z določbami člena 248 Pogodbe revidiralo:






  (a) | „končne letne računovodske izkaze Evropskih skupnosti“ (1), ki jih sestavljajo „konsolidirani računovodski izkazi“ (2) in „konsolidirana poročila o izvrševanju proračuna“ (3) za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2006; ter |
| --- | --- | --- |

I.

Sodišče je v skladu z določbami člena 248 Pogodbe revidiralo:

(a)

„končne letne računovodske izkaze Evropskih skupnosti“ (1), ki jih sestavljajo „konsolidirani računovodski izkazi“ (2) in „konsolidirana poročila o izvrševanju proračuna“ (3) za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2006; ter

| (b) | zakonitost in pravilnost osnovnih transakcij v pravnem okviru Evropskih skupnosti. |
| --- | --- |

(b)

zakonitost in pravilnost osnovnih transakcij v pravnem okviru Evropskih skupnosti.

Odgovornost vodstva

| II. | V skladu s členi 268 do 280 Pogodbe in Finančno uredbo je vodstvo (4) odgovorno za pripravo in pošteno predstavitev „končnih letnih računovodskih izkazov Evropskih skupnosti“ ter za zakonitost in pravilnost z njimi povezanih transakcij:






  (a) | Odgovornost vodstva v zvezi s „končnimi letnimi računovodskimi izkazi Evropskih skupnosti“ zajema oblikovanje, izvajanje in vzdrževanje notranje kontrole, ki je pomembna za pripravo in pošteno predstavitev računovodskih izkazov, v katerih ni pomembnih napačnih navedb, ne glede na to, ali so te posledica goljufije ali napake, izbiro in uporabo ustreznih računovodskih politik na podlagi računovodskih pravil, ki jih je sprejel računovodja Komisije (5), in pripravo računovodskih ocen, ki so razumne glede na okoliščine. V skladu s členom 129 Finančne uredbe Komisija odobri „končne letne računovodske izkaze Evropskih skupnosti“ potem, ko jih je računovodja Komisije konsolidiral na podlagi podatkov, ki so jih predložile druge institucije (6) in organi (7) ter pripravil izjavo, ki se priloži končnim konsolidiranim računovodskim izkazom, v kateri je med drugim navedel, da ima razumno zagotovilo, da ti izkazi v vseh pomembnih vidikih predstavljajo resnično in pošteno sliko finančnega stanja Evropskih skupnosti. |
| --- | --- | --- |

II.

V skladu s členi 268 do 280 Pogodbe in Finančno uredbo je vodstvo (4) odgovorno za pripravo in pošteno predstavitev „končnih letnih računovodskih izkazov Evropskih skupnosti“ ter za zakonitost in pravilnost z njimi povezanih transakcij:

(a)

Odgovornost vodstva v zvezi s „končnimi letnimi računovodskimi izkazi Evropskih skupnosti“ zajema oblikovanje, izvajanje in vzdrževanje notranje kontrole, ki je pomembna za pripravo in pošteno predstavitev računovodskih izkazov, v katerih ni pomembnih napačnih navedb, ne glede na to, ali so te posledica goljufije ali napake, izbiro in uporabo ustreznih računovodskih politik na podlagi računovodskih pravil, ki jih je sprejel računovodja Komisije (5), in pripravo računovodskih ocen, ki so razumne glede na okoliščine. V skladu s členom 129 Finančne uredbe Komisija odobri „končne letne računovodske izkaze Evropskih skupnosti“ potem, ko jih je računovodja Komisije konsolidiral na podlagi podatkov, ki so jih predložile druge institucije (6) in organi (7) ter pripravil izjavo, ki se priloži končnim konsolidiranim računovodskim izkazom, v kateri je med drugim navedel, da ima razumno zagotovilo, da ti izkazi v vseh pomembnih vidikih predstavljajo resnično in pošteno sliko finančnega stanja Evropskih skupnosti.

| (b) | Kako vodstvo izvaja svojo odgovornost za zakonitost in pravilnost osnovnih transakcij, je odvisno od metode izvrševanja proračuna. Pri neposrednem centraliziranem upravljanju opravljajo naloge izvrševanja oddelki Komisije. Pri deljenem upravljanju so naloge izvrševanja prenesene na države članice, pri decentraliziranem upravljanju na tretje države ter pri posrednem centraliziranem upravljanju na druge organe. Pri skupnem upravljanju si naloge izvrševanja delijo Komisija in mednarodne organizacije (členi 53 do 57 Finančne uredbe). Pri nalogah izvrševanja mora biti upoštevano načelo dobrega finančnega poslovodenja, kar zahteva oblikovanje, izvajanje in vzdrževanje uspešne in učinkovite notranje kontrole, ki vključuje ustrezen nadzor in primerne ukrepe za preprečevanje nepravilnosti in goljufij ter če je to potrebno, pravne postopke za izterjavo nepravilno plačanih ali porabljenih sredstev. Ne glede na uporabljeno metodo izvrševanja proračuna je za zakonitost in pravilnost transakcij, povezanih z računovodskimi izkazi Evropskih skupnosti, odgovorna Komisija (člen 274 Pogodbe). |
| --- | --- |

(b)

Kako vodstvo izvaja svojo odgovornost za zakonitost in pravilnost osnovnih transakcij, je odvisno od metode izvrševanja proračuna. Pri neposrednem centraliziranem upravljanju opravljajo naloge izvrševanja oddelki Komisije. Pri deljenem upravljanju so naloge izvrševanja prenesene na države članice, pri decentraliziranem upravljanju na tretje države ter pri posrednem centraliziranem upravljanju na druge organe. Pri skupnem upravljanju si naloge izvrševanja delijo Komisija in mednarodne organizacije (členi 53 do 57 Finančne uredbe). Pri nalogah izvrševanja mora biti upoštevano načelo dobrega finančnega poslovodenja, kar zahteva oblikovanje, izvajanje in vzdrževanje uspešne in učinkovite notranje kontrole, ki vključuje ustrezen nadzor in primerne ukrepe za preprečevanje nepravilnosti in goljufij ter če je to potrebno, pravne postopke za izterjavo nepravilno plačanih ali porabljenih sredstev. Ne glede na uporabljeno metodo izvrševanja proračuna je za zakonitost in pravilnost transakcij, povezanih z računovodskimi izkazi Evropskih skupnosti, odgovorna Komisija (člen 274 Pogodbe).

Odgovornost revizorja

| III. | Naloga Računskega sodišča je, da na podlagi svoje revizije Evropskemu parlamentu in Svetu predloži izjavo o zanesljivosti računovodskih izkazov ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij. Sodišče je revizijo izvedlo v skladu z mednarodnimi standardi revidiranja in etičnim kodeksom IFAC in INTOSAI v obsegu, v katerem je te mogoče uporabiti v kontekstu Evropskih skupnosti, razen v primeru, opisanem v odstavku IV. V skladu s temi standardi mora Sodišče načrtovati in opraviti revizijo tako, da pridobi razumno zagotovilo, da v „končnih letnih računovodskih izkazih Evropskih skupnosti“ ni pomembnih napačnih navedb in da so osnovne transakcije kot celota zakonite in pravilne. |
| --- | --- |

III.

Naloga Računskega sodišča je, da na podlagi svoje revizije Evropskemu parlamentu in Svetu predloži izjavo o zanesljivosti računovodskih izkazov ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij. Sodišče je revizijo izvedlo v skladu z mednarodnimi standardi revidiranja in etičnim kodeksom IFAC in INTOSAI v obsegu, v katerem je te mogoče uporabiti v kontekstu Evropskih skupnosti, razen v primeru, opisanem v odstavku IV. V skladu s temi standardi mora Sodišče načrtovati in opraviti revizijo tako, da pridobi razumno zagotovilo, da v „končnih letnih računovodskih izkazih Evropskih skupnosti“ ni pomembnih napačnih navedb in da so osnovne transakcije kot celota zakonite in pravilne.

| IV. | Pri prihodkih je bil obseg revizijskega dela Sodišča omejen. Prvič zato, ker lastna sredstva iz naslova DDV in BND temeljijo na makroekonomskih statistikah, kjer Sodišče ne more neposredno revidirati z njimi povezanih podatkov, drugič pa, ker revizije tradicionalnih lastnih sredstev ne morejo zajeti tistega dela uvoza, ki ni bil predmet carinskega nadzora. |
| --- | --- |

IV.

Pri prihodkih je bil obseg revizijskega dela Sodišča omejen. Prvič zato, ker lastna sredstva iz naslova DDV in BND temeljijo na makroekonomskih statistikah, kjer Sodišče ne more neposredno revidirati z njimi povezanih podatkov, drugič pa, ker revizije tradicionalnih lastnih sredstev ne morejo zajeti tistega dela uvoza, ki ni bil predmet carinskega nadzora.

| V. | V kontekstu, opisanem v odstavku III, revizija zajema izvajanje postopkov za pridobitev revizijskih dokazov o zneskih in razkritjih v končnih konsolidiranih računovodskih izkazih ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij. Izbrani postopki so odvisni od presoje revizorja, ki zajema oceno tveganja pomembnih napačnih navedb v končnih konsolidiranih računovodskih izkazih in oceno tveganja pomembne neskladnosti osnovnih transakcij z zahtevami pravnega okvira Evropskih skupnosti, ne glede na to, ali so posledica goljufije ali napake. Revizor pri pripravi teh ocen tveganja upošteva notranjo kontrolo, ki je pomembna za pripravo in pošteno predstavitev končnih konsolidiranih računovodskih izkazov, ter nadzorne in kontrolne sisteme, ki se izvajajo za zagotavljanje zakonitosti in pravilnosti osnovnih transakcij, da lahko zasnuje revizijske postopke, ki so primerni glede na okoliščine. Revizija v tem kontekstu zajema tudi ovrednotenje ustreznosti uporabljenih računovodskih politik in razumnost pripravljenih računovodskih ocen ter ovrednotenje splošne predstavitve končnih konsolidiranih računovodskih izkazov v letnih poročilih o dejavnostih. |
| --- | --- |

V.

V kontekstu, opisanem v odstavku III, revizija zajema izvajanje postopkov za pridobitev revizijskih dokazov o zneskih in razkritjih v končnih konsolidiranih računovodskih izkazih ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij. Izbrani postopki so odvisni od presoje revizorja, ki zajema oceno tveganja pomembnih napačnih navedb v končnih konsolidiranih računovodskih izkazih in oceno tveganja pomembne neskladnosti osnovnih transakcij z zahtevami pravnega okvira Evropskih skupnosti, ne glede na to, ali so posledica goljufije ali napake. Revizor pri pripravi teh ocen tveganja upošteva notranjo kontrolo, ki je pomembna za pripravo in pošteno predstavitev končnih konsolidiranih računovodskih izkazov, ter nadzorne in kontrolne sisteme, ki se izvajajo za zagotavljanje zakonitosti in pravilnosti osnovnih transakcij, da lahko zasnuje revizijske postopke, ki so primerni glede na okoliščine. Revizija v tem kontekstu zajema tudi ovrednotenje ustreznosti uporabljenih računovodskih politik in razumnost pripravljenih računovodskih ocen ter ovrednotenje splošne predstavitve končnih konsolidiranih računovodskih izkazov v letnih poročilih o dejavnostih.

| VI. | Sodišče meni, da so pridobljeni revizijski dokazi zadostni in ustrezni, da zagotavljajo osnovo za njegovo izjavo o zanesljivosti. |
| --- | --- |

VI.

Sodišče meni, da so pridobljeni revizijski dokazi zadostni in ustrezni, da zagotavljajo osnovo za njegovo izjavo o zanesljivosti.

Mnenje o zanesljivosti računovodskih izkazov

| VII. | Po mnenju Sodišča razen učinkov zadev, opisanih v odstavku VIII, „končni letni računovodski izkazi Evropskih skupnosti“ v vseh pomembnih vidikih pošteno predstavljajo finančno stanje Skupnosti na dan 31. decembra 2006, rezultati njihovih operacij in denarni tokovi za leto, ki se je takrat končalo, pa so v skladu z določbami Finančne uredbe in računovodskimi pravili, ki jih je sprejel računovodja Komisije. |
| --- | --- |

VII.

Po mnenju Sodišča razen učinkov zadev, opisanih v odstavku VIII, „končni letni računovodski izkazi Evropskih skupnosti“ v vseh pomembnih vidikih pošteno predstavljajo finančno stanje Skupnosti na dan 31. decembra 2006, rezultati njihovih operacij in denarni tokovi za leto, ki se je takrat končalo, pa so v skladu z določbami Finančne uredbe in računovodskimi pravili, ki jih je sprejel računovodja Komisije.

| VIII. | Med revizijo Sodišča so bile ugotovljene napake pri zneskih, evidentiranih v računovodskem sistemu kot fakture/izjave o stroških in predfinanciranje, posledica katerih so za približno 201 milijonov EUR previsoko navedene obveznosti in za približno 656 milijonov EUR previsoko naveden skupni znesek kratkoročnega in dolgoročnega predfinanciranja. |
| --- | --- |

VIII.

Med revizijo Sodišča so bile ugotovljene napake pri zneskih, evidentiranih v računovodskem sistemu kot fakture/izjave o stroških in predfinanciranje, posledica katerih so za približno 201 milijonov EUR previsoko navedene obveznosti in za približno 656 milijonov EUR previsoko naveden skupni znesek kratkoročnega in dolgoročnega predfinanciranja.

| IX. | Ne da bi bilo zato vprašljivo mnenje iz odstavka VII, Sodišče opaža, da deloma zaradi zapletenega sistema finančnega upravljanja in kljub sprejetim izboljšavam pomanjkljivosti v računovodskih sistemih nekaterih institucij in generalnih direktoratov Komisije še vedno ogrožajo kakovost finančnih informacij (zlasti za ločitev proračunskih let in prejemke zaposlenih). Zaradi tega so bili po predstavitvi začasnih računovodskih izkazov sprejeti številni popravki. |
| --- | --- |

IX.

Ne da bi bilo zato vprašljivo mnenje iz odstavka VII, Sodišče opaža, da deloma zaradi zapletenega sistema finančnega upravljanja in kljub sprejetim izboljšavam pomanjkljivosti v računovodskih sistemih nekaterih institucij in generalnih direktoratov Komisije še vedno ogrožajo kakovost finančnih informacij (zlasti za ločitev proračunskih let in prejemke zaposlenih). Zaradi tega so bili po predstavitvi začasnih računovodskih izkazov sprejeti številni popravki.

Mnenje o zakonitosti in pravilnosti z izkazi povezanih transakcij

| X. | Po mnenju Sodišča pri prihodkih, obveznostih in plačilih za upravne odhodke, predpristopno strategijo, razen programa SAPARD, ter za zunanje ukrepe v plačilih, ki jih neposredno upravljajo in kontrolirajo delegacije Komisije, ni pomembnih napak. Na teh področjih se nadzorni in kontrolni sistemi izvajajo tako, da zagotavljajo ustrezno obvladovanje tveganja. Poleg tega je revizija odhodkov skupne kmetijske politike (SKP), ki jo je opravilo Sodišče, pokazala, da je pravilno izvajan integrirani administrativni in kontrolni sistem (IAKS) učinkovit sistem za omejevanje tveganja nepravilnih odhodkov, zlasti pri izvajanju sheme enotnega plačila. |
| --- | --- |

X.

Po mnenju Sodišča pri prihodkih, obveznostih in plačilih za upravne odhodke, predpristopno strategijo, razen programa SAPARD, ter za zunanje ukrepe v plačilih, ki jih neposredno upravljajo in kontrolirajo delegacije Komisije, ni pomembnih napak. Na teh področjih se nadzorni in kontrolni sistemi izvajajo tako, da zagotavljajo ustrezno obvladovanje tveganja. Poleg tega je revizija odhodkov skupne kmetijske politike (SKP), ki jo je opravilo Sodišče, pokazala, da je pravilno izvajan integrirani administrativni in kontrolni sistem (IAKS) učinkovit sistem za omejevanje tveganja nepravilnih odhodkov, zlasti pri izvajanju sheme enotnega plačila.

| XI. | Ne da bi bilo zato vprašljivo mnenje iz odstavka X, Sodišče poudarja, da na področju predpristopne strategije v državah, ki so članice postale pred kratkim, in državah kandidatkah pri vseh programih in instrumentih še vedno obstajajo pomembna tveganja na ravni izvajalskih organizacij. |
| --- | --- |

XI.

Ne da bi bilo zato vprašljivo mnenje iz odstavka X, Sodišče poudarja, da na področju predpristopne strategije v državah, ki so članice postale pred kratkim, in državah kandidatkah pri vseh programih in instrumentih še vedno obstajajo pomembna tveganja na ravni izvajalskih organizacij.

| XII. | Po mnenju Sodišča na drugih področjih odhodkov napake še vedno pomembno vplivajo na plačila, čeprav na različnih ravneh, Komisija, države članice in druge države upravičenke pa morajo nadaljevati svoja prizadevanja za izvajanje ustreznih nadzornih in kontrolnih sistemov, da se izboljša obvladovanje pripadajočih tveganj. To je potrebno na naslednjih področjih: skupna kmetijska politika, strukturni ukrepi, notranje politike in zunanji ukrepi.






  (a) | Pri odhodkih SKP je Sodišče ugotovilo opazno znižanje ocenjene skupne stopnje napak v osnovnih transakcijah. Vendar ta stopnja še vedno ostaja tik nad pragom pomembnosti. Pri subvencijah SKP, ki jih ne pokriva IAKS, sistemi potrditve obračunov in pregledi po izvršenih plačilih nudijo omejeno zagotovilo glede skladnosti z zakonodajo Skupnosti. Poleg tega neodvisni organi, odgovorni za certificiranje računovodskih izkazov plačilnih agencij, zahtevkov za plačilo pomoči EU običajno ne preverjajo na kraju samem. |
| --- | --- | --- |

XII.

Po mnenju Sodišča na drugih področjih odhodkov napake še vedno pomembno vplivajo na plačila, čeprav na različnih ravneh, Komisija, države članice in druge države upravičenke pa morajo nadaljevati svoja prizadevanja za izvajanje ustreznih nadzornih in kontrolnih sistemov, da se izboljša obvladovanje pripadajočih tveganj. To je potrebno na naslednjih področjih: skupna kmetijska politika, strukturni ukrepi, notranje politike in zunanji ukrepi.

(a)

Pri odhodkih SKP je Sodišče ugotovilo opazno znižanje ocenjene skupne stopnje napak v osnovnih transakcijah. Vendar ta stopnja še vedno ostaja tik nad pragom pomembnosti. Pri subvencijah SKP, ki jih ne pokriva IAKS, sistemi potrditve obračunov in pregledi po izvršenih plačilih nudijo omejeno zagotovilo glede skladnosti z zakonodajo Skupnosti. Poleg tega neodvisni organi, odgovorni za certificiranje računovodskih izkazov plačilnih agencij, zahtevkov za plačilo pomoči EU običajno ne preverjajo na kraju samem.

| (b) | Pri strukturnih ukrepih je Sodišče ugotovilo, da so kontrolni sistemi v državah članicah na splošno neuspešni ali zmerno uspešni ter da Komisija izvaja le zmerno uspešen nadzor, s katerim bi ublažila tveganje, da kontrolni sistemi v državah članicah ne uspejo preprečiti previsoko navedenih ali neupravičenih odhodkov. Zato na povračilo odhodkov za projekte strukturnih politik vplivajo pomembne napake. |
| --- | --- |

(b)

Pri strukturnih ukrepih je Sodišče ugotovilo, da so kontrolni sistemi v državah članicah na splošno neuspešni ali zmerno uspešni ter da Komisija izvaja le zmerno uspešen nadzor, s katerim bi ublažila tveganje, da kontrolni sistemi v državah članicah ne uspejo preprečiti previsoko navedenih ali neupravičenih odhodkov. Zato na povračilo odhodkov za projekte strukturnih politik vplivajo pomembne napake.

| (c) | Pri notranjih politikah je revizija, ki jo je opravilo Sodišče, pokazala, da nadzorni in kontrolni sistemi ne zmanjšujejo dovolj pripadajočega tveganja povračil previsoko navedenih stroškov, kar povzroča pomembno stopnjo napak v plačilih upravičencem. |
| --- | --- |

(c)

Pri notranjih politikah je revizija, ki jo je opravilo Sodišče, pokazala, da nadzorni in kontrolni sistemi ne zmanjšujejo dovolj pripadajočega tveganja povračil previsoko navedenih stroškov, kar povzroča pomembno stopnjo napak v plačilih upravičencem.

| (d) | Na področju zunanjih ukrepov je bila kljub izboljšavam v Komisijinih nadzornih in kontrolnih sistemih odkrita pomembna stopnja napak na ravni izvajalskih organizacij, ki je posledica še vedno prisotnih pomanjkljivosti v sistemih, zasnovanih za zagotavljanje zakonitosti in pravilnosti na tej ravni. |
| --- | --- |

(d)

Na področju zunanjih ukrepov je bila kljub izboljšavam v Komisijinih nadzornih in kontrolnih sistemih odkrita pomembna stopnja napak na ravni izvajalskih organizacij, ki je posledica še vedno prisotnih pomanjkljivosti v sistemih, zasnovanih za zagotavljanje zakonitosti in pravilnosti na tej ravni.

| XIII. | Sodišče poudarja, da so njegove revizije na področju odhodkov SKP, strukturnih ukrepov in notranjih politik pokazale, da zapletena ali nejasna merila za upravičenost ali zapletene pravne zahteve močno vplivajo na zakonitost in pravilnost osnovnih transakcij. Pri kmetijsko-okoljskih ukrepih na področju razvoja podeželja, na primer, so zaradi pogosto zapletenih pogojev napake običajno veliko bolj pogoste kot pri odhodkih SKP, ki niso povezani z razvojem podeželja. |
| --- | --- |

XIII.

Sodišče poudarja, da so njegove revizije na področju odhodkov SKP, strukturnih ukrepov in notranjih politik pokazale, da zapletena ali nejasna merila za upravičenost ali zapletene pravne zahteve močno vplivajo na zakonitost in pravilnost osnovnih transakcij. Pri kmetijsko-okoljskih ukrepih na področju razvoja podeželja, na primer, so zaradi pogosto zapletenih pogojev napake običajno veliko bolj pogoste kot pri odhodkih SKP, ki niso povezani z razvojem podeželja.

| XIV. | Sodišče opaža izboljšave, ki jih je Komisija uvedla v zvezi z njenim okvirjem notranje kontrole in pozitivni učinek, ki ga imajo po eni strani na ocenjevanje delovanja nadzornih in kontrolnih sistemov ter po drugi na učinek ustreznih pridržkov na zagotovila, ki jih nudijo izjave generalnih direktorjev Komisije. Vendar je Sodišče še vedno odkriva pomanjkljivosti v teh ocenah, predvsem glede njihovega učinka na zagotovilo o zakonitosti in pravilnosti osnovnih transakcij. |
| --- | --- |

XIV.

Sodišče opaža izboljšave, ki jih je Komisija uvedla v zvezi z njenim okvirjem notranje kontrole in pozitivni učinek, ki ga imajo po eni strani na ocenjevanje delovanja nadzornih in kontrolnih sistemov ter po drugi na učinek ustreznih pridržkov na zagotovila, ki jih nudijo izjave generalnih direktorjev Komisije. Vendar je Sodišče še vedno odkriva pomanjkljivosti v teh ocenah, predvsem glede njihovega učinka na zagotovilo o zakonitosti in pravilnosti osnovnih transakcij.

27. september 2007

Hubert WEBER

Predsednik

Evropsko računsko sodišče

12, rue Alcide De Gasperi, L-1615 Luxembourg

---

(1)  „Končni letni računovodski izkazi Evropskih skupnosti“ so v Zvezku I letnih računovodskih izkazov Evropskih skupnosti za proračunsko leto 2006.

1

(2)  „Konsolidirani računovodski izkazi“ zajemajo bilanco stanja, izkaz poslovnega izida (skupaj s poročanjem po segmentih), izkaz denarnega toka, izkaz sprememb neto sredstev ter povzetek pomembnih računovodskih politik in druga pojasnila.

2

(3)  „Konsolidirana poročila o izvrševanju proračuna“ zajemajo konsolidirana poročila o izvrševanju proračuna ter povzetek proračunskih načel in druga pojasnila.

3

(4)  Na ravni evropskih institucij in organov vodstvo vključuje člane institucij, direktorje agencij, odredbodajalce na podlagi prenosa in nadaljnjega prenosa, računovodje in vodstveno osebje v finančnih, revizijskih in kontrolnih enotah. Na ravni držav članic in držav upravičenk vodstvo vključuje odredbodajalce, računovodje in vodstveno osebje v plačilnih agencijah, certifikacijskih organih in izvajalskih agencijah.

4

(5)  Računovodska pravila, ki jih je sprejel računovodja Komisije, temeljijo na mednarodnih računovodskih standardih za javni sektor (IPSAS), ki jih izdaja Mednarodna zveza računovodij, če teh ni, pa na mednarodnih računovodskih standardih (IAS)/mednarodnih standardih računovodskega poročanja (IFRS), ki jih izdaja Uprava za mednarodne računovodske standarde (IASB). V skladu s Finančno uredbo so „konsolidirani računovodski izkazi“ za proračunsko leto 2006 drugič pripravljeni na podlagi teh računovodskih pravil, ki jih je sprejel računovodja Komisije in s katerimi so bila načela računovodstva na podlagi nastanka poslovnih dogodkov prilagojena posebnemu okolju Skupnosti, medtem ko „konsolidirana poročila o izvrševanju proračuna“ še naprej temeljijo predvsem na denarnih tokovih.

5

(6)  Preden institucije sprejmejo končne letne računovodske izkaze, jih podpišejo njihovi računovodje, ki s tem potrdijo, da imajo razumno zagotovilo, da izkazi predstavljajo resnično in pošteno sliko finančnega stanja institucije (člen 61 Finančne uredbe).

6

(7)  Končne letne računovodske izkaze pripravijo odgovorni direktorji in jih pošljejo računovodji Komisije skupaj z mnenjem zadevnega upravnega odbora. Poleg tega jih podpišejo njihovi računovodje, ki s tem potrdijo, da imajo razumno zagotovilo, da izkazi predstavljajo resnično in pošteno sliko finančnega stanja organov (člen 61 Finančne uredbe).

7

---