# Euroopan unionin C 299/2007

| | ISSN 1725-2490 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 299 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 50. vuosikerta11. joulukuuta 2007 |

ISSN 1725-2490

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 299

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

50. vuosikerta11. joulukuuta 2007

---

| Ilmoitusnumero | Sisältö | Sivu |
| --- | --- | --- |
| | IV   Tiedotteet |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ANTAMAT TIEDOTTEET |
| | Neuvosto |
| 2007/C 299/01 | Kuudes vuosiraportti Euroopan unionin osallistumisesta käsiaseiden ja kevyiden aseiden epävakauttavan keskittymisen ja leviämisen torjumiseen 12 päivänä heinäkuuta 2002 hyväksytyn neuvoston yhteisen toiminnan 2002/589/YUTP täytäntöönpanosta | 1 |

Ilmoitusnumero

Sisältö

Sivu

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ANTAMAT TIEDOTTEET

Neuvosto

2007/C 299/01

Kuudes vuosiraportti Euroopan unionin osallistumisesta käsiaseiden ja kevyiden aseiden epävakauttavan keskittymisen ja leviämisen torjumiseen 12 päivänä heinäkuuta 2002 hyväksytyn neuvoston yhteisen toiminnan 2002/589/YUTP täytäntöönpanosta

1

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ANTAMAT TIEDOTTEET

Neuvosto

| 11.12.2007 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 299/1 |
| --- | --- | --- | --- |

11.12.2007

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 299/1

---

Kuudes vuosiraportti Euroopan unionin osallistumisesta käsiaseiden ja kevyiden aseiden epävakauttavan keskittymisen ja leviämisen torjumiseen 12 päivänä heinäkuuta 2002 hyväksytyn neuvoston yhteisen toiminnan 2002/589/YUTP täytäntöönpanosta

(2007/C 299/01)

JOHDANTO

Neuvosto hyväksyi 12. heinäkuuta 2002 yhteisen toiminnan 2002/589/YUTP Euroopan unionin osallistumisesta käsiaseiden ja kevyiden aseiden epävakauttavan keskittymisen ja leviämisen torjumiseen. Siinä kehotetaan tarkastelemaan uudelleen vuosittain yhteisen toiminnan osana toteutettuja toimia. Sittemmin on laadittu viisi vuosiraporttia.

EU osallistuu merkittävällä tavalla pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä niissä käytettävien ampumatarvikkeiden laittoman leviämisen ja keskittymisen torjuntaan. Vuonna 2003 hyväksytyn Euroopan unionin turvallisuusstrategian johdosta Eurooppa-neuvosto hyväksyi 15.–16. joulukuuta 2005 EU:n strategian pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä niissä käytettävien ampumatarvikkeiden laittoman keskittymisen ja kaupan torjumiseksi. Tässä asiakirjassa korostetaan, että EU:n turvallisuus- ja kehitysyhteistyöpolitiikkojen on oltava johdonmukaisia ja että on hyödynnettävä kaikkia EU:n käytettävissä olevia keinoja monenvälisellä ja alueellisella tasolla sekä unionin sisällä että sen ulkosuhteissa. Se on poliittinen ohjenuora EU:n käytettävissä olevien erilaisten välineiden avulla toteuttamille toimille tällä alalla sekä sen jäsenvaltioille.

Pienaseita ja kevyitä aseita koskevassa EU:n strategiassa otetaan edelleen huomioon yhteinen toiminta 2002/589/YUTP, jonka perusteella on toteutettu erityistoimia Afrikassa, Aasiassa, Latinalaisessa Amerikassa, Balkanin alueella ja viimeisimpänä Ukrainassa. Vuodesta 1999 alkaen noin 14,5 miljoonaa euroa YUTP-varoja on sidottu kyseisen yhteisen toiminnan täytäntöönpanemiseksi tehdyin päätöksin.

Muita asiaankuuluvia politiikkoja ovat muun muassa aseellisten konfliktien estämistä koskeva Euroopan unionin ohjelma, jolla pyritään konfliktien perimmäisiin syihin puuttuvaan kehitysapuun, tavanomaisten aseiden laittoman kaupan estämistä ja torjuntaa koskeva Euroopan unionin ohjelma sekä lapsia aseellisten selkkauksien yhteydessä koskevat Euroopan unionin suuntaviivat.

EU osallistuu edelleen aktiivisesti pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan kaikkien eri osa-alueiden ehkäisemistä, torjuntaa ja poistamista koskeviin yhteisiin toimiin ja käytännön työhön ja on sitoutunut YK:n toimintaohjelman täytäntöönpanoon EU:n tasolla. (Jäsenvaltioiden, EKR:n ja yhteisön rahoituksena sekä YUTP:n talousarviovaroina myönnetty) EU:n rahoitus on edelleen tärkeimpiä YK:n toimintaohjelman täytäntöönpanon rahoituslähteitä.

YK:n toimintaohjelman tarkistuskonferenssissa Euroopan unioni esitti 30. kesäkuuta 2006 kattavan selvityksen laittomien pienaseiden ja kevyiden aseiden torjuntaa tukevista toimistaan. EU:n puheenjohtajavaltion (Itävalta), neuvoston pääsihteeristön/korkean edustajan henkilökohtaisen edustajan toimiston ja Euroopan komission edustajat esittelivät pienaseita ja kevyitä aseita koskevan yleisen politiikan, joka perustuu EU:n uuteen pienaseita ja kevytaseita sekä niissä käytettäviä ampumatarvikkeita koskevaan strategiaan, sekä selvittivät, miten tämä käytännössä toteutuu eri välineiden kautta.

Tämä raportti kattaa neuvoston yhteisen toiminnan 2002/589/YUTP ja 26. kesäkuuta 1997 hyväksytyn EU:n ohjelman tavanomaisten aseiden laittoman kaupan estämiseksi ja torjumiseksi. Raportissa keskitytään toimintaan vuonna 2006. Sen on laatinut neuvoston pääsihteeristö, ja se sisältää jäsenvaltioiden toimittamia kansallisia tietoja.

Tämä raportti jakautuu kolmeen osaan sekä liitteeseen:

| — | I osa kattaa jäsenvaltioiden toimet pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyvien ongelmien käsittelemiseksi; |
| --- | --- |

—

I osa kattaa jäsenvaltioiden toimet pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyvien ongelmien käsittelemiseksi;

| — | II osa käsittelee kansainvälisiä täytäntöönpanotoimia; |
| --- | --- |

—

II osa käsittelee kansainvälisiä täytäntöönpanotoimia;

| — | III osa kattaa osallistumisen kansainvälisten järjestöjen ja alueellisten organisaatioiden työhön; |
| --- | --- |

—

III osa kattaa osallistumisen kansainvälisten järjestöjen ja alueellisten organisaatioiden työhön;

| — | Liitteessä luetellaan pienaseita ja kevyitä aseita koskevat kansalliset ja EU:n toimielinten yhteyspisteet. |
| --- | --- |

—

Liitteessä luetellaan pienaseita ja kevyitä aseita koskevat kansalliset ja EU:n toimielinten yhteyspisteet.

I   KANSALLISET TÄYTÄNTÖÖNPANOTOIMET

ITÄVALTA

Aseidenviennin valvontaa on tehostanut huomattavasti vuonna 2005 annettu uusi ulkomaankauppalaki ja vuonna 2006 annettu asetus. Itävallan ulkomaankauppalain (”Außenhandelsgesetz”) voimaantulon jälkeen lokakuussa 2005 annettiin ulkomaankauppalain täytäntöönpaneva ulkomaankauppa-asetus (FTAR, Itävallan virallinen lehti II nro 121/2006), joka tuli voimaan alkuvuonna 2006. Tällä täytäntöönpanolainsäädännöllä yhdenmukaistetaan lupien myöntämiskäytännöt Euroopan unionin aseiden vientiä koskevien käytännesääntöjen asianomaisten säännösten kanssa, ja itävaltalaisten asekauppiaiden on noudatettava niitä. Lisäksi siinä saatetaan välittäjiä ja välitystoimintaa koskevat määritelmät aseiden välityksen valvonnasta annetun neuvoston yhteisen kannan 2003/468/YUTP mukaisiksi.

Itävallan sotatarvikeasetus sekä talous- ja työministeriön luettelo muista puolustustarvikkeista kuin sotatarvikkeista vastaavat EU:n yhteistä puolustustarvikeluetteloa. Itävallan luetteloa päivitetään jatkuvasti, jotta se vastaisi EU:n yhteistä puolustustarvikeluetteloa. Uuden ulkomaankauppalain mukaan EU:n yhteiseen puolustustarvikeluetteloon kuuluvat tarvikkeet ovat vienti-, kauttakulku- ja välitysluvan alaisia. EU:n yhteiseen puolustustarvikeluetteloon kuuluvien tarvikkeiden yhteisön sisäiseen kauppaan sovelletaan tietyin poikkeuksin valvontamenettelyä. Sotilaskäyttöön soveltuvien tavanomaisten aseiden järjestelmien kehittämiseen, valmistukseen, käsittelyyn, toimintaan, ylläpitoon tai muuhun huoltoon, varastointiin, testaukseen tai levittämiseen ei myönnetä teknistä apua, jos apu on ristiriidassa EU:n yhteisiin kantoihin tai EU:n yhteisiin toimiin, Etyjin päätöslauselmiin tai Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmiin perustuvien rajoittavien toimenpiteiden kanssa. Lisäksi puolustusministeriön antamassa asetuksessa luetellaan sotatarvikkeet ja muut aseet, joiden tuhoamista harkitaan. Luettelo on laadittu EU:n ja Etyjin määritelmien perusteella.

Menettely

Ennen Itävallan EU:n puheenjohtajakautta yhteistyötä ja koordinointia ulkoasiainministeriön, sisäministeriön, talous- ja työministeriön ja puolustusministeriön välillä on tiivistetty entisestään. Kyseisten ministeriöiden kesken järjestetään säännöllisesti kokouksia.

BELGIA

Belgia antoi kansainvälisiä sitoumuksiaan noudattaen 8. kesäkuuta 2006 uuden aselain (julkaistu Belgian virallisessa lehdessä (Moniteur Belge) 9. kesäkuuta 2006), jotta erityisesti siviilien hallussa pitämiä pienaseita ja kevyitä aseita valvottaisiin paremmin.

BULGARIA

Uutta lainsäädäntöä ei ole annettu. Kansallisen yhteistyön sekä ministeriöiden- ja hallitustenvälisen koordinoinnin mekanismit ja asianomaisten hallinto- ja lainvalvontaviranomaisten väliset tiedonvaihtotavat ja -keinot vahvistetaan ja määritellään nykyisen aseiden ja kaksikäyttötuotteiden ja -teknologioiden ulkomaankaupan valvontaa koskevan lain asiaa koskevissa säännöksissä. YK:n pienaseita ja kevyitä aseita koskevasta toimintaohjelmasta laadituissa vuosien 2002, 2003 ja 2005 kansallisissa raporteissa annetut tiedot lainsäädäntötoimenpiteistä pätevät edelleen.

Euroopan ampuma-aseenkantolupa otettiin käyttöön räjähteiden, ampuma-aseiden ja ampumatarvikkeiden valvontaa koskevaan lakiin 9. toukokuuta 2006 tehdyllä muutoksella. Euroopan ampuma-aselupa on sellaiselle henkilölle myönnettävä virallinen asiakirja, jolla on lupa kantaa ja käyttää ampuma-asetta yhden EU:n jäsenvaltion alueelta toisen jäsenvaltion alueelle siirtyessään. Ampuma-aseenkantoluvassa on numero, viimeinen voimassaolopäivä, luvanhaltijan henkilötiedot, ampuma-aseen tyyppi, merkki, malli, luokka, kaliiperi ja valmistusnumero sekä tiedot ampuma-asetyypistä, jolle lupa on myönnetty, ja kielloista tai luvista kyseisissä EU:n jäsenvaltioissa.

Vaikka vientivalvontajärjestelmään ei ole tehty muutoksia raportointikaudella, vuonna 2006 aloitettiin nykyisen vientivalvontalainsäädännön uudelleentarkastelu ottaen huomioon Bulgarian liittyminen EU:n jäseneksi 1. tammikuuta 2007. Tarkasteluprosessin päätavoitteena oli taata johdonmukaisuus ja yhdenmukaisuus EU:n säännösten kanssa vientivalvonnan alalla sekä parantaa edelleen lainsäädännön käytännön täytäntöönpanoa. Prosessin seurauksena Bulgarian kansalliskokous muutti aseiden ja kaksikäyttötuotteiden viennin valvontaa koskevaa voimassa olevaa lakia (voimaantulo vuoden 2007 alussa). Uudessa vientivalvontalaissa pidetään voimassa kaikki vakiintuneet asekauppaa sääntelevät vientivalvontatoimet, minkä lisäksi sillä tehostetaan jälleenvienti-, kauttakulku- ja välitystoiminnan valvontaa (noudattaen tiukasti EU:n yhteistä kantaa EY/468/2003). EU:n yhteisen kannan mukaisesti välitystoiminta edellyttää välittäjän rekisteröintiä ja kullekin välitystapahtumalle erikseen myönnettävää lupaa.

Bulgarian vientivalvontajärjestelmä on aiemmin ilmoitetun mukainen mutta hallinnonhaarojen välistä tietojenvaihtoa on tehostettu. Bulgaria noudattaa vastuullista politiikkaa pienaseiden ja kevyiden aseiden valvonnan alalla ja panee täytäntöön lopullisen määrämaan ihmisoikeuksien sekä kansainvälisen rauhan ja alueellisen vakauden osalta suositellut toimet, jotka on vahvistettu pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan ehkäisemistä, torjumista ja poistamista koskevassa YK:n toimintaohjelmassa laittoman kaupan ja asiattoman uudelleenviennin välttämiseksi. Toimenpiteillä pyritään myös estämään aseiden käyttö kansallisissa sortotoimissa, terrorismissa ja järjestäytyneessä rikollisuudessa.

Tullilaitos järjesti vuonna 2006 useita kursseja ja antoi 50 tullivirkailijalle laitonta asekauppaa koskevaa koulutusta, jossa keskityttiin erityisesti pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin.

Bulgarian puolustusministeriö on toimittanut seuraavat tiedot pienaseita ja kevyitä aseita koskevista toimista vuonna 2006:

| — | Bulgarian armeijan asevarastojen valvonta-, vastuu- ja turvajärjestelmissä ei ole tapahtunut muutoksia aiemmin ilmoitettuun verrattuna; |
| --- | --- |

—

Bulgarian armeijan asevarastojen valvonta-, vastuu- ja turvajärjestelmissä ei ole tapahtunut muutoksia aiemmin ilmoitettuun verrattuna;

| — | Armeijan ylijäämiksi ilmoitettujen pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä niissä käytettävien tarvikkeiden lukumäärässä ei ole tapahtunut muutoksia; |
| --- | --- |

—

Armeijan ylijäämiksi ilmoitettujen pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä niissä käytettävien tarvikkeiden lukumäärässä ei ole tapahtunut muutoksia;

| — | Vuonna 2006 ei ole hävitetty pienaseita ja kevyitä aseita ja ampumatarvikkeita. |
| --- | --- |

—

Vuonna 2006 ei ole hävitetty pienaseita ja kevyitä aseita ja ampumatarvikkeita.

KYPROS

Pienaseiden ja kevyiden aseiden vientiä, kauttakulkua ja edelleen siirtämistä säännellään vuoden 2002 puolustustarvikevientisäännöksillä eli lailla 354/2002, sellaisena kuin se muutettuna lailla 602/2004. Edellä mainitut lait on mukautettu aseidenvientiä koskeviin Euroopan unionin käytännesääntöihin ja neuvoston julkilausumaan 2000/C 191/01. Pienaseiden ja kevyiden aseiden viennin, jälleenvienti mukaan lukien, valvonta kuuluu kauppa-, teollisuus- ja matkailuministeriön alaisuuteen, kun taas pienaseiden ja kevyiden aseiden kauttakulku ja edelleen siirtäminen kuuluu tulli- ja valmisteverolaitoksen alaisuuteen tullilainsäädännön mukaisesti.

Pienaseiden ja kevyiden aseiden tuontia, hankintaa, hallussapitoa ja kuljetusta säännellään ampuma-aseita ja muita kuin ampuma-aseita koskevalla lailla 113(1)/2004. Laki on mukautettu Euroopan unionin direktiiviin 91/477/EY, sellaisena kuin se on muutettuna, sekä neuvoston julkilausumaan 2000/C 191/01.

Tiettyjen pienaseiden ja kevyiden aseiden valmistusta säännellään lailla 113(I)2004 (III osa, 7 artiklan 1 kohta). Lain mukaan tasavallan kansalaiset tai asukkaat eivät saa valmistaa aseita, ellei heillä ole tähän tarkoitukseen voimassaolevaa poliisijohtajan myöntämää lupaa. Kansalaisille voidaan myöntää kyseinen lupa laissa säädetyin tietyin edellytyksin. Luvan saaminen edellyttää muun muassa, että hakijalla ei ole rikosrekisteriä, että luvan hallussapito ei vaaranna luvan haltijaa, valtiota eikä yleistä järjestystä ja että hakija läpäisee virallisen lääkärintarkastuksen. Pienaseiden ja kevyiden aseiden laitonta valmistusta, hallussapitoa, varastointia ja kauppaa säännellään lailla 113(I)2004. Lain mukaan säännösten rikkomisesta voi seurata enintään 15 vuoden vankeusrangaistus ja/tai 25 000 Kyproksen punnan sakot.

Kyproksen poliisin päämajaan on perustettu erikoisjaosto rekisterinpitoa varten (kansallinen asearkisto), ja sähköinen tietokanta helpottaa tietojen jakamista pienaseista ja kevyistä aseista muiden EU:n toimivaltaisten viranomaisten, alueellisten järjestöjen ja muiden maiden kanssa.

TŠEKIN TASAVALTA

Euroopan unionin osallistumisesta käsiaseiden ja kevyiden aseiden epävakauttavan keskittymisen ja leviämisen torjumiseen ja yhteisen toiminnan 1999/34/1999 kumoamisesta 12 päivänä heinäkuuta 2002 hyväksytyn neuvoston yhteisen toiminnan (2002/589/YUTP) liitteessä lueteltuja aseluokkia käytetään pääasiassa Tšekin tasavallan armeijassa ja vähemmässä määrin muissa turvallisuudesta vastaavissa viranomaisyksiköissä (Tšekin tasavallan poliisi, vankila ja vartiolaitos, tullilaitos, turvallisuustietopalvelu). Tiedot kyseisten viranomaisten hallussa pitämien aseiden lukumäärästä eivät ole julkisia; kyseisten aseiden käsittely (käyttö, rekisterinpito, varastointi) ei kuulu aselain (laki nro 119/2002) soveltamisalaan. Aselakia sovelletaan niihin sen jälkeen kun ne on poistettu kyseisten viranomaisten käytöstä.

Kyseisten aseluokkien hallussapitoa siviilikäytössä koskevat tietyt vapautukset, jotka Tšekin tasavallan poliisi (poliisipiirien päämajojen aseista, ampumatarvikkeista ja räjähteistä vastaava tarkastuselin) myöntää aselain 9 artiklan mukaisesti.

Joulukuun 31. päivään 2006 mennessä ampuma-aselupien haltijoille oli Tšekin tasavallassa myönnetty 627 tämäntyyppisen aseen hallussapito- tai kantolupaa. Vuonna 2006 ampuma-aseluvan haltijoille myönnettiin 110 uutta vapautusta. Ampuma-aseluvan haltijoille annettiin lupa pitää hallussaan tai kantaa 791 tämäntyyppistä asetta (pääasiassa elokuva- tai teatterikäyttöä tai yksityisiä vartiointipalveluja varten). Vuonna 2006 ampuma-aseluvan haltijoille ei myönnetty uusia vapautuksia. Poliisilla on oikeus tarkistaa omistajien toteuttamat toimenpiteet, jotta estetään aseiden katoaminen tai varastaminen sekä varmistetaan, että heidän aseitaan käsitellään turvallisesti. Poliisilla on tätä varten asianmukaiset valtuudet, mukaan lukien oikeus suorittaa tarkastuksia aseenomistajan kotona.

Kyseisten aseiden kauppaa säädellään eri laeilla, erityisesti puolustustarvikkeiden ulkomaankauppaa koskevalla lailla (laki nro 38/1994). Kauppiaan on ensin saatava lupa teollisuusministeriön lupaviranomaiselta, minkä jälkeen hänen on haettava erillinen lupa kullekin liiketoimelle. Kutakin lupahakemusta käsitellään myös sisäministeriössä yleiseen järjestykseen ja sisäiseen turvallisuuteen liittyvät seikat huomioon ottaen, sekä ulkoasiainministeriöissä ulkopoliittiset edut huomioon ottaen. Vuonna 2006 Tšekin tasavalta myönsi vientiluvan ei-kaupallista vientiä varten 238 tällaiselle aseelle, kaikki näistä EU-maihin. Kaikissa tapauksissa aseidenvienti EU-maihin tapahtui näiden ennakkoon antamalla suostumuksella. Kiellettyjä aseita ei tällä perusteella viety EU:n ulkopuolisiin maihin vuonna 2006.

Muutosta puolustusmateriaalien ulkomaankauppaa koskevaan lakiin (laki nro 38/1994 muutettuna) valmistellaan parhaillaan tarkoituksena lujittaa merkittävästi Tšekin tulliviranomaisten valvontavaltuuksia.

TANSKA

Tanskan oikeusministeriö hallinnoi Tanskan ase- ja räjähdelainsäädäntöä, joka sisältää myös pienaseiden ja kevytaseiden sääntelyn.

Tanskan ase- ja räjähdelainsäädännön mukaan aseita ja ampumatarvikkeita ei voida maahantuoda, valmistaa, hankkia, pitää hallussa tai kantaa ilman oikeusministeriön myöntämää tai ministeriön luvan myöntämiseen valtuuttaman henkilön myöntämää lupaa.

Lainsäädännössä säädetään myös, että minkäänlaisia aseita tai räjähteitä, ampumatarvikkeet mukaan lukien, ei saa viedä ilman oikeusministeriön myöntämää erityistä vientilupaa. Säännös koskee myös pienaseita ja kevyitä aseita.

Oikeusministeriö on valtuuttanut paikalliset poliisipiirit myöntämään tiettyjä edellä mainituista luvista, jotka koskevat pienaseita ja kevyitä aseita (ampuma-aseiden hallussapito jne.).

Tietokannat ja rekisterit

Tanskan poliisi on perustanut sähköisen keskustietokannan (poliisin aserekisteri), johon kaikki ampuma-aselupien haltijat rekisteröidään saatujen ampuma-aselupahakemusten sekä mm. ostettujen ja rekisteröityjen haulikkojen perusteella. Rekisterissä on myös tietoja kadonneista ja varastetuista aseista.

Poliisin aserekisteri sisältää kaikki olennaiset tiedot aseesta, muun muassa sen luokka ja tyyppi, valmistaja, malli, merkki (numero), kaliiperi ja erityisominaisuudet. Kukin ase rekisteröidään antamalla sille tietty tunnistenumero. Poliisi voi määrätä, että ase on merkittävä tunnistenumerolla, jos valmistaja ei ole merkinnyt sitä. Rekisterissä on myös aiempia tietoja, minkä ansiosta voidaan löytää tiedot aseen edellisistä omistajista.

Tiedot mm. kadonneista ampuma-aseista raportoidaan myös Schengenin tietojärjestelmään (SIS).

Kaikkien Tanskan kivääriyhdistysten on lisäksi perustettava omat aserekisterinsä, joihin on tallennettava tiedot kaikista yhdistyksen ja sen jäsenten omistamista ampuma-aseista.

Viimeisimmät lakialoitteet

Vuonna 2006 ei ole esitetty pienaseita tai kevytaseita koskevia uusia lakialoitteita.

Lokakuun 1. päivänä 2004 tuli voimaan uusi laki, jossa on aseiden kuljetusta kolmansien maiden (eli muiden maiden kuin Tanskan) välillä koskevat säännöt. Säännöissä kielletään aseiden jne. kuljettaminen YK:n, EU:n tai Etyjin asesaarron piiriin kuuluviin maihin. Lisäksi kielletään kuljetukset sellaisten kolmansien maiden välillä, jotka eivät ole myöntäneet tarvittavia vienti- ja tuontilupia.

Tanskan parlamentti antoi lisäksi 14. kesäkuuta 2005 lain, jossa on muun muassa aseiden välitystä koskeva säännös. Tämän lain mukaan välittäjän ei ole sallittua ilman oikeusministeriltä tai tämän valtuuttamalta henkilöltä saatua lupaa neuvotella tai järjestää kauppaa, johon liittyy aseiden jne. siirtoa, sellaisena kuin se on määriteltynä Tanskan ase- ja räjähdelainsäädännössä EU:n ulkopuolisten maiden kesken. Lisäksi muun muassa kyseisten aseiden ostaminen tai myynti EU:n ulkopuolisten maiden välisen siirron osana tai tällaisen siirron järjestäminen kyseisten aseiden omistajan puolesta on kielletty. Tätä kieltoa ei sovelleta ulkomailla asuvien tanskalaisten toisessa EU:n jäsenvaltiossa tai EU:n ulkopuolella suorittamaan toimintaan. Tällä lailla pannaan täytäntöön aseiden välityksen valvonnasta 23. kesäkuuta 2003 hyväksytty neuvoston yhteinen kanta 2003/468/YUTP.

Viimeisimmät täytäntöönpanoaloitteet

Rikostutkintaa koskevien kansallisten toimenpiteiden parantamiseksi Tanskan poliisi teki vuonna 2006 aloitteen kansallisesta pienase- ja kevytasehankkeesta (ampuma-asehanke), joka koskee aseiden jäljitystä, päivitystä ja rekisteröintiä.

VIRO

Uutta lainsäädäntöä pienaseista ja kevyistä aseista ei tullut voimaan vuonna 2006.

Aselain (joka tuli voimaan 31. maaliskuuta 2002) muuttaminen ja mukauttaminen aloitettiin vuonna 2005 ja saatiin päätökseen alkuvuonna 2007. Tässä laissa vahvistetaan aseiden ja ampumatarvikkeiden käsittelyn oikeudelliset perustat ja menettely, siviilikäyttöön tarkoitettuja aseita ja ampumatarvikkeita koskevien lupien myöntäminen, siviilikäyttöön tarkoitettujen aseiden ja ampumatarvikkeiden käyttö sekä aseiden ja ampumatarvikkeiden poistaminen siviilikäytöstä, sisä- ja ulkoampumaratoja koskevat vaatimukset sekä valtion kyseisillä alueilla suorittaman valvonnan perusteet ja menettely.

Viron puolustusvoimat tuhosi 6 000 vanhaa pistoolia vuonna 2006.

Ulkoasiainministeriöön on perustettu strategisten tarvikkeiden valiokunta. Se on lupaviranomainen, joka koostuu ulkoasiainministeriön, puolustusministeriön, talous- ja viestintäministeriön, turvallisuuspoliisin, Viron vero- ja tullilaitoksen sekä Viron lainvalvontaviranomaisten edustajista. Strategisten tarvikkeiden valiokunta on aina pitänyt hyvin tärkeänä edistää strategisiin tarvikkeisiin liittyvää koulutusta. Julkishallinnon alan koulutusta antavan akatemian vero- ja tulliasioiden opiskelijoille pidettiin syyslukukaudella 2006 tehostettuja luentoja kansainvälisestä vientivalvontajärjestelmästä ja strategisten tarvikkeiden valvonnasta Virossa.

SUOMI

Hallinto- ja lainvalvontaviranomaisten välinen yhteistyö, koordinointi ja tiedonvaihto

Toukokuussa 2006 järjestettiin pienaseiden ja kevyiden aseiden asiantuntijoiden kansallisen koordinointiryhmän kokous. Pienaseiden ja kevyiden aseiden asiantuntijoiden kansalliseen koordinointiryhmään kuuluu aseiden viennin valvontaan, aseidenriisuntaan ja pienaseiden ja kevyiden aseiden leviämisen estämiseen osallistuvien ministeriöiden edustajia sekä asiaa käsittelevien valtioista riippumattomien kansallisten järjestöjen edustajia. Ryhmä keskustelee muun muassa pienaseita ja kevyitä aseita koskevasta Suomen politiikasta, kansallisten, alueellisten ja maailmanlaajuisten säännösten täytäntöönpanosta sekä pienaseita ja kevyitä aseita koskeville hankkeille annettavasta kahdenvälisestä avusta. Ryhmä kokoontuu säännöllisesti ulkoasiainministeriön alaisuudessa, ja siinä on puolustusministeriön, sisäministeriön ja kauppa- ja teollisuusministeriön edustajia. Muiden viranomaisten edustajia (tulli, rajavartiosto jne.) kutsutaan osallistumaan tarpeen tullen. Valtioista riippumattomia järjestöjä kutsutaan kokouksiin säännöllisesti.

Hiljattain annettu lainsäädäntö, voimassa olevan lainsäädännön käytännön toimivuuden arviointi

Eduskunta hyväksyi vuoden 2003 lopussa ampuma-aseiden armahdusta koskevan lainsäädännön, ja se tuli voimaan 1. tammikuuta 2004. Lainsäädännön tarkoituksena on vähentää laittomien ja rekisteröimättömien aseiden määrää Suomessa. Lainsäädännön voimaantulon jälkeen laittomia pienaseita, ampumatarvikkeita ja räjähteitä on ollut mahdollista luovuttaa poliisille ilman oikeudellisia seuraamuksia, jos niitä ei ole käytetty rikoksessa. Vuonna 2006 luovutettiin yhteensä noin 4 000 ampuma-asetta.

Laittoman ampuma-aseen omistaja voi myös hakea lupaa pitää ase tai siirtää se toiselle luvanhaltijalle poliisin kautta. Ne aseet, joita omistaja ei halua pitää hallussaan tai siirtää toiselle luvanhaltijalle, deaktivoidaan tai luovutetaan valtiolle. Poliisi myy osan näistä aseista julkisissa huutokaupoissa kerääjille ja muille ampuma-aseluvan haltijoille.

RANSKA

Välitys

Ranskassa on laadittu laki, jolla välittäjien liiketoimien osalta otetaan käyttöön ennakkolupajärjestelmä ja jota parlamentin on määrä käsitellä piakkoin. Tätä valvontajärjestelmää sovelletaan Ranskassa asuviin tai sinne sijoittuneisiin henkilöihin, ja siihen sisältyy oikeudellisia seuraamuksia. Ranskassa asuvien tai sinne sijoittautuneiden henkilöiden tekemiä ostoja ja jälleenmyyntejä, jotka jäävät vientivalvontamenettelyjen ulkopuolelle, koskevat samat ehdot.

Näiden säännösten täytäntöönpanemiseksi on myös laadittu asetusluonnos. Näin ollen välittäjinä toimivien luonnollisten tai oikeushenkilöiden valvonnan lisäksi perustetaan ennakkovalvontajärjestelmä välittäjien liiketoimia varten.

Vientikiellot

Rikoslain muuttamisesta on laadittu lakiesitys, jota parlamentin on määrä käsitellä piakkoin. Siinä määritellään vientikielto ja siinä säädetään vientikiellon tai rajoittavien toimenpiteiden rikkomisesta määrättävistä rikosoikeudellisista seuraamuksista.

Muut aloitteet

Ranska on useina vuosina osoittanut suurempaa avoimuutta aseviennistä parlamentille toimittamamassaan vuosikertomuksessa, jota jaetaan paitsi Ranskassa myös ulkomailla (suurlähetystöt ja kansainväliset järjestöt). Selvityksessä esitellään kansalliset valvontakäytännöt ja kansainväliset toimet vientivalvonnan alalla, joihin Ranska osallistuu. Selvitys sisältää myös monia tilastoja, mukaan lukien pienaseiden ja kevyiden aseiden vientitilastot.

SAKSA

Kansallinen yhteyspiste järjesti säännöllisesti pienaseiden ja kevyiden aseiden kansallisen koordinointiryhmän kokouksia. Kokouksissa saatetaan yhteen eri ministeriöiden, viranomaisten ja valtiosta riippumattomien järjestöjen asevalvonta- ja asevientiasiantuntijat, jotta he voivat käsitellä pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin sekä niissä käytettäviin ampumatarvikkeisiin liittyviä kysymyksiä. Ryhmä keskustelee muun muassa pienaseita ja kevyitä aseita koskevasta Saksan politiikasta kansainvälisillä foorumeilla, monen- ja kahdenvälisestä avusta sekä kansallisten, alueellisten ja maailmanlaajuisten säännösten täytäntöönpanosta. Kokousten puheenjohtajana toimii ulkoasiainministeriön edustaja.

Hallintoelinten ja lainvalvontaviranomaisten kansallisen tason yhteistyöstä esitettiin erilaisia aloitteita. Näihin kuuluivat muun muassa hiljattain annettu lainsäädäntö, mutta myös voimassa olevan lainsäädännön käytännön toimivuuden arviointi. Koulutus oli säännöllinen osa kyseisiä ponnisteluja. Vuonna 2006 toteutettiin muun muassa seuraavat aloitteet:

Saksa on muuttanut vientilainsäädäntöään pannakseen täytäntöön EU:n yhteisen kannan aseiden välityksestä (2003/468/YUTP). Saksan ulkopuolella sijaitsevia sota-aseita tai muita puolustustarvikkeita koskevat välitystapahtumat ovat kaikki luvanvaraisia. Aseiden välitystä koskeva Saksan laki perustuu periaatteessa alueelliseen yhteyteen, eli sitä ei sovelleta, ellei tapahtumalla ole yhteyttä Saksan alueeseen. Lupa kuitenkin vaaditaan, jos Saksassa oleskeleva Saksan kansalainen ryhtyy välittämään aseita ulkomaille ilman että tapahtumalla on mitään yhteyttä Saksan alueeseen.

Jotta voitaisiin panna täytäntöön YK:n väline, jonka avulla valtiot voisivat tunnistaa ja jäljittää ajoissa ja luotettavasti laittomat pienaseet ja kevyet aseet, Saksa on ryhtynyt toteuttamaan erilaisia toimenpiteitä kansallisten merkintä- ja jäljittämiskäytäntöjen sekä niitä koskevien vaatimusten osalta.

Vietäessä sotilaalliseen käyttöön tarkoitettuja pienaseita ja kevyitä aseita Naton, EU:n ja Natoon kuuluviin maihin verrattavien maiden ulkopuolelle Saksa on edelleen soveltanut ns. ”uusi vanhasta” periaatetta varmistaakseen, että vastaanottaja tuhoaa aina kun se on mahdollista uudella erällä korvattavat aseet eikä myy niitä edelleen. Yleensä sotilaalliseen käyttöön tarkoitettujen pienaseiden tai kevyiden aseiden vientiin yksityisille loppukäyttäjille ei myönnetä lupia.

Saksa allekirjoitti Euroopan neuvoston yleissopimuksen terrorismin ehkäisemisestä 24. lokakuuta 2006.

KREIKKA

Rikospoliittisena tavoitteena vuonna 2006 oli lisätä laittomasti hallussa pidettyjen ja kaupattujen pienaseiden ja kevyiden aseiden takavarikointia siten, että toimivaltaiset poliisiviranomaiset laativat kohdennettuja toimintasuunnitelmia.

A.   Toimet olivat kaksisuuntaisia:

| 1) | laittoman asekaupan valvonta sen kaikissa vaiheissa (tuonti, kauppa, hallussapito, käyttö); |
| --- | --- |

1)

laittoman asekaupan valvonta sen kaikissa vaiheissa (tuonti, kauppa, hallussapito, käyttö);

| 2) | valvonnan tehostaminen yhteistyössä muiden toimivaltaisten viranomaisten kanssa pyrittäessä jäljittämään ja takavarikoimaan laittomasti maahantuodut, kaupatut, hallussapidetyt ja käytetyt pienaseet ja kevyet aseet. |
| --- | --- |

2)

valvonnan tehostaminen yhteistyössä muiden toimivaltaisten viranomaisten kanssa pyrittäessä jäljittämään ja takavarikoimaan laittomasti maahantuodut, kaupatut, hallussapidetyt ja käytetyt pienaseet ja kevyet aseet.

a)   Pienaseiden ja kevyiden aseiden laillisen kaupan valvontatoimet:

| — | Yleisen järjestyksen ministeriö pitää yllä sähköistä tietokantaa, joka toimii tietojenvaihdon kansallisena keskusviranomaisena ja jossa pystytään suoraan vastaanottamaan ja toimittamaan eteenpäin tietoja kaikista laillisesti kaupatuista ja hallussapidetyistä aseista. Tietokantaa päivitetään jatkuvasti hallussapitoa koskevien muutosten huomioon ottamiseksi. |
| --- | --- |

—

Yleisen järjestyksen ministeriö pitää yllä sähköistä tietokantaa, joka toimii tietojenvaihdon kansallisena keskusviranomaisena ja jossa pystytään suoraan vastaanottamaan ja toimittamaan eteenpäin tietoja kaikista laillisesti kaupatuista ja hallussapidetyistä aseista. Tietokantaa päivitetään jatkuvasti hallussapitoa koskevien muutosten huomioon ottamiseksi.

| — | Kaikki puuttuvat aseet, olivatpa ne kadonneet tai olipa ne varastettu, kavallettu tai jäljitetty, tallennetaan tietokantaan, jotta ne voidaan takavarikoida tai jotta niitä voidaan käyttää todisteina rikosoikeudellisissa menettelyissä, ja aseet on tunnistettu kun ne on jäljitetty. Tietokanta antaa kunkin aseen taustatiedot aseen tuonnista sen lopulliseen lailliseen hallussapitäjään (aserekisteri). |
| --- | --- |

—

Kaikki puuttuvat aseet, olivatpa ne kadonneet tai olipa ne varastettu, kavallettu tai jäljitetty, tallennetaan tietokantaan, jotta ne voidaan takavarikoida tai jotta niitä voidaan käyttää todisteina rikosoikeudellisissa menettelyissä, ja aseet on tunnistettu kun ne on jäljitetty. Tietokanta antaa kunkin aseen taustatiedot aseen tuonnista sen lopulliseen lailliseen hallussapitäjään (aserekisteri).

Lisäksi tietokanta helpottaa pienaseita ja kevytaseita koskevien tietojen vaihtoa muiden viranomaisten kanssa Kreikassa ja sen ulkopuolella.

| — | Jokaiselle asekaupassa laillisesti toimivalle yritykselle on vahvistettu valvonnan kuukausittainen vähimmäismäärä. Valvontatiedot ristiintarkistetaan sähköisessä tietokannassa. |
| --- | --- |

—

Jokaiselle asekaupassa laillisesti toimivalle yritykselle on vahvistettu valvonnan kuukausittainen vähimmäismäärä. Valvontatiedot ristiintarkistetaan sähköisessä tietokannassa.

| — | Sovellettavan lain 2168/1993 säännöksiä ja asiaa koskevia ministeriön päätöksiä noudatetaan tiukasti. Kyseiset säännökset muodostavat Kreikan tärkeimmän aseita koskevan sääntelykehyksen. Laki on yhdenmukaistettu direktiivin 91/477/ETY ja Schengenin yleissopimuksen kanssa. Joissakin tapauksissa sääntelykehys sisältää vieläkin tiukempia säännöksiä (lain 2168/1993 15 artikla ja rikoslain, sellaisena kuin se on muutettuna lailla 2928/2001, 272 artikla). |
| --- | --- |

—

Sovellettavan lain 2168/1993 säännöksiä ja asiaa koskevia ministeriön päätöksiä noudatetaan tiukasti. Kyseiset säännökset muodostavat Kreikan tärkeimmän aseita koskevan sääntelykehyksen. Laki on yhdenmukaistettu direktiivin 91/477/ETY ja Schengenin yleissopimuksen kanssa. Joissakin tapauksissa sääntelykehys sisältää vieläkin tiukempia säännöksiä (lain 2168/1993 15 artikla ja rikoslain, sellaisena kuin se on muutettuna lailla 2928/2001, 272 artikla).

| — | Pienaseiden ja kevyiden aseiden laillinen kauppa Kreikassa (vienti, tuonti, kauppa ja kauttakulku) edellyttää toimivaltaisten viranomaisten lain 2168/1993 mukaisesti myöntämää erityislupaa. |
| --- | --- |

—

Pienaseiden ja kevyiden aseiden laillinen kauppa Kreikassa (vienti, tuonti, kauppa ja kauttakulku) edellyttää toimivaltaisten viranomaisten lain 2168/1993 mukaisesti myöntämää erityislupaa.

| — | Kreikan muiden syyttäjäviranomaisten (satama- ja tulliviranomaiset, talousrikosten syyttäjäelin) sekä sotilasviranomaisten kanssa tehdään erinomaista yhteistyötä tietojen vaihtamiseksi niiden maiden toimivaltaisten viranomaisten kanssa, joista aseita tuodaan tai kuljetetaan Kreikkaan. |
| --- | --- |

—

Kreikan muiden syyttäjäviranomaisten (satama- ja tulliviranomaiset, talousrikosten syyttäjäelin) sekä sotilasviranomaisten kanssa tehdään erinomaista yhteistyötä tietojen vaihtamiseksi niiden maiden toimivaltaisten viranomaisten kanssa, joista aseita tuodaan tai kuljetetaan Kreikkaan.

b)   Pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan valvontatoimet:

Koska alueellisella ja kansainvälisellä tasolla tehtävän kahdenvälisen yhteistyön katsotaan olevan välttämätöntä eri maiden välisen laittoman asekaupan estämiseksi ja poistamiseksi, Kreikka on allekirjoittanut naapurimaidensa kanssa poliisiyhteistyösopimuksia ja osallistuu kansainvälisiin, alueellisiin ja kahdenvälisiin järjestöihin (Adrian- ja Joonianmerta koskeva aloite, Kaakkois-Euroopan yhteistyöaloite (SECI), Europol, Interpol).

| — | Kreikkaan saapuvat ajoneuvot ja henkilöt tarkastetaan määrätyillä maahantulopaikoilla. |
| --- | --- |

—

Kreikkaan saapuvat ajoneuvot ja henkilöt tarkastetaan määrätyillä maahantulopaikoilla.

| — | Maa- ja merirajoilla suoritetaan jatkuvia tarkastuksia (yhteistyössä satamaviranomaisten kanssa) sen estämiseksi, että laittomasti Kreikkaan saapuvat henkilöt tuovat laittomasti aseita maahan. |
| --- | --- |

—

Maa- ja merirajoilla suoritetaan jatkuvia tarkastuksia (yhteistyössä satamaviranomaisten kanssa) sen estämiseksi, että laittomasti Kreikkaan saapuvat henkilöt tuovat laittomasti aseita maahan.

| — | Paljastuneet tapaukset tutkitaan perusteellisesti laitonta asekauppaa mahdollisesti harjoittavien verkostojen havaitsemiseksi ja hajottamiseksi. |
| --- | --- |

—

Paljastuneet tapaukset tutkitaan perusteellisesti laitonta asekauppaa mahdollisesti harjoittavien verkostojen havaitsemiseksi ja hajottamiseksi.

| — | Erityisiä toimia toteutetaan yhteistyössä paikallisyhteisöjen kanssa alueilla, joilla aseiden kauppa, hallussapito ja käyttö tuottaa erityisesti ongelmia. |
| --- | --- |

—

Erityisiä toimia toteutetaan yhteistyössä paikallisyhteisöjen kanssa alueilla, joilla aseiden kauppa, hallussapito ja käyttö tuottaa erityisesti ongelmia.

Tässä vaiheessa on käynnissä menettely, joka koskee kansallisen peruslainsäädännön joidenkin säännösten muuttamista tarkoituksena ottaa käyttöön eräitä uusia säännöksiä esimerkiksi asekaupan välittäjinä toimivien henkilöiden rekisteröinnistä ja määritellä toimet, joiden olisi oltava valvonnanalaisia ja luvanvaraisia.

Merkintöjen osalta:

| — | Kreikassa ei ole yrityksiä, jotka valmistavat kaupalliseen käyttöön tarkoitettuja aseita. On olemassa vain yksi valtionyhtiö, joka valmistaa aseita puolustusministeriölle. |
| --- | --- |

—

Kreikassa ei ole yrityksiä, jotka valmistavat kaupalliseen käyttöön tarkoitettuja aseita. On olemassa vain yksi valtionyhtiö, joka valmistaa aseita puolustusministeriölle.

| — | Valmistajamaan merkintäkäytännön osalta Kreikka kannattaa Naton STANAG 1 059 -merkintäjärjestelmää. |
| --- | --- |

—

Valmistajamaan merkintäkäytännön osalta Kreikka kannattaa Naton STANAG 1 059 -merkintäjärjestelmää.

Kreikan poliisin vuonna 2006 takavarikoimien aseiden lukumäärä: 1 179 (88 automaattikivääriä/kivääriä, 303 pistoolia, 114 käsiasetta, 674 metsästysasetta). Kyseisiä aseita käytetään todisteina oikeudenkäynneissä, ja lain 2168/1993 16 artiklan mukaisesti toimivaltainen tuomioistuin päättää niiden kohtalosta.

UNKARI

Unkarin lupajärjestelmä on kolmitahoinen, ja menettelyt ovat varsin tiukkoja. Järjestelmässä on seuraavat menettelyvaiheet:

| 1. | Toimilupa (esim. kauppiaiden rekisteröinti). |
| --- | --- |

1.

Toimilupa (esim. kauppiaiden rekisteröinti).

| 2. | Ulkomaisten kumppaneiden kanssa neuvottelujen aloittamista suunnittelevien rekisteröityjen kauppiaiden on hankittava ennakolta neuvottelulupa, jonka perusteella ne voivat aloittaa neuvottelut ja tehdä sopimuksen. |
| --- | --- |

2.

Ulkomaisten kumppaneiden kanssa neuvottelujen aloittamista suunnittelevien rekisteröityjen kauppiaiden on hankittava ennakolta neuvottelulupa, jonka perusteella ne voivat aloittaa neuvottelut ja tehdä sopimuksen.

| 3. | Tämän jälkeen hakijan on saatava sopimuslupa sopimuksen tekemistä varten (vienti-/tuontilupa). |
| --- | --- |

3.

Tämän jälkeen hakijan on saatava sopimuslupa sopimuksen tekemistä varten (vienti-/tuontilupa).

Unkarin kauppalupavirastolla on valtuudet myöntää kaikki luvat, jotka liittyvät puolustustarvikkeiden kauppaan, mukaan lukien ampumatarvikkeet ja palvelut. Lupahakemukset käsitellään ja lupa myönnetään tapauskohtaisesti. Unkarin tavanomaisten aseiden vientivalvontajärjestelmässä ei ole avoimia tai yleisiä lupia. Luvat myönnetään puolustustarvikkeiden ulkomaankauppaa käsittelevän ministeriöidenvälisen komitean (jäljempänä ”ICTME”) hyväksynnän jälkeen. Tämä elin vastaa poliittisesta ohjauksesta. ICTME:ssä on kaikkien asianomaisten ministeriöiden ja kansallisten viranomaisten edustajia, tiedustelupalvelujen jäsenet mukaan lukien.

Hallituksen asetuksessa 16/2004 (II.6) on säännöksiä kauttakuljetuksista, joihin sovelletaan samoja menettelysääntöjä kuin vientiin. Kaikki kauttakulkuhakemukset on toimitettava etukäteen ja arvioitava vastaavaa menettelyä noudattaen tapauskohtaisesti ja samoin perustein kuin vientihakemukset. Vain Unkariin sijoittautuneet yritykset saavat hakea kauttakulkulupia. Kun on kyse tappavien puolustustarvikkeiden, elävien ampumatarvikkeiden, räjähteiden tai muiden vaarallisten tuotteiden kauttakulkuluvista, kuljetusyhtiön on käytettävä aseistettua saattopalvelua kauttakulkureitillä maahantulopaikasta maastapoistumispaikkaan.

Pienaseiden ja kevyiden aseiden laiton valmistus, hallussapito, kauppa, varastointi tai siirto on rikos. Tällaista toimintaa harjoittavat ryhmät, yritykset ja yksityishenkilöt tunnistetaan ja pannaan syytteeseen.

Aseiden välityksen valvomiseksi ja YK:n, EU:n ja Etyjin aseiden vientikieltojen sekä aseiden vientiä koskevissa Euroopan unionin käytännesäännöissä vahvistettujen perusteiden kiertämisen estämiseksi hallituksen asetuksessa 16/2004 (II.6) otetaan huomioon asiaankuuluvien kansainvälisten järjestöjen suositukset ja parhaita toimintatapoja koskevat ohjeet sekä Euroopan unionin neuvoston 23 päivänä kesäkuuta 2003 aseiden välityksen valvonnasta hyväksymä yhteinen kanta 2003/468/YUTP.

Hallituksen asetuksen 2 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaan edustajana, agenttina tai välittäjänä toimiminen puolustustarvikkeiden tai teknisen avun osalta Unkarin tasavallan alueella tai sen ulkopuolella edellyttää toimilupaa, neuvottelulupaa ja sopimuslupaa.

Unkari valvoo näin ollen niin alueellaan kuin sen ulkopuolella välitystoimintaa, jota harjoittavat joko Unkarissa asuvat tai Unkarin tasavallan alueelle sijoittautuneet välittäjät.

Välityksen, aivan kuten vienninkin, osalta kaikki hakemukset arvioidaan ottaen muun muassa huomioon aseiden vientiä koskevat Euroopan unionin käytännesäännöt. Unkarin kauppalupavirasto säilyttää vähintään 10 vuoden ajalta tiedot henkilöistä ja yhteisöistä, jotka ovat saaneet luvan välitystoimintaan. On myös perustettu aseiden välittäjien rekisteri, mutta rekisteröinti tai lupa toimia välittäjänä ei missään tapauksessa korvaa vaatimusta tarvittavan toimiluvan tai kirjallisen luvan hankkimisesta kutakin liiketointa varten. Arvioidessaan hakemuksia, jotka koskevat lupia toimia välittäjänä, Unkarin kauppalupavirasto ottaa huomioon rekisteriin tehdyt merkinnät hakijan aikaisemmista yhteyksistä laittomiin toimiin.

IRLANTI

Yritys-, kauppa- ja työministeriö laati vuonna 2006 uutta vientivalvontalainsäädäntöä, joka julkaistiin tammikuussa 2007. Tultuaan voimaan uudella lainsäädännöllä uudistetaan ja lujitetaan Irlannin strategista valvontajärjestelmää ja varmistetaan, että Irlanti noudattaa kokonaisuudessaan kansainvälisiä vientivalvontavelvoitteitaan.

Erityistä kansallista lainsäädäntöä pienaseiden ja kevytaseiden kauttakulusta ei ole. Pienaseiden ja kevytaseiden tuonti, kauttakulku, uudelleensiirto ja vienti EU-maista EU-maihin on kuitenkin Irlannin nykyisen lainsäädännön mukaan luvanvaraista vuosina 1925–2006 annettujen ampuma-aselakien sekä EY:n aseita ja ampumatarvikkeita (hankintaa ja hallussapitoa) koskevien vuoden 1993 säännösten mukaisesti. Ampuma-aseiden vientiin kaikkiin maihin sovelletaan myös vuoden 1983 vientivalvontalakia ja sen nojalla annettuja määräyksiä. Tällä hetkellä asiaankuuluva määräys on vuoden 2005 vientivalvontamääräys, jossa pistoolit ja niiden osat lasketaan yleisiksi puolustustarvikkeiksi.

Ampuma-aseen vientiin sovelletaan erinäisiä oikeudellisia vaatimuksia määränpäästä riippuen. Jos hakijalla ei ole voimassa olevaa ampuma-asetodistusta ampuma-aseen vientiä varten, on tämän hankittava vientilupa An Garda Síochánalta (kansallinen poliisi). Lisäksi Euroopan unionin jäsenvaltioihin suuntautuvaa vientiä varten tarvitaan oikeus-, tasa-arvo- ja lainuudistusministerin vientilupa. Muihin kuin EU-maihin suuntautuvaan vientiin tarvitaan yritys-, kauppa- ja työministeriön vientilupa.

Pienaseiden ja kevyiden aseiden tuontiin tarvitaan oikeus-, tasa-arvo- ja lainuudistusministeriön tuontilupa, jos hakijalla ei ole hallussaan voimassaolevaa ampuma-asetodistusta kyseiselle ampuma-aseelle. Jos tuonnin kohteena olevalla ampuma-aseella on voimassaoleva ampuma-asetodistus, ampuma-aseen tuonti valtioon edellyttää EY:n direktiivin 91/477/ETY (11 artiklan) mukaista ennakkosuostumusta.

Irlannissa ei valmisteta nykyisin pienaseita eikä kevyitä aseita. Ampuma-aseiden valmistus on rikos ilman valmistajaksi rekisteröitymistä oikeus-, tasa-arvo- ja lainuudistusministeriössä. Irlannissa olevat ampuma-aseet on yleensä merkitty, jos ne on valmistettu Irlannin ulkopuolella. Joissakin vanhemmissa aseissa ei ehkä ole merkintää, missä tapauksessa An Garda Síochána (kansallinen poliisi) vastaa niiden merkinnästä. Ampuma-aseiden välittäjien on säilytettävä tietoja kustakin ampuma-aseen siirrosta vähintään viiden vuoden ajalta. Pienaseiden ja kevyiden aseiden kerääminen ja hävittäminen kuuluu An Garda Síochánan ja Irlannin puolustusvoimien toimivaltaan. Varastoinnin hallinta ja turvallisuus kuuluvat oikeus- ja puolustusministeriöiden toimivaltaan.

Vuosina 1925–2000 annettuja ampuma-aselakeja muutettiin laajalti vuonna 2006 annetulla rikosoikeutta koskevalla lailla.

Ministerin on vielä pantava vireille tietyt ampuma-aseita koskevat lain säännökset, muun muassa ne, joissa säädetään laillisesti hallussa pidettyjen ampuma-aseiden kolmivuotisista luvista, ampuma-aseiden hallussapidon vähimmäisvaatimuksista yksityishenkilöiden ja ampuma-aseiden välittäjien osalta sekä ampumaratoja koskevista vähimmäisvaatimuksista. Ministeri voi lisäksi säädöksellä määrätä tiettyjä ampuma-aseita ja ampumatarvikkeita koskevia rajoituksia. Rajoitettua ampuma-asetta koskevia hakemuksia voidaan tehdä An Garda Síochánan päällikölle edellyttäen, että tietyt ehdot täyttyvät.

ITALIA

Hallinto- ja lainvalvontaviranomaisten välinen yhteistyö, koordinointi ja tiedonvaihto

Vuonna 2006 kokoontui kerran pienaseiden ja kevyiden aseiden ad hoc -työryhmä, joka perustettiin Italiassa kesäkuussa 2000 ulkoasiainministeriön koordinoimana ja jossa on edustajia asiaan liittyvistä ministeriöistä ja lainvalvontaviranomaisista sekä alan teollisuuden kansallisista yhdistyksistä.

Keskustelujen pääaiheena oli lähinnä YK:n pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan torjuntaa koskevan toimintaohjelman vuonna 2006 järjestetyn tarkistuskokouksen valmistelu, merkintöjä ja jäljittämistä koskevan monenvälisen asiakirjan täytäntöönpano sekä välitystoimintaa sääntelevän EU:n yhteisen kannan täytäntöönpano. Muilla asiaankuuluvilla monenvälisillä foorumeilla (YK:n yleiskokouksen ensimmäinen komitea, ETYJ, Wassenaarin järjestely, G8) käytävään keskusteluun kiinnitettiin myös asianmukaista huomiota.

Hiljattain annettu lainsäädäntö

Italia ratifioi 16. maaliskuuta 2006 lailla nro 146/2006 kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen ja sen pöytäkirjat (mukaan lukien pöytäkirja ampuma-aseiden, niiden osien ja komponenttien sekä ampumatarvikkeiden laittoman valmistuksen ja kaupan torjumisesta). Italian ampuma-aselakia on vastaavasti muutettu, erityisesti siltä osin kuin on kyse ampuma-aseita koskevien tietojen säilyttämisestä vähintään 10 vuotta ja valmistusmaata koskevista merkinnöistä.

Muut aloitteet

Vuonna 2006 Italian asevoimat tuhosivat seuraavat ylimääräisiksi todetut pienaseet ja kevyet aseet:

| — | 770 Beretta-pistoolia, malli ”34”, |
| --- | --- |

—

770 Beretta-pistoolia, malli ”34”,

| — | 93 697 Garand M1 -kivääriä; |
| --- | --- |

—

93 697 Garand M1 -kivääriä;

| — | 37 390 FAL BM59 -rynnäkkökivääriä; |
| --- | --- |

—

37 390 FAL BM59 -rynnäkkökivääriä;

| — | 8 231 muuta asetta. |
| --- | --- |

—

8 231 muuta asetta.

Yhteensä: 140 088 tuhottua pienasetta ja kevyttä asetta.

LATVIA

Ei uutta lainsäädäntöä pienaseista ja kevyistä aseista vuonna 2006.

Lähitulevaisuudessa nykyiseen lainsäädäntöön on tarkoitus tehdä joitakin tehokkaampaa vientivalvontaa koskevia muutoksia. Esimerkiksi strategisten tarvikkeiden kulkeutumista koskevassa uudessa lakiesityksessä määritellään tarkemmin valvontaa harjoittavat laitokset, niiden vastuualueet ja yhteistyö sekä laissa käytetyt termit, välitystoiminta mukaan lukien. Lisäksi on määrä antaa uusia asetuksia valvottujen tavaroiden kansallisista luetteloista sekä eri tyyppisten lupien myöntämisjärjestyksestä.

Aseiden kulkeutumista koskeva laki tuli voimaan tammikuussa 2003. Siinä säännellään asekysymyksiä Latvian tasavallassa kansainvälisten vaatimusten mukaisesti, yhdenmukaistetaan asiaa koskeva kansallinen lainsäädäntö, määritellään luonnollisten ja oikeushenkilöiden oikeudet ja velvollisuudet Latvian tasavallassa aseiden, niiden osien ja niissä käytettävien ampuma-tarvikkeiden, räjähteiden, räjähdyslaitteiden, erityislaitteiden ja pyroteknisten laitteiden liikkumisen osalta sekä luokitellaan kyseiset tarvikkeet yksityishenkilöiden ja yleisen turvallisuuden takaamista varten. Lakia ei ole muutettu sitten vuoden 2003. Vuosina 2003 ja 2004 annettiin joitakin lisäsäädöksiä aseiden liikkumisen sääntelystä Latviassa.

Aseiden kulkeutumista koskevassa laissa säädetään, että kaikki pienaseita ja kevyitä aseita koskevat liiketoimet edellyttävät strategisten tavaroiden vienti-, tuonti- tai kauttakulkulupaa. Strategisten tarvikkeiden valvontakomitea myöntää kyseiset luvat. Loppukäyttötodistus on yksi viennin ja Latvian tasavallan alueen läpi tapahtuvan kauttakulun edellytyksistä. Todistuksen vaatimukset ja edellytykset laaditaan aseiden vientiä koskevien EU:n käytännesääntöjen mukaisesti, ja sitä edellytetään strategisten tarvikkeiden kulkeutumista koskevassa laissa.

Strategisten tarvikkeiden kulkeutumista koskevassa laissa (toukokuu 2004) varmistetaan strategisten tarvikkeiden liikkumisen valvonta niiden viennin, tuonnin ja kauttakulun valvontaa koskevien kansallisten ja kansainvälisten vaatimusten mukaisesti.

Poliisi takavarikoi kaikkiaan 569 ampuma-asetta vuonna 2006. Eri rikosten osalta poliisi takavarikoi laittomasti hankittuja ja varastoituja ampuma-aseita – 16 pistoolia/revolveria, 16 karbiinia, 14 haulikkoa, 2 pienikaliiperista kivääriä, 1 ilmapistooli, 2 omatekoista pistoolia.

LIETTUA

Liettuan tasavallan parlamentti muutti 6. huhtikuuta 2006 strategisten tarvikkeiden valvontaa koskevaa lakia, joka annettiin 29. huhtikuuta 2004. Muutokset koskivat muun muassa lupien myöntämistä koskevien rajoitusten luetteloa ja välitystoiminnan määritelmää (muutos on korostettu). Muutetun lain tultua voimaan 1. heinäkuuta 2006 välitystoiminta tarkoittaa Liettuan tasavallan alueella asuvien tai rekisteröityjen luonnollisten ja oikeushenkilöiden sekä ulkomaisten oikeushenkilöiden tytäryhtiöiden ja muiden organisaatioiden suorittamia neuvotteluja tai järjestämiä tai toteuttamia liiketoimia, joiden aikana yhteiseen puolustustarvikeluetteloon kuuluvia puolustustarvikkeita voidaan siirtää Liettua tasavallan alueen, jonkin toisen Euroopan unionin jäsenvaltion alueen tai muun kuin jäsenvaltion ulkopuolelle mihin tahansa muuhun kuin jäsenvaltioon.

Aseiden, ampumatarvikkeiden ja räjähteiden vapaaehtoista palauttamista sekä aseiden ja ampumatarvikkeiden laillistamista koskeva väliaikainen laki tuli voimaan 1. lokakuuta 2006 ja on voimassa 31 päivään maaliskuuta 2007. Laissa vapautetaan oikeudellisesta vastuusta henkilöt, jotka päättävät luopua laittomasti hallussa pidetyistä aseista, ampumatarvikkeista ja räjähteistä. Siinä vahvistetaan oikeudellinen kehys laittomien ampuma-aseiden, ampumatarvikkeiden ja räjähteiden poistamiseksi siviilikäytöstä.

Luetteloa maista, joihin sovelletaan YK:n tai EU:n aseidenvientikieltoja, uusittiin jatkuvasti. Nykyisestä luettelosta säädetään Liettuan tasavallan hallituksen päätöslauselmassa nro 237 sellaisten valtioiden luettelon hyväksymisestä, joihin yhteiseen puolustustarvikeluetteloon sisältyvien tarvikkeiden vienti tai joiden kautta tapahtuva kauttakulku on kielletty ja joiden osalta yhteiseen puolustustarvikeluetteloon sisältyviä tarvikkeita koskevien neuvottelujen ja liiketoimien välitystoiminta on kielletty.

Aseiden ja ampumatarvikkeiden valvontaa koskeva laki on parhaillaan tarkistettavana. Muiden muutosten ohella tullaan noudattamaan täysin ampuma-asepöytäkirjaa.

LUXEMBURG

Ei uutta lainsäädäntöä vuonna 2006.

Asianmukainen oikeusperusta on 15. maaliskuuta 1983 annettu laki aseista ja ampumatarvikkeista sekä 31. lokakuuta 1995 annettu Suurherttuakunnan asetus aseiden, ampumatarvikkeiden ja erityisesti sotilaalliseen käyttöön tarkoitettujen tarvikkeiden ja tähän liittyvän teknologian tuonnista, viennistä ja kauttakulusta. Nämä säädökset julkaistiin Luxemburgin virallisessa lehdessä Mémorialissa. Voimassa olevaa lainsäädäntöä tarkastellaan parhaillaan uudelleen.

Kielletyt aseet

Aseista ja ampumatarvikkeista 15. maaliskuuta 1983 annetun lain 4 artiklassa kielletään tietynlaisten aseiden ja ampumatarvikkeiden tuonti, valmistus, muuntaminen, korjaaminen, hankinta, osto, hallussapito, varastointi, kuljetus, kantaminen, siirto, myynti, vienti tai kauppa. Säännöksestä huolimatta oikeusministeriö voi kuitenkin erityisesti sallia:

| a) | antiikki-, taide- tai koriste-esineinä toimivien taikka kokoelman tai näyttelyn osaksi tarkoitettujen aseiden ja ampumatarvikkeiden tuonnin, hankinnan, oston, kuljetuksen, hallussapidon, myynnin, siirron, viennin tai kaupan; luvan saaminen saattaa edellyttää, että aseesta on tehty pysyvästi toimintakyvytön; |
| --- | --- |

a)

antiikki-, taide- tai koriste-esineinä toimivien taikka kokoelman tai näyttelyn osaksi tarkoitettujen aseiden ja ampumatarvikkeiden tuonnin, hankinnan, oston, kuljetuksen, hallussapidon, myynnin, siirron, viennin tai kaupan; luvan saaminen saattaa edellyttää, että aseesta on tehty pysyvästi toimintakyvytön;

| b) | tiede- tai opetuskäyttöön tarkoitettujen aseiden ja ampumatarvikkeiden tuonnin, hankinnan, oston, kuljetuksen, hallussapidon, myynnin, siirron tai viennin; |
| --- | --- |

b)

tiede- tai opetuskäyttöön tarkoitettujen aseiden ja ampumatarvikkeiden tuonnin, hankinnan, oston, kuljetuksen, hallussapidon, myynnin, siirron tai viennin;

| c) | toiseen maahan tarkoitettujen aseiden ulkomailta tapahtuvan tuonnin, viennin tai kauttakulun. |
| --- | --- |

c)

toiseen maahan tarkoitettujen aseiden ulkomailta tapahtuvan tuonnin, viennin tai kauttakulun.

Luvan saaminen saattaa edellyttää, että kyseisiä aseita ei voida käyttää muuhun kuin edellä esitettyihin tarkoituksiin.

Luxemburgissa ei ole pienaseiden valmistuksessa ja/tai tuonnissa käytettävää kansallista merkintäjärjestelmää. Maassa ei ole asetehtaita. Aseseppien sekä ase- ja ampumatarvikekauppiaiden on pidettävä ostetuista ja myydyistä aseista rekisteriä, jossa on tiedot kunkin aseen merkistä, kaliiperista ja valmistusnumerosta sekä aseen toimittajan ja ostajan nimet ja osoitteet. Rekisteristä on myös ilmettävä ministeriön luvan numero ja myöntämispäivämäärä. Rekisteri on esitettävä viranomaisten edustajan pyynnöstä. Aseseppiä ja asekauppiaita voidaan pyytää toimittamaan rekisteristä kopio oikeusministerille. Oikeusministeri vahvistaa aseiden ja ampumatarvikkeiden enimmäismäärän, jonka asesepät ja asekauppiaat saavat pitää varastossa.

Oikeusministeri voi mellakoiden, epäilyttävien kokoontumisten tai yleisten järjestyshäiriöiden yhteydessä määrätä, että ase- ja ampumatarvikekaupat on suljettava tai tyhjennettävä ja niiden sisältö siirrettävä tiettyyn paikkaan.

Maaliskuun 15 päivänä 1983 annetun lain rikkomisesta voidaan määrätä vankeutta kahdeksasta päivästä viiteen vuoteen.

Vienti

Jos Luxemburgissa ostetaan ase vientiä varten, aseseppä hakee oikeusministeriöltä myyjälle lupaa viedä ase eli kuljettaa se ostopaikasta rajalle. Aseiden, ampumatarvikkeiden ja erityisesti sotilaalliseen käyttöön tarkoitettuja tarvikkeita ja tähän liittyvää teknologiaa koskeviin vientilupahakemuksiin on liitettävä kansainvälinen tuontilupa tai loppukäyttötodistus. 31. lokakuuta 1995 annetussa Suurherttuakunnan asetuksessa, sellaisena kuin se on muutettuna, säädetään näiden asiakirjojen muodosta ja sisällöstä, jotka ulkoasiain-, ulkomaankauppa- ja yhteistyöministeri vahvistaa.

Aseiden hankinnan ja hallussapidon valvonnasta annetun direktiivin 91/477/ETY (11 artiklan) nojalla Luxemburg ilmoittaa muille asianomaisille jäsenvaltioille myönnetyistä vientiluvista näihin maihin.

Lupavirasto voi vaatia, että aseiden, ampumatarvikkeiden ja erityisesti sotilaalliseen käyttöön tarkoitettujen tarvikkeiden ja tähän liittyvän teknologian kauttakulkua koskeviin hakemuksiin liitetään asiakirja, jossa sen maan, josta tavarat ovat peräisin, toimivaltaiset viranomaiset todistavat, että vienti ilmoitettuun määrämaahan on sallittu.

Vienti- tai kauttakulkulupahakemuksiin on liitettävä hakijan allekirjoittama sitoumus vienti- tai kauttakulkuoperaation suorittamisesta lupahakemuksen mukaisesti. Kunkin vientiluvan piiriin kuuluvan lähetyksen jälkeen viejän on toimitettava lupavirastolle kolmen kuukauden kuluessa todiste siitä, että tarvikkeet ovat saapuneet luvassa tarkoitettuun määrämaahan ja että tuoja on luovuttanut tarvikkeet kulutukseen.

Todisteena voi toimia joko tuojamaan tulliviranomaisten antama asiakirja, josta käy ilmi, että viedyt tarvikkeet on luovutettu kulutukseen, tai muu asiakirja, josta käy ilmi, että tuojamaan lähetyksen vastaanottoon valtuutettu viranomainen tai kyseisen viranomaisen puolesta toimiva yritys on vastaanottanut suoraan tarvikkeet.

Aseiden hävittäminen

(Armeijan, poliisin ja tullin) käyttämä menetelmä Luxemburgissa on aseiden hajottaminen. Työn suorittavat niiden asevarikot. Kaikki jäännösmetalli sijoitetaan säiliöön, minkä jälkeen asevarikon henkilöstö siirtää sen terästehtaalle, jossa se sulatetaan sähköisissä masuuneissa todistajien läsnä ollessa. Toimenpiteestä laaditaan selvitys.

MALTA

Malta on toteuttanut asianmukaiset toimet ja antanut kaksi uutta oikeudellista tiedonantoa, 167/2006 ja 168/2006. Ensimmäisessä oikeudellisessa tiedonannossa pyrittiin saattamaan oikeudellisen sääntelyn piiriin sellaisten laitteiden tuonti ja vienti, jotka saattavat liittyä kuolemanrangaistuksen täytäntöönpanoon, kidutukseen tai johonkin muuhun epäinhimilliseen tai halventavaan kohteluun. Tässä oikeudellisessa tiedonannossa kiellettiin tekninen apu, joka liittyy kyseisten laitteiden korjaukseen, kehittämiseen, valmistukseen, kokoamiseen, testaukseen, huoltoon ja kaikkeen muuhun kyseisten laitteiden toimitukseen liittyvään tukeen. Lisäksi kyseisen tiedonannon ensimmäiseen osaan liitettyyn luetteloon sisältyvien tavaroiden maahantuonti on kielletty niiden alkuperästä riippumatta.

Kyseisiin tavaroihin liittyvää teknistä apua ei myöskään saa antaa kenellekään, esittipä sitä koskevan pyynnön yksityinen henkilö tai jokin organisaatio.

Kyseisten tavaroiden viennin edellytykseksi määrättiin myös vientilupa niiden alkuperästä riippumatta. Sellaisten tavaroiden vienti, joita on mahdollista käyttää kidutuksessa, sallitaan vain, jos ne viedään EU:n jäsenvaltioon tai EU:n jäsenvaltioon kuuluvalle alueelle ja jos EU:n tai YK:n jäsenten on määrä käyttää niitä tietyssä kohteessa toteutettavissa rauhanturvaoperaatioissa. Tullille jätettiin kuitenkin vielä tämän ilmoituksen aitouden tarkistamista koskeva harkintavalta, ja kyseisten edellytysten rikkominen on säädetty laissa rangaistavaksi teoksi, josta voidaan määrätä enintään 5 000 Maltan liiran suuruinen sakko tai enintään viiden vuoden vankeusrangaistus.

Oikeudellisella tiedonannolla 168/2006 hyväksytään EU:n asetus 1330/2004 ja sisällytetään se keskeisiltä osiltaan Maltan kansalliseen lainsäädäntöön. Asetuksessa puolustustarvikeluettelo jaetaan 22 alaluokkaan, joista jokainen edellyttää vientilupaa ennen mahdollista vientiä. Ensiksi luetellaan muun muassa tavanomaiset laitteet ja ampumatarvikkeet (ML1-ML5), maakulkuneuvot ja tarvikkeet (ML6) kemialliset ja myrkylliset aineet (ML7), energia-aineet, sota-alukset, ilma-alukset, elektroninen varustus, suurnopeuksiset energeettiset laitteet sekä panssarointi- tai suojavarustus.

Kyseisiä tarvikkeita ja kaksikäyttötuotteita koskevat hakemukset käsitellään niiden omien ansioiden pohjalta kansallista lainsäädäntöä ja kansainvälisiä sitoumuksia täysin noudattaen.

ALANKOMAAT

Alankomaat ei ole muuttanut pienaseita ja kevyitä aseita koskevaa lainsäädäntöä vuonna 2006.

PUOLA

Lainsäädäntötoimenpiteet

Aseiden siirtoa koskeva Puolan oikeusjärjestelmä ei sisällä pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyviä erityisiä säännöksiä. Voimassa olevissa säännöksissä – valtion turvallisuuden kannalta strategisesti merkittävien tarvikkeiden, teknologioiden ja palveluiden ulkomaankaupasta 29. marraskuuta 2000 annettu laki (yhtenäinen teksti säädöslehti 2004, nro 229, 2315 kohta) – vahvistetaan kaksikäyttötuotteiden ja -teknologian, aseiden ja teknisen avun sekä niihin liittyvien palvelujen vientiä, tuontia ja kauttakulkua koskeva yhtenäinen valvontajärjestelmä (1). Talousministeriö tarkistaa lakia parhaillaan tehdäkseen siihen muutoksia, joilla yksinkertaistetaan ja tiukennetaan vientivalvontajärjestelmää ja tehdään siitä samalla viejien kannalta suotuisampi.

Liiketoiminnasta armeijan ja poliisin käyttämien räjähteiden, aseiden, ampumatarvikkeiden, tarvikkeiden ja teknologioiden valmistamisen ja kaupan alalla 22. kesäkuuta 2001 annettu laki (säädöslehti 2001, nro 67, 679 kohta, myöhemmin tehdyin muutoksin) saatettiin yhdenmukaiseksi aseiden hankinnan ja hallussapidon valvonnasta 18. kesäkuuta 1991 annetun direktiivin 91/477/ETY kanssa. Tiettyjen lakien muutoksista Puolan liityttyä Euroopan unioniin 23. kesäkuuta 2006 annetussa laissa (säädöslehti nro 133, 935 kohta) 3 artiklan säännöksiä muutettiin lisäämällä uusi 5 a luku, jolla aseita ja ampumatarvikkeita EU:n alueella kuljettavat yrittäjät velvoitetaan vahvistamaan kuljetusluvat ja alustavat kuljetusluvat. Kyseiset asiakirjat seuraavat kaikkia pienaseiden ja kevyiden aseiden ja ampumatarvikkeiden kuljetuksia EU-maista Puolaan, Puolasta EU-maihin ja niitä Puolan alueen läpi kuljetettaessa. Tavoitteena on vakuuttaa alkuperä- ja määrämaan viranomaiset siitä, että yrittäjällä on lupa suorittaa asiakirjoissa mainittujen aseiden ja ampumatarvikkeiden kauppaan liittyviä toimia.

Ministerineuvosto muutti 13. kesäkuuta 2006 valtion turvallisuuden kannalta strategisesti merkittävien tavaroiden siirtoa koskevista kielloista ja rajoituksista 23. marraskuuta 2004 annetun säädöksen liitettä (säädöslehti, 28.6.2006, nro 109, 750 kohta). Muutettu liite sisältää luettelon valtioista, joihin asevienti on kielletty asiaa koskevien YK:n ja EU:n määräämien pakotteiden perusteella. Säädökseen tehdyt tärkeimmät muutokset ovat muun muassa Uzbekistania koskevan asevientikiellon soveltaminen sekä Afganistania ja Bosnia ja Hertsegovinaa koskevien pakotteiden peruuttaminen.

Hallinnolliset toimenpiteet

Ennen aseiden ja ampumatarvikkeiden valmistukseen tai kauppaan liittyvän luvan/toimiluvan saamista yrittäjien on osallistuttava koulutukseen ja läpäistävä asiaankuuluvat kokeet. Talousministeriö järjesti 31 vientivalvontaa ja sisäistä valvontajärjestelmää käsittelevää seminaaria ja kurssia yrittäjille, jotka harjoittavat strategisesti tärkeiden tarvikkeiden, teknologioiden ja palvelujen, joihin myös pienaseet ja kevyet aseet kuuluvat, kauppaa. Vuonna 2006 järjestettyyn koulutukseen osallistui kaikkiaan 672 henkilöä 130 yrityksestä. Pienaseita ja kevytaseita koskevaan YK:n toimintasuunnitelmaan ja asiaa koskeviin EU:n asiakirjoihin kuuluvia kysymyksiä käsiteltiin myös.

Vaikka Puola ei ole tähän mennessä vienyt maasta kannettavia ilmatorjuntajärjestelmiä, on se toteuttanut toimenpiteitä kannettavien ilmatorjuntajärjestelmien vientivalvontaa koskevaan asiakirjaan sisältyvien Wassenaarin järjestelyn suositusten panemiseksi kokonaisuudessaan täytäntöön ja hyväksynyt kyseisten järjestelmien mahdollista tulevaisuudessa tapahtuvaa vientiä koskevia järjestelyjä. Kannettavien ilmatorjuntajärjestelmien mahdolliset vientilupahakemukset käsitellään edellä mainitun 29. marraskuuta 2000 annetun lain mukaisesti.

Asianmukaiset inventoinnin ja kirjanpidon valvontamenetelmät on pantu täytäntöön kaikilla varastointitiloista vastaavilla tasoilla. Kyseisten tasojen välille on myös perustettu säännöllinen raportointi- ja viestintäjärjestelmä. Kunkin laitoksen on säilytettävä vaaditut tiedot kaikista varastoiduista pienaseista ja kevyistä aseista alkaen siitä hetkestä, kun laitos ottaa ne haltuunsa, ja jatkuen eri varastointivaiheiden kautta siihen hetkeen, kun varastointi lopetetaan tai laitos vapautetaan tehtävästään.

Soveltamisen valvonta

Puolan tullilainsäädäntöä ei ole muutettu raportointikaudella. Vuonna 2006 tullilaitos tehosti edelleen rajanylityspaikkojen valvontaa (maanteillä, merellä ja lentoasemilla) tavaroiden laittoman kaupan torjumiseksi, pienaseet ja kevyet aseet mukaan lukien. Uusia autojen ja myös rekkojen tarkastukseen tarkoitettuja röntgenläpivalaisulaitteita otettiin käyttöön. Erityistä huomiota kiinnitettiin Puolan itärajoihin. Näiden toimien ansiosta tullivirkailijat paljastivat ja estivät 42 pienaseen (kivääreitä ja pistooleja) ja 145 728 ampumatarvikkeen laittoman kaupan.

Rajavartiolaitos paljasti vuonna 2006 49 ampuma-aseen, 1 755 ampumatarvikkeen ja 66 kranaatin salakuljetusyrityksen; näistä takavarikoitiin 34 ampuma-asetta ja 685 ampumatarviketta rajanylitysalueen ulkopuolella. Salakuljetettujen aseiden ja ampumatarvikkeiden arvo oli yhteensä 8 860 Puolan zlotya. Rajavartiosto käynnisti 19 valmistelumenettelyä, jotka koskivat salakuljetusyrityksiä, joista 12 tapahtui EU:n itärajalla.

PORTUGALI

Hallinto- ja lainvalvontaviranomaisten välinen yhteistyö, koordinointi ja tiedonvaihto

Portugalissa on jatkettu hallinto- ja lainvalvontaviranomaisten välisen yhteistyön, koordinoinnin ja tietojenvaihdon edistämistoimia pienaseiden ja kevyiden aseiden keskittymisen ja leviämisen torjumiseksi ja niiden laittoman kaupan ehkäisemiseksi. Vuonna 2005 perustettu ryhmä, joka koostuu ulkoasiainministeriön, puolustusministeriön, sisäasiainministeriön, Portugalin tiedustelupalvelun ja valtiovarainministeriön edustajista, on edistänyt kaikkien asianosaisten yksiköiden jäsentyneempää työskentelyä.

Hiljattain annettu lainsäädäntö

Neuvoston yhteisen toiminnan liitteessä lueteltujen aseluokkien vientiä ja tuontia koskevien lupien myöntäminen kuuluu pääasiassa puolustusministeriön toimivaltaan.

Pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyviin liiketoimiin on hankittava lupa lupaviranomaiselta (puolustusministeriö tai sisäasiainministeriö riippuen siitä, onko kyse sotilas- vai siviilikäyttöön tarkoitetuista aseista).

Ulkoasiainministeriö käsittelee myös kaikki hakemukset ulkopoliittisten etujen huomioon ottamiseksi, aseiden vientiä koskevissa EU:n käytännesäännöissä vahvistettujen kriteereiden noudattaminen mukaan lukien.

Vuonna 2006 tuli voimaan uusi säädöskehys, johon kuuluu pienaseiden ja kevyiden aseiden, niiden komponenttien ja ampumatarvikkeiden valmistus, korjaaminen, tuonti, vienti, siirto, varastointi, jakelu, kauppa, lisensointi, hankinta ja hallussapito.

Lailla 5/2006 perustetaan kattava järjestely, joka sisältää laittomasta hallussapidosta, laittomasta kaupasta ja välitystoiminnasta määrättävät rikosoikeudelliset seuraamukset kaikkien 12. heinäkuuta 2002 hyväksytyn neuvoston yhteisen toiminnan liitteessä lueteltujen aseluokkien osalta.

ROMANIA

Ei ole annettu uutta lainsäädäntöä pienaseista ja kevyistä aseista vuonna 2006.

YK:n pienaseita ja kevyitä aseita koskevasta toimintaohjelmasta laadituissa kansallisissa raporteissa annetut tiedot säädöskehyksestä ja lainsäädäntötoimenpiteistä pätevät edelleen. Romanialla on vuodesta 1993 alkaen ollut asianmukainen lainsäädäntö ja hallintojärjestelmä pienaseiden ja kevyiden aseiden kaupan tehokkaan valvonnan harjoittamiseksi.

Tavanomaisten aseiden kansalliseen vientivalvontajärjestelmään kuuluvat säädöskehys, kansalliset valvontaluettelot, kansallinen vientivalvontaviranomainen ja muut julkiset laitokset, periaatteet, menettelyt, lupamenettely, rekisteröinti, lisenssi- ja valvontatoimet, vientivalvonta-asiakirjat sekä yhteistyö ja kansainvälinen apu.

Tavanomaisten aseiden viennin, tuonnin ja niitä koskevien muiden toimien valvontaa säännellään hallituksen asetuksella nro 158/1999, jota on muutettu lailla nro 595/2004. Romanian lainsäädäntö sisältää kansainvälistä aseiden välitystoimintaa koskevia säännöksiä, joihin on sisällytetty Euroopan unionin neuvoston 23. kesäkuuta 2003 hyväksymässä yhteisessä kannassa 2003/468/YUTP vahvistetut säännökset. Välitystoiminnan osalta kaikki hakemukset arvioidaan ottaen muun muassa huomioon aseiden vientiä koskevat Euroopan unionin käytännesäännöt.

Kaikkeen tavanomaisten aseiden, myös pienaseiden ja kevyiden aseiden, jälleenvientiin sovelletaan hallituksen asetusta nro 158/1999, jota on muutettu lailla nro 595/2004.

Ensimmäiseksi on Romanian lainsäädännön mukaan annettava yrityksille lupa käydä kauppaa tavanomaisilla aseilla. Lupahakemukset käsitellään tapauskohtaisesti. Lupia myönnettäessä otetaan huomioon lausunto, jonka antaa puolustustarvikkeiden viennin, tuonnin ja niihin liittyvien muiden liiketoimien valvontaa käsittelevä viranomaisten välinen neuvosto, johon kuuluu kaikkien asianomaisten ministeriöiden ja kansallisten viranomaisten edustajia, tiedustelupalvelun jäsenet mukaan lukien.

Tavanomaisten aseiden kansainvälistä kauttakulkua, uudelleenlastausta ja muuta kuin kaupallista toimintaa koskevat luvat myönnetään tapauskohtaisesti.

Romaniassa on useita ministeriöitä, jotka osallistuvat kansallisen lainsäädännön täytäntöönpanoon ja jotka ovat edustettuina pienaseiden ja kevyiden aseiden alan kansainvälisessä toiminnassa. Kansallinen vientivalvontavirasto on kuitenkin edelleen vientivalvontalainsäädäntöä koordinoiva viranomainen. Kansallinen vientivalvontavirasto osallistuu yhdessä terrorismin torjunnan ja asevalvonnan osaston (ulkoasiainministeriö) kanssa kaikkiin asiaankuuluviin kansainvälisiin toimiin.

Sisäasiain- ja hallintouudistusministeriössä oleva Romanian poliisin tarkastusosasto valvoo, miten luonnolliselle henkilöille ja oikeushenkilöille myönnetään lupia hankkia, omistaa, pitää hallussa, kantaa ja käyttää ampuma-aseita ja ampumatarvikkeita. Samalla ampuma-aseita ja -tarvikkeita koskevan lain nro 295/2004, joka on yhdenmukaistettu direktiivin 91/477/ETY kanssa, mukaisesti poliisin tarkastusosastolla on rekisteri kaikista tappavien ja muiden kuin tappavien aseiden laillisista haltijoista, ja se päivittää kansallisen aserekisterin tietokantaa (www.politiaromana.ro).

Vuonna 2006 ei esitetty pienaseita ja kevyitä aseita koskevia merkittäviä aloitteita mutta Romanian hallitus on jatkanut tärkeää kenttätyötä kansallisessa puolustusteollisuudessa toimivien yritysten ja yksityishenkilöiden kanssa, jotta asevalvontalainsäädäntö tunnettaisiin ja sitä noudatettaisiin paremmin. Kansallinen vientivalvontavirasto jakaa tietoa alan toimijoille internetsivustollaan ja järjestää aiheesta seminaareja ja kursseja.

Lisäksi kansallinen vientivalvontavirasto on perustanut siirrettyjen aseiden rekisterin ottaen huomioon Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksen 8. joulukuuta 2005 hyväksymän kansainvälisen välineen, jonka avulla valtiot voivat tunnistaa ja jäljittää nopeasti ja luotettavasti laittomat pienaseet ja kevyet aseet. Asiakirja sisältää pienaseiden ja kevyiden aseiden vienti- ja tuontitiedot, valmistusnumeron, tyypin, määrän, alkuperän ja muut siirtoja koskevat olennaiset tiedot.

SLOVAKIA

Pienaseita ja kevyitä aseita koskevan EU:n yhteisen toiminnan ja tavanomaisten aseiden laittoman kaupan estämistä ja torjuntaa koskevan EU:n ohjelman kansallisen täytäntöönpanon osalta on toteutettu seuraavat toimet:

Puolustustarvikekaupasta annetulla lailla nro 179/1998, säädöskokoelma 15.5.1998, ja liiketoimintalain muuttamisesta annetulla lailla nro 455/1991, säädöskokoelma, säännellään muun muassa sotilaskäyttöön tarkoitettujen pienaseiden ja kevyiden aseiden kaupan edellytyksiä, välitystoiminnan edellytyksiä ja hallintoviranomaisten toimintaa siinä yhteydessä. Slovakia on vuonna 2006 pannut kokonaisuudessaan täytäntöön kaikki asiaa koskevat kansalliset säännökset.

Seuraavat kansalliset viranomaiset ovat osallistuneet täytäntöönpanoprosessiin:

| 1 | ulkoasiainministeriö; |
| --- | --- |

1

ulkoasiainministeriö;

| 2 | talousministeriö; |
| --- | --- |

2

talousministeriö;

| 3 | sisäministeriö; |
| --- | --- |

3

sisäministeriö;

| 4 | puolustusministeriö; |
| --- | --- |

4

puolustusministeriö;

| 5 | tulliviranomainen; |
| --- | --- |

5

tulliviranomainen;

| 6 | tiedustelupalvelu. |
| --- | --- |

6

tiedustelupalvelu.

Oikeutettu henkilö on velvollinen pidättymään puolustustarvikkeiden kaupasta, jos kyseisen kauppa voisi vahingoittaa Slovakian tasavallan ulkopolitiikkaa, turvallisuutta tai kauppaa koskevia etuja tai kansainvälisiä sitoumuksia tai sellaisten kansainvälisten järjestöjen ja instituutioiden etuja, joiden osapuoli tai jäsen Slovakian tasavalta on tai joihin se osallistuu.

Puolustustarvikekauppaa koskevan lain rikkominen voi johtaa enintään 10 miljoonan Slovakian korunan suuruisiin sakkoihin ja/tai enintään kahdeksan vuoden vankeuteen.

Vuonna 2006 Slovakiasta vietiin yhteensä 7 908 pienasetta ja kevyttä asetta ja maahan tuotiin 4 644 pienasetta ja kevyttä asetta.

SLOVENIA

Sloveniassa on useita ministeriöitä, jotka osallistuvat kansallisen lainsäädännön ja kansainvälisten toimien täytäntöönpanoon pienaseiden ja kevyiden aseiden alalla. Ulkoasiainministeriö on viranomainen, joka vastaa pienaseiden ja kevyiden aseiden alalla toteutettavien kansainvälisten toimien täytäntöönpanosta ja koordinoinnista. Sisäministeriö valvoo pienaseiden ja kevyiden aseiden vientiä ja tuontia, ja puolustusministeriö vastaa sotilaskäyttöön tarkoitettujen pienaseiden ja kevyiden aseiden viennin ja tuonnin valvonnasta.

Aseiden vientiä ja tuontia koskevat vuosiraportit julkaistaan puolustusministeriön www-sivuilla. Slovenian poliisi sekä tullihallinto vastaavat valtion rajan ja rajanylityspaikkojen valvonnasta. Ne harjoittavat valtion rajat ylittävän rahtitavaran suoraa valvontaa. Vuonna 2006 poliisi käsitteli 238 rikosta, joissa oli kyse aseiden tai räjähteiden laittomasta valmistuksesta ja kaupasta (152 vuonna 2005), ja nostivat rikoskanteen 261 epäillystä (161 vuonna 2005). Vuonna 2006 paljastui 22 järjestäytyneiden rikollisryhmien tekemää rikosta, kun taas vuonna 2005 rekisteröitiin vain 4 vastaavaa tapausta. Poliisi havaitsi 192 (127) rikosta oman toimintansa kautta. Vuonna 2006 poliisi hävitti 637 takavarikoitua ampuma-asetta; kaikista takavarikoiduista aseista 72 lahjoitettiin kansalliselle nykyhistorian museolle.

Pienaseiden ja kevyiden aseiden alalla järjestetään säännöllisesti kokouksia ja ministeriöiden välistä koordinointia, ja kukin ministeriö toimii aktiivisesti oman toimivaltansa mukaisesti.

Slovenia antoi pienaseiden ja kevyiden aseiden alan peruslainsäädännön 1990-luvulla. YK:lle esitettiin vuonna 2005 kattava yleiskatsaus pienaseita ja kevyitä koskevasta kansallisesta säädöskehyksestä YK:n toimintaohjelman täytäntöönpanoa koskevassa kansallisessa raportissa. Tämän jälkeen, ja eritoten vuonna 2006, ei ole annettu uutta lainsäädäntöä. Sisäministeriö on kuitenkin virallisesti toimittanut oikeusministeriöille aloitteen rikoslain aseiden tai räjähteiden laitonta valmistusta ja kauppaa koskevan 310 artiklan muuttamisesta rikoslain soveltamiseksi myös maan alueen ulkopuolella tapauksissa, joissa väitetään tehdyn tämäntyyppinen rikos. Kyseisen rikoslakiin ehdotetun muutoksen perusteena on se, että rikos voidaan tehdä, jos rikoksentekijä tuo aseita laittomasti Slovenian tasavaltaan ja/tai osallistuu aseiden jälleenmyyntiin ulkomailta käsin. Rikoslakiin ehdotettujen muutosten odotetaan tulevan hallituksen ja parlamentin käsittelyyn vuonna 2007.

ESPANJA

Viimeksi on uuden lainsäädännön ja/tai säädösten osalta tehty seuraavaa:

| a) | Espanjassa otettiin 12. tammikuuta 2006 käyttöön määräys ITC/60/2006, jolla ajantasaistettiin puolustustarvikkeiden, muiden tarvikkeiden ja kaksikäyttötuotteiden ja -teknologioiden ulkomaankaupan valvonnan sääntelystä 30. heinäkuuta 2004 annetun kuninkaallisen asetuksen 1782/2004 liite I ja sisällytettiin siihen asiaa koskevien kansainvälisten ampumatarvikeluetteloiden (eli MTCR (ohjusteknologian valvontajärjestely) ja Wassenaarin järjestely) hyväksytyt valvontaluettelojen muutokset. |
| --- | --- |

a)

Espanjassa otettiin 12. tammikuuta 2006 käyttöön määräys ITC/60/2006, jolla ajantasaistettiin puolustustarvikkeiden, muiden tarvikkeiden ja kaksikäyttötuotteiden ja -teknologioiden ulkomaankaupan valvonnan sääntelystä 30. heinäkuuta 2004 annetun kuninkaallisen asetuksen 1782/2004 liite I ja sisällytettiin siihen asiaa koskevien kansainvälisten ampumatarvikeluetteloiden (eli MTCR (ohjusteknologian valvontajärjestely) ja Wassenaarin järjestely) hyväksytyt valvontaluettelojen muutokset.

| b) | Lokakuussa 2005 Espanjan parlamentti kehotti hallitusta antamaan lain asekaupasta vuoden kuluttua. Sillä on tarkoitus parantaa edellä mainitun 30. heinäkuuta 2004 annetun kuninkaallisen asetuksen 1782/2004 säännöksiä. Uusi laki on pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan kaikkien osa-alueiden ehkäisemistä, torjumista ja poistamista koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien toimintaohjelman ja asiaa koskevien YK:n yleiskokouksen päätöslauselmien sekä (YK:n yleiskokouksen 31. toukokuuta 2001 hyväksymän) kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen YK:n yleissopimuksen lisäpöytäkirjan ampuma-aseiden, niiden osien ja komponenttien sekä ammusten laittoman valmistuksen ja kaupan torjumisesta (YK:n ampuma-asepöytäkirja) mukainen, ja siinä on niihin nimenomaiset viittaukset.
  Espanjan hallitus hyväksyi parlamentin pyynnöstä 29. joulukuuta 2006 ehdotuksen puolustustarvikkeiden ja kaksikäyttötuotteiden ulkomaankauppaa koskevaksi uudeksi laiksi. Parlamentti käsittelee parhaillaan tätä lakiehdotusta ja tekee siihen muutoksia, ja sen on määrä tulla voimaan vuoden 2007 puolivälissä.
  Ehdotuksen sisältö on pääosiltaan seuraava:






  — | Ensinnäkin asiaa koskevasta Espanjan lainsäädännöstä tulee lakia vastaava säädös, jolla vahvistettavan välineen avulla voidaan tehostaa valvontaa. |
| --- | --- | --- |

b)

Lokakuussa 2005 Espanjan parlamentti kehotti hallitusta antamaan lain asekaupasta vuoden kuluttua. Sillä on tarkoitus parantaa edellä mainitun 30. heinäkuuta 2004 annetun kuninkaallisen asetuksen 1782/2004 säännöksiä. Uusi laki on pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan kaikkien osa-alueiden ehkäisemistä, torjumista ja poistamista koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien toimintaohjelman ja asiaa koskevien YK:n yleiskokouksen päätöslauselmien sekä (YK:n yleiskokouksen 31. toukokuuta 2001 hyväksymän) kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen YK:n yleissopimuksen lisäpöytäkirjan ampuma-aseiden, niiden osien ja komponenttien sekä ammusten laittoman valmistuksen ja kaupan torjumisesta (YK:n ampuma-asepöytäkirja) mukainen, ja siinä on niihin nimenomaiset viittaukset.

Espanjan hallitus hyväksyi parlamentin pyynnöstä 29. joulukuuta 2006 ehdotuksen puolustustarvikkeiden ja kaksikäyttötuotteiden ulkomaankauppaa koskevaksi uudeksi laiksi. Parlamentti käsittelee parhaillaan tätä lakiehdotusta ja tekee siihen muutoksia, ja sen on määrä tulla voimaan vuoden 2007 puolivälissä.

Ehdotuksen sisältö on pääosiltaan seuraava:

—

Ensinnäkin asiaa koskevasta Espanjan lainsäädännöstä tulee lakia vastaava säädös, jolla vahvistettavan välineen avulla voidaan tehostaa valvontaa.

| — | Toiseksi lailla ajantasaistetaan puolustustarvikkeiden ja kaksikäyttötuotteiden ulkomaankauppaa koskevat uudet asetukset Espanjan kansainvälisillä foorumeilla ja asesulkujärjestelyjen tekemien sitoumusten mukaisesti. |
| --- | --- |

—

Toiseksi lailla ajantasaistetaan puolustustarvikkeiden ja kaksikäyttötuotteiden ulkomaankauppaa koskevat uudet asetukset Espanjan kansainvälisillä foorumeilla ja asesulkujärjestelyjen tekemien sitoumusten mukaisesti.

| — | Kolmanneksi uudella lailla laajennetaan kaikenlaisten ampuma-aseiden, metsästykseen ja urheiluammuntaan käytettävät aseet mukaan lukien, niiden osien ja komponenttien sekä ampumatarvikkeiden valvonnan soveltamisalaa ampuma-aseiden, niiden osien ja komponenttien sekä ampumatarvikkeiden laittoman valmistuksen ja laittoman kaupan torjuntaa koskevan YK:n yleiskokouksen päätöslauselman 55/225 mukaisesti. |
| --- | --- |

—

Kolmanneksi uudella lailla laajennetaan kaikenlaisten ampuma-aseiden, metsästykseen ja urheiluammuntaan käytettävät aseet mukaan lukien, niiden osien ja komponenttien sekä ampumatarvikkeiden valvonnan soveltamisalaa ampuma-aseiden, niiden osien ja komponenttien sekä ampumatarvikkeiden laittoman valmistuksen ja laittoman kaupan torjuntaa koskevan YK:n yleiskokouksen päätöslauselman 55/225 mukaisesti.

| — | Neljänneksi laissa noudatetaan yksiselitteisesti aseiden vientiä koskevien Euroopan unionin käytännesääntöjen kahdeksaa kriteeriä sekä Etyjin hyväksymiä kriteereitä pienaseiden ja kevyiden aseiden käytön osalta. |
| --- | --- |

—

Neljänneksi laissa noudatetaan yksiselitteisesti aseiden vientiä koskevien Euroopan unionin käytännesääntöjen kahdeksaa kriteeriä sekä Etyjin hyväksymiä kriteereitä pienaseiden ja kevyiden aseiden käytön osalta.

| — | Säännökset sisältävät myös nimenomaisen sitoumuksen, joka koskee sellaisten alueellisten ja kansainvälisten prosessien edistämistä ja niihin osallistumista, joilla pyritään valvomaan tehokkaammin asekauppaa ja erityisesti hyväksymään asekauppaa koskeva kansainvälinen sopimus. Tältä osin palautetaan mieleen, että Espanja oli yksi 26. lokakuuta hyväksytyn hankkeen 117:stä tukijasta. |
| --- | --- |

—

Säännökset sisältävät myös nimenomaisen sitoumuksen, joka koskee sellaisten alueellisten ja kansainvälisten prosessien edistämistä ja niihin osallistumista, joilla pyritään valvomaan tehokkaammin asekauppaa ja erityisesti hyväksymään asekauppaa koskeva kansainvälinen sopimus. Tältä osin palautetaan mieleen, että Espanja oli yksi 26. lokakuuta hyväksytyn hankkeen 117:stä tukijasta.

| c) | Espanja sai vuoden 2006 aikana päätöksen YK:n ampuma-asepöytäkirjan hyväksymistä koskevan sisäisen ratifiointiprosessin ja talletti liittymiskirjan YK:n pääsihteerille 9. helmikuuta 2007. Pöytäkirja tulee Espanjan osalta voimaan 11. maaliskuuta 2007. |
| --- | --- |

c)

Espanja sai vuoden 2006 aikana päätöksen YK:n ampuma-asepöytäkirjan hyväksymistä koskevan sisäisen ratifiointiprosessin ja talletti liittymiskirjan YK:n pääsihteerille 9. helmikuuta 2007. Pöytäkirja tulee Espanjan osalta voimaan 11. maaliskuuta 2007.

Hallinnolle, lainvalvontaviranomaisille ja oikeudellisille elimille tarjottava koulutus

Espanjan lainvalvontaviranomaiset jatkoivat edellisten vuosien tavoin ampuma-aseiden ja räjähteiden rikollista käsittelyä ja tietotekniikan soveltamista aseiden ja räjähteiden valvontaan koskevien kurssien ja seminaarien järjestämistä. Nämä ovat säännöllisesti järjestettyjä seminaareja, joiden tavoitteena on levittää tietoa säännöistä ja lainsäädännöstä laittoman asekaupan estämiseksi ja torjumiseksi ja kouluttaa asianomaisten virastojen poliiseja ja saattaa heidän tietonsa näistä asioista ajan tasalle.

Muut aloitteet tai toimet

Ottaen huomioon kannettavien ampuma-aseiden tarkastusleimojen vastavuoroista hyväksymistä koskevista yhtenäisistä säännöksistä heinäkuussa 1969 tehdyn sopimuksen Espanjan virallinen tarkastuslaitos (Banco Oficial de Pruebas de Armas de Eibar (BOPE)) on merkinnyt kaikki Espanjassa vuonna 2006 valmistetut kannettavat siviilikäyttöön tarkoitetut aseet sopimuksen täytäntöönpanoviranomaisen, kannettavien ampuma-aseiden pysyvän kansainvälisen tarkastuskomission (CIP) vahvistamien säännösten mukaisesti. Aseiden merkintä on yksi suositelluista toimista pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan havaitsemiseksi ja sitä koskevien syytetoimien toteuttamiseksi tulevaisuudessa. Merkinnässä on seuraavat tiedot: valmistajan nimi, aseen valmistusnumero, valmistusvuosi ja BOPE:n merkinnät ja tunnukset. Vuonna 2006 Espanja tuotti 280 pistoolia, 22 942 kivääriä (luku sisältää yksipiippuiset kiväärit) ja 28 138 haulikkoa, jotka kaikki BOPE varusti merkinnällä. Lisäksi BOPE hävitti vuonna 2006 1 276 kannettavaa asetta (lähinnä pistooleja ja revolvereita).

Espanjan toimivaltaiset viranomaiset takavarikoivat kansalliskaartin (Guardia Civil) aseiden ja räjähteiden keskustarkastuslaitoksen (Espanjan keskusviraston ampuma-aseiden hallinnollista valvontaa varten) koordinoimina 7 015 laitonta ampuma-asetta vuonna 2006. Tällä hetkellä Espanjan viranomaisten varastoissa (tullivarastossa, takavarikoituna tai menetetyksi tuomittuina) on kaiken kaikkiaan 291 196 erilaista ja erityyppistä ampuma-asetta. 22 392 ampuma-asetta aiotaan huutokaupata ja 40 772 muuta hävittää vuonna 2006.

Vuonna 2006 Espanjan viranomaiset suorittivat 23 727 tarkastusta tiloihin, joissa ampuma-aseita ja/tai räjähteitä valmistetaan tai varastoidaan (mukaan lukien tehtaat, liiketilat, urheiluammuntatilat, yksityiset turvallisuusalan yritykset jne.). Näistä tarkastuksista 8 071 tehtiin tiloihin, joissa käsitellään ampuma-aseita, ja 15 656 tiloihin, joissa valmistetaan tai varastoidaan räjähteitä.

Tämän lisäksi tulli- ja veroviranomaiset suorittivat useita tarkastuskäyntejä satamiin ja lentokentille aseiden salakuljetuksen torjuntaa niiden viennin yhteydessä koskevan ohjelmansa puitteissa.

RUOTSI

Pienaseita ja kevyitä aseita koskevaa lainsäädäntöä muutettiin joiltakin osin. Nyt muun muassa kansallisessa aseiden välittäjiä koskevassa rekisterissä olevat aseiden välittäjien yhteystiedot eivät enää ole salaisia.

1. heinäkuuta 2006 voimaan tulleen uuden asetuksen mukaan Ruotsin tullin on ilmoitettava poliisille kaikista rajan yli Ruotsiin tulleista aseista.

Parlamentti hyväksyi vuoden 2006 lopussa määräaikaista ampuma-asearmahdusta koskevan lain, joka tuli voimaan 1. maaliskuuta 2007. Armahdus oli voimassa 1. maaliskuuta–31. toukokuuta 2007. Lain tarkoituksena on vähentää laittomien ja rekisteröimättömien aseiden määrää Ruotsissa.

EUROOPAN UNIONI

Vuonna 2006 pantiin täytäntöön ulkomaisten ilma-alusten turvallisuuden arviointia (SAFA) koskeva direktiivi ja esitettiin kolme EU:n alueella toteutettavia sääntelytoimenpiteitä koskevaa säädösehdotusta:

| — | EY:n asedirektiivin (91/477) päivittäminen; |
| --- | --- |

—

EY:n asedirektiivin (91/477) päivittäminen;

| — | ehdotus EY:n ampuma-asedirektiiviksi YK:n ampuma-asepöytäkirjan panemiseksi täytäntöön; |
| --- | --- |

—

ehdotus EY:n ampuma-asedirektiiviksi YK:n ampuma-asepöytäkirjan panemiseksi täytäntöön;

| — | komission tiedonanto räjähteiden, sytyttimien, pomminvalmistuslaitteiden ja ampuma-aseiden turvallisuudesta EU:ssa. |
| --- | --- |

—

komission tiedonanto räjähteiden, sytyttimien, pomminvalmistuslaitteiden ja ampuma-aseiden turvallisuudesta EU:ssa.

II   KANSAINVÄLISET TÄYTÄNTÖÖNPANOTOIMET VUONNA 2006

ITÄVALTA

ETYJ

Itävalta kannatti pienaseita ja kevyitä aseita sekä tavanomaisten ampumatarvikkeiden varastoja koskevien Etyjin asiakirjojen täytäntöönpanon jatkamista. Itävalta järjesti pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä niissä käytettävien ampumatarvikkeiden laittoman keskittymisen ja kaupan torjumisesta hyväksytyn EU:n strategian ensimmäisen esittelyn Etyjin turvallisuusyhteistyöfoorumin turvallisuusalan vuoropuhelussa 29. maaliskuuta 2006. Esittelyn tarkoituksena oli ensinnäkin perehdyttää osallistuvat valtiot tähän sääntelykehykseen ja toimintaan sekä pienaseita ja kevyitä aseita koskeviin EU:n hankkeisiin ja toiseksi luoda perusta Etyjin ja EU:n väliselle tiiviimmälle koordinoinnille ja yhteistyölle sen varmistamiseksi, että vahvuuksia ja erilaisia valmiuksia käytettäisiin mahdollisimman tehokkaasti ja päällekkäisyyksiä vältettäisiin.

Euroatlanttinen kumppanuusneuvosto (EAPC)

Itävalta antoi rahoitustukea pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä kannettavien ilmatorjuntajärjestelmien hävittämistä koskevaan hankkeeseen Kazakstanissa. USA:n johtama hanke käynnistyi huhtikuussa 2006.

Itävallan myös rahoittaman, pienaseiden ja kevyiden aseiden, kannettavien ilmatorjuntajärjestelmien ja ampumatarvikkeiden hävittämistä Ukrainassa koskevan hankkeen täytäntöönpanoa jatkettiin vuonna 2006.

Yhdistyneet Kansakunnat

Itävalta tuki YK:n yleiskokouksen 61. istunnossa seuraavia pienaseita ja kevyitä aseita koskevia päätöslauselmia:

”Valtioille annettava apu pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan hillitsemiseksi ja niiden keräämiseksi”, ”Tavanomaisten ampumatarvikkeiden varastojen keskittymisestä aiheutuvat ongelmat”. Itävalta puolsi äänestyksessä päätöslauselmaa ”Pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan kaikista osa-alueista”.

BELGIA

Belgia tukee useita eri puolilla maailmaa toteutettavia hankkeita pienaseiden ja kevyiden aseiden alalla, erityisesti:

Afrikka

Etelä-Afrikka: 216 700 euroa – Safer Africa

Hankkeen tarkoituksena on lisätä ja lujittaa Etelä-Afrikan poliisin lainvalvontavalmiuksia vähentämällä kevyitä aseita riskialueilla.

Burundi – Kongon demokraattinen tasavalta – Ruanda: 400 000 euroa – RECSA-GRIP

Hanke on nimeltään ”Tuen ja valmiuksien parantaminen pienaseita ja kevyitä aseita koskevien kansallisten toimintasuunnitelmien kehittämiseksi Burundissa, Ruandassa ja Kongon demokraattisessa tasavallassa”.

Latinalainen Amerikka

Costa Rica, Panama, Nicaragua, El Salvador, Honduras, Guatemala: 107 800 euroa – Arias Foundation

Hankkeen tarkoituksena on valistaa yhteiskunnan heikoimpia jäseniä (nuoria) kuudessa maassa ampuma-aseiden vaikutuksesta heidän elämäänsä keskiasteen oppilaitoksissa toteutettavin tiedotustoimin.

Brasilia: 70 467 euroa – YK:n huume- ja rikosjärjestö (UNODC)

Hankkeen tarkoituksena on tehostaa Brasilian ponnisteluja huumausaineiden ja ampuma-aseiden leviämisen aiheuttaman väkivallan estämiseksi.

Aasia

Bangladesh, Nepal ja Sri Lanka: 100 000 euroa – Safer World

Hankkeen tarkoituksena on lujittaa valtion ja kansalaisyhteiskunnan valmiuksia torjua kevyiden aseiden leviämistä Bangladeshissa, Nepalissa ja Sri Lankassa (pienaseita koskevan YK:n toimintaohjelman soveltaminen).

Itä- ja Kaakkois-Eurooppa

Valko-Venäjä: 55 370 euroa – ETYJ

Valmiuksien lujittaminen kevyiden aseiden varastojen hallinnoinnin ja turvallisuuden alalla.

Kosovo: 94 543 euroa – KOSSAC

YK:n kehitysohjelman hanke nimeltä ”KOSSAC” – Kosovon pienaseiden valvontaa koskeva aloite.

Ukraina: 25 000 euroa

Novobohdanivkan ammusvarikkoa ympäröivän alueen jälleenrakentaminen ja suojelu.

BULGARIA

Bulgaria on rahoittanut hanketta, jolla hävitettiin 1 897laittomasti siviilien hallussa ollutta ja Montenegron sisäasiainministeriön myöhemmin takavarikoimaa pienasetta ja kevyttä asetta. Bulgaria lahjoitti 7 588 USA:n dollaria Montenegron sisäasiainministeriölle hankkeen saattamiseksi päätökseen. Hävittäminen saatettiin päätökseen 28. helmikuuta 2006.

Bulgaria isännöi vuonna 2006 Sofiassa 22.–23. toukokuuta järjestettyä kansainvälistä seminaaria ”Kaksikäyttötuotteiden ja aseiden vientivalvonta: suhteet teollisuuteen”. Vuonna 2006 Sofiassa järjestetty seminaari oli osa Australia-ryhmän ulkopuolisille valtioille suunnatun tiedotusohjelman yhteydessä toteutettavan Unkarin ja Bulgarian yhteisen toimintasuunnitelman jatkuvaa täytäntöönpanoa.

Sofian seminaarissa oli tilaisuus vaihtaa tietoja, kokemuksia ja koulutusta sen yhteydessä järjestetyissä esitelmissä ja Albaniasta, Bosnia ja Hertsegovinasta, Kroatiasta, entisestä Jugoslavian tasavallasta Makedoniasta sekä Serbia ja Montenegrosta peräisin olevien osallistujien kanssa käydyissä interaktiivisissa keskusteluissa.

Ottaen huomioon politiikkansa, jonka mukaan Nato-kumppaneita pyritään avustamaan mahdollisimman paljon turvallisuuteen ja puolustukseen liittyvien ongelmien käsittelyssä, Bulgaria osallistui yhdeksään Naton rauhankumppanuusohjelman erityisrahaston nykyisistä 10:stä hankkeesta. Viisi hankkeista liittyi pienaseiden ja kevyiden aseiden keräämiseen ja hävittämiseen:

| 1. | Serbia ja Montenegron erityisrahasto II 1 320 620 jalkaväkimiinan hävittämiseksi Serbia ja Montenegrossa: 30 000 euroa. |
| --- | --- |

1.

Serbia ja Montenegron erityisrahasto II 1 320 620 jalkaväkimiinan hävittämiseksi Serbia ja Montenegrossa: 30 000 euroa.

| 2. | Ukrainan erityisrahasto II ampumatarvikkeiden, pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä lähi-ilmatorjuntajärjestelmien hävittämiseksi Ukrainassa: 25 000 euroa. |
| --- | --- |

2.

Ukrainan erityisrahasto II ampumatarvikkeiden, pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä lähi-ilmatorjuntajärjestelmien hävittämiseksi Ukrainassa: 25 000 euroa.

| 3. | Erityisrahasto pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä kannettavien ilmatorjuntajärjestelmien hävittämiseksi Kazakstanissa: 10 226 euroa. |
| --- | --- |

3.

Erityisrahasto pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä kannettavien ilmatorjuntajärjestelmien hävittämiseksi Kazakstanissa: 10 226 euroa.

| 4. | Albanian erityisrahasto II pienaseissa ja kevyissä aseissa käytettävien ampumatarvikkeiden hävittämiseksi Albaniassa: 25 000 euroa. |
| --- | --- |

4.

Albanian erityisrahasto II pienaseissa ja kevyissä aseissa käytettävien ampumatarvikkeiden hävittämiseksi Albaniassa: 25 000 euroa.

| 5. | Erityisrahasto 569 hehtaarin suuruisen pilaantuneen maa-alueen puhdistamiseksi ja räjähtämättömien taisteluvälineiden hävittämiseksi Azerbaidžanissa: 15 000 euroa. |
| --- | --- |

5.

Erityisrahasto 569 hehtaarin suuruisen pilaantuneen maa-alueen puhdistamiseksi ja räjähtämättömien taisteluvälineiden hävittämiseksi Azerbaidžanissa: 15 000 euroa.

Bulgarian puolustusministeriö on toimittanut tiedon, että rauhanturvaoperaatioihin vuonna 2006 osallistuneen Bulgarian armeijan tehtäviin ei ole kuulunut pienaseiden ja kevyiden aseiden kerääminen ja hävittäminen.

KYPROS

Kypros osallistuu aktiivisesti YK:n ja Etyjin työskentelyyn tällä alalla.

Kypros toimittaa YK:lle selvityksiä, jotka koskevat pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan kaikkien osa-alueiden ehkäisemistä, torjumista ja poistamista koskevan YK:n toimintaohjelman täytäntöönpanoa. Se on antanut tietoja myös YK:n ihmisoikeusvaltuutetulle (päätöksen 124/2004 nojalla) pienaseiden ja kevyiden aseiden saatavuudesta ja väärinkäytöstä aiheutuneiden ihmisoikeusrikkomusten estämisestä.

Kypros toimittaa myös tietoja Etyjille kansallisista käytännöistä ja menettelyistä, joita sovelletaan tavanomaisten aseiden ja niihin liittyvän teknologian vientiin (fcs.del/269/06, 27.6.2006), tavanomaisten aseiden vientiin (FSC. DEL/432/06, 26.9.2006) sekä pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin (FSC. DEL/14/07, 24.1.2007).

TŠEKIN TASAVALTA

Tšekin tasavalta osallistuu aktiivisesti pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan torjuntaa koskevan YK:n toimintaohjelman täytäntöönpanoon. Vuonna 2006 Tšekin tasavalta myönsi 1 000 000 Tšekin korunaa (47 308,17 Yhdysvaltain dollaria = 34 910 euroa) rauhan lujittamiseksi käytännön aseidenriisuntatoimenpitein perustetun erityisrahaston toimintaan. Tällä määrällä tuetaan CASA-tietokannan toista vaihetta, jonka toteutus kestää marraskuusta 2006 marraskuuhun 2007. Yksi CASA-tietokannan päätavoitteista on seurata YK:n toimintaohjelman täytäntöönpanoa YK:n eri jäsenvaltioissa.

Virastojen välisessä koordinoinnissa keskityttiin vuonna 2006 erityisesti pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan torjuntaa koskevan YK:n toimintaohjelman vuoden 2006 tarkistuskonferenssin valmisteluun ja merkintöjä ja jäljittämistä koskevan monenvälisen välineen täytäntöönpanoon. Muilla asiaankuuluvilla monenvälisillä foorumeilla (YK:n yleiskokouksen ensimmäinen komitea, ETYJ, Wassenaarin järjestely) käytävään keskusteluun kiinnitettiin myös asianmukaista huomiota.

Tšekin tasavalta teki yhteistyötä muun muassa Interpolin Limassa ja Wiesbadenissa sijaitsevien kansallisten toimistojen kanssa 147 tapauksessa, joihin liittyi 1 791 asetta.

TANSKA

Tanskan lainvalvontaviranomaiset osallistuvat erilaisiin kansainvälisiin ja alueellisiin aloitteisiin, jotka koskevat asevalvontaan ja laittomaan asekauppaan liittyviä asioita.

Marraskuusta 2006 lähtien Tanskan poliisi on osallistunut Crossfire II-operaatioon, jossa on kyse aseiden salakuljetuksesta Itämeren työryhmän puitteissa.

Tanska tukee entisten sotilaiden aseistariisuntaa, kotiutusta, kuntoutusta ja yhteiskuntaan sopeuttamista Liberiassa YK:n kehitysohjelman erityisrahaston kautta yhteensä 2,7 miljoonalla eurolla (2004–2006).

Tanska tukee entisten sotilaiden aseistariisuntaa, kotiutusta, kuntoutusta ja yhteiskuntaan sopeuttamista Afganistanissa YK:n kehitysohjelman erityisrahaston kautta yhteensä 1,1 miljoonalla eurolla (2005–2006).

VIRO

Vuonna 2006 Viron Irakissa olevat sotilaat takavarikoivat useiden partio-operaatioiden yhteydessä aseita ja ampumatarvikkeita. Operaatiot toteutettiin yhteistyössä Yhdysvaltojen ja Irakin maavoimayksikön kanssa.

SUOMI

| — | Suomi tuki Ecowasin pienaseiden valvontaohjelmaa (ECOSAP) 250 000 eurolla vuonna 2006. Vastaava summa maksetaan vuosina 2007 ja 2008, jolloin Suomen tuki on yhteensä 750 000 euroa. |
| --- | --- |

—

Suomi tuki Ecowasin pienaseiden valvontaohjelmaa (ECOSAP) 250 000 eurolla vuonna 2006. Vastaava summa maksetaan vuosina 2007 ja 2008, jolloin Suomen tuki on yhteensä 750 000 euroa.

| — | Osallistuminen Etyjin valtuuskunnan toimintaan Moldovan tasavallassa, johon kuuluu ampumatarvikkeiden ylijäämävarastojen ja vanhentuneiden varastojen hävittäminen (yhteensä 160 000 euroa). |
| --- | --- |

—

Osallistuminen Etyjin valtuuskunnan toimintaan Moldovan tasavallassa, johon kuuluu ampumatarvikkeiden ylijäämävarastojen ja vanhentuneiden varastojen hävittäminen (yhteensä 160 000 euroa).

| — | Osallistuminen Etyjin pienaseita ja kevyitä aseita sekä tavanomaisia ampumatarvikkeita koskevan ohjelman II-vaiheeseen, johon kuuluu ampumatarvikevarastojen korjaaminen kuudella paikkakunnalla (yhteensä 100 000 euroa). |
| --- | --- |

—

Osallistuminen Etyjin pienaseita ja kevyitä aseita sekä tavanomaisia ampumatarvikkeita koskevan ohjelman II-vaiheeseen, johon kuuluu ampumatarvikevarastojen korjaaminen kuudella paikkakunnalla (yhteensä 100 000 euroa).

| — | Rahoitustuki YK:n kehitysohjelmasta hallinnoidulle pienaseita ja kevyitä aseita koskevalle hankkeelle Albaniassa. Hanke aloitettiin ”kehitystä aseiden sijaan”-vaihdolla laittomasti hallussa pidettyjen, armeijan varastoista 1990-luvun lopun kriisin yhteydessä varastettujen ampumatarvikkeiden ja pienaseiden saamiseksi takaisin. Kerääminen oli mahdollista hallituksen antamien armahduslakien ansiosta. Hankkeen soveltamisalaa laajennettiin myöhemmin lähipoliisitoiminnan kehittämiseen, minkä tarkoituksena on rakentaa luottamusta lainvalvonta- ja hallintoviranomaisten ja tavallisten kansalaisten välille. Suomi rahoitti hanketta vuoteen 2006 eli sen päättymiseen asti. |
| --- | --- |

—

Rahoitustuki YK:n kehitysohjelmasta hallinnoidulle pienaseita ja kevyitä aseita koskevalle hankkeelle Albaniassa. Hanke aloitettiin ”kehitystä aseiden sijaan”-vaihdolla laittomasti hallussa pidettyjen, armeijan varastoista 1990-luvun lopun kriisin yhteydessä varastettujen ampumatarvikkeiden ja pienaseiden saamiseksi takaisin. Kerääminen oli mahdollista hallituksen antamien armahduslakien ansiosta. Hankkeen soveltamisalaa laajennettiin myöhemmin lähipoliisitoiminnan kehittämiseen, minkä tarkoituksena on rakentaa luottamusta lainvalvonta- ja hallintoviranomaisten ja tavallisten kansalaisten välille. Suomi rahoitti hanketta vuoteen 2006 eli sen päättymiseen asti.

Muut aloitteet

Suomi osallistui Acehin tarkkailuoperaation mukaisesti aseistuksen käytöstäpoistoprosessiin lähettämällä 11 asiantuntijaa. Asiantuntijamenot olivat noin 545 000 euroa. Vapaa Aceh-liikkeen (GAM) aseistuksen käytöstäpoisto aloitettiin 15. syyskuuta 2005, se pantiin täytäntöön neljässä vaiheessa ja saatiin päätökseen 31. joulukuuta 2005 mennessä. Indonesian tasavallan hallituksen ja GAM:n välisen yhteisymmärryspöytäkirjan mukaisesti GAM suostui aloittamaan Acehin tarkkailuoperaation avustuksella kaikkien sellaisten aseiden, ampumatarvikkeiden ja räjähteiden käytöstäpoiston, jotka ovat GAM:iin osallistuvien hallussa. GAM luovutti Acehin tarkkailuoperaatiolle 840 asetta, jotka vietiin menestyksekkäästi käytöstäpoistoprosessiin. Kaikki käytöstä poistetut aseet hävitettiin.

RANSKA

Yhdistyneet Kansakunnat: Ranska osallistui vuonna 2006 Yhdistyneiden Kansakuntien Afrikan rauhan ja aseriisunnan aluekeskuksen erityisrahaston toimintaan Loméssa (77 0000 euroa).

Länsi-Afrikan valtioiden talousyhteisö ECOWAS: Ranska osallistui kevyiden aseiden valvontaa Ecowasin jäsenvaltioissa koskevaan tukiohjelmaan (260 000 Yhdysvaltain dollaria).

Tadžikistan: Syyskuusta 2005 huhtikuuhun 2006 neljän ranskalaisen asiantuntijan ryhmä oli Tadžikistanissa (koulutus, varastojen perustamisen ohjaaminen, epäluotettavien ampumatarvikkeiden tuhoamisoperaatioiden valvonta) Etyjin alaisuudessa toteutettujen operaatioiden osana.

Ukraina: Toukokuussa 2006 Ranska osallistui Ukrainassa sijaitsevan Novobogdanivkan ammusvaraston puhdistustoimien (ampumatarvikkeiden ylijäämävarastojen hävittäminen) arviointia ja neuvontaa koskevaan vierailuun. Syys-lokakuussa 2006 järjestettiin pommiasiantuntijoiden koulutusvierailu ampumatarvikkeiden ylijäämävarastojen hävittämiseksi Ukrainasta (kolme asiantuntijaa).

Libanon: Maaliskuussa 2006 suoritettiin Libanonin armeijan ampumatarvikevarastojen turvallisuustarkastus. Tarkastuksen jälkeen armeijan pommiasiantuntijat antoivat koulutusta Libanonin armeijalle.

SAKSA

Saksa osallistuu pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä niissä käytettävien ampumatarvikkeiden alan hankkeisiin ja toimiin, jotka toteutetaan erilaisten instituutioiden ja organisaatioiden puitteissa ja yhteistyössä niiden kanssa. Useimmat näistä toimista kestävät kauemmin kuin yhden kalenterivuoden. Keskeiset aloitteet vuonna 2006 olivat:

Afghanistan (2004-)

Vuodesta 2004 Saksa on tukenut DDR- ja DIAG-prosesseja Afganistanissa rahoittamalla osaltaan ylijäämäaseiden ja -ampumatarvikkeiden hävittämistä ja tuhoamista. Kokonaismäärärahat: 3 000 000 euroa.

Albania (2006)

Saksa tuki vuonna 2006 Naton rauhankumppanuusrahastoa pienaseiden ja kevyiden aseiden, kannettavien ilmatorjuntajärjestelmien ja ampumatarvikkeiden hävittämiseksi Albaniasta. Rahoitusosuus: 107 000 euroa.

Angola (2003–2006)

Saksa tukee entisten sotilaiden ja heidän perheidensä sosiaalista ja taloudellista yhteiskuntaan sopeuttamista Angolassa. Jotta yhteiskuntaan sopeuttaminen olisi kestävää, lähestymistapa on yhteisöpohjainen. Uudelleensijoittaminen yhdistetään maaseudun kehittämistä ja maataloutta koskeviin ohjelmiin. Ohjelmaan kuuluu myös teiden uudelleenrakentaminen, mikä luo työpaikkoja entisiä sotilaita vastaanottaviin yhteisöihin ja entisille sotilaille. Paikallishallintojen ja -viranomaisten valmiuksia lujitetaan yhteiskuntaan sopeuttamista koskevien ohjelmien kehittämiseksi ja täytäntöönpanemiseksi. Kokonaismäärärahat: 11 990 332 euroa.

Burundi (2003–2007)

Saksa tukee demobilisaatiota ja yhteiskuntaan sopeuttamista koskevaa Burundin kansallista ohjelmaa. Hanke koostuu neljästä osasta: yhteiskuntaan sopeuttamisesta vastaavien kunnallisten rakenteiden mahdollistaminen, maataloustuotannon elvyttäminen, tulojen kartuttaminen ja infrastruktuurien jälleenrakentaminen. Kokonaismäärärahat: 15 940 000 euroa.

Kambodža (2006-)

1 Saksa suoritti joulukuussa 2006 arviointivierailun, jonka aikana tarkasteltiin ampumatarvikevarastojen ongelmia ja laadittiin vuosina 2007–2008 toteutettavaa hanketta koskeva ehdotus varastojen hallinnoinnin ja turvallisuuden parantamiseksi ja ylijäämäampumatarvikkeiden hävittämiseksi.

Kongon demokraattinen tasavalta (2004–2007)

Saksa tukee demobilisaatiota ja yhteiskuntaan sopeuttamista koskevaa kansallista ohjelmaa. Tuettuaan kansallista ”Comité Technique de Planification et de Coordination” (CTPC) -komiteaa Saksa on sitonut varoja kolmen vuoden yhteistyöhön Commission Nationale de Démobilisation et Réinsertion -komitean (CONADER) kanssa. Kokonaismäärärahat: 2 500 000 euroa.

Kongon demokraattinen tasavalta (2005–2011)

Saksa tukee aseistautuneisiin ryhmiin aiemmin osallistuneiden lasten ja nuorten sosiaalista ja taloudellista yhteiskuntaan sopeuttamista. Kokonaismäärärahat: 12 000 000 euroa.

Itä-Afrikan yhteisö (EAC) (2004-)

Saksa tukee poliittisen, oikeudellisen ja institutionaalisen kehyksen kehittämistä Itä-Afrikan yhteisölle (EAC) pienaseiden ja kevyiden aseiden hallitsemattoman leviämisen estämiseksi. EAC:n sihteeristön kanssa toteutettavaan hankkeeseen kuuluu pienasevalvonnan alueellisen yhteysyksikön perustamista koskevan organisaation kehittäminen, politiikkojen ja lainsäädännön yhdenmukaistaminen, koulutus, järjestelmällisten lähestymistapojen kehittäminen pienaseita ja kevyitä aseita koskevan ongelman arvioimiseksi sekä koulutus ja valistus yhteistyössä EAC:n jäsenvaltioiden kansalaisjärjestöjen kanssa.

Suurten järvien alue (2003–2006)

Saksa osallistui Maailmanpankin erityisrahaston johtamaan useaa maata koskevaan kotiutus- ja sopeuttamisohjelmaan (MDRP) Suurten järvien alueella. Kokonaismäärärahat: 9 900 000 euroa.

Arabiliitto (2004-)

Saksa jatkoi yhteistyötään Arabiliiton kanssa antamalla apua pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyvässä työssä eri tasoilla. Tukea myönnettiin Arabiliiton maiden pienaseita ja kevyitä aseita koskevien kansallisten yhteysyksiköiden kokoukselle. Pienaseita ja kevyitä aseita koskevien Etyjin asiakirjojen kääntämistä arabiaksi jatkettiin. Arabiliiton sihteeristölle järjestettiin lokakuussa 2006 opintomatka Berliiniin, Wieniin (Etyj) ja Geilenkircheniin (Saksan armeijan valvontakeskus). Esimerkkinä Arabiliiton jäsenvaltion kanssa tehtävästä konkreettisesta yhteistyöstä Saksa järjesti Tunisiassa syyskuussa 2006 kaksipäiväisen kurssin varastojen hallinnoinnista ja turvallisuudesta.

Liberia (2005–2007)

Saksa tukee demobilisaatiota ja yhteiskuntaan sopeuttamista koskevaa kansallista ohjelmaa. Ohjelmasta annetaan psykososiaalista tukea sotiin liittyvän seksuaalisen väkivallan uhreille Liberiassa ja tuetaan kotiinpalaavien pakolaisten ja entisten sotilaiden sopeuttamista työvoimavaltaisen infrastruktuurien jälleenrakentamisen kautta. Kokonaismäärärahat: 10 750 000 euroa.

Eteläisen Afrikan kehitysyhteisö (SADC) (2004-)

Saksa tukee Eteläisen Afrikan kehitysyhteisöä (SADC) ampuma-aseiden, ampumatarvikkeiden ja muiden alan materiaalien valvontaa koskevan SADC:n pöytäkirjan täytäntöönpanossa. Osana tätä yhteistyötä Saksa on lähettänyt rauhan- ja turvallisuusasioiden neuvonantajan tukemaan alueellisen yhteysyksikön perustamista SADC:n sihteeristöön. Hanke koostuu seuraavista osista: politiikkojen ja lainsäädännön yhdenmukaistaminen, valmiuksien kehittäminen, lainvalvontaviranomaisten kouluttaminen ja yhteistyö kansalaisyhteiskunnan toimijoiden kanssa.

Ruanda (2003–2007)

Saksa tukee Ruandan demobilisaatiota ja yhteiskuntaan sopeuttamista koskevaa komissiota ja Ruandan entisten sotilaiden sosiaalista yhteiskuntaan sopeuttamista. Kokonaismäärärahat: 8 773 000 euroa.

Senegal (2005–2006)

Saksa tuki pienaseita ja kevyitä aseita koskevia valistusohjelmia Casamancen alueella. Ohjelman perustana oli erilaisten paikallisten kansallisjärjestöjen verkosto. Kyseiset järjestöt ovat kehittäneet kattavan strategian pienaseiden ja kevyiden aseiden hallitsematonta leviämistä koskevan ongelman ratkaisemiseksi. Toiminta alkoi vuonna 2005 koordinointiseminaarilla ja valmiuksien kehittämisellä. Lähinnä keskityttiin valistamaan väestöä ja viranomaisia raja-alueilla.

Sierra Leone (2004–2006)

Saksa tukee aseellisista selkkauksista kärsineiden ja myös aseellisiin ryhmiin osallistuneiden lasten ja nuorten koulutusta ja ammattikoulutusta Sierra Leonessa. Kokonaismäärärahat: 12 000 000 euroa.

Kaakkois-Eurooppa/alueellisen asevalvonnan ja todentamisen täytäntöönpanoa avustava keskus RACVIAC (2005–)

Saksa tuki edelleen pienaseita ja kevyitä aseita koskevaa seminaaritoimintaa alueellisessa asevalvontakeskuksessa. Käytännön aloitteisiin kuului välitystoiminnan ja varastoinnin hallinta.

Uganda (2005–2007)

Saksa tukee Ugandan kansallista pienasevalvonnan yhteysyksikköä Ugandan pienasevalvontaa koskevan toimintaohjelman täytäntöönpanossa valmiuksien kehittämisen ja valistuksen aloilla. Ugandan hallitus on pienaseita koskevan YK:n toimintaohjelman ja muiden alueellisten sopimusten mukaisesti perustanut pienasevalvonnan koordinointitoimiston.

UNKARI

Maailmanlaajuiset toimenpiteet

Unkarin tasavalta on osallistunut kansainvälisiin neuvotteluihin, joiden tarkoituksena on estää, torjua ja poistaa pienaseiden ja kevyiden aseiden laiton kauppa niin alueellisesti kuin kansainvälisestikin. Unkarin lupapolitiikassa noudatetaan tiukasti kaikkia YK:n turvallisuusneuvoston vientikieltoja ja muita Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön ja Euroopan unionin julistamia vientikieltoja ja tuetaan Ecowasin kaltaisia moratorioita.

Unkari on muiden maiden kumppanina antanut teknistä ja rahoitusapua YK:n toimintaohjelmaan sisältyvien toimenpiteiden alueellisen täytäntöönpanon tukemiseksi. Se on myös osallistunut aktiivisesti muiden järjestöjen yhteydessä toteutettuihin toimiin, muun muassa Naton rauhankumppanuuteen ja Kaakkois-Euroopan vakaussopimukseen.

Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön (Etyj) puitteissa Unkari on tehnyt useita pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyviä poliittisia sitoumuksia. Pienaseita ja kevyitä aseita koskevassa Etyjin asiakirjassa esitetään yleiset puitteet pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyvien ongelmien käsittelemiseksi vahvistamalla toimenpiteitä, normeja ja periaatteita seuraavilla aloilla:

| — | valmistus, merkintä ja rekisterien pitäminen; |
| --- | --- |

—

valmistus, merkintä ja rekisterien pitäminen;

| — | yhteiset vientikriteerit ja vientivalvonta; |
| --- | --- |

—

yhteiset vientikriteerit ja vientivalvonta;

| — | varastojen hallinnointi, ylijäämävarastojen vähentäminen ja hävittäminen; |
| --- | --- |

—

varastojen hallinnointi, ylijäämävarastojen vähentäminen ja hävittäminen;

| — | varhaisvaroitus, konfliktinesto, kriisinhallinta ja konfliktin jälkeinen jälleenrakentaminen. |
| --- | --- |

—

varhaisvaroitus, konfliktinesto, kriisinhallinta ja konfliktin jälkeinen jälleenrakentaminen.

Seuraavissa Etyjin asiakirjoissa on esitetty lisäsitoumuksia pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyvistä erityisistä näkökohdista:

| — | kannettavien ilmapuolustusjärjestelmien vientivalvontaa koskevat Etyjin periaatteet; |
| --- | --- |

—

kannettavien ilmapuolustusjärjestelmien vientivalvontaa koskevat Etyjin periaatteet;

| — | pienaseiden ja kevyiden aseiden välitystoiminnan valvontaa koskevat Etyjin periaatteet; |
| --- | --- |

—

pienaseiden ja kevyiden aseiden välitystoiminnan valvontaa koskevat Etyjin periaatteet;

| — | pienaseiden ja kevyiden aseiden vientiä koskevien loppukäyttäjätodistusten ja valvontamenettelyjen keskeiset osat. |
| --- | --- |

—

pienaseiden ja kevyiden aseiden vientiä koskevien loppukäyttäjätodistusten ja valvontamenettelyjen keskeiset osat.

Tavanomaisten aseiden siirtoa koskevat Etyjin periaatteet koskevat myös aseiden, myös pienaseiden ja kevyiden aseiden, viennin valvontaa.

Unkari on yhdessä Suomen, Venäjän federaation, Turkin ja Yhdysvaltojen kanssa tukenut päätösluonnosta, joka koskee loppukäyttäjätodistusten yhdenmukaistamista Etyjin puitteissa. Asiasta tehtiin päätös 17. marraskuuta 2004.

Unkari koordinoi vuonna 2004 Etyjin toimia osanottajavaltioiden pienaseita ja kevyitä aseita koskevien ongelmien osalta esittämiin avunantopyyntöihin vastaamiseksi.

Pienaseita ja kevyitä aseita koskevan Etyjin asiakirjan säännösten mukaisesti Unkari on vaihtanut Etyjin osanottajavaltioiden kanssa tietoja kansallista merkintäjärjestelmistä ennen 30. kesäkuuta 2001. Tiedot päivitetään tarvittaessa kansallisissa merkintäjärjestelmissä tapahtuneiden muutosten ottamiseksi huomioon.

Pienaseita ja kevyitä aseita koskevan Etyjin asiakirjan säännösten mukaisesti Unkari on vuodesta 2002 lähtien vaihtanut vuosittain Etyjin osanottajavaltioiden kanssa tietoja niiden alueella edellisen kalenterivuoden aikana tunnistettujen ja/tai takavarikoitujen ja hävitettyjen pienaseiden luokasta, alaluokasta ja määrästä, sekä pienaseiden viennistä muihin osanottajavaltioihin ja tuonnista muista osanottajavaltioista.

Pienaseita ja kevyitä aseita koskevan Etyjin asiakirjan säännösten mukaisesti Unkari on vaihtanut Etyjin osanottajavaltioiden kanssa tietoja ennen 30. kesäkuuta 2001 seuraavista:

| — | pienaseiden valmistuksen valvontaa koskevat kansalliset menettelyt; |
| --- | --- |

—

pienaseiden valmistuksen valvontaa koskevat kansalliset menettelyt;

| — | vientipolitiikkaa, menettelyjä, dokumentointia ja kansallisen välitystoiminnan valvontaa koskeva asiaankuuluva kansallinen lainsäädäntö ja nykykäytäntö; |
| --- | --- |

—

vientipolitiikkaa, menettelyjä, dokumentointia ja kansallisen välitystoiminnan valvontaa koskeva asiaankuuluva kansallinen lainsäädäntö ja nykykäytäntö;

| — | yleisiä tietoja kansallisista varastoinnin hallinta- ja turvallisuusmenettelyistä; |
| --- | --- |

—

yleisiä tietoja kansallisista varastoinnin hallinta- ja turvallisuusmenettelyistä;

| — | pienaseiden ja kevyiden aseiden hävittämistä koskevat tekniikat ja menettelyt. |
| --- | --- |

—

pienaseiden ja kevyiden aseiden hävittämistä koskevat tekniikat ja menettelyt.

Tiedot päivitetään tarvittaessa kansallisessa lainsäädännössä ja menettelyissä tapahtuneiden muutosten ottamiseksi huomioon.

Alueelliset toimenpiteet

Unkari on sitoutunut toimintasuunnitelmaan, jonka tarkoituksena on vastata erityisesti Kaakkois-Euroopan tarpeisiin ja joka tunnetaan nimellä pienaseiden ja kevyiden aseiden leviämisen torjuntaa koskeva alueellinen täytäntöönpanosuunnitelma. Alueellinen täytäntöönpanosuunnitelma on Kaakkois-Euroopan vakaussopimukseen kuuluva aloite. Marraskuusta 2000 lähtien on järjestetty kolme vuotuista neuvottelukokousta, jotka ovat tuoneet keskeiset sidosryhmät yhteen ja joissa on tarkasteltu pienaseiden ja kevyiden aseiden leviämisen estämistä koskevia alueellisia toimia, opittu kokemuksista ja kehitetty käytännön hankkeita Szegedin pienaseprosessin yhteydessä (SSAP). Szegedin pienaseprosessi on epävirallinen foorumi, jossa hallitukset, kansalaisjärjestöt ja kansainväliset järjestöt voivat laatia politiikkoja ja käytännön hankkeita, joilla torjutaan pienaseiden ja kevyiden aseiden leviämistä ja väärinkäyttöä kaikkialla Kaakkois-Euroopassa. Szegedin pienaseprosessi on aloite, jonka Unkarin ulkoasiainministeriö ja Lontoossa toimiva riippumaton ulkopoliittinen aivoriihi Saferworld tekivät Unkarin Szegedissä marraskuussa 2000 järjestetyssä konferenssissa. Vakaussopimuksen alueellisen täytäntöönpanosuunnitelman hyväksymisestä marraskuussa 2001 alkaen Szegedin pienaseprosessi on täydentänyt hallitusten ja kansalaisyhteiskunnan yhteistyötä.

Kansainvälinen ja alueellinen yhteistyö

Unkarin ulkoasianministeriö järjesti yhdessä Yhdysvaltojen ulkoasiainministeriön asesulkutoimiston vientivalvontayhteistyöstä vastaavan yksikön kanssa Kaakkois-Euroopan maille tarkoitetun vientivalvontaseminaarin Szegedissä, Unkarissa kesäkuussa 2003. Konferenssissa esiteltiin tehokkaan vientivalvontajärjestelmän keskeisiä peruselementtejä, ja se tarjosi tilaisuuden keskustella alueellisista lähestymistavoista ja huolenaiheista. Viimeksi mainitut koskivat pääasiassa sitä, miten ratkaista alueen pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyvät ongelmat.

Unkarin ulkoasiainministeriö järjesti yhdessä Yhdysvaltojen ulkoministeriön asesulkutoimiston vientivalvontayhteistyöstä vastaavan yksikön kanssa viidennen kansainvälisen vientivalvontakonferenssin Budapestissä Unkarissa 15.–17.9.2003 (konferenssi oli viides Oxfordin prosessina (”Oxford Process”) tunnetussa tilaisuuksien sarjassa). Konferenssiin osallistui yli 180 vientivalvonnasta vastaavaa virkamiestä yli 40 eri maasta sekä monenvälisten vientivalvontajärjestelmien, teollisuuden ja valtioista riippumattoman järjestöjen edustajia. Konferenssin yhtenä pääaiheena oli keskustelu uusista lähestymistavoista tavanomaisten aseiden, erityisesti tietyntyyppisten pienaseiden ja kevyiden aseiden, kuten lähi-ilmatorjuntajärjestelmien (MANPAD), valvontaan.

Tärkein viimeaikainen tapahtuma on myös kansainvälisen yhteistyön tulosta. Unkari sai helmikuussa 2006 päätökseen urakan, jossa vähennettiin/hävitettiin 1 540 Strela-2-tyyppistä MANPADia. Hankkeen aloite tuli osittain Yhdysvalloilta, ja Yhdysvallat osallistui sen rahoitukseen.

Pienaseiden ja kevyiden aseiden laittomaan kauppaan osallistuvien ryhmien ja henkilöiden tunnistamiseksi Unkarin poliisi toimii yhteistyössä Interpolin ja Europolin kanssa ja on valtioiden rajat ylittävän rikollisuuden alueellisen torjuntakeskuksen jäsen tarkoituksena laatia Kaakkois-Euroopan maille järjestelmä tietojen vaihtamiseksi laittomasta pienaseiden ja kevyiden aseiden kaupasta.

IRLANTI

| — | Tukea 500 000 euroa Maailmanpankin erityisrahastolle Suurten järvien alueella useassa maassa toteutettavaa demobilisaatiota ja yhteiskuntaan sopeuttamista koskevaa ohjelmaa varten entisten taistelijoiden aseman ratkaisemiseksi. |
| --- | --- |

—

Tukea 500 000 euroa Maailmanpankin erityisrahastolle Suurten järvien alueella useassa maassa toteutettavaa demobilisaatiota ja yhteiskuntaan sopeuttamista koskevaa ohjelmaa varten entisten taistelijoiden aseman ratkaisemiseksi.

| — | Tukea 200 000 euroa rauhankumppanuuden rahastolle pienaseiden ja kevyiden aseiden hävittämiseksi Ukrainassa ja Albaniassa. |
| --- | --- |

—

Tukea 200 000 euroa rauhankumppanuuden rahastolle pienaseiden ja kevyiden aseiden hävittämiseksi Ukrainassa ja Albaniassa.

| — | Tukea 89 000 euroa Safer Africa -järjestölle pienaseiden ja kevyiden aseiden leviämisen vähentämistä Afrikassa koskevaa hanketta varten. |
| --- | --- |

—

Tukea 89 000 euroa Safer Africa -järjestölle pienaseiden ja kevyiden aseiden leviämisen vähentämistä Afrikassa koskevaa hanketta varten.

| — | Tukea 10 000 euroa IANSA-verkostolle New Yorkissa kesä-heinäkuussa 2006 pidettyyn pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan torjuntaa koskevaa toimintaohjelmaa käsittelevään YK:n konferenssiin osallistumista varten. |
| --- | --- |

—

Tukea 10 000 euroa IANSA-verkostolle New Yorkissa kesä-heinäkuussa 2006 pidettyyn pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan torjuntaa koskevaa toimintaohjelmaa käsittelevään YK:n konferenssiin osallistumista varten.

| — | Tukea IANSA-verkostolle sen www-sivujen kehittämiseksi 10 000 euroa. Sivusto on arvokas väline pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyvien kysymysten parissa työskenteleville. |
| --- | --- |

—

Tukea IANSA-verkostolle sen www-sivujen kehittämiseksi 10 000 euroa. Sivusto on arvokas väline pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyvien kysymysten parissa työskenteleville.

ITALIA

Italia osallistui vuonna 2006 aktiivisesti lukuisiin alueellisiin ja yleismaailmallisiin kokouksiin, joiden tarkoituksena oli tietojenvaihto kansallisista menetelmistä ja yhteisten ratkaisujen etsiminen pienaseiden ja kevyiden aseiden laittomaan kauppaan liittyviin ongelmiin.

Italia osallistui erityisesti seuraaviin tapahtumiin:

| — | UNDP:n järjestämä työkokous pienaseiden ja kevyiden aseiden vähentämiseksi ja valvomiseksi Bosnia ja Hertsegovinassa (Sarajevo, 21.3.2006); |
| --- | --- |

—

UNDP:n järjestämä työkokous pienaseiden ja kevyiden aseiden vähentämiseksi ja valvomiseksi Bosnia ja Hertsegovinassa (Sarajevo, 21.3.2006);

| — | asevalvonnan alueellisen verifiointi- ja täytäntöönpanokeskuksen (RACVIAC), Etyjin, Saksan, Alankomaiden ja Norjan järjestämä välitystä käsittelevä työkokous (Zagreb, 29.–30.3.2006); |
| --- | --- |

—

asevalvonnan alueellisen verifiointi- ja täytäntöönpanokeskuksen (RACVIAC), Etyjin, Saksan, Alankomaiden ja Norjan järjestämä välitystä käsittelevä työkokous (Zagreb, 29.–30.3.2006);

| — | pienaseita ja kevyitä aseita koskeva Etyjin erityiskokous YK:n pienasetoimintaohjelman (PoA) tarkistuskonferenssin valmistelua varten (Wien, 17.5.2006); |
| --- | --- |

—

pienaseita ja kevyitä aseita koskeva Etyjin erityiskokous YK:n pienasetoimintaohjelman (PoA) tarkistuskonferenssin valmistelua varten (Wien, 17.5.2006);

| — | Israelin järjestämä MANPADeja koskeva työkokous (Jerusalem, 5.–6.4.2006); |
| --- | --- |

—

Israelin järjestämä MANPADeja koskeva työkokous (Jerusalem, 5.–6.4.2006);

| — | valtioista riippumattomien järjestöjen ”Oxfam”, ”Saferworld” ja ”Amnesty International” järjestämä pienaseiden ja kevyiden aseiden viennin valvontaa koskeva työkokous (Bryssel, 20.4.2006). |
| --- | --- |

—

valtioista riippumattomien järjestöjen ”Oxfam”, ”Saferworld” ja ”Amnesty International” järjestämä pienaseiden ja kevyiden aseiden viennin valvontaa koskeva työkokous (Bryssel, 20.4.2006).

Muut aloitteet

Vuonna 2006 monenvälisiin rauhanturvaoperaatioihin osallistuvat Italian asevoimat keräsivät ja/tai takavarikoivat ja tuhosivat seuraavat pienaseet ja kevyet aseet:

Irakissa:

| — | 4.1.–12 AK 47 rynnäkkökivääriä; |
| --- | --- |

—

4.1.–12 AK 47 rynnäkkökivääriä;

| — | 4 kranaattikonekivääriä RPG; |
| --- | --- |

—

4 kranaattikonekivääriä RPG;

| — | 4 raketinheitintä; |
| --- | --- |

—

4 raketinheitintä;

| — | 1 kevyt konekivääri; |
| --- | --- |

—

1 kevyt konekivääri;

| — | 1 kranaatinheitin; |
| --- | --- |

—

1 kranaatinheitin;

| — | 14 sekalaista. |
| --- | --- |

—

14 sekalaista.

Yhteensä: 36 pienasetta ja kevyttä asetta hävitetty.

Kosovossa:

| — | 3.2.–14 AK 47 rynnäkkökivääriä; |
| --- | --- |

—

3.2.–14 AK 47 rynnäkkökivääriä;

| — | 28 kivääriä; |
| --- | --- |

—

28 kivääriä;

| — | 9 karbiinia; |
| --- | --- |

—

9 karbiinia;

| — | 1 kivääri M 59; |
| --- | --- |

—

1 kivääri M 59;

| — | 6 metsästyskivääriä; |
| --- | --- |

—

6 metsästyskivääriä;

| — | 1 kranaattikonekivääri RPG; |
| --- | --- |

—

1 kranaattikonekivääri RPG;

| — | 7 raketinheitintä; |
| --- | --- |

—

7 raketinheitintä;

| — | 4 kevyttä konekivääriä; |
| --- | --- |

—

4 kevyttä konekivääriä;

| — | 1 RPG 2; |
| --- | --- |

—

1 RPG 2;

| — | 2 kranaatinheitintä; |
| --- | --- |

—

2 kranaatinheitintä;

| — | 1 musketti; |
| --- | --- |

—

1 musketti;

| — | 18 pistoolia; |
| --- | --- |

—

18 pistoolia;

| — | 575 sekalaista. |
| --- | --- |

—

575 sekalaista.

3.2.1.1. Yhteensä: 658 pienasetta ja kevyttä asetta hävitetty.

Bosniassa:

| — | 82 kivääriä; |
| --- | --- |

—

82 kivääriä;

| — | 9 raketinheitintä; |
| --- | --- |

—

9 raketinheitintä;

| — | 115 sekalaista. |
| --- | --- |

—

115 sekalaista.

Yhteensä: 207 pienasetta ja kevyttä asetta hävitetty.

Yhteensä: 901 pienasetta ja kevyttä asetta hävitetty.

LATVIA

Latvian tasavallan ulkoasiainministeriö järjesti yhteistyössä Yhdysvaltojen ydinturvaviranomaisten kanssa syyskuussa 2006 Latvian yrityksille ja viennin valvontaa harjoittaville virkamiehille seminaarin: ”Development of Export Controls from EU and Global Perspective”. Osallistujille kerrottiin aseiden valvontaa koskevasta voimassa olevasta lainsäädännöstä ja noudatettavista menettelyistä Latvian tasavallassa.

LIETTUA

a.   Kansainväliset raportointivelvoitteet

Liettua toimitti vuonna 2006 seuraavat kansalliset raportit ja kyselyt:

| — | pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan torjuntaa koskevan YK:n toimintaohjelman mukainen vapaaehtoinen raportti; |
| --- | --- |

—

pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan torjuntaa koskevan YK:n toimintaohjelman mukainen vapaaehtoinen raportti;

| — | tiedot YK:n tavanomaisten aseiden rekisteriä varten; |
| --- | --- |

—

tiedot YK:n tavanomaisten aseiden rekisteriä varten;

| — | aseiden vientiä koskevien Euroopan unionin käytännesääntöjen mukainen vuosikertomus; |
| --- | --- |

—

aseiden vientiä koskevien Euroopan unionin käytännesääntöjen mukainen vuosikertomus;

| — | pienaseita ja kevyitä aseita koskevan Etyjin asiakirjan mukaiset vuosittaiset tiedot pienaseiden ja kevyiden aseiden tuonnista, viennistä sekä ylimääräisiksi katsotuista ja/tai takavarikoiduista ja hävitetyistä pienaseista ja kevyistä aseista; |
| --- | --- |

—

pienaseita ja kevyitä aseita koskevan Etyjin asiakirjan mukaiset vuosittaiset tiedot pienaseiden ja kevyiden aseiden tuonnista, viennistä sekä ylimääräisiksi katsotuista ja/tai takavarikoiduista ja hävitetyistä pienaseista ja kevyistä aseista;

| — | Etyjin kysely politiikasta ja/tai kansallisista käytännöistä ja menettelyistä tavanomaisten aseiden ja niihin liittyvän tekniikan viennin osalta; |
| --- | --- |

—

Etyjin kysely politiikasta ja/tai kansallisista käytännöistä ja menettelyistä tavanomaisten aseiden ja niihin liittyvän tekniikan viennin osalta;

| — | säännölliset raportit aseiden ja kaksikäyttötuotteiden viennistä Wassenaarin järjestelyn mukaisesti; |
| --- | --- |

—

säännölliset raportit aseiden ja kaksikäyttötuotteiden viennistä Wassenaarin järjestelyn mukaisesti;

| — | kansallinen raportti MANPADien viennin valvonnasta Wassenaarin järjestelyn mukaisesti; |
| --- | --- |

—

kansallinen raportti MANPADien viennin valvonnasta Wassenaarin järjestelyn mukaisesti;

| — | laittomien pienaseiden välitystä koskeva YK:n aseidenriisuntatutkimusinstituutti UNIDIR, aseidenriisuntaosasto UNDDA sekä pienaseiden kartoitusta koskeva kysely laittomasta aseiden välityksestä. |
| --- | --- |

—

laittomien pienaseiden välitystä koskeva YK:n aseidenriisuntatutkimusinstituutti UNIDIR, aseidenriisuntaosasto UNDDA sekä pienaseiden kartoitusta koskeva kysely laittomasta aseiden välityksestä.

b.   Kansainvälinen avustustoiminta

Liettua osallistui 10 000 eurolla Etyjin/EU:n hankkeeseen Ukrainassa Novobogdanivkassa tapahtuneen ammusvarasto-onnettomuuden jälkien siivoamiseksi paikalla.

LUXEMBURG

Luxemburgin viranomaiset rahoittivat vuosina 2001–2004 GRIPin (European Institute for Research and Information on Peace and Security) johtamaa hanketta Afrikan valtioista riippumattomien järjestöjen verkoston voimistamiseksi konfliktien ehkäisyä ja rauhanrakentamista varten. Hankkeeseen kuuluu rauhankulttuuria, yleisen järjestyksen palauttamista ja pienaseiden leviämisen estämistä varten toimivien Keski- ja Länsi-Afrikan valtioista riippumattomien järjestöjen verkoston luominen. Hanketta varten myönnettiin yhteensä 223 000 euroa. Vuonna 2006 GRIPille myönnettiin myös 15 000 euroa vapaaehtoista rahoitusta.

MALTA

Alueelliset toimet

Malta osallistuu Etyjin pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyvää tietojenvaihtoa koskevien vuosiraporttien toimittamiseen pienaseita ja kevyitä aseita koskevan Etyjin asiakirjan sekä tavanomaisten aseiden vientiä ja sotilastietoja koskevan Etyjin tietojenvaihdon mukaisesti. Malta osallistuu EU:n jäsenvaltiona säännöllisesti aseiden viennin valvontaa koskevan EU:n neuvoston työryhmän kokouksiin, joissa käsitellään muun muassa aseiden vientiä koskevien Euroopan unionin käytännesääntöjen tarkistusta.

Globaalit toimet

Malta soveltaa ja panee täytäntöön kansallisen lainsäädäntönsä kautta täysimääräisesti YK:n turvallisuusneuvoston päättämiä aseidenvientikieltoja ja kannattaa YK:n yleiskokouksen päätöslauselmia, jotka liittyvät tavanomaisia aseita koskeviin kysymyksiin, pienaseiden ja kevyiden aseiden laittomaan kauppaan, avoimuuteen puolustusmateriaalialalla sekä sotilasmenoja koskevaan avoimuuteen. Malta toimittaa myös vuosittain raporttinsa YK:n yleiskokouksen päätöslauselman ”Avoimuus puolustusmateriaalialalla” mukaisesti.

Malta liittyi huhtikuussa 2005 tavanomaisten aseiden, kaksikäyttötuotteiden ja niihin liittyvän tekniikan viennin valvontaa koskevaan Wassenaarin järjestelyyn.

Malta seuraa edelleen kiinnostuneesti ja tukee täysin ehdotusta oikeudellisesti sitovasta asekauppasopimuksesta, joka koskee yhteisten kansainvälisten vaatimusten kehittämistä tavanomaisten aseiden kauppaa varten ja joka neuvoteltaisiin Yhdistyneissä Kansakunnissa. Pienaseiden ja kevyiden aseiden välitystoiminnan osalta Malta katsoo, että tällä alalla on maailmanlaajuisesti vielä paljon tehtävää. Välitystoiminnan valvonta on edelleen hyvin tärkeä, koska laiton aseidenvälitys ja pienaseiden ja kevyiden aseiden laiton kauppa ovat tärkeimpiä maailmanlaajuista laitonta kauppaa ylläpitäviä tekijöitä.

Malta tukee myös pienaseista ja kevyistä aseista vuonna 2001 hyväksytyn YK:n toimintaohjelman täytäntöönpanoa kokonaisuudessaan ja pyrkii edistämään pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan kaikkien osa-alueiden ehkäisemistä, torjumista ja poistamista koskevan YK:n toimintaohjelman vuoden 2006 tarkistuskonferenssin saattamista onnistuneesti päätökseen. Malta on sitoutunut pienaseiden ja kevyiden aseiden leviämisen ja väärinkäytön torjuntaan ja on tyytyväinen Yhdistyneiden Kansakuntien 60. yleiskokouksen hyväksymään kansainväliseen välineeseen, jonka avulla valtiot voivat tunnistaa ja jäljittää nopeasti ja luotettavasti laittomat pienaseet ja kevyet aseet. Se pyrkii varmistamaan, että kyseinen kansainvälinen väline hyväksytään tulevaisuudessa oikeudellisesti sitovaksi välineeksi. Malta tuki myös YK:n yleiskokouksen päätöslauselmaa 60/68 pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman valmistuksen, siirron ja kulkeutumisen sekä aseiden liiallisen keskittymisen kielteisten humanitaaristen ja kehitystä koskevien vaikutusten käsittelystä ja jossa tunnustetaan naisten ja naisjärjestöjen mahdolliset tehtävät pienaseiden aseriisunta-, demobilisaatio- ja sopeuttamisprosesseissa, vaatimus siitä, että naisten, tyttösotilaiden ja huollettavien tarpeet olisi otettava huomioon aseriisunta-, demobilisaatio- ja sopeuttamisohjelmissa ja sitoumus edistää ja suojella lasten oikeuksia ja hyvinvointia aseellisissa konflikteissa.

EU:n jäsenvaltiona Malta on osa EU:n joulukuussa 2005 hyväksymää Euroopan unionin strategiaa pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä niissä käytettävien ampumatarvikkeiden laittoman keskittymisen ja kaupan torjumiseksi.

Maltalla marraskuussa 2005 pidetyn Kansainyhteisön hallitusten päämiesten kokouksen päätteeksi Malta yhdessä muiden hallitusten päämiesten kanssa hyväksyi julkilausuman, joka käsittelee muun muassa pienaseita ja kevyitä aseita sekä asekauppasopimusta. Kansainyhteisön hallitusten päämiehet panivat julkilausumassaan merkille ehdotuksen, joka koskee yhteisten kansainvälisten vaatimusten kehittämistä tavanomaisten aseiden kauppaa varten, ja antoivat tukensa vetoomuksille asekauppasopimuksen valmistelun aloittamiseksi YK:ssa. Pienaseiden ja kevyiden aseiden osalta hallitusten päämiehet ilmaisivat muun muassa olevansa vakavasti huolestuneita niiden laittomasta tuotannosta ja kaupasta ja sääntelemättömästä saatavuudesta, mikä pitkittää konflikteja, lisää aseellista väkivaltaa ja haittaa kehitystä. Hallitusten päämiehet kehottivat kaikkia jäsenvaltioita antamaan tukensa YK:n pienaseohjelman tehostamiseksi.

ALANKOMAAT

Alankomaat antoi rahoitusta vuonna 2006 seuraaville instituutioille, hankkeille ja muille toimille pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä ampumatarvikkeiden alalla.

| — | SaferAfrica-järjestön ”Sustaining Action” -hanke pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan torjumiseksi Etelä-, Länsi- ja Itä-Afrikassa; |
| --- | --- |

—

SaferAfrica-järjestön ”Sustaining Action” -hanke pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan torjumiseksi Etelä-, Länsi- ja Itä-Afrikassa;

| — | pienaseiden alueellinen keskus (RECSA), Nairobin julistuksen ja Nairobin pöytäkirjan täytäntöönpano Suurten järvien ja Afrikan sarven alueilla; |
| --- | --- |

—

pienaseiden alueellinen keskus (RECSA), Nairobin julistuksen ja Nairobin pöytäkirjan täytäntöönpano Suurten järvien ja Afrikan sarven alueilla;

| — | saferworldin aloite ”Aseellisen väkivallan vähentäminen, ihmisten turvallisuuden lisääminen ja kestävän kehityksen edellytysten luominen pienaseita valvomalla”; |
| --- | --- |

—

saferworldin aloite ”Aseellisen väkivallan vähentäminen, ihmisten turvallisuuden lisääminen ja kestävän kehityksen edellytysten luominen pienaseita valvomalla”;

| — | turvallisuusalan instituutti (ISS), maakohtaisia tutkimuksia ja rajat ylittävää tutkimusta Etelä-, Itä- ja Keski-Afrikassa täytäntöönpanon ja tietojensiirron tarkoituksiin; |
| --- | --- |

—

turvallisuusalan instituutti (ISS), maakohtaisia tutkimuksia ja rajat ylittävää tutkimusta Etelä-, Itä- ja Keski-Afrikassa täytäntöönpanon ja tietojensiirron tarkoituksiin;

| — | IANSA-verkosto, maailmanlaajuinen yhteistyöstrategia pienaseiden vähentämiseksi; |
| --- | --- |

—

IANSA-verkosto, maailmanlaajuinen yhteistyöstrategia pienaseiden vähentämiseksi;

| — | Small Arms Survey -tutkimushanke, perusrahoitus; |
| --- | --- |

—

Small Arms Survey -tutkimushanke, perusrahoitus;

| — | Sander Franckenin dokumenttifilmi ”Dealing and Wheeling in SALW”, rahoitustuki dokumentin kehittämiseen ja levitykseen; |
| --- | --- |

—

Sander Franckenin dokumenttifilmi ”Dealing and Wheeling in SALW”, rahoitustuki dokumentin kehittämiseen ja levitykseen;

| — | Geneven foorumi, Building Peace and Security Partnerships -hanke; |
| --- | --- |

—

Geneven foorumi, Building Peace and Security Partnerships -hanke;

| — | Asociación para Políticas Públicas -järjestö, pienaseiden leviämisen ja laittoman kaupan vastaiset toimet Argentiinassa; |
| --- | --- |

—

Asociación para Políticas Públicas -järjestö, pienaseiden leviämisen ja laittoman kaupan vastaiset toimet Argentiinassa;

| — | Saferworld-järjestö, Biting the Bullet -hanke; |
| --- | --- |

—

Saferworld-järjestö, Biting the Bullet -hanke;

| — | HALO Trust -järjestö, pienaseiden, kevyiden aseiden ja ampumatarvikkeiden kerääminen ja hävittäminen Afganistanissa; |
| --- | --- |

—

HALO Trust -järjestö, pienaseiden, kevyiden aseiden ja ampumatarvikkeiden kerääminen ja hävittäminen Afganistanissa;

| — | HALO Trust -järjestö, aseiden ja ampumatarvikkeiden luovuttamisohjelma Angolassa (Weapons & Ammunition Disposal Programme Angola), vaihe 1, teknistä tukea siviilien aseriisunnalle Angolassa; |
| --- | --- |

—

HALO Trust -järjestö, aseiden ja ampumatarvikkeiden luovuttamisohjelma Angolassa (Weapons & Ammunition Disposal Programme Angola), vaihe 1, teknistä tukea siviilien aseriisunnalle Angolassa;

| — | Etyj, pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä tavanomaisten ampumatarvikkeiden tuhoamista ja turvallista varastointia koskeva hanke Tadžikistanissa; |
| --- | --- |

—

Etyj, pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä tavanomaisten ampumatarvikkeiden tuhoamista ja turvallista varastointia koskeva hanke Tadžikistanissa;

| — | UNIDIR, turvallisuustarpeiden arviointia koskevan pöytäkirjan laatiminen; |
| --- | --- |

—

UNIDIR, turvallisuustarpeiden arviointia koskevan pöytäkirjan laatiminen;

| — | UNIDIR, vertaileva asevälitystutkimus, julkaistu vuonna 2006; |
| --- | --- |

—

UNIDIR, vertaileva asevälitystutkimus, julkaistu vuonna 2006;

| — | UNDP/Bosnia ja Hertsegovina, pienaseiden, kevyiden aseiden ja ampumatarvikkeiden hävittäminen; |
| --- | --- |

—

UNDP/Bosnia ja Hertsegovina, pienaseiden, kevyiden aseiden ja ampumatarvikkeiden hävittäminen;

| — | UNDP/Kosovo, Kosovon pienaseiden valvontaa koskeva aloite; |
| --- | --- |

—

UNDP/Kosovo, Kosovon pienaseiden valvontaa koskeva aloite;

| — | UNDP:n kriisinesto- ja jälleenrakennustoimiston (The Bureau for Crisis Prevention and Recovery, BCPR) erityisrahasto, yleinen tuki toiminta-alalle 4, pienaseet ja kevyet aseet |
| --- | --- |

—

UNDP:n kriisinesto- ja jälleenrakennustoimiston (The Bureau for Crisis Prevention and Recovery, BCPR) erityisrahasto, yleinen tuki toiminta-alalle 4, pienaseet ja kevyet aseet

| — | UNDP:n kriisinesto- ja jälleenrakennustoimiston erityisrahasto, Manojoen valtioiden unionin pienasevalvonta; |
| --- | --- |

—

UNDP:n kriisinesto- ja jälleenrakennustoimiston erityisrahasto, Manojoen valtioiden unionin pienasevalvonta;

| — | NAMSAn/Naton rauhankumppanuusrahasto, pienaseiden, kevyiden aseiden, kannettavien ilmatorjuntajärjestelmien ja ampumatarvikkeiden hävittäminen Ukrainassa; |
| --- | --- |

—

NAMSAn/Naton rauhankumppanuusrahasto, pienaseiden, kevyiden aseiden, kannettavien ilmatorjuntajärjestelmien ja ampumatarvikkeiden hävittäminen Ukrainassa;

| — | NAMSAn/Naton rauhankumppanuusrahasto, ampumatarvikkeiden hävittäminen Albaniassa. |
| --- | --- |

—

NAMSAn/Naton rauhankumppanuusrahasto, ampumatarvikkeiden hävittäminen Albaniassa.

PUOLA

Kuten aiempinakin vuosina, talousministeriö järjesti kahdenvälisiä ja kansainvälisiä kokouksia sekä osallistui niihin ja niiden rahoitukseen Puolan aseviennin valvonnan alan periaatteiden ja kokemusten esittelemiseksi. Aiheesta järjestettiin vuonna 2006 useita kahdenvälisiä seminaareja ja neuvotteluja muun muassa Ukrainan kanssa tammi- ja elokuussa, Kroatian kanssa maalis- ja marraskuussa, Slovakian kanssa huhtikuussa, Bulgarian, Serbian ja Montenegron kanssa toukokuussa, Bosnia ja Hertsegovinan kanssa kesäkuussa, Unkarin kanssa syyskuussa ja Saksan kanssa lokakuussa. Tapaamisten aikana vientivalvontajärjestelmään liittyvistä asioista keskusteltiin hyvin laajasti. Puola toimitti ajankohtaisen katsauksen kansalliseen vientivalvontalainsäädäntöön ja -järjestelmään ja esitteli myös poliittisia näkökohtia, jotka otetaan huomioon lupamenettelyssä. Erityistä huomiota kiinnitettiin velvoitteisiin, jotka liittyvät Puolan EU-jäsenyyteen (EU:n käytännesääntöjen keskeinen asema) ja Wassenaarin järjestelyyn (päätöslauselmat ja säännökset) sekä pienaseita ja kevyitä aseita koskevaan YK:n toimintaohjelmaan. Lupamenettelyyn osallistuvat asiantuntijat esittelivät Puolan vientivalvontaprosessin toimintaa ja antoivat käytännön esimerkkejä viranomaisten välisestä yhteistyöstä.

ROMANIA

Romania oli vuonna 2006 osallisena useissa alueellisissa ja kansainvälisissä aloitteissa, jotka koskivat pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyviä kysymyksiä, kuten Interpol, Europol, Mustanmeren taloudellisen yhteistyön järjestö, Keski-Euroopan aloite (CEI) ja Kaakkois-Euroopan yhteistyöaloitteeseen kuuluva rajat ylittävän rikollisuuden alueellinen torjuntakeskus (SECI-keskus).

Määrärahoja myönnettiin yhdennetyn rajaturvallisuusjärjestelmän luomiseksi tammikuussa 2006, ja rajapoliisiin perustettiin viestintä- ja tietotekniikkatoimisto valvomaan järjestelmän täytäntöönpanoa. Rajaturvallisuutta parannettiin myös hankkimalla lisää atk-laitteita, järjestämällä operationaalista riskianalyysia koskevaa koulutusta ja ottamalla rajapoliisin henkilöstön palvelukseen 1 800 uutta henkilöä lisää.

Romania osallistuu useisiin kansainvälisiin ja alueellisiin pienaseita ja kevyitä aseita koskeviin mekanismeihin, kuten Etyjiin, YK:n toimintaohjelmaan ja Wassenaarin järjestelyyn.

Vuonna 2006 Romanian asiantuntijat osallistuivat hallitusten asiantuntijoista koostuvan YK:n työryhmän ensimmäiseen istuntoon, jossa pohdittiin jatkotoimia kansainvälisen yhteistyön parantamiseksi pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman välityksen ehkäisyn, torjunnan ja poistamisen alalla.

Pienaseiden ja kevyiden aseiden siirtoja koskevat raportit toimitetaan asiaankuuluville järjestöille ja foorumeille, mutta tavanomaisia aseita koskevat vuosiraportit ovat myös yleisön saatavilla kansallisen vientivalvontaviraston virallisella Internet-sivustolla (www.ancex.ro).

SLOVAKIA

Aluetaso

Slovakia noudattaa aseiden vientiä koskevia Euroopan unionin käytännesääntöjä ja toimittaa Etyjin jäsenenä vuosittain tietoja pienaseiden ja kevyiden aseiden viennistä, tuonnista ja ylijäämistä, muut asiaankuuluvat alaa koskevat tiedot mukaan luettuina, pienaseita ja kevyitä aseita koskevan Etyjin asiakirjan mukaisesti. Vientivalvontapolitiikassaan Slovakia noudattaa asesiirtoja koskevia Etyjin periaatteita.

Maailmanlaajuinen taso

Vientivalvonnan alalla Slovakia noudattaa asiaa koskevista YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmista johtuvia kansainvälisiä sitoumuksia.

Slovakia on yksi niistä valtioista, jotka ovat allekirjoittaneet kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen YK:n yleissopimuksen lisäpöytäkirjan ampuma-aseiden, niiden osien ja komponenttien sekä ammusten laittoman valmistuksen ja kaupan torjumisesta.

Tänä vuonna Slovakia toimittaa ensimmäisen kerran vuosittaiset tiedot pienaseiden ja kevyiden aseiden viennistä ja tuonnista YK:n rekisteriin päätöslauselman 61/66 mukaisesti.

SLOVENIA

Vuonna 2005 Slovenia toimi Etyjin puheenjohtajana. Tästä syystä suurin osa Slovenian toiminnasta pienaseiden ja kevyiden aseiden alalla tänä aikana tapahtui Etyjin puitteissa. Tämä toiminta jatkui koko vuoden 2006. Näin ollen jäljempänä esitetyt rahoitusosuudet käsittävät sekä vuoden 2005 että vuoden 2006.

Vuonna 2005 Slovenian hallitus osoitti 100 000 euroa pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä tavanomaisten ampumatarvikkeiden ylijäämien hävittämistä koskevien Etyjin hankkeiden täytäntöönpanoon. Vuonna 2006 jatkettiin hankkeiden täytäntöönpanoa ja vuoden 2005 varojen käyttöä samalla kun hallitus osoitti 15 025 euroa lisää näihin tarkoituksiin.

Vuosina 2005 ja 2006 Slovenian menot tällä alalla koskivat seuraavia hankkeita:

| 1. | Tadžikistan: 40 000 euroa pienaseiden ja kevyiden aseiden varastotilojen varustamiseen; |
| --- | --- |

1.

Tadžikistan: 40 000 euroa pienaseiden ja kevyiden aseiden varastotilojen varustamiseen;

| 2. | Tadžikistan: Slovenian ja Andorran yhteisrahoituksena 19 808,12 euroa 108 raketin käynnistyslaitteen hävittämiseen (hankkeen kokonaisarvo:36 990 euroa); |
| --- | --- |

2.

Tadžikistan: Slovenian ja Andorran yhteisrahoituksena 19 808,12 euroa 108 raketin käynnistyslaitteen hävittämiseen (hankkeen kokonaisarvo:36 990 euroa);

| 3. | Azerbaidžan: 15 191,88 euroa ”mélange”-rakettipolttoaineen hävittämishankkeen vaiheeseen I; vaihe I on nyt saatu päätökseen; |
| --- | --- |

3.

Azerbaidžan: 15 191,88 euroa ”mélange”-rakettipolttoaineen hävittämishankkeen vaiheeseen I; vaihe I on nyt saatu päätökseen;

| 4. | Ukraina: 25 000 euroa räjähtämättömien räjähteiden paikantimien ja miinaharavoiden hankintaan ja 15 025 euroa räjähtämättömien räjähteiden tuhoamislaitteiden hankintaan. Nämä hankkeet pannaan täytäntöön osana Novobohdanivkassa, Ukrainassa, tavanomaisten ampumatarvikkeiden varastotiloissa tapahtuneen onnettomuuden jälkiseurausten poistamisprosessia. |
| --- | --- |

4.

Ukraina: 25 000 euroa räjähtämättömien räjähteiden paikantimien ja miinaharavoiden hankintaan ja 15 025 euroa räjähtämättömien räjähteiden tuhoamislaitteiden hankintaan. Nämä hankkeet pannaan täytäntöön osana Novobohdanivkassa, Ukrainassa, tavanomaisten ampumatarvikkeiden varastotiloissa tapahtuneen onnettomuuden jälkiseurausten poistamisprosessia.

Vuosina 2005 ja 2006 Slovenian kokonaismenot edellä mainittuihin hankkeisiin olivat 115 025 euroa. Joidenkin hankkeiden täytäntöönpano on vielä kesken, ja jäljellä olevat varat ovat 35 091 euroa.

Brysselissä 5. ja 6. joulukuuta 2006 pidetyssä Etyjin ministerineuvoston kokouksessa Slovenia esitteli yhdessä Etyjin sihteeristön kanssa pienaseiden ja kevyiden aseiden, tavanomaisten ampumatarvikkeiden varastojen ja ”mélange”-rakettipolttoaineen alalla toteuttavien Etyjin hankkeiden täytäntöönpanoa. Slovenia esitteli myös osallistumistaan näiden hankkeiden täytäntöönpanoon ja rahoitukseen. Slovenian edustajat osallistuvat säännöllisesti Etyjin asiantuntijoiden arviointikäynteihin maihin, joilla on ongelmia tällä alalla, kun taas Slovenian pysyvän Etyj-edustuston edustajat toimivat turvallisuusyhteistyöfoorumin koordinaattoreina tavanomaisten ampumatarvikkeiden ylijäämien tuhoamista koskevien kysymysten osalta.

ESPANJA

Espanja osallistuu pienaseiden ja kevyiden aseiden alalla aktiivisesti Yhdistyneiden Kansakuntien, Etyjin, Wassenaarin järjestelyn (WA) ja pienaseita ja kevyitä aseita käsittelevän parlamenttien välisen foorumin työhön.

Taloudellinen, tekninen ja muu tuki YK:n elinten, muiden kansainvälisten tai alueellisten järjestöjen ja valtioista riippumattomien järjestöjen toteuttamille ohjelmille ja hankkeille

Espanja allekirjoitti joulukuussa 2005 Länsi-Afrikan valtioiden talousyhteisön (ECOWAS) pääsihteerin kanssa yhteisymmärrysmuistion, jossa se sitoutui lahjoittamaan vähintään 1 000 000 euroa (vuosina 2006–2008) ECOWASin toimien ja ohjelmien tukemiseksi, mukaan lukien pienaseiden valvontaa Länsi-Afrikassa koskevan ohjelman tukeminen kaikkiaan 750 000 eurolla.

Taloudellinen, tekninen ja muu kahdenvälinen tuki muille, erityisesti kärsivillä alueilla sijaitseville valtioille

Espanja jatkoi vuonna 2005 käynnistettyä, Kap Verden viranomaisille (sisäministeriö) suunnattua ampuma-ase- ja räjähdevalvontaa koskevaa teknisen avun ohjelmaa, jonka toteuttamisesta vastaa Guardia civil-poliisi.

Käytännön toimenpiteiden koordinointi muiden jäsenvaltioiden ja Euroopan komission kanssa

Espanja osallistui kokouksiin, joita pidettiin Brysselissä EU:n ampuma-asedirektiivin ja EU:n räjähdedirektiivin puitteissa. Espanja käyttää säännöllisesti aseiden vientiä koskevissa EU:n käytännesäännöissä määrättyä järjestelyä muiden jäsenvaltioiden kanssa neuvottelemisesta. Kaikki ampuma-aseiden kadottamista tai varkautta koskevat ilmoitukset toimitetaan rikospoliisin yhteystoimistoon, joka siirtää kaikki asiaan kuuluvat tiedot Schengenin tietojärjestelmään. Espanja osallistuu EU:n Meda-ohjelmaan, jonka tavoitteena on rajavalvonnan vahvistaminen Marokossa, Palestiinalle poliisialalla annettavaa tukea yhteensovittavan EU:n toimiston työhön sekä PAMECA-valtuuskuntaan Albanian poliisivoimien organisoimiseksi ja vahvistamiseksi.

EU:n Althea-operaatiossa Bosnia ja Hertsegovinassa monikansallisiin eteläisiin tehtäväkohtaisiin (ja EUFORiin vuonna 2004 yhdistettyihin) joukkoihin sijoitetut espanjalaiset joukot ovat keränneet seuraavat tarvikkeet: 60 700 patruunaa, 145 ammusta (99 täyttä, muut tyhjiä), 79 asetta, 730 käsikranaattia, 56 kiväärikranaattia, 3 200 miinaa ja noin 6,1 kg räjähteitä.

Joint Enterprise Operation (Kosovo)-operaation puitteissa espanjalaiset joukot keräsivät 3 metsästyskivääriä ja 6 patruunaa ammuksineen.

RUOTSI

Vuonna 2006 Ruotsi tuki pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyviä eri ohjelmia, muun muassa seuraavia:

| — | sopiminen UNDP:n kriisinesto- ja jälleenrakennustoimiston (The Bureau for Crisis Prevention and Recovery, BCPR) kanssa tukihankkeista yhteistyössä Etyjin kanssa; hankkeet liittyvät pienaseiden ja kevyiden aseiden tuhoamiseen Etyjin alueen maissa, esimerkiksi Valko-Venäjällä (25 000 000 Ruotsin kruunua, noin 2 700 000 euroa); |
| --- | --- |

—

sopiminen UNDP:n kriisinesto- ja jälleenrakennustoimiston (The Bureau for Crisis Prevention and Recovery, BCPR) kanssa tukihankkeista yhteistyössä Etyjin kanssa; hankkeet liittyvät pienaseiden ja kevyiden aseiden tuhoamiseen Etyjin alueen maissa, esimerkiksi Valko-Venäjällä (25 000 000 Ruotsin kruunua, noin 2 700 000 euroa);

| — | rahoitus Small Arms Survey-hankkeelle (1 000 000 Ruotsin kruunua; noin 107 000 euroa); |
| --- | --- |

—

rahoitus Small Arms Survey-hankkeelle (1 000 000 Ruotsin kruunua; noin 107 000 euroa);

| — | rahoitus Safeworldille (800 000 Ruotsin kruunua; noin 86 000 euroa); |
| --- | --- |

—

rahoitus Safeworldille (800 000 Ruotsin kruunua; noin 86 000 euroa);

| — | rahoitus Viva Riolle hankkeeseen Latinalaisessa Amerikassa (350 000 Ruotsin kruunua; noin 37 500 euroa); |
| --- | --- |

—

rahoitus Viva Riolle hankkeeseen Latinalaisessa Amerikassa (350 000 Ruotsin kruunua; noin 37 500 euroa);

| — | rahoitus IANSAlle (pienaseita käsittelevien kansainvälisten kansalaisjärjestöjen kattoverkosto) (350 000 Ruotsin kruunua; noin 37 500 euroa); |
| --- | --- |

—

rahoitus IANSAlle (pienaseita käsittelevien kansainvälisten kansalaisjärjestöjen kattoverkosto) (350 000 Ruotsin kruunua; noin 37 500 euroa);

| — | Etyjin kautta annettu tuki pienaseiden ja kevyiden aseiden tuhoamiseksi Tadžikistanissa (800 000 Ruotsin kruunua, noin 86 000 euroa). |
| --- | --- |

—

Etyjin kautta annettu tuki pienaseiden ja kevyiden aseiden tuhoamiseksi Tadžikistanissa (800 000 Ruotsin kruunua, noin 86 000 euroa).

Kehitysavusta vastaava Ruotsin viranomainen, SIDA, osallistui myös pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyviin hankkeisiin:

| — | rahoitus Arias Foundationille hankkeeseen Latinalaisessa Amerikassa (1 500 000 Ruotsin kruunua; noin 161 800 euroa); |
| --- | --- |

—

rahoitus Arias Foundationille hankkeeseen Latinalaisessa Amerikassa (1 500 000 Ruotsin kruunua; noin 161 800 euroa);

| — | rahoitus Oxfam GB:lle aseiden valvontaa Länsi-Afrikassa koskevaan ohjelmaan (6 000 000 Ruotsin kruunua; noin 647 115 euroa); |
| --- | --- |

—

rahoitus Oxfam GB:lle aseiden valvontaa Länsi-Afrikassa koskevaan ohjelmaan (6 000 000 Ruotsin kruunua; noin 647 115 euroa);

| — | rahoitus Saferworldille Afrikan sarven ja Suurten järvien alueella toteutettaviin ohjelmiin (3 200 000 Ruotsin kruunua; noin 345 000 euroa); |
| --- | --- |

—

rahoitus Saferworldille Afrikan sarven ja Suurten järvien alueella toteutettaviin ohjelmiin (3 200 000 Ruotsin kruunua; noin 345 000 euroa);

| — | rahoitus UNDP/BCPR:lle Ecowasin pienaseiden valvontaohjelmaan (10 000 000 Ruotsin kruunua; noin 1 078 000 euroa); |
| --- | --- |

—

rahoitus UNDP/BCPR:lle Ecowasin pienaseiden valvontaohjelmaan (10 000 000 Ruotsin kruunua; noin 1 078 000 euroa);

| — | rahoitus Unicefille (noin 1 900 000 Ruotsin kruunua; noin 204 960 euroa). |
| --- | --- |

—

rahoitus Unicefille (noin 1 900 000 Ruotsin kruunua; noin 204 960 euroa).

YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA

Yhdistynyt kuningaskunta torjuu pienaseiden ja kevyiden aseiden tarjontaa, saatavuutta ja kysyntää edistyksellisillä toimintapolitiikoilla ja ohjelmilla. Ulko- ja kansainyhteisöasiainministeriö, kansainvälisen kehityksen ministeriö ja puolustusministeriö työskentelevät yhdessä Yhdistyneen kuningaskunnan politiikan toteuttamiseksi, ja määrärahoja täydennetään yhteisestä konfliktinestorahastosta pienasestrategiaan (2004–2007) varatuilla 13 miljoonalla punnalla. Kuluneena vuonna Yhdistynyt kuningaskunta on tukenut YK:n virastojen ja valtioista riippumattomien järjestöjen ohjelmia, jotka koskevat aseiden ja ampumatarvikkeiden keräämistä, hallinnoimista ja hävittämistä, voimassa olevien alueellisten sopimusten täytäntöönpanoa, kansallisten toimintasuunnitelmien laatimista ja täytäntöönpanoa sekä paikallisen kansalaisyhteiskunnan omien valmiuksien lisäämistä. Yhdistyneessä kuningaskunnassa sijaitseva Saferworld-kansalaisjärjestö on ollut keskeinen kumppani. Yhdistynyt kuningaskunta on myös antanut rahoitusta Small Arms Survey-hankkeelle tukeakseen pienaseiden ja kevyiden aseiden valvontaa ja aseellisen väkivallan vähentämistä koskevan politiikan tutkimista ja tukenut pienaseisiin liittyviä kysymyksiä ja asekauppasopimusta koskevaa maailmanlaajuista kampanja- ja valistusohjelmaa, jonka IANSA ja Control Arms-kampanja ovat koordinoineet. Yhdistynyt kuningaskunta on Yhdistyneiden Kansakuntien aluekeskuksen (UNLiREC) kautta osallistunut yli 2 000 lainvalvontaviranomaisen kouluttamiseen Latinalaisessa Amerikassa. Yhdistynyt kuningaskunta on myös tukenut Viva Rion Brasiliassa toteuttamia edistyksellisiä ohjelmia, jotka koskevat yhteisön omia aloitteita, pienaseiden valvontaa ja turvallisuusalan uudistusta. Yhdistynyt kuningaskunta tukee edelleen pienaseiden aluekeskuksen (Regional Centre on Small Arms) kautta Nairobin pöytäkirjan eli pienaseiden ja kevyiden aseiden leviämisen ja väärinkäytön torjumista koskevan Suurten järvien ja Afrikan sarven alueen alueellisen sopimuksen täytäntöönpanoa. Viime vuonna Yhdistynyt kuningaskunta rahoitti aseiden ja ampumatarvikkeiden hävittämistä ja koulutustoimia eteläisessä Afrikassa, Valko-Venäjällä ja Kosovossa. Lopuksi Yhdistynyt kuningaskunta on aloittanut uuden rahoitusjärjestelyn parlamenttien välisen foorumin kanssa tarkoituksena lisätä parlamenttien tietoisuutta pienaseiden kansallisesta valvonnasta sekä parlamenttien valvontaa siltä osin.

EUROOPAN UNIONI

Vuonna 2006 neuvosto hyväksyi EU:n toimintamallin aseistariisunnan, demobilisaation ja yhteiskuntaan sopeuttamiseksi (DDR-toiminta) sen jälkeen, kun oli hyväksytty EU:n turvallisuusalan uudistamisen toimintakehys, jossa yhdistyivät turvallisuusalan uudistamista koskeva Euroopan komission tiedonanto ja turvallisuusalan uudistamista koskeva ETPP:n alan toimintamalli. Molempiin asiakirjoihin sisältyy toimia pienaseisiin liittyvien kysymysten ratkaisemiseksi. Pienaseet ja kevyet aseet, DDR-toiminta ja turvallisuusalan uudistaminen on määritelty painopistealueiksi konfliktin jälkeisissä tilanteissa.

Afrikka pysyi edelleen maanosana, joka sai EU:lta eniten huomiota ja rahoitusta. EU:n rahoitus on ollut 17 miljoonaa euroa seuraavasti: 2 miljoonaa euroa Ecowasille (0,515 miljoonaa euroa YUTP ja 1,5 miljoonaa euroa EKR) pienaseita ja kevyitä aseita koskevan yleissopimuksen ja sen kansallisten komissioiden kautta tapahtuvan täytäntöönpanon tukemiseksi; 8 miljoonaa euroa (EKR) DDR-ohjelmiin Brazzavillen Kongossa ja 7 miljoonaa euroa, jotka osoitettiin Unicefille ja Punaisen Ristin kansainväliselle komitealle eri toimiin lapsia koskevasta DDR-toiminnasta aina aseellisten konfliktien uhrien suojelemiseen (EIDHR).

Etelä- ja Itä-Eurooppa: 5,7 miljoonaa euroa (pilottihankkeet ja teknisen avun tiedonvaihtotoimisto (TAIEX)) on osoitettu koko alueen kattaviin hankkeisiin ja erityiseen tukeen Kroatialle kansallisten viranomaisten hallinnollisten, oikeudellisten ja lainvalvontavalmiuksien vahvistamiseksi pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä ampumatarvikkeiden kansallisen varastoinnin hallinnan ja vientivalvonnan osalta; mukaan luettuina kansalaisyhteiskunnan tietoisuuden lisääminen ja valistaminen.

Ukraina: 1,2 miljoonaa euroa (1 miljoonaa YUTP, 0,2 miljoonaa TACIS) osoitettiin sekä pienaseiden ja kevyiden aseiden ylijäämän hävittämiseen Naton/Naton materiaalihuoltolaitoksen (NAMSA) hankkeen kautta että Novobohdanivkan ammusvarikon turvallista käsittelyä koskevaan koulutukseen ja valmiuksien luomiseen siihen, yhteistyössä Etyjin kanssa.

Latinalainen Amerikka: 700 000 euroa (YUTP) osoitettiin UNLiRECille vuonna 2001 aloitetun, pienaseiden ja kevyiden aseiden epävakauttavan keskittymisen ja leviämisen torjumiseksi Latinalaisessa Amerikassa ja Karibian alueella kouluttajia kouluttamalla tarkoitetun ohjelman viimeiseen vaiheeseen.

Aasia: Ampumatarvikehankkeeseen osoitettiin 26,2 miljoonaa euroa Afganistanissa (Aasia ja Latinalainen Amerikka). Viisivuotinen EU–ASAC-hanke (YUTP) Kambodžassa saatiin onnistuneesti päätökseen.

Kauden 2007–2013 keskeiset EY:n tuen välineet ohjelmoitiin vuoden 2006 aikana. Euroopan komissio jatkoi pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyvien kysymysten sisällyttämistä maa- ja aluekohtaisiin strategia-asiakirjoihin. Kansallisten ja alueellisten toimintasuunnitelmien valmistelu yhdessä antaa kumppanuusmaille tilaisuuden tuoda esiin asianmukainen poliittinen ja rahoituksellinen tärkeysjärjestys, jota näiden kysymysten käsittely edellyttää.

III   OSALLISTUMINEN KANSAINVÄLISTEN JA ALUEELLISTEN JÄRJESTÖJEN TYÖSKENTELYYN

ITÄVALTA

Itävallan puheenjohtajakaudella vuoden 2006 alkupuoliskolla EU vahvisti johtavaa asemaansa pienaseita ja kevyitä aseita koskevassa YK:n prosessissa toimimalla ennakoivasti valmistelevassa kokouksessa tammikuussa ja vuoden 2001 toimintaohjelman tarkistuskonferenssissa kesäkuussa.

EU onnistui saamaan konferenssin asialistalle ensisijaisina pitämänsä asiat, jotka ovat pienaseiden ja kevyiden aseiden siirron parempi valvonta, ampumatarvikkeita koskevan YK:n prosessin alullepano, merkintöjä ja jäljittämistä koskevan välineen täytäntöönpano, laittoman välityksen vastaisten YK:n toimien tehostaminen, pienasekysymysten ottaminen huomion kehitystä ja köyhyyden vähentämistä koskevissa strategioissa ja laaja-alaisen seurannan jatkaminen YK:n puitteissa.

Ennen tarkistuskonferenssia Itävalta suoritti EU:n yhteydenottoja 42 valtiossa ja pyysi tukea EU:n kannoille useissa kahdenvälisissä kokouksissa.

BULGARIA

Bulgaria tuki vuonna 2006 YK:n yleiskokouksen päätöslauselmaa 61/89: ”Kohti asekauppasopimusta: tavanomaisten aseiden tuontia, vientiä ja siirtoa koskevien yhteisten kansainvälisten normien vahvistaminen” ja yhtyi näkemykseen, että on kansainvälisen yhteisön yleisen edun mukaista toteuttaa tehokas asevalvontasopimus, jolla vahvistetaan oikeudellisesti sitovat tavanomaisten aseiden kaupan periaatteet.

Bulgaria toimitti pienaseita ja kevyitä aseita koskevan Etyjin asiakirjan mukaisesti 28.6.2006 vuotuiset tietonsa pienaseiden ja kevyiden aseiden viennistä ja tuonnista vuonna 2005.

Bulgaria otti vuonna vastaan 2006 Etyjin turvallisuusyhteistyön foorumin puheenjohtajan tehtävät. Turvallisuusfoorumi järjesti Bulgarian puheenjohtajakaudella pienaseita ja kevyitä aseita käsitelleen erityiskokouksen (Wien, 17.5.2006). Kokouksessa pohjustettiin Etyjin / turvallisuusfoorumin asiakirjan valmistelua pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan kaikkien osa-alueiden ehkäisemistä, torjumista ja poistamista koskevan YK:n toimintaohjelman tarkistuskonferenssia varten (New York, 26.6.–7.7.2006). Turvallisuusfoorumin puheenjohtaja toimitti lisäksi YK:n tarkistuskonferenssille raportin pienaseita ja kevyitä aseita koskevan Etyjin asiakirjan täytäntöönpanosta ja asiaan liittyvistä projektitoimista Etyjin eri osanottajavaltioissa.

Bulgaria osallistui vuonna 2006 useisiin pienaseita ja kevyitä aseita koskevia ongelmia käsitelleisiin kansainvälisiin konferensseihin, kursseihin, seminaareihin ja kokouksiin, joita YK, Etyj, EU, Nato ja muut kansainväliset ja alueelliset järjestöt järjestivät.

Niistä vuoden 2006 avaintapahtuma oli pienaseita ja kevyitä aseita koskevan YK:n toimintaohjelman ensimmäinen tarkistuskonferenssi (New York, 25.6.–7.7.2006).

Bulgaria osallistui myös hallitusten asiantuntijoista koostuvan YK:n työryhmän ensimmäiseen istuntoon, jossa harkittiin jatkotoimia kansainvälisen yhteistyön parantamiseksi pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman välityksen ehkäisyn, torjunnan ja poistamisen alalla (Geneve 27.11.–1.12.2006).

Pienaseiden ja kevyiden aseiden (lähi-ilmatorjuntajärjestelmät (MANPADS) mukaan lukien) vientivalvonnan osalta Bulgaria noudattaa täysimääräisesti kaikkia kansainvälisiä sitoumuksiaan/velvoitteitaan, jotka johtuvat sen osallistumisesta ja/tai jäsenyydestä kaikkiin kansainvälisiin vientivalvontajärjestelyihin ja kansainvälisiin järjestöihin, erityisesti YK:n ja/tai Etyjin asevientikieltoihin ja/tai Wassenaarin järjestelyn mukaisiin sitoumuksiin.

Bulgarialaiset asiantuntijat ottivat aktiivisesti osaa seminaariin, jonka Israel järjesti Jerusalemissa 5.–6.4.2006 aiheesta MANPADS – tehokkaat kansainväliset toimenpiteet uhkan vähentämiseksi (MANPADS-Effective International Measures to Reduce the Threat), ja pienaseiden ja kevyiden aseiden vientivalvontaa käsitelleeseen Oxfam-, Saferworld- ja Amnesty International-järjestöjen Brysselissä 20.4.2006 järjestämään seminaariin.

Tullihallinnon asiantuntijoita osallistui välitystoimintaa käsitelleeseen seminaariin, jonka alueellisen asevalvonnan ja todentamisen täytäntöönpanoa avustava keskus RACVIAC, Etyj, Saksa, Alankomaat ja Norja järjestivät Zagrebissa 29.–30.3.2006.

Sisäministeriö osallistui vuonna 2006 yhdessä Yhdysvaltain kauppaministeriön kanssa lainvalvonta-alan kurssin valmisteluun tarkoituksin parantaa voimassa olevan aseiden ja kaksikäyttötuotteiden ja -teknologian vientivalvontaa koskevan lainsäädännön määräysten täytäntöönpanoa.

KYPROS

[ei toimitettu tietoja]

TŠEKIN TASAVALTA

Tšekin tasavalta osallistuu aktiivisesti pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan torjuntaa koskevan YK:n toimintaohjelman täytäntöönpanoon. Vuonna 2006 Tšekin tasavalta myönsi 1 000 000 Tšekin korunaa (47 308,17 Yhdysvaltain dollaria = 34 910 euroa) rauhan lujittamiseksi käytännön aseidenriisuntatoimenpitein perustetun erityisrahaston toimintaan. Tällä määrällä tuetaan CASA-tietokannan toista vaihetta, jonka toteutus kestää marraskuusta 2006 ja marraskuuhun 2007. Yksi CASA-tietokannan päätavoitteista on seurata YK:n toimintaohjelman täytäntöönpanoa YK:n eri jäsenvaltioissa.

Virastojen välisessä koordinoinnissa keskityttiin vuonna 2006 erityisesti pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan torjuntaa koskevan YK:n toimintaohjelman vuoden 2006 tarkistuskonferenssiin ja merkintöjä ja jäljittämistä koskevan monenvälisen välineen täytäntöönpanoon. Muilla asiaankuuluvilla monenvälisillä foorumeilla (YK:n yleiskokouksen ensimmäinen komitea, Etyj ja Wassenaarin järjestely) käytyyn keskusteluun kiinnitettiin myös asianmukaista huomiota.

Tšekin tasavalta teki yhteistyötä muun muassa Interpolin Liman ja Wiesbadenin kansallisten toimistojen kanssa. Tapauksia oli 147 ja niihin liittyi 1 791 asetta.

TANSKA

Tanska jatkoi osallistumistaan pienaseita ja kevyitä aseita koskeviin YK:n toimiin, muun muassa merkintöjä ja laittomien pienaseiden ja kevyiden aseiden jäljittämistä käsittelevään avoimeen työryhmään, pienaseita ja kevyitä aseita koskevan YK:n toimintaohjelman tarkistuskonferenssiin ja turvallisuusneuvoston asiaa koskeviin keskusteluihin turvallisuusneuvoston jäsenenä. Tanska myös jatkoi osallistumistaan Wassenaarin järjestelyn ja Etyjin toimintaan, mukaan lukien seminaarit, työkokoukset ja muut pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyvät aloitteet. Tanska osallistuu myös Pohjoismaiden ja Baltian maiden yhteistyöhön asevalvonnan ja laittoman asekaupan alalla. Tanska panee täytäntöön pienaseita ja kevyitä aseita koskevaa Etyjin asiakirjaa ja Wassenaarin järjestelyn parhaiden käytäntöjen suuntaviivoja pienaseiden ja kevyiden aseiden viennissä.

VIRO

Viro järjesti huhtikuussa 2006 asevalvontatarkastuksen Turkmenistaniin Etyjin Wienin asiakirjan puitteissa. Tarkastajat tarkastivat, pitävätkö tarkastuksen kohteena olleen maan antamat tiedot olemassa olevista aseista paikkansa. Tarkastusraportti toimitettiin kaikille Etyjin osallistujavaltioille.

Viro on yksi Wassenaarin järjestelyn osallistujamaa.

Viron edustajat osallistuivat aktiivisesti useisiin pienaseita ja kevyitä aseita koskevia ongelmia käsitelleisiin kansainvälisiin konferensseihin, kursseihin ja seminaareihin, joita YK, Etyj, EU ja muut kansainväliset järjestöt sekä valtioista riippumattomat järjestöt järjestivät. Päätapahtuma oli pienaseita ja kevyitä aseita koskevan YK:n toimintaohjelman ensimmäinen tarkistuskonferenssi.

Strategisten tuotteiden toimikunnan edustajat ottivat myös aktiivisesti osaa Euroopan unionin tavanomaisten aseiden viennin työryhmään (COARM-työryhmä) ja kaksikäyttötuotetyöryhmään. Viron aloitteesta aseiden vientiä koskevien EU:n käytännesääntöjen parhaita käytänteitä täydennettiin uudella lomakkeella, jolla voidaan ilmoittaa aseiden välittäjän rekisteriin merkitsemisen epäämisestä.

Viro toimittaa Yhdistyneiden Kansakuntien tavanomaisten aseiden rekisteriin vuosittain selvitykset.

SUOMI

Suomi osallistuu aktiivisesti pienaseita ja kevyitä aseita koskeviin kysymyksiin liittyvään kansainvälisten järjestöjen ja alueellisten järjestelyjen työskentelyyn. Suomi osallistuu YK:n, Etyjin, Naton/EAPC:n (Euro-atlanttinen kumppanuusneuvosto) ja Wassenaarin järjestelyn kokouksiin ja raporttien laadintaan. Suomi oli myös mukana välitystä käsittelevässä hallitusten asiantuntijoista koostuvassa ryhmässä.

Osallistuminen kansainvälisten ja alueellisten järjestöjen työskentelyyn

| — | Pienaseisiin liittyvistä kysymyksistä vastaavan Etyjin turvallisuusyhteistyön foorumin tukihenkilön lähettäminen Etyjin konfliktinestokeskuksen palvelukseen; |
| --- | --- |

—

Pienaseisiin liittyvistä kysymyksistä vastaavan Etyjin turvallisuusyhteistyön foorumin tukihenkilön lähettäminen Etyjin konfliktinestokeskuksen palvelukseen;

| — | rahoitusosuus Safeworldin Helsingissä toukokuussa 2006 järjestämään Biting the Bullet-seminaariin osana pienaseita ja kevyitä aseita koskevan YK:n tarkistuskonferenssin valmisteluja tukevia toimia (yhteensä 60 000 euroa); |
| --- | --- |

—

rahoitusosuus Safeworldin Helsingissä toukokuussa 2006 järjestämään Biting the Bullet-seminaariin osana pienaseita ja kevyitä aseita koskevan YK:n tarkistuskonferenssin valmisteluja tukevia toimia (yhteensä 60 000 euroa);

| — | rahoitustuki IEPADESin (Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible) toteuttamalle alueelliselle pienaseiden valvontahankkeelle Guatemalassa, Hondurasissa, El Salvadorissa ja Nicaraguassa. Hankkeen tavoitteena on vähentää pienaseiden laitonta kauppaa edellä mainittujen maiden raja-alueilla (yhteensä noin 30 000 euroa); |
| --- | --- |

—

rahoitustuki IEPADESin (Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible) toteuttamalle alueelliselle pienaseiden valvontahankkeelle Guatemalassa, Hondurasissa, El Salvadorissa ja Nicaraguassa. Hankkeen tavoitteena on vähentää pienaseiden laitonta kauppaa edellä mainittujen maiden raja-alueilla (yhteensä noin 30 000 euroa);

| — | rahoitusosuus Small Arms Surveylle (yhteensä 20 000 euroa) the Small Arms Survey Yearbook 2006-vuosiraportin toimittamiseen; |
| --- | --- |

—

rahoitusosuus Small Arms Surveylle (yhteensä 20 000 euroa) the Small Arms Survey Yearbook 2006-vuosiraportin toimittamiseen;

| — | rahoitusosuus UNIDIRille (Yhdistyneiden Kansakuntien aseidenriisuntatutkimusinstituutti) pienaseiden ja kevyiden aseiden alan tutkimuksen avustamiseksi (yhteensä 20 000 euroa); |
| --- | --- |

—

rahoitusosuus UNIDIRille (Yhdistyneiden Kansakuntien aseidenriisuntatutkimusinstituutti) pienaseiden ja kevyiden aseiden alan tutkimuksen avustamiseksi (yhteensä 20 000 euroa);

| — | rahoitusosuus IANSAlle (pienaseita käsittelevä kansainvälinen toimintaverkosto) asekauppasopimukseen liittyvien toimien tukemiseksi (yhteensä 15 000 euroa). |
| --- | --- |

—

rahoitusosuus IANSAlle (pienaseita käsittelevä kansainvälinen toimintaverkosto) asekauppasopimukseen liittyvien toimien tukemiseksi (yhteensä 15 000 euroa).

RANSKA

Ranska on osallistunut vuodesta 2006 aktiivisesti pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan kaikkia näkökohtia koskevalla päätöslauselmalla 60/81 perustetun hallitusten asiantuntijoiden ryhmän keskusteluihin asevälityksestä.

Ranska esitti toisena peräkkäisenä vuonna YK:n 61. yleiskokouksen ensimmäisessä komiteassa yhdessä Saksan kanssa päätöslauselmaluonnoksen tavanomaisten ampumatarvikkeiden ylijäämävarastojen keskittymisestä aiheutuvista ongelmista. Tämä päätöslauselma hyväksyttiin.

Ranska käynnisti vuonna 2006 kansainvälisen aloitteen lentoteitse tapahtuvan pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan torjumiseksi. Siinä oli mukana Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö (Etyj), Euroopan unioni, G8 ja Wassenaarin järjestely. Hankkeen tavoitteena on parantaa valtioiden välistä yhteistyötä sellaisten yksityisten lentoyhtiöiden valvomisessa, joiden epäillään osallistuvan asekauppaan Yhdistyneiden Kansakuntien asevientikieltojen vastaisesti, ja samalla käydä vuoropuhelua lentoliikennealan kanssa tavoista ja keinoista, joilla tehostaa tämän pienaseiden ja kevyiden aseiden ja niiden ampumatarvikkeiden kuljetustavan jäljitettävyyttä, avoimuutta ja turvallisuutta. Tämä aloite on osa EU:n vuonna 2005 pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä niissä käytettävien ampumatarvikkeiden laittoman kaupan torjumiseksi hyväksymän toimintasuunnitelman laajennettua täytäntöönpanoa. Pietarissa vuonna 2006 järjestetty G8-huippukokous antoi tukensa tälle hankkeelle. Myös Etyj antoi hankkeelle tukensa Brysselissä pidetyssä ministerien huippukokouksessa.

SAKSA

1 saksa osallistuu aktiiviseti pienaseita ja kevyitä aseita ja niissä käytettäviä ampumatarvikkeita koskeviin kysymyksiin liittyvään kansainvälisten ja alueellisten järjestöjen sekä järjestelyjen työskentelyyn. näihin järjestöihin ja järjestelyihin kuuluvat erityisesti yk, etyj, nato ja wassenaarin järjestely. saksa lähettää säännöllisesti asiantuntijoita näiden järjestöjen puitteissa järjestetyille arviontikäynneille sekä työkokouksiin ja seminaareihin. vuonna 2006 tällaisten aloitteiden piiriin kuuluivat erityisesti kirgisia, tadžikistan, turkmenistan ja ukraina.

Saksa ehdotti yhdessä Ranskan kanssa tavanomaisten ampumatarvikkeiden ylijäämävarastojen keskittymisestä aiheutuvia ongelmia koskevaa YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmaa 61/72. Tarkoituksena on lisätä ampumatarvikkeita ja niihin liittyviä varastoja koskevan kysymyksen painoarvoa kansainvälisellä asialistalla. Turvallisen, tehokkaan ja vaikuttavan varastojen hallinnoinnin puuttuminen on laittoman kaupan merkittävin lähde. Päätöslauselma sisältää päätöksen kutsua vuonna 2008 koolle tavanomaisten ampumatarvikkeiden ylijäämävarastoja käsittelevä hallitusten asiantuntijoiden YK:n ryhmä.

Etyjin puitteissa Saksa jatkoi osallistumista erityisesti pienaseita ja kevyitä aseita ja ampumatarvikkeita koskevien Etyjien parhaiden käytäntöjen käsikirjan kehittämiseen. Vuonna 2006 otettiin käsiteltäväksi ampumatarvikkeiden kuljetusta sekä merkintöjä, kirjanpitoa ja jäljittämistä koskevien parhaiden käytäntöjen käsikirjan ensimmäiset luonnokset.

Saksa tuki edelleen pyrkimyksiä kehittää vakiomuotoiset lomakkeet varastoinnin hallinnointia koskevaa teknistä yhteistyötä ja koulutusta varten Naton puitteissa. Saksa järjesti helmikuussa 2006 Geilenkirchenissä seminaarin mainitunlaisten aloitteiden monenvälisen toteuttamismenettelyjen edelleen kehittämiseksi. Saksa kehitti yhdessä Sveitsin, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Yhdysvaltojen kanssa pienaseita ja kevyitä aseita käsitelleen monikansallisen kurssin, joka pidettiin ensimmäisen kerran Sveitsissä syksyllä 2006, ja osallistujia oli yli 20 maasta. Vuodesta 2007 kurssi pidetään Naton koulussa Oberammergaussa.

KREIKKA

Kreikan yleisen järjestyksen ministeriön virkamiehiä osallistuu kokouksiin ja seminaareihin, joissa käsitellään pienaseita ja kevyitä aseita koskevia kysymyksiä. Yksi virkamies osallistuu myös EU:n neuvoston teknisen yhdenmukaistamisen komitean työryhmän kokouksiin, jotka liittyvät aseiden hankinnan ja hallussapidon valvonnasta annetun direktiivin 91/477/ETY muuttamiseen ja sen mukauttamiseen YK:n pöytäkirjan 10 artiklan määräyksiin.

UNKARI

Unkarin ulkoasianministeriö järjesti yhdessä Yhdysvaltojen ulkoasiainministeriön asesulkutoimiston vientivalvontayhteistyöstä vastaavan yksikön kanssa vientivalvontaseminaarin Kaakkois-Euroopan maille Szegedissä, Unkarissa kesäkuussa 2003. Konferenssissa esiteltiin tehokkaan vientivalvontajärjestelmän keskeisiä peruselementtejä, ja se tarjosi tilaisuuden keskustella alueellisista lähestymistavoista ja huolenaiheista. Viimeksi mainitut koskivat pääasiassa sitä, miten ratkaista alueen pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyvät ongelmat.

Unkarin ulkoasianministeriö järjesti yhdessä Yhdysvaltojen ulkoasianministeriön asesulkutoimiston vientivalvontayhteistyöstä vastaavan yksikön kanssa viidennen kansainvälisen vientivalvontakonferenssin Budapestissä, Unkarissa 15.–17.9.2003. (Konferenssi oli viides Oxfordin prosessina (”Oxford Process”) tunnetussa tilaisuuksien sarjassa). Konferenssiin osallistui yli 180 vientivalvonnasta vastaavaa virkamiestä yli 40 eri maasta sekä monenvälisten vientivalvontajärjestelmien, teollisuuden ja valtioista riippumattomien järjestöjen edustajia. Konferenssin yhtenä pääaiheena oli keskustelu uusista lähestymistavoista tavanomaisten aseiden, erityisesti tietyntyyppisten pienaseiden ja kevyiden aseiden, kuten kannettavien lähi-ilmatorjuntajärjestelmien, valvontaan.

Viime aikojen tärkein tapahtuma on myös kansainvälisen yhteistyön tulosta. Unkari sai valmiiksi 1 540 Strela-2 -tyypin lähi-ilmatorjuntajärjestelmän (MANPAD) vähentämisen/tuhoamisen helmikuussa 2006. Hanke oli osittain amerikkalainen aloite ja osaksi Amerikan yhdysvaltojen rahoittama.

Pienaseiden ja kevyiden aseiden laittomassa kaupassa mukana olevien ryhmien tai henkilöiden tunnistamiseksi Unkarin poliisi tekee yhteistyötä Interpolin ja Europolin kanssa ja on Kaakkois-Aasian aloitteeseen kuuluvan rajat ylittävän rikollisuuden alueellisen torjuntakeskuksen (SECI-keskus) jäsen tarkoituksena suunnitella Kaakkois-Euroopan maille tarkoitettu pienaseiden ja kevyiden aseiden laitonta kauppaa koskeva tietojenvaihtojärjestelmä.

IRLANTI

Irlanti osallistui ja otti aktiivisesti osaa pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan torjumista koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien toimintaohjelman tarkistuskonferenssiin, joka pidettiin New Yorkissa 26.6.–7.7.2006.

Irlanti tuki YK:n 61. yleiskokouksessa useita pienaseita ja kevyitä aseita koskevia päätöslauselmia, mukaan lukien päätöslauselmaa 61/89 ”Kohti asekauppasopimusta: tavanomaisten aseiden tuontia, vientiä ja siirtoa koskevien yhteisten kansainvälisten normien vahvistaminen”. Lisäksi Irlanti äänesti useiden muiden vastaavanlaisten pienaseita ja kevyitä aseita koskevien päätöslauselmien puolesta.

Irlanti toimitti vuosittaiset selvitykset Yhdistyneiden Kansakuntien tavanomaisten aseiden rekisteriin ja raportoi Etyjille sotilasmenoista.

Irlanti on Wassenaarin järjestelyn jäsen, ja ulkoasiainministeriö ja yritys-, kauppa- ja työministeriö osallistuivat kaikkiin vuonna 2006 pidettyihin järjestelyn kokouksiin.

ITALIA

Yhdistyneet Kansakunnat

Italia osallistui vuonna 2006 pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan torjumista koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien vuoden 2001 toimintaohjelman tarkistuskonferenssiin, joka pidettiin New Yorkissa 26.6.–7.7.2006. YK:n 61. yleiskokouksessa Italia tuki seuraavia pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyviä hyväksyttyjä päätöslauselmia:

| — | päätöslauselma 61/71 ”Valtioille annettava apu pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan hillitsemiseksi”; |
| --- | --- |

—

päätöslauselma 61/71 ”Valtioille annettava apu pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan hillitsemiseksi”;

| — | päätöslauselma 61/72: ”Tavanomaisten ampumatarvikkeiden ylijäämävarastojen keskittymisestä aiheutuvat ongelmat”; |
| --- | --- |

—

päätöslauselma 61/72: ”Tavanomaisten ampumatarvikkeiden ylijäämävarastojen keskittymisestä aiheutuvat ongelmat”;

| — | päätöslauselma 61/77: ”Avoimuus puolustusmateriaalialalla”; |
| --- | --- |

—

päätöslauselma 61/77: ”Avoimuus puolustusmateriaalialalla”;

| — | päätöslauselma 61/89 ”Kohti asekauppasopimusta tavanomaisten aseiden tuontia, vientiä ja siirtoa koskevien yhteisten normien vahvistamisesta”; |
| --- | --- |

—

päätöslauselma 61/89 ”Kohti asekauppasopimusta tavanomaisten aseiden tuontia, vientiä ja siirtoa koskevien yhteisten normien vahvistamisesta”;

| — | päätöslauselma 61/101 ”Turvallisuuden ja yhteistyön vahvistaminen Välimeren alueella”. |
| --- | --- |

—

päätöslauselma 61/101 ”Turvallisuuden ja yhteistyön vahvistaminen Välimeren alueella”.

Italia myös puolsi äänestyksessä päätöslauselmaa 61/66 ”Pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan kaikki osa-alueet”.

ETYJ

Italia pani vuonna 2006 edelleen aktiivisesti täytäntöön marraskuussa 2000 hyväksyttyä pienaseita ja kevyitä aseita koskevaa Etyjin asiakirjaa. Siihen liittyen Italia esitti ajantasaistettuja kansallisia tietoja pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyviä tärkeimpiä tekijöitä (tuotanto, merkinnät, vientivalvonta, välitys, hävittämistekniikat) koskevaa tietojenvaihtoa varten, joka on käynnistetty edellä mainitulla Etyjin asiakirjalla.

LATVIA

[ei toimitettu tietoja]

LIETTUA

Liettua osallistui pienaseita ja kevyitä aseita koskevan YK:n toimintaohjelman tarkistuskonferenssiin (26.6.–7.7.2006) ja tuki hyväksyttyjä EU:n kantoja siirron valvontaa ja välitystä erityisesti painottaen.

YK:n yleiskokouksen ensimmäinen komitea

Liettua osallistui ensimmäisen komitean työhön ja puolsi äänestyksessä seuraavia pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyviä päätöslauselmia:

| — | pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan kaikki osa-alueet (nro 61/66); |
| --- | --- |

—

pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan kaikki osa-alueet (nro 61/66);

| — | tavanomaisten aseiden vientivalvonta alueellisilla ja osa-alueellisilla tasoilla (nro 61/82). |
| --- | --- |

—

tavanomaisten aseiden vientivalvonta alueellisilla ja osa-alueellisilla tasoilla (nro 61/82).

Liettua on tukenut päätöslauselmia seuraavista aiheista:

| — | valtioille annettava apu pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan hillitsemiseksi ja niiden keräämiseksi (nro 61/71); |
| --- | --- |

—

valtioille annettava apu pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan hillitsemiseksi ja niiden keräämiseksi (nro 61/71);

| — | tavanomaisten ampumatarvikkeiden ylijäämävarastojen keskittymisestä aiheutuvat ongelmat (nro 61/72); |
| --- | --- |

—

tavanomaisten ampumatarvikkeiden ylijäämävarastojen keskittymisestä aiheutuvat ongelmat (nro 61/72);

| — | avoimuus puolustusmateriaalialalla (nro 61/77); |
| --- | --- |

—

avoimuus puolustusmateriaalialalla (nro 61/77);

| — | kohti asekauppasopimusta: tavanomaisten aseiden tuontia, vientiä ja siirtoa koskevien yhteisten normien vahvistaminen (nro 61/89). |
| --- | --- |

—

kohti asekauppasopimusta: tavanomaisten aseiden tuontia, vientiä ja siirtoa koskevien yhteisten normien vahvistaminen (nro 61/89).

Liettua kannattaa oikeudellisesti sitovaa asekauppasopimusta tavanomaisten aseiden kansainvälisten siirtojen kattavan ja tehokkaan sääntelyn varmistamiseksi. Liettua esittää näkemyksensä asiasta, kuten YK:n pääsihteeri on pyytänyt tekemään.

Välitys

Liettua nimesi asiantuntijan osallistumaan hallitusten edustajien ryhmän työhön, jossa pohditaan uusia toimia pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman välityksen ehkäisemistä, torjumista ja poistamista koskevan kansainvälisen yhteistyön tehostamiseksi. Asiantuntijat pitävät kolme viikon pituista istuntoa ja antavat yleiskokouksen 62. istunnossa selvityksen työskentelynsä tuloksista.

Muut kansainvälisen yhteistyön muodot

Pohjoismaiden ja Baltian maiden vientivalvontakokouksia pidetään säännöllisesti. Asevalvonnan parissa työskentelevien kansallisten asiantuntijoiden verkoston avulla voidaan pitää yllä maiden välistä yhteistyötä.

Liettuan rikospoliisi toimii yhteistyössä muiden EU-maiden poliisilaitosten kanssa. Yhteisiä operaatioita toteutetaan jatkuvasti muun muassa pienaseiden ja kevyiden aseiden laittomaan kauppaan liittyvien tutkinta- ja syytetoimien avuksi.

Liettualaiset asiantuntijat osallistuvat yhteistyöhön sellaisten valtioista riippumattomien järjestöjen (Saferworld, IANSA) kanssa, jotka ovat aktiivisia pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyvien kysymysten eri osa-alueilla, kyselytutkimuksiin perustuvan tiedonvaihdon, kantojen laatimisen ja seminaareihin osallistumisen keinoin.

Eräiden maiden kanssa (Saksa, Latvia ja Puola) on allekirjoitettu järjestäytynyttä rikollisuutta, huumausaineita ja terrorismia koskevia kahdenvälisiä sopimuksia. Niissä myös osittain käsitellään pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan suhteen huolta aiheuttavien maiden välistä yhteistyötä.

LUXEMBURG

Luxemburg osallistui vuonna 2006 erityisesti seuraavien kansainvälisten ja alueellisten järjestöjen työskentelyyn:

Yhdistyneet Kansakunnat

Luxemburg osallistui pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan kaikkien osa-alueiden ehkäisemistä, torjumista ja poistamista koskevan toimintaohjelman täytäntöönpanon edistymisen tarkastelemista varten New Yorkissa 26.6.–7.7.2006 järjestettyyn Yhdistyneiden Kansakuntien konferenssiin.

Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokous

Yleiskokouksen 61. istunnon ensimmäisessä komiteassa Luxemburg tuki tai puolsi äänestyksessä pienaseita ja kevyitä aseita sekä ampumatarvikkeita koskevia useita päätöslauselmia (61/89, 61/72, 61/71, 61/79 ja 61/66).

ETYJ

Etyj sai 16 500 euroa humanitaariseen miinanraivaukseen ja vaarallisten ylijäämäammusvarastojen tuhoamiseen Ukrainassa.

MALTA

[ei toimitettu tietoja]

ALANKOMAAT

Alankomaat järjesti yhdessä Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa ministeritason oheistapahtuman pienaseita ja kevyitä aseita koskevan YK:n toimintaohjelman tarkistuskonferenssin aikana.

Alankomaat allekirjoitti aseellisesta väkivallasta ja kehityksestä annetun Geneven julkilausuman Genevessä 7. kesäkuuta 2006 pidetyssä ministerien huippukokouksessa. Alankomaat on myös jäsenenä Geneven ydinryhmässä, jonka tarkoituksena on tehostaa julkilausuman täytäntöönpanoa ja joka on kehittänyt konkreettisen toimintasuunnitelman.

Alankomaat antoi käynnissä olevan pienaseiden välitystä koskevan hollantilais-norjalaisen aloitteen puitteissa rahoitus- ja teknistä apua YK:n aseidenriisuntaosastolle (DDA, nykyisin ODA) laaja-alaisten neuvottelujen käymistä varten välitystoimien sääntelystä, ja rahoitti kahta seminaaria, jotka järjestettiin New Yorkissa ja Genevessä.

Alankomaat oli pienaseiden ja kevyiden aseiden laitonta välitystä käsittelevän hallitusten asiantuntijoiden YK:n ryhmän puheenjohtajana; se päätti tehtävänsä kesäkuussa 2007.

Alankomaat on jäsenenä OECDn kehitysapukomitean (DAC) CPDC-verkoston aseellista väkivaltaa ja köyhyyden vähentämistä käsittelevässä työryhmässä, jonka tarkoituksena on tehostaa pienaseita ja kevyitä aseita/aseellista väkivaltaa koskevien politiikkojen ottamista edelleen huomioon kehitystyön puitteissa ja turvallisuusalan uudistuksessa. Alankomaat osallistui useisiin asiaa käsitelleisiin seminaareihin ja kokouksiin.

Yksi Alankomaiden asiantuntija osallistui YK:n tavanomaisten aseiden rekisteriä käsittelevään hallitusten asiantuntijoiden YK:n ryhmään.

Alankomaat esitti vuonna 2006 YK:n yleiskokouksen päätöslauselmaa avoimuudesta puolustusmateriaalialalla (61/77), ja se hyväksyttiin yksimielisesti.

Etyjin parhaiden käytäntöjen opas: Alankomaat laati ampumatarvikkeiden tuhoamista koskevat parhaat käytännöt.

PUOLA

Puolan edustajat osallistuivat aktiivisesti useisiin pienaseita ja kevyitä aseita koskevia ongelmia käsitelleisiin kansainvälisiin konferensseihin, kursseihin ja seminaareihin, joita YK, Etyj, EU, Nato ja muut kansainväliset järjestöt järjestivät. Puolan edustajia osallistui erityisesti pienaseita ja kevyitä aseita koskevan YK:n toimintaohjelman ensimmäiseen tarkistuskonferenssiin ja pienaseiden ja kevyiden aseiden laitonta välitystä käsittelevän hallitusten asiantuntijoiden ryhmän työskentelyyn. Puolan valtuuskunta toimi myös aktiivisesti Wassenaarin järjestelyssä, muun muassa pienaseiden ja kevyiden aseiden ja lähi-ilmatorjuntajärjestelmien (MANPAD) kuljetusta ja välitystä käsittelevässä uudessa työryhmässä, joka perustettiin vuonna 2006.

Puolan puolustusministeriö järjesti Oberammergaussa asevalvonnan täytäntöönpanosta järjestetyllä Naton kurssilla luennon pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyvistä kansainvälisistä aloitteista. Ministeriön edustajia osallistui myös erilaisiin seminaareihin, joissa käsiteltiin pienaseiden ja kevyiden aseiden ja ampumatarvikevarastojen varastointi- ja valvontanormeja.

Puola myönsi vuonna 2006 yhteensä 276 333 Yhdysvaltain dollaria rahoitusta Naton/rauhankumppanuus (PfP)/Naton materiaalihuoltolaitoksen erityisrahastoille. Määrään sisältyy 60 000 Yhdysvaltain dollaria hankkeen ensimmäistä vaihetta varten (perustettu yhdessä EU:n kanssa), jossa tarkoituksena on eliminoida 1,5 miljoonaa pientä ja kevyttä asetta ja 133 000 tonnia ampumatarvikkeita Ukrainassa. (Edelleen 60 000 Yhdysvaltain dollaria lahjoitettiin entisen armeijan henkilöstön uudelleenkouluttamista varten Ukrainassa ja 30 000 Yhdysvaltain dollaria Serbialle ja Montenegrolle samaan tarkoitukseen. Lisäksi myönnettiin 66 333 Yhdysvaltain dollaria entisen sotilashenkilöstön sopeuttamiseen Bosnia ja Hertsegovinassa.)

PORTUGALI

Portugali osallistui aktiivisesti pienaseita ja kevyitä aseita koskeviin kysymyksiin liittyvään kansainvälisten järjestöjen ja alueellisten järjestelyjen työskentelyyn.

YK:n tasolla Portugali osallistui pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan torjumista koskevan YK:n toimintaohjelman tarkistuskonferenssiin, joka pidettiin New Yorkissa 26.6.–7.7.2006.

YK:n 61. yleiskokouksessa Portugali tuki seuraavia pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyviä hyväksyttyjä päätöslauselmia:

| 1. | päätöslauselma 61/77: ”Avoimuus puolustusmateriaalialalla”; |
| --- | --- |

1.

päätöslauselma 61/77: ”Avoimuus puolustusmateriaalialalla”;

| 2. | päätöslauselma 61/79: ”Tietoa luottamusta lisäävistä toimista tavanomaisten aseiden alalla”; |
| --- | --- |

2.

päätöslauselma 61/79: ”Tietoa luottamusta lisäävistä toimista tavanomaisten aseiden alalla”;

| 3. | päätöslauselma 61/89: ”Kohti asekauppasopimusta tavanomaisten aseiden tuontia, vientiä ja siirtoa koskevien yhteisten normien vahvistamisesta”; |
| --- | --- |

3.

päätöslauselma 61/89: ”Kohti asekauppasopimusta tavanomaisten aseiden tuontia, vientiä ja siirtoa koskevien yhteisten normien vahvistamisesta”;

| 4. | päätöslauselma 61/101: ”Turvallisuuden ja yhteistyön vahvistaminen Välimeren alueella”. |
| --- | --- |

4.

päätöslauselma 61/101: ”Turvallisuuden ja yhteistyön vahvistaminen Välimeren alueella”.

Lisäksi Portugali äänesti päätöslauselmien 61/66 (”Pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan kaikki osa-alueet”) ja 61/72 (”Tavanomaisten ampumatarvikkeiden ylijäämävarastojen keskittymisestä aiheutuvat ongelmat”) puolesta.

Vuonna 2006 Portugali pani edelleen aktiivisesti täytäntöön marraskuussa 2000 hyväksyttyä pienaseita ja kevyitä aseita koskevaa Etyjin asiakirjaa. Siihen liittyen Portugali esitti ajantasaistettuja kansallisia tietoja pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyvistä näkökohdista, kuten tuotannosta, merkinnöistä, vientivalvonnasta, välityksestä ja hävittämistekniikoista.

Vientivalvonnan alalla Portugali on Wassenaarin järjestelyn jäsen, ja se osallistui viime vuonna puolustusministeriön ja ulkoasiainministeriön välityksellä useisiin ryhmän pitämiin kokouksiin.

SLOVAKIA

Pienaseiden ja kevyiden aseiden alalla Slovakia on mukana erilaisten kansainvälisten foorumien puitteissa, kuten EU, YK, Etyj, Nato ja Wassenaarin järjestely. Slovakia osallistui aktiivisesti useisiin pienaseita ja kevyitä aseita koskevia ongelmia käsitelleisiin kansainvälisiin konferensseihin, kursseihin ja seminaareihin, joita edellä mainitut järjestöt ja muut kansainväliset järjestöt järjestivät; erityisesti pienaseita ja kevyitä aseita koskevan YK:n toimintaohjelman ensimmäiseen tarkistuskonferenssiin.

SLOVENIA

Pienaseiden ja kevyiden aseiden alalla Slovenia osallistuu erilaisten kansainvälisten foorumien puitteissa, kuten EU, YK, Etyj, Nato ja Wassenaarin järjestely. Vuonna 2006 Slovenia toimi edelleen aktiivisesti Etyjin troikan eroavana jäsenenä, ja Etyjin puitteissa toimimisen lisäksi painopiste oli YK:n toimintaohjelman ensimmäisessä tarkistuskonferenssissa.

ESPANJA

Yhdistyneet Kansakunnat (YK)

Espanja jatkoi vuonna 2006 osallistumistaan pienaseita ja kevyitä aseita koskevaan YK:n toimintaan. Eri foorumeilla ehdotetun mukaisesti Espanja otti parlamentin jäseniä ja kansalaisyhteiskunnan edustajia mukaan kansalliseen valtuuskuntaan, joka osallistui pienaseita ja kevyitä aseita koskevaan YK:n toimintaohjelmaan liittyviin kokouksiin New Yorkissa.

YK:N YLEISKOKOUS

Espanja tuki YK:n 61. yleiskokouksen ensimmäisen komission puitteissa seuraavia tavanomaisiin aseisiin, pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin ja ampumatarvikkeisiin liittyviä päätöslauselmia:

| — | A/Res/61/66: ”Aseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan kaikki osa-alueet”; |
| --- | --- |

—

A/Res/61/66: ”Aseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan kaikki osa-alueet”;

| — | A/Res/61/71: ”Valtioille annettava apu pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan hillitsemiseksi ja niiden keräämiseksi”; |
| --- | --- |

—

A/Res/61/71: ”Valtioille annettava apu pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan hillitsemiseksi ja niiden keräämiseksi”;

| — | A/Res/61/72: ”Tavanomaisten ampumatarvikkeiden ylijäämävarastojen keskittymisestä aiheutuvat ongelmat”; |
| --- | --- |

—

A/Res/61/72: ”Tavanomaisten ampumatarvikkeiden ylijäämävarastojen keskittymisestä aiheutuvat ongelmat”;

| — | A/Res/61/76: ”Rauhan lujittaminen käytännön aseidenriisuntatoimenpitein”; |
| --- | --- |

—

A/Res/61/76: ”Rauhan lujittaminen käytännön aseidenriisuntatoimenpitein”;

| — | A/Res/61/79: ”Tietoja luottamusta lisäävistä toimista tavanomaisten aseiden alalla”; |
| --- | --- |

—

A/Res/61/79: ”Tietoja luottamusta lisäävistä toimista tavanomaisten aseiden alalla”;

| — | A/Res/61/82: ”Tavanomaisten aseiden valvonta alueellisella ja osa-alueellisella tasolla”; |
| --- | --- |

—

A/Res/61/82: ”Tavanomaisten aseiden valvonta alueellisella ja osa-alueellisella tasolla”;

| — | A/Res/61/89: ”Kohti asekauppasopimusta: tavanomaisten aseiden tuontia, vientiä ja siirtoa koskevien yhteisten kansainvälisten normien vahvistaminen”. |
| --- | --- |

—

A/Res/61/89: ”Kohti asekauppasopimusta: tavanomaisten aseiden tuontia, vientiä ja siirtoa koskevien yhteisten kansainvälisten normien vahvistaminen”.

ETYJ

Espanjan hallitus hyväksyi 15.9.2006 Etyjille tarkoitettuja talousarvion ulkopuolisia poliittis-sotilaallisia määrärahoja muun muassa seuraavia hankkeita varten: 1. Tadžikistan. Pienaseita ja kevyitä aseita ja tavanomaisia aseita koskeva ohjelma. II vaihe: 100 000 euroa; 2. Tadžikistan. Pienaseiden ja kevyiden aseiden ja tavanomaisten aseiden varastot ja fyysinen turvallisuus: 50 000 euroa.

Lisäksi Espanja oli edelleen mukana pienaseiden ja kevyiden aseiden sekä niihin liittyvien ampumatarvikkeiden varastojen hallinnointiin, ylijäämien tuhoamiseen, varastoinnin turvallisuusedellytyksiin, ampumatarvikevarastoihin jne. liittyvässä Etyjin hankkeessa Valko-Venäjällä. Tähän osallistumiseen sisältyi talousarvion ulkopuolinen 100 000 euron rahoitusosuus, joka toimitettiin heinäkuussa 2006.

Osallistuminen kansainvälisiin seminaareihin ja konferensseihin tai niiden järjestäminen

Espanja tuki ja isännöi Latinalaisen Amerikan ja Karibian maiden (GRULAC) alueellista valmistelukokousta, joka järjestettiin pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan kaikkien osa-alueiden ehkäisemistä, torjumista ja poistamista koskevan YK:n toimintaohjelman tarkistuskonferenssia silmällä pitäen Espanjan kansainvälisen yhteistyön viraston (AECI) koulutuskeskuksessa Antiguassa, Guatemalassa 2.–4.5.2006.

Guatemalan ulkoasianministeriö järjesti GRULAG-maiden konferenssin Latinalaisen Amerikan ja Karibian alueen rauhan, aseriisunnan ja kehityksen Yhdistyneiden Kansakuntien aluekeskuksen (UN-LiREC), YK:n kehitysohjelman (UNDP) ja Espanjan ulkoasiain- ja kehitysyhteistyöministeriön teknisellä ja taloudellisella tuella.

Konferenssiin saapui valtuuskuntia useimmista GRULAC-maista (kaikkiaan 33 maasta 28 oli läsnä). Konferenssin avoimiin istuntoihin saattoi osallistua joidenkin kumppaneiden (Suomi, Saksa, Iso-Britannia ja Espanja), Sveitsin, Yhdysvaltojen, kansainvälisten ja osa-alueellisten järjestöjen (OAS, UNDP, DDA) ja kansalaisyhteiskunnan (IANSA, pienaseita ja kevyitä aseita käsittelevä parlamenttien välinen foorumi, CLAVE, IEPADES) edustajia. Suurlähettiläs Prasad Kariyawasanilla, joka on valittu pienaseita ja kevyitä aseita koskevan YK:n toimintaohjelman vuoden 2006 tarkistuskonferenssin puheenjohtajaksi, oli tilaisuus esittää puheenvuoro konferenssin avoimessa tilaisuudessa.

Konferenssin päätavoitteena oli pyrkiä löytämään yhteinen alueellinen lähestymistapa alueellisen katsantokannan esittämiseksi pienaseita ja kevyitä aseita koskevan YK:n toimintaohjelman tarkistuskonferenssin työskentelyssä New Yorkissa 26.6.–7.7.2006. GRULAC-maat saattoivat sopia kohtuullisen kunnianhimoisesta yhteisymmärrysasiakirjasta, Antiguan julkilausumasta (”Antigua Guatemala Declaration”).

Muut

Espanja osallistui Montevideossa, Uruguayssa 9.–10.11.2006 pidettyyn pienaseita ja kevyitä aseita käsittelevän parlamentaarisen foorumin edustajien neljänteen vuosikokoukseen ja antoi sille tukea (30 000 euroa).

Jopa 20 Euroopan, Latinalaisen Amerikan ja Afrikan maan kansallisen parlamentin, Euroopan parlamentin sekä hallituksen edustajia Kolumbiasta, Espanjasta, Ruotsista, Suomesta, Ranskasta, Saksasta ja Norjasta sekä valtioiden välisiä järjestöjä ja instituutioita, huumausaineiden väärinkäytön torjunnan yhteisamerikkalainen toimikunta (ICAD), UNDP ja UN-LiREC sekä useita valtioista riippumattomia järjestöjä (SweFOR, IANSA, jne.).

Koska Espanja on kannettavien ampuma-aseiden tarkastusleimojen vastavuoroista hyväksymistä koskevista yhtenäisistä säännöksistä vuonna 1969 tehdyn yleissopimuksen osapuoli, Espanjan valtuuskunta osallistui sen XVIII täysistuntoon, jossa tehtiin joitakin teknisiä päätöksiä ampuma-aseiden merkinnöistä.

RUOTSI

Ruotsi osallistui pienaseiden ja kevyiden aseiden alalla YK:n, Etyjin, Naton/rauhankumppanuuden (PfP) ja Wassenaarin järjestelyn työskentelyyn.

Ruotsi osallistui aktiivisesti Itämeren alueen rajavalvonta-alan yhteistyöhankkeeseen, jonka tarkoituksena on rajat ylittävän rikollisen toiminnan kuten muun muassa pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan ja laittoman välityksen torjuminen Itämeren alueella.

Ruotsi ilmoitti toukokuussa 2007 Yhdistyneiden Kansakuntien tavanomaisten aseiden rekisterin kahdeksannessa vapaaehtoisessa raportointiluokassa ”tietoja pienaseiden ja kevyiden aseiden kansainvälisistä siirroista” pienaseiden ja kevyiden aseiden viennistä Ruotsista vuonna 2006.

YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA

Yhdistynyt kuningaskunta jatkoi seminaariohjelmaansa tukemalla alueellisia seminaareja esimerkiksi Itä-Afrikassa (Kenia). Yhdistynyt kuningaskunta kannusti näissä työkokouksissa sekä alueellisia ryhmiä että yksittäisiä maita ilmaisemaan tukensa pienaseiden ja kevyiden aseiden siirtoja koskeville yhteisille kriteereille ja suuntaviivoille kansallisissa selvityksissään, lausunnoissaan ja puheenvuoroissaan kesäkuussa 2006 järjestettävän tarkistuskonferenssin valmistelujen aikana.

Yhdistynyt kuningaskunta on ollut myös yksi käynnissä olevan OECDn kehitysapukomitean (DAC) prosessin puheenjohtajista. Prosessin tarkoituksena on työstää kehitysalan toimijoille aseellisen väkivallan vähentämistä koskevia ohjeita. Alueellisia työkokouksia pidetään vuonna 2007, ja ensimmäinen on suunniteltu pidettäväksi huhtikuussa Guatemalassa.

EUROOPAN UNIONI

Euroopan unioni esitti vuonna 2001 hyväksytyn YK:n toimintaohjelman tarkistuskonferenssissa 30.6.2006 kattavan selvityksen pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan torjuntaa tukevista toimistaan. Silloisen puheenjohtajavaltion, joukkotuhoaseiden leviämisen estämistä käsittelevän korkean edustajan henkilökohtaisen edustajan toimiston ja komission edustajat esittelivät pienaseita ja kevyitä aseita koskevan yleisen politiikan, joka perustuu EU:n uuteen pienaseita ja kevyitä aseita sekä niissä käytettäviä ampumatarvikkeita koskevaan strategiaan, sekä selvittivät, miten tämä käytännössä toteutuu eri välineiden kautta. Kuulijoina oli hallitusten ja kansainvälisten järjestöjen edustajia ja pienaseiden ja kevyiden aseiden alan asiantuntijoita. Osallistujina oli myös Euroopan parlamentin jäseniä osana puheenjohtajavaltion valtuuskuntaa.

Huolimatta siitä, että YK:n toimintaohjelman tarkistuskonferenssissa ei saatu aikaan tuloksia, EU vahvisti loppupuheenvuorossaan, että se pysyy etulinjan toimijana ja jatkaa pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan kaikkien eri osa-alueiden ehkäisemistä, torjuntaa ja poistamista koskevaa käytännön työtä. Se korosti myös sitoutumistaan YK:n toimintaohjelman täytäntöönpanoon EU:n tasolla. (Jäsenvaltioiden, EKR:n ja yhteisön rahoituksena sekä YUTP:n talousarviovaroina myönnetty) EU:n rahoitus on edelleen yksi tärkeimmistä YK:n toimintaohjelman täytäntöönpanon rahoituslähteistä.

Etyjin 479. turvallisuusyhteistyöfoorumissa Wienissä 29.3.2006 puheenjohtajavaltio Itävalta, joukkotuhoaseiden leviämisen estämistä käsittelevän korkean edustajan henkilökohtaisen edustajan toimisto ja komissio esittelivät yhdessä pienaseita ja kevyitä aseita koskevan EU:n strategian sekä muut Euroopan unionin toimet, jotka liittyvät pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin sekä räjähtämättömiin taisteluvälineisiin. Komissio ja Etyj sopivat yhteisestä arviointimatkasta Novobohdanivkan (Ukraina) ampumatarvikevarastojen alueelle ja toteuttivat sen. Matkan johdosta Ukrainan puolustus-, ulkoasiain- ja hätätilaministeriöt suhtautuivat myönteisesti komission ehdotukseen kattavan Ukrainaa koskevan toimintasuunnitelman laatimiseksi aseiden ja ampumatarvikkeiden ylijäämien aiheuttaman ongelman ratkaisemiseksi avoimella ja kattavalla tavalla. Ne ymmärsivät myös selkeästi tarpeen ottaa kyseinen poliittinen prioriteetti huomioon EU:n Ukrainan toimintasuunnitelmassa. Komissio ja Etyj laativat näin ollen yhteisen arvion Novobohdanivkan ammusvarastoa koskevista ongelmista ja niiden ratkaisemiseen tarvittavista toimenpiteistä. Sen jälkeen EU käynnisti todettujen tarpeiden mukaisen hankkeen, johon sisältyi toimenpidekokonaisuus. Eversti Claes Nilsson, Etyjin/ turvallisuusyhteistyöfoorumin pienaseiden ja kevyiden aseiden alan koordinaattori, ja eversti Anders Gardberg, Suomen pysyvän Etyj-edustuston sotilasedustaja, pitivät 28.9.2006 esitykset pienaseiden ja kevyiden aseiden ja tavanomaisten ampumatarvikkeiden varastoihin liittyvistä Etyjin toimista sekä EU:n mahdollisesta roolista pienaseita ja kevyitä aseita koskevassa Etyjin yleisen aseriisunnan ja asevalvonnan työryhmässä.

Komissio on ollut aktiivisesti tekemisissä EU:n jäsenvaltioiden, asianomaisten kolmansien maiden viranomaisten, kansainvälisten järjestöjen, tutkijoiden, valtioista riippumattomien järjestöjen ja kansalaisyhteiskunnan kanssa laittoman asekaupan seurauksia ja alkuperää käsiteltäessä. Laiton asekauppa voi kytkeytyä muiden raaka-aineiden kuten mineraalien, öljyn, puun ja timanttien laittomaan kauppaan. Kun komissio toimii vuonna 2007 Kimberleyn prosessin puheenjohtajana, se aikoo työskentelyllään viedä eteenpäin sellaisen tehostetun valvonnan toteuttamista, jolla voidaan ehkäistä tai estää timanttien käyttö kapinallisryhmien asehankintojen rahoittamiseen.

Euroopan komissio osallistui yhteiseen AKT–EU-edustajakokoukseen Brysselissä 23.2.2006 ja Barbadoksella 20.–23.11.2006 pienaseita ja kevyitä aseita koskevan EU:n ja AKT:n yhteisen julkilausuman tueksi. Näissä tilaisuuksissa se esitti pienaseita ja kevyitä aseita koskevan EU:n strategian sekä kehitysmaissa toteutettavien avustusohjelmien perussyyt.

Euroopan komissio tuki vuodesta 2005 vuoteen 2006 laaja-alaista tutkimushanketta, jonka aiheena on ”pienaseita ja kevyitä aseita sekä räjähtämättömiä taisteluvälineitä koskevan EU:n toiminnan tehostaminen”. Tähän tutkimukseen, jonka toteuttaa UNIDIR, sisältyy tähän asti laajin EU:ssa suoritettu arviointi pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin sekä räjähtämättömiin taisteluvälineisiin liittyvistä, eri toimielinrakenteista rahoitetuista toimista, ja siinä annetaan suosituksia tulevia EU:n toimia varten.

Euroopan komissio osallistui laitonta asekauppaa Afrikan suurten järvien alueella käsitelleeseen ensimmäiseen kansainväliseen kokoukseen, joka pidettiin Nairobissa 4. ja 5.9.2006 ja jossa käsiteltiin laitonta asekauppaa Suurten järvien alueella koskevaa Interpolin alulle panemaa hanketta.

Belgradissa järjestettiin 1.11.2006 ensimmäinen EU:n ja Länsi-Balkanin parlamenttien välinen pienasefoorumi osana pienaseita ja kevyitä aseita koskevaa EY:n vuoden 2005 pilottihanketta (EU:n Länsi-Balkanin tukiohjelma).

Euroopan unioni on tukenut lentoteitse tapahtuvan laittoman kaupan torjumista koskevia aloitteita erityisesti G8-ryhmässä, Wassenaarin järjestelyssä ja Etyjissä. Euroopan komissio järjesti 13.9.2006 epävirallisen seminaarin, jossa käsiteltiin pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman lentokuljetuksen asettamia haasteita. Seminaari oli tarkoitettu pääasiassa komission yksiköille, mutta myös EU:n jäsenvaltioilla, Euroopan parlamentilla ja neuvoston pääsihteeristöllä oli mahdollisuus osallistua siihen. Kaksi valtioista riippumatonta järjestöä, TransArms ja Amnesty International, esitteli yleisölle havaintojaan. Euroopan komissio on antanut tukea tietokannalle näitä kysymyksiä koskevien tietojen keräämiseksi Kaakkois-Euroopassa.

---

(1)  Englanninkielinen versio ja muut asiaan liittyvät lait ja asetukset ovat saatavilla Internet-osoitteesta: www.mgip.gov.pl/GOSPODARKA/DKE/English/Laws/ExportControl/.

---

LIITE

ITÄVALTA

| Alexander Benedict |
| --- |
| Federal Ministry for Foreign Affairs |
| Department II.8 – Global Disarmament, Arms Control, Export |
| Control, Multilateral Atomic Energy Issues and IAEA |
| Minoritenplatz 8 |
| A-1014 Vienna, |
| Tel.: (43-50) 11 50 33 54 |
| Fax: (43-50) 11 59 53 54 |
| E-mail: alexander.benedict@bmeia.gv.at |
| www.bmeia.gv.at |

Alexander Benedict

Federal Ministry for Foreign Affairs

Department II.8 – Global Disarmament, Arms Control, Export

Control, Multilateral Atomic Energy Issues and IAEA

Minoritenplatz 8

A-1014 Vienna,

Tel.: (43-50) 11 50 33 54

Fax: (43-50) 11 59 53 54

E-mail: alexander.benedict@bmeia.gv.at

www.bmeia.gv.at

BELGIA

| Federal Public Service Foreign Affairs |
| --- |
| International Security Division |
| Non-proliferation, Disarmament and Arms Control Directorate |
| Rue des Petits Carmes 15 |
| B-1000 Brussels |
| Tel.: (32-2) 501 37 10 |
| Fax: (32-2) 501 38 22 |
| E-mail: werner.bauwens@diplobel.fed.be |

Federal Public Service Foreign Affairs

International Security Division

Non-proliferation, Disarmament and Arms Control Directorate

Rue des Petits Carmes 15

B-1000 Brussels

Tel.: (32-2) 501 37 10

Fax: (32-2) 501 38 22

E-mail: werner.bauwens@diplobel.fed.be

BULGARIA

| Dr Petio Petev |
| --- |
| Director |
| NATO and International Security Directorate |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria |
| Alexander Zhendov Street 2 |
| BG-1040 Sofia |
| Tel.: (359-2) 948 22 44 |
| Fax: (359-2) 873 42 62 |
| Email: int.security@mfa.government.bg |

Dr Petio Petev

Director

NATO and International Security Directorate

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Bulgaria

Alexander Zhendov Street 2

BG-1040 Sofia

Tel.: (359-2) 948 22 44

Fax: (359-2) 873 42 62

Email: int.security@mfa.government.bg

KYPROS

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department for Multilateral Relations |
| Leoforos Proedrikou |
| CY-1447 Nicosia |
| Tel.: (357) 22 401 152 |
| Fax: (357) 22 661 881, (357) 22 665 313, (357) 22 665 778 |
| e-mail: ppapadopoulos@mfa.gov.cy |

Ministry of Foreign Affairs

Department for Multilateral Relations

Leoforos Proedrikou

CY-1447 Nicosia

Tel.: (357) 22 401 152

Fax: (357) 22 661 881, (357) 22 665 313, (357) 22 665 778

e-mail: ppapadopoulos@mfa.gov.cy

TŠEKIN TASAVALTA

| UN Department |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Loretánské námìstí 5 |
| CZ-118 00 Praha 1 |
| Tel.: (420-2) 241 82 324 |
| Fax: (420-2) 241 82 026 |
| E-mail: osn_sekretariat@mzv.cz |

UN Department

Ministry of Foreign Affairs

Loretánské námìstí 5

CZ-118 00 Praha 1

Tel.: (420-2) 241 82 324

Fax: (420-2) 241 82 026

E-mail: osn_sekretariat@mzv.cz

TANSKA

| Ministry of Foreign Affairs of Denmark |
| --- |
| Security Policy Department |
| Asiatisk Plads 2 |
| DK-1448 Copenhagen K |
| Tel.: (45-33) 92 06 93 |
| Fax: (45-33) 92 18 04 |
| E-mail: sp@um.dk |

Ministry of Foreign Affairs of Denmark

Security Policy Department

Asiatisk Plads 2

DK-1448 Copenhagen K

Tel.: (45-33) 92 06 93

Fax: (45-33) 92 18 04

E-mail: sp@um.dk

VIRO

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| First Political department |
| Tel.: (372-6) 37 71 00 |
| Fax: (372-6) 37 71 99 |
| E-mail: armscontrol@mfa.ee E-mail: stratkom@mfa.ee |

Ministry of Foreign Affairs

First Political department

Tel.: (372-6) 37 71 00

Fax: (372-6) 37 71 99

E-mail: armscontrol@mfa.ee E-mail: stratkom@mfa.ee

SUOMI

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Political Department |
| Unit for Arms Control, Disarmament and Non-proliferation |
| P.O. Box 176 |
| FIN-00161 Helsinki |
| Tel.: (358-9) 16 05 51 10 |
| Fax: (358-9) 16 05 60 66 |
| E-mail: POL-05@formin.fi |

Ministry of Foreign Affairs

Political Department

Unit for Arms Control, Disarmament and Non-proliferation

P.O. Box 176

FIN-00161 Helsinki

Tel.: (358-9) 16 05 51 10

Fax: (358-9) 16 05 60 66

E-mail: POL-05@formin.fi

RANSKA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament |
| Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional Weapons Control |
| Tel.: (33-1) 43 17 40 70 |
| Fax: (33-1) 43 17 49 52 |
| E-mail: Jean-Francois Guillaume@diplomatie.gouv.fr |

Ministry of Foreign Affairs

Directorate of Strategic Affairs, Security and Disarmament

Division of Chemical and Biological Disarmament and Conventional Weapons Control

Tel.: (33-1) 43 17 40 70

Fax: (33-1) 43 17 49 52

E-mail: Jean-Francois Guillaume@diplomatie.gouv.fr

SAKSA

| Federal Foreign Office |
| --- |
| Division 241 |
| Conventional Arms Control |
| Werderscher Markt 1 |
| D-10117 Berlin |
| Tel.: (49-30) 50 00 42 72 |
| Fax: (49-30) 50 00 542 72 |
| E-mail: 241-0@diplo.de |

Federal Foreign Office

Division 241

Conventional Arms Control

Werderscher Markt 1

D-10117 Berlin

Tel.: (49-30) 50 00 42 72

Fax: (49-30) 50 00 542 72

E-mail: 241-0@diplo.de

KREIKKA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Directorate of United Nations and International Organisations |
| Section of Non-proliferation, Disarmament and Arms Control |
| GR-Athens |
| Tel.: (30-210) 368 25 40 |
| Fax: (30-210) 368 22 39 |
| E-mail: d01@mfa.gr |

Ministry of Foreign Affairs

Directorate of United Nations and International Organisations

Section of Non-proliferation, Disarmament and Arms Control

GR-Athens

Tel.: (30-210) 368 25 40

Fax: (30-210) 368 22 39

E-mail: d01@mfa.gr

UNKARI

| Security Policy and Non-proliferation Department |
| --- |
| Arms Control and Non-Proliferation Section |
| MFA Hungary |
| Tel.: (36-1) 458 11 05 |
| Fax: (36-1) 375 09 22 |
| E-mail: bpnf@kum.hu |

Security Policy and Non-proliferation Department

Arms Control and Non-Proliferation Section

MFA Hungary

Tel.: (36-1) 458 11 05

Fax: (36-1) 375 09 22

E-mail: bpnf@kum.hu

Contact persons:

Mr Zoltán PAPP (zpapp@kum.hu)

Mr Balázs GÉCZY (bgeczy@kum.hu)

Mr Szabolcs OSVÁT (szosvat@kum.hu)

IRLANTI

| National Point of Contact |
| --- |
| Disarmament and Non-Proliferation Section |
| Department of Foreign Affairs |
| 79 St Stephens Green |
| Dublin 2 |
| Tel.: (353-1) 408 20 76 |
| Fax: (353-1) 408 23 83 |

National Point of Contact

Disarmament and Non-Proliferation Section

Department of Foreign Affairs

79 St Stephens Green

Dublin 2

Tel.: (353-1) 408 20 76

Fax: (353-1) 408 23 83

ITALIA

| Counsellor Emanuele Farruggia |
| --- |
| Disarmament and Non Proliferation Division |
| General Department for Multilateral Political Affairs and Human Rights |
| Italian Ministry of Foreign Affairs |
| Piazzale della Farnesina 1 |
| I-00194 — Rome |
| Tel.: (39-06) 36 91 40 00 |
| Fax: (39-06) 323 59 27 |
| E-mail: emanuele.farruggia @esteri.it |

Counsellor Emanuele Farruggia

Disarmament and Non Proliferation Division

General Department for Multilateral Political Affairs and Human Rights

Italian Ministry of Foreign Affairs

Piazzale della Farnesina 1

I-00194 — Rome

Tel.: (39-06) 36 91 40 00

Fax: (39-06) 323 59 27

E-mail: emanuele.farruggia @esteri.it

LATVIA

| Non-proliferation and Arms Control Division |
| --- |
| Security Policy Department |
| Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia |
| Brivibas blvd.36 |
| LV-1395 Riga |
| Tel.: (371-7) 01 64 56, (371-7) 01 61 56 |
| Fax: (371-7) 22 72 26 |

Non-proliferation and Arms Control Division

Security Policy Department

Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia

Brivibas blvd.36

LV-1395 Riga

Tel.: (371-7) 01 64 56, (371-7) 01 61 56

Fax: (371-7) 22 72 26

LIETTUA

| Arms Control, Non-proliferation and Disarmament Division |
| --- |
| Security Policy Department |
| J. Tumo-Vaižganto 2, |
| LT-01511 Vilnius |
| Tel. (370-5) 236 25 79 |
| Fax: (370-5) 236 25 19 |
| E-mail: dovydas.spokauskas@urm.lt |

Arms Control, Non-proliferation and Disarmament Division

Security Policy Department

J. Tumo-Vaižganto 2,

LT-01511 Vilnius

Tel. (370-5) 236 25 79

Fax: (370-5) 236 25 19

E-mail: dovydas.spokauskas@urm.lt

LUXEMBURG

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Ms Tessy Seidenthal |
| 5 rue Notre-Dame |
| L-2240 Luxembourg |
| Tel. (352) 478 24 69 |
| Fax: (352) 22 19 89 |
| E-mail: tessy.seidenthal@mae.etat.lu |

Ministry of Foreign Affairs

Ms Tessy Seidenthal

5 rue Notre-Dame

L-2240 Luxembourg

Tel. (352) 478 24 69

Fax: (352) 22 19 89

E-mail: tessy.seidenthal@mae.etat.lu

MALTA

| Mr Andrew Seychell |
| --- |
| Assistant Commissioner of Police |
| Police Force General Headquarters |
| Floriana |
| Malta |
| Tel. (356-21) 247 800 |
| Fax: (356-21) 247 922 |
| E-mail: andrew.seychell@gov.mt |

Mr Andrew Seychell

Assistant Commissioner of Police

Police Force General Headquarters

Floriana

Malta

Tel. (356-21) 247 800

Fax: (356-21) 247 922

E-mail: andrew.seychell@gov.mt

ALANKOMAAT

| Desk Officer for Small Arms and Light Weapons |
| --- |
| Netherlands Ministry of Foreign Affairs |
| Arms Export Policy Division and Arms Control (DVB/WW) |
| P.O. Box 20061 |
| 2500 EB The Hague, Netherlands |
| Tel. (31-70) 348 55 62 |
| Fax: (31-70) 348 54 79 |

Desk Officer for Small Arms and Light Weapons

Netherlands Ministry of Foreign Affairs

Arms Export Policy Division and Arms Control (DVB/WW)

P.O. Box 20061

2500 EB The Hague, Netherlands

Tel. (31-70) 348 55 62

Fax: (31-70) 348 54 79

PUOLA

| Department of Security Policy |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Al. J. Ch. Szucha 23 |
| PL-00-580 Warsaw |
| Tel. (48-22) 523 92 06 |
| Fax: (48-22) 523 93 03 |
| E-mail: anna.tyszkiewicz@msz.gov.pl; dpb@msz.gov.pl |

Department of Security Policy

Ministry of Foreign Affairs

Al. J. Ch. Szucha 23

PL-00-580 Warsaw

Tel. (48-22) 523 92 06

Fax: (48-22) 523 93 03

E-mail: anna.tyszkiewicz@msz.gov.pl; dpb@msz.gov.pl

| Division of International Operational Police Cooperation |
| --- |
| Criminal Intelligence Bureau |
| National Police Headquaters, ul. Puławska 148/150 |
| PL-02-514 Warsaw |
| Tel. (48-22) 601 23 59 |
| Fax: (48-22) 601 26 74 |
| E-mail: ncbwarsaw@kgp.gov.pl |

Division of International Operational Police Cooperation

Criminal Intelligence Bureau

National Police Headquaters, ul. Puławska 148/150

PL-02-514 Warsaw

Tel. (48-22) 601 23 59

Fax: (48-22) 601 26 74

E-mail: ncbwarsaw@kgp.gov.pl

PORTUGALI

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Disarmament and Non- proliferation Unit |
| Largo do Rilvas |
| P-1399-030 Lisboa |
| Tel. (351-21) 394 62 95 |
| Fax: (351-21) 394 60 37 |
| E-mail: dsd2@sg.mne.gov.pt |

Ministry of Foreign Affairs

Disarmament and Non- proliferation Unit

Largo do Rilvas

P-1399-030 Lisboa

Tel. (351-21) 394 62 95

Fax: (351-21) 394 60 37

E-mail: dsd2@sg.mne.gov.pt

ROMANIA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Counter-Terrorism and Arms Control Division |
| Tel. (40-21) 319 68 57 |
| Fax: (40-21) 319 23 63 |
| E-mail: oncat@mae.ro |

Ministry of Foreign Affairs

Counter-Terrorism and Arms Control Division

Tel. (40-21) 319 68 57

Fax: (40-21) 319 23 63

E-mail: oncat@mae.ro

Additional point of contact:

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| National Agency for Exports Control |
| Conventional Arms Division |
| Tel. (40-21) 311 11 93 |
| Fax: (40-21) 311 12 97 |
| E-mail: ancex@ancex.ro |

Ministry of Foreign Affairs

National Agency for Exports Control

Conventional Arms Division

Tel. (40-21) 311 11 93

Fax: (40-21) 311 12 97

E-mail: ancex@ancex.ro

SLOVAKIA

| Ministry of Foreign Affairs |
| --- |
| Department of OSCE and Disarmament |
| Hlboka cesta 2 |
| SK-833 36 Bratislava |
| Tel. (421-2) 59 78 31 41 |
| Fax: (421-2) 59 78 31 49 |
| E-mail: obod@foreign.gov.sk |

Ministry of Foreign Affairs

Department of OSCE and Disarmament

Hlboka cesta 2

SK-833 36 Bratislava

Tel. (421-2) 59 78 31 41

Fax: (421-2) 59 78 31 49

E-mail: obod@foreign.gov.sk

SLOVENIA

| Ms Irina Gorsic |
| --- |
| Arms Control and Non-proliferation Unit |
| Security Policy Division |
| Ministry of Foreign Affairs |
| Prešernova ulica 25, |
| SL-1000 Ljubljana |
| Tel. (386-1) 478 12 50 |
| Fax: (386-1) 478 22 29 |

Ms Irina Gorsic

Arms Control and Non-proliferation Unit

Security Policy Division

Ministry of Foreign Affairs

Prešernova ulica 25,

SL-1000 Ljubljana

Tel. (386-1) 478 12 50

Fax: (386-1) 478 22 29

ESPANJA

| Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC) |
| --- |
| Dirección General de Asuntos Internacionales de Terrorismo, |
| No Proliferación y Desarme |
| Subdirección General de No Proliferación y Desarme |
| Luis Gómez Nogueira, |
| Jefe de Área de Desarme |
| Calle Serrano Galvache, 26 |
| E-28071 Madrid |
| Tel. (34-91) 379 17 59 |
| Fax: (34-91) 394 86 78 |
| E-mail: luis.gomez@mae.es |

Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC)

Dirección General de Asuntos Internacionales de Terrorismo,

No Proliferación y Desarme

Subdirección General de No Proliferación y Desarme

Luis Gómez Nogueira,

Jefe de Área de Desarme

Calle Serrano Galvache, 26

E-28071 Madrid

Tel. (34-91) 379 17 59

Fax: (34-91) 394 86 78

E-mail: luis.gomez@mae.es

RUOTSI

| Department for Disarmament and Non-Proliferation |
| --- |
| Ministry of Foreign Affairs |
| S-103 39 Stockholm |
| Tel. (46-8) 405 10 00 |
| Fax: (46-8) 723 11 76 |
| E-mail: UD-NIS@foreign.ministry.se |

Department for Disarmament and Non-Proliferation

Ministry of Foreign Affairs

S-103 39 Stockholm

Tel. (46-8) 405 10 00

Fax: (46-8) 723 11 76

E-mail: UD-NIS@foreign.ministry.se

YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA

| Philip Tissot |
| --- |
| Deputy Head of Security Policy Group |
| Foreign and Commonwealth Office |
| King Charles Street |
| London SW1A 2AH |
| United Kingdom |
| Tel. (44-20) 70 08 39 28 |
| Fax: (44-20) 70 08 26 35 |
| E-mail: Philip.Tissot@fco.gov.uk |

Philip Tissot

Deputy Head of Security Policy Group

Foreign and Commonwealth Office

King Charles Street

London SW1A 2AH

United Kingdom

Tel. (44-20) 70 08 39 28

Fax: (44-20) 70 08 26 35

E-mail: Philip.Tissot@fco.gov.uk

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTON PÄÄSIHTEERISTÖ

| Office of the Personal Representative on Non-Proliferation |
| --- |
| Rue de Loi, 175 |
| B-1049 Brussels |
| Tel. (32-2) 281 80 44 |
| Fax: (32-2) 281 81 55 |
| E-mail: secretariat.wmd@consilium.europa.eu |
| www.consilium.europa.eu/wmd |

Office of the Personal Representative on Non-Proliferation

Rue de Loi, 175

B-1049 Brussels

Tel. (32-2) 281 80 44

Fax: (32-2) 281 81 55

E-mail: secretariat.wmd@consilium.europa.eu

www.consilium.europa.eu/wmd

EUROOPAN KOMISSIO

| Directorate General for External Relations |
| --- |
| Mr Luigi Narbone. |
| Tel. (32-2) 298 73 21 |
| Fax: (32-2) 295 05 80 |
| E-mail: luigi.narbone@ec.europa.eu |

Directorate General for External Relations

Mr Luigi Narbone.

Tel. (32-2) 298 73 21

Fax: (32-2) 295 05 80

E-mail: luigi.narbone@ec.europa.eu

---