# Gazzetta ufficiale C 299/2007

| | ISSN 1725-2466 |
| --- | --- |
| Gazzetta ufficiale
  dell’Unione europea | C 299 |
| | |
| Edizione in lingua italiana | Comunicazioni e informazioni | 50o anno11 dicembre 2007 |

ISSN 1725-2466

Gazzetta ufficiale

dell’Unione europea

C 299

Edizione in lingua italiana

Comunicazioni e informazioni

50o anno11 dicembre 2007

---

| Numero d'informazione | Sommario | pagina |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informazioni |
| | INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI E DAGLI ORGANI DELL'UNIONE EUROPEA |
| | Consiglio |
| 2007/C 299/01 | Sesta relazione annuale concernente l'attuazione dell'azione comune 2002/589/PESC del Consiglio, del 12 luglio 2002, sul contributo dell'Unione europea alla lotta contro l'accumulazione e la diffusione destabilizzanti di armi portatili e di armi leggere | 1 |

Numero d'informazione

Sommario

pagina

IV   Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI E DAGLI ORGANI DELL'UNIONE EUROPEA

Consiglio

2007/C 299/01

Sesta relazione annuale concernente l'attuazione dell'azione comune 2002/589/PESC del Consiglio, del 12 luglio 2002, sul contributo dell'Unione europea alla lotta contro l'accumulazione e la diffusione destabilizzanti di armi portatili e di armi leggere

1

| IT | |
| --- | --- |

IT

---

IV Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI E DAGLI ORGANI DELL'UNIONE EUROPEA

Consiglio

| 11.12.2007 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 299/1 |
| --- | --- | --- | --- |

11.12.2007

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 299/1

---

Sesta relazione annuale concernente l'attuazione dell'azione comune 2002/589/PESC del Consiglio, del 12 luglio 2002, sul contributo dell'Unione europea alla lotta contro l'accumulazione e la diffusione destabilizzanti di armi portatili e di armi leggere

(2007/C 299/01)

INTRODUZIONE

Il 12 luglio 2002 il Consiglio ha adottato l'azione comune 2002/589/PESC sul contributo dell'Unione Europea alla lotta contro l'accumulazione e la diffusione destabilizzanti di armi portatili e di armi leggere, che prevede un esame annuale delle azioni adottate nel suo quadro. Da allora sono state stilate cinque relazioni annuali.

L'UE svolge un ruolo e dà un contributo di rilievo nella lotta contro la diffusione e l'accumulazione illecite di SALW e delle relative munizioni. A seguito della strategia europea in materia di sicurezza, il 15 e 16 dicembre 2005, il Consiglio europeo ha adottato una strategia dell'UE volta a combattere l'accumulazione e il traffico illecito di armi leggere e di piccolo calibro (SALW) e relative munizioni. Questo documento evidenzia che l'Unione Europea deve garantire la coerenza tra le sue politiche nei settori della sicurezza e dello sviluppo, sfruttando appieno i mezzi di cui dispone a livello multilaterale e regionale, all'interno della stessa Unione Europea e tramite le sue relazioni esterne. Il documento funge da orientamento politico per le attività dell'UE in questo settore attraverso i vari strumenti disponibili e per gli Stati membri.

La strategia dell'UE in materia di SALW continua a tener conto dell'azione comune 2002/589/PESC, che è servita da base per azioni specifiche in Africa, Asia, America latina, nei Balcani e, recentemente, in Ucraina. Dal 1999 le decisioni che attuano l'azione comune in questione hanno portato all'impegno di circa 14,5 milioni di EUR di fondi PESC.

Fra le altre politiche pertinenti si annoverano il programma dell'Unione Europea per la prevenzione dei conflitti violenti, che esorta all'assistenza allo sviluppo per affrontare le cause all'origine dei conflitti, il programma dell'Unione Europea per la prevenzione e la lotta contro il traffico illecito di armi convenzionali e gli Orientamenti dell'Unione Europea sui bambini e i conflitti armati.

L'UE resta all'avanguardia nella lotta comune e nell'azione concreta volte a prevenire, combattere e sradicare il commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti ed è impegnata nell'attuazione del Programma d'azione delle Nazioni Unite (UNPOA) a livello europeo. I finanziamenti dell'UE (finanziamenti degli Stati membri, FES, fondi comunitari e risorse del bilancio PESC) rimangono una delle principali fonti di assistenza finanziaria per attuare l'UNPOA.

Durante la conferenza di riesame dell'UNPOA, il 30 giugno 2006 l'Unione Europea ha presentato una panoramica globale delle sue attività in sostegno alla lotta contro le armi leggere e di piccolo calibro illecito. Rappresentanti della Presidenza (austriaca) dell'UE, del Segretariato del Consiglio/Ufficio del Rappresentante personale dell'Alto Rappresentante e della Commissione europea hanno presentato la politica globale in materia di SALW, basata sulla nuova strategia dell'UE di lotta contro le SALW e relative munizioni e hanno spiegato le modalità della sua concretizzazione mediante vari strumenti.

La presente relazione riguarda l'azione comune 2002/589/PESC del Consiglio nonché il programma dell'UE per la prevenzione e la lotta contro il traffico illecito di armi convenzionali, adottato dal Consiglio il 26 giugno 1997. Si incentra sulle attività svolte nel 2006. È stata preparata dal Segretariato del Consiglio e comprende i contributi nazionali degli Stati membri.

La relazione si articola in tre parti e un allegato:

| — | la parte I tratta delle misure degli Stati membri per affrontare i problemi connessi con le armi leggere e di piccolo calibro; |
| --- | --- |

—

la parte I tratta delle misure degli Stati membri per affrontare i problemi connessi con le armi leggere e di piccolo calibro;

| — | la parte II si occupa delle misure di attuazioni internazionali; |
| --- | --- |

—

la parte II si occupa delle misure di attuazioni internazionali;

| — | la parte III riguarda la partecipazione al lavoro delle organizzazioni internazionali e regionali; |
| --- | --- |

—

la parte III riguarda la partecipazione al lavoro delle organizzazioni internazionali e regionali;

| — | l'allegato contiene un elenco dei punti di contatto SALW a livello nazionale e all'interno delle istituzioni UE. |
| --- | --- |

—

l'allegato contiene un elenco dei punti di contatto SALW a livello nazionale e all'interno delle istituzioni UE.

I.   MISURE DI ATTUAZIONE NAZIONALI

AUSTRIA

La nuova legge del 2005 sul commercio estero (Außenhandelsgesetz) ed il successivo regolamento del 2006 hanno fortemente migliorato i controlli sulle esportazioni di armi. Dopo l'entrata in vigore della nuova legge austriaca sul commercio estero nell'ottobre 2005, all'inizio del 2006 è entrato in vigore il regolamento sul commercio estero (Gazzetta ufficiale federale II, n. 121/2006) che attua tale legge. La legislazione di attuazione armonizza il rilascio di licenze con le pertinenti disposizioni del codice di condotta dell'Unione Europea per le esportazioni di armi e lo rende obbligatorio per gli operatori commerciali austriaci. Inoltre definisce i concetti di intermediario e attività di intermediazione in conformità della posizione comune 2003/468/PESC del Consiglio sul controllo dell'intermediazione di armi.

Il regolamento austriaco sul materiale bellico e l'elenco del materiale militare diverso dal materiale bellico stilato dal Ministero dell'Economia e del Lavoro corrispondono all'elenco comune delle attrezzature militari dell'UE. L'elenco austriaco viene costantemente aggiornato per adattarlo al testo dell'elenco comune delle attrezzature militari dell'UE. A norma della nuova legge sul commercio estero, il materiale dell'elenco comune delle attrezzature militari dell'UE è soggetto a requisiti relativi ai titoli di esportazione, transito e intermediazione. Gli scambi intracomunitari di beni che figurano nell'elenco comune delle attrezzature militari dell'UE sono soggetti, tranne alcune eccezioni, ad una procedura di controllo. Non è fornita assistenza tecnica per lo sviluppo, la produzione, la movimentazione, il funzionamento, la manutenzione o altra riparazione, l'immagazzinaggio, il collaudo o la proliferazione di sistemi di armi convenzionali con capacità militari se tale assistenza è in contrasto con misure restrittive adottate nel quadro di posizioni comuni UE o azioni comuni UE, risoluzioni OSCE o risoluzioni vincolanti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite. Inoltre, un regolamento emanato dal ministro della difesa enumera il materiale bellico ed altre armi di cui è presa in esame la distruzione. L'elenco è compilato sulla base delle definizioni dell'UE e dell'OSCE.

Procedura

In vista della presidenza austriaca dell'UE, sono stati ulteriormente rafforzati la cooperazione e il coordinamento tra Ministero degli Affari Esteri, Ministero dell'Interno, Ministero dell'Economia e del Lavoro e Ministero della Difesa. Si tengono periodicamente riunioni cui prendono parte tali ministeri.

BELGIO

Conformemente agli impegni assunti a livello internazionale, l'8 giugno 2006 il Belgio ha adottato una nuova legge sulle armi (pubblicata nella Gazzetta ufficiale belga (Moniteur Belge) del 9 giugno 2006) per controllare meglio, in particolare, il possesso di SALW da parte dei civili.

BULGARIA

Non è stata adottata alcuna nuova legge. I meccanismi di cooperazione nazionale e di coordinamento interministeriale e intergovernativo e le modalità dello scambio di informazioni tra le rispettive autorità amministrative e di contrasto sono sanciti e dettagliatamente definiti dalle pertinenti disposizioni della legge sul controllo del commercio estero di armi e beni e tecnologie a duplice uso attualmente in vigore. Le informazioni relative alle misure legislative fornite nelle relazioni nazionali 2002, 2003 e 2005 sul programma d'azione dell'ONU sulle SALW (UNPOA) sono tuttora valide.

Con un emendamento del 9 maggio 2006 alla legge sul controllo degli esplosivi, delle armi da fuoco e delle munizioni, è stato introdotta la carta europea d'arma da fuoco, documento ufficiale rilasciato al detentore di una licenza di porto ed uso di armi da fuoco all'atto del passaggio dal territorio di uno Stato membro dell'UE a quello di un altro Stato membro. Nella carta europea d'arma da fuoco figurano il numero, la data di scadenza, i dati personali del detentore e il tipo, la marca, il modello, la categoria, il calibro e il numero di serie dell'arma da fuoco, nonché informazioni sul tipo di arma da fuoco per cui è rilasciata la carta e sui divieti o permessi in vigore negli Stati membri in questione.

Benché nel periodo cui si riferisce la relazione non siano stati introdotte modifiche del sistema di controllo delle esportazioni, nel 2006 è stata avviata una revisione della legislazione vigente in materia di controllo delle esportazioni in vista dell'adesione della Bulgaria all'UE il 1o gennaio 2007. Il processo di revisione era principalmente volto a garantire la coerenza di tale legislazione con le disposizioni UE nel settore del controllo delle esportazioni e l'osservanza di dette disposizioni, e a migliorarne ulteriormente l'attuazione pratica. Di conseguenza la legge vigente in materia di controllo dell'esportazione di armi e di prodotti a duplice uso è stata emendata dall'Assemblea nazionale bulgara (ed è entrata in vigore agli inizi del 2007). La «nuova» legge sul controllo delle esportazioni mantiene tutte le attuale misure di controllo delle esportazioni che disciplinano il commercio di armi e potenza inoltre le misure di controllo concernenti la riesportazione, il transito e le attività di intermediazione (seguendo rigorosamente la posizione comune 2003/468/PESC dell'UE). Conformemente alla posizione comune dell'UE, qualsiasi attività di intermediazione richiede la registrazione dell'intermediario, e per ogni transazione di intermediazione è necessaria una licenza.

La struttura del sistema bulgaro di controllo delle esportazioni è immutata rispetto alle informazioni fornite in precedenza, ma è stato potenziato lo scambio di informazioni fra ministeri. La Bulgaria ha aderito alla politica responsabile condotta in materia di controllo delle SALW ed attua le misure raccomandate definite dal programma d'azione dell'ONU per prevenire, combattere e sradicare il commercio illegale di SALW al fine di evitare il traffico illecito e la riesportazione inopportuna, nel rispetto dei diritti umani nel paese di destinazione finale nonché della pace internazionale e della stabilità regionale. Le misure sono altresì volte a prevenire l'uso di armi a fini di repressione interna e a fini di terrorismo e di criminalità organizzata.

Nel 2006 l'Agenzia nazionale per le dogane ha organizzato numerosi corsi ed ha formato 50 funzionari doganali nel settore della lotta al traffico illecito di armi, con speciale accento sulle SALW.

Il Ministero bulgaro della Difesa ha fornito le seguenti informazioni sulle attività svolte a livello nazionale in relazione alle SALW nel 2006:

| — | nessun cambiamento nei sistemi utilizzati dall'esercito bulgaro per il controllo, la tracciabilità e la sicurezza dei depositi clandestini di armi rispetto a quanto precedentemente comunicato; |
| --- | --- |

—

nessun cambiamento nei sistemi utilizzati dall'esercito bulgaro per il controllo, la tracciabilità e la sicurezza dei depositi clandestini di armi rispetto a quanto precedentemente comunicato;

| — | nessun cambiamento nel numero di SALW e munizioni dell'esercito dichiarate come eccedentarie; |
| --- | --- |

—

nessun cambiamento nel numero di SALW e munizioni dell'esercito dichiarate come eccedentarie;

| — | nel 2006 non si è proceduto alla distruzione di SALW e munizioni. |
| --- | --- |

—

nel 2006 non si è proceduto alla distruzione di SALW e munizioni.

CIPRO

L'esportazione, il transito e il ritrasferimento di SALW sono disciplinati dalla legge 354/2002, «Regolamenti del 2002 sulle esportazioni nel settore della difesa», modificata dalla legge 602/2004. Le suddette leggi sono conformi al codice di condotta dell'Unione Europea per le esportazioni di armi ed alla dichiarazione 2000/C 191/01 del Consiglio. In base alle disposizioni della legislazione doganale, il controllo delle esportazioni, incluse le riesportazioni, di SALW è di competenza del Ministero del Commercio, dell'Industria e del Turismo, e il transito e il ritrasferimento di SALW sono di competenza dell'Autorità delle dogane e delle accise.

L'importazione, l'acquisizione, la detenzione e il trasporto di SALW sono disciplinati dalla legge 113(1)/2004 sulle armi da fuoco e le armi non da fuoco, legge allineata sulla direttiva 91/477 CE dell'Unione Europea modificata e sulla dichiarazione 2000/C 191/01 del Consiglio.

La fabbricazione di alcune SALW è disciplinata dalla legge 113(1)/2004 (parte III, articolo 7, I). Tale legge vieta ai cittadini della Repubblica di Cipro od a coloro che vi risiedono la fabbricazione di dette armi a meno che non siano in possesso di una licenza valida a tal fine, rilasciata dal capo della polizia. Tale licenza specifica è fornita ai cittadini alle condizioni previste dalla legge. Le condizioni prevedono fra l'altro che il richiedente non abbia precedenti penali, che si svolga un'indagine per accertare che il possesso della licenza non costituisca un pericolo per il richiedente, lo Stato o l'ordine pubblico e, infine, che il richiedente abbia superato un esame medico governativo. La fabbricazione, la detenzione, lo stoccaggio ed il commercio illeciti di SALW sono disciplinati dalla legge 113(1)/2004. La legge prevede pene detentive fino a 15 anni e/o una sanzione pecuniaria di 25 000 lire cipriote in caso di violazione delle sue disposizioni.

All'interno dei comandi di polizia di Cipro, è stata istituita una sezione speciale addetta alla registrazione (archivio nazionale delle armi) e una base dati elettronica facilita la condivisione di informazioni sulle SALW con altre autorità competenti dell'UE, organizzazioni regionali e altri paesi.

REPUBBLICA CECA

Le categorie di armi di cui all'allegato dell'azione comune del Consiglio, del 12 luglio 2002, sul contributo dell'Unione Europea alla lotta contro l'accumulazione e la diffusione destabilizzanti di armi portatili e di armi leggere e che abroga l'azione comune 1999/34/PESC (2002/589/PESC) sono utilizzate essenzialmente dall'esercito della Repubblica Ceca e, in misura più limitata, da altre forze di sicurezza (polizia della Repubblica Ceca, servizio di polizia penitenziaria, servizio delle dogane, servizio di informazione). Le informazioni sul numero di armi detenute dalle suddette forze non sono rese pubbliche; la gestione di tali armi (uso, registrazione, stoccaggio) esula dal campo di applicazione della legge sulle armi (legge n. 119/2002). Una volta ritirate dalla dotazione delle forze, le armi ricadono sotto tale legge.

A norma della sezione 9 della legge sulle armi, la detenzione di queste categorie di armi per usi civili è soggetta a deroghe concesse dalla polizia della Repubblica Ceca (ispettorati per le armi, le munizioni e gli esplosivi presso i comandi della polizia distrettuale).

Al 31 dicembre 2006 nella Repubblica Ceca erano stati rilasciati 627 permessi di detenzione o porto di questo tipo di armi a detentori di permessi di armi. Nel 2006 sono state accordate 110 nuove deroghe a detentori di permessi di armi. I detentori di licenze di armi sono stati autorizzati alla detenzione o al porto di 791 armi di questo tipo (principalmente destinate ad essere usate in film o spettacoli teatrali o da agenzie di sicurezza private). Nel 2006 non sono state concesse nuove deroghe ai detentori di licenze di armi. La polizia è autorizzata a controllare le misure prese dai proprietari per evitare la perdita o il furto delle armi ed assicurare che vengano manipolate in condizioni di sicurezza. La polizia dispone di poteri adeguati a tal fine, ed ha fra l'altro il diritto di procedere ad ispezioni presso il domicilio del proprietario dell'arma.

Il commercio di queste armi è soggetto ad altre leggi, in particolare la legge sul commercio estero di materiale militare (legge n. 38/1994). Il commerciante deve prima ottenere un permesso dall'autorità preposta al rilascio delle licenze presso il Ministero dell'Industria, quindi chiedere una licenza distinta per ogni transazione. Ogni domanda di licenza è esaminata anche dal Ministero degli Interni, alla luce di considerazioni di ordine pubblico e sicurezza nazionale, e dal Ministero degli Affari Esteri, alla luce degli interessi della politica estera. Nel 2006 la Repubblica Ceca ha autorizzato l'esportazione a fini non commerciali di 238 armi di questo tipo, tutte esportate verso paesi UE. In tutti i casi le armi sono state esportate in paesi UE previo l'accordo di questi ultimi. Nel 2006 nessun arma proibita è stata esportata in tale ambito in un paese non membro dell'UE.

Attualmente è in corso di elaborazione un emendamento della legge che disciplina il commercio estero di materiale militare (legge 38/1994 modificata) che intende rafforzare significativamente le competenze di controllo delle autorità doganali ceche.

DANIMARCA

Il Ministero danese della Giustizia è competente per l'applicazione della legislazione sulle armi e gli esplosivi, di cui fa parte il regolamento sulle armi leggere e di medio calibro.

Conformemente alle disposizioni della suddetta legislazione, è fatto divieto di importare, fabbricare, acquisire, detenere o portare armi e munizioni senza una licenza del ministro della giustizia o della persona da questi autorizzata a rilasciare tali licenze.

La legislazione prevede altresì che non si possano esportare armi o esplosivi di alcun genere, incluse le munizioni, senza una licenza specifica del ministro della giustizia. Tale disposizione si applica anche alle armi leggere e di piccolo calibro.

Il ministro della giustizia ha autorizzato i distretti di polizia locali e rilasciare alcune delle suddette licenze per armi leggere e di piccolo calibro (detenzione di armi da fuoco, ecc.).

Basi dati e registri

La polizia danese ha istituito una base dati elettronica centrale (registro delle armi della polizia) in cui tutte le persone autorizzare a detenere armi da fuoco sono registrate in base alle domande di licenze per armi da fuoco ricevute e alla registrazione degli acquisti di fucili ad anima liscia, ecc. Il registro contiene inoltre informazioni sulle armi perdute e rubate.

Il registro delle armi della polizia contiene tutte le informazioni pertinenti, fra cui categoria e tipo di arma, fabbricazione, modello, marcatura (numero), calibro e caratteristiche speciali. Ogni arma è registrata sotto un numero di identificazione specifico. Se l'arma non è marcata dal fabbricante, la polizia può ordinare che sia marcata con il numero di identificazione. Il registro riporta inoltre dati di tipo storico che consentono di reperire informazioni sui precedenti proprietari di un'arma.

Le informazioni sulle armi perdute ecc. sono inoltre trasmesse al Sistema d'informazione Schengen (SIS).

Tutte le associazioni danesi di tiro devono altresì tenere registri delle armi contenenti informazioni su tutte le armi da fuoco di proprietà dell'associazione o dai suoi membri.

Iniziative legislative recenti

Nel 2006 non vi è stata alcuna iniziativa legislativa concernente le SALW.

Al 1o ottobre del 2004 è entrata in vigore una nuova legge contenente norme sul trasporto di armi tra paesi terzi (ossia paesi diversi dalla Danimarca). Tali norme vietano il trasporto di armi e altro verso paesi oggetto di un embargo sulle armi deciso dall'ONU, dall'UE o dall'OSCE. È vietato inoltre il trasporto di armi tra paesi terzi che non abbiano rilasciato le necessarie licenze d'esportazione e d'importazione.

Al 14 giugno 2005 il parlamento danese ha altresì adottato una legge che introduce, tra l'altro, norme sull'intermediazione di armi. Ai sensi di questa legge è vietato a un intermediario sprovvisto di licenza del ministro della giustizia, o della persona da questi autorizzata, negoziare od organizzare transazioni che comportino il trasferimento di armi ed altro, come definito dalla legislazione danese sulle armi e gli esplosivi, tra paesi al di fuori dell'UE. Inoltre è vietato acquistare o vendere dette armi nell'ambito di un trasferimento tra paesi al di fuori dell'UE, così come è vietato al possessore di armi e altro organizzare tale trasferimento. Il divieto non si applica ad attività svolte in un altro Stato membro dell'UE o al di fuori dell'UE da cittadini danesi residenti all'estero. La legge attua la posizione comune 2003/468/PESC del Consiglio, del 23 giugno 2003, sul controllo dell'intermediazione di armi.

Iniziative di applicazione recente

Per migliorare le misure nazionali che disciplinano le indagini penali, nel 2006 la polizia danese ha preso l'iniziativa di lanciare il «Progetto armi da fuoco», un progetto nazionale sulle SALW concernente il rintracciamento, l'aggiornamento dei dati e la registrazione delle armi.

ESTONIA

Nel 2006 non è entrata in vigore alcuna nuova legge sulle armi leggere e di piccolo calibro.

Il processo di modifica e adeguamento della legge sulle armi (entrata in vigore nel 31.3.2002) è stato avviato nel 2005 e si è concluso agli inizi del 2007. Tale legge stabilisce le basi e la procedura giuridiche concernenti la manipolazione delle armi e delle munizioni, la concessione delle autorizzazioni per l'uso di armi e munizioni a scopi civili, l'uso di armi e munizioni a scopi civili ed il ritiro di armi e munizioni utilizzate a scopi civili, i requisiti per i poligoni di tiro ed i poligoni di tiro sul terreno, nonché le basi e la procedura per l'esercizio del controllo pubblico in tali settori.

Nel giugno 2006 le forze della difesa estoni hanno distrutto 6 000 vecchie pistole.

In seno al Ministero degli Affari Esteri vi è una Commissione per i beni strategici, organo competente per il rilascio delle licenze composto dei rappresentanti del Ministero degli Affari Esteri, del Ministero della Difesa, del Ministero dell'Economia e delle Comunicazioni, della Direzione della polizia di sicurezza, della Direzione delle imposte e delle dogane e della Direzione per le attività di contrasto. La Commissione per i beni strategici ha sempre ritenuto estremamente importante promuovere la formazione sul tema dei beni strategici. Nell'autunno 2006 in Estonia sono state tenute conferenze di alto livello sul sistema internazionale di controllo delle esportazioni e sul controllo dei beni strategici destinate agli studenti del Collegio di studi finanziari dell'Accademia del pubblico impiego che si occupano di questioni fiscali e doganali.

FINLANDIA

Cooperazione, coordinamento e scambio di informazioni tra autorità amministrative e di contrasto

Nel maggio 2006 ha avuto luogo una riunione del Gruppo di coordinamento nazionale degli esperti in materia di SALW. Il gruppo è composto dai rappresentanti dei ministeri competenti per il controllo degli armamenti, il disarmo e la non proliferazione delle SALW e dai rappresentanti di organizzazioni non governative che si occupano della questione. Il gruppo esamina, fra l'altro, la politica finlandese in materia di SALW, l'attuazione delle disposizioni e dei regolamenti nazionali, regionali e internazionali e l'assistenza bilaterale ai progetti concernenti le SALW. Il gruppo si riunisce periodicamente sotto l'egida del Ministero degli Affari Esteri e comprende rappresentanti del Ministero della Difesa, del Ministero degli Interni e del Ministero dell'Industria e del Commercio. Ove necessario, sono invitati a parteciparvi rappresentanti di altre autorità (dogane, controllo alle frontiere, ecc.). Le organizzazioni non governative sono regolarmente invitate.

Legislazione recente, riesami del funzionamento pratico della legislazione in vigore

Alla fine del 2003 il Parlamento ha approvato una legge sull'amnistia in materia di armi da fuoco, che è entrata in vigore il 1o gennaio 2004. Tale legge mira a ridurre il numero di armi illegali e non registrate in Finlandia. Dall'entrata in vigore della legge è possibile consegnare alle forze di polizia armi di piccolo calibro, munizioni ed esplosivi illegali senza incorrere in conseguenze legali, qualora non siano stati usati per perpetrare un reato. Nel 2006 sono state consegnate complessivamente circa 4 000 armi da fuoco.

Chi sia in possesso di un'arma da fuoco illegale può inoltre chiedere una licenza per tenere l'arma o per cederla ad un altro titolare di licenza per il tramite della polizia. Le armi che il possessore non desideri tenere o cedere ad un altro titolare di licenza vengono disattivate o consegnate allo Stato. Alcune sono vendute dalla polizia, in un'asta pubblica ufficiale, a collezionisti o altri detentori di armi autorizzati.

FRANCIA

Intermediazione

È stato preparato, e verrà fra breve esaminato dal parlamento, un progetto di legge che istituisce un sistema di autorizzazione preventiva delle transazioni effettuate dagli intermediari. Questo sistema di controllo si applicherà alle persone che risiedono o sono stabilite in Francia, e comprenderà sanzioni legali. Le stesse condizioni si applicheranno all'acquisto e alla rivendita effettuati all'estero da persone residenti o stabilite in Francia che sfuggono alle procedure di controllo sulle esportazioni.

Per queste disposizioni è stato altresì elaborato un progetto di decreto attuativo. Il regime di controllo preventivo sulle transazioni di intermediazione si aggiunge in tal modo ai controlli sulle persone fisiche o giuridiche che agiscono come intermediari.

Embarghi

È stata preparata, e sarà fra breve esaminata dal parlamento, una proposta di legge recante modifica del codice penale che definisce il concetto di embargo e prevede sanzioni penali in caso di violazione di un embargo o di misure restrittive.

Altre iniziative

Da vari anni la Francia dà prova di una maggiore trasparenza nella relazione annuale sulle esportazioni di armi, che è presentata al parlamento ed è distribuita non soltanto in Francia ma anche all'estero (ambasciate e organizzazioni internazionali). La relazione presenta le pratiche nazionali di controllo e le esercitazioni internazionali nel settore del controllo delle esportazioni a cui la Francia partecipa. Inoltre contiene molte statistiche, comprese quelle sulle esportazioni di armi leggere e di piccolo calibro.

GERMANIA

Il punto focale nazionale ha organizzato riunioni periodiche del gruppo di coordinamento nazionale per le questioni relative alle SALW. A tali riunioni partecipano esperti di controllo degli armamenti e delle esportazioni provenienti dai ministeri, dalle amministrazioni, da organizzazioni non governative e dall'industria che affrontano questioni connesse con le armi leggere e di piccolo calibro, comprese le relative munizioni. Il gruppo esamina fra l'altro la politica tedesca in materia di SALW nelle sedi internazionali e regionali, l'assistenza multilaterale e bilaterale e l'attuazione di disposizioni e regolamenti nazionali, regionali ed internazionali. Le riunioni sono presiedute da un rappresentante del Ministero federale degli Affari Esteri.

In materia di cooperazione tra organi amministrativi ed organi di contrasto a livello nazionale sono state prese varie iniziative riguardanti la legislazione recente, ma anche revisioni del funzionamento pratico della legislazione in vigore. Tali iniziative hanno periodicamente contemplato misure per la formazione. Fra le iniziative avviate nel 2006 figurano le seguenti:

Per attuare la posizione comune sul controllo dell'intermediazione di armi (2003/468/PESC) dell'UE, la Germania ha modificato la legislazione nazionale relativa alle esportazioni. Ogni caso di intermediazione di armi concernente armi da guerra e altro materiale militare situati fuori della Germania necessita una licenza. La legge tedesca sull'intermediazione di armi si basa in linea di principio su un nesso territoriale, vale a dire che non è applicabile in mancanza di un nesso con il territorio tedesco. Ciononostante, quando cittadini tedeschi residenti in Germania effettuano operazioni di intermediazione all'estero che non presentano un nesso con il territorio tedesco è richiesta una licenza.

Per attuare lo strumento internazionale delle Nazioni Unite che permetta agli Stati di identificare e rintracciare, in maniera tempestiva e affidabile, le armi leggere e di piccolo calibro illegali, la Germania ha iniziato a introdurre varie misure concernenti le pratiche nazionali di marcatura e rintracciamento e le rispettive norme.

Per le esportazioni di SALW militari al di fuori della NATO, dell'UE e di paesi NATO-equivalenti, la Germania ha continuato ad applicare il cosiddetto principio «nuovo per vecchio» in modo da garantire che il ricevente, ogniqualvolta sia possibile, distrugga le armi da sostituire con le nuove acquisizioni invece di rivenderle. In generale non è concessa a utenti finali privati la licenza di esportazione per SALW militari.

Al 24 ottobre 2006 la Germania ha firmato la Convenzione del Consiglio d'Europa per la prevenzione del terrorismo.

GRECIA

L'obiettivo fissato per il 2006 nel quadro della politica di lotta alla criminalità era l'aumento delle confische di SALW illecitamente detenute e commercializzate mediante l'elaborazione di piani di azione mirati da parte delle competenti autorità di polizia.

A.   Gli sforzi si sono concentrati in due direzioni:

| 1) | controllo del commercio lecito di armi in tutte le fasi (importazione, commercio, detenzione, uso); |
| --- | --- |

1)

controllo del commercio lecito di armi in tutte le fasi (importazione, commercio, detenzione, uso);

| 2) | intensificazione dei controlli, in cooperazione con altre autorità competenti, per rintracciare e confiscare le armi leggere e di piccolo calibro importate, commercializzate, detenute e usate illecitamente. |
| --- | --- |

2)

intensificazione dei controlli, in cooperazione con altre autorità competenti, per rintracciare e confiscare le armi leggere e di piccolo calibro importate, commercializzate, detenute e usate illecitamente.

a)   Misure di controllo del commercio lecito di SALW:

| — | Il Ministero dell'Ordine Pubblico gestisce una base dati elettronica che è l'autorità centrale nazionale per la condivisione di informazioni e può ricevere e trasmettere immediatamente informazioni su tutte le armi legalmente commercializzate e detenute. Questa base dati è costantemente aggiornata per integrarvi eventuali cambiamenti nella detenzione delle armi. |
| --- | --- |

—

Il Ministero dell'Ordine Pubblico gestisce una base dati elettronica che è l'autorità centrale nazionale per la condivisione di informazioni e può ricevere e trasmettere immediatamente informazioni su tutte le armi legalmente commercializzate e detenute. Questa base dati è costantemente aggiornata per integrarvi eventuali cambiamenti nella detenzione delle armi.

| — | Tutte le armi mancanti, siano esse perdute, rubate, oggetto di appropriazione indebita o di tracciatura, sono iscritte nella base dati a fini di confisca o utilizzazione come mezzo di prova in procedimenti penali e sono pertanto identificate nel caso in cui vengano rintracciate. La base dati fornisce la storia di ciascun arma, dalla sua importazione fino al detentore legale finale (registro delle armi). |
| --- | --- |

—

Tutte le armi mancanti, siano esse perdute, rubate, oggetto di appropriazione indebita o di tracciatura, sono iscritte nella base dati a fini di confisca o utilizzazione come mezzo di prova in procedimenti penali e sono pertanto identificate nel caso in cui vengano rintracciate. La base dati fornisce la storia di ciascun arma, dalla sua importazione fino al detentore legale finale (registro delle armi).

Inoltre questa base dati agevola lo scambio di informazioni sulle SALW con altre autorità all'interno e fuori della Grecia.

| — | È stato fissato un numero minimo di controlli da effettuare mensilmente in ogni impresa che svolga un'attività lecita nel settore del commercio delle armi. I dati emersi dai controlli sono sottoposti a controlli incrociati nella base dati. |
| --- | --- |

—

È stato fissato un numero minimo di controlli da effettuare mensilmente in ogni impresa che svolga un'attività lecita nel settore del commercio delle armi. I dati emersi dai controlli sono sottoposti a controlli incrociati nella base dati.

| — | Le disposizioni della legge applicabile 2168/1993 e le pertinenti decisioni ministeriali sono rigorosamente osservate. In Grecia tali norme costituiscono il principale quadro regolamentare che disciplina le questioni relative alle armi. La suddetta legge è stata armonizzata con la direttiva 91/477/CEE e la Convenzione Schengen. In alcuni casi il quadro regolamentare prevede disposizioni ancora più rigorose (articolo 15 della legge 2168/1993 e articolo 272 del Codice penale, modificato dalla legge 2928/2001). |
| --- | --- |

—

Le disposizioni della legge applicabile 2168/1993 e le pertinenti decisioni ministeriali sono rigorosamente osservate. In Grecia tali norme costituiscono il principale quadro regolamentare che disciplina le questioni relative alle armi. La suddetta legge è stata armonizzata con la direttiva 91/477/CEE e la Convenzione Schengen. In alcuni casi il quadro regolamentare prevede disposizioni ancora più rigorose (articolo 15 della legge 2168/1993 e articolo 272 del Codice penale, modificato dalla legge 2928/2001).

| — | In Grecia il commercio lecito di armi di piccolo calibro (importazione, esportazione, commercio e transito) richiede una licenza speciale rilasciata dall'autorità competente, conformemente alle disposizioni della legge 2168/1993. |
| --- | --- |

—

In Grecia il commercio lecito di armi di piccolo calibro (importazione, esportazione, commercio e transito) richiede una licenza speciale rilasciata dall'autorità competente, conformemente alle disposizioni della legge 2168/1993.

| — | Vi è un'eccellente cooperazione con altre autorità preposte all'azione penale in Grecia (autorità portuali e doganali, organo incaricato di perseguire i reati economici) e con le autorità militari per lo scambio di informazioni con le autorità competenti dei paesi dai quali le armi vengono importate o trasportate in Grecia. |
| --- | --- |

—

Vi è un'eccellente cooperazione con altre autorità preposte all'azione penale in Grecia (autorità portuali e doganali, organo incaricato di perseguire i reati economici) e con le autorità militari per lo scambio di informazioni con le autorità competenti dei paesi dai quali le armi vengono importate o trasportate in Grecia.

b)   Misure di controllo del commercio illecito di SALW:

Poiché la cooperazione bilaterale a livello regionale e internazionale è ritenuta indispensabile per prevenire ed eliminare il commercio illecito di armi da un paese all'altro, la Grecia ha firmato accordi di cooperazione di polizia con i paesi limitrofi e fa parte di organizzazioni internazionali, regionali e bilaterali (Iniziativa adriatico-ionica, Iniziativa per la cooperazione nell'Europa sudorientale (SECI), Europol, Interpol).

| — | I veicoli e le persone che entrano in Grecia sono controllati ai punti di ingresso previsti. |
| --- | --- |

—

I veicoli e le persone che entrano in Grecia sono controllati ai punti di ingresso previsti.

| — | Controlli costanti sono effettuati alle frontiere terrestre e marittime (in cooperazione con le autorità portuali) per prevenire l'importazione illegale di armi da parte di persone che entrano clandestinamente in Grecia. |
| --- | --- |

—

Controlli costanti sono effettuati alle frontiere terrestre e marittime (in cooperazione con le autorità portuali) per prevenire l'importazione illegale di armi da parte di persone che entrano clandestinamente in Grecia.

| — | I casi accertati sono oggetto di indagini approfondite per individuare e smantellare le reti che potrebbero essere attive nel commercio illecito di armi. |
| --- | --- |

—

I casi accertati sono oggetto di indagini approfondite per individuare e smantellare le reti che potrebbero essere attive nel commercio illecito di armi.

| — | Misure speciali sono prese, in cooperazione con le comunità e gli organi locali, nelle aree che presentano gravi problemi legati al commercio, alla detenzione e all'uso delle armi. |
| --- | --- |

—

Misure speciali sono prese, in cooperazione con le comunità e gli organi locali, nelle aree che presentano gravi problemi legati al commercio, alla detenzione e all'uso delle armi.

Attualmente è in atto un processo di modifica di alcune disposizioni della legislazione nazionale di base relativa alle armi che intende introdurre una serie di nuove norme, ad esempio la registrazione delle persone che fungono da mediatori nelle transazioni concernenti le armi (intermediatori — intermediazione) e la definizione di attività specifiche che dovrebbero essere soggette a controlli e licenze.

Per quanto concerne la marcatura:

| — | in Grecia non vi sono imprese che producono armi a fini commerciali. Vi è solo un'impresa statale che produce armi per il Ministero della Difesa. |
| --- | --- |

—

in Grecia non vi sono imprese che producono armi a fini commerciali. Vi è solo un'impresa statale che produce armi per il Ministero della Difesa.

| — | Quanto al metodo di marcatura del paese produttore, la Grecia sostiene il sistema di marcatura NATO di cui allo STANAG 1 059. |
| --- | --- |

—

Quanto al metodo di marcatura del paese produttore, la Grecia sostiene il sistema di marcatura NATO di cui allo STANAG 1 059.

Numero complessivo di armi confiscate dalla polizia greca nel 2006: 1 179 (88 fucili/fucili automatici, 303 pistole, 114 armi corte, 674 fucili da caccia). Queste armi costituiscono mezzi di prova nei procedimenti penali e sta alle giurisdizioni competenti deciderne la sorte, conformemente all'articolo 16 della legge 2168/1993.

UNGHERIA

Il sistema di rilascio delle licenze in Ungheria si articola su tre livelli con procedure assai rigorose. La procedura prevista dal sistema prevede le seguenti fasi:

| 1. | licenza di attività (registrazione degli operatori commerciali); |
| --- | --- |

1.

licenza di attività (registrazione degli operatori commerciali);

| 2. | gli operatori commerciali registrati che hanno intenzione di avviare trattative commerciali con partner stranieri devono preventivamente ottenere una licenza di trattativa che consente di condurre le trattative e di concludere un contratto; |
| --- | --- |

2.

gli operatori commerciali registrati che hanno intenzione di avviare trattative commerciali con partner stranieri devono preventivamente ottenere una licenza di trattativa che consente di condurre le trattative e di concludere un contratto;

| 3. | quindi, per eseguire un contratto, il richiedente deve ottenere una licenza di contratto (autorizzazione di esportazione/importazione). |
| --- | --- |

3.

quindi, per eseguire un contratto, il richiedente deve ottenere una licenza di contratto (autorizzazione di esportazione/importazione).

L'Ufficio ungherese per le licenze commerciali è incaricato di rilasciare tutte le licenze relative al commercio di materiale militare, compresi munizioni e servizi. Le domande di licenza sono esaminate e concesse caso per caso. Il sistema ungherese di controllo delle esportazioni di armi convenzionali non prevede licenze «aperte» o «generali». Le licenze sono rilasciate previa approvazione del Comitato interministeriale sul commercio esteri di materiale militare (di seguito ICTME). Tale organo è responsabile degli orientamenti politici. Ne fanno parte rappresentanti di tutti i ministeri e di tutte le autorità nazionali interessate, ivi compresi membri dei servizi di intelligenza.

Il decreto governativo 16/2004 (II.6.) integra disposizioni relative alle spedizioni in transito, cui si applicano le stesse norme procedurali previste per le esportazioni. Vale a dire che tutte le domande di transito devono essere presentate in anticipo e sono vagliate con la stessa attenzione, caso per caso e in base agli stessi criteri delle domande di esportazione. Solo le società stabilite in Ungheria possono chiedere licenze di transito. Le licenze di transito relative a materiale militare letale, munizioni cariche, esplosivi e altri beni pericolosi impongono allo spedizioniere responsabile di predisporre una scorta di sicurezza armata lungo l'itinerario di transito, dal punto di ingresso fino al punto di uscita.

La fabbricazione, la detenzione, il commercio, lo stoccaggio e il trasferimento illeciti di SALW costituiscono un reato penale. I gruppi, le imprese e le persone implicati in tali attività sono identificati e sottoposti ad azioni penali.

Per controllare l'intermediazione di armi ed evitare che vengano aggirati gli embarghi sulle esportazioni di armi decretati dalle Nazioni Unite, dall'UE o dall'OSCE nonché i criteri stabiliti dal codice di condotta dell'Unione Europea per le esportazioni di armi, il decreto governativo 16/2004 (II.6.) tiene conto delle raccomandazioni e degli orientamenti sulle migliori prassi delle competenti organizzazioni internazionali e della posizione comune 2003/468/PESC sul controllo dell'intermediazione di armi adottata dal Consiglio dell'Unione Europea il 23 giugno 2003.

L'articolo 2, paragrafo 2, lettera c), del decreto governativo prevede che «per agire in qualità di rappresentante, agente o intermediario in relazione a materiale militare o ad un'assistenza tecnica, sia all'interno che fuori del territorio della Repubblica di Ungheria, sono necessarie le seguenti licenze: licenza di attività, licenza di trattativa e licenza di contratto».

Pertanto l'Ungheria controlla le attività di intermediazione effettuate, sia all'interno che all'esterno del suo territorio, da intermediatori residenti in Ungheria o stabiliti sul territorio della Repubblica di Ungheria.

Come nel caso delle esportazioni, tutte le domande di intermediazione sono tra l'altro valutate in base alle disposizioni del codice di condotta dell'Unione Europea per le esportazioni di armi. L'Ufficio ungherese per le licenze commerciali conserva per almeno dieci anni i fascicoli relativi a tutte le persone ed entità che hanno ottenuto una licenza per attività di intermediazione. Esiste anche un registro degli intermediari di armi, ma la registrazione o l'autorizzazione ad operare in qualità di intermediario non sostituisce in alcun caso l'obbligo di ottenere la necessaria licenza o autorizzazione scritta per ciascuna transazione. Nel valutare le domande presentate per effettuare attività di intermediazione, l'Ufficio ungherese per le licenze commerciali tiene conto dei dati relativi all'eventuale coinvolgimento del richiedente in attività illecite nel passato.

IRLANDA

Nel 2006 il Ministero delle Imprese, del Commercio e dell'Occupazione ha elaborato un nuovo progetto di legge sui controlli delle esportazioni, pubblicato nel gennaio 2007. La nuova legge, una volta messa in vigore, modernizzerà e rafforzerà il sistema di controlli strategici dell'Irlanda ed assicurerà il pieno rispetto degli obblighi internazionali assunti dall'Irlanda per quanto riguarda il controllo delle esportazioni.

Non esiste una legislazione nazionale specifica che disciplina il transito di armi leggere e di piccolo calibro. A norma dell'attuale legislazione irlandese, tuttavia, l'importazione, il transito, il ritrasferimento e l'esportazione di armi leggere e di piccolo calibro da e verso i paesi dell'UE sono subordinati al possesso di una licenza ai sensi delle leggi sulle armi da fuoco emanate dal 1925 al 2006, nonché ai sensi dei regolamenti comunitari del 1993 sull'acquisizione e la detenzione di armi e munizioni. Le esportazioni di armi da fuoco verso tutti i paesi sono altresì soggette alla legge sul controllo delle esportazioni del 1983 e relativi decreti di applicazione. Attualmente è in vigore il decreto di applicazione sul controllo delle esportazioni del 2005, che include le pistole e «relative componenti» in relazione al materiale militare generale.

I requisiti di legge per l'esportazione di armi da fuoco variano a seconda della destinazione. Qualora il richiedente non disponga di un certificato di porto d'armi da fuoco valido per l'arma da fuoco da esportare, deve ottenere un'autorizzazione di esportazione dall'An Garda Síochána (la forza di polizia nazionale). Inoltre per le esportazioni verso Stati membri dell'Unione Europea è necessaria una licenza di esportazione rilasciata dal ministro della giustizia, della parità e della riforma legislativa. Per le esportazioni verso paesi al di fuori dell'UE si richiede una licenza rilasciata dal ministro delle imprese, del commercio e dell'occupazione.

Per quanto riguarda le importazioni di armi leggere e di piccolo calibro, il richiedente che non disponga di un certificato di porto d'armi da fuoco valido per l'arma da fuoco in questione deve ottenere una licenza di importazione dal Ministero della Giustizia, della Parità e della Riforma Legislativa. Se esiste un certificato di porto d'armi da fuoco valido per l'arma da fuoco di cui si propone l'importazione, per introdurla nello Stato è necessario un documento comprovante l'accordo preventivo (articolo 11), conformemente alla direttiva 91/477/CEE.

Attualmente in Irlanda non si fabbricano armi leggere o di piccolo calibro. La fabbricazione di armi da fuoco senza essere appositamente registrati presso il Ministero della Giustizia, della Parità e della Riforma Legislativa costituisce reato. Le armi da fuoco presenti in Irlanda sono marcate se fabbricate fuori dello Stato. Alcune armi da fuoco più vecchie potrebbero non essere marcate, e in questo caso l'An Garda Síochána (forza di polizia nazionale) provvede alla loro marcatura. I commercianti di armi da fuoco sono tenuti a conservare per almeno cinque anni i dati relativi a ciascun trasferimento di un'arma da fuoco. La raccolta e l'eliminazione delle armi leggere e di piccolo calibro sono di competenza dell'An Garda Síochána e delle forze della difesa irlandese. La gestione e la sicurezza delle scorte sono di competenza del Ministero della Giustizia e del Ministero della Difesa.

La legge sulla giustizia penale del 2006 ha recato numerose modifiche delle leggi sulle armi da fuoco emanate dal 1925 al 2000.

Alcune disposizioni di tale legge riguardanti le armi da fuoco non sono state ancora messe in vigore dal ministro, ivi comprese quelle che prevedono licenze triennali per le armi da fuoco detenute legalmente, norme minime per la detenzione di armi da fuoco da parte di privati e commercianti di armi e norme minime per i poligoni da tiro. Inoltre il ministro può, a mezzo decreto legislativo, dichiarare che specifiche armi da fuoco e munizioni sono soggette a limitazioni. Si possono presentare al Commissario dell'An Garda Síochána domande relative ad armi da fuoco soggette a limitazioni fatto salvo il rispetto di determinate condizioni.

ITALIA

Cooperazione, coordinamento e scambio di informazioni tra autorità amministrative e di contrasto

Nel 2006 il Gruppo ad hoc sulle armi leggere e di piccolo calibro, esistente in Italia dal giugno 2000 e coordinato dal Ministero degli Affari Esteri e a cui partecipano anche rappresentanti dei pertinenti ministeri, delle autorità di contrasto, nonché delle associazioni nazionali di produttori interessate, si è riunito una volta.

Le discussioni si sono incentrate essenzialmente sulla preparazione della Conferenza di riesame 2006 del Programma di azione delle Nazioni Unite contro il commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro (UNPOA), sull'attuazione dello strumento multilaterale per il rintracciamento e la marcatura nonché sull'attuazione della posizione comune dell'UE sul controllo dell'intermediazione di armi. È stata altresì prestata la dovuta attenzione al dibattito svolto in altri consessi multilaterali competenti (Primo Comitato dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite, OSCE, intesa di Wassenaar, G8).

Legislazione recente

L'Italia ha ratificato la convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata transnazionale e i relativi protocolli (incluso il protocollo contro la fabbricazione e il traffico illeciti di armi da fuoco, loro parti e componenti e munizioni) il 16 marzo 2006 con legge n. 146/2006. La legge italiana sulle armi da fuoco è stata modificata di conseguenza, in particolare per quanto riguarda la conservazione delle informazioni relative alle armi da fuoco per non meno di dieci anni e la marcatura recante indicazione del paese di fabbricazione.

Altre iniziative

Nel 2006 le forze armate italiane hanno distrutto le seguenti armi leggere e di piccolo calibro, identificate come eccedentarie:

| — | 770 pistole Beretta, modello «34»; |
| --- | --- |

—

770 pistole Beretta, modello «34»;

| — | 93 697 fucili Garand M1; |
| --- | --- |

—

93 697 fucili Garand M1;

| — | 37 390 fucili d'assalto FAL BM59; |
| --- | --- |

—

37 390 fucili d'assalto FAL BM59;

| — | 8 231 armi di vario tipo. |
| --- | --- |

—

8 231 armi di vario tipo.

Totale: sono state distrutte 140 088 armi leggere e di piccolo calibro.

LETTONIA

Nessuna nuova normativa sulle armi leggere e di piccolo calibro è entrata in vigore nel 2006.

Prossimamente saranno apportate alcune modifiche alla normativa vigente per migliorare l'efficacia dei controlli delle esportazioni. Per esempio, un nuovo progetto di legge sulla circolazione delle merci strategiche definirà in maniera più precisa le istituzioni di controllo, le loro competenze e la cooperazione tra di esse, nonché i termini utilizzati nella legge, compresa l'intermediazione. Deve essere varata anche una nuova normativa volta a stabilire gli elenchi nazionali dei prodotti controllati e l'ordine di rilascio dei vari tipi di licenze.

La legge sulla circolazione delle armi, entrata in vigore nel gennaio 2003, disciplina il settore delle armi nella Repubblica di Lettonia in conformità dei requisiti internazionali e armonizza la legislazione nazionale al riguardo, determinando i diritti e gli obblighi delle persone fisiche e giuridiche in relazione alla circolazione nella Repubblica di Lettonia di armi e loro parti, munizioni, esplosivi, materiale esplosivo, dispositivi speciali e prodotti pirotecnici e la classificazione di questi materiali al fine di garantire la sicurezza individuale e pubblica. Dal 2003 ad oggi la legge non ha subito alcuna modifica. Altri atti legislativi intesi a disciplinare la circolazione delle armi in Lettonia sono stati adottati nel 2003 e 2004.

La legge sulla circolazione delle armi prevede che tutte le transazioni riguardanti le armi leggere e di piccolo calibro necessitano di una licenza di esportazione, d'importazione o di transito per le merci strategiche. Tali licenze sono rilasciate dalla commissione per il controllo delle merci strategiche. La presenza di un certificato di destinazione finale è una delle condizioni preliminari per l'esportazione e il transito nel territorio della Repubblica di Lettonia. I requisiti e le condizioni per ottenere il certificato sono stabiliti in conformità dei requisiti del codice di condotta dell'Unione Europea per le esportazioni di armi; il certificato sarà richiesto secondo le prescrizioni della legge sulla circolazione delle merci strategiche.

La legge sulla circolazione delle merci strategiche (maggio 2004) è intesa ad assicurare il controllo della circolazione delle merci strategiche nel rispetto dei requisiti nazionali e internazionali in materia di controllo delle esportazioni, delle importazioni e del transito di dette merci.

Nel 2006 la polizia ha confiscato complessivamente 569 armi da fuoco. In relazione ai vari illeciti, la polizia ha sequestrato armi da fuoco acquisite e conservate illegalmente: 16 pistole/rivoltelle, 16 carabine, 14 fucili da caccia, 2 fucili di piccolo calibro, 1 pistola pneumatica, 2 pistole di fabbricazione artigianale.

LITUANIA

Nel 6 aprile 2006 il Parlamento della Repubblica di Lituania ha modificato la legge sul controllo dei merci strategiche adottata il 29 aprile 2004. Le modifiche hanno riguardato, in particolare, l'elenco delle restrizioni al rilascio di licenze e la definizione di intermediazione (la modifica apportata è indicata in grassetto). Dal 1o luglio 2006, data di entrata in vigore della legge modificata, l'intermediazione designa i negoziati condotti ovvero l'organizzazione o l'esecuzione di transazioni da parte di persone fisiche o giuridiche residenti o registrate nella Repubblica di Lituania o delle filiali di persone giuridiche o di altre organizzazioni straniere, nel corso delle quali le merci che figurano nell'elenco comune del materiale militare possono essere trasferite al di fuori del territorio della Repubblica di Lituania, del territorio di un altro Stato membro dell'Unione Europea ovvero di uno Stato terzo verso qualsiasi altro Stato terzo.

La legge temporanea sulla consegna volontaria di armi, munizioni ed esplosivi e la legalizzazione delle armi e munizioni è entrata in vigore il 1o ottobre 2006 ed è valida fino al 31 marzo 2007. La legge accorda l'indulto, esentandolo dalla responsabilità giuridica, alle persone che decidono di consegnare le armi, munizioni ed esplosivi che possiedono illegalmente. Essa stabilisce un quadro giuridico che consente di ritirare dalla circolazione civile le armi da fuoco, le munizioni e gli esplosivi illegali.

L'elenco dei paesi colpiti da embarghi sulle armi decretati dalle Nazioni Unite o dall'Unione Europea è stato regolarmente aggiornato. L'elenco attuale figura nella risoluzione n. 237 del governo della Repubblica di Lituania relativa all'approvazione dell'elenco degli Stati verso i quali è vietato esportare e attraverso i quali è vietato far transitare merci iscritte nell'elenco comune delle attrezzature militari e per i quali è vietata l'intermediazione nel corso di negoziati o transazioni riguardanti merci che figurano nell'elenco comune delle attrezzature militari.

La legge sul controllo delle armi e delle munizioni è attualmente in corso di revisione. Tra le varie modifiche, si prevede di renderla pienamente conforme al protocollo sulle armi da fuoco.

LUSSEMBURGO

Nel 2006 non è stata promulgata alcuna nuova normativa.

La base giuridica pertinente in materia è costituita dalla legge del 15 marzo 1983 sulle armi e munizioni e dal regolamento granducale del 31 ottobre 1995 sull'importazione, esportazione e transito di armi, munizioni e materiale specificamente inteso per un uso militare e della relativa tecnologia. Questi strumenti sono pubblicati sul Mémorial, la Gazzetta ufficiale del Lussemburgo. È in corso un riesame della normativa in vigore.

Armi vietate

L'articolo 4 della legge del 15 marzo 1983 sulle armi e munizioni vieta l'importazione, la fabbricazione, la trasformazione, la riparazione, l'acquisizione, l'acquisto, la detenzione, la conservazione, il trasporto, il porto, la cessione, la vendita, l'esportazione o il commercio di taluni tipi di armi e munizioni. Nonostante tale disposizione, tuttavia, il ministro della giustizia può autorizzare in particolare:

| a) | l'importazione, l'acquisizione, l'acquisto, il trasporto, la detenzione, la vendita, la cessione, l'esportazione o il commercio di armi e munizioni che costituiscano oggetti di antiquariato, oggetti d'arte o di decorazione o destinati a far parte di una collezione o ad essere esposti; l'autorizzazione può essere subordinata alla condizione che l'arma sia stata definitivamente resa inservibile; |
| --- | --- |

a)

l'importazione, l'acquisizione, l'acquisto, il trasporto, la detenzione, la vendita, la cessione, l'esportazione o il commercio di armi e munizioni che costituiscano oggetti di antiquariato, oggetti d'arte o di decorazione o destinati a far parte di una collezione o ad essere esposti; l'autorizzazione può essere subordinata alla condizione che l'arma sia stata definitivamente resa inservibile;

| b) | l'importazione, l'acquisizione, l'acquisto, il trasporto, la detenzione, la vendita, la cessione o l'esportazione di armi e munizioni destinate a scopi scientifici od istruttivi; |
| --- | --- |

b)

l'importazione, l'acquisizione, l'acquisto, il trasporto, la detenzione, la vendita, la cessione o l'esportazione di armi e munizioni destinate a scopi scientifici od istruttivi;

| c) | l'importazione, l'esportazione od il transito di armi provenienti dall'estero e destinate ad un altro paese. |
| --- | --- |

c)

l'importazione, l'esportazione od il transito di armi provenienti dall'estero e destinate ad un altro paese.

Questa autorizzazione può essere subordinata alla condizione che le armi in questione non possano servire per scopi diversi da quelli sopra menzionati.

Il Lussemburgo non dispone di un sistema nazionale di marcatura applicabile alla fabbricazione e/o all'importazione di armi di piccolo calibro. Nel paese non esiste alcuna fabbrica di armi. Gli armaioli ed i commercianti di armi e munizioni debbono avere un registro su cui registrare le armi che entrano ed escono, la marca, il calibro, il numero di matricola di ciascuna arma, nonché il nome e l'indirizzo del fornitore e dell'acquirente. Il registro deve inoltre indicare il numero e la data di rilascio dell'autorizzazione ministeriale e deve essere esibito su richiesta degli agenti dell'autorità pubblica. Gli armaioli ed i commercianti di armi possono essere tenuti a rilasciare copia del registro al ministro della giustizia. Le quantità massime di scorte di armi e munizioni che gli armaioli ed i commercianti di armi sono autorizzati a tenere sono fissate dal ministro della giustizia.

In caso di sommosse, di assembramenti sospetti o di disordini dell'ordine pubblico, il ministro della giustizia può ordinare la chiusura o l'evacuazione di tutti gli esercizi o depositi di armi e munizioni e il trasferimento di queste ultime in un luogo determinato.

Le infrazioni alle disposizioni della legge del 15 marzo 1983 sono punibili con una pena detentiva da otto giorni a cinque anni.

Esportazione

In caso di acquisto di un'arma nel Lussemburgo a fini di esportazione, l'armaiolo presenta una domanda al Ministero della Giustizia affinché al venditore sia rilasciata la licenza di esportare l'arma, ossia di trasportarla dal luogo di acquisto alla frontiera. Le domande di licenze di esportazione di armi, munizioni e materiale specificamente intese per uso militare e della relativa tecnologia debbono essere accompagnate da un certificato internazionale d'importazione o di destinazione finale. Il regolamento del granducale del 31 ottobre 1995, quale modificato, prevede che la forma e il contenuto di tali documenti siano decisi dal ministro degli affari esteri, del commercio estero e della cooperazione.

A norma della direttiva 91/477/CEE del Consiglio relativa al controllo dell'acquisizione e della detenzione di armi (articolo 11), il Lussemburgo notifica agli altri Stati membri interessati le licenze rilasciate ai fini dell'esportazione verso il loro territorio.

L'Ufficio licenze può richiedere che le domande di transito di armi, munizioni e materiale specificamente inteso per uso militare e della relativa tecnologia siano accompagnate da un documento in cui le autorità competenti del paese di provenienza delle merci attestano che l'esportazione verso il paese di destinazione indicato è autorizzata.

Le domande di licenza di esportazione o di transito debbono essere accompagnate da un impegno sottoscritto dal richiedente ad effettuare l'operazione di esportazione o transito delle merci conformemente alla domanda di licenza. Dopo ogni acquisizione di merci coperte da una licenza d'esportazione, l'esportatore deve fornire entro tre mesi all'Ufficio licenze la prova che le merci sono arrivate nel paese di destinazione autorizzato e che sono state immesse al consumo interno dall'importatore.

Detta prova è fornita sia tramite un documento rilasciato dalle autorità doganali del paese importatore da cui risulti che le merci esportate sono state dichiarate per il consumo interno, sia tramite qualsiasi altro documento da cui risulti che l'autorità preposta del paese importatore o un operatore che la rappresenti ha avuto conoscenza della ricezione delle merci in causa.

Distruzione di armi

Il metodo usato nel Lussemburgo (dall'esercito, dalla polizia o dall'amministrazione doganale) è la distruzione delle armi mediante segatura eseguita dalle rispettive armerie. Il metallo in pezzi è posto in un contenitore prima di essere trasportato da addetti dell'armeria in un'acciaieria dove, in presenza di testimoni, si procede alla sua fusione in altiforni elettronici. Viene in seguito redatto un verbale dell'operazione.

MALTA

Malta ha assunto adeguati provvedimenti con la promulgazione di due decreti: il 167/2006 e il 168/2006. Con il primo decreto si sono volute disciplinare l'importazione e l'esportazione di materiale suscettibile di essere utilizzato per l'esecuzione della pena capitale, la tortura o altri trattamenti disumani e degradanti. Questo decreto vieta sostanzialmente qualsiasi assistenza tecnica connessa alla riparazione, allo sviluppo, alla fabbricazione, all'assemblaggio, al collaudo o alla manutenzione di questo tipo di materiale e qualsiasi altra forma di supporto tecnico connesso alla sua fornitura. Viene inoltre vietata l'importazione degli articoli che figurano nell'elenco riportato nel primo allegato del decreto, indipendentemente dalla loro origine.

Non è inoltre autorizzata la prestazione di assistenza tecnica connessa a tali articoli, sia che la richiesta di assistenza provenga da un privato sia che emani da un'organizzazione.

L'esportazione di tali articoli è inoltre soggetta ad autorizzazione, indipendentemente dalla loro origine. L'esportazione di articoli che potrebbero essere utilizzati a scopo di tortura è autorizzata solo se debbono essere esportati verso uno Stato membro dell'UE o uno dei suoi territori affiliati e se sono destinati ad essere utilizzati da personale dell'Unione Europea o delle Nazioni Unite nel quadro di operazioni di mantenimento della pace in un particolare luogo di destinazione. L'amministrazione delle dogane ha tuttavia la facoltà di verificare la veridicità della dichiarazione; il mancato rispetto di tali condizioni è punibile per legge con un'ammenda di un importo massimo di 5 000 lire maltesi o con una pena di reclusione non superiore a cinque anni.

Il decreto 168/2006 ha adottato il regolamento (CE) n. 1330/2004 del Consiglio integrandolo sostanzialmente nella legislazione maltese. Questo regolamento prevede un elenco di materiale militare suddiviso in 22 sottocategorie, tutte soggette ad autorizzazione preliminare all'esportazione dei prodotti in questione. L'elenco inizia, tra l'altro, con gli equipaggiamenti e le munizioni convenzionali (ML1-ML5), i veicoli e le attrezzature terrestri (ML6), gli agenti chimici e tossici (ML7), i materiali energetici, le navi da guerra, gli aeromobili, le apparecchiature elettroniche, le apparecchiature ad energia cinetica ad alta velocità e le corazzature o gli equipaggiamenti di protezione.

Allorché una domanda di esportazione riguarda questi articoli o del materiale a duplice uso, l'amministrazione provvede ad esaminarla singolarmente in profondità e in piena conformità della legislazione nazionale e degli impegni internazionali assunti da Malta.

PAESI BASSI

I Paesi Bassi non hanno apportato modifiche alla normativa sulle armi leggere e di piccolo calibro nel 2006.

POLONIA

Misure legislative

In Polonia l'ordinamento giuridico che disciplina le cessioni di armi non prevede alcuna disposizione specifica per le armi leggere e di piccolo calibro (SALW). Le disposizioni legislative in vigore, vale a dire la legge del 29 novembre 2000 sul commercio estero di beni, tecnologie e servizi di importanza strategica per la sicurezza dello Stato e il mantenimento della pace e della sicurezza internazionale (testo consolidato, Gazzetta legislativa del 2004, n. 229, voce 2315), ha instaurato un sistema di controllo unificato delle esportazioni, delle importazioni, del transito e dei servizi connessi riguardanti i beni e le tecnologie a duplice uso, le armi e l'assistenza tecnica (1). Il Ministero dell'Economia sta attualmente riesaminando questa legge al fine di apportarvi le modifiche che semplificheranno e rafforzeranno il sistema di controllo delle esportazioni, rendendolo al tempo stesso più favorevole agli esportatori.

Le disposizioni della legge del 22 giugno 2001 sull'attività imprenditoriale nel settore della produzione e del commercio di esplosivi, armi, munizioni, prodotti e tecnologie in uso presso le forze armate e la polizia (Gazzetta legislativa del 2001, n. 67, voce 679 e modifiche ss.) sono state allineate alla direttiva 91/477/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1991, relativa al controllo dell'acquisizione e della detenzione di armi. La legge del 23 giugno 2006 che modifica talune leggi in connessione con l'adesione della Repubblica di Polonia all'Unione Europea (Gazzetta legislativa n. 133, voce 935) ha modificato le disposizioni dell'articolo 3 aggiungendo un nuovo capitolo 5 bis che prevede l'obbligo per gli imprenditori che trasportano armi e munizioni sul territorio dell'Unione Europea di confermare le autorizzazioni di trasporto e le autorizzazioni preliminari di trasporto. Detti documenti accompagnano tutti i trasporti di SALW e di munizioni dai paesi dell'Unione Europea verso la Polonia, dalla Polonia verso i paesi dell'Unione Europea e nel transito sul territorio polacco. L'obiettivo è quello di garantire alle autorità dei paesi di origine e di destinazione che l'imprenditore è autorizzato a esercitare le attività connesse al commercio dei tipi di armi e munizioni specificate nei documenti.

Il 13 giugno 2006 il Consiglio dei ministri ha modificato l'allegato dell'ordinanza del 23 novembre 2004 sul divieto e le restrizioni riguardanti le cessioni di beni di importanza strategica per la sicurezza dello Stato (Gazzetta legislativa del 28 giugno 2006, n. 109, voce 750). L'allegato modificato contiene l'elenco degli Stati verso i quali sono vietate le esportazioni di armi in seguito a pertinenti sanzioni adottate dalle Nazioni Unite e dall'Unione Europea. Le principali modifiche apportate all'ordinanza riguardano l'applicazione di un embargo sulle armi nei confronti dell'Uzbekistan e la revoca delle sanzioni nei confronti dell'Afghanistan e della Bosnia-Erzegovina.

Misure amministrative

Prima di ottenere un'autorizzazione/concessione per esercitare attività connesse alla produzione o al commercio di armi e di munizioni, gli imprenditori debbono seguire una formazione e superare adeguati esami. Il Ministero dell'Economia ha organizzato 31 seminari e corsi dedicati al controllo delle esportazioni di armi e al sistema di controllo interno destinati a imprenditori impegnati nel commercio di beni, tecnologie e servizi di importanza strategica, comprese le SALW. 672 persone provenienti da 130 imprese hanno in totale partecipato ai corsi di formazione organizzati nel 2006 che hanno riguardato anche le questioni del programma d'azione delle Nazioni Unite sulle armi leggere e di piccolo calibro e i pertinenti documenti dell'Unione Europea.

Sebbene la Polonia non abbia a tutt'oggi esportato sistemi di difesa antiaerea portatili (MANPADS), sono state adottate misure per attuare pienamente le raccomandazioni dell'intesa di Wassenaar che figurano nel documento «Elementi per il controllo dell'esportazione dei sistemi di difesa antiaerea portatili» e sono state adottate procedure in vista di una loro eventuale esportazione in futuro. Le eventuali domande di licenza d'esportazione di MANPADS saranno esaminate in conformità della summenzionata legge del 29 novembre 2000.

A tutti i livelli di responsabilità delle strutture di immagazzinamento delle scorte sono state attuate adeguate procedure di gestione degli inventari e di controllo contabile. È stato inoltre messo a punto un sistema di segnalazione e di comunicazione regolari tra questi livelli. Ciascuna struttura è tenuta a conservare le registrazioni richieste riguardanti tutte le armi leggere e di piccolo calibro conservate, dal momento in cui ne assicura il controllo, attraverso le varie fasi dei movimenti della scorta, fino all'esaurimento dello stock o allo smantellamento definitivo della struttura.

Attuazione

In Polonia la normativa doganale non è stata modificata nel periodo considerato. Nel 2006 le autorità doganali hanno ulteriormente rafforzato i controlli alle frontiere (terrestri, marittime e aeroportuali) per lottare contro il traffico illegale di merci, comprese le armi leggere e di piccolo calibro. È stato installato un certo numero di nuovi scanner a raggi X destinati al controllo delle autovetture e degli autocarri. Particolare attenzione è stata riservata alle frontiere orientali della Polonia. Queste misure hanno consentito ai funzionari doganali di scoprire e impedire il traffico illegale di 42 armi leggere (fucili e pistole) e di 145 728 pezzi di munizioni.

Nel 2006 il servizio delle guardie di frontiera ha scoperto tentativi di contrabbando di 49 armi da fuoco, 1 755 munizioni per armi da fuoco e 66 granate di cui 34 armi da fuoco e 685 munizioni sono stati sequestrati al di là del valico di frontiera. Il valore delle armi e delle munizioni di contrabbando ammonta complessivamente a 8 860 PLN. Il servizio delle guardie di frontiera ha avviato 19 procedimenti preliminari concernenti tentativi di contrabbando, di cui 12 commessi alla frontiera orientale dell'Unione Europea.

PORTOGALLO

Cooperazione, coordinamento e scambio di informazioni tra i servizi amministrativi e le strutture di contrasto

Sono proseguite le iniziative per migliorare la cooperazione, il coordinamento e lo scambio di informazioni tra i servizi amministrativi e le strutture di contrasto nel quadro della lotta contro l'accumulazione e la diffusione di SALW nonché della prevenzione del traffico illecito. La creazione nel 2005 di un gruppo di coordinamento composto di rappresentanti del Ministero degli Affari Esteri, del Ministero della Difesa, del Ministero dell'Interno, dei servizi di intelligenza portoghesi e del Ministero delle Finanze ha contribuito a articolare meglio i lavori di tutti i soggetti interessati.

Legislazione adottata recentemente

Il rilascio di licenze di importazione o di esportazione delle categorie di armi elencate nell'allegato dell'azione comune del Consiglio è essenzialmente di competenza del Ministero della Difesa.

Per ciascuna transazione riguardante armi leggere e di piccolo calibro si deve ottenere un'autorizzazione dall'autorità incaricata del rilascio delle licenze (presso il Ministero della Difesa o il Ministero dell'Interno, a seconda se le armi sono destinate a uso militare o civile).

Ciascuna domanda è inoltre esaminata dal Ministero degli Affari Esteri, tenuto conto degli interessi in materia di politica estera, compreso il rispetto dei criteri sanciti nel codice di condotta dell'Unione Europea per le esportazioni di armi.

Nel 2006 è entrato in vigore un nuovo quadro giuridico che disciplina la produzione, la riparazione, l'importazione, l'esportazione, la cessione, le scorte, la circolazione, il commercio, il rilascio di licenze, l'acquisizione ed il possesso di armi leggere e di piccolo calibro, loro parti e relative munizioni.

La legge n. 5 del 2006 instaura un regime generale comprendente sanzioni penali per il possesso illegale, il traffico e l'intermediazione di tutte le categorie di armi elencate nell'allegato dell'azione comune del Consiglio del 12 luglio 2002.

ROMANIA

Nessuna nuova normativa sulle armi leggere e di piccolo calibro è stata adottata nel 2006.

Le informazioni relative al quadro giuridico e alle misure legislative comunicate nelle relazioni nazionali riguardanti il programma d'azione delle Nazioni Unite sulle armi leggere e di piccolo calibro sono tuttora valide. La Romania dispone dal 1993 di una normativa adeguata e di un appropriato sistema amministrativo per esercitare un controllo efficace del commercio di armi leggere e di piccolo calibro.

Il sistema nazionale di controllo delle esportazioni di armi convenzionali comporta un quadro normativo, elenchi nazionali di controllo, un'autorità nazionale di controllo delle esportazioni ed altre istituzioni pubbliche, i principi, le procedure, il processo di autorizzazione, la registrazione, le attività di concessione delle autorizzazioni e di controllo, i documenti di controllo delle esportazioni, nonché la cooperazione e l'assistenza internazionale.

Il controllo delle esportazioni, delle importazioni e di altre operazioni riguardanti le armi convenzionali è disciplinato dall'ordinanza governativa n. 158/1999, ratificata previa modifica dalla legge n. 595/2004. È interessante rilevare che la normativa rumena comprende disposizioni concernenti l'intermediazione internazionale di armi che integrano le disposizioni contemplate nella posizione comune 2003/468/PESC adottata dal Consiglio dell'Unione Europea il 23 giugno 2003. In caso di attività di intermediazione, tutte le domande sono vagliate, segnatamente alla luce delle disposizioni del codice di condotta dell'UE per le esportazioni di armi.

Tutte le operazioni di riesportazione di armi convenzionali, comprese le SALW, sono soggette alle disposizioni dell'ordinanza governativa n. 158/1999, ratificata previa modifica dalla legge n. 595/2004.

In virtù della normativa rumena, occorre in un primo tempo autorizzare il commercio delle armi convenzionali da parte delle imprese. Le domande di licenza sono esaminate caso per caso. Le licenze sono rilasciate tenendo conto del parere del Consiglio Inter-agenzie incaricato del controllo delle esportazioni, delle importazioni e di altre operazioni commerciali concernenti beni militari, composto da rappresentanti di tutti i ministeri e di tutte le autorità nazionali interessati, compresi membri dei servizi di intelligenza.

Le licenze di transito, di trasbordo e di attività non commerciali a livello internazionale riguardanti le armi convenzionali sono rilasciate caso per caso.

In Romania vari ministeri sono coinvolti nell'attuazione della normativa nazionale e sono rappresentati in attività internazionali in materia di armi leggere e di piccolo calibro, ma l'agenzia nazionale incaricata del controllo delle esportazioni (ANCEX) resta l'autorità di coordinamento nel settore della normativa relativa al controllo delle esportazioni. L'ANCEX partecipa, in cooperazione con la divisione antiterrorismo e controllo delle armi (del Ministero degli Affari Esteri) a tutte le attività internazionali in materia.

Presso il Ministero dell'Interno e della Riforma Amministrativa, l'Ispettorato Generale di Polizia Rumena (GIRP) controlla il modo in cui sono accordate alle persone fisiche e giuridiche le autorizzazioni per ottenere, possedere, detenere, portare e utilizzare armi da fuoco e munizioni. Al tempo stesso, conformemente alla legge n. 295/2004 relativa alle armi da fuoco e alle munizioni, allineata alla direttiva 91/477/CEE, il GIRP tiene un registro di tutti i portatori legali di armi letali e non letali e aggiorna la banca dati del registro nazionale delle armi (www.politiaromana.ro).

Nel 2006 non vi è stata alcuna iniziativa importante in materia di SALW, ma il governo rumeno ha continuato a svolgere un'importante azione di informazione presso le imprese e i privati che operano nell'industria nazionale della difesa per migliorare la comprensione e l'osservanza della normativa in materia di controllo delle armi. L'ANCEX fornisce agli operatori questo tipo di informazioni tramite il suo sito web (www.ancex.ro) e organizza vari seminari e gruppi di studio al riguardo.

Inoltre, conformemente allo strumento internazionale che consente agli Stati di identificare e rintracciare in maniera tempestiva e affidabile le armi leggere e di piccolo calibro illegali, adottato dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite l'8 dicembre 2005, l'ANCEX ha istituito il registro delle cessioni di armi. Questo documento comprende i registri delle esportazioni e delle importazioni di SALW, con il numero di serie, il tipo, la quantità, l'origine e altre informazioni pertinenti riguardanti le cessioni.

SLOVACCHIA

Per quanto riguarda l'attuazione a livello nazionale dell'azione comune dell'UE sulle SALW e del programma dell'UE per la prevenzione e la lotta contro il traffico illecito di armi convenzionali, sono state varate le seguenti leggi:

la legge n. 179/1998 del 15 maggio 1998 (Racc. del 1998) sul commercio di materiale militare, che modifica la legge n. 455/1991 sul commercio, disciplina in particolare le condizioni per il commercio delle armi leggere e di piccolo calibro ad uso militare nonché le condizioni per l'esercizio delle attività di intermediazione e le attività delle autorità amministrative dello Stato in materia. Nel 2006 la Slovacchia ha pienamente attuato tutta la pertinente normativa nazionale.

Le seguenti autorità nazionali partecipano al processo di attuazione:

| 1. | Ministero degli Affari Esteri; |
| --- | --- |

1.

Ministero degli Affari Esteri;

| 2. | Ministero dell'Economia; |
| --- | --- |

2.

Ministero dell'Economia;

| 3. | Ministero dell'Interno; |
| --- | --- |

3.

Ministero dell'Interno;

| 4. | Ministero della Difesa; |
| --- | --- |

4.

Ministero della Difesa;

| 5. | Autorità Doganali; |
| --- | --- |

5.

Autorità Doganali;

| 6. | Servizi di Intelligenza. |
| --- | --- |

6.

Servizi di Intelligenza.

Le persone autorizzate sono tenute a non fare commercio di materiale militare nella misura in cui ciò possa compromettere la politica estera, la sicurezza o gli interessi commerciali, nonché gli impegni internazionali della Repubblica Slovacca o gli interessi di organizzazioni ed istituzioni internazionali di cui la Repubblica Slovacca fa parte, è membro o a cui partecipa.

La violazione della legge sul commercio di materiale militare è passibile di un'ammenda fino a 10 milioni di SKK e/o di una pena detentiva fino a otto anni.

Nel 2006, la Slovacchia ha autorizzato l'esportazione di 7 908 SALW e sono state importate 4 644 SALW.

SLOVENIA

In Slovenia vari ministeri sono coinvolti nell'attuazione della normativa nazionale e delle attività internazionali nel settore delle armi leggere e di piccolo calibro. Il Ministero degli Affari Esteri resta l'autorità di coordinamento per l'attuazione e il coordinamento delle attività internazionali nel campo delle armi leggere e di piccolo calibro. Il Ministero dell'Interno controlla le esportazioni e le importazioni delle armi leggere e di piccolo calibro e il Ministero della Difesa è incaricato del controllo delle importazioni e delle esportazioni delle armi leggere e di piccolo calibro ad uso militare.

Le relazioni annuali sulle esportazioni e importazioni di armi sono pubblicate sul sito Web del Ministero della Difesa. La polizia e l'amministrazione doganale slovene sono incaricate del controllo delle frontiere di Stato e dei valichi di frontiera. Effettuano controlli diretti delle merci che attraversano le frontiere di Stato. Nel 2006 la polizia ha constatato 238 illeciti penali riguardanti la produzione ed il commercio illegali di armi o di esplosivi (152 nel 2005) e ha denunciato 261 sospetti (161 nel 2005). Nel 2006 vi sono stati 22 casi di illeciti perpetrati da gruppi criminali organizzati, laddove nel 2005 si erano registrati solo 4 casi di questo tipo. La polizia ha accertato 192 (127) illeciti penali nell'ambito delle proprie attività. Nel 2006 la polizia ha distrutto 637 armi da fuoco sequestrate e dal totale sequestrato 72 pezzi sono stati donati al Museo Nazionale di Storia Contemporanea.

Si svolgono regolarmente riunioni e coordinamenti interministeriali nel settore delle armi leggere e di piccolo calibro e ciascuno ministero svolge un ruolo attivo nell'ambito delle proprie competenze.

La Slovenia ha adottato una normativa di base nel settore delle armi leggere e di piccolo calibro negli anni 1990. Una panoramica del quadro giuridico nazionale in materia è stata presentata alle Nazioni Unite nel 2005 nella relazione nazionale sull'attuazione del programma d'azione delle Nazioni Unite. Da allora, e specificamente nel 2006, non è stata varata alcuna nuova normativa. Tuttavia il Ministero dell'Interno ha ufficialmente presentato al Ministero della Giustizia un'iniziativa volta a modificare l'articolo 310 del codice penale, che riguarda la produzione e il commercio illegali di armi o di esplosivi, per includere l'applicabilità extraterritoriale del codice penale in caso di presunti illeciti penali di questo tipo. Il motivo per proporre una tale modifica del codice penale è che un simile illecito penale può essere commesso se l'autore «importa» illegalmente armi sul territorio della Repubblica di Slovenia e/o interviene nella rivendita di armi provenienti dall'estero. La procedura governativa e parlamentare per le proposte di modifica del codice penale dovrebbe iniziare nel 2007.

SPAGNA

Il punto della situazione per quanto riguarda la nuova legislazione e/o i nuovi regolamenti è il seguente:

| a) | il 12 gennaio 2006 è stata adottata l'ordinanza ITC/60/2006 al fine di aggiornare l'allegato I del decreto reale 1782/2004, del 30 luglio 2004, relativo al regolamento sul controllo del commercio estero di materiale di difesa, di altro materiale e di beni e tecnologie a duplice uso e includervi le modifiche concordate apportate agli elenchi di controllo nel quadro degli elenchi internazionali di munizioni connessi (vale a dire il MTCR e l'intesa di Wassenaar). |
| --- | --- |

a)

il 12 gennaio 2006 è stata adottata l'ordinanza ITC/60/2006 al fine di aggiornare l'allegato I del decreto reale 1782/2004, del 30 luglio 2004, relativo al regolamento sul controllo del commercio estero di materiale di difesa, di altro materiale e di beni e tecnologie a duplice uso e includervi le modifiche concordate apportate agli elenchi di controllo nel quadro degli elenchi internazionali di munizioni connessi (vale a dire il MTCR e l'intesa di Wassenaar).

| b) | Nell'ottobre 2005 il Parlamento spagnolo ha esortato il Governo a varare, nell'arco dell'anno, una legge sul commercio di armi che aggiorni le disposizioni del succitato decreto reale 1782/2004 del 30 luglio 2004. La nuova legge dovrebbe conformarsi, facendovi esplicito riferimento, al programma d'azione delle Nazioni Unite per prevenire, combattere e sradicare il commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti e alle risoluzioni connesse dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, nonché al protocollo contro la fabbricazione e il traffico illeciti di armi da fuoco, loro parti e componenti e munizioni, addizionale alla convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata transnazionale (adottato dall'Assemblea generale dell'ONU il 31 maggio 2001), più noto come il «protocollo delle Nazioni Unite sulle armi da fuoco».
  A seguito di tale richiesta del Parlamento, il governo spagnolo ha approvato il 29 dicembre 2006 una proposta di legge sul commercio estero dei materiali da difesa e dei beni a duplice uso. Questa proposta è attualmente all'esame del Parlamento in vista della sua modifica e dovrebbe entrare in vigore entro la metà del 2007.
  Gli aspetti più rilevanti della proposta possono essere così sintetizzati:






  — | In primo luogo la normativa spagnola in materia sarà costituita da una norma avente rango di legge che stabilirà uno strumento atto ad esercitare i controlli con maggiore efficacia. |
| --- | --- | --- |

b)

Nell'ottobre 2005 il Parlamento spagnolo ha esortato il Governo a varare, nell'arco dell'anno, una legge sul commercio di armi che aggiorni le disposizioni del succitato decreto reale 1782/2004 del 30 luglio 2004. La nuova legge dovrebbe conformarsi, facendovi esplicito riferimento, al programma d'azione delle Nazioni Unite per prevenire, combattere e sradicare il commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti e alle risoluzioni connesse dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, nonché al protocollo contro la fabbricazione e il traffico illeciti di armi da fuoco, loro parti e componenti e munizioni, addizionale alla convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata transnazionale (adottato dall'Assemblea generale dell'ONU il 31 maggio 2001), più noto come il «protocollo delle Nazioni Unite sulle armi da fuoco».

A seguito di tale richiesta del Parlamento, il governo spagnolo ha approvato il 29 dicembre 2006 una proposta di legge sul commercio estero dei materiali da difesa e dei beni a duplice uso. Questa proposta è attualmente all'esame del Parlamento in vista della sua modifica e dovrebbe entrare in vigore entro la metà del 2007.

Gli aspetti più rilevanti della proposta possono essere così sintetizzati:

—

In primo luogo la normativa spagnola in materia sarà costituita da una norma avente rango di legge che stabilirà uno strumento atto ad esercitare i controlli con maggiore efficacia.

| — | In secondo luogo la legge aggiornerà i nuovi regolamenti sul commercio estero dei materiali da difesa e dei beni a duplice uso conformemente agli impegni assunti dalla Spagna nel quadro di consessi internazionali e dei regimi di non proliferazione. |
| --- | --- |

—

In secondo luogo la legge aggiornerà i nuovi regolamenti sul commercio estero dei materiali da difesa e dei beni a duplice uso conformemente agli impegni assunti dalla Spagna nel quadro di consessi internazionali e dei regimi di non proliferazione.

| — | In terzo luogo la nuova legge amplierà la portata dei controlli a tutti i tipi di armi da fuoco, comprese le armi da caccia e da tiro sportivo, loro parti e componenti e munizioni, conformemente alla risoluzione 55/225 adottata dall'assemblea generale delle Nazioni Unite contro la fabbricazione ed il traffico illeciti di armi da fuoco, loro parti e componenti e munizioni. |
| --- | --- |

—

In terzo luogo la nuova legge amplierà la portata dei controlli a tutti i tipi di armi da fuoco, comprese le armi da caccia e da tiro sportivo, loro parti e componenti e munizioni, conformemente alla risoluzione 55/225 adottata dall'assemblea generale delle Nazioni Unite contro la fabbricazione ed il traffico illeciti di armi da fuoco, loro parti e componenti e munizioni.

| — | In quarto luogo la legge si conformerà esplicitamente agli otto criteri del codice di condotta dell'UE per le esportazione di armi, nonché ai criteri adottati dall'OSCE per le operazioni concernenti le armi leggere e di piccolo calibro. |
| --- | --- |

—

In quarto luogo la legge si conformerà esplicitamente agli otto criteri del codice di condotta dell'UE per le esportazione di armi, nonché ai criteri adottati dall'OSCE per le operazioni concernenti le armi leggere e di piccolo calibro.

| — | I testi legislativi prevedono infine l'impegno esplicito di promuovere i processi regionali ed internazionali finalizzati ad un maggior controllo del commercio delle armi, in particolare all'adozione di un trattato internazionale sul commercio delle armi (ATT), e di parteciparvi. Al riguardo giova ricordare che la Spagna figurava tra i 117 promotori del progetto approvato il 26 ottobre. |
| --- | --- |

—

I testi legislativi prevedono infine l'impegno esplicito di promuovere i processi regionali ed internazionali finalizzati ad un maggior controllo del commercio delle armi, in particolare all'adozione di un trattato internazionale sul commercio delle armi (ATT), e di parteciparvi. Al riguardo giova ricordare che la Spagna figurava tra i 117 promotori del progetto approvato il 26 ottobre.

| c) | Nel 2006 la Spagna ha ultimato il processo di ratifica interna per l'adozione del protocollo delle Nazioni Unite sulle armi da fuoco e il 9 febbraio 2007 ha depositato lo strumento di adesione presso il Segretario generale delle Nazioni Unite. Il protocollo entra in vigore per la Spagna l'11 marzo 2007. |
| --- | --- |

c)

Nel 2006 la Spagna ha ultimato il processo di ratifica interna per l'adozione del protocollo delle Nazioni Unite sulle armi da fuoco e il 9 febbraio 2007 ha depositato lo strumento di adesione presso il Segretario generale delle Nazioni Unite. Il protocollo entra in vigore per la Spagna l'11 marzo 2007.

Formazione dell'amministrazione, delle strutture di contrasto e degli organi giudiziari

Le strutture di contrasto spagnole hanno continuato ad organizzare, come negli anni precedenti, corsi e gruppi di studio sull'impiego criminale delle armi da fuoco e degli esplosivi e sull'applicazione della tecnologia dell'informazione al controllo di armi ed esplosivi. Si tratta di seminari periodici organizzati per divulgare le norme e le disposizioni giuridiche in materia di prevenzione e lotta al traffico di armi al fine di riqualificare ed aggiornare gli ufficiali di polizia dei pertinenti servizi al riguardo.

Altre iniziative o attività

Nel quadro giuridico della «convenzione per la definizione di norme uniformi per il reciproco riconoscimento dei punzoni ufficiali di prova delle armi da fuoco» del luglio 1969 e conformemente alle disposizioni stabilite dalla sua autorità esecutiva, la Commissione internazionale permanente per la prova delle armi da fuoco portatili (CIP), il «Banco Oficial de Pruebas de Armas de Éibar (BOPE)» (organismo ufficiale di prova spagnolo) ha marchiato tutte le armi portatili ad uso civile prodotte in Spagna nel 2006. La marcatura delle armi è una delle misure che si raccomanda di adottare per rintracciare il traffico delle SALW e per perseguirlo in futuro. La marcatura comprende i seguenti dati: nome del produttore, numero di serie dell'arma, anno di produzione e segni di marcatura e logo del BOPE. Nel 2006 la Spagna ha prodotto 280 pistole, 22 942 fucili (compresi i fucili a canna singola) e 28 138 fucili da caccia, che sono tutti stati marchiati dal BOPE. Inoltre nel 2006 il BOPE ha distrutto 1 276 armi portatili (principalmente pistole e rivoltelle).

Coordinate dal servizio ispettivo centrale per le armi e gli esplosivi della Guardia civile (ufficio centrale spagnolo per il controllo amministrativo delle armi da fuoco), le autorità spagnole competenti hanno sequestrato nel 2006 7 015 armi da fuoco illegali. Attualmente le autorità spagnole hanno immagazzinato in totale 291 196 armi da fuoco di diversi tipi (poste sotto vincolo doganale, sequestrate e confiscate) delle quali 22 392 saranno vendute all'asta e altre 40 772 distrutte nel 2006.

Nel 2006 le autorità spagnole hanno effettuato 23 727 ispezioni di strutture in cui sono prodotte o conservate armi da fuoco e/o esplosivi (tra cui fabbriche, punti di vendita, impianti di tiro sportivo, società di sicurezza private, ecc.). Di queste ispezioni 8 071 sono state effettuate presso strutture connesse con le armi da fuoco e 15 656 presso strutture che producono o conservano esplosivi.

Inoltre funzionari delle dogane e del fisco spagnoli hanno visitato porti e aeroporti nell'ambito del loro programma di lotta al traffico di armi in parallelo alle esportazioni di armi.

SVEZIA

La legislazione sulle armi leggere e di piccolo calibro è stata modificata in alcuni punti, in particolare le informazioni sui dati identificativi degli intermediari di armi che figurano nel registro nazionale degli intermediari di armi non saranno più riservate.

Conformemente a una nuova ordinanza entrata in vigore il 1o luglio 2006 la dogana svedese è tenuta a informare la polizia svedese circa tutte le armi che entrano nel territorio svedese.

Lo strumento legislativo relativo ad un indulto temporaneo riguardante le armi da fuoco è stato adottato dal Parlamento alla fine del 2006 ed è entrato in vigore il 1o marzo 2007. L'indulto è stato in vigore dal 1o marzo al 31 maggio 2007. Lo strumento si prefigge l'obiettivo di ridurre il numero di armi illegali e non registrate in Svezia.

UNIONE EUROPEA

Nel 2006 la direttiva relativa alla valutazione sulla sicurezza degli aeromobili non comunitari (SAFA) è stata attuata e sono state presentate tre proposte legislative concernenti misure regolamentari sul territorio dell'UE:

| — | aggiornamento della direttiva comunitaria sulle armi (91/477/CEE); |
| --- | --- |

—

aggiornamento della direttiva comunitaria sulle armi (91/477/CEE);

| — | proposta di direttiva comunitaria sulle armi da fuoco che dà esecuzione al protocollo delle Nazioni Unite sulle armi da fuoco; |
| --- | --- |

—

proposta di direttiva comunitaria sulle armi da fuoco che dà esecuzione al protocollo delle Nazioni Unite sulle armi da fuoco;

| — | comunicazione della Commissione sulla sicurezza degli esplosivi, dei detonatori, del materiale destinato alla fabbricazione di ordigni esplosivi e delle armi da fuoco nell'UE. |
| --- | --- |

—

comunicazione della Commissione sulla sicurezza degli esplosivi, dei detonatori, del materiale destinato alla fabbricazione di ordigni esplosivi e delle armi da fuoco nell'UE.

II.   MISURE DI ATTUAZIONE INTERNAZIONALI NEL 2006

AUSTRIA

OSCE

L'Austria ha appoggiato l'ulteriore attuazione dei documenti OSCE in materia di SALW e di scorte di munizioni convenzionali. L'Austria ha organizzato una prima presentazione della strategia dell'UE volta a combattere l'accumulazione e il traffico illeciti di armi leggere e di piccolo calibro (SALW) e relative munizioni in occasione del dialogo sulla sicurezza tenutosi il 29 marzo 2006 nell'ambito del Foro di cooperazione per la sicurezza dell'OSCE. Questa misura aveva lo scopo, in primo luogo, di far sì che gli Stati partecipanti si familiarizzassero con il quadro normativo e le attività nonché con i progetti dell'UE in materia di SALW e, in secondo luogo, di fornire la base per un maggiore coordinamento e una maggiore cooperazione fra l'OSCE e l'UE, allo scopo di assicurare che le forze e le capacità differenti venissero utilizzate nel modo più efficiente dal punto di vista dei costi, evitando sovrapposizioni.

Consiglio di partenariato euroatlantico (EAPC)

L'Austria ha offerto il suo sostegno finanziario a un progetto per la distruzione di armi leggere e di piccolo calibro (SALW) e MANPADS in Kazakhstan. Il progetto, guidato dagli USA, è stato avviato nell'aprile 2006.

Il progetto per la distruzione di armi leggere e di piccolo calibro (SALW), dei MANPADS e delle relative munizioni in Ucraina, anch'esso finanziato dall'Austria, è stato ulteriormente attuato nel 2006.

Nazioni Unite

In occasione della 61a sessione dell'assemblea generale delle Nazioni Unite l'Austria ha co-sponsorizzato le seguenti risoluzioni riguardanti le SALW:

«Assistenza agli Stati nel combattere l'accumulazione e il traffico illeciti di armi leggere e di piccolo calibro», «Problemi derivanti dall'accumulazione di scorte di munizioni convenzionali». L'Austria ha votato a favore della risoluzione «Commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti».

BELGIO

Il Belgio appoggia diversi progetti nel mondo nel settore delle SALW, più specificatamente:

Africa

Sudafrica — 216 700 EUR — Safer Africa

Progetto inteso a incrementare e rafforzare le capacità di applicazione della legge da parte delle forze di polizia in Sudafrica riducendo le armi leggere nelle zone a rischio.

Burundi — DRC — Ruanda — 400 000 EUR — RECSA-GRIP

Progetto «Building support and capacities for the development of National Action Plans on small arms and light weapons in Burundi, Rwanda and the DRC» (Rafforzamento del sostegno e delle capacità per l'elaborazione di piani d'azione nazionali sulle armi leggere e di piccolo calibro in Burundi, Ruanda e nella RDC).

America latina

Costa Rica, Panama, Nicaragua, El Salvador, Honduras, Guatemala — 107 800 EUR — Fondazione Arias

Progetto concepito per accrescere la consapevolezza dei membri più vulnerabili della società (giovani) nei sei paesi in questione quanto all'impatto delle armi da fuoco nella loro vita attraverso attività di sensibilizzazione nelle scuole secondarie.

Brasile — 70 467 EUR — UNODC

Progetto concepito per intensificare gli sforzi da parte della comunità del distretto federale (Brasilia) volti a prevenire la violenza causata dalla droga e dalla proliferazione delle armi da fuoco.

Asia

Bangladesh, Nepal e Sri Lanka — 100 000 EUR — Safer World

Progetto concepito per rafforzare le capacità governative e le capacità della società civile nella lotta contro la proliferazione delle armi leggere in Bangladesh, Nepal e Sri Lanka (applicazione del programma delle Nazioni Unite sulle armi leggere e di piccolo calibro).

Europa orientale e sudorientale

Bielorussia — 55 370 EUR — OSCE

Rafforzamento delle capacità nel settore della gestione e della sicurezza in materia di accumulazione di armi leggere.

Kosovo — 94 543 EUR — KOSSAC

Progetto nell'ambito del PSNU denominato «KOSSAC»: Kosovo Small Arms Control Initiative (Iniziativa di controllo delle armi leggere in Kosovo).

Ucraina — 25 000 EUR

Riabilitazione e protezione della zona circostante il deposito di munizioni di Novobohdanivka.

BULGARIA

La Bulgaria ha finanziato un progetto per la distruzione di 1 897 armi portatili e armi leggere illegalmente detenute da civili e successivamente sequestrate dal ministero dell'Interno del Montenegro. La Bulgaria ha donato 7 588 dollari USA al Ministero dell'Interno del Montenegro per la realizzazione del progetto. La distruzione è stata completata il 28 febbraio 2006.

Nel 2006 la Bulgaria ha ospitato il seminario internazionale «Controllo delle esportazioni di beni ed armi a duplice uso»: mobilitazione dell'industria (Sofia, 22-23 maggio 2006). Il seminario di Sofia del 2006 è stato parte della continuazione dell'attuazione del piano d'azione congiunto di Ungheria e Bulgaria nel quadro del programma di assistenza del Gruppo Australia rivolto agli Stati non partecipanti.

Il seminario di Sofia ha offerto l'occasione di scambiare informazioni, esperienze e dati sulla formazione sotto forma di presentazioni e discussioni interattive con partecipanti di Albania, Bosnia-Erzegovina, Croazia, per esempio Repubblica Iugoslava di Macedonia, Serbia e Montenegro.

Facendo seguito alla sua politica di assistenza dei partner NATO, per quanto possibile, nel far fronte a problemi di sicurezza e difesa, nel 2006 la Bulgaria ha partecipato a 9 dei 10 attuali progetti del fondo fiduciario NATO/PFP. Cinque di questi progetti erano destinati alla raccolta e alla distruzione di SALW:

| 1. | Fondo fiduciario Serbia e Montenegro II per la distruzione di 1 320 620 APL in Serbia e Montenegro: 30 000 EUR. |
| --- | --- |

1.

Fondo fiduciario Serbia e Montenegro II per la distruzione di 1 320 620 APL in Serbia e Montenegro: 30 000 EUR.

| 2. | Fondo fiduciario Ucraina II per la distruzione di munizioni, SALW e MANPADS in Ucraina: 25 000 EUR. |
| --- | --- |

2.

Fondo fiduciario Ucraina II per la distruzione di munizioni, SALW e MANPADS in Ucraina: 25 000 EUR.

| 3. | Fondo fiduciario per la distruzione di SALW e MANPADS in Kazakhstan: 10 226 EUR. |
| --- | --- |

3.

Fondo fiduciario per la distruzione di SALW e MANPADS in Kazakhstan: 10 226 EUR.

| 4. | Fondo fiduciario Albania II per la distruzione di munizioni per SALW in Albania: 25 000 EUR. |
| --- | --- |

4.

Fondo fiduciario Albania II per la distruzione di munizioni per SALW in Albania: 25 000 EUR.

| 5. | Fondo fiduciario per lo sminamento di 569 ettari di terreni contaminati e lo smaltimento del materiale militare inesploso (UXO) in Azerbaigian: 15 000 EUR. |
| --- | --- |

5.

Fondo fiduciario per lo sminamento di 569 ettari di terreni contaminati e lo smaltimento del materiale militare inesploso (UXO) in Azerbaigian: 15 000 EUR.

Il Ministero della Difesa bulgaro ha presentato informazioni relative al fatto che i compiti delle forze armate bulgare partecipanti alle operazioni di mantenimento della pace nel 2006 non comprendevano la raccolta né la distruzione di SALW.

CIPRO

Cipro partecipa attivamente ai lavori intrapresi in questo campo dall'ONU e dall'OSCE.

Nella fattispecie, Cipro fornisce relazioni all'ONU per l'attuazione del programma d'azione delle Nazioni Unite per prevenire, combattere e sradicare il commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti. Ha inoltre fornito informazioni all'UNHCHR (in forza della decisione 124/2004) in merito alla «prevenzione delle violazioni dei diritti umani causate dalla disponibilità e dall'abuso di SALW».

Cipro fornisce anche informazioni all'OSCE sulle prassi e procedure nazionali per l'esportazione di armi convenzionali e relativa tecnologia (FSC. DEL/269/06 del 27.6.2006), sui trasferimenti di armi convenzionali (FSC. DEL/432/06 del 26.9.2006) e sulle SALW (FSC. DEL/14/07 del 24.1.2007).

REPUBBLICA CECA

La Repubblica Ceca ha partecipato attivamente all'attuazione del programma d'azione delle Nazioni Unite per la lotta al commercio illegale di SALW. Nel 2006 la Repubblica Ceca ha contribuito con un importo di 1 milione di CZK (USD 47 308,17 = EUR 34 910) alle attività del fondo fiduciario per il consolidamento della pace attraverso misure concrete di disarmo. Tale somma sarà utilizzata per sostenere la seconda fase della base di dati del meccanismo di coordinamento dell'azione riguardante le armi di piccolo calibro (Coordination Action on Small Arms — CASA), che sarà realizzata dal novembre 2006 al novembre 2007. Uno dei principali scopi della base di dati di CASA è verificare l'attuazione del suddetto programma d'azione da parte dei singoli Stati membri delle Nazioni Unite.

Nel 2006 il coordinamento tra le varie agenzie e organi è stato imperniato segnatamente sulla preparazione della conferenza di revisione del programma d'azione delle Nazioni Unite per la lotta al commercio illegale di SALW che si terrà nel 2006 e sull'attuazione dello strumento multilaterale per il rintracciamento. Si è altresì tenuto debitamente conto del dibattito in corso in altri pertinenti fori (Prima commissione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, OSCE, Intesa di Wassenaar).

La Repubblica Ceca ha collaborato, tra l'altro, con gli uffici nazionali dell'Interpol a Lima e a Wiesbaden, in merito a 147 casi che hanno riguardato 1 791 armi.

DANIMARCA

Le autorità incaricate dell'applicazione della legge partecipano a varie iniziative internazionali e regionali che riguardano questioni inerenti al controllo delle armi ed al traffico di armi.

Dal novembre 2006 la polizia danese ha partecipato all'operazione «Tiro incrociato II» relativa al contrabbando di armi nel quadro della task force «Mar Baltico».

La Danimarca sostiene attualmente il disarmo, la smobilitazione, il reinserimento e la riabilitazione di ex combattenti in Liberia tramite un fondo fiduciario del PSNU, per un totale di 2,7 milioni di EUR (2004-2006).

La Danimarca sostiene parimenti il disarmo, la smobilitazione, il reinserimento e la riabilitazione di ex-combattenti in Afghanistan tramite un fondo fiduciario del PSNU, per un totale di 1,1 milioni di EUR (2005-2006).

ESTONIA

Nel 2006 il contingente Estone in Iraq ha confiscato, a varie riprese, armi e munizioni nel corso di operazioni di pattugliamento nel paese. Le operazioni sono state condotte in collaborazione con l'unità di forze terrestri statunitensi e irachene.

FINLANDIA

| — | La Finlandia ha sostenuto ECOSAP, il programma dell'ECOWAS per le armi di piccolo calibro, con un importo di 250 000 EUR nel 2006. Nel 2007 e nel 2008 verranno erogati importi analoghi, che porteranno a 750 000 EUR l'importo complessivo del sostegno finlandese. |
| --- | --- |

—

La Finlandia ha sostenuto ECOSAP, il programma dell'ECOWAS per le armi di piccolo calibro, con un importo di 250 000 EUR nel 2006. Nel 2007 e nel 2008 verranno erogati importi analoghi, che porteranno a 750 000 EUR l'importo complessivo del sostegno finlandese.

| — | Contributo alla missione dell'OSCE nella Repubblica Moldova, a copertura della distruzione delle scorte in eccedenza e declassate di munizioni (in totale 160 000 EUR). |
| --- | --- |

—

Contributo alla missione dell'OSCE nella Repubblica Moldova, a copertura della distruzione delle scorte in eccedenza e declassate di munizioni (in totale 160 000 EUR).

| — | Contributo alla fase II del programma dell'OSCE riguardante le SALW e le munizioni convenzionali nella Repubblica del Tagikistan, che copre il restauro di depositi di munizioni in sei località (in totale 100 000 EUR). |
| --- | --- |

—

Contributo alla fase II del programma dell'OSCE riguardante le SALW e le munizioni convenzionali nella Repubblica del Tagikistan, che copre il restauro di depositi di munizioni in sei località (in totale 100 000 EUR).

| — | Sostegno finanziario al progetto riguardante le SALW gestito dal PSNU in Albania. Il progetto è nato come permutazione di armi in cambio di sviluppo, per recuperare le munizioni e le armi di piccolo calibro detenute illegalmente, sottratte ai depositi dell'esercito durante la crisi della fine degli anni 1990. La raccolta è stata possibile grazie a provvedimenti di indulto adottati dal governo. L'ambito del progetto è stato successivamente esteso allo sviluppo della polizia di quartiere, allo scopo di instaurare la fiducia tra i servizi di contrasto e i servizi pubblici, da un lato, e i comuni cittadini, dall'altro. La Finlandia ha finanziato il progetto sino al 2006, anno in cui si è concluso. |
| --- | --- |

—

Sostegno finanziario al progetto riguardante le SALW gestito dal PSNU in Albania. Il progetto è nato come permutazione di armi in cambio di sviluppo, per recuperare le munizioni e le armi di piccolo calibro detenute illegalmente, sottratte ai depositi dell'esercito durante la crisi della fine degli anni 1990. La raccolta è stata possibile grazie a provvedimenti di indulto adottati dal governo. L'ambito del progetto è stato successivamente esteso allo sviluppo della polizia di quartiere, allo scopo di instaurare la fiducia tra i servizi di contrasto e i servizi pubblici, da un lato, e i comuni cittadini, dall'altro. La Finlandia ha finanziato il progetto sino al 2006, anno in cui si è concluso.

Altre iniziative

La Finlandia ha contribuito al processo di disarmo nell'ambito del mandato della missione di vigilanza in Aceh (AMM), distaccando undici esperti. Le loro spese sono ammontate a circa 545 000 EUR. Il disarmo degli armamenti del Movimento per l'Aceh libero (GAM) è iniziato il 15 settembre 2005, è stato attuato in quattro fasi e al 31 dicembre 2005 era concluso. Secondo i termini del memorandum d'intesa tra il Governo della Repubblica di Indonesia ed il GAM, quest'ultimo accettava di avviare il disarmo di tutti gli armamenti, munizioni ed esplosivi in possesso dei suoi aderenti, con l'assistenza della missione di vigilanza in Aceh. Il GAM ha consegnato all'AMM 840 armi che sono state oggetto del processo di disarmo. Tutte le armi consegnate sono state distrutte.

FRANCIA

Nazioni Unite: nel 2006 la Francia ha contribuito al fondo speciale del Centro regionale delle Nazioni Unite per la pace e il disarmo in Africa, con sede a Lomé (UNREC) (77 000 EUR).

ECOWAS: la Francia ha partecipato al programma di sostegno per il controllo delle armi leggere negli Stati membri dell'ECOWAS (260 000 USD).

Tagikistan: tra il settembre 2005 e l'aprile 2006, una missione di quattro esperti francesi si è recata in Tagikistan (formazione, supervisione della creazione di scorte, controllo delle operazioni destinate a distruggere le munizioni instabili), nell'ambito di operazioni svolte sotto l'egida dell'OSCE.

Ucraina: nel maggio 2006, partecipazione alla missione di valutazione e di consulenza in materia di decontaminazione (distruzione delle scorte di munizioni in eccedenza) del sito di Novobogdanivka (Ucraina). Dal settembre all'ottobre 2006, missione di formazione per esperti artificieri ai fini della distruzione delle scorte di munizioni in eccedenza in Ucraina (tre esperti).

Libano: nel marzo 2006 si è proceduto ad un controllo della sicurezza delle scorte di munizioni delle forze armate libanesi. In seguito al controllo, le forze armate libanesi hanno ricevuto una formazione, impartita da specialisti artificieri dell'esercito.

GERMANIA

La Germania contribuisce ai progetti e attività attuati nel settore delle SALW e delle relative munizioni, nel quadro di varie istituzioni ed organizzazioni e con la loro collaborazione. La maggior parte di tali attività si svolge in un arco di tempo superiore all'anno civile. Le iniziative più importanti nel 2006 sono elencate in appresso.

Afghanistan (2004-)

Dal 2004 la Germania sostiene i processi DD&R e DIAG (smantellamento dei gruppi armati illegali) in Afghanistan cofinanziando lo smaltimento e la distruzione di armamenti e munizioni in eccedenza. Bilancio complessivo: 3 milioni di EUR.

Albania (2006)

Nel 2006 la Germania ha sostenuto il fondo fiduciario per la distruzione delle SALW, dei MANPADS e delle munizioni in Albania, del partenariato NATO per la pace. Contributo: 107 000 EUR.

Angola (2003-2006)

La Germania sostiene il reinserimento sociale ed economico degli ex-combattenti e delle loro famiglie in Angola. Affinché il reinserimento sia sostenibile, è adottato un approccio basato sulle comunità. Il reinsediamento è combinato con programmi di sviluppo rurale e agricoli. Il programma comporta anche la ricostruzione di strade e crea in tal modo occupazione sia per le comunità che accolgono gli ex-combattenti che per questi ultimi. Vengono rafforzate le capacità dei governi locali e dell'amministrazione per elaborare ed attuare programmi di reinserimento. Bilancio complessivo: 11 990 332 EUR.

Burundi (2003-2007)

La Germania sostiene il programma nazionale di smobilitazione e reinserimento del Burundi. Il progetto consta di quattro componenti principali: autonomizzazione di strutture comunitarie di reinserimento, rilancio della produzione agricola, generazione di reddito e ripristino dell'infrastruttura. Bilancio complessivo: 15 940 000 EUR.

Cambogia (2006-)

2. la germania ha effettuato una visita di valutazione nel dicembre 2006 per valutare i problemi delle scorte di munizioni ed elaborare una proposta riguardante un progetto da attuare nel 2007-2008 in relazione al miglioramento della gestione e della sicurezza delle scorte nonché alla distruzione delle munizioni in eccedenza.

Repubblica democratica del Congo — RDC (2004-2007)

La Germania sostiene il programma nazionale di smobilitazione e reinserimento. Dopo aver sostenuto il comitato tecnico nazionale per la pianificazione e il coordinamento (CTPC), la Germania ha impegnato dei fondi ai fini di una cooperazione triennale con la commissione nazionale per la smobilitazione e il reinserimento (CONADER). Bilancio complessivo: 2 500 000 EUR.

Repubblica democratica del Congo — RDC (2005-2011)

La Germania appoggia il reinserimento sociale ed economico di bambini e giovani precedentemente associati alle forze combattenti nella provincia di Maniema nella RDC. Bilancio complessivo: 12 000 000 EUR.

Comunità dell'Africa Orientale (2004-)

La Germania sostiene l'elaborazione di un quadro politico, giuridico e istituzionale nell'ambito della Comunità dell'Africa Orientale al fine di lottare contro la proliferazione incontrollata di SALW. Tra le componenti del progetto elaborato insieme con il segretariato della Comunità dell'Africa Orientale figurano lo sviluppo delle capacità organizzative ai fini dell'istituzione di un punto focale regionale per il controllo delle armi di piccolo calibro, l'armonizzazione delle politiche e della legislazione, la formazione, l'elaborazione di approcci sistematici per studiare il problema delle SALW, nonché l'istruzione e la sensibilizzazione in collaborazione con le organizzazioni della società civile negli Stati membri della Comunità dell'Africa Orientale.

Regione (estesa) dei Grandi Laghi (2003-2006)

La Germania ha contribuito al fondo fiduciario per la regione (estesa) dei Grandi Laghi del programma di smobilitazione e reinserimento che coinvolge vari paesi (MDRP), diretto dalla Banca Mondiale. Bilancio complessivo: 9 900 000 EUR.

Lega degli Stati arabi (2004-)

La Germania ha proseguito la sua collaborazione con la Lega degli Stati arabi, fornendo assistenza a vari livelli nell'ambito dei lavori connessi alle SALW. È stato offerto un sostegno alla riunione dei punti focali per le SALW dei paesi della Lega. La traduzione in arabo dei documenti OSCE riguardanti questioni connesse alle SALW è proseguita. Nell'ottobre 2006 è stata organizzata per il personale del segretariato della Lega araba una visita di studio a Berlino, Vienna (OSCE) e Geilenkirchen (Centro di verifica delle forze armate tedesche). A titolo di esempio di cooperazione concreta con uno Stato della Lega araba, nel settembre 2006 la Germania ha organizzato un corso di formazione di due giorni sulla gestione e la sicurezza delle scorte in Tunisia.

Liberia (2005-2007)

La Germania sostiene il programma nazionale di smobilitazione e reinserimento (DDRR). Il programma offre assistenza psico-sociale alle vittime di abusi sessuali in relazione con la guerra in Liberia e sostiene il reinserimento dei rifugiati e degli ex-combattenti che tornano a casa grazie alla riabilitazione dell'infrastruttura a largo impiego di manodopera. Bilancio complessivo: 10 750 000 EUR.

SADC (2004-)

La Germania sostiene la Comunità per lo sviluppo dell'Africa Australe (SADC) nell'attuazione del protocollo della SADC sul controllo delle armi da fuoco, munizioni e altri materiali affini. Come parte di tale cooperazione la Germania ha inviato un consigliere per le questioni connesse alla pace e alla sicurezza, con il compito di collaborare alla creazione di un punto focale regionale presso il segretariato della SADC. Il progetto si articola sui seguenti elementi: armonizzazione delle politiche e della legislazione, sviluppo di capacità, formazione delle autorità incaricate dell'applicazione della legge e cooperazione con gli attori della società civile.

Ruanda (2003-2007)

La Germania appoggia la commissione ruandese per la smobilitazione e il reinserimento (RDRC) e il processo di reinserimento sociale degli ex-combattenti in Ruanda. Bilancio complessivo: 8 773 000 EUR.

Senegal (2005-2006)

La Germania ha sostenuto il programma di sensibilizzazione in materia di armi di piccolo calibro nella regione del Casamance. Il programma si basava su una rete di ONG locali che hanno messo a punto una strategia globale per affrontare il problema della proliferazione incontrollata di SALW. Le attività hanno avuto inizio nel 2005 con un seminario di coordinamento e con lo sviluppo di capacità. Fulcro del programma è stata essenzialmente la sensibilizzazione della popolazione e dei funzionari governativi nella regione di frontiera.

Sierra Leone (2004-2006)

La Germania sostiene l'istruzione e la formazione professionale dei bambini e dei giovani che hanno sofferto del conflitto armato, tra cui i bambini precedentemente associati alle forze in lotta nella Sierra Leone. Bilancio complessivo: 12 milioni di EUR.

Europa Sud-Orientale/RACVIAC (2005-)

La Germania ha continuato a sostenere i lavori a livello di seminario connessi alle SALW presso il centro regionale per il controllo delle armi. Tra le iniziative concrete vi sono stati l'intermediazione e la gestione delle scorte.

Uganda (2005-2007)

La Germania sostiene il punto focale nazionale sulle armi di piccolo calibro nell'attuazione del piano d'azione dell'Uganda sul controllo delle armi di piccolo calibro, nei settori dello sviluppo di capacità e della sensibilizzazione. In conformità del programma d'azione delle Nazioni Unite sulle armi di piccolo calibro e di altri accordi regionali, il Governo dell'Uganda ha creato un ufficio di coordinamento del controllo delle armi di piccolo calibro.

UNGHERIA

Misure globali

La Repubblica di Ungheria ha partecipato a negoziati internazionali intesi a prevenire, combattere ed estirpare il traffico illecito di SALV a livello sia regionale che internazionale. La politica dell'Ungheria in materia di licenze osserva rigorosamente tutti gli embarghi delle Nazioni Unite ed altri embarghi proclamati dall'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa e dall'Unione Europea ed ha appoggiato moratorie quali quella dell'ECOWAS.

In partenariato con altri paesi l'Ungheria ha fornito assistenza tecnica e finanziaria destinata a sostenere l'attuazione a livello regionale delle misure contenute nel programma d'azione delle Nazioni Unite. Ha inoltre partecipato attivamente ad altre attività svolte nel quadro di altre organizzazioni, quali il partenariato NATO per la pace, il patto di stabilità per l'Europa Sud-Orientale, ecc.

Nel contesto dell'Organizzazione per la Sicurezza e la Cooperazione in Europa (OSCE), l'Ungheria ha assunto un certo numero di impegni politicamente vincolanti in relazione alle SALW. Il documento OSCE sulle SALW offre un quadro generale per trattare i problemi connessi con le SALW, stabilendo misure, norme e principi nei seguenti settori:

| — | fabbricazione, marcatura e conservazione della documentazione, |
| --- | --- |

—

fabbricazione, marcatura e conservazione della documentazione,

| — | controlli delle esportazioni e criteri di esportazione comuni, |
| --- | --- |

—

controlli delle esportazioni e criteri di esportazione comuni,

| — | gestione delle scorte, riduzioni delle eccedenze e distruzione, |
| --- | --- |

—

gestione delle scorte, riduzioni delle eccedenze e distruzione,

| — | allarme tempestive, prevenzione dei conflitti, gestione delle crisi e ricostruzione postbellica. |
| --- | --- |

—

allarme tempestive, prevenzione dei conflitti, gestione delle crisi e ricostruzione postbellica.

Nei seguenti documenti dell'OSCE sono stati fissati ulteriori impegni in relazione ad aspetti specifici delle SALW:

| — | Principi OSCE per il controllo delle esportazioni dei sistemi di difesa antiaerea portatili; |
| --- | --- |

—

Principi OSCE per il controllo delle esportazioni dei sistemi di difesa antiaerea portatili;

| — | Principi OSCE per il controllo dell' intermediazione delle SALW; |
| --- | --- |

—

Principi OSCE per il controllo dell' intermediazione delle SALW;

| — | Elementi standard dei certificati di destinazione finale e delle procedure di verifica per le esportazioni di SALW. |
| --- | --- |

—

Elementi standard dei certificati di destinazione finale e delle procedure di verifica per le esportazioni di SALW.

I principi OSCE che disciplinano i trasferimenti di armi convenzionali sono pertinenti anche per il controllo delle esportazioni di armi, comprese le SALW.

L'Ungheria, unitamente a Finlandia, Federazione Russa, Turchia e Stati Uniti, ha patrocinato un progetto di decisione relativa all'armonizzazione degli elementi dei certificati di destinazione finale nel quadro dell'OSCE. Nel 17 novembre 2004 è stata adottata una decisione in materia.

Nel 2004 l'Ungheria ha coordinato gli sforzi prodigati in ambito OSCE per rispondere alle richieste di assistenza degli Stati partecipanti connesse a problemi relativi alle SALW.

In ottemperanza a quanto previsto nel documento dell'OSCE sulle SALW, l'Ungheria ha scambiato con gli Stati partecipanti all'OSCE informazioni sui sistemi nazionali di marcatura anteriormente al 30 giugno 2001. Le informazioni sono aggiornate, come e quando necessario, al fine di rispecchiare eventuali modifiche nei sistemi nazionali di marcatura.

In conformità di quanto disposto nel documento dell'OSCE sulle SALW, a decorrere dal 2002 l'Ungheria ha scambiato annualmente con gli Stati partecipanti all'OSCE informazioni riguardanti la categoria, la sottocategoria e il quantitativo di armi di piccolo calibro riconosciute quali eccedenze e/o sequestrate e distrutte sul loro territorio nel corso del precedente anno solare, nonché informazioni sulle esportazioni verso altri Stati partecipanti e le importazioni da altri Stati partecipanti di armi di piccolo calibro.

Anteriormente al 30 giugno 2001, secondo quanto stabilito nel documento dell'OSCE sulle SALW, l'Ungheria ha scambiato con gli Stati partecipanti all'OSCE:

| — | informazioni sulle procedure nazionali per il controllo della fabbricazione delle armi di piccolo calibro, |
| --- | --- |

—

informazioni sulle procedure nazionali per il controllo della fabbricazione delle armi di piccolo calibro,

| — | informazioni sulle pertinenti legislazioni nazionali e sulle prassi correnti in materia di politiche, procedure e documentazione relative alle esportazioni nonché in materia di controllo dell'intermediazione a livello nazionale, |
| --- | --- |

—

informazioni sulle pertinenti legislazioni nazionali e sulle prassi correnti in materia di politiche, procedure e documentazione relative alle esportazioni nonché in materia di controllo dell'intermediazione a livello nazionale,

| — | informazioni generali in materia di gestione delle scorte e di procedure di sicurezza, |
| --- | --- |

—

informazioni generali in materia di gestione delle scorte e di procedure di sicurezza,

| — | informazioni sulle tecniche e procedure di distruzione delle SALW. |
| --- | --- |

—

informazioni sulle tecniche e procedure di distruzione delle SALW.

Le suddette informazioni sono aggiornate, come e quando necessario, al fine di rispecchiare le eventuali modifiche apportate alla legislazione nazionale ed alle procedure.

Misure regionali

L'Ungheria si impegna a favore di un piano d'azione destinato specificamente a soddisfare le necessità dell'Europa Sud-Orientale, noto come piano regionale di attuazione sulla lotta contro la proliferazione di armi leggere e di piccolo calibro. Il piano regionale di attuazione è un'iniziativa del Patto di stabilità per l'Europa Sud-Orientale. Dal novembre 2000 tre riunioni annuali di consultazione hanno radunato i principali soggetti interessati, allo scopo di passare in rassegna gli sforzi prodigati a livello regionale per disciplinare la proliferazione delle SALW, mettere a profitto l'esperienza maturata ed elaborare progetti concreti nel quadro del processo di Seghedino sulle armi di piccolo calibro (SSAP). Il processo di Seghedino sulle armi di piccolo calibro è un forum informale che permette ai governi, alla società civile ed alle organizzazioni internazionali di elaborare politiche e progetti concreti intesi a combattere la proliferazione e l'uso illecito delle SALW nell'Europa Sud-Orientale. L'SSAP è stato avviato congiuntamente dal Ministero ungherese degli Affari Esteri e da Saferworld, un gruppo indipendente di riflessione sulla politica estera che ha base a Londra, in una conferenza tenutasi a Seghedino, in Ungheria, nel novembre 2000. Dall'adozione del piano regionale di attuazione del patto di stabilità nel novembre 2001, esso costituisce un quadro complementare di cooperazione tra i governi e la società civile.

Cooperazione internazionale e regionale

Insieme con il Dipartimento di Stato degli Stati Uniti, Ufficio per la non proliferazione, Ufficio per la cooperazione in materia di controllo delle esportazioni, il Ministero degli Affari Esteri ungherese ha organizzato un seminario per i paesi dell'Europa Sud-Orientale dal tema «Controllo delle esportazioni», tenutosi a Seghedino, in Ungheria, nel giugno 2003. Il convegno ha illustrato le componenti essenziali di un efficace sistema di controllo delle esportazioni, offrendo la possibilità di discutere approcci e preoccupazioni regionali. Queste ultime riguardano essenzialmente il modo di affrontare i problemi connessi con le SALW nella regione.

In collaborazione con il Dipartimento di Stato degli Stati Uniti, Ufficio per la non proliferazione, Ufficio per la cooperazione in materia di controllo delle esportazioni, il Ministero degli Affari Esteri ungherese ha organizzato la quinta conferenza internazionale sul controllo delle esportazioni, svoltasi a Budapest, in Ungheria, dal 15 al 17 settembre 2003 (la conferenza è stata il quinto di una serie di eventi nota come «processo di Oxford»). Vi hanno partecipato oltre 180 funzionari preposti al controllo delle esportazioni, provenienti da oltre quaranta paesi, nonché i rappresentanti dei regimi multilaterali di controllo delle esportazioni, dell'industria e della comunità delle ONG. Uno dei punti principali della conferenza è stato il dibattito sui nuovi approcci in materia di controllo delle armi convenzionali, e specialmente alcuni tipi di SALW quali i MANPADS.

L'evento recente più significativo è anch'esso frutto della cooperazione internazionale. Nel febbraio 2006 l'Ungheria ha portato a termine la riduzione/distruzione di 1 540 pezzi di MANPADS del tipo Strela-2. Il progetto, che rappresentava in parte un'iniziativa americana, è stato cofinanziato dagli Stati Uniti.

Ai fini dell'identificazione di gruppi e singoli implicati nel commercio illegale di SALW la polizia ungherese coopera con l'Interpol e l'Europol ed è membro del Centro regionale per la lotta alla criminalità transfrontaliera della SECI, nell'ottica di progettare un sistema di scambio di informazioni sul traffico illecito di SALW per i paesi dell'Europa Sud-Orientale.

IRLANDA

| — | 500 000 EUR al fondo fiduciario per il programma di smobilitazione e reinserimento che coinvolge più paesi, della Banca Mondiale, a favore di progetti nella regione dei Grandi Laghi riguardanti gli ex-combattenti. |
| --- | --- |

—

500 000 EUR al fondo fiduciario per il programma di smobilitazione e reinserimento che coinvolge più paesi, della Banca Mondiale, a favore di progetti nella regione dei Grandi Laghi riguardanti gli ex-combattenti.

| — | 200 000 EUR al fondo fiduciario del partenariato per la pace, a favore della distruzione di armi leggere e di piccolo calibro in Ucraina e in Albania. |
| --- | --- |

—

200 000 EUR al fondo fiduciario del partenariato per la pace, a favore della distruzione di armi leggere e di piccolo calibro in Ucraina e in Albania.

| — | Finanziamento di 89 000 EUR a favore di «Africa più sicura» (Safer Africa), per un progetto finalizzato a ridurre la proliferazione delle SALW in Africa. |
| --- | --- |

—

Finanziamento di 89 000 EUR a favore di «Africa più sicura» (Safer Africa), per un progetto finalizzato a ridurre la proliferazione delle SALW in Africa.

| — | 10 000 EUR alla Rete Internazionale di Azione sulle Armi Leggere (IANSA) per permettere la partecipazione alla conferenza delle Nazioni Unite sul programma d'azione contro il traffico illecito di armi leggere e di piccolo calibro, che ha avuto luogo a New York nel giugno-luglio 2006. |
| --- | --- |

—

10 000 EUR alla Rete Internazionale di Azione sulle Armi Leggere (IANSA) per permettere la partecipazione alla conferenza delle Nazioni Unite sul programma d'azione contro il traffico illecito di armi leggere e di piccolo calibro, che ha avuto luogo a New York nel giugno-luglio 2006.

| — | 10 000 EUR alla IANSA, per permetterle di migliorare il suo sito Web, che rappresenta uno strumento prezioso per coloro che lavorano su questioni connesse con le armi leggere e di piccolo calibro. |
| --- | --- |

—

10 000 EUR alla IANSA, per permetterle di migliorare il suo sito Web, che rappresenta uno strumento prezioso per coloro che lavorano su questioni connesse con le armi leggere e di piccolo calibro.

ITALIA

Nel 2006 l'Italia ha partecipato attivamente a varie riunioni a livello regionale e mondiale finalizzate allo scambio di informazioni sulle procedure nazionali e all'individuazione di soluzioni comuni a problemi connessi al traffico illecito di armi leggere e di piccolo calibro.

In particolare, l'Italia ha presenziato alle seguenti manifestazioni:

| — | Seminario sulla riduzione e sul controllo delle SALW in Bosnia-Erzegovina, organizzato dal PSNU (Sarajevo, 21 marzo 2003); |
| --- | --- |

—

Seminario sulla riduzione e sul controllo delle SALW in Bosnia-Erzegovina, organizzato dal PSNU (Sarajevo, 21 marzo 2003);

| — | Seminario sulle attività di intermediazione, organizzato da RACVIAC, OSCE, Germania, Paesi Bassi e Norvegia (Zagabria, 29-30 marzo 2006); |
| --- | --- |

—

Seminario sulle attività di intermediazione, organizzato da RACVIAC, OSCE, Germania, Paesi Bassi e Norvegia (Zagabria, 29-30 marzo 2006);

| — | Riunione straordinaria dell'OSCE sulle armi leggere e di piccolo calibro, in preparazione della conferenza delle Nazioni Unite per la revisione del programma d'azione (Vienna, 17 maggio 2006); |
| --- | --- |

—

Riunione straordinaria dell'OSCE sulle armi leggere e di piccolo calibro, in preparazione della conferenza delle Nazioni Unite per la revisione del programma d'azione (Vienna, 17 maggio 2006);

| — | Seminario sui MANPADS, organizzato da Israele (Gerusalemme, 5-6 aprile 2006); |
| --- | --- |

—

Seminario sui MANPADS, organizzato da Israele (Gerusalemme, 5-6 aprile 2006);

| — | Seminario sui controlli delle esportazioni di SALW, organizzato dalle ONG Oxfam, Safer World e Amnesty International (Bruxelles, 20 aprile 2006). |
| --- | --- |

—

Seminario sui controlli delle esportazioni di SALW, organizzato dalle ONG Oxfam, Safer World e Amnesty International (Bruxelles, 20 aprile 2006).

Altre iniziative

Nel 2006, le forze armate italiane impegnate in operazioni multilaterali di mantenimento della pace hanno raccolto e/o sequestrato e distrutto le seguenti armi leggere e di piccolo calibro:

in Iraq:

| — | 12 fucili d'assalto AK 47; |
| --- | --- |

—

12 fucili d'assalto AK 47;

| — | 4 lanciagranate RPG; |
| --- | --- |

—

4 lanciagranate RPG;

| — | 4 lanciarazzi; |
| --- | --- |

—

4 lanciarazzi;

| — | 1 mitragliatrice leggera; |
| --- | --- |

—

1 mitragliatrice leggera;

| — | 1 mortaio; |
| --- | --- |

—

1 mortaio;

| — | 14 armi varie. |
| --- | --- |

—

14 armi varie.

Totale parziale: 36 armi leggere e di piccolo calibro distrutte.

In Kosovo:

| — | 14 fucili d'assalto AK 47; |
| --- | --- |

—

14 fucili d'assalto AK 47;

| — | 28 fucili; |
| --- | --- |

—

28 fucili;

| — | 2 carabine; |
| --- | --- |

—

2 carabine;

| — | 1 fucile M 59; |
| --- | --- |

—

1 fucile M 59;

| — | 6 fucili da caccia; |
| --- | --- |

—

6 fucili da caccia;

| — | 1 lanciagranate RPG; |
| --- | --- |

—

1 lanciagranate RPG;

| — | 7 lanciarazzi; |
| --- | --- |

—

7 lanciarazzi;

| — | 4 mitragliatrici leggere; |
| --- | --- |

—

4 mitragliatrici leggere;

| — | 1 RPG 2; |
| --- | --- |

—

1 RPG 2;

| — | 2 mortai; |
| --- | --- |

—

2 mortai;

| — | 1 moschetto; |
| --- | --- |

—

1 moschetto;

| — | 18 pistole; |
| --- | --- |

—

18 pistole;

| — | 575 armi varie. |
| --- | --- |

—

575 armi varie.

Totale parziale: 658 armi leggere e di piccolo calibro distrutte.

In Bosnia:

| — | 82 fucili; |
| --- | --- |

—

82 fucili;

| — | 9 lanciarazzi; |
| --- | --- |

—

9 lanciarazzi;

| — | 115 armi varie. |
| --- | --- |

—

115 armi varie.

Totale parziale: 207 armi leggere e di piccolo calibro distrutte.

Totale: 901 armi leggere e di piccolo calibro distrutte.

LETTONIA

Nel settembre 2006 il Ministero degli Esteri della Repubblica di Lettonia ha organizzato in cooperazione con l'US National Nuclear Safety Administration (Amministrazione Nazionale degli Stati Uniti per la Sicurezza Nucleare) un seminario per le imprese e i funzionari addetti al controllo delle esportazioni lettoni il cui tema era «Development of Export Controls from EU and Global Perspective» (Sviluppo dei controlli delle esportazioni dall'UE in una prospettiva mondiale). Ai partecipanti è stato fornito un aggiornamento circa le normative e prassi vigenti nel settore del controllo delle armi nella Repubblica di Lettonia.

LITUANIA

a.   Obblighi di presentare relazioni internazionali

La Lituania ha presentato nel 2006 le relazioni ed i questionari nazionali seguenti:

| — | relazione facoltativa nell'ambito del programma d'azione delle Nazioni Unite contro il commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro; |
| --- | --- |

—

relazione facoltativa nell'ambito del programma d'azione delle Nazioni Unite contro il commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro;

| — | informazioni fornite al registro delle Nazioni Unite delle armi convenzionali; |
| --- | --- |

—

informazioni fornite al registro delle Nazioni Unite delle armi convenzionali;

| — | relazione annuale ai sensi del codice di condotta dell'Unione Europea per le esportazioni di armi; |
| --- | --- |

—

relazione annuale ai sensi del codice di condotta dell'Unione Europea per le esportazioni di armi;

| — | informazioni annuali sulle importazioni e le esportazioni di armi leggere e di piccolo calibro e sulle SALW identificate in eccedenza e/o confiscate e distrutte ai sensi del documento OSCE sulle armi leggere e di piccolo calibro; |
| --- | --- |

—

informazioni annuali sulle importazioni e le esportazioni di armi leggere e di piccolo calibro e sulle SALW identificate in eccedenza e/o confiscate e distrutte ai sensi del documento OSCE sulle armi leggere e di piccolo calibro;

| — | questionario OSCE sulla politica e/o sulle prassi e procedure nazionali per l'esportazione di armi convenzionali e relativa tecnologia; |
| --- | --- |

—

questionario OSCE sulla politica e/o sulle prassi e procedure nazionali per l'esportazione di armi convenzionali e relativa tecnologia;

| — | relazioni periodiche sull'esportazione di armi e di beni a duplice uso nel quadro dell'intesa di Wassenaar; |
| --- | --- |

—

relazioni periodiche sull'esportazione di armi e di beni a duplice uso nel quadro dell'intesa di Wassenaar;

| — | relazione nazionale sui controlli delle esportazioni di sistemi di difesa antiaerea portatili (MANPADS) nel quadro dell'intesa di Wassenaar; |
| --- | --- |

—

relazione nazionale sui controlli delle esportazioni di sistemi di difesa antiaerea portatili (MANPADS) nel quadro dell'intesa di Wassenaar;

| — | relazioni all'UNIDIR, all'UNDDA e questionario riguardante l'intermediazione illegale delle armi leggere e di piccolo calibro nel quadro dello studio sulle armi di piccolo calibro. |
| --- | --- |

—

relazioni all'UNIDIR, all'UNDDA e questionario riguardante l'intermediazione illegale delle armi leggere e di piccolo calibro nel quadro dello studio sulle armi di piccolo calibro.

b.   Assistenza internazionale

La Lituania ha dato un contributo di 10 000 EUR per il progetto OSCE/UE per ripulire la zona dell'incidente del deposito di munizioni di Novobogdanivka in Ucraina.

LUSSEMBURGO

Dal 2001 al 2004 le autorità lussemburghesi hanno finanziato un progetto, gestito dall'Istituto Europeo di Ricerca e Informazione sulla Pace e sulla Sicurezza (GRIP), per rafforzare la rete di ONG africane per la prevenzione dei conflitti e la costruzione della pace. Tale progetto comprende la creazione di una rete di ONG dell'Africa Centro-Occidentale impegnate a promuovere la cultura della pace, la pacificazione e la lotta alla diffusione delle armi di piccolo calibro. I contributi totali erogati per questo progetto ammontano a 223 000 EUR. Nel 2006 il GRIP ha ricevuto inoltre 15 000 EUR a titolo di contributo volontario.

MALTA

Livello regionale

Malta partecipa alla trasmissione di relazioni annuali nel quadro dello scambio di informazioni in ambito OSCE sulle armi leggere e di piccolo calibro in conformità del documento OSCE sulle SALW, nonché allo scambio di informazioni in ambito OSCE su cessioni di armamenti convenzionali e di informazioni militari. Quale Stato membro dell'UE, Malta partecipa periodicamente alle riunioni del Gruppo «Controllo delle esportazioni di armi» del Consiglio dell'UE, che comprendono tra l'altro discussioni e negoziati sulla revisione del codice di condotta dell'Unione Europea per le esportazioni di armi.

Livello mondiale

Malta applica e attua pienamente, attraverso la normativa nazionale, le disposizioni in materia di embargo sulle armi decise dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e appoggia le risoluzioni dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite sulle questioni connesse con le armi convenzionali, il commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro, la trasparenza in materia di armamenti e di spesa militare. Malta presenta inoltre una relazione annuale in conformità della risoluzione dell'Assemblea generale dell'ONU sul tema della trasparenza in materia di armamenti.

Nell'aprile 2005 Malta è diventato Stato partecipante all'intesa di Wassenaar per il controllo delle esportazioni di armi convenzionali e di beni e tecnologie a duplice uso.

Malta continua a seguire con interesse e a dare il suo pieno sostegno alla proposta relativa a un trattato internazionale sul commercio di armi giuridicamente vincolante che stabilisca norme internazionali comuni per il commercio di tutte le armi convenzionali, da negoziare in seno alle Nazioni Unite. Circa l'intermediazione di SALW, Malta ritiene che sia necessario seguire i lavori di fondo a livello mondiale in questo settore specifico. I controlli dell'intermediazione restano una delle principali priorità, poiché l'intermediazione illegale di armi e il commercio illegale di SALW sono considerati tra i fattori predominanti che alimentano il commercio illegale mondiale.

Malta appoggia inoltre la piena attuazione del programma d'azione delle Nazioni Unite sulle SALW del 2001 e si impegnerà per il successo della Conferenza del 2006 per la revisione del programma d'azione delle Nazioni Unite per prevenire, combattere ed estirpare il commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti. Malta è altresì impegnata nella lotta contro la diffusione incontrollata e l'uso illecito di SALW e si compiace dell'adozione, nella 60a sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, dello strumento internazionale che permette agli Stati membri di identificare e rintracciare, in maniera tempestiva e affidabile, le armi leggere e di piccolo calibro illegali e si adopererà affinché il suddetto strumento internazionale sia giuridicamente vincolante. Malta ha inoltre appoggiato la risoluzione 60/68 dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite che tratta degli effetti negativi, in termini umanitari e di sviluppo, della fabbricazione, della cessione e della circolazione illegale di armi leggere e di piccolo calibro e della loro accumulazione eccessiva e riconosce il ruolo che le donne e le organizzazioni femminili possono svolgere nel processo di disarmo, smobilitazione e reinserimento, la necessità che si tenga conto in questo ambito dei bisogni delle donne e delle ragazze che combattono e sono a carico e l'impegno di favorire e tutelare i diritti e il benessere dei bambini nei conflitti armati.

Quale Stato membro dell'UE, Malta aderisce alla strategia dell'Unione Europea volta a combattere l'accumulazione e il traffico illecito di armi leggere e di piccolo calibro e relative munizioni, adottata dall'UE nel dicembre 2005.

In occasione del vertice dei capi di governo del Commonwealth, tenutosi a Malta nel novembre 2005, Malta si è associata agli altri partecipanti nell'adozione del comunicato finale, che tra l'altro fa riferimento alle SALW e al trattato sul commercio delle armi. In tale comunicato, i capi di governo del Commonwealth hanno preso atto della proposta di sviluppare norme internazionali comuni per il commercio delle armi convenzionali, aggiungendo il loro sostegno alle domande di avvio dei lavori su un trattato sul commercio delle armi in seno alle Nazioni Unite. Per quanto riguarda le SALW, i capi di governo hanno espresso, tra l'altro, profonda preoccupazione per la produzione illecita, il traffico e la disponibilità incontrollata di armi leggere e di piccolo calibro, che alimentano i conflitti, aumentano i livelli di violenza armata e minano lo sviluppo. Hanno esortato tutti gli Stati membri ad appoggiare il rafforzamento del programma d'azione dell'ONU relativo alle SALW.

PAESI BASSI

Nel 2006 i Paesi Bassi hanno dato il proprio contributo alle istituzioni e ai progetti e attività seguenti nel settore della armi leggere e di piccolo calibro (SALW) e relative munizioni:

| — | Safer Africa (Africa più sicura): progetto «Sostenere l'azione» finalizzato alla lotta contro il traffico illecito di armi di piccolo calibro nell'Africa meridionale, occidentale e orientale; |
| --- | --- |

—

Safer Africa (Africa più sicura): progetto «Sostenere l'azione» finalizzato alla lotta contro il traffico illecito di armi di piccolo calibro nell'Africa meridionale, occidentale e orientale;

| — | Centro regionale sulle armi di piccolo calibro (RECSA): attuazione della dichiarazione di Nairobi e del protocollo di Nairobi nella regione dei Grandi Laghi e nel Corno d'Africa; |
| --- | --- |

—

Centro regionale sulle armi di piccolo calibro (RECSA): attuazione della dichiarazione di Nairobi e del protocollo di Nairobi nella regione dei Grandi Laghi e nel Corno d'Africa;

| — | Saferworld: «Ridurre la violenza armata, aumentare la sicurezza delle persone e creare le condizioni per uno sviluppo sostenibile attraverso il controllo delle armi leggere e di piccolo calibro»; |
| --- | --- |

—

Saferworld: «Ridurre la violenza armata, aumentare la sicurezza delle persone e creare le condizioni per uno sviluppo sostenibile attraverso il controllo delle armi leggere e di piccolo calibro»;

| — | Istituto per gli studi sulla sicurezza (ISS): studi per paese e ricerca transfrontaliera nell'Africa Meridionale, Orientale e Centrale ai fini dell'attuazione e del trasferimento dei dati; |
| --- | --- |

—

Istituto per gli studi sulla sicurezza (ISS): studi per paese e ricerca transfrontaliera nell'Africa Meridionale, Orientale e Centrale ai fini dell'attuazione e del trasferimento dei dati;

| — | IANSA: strategia globale di riduzione delle armi di piccolo calibro; |
| --- | --- |

—

IANSA: strategia globale di riduzione delle armi di piccolo calibro;

| — | Studio sulle armi di piccolo calibro (Small Arms Survey): finanziamento di base; |
| --- | --- |

—

Studio sulle armi di piccolo calibro (Small Arms Survey): finanziamento di base;

| — | «Dealing and Wheeling in SALW» (Traffico di SALW), documentario di Sander Francken: contributo finanziario per la realizzazione e la distribuzione del documentario; |
| --- | --- |

—

«Dealing and Wheeling in SALW» (Traffico di SALW), documentario di Sander Francken: contributo finanziario per la realizzazione e la distribuzione del documentario;

| — | Forum di Ginevra: «Partenariato per la pace e la sicurezza internazionali»; |
| --- | --- |

—

Forum di Ginevra: «Partenariato per la pace e la sicurezza internazionali»;

| — | Asociación para Politicas Públicas (APP): attività contro la proliferazione e il commercio illecito delle armi di piccolo calibro in Argentina; |
| --- | --- |

—

Asociación para Politicas Públicas (APP): attività contro la proliferazione e il commercio illecito delle armi di piccolo calibro in Argentina;

| — | Saferworld: progetto «Biting the Bullet»; |
| --- | --- |

—

Saferworld: progetto «Biting the Bullet»;

| — | HALO Trust: raccolta e distruzione di armi leggere, di piccolo calibro e munizioni in Afghanistan; |
| --- | --- |

—

HALO Trust: raccolta e distruzione di armi leggere, di piccolo calibro e munizioni in Afghanistan;

| — | HALO Trust: «Programma di smaltimento di armi e munizioni in Angola — Prima fase», sostegno tecnico al disarmo civile angolano; |
| --- | --- |

—

HALO Trust: «Programma di smaltimento di armi e munizioni in Angola — Prima fase», sostegno tecnico al disarmo civile angolano;

| — | OSCE: progetto per la distruzione e la conservazione sicura di SALW e munizioni convenzionali nella Repubblica del Tagikistan; |
| --- | --- |

—

OSCE: progetto per la distruzione e la conservazione sicura di SALW e munizioni convenzionali nella Repubblica del Tagikistan;

| — | UNIDIR: elaborazione di un «Security Needs Assessment Protocol» (protocollo per la valutazione dei bisogni della sicurezza); |
| --- | --- |

—

UNIDIR: elaborazione di un «Security Needs Assessment Protocol» (protocollo per la valutazione dei bisogni della sicurezza);

| — | UNIDIR: studio comparativo in materia di intermediazione, pubblicato nel 2006; |
| --- | --- |

—

UNIDIR: studio comparativo in materia di intermediazione, pubblicato nel 2006;

| — | PSNU/Bosnia-Erzegovina: distruzione di SALW e relative munizioni; |
| --- | --- |

—

PSNU/Bosnia-Erzegovina: distruzione di SALW e relative munizioni;

| — | PSNU/Kosovo: «Iniziativa per il controllo delle armi leggere e di piccolo calibro nel Kosovo»; |
| --- | --- |

—

PSNU/Kosovo: «Iniziativa per il controllo delle armi leggere e di piccolo calibro nel Kosovo»;

| — | Fondo fiduciario del PSNU/BCPR: contributo generale alla linea di servizi 4 (armi leggere e di piccolo calibro); |
| --- | --- |

—

Fondo fiduciario del PSNU/BCPR: contributo generale alla linea di servizi 4 (armi leggere e di piccolo calibro);

| — | Fondo fiduciario del PSNU/BCPR: «Manu River Union Small Arms Control» |
| --- | --- |

—

Fondo fiduciario del PSNU/BCPR: «Manu River Union Small Arms Control»

| — | NAMSA: sostegno al fondo fiduciario del partenariato per la pace della NATO per la distruzione di armi leggere e di piccolo calibro, MANPADS e munizioni in Ucraina; |
| --- | --- |

—

NAMSA: sostegno al fondo fiduciario del partenariato per la pace della NATO per la distruzione di armi leggere e di piccolo calibro, MANPADS e munizioni in Ucraina;

| — | NAMSA: sostegno al fondo fiduciario del partenariato per la pace della NATO per la distruzione di munizioni in Albania. |
| --- | --- |

—

NAMSA: sostegno al fondo fiduciario del partenariato per la pace della NATO per la distruzione di munizioni in Albania.

POLONIA

Come negli anni precedenti, il Ministero dell'Economia ha organizzato, cosponsorizzato e partecipato a riunioni bilaterali e internazionali durante le quali sono stati illustrati i principi e l'esperienza della Polonia nel settore del controllo delle esportazioni di armi. Una serie di seminari e consultazioni bilaterali su questi temi si sono svolti nel corso del 2006, in particolare con i seguenti paesi: Ucraina in gennaio e in agosto, Croazia in marzo e in novembre, Slovacchia in aprile, Bulgaria, Serbia e Montenegro in maggio, Bosnia-Erzegovina in giugno, Ungheria in settembre e Germania in ottobre. Nelle riunioni si è passato in rassegna l'intero spettro delle materie riguardanti il sistema di controllo delle esportazioni. Da parte della Polonia è stata presentata una panoramica nazionale attuale della legislazione e del sistema di controllo delle esportazioni, corredandola di considerazioni politiche che hanno il loro peso nella procedura di rilascio delle licenze. Una particolare attenzione è stata accordata agli obblighi specifici connessi con l'appartenenza della Polonia all'UE (ruolo chiave del codice di condotta dell'UE) e con l'intesa di Wassenaar (risoluzioni e disposizioni) nonché con il programma d'azione delle Nazioni Unite sulle SALW. Gli esperti impegnati nelle procedure di rilascio delle licenze hanno esposto le modalità del funzionamento del controllo delle esportazioni in vigore in Polonia fornendo esempi pratici di cooperazione tra agenzie.

ROMANIA

Nel 2006 la Romania ha preso parte a numerose iniziative regionali e internazionali riguardanti questioni connesse con le SALW quali l'INTERPOL, l'EUROPOL, l'Organizzazione per la Cooperazione Economica del Mar Nero (BSEC), l'Iniziativa centroeuropea (ICE) ed il Centro regionale di lotta alla criminalità transfrontaliera dell'Iniziativa di cooperazione nell'Europa Sud Orientale (SECI).

Sono stati stanziati finanziamenti per la creazione di un sistema comune integrato di gestione delle frontiere nel gennaio 2006, la cui applicazione sarà supervisionata dall'Ufficio «Comunicazioni e tecnologie dell'informazione» istituito dalla polizia di frontiera. La sicurezza alle frontiere è inoltre stata migliorata grazie all'acquisto di attrezzature complementari di tecnologie dell'informazione, alla formazione in materia di analisi del rischio nonché all'assunzione di 1 800 unità di nuovo personale di polizia di frontiera.

La Romania partecipa a vari meccanismi internazionali e regionali connessi con le SALW, tra cui l'OSCE, il Programma di azione delle Nazioni Unite e l'intesa di Wassenaar.

Nel 2006 esperti rumeni sono intervenuti alla prima riunione del Gruppo di esperti governativi delle Nazioni Unite incaricato di esaminare ulteriori iniziative da prendere per intensificare la cooperazione internazionale per prevenire, combattere ed estirpare l'intermediazione illecita di SALW.

Le relazioni sulle cessioni di SALW vengono trasmesse alle organizzazioni e alle sedi competenti, ma le relazioni annuali sulle armi convenzionali sono anche accessibili al pubblico sul sito ufficiale dell'ANCEX (www.ancex.ro).

SLOVACCHIA

Livello regionale

La Slovacchia aderisce al codice di condotta dell'Unione Europea per l'esportazione di armi e, in qualità di membro dell'OSCE, fornisce annualmente informazioni sulle esportazioni, importazioni e eccedenze di SALW unitamente ad altre informazioni pertinenti del settore in conformità del documento OSCE sulle SALW. Nell'attuazione della sua politica di controllo all'esportazione, la Slovacchia si attiene ai principi dell'OSCE in materia di traffico di armi.

Livello mondiale

In materia di controllo delle esportazioni la Slovacchia rispetta gli impegni internazionali derivanti dalle varie risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.

La Slovacchia è uno dei firmatari del Protocollo contro il traffico e la fabbricazione illeciti di armi da fuoco, loro parti e componenti e munizioni delle Nazioni Unite, addizionale alla convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata transnazionale.

Quest'anno la Slovacchia fornirà per la prima volta le informazioni annuali sulle importazioni ed esportazioni di SALW destinate al registro delle Nazioni Unite ai sensi della risoluzione 61/66.

SLOVENIA

Nel 2005 la Slovenia ha avuto la presidenza dell' OSCE. Di conseguenza, molte delle attività della Slovenia in materia di armi leggere e di piccolo calibro in questo periodo erano incentrate in ambito OSCE. Queste attività sono proseguite nel corso del 2006. Pertanto, i seguenti contributi finanziari comprendono sia il 2005 che il 2006.

Nel 2005 il governo sloveno ha stanziato 100 000 EUR per l'attuazione di progetti OSCE relativi alla distruzione di eccedenze di armi leggere e di piccolo calibro e di munizioni convenzionali. Nel 2006 l'attuazione di progetti e la spesa dei fondi del 2005 sono proseguite, mentre il governo ha stanziato altri 15 025 EUR per i suddetti scopi.

Nel 2005 e nel 2006 la spesa della Slovenia in questo campo è stata destinata ai seguenti progetti:

| 1. | Tagikistan: 40 000 EUR per la sistemazione di luoghi di stoccaggio per armi leggere e di piccolo calibro. |
| --- | --- |

1.

Tagikistan: 40 000 EUR per la sistemazione di luoghi di stoccaggio per armi leggere e di piccolo calibro.

| 2. | Tagikistan: 19 808,12 EUR per la distruzione di 108 dispositivi di lancio di missili, finanziata congiuntamente da Andorra e Slovenia (valore totale del progetto: 36 990 EUR). |
| --- | --- |

2.

Tagikistan: 19 808,12 EUR per la distruzione di 108 dispositivi di lancio di missili, finanziata congiuntamente da Andorra e Slovenia (valore totale del progetto: 36 990 EUR).

| 3. | Azerbaigian: 15 191,88 EUR per la fase I del progetto di distruzione di propellente per missili «melange»; la fase I è ora conclusa. |
| --- | --- |

3.

Azerbaigian: 15 191,88 EUR per la fase I del progetto di distruzione di propellente per missili «melange»; la fase I è ora conclusa.

| 4. | Ucraina: 25 000 EUR per l'acquisizione di detettori di ordigni inesplosi (UXO) e rivelatori di mine, e 15 025 EUR per l'acquisizione di dispositivi di distruzione di UXO. Questi progetti sono in corso di attuazione nell'ambito del processo di eliminazione delle conseguenze dell'incidente verificatosi nello stoccaggio di munizioni convenzionali a Novobogdanovka, in Ucraina. |
| --- | --- |

4.

Ucraina: 25 000 EUR per l'acquisizione di detettori di ordigni inesplosi (UXO) e rivelatori di mine, e 15 025 EUR per l'acquisizione di dispositivi di distruzione di UXO. Questi progetti sono in corso di attuazione nell'ambito del processo di eliminazione delle conseguenze dell'incidente verificatosi nello stoccaggio di munizioni convenzionali a Novobogdanovka, in Ucraina.

Nel 2005 e nel 2006 la spesa totale della Slovenia per i succitati progetti è stata pari a 115 025 EUR. Alcuni di questi progetti sono ancora in corso di attuazione e i fondi restanti ammontano a 35 091 EUR.

In occasione del consiglio ministeriale dell'OSCE tenutosi a Bruxelles il 5 e 6 dicembre 2006, la Slovenia — assieme al segretariato OSCE — ha presentato l'attuazione dei progetti dell'OSCE nel campo delle armi leggere e di piccolo calibro, dell'accumulazione di munizioni convenzionali e del propellente «melange». È stato altresì presentato il contributo della Slovenia all'attuazione e al finanziamento di questi progetti. Rappresentanti della Slovenia partecipano regolarmente alle visite di valutazione nei paesi che incontrano problemi in questo settore, mentre un rappresentante della missione permanente della Slovenia presso l'OSCE funge da coordinatore per le questioni relative alla distruzione di munizioni convenzionali in eccedenza nell'ambito del Foro di cooperazione per la sicurezza dell'OSCE.

SPAGNA

Nel campo delle armi leggere e di piccolo calibro, la Spagna partecipa attivamente ai lavori dell'ONU, dell'OSCE, dell'intesa di Wassenaar e del Foro parlamentare sulle armi leggere e di piccolo calibro.

Assistenza finanziaria, tecnica e di altro tipo a programmi e progetti pertinenti condotti da organismi dell'ONU, da altre organizzazioni internazionali o regionali e da ONG

Nel dicembre 2005 la Spagna ha firmato un memorandum d'intesa con il segretario esecutivo della Comunità Economica degli Stati dell'Africa Occidentale (ECOWAS) impegnandosi a riservare un importo minimo di 1 milione di EUR (da versare nel periodo 2006-2008) quale contributo alle attività e ai programmi di ECOWAS, compreso il sostegno al «Programma per il controllo delle armi di piccolo calibro nell'Africa Occidentale» pari a 750 000 EUR.

Assistenza bilaterale finanziaria, tecnica e di altro tipo fornita ad altri Stati, in particolare quelli in regioni colpite

La Spagna ha proseguito il programma di assistenza finanziaria, avviato nel 2005, fornito dalla Guardia Civile alle autorità di Capo Verde (Ministero dell'Interno) in materia di controllo di esplosivi e armi da fuoco.

Coordinamento di misure pratiche con altri Stati membri e con la Commissione Europea

La Spagna ha partecipato ai lavori tenuti a Bruxelles nel quadro della direttiva UE sulle armi da fuoco e della direttiva UE sugli esplosivi. La Spagna utilizza regolarmente il meccanismo di consultazione con altri Stati membri dell'UE previsto nel codice di condotta UE per esportazione di armi. Tutte le denunce di perdita o furto di armi da fuoco sono trasmesse all'ufficio di collegamento del servizio della polizia giudiziaria, che comunica tutti i dati pertinenti al sistema di informazione Schengen (SIS). La Spagna partecipa al programma MEDA dell'UE allo scopo di rafforzare i controlli frontalieri in Marocco, all'Ufficio di coordinamento dell'UE per il sostegno alla polizia palestinese e alla missione PAMECA a sostegno dell'organizzazione e del rafforzamento della polizia albanese.

Nel quadro dell'operazione «Althea» dell'UE (Bosnia-Erzegovina), le forze spagnole dispiegate con la Combined Task Force South (e integrate nell'EUFOR dal 2004), hanno raccolto il seguente materiale: 60 700 cartucce, 145 munizioni (99 piene, il resto vuote), 79 armi, 730 granate a mano, 56 granate per fucile, 3 200 mine e circa 6,1 chilogrammi di esplosivi.

Nel quadro dell'operazione «Joint Enterprise» (Kosovo), le forze spagnole hanno raccolto 3 fucili da caccia e 6 cartucce delle relative munizioni.

SVEZIA

Nel 2006 la Svezia ha appoggiato vari programmi relativi alle SALW, compreso quanto segue:

| — | Accordo con progetti dell'Ufficio per la prevenzione delle crisi e il ripristino (BCPR) del PSNU, in cooperazione con l'OSCE, per quanto riguarda la distruzione delle SALW in paesi della regione OSCE come la Bielorussia (25 000 000 SEK corrispondenti a circa 2 700 000 EUR) |
| --- | --- |

—

Accordo con progetti dell'Ufficio per la prevenzione delle crisi e il ripristino (BCPR) del PSNU, in cooperazione con l'OSCE, per quanto riguarda la distruzione delle SALW in paesi della regione OSCE come la Bielorussia (25 000 000 SEK corrispondenti a circa 2 700 000 EUR)

| — | Finanziamento dell' Inchiesta sulle armi di piccolo calibro (1 000 000 SEK cioè circa 107 000 EUR) |
| --- | --- |

—

Finanziamento dell' Inchiesta sulle armi di piccolo calibro (1 000 000 SEK cioè circa 107 000 EUR)

| — | Finanziamento di Saferworld (800 000 SEK cioè circa 86 000 EUR) |
| --- | --- |

—

Finanziamento di Saferworld (800 000 SEK cioè circa 86 000 EUR)

| — | Finanziamento della Viva Rio per il progetto in America Latina (350 000 SEK cioè circa 37 500 EUR) |
| --- | --- |

—

Finanziamento della Viva Rio per il progetto in America Latina (350 000 SEK cioè circa 37 500 EUR)

| — | Finanziamento della Rete Internazionale di Azione sulle Armi Leggere (350 000 EUR cioè circa 37 500 EUR) |
| --- | --- |

—

Finanziamento della Rete Internazionale di Azione sulle Armi Leggere (350 000 EUR cioè circa 37 500 EUR)

| — | Sostegno attraverso l'OSCE alla distruzione di SALW in Tagikistan (800 000 SEK cioè circa 86 000 EUR) |
| --- | --- |

—

Sostegno attraverso l'OSCE alla distruzione di SALW in Tagikistan (800 000 SEK cioè circa 86 000 EUR)

L'Autorità svedese per l'assistenza allo sviluppo SIDA ha altresì contribuito a progetti relativi alle SALW:

| — | Finanziamento della Fondazione Arias per il progetto in America Latina (1 500 000 SEK cioè circa EUR 161 800 EUR) |
| --- | --- |

—

Finanziamento della Fondazione Arias per il progetto in America Latina (1 500 000 SEK cioè circa EUR 161 800 EUR)

| — | Finanziamento di Oxfam GB per il programma di controllo delle armi in Africa Occidentale (6 000 000 SEK cioè circa 647 115 EUR) |
| --- | --- |

—

Finanziamento di Oxfam GB per il programma di controllo delle armi in Africa Occidentale (6 000 000 SEK cioè circa 647 115 EUR)

| — | Finanziamento di Saferworld per i programmi nel Corno d'Africa e nella regione dei Grandi laghi (3 200 000 SEK cioè circa 345 000 EUR) |
| --- | --- |

—

Finanziamento di Saferworld per i programmi nel Corno d'Africa e nella regione dei Grandi laghi (3 200 000 SEK cioè circa 345 000 EUR)

| — | Finanziamento del BCPR/PSNU per il sostegno al programma ECOWAS per il controllo delle armi di piccolo calibro (SEK 10 000 000 cioè circa 1 078 000 EUR) |
| --- | --- |

—

Finanziamento del BCPR/PSNU per il sostegno al programma ECOWAS per il controllo delle armi di piccolo calibro (SEK 10 000 000 cioè circa 1 078 000 EUR)

| — | Finanziamento dell'Unicef (circa 1 900 000 SEK cioè circa 204 960 EUR) |
| --- | --- |

—

Finanziamento dell'Unicef (circa 1 900 000 SEK cioè circa 204 960 EUR)

REGNO UNITO

Il Regno Unito combatte l'offerta, la disponibilità e la domanda di armi leggere e di piccolo calibro mediante varie politiche e programmi. Il Ministero degli Affari Esteri, il DFID (Dipartimento per lo sviluppo internazionale) e il ministero della Difesa cooperano per attuare la politica del Regno Unito, integrata dalla strategia SALW (2004-2007) per un importo di 13 milioni di sterline nell'ambito del Centro per la prevenzione dei conflitti globali. Lo scorso anno il Regno Unito ha sostenuto programmi di agenzie dell'ONU e ONG destinati a raccogliere, gestire e distruggere armi e munizioni, attuare gli accordi regionali esistenti, concepire e attuare piani d'azione nazionali e contribuire a sviluppare le capacità della società civile locale. L'ONG Saferworld, con base nel Regno Unito, è stata un partner chiave. Il Regno Unito ha altresì fornito finanziamenti all' Inchiesta sulle armi di piccolo calibro per sostenere un'analisi strategica del controllo delle SALW e della riduzione della violenza armata che sia incentrata sulla politica ed ha appoggiato la campagna mondiale e la sensibilizzazione sulle questioni relative alle armi di piccolo calibro e al trattato sul commercio delle armi, coordinato dalla Rete Internazionale di Azione sulle Armi Leggere e dalla Campagna per il controllo delle armi. Il Regno Unito ha contribuito alla formazione di più di 2 000 funzionari incaricati dell'applicazione della legge in America Latina attraverso l'UNLiREC. Il Regno Unito ha anche appoggiato un programma progressivo condotto da Viva Rio in Brasile, che comprende iniziative delle comunità locali, il controllo delle armi di piccolo calibro e la Riforma del Settore della Sicurezza (SSR). Il Regno Unito continua a sostenere l'attuazione del protocollo di Nairobi, un accordo subregionale nei Grandi Laghi e nel Corno d'Africa per lottare contro la proliferazione e l'illecito di SALW, attraverso il Centro regionale sulle armi di piccolo calibro. Nell'ultimo anno il Regno Unito ha finanziato la distruzione di armi e munizioni e programmi di formazione in Africa Australe, Bielorussia e Kosovo. Infine, il Regno Unito ha concluso un nuovo accordo di finanziamento con il Forum parlamentare per sensibilizzare maggiormente i parlamentari e migliorare la supervisione dei controlli nazionali in materia di armi di piccolo calibro.

UNIONE EUROPEA

Nel 2006 il concetto dell'UE in materia di DDR è stato adottato dal Consiglio a seguito dell'adozione di un quadro politico sulla Riforma del Settore della Sicurezza (SSR) che combinava la comunicazione della Commissione Europea in materia di SSR e il concetto PESD SSR. Entrambi i documenti incorporano misure intese a affrontare la questione delle armi di piccolo calibro. Le SALW, il DDR e l'SSR sono stati segnalati quali settori prioritari in fasi postbelliche.

L'Africa continua ad essere il continente cui sono stati riservati più attenzione ed i finanziamenti più ingenti da parte dell'UE. L'UE ha contribuito con 17 milioni di EUR di cui 2 milioni di EUR a ECOWAS (0,515 milioni di EUR per la PESC e 1,5 milioni di EUR per il FES) a sostegno della Convenzione sulle SALW e della sua attuazione tramite commissioni nazionali; 8 milioni di EUR (FES) nel Congo Brazzaville per programmi DDR e 7 milioni di EUR a favore dell'UNICEF e del CICR per varie misure che vanno dal DDR per bambini alla protezione delle vittime di conflitti armati (EIDHR).

Europa Meridionale e Orientale: 5,7 milioni di EUR (Progetti pilota e TAIEX), per progetti su scala regionale e sostegno specifico alla Croazia, destinati a sviluppare la capacità amministrativa, giudiziaria e di applicazione della legge delle autorità nazionali per la gestione interna delle scorte di SALW e di munizioni e per i controlli all'esportazione, anche a fini di sensibilizzazione e educazione della società civile.

Ucraina: 1,2 milioni di EUR (1 milione di EUR per la PESC, 0,2 milioni di EUR per TACIS) sono stati destinati alla distruzione delle eccedenze di SALW tramite un progetto NATO/NAMSA nonché all'addestramento e allo sviluppo delle capacità per la gestione sicura del deposito di munizioni di Novoboghdanivka, in coordinamento con l'OSCE.

America Latina: 700 000 EUR (PESC) sono stati assegnati all'UNLiREC per la fase finale di un programma avviato nel 2001 inteso a combattere l'accumulazione destabilizzante e la diffusione di armi leggere e di piccolo calibro in America latina e nei Caraibi con la formazione di formatori.

Asia: in Afghanistan 26,2 milioni di EUR (ALA) sono stati destinati a un «Progetto munizioni». Il progetto quinquennale UE-ASAC (PESC) in Cambogia è stato completato con successo.

I principali strumenti dell'assistenza comunitaria nel periodo 2007-2013 sono stati programmati durante il 2006. La Commissione Europea ha proseguito l'integrazione di questioni relative alle SALW nei documenti di strategia nazionale e regionale. L'elaborazione congiunta di piani d'azione nazionali e regionali offre ai paesi partner l'opportunità di attribuire l'adeguata priorità politica e di finanziamento alle suddette questioni.

III.   PARTECIPAZIONE AI LAVORI DI ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI E REGIONALI

AUSTRIA

Durante la presidenza austriaca, nella prima metà del 2006, l'UE ha rafforzato il suo ruolo guida nel processo delle Nazioni Unite in materia di SALW adottando una posizione proattiva nella riunione preparatoria in gennaio e in occasione della conferenza di revisione del programma d'azione del 2001 svoltasi in giugno.

L'UE è riuscita a fare delle sue priorità le tematiche della conferenza: migliori controlli della cessione di SALW, avvio di un processo ONU in materia di munizioni, attuazione dello strumento per il rintracciamento e la marcatura, intensificazione dell'azione delle Nazioni Unite contro l'intermediazione illegale, inserimento delle questioni relative alle armi di piccolo calibro nelle strategie di sviluppo e di riduzione della povertà e continuazione di un seguito globale nel quadro delle Nazioni Unite.

Nella preparazione della conferenza di revisione, l'Austria ha avviato iniziative dell'UE in 42 Stati e ha chiesto di sostenere le posizioni dell'UE nel corso di una serie di riunioni bilaterali.

BULGARIA

Nel 2006 la Bulgaria è stata tra i promotori della risoluzione 61/89 dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite «Verso un trattato sul commercio delle armi: stabilire norme internazionali comuni per l'importazione, l'esportazione e il trasferimento di armi leggere e di piccolo calibro», condividendo l'opinione che è interesse comune della comunità internazionale istituire un efficace trattato per il controllo delle armi che stabilisca principi giuridicamente vincolanti nel settore del commercio di armi convenzionali.

In conformità del documento OSCE sulle SALW, il 28 giugno 2006 la Bulgaria ha comunicato le sue informazioni annuali sulle esportazioni e importazioni di SALW per il 2005.

Nel 2006 la Bulgaria ha assunto la responsabilità della presidenza del Foro di Cooperazione per la Sicurezza (FCS) dell'OSCE. La presidenza bulgara del FCS ha organizzato una riunione speciale sulle SALW (Vienna, 17 maggio 2006). La riunione ha spianato la via per la preparazione del contributo del Foro di Cooperazione per la Sicurezza dell'OSCE alla conferenza di revisione dell'ONU sul programma d'azione delle Nazioni Unite per prevenire, combattere e sradicare il commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti (New York, 26 giugno-7 luglio 2006.). Inoltre, il presidente del Foro di Cooperazione per la Sicurezza ha presentato una relazione alla conferenza di revisione dell'ONU sull'attuazione del documento dell'OSCE in materia di SALW e di attività progettuali correlate nei vari Stati partecipanti dell'OSCE.

Nel 2006 la Bulgaria ha partecipato a una serie di conferenze, corsi, seminari e riunioni internazionali sui problemi sollevati dalle SALW organizzati da ONU, OSCE, UE, NATO e da altre organizzazioni internazionali e regionali.

Fra questi, l'avvenimento centrale del 2006 è stata la prima conferenza di revisione del programma d'azione ONU sulle SALW (New York, 25 giugno-7 luglio 2006).

La Bulgaria ha partecipato altresì alla prima sessione del gruppo di esperti governativi dell'ONU incaricato di valutare ulteriori iniziative volte a intensificare la cooperazione internazionale per prevenire, combattere e eliminare l'intermediazione illegale delle SALW (Ginevra, 27 novembre-1odicembre 2006).

Quanto al settore del controllo delle esportazioni delle SALW (compresi i MANPADS) la Repubblica di Bulgaria rispetta appieno tutti i suoi impegni/obblighi internazionali derivanti dalla sua partecipazione e/o adesione a tutti i regimi internazionali di controllo delle esportazioni e a organizzazioni internazionali, in particolare gli embargo imposti dall'ONU e/o dall'OSCE e/o gli impegni assunti nel quadro dell'intesa di Wassenaar.

Esperti bulgari hanno partecipato attivamente al seminario organizzato da Israele in materia di MANPADS — «Efficaci misure internazionali per ridurre la minaccia» (Gerusalemme, 5-6 aprile 2006) e al seminario organizzato da «Oxfam», «Saferworld» e «Amnesty International» sul controllo delle esportazioni di SALW (Bruxelles, 20 aprile 2006).

Esperti dell'agenzia doganale hanno partecipato al seminario sulle attività di intermediazione organizzato da RACVIAC, OSCE, Germania, Paesi Bassi e Norvegia (Zagabria, 29-30 marzo 2006).

Nel 2006 il Ministero dell'Interno, in collaborazione con il Ministero per il Commercio degli Stati Uniti, ha contribuito alla preparazione di un corso di formazione sull'applicazione della legge nella prospettiva di migliorare l'attuazione della legislazione vigente sul controllo delle esportazioni di armi e di beni e tecnologie a duplice uso.

CIPRO

[nessuna informazione]

REPUBLICA CECA

La Repubblica Ceca partecipa attivamente all'attuazione del programma d'azione delle Nazioni Unite contro il traffico illegale di SALW. Nel 2006 la Repubblica Ceca ha contribuito con 1 000 000 CZK (47 308,17 USD = 34 910 EUR) alle attività del fondo fiduciario per il consolidamento della pace mediante provvedimenti pratici di disarmo. Questo importo verrà utilizzato per il sostegno della seconda fase della base dati CASA, la cui attuazione andrà dal novembre 2006 al novembre 2007. Uno degli obiettivi principali della base dati CASA è quello di controllare l'attuazione del programma d'azione dell'ONU da parte di singoli Stati membri dell'ONU.

Il coordinamento fra agenzie nel 2006 si è incentrato specificatamente sulla preparazione della conferenza di revisione del 2006 del programma d'azione dell'ONU contro il traffico illecito di SALW e sull'attuazione dello strumento multilaterale per il rintracciamento e la marcatura. Si è altresì riservata la debita considerazione al dibattito svoltosi nell'ambito di altri pertinenti consessi internazionali (prima commissione dell'assemblea generale delle Nazioni Unite, OSCE, intesa di Wassenaar).

La Repubblica Ceca ha cooperato, fra l'altro, con gli uffici nazionali dell' Interpol a Lima e a Wiesbaden in relazione a 147 casi riguardanti 1 791 armi.

DANIMARCA

Nel 2006 la Danimarca ha proseguito la sua partecipazione alle attività delle Nazioni Unite in materia di SALW, tra l'altro nel quadro del gruppo di lavoro aperto sulla marcatura e il rintracciamento delle armi leggere e di piccolo calibro illegali, della conferenza di revisione dell'UNPOA e dei pertinenti dibattiti del Consiglio di Sicurezza, cui ha partecipato in qualità di membro. La Danimarca ha inoltre proseguito la sua partecipazione alle attività dell'Intesa di Wassenaar e dell'OSCE, compresi i seminari e workshop e le altre iniziative concernenti le SALW. Partecipa altresì alla cooperazione nordica e baltica in materia di controllo delle armi e traffico d'armi e sta attuando il documento dell'OSCE sulle armi leggere e di piccolo calibro e le linee guida dell'Intesa di Wassenaar sulle migliori prassi per le esportazioni di armi leggere e di piccolo calibro.

ESTONIA

Nell'aprile 2006 l'Estonia ha organizzato un'ispezione di controllo delle armi in Turkmenistan nel quadro del documento di Vienna dell'OSCE. Gli ispettori hanno controllato se i dati relativi alle armi esistenti forniti dal paese in questione fossero corretti. Il rapporto di ispezione è stato trasmesso a tutti gli Stati partecipanti dell'OSCE.

L'Estonia è un paese partecipante all'Intesa di Wassenaar.

I rappresentanti dell'Estonia hanno preso parte attivamente a varie conferenze, corsi e seminari internazionali dedicati ai problemi inerenti alle SALW organizzati da ONU, OSCE, UE e altre organizzazioni internazionali nonché da ONG. Il principale di questi eventi è stata la prima conferenza di revisione dell'UNPOA.

I rappresentanti della commissione per le merci strategiche hanno inoltre partecipato attivamente ai lavori dei gruppi dell'Unione Europea «Esportazioni di armi convenzionali “(COARM) e” Beni a duplice uso». Su iniziativa dell'Estonia, le migliori prassi contenute nel Codice di Condotta dell'UE sulle esportazioni di armi sono state integrate con l'aggiunta di un nuovo modulo per la notifica del rifiuto di registrazione di un intermediario di armi.

Ogni anno l'Estonia trasmette segnalazioni al registro delle armi convenzionali delle Nazioni Unite.

FINLANDIA

La Finlandia partecipa attivamente ai lavori delle organizzazioni internazionali e delle intese regionali in materia di SALW, come pure alle riunioni e all'elaborazione delle relazioni delle Nazioni Unite, dell'OSCE, della NATO/EAPC e dell'Intesa di Wassenaar. Ha inoltre partecipato al gruppo di esperti governativi in materia d'intermediazione.

Partecipazione ai lavori delle organizzazioni internazionali e regionali

| — | Distacco di un funzionario di supporto dell'FSC presso il Centro per la Prevenzione dei Conflitti dell'OSCE per le questioni relative alle armi di piccolo calibro; |
| --- | --- |

—

Distacco di un funzionario di supporto dell'FSC presso il Centro per la Prevenzione dei Conflitti dell'OSCE per le questioni relative alle armi di piccolo calibro;

| — | Contributo finanziario al seminario di Saferworld «Biting the Bullet», tenutosi nel maggio 2006 a Helsinki, nel quadro delle attività a sostegno dei preparativi per la conferenza di revisione dell'UNPOA (in totale 60 000 EUR); |
| --- | --- |

—

Contributo finanziario al seminario di Saferworld «Biting the Bullet», tenutosi nel maggio 2006 a Helsinki, nel quadro delle attività a sostegno dei preparativi per la conferenza di revisione dell'UNPOA (in totale 60 000 EUR);

| — | Sostegno finanziario a un progetto regionale per il controllo delle armi di piccolo calibro in Guatemala, Honduras, El Salvador e Nicaragua attuato dall'IEPADES (Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible — Istituto di istruzione per lo sviluppo sostenibile). Il progetto mira a ridurre il commercio illegale di armi di piccolo calibro nelle zone di frontiera dei suddetti paesi (in totale circa 30 000 EUR); |
| --- | --- |

—

Sostegno finanziario a un progetto regionale per il controllo delle armi di piccolo calibro in Guatemala, Honduras, El Salvador e Nicaragua attuato dall'IEPADES (Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible — Istituto di istruzione per lo sviluppo sostenibile). Il progetto mira a ridurre il commercio illegale di armi di piccolo calibro nelle zone di frontiera dei suddetti paesi (in totale circa 30 000 EUR);

| — | Contributo finanziario alla «Small Arms Survey» (inchiesta sulle armi di piccolo calibro) per l'edizione dell'annuario 2006 (in totale 20 000 EUR); |
| --- | --- |

—

Contributo finanziario alla «Small Arms Survey» (inchiesta sulle armi di piccolo calibro) per l'edizione dell'annuario 2006 (in totale 20 000 EUR);

| — | Contributo finanziario alla ricerca dell'UNIDIR (Istituto delle Nazioni Unite per la ricerca sul disarmo) sull'assistenza correlata alle SALW (in totale 20 000 EUR); |
| --- | --- |

—

Contributo finanziario alla ricerca dell'UNIDIR (Istituto delle Nazioni Unite per la ricerca sul disarmo) sull'assistenza correlata alle SALW (in totale 20 000 EUR);

| — | Contributo finanziario all'IANSA (Rete internazionale di azione sulle armi di piccolo calibro) a sostegno delle attività connesse al trattato sul commercio delle armi (in totale 15 000 EUR). |
| --- | --- |

—

Contributo finanziario all'IANSA (Rete internazionale di azione sulle armi di piccolo calibro) a sostegno delle attività connesse al trattato sul commercio delle armi (in totale 15 000 EUR).

FRANCIA

Dal 2006 la Francia ha partecipato attivamente alle discussioni del gruppo di esperti governativi sull'intermediazione istituito dalla risoluzione 60/81 «Commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti».

Per il secondo anno successivo la Francia, insieme alla Germania, ha presentato alla prima commissione, in occasione della 61a Assemblea Generale delle Nazioni Unite, un progetto di risoluzione sui problemi derivanti dall'accumulazione di scorte di munizioni convenzionali in eccedenza. La risoluzione è stata adottata.

Nel 2006 la Francia ha lanciato un'iniziativa internazionale per lottare contro il traffico illecito di SALW tramite trasporto aereo, alla quale partecipano l'Organizzazione per la Sicurezza e la Cooperazione in Europa (OSCE), l'Unione Europea, il G8 e l'Intesa di Wassenaar. Scopo dell'iniziativa è migliorare la cooperazione tra Stati in materia di controllo delle compagnie aeree private sospettate di essere coinvolte nel traffico di armi in violazione degli embarghi decretati dalle Nazioni Unite, portando avanti nel contempo il dialogo con il settore dei trasporti aerei su come potenziare la tracciabilità, la trasparenza e la sicurezza di questo modo di trasporto di SALW e relative munizioni. Questa iniziativa rientra nell'attuazione ampliata del piano d'azione di lotta contro l'accumulazione e il traffico illecito di SALW e relative munizioni adottato dall'UE nel 2005. Il vertice del G8 di San Pietroburgo (2006) ha assicurato il suo sostegno a tale iniziativa. Anche l'OSCE ha espresso sostegno all'iniziativa in occasione del vertice ministeriale di Bruxelles (dicembre).

GERMANIA

La Germania partecipa attivamente ai lavori delle organizzazioni internazionali e regionali nonché alle intese concernenti le armi leggere e di piccolo calibro e le relative munizioni. Tali organizzazioni e intese comprendono, in particolare, le Nazioni Unite, l'OSCE, la nato e l'Intesa di Wassenaar. La Germania invia regolarmente esperti per visite di valutazione nonché per workshop e seminari organizzati nel quadro delle suddette organizzazioni. Nel 2006 tali iniziative hanno riguardato in particolare il Kirghizistan, il Tagikistan, il Turkmenistan e l'Ucraina.

Insieme alla Francia, la Germania ha presentato la risoluzione 61/72 dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite intitolata «Problemi derivanti dall'accumulazione di scorte di munizioni convenzionali in eccedenza» allo scopo di dare maggiore rilievo nell'agenda internazionale alla questione delle munizioni e delle relative scorte. L'assenza di una gestione e di misure atte a garantire la sicurezza delle scorte affidabili, efficienti ed efficaci costituisce una causa importante di traffici illeciti. La risoluzione contiene la decisione di riunire nel 2008 un gruppo di esperti governativi delle Nazioni Unite sulla questione delle scorte di munizioni convenzionali in eccedenza.

Nel quadro dell'OSCE, la Germania ha continuato a contribuire in particolare all'elaborazione delle guide OSCE sulle migliori prassi in materia di SALW e munizioni. I primi progetti di guide sulle migliori prassi in materia di trasporto delle munizioni nonché di marcatura, registrazione e rintracciamento delle munizioni sono stati presentati nel 2006.

La Germania ha continuato a sostenere gli sforzi intesi a sviluppare formati standardizzati per la cooperazione tecnica e la formazione in materia di gestione delle scorte nel quadro della NATO. Nel febbraio 2006, la Germania ha organizzato un workshop a Geilenkirchen al fine di sviluppare ulteriormente le procedure per la realizzazione multilaterale di tali iniziative. Insieme a Svizzera, Regno Unito e Stati Uniti, la Germania ha organizzato un corso di formazione multinazionale sulle SALW, che si è tenuto per la prima volta in Svizzera nell'autunno 2006, con partecipanti da oltre 20 paesi, e che sarà trasferito alla NATO School di Oberammergau a partire dal 2007.

GRECIA

I funzionari del Ministero dell'Ordine Pubblico greco partecipano alle riunioni e ai seminari sulle questioni attinenti alle armi leggere e di piccolo calibro. Un funzionario partecipa anche alle riunioni del Gruppo «Armonizzazione tecnica» del Consiglio dell'UE, in relazione alla modifica della direttiva 91/477/CEE relativa al controllo dell'acquisizione e della detenzione di armi e al suo adattamento alle disposizioni dell'articolo 10 del protocollo delle Nazioni Unite.

UNGHERIA

Nel giugno 2003 il Ministero degli Affari Esteri ungherese ha organizzato a Seghedino (Szeged-Ungheria), insieme al Dipartimento di Stato degli Stati Uniti, Ufficio per la non proliferazione, Ufficio per la cooperazione in materia di controllo delle esportazioni, un seminario sul controllo delle esportazioni per i paesi dell'Europa sud orientale. In tale occasione sono stati presentati gli elementi di base di un sistema efficace di controllo delle esportazioni e sono stati discussi approcci e preoccupazioni regionali, prima fra tutte la questione di come affrontare i problemi connessi alle SALW nella regione.

In cooperazione con il Dipartimento di Stato degli Stati Uniti, Ufficio per la non proliferazione, Ufficio per la cooperazione in materia di controllo delle esportazioni, dal 15 al 17 settembre 2003 il Ministero degli Affari Esteri ungherese ha organizzato a Budapest (Ungheria) la quinta conferenza internazionale sul controllo delle esportazioni. (La conferenza era il quinto di una serie di eventi nota come «processo di Oxford»). Vi hanno partecipato più di 180 funzionari provenienti da oltre 40 paesi e i rappresentanti dei regimi multilaterali di controllo delle esportazioni, dell'industria e della comunità delle ONG. Uno dei principali temi discussi nella conferenza riguardava i nuovi approcci nel controllo delle armi convenzionali, in particolare alcuni tipi di SALW quali i MANPADS.

L'evento recente più importante è anch'esso frutto della Cooperazione Intarnazionale. Nel febbraio 2006 l'Ungheria ha ultimato la riduzione/distruzione di 1 540 pezzi di MANPADS di tipo Strela-2. Il progetto era in parte un'iniziativa americana ed è stato cofinanziato dagli Stati Uniti.

Per l'identificazione dei gruppi e delle persone coinvolte nel commercio illegale di SALW, la polizia ungherese coopera con l'INTERPOL e l'EUROPOL ed è membro del Centro regionale per la lotta alla criminalità transfrontaliera della SECI, che si propone l'elaborazione di un sistema per lo scambio di informazioni tra i paesi dell'Europa sud orientale sul traffico illecito di SALW.

IRLANDA

L'Irlanda ha partecipato attivamente alla conferenza delle Nazioni Unite per la revisione del programma d'azione contro il commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro, tenutasi a New York dal 26 giugno al 7 luglio 2006.

Alla 61a Assemblea Generale delle Nazioni Unite l'Irlanda è stata tra i promotori di varie risoluzioni sulle armi leggere e di piccolo calibro, tra cui la risoluzione 61/89 «Verso un trattato sul commercio di armi: stabilire norme internazionali comuni per l'importazione, l'esportazione e il trasferimento di armi convenzionali». Inoltre, l'Irlanda ha votato a favore di una serie di altre risoluzioni analoghe sulle armi leggere e di piccolo calibro.

L'Irlanda ha trasmesso annualmente segnalazioni al registro delle armi convenzionali delle Nazioni Unite e relazioni all'OSCE sulle spese militari.

L'Irlanda è membro dell'Intesa di Wassenaar e il Ministero degli Affari Esteri e il Ministero delle Imprese, del Commercio e dell'Occupazione hanno partecipato a tutte le riunioni dell'intesa tenute nel 2006.

ITALIA

Nazioni Unite

Nel 2006 l'Italia ha partecipato alla conferenza per la revisione del programma d'azione delle Nazioni Unite del 2001 per la lotta al traffico illecito di armi leggere e di piccolo calibro, svoltasi a New York dal 26 giugno al 7 luglio 2007. Alla 61a Assemblea Generale delle Nazioni Unite l'Italia è stata tra i promotori delle seguenti risoluzioni adottate, che sono pertinenti alle armi leggere e di piccolo calibro:

| — | Ris. 61/71: «Assistenza agli Stati ai fini della riduzione del traffico illecito di armi leggere e di piccolo calibro»; |
| --- | --- |

—

Ris. 61/71: «Assistenza agli Stati ai fini della riduzione del traffico illecito di armi leggere e di piccolo calibro»;

| — | Ris. 61/72: «Problemi derivanti dall'accumulazione di scorte di munizioni convenzionali in eccedenza»; |
| --- | --- |

—

Ris. 61/72: «Problemi derivanti dall'accumulazione di scorte di munizioni convenzionali in eccedenza»;

| — | Ris 61/77: «Trasparenza nel settore degli armamenti»; |
| --- | --- |

—

Ris 61/77: «Trasparenza nel settore degli armamenti»;

| — | Ris. 61/89: «Verso un trattato sul commercio di armi: stabilire norme internazionali comuni per l'importazione, l'esportazione e il trasferimento di armi convenzionali»; |
| --- | --- |

—

Ris. 61/89: «Verso un trattato sul commercio di armi: stabilire norme internazionali comuni per l'importazione, l'esportazione e il trasferimento di armi convenzionali»;

| — | Ris 61/101: «Rafforzamento della sicurezza e della cooperazione nella regione del Mediterraneo». |
| --- | --- |

—

Ris 61/101: «Rafforzamento della sicurezza e della cooperazione nella regione del Mediterraneo».

L'Italia ha parimenti votato a favore della risoluzione n. 61/66 («Commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti»).

OSCE

Nel 2006 l'Italia ha continuato ad attuare attivamente il documento OSCE sulle armi leggere e di piccolo calibro, adottato nel novembre 2000. In tale contesto l'Italia ha presentato dati nazionali aggiornati per lo scambio di informazioni su aspetti essenziali delle SALW (produzione, marcatura, controllo delle esportazioni, intermediazione, tecniche di distruzione) in conformità del succitato documento OSCE.

LETTONIA

[Non sono state trasmesse informazioni]

LITUANIA

La Lituania ha partecipato alla conferenza per la revisione del programma d'azione delle Nazioni Unite relativo alle armi leggere e di piccolo calibro (26 giugno-7 luglio 2006), appoggiando le posizioni dell'UE concordate, con un particolare accento sui controlli dei trasferimenti e l'intermediazione.

Prima commissione dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite

La Lituania ha partecipato ai lavori della prima commissione ed ha votato a favore delle seguenti risoluzioni connesse alle SALW:

| — | risoluzione sul commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti (n.61/66); |
| --- | --- |

—

risoluzione sul commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti (n.61/66);

| — | risoluzione sul controllo delle armi convenzionali a livello regionale e sub-regionale (n.61/82). |
| --- | --- |

—

risoluzione sul controllo delle armi convenzionali a livello regionale e sub-regionale (n.61/82).

La Lituania è stata tra i promotori delle risoluzioni riguardanti i seguenti temi:

| — | assistenza agli Stati ai fini della riduzione del traffico illecito di armi leggere e di piccolo calibro e della raccolta di siffatte armi (n. 61/71); |
| --- | --- |

—

assistenza agli Stati ai fini della riduzione del traffico illecito di armi leggere e di piccolo calibro e della raccolta di siffatte armi (n. 61/71);

| — | problemi derivanti dall'accumulazione di scorte di munizioni convenzionali in eccedenza (n. 61/72); |
| --- | --- |

—

problemi derivanti dall'accumulazione di scorte di munizioni convenzionali in eccedenza (n. 61/72);

| — | trasparenza nel settore degli armamenti (n. 61/77); |
| --- | --- |

—

trasparenza nel settore degli armamenti (n. 61/77);

| — | verso un trattato sul commercio di armi: «stabilire norme internazionali comuni per l'importazione, l'esportazione e il trasferimento di armi convenzionali» (n. 61/89); |
| --- | --- |

—

verso un trattato sul commercio di armi: «stabilire norme internazionali comuni per l'importazione, l'esportazione e il trasferimento di armi convenzionali» (n. 61/89);

La Lituania sostiene il Trattato sul Commercio di Armi (ATT), giuridicamente vincolante, nell'ottica di assicurare una regolamentazione globale ed efficace dei trasferimenti internazionali di armi convenzionali. La Lituania risponderà alla richiesta di parere formulata dal segretario generale delle Nazioni Unite.

Intermediazione

La Lituania ha designato un esperto affinché partecipi ai lavori del gruppo di esperti governativi, finalizzati a valutare le ulteriori possibilità di rafforzare la Cooperazione Intarnazionale al fine di prevenire, combattere ed estirpare l'intermediazione illegale di armi leggere e di piccolo calibro. Gli esperti si incontrano in tre sessioni della durata di una settimana ciascuna e presenteranno una relazione sul risultato del loro studio all'Assemblea Generale in occasione della 62a sessione.

Altre forme di Cooperazione Intarnazionale

A livello di paesi nordici del Mar Baltico si tengono periodicamente riunioni sui controlli delle esportazioni. La rete di esperti nazionali che si occupano di controlli sulle armi permette di mantenere la cooperazione tra i vari paesi.

L'Ufficio di Polizia Giudiziaria lituano lavora in collaborazione con altre istituzioni di polizia dell'UE. Sono costantemente condotte operazioni congiunte, ivi compreso per coadiuvare le indagini e le azioni giudiziarie in relazione al traffico illecito di SALW.

Gli esperti lituani cooperano con i rappresentanti di ONG (Saferworld, IANSA) che sono attive in vari aspetti delle questioni connesse alle SALW attraverso lo scambio di informazioni, per mezzo di questionari e documenti di sintesi, nonché tramite la partecipazione a seminari.

Sono stati firmati con alcuni paesi (Germania, Lettonia e Polonia) accordi bilaterali che riguardano la criminalità organizzata, la droga e il terrorismo. Essi coprono anche, in parte, la cooperazione tra paesi che possono essere fonte di inquietudine in relazione al commercio illegale di SALW.

LUSSEMBURGO

Nel 2006 il Lussemburgo ha preso parte ai lavori delle organizzazioni internazionali e regionali in appresso, in particolare:

Nazioni Unite

Il Lussemburgo ha partecipato alla conferenza delle Nazioni Unite per la valutazione dei progressi compiuti nell'attuazione del programma d'azione inteso a prevenire, combattere ed estirpare il commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti, tenutasi a New York dal 26 giugno al 7 luglio 2006.

Assemblea Generale delle Nazioni Unite

In occasione della 61a sessione dell'Assemblea Generale il Lussemburgo è stato tra i promotori, in sede di prima commissione, di varie risoluzioni sulle SALW e le relative munizioni o ha votato in loro favore (61/89, 61/72, 61/71, 61/79 e 61/66).

OSCE

L'OSCE ha ricevuto 16 500 EUR destinati ad operazioni umanitarie di sminamento e alla distruzione di scorte pericolose di munizioni in eccedenza in Ucraina.

MALTA

[Non sono state trasmesse informazioni]

PAESI BASSI

Insieme con il Regno Unito, i Paesi Bassi hanno organizzato un evento ministeriale a margine della conferenza delle Nazioni Unite per la revisione del programma d'azione relativo alle SALW.

I Paesi Bassi hanno sottoscritto la dichiarazione di Ginevra sulla violenza armata e lo sviluppo concordata al vertice ministeriale di Ginevra il 7 giugno 2006. I Paesi Bassi sono inoltre membri del gruppo ristretto di Ginevra incaricato di promuovere l'attuazione della dichiarazione, che ha elaborato un piano d'azione concreto.

Nel contesto del seguito dell'iniziativa olandese/norvegese sull'intermediazione delle armi di piccolo calibro, i Paesi Bassi hanno apportato un contributo finanziario e tecnico al dipartimento delle Nazioni Unite per gli affari del disarmo (DDA), (attualmente Ufficio per gli Affari del Disarmo — UNODA) per le consultazioni ad ampio raggio sulla regolamentazione delle attività di intermediazione da esso tenute ed ha finanziato due seminari a New York e a Ginevra.

I Paesi Bassi hanno presieduto il gruppo governativo di esperti in materia di intermediazione illegale di SALW, delle Nazioni Unite, che ha ultimato i suoi lavori nel giugno 2007.

I Paesi Bassi sono membri della Task Force «Violenza armata e riduzione della povertà» della rete dell'OCSE/DAC sui conflitti, la pace e la cooperazione allo sviluppo (Rete CPDC), finalizzata a promuovere una maggiore integrazione della politica e della programmazione in materia di SALW e di violenza armata nelle strutture di sviluppo e nei programmi connessi con la riforma del settore della sicurezza (SSR). I Paesi Bassi hanno partecipato a vari seminari e riunioni su questo tema.

Un esperto olandese ha partecipato al gruppo di esperti governativi delle Nazioni Unite concernente il registro delle armi convenzionali delle Nazioni Unite.

I Paesi Bassi hanno presentato nel 2006 la risoluzione dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite sulla trasparenza nel settore degli armamenti (61/77), che è stata adottata senza voti contrari.

Guida OSCE delle migliori prassi: i Paesi Bassi hanno redatto il testo delle migliori prassi in materia di distruzione delle munizioni.

POLONIA

Dei rappresentanti della Polonia hanno partecipato attivamente ad alcune conferenze, corsi e seminari internazionali consacrati a problemi attinenti alle SALW, organizzati dalle Nazioni Unite, dall'OSCE, dall'Unione Europea, dalla NATO e da altre organizzazioni internazionali. In particolare, rappresentanti polacchi hanno partecipato alla prima conferenza per la revisione del programma d'azione delle Nazioni Unite relativo alle SALW e ai lavori del gruppo di esperti governativi sull'intermediazione illegale di SALW. La delegazione polacca è stata altresì attiva nel quadro dell'Intesa di Wassenaar, e in particolare del nuovo gruppo di lavoro sul trasporto e l'intermediazione di SALW e di MANPADS, istituito nel 2006.

Il Ministero della Difesa Nazionale ha tenuto una conferenza sulle iniziative internazionali collegate alle SALW durante il corso NATO sull'attuazione del controllo delle armi, tenutosi a Oberammergau. Alcuni rappresentanti del ministero hanno inoltre partecipato a diversi seminari sul tema delle norme in materia di stoccaggio e controllo delle SALW e dei depositi di munizioni.

Nel 2006 la Polonia ha contribuito per un totale di 276 333 USD ai fondi fiduciari della NATO, del partenariato per la pace e della NAMSA. Tra tali contributi figurano 60 000 USD per la prima fase del progetto (cofinanziato dall'UE), intesa ad eliminare 1,5 milioni di SALW e 133 000 tonnellate di munizioni in Ucraina. (Sono stati donati altri 60 000 USD per la riconversione professionale di ex membri delle forze armate in Ucraina e 30 000 USD alla Serbia e Montenegro, con il medesimo obiettivo. È stato inoltre assegnato un importo di 66 333 USD per il reinserimento di ex membri del personale militare in Bosnia-Erzegovina).

PORTOGALLO

Il Portogallo ha partecipato attivamente al lavoro delle organizzazioni internazionali e agli accordi regionali nel settore delle armi leggere e di piccolo calibro.

In sede di Nazioni Unite, il Portogallo ha partecipato alla conferenza di revisione del programma d'azione delle Nazioni Unite contro il commercio illegale di SALW, svoltasi a New York dal 26 giugno al 7 luglio 2006.

Durante la 61a sessione dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite il Portogallo è stato tra i promotori delle seguenti risoluzioni adottate, che riguardano il settore delle armi leggere e di piccolo calibro:

| 1. | risoluzione 61/77: «Trasparenza in materia di armamenti»; |
| --- | --- |

1.

risoluzione 61/77: «Trasparenza in materia di armamenti»;

| 2. | risoluzione 61/79: «Informazioni su misure per creare un clima di fiducia nel settore delle armi convenzionali»; |
| --- | --- |

2.

risoluzione 61/79: «Informazioni su misure per creare un clima di fiducia nel settore delle armi convenzionali»;

| 3. | risoluzione 61/89: «Verso un trattato sul commercio delle armi che definisca norme internazionali comuni per l'importazione, l'esportazione e la cessione di armi convenzionali»; |
| --- | --- |

3.

risoluzione 61/89: «Verso un trattato sul commercio delle armi che definisca norme internazionali comuni per l'importazione, l'esportazione e la cessione di armi convenzionali»;

| 4. | risoluzione 61/101: «Rafforzamento della sicurezza e della cooperazione nella regione mediterranea». |
| --- | --- |

4.

risoluzione 61/101: «Rafforzamento della sicurezza e della cooperazione nella regione mediterranea».

Il Portogallo ha inoltre votato a favore delle risoluzioni 61/66 («Commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti») e 61/72 («Problemi derivanti dall'accumulazione di scorte di munizioni convenzionali in eccedenza»).

Nel 2006 il Portogallo ha proseguito attivamente ad applicare il documento OSCE, adottato nel novembre 2000, sulle armi leggere e di piccolo calibro. In tale quadro, il Portogallo ha presentato una serie di aggiornamenti nazionali su determinati aspetti riguardanti le SALW quali la produzione, la marcatura, i controlli all'esportazione, l'intermediazione e le tecniche di distruzione.

Riguardo ai controlli all'esportazione, il Portogallo è membro dell'Intesa di Wassenaar ed ha partecipato, tramite il ministero della difesa e il ministero degli esteri, a varie riunioni indette dal gruppo nel corso dello scorso anno.

SLOVACCHIA

Nel campo delle armi leggere e di piccolo calibro, la Slovacchia fa parte di vari fori internazionali quali l'Unione Europea, le Nazioni Unite, l'OSCE, la NATO e l'Intesa di Wassenaar. Essa ha partecipato attivamente ad alcune conferenze, corsi e seminari internazionali consacrati a problemi attinenti alle SALW, organizzati dalle succitate organizzazioni e da altre organizzazioni internazionali, e in particolare alla prima conferenza per la revisione del programma d'azione delle Nazioni Unite relativo alle SALW.

SLOVENIA

Nel campo delle armi leggere e di piccolo calibro, la Slovenia fa parte di vari fori internazionali quali l'Unione Europea, le Nazioni Unite, l'OSCE, la NATO e l'Intesa di Wassenaar. A parte le attività nel quadro dell'OSCE, nel cui ambito la Slovenia ha continuato nel 2006 a svolgere un ruolo attivo quale membro uscente della Troika dell'OSCE, l'accento è stato posto sulla prima conferenza per la revisione del programma d'azione delle Nazioni Unite.

SPAGNA

Nazioni Unite

Nel 2006 la Spagna ha proseguito la sua partecipazione alle attività delle Nazioni Unite in materia di SALW. Come proposto in vari consessi, la Spagna ha integrato alcuni membri del parlamento e rappresentanti della società civile nella delegazione nazionale che ha partecipato alle riunioni tenutesi a New York nel quadro del programma d'azione delle Nazioni Unite relativo alle SALW.

Assemblea Generale delle Nazioni Unite

Nel contesto della prima commissione della 61a Assemblea Generale delle Nazioni Unite la Spagna è stata tra i promotori delle seguenti risoluzioni in materia di armi convenzionali, SALW e munizioni:

| — | A/Res/61/66: «Commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti»; |
| --- | --- |

—

A/Res/61/66: «Commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti»;

| — | A/Res/61/71: «Assistenza agli Stati ai fini della riduzione del traffico illecito di armi leggere e di piccolo calibro e della raccolta di siffatte armi»; |
| --- | --- |

—

A/Res/61/71: «Assistenza agli Stati ai fini della riduzione del traffico illecito di armi leggere e di piccolo calibro e della raccolta di siffatte armi»;

| — | A/Res/61/72: «Problemi derivanti dall'accumulazione di scorte di munizioni convenzionali in eccedenza»; |
| --- | --- |

—

A/Res/61/72: «Problemi derivanti dall'accumulazione di scorte di munizioni convenzionali in eccedenza»;

| — | A/Res/61/76: «Consolidamento della pace attraverso misure concrete di disarmo»; |
| --- | --- |

—

A/Res/61/76: «Consolidamento della pace attraverso misure concrete di disarmo»;

| — | A/Res/61/79: «Informazioni sulle misure miranti a rafforzare la fiducia nel settore delle armi convenzionali»; |
| --- | --- |

—

A/Res/61/79: «Informazioni sulle misure miranti a rafforzare la fiducia nel settore delle armi convenzionali»;

| — | A/Res/61/82: «Risoluzione sul controllo delle armi convenzionali a livello regionale e sub-regionale»; |
| --- | --- |

—

A/Res/61/82: «Risoluzione sul controllo delle armi convenzionali a livello regionale e sub-regionale»;

| — | A/Res/61/89: «Verso un trattato sul commercio di armi: stabilire norme internazionali comuni per l'importazione, l'esportazione e il trasferimento di armi convenzionali». |
| --- | --- |

—

A/Res/61/89: «Verso un trattato sul commercio di armi: stabilire norme internazionali comuni per l'importazione, l'esportazione e il trasferimento di armi convenzionali».

OSCE

Il 15 settembre 2006 il governo spagnolo ha approvato dei contributi fuori bilancio di carattere politico-militare a favore dell'OSCE, e segnatamente dei seguenti progetti: 1. Tagikistan. Programma SALW e armi convenzionali. Fase II: 100 000 EUR; 2. Tagikistan. Scorte di SALW e armi convenzionali e sicurezza fisica: 50 000 EUR.

La Spagna ha inoltre continuato a partecipare ad un progetto dell'OSCE in Bielorussia connesso con la gestione delle scorte, la distruzione delle eccedenze, le condizioni di sicurezza dello stoccaggio, i depositi di munizioni, ecc. di SALW e relative munizioni. Tale partecipazione comprende un contributo fuori bilancio di 100 000 EUR, erogato nel giugno 2006.

Partecipazione all'organizzazione di seminari e conferenze internazionali

La Spagna ha appoggiato ed ospitato la riunione regionale degli stati americani e dei Caraibi (Gruppo degli Stati Latino Americani e Caraibici) di preparazione della conferenza per la revisione del programma d'azione delle Nazioni Unite per prevenire, combattere ed estirpare il commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti, tenutasi dal 2 al 4 maggio 2006 presso il centro di formazione dell'agenzia spagnola per la Cooperazione Intarnazionale ad Antigua Guatemala.

La Conferenza del Gruppo degli Stati Latino Americani e Caraibici è stata organizzata dal Ministero degli Affari Esteri del Guatemala, con l'assistenza tecnica e finanziaria del Centro Regionale delle Nazioni Unite per la pace, il disarmo e lo sviluppo nell'America Latina e nei Carabi (UN-LiREC), del programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo (PSNU) e del Ministero spagnolo degli Affari Esteri e della cooperazione.

La conferenza ha radunato delegazioni provenienti dalla maggior parte dei paesi del Gruppo degli stati Latino Americani e Caraibici (su un totale di 33, erano presenti 28 paesi). Rappresentanti di alcuni partner (Finlandia, Germania, Regno Unito e Spagna), della Svizzera, degli Stati Uniti, di organizzazioni internazionali e sub-regionali (OSA, PSNU, DDA) e della società civile (IANSA, Forum parlamentare sulle armi leggere e di piccolo calibro, CLAVE (Coalizione Latino Americana Contro la Violenza Armata), IEPADES (Istituto di Insegnamento per lo Sviluppo Sostenibile)) hanno potuto partecipare alle sessioni aperte della conferenza; l'Ambasciatore Prasad Kariyawasan, presidente eletto della conferenza delle Nazioni Unite del 2006 per la revisione del programma d'azione relativo alle SALW, ha avuto la possibilità di intervenire durante la cerimonia di apertura della conferenza.

Scopo principale della conferenza era trovare un approccio regionale comune per apportare una prospettiva regionale ai lavori della conferenza per la revisione del programma d'azione delle Nazioni Unite relativo alle SALW, tenutasi a New York dal 26 giugno al 7 luglio 2006. Il Gruppo degli Stati Latino Americani e Caraibici ha potuto adottare un documento di consenso ragionevolmente e ambizioso, la cosiddetta «dichiarazione di Antigua Guatemala».

Varie

Dal 9 al 10 novembre 2006 la Spagna ha presenziato e sostenuto (30 000 EUR) la quarta riunione annuale dei rappresentanti del Forum parlamentare sulle armi leggere e di piccolo calibro, svoltasi a Montevideo (Uruguay).

Hanno partecipato alla riunione non meno di venti parlamenti nazionali di paesi europei, latino americani e africani, rappresentanti del Parlamento Europeo, unitamente a rappresentanti dei governi della Colombia, della Spagna, della Svezia, della Finlandia, della Francia, della Germania e della Norvegia, nonché organizzazioni e istituzioni intergovernative, la commissione interamericana per la repressione dell'abuso di stupefacenti (ICAD), il PSNU e l'UN-LiREC, nonché varie ONG (SweFOR, IANSA, ecc.).

Una delegazione della Spagna, quale Stato che è parte della convenzione del 1969 per l'elaborazione di regolamentazioni uniformi in materia di riconoscimento delle marchiature ufficiali sulle armi da fuoco, ha partecipato, a Vienna, alla XVIII sessione plenaria, in cui sono state assunte alcune decisioni tecniche in materia di fabbricazione di armi da fuoco.

SVEZIA

Nel campo delle SALW la Svezia ha partecipato attivamente ai lavori delle Nazioni Unite, dell'OSCE, del partenariato NATO per la pace e dell'Intesa di Wassenaar.

La Svezia ha partecipato attivamente al progetto di cooperazione in materia di controllo alle frontiere nella regione del Mar Baltico, destinato a combattere nel Mar Baltico le attività criminose transfrontaliere, tra cui si annoverano, ad esempio, il traffico illecito e l'intermediazione illegale di SALW.

Nel maggio 2007 la Svezia ha segnalato nel registro delle Nazioni Unite delle armi convenzionali, nell'ambito dell'ottava categoria facoltativa di segnalazione «Informazioni sui trasferimenti internazionali di armi leggere e di piccolo calibro», le esportazioni di SALW dalla Svezia nel 2006.

REGNO UNITO

Il Regno Unito ha dato seguito al suo programma di seminari sostenendo dei seminari regionali, ad esempio in Africa Orientale (Kenia). Durante tali seminari ha incoraggiato i gruppi regionali e i singoli paesi a indicare nelle loro relazioni nazionali, nelle dichiarazioni nazionali e negli interventi nell'ambito della preparazione della conferenza di revisione tenutasi nel giugno 2006, di essere a favore di criteri e orientamenti comuni per i trasferimenti di SALW.

Il Regno Unito ha inoltre copresieduto l'attuale processo OCSE/DAC, finalizzato all'elaborazione di orientamenti in tema di riduzione della violenza armata destinati agli operatori del settore dello sviluppo. Nel 2007 avrà luogo una serie di seminari regionali, il primo dei quali è in programma per aprile, in Guatemala.

UNIONE EUROPEA

Durante la conferenza per la revisione del programma d'azione delle Nazioni Unite del 2001 l'Unione Europea ha presentato il 30 giugno 2006 una panoramica esauriente delle sue attività a sostegno della lotta contro le armi leggere e di piccolo calibro illegali. Rappresentanti della presidenza in carica dell'UE, dell'Ufficio del Rappresentante personale dell'Alto Rappresentante per la non proliferazione della Commissione Europea hanno illustrato la politica generale in materia di SALW, basata sulla nuova strategia dell'UE riguardante le SALW e le relative munizioni, e le modalità della sua concretizzazione mediante vari strumenti. Erano presenti governi, organizzazioni internazionali e esperti in materia di SALW. Anche alcuni membri del Parlamento Europeo hanno partecipato in veste di membri della delegazione della presidenza.

Nonostante la mancanza di risultati di detta conferenza, nella sua dichiarazione conclusiva l'UE ha ribadito che rimarrà in prima linea nella lotta comune e continuerà ad attuare azioni concrete per prevenire, combattere ed estirpare il commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti. Ha posto inoltre l'accento sul suo impegno a favore dell'attuazione a livello di UE del programma d'azione delle Nazioni Unite. I finanziamenti dell'UE (tramite gli stati membri, il FES, i finanziamenti comunitari e le risorse del bilancio PESC) rimangono una delle principali fonti di assistenza finanziaria per attuare il programma d'azione delle Nazioni Unite.

La presidenza austriaca, l'Ufficio del Rappresentante personale dell'Alto Rappresentante per la non proliferazione e la Commissione Europea hanno presentato congiuntamente la strategia dell'UE in materia di SALW nonché altre attività dell'Unione Europea in relazione alle armi leggere e di piccolo calibro e agli ordigni bellici esplosivi alla 479a Riunione del Foro di Cooperazione per la Sicurezza (FCS) dell'OSCE tenutasi a Vienna il 29 marzo 2006. La Commissione e l'OSCE hanno approvato ed effettuato una missione congiunta di valutazione presso i depositi di munizioni di Novobohdanivka (Ucraina). A seguito di tale missione i Ministri ucraini della Difesa, degli Affari Esteri e della Protezione Civile hanno espresso soddisfazione per il fatto che la Commissione incoraggia l'elaborazione di un piano d'azione globale sull'Ucraina che tratti in modo trasparente ed esaustivo il problema della armi e munizioni in eccedenza; essi hanno inoltre chiaramente ravvisato la necessità di rispecchiare tale priorità politica nel piano d'azione UE-Ucraina; la Commissione e l'OSCE hanno quindi emesso una valutazione comune dei problemi che si pongono nell'area del deposito di munizioni di Novobohdanivka e delle soluzioni necessarie. La CE ha quindi avviato un progetto che comporta, un pacchetto di misure intese a rispondere ai bisogni riscontrati. Il 28 settembre 2006 il colonnello Claes Nilsson, coordinatore del Foro di Cooperazione per la Sicurezza (FSC) dell'OSCE per le SALW, e il colonnello Anders Gardberg, alto consigliere militare della missione permanente della Finlandia presso l'OSCE, hanno illustrato al gruppo «Disarmo globale e controllo degli armamenti» le attività dell'OSCE in materia di SALW e scorte di munizioni convenzionali e il ruolo che l'UE potrebbe svolgere nell'ambito dei lavori in materia di SALW del Gruppo «Disarmo globale e controllo degli armamenti dell'OSCE».

La Commissione ha attivamente collaborato con gli stati membri dell'UE, le competenti autorità dei paesi terzi, le organizzazioni internazionali, il mondo accademico, le ONG e la società civile ed ha esaminato le cause e le conseguenze del traffico d'armi. Tale traffico può essere collegato al commercio illegale di altri prodotti come i minerali, il petrolio, il legname e i diamanti. Durante la sua presidenza del processo di Kimberley nel 2007 la Commissione intende adoperarsi per migliorare l'attuazione dei controlli che possano evitare o scoraggiare l'utilizzo dei diamanti per finanziare l'acquisto di armi da parte di gruppi ribelli.

La Commissione Europea ha partecipato all'Assemblea parlamentare paritetica ACP-UE tenutasi il 23 febbraio 2006 a Bruxelles e dal 20 al 23 novembre 2006 a Barbados, durante la quale ha sostenuto la risoluzione congiunta UE-ACP sulle SALW. In tali occasioni ha illustrato la strategia dell'UE in materia di SALW e le ragioni che giustificano i suoi programmi di assistenza nei paesi in via di sviluppo.

Tra il 2005 e il giugno 2006 la Commissione Europea ha appoggiato un'azione di ricerca di vasta portata sul rafforzamento dell'azione europea nel settore delle armi leggere e di piccolo calibro e degli ordigni bellici esplosivi. Tale studio, effettuato dall'UNIDIR, comprende la più vasta valutazione mai condotta nell'UE sulle attività nel settore delle SALW e degli ordigni bellici esplosivi finanziate nell'ambito di varie strutture istituzionali e formula raccomandazioni per una futura azione dell'UE.

Il 4 e 5 settembre 2006 la Commissione europea ha partecipato alla prima riunione internazionale sul traffico d'armi nella Regione africana dei Grandi Laghi, svoltasi a Nairobi, in cui è stato discusso il progetto relativo al traffico d'armi in tale regione avviato dall'Interpol.

Il 1o novembre 2006 si è tenuto a Belgrado il primo Forum interparlamentare UE-Balcani occidentali sulle SALW nel quadro del progetto pilota CE del 2005 sulle SALW (piano di sostegno UE-Balcani occidentali).

Iniziative riguardanti il traffico illecito per via aerea sono state specificatamente sostenute dall'Unione Europea in sede di G8, di Intesa di Wassenaar e di OSCE. Il 13 settembre 2006 la Commissione Europea ha organizzato un seminario informale sulle sfide poste dal trasporto illecito di SALW per via aerea. Il seminario, principalmente destinato ai servizi della Commissione, era aperto agli Stati membri dell'UE, al Parlamento Europeo e al Segretariato del Consiglio. Due ONG (Trans Arms e Amnesty International) hanno illustrato ai presenti i risultati dei loro lavori. La Commissione Europea ha appoggiato la creazione di una base dati per raccogliere informazioni in questo settore nell'Europa Sud-Orientale.

---

(1)  La versione inglese di questa legge e delle leggi e regolamentazioni connesse è disponibile su Internet al seguente indirizzo: www.mgip.gov.pl/GOSPODARKA/DKE/English/Laws/ExportControl/

---

ALLEGATO

AUSTRIA

| Alexander Benedict |
| --- |
| Federal Ministry for Foreign Affairs |
| Department II.8 — Global Disarmament, Arms Control, Export |
| Control, Multilateral Atomic Energy Issues and IAEA |
| Minoritenplatz 8 |
| A-1014 Vienna, |
| Tel.: (43-50) 11 50 33 54 |
| Fax: (43-50) 11 59 53 54 |
| E-mail: alexander.benedict@bmeia.gv.at |
| www.bmeia.gv.at |

Alexander Benedict

Federal Ministry for Foreign Affairs

Department II.8 — Global Disarmament, Arms Control, Export

Control, Multilateral Atomic Energy Issues and IAEA

Minoritenplatz 8

A-1014 Vienna,

Tel.: (43-50) 11 50 33 54

Fax: (43-50) 11 59 53 54

E-mail: alexander.benedict@bmeia.gv.at

www.bmeia.gv.at

BELGIO

| Federal Public Service Foreign Affairs |
| --- |
| International Security Division |
| Non-proliferation, Disarmament and Arms Control Directorate |
| Rue des Petits Carmes 15 |
| B-1000 Brussels |
| Tel.: (32-2) 501 37 10 |
| Fax: (32-2) 501 38 22 |
| E-mail: werner.bauwens@diplobel.fed.be |

Federal Public Service Foreign Affairs

International Security Division

Non-proliferation, Disarmament and Arms Control Directorate

Rue des Petits Carmes 15

B-1000 Brussels

Tel.: (32-2) 501 37 10

Fax: (32-2) 501 38 22

E-mail: werner.bauwens@diplobel.fed.be

BULGARIA

| Dr Petio Petev |
| --- |
| Director |
| NATO and International Security Directorate |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria |
| Alexander Zhendov Street 2 |
| BG-1040 Sofia |
| Tel.: (359-2) 948 22 44 |
| Fax: (359-2) 873 42 62 |
| Email: int.security@mfa.government.bg |

Dr Petio Petev

Director

NATO and International Security Directorate

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria

Alexander Zhendov Street 2

BG-1040 Sofia

Tel.: (359-2) 948 22 44

Fax: (359-2) 873 42 62

Email: int.security@mfa.government.bg

CIPRO

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department for Multilateral Relations |
| Leoforos Proedrikou |
| CY-1447 Nicosia |
| Tel.:(357) 22 401152 |
| Fax: (357) 22 661881, (357) 22 665313, (357) 22 665778 |
| e-mail: ppapadopoulos@mfa.gov.cy |

Ministry of Foreign Affairs

Department for Multilateral Relations

Leoforos Proedrikou

CY-1447 Nicosia

Tel.:(357) 22 401152

Fax: (357) 22 661881, (357) 22 665313, (357) 22 665778

e-mail: ppapadopoulos@mfa.gov.cy

REPUBBLICA CECA

| UN Department |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Loretánské námìstí 5 |
| CZ-118 00 Praha 1 |
| Tel.: (420-2) 241 82 324 |
| Fax: (420-2) 241 82 026 |
| E-mail osn_sekretariat@mzv.cz |

UN Department

Ministry of Foreign Affairs

Loretánské námìstí 5

CZ-118 00 Praha 1

Tel.: (420-2) 241 82 324

Fax: (420-2) 241 82 026

E-mail osn_sekretariat@mzv.cz

DANIMARCA

| Ministry of Foreign Affairs of Denmark |
| --- |
| Security Policy Department |
| Asiatisk Plads 2 |
| DK-1448 Copenhagen K |
| Tel.: (45-33) 92 06 93 |
| Fax: (45-33) 92 18 04 |
| E-mail: sp@um.dk |

Ministry of Foreign Affairs of Denmark

Security Policy Department

Asiatisk Plads 2

DK-1448 Copenhagen K

Tel.: (45-33) 92 06 93

Fax: (45-33) 92 18 04

E-mail: sp@um.dk

ESTONIA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| First Political department |
| Tel.: (372-6) 37 71 00 |
| Fax: (372-6) 37 71 99 |
| E-mail: armscontrol@mfa.ee E-mail: stratkom@mfa.ee |

Ministry of Foreign Affairs

First Political department

Tel.: (372-6) 37 71 00

Fax: (372-6) 37 71 99

E-mail: armscontrol@mfa.ee E-mail: stratkom@mfa.ee

FINLANDIA

| Ministry for Foreign Affairs |
| --- |
| Political Department |
| Unit for Arms Control, Disarmament and Non-proliferation |
| P.O. Box 176 |
| FIN-00161 Helsinki |
| Tel.: (358-9) 16 05 51 10 |
| Fax: (358-9) 16 05 60 66 |
| E-mail: POL-05@formin.fi |

Ministry for Foreign Affairs

Political Department

Unit for Arms Control, Disarmament and Non-proliferation

P.O. Box 176

FIN-00161 Helsinki

Tel.: (358-9) 16 05 51 10

Fax: (358-9) 16 05 60 66

E-mail: POL-05@formin.fi

FRANCIA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament |
| Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional Weapons Control |
| Tel.: (33-1) 43 17 40 70 |
| Fax: (33-1) 43 17 49 52 |
| E-mail: Jean-Francois Guillaume@diplomatie.gouv.fr |

Ministry of Foreign Affairs

Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament

Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional Weapons Control

Tel.: (33-1) 43 17 40 70

Fax: (33-1) 43 17 49 52

E-mail: Jean-Francois Guillaume@diplomatie.gouv.fr

GERMANIA

| Federal Foreign Office |
| --- |
| Division 241 |
| Conventional Arms Control |
| Werderscher Markt 1 |
| D-10117 Berlin |
| Tel.: (49-30) 50 00 42 72 |
| Fax: (49-30) 50 00 542 72 |
| E-mail: 241-0@diplo.de |

Federal Foreign Office

Division 241

Conventional Arms Control

Werderscher Markt 1

D-10117 Berlin

Tel.: (49-30) 50 00 42 72

Fax: (49-30) 50 00 542 72

E-mail: 241-0@diplo.de

GRECIA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Directorate of United Nations and International Organisations |
| Section of Non-proliferation, Disarmament and Arms Control |
| GR-Athens |
| Tel.: (30-210) 368 25 40 |
| Fax: (30-210) 368 22 39 |
| E-mail: d01@mfa.gr |

Ministry of Foreign Affairs

Directorate of United Nations and International Organisations

Section of Non-proliferation, Disarmament and Arms Control

GR-Athens

Tel.: (30-210) 368 25 40

Fax: (30-210) 368 22 39

E-mail: d01@mfa.gr

UNGHERIA

| Security Policy and Non-proliferation Department |
| --- |
| Arms Control and Non-Proliferation Section |
| MFA Hungary |
| Tel.: (36-1) 458 11 05 |
| Fax: (36-1) 375 09 22 |
| E-mail: bpnf@kum.hu |

Security Policy and Non-proliferation Department

Arms Control and Non-Proliferation Section

MFA Hungary

Tel.: (36-1) 458 11 05

Fax: (36-1) 375 09 22

E-mail: bpnf@kum.hu

Contact persons:

Mr Zoltán PAPP (zpapp@kum.hu)

Mr Balázs GÉCZY (bgeczy@kum.hu)

Mr Szabolcs OSVÁT (szosvat@kum.hu)

IRLANDA

| National Point of Contact |
| --- |
| Disarmament and Non-Proliferation Section |
| Department of Foreign Affairs |
| 79 St Stephens Green |
| Dublin 2 |
| Tel.: (353-1) 408 20 76 |
| Fax: (353-1) 408 23 83 |

National Point of Contact

Disarmament and Non-Proliferation Section

Department of Foreign Affairs

79 St Stephens Green

Dublin 2

Tel.: (353-1) 408 20 76

Fax: (353-1) 408 23 83

ITALIA

| Counsellor Emanuele Farruggia |
| --- |
| Disarmament and Non Proliferation Division |
| General Department for Multilateral Political Affairs and Human Rights |
| Italian Ministry of Foreign Affairs |
| Piazzale della Farnesina 1 |
| I-00194 — Rome |
| Tel.: (39-06) 36 91 40 00 |
| Fax: (39-06) 323 59 27 |
| E-mail: emanuele.farruggia @esteri.it |

Counsellor Emanuele Farruggia

Disarmament and Non Proliferation Division

General Department for Multilateral Political Affairs and Human Rights

Italian Ministry of Foreign Affairs

Piazzale della Farnesina 1

I-00194 — Rome

Tel.: (39-06) 36 91 40 00

Fax: (39-06) 323 59 27

E-mail: emanuele.farruggia @esteri.it

LETTONIA

| Non-proliferation and Arms Control Division |
| --- |
| Security Policy Department |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia |
| Brivibas blvd.36 |
| LV-1395 Riga |
| Tel.: (371-7) 01 64 56 Tel.: (371-7) 01 61 56 |
| Fax (371-7) 22 72 26 |

Non-proliferation and Arms Control Division

Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia

Brivibas blvd.36

LV-1395 Riga

Tel.: (371-7) 01 64 56 Tel.: (371-7) 01 61 56

Fax (371-7) 22 72 26

LITUANIA

| Arms Control, Non — proliferation and Disarmament Division |
| --- |
| Security Policy Department |
| J. Tumo-Vaižganto 2, |
| LT-01511 Vilnius |
| Tel.: (370-5) 236 25 79 |
| Fax: (370-5) 236 25 19 |
| E-mail: dovydas.spokauskas@urm.lt |

Arms Control, Non — proliferation and Disarmament Division

Security Policy Department

J. Tumo-Vaižganto 2,

LT-01511 Vilnius

Tel.: (370-5) 236 25 79

Fax: (370-5) 236 25 19

E-mail: dovydas.spokauskas@urm.lt

LUSSEMBURGO

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Ms Tessy Seidenthal |
| 5 rue Notre-Dame |
| L-2240 Luxembourg |
| Tel.: (352) 478 24 69 |
| Fax: (352) 22 19 89 |
| E-mail: tessy.seidenthal@mae.etat.lu |

Ministry of Foreign Affairs

Ms Tessy Seidenthal

5 rue Notre-Dame

L-2240 Luxembourg

Tel.: (352) 478 24 69

Fax: (352) 22 19 89

E-mail: tessy.seidenthal@mae.etat.lu

MALTA

| Mr Andrew Seychell |
| --- |
| Assistant Commissioner of Police |
| Police Force General Headquarters |
| Floriana |
| Malta |
| Tel.: (356-21) 247 800 |
| Fax: (356-21) 247 922 |
| E-mail: andrew.seychell@gov.mt |

Mr Andrew Seychell

Assistant Commissioner of Police

Police Force General Headquarters

Floriana

Malta

Tel.: (356-21) 247 800

Fax: (356-21) 247 922

E-mail: andrew.seychell@gov.mt

PAESI BASSI

| Desk Officer for Small Arms and Light Weapons |
| --- |
| Netherlands Ministry of Foreign Affairs |
| Arms Export Policy Division and Arms Control (DVB/WW) |
| P.O. Box 20061 |
| 2500 EB The Hague, The Netherlands |
| Tel.: (31-70) 348 55 62 |
| Fax: (31-70) 348 54 79 |

Desk Officer for Small Arms and Light Weapons

Netherlands Ministry of Foreign Affairs

Arms Export Policy Division and Arms Control (DVB/WW)

P.O. Box 20061

2500 EB The Hague, The Netherlands

Tel.: (31-70) 348 55 62

Fax: (31-70) 348 54 79

POLONIA

| Department of Security Policy |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Al. J. Ch. Szucha 23 |
| PL-00-580 Warsaw |
| Tel.: (48-22) 523 92 06 |
| Fax: (48-22) 523 93 03 |
| E-mail: anna.tyszkiewicz@msz.gov.pl, dpb@msz.gov.pl |

Department of Security Policy

Ministry of Foreign Affairs

Al. J. Ch. Szucha 23

PL-00-580 Warsaw

Tel.: (48-22) 523 92 06

Fax: (48-22) 523 93 03

E-mail: anna.tyszkiewicz@msz.gov.pl, dpb@msz.gov.pl

| Division of International Operational Police Cooperation |
| --- |
| Criminal Intelligence Bureau |
| National Police Headquaters, ul. Puławska 148/150 |
| PL-02-514 Warsaw |
| Tel.: (48-22) 601 23 59 |
| Fax: (48-22) 601 26 74 |
| E-mail: ncbwarsaw@kgp.gov.pl |

Division of International Operational Police Cooperation

Criminal Intelligence Bureau

National Police Headquaters, ul. Puławska 148/150

PL-02-514 Warsaw

Tel.: (48-22) 601 23 59

Fax: (48-22) 601 26 74

E-mail: ncbwarsaw@kgp.gov.pl

PORTOGALLO

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Disarmament and Non- proliferation Unit |
| Largo do Rilvas |
| P-1399-030 Lisboa |
| Tel.: (351-21) 394 62 95 |
| Fax.: (351-21) 394 60 37 |
| E-mail: dsd2@sg.mne.gov.pt |

Ministry of Foreign Affairs

Disarmament and Non- proliferation Unit

Largo do Rilvas

P-1399-030 Lisboa

Tel.: (351-21) 394 62 95

Fax.: (351-21) 394 60 37

E-mail: dsd2@sg.mne.gov.pt

ROMANIA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Counter-Terrorism and Arms Control Division |
| Tel.: (40-21) 319 68 57 |
| Fax: (40-21) 319 23 63 |
| E-mail: oncat@mae.ro |

Ministry of Foreign Affairs

Counter-Terrorism and Arms Control Division

Tel.: (40-21) 319 68 57

Fax: (40-21) 319 23 63

E-mail: oncat@mae.ro

Additional point of contact:

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| National Agency for Exports Control |
| Conventional Arms Division |
| Tel.: (40-21) 311 11 93 |
| Fax: (40-21) 311 12 97 |
| E-mail: ancex@ancex.ro |

Ministry of Foreign Affairs

National Agency for Exports Control

Conventional Arms Division

Tel.: (40-21) 311 11 93

Fax: (40-21) 311 12 97

E-mail: ancex@ancex.ro

SLOVACCHIA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of OSCE and Disarmament |
| Hlboka cesta 2 |
| SK-833 36 Bratislava |
| Tel.: (421-2) 59 78 31 41 |
| Fax: (421-2) 59 78 31 49 |
| E-mail: obod@foreign.gov.sk |

Ministry of Foreign Affairs

Department of OSCE and Disarmament

Hlboka cesta 2

SK-833 36 Bratislava

Tel.: (421-2) 59 78 31 41

Fax: (421-2) 59 78 31 49

E-mail: obod@foreign.gov.sk

SLOVENIA

| Ms Irina Gorsic |
| --- |
| Arms Control and Non-proliferation Unit |
| Security Policy Division |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Prešernova ulica 25, |
| SLO-1000 Ljubljana |
| Tel.: (386-1) 478 12 50 |
| Fax: (386-1) 478 22 29 |

Ms Irina Gorsic

Arms Control and Non-proliferation Unit

Security Policy Division

Ministry of Foreign Affairs

Prešernova ulica 25,

SLO-1000 Ljubljana

Tel.: (386-1) 478 12 50

Fax: (386-1) 478 22 29

SPAGNA

| Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC) |
| --- |
| Dirección General de Asuntos Internacionales de Terrorismo |
| No Proliferación y Desarme |
| Subdirección General de No Proliferación y Desarme |
| Luis Gómez Nogueira |
| Jefe de Área de Desarme |
| Calle Serrano Galvache, 26 |
| E-28071 Madrid |
| Tel.: (34-91) 379 17 59 |
| Fax: (34-91) 394.86 78 |
| E-mail: luis.gomez@mae.es |

Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC)

Dirección General de Asuntos Internacionales de Terrorismo

No Proliferación y Desarme

Subdirección General de No Proliferación y Desarme

Luis Gómez Nogueira

Jefe de Área de Desarme

Calle Serrano Galvache, 26

E-28071 Madrid

Tel.: (34-91) 379 17 59

Fax: (34-91) 394.86 78

E-mail: luis.gomez@mae.es

SVEZIA

| Department for Disarmament and Non-Proliferation |
| --- |
| Ministry for Foreign Affairs |
| S-103 39 Stockholm |
| Tel.: (46-8) 405 10 00 |
| Fax: (46-8) 723 11 76 |
| E-mail: UD-NIS@foreign.ministry.se |

Department for Disarmament and Non-Proliferation

Ministry for Foreign Affairs

S-103 39 Stockholm

Tel.: (46-8) 405 10 00

Fax: (46-8) 723 11 76

E-mail: UD-NIS@foreign.ministry.se

REGNO UNITO

| Philip Tissot |
| --- |
| Deputy Head of Security Policy Group |
| Foreign and Commonwealth Office |
| King Charles Street |
| London SW1A 2AH |
| United Kingdom |
| Tel.: (44-20) 70 08 39 28 |
| Fax: (44-20) 70 08 26 35 |
| E-mail: Philip.Tissot@fco.gov.uk |

Philip Tissot

Deputy Head of Security Policy Group

Foreign and Commonwealth Office

King Charles Street

London SW1A 2AH

United Kingdom

Tel.: (44-20) 70 08 39 28

Fax: (44-20) 70 08 26 35

E-mail: Philip.Tissot@fco.gov.uk

SEGRETARIATO GENERALE DEL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA

| Office of the Personal Representative on Non-Proliferation |
| --- |
| Rue de Loi, 175 |
| B-1049 Brussels |
| Tel.: (32-2) 281 80 44 |
| Fax: (32-2) 281 81 55 |
| E-mail: secretariat.wmd@consilium.europa.eu |
| www.consilium.europa.eu/wmd |

Office of the Personal Representative on Non-Proliferation

Rue de Loi, 175

B-1049 Brussels

Tel.: (32-2) 281 80 44

Fax: (32-2) 281 81 55

E-mail: secretariat.wmd@consilium.europa.eu

www.consilium.europa.eu/wmd

COMMISSIONE EUROPEA

| Directorate General for External Relations |
| --- |
| Mr Luigi Narbone |
| Tel.: (32-2) 298 73 21 |
| Fax: (32-2) 295 05 80 |
| E-mail: luigi.narbone@ec.europa.eu |

Directorate General for External Relations

Mr Luigi Narbone

Tel.: (32-2) 298 73 21

Fax: (32-2) 295 05 80

E-mail: luigi.narbone@ec.europa.eu

---