# Publicatieblad C 320/2022

| | ISSN 1977-0995 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 320 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 65e jaargang24 augustus 2022 |

ISSN 1977-0995

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 320

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

65e jaargang24 augustus 2022

---

| Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- |
| | IV   Informatie |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europese Commissie |
| 2022/C 320/01 | Wisselkoersen van de euro — 23 augustus 2022 | 1 |
| 2022/C 320/02 | Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities tijdens de vergadering van 11 januari 2021 betreffende een ontwerpbesluit in zaak COMP/AT.40422 Bandai Namco — Rapporteur: Letland (
  1
  ) | 2 |
| 2022/C 320/03 | Eindverslag van de raadadviseur-auditeur — Zaken AT.40413 — Focus Home AT.40414 — Koch Media AT.40420 — ZeniMax AT.40422 — Bandai Namco AT.40424 — Capcom (
  1
  ) | 3 |
| 2022/C 320/04 | Samenvatting van de besluiten van de Commissie van 20 januari 2021 betreffende een procedure op grond van artikel 101 van het verdrag betreffende de werking van de europese unie en artikel 53 van de eer-overeenkomst (Zaken AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco en AT.40424 — Capcom (zaken betreffende videogames))
  (kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 5 |
| 2022/C 320/05 | Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities tijdens de vergadering van 11 januari 2021 betreffende een ontwerpbesluit in zaak COMP/AT.40420 Zenimax — Rapporteur: Letland (
  1
  ) | 9 |
| 2022/C 320/06 | Eindverslag van de raadadviseur-auditeur — Zaken AT.40413 - Focus Home AT.40414 - Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 - Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  ) | 10 |
| 2022/C 320/07 | Samenvatting van de besluiten van de Commissie van 20 januari 2021 betreffende een procedure op grond van artikel 101 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en artikel 53 van de EER-overeenkomst (Zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom (Zaken Betreffende Videogames))
  (kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 12 |
| 2022/C 320/08 | Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities tijdens de vergadering van 11 januari 2021 betreffende een ontwerpbesluit in zaak COMP/AT.40414 Koch Media, — Rapporteur: Letland (
  1
  ) | 17 |
| 2022/C 320/09 | Eindverslag van de raadadviseur-auditeur — Zaken AT.40413 — Focus Home AT.40414 — Koch Media AT.40420 — ZeniMax AT.40422 — Bandai Namco AT.40424 — Capcom (
  1
  ) | 18 |
| 2022/C 320/10 | Samenvatting van de besluiten van de Commissie van 20 januari 2021 betreffende een procedure op grond van artikel 101 van het verdrag betreffende de werking van de europese unie en artikel 53 van de eer-overeenkomst (Zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom (zaken betreffende videogames))
  (kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 20 |
| 2022/C 320/11 | Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities tijdens de vergadering van 11 januari 2021 betreffende een ontwerpbesluit in zaak COMP/AT.40413 Focus Home — Rapporteur: Letland (
  1
  ) | 24 |
| 2022/C 320/12 | Eindverslag van de raadadviseur-auditeur — Zaken AT.40413 — Focus Home AT.40414 — Koch Media AT.40420 — ZeniMax AT.40422 — Bandai Namco AT.40424 — Capcom (
  1
  ) | 25 |
| 2022/C 320/13 | Samenvatting van de besluiten van de Commissie van 20 januari 2021 betreffende een procedure op grond van artikel 101 van het verdrag betreffende de werking van de europese unie en artikel 53 van de eer-overeenkomst (Zaken AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco en AT.40424 — Capcom (zaken betreffende videogames))
  (kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 27 |
| 2022/C 320/14 | Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities tijdens de vergadering van 11 januari 2021 betreffende een ontwerpbesluit in zaak COMP/AT.40413 Focus Home, AT.40414 Koch Media, AT.40420 Zenimax, AT.40422 Bandai Namco, AT.40424 Capcom — Valve — Rapporteur: Letland (
  1
  ) | 31 |
| 2022/C 320/15 | Eindverslag van de raadadviseur-auditeur — Zaken AT.40413 - Focus Home AT.40414 - Koch Media AT.40420 — ZeniMax AT.40422 — Bandai Namco AT.40424 — Capcom (
  1
  ) | 32 |
| 2022/C 320/16 | Samenvatting van de besluiten van de Commissie van 20 januari 2021 betreffende een procedure op grond van artikel 101 van het verdrag betreffende de werking van de europese unie en artikel 53 van de eer-overeenkomst (Zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom (zaken betreffende videogames))
  (kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 34 |
| 2022/C 320/17 | Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities tijdens de vergadering van 11 januari 2021 betreffende een ontwerpbesluit in zaak COMP/AT.40424 Capcom — Rapporteur: Letland (
  1
  ) | 38 |
| 2022/C 320/18 | Eindverslag van de raadadviseur-auditeur — Zaken AT.40413 — Focus Home AT.40414 — Koch Media AT.40420 — ZeniMax AT.40422 — Bandai Namco AT.40424 — Capcom (
  1
  ) | 39 |
| 2022/C 320/19 | Samenvatting van de besluiten van de Commissie van 20 januari 2021 betreffende een procedure op grond van artikel 101 van het verdrag betreffende de werking van de europese unie en artikel 53 van de EER-overeenkomst (Zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – — Capcom (Zaken Betreffende Videogames))
  (Kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 41 |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE LIDSTATEN |
| 2022/C 320/20 | Door de lidstaten meegedeelde informatie betreffende sluiting van de visserij | 46 |

Inhoud

Bladzijde

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

2022/C 320/01

Wisselkoersen van de euro — 23 augustus 2022

1

2022/C 320/02

Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities tijdens de vergadering van 11 januari 2021 betreffende een ontwerpbesluit in zaak COMP/AT.40422 Bandai Namco — Rapporteur: Letland (
  1
  )

1

2

2022/C 320/03

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur — Zaken AT.40413 — Focus Home AT.40414 — Koch Media AT.40420 — ZeniMax AT.40422 — Bandai Namco AT.40424 — Capcom (
  1
  )

1

3

2022/C 320/04

Samenvatting van de besluiten van de Commissie van 20 januari 2021 betreffende een procedure op grond van artikel 101 van het verdrag betreffende de werking van de europese unie en artikel 53 van de eer-overeenkomst (Zaken AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco en AT.40424 — Capcom (zaken betreffende videogames))
  (kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

1

5

2022/C 320/05

Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities tijdens de vergadering van 11 januari 2021 betreffende een ontwerpbesluit in zaak COMP/AT.40420 Zenimax — Rapporteur: Letland (
  1
  )

1

9

2022/C 320/06

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur — Zaken AT.40413 - Focus Home AT.40414 - Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 - Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  )

1

10

2022/C 320/07

Samenvatting van de besluiten van de Commissie van 20 januari 2021 betreffende een procedure op grond van artikel 101 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en artikel 53 van de EER-overeenkomst (Zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom (Zaken Betreffende Videogames))
  (kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

1

12

2022/C 320/08

Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities tijdens de vergadering van 11 januari 2021 betreffende een ontwerpbesluit in zaak COMP/AT.40414 Koch Media, — Rapporteur: Letland (
  1
  )

1

17

2022/C 320/09

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur — Zaken AT.40413 — Focus Home AT.40414 — Koch Media AT.40420 — ZeniMax AT.40422 — Bandai Namco AT.40424 — Capcom (
  1
  )

1

18

2022/C 320/10

Samenvatting van de besluiten van de Commissie van 20 januari 2021 betreffende een procedure op grond van artikel 101 van het verdrag betreffende de werking van de europese unie en artikel 53 van de eer-overeenkomst (Zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom (zaken betreffende videogames))
  (kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

1

20

2022/C 320/11

Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities tijdens de vergadering van 11 januari 2021 betreffende een ontwerpbesluit in zaak COMP/AT.40413 Focus Home — Rapporteur: Letland (
  1
  )

1

24

2022/C 320/12

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur — Zaken AT.40413 — Focus Home AT.40414 — Koch Media AT.40420 — ZeniMax AT.40422 — Bandai Namco AT.40424 — Capcom (
  1
  )

1

25

2022/C 320/13

Samenvatting van de besluiten van de Commissie van 20 januari 2021 betreffende een procedure op grond van artikel 101 van het verdrag betreffende de werking van de europese unie en artikel 53 van de eer-overeenkomst (Zaken AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco en AT.40424 — Capcom (zaken betreffende videogames))
  (kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

1

27

2022/C 320/14

Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities tijdens de vergadering van 11 januari 2021 betreffende een ontwerpbesluit in zaak COMP/AT.40413 Focus Home, AT.40414 Koch Media, AT.40420 Zenimax, AT.40422 Bandai Namco, AT.40424 Capcom — Valve — Rapporteur: Letland (
  1
  )

1

31

2022/C 320/15

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur — Zaken AT.40413 - Focus Home AT.40414 - Koch Media AT.40420 — ZeniMax AT.40422 — Bandai Namco AT.40424 — Capcom (
  1
  )

1

32

2022/C 320/16

Samenvatting van de besluiten van de Commissie van 20 januari 2021 betreffende een procedure op grond van artikel 101 van het verdrag betreffende de werking van de europese unie en artikel 53 van de eer-overeenkomst (Zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom (zaken betreffende videogames))
  (kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

1

34

2022/C 320/17

Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities tijdens de vergadering van 11 januari 2021 betreffende een ontwerpbesluit in zaak COMP/AT.40424 Capcom — Rapporteur: Letland (
  1
  )

1

38

2022/C 320/18

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur — Zaken AT.40413 — Focus Home AT.40414 — Koch Media AT.40420 — ZeniMax AT.40422 — Bandai Namco AT.40424 — Capcom (
  1
  )

1

39

2022/C 320/19

Samenvatting van de besluiten van de Commissie van 20 januari 2021 betreffende een procedure op grond van artikel 101 van het verdrag betreffende de werking van de europese unie en artikel 53 van de EER-overeenkomst (Zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – — Capcom (Zaken Betreffende Videogames))
  (Kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(Kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

1

41

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE LIDSTATEN

2022/C 320/20

Door de lidstaten meegedeelde informatie betreffende sluiting van de visserij

46

---

| | V   Bekendmakingen |
| --- | --- |
| | PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK |
| | Europese Commissie |
| 2022/C 320/21 | Bericht betreffende de uitvoering van de uitspraak van het Orgaan voor Geschillenbeslechting van de Wereldhandelsorganisatie over de vrijwaringsmaatregel die van toepassing is op de invoer in de Unie van bepaalde staalproducten | 47 |
| | PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID |
| | Europese Commissie |
| 2022/C 320/22 | Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  ) | 51 |
| 2022/C 320/23 | Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  ) | 53 |
| 2022/C 320/24 | Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.10856 — OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  ) | 55 |

V   Bekendmakingen

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK

Europese Commissie

2022/C 320/21

Bericht betreffende de uitvoering van de uitspraak van het Orgaan voor Geschillenbeslechting van de Wereldhandelsorganisatie over de vrijwaringsmaatregel die van toepassing is op de invoer in de Unie van bepaalde staalproducten

47

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID

Europese Commissie

2022/C 320/22

Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  )

1

51

2022/C 320/23

Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  )

1

53

2022/C 320/24

Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.10856 — OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  )

1

55

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst. |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst.

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/1 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/1

---

Wisselkoersen van de euro (1)

23 augustus 2022

(2022/C 320/01)

1 euro =

| | Munteenheid | Koers |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 0,9927 |
| JPY | Japanse yen | 136,34 |
| DKK | Deense kroon | 7,4374 |
| GBP | Pond sterling | 0,84343 |
| SEK | Zweedse kroon | 10,6063 |
| CHF | Zwitserse frank | 0,9602 |
| ISK | IJslandse kroon | 140,10 |
| NOK | Noorse kroon | 9,7438 |
| BGN | Bulgaarse lev | 1,9558 |
| CZK | Tsjechische koruna | 24,658 |
| HUF | Hongaarse forint | 410,55 |
| PLN | Poolse zloty | 4,7788 |
| RON | Roemeense leu | 4,8839 |
| TRY | Turkse lira | 17,9830 |
| AUD | Australische dollar | 1,4437 |
| CAD | Canadese dollar | 1,2928 |
| HKD | Hongkongse dollar | 7,7900 |
| NZD | Nieuw-Zeelandse dollar | 1,6071 |
| SGD | Singaporese dollar | 1,3860 |
| KRW | Zuid-Koreaanse won | 1 332,10 |
| ZAR | Zuid-Afrikaanse rand | 16,9568 |
| CNY | Chinese yuan renminbi | 6,7952 |
| HRK | Kroatische kuna | 7,5128 |
| IDR | Indonesische roepia | 14 743,28 |
| MYR | Maleisische ringgit | 4,4557 |
| PHP | Filipijnse peso | 55,661 |
| RUB | Russische roebel | |
| THB | Thaise baht | 35,856 |
| BRL | Braziliaanse real | 5,0984 |
| MXN | Mexicaanse peso | 19,9152 |
| INR | Indiase roepie | 79,2805 |

Munteenheid

Koers

USD

US-dollar

0,9927

JPY

Japanse yen

136,34

DKK

Deense kroon

7,4374

GBP

Pond sterling

0,84343

SEK

Zweedse kroon

10,6063

CHF

Zwitserse frank

0,9602

ISK

IJslandse kroon

140,10

NOK

Noorse kroon

9,7438

BGN

Bulgaarse lev

1,9558

CZK

Tsjechische koruna

24,658

HUF

Hongaarse forint

410,55

PLN

Poolse zloty

4,7788

RON

Roemeense leu

4,8839

TRY

Turkse lira

17,9830

AUD

Australische dollar

1,4437

CAD

Canadese dollar

1,2928

HKD

Hongkongse dollar

7,7900

NZD

Nieuw-Zeelandse dollar

1,6071

SGD

Singaporese dollar

1,3860

KRW

Zuid-Koreaanse won

1 332,10

ZAR

Zuid-Afrikaanse rand

16,9568

CNY

Chinese yuan renminbi

6,7952

HRK

Kroatische kuna

7,5128

IDR

Indonesische roepia

14 743,28

MYR

Maleisische ringgit

4,4557

PHP

Filipijnse peso

55,661

RUB

Russische roebel

THB

Thaise baht

35,856

BRL

Braziliaanse real

5,0984

MXN

Mexicaanse peso

19,9152

INR

Indiase roepie

79,2805

---

(1)  Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/2 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/2

---

Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities tijdens de vergadering van 11 januari 2021 betreffende een ontwerpbesluit in zaak COMP/AT.40422 Bandai Namco

Rapporteur: Letland

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/02)

1.

Het Adviescomité (13 lidstaten) schaart zich in grote lijnen achter het ontwerpbesluit en is het eens met de beoordeling van de Commissie dat de gedraging waarop het ontwerpbesluit betrekking heeft, één enkele en voortdurende inbreuk vormt op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst.

2.

Het Adviescomité (13 lidstaten) is het met de Commissie eens over de definitieve geldboete, met inbegrip van de verlaging ervan overeenkomstig punt 37 van de richtsnoeren van 2006 voor de berekening van geldboeten die uit hoofde van artikel 23, lid 2, punt a), van Verordening (EG) nr. 1/2003 worden opgelegd.

3.

Het Adviescomité (13 lidstaten) beveelt aan dat zijn advies wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/3 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/3

---

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur (1)

Zaken AT.40413 — Focus Home AT.40414 — Koch Media AT.40420 — ZeniMax AT.40422 — Bandai Namco AT.40424 — Capcom

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/03)

Dit eindverslag heeft betrekking op zes ontwerpbesluiten:

| 1) | een ontwerpbesluit gericht tot Valve Corporation (“Valve”) in de vijf zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom; |
| --- | --- |

1)

een ontwerpbesluit gericht tot Valve Corporation (“Valve”) in de vijf zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom;

| 2) | een ontwerpbesluit gericht tot Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”) in zaak AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- |

2)

een ontwerpbesluit gericht tot Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”) in zaak AT.40413 – Focus Home;

| 3) | een ontwerpbesluit gericht tot Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”) in zaak AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

3)

een ontwerpbesluit gericht tot Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”) in zaak AT.40414 – Koch Media;

| 4) | een ontwerpbesluit gericht tot ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”) in zaak AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

4)

een ontwerpbesluit gericht tot ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”) in zaak AT.40420 – ZeniMax;

| 5) | een ontwerpbesluit gericht tot Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, en |
| --- | --- |

5)

een ontwerpbesluit gericht tot Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, en

| 6) | een ontwerpbesluit gericht tot Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”) in zaak AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

een ontwerpbesluit gericht tot Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”) in zaak AT.40424 – Capcom.

Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco en Capcom worden samen “de uitgevers” genoemd, en samen met Valve “de partijen”.

Op 2 februari 2017 heeft de Commissie een procedure in de zin van artikel 2, lid 1, van Verordening nr. 773/2004 (2) ingeleid tegen de partijen en alle rechtspersonen die direct of indirect onder hun zeggenschap staan in de vijf bovengenoemde zaken betreffende vermeende concurrentieverstorende overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen tussen Valve en elk van de vijf uitgevers van pc-videogames die ertoe strekken de verkoop van pc-videogames buiten de nationale grenzen binnen de EER in strijd met artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst te verhinderen of te beperken.

Op 5 april 2019 heeft de Commissie vijf mededelingen van punten van bezwaar vastgesteld, gericht tot Valve (in alle vijf de zaken) en tot elk van de uitgevers (een in elke zaak).

Tussen [...] hebben de partijen een elektronisch opslagmedium ontvangen met het toegankelijke deel van het onderzoeksdossier van de Commissie in zijn toenmalige vorm in de vijf zaken.

Op [...] hebben de uitgevers zich na een verzoek van DG Concurrentie bereid verklaard tot gesprekken met het oog op medewerking met de Commissie, terwijl Valve het verzoek afwees.

Bij brief van [...] heeft de Commissie de uitgevers ervan in kennis gesteld dat hun termijn om te antwoorden op de mededelingen van punten van bezwaar was opgeschort in afwachting van die gesprekken en dat Valve had besloten niet deel te nemen aan de gesprekken.

DG Concurrentie had aanvankelijk een termijn van acht weken (tot en met 19 juni 2019) vastgesteld voor het schriftelijke antwoord van Valve op de vijf mededelingen van punten van bezwaar. Op verzoek van Valve heb ik de termijn verlengd tot en met 17 juli 2019.

Op 24 juni heeft Valve het directoraat-generaal Concurrentie (“DG Concurrentie”) om verdere toegang tot bepaalde weggelaten gegevens verzocht. Op 5 juli 2019 heeft DG Concurrentie, na contact te hebben opgenomen met de informatieverstrekkers, toegang verleend tot een aantal gevraagde gegevens in herziene niet-vertrouwelijke versies van de documenten. Valve heeft de kwestie daarna niet bij mij aangekaart.

Op 17 juli 2019 heeft Valve vijf schriftelijke antwoorden op de vijf mededelingen van punten van bezwaar ingediend, die allemaal een verzoek bevatten om mondeling te worden gehoord.

De mondelinge hoorzitting van Valve vond plaats op 9 oktober 2019.

Tussen [...] heeft elk van de vijf uitgevers een formeel aanbod tot medewerking ingediend (“de verklaringen met het oog op een schikking”). De verklaringen met het oog op een schikking bevatten:

| — | een duidelijke en ondubbelzinnige erkenning van hun aansprakelijkheid voor de inbreuken die zijn vermeld in de mededelingen van punten van bezwaar en beschreven in de verklaringen met het oog op een schikking, met inbegrip van feiten, juridische kwalificaties, hun rol in de inbreuken en de duur van hun deelname aan de inbreuk; |
| --- | --- |

—

een duidelijke en ondubbelzinnige erkenning van hun aansprakelijkheid voor de inbreuken die zijn vermeld in de mededelingen van punten van bezwaar en beschreven in de verklaringen met het oog op een schikking, met inbegrip van feiten, juridische kwalificaties, hun rol in de inbreuken en de duur van hun deelname aan de inbreuk;

| — | een indicatie van de maximale geldboete die zij zouden aanvaarden in het kader van een medewerkingsprocedure; |
| --- | --- |

—

een indicatie van de maximale geldboete die zij zouden aanvaarden in het kader van een medewerkingsprocedure;

| — | de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om het bewijs voor de bezwaren en alle overige documenten in het dossier van de Commissie in te zien, en |
| --- | --- |

—

de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om het bewijs voor de bezwaren en alle overige documenten in het dossier van de Commissie in te zien, en

| — | de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om hun standpunt kenbaar te maken en dat de verklaringen met het oog op een schikking hun antwoord op de mededelingen van punten van bezwaar vormden. |
| --- | --- |

—

de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om hun standpunt kenbaar te maken en dat de verklaringen met het oog op een schikking hun antwoord op de mededelingen van punten van bezwaar vormden.

Op 18 december 2020 heeft de Commissie aan Valve een letter of facts toegezonden waarin zij deze in kennis stelt van aanvullend bewijsmateriaal waarop zij zich wil baseren voor het besluit in deze zaak. Valve had in april 2019 reeds toegang tot de betrokken documenten in het kader van de gewone procedure voor toegang tot dossiers. Op verzoek van Valve heeft DG Concurrentie op 31 december 2020 een herziene versie van een van de betrokken documenten verstrekt waarin weglatingen waren opgeheven. Op diezelfde dag heeft Valve een korte verlenging van de termijn voor de beantwoording van deze letter of facts tot en met 7 januari 2021 gekregen. Valve heeft op die datum geantwoord op de letter of facts.

Overeenkomstig artikel 16 van Besluit 2011/695/EU heb ik onderzocht of de aan de partijen gerichte ontwerpbesluiten enkel de bezwaren behandelen ten aanzien waarvan de partijen in de gelegenheid zijn gesteld hun opmerkingen te maken. Ik ben tot de conclusie gekomen dat dit inderdaad het geval was.

Wat de uitgevers betreft, stemmen de in de ontwerpbesluiten vastgestelde inbreuken en opgelegde geldboeten overeen met die welke in de verklaring met het oog op een schikking zijn erkend en aanvaard.

De basisbedragen van de geldboeten die anders zouden zijn opgelegd, worden voor Focus Home, Koch Media, ZeniMax en Bandai Namco verlaagd met 10 % en voor Capcom met 15 % omdat deze ondernemingen effectief en tijdig hebben samengewerkt met de Commissie zonder daartoe wettelijk verplicht te zijn, doordat zij een inbreuk op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst hebben erkend en hebben afgezien van bepaalde procedurele rechten, hetgeen tot administratieve efficiëntieverbeteringen heeft geleid. Daarnaast heeft Capcom bewijsmateriaal en toelichtingen over geoblockingpraktijken overgelegd die het de Commissie gemakkelijker hebben gemaakt de inbreuk te bewijzen.

Alles in aanmerking genomen, ben ik van oordeel dat de procedurele rechten in deze zaak daadwerkelijk konden worden uitgeoefend.

Brussel, 18 januari 2021.

Wouter WILS

---

(1)  Opgesteld overeenkomstig de artikelen 16 en 17 van Besluit 2011/695/EU van de Voorzitter van de Europese Commissie van 13 oktober 2011 betreffende de functie en het mandaat van de raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures (PB L 275 van 20.10.2011, blz. 29) (“Besluit 2011/695/EU”).

1

(2)  Verordening (EG) nr. 773/2004 van de Commissie van 7 april 2004 betreffende procedures van de Commissie op grond van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (PB L 123 van 27.4.2004, blz. 18).

2

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/5 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/5

---

Samenvatting van de besluiten van de Commissie

van 20 januari 2021

betreffende een procedure op grond van artikel 101 van het verdrag betreffende de werking van de europese unie en artikel 53 van de eer-overeenkomst

(Zaken AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco en AT.40424 — Capcom

(zaken betreffende videogames))

(kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

(Slechts de tekst in de engelse taal is authentiek)

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/04)

Op 20 januari 2021 heeft de Commissie zes besluiten goedgekeurd in verband met een procedure op grond van artikel 101 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en artikel 53 van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte in de vijf zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom. Overeenkomstig artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad (1)
  publiceert de Commissie hierbij de namen van de partijen en de belangrijkste punten van de besluiten, waaronder de opgelegde sancties, rekening houdende met het rechtmatige belang van de ondernemingen inzake de bescherming van hun bedrijfsgeheimen.

1.   INLEIDING

| (1) | De besluiten hebben betrekking op beperkingen van grensoverschrijdende verkoop van bepaalde pc-videogames in de Europese Economische Ruimte (“EER”). Zij zijn gericht tot de volgende rechtspersonen:






  — | Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”), in zaak AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”), in zaak AT.40413 – Focus Home;

| — | Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”), in zaak AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”), in zaak AT.40414 – Koch Media;

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”), in zaak AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”), in zaak AT.40420 – ZeniMax;

| — | Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”), in zaak AT.40422 – Bandai Namco; |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”), in zaak AT.40422 – Bandai Namco;

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”), in zaak AT.40424 – Capcom, en |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”), in zaak AT.40424 – Capcom, en

| — | Valve Corporation (“Valve”), in zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (“Valve”), in zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom.

| (2) | Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media en ZeniMax worden samen “de uitgevers” genoemd, en samen met Valve “de partijen”. Valve exploiteert een onlineplatform voor pc-gaming, “Steam”, dat wereldwijd beschikbaar is. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | De besluiten betreffen zes afzonderlijke en voortdurende inbreuken op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst in de vorm van: i) bilaterale overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen tussen Valve en elk van de uitgevers ter beperking van de grensoverschrijdende verkoop van bepaalde pc-videogames buiten aangewezen lidstaten en overeenkomstsluitende partijen bij de EER-Overeenkomst op basis van de geografische locatie van de gebruiker (“geoblocking”), en (ii) beperkingen van grensoverschrijdende verkoop in licentie- en distributieovereenkomsten tussen Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax en hun respectieve distributeurs in de EER (andere dan Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   BESCHRIJVING VAN DE ZAAK

2.1.   Procedure

| (4) | Op 2 februari 2017 heeft de Commissie in bovengenoemde zaken een procedure in de zin van artikel 2, lid 1, van Verordening (EG) nr. 773/2004 (2) ingeleid tegen de partijen en alle rechtspersonen die direct of indirect onder hun zeggenschap staan. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Op 5 april 2019 heeft de Commissie vijf mededelingen van punten van bezwaar vastgesteld, gericht tot Valve (in alle vijf de zaken) en tot elk van de uitgevers (een in elke zaak). In de mededelingen van punten van bezwaar uitte de Commissie haar voorlopige mededingingsbezwaren ten aanzien van bepaalde gedragingen tussen Valve en elk van de vijf uitgevers die ertoe strekken de verkoop van pc-videogames buiten de nationale grenzen binnen de EER in strijd met artikel101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst te verhinderen of te beperken. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Vervolgens gaven de uitgevers te kennen met de Commissie te willen meewerken en later dienden zij een formeel aanbod tot medewerking in met het oog op de goedkeuring van een besluit op grond van de artikelen 7 en 23 van Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve koos ervoor niet samen te werken met de Commissie. Op 17 juli 2019 heeft Valve vijf schriftelijke antwoorden ingediend op de vijf mededelingen van punten van bezwaar, die allemaal een verzoek bevatten om mondeling te worden gehoord. De mondelinge hoorzitting van Valve vond plaats op 9 oktober 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Het Adviescomité voor mededingingsregelingen en economische machtsposities heeft op 11 januari 2021 een positief advies uitgebracht. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Op 18 januari 2021 heeft de raadadviseur-auditeur zijn eindverslag uitgebracht. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | De Commissie heeft de besluiten op 20 januari 2021 goedgekeurd. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Samenvatting van de inbreuken

| (11) | In de besluiten wordt geconcludeerd dat Valve en elk van de uitgevers zich schuldig hebben gemaakt aan geoblockingpraktijken in de vorm van bilaterale overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen door technische beperkingen, met name door middel van geoblocking van activeringssleutels van Steam, waardoor de activering van sommige van de pc-videogames van de uitgevers buiten bepaalde landen van Midden- en Oost-Europa (Tsjechië, Polen, Hongarije, Roemenië, Slowakije, Estland, Letland en Litouwen) werd verhinderd en grensoverschrijdende verkoop van sommige van de getroffen pc-videogames op basis van de geografische locatie van de gebruiker werd beperkt. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Daarnaast wordt in de besluiten geconcludeerd dat Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax zich met hun respectieve distributeurs in de EER (andere dan Valve) schuldig hebben gemaakt aan geoblockingpraktijken in de vorm van licentie- en distributieovereenkomsten die bepalingen bevatten die grensoverschrijdende verkoop van de getroffen pc-videogames binnen de EER beperken. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Geadresseerden en duur

| (13) | De Commissie heeft vastgesteld dat de onderstaande ondernemingen artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst hebben geschonden door hun deelname aan de inbreuken gedurende de onderstaande periodes:







  Zaak | Ondernemingen (Rechtspersonen) | Duur |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13 maart 2012 tot en met 31 maart 2015 |
| AT.40424 - Capcom | Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd. | 13 februari 2013 tot en met 17 november 2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14 maart 2007 tot en met 8 november 2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Duitsland); Koch Media Ltd (Verenigd Koninkrijk); Koch Media GmbH (Oostenrijk) | 20 augustus 2010 tot en met 27 juli 2018 |
| AT.40420 - ZeniMax | Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc. | 1 september 2009 tot en met 9 oktober 2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 - ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: 13 maart 2012 tot en met 22 april 2014
  AT.40424: 13 februari 2013 tot en met 17 november 2014
  AT.40413: 17 mei 2013 tot en met 9 oktober 2015
  AT.40414: 23 augustus 2011 tot en met 9 oktober 2015
  AT.40420: 27 september 2010 tot en met 9 oktober 2015 |

(13)

Zaak

Ondernemingen (Rechtspersonen)

Duur

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13 maart 2012 tot en met 31 maart 2015

AT.40424 - Capcom

Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd.

13 februari 2013 tot en met 17 november 2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14 maart 2007 tot en met 8 november 2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Duitsland); Koch Media Ltd (Verenigd Koninkrijk); Koch Media GmbH (Oostenrijk)

20 augustus 2010 tot en met 27 juli 2018

AT.40420 - ZeniMax

Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc.

1 september 2009 tot en met 9 oktober 2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 - ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: 13 maart 2012 tot en met 22 april 2014

AT.40424: 13 februari 2013 tot en met 17 november 2014

AT.40413: 17 mei 2013 tot en met 9 oktober 2015

AT.40414: 23 augustus 2011 tot en met 9 oktober 2015

AT.40420: 27 september 2010 tot en met 9 oktober 2015

2.4.   Geldboeten

| (14) | In de besluiten worden de richtsnoeren inzake geldboeten van 2006 toegepast (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1.   Basisbedrag van de geldboeten

| (15) | Bij de vaststelling van de geldboeten voor Valve heeft de Commissie rekening gehouden met de waarde van de omzet die Valve heeft gegenereerd op EER-niveau door de verkoop van de betrokken pc-videogames van de respectieve uitgevers via Steam gedurende het laatste volledige boekjaar waarin Valve aan de inbreuk deelnam in elk van de vijf zaken, d.w.z. 2013 in de zaken AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom, en 2014 in de zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media en AT.40420 – ZeniMax. Om rekening te houden met het aandeel van 30 % in de via Steam gegenereerde bruto-inkomsten uit de verkoop van de betrokken pc-videogames van de respectieve uitgevers, heeft de Commissie het aandeel van de respectieve uitgevers (70 %) in de via Steam gegenereerde totale inkomsten voor de betrokken games van de uitgevers in mindering gebracht. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Bij de vaststelling van de geldboeten voor de uitgevers heeft de Commissie rekening gehouden met de waarde van de omzet die elk van de respectieve uitgevers op EER-niveau heeft gegenereerd via zowel de fysieke als de digitale distributie van de betrokken pc-videogames, inclusief 70 % van de bruto-inkomsten gegenereerd door de verkoop van de betrokken pc-videogames via Steam, gedurende het laatste volledige boekjaar waarin elk van de respectieve uitgevers deelnam aan de inbreuk, namelijk:






  — | boekjaar 2014 (van 1 april 2014 tot en met 31 maart 2015) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, het laatste volledige boekjaar waarin Bandai Namco deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- | --- |

(16)

—

boekjaar 2014 (van 1 april 2014 tot en met 31 maart 2015) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, het laatste volledige boekjaar waarin Bandai Namco deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2013 (van 1 april 2013 tot en met 31 maart 2014) in zaak AT.40424 – Capcom, het laatste volledige boekjaar waarin Capcom deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- |

—

boekjaar 2013 (van 1 april 2013 tot en met 31 maart 2014) in zaak AT.40424 – Capcom, het laatste volledige boekjaar waarin Capcom deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2017 (van 1 januari 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40413 – Focus Home, het laatste volledige boekjaar waarin Focus Home deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- |

—

boekjaar 2017 (van 1 januari 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40413 – Focus Home, het laatste volledige boekjaar waarin Focus Home deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2017 (van 1 april 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40414 – Koch Media, het laatste volledige boekjaar waarin Koch Media deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- |

—

boekjaar 2017 (van 1 april 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40414 – Koch Media, het laatste volledige boekjaar waarin Koch Media deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2014 (van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014) in zaak AT.40420 – ZeniMax, het laatste volledige boekjaar waarin ZeniMax deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk. |
| --- | --- |

—

boekjaar 2014 (van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014) in zaak AT.40420 – ZeniMax, het laatste volledige boekjaar waarin ZeniMax deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk.

| (17) | De Commissie heeft rekening gehouden met het feit dat elk van de verschillende beperkingen gezien hun aard de mededinging beperkt in de zin van artikel 101, lid 1, VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst, en dat verticale afspraken en onderling afgestemde feitelijke gedragingen zoals die waarvan hier sprake is, naar hun aard vaak minder schadelijk zijn voor de mededinging dan horizontale afspraken. Rekening houdend met deze factoren en in het licht van de specifieke omstandigheden van elke zaak is het aandeel van de in aanmerking genomen waarde van de verkopen vastgesteld op 7 % voor Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax en op 6 % voor Capcom en Valve (voor elk van de vijf inbreuken). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | De Commissie heeft rekening gehouden met de duur van de enkele en voortdurende inbreuken, zoals hierboven vermeld. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2.   Aanpassingen van het basisbedrag

| (19) | Er zijn geen verzwarende of verzachtende omstandigheden in deze zaken. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3.   Toepassing van het omzetplafond van 10 %

| (20) | De berekende geldboeten bedragen niet meer dan 10 % van de wereldwijde omzet van de partijen. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4.   Verlaging van de geldboeten wegens medewerking

| (21) | De Commissie kwam tot de conclusie dat, om rekening te houden met het feit dat elk van de uitgevers effectief met de Commissie heeft meegewerkt zonder daartoe wettelijk verplicht te zijn, de geldboeten die anders zouden zijn opgelegd ingevolge punt 37 van de richtsnoeren voor berekening van het bedrag van geldboeten, voor Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax met 10 % moeten worden verlaagd en voor Capcom met 15 %. |
| --- | --- |

(21)

3.   CONCLUSIE

| (22) | In het licht van het voorafgaande bedragen de definitieve bedragen van de geldboeten die ingevolge artikel 23, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1/2003 voor de enkele en voortdurende inbreuken worden opgelegd:







  Zaak | Onderneming | Geldboete |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  EUR |
| AT.40424 - Capcom | Capcom | 396 000  EUR |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  EUR |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  EUR |
| AT.40420 - ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  EUR |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 - ZeniMax | Valve | 1 624 000 , uitgesplitst als volgt:
  31 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40422 – Bandai Namco
  90 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40424 – Capcom
  102 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40413 – Focus Home
  308 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40414 – Koch Media
  1 093 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40420 – ZeniMax |

(22)

Zaak

Onderneming

Geldboete

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  EUR

AT.40424 - Capcom

Capcom

396 000  EUR

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  EUR

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  EUR

AT.40420 - ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  EUR

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 - ZeniMax

Valve

1 624 000 , uitgesplitst als volgt:

31 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40422 – Bandai Namco

90 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40424 – Capcom

102 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40413 – Focus Home

308 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40414 – Koch Media

1 093 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40420 – ZeniMax

---

(1)  PB L 1 van 4.1.2003, blz. 1.

(2)  Verordening (EG) nr. 773/2004 van de Commissie van 7 april 2004 betreffende procedures van de Commissie op grond van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (PB L 123 van 27.4.2004, blz. 18).

(3)  Richtsnoeren voor de berekening van geldboeten die uit hoofde van artikel 23, lid 2, onder a), van Verordening (EG) nr. 1/2003 worden opgelegd (PB C 210 van 1.9.2006, blz. 2).

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/9 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/9

---

Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities tijdens de vergadering van 11 januari 2021 betreffende een ontwerpbesluit in zaak COMP/AT.40420 Zenimax

Rapporteur: Letland

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/05)

1.

Het Adviescomité (13 lidstaten) schaart zich in grote lijnen achter het ontwerpbesluit en is het eens met de beoordeling van de Commissie dat de gedraging waarop het ontwerpbesluit betrekking heeft, één enkele en voortdurende inbreuk vormt op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst.

2.

Het Adviescomité (13 lidstaten) is het met de Commissie eens over de definitieve geldboete, met inbegrip van de verlaging ervan overeenkomstig punt 37 van de richtsnoeren van 2006 voor de berekening van geldboeten die uit hoofde van artikel 23, lid 2, punt a), van Verordening (EG) nr. 1/2003 worden opgelegd.

3.

Het Adviescomité (13 lidstaten) beveelt aan dat zijn advies wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/10 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/10

---

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur (1)

Zaken AT.40413 - Focus Home AT.40414 - Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 - Bandai Namco AT.40424 – Capcom

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/06)

Dit eindverslag heeft betrekking op zes ontwerpbesluiten:

| 1) | een ontwerpbesluit gericht tot Valve Corporation (“Valve”) in de vijf zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom; |
| --- | --- |

1)

een ontwerpbesluit gericht tot Valve Corporation (“Valve”) in de vijf zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom;

| 2) | een ontwerpbesluit gericht tot Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”) in zaak AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- |

2)

een ontwerpbesluit gericht tot Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”) in zaak AT.40413 – Focus Home;

| 3) | een ontwerpbesluit gericht tot Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”) in zaak AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

3)

een ontwerpbesluit gericht tot Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”) in zaak AT.40414 – Koch Media;

| 4) | een ontwerpbesluit gericht tot ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”) in zaak AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

4)

een ontwerpbesluit gericht tot ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”) in zaak AT.40420 – ZeniMax;

| 5) | een ontwerpbesluit gericht tot Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, en |
| --- | --- |

5)

een ontwerpbesluit gericht tot Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, en

| 6) | een ontwerpbesluit gericht tot Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”) in zaak AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

een ontwerpbesluit gericht tot Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”) in zaak AT.40424 – Capcom.

Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco en Capcom worden samen “de uitgevers” genoemd, en samen met Valve “de partijen”.

Op 2 februari 2017 heeft de Commissie een procedure in de zin van artikel 2, lid 1, van Verordening nr. 773/2004 (2) ingeleid tegen de partijen en alle rechtspersonen die direct of indirect onder hun zeggenschap staan in de vijf bovengenoemde zaken betreffende vermeende concurrentieverstorende overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen tussen Valve en elk van de vijf uitgevers van pc-videogames die ertoe strekken de verkoop van pc-videogames buiten de nationale grenzen binnen de EER in strijd met artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst te verhinderen of te beperken.

Op 5 april 2019 heeft de Commissie vijf mededelingen van punten van bezwaar vastgesteld, gericht tot Valve (in alle vijf de zaken) en tot elk van de uitgevers (een in elke zaak).

Tussen [...] hebben de partijen een elektronisch opslagmedium ontvangen met het toegankelijke deel van het onderzoeksdossier van de Commissie in zijn toenmalige vorm in de vijf zaken.

Op [...] hebben de uitgevers zich na een verzoek van DG Concurrentie bereid verklaard tot gesprekken met het oog op medewerking met de Commissie, terwijl Valve het verzoek afwees.

Bij brief van [...] heeft de Commissie de uitgevers ervan in kennis gesteld dat hun termijn om te antwoorden op de mededelingen van punten van bezwaar was opgeschort in afwachting van die gesprekken en dat Valve had besloten niet deel te nemen aan de gesprekken.

DG Concurrentie had aanvankelijk een termijn van acht weken (tot en met 19 juni 2019) vastgesteld voor het schriftelijke antwoord van Valve op de vijf mededelingen van punten van bezwaar. Op verzoek van Valve heb ik de termijn verlengd tot en met 17 juli 2019.

Op 24 juni heeft Valve het directoraat-generaal Concurrentie (“DG Concurrentie”) om verdere toegang tot bepaalde weggelaten gegevens verzocht. Op 5 juli 2019 heeft DG Concurrentie, na contact te hebben opgenomen met de informatieverstrekkers, toegang verleend tot een aantal gevraagde gegevens in herziene niet-vertrouwelijke versies van de documenten. Valve heeft de kwestie daarna niet bij mij aangekaart.

Op 17 juli 2019 heeft Valve vijf schriftelijke antwoorden op de vijf mededelingen van punten van bezwaar ingediend, die allemaal een verzoek bevatten om mondeling te worden gehoord.

De mondelinge hoorzitting van Valve vond plaats op 9 oktober 2019.

Tussen [...] heeft elk van de vijf uitgevers een formeel aanbod tot medewerking ingediend (“de verklaringen met het oog op een schikking”). De verklaringen met het oog op een schikking bevatten:

| — | een duidelijke en ondubbelzinnige erkenning van hun aansprakelijkheid voor de inbreuken die zijn vermeld in de mededelingen van punten van bezwaar en beschreven in de verklaringen met het oog op een schikking, met inbegrip van feiten, juridische kwalificaties, hun rol in de inbreuken en de duur van hun deelname aan de inbreuk; |
| --- | --- |

—

een duidelijke en ondubbelzinnige erkenning van hun aansprakelijkheid voor de inbreuken die zijn vermeld in de mededelingen van punten van bezwaar en beschreven in de verklaringen met het oog op een schikking, met inbegrip van feiten, juridische kwalificaties, hun rol in de inbreuken en de duur van hun deelname aan de inbreuk;

| — | een indicatie van de maximale geldboete die zij zouden aanvaarden in het kader van een medewerkingsprocedure; |
| --- | --- |

—

een indicatie van de maximale geldboete die zij zouden aanvaarden in het kader van een medewerkingsprocedure;

| — | de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om het bewijs voor de bezwaren en alle overige documenten in het dossier van de Commissie in te zien, en |
| --- | --- |

—

de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om het bewijs voor de bezwaren en alle overige documenten in het dossier van de Commissie in te zien, en

| — | de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om hun standpunt kenbaar te maken en dat de verklaringen met het oog op een schikking hun antwoord op de mededelingen van punten van bezwaar vormden. |
| --- | --- |

—

de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om hun standpunt kenbaar te maken en dat de verklaringen met het oog op een schikking hun antwoord op de mededelingen van punten van bezwaar vormden.

Op 18 december 2020 heeft de Commissie aan Valve een letter of facts toegezonden waarin zij deze in kennis stelt van aanvullend bewijsmateriaal waarop zij zich wil baseren voor het besluit in deze zaak. Valve had in april 2019 reeds toegang tot de betrokken documenten in het kader van de gewone procedure voor toegang tot dossiers. Op verzoek van Valve heeft DG Concurrentie op 31 december 2020 een herziene versie van een van de betrokken documenten verstrekt waarin weglatingen waren opgeheven. Op diezelfde dag heeft Valve een korte verlenging van de termijn voor de beantwoording van deze letter of facts tot en met 7 januari 2021 gekregen. Valve heeft op die datum geantwoord op de letter of facts.

Overeenkomstig artikel 16 van Besluit 2011/695/EU heb ik onderzocht of de aan de partijen gerichte ontwerpbesluiten enkel de bezwaren behandelen ten aanzien waarvan de partijen in de gelegenheid zijn gesteld hun opmerkingen te maken. Ik ben tot de conclusie gekomen dat dit inderdaad het geval was.

Wat de uitgevers betreft, stemmen de in de ontwerpbesluiten vastgestelde inbreuken en opgelegde geldboeten overeen met die welke in de verklaring met het oog op een schikking zijn erkend en aanvaard.

De basisbedragen van de geldboeten die anders zouden zijn opgelegd, worden voor Focus Home, Koch Media, ZeniMax en Bandai Namco verlaagd met 10 % en voor Capcom met 15 % omdat deze ondernemingen effectief en tijdig hebben samengewerkt met de Commissie zonder daartoe wettelijk verplicht te zijn, doordat zij een inbreuk op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst hebben erkend en hebben afgezien van bepaalde procedurele rechten, hetgeen tot administratieve efficiëntieverbeteringen heeft geleid. Daarnaast heeft Capcom bewijsmateriaal en toelichtingen over geoblockingpraktijken overgelegd die het de Commissie gemakkelijker hebben gemaakt de inbreuk te bewijzen.

Alles in aanmerking genomen, ben ik van oordeel dat de procedurele rechten in deze zaak daadwerkelijk konden worden uitgeoefend.

Brussel, 18 januari 2021.

Wouter WILS

---

(1)  Opgesteld overeenkomstig de artikelen 16 en 17 van Besluit 2011/695/EU van de Voorzitter van de Europese Commissie van 13 oktober 2011 betreffende de functie en het mandaat van de raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures (PB L 275 van 20.10.2011, blz. 29) (“Besluit 2011/695/EU”).

1

(2)  Verordening (EG) nr. 773/2004 van de Commissie van 7 april 2004 betreffende procedures van de Commissie op grond van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (PB L 123 van 27.4.2004, blz. 18).

2

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/12 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/12

---

Samenvatting van de besluiten van de Commissie

van 20 januari 2021

betreffende een procedure op grond van artikel 101 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en artikel 53 van de EER-overeenkomst

(Zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom (Zaken Betreffende Videogames))

(kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

(Slechts de tekst in de engelse taal is authentiek)

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/07)

Op 20 januari 2021 heeft de Commissie zes besluiten goedgekeurd in verband met een procedure op grond van artikel 101 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en artikel 53 van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte in de vijf zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom. Overeenkomstig artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad (1)
  publiceert de Commissie hierbij de namen van de partijen en de belangrijkste punten van de besluiten, waaronder de opgelegde sancties, rekening houdende met het rechtmatige belang van de ondernemingen inzake de bescherming van hun bedrijfsgeheimen.

1.   INLEIDING

| (1) | De besluiten hebben betrekking op beperkingen van grensoverschrijdende verkoop van bepaalde pc-videogames in de Europese Economische Ruimte (“EER”). Zij zijn gericht tot de volgende rechtspersonen:






  — | Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”), in zaak AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”), in zaak AT.40413 – Focus Home;

| — | Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”), in zaak AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”), in zaak AT.40414 – Koch Media;

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”), in zaak AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”), in zaak AT.40420 – ZeniMax;

| — | Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”), in zaak AT.40422 – Bandai Namco; |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”), in zaak AT.40422 – Bandai Namco;

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”), in zaak AT.40424 – Capcom, en |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”), in zaak AT.40424 – Capcom, en

| — | Valve Corporation (“Valve”), in zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (“Valve”), in zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom.

| (2) | Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media en ZeniMax worden samen “de uitgevers” genoemd, en samen met Valve “de partijen”. Valve exploiteert een onlineplatform voor pc-gaming, “Steam”, dat wereldwijd beschikbaar is. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | De besluiten betreffen zes afzonderlijke en voortdurende inbreuken op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst in de vorm van: i) bilaterale overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen tussen Valve en elk van de uitgevers ter beperking van de grensoverschrijdende verkoop van bepaalde pc-videogames buiten aangewezen lidstaten en overeenkomstsluitende partijen bij de EER-Overeenkomst op basis van de geografische locatie van de gebruiker (“geoblocking”), en (ii) beperkingen van grensoverschrijdende verkoop in licentie- en distributieovereenkomsten tussen Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax en hun respectieve distributeurs in de EER (andere dan Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   BESCHRIJVING VAN DE ZAAK

2.1.   Procedure

| (4) | Op 2 februari 2017 heeft de Commissie in bovengenoemde zaken een procedure in de zin van artikel 2, lid 1, van Verordening (EG) nr. 773/2004 (2) ingeleid tegen de partijen en alle rechtspersonen die direct of indirect onder hun zeggenschap staan. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Op 5 april 2019 heeft de Commissie vijf mededelingen van punten van bezwaar vastgesteld, gericht tot Valve (in alle vijf de zaken) en tot elk van de uitgevers (een in elke zaak). In de mededelingen van punten van bezwaar uitte de Commissie haar voorlopige mededingingsbezwaren ten aanzien van bepaalde gedragingen tussen Valve en elk van de vijf uitgevers die ertoe strekken de verkoop van pc-videogames buiten de nationale grenzen binnen de EER in strijd met artikel101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst te verhinderen of te beperken. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Vervolgens gaven de uitgevers te kennen met de Commissie te willen meewerken en later dienden zij een formeel aanbod tot medewerking in met het oog op de goedkeuring van een besluit op grond van de artikelen 7 en 23 van Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve koos ervoor niet samen te werken met de Commissie. Op 17 juli 2019 heeft Valve vijf schriftelijke antwoorden ingediend op de vijf mededelingen van punten van bezwaar, die allemaal een verzoek bevatten om mondeling te worden gehoord. De mondelinge hoorzitting van Valve vond plaats op 9 oktober 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Het Adviescomité voor mededingingsregelingen en economische machtsposities heeft op 11 januari 2021 een positief advies uitgebracht. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Op 18 januari 2021 heeft de raadadviseur-auditeur zijn eindverslag uitgebracht. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | De Commissie heeft de besluiten op 20 januari 2021 goedgekeurd. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Samenvatting van de inbreuken

| (11) | In de besluiten wordt geconcludeerd dat Valve en elk van de uitgevers zich schuldig hebben gemaakt aan geoblockingpraktijken in de vorm van bilaterale overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen door technische beperkingen, met name door middel van geoblocking van activeringssleutels van Steam, waardoor de activering van sommige van de pc-videogames van de uitgevers buiten bepaalde landen van Midden- en Oost-Europa (Tsjechië, Polen, Hongarije, Roemenië, Slowakije, Estland, Letland en Litouwen) werd verhinderd en grensoverschrijdende verkoop van sommige van de getroffen pc-videogames op basis van de geografische locatie van de gebruiker werd beperkt. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Daarnaast wordt in de besluiten geconcludeerd dat Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax zich met hun respectieve distributeurs in de EER (andere dan Valve) schuldig hebben gemaakt aan geoblockingpraktijken in de vorm van licentie- en distributieovereenkomsten die bepalingen bevatten die grensoverschrijdende verkoop van de getroffen pc-videogames binnen de EER beperken. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Geadresseerden en duur

| (13) | De Commissie heeft vastgesteld dat de onderstaande ondernemingen artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst hebben geschonden door hun deelname aan de inbreuken gedurende de onderstaande periodes:







  Zaak | Ondernemingen
  (Rechtspersonen) | Duur |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13 maart 2012 tot en met 31 maart 2015 |
| AT.40424 - Capcom | Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd. | 13 februari 2013 tot en met 17 november 2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14 maart 2007 tot en met 8 november 2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Duitsland); Koch Media Ltd (Verenigd Koninkrijk); Koch Media GmbH (Oostenrijk) | 20 augustus 2010 tot en met 27 juli 2018 |
| AT.40420 - ZeniMax | Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc. | 1 september 2009 tot en met 9 oktober 2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 - ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: 13 maart 2012 tot en met 22 april 2014
  AT.40424: 13 februari 2013 tot en met 17 november 2014
  AT.40413: 17 mei 2013 tot en met 9 oktober 2015
  AT.40414: 23 augustus 2011 tot en met 9 oktober 2015
  AT.40420: 27 september 2010 tot en met 9 oktober 2015 |

(13)

Zaak

Ondernemingen

(Rechtspersonen)

Duur

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13 maart 2012 tot en met 31 maart 2015

AT.40424 - Capcom

Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd.

13 februari 2013 tot en met 17 november 2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14 maart 2007 tot en met 8 november 2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Duitsland); Koch Media Ltd (Verenigd Koninkrijk); Koch Media GmbH (Oostenrijk)

20 augustus 2010 tot en met 27 juli 2018

AT.40420 - ZeniMax

Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc.

1 september 2009 tot en met 9 oktober 2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 - ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: 13 maart 2012 tot en met 22 april 2014

AT.40424: 13 februari 2013 tot en met 17 november 2014

AT.40413: 17 mei 2013 tot en met 9 oktober 2015

AT.40414: 23 augustus 2011 tot en met 9 oktober 2015

AT.40420: 27 september 2010 tot en met 9 oktober 2015

2.4.   Geldboeten

| (14) | In de besluiten worden de richtsnoeren inzake geldboeten van 2006 toegepast (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1.   Basisbedrag van de geldboeten

| (15) | Bij de vaststelling van de geldboeten voor Valve heeft de Commissie rekening gehouden met de waarde van de omzet die Valve heeft gegenereerd op EER-niveau door de verkoop van de betrokken pc-videogames van de respectieve uitgevers via Steam gedurende het laatste volledige boekjaar waarin Valve aan de inbreuk deelnam in elk van de vijf zaken, d.w.z. 2013 in de zaken AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom, en 2014 in de zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media en AT.40420 – ZeniMax. Om rekening te houden met het aandeel van 30 % in de via Steam gegenereerde bruto-inkomsten uit de verkoop van de betrokken pc-videogames van de respectieve uitgevers, heeft de Commissie het aandeel van de respectieve uitgevers (70 %) in de via Steam gegenereerde totale inkomsten voor de betrokken games van de uitgevers in mindering gebracht. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Bij de vaststelling van de geldboeten voor de uitgevers heeft de Commissie rekening gehouden met de waarde van de omzet die elk van de respectieve uitgevers op EER-niveau heeft gegenereerd via zowel de fysieke als de digitale distributie van de betrokken pc-videogames, inclusief 70 % van de bruto-inkomsten gegenereerd door de verkoop van de betrokken pc-videogames via Steam, gedurende het laatste volledige boekjaar waarin elk van de respectieve uitgevers deelnam aan de inbreuk, namelijk:






  — | boekjaar 2014 (van 1 april 2014 tot en met 31 maart 2015) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, het laatste volledige boekjaar waarin Bandai Namco deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- | --- |

(16)

—

boekjaar 2014 (van 1 april 2014 tot en met 31 maart 2015) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, het laatste volledige boekjaar waarin Bandai Namco deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2013 (van 1 april 2013 tot en met 31 maart 2014) in zaak AT.40424 – Capcom, het laatste volledige boekjaar waarin Capcom deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- |

—

boekjaar 2013 (van 1 april 2013 tot en met 31 maart 2014) in zaak AT.40424 – Capcom, het laatste volledige boekjaar waarin Capcom deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2017 (van 1 januari 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40413 – Focus Home, het laatste volledige boekjaar waarin Focus Home deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- |

—

boekjaar 2017 (van 1 januari 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40413 – Focus Home, het laatste volledige boekjaar waarin Focus Home deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2017 (van 1 april 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40414 – Koch Media, het laatste volledige boekjaar waarin Koch Media deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- |

—

boekjaar 2017 (van 1 april 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40414 – Koch Media, het laatste volledige boekjaar waarin Koch Media deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2014 (van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014) in zaak AT.40420 – ZeniMax, het laatste volledige boekjaar waarin ZeniMax deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk. |
| --- | --- |

—

boekjaar 2014 (van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014) in zaak AT.40420 – ZeniMax, het laatste volledige boekjaar waarin ZeniMax deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk.

| (17) | De Commissie heeft rekening gehouden met het feit dat elk van de verschillende beperkingen gezien hun aard de mededinging beperkt in de zin van artikel 101, lid 1, VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst, en dat verticale afspraken en onderling afgestemde feitelijke gedragingen zoals die waarvan hier sprake is, naar hun aard vaak minder schadelijk zijn voor de mededinging dan horizontale afspraken. Rekening houdend met deze factoren en in het licht van de specifieke omstandigheden van elke zaak is het aandeel van de in aanmerking genomen waarde van de verkopen vastgesteld op 7 % voor Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax en op 6 % voor Capcom en Valve (voor elk van de vijf inbreuken). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | De Commissie heeft rekening gehouden met de duur van de enkele en voortdurende inbreuken, zoals hierboven vermeld. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2.   Aanpassingen van het basisbedrag

| (19) | Er zijn geen verzwarende of verzachtende omstandigheden in deze zaken. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3.   Toepassing van het omzetplafond van 10 %

| (20) | De berekende geldboeten bedragen niet meer dan 10 % van de wereldwijde omzet van de partijen. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4.   Verlaging van de geldboeten wegens medewerking

| (21) | De Commissie kwam tot de conclusie dat, om rekening te houden met het feit dat elk van de uitgevers effectief met de Commissie heeft meegewerkt zonder daartoe wettelijk verplicht te zijn, de geldboeten die anders zouden zijn opgelegd ingevolge punt 37 van de richtsnoeren voor berekening van het bedrag van geldboeten, voor Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax met 10 % moeten worden verlaagd en voor Capcom met 15 %. |
| --- | --- |

(21)

3.   CONCLUSIE

| (22) | In het licht van het voorafgaande bedragen de definitieve bedragen van de geldboeten die ingevolge artikel 23, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1/2003 voor de enkele en voortdurende inbreuken worden opgelegd:







  Zaak | Onderneming | Geldboete |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  EUR |
| AT.40424 - Capcom | Capcom | 396 000  EUR |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  EUR |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  EUR |
| AT.40420 - ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  EUR |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 - ZeniMax | Valve | 1 624 000 , uitgesplitst als volgt:
  31 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40422 – Bandai Namco
  90 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40424 – Capcom
  102 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40413 – Focus Home
  308 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40414 – Koch Media
  1 093 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40420 – ZeniMax |

(22)

Zaak

Onderneming

Geldboete

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  EUR

AT.40424 - Capcom

Capcom

396 000  EUR

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  EUR

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  EUR

AT.40420 - ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  EUR

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 - ZeniMax

Valve

1 624 000 , uitgesplitst als volgt:

31 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40422 – Bandai Namco

90 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40424 – Capcom

102 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40413 – Focus Home

308 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40414 – Koch Media

1 093 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40420 – ZeniMax

---

(1)  PB L 1 van 4.1.2003, blz. 1.

(2)  Verordening (EG) Nr. 773/2004 van de Commissie van 7 april 2004 betreffende procedures van de Commissie op grond van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (PB L 123 van 27.4.2004, blz. 18).

(3)  Richtsnoeren voor de berekening van geldboeten die uit hoofde van artikel 23, lid 2, onder a), van Verordening (EG) nr. 1/2003 worden opgelegd (PB C 210 van 1.9.2006, blz. 2).

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/17 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/17

---

Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities tijdens de vergadering van 11 januari 2021 betreffende een ontwerpbesluit in zaak COMP/AT.40414 Koch Media,

Rapporteur: Letland

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/08)

| 1. | Het Adviescomité (13 lidstaten) schaart zich in grote lijnen achter het ontwerpbesluit en is het eens met de beoordeling van de Commissie dat de gedraging waarop het ontwerpbesluit betrekking heeft, één enkele en voortdurende inbreuk vormt op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst. |
| --- | --- |

1.

Het Adviescomité (13 lidstaten) schaart zich in grote lijnen achter het ontwerpbesluit en is het eens met de beoordeling van de Commissie dat de gedraging waarop het ontwerpbesluit betrekking heeft, één enkele en voortdurende inbreuk vormt op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst.

| 2. | Het Adviescomité (13 lidstaten) is het met de Commissie eens over de definitieve geldboete, met inbegrip van de verlaging ervan overeenkomstig punt 37 van de richtsnoeren van 2006 voor de berekening van geldboeten die uit hoofde van artikel 23, lid 2, punt a), van Verordening (EG) nr. 1/2003 worden opgelegd. |
| --- | --- |

2.

Het Adviescomité (13 lidstaten) is het met de Commissie eens over de definitieve geldboete, met inbegrip van de verlaging ervan overeenkomstig punt 37 van de richtsnoeren van 2006 voor de berekening van geldboeten die uit hoofde van artikel 23, lid 2, punt a), van Verordening (EG) nr. 1/2003 worden opgelegd.

| 3. | Het Adviescomité (13 lidstaten) beveelt aan dat zijn advies wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. |
| --- | --- |

3.

Het Adviescomité (13 lidstaten) beveelt aan dat zijn advies wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/18 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/18

---

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur (1)

Zaken AT.40413 — Focus Home AT.40414 — Koch Media AT.40420 — ZeniMax AT.40422 — Bandai Namco AT.40424 — Capcom

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/09)

Dit eindverslag heeft betrekking op zes ontwerpbesluiten:

| 1) | een ontwerpbesluit gericht tot Valve Corporation (“Valve”) in de vijf zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom; |
| --- | --- |

1)

een ontwerpbesluit gericht tot Valve Corporation (“Valve”) in de vijf zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom;

| 2) | een ontwerpbesluit gericht tot Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”) in zaak AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- |

2)

een ontwerpbesluit gericht tot Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”) in zaak AT.40413 – Focus Home;

| 3) | een ontwerpbesluit gericht tot Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”) in zaak AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

3)

een ontwerpbesluit gericht tot Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”) in zaak AT.40414 – Koch Media;

| 4) | een ontwerpbesluit gericht tot ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”) in zaak AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

4)

een ontwerpbesluit gericht tot ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”) in zaak AT.40420 – ZeniMax;

| 5) | een ontwerpbesluit gericht tot Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, en |
| --- | --- |

5)

een ontwerpbesluit gericht tot Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, en

| 6) | een ontwerpbesluit gericht tot Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”) in zaak AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

een ontwerpbesluit gericht tot Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”) in zaak AT.40424 – Capcom.

Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco en Capcom worden samen “de uitgevers” genoemd, en samen met Valve “de partijen”.

Op 2 februari 2017 heeft de Commissie een procedure in de zin van artikel 2, lid 1, van Verordening nr. 773/2004 (2) ingeleid tegen de partijen en alle rechtspersonen die direct of indirect onder hun zeggenschap staan in de vijf bovengenoemde zaken betreffende vermeende concurrentieverstorende overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen tussen Valve en elk van de vijf uitgevers van pc-videogames die ertoe strekken de verkoop van pc-videogames buiten de nationale grenzen binnen de EER in strijd met artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst te verhinderen of te beperken.

Op 5 april 2019 heeft de Commissie vijf mededelingen van punten van bezwaar vastgesteld, gericht tot Valve (in alle vijf de zaken) en tot elk van de uitgevers (een in elke zaak).

Tussen [...] hebben de partijen een elektronisch opslagmedium ontvangen met het toegankelijke deel van het onderzoeksdossier van de Commissie in zijn toenmalige vorm in de vijf zaken.

Op [...] hebben de uitgevers zich na een verzoek van DG Concurrentie bereid verklaard tot gesprekken met het oog op medewerking met de Commissie, terwijl Valve het verzoek afwees.

Bij brief van [...] heeft de Commissie de uitgevers ervan in kennis gesteld dat hun termijn om te antwoorden op de mededelingen van punten van bezwaar was opgeschort in afwachting van die gesprekken en dat Valve had besloten niet deel te nemen aan de gesprekken.

DG Concurrentie had aanvankelijk een termijn van acht weken (tot en met 19 juni 2019) vastgesteld voor het schriftelijke antwoord van Valve op de vijf mededelingen van punten van bezwaar. Op verzoek van Valve heb ik de termijn verlengd tot en met 17 juli 2019.

Op 24 juni heeft Valve het directoraat-generaal Concurrentie (“DG Concurrentie”) om verdere toegang tot bepaalde weggelaten gegevens verzocht. Op 5 juli 2019 heeft DG Concurrentie, na contact te hebben opgenomen met de informatieverstrekkers, toegang verleend tot een aantal gevraagde gegevens in herziene niet-vertrouwelijke versies van de documenten. Valve heeft de kwestie daarna niet bij mij aangekaart.

Op 17 juli 2019 heeft Valve vijf schriftelijke antwoorden op de vijf mededelingen van punten van bezwaar ingediend, die allemaal een verzoek bevatten om mondeling te worden gehoord.

De mondelinge hoorzitting van Valve vond plaats op 9 oktober 2019.

Tussen [...] heeft elk van de vijf uitgevers een formeel aanbod tot medewerking ingediend (“de verklaringen met het oog op een schikking”). De verklaringen met het oog op een schikking bevatten:

| — | een duidelijke en ondubbelzinnige erkenning van hun aansprakelijkheid voor de inbreuken die zijn vermeld in de mededelingen van punten van bezwaar en beschreven in de verklaringen met het oog op een schikking, met inbegrip van feiten, juridische kwalificaties, hun rol in de inbreuken en de duur van hun deelname aan de inbreuk; |
| --- | --- |

—

een duidelijke en ondubbelzinnige erkenning van hun aansprakelijkheid voor de inbreuken die zijn vermeld in de mededelingen van punten van bezwaar en beschreven in de verklaringen met het oog op een schikking, met inbegrip van feiten, juridische kwalificaties, hun rol in de inbreuken en de duur van hun deelname aan de inbreuk;

| — | een indicatie van de maximale geldboete die zij zouden aanvaarden in het kader van een medewerkingsprocedure; |
| --- | --- |

—

een indicatie van de maximale geldboete die zij zouden aanvaarden in het kader van een medewerkingsprocedure;

| — | de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om het bewijs voor de bezwaren en alle overige documenten in het dossier van de Commissie in te zien, en |
| --- | --- |

—

de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om het bewijs voor de bezwaren en alle overige documenten in het dossier van de Commissie in te zien, en

| — | de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om hun standpunt kenbaar te maken en dat de verklaringen met het oog op een schikking hun antwoord op de mededelingen van punten van bezwaar vormden. |
| --- | --- |

—

de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om hun standpunt kenbaar te maken en dat de verklaringen met het oog op een schikking hun antwoord op de mededelingen van punten van bezwaar vormden.

Op 18 december 2020 heeft de Commissie aan Valve een letter of facts toegezonden waarin zij deze in kennis stelt van aanvullend bewijsmateriaal waarop zij zich wil baseren voor het besluit in deze zaak. Valve had in april 2019 reeds toegang tot de betrokken documenten in het kader van de gewone procedure voor toegang tot dossiers. Op verzoek van Valve heeft DG Concurrentie op 31 december 2020 een herziene versie van een van de betrokken documenten verstrekt waarin weglatingen waren opgeheven. Op diezelfde dag heeft Valve een korte verlenging van de termijn voor de beantwoording van deze letter of facts tot en met 7 januari 2021 gekregen. Valve heeft op die datum geantwoord op de letter of facts.

Overeenkomstig artikel 16 van Besluit 2011/695/EU heb ik onderzocht of de aan de partijen gerichte ontwerpbesluiten enkel de bezwaren behandelen ten aanzien waarvan de partijen in de gelegenheid zijn gesteld hun opmerkingen te maken. Ik ben tot de conclusie gekomen dat dit inderdaad het geval was.

Wat de uitgevers betreft, stemmen de in de ontwerpbesluiten vastgestelde inbreuken en opgelegde geldboeten overeen met die welke in de verklaring met het oog op een schikking zijn erkend en aanvaard.

De basisbedragen van de geldboeten die anders zouden zijn opgelegd, worden voor Focus Home, Koch Media, ZeniMax en Bandai Namco verlaagd met 10 % en voor Capcom met 15 % omdat deze ondernemingen effectief en tijdig hebben samengewerkt met de Commissie zonder daartoe wettelijk verplicht te zijn, doordat zij een inbreuk op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst hebben erkend en hebben afgezien van bepaalde procedurele rechten, hetgeen tot administratieve efficiëntieverbeteringen heeft geleid. Daarnaast heeft Capcom bewijsmateriaal en toelichtingen over geoblockingpraktijken overgelegd die het de Commissie gemakkelijker hebben gemaakt de inbreuk te bewijzen.

Alles in aanmerking genomen, ben ik van oordeel dat de procedurele rechten in deze zaak daadwerkelijk konden worden uitgeoefend.

Brussel, 18 januari 2021.

Wouter WILS

---

(1)  Opgesteld overeenkomstig de artikelen 16 en 17 van Besluit 2011/695/EU van de Voorzitter van de Europese Commissie van 13 oktober 2011 betreffende de functie en het mandaat van de raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures (PB L 275 van 20.10.2011, blz. 29) (“Besluit 2011/695/EU”).

1

(2)  Verordening (EG) nr. 773/2004 van de Commissie van 7 april 2004 betreffende procedures van de Commissie op grond van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (PB L 123 van 27.4.2004, blz. 18).

2

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/20 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/20

---

Samenvatting van de besluiten van de Commissie

van 20 januari 2021

betreffende een procedure op grond van artikel 101 van het verdrag betreffende de werking van de europese unie en artikel 53 van de eer-overeenkomst

(Zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom (zaken betreffende videogames))

(kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

(Slechts de tekst in de engelse taal is authentiek)

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/10)

Op 20 januari 2021 heeft de Commissie zes besluiten goedgekeurd in verband met een procedure op grond van artikel 101 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en artikel 53 van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte in de vijf zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom. Overeenkomstig artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad (1)
  publiceert de Commissie hierbij de namen van de partijen en de belangrijkste punten van de besluiten, waaronder de opgelegde sancties, rekening houdende met het rechtmatige belang van de ondernemingen inzake de bescherming van hun bedrijfsgeheimen.

1.   INLEIDING

| (1) | De besluiten hebben betrekking op beperkingen van grensoverschrijdende verkoop van bepaalde pc-videogames in de Europese Economische Ruimte (“EER”). Zij zijn gericht tot de volgende rechtspersonen:






  — | Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”), in zaak AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”), in zaak AT.40413 – Focus Home;

| — | Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”), in zaak AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”), in zaak AT.40414 – Koch Media;

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”), in zaak AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”), in zaak AT.40420 – ZeniMax;

| — | Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”), in zaak AT.40422 – Bandai Namco; |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”), in zaak AT.40422 – Bandai Namco;

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”), in zaak AT.40424 – Capcom, en |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”), in zaak AT.40424 – Capcom, en

| — | Valve Corporation (“Valve”), in zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (“Valve”), in zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom.

| (2) | Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media en ZeniMax worden samen “de uitgevers” genoemd, en samen met Valve “de partijen”. Valve exploiteert een onlineplatform voor pc-gaming, “Steam”, dat wereldwijd beschikbaar is. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | De besluiten betreffen zes afzonderlijke en voortdurende inbreuken op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst in de vorm van: i) bilaterale overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen tussen Valve en elk van de uitgevers ter beperking van de grensoverschrijdende verkoop van bepaalde pc-videogames buiten aangewezen lidstaten en overeenkomstsluitende partijen bij de EER-Overeenkomst op basis van de geografische locatie van de gebruiker (“geoblocking”), en (ii) beperkingen van grensoverschrijdende verkoop in licentie- en distributieovereenkomsten tussen Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax en hun respectieve distributeurs in de EER (andere dan Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   BESCHRIJVING VAN DE ZAAK

2.1.   Procedure

| (4) | Op 2 februari 2017 heeft de Commissie in bovengenoemde zaken een procedure in de zin van artikel 2, lid 1, van Verordening (EG) nr. 773/2004 (2) ingeleid tegen de partijen en alle rechtspersonen die direct of indirect onder hun zeggenschap staan. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Op 5 april 2019 heeft de Commissie vijf mededelingen van punten van bezwaar vastgesteld, gericht tot Valve (in alle vijf de zaken) en tot elk van de uitgevers (een in elke zaak). In de mededelingen van punten van bezwaar uitte de Commissie haar voorlopige mededingingsbezwaren ten aanzien van bepaalde gedragingen tussen Valve en elk van de vijf uitgevers die ertoe strekken de verkoop van pc-videogames buiten de nationale grenzen binnen de EER in strijd met artikel101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst te verhinderen of te beperken. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Vervolgens gaven de uitgevers te kennen met de Commissie te willen meewerken en later dienden zij een formeel aanbod tot medewerking in met het oog op de goedkeuring van een besluit op grond van de artikelen 7 en 23 van Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve koos ervoor niet samen te werken met de Commissie. Op 17 juli 2019 heeft Valve vijf schriftelijke antwoorden ingediend op de vijf mededelingen van punten van bezwaar, die allemaal een verzoek bevatten om mondeling te worden gehoord. De mondelinge hoorzitting van Valve vond plaats op 9 oktober 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Het Adviescomité voor mededingingsregelingen en economische machtsposities heeft op 11 januari 2021 een positief advies uitgebracht. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Op 18 januari 2021 heeft de raadadviseur-auditeur zijn eindverslag uitgebracht. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | De Commissie heeft de besluiten op 20 januari 2021 goedgekeurd. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Samenvatting van de inbreuken

| (11) | In de besluiten wordt geconcludeerd dat Valve en elk van de uitgevers zich schuldig hebben gemaakt aan geoblockingpraktijken in de vorm van bilaterale overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen door technische beperkingen, met name door middel van geoblocking van activeringssleutels van Steam, waardoor de activering van sommige van de pc-videogames van de uitgevers buiten bepaalde landen van Midden- en Oost-Europa (Tsjechië, Polen, Hongarije, Roemenië, Slowakije, Estland, Letland en Litouwen) werd verhinderd en grensoverschrijdende verkoop van sommige van de getroffen pc-videogames op basis van de geografische locatie van de gebruiker werd beperkt. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Daarnaast wordt in de besluiten geconcludeerd dat Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax zich met hun respectieve distributeurs in de EER (andere dan Valve) schuldig hebben gemaakt aan geoblockingpraktijken in de vorm van licentie- en distributieovereenkomsten die bepalingen bevatten die grensoverschrijdende verkoop van de getroffen pc-videogames binnen de EER beperken. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Geadresseerden en duur

| (13) | De Commissie heeft vastgesteld dat de onderstaande ondernemingen artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst hebben geschonden door hun deelname aan de inbreuken gedurende de onderstaande periodes:







  Zaak | Ondernemingen
  (Rechtspersonen) | Duur |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13 maart 2012 tot en met 31 maart 2015 |
| AT.40424 - Capcom | Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd. | 13 februari 2013 tot en met 17 november 2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14 maart 2007 tot en met 8 november 2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Duitsland); Koch Media Ltd (Verenigd Koninkrijk); Koch Media GmbH (Oostenrijk) | 20 augustus 2010 tot en met 27 juli 2018 |
| AT.40420 - ZeniMax | Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc. | 1 september 2009 tot en met 9 oktober 2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 - ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: 13 maart 2012 tot en met 22 april 2014
  AT.40424: 13 februari 2013 tot en met 17 november 2014
  AT.40413: 17 mei 2013 tot en met 9 oktober 2015
  AT.40414: 23 augustus 2011 tot en met 9 oktober 2015
  AT.40420: 27 september 2010 tot en met 9 oktober 2015 |

(13)

Zaak

Ondernemingen

(Rechtspersonen)

Duur

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13 maart 2012 tot en met 31 maart 2015

AT.40424 - Capcom

Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd.

13 februari 2013 tot en met 17 november 2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14 maart 2007 tot en met 8 november 2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Duitsland); Koch Media Ltd (Verenigd Koninkrijk); Koch Media GmbH (Oostenrijk)

20 augustus 2010 tot en met 27 juli 2018

AT.40420 - ZeniMax

Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc.

1 september 2009 tot en met 9 oktober 2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 - ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: 13 maart 2012 tot en met 22 april 2014

AT.40424: 13 februari 2013 tot en met 17 november 2014

AT.40413: 17 mei 2013 tot en met 9 oktober 2015

AT.40414: 23 augustus 2011 tot en met 9 oktober 2015

AT.40420: 27 september 2010 tot en met 9 oktober 2015

2.4.   Geldboeten

| (14) | In de besluiten worden de richtsnoeren inzake geldboeten van 2006 toegepast (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1.   Basisbedrag van de geldboeten

| (15) | Bij de vaststelling van de geldboeten voor Valve heeft de Commissie rekening gehouden met de waarde van de omzet die Valve heeft gegenereerd op EER-niveau door de verkoop van de betrokken pc-videogames van de respectieve uitgevers via Steam gedurende het laatste volledige boekjaar waarin Valve aan de inbreuk deelnam in elk van de vijf zaken, d.w.z. 2013 in de zaken AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom, en 2014 in de zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media en AT.40420 – ZeniMax. Om rekening te houden met het aandeel van 30 % in de via Steam gegenereerde bruto-inkomsten uit de verkoop van de betrokken pc-videogames van de respectieve uitgevers, heeft de Commissie het aandeel van de respectieve uitgevers (70 %) in de via Steam gegenereerde totale inkomsten voor de betrokken games van de uitgevers in mindering gebracht. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Bij de vaststelling van de geldboeten voor de uitgevers heeft de Commissie rekening gehouden met de waarde van de omzet die elk van de respectieve uitgevers op EER-niveau heeft gegenereerd via zowel de fysieke als de digitale distributie van de betrokken pc-videogames, inclusief 70 % van de bruto-inkomsten gegenereerd door de verkoop van de betrokken pc-videogames via Steam, gedurende het laatste volledige boekjaar waarin elk van de respectieve uitgevers deelnam aan de inbreuk, namelijk:






  — | boekjaar 2014 (van 1 april 2014 tot en met 31 maart 2015) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, het laatste volledige boekjaar waarin Bandai Namco deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- | --- |

(16)

—

boekjaar 2014 (van 1 april 2014 tot en met 31 maart 2015) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, het laatste volledige boekjaar waarin Bandai Namco deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2013 (van 1 april 2013 tot en met 31 maart 2014) in zaak AT.40424 – Capcom, het laatste volledige boekjaar waarin Capcom deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- |

—

boekjaar 2013 (van 1 april 2013 tot en met 31 maart 2014) in zaak AT.40424 – Capcom, het laatste volledige boekjaar waarin Capcom deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2017 (van 1 januari 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40413 – Focus Home, het laatste volledige boekjaar waarin Focus Home deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- |

—

boekjaar 2017 (van 1 januari 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40413 – Focus Home, het laatste volledige boekjaar waarin Focus Home deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2017 (van 1 april 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40414 – Koch Media, het laatste volledige boekjaar waarin Koch Media deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- |

—

boekjaar 2017 (van 1 april 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40414 – Koch Media, het laatste volledige boekjaar waarin Koch Media deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2014 (van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014) in zaak AT.40420 – ZeniMax, het laatste volledige boekjaar waarin ZeniMax deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk. |
| --- | --- |

—

boekjaar 2014 (van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014) in zaak AT.40420 – ZeniMax, het laatste volledige boekjaar waarin ZeniMax deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk.

| (17) | De Commissie heeft rekening gehouden met het feit dat elk van de verschillende beperkingen gezien hun aard de mededinging beperkt in de zin van artikel 101, lid 1, VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst, en dat verticale afspraken en onderling afgestemde feitelijke gedragingen zoals die waarvan hier sprake is, naar hun aard vaak minder schadelijk zijn voor de mededinging dan horizontale afspraken. Rekening houdend met deze factoren en in het licht van de specifieke omstandigheden van elke zaak is het aandeel van de in aanmerking genomen waarde van de verkopen vastgesteld op 7 % voor Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax en op 6 % voor Capcom en Valve (voor elk van de vijf inbreuken). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | De Commissie heeft rekening gehouden met de duur van de enkele en voortdurende inbreuken, zoals hierboven vermeld. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2.   Aanpassingen van het basisbedrag

| (19) | Er zijn geen verzwarende of verzachtende omstandigheden in deze zaken. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3.   Toepassing van het omzetplafond van 10 %

| (20) | De berekende geldboeten bedragen niet meer dan 10 % van de wereldwijde omzet van de partijen. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4.   Verlaging van de geldboeten wegens medewerking

| (21) | De Commissie kwam tot de conclusie dat, om rekening te houden met het feit dat elk van de uitgevers effectief met de Commissie heeft meegewerkt zonder daartoe wettelijk verplicht te zijn, de geldboeten die anders zouden zijn opgelegd ingevolge punt 37 van de richtsnoeren voor berekening van het bedrag van geldboeten, voor Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax met 10 % moeten worden verlaagd en voor Capcom met 15 %. |
| --- | --- |

(21)

3.   CONCLUSIE

| (22) | In het licht van het voorafgaande bedragen de definitieve bedragen van de geldboeten die ingevolge artikel 23, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1/2003 voor de enkele en voortdurende inbreuken worden opgelegd:







  Zaak | Onderneming | Geldboete |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  EUR |
| AT.40424 - Capcom | Capcom | 396 000  EUR |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  EUR |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  EUR |
| AT.40420 - ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  EUR |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 - ZeniMax | Valve | 1 624 000 , uitgesplitst als volgt:
  31 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 422 – Bandai Namco
  90 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 424 – Capcom
  102 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 413 – Focus Home
  308 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 414 – Koch Media
  1 093 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 420 – ZeniMax |

(22)

Zaak

Onderneming

Geldboete

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  EUR

AT.40424 - Capcom

Capcom

396 000  EUR

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  EUR

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  EUR

AT.40420 - ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  EUR

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 - ZeniMax

Valve

1 624 000 , uitgesplitst als volgt:

31 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 422 – Bandai Namco

90 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 424 – Capcom

102 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 413 – Focus Home

308 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 414 – Koch Media

1 093 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 420 – ZeniMax

---

(1)  PB L 1 van 4.1.2003, blz. 1.

(2)  Verordening (EG) nr. 773/2004 van de Commissie van 7 april 2004 betreffende procedures van de Commissie op grond van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (PB L 123 van 27.4.2004, blz. 18).

(3)  Richtsnoeren voor de berekening van geldboeten die uit hoofde van artikel 23, lid 2, onder a), van Verordening (EG) nr. 1/2003 worden opgelegd (PB C 210 van 1.9.2006, blz. 2).

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/24 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/24

---

Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities tijdens de vergadering van 11 januari 2021 betreffende een ontwerpbesluit in zaak COMP/AT.40413 Focus Home

Rapporteur: Letland

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/11)

1.

Het Adviescomité (13 lidstaten) schaart zich in grote lijnen achter het ontwerpbesluit en is het eens met de beoordeling van de Commissie dat de gedraging waarop het ontwerpbesluit betrekking heeft, één enkele en voortdurende inbreuk vormt op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst.

2.

Het Adviescomité (13 lidstaten) is het met de Commissie eens over de definitieve geldboete, met inbegrip van de verlaging ervan overeenkomstig punt 37 van de richtsnoeren van 2006 voor de berekening van geldboeten die uit hoofde van artikel 23, lid 2, punt a), van Verordening (EG) nr. 1/2003 worden opgelegd.

3.

Het Adviescomité (13 lidstaten) beveelt aan dat zijn advies wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/25 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/25

---

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur (1)

Zaken AT.40413 — Focus Home AT.40414 — Koch Media AT.40420 — ZeniMax AT.40422 — Bandai Namco AT.40424 — Capcom

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/12)

Dit eindverslag heeft betrekking op zes ontwerpbesluiten:

| 1) | een ontwerpbesluit gericht tot Valve Corporation (“Valve”) in de vijf zaken AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco en AT.40424 — Capcom; |
| --- | --- |

1)

een ontwerpbesluit gericht tot Valve Corporation (“Valve”) in de vijf zaken AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco en AT.40424 — Capcom;

| 2) | een ontwerpbesluit gericht tot Focus Home Interactive SA (“Focus Home”) in zaak AT.40413 — Focus Home; |
| --- | --- |

2)

een ontwerpbesluit gericht tot Focus Home Interactive SA (“Focus Home”) in zaak AT.40413 — Focus Home;

| 3) | een ontwerpbesluit gericht tot Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”) in zaak AT.40414 — Koch Media; |
| --- | --- |

3)

een ontwerpbesluit gericht tot Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”) in zaak AT.40414 — Koch Media;

| 4) | een ontwerpbesluit gericht tot ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”) in zaak AT.40420 — ZeniMax; |
| --- | --- |

4)

een ontwerpbesluit gericht tot ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”) in zaak AT.40420 — ZeniMax;

| 5) | een ontwerpbesluit gericht tot Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”) in zaak AT.40422 — Bandai Namco, en |
| --- | --- |

5)

een ontwerpbesluit gericht tot Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”) in zaak AT.40422 — Bandai Namco, en

| 6) | een ontwerpbesluit gericht tot Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd (samen “Capcom”) in zaak AT.40424 — Capcom. |
| --- | --- |

6)

een ontwerpbesluit gericht tot Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd (samen “Capcom”) in zaak AT.40424 — Capcom.

Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco en Capcom worden samen “de uitgevers” genoemd, en samen met Valve “de partijen”.

Op 2 februari 2017 heeft de Commissie een procedure in de zin van artikel 2, lid 1, van Verordening nr. 773/2004 (2) ingeleid tegen de partijen en alle rechtspersonen die direct of indirect onder hun zeggenschap staan in de vijf bovengenoemde zaken betreffende vermeende concurrentieverstorende overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen tussen Valve en elk van de vijf uitgevers van pc-videogames die ertoe strekken de verkoop van pc-videogames buiten de nationale grenzen binnen de EER in strijd met artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-overeenkomst te verhinderen of te beperken.

Op 5 april 2019 heeft de Commissie vijf mededelingen van punten van bezwaar vastgesteld, gericht tot Valve (in alle vijf de zaken) en tot elk van de uitgevers (een in elke zaak).

Tussen [...] hebben de partijen een elektronisch opslagmedium ontvangen met het toegankelijke deel van het onderzoeksdossier van de Commissie in zijn toenmalige vorm in de vijf zaken.

Op [...] hebben de uitgevers zich na een verzoek van DG Concurrentie bereid verklaard tot gesprekken met het oog op medewerking met de Commissie, terwijl Valve het verzoek afwees.

Bij brief van [...] heeft de Commissie de uitgevers ervan in kennis gesteld dat hun termijn om te antwoorden op de mededelingen van punten van bezwaar was opgeschort in afwachting van die gesprekken en dat Valve had besloten niet deel te nemen aan de gesprekken.

DG Concurrentie had aanvankelijk een termijn van acht weken (tot en met 19 juni 2019) vastgesteld voor het schriftelijke antwoord van Valve op de vijf mededelingen van punten van bezwaar. Op verzoek van Valve heb ik de termijn verlengd tot en met 17 juli 2019.

Op 24 juni heeft Valve het directoraat-generaal Concurrentie (“DG Concurrentie”) om verdere toegang tot bepaalde weggelaten gegevens verzocht. Op 5 juli 2019 heeft DG Concurrentie, na contact te hebben opgenomen met de informatieverstrekkers, toegang verleend tot een aantal gevraagde gegevens in herziene niet-vertrouwelijke versies van de documenten. Valve heeft de kwestie daarna niet bij mij aangekaart.

Op 17 juli 2019 heeft Valve vijf schriftelijke antwoorden op de vijf mededelingen van punten van bezwaar ingediend, die allemaal een verzoek bevatten om mondeling te worden gehoord.

De mondelinge hoorzitting van Valve vond plaats op 9 oktober 2019.

Tussen [...] heeft elk van de vijf uitgevers een formeel aanbod tot medewerking ingediend (“de verklaringen met het oog op een schikking”). De verklaringen met het oog op een schikking bevatten:

| — | een duidelijke en ondubbelzinnige erkenning van hun aansprakelijkheid voor de inbreuken die zijn vermeld in de mededelingen van punten van bezwaar en beschreven in de verklaringen met het oog op een schikking, met inbegrip van feiten, juridische kwalificaties, hun rol in de inbreuken en de duur van hun deelname aan de inbreuk; |
| --- | --- |

—

een duidelijke en ondubbelzinnige erkenning van hun aansprakelijkheid voor de inbreuken die zijn vermeld in de mededelingen van punten van bezwaar en beschreven in de verklaringen met het oog op een schikking, met inbegrip van feiten, juridische kwalificaties, hun rol in de inbreuken en de duur van hun deelname aan de inbreuk;

| — | een indicatie van de maximale geldboete die zij zouden aanvaarden in het kader van een medewerkingsprocedure; |
| --- | --- |

—

een indicatie van de maximale geldboete die zij zouden aanvaarden in het kader van een medewerkingsprocedure;

| — | de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om het bewijs voor de bezwaren en alle overige documenten in het dossier van de Commissie in te zien, en |
| --- | --- |

—

de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om het bewijs voor de bezwaren en alle overige documenten in het dossier van de Commissie in te zien, en

| — | de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om hun standpunt kenbaar te maken en dat de verklaringen met het oog op een schikking hun antwoord op de mededelingen van punten van bezwaar vormden. |
| --- | --- |

—

de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om hun standpunt kenbaar te maken en dat de verklaringen met het oog op een schikking hun antwoord op de mededelingen van punten van bezwaar vormden.

Op 18 december 2020 heeft de Commissie aan Valve een letter of facts toegezonden waarin zij deze in kennis stelt van aanvullend bewijsmateriaal waarop zij zich wil baseren voor het besluit in deze zaak. Valve had in april 2019 reeds toegang tot de betrokken documenten in het kader van de gewone procedure voor toegang tot dossiers. Op verzoek van Valve heeft DG Concurrentie op 31 december 2020 een herziene versie van een van de betrokken documenten verstrekt waarin weglatingen waren opgeheven. Op diezelfde dag heeft Valve een korte verlenging van de termijn voor de beantwoording van deze letter of facts tot en met 7 januari 2021 gekregen. Valve heeft op die datum geantwoord op de letter of facts.

Overeenkomstig artikel 16 van Besluit 2011/695/EU heb ik onderzocht of de aan de partijen gerichte ontwerpbesluiten enkel de bezwaren behandelen ten aanzien waarvan de partijen in de gelegenheid zijn gesteld hun opmerkingen te maken. Ik ben tot de conclusie gekomen dat dit inderdaad het geval was.

Wat de uitgevers betreft, stemmen de in de ontwerpbesluiten vastgestelde inbreuken en opgelegde geldboeten overeen met die welke in de verklaring met het oog op een schikking zijn erkend en aanvaard.

De basisbedragen van de geldboeten die anders zouden zijn opgelegd, worden voor Focus Home, Koch Media, ZeniMax en Bandai Namco verlaagd met 10 % en voor Capcom met 15 % omdat deze ondernemingen effectief en tijdig hebben samengewerkt met de Commissie zonder daartoe wettelijk verplicht te zijn, doordat zij een inbreuk op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-overeenkomst hebben erkend en hebben afgezien van bepaalde procedurele rechten, hetgeen tot administratieve efficiëntieverbeteringen heeft geleid. Daarnaast heeft Capcom bewijsmateriaal en toelichtingen over geoblockingpraktijken overgelegd die het de Commissie gemakkelijker hebben gemaakt de inbreuk te bewijzen.

Alles in aanmerking genomen, ben ik van oordeel dat de procedurele rechten in deze zaak daadwerkelijk konden worden uitgeoefend.

Brussel, 18 januari 2021

Wouter WILS

---

(1)  Opgesteld overeenkomstig de artikelen 16 en 17 van Besluit 2011/695/EU van de voorzitter van de Europese Commissie van 13 oktober 2011 betreffende de functie en het mandaat van de raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures (PB L 275 van 20.10.2011, blz. 29) (“Besluit 2011/695/EU”).

1

(2)  Verordening (EG) nr. 773/2004 van de Commissie van 7 april 2004 betreffende procedures van de Commissie op grond van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (PB L 123 van 27.4.2004, blz. 18).

2

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/27 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/27

---

Samenvatting van de besluiten van de Commissie

van 20 januari 2021

betreffende een procedure op grond van artikel 101 van het verdrag betreffende de werking van de europese unie en artikel 53 van de eer-overeenkomst

(Zaken AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco en AT.40424 — Capcom (zaken betreffende videogames))

(kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

(Slechts de tekst in de engelse taal is authentiek)

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/13)

Op 20 januari 2021 heeft de Commissie zes besluiten goedgekeurd in verband met een procedure op grond van artikel 101 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en artikel 53 van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte in de vijf zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom. Overeenkomstig artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad (1)
  publiceert de Commissie hierbij de namen van de partijen en de belangrijkste punten van de besluiten, waaronder de opgelegde sancties, rekening houdende met het rechtmatige belang van de ondernemingen inzake de bescherming van hun bedrijfsgeheimen.

1.   INLEIDING

| (1) | De besluiten hebben betrekking op beperkingen van grensoverschrijdende verkoop van bepaalde pc-videogames in de Europese Economische Ruimte (“EER”). Zij zijn gericht tot de volgende rechtspersonen:






  — | Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”), in zaak AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”), in zaak AT.40413 – Focus Home;

| — | Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”), in zaak AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”), in zaak AT.40414 – Koch Media;

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”), in zaak AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”), in zaak AT.40420 – ZeniMax;

| — | Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”), in zaak AT.40422 – Bandai Namco; |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”), in zaak AT.40422 – Bandai Namco;

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”), in zaak AT.40424 – Capcom, en |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”), in zaak AT.40424 – Capcom, en

| — | Valve Corporation (“Valve”), in zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (“Valve”), in zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom.

| (2) | Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media en ZeniMax worden samen “de uitgevers” genoemd, en samen met Valve “de partijen”. Valve exploiteert een onlineplatform voor pc-gaming, “Steam”, dat wereldwijd beschikbaar is. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | De besluiten betreffen zes afzonderlijke en voortdurende inbreuken op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst in de vorm van: i) bilaterale overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen tussen Valve en elk van de uitgevers ter beperking van de grensoverschrijdende verkoop van bepaalde pc-videogames buiten aangewezen lidstaten en overeenkomstsluitende partijen bij de EER-Overeenkomst op basis van de geografische locatie van de gebruiker (“geoblocking”), en (ii) beperkingen van grensoverschrijdende verkoop in licentie- en distributieovereenkomsten tussen Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax en hun respectieve distributeurs in de EER (andere dan Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   BESCHRIJVING VAN DE ZAAK

2.1.   Procedure

| (4) | Op 2 februari 2017 heeft de Commissie in bovengenoemde zaken een procedure in de zin van artikel 2, lid 1, van Verordening (EG) nr. 773/2004 (2) ingeleid tegen de partijen en alle rechtspersonen die direct of indirect onder hun zeggenschap staan. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Op 5 april 2019 heeft de Commissie vijf mededelingen van punten van bezwaar vastgesteld, gericht tot Valve (in alle vijf de zaken) en tot elk van de uitgevers (een in elke zaak). In de mededelingen van punten van bezwaar uitte de Commissie haar voorlopige mededingingsbezwaren ten aanzien van bepaalde gedragingen tussen Valve en elk van de vijf uitgevers die ertoe strekken de verkoop van pc-videogames buiten de nationale grenzen binnen de EER in strijd met artikel101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst te verhinderen of te beperken. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Vervolgens gaven de uitgevers te kennen met de Commissie te willen meewerken en later dienden zij een formeel aanbod tot medewerking in met het oog op de goedkeuring van een besluit op grond van de artikelen 7 en 23 van Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve koos ervoor niet samen te werken met de Commissie. Op 17 juli 2019 heeft Valve vijf schriftelijke antwoorden ingediend op de vijf mededelingen van punten van bezwaar, die allemaal een verzoek bevatten om mondeling te worden gehoord. De mondelinge hoorzitting van Valve vond plaats op 9 oktober 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Het Adviescomité voor mededingingsregelingen en economische machtsposities heeft op 11 januari 2021 een positief advies uitgebracht. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Op 18 januari 2021 heeft de raadadviseur-auditeur zijn eindverslag uitgebracht. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | De Commissie heeft de besluiten op 20 januari 2021 goedgekeurd. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Samenvatting van de inbreuken

| (11) | In de besluiten wordt geconcludeerd dat Valve en elk van de uitgevers zich schuldig hebben gemaakt aan geoblockingpraktijken in de vorm van bilaterale overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen door technische beperkingen, met name door middel van geoblocking van activeringssleutels van Steam, waardoor de activering van sommige van de pc-videogames van de uitgevers buiten bepaalde landen van Midden- en Oost-Europa (Tsjechië, Polen, Hongarije, Roemenië, Slowakije, Estland, Letland en Litouwen) werd verhinderd en grensoverschrijdende verkoop van sommige van de getroffen pc-videogames op basis van de geografische locatie van de gebruiker werd beperkt. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Daarnaast wordt in de besluiten geconcludeerd dat Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax zich met hun respectieve distributeurs in de EER (andere dan Valve) schuldig hebben gemaakt aan geoblockingpraktijken in de vorm van licentie- en distributieovereenkomsten die bepalingen bevatten die grensoverschrijdende verkoop van de getroffen pc-videogames binnen de EER beperken. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Geadresseerden en duur

| (13) | De Commissie heeft vastgesteld dat de onderstaande ondernemingen artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst hebben geschonden door hun deelname aan de inbreuken gedurende de onderstaande periodes:







  Zaak | Ondernemingen (Rechtspersonen) | Duur |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13 maart 2012 tot en met 31 maart 2015 |
| AT.40424 - Capcom | Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd. | 13 februari 2013 tot en met 17 november 2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14 maart 2007 tot en met 8 november 2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Duitsland); Koch Media Ltd (Verenigd Koninkrijk); Koch Media GmbH (Oostenrijk) | 20 augustus 2010 tot en met 27 juli 2018 |
| AT.40420 - ZeniMax | Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc. | 1 september 2009 tot en met 9 oktober 2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 - ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: 13 maart 2012 tot en met 22 april 2014
  AT.40424: 13 februari 2013 tot en met 17 november 2014
  AT.40413: 17 mei 2013 tot en met 9 oktober 2015
  AT.40414: 23 augustus 2011 tot en met 9 oktober 2015
  AT.40420: 27 september 2010 tot en met 9 oktober 2015 |

(13)

Zaak

Ondernemingen (Rechtspersonen)

Duur

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13 maart 2012 tot en met 31 maart 2015

AT.40424 - Capcom

Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd.

13 februari 2013 tot en met 17 november 2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14 maart 2007 tot en met 8 november 2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Duitsland); Koch Media Ltd (Verenigd Koninkrijk); Koch Media GmbH (Oostenrijk)

20 augustus 2010 tot en met 27 juli 2018

AT.40420 - ZeniMax

Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc.

1 september 2009 tot en met 9 oktober 2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 - ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: 13 maart 2012 tot en met 22 april 2014

AT.40424: 13 februari 2013 tot en met 17 november 2014

AT.40413: 17 mei 2013 tot en met 9 oktober 2015

AT.40414: 23 augustus 2011 tot en met 9 oktober 2015

AT.40420: 27 september 2010 tot en met 9 oktober 2015

2.4.   Geldboeten

| (14) | In de besluiten worden de richtsnoeren inzake geldboeten van 2006 toegepast (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1.   Basisbedrag van de geldboeten

| (15) | Bij de vaststelling van de geldboeten voor Valve heeft de Commissie rekening gehouden met de waarde van de omzet die Valve heeft gegenereerd op EER-niveau door de verkoop van de betrokken pc-videogames van de respectieve uitgevers via Steam gedurende het laatste volledige boekjaar waarin Valve aan de inbreuk deelnam in elk van de vijf zaken, d.w.z. 2013 in de zaken AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom, en 2014 in de zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media en AT.40420 – ZeniMax. Om rekening te houden met het aandeel van 30 % in de via Steam gegenereerde bruto-inkomsten uit de verkoop van de betrokken pc-videogames van de respectieve uitgevers, heeft de Commissie het aandeel van de respectieve uitgevers (70 %) in de via Steam gegenereerde totale inkomsten voor de betrokken games van de uitgevers in mindering gebracht. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Bij de vaststelling van de geldboeten voor de uitgevers heeft de Commissie rekening gehouden met de waarde van de omzet die elk van de respectieve uitgevers op EER-niveau heeft gegenereerd via zowel de fysieke als de digitale distributie van de betrokken pc-videogames, inclusief 70 % van de bruto-inkomsten gegenereerd door de verkoop van de betrokken pc-videogames via Steam, gedurende het laatste volledige boekjaar waarin elk van de respectieve uitgevers deelnam aan de inbreuk, namelijk:






  — | boekjaar 2014 (van 1 april 2014 tot en met 31 maart 2015) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, het laatste volledige boekjaar waarin Bandai Namco deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- | --- |

(16)

—

boekjaar 2014 (van 1 april 2014 tot en met 31 maart 2015) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, het laatste volledige boekjaar waarin Bandai Namco deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2013 (van 1 april 2013 tot en met 31 maart 2014) in zaak AT.40424 – Capcom, het laatste volledige boekjaar waarin Capcom deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- |

—

boekjaar 2013 (van 1 april 2013 tot en met 31 maart 2014) in zaak AT.40424 – Capcom, het laatste volledige boekjaar waarin Capcom deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2017 (van 1 januari 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40413 – Focus Home, het laatste volledige boekjaar waarin Focus Home deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- |

—

boekjaar 2017 (van 1 januari 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40413 – Focus Home, het laatste volledige boekjaar waarin Focus Home deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2017 (van 1 april 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40414 – Koch Media, het laatste volledige boekjaar waarin Koch Media deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- |

—

boekjaar 2017 (van 1 april 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40414 – Koch Media, het laatste volledige boekjaar waarin Koch Media deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2014 (van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014) in zaak AT.40420 – ZeniMax, het laatste volledige boekjaar waarin ZeniMax deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk. |
| --- | --- |

—

boekjaar 2014 (van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014) in zaak AT.40420 – ZeniMax, het laatste volledige boekjaar waarin ZeniMax deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk.

| (17) | De Commissie heeft rekening gehouden met het feit dat elk van de verschillende beperkingen gezien hun aard de mededinging beperkt in de zin van artikel 101, lid 1, VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst, en dat verticale afspraken en onderling afgestemde feitelijke gedragingen zoals die waarvan hier sprake is, naar hun aard vaak minder schadelijk zijn voor de mededinging dan horizontale afspraken. Rekening houdend met deze factoren en in het licht van de specifieke omstandigheden van elke zaak is het aandeel van de in aanmerking genomen waarde van de verkopen vastgesteld op 7 % voor Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax en op 6 % voor Capcom en Valve (voor elk van de vijf inbreuken). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | De Commissie heeft rekening gehouden met de duur van de enkele en voortdurende inbreuken, zoals hierboven vermeld. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2.   Aanpassingen van het basisbedrag

| (19) | Er zijn geen verzwarende of verzachtende omstandigheden in deze zaken. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3.   Toepassing van het omzetplafond van 10 %

| (20) | De berekende geldboeten bedragen niet meer dan 10 % van de wereldwijde omzet van de partijen. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4.   Verlaging van de geldboeten wegens medewerking

| (21) | De Commissie kwam tot de conclusie dat, om rekening te houden met het feit dat elk van de uitgevers effectief met de Commissie heeft meegewerkt zonder daartoe wettelijk verplicht te zijn, de geldboeten die anders zouden zijn opgelegd ingevolge punt 37 van de richtsnoeren voor berekening van het bedrag van geldboeten, voor Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax met 10 % moeten worden verlaagd en voor Capcom met 15 %. |
| --- | --- |

(21)

3.   CONCLUSIE

| (22) | In het licht van het voorafgaande bedragen de definitieve bedragen van de geldboeten die ingevolge artikel 23, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1/2003 voor de enkele en voortdurende inbreuken worden opgelegd:







  Zaak | Onderneming | Geldboete |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  EUR |
| AT.40424 - Capcom | Capcom | 396 000  EUR |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  EUR |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  EUR |
| AT.40420 - ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  EUR |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 - ZeniMax | Valve | 1 624 000 , uitgesplitst als volgt:
  31 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40422 – Bandai Namco
  90 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40424 – Capcom
  102 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40413 – Focus Home
  308 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40414 – Koch Media
  1 093 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40420 – ZeniMax |

(22)

Zaak

Onderneming

Geldboete

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  EUR

AT.40424 - Capcom

Capcom

396 000  EUR

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  EUR

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  EUR

AT.40420 - ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  EUR

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 - ZeniMax

Valve

1 624 000 , uitgesplitst als volgt:

31 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40422 – Bandai Namco

90 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40424 – Capcom

102 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40413 – Focus Home

308 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40414 – Koch Media

1 093 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40420 – ZeniMax

---

(1)  PB L 1 van 4.1.2003, blz. 1.

(2)  Verordening (EG) nr. 773/2004 van de Commissie van 7 april 2004 betreffende procedures van de Commissie op grond van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (PB L 123 van 27.4.2004, blz. 18).

(3)  Richtsnoeren voor de berekening van geldboeten die uit hoofde van artikel 23, lid 2, onder a), van Verordening (EG) nr. 1/2003 worden opgelegd (PB C 210 van 1.9.2006, blz. 2).

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/31 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/31

---

Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities tijdens de vergadering van 11 januari 2021 betreffende een ontwerpbesluit in zaak COMP/AT.40413 Focus Home, AT.40414 Koch Media, AT.40420 Zenimax, AT.40422 Bandai Namco, AT.40424 Capcom — Valve

Rapporteur: Letland

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/14)

1.

Het Adviescomité (13 lidstaten) schaart zich in grote lijnen achter het ontwerpbesluit en is het eens met de beoordeling van de Commissie dat de gedraging waarop het ontwerpbesluit betrekking heeft, één enkele en voortdurende inbreuk vormt op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst.

2.

Het Adviescomité (13 lidstaten) is het met de Commissie eens over het definitieve bedrag van de geldboete, op basis van de richtsnoeren van 2006 voor de berekening van uit hoofde van artikel 23, lid 2, punt a), van Verordening nr. 1/2003 opgelegde geldboeten.

3.

Het Adviescomité (13 lidstaten) beveelt aan dat zijn advies wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/32 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/32

---

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur (1)

Zaken AT.40413 - Focus Home AT.40414 - Koch Media AT.40420 — ZeniMax AT.40422 — Bandai Namco AT.40424 — Capcom

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/15)

Dit eindverslag heeft betrekking op zes ontwerpbesluiten:

| 1) | een ontwerpbesluit gericht tot Valve Corporation (“Valve”) in de vijf zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom; |
| --- | --- |

1)

een ontwerpbesluit gericht tot Valve Corporation (“Valve”) in de vijf zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom;

| 2) | een ontwerpbesluit gericht tot Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”) in zaak AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- |

2)

een ontwerpbesluit gericht tot Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”) in zaak AT.40413 – Focus Home;

| 3) | een ontwerpbesluit gericht tot Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”) in zaak AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

3)

een ontwerpbesluit gericht tot Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”) in zaak AT.40414 – Koch Media;

| 4) | een ontwerpbesluit gericht tot ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”) in zaak AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

4)

een ontwerpbesluit gericht tot ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”) in zaak AT.40420 – ZeniMax;

| 5) | een ontwerpbesluit gericht tot Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, en |
| --- | --- |

5)

een ontwerpbesluit gericht tot Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, en

| 6) | een ontwerpbesluit gericht tot Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”) in zaak AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

een ontwerpbesluit gericht tot Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”) in zaak AT.40424 – Capcom.

Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco en Capcom worden samen “de uitgevers” genoemd, en samen met Valve “de partijen”.

Op 2 februari 2017 heeft de Commissie een procedure in de zin van artikel 2, lid 1, van Verordening nr. 773/2004 (2) ingeleid tegen de partijen en alle rechtspersonen die direct of indirect onder hun zeggenschap staan in de vijf bovengenoemde zaken betreffende vermeende concurrentieverstorende overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen tussen Valve en elk van de vijf uitgevers van pc-videogames die ertoe strekken de verkoop van pc-videogames buiten de nationale grenzen binnen de EER in strijd met artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst te verhinderen of te beperken.

Op 5 april 2019 heeft de Commissie vijf mededelingen van punten van bezwaar vastgesteld, gericht tot Valve (in alle vijf de zaken) en tot elk van de uitgevers (een in elke zaak).

Tussen [...] hebben de partijen een elektronisch opslagmedium ontvangen met het toegankelijke deel van het onderzoeksdossier van de Commissie in zijn toenmalige vorm in de vijf zaken.

Op [...] hebben de uitgevers zich na een verzoek van DG Concurrentie bereid verklaard tot gesprekken met het oog op medewerking met de Commissie, terwijl Valve het verzoek afwees.

Bij brief van [...] heeft de Commissie de uitgevers ervan in kennis gesteld dat hun termijn om te antwoorden op de mededelingen van punten van bezwaar was opgeschort in afwachting van die gesprekken en dat Valve had besloten niet deel te nemen aan de gesprekken.

DG Concurrentie had aanvankelijk een termijn van acht weken (tot en met 19 juni 2019) vastgesteld voor het schriftelijke antwoord van Valve op de vijf mededelingen van punten van bezwaar. Op verzoek van Valve heb ik de termijn verlengd tot en met 17 juli 2019.

Op 24 juni heeft Valve het directoraat-generaal Concurrentie (“DG Concurrentie”) om verdere toegang tot bepaalde weggelaten gegevens verzocht. Op 5 juli 2019 heeft DG Concurrentie, na contact te hebben opgenomen met de informatieverstrekkers, toegang verleend tot een aantal gevraagde gegevens in herziene niet-vertrouwelijke versies van de documenten. Valve heeft de kwestie daarna niet bij mij aangekaart.

Op 17 juli 2019 heeft Valve vijf schriftelijke antwoorden op de vijf mededelingen van punten van bezwaar ingediend, die allemaal een verzoek bevatten om mondeling te worden gehoord.

De mondelinge hoorzitting van Valve vond plaats op 9 oktober 2019.

Tussen [...] heeft elk van de vijf uitgevers een formeel aanbod tot medewerking ingediend (“de verklaringen met het oog op een schikking”). De verklaringen met het oog op een schikking bevatten:

| — | een duidelijke en ondubbelzinnige erkenning van hun aansprakelijkheid voor de inbreuken die zijn vermeld in de mededelingen van punten van bezwaar en beschreven in de verklaringen met het oog op een schikking, met inbegrip van feiten, juridische kwalificaties, hun rol in de inbreuken en de duur van hun deelname aan de inbreuk; |
| --- | --- |

—

een duidelijke en ondubbelzinnige erkenning van hun aansprakelijkheid voor de inbreuken die zijn vermeld in de mededelingen van punten van bezwaar en beschreven in de verklaringen met het oog op een schikking, met inbegrip van feiten, juridische kwalificaties, hun rol in de inbreuken en de duur van hun deelname aan de inbreuk;

| — | een indicatie van de maximale geldboete die zij zouden aanvaarden in het kader van een medewerkingsprocedure; |
| --- | --- |

—

een indicatie van de maximale geldboete die zij zouden aanvaarden in het kader van een medewerkingsprocedure;

| — | de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om het bewijs voor de bezwaren en alle overige documenten in het dossier van de Commissie in te zien, en |
| --- | --- |

—

de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om het bewijs voor de bezwaren en alle overige documenten in het dossier van de Commissie in te zien, en

| — | de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om hun standpunt kenbaar te maken en dat de verklaringen met het oog op een schikking hun antwoord op de mededelingen van punten van bezwaar vormden. |
| --- | --- |

—

de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om hun standpunt kenbaar te maken en dat de verklaringen met het oog op een schikking hun antwoord op de mededelingen van punten van bezwaar vormden.

Op 18 december 2020 heeft de Commissie aan Valve een letter of facts toegezonden waarin zij deze in kennis stelt van aanvullend bewijsmateriaal waarop zij zich wil baseren voor het besluit in deze zaak. Valve had in april 2019 reeds toegang tot de betrokken documenten in het kader van de gewone procedure voor toegang tot dossiers. Op verzoek van Valve heeft DG Concurrentie op 31 december 2020 een herziene versie van een van de betrokken documenten verstrekt waarin weglatingen waren opgeheven. Op diezelfde dag heeft Valve een korte verlenging van de termijn voor de beantwoording van deze letter of facts tot en met 7 januari 2021 gekregen. Valve heeft op die datum geantwoord op de letter of facts.

Overeenkomstig artikel 16 van Besluit 2011/695/EU heb ik onderzocht of de aan de partijen gerichte ontwerpbesluiten enkel de bezwaren behandelen ten aanzien waarvan de partijen in de gelegenheid zijn gesteld hun opmerkingen te maken. Ik ben tot de conclusie gekomen dat dit inderdaad het geval was.

Wat de uitgevers betreft, stemmen de in de ontwerpbesluiten vastgestelde inbreuken en opgelegde geldboeten overeen met die welke in de verklaring met het oog op een schikking zijn erkend en aanvaard.

De basisbedragen van de geldboeten die anders zouden zijn opgelegd, worden voor Focus Home, Koch Media, ZeniMax en Bandai Namco verlaagd met 10 % en voor Capcom met 15 % omdat deze ondernemingen effectief en tijdig hebben samengewerkt met de Commissie zonder daartoe wettelijk verplicht te zijn, doordat zij een inbreuk op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst hebben erkend en hebben afgezien van bepaalde procedurele rechten, hetgeen tot administratieve efficiëntieverbeteringen heeft geleid. Daarnaast heeft Capcom bewijsmateriaal en toelichtingen over geoblockingpraktijken overgelegd die het de Commissie gemakkelijker hebben gemaakt de inbreuk te bewijzen.

Alles in aanmerking genomen, ben ik van oordeel dat de procedurele rechten in deze zaak daadwerkelijk konden worden uitgeoefend.

Brussel, 18 januari 2021.

Wouter WILS,

---

(1)  Opgesteld overeenkomstig de artikelen 16 en 17 van Besluit 2011/695/EU van de Voorzitter van de Europese Commissie van 13 oktober 2011 betreffende de functie en het mandaat van de raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures (PB L 275 van 20.10.2011, blz. 29) (“Besluit 2011/695/EU”).

1

(2)  Verordening (EG) nr. 773/2004 van de Commissie van 7 april 2004 betreffende procedures van de Commissie op grond van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (PB L 123 van 27.4.2004, blz. 18).

2

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/34 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/34

---

Samenvatting van de besluiten van de Commissie

van 20 januari 2021

betreffende een procedure op grond van artikel 101 van het verdrag betreffende de werking van de europese unie en artikel 53 van de eer-overeenkomst

(Zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom

(zaken betreffende videogames))

(kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

(Slechts de tekst in de engelse taal is authentiek)

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/16)

Op 20 januari 2021 heeft de Commissie zes besluiten goedgekeurd in verband met een procedure op grond van artikel 101 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en artikel 53 van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte in de vijf zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom. Overeenkomstig artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad (1)
  publiceert de Commissie hierbij de namen van de partijen en de belangrijkste punten van de besluiten, waaronder de opgelegde sancties, rekening houdende met het rechtmatige belang van de ondernemingen inzake de bescherming van hun bedrijfsgeheimen.

1.   INLEIDING

| (1) | De besluiten hebben betrekking op beperkingen van grensoverschrijdende verkoop van bepaalde pc-videogames in de Europese Economische Ruimte (“EER”). Zij zijn gericht tot de volgende rechtspersonen:






  — | Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”), in zaak AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”), in zaak AT.40413 – Focus Home;

| — | Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”), in zaak AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”), in zaak AT.40414 – Koch Media;

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”), in zaak AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”), in zaak AT.40420 – ZeniMax;

| — | Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”), in zaak AT.40422 – Bandai Namco; |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”), in zaak AT.40422 – Bandai Namco;

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”), in zaak AT.40424 – Capcom, en |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”), in zaak AT.40424 – Capcom, en

| — | Valve Corporation (“Valve”), in zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (“Valve”), in zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom.

| (2) | Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media en ZeniMax worden samen “de uitgevers” genoemd, en samen met Valve “de partijen”. Valve exploiteert een onlineplatform voor pc-gaming, “Steam”, dat wereldwijd beschikbaar is. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | De besluiten betreffen zes afzonderlijke en voortdurende inbreuken op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst in de vorm van: i) bilaterale overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen tussen Valve en elk van de uitgevers ter beperking van de grensoverschrijdende verkoop van bepaalde pc-videogames buiten aangewezen lidstaten en overeenkomstsluitende partijen bij de EER-Overeenkomst op basis van de geografische locatie van de gebruiker (“geoblocking”), en (ii) beperkingen van grensoverschrijdende verkoop in licentie- en distributieovereenkomsten tussen Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax en hun respectieve distributeurs in de EER (andere dan Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   BESCHRIJVING VAN DE ZAAK

2.1.   Procedure

| (4) | Op 2 februari 2017 heeft de Commissie in bovengenoemde zaken een procedure in de zin van artikel 2, lid 1, van Verordening (EG) nr. 773/2004 (2) ingeleid tegen de partijen en alle rechtspersonen die direct of indirect onder hun zeggenschap staan. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Op 5 april 2019 heeft de Commissie vijf mededelingen van punten van bezwaar vastgesteld, gericht tot Valve (in alle vijf de zaken) en tot elk van de uitgevers (een in elke zaak). In de mededelingen van punten van bezwaar uitte de Commissie haar voorlopige mededingingsbezwaren ten aanzien van bepaalde gedragingen tussen Valve en elk van de vijf uitgevers die ertoe strekken de verkoop van pc-videogames buiten de nationale grenzen binnen de EER in strijd met artikel101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst te verhinderen of te beperken. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Vervolgens gaven de uitgevers te kennen met de Commissie te willen meewerken en later dienden zij een formeel aanbod tot medewerking in met het oog op de goedkeuring van een besluit op grond van de artikelen 7 en 23 van Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve koos ervoor niet samen te werken met de Commissie. Op 17 juli 2019 heeft Valve vijf schriftelijke antwoorden ingediend op de vijf mededelingen van punten van bezwaar, die allemaal een verzoek bevatten om mondeling te worden gehoord. De mondelinge hoorzitting van Valve vond plaats op 9 oktober 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Het Adviescomité voor mededingingsregelingen en economische machtsposities heeft op 11 januari 2021 een positief advies uitgebracht. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Op 18 januari 2021 heeft de raadadviseur-auditeur zijn eindverslag uitgebracht. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | De Commissie heeft de besluiten op 20 januari 2021 goedgekeurd. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Samenvatting van de inbreuken

| (11) | In de besluiten wordt geconcludeerd dat Valve en elk van de uitgevers zich schuldig hebben gemaakt aan geoblockingpraktijken in de vorm van bilaterale overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen door technische beperkingen, met name door middel van geoblocking van activeringssleutels van Steam, waardoor de activering van sommige van de pc-videogames van de uitgevers buiten bepaalde landen van Midden- en Oost-Europa (Tsjechië, Polen, Hongarije, Roemenië, Slowakije, Estland, Letland en Litouwen) werd verhinderd en grensoverschrijdende verkoop van sommige van de getroffen pc-videogames op basis van de geografische locatie van de gebruiker werd beperkt. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Daarnaast wordt in de besluiten geconcludeerd dat Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax zich met hun respectieve distributeurs in de EER (andere dan Valve) schuldig hebben gemaakt aan geoblockingpraktijken in de vorm van licentie- en distributieovereenkomsten die bepalingen bevatten die grensoverschrijdende verkoop van de getroffen pc-videogames binnen de EER beperken. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Geadresseerden en duur

| (13) | De Commissie heeft vastgesteld dat de onderstaande ondernemingen artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst hebben geschonden door hun deelname aan de inbreuken gedurende de onderstaande periodes:







  Zaak | Ondernemingen (Rechtspersonen) | Duur |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13 maart 2012 tot en met 31 maart 2015 |
| AT.40424 - Capcom | Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd. | 13 februari 2013 tot en met 17 november 2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14 maart 2007 tot en met 8 november 2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Duitsland); Koch Media Ltd (Verenigd Koninkrijk); Koch Media GmbH (Oostenrijk) | 20 augustus 2010 tot en met 27 juli 2018 |
| AT.40420 - ZeniMax | Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc. | 1 september 2009 tot en met 9 oktober 2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 - ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: 13 maart 2012 tot en met 22 april 2014
  AT.40424: 13 februari 2013 tot en met 17 november 2014
  AT.40413: 17 mei 2013 tot en met 9 oktober 2015
  AT.40414: 23 augustus 2011 tot en met 9 oktober 2015
  AT.40420: 27 september 2010 tot en met 9 oktober 2015 |

(13)

Zaak

Ondernemingen (Rechtspersonen)

Duur

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13 maart 2012 tot en met 31 maart 2015

AT.40424 - Capcom

Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd.

13 februari 2013 tot en met 17 november 2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14 maart 2007 tot en met 8 november 2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Duitsland); Koch Media Ltd (Verenigd Koninkrijk); Koch Media GmbH (Oostenrijk)

20 augustus 2010 tot en met 27 juli 2018

AT.40420 - ZeniMax

Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc.

1 september 2009 tot en met 9 oktober 2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 - ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: 13 maart 2012 tot en met 22 april 2014

AT.40424: 13 februari 2013 tot en met 17 november 2014

AT.40413: 17 mei 2013 tot en met 9 oktober 2015

AT.40414: 23 augustus 2011 tot en met 9 oktober 2015

AT.40420: 27 september 2010 tot en met 9 oktober 2015

2.4.   Geldboeten

| (14) | In de besluiten worden de richtsnoeren inzake geldboeten van 2006 toegepast (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1.   Basisbedrag van de geldboeten

| (15) | Bij de vaststelling van de geldboeten voor Valve heeft de Commissie rekening gehouden met de waarde van de omzet die Valve heeft gegenereerd op EER-niveau door de verkoop van de betrokken pc-videogames van de respectieve uitgevers via Steam gedurende het laatste volledige boekjaar waarin Valve aan de inbreuk deelnam in elk van de vijf zaken, d.w.z. 2013 in de zaken AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom, en 2014 in de zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media en AT.40420 – ZeniMax. Om rekening te houden met het aandeel van 30 % in de via Steam gegenereerde bruto-inkomsten uit de verkoop van de betrokken pc-videogames van de respectieve uitgevers, heeft de Commissie het aandeel van de respectieve uitgevers (70 %) in de via Steam gegenereerde totale inkomsten voor de betrokken games van de uitgevers in mindering gebracht. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Bij de vaststelling van de geldboeten voor de uitgevers heeft de Commissie rekening gehouden met de waarde van de omzet die elk van de respectieve uitgevers op EER-niveau heeft gegenereerd via zowel de fysieke als de digitale distributie van de betrokken pc-videogames, inclusief 70 % van de bruto-inkomsten gegenereerd door de verkoop van de betrokken pc-videogames via Steam, gedurende het laatste volledige boekjaar waarin elk van de respectieve uitgevers deelnam aan de inbreuk, namelijk:






  — | boekjaar 2014 (van 1 april 2014 tot en met 31 maart 2015) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, het laatste volledige boekjaar waarin Bandai Namco deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- | --- |

(16)

—

boekjaar 2014 (van 1 april 2014 tot en met 31 maart 2015) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, het laatste volledige boekjaar waarin Bandai Namco deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2013 (van 1 april 2013 tot en met 31 maart 2014) in zaak AT.40424 – Capcom, het laatste volledige boekjaar waarin Capcom deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- |

—

boekjaar 2013 (van 1 april 2013 tot en met 31 maart 2014) in zaak AT.40424 – Capcom, het laatste volledige boekjaar waarin Capcom deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2017 (van 1 januari 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40413 – Focus Home, het laatste volledige boekjaar waarin Focus Home deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- |

—

boekjaar 2017 (van 1 januari 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40413 – Focus Home, het laatste volledige boekjaar waarin Focus Home deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2017 (van 1 april 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40414 – Koch Media, het laatste volledige boekjaar waarin Koch Media deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- |

—

boekjaar 2017 (van 1 april 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40414 – Koch Media, het laatste volledige boekjaar waarin Koch Media deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2014 (van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014) in zaak AT.40420 – ZeniMax, het laatste volledige boekjaar waarin ZeniMax deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk. |
| --- | --- |

—

boekjaar 2014 (van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014) in zaak AT.40420 – ZeniMax, het laatste volledige boekjaar waarin ZeniMax deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk.

| (17) | De Commissie heeft rekening gehouden met het feit dat elk van de verschillende beperkingen gezien hun aard de mededinging beperkt in de zin van artikel 101, lid 1, VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst, en dat verticale afspraken en onderling afgestemde feitelijke gedragingen zoals die waarvan hier sprake is, naar hun aard vaak minder schadelijk zijn voor de mededinging dan horizontale afspraken. Rekening houdend met deze factoren en in het licht van de specifieke omstandigheden van elke zaak is het aandeel van de in aanmerking genomen waarde van de verkopen vastgesteld op 7 % voor Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax en op 6 % voor Capcom en Valve (voor elk van de vijf inbreuken). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | De Commissie heeft rekening gehouden met de duur van de enkele en voortdurende inbreuken, zoals hierboven vermeld. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2.   Aanpassingen van het basisbedrag

| (19) | Er zijn geen verzwarende of verzachtende omstandigheden in deze zaken. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3.   Toepassing van het omzetplafond van 10 %

| (20) | De berekende geldboeten bedragen niet meer dan 10 % van de wereldwijde omzet van de partijen. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4.   Verlaging van de geldboeten wegens medewerking

| (21) | De Commissie kwam tot de conclusie dat, om rekening te houden met het feit dat elk van de uitgevers effectief met de Commissie heeft meegewerkt zonder daartoe wettelijk verplicht te zijn, de geldboeten die anders zouden zijn opgelegd ingevolge punt 37 van de richtsnoeren voor berekening van het bedrag van geldboeten, voor Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax met 10 % moeten worden verlaagd en voor Capcom met 15 %. |
| --- | --- |

(21)

3.   CONCLUSIE

| (22) | In het licht van het voorafgaande bedragen de definitieve bedragen van de geldboeten die ingevolge artikel 23, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1/2003 voor de enkele en voortdurende inbreuken worden opgelegd:







  Zaak | Onderneming | Geldboete |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  EUR |
| AT.40424 - Capcom | Capcom | 396 000  EUR |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  EUR |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  EUR |
| AT.40420 - ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  EUR |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 - ZeniMax | Valve | 1 624 000 , uitgesplitst als volgt:
  31 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40422 – Bandai Namco
  90 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40424 – Capcom
  102 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40413 – Focus Home
  308 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40414 – Koch Media
  1 093 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40420 – ZeniMax |

(22)

Zaak

Onderneming

Geldboete

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  EUR

AT.40424 - Capcom

Capcom

396 000  EUR

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  EUR

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  EUR

AT.40420 - ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  EUR

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 - ZeniMax

Valve

1 624 000 , uitgesplitst als volgt:

31 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40422 – Bandai Namco

90 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40424 – Capcom

102 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40413 – Focus Home

308 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40414 – Koch Media

1 093 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40420 – ZeniMax

---

(1)  PB L 1 van 4.1.2003, blz. 1.

(2)  Verordening (EG) nr. 773/2004 van de Commissie van 7 april 2004 betreffende procedures van de Commissie op grond van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (PB L 123 van 27.4.2004, blz. 18).

(3)  PB C 210 van 1.9.2006, blz. 2.

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/38 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/38

---

Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities tijdens de vergadering van 11 januari 2021 betreffende een ontwerpbesluit in zaak COMP/AT.40424 Capcom

Rapporteur: Letland

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/17)

1.

Het Adviescomité (13 lidstaten) schaart zich in grote lijnen achter het ontwerpbesluit en is het eens met de beoordeling van de Commissie dat de gedraging waarop het ontwerpbesluit betrekking heeft, één enkele en voortdurende inbreuk vormt op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst.

2.

Het Adviescomité (13 lidstaten) is het met de Commissie eens over de definitieve geldboete, met inbegrip van de verlaging ervan overeenkomstig punt 37 van de richtsnoeren van 2006 voor de berekening van geldboeten die uit hoofde van artikel 23, lid 2, punt a), van Verordening (EG) nr. 1/2003 worden opgelegd.

3.

Het Adviescomité (13 lidstaten) beveelt aan dat zijn advies wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/39 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/39

---

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur (1)

Zaken AT.40413 — Focus Home AT.40414 — Koch Media AT.40420 — ZeniMax AT.40422 — Bandai Namco AT.40424 — Capcom

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/18)

Dit eindverslag heeft betrekking op zes ontwerpbesluiten:

| 1) | een ontwerpbesluit gericht tot Valve Corporation (“Valve”) in de vijf zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom; |
| --- | --- |

1)

een ontwerpbesluit gericht tot Valve Corporation (“Valve”) in de vijf zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom;

| 2) | een ontwerpbesluit gericht tot Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”) in zaak AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- |

2)

een ontwerpbesluit gericht tot Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”) in zaak AT.40413 – Focus Home;

| 3) | een ontwerpbesluit gericht tot Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”) in zaak AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

3)

een ontwerpbesluit gericht tot Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”) in zaak AT.40414 – Koch Media;

| 4) | een ontwerpbesluit gericht tot ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”) in zaak AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

4)

een ontwerpbesluit gericht tot ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”) in zaak AT.40420 – ZeniMax;

| 5) | een ontwerpbesluit gericht tot Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, en |
| --- | --- |

5)

een ontwerpbesluit gericht tot Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, en

| 6) | een ontwerpbesluit gericht tot Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”) in zaak AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

een ontwerpbesluit gericht tot Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”) in zaak AT.40424 – Capcom.

Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco en Capcom worden samen “de uitgevers” genoemd, en samen met Valve “de partijen”.

Op 2 februari 2017 heeft de Commissie een procedure in de zin van artikel 2, lid 1, van Verordening nr. 773/2004 (2) ingeleid tegen de partijen en alle rechtspersonen die direct of indirect onder hun zeggenschap staan in de vijf bovengenoemde zaken betreffende vermeende concurrentieverstorende overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen tussen Valve en elk van de vijf uitgevers van pc-videogames die ertoe strekken de verkoop van pc-videogames buiten de nationale grenzen binnen de EER in strijd met artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst te verhinderen of te beperken.

Op 5 april 2019 heeft de Commissie vijf mededelingen van punten van bezwaar vastgesteld, gericht tot Valve (in alle vijf de zaken) en tot elk van de uitgevers (een in elke zaak).

Tussen [...] hebben de partijen een elektronisch opslagmedium ontvangen met het toegankelijke deel van het onderzoeksdossier van de Commissie in zijn toenmalige vorm in de vijf zaken.

Op [...] hebben de uitgevers zich na een verzoek van DG Concurrentie bereid verklaard tot gesprekken met het oog op medewerking met de Commissie, terwijl Valve het verzoek afwees.

Bij brief van [...] heeft de Commissie de uitgevers ervan in kennis gesteld dat hun termijn om te antwoorden op de mededelingen van punten van bezwaar was opgeschort in afwachting van die gesprekken en dat Valve had besloten niet deel te nemen aan de gesprekken.

DG Concurrentie had aanvankelijk een termijn van acht weken (tot en met 19 juni 2019) vastgesteld voor het schriftelijke antwoord van Valve op de vijf mededelingen van punten van bezwaar. Op verzoek van Valve heb ik de termijn verlengd tot en met 17 juli 2019.

Op 24 juni heeft Valve het directoraat-generaal Concurrentie (“DG Concurrentie”) om verdere toegang tot bepaalde weggelaten gegevens verzocht. Op 5 juli 2019 heeft DG Concurrentie, na contact te hebben opgenomen met de informatieverstrekkers, toegang verleend tot een aantal gevraagde gegevens in herziene niet-vertrouwelijke versies van de documenten. Valve heeft de kwestie daarna niet bij mij aangekaart.

Op 17 juli 2019 heeft Valve vijf schriftelijke antwoorden op de vijf mededelingen van punten van bezwaar ingediend, die allemaal een verzoek bevatten om mondeling te worden gehoord.

De mondelinge hoorzitting van Valve vond plaats op 9 oktober 2019.

Tussen [...] heeft elk van de vijf uitgevers een formeel aanbod tot medewerking ingediend (“de verklaringen met het oog op een schikking”). De verklaringen met het oog op een schikking bevatten:

| — | een duidelijke en ondubbelzinnige erkenning van hun aansprakelijkheid voor de inbreuken die zijn vermeld in de mededelingen van punten van bezwaar en beschreven in de verklaringen met het oog op een schikking, met inbegrip van feiten, juridische kwalificaties, hun rol in de inbreuken en de duur van hun deelname aan de inbreuk; |
| --- | --- |

—

een duidelijke en ondubbelzinnige erkenning van hun aansprakelijkheid voor de inbreuken die zijn vermeld in de mededelingen van punten van bezwaar en beschreven in de verklaringen met het oog op een schikking, met inbegrip van feiten, juridische kwalificaties, hun rol in de inbreuken en de duur van hun deelname aan de inbreuk;

| — | een indicatie van de maximale geldboete die zij zouden aanvaarden in het kader van een medewerkingsprocedure; |
| --- | --- |

—

een indicatie van de maximale geldboete die zij zouden aanvaarden in het kader van een medewerkingsprocedure;

| — | de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om het bewijs voor de bezwaren en alle overige documenten in het dossier van de Commissie in te zien, en |
| --- | --- |

—

de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om het bewijs voor de bezwaren en alle overige documenten in het dossier van de Commissie in te zien, en

| — | de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om hun standpunt kenbaar te maken en dat de verklaringen met het oog op een schikking hun antwoord op de mededelingen van punten van bezwaar vormden. |
| --- | --- |

—

de bevestiging dat voldoende gelegenheid is geboden om hun standpunt kenbaar te maken en dat de verklaringen met het oog op een schikking hun antwoord op de mededelingen van punten van bezwaar vormden.

Op 18 december 2020 heeft de Commissie aan Valve een letter of facts toegezonden waarin zij deze in kennis stelt van aanvullend bewijsmateriaal waarop zij zich wil baseren voor het besluit in deze zaak. Valve had in april 2019 reeds toegang tot de betrokken documenten in het kader van de gewone procedure voor toegang tot dossiers. Op verzoek van Valve heeft DG Concurrentie op 31 december 2020 een herziene versie van een van de betrokken documenten verstrekt waarin weglatingen waren opgeheven. Op diezelfde dag heeft Valve een korte verlenging van de termijn voor de beantwoording van deze letter of facts tot en met 7 januari 2021 gekregen. Valve heeft op die datum geantwoord op de letter of facts.

Overeenkomstig artikel 16 van Besluit 2011/695/EU heb ik onderzocht of de aan de partijen gerichte ontwerpbesluiten enkel de bezwaren behandelen ten aanzien waarvan de partijen in de gelegenheid zijn gesteld hun opmerkingen te maken. Ik ben tot de conclusie gekomen dat dit inderdaad het geval was.

Wat de uitgevers betreft, stemmen de in de ontwerpbesluiten vastgestelde inbreuken en opgelegde geldboeten overeen met die welke in de verklaring met het oog op een schikking zijn erkend en aanvaard.

De basisbedragen van de geldboeten die anders zouden zijn opgelegd, worden voor Focus Home, Koch Media, ZeniMax en Bandai Namco verlaagd met 10 % en voor Capcom met 15 % omdat deze ondernemingen effectief en tijdig hebben samengewerkt met de Commissie zonder daartoe wettelijk verplicht te zijn, doordat zij een inbreuk op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst hebben erkend en hebben afgezien van bepaalde procedurele rechten, hetgeen tot administratieve efficiëntieverbeteringen heeft geleid. Daarnaast heeft Capcom bewijsmateriaal en toelichtingen over geoblockingpraktijken overgelegd die het de Commissie gemakkelijker hebben gemaakt de inbreuk te bewijzen.

Alles in aanmerking genomen, ben ik van oordeel dat de procedurele rechten in deze zaak daadwerkelijk konden worden uitgeoefend.

Brussel, 18 januari 2021.

Wouter WILS

---

(1)  Opgesteld overeenkomstig de artikelen 16 en 17 van Besluit 2011/695/EU van de Voorzitter van de Europese Commissie van 13 oktober 2011 betreffende de functie en het mandaat van de raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures (PB L 275 van 20.10.2011, blz. 29) (“Besluit 2011/695/EU”).

1

(2)  Verordening (EG) nr. 773/2004 van de Commissie van 7 april 2004 betreffende procedures van de Commissie op grond van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (PB L 123 van 27.4.2004, blz. 18).

2

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/41 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/41

---

Samenvatting van de besluiten van de Commissie

van 20 januari 2021

betreffende een procedure op grond van artikel 101 van het verdrag betreffende de werking van de europese unie en artikel 53 van de EER-overeenkomst

(Zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 –

Capcom (Zaken Betreffende Videogames))

(Kennisgeving geschied onder nummers C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final en C(2021) 78 final)

(Slechts de tekst in de engelse taal is authentiek)

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/19)

Op 20 januari 2021 heeft de Commissie zes besluiten goedgekeurd in verband met een procedure op grond van artikel 101 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en artikel 53 van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte in de vijf zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom. Overeenkomstig artikel 30 van Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad (1)
  publiceert de Commissie hierbij de namen van de partijen en de belangrijkste punten van de besluiten, waaronder de opgelegde sancties, rekening houdende met het rechtmatige belang van de ondernemingen inzake de bescherming van hun bedrijfsgeheimen.

1.   INLEIDING

| (1) | De besluiten hebben betrekking op beperkingen van grensoverschrijdende verkoop van bepaalde pc-videogames in de Europese Economische Ruimte (“EER”). Zij zijn gericht tot de volgende rechtspersonen:






  — | Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”), in zaak AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (“Focus Home”), in zaak AT.40413 – Focus Home;

| — | Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”), in zaak AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Oostenrijk), Koch Media GmbH (Duitsland) en Koch Media Ltd (samen “Koch Media”), in zaak AT.40414 – Koch Media;

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”), in zaak AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. en Bethesda Softworks LLC (samen “ZeniMax”), in zaak AT.40420 – ZeniMax;

| — | Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”), in zaak AT.40422 – Bandai Namco; |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. en Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (samen “Bandai Namco”), in zaak AT.40422 – Bandai Namco;

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”), in zaak AT.40424 – Capcom, en |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. en CE Europe Ltd. (samen “Capcom”), in zaak AT.40424 – Capcom, en

| — | Valve Corporation (“Valve”), in zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (“Valve”), in zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom.

| (2) | Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media en ZeniMax worden samen “de uitgevers” genoemd, en samen met Valve “de partijen”. Valve exploiteert een onlineplatform voor pc-gaming, “Steam”, dat wereldwijd beschikbaar is. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | De besluiten betreffen zes afzonderlijke en voortdurende inbreuken op artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst in de vorm van: i) bilaterale overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen tussen Valve en elk van de uitgevers ter beperking van de grensoverschrijdende verkoop van bepaalde pc-videogames buiten aangewezen lidstaten en overeenkomstsluitende partijen bij de EER-Overeenkomst op basis van de geografische locatie van de gebruiker (“geoblocking”), en (ii) beperkingen van grensoverschrijdende verkoop in licentie- en distributieovereenkomsten tussen Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax en hun respectieve distributeurs in de EER (andere dan Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   BESCHRIJVING VAN DE ZAAK

2.1.   Procedure

| (4) | Op 2 februari 2017 heeft de Commissie in bovengenoemde zaken een procedure in de zin van artikel 2, lid 1, van Verordening (EG) nr. 773/2004 (2) ingeleid tegen de partijen en alle rechtspersonen die direct of indirect onder hun zeggenschap staan. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Op 5 april 2019 heeft de Commissie vijf mededelingen van punten van bezwaar vastgesteld, gericht tot Valve (in alle vijf de zaken) en tot elk van de uitgevers (een in elke zaak). In de mededelingen van punten van bezwaar uitte de Commissie haar voorlopige mededingingsbezwaren ten aanzien van bepaalde gedragingen tussen Valve en elk van de vijf uitgevers die ertoe strekken de verkoop van pc-videogames buiten de nationale grenzen binnen de EER in strijd met artikel101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst te verhinderen of te beperken. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Vervolgens gaven de uitgevers te kennen met de Commissie te willen meewerken en later dienden zij een formeel aanbod tot medewerking in met het oog op de goedkeuring van een besluit op grond van de artikelen 7 en 23 van Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve koos ervoor niet samen te werken met de Commissie. Op 17 juli 2019 heeft Valve vijf schriftelijke antwoorden ingediend op de vijf mededelingen van punten van bezwaar, die allemaal een verzoek bevatten om mondeling te worden gehoord. De mondelinge hoorzitting van Valve vond plaats op 9 oktober 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Het Adviescomité voor mededingingsregelingen en economische machtsposities heeft op 11 januari 2021 een positief advies uitgebracht. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Op 18 januari 2021 heeft de raadadviseur-auditeur zijn eindverslag uitgebracht. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | De Commissie heeft de besluiten op 20 januari 2021 goedgekeurd. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Samenvatting van de inbreuken

| (11) | In de besluiten wordt geconcludeerd dat Valve en elk van de uitgevers zich schuldig hebben gemaakt aan geoblockingpraktijken in de vorm van bilaterale overeenkomsten en/of onderling afgestemde feitelijke gedragingen door technische beperkingen, met name door middel van geoblocking van activeringssleutels van Steam, waardoor de activering van sommige van de pc-videogames van de uitgevers buiten bepaalde landen van Midden- en Oost-Europa (Tsjechië, Polen, Hongarije, Roemenië, Slowakije, Estland, Letland en Litouwen) werd verhinderd en grensoverschrijdende verkoop van sommige van de getroffen pc-videogames op basis van de geografische locatie van de gebruiker werd beperkt. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Daarnaast wordt in de besluiten geconcludeerd dat Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax zich met hun respectieve distributeurs in de EER (andere dan Valve) schuldig hebben gemaakt aan geoblockingpraktijken in de vorm van licentie- en distributieovereenkomsten die bepalingen bevatten die grensoverschrijdende verkoop van de getroffen pc-videogames binnen de EER beperken. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Geadresseerden en duur

| (13) | De Commissie heeft vastgesteld dat de onderstaande ondernemingen artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst hebben geschonden door hun deelname aan de inbreuken gedurende de onderstaande periodes:







  Zaak | Ondernemingen (Rechtspersonen) | Duur |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13 maart 2012 tot en met 31 maart 2015 |
| AT.40424 - Capcom | Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd. | 13 februari 2013 tot en met 17 november 2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14 maart 2007 tot en met 8 november 2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Duitsland); Koch Media Ltd (Verenigd Koninkrijk); Koch Media GmbH (Oostenrijk) | 20 augustus 2010 tot en met 27 juli 2018 |
| AT.40420 - ZeniMax | Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc. | 1 september 2009 tot en met 9 oktober 2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 - ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: 13 maart 2012 tot en met 22 april 2014
  AT.40424: 13 februari 2013 tot en met 17 november 2014
  AT.40413: 17 mei 2013 tot en met 9 oktober 2015
  AT.40414: 23 augustus 2011 tot en met 9 oktober 2015
  AT.40420: 27 september 2010 tot en met 9 oktober 2015 |

(13)

Zaak

Ondernemingen (Rechtspersonen)

Duur

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13 maart 2012 tot en met 31 maart 2015

AT.40424 - Capcom

Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd.

13 februari 2013 tot en met 17 november 2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14 maart 2007 tot en met 8 november 2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Duitsland); Koch Media Ltd (Verenigd Koninkrijk); Koch Media GmbH (Oostenrijk)

20 augustus 2010 tot en met 27 juli 2018

AT.40420 - ZeniMax

Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc.

1 september 2009 tot en met 9 oktober 2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 - ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: 13 maart 2012 tot en met 22 april 2014

AT.40424: 13 februari 2013 tot en met 17 november 2014

AT.40413: 17 mei 2013 tot en met 9 oktober 2015

AT.40414: 23 augustus 2011 tot en met 9 oktober 2015

AT.40420: 27 september 2010 tot en met 9 oktober 2015

2.4.   Geldboeten

| (14) | In de besluiten worden de richtsnoeren inzake geldboeten van 2006 toegepast (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1.   Basisbedrag van de geldboeten

| (15) | Bij de vaststelling van de geldboeten voor Valve heeft de Commissie rekening gehouden met de waarde van de omzet die Valve heeft gegenereerd op EER-niveau door de verkoop van de betrokken pc-videogames van de respectieve uitgevers via Steam gedurende het laatste volledige boekjaar waarin Valve aan de inbreuk deelnam in elk van de vijf zaken, d.w.z. 2013 in de zaken AT.40422 – Bandai Namco en AT.40424 – Capcom, en 2014 in de zaken AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media en AT.40420 – ZeniMax. Om rekening te houden met het aandeel van 30 % in de via Steam gegenereerde bruto-inkomsten uit de verkoop van de betrokken pc-videogames van de respectieve uitgevers, heeft de Commissie het aandeel van de respectieve uitgevers (70 %) in de via Steam gegenereerde totale inkomsten voor de betrokken games van de uitgevers in mindering gebracht. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Bij de vaststelling van de geldboeten voor de uitgevers heeft de Commissie rekening gehouden met de waarde van de omzet die elk van de respectieve uitgevers op EER-niveau heeft gegenereerd via zowel de fysieke als de digitale distributie van de betrokken pc-videogames, inclusief 70 % van de bruto-inkomsten gegenereerd door de verkoop van de betrokken pc-videogames via Steam, gedurende het laatste volledige boekjaar waarin elk van de respectieve uitgevers deelnam aan de inbreuk, namelijk:






  — | boekjaar 2014 (van 1 april 2014 tot en met 31 maart 2015) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, het laatste volledige boekjaar waarin Bandai Namco deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- | --- |

(16)

—

boekjaar 2014 (van 1 april 2014 tot en met 31 maart 2015) in zaak AT.40422 – Bandai Namco, het laatste volledige boekjaar waarin Bandai Namco deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2013 (van 1 april 2013 tot en met 31 maart 2014) in zaak AT.40424 – Capcom, het laatste volledige boekjaar waarin Capcom deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- |

—

boekjaar 2013 (van 1 april 2013 tot en met 31 maart 2014) in zaak AT.40424 – Capcom, het laatste volledige boekjaar waarin Capcom deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2017 (van 1 januari 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40413 – Focus Home, het laatste volledige boekjaar waarin Focus Home deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- |

—

boekjaar 2017 (van 1 januari 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40413 – Focus Home, het laatste volledige boekjaar waarin Focus Home deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2017 (van 1 april 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40414 – Koch Media, het laatste volledige boekjaar waarin Koch Media deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk; |
| --- | --- |

—

boekjaar 2017 (van 1 april 2017 tot en met 31 maart 2018) in zaak AT.40414 – Koch Media, het laatste volledige boekjaar waarin Koch Media deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk;

| — | boekjaar 2014 (van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014) in zaak AT.40420 – ZeniMax, het laatste volledige boekjaar waarin ZeniMax deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk. |
| --- | --- |

—

boekjaar 2014 (van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2014) in zaak AT.40420 – ZeniMax, het laatste volledige boekjaar waarin ZeniMax deelnam aan de enkele en voortdurende inbreuk.

| (17) | De Commissie heeft rekening gehouden met het feit dat elk van de verschillende beperkingen gezien hun aard de mededinging beperkt in de zin van artikel 101, lid 1, VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst, en dat verticale afspraken en onderling afgestemde feitelijke gedragingen zoals die waarvan hier sprake is, naar hun aard vaak minder schadelijk zijn voor de mededinging dan horizontale afspraken. Rekening houdend met deze factoren en in het licht van de specifieke omstandigheden van elke zaak is het aandeel van de in aanmerking genomen waarde van de verkopen vastgesteld op 7 % voor Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax en op 6 % voor Capcom en Valve (voor elk van de vijf inbreuken). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | De Commissie heeft rekening gehouden met de duur van de enkele en voortdurende inbreuken, zoals hierboven vermeld. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2.   Aanpassingen van het basisbedrag

| (19) | Er zijn geen verzwarende of verzachtende omstandigheden in deze zaken. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3.   Toepassing van het omzetplafond van 10 %

| (20) | De berekende geldboeten bedragen niet meer dan 10 % van de wereldwijde omzet van de partijen. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4.   Verlaging van de geldboeten wegens medewerking

| (21) | De Commissie kwam tot de conclusie dat, om rekening te houden met het feit dat elk van de uitgevers effectief met de Commissie heeft meegewerkt zonder daartoe wettelijk verplicht te zijn, de geldboeten die anders zouden zijn opgelegd ingevolge punt 37 van de richtsnoeren voor berekening van het bedrag van geldboeten, voor Bandai Namco, Focus Home, Koch Media en ZeniMax met 10 % moeten worden verlaagd en voor Capcom met 15 %. |
| --- | --- |

(21)

3.   CONCLUSIE

| (22) | In het licht van het voorafgaande bedragen de definitieve bedragen van de geldboeten die ingevolge artikel 23, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1/2003 voor de enkele en voortdurende inbreuken worden opgelegd:







  Zaak | Onderneming | Geldboete |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  EUR |
| AT.40424 - Capcom | Capcom | 396 000  EUR |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  EUR |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  EUR |
| AT.40420 - ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  EUR |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 - ZeniMax | Valve | 1 624 000 , uitgesplitst als volgt:
  31 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 422 – Bandai Namco
  90 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 424 – Capcom
  102 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 413 – Focus Home
  308 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 414 – Koch Media
  1 093 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 420 – ZeniMax |

(22)

Zaak

Onderneming

Geldboete

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  EUR

AT.40424 - Capcom

Capcom

396 000  EUR

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  EUR

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  EUR

AT.40420 - ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  EUR

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 - ZeniMax

Valve

1 624 000 , uitgesplitst als volgt:

31 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 422 – Bandai Namco

90 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 424 – Capcom

102 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 413 – Focus Home

308 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 414 – Koch Media

1 093 000  EUR, voor de inbreuk in zaak AT.40 420 – ZeniMax

---

(1)  PB L 1 van 4.1.2003, blz. 1.

(2)  Verordening (EG) Nr. 773/2004 van de Commissie van 7 april 2004 betreffende procedures van de Commissie op grond van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (PB L 123 van 27.4.2004 blz. 18).

(3)  Richtsnoeren voor de berekening van geldboeten die uit hoofde van artikel 23, lid 2, onder a), vanVerordening (EG) nr. 1/2003 worden opgelegd (PB C 210 van 1.9.2006, blz. 2).

---

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE LIDSTATEN

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/46 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/46

---

Door de lidstaten meegedeelde informatie betreffende sluiting van de visserij

(2022/C 320/20)

Krachtens artikel 35, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november 2009 tot vaststelling van een controleregeling van de Unie die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen (1), is besloten de visserij te sluiten overeenkomstig de bepalingen in de onderstaande tabel:

| Datum en tijdstip van sluiting | 25.7.2022 |
| --- | --- |
| Duur | 25.7.2022 - 31.12.2022 |
| Lidstaat | Portugal |
| Bestand of groep bestanden | BET/ATLANT (inclusief BET/*ATLLL en BET/*ATLPS) |
| Soort | Grootoogtonijn (Thunnus obesus) |
| Gebied | Atlantische Oceaan |
| Vissersvaartuigtype(n) | — |
| Referentienummer | 04/TQ109 |

Datum en tijdstip van sluiting

25.7.2022

Duur

25.7.2022 - 31.12.2022

Lidstaat

Portugal

Bestand of groep bestanden

BET/ATLANT (inclusief BET/*ATLLL en BET/*ATLPS)

Soort

Grootoogtonijn (Thunnus obesus)

Gebied

Atlantische Oceaan

Vissersvaartuigtype(n)

—

Referentienummer

04/TQ109

---

(1)  PB L 343 van 22.12.2009, blz. 1.

---

V Bekendmakingen

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK

Europese Commissie

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/47 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/47

---

Bericht betreffende de uitvoering van de uitspraak van het Orgaan voor Geschillenbeslechting van de Wereldhandelsorganisatie over de vrijwaringsmaatregel die van toepassing is op de invoer in de Unie van bepaalde staalproducten

(2022/C 320/21)

Op 31 mei 2022 heeft het Orgaan voor Geschillenbeslechting van de WTO het panelverslag van het door Turkije aanhangig gemaakte geschil betreffende vrijwaringsmaatregelen van de Europese Unie ten aanzien van bepaalde staalproducten (geschil DS595, European Union-Safeguard Measures on Certain Steel Products) (1) goedgekeurd. Volgens het panelverslag voldeden de door de EU verstrekte uitleg en motivering met betrekking tot bepaalde aspecten van haar oorspronkelijke maatregel niet aan de vereisten van de Overeenkomst tot oprichting van de Wereldhandelsorganisatie (“WTO-Overeenkomst”).

Met dit bericht wil de Commissie de belanghebbenden ervan in kennis stellen dat zij uitvoering zal geven aan de aanbeveling en de uitspraak van het Orgaan voor Geschillenbeslechting. Daartoe nodigt de Commissie de belanghebbenden uit opmerkingen te maken. De EU zal aan de maatregel uitvoering geven door, voor de gevallen waarin het WTO-panel tot de conclusie is gekomen dat de door de EU ten aanzien van bepaalde staalproducten ingestelde vrijwaringsmaatregel onverenigbaar is met de WTO-Overeenkomst inzake vrijwaringsmaatregelen en de GATT 1994, die vrijwaringsmaatregel met de vermelde overeenkomsten in overeenstemming te brengen. De door het panel vastgestelde inconsistenties hadden betrekking op twee juridische kwesties in verband met artikel XIX, lid 1, punt a), van de GATT 1994 en op twee onderdelen van één juridische kwestie in verband met artikel 4, lid 1, punt b), van de WTO-Overeenkomst inzake vrijwaringsmaatregelen.

Wat artikel XIX, lid 1, punt a), van de GATT 1994 betreft, werd in de oorspronkelijke vrijwaringsmaatregel niet afdoende toegelicht hoe de invoer was toegenomen ten gevolge van de vastgestelde onvoorziene ontwikkelingen. Ook werd in de maatregel niet vermeld ten gevolge van welke GATT-verplichtingen de invoer was toegenomen.

Wat artikel 4, lid 1, punt b), van de WTO-Overeenkomst inzake vrijwaringsmaatregelen betreft, waren volgens het panel twee centrale bestanddelen van de vaststelling dat er een dreiging van ernstige schade bestaat niet “gebaseerd op feiten”: ten eerste dat de binnenlandse industrie, hoewel zij beter presteerde, zich “in een zwakke en kwetsbare positie bevond”, en ten tweede dat een verdere toename van de invoervolumes in de toekomst de binnenlandse industrie ernstige schade zou berokkenen.

Ten behoeve van de uitvoering is de Commissie voornemens Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 (2) op bovengenoemde punten aan te vullen. De belanghebbenden wordt derhalve verzocht uitsluitend over deze punten opmerkingen in te dienen.

De conclusies van het panel ten aanzien van bovenstaande aspecten zijn te vinden in punt 7.3.2.3 van het panelverslag wat het verband tussen de toename van de invoer en onvoorziene ontwikkelingen betreft, in punt 7.4 van het panelverslag wat de gevolgen van verplichtingen betreft, en in punt 7.6.2 van het panelverslag wat de dreiging van ernstige schade betreft.

1.   Procedure

Gezien het bovenstaande heropent de Commissie hierbij het oorspronkelijke vrijwaringsonderzoek op het tijdstip waarop in het licht van de conclusies van het panel verdere verduidelijking noodzakelijk is, te weten op het tijdstip kort vóór de vaststelling van de definitieve vrijwaringsmaatregel.

1.1.   Schriftelijke opmerkingen

Belanghebbenden die aan de procedure willen deelnemen, wordt hierbij verzocht hun standpunten kenbaar te maken, informatie in te dienen en de Commissie ondersteunend bewijsmateriaal te verstrekken. Deze informatie en dit bewijsmateriaal moeten uiterlijk 21 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie in het bezit van de Commissie zijn (3).

1.2.   Indiening van informatie en verlenging van in dit bericht vermelde termijnen

In de regel kunnen belanghebbenden alleen binnen de in dit bericht vermelde termijnen informatie indienen. Een eventuele verlenging van de in dit bericht vermelde termijnen kan slechts in uitzonderlijke omstandigheden worden aangevraagd en wordt alleen verleend indien dit naar behoren gerechtvaardigd is. Naar behoren gerechtvaardigde uitzonderlijke verlengingen van de termijn voor het indienen van opmerkingen zijn normaliter beperkt tot drie extra dagen.

Belanghebbenden wordt verzocht geen aanvullende informatie te verstrekken buiten de in dit bericht of in alle verdere mededelingen van de Commissie vastgestelde termijnen. Om het onderzoek tijdig naar behoren af te sluiten, kunnen alle opmerkingen, weerleggingen of andere schriftelijke documenten die de door de Commissie vastgestelde termijnen niet in acht nemen, buiten beschouwing worden gelaten.

1.3.   Instructies voor schriftelijke opmerkingen en correspondentie

Informatie die aan de Commissie wordt verstrekt in het kader van handelsbeschermingsprocedures, moet vrij zijn van auteursrechten. Alvorens aan de Commissie informatie en/of gegevens te verstrekken die onderworpen zijn aan het auteursrecht van derden, moeten belanghebbenden de houder van het auteursrecht specifiek verzoeken de Commissie uitdrukkelijk toestemming te verlenen om a) voor deze handelsbeschermingsprocedure gebruik te maken van de informatie en gegevens en b) de informatie en/of gegevens aan belanghebbenden in dit onderzoek te verstrekken in een vorm die hun de mogelijkheid biedt hun recht van verweer uit te oefenen.

Alle schriftelijke opmerkingen die door de belanghebbenden worden verstrekt en waarvoor om een vertrouwelijke behandeling wordt verzocht, moeten voorzien zijn van de vermelding “Sensitive” (4). Belanghebbenden die in de loop van dit onderzoek informatie indienen, wordt verzocht hun verzoek om vertrouwelijke behandeling met redenen te omkleden.

Belanghebbenden die informatie met de vermelding “Sensitive” verstrekken, moeten hiervan krachtens artikel 8 van Verordening (EU) 2015/478 (5) en artikel 5 van Verordening (EU) 2015/755 (6) een niet-vertrouwelijke samenvatting indienen, voorzien van de vermelding “For inspection by interested parties”. Deze samenvatting moet gedetailleerd genoeg zijn om een redelijk inzicht te verschaffen in de wezenlijke inhoud van de als vertrouwelijk verstrekte informatie en moet tegelijkertijd met de “Sensitive”-versie bij de Commissie worden ingediend.

Als een belanghebbende die vertrouwelijke informatie verstrekt geen geldige redenen voor het verzoek om een vertrouwelijke behandeling aanvoert of geen niet-vertrouwelijke samenvatting daarvan indient met de vereiste vorm en inhoud, kan de Commissie deze informatie buiten beschouwing laten.

Belanghebbenden wordt sterk aangeraden alle schriftelijke opmerkingen en verzoeken, in voorkomend geval met inbegrip van gescande volmachten, via het platform TRON.tdi (https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI) in te dienen.

Door het platform TRON.tdi of e-mail te gebruiken, stemmen belanghebbenden in met de geldende voorschriften inzake elektronisch ingediende opmerkingen, die zijn vervat in het document “CORRESPONDENTIE MET DE EUROPESE COMMISSIE IN HANDELSBESCHERMINGSZAKEN” op de website van het directoraat-generaal Handel (http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2014/june/tradoc_152578.pdf).

Belanghebbenden moeten hun naam, adres, telefoonnummer en een geldig e-mailadres vermelden en ervoor zorgen dat het verstrekte e-mailadres een actief, officieel en zakelijk e-mailadres is dat elke dag wordt gecontroleerd. Zodra contactgegevens zijn verstrekt, verloopt de communicatie van de Commissie met belanghebbenden uitsluitend via het platform TRON.tdi of per e-mail, tenzij zij uitdrukkelijk verzoeken alle documenten van de Commissie via een ander communicatiemiddel te ontvangen of het document wegens de aard ervan per aangetekend schrijven moet worden verzonden. Voor nadere voorschriften en informatie over de correspondentie met de Commissie, met inbegrip van de beginselen die van toepassing zijn op via het platform TRON.tdi verzonden opmerkingen, moeten belanghebbenden de hierboven genoemde instructies voor de communicatie met belanghebbenden raadplegen.

Correspondentieadres van de Commissie:

| Europese Commissie |
| --- |
| Directoraat-generaal Handel |
| Directoraat G, eenheid G5 |
| Kamer CHAR 03/66 |
| 1049 Brussel |
| BELGIË |

Europese Commissie

Directoraat-generaal Handel

Directoraat G, eenheid G5

Kamer CHAR 03/66

1049 Brussel

BELGIË

TRON.tdi: https://webgate.ec.europa.eu/tron/tdi

E-mailadres: TRADE-SAFE009-REVIEW@ec.europa.eu

2   Mogelijkheid om door de onderzoeksdiensten van de Commissie te worden gehoord

Belanghebbenden kunnen door de onderzoeksdiensten van de Commissie worden gehoord, mits het waarschijnlijk is dat het resultaat van het heropende oorspronkelijke vrijwaringsonderzoek daadwerkelijk gevolgen voor hen zal hebben en er bijzondere redenen zijn om hen te horen. Een verzoek om te worden gehoord moet schriftelijk worden ingediend en met redenen worden omkleed. Een verzoek om te worden gehoord over zaken die betrekking hebben op de opening van het onderhavige onderzoek moet uiterlijk 21 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie worden ingediend.

3   Raadadviseur-auditeur

De raadadviseur-auditeur fungeert als tussenpersoon tussen de belanghebbenden en de onderzoeksdiensten van de Commissie. Deze behandelt verzoeken om toegang tot het dossier, geschillen over de vertrouwelijkheid van documenten, verzoeken om termijnverlenging en alle andere verzoeken betreffende het recht van verweer van belanghebbenden en van derden die tijdens de procedure kunnen worden ingediend.

Belanghebbenden kunnen erom vragen dat de raadadviseur-auditeur wordt ingeschakeld. In beginsel wordt de raadadviseur-auditeur alleen ingeschakeld voor de kwesties die tijdens het onderhavige nieuwe onderzoek aan het licht zijn gekomen.

Een verzoek om inschakeling van de raadadviseur-auditeur moet schriftelijk worden ingediend en met redenen worden omkleed. Belanghebbenden wordt verzocht om voor verzoeken om inschakeling van de raadadviseur-auditeur de in punt 1.1 van dit bericht vastgestelde termijnen te eerbiedigen. Wanneer een dergelijk verzoek niet binnen de desbetreffende termijn wordt ingediend, kan de raadadviseur-auditeur ook de redenen voor het laattijdige verzoek onderzoeken, rekening houdend met het belang van behoorlijk bestuur en de tijdige voltooiing van het onderzoek.

Belanghebbenden die contact willen opnemen, vinden de nodige gegevens en nadere informatie op de pagina’s van de raadadviseur-auditeur op de website van DG Handel (http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/).

4   Verwerking van persoonsgegevens

Persoonsgegevens die in het kader van dit onderzoek worden verzameld, zullen worden behandeld in overeenstemming met Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (7).

Een privacyverklaring die alle particulieren op de hoogte brengt van de verwerking van persoonsgegevens in het kader van de handelsbeschermingsactiviteiten van de Commissie is beschikbaar op de website van DG Handel (http://trade.ec.europa.eu/doclib/html/157639.htm).

---

(1)  Zie voor het panelverslag: https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/WT/DS/595R.pdf&Open=True

(2)  Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 van de Commissie van 31 januari 2019 tot instelling van definitieve vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van de invoer van bepaalde staalproducten (PB L 31 van 1.2.2019, blz. 27).

(3)  Verordening (EEG, Euratom) nr. 1182/71 van de Raad van 3 juni 1971 houdende vaststelling van de regels die van toepassing zijn op termijnen, data en aanvangs- en vervaltijden (PB L 124 van 8.6.1971, blz. 1).

(4)  Een “Sensitive”-document wordt beschouwd als vertrouwelijk in de zin van artikel 8 van Verordening (EU) 2015/478, artikel 5 van Verordening (EU) 2015/755 en artikel 3, lid 2, van de WTO-Overeenkomst inzake vrijwaringsmaatregelen. Het is ook een beschermd document krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43).

(5)  PB L 83 van 27.3.2015, blz. 16.

(6)  PB L 123 van 19.5.2015, blz. 33.

(7)  Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39).

---

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID

Europese Commissie

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/51 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/51

---

Voorafgaande aanmelding van een concentratie

(Zaak M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS)

Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/22)

1.

Deze aanmelding betreft de volgende ondernemingen:

| — | Franklin Resources, Inc. (“Franklin Templeton”, Verenigde Staten); |
| --- | --- |

—

Franklin Resources, Inc. (“Franklin Templeton”, Verenigde Staten);

| — | BNY Alcentra Group Holdings Inc. (“Alcentra”, Verenigde Staten), die onder zeggenschap staat van The Bank of New York Mellon Corporation (Verenigde Staten). |
| --- | --- |

—

BNY Alcentra Group Holdings Inc. (“Alcentra”, Verenigde Staten), die onder zeggenschap staat van The Bank of New York Mellon Corporation (Verenigde Staten).

Franklin Templeton zal uitsluitende zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, punt b), van de concentratieverordening verkrijgen over het geheel van Alcentra.

De concentratie komt tot stand door de verwerving van aandelen.

2.

| — | Franklin Templeton: een organisatie voor beleggingsbeheer die wereldwijd via haar beleggingsproducten beleggingsbeheersdiensten en aanverwante diensten verleent aan kleine, institutionele en vermogende beleggers; |
| --- | --- |

—

Franklin Templeton: een organisatie voor beleggingsbeheer die wereldwijd via haar beleggingsproducten beleggingsbeheersdiensten en aanverwante diensten verleent aan kleine, institutionele en vermogende beleggers;

| — | Alcentra: een actieve wereldwijde vermogensbeheerder die schuld onder beleggingskwaliteit beheert, met wereldwijde expertise in niet-achtergestelde leningen, rechtstreekse leningen, mezzanineschuld, hoogrentende obligaties, probleemsituaties, gestructureerd krediet en multistrategieproducten. |
| --- | --- |

—

Alcentra: een actieve wereldwijde vermogensbeheerder die schuld onder beleggingskwaliteit beheert, met wereldwijde expertise in niet-achtergestelde leningen, rechtstreekse leningen, mezzanineschuld, hoogrentende obligaties, probleemsituaties, gestructureerd krediet en multistrategieproducten.

3.

Er zij op gewezen dat deze zaak in aanmerking komt voor de vereenvoudigde procedure zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1).

4.

Deze opmerkingen moeten de Commissie uiterlijk tien dagen na de datum van deze bekendmaking hebben bereikt. De volgende referentie moet steeds worden vermeld:

M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS

Opmerkingen kunnen per e-mail, per fax of per post aan de Commissie worden toegezonden. Gelieve de onderstaande contactgegevens te gebruiken:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Postadres:

| Europese Commissie |
| --- |
| Directoraat-generaal Concurrentie |
| Griffie voor concentraties |
| 1049 Brussel |
| BELGIË |

Europese Commissie

Directoraat-generaal Concurrentie

Griffie voor concentraties

1049 Brussel

BELGIË

---

(1)  PB C 366 van 14.12.2013, blz. 5.

1

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/53 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/53

---

Voorafgaande aanmelding van een concentratie

(Zaak M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND)

Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/23)

1.

Deze aanmelding betreft de volgende ondernemingen:

| — | E.ON SE (“E.ON”, Duitsland); |
| --- | --- |

—

E.ON SE (“E.ON”, Duitsland);

| — | First Sentier Investors Holdings Pty Ltd (“FSI”, Australië), die momenteel onder zeggenschap staat van Mitsubishi UFL Financial Group, Inc, (“MUFG”, Japan); |
| --- | --- |

—

First Sentier Investors Holdings Pty Ltd (“FSI”, Australië), die momenteel onder zeggenschap staat van Mitsubishi UFL Financial Group, Inc, (“MUFG”, Japan);

| — | Westenergie Breitband GmbH (“Westenergie Breitband”, Duitsland), die momenteel onder zeggenschap staat van E.ON. |
| --- | --- |

—

Westenergie Breitband GmbH (“Westenergie Breitband”, Duitsland), die momenteel onder zeggenschap staat van E.ON.

E.ON en MUFG verkrijgen gezamenlijke zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, punt b), en artikel 3, lid 4, van de concentratieverordening over Westenergie Breitband.

De concentratie komt tot stand door de verwerving van aandelen.

2.

| — | E.ON: een internationaal energie- en nutsbedrijf; |
| --- | --- |

—

E.ON: een internationaal energie- en nutsbedrijf;

| — | FSI: onderdeel van de wereldwijde vermogensbeheergroep First Sentier Investors Group, die onder uiteindelijke zeggenschap staat van MUFG, een wereldwijde vermogensbeheergroep en verlener van bankdiensten; |
| --- | --- |

—

FSI: onderdeel van de wereldwijde vermogensbeheergroep First Sentier Investors Group, die onder uiteindelijke zeggenschap staat van MUFG, een wereldwijde vermogensbeheergroep en verlener van bankdiensten;

| — | WestEnergie Breitband: aanleg en exploitatie van glasvezelbreedbandnetwerken in Duitsland. |
| --- | --- |

—

WestEnergie Breitband: aanleg en exploitatie van glasvezelbreedbandnetwerken in Duitsland.

3.

Er zij op gewezen dat deze zaak in aanmerking komt voor de vereenvoudigde procedure zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (2).

4.

Deze opmerkingen moeten de Commissie uiterlijk tien dagen na de datum van deze bekendmaking hebben bereikt. De volgende referentie moet altijd worden vermeld:

M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND

Opmerkingen kunnen per e-mail, per fax of per post aan de Commissie worden toegezonden. Gelieve de onderstaande contactgegevens te gebruiken:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Postadres:

| Europese Commissie |
| --- |
| Directoraat-generaal Concurrentie |
| Griffie voor concentraties |
| 1049 Brussel |
| BELGIË |

Europese Commissie

Directoraat-generaal Concurrentie

Griffie voor concentraties

1049 Brussel

BELGIË

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1 (“de concentratieverordening”).

1

(2)  PB C 366 van 14.12.2013, blz. 5.

2

---

| 24.8.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 320/55 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 320/55

---

Voorafgaande aanmelding van een concentratie

(Zaak M.10856 — OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA)

Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 320/24)

1.

Deze aanmelding betreft de volgende ondernemingen:

| — | Oaktree Transportation Infrastructure Capital Partners GP, L.P. (“Oaktree Transportation”, Verenigde Staten); |
| --- | --- |

—

Oaktree Transportation Infrastructure Capital Partners GP, L.P. (“Oaktree Transportation”, Verenigde Staten);

| — | CPPIB PAG Canada Inc. (“CPPIB”, Canada); |
| --- | --- |

—

CPPIB PAG Canada Inc. (“CPPIB”, Canada);

| — | Ports America Group, Inc. (“Ports America”, Verenigde Staten). |
| --- | --- |

—

Ports America Group, Inc. (“Ports America”, Verenigde Staten).

Oaktree Transportation en CPPIB verkrijgen gezamenlijke zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, punt b), en artikel 3, lid 4, van de concentratieverordening over Ports America.

De concentratie komt tot stand door de verwerving van aandelen.

2.

| — | Oaktree Transportation: deel van de bredere groep Oaktree Capital, een mondiale alternatieve en niet-traditionele beleggingsbeheerder; |
| --- | --- |

—

Oaktree Transportation: deel van de bredere groep Oaktree Capital, een mondiale alternatieve en niet-traditionele beleggingsbeheerder;

| — | CPPIB: deel van Canada Pension Plan Investment Board, een organisatie voor beleggingsbeheer die de aan haar overgedragen fondsen belegt uit het Canada Pension Plan, met kantoren in Hongkong, Londen, Luxemburg, Mumbai, New York City, Sao Paulo, San Francisco en Sydney. Canada Pension Plan Investment Board belegt hoofdzakelijk in beursgenoteerde en niet-beursgenoteerde aandelen, vastgoed, infrastructuur en vastrentende beleggingen; |
| --- | --- |

—

CPPIB: deel van Canada Pension Plan Investment Board, een organisatie voor beleggingsbeheer die de aan haar overgedragen fondsen belegt uit het Canada Pension Plan, met kantoren in Hongkong, Londen, Luxemburg, Mumbai, New York City, Sao Paulo, San Francisco en Sydney. Canada Pension Plan Investment Board belegt hoofdzakelijk in beursgenoteerde en niet-beursgenoteerde aandelen, vastgoed, infrastructuur en vastrentende beleggingen;

| — | Ports America: exploitant van zeeterminals en stuwadoorsbedrijf met activiteiten over de hele kust van de VS. |
| --- | --- |

—

Ports America: exploitant van zeeterminals en stuwadoorsbedrijf met activiteiten over de hele kust van de VS.

3.

Er zij op gewezen dat deze zaak in aanmerking komt voor de vereenvoudigde procedure zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (2).

4.

Deze opmerkingen moeten de Commissie uiterlijk tien dagen na de datum van deze bekendmaking hebben bereikt. De volgende referentie moet altijd worden vermeld:

M.10856 — OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA

Opmerkingen kunnen per e-mail, per fax of per post aan de Commissie worden toegezonden. Gelieve de onderstaande contactgegevens te gebruiken:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Postadres:

| Europese Commissie |
| --- |
| Directoraat-generaal Concurrentie |
| Griffie voor concentraties |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Europese Commissie

Directoraat-generaal Concurrentie

Griffie voor concentraties

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1 (“de concentratieverordening”).

1

(2)  PB C 366 van 14.12.2013, blz. 5.

2

---