# Euroopan unionin C 320/2022

| | ISSN 1977-1053 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 320 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 65. vuosikerta24. elokuu 2022 |

ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 320

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

65. vuosikerta24. elokuu 2022

---

| Sisältö | Sivu |
| --- | --- |
| | IV   Tiedotteet |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
| | Euroopan komissio |
| 2022/C 320/01 | Euron kurssi — 23. elokuuta 2022 | 1 |
| 2022/C 320/02 | Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 11. tammikuuta 2021 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/AT.40422 Bandai Namco – Esittelijä: Latvia (
  1
  ) | 2 |
| 2022/C 320/03 | Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asiat AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  ) | 3 |
| 2022/C 320/04 | Tiivistelmä komission päätöksistä – 20 päivänä tammikuuta 2021 euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä (Asiat AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom (videopeliasiat))
  (tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 5 |
| 2022/C 320/05 | Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 11. tammikuuta 2021 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/AT.40420 Zenimax – Esittelijä: Latvia (
  1
  ) | 9 |
| 2022/C 320/06 | Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asiat AT.40413 - Focus Home AT.40414 - Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 - Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  ) | 10 |
| 2022/C 320/07 | Tiivistelmä komission päätöksistä – 20 päivänä tammikuuta 2021, – Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 Artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä (Asiat AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – Zenimax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom (Videopeliasiat))
  (tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 12 |
| 2022/C 320/08 | Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 11. tammikuuta 2021 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/AT.40414 Koch Media – Esittelijä: Latvia (
  1
  ) | 17 |
| 2022/C 320/09 | Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asiat AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  ) | 18 |
| 2022/C 320/10 | Tiivistelmä komission päätöksistä – 20 päivänä tammikuuta 2021 – Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 Artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä (Asiat AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom (videopeliasiat))
  (tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 20 |
| 2022/C 320/11 | Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 11. tammikuuta 2021 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/AT.40413 Focus Home – Esittelijä: Latvia (
  1
  ) | 24 |
| 2022/C 320/12 | Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asiat AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  ) | 25 |
| 2022/C 320/13 | Tiivistelmä komission päätöksistä – 20 päivänä tammikuuta 2021 euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä (Asiat AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom (videopeliasiat))
  (tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 27 |
| 2022/C 320/14 | Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 11. tammikuuta 2021 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/AT.40413 Focus Home, AT.40414 Koch Media, AT.40420 Zenimax, AT.40422 Bandai Namco, AT.40424 Capcom – Valve – Esittelijä: Latvia (
  1
  ) | 31 |
| 2022/C 320/15 | Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asiat AT.40413 - Focus Home AT.40414 - Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 - Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  ) | 32 |
| 2022/C 320/16 | Tiivistelmä komission päätöksistä – 20 päivänä tammikuuta 2021 – Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 Artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä (Asiat AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom (videopeliasiat))
  (tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 34 |
| 2022/C 320/17 | Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 11. tammikuuta 2021 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/AT.40424 Capcom – Esittelijä: Latvia (
  1
  ) | 38 |
| 2022/C 320/18 | Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asiat AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  ) | 39 |
| 2022/C 320/19 | Tiivistelmä komission päätöksistä – 20 päivänä tammikuuta 2021 – Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 Artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä (asiat AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – Zenimax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom (Videopeliasiat))
  (tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 41 |
| | JÄSENVALTIOIDEN TIEDOTTEET |
| 2022/C 320/20 | Tiedot, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet kalastuksen lopettamisesta | 46 |

Sisältö

Sivu

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan komissio

2022/C 320/01

Euron kurssi — 23. elokuuta 2022

1

2022/C 320/02

Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 11. tammikuuta 2021 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/AT.40422 Bandai Namco – Esittelijä: Latvia (
  1
  )

1

2

2022/C 320/03

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asiat AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  )

1

3

2022/C 320/04

Tiivistelmä komission päätöksistä – 20 päivänä tammikuuta 2021 euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä (Asiat AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom (videopeliasiat))
  (tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

1

5

2022/C 320/05

Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 11. tammikuuta 2021 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/AT.40420 Zenimax – Esittelijä: Latvia (
  1
  )

1

9

2022/C 320/06

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asiat AT.40413 - Focus Home AT.40414 - Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 - Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  )

1

10

2022/C 320/07

Tiivistelmä komission päätöksistä – 20 päivänä tammikuuta 2021, – Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 Artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä (Asiat AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – Zenimax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom (Videopeliasiat))
  (tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

1

12

2022/C 320/08

Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 11. tammikuuta 2021 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/AT.40414 Koch Media – Esittelijä: Latvia (
  1
  )

1

17

2022/C 320/09

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asiat AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  )

1

18

2022/C 320/10

Tiivistelmä komission päätöksistä – 20 päivänä tammikuuta 2021 – Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 Artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä (Asiat AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom (videopeliasiat))
  (tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

1

20

2022/C 320/11

Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 11. tammikuuta 2021 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/AT.40413 Focus Home – Esittelijä: Latvia (
  1
  )

1

24

2022/C 320/12

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asiat AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  )

1

25

2022/C 320/13

Tiivistelmä komission päätöksistä – 20 päivänä tammikuuta 2021 euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä (Asiat AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom (videopeliasiat))
  (tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

1

27

2022/C 320/14

Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 11. tammikuuta 2021 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/AT.40413 Focus Home, AT.40414 Koch Media, AT.40420 Zenimax, AT.40422 Bandai Namco, AT.40424 Capcom – Valve – Esittelijä: Latvia (
  1
  )

1

31

2022/C 320/15

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asiat AT.40413 - Focus Home AT.40414 - Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 - Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  )

1

32

2022/C 320/16

Tiivistelmä komission päätöksistä – 20 päivänä tammikuuta 2021 – Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 Artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä (Asiat AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom (videopeliasiat))
  (tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

1

34

2022/C 320/17

Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 11. tammikuuta 2021 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/AT.40424 Capcom – Esittelijä: Latvia (
  1
  )

1

38

2022/C 320/18

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asiat AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  )

1

39

2022/C 320/19

Tiivistelmä komission päätöksistä – 20 päivänä tammikuuta 2021 – Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 Artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä (asiat AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – Zenimax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom (Videopeliasiat))
  (tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

1

41

JÄSENVALTIOIDEN TIEDOTTEET

2022/C 320/20

Tiedot, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet kalastuksen lopettamisesta

46

---

| | V   Ilmoitukset |
| --- | --- |
| | YHTEISEN KAUPPAPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT |
| | Euroopan komissio |
| 2022/C 320/21 | Ilmoitus tiettyjen terästuotteiden unioniin tuontiin sovellettavaa suojatoimenpidettä koskevan Maailman kauppajärjestön riitojenratkaisuelimen päätöksen täytäntöönpanosta | 47 |
| | KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT |
| | Euroopan komissio |
| 2022/C 320/22 | Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia: M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS) – Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia (
  1
  ) | 51 |
| 2022/C 320/23 | Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND) – Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia (
  1
  ) | 53 |
| 2022/C 320/24 | Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä – Asia: M.10856 – OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA – Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia (
  1
  ) | 55 |

V   Ilmoitukset

YHTEISEN KAUPPAPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

2022/C 320/21

Ilmoitus tiettyjen terästuotteiden unioniin tuontiin sovellettavaa suojatoimenpidettä koskevan Maailman kauppajärjestön riitojenratkaisuelimen päätöksen täytäntöönpanosta

47

KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

2022/C 320/22

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia: M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS) – Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia (
  1
  )

1

51

2022/C 320/23

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND) – Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia (
  1
  )

1

53

2022/C 320/24

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä – Asia: M.10856 – OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA – Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia (
  1
  )

1

55

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti. |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti.

1

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan komissio

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/1 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/1

---

Euron kurssi (1)

23. elokuuta 2022

(2022/C 320/01)

1 euro =

| | Rahayksikkö | Kurssi |
| --- | --- | --- |
| USD | Yhdysvaltain dollaria | 0,9927 |
| JPY | Japanin jeniä | 136,34 |
| DKK | Tanskan kruunua | 7,4374 |
| GBP | Englannin puntaa | 0,84343 |
| SEK | Ruotsin kruunua | 10,6063 |
| CHF | Sveitsin frangia | 0,9602 |
| ISK | Islannin kruunua | 140,10 |
| NOK | Norjan kruunua | 9,7438 |
| BGN | Bulgarian leviä | 1,9558 |
| CZK | Tšekin korunaa | 24,658 |
| HUF | Unkarin forinttia | 410,55 |
| PLN | Puolan zlotya | 4,7788 |
| RON | Romanian leuta | 4,8839 |
| TRY | Turkin liiraa | 17,9830 |
| AUD | Australian dollaria | 1,4437 |
| CAD | Kanadan dollaria | 1,2928 |
| HKD | Hongkongin dollaria | 7,7900 |
| NZD | Uuden-Seelannin dollaria | 1,6071 |
| SGD | Singaporen dollaria | 1,3860 |
| KRW | Etelä-Korean wonia | 1 332,10 |
| ZAR | Etelä-Afrikan randia | 16,9568 |
| CNY | Kiinan juan renminbiä | 6,7952 |
| HRK | Kroatian kunaa | 7,5128 |
| IDR | Indonesian rupiaa | 14 743,28 |
| MYR | Malesian ringgitiä | 4,4557 |
| PHP | Filippiinien pesoa | 55,661 |
| RUB | Venäjän ruplaa | |
| THB | Thaimaan bahtia | 35,856 |
| BRL | Brasilian realia | 5,0984 |
| MXN | Meksikon pesoa | 19,9152 |
| INR | Intian rupiaa | 79,2805 |

Rahayksikkö

Kurssi

USD

Yhdysvaltain dollaria

0,9927

JPY

Japanin jeniä

136,34

DKK

Tanskan kruunua

7,4374

GBP

Englannin puntaa

0,84343

SEK

Ruotsin kruunua

10,6063

CHF

Sveitsin frangia

0,9602

ISK

Islannin kruunua

140,10

NOK

Norjan kruunua

9,7438

BGN

Bulgarian leviä

1,9558

CZK

Tšekin korunaa

24,658

HUF

Unkarin forinttia

410,55

PLN

Puolan zlotya

4,7788

RON

Romanian leuta

4,8839

TRY

Turkin liiraa

17,9830

AUD

Australian dollaria

1,4437

CAD

Kanadan dollaria

1,2928

HKD

Hongkongin dollaria

7,7900

NZD

Uuden-Seelannin dollaria

1,6071

SGD

Singaporen dollaria

1,3860

KRW

Etelä-Korean wonia

1 332,10

ZAR

Etelä-Afrikan randia

16,9568

CNY

Kiinan juan renminbiä

6,7952

HRK

Kroatian kunaa

7,5128

IDR

Indonesian rupiaa

14 743,28

MYR

Malesian ringgitiä

4,4557

PHP

Filippiinien pesoa

55,661

RUB

Venäjän ruplaa

THB

Thaimaan bahtia

35,856

BRL

Brasilian realia

5,0984

MXN

Meksikon pesoa

19,9152

INR

Intian rupiaa

79,2805

---

(1)  Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/2 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/2

---

Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 11. tammikuuta 2021 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/AT.40422 Bandai Namco

Esittelijä: Latvia

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/02)

1.

Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) on kaiken kaikkiaan yhtä mieltä päätösluonnoksesta ja samaa mieltä komission arviosta, jonka mukaan päätösluonnoksessa tarkoitetussa menettelytavassa on kyse SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta yhtenä kokonaisuutena pidettävästä jatketusta kilpailusääntöjen rikkomisesta.

2.

Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) on komission kanssa yhtä mieltä sakon lopullisesta määrästä ja sen alentamisesta asetuksen (EY) N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti määrättävien sakkojen laskennasta vuonna 2006 annettujen suuntaviivojen 37 kohdan perusteella.

3.

Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) suosittelee lausuntonsa julkaisemista Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/3 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/3

---

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus (1)

Asiat AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/03)

Tämä loppukertomus koskee kuutta päätösluonnosta:

| 1) | päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Valve Corporation (Valve) seuraavissa viidessä asiassa: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom; |
| --- | --- |

1)

päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Valve Corporation (Valve) seuraavissa viidessä asiassa: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom;

| 2) | päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) asiassa AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- |

2)

päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) asiassa AT.40413 – Focus Home;

| 3) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”) asiassa AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

3)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”) asiassa AT.40414 – Koch Media;

| 4) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”) asiassa AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

4)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”) asiassa AT.40420 – ZeniMax;

| 5) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”) asiassa AT.40422 – Bandai Namco; ja |
| --- | --- |

5)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”) asiassa AT.40422 – Bandai Namco; ja

| 6) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”) asiassa AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”) asiassa AT.40424 – Capcom.

Focus Homesta, Koch Mediasta, ZeniMaxista, Bandai Namcosta ja Capcomista käytetään yhdessä nimitystä ”julkaisijat” ja yhdessä Valven kanssa nimitystä ”osapuolet”.

Komissio aloitti 2. helmikuuta 2017 asetuksen (EY) N:o 773/2004 (2) 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun menettelyn osapuolia ja kaikkia niiden määräysvallassa suoraan tai välillisesti olevia oikeushenkilöitä vastaan edellä mainituissa viidessä asiassa, jotka koskevat sellaisia väitettyjä kilpailunvastaisia sopimuksia ja/tai yhdenmukaistettuja menettelytapoja Valven ja kunkin viiden PC-videopelien julkaisijan välillä, joiden tarkoituksena oli estää tai rajoittaa PC-videopelien myyntiä kansallisten rajojen yli ETA-alueella SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan vastaisesti.

Komissio antoi 5. huhtikuuta 2019 viisi väitetiedoksiantoa, jotka oli osoitettu Valvelle (kaikissa viidessä asiassa) ja kullekin julkaisijalle (yksi kussakin asiassa).

Osapuolet saivat [...] välisenä aikana sähköisen tallennusvälineen, joka sisälsi komission tutkinta-aineiston ei-luottamuksellisen osan sellaisena kuin se oli tuolloin näissä viidessä tapauksessa.

Kilpailupääosaston pyynnöstä julkaisijat ilmaisivat [...] halukkuutensa aloittaa yhteistyöneuvottelut komission kanssa, kun taas Valve vastasi pyyntöön kieltävästi.

Komissio ilmoitti [...] päivätyllä kirjeellä julkaisijoille, että väitetiedoksiantoon vastaamisen määräaikaa lykätään, kunnes yhteistyökeskustelut on käyty, ja että Valve oli päättänyt olla osallistumatta yhteistyökeskusteluihin.

Kilpailupääosasto oli alun perin asettanut Valven kirjalliselle vastaukselle viiteen väitetiedoksiantoon kahdeksan viikon määräajan, joka jatkui 19. päivään kesäkuuta 2019 saakka. Valven pyynnöstä pidensin määräaikaa 17. heinäkuuta 2019 saakka.

Valve pyysi 24. kesäkuuta kilpailupääosastolta mahdollisuutta tutustua joihinkin tietoihin, joista oli poistettu tunnistetiedot. Otettuaan yhteyttä tietojen toimittajiin kilpailupääosasto myönsi 5. heinäkuuta 2019 oikeuden tutustua joihinkin pyydettyihin tietoihin asiakirjojen editoiduissa ei-luottamuksellisissa versioissa. Valve ei tämän jälkeen ottanut asiaa esille minun kanssani.

Se toimitti 17. heinäkuuta 2019 viisi kirjallista vastaustaan viiteen väitetiedoksiantoon, joista kuhunkin sisältyi suullista kuulemista koskeva pyyntö.

Valven suullinen kuuleminen järjestettiin 9. lokakuuta 2019.

Kukin viidestä julkaisijasta toimitti [...] välisenä aikana viralliset yhteistyötarjoukset, jäljempänä ”sovintoehdotukset”. Sovintoehdotuksiin sisältyi

| — | selkeä ja yksiselitteinen toteamus siitä, että yritykset ovat vastuussa väitetiedonannossa esitetyistä ja sovintoehdotuksissa kuvatuista menettelytapoja koskevista rikkomisista, mukaan luettuina tosiseikat, oikeudelliset ehdot, yritysten rooli rikkomisissa ja niiden rikkomisiin osallistumisen kesto; |
| --- | --- |

—

selkeä ja yksiselitteinen toteamus siitä, että yritykset ovat vastuussa väitetiedonannossa esitetyistä ja sovintoehdotuksissa kuvatuista menettelytapoja koskevista rikkomisista, mukaan luettuina tosiseikat, oikeudelliset ehdot, yritysten rooli rikkomisissa ja niiden rikkomisiin osallistumisen kesto;

| — | enimmäissakko, jonka ne hyväksyisivät yhteistyömenettelyn puitteissa; |
| --- | --- |

—

enimmäissakko, jonka ne hyväksyisivät yhteistyömenettelyn puitteissa;

| — | vahvistus siitä, että yrityksille on annettu riittävä mahdollisuus tutustua väitteitä tukeviin todisteisiin ja kaikkiin muihin komission asiakirja-aineistoon sisältyviin asiakirjoihin ja |
| --- | --- |

—

vahvistus siitä, että yrityksille on annettu riittävä mahdollisuus tutustua väitteitä tukeviin todisteisiin ja kaikkiin muihin komission asiakirja-aineistoon sisältyviin asiakirjoihin ja

| — | vahvistus siitä, että yrityksille oli annettu riittävä mahdollisuus esittää näkökantansa ja että sovintoehdotukset muodostivat niiden vastaukset väitetiedoksiantoihin. |
| --- | --- |

—

vahvistus siitä, että yrityksille oli annettu riittävä mahdollisuus esittää näkökantansa ja että sovintoehdotukset muodostivat niiden vastaukset väitetiedoksiantoihin.

Komissio lähetti Valvelle 18. joulukuuta 2020 asiaseikkoja koskevan kirjeen, jossa se ilmoitti Valvelle lisätodisteista, joihin se aikoo tukeutua käsiteltävässä asiassa annettavassa päätöksessä. Valvella oli mahdollisuus tutustua kyseisiin asiakirjoihin jo huhtikuussa 2019 osana tavanomaista asiakirja-aineistoon tutustumista koskevaa menettelyä. Valven pyynnöstä kilpailupääosasto toimitti sille tarkistetun version yhdestä kyseessä olevasta asiakirjasta, johon poistot oli palautettu, 31. joulukuuta 2020. Samana päivänä Valvelle myönnettiin tähän asiaseikkoja koskevaan kirjeeseen vastaamisen määräaikaan lyhyt pidennys, joka jatkui 7. tammikuuta 2021 saakka. Valve vastasi asiaseikkoja koskevaan kirjeeseen kyseisenä päivänä.

Olen tutkinut päätöksen 2011/695/EU 16 artiklan nojalla, käsitelläänkö osapuolille osoitetuissa päätösluonnoksissa ainoastaan sellaisia väitteitä, joista niille on annettu mahdollisuus esittää näkemyksensä. Katson, että näin on.

Julkaisijoiden osalta päätösluonnoksissa esitetyt kilpailusääntöjen rikkomiset vastaavat sovintoehdotuksissa myönnettyjä rikkomisia, ja asetetut sakot ovat sovintoehdotuksissa hyväksyttyjen sakkojen mukaiset.

Niiden sakkojen perusmääriä, jotka muutoin olisi määrätty, alennetaan 10 prosenttia Focus Homen, Koch Median, ZeniMaxin ja Bandai Namcon osalta ja 15 prosenttia Capcomin osalta sillä perusteella, että nämä yritykset ovat tehneet komission kanssa tosiasiallista ja viivyttelemätöntä yhteistyötä, joka ylittää niiden oikeudellisen velvoitteen, tunnustamalla SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan rikkomisen ja luopumalla tietyistä menettelyllisistä oikeuksista, mikä on johtanut hallinnollisiin tehokkuusetuihin. Lisäksi Capcom toimitti maarajoituksia koskevia todisteita ja selityksiä, jotka paransivat komission mahdollisuuksia näyttää rikkominen toteen.

Katson kaiken kaikkiaan, että menettelylliset oikeudet ovat tosiasiallisesti toteutuneet tässä asiassa.

Brysselissä, 18. tammikuuta 2021.

Wouter WILS

---

(1)  Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan tehtävästä ja toimivaltuuksista tietyissä kilpailuasioita koskevissa menettelyissä 13 päivänä lokakuuta 2011 annetun Euroopan komission puheenjohtajan päätöksen 2011/695/EU (EUVL L 275, 20.10.2011, s. 29) (jäljempänä ”päätös 2011/695/EU”) 16 ja 17 artiklan mukaisesti.

1

(2)  Komission asetus (EY) N:o 773/2004, annettu 7 päivänä huhtikuuta 2004, EY:n perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan mukaisten komission menettelyjen kulusta (EUVL L 123, 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/5 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/5

---

Tiivistelmä komission päätöksistä

20 päivänä tammikuuta 2021

euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä

(Asiat AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom

(videopeliasiat))

(tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

(Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/04)

Komissio hyväksyi 20. tammikuuta 2021 kuusi päätöstä, jotka liittyivät Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 artiklan ja Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen 53 artiklan mukaisiin menettelyihin seuraavissa viidessä asiassa: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom. Komissio julkaisee osapuolten nimet ja päätösten olennaisen sisällön sekä mahdollisesti määrättävät seuraamukset neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 (1)
  30 artiklan säännösten mukaisesti. Se ottaa huomioon yritysten oikeutetut edut sen suhteen, ettei niiden liikesalaisuuksia paljasteta.

1.   JOHDANTO

| (1) | Päätökset liittyvät tiettyjen henkilökohtaisilla tietokoneilla (PC) pelattavien videopelien maiden rajat ylittävän myynnin rajoituksiin Euroopan talousalueella (ETA). Ne on osoitettu seuraaville oikeushenkilöille:






  — | Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), asiassa AT.40413 – Focus Home |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), asiassa AT.40413 – Focus Home

| — | Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”), asiassa AT.40414 – Koch Media |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”), asiassa AT.40414 – Koch Media

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”), asiassa AT.40420 – ZeniMax |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”), asiassa AT.40420 – ZeniMax

| — | Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”), asiassa AT.40422 – Bandai Namco |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”), asiassa AT.40422 – Bandai Namco

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”), asiassa AT.40424 – Capcom |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”), asiassa AT.40424 – Capcom

| — | Valve Corporation (Valve) asioissa AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (Valve) asioissa AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom.

| (2) | Bandai Namcosta, Focus Homesta, Capcomista, Koch Mediasta ja ZeniMaxista käytetään yhdessä nimitystä ”julkaisijat” ja yhdessä Valven kanssa nimitystä ”osapuolet”. Valve ylläpitää Steam-nimistä verkkopelialustaa, joka on käytettävissä maailmanlaajuisesti. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Päätökset koskevat kuutta erillistä, yhtenä kokonaisuutena pidettävää jatkettua SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan rikkomista, joihin kuuluvat i) Valven ja kunkin julkaisijan kahdenväliset sopimukset ja/tai yhdenmukaistetut menettelytavat, joiden tarkoituksena on rajoittaa tiettyjen PC-videopelien myyntiä rajojen yli nimettyjen jäsenvaltioiden ja ETA-sopimuksen sopimuspuolten ulkopuolella käyttäjän maantieteellisen sijainnin perusteella (maarajoitukset) sekä ii) rajat ylittävää myyntiä koskevat rajoitukset, jotka sisältyvät Bandai Namcon, Focus Homen, Koch Median ja ZeniMaxin ja niiden Euroopan talousalueella toimivien jakelijoiden (Valvea lukuun ottamatta) välisiin lisenssi- ja jakelusopimuksiin. |
| --- | --- |

(3)

2.   ASIAN KUVAUS

2.1.   Menettely

| (4) | Komissio aloitti 2. helmikuuta 2017 asetuksen (EY) N:o 773/2004 (2) 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun menettelyn osapuolia sekä kaikkia niiden määräysvallassa suoraan tai välillisesti olevia oikeushenkilöitä vastaan edellä mainituissa asioissa. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Komissio antoi 5. huhtikuuta 2019 viisi väitetiedoksiantoa, jotka oli osoitettu Valvelle (kaikissa viidessä asiassa) ja kullekin julkaisijalle (yksi kussakin asiassa). Väitetiedoksiannoissa esitetään komission havaitsemat alustavat kilpailuongelmat, jotka liittyvät Valven ja kunkin viiden julkaisijan välisiin tiettyihin käytäntöihin, joiden tarkoituksena on estää tai rajoittaa PC-videopelien myyntiä kansallisten rajojen yli ETA-alueella SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan vastaisesti. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Tämän jälkeen julkaisijat ilmaisivat kiinnostuksensa tehdä yhteistyötä komission kanssa ja toimittivat myöhemmin viralliset yhteistyötarjoukset neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 7 ja 23 artiklan mukaisen päätöksen tekemiseksi. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve päätti olla tekemättä yhteistyötä komission kanssa. Se toimitti 17. heinäkuuta 2019 viiteen väitetiedoksiantoon viisi kirjallista vastaustaan, joista kuhunkin sisältyi suullista kuulemista koskeva pyyntö. Valven suullinen kuuleminen järjestettiin 9. lokakuuta 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevä neuvoa-antava komitea antoi 11. tammikuuta 2021 asiassa myönteisen lausunnon. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Kuulemismenettelystä vastaava neuvonantaja antoi loppukertomuksensa 18. tammikuuta 2021. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Komissio antoi päätökset 20. tammikuuta 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Yhteenveto rikkomisista

| (11) | Päätöksissä todetaan, että Valve ja kukin julkaisija ovat käyttäneet maarajoituksia kahdenvälisten sopimusten ja/tai sellaisten yhdenmukaistettujen menettelytapojen muodossa, jotka on toteutettu teknisin rajoituksin, erityisesti maarajoituksiin perustuvien Steamin aktivointiavainten avulla, mikä on estänyt julkaisijoiden tiettyjen PC-videopelien aktivoinnin tiettyjen Keski- ja Itä-Euroopan maiden (Tšekin, Puolan, Unkarin, Romanian, Slovakian, Viron, Latvian ja Liettuan) ulkopuolella ja rajoittanut näin käyttäjän maantieteellisen sijainnin perusteella tiettyjen kyseessä olevien PC-videopelien myyntiä rajojen yli. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Lisäksi päätöksissä todetaan, että Bandai Namco, Focus Home, Koch Media ja ZeniMax ovat käyttäneet ETA-alueella toimivien jakelijoidensa (muiden kuin Valven) kanssa maarajoituksia sellaisten lisenssi- ja jakelusopimusten muodossa, jotka sisältävät lausekkeita, joilla rajoitetaan kyseisten PC-videopelien myyntiä rajojen yli Euroopan talousalueella. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Yritykset, joille päätös on osoitettu, ja rikkomisen kesto

| (13) | Seuraavien yritysten todettiin rikkoneen SEUT-sopimuksen 101 artiklaa ja ETA-sopimuksen 53 artiklaa osallistumalla rikkomisiin jäljempänä mainittuina ajanjaksoina:







  Asia | Yritykset (Oikeushenkilöt) | Kesto |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13.3.2012–31.3.2015 |
| AT.40424 – Capcom | Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd. | 13.2.2013–17.11.2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14.3.2007–8.11.2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Saksa); Koch Media Ltd (Yhdistynyt kuningaskunta); Koch Media GmbH (Itävalta) | 20.8.2010–27.7.2018 |
| AT.40420 – ZeniMax | Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc. | 1.9.2009–9.10.2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: 13.3.2012–22.4.2014
  AT.40424: 13.2.2013–17.11.2014
  AT.40413: 17.5.2013–9.10.2015
  AT.40414: 23.8.2011–9.10.2015
  AT.40420: 27.9.2010–9.10.2015 |

(13)

Asia

Yritykset (Oikeushenkilöt)

Kesto

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13.3.2012–31.3.2015

AT.40424 – Capcom

Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd.

13.2.2013–17.11.2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14.3.2007–8.11.2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Saksa); Koch Media Ltd (Yhdistynyt kuningaskunta); Koch Media GmbH (Itävalta)

20.8.2010–27.7.2018

AT.40420 – ZeniMax

Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc.

1.9.2009–9.10.2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: 13.3.2012–22.4.2014

AT.40424: 13.2.2013–17.11.2014

AT.40413: 17.5.2013–9.10.2015

AT.40414: 23.8.2011–9.10.2015

AT.40420: 27.9.2010–9.10.2015

2.4.   Sakot

| (14) | Päätöksissä sovelletaan sakkoja koskevia suuntaviivoja (3) vuodelta 2006. |
| --- | --- |

(14)

2.4.1.   Sakkojen perusmäärä

| (15) | Vahvistaessaan sakkojen määrää Valven osalta komissio otti huomioon myynnin arvon, joka oli syntynyt ETAn tasolla asianomaisten julkaisijoiden kyseisten PC-videopelien myynnistä Steamillä Valven viimeisen sellaisen täyden tilikauden aikana, jolloin se osallistui rikkomiseen kussakin viidessä tapauksessa, eli vuonna 2013 asioissa AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom ja vuonna 2014 asioissa AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media ja AT.40420 – ZeniMax. Ottaakseen huomioon 30 prosenttia Steamillä saaduista bruttotuloista, jotka liittyvät asianomaisten julkaisijoiden kyseisiin PC-videopeleihin, komissio on vähentänyt kyseisten julkaisijoiden osuuden (70 prosenttia) kyseisten julkaisijoiden pelien Steamillä saaduista kokonaistuloista. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Vahvistaessaan sakkojen määrää julkaisijoiden osalta komissio otti huomioon myynnin arvon, joka oli syntynyt ETAn tasolla kunkin asianomaisen julkaisijan kyseisten PC-videopelien fyysisen ja digitaalisen jakelun kautta, mukaan lukien 70 prosenttia kyseisten PC-videopelien myynnistä Steamillä saaduista bruttotuloista kunkin julkaisijan viimeisen sellaisen täyden tilikauden aikana, jolloin se osallistui rikkomiseen. Kyseiset ajanjaksot ovat seuraavat:






  — | tilikausi 2014 (1. huhtikuuta 2014–31. maaliskuuta 2015) asiassa AT.40422 – Bandai Namco, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Namco osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- | --- |

(16)

—

tilikausi 2014 (1. huhtikuuta 2014–31. maaliskuuta 2015) asiassa AT.40422 – Bandai Namco, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Namco osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2013 (1. huhtikuuta 2013–31. maaliskuuta 2014) asiassa AT.40424 – Bandai Capcom, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Capcom osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- |

—

tilikausi 2013 (1. huhtikuuta 2013–31. maaliskuuta 2014) asiassa AT.40424 – Bandai Capcom, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Capcom osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2017 (1. tammikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40413 – Focus Home, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Focus Home osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- |

—

tilikausi 2017 (1. tammikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40413 – Focus Home, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Focus Home osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2017 (1. huhtikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40414 – Koch Media, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Koch Media osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- |

—

tilikausi 2017 (1. huhtikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40414 – Koch Media, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Koch Media osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2014 (1. tammikuuta 2014–31. joulukuuta 2014) asiassa AT.40420 – ZeniMax, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin ZeniMax osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen. |
| --- | --- |

—

tilikausi 2014 (1. tammikuuta 2014–31. joulukuuta 2014) asiassa AT.40420 – ZeniMax, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin ZeniMax osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen.

| (17) | Komissio otti huomioon, että jokainen rajoitus rajoittaa luonteensa vuoksi kilpailua SEUT-sopimuksen 101 artiklan 1 kohdassa ja ETA-sopimuksen 53 kohdassa tarkoitetulla tavalla ja että kyseessä olevat vertikaaliset sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat ovat luonteensa vuoksi usein vähemmän haitallisia kilpailulle kuin horisontaaliset sopimukset. Kun otetaan huomioon nämä tekijät ja kunkin tapauksen erityisolosuhteet, huomioon otettavaksi myynnin arvon osuudeksi vahvistettiin 7 prosenttia Bandai Namcon, Focus Homen, Koch Median ja ZeniMaxin osalta ja 6 prosenttia Capcomin ja Valven osalta (kaikissa viidessä rikkomisessa). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Komissio otti huomioon yhtenä kokonaisuutena pidettävien jatkettujen rikkomisten keston, kuten edellä on mainittu. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2.   Perusmäärään tehtävät mukautukset

| (19) | Asioihin ei liity raskauttavia eikä lieventäviä seikkoja. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3.   Liikevaihtoon sovellettava 10 prosentin yläraja

| (20) | Laskettujen sakkojen määrä ei ylitä kymmentä prosenttia kunkin osapuolen maailmanlaajuisesta liikevaihdosta. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4.   Sakkojen lieventäminen yhteistyön perusteella

| (21) | Komissio päätyi johtopäätökseen, että sen ottamiseksi huomioon, että kukin julkaisija on tehnyt komission kanssa tosiasiallista, oikeudellisen velvoitteen ylittävää yhteistyötä, sakkoja, jotka olisi muutoin määrätty, olisi alennettava 10 prosentilla Bandai Namcon, Focus Homen, Koch Median ja ZeniMaxin osalta ja 15 prosentilla Capcomin osalta sakkoja koskevien suuntaviivojen 37 kappaleen perusteella. |
| --- | --- |

(21)

3.   PÄÄTELMÄ

| (22) | Edellä esitetyn perusteella osapuolille yhtenä kokonaisuutena pidettävistä jatketuista rikkomisista asetuksen (EY) N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan mukaisesti määrättävien sakkojen lopulliset määrät ovat seuraavat:







  Asia | Yritys | Sakko |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  euroa |
| AT.40424 – Capcom | Capcom | 396 000  euroa |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  euroa |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  euroa |
| AT.40420 – ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  euroa |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve | 1 624 000  euroa, joka jakautuu seuraavasti:
  31 000  euroa asiassa AT.40422 – Bandai Namco tapahtuneesta rikkomisesta;
  90 000  euroa asiassa AT.40424 – Capcom tapahtuneesta rikkomisesta;
  102 000  euroa asiassa AT.40413 – Focus Home tapahtuneesta rikkomisesta;
  308 000  euroa asiassa AT.40414 – Koch Media tapahtuneesta rikkomisesta;
  1 093 000  euroa asiassa AT.40420 – ZeniMax tapahtuneesta rikkomisesta. |

(22)

Asia

Yritys

Sakko

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  euroa

AT.40424 – Capcom

Capcom

396 000  euroa

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  euroa

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  euroa

AT.40420 – ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  euroa

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve

1 624 000  euroa, joka jakautuu seuraavasti:

31 000  euroa asiassa AT.40422 – Bandai Namco tapahtuneesta rikkomisesta;

90 000  euroa asiassa AT.40424 – Capcom tapahtuneesta rikkomisesta;

102 000  euroa asiassa AT.40413 – Focus Home tapahtuneesta rikkomisesta;

308 000  euroa asiassa AT.40414 – Koch Media tapahtuneesta rikkomisesta;

1 093 000  euroa asiassa AT.40420 – ZeniMax tapahtuneesta rikkomisesta.

---

(1)  EYVL L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Komission asetus (EY) N:o 773/2004, annettu 7 päivänä huhtikuuta 2004, EY:n perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan mukaisten komission menettelyjen kulusta (EYVL L 123, 27.4.2004, s. 18).

(3)  Suuntaviivat asetuksen n:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti määrättävien sakkojen laskennasta (EUVL C 210, 1.9.2006, s. 2).

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/9 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/9

---

Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 11. tammikuuta 2021 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/AT.40420 Zenimax

Esittelijä: Latvia

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/05)

1.

Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) on kaiken kaikkiaan yhtä mieltä päätösluonnoksesta ja samaa mieltä komission arviosta, jonka mukaan päätösluonnoksessa tarkoitetussa menettelytavassa on kyse SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta yhtenä kokonaisuutena pidettävästä jatketusta kilpailusääntöjen rikkomisesta.

2.

Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) on komission kanssa yhtä mieltä sakon lopullisesta määrästä ja sen alentamisesta asetuksen (EY) N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti määrättävien sakkojen laskennasta vuonna 2006 annettujen suuntaviivojen 37 kohdan perusteella.

3.

Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) suosittelee lausuntonsa julkaisemista Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/10 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/10

---

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus (1)

Asiat AT.40413 - Focus Home AT.40414 - Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 - Bandai Namco AT.40424 – Capcom

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/06)

Tämä loppukertomus koskee kuutta päätösluonnosta:

| 1) | päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Valve Corporation (Valve) seuraavissa viidessä asiassa: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom; |
| --- | --- |

1)

päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Valve Corporation (Valve) seuraavissa viidessä asiassa: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom;

| 2) | päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) asiassa AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- |

2)

päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) asiassa AT.40413 – Focus Home;

| 3) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”) asiassa AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

3)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”) asiassa AT.40414 – Koch Media;

| 4) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”) asiassa AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

4)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”) asiassa AT.40420 – ZeniMax;

| 5) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”) asiassa AT.40422 – Bandai Namco; ja |
| --- | --- |

5)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”) asiassa AT.40422 – Bandai Namco; ja

| 6) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”) asiassa AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”) asiassa AT.40424 – Capcom.

Focus Homesta, Koch Mediasta, ZeniMaxista, Bandai Namcosta ja Capcomista käytetään yhdessä nimitystä ”julkaisijat” ja yhdessä Valven kanssa nimitystä ”osapuolet”.

Komissio aloitti 2. helmikuuta 2017 asetuksen (EY) N:o 773/2004 (2) 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun menettelyn osapuolia ja kaikkia niiden määräysvallassa suoraan tai välillisesti olevia oikeushenkilöitä vastaan edellä mainituissa viidessä asiassa, jotka koskevat sellaisia väitettyjä kilpailunvastaisia sopimuksia ja/tai yhdenmukaistettuja menettelytapoja Valven ja kunkin viiden PC-videopelien julkaisijan välillä, joiden tarkoituksena oli estää tai rajoittaa PC-videopelien myyntiä kansallisten rajojen yli ETA-alueella SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan vastaisesti.

Komissio antoi 5. huhtikuuta 2019 viisi väitetiedoksiantoa, jotka oli osoitettu Valvelle (kaikissa viidessä asiassa) ja kullekin julkaisijalle (yksi kussakin asiassa).

Osapuolet saivat [...] välisenä aikana sähköisen tallennusvälineen, joka sisälsi komission tutkinta-aineiston ei-luottamuksellisen osan sellaisena kuin se oli tuolloin näissä viidessä tapauksessa.

Kilpailupääosaston pyynnöstä julkaisijat ilmaisivat [...] halukkuutensa aloittaa yhteistyöneuvottelut komission kanssa, kun taas Valve vastasi pyyntöön kieltävästi.

Komissio ilmoitti [...] päivätyllä kirjeellä julkaisijoille, että väitetiedoksiantoon vastaamisen määräaikaa lykätään, kunnes yhteistyökeskustelut on käyty, ja että Valve oli päättänyt olla osallistumatta yhteistyökeskusteluihin.

Kilpailupääosasto oli alun perin asettanut Valven kirjalliselle vastaukselle viiteen väitetiedoksiantoon kahdeksan viikon määräajan, joka jatkui 19. päivään kesäkuuta 2019 saakka. Valven pyynnöstä pidensin määräaikaa 17. heinäkuuta 2019 saakka.

Valve pyysi 24. kesäkuuta kilpailupääosastolta mahdollisuutta tutustua joihinkin tietoihin, joista oli poistettu tunnistetiedot. Otettuaan yhteyttä tietojen toimittajiin kilpailupääosasto myönsi 5. heinäkuuta 2019 oikeuden tutustua joihinkin pyydettyihin tietoihin asiakirjojen editoiduissa ei-luottamuksellisissa versioissa. Valve ei tämän jälkeen ottanut asiaa esille minun kanssani.

Se toimitti 17. heinäkuuta 2019 viisi kirjallista vastaustaan viiteen väitetiedoksiantoon, joista kuhunkin sisältyi suullista kuulemista koskeva pyyntö.

Valven suullinen kuuleminen järjestettiin 9. lokakuuta 2019.

Kukin viidestä julkaisijasta toimitti [...] välisenä aikana viralliset yhteistyötarjoukset, jäljempänä ”sovintoehdotukset”. Sovintoehdotuksiin sisältyi

| — | selkeä ja yksiselitteinen toteamus siitä, että yritykset ovat vastuussa väitetiedonannossa esitetyistä ja sovintoehdotuksissa kuvatuista menettelytapoja koskevista rikkomisista, mukaan luettuina tosiseikat, oikeudelliset ehdot, yritysten rooli rikkomisissa ja niiden rikkomisiin osallistumisen kesto; |
| --- | --- |

—

selkeä ja yksiselitteinen toteamus siitä, että yritykset ovat vastuussa väitetiedonannossa esitetyistä ja sovintoehdotuksissa kuvatuista menettelytapoja koskevista rikkomisista, mukaan luettuina tosiseikat, oikeudelliset ehdot, yritysten rooli rikkomisissa ja niiden rikkomisiin osallistumisen kesto;

| — | enimmäissakko, jonka ne hyväksyisivät yhteistyömenettelyn puitteissa; |
| --- | --- |

—

enimmäissakko, jonka ne hyväksyisivät yhteistyömenettelyn puitteissa;

| — | vahvistus siitä, että yrityksille on annettu riittävä mahdollisuus tutustua väitteitä tukeviin todisteisiin ja kaikkiin muihin komission asiakirja-aineistoon sisältyviin asiakirjoihin ja |
| --- | --- |

—

vahvistus siitä, että yrityksille on annettu riittävä mahdollisuus tutustua väitteitä tukeviin todisteisiin ja kaikkiin muihin komission asiakirja-aineistoon sisältyviin asiakirjoihin ja

| — | vahvistus siitä, että yrityksille oli annettu riittävä mahdollisuus esittää näkökantansa ja että sovintoehdotukset muodostivat niiden vastaukset väitetiedoksiantoihin. |
| --- | --- |

—

vahvistus siitä, että yrityksille oli annettu riittävä mahdollisuus esittää näkökantansa ja että sovintoehdotukset muodostivat niiden vastaukset väitetiedoksiantoihin.

Komissio lähetti Valvelle 18. joulukuuta 2020 asiaseikkoja koskevan kirjeen, jossa se ilmoitti Valvelle lisätodisteista, joihin se aikoo tukeutua käsiteltävässä asiassa annettavassa päätöksessä. Valvella oli mahdollisuus tutustua kyseisiin asiakirjoihin jo huhtikuussa 2019 osana tavanomaista asiakirja-aineistoon tutustumista koskevaa menettelyä. Valven pyynnöstä kilpailupääosasto toimitti sille tarkistetun version yhdestä kyseessä olevasta asiakirjasta, johon poistot oli palautettu, 31. joulukuuta 2020. Samana päivänä Valvelle myönnettiin tähän asiaseikkoja koskevaan kirjeeseen vastaamisen määräaikaan lyhyt pidennys, joka jatkui 7. tammikuuta 2021 saakka. Valve vastasi asiaseikkoja koskevaan kirjeeseen kyseisenä päivänä.

Olen tutkinut päätöksen 2011/695/EU 16 artiklan nojalla, käsitelläänkö osapuolille osoitetuissa päätösluonnoksissa ainoastaan sellaisia väitteitä, joista niille on annettu mahdollisuus esittää näkemyksensä. Katson, että näin on.

Julkaisijoiden osalta päätösluonnoksissa esitetyt kilpailusääntöjen rikkomiset vastaavat sovintoehdotuksissa myönnettyjä rikkomisia, ja asetetut sakot ovat sovintoehdotuksissa hyväksyttyjen sakkojen mukaiset.

Niiden sakkojen perusmääriä, jotka muutoin olisi määrätty, alennetaan 10 prosenttia Focus Homen, Koch Median, ZeniMaxin ja Bandai Namcon osalta ja 15 prosenttia Capcomin osalta sillä perusteella, että nämä yritykset ovat tehneet komission kanssa tosiasiallista ja viivyttelemätöntä yhteistyötä, joka ylittää niiden oikeudellisen velvoitteen, tunnustamalla SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan rikkomisen ja luopumalla tietyistä menettelyllisistä oikeuksista, mikä on johtanut hallinnollisiin tehokkuusetuihin. Lisäksi Capcom toimitti maarajoituksia koskevia todisteita ja selityksiä, jotka paransivat komission mahdollisuuksia näyttää rikkominen toteen.

Katson kaiken kaikkiaan, että menettelylliset oikeudet ovat tosiasiallisesti toteutuneet tässä asiassa.

Bryssel, 18. tammikuuta 2021.

Wouter WILS

---

(1)  Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan tehtävästä ja toimivaltuuksista tietyissä kilpailuasioita koskevissa menettelyissä 13 päivänä lokakuuta 2011 annetun Euroopan komission puheenjohtajan päätöksen 2011/695/EU (EUVL L 275, 20.10.2011, s. 29) (jäljempänä ”päätös 2011/695/EU”) 16 ja 17 artiklan mukaisesti.

1

(2)  Komission asetus (EY) N:o 773/2004, annettu 7 päivänä huhtikuuta 2004, EY:n perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan mukaisten komission menettelyjen kulusta (EUVL L 123, 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/12 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/12

---

Tiivistelmä komission päätöksistä

20 päivänä tammikuuta 2021,

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 Artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä

(Asiat AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – Zenimax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom (Videopeliasiat))

(tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

(Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/07)

Komissio hyväksyi 20. tammikuuta 2021 kuusi päätöstä, jotka liittyivät Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 artiklan ja Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen 53 artiklan mukaisiin menettelyihin seuraavissa viidessä asiassa: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom. Komissio julkaisee osapuolten nimet ja päätösten olennaisen sisällön sekä mahdollisesti määrättävät seuraamukset neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 (1)
  30 artiklan säännösten mukaisesti. Se ottaa huomioon yritysten oikeutetut edut sen suhteen, ettei niiden liikesalaisuuksia paljasteta.

1.   JOHDANTO

| (1) | Päätökset liittyvät tiettyjen henkilökohtaisilla tietokoneilla (PC) pelattavien videopelien maiden rajat ylittävän myynnin rajoituksiin Euroopan talousalueella (ETA). Ne on osoitettu seuraaville oikeushenkilöille:






  — | Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), asiassa AT.40413 – Focus Home |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), asiassa AT.40413 – Focus Home

| — | Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”), asiassa AT.40414 – Koch Media |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”), asiassa AT.40414 – Koch Media

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”), asiassa AT.40420 – ZeniMax |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”), asiassa AT.40420 – ZeniMax

| — | Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”), asiassa AT.40422 – Bandai Namco |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”), asiassa AT.40422 – Bandai Namco

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”), asiassa AT.40424 – Capcom |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”), asiassa AT.40424 – Capcom

| — | Valve Corporation (Valve) asioissa AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (Valve) asioissa AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom.

| (2) | Bandai Namcosta, Focus Homesta, Capcomista, Koch Mediasta ja ZeniMaxista käytetään yhdessä nimitystä ”julkaisijat” ja yhdessä Valven kanssa nimitystä ”osapuolet”. Valve ylläpitää Steam-nimistä verkkopelialustaa, joka on käytettävissä maailmanlaajuisesti. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Päätökset koskevat kuutta erillistä, yhtenä kokonaisuutena pidettävää jatkettua SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan rikkomista, joihin kuuluvat i) Valven ja kunkin julkaisijan kahdenväliset sopimukset ja/tai yhdenmukaistetut menettelytavat, joiden tarkoituksena on rajoittaa tiettyjen PC-videopelien myyntiä rajojen yli nimettyjen jäsenvaltioiden ja ETA-sopimuksen sopimuspuolten ulkopuolella käyttäjän maantieteellisen sijainnin perusteella (maarajoitukset) sekä ii) rajat ylittävää myyntiä koskevat rajoitukset, jotka sisältyvät Bandai Namcon, Focus Homen, Koch Median ja ZeniMaxin ja niiden Euroopan talousalueella toimivien jakelijoiden (Valvea lukuun ottamatta) välisiin lisenssi- ja jakelusopimuksiin. |
| --- | --- |

(3)

2.   ASIAN KUVAUS

2.1.   Menettely

| (4) | Komissio aloitti 2. helmikuuta 2017 asetuksen (EY) N:o 773/2004 (2) artiklan 1 kohdassa tarkoitetun menettelyn osapuolia sekä kaikkia niiden määräysvallassa suoraan tai välillisesti olevia oikeushenkilöitä vastaan edellä mainituissa asioissa. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Komissio antoi 5. huhtikuuta 2019 viisi väitetiedoksiantoa, jotka oli osoitettu Valvelle (kaikissa viidessä asiassa) ja kullekin julkaisijalle (yksi kussakin asiassa). Väitetiedoksiannoissa esitetään komission havaitsemat alustavat kilpailuongelmat, jotka liittyvät Valven ja kunkin viiden julkaisijan välisiin tiettyihin käytäntöihin, joiden tarkoituksena on estää tai rajoittaa PC-videopelien myyntiä kansallisten rajojen yli ETA-alueella SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan vastaisesti. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Tämän jälkeen julkaisijat ilmaisivat kiinnostuksensa tehdä yhteistyötä komission kanssa ja toimittivat myöhemmin viralliset yhteistyötarjoukset neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 7 ja 23 artiklan mukaisen päätöksen tekemiseksi. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve päätti olla tekemättä yhteistyötä komission kanssa. Se toimitti 17. heinäkuuta 2019 viiteen väitetiedoksiantoon viisi kirjallista vastaustaan, joista kuhunkin sisältyi suullista kuulemista koskeva pyyntö. Valven suullinen kuuleminen järjestettiin 9. lokakuuta 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevä neuvoa-antava komitea antoi 11. tammikuuta 2021 asiassa myönteisen lausunnon. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Kuulemismenettelystä vastaava neuvonantaja antoi loppukertomuksensa 18. tammikuuta 2021. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Komissio antoi päätökset 20. tammikuuta 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Yhteenveto rikkomisista

| (11) | Päätöksissä todetaan, että Valve ja kukin julkaisija ovat käyttäneet maarajoituksia kahdenvälisten sopimusten ja/tai sellaisten yhdenmukaistettujen menettelytapojen muodossa, jotka on toteutettu teknisin rajoituksin, erityisesti maarajoituksiin perustuvien Steamin aktivointiavainten avulla, mikä on estänyt julkaisijoiden tiettyjen PC-videopelien aktivoinnin tiettyjen Keski- ja Itä-Euroopan maiden (Tšekin, Puolan, Unkarin, Romanian, Slovakian, Viron, Latvian ja Liettuan) ulkopuolella ja rajoittanut näin käyttäjän maantieteellisen sijainnin perusteella tiettyjen kyseessä olevien PC-videopelien myyntiä rajojen yli. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Lisäksi päätöksissä todetaan, että Bandai Namco, Focus Home, Koch Media ja ZeniMax ovat käyttäneet ETA-alueella toimivien jakelijoidensa (muiden kuin Valven) kanssa maarajoituksia sellaisten lisenssi- ja jakelusopimusten muodossa, jotka sisältävät lausekkeita, joilla rajoitetaan kyseisten PC-videopelien myyntiä rajojen yli Euroopan talousalueella. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Yritykset, joille päätös on osoitettu, ja rikkomisen kesto

| (13) | Seuraavien yritysten todettiin rikkoneen SEUT-sopimuksen 101 artiklaa ja ETA-sopimuksen 53 artiklaa osallistumalla rikkomisiin jäljempänä mainittuina ajanjaksoina:







  Asia | Yritykset
  (Oikeushenkilöt) | Kesto |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13.3.2012–31.3.2015 |
| AT.40424 – Capcom | Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd. | 13.2.2013–17.11.2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14.3.2007–8.11.2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Saksa); Koch Media Ltd (Yhdistynyt kuningaskunta); Koch Media GmbH (Itävalta) | 20.8.2010–27.7.2018 |
| AT.40420 – ZeniMax | Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc. | 1.9.2009–9.10.2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: 13.3.2012–22.4.2014
  AT.40424: 13.2.2013–17.11.2014
  AT.40413: 17.5.2013–9.10.2015
  AT.40414: 23.8.2011–9.10.2015
  AT.40420: 27.9.2010–9.10.2015 |

(13)

Asia

Yritykset

(Oikeushenkilöt)

Kesto

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13.3.2012–31.3.2015

AT.40424 – Capcom

Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd.

13.2.2013–17.11.2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14.3.2007–8.11.2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Saksa); Koch Media Ltd (Yhdistynyt kuningaskunta); Koch Media GmbH (Itävalta)

20.8.2010–27.7.2018

AT.40420 – ZeniMax

Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc.

1.9.2009–9.10.2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: 13.3.2012–22.4.2014

AT.40424: 13.2.2013–17.11.2014

AT.40413: 17.5.2013–9.10.2015

AT.40414: 23.8.2011–9.10.2015

AT.40420: 27.9.2010–9.10.2015

2.4.   Sakot

| (14) | Päätöksissä sovelletaan sakkoja koskevia suuntaviivoja (3) vuodelta 2006. |
| --- | --- |

(14)

2.4.1.   Sakkojen perusmäärä

| (15) | Vahvistaessaan sakkojen määrää Valven osalta komissio otti huomioon myynnin arvon, joka oli syntynyt ETAn tasolla asianomaisten julkaisijoiden kyseisten PC-videopelien myynnistä Steamillä Valven viimeisen sellaisen täyden tilikauden aikana, jolloin se osallistui rikkomiseen kussakin viidessä tapauksessa, eli vuonna 2013 asioissa AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom ja vuonna 2014 asioissa AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media ja AT.40420 – ZeniMax. Ottaakseen huomioon 30 prosenttia Steamillä saaduista bruttotuloista, jotka liittyvät asianomaisten julkaisijoiden kyseisiin PC-videopeleihin, komissio on vähentänyt kyseisten julkaisijoiden osuuden (70 prosenttia) kyseisten julkaisijoiden pelien Steamillä saaduista kokonaistuloista. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Vahvistaessaan sakkojen määrää julkaisijoiden osalta komissio otti huomioon myynnin arvon, joka oli syntynyt ETAn tasolla kunkin asianomaisen julkaisijan kyseisten PC-videopelien fyysisen ja digitaalisen jakelun kautta, mukaan lukien 70 prosenttia kyseisten PC-videopelien myynnistä Steamillä saaduista bruttotuloista kunkin julkaisijan viimeisen sellaisen täyden tilikauden aikana, jolloin se osallistui rikkomiseen. Kyseiset ajanjaksot ovat seuraavat:






  — | tilikausi 2014 (1. huhtikuuta 2014–31. maaliskuuta 2015) asiassa AT.40422 – Bandai Namco, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Namco osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- | --- |

(16)

—

tilikausi 2014 (1. huhtikuuta 2014–31. maaliskuuta 2015) asiassa AT.40422 – Bandai Namco, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Namco osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2013 (1. huhtikuuta 2013–31. maaliskuuta 2014) asiassa AT.40424 – Bandai Capcom, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Capcom osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- |

—

tilikausi 2013 (1. huhtikuuta 2013–31. maaliskuuta 2014) asiassa AT.40424 – Bandai Capcom, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Capcom osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2017 (1. tammikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40413 – Focus Home, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Focus Home osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- |

—

tilikausi 2017 (1. tammikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40413 – Focus Home, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Focus Home osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2017 (1. huhtikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40414 – Koch Media, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Koch Media osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- |

—

tilikausi 2017 (1. huhtikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40414 – Koch Media, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Koch Media osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2014 (1. tammikuuta 2014–31. joulukuuta 2014) asiassa AT.40420 – ZeniMax, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin ZeniMax osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen. |
| --- | --- |

—

tilikausi 2014 (1. tammikuuta 2014–31. joulukuuta 2014) asiassa AT.40420 – ZeniMax, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin ZeniMax osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen.

| (17) | Komissio otti huomioon, että jokainen rajoitus rajoittaa luonteensa vuoksi kilpailua SEUT-sopimuksen 101 artiklan 1 kohdassa ja ETA-sopimuksen 53 kohdassa tarkoitetulla tavalla ja että kyseessä olevat vertikaaliset sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat ovat luonteensa vuoksi usein vähemmän haitallisia kilpailulle kuin horisontaaliset sopimukset. Kun otetaan huomioon nämä tekijät ja kunkin tapauksen erityisolosuhteet, huomioon otettavaksi myynnin arvon osuudeksi vahvistettiin 7 prosenttia Bandai Namcon, Focus Homen, Koch Median ja ZeniMaxin osalta ja 6 prosenttia Capcomin ja Valven osalta (kaikissa viidessä rikkomisessa). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Komissio otti huomioon yhtenä kokonaisuutena pidettävien jatkettujen rikkomisten keston, kuten edellä on mainittu. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2.   Perusmäärään tehtävät mukautukset

| (19) | Asioihin ei liity raskauttavia eikä lieventäviä seikkoja. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3.   Liikevaihtoon sovellettava 10 prosentin yläraja

| (20) | Laskettujen sakkojen määrä ei ylitä kymmentä prosenttia kunkin osapuolen maailmanlaajuisesta liikevaihdosta. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4.   Sakkojen lieventäminen yhteistyön perusteella

| (21) | Komissio päätyi johtopäätökseen, että sen ottamiseksi huomioon, että kukin julkaisija on tehnyt komission kanssa tosiasiallista, oikeudellisen velvoitteen ylittävää yhteistyötä, sakkoja, jotka olisi muutoin määrätty, olisi alennettava 10 prosentilla Bandai Namcon, Focus Homen, Koch Median ja ZeniMaxin osalta ja 15 prosentilla Capcomin osalta sakkoja koskevien suuntaviivojen 37 kappaleen perusteella. |
| --- | --- |

(21)

3.   PÄÄTELMÄ

| (22) | Edellä esitetyn perusteella osapuolille yhtenä kokonaisuutena pidettävistä jatketuista rikkomisista asetuksen (EY) N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan mukaisesti määrättävien sakkojen lopulliset määrät ovat seuraavat:







  Asia | Yritys | Sakko |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  euroa |
| AT.40424 – Capcom | Capcom | 396 000  euroa |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  euroa |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  euroa |
| AT.40420 – ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  euroa |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve | 1 624 000  euroa, joka jakautuu seuraavasti:
  31 000  euroa asiassa AT.40422 – Bandai Namco tapahtuneesta rikkomisesta;
  90 000  euroa asiassa AT.40424 – Capcom tapahtuneesta rikkomisesta;
  102 000  euroa asiassa AT.40413 – Focus Home tapahtuneesta rikkomisesta;
  308 000  euroa asiassa AT.40414 – Koch Media tapahtuneesta rikkomisesta;
  1 093 000  euroa asiassa AT.40420 – ZeniMax tapahtuneesta rikkomisesta. |

(22)

Asia

Yritys

Sakko

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  euroa

AT.40424 – Capcom

Capcom

396 000  euroa

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  euroa

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  euroa

AT.40420 – ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  euroa

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve

1 624 000  euroa, joka jakautuu seuraavasti:

31 000  euroa asiassa AT.40422 – Bandai Namco tapahtuneesta rikkomisesta;

90 000  euroa asiassa AT.40424 – Capcom tapahtuneesta rikkomisesta;

102 000  euroa asiassa AT.40413 – Focus Home tapahtuneesta rikkomisesta;

308 000  euroa asiassa AT.40414 – Koch Media tapahtuneesta rikkomisesta;

1 093 000  euroa asiassa AT.40420 – ZeniMax tapahtuneesta rikkomisesta.

---

(1)  EYVL L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Komission asetus (EY) N:o 773/2004, annettu 7 päivänä huhtikuuta 2004, EY:n perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan mukaisten komission menettelyjen kulusta (EUVL L 123, 27.4.2004, s. 18.).

(3)  Suuntaviivat asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti määrättävien sakkojen laskennasta (EUVL C 210, 1.9.2006, s. 2).

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/17 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/17

---

Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 11. tammikuuta 2021 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/AT.40414 Koch Media

Esittelijä: Latvia

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/08)

| 1. | Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) on kaiken kaikkiaan yhtä mieltä päätösluonnoksesta ja samaa mieltä komission arviosta, jonka mukaan päätösluonnoksessa tarkoitetussa menettelytavassa on kyse SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta yhtenä kokonaisuutena pidettävästä jatketusta kilpailusääntöjen rikkomisesta. |
| --- | --- |

1.

Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) on kaiken kaikkiaan yhtä mieltä päätösluonnoksesta ja samaa mieltä komission arviosta, jonka mukaan päätösluonnoksessa tarkoitetussa menettelytavassa on kyse SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta yhtenä kokonaisuutena pidettävästä jatketusta kilpailusääntöjen rikkomisesta.

| 2. | Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) on komission kanssa yhtä mieltä sakon lopullisesta määrästä ja sen alentamisesta asetuksen (EY) N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti määrättävien sakkojen laskennasta vuonna 2006 annettujen suuntaviivojen 37 kohdan perusteella. |
| --- | --- |

2.

Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) on komission kanssa yhtä mieltä sakon lopullisesta määrästä ja sen alentamisesta asetuksen (EY) N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti määrättävien sakkojen laskennasta vuonna 2006 annettujen suuntaviivojen 37 kohdan perusteella.

| 3. | Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) suosittelee lausuntonsa julkaisemista Euroopan unionin virallisessa lehdessä. |
| --- | --- |

3.

Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) suosittelee lausuntonsa julkaisemista Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/18 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/18

---

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus (1)

Asiat AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/09)

Tämä loppukertomus koskee kuutta päätösluonnosta:

| 1) | päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Valve Corporation (Valve) seuraavissa viidessä asiassa: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom; |
| --- | --- |

1)

päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Valve Corporation (Valve) seuraavissa viidessä asiassa: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom;

| 2) | päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) asiassa AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- |

2)

päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) asiassa AT.40413 – Focus Home;

| 3) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”) asiassa AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

3)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”) asiassa AT.40414 – Koch Media;

| 4) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”) asiassa AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

4)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”) asiassa AT.40420 – ZeniMax;

| 5) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”) asiassa AT.40422 – Bandai Namco; ja |
| --- | --- |

5)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”) asiassa AT.40422 – Bandai Namco; ja

| 6) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”) asiassa AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”) asiassa AT.40424 – Capcom.

Focus Homesta, Koch Mediasta, ZeniMaxista, Bandai Namcosta ja Capcomista käytetään yhdessä nimitystä ”julkaisijat” ja yhdessä Valven kanssa nimitystä ”osapuolet”.

Komissio aloitti 2. helmikuuta 2017 asetuksen (EY) N:o 773/2004 (2) 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun menettelyn osapuolia ja kaikkia niiden määräysvallassa suoraan tai välillisesti olevia oikeushenkilöitä vastaan edellä mainituissa viidessä asiassa, jotka koskevat sellaisia väitettyjä kilpailunvastaisia sopimuksia ja/tai yhdenmukaistettuja menettelytapoja Valven ja kunkin viiden PC-videopelien julkaisijan välillä, joiden tarkoituksena oli estää tai rajoittaa PC-videopelien myyntiä kansallisten rajojen yli ETA-alueella SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan vastaisesti.

Komissio antoi 5. huhtikuuta 2019 viisi väitetiedoksiantoa, jotka oli osoitettu Valvelle (kaikissa viidessä asiassa) ja kullekin julkaisijalle (yksi kussakin asiassa).

Osapuolet saivat [...] välisenä aikana sähköisen tallennusvälineen, joka sisälsi komission tutkinta-aineiston ei-luottamuksellisen osan sellaisena kuin se oli tuolloin näissä viidessä tapauksessa.

Kilpailupääosaston pyynnöstä julkaisijat ilmaisivat [...] halukkuutensa aloittaa yhteistyöneuvottelut komission kanssa, kun taas Valve vastasi pyyntöön kieltävästi.

Komissio ilmoitti [...] päivätyllä kirjeellä julkaisijoille, että väitetiedoksiantoon vastaamisen määräaikaa lykätään, kunnes yhteistyökeskustelut on käyty, ja että Valve oli päättänyt olla osallistumatta yhteistyökeskusteluihin.

Kilpailupääosasto oli alun perin asettanut Valven kirjalliselle vastaukselle viiteen väitetiedoksiantoon kahdeksan viikon määräajan, joka jatkui 19. päivään kesäkuuta 2019 saakka. Valven pyynnöstä pidensin määräaikaa 17. heinäkuuta 2019 saakka.

Valve pyysi 24. kesäkuuta kilpailupääosastolta mahdollisuutta tutustua joihinkin tietoihin, joista oli poistettu tunnistetiedot. Otettuaan yhteyttä tietojen toimittajiin kilpailupääosasto myönsi 5. heinäkuuta 2019 oikeuden tutustua joihinkin pyydettyihin tietoihin asiakirjojen editoiduissa ei-luottamuksellisissa versioissa. Valve ei tämän jälkeen ottanut asiaa esille minun kanssani.

Se toimitti 17. heinäkuuta 2019 viisi kirjallista vastaustaan viiteen väitetiedoksiantoon, joista kuhunkin sisältyi suullista kuulemista koskeva pyyntö.

Valven suullinen kuuleminen järjestettiin 9. lokakuuta 2019.

Kukin viidestä julkaisijasta toimitti [...] välisenä aikana viralliset yhteistyötarjoukset, jäljempänä ”sovintoehdotukset”. Sovintoehdotuksiin sisältyi

| — | selkeä ja yksiselitteinen toteamus siitä, että yritykset ovat vastuussa väitetiedonannossa esitetyistä ja sovintoehdotuksissa kuvatuista menettelytapoja koskevista rikkomisista, mukaan luettuina tosiseikat, oikeudelliset ehdot, yritysten rooli rikkomisissa ja niiden rikkomisiin osallistumisen kesto; |
| --- | --- |

—

selkeä ja yksiselitteinen toteamus siitä, että yritykset ovat vastuussa väitetiedonannossa esitetyistä ja sovintoehdotuksissa kuvatuista menettelytapoja koskevista rikkomisista, mukaan luettuina tosiseikat, oikeudelliset ehdot, yritysten rooli rikkomisissa ja niiden rikkomisiin osallistumisen kesto;

| — | enimmäissakko, jonka ne hyväksyisivät yhteistyömenettelyn puitteissa; |
| --- | --- |

—

enimmäissakko, jonka ne hyväksyisivät yhteistyömenettelyn puitteissa;

| — | vahvistus siitä, että yrityksille on annettu riittävä mahdollisuus tutustua väitteitä tukeviin todisteisiin ja kaikkiin muihin komission asiakirja-aineistoon sisältyviin asiakirjoihin ja |
| --- | --- |

—

vahvistus siitä, että yrityksille on annettu riittävä mahdollisuus tutustua väitteitä tukeviin todisteisiin ja kaikkiin muihin komission asiakirja-aineistoon sisältyviin asiakirjoihin ja

| — | vahvistus siitä, että yrityksille oli annettu riittävä mahdollisuus esittää näkökantansa ja että sovintoehdotukset muodostivat niiden vastaukset väitetiedoksiantoihin. |
| --- | --- |

—

vahvistus siitä, että yrityksille oli annettu riittävä mahdollisuus esittää näkökantansa ja että sovintoehdotukset muodostivat niiden vastaukset väitetiedoksiantoihin.

Komissio lähetti Valvelle 18. joulukuuta 2020 asiaseikkoja koskevan kirjeen, jossa se ilmoitti Valvelle lisätodisteista, joihin se aikoo tukeutua käsiteltävässä asiassa annettavassa päätöksessä. Valvella oli mahdollisuus tutustua kyseisiin asiakirjoihin jo huhtikuussa 2019 osana tavanomaista asiakirja-aineistoon tutustumista koskevaa menettelyä. Valven pyynnöstä kilpailupääosasto toimitti sille tarkistetun version yhdestä kyseessä olevasta asiakirjasta, johon poistot oli palautettu, 31. joulukuuta 2020. Samana päivänä Valvelle myönnettiin tähän asiaseikkoja koskevaan kirjeeseen vastaamisen määräaikaan lyhyt pidennys, joka jatkui 7. tammikuuta 2021 saakka. Valve vastasi asiaseikkoja koskevaan kirjeeseen kyseisenä päivänä.

Olen tutkinut päätöksen 2011/695/EU 16 artiklan nojalla, käsitelläänkö osapuolille osoitetuissa päätösluonnoksissa ainoastaan sellaisia väitteitä, joista niille on annettu mahdollisuus esittää näkemyksensä. Katson, että näin on.

Julkaisijoiden osalta päätösluonnoksissa esitetyt kilpailusääntöjen rikkomiset vastaavat sovintoehdotuksissa myönnettyjä rikkomisia, ja asetetut sakot ovat sovintoehdotuksissa hyväksyttyjen sakkojen mukaiset.

Niiden sakkojen perusmääriä, jotka muutoin olisi määrätty, alennetaan 10 prosenttia Focus Homen, Koch Median, ZeniMaxin ja Bandai Namcon osalta ja 15 prosenttia Capcomin osalta sillä perusteella, että nämä yritykset ovat tehneet komission kanssa tosiasiallista ja viivyttelemätöntä yhteistyötä, joka ylittää niiden oikeudellisen velvoitteen, tunnustamalla SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan rikkomisen ja luopumalla tietyistä menettelyllisistä oikeuksista, mikä on johtanut hallinnollisiin tehokkuusetuihin. Lisäksi Capcom toimitti maarajoituksia koskevia todisteita ja selityksiä, jotka paransivat komission mahdollisuuksia näyttää rikkominen toteen.

Katson kaiken kaikkiaan, että menettelylliset oikeudet ovat tosiasiallisesti toteutuneet tässä asiassa.

Brysselissä 18 päivänä tammikuuta 2021.

Wouter WILS

---

(1)  Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan tehtävästä ja toimivaltuuksista tietyissä kilpailuasioita koskevissa menettelyissä 13 päivänä lokakuuta 2011 annetun Euroopan komission puheenjohtajan päätöksen 2011/695/EU (EUVL L 275, 20.10.2011, s. 29) (jäljempänä ”päätös 2011/695/EU”) 16 ja 17 artiklan mukaisesti.

1

(2)  Komission asetus (EY) N:o 773/2004, annettu 7 päivänä huhtikuuta 2004, EY:n perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan mukaisten komission menettelyjen kulusta (EUVL L 123, 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/20 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/20

---

Tiivistelmä komission päätöksistä

20 päivänä tammikuuta 2021

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 Artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä

(Asiat AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom (videopeliasiat))

(tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

(Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/10)

Komissio hyväksyi 20. tammikuuta 2021 kuusi päätöstä, jotka liittyivät Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 artiklan ja Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen 53 artiklan mukaisiin menettelyihin seuraavissa viidessä asiassa: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom. Komissio julkaisee osapuolten nimet ja päätösten olennaisen sisällön sekä mahdollisesti määrättävät seuraamukset neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 (1)
  30 artiklan säännösten mukaisesti. Se ottaa huomioon yritysten oikeutetut edut sen suhteen, ettei niiden liikesalaisuuksia paljasteta.

1.   JOHDANTO

| (1) | Päätökset liittyvät tiettyjen henkilökohtaisilla tietokoneilla (PC) pelattavien videopelien maiden rajat ylittävän myynnin rajoituksiin Euroopan talousalueella (ETA). Ne on osoitettu seuraaville oikeushenkilöille:






  — | Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), asiassa AT.40413 – Focus Home |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), asiassa AT.40413 – Focus Home

| — | Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”), asiassa AT.40414 – Koch Media |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”), asiassa AT.40414 – Koch Media

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”), asiassa AT.40420 – ZeniMax |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”), asiassa AT.40420 – ZeniMax

| — | Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”), asiassa AT.40422 – Bandai Namco |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”), asiassa AT.40422 – Bandai Namco

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”), asiassa AT.40424 – Capcom |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”), asiassa AT.40424 – Capcom

| — | Valve Corporation (Valve) asioissa AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (Valve) asioissa AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom.

| (2) | Bandai Namcosta, Focus Homesta, Capcomista, Koch Mediasta ja ZeniMaxista käytetään yhdessä nimitystä ”julkaisijat” ja yhdessä Valven kanssa nimitystä ”osapuolet”. Valve ylläpitää Steam-nimistä verkkopelialustaa, joka on käytettävissä maailmanlaajuisesti. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Päätökset koskevat kuutta erillistä, yhtenä kokonaisuutena pidettävää jatkettua SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan rikkomista, joihin kuuluvat i) Valven ja kunkin julkaisijan kahdenväliset sopimukset ja/tai yhdenmukaistetut menettelytavat, joiden tarkoituksena on rajoittaa tiettyjen PC-videopelien myyntiä rajojen yli nimettyjen jäsenvaltioiden ja ETA-sopimuksen sopimuspuolten ulkopuolella käyttäjän maantieteellisen sijainnin perusteella (maarajoitukset) sekä ii) rajat ylittävää myyntiä koskevat rajoitukset, jotka sisältyvät Bandai Namcon, Focus Homen, Koch Median ja ZeniMaxin ja niiden Euroopan talousalueella toimivien jakelijoiden (Valvea lukuun ottamatta) välisiin lisenssi- ja jakelusopimuksiin. |
| --- | --- |

(3)

2.   ASIAN KUVAUS

2.1.   Menettely

| (4) | Komissio aloitti 2. helmikuuta 2017 asetuksen (EY) N:o 773/2004 (2) 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun menettelyn osapuolia sekä kaikkia niiden määräysvallassa suoraan tai välillisesti olevia oikeushenkilöitä vastaan edellä mainituissa asioissa. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Komissio antoi 5. huhtikuuta 2019 viisi väitetiedoksiantoa, jotka oli osoitettu Valvelle (kaikissa viidessä asiassa) ja kullekin julkaisijalle (yksi kussakin asiassa). Väitetiedoksiannoissa esitetään komission havaitsemat alustavat kilpailuongelmat, jotka liittyvät Valven ja kunkin viiden julkaisijan välisiin tiettyihin käytäntöihin, joiden tarkoituksena on estää tai rajoittaa PC-videopelien myyntiä kansallisten rajojen yli ETA-alueella SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan vastaisesti. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Tämän jälkeen julkaisijat ilmaisivat kiinnostuksensa tehdä yhteistyötä komission kanssa ja toimittivat myöhemmin viralliset yhteistyötarjoukset neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 7 ja 23 artiklan mukaisen päätöksen tekemiseksi. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve päätti olla tekemättä yhteistyötä komission kanssa. Se toimitti 17. heinäkuuta 2019 viiteen väitetiedoksiantoon viisi kirjallista vastaustaan, joista kuhunkin sisältyi suullista kuulemista koskeva pyyntö. Valven suullinen kuuleminen järjestettiin 9. lokakuuta 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevä neuvoa-antava komitea antoi 11. tammikuuta 2021 asiassa myönteisen lausunnon. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Kuulemismenettelystä vastaava neuvonantaja antoi loppukertomuksensa 18. tammikuuta 2021. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Komissio antoi päätökset 20. tammikuuta 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Yhteenveto rikkomisista

| (11) | Päätöksissä todetaan, että Valve ja kukin julkaisija ovat käyttäneet maarajoituksia kahdenvälisten sopimusten ja/tai sellaisten yhdenmukaistettujen menettelytapojen muodossa, jotka on toteutettu teknisin rajoituksin, erityisesti maarajoituksiin perustuvien Steamin aktivointiavainten avulla, mikä on estänyt julkaisijoiden tiettyjen PC-videopelien aktivoinnin tiettyjen Keski- ja Itä-Euroopan maiden (Tšekin, Puolan, Unkarin, Romanian, Slovakian, Viron, Latvian ja Liettuan) ulkopuolella ja rajoittanut näin käyttäjän maantieteellisen sijainnin perusteella tiettyjen kyseessä olevien PC-videopelien myyntiä rajojen yli. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Lisäksi päätöksissä todetaan, että Bandai Namco, Focus Home, Koch Media ja ZeniMax ovat käyttäneet ETA-alueella toimivien jakelijoidensa (muiden kuin Valven) kanssa maarajoituksia sellaisten lisenssi- ja jakelusopimusten muodossa, jotka sisältävät lausekkeita, joilla rajoitetaan kyseisten PC-videopelien myyntiä rajojen yli Euroopan talousalueella. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Yritykset, joille päätös on osoitettu, ja rikkomisen kesto

| (13) | Seuraavien yritysten todettiin rikkoneen SEUT-sopimuksen 101 artiklaa ja ETA-sopimuksen 53 artiklaa osallistumalla rikkomisiin jäljempänä mainittuina ajanjaksoina:







  Asia | Yritykset
  (Oikeushenkilöt) | Kesto |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13.3.2012–31.3.2015 |
| AT.40424 – Capcom | Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd. | 13.2.2013–17.11.2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14.3.2007–8.11.2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Saksa); Koch Media Ltd (Yhdistynyt kuningaskunta); Koch Media GmbH (Itävalta) | 20.8.2010–27.7.2018 |
| AT.40420 – ZeniMax | Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc. | 1.9.2009–9.10.2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: 13.3.2012–22.4.2014
  AT.40424: 13.2.2013–17.11.2014
  AT.40413: 17.5.2013–9.10.2015
  AT.40414: 23.8.2011–9.10.2015
  AT.40420: 27.9.2010–9.10.2015 |

(13)

Asia

Yritykset

(Oikeushenkilöt)

Kesto

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13.3.2012–31.3.2015

AT.40424 – Capcom

Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd.

13.2.2013–17.11.2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14.3.2007–8.11.2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Saksa); Koch Media Ltd (Yhdistynyt kuningaskunta); Koch Media GmbH (Itävalta)

20.8.2010–27.7.2018

AT.40420 – ZeniMax

Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc.

1.9.2009–9.10.2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: 13.3.2012–22.4.2014

AT.40424: 13.2.2013–17.11.2014

AT.40413: 17.5.2013–9.10.2015

AT.40414: 23.8.2011–9.10.2015

AT.40420: 27.9.2010–9.10.2015

2.4.   Sakot

| (14) | Päätöksissä sovelletaan sakkoja koskevia suuntaviivoja (3) vuodelta 2006. |
| --- | --- |

(14)

2.4.1.   Sakkojen perusmäärä

| (15) | Vahvistaessaan sakkojen määrää Valven osalta komissio otti huomioon myynnin arvon, joka oli syntynyt ETAn tasolla asianomaisten julkaisijoiden kyseisten PC-videopelien myynnistä Steamillä Valven viimeisen sellaisen täyden tilikauden aikana, jolloin se osallistui rikkomiseen kussakin viidessä tapauksessa, eli vuonna 2013 asioissa AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom ja vuonna 2014 asioissa AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media ja AT.40420 – ZeniMax. Ottaakseen huomioon 30 prosenttia Steamillä saaduista bruttotuloista, jotka liittyvät asianomaisten julkaisijoiden kyseisiin PC-videopeleihin, komissio on vähentänyt kyseisten julkaisijoiden osuuden (70 prosenttia) kyseisten julkaisijoiden pelien Steamillä saaduista kokonaistuloista. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Vahvistaessaan sakkojen määrää julkaisijoiden osalta komissio otti huomioon myynnin arvon, joka oli syntynyt ETAn tasolla kunkin asianomaisen julkaisijan kyseisten PC-videopelien fyysisen ja digitaalisen jakelun kautta, mukaan lukien 70 prosenttia kyseisten PC-videopelien myynnistä Steamillä saaduista bruttotuloista kunkin julkaisijan viimeisen sellaisen täyden tilikauden aikana, jolloin se osallistui rikkomiseen. Kyseiset ajanjaksot ovat seuraavat:






  — | tilikausi 2014 (1. huhtikuuta 2014–31. maaliskuuta 2015) asiassa AT.40422 – Bandai Namco, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Namco osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- | --- |

(16)

—

tilikausi 2014 (1. huhtikuuta 2014–31. maaliskuuta 2015) asiassa AT.40422 – Bandai Namco, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Namco osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2013 (1. huhtikuuta 2013–31. maaliskuuta 2014) asiassa AT.40424 – Bandai Capcom, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Capcom osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- |

—

tilikausi 2013 (1. huhtikuuta 2013–31. maaliskuuta 2014) asiassa AT.40424 – Bandai Capcom, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Capcom osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2017 (1. tammikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40413 – Focus Home, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Focus Home osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- |

—

tilikausi 2017 (1. tammikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40413 – Focus Home, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Focus Home osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2017 (1. huhtikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40414 – Koch Media, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Koch Media osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- |

—

tilikausi 2017 (1. huhtikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40414 – Koch Media, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Koch Media osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2014 (1. tammikuuta 2014–31. joulukuuta 2014) asiassa AT.40420 – ZeniMax, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin ZeniMax osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen. |
| --- | --- |

—

tilikausi 2014 (1. tammikuuta 2014–31. joulukuuta 2014) asiassa AT.40420 – ZeniMax, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin ZeniMax osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen.

| (17) | Komissio otti huomioon, että jokainen rajoitus rajoittaa luonteensa vuoksi kilpailua SEUT-sopimuksen 101 artiklan 1 kohdassa ja ETA-sopimuksen 53 kohdassa tarkoitetulla tavalla ja että kyseessä olevat vertikaaliset sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat ovat luonteensa vuoksi usein vähemmän haitallisia kilpailulle kuin horisontaaliset sopimukset. Kun otetaan huomioon nämä tekijät ja kunkin tapauksen erityisolosuhteet, huomioon otettavaksi myynnin arvon osuudeksi vahvistettiin 7 prosenttia Bandai Namcon, Focus Homen, Koch Median ja ZeniMaxin osalta ja 6 prosenttia Capcomin ja Valven osalta (kaikissa viidessä rikkomisessa). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Komissio otti huomioon yhtenä kokonaisuutena pidettävien jatkettujen rikkomisten keston, kuten edellä on mainittu. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2.   Perusmäärään tehtävät mukautukset

| (19) | Asioihin ei liity raskauttavia eikä lieventäviä seikkoja. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3.   Liikevaihtoon sovellettava 10 prosentin yläraja

| (20) | Laskettujen sakkojen määrä ei ylitä kymmentä prosenttia kunkin osapuolen maailmanlaajuisesta liikevaihdosta. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4.   Sakkojen lieventäminen yhteistyön perusteella

| (21) | Komissio päätyi johtopäätökseen, että sen ottamiseksi huomioon, että kukin julkaisija on tehnyt komission kanssa tosiasiallista, oikeudellisen velvoitteen ylittävää yhteistyötä, sakkoja, jotka olisi muutoin määrätty, olisi alennettava 10 prosentilla Bandai Namcon, Focus Homen, Koch Median ja ZeniMaxin osalta ja 15 prosentilla Capcomin osalta sakkoja koskevien suuntaviivojen 37 kappaleen perusteella. |
| --- | --- |

(21)

3.   PÄÄTELMÄ

| (22) | Edellä esitetyn perusteella osapuolille yhtenä kokonaisuutena pidettävistä jatketuista rikkomisista asetuksen (EY) N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan mukaisesti määrättävien sakkojen lopulliset määrät ovat seuraavat:







  Asia | Yritys | Sakko |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  euroa |
| AT.40424 – Capcom | Capcom | 396 000  euroa |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  euroa |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  euroa |
| AT.40420 – ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  euroa |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve | 1 624 000  euroa, joka jakautuu seuraavasti:
  31 000  euroa asiassa AT.40 422 – Bandai Namco tapahtuneesta rikkomisesta;
  90 000  euroa asiassa AT.40 424 – Capcom tapahtuneesta rikkomisesta;
  102 000  euroa asiassa AT.40 413 – Focus Home tapahtuneesta rikkomisesta;
  308 000  euroa asiassa AT.40 414 – Koch Media tapahtuneesta rikkomisesta;
  1 093 000  euroa asiassa AT.40 420 – ZeniMax tapahtuneesta rikkomisesta. |

(22)

Asia

Yritys

Sakko

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  euroa

AT.40424 – Capcom

Capcom

396 000  euroa

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  euroa

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  euroa

AT.40420 – ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  euroa

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve

1 624 000  euroa, joka jakautuu seuraavasti:

31 000  euroa asiassa AT.40 422 – Bandai Namco tapahtuneesta rikkomisesta;

90 000  euroa asiassa AT.40 424 – Capcom tapahtuneesta rikkomisesta;

102 000  euroa asiassa AT.40 413 – Focus Home tapahtuneesta rikkomisesta;

308 000  euroa asiassa AT.40 414 – Koch Media tapahtuneesta rikkomisesta;

1 093 000  euroa asiassa AT.40 420 – ZeniMax tapahtuneesta rikkomisesta.

---

(1)  EYVL L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Komission asetus (EY) N:o 773/2004, annettu 7 päivänä huhtikuuta 2004, EY:n perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan mukaisten komission menettelyjen kulusta (EYVL L 123, 27.4.2004, s. 18).

(3)  Suuntaviivat asetuksen n:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti määrättävien sakkojen laskennasta (EUVL C 210, 1.9.2006, s. 2).

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/24 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/24

---

Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 11. tammikuuta 2021 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/AT.40413 Focus Home

Esittelijä: Latvia

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/11)

1.

Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) on kaiken kaikkiaan yhtä mieltä päätösluonnoksesta ja samaa mieltä komission arviosta, jonka mukaan päätösluonnoksessa tarkoitetussa menettelytavassa on kyse SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta yhtenä kokonaisuutena pidettävästä jatketusta kilpailusääntöjen rikkomisesta.

2.

Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) on komission kanssa yhtä mieltä sakon lopullisesta määrästä ja sen alentamisesta asetuksen (EY) N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti määrättävien sakkojen laskennasta vuonna 2006 annettujen suuntaviivojen 37 kohdan perusteella.

3.

Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) suosittelee lausuntonsa julkaisemista Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/25 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/25

---

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus (1)

Asiat AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/12)

Tämä loppukertomus koskee kuutta päätösluonnosta:

| 1) | päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Valve Corporation (Valve) seuraavissa viidessä asiassa: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom; |
| --- | --- |

1)

päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Valve Corporation (Valve) seuraavissa viidessä asiassa: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom;

| 2) | päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Focus Home Interactive SA (Focus Home) asiassa AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- |

2)

päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Focus Home Interactive SA (Focus Home) asiassa AT.40413 – Focus Home;

| 3) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”) asiassa AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

3)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”) asiassa AT.40414 – Koch Media;

| 4) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”) asiassa AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

4)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”) asiassa AT.40420 – ZeniMax;

| 5) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”) asiassa AT.40422 – Bandai Namco; ja |
| --- | --- |

5)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”) asiassa AT.40422 – Bandai Namco; ja

| 6) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”) asiassa AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”) asiassa AT.40424 – Capcom.

Focus Homesta, Koch Mediasta, ZeniMaxista, Bandai Namcosta ja Capcomista käytetään yhdessä nimitystä ”julkaisijat” ja yhdessä Valven kanssa nimitystä ”osapuolet”.

Komissio aloitti 2. helmikuuta 2017 asetuksen (EY) N:o 773/2004 (2) 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun menettelyn osapuolia ja kaikkia niiden määräysvallassa suoraan tai välillisesti olevia oikeushenkilöitä vastaan edellä mainituissa viidessä asiassa, jotka koskevat sellaisia väitettyjä kilpailunvastaisia sopimuksia ja/tai yhdenmukaistettuja menettelytapoja Valven ja kunkin viiden PC-videopelien julkaisijan välillä, joiden tarkoituksena oli estää tai rajoittaa PC-videopelien myyntiä kansallisten rajojen yli ETA-alueella SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan vastaisesti.

Komissio antoi 5. huhtikuuta 2019 viisi väitetiedoksiantoa, jotka oli osoitettu Valvelle (kaikissa viidessä asiassa) ja kullekin julkaisijalle (yksi kussakin asiassa).

Osapuolet saivat [...] välisenä aikana sähköisen tallennusvälineen, joka sisälsi komission tutkinta-aineiston ei-luottamuksellisen osan sellaisena kuin se oli tuolloin näissä viidessä tapauksessa.

Kilpailupääosaston pyynnöstä julkaisijat ilmaisivat [...] halukkuutensa aloittaa yhteistyöneuvottelut komission kanssa, kun taas Valve vastasi pyyntöön kieltävästi.

Komissio ilmoitti [...] päivätyllä kirjeellä julkaisijoille, että väitetiedoksiantoon vastaamisen määräaikaa lykätään, kunnes yhteistyökeskustelut on käyty, ja että Valve oli päättänyt olla osallistumatta yhteistyökeskusteluihin.

Kilpailupääosasto oli alun perin asettanut Valven kirjalliselle vastaukselle viiteen väitetiedoksiantoon kahdeksan viikon määräajan, joka jatkui 19. päivään kesäkuuta 2019 saakka. Valven pyynnöstä pidensin määräaikaa 17. heinäkuuta 2019 saakka.

Valve pyysi 24. kesäkuuta kilpailupääosastolta mahdollisuutta tutustua joihinkin tietoihin, joista oli poistettu tunnistetiedot. Otettuaan yhteyttä tietojen toimittajiin kilpailupääosasto myönsi 5. heinäkuuta 2019 oikeuden tutustua joihinkin pyydettyihin tietoihin asiakirjojen editoiduissa ei-luottamuksellisissa versioissa. Valve ei tämän jälkeen ottanut asiaa esille minun kanssani.

Se toimitti 17. heinäkuuta 2019 viisi kirjallista vastaustaan viiteen väitetiedoksiantoon, joista kuhunkin sisältyi suullista kuulemista koskeva pyyntö.

Valven suullinen kuuleminen järjestettiin 9. lokakuuta 2019.

Kukin viidestä julkaisijasta toimitti [...] välisenä aikana viralliset yhteistyötarjoukset, jäljempänä ”sovintoehdotukset”. Sovintoehdotuksiin sisältyi

| — | selkeä ja yksiselitteinen toteamus siitä, että yritykset ovat vastuussa väitetiedonannossa esitetyistä ja sovintoehdotuksissa kuvatuista menettelytapoja koskevista rikkomisista, mukaan luettuina tosiseikat, oikeudelliset ehdot, yritysten rooli rikkomisissa ja niiden rikkomisiin osallistumisen kesto; |
| --- | --- |

—

selkeä ja yksiselitteinen toteamus siitä, että yritykset ovat vastuussa väitetiedonannossa esitetyistä ja sovintoehdotuksissa kuvatuista menettelytapoja koskevista rikkomisista, mukaan luettuina tosiseikat, oikeudelliset ehdot, yritysten rooli rikkomisissa ja niiden rikkomisiin osallistumisen kesto;

| — | enimmäissakko, jonka ne hyväksyisivät yhteistyömenettelyn puitteissa; |
| --- | --- |

—

enimmäissakko, jonka ne hyväksyisivät yhteistyömenettelyn puitteissa;

| — | vahvistus siitä, että yrityksille on annettu riittävä mahdollisuus tutustua väitteitä tukeviin todisteisiin ja kaikkiin muihin komission asiakirja-aineistoon sisältyviin asiakirjoihin ja |
| --- | --- |

—

vahvistus siitä, että yrityksille on annettu riittävä mahdollisuus tutustua väitteitä tukeviin todisteisiin ja kaikkiin muihin komission asiakirja-aineistoon sisältyviin asiakirjoihin ja

| — | vahvistus siitä, että yrityksille oli annettu riittävä mahdollisuus esittää näkökantansa ja että sovintoehdotukset muodostivat niiden vastaukset väitetiedoksiantoihin. |
| --- | --- |

—

vahvistus siitä, että yrityksille oli annettu riittävä mahdollisuus esittää näkökantansa ja että sovintoehdotukset muodostivat niiden vastaukset väitetiedoksiantoihin.

Komissio lähetti Valvelle 18. joulukuuta 2020 asiaseikkoja koskevan kirjeen, jossa se ilmoitti Valvelle lisätodisteista, joihin se aikoo tukeutua käsiteltävässä asiassa annettavassa päätöksessä. Valvella oli mahdollisuus tutustua kyseisiin asiakirjoihin jo huhtikuussa 2019 osana tavanomaista asiakirja-aineistoon tutustumista koskevaa menettelyä. Valven pyynnöstä kilpailupääosasto toimitti sille tarkistetun version yhdestä kyseessä olevasta asiakirjasta, johon poistot oli palautettu, 31. joulukuuta 2020. Samana päivänä Valvelle myönnettiin tähän asiaseikkoja koskevaan kirjeeseen vastaamisen määräaikaan lyhyt pidennys, joka jatkui 7. tammikuuta 2021 saakka. Valve vastasi asiaseikkoja koskevaan kirjeeseen kyseisenä päivänä.

Olen tutkinut päätöksen 2011/695/EU 16 artiklan nojalla, käsitelläänkö osapuolille osoitetuissa päätösluonnoksissa ainoastaan sellaisia väitteitä, joista niille on annettu mahdollisuus esittää näkemyksensä. Katson, että näin on.

Julkaisijoiden osalta päätösluonnoksissa esitetyt kilpailusääntöjen rikkomiset vastaavat sovintoehdotuksissa myönnettyjä rikkomisia, ja asetetut sakot ovat sovintoehdotuksissa hyväksyttyjen sakkojen mukaiset.

Niiden sakkojen perusmääriä, jotka muutoin olisi määrätty, alennetaan 10 prosenttia Focus Homen, Koch Median, ZeniMaxin ja Bandai Namcon osalta ja 15 prosenttia Capcomin osalta sillä perusteella, että nämä yritykset ovat tehneet komission kanssa tosiasiallista ja viivyttelemätöntä yhteistyötä, joka ylittää niiden oikeudellisen velvoitteen, tunnustamalla SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan rikkomisen ja luopumalla tietyistä menettelyllisistä oikeuksista, mikä on johtanut hallinnollisiin tehokkuusetuihin. Lisäksi Capcom toimitti maarajoituksia koskevia todisteita ja selityksiä, jotka paransivat komission mahdollisuuksia näyttää rikkominen toteen.

Katson kaiken kaikkiaan, että menettelylliset oikeudet ovat tosiasiallisesti toteutuneet tässä asiassa.

Bryssel, 18 päivänä tammikuuta 2021

Wouter WILS

---

(1)  Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan tehtävästä ja toimivaltuuksista tietyissä kilpailuasioita koskevissa menettelyissä 13 päivänä lokakuuta 2011 annetun Euroopan komission puheenjohtajan päätöksen 2011/695/EU (EUVL L 275, 20.10.2011, s. 29) (jäljempänä ”päätös 2011/695/EU”) 16 ja 17 artiklan mukaisesti.

1

(2)  Komission asetus (EY) N:o 773/2004, annettu 7 päivänä huhtikuuta 2004, EY:n perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan mukaisten komission menettelyjen kulusta (EUVL L 123, 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/27 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/27

---

Tiivistelmä komission päätöksistä

20 päivänä tammikuuta 2021

euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä

(Asiat AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom (videopeliasiat))

(tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

(Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/13)

Komissio hyväksyi 20. tammikuuta 2021 kuusi päätöstä, jotka liittyivät Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 artiklan ja Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen 53 artiklan mukaisiin menettelyihin seuraavissa viidessä asiassa: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom. Komissio julkaisee osapuolten nimet ja päätösten olennaisen sisällön sekä mahdollisesti määrättävät seuraamukset neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 (1)
  30 artiklan säännösten mukaisesti. Se ottaa huomioon yritysten oikeutetut edut sen suhteen, ettei niiden liikesalaisuuksia paljasteta.

1.   JOHDANTO

| (1) | Päätökset liittyvät tiettyjen henkilökohtaisilla tietokoneilla (PC) pelattavien videopelien maiden rajat ylittävän myynnin rajoituksiin Euroopan talousalueella (ETA). Ne on osoitettu seuraaville oikeushenkilöille:






  — | Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), asiassa AT.40413 – Focus Home |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), asiassa AT.40413 – Focus Home

| — | Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”), asiassa AT.40414 – Koch Media |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”), asiassa AT.40414 – Koch Media

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”), asiassa AT.40420 – ZeniMax |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”), asiassa AT.40420 – ZeniMax

| — | Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”), asiassa AT.40422 – Bandai Namco |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”), asiassa AT.40422 – Bandai Namco

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”), asiassa AT.40424 – Capcom |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”), asiassa AT.40424 – Capcom

| — | Valve Corporation (Valve) asioissa AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (Valve) asioissa AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom.

| (2) | Bandai Namcosta, Focus Homesta, Capcomista, Koch Mediasta ja ZeniMaxista käytetään yhdessä nimitystä ”julkaisijat” ja yhdessä Valven kanssa nimitystä ”osapuolet”. Valve ylläpitää Steam-nimistä verkkopelialustaa, joka on käytettävissä maailmanlaajuisesti. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Päätökset koskevat kuutta erillistä, yhtenä kokonaisuutena pidettävää jatkettua SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan rikkomista, joihin kuuluvat i) Valven ja kunkin julkaisijan kahdenväliset sopimukset ja/tai yhdenmukaistetut menettelytavat, joiden tarkoituksena on rajoittaa tiettyjen PC-videopelien myyntiä rajojen yli nimettyjen jäsenvaltioiden ja ETA-sopimuksen sopimuspuolten ulkopuolella käyttäjän maantieteellisen sijainnin perusteella (maarajoitukset) sekä ii) rajat ylittävää myyntiä koskevat rajoitukset, jotka sisältyvät Bandai Namcon, Focus Homen, Koch Median ja ZeniMaxin ja niiden Euroopan talousalueella toimivien jakelijoiden (Valvea lukuun ottamatta) välisiin lisenssi- ja jakelusopimuksiin. |
| --- | --- |

(3)

2.   ASIAN KUVAUS

2.1.   Menettely

| (4) | Komissio aloitti 2. helmikuuta 2017 asetuksen (EY) N:o 773/2004 (2) 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun menettelyn osapuolia sekä kaikkia niiden määräysvallassa suoraan tai välillisesti olevia oikeushenkilöitä vastaan edellä mainituissa asioissa. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Komissio antoi 5. huhtikuuta 2019 viisi väitetiedoksiantoa, jotka oli osoitettu Valvelle (kaikissa viidessä asiassa) ja kullekin julkaisijalle (yksi kussakin asiassa). Väitetiedoksiannoissa esitetään komission havaitsemat alustavat kilpailuongelmat, jotka liittyvät Valven ja kunkin viiden julkaisijan välisiin tiettyihin käytäntöihin, joiden tarkoituksena on estää tai rajoittaa PC-videopelien myyntiä kansallisten rajojen yli ETA-alueella SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan vastaisesti. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Tämän jälkeen julkaisijat ilmaisivat kiinnostuksensa tehdä yhteistyötä komission kanssa ja toimittivat myöhemmin viralliset yhteistyötarjoukset neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 7 ja 23 artiklan mukaisen päätöksen tekemiseksi. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve päätti olla tekemättä yhteistyötä komission kanssa. Se toimitti 17. heinäkuuta 2019 viiteen väitetiedoksiantoon viisi kirjallista vastaustaan, joista kuhunkin sisältyi suullista kuulemista koskeva pyyntö. Valven suullinen kuuleminen järjestettiin 9. lokakuuta 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevä neuvoa-antava komitea antoi 11. tammikuuta 2021 asiassa myönteisen lausunnon. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Kuulemismenettelystä vastaava neuvonantaja antoi loppukertomuksensa 18. tammikuuta 2021. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Komissio antoi päätökset 20. tammikuuta 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Yhteenveto rikkomisista

| (11) | Päätöksissä todetaan, että Valve ja kukin julkaisija ovat käyttäneet maarajoituksia kahdenvälisten sopimusten ja/tai sellaisten yhdenmukaistettujen menettelytapojen muodossa, jotka on toteutettu teknisin rajoituksin, erityisesti maarajoituksiin perustuvien Steamin aktivointiavainten avulla, mikä on estänyt julkaisijoiden tiettyjen PC-videopelien aktivoinnin tiettyjen Keski- ja Itä-Euroopan maiden (Tšekin, Puolan, Unkarin, Romanian, Slovakian, Viron, Latvian ja Liettuan) ulkopuolella ja rajoittanut näin käyttäjän maantieteellisen sijainnin perusteella tiettyjen kyseessä olevien PC-videopelien myyntiä rajojen yli. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Lisäksi päätöksissä todetaan, että Bandai Namco, Focus Home, Koch Media ja ZeniMax ovat käyttäneet ETA-alueella toimivien jakelijoidensa (muiden kuin Valven) kanssa maarajoituksia sellaisten lisenssi- ja jakelusopimusten muodossa, jotka sisältävät lausekkeita, joilla rajoitetaan kyseisten PC-videopelien myyntiä rajojen yli Euroopan talousalueella. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Yritykset, joille päätös on osoitettu, ja rikkomisen kesto

| (13) | Seuraavien yritysten todettiin rikkoneen SEUT-sopimuksen 101 artiklaa ja ETA-sopimuksen 53 artiklaa osallistumalla rikkomisiin jäljempänä mainittuina ajanjaksoina:







  Asia | Yritykset (Oikeushenkilöt) | Kesto |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13.3.2012–31.3.2015 |
| AT.40424 – Capcom | Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd. | 13.2.2013–17.11.2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14.3.2007–8.11.2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Saksa); Koch Media Ltd (Yhdistynyt kuningaskunta); Koch Media GmbH (Itävalta) | 20.8.2010–27.7.2018 |
| AT.40420 – ZeniMax | Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc. | 1.9.2009–9.10.2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: 13.3.2012–22.4.2014
  AT.40424: 13.2.2013–17.11.2014
  AT.40413: 17.5.2013–9.10.2015
  AT.40414: 23.8.2011–9.10.2015
  AT.40420: 27.9.2010–9.10.2015 |

(13)

Asia

Yritykset (Oikeushenkilöt)

Kesto

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13.3.2012–31.3.2015

AT.40424 – Capcom

Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd.

13.2.2013–17.11.2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14.3.2007–8.11.2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Saksa); Koch Media Ltd (Yhdistynyt kuningaskunta); Koch Media GmbH (Itävalta)

20.8.2010–27.7.2018

AT.40420 – ZeniMax

Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc.

1.9.2009–9.10.2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: 13.3.2012–22.4.2014

AT.40424: 13.2.2013–17.11.2014

AT.40413: 17.5.2013–9.10.2015

AT.40414: 23.8.2011–9.10.2015

AT.40420: 27.9.2010–9.10.2015

2.4.   Sakot

| (14) | Päätöksissä sovelletaan sakkoja koskevia suuntaviivoja (3) vuodelta 2006. |
| --- | --- |

(14)

2.4.1.   Sakkojen perusmäärä

| (15) | Vahvistaessaan sakkojen määrää Valven osalta komissio otti huomioon myynnin arvon, joka oli syntynyt ETAn tasolla asianomaisten julkaisijoiden kyseisten PC-videopelien myynnistä Steamillä Valven viimeisen sellaisen täyden tilikauden aikana, jolloin se osallistui rikkomiseen kussakin viidessä tapauksessa, eli vuonna 2013 asioissa AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom ja vuonna 2014 asioissa AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media ja AT.40420 – ZeniMax. Ottaakseen huomioon 30 prosenttia Steamillä saaduista bruttotuloista, jotka liittyvät asianomaisten julkaisijoiden kyseisiin PC-videopeleihin, komissio on vähentänyt kyseisten julkaisijoiden osuuden (70 prosenttia) kyseisten julkaisijoiden pelien Steamillä saaduista kokonaistuloista. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Vahvistaessaan sakkojen määrää julkaisijoiden osalta komissio otti huomioon myynnin arvon, joka oli syntynyt ETAn tasolla kunkin asianomaisen julkaisijan kyseisten PC-videopelien fyysisen ja digitaalisen jakelun kautta, mukaan lukien 70 prosenttia kyseisten PC-videopelien myynnistä Steamillä saaduista bruttotuloista kunkin julkaisijan viimeisen sellaisen täyden tilikauden aikana, jolloin se osallistui rikkomiseen. Kyseiset ajanjaksot ovat seuraavat:






  — | tilikausi 2014 (1. huhtikuuta 2014–31. maaliskuuta 2015) asiassa AT.40422 – Bandai Namco, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Namco osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- | --- |

(16)

—

tilikausi 2014 (1. huhtikuuta 2014–31. maaliskuuta 2015) asiassa AT.40422 – Bandai Namco, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Namco osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2013 (1. huhtikuuta 2013–31. maaliskuuta 2014) asiassa AT.40424 – Bandai Capcom, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Capcom osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- |

—

tilikausi 2013 (1. huhtikuuta 2013–31. maaliskuuta 2014) asiassa AT.40424 – Bandai Capcom, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Capcom osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2017 (1. tammikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40413 – Focus Home, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Focus Home osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- |

—

tilikausi 2017 (1. tammikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40413 – Focus Home, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Focus Home osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2017 (1. huhtikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40414 – Koch Media, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Koch Media osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- |

—

tilikausi 2017 (1. huhtikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40414 – Koch Media, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Koch Media osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2014 (1. tammikuuta 2014–31. joulukuuta 2014) asiassa AT.40420 – ZeniMax, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin ZeniMax osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen. |
| --- | --- |

—

tilikausi 2014 (1. tammikuuta 2014–31. joulukuuta 2014) asiassa AT.40420 – ZeniMax, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin ZeniMax osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen.

| (17) | Komissio otti huomioon, että jokainen rajoitus rajoittaa luonteensa vuoksi kilpailua SEUT-sopimuksen 101 artiklan 1 kohdassa ja ETA-sopimuksen 53 kohdassa tarkoitetulla tavalla ja että kyseessä olevat vertikaaliset sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat ovat luonteensa vuoksi usein vähemmän haitallisia kilpailulle kuin horisontaaliset sopimukset. Kun otetaan huomioon nämä tekijät ja kunkin tapauksen erityisolosuhteet, huomioon otettavaksi myynnin arvon osuudeksi vahvistettiin 7 prosenttia Bandai Namcon, Focus Homen, Koch Median ja ZeniMaxin osalta ja 6 prosenttia Capcomin ja Valven osalta (kaikissa viidessä rikkomisessa). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Komissio otti huomioon yhtenä kokonaisuutena pidettävien jatkettujen rikkomisten keston, kuten edellä on mainittu. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2.   Perusmäärään tehtävät mukautukset

| (19) | Asioihin ei liity raskauttavia eikä lieventäviä seikkoja. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3.   Liikevaihtoon sovellettava 10 prosentin yläraja

| (20) | Laskettujen sakkojen määrä ei ylitä kymmentä prosenttia kunkin osapuolen maailmanlaajuisesta liikevaihdosta. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4.   Sakkojen lieventäminen yhteistyön perusteella

| (21) | Komissio päätyi johtopäätökseen, että sen ottamiseksi huomioon, että kukin julkaisija on tehnyt komission kanssa tosiasiallista, oikeudellisen velvoitteen ylittävää yhteistyötä, sakkoja, jotka olisi muutoin määrätty, olisi alennettava 10 prosentilla Bandai Namcon, Focus Homen, Koch Median ja ZeniMaxin osalta ja 15 prosentilla Capcomin osalta sakkoja koskevien suuntaviivojen 37 kappaleen perusteella. |
| --- | --- |

(21)

3.   PÄÄTELMÄ

| (22) | Edellä esitetyn perusteella osapuolille yhtenä kokonaisuutena pidettävistä jatketuista rikkomisista asetuksen (EY) N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan mukaisesti määrättävien sakkojen lopulliset määrät ovat seuraavat:







  Asia | Yritys | Sakko |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  euroa |
| AT.40424 – Capcom | Capcom | 396 000  euroa |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  euroa |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  euroa |
| AT.40420 – ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  euroa |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve | 1 624 000  euroa, joka jakautuu seuraavasti:
  31 000  euroa asiassa AT.40422 – Bandai Namco tapahtuneesta rikkomisesta;
  90 000  euroa asiassa AT.40424 – Capcom tapahtuneesta rikkomisesta;
  102 000  euroa asiassa AT.40413 – Focus Home tapahtuneesta rikkomisesta;
  308 000  euroa asiassa AT.40414 – Koch Media tapahtuneesta rikkomisesta;
  1 093 000  euroa asiassa AT.40420 – ZeniMax tapahtuneesta rikkomisesta. |

(22)

Asia

Yritys

Sakko

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  euroa

AT.40424 – Capcom

Capcom

396 000  euroa

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  euroa

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  euroa

AT.40420 – ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  euroa

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve

1 624 000  euroa, joka jakautuu seuraavasti:

31 000  euroa asiassa AT.40422 – Bandai Namco tapahtuneesta rikkomisesta;

90 000  euroa asiassa AT.40424 – Capcom tapahtuneesta rikkomisesta;

102 000  euroa asiassa AT.40413 – Focus Home tapahtuneesta rikkomisesta;

308 000  euroa asiassa AT.40414 – Koch Media tapahtuneesta rikkomisesta;

1 093 000  euroa asiassa AT.40420 – ZeniMax tapahtuneesta rikkomisesta.

---

(1)  EYVL L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Komission asetus (EY) N:o 773/2004, annettu 7 päivänä huhtikuuta 2004, EY:n perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan mukaisten komission menettelyjen kulusta (EYVL L 123, 27.4.2004, s. 18).

(3)  Suuntaviivat asetuksen n:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti määrättävien sakkojen laskennasta (EUVL C 210, 1.9.2006, s. 2).

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/31 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/31

---

Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 11. tammikuuta 2021 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/AT.40413 Focus Home, AT.40414 Koch Media, AT.40420 Zenimax, AT.40422 Bandai Namco, AT.40424 Capcom – Valve

Esittelijä: Latvia

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/14)

1.

Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) on kaiken kaikkiaan yhtä mieltä päätösluonnoksesta ja samaa mieltä komission arviosta, jonka mukaan päätösluonnoksessa tarkoitetussa menettelytavassa on kyse SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta yhtenä kokonaisuutena pidettävästä jatketusta kilpailusääntöjen rikkomisesta.

2.

Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) on komission kanssa yhtä mieltä sakon lopullisesta määrästä asetuksen (EY) N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti määrättävien sakkojen laskennasta vuonna 2006 annettujen suuntaviivojen perusteella.

3.

Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) suosittelee lausuntonsa julkaisemista Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/32 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/32

---

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus (1)

Asiat AT.40413 - Focus Home AT.40414 - Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 - Bandai Namco AT.40424 – Capcom

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/15)

Tämä loppukertomus koskee kuutta päätösluonnosta:

| 1) | päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Valve Corporation (Valve) seuraavissa viidessä asiassa: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom; |
| --- | --- |

1)

päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Valve Corporation (Valve) seuraavissa viidessä asiassa: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom;

| 2) | päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) asiassa AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- |

2)

päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) asiassa AT.40413 – Focus Home;

| 3) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”) asiassa AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

3)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”) asiassa AT.40414 – Koch Media;

| 4) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”) asiassa AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

4)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”) asiassa AT.40420 – ZeniMax;

| 5) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”) asiassa AT.40422 – Bandai Namco; ja |
| --- | --- |

5)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”) asiassa AT.40422 – Bandai Namco; ja

| 6) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”) asiassa AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”) asiassa AT.40424 – Capcom.

Focus Homesta, Koch Mediasta, ZeniMaxista, Bandai Namcosta ja Capcomista käytetään yhdessä nimitystä ”julkaisijat” ja yhdessä Valven kanssa nimitystä ”osapuolet”.

Komissio aloitti 2. helmikuuta 2017 asetuksen (EY) N:o 773/2004 (2) 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun menettelyn osapuolia ja kaikkia niiden määräysvallassa suoraan tai välillisesti olevia oikeushenkilöitä vastaan edellä mainituissa viidessä asiassa, jotka koskevat sellaisia väitettyjä kilpailunvastaisia sopimuksia ja/tai yhdenmukaistettuja menettelytapoja Valven ja kunkin viiden PC-videopelien julkaisijan välillä, joiden tarkoituksena oli estää tai rajoittaa PC-videopelien myyntiä kansallisten rajojen yli ETA-alueella SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan vastaisesti.

Komissio antoi 5. huhtikuuta 2019 viisi väitetiedoksiantoa, jotka oli osoitettu Valvelle (kaikissa viidessä asiassa) ja kullekin julkaisijalle (yksi kussakin asiassa).

Osapuolet saivat [...] välisenä aikana sähköisen tallennusvälineen, joka sisälsi komission tutkinta-aineiston ei-luottamuksellisen osan sellaisena kuin se oli tuolloin näissä viidessä tapauksessa.

Kilpailupääosaston pyynnöstä julkaisijat ilmaisivat [...] halukkuutensa aloittaa yhteistyöneuvottelut komission kanssa, kun taas Valve vastasi pyyntöön kieltävästi.

Komissio ilmoitti [...] päivätyllä kirjeellä julkaisijoille, että väitetiedoksiantoon vastaamisen määräaikaa lykätään, kunnes yhteistyökeskustelut on käyty, ja että Valve oli päättänyt olla osallistumatta yhteistyökeskusteluihin.

Kilpailupääosasto oli alun perin asettanut Valven kirjalliselle vastaukselle viiteen väitetiedoksiantoon kahdeksan viikon määräajan, joka jatkui 19. päivään kesäkuuta 2019 saakka. Valven pyynnöstä pidensin määräaikaa 17. heinäkuuta 2019 saakka.

Valve pyysi 24. kesäkuuta kilpailupääosastolta mahdollisuutta tutustua joihinkin tietoihin, joista oli poistettu tunnistetiedot. Otettuaan yhteyttä tietojen toimittajiin kilpailupääosasto myönsi 5. heinäkuuta 2019 oikeuden tutustua joihinkin pyydettyihin tietoihin asiakirjojen editoiduissa ei-luottamuksellisissa versioissa. Valve ei tämän jälkeen ottanut asiaa esille minun kanssani.

Se toimitti 17. heinäkuuta 2019 viisi kirjallista vastaustaan viiteen väitetiedoksiantoon, joista kuhunkin sisältyi suullista kuulemista koskeva pyyntö.

Valven suullinen kuuleminen järjestettiin 9. lokakuuta 2019.

Kukin viidestä julkaisijasta toimitti [...] välisenä aikana viralliset yhteistyötarjoukset, jäljempänä ”sovintoehdotukset”. Sovintoehdotuksiin sisältyi

| — | selkeä ja yksiselitteinen toteamus siitä, että yritykset ovat vastuussa väitetiedonannossa esitetyistä ja sovintoehdotuksissa kuvatuista menettelytapoja koskevista rikkomisista, mukaan luettuina tosiseikat, oikeudelliset ehdot, yritysten rooli rikkomisissa ja niiden rikkomisiin osallistumisen kesto; |
| --- | --- |

—

selkeä ja yksiselitteinen toteamus siitä, että yritykset ovat vastuussa väitetiedonannossa esitetyistä ja sovintoehdotuksissa kuvatuista menettelytapoja koskevista rikkomisista, mukaan luettuina tosiseikat, oikeudelliset ehdot, yritysten rooli rikkomisissa ja niiden rikkomisiin osallistumisen kesto;

| — | enimmäissakko, jonka ne hyväksyisivät yhteistyömenettelyn puitteissa; |
| --- | --- |

—

enimmäissakko, jonka ne hyväksyisivät yhteistyömenettelyn puitteissa;

| — | vahvistus siitä, että yrityksille on annettu riittävä mahdollisuus tutustua väitteitä tukeviin todisteisiin ja kaikkiin muihin komission asiakirja-aineistoon sisältyviin asiakirjoihin ja |
| --- | --- |

—

vahvistus siitä, että yrityksille on annettu riittävä mahdollisuus tutustua väitteitä tukeviin todisteisiin ja kaikkiin muihin komission asiakirja-aineistoon sisältyviin asiakirjoihin ja

| — | vahvistus siitä, että yrityksille oli annettu riittävä mahdollisuus esittää näkökantansa ja että sovintoehdotukset muodostivat niiden vastaukset väitetiedoksiantoihin. |
| --- | --- |

—

vahvistus siitä, että yrityksille oli annettu riittävä mahdollisuus esittää näkökantansa ja että sovintoehdotukset muodostivat niiden vastaukset väitetiedoksiantoihin.

Komissio lähetti Valvelle 18. joulukuuta 2020 asiaseikkoja koskevan kirjeen, jossa se ilmoitti Valvelle lisätodisteista, joihin se aikoo tukeutua käsiteltävässä asiassa annettavassa päätöksessä. Valvella oli mahdollisuus tutustua kyseisiin asiakirjoihin jo huhtikuussa 2019 osana tavanomaista asiakirja-aineistoon tutustumista koskevaa menettelyä. Valven pyynnöstä kilpailupääosasto toimitti sille tarkistetun version yhdestä kyseessä olevasta asiakirjasta, johon poistot oli palautettu, 31. joulukuuta 2020. Samana päivänä Valvelle myönnettiin tähän asiaseikkoja koskevaan kirjeeseen vastaamisen määräaikaan lyhyt pidennys, joka jatkui 7. tammikuuta 2021 saakka. Valve vastasi asiaseikkoja koskevaan kirjeeseen kyseisenä päivänä.

Olen tutkinut päätöksen 2011/695/EU 16 artiklan nojalla, käsitelläänkö osapuolille osoitetuissa päätösluonnoksissa ainoastaan sellaisia väitteitä, joista niille on annettu mahdollisuus esittää näkemyksensä. Katson, että näin on.

Julkaisijoiden osalta päätösluonnoksissa esitetyt kilpailusääntöjen rikkomiset vastaavat sovintoehdotuksissa myönnettyjä rikkomisia, ja asetetut sakot ovat sovintoehdotuksissa hyväksyttyjen sakkojen mukaiset.

Niiden sakkojen perusmääriä, jotka muutoin olisi määrätty, alennetaan 10 prosenttia Focus Homen, Koch Median, ZeniMaxin ja Bandai Namcon osalta ja 15 prosenttia Capcomin osalta sillä perusteella, että nämä yritykset ovat tehneet komission kanssa tosiasiallista ja viivyttelemätöntä yhteistyötä, joka ylittää niiden oikeudellisen velvoitteen, tunnustamalla SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan rikkomisen ja luopumalla tietyistä menettelyllisistä oikeuksista, mikä on johtanut hallinnollisiin tehokkuusetuihin. Lisäksi Capcom toimitti maarajoituksia koskevia todisteita ja selityksiä, jotka paransivat komission mahdollisuuksia näyttää rikkominen toteen.

Katson kaiken kaikkiaan, että menettelylliset oikeudet ovat tosiasiallisesti toteutuneet tässä asiassa.

Bryssel, 18. tammikuuta 2021.

Wouter WILS

---

(1)  Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan tehtävästä ja toimivaltuuksista tietyissä kilpailuasioita koskevissa menettelyissä 13 päivänä lokakuuta 2011 annetun Euroopan komission puheenjohtajan päätöksen 2011/695/EU (EUVL L 275, 20.10.2011, s. 29) (jäljempänä ”päätös 2011/695/EU”) 16 ja 17 artiklan mukaisesti.

1

(2)  Komission asetus (EY) N:o 773/2004, annettu 7 päivänä huhtikuuta 2004, EY:n perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan mukaisten komission menettelyjen kulusta (EUVL L 123, 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/34 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/34

---

Tiivistelmä komission päätöksistä

20 päivänä tammikuuta 2021

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 Artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä

(Asiat AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom

(videopeliasiat))

(tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

(Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/16)

Komissio hyväksyi 20. tammikuuta 2021 kuusi päätöstä, jotka liittyivät Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 artiklan ja Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen 53 artiklan mukaisiin menettelyihin seuraavissa viidessä asiassa: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom. Komissio julkaisee osapuolten nimet ja päätösten olennaisen sisällön sekä mahdollisesti määrättävät seuraamukset neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 (1)
  30 artiklan säännösten mukaisesti. Se ottaa huomioon yritysten oikeutetut edut sen suhteen, ettei niiden liikesalaisuuksia paljasteta.

1.   JOHDANTO

| (1) | Päätökset liittyvät tiettyjen henkilökohtaisilla tietokoneilla (PC) pelattavien videopelien maiden rajat ylittävän myynnin rajoituksiin Euroopan talousalueella (ETA). Ne on osoitettu seuraaville oikeushenkilöille:






  — | Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), asiassa AT.40413 – Focus Home |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), asiassa AT.40413 – Focus Home

| — | Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”), asiassa AT.40414 – Koch Media |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”), asiassa AT.40414 – Koch Media

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”), asiassa AT.40420 – ZeniMax |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”), asiassa AT.40420 – ZeniMax

| — | Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”), asiassa AT.40422 – Bandai Namco |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”), asiassa AT.40422 – Bandai Namco

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”), asiassa AT.40424 – Capcom |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”), asiassa AT.40424 – Capcom

| — | Valve Corporation (Valve) asioissa AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (Valve) asioissa AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom.

| (2) | Bandai Namcosta, Focus Homesta, Capcomista, Koch Mediasta ja ZeniMaxista käytetään yhdessä nimitystä ”julkaisijat” ja yhdessä Valven kanssa nimitystä ”osapuolet”. Valve ylläpitää Steam-nimistä verkkopelialustaa, joka on käytettävissä maailmanlaajuisesti. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Päätökset koskevat kuutta erillistä, yhtenä kokonaisuutena pidettävää jatkettua SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan rikkomista, joihin kuuluvat i) Valven ja kunkin julkaisijan kahdenväliset sopimukset ja/tai yhdenmukaistetut menettelytavat, joiden tarkoituksena on rajoittaa tiettyjen PC-videopelien myyntiä rajojen yli nimettyjen jäsenvaltioiden ja ETA-sopimuksen sopimuspuolten ulkopuolella käyttäjän maantieteellisen sijainnin perusteella (maarajoitukset) sekä ii) rajat ylittävää myyntiä koskevat rajoitukset, jotka sisältyvät Bandai Namcon, Focus Homen, Koch Median ja ZeniMaxin ja niiden Euroopan talousalueella toimivien jakelijoiden (Valvea lukuun ottamatta) välisiin lisenssi- ja jakelusopimuksiin. |
| --- | --- |

(3)

2.   ASIAN KUVAUS

2.1.   Menettely

| (4) | Komissio aloitti 2. helmikuuta 2017 asetuksen (EY) N:o 773/2004 (2) 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun menettelyn osapuolia sekä kaikkia niiden määräysvallassa suoraan tai välillisesti olevia oikeushenkilöitä vastaan edellä mainituissa asioissa. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Komissio antoi 5. huhtikuuta 2019 viisi väitetiedoksiantoa, jotka oli osoitettu Valvelle (kaikissa viidessä asiassa) ja kullekin julkaisijalle (yksi kussakin asiassa). Väitetiedoksiannoissa esitetään komission havaitsemat alustavat kilpailuongelmat, jotka liittyvät Valven ja kunkin viiden julkaisijan välisiin tiettyihin käytäntöihin, joiden tarkoituksena on estää tai rajoittaa PC-videopelien myyntiä kansallisten rajojen yli ETA-alueella SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan vastaisesti. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Tämän jälkeen julkaisijat ilmaisivat kiinnostuksensa tehdä yhteistyötä komission kanssa ja toimittivat myöhemmin viralliset yhteistyötarjoukset neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 7 ja 23 artiklan mukaisen päätöksen tekemiseksi. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve päätti olla tekemättä yhteistyötä komission kanssa. Se toimitti 17. heinäkuuta 2019 viiteen väitetiedoksiantoon viisi kirjallista vastaustaan, joista kuhunkin sisältyi suullista kuulemista koskeva pyyntö. Valven suullinen kuuleminen järjestettiin 9. lokakuuta 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevä neuvoa-antava komitea antoi 11. tammikuuta 2021 asiassa myönteisen lausunnon. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Kuulemismenettelystä vastaava neuvonantaja antoi loppukertomuksensa 18. tammikuuta 2021. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Komissio antoi päätökset 20. tammikuuta 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Yhteenveto rikkomisista

| (11) | Päätöksissä todetaan, että Valve ja kukin julkaisija ovat käyttäneet maarajoituksia kahdenvälisten sopimusten ja/tai sellaisten yhdenmukaistettujen menettelytapojen muodossa, jotka on toteutettu teknisin rajoituksin, erityisesti maarajoituksiin perustuvien Steamin aktivointiavainten avulla, mikä on estänyt julkaisijoiden tiettyjen PC-videopelien aktivoinnin tiettyjen Keski- ja Itä-Euroopan maiden (Tšekin, Puolan, Unkarin, Romanian, Slovakian, Viron, Latvian ja Liettuan) ulkopuolella ja rajoittanut näin käyttäjän maantieteellisen sijainnin perusteella tiettyjen kyseessä olevien PC-videopelien myyntiä rajojen yli. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Lisäksi päätöksissä todetaan, että Bandai Namco, Focus Home, Koch Media ja ZeniMax ovat käyttäneet ETA-alueella toimivien jakelijoidensa (muiden kuin Valven) kanssa maarajoituksia sellaisten lisenssi- ja jakelusopimusten muodossa, jotka sisältävät lausekkeita, joilla rajoitetaan kyseisten PC-videopelien myyntiä rajojen yli Euroopan talousalueella. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Yritykset, joille päätös on osoitettu, ja rikkomisen kesto

| (13) | Seuraavien yritysten todettiin rikkoneen SEUT-sopimuksen 101 artiklaa ja ETA-sopimuksen 53 artiklaa osallistumalla rikkomisiin jäljempänä mainittuina ajanjaksoina:







  Asia | Yritykset (Oikeushenkilöt) | Kesto |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13.3.2012–31.3.2015 |
| AT.40424 – Capcom | Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd. | 13.2.2013–17.11.2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14.3.2007–8.11.2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Saksa); Koch Media Ltd (Yhdistynyt kuningaskunta); Koch Media GmbH (Itävalta) | 20.8.2010–27.7.2018 |
| AT.40420 – ZeniMax | Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc. | 1.9.2009–9.10.2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: 13.3.2012–22.4.2014
  AT.40424: 13.2.2013–17.11.2014
  AT.40413: 17.5.2013–9.10.2015
  AT.40414: 23.8.2011–9.10.2015
  AT.40420: 27.9.2010–9.10.2015 |

(13)

Asia

Yritykset (Oikeushenkilöt)

Kesto

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13.3.2012–31.3.2015

AT.40424 – Capcom

Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd.

13.2.2013–17.11.2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14.3.2007–8.11.2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Saksa); Koch Media Ltd (Yhdistynyt kuningaskunta); Koch Media GmbH (Itävalta)

20.8.2010–27.7.2018

AT.40420 – ZeniMax

Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc.

1.9.2009–9.10.2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: 13.3.2012–22.4.2014

AT.40424: 13.2.2013–17.11.2014

AT.40413: 17.5.2013–9.10.2015

AT.40414: 23.8.2011–9.10.2015

AT.40420: 27.9.2010–9.10.2015

2.4.   Sakot

| (14) | Päätöksissä sovelletaan sakkoja koskevia suuntaviivoja (3) vuodelta 2006. |
| --- | --- |

(14)

2.4.1.   Sakkojen perusmäärä

| (15) | Vahvistaessaan sakkojen määrää Valven osalta komissio otti huomioon myynnin arvon, joka oli syntynyt ETAn tasolla asianomaisten julkaisijoiden kyseisten PC-videopelien myynnistä Steamillä Valven viimeisen sellaisen täyden tilikauden aikana, jolloin se osallistui rikkomiseen kussakin viidessä tapauksessa, eli vuonna 2013 asioissa AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom ja vuonna 2014 asioissa AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media ja AT.40420 – ZeniMax. Ottaakseen huomioon 30 prosenttia Steamillä saaduista bruttotuloista, jotka liittyvät asianomaisten julkaisijoiden kyseisiin PC-videopeleihin, komissio on vähentänyt kyseisten julkaisijoiden osuuden (70 prosenttia) kyseisten julkaisijoiden pelien Steamillä saaduista kokonaistuloista. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Vahvistaessaan sakkojen määrää julkaisijoiden osalta komissio otti huomioon myynnin arvon, joka oli syntynyt ETAn tasolla kunkin asianomaisen julkaisijan kyseisten PC-videopelien fyysisen ja digitaalisen jakelun kautta, mukaan lukien 70 prosenttia kyseisten PC-videopelien myynnistä Steamillä saaduista bruttotuloista kunkin julkaisijan viimeisen sellaisen täyden tilikauden aikana, jolloin se osallistui rikkomiseen. Kyseiset ajanjaksot ovat seuraavat:






  — | tilikausi 2014 (1. huhtikuuta 2014–31. maaliskuuta 2015) asiassa AT.40422 – Bandai Namco, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Namco osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- | --- |

(16)

—

tilikausi 2014 (1. huhtikuuta 2014–31. maaliskuuta 2015) asiassa AT.40422 – Bandai Namco, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Namco osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2013 (1. huhtikuuta 2013–31. maaliskuuta 2014) asiassa AT.40424 – Bandai Capcom, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Capcom osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- |

—

tilikausi 2013 (1. huhtikuuta 2013–31. maaliskuuta 2014) asiassa AT.40424 – Bandai Capcom, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Capcom osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2017 (1. tammikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40413 – Focus Home, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Focus Home osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- |

—

tilikausi 2017 (1. tammikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40413 – Focus Home, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Focus Home osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2017 (1. huhtikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40414 – Koch Media, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Koch Media osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- |

—

tilikausi 2017 (1. huhtikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40414 – Koch Media, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Koch Media osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2014 (1. tammikuuta 2014–31. joulukuuta 2014) asiassa AT.40420 – ZeniMax, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin ZeniMax osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen. |
| --- | --- |

—

tilikausi 2014 (1. tammikuuta 2014–31. joulukuuta 2014) asiassa AT.40420 – ZeniMax, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin ZeniMax osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen.

| (17) | Komissio otti huomioon, että jokainen rajoitus rajoittaa luonteensa vuoksi kilpailua SEUT-sopimuksen 101 artiklan 1 kohdassa ja ETA-sopimuksen 53 kohdassa tarkoitetulla tavalla ja että kyseessä olevat vertikaaliset sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat ovat luonteensa vuoksi usein vähemmän haitallisia kilpailulle kuin horisontaaliset sopimukset. Kun otetaan huomioon nämä tekijät ja kunkin tapauksen erityisolosuhteet, huomioon otettavaksi myynnin arvon osuudeksi vahvistettiin 7 prosenttia Bandai Namcon, Focus Homen, Koch Median ja ZeniMaxin osalta ja 6 prosenttia Capcomin ja Valven osalta (kaikissa viidessä rikkomisessa). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Komissio otti huomioon yhtenä kokonaisuutena pidettävien jatkettujen rikkomisten keston, kuten edellä on mainittu. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2.   Perusmäärään tehtävät mukautukset

| (19) | Asioihin ei liity raskauttavia eikä lieventäviä seikkoja. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3.   Liikevaihtoon sovellettava 10 prosentin yläraja

| (20) | Laskettujen sakkojen määrä ei ylitä kymmentä prosenttia kunkin osapuolen maailmanlaajuisesta liikevaihdosta. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4.   Sakkojen lieventäminen yhteistyön perusteella

| (21) | Komissio päätyi johtopäätökseen, että sen ottamiseksi huomioon, että kukin julkaisija on tehnyt komission kanssa tosiasiallista, oikeudellisen velvoitteen ylittävää yhteistyötä, sakkoja, jotka olisi muutoin määrätty, olisi alennettava 10 prosentilla Bandai Namcon, Focus Homen, Koch Median ja ZeniMaxin osalta ja 15 prosentilla Capcomin osalta sakkoja koskevien suuntaviivojen 37 kappaleen perusteella. |
| --- | --- |

(21)

3.   PÄÄTELMÄ

| (22) | Edellä esitetyn perusteella osapuolille yhtenä kokonaisuutena pidettävistä jatketuista rikkomisista asetuksen (EY) N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan mukaisesti määrättävien sakkojen lopulliset määrät ovat seuraavat:







  Asia | Yritys | Sakko |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  euroa |
| AT.40424 – Capcom | Capcom | 396 000  euroa |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  euroa |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  euroa |
| AT.40420 – ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  euroa |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve | 1 624 000  euroa, joka jakautuu seuraavasti:
  31 000  euroa asiassa AT.40422 – Bandai Namco tapahtuneesta rikkomisesta;
  90 000  euroa asiassa AT.40424 – Capcom tapahtuneesta rikkomisesta;
  102 000  euroa asiassa AT.40413 – Focus Home tapahtuneesta rikkomisesta;
  308 000  euroa asiassa AT.40414 – Koch Media tapahtuneesta rikkomisesta;
  1 093 000  euroa asiassa AT.40420 – ZeniMax tapahtuneesta rikkomisesta. |

(22)

Asia

Yritys

Sakko

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  euroa

AT.40424 – Capcom

Capcom

396 000  euroa

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  euroa

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  euroa

AT.40420 – ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  euroa

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve

1 624 000  euroa, joka jakautuu seuraavasti:

31 000  euroa asiassa AT.40422 – Bandai Namco tapahtuneesta rikkomisesta;

90 000  euroa asiassa AT.40424 – Capcom tapahtuneesta rikkomisesta;

102 000  euroa asiassa AT.40413 – Focus Home tapahtuneesta rikkomisesta;

308 000  euroa asiassa AT.40414 – Koch Media tapahtuneesta rikkomisesta;

1 093 000  euroa asiassa AT.40420 – ZeniMax tapahtuneesta rikkomisesta.

---

(1)  EYVL L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Komission asetus (EY) N:o 773/2004, annettu 7 päivänä huhtikuuta 2004, EY:n perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan mukaisten komission menettelyjen kulusta (EYVL L 123, 27.4.2004, s. 18.)

(3)  EUVL C 210, 1.9.2006, s. 2.

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/38 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/38

---

Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 11. tammikuuta 2021 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/AT.40424 Capcom

Esittelijä: Latvia

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/17)

1.

Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) on kaiken kaikkiaan yhtä mieltä päätösluonnoksesta ja samaa mieltä komission arviosta, jonka mukaan päätösluonnoksessa tarkoitetussa menettelytavassa on kyse SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta yhtenä kokonaisuutena pidettävästä jatketusta kilpailusääntöjen rikkomisesta.

2.

Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) on komission kanssa yhtä mieltä sakon lopullisesta määrästä ja sen alentamisesta asetuksen (EY) N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti määrättävien sakkojen laskennasta vuonna 2006 annettujen suuntaviivojen 37 kohdan perusteella.

3.

Neuvoa-antava komitea (13 jäsenvaltiota) suosittelee lausuntonsa julkaisemista Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/39 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/39

---

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus (1)

Asiat AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/18)

Tämä loppukertomus koskee kuutta päätösluonnosta:

| 1) | päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Valve Corporation (Valve) seuraavissa viidessä asiassa: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom; |
| --- | --- |

1)

päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Valve Corporation (Valve) seuraavissa viidessä asiassa: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom;

| 2) | päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) asiassa AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- |

2)

päätösluonnos, joka on osoitettu yritykselle Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) asiassa AT.40413 – Focus Home;

| 3) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”) asiassa AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

3)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”) asiassa AT.40414 – Koch Media;

| 4) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”) asiassa AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

4)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”) asiassa AT.40420 – ZeniMax;

| 5) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”) asiassa AT.40422 – Bandai Namco; ja |
| --- | --- |

5)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”) asiassa AT.40422 – Bandai Namco; ja

| 6) | päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”) asiassa AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

päätösluonnos, joka on osoitettu yrityksille Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”) asiassa AT.40424 – Capcom.

Focus Homesta, Koch Mediasta, ZeniMaxista, Bandai Namcosta ja Capcomista käytetään yhdessä nimitystä ”julkaisijat” ja yhdessä Valven kanssa nimitystä ”osapuolet”.

Komissio aloitti 2. helmikuuta 2017 asetuksen (EY) N:o 773/2004 (2) 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun menettelyn osapuolia ja kaikkia niiden määräysvallassa suoraan tai välillisesti olevia oikeushenkilöitä vastaan edellä mainituissa viidessä asiassa, jotka koskevat sellaisia väitettyjä kilpailunvastaisia sopimuksia ja/tai yhdenmukaistettuja menettelytapoja Valven ja kunkin viiden PC-videopelien julkaisijan välillä, joiden tarkoituksena oli estää tai rajoittaa PC-videopelien myyntiä kansallisten rajojen yli ETA-alueella SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan vastaisesti.

Komissio antoi 5. huhtikuuta 2019 viisi väitetiedoksiantoa, jotka oli osoitettu Valvelle (kaikissa viidessä asiassa) ja kullekin julkaisijalle (yksi kussakin asiassa).

Osapuolet saivat [...] välisenä aikana sähköisen tallennusvälineen, joka sisälsi komission tutkinta-aineiston ei-luottamuksellisen osan sellaisena kuin se oli tuolloin näissä viidessä tapauksessa.

Kilpailupääosaston pyynnöstä julkaisijat ilmaisivat [...] halukkuutensa aloittaa yhteistyöneuvottelut komission kanssa, kun taas Valve vastasi pyyntöön kieltävästi.

Komissio ilmoitti [...] päivätyllä kirjeellä julkaisijoille, että väitetiedoksiantoon vastaamisen määräaikaa lykätään, kunnes yhteistyökeskustelut on käyty, ja että Valve oli päättänyt olla osallistumatta yhteistyökeskusteluihin.

Kilpailupääosasto oli alun perin asettanut Valven kirjalliselle vastaukselle viiteen väitetiedoksiantoon kahdeksan viikon määräajan, joka jatkui 19. päivään kesäkuuta 2019 saakka. Valven pyynnöstä pidensin määräaikaa 17. heinäkuuta 2019 saakka.

Valve pyysi 24. kesäkuuta kilpailupääosastolta mahdollisuutta tutustua joihinkin tietoihin, joista oli poistettu tunnistetiedot. Otettuaan yhteyttä tietojen toimittajiin kilpailupääosasto myönsi 5. heinäkuuta 2019 oikeuden tutustua joihinkin pyydettyihin tietoihin asiakirjojen editoiduissa ei-luottamuksellisissa versioissa. Valve ei tämän jälkeen ottanut asiaa esille minun kanssani.

Se toimitti 17. heinäkuuta 2019 viisi kirjallista vastaustaan viiteen väitetiedoksiantoon, joista kuhunkin sisältyi suullista kuulemista koskeva pyyntö.

Valven suullinen kuuleminen järjestettiin 9. lokakuuta 2019.

Kukin viidestä julkaisijasta toimitti [...] välisenä aikana viralliset yhteistyötarjoukset, jäljempänä ”sovintoehdotukset”. Sovintoehdotuksiin sisältyi

| — | selkeä ja yksiselitteinen toteamus siitä, että yritykset ovat vastuussa väitetiedonannossa esitetyistä ja sovintoehdotuksissa kuvatuista menettelytapoja koskevista rikkomisista, mukaan luettuina tosiseikat, oikeudelliset ehdot, yritysten rooli rikkomisissa ja niiden rikkomisiin osallistumisen kesto; |
| --- | --- |

—

selkeä ja yksiselitteinen toteamus siitä, että yritykset ovat vastuussa väitetiedonannossa esitetyistä ja sovintoehdotuksissa kuvatuista menettelytapoja koskevista rikkomisista, mukaan luettuina tosiseikat, oikeudelliset ehdot, yritysten rooli rikkomisissa ja niiden rikkomisiin osallistumisen kesto;

| — | enimmäissakko, jonka ne hyväksyisivät yhteistyömenettelyn puitteissa; |
| --- | --- |

—

enimmäissakko, jonka ne hyväksyisivät yhteistyömenettelyn puitteissa;

| — | vahvistus siitä, että yrityksille on annettu riittävä mahdollisuus tutustua väitteitä tukeviin todisteisiin ja kaikkiin muihin komission asiakirja-aineistoon sisältyviin asiakirjoihin ja |
| --- | --- |

—

vahvistus siitä, että yrityksille on annettu riittävä mahdollisuus tutustua väitteitä tukeviin todisteisiin ja kaikkiin muihin komission asiakirja-aineistoon sisältyviin asiakirjoihin ja

| — | vahvistus siitä, että yrityksille oli annettu riittävä mahdollisuus esittää näkökantansa ja että sovintoehdotukset muodostivat niiden vastaukset väitetiedoksiantoihin. |
| --- | --- |

—

vahvistus siitä, että yrityksille oli annettu riittävä mahdollisuus esittää näkökantansa ja että sovintoehdotukset muodostivat niiden vastaukset väitetiedoksiantoihin.

Komissio lähetti Valvelle 18. joulukuuta 2020 asiaseikkoja koskevan kirjeen, jossa se ilmoitti Valvelle lisätodisteista, joihin se aikoo tukeutua käsiteltävässä asiassa annettavassa päätöksessä. Valvella oli mahdollisuus tutustua kyseisiin asiakirjoihin jo huhtikuussa 2019 osana tavanomaista asiakirja-aineistoon tutustumista koskevaa menettelyä. Valven pyynnöstä kilpailupääosasto toimitti sille tarkistetun version yhdestä kyseessä olevasta asiakirjasta, johon poistot oli palautettu, 31. joulukuuta 2020. Samana päivänä Valvelle myönnettiin tähän asiaseikkoja koskevaan kirjeeseen vastaamisen määräaikaan lyhyt pidennys, joka jatkui 7. tammikuuta 2021 saakka. Valve vastasi asiaseikkoja koskevaan kirjeeseen kyseisenä päivänä.

Olen tutkinut päätöksen 2011/695/EU 16 artiklan nojalla, käsitelläänkö osapuolille osoitetuissa päätösluonnoksissa ainoastaan sellaisia väitteitä, joista niille on annettu mahdollisuus esittää näkemyksensä. Katson, että näin on.

Julkaisijoiden osalta päätösluonnoksissa esitetyt kilpailusääntöjen rikkomiset vastaavat sovintoehdotuksissa myönnettyjä rikkomisia, ja asetetut sakot ovat sovintoehdotuksissa hyväksyttyjen sakkojen mukaiset.

Niiden sakkojen perusmääriä, jotka muutoin olisi määrätty, alennetaan 10 prosenttia Focus Homen, Koch Median, ZeniMaxin ja Bandai Namcon osalta ja 15 prosenttia Capcomin osalta sillä perusteella, että nämä yritykset ovat tehneet komission kanssa tosiasiallista ja viivyttelemätöntä yhteistyötä, joka ylittää niiden oikeudellisen velvoitteen, tunnustamalla SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan rikkomisen ja luopumalla tietyistä menettelyllisistä oikeuksista, mikä on johtanut hallinnollisiin tehokkuusetuihin. Lisäksi Capcom toimitti maarajoituksia koskevia todisteita ja selityksiä, jotka paransivat komission mahdollisuuksia näyttää rikkominen toteen.

Katson kaiken kaikkiaan, että menettelylliset oikeudet ovat tosiasiallisesti toteutuneet tässä asiassa.

Brysselissä, 18. tammikuuta 2021.

Wouter WILS

---

(1)  Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan tehtävästä ja toimivaltuuksista tietyissä kilpailuasioita koskevissa menettelyissä 13 päivänä lokakuuta 2011 annetun Euroopan komission puheenjohtajan päätöksen 2011/695/EU (EUVL L 275, 20.10.2011, s. 29) (jäljempänä ”päätös 2011/695/EU”) 16 ja 17 artiklan mukaisesti.

1

(2)  Komission asetus (EY) N:o 773/2004, annettu 7 päivänä huhtikuuta 2004, EY:n perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan mukaisten komission menettelyjen kulusta (EUVL L 123, 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/41 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/41

---

Tiivistelmä komission päätöksistä

20 päivänä tammikuuta 2021

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 Artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä

(asiat AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – Zenimax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom

(Videopeliasiat))

(tiedoksiannettu numeroilla C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final ja C(2021) 78 final)

(Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/19)

Komissio hyväksyi 20. tammikuuta 2021 kuusi päätöstä, jotka liittyivät Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 artiklan ja Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen 53 artiklan mukaisiin menettelyihin seuraavissa viidessä asiassa: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom. Komissio julkaisee osapuolten nimet ja päätösten olennaisen sisällön sekä mahdollisesti määrättävät seuraamukset neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 (1)
  30 artiklan säännösten mukaisesti. Se ottaa huomioon yritysten oikeutetut edut sen suhteen, ettei niiden liikesalaisuuksia paljasteta.

1.   JOHDANTO

| (1) | Päätökset liittyvät tiettyjen henkilökohtaisilla tietokoneilla (PC) pelattavien videopelien maiden rajat ylittävän myynnin rajoituksiin Euroopan talousalueella (ETA). Ne on osoitettu seuraaville oikeushenkilöille:






  — | Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), asiassa AT.40413 – Focus Home |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), asiassa AT.40413 – Focus Home

| — | Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”), asiassa AT.40414 – Koch Media |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Itävalta), Koch Media GmbH (Saksa) ja Koch Media Ltd (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Koch Media”), asiassa AT.40414 – Koch Media

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”), asiassa AT.40420 – ZeniMax |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. ja Bethesda Softworks LLC (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”ZeniMax”), asiassa AT.40420 – ZeniMax

| — | Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”), asiassa AT.40422 – Bandai Namco |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. ja Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (näistä kahdesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Bandai Namco”), asiassa AT.40422 – Bandai Namco

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”), asiassa AT.40424 – Capcom |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. ja CE Europe Ltd. (näistä kolmesta yksiköstä koostuva yritys, jäljempänä ”Capcom”), asiassa AT.40424 – Capcom

| — | Valve Corporation (Valve) asioissa AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (Valve) asioissa AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom.

| (2) | Bandai Namcosta, Focus Homesta, Capcomista, Koch Mediasta ja ZeniMaxista käytetään yhdessä nimitystä ”julkaisijat” ja yhdessä Valven kanssa nimitystä ”osapuolet”. Valve ylläpitää Steam-nimistä verkkopelialustaa, joka on käytettävissä maailmanlaajuisesti. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Päätökset koskevat kuutta erillistä, yhtenä kokonaisuutena pidettävää jatkettua SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan rikkomista, joihin kuuluvat i) Valven ja kunkin julkaisijan kahdenväliset sopimukset ja/tai yhdenmukaistetut menettelytavat, joiden tarkoituksena on rajoittaa tiettyjen PC-videopelien myyntiä rajojen yli nimettyjen jäsenvaltioiden ja ETA-sopimuksen sopimuspuolten ulkopuolella käyttäjän maantieteellisen sijainnin perusteella (maarajoitukset) sekä ii) rajat ylittävää myyntiä koskevat rajoitukset, jotka sisältyvät Bandai Namcon, Focus Homen, Koch Median ja ZeniMaxin ja niiden Euroopan talousalueella toimivien jakelijoiden (Valvea lukuun ottamatta) välisiin lisenssi- ja jakelusopimuksiin. |
| --- | --- |

(3)

2.   ASIAN KUVAUS

2.1.   Menettely

| (4) | Komissio aloitti 2. helmikuuta 2017 asetuksen (EY) N:o 773/2004 (2) 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun menettelyn osapuolia sekä kaikkia niiden määräysvallassa suoraan tai välillisesti olevia oikeushenkilöitä vastaan edellä mainituissa asioissa. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Komissio antoi 5. huhtikuuta 2019 viisi väitetiedoksiantoa, jotka oli osoitettu Valvelle (kaikissa viidessä asiassa) ja kullekin julkaisijalle (yksi kussakin asiassa). Väitetiedoksiannoissa esitetään komission havaitsemat alustavat kilpailuongelmat, jotka liittyvät Valven ja kunkin viiden julkaisijan välisiin tiettyihin käytäntöihin, joiden tarkoituksena on estää tai rajoittaa PC-videopelien myyntiä kansallisten rajojen yli ETA-alueella SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan vastaisesti. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Tämän jälkeen julkaisijat ilmaisivat kiinnostuksensa tehdä yhteistyötä komission kanssa ja toimittivat myöhemmin viralliset yhteistyötarjoukset neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 7 ja 23 artiklan mukaisen päätöksen tekemiseksi. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve päätti olla tekemättä yhteistyötä komission kanssa. Se toimitti 17. heinäkuuta 2019 viiteen väitetiedoksiantoon viisi kirjallista vastaustaan, joista kuhunkin sisältyi suullista kuulemista koskeva pyyntö. Valven suullinen kuuleminen järjestettiin 9. lokakuuta 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevä neuvoa-antava komitea antoi 11. tammikuuta 2021 asiassa myönteisen lausunnon. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Kuulemismenettelystä vastaava neuvonantaja antoi loppukertomuksensa 18. tammikuuta 2021. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Komissio antoi päätökset 20. tammikuuta 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Yhteenveto rikkomisista

| (11) | Päätöksissä todetaan, että Valve ja kukin julkaisija ovat käyttäneet maarajoituksia kahdenvälisten sopimusten ja/tai sellaisten yhdenmukaistettujen menettelytapojen muodossa, jotka on toteutettu teknisin rajoituksin, erityisesti maarajoituksiin perustuvien Steamin aktivointiavainten avulla, mikä on estänyt julkaisijoiden tiettyjen PC-videopelien aktivoinnin tiettyjen Keski- ja Itä-Euroopan maiden (Tšekin, Puolan, Unkarin, Romanian, Slovakian, Viron, Latvian ja Liettuan) ulkopuolella ja rajoittanut näin käyttäjän maantieteellisen sijainnin perusteella tiettyjen kyseessä olevien PC-videopelien myyntiä rajojen yli. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Lisäksi päätöksissä todetaan, että Bandai Namco, Focus Home, Koch Media ja ZeniMax ovat käyttäneet ETA-alueella toimivien jakelijoidensa (muiden kuin Valven) kanssa maarajoituksia sellaisten lisenssi- ja jakelusopimusten muodossa, jotka sisältävät lausekkeita, joilla rajoitetaan kyseisten PC-videopelien myyntiä rajojen yli Euroopan talousalueella. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Yritykset, joille päätös on osoitettu, ja rikkomisen kesto

| (13) | Seuraavien yritysten todettiin rikkoneen SEUT-sopimuksen 101 artiklaa ja ETA-sopimuksen 53 artiklaa osallistumalla rikkomisiin jäljempänä mainittuina ajanjaksoina:







  Asia | Yritykset (Oikeushenkilöt) | Kesto |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13.3.2012–31.3.2015 |
| AT.40424 – Capcom | Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd. | 13.2.2013–17.11.2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14.3.2007–8.11.2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Saksa); Koch Media Ltd (Yhdistynyt kuningaskunta); Koch Media GmbH (Itävalta) | 20.8.2010–27.7.2018 |
| AT.40420 – ZeniMax | Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc. | 1.9.2009–9.10.2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: 13.3.2012–22.4.2014
  AT.40424: 13.2.2013–17.11.2014
  AT.40413: 17.5.2013–9.10.2015
  AT.40414: 23.8.2011–9.10.2015
  AT.40420: 27.9.2010–9.10.2015 |

(13)

Asia

Yritykset (Oikeushenkilöt)

Kesto

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13.3.2012–31.3.2015

AT.40424 – Capcom

Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd.

13.2.2013–17.11.2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14.3.2007–8.11.2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Saksa); Koch Media Ltd (Yhdistynyt kuningaskunta); Koch Media GmbH (Itävalta)

20.8.2010–27.7.2018

AT.40420 – ZeniMax

Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc.

1.9.2009–9.10.2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: 13.3.2012–22.4.2014

AT.40424: 13.2.2013–17.11.2014

AT.40413: 17.5.2013–9.10.2015

AT.40414: 23.8.2011–9.10.2015

AT.40420: 27.9.2010–9.10.2015

2.4.   Sakot

| (14) | Päätöksissä sovelletaan sakkoja koskevia suuntaviivoja (3) vuodelta 2006. |
| --- | --- |

(14)

2.4.1.   Sakkojen perusmäärä

| (15) | Vahvistaessaan sakkojen määrää Valven osalta komissio otti huomioon myynnin arvon, joka oli syntynyt ETAn tasolla asianomaisten julkaisijoiden kyseisten PC-videopelien myynnistä Steamillä Valven viimeisen sellaisen täyden tilikauden aikana, jolloin se osallistui rikkomiseen kussakin viidessä tapauksessa, eli vuonna 2013 asioissa AT.40422 – Bandai Namco ja AT.40424 – Capcom ja vuonna 2014 asioissa AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media ja AT.40420 – ZeniMax. Ottaakseen huomioon 30 prosenttia Steamillä saaduista bruttotuloista, jotka liittyvät asianomaisten julkaisijoiden kyseisiin PC-videopeleihin, komissio on vähentänyt kyseisten julkaisijoiden osuuden (70 prosenttia) kyseisten julkaisijoiden pelien Steamillä saaduista kokonaistuloista. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Vahvistaessaan sakkojen määrää julkaisijoiden osalta komissio otti huomioon myynnin arvon, joka oli syntynyt ETAn tasolla kunkin asianomaisen julkaisijan kyseisten PC-videopelien fyysisen ja digitaalisen jakelun kautta, mukaan lukien 70 prosenttia kyseisten PC-videopelien myynnistä Steamillä saaduista bruttotuloista kunkin julkaisijan viimeisen sellaisen täyden tilikauden aikana, jolloin se osallistui rikkomiseen. Kyseiset ajanjaksot ovat seuraavat:






  — | tilikausi 2014 (1. huhtikuuta 2014–31. maaliskuuta 2015) asiassa AT.40422 – Bandai Namco, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Namco osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- | --- |

(16)

—

tilikausi 2014 (1. huhtikuuta 2014–31. maaliskuuta 2015) asiassa AT.40422 – Bandai Namco, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Namco osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2013 (1. huhtikuuta 2013–31. maaliskuuta 2014) asiassa AT.40424 – Bandai Capcom, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Capcom osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- |

—

tilikausi 2013 (1. huhtikuuta 2013–31. maaliskuuta 2014) asiassa AT.40424 – Bandai Capcom, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Bandai Capcom osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2017 (1. tammikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40413 – Focus Home, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Focus Home osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- |

—

tilikausi 2017 (1. tammikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40413 – Focus Home, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Focus Home osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2017 (1. huhtikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40414 – Koch Media, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Koch Media osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen; |
| --- | --- |

—

tilikausi 2017 (1. huhtikuuta 2017–31. maaliskuuta 2018) asiassa AT.40414 – Koch Media, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin Koch Media osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen;

| — | tilikausi 2014 (1. tammikuuta 2014–31. joulukuuta 2014) asiassa AT.40420 – ZeniMax, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin ZeniMax osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen. |
| --- | --- |

—

tilikausi 2014 (1. tammikuuta 2014–31. joulukuuta 2014) asiassa AT.40420 – ZeniMax, joka oli viimeinen kokonainen tilikausi, jolloin ZeniMax osallistui yhtenä kokonaisuutena pidettävään jatkettuun rikkomiseen.

| (17) | Komissio otti huomioon, että jokainen rajoitus rajoittaa luonteensa vuoksi kilpailua SEUT-sopimuksen 101 artiklan 1 kohdassa ja ETA-sopimuksen 53 kohdassa tarkoitetulla tavalla ja että kyseessä olevat vertikaaliset sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat ovat luonteensa vuoksi usein vähemmän haitallisia kilpailulle kuin horisontaaliset sopimukset. Kun otetaan huomioon nämä tekijät ja kunkin tapauksen erityisolosuhteet, huomioon otettavaksi myynnin arvon osuudeksi vahvistettiin 7 prosenttia Bandai Namcon, Focus Homen, Koch Median ja ZeniMaxin osalta ja 6 prosenttia Capcomin ja Valven osalta (kaikissa viidessä rikkomisessa). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Komissio otti huomioon yhtenä kokonaisuutena pidettävien jatkettujen rikkomisten keston, kuten edellä on mainittu. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2.   Perusmäärään tehtävät mukautukset

| (19) | Asioihin ei liity raskauttavia eikä lieventäviä seikkoja. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3.   Liikevaihtoon sovellettava 10 prosentin yläraja

| (20) | Laskettujen sakkojen määrä ei ylitä kymmentä prosenttia kunkin osapuolen maailmanlaajuisesta liikevaihdosta. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4.   Sakkojen lieventäminen yhteistyön perusteella

| (21) | Komissio päätyi johtopäätökseen, että sen ottamiseksi huomioon, että kukin julkaisija on tehnyt komission kanssa tosiasiallista, oikeudellisen velvoitteen ylittävää yhteistyötä, sakkoja, jotka olisi muutoin määrätty, olisi alennettava 10 prosentilla Bandai Namcon, Focus Homen, Koch Median ja ZeniMaxin osalta ja 15 prosentilla Capcomin osalta sakkoja koskevien suuntaviivojen 37 kappaleen perusteella. |
| --- | --- |

(21)

3.   PÄÄTELMÄ

| (22) | Edellä esitetyn perusteella osapuolille yhtenä kokonaisuutena pidettävistä jatketuista rikkomisista asetuksen (EY) N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan mukaisesti määrättävien sakkojen lopulliset määrät ovat seuraavat:







  Asia | Yritys | Sakko |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  euroa |
| AT.40424 – Capcom | Capcom | 396 000  euroa |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  euroa |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  euroa |
| AT.40420 – ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  euroa |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve | 1 624 000  euroa, joka jakautuu seuraavasti:
  31 000  euroa asiassa AT.40 422 – Bandai Namco tapahtuneesta rikkomisesta;
  90 000  euroa asiassa AT.40 424 – Capcom tapahtuneesta rikkomisesta;
  102 000  euroa asiassa AT.40 413 – Focus Home tapahtuneesta rikkomisesta;
  308 000  euroa asiassa AT.40 414 – Koch Media tapahtuneesta rikkomisesta;
  1 093 000  euroa asiassa AT.40 420 – ZeniMax tapahtuneesta rikkomisesta. |

(22)

Asia

Yritys

Sakko

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  euroa

AT.40424 – Capcom

Capcom

396 000  euroa

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  euroa

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  euroa

AT.40420 – ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  euroa

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve

1 624 000  euroa, joka jakautuu seuraavasti:

31 000  euroa asiassa AT.40 422 – Bandai Namco tapahtuneesta rikkomisesta;

90 000  euroa asiassa AT.40 424 – Capcom tapahtuneesta rikkomisesta;

102 000  euroa asiassa AT.40 413 – Focus Home tapahtuneesta rikkomisesta;

308 000  euroa asiassa AT.40 414 – Koch Media tapahtuneesta rikkomisesta;

1 093 000  euroa asiassa AT.40 420 – ZeniMax tapahtuneesta rikkomisesta.

---

(1)  EYVL L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Komission asetus (EY) N:o 773/2004, annettu 7 päivänä huhtikuuta 2004, EY:n perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan mukaisten komission menettelyjen kulusta (EUVL L 123, 27.4.2004, s. 18).

(3)  Suuntaviivat asetuksen n:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti määrättävien sakkojen laskennasta (EUVL C 210, 1.9.2006, s. 2).

---

JÄSENVALTIOIDEN TIEDOTTEET

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/46 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/46

---

Tiedot, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet kalastuksen lopettamisesta

(2022/C 320/20)

Unionin valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen, 20 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 (1) 35 artiklan 3 kohdan mukaisesti on tehty päätös seuraavassa taulukossa määritellyn kalastuksen lopettamisesta:

| Kalastuksen lopettamisen päivämäärä ja kellonaika | 25.7.2022 |
| --- | --- |
| Kesto | 25.7.2022–31.12.2022 |
| Jäsenvaltio | Portugali |
| Kalakanta tai kalakantaryhmä | BET/ATLANT (mukaan lukien BET/*ATLLL ja BET/*ATLPS) |
| Laji | Isosilmätonnikala (Thunnus obesus) |
| Alue | Atlantin valtameri |
| Kalastusalustyyppi/-tyypit | — |
| Viitenumero | 04/TQ109 |

Kalastuksen lopettamisen päivämäärä ja kellonaika

25.7.2022

Kesto

25.7.2022–31.12.2022

Jäsenvaltio

Portugali

Kalakanta tai kalakantaryhmä

BET/ATLANT (mukaan lukien BET/*ATLLL ja BET/*ATLPS)

Laji

Isosilmätonnikala (Thunnus obesus)

Alue

Atlantin valtameri

Kalastusalustyyppi/-tyypit

—

Viitenumero

04/TQ109

---

(1)  EUVL L 343, 22.12.2009, s. 1.

---

V Ilmoitukset

YHTEISEN KAUPPAPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/47 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/47

---

Ilmoitus tiettyjen terästuotteiden unioniin tuontiin sovellettavaa suojatoimenpidettä koskevan Maailman kauppajärjestön riitojenratkaisuelimen päätöksen täytäntöönpanosta

(2022/C 320/21)

Maailman kauppajärjestön (WTO) riitojenratkaisuelin hyväksyi 31. toukokuuta 2022 paneelin raportin European Union-Safeguard Measures on Certain Steel Products (1) (”Tiettyjä terästuotteita koskevat Euroopan unionin suojatoimenpiteet”) Turkin vireille panemassa riita-asiassa DS595. Raportissa paneeli katsoi, että EU:n toimittamat selitykset ja perustelut, jotka koskivat sen alkuperäisen toimenpiteen tiettyjä näkökohtia, eivät täyttäneet Maailman kauppajärjestön perustamissopimuksen vaatimuksia.

Tämän ilmoituksen tarkoituksena on tiedottaa asianomaisille osapuolille, että komissio panee WTO:n riitojenratkaisuelimen suosituksen ja päätöksen täytäntöön. Tätä varten komissio pyytää näkemyksiä asianomaisilta osapuolilta. EU panee toimenpiteen täytäntöön saattamalla tiettyjä terästuotteita koskevan EU:n suojatoimenpiteen WTO:n suojalausekesopimuksen ja GATT 1994 -sopimuksen mukaiseksi niiltä osin, jotka WTO:n paneeli katsoi kyseisten sopimusten vastaisiksi. Paneelin havaitsemat epäjohdonmukaisuudet koskevat kahta GATT 1994 -sopimuksen XIX artiklan 1 kohdan a alakohdassa vahvistettua oikeudellista seikkaa ja yhden WTO:n suojalausekesopimuksen 4 artiklan 1 kohdan b alakohdassa vahvistetun oikeudellisen seikan kahta osatekijää.

GATT 1994 -sopimuksen XIX artiklan 1 kohdan a alakohtaan liittyvä ongelma on, ettei alkuperäisessä suojatoimenpiteessä selitetty riittävän perusteellisesti, miten tuonnin lisääntyminen johtui havaituista odottamattomista tapahtumista. Toimenpiteessä ei myöskään täsmennetty, mitkä GATT-velvoitteet vaikuttivat tuontia lisäävästi.

WTO:n suojalausekesopimuksen 4 artiklan 1 kohdan b alakohdan osalta paneeli katsoi, että niistä keskeisistä tekijöistä, joiden perusteella vakavan haitan uhka määritettiin, seuraavat kaksi eivät perustu tosiseikkoihin: päätelmä, jonka mukaan unionin tuotannonala olisi heikossa tilanteessa ja vaikeassa asemassa, vaikka sen tulos on parantunut, ja päätelmä, jonka mukaan tuonnin lisääntyminen entisestään aiheuttaisi vakavaa haittaa unionin tuotannonalalle.

Täytäntöönpanoa varten komissio aikoo täydentää täytäntöönpanoasetusta (EU) 2019/159 (2) edellä mainittujen kohtien osalta. Asianomaisia osapuolia pyydetään näin ollen esittämään näkemyksiä yksinomaan näistä seikoista.

Edellä mainittuihin tekijöihin liittyvät paneelin päätelmät esitetään paneelin raportin kohdassa 7.3.2.3 tuonnin lisääntymisen ja odottamattomien tapahtumien välisen yhteyden osalta, kohdassa 7.4 velvoitteiden vaikutusten osalta ja kohdassa 7.6.2 vakavan haitan uhan osalta.

1   Menettely

Edellä esitetyn perusteella komissio käynnistää alkuperäisen suojatoimenpidetutkimuksen uudelleen siitä hetkestä, jona lisäselvennykset ovat paneelin päätelmien perusteella tarpeen. Kyseinen hetki on juuri ennen lopullisten suojatoimenpiteiden hyväksymistä.

1.1.   Kirjalliset vastaukset

Asianomaisia osapuolia, jotka haluavat osallistua menettelyyn, pyydetään esittämään näkökantansa, toimittamaan tietoja ja esittämään asiaa tukevaa näyttöä komissiolle. Kyseiset tiedot ja asiaa tukeva näyttö on toimitettava komissiolle 21 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (3).

1.2.   Tietojen toimittaminen ja tässä ilmoituksessa mainittujen aikarajojen pidentäminen

Pääsääntönä on, että asianomaiset osapuolet voivat toimittaa tietoja ainoastaan tässä ilmoituksessa annetuissa määräajoissa. Tässä ilmoituksessa mainittujen aikarajojen pidentämistä voidaan pyytää vain poikkeuksellisissa olosuhteissa, ja se myönnetään vain asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa. Asianmukaisesti perustelluissa poikkeustapauksissa huomautusten toimittamisen määräaikaa voidaan pidentää yleensä enintään kolmella lisäpäivällä.

Asianomaisilta osapuolilta pyydetään, että ne eivät toimita muita tietoja tässä ilmoituksessa vahvistettujen määräaikojen ulkopuolella tai muussa komission kanssa käytävässä yhteydenpidossa. Jotta tutkimus voitaisiin saattaa asianmukaisesti päätökseen määräajassa, kaikki huomautukset, vastaväitteet tai muut kirjalliset asiakirjat, joita ei toimiteta komission asettamien määräaikojen puitteissa, voidaan jättää huomiotta.

1.3.   Kirjallisia huomautuksia ja kirjeenvaihtoa koskevat ohjeet

Kaupan suojatoimiin liittyvien menettelyjen yhteydessä komissiolle toimitetut tiedot eivät saa olla tekijänoikeuden alaisia. Jos kyse on tiedoista, joihin kolmannella osapuolella on tekijänoikeuksia, asianomaisten osapuolten on ennen tietojen toimittamista komissiolle pyydettävä tekijänoikeuksien haltijalta nimenomainen lupa, jonka perusteella komissio voi a) käyttää tietoja tässä kaupan suojatoimiin liittyvässä menettelyssä ja b) toimittaa tietoja tämän tutkimuksen asianomaisille osapuolille sellaisessa muodossa, että nämä voivat käyttää puolustautumisoikeuksiaan.

Kaikki asianomaisten osapuolten kirjalliset huomautukset, jotka ovat luottamuksellisia, on varustettava merkinnällä Sensitive (4). Tämän tutkimuksen kuluessa tietoja toimittavia osapuolia kehotetaan perustelemaan luottamuksellista käsittelyä koskevat pyyntönsä.

Osapuolten, jotka toimittavat luottamuksellisia tietoja, on toimitettava niistä asetuksen (EU) 2015/478 (5) 8 artiklan ja asetuksen (EU) 2015/755 (6) 5 artiklan mukaisesti ei-luottamukselliset yhteenvedot, jotka varustetaan merkinnällä ”For inspection by interested parties” (asianomaisten tarkasteltaviksi). Näiden yhteenvetojen tulee olla riittävän yksityiskohtaiset, jotta luottamuksellisen tiedon sisällöstä olisi saatavissa riittävä käsitys, ja ne on toimitettava komissiolle samaan aikaan kuin Sensitive-versio.

Jos luottamuksellisia tietoja toimittava osapuoli ei pysty osoittamaan hyvää syytä luottamuksellista käsittelyä koskevalle pyynnölleen tai ei liitä tietoihin ei-luottamuksellista yhteenvetoa, jonka muoto ja laatu vastaavat vaatimuksia, komissio voi jättää kyseiset tiedot huomiotta.

Asianomaisia osapuolia kehotetaan painokkaasti esittämään kaikki huomautuksensa ja pyyntönsä TRON.tdi-tietokannan kautta (https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI), skannatut valtakirjat mukaan luettuina.

Käyttämällä TRON.tdi-tietokantaa tai sähköpostia asianomaiset osapuolet ilmaisevat hyväksyvänsä sähköisiin lähetyksiin sovellettavat säännöt, jotka on julkaistu asiakirjassa ”EUROOPAN KOMISSION KANSSA KÄYTÄVÄ VIESTINTÄ KAUPAN SUOJATOIMIA KOSKEVISSA TAPAUKSISSA” kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla osoitteessahttp://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2014/june/tradoc_152570.pdf.

Asianomaisten osapuolten on ilmoitettava nimensä, osoitteensa, puhelinnumeronsa ja voimassa oleva sähköpostiosoitteensa sekä varmistettava, että ilmoitettu sähköpostiosoite on yrityksen virallinen toimiva sähköpostiosoite, jota seurataan päivittäin. Kun yhteystiedot on toimitettu, komissio on yhteydessä asianomaisiin osapuoliin ainoastaan TRON.tdi-tietokannan tai sähköpostin kautta, jolleivat ne nimenomaisesti pyydä saada kaikkia asiakirjoja komissiolta muulla tavoin tai jollei lähetettävän asiakirjan luonne edellytä sen lähettämistä kirjattuna kirjeenä. Lisäsäännöt ja -tiedot komission kanssa käytävästä kirjeenvaihdosta, mukaan lukien TRON.tdi-tietokannan kautta toimitettavia tietoja koskevat periaatteet, ovat saatavilla edellä mainituista asianomaisten osapuolten kanssa käytävää viestintää koskevista ohjeista.

Komission yhteystiedot:

| European Commission |
| --- |
| Directorate General for Trade |
| Directorate G, unit G5 |
| Office: CHAR 03/66 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate General for Trade

Directorate G, unit G5

Office: CHAR 03/66

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

TRON.tdi: https://webgate.ec.europa.eu/tron/tdi

Sähköpostiosoite: TRADE-SAFE009-REVIEW@ec.europa.eu

2   Mahdollisuus tulla tutkimusta suorittavien komission yksiköiden kuulemaksi

Tutkimusta suorittavat komission yksiköt voivat kuulla asianomaisia osapuolia edellyttäen, että alkuperäisen suojatoimenpidetutkimuksen uudelleenkäynnistämisen lopputulos todennäköisesti vaikuttaisi niihin ja että niiden suulliseen kuulemiseen on erityisiä syitä. Kuulemista koskevat pyynnöt on esitettävä kirjallisesti, ja niissä on ilmoitettava pyynnön perustelut. Tutkimuksen vireillepanoon liittyviä kysymyksiä koskevat kuulemispyynnöt on esitettävä 21 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

3   Kuulemismenettelystä vastaava neuvonantaja

Neuvonantaja on asianomaisten osapuolten ja tutkimuksen suorittavien komission yksiköiden välinen yhteyshenkilö. Neuvonantaja tarkastelee pyyntöjä tutustua asiakirjoihin, asiakirjojen luottamuksellisuutta koskevia kiistoja, määräaikojen pidentämispyyntöjä ja mahdollisia muita pyyntöjä, jotka koskevat asianomaisten osapuolten ja kolmansien osapuolten puolustautumisoikeuksia menettelyn aikana.

Asianomaiset osapuolet voivat ottaa yhteyttä kuulemisesta vastaavaan neuvonantajaan. Periaatteessa kuuleminen olisi rajattava seikkoihin, jotka ovat tulleet esiin tämän tarkastelumenettelyn aikana.

Neuvonantajan kanssa järjestettävää kuulemista koskevat pyynnöt on esitettävä kirjallisesti, ja niissä on ilmoitettava pyynnön perustelut. Asianomaisia osapuolia pyydetään noudattamaan tämän ilmoituksen 1.1 jaksossa ilmoitettuja määräaikoja pyytääkseen kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan osallistumista. Jos kuulemista koskevat pyynnöt esitetään annettujen määräaikojen ulkopuolella, neuvonantaja voi tutkia syyt myöhässä oleviin pyyntöihin ottaen asianmukaisesti huomioon hyvän hallinnon toteutumisen ja tutkimuksen saattamisen päätökseen oikea-aikaisesti.

Asianomaiset osapuolet saavat lisätietoja sekä tarkemmat yhteystiedot kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan verkkosivuilta kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla:http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/.

4   Henkilötietojen käsittely

Tässä tutkimuksessa kerättyjä henkilötietoja käsitellään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (7) mukaisesti.

Tietosuojailmoitus, jossa annetaan tietoa henkilötietojen käsittelystä komission toteuttamissa kaupan suojatoimenpiteissä, on saatavilla kauppapolitiikan pääosaston verkkosivustolla: http://trade.ec.europa.eu/doclib/html/157639.htm

---

(1)  Paneelin raportti on saatavilla osoitteessa https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/WT/DS/595R.pdf&Open=True

(2)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/159, annettu 31 päivänä tammikuuta 2019, lopullisten suojatoimenpiteiden käyttöönotosta tiettyjen terästuotteiden tuonnissa (EUVL L 31, 1.2.2019, s. 27).

(3)  Neuvoston asetus (ETY, Euratom) N:o 1182/71, annettu 3 päivänä kesäkuuta 1971, määräaikoihin, päivämääriin ja määräpäiviin sovellettavista säännöistä (EYVL L 124, 8.6.1971, s. 1).

(4)  Sensitive-merkinnällä varustettu asiakirja on asetuksen (EU) 2015/478 8 artiklassa, asetuksen (EU) 2015/755 5 artiklassa sekä suojatoimenpiteitä koskevan WTO-sopimuksen 3.2 artiklassa tarkoitettu luottamuksellisena pidettävä asiakirja. Se on myös suojattu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1049/2001 (EYVL L 145, 31.5.2001, s. 43) 4 artiklan mukaisesti.

(5)  EUVL L 83, 27.3.2015, s. 16.

(6)  EUVL L 123, 19.5.2015, s. 33.

(7)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39).

---

KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/51 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/51

---

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä

(Asia: M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS)

Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/22)

1.

Ilmoitus koskee seuraavia yrityksiä:

| — | Franklin Resources, Inc. (Franklin Templeton, Yhdysvallat) |
| --- | --- |

—

Franklin Resources, Inc. (Franklin Templeton, Yhdysvallat)

| — | BNY Alcentra Group Holdings Inc. (Alcentra, Yhdysvallat), joka on yrityksen The Bank of New York Mellon Corporation (Yhdysvallat) määräysvallassa. |
| --- | --- |

—

BNY Alcentra Group Holdings Inc. (Alcentra, Yhdysvallat), joka on yrityksen The Bank of New York Mellon Corporation (Yhdysvallat) määräysvallassa.

Franklin Templeton hankkii sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun yksinomaisen määräysvallan yrityksessä Alcentra.

Keskittymä toteutetaan ostamalla osakkeita.

2.

| — | Franklin Templeton on maailmanlaajuinen sijoitustenhallintayhtiö, joka hoitaa sijoituksia sijoitustuotteidensa kautta ja tarjoaa tähän liittyviä palveluja vähittäis- ja yhteisösijoittajille sekä varakkaille sijoittajille maailmanlaajuisesti. |
| --- | --- |

—

Franklin Templeton on maailmanlaajuinen sijoitustenhallintayhtiö, joka hoitaa sijoituksia sijoitustuotteidensa kautta ja tarjoaa tähän liittyviä palveluja vähittäis- ja yhteisösijoittajille sekä varakkaille sijoittajille maailmanlaajuisesti.

| — | Alcentra on maailmanlaajuinen omaisuudenhoitoyhtiö, joka hallinnoi sijoitustason alittavaa velkaa ja jolla on kattavaa asiantuntemusta etuoikeutettujen lainojen, suoran lainanannon, välipääoman, korkean tuoton joukkolainojen, ongelmatilanteiden, strukturoitujen lainojen ja useita strategioita käsittävien tuotteiden suhteen. |
| --- | --- |

—

Alcentra on maailmanlaajuinen omaisuudenhoitoyhtiö, joka hallinnoi sijoitustason alittavaa velkaa ja jolla on kattavaa asiantuntemusta etuoikeutettujen lainojen, suoran lainanannon, välipääoman, korkean tuoton joukkolainojen, ongelmatilanteiden, strukturoitujen lainojen ja useita strategioita käsittävien tuotteiden suhteen.

3.

Asia soveltuu mahdollisesti käsiteltäväksi menettelyssä, joka on esitetty komission tiedonannossa yksinkertaistetusta menettelystä tiettyjen keskittymien käsittelemiseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 nojalla (1).

4.

Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautuksissa on aina käytettävä seuraavaa viitettä:

M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS

Huomautukset voidaan lähettää komissiolle sähköpostitse, faksilla tai postitse. Yhteystiedot:

Sähköposti: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

F. +32 22964301

Postiosoite:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUVL C 366, 14.12.2013, s. 5.

1

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/53 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/53

---

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä

(Asia M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND)

Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/23)

1.

Ilmoitus koskee seuraavia yrityksiä:

| — | E.ON SE (E.ON, Saksa), |
| --- | --- |

—

E.ON SE (E.ON, Saksa),

| — | First Sentier Investors Holdings Pty Ltd (FSI, Australia), joka on tällä hetkellä yrityksen Mitsubishi UFL Financial Group, Inc, (MUFG, Japani), määräysvallassa, |
| --- | --- |

—

First Sentier Investors Holdings Pty Ltd (FSI, Australia), joka on tällä hetkellä yrityksen Mitsubishi UFL Financial Group, Inc, (MUFG, Japani), määräysvallassa,

| — | Westenergie Breitband GmbH (Westenergie Breitband, Saksa), joka on tällä hetkellä yrityksen E.ON määräysvallassa. |
| --- | --- |

—

Westenergie Breitband GmbH (Westenergie Breitband, Saksa), joka on tällä hetkellä yrityksen E.ON määräysvallassa.

E.ON ja MUFG hankkivat sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa ja 3 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun yhteisen määräysvallan yrityksessä Westenergie Breitband.

Keskittymä toteutetaan ostamalla osakkeita.

2.

| — | E.ON on kansainvälinen energiayhtiö, |
| --- | --- |

—

E.ON on kansainvälinen energiayhtiö,

| — | FSI on osa maailmanlaajuista varainhoitokonsernia First Sentier Investors Group, jonka määräysvalta on viime kädessä MUFG-yrityksellä, joka on maailmanlaajuinen varainhoitokonserni ja pankkipalvelujen tarjoaja, |
| --- | --- |

—

FSI on osa maailmanlaajuista varainhoitokonsernia First Sentier Investors Group, jonka määräysvalta on viime kädessä MUFG-yrityksellä, joka on maailmanlaajuinen varainhoitokonserni ja pankkipalvelujen tarjoaja,

| — | Westenergie Breitband rakentaa ja ylläpitää lasikuituoptisia laajakaistaverkkoja Saksassa. |
| --- | --- |

—

Westenergie Breitband rakentaa ja ylläpitää lasikuituoptisia laajakaistaverkkoja Saksassa.

3.

Asia soveltuu mahdollisesti käsiteltäväksi menettelyssä, joka on esitetty komission tiedonannossa yksinkertaistetusta menettelystä tiettyjen keskittymien käsittelemiseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 nojalla (2).

4.

Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautuksissa on aina käytettävä seuraavaa viitettä:

M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND

Huomautukset voidaan lähettää komissiolle sähköpostitse, faksilla tai postitse. Yhteystiedot:

Sähköposti: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

F. +32 22964301

Postiosoite:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1 (”sulautuma-asetus”).

1

(2)  EUVL C 366, 14.12.2013, s. 5.

2

---

| 24.8.2022 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 320/55 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 320/55

---

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä

Asia: M.10856 – OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA

Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2022/C 320/24)

1.

Ilmoitus koskee seuraavia yrityksiä:

| — | Oaktree Transportation Infrastructure Capital Partners GP, L.P. (Oaktree Transportation, Yhdysvallat) |
| --- | --- |

—

Oaktree Transportation Infrastructure Capital Partners GP, L.P. (Oaktree Transportation, Yhdysvallat)

| — | CPPIB PAG Canada Inc. (CPPIB, Kanada) |
| --- | --- |

—

CPPIB PAG Canada Inc. (CPPIB, Kanada)

| — | Ports America Group, Inc. (Ports America, Yhdysvallat). |
| --- | --- |

—

Ports America Group, Inc. (Ports America, Yhdysvallat).

Oaktree Transportation ja CPPIB hankkivat sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa ja 3 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun yhteisen määräysvallan yrityksessä Ports America.

Keskittymä toteutetaan ostamalla osakkeita.

2.

| — | Oaktree Transportation: osa laajempaa Oaktree Capital Group -yritystä, joka on maailmanlaajuisesti toimiva vaihtoehtoisten sijoitusten hallinnointiyhtiö |
| --- | --- |

—

Oaktree Transportation: osa laajempaa Oaktree Capital Group -yritystä, joka on maailmanlaajuisesti toimiva vaihtoehtoisten sijoitusten hallinnointiyhtiö

| — | CPPIB: osa Canada Pension Plan Investment Board -yhtiötä, joka sijoittaa Canada Pension Plan -rahastosta sille siirrettyjä varoja ja jonka toimistot sijaitsevat Hongkongissa, Lontoossa, Luxemburgissa, Mumbaissa, New Yorkissa, São Paulossa, San Franciscossa ja Sydneyssä. Canada Pension Plan Investment Board sijoittaa pääasiassa julkisiin ja yksityisiin osakkeisiin, kiinteistöihin, infrastruktuuriin ja kiinteäkorkoisiin sijoituksiin. |
| --- | --- |

—

CPPIB: osa Canada Pension Plan Investment Board -yhtiötä, joka sijoittaa Canada Pension Plan -rahastosta sille siirrettyjä varoja ja jonka toimistot sijaitsevat Hongkongissa, Lontoossa, Luxemburgissa, Mumbaissa, New Yorkissa, São Paulossa, San Franciscossa ja Sydneyssä. Canada Pension Plan Investment Board sijoittaa pääasiassa julkisiin ja yksityisiin osakkeisiin, kiinteistöihin, infrastruktuuriin ja kiinteäkorkoisiin sijoituksiin.

| — | Ports America: laivaterminaalien operaattori ja ahtausyritys, jolla on toimintaa Yhdysvaltojen kaikilla rannikkoalueilla. |
| --- | --- |

—

Ports America: laivaterminaalien operaattori ja ahtausyritys, jolla on toimintaa Yhdysvaltojen kaikilla rannikkoalueilla.

3.

Asia soveltuu mahdollisesti käsiteltäväksi menettelyssä, joka on esitetty komission tiedonannossa yksinkertaistetusta menettelystä tiettyjen keskittymien käsittelemiseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 nojalla (2).

4.

Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautuksissa on aina käytettävä seuraavaa viitettä:

M.10856 – OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA

Huomautukset voidaan lähettää komissiolle sähköpostitse, faksilla tai postitse. Yhteystiedot:

Sähköposti: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faksi: (+32-2) 296 43 01

Postiosoite:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1 (”sulautuma-asetus”).

1

(2)  EUVL C 366, 14.12.2013, s. 5.

2

---