# Uradni list C 299/2007

| | ISSN 1725-5244 |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | C 299 |
| | |
| Slovenska izdaja | Informacije in objave | Zvezek 5011. december 2007 |

ISSN 1725-5244

Uradni list

Evropske unije

C 299

Slovenska izdaja

Informacije in objave

Zvezek 5011. december 2007

---

| Obvestilo št. | Vsebina | Stran |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informacije |
| | INFORMACIJE INSTITUCIJ IN ORGANOV EVROPSKE UNIJE |
| | Svet |
| 2007/C 299/01 | Šesto letno poročilo o izvajanju Skupnega ukrepa Sveta 2002/589/SZVP z dne 12. julija 2002 o prispevku Evropske unije k boju proti destabilizirajočemu kopičenju in razširjanju orožja malega kalibra in lahkega strelnega orožja | 1 |

Obvestilo št.

Vsebina

Stran

IV   Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ IN ORGANOV EVROPSKE UNIJE

Svet

2007/C 299/01

Šesto letno poročilo o izvajanju Skupnega ukrepa Sveta 2002/589/SZVP z dne 12. julija 2002 o prispevku Evropske unije k boju proti destabilizirajočemu kopičenju in razširjanju orožja malega kalibra in lahkega strelnega orožja

1

| SL | |
| --- | --- |

SL

---

IV Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ IN ORGANOV EVROPSKE UNIJE

Svet

| 11.12.2007 | SL | Uradni list Evropske unije | C 299/1 |
| --- | --- | --- | --- |

11.12.2007

SL

Uradni list Evropske unije

C 299/1

---

Šesto letno poročilo o izvajanju Skupnega ukrepa Sveta 2002/589/SZVP z dne 12. julija 2002 o prispevku Evropske unije k boju proti destabilizirajočemu kopičenju in razširjanju orožja malega kalibra in lahkega strelnega orožja

(2007/C 299/01)

UVOD

Svet je 12. julija 2002 sprejel Skupni ukrep 2002/589/SZVP o prispevku Evropske unije k boju proti destabilizirajočemu kopičenju in razširjanju orožja malega kalibra in lahkega strelnega orožja. V njem je zapisano, da se vsako leto pripravi pregled ukrepov, sprejetih v njegovem okviru. Od tedaj je bilo pripravljenih pet letnih poročil.

EU je eden glavnih akterjev in dejavnikov, ki prispevajo k boju proti nezakonitemu razširjanju in kopičenju osebnega in lahkega orožja ter pripadajočega streliva. Navezujoč se na Evropsko varnostno strategijo iz leta 2003, je Evropski svet 15. in 16. decembra 2005 sprejel Strategijo EU za boj proti nedovoljenemu kopičenju in trgovini z osebnim in lahkim orožjem ter pripadajočim strelivom. V tem dokumentu je posebej poudarjena potreba po doslednosti politik EU na področju varnosti in razvoja, pri čemer naj bi se v celoti uporabila sredstva, ki so EU na voljo v večstranskih in regionalnih okvirih, znotraj Evropske unije in v okviru njenih zunanjih odnosov. Strategija služi kot politično vodilo tako za ukrepanje EU na tem področju z uporabo različnih razpoložljivih instrumentov kot za njene države članice.

Pri strategiji EU na področju osebnega in lahkega orožja se še naprej upošteva Skupni ukrep 2002/589/SZVP, ki je služil kot podlaga za konkretne ukrepe v Afriki, Aziji, Latinski Ameriki in nazadnje v Ukrajini. Od leta 1999 je bilo z ustreznimi sklepi za izvajanje navedenega skupnega ukrepa iz sredstev za SZVP dodeljenih okoli 14,5 milijona EUR.

Med drugimi tu pomembnimi politikami so Program Evropske unije za preprečevanje nasilnih konfliktov (v katerem je zapisano, da naj bo razvojna pomoč usmerjena v odpravljanje temeljnih vzrokov za spopade), Program EU za preprečevanje nedovoljenega prometa s konvencionalnim orožjem in boj proti njemu ter Smernice EU o otrocih v oboroženih spopadih.

EU ostaja na čelu skupnih prizadevanj in konkretnih ukrepov za preprečevanje, zatiranje in izkoreninjanje vseh vidikov nedovoljene trgovine z osebnim in lahkim orožjem ter si prizadeva za uresničevanje zadevnega akcijskega programa ZN na ravni EU. Financiranje s strani EU (iz držav članic, Evropskega razvojnega sklada (ERS), financiranje Skupnosti in proračunska sredstva za SZVP) še naprej ostaja eden izmed glavnih virov finančne pomoči, namenjene izvajanju Akcijskega programa ZN.

Evropska unija je 30. junija 2006 na revizijski konferenci, posvečeni zadevnemu akcijskemu programu ZN, podala izčrpen pregled svojih dejavnosti v podporo boju proti nedovoljeni trgovini z osebnim in lahkim orožjem. Predstavniki predsedstva EU (Avstrija), sekretariata Sveta/Urada posebne predstavnice VP in Evropske komisije so predstavili splošno politiko glede osebnega in lahkega orožja, ki temelji na novi strategiji EU na področju osebnega in lahkega orožja ter pripadajočega streliva, in pojasnili, kako se ta konkretno udejanja z različnimi instrumenti.

Poročilo izhaja iz Skupnega ukrepa Sveta 2002/589/SVZP in iz Programa EU za preprečevanje nedovoljenega prometa s konvencionalnim orožjem in boj proti njemu, ki ga je Svet sprejel 26. junija 1997. Poudarek v njem je na dejavnostih, ki so potekale leta 2006. Pripravil ga je sekretariat Sveta, vanj pa so vključeni tudi prispevki držav članic.

Poročilo ima tri dele:

| — | v prvem delu so predstavljena prizadevanja za reševanje vprašanj, povezanih z osebnim in lahkim orožjem, na ravni držav članic, |
| --- | --- |

—

v prvem delu so predstavljena prizadevanja za reševanje vprašanj, povezanih z osebnim in lahkim orožjem, na ravni držav članic,

| — | v drugem delu so obravnava mednarodna prizadevanja za uresničevanje ustreznih dogovorov, |
| --- | --- |

—

v drugem delu so obravnava mednarodna prizadevanja za uresničevanje ustreznih dogovorov,

| — | tretji del pa se loteva sodelovanja pri delu mednarodnih in regionalnih organizacij. |
| --- | --- |

—

tretji del pa se loteva sodelovanja pri delu mednarodnih in regionalnih organizacij.

| — | V prilogi so navedene kontaktne točke za zadeve v zvezi z osebnim in lahkim orožjem v državah članicah in institucijah EU. |
| --- | --- |

—

V prilogi so navedene kontaktne točke za zadeve v zvezi z osebnim in lahkim orožjem v državah članicah in institucijah EU.

I.   PRIZADEVANJA ZA IZVAJANJE NA NACIONALNI RAVNI

AVSTRIJA

Nadzor izvoza orožja se je z zakonom o zunanji trgovini iz leta 2005 in odredbo, ki mu je sledila leta 2006, močno izboljšal. Potem ko je oktobra 2005 začel veljati novi avstrijski zakon o zunanji trgovini („Aussenhandelsgesetz“), je v začetku leta 2006 v veljavo stopila še ustrezna odredba o zunanji trgovini (Zvezni uradni list II, št. 121/2006) za izvajanje zakona o zunanji trgovini. V teh izvedbenih predpisih je izdajanje dovoljenj usklajeno z ustreznimi določbami Kodeksa ravnanja EU glede izvoza orožja, ki je za avstrijske trgovce poslej obvezen. Poleg tega so v njih posredniki in posredniške dejavnosti opredeljeni v skladu s Skupnim stališčem Sveta 2003/468/SZVP o nadzoru posredovanja orožja.

Avstrijska odredba o vojaškem materialu in seznam vojaške opreme brez vojaškega materiala, ki ga je pripravilo Ministrstvo za gospodarstvo in delo, ustreza Skupnemu seznamu vojaškega blaga EU. Avstrijski seznam se stalno posodablja v skladu z besedilom Skupnega seznama vojaškega blaga. Po novem zakonu o zunanji trgovini se za predmete s Skupnega seznama vojaškega blaga EU pri izvozu, prevozu in posredovanju zahteva dovoljenje. Za blagovno trgovino s predmeti s Skupnega seznama vojaškega blaga EU pa je – z nekaterimi izjemami – predpisan postopek spremljanja. Tehnična pomoč, povezana z razvojem, proizvodnjo, ravnanjem, upravljanjem, vzdrževanjem ali drugačnim servisiranjem, kopičenjem, preskušanjem ali širjenjem konvencionalnih orožnih sistemov z vojaškimi zmogljivostmi, se ne zagotavlja v naslednjih primerih: če je takšna pomoč nezdružljiva z omejevalnimi ukrepi iz skupnih stališč ali skupnih ukrepov EU, resolucij OVSE ali zavezujočih resolucij Varnostnega sveta Združenih narodov. Nadalje odredba, ki jo je izdal obrambni minister, navaja vojaški material in drugo orožje, ki naj bi bilo uničeno. Zadevni seznam sledi opredelitvam EU in OVSE.

Postopek

V času priprav na avstrijsko predsedovanje EU se je sodelovanje in usklajevanje med Ministrstvom za zunanje zadeve, Ministrstvom za notranje zadeve, Ministrstvom za gospodarske zadeve in delo ter Ministrstvom za obrambo še bolj okrepilo. Med temi ministrstvi redno potekajo sestanki.

BELGIJA

Belgija je 8. junija 2006 skladno z mednarodnimi obveznostmi sprejela nov zakon o orožju (objavljen 9. junija 2006 v belgijskem uradnem listu (Moniteur belge)), namen katerega je boljši nadzor zlasti nad civilnim posedovanjem osebnega in lahkega orožja.

BOLGARIJA

Sprejet ni bil noben nov predpis. Mehanizmi nacionalnega sodelovanja, usklajevanja med ministrstvi in vladami ter način izmenjave informacij med ustreznimi upravnimi organi in organi pregona so podrobno določeni in opredeljeni v ustreznih določbah veljavnega „Zakona o nadzoru zunanjetrgovinskih poslov z orožjem ter z blagom in tehnologijo z dvojno rabo“. Informacije o zakonodajnih ukrepih iz nacionalnih poročilih za leto 2002, 2003 in 2005 v zvezi z Akcijskim programom ZN na področju osebnega in lahkega orožja še vedno ustrezajo dejanskemu stanju.

S spremembo Zakona o nadzoru nad eksplozivi, strelnim orožjem in strelivom 9. maja 2006 je bila uvedena evropska orožna prepustnica (EFP – European Firearms Pass). EFP je uradni dokument, ki se izda osebi, ki je imetnik dovoljenja za nošenje in uporabo strelnega orožja, ko prehaja z ozemlja ene države članice EU na ozemlje druge. V EFP so navedeni številka, datum prenehanja veljavnosti, osebni podatki zadevne osebe ter tip, blagovna znamka, model, vrsta, kaliber in serijska številka zadevnega kosa strelnega orožja, pa tudi informacije, ki zadevajo prepovedi in dovoljenja v zvezi s tipom strelnega orožja, za katero je izdan EFP, v zadevni državi članici.

Čeprav se v obdobju, ki je predmet poročila, sistem nadzora izvoza ni spreminjal, se je leta 2006 zaradi pristopa Bolgarije k EU 1. januarja 2007 začel postopek pregleda veljavne zakonodaje, ki ureja nadzor izvoza. Glavni cilj pri tem je bil, da se doseže večja skladnost in usklajenost z določbami EU na področju nadzora izvoza ter še bolj izboljša izvajanje v praksi. Rezultat tega je bil ta, da je bolgarska narodna skupščina spremenila veljavni Zakon o nadzoru izvoza orožja in blaga z dvojno rabo (spremembe so začele veljati v začetku 2007). „Novi“ zakon o nadzoru izvoza ohranja vse uveljavljene ukrepe za nadzor izvoza, ki urejajo trgovino z orožjem, poleg tega pa prinaša boljše nadzorne ukrepe za ponovni izvoz, tranzit in dejavnosti posredovanja (zvesto sledeč Skupnemu stališču EU ES/468/2003). V skladu s tem skupnim stališčem EU je za vsako dejavnost posredovanja potrebna registracija posrednika, prav tako pa tudi posamično dovoljenje za vsak posredniški posel posebej.

Ustroj bolgarskega sistema nadzora izvoza ostaja takšen, kot je bil že opisan, le da se izboljšuje izmenjava informacij med službami. Bolgarija je privržena odgovorni politiki na področju osebnega in lahkega orožja in izvaja ukrepe, ki so priporočeni v Akcijskem programu ZN za preprečevanje in izkoreninjenje nedovoljene trgovine z osebnim in lahkim orožjem ter boj proti njej za preprečevanje nezakonitega prometa, neprimernega ponovnega izvoza zaradi spoštovanja človekovih pravic v končni ciljni državi in mednarodnega miru in stabilnosti v zadevni regiji. Ukrepi so usmerjeni tudi zoper uporabo orožja za notranjo represijo ter za namene terorizma ali organiziranega kriminala.

Leta 2006 je državni carinski urad organiziral več tečajev na področju zatiranja nezakonitega prometa z orožjem s posebnim poudarkom na osebnem in lahkem orožju in usposobil 50 carinskih uradnikov.

Bolgarsko obrambno ministrstvo je o nacionalnih dejavnostih na področju osebnega in lahkega orožja posredovalo naslednje informacije:

| — | od zadnjega poročila nobenih sprememb pri nadzoru, odgovornosti in varnosti v skladiščih orožja bolgarske vojske; |
| --- | --- |

—

od zadnjega poročila nobenih sprememb pri nadzoru, odgovornosti in varnosti v skladiščih orožja bolgarske vojske;

| — | nobenih sprememb pri količini osebnega in lahkega orožja, ki bi ga vojska štela za presežno; |
| --- | --- |

—

nobenih sprememb pri količini osebnega in lahkega orožja, ki bi ga vojska štela za presežno;

| — | v letu 2006 ni bilo uničenega nič osebnega in lahkega orožja oziroma streliva. |
| --- | --- |

—

v letu 2006 ni bilo uničenega nič osebnega in lahkega orožja oziroma streliva.

CIPER

Izvoz, tranzit in ponovni prenos osebnega in lahkega orožja ureja Zakon 354/2002 („Pravila o izvozu na obrambnem področju“) iz leta 2002, kakor je bil spremenjen z zakonom 602/2004. Omenjena zakona sta usklajena z Evropskim kodeksom ravnanja glede izvoza orožja in Izjavo Sveta 2000/C191/01. Za nadzor izvoza, vključno s ponovnim izvozom osebnega in lahkega orožja, skrbi Ministrstvo za trgovino, industrijo in turizem, tranzit in ponovni prenos osebnega in lahkega orožja pa je v skladu z določbami carinske zakonodaje v pristojnosti carinsko-trošarinskega organa.

Uvoz, pridobitev, posest in prevoz osebnega in lahkega orožja ureja Zakon 113(1)/2004 „o strelnem orožju in drugem orožju“. Zakon je usklajen z evropsko Direktivo 91/477/EGS, kakor je bila spremenjena s Izjavo Sveta 2000/C191/01.

Proizvodnjo določenega osebnega in lahkega orožja ureja Zakon 113(I)2004 (del III, člen 7(I)). Ta zakon določa, da je proizvodnja državljanom Republike ali osebam s prebivališčem v njej prepovedana, razen če so imetniki ustreznih veljavnih licenc, ki jih izdaja načelnik policije. Ta posebna licenca se državljanom izdaja pod pogoji, ki so določeni v tem zakonu. Med pogoji so med drugim nekaznovanost prosilca, ocena, da licenca zanj samega ne bi pomenila nevarnosti, odsotnost pomislekov glede javnega reda in nenazadnje uspešno opravljen uradni zdravniški pregled. Nezakonito proizvodnjo, posest, kopičenje in trgovanje z osebnim in lahkim orožjem ureja Zakon 113(I)2004. Ta zakon za kršitelje predvideva kazni do 15 let zapora in/ali 25 000 ciprskih funtov.

V okviru ciprske policijske uprave je bil ustanovljen poseben oddelek za vodenje evidence (nacionalni arhiv orožja), elektronska zbirka podatkov pa omogoča lažjo izmenjavo informacij o osebnem in lahkem orožju z drugimi pristojnimi organi v EU, regionalnimi organizacijami in drugimi državami.

ČEŠKA

Vrste orožja, navedene v Prilogi Skupnega ukrepa Sveta z dne 12. julija 2002 o prispevku Evropske unije k boju proti destabilizirajočemu kopičenju in razširjanju orožja malega kalibra in lahkega strelnega orožja in ki razveljavlja Skupni ukrep 1999/34/SZVP (2002/589/SZVP), se uporabljajo v glavnem v češki vojski in v manjši meri v drugih varnostnih organih (češka policija, čuvaji v zaporih, varnostniki na sodiščih, carinska služba, varnostnoobveščevalna služba). Podatki o številu kosov orožja pri teh organih javnosti niso na voljo; ravnanja s tem orožjem (uporabe, vodenja evidenc, skladiščenja) področje uporabe Zakona o orožju (Zakon št. 119/2002) ne zajema. Ko se to orožje preneha uporabljati v teh enotah, začne zanj veljati Zakon o orožju.

Posedovanje teh vrst orožja v civilne namene je mogoče na podlagi izjem, ki jih skladno s členom 9 Zakona o orožju priznava češka policija (inšpektorati za orožje, strelivo in eksplozive pri okrajnih policijskih upravah).

Do 31. decembra 2006 je dovoljenje za posest ali nošenje orožja tega tipa dobilo 627 imetnikov orožnega dovoljenja. V letu 2006 je bilo imetnikom orožnega dovoljenja podeljenih 110 novih izjem. Imetnikom orožnega dovoljenja je bilo dovoljeno posedovati 791 kosov orožja te vrste (večinoma za uporabo v filmih in gledališču ali v zasebnih varnostnih agencijah). V letu 2006 imetnikom orožnega dovoljenja ni bilo podeljenih nobenih novih izjem. Policija ima pooblastila za preverjanje ukrepov, ki so jih lastniki sprejeli za preprečevanje izgube ali kraje in da bi zagotovili varnost pri ravnanju s svojim orožjem. Policija ima za to zadostna pooblastila, vključno s pravico do inšpekcijskih pregledov na domu lastnika orožja.

Trgovino s tem orožjem urejajo drugi predpisi, zlasti Zakon o zunanji trgovini z vojaškim materialom (Zakon št. 38/1994). Trgovec mora najprej pridobiti dovoljenje organa Ministrstva za industrijo, pristojnega za izdajo dovoljenj, nato pa zaprositi za ločeno dovoljenje za vsak posel posebej. Vsako prošnjo za dovoljenje obravnava tudi Ministrstvo za notranje zadeve z vidika javnega reda in notranje varnosti ter Ministrstvo za zunanje zadeve z vidika zunanjepolitičnih interesov. Leta 2006 je Češka dovolila nekomercialni izvoz 238 kosov orožja tega tipa; vsi so bili izvoženi v države EU. V vseh primerih je bilo orožje v države EU izvoženo z njihovo predhodno privolitvijo. Na tej podlagi v letu 2006 v države, ki niso članice EU, ni bil izvožen noben kos prepovedanega orožja.

Trenutno se pripravlja besedilo spremembe zakona, ki ureja zunanjo trgovino z vojaškim materialom (Zakon št. 38/1994, kakor je bil kasneje spremenjen); s to spremembo naj bi znatno okrepili nadzorne pristojnosti čeških carinskih organov.

DANSKA

Zakonodajo o orožju in eksplozivih, ki ureja tudi osebno in lahko orožje, izvršuje dansko Ministrstvo za pravosodje.

Danska zakonodaja o orožju in eksplozivih določa, da orožja in streliva ni dovoljeno uvažati, izdelovati, pridobiti, posedovati ali nositi brez dovoljenja, ki ga izda minister za pravosodje ali oseba, ki jo za izdajo dovoljenj pooblasti minister.

Zakonodaja prav tako določa, da orožja ali eksploziva katere koli vrste, vključno s strelivom, ni dovoljeno izvažati brez posebnega dovoljenja ministra za pravosodje. Ta določba se nanaša tudi na osebno in lahko orožje.

Minister za pravosodje je posamezna policijska okrožja pooblastil za izdajanje nekaterih od navedenih dovoljenj za osebno in lahko orožje (posedovanje strelnega orožja itd.).

Zbirke podatkov in evidence

Danska policija je vzpostavila centralno elektronsko zbirko podatkov (policijsko evidenco orožja), v kateri so vpisane vse osebe, ki jim je dovoljeno posedovati strelno orožje, in sicer na podlagi prošenj za dovoljenje in evidentiranih nakupov gladkocevnih šibrenic. V evidenci so tudi podatki o izgubljenem ali ukradenem orožju.

V policijski evidenci orožja so navedene vse pomembne informacije, med drugim o vrsti in tipu orožja, izdelavi, modelu, oznakah (številki), kalibru in posebnih značilnostih. Vsak kos orožja je evidentiran pod posebno identifikacijsko številko. Policija lahko odredi, da se zadevni kos orožja označi z identifikacijsko številko, če ga ni označil že proizvajalec. V evidenci so tudi zgodovinski podatki, ki omogočajo dostop do informacij o prejšnjih lastnikih.

Podatki o izgubljenem strelnem orožju itd. se posredujejo tudi schengenskemu informacijskemu sistemu (SIS).

Vsa danska strelska društva morajo poleg tega urediti lastne orožne evidence, v katerih morajo biti navedene informacije o vsem orožju, ki je v lasti posameznega društva in njegovih članov.

Novejše zakonodajne pobude

V letu 2006 v zvezi z osebnim in lahkim orožjem ni bilo nobenih zakonodajnih pobud.

Dne 1. oktobra 2004 je začel veljati nov zakon z določbami o prevozu orožja med tretjimi državami (tj. med vsemi državami razen Danske). Te prepovedujejo prevoz orožja itd. v države z embargom na orožje, ki ga uvedejo ZN, EU ali OVSE. Prepovedan je tudi prevoz med tretjimi državami, ki niso izdale potrebnih izvoznih in uvoznih dovoljenj.

Poleg tega je 14. junija 2005 danski parlament sprejel zakon, ki med drugim prvič ureja tudi posredovanje orožja. V skladu s tem zakonom se je brez dovoljenja ministra za pravosodje ali osebe, ki jo pooblasti minister, kot posrednik prepovedano pogajati o poslih ali pripravljati posle, ki vključujejo prenos orožja itd., kakor je opredeljeno v danski zakonodaji o orožju in eksplozivih, med državami izven EU. Poleg tega je prepovedan nakup ali prodaja takšnega orožja itd. v sklopu prenosa med državami izven EU ali priprave takšnega prenosa s strani lastnika orožja itd. Prepoved ne velja za dejavnosti, ki jih Danci kot posamezniki, ki živijo v tujini, izvajajo v drugi državi članici EU ali izven EU. Z zakonom se izvaja Skupno stališče Evropskega sveta 2003/468/SVZP z dne 23. junija 2003 o nadzoru posredovanja orožja.

Novejše pobude na področju izvrševanja

Za izboljšanje nacionalnih ukrepov za kazenske preiskave je danska policija leta 2006 v okviru nacionalnega programa za področje osebnega in lahkega orožja „Project Firearms“ prispevala pobudo v zvezi s sledenjem, posodabljanjem podatkov in evidentiranjem orožja.

ESTONIJA

Leta 2006 ni začel veljati noben nov zakon, ki bi zadeval osebno in lahko orožje.

Postopek za spremembo in prilagoditev zakona o orožju (ki je začel veljati 31. marca 2002) je stekel leta 2005 in bil zaključen v začetku leta 2007. Ta zakon uvaja pravno podlago in postopke za ravnanje z orožjem in strelivom, izdajanje dovoljenj za orožje in strelivo, ki se uporablja v civilne namene, uporabo orožja in streliva v civilne namene ter umik orožja in streliva iz civilne uporabe, zahteve za strelišča in odprta strelišča, pa tudi podlago in postopke za izvrševanje državnega nadzora na teh področjih.

Junija 2006 so estonske oborožene sile uničile 6 000 starih pištol.

V okviru Ministrstva za zunanje zadeve je bila ustanovljena komisija za strateško blago. Gre za organ, ki izdaja dovoljenja, sestavljajo pa ga predstavniki MNZ, Ministrstva za obrambo, Ministrstva za gospodarstvo in komunikacije, varnostne policije, estonske davčne in carinske uprave in estonskih organov pregona. Komisija za strateško blago je od vedno zastopala mnenje, da je spodbujanje usposabljanja na področjih, ki zadevajo strateško blago, zelo pomembno. V jesenskem izobraževalnem obdobju leta 2006 so bila v Estoniji za študente davčnih in carinskih zadev Šole za finance pri Upravne akademiji organizirana poglobljena predavanja o mednarodnem sistemu nadzora izvoza in nadzora nad strateškim blagom.

FINSKA

Sodelovanje, usklajevanje in izmenjava informacij med upravnimi agencijami in organi pregona

Maja 2006 se je sestala Državna usklajevalna skupina v okviru Strokovnjakov za osebno in lahko orožje. V Državni usklajevalni skupini v okviru Strokovnjakov za osebno in lahko orožje so zbrani predstavniki ministrstev, ki se ukvarjajo z nadzorom nad orožjem, razoroževanjem in neširjenjem osebnega in lahkega orožja, ter predstavniki zainteresiranih nevladnih organizacij. Skupina med drugim razpravlja o finski politiki do osebnega in lahkega orožja, izvajanju nacionalnih, regionalnih in vsesplošnih določb in predpisov ter o dvostranski pomoči za projekte na področju osebnega in lahkega orožja. Skupina se redno sestaja v okviru Ministrstva za zunanje zadeve, v njej pa so predstavniki Ministrstva za obrambo, Ministrstva za notranje zadeve in Ministrstva za trgovino in industrijo. Predstavniki drugih organov (carine, organov za nadzor meja) so vabljeni k sodelovanju vsakič, ko je to potrebno. K sodelovanju so redno vabljene tudi nevladne organizacije.

V zadnjem času uveljavljena zakonodaja, preverjanje praktičnega delovanja obstoječe zakonodaje

Predpise o amnestiji v zvezi s strelnim orožjem je parlament sprejel konec leta 2003, veljati pa so začeli 1. januarja 2004. Namen teh predpisov je, da se na Finskem zmanjša število nezakonitih in neevidentiranih kosov orožja. Od začetka veljavnosti teh predpisov je policiji mogoče predati nezakonito osebno orožje, strelivo in eksplozive brez pravnih posledic, če niso bili uporabljeni pri kaznivem dejanju. Skupno je bilo v letu 2006 predanih približno 4 000 kosov strelnega orožja.

Lastnik nezakonitega orožja prav tako lahko zaprosi za ustrezno dovoljenje in ga tako obdrži ali pa ga prek policije prenese na drugega imetnika dovoljenja. Orožje, ki ga lastnik ne želi obdržati ali predati drugemu imetniku dovoljenja, se deaktivira ali prepusti državi. Nekaj od tega orožja policija na uradnih javnih dražbah proda zbirateljem ali drugim lastnikom orožja, ki imajo dovoljenje.

FRANCIJA

Posredovanje

Sestavljen je bil zakon, ki uvaja sistem predhodne odobritve za trgovske posle; v kratkem naj bi ga obravnaval parlament. Ta nadzorni sistem se bo uporabljal za osebe s prebivališčem ali sedežem v Franciji in predvideva tudi pravne sankcije. Za nakupne in preprodajne posle, ki jih osebe s prebivališčem ali sedežem v Franciji izvajajo v tujini in se tako izognejo postopkom nadzora izvoza, bodo veljali isti pogoji.

Sestavljen je bil tudi osnutek izvedbene uredbe za te določbe. Predhodni nadzorni režim za trgovske posle bo tako dopolnil nadzor nad fizičnimi in pravnimi osebami, ki delujejo kot trgovci.

Embargo

Sestavljen je bil zakon o spremembi kazenskega zakonika; v kratkem naj bi ga obravnaval parlament. Vsebuje opredelitev embarga in predvideva kazenske sankcije v primerih kršitve embarga ali omejevalnih ukrepov.

Druge pobude

Francija z letnim poročilom o izvozu orožja, ki ga pripravlja za parlament, že nekaj let izkazuje boljšo preglednost, na voljo pa ni samo v Franciji, temveč tudi v tujini (na veleposlaništvih in pri mednarodnih organizacijah). V poročilu so predstavljene nacionalne nadzorne prakse in mednarodne dejavnosti na področju nadzora izvoza, pri katerih sodeluje Francija. Vsebuje tudi številne statistične podatke, vključno s tistimi o izvozu osebnega in lahkega orožja.

NEMČIJA

Nacionalna kontaktna točka je organizirala redne sestanke nacionalne usklajevalne skupine za vprašanja osebnega in lahkega orožja. Na njih so se sestali strokovnjaki za orožje in nadzor izvoza z ministrstev, uprave, nevladnih organizacij in industrije in obravnavali vprašanja v zvezi z osebnim in lahkim orožjem, vključno s pripadajočim strelivom. Skupina med drugim razpravlja o politiki do osebnega in lahkega orožja, ki jo Nemčija zastopa v okviru mednarodnih in regionalnih forumov, o večstranski in dvostranski pomoči pa tudi o izvajanju nacionalnih, regionalnih in vsesplošnih določb in predpisov. Sestankom predseduje predstavnik zveznega zunanjega ministrstva.

Sprejetih je bilo več pobud za sodelovanje med upravnimi organi in organi pregona na državni ravni. Pri njih je šlo za v zadnjem času uveljavljeno zakonodajo, pa tudi za preverjanje praktičnega delovanja obstoječe zakonodaje. V sklopu teh prizadevanj so bili vedno tudi ukrepi na področju izobraževanja. Med temi pobudami so bile v letu 2006 naslednje:

Za izvajanje Skupnega stališča EU o posredovanju orožja (2003/468/SVZP) je Nemčija spremenila svojo izvozno zakonodajo. Za vsak primer posredovanja orožja, povezan z bojno in drugo vojaško opremo izven Nemčije, se zahteva dovoljenje. Načeloma nemški zakon o posredovanju orožja temelji na ozemeljskem načelu, tj. se v primerih, ko povezava z nemškim ozemljem ni podana, ne uporablja. Vendar pa se dovoljenje zahteva tudi, ko se nemški državljan, ki se nahaja v Nemčiji, udejstvuje pri posredovanju v tujini brez povezave z nemškim ozemljem.

Da bi Nemčija lahko začela izvajati Instrument ZN, ki državam omogoča pravočasno in zanesljivo prepoznavanje in odkrivanje nedovoljenega osebnega in lahkega orožja, je začela uvajati različne ukrepe za nacionalno označevanje in sledenje ter ustrezne standarde.

Za izvoz vojaškega osebnega in lahkega orožja v države, ki niso članice Nata ali EU oziroma članicam Nata enakovredne države, je Nemčija še naprej uporabljala načelo „staro za novo“, da bi zagotovila, da prejemnik vedno, kadar je to mogoče, uniči orožje, ki ga zamenja nova pošiljka, in ga ne preproda. Na splošno izvoz vojaškega osebnega in lahkega orožja zasebnim končnim uporabnikom ni dovoljen.

Nemčija je 24. oktobra 2006 podpisala Konvencijo Sveta Evrope o preprečevanju terorizma.

GRČIJA

Cilj, ki je bil v okviru politike na področju kriminala zastavljen za leto 2006, je bil, da se poveča število zaplemb nezakonito posedovanega in trženega osebnega in lahkega orožja, in sicer tako, da pristojni policijski organi pripravijo načrte s konkretnimi cilji.

A.   Prizadevanja so potekala v dveh smereh:

| (1) | nadzor zakonite trgovine z orožjem v vseh fazah (uvoz, trgovina, posest, uporaba); |
| --- | --- |

(1)

nadzor zakonite trgovine z orožjem v vseh fazah (uvoz, trgovina, posest, uporaba);

| (2) | okrepitev pregledov – v sodelovanju z drugimi pristojnimi organi – s ciljem, da se izsledi in zapleni nezakonito uvoženo, trženo, posedovano in uporabljano osebno in lahko orožje. |
| --- | --- |

(2)

okrepitev pregledov – v sodelovanju z drugimi pristojnimi organi – s ciljem, da se izsledi in zapleni nezakonito uvoženo, trženo, posedovano in uporabljano osebno in lahko orožje.

(a)   Ukrepi za nadzor zakonite trgovine z osebnim in lahkim orožjem:

| — | Ministrstvo za javni red ima elektronsko zbirko podatkov, ki je osrednjega nacionalnega pomena za izmenjavo informacij; iz nje oziroma vanjo je mogoče posredovati informacije o vsem zakonito trženem in posedovanem orožju. Ta zbirka podatkov se stalno posodablja s spremembami pri lastništvu. |
| --- | --- |

—

Ministrstvo za javni red ima elektronsko zbirko podatkov, ki je osrednjega nacionalnega pomena za izmenjavo informacij; iz nje oziroma vanjo je mogoče posredovati informacije o vsem zakonito trženem in posedovanem orožju. Ta zbirka podatkov se stalno posodablja s spremembami pri lastništvu.

| — | Vse pogrešano orožje – ne glede na to, ali je izgubljeno, ukradeno, poneverjeno ali izsledeno – se vpiše v to zbirko, da bi bilo zaplenjeno ali bi se uporabilo kot dokaz v kazenskem postopku. Tako bi ga bilo ob izsleditvi mogoče tudi identificirati. Ta zbirka podatkov vsebuje zgodovinske podatke o vsakem kosu orožja, od uvoza do končnega imetnika (evidenca orožja). |
| --- | --- |

—

Vse pogrešano orožje – ne glede na to, ali je izgubljeno, ukradeno, poneverjeno ali izsledeno – se vpiše v to zbirko, da bi bilo zaplenjeno ali bi se uporabilo kot dokaz v kazenskem postopku. Tako bi ga bilo ob izsleditvi mogoče tudi identificirati. Ta zbirka podatkov vsebuje zgodovinske podatke o vsakem kosu orožja, od uvoza do končnega imetnika (evidenca orožja).

Poleg tega ta zbirka podatkov omogoča izmenjavo informacij o osebnem in lahkem orožju z drugimi organi v Grčiji in izven nje.

| — | Določeno je bilo najmanjše število pregledov, ki se vsak mesec opravijo v vsakem podjetju, ki se zakonito ukvarja s trgovino z orožjem. Podatki, pridobljeni v okviru teh pregledov, se navzkrižno preverjajo v elektronski zbirki podatkov. |
| --- | --- |

—

Določeno je bilo najmanjše število pregledov, ki se vsak mesec opravijo v vsakem podjetju, ki se zakonito ukvarja s trgovino z orožjem. Podatki, pridobljeni v okviru teh pregledov, se navzkrižno preverjajo v elektronski zbirki podatkov.

| — | Strogo se spoštujejo določbe veljavnega Zakona 2168/1993 in ustrezni ministrski sklepi. Ti predpisi tvorijo glavnino grškega regulatornega okvira, ki ureja vprašanja v zvezi z orožjem. Zadevni zakon je bil usklajen z Direktivo 91/477/EGS in s Schengensko konvencijo. V nekaterih primerih so v ta regulatorni okvir vključene še strožje določbe (člen 15 Zakona 2168/1993 in člen 272 Kazenskega zakonika, kakor je bil spremenjen z Zakonom 2928/2001). |
| --- | --- |

—

Strogo se spoštujejo določbe veljavnega Zakona 2168/1993 in ustrezni ministrski sklepi. Ti predpisi tvorijo glavnino grškega regulatornega okvira, ki ureja vprašanja v zvezi z orožjem. Zadevni zakon je bil usklajen z Direktivo 91/477/EGS in s Schengensko konvencijo. V nekaterih primerih so v ta regulatorni okvir vključene še strožje določbe (člen 15 Zakona 2168/1993 in člen 272 Kazenskega zakonika, kakor je bil spremenjen z Zakonom 2928/2001).

| — | Za dovoljeno trgovino z osebnim in lahkim orožjem v Grčiji (uvoz – izvoz – trgovina in tranzit) se v skladu z Zakonom 2168/1993 zahteva posebno dovoljenje, ki ga izda pristojni organ. |
| --- | --- |

—

Za dovoljeno trgovino z osebnim in lahkim orožjem v Grčiji (uvoz – izvoz – trgovina in tranzit) se v skladu z Zakonom 2168/1993 zahteva posebno dovoljenje, ki ga izda pristojni organ.

| — | Sodelovanje z drugimi grškimi organi pregona (pristaniški in carinski organi, organ za pregon gospodarskih kaznivih dejanj) poteka odlično, prav tako tudi z vojaškimi organi, s čimer se zagotavlja izmenjava informacij s pristojnimi organi držav, iz katerih se orožje uvaža ali prevaža v Grčijo. |
| --- | --- |

—

Sodelovanje z drugimi grškimi organi pregona (pristaniški in carinski organi, organ za pregon gospodarskih kaznivih dejanj) poteka odlično, prav tako tudi z vojaškimi organi, s čimer se zagotavlja izmenjava informacij s pristojnimi organi držav, iz katerih se orožje uvaža ali prevaža v Grčijo.

(b)   Ukrepi za nadzor nezakonite trgovine z osebnim in lahkim orožjem:

Ker dvostransko sodelovanje na regionalni in mednarodni ravni velja za nepogrešljivo pri preprečevanju in zatiranju nezakonite čezmejne trgovine z orožjem, je Grčija s sosednjimi državami podpisala sporazume o policijskem sodelovanju, sodeluje pa tudi v mednarodnih, regionalnih in dvostranskih organizacijah (jadransko-jonska pobuda, SECI EUROPOL – INTERPOL).

| — | Vozila in osebe, ki vstopajo v Grčijo, se pregledujejo na ustreznih vstopnih točkah. |
| --- | --- |

—

Vozila in osebe, ki vstopajo v Grčijo, se pregledujejo na ustreznih vstopnih točkah.

| — | Stalno se izvajajo pregledi na kopenskih in morskih mejah (v sodelovanju s pristaniškimi organi), da bi preprečili, da bi osebe, ki nezakonito vstopajo v Grčijo, vanjo nezakonito prinesle orožje. |
| --- | --- |

—

Stalno se izvajajo pregledi na kopenskih in morskih mejah (v sodelovanju s pristaniškimi organi), da bi preprečili, da bi osebe, ki nezakonito vstopajo v Grčijo, vanjo nezakonito prinesle orožje.

| — | Ugotovljeni primeri se temeljito raziščejo, da bi odkrili in razbili mreže, ki bi lahko sodelovale v nezakoniti trgovini z orožjem. |
| --- | --- |

—

Ugotovljeni primeri se temeljito raziščejo, da bi odkrili in razbili mreže, ki bi lahko sodelovale v nezakoniti trgovini z orožjem.

| — | Na območjih, kjer so težave s trgovanjem, posedovanjem in uporabo orožja še posebej pereče, se v sodelovanju z lokalnimi skupnostmi in telesi izvajajo posebni ukrepi. |
| --- | --- |

—

Na območjih, kjer so težave s trgovanjem, posedovanjem in uporabo orožja še posebej pereče, se v sodelovanju z lokalnimi skupnostmi in telesi izvajajo posebni ukrepi.

V teku je postopek za spremembo nekaterih določb temeljne nacionalne zakonodaje o orožju, iz česar naj bi izšli nekateri novi predpisi, denimo o evidentiranju oseb, ki posredujejo pri orožarskih poslih (posredniki – posredovanje) in pa opredelitev določenih dejavnosti, za katere bi bilo treba predvideti nadzor in jih dovoliti le na podlagi dovoljenja.

Kar zadeva označevanje:

| — | V Grčiji ni podjetij, ki bi proizvajala orožje za komercialno uporabo. Obstaja le eno državno podjetje, ki proizvaja orožje za Ministrstvo za obrambo. |
| --- | --- |

—

V Grčiji ni podjetij, ki bi proizvajala orožje za komercialno uporabo. Obstaja le eno državno podjetje, ki proizvaja orožje za Ministrstvo za obrambo.

| — | Kar zadeva način označevanja države proizvajalca, Grčija podpira Natov sistem označevanja STANAG 1 059. |
| --- | --- |

—

Kar zadeva način označevanja države proizvajalca, Grčija podpira Natov sistem označevanja STANAG 1 059.

Skupno število kosov orožja, ki jih je v letu 2006 zaplenila grška policija: 1 179 (88 avtomatskih pušk/pušk, 303 pištole, 114 kosov kratkocevnega strelnega orožja, 674 lovskih pušk). To orožje služi kot dokaz v sodnih postopkih; o njegovi usodi na podlagi člena 16 Zakona 2168/1993 odločajo pristojna sodišča.

MADŽARSKA

Madžarski sistem izdajanja dovoljenj ima tri segmente z dokaj strogimi postopki. Ta sistem obsega naslednje postopkovne faze:

| 1. | Dovoljenje za opravljanje dejavnosti (tj. registracija trgovcev). |
| --- | --- |

1.

Dovoljenje za opravljanje dejavnosti (tj. registracija trgovcev).

| 2. | Registrirani trgovci, ki se nameravajo pogajati o poslih s tujimi partnerji, morajo v naprej pridobiti dovoljenje za pogajanja, na podlagi katerega smejo začeti pogajanja in skleniti pogodbo. |
| --- | --- |

2.

Registrirani trgovci, ki se nameravajo pogajati o poslih s tujimi partnerji, morajo v naprej pridobiti dovoljenje za pogajanja, na podlagi katerega smejo začeti pogajanja in skleniti pogodbo.

| 3. | Tudi za izvršitev pogodbe mora prosilec nato pridobiti ustrezno dovoljenje (izvozno/uvozno dovoljenje). |
| --- | --- |

3.

Tudi za izvršitev pogodbe mora prosilec nato pridobiti ustrezno dovoljenje (izvozno/uvozno dovoljenje).

Madžarski urad za izdajanje trgovinskih dovoljenj je pooblaščen za izdajanje vseh dovoljenj v zvezi s trgovino z vojaško opremo, vključno s strelivom in storitvami. Prošnje za dovoljenje se obravnavajo in rešujejo od primera do primera. „Odprta“ ali „splošna dovoljenja“ v madžarskem sistemu nadzora izvoza konvencionalnega orožja ne obstajajo. Dovoljenja se izdajajo na podlagi odobritve medresornega odbora za zunanjo trgovino in vojaško opremo (v nadaljevanju „ICTME“). Gre za organ, ki je pristojen za oblikovanje usmeritev na področju zadevne politike. ICTME sestavljajo predstavniki vseh zainteresiranih ministrstev in državnih organov, vključno z obveščevalnimi službami.

Vladna uredba 16/2004 (II.6.) vsebuje predpise o pošiljkah v tranzitu, za katere so predvidena ista postopkovna pravila kot pri izvozu. To pomeni, da morajo vse prošnje za tranzitna dovoljenja biti oddane vnaprej in se obravnavajo enako natančno, od primera do primera in na podlagi enakih meril kakor prošnje za izvozna dovoljenja. Za tranzitna dovoljenja lahko zaprosijo le podjetja s sedežem na Madžarskem. Tranzitno dovoljenje za smrtonosno vojaško opremo, ostro strelivo, eksplozive in drugo nevarno blago odgovornemu špediterju nalagajo obveznost oboroženega varnostnega spremstva vso tranzitno pot: od vstopa do izstopa.

Nezakonita proizvodnja, posest, kopičenje in prenos osebnega in lahkega orožja pomenijo kaznivo dejanje. Skupine, podjetja in posamezniki, ki se lotevajo takšnih dejavnosti, se identificirajo in privedejo pred sodišče.

Da bi zagotovili nadzor nad posredovanjem orožja in preprečili nespoštovanje embarga ZN, EU ali OVSE na izvoz orožja ter meril iz Kodeksa ravnanja EU glede izvoza orožja, so pri Vladni uredbi 16/2004 (II.6.) upoštevana priporočila in smernice o najboljših praksah ustreznih mednarodnih organizacij in Skupno stališče 2003/468/SZVP o nadzoru posredovanja orožja, ki ga je 23. junija 2003 sprejel Svet Evropske unije.

Člen 2(2)(c) člena 2 te vladne uredbe določa: „kot predstavnik, zastopnik, posrednik ali posredovalec vojaške opreme ali tehnične pomoči, znotraj Republike Madžarske ali zunaj nje, je mogoče nastopati le na podlagi naslednjih dovoljenj: dovoljenje za opravljanje dejavnosti, dovoljenje za pogajanja in izvozno/uvozno dovoljenje.“

To pomeni, da Madžarska nadzoruje posredniške dejavnosti, ki potekajo tako znotraj svojega ozemlja kot prek njenih meje, izvajajo pa jih posredniki s prebivališčem ali sedežem na ozemlju Republike Madžarske.

Tako kot pri izvozu se tudi ko gre za posredovanje vse prošnje obravnavajo v luči določb Kodeksa ravnanja EU glede izvoza orožja. Madžarski urad za izdajanje trgovinskih dovoljenj hrani popis oseb in subjektov, ki so pridobili dovoljenje za dejavnosti posredovanja, še vsaj 10 let. Uvedena je bila tudi evidenca posrednikov orožja, vendar pa registracija ali dovoljenje za nastopanje v vlogi posrednika nikakor ne nadomeščata zahteve, da je za vsak posel treba pridobiti ustrezno licenco ali pisno dovoljenje. Madžarski urad za izdajanje trgovinskih dovoljenj pri obravnavi prošenj za nastopanje v vlogi posrednika upošteva zapise o vpletenosti prosilca v nezakonite dejavnosti v preteklosti.

IRSKA

Leta 2006 je Ministrstvo za podjetništvo, trgovino in zaposlovanje pripravilo osnutek novih predpisov o nadzoru izvoza, ki je bil objavljen januarja 2007. Ko bodo novi predpisi začeli veljati, bo irski strateški sistem nadzora posodobljen in okrepljen, zagotovili pa bodo tudi skladnost z mednarodnimi obveznostmi Irske na področju nadzora izvoza.

Posebna nacionalna zakonodaja, ki bi urejala tranzit osebnega in lahkega orožja, ne obstaja. Vendar pa je po sedanji irski zakonodaji za uvoz, tranzit, ponovni prenos in izvoz osebnega in lahkega orožja v države EU in iz njih treba pridobiti dovoljenje, in sicer v skladu z zakonom o strelnem orožju iz let 1925 do 2006 in v skladu z uredbama ES o orožju in strelivu (pridobitev in posest) iz leta 1993. Za izvoz strelnega orožja v vse države velja tudi zakon o nadzoru izvoza iz leta 1983 in na njegovi podlagi sprejeti odloki. Sedaj je pomemben odlok o nadzoru izvoza iz leta 2005, ki vključuje tudi pištole in „njihove sestavne dele“ v povezavi z vojaško opremo nasploh.

Pri izvozu strelnega orožja mora biti zadoščeno različnim zakonskim zahtevam, kar je odvisno od cilja. Če prosilec ni že tudi imetnik veljavnega potrdila za strelno orožje, je treba za izvoz zadevnega strelnega orožja pridobiti izvozno dovoljenje An Garde Síocháne (državne policije). Poleg tega je za izvoz v države članice Evropske unije potrebno pridobiti izvozno dovoljenje pri Ministrstvu za pravosodje, enakopravnost in reformo zakonodaje. Za izvoz v države izven EU je treba pridobiti izvozno dovoljenje pri Ministrstvu za podjetništvo, trgovino in zaposlovanje.

Kar zadeva uvoz osebnega in lahkega orožja, morajo prosilci, ki niso imetniki ustreznega veljavnega orožnega potrdila za zadevno strelno orožje, pri Ministrstvu za pravosodje, enakopravnost in reformo zakonodaje pridobiti uvozno dovoljenje. Če pa je podano veljavno orožno potrdilo za kos strelnega orožja, ki naj bi bil uvožen, je treba pridobiti dokument o predhodnem soglasju (člen 11), da se ta sme prinesti v državo, in sicer v skladu z direktivo ES 91/477/EGS.

Trenutno na Irskem ni proizvodnje osebnega in lahkega orožja. Izdelava strelnega orožja, brez ustrezne registracije za to dejavnost pri Ministrstvu za pravosodje, enakopravnost in reformo zakonodaje, je kaznivo dejanje. Strelno orožje, prisotno na Irskem, naj bi bil po izdelavi izven države ustrezno označeno. Nekaj starejših kosov strelnega orožja morda ni označenih; v tem primeru je za njihovo označitev odgovorna An Garda Síochána (državna policija). Trgovci s strelnim orožjem morajo hraniti popise prenosov strelnega orožja še vsaj 5 let. Za zbiranje in uničevanje osebnega in lahkega orožja sta pristojni An Garda Síochána in irske obrambne sile. Za upravljanje nakopičenih zalog in njihovo varnost sta pristojni Ministrstvo za pravosodje in Ministrstvo za obrambo.

Vrsta sprememb zakona o strelnem orožju (1925–2000) je bila uveljavljena z zakonom o kazenskem pravosodju iz leta 2006.

Nekatere določbe tega zakona, povezane s strelnim orožjem, mora minister šele uveljaviti; med temi so tudi tiste, ki predvidevajo triletna dovoljenja za zakonito hranjeno orožje, minimalne standarde za hrambo strelnega orožja posameznikov in trgovcev s strelnim orožjem ter minimalne standarde za strelišča za strelno orožje. Minister lahko prav tako sprejme akt z zakonsko močjo, s katerim strelno orožje in strelivo podvrže omejitvam. Prošnje za strelno orožje, za katerega veljajo omejitve, se naslovijo na komisarja pri An Garda Síochána, če so izpolnjeni nekateri pogoji.

ITALIJA

Sodelovanje, usklajevanje in izmenjava informacij med upravnimi agencijami in organi pregona

Leta 2006 se je ad hoc delovna skupina za osebno in lahko orožje – ustanovljena v Italiji junija 2000 v okviru Ministrstva za zunanje zadeve, vključuje pa predstavnike ustreznih ministrstev, organov pregona in zainteresiranih nacionalnih gospodarskih združenj – sestala enkrat.

Pri razpravah je bil poudarek zlasti na pripravi revizijske konference Akcijskega programa ZN za boj proti nedovoljenemu prometu z osebnim in lahkim orožjem leta 2006, na izvajanju večstranskega instrumenta za označevanje in odkrivanje ter na izvajanju skupnega stališča EU o ureditvi posredniških dejavnosti. Pozornost je bila namenjena tudi razpravam v okviru drugih pomembnih večstranskih forumov (prvo zasedanje Generalne skupščine ZN, OVSE, Wassenaarska ureditev, G8).

V zadnjem času uveljavljena zakonodaja

Italija je 16. marca 2006 z Zakonom št. 146/2006 ratificirala konvencijo ZN proti mednarodnemu kriminalu in pripadajoče protokole (vključno s Protokolom o nedovoljeni proizvodnji strelnega orožja, njegovih sestavnih delov in streliva ter prometu z njimi). Italijanska zakonodaja o strelnem orožju je bila ustrezno temu spremenjena, zlasti kar zadeva hrambo informacij v zvezi s strelnim orožjem še najmanj deset let in označevanje države proizvodnje.

Druge pobude

Leta 2006 so italijanske oborožene sile uničile naslednje količine osebnega in lahkega orožja, ugotovljenega kot presežnega:

| — | 770 pištol Beretta model „34“; |
| --- | --- |

—

770 pištol Beretta model „34“;

| — | 93 697 pušk Garand; |
| --- | --- |

—

93 697 pušk Garand;

| — | 37 390 jurišnih pušk FAL BM59; |
| --- | --- |

—

37 390 jurišnih pušk FAL BM59;

| — | 8 231 različnih drugih kosov orožja. |
| --- | --- |

—

8 231 različnih drugih kosov orožja.

Skupaj je bilo uničenih 140 088 kosov osebnega in lahkega orožja.

LATVIJA

Leta 2006 ni bilo nobenega novega predpisa glede osebnega in lahkega orožja.

Veljavna zakonodaja bo v bližnji prihodnosti nekoliko spremenjenja zaradi zagotavljanja bolj učinkovitega nadzora izvoza. Na primer, predlagani zakon o kroženju strateškega blaga naj bi natančneje opredelil nadzorne institucije, njihove pristojnosti in sodelovanje med njimi, prav tako tudi izraze, uporabljene v zakonu, vključno s posredovanjem. Prav tako naj bi sprejeli nove predpise, v katerih bodo opredeljeni nacionalni seznami blaga, ki se nadzoruje, in vrstni red izdajanja različnih vrst dovoljenj.

Zakon o kroženju orožja je začel veljati januarja 2003. Ta zakon ureja orožne zadeve v Republiki Latviji: zagotavlja usklajenost nacionalne zakonodaje z mednarodnimi zahtevami, določa pravice in obveznosti fizičnih in pravnih oseb v zvezi s kroženjem orožja, sestavnih delov, streliva, eksplozivov in pripadajoče opreme, posebnih naprav in pirotehničnih proizvodov v Republiki Latviji in zadevno blago razvršča v razrede za namene zagotavljanja varnosti posameznikov in javnosti. Zakon od leta 2003 še nikdar ni bil spremenjen. Leta 2003 in leta 2004 je bilo v Latviji sprejetih nekaj dodatnih zakonodajnih aktov, ki urejajo kroženje orožja.

Zakon o kroženju orožja določa, da je za vsakršno poslovanje, povezano z osebnim in lahkim orožjem, treba pridobiti izvozno, uvozno ali tranzitno dovoljenje za strateško blago. Ta dovoljenja izdaja Komisija za nadzor nad strateškim blagom. Potrdilo o končni uporabi je eden od predpogojev za izvoz in tranzit preko ozemlja Republike Latvije. Zahteve in pogoji za to potrdilo so določeni v skladu z zahtevami iz Kodeksa ravnanja EU glede izvoza orožja, zahteva pa se, kakor določa Zakon o kroženju strateškega blaga.

Namen zakona o kroženju strateškega blaga (maj 2004) je, da se zagotovi nadzor nad kroženjem strateškega blaga v skladu z nacionalnimi in mednarodnimi zahtevami v zvezi z nadzorom izvoza, uvoza in tranzita takšnega blaga.

V letu 2006 je policija skupaj zaplenila 569 kosov strelnega orožja. V povezavi z različnimi kaznivimi dejanji pa je policija odvzela naslednje nezakonito pridobljeno in hranjeno strelno orožje: 16 pištol/revolverjev, 16 karbink, 14 pušk, 2 puški malega kalibra, 1 pnevmatsko pištolo in 2 doma izdelani pištoli.

LITVA

Parlament republike Litve je 6. aprila 2006 spremenil zakon o nadzoru strateškega blaga, ki je bil sprejet 29. aprila 2004. Med drugim je bil spremenjen seznam omejitev pri izdajanju dovoljenj, spremenjena pa je bila tudi opredelitev posredovanja (sprememba je nakazana s krepkim tiskom). Od 1. julija 2006 dalje, ko je spremenjeni zakon začel veljati, posredovanje pomeni pogajanja ali organizacijo ali izvedbo poslov s strani fizičnih ali pravnih oseb, ki imajo prebivališče ali so prijavljene v Republiki Litvi, in s strani podružnic tujih pravnih oseb in drugih organizacij, pri katerih bi lahko šlo za iznos blaga s Skupnega seznama vojaškega blaga z ozemlja Republike Litve, ozemlja druge države članice Evropske unije, ali države, ki ni članice, v katero koli državo, ki ni članica.

Začasni zakon o prostovoljnem vračilu orožja, streliva in eksplozivov ter o ureditvi statusa orožja in streliva je začel veljati 1. oktobra 2006, veljal pa bo do 31. marca 2007. Zakon predvideva amnestijo, na podlagi katere se osebe, ki se odločijo za predajo nezakonito posedovanega orožja, streliva in eksplozivov, oprostijo pravne odgovornosti. Vzpostavlja tudi pravni okvir za umik nezakonitega strelnega orožja, streliva in eksplozivov iz civilnega kroženja.

Seznam držav, proti katerim so ZN ali EU uvedli embargo na orožje, se je ves čas posodabljal. Trenutni seznam je naveden v Resoluciji Vlade Republike Litve št. 237 o odobritvi seznama držav, v katere ni dovoljeno izvažati ali prevažati blaga s Skupnega seznama vojaškega blaga in za katere ni dovoljeno posredovati pri pogajanjih in poslih v zvezi z blagom s Skupnega seznama vojaškega blaga.

Zakon o nadzoru nad orožjem in strelivom je v postopku revizije. Med drugim bo s spremembami dosežena popolna usklajenost s Protokolom o strelnem orožju.

LUKSEMBURG

Leta 2006 ni bil sprejet noben nov predpis.

Pravno podlago zagotavljata Zakon z dne 15. marca 1983 o orožju in strelivu in Uredba Velikega vojvodstva z dne 31. oktobra 1995 v zvezi z uvozom, izvozom in prevozom orožja, streliva in opreme izrecno za vojaške namene in pripadajoče tehnologije. Objavljena sta bila v luksemburškem uradnem listu Mémorial. Veljavna zakonodaja se pravkar pregleduje.

Prepovedano orožje

Člen 4 Zakona z dne 15. marca 1983 o orožju in strelivu prepoveduje uvoz, izdelavo, predelavo, popravilo, pridobitev, nakup, hrambo, skladiščenje, prevoz, nošenje, prenos, prodajo ali izvoz določenih vrst orožja in streliva oziroma trgovino z njimi. Ne glede na te določbe pa minister za pravosodje lahko dovoli zlasti:

| (a) | uvoz, pridobitev, nakup, prevoz, hrambo, prodajo, prenos ali izvoz orožja in streliva oziroma trgovino z njim, če gre za umetniška dela ali okrasne predmete, ki naj bi bili del zbirke ali naj bi bili razstavljeni; dovoljenje je lahko pogojeno s trajno onesposobitvijo zadevnega kosa orožja; |
| --- | --- |

(a)

uvoz, pridobitev, nakup, prevoz, hrambo, prodajo, prenos ali izvoz orožja in streliva oziroma trgovino z njim, če gre za umetniška dela ali okrasne predmete, ki naj bi bili del zbirke ali naj bi bili razstavljeni; dovoljenje je lahko pogojeno s trajno onesposobitvijo zadevnega kosa orožja;

| (b) | uvoz, pridobitev, nakup, prevoz, hrambo, prodajo, prenos ali izvoz orožja in streliva, ki se rabi v znanstvene ali izobraževalne namene; |
| --- | --- |

(b)

uvoz, pridobitev, nakup, prevoz, hrambo, prodajo, prenos ali izvoz orožja in streliva, ki se rabi v znanstvene ali izobraževalne namene;

| (c) | izvoz, uvoz ali tranzit orožja iz tujine, namenjenega v drugo državo. |
| --- | --- |

(c)

izvoz, uvoz ali tranzit orožja iz tujine, namenjenega v drugo državo.

Dovoljenje je lahko pogojeno s tem, da se zadevno orožje ne sme uporabiti za nič drugega kakor za navedene namene.

Luksemburg nima nacionalnega sistema označevanja, ki bi se uporabljal pri proizvodnji in/ali uvozu osebnega orožja. V državi ni tovarn orožja. Puškarji in trgovci z orožjem in strelivom morajo voditi evidence, iz katerih je razvidno prehajanje orožja iz rok v roke; v njih morajo biti navedeni podatki o izdelavi, kalibru in serijski številki vsakega kosa orožja ter imena in naslovi dobaviteljev in kupcev. V evidenci mora biti navedena tudi številka in datum izdaje ministrovega dovoljenja. Predložiti jo je treba na zahtevo vsakega predstavnika javnih organov. Od puškarjev in trgovcev z orožjem je mogoče zahtevati, da Ministrstvu za pravosodje pošljejo kopijo svoje evidence. Največje število orožja in streliva, ki jih puškarji in trgovci z orožjem smejo imeti na zalogi, določi minister za pravosodje.

V primeru izgredov, sumljivih shodov ali motenja javnega reda lahko minister za pravosodje odredi zaporo ali evakuacijo trgovin ali skladišč z orožjem ali strelivom in prenos njihove vsebine na določeno drugo mesto.

Kršitve Zakona z dne 15. marca 1983 se kaznujejo z zaporno kaznijo od osmih dni do petih let.

Izvoz

Če je določeno orožje kupljeno v Luksemburgu za izvoz, zadevni puškar pri Ministrstvu za pravosodje zaprosi za dovoljenje za izvoz tega orožja, tj. za njegov prevoz s kraja, kjer je bilo kupljeno, do meje. Prošnjam za izvozna dovoljenja za orožje, strelivo in opremo izrecno za vojaške namene za pripadajočo tehnologijo mora biti priloženo mednarodno izvozno dovoljenje ali potrdilo o končni uporabi. Uredba Velikega vojvodstva z dne 31. oktobra 1995 s spremembami določa, da obliko in vsebino teh dokumentov predpiše minister za zunanje zadeve, zunanjo trgovino in sodelovanje.

Luksemburg na podlagi Direktive 91/477/EGS o nadzoru nabave in posedovanja orožja (člen 11) ustrezne države članice uradno obvešča o dovoljenjih, ki jih je izdal za izvoz vanje.

Urad, ki izdaja dovoljenja lahko zahteva, da se prošnjam za tranzit orožja, streliva in opreme izrecno za vojaške namene ter pripadajoče tehnologije priloži dokument, s katerim pristojni organi v državi, iz katere zadevno blago prihaja, potrdijo, da je izvoz v navedeno ciljno državo dovoljen.

Prošnjam za izvozna ali tranzitna dovoljenja je treba priložiti izjavo, ki jo podpiše prosilec, in sicer da bo izvoz ali tranzit izpeljal v skladu s prošnjo za dovoljenje. Po vsaki opravljeni pošiljki blaga, navedenega v izvoznem dovoljenju, mora izvoznik v roku treh mesecev uradu, ki izdaja dovoljenja, predložiti dokazilo, da je to blago prispelo v odobreno ciljno državo in da je uvoznik opravil vse formalnosti, potrebne za njegovo uporabo v zadevni državi.

Takšno dokazilo je lahko bodisi dokument, ki ga izdajo carinski organi države uvoza in je iz njega razvidno, da je bilo blago prijavljeno za uporabo v tej državi, bodisi kateri koli dokument, iz katerega je razvidno, da je blago neposredno prejel organ z ustreznimi pooblastili v državi uvoza ali podjetje, ki nastopa v imenu tega organa.

Uničevanje orožja

Metoda, ki jo pri tem uporablja Luksemburg (vojska, policija in carina), je razrez. To opravijo orožarji ustreznega organa. Razrezana kovina se odloži v zabojnike, ki jih orožarsko osebje odpelje v jeklarne, nato pa jo pred pričami raztalijo v elektronskih plavžih. O operaciji se pripravi zapisnik.

MALTA

Malta je ustrezno ukrepala in izdala dve novi pravni obvestili, in sicer Pravno obvestilo 167/2006 in Pravno obvestilo 168/2006. S prvim pravnim obvestilom je organ želel pravno urediti izvoz in uvoz opreme, ki bi bila lahko povezana z izvrševanjem smrtne kazni, mučenjem ali drugačnim nečloveškim in ponižujočim ravnanjem. Bistvo tega pravnega obvestila je, da prepoveduje tehnično pomoč, ki bi bila povezana s popravilom, razvojem, izdelovanjem, sestavljanjem, preskušanjem, vzdrževanjem in vsako drugo vrsto tehnične podpore, povezane z zagotavljanjem tovrstne opreme. Poleg tega nihče ni smel uvažati predmetov s seznama v prvi preglednici, priloženi temu pravnemu obvestilu, ne glede na poreklo teh predmetov.

Prav tako nihče ni smel prejeti tehnične pomoči, povezane s temi predmeti, ne glede na to, ali je zanjo zaprosil posameznik ali organizacija.

Za izvoz teh predmetov je bilo prav tako treba pridobiti izvozno dovoljenje, ne glede na njihovo poreklo. Izvoz predmetov, ki bi bili lahko uporabljeni za mučenje, je dovoljen le, če se izvažajo v državo članico EU ali na katerega od ozemelj, povezanih z njo, in če naj bi jih uporabljali pripadniki EU ali ZN v okviru mirovnih operacij. Še vedno pa je preverjanje verodostojnosti takšne deklaracije prepuščeno carini; kršitev zadevnih pogojev se po zakonu kaznuje s kaznijo do vrednosti največ 5 000 malteških lir ali z zaporno kaznijo do 5 let.

Pravno obvestilo 168/2006 povzema predpise EU iz Uredbe (ES) št. 1330/2004 in jih v bistvu vključuje v nacionalno malteško zakonodajo. Zadevna uredba vojaško opremo deli v 22 podrazredov; za vse je, preden se izvozijo, treba pridobiti ustrezno dovoljenje. Seznam se začne s konvencionalno opremo in strelivom (ML1–ML5), kopenskimi vozili in opremo (ML6), kemičnimi in toksičnimi agensi (ML7), energetskim materialom, bojnimi plovili, zrakoplovi, elektronsko opremo, opremo z visoko kinetično energijo, oklepno in zaščitno opremo.

Ko gre za te predmete in blago z dvojno rabo si organ prizadeva prošnje obravnavati ob upoštevanju njihovih posebnih značilnosti in povsem v skladu z nacionalnim pravom in mednarodnimi obveznostmi.

NIZOZEMSKA

V nizozemski zakonodaji o osebnem in lahkem orožju leta 2006 ni bilo sprememb.

POLJSKA

Zakonodajni ukrepi

V poljski zakonodaji, ki ureja prenose orožja, ni posebnih določb o osebnem in lahkem orožju (SALW). Veljavne pravne določbe – Zakon z dne 29. novembra 2000 o zunanji trgovini z blagom, tehnologijo in storitvami strateškega pomena za državno varnost ter za ohranjanje mednarodnega miru in varnosti (poenoteno besedilo, Uradni list, 2004, št. 229, točka 2315) – uvajajo poenoten sistem nadzora izvoza, uvoza, tranzita in sorodnih storitev v zvezi z blagom in tehnologijo z dvojno rabo, orožjem in tehnično pomočjo (1). Ministrstvo za gospodarstvo ga trenutno preverja, saj naj bi ga s spremembami poenostavili in sistem nadzora izvoza poostrili, obenem pa ga napravili prijaznejšega do izvoznikov.

Določbe Zakona z dne 22. junija 2001 o izvajanju poslovnih dejavnosti v okviru proizvodnje in trgovine z eksplozivi, orožjem, strelivom, proizvodi in tehnologijami, ki jih uporabljajo oborožene sile in policija (Uradni list, 2001, št. 67, točka 679, in spremembe) je bil s spremembami usklajen z Direktivo 91/477/EGS z dne 18. junija 1991 o nadzoru nabave in posedovanja orožja. Z Zakonom z dne 23. junija 2006 o spremembah nekaterih zakonov v povezavi s članstvom Republike Poljske v Evropski uniji (Uradni list št. 133, točka 935) so bile spremenjene določbe člena 3, saj je bilo dodano novo poglavje 5a, ki podjetnikom, ki prevažajo orožje in strelivo po ozemlju EU nalaga obveznost, da potrdijo prevozne dovolilnice in predhodne prevozne dovolilnice. Ti dokumenti spremljajo vsak prevoz osebnega in lahkega orožja na Poljsko iz držav EU, iz Poljske v države EU in pri tranzitu čez poljsko ozemlje. Namen tega je zagotoviti organom države izvora in namembne države, da ima zadevni podjetnik ustrezna dovoljenja za opravljanje dejavnosti, povezanih s trgovino s tisto vrsto orožja in streliva, ki je navedena v dokumentih.

Dne 13. junija 2006 je Ministrski svet spremenil prilogo Odredbe z dne 23. novembra 2004 o prepovedih in omejitvah pri prenosih blaga strateškega pomena za državno varnost (Uradni list z dne 28. junija 2006, št. 109, točka 750). Spremenjena priloga vsebuje seznam držav, v katere izvoz orožja ni dovoljen zaradi ustreznih sankcij, ki so jih uvedli ZN in EU. Poglavitne spremembe odredbe med drugim zadevajo izvajanje embarga na orožje, uvedenega zoper Uzbekistan, in ukinitev sankcij zoper Afganistan ter Bosno in Hercegovino.

Upravni ukrepi

Podjetniki morajo pred pridobitvijo dovoljenja/koncesije za dejavnosti v zvezi s proizvodnjo ali trgovino z orožjem in strelivom obiskovati tečaj in opraviti ustrezne izpite. Ministrstvo za gospodarstvo je organiziralo 31 delavnic in tečajev o nadzoru nad izvozom orožja in sistemu notranjega nadzora za podjetnike, ki se ukvarjajo s trgovino z blagom, tehnologijo in storitvami strateškega pomena, vključno z osebnim in lahkim orožjem. V letu 2006 je na tečajih usposabljanja skupno sodelovalo 672 oseb iz 130 podjetij. Predstavljena so bila tudi vprašanja, ki jih obravnavajo Akcijski program ZN na področju osebnega in lahkega orožja in ustrezni dokumenti EU.

Čeprav Poljska zaenkrat ne izvaža ročno prenosljivih protiletalskih obrambnih sistemov (MANPADS – Man-Portable Air Defence Systems), so bili vseeno sprejeti ukrepi za popolno uveljavitev priporočil Wassenaarske ureditve iz dokumenta „Elementi za nadzor nad izvozom MANPADS“, sprejeti pa so bili tudi postopki za njihov morebiten izvoz v prihodnosti. Morebitne prošnje za dovoljenje za izvoz MANPADS se bodo obravnavale v skladu z navedenim zakonom z dne 29. novembra 2000.

Za objekte z nakopičenimi zalogami orožja so se na vseh ravneh začeli izvajati ustrezni postopki za upravljanje inventarja in nadzor stanja. Med temi ravnmi je bil vzpostavljen tudi sistem za redno poročanje in obveščanje. Vsak objekt mora imeti zahtevane evidence o vsakem kosu osebnega in lahkega orožja, od trenutka, ko prevzame nadzor nad njim prek različnih premikov zalog vse do takrat, ko se ga vzame iz rabe in razgradi.

Izvrševanje

Poljski carinski predpisi se v obdobju, ki ga obravnava poročilo, niso spreminjali. Leta 2006 je carinska služba še bolj okrepila nadzor nad mejnimi prehodi (na cestnih prehodih, na morju in na letališčih), da bi onemogočila nedovoljen promet z blagom, tudi z osebnim in lahkim orožjem. Nameščenih je bilo več novih rentgenskih skenerjev za avtomobile in tovornjake. Posebne pozornosti je bila deležna poljska vzhodna meja. Ti ukrepi so pripomogli k temu, da so carinski uradniki lahko odkrili in preprečili nedovoljen promet z 42 kosi osebnega orožja (puške in pištole) in 145 728 kosi streliva.

Leta 2006 je mejna straža odkrila poskuse tihotapljenja 49 kosov strelnega orožja, 1 755 kosov streliva za strelno orožje in 66 granat, od tega je bilo 34 kosov strelnega orožja zaseženih izven območij mejnih prehodov. Vrednost tihotapljenega orožja in streliva je skupaj znašala 8 860 PLN. Mejna straža je v zvezi s poskusi tihotapstva sprožila 19 pripravljalnih postopkov, 12 od njih je bilo storjenih na vzhodni meji EU.

PORTUGALSKA

Sodelovanje, usklajevanje in izmenjava informacij med upravnimi organi in organi pregona

V okviru boja proti kopičenju in širjenju osebnega in lahkega orožja so se nadaljevala prizadevanja za boljše sodelovanje, usklajevanje in boljšo izmenjavo informacij med upravnimi organi in organi pregona. Ustanovitev usklajevalne skupine, ki jo sestavljajo predstavniki Ministrstva za zunanje zadeve, Ministrstva za obrambo, Ministrstva za notranje zadeve, portugalskih obveščevalnih služb in Ministrstva za finance, leta 2005, je prispevalo k boljši opredelitvi nalog vseh sodelujočih organov.

V zadnjem času uveljavljena zakonodaja

Izdajanje izvoznih in uvoznih dovoljenj za vrste orožja iz priloge ustreznega skupnega ukrepa Sveta je v prvi vrsti v pristojnosti Ministrstva za obrambo.

Za vsak posel, ki zadeva osebno in lahko orožje, je treba pridobiti dovoljenje organa, ki izdaja dovoljenja (na Ministrstvu za obrambo oziroma na Ministrstvu za notranje zadeve, odvisno od tega, ali je orožje namenjeno za vojaško ali civilno uporabo).

Vsako prošnjo obravnava tudi Ministrstvo za zunanje zadeve, in sicer v luči zunanjepolitičnih interesov, pri tem pa med drugim upošteva tudi merila, zapisana v Kodeksu ravnanja EU glede izvoza orožja.

Leta 2006 je na Portugalskem začel veljati nov pravni okvir, ki ureja proizvodnjo, popravilo, uvoz, izvoz, prevoz, zaloge, kroženje, trgovino, izdajanje dovoljenj, pridobitev in posedovanje osebnega in lahkega orožja, sestavnih delov ter pripadajočega streliva.

Zakon 5/2006 uvaja celovit režim, ki zajema tudi kazenske sankcije za nezakonito posedovanje, trgovino in posredovanje vseh vrst orožja iz priloge skupnega ukrepa Sveta z dne 12. julija 2002.

ROMUNIJA

Leta 2006 ni bil sprejet noben nov predpis, ki bi urejal osebno in lahko orožje.

Informacije o pravnem okviru in zakonodajnih ukrepih iz nacionalnih poroči v zvezi z Akcijskim programom ZN na področju osebnega in lahkega orožja še vedno odražajo dejansko stanje. Romunija ima od leta 1993 ustrezne predpise in primeren upravni sistem za izvrševanje učinkovitega nadzora nad trgovino z osebnim in lahkim orožjem.

Nacionalni sistem nadzora nad izvozom konvencionalnega orožja sestoji iz pravnega okvira, nacionalnih nadzornih seznamov, nacionalnega organa za nadzor izvoza in drugih javnih institucij, načel, postopkov, postopka odobritve, registracije, izdaje dovoljenj in nadzornih dejavnosti, dokumentov za nadzor izvoza, pa tudi sodelovanja in mednarodne pomoči.

Nadzor izvoza, uvoza in drugih ravnanj s konvencionalnim orožjem ureja Vladna odredba 158/1999, ki je bila s spremembami potrjena z zakonom št. 595/2004. Pomembno je, da so v romunski zakonodaji tudi določbe o mednarodnem posredovanju orožja, v katere so vključene določbe iz Skupnega stališča 2003/468/SVZP, ki ga je Svet Evropske unije sprejel 23. junija 2003. Vse prošnje za dejavnosti posredovanja se med drugim obravnavajo v luči določb Kodeksa ravnanja EU glede izvoza orožja.

Vsak ponovni izvoz konvencionalnega orožja, vključno z osebnim in lahkim orožjem je pogojen z določbami vladne odredbe št. 158/1999, ki je bila s spremembami potrjena z zakonom št. 595/2004.

Prvi korak, ki ga morajo storiti podjetja, ki želijo trgovati s konvencionalnim orožjem, je po romunski zakonodaji ta, da zaprosijo za ustrezno dovoljenje. Prošnje za dovoljenje se obravnavajo od primera do primera. Dovoljenja se izdajajo ob upoštevanju mnenja, ki ga poda Medresorni svet za nadzor nad izvozom, uvozom in drugimi trgovinskimi posli z vojaškim blagom, ki ga sestavljajo predstavniki vseh zainteresiranih ministrstev in nacionalnih organov, vključno s predstavniki obveščevalnih služb.

Dovoljenja za mednarodni tranzit, pretovor in nekomercialne dejavnosti, povezane s konvencionalnim orožjem, se podeljujejo od primera do primera.

V Romuniji pri izvajanju nacionalne zakonodaje sodeluje več ministrstev, ki so zastopana tudi pri mednarodnih dejavnostih na področju osebnega in lahkega orožja, vendar pa usklajevalni organ na področju predpisov o nadzoru izvoza ostaja Nacionalna agencija za nadzor izvoza (ANCEX). ANCEX v sodelovanju z Enoto za boj proti terorizmu in nadzor izvoza Ministrstva za zunanje zadeve sodeluje v vseh ustreznih mednarodnih dejavnostih.

Način, na katerega se fizičnim in pravnim osebam podeljujejo dovoljenja za pridobitev, posest, hrambo, nošenje in uporabo strelnega orožja oziroma streliva, nadzoruje Ministrstvo za notranje zadeve in upravno reformo – Generalni inšpektorat Romunske policije (GIRP). Obenem pa GIRP v skladu z Zakonom 295/2004 o strelnem orožju in strelivu, ki je bil usklajen z Direktivo 91/477/EGS, vodi evidenco o zakonitih imetnikih smrtonosnega in nesmrtonosnega orožja in posodablja podatkovne baze Državnega registra orožja (www.politiaromana.ro).

V letu 2006 na področju osebnega in lahkega orožja ni bilo večjih pobud, vseeno pa je romunska vlada še naprej vodila odmevne kampanje ozaveščanja med podjetji in posamezniki, ki so dejavni v romunski obrambni industriji, z namenom, da bi bolje razumeli predpise o nadzoru orožja in ravnali skladneje z njimi. ANCEX trgovcem te informacije zagotavlja prek svojega spletnega mesta (www.ancex.ro), na to temo pa organizira tudi različne seminarje in delavnice.

Nadalje je ANCEX skladno z mednarodnim instrumentom, ki državam omogoča identifikacijo ter hitro in zanesljivo odkrivanje nezakonitega osebnega in lahkega orožja, ki ga je Generalna skupščina Združenih narodov sprejela 8. decembra 2005, uvedel register prenesenega orožja. V navedenem dokumentu je popisan izvoz in uvoz osebnega in lahkega orožja, z navedbo serijske številke, vrste, količine, izvora in drugih pomembnih podatkov o prenosu.

SLOVAŠKA

V zvezi z izvajanjem skupnega ukrepa EU o osebnem in lahkem orožju ter Programa EU za preprečevanje nedovoljenega prometa s konvencionalnim orožjem in boj proti njemu na Slovaškem, sta bila sprejeta naslednja akta:

Zakon št. 179/1998 Coll. z dne 15. maja 1998 o trgovini z vojaškim materialom in o spremembi Zakona št. 455/1991 Coll. o trgovinskem poslovanju, ki med drugim ureja pogoje za trgovino z vojaškim osebnim in lahkim orožjem, pogoje za dejavnosti posredovanja v tej zvezi in delovanje državnih upravnih organov v tej zvezi. Slovaška je leta 2006 v celoti uveljavila vse za zadevno področje pomembne nacionalne predpise.

Pri izvajanju sodelujejo naslednji državni organi:

| 1. | Ministrstvo za zunanje zadeve, |
| --- | --- |

1.

Ministrstvo za zunanje zadeve,

| 2. | Ministrstvo za gospodarstvo, |
| --- | --- |

2.

Ministrstvo za gospodarstvo,

| 3. | Ministrstvo za notranje zadeve, |
| --- | --- |

3.

Ministrstvo za notranje zadeve,

| 4. | Ministrstvo za obrambo, |
| --- | --- |

4.

Ministrstvo za obrambo,

| 5. | Carinska uprava in |
| --- | --- |

5.

Carinska uprava in

| 6. | obveščevalne službe. |
| --- | --- |

6.

obveščevalne službe.

Upravičenec je obvezan opustiti trgovanje z vojaškim materialom do mere, do katere bi takšno trgovanje lahko škodovalo zunanji politiki, varnosti, trgovinskim interesom ali mednarodnim obveznostim Slovaške republike oziroma bi škodovalo interesom mednarodnih organizacij in institucij, v katerih Slovaška republika sodeluje kot pogodbenica, članica ali sodelujoča država.

Kršitve Zakona o trgovini z vojaškim materialom se lahko kaznujejo z denarno kaznijo do 10 milijonov SKK in/ali z zaporno kaznijo do osmih let.

Slovaška je v letu 2006 skupaj dovolila izvoz 7 908 kosov osebnega in lahkega orožja, 4 644 kosov tega orožja pa je bilo uvoženih.

SLOVENIJA

V Sloveniji pri izvajanju nacionalne zakonodaje in mednarodnih dejavnosti na področju osebnega in lahkega orožja sodeluje več ministrstev. Usklajevalni organ pri izvajanju nacionalne zakonodaje in mednarodnih dejavnosti na področju osebnega in lahkega orožja je še vedno Ministrstvo za zunanje zadeve. Ministrstvo za notranje zadeve nadzira izvoz in uvoz osebnega in lahkega orožja, Ministrstvo za zunanje zadeve pa je pristojno za nadzor uvoza in izvoza osebnega in lahkega orožja, ki se uporablja v vojaške namene.

Letna poročila o izvozu in uvozu orožja se objavljajo na spletni strani Ministrstva za obrambo (www.mors.si). Slovenska policija in carinska uprava sta pristojni za nadzor nad državnimi mejami in mejnimi prehodi. Izvajata neposreden nadzor nad tovorom, ki prehaja državno mejo. Leta 2006 je policija obravnavala 238 kaznivih dejanj nedovoljene proizvodnje in trgovine z orožjem in eksplozivi (leta 2005 152) in podala kazenske ovadbe zoper 261 osumljencev (leta 2005 161). Leta 2006 je bilo 22 primerov kaznivih dejanj, ki so jih storile organizirane hudodelske združbe, medtem ko so bili leta 2005 zabeleženi le 4 takšni primeri. Policija je s svojim delom odkrila 192 (127) kaznivih dejanj. V letu 2006 je policija uničila 637 kosov zaplenjenega orožja. Od navedenega skupnega števila kosov odvzetega orožja jih je bilo 72 podarjenih Muzeju novejše zgodovine Slovenije.

V zvezi z osebnih in lahkim orožjem redno potekajo sestanki in usklajevanje med ministrstvi; posamezna ministrstva pri tem dejavno sodelujejo v skladu s svojimi pristojnostmi.

Slovenija je temeljno zakonodajo na področju osebnega in lahkega orožja sprejela v devetdesetih letih 20. stoletja. Celovit pregled nacionalnega pravnega okvira, ki ureja osebno in lahko orožje, je bil predložen Združenim narodom leta 2005 kot del nacionalnega poročila o izvajanju Akcijskega programa ZN. Od tedaj, konkretno v letu 2006, ni bilo sprejetih nobenih novih predpisov. Vseeno pa je Ministrstvo za notranje zadeve Ministrstvu za pravosodje uradno predložilo pobudo za spremembo 310. člena Kazenskega zakonika, ki obravnava nedovoljeno proizvodnjo in promet orožja ali eksplozivov, tako da bi se Kazenski zakonik v primerih domnevne storitve tovrstnih kaznivih dejanj lahko uporabljal tudi eksteritorialno. Smisel predlaganih sprememb Kazenskega zakonika izhaja iz tega, da so takšna kazniva dejanja lahko storjena tudi, ko storilec nezakonito „vnese“ orožje v Republiko Slovenijo in/ali sodeluje pri ponovni prodaji orožja iz tujine. Predlagane spremembe Kazenskega zakonika naj bi šle v vladni in parlamentarni postopek v letu 2007.

ŠPANIJA

Najnovejše pri novi zakonodajo in/ali predpisih:

| (a) | Dne 12. januarja 2006 je bil izdan Ukaz ITC/60/2006 za posodobitev in dopolnitev Priloge I Kraljevega odloka 1782/2004 z dne 30. julij 2004 o ureditvi nadzora zunanje trgovine z obrambnim materialom, drugim materialom in blagom in tehnologijo z dvojno rabo v skladu z spremembami kontrolnih seznamov, dogovorjenih z ustreznimi mednarodnimi seznami streliva (tj. režima kontrole raketne tehnologije (MTCR) in Wassenaarske ureditve (WA)). |
| --- | --- |

(a)

Dne 12. januarja 2006 je bil izdan Ukaz ITC/60/2006 za posodobitev in dopolnitev Priloge I Kraljevega odloka 1782/2004 z dne 30. julij 2004 o ureditvi nadzora zunanje trgovine z obrambnim materialom, drugim materialom in blagom in tehnologijo z dvojno rabo v skladu z spremembami kontrolnih seznamov, dogovorjenih z ustreznimi mednarodnimi seznami streliva (tj. režima kontrole raketne tehnologije (MTCR) in Wassenaarske ureditve (WA)).

| (b) | Oktobra 2005 je španski parlament pozval vlado, naj v roku enega leta izda zakon o trgovini z orožjem. Ta bo izboljšal določbe v prej navedenem kraljevem odloku 1782/2004 z dne 30. julij 2004. Novi zakon bi moral biti v skladu z Akcijskim programom ZN za preprečevanje in izkoreninjenje nedovoljene trgovine z osebnim in lahkim orožjem ter boj proti njej z vseh vidikov in z njim povezanimi resolucijami GSZN, pa tudi s Protokolom o nedovoljeni proizvodnji strelnega orožja, njegovih sestavnih delov in streliva ter prometu z njimi, ki dopolnjuje Konvencijo ZN proti mednarodnemu organiziranemu kriminalu (sprejet na GSZN 31. maja 2001) in je bolj znan pod imenom „Protokol ZN o strelnem orožju“, ter se izrecno sklicevati na vse te dokumente.
  Na podlagi zahteve parlamenta je španska vlada 29. decembra 2006 odobrila predlog novega zakona o zunanji trgovini z obrambnim materialom in blagom z dvojno rabo. Ta predlog sedaj obravnava in spreminja parlament, veljati pa naj bi začel do sredine leta 2007.
  Najpomembnejše vidike predloga je mogoče povzeti takole:






  — | Prvič, španski predpisi na tem področju prehajajo na normativno raven zakona, s čimer se vzpostavlja instrument za učinkovitejše izvrševanje nadzora. |
| --- | --- | --- |

(b)

Oktobra 2005 je španski parlament pozval vlado, naj v roku enega leta izda zakon o trgovini z orožjem. Ta bo izboljšal določbe v prej navedenem kraljevem odloku 1782/2004 z dne 30. julij 2004. Novi zakon bi moral biti v skladu z Akcijskim programom ZN za preprečevanje in izkoreninjenje nedovoljene trgovine z osebnim in lahkim orožjem ter boj proti njej z vseh vidikov in z njim povezanimi resolucijami GSZN, pa tudi s Protokolom o nedovoljeni proizvodnji strelnega orožja, njegovih sestavnih delov in streliva ter prometu z njimi, ki dopolnjuje Konvencijo ZN proti mednarodnemu organiziranemu kriminalu (sprejet na GSZN 31. maja 2001) in je bolj znan pod imenom „Protokol ZN o strelnem orožju“, ter se izrecno sklicevati na vse te dokumente.

Na podlagi zahteve parlamenta je španska vlada 29. decembra 2006 odobrila predlog novega zakona o zunanji trgovini z obrambnim materialom in blagom z dvojno rabo. Ta predlog sedaj obravnava in spreminja parlament, veljati pa naj bi začel do sredine leta 2007.

Najpomembnejše vidike predloga je mogoče povzeti takole:

—

Prvič, španski predpisi na tem področju prehajajo na normativno raven zakona, s čimer se vzpostavlja instrument za učinkovitejše izvrševanje nadzora.

| — | Drugič, s tem zakonom bodo novi predpisi o zunanji trgovini z obrambnim materialom in blagom z dvojno rabo usklajeni z obveznostmi Španije v okviru mednarodnih forumov in režimov neširjenja orožja. |
| --- | --- |

—

Drugič, s tem zakonom bodo novi predpisi o zunanji trgovini z obrambnim materialom in blagom z dvojno rabo usklajeni z obveznostmi Španije v okviru mednarodnih forumov in režimov neširjenja orožja.

| — | Tretjič, novi zakon bo razširil področje uporabe nadzora na vse vrste strelnega orožja, tudi na lovsko in športno orožje, njegove sestavne dele in strelivo, in sicer v skladu z Resolucijo Generalne skupščine ZN 55/225 o nedovoljeni proizvodnji strelnega orožja, njegovih sestavnih delov in streliva ter prometu z njimi. |
| --- | --- |

—

Tretjič, novi zakon bo razširil področje uporabe nadzora na vse vrste strelnega orožja, tudi na lovsko in športno orožje, njegove sestavne dele in strelivo, in sicer v skladu z Resolucijo Generalne skupščine ZN 55/225 o nedovoljeni proizvodnji strelnega orožja, njegovih sestavnih delov in streliva ter prometu z njimi.

| — | Četrtič, z zakonom bo izrecno zadoščeno vsem osmim merilom iz Kodeks ravnanja EU glede izvoza orožja, pa tudi merilom, ki jih je v zvezi z ravnanjem z osebnim in lahkim orožjem sprejela OVSE. |
| --- | --- |

—

Četrtič, z zakonom bo izrecno zadoščeno vsem osmim merilom iz Kodeks ravnanja EU glede izvoza orožja, pa tudi merilom, ki jih je v zvezi z ravnanjem z osebnim in lahkim orožjem sprejela OVSE.

| — | Nenazadnje je v zakonodajnih besedilih zapisana izrecna zaveza o prispevku in sodelovanju v regionalnih in mednarodnih procesih, usmerjenih v krepitev nadzora nad trgovino z orožjem, zlasti pa v sprejetje mednarodne pogodbe o trgovini z orožjem (ATT – Arms Trade Treaty). V tej zvezi je treba opozoriti, da je bila Španija ena od 117 pobudnic projekta, ki je bil odobren 26. oktobra. |
| --- | --- |

—

Nenazadnje je v zakonodajnih besedilih zapisana izrecna zaveza o prispevku in sodelovanju v regionalnih in mednarodnih procesih, usmerjenih v krepitev nadzora nad trgovino z orožjem, zlasti pa v sprejetje mednarodne pogodbe o trgovini z orožjem (ATT – Arms Trade Treaty). V tej zvezi je treba opozoriti, da je bila Španija ena od 117 pobudnic projekta, ki je bil odobren 26. oktobra.

| (c) | Španija je v letu 2006 izpeljala notranji postopek ratifikacije za sprejetje „Protokola ZN o strelnem orožju“ in je 9. februarja 2007 pri GSZN deponirala listino o pristopu. Za Španijo začne Protokol veljati 11. marca 2007. |
| --- | --- |

(c)

Španija je v letu 2006 izpeljala notranji postopek ratifikacije za sprejetje „Protokola ZN o strelnem orožju“ in je 9. februarja 2007 pri GSZN deponirala listino o pristopu. Za Španijo začne Protokol veljati 11. marca 2007.

Usposabljanje upravnih organov, organov kazenskega pregona, pravosodnih organov

Španski organi kazenskega pregona so, kot v preteklih letih, nadaljevali z organizacijo tečajev in delavnic o kazenski obravnavi strelnega orožja in eksplozivov ter uporabi informacijske tehnologije pri nadzoru orožja in eksplozivov. To so redni seminarji, organizirani z namenom širjenja poznavanja pravil in pravnih določb o preprečevanju in zatiranju nedovoljene trgovine z orožjem ter z namenom ponovnega usposabljanja in osvežitve znanja policijskih uradnikov o pomembnih dejavnikih na tem področju.

Druge pobude ali dejavnosti

Španska nacionalna hiša za preskušanje, „Banco Oficial de Pruebas de Armas de Eibar (BOPE)“, je, izhajajoč iz pravnega okvira „Konvencije o medsebojnem priznavanju žigov za ročno strelno orožje“ iz julija 1969 in v skladu z določbami njenega izvršilnega organa, Stalne mednarodne komisije za preskušanje osebnega orožja (C. I. P.), označila vse leta 2006 v Španiji izdelano prenosno orožje za civilno uporabo. Označevanje orožja je eden od priporočenih ukrepov, ki naj bi jih v prihodnje sprejeli za potrebe ugotavljanja in pregona nedovoljenega prometa z osebnim in lahkim orožjem; označba vsebuje naslednje podatke: ime proizvajalca, preskusno številko kosa orožja, leto izdelave in označbe in logotipe BOPE. Leta 2006 je bilo v Španiji izdelanih 280 pištol, 22 942 pušk (ta številka zajema tudi enostrelne puške) in 28 138 šibrenic; vse so bile označene pri BOPE. Poleg tega je bilo pri BOPE uničenih 1 276 kosov prenosnega orožja (večinoma pištol in revolverjev).

Pristojni španski organi, ki jih koordinira Centralni inšpektorat za orožje in eksplozive pri Guardii Civil (španska osrednja agencija za upravni nadzor nad strelnim orožjem), so leta 2006 odvzeli 7 015 kosov nezakonitega strelnega orožja. Trenutno imajo španski organi na zalogi skupaj 291 196 kosov (neocarinjenega, odvzetega in zaplenjenega) strelnega orožja različnih vrst in tipov; v letu 2006 bo 22 392 kosov strelnega orožja ponujenih v prodajo na dražbah, 40 772 drugih kosov pa bo uničenih.

Leta 2006 so španski organi izvedli 23 727 pregledov objektov za proizvodnjo ali skladiščenje strelnega orožja in/ali eksplozivov (vključno s tovarnami, komercialno opremo, objekti za športno streljanje, zasebnimi družbami za varovanje itd.); od tega je bilo 8 071 pregledov izvedenih na objektih, povezanih s strelnim orožjem, in 15 656 pregledov na objektih za proizvodnjo ali skladiščenje eksplozivov.

Poleg tega so carinski in davčni uslužbenci v sklopu svojega programa za boj proti tihotapljenju orožja ob izvozu nekajkrat obiskali pristanišča in letališča.

ŠVEDSKA

Zakonodaja o osebnem in lahkem orožju je bila v nekaterih delih spremenjena, med drugim kontaktni podatki posrednikov orožja v državnem registru posrednikov poslej ne bodo več zaupnega značaja.

V skladu z novo odredbo, ki je začela veljati 1. julija 2006, je švedska carina obvezana obvestiti švedsko policijo o vsakem kosu orožja, ki prihaja čez švedsko meje na Švedsko.

Predpise o začasni amnestiji v zvezi s strelnim orožjem je parlament potrdil konec leta 2006, veljati pa so začeli 1. marca 2007. Amnestija je veljala od 1. marca do 31. maja 2007. Namen teh predpisov je, da se na Švedskem zmanjša število nezakonitih in neevidentiranih kosov orožja.

EVROPSKA UNIJA

Leta 2006 se je začela izvajati Direktiva o varnosti zrakoplovov iz tretjih držav, ki pristajajo na letališčih Skupnosti, oddani pa so bili tudi trije zakonodajni predlogi za regulatorne ukrepe na ozemlju EU:

| — | posodobitev direktive ES o orožju (91/477); |
| --- | --- |

—

posodobitev direktive ES o orožju (91/477);

| — | predlog direktive ES o strelnem orožju za izvajanje Protokola ZN o strelnem orožju; |
| --- | --- |

—

predlog direktive ES o strelnem orožju za izvajanje Protokola ZN o strelnem orožju;

| — | sporočilo Komisije o varnosti eksplozivov, detonatorjev, opreme za izdelavo bomb in strelnega orožja v EU. |
| --- | --- |

—

sporočilo Komisije o varnosti eksplozivov, detonatorjev, opreme za izdelavo bomb in strelnega orožja v EU.

II.   MEDNARODNA PRIZADEVANJA ZA IZVAJANJE V LETU 2006

AVSTRIJA

OVSE

Avstrija podpira nadaljnje izvajanje dokumentov OVSE o osebnem in lahkem orožju ter o nakopičenih zalogah konvencionalnega streliva. Avstrija je 29. marca 2006 organizirala prvo predstavitev strategije Evropske unije za boj proti nedovoljenemu kopičenju in prometu z osebnim in lahkim orožjem ter pripadajočemu strelivu v okviru varnostnega dialoga Foruma OVSE za varnostno sodelovanje. Cilj te naloge je bil, prvič, da se sodelujoče države seznanijo z regulatornim okvirom in dejavnostmi ter projekti EU na področju osebnega in lahkega orožja, in drugič, da se pripravi podlaga za okrepljeno usklajevanje in sodelovanje med OVSE in EU, in sicer v skrbi, da bi moči in razlike v zmogljivostih uporabili na najbolj stroškovno učinkovit način in da bi se izognili podvajanju dela.

Evroatlantski partnerski svet (EAPS)

Avstrija je finančno podprla projekt za uničenje osebnega in lahkega orožja in MANPADS v Kazahstanu. Projekt, ki ga vodijo ZDA, je stekel aprila 2006.

Projekt za uničenje osebnega in lahkega orožja, MANPADS in streliva v Ukrajini, ki ga je sofinancirala Avstrija, se je dalje uresničeval tudi v letu 2006.

Združeni narodi

Na 61. zasedanju Generalne skupščine Združenih narodov je Avstrija sodelovala pri pobudi za naslednjo, za področje osebnega in lahkega orožja pomembno resolucijo:

„Pomoč državam pri omejevanju nezakonitega prometa z osebnim in lahkim orožjem in zbiranju tega orožja“, „Problemi zaradi kopičenja prevelikih zalog konvencionalnega streliva“. Avstrija je glasovala za resolucijo z naslovom „Nedovoljena trgovina z osebnim in lahkim orožjem v vseh oblikah“.

BELGIJA

Belgija v svetu podpira več projektov na področju osebnega in lahkega orožja:

Afrika

Južna Afrika – 216 700 EUR – Safer Africa

Namen projekta je z zmanjšanjem količine lahkega orožja na ogroženih območjih povečati in okrepiti zmogljivosti za policijski pregon v Južni Afriki

Burundi – DR Kongo – Ruanda – 400 000 EUR – RECSA-GRIP

Projekt, imenovan Building support and capacities for the development of National Action Plans on small arms and light weapons in Burundi, Rwanda and the DRC („Izgradnja podpore in zmogljivosti za pripravo državnih akcijskih načrtov na področju osebnega in lahkega orožja v Burundiju, Ruandi in DR Kongo“).

Latinska Amerika

Kostarika, Panama, Salvador, Honduras, Gvatemala – 107 800 EUR – Arias Foundation

Namen projekta je z dejavnostmi ozaveščanja v srednjih šolah poučiti najbolj ranljive v družbi (mlade) v teh šestih državah o vplivu strelnega orožja na njihovo življenje.

Brazilija – 70 467 EUR – UNODC

Namen projekta je okrepiti prizadevanja prebivalcev Zveznega okraja (Brasilije), da bi preprečili nasilje zaradi drog in širjenja orožja.

Azija

Bangladeš, Nepal in Šrilanka – 100 000 EUR – Safer World

Namen projekta je okrepiti vladne zmogljivosti in zmogljivosti civilne družbe za boj proti širjenju lahkega orožja v Bangladešu, Nepalu in na Šrilanki (izvajanje Akcijskega programa Združenih narodov na področju osebnega in lahkega orožja).

Vzhodna in jugovzhodna Evropa

Belorusija – 55 370 EUR – OVSE

Krepitev zmogljivosti na področju upravljanja in varnosti nakopičenih zalog lahkega orožja.

Kosovo – 94 543 EUR – KOSSAC

Projekt UNDP, imenovan „KOSSAC“: KOSovo Small Arms Control Initiative (kosovska pobuda za nadzor nad osebnim orožjem).

Ukrajina – 25 000 EUR

Sanacija in zaščita območja okrog skladišča streliva v Novobohdanivki.

BOLGARIJA

Bolgarija je financirala projekt uničenja 1 897 kosov osebnega in lahkega orožja, ki je bilo nezakonito v rokah civilistov in ga je zaplenilo črnogorsko notranje ministrstvo. Bolgarija je črnogorskemu notranjemu ministrstvu za zaključek projekta zagotovila nepovratna sredstva v višini 7 588 USD. Uničenje je bilo zaključeno 28. februarja 2006.

V letu 2006 je Bolgarija gostila mednarodni seminar „Nadzor izvoza blaga z dvojno rabo in orožja: ozaveščanje industrije“ (Sofija, 22. in 23. maja 2006). Zadevni seminar je bil prirejen v sklopu nadaljnjega uresničevanja skupnega akcijskega programa Madžarske in Bolgarije pod okriljem programa za ozaveščanje, ki ga je Avstralska skupina namenila nesodelujočim državam.

Seminar v Sofiji je bila priložnost za izmenjavo informacij in izkušenj ter za usposabljanje v obliki referatov in interaktivnih razprav za udeležence iz Albanije, Bosne in Hercegovine, Hrvaške, Nekdanje jugoslovanske republike Makedonije ter Srbije in Črne gore.

Bolgarija je – zvesta svoji politiki, da partnericam v Natu čim bolj pomaga pri razreševanju varnostnih in obrambnih vprašanj – sodelovala pri 9 od 10 potekajočih projektih v okviru skrbniškega sklada NATO/PzM. Pet od teh projektov je bilo posvečenih zbiranju in uničevanju osebnega in lahkega orožja:

| 1. | Skrbniški sklad za Srbijo in Črno goro II za uničenje 1 320 620 protipehotnih min v Srbiji in Črni gori: 30 000 EUR. |
| --- | --- |

1.

Skrbniški sklad za Srbijo in Črno goro II za uničenje 1 320 620 protipehotnih min v Srbiji in Črni gori: 30 000 EUR.

| 2. | Skrbniški sklad za Ukrajino II za uničenje streliva, osebnega in lahkega orožja in ročno prenosljivih protiletalskih obrambnih sistemov (MANPADS – Man-Portable Air Defence Systems) v Ukrajini: 25 000 EUR. |
| --- | --- |

2.

Skrbniški sklad za Ukrajino II za uničenje streliva, osebnega in lahkega orožja in ročno prenosljivih protiletalskih obrambnih sistemov (MANPADS – Man-Portable Air Defence Systems) v Ukrajini: 25 000 EUR.

| 3. | Skrbniški sklad za uničenje osebnega in lahkega orožja in MANPADS v Kazahstanu: 10 226 EUR. |
| --- | --- |

3.

Skrbniški sklad za uničenje osebnega in lahkega orožja in MANPADS v Kazahstanu: 10 226 EUR.

| 4. | Skrbniški sklad za Albanijo II za uničenje streliva za osebno in lahko orožje v Albaniji: 25 000 EUR. |
| --- | --- |

4.

Skrbniški sklad za Albanijo II za uničenje streliva za osebno in lahko orožje v Albaniji: 25 000 EUR.

| 5. | Skrbniški sklad za očiščenje 569 hektarov kontaminiranega zemljišča in odstranitev neeksplodiranih ubojnih sredstev (UXO – unexploded ordnance) v Azerbajdžanu: 15 000 EUR. |
| --- | --- |

5.

Skrbniški sklad za očiščenje 569 hektarov kontaminiranega zemljišča in odstranitev neeksplodiranih ubojnih sredstev (UXO – unexploded ordnance) v Azerbajdžanu: 15 000 EUR.

Bolgarsko obrambno ministrstvo je podalo informacijo, da naloge bolgarskih oboroženih sil, ki v letu 2006 sodelujejo pri mirovnih operacijah, ne obsegajo zbiranja in uničevanja osebnega in lahkega orožja.

CIPER

Ciper dejavno sodeluje pri delu, ki sta se ga na tem področju lotila ZN in OVSE.

Ciper ZN pošilja poročila o izvajanju Akcijskega programa Združenih narodov za preprečevanje in izkoreninjenje nedovoljene trgovine z osebnim in lahkim orožjem ter boj proti njej z vseh vidikov. Poleg tega uradu UNHCHR zagotavlja informacije (na podlagi sklepa 124/2004) o „preprečevanju kršitev človekovih pravic, ki jih povzroča razpoložljivost in zloraba osebnega in lahkega orožja“.

Prav tako je Ciper OVSE priskrbel informacije o nacionalnih praksah in postopkih za izvoz konvencionalnega orožja in z njim povezane tehnologije (FSC. DEL/269/06, 27.6.2006), o prenosu konvencionalnega orožja (FSC. DEL/432/06, 26.9.2006) ter o osebnem in lahkem orožju (FSC. DEL/14/07, 24.1.2007).

ČEŠKA

Češka republika dejavno sodeluje pri uresničevanju Akcijskega programa ZN za boj proti nedovoljenemu prometu z osebnim in lahkim orožjem. Leta 2006 je Češka prispevala 1 000 000 CZK (47 308,17 USD = 34 910 EUR) za dejavnosti Skrbniškega sklada za utrjevanje miru s pomočjo praktičnih ukrepov za razorožitev. Vsota se bo uporabila za podporo druge faze zbirke podatkov CASA, katere izvedba poteka med novembrom 2006 in novembrom 2007). Eden izmed glavnih ciljev zbirke podatkov CASA je spremljanje izvajanja Akcijskega programa ZN s strani posameznih držav članic ZN.

Usklajevanje med agencijami v letu 2006 je bilo osredotočeno predvsem na pripravo revizijske konference o Akcijskem programu ZN za boj proti nedovoljenemu prometu z osebnim in lahkim orožjem (2006) in na izvajanje večstranskega instrumenta za označevanje in odkrivanje. Pozornost je bila namenjena tudi razpravam v drugih pomembnih večstranskih forumih (Prvi odbor GSZN, OVSE, Wassenaarska ureditev).

Češka republika je med drugim sodelovala tudi z nacionalnima uradoma Interpola v Limi in Wiesbadnu v zvezi s 147 primeri, povezanimi z 1 791 kosi orožja.

DANSKA

Danski organi pregona sodelujejo v različnih mednarodnih in regionalnih pobudah v zvezi z nadzorom orožja in s trgovino z orožjem.

Danska policija od novembra 2006 sodeluje v operaciji „Crossfire II“, ki se loteva tihotapljenja orožja v okviru „Baltic Sea Task Force“.

Danska prek Skrbniškega sklada UNDP podpira razoroževanje, demobilizacijo, ponovno vključevanje in rehabilitacijo nekdanjih bojevnikov v Liberiji, in sicer s skupaj 2,7 milijona EUR (2004–2006).

Danska prek Skrbniškega sklada UNDP podpira razoroževanje, demobilizacijo, ponovno vključevanje in rehabilitacijo nekdanjih bojevnikov v Afganistanu, in sicer s skupaj 1,1 milijona EUR (2005–2006).

ESTONIJA

Leta 2006 so estonski vojaki v Iraku med patruljiranjem v Iraku večkrat zaplenili orožje in strelivo. Operacije so potekale v sodelovanju z ZDA in enoto iraških kopenskih sil.

FINSKA

| — | Finska je leta 2006 podprla program ECOWAS na področju osebnega orožja (ECOSAP) z 250 000 EUR. Podoben znesek bo temu namenila tudi leta 2007 in leta 2008, s čimer bo finski prispevek skupaj znašal 750 000 EUR. |
| --- | --- |

—

Finska je leta 2006 podprla program ECOWAS na področju osebnega orožja (ECOSAP) z 250 000 EUR. Podoben znesek bo temu namenila tudi leta 2007 in leta 2008, s čimer bo finski prispevek skupaj znašal 750 000 EUR.

| — | Prispevek za misijo OVSE v Republiki Moldaviji, ki vključuje uničenje presežnih in zastarelih zalog streliva (skupaj 160 000 EUR). |
| --- | --- |

—

Prispevek za misijo OVSE v Republiki Moldaviji, ki vključuje uničenje presežnih in zastarelih zalog streliva (skupaj 160 000 EUR).

| — | Prispevek za drugo fazo programa OVSE na področju osebnega in lahkega orožja v Republiki Tadžikistan, ki vključuje obnovo skladišč streliva na šestih lokacijah (skupaj 100 000 EUR). |
| --- | --- |

—

Prispevek za drugo fazo programa OVSE na področju osebnega in lahkega orožja v Republiki Tadžikistan, ki vključuje obnovo skladišč streliva na šestih lokacijah (skupaj 100 000 EUR).

| — | Finančna podpora za projekt pod okriljem UNDP na področju osebnega in lahkega orožja v Albaniji. Pri projektu je prvotno šlo za zamenjavo po načelu razvoj-namesto-orožja, ko naj bi bilo vrnjeno strelivo in osebno orožje v nezakoniti posesti, ukradeno iz skladišč orožja v času krize v poznih devetdesetih letih. Zbiranje so omogočili zakoni o amnestiji, ki jih je sprejela vlada. Obseg projekta je bil nato razširjen še na razvoj policijskega dela v posameznih skupnostih, s ciljem, da se pripomore k vzpostavitvi zaupanja med organi pregona in javnimi službami ter državljani. Finska je projekt financirala do njegovega zaključka leta 2006. |
| --- | --- |

—

Finančna podpora za projekt pod okriljem UNDP na področju osebnega in lahkega orožja v Albaniji. Pri projektu je prvotno šlo za zamenjavo po načelu razvoj-namesto-orožja, ko naj bi bilo vrnjeno strelivo in osebno orožje v nezakoniti posesti, ukradeno iz skladišč orožja v času krize v poznih devetdesetih letih. Zbiranje so omogočili zakoni o amnestiji, ki jih je sprejela vlada. Obseg projekta je bil nato razširjen še na razvoj policijskega dela v posameznih skupnostih, s ciljem, da se pripomore k vzpostavitvi zaupanja med organi pregona in javnimi službami ter državljani. Finska je projekt financirala do njegovega zaključka leta 2006.

Druge pobude

Finska je k procesu razgradnje orožja v okviru nalog Nadzorne misije v Acehu (AMM) prispevala z 11 napotenimi strokovnjaki. Stroški zanje so znašali okoli 545 000 EUR. Oddaja oborožitve Gibanja za svobodni Aceh (GAM) se je pričela 15. septembra 2005 in je potekala v štirih fazah, končana pa je bila pred 31. decembrom 2005. V skladu z Memorandumom o soglasju med vlado Republike Indonezije in GAM je GAM privolil v oddajo vsega orožja, streliva in eksplozivov v rokah pripadnikov GAM, in sicer ob pomoči Nadzorne misije v Acehu. GAM je AMM predal 840 kosov orožja, s čimer je bila oddaja uspešno zaključena. Vse oddano orožje je bilo uničeno.

FRANCIJA

Združeni narodi: Francija je leta 2006 prispevala v poseben sklad Regionalnega centra Združenih narodov za mir in razoroževanje v Afriki v Loméju (UNREC) (77 000 EUR).

ECOWAS: Francija je sodelovala pri podpornem programu za nadzor lahkega orožja v državah članicah ECOWAS (260 000 USD).

Tadžikistan: Med septembrom 2005 in aprilom 2006 so se na misiji v Tadžikistanu mudili štirje francoski strokovnjaki (usposabljanje, nadzor nad kopičenjem zalog, nadzor nad operacijami za uničenje nezanesljivega streliva), in sicer v sklopu operacij pod okriljem OVSE.

Ukrajina: Maja 2006 je Francija sodelovala v misiji, ki je pripravljala oceno in svetovala glede dekontaminacije (uničenje presežnih zalog streliva) lokacije v Novobogdanivki v Ukrajini. Septembra in oktobra 2006 je potekala misija za usposabljanje strokovnjakov za odstranjevanje bomb, ki naj bi sodelovali pri uničenju presežnih zalog streliva v Ukrajini (3 strokovnjaki).

Libanon: Marca 2006 je bil opravljen varnostni pregled zalog streliva libanonskih oboroženih sil. V povezavi s tem pregledom je bilo za libanonske oborožene sile organizirano usposabljanje, ki so ga izvedli strokovnjaki za odstranjevanje bomb.

NEMČIJA

Nemčija prispeva k projektom in dejavnostim na področju osebnega in malega orožja, vključno s strelivom zanje, v okviru vrste institucij in organizacij ter v sodelovanju z njimi. Večina teh dejavnosti poteka v časovnih okvirih, ki presegajo eno koledarsko leto. V nadaljevanju so navedene najpomembnejše pobude iz leta 2006:

Afganistan (2004–)

Nemčija od leta 2004 podpira procesa DD&R in DIAG v Afganistanu s sofinanciranjem odstranjevanja in uničevanja presežnih količin orožja in streliva. Proračun skupaj: 3 000 000 EUR.

Albanija (2006)

V letu 2006 je Nemčija podpirala Skrbniški sklad Natovega Partnerstva za mir za uničenje osebnega in lahkega orožja, MANPADS in streliva v Albaniji. Prispevek: 107 000 EUR.

Angola (2003–2006)

Nemčija podpira ponovno vključevanje v družbeno in gospodarsko življenje nekdanjih bojevnikov in njihovih družin v Angoli. V prizadevanjih, da bi bilo to ponovno vključevanje trajno, sledi na skupnostih zasnovanemu pristopu. Ponovna naselitev poteka v kombinaciji z razvojem podeželja in kmetijskimi programi. Program zajema tudi obnovo cest in s tem ustvarja možnosti za zaposlovanje pripadnikov skupnosti in nekdanjih bojevnikov, ki jim je pomoč namenjena. Zmogljivosti lokalnih vlad in uprave se krepijo, tako da bi te bile sposobne pripravljati in izvajati programe ponovnega vključevanja. Proračun skupaj: 11 990 332 EUR.

Burundi (2003–2007)

Nemčija podpira vsedržavno demobilizacijo in program ponovnega vključevanja v Burundiju. Ta projekt se deli na štiri poglavitne dele: krepitev vloge občinskih struktur, namenjenih ponovnemu vključevanju, revitalizacija kmetijske proizvodnje, ustvarjanje dohodka in ponovna usposobitev infrastrukture. Proračun skupaj: 15 940 000 EUR.

Kambodža (2006–)

Nemčija je decembra 2006 opravila obisk, da bi ocenila stanje s težavami v zvezi z nakopičenimi zalogami streliva in pripravila predlog projekta za izboljšanje upravljanja in varnosti nakopičenih zalog ter za uničenje presežnih količin streliva, ki bi se izvajal v letih 2007–2008

Demokratična republika Kongo – DRK (2004–2007)

Nemčija podpira Državni program demobilizacije in ponovnega vključevanja (NDRP – National Programme for Demobilisation and Reintegration). Po podpori, ki jo je Nemčija namenila nacionalnemu „Comité Technique de Planification et de Coordination“ (CTPC), je sedaj predvidela sredstva za triletno sodelovanje z „Commission Nationale de Démobilisation et Réinsertion“ (CONADER). Proračun skupaj: 2 500 000 EUR.

Demokratična republika Kongo – DRK (2005–2011)

Nemčija podpira ponovno vključevanje otrok in mladine, ki so bili nekoč vključeni v bojne skupine v pokrajini Maniema v DRK, v družbeno in gospodarsko življenje. Proračun skupaj: 12 000 000 EUR.

Vzhodnoafriška skupnost – EAC (2004–)

Nemčija podpira razvoj političnega, pravnega in institucionalnega okvira znotraj EAC za nadzor nad nenadzorovanim širjenjem osebnega in lahkega orožja. Med segmenti projekta s sekretariatom Vzhodnoafriške skupnosti (EAC – East African Community) so razvoj organizacijskih zmogljivosti za vzpostavitev regionalne kontaktne točke za področje osebnega orožja, usklajevanje politik in zakonodaje, usposabljanje, razvoj sistematičnega pristopanja k ocenjevanju težav v zvezi z osebnim in lahkim orožjem ter izobraževanje in ozaveščanje v sodelovanju s civilnodružbenimi organizacijami in državami članicami EAC.

Območje Velikih jezer (2003–2006)

Nemčija je prispevala v Skrbniški sklad pod okriljem Svetovne banke za večdržavni program demobilizacije in ponovnega vključevanja na območju afriških Velikih jezer. Proračun skupaj: 9 900 000 EUR.

Arabska liga (2004–)

Nemčija je še naprej sodelovala z Arabsko ligo (AL), tako da ji je na različnih ravneh zagotavljala pomoč pri prizadevanjih na področju osebnega in lahkega orožja. Podprla je srečanje kontaktnih točk za področje osebnega in lahkega orožja iz držav članic Lige. Dokumenti OVSE o vprašanjih osebnega in lahkega orožja so se še naprej prevajali v arabski jezik. Oktobra 2006 je bil za osebje sekretariata AL organiziran študijski obisk Berlina, Dunaja (OVSE) in Geilenkirchna (Center nemških oboroženih sil za preverjanje). Kot primer konkretnega sodelovanja z eno od držav članic AL velja omeniti dvodnevno usposabljanje o upravljanju in varnosti nakopičenih zalog, ki ga je Nemčija organizirala v Tuniziji.

Liberija (2005–2007)

Nemčija podpira Državni program demobilizacije in ponovnega vključevanja (DDRR – Demobilization and Reintegration Programme). V okviru programa se zagotavlja psihosocialna pomoč žrtvam vojne v Liberiji v povezavi s spolnimi zlorabami in pomoč pri ponovnem vključevanju vračajočih se beguncev in nekdanjih bojevnikov, in sicer z delovno intenzivnim ponovnim vzpostavljanjem infrastrukture. Proračun skupaj: 10 750 000 EUR.

Južnoafriška razvojna skupnost – SADC (2004–)

Nemčija podpira Južnoafriško razvojno skupnost (SADC – Southern African Development Community) pri izvajanju v njenem okviru sprejetega Protokola o nadzoru strelnega orožja, streliva in drugega sorodnega materiala. V sklopu tega sodelovanja je Nemčija v zadevne kraje napotila svetovalca za mirovna in varnostna vprašanja, da bi tako podprla ustanavljanje regionalnih kontaktnih točk sekretariata SADC. Projekt vključuje naslednje segmente: uskladitev politik in zakonodaje, razvoj zmogljivosti, usposabljanje za organe pregona in sodelovanje z akterji civilne družbe.

Ruanda (2003–2007)

Nemčija podpira Ruandsko komisijo za demobilizacijo (RDRP – Rwanda Demobilization and Reintegration Commission) in ponovno vključevanje in proces ponovnega vključevanja nekdanjih bojevnikov v Ruandi. Proračun skupaj: 8 773 000 EUR.

Senegal (2005–2006)

Nemčija je podpirala programe za ozaveščanje o osebnem orožju v regiji Casamance. Program je bil oprt na mrežo različnih tamkajšnjih NVO, ki so razvile celovito strategijo za reševanje problema nenadzorovanega širjenja osebnega in lahkega orožja. Dejavnosti so stekle leta 2005 z usklajevalno delavnico in z razvojem zmogljivosti. Glavni poudarek je bil na ozaveščanju prebivalstva in vladnih uradnikov v zadevni čezmejni regiji.

Sierra Leone (2004–2006)

Nemčija podpira ponovno vključevanje otrok in mladine, ki so bili nekoč vključeni v bojne skupine v pokrajini Maniema v DRK, v družbeno in gospodarsko življenje. Proračun skupaj: 12 000 000 EUR.

Jugovzhodna Evropa/RACVIAC (2005–)

Nemčija je še naprej podpirala seminarsko delo na področju osebnega in lahkega orožja v regionalnem centru za nadzor nad orožjem. Konkretne pobude so se nanašale na vprašanje posredovanja in upravljanja nakopičenih zalog.

Uganda (2005–2007)

Nemčija podpira ugandsko nacionalno kontaktno točko za nadzor osebnega orožja v prizadevanjih za izvajanje ugandskega nacionalnega akcijskega načrta na področju osebnega orožja pri krepitvi zmogljivosti in ozaveščanju. Ugandska vlada je v skladu z akcijskim programom ZN na področju osebnega in lahkega orožja in v skladu z drugimi, regionalnimi sporazumi ustanovila urad za usklajevanje nadzora nad osebnim orožjem.

MADŽARSKA

Ukrepi na svetovni ravni

Republika Madžarska je sodelovala pri mednarodnih pogajanjih za preprečevanje in izkoreninjenje nedovoljene trgovine z osebnim in lahkim orožjem ter boj proti njej, tako na regionalni kot tudi na svetovni ravni. Madžarska politika izdajanja dovoljenj strogo upošteva vse embarge Varnostnega sveta ZN in druge embarge, ki jih razglasi Organizacija za varnost in sodelovanje v Evropi oziroma Evropska unija, podprla pa je tudi moratorije, denimo tistega, ki ga je razglasila ECOWAS.

Madžarska sklepa partnerstva z drugimi državami in zagotavlja tehnično in finančno pomoč v podporo izvajanju ukrepov iz Akcijskega programa ZN na regionalni ravni. Prav tako je bila dejavno udeležena pri dejavnostih v okviru drugih organizacij, denimo v okviru Natovega Partnerstva za mir, Pakta za stabilnost za Jugovzhodno Evropo itd.

V okviru Organizacije za varnost in sodelovanje v Evropi (OVSE) je Madžarska v zvezi z osebnim in lahkim orožjem prevzela številne politično zavezujoče obveznosti. Dokument OVSE o osebnem in lahkem orožju ponuja splošni okvir za obravnavo vprašanj v zvezi z osebnim in lahkim orožjem, saj opredeljuje ukrepe, merila in načela za naslednja področja:

| — | proizvodnja, označevanje in vodenje evidenc, |
| --- | --- |

—

proizvodnja, označevanje in vodenje evidenc,

| — | skupna izvozna merila in nadzor izvoza, |
| --- | --- |

—

skupna izvozna merila in nadzor izvoza,

| — | upravljanje presežnih količin, zmanjševanje odvečnih količin in njihovo uničevanje, |
| --- | --- |

—

upravljanje presežnih količin, zmanjševanje odvečnih količin in njihovo uničevanje,

| — | zgodnje opozarjanje, preprečevanje sporov, krizno upravljanje in rehabilitacija po končanem konfliktu. |
| --- | --- |

—

zgodnje opozarjanje, preprečevanje sporov, krizno upravljanje in rehabilitacija po končanem konfliktu.

Dodatne zaveze v zvezi s konkretnimi vidiki vprašanja osebnega in lahkega orožja so bile podane v naslednjih dokumentih OVSE:

| — | Načela OVSE za izvoz ročno prenosljivih protiletalskih obrambnih sistemov, |
| --- | --- |

—

Načela OVSE za izvoz ročno prenosljivih protiletalskih obrambnih sistemov,

| — | Načela OVSE za nadzor nad posredovanjem osebnega in lahkega orožja, |
| --- | --- |

—

Načela OVSE za nadzor nad posredovanjem osebnega in lahkega orožja,

| — | Standardni elementi potrdil o končnih uporabnikih in postopki preverjanja pri izvozu osebnega in lahkega orožja. |
| --- | --- |

—

Standardni elementi potrdil o končnih uporabnikih in postopki preverjanja pri izvozu osebnega in lahkega orožja.

Prav tako so za nadzor izvoza orožja, vključno z osebnim in lahkim orožjem, pomembna načela OVSE, ki urejajo prenose konvencionalnega orožja.

Madžarska je skupaj s Finsko, Rusko federacijo, Turčijo in Združenimi državami pripravila osnutek sklepa o uskladitvi elementov potrdila o končnem uporabniku znotraj okvira OVSE. Zadevni sklep je bil sprejet 17. novembra 2004.

Leta 2004 je Madžarska usklajevala prizadevanja v okviru OVSE za odzivanje na prošnje za pomoč sodelujočih držav v zvezi s problemi z osebnim in lahkim orožjem.

Madžarska je v skladu z določbami dokumenta OVSE o osebnem in lahkem orožju pred 30. junijem 2001 državam OVSE posredovala informacije o nacionalnem sistemu označevanja ter te informacije od njih tudi prejela. Te informacije se posodabljajo glede na spremembe v nacionalnih sistemih označevanja, ko in če je to potrebno.

Madžarska v skladu z določbami dokumenta OVSE o osebnem in lahkem orožju, letno, prvič je to bilo leta 2002, z državami OVSE izmenjuje informacije o kategoriji, podkategoriji in količini osebnega in lahkega orožja, ki je bilo odkrito in/ali odvzeto in uničeno na njenem ozemlju v predhodnem koledarskem letu, prav tako informacije o izvozu osebnega orožja v druge države OVSE oziroma o uvozu iz njih.

Madžarska je v skladu z določbami dokumenta OVSE o osebnem in lahkem orožju do 30. junija 2001 z državam OVSE izmenjala informacije o:

| — | nacionalnih postopkih za nadzor nad izdelovanjem osebnega orožja, |
| --- | --- |

—

nacionalnih postopkih za nadzor nad izdelovanjem osebnega orožja,

| — | zadevni nacionalni zakonodaji in veljavni praksi pri izvozni politiki, postopkih, dokumentih in nadzorom nad posredovanjem orožja na ravni države, |
| --- | --- |

—

zadevni nacionalni zakonodaji in veljavni praksi pri izvozni politiki, postopkih, dokumentih in nadzorom nad posredovanjem orožja na ravni države,

| — | upravljavskih in varnostnih postopkih, ki se v državi uporabljajo za nakopičene zaloge, |
| --- | --- |

—

upravljavskih in varnostnih postopkih, ki se v državi uporabljajo za nakopičene zaloge,

| — | načinih in postopkih v zvezi z uničevanjem osebnega in lahkega orožja. |
| --- | --- |

—

načinih in postopkih v zvezi z uničevanjem osebnega in lahkega orožja.

Te informacije se posodabljajo glede na spremembe pri nacionalni zakonodaji in postopkih, ko in če je to potrebno.

Regionalni ukrepi

Madžarska je zavezana uresničevanju akcijskega načrta, posebej namenjenega potrebam Jugovzhodne Evrope, ki je znan kot Regionalni načrt za izvajanje na področju boja proti širjenju osebnega in lahkega orožja. Ta Regionalni načrt za izvajanje je pobuda Pakta stabilnosti za jugovzhodno Evropo. Od novembra 2000 so se na treh letnih posvetovanjih zbrale ključne zainteresirane strani in pregledale prizadevanja, ki potekajo v tej regiji, da bi izkoreninili širjenje osebnega in lahkega orožja, da bi se iz izkušenj česa naučili in pripravili praktične projekte v okviru Szegedskega procesa za osebno orožje (SSAP – Szeged Small Arms Process). SSAP je neuradni forum, ki vladam, civilni družbi in mednarodnim organizacijam omogoča snovanje politik in praktičnih projektov za boj proti širjenju in zlorabi osebnega in lahkega orožja v Jugovzhodni Evropi. Pobudo za SSAP sta na konferenci v madžarskem Szegedu novembra 2000 skupaj dala madžarsko Ministrstvo za zunanje zadeve in Saferworld, neodvisen zunanjepolitični možganski trust s sedežem v Londonu. SSAP od sprejetja Regionalnega načrta za izvajanje v okviru Pakta za stabilnost novembra 2001 nastopa kot dopolnilni okvir za sodelovanje med vladami in civilno družbo.

Mednarodno in regionalno sodelovanje

Madžarsko Ministrstvo za zunanje zadeve je skupaj s Službo za sodelovanje pri nadzoru izvoza Urada za neširjenje orožja (Ministrstvo za zunanje zadeve ZDA) organiziralo seminar za jugovzhodne evropske države o nadzoru izvoza v juniju 2003 v Szegedu na Madžarskem. Konferenca je predstavila ključne elemente za učinkovit sistem za nadzor izvoza in ponudila priložnost za razpravo o regionalnih pristopih in vprašanjih. Slednje je zadevalo predvsem vprašanje, kako se spopasti s težavami v zvezi z osebnim in lahkim orožjem v regiji.

Madžarsko Ministrstvo za zunanje zadeve je v sodelovanju s Službo za sodelovanje pri nadzoru izvoza Urada za neširjenje orožja (Ministrstvo za zunanje zadeve ZDA) organiziralo Peto mednarodno konferenco o nadzoru nad izvozom v Budimpešti od 15. do 17. septembra 2003. (Konferenca je bila peta v vrsti dogodkov, znanih kot „oxfordski proces“.) Sodelovalo je več kot 180 strokovnjakov za nadzor nad izvozom iz več kot 40 držav ter predstavniki večstranskih režimov za nadzor nad izvozom, predstavniki industrije in skupnost nevladnih organizacij. Ena izmed glavnih tem konference je bila razprava o novih pristopih pri nadzoru nad konvencionalnim orožjem, predvsem nekaterih vrst osebnega in lahkega orožja, kot so ročno prenosljivi protiletalski obrambni sistemi.

Najpomembnejši dogodek zadnjega obdobja je prav tako rezultat mednarodnega sodelovanja. Madžarska je februarja 2006 zaključila z zmanjšanjem/uničenjem 1 540 kosov MANPADS vrste Strela-2. Projekt je bil delno ameriška pobuda, sofinanciran s strani ZDA.

Madžarska policija sodeluje z Interpolom in Europolom za identificiranje skupin in posameznikov, vpletenih v nedovoljeno trgovino z osebnim in lahkim orožjem. Madžarska policija je članica Regionalnega centra SECI za boj proti čezmejnemu kriminalu, v okviru katerega želi v jugovzhodnih evropskih državah razviti sistem za izmenjavo informacij o nezakonitem prometu z osebnim in lahkim orožjem.

IRSKA

| — | 500 000 EUR za skrbniški sklad Svetovne banke za večdržavni program demobilizacije in ponovnega vključevanja za projekte na območju afriških Velikih jezer, namenjene vprašanju nekdanjih bojevnikov. |
| --- | --- |

—

500 000 EUR za skrbniški sklad Svetovne banke za večdržavni program demobilizacije in ponovnega vključevanja za projekte na območju afriških Velikih jezer, namenjene vprašanju nekdanjih bojevnikov.

| — | 200 000 EUR za skrbniški sklad Partnerstva za mir za uničenje osebnega in lahkega orožja v Ukrajini in Albaniji. |
| --- | --- |

—

200 000 EUR za skrbniški sklad Partnerstva za mir za uničenje osebnega in lahkega orožja v Ukrajini in Albaniji.

| — | Sredstva v višini 89 000 EUR za Varnejšo Afriko, in sicer za projekt omejevanja širjenja osebnega in lahkega orožja v Afriki. |
| --- | --- |

—

Sredstva v višini 89 000 EUR za Varnejšo Afriko, in sicer za projekt omejevanja širjenja osebnega in lahkega orožja v Afriki.

| — | 10 000 EUR za Mednarodno akcijsko mrežo za osebno orožje (IANSA –International Action Network on Small Arms) v podporo udeležbi na konferenci ZN o Akcijskem program za boj proti nedovoljenemu prometu z osebnim in lahkim orožjem, ki je potekala v New Yorku junija in julija 2006. |
| --- | --- |

—

10 000 EUR za Mednarodno akcijsko mrežo za osebno orožje (IANSA –International Action Network on Small Arms) v podporo udeležbi na konferenci ZN o Akcijskem program za boj proti nedovoljenemu prometu z osebnim in lahkim orožjem, ki je potekala v New Yorku junija in julija 2006.

| — | 10 000 EUR za IANSA za izboljšanje spletnega mesta te mreže, ki je dragocen vir za vse, ki se ukvarjajo z vprašanji, povezanimi z osebnim in lahkim orožjem. |
| --- | --- |

—

10 000 EUR za IANSA za izboljšanje spletnega mesta te mreže, ki je dragocen vir za vse, ki se ukvarjajo z vprašanji, povezanimi z osebnim in lahkim orožjem.

ITALIJA

Leta 2006 je Italija dejavno sodelovala na nekaterih regionalnih in globalnih srečanjih, namenjenih izmenjavi informacij o nacionalnih postopkih in iskanju skupnih rešitev za probleme, povezane z nedovoljenim prometom z osebnim in lahkim orožjem.

Italija se je udeležila zlasti naslednjih dogodkov:

| — | delavnice o omejevanju osebnega in malega orožja in nadzoru nad njim, ki jo je v Bosni in Hercegovini organiziral UNDP (Sarajevo, 21. marca 2006); |
| --- | --- |

—

delavnice o omejevanju osebnega in malega orožja in nadzoru nad njim, ki jo je v Bosni in Hercegovini organiziral UNDP (Sarajevo, 21. marca 2006);

| — | delavnice o posredniških dejavnostih, ki so jo organizirali RACVIAC, OVSE, Nemčija, Nizozemska in Norveška (Zagreb, 29. in 30. marca 2006); |
| --- | --- |

—

delavnice o posredniških dejavnostih, ki so jo organizirali RACVIAC, OVSE, Nemčija, Nizozemska in Norveška (Zagreb, 29. in 30. marca 2006);

| — | posebnega srečanja OVSE o osebnem in lahkem orožju v sklopu priprav na revizijsko konferenco ZN o AP (Dunaj, 17. maja 2006); |
| --- | --- |

—

posebnega srečanja OVSE o osebnem in lahkem orožju v sklopu priprav na revizijsko konferenco ZN o AP (Dunaj, 17. maja 2006);

| — | delavnice o MANPADS, ki jo je organiziral Izrael (Jeruzalem, 5. in 6. aprila 2006); |
| --- | --- |

—

delavnice o MANPADS, ki jo je organiziral Izrael (Jeruzalem, 5. in 6. aprila 2006);

| — | delavnice o nadzoru izvoza osebnega in lahkega orožja, ki so jo organizirale NVO Oxfam, Saferworld in Amnesty International (Bruselj, 20. aprila 2006). |
| --- | --- |

—

delavnice o nadzoru izvoza osebnega in lahkega orožja, ki so jo organizirale NVO Oxfam, Saferworld in Amnesty International (Bruselj, 20. aprila 2006).

Druge pobude

Leta 2006 so italijanske oborožene sile, ki so sodelovale v večstranskih mirovnih operacijah, zbrale in/ali odvzele in uničile naslednje osebno in lahko orožje:

V Iraku:

| — | 12 jurišnih pušk AK 47; |
| --- | --- |

—

12 jurišnih pušk AK 47;

| — | 4 metalci granat RPG; |
| --- | --- |

—

4 metalci granat RPG;

| — | 4 metalci raket; |
| --- | --- |

—

4 metalci raket;

| — | 1 lahka strojnica; |
| --- | --- |

—

1 lahka strojnica;

| — | 1 minomet; |
| --- | --- |

—

1 minomet;

| — | 14 drugih kosov. |
| --- | --- |

—

14 drugih kosov.

Vmesni seštevek: uničenih je bilo 36 kosov osebnega in lahkega orožja.

Na Kosovu:

| — | 14 jurišnih pušk AK 47; |
| --- | --- |

—

14 jurišnih pušk AK 47;

| — | 28 pušk; |
| --- | --- |

—

28 pušk;

| — | 2 karabinki; |
| --- | --- |

—

2 karabinki;

| — | 1 puška M59; |
| --- | --- |

—

1 puška M59;

| — | 6 lovskih pušk; |
| --- | --- |

—

6 lovskih pušk;

| — | 1 metalec granat RPG; |
| --- | --- |

—

1 metalec granat RPG;

| — | 7 metalcev raket; |
| --- | --- |

—

7 metalcev raket;

| — | 4 lahke strojnice; |
| --- | --- |

—

4 lahke strojnice;

| — | 1 RPG 2; |
| --- | --- |

—

1 RPG 2;

| — | 2 minometa; |
| --- | --- |

—

2 minometa;

| — | 1 mušketa; |
| --- | --- |

—

1 mušketa;

| — | 18 pištol; |
| --- | --- |

—

18 pištol;

| — | 575 drugih kosov. |
| --- | --- |

—

575 drugih kosov.

Vmesni seštevek: uničenih je bilo 658 kosov osebnega in lahkega orožja.

V Bosni:

| — | 82 pušk; |
| --- | --- |

—

82 pušk;

| — | 9 metalcev raket; |
| --- | --- |

—

9 metalcev raket;

| — | 115 drugih kosov. |
| --- | --- |

—

115 drugih kosov.

Vmesni seštevek: uničenih je bilo 207 kosov osebnega in lahkega orožja.

Skupaj: uničen je bil 901 kos osebnega in lahkega orožja.

LATVIJA

Septembra 2006 je Ministrstvo za zunanje zadeve Republike Latvije v sodelovanju z Državno upravo za jedrsko varnost ZDA (US National Nuclear Safety Administration) organiziralo seminar za latvijska podjetja in uradnike s področja nadzora izvoza „Razvoj nadzora izvoza iz EU in globalna perspektiva“. Udeleženci so se seznanili z novostmi v veljavni zakonodaji in o postopkih pri nadzoru orožja v Republiki Latviji.

LITVA

(a)   Mednarodne obveznosti glede poročanja

Litva je v letu 2006 predložila naslednja nacionalna poročila in vprašalnike:

| — | Prostovoljno poročilo v okviru Akcijskega programa ZN za boj proti nedovoljenemu prometu z osebnim in lahkim orožjem; |
| --- | --- |

—

Prostovoljno poročilo v okviru Akcijskega programa ZN za boj proti nedovoljenemu prometu z osebnim in lahkim orožjem;

| — | Sporočilo Registru Združenih narodov za konvencionalno orožje; |
| --- | --- |

—

Sporočilo Registru Združenih narodov za konvencionalno orožje;

| — | Letno poročilo v okviru Kodeksa ravnanja EU glede izvoza orožja; |
| --- | --- |

—

Letno poročilo v okviru Kodeksa ravnanja EU glede izvoza orožja;

| — | Letno poročilo o uvozu in izvozu osebnega in lahkega orožja ter o osebnem in lahkem orožju, ki je presežek in/ali je bilo zaseženo in uničeno v okviru dokumenta OVSE o osebnem in lahkem orožju; |
| --- | --- |

—

Letno poročilo o uvozu in izvozu osebnega in lahkega orožja ter o osebnem in lahkem orožju, ki je presežek in/ali je bilo zaseženo in uničeno v okviru dokumenta OVSE o osebnem in lahkem orožju;

| — | Vprašalnik OVSE o politiki in/ali nacionalnih praksah in postopkih za izvoz konvencionalnega orožja in povezane tehnologije; |
| --- | --- |

—

Vprašalnik OVSE o politiki in/ali nacionalnih praksah in postopkih za izvoz konvencionalnega orožja in povezane tehnologije;

| — | Redna poročila o izvozu orožja in blaga z dvojno rabo v okviru Wassenaarske ureditve; |
| --- | --- |

—

Redna poročila o izvozu orožja in blaga z dvojno rabo v okviru Wassenaarske ureditve;

| — | Nacionalno poročilo o nadzoru nad izvozom ročno prenosljivih protiletalskih obrambnih sistemov (MANPADS) v okviru Wassenaarske ureditve; |
| --- | --- |

—

Nacionalno poročilo o nadzoru nad izvozom ročno prenosljivih protiletalskih obrambnih sistemov (MANPADS) v okviru Wassenaarske ureditve;

| — | UNIDIR (Inštitut Združenih narodov za raziskave v zvezi z razoroževanjem), UNDDA (Oddelek ZN za razoroževanje) in vprašalnik iz Popisa osebnega orožja o nedovoljenem posredovanju osebnega orožja. |
| --- | --- |

—

UNIDIR (Inštitut Združenih narodov za raziskave v zvezi z razoroževanjem), UNDDA (Oddelek ZN za razoroževanje) in vprašalnik iz Popisa osebnega orožja o nedovoljenem posredovanju osebnega orožja.

(b)   Mednarodna pomoč

Litva je prispevala 10 000 EUR v projekt OVSE/EU za čiščenje skladišča streliva, kraja nesreče v Novobogdanivki v Ukrajini.

LUKSEMBURG

Od leta 2001 do 2004 so luksemburške oblasti financirale projekt, ki ga vodi evropski inštitut za raziskovanje in informacije o miru in varnosti (GRIP) v okviru krepitve mreže afriških nevladnih organizacij za preprečevanje konfliktov in vzpostavljanje miru. Projekt zajema vzpostavitev mreže osrednje- in zahodnoafriških nevladnih organizacij, ki se ukvarjajo s kulturo miru, z vzpostavljanjem miru in bojem proti širjenju osebnega orožja. Celoten prispevek, namenjen temu projektu, znaša 223 000 EUR. Leta 2006 je bil GRIP podeljen znesek 15 000 EUR kot prostovoljni prispevek.

MALTA

Regionalna raven

Malta sodeluje pri predložitvi letnih poročil v zvezi z izmenjavo informacij o osebnem in lahkem orožju v okviru OVSE, v skladu z dokumentom OVSE o osebnem in lahkem orožju ter v zvezi z izmenjavo informacij o prenosu konvencionalnega orožja v okviru OVSE in vojaških informacij. Malta kot država članica EU redno sodeluje na sestankih delovne skupine Sveta za nadzor nad izvozom orožja, kjer se med drugim razpravlja in pogaja o reviziji Kodeks ravnanja EU glede izvoza orožja.

Svetovna raven

Malta preko nacionalne zakonodaje v celoti uporablja in izvaja določbe o embargu na orožje, ki ga je določil Varnostni svet Združenih narodov, ter podpira resolucije Generalne skupščine ZN v zvezi z vprašanji o konvencionalnem orožju, nedovoljeni trgovini z osebnim in lahkim orožjem, transparentnosti oborožitve in vojaških izdatkov. Malta vsako leto tudi predloži nacionalno poročilo, v skladu z resolucijo Generalne skupščine ZN o transparentnosti oborožitve.

Malta je aprila 2005 začela sodelovati pri Wassenaarski ureditvi o nadzoru nad izvozom konvencionalnega orožja ter blaga in tehnologije z dvojno rabo.

Malta nadalje z zanimanjem spremlja in v celoti podpira predlog za pravno zavezujočo pogodbo o trgovini z orožjem za oblikovanje skupnih mednarodnih standardov za trgovino vsega konvencionalnega orožja. O pogodbi se bo glasovalo v Združenih narodih. Malta v zvezi s posredovanjem osebnega in lahkega orožja meni, da je na svetovni ravni treba opraviti nadaljnje vsebinsko delo na tem področju. Nadzor nad posredovanjem ostaja pomembna prednostna naloga, saj veljata nedovoljeno posredovanje orožja in nedovoljen promet z osebnim in lahkim orožjem za najpomembnejša dejavnika nezakonite svetovne trgovine.

Malta podpira tudi celovito izvajanje Akcijskega programa ZN na področju osebnega in lahkega orožja iz leta 2001 in si bo prizadevala za uspešen izid revizijske konference o Akcijskem programu ZN za preprečevanje in izkoreninjenje nedovoljene trgovine z osebnim in lahkim orožjem ter boj proti njej z vseh vidikov, ki je bila organizirana leta 2006. Malta je odločena delovati proti širjenju in zlorabi osebnega in lahkega orožja in pozdravlja sprejetje mednarodnega instrumenta, sprejetega na 60. zasedanju Generalne skupščine, ki državam omogoča pravočasno in zanesljivo prepoznavanje in odkrivanje nedovoljenega osebnega in lahkega orožja. Malta si bo prizadevala, da bo ta mednarodni instrument v prihodnosti sprejet in pravno zavezujoč. Malta je prav tako podprla resolucijo GSZN 60/68 o obravnavi negativnega vpliva nedovoljene proizvodnje, prenosa ter kroženja osebnega in lahkega orožja ter njegovega prekomernega kopičenja na ljudi in razvoj. Resolucija prepoznava vlogo, ki bi jo lahko imele ženske in ženske organizacije v procesu razoroževanja, demobilizacije in ponovnega vključevanja, ter dejstvo, da bi bilo treba potrebe žensk in deklet bojevnic ter vzdrževancev reševati v okviru programov za razorožitev, demobilizacijo in ponovno vključevanje. Prepoznava tudi vlogo, ki bi jo lahko te organizacije igrale pri zavezi k spodbujanju pravic in dobrobiti otrok v oboroženih spopadih ter za njihovo zaščito.

Malta je kot država članica EU del strategije Evropske unije za boj proti nedovoljenemu kopičenju in prometu z osebnim in lahkim orožjem ter pripadajočim strelivom, ki jo je EU sprejela decembra 2005.

Malta se je pridružila ostalim predsednikom vlad na srečanju na vrhu Commonwealtha (Commonwealth Heads of Government Meeting – CHOGM), ki je potekalo novembra 2005 na Malti, pri sprejetju končnega sporočila, ki se med drugim sklicuje na osebno in lahko orožje in pogodbo o trgovini z orožjem. V svojem končnem sporočilu so predsedniki vlad držav Commonwealtha opozorili na predlog za oblikovanje skupnih mednarodnih standardov za trgovino s konvencionalnim orožjem in izrazili svojo podporo pozivom za pričetek posvetovanj o pogodbi o trgovini z orožjem v okviru Združenih narodov. V zvezi z osebnim in lahkim orožjem so predsedniki vlad med drugim izrazili globoko zaskrbljenost zaradi nedovoljene proizvodnje, nezakonite trgovine in nenadzorovane dostopnosti osebnega in lahkega orožja, ki podaljšujejo konflikte, povečujejo stopnjo oboroženega nasilja ter ogrožajo razvoj, in pozvali vse države članice, da podprejo krepitev Akcijskega programa ZN na področju osebnega in lahkega orožja.

NIZOZEMSKA

Leta 2006 je Nizozemska prispevala k naslednjim institucijam, projektom in drugim dejavnostim na področju osebnega in lahkega orožja:

| — | SaferAfrica, projekt „Sustaining action“ za boj proti nedovoljeni trgovini z osebnim orožjem v južni, zahodni in vzhodni Afriki; |
| --- | --- |

—

SaferAfrica, projekt „Sustaining action“ za boj proti nedovoljeni trgovini z osebnim orožjem v južni, zahodni in vzhodni Afriki;

| — | Regionalni center za lahko orožje (RECSA), izvajanje Deklaracije iz Nairobija in Protokola iz Nairobija na območju Velikih jezer in Afriškega roga; |
| --- | --- |

—

Regionalni center za lahko orožje (RECSA), izvajanje Deklaracije iz Nairobija in Protokola iz Nairobija na območju Velikih jezer in Afriškega roga;

| — | Safeworld, „Omejevanje oboroženega nasilja, izboljšanje varnosti ljudi in vzpostavljanje pogojev za trajnostni razvoj prek nadzora nad lahkim orožjem“; |
| --- | --- |

—

Safeworld, „Omejevanje oboroženega nasilja, izboljšanje varnosti ljudi in vzpostavljanje pogojev za trajnostni razvoj prek nadzora nad lahkim orožjem“;

| — | Inštitut za varnostne študije (ISS), študije držav in čezmejno raziskovanje v južni, vzhodni in osrednji Afriki za potrebe izvajanja in prenosa podatkov; |
| --- | --- |

—

Inštitut za varnostne študije (ISS), študije držav in čezmejno raziskovanje v južni, vzhodni in osrednji Afriki za potrebe izvajanja in prenosa podatkov;

| — | Mednarodna akcijska mreža za osebno orožje (IANSA), svetovna strategija za zmanjšanje osebnega orožja; |
| --- | --- |

—

Mednarodna akcijska mreža za osebno orožje (IANSA), svetovna strategija za zmanjšanje osebnega orožja;

| — | Popis osebnega orožja, temeljno financiranje; |
| --- | --- |

—

Popis osebnega orožja, temeljno financiranje;

| — | „Dealing and Wheeling in SALW“, dokumentarni film Sanderja Frackena, finančni prispevek za ustvarjanje in distribucijo dokumentarnega filma; |
| --- | --- |

—

„Dealing and Wheeling in SALW“, dokumentarni film Sanderja Frackena, finančni prispevek za ustvarjanje in distribucijo dokumentarnega filma;

| — | Ženevski forum, Vzpostavljanje miru in varnostnih partnerstev; |
| --- | --- |

—

Ženevski forum, Vzpostavljanje miru in varnostnih partnerstev;

| — | Asociación para Políticas Públicas (APP), dejavnosti zoper širjenje in nedovoljeno trgovino z osebnim orožjem v Argentini; |
| --- | --- |

—

Asociación para Políticas Públicas (APP), dejavnosti zoper širjenje in nedovoljeno trgovino z osebnim orožjem v Argentini;

| — | Saferworld, projekt „Biting the Bullet“; |
| --- | --- |

—

Saferworld, projekt „Biting the Bullet“;

| — | Sklad HALO, zbiranje in uničenje osebnega orožja, lahkega strelnega orožja ter streliva v Afganistanu; |
| --- | --- |

—

Sklad HALO, zbiranje in uničenje osebnega orožja, lahkega strelnega orožja ter streliva v Afganistanu;

| — | Sklad HALO, Program odstranjevanja orožja in streliva v Angoli, prva faza, tehnična podpora angolskemu civilnemu razoroževanje; |
| --- | --- |

—

Sklad HALO, Program odstranjevanja orožja in streliva v Angoli, prva faza, tehnična podpora angolskemu civilnemu razoroževanje;

| — | OVSE, projekt za uničenje ter varno skladiščenje osebnega in lahkega orožja ter konvencionalnega streliva v Republiki Tadžikistan; |
| --- | --- |

—

OVSE, projekt za uničenje ter varno skladiščenje osebnega in lahkega orožja ter konvencionalnega streliva v Republiki Tadžikistan;

| — | UNIDIR, razvoj Protokola o oceni varnostnih potreb; |
| --- | --- |

—

UNIDIR, razvoj Protokola o oceni varnostnih potreb;

| — | UNIDIR, primerjalna študija o posredovanju, objavljena leta 2006; |
| --- | --- |

—

UNIDIR, primerjalna študija o posredovanju, objavljena leta 2006;

| — | UNDP/Bosna in Hercegovina, Uničenje osebnega in lahkega orožja ter streliva; |
| --- | --- |

—

UNDP/Bosna in Hercegovina, Uničenje osebnega in lahkega orožja ter streliva;

| — | UNDP/Kosovo, Pobuda za nadzor nad osebnim orožjem na Kosovu; |
| --- | --- |

—

UNDP/Kosovo, Pobuda za nadzor nad osebnim orožjem na Kosovu;

| — | Skrbniški sklad UNDP/BCPR, splošni prispevki za projekt „Service line 4 Small Arms and light weapons“ (Pomoč pri osebnem in lahkem orožju); |
| --- | --- |

—

Skrbniški sklad UNDP/BCPR, splošni prispevki za projekt „Service line 4 Small Arms and light weapons“ (Pomoč pri osebnem in lahkem orožju);

| — | Skrbniški sklad UNDP/BCPR, Nadzor nad orožjem v Zvezi reke Mano; |
| --- | --- |

—

Skrbniški sklad UNDP/BCPR, Nadzor nad orožjem v Zvezi reke Mano;

| — | NAMSA/NATO skrbniški sklad Partnerstva za mir, uničenje osebnega in lahkega orožja, MANPADS in streliva v Ukrajini; |
| --- | --- |

—

NAMSA/NATO skrbniški sklad Partnerstva za mir, uničenje osebnega in lahkega orožja, MANPADS in streliva v Ukrajini;

| — | NAMSA/NATO skrbniški sklad Partnerstva za mir, uničenje streliva v Albaniji. |
| --- | --- |

—

NAMSA/NATO skrbniški sklad Partnerstva za mir, uničenje streliva v Albaniji.

POLJSKA

Ministrstvo za gospodarstvo je tako kot v prejšnjih letih organiziralo, sofinanciralo in sodelovalo na dvostranskih in mednarodnih srečanjih, na katerih so bila predstavljena načela poljskega sistema nadzora nad izvozom orožja in izkušnje z njim. S tem v zvezi je leta 2006 potekalo več dvostranskih seminarjev in posvetovanj, med drugim z: Ukrajino v januarju in avgustu, Hrvaško v marcu in novembru, Slovaško v aprilu, Bolgarijo, Srbijo in Črno goro v maju, Bosno in Hercegovino v juniju, Madžarsko v septembru in Nemčijo v oktobru. Na srečanjih se je razpravljalo o celotni vrsti vprašanj, povezanih s sistemom nadzora nad izvozom. Poljska stran je pripravila splošni pregled nacionalne zakonodaje in sistema s področja nadzora nad izvozom ter predstavila politične vidike, ki se jih upošteva pri postopku izdaje dovoljenj. Posebna pozornost je bila namenjena obveznostim, povezanim s poljskim članstvom v EU (ključna vloga Kodeksa ravnanja EU) in Wassenaarsko ureditvijo (resolucije in določbe), ter Akcijskemu programu ZN na področju osebnega in lahkega orožja. Strokovnjaki, vključeni v postopek izdaje dovoljenj, so predstavili delovanje poljskega sistema nadzora nad izvozom s praktičnimi primeri sodelovanja med agencijami.

ROMUNIJA

V letu 2006 je Romunija sodelovala pri več regionalnih in mednarodnih pobudah o vprašanjih osebnega in lahkega orožja, kot so INTERPOL, EUROPOL, Organizacija za gospodarsko sodelovanje z območjem Črnega morja (BSEC), Srednjeevropska pobuda (CEI) in Regionalni center za boj proti čezmejnemu kriminalu v okviru Pobude za sodelovanje v jugovzhodni Evropi (SECI).

Januarja 2006 so bila dodeljena finančna sredstva za vzpostavitev integriranega sistema za upravljanje mej, obmejna policija pa je ustanovila Komunikacijski in informacijski urad za nadzor nad izvajanjem sistema. Varnost meja se je izboljšala tudi z nakupom dodatne informacijske opreme, usposabljanjem na področju operativne analize tveganja in zaposlitvijo dodatnih 1 800 obmejnih policistov.

Romunija sodeluje v različnih mednarodnih in regionalnih mehanizmih, povezanih z osebnim in lahkim orožjem, vključno z OVSE, Akcijskim programom ZN in Wassenaarsko ureditvijo.

V letu 2006 so romunski strokovnjaki sodelovali na prvem srečanju skupine vladnih strokovnjakov ZN, kjer so preučili nadaljnje korake za krepitev mednarodnega sodelovanja pri preprečevanju in izkoreninjenju nedovoljenega posredovanja osebnega in lahkega orožja ter boju proti njemu.

Poročila o prenosu osebnega in lahkega orožja so bila posredovana ustreznim organizacijam in forumom, letna poročila o konvencionalnem orožju pa so javno dostopna na uradni spletni strani Državne agencije za nadzor nad izvozom orožja (ANCEX) (www.ancex.ro).

SLOVAŠKA

Regionalna raven

Slovaška spoštuje ravnanja EU glede izvoza orožja in kot članica OVSE letno zagotavlja informacije o izvozu, uvozu in presežkih osebnega in lahkega orožja, vključno z ostalimi pomembnimi informacijami s tega področja, v skladu z dokumentom OVSE o osebnem in lahkem orožju. Slovaška v svoji politiki nadzora nad izvozom spoštuje načela OVSE o prenosu orožja.

Svetovna raven

Slovaška na področju nadzora nad izvozom spoštuje mednarodne zaveze, ki izhajajo iz zadevnih resolucij Varnostnega sveta ZN.

Slovaška je ena izmed podpisnic Protokola ZN o nedovoljeni proizvodnji strelnega orožja, njegovih sestavnih delov in streliva ter prometu z njimi, ki dopolnjuje Konvencijo ZN proti mednarodnemu organiziranemu kriminalu.

Letos bo Slovaška prvič predložila letno informacijo o izvozu in uvozu osebnega in lahkega orožja za register ZN, v skladu z resolucijo 61/66.

SLOVENIJA

V letu 2005 je Slovenija predsedovala OVSE. Zato je bila v tem obdobju večina dejavnosti Slovenije s področja osebnega in lahkega orožja usmerjena v okvir OVSE. Te dejavnosti so se nadaljevale v letu 2006. Zato naslednji finančni prispevki vključujejo leto 2005 in 2006.

Slovenska vlada je v letu 2005 namenila 100 000 EUR za izvajanje projektov OVSE v zvezi z uničenjem presežkov osebnega in lahkega orožja ter konvencionalnega streliva. V letu 2006 se je izvajanje projektov in financiranje iz leta 2005 nadaljevalo, vlada pa je namenila dodatnih 15 025 EUR za te namene.

V letu 2005 in 2006 so bili izdatki Slovenije na tem področju namenjeni za naslednje projekte:

| 1. | Tadžikistan: 40 000 EUR za opremljanje skladišč osebnega in lahkega orožja. |
| --- | --- |

1.

Tadžikistan: 40 000 EUR za opremljanje skladišč osebnega in lahkega orožja.

| 2. | Tadžikistan: 19 808,12 EUR za uničenje 108 raketnih motorjev, ki sta ga skupaj financirali Slovenija in Andora (skupna vrednost projekta: 36 990 EUR). |
| --- | --- |

2.

Tadžikistan: 19 808,12 EUR za uničenje 108 raketnih motorjev, ki sta ga skupaj financirali Slovenija in Andora (skupna vrednost projekta: 36 990 EUR).

| 3. | Azerbajdžan: 15 191,88 EUR za prvo fazo projekta uničenja raketnega goriva „melange“; prva faza je zdaj zaključena. |
| --- | --- |

3.

Azerbajdžan: 15 191,88 EUR za prvo fazo projekta uničenja raketnega goriva „melange“; prva faza je zdaj zaključena.

| 4. | Ukrajina: 25 000 EUR za nakup naprav za iskanje neeksplodiranih eksplozivnih teles in detektorjev min ter 15 025 EUR za nakup naprav za uničenje neeksplodiranih eksplozivnih teles. Izvajanje teh projektov je del odpravljanja posledic nesreče v skladišču konvencionalnega streliva v Novobogdanovki (Ukrajina). |
| --- | --- |

4.

Ukrajina: 25 000 EUR za nakup naprav za iskanje neeksplodiranih eksplozivnih teles in detektorjev min ter 15 025 EUR za nakup naprav za uničenje neeksplodiranih eksplozivnih teles. Izvajanje teh projektov je del odpravljanja posledic nesreče v skladišču konvencionalnega streliva v Novobogdanovki (Ukrajina).

V letu 2005 in 2006 je celotni znesek Slovenije za omenjene projekte znašal 115 025 EUR. Nekateri projekte se še vedno izvajajo, tako da preostala sredstva znašajo 35 091 EUR.

Slovenija je skupaj s sekretariatom OVSE na Ministrskem svetu OVSE v Bruslju 5. in 6. decembra 2006 predstavila izvajanje projektov OVSE na področju osebnega in lahkega orožja, zalog konvencionalnega streliva in raketnega goriva „melange“. Predstavljen je bil tudi prispevek Slovenije pri izvajanju in financiranju teh projektov. Slovenski predstavniki redno sodelujejo na ocenjevalnih obiskih strokovnjakov OVSE v državah, ki se soočajo s težavami na tem področju, predstavnik stalnega predstavništva pri OVSE pa v okviru Foruma OVSE za varnostno sodelovanje deluje kot koordinator za zadeve, povezane z uničenjem presežkov konvencionalnega streliva.

ŠPANIJA

Španija na področju osebnega in lahkega orožja dejavno sodeluje pri delovanju ZN in OVSE, v Wassenaarski ureditvi in parlamentarnem forumu o osebnem in lahkem orožju.

Finančna, tehnična in druga pomoč ustreznim programom in projektom pod vodstvom teles ZN ter drugih mednarodnih ali regionalnih in nevladnih organizacij

Decembra 2005 je Španija z izvršilnim sekretarjem Gospodarske skupnosti zahodnoafriških držav (ECOWAS) podpisala memorandum o soglasju in se zavezala, da bo prispevala minimalen znesek 1 000 000 EUR (ki naj bi bil izplačan v obdobju 2006–2008) za dejavnosti in programe ECOWAS, ki vključuje podporo Programu za nadzor nad osebnim in lahkim orožjem v Zahodni Afriki v vrednosti 750 000 EUR.

Finančna, tehnična in druga dvostranska pomoč drugim državam, predvsem tistim na kriznih območjih

Španija je nadaljevala s programom tehnične pomoči, ki se je pričela leta 2005 in ki so jo varnostne sile (Guardia Civil) namenile organom Zelenortskih otokov (Ministrstvu za notranje zadeve) za nadzor nad strelnim orožjem in razstrelivom.

Usklajevanje praktičnih ukrepov z ostalimi državami članicami in Evropsko komisijo

Španija je sodelovala na srečanjih, ki so potekala v Bruslju v okviru direktive EU o strelnem orožju in direktive EU o eksplozivih. Španija redno uporablja mehanizem za posvetovanje z drugimi državami članicami EU, predviden v Kodeksu ravnanja EU glede izvoza orožja. Vsa poročila o izgubi ali kraji strelnega orožja se posredujejo Uradu za zvezo Službe za sodno policijo, ki vse pomembne podatke vnese v schengenski informacijski sistem (SIS). Španija v okviru Evro-sredozemskega partnerstva sodeluje v programu MEDA z namenom okrepitve mejnega nadzora v Maroku. Španija sodeluje tudi v Uradu EU za usklajevanje in podporo palestinski policiji ter v misiji PAMECA za podporo pri organiziranju in krepitvi albanske policije.

V okviru Operacije Althea Evropske unije (Bosna in Hercegovina) so španske sile, razvrščene v združene namenske sile Jug (in vključene v EUFOR od leta 2004), zbrale naslednji material: 60 700 nabojev, 145 nabojev (99 polnih, ostalo praznih), 79 kosov orožja, 730 ročnih granat, 56 bomb, 3 200 min in okrog 6,1 kg razstreliv.

V okviru operacije „Joint Enterprise“ (Kosovo) so španske sile zbrale 3 lovske puške in 6 nabojev za podobno orožje.

ŠVEDSKA

V letu 2006 je Švedska podprla različne programe, povezane z osebnim in lahkim orožjem, vključno z naslednjimi:

| — | dogovor z UNDP/BCPR v sodelovanju z OVSE o podpori projektov, povezanih z uničenjem osebnega in lahkega orožja v državah na območju OVSE, kot je Belorusija (25 000 000 SEK, pribl. 2 700 000 EUR); |
| --- | --- |

—

dogovor z UNDP/BCPR v sodelovanju z OVSE o podpori projektov, povezanih z uničenjem osebnega in lahkega orožja v državah na območju OVSE, kot je Belorusija (25 000 000 SEK, pribl. 2 700 000 EUR);

| — | financiranje Popisa osebnega orožja (1 000 000 SEK, pribl. 107 000 EUR); |
| --- | --- |

—

financiranje Popisa osebnega orožja (1 000 000 SEK, pribl. 107 000 EUR);

| — | financiranje Safeworlda (800 000 SEK, pribl. 86 000 EUR); |
| --- | --- |

—

financiranje Safeworlda (800 000 SEK, pribl. 86 000 EUR);

| — | financiranje Vive Ria za projekt v Latinski Ameriki (350 000 SEK, pribl. 37 500 EUR); |
| --- | --- |

—

financiranje Vive Ria za projekt v Latinski Ameriki (350 000 SEK, pribl. 37 500 EUR);

| — | financiranje IANSA (350 000 SEK, pribl. 37 500 EUR); |
| --- | --- |

—

financiranje IANSA (350 000 SEK, pribl. 37 500 EUR);

| — | podpora prek OVSE za uničenje osebnega in lahkega orožja v Tadžikistanu (800 000 SEK, pribl. 86 000 EUR). |
| --- | --- |

—

podpora prek OVSE za uničenje osebnega in lahkega orožja v Tadžikistanu (800 000 SEK, pribl. 86 000 EUR).

Švedski organ za razvojno pomoč SIDA je prav tako prispeval k projektom, povezanim z osebnim in lahkim orožjem.

| — | financiranje Fundacije Arias za projekt v Latinski Ameriki (1 500 000 SEK, pribl. 161 800 EUR); |
| --- | --- |

—

financiranje Fundacije Arias za projekt v Latinski Ameriki (1 500 000 SEK, pribl. 161 800 EUR);

| — | financiranje Oxfama GB (britanskega Oxfama) za program za nadzor nad orožjem v zahodni Afriki (6 000 000 SEK, pribl. 647 115 EUR); |
| --- | --- |

—

financiranje Oxfama GB (britanskega Oxfama) za program za nadzor nad orožjem v zahodni Afriki (6 000 000 SEK, pribl. 647 115 EUR);

| — | financiranje Safeworlda za programe na območju Afriškega roga in Velikih jezer (3 200 000 SEK, pribl. 345 000 EUR); |
| --- | --- |

—

financiranje Safeworlda za programe na območju Afriškega roga in Velikih jezer (3 200 000 SEK, pribl. 345 000 EUR);

| — | financiranje UNDP/BCPR za podporo programa ECOWAS za nadzor nad osebnim orožjema (10 000 000 SEK, pribl. 1 078 000 EUR); |
| --- | --- |

—

financiranje UNDP/BCPR za podporo programa ECOWAS za nadzor nad osebnim orožjema (10 000 000 SEK, pribl. 1 078 000 EUR);

| — | financiranje Unicefa (pribl. 1 900 000 SEK, pribl. 204 960 EUR). |
| --- | --- |

—

financiranje Unicefa (pribl. 1 900 000 SEK, pribl. 204 960 EUR).

ZDRUŽENO KRALJESTVO

Združeno kraljestvo se bori proti nabavi, razpoložljivosti in povpraševanju po osebnem in lahkem orožju s progresivno politiko in programi. FCO, DFID in Ministrstvo za obrambo sodelujejo pri izvajanju politike VB, ki jo dopolnjuje strategija na področju osebnega in lahkega orožja (2004–2007) v vrednosti 13 milijonov britanskih funtov iz rezerve za globalno preprečevanje konfliktov. V preteklem letu je VB podprla programe agencij ZN in nevladnih organizacij za zbiranje, upravljanje in uničenje orožja in streliva; izvajanje obstoječih regionalnih dogovorov; oblikovanje in izvajanje nacionalnih akcijskih načrtov ter pomoč pri gradnji zmogljivosti lokalne civilne družbe. Nevladna organizacija Safeworld s sedežem v Združenem kraljestvu je ključni partner. VB je zagotovila tudi sredstva za Popis osebnega orožja, da bi podprla politično usmerjeno analizo nadzora nad osebnim in lahkim orožjem ter omejevanje oboroženega nasilja. Podprla je svetovno kampanjo in prizadevanje na področju osebnega orožja ter pogodbo o trgovini z orožjem, kar usklajujeta IANSA in Kampanja za nadzor nad orožjem (Control Arms Campaign). VB je preko Regionalnega centra Združenih narodov za mir, razorožitev in razvoj v Latinski Ameriki in na Karibskem otočju (UNLIREC) prispevala k usposabljanju več kot 2 000 uradnikov iz organov kazenskega pregona v Latinski Ameriki. VB je podprla tudi postopno izvedene programe pod vodstvom organizacije Viva Rio iz Brazilije. Programi so vključevali pobude iz skupnosti, nadzor nad osebnim orožjem in reformo varnostnega sektorja. VB preko regionalnega centra za osebno in lahko orožje nadalje podpira izvajanje Protokola iz Nairobija, podregijskega sporazuma na področju Velikih jezer in Afriškega roga za boj proti širjenju in zlorabi osebnega in lahkega orožja. V lanskem letu je VB financirala uničenje orožja in razstreliva ter usposabljanje v južni Afriki, Belorusiji in na Kosovu. VB je s parlamentarnim forumom pričela z novimi dogovori o financiranju, da bi zvišala osveščenost v parlamentih in spodbudila pregled nacionalnega nadzora nad osebnim orožjem.

EVROPSKA UNIJA

Po sprejetju političnega okvira o reformi varnostnega sektorja (RVS) je Svet leta 2006 sprejel koncept EU o razorožitvi, demobilizaciji in ponovnem vključevanju (DDR), ki je združil sporočilo Evropske komisije o RVS in koncept EVOP o reformi varnostnega sektorja. Oba dokumenta vključujeta politike, usmerjene v boj na področju osebnega orožja. Osebno in lahko orožje, DDR in RVS so prednostna področja v razmerah po končanih konfliktih.

Afrika je še vedno kontinent, kamor je usmerjeno največ pozornosti in sredstev iz EU. EU je prispevala 17 milijonov EUR, od tega: 2 milijona EUR za Gospodarsko skupnost zahodnoafriških držav (ECOWAS) (0,515 milijona EUR od sredstev za SVZP in 1,5 milijona EUR iz Evropskega razvojnega sklada (ERS)) kot podporo konvenciji o osebnem in lahkem orožju in za njeno izvajanje preko nacionalnih komisij; 8 milijonov EUR (iz ERS) v Republiko Kongo za programe DDR; in 7 milijonov EUR za UNICEF in Mednarodni odbor Rdečega križa za različne ukrepe – od razorožitve, demobilizacije in ponovnega vključevanja, namenjene otrokom, do zaščite žrtev oboroženih spopadov (Evropska pobuda za demokracijo in človekove pravice – EIDHR).

Jugovzhodna Evropa: 5,7 milijona EUR (pilotni projekti in Urad za izmenjavo informacij o tehnični pomoči – TAIEX) (za projekte iz širše regije in posebno podporo Hrvaški) je bilo namenjenih izgradnji zmogljivosti organov pregona ter administrativnih in sodnih zmogljivosti državnih organov na področju notranjega upravljanja zalog osebnega in lahkega orožja ter streliva, in za nadzor nad izvozom, vključno z osveščanjem in izobraževanjem civilne družbe.

Ukrajina: 1,2 milijona EUR (1 milijon EUR iz sredstev za SZVP, 0,2 milijona EUR iz TACIS) je bilo namenjenih uničenju presežkov osebnega in lahkega orožja preko projekta NATO/NAMSA in za usposabljanje ter povečanje zmogljivosti za varno upravljanje skladišča streliva v Novoboghdanivki, v sodelovanju z OVSE.

Latinska Amerika: 700 000 EUR (iz sredstev za SZVP) je bilo namenjenih UNLIREC kot končna faza programa, ki se je začel leta 2001 in je bil namenjen odpravi destabilizirajočega kopičenja in razširjanja osebnega in lahkega orožja v Latinski Ameriki in na Karibih preko usposabljanja inštruktorjev.

Azija: 26,2 milijona EUR za Afganistan (Azija in Latinska Amerika – ALA) je bilo namenjenih projektu „Ammunition Project“. 5-letni projekt EU–ASAC (SZVP) v Kambodži je bil uspešno končan.

Največ instrumentov pomoči ES za obdobje 2007–2013 je bilo načrtovanih za leto 2006. Evropska komisija si prizadeva za vključitev vprašanj v zvezi z osebnim in lahkim orožjem v nacionalne in regionalne strateške dokumente. Skupna priprava nacionalnih in regionalnih akcijskih načrtov ponuja partnerskim državam možnost, da dajo politično in finančno prednost reševanju teh vprašanj.

III.   SODELOVANJE PRI DELU MEDNARODNIH IN REGIONALNIH ORGANIZACIJ

AVSTRIJA

Med avstrijskim predsedovanjem v prvi polovici leta 2006 je EU okrepila svojo vodilno vlogo v procesu ZN na področju osebnega in lahkega orožja s tem, da je zavzela zelo dejavno vlogo na januarskem pripravljalnem sestanku, junija pa na revizijski konferenci Akcijskega programa iz leta 2001.

EU je uspelo opredeliti njene prednostne naloge – izboljšanje nadzora nad prenosom osebnega in lahkega orožja, začetek procesa ZN v zvezi z razstrelivom, izvajanje instrumenta za označevanje in odkrivanje, pospešitev ukrepa ZN proti nedovoljenemu posredovanju, vključitev vprašanj o osebnem orožju v razvojne strategije in strategije za zmanjšanje revščine ter nadaljnje globalno spremljanje v okviru ZN – teme konference.

Avstrija je v času priprav na revizijsko konferenco izvedla demarše EU v 42 državah in na številnih dvostranskih srečanjih zaprosila za podporo stališč EU.

BOLGARIJA

Bolgarija je v letu 2006 skupaj z drugimi podprla resolucijo GSZN 61/89 v smeri pogodbe o trgovini z orožjem za določitev skupnih mednarodnih standardov za uvoz, izvoz in prenos konvencionalnega orožja, ter se strinjala, da je skupni interes mednarodne skupnosti oblikovanje učinkovite pogodbe o nadzoru nad orožjem, ki bi uvedla pravno zavezujoča načela trgovine konvencionalnega orožja.

Bolgarija je v skladu z dokumentom OVSE o osebnem in lahkem orožju 28. junija 2006 predložila letno poročilo o izvozu in uvozu osebnega in lahkega orožja za leto 2005.

Bolgarija je leta 2006 prevzela predsedovanje foruma OVSE za varnostno sodelovanje (FSC). Bolgarsko predsedstvo FSC je organiziralo posebno srečanje o osebnem in lahkem orožju (Dunaj, 17. maja 2006). Na srečanju je predsedstvo utrlo pot pripravi prispevka OVSE/FSC na revizijski konferenci ZN o Akcijskem programu ZN za preprečevanje in izkoreninjenje nedovoljene trgovine z osebnim in lahkim orožjem ter boj proti njej z vseh vidikov (New York, 26. junij–7. julij 2006). Poleg tega je predsednik FSC na revizijski konferenci ZN predstavil poročilo o izvajanju dokumenta OVSE o osebnem in lahkem orožju in povezanih dejavnostih projekta v različnih državah, ki sodelujejo v OVSE.

Bolgarija je v letu 2006 sodelovala na številnih mednarodnih konferencah, tečajih, seminarjih in srečanjih v zvezi z vprašanji o osebnem in lahkem orožju, ki so jih organizirali ZN, OVSE, EU, NATO in druge mednarodne in regionalne organizacije.

Med ključnimi dogodki v letu 2006 je bila prva revizijska konferenca Akcijskega programa ZN na področju osebnega in lahkega orožja (New York, 25. junij–7. julij 2006).

Bolgarija je sodelovala tudi na prvem srečanju skupine vladnih strokovnjakov ZN, kjer so preučili nadaljnje korake za okrepitev mednarodnega sodelovanja pri preprečevanju in izkoreninjenju nedovoljenega posredovanja osebnega in lahkega orožja ter boj proti njemu (Ženeva, 27. november–1. december 2006).

Republika Bolgarija na področju nadzora nad uvozom osebnega in lahkega orožja (vključno z MANPADS) v celoti spoštuje mednarodne zaveze/obveznosti, ki izhajajo iz njenega sodelovanja in/ali članstva v vseh mednarodnih režimih za nadzor nad izvozom in mednarodnih organizacijah, predvsem pri embargu ZN in/ali OVSE, ter Wassenaarske ureditve.

Bolgarski strokovnjaki so dejavno sodelovali na seminarju z naslovom Učinkoviti mednarodni ukrepi za zmanjšanje groženj (Jeruzalem, 5.–6. aprila 2006), ki ga je Izrael organiziral o MANPADS, ter na seminarju, ki so ga organizirali Oxfam, Sefeworld in Amnesty International o nadzoru nad izvozom osebnega in lahkega orožja (Bruselj, 20. aprila 2006).

Strokovnjaki iz carinskega urada so se udeležili delavnice o posredniških dejavnostih, ki so jo organizirali RACVIAC, OVSE, Nemčija, Nizozemska in Norveška (Zagreb, 29.–30. marca 2006).

Ministrstvo za notranje zadeve je leta 2006 skupaj z Ministrstvom za trgovino ZDA prispevalo k pripravi programa usposabljanja s področja kazenskega pregona, da bi izboljšali izvajanje določb veljavne zakonodaje o nadzoru nad izvozom orožja ter blaga in tehnologije z dvojno rabo.

CIPER

[Informacija ni bila posredovana.]

ČEŠKA REPUBLIKA

Češka republika dejavno sodeluje pri uresničevanju Akcijskega programa ZN za boj proti nedovoljenemu prometu z osebnim in lahkim orožjem. Češka republika je leta 2006 prispevala 1 000 000 CZK (47 308,17 USD = 34 910 EUR) za dejavnosti skrbniškega sklada za utrjevanje miru s pomočjo praktičnih ukrepov za razorožitev. Vsota se bo uporabila za podporo druge faze zbirke podatkov CASA, katere izvedba poteka med novembrom 2006 in novembrom 2007). Eden izmed glavnih ciljev zbirke podatkov CASA je spremljanje izvajanja Akcijskega programa ZN s strani posameznih držav članic ZN.

Usklajevanje med agencijami v letu 2006 je bilo osredotočeno predvsem na pripravo revizijske konference o Akcijskem programu ZN za boj proti nedovoljenemu prometu z osebnim in lahkim orožjem (2006) in na izvajanje večstranskega instrumenta za označevanje in odkrivanje. Pozornost je bila namenjena tudi razpravam v drugih pomembnih večstranskih forumih (Prvi odbor GSZN, OVSE, Wassenaarska ureditev).

Češka republika je med drugim sodelovala tudi z nacionalnima uradoma Interpola v Limi in Wiesbadnu v zvezi s 147 primeri, povezanimi z 1 791 kosi orožja.

DANSKA

Danska je v letu 2006 nadaljevala s sodelovanjem pri dejavnostih ZN na področju osebnega in lahkega orožja, vključno z odprto delovno skupino za označevanje in odkrivanje nedovoljenega osebnega in lahkega orožja, revizijsko konferenco Akcijskega programa ZN na področju osebnega in lahkega orožja ter pri povezanih podatkovnih zbirkah Varnostnega sveta kot njegova članica. Danska je nadaljevala svoje sodelovanje tudi v dejavnostih Wassenaarske ureditve in OVSE, vključno s seminarji in delavnicami ter drugimi pobudami v zvezi z osebnim in lahkim orožjem. Danska je udeležena tudi v nordijskem in baltskem sodelovanju na področju nadzora nad orožjem in prometa z orožjem. Danska izvaja dokument OVSE o osebnem in lahkem orožju in smernice Wassenaarske ureditve o najboljših praksah pri izvozu osebnega in lahkega orožja.

ESTONIJA

Estonija je aprila 2006 organizirala inšpekcijo nadzora nad orožjem v Turkmenistanu v okviru dunajskega dokumenta OVSE. Inšpektorji so preverili, ali so podatki o obstoječem orožju, ki jih je posredovala država, pravilni. Inšpekcijsko poročilo je bilo posredovano vsem sodelujočim državam v OVSE.

Estonija je sodelujoča država v Wassenaarski ureditvi.

Predstavniki Estonije so dejavno sodelovali na številnih mednarodnih konferencah, tečajih in seminarjih, namenjenih problemom v zvezi z osebnim in lahkim orožjem, ki so jih organizirali ZN, OVSE, EU in druge mednarodne organizacije ter nevladne organizacije. Glavni dogodek je bila prva revizijska konferenca o Akcijskem programu ZN na področju osebnega in lahkega orožja.

Tudi predstavniki komisije za strateško blago so dejavno sodelovali pri delovanju delovnih skupin Evropske unije za nadzor nad izvozom konvencionalnega orožja (COARM) in blaga z dvojno rabo (WPDUG). Na pobudo Estonije so bile najboljše prakse Kodeksa ravnanja EU glede izvoza orožja dopolnjene z novo obliko obveščanja v primerih, če posrednik orožja zavrne vpis v register.

Estonija posreduje letna poročila Registru ZN za konvencionalno orožje.

FINSKA

Finska dejavno sodeluje pri delovanju mednarodnih organizacij in regionalnih ureditev pri vprašanjih, povezanih z osebnim in lahkim orožjem. Finska sodeluje na srečanjih in pri oblikovanju poročil ZN, OVSE, NATO/EAPC in Wassenaarske ureditve. Finska je bila tudi del skupine vladnih strokovnjakov za posredovanje.

Sodelovanje pri delu mednarodnih in regionalnih organizacij

| — | Dodelitev pomožnega uradnika Foruma za varnostno sodelovanje (FSC) Centru za preprečevanje konfliktov v OVSE, ki je pristojen za vprašanja v zvezi z osebnim orožjem; |
| --- | --- |

—

Dodelitev pomožnega uradnika Foruma za varnostno sodelovanje (FSC) Centru za preprečevanje konfliktov v OVSE, ki je pristojen za vprašanja v zvezi z osebnim orožjem;

| — | Finančni prispevek k Safeworldovem seminarju „Biting the Bullet“ maja 2006 v Helsinkih, v sklopu podpornih dejavnosti pri pripravah na revizijsko konferenco ZN o osebnem in lahkem orožju (skupaj 60 000 EUR); |
| --- | --- |

—

Finančni prispevek k Safeworldovem seminarju „Biting the Bullet“ maja 2006 v Helsinkih, v sklopu podpornih dejavnosti pri pripravah na revizijsko konferenco ZN o osebnem in lahkem orožju (skupaj 60 000 EUR);

| — | Finančna podpora za regionalne projekte za nadzor nad osebnim orožjem v Gvatemali, Hondurasu, El Salvadorju in Nikaragvi, ki jih je izvedel izobraževalni inštitut za trajnostni razvoj IEPADES – Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible. Projekt je namenjen omejevanju trgovine z osebnim orožjem na obmejnih območjih vseh omenjenih držav (skupaj pribl. 30 000 EUR); |
| --- | --- |

—

Finančna podpora za regionalne projekte za nadzor nad osebnim orožjem v Gvatemali, Hondurasu, El Salvadorju in Nikaragvi, ki jih je izvedel izobraževalni inštitut za trajnostni razvoj IEPADES – Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible. Projekt je namenjen omejevanju trgovine z osebnim orožjem na obmejnih območjih vseh omenjenih držav (skupaj pribl. 30 000 EUR);

| — | Finančni prispevek k Popisu osebnega orožja za izdajo letopisa za leto 2006 o Popisu osebnega orožja (skupaj 20 000 EUR); |
| --- | --- |

—

Finančni prispevek k Popisu osebnega orožja za izdajo letopisa za leto 2006 o Popisu osebnega orožja (skupaj 20 000 EUR);

| — | Finančni prispevek za raziskavo UNIDIR o pomoči v zvezi z osebnim in lahkim orožjem (skupaj 20 000 EUR); |
| --- | --- |

—

Finančni prispevek za raziskavo UNIDIR o pomoči v zvezi z osebnim in lahkim orožjem (skupaj 20 000 EUR);

| — | Finančni prispevek IANSA (Mednarodna akcijska mreža za osebno orožje) kot podpora dejavnostim, povezanim s pogodbo o trgovini z orožjem (skupaj 15 000 EUR). |
| --- | --- |

—

Finančni prispevek IANSA (Mednarodna akcijska mreža za osebno orožje) kot podpora dejavnostim, povezanim s pogodbo o trgovini z orožjem (skupaj 15 000 EUR).

FRANCIJA

Francija od 2006 dejavno sodeluje v razpravah skupine vladnih strokovnjakov za posredovanje, ustanovljene z resolucijo 60/81 o nezakoniti trgovini z osebnim in lahkim orožjem z vseh vidikov.

Francija je skupaj z Nemčijo že drugo leto zapored Prvemu odboru 61. Generalne skupščine predložila osnutek resolucije o problemih zaradi kopičenja presežkov zalog konvencionalnega streliva. Ta resolucija je bila sprejeta.

Francija je leta 2006 dala mednarodno pobudo za boj proti nedovoljenemu prometu osebnega in lahkega orožja po zraku. K njej je pritegnila Organizacijo za varnost in sodelovanje v Evropi (OVSE), Evropsko unijo, G8 in Wassenarsko ureditev. Namen te pobude je izboljšati sodelovanje med državami pri nadzoru zasebnih letalskih družb, osumljenih vpletenosti v promet z orožjem (kar je kršitev embarga Združenih narodov), vzpostaviti dialog z letalsko industrijo o načinih in sredstvih za izboljšanje sledljivosti, preglednosti in varnosti takega načina prenosa osebnega in lahkega orožja ter pripadajočega streliva. Ta pobuda je del razširjenega izvajanja Akcijskega načrta za boj proti nedovoljeni trgovini z osebnim in lahkim orožjem ter pripadajočim strelivom, ki ga je EU sprejela leta 2005. Na vrhu G8 v Sankt Peterburgu (2006) je bila tej pobudi zagotovljena podpora. Tudi OVSE je podprla pobudo na ministrskem svetu v Bruslju (decembra).

NEMČIJA

Nemčija dejavno sodeluje pri delovanju mednarodnih in regionalnih organizacij ter v ureditvah v zvezi z osebnim in lahkim orožjem ter pripadajočim strelivom. Med temi organizacijami in ureditvami so predvsem ZN, OVSE, NATO in Wassenarska ureditev. Nemčija v okviru teh organizacij redno pošilja nacionalne strokovnjake na ocenjevalne obiske, delavnice in seminarje. V letu 2006 so se te pobude nanašale predvsem na Kirgizistan, Tadžikistan, Turkmenistan in Ukrajino.

Nemčija je skupaj s Francijo predložila GS ZN Res 61/72 z naslovom Problemi zaradi kopičenja presežkov zalog konvencionalnega streliva. Namen je, da bi na mednarodnem dnevnem redu bolj poudarili vprašanje v zvezi s strelivom in zalogami streliva. Glavni vir nedovoljenega prometa je neobstoj varnega, učinkovitega in uspešnega upravljanja zalog in njihove varnosti. Resolucija vsebuje sklep za sklic skupine vladnih strokovnjakov ZN v zvezi z vprašanjem presežkov zalog konvencionalnega streliva v letu 2008.

Nemčija v okviru OVSE nadalje prispeva predvsem k oblikovanju Priročnika OVSE o najboljših praksah na področju osebnega in lahkega orožja ter streliva. V letu 2006 so bili predloženi prvi osnutki Priročnika o najboljših praksah o prevozu streliva ter označevanju, dokumentiranju in sledenju streliva.

Nemčija nadalje podpira prizadevanja za razvoj enotne oblike tehničnega sodelovanja in usposabljanja na področju upravljanja zalog znotraj NATO. Nemčija je februarja 2006 organizirala delavnico v Geilenkirchnu, da bi nadalje razvili postopke za večstransko vodenje takšnih pobud. Nemčija je skupaj s Švico, Združenim kraljestvom in Združenimi državami razvila večnacionalno usposabljanje na področju osebnega in lahkega orožja, ki je prvič potekalo v Švici jeseni 2006 z udeleženci iz več kot 20 držav in ki bo leta 2007 preneseno v šolo NATO v Oberammergauju.

GRČIJA

Uradniki grškega Ministrstva za javni red sodelujejo na srečanjih in seminarjih o vprašanjih v zvezi z osebnim in lahkim orožjem. En uradnik sodeluje tudi na srečanjih Delovne skupine Sveta za tehnično usklajevanje v povezavi s spremembo Direktive 91/477/EGS o nadzoru nad nabavo in posedovanjem orožja ter povezano prilagoditvijo določb člena 10 protokola ZN.

MADŽARSKA

Madžarsko Ministrstvo za zunanje zadeve je skupaj s Službo za sodelovanje pri nadzoru nad izvozom Urada za neširjenje orožja (Ministrstvo za zunanje zadeve ZDA) organiziralo seminar za jugovzhodne evropske države o nadzoru nad izvozom v juniju 2003 v Szegedu na Madžarskem. Konferenca je predstavila ključne elemente za učinkovit sistem za nadzor nad izvozom in ponudila priložnost za razpravo o regionalnih pristopih in vprašanjih. Slednje je zadevalo predvsem vprašanje, kako se spopasti s težavami v zvezi z osebnim in lahkim orožjem v regiji.

Madžarsko Ministrstvo za zunanje zadeve je v sodelovanju s Službo za sodelovanje pri nadzoru nad izvozom Urada za neširjenje orožja (Ministrstvo za zunanje zadeve ZDA) organiziralo Peto mednarodno konferenco o nadzoru nad izvozom v Budimpešti od 15. do 17. septembra 2003. (Konferenca je bila peta v vrsti dogodkov, znanih kot „oxfordski proces“.) Sodelovalo je več kot 180 strokovnjakov za nadzor nad izvozom iz več ko 40 držav ter predstavniki večstranskih režimov za nadzor nad izvozom, predstavniki industrije in skupnost nevladnih organizacij. Ena izmed glavnih tem konference je bila razprava o novih pristopih pri nadzoru nad konvencionalnim orožjem, predvsem nekaterih vrst osebnega in lahkega orožja, kot so ročno prenosljivi protiletalski obrambni sistemi.

Najpomembnejši dogodek zadnjega obdobja je prav tako rezultat mednarodnega sodelovanja. Madžarska je februarja 2006 zaključila z zmanjšanjem števila/uničenjem 1 540 kosov MANPADS vrste Strela-2. Projekt je bil delno ameriška pobuda, sofinancirana s strani ZDA.

Madžarska policija sodeluje z Interpolom in Europolom za identificiranje skupin in posameznikov, vpletenih v nedovoljeno trgovino z osebnim in lahkim orožjem. Madžarska policija je članica Regionalnega centra SECI za boj proti čezmejnemu kriminalu, v okviru katerega želi v jugovzhodnih evropskih državah razviti sistem za izmenjavo informacij o nezakonitem prometu z osebnim in lahkim orožjem.

IRSKA

Irska se je udeležila revizijske konference Združenih narodov o Akcijskem programu za boj proti nedovoljenemu prometu z osebnim in lahkim orožjem, kjer je dejavno sodelovala (konferenca je potekala v New Yorku od 26. junija do 7. julija 2006).

Irska je na 61. Generalni skupščini ZN skupaj z drugimi podprla nekaj resolucij s področja osebnega in lahkega orožja, vključno z resolucijo 61/89 v smeri pogodbe o trgovini z orožjem za določitev skupnih mednarodnih standardov za uvoz, izvoz in prenos konvencionalnega orožja. Irska je glasovala tudi za številne druge podobne resolucije s področja osebnega in lahkega orožja.

Irska je poslala Registru ZN za konvencionalno orožje letna poročila, OVSE pa poroča o vojaških izdatkih.

Irska je članica Wassenarske ureditve, Ministrstvo za zunanje zadeve in Ministrstvo za podjetništvo, trgovino in zaposlovanje pa sta sodelovala na vseh srečanjih v okviru te ureditve v letu 2006.

ITALIJA

Združeni narodi

Italija se je leta 2006 udeležila revizijske konference Akcijskega programa ZN za boj proti nedovoljenemu prometu z osebnim in lahkim orožjem iz leta 2001, ki je potekala od 26. junija do 7. julija 2006 v New Yorku. Italija je na 61. GSZN skupaj z drugimi podprla naslednje sprejete resolucije, ki so pomembne za področje osebnega in lahkega orožja:

| — | res. 61/71: pomoč državam za obvladovanje nezakonitega prometa z osebnim in lahkim orožjem; |
| --- | --- |

—

res. 61/71: pomoč državam za obvladovanje nezakonitega prometa z osebnim in lahkim orožjem;

| — | res. 61/72: problemi, ki izhajajo iz kopičenja presežkov konvencionalnega streliva; |
| --- | --- |

—

res. 61/72: problemi, ki izhajajo iz kopičenja presežkov konvencionalnega streliva;

| — | res. 61/77: transparentnost oborožitve; |
| --- | --- |

—

res. 61/77: transparentnost oborožitve;

| — | res. 61/89: v smeri pogodbe o trgovini z orožjem za določitev skupnih mednarodnih standardov za uvoz, izvoz in prenos konvencionalnega orožja; |
| --- | --- |

—

res. 61/89: v smeri pogodbe o trgovini z orožjem za določitev skupnih mednarodnih standardov za uvoz, izvoz in prenos konvencionalnega orožja;

| — | res. 61/101: krepitev varnosti in sodelovanja v Sredozemlju; |
| --- | --- |

—

res. 61/101: krepitev varnosti in sodelovanja v Sredozemlju;

Italija je glasovala tudi za resolucijo št. 61/66 (nedovoljena trgovina z osebnim in lahkim orožjem v vseh oblikah).

OVSE

Leta 2006 je Italija nadaljevala dejavno izvajanje dokumenta OVSE o osebnem in lahkem orožju, ki je bil sprejet novembra 2000. V tej zvezi je Italija v okviru izmenjave informacij o glavnih vidikih osebnega in lahkega orožja (proizvodnja, označevanje, nadzor nad izvozom, posredovanje, tehnike uničevanja), uvedene z omenjenim dokumentom OVSE, predložila posodobljene nacionalne podatke.

LATVIJA

[Ni informacij.]

LITVA

Litva je sodelovala na revizijski konferenci Akcijskega programa ZN o osebnem in lahkem orožju (26. junij–7. julij 2006) in podprla dogovorjena skupna stališča EU, s posebnim poudarkom na nadzoru nad prenosom in posredovanjem.

Prvi odbor Generalne skupščine ZN

Litva je sodelovala v postopkih na Prvem odboru in glasovala za naslednje resolucije v zvezi z osebnim in lahkim orožjem:

| — | nedovoljena trgovina z osebnim in lahkim orožjem v vseh oblikah (št. 61/66); |
| --- | --- |

—

nedovoljena trgovina z osebnim in lahkim orožjem v vseh oblikah (št. 61/66);

| — | nadzor nad konvencionalnim orožjem na regionalni in podregionalni ravni (št. 61/82). |
| --- | --- |

—

nadzor nad konvencionalnim orožjem na regionalni in podregionalni ravni (št. 61/82).

Litva je skupaj z drugimi podprla resolucije:

| — | pomoč državam za obvladovanje nezakonitega prometa z osebnim in lahkim orožjem in za zbiranje tega orožja (št. 61/71); |
| --- | --- |

—

pomoč državam za obvladovanje nezakonitega prometa z osebnim in lahkim orožjem in za zbiranje tega orožja (št. 61/71);

| — | problemi, ki izhajajo iz kopičenja presežkov konvencionalnega streliva (št. 61/72); |
| --- | --- |

—

problemi, ki izhajajo iz kopičenja presežkov konvencionalnega streliva (št. 61/72);

| — | transparentnost oborožitve (št. 61/77); |
| --- | --- |

—

transparentnost oborožitve (št. 61/77);

| — | v smeri pogodbe o trgovini z orožjem za določitev skupnih mednarodnih standardov za uvoz, izvoz in prenos konvencionalnega orožja (št. 61/89). |
| --- | --- |

—

v smeri pogodbe o trgovini z orožjem za določitev skupnih mednarodnih standardov za uvoz, izvoz in prenos konvencionalnega orožja (št. 61/89).

Litva podpira pravno zavezujočo pogodbo o trgovini z orožjem, da bi zagotovili celovite in učinkovite predpise za mednarodni prenos konvencionalnega orožja. Litva bo podala svoje mnenje na zahtevo generalnega sekretarja ZN.

Posredovanje

Litva je imenovala strokovnjaka za sodelovanje pri delovanju vladne skupine strokovnjakov, da bi preučili nadaljnje korake za pospešitev mednarodnega sodelovanja pri preprečevanju in izkoreninjenju nezakonitega posredovanja osebnega in lahkega orožja ter boj proti njemu. Strokovnjaki se sestajajo na treh enotedenskih srečanjih in bodo podali poročilo o svoji študiji na 62. seji Generalne skupščine.

Druge oblike mednarodnega sodelovanja

Organizirana so redna nordijsko-baltska srečanja o nadzoru nad izvozom. Mreža nacionalnih strokovnjakov, ki deluje na področju nadzora nad orožjem, omogoča stalno sodelovanje med državami.

Litovski Urad kriminalistične policije deluje v sodelovanju z ostalimi policijskimi institucijami EU. Neprenehoma se izvajajo skupne operacije, da bi med drugim pomagali preiskovalcem in organom pregona na področju nedovoljene trgovine z osebnim in lahkim orožjem.

Litovski strokovnjaki sodelujejo s predstavniki nevladnih organizacij (Saferworld, IANSA), ki so dejavne pri različnih vprašanjih v zvezi z osebnim in lahkim orožjem preko izmenjave informacij s pomočjo vprašalnikov, dokumentov o stališčih in delavnic.

Z več državami (Nemčija, Latvija in Poljska) so podpisani dvostranski dogovori, ki zajemajo organizirani kriminal, mamila in terorizem. Dogovori delno pokrivajo tudi sodelovanje med zadevnimi državami na področju nedovoljene trgovine z osebnim in lahkim orožjem.

LUKSEMBURG

Luksemburg je leta 2006 deloval predvsem v naslednjih mednarodnih in regionalnih organizacijah:

Združeni narodi

Luksemburg je sodeloval na konferenci Združenih narodov za pregled napredka pri izvajanju Akcijskega programa za preprečevanje in izkoreninjenje nedovoljene trgovine z osebnim in lahkim orožjem ter boj proti njej z vseh vidikov, ki je potekala v New Yorku od 26. junija do 7. julija 2006.

Generalna skupščina Združenih narodov

Luksemburg je na Prvem odboru 61. zasedanja Generalne skupščine skupaj z drugimi podprl oziroma glasoval za različne resolucije s področja osebnega in lahkega orožja ter streliva (61/89, 61/72, 61/71, 61/79 in 61/66).

OVSE

OVSE je prejel 16 500 EUR za humanitarno odstranjevanje min in uničenje nevarnih presežnih zalog streliva v Ukrajini.

MALTA

[Informacija ni bila posredovana.]

NIZOZEMSKA

Nizozemska je skupaj z Združenim kraljestvom organiziralo dva obstranska ministrska dogodka med revizijsko konferenco Akcijskega programa ZN na področju osebnega in lahkega orožja.

Nizozemska je podpisala Ženevsko deklaracijo o oboroženem nasilju in razvoju, sprejeto na ministrskem vrhu v Ženevi 7. junija 2006. Nizozemska je članica ženevske osrednje skupine za spodbujanje izvajanja deklaracije in pripravo konkretnega akcijskega načrta.

Nizozemska je v okviru nizozemsko-norveške pobude s področja posredovanja lahkega orožja finančno in tehnično podprla UNDDA (zdaj UN-ODA) za njena široko zastavljena posvetovanja o predpisih o posredniških dejavnostih ter financirala dve delavnici v New Yorku in Ženevi.

Nizozemska je predsedovala prvemu zasedanju skupine vladnih strokovnjakov ZN o nedovoljenemu posredovanju osebnega in lahkega orožje, ki je zaključila z delom junija 2007.

Nizozemska je članica mreže delovne skupine OECD/DAC-CPDC za oboroženo nasilje in zmanjševanje revščine, da bi dodatno spodbudila vključevanje politike o osebnem in lahkem orožju/politike o oboroženem nasilju ter načrtovanje v zvezi z njo v razvojne okvire in programe reform varnostnega sektorja. Nizozemska je sodelovala na različnih delavnicah in srečanjih o tem vprašanju.

Strokovnjak iz Nizozemske je sodeloval v skupini vladnih strokovnjakov ZN v zvezi z Registrom ZN za konvencionalno orožje.

Nizozemska je leta 2006 posredovala resolucijo GSZN o transparentosti oborožitve (61/77), ki je bila sprejeta brez glasov proti.

Nizozemska je v Priročniku OVSE o najboljših praksah pripravila poglavje o najboljših praksah pri uničevanju streliva.

POLJSKA

Predstavniki Poljske so dejavno sodelovali na številnih mednarodnih konferencah, tečajih in seminarjih, namenjenih vprašanjem v zvezi z osebnim in lahkim orožjem, ki so jih organizirali ZN, OVSE, EU, NATO in druge mednarodne organizacije. Tako so med drugim sodelovali na prvi revizijski konferenci o Akcijskem programu ZN na področju osebnega in lahkega orožja ter pri delovanju skupine vladnih strokovnjakov na področju nedovoljenega posredovanja osebnega in lahkega orožja. Poljska delegacija je bila dejavna tudi v okviru Wassenarske ureditve, vključno z novo delovno skupino za področje prevoza in posredovanja osebnega in lahkega orožja ter MANPADS (ustanovljena je bila leta 2006).

Ministrstvo za nacionalno varnost je med tečajem NATO o izvajanju nadzora nad orožjem v Oberamergauju priredilo predavanje o mednarodnih pobudah s področja osebnega in lahkega orožja. Predstavniki ministrstva so sodelovali tudi na različnih delavnicah o standardih za skladiščenje in nadzoru nad osebnim in lahkim orožjem ter skladiščem streliva.

Poljska je v letu 2006 prispevala skupaj 276 333 USD skrbniškim skladom NATO/Partnerstvo za mir/NAMSA. Znesek vključuje 60 000 USD za prvo fazo projekta (ustanovljenega skupaj z EU), namenjenega za uničenje 1,5 milijona kosov osebnega in lahkega orožja in 133 000 ton streliva v Ukrajini. (Dodatnih 60 000 USD je bilo podarjenih za profesionalno preusposabljanje nekdanjih vojaških sil v Ukrajini ter 30 000 USD Srbiji in Črni gori za isti namen. Dodatna vsota 66 333 USD je bila namenjena ponovnemu vključevanju nekdanjega vojaškega osebja v Bosni in Hercegovini.)

PORTUGALSKA

Portugalska je dejavno sodelovala pri delovanju mednarodnih organizacij in regionalnih ureditev za vprašanja, povezana z osebnim in lahkim orožjem.

Portugalska je na ravni ZN sodelovala na revizijski konferenci Akcijskega programa ZN za boj proti nedovoljenemu prometu z osebnim in lahkim orožjem, ki je potekala od 26. junija do 7. julija 2006 v New Yorku.

Na 61. GSZN je Portugalska skupaj z drugimi podprla naslednje sprejete resolucije, ki so pomembne za področje osebnega in lahkega orožja:

| 1. | Res. 61/77: transparentnost oborožitve; |
| --- | --- |

1.

Res. 61/77: transparentnost oborožitve;

| 2. | Res. 61/79: informacija o ukrepih za krepitev zaupanja na področju konvencionalnega orožja; |
| --- | --- |

2.

Res. 61/79: informacija o ukrepih za krepitev zaupanja na področju konvencionalnega orožja;

| 3. | Res. 61/89: v smeri pogodbe o trgovini z orožjem za določitev skupnih mednarodnih standardov za uvoz, izvoz in prenos konvencionalnega orožja; |
| --- | --- |

3.

Res. 61/89: v smeri pogodbe o trgovini z orožjem za določitev skupnih mednarodnih standardov za uvoz, izvoz in prenos konvencionalnega orožja;

| 4. | Res. 61/101: krepitev varnosti in sodelovanja v Sredozemlju. |
| --- | --- |

4.

Res. 61/101: krepitev varnosti in sodelovanja v Sredozemlju.

Portugalska je glasovala tudi za resolucijo 61/66 (nedovoljena trgovina z osebnim in lahkim orožjem z vseh vidikov) in 61/72 (problemi, ki izhajajo iz kopičenja presežkov konvencionalnega streliva).

Leta 2006 je Portugalska nadaljevala z dejavnim izvajanjem dokumenta OVSE o osebnem in lahkem orožju, ki je bil sprejet novembra 2000. V tem okviru je Portugalska predložila posodobljene nacionalne podatke o vidikih osebnega in lahkega orožja kot so proizvodnja, označevanje, nadzor nad izvozom, posredovanje in tehnike uničevanja.

Na področju nadzora nad izvozom je Portugalska članica Wassenaarske ureditve, preko Ministrstva za pravosodje in Ministrstva za zunanje zadeve pa je sodelovala na različnih sestankih, ki jih je skupina organizirala lani.

SLOVAŠKA

Slovaška na področju osebnega in lahkega orožja sodeluje v okviru različnih mednarodnih forumov, kot so EU, ZN, OVSE, NATO in Wassenaarska ureditev. Slovaška je sodelovala na številnih mednarodnih konferencah, tečajih in seminarjih, namenjenih težavam v zvezi z osebnim in lahkim orožjem, ki so jih organizirale omenjene organizacije in druge mednarodne organizacije, predvsem prva revizijska konferenca Akcijskega programa ZN na področju osebnega in lahkega orožja.

SLOVENIJA

Slovenija na področju osebnega in lahkega orožja sodeluje v okviru različnih mednarodnih forumov, kot so EU, ZN, OVSE, NATO in Wassenaarska ureditev. Poleg dejavnosti v okviru OVSE, kjer je Slovenija v letu 2006 nadaljevala s svojo dejavno vlogo odhajajoče članice trojke OVSE, je bil poudarek na prvi revizijski konferenci Akcijskega programa ZN.

ŠPANIJA

Združeni narodi (ZN)

Španija je v letu 2006 nadaljevala s sodelovanjem pri dejavnostih ZN na področju osebnega in lahkega orožja. Kot je bilo predlagano na različnim forumih, je Španija v nacionalne delegacije, ki sodelujejo na sestankih v zvezi z Akcijskim programom ZN na področju osebnega in lahkega orožja, ki potekajo v New Yorku, vključila tudi poslance in predstavnike civilne družbe.

GSZN

Španija je v okviru 61. zasedanja Prvega odbora GSZN skupaj z ostalimi podprla naslednje resolucije v zvezi s konvencionalnim orožjem, osebnim in lahkim orožjem ter strelivom:

| — | A/Res/61/66: nedovoljena trgovina z osebnim in lahkim orožjem v vseh oblikah. |
| --- | --- |

—

A/Res/61/66: nedovoljena trgovina z osebnim in lahkim orožjem v vseh oblikah.

| — | A/Res/61/71: pomoč državam za obvladovanje nezakonitega prometa z osebnim in lahkim orožjem in zbiranje tega orožja. |
| --- | --- |

—

A/Res/61/71: pomoč državam za obvladovanje nezakonitega prometa z osebnim in lahkim orožjem in zbiranje tega orožja.

| — | A/Res/61/72: problemi, ki izhajajo iz kopičenja presežkov zalog konvencionalnega streliva. |
| --- | --- |

—

A/Res/61/72: problemi, ki izhajajo iz kopičenja presežkov zalog konvencionalnega streliva.

| — | A/Res/61/76: utrjevanje miru s pomočjo praktičnih ukrepov za razorožitev. |
| --- | --- |

—

A/Res/61/76: utrjevanje miru s pomočjo praktičnih ukrepov za razorožitev.

| — | A/Res/61/79: informacija o ukrepih za krepitev zaupanja na področju konvencionalnega orožja. |
| --- | --- |

—

A/Res/61/79: informacija o ukrepih za krepitev zaupanja na področju konvencionalnega orožja.

| — | A/Res/61/82: nadzor nad konvencionalnim orožjem na regionalni in podregionalni ravni. |
| --- | --- |

—

A/Res/61/82: nadzor nad konvencionalnim orožjem na regionalni in podregionalni ravni.

| — | A/Res/61/89: v smeri pogodbe o trgovini z orožjem za določitev skupnih mednarodnih standardov za uvoz, izvoz in prenos konvencionalnega orožja. |
| --- | --- |

—

A/Res/61/89: v smeri pogodbe o trgovini z orožjem za določitev skupnih mednarodnih standardov za uvoz, izvoz in prenos konvencionalnega orožja.

OVSE

Vlada Španije je 15. septembra 2006 odobrila dodatne proračunske prispevke politično-vojaškega značaja za OVSE, vključno z naslednjimi projekti: 1. Tadžikistan: program za osebno in lahko orožje ter konvencionalno orožje. Faza II: 100 000 EUR; 2. Tadžikistan: zaloga osebnega in lahkega orožja ter konvencionalnega orožja in fizična varnost: 50 000 EUR.

Španija je poleg tega nadaljevala s sodelovanjem pri projektu OVSE v Belorusiji v zvezi z upravljanjem zalog, uničenjem presežka, varnostnimi pogoji skladiščenja, skladišči streliva itd. osebnega in lahkega orožja ter pripadajočega streliva. To sodelovanje je vključevalo dodatne proračunske prispevke v višini 100 000 EUR, dodeljene julija 2006.

Udeležba na mednarodnih seminarjih in konferencah ter njihova organizacija

Španija je podprla in gostila regionalno pripravljalno srečanje latinskoameriških in karibskih držav (GRULAC) za revizijsko konferenco Akcijskega programa ZN za preprečevanje in izkoreninjenje nedovoljene trgovine z osebnim in lahkim orožjem ter boj proti njej z vseh vidikov, ki je potekala v centru za usposabljanje španske Agencije za mednarodno sodelovanje (AECI) v Antigui (Gvatemala) od 2. do 4. maja 2006.

Konferenco GRULAC je organiziralo Ministrstvo za zunanje zadeve Gvatemale s tehnično in finančno pomočjo Regionalnega centra Združenih narodov za mir, razorožitev in razvoj v Latinski Ameriki in na Karibskem otočju (UNLIREC), Razvojnega programa Združenih narodov (UNDP) in Ministrstva Španije za zunanje zadeve in sodelovanje.

Na konferenci so se zbrale delegacije iz večine držav GRULAC (prisotnih je bilo 28 od skupno 33 držav). Predstavniki nekaterih partnerskih držav (Finska, Nemčija, VB in Španija), Švice, ZDA, mednarodnih in podregionalnih organizacij (OAS, UNDP, DDA) ter civilne družbe (IANSA, parlamentarni forum o osebnem in lahkem orožju, CLAVE, IEPADES) so lahko sodelovali na otvoritvenih sejah konference; veleposlanik Prasad Kariyawasan, izvoljeni predsednik revizijske konference Akcijskega programa ZN na področju osebnega in lahkega orožja (2006), je imel priložnost za nagovor na uvodni slovesnosti konference.

Glavni namen konference je bil doseči skupni regionalni pristop, da bi prispevali regionalni vidik k delu revizijske konference Akcijskega programa ZN na področju osebnega in lahkega orožja, ki je potekala v New Yorku od 26. junija do 7. julija 2006. Dokaj ambiciozen dokument o soglasju, o katerem so se dogovorili na GRULAC, je bil poimenovan „Antigua Guatemala Declaration“.

Drugo

Španija se je od 9. do 10. novembra 2006 udeležila četrtega letnega srečanja predstavnikov parlamentarnega foruma o osebnem in lahkem orožju, ki je potekalo v Montevideu (Urugvaj), ter ga podprla (30 000 EUR).

Dvajset poslancev iz evropskih, latinsko-ameriških in afriških držav ter poslancev Evropskega parlamenta, skupaj z vladnimi predstavniki iz Kolumbije, Španije, Švedske, Finske, Francije, Nemčije in Norveške ter medvladnih organizacij in institucij, Medameriška komisija proti zlorabi drog (ICAD), UNDP in UNLIREC ter nekaj nevladnih organizacij (SweFOR, IANSA itn.).

Delegacija Španije, ki je država pogodbenica Konvencije o medsebojnem priznavanju žigov za ročno strelno orožje iz leta 1969, je sodelovala na XVIII. plenarnem zasedanju na Dunaju, kjer je bilo sprejetih nekaj tehničnih odločitev glede označevanja strelnega orožja.

ŠVEDSKA

Švedska je na področju osebnega in lahkega orožja dejavno sodelovala pri delovanju ZN, OVSE, NATO/Partnerstva za mir in Wassenaarske ureditve.

Švedska dejavno sodeluje pri projektu sodelovanja za nadzor nad mejami v regiji Baltskega morja, ki je namenjen boju proti čezmejnim kaznivim dejanjem, kot sta med drugim nedovoljena trgovina in nedovoljeno posredovanje osebnega in lahkega orožja na območju Baltskega morja.

Švedska je o izvozu osebnega in lahkega orožja iz Švedske v letu 2006 poročala maja 2007 v 8. izbirni poročevalski kategoriji z naslovom „Informacije o mednarodnem prenosu osebnega in lahkega orožja“ v okviru Registra ZN za konvencionalno orožje.

ZDRUŽENO KRALJESTVO

VB je nadaljevala s programom delavnic in je podprla regionalne delavnice v npr. vzhodni Afriki (Kenija). Na teh delavnicah tako regionalne skupine kot posamezne države spodbujamo k temu, da bi v svojih nacionalnih poročilih, izjavah in posredovanjih med pripravami na revizijsko konferenco junija 2006 podprle skupna merila in smernice v zvezi s prenosom osebnega in lahkega orožja.

VB je skupaj z drugimi vodila tudi tekoči proces v Odboru za razvojno pomoč OECD za oblikovanje navodil o omejevanju oboroženega nasilja, namenjena razvojnim strokovnjakom. V letu 2007 bo potekala vrsta regionalnih delavnic, prva je načrtovana v Gvatemali aprila.

EVROPSKA UNIJA

Evropska unija je 30. junija 2006 med revizijsko konferenco, posvečeno akcijskemu programu ZN iz leta 2001, podala izčrpen pregled svojih dejavnosti v podporo boju proti nedovoljenemu osebnemu in lahkemu orožju. Predstavniki takratnega predsedstva, pisarne osebne predstavnice visokega predstavnika za neširjenje orožja in Komisije so predstavili splošno politiko na področju osebnega in lahkega orožja, ki temelji na novi strategiji EU na področju osebnega in lahkega orožja ter streliva, ter obrazložili, kako se je strategija prek različnih instrumentov uresničevala v konkretnih dejavnostih. Navzoči so bili iz vrst vlad, mednarodnih organizacij in izvedencev za osebno in lahko orožje. Kot del delegacije predsedstva so sodelovali tudi predstavniki Evropskega parlamenta.

Kljub temu, da revizijska konferenca o Akcijskem programu ZN ni dala konkretnih rezultatov, je EU v zaključni izjavi znova potrdila, da si bo še naprej prizadevala za preprečevanje in izkoreninjenje nedovoljene trgovine z osebnim in lahkim orožjem v vseh oblikah ter boj proti njej, ter da bo nadaljevala s praktičnim delom s tem v zvezi. Prav tako je poudarila svojo zavezanost izvajanju Akcijskega programa ZN na ravni EU. Financiranje s strani EU (iz držav članic, Evropskega razvojnega sklada (ERS), financiranje Skupnosti in proračunska sredstva SZVP) še naprej ostaja eden izmed glavnih virov finančne pomoči, namenjene za izvajanje Akcijskega programa ZN.

Avstrijsko predsedstvo, pisarna osebne predstavnice visokega predstavnika za neširjenje orožja in Komisija so na 479. srečanju foruma OVSE za varnostno sodelovanje 29. marca 2006 na Dunaju skupaj predstavili strategijo EU na področju osebnega in lahkega orožja ter druge dejavnosti Evropske unije v zvezi z osebnim in lahkim orožjem ter eksplozivnimi ostanki vojne. Komisija in OVSE sta se dogovorila o izvedbi misije za pripravo skupne ocene o skladišču streliva v Novobohdanivki v Ukrajini. Kot rezultat te misije so ministrstva Ukrajine za obrambo, zunanje zadeve in izredne zadeve pozdravila spodbudo Komisije za pripravo celovitega akcijskega načrta za Ukrajino, namenjenega za pregledno in celovito reševanje težav, ki jih povzročajo presežki orožja in streliva. Ministrstva so prav tako prepričana, da se mora ta politična prednostna naloga odraziti v akcijskem načrtu EU–Ukrajina. Zato sta Komisija in OVSE oblikovala skupno oceno o težavah in odzivu, ki ga terja primer skladišča streliva v Novobohdanivki. ES je nato v odziv na opredeljene potrebe začela izvajati projekt, vključno s svežnjem ukrepov. Polkovnik Claes Nilsson, koordinator pri OVSE/FSC za osebno in lahko orožje, in polkovnik Anders Gardberg, višji vojaški svetovalec Stalne misije Finske pri OVSE, sta 28. septembra 2006 predstavila dejavnosti OVSE s področja osebnega in lahkega orožja in zalog klasičnega streliva ter vlogo, ki bi jo lahko EU imela v Delovni skupini za globalno razoroževanje in nadzor nad oborožitvijo v okviru delovanja OVSE na področju osebnega in lahkega orožja.

Komisija je dejavno sodelovala z državami članicami EU, ustreznimi organi v tretjih državah, mednarodnimi organizacijami, univerzami, nevladnimi organizacijami in civilno družbo pri spopadanju s posledicami nedovoljenega prometa z orožjem in z njegovim izvorom. Tak pomet je lahko povezan z nedovoljeno trgovino drugega blaga kot so rudnine, nafta, les in diamanti. Komisija si bo med predsedovanjem procesu Kimberley v letu 2007 prizadevala za boljše izvajanje nadzora, ki lahko prepreči ali odvrne uporabo diamantov za financiranje nakupa orožja s strani uporniških skupin.

Evropska komisija je sodelovala na skupni parlamentarni skupščini AKP–EU 23. februarja 2006 v Bruslju in od 20. do 23. novembra 2006 na Barbadosu za podporo skupni resoluciji AKP–EU o osebnem in lahkem orožju. Ob obeh priložnostih je predstavila strategijo EU o osebnem in lahkem orožju ter razloge za programe pomoči v državah v razvoju.

Evropska komisija je od leta 2005 do junija 2006 podpirala obsežna raziskovalna prizadevanja za krepitev evropske dejavnosti na področju osebnega in lahkega orožja in eksplozivnih ostankov vojne. Študija, ki jo je izvedel UNIDIR, vključuje najširše zastavljeno oceno, kar jih je bilo doslej opravljenih v EU. Zajema dejavnosti v zvezi z osebnim in lahkim orožjem ter eksplozivnimi ostanki vojne, ki se financirajo iz različnih institucionalnih struktur, ter daje priporočila glede prihodnjega delovanja EU.

Evropska komisija je 4. in 5. septembra 2006 sodelovala na prvem mednarodnem srečanju o nedovoljenem trgovanju z orožjem na območju afriških Velikih jezer. Na srečanju, ki je potekalo v Nairobiju, so obravnavali Interpolov projekt o nedovoljenem trgovanju z orožjem na območju Velikih jezer.

1. novembra 2006 je bil v Beogradu organiziran prvi medparlamentarni forum EU–Zahodni Balkan o osebnem in lahkem orožju, ki je predstavljal del pilotnega projekta ES o osebnem in lahkem orožju iz leta 2005 (načrt pomoči EU–Zahodni Balkan).

Evropska unija je v okviru G8, Wassenaarske ureditve in OVSE posebej podprla pobude glede nedovoljenega prometa z osebnim in lahkim orožjem po zraku. Evropska komisija je 13. septembra 2006 organizirala neuradni seminar o izzivih, ki jih predstavlja nedovoljen prevoz osebnega in lahkega orožja po zraku. Seminar je bil namenjen predvsem službam Komisije, vendar so se ga lahko udeležili države članice EU, Evropski parlament in sekretariat Sveta. Dve nevladni organizaciji (TransArms in Amnesty International) sta udeležencem predstavili svoje ugotovitve. Evropska komisija je podprla podatkovno bazo za zbiranje informacij o teh vprašanjih na območju jugovzhodne Evrope.

---

(1)  Angleška različica in sorodni predpisi so dostopni na internetu: www.mgip.gov.pl/GOSPODARKA/DKE/English/Laws/ExportControl/.

---

PRILOGA

AVSTRIJA

| Alexander Benedict |
| --- |
| Federal Ministry for Foreign Affairs |
| Department II.8 — Global Disarmament, Arms Control, Export |
| Control, Multilateral Atomic Energy Issues and IAEA |
| Minoritenplatz 8 |
| A-1014 Vienna, |
| Tel.: (43-50) 11 50 33 54 |
| Faks: (43-50) 11 59 53 54 |
| E-naslov: alexander.benedict@bmeia.gv.at |
| www.bmeia.gv.at |

Alexander Benedict

Federal Ministry for Foreign Affairs

Department II.8 — Global Disarmament, Arms Control, Export

Control, Multilateral Atomic Energy Issues and IAEA

Minoritenplatz 8

A-1014 Vienna,

Tel.: (43-50) 11 50 33 54

Faks: (43-50) 11 59 53 54

E-naslov: alexander.benedict@bmeia.gv.at

www.bmeia.gv.at

BELGIJA

| Federal Public Service Foreign Affairs |
| --- |
| International Security Division |
| Non-proliferation, Disarmament and Arms Control Directorate |
| Rue des Petits Carmes 15 |
| B-1000 Brussels |
| Tel.: (32-2) 501 37 10 |
| Faks: (32-2) 501 38 22 |
| E-naslov: werner.bauwens@diplobel.fed.be |

Federal Public Service Foreign Affairs

International Security Division

Non-proliferation, Disarmament and Arms Control Directorate

Rue des Petits Carmes 15

B-1000 Brussels

Tel.: (32-2) 501 37 10

Faks: (32-2) 501 38 22

E-naslov: werner.bauwens@diplobel.fed.be

BOLGARIJA

| Petio Petev |
| --- |
| Director |
| NATO and International Security Directorate |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria |
| Alexander Zhendov Street 2 |
| BG-1040 Sofia |
| Tel.: (359-2) 948 22 44 |
| Faks: (359-2) 873 42 62 |
| E-naslov: int.security@mfa.government.bg |

Petio Petev

Director

NATO and International Security Directorate

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria

Alexander Zhendov Street 2

BG-1040 Sofia

Tel.: (359-2) 948 22 44

Faks: (359-2) 873 42 62

E-naslov: int.security@mfa.government.bg

CIPER

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department for Multilateral Relations |
| Leoforos Proedrikou |
| CY-1447 Nicosia |
| Tel.: (357) 22 401152 |
| Faks: (357) 22 661881, (357) 22 665313, (357) 22 665778 |
| E-naslov: ppapadopoulos@mfa.gov.cy |

Ministry of Foreign Affairs

Department for Multilateral Relations

Leoforos Proedrikou

CY-1447 Nicosia

Tel.: (357) 22 401152

Faks: (357) 22 661881, (357) 22 665313, (357) 22 665778

E-naslov: ppapadopoulos@mfa.gov.cy

ČEŠKA REPUBLIKA

| UN Department |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Loretánské námìstí 5 |
| CZ-118 00 Praha 1 |
| Tel.: (420-2) 241 82 324 |
| Faks: (420-2) 241 82 026 |
| E-naslov: osn_sekretariat@mzv.cz |

UN Department

Ministry of Foreign Affairs

Loretánské námìstí 5

CZ-118 00 Praha 1

Tel.: (420-2) 241 82 324

Faks: (420-2) 241 82 026

E-naslov: osn_sekretariat@mzv.cz

DANSKA

| Ministry of Foreign Affairs of Denmark |
| --- |
| Security Policy Department |
| Asiatisk Plads 2 |
| DK-1448 Copenhagen K |
| Tel.: (45-33) 92 06 93 |
| Faks: (45-33) 92 18 04 |
| E-naslov: sp@um.dk |

Ministry of Foreign Affairs of Denmark

Security Policy Department

Asiatisk Plads 2

DK-1448 Copenhagen K

Tel.: (45-33) 92 06 93

Faks: (45-33) 92 18 04

E-naslov: sp@um.dk

ESTONIJA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| First Political department |
| Tel.: (372-6) 37 71 00 |
| Faks: (372-6) 37 71 99 |
| E-naslov: armscontrol@mfa.ee E-naslov: stratkom@mfa.ee |

Ministry of Foreign Affairs

First Political department

Tel.: (372-6) 37 71 00

Faks: (372-6) 37 71 99

E-naslov: armscontrol@mfa.ee E-naslov: stratkom@mfa.ee

FINSKA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Political Department |
| Unit for Arms Control, Disarmament and Non-proliferation |
| P.O. Box 176 |
| FIN-00161 Helsinki |
| Tel.: (358-9) 16 05 51 10 |
| Faks: (358-9) 16 05 60 66 |
| E-naslov: POL-05@formin.fi |

Ministry of Foreign Affairs

Political Department

Unit for Arms Control, Disarmament and Non-proliferation

P.O. Box 176

FIN-00161 Helsinki

Tel.: (358-9) 16 05 51 10

Faks: (358-9) 16 05 60 66

E-naslov: POL-05@formin.fi

FRANCIJA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament |
| Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional Weapons Control |
| Tel.: (33-1) 43 17 40 70 |
| Faks: (33-1) 43 17 49 52 |
| E-naslov: Jean-Francois.Guillaume@diplomatie.gouv.fr |

Ministry of Foreign Affairs

Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament

Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional Weapons Control

Tel.: (33-1) 43 17 40 70

Faks: (33-1) 43 17 49 52

E-naslov: Jean-Francois.Guillaume@diplomatie.gouv.fr

NEMČIJA

| Federal Foreign Office |
| --- |
| Division 241 |
| Conventional Arms Control |
| Werderscher Markt 1 |
| D-10117 Berlin |
| Tel.: (49-30) 50 00 42 72 |
| Faks: (49-30) 50 00 542 72 |
| E-naslov: 241-0@diplo.de |

Federal Foreign Office

Division 241

Conventional Arms Control

Werderscher Markt 1

D-10117 Berlin

Tel.: (49-30) 50 00 42 72

Faks: (49-30) 50 00 542 72

E-naslov: 241-0@diplo.de

GRČIJA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Directorate of United Nations and International Organisations |
| Section of Non-proliferation, Disarmament and Arms Control |
| GR-Athens |
| Tel.: (30-210) 368 25 40 |
| Faks: (30-210) 368 22 39 |
| E-naslov: d01@mfa.gr |

Ministry of Foreign Affairs

Directorate of United Nations and International Organisations

Section of Non-proliferation, Disarmament and Arms Control

GR-Athens

Tel.: (30-210) 368 25 40

Faks: (30-210) 368 22 39

E-naslov: d01@mfa.gr

MADŽARSKA

| Security Policy and Non-proliferation Department |
| --- |
| Arms Control and Non-Proliferation Section |
| MFA Hungary |
| Tel.: (36-1) 458 11 05 |
| Faks: (36-1) 375 09 22 |
| E-naslov: bpnf@kum.hu |

Security Policy and Non-proliferation Department

Arms Control and Non-Proliferation Section

MFA Hungary

Tel.: (36-1) 458 11 05

Faks: (36-1) 375 09 22

E-naslov: bpnf@kum.hu

Contact persons:

Zoltán PAPP (zpapp@kum.hu)

Balázs GÉCZY (bgeczy@kum.hu)

Szabolcs OSVÁT (szosvat@kum.hu)

IRSKA

| National Point of Contact |
| --- |
| Disarmament and Non-Proliferation Section |
| Department of Foreign Affairs |
| 79 St Stephens Green |
| Dublin 2 |
| Tel.: (353-1) 408 20 76 |
| Faks: (353-1) 408 23 83 |

National Point of Contact

Disarmament and Non-Proliferation Section

Department of Foreign Affairs

79 St Stephens Green

Dublin 2

Tel.: (353-1) 408 20 76

Faks: (353-1) 408 23 83

ITALIJA

| Counsellor Emanuele Farruggia |
| --- |
| Disarmament and Non Proliferation Division |
| General Department for Multilateral Political Affairs and Human Rights |
| Italian Ministry of Foreign Affairs |
| Piazzale della Farnesina 1 |
| I-00194 — Rome |
| Tel.: (39-06) 36 91 40 00 |
| Faks: (39-06) 323 59 27 |
| E-naslov: emanuele.farruggia @esteri.it |

Counsellor Emanuele Farruggia

Disarmament and Non Proliferation Division

General Department for Multilateral Political Affairs and Human Rights

Italian Ministry of Foreign Affairs

Piazzale della Farnesina 1

I-00194 — Rome

Tel.: (39-06) 36 91 40 00

Faks: (39-06) 323 59 27

E-naslov: emanuele.farruggia @esteri.it

LATVIJA

| Non-proliferation and Arms Control Division |
| --- |
| Security Policy Department |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia |
| Brivibas blvd. 36 |
| LV-1395 Riga |
| Tel.: (371-7) 01 64 56, (371-7) 01 61 56 |
| Faks: (371-7) 22 72 26 |

Non-proliferation and Arms Control Division

Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia

Brivibas blvd. 36

LV-1395 Riga

Tel.: (371-7) 01 64 56, (371-7) 01 61 56

Faks: (371-7) 22 72 26

LITVA

| Arms Control, Non-proliferation and Disarmament Division |
| --- |
| Security Policy Department |
| J. Tumo-Vaižganto 2 |
| LT-01511 Vilnius |
| Tel.: (370-5) 236 25 79 |
| Faks: (370-5) 236 25 19 |
| E-naslov: dovydas.spokauskas@urm.lt |

Arms Control, Non-proliferation and Disarmament Division

Security Policy Department

J. Tumo-Vaižganto 2

LT-01511 Vilnius

Tel.: (370-5) 236 25 79

Faks: (370-5) 236 25 19

E-naslov: dovydas.spokauskas@urm.lt

LUKSEMBURG

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Ms. Tessy Seidenthal |
| 5 rue Notre-Dame |
| L-2240 Luxembourg |
| Tel.: (352) 478 24 69 |
| Faks: (352) 22 19 89 |
| E-naslov: tessy.seidenthal@mae.etat.lu |

Ministry of Foreign Affairs

Ms. Tessy Seidenthal

5 rue Notre-Dame

L-2240 Luxembourg

Tel.: (352) 478 24 69

Faks: (352) 22 19 89

E-naslov: tessy.seidenthal@mae.etat.lu

MALTA

| Mr Andrew Seychell |
| --- |
| Assistant Commissioner of Police |
| Police Force General Headquarters |
| Floriana |
| Malta |
| Tel.: (356-21) 247 800 |
| Faks: (356-21) 247 922 |
| E-naslov: andrew.seychell@gov.mt |

Mr Andrew Seychell

Assistant Commissioner of Police

Police Force General Headquarters

Floriana

Malta

Tel.: (356-21) 247 800

Faks: (356-21) 247 922

E-naslov: andrew.seychell@gov.mt

NIZOZEMSKA

| Desk Officer for Small Arms and Light Weapons |
| --- |
| Netherlands Ministry of Foreign Affairs |
| Arms Export Policy Division and Arms Control (DVB/WW) |
| P.O. Box 20061 |
| 2500 EB The Hague, Netherlands |
| Tel.: (31-70) 348 55 62 |
| Faks: (31-70) 348 54 79 |

Desk Officer for Small Arms and Light Weapons

Netherlands Ministry of Foreign Affairs

Arms Export Policy Division and Arms Control (DVB/WW)

P.O. Box 20061

2500 EB The Hague, Netherlands

Tel.: (31-70) 348 55 62

Faks: (31-70) 348 54 79

POLJSKA

| Department of Security Policy |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs, |
| Al. J. Ch. Szucha 23 |
| PL-00-580 Warsaw |
| Tel.: (48-22) 523 92 06 |
| Faks: (48-22) 523 93 03 |
| E-naslov: anna.tyszkiewicz@msz.gov.pl, tpb@msz.gov.pl |

Department of Security Policy

Ministry of Foreign Affairs,

Al. J. Ch. Szucha 23

PL-00-580 Warsaw

Tel.: (48-22) 523 92 06

Faks: (48-22) 523 93 03

E-naslov: anna.tyszkiewicz@msz.gov.pl, tpb@msz.gov.pl

| Division of International Operational Police Cooperation |
| --- |
| Criminal Intelligence Bureau |
| National Police Headquarters, ul. Puławska 148/150 |
| PL-02-514 Warsaw |
| Tel.: (48-22) 601 23 59 |
| Faks: (48-22) 601 26 74 |
| E-naslov: ncbwarsaw@kgp.gov.pl |

Division of International Operational Police Cooperation

Criminal Intelligence Bureau

National Police Headquarters, ul. Puławska 148/150

PL-02-514 Warsaw

Tel.: (48-22) 601 23 59

Faks: (48-22) 601 26 74

E-naslov: ncbwarsaw@kgp.gov.pl

PORTUGALSKA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Disarmament and Non-proliferation Unit |
| Largo do Rilvas |
| P-1399-030 Lisboa |
| Tel.: (351-21) 394 62 95 |
| Faks: (351-21) 394 60 37 |
| E-naslov: dsd2@sg.mne.gov.pt |

Ministry of Foreign Affairs

Disarmament and Non-proliferation Unit

Largo do Rilvas

P-1399-030 Lisboa

Tel.: (351-21) 394 62 95

Faks: (351-21) 394 60 37

E-naslov: dsd2@sg.mne.gov.pt

ROMUNIJA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Counter-Terrorism and Arms Control Division |
| Tel.: (40-21) 319 68 57 |
| Faks: (40-21) 319 23 63 |
| E-naslov: oncat@mae.ro |

Ministry of Foreign Affairs

Counter-Terrorism and Arms Control Division

Tel.: (40-21) 319 68 57

Faks: (40-21) 319 23 63

E-naslov: oncat@mae.ro

Additional point of contact:

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| National Agency for Exports Control |
| Conventional Arms Division |
| Tel.: (40-21) 311 11 93 |
| Faks: (40-21) 311 12 97 |
| E-naslov: ancex@ancex.ro |

Ministry of Foreign Affairs

National Agency for Exports Control

Conventional Arms Division

Tel.: (40-21) 311 11 93

Faks: (40-21) 311 12 97

E-naslov: ancex@ancex.ro

SLOVAŠKA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of OSCE and Disarmament |
| Hlboka cesta 2 |
| SK-833 36 Bratislava |
| Tel.: (421-2) 59 78 31 41 |
| Faks: (421-2) 59 78 31 49 |
| E-naslov: obod@foreign.gov.sk |

Ministry of Foreign Affairs

Department of OSCE and Disarmament

Hlboka cesta 2

SK-833 36 Bratislava

Tel.: (421-2) 59 78 31 41

Faks: (421-2) 59 78 31 49

E-naslov: obod@foreign.gov.sk

SLOVENIJA

| Irina Gorsic |
| --- |
| Arms Control and Non-proliferation Unit |
| Security Policy Division |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Prešernova ulica 25 |
| SLO-1000 Ljubljana |
| Tel.: (386-1) 478 12 50 |
| Faks: (386-1) 478 22 29 |

Irina Gorsic

Arms Control and Non-proliferation Unit

Security Policy Division

Ministry of Foreign Affairs

Prešernova ulica 25

SLO-1000 Ljubljana

Tel.: (386-1) 478 12 50

Faks: (386-1) 478 22 29

ŠPANIJA

| Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC) |
| --- |
| Dirección General de Asuntos Internacionales de Terrorismo, |
| No Proliferación y Desarme |
| Subdirección General de No Proliferación y Desarme |
| Luis Gómez Nogueira |
| Jefe de Área de Desarme |
| Calle Serrano Galvache, 26 |
| E-28071 Madrid |
| Tel.: (34-91) 379 17 59 |
| Faks: (34-91) 394 86 78 |
| E-naslov: luis.gomez@mae.es |

Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC)

Dirección General de Asuntos Internacionales de Terrorismo,

No Proliferación y Desarme

Subdirección General de No Proliferación y Desarme

Luis Gómez Nogueira

Jefe de Área de Desarme

Calle Serrano Galvache, 26

E-28071 Madrid

Tel.: (34-91) 379 17 59

Faks: (34-91) 394 86 78

E-naslov: luis.gomez@mae.es

ŠVEDSKA

| Department for Disarmament and Non-Proliferation |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs |
| S-103 39 Stockholm |
| Tel.: (46-8) 405 10 00 |
| Faks: (46-8) 723 11 76 |
| E-naslov: UD-NIS@foreign.ministry.se |

Department for Disarmament and Non-Proliferation

Ministry of Foreign Affairs

S-103 39 Stockholm

Tel.: (46-8) 405 10 00

Faks: (46-8) 723 11 76

E-naslov: UD-NIS@foreign.ministry.se

ZDRUŽENO KRALJESTVO

| Philip Tissot |
| --- |
| Deputy Head of Security Policy Group |
| Foreign and Commonwealth Office |
| King Charles Street |
| London SW1A 2AH |
| United Kingdom |
| Tel.: (44-20) 70 08 39 28 |
| Faks: (44-20) 70 08 26 35 |
| E-naslov: Philip.Tissot@fco.gov.uk |

Philip Tissot

Deputy Head of Security Policy Group

Foreign and Commonwealth Office

King Charles Street

London SW1A 2AH

United Kingdom

Tel.: (44-20) 70 08 39 28

Faks: (44-20) 70 08 26 35

E-naslov: Philip.Tissot@fco.gov.uk

GENERALNI SEKRETARIAT SVETA EVROPSKE UNIJE

| Office of the Personal Representative on Non-Proliferation |
| --- |
| Rue de Loi, 175 |
| B-1049 Brussels |
| Tel.: (32-2) 281 80 44 |
| Faks: (32-2) 281 81 55 |
| E-naslov: secretariat.wmd@consilium.europa.eu |
| www.consilium.europa.eu/wmd |

Office of the Personal Representative on Non-Proliferation

Rue de Loi, 175

B-1049 Brussels

Tel.: (32-2) 281 80 44

Faks: (32-2) 281 81 55

E-naslov: secretariat.wmd@consilium.europa.eu

www.consilium.europa.eu/wmd

EVROPSKA KOMISIJA

| Directorate General for External Relations |
| --- |
| Mr Luigi Narbone |
| Tel.: (32-2) 298 73 21 |
| Faks: (32-2) 295 05 80 |
| E-naslov: luigi.narbone@ec.europa.eu |

Directorate General for External Relations

Mr Luigi Narbone

Tel.: (32-2) 298 73 21

Faks: (32-2) 295 05 80

E-naslov: luigi.narbone@ec.europa.eu

---