# Il-Ġurnal Uffiċjali C 300/2007

| | ISSN 1725-5198 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  ta’ l-Unjoni Ewropea | C 300 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 5012 ta' Diċembru 2007 |

ISSN 1725-5198

Il-Ġurnal Uffiċjali

ta’ l-Unjoni Ewropea

C 300

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 5012 ta' Diċembru 2007

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | I   Riżoluzzjonijiet, Rakkomandazzjonijiet u Opinjonijiet |
| | RIŻOLUZZJONIJIET |
| | Kunsill |
| 2007/C 300/01 | Riżoluzzjoni tal-Kunsill tat-15 ta' Novembru 2007 dwar l-edukazzjoni u t-taħriġ bħala mutur prinċipali ta' l-Istrateġija ta' Lisbona | 1 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

I   Riżoluzzjonijiet, Rakkomandazzjonijiet u Opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Kunsill

2007/C 300/01

Riżoluzzjoni tal-Kunsill tat-15 ta' Novembru 2007 dwar l-edukazzjoni u t-taħriġ bħala mutur prinċipali ta' l-Istrateġija ta' Lisbona

1

| | II   Komunikazzjonijiet |
| --- | --- |
| | KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TA' L-UNJONI EWROPEA |
| | Kummissjoni |
| 2007/C 300/02 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.4817 — Aviva Italia Holding SpA/Banco Popolare Soc. Coop./Novara Assicura SpA) (
  1
  ) | 3 |
| 2007/C 300/03 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.4946 — Goldman Sachs/Sintonia SpA/Sintonia) (
  1
  ) | 3 |
| 2007/C 300/04 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.4947 — Vodafone/Tele2 Italy/Tele2 Spain) (
  1
  ) | 4 |
| 2007/C 300/05 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.4581 — Imperial Tobacco/Altadis) (
  1
  ) | 4 |
| 2007/C 300/06 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.4122 — Burda/Hachette/JV) (
  1
  ) | 5 |

II   Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TA' L-UNJONI EWROPEA

Kummissjoni

2007/C 300/02

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.4817 — Aviva Italia Holding SpA/Banco Popolare Soc. Coop./Novara Assicura SpA) (
  1
  )

1

3

2007/C 300/03

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.4946 — Goldman Sachs/Sintonia SpA/Sintonia) (
  1
  )

1

3

2007/C 300/04

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.4947 — Vodafone/Tele2 Italy/Tele2 Spain) (
  1
  )

1

4

2007/C 300/05

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.4581 — Imperial Tobacco/Altadis) (
  1
  )

1

4

2007/C 300/06

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.4122 — Burda/Hachette/JV) (
  1
  )

1

5

| | IV   Informazzjoni |
| --- | --- |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TA' L-UNJONI EWROPEA |
| | Kunsill |
| 2007/C 300/07 | Konklużjonijiet tal-Kunsill u tar-Rappreżentanti tal-Gvernijiet ta' ta' l-Istati Membri, imlaqqgħin fil-Kunsill fil-15 ta' Novembru 2007, dwar it-titjib tal-kwalità ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema | 6 |
| | Kummissjoni |
| 2007/C 300/08 | Rata tal-kambju ta' l-euro | 10 |
| | INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI |
| 2007/C 300/09 | Tagħrif fil-qosor imwassal mill-Istati Membri fir-rigward ta' għajnuna mill-Istat mogħtija skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 dwar l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat KE dwar għajnuna mill-Istat lill-impriżi żgħar u ta' daqs medju attivi fil-produzzjoni ta' prodotti agrikoli u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 70/2001 | 11 |
| 2007/C 300/10 | Komunikazzjoni tal-Kummissjoni fil-qafas ta' l-implimentazzjoni tad-Direttiva 94/9/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Marzu 1994 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet ta' l-Istati Membri li jikkonċernaw it-tagħmir u sistemi ta' protezzjoni maħsuba għall-użu f'atmosferi potenzjalment esplussivi (
  1
  ) | 14 |
| 2007/C 300/11 | Tagħrif fil-qosor imwassal mill-Istati Membri fir-rigward ta' għajnuna mill-Istat mogħtija skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 dwar l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat KE dwar għajnuna mill-Istat lill-impriżi żgħar u ta' daqs medju attivi fil-produzzjoni ta' prodotti agrikoli u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 70/2001 | 16 |

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TA' L-UNJONI EWROPEA

Kunsill

2007/C 300/07

Konklużjonijiet tal-Kunsill u tar-Rappreżentanti tal-Gvernijiet ta' ta' l-Istati Membri, imlaqqgħin fil-Kunsill fil-15 ta' Novembru 2007, dwar it-titjib tal-kwalità ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema

6

Kummissjoni

2007/C 300/08

Rata tal-kambju ta' l-euro

10

INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI

2007/C 300/09

Tagħrif fil-qosor imwassal mill-Istati Membri fir-rigward ta' għajnuna mill-Istat mogħtija skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 dwar l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat KE dwar għajnuna mill-Istat lill-impriżi żgħar u ta' daqs medju attivi fil-produzzjoni ta' prodotti agrikoli u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 70/2001

11

2007/C 300/10

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni fil-qafas ta' l-implimentazzjoni tad-Direttiva 94/9/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Marzu 1994 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet ta' l-Istati Membri li jikkonċernaw it-tagħmir u sistemi ta' protezzjoni maħsuba għall-użu f'atmosferi potenzjalment esplussivi (
  1
  )

1

14

2007/C 300/11

Tagħrif fil-qosor imwassal mill-Istati Membri fir-rigward ta' għajnuna mill-Istat mogħtija skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 dwar l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat KE dwar għajnuna mill-Istat lill-impriżi żgħar u ta' daqs medju attivi fil-produzzjoni ta' prodotti agrikoli u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 70/2001

16

| | V   Avviżi |
| --- | --- |
| | PROĊEDURI AMMINISTRATTIVI |
| | Uffiċċju Ewropew għall-Għażla tal-Persunal (EPSO) |
| 2007/C 300/12 | Avviżi ta' konkorsi ġenerali UASI/AD/01-02/07 U UASI/AST/01-02/07 | 21 |
| | PROĊEDURI GĦALL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI |
| | Kummissjoni |
| 2007/C 300/13 | Għajnuna mill-Istat — Il-Polonja — Għajnuna mill-Istat C 34/07 (ex N 93/06) — Introduzzjoni ta' skema ta' taxxa skond it-tunnellaġġ għat-trasport marittimu — Stedina għal sottomissjoni ta' osservazzjonijiet skond l-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE (
  1
  ) | 22 |
| 2007/C 300/14 | Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.4974 — Gores Group/Sagem Communications) — Każ li jista' jiġi kkunsidrat għall-proċedura simplifikata (
  1
  ) | 37 |
| | ATTI OĦRAJN |
| | Kummissjoni |
| 2007/C 300/15 | Pubblikazzjoni ta' applikazzjoni skond l-Artikolu 6(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 510/2006 dwar il-protezzjoni ta' l-indikazzjonijiet ġeografiċi u d-denominazzjoni ta' l-oriġini tal-prodotti agrikoli u ta' l-oġġetti ta' l-ikel | 38 |

V   Avviżi

PROĊEDURI AMMINISTRATTIVI

Uffiċċju Ewropew għall-Għażla tal-Persunal (EPSO)

2007/C 300/12

Avviżi ta' konkorsi ġenerali UASI/AD/01-02/07 U UASI/AST/01-02/07

21

PROĊEDURI GĦALL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Kummissjoni

2007/C 300/13

Għajnuna mill-Istat — Il-Polonja — Għajnuna mill-Istat C 34/07 (ex N 93/06) — Introduzzjoni ta' skema ta' taxxa skond it-tunnellaġġ għat-trasport marittimu — Stedina għal sottomissjoni ta' osservazzjonijiet skond l-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE (
  1
  )

1

22

2007/C 300/14

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.4974 — Gores Group/Sagem Communications) — Każ li jista' jiġi kkunsidrat għall-proċedura simplifikata (
  1
  )

1

37

ATTI OĦRAJN

Kummissjoni

2007/C 300/15

Pubblikazzjoni ta' applikazzjoni skond l-Artikolu 6(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 510/2006 dwar il-protezzjoni ta' l-indikazzjonijiet ġeografiċi u d-denominazzjoni ta' l-oriġini tal-prodotti agrikoli u ta' l-oġġetti ta' l-ikel

38

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE |

---

(1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

I Riżoluzzjonijiet, Rakkomandazzjonijiet u Opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Kunsill

| 12.12.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 300/1 |
| --- | --- | --- | --- |

12.12.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 300/1

---

RIŻOLUZZJONI TAL-KUNSILL

tat-15 ta' Novembru 2007

dwar l-edukazzjoni u t-taħriġ bħala mutur prinċipali ta' l-Istrateġija ta' Lisbona

(2007/C 300/01)

IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,

WARA LI KKUNSIDRA

| 1. | L-għan strateġiku stabbilit għall-Unjoni Ewropea mill-Kunsill Ewropew ta' Lisbona ta' Marzu 2000 (1), “li din issir l-ekonomija bbażata fuq l-għarfien l-aktar kompetittiva u dinamika fid-dinja, b'kapaċità ta' tkabbir ekonomiku sostenibbli, b'aktar impjiegi u b'impjiegi aħjar u b'koeżjoni soċjali akbar”, kif ukoll il-mandat speċifiku tal-Kunsill Ewropew għall-Ministri ta' l-Edukazzjoni “biex jagħmlu riflessjoni ġenerali dwar l-objettivi konkreti tas-sistemi ta' l-edukazzjoni, b'konċentrazzjoni fuq problemi u prijoritajiet komuni, filwaqt li tiġi rispettata d-diversità nazzjonali”; |
| --- | --- |

1.

L-għan strateġiku stabbilit għall-Unjoni Ewropea mill-Kunsill Ewropew ta' Lisbona ta' Marzu 2000 (1), “li din issir l-ekonomija bbażata fuq l-għarfien l-aktar kompetittiva u dinamika fid-dinja, b'kapaċità ta' tkabbir ekonomiku sostenibbli, b'aktar impjiegi u b'impjiegi aħjar u b'koeżjoni soċjali akbar”, kif ukoll il-mandat speċifiku tal-Kunsill Ewropew għall-Ministri ta' l-Edukazzjoni “biex jagħmlu riflessjoni ġenerali dwar l-objettivi konkreti tas-sistemi ta' l-edukazzjoni, b'konċentrazzjoni fuq problemi u prijoritajiet komuni, filwaqt li tiġi rispettata d-diversità nazzjonali”;

| 2. | l-objettivi komuni stabbiliti taħt il-programm ta' ħidma dettaljat adottati mill-Kunsill Ewropew ta' Barċellona (2), dwar is-segwitu ta' l-objettivi tas-sistemi ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ fl-Ewropa (il-programm ta' ħidma “Edukazzjoni u Taħriġ 2010”), kif ukoll l-iżvilupp ta' metodu miftuħ ta' koordinazzjoni li fetaħ perspettivi għal kooperazzjoni ulterjuri fl-Unjoni fil-qasam ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ; |
| --- | --- |

2.

l-objettivi komuni stabbiliti taħt il-programm ta' ħidma dettaljat adottati mill-Kunsill Ewropew ta' Barċellona (2), dwar is-segwitu ta' l-objettivi tas-sistemi ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ fl-Ewropa (il-programm ta' ħidma “Edukazzjoni u Taħriġ 2010”), kif ukoll l-iżvilupp ta' metodu miftuħ ta' koordinazzjoni li fetaħ perspettivi għal kooperazzjoni ulterjuri fl-Unjoni fil-qasam ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ;

| 3. | ir-riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 2002 dwar it-tagħlim tul il-ħajja (3), li stiednet lill-Istati Membri biex jippromwovu t-tagħlim tul il-ħajja għal kulħadd billi jiżviluppaw u jimplimentaw strateġiji komprensivi u koerenti ta' tagħlim tul il-ħajja; |
| --- | --- |

3.

ir-riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 2002 dwar it-tagħlim tul il-ħajja (3), li stiednet lill-Istati Membri biex jippromwovu t-tagħlim tul il-ħajja għal kulħadd billi jiżviluppaw u jimplimentaw strateġiji komprensivi u koerenti ta' tagħlim tul il-ħajja;

| 4. | ir-reviżjoni ta' nofs it-terminu ta' l-Istrateġija ta' Lisbona mmexxija mill-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa 2005 u b'mod partikolari, il-Linji Gwida Integrati li ġew adottati sussegwentement għall-perijodu 2005-2008 li appellaw għal espansjoni ta' l-investiment fil-kapital uman u l-adattament tas-sistemi ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ f'rispons għal ħtiġiet ta' kompetenza ġodda (4); |
| --- | --- |

4.

ir-reviżjoni ta' nofs it-terminu ta' l-Istrateġija ta' Lisbona mmexxija mill-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa 2005 u b'mod partikolari, il-Linji Gwida Integrati li ġew adottati sussegwentement għall-perijodu 2005-2008 li appellaw għal espansjoni ta' l-investiment fil-kapital uman u l-adattament tas-sistemi ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ f'rispons għal ħtiġiet ta' kompetenza ġodda (4);

| 5. | il-konklużjonijiet tal-Kunsill u tar-Rappreżentanti tal-Gvernijiet ta' l-Istati Membri, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, ta' l-14 ta' Novembru 2006 dwar l-effiċjenza u l-ekwità fl-edukazzjoni u t-taħriġ, li saħqu li l-iżvilupp ta' sistemi ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ effiċjenti u ekwitabbli u ta' kwalità għolja jikkontribwixxi b'mod sinifikanti għat-tnaqqis tar-riskji tal-qgħad, l-esklużjoni soċjali u l-ħela ta' potenzjal uman f'ekonomija moderna bbażata fuq l-għarfien (5); |
| --- | --- |

5.

il-konklużjonijiet tal-Kunsill u tar-Rappreżentanti tal-Gvernijiet ta' l-Istati Membri, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, ta' l-14 ta' Novembru 2006 dwar l-effiċjenza u l-ekwità fl-edukazzjoni u t-taħriġ, li saħqu li l-iżvilupp ta' sistemi ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ effiċjenti u ekwitabbli u ta' kwalità għolja jikkontribwixxi b'mod sinifikanti għat-tnaqqis tar-riskji tal-qgħad, l-esklużjoni soċjali u l-ħela ta' potenzjal uman f'ekonomija moderna bbażata fuq l-għarfien (5);

| 6. | il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa 2007 (6), li enfasizzaw li l-edukazzjoni u t-taħriġ huma prerekwiżiti għal trijangolu ta' għarfien li jiffunzjona sew (edukazzjoni-riċerka-innovazzjoni) u li għandhom rwol ċentrali f'li jagħtu spinta lill-impjiegi u lit-tkabbir, |
| --- | --- |

6.

il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa 2007 (6), li enfasizzaw li l-edukazzjoni u t-taħriġ huma prerekwiżiti għal trijangolu ta' għarfien li jiffunzjona sew (edukazzjoni-riċerka-innovazzjoni) u li għandhom rwol ċentrali f'li jagħtu spinta lill-impjiegi u lit-tkabbir,

FILWAQT LI JINNOTA l-komunikazzjoni (7) riċenti tal-Kummissjoni li tivvaluta l-ewwel tliet snin ta' l-Istrateġija ta' Lisbona riveduta mmirata lejn tkabbir, kompetittività u innovazzjoni msaħħin u t-tfassil ta' xi sfidi prinċipali għall-futur,

BIL-ĦSIEB li jiżgura li l-edukazzjoni u t-taħriġ f'perspettiva ta' tagħlim tul il-ħajja jiġu rikonoxxuti bis-sħiħ għar-rwol indispensabbli li għandhom fl-Istrateġija ta' Lisbona u li jikkontribwixxi għall-proposti li ġejjin dwar iċ-ċiklu li jmiss ta' l-Istrateġija ta' Lisbona, kif ukoll jgħaqqad rabtiet reċiproċi aktar b'saħħithom bejn iċ-ċiklu l-ġdid u l-programm ta' ħidma “Edukazzjoni u Taħriġ 2010” relatat,

BIL-ĦSIEB ULTERJURI LI jiġi enfasizzat il-kontribut miżjud ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ mhux biss għall-miri ta' Lisbona għat-tkabbir u l-impjiegi, iżda wkoll biex jintlaqgħu sfidi oħrajn li s-soċjetajiet Ewropej qed jiffaċċjaw, bħaż-żieda fil-globalizzazzjoni, xejriet demografiċi li qed jevolvu u l-migrazzjoni, progress teknoloġiku, il-bidla fil-klima u l-iżvilupp sostenibbli,

JISĦAQ li:

| 1. | L-edukazzjoni u t-taħriġ jifformaw quċċata waħda tat-trijangolu ta' l-għarfien u huma kruċjali biex jipprovdu lir-riċerka u lill-innovazzjoni bil-bażi ta' ħiliet wiesgħa u l-kreattività li dawn jeħtieġu. Huma jirrappreżentaw il-pedament li fuqu jiddependu t-tkabbir futur ta' l-Ewropa u l-benesseri taċ-ċittadini ta' l-Ewropa. |
| --- | --- |

1.

L-edukazzjoni u t-taħriġ jifformaw quċċata waħda tat-trijangolu ta' l-għarfien u huma kruċjali biex jipprovdu lir-riċerka u lill-innovazzjoni bil-bażi ta' ħiliet wiesgħa u l-kreattività li dawn jeħtieġu. Huma jirrappreżentaw il-pedament li fuqu jiddependu t-tkabbir futur ta' l-Ewropa u l-benesseri taċ-ċittadini ta' l-Ewropa.

| 2. | L-implimentazzjoni ta' strateġiji komprensivi u koerenti għal tagħlim tul il-ħajja għandha tilħaq l-għanijiet ta' l-effiċjenza u l-ekwità, filwaqt li tippromwovi l-eċċellenza, l-innovazzjoni u l-kreattività. Is-sistemi ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ għandhom mhux biss jipprovdu l-bażijiet għal kompetittività ekonomika u impjegabbiltà individwali akbar, iżda wkoll jiżguraw koeżjoni soċjali, żvilupp sostenibbli, sodisfazzjon personali aktar qawwi u involviment aktar attiv taċ-ċittadini fis-soċjetà. |
| --- | --- |

2.

L-implimentazzjoni ta' strateġiji komprensivi u koerenti għal tagħlim tul il-ħajja għandha tilħaq l-għanijiet ta' l-effiċjenza u l-ekwità, filwaqt li tippromwovi l-eċċellenza, l-innovazzjoni u l-kreattività. Is-sistemi ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ għandhom mhux biss jipprovdu l-bażijiet għal kompetittività ekonomika u impjegabbiltà individwali akbar, iżda wkoll jiżguraw koeżjoni soċjali, żvilupp sostenibbli, sodisfazzjon personali aktar qawwi u involviment aktar attiv taċ-ċittadini fis-soċjetà.

| 3. | Il-forniment imtejjeb għall-edukazzjoni bikrija tat-tfal, l-inkoraġġiment għall-ksib ta' kompetenzi prinċipali ġodda, l-attrattiva akbar ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali, l-iżvilupp ta' gwida tul il-ħajja, iż-żieda ta' aċċess għal u ta' eċċellenza fl-edukazzjoni postskolari u ogħla, l-espansjoni tat-tagħlim għall-adulti, kif ukoll it-titjib tal-kwalità ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema, jipprovdu l-mezzi effettivi biex jiġi żgurat li ċ-ċittadini kollha huma kkwalifikati aħjar u għalhekk ikunu f'pożizzjoni aħjar li jipparteċipaw b'mod attiv fl-iżvilupp soċjali u ekonomiku. |
| --- | --- |

3.

Il-forniment imtejjeb għall-edukazzjoni bikrija tat-tfal, l-inkoraġġiment għall-ksib ta' kompetenzi prinċipali ġodda, l-attrattiva akbar ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali, l-iżvilupp ta' gwida tul il-ħajja, iż-żieda ta' aċċess għal u ta' eċċellenza fl-edukazzjoni postskolari u ogħla, l-espansjoni tat-tagħlim għall-adulti, kif ukoll it-titjib tal-kwalità ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema, jipprovdu l-mezzi effettivi biex jiġi żgurat li ċ-ċittadini kollha huma kkwalifikati aħjar u għalhekk ikunu f'pożizzjoni aħjar li jipparteċipaw b'mod attiv fl-iżvilupp soċjali u ekonomiku.

| 4. | Iffaċċjati bid-diversità dejjem tiżdied ta' l-isfondi ta' l-istudenti, l-edukazzjoni u t-taħriġ jipprovdu mezz essenzjali ta' integrazzjoni fl-ekonomiji u s-soċjetajiet Ewropej u tal-promozzjoni ta' djalogu interkulturali. |
| --- | --- |

4.

Iffaċċjati bid-diversità dejjem tiżdied ta' l-isfondi ta' l-istudenti, l-edukazzjoni u t-taħriġ jipprovdu mezz essenzjali ta' integrazzjoni fl-ekonomiji u s-soċjetajiet Ewropej u tal-promozzjoni ta' djalogu interkulturali.

| 5. | Il-kondizzjonijiet qafas għat-tagħlim tul il-ħajja jistgħu jiġu msaħħa bl-inkoraġġiment ta' l-iżvilupp ta' organizzazzjonijiet u sħubiji ta' tagħlim li jinvolvi lill-partijiet interessati u lil min jimpjega, u bl-iżvilupp ta' l-infrastrutturi għat-tagħlim elettroniku, għall-identifikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-ħiliet, għall-validazzjoni tar-riżultati tat-tagħlim u għall-gwida tul il-ħajja, kif ukoll bl-esplorazzjoni ta' arranġamenti ta' finanzjament ġodda possibbli, |
| --- | --- |

5.

Il-kondizzjonijiet qafas għat-tagħlim tul il-ħajja jistgħu jiġu msaħħa bl-inkoraġġiment ta' l-iżvilupp ta' organizzazzjonijiet u sħubiji ta' tagħlim li jinvolvi lill-partijiet interessati u lil min jimpjega, u bl-iżvilupp ta' l-infrastrutturi għat-tagħlim elettroniku, għall-identifikazzjoni tal-ħtiġijiet tal-ħiliet, għall-validazzjoni tar-riżultati tat-tagħlim u għall-gwida tul il-ħajja, kif ukoll bl-esplorazzjoni ta' arranġamenti ta' finanzjament ġodda possibbli,

GĦALDAQSTANT JISTIEDEN LILL-ISTATI MEMBRI U LILL-KUMMISSJONI, fil-kompetenzi rispettivi tagħhom, biex:

| 1. | jisħqu dwar is-sinifikat ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ fl-Istrateġija ta' Lisbona ġenerali, partikolarment biex fil-parti tal-'Kompetittività' tal-Linji Gwida Integrati għat-tkabbir u l-impjiegi jiġi enfasizzat il-post kruċjali tagħhom fit-trijangolu ta' l-għarfien, flimkien mar-riċerka u l-innovazzjoni, u fil-parti ta' l-'Impjiegi' tal-Linji Gwida jenfasizzaw li t-tagħlim tul il-ħajja huwa fundamentali biex jippermetti liċ-ċittadini Ewropej jirnexxu u jipparteċipaw bis-sħiħ fl-ekonomija ta' l-għarfien, kif ukoll jiġi żgurat li l-gruppi kollha, inklużi dawk li qegħdin f'riskju ta' esklużjoni, jistgħu jiżviluppaw l-għarfien, il-ħiliet u l-kompetenza meħtieġa biex jagħmlu dan; |
| --- | --- |

1.

jisħqu dwar is-sinifikat ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ fl-Istrateġija ta' Lisbona ġenerali, partikolarment biex fil-parti tal-'Kompetittività' tal-Linji Gwida Integrati għat-tkabbir u l-impjiegi jiġi enfasizzat il-post kruċjali tagħhom fit-trijangolu ta' l-għarfien, flimkien mar-riċerka u l-innovazzjoni, u fil-parti ta' l-'Impjiegi' tal-Linji Gwida jenfasizzaw li t-tagħlim tul il-ħajja huwa fundamentali biex jippermetti liċ-ċittadini Ewropej jirnexxu u jipparteċipaw bis-sħiħ fl-ekonomija ta' l-għarfien, kif ukoll jiġi żgurat li l-gruppi kollha, inklużi dawk li qegħdin f'riskju ta' esklużjoni, jistgħu jiżviluppaw l-għarfien, il-ħiliet u l-kompetenza meħtieġa biex jagħmlu dan;

| 2. | jissottolinjaw il-kontribut ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ mhux biss fil-promozzjoni ta' l-impjiegi, il-kompetittività u l-innovazzjoni, iżda wkoll li jrawmu l-koeżjoni soċjali, ċ-ċittadinanza attiva u s-sodisfazzjon personali, u biex jintlaqgħu l-isfidi l-oħra li qed jiffaċċjaw is-soċjetajiet Ewropej attwalment; |
| --- | --- |

2.

jissottolinjaw il-kontribut ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ mhux biss fil-promozzjoni ta' l-impjiegi, il-kompetittività u l-innovazzjoni, iżda wkoll li jrawmu l-koeżjoni soċjali, ċ-ċittadinanza attiva u s-sodisfazzjon personali, u biex jintlaqgħu l-isfidi l-oħra li qed jiffaċċjaw is-soċjetajiet Ewropej attwalment;

| 3. | jiżguraw li l-linji politiċi ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ ikunu jaqblu ma' linji politiċi f'oqsma oħra, bħar-riċerka, l-intrapriża u l-innovazzjoni, is-soċjetà ta' l-informazzjoni, l-impjiegi, l-affarijiet soċjali, iż-żgħażagħ, il-kultura, is-saħħa, il-migrazzjoni u r-relazzjonijiet esterni, isaħħu l-kooperazzjoni bejn il-Kunsill Edukazzjoni u formazzjonijiet oħrajn tal-Kunsill u jikkunsidraw modi li jieħdu kont aktar tal-fehmiet tal-partijiet kollha interessati; |
| --- | --- |

3.

jiżguraw li l-linji politiċi ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ ikunu jaqblu ma' linji politiċi f'oqsma oħra, bħar-riċerka, l-intrapriża u l-innovazzjoni, is-soċjetà ta' l-informazzjoni, l-impjiegi, l-affarijiet soċjali, iż-żgħażagħ, il-kultura, is-saħħa, il-migrazzjoni u r-relazzjonijiet esterni, isaħħu l-kooperazzjoni bejn il-Kunsill Edukazzjoni u formazzjonijiet oħrajn tal-Kunsill u jikkunsidraw modi li jieħdu kont aktar tal-fehmiet tal-partijiet kollha interessati;

| 4. | isaħħu r-rwol strateġiku tal-Kunsill Edukazzjoni fil-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni fl-edukazzjoni u t-taħriġ, partikolarment billi jdaħħlu r-riżultati fil-proċessi tat-tfassil ta' politika kemm fil-livell Ewropew u kif ukoll f'dak nazzjonali, u billi jizviluppaw bażi solida ta' l-għarfien għall-politika ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ; |
| --- | --- |

4.

isaħħu r-rwol strateġiku tal-Kunsill Edukazzjoni fil-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni fl-edukazzjoni u t-taħriġ, partikolarment billi jdaħħlu r-riżultati fil-proċessi tat-tfassil ta' politika kemm fil-livell Ewropew u kif ukoll f'dak nazzjonali, u billi jizviluppaw bażi solida ta' l-għarfien għall-politika ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ;

| 5. | jiżguraw rabtiet ċari bejn il-programm ta' ħidma 'Edukazzjoni u Taħriġ' u l-Linji Gwida integrati ta' Lisbona għat-tkabbir u l-impjiegi, filwaqt li tittejjeb l-organizzazzjoni tal-ħidma konġunta bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni f'dan il-qasam u — fir-rigward tal-programm ta' ħidma lil hinn mill-2010 — jitkompla l-proċess ta' riflessjoni fuq il-prijoritajiet prinċipali tal-programm u dwar kif jista' jiġi żviluppat approċċ aktar integrat għall-edukazzjoni u t-taħriġ f'perspettiva ta' tagħlim tul il-ħajja. |
| --- | --- |

5.

jiżguraw rabtiet ċari bejn il-programm ta' ħidma 'Edukazzjoni u Taħriġ' u l-Linji Gwida integrati ta' Lisbona għat-tkabbir u l-impjiegi, filwaqt li tittejjeb l-organizzazzjoni tal-ħidma konġunta bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni f'dan il-qasam u — fir-rigward tal-programm ta' ħidma lil hinn mill-2010 — jitkompla l-proċess ta' riflessjoni fuq il-prijoritajiet prinċipali tal-programm u dwar kif jista' jiġi żviluppat approċċ aktar integrat għall-edukazzjoni u t-taħriġ f'perspettiva ta' tagħlim tul il-ħajja.

---

(1)  Dok. SN 100/1/00 REV 1.

(2)  ĠU C 142, 14.6.2002, p. 1.

(3)  ĠU C 163, 9.7.2002, p. 1.

(4)  Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill 2005/601/KE dwar il-linji gwida ġenerali għal-linji politiċi ekonomiċi ta' l-Istati Membri u tal-Komunità (2005 sa l-2008) u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2005/600/KE dwar Linji Gwida għall-politika ta' l-impjiegi ta' l-Istati Membri.

(5)  ĠU C 298, 8.12.2006, p. 3.

(6)  Dok. 7224/07, paragrafu 15.

(7)  COM(2007) 581 finali — Komunikazzjoni tal-Kummissjoni intitolata: L-Interess Ewropew — li tirnexxi fi żmien il-globalizzazzjoni.

---

II Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TA' L-UNJONI EWROPEA

Kummissjoni

| 12.12.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 300/3 |
| --- | --- | --- | --- |

12.12.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 300/3

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Każ COMP/M.4817 — Aviva Italia Holding SpA/Banco Popolare Soc. Coop./Novara Assicura SpA)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2007/C 300/02)

Fis-6 ta' Diċembru 2007, il-Kummissjoni iddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq komuni. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004. It-test kollu tad-deċiżjoni jinsab bl-Ingliż u se jkun ippubblikat wara li jkun meħlus minn kwalunkwe sigrieti tan-negozju li jista' jkun fih. Hu jinstab:

| — | mill-websajt tal-kompetizzjoni ta' l-Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Dan il-websajt jipprovdi faċilitajiet varji biex jgħinu jinstabu deċiżjonijiet individwali ta' fużjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u indiċi settorali, |
| --- | --- |

—

mill-websajt tal-kompetizzjoni ta' l-Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Dan il-websajt jipprovdi faċilitajiet varji biex jgħinu jinstabu deċiżjonijiet individwali ta' fużjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u indiċi settorali,

| — | f'forma elettronika fil-websajt EUR-Lex fid-dokument numru 32007M4817. EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

f'forma elettronika fil-websajt EUR-Lex fid-dokument numru 32007M4817. EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 12.12.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 300/3 |
| --- | --- | --- | --- |

12.12.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 300/3

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Każ COMP/M.4946 — Goldman Sachs/Sintonia SpA/Sintonia)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2007/C 300/03)

Fil-5 ta' Diċembru 2007, il-Kummissjoni iddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq komuni. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004. It-test kollu tad-deċiżjoni jinsab bl-Ingliż u se jkun ippubblikat wara li jkun meħlus minn kwalunkwe sigrieti tan-negozju li jista' jkun fih. Hu jinstab:

| — | mill-websajt tal-kompetizzjoni ta' l-Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Dan il-websajt jipprovdi faċilitajiet varji biex jgħinu jinstabu deċiżjonijiet individwali ta' fużjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u indiċi settorali, |
| --- | --- |

—

mill-websajt tal-kompetizzjoni ta' l-Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Dan il-websajt jipprovdi faċilitajiet varji biex jgħinu jinstabu deċiżjonijiet individwali ta' fużjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u indiċi settorali,

| — | f'forma elettronika fil-websajt EUR-Lex fid-dokument numru 32007M4946. EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

f'forma elettronika fil-websajt EUR-Lex fid-dokument numru 32007M4946. EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 12.12.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 300/4 |
| --- | --- | --- | --- |

12.12.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 300/4

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Każ COMP/M.4947 — Vodafone/Tele2 Italy/Tele2 Spain)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2007/C 300/04)

Fis-27 ta' Novembru 2007, il-Kummissjoni iddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq komuni. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004. It-test kollu tad-deċiżjoni jinsab bl-Ingliż u se jkun ippubblikat wara li jkun meħlus minn kwalunkwe sigrieti tan-negozju li jista' jkun fih. Hu jinstab:

| — | mill-websajt tal-kompetizzjoni ta' l-Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Dan il-websajt jipprovdi faċilitajiet varji biex jgħinu jinstabu deċiżjonijiet individwali ta' fużjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u indiċi settorali, |
| --- | --- |

—

mill-websajt tal-kompetizzjoni ta' l-Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Dan il-websajt jipprovdi faċilitajiet varji biex jgħinu jinstabu deċiżjonijiet individwali ta' fużjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u indiċi settorali,

| — | f'forma elettronika fil-websajt EUR-Lex fid-dokument numru 32007M4947. EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

f'forma elettronika fil-websajt EUR-Lex fid-dokument numru 32007M4947. EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 12.12.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 300/4 |
| --- | --- | --- | --- |

12.12.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 300/4

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Każ COMP/M.4581 — Imperial Tobacco/Altadis)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2007/C 300/05)

Fit-18 ta' Ottubru 2007, il-Kummissjoni iddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq komuni. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004. It-test kollu tad-deċiżjoni jinsab bl-Ingliż u se jkun ippubblikat wara li jkun meħlus minn kwalunkwe sigrieti tan-negozju li jista' jkun fih. Hu jinstab:

| — | mill-websajt tal-kompetizzjoni ta' l-Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Dan il-websajt jipprovdi faċilitajiet varji biex jgħinu jinstabu deċiżjonijiet individwali ta' fużjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u indiċi settorali, |
| --- | --- |

—

mill-websajt tal-kompetizzjoni ta' l-Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Dan il-websajt jipprovdi faċilitajiet varji biex jgħinu jinstabu deċiżjonijiet individwali ta' fużjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u indiċi settorali,

| — | f'forma elettronika fil-websajt EUR-Lex fid-dokument numru 32007M4581. EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

f'forma elettronika fil-websajt EUR-Lex fid-dokument numru 32007M4581. EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 12.12.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 300/5 |
| --- | --- | --- | --- |

12.12.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 300/5

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Każ COMP/M.4122 — Burda/Hachette/JV)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2007/C 300/06)

Fis-26 ta' April 2006, il-Kummissjoni iddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq komuni. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004. It-test kollu tad-deċiżjoni jinsab bl-Ingliż u se jkun ippubblikat wara li jkun meħlus minn kwalunkwe sigrieti tan-negozju li jista' jkun fih. Hu jinstab:

| — | mill-websajt tal-kompetizzjoni ta' l-Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Dan il-websajt jipprovdi faċilitajiet varji biex jgħinu jinstabu deċiżjonijiet individwali ta' fużjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u indiċi settorali, |
| --- | --- |

—

mill-websajt tal-kompetizzjoni ta' l-Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Dan il-websajt jipprovdi faċilitajiet varji biex jgħinu jinstabu deċiżjonijiet individwali ta' fużjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u indiċi settorali,

| — | f'forma elettronika fil-websajt EUR-Lex fid-dokument numru 32006M4122. EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

f'forma elettronika fil-websajt EUR-Lex fid-dokument numru 32006M4122. EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea (http://eur-lex.europa.eu).

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TA' L-UNJONI EWROPEA

Kunsill

| 12.12.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 300/6 |
| --- | --- | --- | --- |

12.12.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 300/6

---

Konklużjonijiet tal-Kunsill u tar-Rappreżentanti tal-Gvernijiet ta' ta' l-Istati Membri, imlaqqgħin fil-Kunsill fil-15 ta' Novembru 2007, dwar it-titjib tal-kwalità ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema (1)

(2007/C 300/07)

IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA U R-RAPPREŻENTANTI TAL-GVERNIJIET TA' L-ISTATI MEMBRI, IMLAQQGĦIN FIL-KUNSILL,

WARA LI KKUNSIDRAW li:

| 1. | il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew ta' Lisbona tat-23-24 ta' Marzu 2000, li enfasizzaw li l-investiment fin-nies huwa kruċjali għall-post ta' l-Ewropa fl-ekonomija ta' l-għarfien, u li appellaw lill-Istati Membri biex “jieħdu passi biex ineħħu l-ostakoli għall-mobilità ta' l-għalliema u biex jiġbdu għalliema ta' kwalità għolja” (2); |
| --- | --- |

1.

il-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew ta' Lisbona tat-23-24 ta' Marzu 2000, li enfasizzaw li l-investiment fin-nies huwa kruċjali għall-post ta' l-Ewropa fl-ekonomija ta' l-għarfien, u li appellaw lill-Istati Membri biex “jieħdu passi biex ineħħu l-ostakoli għall-mobilità ta' l-għalliema u biex jiġbdu għalliema ta' kwalità għolja” (2);

| 2. | ir-rapport ta' Frar 2001 tal-Kunsill ta' l-“Edukazzjoni” lill-Kunsill Ewropew dwar l-“objettivi futuri konkreti ta' sistemi ta' edukazzjoni u taħriġ”, li enfasizzaw ir-rwol dejjem jinbidel ta' l-għalliema li, filwaqt li jkomplu jagħtu l-għarfien, “jiffunzjonaw ukoll bħala tuturi, li jiggwidaw lill-istudenti fit-triq individwali tagħhom lejn l-għarfien” (3); |
| --- | --- |

2.

ir-rapport ta' Frar 2001 tal-Kunsill ta' l-“Edukazzjoni” lill-Kunsill Ewropew dwar l-“objettivi futuri konkreti ta' sistemi ta' edukazzjoni u taħriġ”, li enfasizzaw ir-rwol dejjem jinbidel ta' l-għalliema li, filwaqt li jkomplu jagħtu l-għarfien, “jiffunzjonaw ukoll bħala tuturi, li jiggwidaw lill-istudenti fit-triq individwali tagħhom lejn l-għarfien” (3);

| 3. | l-objettiv 1.1. tal-programm ta' ħidma “Edukazzjoni u Taħriġ 2010” — It-titjib ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ għall-għalliema u dawk li jħarrġu, li jenfasizza l-importanza li jinġibdu u jinżammu persuni kwalifikati sew u motivati lejn il-professjoni tat-tagħlim, li jiġu identifikati l-ħiliet li l-għalliema jeħtieġu biex jissodisfaw il-ħtiġijiet tas-soċjetà, li jiġu pprovduti l-kondizzjonijiet biex l-għalliema jkunu appoġġati permezz ta' taħriġ inizjali u ladarba jkunu qed jaħdmu, li jiġu miġbuda rekluti lejn it-tagħlim u t-taħriġ li jkollhom esperjenza professjonali f'oqsma oħra (4); |
| --- | --- |

3.

l-objettiv 1.1. tal-programm ta' ħidma “Edukazzjoni u Taħriġ 2010” — It-titjib ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ għall-għalliema u dawk li jħarrġu, li jenfasizza l-importanza li jinġibdu u jinżammu persuni kwalifikati sew u motivati lejn il-professjoni tat-tagħlim, li jiġu identifikati l-ħiliet li l-għalliema jeħtieġu biex jissodisfaw il-ħtiġijiet tas-soċjetà, li jiġu pprovduti l-kondizzjonijiet biex l-għalliema jkunu appoġġati permezz ta' taħriġ inizjali u ladarba jkunu qed jaħdmu, li jiġu miġbuda rekluti lejn it-tagħlim u t-taħriġ li jkollhom esperjenza professjonali f'oqsma oħra (4);

| 4. | ir-riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 2002 dwar it-tagħlim tul il-ħajja, li stiednet lill-Istati Membri jtejbu l-edukazzjoni u t-taħriġ ta' l-għalliema involuti fit-taħriġ tul il-ħajja sabiex jakkwistaw il-ħiliet neċessarji għas-soċjetà ta' l-għarfien (5); |
| --- | --- |

4.

ir-riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 2002 dwar it-tagħlim tul il-ħajja, li stiednet lill-Istati Membri jtejbu l-edukazzjoni u t-taħriġ ta' l-għalliema involuti fit-taħriġ tul il-ħajja sabiex jakkwistaw il-ħiliet neċessarji għas-soċjetà ta' l-għarfien (5);

| 5. | ir-rapport interim konġunt tal-Kunsill u l-Kummissjoni tas-26 ta' Frar 2004 dwar il-progress lejn l-objettivi ta' Lisbona fl-oqsma ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ (6), li ta prijorità lill-iżvilupp ta' prinċipji Ewropej komuni għall-kompetenzi u l-kwalifiki meħtieġa mill-għalliema biex jissodisfaw ir-rwol li qed jinbidel tagħhom fis-soċjetà ta' l-għarfien (7); |
| --- | --- |

5.

ir-rapport interim konġunt tal-Kunsill u l-Kummissjoni tas-26 ta' Frar 2004 dwar il-progress lejn l-objettivi ta' Lisbona fl-oqsma ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ (6), li ta prijorità lill-iżvilupp ta' prinċipji Ewropej komuni għall-kompetenzi u l-kwalifiki meħtieġa mill-għalliema biex jissodisfaw ir-rwol li qed jinbidel tagħhom fis-soċjetà ta' l-għarfien (7);

| 6. | Ir-rapport interim konġunt tal-Kunsill u l-Kummissjoni tat-23 ta' Frar 2006 dwar l-implimentazzjoni tal-programm ta' ħidma “Edukazzjoni u Taħriġ 2010”, li enfasizza li “l-investiment fit-taħriġ ta' l-għalliema u dawk li jħarrġu u t-tisħiħ tat-tmexxija għall-istituzzjonijiet ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ huma kruċjali għat-titjib ta' l-effiċjenza tas-sistemi ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ” (8); |
| --- | --- |

6.

Ir-rapport interim konġunt tal-Kunsill u l-Kummissjoni tat-23 ta' Frar 2006 dwar l-implimentazzjoni tal-programm ta' ħidma “Edukazzjoni u Taħriġ 2010”, li enfasizza li “l-investiment fit-taħriġ ta' l-għalliema u dawk li jħarrġu u t-tisħiħ tat-tmexxija għall-istituzzjonijiet ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ huma kruċjali għat-titjib ta' l-effiċjenza tas-sistemi ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ” (8);

| 7. | il-konklużjonijiet tal-Kunsill u r-Rappreżentanti tal-Gvernijiet ta' l-Istati Membri, imlaqqgħin fil-Kunsill, ta' l-14 ta' Novembru 2006 dwar effiċjenza u ekwità fl-edukazzjoni u t-taħriġ, li qalu li “il-motivazzjoni, il-ħiliet u l-kompetenzi ta' l-għalliema, it-trejners, persunal ieħor tat-tagħlim u s-servizzi ta' pariri u assistenza soċjali, kif ukoll il-kwalità tat-tmexxija ta' l-iskola, huma fatturi ewlenin għall-kisba ta' riżultati tat-tagħlim ta' kwalità għolja” u li “l-isforzi tal-persunal tat-tagħlim għandhom jiġu appoġġati minn żvilupp professjonali kontinwu”; |
| --- | --- |

7.

il-konklużjonijiet tal-Kunsill u r-Rappreżentanti tal-Gvernijiet ta' l-Istati Membri, imlaqqgħin fil-Kunsill, ta' l-14 ta' Novembru 2006 dwar effiċjenza u ekwità fl-edukazzjoni u t-taħriġ, li qalu li “il-motivazzjoni, il-ħiliet u l-kompetenzi ta' l-għalliema, it-trejners, persunal ieħor tat-tagħlim u s-servizzi ta' pariri u assistenza soċjali, kif ukoll il-kwalità tat-tmexxija ta' l-iskola, huma fatturi ewlenin għall-kisba ta' riżultati tat-tagħlim ta' kwalità għolja” u li “l-isforzi tal-persunal tat-tagħlim għandhom jiġu appoġġati minn żvilupp professjonali kontinwu”;

| 8. | il-konklużjonijiet tal-Kunsill u r-Rappreżentanti tal-Gvernijiet ta' l-Istati Membri, imlaqqgħin fil-Kunsill, ta' l-14 ta' Novembru 2006 dwar il-prijoritajiet futuri għal kooperazzjoni Ewropea mtejba fir-rigward ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali, li enfasizzaw il-ħtieġa għal għalliema kwalifikati ħafna li jkomplu bi żvilupp professjonali kontinwu (9); |
| --- | --- |

8.

il-konklużjonijiet tal-Kunsill u r-Rappreżentanti tal-Gvernijiet ta' l-Istati Membri, imlaqqgħin fil-Kunsill, ta' l-14 ta' Novembru 2006 dwar il-prijoritajiet futuri għal kooperazzjoni Ewropea mtejba fir-rigward ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali, li enfasizzaw il-ħtieġa għal għalliema kwalifikati ħafna li jkomplu bi żvilupp professjonali kontinwu (9);

| 9. | id-Deċiżjoni Nru 1720/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Novembru 2006 li tistabbilixxi programm ta' azzjoni fil-qasam ta' tagħlim tul il-ħajja, li jinkludi, taħt il-Programm Comenius, l-objettivi speċifiċi għat-titjib tal-kwalità u d-dimensjoni Ewropea ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema (10); |
| --- | --- |

9.

id-Deċiżjoni Nru 1720/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Novembru 2006 li tistabbilixxi programm ta' azzjoni fil-qasam ta' tagħlim tul il-ħajja, li jinkludi, taħt il-Programm Comenius, l-objettivi speċifiċi għat-titjib tal-kwalità u d-dimensjoni Ewropea ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema (10);

| 10. | ir-rakkomandazzjoni 2006/961/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2006 dwar il-kompetenzi ewlenin għat-tagħlim tul il-ħajja (11), li tindika l-għarfien, il-ħiliet u l-attitudnijiet minimi li l-istudenti kollha għandhom ikunu akkwistaw sa tmiem l-edukazzjoni u t-taħriġ inizjali sabiex jieħdu sehem fis-soċjetà ta' l-għarfien u li, minħabba n-natura trasversali tagħhom, jimplikaw livell ogħla ta' kollaborazzjoni u ta' ħidma f'tim bejn l-għalliema, kif ukoll approċċ lejn it-tagħlim li jmur lil hinn mill-konfini tradizzjonali tas-suġġetti. |
| --- | --- |

10.

ir-rakkomandazzjoni 2006/961/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2006 dwar il-kompetenzi ewlenin għat-tagħlim tul il-ħajja (11), li tindika l-għarfien, il-ħiliet u l-attitudnijiet minimi li l-istudenti kollha għandhom ikunu akkwistaw sa tmiem l-edukazzjoni u t-taħriġ inizjali sabiex jieħdu sehem fis-soċjetà ta' l-għarfien u li, minħabba n-natura trasversali tagħhom, jimplikaw livell ogħla ta' kollaborazzjoni u ta' ħidma f'tim bejn l-għalliema, kif ukoll approċċ lejn it-tagħlim li jmur lil hinn mill-konfini tradizzjonali tas-suġġetti.

JILQGĦU l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew tat-23 ta' Awissu 2007 dwar “it-titjib tal-kwalità ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema” (12), li tidentifika l-kwalità tat-tagħlim u l-edukazzjoni ta' l-għalliema bħala fatturi prinċipali biex jogħlew il-livelli tal-kisba edukattiva u biex jinkisbu l-għanijiet ta' Lisbona, u għaldaqstant tressaq proposti mmirati biex dawn jinżammu u jittejbu.

JAFFERMAW MILL-ĠDID li, filwaqt li r-responsabbiltà għall-organizzazzjoni u l-konenut tas-sistemi ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ u l-kisba ta' l-objettiv 1.1 tal-programm ta' ħidma 'Edukazzjoni u Taħriġ 2010' taqa' f'idejn l-Istati Membri individwali, u filwaqt li l-iskejjel f'ħafna Stati Membri igawdu grad konsiderevoli ta' awtonomija, il-kooperazzjoni Ewropea għandha rwol utli biex tgħin lill-Istati Membri jikkonfrontaw sfidi komuni, b'mod partikolari permezz tal-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni, li jinvolvi l-iżvilupp ta' prinċipji u għanijiet komuni, kif ukoll inizjattivi konġunti bħal attivitajiet ta' tagħlim bejn il-pari, l-iskambju ta' esperjenza u l-aħjar prattika u l-monitoraġġ reċiproku.

JIKKUNSIDRAW li

| 1. | Tagħlim ta' kwalità għolja huwa prerekwiżit għal edukazzjoni u taħriġ ta' kwalità għolja, li mbagħad huma fihom infushom determinanti b'saħħithom tal-kompetittività u l-kapaċità ta' l-Ewropa għall-perijodu fit-tul biex jinħolqu aktar impjiegi u tkabbir f'konformità ma' l-għanijiet ta' Lisbona u flimkien ma' oqsma ta' politika rilevanti oħra bħall-politika ekonomika, il-politika soċjali u r-riċerka. |
| --- | --- |

1.

Tagħlim ta' kwalità għolja huwa prerekwiżit għal edukazzjoni u taħriġ ta' kwalità għolja, li mbagħad huma fihom infushom determinanti b'saħħithom tal-kompetittività u l-kapaċità ta' l-Ewropa għall-perijodu fit-tul biex jinħolqu aktar impjiegi u tkabbir f'konformità ma' l-għanijiet ta' Lisbona u flimkien ma' oqsma ta' politika rilevanti oħra bħall-politika ekonomika, il-politika soċjali u r-riċerka.

| 2. | Daqstant importanti, it-tagħlim jipprovdi servizz ta' rilevanza soċjali konsiderevoli: l-għalliema għandhom rwol vitali biex jgħinu lin-nies jidentifikaw u jiżviluppaw it-talenti tagħhom u jilħqu l-potenzjal sħiħ tagħhom għal tkabbir u benesseri personali, kif ukoll biex jgħinuhom jiksbu l-firxa kumplessa ta' għarfien, ħiliet u kompetenzi prinċipali li jkunu jeħtieġu bħala ċittadini matul il-ħajja personali, soċjali u professjonali tagħhom. |
| --- | --- |

2.

Daqstant importanti, it-tagħlim jipprovdi servizz ta' rilevanza soċjali konsiderevoli: l-għalliema għandhom rwol vitali biex jgħinu lin-nies jidentifikaw u jiżviluppaw it-talenti tagħhom u jilħqu l-potenzjal sħiħ tagħhom għal tkabbir u benesseri personali, kif ukoll biex jgħinuhom jiksbu l-firxa kumplessa ta' għarfien, ħiliet u kompetenzi prinċipali li jkunu jeħtieġu bħala ċittadini matul il-ħajja personali, soċjali u professjonali tagħhom.

| 3. | L-abbiltà ta' l-għalliema li jaffrontaw b'suċċess l-isfidi ta' diversità soċjali u kulturali dejjem akbar fil-klassi hija kruċjali għall-iżvilupp ta' sistemi ta' l-edukazzjoni aktar ekwitabbli u għall-progress lejn l-għoti ta' opportunitajiet indaqs għal kulħadd. |
| --- | --- |

3.

L-abbiltà ta' l-għalliema li jaffrontaw b'suċċess l-isfidi ta' diversità soċjali u kulturali dejjem akbar fil-klassi hija kruċjali għall-iżvilupp ta' sistemi ta' l-edukazzjoni aktar ekwitabbli u għall-progress lejn l-għoti ta' opportunitajiet indaqs għal kulħadd.

| 4. | L-edukazzjoni u t-taħriġ ta' l-għalliema huwa element kruċjali fl-immodernizzar tas-sistemi ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ Ewropej, u żidiet futuri fil-livell ġenerali tal-kisba edukattiva u l-pass tal-progress lejn l-objettivi komuni tal-programm ta' ħidma “Edukazzjoni u Taħriġ 2010” ser jiġu ffaċilitati bl-eżistenza ta' sistemi effettivi ta' edukazzjoni ta' l-għalliema. |
| --- | --- |

4.

L-edukazzjoni u t-taħriġ ta' l-għalliema huwa element kruċjali fl-immodernizzar tas-sistemi ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ Ewropej, u żidiet futuri fil-livell ġenerali tal-kisba edukattiva u l-pass tal-progress lejn l-objettivi komuni tal-programm ta' ħidma “Edukazzjoni u Taħriġ 2010” ser jiġu ffaċilitati bl-eżistenza ta' sistemi effettivi ta' edukazzjoni ta' l-għalliema.

| 5. | B'riżultat tal-konsiderazzjonijiet ta' hawn fuq, l-Istati Membri għandhom jagħtu prijorità għolja biex isostnu u jtejbu l-kwalità ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema f'perspettiva li tħares lejn il-karriera kollha. |
| --- | --- |

5.

B'riżultat tal-konsiderazzjonijiet ta' hawn fuq, l-Istati Membri għandhom jagħtu prijorità għolja biex isostnu u jtejbu l-kwalità ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema f'perspettiva li tħares lejn il-karriera kollha.

JINNOTAW li

| 1. | Il-bidliet soċjali, kulturali, ekonomiċi u teknoloġiċi numerużi fis-soċjetà joħolqu pressjonijiet ġodda fuq il-professjoni tat-tagħlim u jżidu l-ħtieġa għall-iżvilupp ta' approċċi lejn it-tagħlim li jkunu aktar iffukati fuq il-kompetenza, flimkien ma' enfasi akbar fuq l-eżiti ta' dak li wieħed jitgħallem.
  Bil-ksib tal-kompetenzi ewlenin għall-ħajja, l-istudenti huma dejjem aktar mistennija li jiżviluppaw awtonomija akbar biex jitgħallmu u li jieħdu responsabbiltà għat-tagħlim tagħhom stess.
  Barra minn hekk, l-istudenti fi kwalunkwe klassi jistgħu jkunu ġejjin minn firxa dejjem usa' ta' ambjenti u jista' jkollhom firxa wiesgħa ħafna ta' abbiltajiet.
  Biex l-għalliema jkunu jistgħu jadattaw il-metodi tat-tagħlim tagħhom biex jissodisfaw il-ħtiġijiet li qed jevolvu ta' l-istudenti, jeħtieġ li huma jaġġornaw regolarment il-ħiliet eżistenti u/jew jiżviluppaw ħiliet ġodda. |
| --- | --- |

1.

Il-bidliet soċjali, kulturali, ekonomiċi u teknoloġiċi numerużi fis-soċjetà joħolqu pressjonijiet ġodda fuq il-professjoni tat-tagħlim u jżidu l-ħtieġa għall-iżvilupp ta' approċċi lejn it-tagħlim li jkunu aktar iffukati fuq il-kompetenza, flimkien ma' enfasi akbar fuq l-eżiti ta' dak li wieħed jitgħallem.

Bil-ksib tal-kompetenzi ewlenin għall-ħajja, l-istudenti huma dejjem aktar mistennija li jiżviluppaw awtonomija akbar biex jitgħallmu u li jieħdu responsabbiltà għat-tagħlim tagħhom stess.

Barra minn hekk, l-istudenti fi kwalunkwe klassi jistgħu jkunu ġejjin minn firxa dejjem usa' ta' ambjenti u jista' jkollhom firxa wiesgħa ħafna ta' abbiltajiet.

Biex l-għalliema jkunu jistgħu jadattaw il-metodi tat-tagħlim tagħhom biex jissodisfaw il-ħtiġijiet li qed jevolvu ta' l-istudenti, jeħtieġ li huma jaġġornaw regolarment il-ħiliet eżistenti u/jew jiżviluppaw ħiliet ġodda.

| 2. | Il-pressjonijiet ġodda li qed jaffrontaw l-għalliema mhux biss joħolqu l-ħtieġa li jiġu żviluppati ambjenti u approċċi tat-tagħlim ġodda, iżda jirrikjedu wkoll livell għoli ta' professjonaliżmu.
  Hekk kif l-iskejjel isiru ambjenti tat-tagħlim aktar awtonomi u miftuħa, l-għalliema jieħdu responsabbiltà dejjem akbar għall-kontenut, l-organizzazzjoni u l-monitoraġġ tal-proċess tat-tagħlim, kif ukoll għall-iżvilupp professjonali personali tagħhom stess tul il-karriera. |
| --- | --- |

2.

Il-pressjonijiet ġodda li qed jaffrontaw l-għalliema mhux biss joħolqu l-ħtieġa li jiġu żviluppati ambjenti u approċċi tat-tagħlim ġodda, iżda jirrikjedu wkoll livell għoli ta' professjonaliżmu.

Hekk kif l-iskejjel isiru ambjenti tat-tagħlim aktar awtonomi u miftuħa, l-għalliema jieħdu responsabbiltà dejjem akbar għall-kontenut, l-organizzazzjoni u l-monitoraġġ tal-proċess tat-tagħlim, kif ukoll għall-iżvilupp professjonali personali tagħhom stess tul il-karriera.

| 3. | Dan min-naħa l-oħra jippreżenta lill-istituzzjonijiet ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema, lill-edukaturi ta' l-għalliema u lill-iskejjel bi sfidi friski fl-iżvilupp jew l-implimentazzjoni ta' programmi kemm għal studenti għalliema kif ukoll għal għalliema prattikanti. Sabiex is-sistemi ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema jiġu mgħejuna jilqgħu dawk l-isfidi, hija meħtieġa koordinazzjoni aħjar bejn id-diversi linji ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema — mill-edukazzjoni inizjali, permezz ta' appoġġ bikri addizzjonali għall-karriera (“induzzjoni” (13)) sat-taħriġ li jirċievu meta jkunu diġà qed jaħdmu għall-iżvilupp professjonali.
  Barra minn hekk, huma meħtieġa aktar inċentivi għall-għalliema biex ikomplu jaġġornaw il-ħiliet tagħhom matul il-ħajja professjonali tagħhom, filwaqt li huma meħtieġa wkoll sforzi biex jiġi żgurat li l-edukazzjoni waqt li jkunu qed jaħdmu jgħodd għall-ħtiġijiet tat-tagħlim kemm fil-kwalità kif ukoll fil-kwantità. |
| --- | --- |

3.

Dan min-naħa l-oħra jippreżenta lill-istituzzjonijiet ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema, lill-edukaturi ta' l-għalliema u lill-iskejjel bi sfidi friski fl-iżvilupp jew l-implimentazzjoni ta' programmi kemm għal studenti għalliema kif ukoll għal għalliema prattikanti. Sabiex is-sistemi ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema jiġu mgħejuna jilqgħu dawk l-isfidi, hija meħtieġa koordinazzjoni aħjar bejn id-diversi linji ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema — mill-edukazzjoni inizjali, permezz ta' appoġġ bikri addizzjonali għall-karriera (“induzzjoni” (13)) sat-taħriġ li jirċievu meta jkunu diġà qed jaħdmu għall-iżvilupp professjonali.

Barra minn hekk, huma meħtieġa aktar inċentivi għall-għalliema biex ikomplu jaġġornaw il-ħiliet tagħhom matul il-ħajja professjonali tagħhom, filwaqt li huma meħtieġa wkoll sforzi biex jiġi żgurat li l-edukazzjoni waqt li jkunu qed jaħdmu jgħodd għall-ħtiġijiet tat-tagħlim kemm fil-kwalità kif ukoll fil-kwantità.

| 4. | F'bosta Stati Membri hemm ħtieġa mhux biss biex persuni ġodda jiġu attratti — inklużi nies kwalifikati kif xieraq bl-esperjenza minn professjonijiet oħrajn — lejn il-professjoni tat-tagħlim, iżda wkoll biex għalliema bl-esperjenza jiġu persważi jibqgħu fil-professjoni minflok ma jirtiraw kmieni jew jiċċaqilqu lejn professjonijiet oħrajn.
  It-titjib tal-kwalità ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema jista' jipprovdi mezz wieħed biex il-professjoni tat-tagħlim issir għażla ta' karriera attraenti. |
| --- | --- |

4.

F'bosta Stati Membri hemm ħtieġa mhux biss biex persuni ġodda jiġu attratti — inklużi nies kwalifikati kif xieraq bl-esperjenza minn professjonijiet oħrajn — lejn il-professjoni tat-tagħlim, iżda wkoll biex għalliema bl-esperjenza jiġu persważi jibqgħu fil-professjoni minflok ma jirtiraw kmieni jew jiċċaqilqu lejn professjonijiet oħrajn.

It-titjib tal-kwalità ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema jista' jipprovdi mezz wieħed biex il-professjoni tat-tagħlim issir għażla ta' karriera attraenti.

JAQBLU, fil-qafas tar-responsabbiltajiet tagħhom, li

| 1. | jagħmlu ħilithom biex jiżguraw li l-għalliema:






  — | ikollhom kwalifika minn istituzzjoni ta' l-edukazzjoni ogħla (14) li tikseb bilanċ xieraq bejn studji bbażati fuq ir-riċerka u prattika tat-tagħlim; |
| --- | --- | --- |

1.

jagħmlu ħilithom biex jiżguraw li l-għalliema:

—

ikollhom kwalifika minn istituzzjoni ta' l-edukazzjoni ogħla (14) li tikseb bilanċ xieraq bejn studji bbażati fuq ir-riċerka u prattika tat-tagħlim;

| — | ikollhom għarfien speċjalizzat tas-suġġetti tagħhom, kif ukoll il-ħiliet pedagoġiċi meħtieġa; |
| --- | --- |

—

ikollhom għarfien speċjalizzat tas-suġġetti tagħhom, kif ukoll il-ħiliet pedagoġiċi meħtieġa;

| — | ikollhom aċċess għal programmi effettivi dwar l-appoġġ bikri għall-karriera fil-bidu tal-karriera tagħhom; |
| --- | --- |

—

ikollhom aċċess għal programmi effettivi dwar l-appoġġ bikri għall-karriera fil-bidu tal-karriera tagħhom;

| — | ikollhom aċċess għal appoġġ ta' tutorat adegwat matul il-karriera tagħhom; |
| --- | --- |

—

ikollhom aċċess għal appoġġ ta' tutorat adegwat matul il-karriera tagħhom;

| — | jiġu mħeġġa u appoġġati matul il-karriera tagħhom biex jirrevedu l-ħtiġijiet ta' tagħlim tagħhom u biex jakkwistaw għarfien, ħiliet u kompetenza ġodda permezz ta' tagħlim formali, informali u non-formali, inklużi skambji u spostamenti barra l-pajjiż; |
| --- | --- |

—

jiġu mħeġġa u appoġġati matul il-karriera tagħhom biex jirrevedu l-ħtiġijiet ta' tagħlim tagħhom u biex jakkwistaw għarfien, ħiliet u kompetenza ġodda permezz ta' tagħlim formali, informali u non-formali, inklużi skambji u spostamenti barra l-pajjiż;

| 2. | jippruvaw jiżguraw li l-għalliema b'funzjonijiet ta' mexxejja, minbarra li jkollhom ħiliet u esperjenza ta' tagħlim, għandhom aċċess għal taħriġ ta' kwalità għolja fl-amministrazzjoni u fit-tmexxija ta' l-iskola; |
| --- | --- |

2.

jippruvaw jiżguraw li l-għalliema b'funzjonijiet ta' mexxejja, minbarra li jkollhom ħiliet u esperjenza ta' tagħlim, għandhom aċċess għal taħriġ ta' kwalità għolja fl-amministrazzjoni u fit-tmexxija ta' l-iskola;

| 3. | jimmiraw li jiżguraw li l-provvediment għall-edukazzjoni inizjali, l-appoġġ kmieni fil-karriera u l-iżvilupp professjonali addizzjonali ta' l-għalliema jkun koordinat, koerenti, jingħata r-riżorsi adegwati u tiġi żgurata l-kwalità; |
| --- | --- |

3.

jimmiraw li jiżguraw li l-provvediment għall-edukazzjoni inizjali, l-appoġġ kmieni fil-karriera u l-iżvilupp professjonali addizzjonali ta' l-għalliema jkun koordinat, koerenti, jingħata r-riżorsi adegwati u tiġi żgurata l-kwalità;

| 4. | jikkunsidraw l-adozzjoni ta' miżuri mmirati li jgħollu l-livell tal-kwalifiki u l-livell ta' l-esperjenza prattika meħtieġa għall-impjieg bħala għalliem; |
| --- | --- |

4.

jikkunsidraw l-adozzjoni ta' miżuri mmirati li jgħollu l-livell tal-kwalifiki u l-livell ta' l-esperjenza prattika meħtieġa għall-impjieg bħala għalliem;

| 5. | jinkoraġġixxu rabtiet u sħubiji aktar mill-qrib bejn l-iskejjel — li għandhom jiżviluppaw bħala “komunitajiet ta' tagħlim” — u l-istituzzjonijiet ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema, filwaqt li jiżguraw li dawk l-istituzzjonijiet jipprovdu programmi koerenti, ta' kwalità għolja u rilevanti ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema li jwieġbu b'mod effettiv għall-ħtiġijiet li jkunu qed jevolvu ta' l-iskejjel, l-għalliema u s-soċjetà in ġenerali; |
| --- | --- |

5.

jinkoraġġixxu rabtiet u sħubiji aktar mill-qrib bejn l-iskejjel — li għandhom jiżviluppaw bħala “komunitajiet ta' tagħlim” — u l-istituzzjonijiet ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema, filwaqt li jiżguraw li dawk l-istituzzjonijiet jipprovdu programmi koerenti, ta' kwalità għolja u rilevanti ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema li jwieġbu b'mod effettiv għall-ħtiġijiet li jkunu qed jevolvu ta' l-iskejjel, l-għalliema u s-soċjetà in ġenerali;

| 6. | jippromwovu matul l-edukazzjoni inizjali ta' l-għalliema, l-appoġġ kmieni fil-karriera u permezz ta' żvilupp professjonali kontinwu l-akkwist ta' kompetenzi li jippermettu lill-għalliema:






  — | jgħallmu kompetenzi trasversali bħal dawk deskritti fir-Rakkomandazzjoni dwar kompetenzi prinċipali (15), |
| --- | --- | --- |

6.

jippromwovu matul l-edukazzjoni inizjali ta' l-għalliema, l-appoġġ kmieni fil-karriera u permezz ta' żvilupp professjonali kontinwu l-akkwist ta' kompetenzi li jippermettu lill-għalliema:

—

jgħallmu kompetenzi trasversali bħal dawk deskritti fir-Rakkomandazzjoni dwar kompetenzi prinċipali (15),

| — | joħolqu ambjent ta' skola sigur u attraenti bbażat fuq ir-rispett reċiproku u l-kooperazzjoni, |
| --- | --- |

—

joħolqu ambjent ta' skola sigur u attraenti bbażat fuq ir-rispett reċiproku u l-kooperazzjoni,

| — | jgħallmu b'mod effettiv fi klassijiet eteroġenei ta' studenti minn ambjenti soċjali u kulturali diversi, u b'firxa wiesgħa ta' abbiltajiet u ħtiġijiet, inklużi ħtiġijiet ta' l-edukazzjoni speċjali, |
| --- | --- |

—

jgħallmu b'mod effettiv fi klassijiet eteroġenei ta' studenti minn ambjenti soċjali u kulturali diversi, u b'firxa wiesgħa ta' abbiltajiet u ħtiġijiet, inklużi ħtiġijiet ta' l-edukazzjoni speċjali,

| — | jaħdmu f'kollaborazzjoni mill-qrib ma' kollegi, ġenituri u l-komunità usa', |
| --- | --- |

—

jaħdmu f'kollaborazzjoni mill-qrib ma' kollegi, ġenituri u l-komunità usa',

| — | jieħdu sehem fl-iżvilupp ta' l-iskola jew ċentru ta' taħriġ fejn huma mpjegati, |
| --- | --- |

—

jieħdu sehem fl-iżvilupp ta' l-iskola jew ċentru ta' taħriġ fejn huma mpjegati,

| — | jiżviluppaw għarfien ġdid u jkunu innovattivi billi jinvolvu ruħhom fi prattika riflessiva u riċerka, |
| --- | --- |

—

jiżviluppaw għarfien ġdid u jkunu innovattivi billi jinvolvu ruħhom fi prattika riflessiva u riċerka,

| — | jagħmlu użu ta' l-ICT fid-diversi kompiti tagħhom, kif ukoll fl-iżvilupp professjonali kontinwu tagħhom, |
| --- | --- |

—

jagħmlu użu ta' l-ICT fid-diversi kompiti tagħhom, kif ukoll fl-iżvilupp professjonali kontinwu tagħhom,

| — | isiru persuni li kapaċi jitgħallmu b'mod awtonomu fl-iżvilupp professjonali tagħhom stess tul il-karriera kollha; |
| --- | --- |

—

isiru persuni li kapaċi jitgħallmu b'mod awtonomu fl-iżvilupp professjonali tagħhom stess tul il-karriera kollha;

| 7. | jipprovdu appoġġ xieraq għall-istituzzjonijiet ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema u l-edukaturi għalliema, sabiex dawn ikunu jistgħu jiżviluppaw risponsi innovattivi għall-pressjonijiet ġodda fuq l-edukazzjoni ta' l-għalliema; |
| --- | --- |

7.

jipprovdu appoġġ xieraq għall-istituzzjonijiet ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema u l-edukaturi għalliema, sabiex dawn ikunu jistgħu jiżviluppaw risponsi innovattivi għall-pressjonijiet ġodda fuq l-edukazzjoni ta' l-għalliema;

| 8. | jappoġġaw programmi ta' mobbiltà għall-għalliema, għall-istudenti għalliema u l-edukaturi għalliema li jkunu maħsuba li jkollhom impatt sinifikattiv fuq l-iżvilupp professjonali tagħhom, kif ukoll li jrawmu fehim aħjar tad-differenzi kulturali u kuxjenza tad-dimensjoni Ewropea tat-tagħlim; |
| --- | --- |

8.

jappoġġaw programmi ta' mobbiltà għall-għalliema, għall-istudenti għalliema u l-edukaturi għalliema li jkunu maħsuba li jkollhom impatt sinifikattiv fuq l-iżvilupp professjonali tagħhom, kif ukoll li jrawmu fehim aħjar tad-differenzi kulturali u kuxjenza tad-dimensjoni Ewropea tat-tagħlim;

| 9. | jieħdu kwalunkwe pass xieraq biex il-professjoni tat-tagħlim issir għażla ta' karriera aktar attraenti. |
| --- | --- |

9.

jieħdu kwalunkwe pass xieraq biex il-professjoni tat-tagħlim issir għażla ta' karriera aktar attraenti.

JISTIEDNU LILL-ISTATI MEMBRI, BL-APPOĠĠ TAL-KUMMISSJONI, biex

| 1. | jaħdmu flimkien biex itejbu l-kooperazzjoni Ewropea fil-qafas tal-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni — f'konsultazzjoni mal-partijiet interessati rilevanti u bħala objettiv ta' politika trasversali tal-programm ta' ħidma “Edukazzjoni u Taħriġ 2010” u s-suċċessur tiegħu — sabiex jippromwovu l-implimentazzjoni tal-prijoritajiet ta' politika dwar l-edukazzjoni ta' l-għalliema deskritti f'dawn il-konklużjonijiet; |
| --- | --- |

1.

jaħdmu flimkien biex itejbu l-kooperazzjoni Ewropea fil-qafas tal-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni — f'konsultazzjoni mal-partijiet interessati rilevanti u bħala objettiv ta' politika trasversali tal-programm ta' ħidma “Edukazzjoni u Taħriġ 2010” u s-suċċessur tiegħu — sabiex jippromwovu l-implimentazzjoni tal-prijoritajiet ta' politika dwar l-edukazzjoni ta' l-għalliema deskritti f'dawn il-konklużjonijiet;

| 2. | jużaw l-istrumenti disponibbli kollha, bħal dawk li jifformaw parti mill-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni, il-Programm ta' Tagħlim Tul il-Ħajja, is-Seba' Programm Kwadru għar-Riċerka u l-Iżvilupp Teknoloġiku u l-Fond Soċjali Ewropew, biex jippromwovu — bl-użu ta' approċċ integrat — għarfien ibbażat fuq l-evidenza rilevanti għal-linji politiċi ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema, inizjattivi ulterjuri dwar it-tagħlim reċiproku, progetti innovattivi għall-edukazzjoni ta' l-għalliema u l-mobbiltà ta' l-għalliema, ta' l-edukaturi ta' l-għalliema u ta' l-għalliema studenti. |
| --- | --- |

2.

jużaw l-istrumenti disponibbli kollha, bħal dawk li jifformaw parti mill-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni, il-Programm ta' Tagħlim Tul il-Ħajja, is-Seba' Programm Kwadru għar-Riċerka u l-Iżvilupp Teknoloġiku u l-Fond Soċjali Ewropew, biex jippromwovu — bl-użu ta' approċċ integrat — għarfien ibbażat fuq l-evidenza rilevanti għal-linji politiċi ta' l-edukazzjoni ta' l-għalliema, inizjattivi ulterjuri dwar it-tagħlim reċiproku, progetti innovattivi għall-edukazzjoni ta' l-għalliema u l-mobbiltà ta' l-għalliema, ta' l-edukaturi ta' l-għalliema u ta' l-għalliema studenti.

---

(1)  Dawn il-konklużjonijiet huma relatati ma' għalliema fl-edukazzjoni ġenerali u fl-edukazzjoni vokazzjonali tal-bidu; għal dawn l-għanijiet għalliem huwa persuna li huwa rikonoxxut li għandu l-istatus ta' għalliem (jew ekwivalenti) skond il-leġislazzjoni u l-prattika ta' Stat Membru. Ma tinkludiex persuni impjegati impjegati barra s-sistemi formali ta' l-edukazzjoni u t-taħriġ minħabba n-natura u l-kuntest differenti tal-kompiti li jwettqu.

(2)  Dok. SN 100/1/00 REV 1.

(3)  Dok. 5980/01.

(4)  ĠU C 142, 14.6.2002, p. 1.

(5)  ĠU C 163, 9.7.2002, p. 1.

(6)  Dok. 6905/04.

(7)  Annessi I u II għad-dok. 12414/07 ADD 1.

(8)  ĠU C 79, 1.4.2006, p. 1.

(9)  ĠU C 298, 8.12.2006, p. 8.

(10)  ĠU L 327, 24.11.2006, p. 45.

(11)  ĠU L 394, 30.12.2006, p. 5.

(12)  Dok. 12414/07 + ADD 1 + ADD 2.

(13)  “Induzzjoni” tirreferi għall-proċess f'xi Stati Membri li bih għalliema li għadhom kif jikkwalifikaw matul l-ewwel snin ta' impjieg tagħhom jingħataw appoġġ addizzjonali (per eżempju permezz ta' tutorat, taħriġ, konsulenza) li huma jeħtieġu biex jassumu r-rwol ġdid tagħhom fi ħdan l-iskola u l-professjoni; dan għalhekk jifforma pont bejn l-edukazzjoni inizjali ta' l-għalliema u l-prattika professjonali attwali.

(14)  Jew, fil-każ ta' dawk li jaħdmu fil-qasam ta' l-edukazzjoni vokazzjonali inizjali, huma ferm kwalifikati fil-qasam professjonali tagħhom u jkollhom kwalifika pedagoġika adegwata.

(15)  Ara paġna 11.

---

Kummissjoni

| 12.12.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 300/10 |
| --- | --- | --- | --- |

12.12.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 300/10

---

Rata tal-kambju ta' l-euro (1)

Il-11 ta' Diċembru 2007

(2007/C 300/08)

1 euro=

| | Munita | Rata tal-kambju |
| --- | --- | --- |
| USD | Dollaru Amerikan | 1,4672 |
| JPY | Yen Ġappuniż | 164,24 |
| DKK | Krona Daniża | 7,4607 |
| GBP | Lira Sterlina | 0,716 |
| SEK | Krona Żvediża | 9,405 |
| CHF | Frank Żvizzeru | 1,665 |
| ISK | Krona Iżlandiża | 89,87 |
| NOK | Krona Norveġiża | 7,9975 |
| BGN | Lev Bulgaru | 1,9558 |
| CYP | Lira Ċiprijotta | 0,585274 |
| CZK | Krona Ċeka | 26,04 |
| EEK | Krona Estona | 15,6466 |
| HUF | Forint Ungeriż | 251,62 |
| LTL | Litas Litwan | 3,4528 |
| LVL | Lats Latvjan | 0,6976 |
| MTL | Lira Maltija | 0,4293 |
| PLN | Zloty Pollakk | 3,5744 |
| RON | Leu Rumen | 3,5196 |
| SKK | Krona Slovakka | 33,098 |
| TRY | Lira Turka | 1,7175 |
| AUD | Dollaru Awstraljan | 1,6575 |
| CAD | Dollaru Kanadiż | 1,482 |
| HKD | Dollaru ta' Hong Kong | 11,4415 |
| NZD | Dollaru tan-New Zealand | 1,8709 |
| SGD | Dollaru tas-Singapor | 2,1161 |
| KRW | Won tal-Korea t'Isfel | 1 356,13 |
| ZAR | Rand ta' l-Afrika t'Isfel | 9,8583 |
| CNY | Yuan ren-min-bi Ċiniż | 10,8287 |
| HRK | Kuna Kroata | 7,3195 |
| IDR | Rupiah Indoneżjan | 13 608,28 |
| MYR | Ringgit Malażjan | 4,863 |
| PHP | Peso Filippin | 60,683 |
| RUB | Rouble Russu | 35,894 |
| THB | Baht Tajlandiż | 44,419 |

Munita

Rata tal-kambju

USD

Dollaru Amerikan

1,4672

JPY

Yen Ġappuniż

164,24

DKK

Krona Daniża

7,4607

GBP

Lira Sterlina

0,716

SEK

Krona Żvediża

9,405

CHF

Frank Żvizzeru

1,665

ISK

Krona Iżlandiża

89,87

NOK

Krona Norveġiża

7,9975

BGN

Lev Bulgaru

1,9558

CYP

Lira Ċiprijotta

0,585274

CZK

Krona Ċeka

26,04

EEK

Krona Estona

15,6466

HUF

Forint Ungeriż

251,62

LTL

Litas Litwan

3,4528

LVL

Lats Latvjan

0,6976

MTL

Lira Maltija

0,4293

PLN

Zloty Pollakk

3,5744

RON

Leu Rumen

3,5196

SKK

Krona Slovakka

33,098

TRY

Lira Turka

1,7175

AUD

Dollaru Awstraljan

1,6575

CAD

Dollaru Kanadiż

1,482

HKD

Dollaru ta' Hong Kong

11,4415

NZD

Dollaru tan-New Zealand

1,8709

SGD

Dollaru tas-Singapor

2,1161

KRW

Won tal-Korea t'Isfel

1 356,13

ZAR

Rand ta' l-Afrika t'Isfel

9,8583

CNY

Yuan ren-min-bi Ċiniż

10,8287

HRK

Kuna Kroata

7,3195

IDR

Rupiah Indoneżjan

13 608,28

MYR

Ringgit Malażjan

4,863

PHP

Peso Filippin

60,683

RUB

Rouble Russu

35,894

THB

Baht Tajlandiż

44,419

---

(1)

Sors: rata tal-kambju ta' referenza ppubblikata mill-Bank Ċentrali Ewropew.

---

INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI

| 12.12.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 300/11 |
| --- | --- | --- | --- |

12.12.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 300/11

---

Tagħrif fil-qosor imwassal mill-Istati Membri fir-rigward ta' għajnuna mill-Istat mogħtija skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 dwar l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat KE dwar għajnuna mill-Istat lill-impriżi żgħar u ta' daqs medju attivi fil-produzzjoni ta' prodotti agrikoli u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 70/2001

(2007/C 300/09)

Numru XA: XA 13/07

Stat Membru: L-Olanda

Reġjun: Provincie Limburg

Titolu ta' l-iskema ta' l-għajnuna jew isem il-kumpanija li tirċievi l-għajnuna individwali: Universiteit Wageningen (WUR) en indirect steun in natura (adviestraject) ten gunste van 40 ondernemingen in de primaire landbouwsector

Bażi ġuridika: Algemene Wet Bestuursrecht titel 4.2 Subsidies, Algemene Subsidieverordening 2004 (van de Provincie Limburg) en de Nadere subsidieregels voor de bevordering van de economische ontwikkeling (van de Provincie Limburg)

Nefqa annwali ppjanata taħt l-iskema jew ammont kumplessiv ta' għajnuna individwali mogħtija lill-kumpanija: Kontribuzzjoni ta' darba ta' 100 000 EUR (16,89 % ta' l-ispejjeż kollha ta' 592 000 EUR) lill-WUR

Intensità massima ta' l-għajnuna: 100 %

Data ta' l-implimentazzjoni: 20 ġurnata wara l-adozzjoni tad-deċiżjoni mill-Gedeputeerde Staten van Limburg (l-Eżekuttiv Provinċjali ta' Limburg) tat-30 ta' Jannar 2007

Tul ta' żmien ta' l-iskema jew ta' l-għajnuna individwali mogħtija: Il-proġett se jdum sa l-1 ta' Frar 2008. L-għajnuna għandha tingħata sa mhux aktar minn 6 xhur wara l-għeluq tal-proġett, jiġifieri l-1 ta' Awwissu 2008

Għan ta' l-għajnuna: Biex tiġi msaħħa l-pożizzjoni ta' l-impriżi fis-settur primarju ta' l-agrikoltura li toffri taħriġ prattiku. It-tieni għan huwa li jiġi introdott tagħlim ibbażat fuq il-ħiliet. Il-kontribuzzjoni milqugħa mill-WUR tintuża biex jiġi pprovdut taħriġ lill-impriżi permezz ta' assistenza esperta fil-forma ta' kors ta' 10 ijiem u għajnuna biex jiġi mfassal pjan ta' negozju u jsir xogħol ta' valutazzjoni

Settur(i) ekonomiku/ċi konċernat(i): Is-settur primarju agrikolu, partikolarment l-impriżi tat-trobbija intensiva tal-bhejjem u l-impriżi ortokulturali.

L-Artikolu 15 tar-Regolament ta' l-Eżenzjoni japplika.

L-ispejjeż eliġibbli huma 592 000 EUR

Isem u indirizz ta' l-awtorità li tagħti l-għajnuna:

| Provincie Limburg |
| --- |
| Limburglaan 10 |
| 6229 GA Maastricht |
| Nederland |

Provincie Limburg

Limburglaan 10

6229 GA Maastricht

Nederland

Indirizz ta' l-internet: www.limburg.nl; agħfas fuq “zoek in limburg” u ittajpja “bevordering van de economische ontwikkeling”

Tagħrif ieħor: Mhux applikabbli

Numru XA: XA 194/07

Stat Membru: Ir-Repubblika tal-Litwanja

Reġjun: —

Titolu ta' l-iskema ta' għajnuna jew isem il-kumpanija li tirċievi l-għajnuna individwali: Valstybės parama gyvulininkystės sektoriui (Schemos Nr. XA 64/07)

Bażi ġuridika: Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 13 d. įsakymas Nr. 3D-162 „Dėl paramos teikimo už šalutinių gyvūninių produktų, neskirtų vartoti žmonėms, pašalinimą ir sunaikinimą taisyklių patvirtinimo ir žemės ūkio ministro 2006 m. gegužės 26 d. įsakymo Nr. 3D-217 bei žemės ūkio ministro 2006 m. spalio 3 d. įsakymo Nr. 3D-385 pripažinimo netekusiais galios“

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 13 d. įsakymas Nr. 3D-346 „Dėl paramos teikimo už šalutinių gyvūninių produktų, neskirtų vartoti žmonėms, pašalinimą ir sunaikinimą taisyklių patvirtinimo ir žemės ūkio ministro 2006 m. gegužės 26 d. įsakymo Nr. 3D-217 bei žemės ūkio ministro 2006 m. spalio 3 d. įsakymo Nr. 3D-385 pripažinimo netekusiais galios“

Nefqa annwali ppjanata skond l-iskema jew l-ammont kumplessiv ta' għajnuna mogħtija lill-kumpanija: 10 000 000 LTL skond ir-rata tal-kambju uffiċjali ta' l-euro (2 898 550 EUR)

Intensità massima ta' l-għajnuna: Sa 100 % ta' l-ispejjeż tat-tneħħija u qerda tal-bhejjem li jmutu meta dan isir bħala obbligu għat-twettiq ta' testijiet TSE fuq bhejjem li jmutu.

Sa 100 % ta' l-ispejjeż tat-tneħħija ta' bhejjem li jmutu.

Sa 75 % ta' l-ispejjeż tal-qerda ta' dawn il-bhejjem li jmutu

Data ta' l-implimentazzjoni: l-1 ta' Awwissu 2007

Tul ta' żmien ta' l-iskema jew ta' l-għajnuna individwali mogħtija: Sal-31 ta' Diċembru 2013

L-għan ta' l-għajnuna: Għajnuna lill-SMEs

Biex tingħata għajnuna lill-impriżi u bdiewa li jaħdmu fis-settur tat-trobbija tal-bhejjem, bl-għan li tiġi żgurata t-tneħħija mingħajr perikolu tal-bhejjem kollha li jmutu f'qafas ta' programm koerenti ta' kontroll.

Japplika l-Artikolu 16 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006

Spejjeż eliġibbli:

| 1. | Spejjeż għat-tneħħija u qerda tal-bhejjem li jmutu meta dan isir bħala obbligu għat-twettiq ta' testijiet TSE fuq bhejjem li jmutu. |
| --- | --- |

1.

Spejjeż għat-tneħħija u qerda tal-bhejjem li jmutu meta dan isir bħala obbligu għat-twettiq ta' testijiet TSE fuq bhejjem li jmutu.

| 2. | Spejjeż għat-tneħħija u qerda tal-bhejjem li jmutu meta dan ma jsirx bħala obbligu għat-twettiq ta' testijiet TSE fuq bhejjem li jmutu |
| --- | --- |

2.

Spejjeż għat-tneħħija u qerda tal-bhejjem li jmutu meta dan ma jsirx bħala obbligu għat-twettiq ta' testijiet TSE fuq bhejjem li jmutu

Settur(i) kkonċernati: Produzzjoni primarja ta' prodotti agrikoli

Isem u indirizz ta' l-awtorità li tagħti l-għajnuna:

| Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija |
| --- |
| Gedimino pr. 19 (Lelevelio g. 6) |
| LT-01103 Vilnius |

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija

Gedimino pr. 19 (Lelevelio g. 6)

LT-01103 Vilnius

Indirizz ta' l-internet: http://www.zum.lt/min/Isakymai/dsp_isakymas.cfm?IsakymasID=3409&langparam=LT

http://www.zum.lt/min/Isakymai/dsp_isakymas.cfm?IsakymasID=3409&langparam=LT

Tagħrif ieħor: Wara d-dħul fis-seħħ, fl-1 ta' Mejju 2007, tar-regoli ġodda dwar l-għajnuna ta' l-Istat għat-tneħħija u qerda ta' prodotti sekondarji li ġejjin mill-annimali u mhux intenzjonati għall-konsum mill-bnedmin, deher fiċ-ċar li kienu meħtieġa ċerti emendi għar-regoli, li l-aktar importanti fosthom kien il-ħlas ta' pagament bil-quddiem għax-xahar kurrenti lill-impriżi li jipproċessaw il-prodotti sekondarji li ġejjin mill-annimali.

Skond l-iskema l-ġdida ta' għajnuna, iż-żmien meħtieġ biex tiġi vverifikata d-dejta sottomessa mill-impriżi li jipproċessaw il-prodotti sekondarji li ġejjin mill-annimali żdied b'mod konsiderevoli; minħabba f'hekk, l-għajnuna mill-Istat allokata bħala kumpens għall-ispejjeż tat-tneħħija u qerda ta' prodotti li ġejjin mill-bhejjem qiegħda titħallas bejn 40 u 50 jum kalendarju wara li jkunu saru dawn l-ispejjeż.

Peress li meta jneħħu u jeqirdu l-prodotti sekondarji li ġejjin mill-annimali bil-mezzi tagħhom stess, l-impriżi jġarrbu diffikultajiet finanzjarji, ir-regoli jipprevedu li jsir ħlas ta' pagament bil-quddiem għax-xahar kurrenti lill-impriżi li jipproċessaw il-prodotti sekondarji li ġejjin mill-annimali

Numru XA: XA 195/07

Stat Membru: Ir-Repubblika tas-Slovenja

Reġjun: Območje Mestne občine Ptuj

Titolu ta' l-iskema ta' l-għajnuna u/jew l-isem tal-benefiċjarju: Dodeljevanje državnih in drugih pomoči, ter ukrepov za programe razvoja podeželja mestne občine Ptuj 2007-2013

Il-bażi ġuridika: Pravilnik o dodeljevanju državnih in drugih pomoči, ter ukrepov za programe razvoja podeželja v mestni občini Ptuj

Nefqa annwali ppjanata skond l-iskema jew ammont globali ta' l-għajnuna individwali mogħtija lill-kumpanija:

| | 2007: 26 357 EUR |
| --- | --- |

2007: 26 357 EUR

| | 2008: 26 910 EUR |
| --- | --- |

2008: 26 910 EUR

| | 2009: 27 475 EUR |
| --- | --- |

2009: 27 475 EUR

| | 2010: 28 053 EUR |
| --- | --- |

2010: 28 053 EUR

| | 2011: 28 642 EUR |
| --- | --- |

2011: 28 642 EUR

| | 2012: 29 243 EUR |
| --- | --- |

2012: 29 243 EUR

| | 2013: 29 857 EUR |
| --- | --- |

2013: 29 857 EUR

Intensità massima ta' l-għajnuna:

| 1. | Investiment fil-farms għall-produzzjoni primarja:






  — | sa 50 % ta' l-investiment eliġibbli f'żoni anqas vantaġġati; |
| --- | --- | --- |

1.

Investiment fil-farms għall-produzzjoni primarja:

—

sa 50 % ta' l-investiment eliġibbli f'żoni anqas vantaġġati;

| — | sa 40 % ta' l-investiment eliġibbli f'żoni oħra. |
| --- | --- |

—

sa 40 % ta' l-investiment eliġibbli f'żoni oħra.

| — | sa 60 % ta' l-investiment eliġibbli f'żoni anqas vantaġġati, jew 50 % f'żoni oħra, fejn l-investiment isir minn bdiewa żgħażagħ fi żmien ħames snin mill-istabbilment tagħhom. |
| --- | --- |

—

sa 60 % ta' l-investiment eliġibbli f'żoni anqas vantaġġati, jew 50 % f'żoni oħra, fejn l-investiment isir minn bdiewa żgħażagħ fi żmien ħames snin mill-istabbilment tagħhom.

L-għan ta' l-għajnuna huwa li jsir investiment għar-restawr tal-karatteristiċi tal-farms, biex jinxtara tagħmir għall-produzzjoni agrikola, għall-investiment f'għelejjel permanenti u għat-titjib ta' l-art agrikola u tal-mergħat.

| 2. | Konservazzjoni tal-pajżaġġi u l-bini tradizzjonali:






  — | sa 60 % ta' l-ispejjeż eliġibbli, jew sa 75 % f'żoni anqas vantaġġati, fir-rigward ta' l-investiment għall-konservazzjoni ta' wirt kulturali ta'assi produttivi (bini agrikolu), sakemm l-investiment ma jwassal għal ebda żieda fil-kapaċità tal-produzzjoni tal-farm; |
| --- | --- | --- |

2.

Konservazzjoni tal-pajżaġġi u l-bini tradizzjonali:

—

sa 60 % ta' l-ispejjeż eliġibbli, jew sa 75 % f'żoni anqas vantaġġati, fir-rigward ta' l-investiment għall-konservazzjoni ta' wirt kulturali ta'assi produttivi (bini agrikolu), sakemm l-investiment ma jwassal għal ebda żieda fil-kapaċità tal-produzzjoni tal-farm;

| — | sa 100 % ta' l-ispejjeż eliġibbli fir-rigward ta' investiment għall-finijiet ta' konservazzjoni ta' assi mhux produttivi li jinsabu fil-farms (siti ta' interess arkeoloġiku jew storiku), |
| --- | --- |

—

sa 100 % ta' l-ispejjeż eliġibbli fir-rigward ta' investiment għall-finijiet ta' konservazzjoni ta' assi mhux produttivi li jinsabu fil-farms (siti ta' interess arkeoloġiku jew storiku),

| — | għajnuna addizzjonali li tista' tingħata sa rata ta' 100 % biex tkopri spejjeż żejda minħabba użu ta' materjali tradizzjonali meħtieġa biex jinżammu l-karatteristiċi patrimonjali tal-bini. |
| --- | --- |

—

għajnuna addizzjonali li tista' tingħata sa rata ta' 100 % biex tkopri spejjeż żejda minħabba użu ta' materjali tradizzjonali meħtieġa biex jinżammu l-karatteristiċi patrimonjali tal-bini.

| 3. | Għajnuna favur il-ħlasijiet ta' primjums ta' l-assigurazzjoni:






  — | l-appoġġ mill-muniċipalità, f'konformità mad-Digriet dwar il-kofinanzjament ta' primjums ta' l-assigurazzjoni għall-produzzjoni agrikola għas-sena attwali, itella' l-bilanċ ta' l-għajnuna għal 50 % ta' l-ispejjeż eliġibbli għall-primjums ta' l-assigurazzjoni għall-għelejjel u l-frott u għall-assigurazzjoni tal-bhejjem kontra l-mard. |
| --- | --- | --- |

3.

Għajnuna favur il-ħlasijiet ta' primjums ta' l-assigurazzjoni:

—

l-appoġġ mill-muniċipalità, f'konformità mad-Digriet dwar il-kofinanzjament ta' primjums ta' l-assigurazzjoni għall-produzzjoni agrikola għas-sena attwali, itella' l-bilanċ ta' l-għajnuna għal 50 % ta' l-ispejjeż eliġibbli għall-primjums ta' l-assigurazzjoni għall-għelejjel u l-frott u għall-assigurazzjoni tal-bhejjem kontra l-mard.

| 4. | Għajnuna għat-tqassim mill-ġdid ta' l-art:






  — | sa 100 % ta' l-ispejjeż amministrattivi u legali, inkluż l-ispejjeż ta' spezzjonijiet. |
| --- | --- | --- |

4.

Għajnuna għat-tqassim mill-ġdid ta' l-art:

—

sa 100 % ta' l-ispejjeż amministrattivi u legali, inkluż l-ispejjeż ta' spezzjonijiet.

| 5. | Għajnuna għat-trawwim tal-produzzjoni ta' prodotti agrikoli ta' kwalità:






  — | l-għajnuna tingħata b'rata ta' sa' 100 % ta' l-ispejjeż fil-forma ta' servizzi sussidjati u m'għandhiex tinvolvi ħlasijiet diretti ta' flus lill-produtturi. |
| --- | --- | --- |

5.

Għajnuna għat-trawwim tal-produzzjoni ta' prodotti agrikoli ta' kwalità:

—

l-għajnuna tingħata b'rata ta' sa' 100 % ta' l-ispejjeż fil-forma ta' servizzi sussidjati u m'għandhiex tinvolvi ħlasijiet diretti ta' flus lill-produtturi.

| 6. | Forniment ta' appoġġ tekniku fis-settur agrikolu:






  — | L-għajnuna tingħata b'rata sa 100 % ta' l-ispejjeż għall-edukazzjoni u taħriġ tal-bdiewa, għas-servizzi ta' konsulenza u ta' sostituzzjoni tal-bdiewa biex jiġu koperti l-assenzi minħabba l-btajjel jew il-mard, għall-organizzazzjoni ta' fora, kompetizzjonijiet, eżibizzjonijiet u fieri, pubblikazzjonijiet, katalgi u websajts. L-għajnuna tingħata fil-forma ta' servizzi sussidjati u ma għandhiex tinvolvi ħlasijiet diretti ta' flus lill-produtturi. |
| --- | --- | --- |

6.

Forniment ta' appoġġ tekniku fis-settur agrikolu:

—

L-għajnuna tingħata b'rata sa 100 % ta' l-ispejjeż għall-edukazzjoni u taħriġ tal-bdiewa, għas-servizzi ta' konsulenza u ta' sostituzzjoni tal-bdiewa biex jiġu koperti l-assenzi minħabba l-btajjel jew il-mard, għall-organizzazzjoni ta' fora, kompetizzjonijiet, eżibizzjonijiet u fieri, pubblikazzjonijiet, katalgi u websajts. L-għajnuna tingħata fil-forma ta' servizzi sussidjati u ma għandhiex tinvolvi ħlasijiet diretti ta' flus lill-produtturi.

| 7. | Rilokazzjoni ta' bini agrikolu fl-interess pubbliku:






  — | sa 100 % ta' l-ispejjeż reali, fejn ir-rilokazzjoni sempliċiment tikkonsisti fil-ħatt, it-tneħħija u l-bini mill-ġdid tal-bini eżistenti; |
| --- | --- | --- |

7.

Rilokazzjoni ta' bini agrikolu fl-interess pubbliku:

—

sa 100 % ta' l-ispejjeż reali, fejn ir-rilokazzjoni sempliċiment tikkonsisti fil-ħatt, it-tneħħija u l-bini mill-ġdid tal-bini eżistenti;

| — | meta r-rilokazzjoni twassal għal faċilitajiet aktar moderni li minnhom igawdi l-bidwi, huwa għandu jikkontribwixxi għallinqas 60 %, jew 50 % f'żoni inqas vantaġġati, taż-żieda fil-valur tal-faċilitajiet ikkonċernati wara r-rilokazzjoni. Jekk il-benefiċjarju jkun bidwi żagħżugħ, il-kontribuzzjoni tiegħu għandha tkun għallinqas 55 % jew 45 % rispettivament; |
| --- | --- |

—

meta r-rilokazzjoni twassal għal faċilitajiet aktar moderni li minnhom igawdi l-bidwi, huwa għandu jikkontribwixxi għallinqas 60 %, jew 50 % f'żoni inqas vantaġġati, taż-żieda fil-valur tal-faċilitajiet ikkonċernati wara r-rilokazzjoni. Jekk il-benefiċjarju jkun bidwi żagħżugħ, il-kontribuzzjoni tiegħu għandha tkun għallinqas 55 % jew 45 % rispettivament;

| — | meta r-rilokazzjoni twassal għal żieda fil-kapaċità produttiva, il-kontribuzzjoni mill-benefiċjarju għandha tkun ta' l-anqas 60 %, jew 50 % f'żoni inqas vantaġġati, ta' l-ispejjeż marbuta ma' din iż-żieda. Jekk il-benefiċjarju jkun bidwi żagħżugħ, din il-kontribuzzjoni għandha tkun għallinqas 55 % jew 45 % rispettivament |
| --- | --- |

—

meta r-rilokazzjoni twassal għal żieda fil-kapaċità produttiva, il-kontribuzzjoni mill-benefiċjarju għandha tkun ta' l-anqas 60 %, jew 50 % f'żoni inqas vantaġġati, ta' l-ispejjeż marbuta ma' din iż-żieda. Jekk il-benefiċjarju jkun bidwi żagħżugħ, din il-kontribuzzjoni għandha tkun għallinqas 55 % jew 45 % rispettivament

Data ta' l-implimentazzjoni: Awwissu 2007 (jew id-data li fiha r-Regoli jidħlu fis-seħħ)

Tul ta' l-iskema jew għoti ta' l-għajnuna individwali: Sal-31 ta' Diċembru 2013

L-għan ta' l-għajnuna: Appoġġ lill-SMEs

Referenza għall-Artikoli fir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 u l-ispejjeż eliġibbli: Il-Kapitolu II ta' l-abbozz tar-Regoli dwar l-għoti ta' l-għajnuna mill-Istat u għajnuna u miżuri oħra li jappoġġjaw programmi ta' żvilupp rurali fil-muniċipalità ta' Ptuj jinkludi miżuri li jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat skond l-Artikoli li ġejjin mir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 tal-15 ta' Diċembru 2006 dwar l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat għall-għajnuna mill-Istat għal impriżi żgħar u ta' daqs medju attivi fil-produzzjoni ta' prodotti agrikoli u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 70/2001 (ĠU L 358, is-16 ta' Diċembru 2006, p. 3):

l-Artikolu 4: Investiment f'azjendi agrikoli;

l-Artikolu 5: Konservazzjoni tal-pajżaġġi u l-bini tradizzjonali;

l-Artikolu 6: Rilokazzjoni ta' bini agrikolu fl-interess pubbliku;

l-Artikolu 12: Għajnuna favur il-ħlasijiet ta' primjums ta' l-assigurazzjoni;

l-Artikolu 13: Għajnuna għat-tqassim mill-ġdid ta' l-art;

l-Artikolu 14: Għajnuna għat-trawwim tal-produzzjoni ta' prodotti agrikoli ta' kwalità;

l-Artikolu 15: Forniment ta' appoġġ tekniku fis-settur agrikolu

Is-settur(i) ekonomiku/ċi kkonċernat(i): L-agrikoltura: biedja u trobbija tal-bhejjem

Isem u indirizz ta' l-awtorità li tagħti l-għajnuna:

Indirizz web: Indika l-indirizz ta' l-internet fejn jista' jinstab it-test sħiħ ta' l-iskema jew il-kriterji u l-kundizzjonijiet li bihom qed tingħata l-għajnuna individwali barra l-iskema ta' għajnuna.

http://www.lex-localis.info/KatalogInformacij/VsebinaDokumenta.aspx?SectionID=44ac4dc2-c7bb-440b-a127-f75db8c4cc65

Tagħrif ieħor: Il-miżura li tikkonċerna l-ħlas ta' primjums ta' l-assigurazzjoni biex jiġu assigurati l-għelejjel u l-frott tinkludi l-kundizzonijiet avversi tat-temp li ġejjin li jistgħu meqjusa bħala diżastri naturali: ġlata fir-Rebbiegħa, silġ, sajjetti, nirien ikkawżati mis-sajjetti, maltempati u għargħar.

Ir-Regoli tal-muniċipalità jissodisfaw ir-rekwiżiti tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 fir-rigward tal-miżuri adottati mill-muniċipalitajiet, u d-dispożizzjonijiet ġenerali applikabbli (proċeduri qabel tingħata l-għajnuna, l-akkumulu, it-trasparenza u s-sorveljanza ta' l-għajnuna).

Firma tal-persuna inkarigata:

Klavdija PETEK

Kap tad-Dipartiment ta' l-Ekonomija

---

| 12.12.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 300/14 |
| --- | --- | --- | --- |

12.12.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 300/14

---

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni fil-qafas ta' l-implimentazzjoni tad-Direttiva 94/9/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Marzu 1994 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet ta' l-Istati Membri li jikkonċernaw it-tagħmir u sistemi ta' protezzjoni maħsuba għall-użu f'atmosferi potenzjalment esplussivi

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(Pubblikazzjoni ta' titli u referenzi ta' l-ġdidi standards armonizzati taħt id-direttiva)

(2007/C 300/10)

| ESO (1) | Referenza u titlu ta' l-istandard armonizzat
  (u d-dokument ta' referenza) | Referenza ta' l-istandard li ġie sostitwit | Data tal-waqfa tal- presunzjoni tal-konformità ta' l-istandard li ġie sostitwit
  Nota 1 |
| --- | --- | --- | --- |
| CEN | EN 14492-2:2006
  Krejnijiet — Wenċijiet u paranki jaħdmu bl-enerġija — Parti 2: Paranki jaħdmu bl-enerġija | — | |
| CEN | EN 14591-2:2007
  Prevenzjoni u protezzjoni minn splużjonijiet f'minjieri taħt l-art — Sistemi protettivi — Parti 2: Ħwat li ma jagħmlux ħoss għall-ilqugħ ta' l-ilma | — | |
| CEN | EN 14591-4:2007
  Prevenzjoni u protezzjoni minn splużjonijiet f'minjieri taħt l-art — Sistemi protettivi — Parti 4: Sistemi awtomatiċi ta' tifi tan-nar għal road headers | — | |
| CEN | EN 14756:2006
  Determinazzjoni tal-limitu ta' konċentrazzjoni ta' ossiġenu (LOC) għal gassijiet u fwar li jistgħu jieħdu n-nar | — | |
| CEN | EN 14797:2006
  Apparati ta' ftuħ għall-arja f'każ ta' splużjoni | — | |
| CEN | EN 14973:2006/AC:2007
  Ċineg li jittrasportaw għal użijiet f'stallazzjonijiet taħt l-art — Rekwiżiti ta' sigurtà elettriċi u kontra l-ħruq — Corrigendum | — | |
| CEN | EN 14983:2007
  Prevenzjoni u protezzjoni minn splużjonijiet f'minjieri taħt l-art — Tagħmir u sistemi protettivi maħsubin biex jintużaw f'arja kombustibbli | — | |
| CEN | EN 14986:2007
  Disinn ta' fannijiet biex jintużaw f'atmosferi potenzjalment esplussivi | — | |
| CEN | EN 14994:2007
  Sistemi protettivi ta' ftuħ għall-arja f'każ ta' splużjoni ta' gass | — | |
| CEN | EN 15188:2007
  Determinażżjoni ta' kif akkumulazzjoni ta' trab taqbad spontanjament | — | |
| CEN | EN 15198:2007
  Metodoloġija għat-tkejjil tar-riskju ta' tagħmir u komponenti mhux elettriċi biex jintużaw f'atmosferi potenzjalment esplussivi | — | |
| CEN | EN 15233:2007
  Metodoloġija għat-tkejjil ta' sigurtà funzjonali ta' sistemi protettivi għal atmosferi potenzjalment esplussivi | — | |

ESO (1)

Referenza u titlu ta' l-istandard armonizzat

(u d-dokument ta' referenza)

Referenza ta' l-istandard li ġie sostitwit

Data tal-waqfa tal- presunzjoni tal-konformità ta' l-istandard li ġie sostitwit

Nota 1

CEN

EN 14492-2:2006

Krejnijiet — Wenċijiet u paranki jaħdmu bl-enerġija — Parti 2: Paranki jaħdmu bl-enerġija

—

CEN

EN 14591-2:2007

Prevenzjoni u protezzjoni minn splużjonijiet f'minjieri taħt l-art — Sistemi protettivi — Parti 2: Ħwat li ma jagħmlux ħoss għall-ilqugħ ta' l-ilma

—

CEN

EN 14591-4:2007

Prevenzjoni u protezzjoni minn splużjonijiet f'minjieri taħt l-art — Sistemi protettivi — Parti 4: Sistemi awtomatiċi ta' tifi tan-nar għal road headers

—

CEN

EN 14756:2006

Determinazzjoni tal-limitu ta' konċentrazzjoni ta' ossiġenu (LOC) għal gassijiet u fwar li jistgħu jieħdu n-nar

—

CEN

EN 14797:2006

Apparati ta' ftuħ għall-arja f'każ ta' splużjoni

—

CEN

EN 14973:2006/AC:2007

Ċineg li jittrasportaw għal użijiet f'stallazzjonijiet taħt l-art — Rekwiżiti ta' sigurtà elettriċi u kontra l-ħruq — Corrigendum

—

CEN

EN 14983:2007

Prevenzjoni u protezzjoni minn splużjonijiet f'minjieri taħt l-art — Tagħmir u sistemi protettivi maħsubin biex jintużaw f'arja kombustibbli

—

CEN

EN 14986:2007

Disinn ta' fannijiet biex jintużaw f'atmosferi potenzjalment esplussivi

—

CEN

EN 14994:2007

Sistemi protettivi ta' ftuħ għall-arja f'każ ta' splużjoni ta' gass

—

CEN

EN 15188:2007

Determinażżjoni ta' kif akkumulazzjoni ta' trab taqbad spontanjament

—

CEN

EN 15198:2007

Metodoloġija għat-tkejjil tar-riskju ta' tagħmir u komponenti mhux elettriċi biex jintużaw f'atmosferi potenzjalment esplussivi

—

CEN

EN 15233:2007

Metodoloġija għat-tkejjil ta' sigurtà funzjonali ta' sistemi protettivi għal atmosferi potenzjalment esplussivi

—

| Nota 1 | Ġeneralment id-data ta' waqfa tal-preżunzjoni ta' konformità tkun id-data tar-revoka (“dow”), stabbilita mill-Organizzazzjonijiet Ewropej ta' l-Istandardizzar, iżda l-utenti għandhom jinnotaw li f' ċerti każijiet eċċezzjonali dan jista' jkun mod ieħor. |
| --- | --- |

Nota 1

Ġeneralment id-data ta' waqfa tal-preżunzjoni ta' konformità tkun id-data tar-revoka (“dow”), stabbilita mill-Organizzazzjonijiet Ewropej ta' l-Istandardizzar, iżda l-utenti għandhom jinnotaw li f' ċerti każijiet eċċezzjonali dan jista' jkun mod ieħor.

| Nota 3 | F' każ ta' emendi, l-istandard ta' referenza huwa EN CCCCC:YYYY, l-emendi preċedenti tiegħu, jekk kien hemm u l-emenda l-ġdida kkwotata. Għalhekk l-istandard li ġie sostitwit (kolonna 3) jikkonsisti f' EN CCCCC:YYYY u l-emendi preċedenti tiegħu, jekk kien hemm, iżda mingħajr l-emenda l-ġdida kkwotata. Fid-data speċifikata, l-istandard li ġie sostitwit jieqaf milli jagħti l-preżużjoni ta' konformità mal-ħtiġijiet essenzjali tad-direttiva. |
| --- | --- |

Nota 3

F' każ ta' emendi, l-istandard ta' referenza huwa EN CCCCC:YYYY, l-emendi preċedenti tiegħu, jekk kien hemm u l-emenda l-ġdida kkwotata. Għalhekk l-istandard li ġie sostitwit (kolonna 3) jikkonsisti f' EN CCCCC:YYYY u l-emendi preċedenti tiegħu, jekk kien hemm, iżda mingħajr l-emenda l-ġdida kkwotata. Fid-data speċifikata, l-istandard li ġie sostitwit jieqaf milli jagħti l-preżużjoni ta' konformità mal-ħtiġijiet essenzjali tad-direttiva.

Nota:

| — | Kwalunkwe informazzjoni dwar id-disponibbiltà ta' l-istandards tista' tinkiseb jew mill-Organizzazzjonijiet Ewropej ta' l-Istandardizzar jew mill-korpi nazzjonali ta' l-istandardizzar li l-lista tagħhom hija annessa mad-Direttiva 98/34/KE (2) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill emendata mid-Direttiva 98/48/KE (3). |
| --- | --- |

—

Kwalunkwe informazzjoni dwar id-disponibbiltà ta' l-istandards tista' tinkiseb jew mill-Organizzazzjonijiet Ewropej ta' l-Istandardizzar jew mill-korpi nazzjonali ta' l-istandardizzar li l-lista tagħhom hija annessa mad-Direttiva 98/34/KE (2) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill emendata mid-Direttiva 98/48/KE (3).

| — | Il-pubblikazzjoni tar-referenzi fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea ma timplikax li l-istandards huma disponibbli fil-lingwi kollha tal-Komunità. |
| --- | --- |

—

Il-pubblikazzjoni tar-referenzi fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea ma timplikax li l-istandards huma disponibbli fil-lingwi kollha tal-Komunità.

| — | Listi preċedenti pubblikati fil-
  Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea C 306, 15.12.2006. |
| --- | --- |

—

Listi preċedenti pubblikati fil-
  Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea C 306, 15.12.2006.

Aktar informazzjoni dwar standards armonizzati tinstab fl-Internet f'

http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/standardization/harmstds.

---

(1)  ESO: Organizzazzjonijiet Ewropej ta' l-Istandardizzar:

| — | CEN: rue de Stassart 36, B-1050 Bruxelles, Tel.(32-2) 550 08 11; fax (32-2) 550 08 19 (http://www.cen.eu) |
| --- | --- |

—

CEN: rue de Stassart 36, B-1050 Bruxelles, Tel.(32-2) 550 08 11; fax (32-2) 550 08 19 (http://www.cen.eu)

| — | CENELEC: rue de Stassart 35, B-1050 Bruxelles, Tel.(32-2) 519 68 71; fax (32-2) 519 69 19 (http://www.cenelec.org) |
| --- | --- |

—

CENELEC: rue de Stassart 35, B-1050 Bruxelles, Tel.(32-2) 519 68 71; fax (32-2) 519 69 19 (http://www.cenelec.org)

| — | ETSI: 650, route des Lucioles, F-06921 Sophia Antipolis, Tel.(33) 492 94 42 00 ; fax (33) 493 65 47 16 (http://www.etsi.org) |
| --- | --- |

—

ETSI: 650, route des Lucioles, F-06921 Sophia Antipolis, Tel.(33) 492 94 42 00 ; fax (33) 493 65 47 16 (http://www.etsi.org)

(2)  ĠU L 204, 21.7.1998, p. 37.

(3)  ĠU L 217, 5.8.1998, p. 18.

---

| 12.12.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 300/16 |
| --- | --- | --- | --- |

12.12.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 300/16

---

Tagħrif fil-qosor imwassal mill-Istati Membri fir-rigward ta' għajnuna mill-Istat mogħtija skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 dwar l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat KE dwar għajnuna mill-Istat lill-impriżi żgħar u ta' daqs medju attivi fil-produzzjoni ta' prodotti agrikoli u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 70/2001

(2007/C 300/11)

Numru XA: XA 152/07

Stat Membru: Ir-Repubblika tas-Slovenja

Reġjun: Območje občine Bovec

Titolu ta' l-iskema ta' għajnuna jew isem il-kumpanija li tirċievi għajnuna individwali: Finančne intervencije za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini Bovec

Bażi ġuridika: Pravilnik o finančnih intervencijah za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini Bovec po Uredbi za skupinske izjeme

Nefqa annwali ppjanata taħt l-iskema jew ammont kumplessiv ta' għajnuna individwali mogħtija lill-kumpanija:

| | 2007: 6 260 EUR |
| --- | --- |

2007: 6 260 EUR

| | 2008: 7 000 EUR |
| --- | --- |

2008: 7 000 EUR

| | 2009: 7 500 EUR |
| --- | --- |

2009: 7 500 EUR

| | 2010: 8 000 EUR |
| --- | --- |

2010: 8 000 EUR

| | 2011: 8 500 EUR |
| --- | --- |

2011: 8 500 EUR

| | 2012: 9 000 EUR |
| --- | --- |

2012: 9 000 EUR

| | 2013: 9 500 EUR |
| --- | --- |

2013: 9 500 EUR

Intensità massima ta' l-għajnuna: Indika l-instensità massima ta' għajnuna jew l-ammont massimu ta' għajnuna għal kull suġġett eliġibbli:

sa 50 % ta' l-ispejjeż eliġibbli f'żoni żvantaġġati u sa 40 % f'żoni oħrajn għall-investiment fil-produzzjoni minn kultivazzjoni ta' l-uċuħ u trobbija tal-bhejjem.

l-għajnuna muniċipali tkopri biss l-ispejjeż żejda mġarrba bl-użu tal-materjali tradizzjonali neċessarji biex jiġu ppreservati l-karatteristiċi tal-wirt kulturali tal-bini. L-ispejjeż żejda mġarrba bl-użu tal-materjali tradizzjonali huma kofinanzjati sa 100 %.

sa 100 % ta' l-ispejjeż eliġibbli għall-edukazzjoni u t-taħriġ għall-bdiewa u l-ħaddiema ta' l-azjendi agrikoli, għas-servizzi ta' sostituzzjoni, servizzi ta' konsultazzjoni, għall-organizzazzjoni u l-parteċipazzjoni ġo fora għall-azjendi agrikoli għall-skambju ta' tagħrif, kompetizzjonijiet, esibizzjonijiet u fieri u għall-pubblikazzjonijiet bħal katalgi u paġni ta' l-internet. L-għajnuna għandha tingħata fil-forma ta' servizzi ssussidjati u ma għandhiex tinvolvi ħlasijiet diretti ta' flus lill-produtturi

Data ta' l-implimentazzjoni: It-3 ta' Lulju 2007

Tul ta' żmien ta' l-iskema jew l-għotja ta' għajnuna individwali: Tagħlaq fil-31 ta' Diċembru 2013

L-għan ta' l-għajnuna: Appoġġ għall-SMEs

Referenza għall-Artikoli tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 u l-ispejjeż eliġibbli: Ir-regoli dwar l-għajnuna finanzjarja għall-konservazzjoni, l-agrikoltura u l-izvilupp rurali fil-muniċipalità ta' Bovec, f'konformità mar-Regolament għall-Eżenzjoni Ġenerali jinkludu miżuri li jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat skond l-Artikoli li ġejjin tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 tal-15 ta' Diċembru 2006 dwar l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat dwar għajnuna mill-Istat għall-impriżi żgħar u ta' daqs medju attivi fil-produzzjoni ta' prodotti agrikoli u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 70/2001 (ĠU L 358, p.3, 16.12.2006):

Artikolu 4: Investiment fil-kumpaniji agrikoli;

Artikolu 5: Konservazzjoni tal-pajsaġġi u bini tradizzjonali;

Artikolu 15: Provvista ta' appoġġ tekniku fil-qasam agrikolu

Is-settur(i) ekonomiku/ċi kkonċernat(i): Agrikoltura: kultivazzjoni ta' l-uċuħ u trobbija tal-bhejjem.

Ma hemm l-ebda dispożizzjonijiet speċifiċi għas-setturi sekondarji

Isem u indirizz ta' l-awtorità li tagħti l-għajnuna:

| Občina Bovec |
| --- |
| Trg golobarskih žrtev 8 |
| SLO-5230 Bovec |

Občina Bovec

Trg golobarskih žrtev 8

SLO-5230 Bovec

Indirizz ta' l-internet: http://www.uradni-list.si/1/ulonline.jsp?urlid=200752&dhid=89919

Tagħrif ieħor: Għajnuna mogħtija taħt il-miżura dwar il-konservazzjoni tal-pajsaġġi u bini tradizzjonali f'konformità mar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 Artikolu 5(3), it-tieni subparagrafu. L-appoġġ finanzjarju muniċipali għall-investiment jkopri biss l-ispejjeż żejda mġarrba bl-użu tal-materjali tradizzjonali, sa 100 %.

Ir-regoli tal-muniċipalità huma konformi mar-rekwiżiti tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 dwar il-miżuri fejn għandhom jiġu adottati mill-muniċipalitajiet u d-dispożizzjonijiet kumplessivi fejn għandhom jiġu implimentati (proċedura għall-allokazzjoni ta' l-għajnuna, akkumulazzjoni ta' l-għajnuna, trasparenza u monitoraġġ ta' l-għajnuna).

Firma tal-persuna responsabbli:

Is-Sindku

Danijel Krivec

Numru XA: XA 153/07

Stat Membru: Ir-Repubblika tas-Slovenja

Reġjun: Območje občine Dobrova – Polhov Gradec

Titolu ta' l-iskema ta' għajnuna jew isem il-kumpanija li tirċievi l-għajnuna individwali: Programi razvoja podeželja v občini Dobrova – Polhov Gradec 2007-2013

Bażi ġuridika: Pravilnik o ukrepih za razvoj podeželja na območju Občine Dobrova — Polhov Gradec od leta 2007 do leta 2013 (2. Poglavje) Uradni list 53/07, 15.6.2007

Nefqa annwali ppjanata skond l-iskema jew ammont kumplessiv ta' għajnuna individwali mogħtija lill-kumpanija: In-nefqa annwali medja ppjanata għall-perjodu 2007-2013 hija ta' 64 000 EUR.

L-ammont totali ta' għajnuna mogħtija għall-perjodu 2007-2013 huwa madwar 50 000 EUR

Intensità massima ta' l-għajnuna: L-intensità ta' għajnuna għall-miżuri individwali stabbilita hawn taħt hija skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006. Ir-regoli dwar l-ogħla limiti għall-għajnuna (investiment f'impriżi agrikoli) huma wkoll segwiti.

sa 40 % ta' l-ispejjeż eliġibbli f'żoni żvantaġġati u sa 30 % ta' l-ispejjeż eliġibbli għal investiment f'żoni oħrajn;

sa 50 % ta' l-ispejjeż eliġibbli għal investiment fil-produzzjoni primarja f'żoni żvantaġġati u sa 40 % f'żoni oħrajn fejn il-benefiċjarju huwa bidwi żagħżugħ, sakemm l-investiment isir sa ħames snin mill-istabbiliment tiegħu.

L-għan ta' għajnuna huwa investiment għar-restawr tal-karatteristiċi ta' l-azjenda agrikola, sabiex jinxtara apparat użat għall-produzzjoni agrikola, investiment f'uċuħ permanenti u mergħat, titjib fil-qasam agrikolu u infrastruttura privata fl-azjenda innfisha.

investiment għall-preservazzjoni tal-wirt mhux produttiv: sa 50 % ta' l-ispejjeż eliġibbli għall-investiment f'żoni żvantaġġati u sa 40 % f'żoni oħrajn;

sa 60 % ta' l-ispejjeż eliġibbli għal investiment għall-preservazzjoni tal-wirt fl-azjendi, bħal bini ta' l-azjenda, sakemm l-investiment ma jwassalx għal żieda fil-potenzjal produttiv;

għajnuna biex l-ispejjeż żejda mġarrba jiġu koperti bl-użu ta' materjali tradizzjonali f'żoni żvantaġġati jistgħu jgħoddu sa 60 % ta' l-ispejjeż eliġibbli (investiment għall-preservazzjoni tal-wirt mhux produttiv).

sa 100 % ta' l-ispejjeż għall-edukazzjoni u t-taħriġ għall-bdiewa, servizzi ta' konsulenza u l-organizzazzjoni ta' fora, kompetizzjonijiet, esibizzjonijiet, fieri, pubblikazzjonijiet, fil-forma ta' servizzi ssussidjati. L-għajnuna ma għandhiex tinvolvi ħlasijiet diretti ta' flus lill-produtturi

Data ta' l-implimentazzjoni: Lulju 2007 (jew id-data li fiha r-Regoli jidħlu fis-seħħ)

Tul ta' l-iskema jew l-għotja ta' għajnuna individwali: Tagħlaq fil-31 ta' Diċembru 2013

Għan ta' l-għajnuna: Appoġġ għall-SMEs

Referenza għall-Artikoli tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 u l-ispejjeż eliġibbli: Il-kapitolu II tar-Regoli dwar il-programmi ta' żvilupp rurali fil-muniċipalità ta' Dobrova — Polhov Gradec għall-perjodu 2007-13 jinkludi miżuri li jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat skond l-Artikoli li ġejjin tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 tal-15 ta' Diċembru 2006 dwar l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat dwar għajnuna mill-Istat għall-impriżi żgħar u ta' daqs medju attivi fil-produzzjoni ta' prodotti agrikoli u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 70/2001 (ĠU L 358, p. 3, 16.12.2006):

Artikolu 4: Investiment fl-azjendi agrikoli;

Artikolu 5: Konservazzjoni tal-pajsaġġi u bini tradizzjonali;

Artikolu 15: Provvista ta' appoġġ tekniku fil-qasam agrikolu

Settur(i) ekonomiku/ċi kkonċernat(i): Agrikoltura: kultivazzjoni ta' l-uċuħ u trobbija tal-bhejjem

Isem u indirizz ta' l-awtorità li tagħti l-għajnuna:

| Občina Dobrova – Polhov Gradec |
| --- |
| Ulica Vladimirja Dolničarja 2 |
| SLO-1356 Dobrova |

Občina Dobrova – Polhov Gradec

Ulica Vladimirja Dolničarja 2

SLO-1356 Dobrova

Indirizz ta' l-internet: http://www.uradni-list.si/1/ulonline.jsp?urlid=200753&dhid=89975

Tagħrif ieħor: Għall-miżura dwar il-konservazzjoni tal-pajsaġġi u bini tradizzjonali, il-muniċipalità tipprovdi għal aktar appoġġ għal użu ta' materjali tradizzjonali meħtieġa għall-investiment fil-wirt mhux produttiv (10 % f'żoni żvantaġġati u 20 % f'żoni oħrajn), sakemm dan ikun skond l-Artikolu 5 tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006.

Ir-regoli tal-muniċipalità huma konformi mar-rekwiżiti tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 dwar il-miżuri li għandhom jiġu adottati mill-muniċipalitajiet u d-dispożizzjonijiet kumplessivi li għandhom jiġu implimentati (proċedura għall-allokazzjoni ta' l-għajnuna, akkumulazzjoni ta' l-għajnuna, trasparenza u monitoraġġ ta' l-għajnuna).

Firma tal-persuna responsabbli:

L-amministratur muniċipali

Mateja Tavčar

Numru XA: XA 154/07

Stat Membru: Il-Ġermanja

Reġjun: Niedersachsen

It-titlu ta' l-iskema ta' għajnuna jew l-isem tal-kumpanija li tirċievi l-għajnuna individwali: Förderung nicht investiver Projekte im Bereich von landwirtschaftlichen Qualitätserzeugnissen aus ökologischem Landbau (VO (EWG) Nr. 2092/91). Durchführung durch das Kompetenzzentrum Ökolandbau Niedersachsen (KÖN)

Bażi ġuridika: Erlass des ML zur Förderung nicht investiver Projekte im Bereich von landwirtschaftlichen Qualitätserzeugnissen aus ökologischem Landbau (VO (EWG) Nr. 2092/91). Durchführung durch das Kompetenzzentrum Ökolandbau Niedersachsen (KÖN); Landeshaushaltsordnung Niedersachsen

Nefqa annwali ppjanata skond l-iskema jew ammont totali ta' għajnuna individwali mogħtija lill-ażjenda: Madwar 8 proġetti fis-sena. Spiża totali mistennija tal-proġetti 400 000 EUR sa 500 000 EUR, b'massimu ta' 100 000 EUR s-sena għal kull proġett u kull benefiċjarju

Intensità massima ta' l-għajnuna: Sa 100 % ta' l-ispejjeż eliġibbli.

Data ta' l-implimentazzjoni: Il-bidu ta' l-appoġġ wara dak skond ir-Regolament (KE) Nru 1257/1999, approvazzjoni mill-2007

Tul ta' żmien ta' l-iskema jew għotja ta' l-għajnuna individwali: Tmiem l-iskema u l-aħħar pagament: Diċembru 2010

L-għan ta' l-għajnuna: Appoġġ mhux ta' investiment għal prodotti ta' kwalità skond ir-Regolament (KEE) Nru 2092/91 (l-agrikoltura organika). L-implimentazzjoni titwettaq minn KÖN. Il-benefiċjarji ta' l-għajnuna huma impriżi żgħar u ta' daqs medju li huma attivi fil-produzzjoni primarja ta' prodotti agrikoli mill-agrikoltura organika jew inkella impriżi żgħar u ta' daqs medju li huma attivi fil-produzzjoni primarja ta' prodotti agrikoli u li biħsiebhom jeilbu l-produzzjoni tagħhom għall-agrikoltura organika.

Il-proġetti jkopru:

osservazzjoni ġenerali ta' żviluppi tas-suq fl-agrikoltura organika (l-Artikolu 14(2)(a) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006);

l-introduzzjoni ta' skemi ta' l-iżgurar tal-kwalità (l-Artikolu 14(2)(b) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006);

l-edukazzjoni u t-taħriġ tal-bdiewa kif ukol servizzi ta' konsulenza relatati ma' l-agrikoltura organika jew mal-qlib lejn l-agrikoltura organika, u li ma jikostitwixxux attività kontinwa jew perjodika (l-Artikolu 15(2)(a) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006);

fora għall-qsim ta' l-għarfien bejn l-azjendi, wirjiet u fieri (l-Artikolu 15(2)(d) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006);

popolarizzazzjoni ta' l-għarfien xjentifiku u l-provvista ta' tagħrif fattwali dwar sistemi ta' kwalità (l-Artikolu 15(2)(e) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006);

pubblikazzjonijiet (l-Artikolu 15(2)(f) tar-Regolament (KE) Nru 1857/2006)

Is-setturjew setturi kkonċernat(i): Il-proġetti huma maħsuba biex ikunu multisettorjali, u biex ikopru kemmjista' jkun l-operaturi ekonomiċi kolha involuti fil-produzzjoni agrikola primarja

L-isem u l-indirizz ta' l-awtorità li tagħti l-għajnuna:

| Niedersächsisches Ministerium für den ländlichen Raum, Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz |
| --- |
| Calenberger Str. 2 |
| D-30169 Hannover, Referat 107.2 |

Niedersächsisches Ministerium für den ländlichen Raum, Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz

Calenberger Str. 2

D-30169 Hannover, Referat 107.2

Indirizz virtwali: http://www.ml.niedersachsen.de/master/C659683_N8970_L20_D0_I655.html

(fit-taqsima “nicht investive Projekte”)

Tagħrif ieħor:

| Niedersächsisches Ministerium für den ländlichen Raum, Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz |
| --- |
| Calenberger Str. 2 |
| D-30169 Hannover |

Niedersächsisches Ministerium für den ländlichen Raum, Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz

Calenberger Str. 2

D-30169 Hannover

Dr. Schrörs

Kap ta' l-Unità

Numru XA: XA 155/07

Stat Membru: Ir-Repubblika tas-Slovenja

Reġjun: Območje občine Radeče

Titolu tal-miżura ta' għajnuna jew isem il-kumpanija benefiċjarja minn għajnuna individwali: Finančne pomoči v kmetijstvu iz proračuna občine Radeče

Bażi ġuridika: Pravilnik o dodeljevanju državnih pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini Radeče

Nefqa annwali ppjanata skond l-iskema jew ammont kumplessiv ta' l-għajnuna individwali mogħtija lill-kumpanija:

| | 2007: 17 944 EUR |
| --- | --- |

2007: 17 944 EUR

| | 2008: 19 195 EUR |
| --- | --- |

2008: 19 195 EUR

| | 2009: 19 300 EUR |
| --- | --- |

2009: 19 300 EUR

| | 2010: 19 600 EUR |
| --- | --- |

2010: 19 600 EUR

| | 2011: 20 000 EUR |
| --- | --- |

2011: 20 000 EUR

| | 2012: 20 300 EUR |
| --- | --- |

2012: 20 300 EUR

| | 2013: 20 500 EUR |
| --- | --- |

2013: 20 500 EUR

Intensità massima ta' l-għajnuna:

1.   Investimenti f'azjendi agrikoli ta' produzzjoni primarja:

| — | sa 50 % ta' l-ispejjeż eliġibbli fiż-żoni żvantaġġati; |
| --- | --- |

—

sa 50 % ta' l-ispejjeż eliġibbli fiż-żoni żvantaġġati;

| — | u sa 40 % ta' l-ispejjeż eliġibbli fiż-żoni oħrajn. |
| --- | --- |

—

u sa 40 % ta' l-ispejjeż eliġibbli fiż-żoni oħrajn.

L-għan ta' għajnuna huwa investiment għat-twaqqif mill-ġdid tal-karatteristiċi ta' l-azjendi agrikoli, sabiex jinxtara apparat użat għall-produzzjoni agrikola, investiment f'uċuħ permanenti, reklamazjoni fil-qasam agrikolu u għall-ġestjoni tal-mergħat u aċċessibiltà fl-azjendi agrikoli.

2.   Konservazzjoni tal-pajsaġġi u bini tradizzjonali:

| — | investiment f'karatteristiċi mhux produttivi sa 100 % ta' l-ispejjeż attwali; |
| --- | --- |

—

investiment f'karatteristiċi mhux produttivi sa 100 % ta' l-ispejjeż attwali;

| — | investiment fil-qasam ta' produzzjoni fl-azjendi agrikoli sa 60 % ta' l-ispejjeż attwali jew 75 % fiż-żoni żvantaġġati, sakemm l-investiment ma jwassalx f'żieda fil-potenzjal ta' produzzjoni; |
| --- | --- |

—

investiment fil-qasam ta' produzzjoni fl-azjendi agrikoli sa 60 % ta' l-ispejjeż attwali jew 75 % fiż-żoni żvantaġġati, sakemm l-investiment ma jwassalx f'żieda fil-potenzjal ta' produzzjoni;

| — | għajnuna addizzjonali tista' tingħata sa 100 % biex tkopri l-ispejjeż żejda imġarrba bl-użu ta' materjali tradizzjonali meħtieġa biex il-karatteristiċi tipiċi tal-bini jiġu priservati. |
| --- | --- |

—

għajnuna addizzjonali tista' tingħata sa 100 % biex tkopri l-ispejjeż żejda imġarrba bl-użu ta' materjali tradizzjonali meħtieġa biex il-karatteristiċi tipiċi tal-bini jiġu priservati.

3.   Rilokazzjoni tal-bini ta' l-azjendi agrikoli fl-interess pubbliku:

| — | sa 100 % ta' l-ispejjeż attwali, sakemm it-trasferiment f'post ieħor tinvolvi l-iżmuntar, it-tneħħija u l-bini mill-ġdid tal-bini diġà eżistenti; |
| --- | --- |

—

sa 100 % ta' l-ispejjeż attwali, sakemm it-trasferiment f'post ieħor tinvolvi l-iżmuntar, it-tneħħija u l-bini mill-ġdid tal-bini diġà eżistenti;

| — | fejn it-trasferiment jirriżulta f'li l-bidwi jgawdi minn aktar faċilitajiet moderni, il-bidwi għandu jikkontribwixxi ta' lanqas 60 %, jew 50 % fiż-żoni żvantaġġati, taż-żieda fil-valur tal-faċilitajiet konċernati wara t-trasferiment. Jekk il-benefiċjarju huwa bidwi żagħżugħ, din il-kontribuzzjoni għandha tkun ta' lanqas 45 % jew 55 % rispettivament; |
| --- | --- |

—

fejn it-trasferiment jirriżulta f'li l-bidwi jgawdi minn aktar faċilitajiet moderni, il-bidwi għandu jikkontribwixxi ta' lanqas 60 %, jew 50 % fiż-żoni żvantaġġati, taż-żieda fil-valur tal-faċilitajiet konċernati wara t-trasferiment. Jekk il-benefiċjarju huwa bidwi żagħżugħ, din il-kontribuzzjoni għandha tkun ta' lanqas 45 % jew 55 % rispettivament;

| — | fejn, b'riżultat tat-trasferiment, il-potenzjal ta' produzzjoni jiżdied, il-bidwi għandu jikkontribwixxi ta' lanqas 60 %, jew 50 % fiż-żoni żvantaġġati, għall-ispejjeż fir-rigward maż-żieda fil-potenzjal. Jekk il-benefiċjarju huwa bidwi żagħżugħ, din il-kontribuzzjoni għandha tkun ta' lanqas 55 % jew 45 % rispettivament; |
| --- | --- |

—

fejn, b'riżultat tat-trasferiment, il-potenzjal ta' produzzjoni jiżdied, il-bidwi għandu jikkontribwixxi ta' lanqas 60 %, jew 50 % fiż-żoni żvantaġġati, għall-ispejjeż fir-rigward maż-żieda fil-potenzjal. Jekk il-benefiċjarju huwa bidwi żagħżugħ, din il-kontribuzzjoni għandha tkun ta' lanqas 55 % jew 45 % rispettivament;

4.   Għajnuna ta' ħlas għall-primjums ta' l-assigurazzjoni:

| — | l-appoġġ muniċipali jġib id-differenza bejn l-ammont ta' kofinanzjament tal-primjums ta' l-assigurazzjoni mill-baġit nazzjonali sa 50 % ta' l-ispejjeż eliġibbli tal-primjums ta' assigurazzjoni biex l-uċuħ u l-prodotti tagħhom jiġu assigurati kontra kundizzjonijiet ta' temp ħażin li jista' jkun ikklassifikat bħala diżastri naturali u l-assigurazzjoni tal-bhejjem kontra r-riskju ta' qerda minħabba l-mard. |
| --- | --- |

—

l-appoġġ muniċipali jġib id-differenza bejn l-ammont ta' kofinanzjament tal-primjums ta' l-assigurazzjoni mill-baġit nazzjonali sa 50 % ta' l-ispejjeż eliġibbli tal-primjums ta' assigurazzjoni biex l-uċuħ u l-prodotti tagħhom jiġu assigurati kontra kundizzjonijiet ta' temp ħażin li jista' jkun ikklassifikat bħala diżastri naturali u l-assigurazzjoni tal-bhejjem kontra r-riskju ta' qerda minħabba l-mard.

5.   Għajnuna għat-tqassim mill-ġdid ta' l-art:

| — | sa 100 % ta' l-ispejjeż attwali minfuqa fuq proċeduri ġuridiċi u amministrattivi. |
| --- | --- |

—

sa 100 % ta' l-ispejjeż attwali minfuqa fuq proċeduri ġuridiċi u amministrattivi.

6.   Għajnuna biex tiġi promossa l-produzzjoni ta' prodotti agrikoli ta' kwalità:

| — | sa 100 % ta' l-ispejjeż attwali imġarrba fil-forma ta' servizzi ssussidjati; dan ma għandux jinvolvi l-ħlasijiet diretti ta' flus lill-produtturi. |
| --- | --- |

—

sa 100 % ta' l-ispejjeż attwali imġarrba fil-forma ta' servizzi ssussidjati; dan ma għandux jinvolvi l-ħlasijiet diretti ta' flus lill-produtturi.

7.   Provvista ta' appoġġ tekniku fil-qasam agrikolu:

| — | sa 100 % ta' l-ispejjeż għall-edukazzjoni u taħriġ għall-bdiewa, servizzi ta' konsulenza pprovduti mill-partijiet terzi, għall-organizzazzjoni ta' fora għall-azjendi agrikoli għall-iskambju ta' għarfien, kompetizzjonijiet, wirjiet u fieri għat-tixrid ta' sejbiet xjentifiċi u għall-fondi ta' pubblikazzjonijiet. L-għajnuna ma għandhiex tinvolvi ħlasijiet diretti ta' flus lill-produtturi |
| --- | --- |

—

sa 100 % ta' l-ispejjeż għall-edukazzjoni u taħriġ għall-bdiewa, servizzi ta' konsulenza pprovduti mill-partijiet terzi, għall-organizzazzjoni ta' fora għall-azjendi agrikoli għall-iskambju ta' għarfien, kompetizzjonijiet, wirjiet u fieri għat-tixrid ta' sejbiet xjentifiċi u għall-fondi ta' pubblikazzjonijiet. L-għajnuna ma għandhiex tinvolvi ħlasijiet diretti ta' flus lill-produtturi

Data ta' l-implimentazzjoni: Lulju 2007 (jew id-data li fiha r-Regoli jidħlu fis-seħħ)

Tul ta' żmien ta' l-iskema jew l-għotja ta' għajnuna individwali: Tagħlaq fil-31 ta' Diċembru 2013

Għan ta' l-għajnuna: Appoġġ għall-SMEs

Referenza għall-Artikoli tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 u l-ispejjeż eliġibbli: Kapitolu II tar-Regoli dwar l-għoti ta' l-għajnuna mill-Istat għall-programmi ta' żvilupp rurali fil-muniċipalità ta' Radeče, bl-inklużjoni tal-miżuri li jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat skond l-Artikoli li ġejjin tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 tal-15 ta' Diċembru 2006 dwar l-applikazzjoni ta' l-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat dwar għajnuna mill-Istat għall-impriżi żgħar u ta' daqs medju attivi fil-produzzjoni ta' prodotti agrikoli u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 70/2001 (ĠU L 358, p. 3, 16.12.2006).

Artikolu 4: Investimenti f'azjendi agrikoli ta' produzzjoni primarja:

Artikolu 5: Konservazzjoni tal-pajsaġġi u bini tradizzjonali;

Artikolu 6: Trasferiment tal-bini ta' l-azjendi agrikoli fl-interess pubbliku:

Artikolu 12: Għajnuna ta' ħlas għall-primjums ta' l-assigurazzjoni;

Artikolu 13: Għajnuna għat-tqassim mill-ġdid ta' l-art;

Artikolu 14: Għajnuna biex tiġi promossa l-produzzjoni ta' prodotti agrikoli ta' kwalità;

Artikolu 15: Provvista ta' appoġġ tekniku

Settur(i) ekonomiku/ċi kkonċernat(i): Agrikoltura

Isem u indirizz ta' l-awtorità li tagħti l-għajnuna:

| Občina Radeče |
| --- |
| Milana Majcna 1 |
| SLO-1433 Radeče |

Občina Radeče

Milana Majcna 1

SLO-1433 Radeče

Indirizz ta' l-internet: http://www.uradni-list.si/1/ulonline.jsp?urlid=200760&dhid=90457

Tagħrif ieħor: Il-miżura għall-ħlas tal-primjums ta' assigurazzjoni sabiex l-uċuħ u l-prodotti tagħhom jiġu assigurati tinkludi l-kundizzjonijiet ta' temp ħażin fejn jista' jiġi klassifikat bħala diżastru naturali: ġlata tar-rebbiegħa, silġ, sajjetti, nar ikkawżat mis-sajjetti, uragani u għargħar.

Ir-regoli tal-muniċipalità huma konformi mar-rekwiżiti tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 dwar il-miżuri li għandhom jiġu adottati mill-muniċipalitajiet u d-dispożizzjonijiet kumplessivi li għandhom jiġu implimentati (proċedura għall-allokazzjoni ta' l-għajnuna, akkumulazzjoni ta' l-għajnuna, trasparenza u monitoraġġ ta' l-għajnuna).

Numru XA: XA 156/07

Stat Membru: Is-Slovenja

Ir-Reġjun: Območje Mestne občine Nova Gorica

Titolu tal-miżura ta' għajnuna jew isem il-kumpanija benefiċjarja minn għajnuna individwali: Podpore programom razvoja kmetijstva v Mestni občini Nova Gorica 2007-2013

Bażi ġuridika: Pravilnik o dodeljevanju finančnih pomoči za programe in investicije v kmetijstvu v Mestni občini Nova Gorica

Nefqa annwali ppjanata skond l-iskema jew ammont kumplessiv ta' l-għajnuna individwali mogħtija lill-kumpanija: L-ammont annwali medju għall-perjodu 2007-13 huwa 55 188 EUR

Intensità massima ta' l-għajnuna:

1.   Investimenti f'azjendi agrikoli ta' produzzjoni primarja:

| — | sa 50 % ta' l-ispejjeż eliġibbli f'żoni żvantaġġati u sa 40 % ta' l-ispejjeż eliġibbli għall-investiment f'żoni oħrajn. |
| --- | --- |

—

sa 50 % ta' l-ispejjeż eliġibbli f'żoni żvantaġġati u sa 40 % ta' l-ispejjeż eliġibbli għall-investiment f'żoni oħrajn.

L-għan ta' l-għajnuna huwa għal investiment għal ġestjoni ta' l-art, l-aċċess għall-azjendi agrikoli u mergħat u għal investiment f'apparat għall-produzzjoni agrikola.

2.   Għajnuna ta' ħlas għall-primjums ta' l-assigurazzjoni:

| — | l-appoġġ muniċipali jiġbor id-differenza bejn l-ammont ta' kofinanzjament tal-primjums ta' l-assigurazzjoni mill-baġit nazzjonali sa 50 % ta' l-ispejjeż eliġibbli tal-primjums ta' assigurazzjoni biex l-uċuħ u l-prodotti tagħhom jiġu assigurati kontra kundizzjonijiet ta' temp ħażin u diżastri naturali u l-assigurazzjoni tal-bhejjem kontra r-riskju ta' qerda minħabba l-mard. |
| --- | --- |

—

l-appoġġ muniċipali jiġbor id-differenza bejn l-ammont ta' kofinanzjament tal-primjums ta' l-assigurazzjoni mill-baġit nazzjonali sa 50 % ta' l-ispejjeż eliġibbli tal-primjums ta' assigurazzjoni biex l-uċuħ u l-prodotti tagħhom jiġu assigurati kontra kundizzjonijiet ta' temp ħażin u diżastri naturali u l-assigurazzjoni tal-bhejjem kontra r-riskju ta' qerda minħabba l-mard.

3.   Għajnuna għat-tqassim mill-ġdid ta' l-art:

| — | sa 100 % ta' l-ispejjeż attwali minfuqa fuq proċeduri ġuridiċi u amministrattivi. |
| --- | --- |

—

sa 100 % ta' l-ispejjeż attwali minfuqa fuq proċeduri ġuridiċi u amministrattivi.

4.   Għajnuna biex tiġi promossa l-produzzjoni ta' prodotti agrikoli ta' kwalità:

| — | sa 100 % ta' l-ispejjeż eliġibbli fil-forma ta' servizzi ssussidjati. |
| --- | --- |

—

sa 100 % ta' l-ispejjeż eliġibbli fil-forma ta' servizzi ssussidjati.

5.   Provvista ta' appoġġ tekniku fil-qasam agrikolu:

| — | sa 100 % ta' l-ispejjeż għall-edukazzjoni u taħriġ għall-bdiewa, sabiex jiġu organizzati fora, kompetizzjonijiet, wirjiet, fieri, pubblikazzjonijiet, katalgi, websajts u sabiex jinfirex l-għarfien xjentifiku. L-għajnuna għandha tingħata fil-forma ta' servizzi ssussidjati u ma għandhiex tinvolvi ħlasijiet diretti lill-produtturi |
| --- | --- |

—

sa 100 % ta' l-ispejjeż għall-edukazzjoni u taħriġ għall-bdiewa, sabiex jiġu organizzati fora, kompetizzjonijiet, wirjiet, fieri, pubblikazzjonijiet, katalgi, websajts u sabiex jinfirex l-għarfien xjentifiku. L-għajnuna għandha tingħata fil-forma ta' servizzi ssussidjati u ma għandhiex tinvolvi ħlasijiet diretti lill-produtturi

Data ta' l-implimentazzjoni: Lulju 2007 (jew id-data li fiha r-Regoli jidħlu fis-seħħ)

Tul ta' żmien ta' l-iskema jew l-għotja ta' għajnuna individwali:

Għan ta' l-għajnuna: Għajnuna lill-SMEs

Settur konċernat: Agrikoltura

Isem u indirizz ta' l-awtorità li tagħti l-għajnuna:

| Mestna občina Nova Gorica |
| --- |
| Trg E. Kardelja 1 |
| SLO-5000 Nova Gorica |

Mestna občina Nova Gorica

Trg E. Kardelja 1

SLO-5000 Nova Gorica

Indirizz ta' l-internet: http://www.uradni-list.si/1/ulonline.jsp?urlid=200760&dhid=90451

Tagħrif ieħor: Il-miżura għall-ħlas tal-primjums ta' assigurazzjoni sabiex l-uċuħ u l-prodotti tagħhom jiġu assigurati tinkludi l-kundizzjonijiet ta' temp ħażin fejn jista' jiġi klassifikat bħala diżastru naturali: ġlata tar-rebbiegħa, silġ, sajjetti, nar ikkawżat mis-sajjetti, uragani u għargħar.

Ir-regoli tal-muniċipalità huma konformi mar-rekwiżiti tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1857/2006 dwar il-miżuri li għandhom jiġu adottati mill-muniċipalitajiet u d-dispożizzjonijiet kumplessivi li għandhom jiġu implimentati (proċedura għall-allokazzjoni ta' l-għajnuna, akkumulazzjoni ta' l-għajnuna, trasparenza u monitoraġġ ta' l-għajnuna).

Tatjana Gregorčič

Kap tad-Dipartiment ta' l-Ekonomija

---

V Avviżi

PROĊEDURI AMMINISTRATTIVI

Uffiċċju Ewropew għall-Għażla tal-Persunal (EPSO)

| 12.12.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 300/21 |
| --- | --- | --- | --- |

12.12.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 300/21

---

AVVIŻI TA' KONKORSI ĠENERALI UASI/AD/01-02/07 U UASI/AST/01-02/07

(2007/C 300/12)

L-Uffiċju Ewropew għall-Għażla tal-Personal (EPSO) qed jorganizza, f'isem l-Uffiċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern (Trade Marks u Disinnji) (minn issa 'l-quddiem l-UASI), il-konkorsi ġenerali li ġejjin:

| — | UASI/AD/01/07 — Amministraturi (AD6) ta' ċittadinanza Bulgara, Ċiprijotta, Estonjana, Ungeriża, Latvjana, Litwana, Maltija, Pollakka, Rumena, Slovakka, Slovena jew Ċeka fil-qasam tal-proprjetà industrijali, |
| --- | --- |

—

UASI/AD/01/07 — Amministraturi (AD6) ta' ċittadinanza Bulgara, Ċiprijotta, Estonjana, Ungeriża, Latvjana, Litwana, Maltija, Pollakka, Rumena, Slovakka, Slovena jew Ċeka fil-qasam tal-proprjetà industrijali,

| — | UASI/AD/02/07 — Amministraturi (AD6) fil-qasam tal-proprjetà industrijali, |
| --- | --- |

—

UASI/AD/02/07 — Amministraturi (AD6) fil-qasam tal-proprjetà industrijali,

| — | UASI/AST/01/07 — Assistenti (AST3) ta' ċittadinanza Bulgara, Ċiprijotta, Estonjana, Ungeriża, Latvjana, Litwana, Maltija, Pollakka, Rumena, Slovakka, Slovena jew Ċeka fil-qasam tal-proprjetà industrijali, |
| --- | --- |

—

UASI/AST/01/07 — Assistenti (AST3) ta' ċittadinanza Bulgara, Ċiprijotta, Estonjana, Ungeriża, Latvjana, Litwana, Maltija, Pollakka, Rumena, Slovakka, Slovena jew Ċeka fil-qasam tal-proprjetà industrijali,

| — | UASI/AST/02/07 — Assistenti (AST3) fil-qasam tal-proprjetà industrijali. |
| --- | --- |

—

UASI/AST/02/07 — Assistenti (AST3) fil-qasam tal-proprjetà industrijali.

L-Avviżi tal-konkors huma ppubblikati esklussivament bil-Ġermaniż, bl-Ingliż u bil-Franċiż fil-Ġurnal Uffiċjali C 300 A, tat-12 ta' Diċembru 2007.

L-informazzjoni kollha tinsab fuq is-sit ta' l-internet ta' l-EPSO http://europa.eu/epso.

---

PROĊEDURI GĦALL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Kummissjoni

| 12.12.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 300/22 |
| --- | --- | --- | --- |

12.12.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 300/22

---

GĦAJNUNA MILL-ISTAT — IL-POLONJA

Għajnuna mill-Istat C 34/07 (ex N 93/06) — Introduzzjoni ta' skema ta' taxxa skond it-tunnellaġġ għat-trasport marittimu

Stedina għal sottomissjoni ta' osservazzjonijiet skond l-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2007/C 300/13)

Permezz ta' l-ittra datata l-12 ta' Settembru 2007 kif riprodotta fil-lingwa awtentika fil-paġni li jiġu wara din in-notifika fil-qosor, il-Kummissjoni tinnotifika lir-Repubblika tal-Polonja d-deċiżjoni tagħha li tagħti bidu għall-proċedura prevista mill-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE fir-rigward ta' l-għajnuna msemmija hawn fuq.

Il-partijiet interessati jistgħu jippreżentaw l-osservazzjonijiet tagħhom fi żmien xahar mid-data tal-pubblikazzjoni ta' din in-notifika u l-ittra li ssegwi, lil:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Energy and Transport |
| Directorate A — Unit 4 |
| B-1049 Brussels |
| Faks (32-2) 296 12 42 |

European Commission

Directorate-General for Energy and Transport

Directorate A — Unit 4

B-1049 Brussels

Faks (32-2) 296 12 42

Dawn l-osservazzjonijiet ser jitwasslu lir-Repubblika tal-Polonja. Il-parti interessata li tissottometti l-kummenti tista' titlob bil-miktub biex l-identità tagħha tingħata trattament kunfidenzjali, filwaqt li jingħataw ir-raġunijiet għat-talba.

TEST TAS-SOMMARJU

1.   DESKRIZZJONI TAL-MIŻURA

1.1.   Titolu

Taxxa skond it-tunnellaġġ

1.2.   Deskrizzjoni tal-miżura notifikata

It-taxxa fuq it-tunnellaġġ hija maħsuba għas-sidien tal-bastimenti involuti fit-trasport marittimu internazzjonali biex tieħu lok it-taxxa korporattiva jew it-taxxa fuq l-introjtu personali permezz ta' somma waħdanija kkalkulata fuq il-bażi tat-tunnellaġġ tal-flotta li titħaddem. Il-bażi taxxabbli tkun determinata billi għal kull wieħed mill-bastimenti tagħha jiġi applikat koeffiċjent li jonqos minn 0,50 EUR għal 0,10 EUR għal kull 100 TN tagħha.

L-attivitajiet eliġibbli se jkunu t-trasport marittimu internazzjonali, l-operazzjonijiet ta' salvataġġ fuq il-baħar, l-irmonk, sakemm il-bastimenti ta' l-irmonk jipprovdu aktar minn 50 % ta' l-introjtu, servizzi ta' l-irmonk għajr irmonk minn, lejn jew ġewwa port, kif ukoll ħammiela u tħammil, bil-kundizzjoni li l-ħammiela jipprovdu għal aktar minn 50 % tat-trasport fuq il-baħar ta' materjali estratti li jiġġenera introjtu.

Għadd ta' attivitajiet anċillari wkoll huma koperti mit-taxxa fuq it-tunnellaġġ, inklużi tariffi għall-ġestjoni tal-bastimenti, ekwipaġġi u introjti li ġejjin mill-kiri tal-bastimenti.

Barra minn hekk, is-sidien tal-bastimenti responabbli għat-taxxa fuq l-introjtu personali jistgħu jnaqqsu l-kontribuzzjonijiet ta' l-assikurazzjoni tas-saħħa u tas-sigurtà soċjali, kemm mill-ammont kif ukoll mill-bażi tat-taxxa fuq it-tunnellaġġ.

2.   VALUTAZZJONI PRELIMINARI TA' L-EŻISTENZA TA' GĦAJNUNA

L-iskema notifikata tikkostitwixxi biċ-ċar għajnuna mill-Istat fl-ambitu ta' l-Artikolu 87(1) tat-Trattat tal-KE.

3.   DUBJI RIGWARD IL-KOMPATIBBILTÀ TAL-MIŻURA MAS-SUQ KOMUNI

Il-Kummissjoni għandha d-dubji dwar il-kompatibbiltà tal-karatteristiċi segwenti ta' l-iskema notifikata mas-suq komuni u għalhekk iddeċidiet li tiftaħ il-proċedura ta' investigazzjoni formali kif prevista fl-Artikolu 4(4) (1) tar-Regolament tal-Kunsill 659/1999:

| — | il-kopertura mit-taxxa fuq it-tunnellaġġ ta' persuni naturali jew ġuridiċi li jaqgħu taħt ir-reġim tat-taxxa fuq l-introjtu personali; |
| --- | --- |

—

il-kopertura mit-taxxa fuq it-tunnellaġġ ta' persuni naturali jew ġuridiċi li jaqgħu taħt ir-reġim tat-taxxa fuq l-introjtu personali;

| — | il-possibbiltà li dawn il-persuni, jekk jidher li taxxa fuq it-tunnellaġġ tista' tkun sostitut ukoll għat-taxxa fuq l-introjtu personali, inaqqsu l-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali u l-kontribuzzjoni ta' l-assikurazzjoni tas-saħħa, rispettivament mill-ammont tat-taxxa u l-bażi tat-taxxa; |
| --- | --- |

—

il-possibbiltà li dawn il-persuni, jekk jidher li taxxa fuq it-tunnellaġġ tista' tkun sostitut ukoll għat-taxxa fuq l-introjtu personali, inaqqsu l-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali u l-kontribuzzjoni ta' l-assikurazzjoni tas-saħħa, rispettivament mill-ammont tat-taxxa u l-bażi tat-taxxa;

| — | ir-rekwiżit impost fuq kumpaniji li jadottaw it-taxxa fuq it-tunnellaġġ li jibqgħu f'din is-sistema għal perjodu minimu ta' ħames snin biss; |
| --- | --- |

—

ir-rekwiżit impost fuq kumpaniji li jadottaw it-taxxa fuq it-tunnellaġġ li jibqgħu f'din is-sistema għal perjodu minimu ta' ħames snin biss;

| — | il-possibbiltà li kumpanija li tadotta t-taxxa fuq it-tunnellaġġ li ddaħħal f'din l-iskema dawk il-bastimenti li għalihom il-kumpanija ma tiżgurax kumulattivament, għaliha jew għal parti terza, it-tliet funzjonijiet li ġejjin: il-ġestjoni kummerċjali tal-bastimenti, il-ġestjoni teknika tagħhom u l-ġestjoni ta' l-ekwipaġġi, lil hinn minn tunnellaġġ li jaqbeż b'erba' darbiet it-tunnellaġġ ta' bastimenti li f'idejha jaqa' dan it-tip ta' ġestjoni; |
| --- | --- |

—

il-possibbiltà li kumpanija li tadotta t-taxxa fuq it-tunnellaġġ li ddaħħal f'din l-iskema dawk il-bastimenti li għalihom il-kumpanija ma tiżgurax kumulattivament, għaliha jew għal parti terza, it-tliet funzjonijiet li ġejjin: il-ġestjoni kummerċjali tal-bastimenti, il-ġestjoni teknika tagħhom u l-ġestjoni ta' l-ekwipaġġi, lil hinn minn tunnellaġġ li jaqbeż b'erba' darbiet it-tunnellaġġ ta' bastimenti li f'idejha jaqa' dan it-tip ta' ġestjoni;

| — | l-inklużjoni ta' bastimenti ta' l-irmonk u/jew ħammiela fl-iskema tat-taxxa fuq it-tunnellaġġ fejn bastimenti bħal dawn iwasslu servizzi li jikkostitwixxu trasport marittimu għal inqas minn nofs il-perjodu operattiv tagħhom f'sena fiskali; |
| --- | --- |

—

l-inklużjoni ta' bastimenti ta' l-irmonk u/jew ħammiela fl-iskema tat-taxxa fuq it-tunnellaġġ fejn bastimenti bħal dawn iwasslu servizzi li jikkostitwixxu trasport marittimu għal inqas minn nofs il-perjodu operattiv tagħhom f'sena fiskali;

| — | ir-rekwiżiti fir-rigward tal-ġestjoni strateġika u teknika li effettivament id-deċiżjonijiet ewlenin kollha jittieħdu fil-Polonja, u li l-istaff ta' livell għoli, il-kwartieri ġenerali, il-bord tad-diretturi u l-bord operattiv għandhom ikunu fil-Polonja, jistgħu iqajmu problemi ta' diskriminazzjoni fuq il-bażi ta' nazzjonalità, kif ukoll limiti fuq il-libertà ta' l-istabbiliment għas-sidien tal-bastimenti stabbiliti fi Stat Membru ieħor biex jibbenefikaw mill-miżura permezz ta' stabbiliment sekondarju fil-Polonja. |
| --- | --- |

—

ir-rekwiżiti fir-rigward tal-ġestjoni strateġika u teknika li effettivament id-deċiżjonijiet ewlenin kollha jittieħdu fil-Polonja, u li l-istaff ta' livell għoli, il-kwartieri ġenerali, il-bord tad-diretturi u l-bord operattiv għandhom ikunu fil-Polonja, jistgħu iqajmu problemi ta' diskriminazzjoni fuq il-bażi ta' nazzjonalità, kif ukoll limiti fuq il-libertà ta' l-istabbiliment għas-sidien tal-bastimenti stabbiliti fi Stat Membru ieħor biex jibbenefikaw mill-miżura permezz ta' stabbiliment sekondarju fil-Polonja.

TEST TA' L-ITTRA

“1.   PROCEDURA

| (1) | Pismem z dnia 1 lutego 2006 r. (2) Polska zgłosiła Komisji zamiar wprowadzenia systemu podatku tonażowego. Sprawa została zarejestrowana pod numerem N 93/06. |
| --- | --- |

(1)

Pismem z dnia 1 lutego 2006 r. (2) Polska zgłosiła Komisji zamiar wprowadzenia systemu podatku tonażowego. Sprawa została zarejestrowana pod numerem N 93/06.

| (2) | W pismach z dnia 9 marca, 7 września i 14 listopada 2006 r. oraz 11 kwietnia 2007 r. (3) służby Komisji zwróciły się z prośbą o udzielenie dodatkowych wyjaśnień. W odpowiedziach z dnia 13 kwietnia, 9 i 16 maja 2006 r., 5 stycznia oraz 6 czerwca 2007 r. (4) władze polskie przekazały informacje, o które zostały poproszone. Dodatkowo dnia 19 stycznia 2007 r. miało miejsce spotkanie na szczeblu technicznym. |
| --- | --- |

(2)

W pismach z dnia 9 marca, 7 września i 14 listopada 2006 r. oraz 11 kwietnia 2007 r. (3) służby Komisji zwróciły się z prośbą o udzielenie dodatkowych wyjaśnień. W odpowiedziach z dnia 13 kwietnia, 9 i 16 maja 2006 r., 5 stycznia oraz 6 czerwca 2007 r. (4) władze polskie przekazały informacje, o które zostały poproszone. Dodatkowo dnia 19 stycznia 2007 r. miało miejsce spotkanie na szczeblu technicznym.

2.   SZCZEGÓŁOWY OPIS ŚRODKÓW POMOCY

2.1.   Tytuł

| (3) | Podatek tonażowy |
| --- | --- |

(3)

Podatek tonażowy

2.2.   Streszczenie

| (4) | Podatek tonażowy to nowy podatek, który obejmuje armatorów prowadzących działalność w międzynarodowej żegludze morskiej. Armatorzy spełniający pewne kryteria (patrz ppkt 2.7 — Kryteria kwalifikacji) mogą w przeciągu następnych trzech lat dokonać wyboru opodatkowania podatkiem tonażowym. W odniesieniu do armatora, który złożył wniosek o objęcie go podatkiem tonażowym i któremu organy podatkowe przyznały prawo do tej formy opodatkowania (zwanego dalej »armatorem opodatkowanym podatkiem tonażowym«), roczne opodatkowanie przychodu z udziału w międzynarodowym transporcie morskim statków objętych podatkiem tonażowym będzie obliczane na zasadzie ryczałtu liczonego na podstawie pojemności netto posiadanej przez niego floty. |
| --- | --- |

(4)

Podatek tonażowy to nowy podatek, który obejmuje armatorów prowadzących działalność w międzynarodowej żegludze morskiej. Armatorzy spełniający pewne kryteria (patrz ppkt 2.7 — Kryteria kwalifikacji) mogą w przeciągu następnych trzech lat dokonać wyboru opodatkowania podatkiem tonażowym. W odniesieniu do armatora, który złożył wniosek o objęcie go podatkiem tonażowym i któremu organy podatkowe przyznały prawo do tej formy opodatkowania (zwanego dalej »armatorem opodatkowanym podatkiem tonażowym«), roczne opodatkowanie przychodu z udziału w międzynarodowym transporcie morskim statków objętych podatkiem tonażowym będzie obliczane na zasadzie ryczałtu liczonego na podstawie pojemności netto posiadanej przez niego floty.

2.3.   System podatku tonażowego

| (5) | Polski system opodatkowania podatkiem tonażowym został wprowadzony przez Ustawę o podatku tonażowym z dnia 24 sierpnia 2006 r. (5) Powinien on wejść w życie z mocą wsteczną od dnia 1 stycznia 2007 r., gdy tylko zostanie zatwierdzony przez Komisję. |
| --- | --- |

(5)

Polski system opodatkowania podatkiem tonażowym został wprowadzony przez Ustawę o podatku tonażowym z dnia 24 sierpnia 2006 r. (5) Powinien on wejść w życie z mocą wsteczną od dnia 1 stycznia 2007 r., gdy tylko zostanie zatwierdzony przez Komisję.

| (6) | Według władz polskich zgłoszona Ustawa o podatku tonażowym została przygotowana na podstawie analizy istniejących systemów podatku tonażowego obowiązujących w Niemczech, Zjednoczonym Królestwie, Belgii i Niderlandach oraz po konsultacjach z armatorami. |
| --- | --- |

(6)

Według władz polskich zgłoszona Ustawa o podatku tonażowym została przygotowana na podstawie analizy istniejących systemów podatku tonażowego obowiązujących w Niemczech, Zjednoczonym Królestwie, Belgii i Niderlandach oraz po konsultacjach z armatorami.

| (7) | Ustawa o podatku tonażowym pozwala armatorom opodatkowanym podatkiem tonażowym na zwolnienie z obowiązku dokonywania wpłat z zysku, o których mowa w Ustawie z dnia 31 stycznia 1989 r. o gospodarce finansowej przedsiębiorstw państwowych (6) oraz w Ustawie z dnia 1 grudnia 1995 r. o wpłatach z zysku przez jednoosobowe spółki Skarbu Państwa (7), w zakresie przychodów z działalności opodatkowanej tym podatkiem. |
| --- | --- |

(7)

Ustawa o podatku tonażowym pozwala armatorom opodatkowanym podatkiem tonażowym na zwolnienie z obowiązku dokonywania wpłat z zysku, o których mowa w Ustawie z dnia 31 stycznia 1989 r. o gospodarce finansowej przedsiębiorstw państwowych (6) oraz w Ustawie z dnia 1 grudnia 1995 r. o wpłatach z zysku przez jednoosobowe spółki Skarbu Państwa (7), w zakresie przychodów z działalności opodatkowanej tym podatkiem.

| (8) | Zgodnie z art. 5 Ustawy o podatku tonażowym, w odniesieniu do każdego statku objętego podatkiem tonażowym dobową stawkę w odniesieniu do przychodów z działalności kwalifikującej się do objęcia opodatkowaniem ustala się na zasadzie zryczałtowanej stawki w zależności od pojemności netto statku od każdych 100 NT i na każdy rozpoczęty dzień, niezależnie od tego czy statek jest w eksploatacji, czy nie:






  Pojemność netto statku | Stawki do obliczenia dochodu |
| --- | --- | --- |
| Do 1 000 NT | Równowartość 0,5 euro za każde 100 NT |
| Od 1001 do 10 000 NT | Równowartość 0,35 euro za każde 100 NT |
| Od 10 001 do 25 000 NT | Równowartość 0,20 euro za każde 100 NT |
| Od 25 001 NT | Równowartość 0,10 euro za każde 100 NT |

(8)

Zgodnie z art. 5 Ustawy o podatku tonażowym, w odniesieniu do każdego statku objętego podatkiem tonażowym dobową stawkę w odniesieniu do przychodów z działalności kwalifikującej się do objęcia opodatkowaniem ustala się na zasadzie zryczałtowanej stawki w zależności od pojemności netto statku od każdych 100 NT i na każdy rozpoczęty dzień, niezależnie od tego czy statek jest w eksploatacji, czy nie:

Pojemność netto statku

Stawki do obliczenia dochodu

Do 1 000 NT

Równowartość 0,5 euro za każde 100 NT

Od 1001 do 10 000 NT

Równowartość 0,35 euro za każde 100 NT

Od 10 001 do 25 000 NT

Równowartość 0,20 euro za każde 100 NT

Od 25 001 NT

Równowartość 0,10 euro za każde 100 NT

| (9) | Dla celów obliczeniowych pojemność netto statku zaokrągla się w następujący sposób: pojemność mniejszą niż 50 NT pomija się, a pojemność 50 i więcej podwyższa się do pełnych 100 NT. |
| --- | --- |

(9)

Dla celów obliczeniowych pojemność netto statku zaokrągla się w następujący sposób: pojemność mniejszą niż 50 NT pomija się, a pojemność 50 i więcej podwyższa się do pełnych 100 NT.

| (10) | Należną kwotę podatku tonażowego oblicza się od podstawy opodatkowania, którą stanowi wysokość dochodu obliczanego jak wskazano powyżej i która podlega opodatkowaniu normalną 19 % stawką podatku dochodowego od osób prawnych aktualnie obowiązującego w Polsce lub podatku dochodowego od osób fizycznych, zależnie od tego, czy armator opodatkowany podatkiem tonażowym normalnie podlega opodatkowaniu podatkiem od osób prawnych, czy podatkiem dochodowym od osób fizycznych. |
| --- | --- |

(10)

Należną kwotę podatku tonażowego oblicza się od podstawy opodatkowania, którą stanowi wysokość dochodu obliczanego jak wskazano powyżej i która podlega opodatkowaniu normalną 19 % stawką podatku dochodowego od osób prawnych aktualnie obowiązującego w Polsce lub podatku dochodowego od osób fizycznych, zależnie od tego, czy armator opodatkowany podatkiem tonażowym normalnie podlega opodatkowaniu podatkiem od osób prawnych, czy podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

| (11) | Kwota podatku tonażowego będzie obliczana w EUR, a płacona w PLN po przeliczeniu według średniego kursu EUR ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski z ostatniego miesiąca, za który jest obliczany podatek tonażowy. Należną kwotę podatku tonażowego oblicza się bez pomniejszania dochodu o koszty jego uzyskania. |
| --- | --- |

(11)

Kwota podatku tonażowego będzie obliczana w EUR, a płacona w PLN po przeliczeniu według średniego kursu EUR ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski z ostatniego miesiąca, za który jest obliczany podatek tonażowy. Należną kwotę podatku tonażowego oblicza się bez pomniejszania dochodu o koszty jego uzyskania.

| (12) | Zgodnie z art. 8 Ustawy o podatku tonażowym przychody uzyskane przez armatora będącego podatnikiem podatku tonażowego ze sprzedaży statku, w części niewykorzystanej na nabycie własności, remont, modernizację lub przebudowę innego statku, w okresie 3 lat od dnia sprzedaży, nie będą podlegać opodatkowaniu podatkiem tonażowym, lecz stawką ryczałtową w wysokości 15 %. |
| --- | --- |

(12)

Zgodnie z art. 8 Ustawy o podatku tonażowym przychody uzyskane przez armatora będącego podatnikiem podatku tonażowego ze sprzedaży statku, w części niewykorzystanej na nabycie własności, remont, modernizację lub przebudowę innego statku, w okresie 3 lat od dnia sprzedaży, nie będą podlegać opodatkowaniu podatkiem tonażowym, lecz stawką ryczałtową w wysokości 15 %.

| (13) | Osoby fizyczne lub osoby będące wspólnikami spółki osobowej podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych korzystają ze specjalnych dodatkowych środków. Przysługuje im prawo do odliczenia:






  — | od kwoty podatku tonażowego, kwoty składki na ubezpieczenie zdrowotne określonej w Ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (8), zapłaconej przez nich bezpośrednio w odnośnym roku podatkowym (art. 6 Ustawy o podatku tonażowym); oraz |
| --- | --- | --- |

(13)

Osoby fizyczne lub osoby będące wspólnikami spółki osobowej podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych korzystają ze specjalnych dodatkowych środków. Przysługuje im prawo do odliczenia:

—

od kwoty podatku tonażowego, kwoty składki na ubezpieczenie zdrowotne określonej w Ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (8), zapłaconej przez nich bezpośrednio w odnośnym roku podatkowym (art. 6 Ustawy o podatku tonażowym); oraz

| — | od podstawy opodatkowania podatkiem tonażowym, kwoty składek na ubezpieczenia społeczne określonych w Ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (9), zapłaconych przez nich bezpośrednio w odnośnym roku podatkowym (art. 4 ust. 3 Ustawy o podatku tonażowym). |
| --- | --- |

—

od podstawy opodatkowania podatkiem tonażowym, kwoty składek na ubezpieczenia społeczne określonych w Ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (9), zapłaconych przez nich bezpośrednio w odnośnym roku podatkowym (art. 4 ust. 3 Ustawy o podatku tonażowym).

| (14) | Kwota składek na ubezpieczenia społeczne podlegająca odliczeniu nie może przekroczyć podstawy opodatkowania (art. 4 ust. 3 oraz art. 4 ust. 4 Ustawy o podatku tonażowym). Kwota składki na ubezpieczenie zdrowotne, o którą zmniejsza się podatek tonażowy, nie może przekroczyć 7,75 % podstawy wymiaru tej składki. W związku z powyższym odliczenie kwoty składki na ubezpieczenie zdrowotne może anulować należną kwotę podatku tonażowego, nie może jednak sprawić, że będzie ona ujemna. |
| --- | --- |

(14)

Kwota składek na ubezpieczenia społeczne podlegająca odliczeniu nie może przekroczyć podstawy opodatkowania (art. 4 ust. 3 oraz art. 4 ust. 4 Ustawy o podatku tonażowym). Kwota składki na ubezpieczenie zdrowotne, o którą zmniejsza się podatek tonażowy, nie może przekroczyć 7,75 % podstawy wymiaru tej składki. W związku z powyższym odliczenie kwoty składki na ubezpieczenie zdrowotne może anulować należną kwotę podatku tonażowego, nie może jednak sprawić, że będzie ona ujemna.

| (15) | Armator opodatkowany podatkiem tonażowym musi dostarczyć odpowiednie dokumenty stwierdzające faktyczne poniesienie przez niego wydatków na cele ubezpieczenia zdrowotnego oraz ubezpieczeń społecznych. |
| --- | --- |

(15)

Armator opodatkowany podatkiem tonażowym musi dostarczyć odpowiednie dokumenty stwierdzające faktyczne poniesienie przez niego wydatków na cele ubezpieczenia zdrowotnego oraz ubezpieczeń społecznych.

| (16) | Władze polskie wyjaśniają, że odliczenia składek na ubezpieczenia emerytalne, rentowe, chorobowe oraz wypadkowe zgodnie z art. 4 ust. 3 oraz art. 6 przysługują jedynie armatorom będącym osobami fizycznymi i tym samym nie obejmują armatorów będących osobami prawnymi. Władze polskie twierdzą, że taki system odliczeń wynika ze specyfiki funkcjonowania systemu ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych w Polsce. Wskazały one, że system ten nie przewiduje obowiązku uiszczania składek na ubezpieczenia społeczne oraz na ubezpieczenie zdrowotne przez osoby prawne w związku z prowadzoną przez nie działalnością. |
| --- | --- |

(16)

Władze polskie wyjaśniają, że odliczenia składek na ubezpieczenia emerytalne, rentowe, chorobowe oraz wypadkowe zgodnie z art. 4 ust. 3 oraz art. 6 przysługują jedynie armatorom będącym osobami fizycznymi i tym samym nie obejmują armatorów będących osobami prawnymi. Władze polskie twierdzą, że taki system odliczeń wynika ze specyfiki funkcjonowania systemu ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych w Polsce. Wskazały one, że system ten nie przewiduje obowiązku uiszczania składek na ubezpieczenia społeczne oraz na ubezpieczenie zdrowotne przez osoby prawne w związku z prowadzoną przez nie działalnością.

| (17) | W tym zakresie, z polskiego systemu podatkowego, w szczególności z Ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz Ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (10), wynika, że w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych możliwe jest odliczenie składek na ubezpieczenia społeczne od podstawy opodatkowania oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne od wysokości podatku. Zdaniem władz polskich zasadą jest kompensowanie poprzez system podatku dochodowego składek na ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenie zdrowotne płaconych przez podatników (osoby fizyczne). To właśnie dlatego, według władz polskich, wprowadzona została możliwość odliczenia tego rodzaju składek od podstawy opodatkowania podatkiem tonażowym, względnie od podatku tonażowego. |
| --- | --- |

(17)

W tym zakresie, z polskiego systemu podatkowego, w szczególności z Ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz Ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (10), wynika, że w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych możliwe jest odliczenie składek na ubezpieczenia społeczne od podstawy opodatkowania oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne od wysokości podatku. Zdaniem władz polskich zasadą jest kompensowanie poprzez system podatku dochodowego składek na ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenie zdrowotne płaconych przez podatników (osoby fizyczne). To właśnie dlatego, według władz polskich, wprowadzona została możliwość odliczenia tego rodzaju składek od podstawy opodatkowania podatkiem tonażowym, względnie od podatku tonażowego.

| (18) | Władze polskie utrzymują również, że wyłączenie możliwości kompensaty tych składek poprzez podatek tonażowy w odniesieniu do armatorów będących osobami fizycznymi stawiałoby ich w gorszej sytuacji niż innych płatników podatku dochodowego od osób fizycznych. W konsekwencji stanowiłoby to niczym nieuzasadnione zróżnicowanie sytuacji prawnej podatników w odniesieniu do możliwości odliczania składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zależności od formy opodatkowania. Kompensata tych składek nie jest zatem związana jedynie z podatkiem tonażowym. |
| --- | --- |

(18)

Władze polskie utrzymują również, że wyłączenie możliwości kompensaty tych składek poprzez podatek tonażowy w odniesieniu do armatorów będących osobami fizycznymi stawiałoby ich w gorszej sytuacji niż innych płatników podatku dochodowego od osób fizycznych. W konsekwencji stanowiłoby to niczym nieuzasadnione zróżnicowanie sytuacji prawnej podatników w odniesieniu do możliwości odliczania składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zależności od formy opodatkowania. Kompensata tych składek nie jest zatem związana jedynie z podatkiem tonażowym.

| (19) | Władze polskie podkreślają, że odpowiednie przepisy Ustawy o podatku tonażowym nie pozwalają na odliczenie od podatku tonażowego składek zapłaconych przez członków załogi zatrudnionych na pokładzie statków lub innych pracowników armatorów. |
| --- | --- |

(19)

Władze polskie podkreślają, że odpowiednie przepisy Ustawy o podatku tonażowym nie pozwalają na odliczenie od podatku tonażowego składek zapłaconych przez członków załogi zatrudnionych na pokładzie statków lub innych pracowników armatorów.

2.4.   Cel programu

| (20) | Program opiera się na wprowadzeniu środków podatkowych na rzecz sektora gospodarki morskiej związanego z międzynarodowym transportem morskim. Ma on na celu zachęcenie do powrotu do — aktualnie prawie pustego — polskiego rejestru statków handlowych przewidywanej ilości ok. 96 statków, zwiększenie zatrudnienia wspólnotowych marynarzy oraz zatrudnienia w sektorze morskim na lądzie. |
| --- | --- |

(20)

Program opiera się na wprowadzeniu środków podatkowych na rzecz sektora gospodarki morskiej związanego z międzynarodowym transportem morskim. Ma on na celu zachęcenie do powrotu do — aktualnie prawie pustego — polskiego rejestru statków handlowych przewidywanej ilości ok. 96 statków, zwiększenie zatrudnienia wspólnotowych marynarzy oraz zatrudnienia w sektorze morskim na lądzie.

| (21) | Według władz polskich, Ustawa o podatku tonażowym ma na celu zmniejszenie negatywnych skutków »przeflagowania« statków polskich armatorów pod obce bandery, takich jak:






  — | spadek zatrudnienia w gospodarce morskiej; |
| --- | --- | --- |

(21)

Według władz polskich, Ustawa o podatku tonażowym ma na celu zmniejszenie negatywnych skutków »przeflagowania« statków polskich armatorów pod obce bandery, takich jak:

—

spadek zatrudnienia w gospodarce morskiej;

| — | utrata przez Polskę morskiego »know-how«; |
| --- | --- |

—

utrata przez Polskę morskiego »know-how«;

| — | dodatkowe koszty ponoszone przez kontrolę państwa portu (Port State Control) państw Unii Europejskiej przy kontroli statków polskich pływających pod »wygodnymi banderami«; |
| --- | --- |

—

dodatkowe koszty ponoszone przez kontrolę państwa portu (Port State Control) państw Unii Europejskiej przy kontroli statków polskich pływających pod »wygodnymi banderami«;

| — | bojkotowanie polskich statków pływających pod »wygodnymi banderami« przez Międzynarodowy Związek Transportowców; |
| --- | --- |

—

bojkotowanie polskich statków pływających pod »wygodnymi banderami« przez Międzynarodowy Związek Transportowców;

| — | brak możliwości korzystania przez polskich armatorów z instrumentów polityki żeglugowej Unii Europejskiej, skierowanych wyłącznie do statków podnoszących bandery państw członkowskich Unii Europejskiej. |
| --- | --- |

—

brak możliwości korzystania przez polskich armatorów z instrumentów polityki żeglugowej Unii Europejskiej, skierowanych wyłącznie do statków podnoszących bandery państw członkowskich Unii Europejskiej.

| (22) | Z analiz i symulacji przeprowadzonych przez władze polskie wynika, że wprowadzenie podatku tonażowego spowoduje stopniowy powrót statków polskich pod banderę narodową, a także przyczyni się do zwiększenia wpływów do budżetu państwa z tytułu eksploatacji statków morskich przez armatorów krajowych. Zarówno każde powiększenie Polskiego Rejestru Statków, jak i każde nowe działanie w ramach żeglugi na terenie Polski przeprowadzone w celu skorzystania z proponowanego podatku, doprowadzi do zwiększenia zatrudnienia. |
| --- | --- |

(22)

Z analiz i symulacji przeprowadzonych przez władze polskie wynika, że wprowadzenie podatku tonażowego spowoduje stopniowy powrót statków polskich pod banderę narodową, a także przyczyni się do zwiększenia wpływów do budżetu państwa z tytułu eksploatacji statków morskich przez armatorów krajowych. Zarówno każde powiększenie Polskiego Rejestru Statków, jak i każde nowe działanie w ramach żeglugi na terenie Polski przeprowadzone w celu skorzystania z proponowanego podatku, doprowadzi do zwiększenia zatrudnienia.

2.5.   Budżet

| (23) | Polski system podatku tonażowego będzie finansowany przez redukcję wpływów do budżetu państwa. Niemniej jednak władze polskie nie są w stanie ocenić wysokości dochodów fiskalnych, które zostaną utracone. Szacowany dochód z podatku tonażowego wyniesie ok. 0,175 mln EUR rocznie. |
| --- | --- |

(23)

Polski system podatku tonażowego będzie finansowany przez redukcję wpływów do budżetu państwa. Niemniej jednak władze polskie nie są w stanie ocenić wysokości dochodów fiskalnych, które zostaną utracone. Szacowany dochód z podatku tonażowego wyniesie ok. 0,175 mln EUR rocznie.

2.6.   Czas trwania programu

| (24) | Pismem z dnia 13 kwietnia 2006 r. władze polskie zobowiązały się do ograniczenia czasu stosowania podatku tonażowego do okresu 10 lat oraz do ponownego zgłoszenia programu po upływie tego 10-letniego okresu. W związku z tym analizowany tu program po jego zatwierdzeniu wejdzie w życie na lata 2007-2016. |
| --- | --- |

(24)

Pismem z dnia 13 kwietnia 2006 r. władze polskie zobowiązały się do ograniczenia czasu stosowania podatku tonażowego do okresu 10 lat oraz do ponownego zgłoszenia programu po upływie tego 10-letniego okresu. W związku z tym analizowany tu program po jego zatwierdzeniu wejdzie w życie na lata 2007-2016.

2.7.   Kryteria kwalifikacji

2.7.1.   Kwalifikujące się statki

| (25) | Statkiem kwalifikującym się do objęcia podatkiem jest statek morski o polskiej przynależności wykorzystywany w międzynarodowym transporcie morskim i spełniający wszystkie warunki dopuszczenia do żeglugi na morzu. Uznanie statku za statek morski wymaga uzyskania świadectwa zgodnie z Międzynarodową konwencją w sprawie linii ładunkowych lub Międzynarodową konwencją o bezpieczeństwie życia na morzu (SOLAS). |
| --- | --- |

(25)

Statkiem kwalifikującym się do objęcia podatkiem jest statek morski o polskiej przynależności wykorzystywany w międzynarodowym transporcie morskim i spełniający wszystkie warunki dopuszczenia do żeglugi na morzu. Uznanie statku za statek morski wymaga uzyskania świadectwa zgodnie z Międzynarodową konwencją w sprawie linii ładunkowych lub Międzynarodową konwencją o bezpieczeństwie życia na morzu (SOLAS).

2.7.2.   Kwalifikująca się działalność

| (26) | Podatek tonażowy obejmie wyłącznie armatorów prowadzących działalność polegającą na świadczeniu usług w morskiej żegludze międzynarodowej z wykorzystaniem statków o pojemności powyżej 100 GT. Działalnością kwalifikującą się do objęcia podatkiem tonażowym jest:






  (i) | transport ładunków i/lub pasażerów, |
| --- | --- | --- |

(26)

Podatek tonażowy obejmie wyłącznie armatorów prowadzących działalność polegającą na świadczeniu usług w morskiej żegludze międzynarodowej z wykorzystaniem statków o pojemności powyżej 100 GT. Działalnością kwalifikującą się do objęcia podatkiem tonażowym jest:

(i)

transport ładunków i/lub pasażerów,

| (ii) | ratownictwo pełnomorskie (statki ratownicze oraz używane do transportu osób na morzu), |
| --- | --- |

(ii)

ratownictwo pełnomorskie (statki ratownicze oraz używane do transportu osób na morzu),

| (iii) | holowanie pełnomorskie, pod warunkiem że co najmniej 50 % przychodów z działalności faktycznie wykonywanej w ciągu roku podatkowego przez holownik stanowią przychody uzyskane z usługi transportu morskiego innego niż holowanie do portu i z portu, |
| --- | --- |

(iii)

holowanie pełnomorskie, pod warunkiem że co najmniej 50 % przychodów z działalności faktycznie wykonywanej w ciągu roku podatkowego przez holownik stanowią przychody uzyskane z usługi transportu morskiego innego niż holowanie do portu i z portu,

| (iv) | pogłębianie, pod warunkiem, że 50 % przychodów z całości działalności faktycznie wykonywanej w ciągu roku przez pogłębiarkę stanowią przychody z transportu wydobytych materiałów na pełnym morzu. |
| --- | --- |

(iv)

pogłębianie, pod warunkiem, że 50 % przychodów z całości działalności faktycznie wykonywanej w ciągu roku przez pogłębiarkę stanowią przychody z transportu wydobytych materiałów na pełnym morzu.

| (27) | W Ustawie o podatku tonażowym pod pojęciem żeglugi międzynarodowej należy rozumieć żeglugę morską wykonywaną między portami polskimi a portami zagranicznymi, żeglugę morską między portami zagranicznymi lub żeglugę morską między portami polskimi, pod warunkiem, że podróż ta stanowi odcinek dalszej podróży morskiej do portu zagranicznego. W związku z tym, żegluga jedynie w granicach Polski (kabotaż) nie może zostać objęta podatkiem tonażowym na podstawie obecnej Ustawy o podatku tonażowym. |
| --- | --- |

(27)

W Ustawie o podatku tonażowym pod pojęciem żeglugi międzynarodowej należy rozumieć żeglugę morską wykonywaną między portami polskimi a portami zagranicznymi, żeglugę morską między portami zagranicznymi lub żeglugę morską między portami polskimi, pod warunkiem, że podróż ta stanowi odcinek dalszej podróży morskiej do portu zagranicznego. W związku z tym, żegluga jedynie w granicach Polski (kabotaż) nie może zostać objęta podatkiem tonażowym na podstawie obecnej Ustawy o podatku tonażowym.

| (28) | Dodatkowo pewna działalność pomocnicza związana z usługami w zakresie transportu towarów lub pasażerów lub mająca na celu wspomaganie działalności głównej może również podlegać opodatkowaniu podatkiem tonażowym. Artykuł 3 ust. 2 Ustawy o podatku tonażowym wymienia działania pomocnicze, które również mogą zostać objęte podatkiem tonażowym, pod warunkiem, że mają związek ze świadczeniem kwalifikujących się usług wymienionych powyżej. Działalność pomocnicza, to działalność w zakresie:






  (i) | dzierżawy i użytkowania kontenerów, |
| --- | --- | --- |

(28)

Dodatkowo pewna działalność pomocnicza związana z usługami w zakresie transportu towarów lub pasażerów lub mająca na celu wspomaganie działalności głównej może również podlegać opodatkowaniu podatkiem tonażowym. Artykuł 3 ust. 2 Ustawy o podatku tonażowym wymienia działania pomocnicze, które również mogą zostać objęte podatkiem tonażowym, pod warunkiem, że mają związek ze świadczeniem kwalifikujących się usług wymienionych powyżej. Działalność pomocnicza, to działalność w zakresie:

(i)

dzierżawy i użytkowania kontenerów,

| (ii) | prowadzenia działalności załadunkowej, rozładunkowej i naprawczej, |
| --- | --- |

(ii)

prowadzenia działalności załadunkowej, rozładunkowej i naprawczej,

| (iii) | prowadzenia terminali pasażerskich, |
| --- | --- |

(iii)

prowadzenia terminali pasażerskich,

| (iv) | sprzedaży towarów i usług na pokładzie statków pasażerskich i pasażersko-towarowych w celu ich konsumpcji na pokładzie statku, |
| --- | --- |

(iv)

sprzedaży towarów i usług na pokładzie statków pasażerskich i pasażersko-towarowych w celu ich konsumpcji na pokładzie statku,

| (v) | prowadzenia działalności kantorowej na pokładzie statków pasażerskich i pasażersko-towarowych skierowanej jedynie do pasażerów statku, pod warunkiem, że taka działalność pozostaje w związku z działalnością główną, |
| --- | --- |

(v)

prowadzenia działalności kantorowej na pokładzie statków pasażerskich i pasażersko-towarowych skierowanej jedynie do pasażerów statku, pod warunkiem, że taka działalność pozostaje w związku z działalnością główną,

| (vi) | dowozu lądowego i morskiego ładunków i pasażerów, |
| --- | --- |

(vi)

dowozu lądowego i morskiego ładunków i pasażerów,

| (vii) | przewozu ładunków i pasażerów w transporcie multimodalnym, |
| --- | --- |

(vii)

przewozu ładunków i pasażerów w transporcie multimodalnym,

| (viii) | zarządu nad statkami, |
| --- | --- |

(viii)

zarządu nad statkami,

| (ix) | świadczenia usług agentów i maklerów morskich, usług brokerskich i usług agencji zatrudniania, związanych z załogą statku, |
| --- | --- |

(ix)

świadczenia usług agentów i maklerów morskich, usług brokerskich i usług agencji zatrudniania, związanych z załogą statku,

| (x) | działalności polegającej na wynajmie, dzierżawie lub wyczarterowaniu statku. |
| --- | --- |

(x)

działalności polegającej na wynajmie, dzierżawie lub wyczarterowaniu statku.

| (29) | Artykuł 3 ust. 3 Ustawy o podatku tonażowym zawiera wykaz działalności, która nie może podlegać opodatkowaniu podatkiem tonażowym:






  (i) | poszukiwania, badania geologiczne oraz wydobycie zasobów mineralnych z dna morskiego, |
| --- | --- | --- |

(29)

Artykuł 3 ust. 3 Ustawy o podatku tonażowym zawiera wykaz działalności, która nie może podlegać opodatkowaniu podatkiem tonażowym:

(i)

poszukiwania, badania geologiczne oraz wydobycie zasobów mineralnych z dna morskiego,

| (ii) | rybołówstwo lub przetwórstwo rybne, |
| --- | --- |

(ii)

rybołówstwo lub przetwórstwo rybne,

| (iii) | budowa portów morskich, budowa i remont infrastruktury portowej lub urządzeń portowych, |
| --- | --- |

(iii)

budowa portów morskich, budowa i remont infrastruktury portowej lub urządzeń portowych,

| (iv) | budowa elektrowni wiatrowych, |
| --- | --- |

(iv)

budowa elektrowni wiatrowych,

| (v) | budowa rurociągów przesyłowych na dnie morza, |
| --- | --- |

(v)

budowa rurociągów przesyłowych na dnie morza,

| (vi) | budowa dróg wodnych lub pogłębianie dna dróg i zbiorników wodnych, |
| --- | --- |

(vi)

budowa dróg wodnych lub pogłębianie dna dróg i zbiorników wodnych,

| (vii) | prace podwodne, |
| --- | --- |

(vii)

prace podwodne,

| (viii) | świadczenie usług pilotowych w granicach portów morskich, |
| --- | --- |

(viii)

świadczenie usług pilotowych w granicach portów morskich,

| (ix) | żegluga pasażerska w granicach portów i przystani morskich, |
| --- | --- |

(ix)

żegluga pasażerska w granicach portów i przystani morskich,

| (x) | edukacja, badania naukowe, sport lub transport rekreacyjny, |
| --- | --- |

(x)

edukacja, badania naukowe, sport lub transport rekreacyjny,

| (xi) | eksploatacja statków stale zakotwiczonych lub zacumowanych, które nie posiadają zdolności żeglugowej, |
| --- | --- |

(xi)

eksploatacja statków stale zakotwiczonych lub zacumowanych, które nie posiadają zdolności żeglugowej,

| (xii) | holowanie, chyba że co najmniej 50 % przychodów z działalności faktycznie wykonywanej w ciągu roku przez holownik stanowią przychody uzyskane z usługi holowania innego niż holowania do i z portu oraz w granicach portu, |
| --- | --- |

(xii)

holowanie, chyba że co najmniej 50 % przychodów z działalności faktycznie wykonywanej w ciągu roku przez holownik stanowią przychody uzyskane z usługi holowania innego niż holowania do i z portu oraz w granicach portu,

| (xiii) | pogłębianie, chyba że 50 % przychodów z całości działalności faktycznie wykonywanej w ciągu roku przez pogłębiarkę stanowią przychody z transportu wydobytych materiałów na pełnym morzu. |
| --- | --- |

(xiii)

pogłębianie, chyba że 50 % przychodów z całości działalności faktycznie wykonywanej w ciągu roku przez pogłębiarkę stanowią przychody z transportu wydobytych materiałów na pełnym morzu.

2.7.3.   Kwalifikujące się podmioty

| (30) | Przedsiębiorstwami kwalifikującymi się do objęcia pomocą są przedsiębiorstwa armatorskie spełniające określone kryteria. |
| --- | --- |

(30)

Przedsiębiorstwami kwalifikującymi się do objęcia pomocą są przedsiębiorstwa armatorskie spełniające określone kryteria.

| (31) | Zgodnie z art. 2 ust. 3 Ustawy o podatku tonażowym armator to osoba fizyczna lub osoba prawna, spółka z nieograniczoną odpowiedzialnością, spółka cywilna, spółka jawna, spółka partnerska, spółka komandytowa, spółka komandytowo-akcyjna lub spółka kapitałowa w organizacji, mająca odpowiednio miejsce zamieszkania, siedzibę lub zarząd w Polsce i posiadająca ważny Dokument Zgodności wydany zgodnie z Międzynarodową konwencją o bezpieczeństwie życia na morzu (11). Armator taki musi spełniać przynajmniej jeden z warunków:






  — | we własnym imieniu uprawiać żeglugę statkiem morskim własnym lub cudzym, |
| --- | --- | --- |

(31)

Zgodnie z art. 2 ust. 3 Ustawy o podatku tonażowym armator to osoba fizyczna lub osoba prawna, spółka z nieograniczoną odpowiedzialnością, spółka cywilna, spółka jawna, spółka partnerska, spółka komandytowa, spółka komandytowo-akcyjna lub spółka kapitałowa w organizacji, mająca odpowiednio miejsce zamieszkania, siedzibę lub zarząd w Polsce i posiadająca ważny Dokument Zgodności wydany zgodnie z Międzynarodową konwencją o bezpieczeństwie życia na morzu (11). Armator taki musi spełniać przynajmniej jeden z warunków:

—

we własnym imieniu uprawiać żeglugę statkiem morskim własnym lub cudzym,

| — | być właścicielem statku, nie uprawiając jednocześnie we własnym imieniu żeglugi statkiem własnym lub cudzym, lub |
| --- | --- |

—

być właścicielem statku, nie uprawiając jednocześnie we własnym imieniu żeglugi statkiem własnym lub cudzym, lub

| — | zarządzać cudzym statkiem, w cudzym imieniu i na cudzą rzecz na podstawie umowy. |
| --- | --- |

—

zarządzać cudzym statkiem, w cudzym imieniu i na cudzą rzecz na podstawie umowy.

| (32) | Władze polskie dokładniej określają (12), że przedsiębiorstwa kwalifikujące się do objęcia podatkiem mogą być:






  — | osobami fizycznymi, spółkami cywilnymi osób fizycznych, spółkami jawnymi osób fizycznych oraz spółkami komandytowo-akcyjnymi, jeżeli ich przychody netto ze sprzedaży towarów, usług i operacji finansowych za poprzedni rok obrotowy wyniosły co najmniej równowartość w walucie polskiej 800 000 EUR, |
| --- | --- | --- |

(32)

Władze polskie dokładniej określają (12), że przedsiębiorstwa kwalifikujące się do objęcia podatkiem mogą być:

—

osobami fizycznymi, spółkami cywilnymi osób fizycznych, spółkami jawnymi osób fizycznych oraz spółkami komandytowo-akcyjnymi, jeżeli ich przychody netto ze sprzedaży towarów, usług i operacji finansowych za poprzedni rok obrotowy wyniosły co najmniej równowartość w walucie polskiej 800 000 EUR,

| — | spółkami handlowymi (osobowymi i kapitałowymi, w tym również w organizacji), a także innymi osobami prawnymi, |
| --- | --- |

—

spółkami handlowymi (osobowymi i kapitałowymi, w tym również w organizacji), a także innymi osobami prawnymi,

| — | zagranicznymi osobami prawnymi, zagranicznymi jednostkami nie posiadającymi osobowości prawnej oraz zagranicznymi osobami fizycznymi, prowadzącymi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalność osobiście, przez osobę upoważnioną lub przy pomocy pracowników — w odniesieniu do działalności prowadzonej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, bez względu na wielkość przychodów, |
| --- | --- |

—

zagranicznymi osobami prawnymi, zagranicznymi jednostkami nie posiadającymi osobowości prawnej oraz zagranicznymi osobami fizycznymi, prowadzącymi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalność osobiście, przez osobę upoważnioną lub przy pomocy pracowników — w odniesieniu do działalności prowadzonej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, bez względu na wielkość przychodów,

| — | innymi jednostkami nie wymienionymi powyżej, jeżeli otrzymują one na realizację zadań zleconych dotacje lub subwencje z budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego lub funduszów celowych — od początku roku obrotowego, w którym dotacje lub subwencje zostały im przyznane. |
| --- | --- |

—

innymi jednostkami nie wymienionymi powyżej, jeżeli otrzymują one na realizację zadań zleconych dotacje lub subwencje z budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego lub funduszów celowych — od początku roku obrotowego, w którym dotacje lub subwencje zostały im przyznane.

| (33) | W związku z zarządzaniem strategicznym, przedsiębiorstwo objęte podatkiem tonażowym musi podejmować decyzje w kwestii znacznych wydatków kapitałowych oraz obniżenia kapitału z terytorium Polski. Przy ocenie powyższych kwestii, władze polskie wezmą pod uwagę stopień, w jakim zagraniczni pracownicy pracują pod kierunkiem pracowników polskich. lub w jakim odpowiadają przed pracownikami polskimi. W ocenie czy strategiczna działalność przeprowadzana jest z terytorium Polski ważne również będzie umiejscowienie głównej siedziby, włączając w to miejsce pracy kadry zarządzającej szczebla wyższego oraz miejsce, z którego podejmowane są decyzje zarówno rady nadzorczej, jak i zarządu. |
| --- | --- |

(33)

W związku z zarządzaniem strategicznym, przedsiębiorstwo objęte podatkiem tonażowym musi podejmować decyzje w kwestii znacznych wydatków kapitałowych oraz obniżenia kapitału z terytorium Polski. Przy ocenie powyższych kwestii, władze polskie wezmą pod uwagę stopień, w jakim zagraniczni pracownicy pracują pod kierunkiem pracowników polskich. lub w jakim odpowiadają przed pracownikami polskimi. W ocenie czy strategiczna działalność przeprowadzana jest z terytorium Polski ważne również będzie umiejscowienie głównej siedziby, włączając w to miejsce pracy kadry zarządzającej szczebla wyższego oraz miejsce, z którego podejmowane są decyzje zarówno rady nadzorczej, jak i zarządu.

| (34) | W przypadku zarządzania komercyjnego, organy podatkowe sprawdzą, czy działalność w zakresie planowania tras, przyjmowania rezerwacji dla pasażerów lub załadunku, zaopatrzenia statku, zarządzania i szkolenia pracowników, technicznego zarządzania statkami, włącznie z podejmowaniem decyzji w sprawie napraw i przeglądu statków, ma miejsce w Polsce. Znaczenie ma także zachowanie takich miejsc, jak centra szkoleń, terminale, itp. w Polsce oraz zakres w jakim zagraniczne biura lub oddziały pracują pod kierownictwem personelu umiejscowionego w Polsce. Fakt, że statek pływa pod polską banderą, jest zarejestrowany, ubezpieczony lub finansowany w Polsce może działać jako dodatkowy argument na poparcie elementów wskazanych powyżej. W każdym razie przedsiębiorstwo musi przejść obie części oceny: badanie zarządzania strategicznego oraz zarządzania komercyjnego, z wynikiem pozytywnym. |
| --- | --- |

(34)

W przypadku zarządzania komercyjnego, organy podatkowe sprawdzą, czy działalność w zakresie planowania tras, przyjmowania rezerwacji dla pasażerów lub załadunku, zaopatrzenia statku, zarządzania i szkolenia pracowników, technicznego zarządzania statkami, włącznie z podejmowaniem decyzji w sprawie napraw i przeglądu statków, ma miejsce w Polsce. Znaczenie ma także zachowanie takich miejsc, jak centra szkoleń, terminale, itp. w Polsce oraz zakres w jakim zagraniczne biura lub oddziały pracują pod kierownictwem personelu umiejscowionego w Polsce. Fakt, że statek pływa pod polską banderą, jest zarejestrowany, ubezpieczony lub finansowany w Polsce może działać jako dodatkowy argument na poparcie elementów wskazanych powyżej. W każdym razie przedsiębiorstwo musi przejść obie części oceny: badanie zarządzania strategicznego oraz zarządzania komercyjnego, z wynikiem pozytywnym.

| (35) | Podsumowując, przedsiębiorstwo kwalifikujące się do objęcia pomocą musi spełniać trzy kryteria:






  — | podlegać opodatkowaniu polskim podatkiem dochodowym od osób prawnych lub podatkiem dochodowym od osób fizycznych; |
| --- | --- | --- |

(35)

Podsumowując, przedsiębiorstwo kwalifikujące się do objęcia pomocą musi spełniać trzy kryteria:

—

podlegać opodatkowaniu polskim podatkiem dochodowym od osób prawnych lub podatkiem dochodowym od osób fizycznych;

| — | wykorzystywać w swej działalności kwalifikujące się statki, pływające pod polską banderą; |
| --- | --- |

—

wykorzystywać w swej działalności kwalifikujące się statki, pływające pod polską banderą;

| — | oraz wykonywać nad nimi zarząd strategiczny i komercyjny z terytorium Polski. |
| --- | --- |

—

oraz wykonywać nad nimi zarząd strategiczny i komercyjny z terytorium Polski.

2.7.4.   Środki zabezpieczające

| (36) | System pomocy przewiduje pewne środki zabezpieczające uniemożliwiające niekontrolowane przysparzanie korzyści z działań w Polsce lub w innych krajach, które nie spełniają kryteriów kwalifikacji. |
| --- | --- |

(36)

System pomocy przewiduje pewne środki zabezpieczające uniemożliwiające niekontrolowane przysparzanie korzyści z działań w Polsce lub w innych krajach, które nie spełniają kryteriów kwalifikacji.

| (37) | Po pierwsze należy przypomnieć, że podatek tonażowy będzie funkcjonował w ramach polskiego systemu podatkowego. System ten opiera się głównie na:






  — | Ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych z dnia 15 lutego 1992 r. (13); oraz |
| --- | --- | --- |

(37)

Po pierwsze należy przypomnieć, że podatek tonażowy będzie funkcjonował w ramach polskiego systemu podatkowego. System ten opiera się głównie na:

—

Ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych z dnia 15 lutego 1992 r. (13); oraz

| — | Ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych z dnia 26 lipca 1991 r. (14). |
| --- | --- |

—

Ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych z dnia 26 lipca 1991 r. (14).

2.7.5.   Weryfikacja transakcji w ramach grupy spółek na zasadzie ceny rynkowej

| (38) | Przepisy dwóch wyżej wspomnianych obecnie obowiązujących ustaw podatkowych zawierają uregulowania uniemożliwiające »przerzucanie« dochodu ze spółki stowarzyszonej nieopodatkowanej podatkiem tonażowym do spółki opodatkowanej tym podatkiem. Artykuł 11 Ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (15) (i odpowiednio art. 25 Ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (16)) stanowi, że jeśli podatnicy powiązani są ze sobą w sposób ustalony lub narzucony przez te przepisy, i jeżeli w wyniku takich powiązań zostaną ustalone lub narzucone warunki różniące się od warunków, które ustaliłyby między sobą niezależne podmioty i w wyniku tego podmiot nie wykazuje dochodów albo wykazuje dochody niższe od tych, jakich należałoby oczekiwać, gdyby wymienione powiązania nie istniały — dochody danego podmiotu oraz należny podatek określa się bez uwzględnienia warunków wynikających z tych powiązań. Władze polskie są zdania, że zasada ta odnosi się również mutatis mutandis do transakcji między spółkami stowarzyszonymi opodatkowanymi podatkiem tonażowym a spółkami stowarzyszonymi nieopodatkowanymi tym podatkiem. W tym celu dochody takich podatników określa się w drodze oszacowania przy zastosowaniu metod wskazanych w odpowiedniej ustawie podatkowej (tj. w Ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych lub Ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych). |
| --- | --- |

(38)

Przepisy dwóch wyżej wspomnianych obecnie obowiązujących ustaw podatkowych zawierają uregulowania uniemożliwiające »przerzucanie« dochodu ze spółki stowarzyszonej nieopodatkowanej podatkiem tonażowym do spółki opodatkowanej tym podatkiem. Artykuł 11 Ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (15) (i odpowiednio art. 25 Ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (16)) stanowi, że jeśli podatnicy powiązani są ze sobą w sposób ustalony lub narzucony przez te przepisy, i jeżeli w wyniku takich powiązań zostaną ustalone lub narzucone warunki różniące się od warunków, które ustaliłyby między sobą niezależne podmioty i w wyniku tego podmiot nie wykazuje dochodów albo wykazuje dochody niższe od tych, jakich należałoby oczekiwać, gdyby wymienione powiązania nie istniały — dochody danego podmiotu oraz należny podatek określa się bez uwzględnienia warunków wynikających z tych powiązań. Władze polskie są zdania, że zasada ta odnosi się również mutatis mutandis do transakcji między spółkami stowarzyszonymi opodatkowanymi podatkiem tonażowym a spółkami stowarzyszonymi nieopodatkowanymi tym podatkiem. W tym celu dochody takich podatników określa się w drodze oszacowania przy zastosowaniu metod wskazanych w odpowiedniej ustawie podatkowej (tj. w Ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych lub Ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych).

| (39) | Dodatkowo, zgodnie z art. 9 Ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz art. 25a Ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, podatnicy, którzy zawierają transakcje z podmiotami powiązanymi mają obowiązek sporządzania szczególnej dokumentacji podatkowej. Istnieje obowiązek przedłożenia takiej dokumentacji na żądanie organów podatkowych lub organów kontroli skarbowej. Dokumentacja ta musi stanowić dowód na to, że przeprowadzone transakcje nie różnią się od transakcji zawieranych przez podmioty niezależne, a jeśli odbiegają od transakcji rynkowych, należy udokumentować, że jest to uzasadnione racjonalnymi przesłankami. Przepisy obu ustaw o podatku dochodowym przewidują szczególną stawkę podatku w wysokości 50 %, która ma zastosowanie do oszacowanego dochodu podatników podlegających opodatkowaniu w Polsce, jeśli podatnicy ci nie przedstawią organom podatkowym wymaganej przez przepisy dokumentacji w zakresie transakcji z powiązanymi z nimi spółkami. |
| --- | --- |

(39)

Dodatkowo, zgodnie z art. 9 Ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz art. 25a Ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, podatnicy, którzy zawierają transakcje z podmiotami powiązanymi mają obowiązek sporządzania szczególnej dokumentacji podatkowej. Istnieje obowiązek przedłożenia takiej dokumentacji na żądanie organów podatkowych lub organów kontroli skarbowej. Dokumentacja ta musi stanowić dowód na to, że przeprowadzone transakcje nie różnią się od transakcji zawieranych przez podmioty niezależne, a jeśli odbiegają od transakcji rynkowych, należy udokumentować, że jest to uzasadnione racjonalnymi przesłankami. Przepisy obu ustaw o podatku dochodowym przewidują szczególną stawkę podatku w wysokości 50 %, która ma zastosowanie do oszacowanego dochodu podatników podlegających opodatkowaniu w Polsce, jeśli podatnicy ci nie przedstawią organom podatkowym wymaganej przez przepisy dokumentacji w zakresie transakcji z powiązanymi z nimi spółkami.

| (40) | Przepisy te będą stosowane również w odniesieniu do podatników opodatkowanych podatkiem tonażowym będących jednocześnie płatnikami podatku dochodowego w odniesieniu do działalności, która nie kwalifikuje się do objęcia podatkiem tonażowym. Obowiązujące przepisy prawne umożliwiają dokonywanie weryfikacji osiągniętego zysku poprzez sprawdzenie kosztów uzyskania przychodów i kosztów podatkowych. Natomiast w przypadku podatku tonażowego opodatkowaniu podlega inna kategoria dochodu niezwiązana z przychodami i kosztami w rozumieniu ustaw o podatku dochodowym. Jest ona uzależniona jedynie od tonażu posiadanych statków i okresu ich eksploatacji. |
| --- | --- |

(40)

Przepisy te będą stosowane również w odniesieniu do podatników opodatkowanych podatkiem tonażowym będących jednocześnie płatnikami podatku dochodowego w odniesieniu do działalności, która nie kwalifikuje się do objęcia podatkiem tonażowym. Obowiązujące przepisy prawne umożliwiają dokonywanie weryfikacji osiągniętego zysku poprzez sprawdzenie kosztów uzyskania przychodów i kosztów podatkowych. Natomiast w przypadku podatku tonażowego opodatkowaniu podlega inna kategoria dochodu niezwiązana z przychodami i kosztami w rozumieniu ustaw o podatku dochodowym. Jest ona uzależniona jedynie od tonażu posiadanych statków i okresu ich eksploatacji.

| (41) | W związku z powyższym Polska uważa, że ustawodawstwo podatkowe zawiera już środki zabezpieczające uniemożliwiające niekontrolowane przysparzanie korzyści oparte na zasadzie ceny rynkowej, które są wystarczające do wykrycia i skorygowania transakcji między podmiotami powiązanymi, zawieranych po cenie innej niż cena rynkowa. |
| --- | --- |

(41)

W związku z powyższym Polska uważa, że ustawodawstwo podatkowe zawiera już środki zabezpieczające uniemożliwiające niekontrolowane przysparzanie korzyści oparte na zasadzie ceny rynkowej, które są wystarczające do wykrycia i skorygowania transakcji między podmiotami powiązanymi, zawieranych po cenie innej niż cena rynkowa.

2.7.6.   Odrębna księgowość

| (42) | Zgodnie z art. 7 ust. 1 Ustawy o podatku tonażowym działalność armatora objętą podatkiem tonażowym należy oddzielić od innych rodzajów prowadzonej przez niego działalności. |
| --- | --- |

(42)

Zgodnie z art. 7 ust. 1 Ustawy o podatku tonażowym działalność armatora objętą podatkiem tonażowym należy oddzielić od innych rodzajów prowadzonej przez niego działalności.

| (43) | Armatorzy podlegający Ustawie o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r. (17), tj. ci, którzy zarejestrowali swą działalność lub główne miejsce zarządzania w Polsce, zobowiązani są w prowadzonej ewidencji księgowej do oddzielenie aktywów i pasywów, przychodów i związanych z nimi kosztów w odniesieniu do poszczególnych rodzajów działalności podlegającej opodatkowaniu podatkiem tonażowym oraz tych, które nie podlegają opodatkowaniu podatkiem tonażowym. Ponadto armatorzy opodatkowani podatkiem tonażowym są zobowiązani prowadzić w okresie opodatkowania podatkiem tonażowym odrębny wykaz środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych związanych z działalnością objętą tym podatkiem. |
| --- | --- |

(43)

Armatorzy podlegający Ustawie o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r. (17), tj. ci, którzy zarejestrowali swą działalność lub główne miejsce zarządzania w Polsce, zobowiązani są w prowadzonej ewidencji księgowej do oddzielenie aktywów i pasywów, przychodów i związanych z nimi kosztów w odniesieniu do poszczególnych rodzajów działalności podlegającej opodatkowaniu podatkiem tonażowym oraz tych, które nie podlegają opodatkowaniu podatkiem tonażowym. Ponadto armatorzy opodatkowani podatkiem tonażowym są zobowiązani prowadzić w okresie opodatkowania podatkiem tonażowym odrębny wykaz środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych związanych z działalnością objętą tym podatkiem.

| (44) | Polskie ustawodawstwo podatkowe (18) zezwala organom podatkowym na dokonanie, jeśli to konieczne, określenia zysków z różnego rodzaju działalności prowadzonej przez podatników w drodze oszacowania. Podatnicy są zobowiązani do prowadzenia ewidencji rachunkowej (lub księgi przychodów i rozchodów w przypadku podatku dochodowego od osób fizycznych) w sposób zapewniający możliwość określenia wysokości dochodu (straty), podstawy opodatkowania i wysokości należnego podatku za dany rok podatkowy. W przedstawianych przez siebie dokumentach armatorzy objęci podatkiem tonażowym muszą uwzględnić środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne oraz wszelkie informacje niezbędne do obliczenia wysokości odpisów amortyzacyjnych. |
| --- | --- |

(44)

Polskie ustawodawstwo podatkowe (18) zezwala organom podatkowym na dokonanie, jeśli to konieczne, określenia zysków z różnego rodzaju działalności prowadzonej przez podatników w drodze oszacowania. Podatnicy są zobowiązani do prowadzenia ewidencji rachunkowej (lub księgi przychodów i rozchodów w przypadku podatku dochodowego od osób fizycznych) w sposób zapewniający możliwość określenia wysokości dochodu (straty), podstawy opodatkowania i wysokości należnego podatku za dany rok podatkowy. W przedstawianych przez siebie dokumentach armatorzy objęci podatkiem tonażowym muszą uwzględnić środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne oraz wszelkie informacje niezbędne do obliczenia wysokości odpisów amortyzacyjnych.

| (45) | W sytuacji gdy armator objęty podatkiem tonażowym prowadzi działalność objętą podatkiem tonażowym oraz inną działalność objętą podatkiem dochodowym, wówczas jest on zobowiązany w ewidencji księgowej wyodrębnić przychody i związane z nimi koszty, pochodzące z obu rodzajów działalności. W ten sposób obowiązujące przepisy podatkowe uniemożliwiają transfer dochodów lub zysku z działalności nieopodatkowanej podatkiem tonażowym do działalności nim opodatkowanej. |
| --- | --- |

(45)

W sytuacji gdy armator objęty podatkiem tonażowym prowadzi działalność objętą podatkiem tonażowym oraz inną działalność objętą podatkiem dochodowym, wówczas jest on zobowiązany w ewidencji księgowej wyodrębnić przychody i związane z nimi koszty, pochodzące z obu rodzajów działalności. W ten sposób obowiązujące przepisy podatkowe uniemożliwiają transfer dochodów lub zysku z działalności nieopodatkowanej podatkiem tonażowym do działalności nim opodatkowanej.

| (46) | W konsekwencji władze polskie są zdania, że obecne ustawodawstwo podatkowe w wystarczający sposób określa zasady podziału nie tylko przychodów i kosztów, lecz także zadłużenia i kapitalizacji w odniesieniu do podatku tonażowego w zakresie działalności objętej oraz nieobjętej tym podatkiem. |
| --- | --- |

(46)

W konsekwencji władze polskie są zdania, że obecne ustawodawstwo podatkowe w wystarczający sposób określa zasady podziału nie tylko przychodów i kosztów, lecz także zadłużenia i kapitalizacji w odniesieniu do podatku tonażowego w zakresie działalności objętej oraz nieobjętej tym podatkiem.

2.7.7.   Minimalny udział we własności floty

| (47) | Ustawa o podatku tonażowym nie ustanawia wymogu minimalnego udziału armatorów opodatkowanych podatkiem tonażowym we własności floty. W szczególności dochody z czarterowania statków na zasadzie czarteru na czas, czarteru na podróż lub umowy o zafrachtowanie lub z komercyjnego zarządzania cudzymi statkami mogą najwyraźniej bez żadnych ograniczeń zostać objęte podatkiem tonażowym. |
| --- | --- |

(47)

Ustawa o podatku tonażowym nie ustanawia wymogu minimalnego udziału armatorów opodatkowanych podatkiem tonażowym we własności floty. W szczególności dochody z czarterowania statków na zasadzie czarteru na czas, czarteru na podróż lub umowy o zafrachtowanie lub z komercyjnego zarządzania cudzymi statkami mogą najwyraźniej bez żadnych ograniczeń zostać objęte podatkiem tonażowym.

2.7.8.   Zasady dotyczące nakładów finansowych

| (48) | Żadne ulgi podatkowe, takie jak amortyzacja majątku, nie przysługują w odniesieniu do części nakładów finansowych netto związanej z działalnością objętą podatkiem tonażowym. Aktywa brane pod uwagę w odniesieniu do działalności objętej podatkiem tonażowym to kwalifikujące się statki, aktywa trwałe częściowo lub w całości wykorzystywane do wykonywania tej działalności oraz aktywa łatwo zbywalne i powiązane. Jedynie ta część kosztów odsetek oraz strat kursowych, która związana jest z działalnością nieobjętą podatkiem tonażowym, będzie podlegać odliczeniu od dochodu pochodzącego z działalności opodatkowanej podatkiem dochodowym od osób prawnych. |
| --- | --- |

(48)

Żadne ulgi podatkowe, takie jak amortyzacja majątku, nie przysługują w odniesieniu do części nakładów finansowych netto związanej z działalnością objętą podatkiem tonażowym. Aktywa brane pod uwagę w odniesieniu do działalności objętej podatkiem tonażowym to kwalifikujące się statki, aktywa trwałe częściowo lub w całości wykorzystywane do wykonywania tej działalności oraz aktywa łatwo zbywalne i powiązane. Jedynie ta część kosztów odsetek oraz strat kursowych, która związana jest z działalnością nieobjętą podatkiem tonażowym, będzie podlegać odliczeniu od dochodu pochodzącego z działalności opodatkowanej podatkiem dochodowym od osób prawnych.

2.7.9.   Opcja »wszystko albo nic«

| (49) | Artykuły 3 oraz 4 Ustawy o podatku tonażowym stanowią, że armator opodatkowany podatkiem tonażowym rozlicza w ten sposób całą działalność kwalifikującą się do objęcia tym podatkiem wykonywaną z wykorzystaniem wszystkich posiadanych statków kwalifikujących się do objęcia tym podatkiem. Nie jest możliwe wybiórcze korzystanie z systemu podatku tonażowego. |
| --- | --- |

(49)

Artykuły 3 oraz 4 Ustawy o podatku tonażowym stanowią, że armator opodatkowany podatkiem tonażowym rozlicza w ten sposób całą działalność kwalifikującą się do objęcia tym podatkiem wykonywaną z wykorzystaniem wszystkich posiadanych statków kwalifikujących się do objęcia tym podatkiem. Nie jest możliwe wybiórcze korzystanie z systemu podatku tonażowego.

| (50) | Zasadę tą stosuje się także w odniesieniu do grup przedsiębiorstw. Wszystkie przedsiębiorstwa z danej grupy przedsiębiorstw kwalifikujące się do objęcia podatkiem tonażowym podlegające opodatkowaniu w Polsce muszą przyjąć sposób opodatkowania podatkiem tonażowym w odniesieniu do wszystkich rodzajów działalności kwalifikujących się do objęcia podatkiem tonażowym, w momencie gdy jedno z nich wybierze ten sposób opodatkowania. |
| --- | --- |

(50)

Zasadę tą stosuje się także w odniesieniu do grup przedsiębiorstw. Wszystkie przedsiębiorstwa z danej grupy przedsiębiorstw kwalifikujące się do objęcia podatkiem tonażowym podlegające opodatkowaniu w Polsce muszą przyjąć sposób opodatkowania podatkiem tonażowym w odniesieniu do wszystkich rodzajów działalności kwalifikujących się do objęcia podatkiem tonażowym, w momencie gdy jedno z nich wybierze ten sposób opodatkowania.

| (51) | Zasada ta ma celu uniknięcie sytuacji, w której armatorzy opodatkowani podatkiem tonażowym wybieraliby opodatkowanie podatkiem tonażowym w odniesieniu do statków przynoszących dochody, zachowując opodatkowanie zwyczajnym podatkiem dochodowym tej części floty, która przynosi straty. W Ustawie o podatku tonażowym brak jest szczegółowych przepisów dotyczących grup przedsiębiorstw, gdyż znajdują się one w Ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych. |
| --- | --- |

(51)

Zasada ta ma celu uniknięcie sytuacji, w której armatorzy opodatkowani podatkiem tonażowym wybieraliby opodatkowanie podatkiem tonażowym w odniesieniu do statków przynoszących dochody, zachowując opodatkowanie zwyczajnym podatkiem dochodowym tej części floty, która przynosi straty. W Ustawie o podatku tonażowym brak jest szczegółowych przepisów dotyczących grup przedsiębiorstw, gdyż znajdują się one w Ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych.

| (52) | Jako grupę przedsiębiorstw należy rozumieć wszystkie przedsiębiorstwa kontrolowane przez jedną osobę fizyczną, lub w przypadku, gdy przedsiębiorstwo nie jest kontrolowane w ten sposób, to przedsiębiorstwo oraz inne przedsiębiorstwa przez nie kontrolowane. Zgodnie z tymi przepisami osoba kontroluje przedsiębiorstwo, jeśli jest zdolna do kontrolowania lub nabycia kontroli, w sposób bezpośredni lub pośredni, działalności tego przedsiębiorstwa. |
| --- | --- |

(52)

Jako grupę przedsiębiorstw należy rozumieć wszystkie przedsiębiorstwa kontrolowane przez jedną osobę fizyczną, lub w przypadku, gdy przedsiębiorstwo nie jest kontrolowane w ten sposób, to przedsiębiorstwo oraz inne przedsiębiorstwa przez nie kontrolowane. Zgodnie z tymi przepisami osoba kontroluje przedsiębiorstwo, jeśli jest zdolna do kontrolowania lub nabycia kontroli, w sposób bezpośredni lub pośredni, działalności tego przedsiębiorstwa.

| (53) | Zgodnie z art. 11 Ustawy o podatku tonażowym, w przypadku połączenia się armatorów, z których przynajmniej jeden opodatkowany jest podatkiem tonażowym lub w przypadku, gdy armator opodatkowany podatkiem tonażowym przejmuje innego armatora, nowo utworzone przedsiębiorstwo będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem tonażowym w odniesieniu do całości posiadanej kwalifikującej się floty. |
| --- | --- |

(53)

Zgodnie z art. 11 Ustawy o podatku tonażowym, w przypadku połączenia się armatorów, z których przynajmniej jeden opodatkowany jest podatkiem tonażowym lub w przypadku, gdy armator opodatkowany podatkiem tonażowym przejmuje innego armatora, nowo utworzone przedsiębiorstwo będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem tonażowym w odniesieniu do całości posiadanej kwalifikującej się floty.

| (54) | Kierując się tą samą logiką, w celu uniemożliwienia wybiórczego korzystania przez armatorów z tego systemu, tj. uniemożliwienia stosowania strategii polegającej na jednoczesnym wyborze najkorzystniejszych aspektów podatku dochodowego i podatku tonażowego w odniesieniu do kwalifikujących się rodzajów działalności, armatorzy objęci podatkiem tonażowym nie mogą przez określony czas zrezygnować z tej formy opodatkowania. Okres ten, nazwany ‘okresem opodatkowania podatkiem tonażowym« wprowadzony został do ustawy w celu uniemożliwienia armatorom dowolnej zmiany formy opodatkowania z podatku tonażowego na podatek dochodowy zależnie od posiadanych aktualnie długów lub dochodów. Okres opodatkowania podatkiem tonażowym określony w Ustawie o podatku tonażowym wynosi 5 lat. |
| --- | --- |

(54)

Kierując się tą samą logiką, w celu uniemożliwienia wybiórczego korzystania przez armatorów z tego systemu, tj. uniemożliwienia stosowania strategii polegającej na jednoczesnym wyborze najkorzystniejszych aspektów podatku dochodowego i podatku tonażowego w odniesieniu do kwalifikujących się rodzajów działalności, armatorzy objęci podatkiem tonażowym nie mogą przez określony czas zrezygnować z tej formy opodatkowania. Okres ten, nazwany ‘okresem opodatkowania podatkiem tonażowym« wprowadzony został do ustawy w celu uniemożliwienia armatorom dowolnej zmiany formy opodatkowania z podatku tonażowego na podatek dochodowy zależnie od posiadanych aktualnie długów lub dochodów. Okres opodatkowania podatkiem tonażowym określony w Ustawie o podatku tonażowym wynosi 5 lat.

2.8.   Bandera

| (55) | Zgłoszony przez Polskę system podatku tonażowego ściśle związany jest z podnoszoną banderą, tzn. ze spełnieniem przez kwalifikujące się statki warunku zarejestrowania w polskim rejestrze okrętowym. |
| --- | --- |

(55)

Zgłoszony przez Polskę system podatku tonażowego ściśle związany jest z podnoszoną banderą, tzn. ze spełnieniem przez kwalifikujące się statki warunku zarejestrowania w polskim rejestrze okrętowym.

2.9.   Inne programy pomocy

| (56) | Na gruncie posiadanych przez Komisję informacji, nie istnieje obecnie żaden system pomocy na rzecz transportu morskiego w Polsce. |
| --- | --- |

(56)

Na gruncie posiadanych przez Komisję informacji, nie istnieje obecnie żaden system pomocy na rzecz transportu morskiego w Polsce.

2.10.   Zobowiązania strony polskiej

| (57) | Władze polskie zobowiązały się w swoim zgłoszeniu do:






  — | przedkładania Komisji rocznych sprawozdań dotyczących zmian stanu zarejestrowanej w Polsce floty oraz zatrudnienia marynarzy, wskazujących liczbę armatorów lub grup armatorów objętych podatkiem tonażowym; oraz |
| --- | --- | --- |

(57)

Władze polskie zobowiązały się w swoim zgłoszeniu do:

—

przedkładania Komisji rocznych sprawozdań dotyczących zmian stanu zarejestrowanej w Polsce floty oraz zatrudnienia marynarzy, wskazujących liczbę armatorów lub grup armatorów objętych podatkiem tonażowym; oraz

| — | ponownego zgłoszenia systemu podatku tonażowego po upływie okresu 10 lat (19). |
| --- | --- |

—

ponownego zgłoszenia systemu podatku tonażowego po upływie okresu 10 lat (19).

3.   OCENA POMOCY

3.1.   Istnienie pomocy zgodnie z art. 87 ust. 1 Traktatu WE

| (58) | Zgodnie z art. 87 ust. 1 Traktatu WE, wszelka pomoc przyznawana przez państwo członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów, jest niezgodna ze wspólnym rynkiem w zakresie, w jakim wpływa na wymianę handlową między państwami członkowskimi. |
| --- | --- |

(58)

Zgodnie z art. 87 ust. 1 Traktatu WE, wszelka pomoc przyznawana przez państwo członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów, jest niezgodna ze wspólnym rynkiem w zakresie, w jakim wpływa na wymianę handlową między państwami członkowskimi.

| (59) | Dzięki systemowi podatku tonażowego, władze polskie przewidują przyznanie pomocy poprzez obniżenie podatków, które w innym wypadku musiałyby ponosić przedsiębiorstwa w tym sektorze, przy użyciu zasobów państwowych, faworyzując przez to pewien rodzaj działalności, w związku z faktem, że środek ten odnosi się do sektora międzynarodowego transportu morskiego. Tego rodzaju pomoc grozi zakłóceniem konkurencji i może wpływać na handel miedzy państwami członkowskimi, ponieważ działalność w zakresie transportu morskiego prowadzona jest głównie na poziomie międzynarodowym. W związku z tym, Komisja uznaje, że środek dotyczy pomocy państwa w rozumieniu art. 87 ust. 1 Traktatu WE. Władze polskie nie próbowały zakwestionować tej oceny. Niniejsza opinia Komisji zgodna jest z poprzednią praktyką Komisji w tym zakresie (20). |
| --- | --- |

(59)

Dzięki systemowi podatku tonażowego, władze polskie przewidują przyznanie pomocy poprzez obniżenie podatków, które w innym wypadku musiałyby ponosić przedsiębiorstwa w tym sektorze, przy użyciu zasobów państwowych, faworyzując przez to pewien rodzaj działalności, w związku z faktem, że środek ten odnosi się do sektora międzynarodowego transportu morskiego. Tego rodzaju pomoc grozi zakłóceniem konkurencji i może wpływać na handel miedzy państwami członkowskimi, ponieważ działalność w zakresie transportu morskiego prowadzona jest głównie na poziomie międzynarodowym. W związku z tym, Komisja uznaje, że środek dotyczy pomocy państwa w rozumieniu art. 87 ust. 1 Traktatu WE. Władze polskie nie próbowały zakwestionować tej oceny. Niniejsza opinia Komisji zgodna jest z poprzednią praktyką Komisji w tym zakresie (20).

3.2.   Podstawa prawna oceny

| (60) | W rozumieniu art. 87 ust. 3 lit. c) Traktatu WE pomoc przeznaczona na wsparcie rozwoju niektórych rodzajów działalności gospodarczej lub niektórych sektorów gospodarki może być traktowana jako zgodna ze wspólnym rynkiem w przypadku, gdy nie zakłóca, w sposób sprzeczny ze wspólnym interesem, warunków wymiany handlowej i stanowić podstawę do wyłączenia jej spod ogólnego zakazu pomocy państwa. Komisja uznaje, że art. 87 ust. 3 lit. c) traktatu WE stanowi zatem stosowną podstawę prawną do analizy niniejszego programu pomocy. |
| --- | --- |

(60)

W rozumieniu art. 87 ust. 3 lit. c) Traktatu WE pomoc przeznaczona na wsparcie rozwoju niektórych rodzajów działalności gospodarczej lub niektórych sektorów gospodarki może być traktowana jako zgodna ze wspólnym rynkiem w przypadku, gdy nie zakłóca, w sposób sprzeczny ze wspólnym interesem, warunków wymiany handlowej i stanowić podstawę do wyłączenia jej spod ogólnego zakazu pomocy państwa. Komisja uznaje, że art. 87 ust. 3 lit. c) traktatu WE stanowi zatem stosowną podstawę prawną do analizy niniejszego programu pomocy.

| (61) | W tym konkretnym przypadku pomoc dla sektora morskiego musi być zbadana w świetle Wytycznych Wspólnoty w sprawie pomocy państwa dla transportu morskiego (21) z 2004 r. (dalej zwanych »Wytycznymi«). Wytyczne te określają warunki, na jakich zezwala się państwom członkowskim na tworzenie niektórych programów pomocy państwa w celu wsparcia przemysłu transportu morskiego, jeśli służą one realizacji ogólnych celów takich, jak:






  — | udoskonalenie bezpiecznego, wydajnego i przyjaznego dla środowiska transportu morskiego, |
| --- | --- | --- |

(61)

W tym konkretnym przypadku pomoc dla sektora morskiego musi być zbadana w świetle Wytycznych Wspólnoty w sprawie pomocy państwa dla transportu morskiego (21) z 2004 r. (dalej zwanych »Wytycznymi«). Wytyczne te określają warunki, na jakich zezwala się państwom członkowskim na tworzenie niektórych programów pomocy państwa w celu wsparcia przemysłu transportu morskiego, jeśli służą one realizacji ogólnych celów takich, jak:

—

udoskonalenie bezpiecznego, wydajnego i przyjaznego dla środowiska transportu morskiego,

| — | zachęcanie do rejestrowania statków pod banderami państw członkowskich lub ich powrotu pod te bandery, |
| --- | --- |

—

zachęcanie do rejestrowania statków pod banderami państw członkowskich lub ich powrotu pod te bandery,

| — | wspieranie konsolidacji konglomeratu morskiego posiadającego siedziby w państwach członkowskich, przy jednoczesnym utrzymaniu wszechstronnie konkurencyjnej floty na rynkach światowych, |
| --- | --- |

—

wspieranie konsolidacji konglomeratu morskiego posiadającego siedziby w państwach członkowskich, przy jednoczesnym utrzymaniu wszechstronnie konkurencyjnej floty na rynkach światowych,

| — | utrzymanie i udoskonalenie morskiego know-how oraz ochronę i promowanie zatrudnienia marynarzy z państw członkowskich UE i państw EFTA, a także |
| --- | --- |

—

utrzymanie i udoskonalenie morskiego know-how oraz ochronę i promowanie zatrudnienia marynarzy z państw członkowskich UE i państw EFTA, a także

| — | wspieranie promocji nowych usług w dziedzinie transportu morskiego bliskiego zasięgu zgodnie z białą księgą poświęconą polityce transportowej Wspólnoty. |
| --- | --- |

—

wspieranie promocji nowych usług w dziedzinie transportu morskiego bliskiego zasięgu zgodnie z białą księgą poświęconą polityce transportowej Wspólnoty.

3.3.   Poprzednie decyzje dotyczące podobnych programów pomocy w państwach członkowskich

| (62) | W przeciągu ostatnich 11 lat Komisja zatwierdziła na wyżej wspomnianej podstawie prawnej wiele programów pomocowych na rzecz sektora transportu morskiego opartych na podatku tonażowym, w których zawarte były podobne przepisy (22).






  — | niderlandzki system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 738/95, zatwierdzona dnia 20 marca 1996 r.); |
| --- | --- | --- |

(62)

W przeciągu ostatnich 11 lat Komisja zatwierdziła na wyżej wspomnianej podstawie prawnej wiele programów pomocowych na rzecz sektora transportu morskiego opartych na podatku tonażowym, w których zawarte były podobne przepisy (22).

—

niderlandzki system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 738/95, zatwierdzona dnia 20 marca 1996 r.);

| — | niemiecki system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 396/98, zatwierdzona dnia 25 listopada 1998 r.); |
| --- | --- |

—

niemiecki system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 396/98, zatwierdzona dnia 25 listopada 1998 r.);

| — | angielski system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 790/99, zatwierdzona dnia 2 sierpnia 2000 r.); |
| --- | --- |

—

angielski system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 790/99, zatwierdzona dnia 2 sierpnia 2000 r.);

| — | hiszpański system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 736/01, zatwierdzona dnia 27 lutego 2002 r.); |
| --- | --- |

—

hiszpański system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 736/01, zatwierdzona dnia 27 lutego 2002 r.);

| — | duński system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 563/01, zatwierdzona dnia 12 marca 2002 r.); |
| --- | --- |

—

duński system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 563/01, zatwierdzona dnia 12 marca 2002 r.);

| — | fiński system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 195/02, zatwierdzona dnia 16 października 2002 r.); |
| --- | --- |

—

fiński system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 195/02, zatwierdzona dnia 16 października 2002 r.);

| — | irlandzki system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 504/02, zatwierdzona dnia 11 grudnia 2002 r.); |
| --- | --- |

—

irlandzki system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 504/02, zatwierdzona dnia 11 grudnia 2002 r.);

| — | belgijski system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 433/02, zatwierdzona dnia 19 marca 2003 r.); |
| --- | --- |

—

belgijski system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 433/02, zatwierdzona dnia 19 marca 2003 r.);

| — | francuski system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 737/02, zatwierdzona dnia 13 maja 2003 r.); |
| --- | --- |

—

francuski system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 737/02, zatwierdzona dnia 13 maja 2003 r.);

| — | system opodatkowania podatkiem tonażowym w hiszpańskim Kraju Basków (pomoc N 572/02, zatwierdzona dnia 5 lutego 2003 r.) |
| --- | --- |

—

system opodatkowania podatkiem tonażowym w hiszpańskim Kraju Basków (pomoc N 572/02, zatwierdzona dnia 5 lutego 2003 r.)

| — | włoski system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 114/04, zatwierdzona dnia 20 października 2004 r.); |
| --- | --- |

—

włoski system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 114/04, zatwierdzona dnia 20 października 2004 r.);

| — | litewski system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 330/05, zatwierdzona dnia 19 lipca 2006 r.). |
| --- | --- |

—

litewski system opodatkowania podatkiem tonażowym (pomoc N 330/05, zatwierdzona dnia 19 lipca 2006 r.).

3.4.   Ocena zgodności

| (63) | Rozdział 3.1 Wytycznych wyraźnie wskazuje na system opodatkowania przedsiębiorstw podatkiem tonażowym jako przykład środków podatkowych, które »zabezpieczają wysokojakościowe zatrudnienie w sektorze morskim na lądzie« i w związku z tym mogą być uznane za zgodne ze wspólnym rynkiem (23). |
| --- | --- |

(63)

Rozdział 3.1 Wytycznych wyraźnie wskazuje na system opodatkowania przedsiębiorstw podatkiem tonażowym jako przykład środków podatkowych, które »zabezpieczają wysokojakościowe zatrudnienie w sektorze morskim na lądzie« i w związku z tym mogą być uznane za zgodne ze wspólnym rynkiem (23).

| (64) | Wytyczne wyznaczają jednakże pewne kryteria, które system taki musi spełnić, aby mógł zostać uznany za zgodny ze wspólnym rynkiem. Ponadto w dotychczas przyjętych decyzjach w sprawie systemów opodatkowania podatkiem tonażowym Komisja rozwinęła przywołaną powyżej w pkt 62 ugruntowaną praktykę w sposobie oceny, czy dane zgłoszenie spełnia wspomniane kryteria, w celu zapobieżenia zakłóceniom konkurencji we Wspólnocie. |
| --- | --- |

(64)

Wytyczne wyznaczają jednakże pewne kryteria, które system taki musi spełnić, aby mógł zostać uznany za zgodny ze wspólnym rynkiem. Ponadto w dotychczas przyjętych decyzjach w sprawie systemów opodatkowania podatkiem tonażowym Komisja rozwinęła przywołaną powyżej w pkt 62 ugruntowaną praktykę w sposobie oceny, czy dane zgłoszenie spełnia wspomniane kryteria, w celu zapobieżenia zakłóceniom konkurencji we Wspólnocie.

| (65) | W dalszej części niniejszego dokumentu Komisja dokona oceny zgłoszonego programu pomocy pod względem spełnienia przez niego kryteriów zawartych w Wytycznych. Ocena ta wymaga zbadania programu pod względem działalności, statków oraz przedsiębiorstw kwalifikujących się do objęcia programem, zbadania środków zabezpieczających uniemożliwiających niekontrolowane przysparzanie korzyści z działań, które nie spełniają kryteriów kwalifikacji, zbadania czy spełnione są warunki odnoszące się do pułapu określonego w rozdziale 11 Wytycznych oraz do obowiązku przedkładania sprawozdań ustanowionego w rozdziale 12 Wytycznych. |
| --- | --- |

(65)

W dalszej części niniejszego dokumentu Komisja dokona oceny zgłoszonego programu pomocy pod względem spełnienia przez niego kryteriów zawartych w Wytycznych. Ocena ta wymaga zbadania programu pod względem działalności, statków oraz przedsiębiorstw kwalifikujących się do objęcia programem, zbadania środków zabezpieczających uniemożliwiających niekontrolowane przysparzanie korzyści z działań, które nie spełniają kryteriów kwalifikacji, zbadania czy spełnione są warunki odnoszące się do pułapu określonego w rozdziale 11 Wytycznych oraz do obowiązku przedkładania sprawozdań ustanowionego w rozdziale 12 Wytycznych.

3.4.1.   Badanie zakresu programu

3.4.1.1.   Kwalifikująca się działalność

Podstawowa kwalifikująca się działalność

| (66) | Komisja nie ma zastrzeżeń co do zgodnej z Wytycznymi możliwości objęcia podatkiem tonażowym międzynarodowego transportu morskiego ładunków i/lub pasażerów. Komisja przypomina, że w wielu spośród wyżej wspomnianych decyzji nie wprowadzano żadnego rozróżnienia pomiędzy transportem międzynarodowym a kabotażem i w związku z tym można stwierdzić, że Komisja zaaprobowała objęcie kabotażu morskiego podatkiem tonażowym. Praktyka Komisji nie stoi więc na przeszkodzie temu, aby Polska rozszerzyła system opodatkowania podatkiem tonażowym również na usługi kabotażu. |
| --- | --- |

(66)

Komisja nie ma zastrzeżeń co do zgodnej z Wytycznymi możliwości objęcia podatkiem tonażowym międzynarodowego transportu morskiego ładunków i/lub pasażerów. Komisja przypomina, że w wielu spośród wyżej wspomnianych decyzji nie wprowadzano żadnego rozróżnienia pomiędzy transportem międzynarodowym a kabotażem i w związku z tym można stwierdzić, że Komisja zaaprobowała objęcie kabotażu morskiego podatkiem tonażowym. Praktyka Komisji nie stoi więc na przeszkodzie temu, aby Polska rozszerzyła system opodatkowania podatkiem tonażowym również na usługi kabotażu.

| (67) | W odniesieniu do holowania, Wytyczne stanowią, że »holowanie« jest objęte zakresem ich stosowania, tylko jeżeli ponad 50 % działań holowniczych faktycznie wykonanych w danym roku przez holownik stanowi »transport morski«. Czas oczekiwania można proporcjonalnie włączyć do tej części działań wykonanych przez holownik, która stanowi »transport morski«. |
| --- | --- |

(67)

W odniesieniu do holowania, Wytyczne stanowią, że »holowanie« jest objęte zakresem ich stosowania, tylko jeżeli ponad 50 % działań holowniczych faktycznie wykonanych w danym roku przez holownik stanowi »transport morski«. Czas oczekiwania można proporcjonalnie włączyć do tej części działań wykonanych przez holownik, która stanowi »transport morski«.

| (68) | W odniesieniu do pogłębiania Wytyczne zawierają podobne przepisy: »Niemniej rozwiązania fiskalne przewidziane dla przedsiębiorstw (takie jak podatek tonażowy) można także stosować do tych jednostek pogłębiających, których działalność polega na ‘transporcie morskim’ — tj. transporcie dalekomorskim wydobytego materiału — przez ponad 50 % rocznego czasu pracy oraz wyłącznie w odniesieniu do takich właśnie działań transportowych«. |
| --- | --- |

(68)

W odniesieniu do pogłębiania Wytyczne zawierają podobne przepisy: »Niemniej rozwiązania fiskalne przewidziane dla przedsiębiorstw (takie jak podatek tonażowy) można także stosować do tych jednostek pogłębiających, których działalność polega na ‘transporcie morskim’ — tj. transporcie dalekomorskim wydobytego materiału — przez ponad 50 % rocznego czasu pracy oraz wyłącznie w odniesieniu do takich właśnie działań transportowych«.

| (69) | Komisja jest zdania, że zarówno w przypadku holowania, jak i pogłębiania, odpowiednim kryterium do zmierzenia czy osiągnięto próg 50 % jest czas pracy danego holownika lub pogłębiarki w roku podatkowym, a nie, jak stanowi Ustawa o podatku tonażowym, wysokość wypracowanego dochodu. Mimo tego, że obliczenia oparte na wysokości dochodu mogą w niektórych przypadkach prowadzić do uzyskania takiego samego wyniku, jak obliczenia oparte na czasie pracy, na obecnym etapie Komisja uważa, że Polska musi wprowadzić zmiany lub dodatkowe wyjaśnienia do Ustawy o podatku tonażowym w tej kwestii. |
| --- | --- |

(69)

Komisja jest zdania, że zarówno w przypadku holowania, jak i pogłębiania, odpowiednim kryterium do zmierzenia czy osiągnięto próg 50 % jest czas pracy danego holownika lub pogłębiarki w roku podatkowym, a nie, jak stanowi Ustawa o podatku tonażowym, wysokość wypracowanego dochodu. Mimo tego, że obliczenia oparte na wysokości dochodu mogą w niektórych przypadkach prowadzić do uzyskania takiego samego wyniku, jak obliczenia oparte na czasie pracy, na obecnym etapie Komisja uważa, że Polska musi wprowadzić zmiany lub dodatkowe wyjaśnienia do Ustawy o podatku tonażowym w tej kwestii.

| (70) | Komisja pragnie zwrócić uwagę Polski na fakt, że wspomniany próg może jedynie być obliczany w odniesieniu do działalności, która dokładnie odpowiada definicji transportu morskiego w rozumieniu prawa Unii Europejskiej, w świetle rozporządzeń Rady (EWG) nr 4055/86 (24) oraz (EWG) nr 3577/92 (25), do których Wytyczne bezpośrednio się odwołują. Na tej podstawie transport morski może być zdefiniowany jako »przewóz pasażerów lub towarów na rzecz klienta drogą morską między portami lub portami a urządzeniami oddalonymi od brzegu«. Dlatego też definicja oparta na zasadzie wyłączenia, jak np. na podstawie listy zawartej w art. 3 ust. 3 Ustawy o podatku tonażowym nie może być sama w sobie wystarczająca. Podobnie sam fakt, że wspomniany artykuł wyklucza holowanie z portu oraz w obrębie portu może być niewystarczający. |
| --- | --- |

(70)

Komisja pragnie zwrócić uwagę Polski na fakt, że wspomniany próg może jedynie być obliczany w odniesieniu do działalności, która dokładnie odpowiada definicji transportu morskiego w rozumieniu prawa Unii Europejskiej, w świetle rozporządzeń Rady (EWG) nr 4055/86 (24) oraz (EWG) nr 3577/92 (25), do których Wytyczne bezpośrednio się odwołują. Na tej podstawie transport morski może być zdefiniowany jako »przewóz pasażerów lub towarów na rzecz klienta drogą morską między portami lub portami a urządzeniami oddalonymi od brzegu«. Dlatego też definicja oparta na zasadzie wyłączenia, jak np. na podstawie listy zawartej w art. 3 ust. 3 Ustawy o podatku tonażowym nie może być sama w sobie wystarczająca. Podobnie sam fakt, że wspomniany artykuł wyklucza holowanie z portu oraz w obrębie portu może być niewystarczający.

| (71) | Należy wspomnieć, że Trybunał Sprawiedliwości wyjaśnił pojęcie transportu morskiego w swoim niedawnym wyroku z dnia 11 stycznia 2007 r. w sprawie C-251/04, Komisja przeciwko Grecji, w odniesieniu do kwestii czy działalność holownicza może stanowić transport morski: »[...] charakter i cechy holowania są inne niż kabotażu, zdefiniowanego w art. 2 ust. 1 rozporządzenia (EWG) nr 3577/92. Choć holowanie jest usługą z reguły świadczoną za wynagrodzeniem, nie polega ono zasadniczo na bezpośrednim przewozie pasażerów lub towarów drogą morską. Polega ono raczej na pomocy w przemieszczeniu statku, wiertnicy, platformy lub boi. Holownik, który wspomaga statek przy manewrowaniu, dostarcza mu dodatkowy napęd, lub zastępuje jego silniki w razie awarii, udziela pomocy temu statkowi przewożącemu pasażerów lub towary, lecz nie jest sam statkiem transportującym«. Trybunał stwierdził również, że rozporządzenie (EWG) nr 3577/92 nie obejmuje »usług powiązanych, akcesoryjnych lub pomocniczych w stosunku do świadczenia usług transportu morskiego« (26). |
| --- | --- |

(71)

Należy wspomnieć, że Trybunał Sprawiedliwości wyjaśnił pojęcie transportu morskiego w swoim niedawnym wyroku z dnia 11 stycznia 2007 r. w sprawie C-251/04, Komisja przeciwko Grecji, w odniesieniu do kwestii czy działalność holownicza może stanowić transport morski: »[...] charakter i cechy holowania są inne niż kabotażu, zdefiniowanego w art. 2 ust. 1 rozporządzenia (EWG) nr 3577/92. Choć holowanie jest usługą z reguły świadczoną za wynagrodzeniem, nie polega ono zasadniczo na bezpośrednim przewozie pasażerów lub towarów drogą morską. Polega ono raczej na pomocy w przemieszczeniu statku, wiertnicy, platformy lub boi. Holownik, który wspomaga statek przy manewrowaniu, dostarcza mu dodatkowy napęd, lub zastępuje jego silniki w razie awarii, udziela pomocy temu statkowi przewożącemu pasażerów lub towary, lecz nie jest sam statkiem transportującym«. Trybunał stwierdził również, że rozporządzenie (EWG) nr 3577/92 nie obejmuje »usług powiązanych, akcesoryjnych lub pomocniczych w stosunku do świadczenia usług transportu morskiego« (26).

| (72) | W świetle cytowanego wyroku, pojęcie transportu morskiego dla celów wytycznych w zakresie pomocy państwa musi być interpretowane wąsko, jako obejmujące jedynie bezpośredni przewóz pasażerów lub towarów drogą morską między dwoma portami lub portem a urządzeniami oddalonymi od brzegu. W tym kontekście Komisja wyraża wątpliwość czy ewentualne objęcie podatkiem tonażowym holowania i/lub pogłębiania, w sposób przedstawiony w zgłoszeniu, pozostaje w zgodzie z tymi zasadami. |
| --- | --- |

(72)

W świetle cytowanego wyroku, pojęcie transportu morskiego dla celów wytycznych w zakresie pomocy państwa musi być interpretowane wąsko, jako obejmujące jedynie bezpośredni przewóz pasażerów lub towarów drogą morską między dwoma portami lub portem a urządzeniami oddalonymi od brzegu. W tym kontekście Komisja wyraża wątpliwość czy ewentualne objęcie podatkiem tonażowym holowania i/lub pogłębiania, w sposób przedstawiony w zgłoszeniu, pozostaje w zgodzie z tymi zasadami.

Działalność pomocnicza w transporcie morskim

| (73) | Nie naruszając treści poprzednich akapitów oraz pozostając w zgodzie z kierunkami wyznaczonymi przez praktykę (27), Komisja nie sprzeciwia się objęciu przez polski system opodatkowania podatkiem tonażowym następujących rodzajów działalności pomocniczej, które pozostają w ścisłym związku ze świadczeniem usług w transporcie morskim:






  a) | dzierżawy i użytkowania kontenerów, |
| --- | --- | --- |

(73)

Nie naruszając treści poprzednich akapitów oraz pozostając w zgodzie z kierunkami wyznaczonymi przez praktykę (27), Komisja nie sprzeciwia się objęciu przez polski system opodatkowania podatkiem tonażowym następujących rodzajów działalności pomocniczej, które pozostają w ścisłym związku ze świadczeniem usług w transporcie morskim:

a)

dzierżawy i użytkowania kontenerów,

| b) | prowadzenia działalności załadunkowej, rozładunkowej i naprawczej, |
| --- | --- |

b)

prowadzenia działalności załadunkowej, rozładunkowej i naprawczej,

| c) | prowadzenia terminali pasażerskich, |
| --- | --- |

c)

prowadzenia terminali pasażerskich,

| d) | sprzedaży towarów i usług na pokładzie statków pasażerskich i pasażersko-towarowych w celu ich konsumpcji na pokładzie statku, |
| --- | --- |

d)

sprzedaży towarów i usług na pokładzie statków pasażerskich i pasażersko-towarowych w celu ich konsumpcji na pokładzie statku,

| e) | prowadzenia działalności kantorowej na pokładzie statków pasażerskich i pasażersko-towarowych skierowanej jedynie do pasażerów statku, pod warunkiem, że taka działalność pozostaje w związku z działalnością główną, |
| --- | --- |

e)

prowadzenia działalności kantorowej na pokładzie statków pasażerskich i pasażersko-towarowych skierowanej jedynie do pasażerów statku, pod warunkiem, że taka działalność pozostaje w związku z działalnością główną,

| f) | dowozu lądowego i morskiego ładunków i pasażerów, |
| --- | --- |

f)

dowozu lądowego i morskiego ładunków i pasażerów,

| g) | przewozu ładunków i pasażerów w transporcie multimodalnym. |
| --- | --- |

g)

przewozu ładunków i pasażerów w transporcie multimodalnym.

| (74) | Komisja jest zdania, że wyżej wymienione rodzaje działalności są integralna częścią transportu morskiego i muszą zostać włączone w zakres podatku tonażowego. Wymienione rodzaje działalności podlegają objęciu podatkiem tonażowym, jeśli wykonywane są bezpośrednio przez armatora opodatkowanego podatkiem tonażowym. |
| --- | --- |

(74)

Komisja jest zdania, że wyżej wymienione rodzaje działalności są integralna częścią transportu morskiego i muszą zostać włączone w zakres podatku tonażowego. Wymienione rodzaje działalności podlegają objęciu podatkiem tonażowym, jeśli wykonywane są bezpośrednio przez armatora opodatkowanego podatkiem tonażowym.

| (75) | Komisja uważa, że usługi transportu morskiego w zakresie pozostałych rodzajów działalności spełniających kryteria kwalifikacji, powinny zostać podzielone na trzy główne grupy:






  — | komercyjne zarządzanie statkami; |
| --- | --- | --- |

(75)

Komisja uważa, że usługi transportu morskiego w zakresie pozostałych rodzajów działalności spełniających kryteria kwalifikacji, powinny zostać podzielone na trzy główne grupy:

—

komercyjne zarządzanie statkami;

| — | techniczne zarządzanie statkami (tankowanie paliwa, zaopatrzenie w żywność, ubezpieczenie, wydawanie świadectw zgodności statków, konserwacja, itd.); oraz |
| --- | --- |

—

techniczne zarządzanie statkami (tankowanie paliwa, zaopatrzenie w żywność, ubezpieczenie, wydawanie świadectw zgodności statków, konserwacja, itd.); oraz

| — | zarządzanie załogą (umowy o pracę, odnowienie załogi, itd.). |
| --- | --- |

—

zarządzanie załogą (umowy o pracę, odnowienie załogi, itd.).

| (76) | W odniesieniu do zarządzania statkami Wytyczne stanowią, że ‘przedsiębiorstwa armatorskie mogą się ubiegać o pomoc wyłącznie dla tych statków, w przypadku których powierzono im pełne zarządzanie techniczne i zarządzanie załogą«. |
| --- | --- |

(76)

W odniesieniu do zarządzania statkami Wytyczne stanowią, że ‘przedsiębiorstwa armatorskie mogą się ubiegać o pomoc wyłącznie dla tych statków, w przypadku których powierzono im pełne zarządzanie techniczne i zarządzanie załogą«.

| (77) | Sytuację, w której statek czarterowany jest bez załogi (czarter samej łodzi) (28), zazwyczaj traktuje się jako przybliżoną do sytuacji korzystania z własnego statku. Mimo, że osoba czarterująca statek nie posiada prawnego tytułu do statku, ponosi większą część, jeśli nie całość odpowiedzialności za zarządzanie statkiem i/lub załogą. Statek może również być czarterowany wraz z załogą (czarter na czas) (29). W takiej sytuacji osoba czarterująca nie jest zazwyczaj odpowiedzialna za wszystkie aspekty związane z zarządzaniem. Tego rodzaju statki mogą zostać opodatkowane podatkiem tonażowym, ale z pewnymi ograniczeniami. Kwestia zarządzania staje się ważna w celu określenia czy statki spełniają warunki konieczne do objęcia podatkiem tonażowym. Komisja jest zdania, że w takich przypadkach do zachowania prawa do korzystania z podatku tonażowego nie wystarczy, aby armatorzy objęci podatkiem tonażowym prowadzili działalność jedynie w zakresie części z trzech wymienionych grup — konieczne jest łączne wypełnianie trzech wymienionych funkcji. |
| --- | --- |

(77)

Sytuację, w której statek czarterowany jest bez załogi (czarter samej łodzi) (28), zazwyczaj traktuje się jako przybliżoną do sytuacji korzystania z własnego statku. Mimo, że osoba czarterująca statek nie posiada prawnego tytułu do statku, ponosi większą część, jeśli nie całość odpowiedzialności za zarządzanie statkiem i/lub załogą. Statek może również być czarterowany wraz z załogą (czarter na czas) (29). W takiej sytuacji osoba czarterująca nie jest zazwyczaj odpowiedzialna za wszystkie aspekty związane z zarządzaniem. Tego rodzaju statki mogą zostać opodatkowane podatkiem tonażowym, ale z pewnymi ograniczeniami. Kwestia zarządzania staje się ważna w celu określenia czy statki spełniają warunki konieczne do objęcia podatkiem tonażowym. Komisja jest zdania, że w takich przypadkach do zachowania prawa do korzystania z podatku tonażowego nie wystarczy, aby armatorzy objęci podatkiem tonażowym prowadzili działalność jedynie w zakresie części z trzech wymienionych grup — konieczne jest łączne wypełnianie trzech wymienionych funkcji.

| (78) | Można dodatkowo zacytować Wytyczne, które stanowią, że ‘przedsiębiorstwa armatorskie mogą się ubiegać o pomoc wyłącznie dla tych statków, w przypadku których powierzono im pełne zarządzanie techniczne i zarządzanie załogą. Aby stać się uprawnionymi, armatorzy muszą w szczególności przyjąć od właściciela pełną odpowiedzialność za eksploatację statków, jak również przejąć od właściciela wszelkie prawa i obowiązki, które nakłada Kodeks ISM«. W praktyce oznacza to, że jeśli armator zarządzający statkiem nie zapewnia zarządzania komercyjnego, musi wypełniać jednocześnie przynajmniej dwie pozostałe funkcje. |
| --- | --- |

(78)

Można dodatkowo zacytować Wytyczne, które stanowią, że ‘przedsiębiorstwa armatorskie mogą się ubiegać o pomoc wyłącznie dla tych statków, w przypadku których powierzono im pełne zarządzanie techniczne i zarządzanie załogą. Aby stać się uprawnionymi, armatorzy muszą w szczególności przyjąć od właściciela pełną odpowiedzialność za eksploatację statków, jak również przejąć od właściciela wszelkie prawa i obowiązki, które nakłada Kodeks ISM«. W praktyce oznacza to, że jeśli armator zarządzający statkiem nie zapewnia zarządzania komercyjnego, musi wypełniać jednocześnie przynajmniej dwie pozostałe funkcje.

| (79) | Inaczej mówiąc, armatorzy mogą osiągać dochody poprzez wypełnianie jednej lub dwóch z wyżej wymienionych funkcji w odniesieniu do cudzych statków. Dzieje się tak na przykład, gdy przedsiębiorstwo armatorskie zapewnia odpłatnie zarządzanie komercyjne konsorcjum przewoźników. |
| --- | --- |

(79)

Inaczej mówiąc, armatorzy mogą osiągać dochody poprzez wypełnianie jednej lub dwóch z wyżej wymienionych funkcji w odniesieniu do cudzych statków. Dzieje się tak na przykład, gdy przedsiębiorstwo armatorskie zapewnia odpłatnie zarządzanie komercyjne konsorcjum przewoźników.

| (80) | Pod tym względem władze polskie zmieniły treść zgłoszenia pismem z dnia 6 czerwca 2007 r. stwierdzając, że zarządzający statkiem mogą zostać objęci podatkiem tonażowym jedynie pod warunkiem, że jednocześnie będą zapewniać zarówno zarządzanie załogą, jak i techniczne zarządzanie statkami. Warunek ten odnosi się zarówno do przedsiębiorstw jedynie zarządzających statkami, jak i do armatorów, który świadczą na rzecz stron trzecich usługi w zakresie technicznego zarządzania statkami i/lub ich załogą w odniesieniu do floty objętej umową dotyczącą zarządzania. Przedsiębiorstwa te, jeśli spełnią powyższy warunek, zostaną opodatkowane podatkiem tonażowym obliczanym na podstawie pojemności zarządzanej przez nie floty, tak jakby były przedsiębiorstwami świadczącymi usługi w transporcie morskim. |
| --- | --- |

(80)

Pod tym względem władze polskie zmieniły treść zgłoszenia pismem z dnia 6 czerwca 2007 r. stwierdzając, że zarządzający statkiem mogą zostać objęci podatkiem tonażowym jedynie pod warunkiem, że jednocześnie będą zapewniać zarówno zarządzanie załogą, jak i techniczne zarządzanie statkami. Warunek ten odnosi się zarówno do przedsiębiorstw jedynie zarządzających statkami, jak i do armatorów, który świadczą na rzecz stron trzecich usługi w zakresie technicznego zarządzania statkami i/lub ich załogą w odniesieniu do floty objętej umową dotyczącą zarządzania. Przedsiębiorstwa te, jeśli spełnią powyższy warunek, zostaną opodatkowane podatkiem tonażowym obliczanym na podstawie pojemności zarządzanej przez nie floty, tak jakby były przedsiębiorstwami świadczącymi usługi w transporcie morskim.

| (81) | W szczególności w odniesieniu do zarządzania statkami władze polskie przypomniały, że na podstawie art. 2 ust. 3 Ustawy o podatku tonażowym armator, który zarządza cudzym statkiem, w cudzym imieniu i na cudzą rzecz może zostać opodatkowany podatkiem tonażowym pod warunkiem, że posiada ważny Dokument Zgodności, stwierdzający, że zarządzający statkiem przejmuje od armatora wszystkie prawa i obowiązki nałożone przez Międzynarodowy Kodeks Zarządzania Bezpieczeństwem. |
| --- | --- |

(81)

W szczególności w odniesieniu do zarządzania statkami władze polskie przypomniały, że na podstawie art. 2 ust. 3 Ustawy o podatku tonażowym armator, który zarządza cudzym statkiem, w cudzym imieniu i na cudzą rzecz może zostać opodatkowany podatkiem tonażowym pod warunkiem, że posiada ważny Dokument Zgodności, stwierdzający, że zarządzający statkiem przejmuje od armatora wszystkie prawa i obowiązki nałożone przez Międzynarodowy Kodeks Zarządzania Bezpieczeństwem.

| (82) | W odróżnieniu od zarządzania statkiem, zarządzanie komercyjne polega na wypełnianiu wszystkich obowiązków handlowych oraz wzięciu odpowiedzialności za stosunki z klientami w imieniu armatora lub osoby czarterującej statek. Dzieje się tak np. w sytuacji, kiedy przedsiębiorstwu armatorskiemu powierza się sprawowanie zarządzania konsorcjum przewoźników, do którego samo należy. Komisja rozumie, że opłaty pochodzące z takiego zarządzania komercyjnego objęte są opodatkowaniem jako ‘opłaty brokerskie«, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 9 Ustawy o podatku tonażowym z dnia 24 sierpnia 2006 r. |
| --- | --- |

(82)

W odróżnieniu od zarządzania statkiem, zarządzanie komercyjne polega na wypełnianiu wszystkich obowiązków handlowych oraz wzięciu odpowiedzialności za stosunki z klientami w imieniu armatora lub osoby czarterującej statek. Dzieje się tak np. w sytuacji, kiedy przedsiębiorstwu armatorskiemu powierza się sprawowanie zarządzania konsorcjum przewoźników, do którego samo należy. Komisja rozumie, że opłaty pochodzące z takiego zarządzania komercyjnego objęte są opodatkowaniem jako ‘opłaty brokerskie«, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 9 Ustawy o podatku tonażowym z dnia 24 sierpnia 2006 r.

| (83) | W każdym z tych przypadków Komisja jest zdania, że można zaakceptować opodatkowanie tego typu dochodów podatkiem tonażowym z powodu konieczności zachowania pewnej elastyczności, jednakże możliwość objęcia tym podatkiem musi być ograniczona w sposób, który sprawi, że przedsiębiorstwa opodatkowane podatkiem tonażowym nie stracą cech przedsiębiorstw świadczących usługi w transporcie morskim. |
| --- | --- |

(83)

W każdym z tych przypadków Komisja jest zdania, że można zaakceptować opodatkowanie tego typu dochodów podatkiem tonażowym z powodu konieczności zachowania pewnej elastyczności, jednakże możliwość objęcia tym podatkiem musi być ograniczona w sposób, który sprawi, że przedsiębiorstwa opodatkowane podatkiem tonażowym nie stracą cech przedsiębiorstw świadczących usługi w transporcie morskim.

| (84) | W związku z tym Komisja uważa, że dochody płynące z zarządzania statkami we własnym lub w cudzym imieniu mogą zostać objęte podatkiem tonażowym, jeśli armator opodatkowany podatkiem tonażowym zapewnia:






  — | albo jednoczesne zarządzanie załogą i techniczne zarządzanie danymi statkami, |
| --- | --- | --- |

(84)

W związku z tym Komisja uważa, że dochody płynące z zarządzania statkami we własnym lub w cudzym imieniu mogą zostać objęte podatkiem tonażowym, jeśli armator opodatkowany podatkiem tonażowym zapewnia:

—

albo jednoczesne zarządzanie załogą i techniczne zarządzanie danymi statkami,

| — | albo ich zarządzanie komercyjne, |
| --- | --- |

—

albo ich zarządzanie komercyjne,

pod warunkiem, że tonaż tych statków nie przekracza czterokrotności tonażu statków, w odniesieniu do których armator opodatkowany podatkiem tonażowym zapewnia jednocześnie zarządzanie załogą, zarządzanie techniczne i komercyjne (30).

| (85) | Komisja przypomina, że tonaż statków, w odniesieniu do których armator spełnia niektóre funkcje w cudzym imieniu musi również być brany pod uwagę przy obliczaniu podstawy opodatkowania. |
| --- | --- |

(85)

Komisja przypomina, że tonaż statków, w odniesieniu do których armator spełnia niektóre funkcje w cudzym imieniu musi również być brany pod uwagę przy obliczaniu podstawy opodatkowania.

| (86) | Kończąc należy powiedzieć, że Komisja nie jest przeciwna włączeniu do podatku tonażowego dochodów pochodzących z następującej działalności (art. 3 ust. 2 pkt 8, 9 i 10 Ustawy o podatku tonażowym): ‘zarząd statkami«; ‘świadczenie usług agentów i maklerów morskich, usług brokerskich i usług agencji zatrudniania, związanych z załogą statku«; ‘działalności polegającej na wynajmie, dzierżawie lub wyczarterowaniu statku« pod warunkiem, że całkowity tonaż statków, w odniesieniu do których armator opodatkowany podatkiem tonażowym nie wykonuje samodzielnie jednoczesnego zarządzania technicznego, komercyjnego i zarządzania załogą, nie przekracza czterokrotności tonażu statków, w odniesieniu do których wykonuje takie zarządzanie. Zasada ta ma służyć zapewnieniu, aby program pozostawał w zgodzie z praktyką Komisji, z której wynika, że system opodatkowania podatkiem tonażowym dotyczy właścicieli statków. |
| --- | --- |

(86)

Kończąc należy powiedzieć, że Komisja nie jest przeciwna włączeniu do podatku tonażowego dochodów pochodzących z następującej działalności (art. 3 ust. 2 pkt 8, 9 i 10 Ustawy o podatku tonażowym): ‘zarząd statkami«; ‘świadczenie usług agentów i maklerów morskich, usług brokerskich i usług agencji zatrudniania, związanych z załogą statku«; ‘działalności polegającej na wynajmie, dzierżawie lub wyczarterowaniu statku« pod warunkiem, że całkowity tonaż statków, w odniesieniu do których armator opodatkowany podatkiem tonażowym nie wykonuje samodzielnie jednoczesnego zarządzania technicznego, komercyjnego i zarządzania załogą, nie przekracza czterokrotności tonażu statków, w odniesieniu do których wykonuje takie zarządzanie. Zasada ta ma służyć zapewnieniu, aby program pozostawał w zgodzie z praktyką Komisji, z której wynika, że system opodatkowania podatkiem tonażowym dotyczy właścicieli statków.

| (87) | Na obecnym etapie oceny zgłoszenia Komisja ma wątpliwości czy powyższy warunek został w nim spełniony. W ocenie Komisji władze polskie nie dostarczyły jak dotąd wystarczających wyjaśnień w tej kwestii. W związku z tym Komisja wyraża wątpliwości w odniesieniu do zgodności zgłoszonego środka pod wspomnianym względem. |
| --- | --- |

(87)

Na obecnym etapie oceny zgłoszenia Komisja ma wątpliwości czy powyższy warunek został w nim spełniony. W ocenie Komisji władze polskie nie dostarczyły jak dotąd wystarczających wyjaśnień w tej kwestii. W związku z tym Komisja wyraża wątpliwości w odniesieniu do zgodności zgłoszonego środka pod wspomnianym względem.

3.4.1.2.   Kwalifikujące się statki

| (88) | Ustawa o podatku tonażowym zawiera warunek powiązania z banderą. Pozostaje to w zgodności z założeniami polityki Komisji, przyczyniając się do dążenia do powrotu pod bandery europejskie statków kontrolowanych przez interesy Wspólnoty. W związku z tym warunek powiązania z banderą ustanowiony w rozdziale 3.1 akapit 8 Wytycznych automatycznie uważa się za spełniony. |
| --- | --- |

(88)

Ustawa o podatku tonażowym zawiera warunek powiązania z banderą. Pozostaje to w zgodności z założeniami polityki Komisji, przyczyniając się do dążenia do powrotu pod bandery europejskie statków kontrolowanych przez interesy Wspólnoty. W związku z tym warunek powiązania z banderą ustanowiony w rozdziale 3.1 akapit 8 Wytycznych automatycznie uważa się za spełniony.

| (89) | W odniesieniu do charakteru powiązania między armatorem opodatkowanym podatkiem tonażowym a statkami wykorzystywanymi przez niego do prowadzenia działalności, Komisja nie widzi przeszkód w objęciu podatkiem tonażowym zysków pochodzących z działalności wykonywanej na pokładzie kwalifikujących się statków posiadanych przez armatora lub czarterowanych przez niego na zasadzie czarteru samej łodzi. |
| --- | --- |

(89)

W odniesieniu do charakteru powiązania między armatorem opodatkowanym podatkiem tonażowym a statkami wykorzystywanymi przez niego do prowadzenia działalności, Komisja nie widzi przeszkód w objęciu podatkiem tonażowym zysków pochodzących z działalności wykonywanej na pokładzie kwalifikujących się statków posiadanych przez armatora lub czarterowanych przez niego na zasadzie czarteru samej łodzi.

| (90) | Niemniej jednak włączenie do podatku tonażowego statków, w odniesieniu do których armator opodatkowany podatkiem tonażowym nie wykonuje zarządzania załogą, ani nie zapewnia obsługi technicznej tych statków, jest (jak wskazano powyżej) zależne od spełnienia pewnych warunków. Statki te są zazwyczaj czarterowane na zasadzie czarteru na czas, czarteru na podróż lub umowy o zafrachtowanie. W odniesieniu do tej kwestii praktyka ustalona przez Komisję wymaga, aby flota objęta podatkiem tonażowym czarterowana na zasadzie czarteru na czas, czarteru na podróż lub umowy o zafrachtowanie nie przekraczała czterokrotności tonażu posiadanej floty lub floty czarterowanej na zasadzie czarteru samej łodzi. (31). Nałożenie takiego warunku ma na celu uniknięcie przyznawania prawa do korzystania z podatku tonażowego podatnikom niebędącym właścicielami statków. |
| --- | --- |

(90)

Niemniej jednak włączenie do podatku tonażowego statków, w odniesieniu do których armator opodatkowany podatkiem tonażowym nie wykonuje zarządzania załogą, ani nie zapewnia obsługi technicznej tych statków, jest (jak wskazano powyżej) zależne od spełnienia pewnych warunków. Statki te są zazwyczaj czarterowane na zasadzie czarteru na czas, czarteru na podróż lub umowy o zafrachtowanie. W odniesieniu do tej kwestii praktyka ustalona przez Komisję wymaga, aby flota objęta podatkiem tonażowym czarterowana na zasadzie czarteru na czas, czarteru na podróż lub umowy o zafrachtowanie nie przekraczała czterokrotności tonażu posiadanej floty lub floty czarterowanej na zasadzie czarteru samej łodzi. (31). Nałożenie takiego warunku ma na celu uniknięcie przyznawania prawa do korzystania z podatku tonażowego podatnikom niebędącym właścicielami statków.

| (91) | Komisja pragnie zauważyć, że Polska nie wprowadziła w zgłoszonym systemie pomocy żadnych zmian w celu włączenia tego typu warunku do systemu opodatkowania podatkiem tonażowym. |
| --- | --- |

(91)

Komisja pragnie zauważyć, że Polska nie wprowadziła w zgłoszonym systemie pomocy żadnych zmian w celu włączenia tego typu warunku do systemu opodatkowania podatkiem tonażowym.

| (92) | Mimo że głównym celem Wytycznych oraz omawianych w nich środków jest odpowiedź na kwestię konkurencyjności pomiędzy statkami pływającymi pod banderami Wspólnoty a statkami zarejestrowanymi w rejestrach otwartych, Komisja musi być świadoma istnienia ryzyka stworzenia sytuacji nieuczciwej przewagi pomiędzy armatorami wykorzystującymi statki zarejestrowane w różnych państwach członkowskich. Wytyczne bezpośrednio odwołują się do ‘konkurencji podatkowej między państwami członkowskimi
   (32)
  « oraz ‘coraz większej zbieżności w podejściu państw członkowskich do pomocy dla żeglugi morskiej«. W związku z tym Komisja musi ‘utrzymywać bieżącą, sprawiedliwą równowagę
   (33).« (akapit 18) i pozostawać ‘świadoma konieczności utrzymania wysokiego podobieństwa i zbieżności pomiędzy systemami opodatkowania podatkiem tonażowym w obrębie Wspólnoty«. |
| --- | --- |

(92)

Mimo że głównym celem Wytycznych oraz omawianych w nich środków jest odpowiedź na kwestię konkurencyjności pomiędzy statkami pływającymi pod banderami Wspólnoty a statkami zarejestrowanymi w rejestrach otwartych, Komisja musi być świadoma istnienia ryzyka stworzenia sytuacji nieuczciwej przewagi pomiędzy armatorami wykorzystującymi statki zarejestrowane w różnych państwach członkowskich. Wytyczne bezpośrednio odwołują się do ‘konkurencji podatkowej między państwami członkowskimi
   (32)
  « oraz ‘coraz większej zbieżności w podejściu państw członkowskich do pomocy dla żeglugi morskiej«. W związku z tym Komisja musi ‘utrzymywać bieżącą, sprawiedliwą równowagę
   (33).« (akapit 18) i pozostawać ‘świadoma konieczności utrzymania wysokiego podobieństwa i zbieżności pomiędzy systemami opodatkowania podatkiem tonażowym w obrębie Wspólnoty«.

| (93) | W związku z faktem, że władze polskie nie odniosły się do kwestii zawężenia możliwości opodatkowania podatkiem tonażowym statków czarterowanych na zasadzie czarteru na czas poprzez wprowadzenie kryterium czterokrotności tonażu statków będących własnością armatora opodatkowanego podatkiem tonażowym lub czarterowanych przez niego na zasadzie czarteru samej łodzi, Komisja musi na tym etapie wyrazić wątpliwość co do zgodności zgłoszonego programu ze wspólnym rynkiem. |
| --- | --- |

(93)

W związku z faktem, że władze polskie nie odniosły się do kwestii zawężenia możliwości opodatkowania podatkiem tonażowym statków czarterowanych na zasadzie czarteru na czas poprzez wprowadzenie kryterium czterokrotności tonażu statków będących własnością armatora opodatkowanego podatkiem tonażowym lub czarterowanych przez niego na zasadzie czarteru samej łodzi, Komisja musi na tym etapie wyrazić wątpliwość co do zgodności zgłoszonego programu ze wspólnym rynkiem.

3.4.1.3.   Przedsiębiorstwa spełniające kryteria

| (94) | Komisja nie widzi przeszkód, aby Ustawa o podatku tonażowym objęła spółki podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób prawnych. Taka możliwość jest wyraźnie przewidziana w Wytycznych (34). |
| --- | --- |

(94)

Komisja nie widzi przeszkód, aby Ustawa o podatku tonażowym objęła spółki podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób prawnych. Taka możliwość jest wyraźnie przewidziana w Wytycznych (34).

| (95) | Niemniej jednak polski system opodatkowania podatkiem tonażowym jest szczególny, ponieważ w odróżnieniu od systemów opodatkowania podatkiem tonażowym zatwierdzonych do tej pory przez Komisję, objęte mogą nim zostać osoby fizyczne podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych. Na gruncie posiadanej przez siebie wiedzy Komisja stwierdza, że nie posiada ona jak do tej pory żadnego doświadczenia w odniesieniu do systemów opodatkowania podatkiem tonażowym obejmujących swoim zakresem osoby fizyczne lub osoby prawne podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych. Należy przypomnieć, że sformułowania użyte w Wytycznych wskazują na bezpośrednią zależność między podatkiem tonażowym a podatkiem dochodowym od osób prawnych (35). W związku z tym Komisja zwraca się z prośbą do władz polskich o dostarczenie dodatkowych wyjaśnień w tej kwestii. |
| --- | --- |

(95)

Niemniej jednak polski system opodatkowania podatkiem tonażowym jest szczególny, ponieważ w odróżnieniu od systemów opodatkowania podatkiem tonażowym zatwierdzonych do tej pory przez Komisję, objęte mogą nim zostać osoby fizyczne podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych. Na gruncie posiadanej przez siebie wiedzy Komisja stwierdza, że nie posiada ona jak do tej pory żadnego doświadczenia w odniesieniu do systemów opodatkowania podatkiem tonażowym obejmujących swoim zakresem osoby fizyczne lub osoby prawne podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych. Należy przypomnieć, że sformułowania użyte w Wytycznych wskazują na bezpośrednią zależność między podatkiem tonażowym a podatkiem dochodowym od osób prawnych (35). W związku z tym Komisja zwraca się z prośbą do władz polskich o dostarczenie dodatkowych wyjaśnień w tej kwestii.

| (96) | Jeśli chodzi o zarządzanie strategiczne, armatorzy opodatkowani podatkiem tonażowym są zobowiązani do podejmowania strategicznych decyzji dotyczących wydatków kapitałowych oraz obniżenia kapitału z terytorium Polski. Wydaje się, że w przeprowadzaniu oceny tej kwestii władze polskie będą się kierować kryterium fizycznego ulokowania niektórych pracowników, którzy muszą zostać umiejscowieni w Polsce. Znaczenie mieć będzie umiejscowienie siedziby, miejsce pracy kadry zarządzającej szczebla wyższego oraz usytuowanie ciał zarządzających, jak rada zarządzająca i zarząd, które powinny znajdować się w Polsce. W przypadku zarządzania komercyjnego, organy podatkowe dokonają oceny tego, czy takie działania jak planowanie tras, przyjmowanie rezerwacji dla pasażerów lub załadunku, zaopatrzenie statku, zarządzanie i szkolenie pracowników, techniczne zarządzanie statkami, włącznie z podejmowaniem decyzji w sprawie napraw i przeglądu statków, mają miejsce w Polsce. Inne czynniki, jak zachowanie takich miejsc, jak centra szkoleń, terminale etc. w Polsce, zakres w jakim zagraniczne biura lub oddziały pracują pod kierownictwem pracowników umiejscowionych w Polsce oraz fakt, że statek pływa pod polską banderą, jest zarejestrowany, ubezpieczony lub finansowany w Polsce mogą nadać dodatkowego znaczenia elementom wskazanym powyżej. |
| --- | --- |

(96)

Jeśli chodzi o zarządzanie strategiczne, armatorzy opodatkowani podatkiem tonażowym są zobowiązani do podejmowania strategicznych decyzji dotyczących wydatków kapitałowych oraz obniżenia kapitału z terytorium Polski. Wydaje się, że w przeprowadzaniu oceny tej kwestii władze polskie będą się kierować kryterium fizycznego ulokowania niektórych pracowników, którzy muszą zostać umiejscowieni w Polsce. Znaczenie mieć będzie umiejscowienie siedziby, miejsce pracy kadry zarządzającej szczebla wyższego oraz usytuowanie ciał zarządzających, jak rada zarządzająca i zarząd, które powinny znajdować się w Polsce. W przypadku zarządzania komercyjnego, organy podatkowe dokonają oceny tego, czy takie działania jak planowanie tras, przyjmowanie rezerwacji dla pasażerów lub załadunku, zaopatrzenie statku, zarządzanie i szkolenie pracowników, techniczne zarządzanie statkami, włącznie z podejmowaniem decyzji w sprawie napraw i przeglądu statków, mają miejsce w Polsce. Inne czynniki, jak zachowanie takich miejsc, jak centra szkoleń, terminale etc. w Polsce, zakres w jakim zagraniczne biura lub oddziały pracują pod kierownictwem pracowników umiejscowionych w Polsce oraz fakt, że statek pływa pod polską banderą, jest zarejestrowany, ubezpieczony lub finansowany w Polsce mogą nadać dodatkowego znaczenia elementom wskazanym powyżej.

| (97) | Tak restrykcyjne warunki (określone w pkt 33 i 34 powyżej) wydają się zmniejszać możliwość zakładania drugiej siedziby w Polsce przez przedsiębiorstwa armatorskie z innych państw członkowskich oraz korzystania przez nie z omawianego środka, co w konsekwencji może zniechęcać do zakładania drugiej siedziby. W związku z powyższym wydaje się, że tego rodzaju restrykcyjne warunki mogą doprowadzić do zmniejszenia możliwości zakładania filii oraz — na podstawie oceny prima facie, — że mogą przyczynić się do powstania problemów i de facto dyskryminacji i wpłynąć na ograniczenie swobody przedsiębiorczości. W związku z tym Komisja musi na obecnym etapie postępowania, wyrazić wątpliwość co do zgodności tych warunków ze wspólnym rynkiem. |
| --- | --- |

(97)

Tak restrykcyjne warunki (określone w pkt 33 i 34 powyżej) wydają się zmniejszać możliwość zakładania drugiej siedziby w Polsce przez przedsiębiorstwa armatorskie z innych państw członkowskich oraz korzystania przez nie z omawianego środka, co w konsekwencji może zniechęcać do zakładania drugiej siedziby. W związku z powyższym wydaje się, że tego rodzaju restrykcyjne warunki mogą doprowadzić do zmniejszenia możliwości zakładania filii oraz — na podstawie oceny prima facie, — że mogą przyczynić się do powstania problemów i de facto dyskryminacji i wpłynąć na ograniczenie swobody przedsiębiorczości. W związku z tym Komisja musi na obecnym etapie postępowania, wyrazić wątpliwość co do zgodności tych warunków ze wspólnym rynkiem.

| (98) | Ponadto, niezależnie od tego czy rozszerzenie podatku tonażowego na przedsiębiorstwa podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych jest zgodne ze wspólnym rynkiem, Komisja ma poważne wątpliwości co do zgodności możliwości odliczeń składek na ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenia zdrowotne odpowiednio od kwoty podatku oraz podstawy opodatkowania. |
| --- | --- |

(98)

Ponadto, niezależnie od tego czy rozszerzenie podatku tonażowego na przedsiębiorstwa podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych jest zgodne ze wspólnym rynkiem, Komisja ma poważne wątpliwości co do zgodności możliwości odliczeń składek na ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenia zdrowotne odpowiednio od kwoty podatku oraz podstawy opodatkowania.

| (99) | Po pierwsze, jako że systemy opodatkowania podatkiem tonażowym oparte są na fikcyjnym przychodzie określanym na podstawie tonażu statków, a nie realnych dochodach, armatorzy objęci podatkiem tonażowym nie mają prawa korzystania z tych odliczeń (odpisów amortyzacyjnych i innych przywilejów podatkowych), które stanowią część ogólnego systemu opodatkowania. |
| --- | --- |

(99)

Po pierwsze, jako że systemy opodatkowania podatkiem tonażowym oparte są na fikcyjnym przychodzie określanym na podstawie tonażu statków, a nie realnych dochodach, armatorzy objęci podatkiem tonażowym nie mają prawa korzystania z tych odliczeń (odpisów amortyzacyjnych i innych przywilejów podatkowych), które stanowią część ogólnego systemu opodatkowania.

| (100) | Władze polskie argumentowały, że ponieważ każda osoba fizyczna lub prawna podlegająca opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych ma w polskim systemie podatku dochodowego prawo do tego typu odliczeń, podatnicy opodatkowani podatkiem tonażowym również powinni mieć do tego prawo. Mimo wszystko Komisja ma wątpliwości dotyczące tej argumentacji. Systemy opodatkowania podatkiem tonażowym tworzone są w celu zastąpienia, a nie w celu dopełnienia zwykłych systemów opodatkowania armatorów, a więc w konsekwencji armatorzy objęci podatkiem tonażowym nie zachowują prawa do dokonywania odliczeń, z których normalnie mogliby korzystać. To rozumowanie powinno mieć zastosowanie również w przypadku, gdy armator jest osobą fizyczną opodatkowaną podatkiem dochodowym od osób fizycznych. |
| --- | --- |

(100)

Władze polskie argumentowały, że ponieważ każda osoba fizyczna lub prawna podlegająca opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych ma w polskim systemie podatku dochodowego prawo do tego typu odliczeń, podatnicy opodatkowani podatkiem tonażowym również powinni mieć do tego prawo. Mimo wszystko Komisja ma wątpliwości dotyczące tej argumentacji. Systemy opodatkowania podatkiem tonażowym tworzone są w celu zastąpienia, a nie w celu dopełnienia zwykłych systemów opodatkowania armatorów, a więc w konsekwencji armatorzy objęci podatkiem tonażowym nie zachowują prawa do dokonywania odliczeń, z których normalnie mogliby korzystać. To rozumowanie powinno mieć zastosowanie również w przypadku, gdy armator jest osobą fizyczną opodatkowaną podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

| (101) | Reasumując, Komisja ma wątpliwości co do kwestii czy w sytuacji, gdy istnieje możliwość objęcia przez podatek tonażowym także osób podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, odliczenia składek na ubezpieczenie zdrowotne oraz na ubezpieczenia społeczne od odpowiednio kwoty podatku i podstawy opodatkowania byłyby zgodne ze wspólnym rynkiem, biorąc pod uwagę ogólną zasadę zabraniającą odliczeń w ramach systemów opodatkowania podatkiem tonażowym. |
| --- | --- |

(101)

Reasumując, Komisja ma wątpliwości co do kwestii czy w sytuacji, gdy istnieje możliwość objęcia przez podatek tonażowym także osób podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, odliczenia składek na ubezpieczenie zdrowotne oraz na ubezpieczenia społeczne od odpowiednio kwoty podatku i podstawy opodatkowania byłyby zgodne ze wspólnym rynkiem, biorąc pod uwagę ogólną zasadę zabraniającą odliczeń w ramach systemów opodatkowania podatkiem tonażowym.

3.4.2.   Ocena środków zabezpieczających

| (102) | Aby system opodatkowania podatkiem tonażowym spełniał warunki określone w Wytycznych, muszą mu towarzyszyć odpowiednie środki zabezpieczające uniemożliwiające niekontrolowane przysparzanie korzyści z działań nie związanych z żeglugą morską, a także uniemożliwiające uchylanie się od opodatkowania (36). |
| --- | --- |

(102)

Aby system opodatkowania podatkiem tonażowym spełniał warunki określone w Wytycznych, muszą mu towarzyszyć odpowiednie środki zabezpieczające uniemożliwiające niekontrolowane przysparzanie korzyści z działań nie związanych z żeglugą morską, a także uniemożliwiające uchylanie się od opodatkowania (36).

3.4.2.1.   Weryfikacja transakcji w ramach grupy spółek oparta na zasadzie ceny rynkowej

| (103) | Komisja uważa, że państwo członkowskie wprowadzające podatek tonażowy ma obowiązek zapewnienia, aby obowiązujący na jego terenie system podatku tonażowego nie prowadził do sytuacji unikania opodatkowania za pomocą cen transferowych na szkodę innego kraju, w którym spółka stowarzyszona podlega opodatkowaniu. Komisja stwierdza, że powyższy warunek został spełniony. |
| --- | --- |

(103)

Komisja uważa, że państwo członkowskie wprowadzające podatek tonażowy ma obowiązek zapewnienia, aby obowiązujący na jego terenie system podatku tonażowego nie prowadził do sytuacji unikania opodatkowania za pomocą cen transferowych na szkodę innego kraju, w którym spółka stowarzyszona podlega opodatkowaniu. Komisja stwierdza, że powyższy warunek został spełniony.

3.4.2.2.   Odrębna księgowość

| (104) | Komisja stwierdza, że w związku z faktem, iż Ustawa o podatku tonażowym stawia jasny wymóg prowadzenia przez armatorów opodatkowanych podatkiem tonażowym odrębnej księgowości dla działań objętych i działań nieobjętych tym podatkiem, powyższy wymóg uznaje się za spełniony. |
| --- | --- |

(104)

Komisja stwierdza, że w związku z faktem, iż Ustawa o podatku tonażowym stawia jasny wymóg prowadzenia przez armatorów opodatkowanych podatkiem tonażowym odrębnej księgowości dla działań objętych i działań nieobjętych tym podatkiem, powyższy wymóg uznaje się za spełniony.

3.4.2.3.   Opcja »wszystko albo nic«

| (105) | Ustawa o podatku tonażowym stanowi, że dokonując wyboru opodatkowania podatkiem tonażowym, armator zobowiązany jest objąć nim całą swoją działalność kwalifikującą się do objęcia podatkiem tonażowymi oraz wszystkie swoje statki spełniające kryteria objęcia tym podatkiem. Co więcej, Komisja przyjmuje do wiadomości, że Polska zobowiązuje się do stosowania tej zasady także w odniesieniu do podlegających opodatkowaniu w Polsce grup spółek. |
| --- | --- |

(105)

Ustawa o podatku tonażowym stanowi, że dokonując wyboru opodatkowania podatkiem tonażowym, armator zobowiązany jest objąć nim całą swoją działalność kwalifikującą się do objęcia podatkiem tonażowymi oraz wszystkie swoje statki spełniające kryteria objęcia tym podatkiem. Co więcej, Komisja przyjmuje do wiadomości, że Polska zobowiązuje się do stosowania tej zasady także w odniesieniu do podlegających opodatkowaniu w Polsce grup spółek.

| (106) | Komisja pragnie jednakże zauważyć, że okres opodatkowania podatkiem tonażowym, tj. okres, w którym armatorzy, którzy wybrali opodatkowanie podatkiem tonażowym nie mogą zrezygnować z tej formy opodatkowania, ograniczony jest w Polsce do 5 lat. Komisja pragnie zwrócić uwagę na fakt, że minimalna długości tego okresu w innych dotychczas zatwierdzonych systemach opodatkowania podatkiem tonażowym wynosi 10 lat. Jak wskazano w pkt 92, Komisja dąży do zachowania wysokiego stopnia zbieżności pomiędzy zatwierdzonymi systemami opodatkowania podatkiem tonażowym w celu uniknięcia nierównego traktowania statków i armatorów wykonujących działalność pod banderami różnych państw członkowskich. |
| --- | --- |

(106)

Komisja pragnie jednakże zauważyć, że okres opodatkowania podatkiem tonażowym, tj. okres, w którym armatorzy, którzy wybrali opodatkowanie podatkiem tonażowym nie mogą zrezygnować z tej formy opodatkowania, ograniczony jest w Polsce do 5 lat. Komisja pragnie zwrócić uwagę na fakt, że minimalna długości tego okresu w innych dotychczas zatwierdzonych systemach opodatkowania podatkiem tonażowym wynosi 10 lat. Jak wskazano w pkt 92, Komisja dąży do zachowania wysokiego stopnia zbieżności pomiędzy zatwierdzonymi systemami opodatkowania podatkiem tonażowym w celu uniknięcia nierównego traktowania statków i armatorów wykonujących działalność pod banderami różnych państw członkowskich.

| (107) | Zgoda Komisji na wprowadzenie krótszego okresu opodatkowania podatkiem tonażowym w jednym szczególnym państwie członkowskim spowodowałaby wystąpienie ryzyka naruszenia zasady równego traktowania armatorów z różnych państw członkowskich i doprowadziłaby do zaistnienia szkodliwych rozbieżności pomiędzy systemami opodatkowania podatkiem tonażowym, co z kolei mogłoby doprowadzić do sytuacji, w której polski system opodatkowania podatkiem tonażowym byłby bardziej (lub mniej) atrakcyjny, powodując chęć przerejestrowywania statków pomiędzy państwami członkowskimi przez armatorów pragnących osiągnąć korzyści dzięki istniejącym różnicom w systemach. Komisja musi niniejszym wyrazić wątpliwość w odniesieniu do tego aspektu zgłoszonego środka i poddać go postępowaniu wyjaśniającemu. |
| --- | --- |

(107)

Zgoda Komisji na wprowadzenie krótszego okresu opodatkowania podatkiem tonażowym w jednym szczególnym państwie członkowskim spowodowałaby wystąpienie ryzyka naruszenia zasady równego traktowania armatorów z różnych państw członkowskich i doprowadziłaby do zaistnienia szkodliwych rozbieżności pomiędzy systemami opodatkowania podatkiem tonażowym, co z kolei mogłoby doprowadzić do sytuacji, w której polski system opodatkowania podatkiem tonażowym byłby bardziej (lub mniej) atrakcyjny, powodując chęć przerejestrowywania statków pomiędzy państwami członkowskimi przez armatorów pragnących osiągnąć korzyści dzięki istniejącym różnicom w systemach. Komisja musi niniejszym wyrazić wątpliwość w odniesieniu do tego aspektu zgłoszonego środka i poddać go postępowaniu wyjaśniającemu.

3.4.3.   Przestrzeganie pułapu finansowego

| (108) | Rozdział 11 Wytycznych stanowi, że »całkowita wielkość pomocy udzielonej w ramach rozdziałów 3 do 6 nie może przekraczać całkowitej sumy podatków i składek socjalnych pobranych z tytułu działalności żeglugowej i od marynarzy«. |
| --- | --- |

(108)

Rozdział 11 Wytycznych stanowi, że »całkowita wielkość pomocy udzielonej w ramach rozdziałów 3 do 6 nie może przekraczać całkowitej sumy podatków i składek socjalnych pobranych z tytułu działalności żeglugowej i od marynarzy«.

| (109) | Zgodnie z wiedzą posiadaną przez Komisję, obecnie nie istnieje w Polsce program pomocy, z którego korzyści mogłyby sumować się z korzyściami płynącymi z niniejszego programu. W związku z tym Komisja stwierdza, że warunek dotyczący pułapu określonego w wytycznych został spełniony. |
| --- | --- |

(109)

Zgodnie z wiedzą posiadaną przez Komisję, obecnie nie istnieje w Polsce program pomocy, z którego korzyści mogłyby sumować się z korzyściami płynącymi z niniejszego programu. W związku z tym Komisja stwierdza, że warunek dotyczący pułapu określonego w wytycznych został spełniony.

3.4.4.   Sprawozdania

| (110) | Komisja stwierdza, że zgodnie z wymogiem ustanowionym w Wytycznych, Polska zobowiązała się do przedkładania Komisji rocznego sprawozdania na temat wprowadzania w życie systemu opodatkowania podatkiem tonażowym oraz jego skutków w odniesieniu do zarejestrowanej we Wspólnocie floty oraz do zatrudnienia wspólnotowych marynarzy. |
| --- | --- |

(110)

Komisja stwierdza, że zgodnie z wymogiem ustanowionym w Wytycznych, Polska zobowiązała się do przedkładania Komisji rocznego sprawozdania na temat wprowadzania w życie systemu opodatkowania podatkiem tonażowym oraz jego skutków w odniesieniu do zarejestrowanej we Wspólnocie floty oraz do zatrudnienia wspólnotowych marynarzy.

4.   WNIOSKI

| (111) | W świetle powyższych rozważań Komisja, świadoma konieczności unikania rozbieżności (patrz pkt 92 powyżej) pomiędzy systemami opodatkowania podatkiem tonażowym we Wspólnocie, podjęła decyzję o wszczęciu postępowania wyjaśniającego zgodnie z art. 4 ust. 4 (37) rozporządzenia (WE) nr 659/1999, w odniesieniu do następujących kwestii:






  — | możliwości dokonywania odliczeń składek na ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenia zdrowotne od odpowiednio kwoty podatku i podstawy opodatkowania przez osoby fizyczne lub osoby prawne podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, które wybrały system opodatkowania podatkiem tonażowym; |
| --- | --- | --- |

(111)

W świetle powyższych rozważań Komisja, świadoma konieczności unikania rozbieżności (patrz pkt 92 powyżej) pomiędzy systemami opodatkowania podatkiem tonażowym we Wspólnocie, podjęła decyzję o wszczęciu postępowania wyjaśniającego zgodnie z art. 4 ust. 4 (37) rozporządzenia (WE) nr 659/1999, w odniesieniu do następujących kwestii:

—

możliwości dokonywania odliczeń składek na ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenia zdrowotne od odpowiednio kwoty podatku i podstawy opodatkowania przez osoby fizyczne lub osoby prawne podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, które wybrały system opodatkowania podatkiem tonażowym;

| — | możliwości zrezygnowania z opodatkowania podatkiem tonażowym już po upływie 5 lat od momentu wyboru tej formy opodatkowania; |
| --- | --- |

—

możliwości zrezygnowania z opodatkowania podatkiem tonażowym już po upływie 5 lat od momentu wyboru tej formy opodatkowania;

| — | możliwości objęcia podatkiem tonażowym statków, w odniesieniu do których armator nie wypełnia łącznie, we własnym imieniu lub na cudzą rzecz, trzech następujących funkcji: komercyjnego i technicznego zarządzania statkami oraz zarządzania załogą statków wchodzących w skład tonażu przekraczającego czterokrotność tonażu statków, w odniesieniu do których wypełnia te trzy funkcje; |
| --- | --- |

—

możliwości objęcia podatkiem tonażowym statków, w odniesieniu do których armator nie wypełnia łącznie, we własnym imieniu lub na cudzą rzecz, trzech następujących funkcji: komercyjnego i technicznego zarządzania statkami oraz zarządzania załogą statków wchodzących w skład tonażu przekraczającego czterokrotność tonażu statków, w odniesieniu do których wypełnia te trzy funkcje;

| — | objęcia podatkiem tonażowym holowników i pogłębiarek, które świadczą usługi będące transportem morskim przez mniej niż połowę swojego czasu pracy w danym roku podatkowym; |
| --- | --- |

—

objęcia podatkiem tonażowym holowników i pogłębiarek, które świadczą usługi będące transportem morskim przez mniej niż połowę swojego czasu pracy w danym roku podatkowym;

| — | oceny czy wymóg, aby kluczowe decyzje w zakresie zarządzania strategicznego oraz technicznego były faktycznie podejmowane w Polsce oraz aby kadra zarządzająca szczebla wyższego, główna siedziba, rada nadzorcza i zarząd były umiejscowione w Polsce może prowadzić do dyskryminacji de facto i ograniczenia swobody przedsiębiorczości w odniesieniu do armatorów z innych państw członkowskich. |
| --- | --- |

—

oceny czy wymóg, aby kluczowe decyzje w zakresie zarządzania strategicznego oraz technicznego były faktycznie podejmowane w Polsce oraz aby kadra zarządzająca szczebla wyższego, główna siedziba, rada nadzorcza i zarząd były umiejscowione w Polsce może prowadzić do dyskryminacji de facto i ograniczenia swobody przedsiębiorczości w odniesieniu do armatorów z innych państw członkowskich.

| (112) | W związku z powyższym Komisja, zgodnie z art. 6 ust. 1 (38) rozporządzenia (EWG) nr 659/1999, wzywa Rzeczpospolitą Polską do przedstawienia uwag na temat zgodności ze wspólnym rynkiem wyżej wspomnianych aspektów programu pomocy i do dostarczenia informacji, które mogą pomóc w przeprowadzeniu oceny zamierzonych środków, w ciągu jednego miesiąca od dnia otrzymania niniejszego pisma. Komisja zwraca się do władz polskich o bezzwłoczne przekazanie kopii niniejszego pisma wszystkim potencjalnie zainteresowanym odbiorcom. |
| --- | --- |

(112)

W związku z powyższym Komisja, zgodnie z art. 6 ust. 1 (38) rozporządzenia (EWG) nr 659/1999, wzywa Rzeczpospolitą Polską do przedstawienia uwag na temat zgodności ze wspólnym rynkiem wyżej wspomnianych aspektów programu pomocy i do dostarczenia informacji, które mogą pomóc w przeprowadzeniu oceny zamierzonych środków, w ciągu jednego miesiąca od dnia otrzymania niniejszego pisma. Komisja zwraca się do władz polskich o bezzwłoczne przekazanie kopii niniejszego pisma wszystkim potencjalnie zainteresowanym odbiorcom.

| (113) | Komisja pragnie przypomnieć władzom polskim o skutku zawieszającym art. 88 ust. 3 Traktatu WE. W tym kontekście, pragnie ona również zwrócić uwagę władz polskich na art. 14 (39) wspomnianego rozporządzenia, który stanowi, że pomoc przyznana bezprawnie podlega windykacji od beneficjentów. |
| --- | --- |

(113)

Komisja pragnie przypomnieć władzom polskim o skutku zawieszającym art. 88 ust. 3 Traktatu WE. W tym kontekście, pragnie ona również zwrócić uwagę władz polskich na art. 14 (39) wspomnianego rozporządzenia, który stanowi, że pomoc przyznana bezprawnie podlega windykacji od beneficjentów.

| (114) | Komisja informuje Polskę, że udostępni zainteresowanym stronom informacje, publikując niniejsze pismo wraz z jego streszczeniem w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Poinformuje również zainteresowane strony w państwach EFTA będących sygnatariuszami Porozumienia EOG, publikując zawiadomienie w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, oraz poinformuje Urząd Nadzoru EFTA, wysyłając na jego adres kopię niniejszego pisma. Wszystkie zainteresowane strony zostaną wezwane do przedstawienia uwag w ciągu jednego miesiąca od dnia publikacji.” |
| --- | --- |

(114)

Komisja informuje Polskę, że udostępni zainteresowanym stronom informacje, publikując niniejsze pismo wraz z jego streszczeniem w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Poinformuje również zainteresowane strony w państwach EFTA będących sygnatariuszami Porozumienia EOG, publikując zawiadomienie w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, oraz poinformuje Urząd Nadzoru EFTA, wysyłając na jego adres kopię niniejszego pisma. Wszystkie zainteresowane strony zostaną wezwane do przedstawienia uwag w ciągu jednego miesiąca od dnia publikacji.”

---

(1)  ĠU L 83, 27.3.1999, p. 1.

1

L-Artikolu 4(4) tar-Regolament (KE) Nru 659/1999:

“4.   Fejn il-Kummissjoni, wara eżami preliminari, issib li tqajmu dubji dwar il-kompatibilità mas-suq komuni ta' miżura notifikata, għandha tiddeċiedi jekk għandhomx jibdew proċeduri skond l-Artikolu 93(2) tat-Trattat (minn hawn 'l quddiem imsejħa ‘deċiżjoni li tinbeda l-proċedura formali għall-investigazzjoni’).”

(2)  Zarejestrowanym pod nr ref. TREN(2006) A/12656.

2

(3)  Nr ref. TREN(2006) D/204393, D/210227, D/223420 i TREN(2007) D/307010.

3

(4)  Zarejestrowanymi pod nr ref. TREN(2006) A/19774, A/22657 i TREN(2007) A/31073, A/34300.

4

(5)  Dziennik Ustaw z 2006 r., nr 183, poz. 1353.

5

(6)  Dziennik Ustaw z 1992 r., nr 6, poz. 27, z późn. zm.

6

(7)  Dziennik Ustaw z 1995 r., nr 154, poz. 792.

7

(8)  Dziennik Ustaw z 2004 r., nr 210, poz. 2135, z późn. zm.

8

(9)  Dziennik Ustawz 2007 r., nr 11, poz. 74, z późn. zm.

9

(10)  Dziennik Ustaw z 1998 r., nr 144, poz. 930, z późn. zm.

10

(11)  Dziennik Urzędowy Ministerstwa Infrastruktury (WE) nr 4/2005, poz. 28.

11

(12)  Ustawa o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r., Dziennik Ustaw z 2002 r., nr 76, poz. 694, z późn. zm.

12

(13)  Dziennik Ustaw z 2000 r., nr 54, poz. 654, z późn. zm.

13

(14)  Dziennik Ustaw z 2000 r., nr 14, poz. 176, z późn. zm.

14

(15)  Por. przypis 13.

15

(16)  Por. przypis 14.

16

(17)  Dziennik Ustaw z 2000 r., nr 14, poz. 176, z późn. zm.

17

(18)  Artykuł 9 Ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych i art. 24a Ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

18

(19)  Armatorzy, którzy zostaną objęci podatkiem tonażowym przed końcem 2016 roku, zatrzymają prawo do korzystania z przedłożonego do ponownej oceny programu przez okres 10 lat.

19

(20)  Wytyczne wspólnoty w sprawie pomocy publicznej dla transportu morskiego; Dz.U. C 13 z 17.1.2004, str. 3. W szczególności rozdział 3.1, w którym mowa, że: »system zastępujący zwyczajny podatek dochodowy podatkiem tonażowym jest pomocą państwa.«

20

(21)  Wytyczne wspólnoty w sprawie pomocy państwa dla transportu morskiego, Dz.U. C 13 z 17.1.2004, str. 3.

21

(22)  Tekst większości tych decyzji dostępny jest w języku(-ach) oficjalnym(-ych) pod następującym adresem internetowym:

22

| | http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/index.htm. |
| --- | --- |

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/index.htm.

Nieautentyczne wersje w językach roboczych Komisji dostępne są na stronie:

| | http://ec.europa.eu/dgs/energy_transport/state_aid/decisions/decisions_dg_tren_en.htm. |
| --- | --- |

http://ec.europa.eu/dgs/energy_transport/state_aid/decisions/decisions_dg_tren_en.htm.

(23)  Zob. rozdział 3.1, akapit 4 i 5 wytycznych: »Tego rodzaju ulgi podatkowe, stosowane szczególnie do żeglugi morskiej, uważa się za pomoc publiczną. Pomocą publiczną jest także zastępowanie tradycyjnego systemu opodatkowania przedsiębiorstw podatkiem tonażowym. (...) Tego rodzaju środki zabezpieczają wysokojakościowe zatrudnienie w sektorze morskim na lądzie, jak np. w sferze zarządzania bezpośrednio związanego z żeglugą morską lub w zakresie działań towarzyszących (ubezpieczenia, maklerstwo, finanse). (...) Tego rodzaju bodźce podatkowe są generalnie akceptowane«.

23

(24)  Artykuł 1 ust. 4 rozporządzenia Rady (EWG) nr 4055/86 z dnia 22 grudnia 1986 r.;
  Dz.U. L 378 z 31.12.1986
  , stanowi:

24

Dz.U. L 378 z 31.12.1986

»4.   Do celów niniejszego rozporządzenia przez ‘usługi transportu morskiego między państwami członkowskimi oraz między państwami członkowskimi a państwami trzecimi’, gdzie są one z reguły świadczone za wynagrodzeniem, rozumie się:

| a) | wewnątrzwspólnotowe usługi żeglugowe: przewóz pasażerów lub towarów drogą morską między każdym portem w państwie członkowskim a każdym portem lub urządzeniem oddalonym od brzegu w innym państwie członkowskim; |
| --- | --- |

a)

wewnątrzwspólnotowe usługi żeglugowe: przewóz pasażerów lub towarów drogą morską między każdym portem w państwie członkowskim a każdym portem lub urządzeniem oddalonym od brzegu w innym państwie członkowskim;

| b) | ruch między państwami członkowskimi a państwami trzecimi: przewóz pasażerów lub towarów drogą morską między portami w państwach członkowskich a portami lub urządzeniami oddalonymi od brzegu w państwie trzecim.« |
| --- | --- |

b)

ruch między państwami członkowskimi a państwami trzecimi: przewóz pasażerów lub towarów drogą morską między portami w państwach członkowskich a portami lub urządzeniami oddalonymi od brzegu w państwie trzecim.«

(25)  Dz.U. L 364 z 12.12.1992.

25

(26)  Zob. pkt 31 i 32 tego wyroku.

26

(27)  Zob. np. pomoc państwa N 563/01 — Dania — duński system opodatkowania podatkiem tonażowym zatwierdzony przez Komisję dnia 12 marca 2002 r.

27

(28)  Umowy o czarter samej łodzi są zazwyczaj długoterminowe i obejmują czasem nawet całą długość życia statku.

28

(29)  Kontrakty czarterowe na czas często obejmują krótszy okres i są zazwyczaj zawierane w przypadku, kiedy armator w danym momencie nie posiada wystarczającej pojemności, a inne przedsiębiorstwo armatorskie dysponuje pojemnością przekraczającą własne potrzeby.

29

(30)  Niniejsza zasada została wypracowana w praktyce przez Komisję w odniesieniu do czarterowanych statków w decyzji N 563/01 — Dania — Podatek tonażowy, zatwierdzonej dnia 12 marca 2002 r.

30

(31)  Zob. przypis 28 powyżej.

31

(32)  Zob. rozdział 3.1 akapit 2 Wytycznych.

32

(33)  Ibidem akapit 18.

33

(34)  Zob. na przykład rozdział 3.1 akapit 4 Wytycznych: »system zastępujący zwyczajny podatek dochodowy podatkiem tonażowym jest pomocą państwa« (podkreślenie dodano).

34

zastępujący zwyczajny podatek dochodowy podatkiem tonażowym

(35)  Zob. rozdział 3.1 akapit 4 Wytycznych wspomniany w przypisie 28 powyżej.

35

(36)  Zob. rozdział 3.1 akapit 19 Wytycznych: »We wszystkich przypadkach korzyści płynące z programów muszą ułatwiać rozwój sektora żeglugi morskiej oraz zatrudnienia w interesie Wspólnoty. W konsekwencji, opisane powyżej korzyści podatkowe muszą się ograniczać do działań związanych z żeglugą morską; skutkiem tego w przypadkach, w których przedsiębiorstwo posiadające statki jest również zaangażowane w inne działania komercyjne, wymagana będzie przejrzysta rachunkowość, zapobiegająca ‘wyciekom’ do działań niezwiązanych z żeglugą. Takie podejście powinno wspierać konkurencyjność żeglugi morskiej Wspólnoty, przy zobowiązaniach podatkowych zbliżonych poziomem do stawek stosowanych gdzie indziej na świecie, utrzymując zarazem w państwie członkowskim normalną wysokość podatków od innych działań, jak również osobiste wynagrodzenia akcjonariuszy i dyrektorów«.

36

(37)  Artykuł 4 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 659/1999:

37

4.   W przypadku gdy po przeprowadzeniu wstępnego badania Komisja stwierdza, że zaistniały wątpliwości co do zgodności środka będącego przedmiotem zgłoszenia ze wspólnym rynkiem, Komisja podejmuje decyzję o wszczęciu postępowania zgodnie z art. 93 ust. 2 Traktatu (zwaną dalej »decyzją o wszczęciu formalnej procedury dochodzenia«).

W przypadku gdy po przeprowadzeniu wstępnego badania Komisja stwierdza, że zaistniały wątpliwości co do zgodności środka będącego przedmiotem zgłoszenia ze wspólnym rynkiem, Komisja podejmuje decyzję o wszczęciu postępowania zgodnie z art. 93 ust. 2 Traktatu (zwaną dalej »decyzją o wszczęciu formalnej procedury dochodzenia«).

(38)  Artykuł 6 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 659/1999:

38

1.   Decyzja o wszczęciu formalnej procedury dochodzenia zawiera podsumowanie odpowiednich kwestii faktycznych i prawnych, wstępną ocenę Komisji odnośnie do charakteru pomocowego proponowanego środka i określa wątpliwości co do jego zgodności ze wspólnym rynkiem. Decyzja wzywa zainteresowane państwo członkowskie i inne zainteresowane strony do przedstawienia uwag w wyznaczonym terminie, który zwykle nie przekracza jednego miesiąca. W należycie uzasadnionych przypadkach Komisja może przedłużyć wyznaczony termin.

Decyzja o wszczęciu formalnej procedury dochodzenia zawiera podsumowanie odpowiednich kwestii faktycznych i prawnych, wstępną ocenę Komisji odnośnie do charakteru pomocowego proponowanego środka i określa wątpliwości co do jego zgodności ze wspólnym rynkiem. Decyzja wzywa zainteresowane państwo członkowskie i inne zainteresowane strony do przedstawienia uwag w wyznaczonym terminie, który zwykle nie przekracza jednego miesiąca. W należycie uzasadnionych przypadkach Komisja może przedłużyć wyznaczony termin.

(39)  Artykuł 14 rozporządzenia (WE) nr 659/1999:

39

Windykacja pomocy

Windykacja pomocy

1.   W przypadku gdy podjęte zostały decyzje negatywne w sprawach pomocy przyznanej bezprawnie, Komisja podejmuje decyzję, że zainteresowane państwo członkowskie podejmie wszelkie konieczne środki w celu windykacji pomocy od beneficjenta (zwaną dalej »decyzją o windykacji«). Komisja nie wymaga windykacji pomocy, jeżeli byłoby to sprzeczne z ogólną zasadą prawa wspólnotowego.

W przypadku gdy podjęte zostały decyzje negatywne w sprawach pomocy przyznanej bezprawnie, Komisja podejmuje decyzję, że zainteresowane państwo członkowskie podejmie wszelkie konieczne środki w celu windykacji pomocy od beneficjenta (zwaną dalej »decyzją o windykacji«). Komisja nie wymaga windykacji pomocy, jeżeli byłoby to sprzeczne z ogólną zasadą prawa wspólnotowego.

2.   Pomoc podlegająca windykacji na podstawie decyzji o windykacji obejmuje odsetki naliczone według właściwej stopy ustalonej przez Komisję. Odsetki są płatne od dnia, w którym pomoc przyznana bezprawnie została udostępniona beneficjentowi do daty jej windykacji.

Pomoc podlegająca windykacji na podstawie decyzji o windykacji obejmuje odsetki naliczone według właściwej stopy ustalonej przez Komisję. Odsetki są płatne od dnia, w którym pomoc przyznana bezprawnie została udostępniona beneficjentowi do daty jej windykacji.

3.   Bez uszczerbku dla jakiegokolwiek orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich wydanego zgodnie z art. 185 Traktatu, windykacja zostaje przeprowadzona bezzwłocznie i zgodnie z procedurami przewidzianymi w prawie krajowym zainteresowanego państwa członkowskiego, pod warunkiem że przewidują one bezzwłoczne i skuteczne wykonanie decyzji Komisji. W tym celu oraz w wypadku postępowania przed sądami krajowymi, zainteresowane państwa członkowskie podejmują wszelkie konieczne kroki, jakie dostępne są w ich odpowiednich systemach prawnych, włącznie ze środkami tymczasowymi, bez uszczerbku dla prawa wspólnotowego.

Bez uszczerbku dla jakiegokolwiek orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich wydanego zgodnie z art. 185 Traktatu, windykacja zostaje przeprowadzona bezzwłocznie i zgodnie z procedurami przewidzianymi w prawie krajowym zainteresowanego państwa członkowskiego, pod warunkiem że przewidują one bezzwłoczne i skuteczne wykonanie decyzji Komisji. W tym celu oraz w wypadku postępowania przed sądami krajowymi, zainteresowane państwa członkowskie podejmują wszelkie konieczne kroki, jakie dostępne są w ich odpowiednich systemach prawnych, włącznie ze środkami tymczasowymi, bez uszczerbku dla prawa wspólnotowego.

---

| 12.12.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 300/37 |
| --- | --- | --- | --- |

12.12.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 300/37

---

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni

(Każ COMP/M.4974 — Gores Group/Sagem Communications)

Każ li jista' jiġi kkunsidrat għall-proċedura simplifikata

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2007/C 300/14)

| 1. | Fit-30 ta' Novembru 2007, il-Kummissjoni rċeviet notifika għal konċentrazzjoni proposta skond l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-Gores Group LLC (“Gores Group”, ta' l-Istati Uniti), takkwista fis-sens ta' l-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill il-kontroll ta' Sagem Communications (“Sagem”, ta' Franza) permezz ta' akkwist ta' l-ishma. |
| --- | --- |

1.

Fit-30 ta' Novembru 2007, il-Kummissjoni rċeviet notifika għal konċentrazzjoni proposta skond l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-Gores Group LLC (“Gores Group”, ta' l-Istati Uniti), takkwista fis-sens ta' l-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill il-kontroll ta' Sagem Communications (“Sagem”, ta' Franza) permezz ta' akkwist ta' l-ishma.

| 2. | L-attivitajiet kummerċjali ta' l-impriżi kkonċernati huma:






  — | għal Gores Group: investitur f'ekwità privata; |
| --- | --- | --- |

2.

L-attivitajiet kummerċjali ta' l-impriżi kkonċernati huma:

—

għal Gores Group: investitur f'ekwità privata;

| — | għal Sagem: negozju ta' apparat għall-komunikazzjoni, li jipproduċi firxa wiesgħa ta' apparat għall-utenti finali fil-qasam tal-komunikazzjonijiet ċellulari (u portabbli), kif ukoll ukoll komunikazzjonijiet broadband. |
| --- | --- |

—

għal Sagem: negozju ta' apparat għall-komunikazzjoni, li jipproduċi firxa wiesgħa ta' apparat għall-utenti finali fil-qasam tal-komunikazzjonijiet ċellulari (u portabbli), kif ukoll ukoll komunikazzjonijiet broadband.

| 3. | Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni jidhrilha li t-tranżazzjoni notifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. Skond in-Notifika tal-Kummissjoni dwar proċedura simplifikata għat-trattament ta' ċerti konċentrazzjonijiet taħt ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (2) ta' min jinnota li dan il-każ jista' jiġi kkunsidrat għat-trattament taħt il-proċedura stipulata fin-Notifika. |
| --- | --- |

3.

Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni jidhrilha li t-tranżazzjoni notifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. Skond in-Notifika tal-Kummissjoni dwar proċedura simplifikata għat-trattament ta' ċerti konċentrazzjonijiet taħt ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (2) ta' min jinnota li dan il-każ jista' jiġi kkunsidrat għat-trattament taħt il-proċedura stipulata fin-Notifika.

| 4. | Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati sabiex iressqu l-kummenti li jista' jkollhom dwar l-operazzjoni proposta lill-Kummissjoni.
  Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn 10 ijiem wara d-data ta' din il-pubblikazzjoni. L-osservazzjonijiet jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (faks nru (32-2) 296 43 01 jew 296 72 44) jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.4974 — Gores Group/Sagem Communications, fl-indirizz li ġej:





  Kummissjoni Ewropea |
| --- | --- |
| Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni |
| Reġistru ta' l-Amalgamazzjonijiet |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussel |

4.

Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati sabiex iressqu l-kummenti li jista' jkollhom dwar l-operazzjoni proposta lill-Kummissjoni.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn 10 ijiem wara d-data ta' din il-pubblikazzjoni. L-osservazzjonijiet jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (faks nru (32-2) 296 43 01 jew 296 72 44) jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.4974 — Gores Group/Sagem Communications, fl-indirizz li ġej:

Kummissjoni Ewropea

Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni

Reġistru ta' l-Amalgamazzjonijiet

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussel

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

(2)  ĠU C 56, 5.3.2005, p. 32.

---

ATTI OĦRAJN

Kummissjoni

| 12.12.2007 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C 300/38 |
| --- | --- | --- | --- |

12.12.2007

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 300/38

---

Pubblikazzjoni ta' applikazzjoni skond l-Artikolu 6(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 510/2006 dwar il-protezzjoni ta' l-indikazzjonijiet ġeografiċi u d-denominazzjoni ta' l-oriġini tal-prodotti agrikoli u ta' l-oġġetti ta' l-ikel

(2007/C 300/15)

Din il-pubblikazzjoni tikkonferixxi d-dritt għal oġġezzjoni għall-applikazzjoni skond l-Artikolu 7 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 510/2006. Id-dikjarazzjonijiet ta' oġġezzjoni għandhom jaslu l-Kummissjoni fi żmien sitt xhur mid-data ta' din il-pubblikazzjoni.

SINTEŻI

REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) NRU 510/2006

“PRESUNTO DO ALENTEJO” jew “PALETA DO ALENTEJO”

Nru tal-KE: PT/PDO/005/0440/24.11.2004

DPO ( X ) IĠP ( )

Din is-sinteżi tagħti l-elementi ewlenin ta' l-ispeċifikazzjoni tal-prodott b'għan informattiv biss.

1.   Dipartiment responsabbli fl-Istat Membru:

| Isem: | Gabinete de Planeamento e Politicas |
| --- | --- |
| Indirizz: | Rua Padre António Vieira, n.o 1, 8o |
| P-1099-073 Lisboa |

Isem:

Gabinete de Planeamento e Politicas

Indirizz:

Rua Padre António Vieira, n.o 1, 8o

P-1099-073 Lisboa

Tel:

(351) 213 81 93 00

Faks:

(351) 213 87 66 35

Posta elettronika:

gppaa@gppaa.min-agricultura.pt

2.   Grupp:

| Isem: | ACPA — Associação de Criadores de Porco Alentejano |
| --- | --- |
| Indirizz: | Rua Armação de Pêra, n.o 7 |
| P-7670-259 Ourique |

Isem:

ACPA — Associação de Criadores de Porco Alentejano

Indirizz:

Rua Armação de Pêra, n.o 7

P-7670-259 Ourique

Tel:

(351) 286 51 80 30

Faks:

(351) 286 51 80 37

Posta elettronika:

acpaourique@mail.telepac.pt

Kompożizzjoni:

Produtturi/Proċessuri ( X ) Oħrajn ( )

3.   Tip ta' prodott:

Klassi 1.2: Prodotti magħmulin mil-laħam (imsajrin, immellħin, affumikati, eċċ)

4.   Speċifikazzjoni:

(sinteżi tar-rekwiżiti skond l-Artikolu 4(2) tar-Regolament (KE) Nru 510/2006)

4.1.   Isem: “Presunto do Alentejo” jew “Paleta do Alentejo”

4.2.   Deskrizzjoni: Presuntos jew paletas prodotti mir-riġlejn u mill-ispalel, respettivament, tal-ħnieżer tar-razza Alentejo (minbarra l-annimali tar-refgħa), irreġistrati fir-Reġistru tar-razza Portugiża fis-Sezzjoni tar-razza Alentejo, li jitrabbew f'manjiera speċifika u jinqatlu meta jkollhom età bejn 12 u 24 xahar. Regoli definiti sew jirregolaw il-fażijiet tat-timliħ, il-proċess ta' wara t-timliħ, it-tnixxif/il-preżervazzjoni, il-maturazzjoni, it-tqattigħ u l-ippakkjar.

Il-presuntos jikkonsistu fir-riġlejn ta' wara maqtugħin fil-livell tas-sinfiżi iskjopubika tal-ħanżir filwaqt li l-paletas huma magħmula mir-riġlejn ta' quddiem. Il-presunto u l-paleta huma definiti anatomikament u f'termini ta' muskoli, minħabba li hemm strixxa ta' kopertura ta' xaħam madwar dawn ta' l-aħħar. Forma u dehra minn barra: Filwaqt li l-biċċa tal-laħam tista' tkun f'kwalunkwe forma minn tawwalija għal tonda, fiż-żewġ każijiet hemm il-ġilda ta' barra u d-difer. Piż: fil-każ tal-presunto aktar minn 5 kg, u fil-każ tal-paleta aktar minn 3,5 kg. Meta jinqata' l-laħam ikun tal-kulur minn roża għal aħmar skur u għandu dehra żejtnija, ileqq, eteroġenju u jixbah l-irħam, bl-istrixxi tax-xaħam intramuskolari. Il-konsistenza hija ratba u ftit fibruża, tarija ħafna u sukkolenti. Ix-xaħam huwa żejtni, fluwidu, ileqq, ivarja minn abjad għal kulur il-perla u għandu togħma tajba. It-togħma hija mielsa, delikata, kemmxejn mielħa, persistenti, tajba, xi minn daqqiet ftit imħawra u l-laħam għandu aroma ħelwa, delikata u “a montanheira” (tal-muntanji).

4.3.   Żona ġeografika: Iż-żona ġeografika li fiha jitwieldu, jitrabbew, jismnu u jinqatlu l-annimali, fejn il-karkassi jitbiċċru u minnhom jittieħdu r-riġlejn u s-saqajn u jiġu pproċessati f'perżut tar-riġlejn u ta' l-ispalel, u fejn isiru t-tqattigħ, i-slajsjar u l-ippakkjar isiru; il-limiti ta' din iż-żona jokkorru b'mod naturali, fejn jinstab il-“montado” (żona bil-ballut u l-mergħat tal-ħnieżer), bil-preżenza ta' stabbilimenti fejn tista' tiġi pprattikata forma ta' biedja msejħa “montanheira” u permezz ta' l-eżistenza ta' regoli li jirregolaw it-tbiċċir u l-qtugħ u l-produzzjoni tar-riġlejn u l-ispalel tal-ħnieżer Alentejo, flimkien mas-sengħa tan-nies lokali, ikkombinata ma' metodi lokali, awtentiċi u kostanti ta' pproċessar, qtugħ u ppakkjar.

Iż-żona tikkonsisti fil-muniċipalitajiet u l-parroċċi li ġejjin: Abrantes, Alandroal, Alcácer do Sal (minbarra l-parroċċa ta' Santa Maria do Castelo), Alcoutim, Aljezur (il-parroċċi ta' Odeceixe, Bordeira, Rogil u Aljezur), Aljustrel, Almodôvar, Alter do Chão, Alvito, Arraiolos, Arronches, Avis, Barrancos, Beja, Borba, Campo Maior, Castelo Branco, Castelo de Vide, Castro Marim (il-parroċċi ta' Odeleite u Azinhal), Castro Verde, Chamusca, Coruche, Crato, Cuba, Elvas (minbarra l-parroċċa ta' Caia u S. Pedro), Estremoz, Évora, Ferreira do Alentejo, Fronteira, Gavião, Grândola (minbarra l-parroċċa ta' Melides), Idanha-a-Nova, Lagos (il-parroċċa ta' Bensafrim), Loulé (il-parroċċi ta' Ameixial, Salir, Alte, Benafim u Querença), Marvão, Mértola, Monchique (il-parroċċi ta' Monchique, Marmelete u Alferce), Monforte, Montemor-o-Novo, Mora, Moura, Mourão, Nisa, Odemira (minbarra l-parroċċai ta' Vila Nova de Mil Fontes u S. Teotónio), Ourique, Penamacor, Ponte de Sôr, Portalegre, Portel, Redondo, Reguengos de Monsaraz, Sabugal, Santiago do Cacém (minbarra l-parroċċa ta' Santo André), Sardoal, São Brás de Alportel, Serpa, Sines, Silves (il-parroċċi ta' S. Marcos, S. Bartolomeu de Messines u Silves), Sousel, Tavira, (il-parroċċa ta' Cachopo), Vendas Novas, Viana do Alentejo, Vidigueira, Vila Velha de Ródão u Vila Viçosa.

4.4.   Prova ta' l-oriġini: Il-ħnieżer tar-razza Alentejo jridu jitwieldu u jitrabbew fi stabbilimenti rreġistrati li huma soġġetti għal arranġamenti ta' kontroll. Mat-twelid, l-annimali jitniżżlu fir-reġistru tar-razza xieraq. Il-qatla, it-tbiċċir, l-ipproċessar, l-islajsjar u l-ippakkjar għandhom isiru fil-postijiet li jiġu approvati għal dak il-għan mill-organu ta' spezzjoni, li jinsabu fiż-żona ġeografika u li huma soġġetti għal arranġamenti ta' kontroll. L-approvazzjoni għandha toqgħod fuq il-verifikar minn qabel tal-kondizzjonijiet li fihom isiru l-produzzjoni u l-manifattura, b'mod partikolari fir-rigward ta' l-oriġini tal-materja prima użata u l-mod kif din ta' l-aħħar tiġi pproċessata,imqattgħa', isslajsjata u ppakkjata kif ukoll fir-rigward tal-karatteristiċi tal-prodott finali. Ġew adottati arranġamenti ta' speċifikazzjonijiet u ta' kontroll li japplikaw għall-katina sħiħa tal-produzzjoni u għal dawk kollha involuti.

Sistema ta' traċċabilità totali li ġiet implimentata mill-produtturi nfushom tagħmilha possibbli li ċ-ċiklu sħiħ tal-produzzjoni mill-materja prima sal-prodott finali (Sistema da Mesa ao Montado) jiġi mmonitorjat u, abbażi tal-marka ta' ċertifikazzjoni fuq il-perżut jew fuq il-pakketti tal-laħam maqtugħ slajsijiet, biex jiġi identifikat in-numru tat-tikketta fuq il-widna ta' l-annimali.

Fl-aħħar tal-proċess tal-produzzjoni dawk il-prodotti biss li jissodisfaw l-ispeċifikazzjonijiet kollha u li jkunu għaddew mill-kontrolli ddokumentati adegwati — inkluż it-testijiet fil-laboratorju u wara sottomissjoni għal bord dwar l-ikkontrollar tat-togħma — jistgħu ikollhom il-marka ta' ċertifikazzjoni, il-logo u l-isem Presunto do Alentejo — DOP jew Paleta do Alentejo — DOP.

4.5.   Metodu ta' produzzjoni: Il-ħnieżer tar-razza Alentejo, jitrabbew taħt kundizzjonijiet estensivi u semiestensivi, il-biċċa l-kbira fil-beraħ, f'żoni li jkollhom minimu ta' 40 siġra tal-ballut jew tas-sufra għal kull ettaru u b'densità massima ta' ħanżir wieħed għal kull ettaru ta' montado. Fil-biċċa l-kbira tagħhom l-annimali jitrabbew b'mod estensiv, jagħlfu fuq skart taċ-ċereali u prodotti sekondarji, ħaxix, veġetali, (eż. piżelli u ġulbiena) u saħansitra mammali żgħar u tjur, bajd, rettili, molluski, dud eċċ., skond it-tendenza ta' annimali onnivori. Huwa biss meta jinzerta jkun hemm nuqqas ta' ikel fir-raba' li l-annimali jagħlfu fuq supplimenti (sa 30 % tad-dieta tagħhom) ġejjin minbarra r-reġjun. Fl-aħħar l-annimal dejjem jgħaddu minn fażi ta' perfezjonament li matulha jqattgħu minn 60 sa 90 jum taħt sistema montanheira (jiġifieri fejn jagħlfu fuq ġandri u prodotti oħra tal-montado) u jkollhom jissostitwixxu talanqas tliet arrobas (45 kg) fil-piż tal-ġisem b'dan il-mod. Il-ħnieżer jitbiċċru ta' età bejn 12 u 24 xahar, meta l-piż minimu ta' kull karkassa jkun ta' 90 kg. Ir-riġlejn u l-ispalel (friski) jiġu mmarkati individwalment b'tikketta b'numru. Ir-riġlejn u l-ispalel, wara t-tindif, għandhom ikollhom piż minimu ta' 7,5 kg u 5 kg rispettivament, u d-difer irid ikun għadu mwaħħal. Skond x'ikun il-piż tar-riġlejn u l-ispalel jistgħu jitnaddfu mix-xaħam taħt il-ġilda. L-ipproċessar tar-riġlejn ta' wara u tar-riġlejn ta' quddiem, ibbażat fuq metodi lokali, awtentiċi u kostanti, riżultat tas-sengħa tan-nies lokali u tal-kundizzjonijiet fil-muntanji, jikkonsisti f'dan il-ġej: il-qtugħ, it-timliħ, il-ħasil, il-proċess ta' wara t-timliħ (it-traspirazzjoni), it-tnixxif/il-preżervazzjoni u l-maturazzjoni. Huwa proprju matul dan il-proċess li l-presuntos u l-paletas b'mod gradwali jiksbu d-dehra, l-kulur, l-aroma u l-konsistenza li jagħmluhom uniċi.

Il-Presunto jew il-Paleta do Alentejo jista' jinbiegħ sħiħ, f'biċċiet bl-għadma jew mingħajrha. Il-qtugħ, is-slajsjar u t-tneħħija ta' l-għadam jistgħu jsiru biss fil-postijiet li jinsabu fiż-żona ġeografika tal-produzzjoni, sakemm is-sengħa partikolari tkun assoċjata ma' dawn l-operazzjonijiet, sengħa relatata mas-sura, l-aromi delikati u t-togħmiet kumplessi ta' kull biċċa. Qabel ma tintgħażel biċċa għall-qtugħ, l-ispeċjalisti tar-reġjun jiddeterminaw l-aħjar fażi għall-preżervazzjoni u l-esperti fit-togħma li jkunu mħarrġa għal dan il-għan iwettqu valutazzjoni organolettika ddettaljata tal-prodott kif ukoll jiddeterminaw l-adegwatezza għall-qtugħ. Sabiex tinkiseb ir-rendita massima minn kull biċċa, il-qtugħ għandu jsir minn speċjalisti mħarrġin sew, li permezz ta' qatgħat esperti, jagħmlu l-aħjar użu mit-tessut muskolari f'kull biċċa u joħorġu felli estremament irqaq u b'hekk jisfruttaw bis-sħiħ il-potenzjal organolettiku tal-prodott. Ix-xaħam fil-laħam — li għandu t-togħma, l-aroma, il-kulur u t-tleqqija tiegħu — jiddeterjora malajr meta jiġi f'kuntatt ma' l-arja jew meta t-temperatura tkun għolja. Għalhekk ix-xogħol deskritt hawn għandu jsir f'postijiet li jkunu adegwati mikrobijoloġikament u f'termini ta' temperatura u ta' rtuba, sabiex il-prodott ma jitlifx it-togħma delikata u jkun jista' jiġi ppakkjat malajr, b'hekk jiġi evitat il-kuntatt mhux meħtieġ ma' l-arja. Ta' min wieħed iżid li dan ix-xogħol isir flimkien ma' testijet organolettiċi mwettqa minn persunal imħarreġ speċifikament.

L-għan ta' dawn il-miżuri biex jiżgura li l-prodott ikun kompletament traċċabbli, fuq kollox f'sens organolettiku, li l-konsumatur, mhux biss ma jiġix żvijat, iżda jkollu prodott li jkun ġenwin u magħmul fir-reġjun ta' l-oriġini tiegħu u li fuqu jkunu saru kontrolli li jistgħu jseħħu matul iċ-ċiklu tal-produzzjoni tiegħu.

4.6.   Rabta: Il-presuntos u l-paletas do Alentejo jiġu prodotti f'reġjun fejn il-ħamrija hija fqira u l-klima tkun partikolarment sħuna u niexfa fis-sajf u kiesħa u niexfa fix-xitwa. Il-flora li kapaċi tirreżisti għal dawn il-kundizzjonijiet u li tista' tiġi sfruttata hija l-montado tal-ballut u tas-sufra u l-veġetazzjoni assoċjata miegħu. Il-ħanżir ta' l-Alentejo huwa l-annimal li jisfrutta l-aħjar dawn il-kundizzjonijiet naturali, għaliex jista' jitrabba' fil-beraħ u jitħalla jagħlef fuq il-prodotti naturali assoċjati ma' dak l-ambjent (ħaxix, ġandri, ċereali u żrieragħ tal-ħaxix u annimali żgħar) taħt sistema speċifika magħruf bħala montanheira.

Dan it-tip ta' trobbija ta' l-annimali u ta' alimentazzjoni jagħti lil-laħam il-karatteristiċi partikolari f'termini kemm ta' muskoli kif ukoll ta' kopertura ta' xaħam.

Il-kundizzjonijiet klimatiċi deskritti hawn fuq ukoll taw spinta għall-iżvilupp tas-sengħa li jippermetti l-laħam tal-majjal jinxef naturalment, mingħajr rikors għall-affumikazzjoni jew għall aġent estern ieħor minbarra l-melħ.

Il-koxox u l-ispalel għalhekk huma magħmula fir-sura tipika inkluż id-difer (li peress li huwa 'difer iswed' jidentifikah minnufih mal-ħanżir ta' l-Alentejo) u bil-kratteristiċi organolettiċi speċifiċi tagħhom, li l-aktar li jispikkaw huma l-muskolu bi strixxi bħall-irħam, il-kulur u l-luminożità tax-xaħam, il-konsistenza, l-aroma u t-togħma li jappartjenu u huma tipiċi għal prodotti mill-ħanżir ta' l-Alentejo (għaliex huma imrobbija skond is-sistema “montanheira”) u mnixxfa f'kundizzjonijiet naturali tar-reġjun deskritt.

Ir-rabta bejn il-prodott u r-reġjun hija bbażata wkoll fuq dawn il-fatturi li ġejjin:

Rabta storika: L-ewwel referenzi għall-eżistenza tal-ħnieżer fl-Alentejo li ġew dokumentati jmorru lura ħafna bosta sekli Q.K u hemm ukoll evidenza għall-produzzjoni tal-prodotti tal-ħnieżer u tal-prodotti tal-majjal matul il-perjodu Ruman u l-perjodu Għarbi tal-Portugall. Katun kien faħħar il-perżut ta' l-Alentejo, magħmul fiż-żona kostali tal-punent. Matul il-fażi tar-rebħa mill-ġdid ta' l-Insara fil-peniżola, jeżistu kitbiet li jagħtu xhieda tal-kwistjonijiet bejn il-bdiewa, b'naħa waħda tikkritika l-ħsara kkaġunata mill-ħnieżer fl-uċuħ tar-raba' maħduma, u n-naħa l-oħra tiġbed l-attenzjoni lejn il-benefiċċji fil-kwalità tal-laħam u fil-prodotti ġejjin minn dawn il-ħnieżer minħabba l-alimentazzjoni tagħhom. Lejn it-tmiem tas-seklu dsatax u l-bidu tas-seklu għoxrin, it-trobbija tal-ħnieżer kienet mezz ekonomiku ewlieni fl-Alentejo, li pprovdiet kundizzjonijiet sostenibbli kemm għar-reġjun kif ukoll għal niesha.

Rabta umana: Hemm għadd ta' tradizzjonijiet assoċjati mal-konsum ta' dawn il-prodotti, li qatt ma jiġu ppreżentati msajrin lesti. Fil-passat il-konsum tal-Presuntos jew tal-Paletas do Alentejo kien ristrett għal okkażjonijiet festivi jew bħala rigal għal mistiedna onorati.

4.7.   Organu ta' Spezzjoni:

| Isem: | Agricert — Certificação de Produtos Alimentares, Lda |
| --- | --- |
| Indirizz: | Av. de Badajoz, n.o 3 |
| P-7350-903 Elvas |

Isem:

Agricert — Certificação de Produtos Alimentares, Lda

Indirizz:

Av. de Badajoz, n.o 3

P-7350-903 Elvas

Tel:

(351) 268 62 50 26

Faks:

(351) 268 62 65 46

Posta elettronika:

agricert@agricert.pt

AGRICERT ġiet rikonoxxuta bħala konformi mar-rekwiżiti ta' l-istandard 45011:2001.

4.8.   Tikkettar: It-tikkettar għandu jkun fih il-kliem li ġejjin: Presunto do Alentejo jew Paleta do Alentejo — DOP u l-logo rispettiv tal-Komunità. It-tikkettar għandu jkun fih ukoll il-marka taċ-ċertifikazzjoni li għandha tindika obbligatorjament isem il-prodott u l-indikazzjoni rispettiva tiegħu, l-isem ta' l-organu ta' spezzjoni u n-numru tas-serje (jiġifieri kodiċi numeriku jew alfanumeriku li jiggarantixxi t-traċċabilità tal-prodott). L-istampa li ġejja hija ttimbrata bin-nar fuq il-ġilda ta' barra tal-Presunto do Alentejo jew tal-Paleta do Alentejo:

---