# Diario Oficial C 311/2007

| | ISSN 1725-244X |
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| Diario Oficial
  de la Unión Europea | C 311 |
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| Edición en lengua española | Comunicaciones e informaciones | 50o año21 de diciembre de 2007 |

ISSN 1725-244X

Diario Oficial

de la Unión Europea

C 311

Edición en lengua española

Comunicaciones e informaciones

50o año21 de diciembre de 2007

---

| Número de información | Sumario | Página |
| --- | --- | --- |
| | I   Resoluciones, recomendaciones y dictámenes |
| | DICTÁMENES |
| | Comisión |
| 2007/C 311/01 | Dictamen de la Comisión, de 20 de diciembre de 2007, sobre el proyecto modificado de evacuación de los residuos radiactivos de la central nuclear de Penly en Francia, de conformidad con el artículo 37 del Tratado Euratom | 1 |

Número de información

Sumario

Página

I   Resoluciones, recomendaciones y dictámenes

DICTÁMENES

Comisión

2007/C 311/01

Dictamen de la Comisión, de 20 de diciembre de 2007, sobre el proyecto modificado de evacuación de los residuos radiactivos de la central nuclear de Penly en Francia, de conformidad con el artículo 37 del Tratado Euratom

1

| | II   Comunicaciones |
| --- | --- |
| | COMUNICACIONES PROCEDENTES DE INSTITUCIONES Y ÓRGANOS DE LA UNIÓN EUROPEA |
| | Comisión |
| 2007/C 311/02 | Autorización de las ayudas estatales en el marco de las disposiciones de los artículos 87 y 88 del Tratado CE — Casos con respecto a los cuales la Comisión no presenta objeciones (
  1
  ) | 2 |
| 2007/C 311/03 | No oposición a una concentración notificada (Asunto COMP/M.4908 — STV Fund/Smith/@Balance) (
  1
  ) | 4 |
| 2007/C 311/04 | No oposición a una concentración notificada (Asunto COMP/M.4981 — AT&T/IBM) (
  1
  ) | 4 |
| 2007/C 311/05 | No oposición a una concentración notificada (Asunto COMP/M.4902 — Yamaha Motor Europe/Yamaha Distribution Companies) (
  1
  ) | 5 |

II   Comunicaciones

COMUNICACIONES PROCEDENTES DE INSTITUCIONES Y ÓRGANOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Comisión

2007/C 311/02

Autorización de las ayudas estatales en el marco de las disposiciones de los artículos 87 y 88 del Tratado CE — Casos con respecto a los cuales la Comisión no presenta objeciones (
  1
  )

1

2

2007/C 311/03

No oposición a una concentración notificada (Asunto COMP/M.4908 — STV Fund/Smith/@Balance) (
  1
  )

1

4

2007/C 311/04

No oposición a una concentración notificada (Asunto COMP/M.4981 — AT&T/IBM) (
  1
  )

1

4

2007/C 311/05

No oposición a una concentración notificada (Asunto COMP/M.4902 — Yamaha Motor Europe/Yamaha Distribution Companies) (
  1
  )

1

5

| | IV   Informaciones |
| --- | --- |
| | INFORMACIONES PROCEDENTES DE INSTITUCIONES Y ÓRGANOS DE LA UNIÓN EUROPEA |
| | Parlamento Europeo |
| 2007/C 311/06 | Decisión | 6 |
| | Consejo |
| 2007/C 311/07 | Conclusiones del Consejo, de 24 de mayo de 2007, sobre la contribución de los sectores de la cultura y la creación a la consecución de los objetivos de Lisboa | 7 |
| | Comisión |
| 2007/C 311/08 | Tipo de cambio del euro | 10 |
| 2007/C 311/09 | Comunicación de la Comisión relativa a la fecha de aplicación de los protocolos sobre las normas de origen que establecen la acumulación diagonal entre la Comunidad, Argelia, Cisjordania y Franja de Gaza, Egipto, Islandia, Islas Feroe, Israel, Jordania, Líbano, Marruecos, Noruega, Suiza (incluido Liechtenstein), Siria, Túnez y Turquía | 11 |
| 2007/C 311/10 | Conclusiones del Consejo de 25 de mayo de 2007 relativas a un marco coherente de indicadores y puntos de referencia para el seguimiento de los avances hacia los objetivos de Lisboa en el ámbito de la educación y la formación | 13 |
| | INFORMACIONES PROCEDENTES DE LOS ESTADOS MIEMBROS |
| 2007/C 311/11 | Información comunicada por los Estados miembros con relación a la ayuda concedida en virtud del Reglamento (CE) no 68/2001 de la Comisión relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas a la formación (
  1
  ) | 16 |
| 2007/C 311/12 | Prórroga y revisión de las obligaciones de servicio público impuestas a tres servicios aéreos regulares del interior de Grecia con arreglo al Reglamento (CEE) no 2408/92 del Consejo (
  1
  ) | 18 |
| 2007/C 311/13 | Información comunicada por los Estados miembros referente a la ayuda estatal concedida con arreglo al Reglamento (CE) no 1628/2006 de la Comisión relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas regionales a la inversión (
  1
  ) | 19 |

IV   Informaciones

INFORMACIONES PROCEDENTES DE INSTITUCIONES Y ÓRGANOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Parlamento Europeo

2007/C 311/06

Decisión

6

Consejo

2007/C 311/07

Conclusiones del Consejo, de 24 de mayo de 2007, sobre la contribución de los sectores de la cultura y la creación a la consecución de los objetivos de Lisboa

7

Comisión

2007/C 311/08

Tipo de cambio del euro

10

2007/C 311/09

Comunicación de la Comisión relativa a la fecha de aplicación de los protocolos sobre las normas de origen que establecen la acumulación diagonal entre la Comunidad, Argelia, Cisjordania y Franja de Gaza, Egipto, Islandia, Islas Feroe, Israel, Jordania, Líbano, Marruecos, Noruega, Suiza (incluido Liechtenstein), Siria, Túnez y Turquía

11

2007/C 311/10

Conclusiones del Consejo de 25 de mayo de 2007 relativas a un marco coherente de indicadores y puntos de referencia para el seguimiento de los avances hacia los objetivos de Lisboa en el ámbito de la educación y la formación

13

INFORMACIONES PROCEDENTES DE LOS ESTADOS MIEMBROS

2007/C 311/11

Información comunicada por los Estados miembros con relación a la ayuda concedida en virtud del Reglamento (CE) no 68/2001 de la Comisión relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas a la formación (
  1
  )

o

1

16

2007/C 311/12

Prórroga y revisión de las obligaciones de servicio público impuestas a tres servicios aéreos regulares del interior de Grecia con arreglo al Reglamento (CEE) no 2408/92 del Consejo (
  1
  )

o

1

18

2007/C 311/13

Información comunicada por los Estados miembros referente a la ayuda estatal concedida con arreglo al Reglamento (CE) no 1628/2006 de la Comisión relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas regionales a la inversión (
  1
  )

o

1

19

| | V   Anuncios |
| --- | --- |
| | PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS |
| | Comisión |
| 2007/C 311/14 | MEDIA 2007 — Convocatoria de propuestas — EACEA/28/07 — Apoyo a la distribución transnacional de películas europeas y la creación de una red de distribuidores europeos — Sistema de apoyo selectivo | 20 |
| | PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA |
| | Comisión |
| 2007/C 311/15 | Ayuda de Estado — España — Ayuda de Estado C 45/07 (ex NN 51/07) — Amortización fiscal del fondo de comercio financiero para la adquisición de participaciones significativas en entidades no residentes — Invitación a presentar observaciones, en aplicación del apartado 2 del artículo 88 del Tratado CE (
  1
  ) | 21 |
| 2007/C 311/16 | Notificación previa de una operación de concentración (Asunto COMP/M.4975 — Mitsui/Rubis/JV) — Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado (
  1
  ) | 28 |

V   Anuncios

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

Comisión

2007/C 311/14

MEDIA 2007 — Convocatoria de propuestas — EACEA/28/07 — Apoyo a la distribución transnacional de películas europeas y la creación de una red de distribuidores europeos — Sistema de apoyo selectivo

20

PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA

Comisión

2007/C 311/15

Ayuda de Estado — España — Ayuda de Estado C 45/07 (ex NN 51/07) — Amortización fiscal del fondo de comercio financiero para la adquisición de participaciones significativas en entidades no residentes — Invitación a presentar observaciones, en aplicación del apartado 2 del artículo 88 del Tratado CE (
  1
  )

1

21

2007/C 311/16

Notificación previa de una operación de concentración (Asunto COMP/M.4975 — Mitsui/Rubis/JV) — Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado (
  1
  )

1

28

| | Corrección de errores |
| --- | --- |
| 2007/C 311/17 | Corrección de errores de la Información comunicada por los Estados miembros referente a las ayudas estatales concedidas con arreglo al Reglamento (CE) no 70/2001 de la Comisión relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas (DO C 78 de 11.4.2007) | 29 |

Corrección de errores

2007/C 311/17

Corrección de errores de la Información comunicada por los Estados miembros referente a las ayudas estatales concedidas con arreglo al Reglamento (CE) no 70/2001 de la Comisión relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas (DO C 78 de 11.4.2007)

o

(DO C 78 de 11.4.2007)

29

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Texto pertinente a efectos del EEE |

---

(1)   Texto pertinente a efectos del EEE

1

| ES | |
| --- | --- |

ES

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I Resoluciones, recomendaciones y dictámenes

DICTÁMENES

Comisión

| 21.12.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 311/1 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 311/1

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DICTAMEN DE LA COMISIÓN

de 20 de diciembre de 2007

sobre el proyecto modificado de evacuación de los residuos radiactivos de la central nuclear de Penly en Francia, de conformidad con el artículo 37 del Tratado Euratom

(El texto en lengua francesa es el único auténtico)

(2007/C 311/01)

El 6 de julio de 2007, la Comisión Europea recibió del Gobierno de Francia en virtud del artículo 37 del Tratado Euratom los datos generales del proyecto modificado de evacuación de los residuos radiactivos de la central nuclear de Penly.

Tras haber consultado al Grupo de Expertos, la Comisión ha elaborado sobre la base de esos datos el dictamen siguiente:

| 1) | La distancia entre la central nuclear y el punto más cercano del territorio de otro Estado miembro, que es en este caso el Reino Unido, es de 106 km. |
| --- | --- |

1)

La distancia entre la central nuclear y el punto más cercano del territorio de otro Estado miembro, que es en este caso el Reino Unido, es de 106 km.

| 2) | La modificación proyectada supone una reducción general de los límites fijados para los vertidos líquidos y gaseosos, salvo los de tritio líquido, para los que se prevé un aumento. |
| --- | --- |

2)

La modificación proyectada supone una reducción general de los límites fijados para los vertidos líquidos y gaseosos, salvo los de tritio líquido, para los que se prevé un aumento.

| 3) | En condiciones normales de funcionamiento, la modificación prevista no dará lugar a ninguna exposición que pueda afectar a la salud de la población de otros Estados miembros. |
| --- | --- |

3)

En condiciones normales de funcionamiento, la modificación prevista no dará lugar a ninguna exposición que pueda afectar a la salud de la población de otros Estados miembros.

| 4) | En caso de que se produzcan de forma imprevista emisiones de efluentes radiactivos a causa de un accidente del tipo y magnitud que contemplan los datos generales presentados inicialmente, la modificación que se prevé en el sistema de gestión del combustible no expondrá a otros Estados miembros a dosis que puedan afectar a la salud de su población. |
| --- | --- |

4)

En caso de que se produzcan de forma imprevista emisiones de efluentes radiactivos a causa de un accidente del tipo y magnitud que contemplan los datos generales presentados inicialmente, la modificación que se prevé en el sistema de gestión del combustible no expondrá a otros Estados miembros a dosis que puedan afectar a la salud de su población.

En vista de lo que precede, la Comisión considera que la ejecución del proyecto modificado que pretende aplicarse para la evacuación de cualquier forma de residuo radiactivo producido por la central nuclear de Penly no puede determinar, ni en condiciones normales de funcionamiento ni en caso de un accidente del tipo y magnitud que contemplan los datos generales, la contaminación radiactiva de las aguas, el suelo o el espacio aéreo de otros Estados miembros.

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II Comunicaciones

COMUNICACIONES PROCEDENTES DE INSTITUCIONES Y ÓRGANOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Comisión

| 21.12.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 311/2 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 311/2

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Autorización de las ayudas estatales en el marco de las disposiciones de los artículos 87 y 88 del Tratado CE

Casos con respecto a los cuales la Comisión no presenta objeciones

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2007/C 311/02)

| Fecha de adopción de la Decisión | 30.10.2007 |
| --- | --- |
| Ayuda no | N 495/06 |
| Estado miembro | Hungría |
| Región | — |
| Denominación (y/o nombre del beneficiario) | Adódifferenciálás a bioüzemanyagok elterjesztése érdekében |
| Base juridical | Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló 2005. évi CXIX. törvény |
| Tipo de medida | Régimen de ayudas |
| Objetivo | Protección del medio ambiente |
| Forma de la ayuda | Reducción del tipo impositivo |
| Presupuesto | Importe total de la ayuda prevista: 650 millones EUR |
| Intensidad | — |
| Duración | 1.1.2008-31.12.2014 |
| Sectores económicos | Productores de biocarburantes |
| Nombre y dirección de la autoridad que concede las ayudas | — |
| Información adicional | — |

Fecha de adopción de la Decisión

30.10.2007

Ayuda no

N 495/06

Estado miembro

Hungría

Región

—

Denominación (y/o nombre del beneficiario)

Adódifferenciálás a bioüzemanyagok elterjesztése érdekében

Base juridical

Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló 2005. évi CXIX. törvény

Tipo de medida

Régimen de ayudas

Objetivo

Protección del medio ambiente

Forma de la ayuda

Reducción del tipo impositivo

Presupuesto

Importe total de la ayuda prevista: 650 millones EUR

Intensidad

—

Duración

1.1.2008-31.12.2014

Sectores económicos

Productores de biocarburantes

Nombre y dirección de la autoridad que concede las ayudas

—

Información adicional

—

El texto de la Decisión en la lengua o lenguas auténticas, suprimidos los datos confidenciales, se encuentra en:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Fecha de adopción de la Decisión | 25.9.2007 |
| --- | --- |
| Ayuda no | N 571/06 |
| Estado miembro | Irlanda |
| Región | — |
| Denominación (y/o nombre del beneficiario) | RES-E support programme |
| Base jurídica | The Electricity Regulation Act 1999 |
| Tipo de medida | Régimen de ayudas |
| Objetivo | Protección del medio ambiente |
| Forma de la ayuda | Subvención directa |
| Presupuesto | Gasto anual previsto: 10 millones EUR; importe total de la ayuda prevista: 150 millones EUR |
| Intensidad | — |
| Duración | 1.1.2007-31.12.2024 |
| Sectores económicos | Suministro de electricidad, gas y agua |
| Nombre y dirección de la autoridad que concede las ayudas | Department of Communications, Marine and Natural resources |
| 29/31 Adelaide Road |
| Dublin 2 |
| Ireland |

Fecha de adopción de la Decisión

25.9.2007

Ayuda no

N 571/06

Estado miembro

Irlanda

Región

—

Denominación (y/o nombre del beneficiario)

RES-E support programme

Base jurídica

The Electricity Regulation Act 1999

Tipo de medida

Régimen de ayudas

Objetivo

Protección del medio ambiente

Forma de la ayuda

Subvención directa

Presupuesto

Gasto anual previsto: 10 millones EUR; importe total de la ayuda prevista: 150 millones EUR

Intensidad

—

Duración

1.1.2007-31.12.2024

Sectores económicos

Suministro de electricidad, gas y agua

Nombre y dirección de la autoridad que concede las ayudas

Department of Communications, Marine and Natural resources

29/31 Adelaide Road

Dublin 2

Ireland

Información adicional

—

El texto de la Decisión en la lengua o lenguas auténticas, suprimidos los datos confidenciales, se encuentra en:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

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| 21.12.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 311/4 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 311/4

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No oposición a una concentración notificada

(Asunto COMP/M.4908 — STV Fund/Smith/@Balance)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2007/C 311/03)

El 17 de diciembre de 2007, la Comisión decidió no oponerse a la concentración notificada citada en el encabezamiento y declararla compatible con el mercado común. Esta Decisión se basa en la letra b) del apartado 1 del artículo 6 del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo. El texto íntegro de la Decisión solamente está disponible en inglés y se hará público una vez suprimidos los secretos comerciales que pueda contener. Estará disponible:

| — | en el sitio web de la DG Competencia del servidor Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Este sitio web proporciona diversos métodos de búsqueda de las decisiones sobre concentraciones, en particular por nombre de la empresa, número de asunto, fecha de la decisión e índices sectoriales, |
| --- | --- |

—

en el sitio web de la DG Competencia del servidor Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Este sitio web proporciona diversos métodos de búsqueda de las decisiones sobre concentraciones, en particular por nombre de la empresa, número de asunto, fecha de la decisión e índices sectoriales,

| — | en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex por número de documento 32007M4908. CELEX es el sistema de acceso informático a la legislación comunitaria (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex por número de documento 32007M4908. CELEX es el sistema de acceso informático a la legislación comunitaria (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 21.12.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 311/4 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 311/4

---

No oposición a una concentración notificada

(Asunto COMP/M.4981 — AT&T/IBM)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2007/C 311/04)

El 14 de diciembre de 2007, la Comisión decidió no oponerse a la concentración notificada citada en el encabezamiento y declararla compatible con el mercado común. Esta Decisión se basa en la letra b) del apartado 1 del artículo 6 del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo. El texto íntegro de la Decisión solamente está disponible en inglés y se hará público una vez suprimidos los secretos comerciales que pueda contener. Estará disponible:

| — | en el sitio web de la DG Competencia del servidor Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Este sitio web proporciona diversos métodos de búsqueda de las decisiones sobre concentraciones, en particular por nombre de la empresa, número de asunto, fecha de la decisión e índices sectoriales, |
| --- | --- |

—

en el sitio web de la DG Competencia del servidor Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Este sitio web proporciona diversos métodos de búsqueda de las decisiones sobre concentraciones, en particular por nombre de la empresa, número de asunto, fecha de la decisión e índices sectoriales,

| — | en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex por número de documento 32007M4981. CELEX es el sistema de acceso informático a la legislación comunitaria (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex por número de documento 32007M4981. CELEX es el sistema de acceso informático a la legislación comunitaria (http://eur-lex.europa.eu).

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| 21.12.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 311/5 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 311/5

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No oposición a una concentración notificada

(Asunto COMP/M.4902 — Yamaha Motor Europe/Yamaha Distribution Companies)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2007/C 311/05)

El 28 de noviembre de 2007, la Comisión decidió no oponerse a la concentración notificada citada en el encabezamiento y declararla compatible con el mercado común. Esta Decisión se basa en la letra b) del apartado 1 del artículo 6 del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo. El texto íntegro de la Decisión solamente está disponible en inglés y se hará público una vez suprimidos los secretos comerciales que pueda contener. Estará disponible:

| — | en el sitio web de la DG Competencia del servidor Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Este sitio web proporciona diversos métodos de búsqueda de las decisiones sobre concentraciones, en particular por nombre de la empresa, número de asunto, fecha de la decisión e índices sectoriales, |
| --- | --- |

—

en el sitio web de la DG Competencia del servidor Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Este sitio web proporciona diversos métodos de búsqueda de las decisiones sobre concentraciones, en particular por nombre de la empresa, número de asunto, fecha de la decisión e índices sectoriales,

| — | en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex por número de documento 32007M4902. CELEX es el sistema de acceso informático a la legislación comunitaria (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex por número de documento 32007M4902. CELEX es el sistema de acceso informático a la legislación comunitaria (http://eur-lex.europa.eu).

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IV Informaciones

INFORMACIONES PROCEDENTES DE INSTITUCIONES Y ÓRGANOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Parlamento Europeo

| 21.12.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 311/6 |
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21.12.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 311/6

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DECISIÓN

(2007/C 311/06)

EL SECRETARIO GENERAL DEL PARLAMENTO EUROPEO,

vistos el Estatuto de los funcionarios de las Comunidades Europeas y el régimen aplicable a otros agentes de dichas Comunidades, establecidos por el Reglamento (CEE, Euratom, CECA) no 259/68 del Consejo y modificados en último lugar por el Reglamento (CE, Euratom) no 723/2004 del Consejo, y en particular el artículo 30 de ese Estatuto,

vista la Decisión de la Mesa sobre la designación de la Autoridad Facultada para Proceder a los Nombramientos, modificada en último lugar el 26 de octubre de 2004,

vistas las convocatorias de los concursos generales nos:

PE/90/A, PE/91/A, PE/94/A, PE/95/A, PE/96/A, PE/97/A, PE/98/A, PE/99/A, PE/66/S, PE/67/S, PE/68/S, PE/72/S, PE/80/S, PE/87/S, PE/88/S, PE/89/S, A/94, A/95;

EUR/A/155, EUR/A/158, EUR/A/159, EUR/A/161, EUR/A/167, EUR/A/169;

EUR/LA/156, EUR/LA/157;

PE/32/B, PE/34/B, PE/69/S;

PE/132/C, PE/133/C, PE/134/C, EUR/C/153, EUR/C/160;

visto el dictamen de la Comisión Paritaria emitido en su reunión del 14 de noviembre de 2007,

DECIDE:

Artículo 1

Se prorroga la validez de las listas de reserva de los concursos generales nos:

| | PE/90/A, PE/91/A, PE/94/A, PE/95/A, PE/96/A, PE/97/A, PE/98/A, PE/99/A, PE/66/S, PE/67/S, PE/68/S, PE/72/S, PE/80/S, PE/87/S, PE/88/S, PE/89/S, A/94, A/95; |
| --- | --- |

PE/90/A, PE/91/A, PE/94/A, PE/95/A, PE/96/A, PE/97/A, PE/98/A, PE/99/A, PE/66/S, PE/67/S, PE/68/S, PE/72/S, PE/80/S, PE/87/S, PE/88/S, PE/89/S, A/94, A/95;

| | EUR/A/155, EUR/A/158, EUR/A/159, EUR/A/161, EUR/A/167, EUR/A/169; |
| --- | --- |

EUR/A/155, EUR/A/158, EUR/A/159, EUR/A/161, EUR/A/167, EUR/A/169;

| | EUR/LA/156, EUR/LA/157; |
| --- | --- |

EUR/LA/156, EUR/LA/157;

| | PE/32/B, PE/34/B, PE/69/S; |
| --- | --- |

PE/32/B, PE/34/B, PE/69/S;

| | PE/133/C, PE/134/C; |
| --- | --- |

PE/133/C, PE/134/C;

hasta el 31 de diciembre de 2008.

Artículo 2

No se prorroga la validez de la lista de reserva del concurso general no:

| | PE/132/C, EUR/C/153, EUR/C/160. |
| --- | --- |

PE/132/C, EUR/C/153, EUR/C/160.

Luxemburgo, 3 de diciembre de 2007.

Secretario General

Harald RØMER

---

Consejo

| 21.12.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 311/7 |
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21.12.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 311/7

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Conclusiones del Consejo, de 24 de mayo de 2007, sobre la contribución de los sectores de la cultura y la creación a la consecución de los objetivos de Lisboa

(2007/C 311/07)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

| (1) | Visto el artículo 151 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, |
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(1)

Visto el artículo 151 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,

| (2) | Teniendo en cuenta que el Consejo Europeo de Bruselas de los días 22 y 23 de marzo de 2005 decidió dar un nuevo impulso a la Estrategia de Lisboa, centrándola en el crecimiento económico y la creación de más y mejor empleo, y que el Consejo Europeo de los días 8 y 9 de marzo de 2007 abogó en sus conclusiones por que se pusiera especial empeño en estimular el potencial de la pequeña y mediana empresa (PYME), en particular en los sectores de la cultura y la creación, en vista de la función que desempeñan como vectores de crecimiento, creación de empleo e innovación (1), |
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(2)

Teniendo en cuenta que el Consejo Europeo de Bruselas de los días 22 y 23 de marzo de 2005 decidió dar un nuevo impulso a la Estrategia de Lisboa, centrándola en el crecimiento económico y la creación de más y mejor empleo, y que el Consejo Europeo de los días 8 y 9 de marzo de 2007 abogó en sus conclusiones por que se pusiera especial empeño en estimular el potencial de la pequeña y mediana empresa (PYME), en particular en los sectores de la cultura y la creación, en vista de la función que desempeñan como vectores de crecimiento, creación de empleo e innovación (1),

| (3) | Recordando que la cultura y la creatividad tienen múltiples funciones sociales, políticas y económicas, |
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(3)

Recordando que la cultura y la creatividad tienen múltiples funciones sociales, políticas y económicas,

| (4) | Observando que la Convención de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) sobre la protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales subraya que las actividades, los bienes y los servicios culturales son de índole a la vez económica y cultural, |
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(4)

Observando que la Convención de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) sobre la protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales subraya que las actividades, los bienes y los servicios culturales son de índole a la vez económica y cultural,

| (5) | A la luz del estudio encargado por la Comisión sobre la economía de la cultura en Europa, que se hizo público el 14 de noviembre de 2006, y en especial de la insistencia de dicho estudio en la gran importancia de los sectores de la cultura y la creación para alcanzar los objetivos de Lisboa y del enorme potencial de la cultura europea, |
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(5)

A la luz del estudio encargado por la Comisión sobre la economía de la cultura en Europa, que se hizo público el 14 de noviembre de 2006, y en especial de la insistencia de dicho estudio en la gran importancia de los sectores de la cultura y la creación para alcanzar los objetivos de Lisboa y del enorme potencial de la cultura europea,

| (6) | Convencido, a la vista del reconocimiento cada vez mayor de que la cultura forma parte del núcleo del proyecto europeo en el cual tiene un papel único e imprescindible que desempeñar, de que ha de consolidarse la posición de la cultura y de las actividades creativas al desarrollar el Programa de Lisboa, |
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(6)

Convencido, a la vista del reconocimiento cada vez mayor de que la cultura forma parte del núcleo del proyecto europeo en el cual tiene un papel único e imprescindible que desempeñar, de que ha de consolidarse la posición de la cultura y de las actividades creativas al desarrollar el Programa de Lisboa,

| (7) | Consciente de que los esfuerzos en este sentido han de integrarse necesariamente en una estrategia más amplia que debe debatirse y definirse teniendo en cuenta, entre otros aspectos, la próxima comunicación de la Comisión sobre cultura, que tiene por objeto exponer el papel central de la cultura y de la creación en el proyecto europeo a fin de promover la elaboración de un programa europeo para la cultura, |
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(7)

Consciente de que los esfuerzos en este sentido han de integrarse necesariamente en una estrategia más amplia que debe debatirse y definirse teniendo en cuenta, entre otros aspectos, la próxima comunicación de la Comisión sobre cultura, que tiene por objeto exponer el papel central de la cultura y de la creación en el proyecto europeo a fin de promover la elaboración de un programa europeo para la cultura,

| (8) | Consciente de que el éxito de la Estrategia dependerá de que se cuente con una base operativa sólida; a tal efecto, podría y debería llevarse a cabo una serie de acciones urgentes, en particular en los siguientes ámbitos: promoción de la definición de políticas fundamentadas en datos objetivos en el ámbito de la recogida de datos y del intercambio de información sobre prácticas idóneas, consolidación de las relaciones entre educación, formación y cultura, y mejor aprovechamiento de las posibilidades que ofrecen las PYME y las estructuras y programas existentes, |
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(8)

Consciente de que el éxito de la Estrategia dependerá de que se cuente con una base operativa sólida; a tal efecto, podría y debería llevarse a cabo una serie de acciones urgentes, en particular en los siguientes ámbitos: promoción de la definición de políticas fundamentadas en datos objetivos en el ámbito de la recogida de datos y del intercambio de información sobre prácticas idóneas, consolidación de las relaciones entre educación, formación y cultura, y mejor aprovechamiento de las posibilidades que ofrecen las PYME y las estructuras y programas existentes,

| (9) | Confirmando su intención, vistos los positivos resultados que ha producido la cooperación entre los Estados miembros en cuestiones específicas pertinentes a la cultura y las actividades culturales con arreglo a los planes de trabajo del Consejo para la cultura de los años 2002 a 2007 (2), de mantener esta forma de cooperación entre los Estados miembros y de decidir por lo tanto, a su debido tiempo, sobre un nuevo plan de trabajo del Consejo a partir de 2008. |
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(9)

Confirmando su intención, vistos los positivos resultados que ha producido la cooperación entre los Estados miembros en cuestiones específicas pertinentes a la cultura y las actividades culturales con arreglo a los planes de trabajo del Consejo para la cultura de los años 2002 a 2007 (2), de mantener esta forma de cooperación entre los Estados miembros y de decidir por lo tanto, a su debido tiempo, sobre un nuevo plan de trabajo del Consejo a partir de 2008.

OBSERVA que los resultados del estudio antes mencionado sobre la economía de la cultura en Europa demuestran lo siguiente:

| — | la creación cultural y los sectores económicos que gravitan en torno a ella aportan ya una contribución directa y significativa al crecimiento económico y al empleo, ya que el sector de la cultura está registrando unas tasas de crecimiento y de aumento del empleo superiores a las de la economía en su conjunto, |
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la creación cultural y los sectores económicos que gravitan en torno a ella aportan ya una contribución directa y significativa al crecimiento económico y al empleo, ya que el sector de la cultura está registrando unas tasas de crecimiento y de aumento del empleo superiores a las de la economía en su conjunto,

| — | las actividades culturales y la industria de la creación, como las artes visuales e interpretativas, el patrimonio, el cine y el vídeo, la televisión y la radio, los medios de comunicación nuevos e incipientes, la música, los libros y la prensa, el diseño, la arquitectura y la publicidad también están desempeñando un papel crucial en el impulso de la innovación y de la tecnología, y son motores clave del crecimiento sostenible en el futuro, |
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las actividades culturales y la industria de la creación, como las artes visuales e interpretativas, el patrimonio, el cine y el vídeo, la televisión y la radio, los medios de comunicación nuevos e incipientes, la música, los libros y la prensa, el diseño, la arquitectura y la publicidad también están desempeñando un papel crucial en el impulso de la innovación y de la tecnología, y son motores clave del crecimiento sostenible en el futuro,

| — | en especial, la disponibilidad de un contenido creativo de alta calidad es un motor clave para la incorporación de nuevas tecnologías, en especial Internet de banda ancha, la televisión digital y las comunicaciones móviles, |
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en especial, la disponibilidad de un contenido creativo de alta calidad es un motor clave para la incorporación de nuevas tecnologías, en especial Internet de banda ancha, la televisión digital y las comunicaciones móviles,

| — | los trabajadores autónomos, las microempresas y las pequeñas y medianas empresas del sector de la cultura desempeñan un papel aún más fundamental como impulsores de su desarrollo que los de otros sectores, |
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los trabajadores autónomos, las microempresas y las pequeñas y medianas empresas del sector de la cultura desempeñan un papel aún más fundamental como impulsores de su desarrollo que los de otros sectores,

| — | por sus estrechos vínculos con entornos culturales y lingüísticos específicos y su profundo arraigo regional, la producción de bienes y servicios en el sector de la cultura resulta difícilmente transferible y constituye por tanto una base estable y sostenible para las estrategias locales y regionales de crecimiento económico y cohesión social. |
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por sus estrechos vínculos con entornos culturales y lingüísticos específicos y su profundo arraigo regional, la producción de bienes y servicios en el sector de la cultura resulta difícilmente transferible y constituye por tanto una base estable y sostenible para las estrategias locales y regionales de crecimiento económico y cohesión social.

SUBRAYA que los sectores de la cultura y la creación aportan una contribución especial y polifacética al refuerzo de la competitividad global de Europa, teniendo en cuenta que:

| — | la riqueza de la vida cultural de Europa aumenta el atractivo de sus ciudades y regiones como centros mundiales de actividad económica, |
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—

la riqueza de la vida cultural de Europa aumenta el atractivo de sus ciudades y regiones como centros mundiales de actividad económica,

| — | la riqueza, el patrimonio y la diversidad culturales de Europa hacen de ella un destino atractivo para los turistas culturales de todo el mundo, |
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la riqueza, el patrimonio y la diversidad culturales de Europa hacen de ella un destino atractivo para los turistas culturales de todo el mundo,

| — | los contenidos culturales y la creatividad desempeñarán un papel cada vez más importante en la competitividad de Europa a escala mundial. |
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los contenidos culturales y la creatividad desempeñarán un papel cada vez más importante en la competitividad de Europa a escala mundial.

RECONOCE QUE:

| — | no se dispone aún, ni en los Estados miembros ni en la Comunidad, de datos objetivos comparables que permitan evaluar adecuadamente la contribución económica de los sectores de la cultura y la creación a la economía de la UE, en especial los efectos derivados de las medidas adoptadas por los poderes públicos, |
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—

no se dispone aún, ni en los Estados miembros ni en la Comunidad, de datos objetivos comparables que permitan evaluar adecuadamente la contribución económica de los sectores de la cultura y la creación a la economía de la UE, en especial los efectos derivados de las medidas adoptadas por los poderes públicos,

| — | no hay suficiente información, formación especializada ni asesoramiento para ayudar a los profesionales de la creación y la cultura a convertir su producción creativa en productos y servicios económicos rentables, |
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—

no hay suficiente información, formación especializada ni asesoramiento para ayudar a los profesionales de la creación y la cultura a convertir su producción creativa en productos y servicios económicos rentables,

| — | si no se presta la debida atención al sector de la cultura y de la creación en la ejecución de los grandes programas e iniciativas comunitarios de apoyo podría ponerse en peligro el logro de los objetivos del Programa de Lisboa, |
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si no se presta la debida atención al sector de la cultura y de la creación en la ejecución de los grandes programas e iniciativas comunitarios de apoyo podría ponerse en peligro el logro de los objetivos del Programa de Lisboa,

| — | en el mercado interior subsisten obstáculos que dificultan la libre circulación de las personas dedicadas a la creación, de las actividades culturales y de la distribución digital de productos y servicios, |
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en el mercado interior subsisten obstáculos que dificultan la libre circulación de las personas dedicadas a la creación, de las actividades culturales y de la distribución digital de productos y servicios,

| — | las PYME de los sectores de la cultura y la creación siguen afrontando diversas dificultades, por ejemplo en materia de acceso a la financiación. |
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—

las PYME de los sectores de la cultura y la creación siguen afrontando diversas dificultades, por ejemplo en materia de acceso a la financiación.

TOMA NOTA DE:

las actividades iniciadas a nivel de expertos en el primer semestre de 2007 para evaluar cuestiones específicas, como las estadísticas sobre la contribución del sector de la cultura y de la creación al crecimiento económico y al empleo, con la participación de los profesionales y las partes interesadas pertinentes.

INVITA:

A.   CON OBJETO DE PROMOVER LA DEFINICIÓN DE POLÍTICAS FUNDAMENTADAS EN DATOS OBJETIVOS

A la Comisión a que:

| — | intensifique sus trabajos, basándose en la labor emprendida en el marco de Eurostat a raíz de la Resolución del Consejo de 20 de noviembre de 1995 sobre la promoción de la elaboración de estadísticas en materia de cultura y crecimiento económico (3), |
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intensifique sus trabajos, basándose en la labor emprendida en el marco de Eurostat a raíz de la Resolución del Consejo de 20 de noviembre de 1995 sobre la promoción de la elaboración de estadísticas en materia de cultura y crecimiento económico (3),

| — | prosiga la labor de fijación de definiciones y metodologías en el ámbito de las estadísticas culturales y evalúe la labor ya realizada, con miras, en particular, a fundamentar la ejecución del componente cultural del Programa Estadístico Comunitario propuesto para 2008-2012 (4), |
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prosiga la labor de fijación de definiciones y metodologías en el ámbito de las estadísticas culturales y evalúe la labor ya realizada, con miras, en particular, a fundamentar la ejecución del componente cultural del Programa Estadístico Comunitario propuesto para 2008-2012 (4),

| — | coopere, según corresponda, con otras instituciones internacionales pertinentes. |
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coopere, según corresponda, con otras instituciones internacionales pertinentes.

A los Estados miembros a que:

| — | presten todo su apoyo a la labor de recogida de datos, en especial mediante la aplicación eficiente o la formulación, según corresponda, de metodologías de recopilación de datos, evitando que ello suponga una carga administrativa adicional para empresas y organizaciones, |
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presten todo su apoyo a la labor de recogida de datos, en especial mediante la aplicación eficiente o la formulación, según corresponda, de metodologías de recopilación de datos, evitando que ello suponga una carga administrativa adicional para empresas y organizaciones,

| — | realicen estudios de casos y de impacto, según sea necesario. |
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realicen estudios de casos y de impacto, según sea necesario.

A los Estados miembros y la Comisión a que:

| — | decidan sobre ulteriores prioridades y determinen nuevos ámbitos de recopilación de datos que permitan medir la contribución de industrias de la cultura y de la creación al Programa de Lisboa, |
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—

decidan sobre ulteriores prioridades y determinen nuevos ámbitos de recopilación de datos que permitan medir la contribución de industrias de la cultura y de la creación al Programa de Lisboa,

| — | fomenten y aseguren el intercambio regular de información sobre prácticas idóneas en el ámbito de la economía de los sectores de la cultura y la creación. |
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—

fomenten y aseguren el intercambio regular de información sobre prácticas idóneas en el ámbito de la economía de los sectores de la cultura y la creación.

B.   CON OBJETO DE CONSOLIDAR LAS RELACIONES ENTRE LA EDUCACIÓN, LA FORMACIÓN Y LOS SECTORES DE LA CULTURA Y LA CREACIÓN

A los Estados miembros a que:

| — | evalúen si se presta atención suficiente a los aspectos de gestión en los estudios y los planes de formación consagrados a la cultura y al patrimonio, fomenten la disponibilidad de capacidades de formación empresarial y de formación comercial y de gestión adaptadas específicamente a las necesidades de los profesionales de las industrias de la cultura y la creación, y potencien el componente cultural en los estudios de economía y empresa. |
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—

evalúen si se presta atención suficiente a los aspectos de gestión en los estudios y los planes de formación consagrados a la cultura y al patrimonio, fomenten la disponibilidad de capacidades de formación empresarial y de formación comercial y de gestión adaptadas específicamente a las necesidades de los profesionales de las industrias de la cultura y la creación, y potencien el componente cultural en los estudios de economía y empresa.

A los Estados miembros y la Comisión a que:

| — | fomenten los contactos y la cooperación entre el sector de la creación y el mundo empresarial con objeto de concienciar más a este último acerca de las posibilidades que ofrece el sector de la cultura y de la creación, |
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—

fomenten los contactos y la cooperación entre el sector de la creación y el mundo empresarial con objeto de concienciar más a este último acerca de las posibilidades que ofrece el sector de la cultura y de la creación,

| — | fomenten sinergias entre los sectores de la cultura y de la enseñanza con miras a desarrollar aptitudes creativas. |
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fomenten sinergias entre los sectores de la cultura y de la enseñanza con miras a desarrollar aptitudes creativas.

C.   CON OBJETO DE MAXIMIZAR EL POTENCIAL DE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS EN LOS SECTORES DE LA CULTURA Y LA CREACIÓN

A los Estados miembros y la Comisión a que:

| — | impulsen actividades dirigidas a maximizar el potencial económico de la cultura y la creación para las PYME, fomentando la cooperación entre ellas y la creación de redes, |
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impulsen actividades dirigidas a maximizar el potencial económico de la cultura y la creación para las PYME, fomentando la cooperación entre ellas y la creación de redes,

| — | faciliten el acceso de las PYME a la financiación, |
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faciliten el acceso de las PYME a la financiación,

| — | aumenten, en condiciones de equilibrio y reciprocidad, los intercambios de productos y servicios culturales con terceros países, con el fin de promover la diversidad cultural y potenciar el diálogo intercultural, |
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aumenten, en condiciones de equilibrio y reciprocidad, los intercambios de productos y servicios culturales con terceros países, con el fin de promover la diversidad cultural y potenciar el diálogo intercultural,

| — | garanticen la protección de los derechos de propiedad intelectual e intensifiquen la lucha contra la usurpación de derechos de propiedad industrial y la falsificación de productos en los sectores de la cultura y la creación internacionalmente. |
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—

garanticen la protección de los derechos de propiedad intelectual e intensifiquen la lucha contra la usurpación de derechos de propiedad industrial y la falsificación de productos en los sectores de la cultura y la creación internacionalmente.

D.   CON OBJETO DE APROVECHAR MEJOR LAS ESTRUCTURAS, PROGRAMAS E INICIATIVAS EXISTENTES

A la Comisión a que:

| — | consolide la coordinación de las actividades que atañen a las industrias de la cultura y la creación, dado que éstas se están plasmando en políticas de la UE pertenecientes a ámbitos diversos, con objeto de maximizar su impacto en el Programa de Lisboa y asegurarse de que se tengan plenamente en cuenta los sectores de la cultura y la creación, |
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—

consolide la coordinación de las actividades que atañen a las industrias de la cultura y la creación, dado que éstas se están plasmando en políticas de la UE pertenecientes a ámbitos diversos, con objeto de maximizar su impacto en el Programa de Lisboa y asegurarse de que se tengan plenamente en cuenta los sectores de la cultura y la creación,

| — | conceda mayor importancia a los sectores de la cultura y la creación en el contexto de otros programas e iniciativas comunitarios, |
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—

conceda mayor importancia a los sectores de la cultura y la creación en el contexto de otros programas e iniciativas comunitarios,

| — | evalúe mejor la forma en que los diversos programas e iniciativas comunitarios repercuten en los sectores de la cultura y la creación. |
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—

evalúe mejor la forma en que los diversos programas e iniciativas comunitarios repercuten en los sectores de la cultura y la creación.

A los Estados miembros y la Comisión a que:

| — | utilicen de modo más eficiente el Fondo de Cohesión y los Fondos estructurales con objeto de optimizar el apoyo a las PYME en los sectores de la cultura y la creación. |
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—

utilicen de modo más eficiente el Fondo de Cohesión y los Fondos estructurales con objeto de optimizar el apoyo a las PYME en los sectores de la cultura y la creación.

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(1)  Doc. 7224/07, p. 4.

(2)  Resolución del Consejo de 25 de junio de 2002 sobre un nuevo plan de trabajo relativo a la cooperación europea en el ámbito de la cultura y conclusiones del Consejo de 16 de noviembre de 2004 sobre el plan de trabajo en el ámbito de la cultura para 2005-2006 (que se ha ampliado hasta finales de 2007).

(3)  DO C 327 de 7.12.1995, p. 1.

(4)  Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al Programa Estadístico Comunitario 2008-2012, presentada por la Comisión (doc. 15536/06).

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Comisión

| 21.12.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 311/10 |
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21.12.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 311/10

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Tipo de cambio del euro (1)

20 de diciembre de 2007

(2007/C 311/08)

1 euro=

| | Moneda | Tipo de cambio |
| --- | --- | --- |
| USD | dólar estadounidense | 1,4349 |
| JPY | yen japonés | 162,3 |
| DKK | corona danesa | 7,462 |
| GBP | libra esterlina | 0,7215 |
| SEK | corona sueca | 9,461 |
| CHF | franco suizo | 1,6603 |
| ISK | corona islandesa | 91,68 |
| NOK | corona noruega | 8,03 |
| BGN | lev búlgaro | 1,9558 |
| CYP | libra chipriota | 0,585274 |
| CZK | corona checa | 26,372 |
| EEK | corona estonia | 15,6466 |
| HUF | forint húngaro | 253,98 |
| LTL | litas lituana | 3,4528 |
| LVL | lats letón | 0,6969 |
| MTL | lira maltesa | 0,4293 |
| PLN | zloty polaco | 3,6198 |
| RON | leu rumano | 3,519 |
| SKK | corona eslovaca | 33,624 |
| TRY | lira turca | 1,7152 |
| AUD | dólar australiano | 1,672 |
| CAD | dólar canadiense | 1,4338 |
| HKD | dólar de Hong Kong | 11,195 |
| NZD | dólar neozelandés | 1,8978 |
| SGD | dólar de Singapur | 2,0969 |
| KRW | won de Corea del Sur | 1 354,55 |
| ZAR | rand sudafricano | 10,0489 |
| CNY | yuan renminbi | 10,5744 |
| HRK | kuna croata | 7,302 |
| IDR | rupia indonesia | 13 531,11 |
| MYR | ringgit malayo | 4,8098 |
| PHP | peso filipino | 59,728 |
| RUB | rublo ruso | 35,535 |
| THB | baht tailandés | 43,98 |

Moneda

Tipo de cambio

USD

dólar estadounidense

1,4349

JPY

yen japonés

162,3

DKK

corona danesa

7,462

GBP

libra esterlina

0,7215

SEK

corona sueca

9,461

CHF

franco suizo

1,6603

ISK

corona islandesa

91,68

NOK

corona noruega

8,03

BGN

lev búlgaro

1,9558

CYP

libra chipriota

0,585274

CZK

corona checa

26,372

EEK

corona estonia

15,6466

HUF

forint húngaro

253,98

LTL

litas lituana

3,4528

LVL

lats letón

0,6969

MTL

lira maltesa

0,4293

PLN

zloty polaco

3,6198

RON

leu rumano

3,519

SKK

corona eslovaca

33,624

TRY

lira turca

1,7152

AUD

dólar australiano

1,672

CAD

dólar canadiense

1,4338

HKD

dólar de Hong Kong

11,195

NZD

dólar neozelandés

1,8978

SGD

dólar de Singapur

2,0969

KRW

won de Corea del Sur

1 354,55

ZAR

rand sudafricano

10,0489

CNY

yuan renminbi

10,5744

HRK

kuna croata

7,302

IDR

rupia indonesia

13 531,11

MYR

ringgit malayo

4,8098

PHP

peso filipino

59,728

RUB

rublo ruso

35,535

THB

baht tailandés

43,98

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(1)

Fuente: tipo de cambio de referencia publicado por el Banco Central Europeo.

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| 21.12.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 311/11 |
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21.12.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 311/11

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Comunicación de la Comisión relativa a la fecha de aplicación de los protocolos sobre las normas de origen que establecen la acumulación diagonal entre la Comunidad, Argelia, Cisjordania y Franja de Gaza, Egipto, Islandia, Islas Feroe, Israel, Jordania, Líbano, Marruecos, Noruega, Suiza (incluido Liechtenstein), Siria, Túnez y Turquía

(2007/C 311/09)

A efectos del establecimiento de la acumulación diagonal del origen entre la Comunidad, Argelia, Cisjordania y Franja de Gaza, Egipto, Islandia, Islas Feroe, Israel, Jordania, Líbano, Marruecos, Noruega, Suiza (incluido Liechtenstein), Siria, Túnez y Turquía, la Comunidad y los países interesados se comunican recíprocamente, por intermediación de la Comisión Europea, las normas de origen vigentes con los demás países.

En el cuadro que figura a continuación, elaborado a partir de los datos notificados por los países interesados, se ofrece una panorámica de los protocolos sobre normas de origen que prevén la acumulación diagonal, precisando la fecha a partir de la cual resulta efectiva la citada acumulación. El presente cuadro sustituye al anterior (DO C 271 de 14.11.2007).

Cabe recordar que la acumulación sólo será aplicable si los países de fabricación final y de destino final han celebrado acuerdos de libre comercio, que establezcan normas idénticas en materia de origen, con todos los países que intervengan en la adquisición del carácter de originario, esto es, con todos los países de los que las materias utilizadas son originarias. Las materias originarias de un país que no haya celebrado un acuerdo con los países de fabricación final y de destino final se considerarán no originarias. En las notas explicativas a los protocolos paneuromediterráneos sobre las reglas de origen (1) se ofrecen ejemplos concretos.

Cabe asimismo recordar que:

| — | Suiza y el Principado de Liechtenstein conforman una unión aduanera, |
| --- | --- |

—

Suiza y el Principado de Liechtenstein conforman una unión aduanera,

| — | en el Espacio Económico Europeo, integrado por la UE, Islandia, Liechtenstein y Noruega, la fecha de aplicación es el 1 de noviembre de 2005. |
| --- | --- |

—

en el Espacio Económico Europeo, integrado por la UE, Islandia, Liechtenstein y Noruega, la fecha de aplicación es el 1 de noviembre de 2005.

A continuación se especifican los países a los que corresponden los códigos ISO-alpha-2 que figuran en el cuadro.

| — | Argelia |
| --- | --- |

—

Argelia

DZ

| — | Cisjordania y Franja de Gaza |
| --- | --- |

—

Cisjordania y Franja de Gaza

PS

| — | Egipto |
| --- | --- |

—

Egipto

EG

| — | Islandia |
| --- | --- |

—

Islandia

IS

| — | Islas Feroe |
| --- | --- |

—

Islas Feroe

FO

| — | Israel |
| --- | --- |

—

Israel

IL

| — | Jordania |
| --- | --- |

—

Jordania

JO

| — | Líbano |
| --- | --- |

—

Líbano

LB

| — | Liechtenstein |
| --- | --- |

—

Liechtenstein

LI

| — | Marruecos |
| --- | --- |

—

Marruecos

MA

| — | Noruega |
| --- | --- |

—

Noruega

NO

| — | Suiza |
| --- | --- |

—

Suiza

CH

| — | Siria |
| --- | --- |

—

Siria

SY

| — | Túnez |
| --- | --- |

—

Túnez

TN

| — | Turquía |
| --- | --- |

—

Turquía

TR

Fecha de aplicación de los protocolos sobre las reglas de origen que prevén la acumulación diagonal en la zona paneuromediterránea

| | EU | DZ | CH
  (EFTA) | EG | FO | IL | IS
  (EFTA) | JO | LB | LI
  (EFTA) | MA | NO
  (EFTA) | PS | SY | TN | TR |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| EU | | 1.11.2007 | 1.1.2006 | 1.3.2006 | 1.12.2005 | 1.1.2006 | 1.1.2006 | 1.7.2006 | | 1.1.2006 | 1.12.2005 | 1.1.2006 | | | 1.8.2006 | (2) |
| DZ | 1.11.2007 | | | | | | | | | | | | | | | |
| CH (EFTA) | 1.1.2006 | | | 1.8.2007 | 1.1.2006 | 1.7.2005 | 1.8.2005 | 17.7.2007 | 1.1.2007 | 1.8.2005 | 1.3.2005 | 1.8.2005 | | | 1.6.2005 | 1.9.2007 |
| EG | 1.3.2006 | | 1.8.2007 | | | | 1.8.2007 | 6.7.2006 | | 1.8.2007 | 6.7.2006 | 1.8.2007 | | | 6.7.2006 | 1.3.2007 |
| FO | 1.12.2005 | | 1.1.2006 | | | | 1.11.2005 | | | 1.1.2006 | | 1.12.2005 | | | | |
| IL | 1.1.2006 | | 1.7.2005 | | | | 1.7.2005 | 9.2.2006 | | 1.7.2005 | | 1.7.2005 | | | | 1.3.2006 |
| IS (EFTA) | 1.1.2006 | | 1.8.2005 | 1.8.2007 | 1.11.2005 | 1.7.2005 | | 17.7.2007 | 1.1.2007 | 1.8.2005 | 1.3.2005 | 1.8.2005 | | | 1.3.2006 | 1.9.2007 |
| JO | 1.7.2006 | | 17.7.2007 | 6.7.2006 | | 9.2.2006 | 17.7.2007 | | | 17.7.2007 | 6.7.2006 | 17.7.2007 | | | 6.7.2006 | |
| LB | | | 1.1.2007 | | | | 1.1.2007 | | | 1.1.2007 | | 1.1.2007 | | | | |
| LI (EFTA) | 1.1.2006 | | 1.8.2005 | 1.8.2007 | 1.1.2006 | 1.7.2005 | 1.8.2005 | 17.7.2007 | 1.1.2007 | | 1.3.2005 | 1.8.2005 | | | 1.6.2005 | 1.9.2007 |
| MA | 1.12.2005 | | 1.3.2005 | 6.7.2006 | | | 1.3.2005 | 6.7.2006 | | 1.3.2005 | | 1.3.2005 | | | 6.7.2006 | 1.1.2006 |
| NO (EFTA) | 1.1.2006 | | 1.8.2005 | 1.8.2007 | 1.12.2005 | 1.7.2005 | 1.8.2005 | 17.7.2007 | 1.1.2007 | 1.8.2005 | 1.3.2005 | | | | 1.8.2005 | 1.9.2007 |
| PS | | | | | | | | | | | | | | | | |
| SY | | | | | | | | | | | | | | | | |
| TN | 1.8.2006 | | 1.6.2005 | 6.7.2006 | | | 1.3.2006 | 6.7.2006 | | 1.6.2005 | 6.7.2006 | 1.8.2005 | | | | 1.7.2005 |
| TR | (2) | | 1.9.2007 | 1.3.2007 | | 1.3.2006 | 1.9.2007 | | | 1.9.2007 | 1.1.2006 | 1.9.2007 | | | 1.7.2005 | |

EU

DZ

CH

(EFTA)

EG

FO

IL

IS

(EFTA)

JO

LB

LI

(EFTA)

MA

NO

(EFTA)

PS

SY

TN

TR

EU

1.11.2007

1.1.2006

1.3.2006

1.12.2005

1.1.2006

1.1.2006

1.7.2006

1.1.2006

1.12.2005

1.1.2006

1.8.2006

(2)

DZ

1.11.2007

CH (EFTA)

1.1.2006

1.8.2007

1.1.2006

1.7.2005

1.8.2005

17.7.2007

1.1.2007

1.8.2005

1.3.2005

1.8.2005

1.6.2005

1.9.2007

EG

1.3.2006

1.8.2007

1.8.2007

6.7.2006

1.8.2007

6.7.2006

1.8.2007

6.7.2006

1.3.2007

FO

1.12.2005

1.1.2006

1.11.2005

1.1.2006

1.12.2005

IL

1.1.2006

1.7.2005

1.7.2005

9.2.2006

1.7.2005

1.7.2005

1.3.2006

IS (EFTA)

1.1.2006

1.8.2005

1.8.2007

1.11.2005

1.7.2005

17.7.2007

1.1.2007

1.8.2005

1.3.2005

1.8.2005

1.3.2006

1.9.2007

JO

1.7.2006

17.7.2007

6.7.2006

9.2.2006

17.7.2007

17.7.2007

6.7.2006

17.7.2007

6.7.2006

LB

1.1.2007

1.1.2007

1.1.2007

1.1.2007

LI (EFTA)

1.1.2006

1.8.2005

1.8.2007

1.1.2006

1.7.2005

1.8.2005

17.7.2007

1.1.2007

1.3.2005

1.8.2005

1.6.2005

1.9.2007

MA

1.12.2005

1.3.2005

6.7.2006

1.3.2005

6.7.2006

1.3.2005

1.3.2005

6.7.2006

1.1.2006

NO (EFTA)

1.1.2006

1.8.2005

1.8.2007

1.12.2005

1.7.2005

1.8.2005

17.7.2007

1.1.2007

1.8.2005

1.3.2005

1.8.2005

1.9.2007

PS

SY

TN

1.8.2006

1.6.2005

6.7.2006

1.3.2006

6.7.2006

1.6.2005

6.7.2006

1.8.2005

1.7.2005

TR

(2)

1.9.2007

1.3.2007

1.3.2006

1.9.2007

1.9.2007

1.1.2006

1.9.2007

1.7.2005

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(1)  DO C 83 de 17.4.2007, p. 1.

(2)  En el caso de los productos regulados por lo unión aduanera CE-Turquía, la fecha de aplicación es el 27 de julio de 2006.

En el caso de los productos agrícolas, la fecha de aplicación es el 1 de enero de 2007.

En el caso de los productos del carbón y del acero, la acumulación diagonal no es aún de aplicación.

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| 21.12.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 311/13 |
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21.12.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 311/13

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Conclusiones del Consejo de 25 de mayo de 2007 relativas a un marco coherente de indicadores y puntos de referencia para el seguimiento de los avances hacia los objetivos de Lisboa en el ámbito de la educación y la formación

(2007/C 311/10)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

TENIENDO EN CUENTA LO SIGUIENTE:

| 1. | El llamamiento del Consejo Europeo de Lisboa en la primavera de 2000 en favor de una modernización de los sistemas de educación y formación europeos como respuesta a las demandas de una economía basada en el conocimiento y al aumento de los desafíos socioeconómicos y demográficos a los que se enfrenta la Unión en un mundo globalizado (1). |
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1.

El llamamiento del Consejo Europeo de Lisboa en la primavera de 2000 en favor de una modernización de los sistemas de educación y formación europeos como respuesta a las demandas de una economía basada en el conocimiento y al aumento de los desafíos socioeconómicos y demográficos a los que se enfrenta la Unión en un mundo globalizado (1).

| 2. | Las conclusiones del Consejo Europeo de Barcelona de marzo de 2002 establecen el objetivo general de lograr que los sistemas educativos y de formación europeos se conviertan en «una referencia de calidad mundial para 2010» y aprobaron, con este fin, una serie de objetivos comunes para la mejora de dichos sistemas (2). |
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2.

Las conclusiones del Consejo Europeo de Barcelona de marzo de 2002 establecen el objetivo general de lograr que los sistemas educativos y de formación europeos se conviertan en «una referencia de calidad mundial para 2010» y aprobaron, con este fin, una serie de objetivos comunes para la mejora de dichos sistemas (2).

| 3. | El programa de trabajo detallado para el seguimiento de estos objetivos comunes — denominado habitualmente Programa de trabajo «Educación y formación 2010» — incluye una lista orientativa de indicadores para medir los progresos en la aplicación de los trece objetivos concretos mediante el método abierto de coordinación. |
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3.

El programa de trabajo detallado para el seguimiento de estos objetivos comunes — denominado habitualmente Programa de trabajo «Educación y formación 2010» — incluye una lista orientativa de indicadores para medir los progresos en la aplicación de los trece objetivos concretos mediante el método abierto de coordinación.

| 4. | Las conclusiones del Consejo de 5 de mayo de 2003 en las que se establece una serie de niveles de referencia de rendimiento medio europeo en educación y formación (puntos de referencia) que se utilizará como «una de las herramientas para supervisar la aplicación del proyecto de trabajo detallado» (3). |
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4.

Las conclusiones del Consejo de 5 de mayo de 2003 en las que se establece una serie de niveles de referencia de rendimiento medio europeo en educación y formación (puntos de referencia) que se utilizará como «una de las herramientas para supervisar la aplicación del proyecto de trabajo detallado» (3).

| 5. | El comunicado de Maastricht, de 14 de diciembre de 2004, emitido en el contexto del proceso de Copenhague, convirtió en una prioridad la mejora del campo de aplicación, precisión y fiabilidad de las estadísticas sobre la enseñanza y la formación profesional, alegando que unas informaciones e indicadores adecuados constituyen la clave para entender, por una parte lo que ocurre en este ámbito, y por otra las nuevas disposiciones o las decisiones aún por adoptar por parte de todas las partes afectadas (4). |
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5.

El comunicado de Maastricht, de 14 de diciembre de 2004, emitido en el contexto del proceso de Copenhague, convirtió en una prioridad la mejora del campo de aplicación, precisión y fiabilidad de las estadísticas sobre la enseñanza y la formación profesional, alegando que unas informaciones e indicadores adecuados constituyen la clave para entender, por una parte lo que ocurre en este ámbito, y por otra las nuevas disposiciones o las decisiones aún por adoptar por parte de todas las partes afectadas (4).

| 6. | En el contexto del proceso de Bolonia, el Comunicado de Bergen de 19 y 20 de mayo de 2005, insta a la presentación de datos comparables sobre movilidad de personal y de estudiantes, así como sobre la situación económica y social de los estudiantes de los países participantes como base para futuros análisis (5). |
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6.

En el contexto del proceso de Bolonia, el Comunicado de Bergen de 19 y 20 de mayo de 2005, insta a la presentación de datos comparables sobre movilidad de personal y de estudiantes, así como sobre la situación económica y social de los estudiantes de los países participantes como base para futuros análisis (5).

| 7. | Las conclusiones del Consejo de 24 de mayo de 2005 invitan a la Comisión a informar al Consejo de «los progresos realizados en el establecimiento de un marco coherente de indicadores y niveles de referencia para llevar a cabo los objetivos de Lisboa en el sector de la educación y la formación» (6). |
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7.

Las conclusiones del Consejo de 24 de mayo de 2005 invitan a la Comisión a informar al Consejo de «los progresos realizados en el establecimiento de un marco coherente de indicadores y niveles de referencia para llevar a cabo los objetivos de Lisboa en el sector de la educación y la formación» (6).

| 8. | Las Conclusiones del Consejo de 19 de mayo de 2006, en las que invitaba a la Comisión a informar al Consejo sobre los avances en el desarrollo del indicador europeo de competencia lingüística (7); |
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8.

Las Conclusiones del Consejo de 19 de mayo de 2006, en las que invitaba a la Comisión a informar al Consejo sobre los avances en el desarrollo del indicador europeo de competencia lingüística (7);

| 9. | Las conclusiones del Consejo de 13 de noviembre de 2006, que instan a la Comisión a prestar «atención al desarrollo del componente EFP dentro de un marco coherente de indicadores y criterios comparativos». |
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9.

Las conclusiones del Consejo de 13 de noviembre de 2006, que instan a la Comisión a prestar «atención al desarrollo del componente EFP dentro de un marco coherente de indicadores y criterios comparativos».

| 10. | Los mensajes clave del Consejo Europeo de primavera de 2007 en el ámbito de la educación y la formación insisten en que «las políticas y prácticas educativas exigen una base más sólida» y en que «es necesario potenciar la práctica de la evaluación y la investigación» (8). |
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10.

Los mensajes clave del Consejo Europeo de primavera de 2007 en el ámbito de la educación y la formación insisten en que «las políticas y prácticas educativas exigen una base más sólida» y en que «es necesario potenciar la práctica de la evaluación y la investigación» (8).

| 11. | La Comunicación de la Comisión, de 22 de febrero de 2007, titulada «Un marco coherente de indicadores y puntos de referencia para el seguimiento de los avances hacia los objetivos de Lisboa en el ámbito de la educación y la formación», que propone veinte indicadores básicos que la Comisión considera coherentes con los objetivos del Programa de trabajo «Educación y formación 2010» (9). |
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11.

La Comunicación de la Comisión, de 22 de febrero de 2007, titulada «Un marco coherente de indicadores y puntos de referencia para el seguimiento de los avances hacia los objetivos de Lisboa en el ámbito de la educación y la formación», que propone veinte indicadores básicos que la Comisión considera coherentes con los objetivos del Programa de trabajo «Educación y formación 2010» (9).

TOMA NOTA DEL:

informe sobre los avances logrados en el desarrollo de un indicador europeo de competencia lingüística, esbozados en la Comunicación de la Comisión de 13 de abril de 2007, titulada «Marco para la encuesta europea sobre los conocimientos lingüísticos» (10), incluida la intención de la Comisión de garantizar que, antes de posteriores fases de pruebas, la encuesta abarque todas las lenguas oficiales europeas impartidas en la Unión Europea.

CONSIDERA QUE:

El Programa de trabajo «Educación y Formación 2010» constituye el marco estratégico para los trabajos del Consejo en el ámbito de la educación y la formación.

Los debates sobre futuras orientaciones para el seguimiento del Programa de trabajo «Educación y Formación 2010» están en sus inicios y deberían fomentarse en los próximos años.

El establecimiento, definición y aplicación de un marco coherente de indicadores es un proceso continuo que debe sincronizarse con el marco estratégico que facilitan el Programa de trabajo de 2010 y el programa que le suceda.

REAFIRMA QUE:

El desarrollo de los nuevos indicadores deberá realizarse respetando plenamente la responsabilidad de los Estados miembros por lo que respecta a la organización de sus sistemas educativos y no deberá imponer cargas financieras o administrativas excesivas para las organizaciones e instituciones afectadas.

Un control periódico de las mejoras y avances mediante el uso de indicadores y puntos de referencia es parte esencial del proceso de Lisboa, dado que permitirá determinar los puntos fuertes y débiles con vistas a facilitar la dirección estratégica del Programa de trabajo «Educación y Formación 2010».

Los cinco puntos de referencia que adoptó el Consejo en mayo de 2003 siguen siendo pertinentes como guía de las actuaciones dentro del Programa de trabajo 2010.

Existe la necesidad de seguir mejorando la calidad de los datos que elabora el Sistema Estadístico Europeo, en particular con objeto de garantizar el suministro de datos válidos para su comparación a escala internacional y, en su caso, específicos a cada sexo.

Existe, en paralelo, una necesidad de seguir intensificando la cooperación con otras organizaciones internacionales activas en este ámbito para mejorar la coherencia y comparabilidad de los datos a escala internacional, para evitar duplicaciones y atender a las necesidades de datos de la UE que no quedan cubiertas dentro del Sistema Estadístico Europeo.

RECONOCE:

La importancia de desplegar continuos esfuerzos concertados para lograr un marco coherente de indicadores y puntos de referencia mediante una estrecha cooperación entre los Estados miembros y la Comisión.

La comunicación de la Comisión titulada «Un marco coherente de indicadores y puntos de referencia para el seguimiento de los avances hacia los objetivos de Lisboa en el ámbito de la educación y la formación» como un importante paso adelante en el establecimiento de dicho marco.

El establecimiento de un marco coherente de indicadores y niveles de referencia como un proceso consultivo continuo, ya que se refiere tanto a la selección de nuevos indicadores como al establecimiento de indicadores individuales concretos.

INVITA por tanto A LA COMISIÓN A QUE:

| — | utilice o desarrolle más ampliamente dieciséis de los indicadores básicos propuestos, tal como se menciona a continuación:






  a) | con respecto a los indicadores que pueden basarse ampliamente en datos existentes y cuya definición ya está básicamente establecida,






  — | haga pleno uso de los siguientes indicadores:






  — | participación en educación preescolar, |
| --- | --- | --- | --- | --- |

—

utilice o desarrolle más ampliamente dieciséis de los indicadores básicos propuestos, tal como se menciona a continuación:

a)

con respecto a los indicadores que pueden basarse ampliamente en datos existentes y cuya definición ya está básicamente establecida,

—

haga pleno uso de los siguientes indicadores:

—

participación en educación preescolar,

| — | abandono escolar prematuro, |
| --- | --- |

—

abandono escolar prematuro,

| — | competencias en lectura, matemáticas y ciencias, |
| --- | --- |

—

competencias en lectura, matemáticas y ciencias,

| — | niveles de finalización de la enseñanza secundaria superior de los jóvenes, |
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—

niveles de finalización de la enseñanza secundaria superior de los jóvenes,

| — | titulados de enseñanza superior, |
| --- | --- |

—

titulados de enseñanza superior,

| — | participación de los adultos en el aprendizaje permanente, |
| --- | --- |

—

participación de los adultos en el aprendizaje permanente,

| — | movilidad transnacional de los estudiantes de enseñanza superior, |
| --- | --- |

—

movilidad transnacional de los estudiantes de enseñanza superior,

| — | nivel de estudios de la población, |
| --- | --- |

—

nivel de estudios de la población,

| — | e informe al Consejo en caso de que se produzcan novedades sustanciales al respecto; |
| --- | --- |

—

e informe al Consejo en caso de que se produzcan novedades sustanciales al respecto;

| b) | con respecto a los indicadores que pueden basarse ampliamente en datos existentes y cuya definición aún necesita mayor claridad,
  remita al Consejo, para que éste pueda considerarla, información sobre la definición de los siguientes indicadores:






  — | educación para necesidades especiales, |
| --- | --- | --- |

b)

con respecto a los indicadores que pueden basarse ampliamente en datos existentes y cuya definición aún necesita mayor claridad,

remita al Consejo, para que éste pueda considerarla, información sobre la definición de los siguientes indicadores:

—

educación para necesidades especiales,

| — | dominio de las tecnologías de la información y de las comunicaciones, |
| --- | --- |

—

dominio de las tecnologías de la información y de las comunicaciones,

| — | inversión en educación y la formación, |
| --- | --- |

—

inversión en educación y la formación,

incluidas su composición, fuentes de datos, coste y otras precisiones técnicas pertinentes;

| c) | con respecto a los indicadores que están aún en fase de desarrollo en cooperación con otras organizaciones internacionales:






  — | prosiga el desarrollo de los siguientes indicadores:






  — | competencias cívicas, |
| --- | --- | --- | --- |

c)

con respecto a los indicadores que están aún en fase de desarrollo en cooperación con otras organizaciones internacionales:

—

prosiga el desarrollo de los siguientes indicadores:

—

competencias cívicas,

| — | competencias de los adultos, |
| --- | --- |

—

competencias de los adultos,

| — | desarrollo profesional de los docentes y los formadores, |
| --- | --- |

—

desarrollo profesional de los docentes y los formadores,

| — | e informe oportunamente al Consejo de los resultados al respecto, y en concreto de la participación de los Estados miembros de la UE y de la cobertura de las necesidades de datos de la UE; |
| --- | --- |

—

e informe oportunamente al Consejo de los resultados al respecto, y en concreto de la participación de los Estados miembros de la UE y de la cobertura de las necesidades de datos de la UE;

| d) | con respecto a los indicadores que se encuentran aún en fase de desarrollo y que se basarán en nuevos estudios de la UE:






  — | siga examinando el desarrollo de los indicadores relativos a:






  — | conocimientos lingüísticos, |
| --- | --- | --- | --- |

d)

con respecto a los indicadores que se encuentran aún en fase de desarrollo y que se basarán en nuevos estudios de la UE:

—

siga examinando el desarrollo de los indicadores relativos a:

—

conocimientos lingüísticos,

| — | capacidad de aprender a aprender, |
| --- | --- |

—

capacidad de aprender a aprender,

| — | e informe oportunamente al Consejo de los resultados al respecto. |
| --- | --- |

—

e informe oportunamente al Consejo de los resultados al respecto.

Antes de proceder a nuevos estudios sobre los indicadores a que se refieren las anteriores letras c) y d), la Comisión remitirá al Consejo los informes pertinentes para su consideración. Estos informes deberán incluir las siguientes cuestiones, según proceda:

| — | la pertinencia política de los indicadores, |
| --- | --- |

—

la pertinencia política de los indicadores,

| — | las precisiones técnicas detalladas de cualquier estudio que se proponga, |
| --- | --- |

—

las precisiones técnicas detalladas de cualquier estudio que se proponga,

| — | la disponibilidad y pertinencia de los datos existentes a nivel nacional, |
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—

la disponibilidad y pertinencia de los datos existentes a nivel nacional,

| — | la comparabilidad de los datos, |
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—

la comparabilidad de los datos,

| — | un calendario para el trabajo de desarrollo que deba emprenderse, |
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—

un calendario para el trabajo de desarrollo que deba emprenderse,

| — | una estimación de la infraestructura requerida para dicho trabajo de desarrollo y la consiguiente recopilación de datos, así como de los costes probables que deberán costear la Comunidad y los Estados miembros de que se trate, |
| --- | --- |

—

una estimación de la infraestructura requerida para dicho trabajo de desarrollo y la consiguiente recopilación de datos, así como de los costes probables que deberán costear la Comunidad y los Estados miembros de que se trate,

| — | estructuras de gestión y de apoyo apropiadas que permitan a los Estados miembros involucrarse en las tareas de metodología y desarrollo; |
| --- | --- |

—

estructuras de gestión y de apoyo apropiadas que permitan a los Estados miembros involucrarse en las tareas de metodología y desarrollo;

| — | prosiga su labor de desarrollo de un marco coherente de indicadores y puntos de referencia contando con la experiencia del Grupo permanente «Indicadores y niveles de referencia», del Grupo consultivo sobre indicadores europeos de competencia lingüística y de otros grupos de expertos representantes nacionales e informe periódicamente de ello al Consejo. |
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—

prosiga su labor de desarrollo de un marco coherente de indicadores y puntos de referencia contando con la experiencia del Grupo permanente «Indicadores y niveles de referencia», del Grupo consultivo sobre indicadores europeos de competencia lingüística y de otros grupos de expertos representantes nacionales e informe periódicamente de ello al Consejo.

INVITA A LOS ESTADOS MIEMBROS Y A LA COMISIÓN A QUE:

| — | cooperen estrechamente en el desarrollo y la aplicación de un marco coherente de indicadores y puntos de referencia, incluida la mejora de la base estadística, |
| --- | --- |

—

cooperen estrechamente en el desarrollo y la aplicación de un marco coherente de indicadores y puntos de referencia, incluida la mejora de la base estadística,

| — | trabajen para conseguir el objetivo de que los indicadores de este marco cubran todos los Estados miembros. |
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—

trabajen para conseguir el objetivo de que los indicadores de este marco cubran todos los Estados miembros.

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(1)  Conclusiones de la Presidencia, Lisboa, 23 y 24 de marzo de 2000 (SN 100/00, punto 2).

(2)  Conclusiones de la Presidencia, Barcelona, 15 y 16 de marzo de 2002 (SN 100/02, punto 43).

(3)  Conclusiones del Consejo sobre los niveles de referencia del rendimiento medio europeo en educación y formación (Puntos de referencia) (DO C 134 de 7.6.2003, p. 3).

(4)  Comunicado de la Conferencia de los Ministros europeos responsables de la enseñanza y la formación profesional sobre las prioridades futuras de la cooperación europea reforzada para la enseñanza y la formación profesional (proceso de Copenhague), Maastricht, 14 de diciembre de 2004.

(5)  Comunicado de la Conferencia de Ministros Europeos responsables de la Educación Superior: «El Espacio Europeo de Educación Superior — Alcanzando las metas» (proceso de Bolonia), Bergen, 19 y 20 de mayo de 2005.

(6)  Conclusiones del Consejo de 24 de mayo de 2005 sobre nuevos indicadores en educación y formación (DO C 141 de 10.6.2005, p. 7).

(7)  Conclusiones del Consejo sobre el indicador europeo de competencia lingüística (DO C 172 de 25.7.2006, p. 1).

(8)  Contribución del Consejo (en el ámbito de la educación) al Consejo Europeo de primavera, doc. 5625/07, p. 3.

(9)  1) participación en la enseñanza preescolar; 2) la educación para necesidades especiales; 3) abandono escolar prematuro; 4) competencias en lectura, matemáticas y ciencias; 5) conocimientos lingüísticos; 6) dominio de las tecnologías de la información y las comunicaciones; 7) competencias cívicas; 8) capacidad de aprender a aprender; 9) niveles de finalización de la enseñanza secundaria superior de los jóvenes; 10) gestión escolar; 11) las escuelas como centros locales polivalentes de adquisición de conocimientos; 12) desarrollo profesional de los docentes y los formadores; 13) estratificación de los sistemas de educación y formación; 14) titulados de enseñanza superior; 15) movilidad transnacional de los estudiantes de enseñanza superior; 16) participación de los adultos en el aprendizaje permanente; 17) competencias de los adultos; 18) nivel de estudios de la población; 19) inversión en educación y formación; 20) rentabilidad de la educación y formación.

(10)  Doc. 8387/07 — COM(2007) 184 final.

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INFORMACIONES PROCEDENTES DE LOS ESTADOS MIEMBROS

| 21.12.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 311/16 |
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21.12.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 311/16

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Información comunicada por los Estados miembros con relación a la ayuda concedida en virtud del Reglamento (CE) no 68/2001 de la Comisión relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas a la formación

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2007/C 311/11)

| Ayuda no | XT 88/07 |
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| Estado miembro | Francia |
| Región en la que es aplicable el régimen de ayudas (NUTS II) | Toutes les régions de France métropolitaine et les départements d'outre-mer |
| Denominación del régimen de ayudas o nombre de la empresa beneficiaria del complemento de ayuda ad hoc | Régime cadre d'aides publiques à la formation |
| Base jurídica (del régimen de ayudas o de la ayuda ad hoc) | Règlement d'exemption (CE) no 68/2001, modifié par le règlement (CE) no 363/2004, prolongé par le règlement (CE) no 1976/2006.
  Pour l'État: articles L 2251-1, L 3231-1, L 4211-1 du CGCT; programmes opérationnels national et régionaux des fonds structurels au titre de l'objectif «compétitivité et emploi» ainsi qu'au titre de l'objectif «convergences» une fois adoptés par la Commission européenne pour la période 2007-2013.
  Pour les collectivités territoriales: articles L 1511-2 à L 1511-5 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) |
| Gasto anual previsto en el régimen de ayudas o importe total de la ayuda individual concedida a la empresa beneficiaria | Régimen de ayudas | 50 millones EUR |
| Ayuda individual | — |
| Intensidad máxima de la ayuda (especifíquese el %) | Se ajusta al artículo 4 del Reglamento |
| Fecha de ejecución | 1.9.2007 |
| Duración | Hasta el 30.6.2008 (o, en su caso, en una fecha posterior si la Comisión Europea adopta una decisión por la que se autoriza la prolongación de este régimen o de los Reglamentos en los que éste se basa) |
| Objetivo de la ayuda | Intervenciones públicas en favor de proyectos de formación general y específica |
| Sectores económicos afectados | Este régimen es aplicable a todos los sectores económicos, en las condiciones previstas por la normativa comunitaria en vigor, incluidas las actividades relacionadas con la producción, transformación o comercialización de los productos que figuran en el Anexo I del Tratado, con exclusión:






  — | de las ayudas en favor de la industria del carbón reguladas por el Reglamento (CE) no 1407/2002 del Consejo |

Ayuda no

XT 88/07

Estado miembro

Francia

Región en la que es aplicable el régimen de ayudas (NUTS II)

Toutes les régions de France métropolitaine et les départements d'outre-mer

Denominación del régimen de ayudas o nombre de la empresa beneficiaria del complemento de ayuda ad hoc

Régime cadre d'aides publiques à la formation

Base jurídica (del régimen de ayudas o de la ayuda ad hoc)

Règlement d'exemption (CE) no 68/2001, modifié par le règlement (CE) no 363/2004, prolongé par le règlement (CE) no 1976/2006.

Pour l'État: articles L 2251-1, L 3231-1, L 4211-1 du CGCT; programmes opérationnels national et régionaux des fonds structurels au titre de l'objectif «compétitivité et emploi» ainsi qu'au titre de l'objectif «convergences» une fois adoptés par la Commission européenne pour la période 2007-2013.

Pour les collectivités territoriales: articles L 1511-2 à L 1511-5 du Code général des collectivités territoriales (CGCT)

Gasto anual previsto en el régimen de ayudas o importe total de la ayuda individual concedida a la empresa beneficiaria

Régimen de ayudas

50 millones EUR

Ayuda individual

—

Intensidad máxima de la ayuda (especifíquese el %)

Se ajusta al artículo 4 del Reglamento

Fecha de ejecución

1.9.2007

Duración

Hasta el 30.6.2008 (o, en su caso, en una fecha posterior si la Comisión Europea adopta una decisión por la que se autoriza la prolongación de este régimen o de los Reglamentos en los que éste se basa)

Objetivo de la ayuda

Intervenciones públicas en favor de proyectos de formación general y específica

Sectores económicos afectados

Este régimen es aplicable a todos los sectores económicos, en las condiciones previstas por la normativa comunitaria en vigor, incluidas las actividades relacionadas con la producción, transformación o comercialización de los productos que figuran en el Anexo I del Tratado, con exclusión:

—

de las ayudas en favor de la industria del carbón reguladas por el Reglamento (CE) no 1407/2002 del Consejo

Nombre y dirección de la autoridad que concede la ayuda

Soit le ministère de l'écologie, de l'aménagement et du développement durable, délégation interministérielle à l'aménagement et à la compétitivité des territoires (DIACT) pour l'État, soit les collectivités territoriales, chacun en ce qui le concerne.

Correspondant: Pour l'État:

| Ministère de l'écologie, de l'aménagement et du développement durable, délégation interministérielle à l'aménagement et à la compétitivité des territoires (DIACT) pour l'État, soit les collectivités territoriales |
| --- |
| 1, avenue Charles Floquet |
| F-75015 Paris |
| http://www.diact.gouv.fr/datar_site/datar_framedef.nsf/webmaster/pat_framedef_vf?OpenDocument |

Ministère de l'écologie, de l'aménagement et du développement durable, délégation interministérielle à l'aménagement et à la compétitivité des territoires (DIACT) pour l'État, soit les collectivités territoriales

1, avenue Charles Floquet

F-75015 Paris

http://www.diact.gouv.fr/datar_site/datar_framedef.nsf/webmaster/pat_framedef_vf?OpenDocument

Correspondant:

Pour les collectivités locales:

| Ministère de l'intérieur (DGCL) |
| --- |
| Place Beauvau |
| F-75800 Paris |

Ministère de l'intérieur (DGCL)

Place Beauvau

F-75800 Paris

Site:

http://www.dgcl.interieur.gouv.fr/Orga_territoriale/Organisation%20territoriale/Interv_econo_col_ter.html

| Ayuda no | XT 90/07 |
| --- | --- |
| Estado miembro | Bélgica |
| Región | Région wallonne |
| Denominación del régimen de ayudas | Plan d'actions prioritaires pour l'Avenir wallon
  Axe 1: Créer des pôles de compétitivité
  Volet 1.4: Formation |
| Base jurídica | Décision du gouvernement conjoint Région wallonne/Communauté française du 30 août 2005 |
| Gasto anual previsto en el régimen de ayudas | EUR | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | Total |
| Actividades de formación | 4 150 000 | 8 840 000 | 12 240 000 | 16 270 000 | 41 500 000 |
| Inversiones vinculadas a las actividades de formación | 1 350 000 | 4 500 000 | 5 000 000 | 2 650 000 | 13 500 000 |
| Total | 5 500 000 | 13 340 000 | 17 240 000 | 18 920 000 | 55 000 000 |
| Intensidad máxima de la ayuda | 50 % de intervención regional |
| Fecha de ejecución | El Gobierno valón ha tomado nota de los presupuestos relativos a los primeros proyectos de formación, previamente sellados el 7 de julio de 2006 y el 14 de septiembre de 2006 |
| Duración del régimen de ayudas | 31.12.2009 |
| Sectores económicos afectados | Las ciencias de la vida (farmacia, salud)
  La agroindustria
  La ingeniería mecánica
  El transporte y la logística
  La aeronáutica y el espacio |
| Nombre y dirección de la autoridad que concede la ayuda | Le gouvernement wallon représenté par la ministre de la formation |
| Rue des Brigades d'Irlande 4 |
| B-5100 Namur |

Ayuda no

XT 90/07

Estado miembro

Bélgica

Región

Région wallonne

Denominación del régimen de ayudas

Plan d'actions prioritaires pour l'Avenir wallon

Axe 1: Créer des pôles de compétitivité

Volet 1.4: Formation

Base jurídica

Décision du gouvernement conjoint Région wallonne/Communauté française du 30 août 2005

Gasto anual previsto en el régimen de ayudas

EUR

2006

2007

2008

2009

Total

Actividades de formación

4 150 000

8 840 000

12 240 000

16 270 000

41 500 000

Inversiones vinculadas a las actividades de formación

1 350 000

4 500 000

5 000 000

2 650 000

13 500 000

Total

5 500 000

13 340 000

17 240 000

18 920 000

55 000 000

Intensidad máxima de la ayuda

50 % de intervención regional

Fecha de ejecución

El Gobierno valón ha tomado nota de los presupuestos relativos a los primeros proyectos de formación, previamente sellados el 7 de julio de 2006 y el 14 de septiembre de 2006

Duración del régimen de ayudas

31.12.2009

Sectores económicos afectados

Las ciencias de la vida (farmacia, salud)

La agroindustria

La ingeniería mecánica

El transporte y la logística

La aeronáutica y el espacio

Nombre y dirección de la autoridad que concede la ayuda

Le gouvernement wallon représenté par la ministre de la formation

Rue des Brigades d'Irlande 4

B-5100 Namur

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| 21.12.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 311/18 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 311/18

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Prórroga y revisión de las obligaciones de servicio público impuestas a tres servicios aéreos regulares del interior de Grecia con arreglo al Reglamento (CEE) no 2408/92 del Consejo

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2007/C 311/12)

| 1. | El Gobierno griego ha decidido prorrogar y revisar, a partir del 1 de mayo de 2008, las obligaciones de servicio público de tres servicios aéreos regulares del interior de Grecia que habían sido impuestas con arreglo a lo dispuesto en el artículo 4, apartado 1, letra a), del Reglamento (CEE) no 2408/92 del Consejo, de 23 de julio de 1992, relativo al acceso de las compañías aéreas de la Comunidad a las rutas aéreas intracomunitarias, y publicadas en el
  Diario Oficial de la Unión Europea C 312 de 17 de diciembre de 2004 y en el
  Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 164 de 10 de julio de 2002. |
| --- | --- |

1.

El Gobierno griego ha decidido prorrogar y revisar, a partir del 1 de mayo de 2008, las obligaciones de servicio público de tres servicios aéreos regulares del interior de Grecia que habían sido impuestas con arreglo a lo dispuesto en el artículo 4, apartado 1, letra a), del Reglamento (CEE) no 2408/92 del Consejo, de 23 de julio de 1992, relativo al acceso de las compañías aéreas de la Comunidad a las rutas aéreas intracomunitarias, y publicadas en el
  Diario Oficial de la Unión Europea C 312 de 17 de diciembre de 2004 y en el
  Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 164 de 10 de julio de 2002.

| 2. | La revisión de las obligaciones de servicio público afecta a las siguientes rutas:






  — | Rodas-Kastellorizo, |
| --- | --- | --- |

2.

La revisión de las obligaciones de servicio público afecta a las siguientes rutas:

—

Rodas-Kastellorizo,

| — | Αtenas-Skyros, |
| --- | --- |

—

Αtenas-Skyros,

| — | Salónica-Skyros. |
| --- | --- |

—

Salónica-Skyros.

A)   Tarifas:

El precio de venta de los billetes de ida en clase económica no podrá superar los importes que se indican a continuación:

| — | Rodas-Kastellorizo: |
| --- | --- |

—

Rodas-Kastellorizo:

26 EUR

| — | Atenas-Skyros: |
| --- | --- |

—

Atenas-Skyros:

38 EUR

| — | Salónica-Skyros: |
| --- | --- |

—

Salónica-Skyros:

54 EUR

Las tarifas mencionadas podrán aumentarse en caso de incremento imprevisto de los costes de explotación ajeno al control de la compañía aérea. Dicho aumento será notificado a la compañía aérea que explota la ruta y entrará en vigor tras su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea por parte de la Comisión Europea.

B)   Continuidad del servicio:

Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 4, apartado 1, letra c), del Reglamento (CEE) no 2408/92, cualquier compañía aérea que se proponga prestar servicios en las rutas mencionadas habrá de garantizar que lo hará durante al menos doce meses consecutivos.

Salvo fuerza mayor, el número de vuelos anulados por motivos directamente imputables a la compañía aérea no podrá superar el 2 % del total anual previsto.

Toda intención de interrumpir el servicio en cualquiera de las rutas previamente mencionadas deberá ser notificada por la compañía aérea al menos con seis meses de antelación al Servicio de Aviación Civil, Dirección de Operaciones Aéreas, Departamento II.

3.   Información útil

Todo transportista comunitario que efectúe vuelos en las rutas previamente mencionadas sin respetar las obligaciones de servicio público impuestas podrá ser objeto de sanciones administrativas o de otro tipo.

Por lo que respecta a los tipos de aparatos utilizados, se invita a las compañías aéreas a que consulten las Aeronautical Information Publications de Grecia (AIR GREECE) por lo que respecta a los datos técnicos y operativos y a los procedimientos aeroportuarios.

Por lo que respecta a los horarios, las salidas y las llegadas de los aviones deberán producirse durante las horas de servicio de los aeropuertos, con arreglo a lo establecido por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Debe tenerse en cuenta que, en caso de que ninguna compañía aérea manifieste ante la Dirección de Operaciones Aéreas del Servicio de Aviación Civil su intención de efectuar sin compensación económica, a partir del 1 de mayo de 2008, vuelos regulares en una o en varias de las rutas previamente mencionadas, Grecia ha decidido limitar, con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 4, apartado 1, letra d), del Reglamento (CEE) no 2408/92, el acceso a una o varias de las mencionadas rutas a una sola compañía aérea durante un período de tres años y que otorgará, previa convocatoria de ofertas, el derecho a su explotación a partir del 1 de mayo de 2008.

Por lo que se refiere a las tarifas, las presentes obligaciones de servicio público sustituyen a las publicadas en el
  Diario Oficial de la Unión Europea C 312 de 17 de diciembre de 2004 y en el
  Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 164 de 10 de julio de 2002 para las citadas rutas.

Por lo demás, siguen estando vigentes las obligaciones de servicio público publicadas en el
  Diario Oficial de la Unión Europea C 312 de 17 de diciembre de 2004 y en el
  Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 164 de 10 de julio de 2002.

---

| 21.12.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 311/19 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 311/19

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Información comunicada por los Estados miembros referente a la ayuda estatal concedida con arreglo al Reglamento (CE) no 1628/2006 de la Comisión relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas regionales a la inversión

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2007/C 311/13)

| Ayuda no | XR 184/07 |
| --- | --- |
| Estado miembro | Malta |
| Región | Malta |
| Denominación del régimen de ayuda o nombre de la empresa que reciba el complemento de ayuda ad hoc | Encouragement of Tourism Activities |
| Base jurídica | Administrative Measure as part of Malta's Rural Development Programme (CCI no 2007MT06RPO001) based on Articles 52(a)(iii) and 55 of Council Regulation (EC) No 1698/2005 |
| Tipo de medida | Régimen de ayudas |
| Gasto anual previsto | 5 millones MTL |
| Intensidad máxima de la ayuda | 30 % |
| Conforme con el artículo 4 del Reglamento |
| Fecha de ejecución | 1.1.2008 |
| Duración | 31.12.2013 |
| Sectores económicos | Limitado a sectores específicos |
| NACE H055 and O092 |
| Nombre y dirección de la autoridad que concede las ayudas | Ministry for Rural Affairs and the Environment Rural Development Department |
| National Agricultural Research and Development Centre |
| Ngieret Road |
| Għammieri — Marsa |
| Malta |

Ayuda no

XR 184/07

Estado miembro

Malta

Región

Malta

Denominación del régimen de ayuda o nombre de la empresa que reciba el complemento de ayuda ad hoc

Encouragement of Tourism Activities

Base jurídica

Administrative Measure as part of Malta's Rural Development Programme (CCI no 2007MT06RPO001) based on Articles 52(a)(iii) and 55 of Council Regulation (EC) No 1698/2005

Tipo de medida

Régimen de ayudas

Gasto anual previsto

5 millones MTL

Intensidad máxima de la ayuda

30 %

Conforme con el artículo 4 del Reglamento

Fecha de ejecución

1.1.2008

Duración

31.12.2013

Sectores económicos

Limitado a sectores específicos

NACE H055 and O092

Nombre y dirección de la autoridad que concede las ayudas

Ministry for Rural Affairs and the Environment Rural Development Department

National Agricultural Research and Development Centre

Ngieret Road

Għammieri — Marsa

Malta

La dirección de Internet de la publicación del régimen de ayuda

www.agric.gov.mt

Información adicional

—

---

V Anuncios

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

Comisión

| 21.12.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 311/20 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 311/20

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MEDIA 2007

CONVOCATORIA DE PROPUESTAS — EACEA/28/07

Apoyo a la distribución transnacional de películas europeas y la creación de una red de distribuidores europeos — Sistema de apoyo «selectivo»

(2007/C 311/14)

1.   Objetivos y descripción

La convocatoria de propuestas se basa en la Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un programa plurianual único de medidas comunitarias en el sector audiovisual para el período 2007-2013.

2.   Candidatos admisibles

El presente anuncio está destinado a los organismos europeos establecidos en uno de los Estados miembros de la Unión Europea, en uno de los países del Espacio Económico Europeo que participan en el programa MEDIA 2007 (Islandia, Liechtenstein, Noruega) y Suiza.

La presente convocatoria se dirige a las empresas europeas especializadas en la distribución internacional de obras cinematográficas europeas.

3.   Presupuesto y duración de los proyectos

El presupuesto máximo disponible en virtud de la presente Convocatoria de Propuestas asciende a 12 250 000 EUR sin perjuicio de los créditos disponibles correspondientes al ejercicio 2008.

La ayuda financiera de la Comisión no podrá ser superior al 50 % del total de los costes admisibles.

La duración máxima de los proyectos será de 16 meses.

4.   Plazo

Las solicitudes deberán enviarse a la Agencia Ejecutiva (EACEA) a más tardar del 1 de abril de 2008, y el 1 de julio de 2008.

5.   Información completa

El texto completo de la convocatoria de propuestas y los formularios de candidatura están disponibles en el sitio:

http://ec.europa.eu/media

Las solicitudes deberán respetar obligatoriamente las disposiciones del texto completo y presentarse en el formulario previsto.

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PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA

Comisión

| 21.12.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 311/21 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 311/21

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AYUDA DE ESTADO — ESPAÑA

Ayuda de Estado C 45/07 (ex NN 51/07) — Amortización fiscal del fondo de comercio financiero para la adquisición de participaciones significativas en entidades no residentes

Invitación a presentar observaciones, en aplicación del apartado 2 del artículo 88 del Tratado CE

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2007/C 311/15)

Por carta de 10 de octubre de 2007, reproducida en la versión lingüística auténtica en las páginas siguientes al presente resumen, la Comisión notificó a España su decisión de incoar el procedimiento previsto en el artículo 88, apartado 2, del Tratado CE en relación con la medida antes citada.

Los interesados podrán presentar sus observaciones sobre las medidas respecto de las cuales la Comisión ha incoado el procedimiento en un plazo de un mes a partir de la fecha de publicación del presente resumen y de la carta siguiente, enviándolas a:

| Comisión Europea |
| --- |
| Dirección General de Competencia |
| Dirección D |
| Rue de la Loi/Wetstraat, 200 |
| B-1049 Bruselas |
| Fax (32-2) 296 95 80 |

Comisión Europea

Dirección General de Competencia

Dirección D

Rue de la Loi/Wetstraat, 200

B-1049 Bruselas

Fax (32-2) 296 95 80

Dichas observaciones serán comunicadas a España. Los interesados que presenten observaciones podrán solicitar por escrito, exponiendo los motivos de su solicitud, que su identidad sea tratada de forma confidencial.

TEXTO DEL RESUMEN

Descripción

El artículo 12.5 de la Ley del impuesto de sociedades española («Real Decreto Legislativo no 4/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades» — B.O.E. 11.3.2004, denominado en lo sucesivo el TRLIS) confiere una ventaja fiscal que consiste en la posibilidad de amortizar el fondo de comercio financiero (que consiste en la diferencia entre el coste de adquisición de una acción de una empresa y el valor de mercado de los activos materiales e inmateriales de la empresa adquirida) que resulta de la adquisición de una participación significativa en una empresa extranjera, durante los 20 siguientes a la adquisición.

Evaluación

La Comisión considera que el citado régimen fiscal parece cumplir todas las condiciones pertinentes para ser considerado ayuda estatal. En especial, la medida parece constituir una excepción al sistema fiscal español pues el fondo de comercio financiero se amortiza incluso si no se registra en las cuentas de la empresa adquirente porque no se produce una combinación empresarial entre la empresa adquirente y la adquirida. Por lo tanto ofrece una ventaja económica que consiste en la reducción de la presión fiscal de las empresas que adquieren una participación significativa en empresas extranjeras. La medida parece implicar recursos del Estado y ser específica en la medida en que favorece a las empresas que llevan a cabo ciertas inversiones.

La medida parece afectar al comercio entre los Estados miembros porque refuerza la posición comercial de sus beneficiarios que se dedican a la gestión de participaciones, y puede afectar a la competencia en la medida en que, al subvencionar a empresas españolas que realizan ofertas de adquisición de empresas en el extranjero, sitúa a los competidores no españoles en una desventaja relativa a la hora de realizar ofertas comparables en los mercados correspondientes.

Ninguna de las excepciones previstas en el artículo 87, apartados 2 y 3 parece ser de aplicación y la ayuda parece incompatible con el mercado común. Por consiguiente, la Comisión considera que, al aplicar la medida en cuestión, las autoridades españolas podrían haber concedido ayuda estatal con arreglo al artículo 87, apartado 1, del Tratado CE.

Considerando sus dudas en cuanto a la compatibilidad de la ayuda, la Comisión propone incoar el procedimiento de investigación formal establecido por el artículo 88, apartado 2.

TEXTO DE LA CARTA

«Por la presente, la Comisión tiene el honor de comunicar a España que, tras haber examinado la información facilitada por sus autoridades sobre la medida arriba indicada, ha decidido incoar el procedimiento previsto en el artículo 88, apartado 2, del Tratado CE.

PROCEDIMIENTO

| 1. | Mediante numerosas preguntas escritas dirigidas a la Comisión (no E-4431/05, E-4772/05 y E-5800/06) varios diputados del Parlamento Europeo indicaron que España había introducido un régimen especial que ofrecía presuntamente un incentivo fiscal irregular para las empresas españolas que adquirieran participaciones significativas en empresas extranjeras, de conformidad con el artículo 12.5 de la Ley del impuesto de sociedades española (“Real Decreto Legislativo no 4/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades” — B.O.E. 11.3.2004, denominado en lo sucesivo el TRLIS). |
| --- | --- |

1.

Mediante numerosas preguntas escritas dirigidas a la Comisión (no E-4431/05, E-4772/05 y E-5800/06) varios diputados del Parlamento Europeo indicaron que España había introducido un régimen especial que ofrecía presuntamente un incentivo fiscal irregular para las empresas españolas que adquirieran participaciones significativas en empresas extranjeras, de conformidad con el artículo 12.5 de la Ley del impuesto de sociedades española (“Real Decreto Legislativo no 4/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades” — B.O.E. 11.3.2004, denominado en lo sucesivo el TRLIS).

| 2. | Mediante la pregunta escrita no P-5509/06, el diputado del Parlamento Europeo David Martin (PSE) se quejó ante la Comisión por la OPA hostil mediante la compra de acciones del generador y distribuidor británico de energía ScottishPower por parte del productor español de energía Iberdrola, que, según dicho diputado del Parlamento Europeo, se habría beneficiado irregularmente de una ayuda estatal en forma de prima fiscal aplicable a la adquisición. El diputado del Parlamento Europeo pidió a la Comisión que examinara todos los problemas de competencia que planteaba la adquisición, notificada el 12 de enero de 2007 para su examen por la Comisión de conformidad con el artículo 4 del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo, de 20 de enero de 2004, sobre el control de las concentraciones entre empresas (1) (denominado en lo sucesivo el “Reglamento de concentraciones”). Mediante la Decisión de 26 de marzo de 2007 (Asunto COMP/M.4517 — Iberdrola/Scottishpower, SG-Greffe (2007) D/201696) (2), la Comisión decidió no oponerse a la operación notificada y declararla compatible con el mercado común en aplicación del artículo 6, apartado 1, letra b), del Reglamento de concentraciones. Tal como se recoge en la decisión de la Comisión (3), la Comisión pidió a Iberdrola que calculara el valor actual neto del posible incentivo fiscal máximo que ofrecía el artículo 12.5 del TRLIS. El resultado de este cálculo oscilaba entre [...] (4) y [...] EUR. |
| --- | --- |

2.

Mediante la pregunta escrita no P-5509/06, el diputado del Parlamento Europeo David Martin (PSE) se quejó ante la Comisión por la OPA hostil mediante la compra de acciones del generador y distribuidor británico de energía ScottishPower por parte del productor español de energía Iberdrola, que, según dicho diputado del Parlamento Europeo, se habría beneficiado irregularmente de una ayuda estatal en forma de prima fiscal aplicable a la adquisición. El diputado del Parlamento Europeo pidió a la Comisión que examinara todos los problemas de competencia que planteaba la adquisición, notificada el 12 de enero de 2007 para su examen por la Comisión de conformidad con el artículo 4 del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo, de 20 de enero de 2004, sobre el control de las concentraciones entre empresas (1) (denominado en lo sucesivo el “Reglamento de concentraciones”). Mediante la Decisión de 26 de marzo de 2007 (Asunto COMP/M.4517 — Iberdrola/Scottishpower, SG-Greffe (2007) D/201696) (2), la Comisión decidió no oponerse a la operación notificada y declararla compatible con el mercado común en aplicación del artículo 6, apartado 1, letra b), del Reglamento de concentraciones. Tal como se recoge en la decisión de la Comisión (3), la Comisión pidió a Iberdrola que calculara el valor actual neto del posible incentivo fiscal máximo que ofrecía el artículo 12.5 del TRLIS. El resultado de este cálculo oscilaba entre [...] (4) y [...] EUR.

| 3. | Por carta de 15 de enero de 2007 (D/50164), la Comisión pidió a las autoridades españolas que proporcionaran información para evaluar el alcance y los efectos del artículo 12.5 del TRLIS en cuanto a su posible calificación de ayuda estatal y su compatibilidad con el mercado común. |
| --- | --- |

3.

Por carta de 15 de enero de 2007 (D/50164), la Comisión pidió a las autoridades españolas que proporcionaran información para evaluar el alcance y los efectos del artículo 12.5 del TRLIS en cuanto a su posible calificación de ayuda estatal y su compatibilidad con el mercado común.

| 4. | Por carta de 16 de febrero de 2007 (A/31454), las autoridades españolas proporcionaron la información requerida. |
| --- | --- |

4.

Por carta de 16 de febrero de 2007 (A/31454), las autoridades españolas proporcionaron la información requerida.

| 5. | Por carta de 26 de marzo de 2007, la Comisión invitó a las autoridades españolas a proporcionar información adicional con objeto de concluir su evaluación preliminar del régimen y su posible justificación por la naturaleza del sistema fiscal español. |
| --- | --- |

5.

Por carta de 26 de marzo de 2007, la Comisión invitó a las autoridades españolas a proporcionar información adicional con objeto de concluir su evaluación preliminar del régimen y su posible justificación por la naturaleza del sistema fiscal español.

| 6. | Tras la carta de la Comisión de 19 de abril de 2007 (D/51706) que ampliaba el plazo de respuesta pedido por las autoridades españolas mediante carta de 17 de abril de 2007 (A/33224), las autoridades españolas proporcionaron la información adicional solicitada mediante carta de 4 de junio de 2007 (A/34596). |
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6.

Tras la carta de la Comisión de 19 de abril de 2007 (D/51706) que ampliaba el plazo de respuesta pedido por las autoridades españolas mediante carta de 17 de abril de 2007 (A/33224), las autoridades españolas proporcionaron la información adicional solicitada mediante carta de 4 de junio de 2007 (A/34596).

| 7. | Por fax con fecha de 28 de agosto de 2007, la Comisión recibió una denuncia oficial de un operador privado según la cual el sistema instaurado por el artículo 12.5 de la Ley del Impuesto sobre Sociedades españolas constituía ayuda estatal y era por lo tanto incompatible con el mercado común. El denunciante pidió quedar en el anonimato. |
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7.

Por fax con fecha de 28 de agosto de 2007, la Comisión recibió una denuncia oficial de un operador privado según la cual el sistema instaurado por el artículo 12.5 de la Ley del Impuesto sobre Sociedades españolas constituía ayuda estatal y era por lo tanto incompatible con el mercado común. El denunciante pidió quedar en el anonimato.

DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL RÉGIMEN

| 8. | El artículo 2.5 de la Sección segunda de la Ley no 24/2001 de 27 de diciembre de 2001 modificó la Ley del Impuesto sobre Sociedades española no 43/1995 de 27 de diciembre de 1995, añadiendo el artículo 12.5. La Ley no 4/2004 de 5 de marzo de 2005 consolidó las modificaciones introducidas hasta esa fecha en la Ley del Impuesto sobre Sociedades en una versión refundida (del TRLIS). |
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8.

El artículo 2.5 de la Sección segunda de la Ley no 24/2001 de 27 de diciembre de 2001 modificó la Ley del Impuesto sobre Sociedades española no 43/1995 de 27 de diciembre de 1995, añadiendo el artículo 12.5. La Ley no 4/2004 de 5 de marzo de 2005 consolidó las modificaciones introducidas hasta esa fecha en la Ley del Impuesto sobre Sociedades en una versión refundida (del TRLIS).

| 9. | El artículo 12.5 del TRLIS, titulado “Correcciones de valor: pérdida de valor de los elementos patrimoniales” entró en vigor el 1 de enero de 2002. Establece que una empresa imponible en España puede deducir de su renta imponible el fondo de comercio financiero que resulta de la adquisición de una participación de por lo menos un 5 % de una empresa extranjera, en tramos anuales iguales, durante los 20 años siguientes a la adquisición. |
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9.

El artículo 12.5 del TRLIS, titulado “Correcciones de valor: pérdida de valor de los elementos patrimoniales” entró en vigor el 1 de enero de 2002. Establece que una empresa imponible en España puede deducir de su renta imponible el fondo de comercio financiero que resulta de la adquisición de una participación de por lo menos un 5 % de una empresa extranjera, en tramos anuales iguales, durante los 20 años siguientes a la adquisición.

| 10. | Según los principios contables generales, el fondo de comercio consiste en la diferencia entre el precio de adquisición pagado por un activo y su valor de mercado o su valor contable. El concepto de fondo de comercio incluye el de “fondo de comercio financiero”, que consiste en la diferencia entre el coste de adquisición de una acción y el valor de mercado de los activos que componen las empresas cuyas acciones se adquieren. Dado que los principios contables españoles no aceptan la referencia al valor contable, esta distinción carece de importancia a efectos de la evaluación del régimen que nos ocupa y concepto de fondo de comercio financiero establecido en el artículo 12.5 es coherente con el concepto de fondo de comercio aceptado generalmente en España. |
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10.

Según los principios contables generales, el fondo de comercio consiste en la diferencia entre el precio de adquisición pagado por un activo y su valor de mercado o su valor contable. El concepto de fondo de comercio incluye el de “fondo de comercio financiero”, que consiste en la diferencia entre el coste de adquisición de una acción y el valor de mercado de los activos que componen las empresas cuyas acciones se adquieren. Dado que los principios contables españoles no aceptan la referencia al valor contable, esta distinción carece de importancia a efectos de la evaluación del régimen que nos ocupa y concepto de fondo de comercio financiero establecido en el artículo 12.5 es coherente con el concepto de fondo de comercio aceptado generalmente en España.

| 11. | El artículo 12.5 del TRLIS establece que el importe del fondo de comercio financiero se determina deduciendo el valor corriente o de mercado de los activos materiales e inmateriales de la empresa adquirida imputados de conformidad con los criterios establecidos en el Real Decreto no 1815/1991, de 20 de diciembre de 1991, por el que se aprueban las normas para la formulación de cuentas anuales consolidadas, y el precio de adquisición pagado por la participación. |
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11.

El artículo 12.5 del TRLIS establece que el importe del fondo de comercio financiero se determina deduciendo el valor corriente o de mercado de los activos materiales e inmateriales de la empresa adquirida imputados de conformidad con los criterios establecidos en el Real Decreto no 1815/1991, de 20 de diciembre de 1991, por el que se aprueban las normas para la formulación de cuentas anuales consolidadas, y el precio de adquisición pagado por la participación.

| 12. | El artículo 12.5 del TRLIS establece que la amortización del fondo de comercio financiero se condiciona al cumplimiento de las siguientes condiciones, establecidas en el artículo 21 del TRLIS:






  a) | el porcentaje de participación, directa o indirecta, en la entidad no residente debe ser, al menos, del 5 % durante un período mínimo de un año [artículo 21.1 a) del TRLIS]; |
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12.

El artículo 12.5 del TRLIS establece que la amortización del fondo de comercio financiero se condiciona al cumplimiento de las siguientes condiciones, establecidas en el artículo 21 del TRLIS:

a)

el porcentaje de participación, directa o indirecta, en la entidad no residente debe ser, al menos, del 5 % durante un período mínimo de un año [artículo 21.1 a) del TRLIS];

| b) | la empresa extranjera tiene que estar sujeta a un impuesto similar al impuesto aplicable en España. Se considerará cumplido este requisito, cuando la entidad participada sea residente en un país con el que España tenga suscrito un convenio para evitar la doble imposición internacional y la evasión fiscal [artículo 21.1 b) del TRLIS]; |
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b)

la empresa extranjera tiene que estar sujeta a un impuesto similar al impuesto aplicable en España. Se considerará cumplido este requisito, cuando la entidad participada sea residente en un país con el que España tenga suscrito un convenio para evitar la doble imposición internacional y la evasión fiscal [artículo 21.1 b) del TRLIS];

| c) | los ingresos de la empresa extranjera deben proceder principalmente de actividades empresariales en el extranjero. Se considerará cumplido este requisito cuando al menos el 85 % de los ingresos de la empresa participada:






  I. | no sean ingresos pertenecientes a una categoría sujeta a las normas españolas contrarias al aplazamiento fiscal aplicables a las empresas extranjeras controladas y estar gravados como si fueran ingresos obtenidos en España [artículo 21.1 c) 1o] del TRLIS. Se considera expresamente que cumplen estos requisitos las rentas procedentes de las siguientes actividades:






  — | comercio al por mayor, cuando ni el país de origen de las mercancías ni los clientes de la empresa participada están en España, |
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c)

los ingresos de la empresa extranjera deben proceder principalmente de actividades empresariales en el extranjero. Se considerará cumplido este requisito cuando al menos el 85 % de los ingresos de la empresa participada:

I.

no sean ingresos pertenecientes a una categoría sujeta a las normas españolas contrarias al aplazamiento fiscal aplicables a las empresas extranjeras controladas y estar gravados como si fueran ingresos obtenidos en España [artículo 21.1 c) 1o] del TRLIS. Se considera expresamente que cumplen estos requisitos las rentas procedentes de las siguientes actividades:

—

comercio al por mayor, cuando ni el país de origen de las mercancías ni los clientes de la empresa participada están en España,

| — | servicios prestados a beneficiarios que no tengan su domicilio fiscal en España, |
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—

servicios prestados a beneficiarios que no tengan su domicilio fiscal en España,

| — | servicios financieros prestados a clientes no residentes en España, |
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—

servicios financieros prestados a clientes no residentes en España,

| — | servicios de seguro relativos a riesgos no situados en España. |
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—

servicios de seguro relativos a riesgos no situados en España.

| II. | no sean ingresos por dividendos siempre que se cumplan las condiciones relativas a la naturaleza del ingreso de la participación establecidos en el artículo 21.1 a) del TRLIS y al nivel de participación directa e indirecta de la empresa española [artículo 21.1 c) 2o del TRLIS]. |
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II.

no sean ingresos por dividendos siempre que se cumplan las condiciones relativas a la naturaleza del ingreso de la participación establecidos en el artículo 21.1 a) del TRLIS y al nivel de participación directa e indirecta de la empresa española [artículo 21.1 c) 2o del TRLIS].

VALORACIÓN DE LA MEDIDA

Ayuda estatal en el sentido del artículo 87, apartado 1

| 13. | Para determinar si la medida en cuestión constituye ayuda estatal en el sentido del artículo 87, apartado 1, CE, la Comisión tiene que evaluar si la medida confiere una ventaja económica al favorecer a determinadas empresas o a la producción de ciertas mercancías mediante recursos del Estado y si tal ventaja falsea o amenaza falsear la competencia y puede afectar a los intercambios comerciales entre los Estados miembros. |
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13.

Para determinar si la medida en cuestión constituye ayuda estatal en el sentido del artículo 87, apartado 1, CE, la Comisión tiene que evaluar si la medida confiere una ventaja económica al favorecer a determinadas empresas o a la producción de ciertas mercancías mediante recursos del Estado y si tal ventaja falsea o amenaza falsear la competencia y puede afectar a los intercambios comerciales entre los Estados miembros.

Ventaja económica

| 14. | Para determinar si el régimen fiscal que nos ocupa confiere a sus beneficiarios una ventaja económica que reduce las cargas fiscales que debería soportar normalmente en el marco de sus actividades empresariales, el principal criterio consiste en probar que el régimen establece una excepción a la aplicación del sistema fiscal. Para ello, habría que definir en primer lugar el régimen fiscal en cuestión. A continuación habría que decidir si se ha concedido una ventaja y si tal ventaja se justifica por la naturaleza o el sistema general del régimen, es decir, si la excepción se deriva directamente de los principios básicos o fundacionales del régimen fiscal en cuestión. |
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14.

Para determinar si el régimen fiscal que nos ocupa confiere a sus beneficiarios una ventaja económica que reduce las cargas fiscales que debería soportar normalmente en el marco de sus actividades empresariales, el principal criterio consiste en probar que el régimen establece una excepción a la aplicación del sistema fiscal. Para ello, habría que definir en primer lugar el régimen fiscal en cuestión. A continuación habría que decidir si se ha concedido una ventaja y si tal ventaja se justifica por la naturaleza o el sistema general del régimen, es decir, si la excepción se deriva directamente de los principios básicos o fundacionales del régimen fiscal en cuestión.

| 15. | Según se ha indicado anteriormente, la ventaja proporcionada por el sistema en cuestión consiste en una reducción fiscal que es proporcional a una parte del precio de adquisición pagado por la participación comprada. La intensidad de la ventaja con respecto al precio de adquisición pagado corresponde al valor descontado neto de la amortización deducible durante los 20 años siguientes a la adquisición y por lo tanto depende del tipo del impuesto aplicable a la empresa en los años correspondientes y del tipo de interés de descuento aplicable. Por ejemplo, una participación adquirida en 2002 supondría una ventaja que correspondería a un 20,6 % del importe del fondo de comercio financiero, si se aplica un tipo de interés de descuento del 5 % (5) y se toma en cuenta la actual estructura de los tipos del impuesto sobre las empresas hasta el año 2022 tal y como se establece en la actualidad en la Ley no 35/2006 (6). El argumento de que la ventaja fiscal que resulta de la amortización del fondo de comercio financiero se recupera en el momento de la venta de las participaciones adquiridas previamente no altera la conclusión de que en todo caso el régimen proporciona una ventaja temporal en el momento de la adquisición de participaciones extranjeras y que sus beneficiarios pueden aplazar el pago de una parte del impuesto sobre la empresa al que de otro modo estarían inmediatamente sujetos en el momento de la adquisición de las participaciones. |
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15.

Según se ha indicado anteriormente, la ventaja proporcionada por el sistema en cuestión consiste en una reducción fiscal que es proporcional a una parte del precio de adquisición pagado por la participación comprada. La intensidad de la ventaja con respecto al precio de adquisición pagado corresponde al valor descontado neto de la amortización deducible durante los 20 años siguientes a la adquisición y por lo tanto depende del tipo del impuesto aplicable a la empresa en los años correspondientes y del tipo de interés de descuento aplicable. Por ejemplo, una participación adquirida en 2002 supondría una ventaja que correspondería a un 20,6 % del importe del fondo de comercio financiero, si se aplica un tipo de interés de descuento del 5 % (5) y se toma en cuenta la actual estructura de los tipos del impuesto sobre las empresas hasta el año 2022 tal y como se establece en la actualidad en la Ley no 35/2006 (6). El argumento de que la ventaja fiscal que resulta de la amortización del fondo de comercio financiero se recupera en el momento de la venta de las participaciones adquiridas previamente no altera la conclusión de que en todo caso el régimen proporciona una ventaja temporal en el momento de la adquisición de participaciones extranjeras y que sus beneficiarios pueden aplazar el pago de una parte del impuesto sobre la empresa al que de otro modo estarían inmediatamente sujetos en el momento de la adquisición de las participaciones.

| 16. | La Comisión considera que la medida en cuestión se sale del alcance ordinario del sistema español del impuesto sobre sociedades, que es el que nos ocupa, y no está vinculada al objetivo de evitar la doble imposición previsto en el artículo 21 del TRLIS que fija las condiciones de aplicación del artículo 12.5 del TRLIS. |
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16.

La Comisión considera que la medida en cuestión se sale del alcance ordinario del sistema español del impuesto sobre sociedades, que es el que nos ocupa, y no está vinculada al objetivo de evitar la doble imposición previsto en el artículo 21 del TRLIS que fija las condiciones de aplicación del artículo 12.5 del TRLIS.

| 17. | El régimen es una excepción a la regla general contenida en el artículo 12.3 del TRLIS que sólo permite la deducción parcial de las participaciones nacionales y extranjeras por las depreciaciones ocurridas entre el inicio y el cierre de cualquier ejercicio fiscal. Según los principios contables aceptados generalmente, la naturaleza excepcional del régimen en cuestión parece evidente. |
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17.

El régimen es una excepción a la regla general contenida en el artículo 12.3 del TRLIS que sólo permite la deducción parcial de las participaciones nacionales y extranjeras por las depreciaciones ocurridas entre el inicio y el cierre de cualquier ejercicio fiscal. Según los principios contables aceptados generalmente, la naturaleza excepcional del régimen en cuestión parece evidente.

| 18. | En principio, el precio pagado por la adquisición de una entidad que se sitúe por encima del valor de mercado de los activos que integran la empresa se denomina fondo de comercio y puede consignarse como activo inmaterial separado. Se entiende que el fondo de comercio representa el valor de la buena reputación del nombre comercial, las buenas relaciones con los clientes, la cualificación de los empleados y otros factores similares que permiten esperar que darán lugar en el futuro a unas ganancias superiores a las aparentes. |
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18.

En principio, el precio pagado por la adquisición de una entidad que se sitúe por encima del valor de mercado de los activos que integran la empresa se denomina fondo de comercio y puede consignarse como activo inmaterial separado. Se entiende que el fondo de comercio representa el valor de la buena reputación del nombre comercial, las buenas relaciones con los clientes, la cualificación de los empleados y otros factores similares que permiten esperar que darán lugar en el futuro a unas ganancias superiores a las aparentes.

| 19. | El fondo de comercio sólo puede consignarse por separado tras una combinación de empresas, que se materializa en caso de adquisición o contribución de los activos integrantes de empresas independientes o tras una fusión o una operación de escisión. En estos casos, el fondo de comercio consiste en la diferencia contable entre el coste de adquisición y el valor de mercado de los activos que componían las empresas adquiridas o poseídas por la empresa fusionada. |
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19.

El fondo de comercio sólo puede consignarse por separado tras una combinación de empresas, que se materializa en caso de adquisición o contribución de los activos integrantes de empresas independientes o tras una fusión o una operación de escisión. En estos casos, el fondo de comercio consiste en la diferencia contable entre el coste de adquisición y el valor de mercado de los activos que componían las empresas adquiridas o poseídas por la empresa fusionada.

| 20. | Cuando la adquisición de las actividades empresariales de una empresa se efectúa mediante adquisición de sus acciones, como ocurre en el presente caso, el fondo de comercio sólo puede aparecer si la empresa adquirente se fusiona con la adquirida, teniendo así su control. Sin embargo, según el régimen que nos ocupa, no son necesarios ni el control ni la fusión entre las dos empresas. Basta con la simple adquisición de una participación de por lo menos el 5 % de una empresa extranjera. Así pues, al permitir que el fondo de comercio financiero exista por separado incluso aunque no exista una combinación de las empresas, parece que el régimen en cuestión constituye una excepción a las normas contables ordinarias aplicables en España. Sin embargo, este régimen no puede considerarse una nueva norma contable general porque el fondo de comercio financiero resultante de la adquisición de participaciones nacionales no puede amortizarse. |
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20.

Cuando la adquisición de las actividades empresariales de una empresa se efectúa mediante adquisición de sus acciones, como ocurre en el presente caso, el fondo de comercio sólo puede aparecer si la empresa adquirente se fusiona con la adquirida, teniendo así su control. Sin embargo, según el régimen que nos ocupa, no son necesarios ni el control ni la fusión entre las dos empresas. Basta con la simple adquisición de una participación de por lo menos el 5 % de una empresa extranjera. Así pues, al permitir que el fondo de comercio financiero exista por separado incluso aunque no exista una combinación de las empresas, parece que el régimen en cuestión constituye una excepción a las normas contables ordinarias aplicables en España. Sin embargo, este régimen no puede considerarse una nueva norma contable general porque el fondo de comercio financiero resultante de la adquisición de participaciones nacionales no puede amortizarse.

| 21. | Según los principios contables españoles, en el caso de empresas no combinadas, el fondo de comercio solamente puede computarse en abstracto consolidando las cuentas de la empresa participada con las de la empresa que posee la participación. Sin embargo, la consolidación de las cuentas sólo es posible en algunas situaciones para presentar la situación global de un grupo de empresas sujetas a control unitario. En estos casos limitados, se consolidan las cuentas de cualesquiera empresas controladas del grupo, no solamente las de las empresas extranjeras participadas directamente, y se toma en cuenta todo el activo y el pasivo y no únicamente el fondo de comercio financiero. También a este respecto, el régimen que nos ocupa parece constituir una excepción a las normas contables ordinarias aplicables en España. |
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21.

Según los principios contables españoles, en el caso de empresas no combinadas, el fondo de comercio solamente puede computarse en abstracto consolidando las cuentas de la empresa participada con las de la empresa que posee la participación. Sin embargo, la consolidación de las cuentas sólo es posible en algunas situaciones para presentar la situación global de un grupo de empresas sujetas a control unitario. En estos casos limitados, se consolidan las cuentas de cualesquiera empresas controladas del grupo, no solamente las de las empresas extranjeras participadas directamente, y se toma en cuenta todo el activo y el pasivo y no únicamente el fondo de comercio financiero. También a este respecto, el régimen que nos ocupa parece constituir una excepción a las normas contables ordinarias aplicables en España.

| 22. | También en virtud del sistema español de fiscalidad de las empresas, la amortización del fondo de comercio sólo es posible en caso de absorción de los activos de la empresa adquirida por la empresa adquirente [artículo 11.4 del TRLIS]. Sin embargo el régimen español que nos ocupa parece sustraerse a este principio. Efectivamente para que se produzca dicha absorción, se exige que la empresa que incorpore a otra empresa controle esta última, mientras que en el régimen que nos ocupa basta con que posea una participación significativa. |
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22.

También en virtud del sistema español de fiscalidad de las empresas, la amortización del fondo de comercio sólo es posible en caso de absorción de los activos de la empresa adquirida por la empresa adquirente [artículo 11.4 del TRLIS]. Sin embargo el régimen español que nos ocupa parece sustraerse a este principio. Efectivamente para que se produzca dicha absorción, se exige que la empresa que incorpore a otra empresa controle esta última, mientras que en el régimen que nos ocupa basta con que posea una participación significativa.

| 23. | Así pues, en la fase actual del procedimiento la Comisión concluye que la amortización fiscal del fondo de comercio financiero que es fruto de la adquisición de una participación del 5 % en una entidad extranjera parece constituir un incentivo excepcional, que se aparta de la lógica y del régimen general de los sistemas contable y fiscal de España, proporcionando una ventaja a sus beneficiarios al eximirles de las cargas fiscales que deberían soportar normalmente. |
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23.

Así pues, en la fase actual del procedimiento la Comisión concluye que la amortización fiscal del fondo de comercio financiero que es fruto de la adquisición de una participación del 5 % en una entidad extranjera parece constituir un incentivo excepcional, que se aparta de la lógica y del régimen general de los sistemas contable y fiscal de España, proporcionando una ventaja a sus beneficiarios al eximirles de las cargas fiscales que deberían soportar normalmente.

Presencia de recursos estatales

| 24. | La Comisión observa que la medida implica el uso de recursos del Estado ya que supone la renuncia a ingresos tributarias por parte de la Hacienda española por un importe que corresponde a una reducción de la deuda fiscal de las empresas imponibles en España que adquieran una participación significativa en empresas extranjeras durante el período de amortización de los 20 años siguientes a la adquisición. |
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24.

La Comisión observa que la medida implica el uso de recursos del Estado ya que supone la renuncia a ingresos tributarias por parte de la Hacienda española por un importe que corresponde a una reducción de la deuda fiscal de las empresas imponibles en España que adquieran una participación significativa en empresas extranjeras durante el período de amortización de los 20 años siguientes a la adquisición.

| 25. | La renuncia a los ingresos fiscales es equivalente a gastos de Hacienda y en este sentido afecta a los recursos del Estado. |
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25.

La renuncia a los ingresos fiscales es equivalente a gastos de Hacienda y en este sentido afecta a los recursos del Estado.

Favorecer a determinadas empresas o producciones

| 26. | Para establecer si constituye ayuda estatal el régimen español que permite la amortización extraordinaria del fondo de comercio financiero que es fruto de la adquisición de una participación significativa en una empresa extranjera, es necesario determinar si implica efectivamente ventajas que benefician exclusivamente a ciertas empresas o ciertos sectores. Por lo tanto, para que una medida se considere ayuda estatal, lo que cuenta es que las empresas beneficiarias pertenezcan a una categoría específica determinada por la aplicación, de derecho o de hecho, de los criterios previstos en el régimen en cuestión. |
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26.

Para establecer si constituye ayuda estatal el régimen español que permite la amortización extraordinaria del fondo de comercio financiero que es fruto de la adquisición de una participación significativa en una empresa extranjera, es necesario determinar si implica efectivamente ventajas que benefician exclusivamente a ciertas empresas o ciertos sectores. Por lo tanto, para que una medida se considere ayuda estatal, lo que cuenta es que las empresas beneficiarias pertenezcan a una categoría específica determinada por la aplicación, de derecho o de hecho, de los criterios previstos en el régimen en cuestión.

| 27. | La Comisión considera que el régimen que nos ocupa parece cumplir esta condición puesto que sólo puede beneficiarse de la amortización fiscal una categoría de empresas, a saber las que adquieren ciertas participaciones, de por lo menos un 5 % del capital social de una empresa participada, y sólo de empresas extranjeras a condición de que se cumplan los criterios previstos por el artículo 21.1 del TRLIS. |
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27.

La Comisión considera que el régimen que nos ocupa parece cumplir esta condición puesto que sólo puede beneficiarse de la amortización fiscal una categoría de empresas, a saber las que adquieren ciertas participaciones, de por lo menos un 5 % del capital social de una empresa participada, y sólo de empresas extranjeras a condición de que se cumplan los criterios previstos por el artículo 21.1 del TRLIS.

| 28. | Por consiguiente, la Comisión estima que las medidas en cuestión parecen selectivas en la medida en que proporcionan ventajas reservadas a empresas que realizan inversiones de explotación en empresas extranjeras que realizan directamente actividades económicas en el extranjero. Al parecer, no se conceden las mismas ventajas directas para las inversiones similares en empresas españolas. |
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28.

Por consiguiente, la Comisión estima que las medidas en cuestión parecen selectivas en la medida en que proporcionan ventajas reservadas a empresas que realizan inversiones de explotación en empresas extranjeras que realizan directamente actividades económicas en el extranjero. Al parecer, no se conceden las mismas ventajas directas para las inversiones similares en empresas españolas.

| 29. | La Comisión considera bien establecida la anterior conclusión provisional según la jurisprudencia reiterada del Tribunal de Justicia. De conformidad con dicha jurisprudencia, una reducción fiscal que favorece solamente la exportación de productos nacionales constituye ayuda estatal (7). Además, según el tribunal, ni el elevado número de empresas beneficiarias ni la diversidad e importancia de los sectores industriales a los que pertenecen dichas empresas permiten considerar que las medidas analizadas constituyen una medida general de política económica (8). |
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29.

La Comisión considera bien establecida la anterior conclusión provisional según la jurisprudencia reiterada del Tribunal de Justicia. De conformidad con dicha jurisprudencia, una reducción fiscal que favorece solamente la exportación de productos nacionales constituye ayuda estatal (7). Además, según el tribunal, ni el elevado número de empresas beneficiarias ni la diversidad e importancia de los sectores industriales a los que pertenecen dichas empresas permiten considerar que las medidas analizadas constituyen una medida general de política económica (8).

| 30. | La Comisión observa que la ventaja que ofrece el régimen en cuestión parece permitir el pago de un precio adicional para adquirir una participación significativa y por lo tanto se dirige particularmente a las inversiones de capital. El argumento de que la ventaja fiscal que resulta de la amortización del fondo de comercio financiero se recupera en el momento de la venta de las participaciones adquiridas previamente no puede alterar la conclusión de que en todo caso el régimen puede proporcionar una ventaja temporal en el momento de la adquisición de participaciones extranjeras y que sus beneficiarios pueden aplazar el pago de una parte del impuesto sobre la empresa al que de otro modo estarían inmediatamente sujetos hasta el momento de la venta de las participaciones. |
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30.

La Comisión observa que la ventaja que ofrece el régimen en cuestión parece permitir el pago de un precio adicional para adquirir una participación significativa y por lo tanto se dirige particularmente a las inversiones de capital. El argumento de que la ventaja fiscal que resulta de la amortización del fondo de comercio financiero se recupera en el momento de la venta de las participaciones adquiridas previamente no puede alterar la conclusión de que en todo caso el régimen puede proporcionar una ventaja temporal en el momento de la adquisición de participaciones extranjeras y que sus beneficiarios pueden aplazar el pago de una parte del impuesto sobre la empresa al que de otro modo estarían inmediatamente sujetos hasta el momento de la venta de las participaciones.

| 31. | En conclusión, en la fase actual de su examen, la Comisión alberga dudas en cuanto al carácter general del régimen establecido en el artículo 12.5 del TRLIS. Este régimen parece establecer una ventaja fiscal selectiva que solamente favorece a las empresas españolas que invierten en el extranjero mediante la adquisición de participaciones significativas de empresas extranjeras. |
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31.

En conclusión, en la fase actual de su examen, la Comisión alberga dudas en cuanto al carácter general del régimen establecido en el artículo 12.5 del TRLIS. Este régimen parece establecer una ventaja fiscal selectiva que solamente favorece a las empresas españolas que invierten en el extranjero mediante la adquisición de participaciones significativas de empresas extranjeras.

Justificación por la lógica del sistema

| 32. | En sus observaciones preliminares, España explicó que el régimen constituía una medida fiscal general que no suponía una excepción a la lógica inherente del sistema fiscal español y que en cualquier caso se justificaba por el principio de neutralidad impositiva. Concretamente, España señaló que el régimen sería considerado como una medida general por la Comisión según su respuesta a la Pregunta escrita no E-4431/05 y sostuvo que fijaba deducciones fiscales equivalentes (para el fondo de comercio) en los dos casos posibles de adquisición directa e indirecta de empresas; a saber. la adquisición directa de los activos de una empresa (combinación de empresas — normalmente el fondo de comercio es deducible), y la adquisición indirecta de sus participaciones (el fondo de comercio solamente es deducible en caso de fusión). |
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32.

En sus observaciones preliminares, España explicó que el régimen constituía una medida fiscal general que no suponía una excepción a la lógica inherente del sistema fiscal español y que en cualquier caso se justificaba por el principio de neutralidad impositiva. Concretamente, España señaló que el régimen sería considerado como una medida general por la Comisión según su respuesta a la Pregunta escrita no E-4431/05 y sostuvo que fijaba deducciones fiscales equivalentes (para el fondo de comercio) en los dos casos posibles de adquisición directa e indirecta de empresas; a saber. la adquisición directa de los activos de una empresa (combinación de empresas — normalmente el fondo de comercio es deducible), y la adquisición indirecta de sus participaciones (el fondo de comercio solamente es deducible en caso de fusión).

| 33. | La Comisión sin embargo considera que, conforme a la jurisprudencia establecida del Tribunal, no constituyen ayuda estatal únicamente aquellas medidas que establecen una diferencia entre las empresas cuando dicha diferencia resulta de la naturaleza y la estructura global del sistema de cargas del que forman parte. Esta justificación basada en la naturaleza o la estructura global del sistema fiscal refleja la coherencia de una determinada medida fiscal con la lógica interna del sistema fiscal en general. En el presente caso la Comisión observa que una diferencia fiscal como la que resulta de la medida en cuestión no puede ser dictada simplemente por las finalidades y los objetivos generales perseguidos por el Estado (9), sino debe responder a una diferencia objetiva que se refleje efectivamente en el sistema fiscal. |
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33.

La Comisión sin embargo considera que, conforme a la jurisprudencia establecida del Tribunal, no constituyen ayuda estatal únicamente aquellas medidas que establecen una diferencia entre las empresas cuando dicha diferencia resulta de la naturaleza y la estructura global del sistema de cargas del que forman parte. Esta justificación basada en la naturaleza o la estructura global del sistema fiscal refleja la coherencia de una determinada medida fiscal con la lógica interna del sistema fiscal en general. En el presente caso la Comisión observa que una diferencia fiscal como la que resulta de la medida en cuestión no puede ser dictada simplemente por las finalidades y los objetivos generales perseguidos por el Estado (9), sino debe responder a una diferencia objetiva que se refleje efectivamente en el sistema fiscal.

| 34. | La Comisión tampoco puede aceptar la justificación alegada del régimen de amortización como un mecanismo previo para evitar la doble imposición de los futuros dividendos que se gravarían cuando se realizaran los futuros beneficios y que no deberían ser gravados dos veces cuando se reparten a la empresa que posee una participación significativa por cuya adquisición se pagó el fondo de comercio financiero. El régimen en cuestión no requiere en modo alguno que los beneficios actuales o futuros estén gravados efectivamente en España o en el extranjero para poder amortizar el fondo de comercio financiero, tal como se establece en el artículo 89 del TRLIS para amortizar el fondo de comercio financiero resultante de la fusión de dos empresas. |
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34.

La Comisión tampoco puede aceptar la justificación alegada del régimen de amortización como un mecanismo previo para evitar la doble imposición de los futuros dividendos que se gravarían cuando se realizaran los futuros beneficios y que no deberían ser gravados dos veces cuando se reparten a la empresa que posee una participación significativa por cuya adquisición se pagó el fondo de comercio financiero. El régimen en cuestión no requiere en modo alguno que los beneficios actuales o futuros estén gravados efectivamente en España o en el extranjero para poder amortizar el fondo de comercio financiero, tal como se establece en el artículo 89 del TRLIS para amortizar el fondo de comercio financiero resultante de la fusión de dos empresas.

| 35. | Además, los dividendos recibidos procedentes de una participación significativa en una empresa extranjera ya se benefician tanto de la exención prevista por el artículo 21 del TRLIS como del crédito fiscal directo previsto en el artículo 32 del TRLIS para evitar la doble imposición internacional. A este respecto, la amortización del fondo de comercio financiero aún daría lugar a una ventaja adicional por lo que respecta a la adquisición de participaciones significativas en empresas extranjeras. |
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35.

Además, los dividendos recibidos procedentes de una participación significativa en una empresa extranjera ya se benefician tanto de la exención prevista por el artículo 21 del TRLIS como del crédito fiscal directo previsto en el artículo 32 del TRLIS para evitar la doble imposición internacional. A este respecto, la amortización del fondo de comercio financiero aún daría lugar a una ventaja adicional por lo que respecta a la adquisición de participaciones significativas en empresas extranjeras.

| 36. | En segundo lugar, no parece que el régimen que nos ocupa pretenda eliminar dobles imposiciones internacionales. En realidad el régimen no establece ninguna condición para probar que se ha gravado efectivamente al vendedor por el beneficio resultante de la transferencia de la participación, aunque esta condición se haya impuesto para amortizar el fondo de comercio que sea fruto de una combinación entre empresas en España. |
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36.

En segundo lugar, no parece que el régimen que nos ocupa pretenda eliminar dobles imposiciones internacionales. En realidad el régimen no establece ninguna condición para probar que se ha gravado efectivamente al vendedor por el beneficio resultante de la transferencia de la participación, aunque esta condición se haya impuesto para amortizar el fondo de comercio que sea fruto de una combinación entre empresas en España.

| 37. | Finalmente, se podría considerar que el régimen en cuestión pretende evitar una diferencia en el tratamiento fiscal entre una adquisición seguida de una combinación de empresas y una adquisición de participaciones sin combinación de empresas y que el alcance del régimen se limita a la adquisición de participaciones extranjeras porque sería más difícil realizar una combinación de empresas transfronteriza que una local, a la que solamente se aplican las normas fiscales españolas. |
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37.

Finalmente, se podría considerar que el régimen en cuestión pretende evitar una diferencia en el tratamiento fiscal entre una adquisición seguida de una combinación de empresas y una adquisición de participaciones sin combinación de empresas y que el alcance del régimen se limita a la adquisición de participaciones extranjeras porque sería más difícil realizar una combinación de empresas transfronteriza que una local, a la que solamente se aplican las normas fiscales españolas.

| 38. | La Comisión observa, en primer lugar, que una combinación de empresas y una compra de participaciones son objetivamente diferentes y no pueden tratarse como si fueran lo mismo a efectos fiscales, que implican un tratamiento fiscal diferente para situaciones materialmente diferentes. Un mismo tratamiento fiscal del fondo de comercio financiero correspondiente a las adquisiciones de participaciones y del fondo de comercio correspondiente a las combinaciones de empresas constituye una diferencia material que el régimen que nos ocupa pretende eliminar. Sin embargo, la Comisión considera que esta equiparación fiscal no es adecuada para garantizar que se alcanzan los objetivos de neutralidad perseguidos por el sistema fiscal español dado que se limitan exclusivamente a la adquisición de participaciones significativas en empresas extranjeras. |
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38.

La Comisión observa, en primer lugar, que una combinación de empresas y una compra de participaciones son objetivamente diferentes y no pueden tratarse como si fueran lo mismo a efectos fiscales, que implican un tratamiento fiscal diferente para situaciones materialmente diferentes. Un mismo tratamiento fiscal del fondo de comercio financiero correspondiente a las adquisiciones de participaciones y del fondo de comercio correspondiente a las combinaciones de empresas constituye una diferencia material que el régimen que nos ocupa pretende eliminar. Sin embargo, la Comisión considera que esta equiparación fiscal no es adecuada para garantizar que se alcanzan los objetivos de neutralidad perseguidos por el sistema fiscal español dado que se limitan exclusivamente a la adquisición de participaciones significativas en empresas extranjeras.

| 39. | En cuanto al tratamiento diferenciado de las adquisiciones de participaciones extranjeras y nacionales, la Comisión observa, en línea con la jurisprudencia del Tribunal (10), que si bien las normas comunitarias de armonización están incompletas en muchos aspectos, ya facilitan las fusiones transfronterizas y el hecho de que dichas normas de armonización estén inacabadas no puede justificar la medida española. |
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39.

En cuanto al tratamiento diferenciado de las adquisiciones de participaciones extranjeras y nacionales, la Comisión observa, en línea con la jurisprudencia del Tribunal (10), que si bien las normas comunitarias de armonización están incompletas en muchos aspectos, ya facilitan las fusiones transfronterizas y el hecho de que dichas normas de armonización estén inacabadas no puede justificar la medida española.

| 40. | A este respecto la Comisión observa que el fondo de comercio financiero que procede de la adquisición de participaciones nacionales no puede amortizarse mientras que la amortización del fondo de comercio financiero de las empresas extranjeras se amortiza cuando se cumplen ciertas condiciones. El tratamiento fiscal diferente del fondo de comercio financiero de las empresas extranjeras y de las nacionales constituye una diferencia establecida por el régimen en cuestión que no es necesaria ni proporcional para garantizar el logro de los objetivos de neutralidad supuestamente perseguidos por el citado régimen. |
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40.

A este respecto la Comisión observa que el fondo de comercio financiero que procede de la adquisición de participaciones nacionales no puede amortizarse mientras que la amortización del fondo de comercio financiero de las empresas extranjeras se amortiza cuando se cumplen ciertas condiciones. El tratamiento fiscal diferente del fondo de comercio financiero de las empresas extranjeras y de las nacionales constituye una diferencia establecida por el régimen en cuestión que no es necesaria ni proporcional para garantizar el logro de los objetivos de neutralidad supuestamente perseguidos por el citado régimen.

| 41. | En la fase actual de su investigación, la Comisión concluye por lo tanto que el carácter selectivo del régimen fiscal que nos ocupa no parece justificarse por la naturaleza del sistema impositivo. En su jurisprudencia previa (11), el Tribunal de Justicia ha dictaminado que el criterio de selectividad se cumple si hay empresas en una situación comparable que se ven afectadas de forma desproporcionada por una medida fiscal sin justificación objetiva derivada del objetivo general del régimen. En opinión de la Comisión, resulta desproporcionado que el régimen imponga una tributación nominal y efectiva substancialmente diferente a empresas que se hallan en situación comparable por el mero hecho de que unas de ellas persigan oportunidades de inversión en el extranjero. En consecuencia, la Comisión concluye que el régimen es selectivo puesto que sólo favorece a ciertas empresas que realizan determinadas inversiones en el extranjero y que este carácter específico del régimen no está justificado por la naturaleza del mismo. |
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41.

En la fase actual de su investigación, la Comisión concluye por lo tanto que el carácter selectivo del régimen fiscal que nos ocupa no parece justificarse por la naturaleza del sistema impositivo. En su jurisprudencia previa (11), el Tribunal de Justicia ha dictaminado que el criterio de selectividad se cumple si hay empresas en una situación comparable que se ven afectadas de forma desproporcionada por una medida fiscal sin justificación objetiva derivada del objetivo general del régimen. En opinión de la Comisión, resulta desproporcionado que el régimen imponga una tributación nominal y efectiva substancialmente diferente a empresas que se hallan en situación comparable por el mero hecho de que unas de ellas persigan oportunidades de inversión en el extranjero. En consecuencia, la Comisión concluye que el régimen es selectivo puesto que sólo favorece a ciertas empresas que realizan determinadas inversiones en el extranjero y que este carácter específico del régimen no está justificado por la naturaleza del mismo.

Falseamiento de la competencia y los intercambios entre Estados miembros

| 42. | Según jurisprudencia reiterada (12), para concluir que una medida falsea la competencia es suficiente con que su beneficiario compita con otras empresas en mercados abiertos a la competencia. |
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42.

Según jurisprudencia reiterada (12), para concluir que una medida falsea la competencia es suficiente con que su beneficiario compita con otras empresas en mercados abiertos a la competencia.

| 43. | La Comisión considera que, al conceder una ventaja económica a las empresas en España que se dedican a la adquisición de una participación significativa en empresas extranjeras, el régimen puede falsear la competencia en el mercado de la adquisición de empresas europeas, situando a los competidores no españoles en una desventaja relativa a la hora de realizar ofertas comparables en los mercados de referencia. |
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43.

La Comisión considera que, al conceder una ventaja económica a las empresas en España que se dedican a la adquisición de una participación significativa en empresas extranjeras, el régimen puede falsear la competencia en el mercado de la adquisición de empresas europeas, situando a los competidores no españoles en una desventaja relativa a la hora de realizar ofertas comparables en los mercados de referencia.

| 44. | A juicio de la Comisión, cabe la posibilidad de que los beneficiarios del régimen ejerzan varias actividades económicas y operen en varios mercados abiertos a la competencia. En particular, parece que la medida afecta al comercio entre Estados miembros, tanto en el mercado interno como internacional, ya que puede mejorar las condiciones comerciales de los beneficiarios que se dedican directamente a la gestión de participaciones y participan indirectamente en las actividades de empresas extranjeras. |
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44.

A juicio de la Comisión, cabe la posibilidad de que los beneficiarios del régimen ejerzan varias actividades económicas y operen en varios mercados abiertos a la competencia. En particular, parece que la medida afecta al comercio entre Estados miembros, tanto en el mercado interno como internacional, ya que puede mejorar las condiciones comerciales de los beneficiarios que se dedican directamente a la gestión de participaciones y participan indirectamente en las actividades de empresas extranjeras.

Compatibilidad

| 45. | La Comisión alberga dudas en cuanto a la compatibilidad de la ayuda estatal analizada con el mercado único. Las autoridades españolas no han presentado argumentos que indiquen que, en el presente asunto, cabe aplicar alguna de las excepciones previstas en el artículo 87, apartados 2 y 3, del Tratado CE, en virtud de las cuales una ayuda estatal puede considerarse compatible con el mercado común. |
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45.

La Comisión alberga dudas en cuanto a la compatibilidad de la ayuda estatal analizada con el mercado único. Las autoridades españolas no han presentado argumentos que indiquen que, en el presente asunto, cabe aplicar alguna de las excepciones previstas en el artículo 87, apartados 2 y 3, del Tratado CE, en virtud de las cuales una ayuda estatal puede considerarse compatible con el mercado común.

| 46. | En el presente asunto, no parecen aplicables las excepciones previstas en el artículo 87, apartado 2, del Tratado CE, que se refieren a las ayudas de carácter social concedidas a consumidores individuales, las ayudas destinadas a reparar el daño causado por desastres naturales u otros acontecimientos excepcionales y las concedidas en determinadas regiones de la República Federal de Alemania. |
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46.

En el presente asunto, no parecen aplicables las excepciones previstas en el artículo 87, apartado 2, del Tratado CE, que se refieren a las ayudas de carácter social concedidas a consumidores individuales, las ayudas destinadas a reparar el daño causado por desastres naturales u otros acontecimientos excepcionales y las concedidas en determinadas regiones de la República Federal de Alemania.

| 47. | Tampoco es de aplicación la excepción prevista en el artículo 87, apartado 3, letra a), en virtud de la cual pueden autorizarse las ayudas destinadas a favorecer el desarrollo económico de regiones en las que el nivel de vida sea anormalmente bajo o en las que exista una grave situación de subempleo. Del mismo modo, no parece que el régimen pueda considerarse un proyecto de interés común europeo ni que las ayudas estén destinadas a poner remedio a una grave perturbación de la economía española, tal y como establece el artículo 87, apartado 3, letra b) del Tratado CE. Las ayudas tampoco tienen por objeto promover la cultura y la conservación del patrimonio, tal y como establece al artículo 87, apartado 3, letra d) del Tratado CE. |
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47.

Tampoco es de aplicación la excepción prevista en el artículo 87, apartado 3, letra a), en virtud de la cual pueden autorizarse las ayudas destinadas a favorecer el desarrollo económico de regiones en las que el nivel de vida sea anormalmente bajo o en las que exista una grave situación de subempleo. Del mismo modo, no parece que el régimen pueda considerarse un proyecto de interés común europeo ni que las ayudas estén destinadas a poner remedio a una grave perturbación de la economía española, tal y como establece el artículo 87, apartado 3, letra b) del Tratado CE. Las ayudas tampoco tienen por objeto promover la cultura y la conservación del patrimonio, tal y como establece al artículo 87, apartado 3, letra d) del Tratado CE.

| 48. | El régimen que nos ocupa ha de examinarse a la luz del artículo 87, apartado 3, letra c) del Tratado CE. Esta disposición permite que se autoricen las ayudas destinadas a facilitar el desarrollo de determinadas actividades o de determinadas regiones económicas, siempre que no alteren las condiciones de los intercambios en forma contraria al interés común. La Comisión considera que las ventajas fiscales concedidas por el régimen no se refieren a inversiones específicas que puedan acogerse a ayuda en virtud de la normativa y de las Directrices comunitarias, a la creación de empleo o a proyectos concretos y parecen constituir una reducción de los costes que en una situación normal deberían soportar las empresas en cuestión en el ejercicio de su actividad y, por consiguiente, deben considerarse ayuda estatal de funcionamiento. De conformidad con la práctica habitual de la Comisión, esta ayuda no puede considerarse compatible con el mercado único ya que no facilita el desarrollo de determinadas actividades ni de determinados ámbitos económicos, y los incentivos en cuestión no están limitados en el tiempo, no se reducen progresivamente ni son proporcionales a lo que es necesario para remediar una desventaja económica específica en los ámbitos en cuestión. |
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48.

El régimen que nos ocupa ha de examinarse a la luz del artículo 87, apartado 3, letra c) del Tratado CE. Esta disposición permite que se autoricen las ayudas destinadas a facilitar el desarrollo de determinadas actividades o de determinadas regiones económicas, siempre que no alteren las condiciones de los intercambios en forma contraria al interés común. La Comisión considera que las ventajas fiscales concedidas por el régimen no se refieren a inversiones específicas que puedan acogerse a ayuda en virtud de la normativa y de las Directrices comunitarias, a la creación de empleo o a proyectos concretos y parecen constituir una reducción de los costes que en una situación normal deberían soportar las empresas en cuestión en el ejercicio de su actividad y, por consiguiente, deben considerarse ayuda estatal de funcionamiento. De conformidad con la práctica habitual de la Comisión, esta ayuda no puede considerarse compatible con el mercado único ya que no facilita el desarrollo de determinadas actividades ni de determinados ámbitos económicos, y los incentivos en cuestión no están limitados en el tiempo, no se reducen progresivamente ni son proporcionales a lo que es necesario para remediar una desventaja económica específica en los ámbitos en cuestión.

| 49. | Finalmente, la Comisión considera que el régimen falsea el mercado de las adquisiciones de empresas al favorecer a los adquirentes españoles frente a los competidores extranjeros, incluidos los establecidos en otros Estados miembros, por lo que se refiere a las ofertas de adquisición de participaciones significativas fuera de España. La Comisión considera en particular que, en la medida en que el régimen de ayudas en cuestión implica una condonación de impuestos para las inversiones en el extranjero realizadas en España, dicho régimen altera la competencia leal al captar la localización de sociedades de cartera internacionales en España, al tiempo que excluye de la medida las inversiones locales tales como la adquisición de empresas nacionales en España. Además, al fomentar la adquisición española de empresas extranjeras el régimen en cuestión altera las decisiones normales de inversión de las empresas españolas, motivo por el cual parece ser incompatible con el mercado común. |
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49.

Finalmente, la Comisión considera que el régimen falsea el mercado de las adquisiciones de empresas al favorecer a los adquirentes españoles frente a los competidores extranjeros, incluidos los establecidos en otros Estados miembros, por lo que se refiere a las ofertas de adquisición de participaciones significativas fuera de España. La Comisión considera en particular que, en la medida en que el régimen de ayudas en cuestión implica una condonación de impuestos para las inversiones en el extranjero realizadas en España, dicho régimen altera la competencia leal al captar la localización de sociedades de cartera internacionales en España, al tiempo que excluye de la medida las inversiones locales tales como la adquisición de empresas nacionales en España. Además, al fomentar la adquisición española de empresas extranjeras el régimen en cuestión altera las decisiones normales de inversión de las empresas españolas, motivo por el cual parece ser incompatible con el mercado común.

CONCLUSIONES

| 50. | Habida cuenta de las anteriores consideraciones, la Comisión ha decidido iniciar el procedimiento formal de investigación de conformidad con el artículo 88, apartado 2, del Tratado CE en relación con el régimen previsto en el artículo 12.5 del TRLIS, un régimen fiscal excepcional que favorece la adquisición de participaciones significativas en empresas extranjeras por parte de empresas españolas. |
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50.

Habida cuenta de las anteriores consideraciones, la Comisión ha decidido iniciar el procedimiento formal de investigación de conformidad con el artículo 88, apartado 2, del Tratado CE en relación con el régimen previsto en el artículo 12.5 del TRLIS, un régimen fiscal excepcional que favorece la adquisición de participaciones significativas en empresas extranjeras por parte de empresas españolas.

| 51. | La Comisión insta a España para que, en un plazo de un mes a partir de la recepción de la presente, le facilite toda la información necesaria para evaluar la compatibilidad de la ayuda. |
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51.

La Comisión insta a España para que, en un plazo de un mes a partir de la recepción de la presente, le facilite toda la información necesaria para evaluar la compatibilidad de la ayuda.

| 52. | La Comisión desea recordar a España el efecto suspensivo del artículo 88, apartado 3, del Tratado CE y llama su atención sobre el artículo 14 del Reglamento (CE) no 659/1999 del Consejo, que prevé que toda ayuda concedida ilegalmente podrá recuperarse de su beneficiario. La Comisión insta a sus autoridades para que informen inmediatamente a los beneficiarios potenciales de la ayuda. |
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52.

La Comisión desea recordar a España el efecto suspensivo del artículo 88, apartado 3, del Tratado CE y llama su atención sobre el artículo 14 del Reglamento (CE) no 659/1999 del Consejo, que prevé que toda ayuda concedida ilegalmente podrá recuperarse de su beneficiario. La Comisión insta a sus autoridades para que informen inmediatamente a los beneficiarios potenciales de la ayuda.

| 53. | Por la presente, la Comisión comunica a España que informará a los interesados mediante la publicación de la presente carta y de un resumen significativo en el Diario Oficial de la Unión Europea. Asimismo, informará a los interesados en los Estados miembros de la AELC signatarios del Acuerdo EEE mediante la publicación de una comunicación en el suplemento EEE del citado Diario Oficial, y al Órgano de Vigilancia de la AELC mediante copia de la presente. Se invitará a todos los interesados mencionados a presentar sus observaciones en un plazo de un mes a partir de la fecha de dicha publicación. |
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53.

Por la presente, la Comisión comunica a España que informará a los interesados mediante la publicación de la presente carta y de un resumen significativo en el Diario Oficial de la Unión Europea. Asimismo, informará a los interesados en los Estados miembros de la AELC signatarios del Acuerdo EEE mediante la publicación de una comunicación en el suplemento EEE del citado Diario Oficial, y al Órgano de Vigilancia de la AELC mediante copia de la presente. Se invitará a todos los interesados mencionados a presentar sus observaciones en un plazo de un mes a partir de la fecha de dicha publicación.

| 54. | En especial, la Comisión invita a España y a los beneficiarios potenciales como partes interesadas y a las demás partes interesadas a presentar sus observaciones en cuanto a la posible existencia de expectativas legítimas o de cualquier otro principio general de Derecho comunitario que permitiría a la Comisión renunciar excepcionalmente a la recuperación de conformidad con el artículo 14, apartado 1, segunda frase, del Reglamento (CE) no 659/1999, en caso de que el régimen en cuestión se considere finalmente incompatible con el mercado único.». |
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54.

En especial, la Comisión invita a España y a los beneficiarios potenciales como partes interesadas y a las demás partes interesadas a presentar sus observaciones en cuanto a la posible existencia de expectativas legítimas o de cualquier otro principio general de Derecho comunitario que permitiría a la Comisión renunciar excepcionalmente a la recuperación de conformidad con el artículo 14, apartado 1, segunda frase, del Reglamento (CE) no 659/1999, en caso de que el régimen en cuestión se considere finalmente incompatible con el mercado único.».

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(1)  DO L 24 de 2004, p. 1.

1

(2)  Véase: http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/decisions/m4517_20070326_20310_en.pdf

2

(3)  Punto 43.

3

(4)  Cubierta por la obligación de secreto profesional.

4

(5)  Tal como se recoge en el TRLIS modificado por la Ley no 35/2006, el tipo general de gravamen del Impuestos sobre Sociedades utilizado para el cálculo ha sido el 35 % de 2002 a 2006, el 32,5 % en 2007, y en lo sucesivo el 30 %.

5

o

(6)  Disposición adicional octava, Ley no 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio, B.O.E. no 285, de 29.11.2006.

6

o

o

(7)  Asuntos acumulados 6/69 y 11/69, Comisión/Francia, Rec. 1969, p. 523. Edición especial española página 437. Véase también el punto 18 de la Comunicación de la Comisión citada más adelante.

7

(8)  Asunto C-75/97, Bélgica/Comisión, Rec. 1999, p. I-3671.

8

(9)  Sentencia en el asunto España/Comisión, apartados 52 y 53, y sentencia en el asunto Comisión/Diputación Foral de Álava, apartado 60, y la jurisprudencia citada en ésta. Esta jurisprudencia fue reproducida por la Comisión en su Comunicación de 10 de diciembre de 1998 relativa a la aplicación de las normas sobre ayudas estatales a las medidas relacionadas con la fiscalidad directa de las empresas (DO C 384 de 1998, p. 3).

9

(10)  Sentencia de 13 de diciembre de 2005 en el asunto C-411/03, SEVIC Systems, apartados 22 a 31, Rec. 2005, p. I-10805.

10

(11)  Asunto C-143/99, Adria-Wien Pipeline, Rec. 2001, p. I-8365.

11

(12)  Asunto T-214/95, Vlaams Gewest/Comisión, Rec. 1998, p. II-717.

12

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| 21.12.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 311/28 |
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21.12.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 311/28

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Notificación previa de una operación de concentración

(Asunto COMP/M.4975 — Mitsui/Rubis/JV)

Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2007/C 311/16)

| 1. | El 13 de diciembre de 2007, la Comisión recibió la notificación, de conformidad con el artículo 4 del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo (1), de un proyecto de concentración por el cual las empresas Mitsui & Co, Ltd («Mitsui», Japón) y Rubis Group («Rubis», Francia) adquieren el control conjunto, a tenor de lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1, letra b) del citado Reglamento, de la sociedad Rubis Terminal Antwerp (Bélgica) mediante la adquisición de acciones en una sociedad de nueva creación que constituye una empresa conjunta. |
| --- | --- |

1.

El 13 de diciembre de 2007, la Comisión recibió la notificación, de conformidad con el artículo 4 del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo (1), de un proyecto de concentración por el cual las empresas Mitsui & Co, Ltd («Mitsui», Japón) y Rubis Group («Rubis», Francia) adquieren el control conjunto, a tenor de lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1, letra b) del citado Reglamento, de la sociedad Rubis Terminal Antwerp (Bélgica) mediante la adquisición de acciones en una sociedad de nueva creación que constituye una empresa conjunta.

| 2. | Las actividades comerciales de las empresas en cuestión son las siguientes:






  — | Mitsui: comercio internacional de productos básicos (commodities), entre otros electricidad y productos energéticos, hierro y acero, y metales no ferrosos, |
| --- | --- | --- |

2.

Las actividades comerciales de las empresas en cuestión son las siguientes:

—

Mitsui: comercio internacional de productos básicos (commodities), entre otros electricidad y productos energéticos, hierro y acero, y metales no ferrosos,

| — | Rubis: almacenamiento de productos líquidos industriales y distribución de productos de LPG y petróleo en Europa, África y el Caribe, |
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—

Rubis: almacenamiento de productos líquidos industriales y distribución de productos de LPG y petróleo en Europa, África y el Caribe,

| — | Rubis Terminal Antwerp: servicios de terminal de almacenamiento de productos líquidos industriales en el puerto de Amberes. |
| --- | --- |

—

Rubis Terminal Antwerp: servicios de terminal de almacenamiento de productos líquidos industriales en el puerto de Amberes.

| 3. | Tras un examen preliminar, la Comisión considera que la operación notificada podría entrar en el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) no 139/2004. No obstante, se reserva su decisión definitiva al respecto. En virtud de la Comunicación de la Comisión sobre el procedimiento simplificado para tramitar determinadas operaciones de concentración con arreglo al Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo (2), este asunto podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado establecido en dicha Comunicación. |
| --- | --- |

3.

Tras un examen preliminar, la Comisión considera que la operación notificada podría entrar en el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) no 139/2004. No obstante, se reserva su decisión definitiva al respecto. En virtud de la Comunicación de la Comisión sobre el procedimiento simplificado para tramitar determinadas operaciones de concentración con arreglo al Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo (2), este asunto podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado establecido en dicha Comunicación.

| 4. | La Comisión invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto de concentración.
  Las observaciones deberán obrar en poder de la Comisión en el plazo de diez días a partir de la fecha de la presente publicación. Podrán enviarse por fax [(32-2) 296 43 01 o 296 72 44] o por correo, con indicación del número de referencia COMP/M.4975 — Mitsui/Rubis/JV, a la siguiente dirección:





  Comisión Europea |
| --- | --- |
| Dirección General de Competencia |
| Registro de Concentraciones |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussel |

4.

La Comisión invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto de concentración.

Las observaciones deberán obrar en poder de la Comisión en el plazo de diez días a partir de la fecha de la presente publicación. Podrán enviarse por fax [(32-2) 296 43 01 o 296 72 44] o por correo, con indicación del número de referencia COMP/M.4975 — Mitsui/Rubis/JV, a la siguiente dirección:

Comisión Europea

Dirección General de Competencia

Registro de Concentraciones

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussel

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(1)  DO L 24 de 29.1.2004, p. 1.

(2)  DO C 56 de 5.3.2005, p. 32.

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Corrección de errores

| 21.12.2007 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 311/29 |
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21.12.2007

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 311/29

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Corrección de errores de la Información comunicada por los Estados miembros referente a las ayudas estatales concedidas con arreglo al Reglamento (CE) no 70/2001 de la Comisión relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas

(
  Diario Oficial de la Unión Europea C 78 de 11 de abril de 2007
  )

(2007/C 311/17)

En la página 13, en la la ayuda XS 160/06, en la entrada correspondiente a «Duración del régimen de ayudas o de la ayuda individual»:

en lugar de:

«Hasta el 31.12.2007»,

léase:

«Hasta el 30.6.2008».

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