# Den Europæiske Unions C 320/2022

| | ISSN 1977-0871 |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | C 320 |
| | |
| Dansk udgave | Meddelelser og oplysninger | 65. årgang24. august 2022 |

ISSN 1977-0871

Den Europæiske Unions

Tidende

C 320

Dansk udgave

Meddelelser og oplysninger

65. årgang24. august 2022

---

| Indhold | Side |
| --- | --- |
| | IV   Oplysninger |
| | OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER |
| | Europa-Kommissionen |
| 2022/C 320/01 | Euroens vekselkurs — 23. august 2022 | 1 |
| 2022/C 320/02 | Udtalelse afgivet af Det Rådgivende Udvalg for kartel- og monopolspørgsmål på dets møde den 11.januar 2021 om et udkast til afgørelse i sag COMP/AT.40422 Bandai Namco — Referent: Letland (
  1
  ) | 2 |
| 2022/C 320/03 | Endelig rapport fra høringskonsulenten — Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (
  1
  ) | 3 |
| 2022/C 320/04 | Resumé af Kommissionens afgørelser fremsat den 20. januar 2021 vedrørende en procedure efter artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen (Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — Zenimax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (Sager Vedrørende Computerspil))
  (meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 5 |
| 2022/C 320/05 | Udtalelse afgivet af Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og monopolspørgsmål på dets møde den 11.januar 2021 om et udkast til afgørelse i sag COMP/AT.40420 zenimax — Referent: Letland (
  1
  ) | 9 |
| 2022/C 320/06 | Endelig rapport fra høringskonsulenten — Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (
  1
  ) | 10 |
| 2022/C 320/07 | Resumé af Kommissionens afgørelser fremsat den 20. januar 2021 vedrørende en procedure efter artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen (Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (Sager Vedrørende Computerspil))
  (meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 12 |
| 2022/C 320/08 | Udtalelse afgivet af det Rådgivende Udvalg for Kartel- og monopolspørgsmål på dets møde den 11. januar 2021 om et udkast til afgørelse i sag COMP/AT.40414 Koch Media, — Referent: Letland (
  1
  ) | 17 |
| 2022/C 320/09 | Endelig rapport fra høringskonsulenten — Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (
  1
  ) | 18 |
| 2022/C 320/10 | Resumé af Kommissionens afgørelser fremsat den 20. januar 2021 vedrørende en procedure efter artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen (Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (sager vedrørende computerspil))
  (meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 20 |
| 2022/C 320/11 | Udtalelse afgivet af det Rådgivende Udvalg for Kartel- og monopolspørgsmål på dets møde den 11. januar 2021 om et udkast til afgørelse i sag COMP/AT.40413 Focus Home — Referent: Letland (
  1
  ) | 24 |
| 2022/C 320/12 | Endelig rapport fra høringskonsulenten — Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (
  1
  ) | 25 |
| 2022/C 320/13 | Resumé af Kommissionens afgørelser fremsat den 20. januar 2021 vedrørende en procedure efter artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen (Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (sager vedrørende computerspil))
  (meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 27 |
| 2022/C 320/14 | Udtalelse afgivet af Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og monopolspørgsmål på dets møde den 11. januar 2021 om et udkast til afgørelse i sag COMP/AT.40413 Focus Home, AT.40414 Koch Media, AT.40420 Zenimax, AT.40422 Bandai Namco, AT.40424 Capcom — Valve — Referent: Letland (
  1
  ) | 31 |
| 2022/C 320/15 | Endelig rapport fra høringskonsulenten — Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (
  1
  ) | 32 |
| 2022/C 320/16 | Resumé af Kommissionens afgørelser fremsat den 20. januar 2021 vedrørende en procedure efter artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen (Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (sager vedrørende computerspil))
  (meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 34 |
| 2022/C 320/17 | Udtalelse afgivet af Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og monopolspørgsmål på dets møde den 11.januar 2021 om et udkast til afgørelse i sag COMP/AT.40424 Capcom — Referent: Letland (
  1
  ) | 38 |
| 2022/C 320/18 | Endelig rapport fra høringskonsulenten — Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (
  1
  ) | 39 |
| 2022/C 320/19 | Resumé af Kommissionens afgørelser fremsat den 20. januar 2021 vedrørende en procedure efter artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen (Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — zeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (Sager Vedrørende Computerspil))
  (meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 41 |
| | OPLYSNINGER FRA MEDLEMSSTATERNE |
| 2022/C 320/20 | Oplysninger fra medlemsstaterne om fiskestop | 46 |

Indhold

Side

IV   Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Europa-Kommissionen

2022/C 320/01

Euroens vekselkurs — 23. august 2022

1

2022/C 320/02

Udtalelse afgivet af Det Rådgivende Udvalg for kartel- og monopolspørgsmål på dets møde den 11.januar 2021 om et udkast til afgørelse i sag COMP/AT.40422 Bandai Namco — Referent: Letland (
  1
  )

1

2

2022/C 320/03

Endelig rapport fra høringskonsulenten — Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (
  1
  )

1

3

2022/C 320/04

Resumé af Kommissionens afgørelser fremsat den 20. januar 2021 vedrørende en procedure efter artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen (Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — Zenimax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (Sager Vedrørende Computerspil))
  (meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

1

5

2022/C 320/05

Udtalelse afgivet af Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og monopolspørgsmål på dets møde den 11.januar 2021 om et udkast til afgørelse i sag COMP/AT.40420 zenimax — Referent: Letland (
  1
  )

1

9

2022/C 320/06

Endelig rapport fra høringskonsulenten — Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (
  1
  )

1

10

2022/C 320/07

Resumé af Kommissionens afgørelser fremsat den 20. januar 2021 vedrørende en procedure efter artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen (Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (Sager Vedrørende Computerspil))
  (meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

1

12

2022/C 320/08

Udtalelse afgivet af det Rådgivende Udvalg for Kartel- og monopolspørgsmål på dets møde den 11. januar 2021 om et udkast til afgørelse i sag COMP/AT.40414 Koch Media, — Referent: Letland (
  1
  )

1

17

2022/C 320/09

Endelig rapport fra høringskonsulenten — Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (
  1
  )

1

18

2022/C 320/10

Resumé af Kommissionens afgørelser fremsat den 20. januar 2021 vedrørende en procedure efter artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen (Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (sager vedrørende computerspil))
  (meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

1

20

2022/C 320/11

Udtalelse afgivet af det Rådgivende Udvalg for Kartel- og monopolspørgsmål på dets møde den 11. januar 2021 om et udkast til afgørelse i sag COMP/AT.40413 Focus Home — Referent: Letland (
  1
  )

1

24

2022/C 320/12

Endelig rapport fra høringskonsulenten — Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (
  1
  )

1

25

2022/C 320/13

Resumé af Kommissionens afgørelser fremsat den 20. januar 2021 vedrørende en procedure efter artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen (Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (sager vedrørende computerspil))
  (meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

1

27

2022/C 320/14

Udtalelse afgivet af Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og monopolspørgsmål på dets møde den 11. januar 2021 om et udkast til afgørelse i sag COMP/AT.40413 Focus Home, AT.40414 Koch Media, AT.40420 Zenimax, AT.40422 Bandai Namco, AT.40424 Capcom — Valve — Referent: Letland (
  1
  )

1

31

2022/C 320/15

Endelig rapport fra høringskonsulenten — Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (
  1
  )

1

32

2022/C 320/16

Resumé af Kommissionens afgørelser fremsat den 20. januar 2021 vedrørende en procedure efter artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen (Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (sager vedrørende computerspil))
  (meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

1

34

2022/C 320/17

Udtalelse afgivet af Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og monopolspørgsmål på dets møde den 11.januar 2021 om et udkast til afgørelse i sag COMP/AT.40424 Capcom — Referent: Letland (
  1
  )

i sag

1

38

2022/C 320/18

Endelig rapport fra høringskonsulenten — Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (
  1
  )

1

39

2022/C 320/19

Resumé af Kommissionens afgørelser fremsat den 20. januar 2021 vedrørende en procedure efter artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen (Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — zeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (Sager Vedrørende Computerspil))
  (meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

1

41

OPLYSNINGER FRA MEDLEMSSTATERNE

2022/C 320/20

Oplysninger fra medlemsstaterne om fiskestop

46

---

| | V   Øvrige meddelelser |
| --- | --- |
| | PROCEDURER VEDRØRENDE GENNEMFØRELSEN AF DEN FÆLLES HANDELSPOLITIK |
| | Europa-Kommissionen |
| 2022/C 320/21 | Meddelelse om gennemførelse af afgørelsen fra Verdenshandelsorganisationens tvistbilæggelsesorgan vedrørende beskyttelsesforanstaltningerne over for importen til Unionen af visse stålprodukter | 47 |
| | PROCEDURER VEDRØRENDE GENNEMFØRELSEN AF KONKURRENCEPOLITIKKEN |
| | Europa-Kommissionen |
| 2022/C 320/22 | Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  ) | 51 |
| 2022/C 320/23 | Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  ) | 53 |
| 2022/C 320/24 | Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag M.10856 — OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  ) | 55 |

V   Øvrige meddelelser

PROCEDURER VEDRØRENDE GENNEMFØRELSEN AF DEN FÆLLES HANDELSPOLITIK

Europa-Kommissionen

2022/C 320/21

Meddelelse om gennemførelse af afgørelsen fra Verdenshandelsorganisationens tvistbilæggelsesorgan vedrørende beskyttelsesforanstaltningerne over for importen til Unionen af visse stålprodukter

47

PROCEDURER VEDRØRENDE GENNEMFØRELSEN AF KONKURRENCEPOLITIKKEN

Europa-Kommissionen

2022/C 320/22

Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  )

1

51

2022/C 320/23

Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  )

1

53

2022/C 320/24

Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag M.10856 — OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  )

1

55

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EØS-relevant tekst. |

---

(1)   EØS-relevant tekst.

1

| DA | |
| --- | --- |

DA

---

IV Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Europa-Kommissionen

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/1 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/1

---

Euroens vekselkurs (1)

23. august 2022

(2022/C 320/01)

1 euro =

| | Valuta | Kurs |
| --- | --- | --- |
| USD | amerikanske dollar | 0,9927 |
| JPY | japanske yen | 136,34 |
| DKK | danske kroner | 7,4374 |
| GBP | pund sterling | 0,84343 |
| SEK | svenske kroner | 10,6063 |
| CHF | schweiziske franc | 0,9602 |
| ISK | islandske kroner | 140,10 |
| NOK | norske kroner | 9,7438 |
| BGN | bulgarske lev | 1,9558 |
| CZK | tjekkiske koruna | 24,658 |
| HUF | ungarske forint | 410,55 |
| PLN | polske zloty | 4,7788 |
| RON | rumænske leu | 4,8839 |
| TRY | tyrkiske lira | 17,9830 |
| AUD | australske dollar | 1,4437 |
| CAD | canadiske dollar | 1,2928 |
| HKD | hongkongske dollar | 7,7900 |
| NZD | newzealandske dollar | 1,6071 |
| SGD | singaporeanske dollar | 1,3860 |
| KRW | sydkoreanske won | 1 332,10 |
| ZAR | sydafrikanske rand | 16,9568 |
| CNY | kinesiske renminbi yuan | 6,7952 |
| HRK | kroatiske kuna | 7,5128 |
| IDR | indonesiske rupiah | 14 743,28 |
| MYR | malaysiske ringgit | 4,4557 |
| PHP | filippinske pesos | 55,661 |
| RUB | russiske rubler | |
| THB | thailandske bath | 35,856 |
| BRL | brasilianske real | 5,0984 |
| MXN | mexicanske pesos | 19,9152 |
| INR | indiske rupee | 79,2805 |

Valuta

Kurs

USD

amerikanske dollar

0,9927

JPY

japanske yen

136,34

DKK

danske kroner

7,4374

GBP

pund sterling

0,84343

SEK

svenske kroner

10,6063

CHF

schweiziske franc

0,9602

ISK

islandske kroner

140,10

NOK

norske kroner

9,7438

BGN

bulgarske lev

1,9558

CZK

tjekkiske koruna

24,658

HUF

ungarske forint

410,55

PLN

polske zloty

4,7788

RON

rumænske leu

4,8839

TRY

tyrkiske lira

17,9830

AUD

australske dollar

1,4437

CAD

canadiske dollar

1,2928

HKD

hongkongske dollar

7,7900

NZD

newzealandske dollar

1,6071

SGD

singaporeanske dollar

1,3860

KRW

sydkoreanske won

1 332,10

ZAR

sydafrikanske rand

16,9568

CNY

kinesiske renminbi yuan

6,7952

HRK

kroatiske kuna

7,5128

IDR

indonesiske rupiah

14 743,28

MYR

malaysiske ringgit

4,4557

PHP

filippinske pesos

55,661

RUB

russiske rubler

THB

thailandske bath

35,856

BRL

brasilianske real

5,0984

MXN

mexicanske pesos

19,9152

INR

indiske rupee

79,2805

---

(1)  Kilde: Referencekurs offentliggjort af Den Europæiske Centralbank.

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/2 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/2

---

Udtalelse afgivet af Det Rådgivende Udvalg for kartel- og monopolspørgsmål på dets møde den 11.januar 2021 om et udkast til afgørelse i sag COMP/AT.40422 Bandai Namco

Referent: Letland

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/02)

1.

Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) er generelt enigt i udkastet til afgørelse og er enigt i Kommissionens vurdering af, at den adfærd, der er omfattet af udkastet til afgørelse, udgør en sammenhængende og vedvarende overtrædelse af artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen.

2.

Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) er enigt med Kommissionen i bødens endelige beløb, herunder dets nedsættelse på grundlag af punkt 37 i retningslinjerne fra 2006 for beregning af bøder, der pålægges i henhold til artikel 23, stk. 2, litra a), i forordning nr. 1/2003.

3.

Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) henstiller, at dets udtalelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/3 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/3

---

Endelig rapport fra høringskonsulenten (1)

Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/03)

Denne endelige rapport vedrører seks udkast til afgørelser:

| 1) | et udkast til afgørelse rettet til Valve Corporation (»Valve«) i de fem sager AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom |
| --- | --- |

1)

et udkast til afgørelse rettet til Valve Corporation (»Valve«) i de fem sager AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom

| 2) | et udkast til afgørelse rettet til Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home |
| --- | --- |

2)

et udkast til afgørelse rettet til Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home

| 3) | et udkast til afgørelse rettet til Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media |
| --- | --- |

3)

et udkast til afgørelse rettet til Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media

| 4) | et udkast til afgørelse rettet til ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax |
| --- | --- |

4)

et udkast til afgørelse rettet til ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax

| 5) | et udkast til afgørelse rettet til Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco |
| --- | --- |

5)

et udkast til afgørelse rettet til Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco

| 6) | et udkast til afgørelse rettet til Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom. |
| --- | --- |

6)

et udkast til afgørelse rettet til Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom.

Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco og Capcom benævnes tilsammen »udgiverne« og sammen med Valve »parterne«.

Den 2. februar 2017 indledte Kommissionen i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EF) nr. 773/2004 (2) en procedure mod parterne og alle juridiske enheder, der direkte eller indirekte kontrolleres af dem, i de fem ovennævnte sager vedrørende påståede konkurrencebegrænsende aftaler og/eller samordnet praksis mellem Valve og hver af de fem computerspilsudgivere med det formål at forhindre eller begrænse salget af computerspil på tværs af de nationale grænser inden for EØS, hvilket er i strid med artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen.

Den 5. april 2019 vedtog Kommissionen fem klagepunktsmeddelelser rettet til Valve (i alle fem sager) og til hver af de enkelte udgivere (en i hver sag).

Mellem [...] modtog parterne en elektronisk lagringsenhed, der indeholdt den tilgængelige del af Kommissionens efterforskning, som den forelå på daværende tidspunkt i de fem sager.

Den [...] gav udgiverne efter opfordring fra GD for Konkurrence udtryk for, at de var villige til at indlede samarbejdsdrøftelser med Kommissionen, mens Valve afviste opfordringen.

Ved brev af [...] underrettede Kommissionen forlagene om, at deres svarfrist vedrørende klagepunktsmeddelelserne var suspenderet under afventningen af samarbejdsdrøftelserne, og at Valve havde besluttet ikke at deltage i samarbejdsdrøftelserne.

GD Konkurrence havde i første omgang fastsat en frist på otte uger for Valves skriftlige svar på de fem klagepunktsmeddelelser indtil den 19. juni 2019. Efter anmodning fra Valve forlængede jeg fristen til den 17. juli 2019.

Den 24. juni anmodede Valve Generaldirektoratet for Konkurrence (»GD Konkurrence«) om yderligere adgang til visse redigerede oplysninger. Den 5. juli 2019 gav GD Konkurrence efter at have kontaktet informationsleverandørerne adgang til nogle af de ønskede oplysninger i reviderede ikkefortrolige udgaver af dokumenterne. Valve tog ikke efterfølgende sagen op med mig.

Den 17. juli 2019 fremsendte Valve sine fem skriftlige svar til de fem klagepunktsmeddelelser, som hver især indeholdt en anmodning om en mundtlig høring.

Den mundtlige høring af Valve fandt sted den 9. oktober 2019.

Mellem [...] afgav hver af de fem udgivere formelle tilbud om samarbejde (»forligsredegørelser«). Forligsredegørelserne indeholdt:

| — | en klar og utvetydig erkendelse af ansvaret for overtrædelserne i forbindelse med de former for praksis, der er beskrevet i klagepunktsmeddelelserne, og som er beskrevet i forligsredegørelserne, herunder faktiske omstændigheder, juridiske begrænsninger, deres rolle i overtrædelserne og varigheden af deres deltagelse i overtrædelsen |
| --- | --- |

—

en klar og utvetydig erkendelse af ansvaret for overtrædelserne i forbindelse med de former for praksis, der er beskrevet i klagepunktsmeddelelserne, og som er beskrevet i forligsredegørelserne, herunder faktiske omstændigheder, juridiske begrænsninger, deres rolle i overtrædelserne og varigheden af deres deltagelse i overtrædelsen

| — | en angivelse af den maksimale bøde, som de ville acceptere i forbindelse med en samarbejdsprocedure |
| --- | --- |

—

en angivelse af den maksimale bøde, som de ville acceptere i forbindelse med en samarbejdsprocedure

| — | bekræftelse af, at der er givet tilstrækkelig adgang til dokumentationen til støtte for klagepunkterne og alle andre dokumenter i Kommissionens sagsakter |
| --- | --- |

—

bekræftelse af, at der er givet tilstrækkelig adgang til dokumentationen til støtte for klagepunkterne og alle andre dokumenter i Kommissionens sagsakter

| — | bekræftelse af, at der var givet tilstrækkelig mulighed for at tilkendegive deres synspunkter, og at forligsredegørelserne udgjorde deres svar på klagepunktsmeddelelserne. |
| --- | --- |

—

bekræftelse af, at der var givet tilstrækkelig mulighed for at tilkendegive deres synspunkter, og at forligsredegørelserne udgjorde deres svar på klagepunktsmeddelelserne.

Den 18. december 2020 sendte Kommissionen en sagsfremstillingsmeddelelse til Valve, hvori den underrettede Valve om yderligere beviser, som den agter at lægge til grund med henblik på den afgørelse, der skal træffes i den foreliggende sag. Valve havde allerede adgang til de pågældende dokumenter som led i den almindelige procedure for aktindsigt i april 2019. Efter anmodning fra Valve fremsendte GD Konkurrence en revideret udgave af et af de pågældende dokumenter, hvori der var blevet fjernet redigeringer den 31. december 2020. Samme dag fik Valve en kort forlængelse af fristen for besvarelse af denne sagsfremstillingsmeddelelse indtil den 7. januar 2021. Valve besvarede sagsfremstillingsmeddelelsen på denne dato.

I henhold til artikel 16 i afgørelse 2011/695/EU har jeg undersøgt, om de udkast til afgørelser, der er rettet til parterne, kun omhandler klagepunkter, som de har haft lejlighed til at udtale sig om. Jeg konkluderer, at dette er tilfældet.

For så vidt angår udgiverne svarer de konstaterede overtrædelser og de bøder, der er pålagt i udkastene til afgørelser, til dem, der er erkendt og accepteret i forligsredegørelserne.

Grundbeløbene for de bøder, der ellers ville være blevet pålagt, nedsættes med 10 % for Focus Home, Koch Media, ZeniMax og Bandai Namco og med 15 % for Capcom med den begrundelse, at disse virksomheder har samarbejdet effektivt og rettidigt med Kommissionen ud over deres retlige forpligtelse til at gøre dette ved at erkende en overtrædelse af artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen og give afkald på visse proceduremæssige rettigheder, hvilket har resulteret i administrativ effektivitet. Capcom fremlagde desuden beviser og forklaringer vedrørende geografisk blokering, hvilket styrkede Kommissionens mulighed for at bevise overtrædelsen.

Jeg finder overordnet, at alle proceduremæssige rettigheder er blevet overholdt i denne sag.

Bruxelles, den 18. januar 2021.

Wouter WILS

---

(1)  I henhold til artikel 16 og 17 i afgørelse 2011/695/EU af 13. oktober 2011 vedtaget af formanden for Europa-Kommissionen om høringskonsulentens funktion og kompetenceområde under behandlingen af visse konkurrencesager (EUT L 275 af 20.10.2011, s. 29) (»afgørelse 2011/695/EU«)

1

(2)  Kommissionens forordning (EF) nr. 773/2004 af 7. april 2004 om Kommissionens gennemførelse af procedurer i henhold til EF-traktatens artikel 81 og 82 (EUT L 123 af 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/5 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/5

---

Resumé af Kommissionens afgørelser

fremsat den 20. januar 2021

vedrørende en procedure efter artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen

(Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — Zenimax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom

(Sager Vedrørende Computerspil))

(meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

(Kun den engelske udgave er autentisk)

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/04)

Den 20. januar 2021 vedtog Kommissionen seks afgørelser vedrørende procedurer i henhold til artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde i de fem sager AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom. I overensstemmelse med artikel 30 i Rådets forordning (EF) nr. 1/2003 (1)
  offentliggør Kommissionen hermed parternes navne og afgørelsernes hovedindhold, herunder de pålagte sanktioner, under hensyntagen til virksomhedernes legitime interesse i, at deres forretningshemmeligheder ikke afsløres.

1.   INDLEDNING

| (1) | Afgørelserne vedrører begrænsninger for grænseoverskridende salg af visse computerspil inden for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (herefter »EØS«). De er rettet til følgende juridiske enheder:






  — | Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home

| — | Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax

| — | Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom

| — | Valve Corporation (»Valve«) i sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (»Valve«) i sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom.

| (2) | Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media og ZeniMax benævnes tilsammen »udgiverne« og sammen med Valve »parterne«. Valve driver en onlinespilleplatform kaldet »Steam«, som er tilgængelig i hele verden. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Afgørelserne vedrører seks særskilte og vedvarende overtrædelser af artikel 101 i TEUF og EØS-aftalens artikel 53, der består af: i) bilaterale aftaler og/eller samordnet praksis mellem Valve og hver af udgiverne med henblik på at begrænse grænseoverskridende salg af visse computerspil uden for de udpegede medlemsstater og kontraherende parter i EØS-aftalen på grundlag af brugerens geografiske placering (»geoblokering«) samt ii) grænseoverskridende salgsbegrænsninger i licens- og distributionsaftaler mellem henholdsvis Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax og deres respektive distributører i EØS (bortset fra Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   SAGSFREMSTILLING

2.1.   Sagsforløb

| (4) | Den 2. februar 2017 indledte Kommissionen en procedure i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EF) nr. 773/2004 (2) mod parterne og alle retlige enheder, der direkte eller indirekte kontrolleres af dem, i ovennævnte sager. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Den 5. april 2019 vedtog Kommissionen fem klagepunktsmeddelelser rettet til Valve (i alle fem sager) og til hver enkelt af udgiverne (en i hver sag). I klagepunktsmeddelelsen redegøres der for Kommissionens foreløbige konkurrencemæssige betænkeligheder i forbindelse med visse former for praksis mellem Valve og hver af de fem udgivere, der har til formål at forhindre eller begrænse salget af computerspil på tværs af nationale grænser inden for EØS, hvilket er i strid med artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Efterfølgende tilkendegav udgiverne, at de var interesserede i at samarbejde med Kommissionen, og senere afgav de formelle tilbud om samarbejde med henblik på vedtagelse af en afgørelse i henhold til artikel 7 og artikel 23 i Rådets forordning (EF) nr. 1/2003. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve valgte ikke at samarbejde med Kommissionen. Den 17. juli 2019 fremsendte Kommissionen sine fem skriftlige svar på de fem klagepunktsmeddelelser, som hver især indeholdt en anmodning om en mundtlig høring. Den mundtlige høring af Valve fandt sted den 9. oktober 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål afgav en positiv udtalelse den 11. januar 2021. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Den 18. januar 2021 fremlagde høringskonsulenten sin endelige rapport. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Kommissionen vedtog afgørelserne den 20. januar 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Overtrædelserne i hovedtræk

| (11) | Det fastslås i afgørelserne, at Valve og hver af udgiverne foretog geoblokering i form af bilaterale aftaler og/eller samordnet praksis gennemført ved hjælp af tekniske begrænsninger, navnlig ved hjælp af geoblokerede Steam-aktiveringsnøgler, som forhindrede aktiveringen af visse af forlagenes computerspil uden for visse central- og østeuropæiske lande (navnlig Tjekkiet, Polen, Ungarn, Rumænien, Slovakiet, Estland, Letland og Litauen), hvorved det grænseoverskridende salg af visse af de berørte computerspil blev begrænset på grundlag af brugerens geografiske placering. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Desuden fastslås det i afgørelserne, at Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax sammen med deres respektive distributører i EØS (bortset fra Valve) har deltaget i geoblokeringspraksis i form af licens- og distributionsaftaler, der indeholder klausuler, som begrænser grænseoverskridende salg af de berørte computerspil inden for EØS. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Adressater og overtrædelsens varighed

| (13) | Følgende virksomheder blev anset for at have overtrådt artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen ved at have deltaget i overtrædelserne i de følgende perioder:







  Sag | Virksomheder (Juridiske enheder) | Varighed |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 — Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc. Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13. marts 2012 til 31. marts 2015 |
| AT.40424 — Capcom | Capcom Co., Ltd Capcom U.S.A., Inc. CE Europe Ltd | 13. februar 2013 til 17. november 2014 |
| AT.40413 — Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14. marts 2007 til 8. november 2018 |
| AT.40414 — Koch Media | Koch Media GmbH (Tyskland) Koch Media Ltd (Det Forenede Kongerige) Koch Media GmbH (Østrig) | 20. august 2010 til 27. juli 2018 |
| AT.40420 — ZeniMax | Bethesda Softworks LLC ZeniMax Europe Ltd ZeniMax Media Inc. | 1. september 2009 til 9. oktober 2015 |
| AT.40422 — Bandai Namco
  AT.40424 — Capcom
  AT.40413 — Focus Home
  AT.40414 — Koch Media
  AT.40420 — ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422. 13. marts 2012 til 22. april 2014
  AT.40424. 13. februar 2013 til 17. november 2014
  AT.40413. 17. maj 2013 til 9. oktober 2015
  AT.40414. 23. august 2011 til 9. oktober 2015
  AT.40420. 27. september 2010 til 9. oktober 2015 |

(13)

Sag

Virksomheder (Juridiske enheder)

Varighed

AT.40422 — Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc. Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13. marts 2012 til 31. marts 2015

AT.40424 — Capcom

Capcom Co., Ltd Capcom U.S.A., Inc. CE Europe Ltd

13. februar 2013 til 17. november 2014

AT.40413 — Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14. marts 2007 til 8. november 2018

AT.40414 — Koch Media

Koch Media GmbH (Tyskland) Koch Media Ltd (Det Forenede Kongerige) Koch Media GmbH (Østrig)

20. august 2010 til 27. juli 2018

AT.40420 — ZeniMax

Bethesda Softworks LLC ZeniMax Europe Ltd ZeniMax Media Inc.

1. september 2009 til 9. oktober 2015

AT.40422 — Bandai Namco

AT.40424 — Capcom

AT.40413 — Focus Home

AT.40414 — Koch Media

AT.40420 — ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422. 13. marts 2012 til 22. april 2014

AT.40424. 13. februar 2013 til 17. november 2014

AT.40413. 17. maj 2013 til 9. oktober 2015

AT.40414. 23. august 2011 til 9. oktober 2015

AT.40420. 27. september 2010 til 9. oktober 2015

2.4.   Bøder

| (14) | I afgørelserne anvendes retningslinjerne for bøder fra 2006 (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1.   Bødernes grundbeløb

| (15) | Ved fastsættelsen af bøderne for så vidt angår Valve tog Kommissionen hensyn til værdien af det salg, der blev genereret på EØS-plan ved de respektive udgiveres salg af de berørte computerspil på Steam i Valves sidste fulde regnskabsår af deltagelsen i overtrædelsen i hver af de fem sager, dvs. 2013 i sagerne AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom og 2014 i sagerne AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media og AT.40420 — ZeniMax. For at medregne 30 % af Steams bruttoindtægter fra de respektive udgiveres berørte computerspil, har Kommissionen fratrukket de respektive udgiveres andel (70 %) fra de samlede Steam-indtægter for de pågældende udgiveres spil. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Ved fastsættelsen af bøderne til udgiverne tog Kommissionen hensyn til værdien af det salg, der blev genereret på EØS-plan af hvert af udgivernes berørte computerspil gennem både fysisk og digital distribution, herunder 70 % af bruttoindtægterne fra salget af de pågældende computerspil på Steam, i det sidste fulde regnskabsår for hver udgivers respektive deltagelse i overtrædelserne, dvs.:






  — | regnskabsåret 2014 (fra den 1. april 2014 til den 31. marts 2015) i sag AT.40422 — Bandai Namco, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Bandai Namco deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- | --- |

(16)

—

regnskabsåret 2014 (fra den 1. april 2014 til den 31. marts 2015) i sag AT.40422 — Bandai Namco, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Bandai Namco deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2013 (fra den 1. april 2013 til den 31. marts 2014) i sag AT.40424 — Capcom, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Capcom deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2013 (fra den 1. april 2013 til den 31. marts 2014) i sag AT.40424 — Capcom, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Capcom deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2017 (fra den 1. januar 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40413 — Focus Home, som var det seneste fulde regnskabsår, hvor Focus Home deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2017 (fra den 1. januar 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40413 — Focus Home, som var det seneste fulde regnskabsår, hvor Focus Home deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2017 (fra den 1. april 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40414 — Koch Media, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Koch Media deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2017 (fra den 1. april 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40414 — Koch Media, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Koch Media deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2014 (fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2014) i sag AT.40420 — ZeniMax, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor ZeniMax deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse. |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2014 (fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2014) i sag AT.40420 — ZeniMax, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor ZeniMax deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse.

| (17) | Kommissionen tog hensyn til den omstændighed, at hver af de forskellige begrænsninger i kraft af deres iboende egenskaber begrænser konkurrencen som omhandlet i artikel 101, stk. 1, TEUF og EØS-aftalens artikel 53, og at vertikale aftaler og samordnet praksis såsom dem, der er tale om her, ofte er mindre skadelige for konkurrencen end horisontale aftaler. Under hensyntagen til disse faktorer og de særlige omstændigheder i hver enkelt sag blev den del af salgets værdi, der blev taget i betragtning, fastsat til 7 % for henholdsvis Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax og til 6 % for henholdsvis Capcom og Valve (for hver af de fem overtrædelser). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Kommissionen tog hensyn til varigheden af de samlede og vedvarende overtrædelser som nævnt ovenfor. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2.   Regulering af grundbeløbet

| (19) | Der er ingen skærpende eller formildende omstændigheder i disse tilfælde. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3.   Anvendelse af omsætningsloft på 10 %

| (20) | De beregnede bøder overstiger ikke 10 % af hver af parternes omsætning på verdensplan. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4.   Nedsættelse af bøderne med henblik på samarbejde

| (21) | Kommissionen konkluderede, at de bøder, der ellers ville være blevet pålagt i henhold til punkt 37 i bøderetningslinjerne, skulle nedsættes med 10 % over for Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax og med 15 % over for Capcom for at afspejle, at hver af udgiverne havde samarbejdet effektivt med Kommissionen ud over deres retlige forpligtelse hertil. |
| --- | --- |

(21)

3.   KONKLUSION

| (22) | I lyset af ovenstående beløber de endelige bøder, der pålægges parterne i henhold til artikel 23, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1/2003 for de samlede og vedvarende overtrædelser, sig til følgende:







  Sag | Virksomhed | Bødestraf |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 — Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  EUR |
| AT.40424 — Capcom | Capcom | 396 000  EUR |
| AT.40413 — Focus Home | Focus Home | 2 888 000  EUR |
| AT.40414 — Koch Media | Koch Media | 977 000  EUR |
| AT.40420 — ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  EUR |
| AT.40422 — Bandai Namco
  AT.40424 — Capcom
  AT.40413 — Focus Home
  AT.40414 — Koch Media
  AT.40420 — ZeniMax | Valve | 1 624 000  EUR fordelt på følgende måde:
  31 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40422 — Bandai Namco
  90 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40424 — Capcom
  102 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40413 — Focus Home
  308 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40414 — Koch Media
  1 093 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40420 — ZeniMax |

(22)

Sag

Virksomhed

Bødestraf

AT.40422 — Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  EUR

AT.40424 — Capcom

Capcom

396 000  EUR

AT.40413 — Focus Home

Focus Home

2 888 000  EUR

AT.40414 — Koch Media

Koch Media

977 000  EUR

AT.40420 — ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  EUR

AT.40422 — Bandai Namco

AT.40424 — Capcom

AT.40413 — Focus Home

AT.40414 — Koch Media

AT.40420 — ZeniMax

Valve

1 624 000  EUR fordelt på følgende måde:

31 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40422 — Bandai Namco

90 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40424 — Capcom

102 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40413 — Focus Home

308 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40414 — Koch Media

1 093 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40420 — ZeniMax

---

(1)  EFT L 1 af 4.1.2003, s. 1.

(2)  Kommissionens Forordning (EF) Nr. 773/2004 af 7. april 2004 om Kommissionens gennemførelse af procedurer i henhold til EF-traktatens artikel 81 og 82 (EUT L 123 af 27.4.2004, s. 18).

(3)  Retningslinjer for beregning af bøder efter artikel 23, stk. 2, litra a) i forordning nr. 1/2003 (EUT C 210 af 1.9.2006, s. 2).

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/9 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/9

---

Udtalelse afgivet af Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og monopolspørgsmål på dets møde den 11.januar 2021 om et udkast til afgørelse i sag COMP/AT.40420 zenimax

Referent: Letland

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/05)

1.

Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) er generelt enigt i udkastet til afgørelse og er enigt i Kommissionens vurdering af, at den adfærd, der er omfattet af udkastet til afgørelse, udgør en sammenhængende og vedvarende overtrædelse af artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen.

2.

Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) er enigt med Kommissionen i bødens endelige beløb, herunder dets nedsættelse på grundlag af punkt 37 i retningslinjerne fra 2006 for beregning af bøder, der pålægges i henhold til artikel 23, stk. 2, litra a), i forordning nr. 1/2003.

3.

Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) henstiller, at dets udtalelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/10 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/10

---

Endelig rapport fra høringskonsulenten (1)

Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/06)

Denne endelige rapport vedrører seks udkast til afgørelser:

| 1) | et udkast til afgørelse rettet til Valve Corporation (»Valve«) i de fem sager AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom |
| --- | --- |

1)

et udkast til afgørelse rettet til Valve Corporation (»Valve«) i de fem sager AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom

| 2) | et udkast til afgørelse rettet til Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home |
| --- | --- |

2)

et udkast til afgørelse rettet til Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home

| 3) | et udkast til afgørelse rettet til Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media |
| --- | --- |

3)

et udkast til afgørelse rettet til Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media

| 4) | et udkast til afgørelse rettet til ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax |
| --- | --- |

4)

et udkast til afgørelse rettet til ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax

| 5) | et udkast til afgørelse rettet til Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco |
| --- | --- |

5)

et udkast til afgørelse rettet til Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco

| 6) | et udkast til afgørelse rettet til Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes |
| --- | --- |

6)

et udkast til afgørelse rettet til Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes

Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco og Capcom benævnes tilsammen »udgiverne« og sammen med Valve »parterne«.

Den 2. februar 2017 indledte Kommissionen i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EF) nr. 773/2004 (2) en procedure mod parterne og alle juridiske enheder, der direkte eller indirekte kontrolleres af dem, i de fem ovennævnte sager vedrørende påståede konkurrencebegrænsende aftaler og/eller samordnet praksis mellem Valve og hver af de fem computerspilsudgivere med det formål at forhindre eller begrænse salget af computerspil på tværs af de nationale grænser inden for EØS, hvilket er i strid med artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen.

Den 5. april 2019 vedtog Kommissionen fem klagepunktsmeddelelser rettet til Valve (i alle fem sager) og til hver af de enkelte udgivere (en i hver sag).

Mellem [...] modtog parterne en elektronisk lagringsenhed, der indeholdt den tilgængelige del af Kommissionens efterforskning, som den forelå på daværende tidspunkt i de fem sager.

Den [...] gav udgiverne efter opfordring fra GD for Konkurrence udtryk for, at de var villige til at indlede samarbejdsdrøftelser med Kommissionen, mens Valve afviste opfordringen.

Ved brev af [...] underrettede Kommissionen forlagene om, at deres svarfrist vedrørende klagepunktsmeddelelserne var suspenderet under afventningen af samarbejdsdrøftelserne, og at Valve havde besluttet ikke at deltage i samarbejdsdrøftelserne.

GD Konkurrence havde i første omgang fastsat en frist på otte uger for Valves skriftlige svar på de fem klagepunktsmeddelelser indtil den 19. juni 2019. Efter anmodning fra Valve forlængede jeg fristen til den 17. juli 2019.

Den 24. juni anmodede Valve Generaldirektoratet for Konkurrence (»GD Konkurrence«) om yderligere adgang til visse redigerede oplysninger. Den 5. juli 2019 gav GD Konkurrence efter at have kontaktet informationsleverandørerne adgang til nogle af de ønskede oplysninger i reviderede ikkefortrolige udgaver af dokumenterne. Valve tog ikke efterfølgende sagen op med mig.

Den 17. juli 2019 fremsendte Valve sine fem skriftlige svar til de fem klagepunktsmeddelelser, som hver især indeholdt en anmodning om en mundtlig høring.

Den mundtlige høring af Valve fandt sted den 9. oktober 2019.

Mellem [...] afgav hver af de fem udgivere formelle tilbud om samarbejde (»forligsredegørelser«). Forligsredegørelserne indeholdt:

| — | en klar og utvetydig erkendelse af ansvaret for overtrædelserne i forbindelse med de former for praksis, der er beskrevet i klagepunktsmeddelelserne, og som er beskrevet i forligsredegørelserne, herunder faktiske omstændigheder, juridiske begrænsninger, deres rolle i overtrædelserne og varigheden af deres deltagelse i overtrædelsen |
| --- | --- |

—

en klar og utvetydig erkendelse af ansvaret for overtrædelserne i forbindelse med de former for praksis, der er beskrevet i klagepunktsmeddelelserne, og som er beskrevet i forligsredegørelserne, herunder faktiske omstændigheder, juridiske begrænsninger, deres rolle i overtrædelserne og varigheden af deres deltagelse i overtrædelsen

| — | en angivelse af den maksimale bøde, som de ville acceptere i forbindelse med en samarbejdsprocedure |
| --- | --- |

—

en angivelse af den maksimale bøde, som de ville acceptere i forbindelse med en samarbejdsprocedure

| — | bekræftelse af, at der er givet tilstrækkelig adgang til dokumentationen til støtte for klagepunkterne og alle andre dokumenter i Kommissionens sagsakter |
| --- | --- |

—

bekræftelse af, at der er givet tilstrækkelig adgang til dokumentationen til støtte for klagepunkterne og alle andre dokumenter i Kommissionens sagsakter

| — | bekræftelse af, at der var givet tilstrækkelig mulighed for at tilkendegive deres synspunkter, og at forligsredegørelserne udgjorde deres svar på klagepunktsmeddelelserne. |
| --- | --- |

—

bekræftelse af, at der var givet tilstrækkelig mulighed for at tilkendegive deres synspunkter, og at forligsredegørelserne udgjorde deres svar på klagepunktsmeddelelserne.

Den 18. december 2020 sendte Kommissionen en sagsfremstillingsmeddelelse til Valve, hvori den underrettede Valve om yderligere beviser, som den agter at lægge til grund med henblik på den afgørelse, der skal træffes i den foreliggende sag. Valve havde allerede adgang til de pågældende dokumenter som led i den almindelige procedure for aktindsigt i april 2019. Efter anmodning fra Valve fremsendte GD Konkurrence en revideret udgave af et af de pågældende dokumenter, hvori der var blevet fjernet redigeringer den 31. december 2020. Samme dag fik Valve en kort forlængelse af fristen for besvarelse af denne sagsfremstillingsmeddelelse indtil den 7. januar 2021. Valve besvarede sagsfremstillingsmeddelelsen på denne dato.

I henhold til artikel 16 i afgørelse 2011/695/EU har jeg undersøgt, om de udkast til afgørelser, der er rettet til parterne, kun omhandler klagepunkter, som de har haft lejlighed til at udtale sig om. Jeg konkluderer, at dette er tilfældet.

For så vidt angår udgiverne svarer de konstaterede overtrædelser og de bøder, der er pålagt i udkastene til afgørelser, til dem, der er erkendt og accepteret i forligsredegørelserne.

Grundbeløbene for de bøder, der ellers ville være blevet pålagt, nedsættes med 10 % for Focus Home, Koch Media, ZeniMax og Bandai Namco og med 15 % for Capcom med den begrundelse, at disse virksomheder har samarbejdet effektivt og rettidigt med Kommissionen ud over deres retlige forpligtelse til at gøre dette ved at erkende en overtrædelse af artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen og give afkald på visse proceduremæssige rettigheder, hvilket har resulteret i administrativ effektivitet. Capcom fremlagde desuden beviser og forklaringer vedrørende geografisk blokering, hvilket styrkede Kommissionens mulighed for at bevise overtrædelsen.

Jeg finder overordnet, at alle proceduremæssige rettigheder er blevet overholdt i denne sag.

Bruxelles, den 18. januar 2021.

Wouter WILS

---

(1)  I henhold til artikel 16 og 17 i afgørelse 2011/695/EU af 13. oktober 2011 vedtaget af formanden for Europa-Kommissionen om høringskonsulentens funktion og kompetenceområde under behandlingen af visse konkurrencesager (EUT L 275 af 20.10.2011, s. 29) (»afgørelse 2011/695/EU«).

1

(2)  Kommissionens forordning (EF) nr. 773/2004 af 7. april 2004 om Kommissionens gennemførelse af procedurer i henhold til EF-traktatens artikel 81 og 82 (EUT L 123 af 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/12 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/12

---

Resumé af Kommissionens afgørelser

fremsat den 20. januar 2021

vedrørende en procedure efter artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen

(Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (Sager Vedrørende Computerspil))

(meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

(Kun den engelske udgave er autentisk)

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/07)

Den 20. januar 2021 vedtog Kommissionen seks afgørelser vedrørende procedurer i henhold til artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde i de fem sager AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom. I overensstemmelse med artikel 30 i Rådets forordning (EF) nr. 1/2003 (1)
  offentliggør Kommissionen hermed parternes navne og afgørelsernes hovedindhold, herunder de pålagte sanktioner, under hensyntagen til virksomhedernes legitime interesse i, at deres forretningshemmeligheder ikke afsløres.

1.   INDLEDNING

| (1) | Afgørelserne vedrører begrænsninger for grænseoverskridende salg af visse computerspil inden for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (herefter »EØS«). De er rettet til følgende juridiske enheder:






  — | Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home

| — | Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax

| — | Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom

| — | Valve Corporation (»Valve«) i sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (»Valve«) i sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom.

| (2) | Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media og ZeniMax benævnes tilsammen »udgiverne« og sammen med Valve »parterne«. Valve driver en onlinespilleplatform kaldet »Steam«, som er tilgængelig i hele verden. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Afgørelserne vedrører seks særskilte og vedvarende overtrædelser af artikel 101 i TEUF og EØS-aftalens artikel 53, der består af: i) bilaterale aftaler og/eller samordnet praksis mellem Valve og hver af udgiverne med henblik på at begrænse grænseoverskridende salg af visse computerspil uden for de udpegede medlemsstater og kontraherende parter i EØS-aftalen på grundlag af brugerens geografiske placering (»geoblokering«) samt ii) grænseoverskridende salgsbegrænsninger i licens- og distributionsaftaler mellem henholdsvis Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax og deres respektive distributører i EØS (bortset fra Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   SAGSFREMSTILLING

2.1.   Sagsforløb

| (4) | Den 2. februar 2017 indledte Kommissionen en procedure i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EF) nr. 773/2004 (2) mod parterne og alle retlige enheder, der direkte eller indirekte kontrolleres af dem, i ovennævnte sager. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Den 5. april 2019 vedtog Kommissionen fem klagepunktsmeddelelser rettet til Valve (i alle fem sager) og til hver enkelt af udgiverne (en i hver sag). I klagepunktsmeddelelsen redegøres der for Kommissionens foreløbige konkurrencemæssige betænkeligheder i forbindelse med visse former for praksis mellem Valve og hver af de fem udgivere, der har til formål at forhindre eller begrænse salget af computerspil på tværs af nationale grænser inden for EØS, hvilket er i strid med artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Efterfølgende tilkendegav udgiverne, at de var interesserede i at samarbejde med Kommissionen, og senere afgav de formelle tilbud om samarbejde med henblik på vedtagelse af en afgørelse i henhold til artikel 7 og artikel 23 i Rådets forordning (EF) nr. 1/2003. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve valgte ikke at samarbejde med Kommissionen. Den 17. juli 2019 fremsendte Kommissionen sine fem skriftlige svar på de fem klagepunktsmeddelelser, som hver især indeholdt en anmodning om en mundtlig høring. Den mundtlige høring af Valve fandt sted den 9. oktober 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål afgav en positiv udtalelse den 11. januar 2021. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Den 18. januar 2021 fremlagde høringskonsulenten sin endelige rapport. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Kommissionen vedtog afgørelserne den 20. januar 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Overtrædelserne i hovedtræk

| (11) | Det fastslås i afgørelserne, at Valve og hver af udgiverne foretog geoblokering i form af bilaterale aftaler og/eller samordnet praksis gennemført ved hjælp af tekniske begrænsninger, navnlig ved hjælp af geoblokerede Steam-aktiveringsnøgler, som forhindrede aktiveringen af visse af forlagenes computerspil uden for visse central- og østeuropæiske lande (navnlig Tjekkiet, Polen, Ungarn, Rumænien, Slovakiet, Estland, Letland og Litauen), hvorved det grænseoverskridende salg af visse af de berørte computerspil blev begrænset på grundlag af brugerens geografiske placering. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Desuden fastslås det i afgørelserne, at Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax sammen med deres respektive distributører i EØS (bortset fra Valve) har deltaget i geoblokeringspraksis i form af licens- og distributionsaftaler, der indeholder klausuler, som begrænser grænseoverskridende salg af de berørte computerspil inden for EØS. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Adressater og overtrædelsens varighed

| (13) | Følgende virksomheder blev anset for at have overtrådt artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen ved at have deltaget i overtrædelserne i de følgende perioder:







  Sag | Virksomheder
  (Juridiske enheder) | Varighed |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 — Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc. Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13. marts 2012 til 31. marts 2015 |
| AT.40424 — Capcom | Capcom Co., Ltd Capcom U.S.A., Inc. CE Europe Ltd | 13. februar 2013 til 17. november 2014 |
| AT.40413 — Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14. marts 2007 til 8. november 2018 |
| AT.40414 — Koch Media | Koch Media GmbH (Tyskland) Koch Media Ltd (Det Forenede Kongerige) Koch Media GmbH (Østrig) | 20. august 2010 til 27. juli 2018 |
| AT.40420 — ZeniMax | Bethesda Softworks LLC ZeniMax Europe Ltd ZeniMax Media Inc. | 1. september 2009 til 9. oktober 2015 |
| AT.40422 — Bandai Namco
  AT.40424 — Capcom
  AT.40413 — Focus Home
  AT.40414 — Koch Media
  AT.40420 — ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422. 13. marts 2012 til 22. april 2014
  AT.40424. 13. februar 2013 til 17. november 2014
  AT.40413. 17. maj 2013 til 9. oktober 2015
  AT.40414. 23. august 2011 til 9. oktober 2015
  AT.40420. 27. september 2010 til 9. oktober 2015 |

(13)

Sag

Virksomheder

(Juridiske enheder)

Varighed

AT.40422 — Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc. Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13. marts 2012 til 31. marts 2015

AT.40424 — Capcom

Capcom Co., Ltd Capcom U.S.A., Inc. CE Europe Ltd

13. februar 2013 til 17. november 2014

AT.40413 — Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14. marts 2007 til 8. november 2018

AT.40414 — Koch Media

Koch Media GmbH (Tyskland) Koch Media Ltd (Det Forenede Kongerige) Koch Media GmbH (Østrig)

20. august 2010 til 27. juli 2018

AT.40420 — ZeniMax

Bethesda Softworks LLC ZeniMax Europe Ltd ZeniMax Media Inc.

1. september 2009 til 9. oktober 2015

AT.40422 — Bandai Namco

AT.40424 — Capcom

AT.40413 — Focus Home

AT.40414 — Koch Media

AT.40420 — ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422. 13. marts 2012 til 22. april 2014

AT.40424. 13. februar 2013 til 17. november 2014

AT.40413. 17. maj 2013 til 9. oktober 2015

AT.40414. 23. august 2011 til 9. oktober 2015

AT.40420. 27. september 2010 til 9. oktober 2015

2.4.   Bøder

| (14) | I afgørelserne anvendes retningslinjerne for bøder fra 2006 (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1   Bødernes grundbeløb

| (15) | Ved fastsættelsen af bøderne for så vidt angår Valve tog Kommissionen hensyn til værdien af det salg, der blev genereret på EØS-plan ved de respektive udgiveres salg af de berørte computerspil på Steam i Valves sidste fulde regnskabsår af deltagelsen i overtrædelsen i hver af de fem sager, dvs. 2013 i sagerne AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom og 2014 i sagerne AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media og AT.40420 — ZeniMax. For at medregne 30 % af Steams bruttoindtægter fra de respektive udgiveres berørte computerspil, har Kommissionen fratrukket de respektive udgiveres andel (70 %) fra de samlede Steam-indtægter for de pågældende udgiveres spil. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Ved fastsættelsen af bøderne til udgiverne tog Kommissionen hensyn til værdien af det salg, der blev genereret på EØS-plan af hvert af udgivernes berørte computerspil gennem både fysisk og digital distribution, herunder 70 % af bruttoindtægterne fra salget af de pågældende computerspil på Steam, i det sidste fulde regnskabsår for hver udgivers respektive deltagelse i overtrædelserne, dvs.:






  — | regnskabsåret 2014 (fra den 1. april 2014 til den 31. marts 2015) i sag AT.40422 — Bandai Namco, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Bandai Namco deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- | --- |

(16)

—

regnskabsåret 2014 (fra den 1. april 2014 til den 31. marts 2015) i sag AT.40422 — Bandai Namco, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Bandai Namco deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2013 (fra den 1. april 2013 til den 31. marts 2014) i sag AT.40424 — Capcom, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Capcom deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2013 (fra den 1. april 2013 til den 31. marts 2014) i sag AT.40424 — Capcom, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Capcom deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2017 (fra den 1. januar 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40413 — Focus Home, som var det seneste fulde regnskabsår, hvor Focus Home deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2017 (fra den 1. januar 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40413 — Focus Home, som var det seneste fulde regnskabsår, hvor Focus Home deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2017 (fra den 1. april 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40414 — Koch Media, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Koch Media deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2017 (fra den 1. april 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40414 — Koch Media, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Koch Media deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2014 (fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2014) i sag AT.40420 — ZeniMax, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor ZeniMax deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse. |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2014 (fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2014) i sag AT.40420 — ZeniMax, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor ZeniMax deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse.

| (17) | Kommissionen tog hensyn til den omstændighed, at hver af de forskellige begrænsninger i kraft af deres iboende egenskaber begrænser konkurrencen som omhandlet i artikel 101, stk. 1, TEUF og EØS-aftalens artikel 53, og at vertikale aftaler og samordnet praksis såsom dem, der er tale om her, ofte er mindre skadelige for konkurrencen end horisontale aftaler. Under hensyntagen til disse faktorer og de særlige omstændigheder i hver enkelt sag blev den del af salgets værdi, der blev taget i betragtning, fastsat til 7 % for henholdsvis Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax og til 6 % for henholdsvis Capcom og Valve (for hver af de fem overtrædelser). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Kommissionen tog hensyn til varigheden af de samlede og vedvarende overtrædelser som nævnt ovenfor. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2   Regulering af grundbeløbet

| (19) | Der er ingen skærpende eller formildende omstændigheder i disse tilfælde. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3   Anvendelse af omsætningsloft på 10 %

| (20) | De beregnede bøder overstiger ikke 10 % af hver af parternes omsætning på verdensplan. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4   Nedsættelse af bøderne med henblik på samarbejde

| (21) | Kommissionen konkluderede, at de bøder, der ellers ville være blevet pålagt i henhold til punkt 37 i bøderetningslinjerne, skulle nedsættes med 10 % over for Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax og med 15 % over for Capcom for at afspejle, at hver af udgiverne havde samarbejdet effektivt med Kommissionen ud over deres retlige forpligtelse hertil. |
| --- | --- |

(21)

3.   KONKLUSION

| (22) | I lyset af ovenstående beløber de endelige bøder, der pålægges parterne i henhold til artikel 23, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1/2003 for de samlede og vedvarende overtrædelser, sig til følgende:







  Sag | Virksomhed | Bødestraf |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 — Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  EUR |
| AT.40424 — Capcom | Capcom | 396 000  EUR |
| AT.40413 — Focus Home | Focus Home | 2 888 000  EUR |
| AT.40414 — Koch Media | Koch Media | 977 000  EUR |
| AT.40420 — ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  EUR |
| AT.40422 — Bandai Namco
  AT.40424 — Capcom
  AT.40413 — Focus Home
  AT.40414 — Koch Media
  AT.40420 — ZeniMax | Valve | 1 624 000  EUR fordelt på følgende måde:
  31 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40422 — Bandai Namco
  90 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40424 — Capcom
  102 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40413 — Focus Home
  308 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40414 — Koch Media
  1 093 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40420 — ZeniMax |

(22)

Sag

Virksomhed

Bødestraf

AT.40422 — Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  EUR

AT.40424 — Capcom

Capcom

396 000  EUR

AT.40413 — Focus Home

Focus Home

2 888 000  EUR

AT.40414 — Koch Media

Koch Media

977 000  EUR

AT.40420 — ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  EUR

AT.40422 — Bandai Namco

AT.40424 — Capcom

AT.40413 — Focus Home

AT.40414 — Koch Media

AT.40420 — ZeniMax

Valve

1 624 000  EUR fordelt på følgende måde:

31 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40422 — Bandai Namco

90 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40424 — Capcom

102 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40413 — Focus Home

308 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40414 — Koch Media

1 093 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40420 — ZeniMax

---

(1)  EFT L 1 af 4.1.2003, s. 1.

(2)  Kommissionens Forordning (EF) Nr. 773/2004 af 7. april 2004 om Kommissionens gennemførelse af procedurer i henhold til EF-traktatens artikel 81 og 82 (EUT L 123 af 27.4.2004, s. 18).

(3)  Retningslinjer for beregning af bøder efter artikel 23, stk. 2, litra a) i forordning nr. 1/2003 (EUT C 210 af 1.9.2006, s. 2).

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/17 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/17

---

Udtalelse afgivet af det Rådgivende Udvalg for Kartel- og monopolspørgsmål på dets møde den 11. januar 2021 om et udkast til afgørelse i sag COMP/AT.40414 Koch Media,

Referent: Letland

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/08)

| 1. | Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) er generelt enigt i udkastet til afgørelse og er enigt i Kommissionens vurdering af, at den adfærd, der er omfattet af udkastet til afgørelse, udgør en sammenhængende og vedvarende overtrædelse af artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen. |
| --- | --- |

1.

Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) er generelt enigt i udkastet til afgørelse og er enigt i Kommissionens vurdering af, at den adfærd, der er omfattet af udkastet til afgørelse, udgør en sammenhængende og vedvarende overtrædelse af artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen.

| 2. | Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) er enigt med Kommissionen i bødens endelige beløb, herunder dets nedsættelse på grundlag af punkt 37 i retningslinjerne fra 2006 for beregning af bøder, der pålægges i henhold til artikel 23, stk. 2, litra a), i forordning nr. 1/2003. |
| --- | --- |

2.

Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) er enigt med Kommissionen i bødens endelige beløb, herunder dets nedsættelse på grundlag af punkt 37 i retningslinjerne fra 2006 for beregning af bøder, der pålægges i henhold til artikel 23, stk. 2, litra a), i forordning nr. 1/2003.

| 3. | Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) henstiller, at dets udtalelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende. |
| --- | --- |

3.

Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) henstiller, at dets udtalelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/18 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/18

---

Endelig rapport fra høringskonsulenten (1)

Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/09)

Denne endelige rapport vedrører seks udkast til afgørelser:

| 1) | et udkast til afgørelse rettet til Valve Corporation (»Valve«) i de fem sager AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom |
| --- | --- |

1)

et udkast til afgørelse rettet til Valve Corporation (»Valve«) i de fem sager AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom

| 2) | et udkast til afgørelse rettet til Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home |
| --- | --- |

2)

et udkast til afgørelse rettet til Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home

| 3) | et udkast til afgørelse rettet til Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media |
| --- | --- |

3)

et udkast til afgørelse rettet til Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media

| 4) | et udkast til afgørelse rettet til ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax |
| --- | --- |

4)

et udkast til afgørelse rettet til ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax

| 5) | et udkast til afgørelse rettet til Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco |
| --- | --- |

5)

et udkast til afgørelse rettet til Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco

| 6) | et udkast til afgørelse rettet til Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom. |
| --- | --- |

6)

et udkast til afgørelse rettet til Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom.

Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco og Capcom benævnes tilsammen »udgiverne« og sammen med Valve »parterne«.

Den 2. februar 2017 indledte Kommissionen i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EF) nr. 773/2004 (2) en procedure mod parterne og alle juridiske enheder, der direkte eller indirekte kontrolleres af dem, i de fem ovennævnte sager vedrørende påståede konkurrencebegrænsende aftaler og/eller samordnet praksis mellem Valve og hver af de fem computerspilsudgivere med det formål at forhindre eller begrænse salget af computerspil på tværs af de nationale grænser inden for EØS, hvilket er i strid med artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen.

Den 5. april 2019 vedtog Kommissionen fem klagepunktsmeddelelser rettet til Valve (i alle fem sager) og til hver af de enkelte udgivere (en i hver sag).

Mellem [...] modtog parterne en elektronisk lagringsenhed, der indeholdt den tilgængelige del af Kommissionens efterforskning, som den forelå på daværende tidspunkt i de fem sager.

Den [...] gav udgiverne efter opfordring fra GD for Konkurrence udtryk for, at de var villige til at indlede samarbejdsdrøftelser med Kommissionen, mens Valve afviste opfordringen.

Ved brev af [...] underrettede Kommissionen forlagene om, at deres svarfrist vedrørende klagepunktsmeddelelserne var suspenderet under afventningen af samarbejdsdrøftelserne, og at Valve havde besluttet ikke at deltage i samarbejdsdrøftelserne.

GD Konkurrence havde i første omgang fastsat en frist på otte uger for Valves skriftlige svar på de fem klagepunktsmeddelelser indtil den 19. juni 2019. Efter anmodning fra Valve forlængede jeg fristen til den 17. juli 2019.

Den 24. juni anmodede Valve Generaldirektoratet for Konkurrence (»GD Konkurrence«) om yderligere adgang til visse redigerede oplysninger. Den 5. juli 2019 gav GD Konkurrence efter at have kontaktet informationsleverandørerne adgang til nogle af de ønskede oplysninger i reviderede ikkefortrolige udgaver af dokumenterne. Valve tog ikke efterfølgende sagen op med mig.

Den 17. juli 2019 fremsendte Valve sine fem skriftlige svar til de fem klagepunktsmeddelelser, som hver især indeholdt en anmodning om en mundtlig høring.

Den mundtlige høring af Valve fandt sted den 9. oktober 2019.

Mellem [...] afgav hver af de fem udgivere formelle tilbud om samarbejde (»forligsredegørelser«). Forligsredegørelserne indeholdt:

| — | en klar og utvetydig erkendelse af ansvaret for overtrædelserne i forbindelse med de former for praksis, der er beskrevet i klagepunktsmeddelelserne, og som er beskrevet i forligsredegørelserne, herunder faktiske omstændigheder, juridiske begrænsninger, deres rolle i overtrædelserne og varigheden af deres deltagelse i overtrædelsen |
| --- | --- |

—

en klar og utvetydig erkendelse af ansvaret for overtrædelserne i forbindelse med de former for praksis, der er beskrevet i klagepunktsmeddelelserne, og som er beskrevet i forligsredegørelserne, herunder faktiske omstændigheder, juridiske begrænsninger, deres rolle i overtrædelserne og varigheden af deres deltagelse i overtrædelsen

| — | en angivelse af den maksimale bøde, som de ville acceptere i forbindelse med en samarbejdsprocedure |
| --- | --- |

—

en angivelse af den maksimale bøde, som de ville acceptere i forbindelse med en samarbejdsprocedure

| — | bekræftelse af, at der er givet tilstrækkelig adgang til dokumentationen til støtte for klagepunkterne og alle andre dokumenter i Kommissionens sagsakter |
| --- | --- |

—

bekræftelse af, at der er givet tilstrækkelig adgang til dokumentationen til støtte for klagepunkterne og alle andre dokumenter i Kommissionens sagsakter

| — | bekræftelse af, at der var givet tilstrækkelig mulighed for at tilkendegive deres synspunkter, og at forligsredegørelserne udgjorde deres svar på klagepunktsmeddelelserne. |
| --- | --- |

—

bekræftelse af, at der var givet tilstrækkelig mulighed for at tilkendegive deres synspunkter, og at forligsredegørelserne udgjorde deres svar på klagepunktsmeddelelserne.

Den 18. december 2020 sendte Kommissionen en sagsfremstillingsmeddelelse til Valve, hvori den underrettede Valve om yderligere beviser, som den agter at lægge til grund med henblik på den afgørelse, der skal træffes i den foreliggende sag. Valve havde allerede adgang til de pågældende dokumenter som led i den almindelige procedure for aktindsigt i april 2019. Efter anmodning fra Valve fremsendte GD Konkurrence en revideret udgave af et af de pågældende dokumenter, hvori der var blevet fjernet redigeringer den 31. december 2020. Samme dag fik Valve en kort forlængelse af fristen for besvarelse af denne sagsfremstillingsmeddelelse indtil den 7. januar 2021. Valve besvarede sagsfremstillingsmeddelelsen på denne dato.

I henhold til artikel 16 i afgørelse 2011/695/EU har jeg undersøgt, om de udkast til afgørelser, der er rettet til parterne, kun omhandler klagepunkter, som de har haft lejlighed til at udtale sig om. Jeg konkluderer, at dette er tilfældet.

For så vidt angår udgiverne svarer de konstaterede overtrædelser og de bøder, der er pålagt i udkastene til afgørelser, til dem, der er erkendt og accepteret i forligsredegørelserne.

Grundbeløbene for de bøder, der ellers ville være blevet pålagt, nedsættes med 10 % for Focus Home, Koch Media, ZeniMax og Bandai Namco og med 15 % for Capcom med den begrundelse, at disse virksomheder har samarbejdet effektivt og rettidigt med Kommissionen ud over deres retlige forpligtelse til at gøre dette ved at erkende en overtrædelse af artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen og give afkald på visse proceduremæssige rettigheder, hvilket har resulteret i administrativ effektivitet. Capcom fremlagde desuden beviser og forklaringer vedrørende geografisk blokering, hvilket styrkede Kommissionens mulighed for at bevise overtrædelsen.

Jeg finder overordnet, at alle proceduremæssige rettigheder er blevet overholdt i denne sag.

Bruxelles, den 18. januar 2021.

Wouter WILS

---

(1)  I henhold til artikel 16 og 17 i afgørelse 2011/695/EU af 13. oktober 2011 vedtaget af formanden for Europa-Kommissionen om høringskonsulentens funktion og kompetenceområde under behandlingen af visse konkurrencesager (EUT L 275 af 20.10.2011, s. 29) (»afgørelse 2011/695/EU«).

1

(2)  Kommissionens forordning (EF) nr. 773/2004 af 7. april 2004 om Kommissionens gennemførelse af procedurer i henhold til EF-traktatens artikel 81 og 82 (EUT L 123 af 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/20 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/20

---

Resumé af Kommissionens afgørelser

fremsat den 20. januar 2021

vedrørende en procedure efter artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen

(Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (sager vedrørende computerspil))

(meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

(Kun den engelske udgave er autentisk)

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/10)

Den 20. januar 2021 vedtog Kommissionen seks afgørelser vedrørende procedurer i henhold til artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde i de fem sager AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom. I overensstemmelse med artikel 30 i Rådets forordning (EF) nr. 1/2003 (1)
  offentliggør Kommissionen hermed parternes navne og afgørelsernes hovedindhold, herunder de pålagte sanktioner, under hensyntagen til virksomhedernes legitime interesse i, at deres forretningshemmeligheder ikke afsløres.

1.   INDLEDNING

| (1) | Afgørelserne vedrører begrænsninger for grænseoverskridende salg af visse computerspil inden for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (herefter »EØS«). De er rettet til følgende juridiske enheder:






  — | Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home

| — | Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax

| — | Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom

| — | Valve Corporation (»Valve«) i sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (»Valve«) i sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom.

| (2) | Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media og ZeniMax benævnes tilsammen »udgiverne« og sammen med Valve »parterne«. Valve driver en onlinespilleplatform kaldet »Steam«, som er tilgængelig i hele verden. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Afgørelserne vedrører seks særskilte og vedvarende overtrædelser af artikel 101 i TEUF og EØS-aftalens artikel 53, der består af: i) bilaterale aftaler og/eller samordnet praksis mellem Valve og hver af udgiverne med henblik på at begrænse grænseoverskridende salg af visse computerspil uden for de udpegede medlemsstater og kontraherende parter i EØS-aftalen på grundlag af brugerens geografiske placering (»geoblokering«) samt ii) grænseoverskridende salgsbegrænsninger i licens- og distributionsaftaler mellem henholdsvis Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax og deres respektive distributører i EØS (bortset fra Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   SAGSFREMSTILLING

2.1.   Sagsforløb

| (4) | Den 2. februar 2017 indledte Kommissionen en procedure i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EF) nr. 773/2004 (2) mod parterne og alle retlige enheder, der direkte eller indirekte kontrolleres af dem, i ovennævnte sager. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Den 5. april 2019 vedtog Kommissionen fem klagepunktsmeddelelser rettet til Valve (i alle fem sager) og til hver enkelt af udgiverne (en i hver sag). I klagepunktsmeddelelsen redegøres der for Kommissionens foreløbige konkurrencemæssige betænkeligheder i forbindelse med visse former for praksis mellem Valve og hver af de fem udgivere, der har til formål at forhindre eller begrænse salget af computerspil på tværs af nationale grænser inden for EØS, hvilket er i strid med artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Efterfølgende tilkendegav udgiverne, at de var interesserede i at samarbejde med Kommissionen, og senere afgav de formelle tilbud om samarbejde med henblik på vedtagelse af en afgørelse i henhold til artikel 7 og artikel 23 i Rådets forordning (EF) nr. 1/2003. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve valgte ikke at samarbejde med Kommissionen. Den 17. juli 2019 fremsendte Kommissionen sine fem skriftlige svar på de fem klagepunktsmeddelelser, som hver især indeholdt en anmodning om en mundtlig høring. Den mundtlige høring af Valve fandt sted den 9. oktober 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål afgav en positiv udtalelse den 11. januar 2021. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Den 18. januar 2021 fremlagde høringskonsulenten sin endelige rapport. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Kommissionen vedtog afgørelserne den 20. januar 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Overtrædelserne i hovedtræk

| (11) | Det fastslås i afgørelserne, at Valve og hver af udgiverne foretog geoblokering i form af bilaterale aftaler og/eller samordnet praksis gennemført ved hjælp af tekniske begrænsninger, navnlig ved hjælp af geoblokerede Steam-aktiveringsnøgler, som forhindrede aktiveringen af visse af forlagenes computerspil uden for visse central- og østeuropæiske lande (navnlig Tjekkiet, Polen, Ungarn, Rumænien, Slovakiet, Estland, Letland og Litauen), hvorved det grænseoverskridende salg af visse af de berørte computerspil blev begrænset på grundlag af brugerens geografiske placering. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Desuden fastslås det i afgørelserne, at Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax sammen med deres respektive distributører i EØS (bortset fra Valve) har deltaget i geoblokeringspraksis i form af licens- og distributionsaftaler, der indeholder klausuler, som begrænser grænseoverskridende salg af de berørte computerspil inden for EØS. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Adressater og overtrædelsens varighed

| (13) | Følgende virksomheder blev anset for at have overtrådt artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen ved at have deltaget i overtrædelserne i de følgende perioder:







  Sag | Virksomheder
  (Juridiske enheder) | Varighed |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 — Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc. Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13. marts 2012 til 31. marts 2015 |
| AT.40424 — Capcom | Capcom Co., Ltd Capcom U.S.A., Inc. CE Europe Ltd | 13. februar 2013 til 17. november 2014 |
| AT.40413 — Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14. marts 2007 til 8. november 2018 |
| AT.40414 — Koch Media | Koch Media GmbH (Tyskland) Koch Media Ltd (Det Forenede Kongerige) Koch Media GmbH (Østrig) | 20. august 2010 til 27. juli 2018 |
| AT.40420 — ZeniMax | Bethesda Softworks LLC ZeniMax Europe Ltd ZeniMax Media Inc. | 1. september 2009 til 9. oktober 2015 |
| AT.40422 — Bandai Namco
  AT.40424 — Capcom
  AT.40413 — Focus Home
  AT.40414 — Koch Media
  AT.40420 — ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422. 13. marts 2012 til 22. april 2014
  AT.40424. 13. februar 2013 til 17. november 2014
  AT.40413. 17. maj 2013 til 9. oktober 2015
  AT.40414. 23. august 2011 til 9. oktober 2015
  AT.40420. 27. september 2010 til 9. oktober 2015 |

(13)

Sag

Virksomheder

(Juridiske enheder)

Varighed

AT.40422 — Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc. Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13. marts 2012 til 31. marts 2015

AT.40424 — Capcom

Capcom Co., Ltd Capcom U.S.A., Inc. CE Europe Ltd

13. februar 2013 til 17. november 2014

AT.40413 — Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14. marts 2007 til 8. november 2018

AT.40414 — Koch Media

Koch Media GmbH (Tyskland) Koch Media Ltd (Det Forenede Kongerige) Koch Media GmbH (Østrig)

20. august 2010 til 27. juli 2018

AT.40420 — ZeniMax

Bethesda Softworks LLC ZeniMax Europe Ltd ZeniMax Media Inc.

1. september 2009 til 9. oktober 2015

AT.40422 — Bandai Namco

AT.40424 — Capcom

AT.40413 — Focus Home

AT.40414 — Koch Media

AT.40420 — ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422. 13. marts 2012 til 22. april 2014

AT.40424. 13. februar 2013 til 17. november 2014

AT.40413. 17. maj 2013 til 9. oktober 2015

AT.40414. 23. august 2011 til 9. oktober 2015

AT.40420. 27. september 2010 til 9. oktober 2015

2.4.   Bøder

| (14) | I afgørelserne anvendes retningslinjerne for bøder fra 2006 (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1   Bødernes grundbeløb

| (15) | Ved fastsættelsen af bøderne for så vidt angår Valve tog Kommissionen hensyn til værdien af det salg, der blev genereret på EØS-plan ved de respektive udgiveres salg af de berørte computerspil på Steam i Valves sidste fulde regnskabsår af deltagelsen i overtrædelsen i hver af de fem sager, dvs. 2013 i sagerne AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom og 2014 i sagerne AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media og AT.40420 — ZeniMax. For at medregne 30 % af Steams bruttoindtægter fra de respektive udgiveres berørte computerspil, har Kommissionen fratrukket de respektive udgiveres andel (70 %) fra de samlede Steam-indtægter for de pågældende udgiveres spil. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Ved fastsættelsen af bøderne til udgiverne tog Kommissionen hensyn til værdien af det salg, der blev genereret på EØS-plan af hvert af udgivernes berørte computerspil gennem både fysisk og digital distribution, herunder 70 % af bruttoindtægterne fra salget af de pågældende computerspil på Steam, i det sidste fulde regnskabsår for hver udgivers respektive deltagelse i overtrædelserne, dvs.:






  — | regnskabsåret 2014 (fra den 1. april 2014 til den 31. marts 2015) i sag AT.40422 — Bandai Namco, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Bandai Namco deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- | --- |

(16)

—

regnskabsåret 2014 (fra den 1. april 2014 til den 31. marts 2015) i sag AT.40422 — Bandai Namco, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Bandai Namco deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2013 (fra den 1. april 2013 til den 31. marts 2014) i sag AT.40424 — Capcom, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Capcom deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2013 (fra den 1. april 2013 til den 31. marts 2014) i sag AT.40424 — Capcom, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Capcom deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2017 (fra den 1. januar 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40413 — Focus Home, som var det seneste fulde regnskabsår, hvor Focus Home deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2017 (fra den 1. januar 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40413 — Focus Home, som var det seneste fulde regnskabsår, hvor Focus Home deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2017 (fra den 1. april 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40414 — Koch Media, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Koch Media deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2017 (fra den 1. april 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40414 — Koch Media, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Koch Media deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2014 (fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2014) i sag AT.40420 — ZeniMax, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor ZeniMax deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse. |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2014 (fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2014) i sag AT.40420 — ZeniMax, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor ZeniMax deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse.

| (17) | Kommissionen tog hensyn til den omstændighed, at hver af de forskellige begrænsninger i kraft af deres iboende egenskaber begrænser konkurrencen som omhandlet i artikel 101, stk. 1, TEUF og EØS-aftalens artikel 53, og at vertikale aftaler og samordnet praksis såsom dem, der er tale om her, ofte er mindre skadelige for konkurrencen end horisontale aftaler. Under hensyntagen til disse faktorer og de særlige omstændigheder i hver enkelt sag blev den del af salgets værdi, der blev taget i betragtning, fastsat til 7 % for henholdsvis Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax og til 6 % for henholdsvis Capcom og Valve (for hver af de fem overtrædelser). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Kommissionen tog hensyn til varigheden af de samlede og vedvarende overtrædelser som nævnt ovenfor. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2   Regulering af grundbeløbet

| (19) | Der er ingen skærpende eller formildende omstændigheder i disse tilfælde. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3   Anvendelse af omsætningsloft på 10 %

| (20) | De beregnede bøder overstiger ikke 10 % af hver af parternes omsætning på verdensplan. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4   Nedsættelse af bøderne med henblik på samarbejde

| (21) | Kommissionen konkluderede, at de bøder, der ellers ville være blevet pålagt i henhold til punkt 37 i bøderetningslinjerne, skulle nedsættes med 10 % over for Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax og med 15 % over for Capcom for at afspejle, at hver af udgiverne havde samarbejdet effektivt med Kommissionen ud over deres retlige forpligtelse hertil. |
| --- | --- |

(21)

3.   KONKLUSION

| (22) | I lyset af ovenstående beløber de endelige bøder, der pålægges parterne i henhold til artikel 23, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1/2003 for de samlede og vedvarende overtrædelser, sig til følgende:







  Sag | Virksomhed | Bødestraf |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 — Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  EUR |
| AT.40424 — Capcom | Capcom | 396 000  EUR |
| AT.40413 — Focus Home | Focus Home | 2 888 000  EUR |
| AT.40414 — Koch Media | Koch Media | 977 000  EUR |
| AT.40420 — ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  EUR |
| AT.40422 — Bandai Namco
  AT.40424 — Capcom
  AT.40413 — Focus Home
  AT.40414 — Koch Media
  AT.40420 — ZeniMax | Valve | 1 624 000  EUR fordelt på følgende måde:
  31 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 422 — Bandai Namco
  90 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 424 — Capcom
  102 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 413 — Focus Home
  308 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 414 — Koch Media
  1 093 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 420 — ZeniMax |

(22)

Sag

Virksomhed

Bødestraf

AT.40422 — Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  EUR

AT.40424 — Capcom

Capcom

396 000  EUR

AT.40413 — Focus Home

Focus Home

2 888 000  EUR

AT.40414 — Koch Media

Koch Media

977 000  EUR

AT.40420 — ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  EUR

AT.40422 — Bandai Namco

AT.40424 — Capcom

AT.40413 — Focus Home

AT.40414 — Koch Media

AT.40420 — ZeniMax

Valve

1 624 000  EUR fordelt på følgende måde:

31 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 422 — Bandai Namco

90 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 424 — Capcom

102 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 413 — Focus Home

308 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 414 — Koch Media

1 093 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 420 — ZeniMax

---

(1)  EFT L 1 af 4.1.2003, s. 1.

(2)  Kommissionens forordning (EF) nr. 773/2004 af 7. april 2004 om Kommissionens gennemførelse af procedurer i henhold til EF-traktatens artikel 81 og 82 (EFT L 123 af 27.4.2004, s. 18).

(3)  Retningslinjer for beregning af bøder efter artikel 23, stk. 2, litra a) i forordning nr. 1/2003 (EUT C 210 af 1.9.2006, s. 2).

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/24 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/24

---

Udtalelse afgivet af det Rådgivende Udvalg for Kartel- og monopolspørgsmål på dets møde den 11. januar 2021 om et udkast til afgørelse i sag COMP/AT.40413 Focus Home

Referent: Letland

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/11)

1.

Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) er generelt enigt i udkastet til afgørelse og er enigt i Kommissionens vurdering af, at den adfærd, der er omfattet af udkastet til afgørelse, udgør en sammenhængende og vedvarende overtrædelse af artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen.

2.

Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) er enigt med Kommissionen i bødens endelige beløb, herunder dets nedsættelse på grundlag af punkt 37 i retningslinjerne fra 2006 for beregning af bøder, der pålægges i henhold til artikel 23, stk. 2, litra a), i forordning nr. 1/2003.

3.

Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) henstiller, at dets udtalelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/25 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/25

---

Endelig rapport fra høringskonsulenten (1)

Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/12)

Denne endelige rapport vedrører seks udkast til afgørelser:

| 1) | et udkast til afgørelse rettet til Valve Corporation (»Valve«) i de fem sager AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom |
| --- | --- |

1)

et udkast til afgørelse rettet til Valve Corporation (»Valve«) i de fem sager AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom

| 2) | et udkast til afgørelse rettet til Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home |
| --- | --- |

2)

et udkast til afgørelse rettet til Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home

| 3) | et udkast til afgørelse rettet til Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media |
| --- | --- |

3)

et udkast til afgørelse rettet til Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media

| 4) | et udkast til afgørelse rettet til ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax |
| --- | --- |

4)

et udkast til afgørelse rettet til ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax

| 5) | et udkast til afgørelse rettet til Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco |
| --- | --- |

5)

et udkast til afgørelse rettet til Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco

| 6) | et udkast til afgørelse rettet til Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom. |
| --- | --- |

6)

et udkast til afgørelse rettet til Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom.

Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco og Capcom benævnes tilsammen »udgiverne« og sammen med Valve »parterne«.

Den 2. februar 2017 indledte Kommissionen i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EF) nr. 773/2004 (2) en procedure mod parterne og alle juridiske enheder, der direkte eller indirekte kontrolleres af dem, i de fem ovennævnte sager vedrørende påståede konkurrencebegrænsende aftaler og/eller samordnet praksis mellem Valve og hver af de fem computerspilsudgivere med det formål at forhindre eller begrænse salget af computerspil på tværs af de nationale grænser inden for EØS, hvilket er i strid med artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen.

Den 5. april 2019 vedtog Kommissionen fem klagepunktsmeddelelser rettet til Valve (i alle fem sager) og til hver af de enkelte udgivere (en i hver sag).

Mellem [...] modtog parterne en elektronisk lagringsenhed, der indeholdt den tilgængelige del af Kommissionens efterforskning, som den forelå på daværende tidspunkt i de fem sager.

Den [...] gav udgiverne efter opfordring fra GD for Konkurrence udtryk for, at de var villige til at indlede samarbejdsdrøftelser med Kommissionen, mens Valve afviste opfordringen.

Ved brev af [...] underrettede Kommissionen forlagene om, at deres svarfrist vedrørende klagepunktsmeddelelserne var suspenderet under afventningen af samarbejdsdrøftelserne, og at Valve havde besluttet ikke at deltage i samarbejdsdrøftelserne.

GD Konkurrence havde i første omgang fastsat en frist på otte uger for Valves skriftlige svar på de fem klagepunktsmeddelelser indtil den 19. juni 2019. Efter anmodning fra Valve forlængede jeg fristen til den 17. juli 2019.

Den 24. juni anmodede Valve Generaldirektoratet for Konkurrence (»GD Konkurrence«) om yderligere adgang til visse redigerede oplysninger. Den 5. juli 2019 gav GD Konkurrence efter at have kontaktet informationsleverandørerne adgang til nogle af de ønskede oplysninger i reviderede ikkefortrolige udgaver af dokumenterne. Valve tog ikke efterfølgende sagen op med mig.

Den 17. juli 2019 fremsendte Valve sine fem skriftlige svar til de fem klagepunktsmeddelelser, som hver især indeholdt en anmodning om en mundtlig høring.

Den mundtlige høring af Valve fandt sted den 9. oktober 2019.

Mellem [...] afgav hver af de fem udgivere formelle tilbud om samarbejde (»forligsredegørelser«). Forligsredegørelserne indeholdt:

| — | en klar og utvetydig erkendelse af ansvaret for overtrædelserne i forbindelse med de former for praksis, der er beskrevet i klagepunktsmeddelelserne, og som er beskrevet i forligsredegørelserne, herunder faktiske omstændigheder, juridiske begrænsninger, deres rolle i overtrædelserne og varigheden af deres deltagelse i overtrædelsen |
| --- | --- |

—

en klar og utvetydig erkendelse af ansvaret for overtrædelserne i forbindelse med de former for praksis, der er beskrevet i klagepunktsmeddelelserne, og som er beskrevet i forligsredegørelserne, herunder faktiske omstændigheder, juridiske begrænsninger, deres rolle i overtrædelserne og varigheden af deres deltagelse i overtrædelsen

| — | en angivelse af den maksimale bøde, som de ville acceptere i forbindelse med en samarbejdsprocedure |
| --- | --- |

—

en angivelse af den maksimale bøde, som de ville acceptere i forbindelse med en samarbejdsprocedure

| — | bekræftelse af, at der er givet tilstrækkelig adgang til dokumentationen til støtte for klagepunkterne og alle andre dokumenter i Kommissionens sagsakter |
| --- | --- |

—

bekræftelse af, at der er givet tilstrækkelig adgang til dokumentationen til støtte for klagepunkterne og alle andre dokumenter i Kommissionens sagsakter

| — | bekræftelse af, at der var givet tilstrækkelig mulighed for at tilkendegive deres synspunkter, og at forligsredegørelserne udgjorde deres svar på klagepunktsmeddelelserne. |
| --- | --- |

—

bekræftelse af, at der var givet tilstrækkelig mulighed for at tilkendegive deres synspunkter, og at forligsredegørelserne udgjorde deres svar på klagepunktsmeddelelserne.

Den 18. december 2020 sendte Kommissionen en sagsfremstillingsmeddelelse til Valve, hvori den underrettede Valve om yderligere beviser, som den agter at lægge til grund med henblik på den afgørelse, der skal træffes i den foreliggende sag. Valve havde allerede adgang til de pågældende dokumenter som led i den almindelige procedure for aktindsigt i april 2019. Efter anmodning fra Valve fremsendte GD Konkurrence en revideret udgave af et af de pågældende dokumenter, hvori der var blevet fjernet redigeringer den 31. december 2020. Samme dag fik Valve en kort forlængelse af fristen for besvarelse af denne sagsfremstillingsmeddelelse indtil den 7. januar 2021. Valve besvarede sagsfremstillingsmeddelelsen på denne dato.

I henhold til artikel 16 i afgørelse 2011/695/EU har jeg undersøgt, om de udkast til afgørelser, der er rettet til parterne, kun omhandler klagepunkter, som de har haft lejlighed til at udtale sig om. Jeg konkluderer, at dette er tilfældet.

For så vidt angår udgiverne svarer de konstaterede overtrædelser og de bøder, der er pålagt i udkastene til afgørelser, til dem, der er erkendt og accepteret i forligsredegørelserne.

Grundbeløbene for de bøder, der ellers ville være blevet pålagt, nedsættes med 10 % for Focus Home, Koch Media, ZeniMax og Bandai Namco og med 15 % for Capcom med den begrundelse, at disse virksomheder har samarbejdet effektivt og rettidigt med Kommissionen ud over deres retlige forpligtelse til at gøre dette ved at erkende en overtrædelse af artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen og give afkald på visse proceduremæssige rettigheder, hvilket har resulteret i administrativ effektivitet. Capcom fremlagde desuden beviser og forklaringer vedrørende geografisk blokering, hvilket styrkede Kommissionens mulighed for at bevise overtrædelsen.

Jeg finder overordnet, at alle proceduremæssige rettigheder er blevet overholdt i denne sag.

Bruxelles, den 18. januar 2021.

Wouter WILS

---

(1)  I henhold til artikel 16 og 17 i afgørelse 2011/695/EU af 13. oktober 2011 vedtaget af formanden for Europa-Kommissionen om høringskonsulentens funktion og kompetenceområde under behandlingen af visse konkurrencesager (EUT L 275 af 20.10.2011, s. 29) (»afgørelse 2011/695/EU«).

1

(2)  Kommissionens forordning (EF) nr. 773/2004 af 7. april 2004 om Kommissionens gennemførelse af procedurer i henhold til EF-traktatens artikel 81 og 82 (EUT L 123 af 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/27 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/27

---

Resumé af Kommissionens afgørelser

fremsat den 20. januar 2021

vedrørende en procedure efter artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen

(Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom (sager vedrørende computerspil))

(meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

(Kun den engelske udgave er autentisk)

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/13)

Den 20. januar 2021 vedtog Kommissionen seks afgørelser vedrørende procedurer i henhold til artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde i de fem sager AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom. I overensstemmelse med artikel 30 i Rådets forordning (EF) nr. 1/2003 (1)
  offentliggør Kommissionen hermed parternes navne og afgørelsernes hovedindhold, herunder de pålagte sanktioner, under hensyntagen til virksomhedernes legitime interesse i, at deres forretningshemmeligheder ikke afsløres.

1.   INDLEDNING

| (1) | Afgørelserne vedrører begrænsninger for grænseoverskridende salg af visse computerspil inden for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (herefter »EØS«). De er rettet til følgende juridiske enheder:






  — | Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home

| — | Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax

| — | Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom

| — | Valve Corporation (»Valve«) i sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (»Valve«) i sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom.

| (2) | Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media og ZeniMax benævnes tilsammen »udgiverne« og sammen med Valve »parterne«. Valve driver en onlinespilleplatform kaldet »Steam«, som er tilgængelig i hele verden. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Afgørelserne vedrører seks særskilte og vedvarende overtrædelser af artikel 101 i TEUF og EØS-aftalens artikel 53, der består af: i) bilaterale aftaler og/eller samordnet praksis mellem Valve og hver af udgiverne med henblik på at begrænse grænseoverskridende salg af visse computerspil uden for de udpegede medlemsstater og kontraherende parter i EØS-aftalen på grundlag af brugerens geografiske placering (»geoblokering«) samt ii) grænseoverskridende salgsbegrænsninger i licens- og distributionsaftaler mellem henholdsvis Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax og deres respektive distributører i EØS (bortset fra Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   SAGSFREMSTILLING

2.1.   Sagsforløb

| (4) | Den 2. februar 2017 indledte Kommissionen en procedure i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EF) nr. 773/2004 (2) mod parterne og alle retlige enheder, der direkte eller indirekte kontrolleres af dem, i ovennævnte sager. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Den 5. april 2019 vedtog Kommissionen fem klagepunktsmeddelelser rettet til Valve (i alle fem sager) og til hver enkelt af udgiverne (en i hver sag). I klagepunktsmeddelelsen redegøres der for Kommissionens foreløbige konkurrencemæssige betænkeligheder i forbindelse med visse former for praksis mellem Valve og hver af de fem udgivere, der har til formål at forhindre eller begrænse salget af computerspil på tværs af nationale grænser inden for EØS, hvilket er i strid med artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Efterfølgende tilkendegav udgiverne, at de var interesserede i at samarbejde med Kommissionen, og senere afgav de formelle tilbud om samarbejde med henblik på vedtagelse af en afgørelse i henhold til artikel 7 og artikel 23 i Rådets forordning (EF) nr. 1/2003. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve valgte ikke at samarbejde med Kommissionen. Den 17. juli 2019 fremsendte Kommissionen sine fem skriftlige svar på de fem klagepunktsmeddelelser, som hver især indeholdt en anmodning om en mundtlig høring. Den mundtlige høring af Valve fandt sted den 9. oktober 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål afgav en positiv udtalelse den 11. januar 2021. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Den 18. januar 2021 fremlagde høringskonsulenten sin endelige rapport. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Kommissionen vedtog afgørelserne den 20. januar 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Overtrædelserne i hovedtræk

| (11) | Det fastslås i afgørelserne, at Valve og hver af udgiverne foretog geoblokering i form af bilaterale aftaler og/eller samordnet praksis gennemført ved hjælp af tekniske begrænsninger, navnlig ved hjælp af geoblokerede Steam-aktiveringsnøgler, som forhindrede aktiveringen af visse af forlagenes computerspil uden for visse central- og østeuropæiske lande (navnlig Tjekkiet, Polen, Ungarn, Rumænien, Slovakiet, Estland, Letland og Litauen), hvorved det grænseoverskridende salg af visse af de berørte computerspil blev begrænset på grundlag af brugerens geografiske placering. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Desuden fastslås det i afgørelserne, at Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax sammen med deres respektive distributører i EØS (bortset fra Valve) har deltaget i geoblokeringspraksis i form af licens- og distributionsaftaler, der indeholder klausuler, som begrænser grænseoverskridende salg af de berørte computerspil inden for EØS. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Adressater og overtrædelsens varighed

| (13) | Følgende virksomheder blev anset for at have overtrådt artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen ved at have deltaget i overtrædelserne i de følgende perioder:







  Sag | Virksomheder (Juridiske enheder) | Varighed |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 — Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc. Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13. marts 2012 til 31. marts 2015 |
| AT.40424 — Capcom | Capcom Co., Ltd Capcom U.S.A., Inc. CE Europe Ltd | 13. februar 2013 til 17. november 2014 |
| AT.40413 — Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14. marts 2007 til 8. november 2018 |
| AT.40414 — Koch Media | Koch Media GmbH (Tyskland) Koch Media Ltd (Det Forenede Kongerige) Koch Media GmbH (Østrig) | 20. august 2010 til 27. juli 2018 |
| AT.40420 — ZeniMax | Bethesda Softworks LLC ZeniMax Europe Ltd ZeniMax Media Inc. | 1. september 2009 til 9. oktober 2015 |
| AT.40422 — Bandai Namco
  AT.40424 — Capcom
  AT.40413 — Focus Home
  AT.40414 — Koch Media
  AT.40420 — ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422. 13. marts 2012 til 22. april 2014
  AT.40424. 13. februar 2013 til 17. november 2014
  AT.40413. 17. maj 2013 til 9. oktober 2015
  AT.40414. 23. august 2011 til 9. oktober 2015
  AT.40420. 27. september 2010 til 9. oktober 2015 |

(13)

Sag

Virksomheder (Juridiske enheder)

Varighed

AT.40422 — Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc. Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13. marts 2012 til 31. marts 2015

AT.40424 — Capcom

Capcom Co., Ltd Capcom U.S.A., Inc. CE Europe Ltd

13. februar 2013 til 17. november 2014

AT.40413 — Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14. marts 2007 til 8. november 2018

AT.40414 — Koch Media

Koch Media GmbH (Tyskland) Koch Media Ltd (Det Forenede Kongerige) Koch Media GmbH (Østrig)

20. august 2010 til 27. juli 2018

AT.40420 — ZeniMax

Bethesda Softworks LLC ZeniMax Europe Ltd ZeniMax Media Inc.

1. september 2009 til 9. oktober 2015

AT.40422 — Bandai Namco

AT.40424 — Capcom

AT.40413 — Focus Home

AT.40414 — Koch Media

AT.40420 — ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422. 13. marts 2012 til 22. april 2014

AT.40424. 13. februar 2013 til 17. november 2014

AT.40413. 17. maj 2013 til 9. oktober 2015

AT.40414. 23. august 2011 til 9. oktober 2015

AT.40420. 27. september 2010 til 9. oktober 2015

2.4.   Bøder

| (14) | I afgørelserne anvendes retningslinjerne for bøder fra 2006 (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1   Bødernes grundbeløb

| (15) | Ved fastsættelsen af bøderne for så vidt angår Valve tog Kommissionen hensyn til værdien af det salg, der blev genereret på EØS-plan ved de respektive udgiveres salg af de berørte computerspil på Steam i Valves sidste fulde regnskabsår af deltagelsen i overtrædelsen i hver af de fem sager, dvs. 2013 i sagerne AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom og 2014 i sagerne AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media og AT.40420 — ZeniMax. For at medregne 30 % af Steams bruttoindtægter fra de respektive udgiveres berørte computerspil, har Kommissionen fratrukket de respektive udgiveres andel (70 %) fra de samlede Steam-indtægter for de pågældende udgiveres spil. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Ved fastsættelsen af bøderne til udgiverne tog Kommissionen hensyn til værdien af det salg, der blev genereret på EØS-plan af hvert af udgivernes berørte computerspil gennem både fysisk og digital distribution, herunder 70 % af bruttoindtægterne fra salget af de pågældende computerspil på Steam, i det sidste fulde regnskabsår for hver udgivers respektive deltagelse i overtrædelserne, dvs.:






  — | regnskabsåret 2014 (fra den 1. april 2014 til den 31. marts 2015) i sag AT.40422 — Bandai Namco, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Bandai Namco deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- | --- |

(16)

—

regnskabsåret 2014 (fra den 1. april 2014 til den 31. marts 2015) i sag AT.40422 — Bandai Namco, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Bandai Namco deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2013 (fra den 1. april 2013 til den 31. marts 2014) i sag AT.40424 — Capcom, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Capcom deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2013 (fra den 1. april 2013 til den 31. marts 2014) i sag AT.40424 — Capcom, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Capcom deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2017 (fra den 1. januar 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40413 — Focus Home, som var det seneste fulde regnskabsår, hvor Focus Home deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2017 (fra den 1. januar 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40413 — Focus Home, som var det seneste fulde regnskabsår, hvor Focus Home deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2017 (fra den 1. april 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40414 — Koch Media, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Koch Media deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2017 (fra den 1. april 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40414 — Koch Media, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Koch Media deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2014 (fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2014) i sag AT.40420 — ZeniMax, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor ZeniMax deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse. |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2014 (fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2014) i sag AT.40420 — ZeniMax, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor ZeniMax deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse.

| (17) | Kommissionen tog hensyn til den omstændighed, at hver af de forskellige begrænsninger i kraft af deres iboende egenskaber begrænser konkurrencen som omhandlet i artikel 101, stk. 1, TEUF og EØS-aftalens artikel 53, og at vertikale aftaler og samordnet praksis såsom dem, der er tale om her, ofte er mindre skadelige for konkurrencen end horisontale aftaler. Under hensyntagen til disse faktorer og de særlige omstændigheder i hver enkelt sag blev den del af salgets værdi, der blev taget i betragtning, fastsat til 7 % for henholdsvis Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax og til 6 % for henholdsvis Capcom og Valve (for hver af de fem overtrædelser). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Kommissionen tog hensyn til varigheden af de samlede og vedvarende overtrædelser som nævnt ovenfor. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2   Regulering af grundbeløbet

| (19) | Der er ingen skærpende eller formildende omstændigheder i disse tilfælde. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3   Anvendelse af omsætningsloft på 10 %

| (20) | De beregnede bøder overstiger ikke 10 % af hver af parternes omsætning på verdensplan. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4   Nedsættelse af bøderne med henblik på samarbejde

| (21) | Kommissionen konkluderede, at de bøder, der ellers ville være blevet pålagt i henhold til punkt 37 i bøderetningslinjerne, skulle nedsættes med 10 % over for Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax og med 15 % over for Capcom for at afspejle, at hver af udgiverne havde samarbejdet effektivt med Kommissionen ud over deres retlige forpligtelse hertil. |
| --- | --- |

(21)

3.   KONKLUSION

| (22) | I lyset af ovenstående beløber de endelige bøder, der pålægges parterne i henhold til artikel 23, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1/2003 for de samlede og vedvarende overtrædelser, sig til følgende:







  Sag | Virksomhed | Bødestraf |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 — Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  EUR |
| AT.40424 — Capcom | Capcom | 396 000  EUR |
| AT.40413 — Focus Home | Focus Home | 2 888 000  EUR |
| AT.40414 — Koch Media | Koch Media | 977 000  EUR |
| AT.40420 — ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  EUR |
| AT.40422 — Bandai Namco
  AT.40424 — Capcom
  AT.40413 — Focus Home
  AT.40414 — Koch Media
  AT.40420 — ZeniMax | Valve | 1 624 000  EUR fordelt på følgende måde:
  31 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40422 — Bandai Namco
  90 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40424 — Capcom
  102 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40413 — Focus Home
  308 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40414 — Koch Media
  1 093 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40420 — ZeniMax |

(22)

Sag

Virksomhed

Bødestraf

AT.40422 — Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  EUR

AT.40424 — Capcom

Capcom

396 000  EUR

AT.40413 — Focus Home

Focus Home

2 888 000  EUR

AT.40414 — Koch Media

Koch Media

977 000  EUR

AT.40420 — ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  EUR

AT.40422 — Bandai Namco

AT.40424 — Capcom

AT.40413 — Focus Home

AT.40414 — Koch Media

AT.40420 — ZeniMax

Valve

1 624 000  EUR fordelt på følgende måde:

31 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40422 — Bandai Namco

90 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40424 — Capcom

102 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40413 — Focus Home

308 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40414 — Koch Media

1 093 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40420 — ZeniMax

---

(1)  EFT L 1 af 4.1.2003, s. 1.

(2)  Kommissionens forordning (EF) nr. 773/2004 af 7. april 2004 om Kommissionens gennemførelse af procedurer i henhold til EF-traktatens artikel 81 og 82 (EFT L 123 af 27.4.2004, s. 18).

(3)  Retningslinjer for beregning af bøder efter artikel 23, stk. 2, litra a) i forordning nr. 1/2003 (EUT C 210 af 1.9.2006, s. 2).

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/31 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/31

---

Udtalelse afgivet af Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og monopolspørgsmål på dets møde den 11. januar 2021 om et udkast til afgørelse i sag COMP/AT.40413 Focus Home, AT.40414 Koch Media, AT.40420 Zenimax, AT.40422 Bandai Namco, AT.40424 Capcom — Valve

Referent: Letland

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/14)

1.

Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) er generelt enigt i udkastet til afgørelse og er enigt i Kommissionens vurdering af, at den adfærd, der er omfattet af udkastet til afgørelse, udgør en sammenhængende og vedvarende overtrædelse af artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen.

2.

Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) er enigt med Kommissionen i bødens endelige størrelse på grundlag af retningslinjerne fra 2006 for beregning af bøder i henhold til artikel 23, stk. 2, litra a), i forordning nr. 1/2003.

3.

Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) henstiller, at dets udtalelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/32 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/32

---

Endelig rapport fra høringskonsulenten (1)

Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/15)

Denne endelige rapport vedrører seks udkast til afgørelser:

| 1) | et udkast til afgørelse rettet til Valve Corporation (»Valve«) i de fem sager AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom |
| --- | --- |

1)

et udkast til afgørelse rettet til Valve Corporation (»Valve«) i de fem sager AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom

| 2) | et udkast til afgørelse rettet til Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home |
| --- | --- |

2)

et udkast til afgørelse rettet til Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home

| 3) | et udkast til afgørelse rettet til Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media |
| --- | --- |

3)

et udkast til afgørelse rettet til Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media

| 4) | et udkast til afgørelse rettet til ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax |
| --- | --- |

4)

et udkast til afgørelse rettet til ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax

| 5) | et udkast til afgørelse rettet til Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco |
| --- | --- |

5)

et udkast til afgørelse rettet til Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco

| 6) | et udkast til afgørelse rettet til Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom. |
| --- | --- |

6)

et udkast til afgørelse rettet til Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom.

Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco og Capcom benævnes tilsammen »udgiverne« og sammen med Valve »parterne«.

Den 2. februar 2017 indledte Kommissionen i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EF) nr. 773/2004 (2) en procedure mod parterne og alle juridiske enheder, der direkte eller indirekte kontrolleres af dem, i de fem ovennævnte sager vedrørende påståede konkurrencebegrænsende aftaler og/eller samordnet praksis mellem Valve og hver af de fem computerspilsudgivere med det formål at forhindre eller begrænse salget af computerspil på tværs af de nationale grænser inden for EØS, hvilket er i strid med artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen.

Den 5. april 2019 vedtog Kommissionen fem klagepunktsmeddelelser rettet til Valve (i alle fem sager) og til hver af de enkelte udgivere (en i hver sag).

Mellem [...] modtog parterne en elektronisk lagringsenhed, der indeholdt den tilgængelige del af Kommissionens efterforskning, som den forelå på daværende tidspunkt i de fem sager.

Den [...] gav udgiverne efter opfordring fra GD for Konkurrence udtryk for, at de var villige til at indlede samarbejdsdrøftelser med Kommissionen, mens Valve afviste opfordringen.

Ved brev af [...] underrettede Kommissionen forlagene om, at deres svarfrist vedrørende klagepunktsmeddelelserne var suspenderet under afventningen af samarbejdsdrøftelserne, og at Valve havde besluttet ikke at deltage i samarbejdsdrøftelserne.

GD Konkurrence havde i første omgang fastsat en frist på otte uger for Valves skriftlige svar på de fem klagepunktsmeddelelser indtil den 19. juni 2019. Efter anmodning fra Valve forlængede jeg fristen til den 17. juli 2019.

Den 24. juni anmodede Valve Generaldirektoratet for Konkurrence (»GD Konkurrence«) om yderligere adgang til visse redigerede oplysninger. Den 5. juli 2019 gav GD Konkurrence efter at have kontaktet informationsleverandørerne adgang til nogle af de ønskede oplysninger i reviderede ikkefortrolige udgaver af dokumenterne. Valve tog ikke efterfølgende sagen op med mig.

Den 17. juli 2019 fremsendte Valve sine fem skriftlige svar til de fem klagepunktsmeddelelser, som hver især indeholdt en anmodning om en mundtlig høring.

Den mundtlige høring af Valve fandt sted den 9. oktober 2019.

Mellem [...] afgav hver af de fem udgivere formelle tilbud om samarbejde (»forligsredegørelser«). Forligsredegørelserne indeholdt:

| — | en klar og utvetydig erkendelse af ansvaret for overtrædelserne i forbindelse med de former for praksis, der er beskrevet i klagepunktsmeddelelserne, og som er beskrevet i forligsredegørelserne, herunder faktiske omstændigheder, juridiske begrænsninger, deres rolle i overtrædelserne og varigheden af deres deltagelse i overtrædelsen |
| --- | --- |

—

en klar og utvetydig erkendelse af ansvaret for overtrædelserne i forbindelse med de former for praksis, der er beskrevet i klagepunktsmeddelelserne, og som er beskrevet i forligsredegørelserne, herunder faktiske omstændigheder, juridiske begrænsninger, deres rolle i overtrædelserne og varigheden af deres deltagelse i overtrædelsen

| — | en angivelse af den maksimale bøde, som de ville acceptere i forbindelse med en samarbejdsprocedure |
| --- | --- |

—

en angivelse af den maksimale bøde, som de ville acceptere i forbindelse med en samarbejdsprocedure

| — | bekræftelse af, at der er givet tilstrækkelig adgang til dokumentationen til støtte for klagepunkterne og alle andre dokumenter i Kommissionens sagsakter |
| --- | --- |

—

bekræftelse af, at der er givet tilstrækkelig adgang til dokumentationen til støtte for klagepunkterne og alle andre dokumenter i Kommissionens sagsakter

| — | bekræftelse af, at der var givet tilstrækkelig mulighed for at tilkendegive deres synspunkter, og at forligsredegørelserne udgjorde deres svar på klagepunktsmeddelelserne. |
| --- | --- |

—

bekræftelse af, at der var givet tilstrækkelig mulighed for at tilkendegive deres synspunkter, og at forligsredegørelserne udgjorde deres svar på klagepunktsmeddelelserne.

Den 18. december 2020 sendte Kommissionen en sagsfremstillingsmeddelelse til Valve, hvori den underrettede Valve om yderligere beviser, som den agter at lægge til grund med henblik på den afgørelse, der skal træffes i den foreliggende sag. Valve havde allerede adgang til de pågældende dokumenter som led i den almindelige procedure for aktindsigt i april 2019. Efter anmodning fra Valve fremsendte GD Konkurrence en revideret udgave af et af de pågældende dokumenter, hvori der var blevet fjernet redigeringer den 31. december 2020. Samme dag fik Valve en kort forlængelse af fristen for besvarelse af denne sagsfremstillingsmeddelelse indtil den 7. januar 2021. Valve besvarede sagsfremstillingsmeddelelsen på denne dato.

I henhold til artikel 16 i afgørelse 2011/695/EU har jeg undersøgt, om de udkast til afgørelser, der er rettet til parterne, kun omhandler klagepunkter, som de har haft lejlighed til at udtale sig om. Jeg konkluderer, at dette er tilfældet.

For så vidt angår udgiverne svarer de konstaterede overtrædelser og de bøder, der er pålagt i udkastene til afgørelser, til dem, der er erkendt og accepteret i forligsredegørelserne.

Grundbeløbene for de bøder, der ellers ville være blevet pålagt, nedsættes med 10 % for Focus Home, Koch Media, ZeniMax og Bandai Namco og med 15 % for Capcom med den begrundelse, at disse virksomheder har samarbejdet effektivt og rettidigt med Kommissionen ud over deres retlige forpligtelse til at gøre dette ved at erkende en overtrædelse af artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen og give afkald på visse proceduremæssige rettigheder, hvilket har resulteret i administrativ effektivitet. Capcom fremlagde desuden beviser og forklaringer vedrørende geografisk blokering, hvilket styrkede Kommissionens mulighed for at bevise overtrædelsen.

Jeg finder overordnet, at alle proceduremæssige rettigheder er blevet overholdt i denne sag.

Bruxelles, den 18. januar 2021.

Wouter WILS

---

(1)  I henhold til artikel 16 og 17 i afgørelse 2011/695/EU af 13. oktober 2011 vedtaget af formanden for Europa-Kommissionen om høringskonsulentens funktion og kompetenceområde under behandlingen af visse konkurrencesager (EUT L 275 af 20.10.2011, s. 29) (»afgørelse 2011/695/EU«).

1

(2)  Kommissionens forordning (EF) nr. 773/2004 af 7. april 2004 om Kommissionens gennemførelse af procedurer i henhold til EF-traktatens artikel 81 og 82 (EUT L 123 af 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/34 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/34

---

Resumé af Kommissionens afgørelser

fremsat den 20. januar 2021

vedrørende en procedure efter artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen

(Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom

(sager vedrørende computerspil))

(meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

(Kun den engelske udgave er autentisk)

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/16)

Den 20. januar 2021 vedtog Kommissionen seks afgørelser vedrørende procedurer i henhold til artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde i de fem sager AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom. I overensstemmelse med artikel 30 i Rådets forordning (EF) nr. 1/2003 (1)
  offentliggør Kommissionen hermed parternes navne og afgørelsernes hovedindhold, herunder de pålagte sanktioner, under hensyntagen til virksomhedernes legitime interesse i, at deres forretningshemmeligheder ikke afsløres.

1.   INDLEDNING

| (1) | Afgørelserne vedrører begrænsninger for grænseoverskridende salg af visse computerspil inden for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (herefter »EØS«). De er rettet til følgende juridiske enheder:






  — | Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home

| — | Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax

| — | Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom

| — | Valve Corporation (»Valve«) i sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (»Valve«) i sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom.

| (2) | Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media og ZeniMax benævnes tilsammen »udgiverne« og sammen med Valve »parterne«. Valve driver en onlinespilleplatform kaldet »Steam«, som er tilgængelig i hele verden. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Afgørelserne vedrører seks særskilte og vedvarende overtrædelser af artikel 101 i TEUF og EØS-aftalens artikel 53, der består af: i) bilaterale aftaler og/eller samordnet praksis mellem Valve og hver af udgiverne med henblik på at begrænse grænseoverskridende salg af visse computerspil uden for de udpegede medlemsstater og kontraherende parter i EØS-aftalen på grundlag af brugerens geografiske placering (»geoblokering«) samt ii) grænseoverskridende salgsbegrænsninger i licens- og distributionsaftaler mellem henholdsvis Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax og deres respektive distributører i EØS (bortset fra Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   SAGSFREMSTILLING

2.1.   Sagsforløb

| (4) | Den 2. februar 2017 indledte Kommissionen en procedure i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EF) nr. 773/2004 (2) mod parterne og alle retlige enheder, der direkte eller indirekte kontrolleres af dem, i ovennævnte sager. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Den 5. april 2019 vedtog Kommissionen fem klagepunktsmeddelelser rettet til Valve (i alle fem sager) og til hver enkelt af udgiverne (en i hver sag). I klagepunktsmeddelelsen redegøres der for Kommissionens foreløbige konkurrencemæssige betænkeligheder i forbindelse med visse former for praksis mellem Valve og hver af de fem udgivere, der har til formål at forhindre eller begrænse salget af computerspil på tværs af nationale grænser inden for EØS, hvilket er i strid med artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Efterfølgende tilkendegav udgiverne, at de var interesserede i at samarbejde med Kommissionen, og senere afgav de formelle tilbud om samarbejde med henblik på vedtagelse af en afgørelse i henhold til artikel 7 og artikel 23 i Rådets forordning (EF) nr. 1/2003. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve valgte ikke at samarbejde med Kommissionen. Den 17. juli 2019 fremsendte Kommissionen sine fem skriftlige svar på de fem klagepunktsmeddelelser, som hver især indeholdt en anmodning om en mundtlig høring. Den mundtlige høring af Valve fandt sted den 9. oktober 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål afgav en positiv udtalelse den 11. januar 2021. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Den 18. januar 2021 fremlagde høringskonsulenten sin endelige rapport. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Kommissionen vedtog afgørelserne den 20. januar 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Overtrædelserne i hovedtræk

| (11) | Det fastslås i afgørelserne, at Valve og hver af udgiverne foretog geoblokering i form af bilaterale aftaler og/eller samordnet praksis gennemført ved hjælp af tekniske begrænsninger, navnlig ved hjælp af geoblokerede Steam-aktiveringsnøgler, som forhindrede aktiveringen af visse af forlagenes computerspil uden for visse central- og østeuropæiske lande (navnlig Tjekkiet, Polen, Ungarn, Rumænien, Slovakiet, Estland, Letland og Litauen), hvorved det grænseoverskridende salg af visse af de berørte computerspil blev begrænset på grundlag af brugerens geografiske placering. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Desuden fastslås det i afgørelserne, at Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax sammen med deres respektive distributører i EØS (bortset fra Valve) har deltaget i geoblokeringspraksis i form af licens- og distributionsaftaler, der indeholder klausuler, som begrænser grænseoverskridende salg af de berørte computerspil inden for EØS. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Adressater og overtrædelsens varighed

| (13) | Følgende virksomheder blev anset for at have overtrådt artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen ved at have deltaget i overtrædelserne i de følgende perioder:







  Sag | Virksomheder (Juridiske enheder) | Varighed |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 — Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc. Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13. marts 2012 til 31. marts 2015 |
| AT.40424 — Capcom | Capcom Co., Ltd Capcom U.S.A., Inc. CE Europe Ltd | 13. februar 2013 til 17. november 2014 |
| AT.40413 — Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14. marts 2007 til 8. november 2018 |
| AT.40414 — Koch Media | Koch Media GmbH (Tyskland) Koch Media Ltd (Det Forenede Kongerige) Koch Media GmbH (Østrig) | 20. august 2010 til 27. juli 2018 |
| AT.40420 — ZeniMax | Bethesda Softworks LLC ZeniMax Europe Ltd ZeniMax Media Inc. | 1. september 2009 til 9. oktober 2015 |
| AT.40422 — Bandai Namco
  AT.40424 — Capcom
  AT.40413 — Focus Home
  AT.40414 — Koch Media
  AT.40420 — ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422. 13. marts 2012 til 22. april 2014
  AT.40424. 13. februar 2013 til 17. november 2014
  AT.40413. 17. maj 2013 til 9. oktober 2015
  AT.40414. 23. august 2011 til 9. oktober 2015
  AT.40420. 27. september 2010 til 9. oktober 2015 |

(13)

Sag

Virksomheder (Juridiske enheder)

Varighed

AT.40422 — Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc. Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13. marts 2012 til 31. marts 2015

AT.40424 — Capcom

Capcom Co., Ltd Capcom U.S.A., Inc. CE Europe Ltd

13. februar 2013 til 17. november 2014

AT.40413 — Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14. marts 2007 til 8. november 2018

AT.40414 — Koch Media

Koch Media GmbH (Tyskland) Koch Media Ltd (Det Forenede Kongerige) Koch Media GmbH (Østrig)

20. august 2010 til 27. juli 2018

AT.40420 — ZeniMax

Bethesda Softworks LLC ZeniMax Europe Ltd ZeniMax Media Inc.

1. september 2009 til 9. oktober 2015

AT.40422 — Bandai Namco

AT.40424 — Capcom

AT.40413 — Focus Home

AT.40414 — Koch Media

AT.40420 — ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422. 13. marts 2012 til 22. april 2014

AT.40424. 13. februar 2013 til 17. november 2014

AT.40413. 17. maj 2013 til 9. oktober 2015

AT.40414. 23. august 2011 til 9. oktober 2015

AT.40420. 27. september 2010 til 9. oktober 2015

2.4.   Bøder

| (14) | I afgørelserne anvendes retningslinjerne for bøder fra 2006 (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1   Bødernes grundbeløb

| (15) | Ved fastsættelsen af bøderne for så vidt angår Valve tog Kommissionen hensyn til værdien af det salg, der blev genereret på EØS-plan ved de respektive udgiveres salg af de berørte computerspil på Steam i Valves sidste fulde regnskabsår af deltagelsen i overtrædelsen i hver af de fem sager, dvs. 2013 i sagerne AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom og 2014 i sagerne AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media og AT.40420 — ZeniMax. For at medregne 30 % af Steams bruttoindtægter fra de respektive udgiveres berørte computerspil, har Kommissionen fratrukket de respektive udgiveres andel (70 %) fra de samlede Steam-indtægter for de pågældende udgiveres spil. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Ved fastsættelsen af bøderne til udgiverne tog Kommissionen hensyn til værdien af det salg, der blev genereret på EØS-plan af hvert af udgivernes berørte computerspil gennem både fysisk og digital distribution, herunder 70 % af bruttoindtægterne fra salget af de pågældende computerspil på Steam, i det sidste fulde regnskabsår for hver udgivers respektive deltagelse i overtrædelserne, dvs.:






  — | regnskabsåret 2014 (fra den 1. april 2014 til den 31. marts 2015) i sag AT.40422 — Bandai Namco, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Bandai Namco deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- | --- |

(16)

—

regnskabsåret 2014 (fra den 1. april 2014 til den 31. marts 2015) i sag AT.40422 — Bandai Namco, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Bandai Namco deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2013 (fra den 1. april 2013 til den 31. marts 2014) i sag AT.40424 — Capcom, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Capcom deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2013 (fra den 1. april 2013 til den 31. marts 2014) i sag AT.40424 — Capcom, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Capcom deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2017 (fra den 1. januar 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40413 — Focus Home, som var det seneste fulde regnskabsår, hvor Focus Home deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2017 (fra den 1. januar 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40413 — Focus Home, som var det seneste fulde regnskabsår, hvor Focus Home deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2017 (fra den 1. april 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40414 — Koch Media, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Koch Media deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2017 (fra den 1. april 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40414 — Koch Media, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Koch Media deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2014 (fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2014) i sag AT.40420 — ZeniMax, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor ZeniMax deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse. |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2014 (fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2014) i sag AT.40420 — ZeniMax, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor ZeniMax deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse.

| (17) | Kommissionen tog hensyn til den omstændighed, at hver af de forskellige begrænsninger i kraft af deres iboende egenskaber begrænser konkurrencen som omhandlet i artikel 101, stk. 1, TEUF og EØS-aftalens artikel 53, og at vertikale aftaler og samordnet praksis såsom dem, der er tale om her, ofte er mindre skadelige for konkurrencen end horisontale aftaler. Under hensyntagen til disse faktorer og de særlige omstændigheder i hver enkelt sag blev den del af salgets værdi, der blev taget i betragtning, fastsat til 7 % for henholdsvis Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax og til 6 % for henholdsvis Capcom og Valve (for hver af de fem overtrædelser). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Kommissionen tog hensyn til varigheden af de samlede og vedvarende overtrædelser som nævnt ovenfor. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2   Regulering af grundbeløbet

| (19) | Der er ingen skærpende eller formildende omstændigheder i disse tilfælde. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3   Anvendelse af omsætningsloft på 10 %

| (20) | De beregnede bøder overstiger ikke 10 % af hver af parternes omsætning på verdensplan. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4   Nedsættelse af bøderne med henblik på samarbejde

| (21) | Kommissionen konkluderede, at de bøder, der ellers ville være blevet pålagt i henhold til punkt 37 i bøderetningslinjerne, skulle nedsættes med 10 % over for Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax og med 15 % over for Capcom for at afspejle, at hver af udgiverne havde samarbejdet effektivt med Kommissionen ud over deres retlige forpligtelse hertil. |
| --- | --- |

(21)

3.   KONKLUSION

| (22) | I lyset af ovenstående beløber de endelige bøder, der pålægges parterne i henhold til artikel 23, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1/2003 for de samlede og vedvarende overtrædelser, sig til følgende:







  Sag | Virksomhed | Bødestraf |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 — Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  EUR |
| AT.40424 — Capcom | Capcom | 396 000  EUR |
| AT.40413 — Focus Home | Focus Home | 2 888 000  EUR |
| AT.40414 — Koch Media | Koch Media | 977 000  EUR |
| AT.40420 — ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  EUR |
| AT.40422 — Bandai Namco
  AT.40424 — Capcom
  AT.40413 — Focus Home
  AT.40414 — Koch Media
  AT.40420 — ZeniMax | Valve | 1 624 000  EUR fordelt på følgende måde:
  31 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40422 — Bandai Namco
  90 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40424 — Capcom
  102 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40413 — Focus Home
  308 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40414 — Koch Media
  1 093 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40420 — ZeniMax |

(22)

Sag

Virksomhed

Bødestraf

AT.40422 — Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  EUR

AT.40424 — Capcom

Capcom

396 000  EUR

AT.40413 — Focus Home

Focus Home

2 888 000  EUR

AT.40414 — Koch Media

Koch Media

977 000  EUR

AT.40420 — ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  EUR

AT.40422 — Bandai Namco

AT.40424 — Capcom

AT.40413 — Focus Home

AT.40414 — Koch Media

AT.40420 — ZeniMax

Valve

1 624 000  EUR fordelt på følgende måde:

31 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40422 — Bandai Namco

90 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40424 — Capcom

102 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40413 — Focus Home

308 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40414 — Koch Media

1 093 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40420 — ZeniMax

---

(1)  EFT L 1 af 4.1.2003, s. 1.

(2)  Kommissionens forordning (EF) nr. 773/2004 af 7. april 2004 om Kommissionens gennemførelse af procedurer i henhold til EF-traktatens artikel 81 og 82 (EFT L 123 af 27.4.2004, s. 18).

(3)  EUT C 210 af 1.9.2006, s. 2.

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/38 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/38

---

Udtalelse afgivet af Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og monopolspørgsmål på dets møde den 11.januar 2021 om et udkast til afgørelse i sag COMP/AT.40424 Capcom

Referent: Letland

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/17)

1.

Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) er generelt enigt i udkastet til afgørelse og er enigt i Kommissionens vurdering af, at den adfærd, der er omfattet af udkastet til afgørelse, udgør en sammenhængende og vedvarende overtrædelse af artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen.

2.

Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) er enigt med Kommissionen i bødens endelige beløb, herunder dets nedsættelse på grundlag af punkt 37 i retningslinjerne fra 2006 for beregning af bøder, der pålægges i henhold til artikel 23, stk. 2, litra a), i forordning nr. 1/2003.

3.

Det rådgivende udvalg (13 medlemsstater) henstiller, at dets udtalelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/39 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/39

---

Endelig rapport fra høringskonsulenten (1)

Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/18)

Denne endelige rapport vedrører seks udkast til afgørelser:

| 1) | et udkast til afgørelse rettet til Valve Corporation (»Valve«) i de fem sager AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom |
| --- | --- |

1)

et udkast til afgørelse rettet til Valve Corporation (»Valve«) i de fem sager AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom

| 2) | et udkast til afgørelse rettet til Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home |
| --- | --- |

2)

et udkast til afgørelse rettet til Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home

| 3) | et udkast til afgørelse rettet til Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media |
| --- | --- |

3)

et udkast til afgørelse rettet til Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media

| 4) | et udkast til afgørelse rettet til ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax |
| --- | --- |

4)

et udkast til afgørelse rettet til ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax

| 5) | et udkast til afgørelse rettet til Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco |
| --- | --- |

5)

et udkast til afgørelse rettet til Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco

| 6) | et udkast til afgørelse rettet til Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom. |
| --- | --- |

6)

et udkast til afgørelse rettet til Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom.

Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco og Capcom benævnes tilsammen »udgiverne« og sammen med Valve »parterne«.

Den 2. februar 2017 indledte Kommissionen i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EF) nr. 773/2004 (2) en procedure mod parterne og alle juridiske enheder, der direkte eller indirekte kontrolleres af dem, i de fem ovennævnte sager vedrørende påståede konkurrencebegrænsende aftaler og/eller samordnet praksis mellem Valve og hver af de fem computerspilsudgivere med det formål at forhindre eller begrænse salget af computerspil på tværs af de nationale grænser inden for EØS, hvilket er i strid med artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen.

Den 5. april 2019 vedtog Kommissionen fem klagepunktsmeddelelser rettet til Valve (i alle fem sager) og til hver af de enkelte udgivere (en i hver sag).

Mellem [...] modtog parterne en elektronisk lagringsenhed, der indeholdt den tilgængelige del af Kommissionens efterforskning, som den forelå på daværende tidspunkt i de fem sager.

Den [...] gav udgiverne efter opfordring fra GD for Konkurrence udtryk for, at de var villige til at indlede samarbejdsdrøftelser med Kommissionen, mens Valve afviste opfordringen.

Ved brev af [...] underrettede Kommissionen forlagene om, at deres svarfrist vedrørende klagepunktsmeddelelserne var suspenderet under afventningen af samarbejdsdrøftelserne, og at Valve havde besluttet ikke at deltage i samarbejdsdrøftelserne.

GD Konkurrence havde i første omgang fastsat en frist på otte uger for Valves skriftlige svar på de fem klagepunktsmeddelelser indtil den 19. juni 2019. Efter anmodning fra Valve forlængede jeg fristen til den 17. juli 2019.

Den 24. juni anmodede Valve Generaldirektoratet for Konkurrence (»GD Konkurrence«) om yderligere adgang til visse redigerede oplysninger. Den 5. juli 2019 gav GD Konkurrence efter at have kontaktet informationsleverandørerne adgang til nogle af de ønskede oplysninger i reviderede ikkefortrolige udgaver af dokumenterne. Valve tog ikke efterfølgende sagen op med mig.

Den 17. juli 2019 fremsendte Valve sine fem skriftlige svar til de fem klagepunktsmeddelelser, som hver især indeholdt en anmodning om en mundtlig høring.

Den mundtlige høring af Valve fandt sted den 9. oktober 2019.

Mellem [...] afgav hver af de fem udgivere formelle tilbud om samarbejde (»forligsredegørelser«). Forligsredegørelserne indeholdt:

| — | en klar og utvetydig erkendelse af ansvaret for overtrædelserne i forbindelse med de former for praksis, der er beskrevet i klagepunktsmeddelelserne, og som er beskrevet i forligsredegørelserne, herunder faktiske omstændigheder, juridiske begrænsninger, deres rolle i overtrædelserne og varigheden af deres deltagelse i overtrædelsen |
| --- | --- |

—

en klar og utvetydig erkendelse af ansvaret for overtrædelserne i forbindelse med de former for praksis, der er beskrevet i klagepunktsmeddelelserne, og som er beskrevet i forligsredegørelserne, herunder faktiske omstændigheder, juridiske begrænsninger, deres rolle i overtrædelserne og varigheden af deres deltagelse i overtrædelsen

| — | en angivelse af den maksimale bøde, som de ville acceptere i forbindelse med en samarbejdsprocedure |
| --- | --- |

—

en angivelse af den maksimale bøde, som de ville acceptere i forbindelse med en samarbejdsprocedure

| — | bekræftelse af, at der er givet tilstrækkelig adgang til dokumentationen til støtte for klagepunkterne og alle andre dokumenter i Kommissionens sagsakter |
| --- | --- |

—

bekræftelse af, at der er givet tilstrækkelig adgang til dokumentationen til støtte for klagepunkterne og alle andre dokumenter i Kommissionens sagsakter

| — | bekræftelse af, at der var givet tilstrækkelig mulighed for at tilkendegive deres synspunkter, og at forligsredegørelserne udgjorde deres svar på klagepunktsmeddelelserne. |
| --- | --- |

—

bekræftelse af, at der var givet tilstrækkelig mulighed for at tilkendegive deres synspunkter, og at forligsredegørelserne udgjorde deres svar på klagepunktsmeddelelserne.

Den 18. december 2020 sendte Kommissionen en sagsfremstillingsmeddelelse til Valve, hvori den underrettede Valve om yderligere beviser, som den agter at lægge til grund med henblik på den afgørelse, der skal træffes i den foreliggende sag. Valve havde allerede adgang til de pågældende dokumenter som led i den almindelige procedure for aktindsigt i april 2019. Efter anmodning fra Valve fremsendte GD Konkurrence en revideret udgave af et af de pågældende dokumenter, hvori der var blevet fjernet redigeringer den 31. december 2020. Samme dag fik Valve en kort forlængelse af fristen for besvarelse af denne sagsfremstillingsmeddelelse indtil den 7. januar 2021. Valve besvarede sagsfremstillingsmeddelelsen på denne dato.

I henhold til artikel 16 i afgørelse 2011/695/EU har jeg undersøgt, om de udkast til afgørelser, der er rettet til parterne, kun omhandler klagepunkter, som de har haft lejlighed til at udtale sig om. Jeg konkluderer, at dette er tilfældet.

For så vidt angår udgiverne svarer de konstaterede overtrædelser og de bøder, der er pålagt i udkastene til afgørelser, til dem, der er erkendt og accepteret i forligsredegørelserne.

Grundbeløbene for de bøder, der ellers ville være blevet pålagt, nedsættes med 10 % for Focus Home, Koch Media, ZeniMax og Bandai Namco og med 15 % for Capcom med den begrundelse, at disse virksomheder har samarbejdet effektivt og rettidigt med Kommissionen ud over deres retlige forpligtelse til at gøre dette ved at erkende en overtrædelse af artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen og give afkald på visse proceduremæssige rettigheder, hvilket har resulteret i administrativ effektivitet. Capcom fremlagde desuden beviser og forklaringer vedrørende geografisk blokering, hvilket styrkede Kommissionens mulighed for at bevise overtrædelsen.

Jeg finder overordnet, at alle proceduremæssige rettigheder er blevet overholdt i denne sag.

Bruxelles, den 18. januar 2021.

Wouter WILS

---

(1)  I henhold til artikel 16 og 17 i afgørelse 2011/695/EU af 13. oktober 2011 vedtaget af formanden for Europa-Kommissionen om høringskonsulentens funktion og kompetenceområde under behandlingen af visse konkurrencesager (EUT L 275 af 20.10.2011, s. 29) (»afgørelse 2011/695/EU«).

1

(2)  Kommissionens forordning (EF) nr. 773/2004 af 7. april 2004 om Kommissionens gennemførelse af procedurer i henhold til EF-traktatens artikel 81 og 82 (EUT L 123 af 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/41 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/41

---

Resumé af Kommissionens afgørelser

fremsat den 20. januar 2021

vedrørende en procedure efter artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i EØS-aftalen

(Sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — zeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom

(Sager Vedrørende Computerspil))

(meddelt under dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final og C(2021) 78 final)

(Kun den engelske udgave er autentisk)

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/19)

Den 20. januar 2021 vedtog Kommissionen seks afgørelser vedrørende procedurer i henhold til artikel 101 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 53 i aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde i de fem sager AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom. I overensstemmelse med artikel 30 i Rådets forordning (EF) nr. 1/2003 (1)
  offentliggør Kommissionen hermed parternes navne og afgørelsernes hovedindhold, herunder de pålagte sanktioner, under hensyntagen til virksomhedernes legitime interesse i, at deres forretningshemmeligheder ikke afsløres.

1.   INDLEDNING

| (1) | Afgørelserne vedrører begrænsninger for grænseoverskridende salg af visse computerspil inden for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (herefter »EØS«). De er rettet til følgende juridiske enheder:






  — | Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (»Focus Home«) i sag AT.40413 — Focus Home

| — | Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Østrig), Koch Media GmbH (Tyskland) og Koch Media Ltd (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Koch Media«) i sag AT.40414 — Koch Media

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. og Bethesda Softworks LLC (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »ZeniMax«) i sag AT.40420 — ZeniMax

| — | Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. og Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Bandai Namco«) i sag AT.40422 — Bandai Namco

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. og CE Europe Ltd. (virksomheden, der omfatter disse tre enheder, benævnes »Capcom«) i sag AT.40424 — Capcom

| — | Valve Corporation (»Valve«) i sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (»Valve«) i sag AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media, AT.40420 — ZeniMax, AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom.

| (2) | Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media og ZeniMax benævnes tilsammen »udgiverne« og sammen med Valve »parterne«. Valve driver en onlinespilleplatform kaldet »Steam«, som er tilgængelig i hele verden. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Afgørelserne vedrører seks særskilte og vedvarende overtrædelser af artikel 101 i TEUF og EØS-aftalens artikel 53, der består af: i) bilaterale aftaler og/eller samordnet praksis mellem Valve og hver af udgiverne med henblik på at begrænse grænseoverskridende salg af visse computerspil uden for de udpegede medlemsstater og kontraherende parter i EØS-aftalen på grundlag af brugerens geografiske placering (»geoblokering«) samt ii) grænseoverskridende salgsbegrænsninger i licens- og distributionsaftaler mellem henholdsvis Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax og deres respektive distributører i EØS (bortset fra Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   SAGSFREMSTILLING

2.1.   Sagsforløb

| (4) | Den 2. februar 2017 indledte Kommissionen en procedure i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordning (EF) nr. 773/2004 (2) mod parterne og alle retlige enheder, der direkte eller indirekte kontrolleres af dem, i ovennævnte sager. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Den 5. april 2019 vedtog Kommissionen fem klagepunktsmeddelelser rettet til Valve (i alle fem sager) og til hver enkelt af udgiverne (en i hver sag). I klagepunktsmeddelelsen redegøres der for Kommissionens foreløbige konkurrencemæssige betænkeligheder i forbindelse med visse former for praksis mellem Valve og hver af de fem udgivere, der har til formål at forhindre eller begrænse salget af computerspil på tværs af nationale grænser inden for EØS, hvilket er i strid med artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Efterfølgende tilkendegav udgiverne, at de var interesserede i at samarbejde med Kommissionen, og senere afgav de formelle tilbud om samarbejde med henblik på vedtagelse af en afgørelse i henhold til artikel 7 og artikel 23 i Rådets forordning (EF) nr. 1/2003. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve valgte ikke at samarbejde med Kommissionen. Den 17. juli 2019 fremsendte Kommissionen sine fem skriftlige svar på de fem klagepunktsmeddelelser, som hver især indeholdt en anmodning om en mundtlig høring. Den mundtlige høring af Valve fandt sted den 9. oktober 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål afgav en positiv udtalelse den 11. januar 2021. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Den 18. januar 2021 fremlagde høringskonsulenten sin endelige rapport. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Kommissionen vedtog afgørelserne den 20. januar 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Overtrædelserne i hovedtræk

| (11) | Det fastslås i afgørelserne, at Valve og hver af udgiverne foretog geoblokering i form af bilaterale aftaler og/eller samordnet praksis gennemført ved hjælp af tekniske begrænsninger, navnlig ved hjælp af geoblokerede Steam-aktiveringsnøgler, som forhindrede aktiveringen af visse af forlagenes computerspil uden for visse central- og østeuropæiske lande (navnlig Tjekkiet, Polen, Ungarn, Rumænien, Slovakiet, Estland, Letland og Litauen), hvorved det grænseoverskridende salg af visse af de berørte computerspil blev begrænset på grundlag af brugerens geografiske placering. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Desuden fastslås det i afgørelserne, at Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax sammen med deres respektive distributører i EØS (bortset fra Valve) har deltaget i geoblokeringspraksis i form af licens- og distributionsaftaler, der indeholder klausuler, som begrænser grænseoverskridende salg af de berørte computerspil inden for EØS. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Adressater og overtrædelsens varighed

| (13) | Følgende virksomheder blev anset for at have overtrådt artikel 101 i TEUF og artikel 53 i EØS-aftalen ved at have deltaget i overtrædelserne i de følgende perioder:







  Sag | Virksomheder (Juridiske enheder) | Varighed |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 — Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc. Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13. marts 2012 til 31. marts 2015 |
| AT.40424 — Capcom | Capcom Co., Ltd Capcom U.S.A., Inc. CE Europe Ltd | 13. februar 2013 til 17. november 2014 |
| AT.40413 — Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14. marts 2007 til 8. november 2018 |
| AT.40414 — Koch Media | Koch Media GmbH (Tyskland) Koch Media Ltd (Det Forenede Kongerige) Koch Media GmbH (Østrig) | 20. august 2010 til 27. juli 2018 |
| AT.40420 — ZeniMax | Bethesda Softworks LLC ZeniMax Europe Ltd ZeniMax Media Inc. | 1. september 2009 til 9. oktober 2015 |
| AT.40422 — Bandai Namco
  AT.40424 — Capcom
  AT.40413 — Focus Home
  AT.40414 — Koch Media
  AT.40420 — ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422. 13. marts 2012 til 22. april 2014
  AT.40424. 13. februar 2013 til 17. november 2014
  AT.40413. 17. maj 2013 til 9. oktober 2015
  AT.40414. 23. august 2011 til 9. oktober 2015
  AT.40420. 27. september 2010 til 9. oktober 2015 |

(13)

Sag

Virksomheder (Juridiske enheder)

Varighed

AT.40422 — Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc. Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13. marts 2012 til 31. marts 2015

AT.40424 — Capcom

Capcom Co., Ltd Capcom U.S.A., Inc. CE Europe Ltd

13. februar 2013 til 17. november 2014

AT.40413 — Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14. marts 2007 til 8. november 2018

AT.40414 — Koch Media

Koch Media GmbH (Tyskland) Koch Media Ltd (Det Forenede Kongerige) Koch Media GmbH (Østrig)

20. august 2010 til 27. juli 2018

AT.40420 — ZeniMax

Bethesda Softworks LLC ZeniMax Europe Ltd ZeniMax Media Inc.

1. september 2009 til 9. oktober 2015

AT.40422 — Bandai Namco

AT.40424 — Capcom

AT.40413 — Focus Home

AT.40414 — Koch Media

AT.40420 — ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422. 13. marts 2012 til 22. april 2014

AT.40424. 13. februar 2013 til 17. november 2014

AT.40413. 17. maj 2013 til 9. oktober 2015

AT.40414. 23. august 2011 til 9. oktober 2015

AT.40420. 27. september 2010 til 9. oktober 2015

2.4.   Bøder

| (14) | I afgørelserne anvendes retningslinjerne for bøder fra 2006 (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1.   Bødernes grundbeløb

| (15) | Ved fastsættelsen af bøderne for så vidt angår Valve tog Kommissionen hensyn til værdien af det salg, der blev genereret på EØS-plan ved de respektive udgiveres salg af de berørte computerspil på Steam i Valves sidste fulde regnskabsår af deltagelsen i overtrædelsen i hver af de fem sager, dvs. 2013 i sagerne AT.40422 — Bandai Namco og AT.40424 — Capcom og 2014 i sagerne AT.40413 — Focus Home, AT.40414 — Koch Media og AT.40420 — ZeniMax. For at medregne 30 % af Steams bruttoindtægter fra de respektive udgiveres berørte computerspil, har Kommissionen fratrukket de respektive udgiveres andel (70 %) fra de samlede Steam-indtægter for de pågældende udgiveres spil. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Ved fastsættelsen af bøderne til udgiverne tog Kommissionen hensyn til værdien af det salg, der blev genereret på EØS-plan af hvert af udgivernes berørte computerspil gennem både fysisk og digital distribution, herunder 70 % af bruttoindtægterne fra salget af de pågældende computerspil på Steam, i det sidste fulde regnskabsår for hver udgivers respektive deltagelse i overtrædelserne, dvs.:






  — | regnskabsåret 2014 (fra den 1. april 2014 til den 31. marts 2015) i sag AT.40422 — Bandai Namco, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Bandai Namco deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- | --- |

(16)

—

regnskabsåret 2014 (fra den 1. april 2014 til den 31. marts 2015) i sag AT.40422 — Bandai Namco, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Bandai Namco deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2013 (fra den 1. april 2013 til den 31. marts 2014) i sag AT.40424 — Capcom, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Capcom deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2013 (fra den 1. april 2013 til den 31. marts 2014) i sag AT.40424 — Capcom, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Capcom deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2017 (fra den 1. januar 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40413 — Focus Home, som var det seneste fulde regnskabsår, hvor Focus Home deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2017 (fra den 1. januar 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40413 — Focus Home, som var det seneste fulde regnskabsår, hvor Focus Home deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2017 (fra den 1. april 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40414 — Koch Media, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Koch Media deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2017 (fra den 1. april 2017 til den 31. marts 2018) i sag AT.40414 — Koch Media, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor Koch Media deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse

| — | regnskabsåret 2014 (fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2014) i sag AT.40420 — ZeniMax, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor ZeniMax deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse. |
| --- | --- |

—

regnskabsåret 2014 (fra den 1. januar 2014 til den 31. december 2014) i sag AT.40420 — ZeniMax, som var det sidste fulde regnskabsår, hvor ZeniMax deltog i den samlede og vedvarende overtrædelse.

| (17) | Kommissionen tog hensyn til den omstændighed, at hver af de forskellige begrænsninger i kraft af deres iboende egenskaber begrænser konkurrencen som omhandlet i artikel 101, stk. 1, TEUF og EØS-aftalens artikel 53, og at vertikale aftaler og samordnet praksis såsom dem, der er tale om her, ofte er mindre skadelige for konkurrencen end horisontale aftaler. Under hensyntagen til disse faktorer og de særlige omstændigheder i hver enkelt sag blev den del af salgets værdi, der blev taget i betragtning, fastsat til 7 % for henholdsvis Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax og til 6 % for henholdsvis Capcom og Valve (for hver af de fem overtrædelser). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Kommissionen tog hensyn til varigheden af de samlede og vedvarende overtrædelser som nævnt ovenfor. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2.   Regulering af grundbeløbet

| (19) | Der er ingen skærpende eller formildende omstændigheder i disse tilfælde. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3.   Anvendelse af omsætningsloft på 10 %

| (20) | De beregnede bøder overstiger ikke 10 % af hver af parternes omsætning på verdensplan. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4.   Nedsættelse af bøderne med henblik på samarbejde

| (21) | Kommissionen konkluderede, at de bøder, der ellers ville være blevet pålagt i henhold til punkt 37 i bøderetningslinjerne, skulle nedsættes med 10 % over for Bandai Namco, Focus Home, Koch Media og ZeniMax og med 15 % over for Capcom for at afspejle, at hver af udgiverne havde samarbejdet effektivt med Kommissionen ud over deres retlige forpligtelse hertil. |
| --- | --- |

(21)

3.   KONKLUSION

| (22) | I lyset af ovenstående beløber de endelige bøder, der pålægges parterne i henhold til artikel 23, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1/2003 for de samlede og vedvarende overtrædelser, sig til følgende:







  Sag | Virksomhed | Bødestraf |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 — Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  EUR |
| AT.40424 — Capcom | Capcom | 396 000  EUR |
| AT.40413 — Focus Home | Focus Home | 2 888 000  EUR |
| AT.40414 — Koch Media | Koch Media | 977 000  EUR |
| AT.40420 — ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  EUR |
| AT.40422 — Bandai Namco
  AT.40424 — Capcom
  AT.40413 — Focus Home
  AT.40414 — Koch Media
  AT.40420 — ZeniMax | Valve | 1 624 000  EUR fordelt på følgende måde:
  31 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 422 — Bandai Namco
  90 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 424 — Capcom
  102 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 413 — Focus Home
  308 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 414 — Koch Media
  1 093 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 420 — ZeniMax |

(22)

Sag

Virksomhed

Bødestraf

AT.40422 — Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  EUR

AT.40424 — Capcom

Capcom

396 000  EUR

AT.40413 — Focus Home

Focus Home

2 888 000  EUR

AT.40414 — Koch Media

Koch Media

977 000  EUR

AT.40420 — ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  EUR

AT.40422 — Bandai Namco

AT.40424 — Capcom

AT.40413 — Focus Home

AT.40414 — Koch Media

AT.40420 — ZeniMax

Valve

1 624 000  EUR fordelt på følgende måde:

31 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 422 — Bandai Namco

90 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 424 — Capcom

102 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 413 — Focus Home

308 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 414 — Koch Media

1 093 000  EUR for overtrædelsen i sag AT.40 420 — ZeniMax

---

(1)  EFT L 1 af 4.1.2003, s. 1.

(2)  Kommissionens Forordning (EF) Nr. 773/2004 af 7. april 2004 om Kommissionens gennemførelse af procedurer i henhold til EF-traktatens artikel 81 og 82 (EUT L 123 af 27.4.2004, s. 18).

(3)  Retningslinjer for beregning af bøder efter artikel 23, stk. 2, litra a) i forordning nr. 1/2003 (EUT C 210 af 1.9.2006, s. 2).

---

OPLYSNINGER FRA MEDLEMSSTATERNE

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/46 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/46

---

Oplysninger fra medlemsstaterne om fiskestop

(2022/C 320/20)

I overensstemmelse med artikel 35, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en kontrolordning for Unionen med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik (1) er der truffet beslutning om et fiskestop, jf. nedenstående skema:

| Dato og klokkeslæt for fiskestop | 25.7.2022 |
| --- | --- |
| Varighed | 25.7.2022 — 31.12.2022 |
| Medlemsstat | Portugal |
| Bestand eller bestandsgruppe | BET/ATLANT (herunder BET/*ATLLL og BET/*ATLPS) |
| Art | Storøjet tun (Thunnus obesus) |
| Område | Atlanterhavet |
| Fiskerfartøjstype(r) | — |
| Referencenummer | 04/TQ109 |

Dato og klokkeslæt for fiskestop

25.7.2022

Varighed

25.7.2022 — 31.12.2022

Medlemsstat

Portugal

Bestand eller bestandsgruppe

BET/ATLANT (herunder BET/*ATLLL og BET/*ATLPS)

Art

Storøjet tun (Thunnus obesus)

Område

Atlanterhavet

Fiskerfartøjstype(r)

—

Referencenummer

04/TQ109

---

(1)  EUT L 343 af 22.12.2009, s. 1.

---

V Øvrige meddelelser

PROCEDURER VEDRØRENDE GENNEMFØRELSEN AF DEN FÆLLES HANDELSPOLITIK

Europa-Kommissionen

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/47 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/47

---

Meddelelse om gennemførelse af afgørelsen fra Verdenshandelsorganisationens tvistbilæggelsesorgan vedrørende beskyttelsesforanstaltningerne over for importen til Unionen af visse stålprodukter

(2022/C 320/21)

Den 31. maj 2022 vedtog WTO's tvistbilæggelsesorgan panelrapporten i den tvist, som Tyrkiet havde indbragt, nemlig DS595 European Union-Safeguard Measures on Certain Steel Products (1). I rapporten fandt panelet, at EU's forklaringer og begrundelser vedrørende visse aspekter af den oprindelige foranstaltning ikke opfyldte kravene i overenskomsten om oprettelse af Verdenshandelsorganisationen (»WTO-overenskomsten«).

Formålet med denne meddelelse er at informere interesserede parter om, at Kommissionen vil gennemføre tvistbilæggelsesorganets henstilling og afgørelse. Med henblik herpå opfordrer Kommissionen interesserede parter til at fremsætte bemærkninger. EU vil gennemføre foranstaltningen ved at bringe beskyttelsesforanstaltningerne over for visse stålprodukter i overensstemmelse med WTO-aftalen om beskyttelsesforanstaltninger og GATT 1994 for så vidt angår de tilfælde, hvor WTO-panelet har konkluderet, at EU's beskyttelsesforanstaltninger ikke er i overensstemmelse med de omfattede aftaler. Panelets konstateringer af uoverensstemmelser vedrørte to retlige punkter i henhold til artikel XIX, stk. 1, litra a), i GATT 1994 og to elementer i et retligt punkt i artikel 4.1, litra b), i WTO-aftalen om beskyttelsesforanstaltninger.

Med hensyn til artikel XIX, stk. 1, litra a), i GATT 1994 blev det i de oprindelige beskyttelsesforanstaltninger ikke i tilstrækkelig grad forklaret, hvordan stigningen i importen fandt sted som følge af de uforudsete udviklinger, der var blevet konstateret. Foranstaltningerne havde heller ikke identificeret de GATT-forpligtelser, hvis virkning førte til en stigning i importen.

Med hensyn til artikel 4.1, litra b), i WTO-aftalen om beskyttelsesforanstaltninger fandt panelet, at to centrale elementer i konstateringen af en trussel om alvorlig skade ikke var »baseret på kendsgerninger«: for det første konklusionen om, at den indenlandske erhvervsgren stadig var »udsat og sårbar« på trods af dens forbedrede resultater, og for det andet konklusionen om, at en yderligere stigning i importmængderne i fremtiden ville medføre alvorlig skade for den indenlandske erhvervsgren.

Med henblik på gennemførelsen har Kommissionen til hensigt at supplere gennemførelsesforordning (EU) 2019/159 (2) på ovennævnte punkter. Interesserede parter opfordres derfor til udelukkende at fremsætte bemærkninger til disse punkter.

Panelets konklusioner på ovennævnte punkter kan findes i afsnit 7.3.2.3 i panelrapporten med hensyn til forbindelsen mellem stigningen i importen og uforudsete udviklinger, i punkt 7.4 i panelrapporten for så vidt angår virkningerne af forpligtelser og i punkt 7.6.2 i panelrapporten for så vidt angår truslen om alvorlig skade.

1.   Procedure

I lyset af ovenstående genoptager Kommissionen hermed den oprindelige beskyttelsesundersøgelse på det tidspunkt, hvor der i lyset af panelets konklusioner er behov for yderligere præciseringer. Det relevante tidspunkt ligger lige før vedtagelsen af de endelige beskyttelsesforanstaltninger.

1.1.   Skriftlige indlæg

Interesserede parter, der ønsker at deltage i undersøgelsen, opfordres hermed til at tilkendegive deres synspunkter, indgive oplysninger og fremlægge dokumentation herfor for Kommissionen. Disse oplysninger med tilhørende dokumentation skal være Kommissionen i hænde senest 21 dage efter datoen for offentliggørelsen af denne meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende (3).

1.2.   Indgivelse af oplysninger og forlængelse af tidsfristerne i denne meddelelse

Reglen er, at interesserede parter kun kan indgive oplysninger inden for de tidsrammer, der er angivet i denne meddelelse. Der kan kun anmodes om forlængelse af de tidsfrister, der er angivet i denne meddelelse, under særlige omstændigheder, og tidsfristerne vil kun blive forlænget, hvis forlængelsen er behørigt begrundet. Behørigt begrundet forlængelse af fristen for at indgive oplysninger er normalt begrænset til yderligere tre dage.

Interesserede parter anmodes om ikke at indgive yderligere oplysninger uden for de tidsfrister, der er fastsat i denne meddelelse eller i andre meddelelser udsendt af Kommissionen. For at denne undersøgelse kan afsluttes på korrekt vis i tide, kan enhver indgivelse, indsigelse eller ethvert andet skriftligt dokument, der ikke overholder de af Kommissionen fastsatte frister, lades ude af betragtning.

1.3.   Vejledning om indgivelse af skriftlige indlæg og indsendelse af korrespondance

Oplysninger, som indgives til Kommissionen som led i handelsbeskyttelsesundersøgelser, må ikke være omfattet af ophavsret. Interesserede parter skal, inden de indgiver oplysninger og/eller data til Kommissionen, der er omfattet af tredjemands ophavsret, anmode indehaveren af ophavsrettighederne om en særlig tilladelse, som udtrykkeligt tillader Kommissionen a) at anvende oplysningerne og dataene i forbindelse med denne handelsbeskyttelsesprocedure og b) at forelægge interesserede parter, der er berørt af denne undersøgelse, oplysningerne og/eller dataene i en form, der gør det muligt for dem at udøve deres ret til forsvar.

Alle skriftlige bemærkninger fra interesserede parter, for hvilke der anmodes om fortrolig behandling, skal forsynes med påtegningen »Sensitive« (4). Parter, der indgiver oplysninger i løbet af undersøgelsen, opfordres til at begrunde deres anmodning om fortrolig behandling.

Parter, der indgiver oplysninger, der er forsynet med påtegningen »Sensitive«, anmodes om at indgive ikkefortrolige sammendrag heraf, som forsynes med påtegningen »For inspection by interested parties«, jf. artikel 8 i forordning (EU) 2015/478 (5) og artikel 5 i forordning (EU) 2015/755 (6). Disse sammendrag skal være tilstrækkeligt detaljerede til at sikre en rimelig forståelse af de fortrolige oplysningers egentlige indhold og skal være Kommissionen i hænde samtidig med den udgave, der er forsynet med påtegningen »Sensitive«.

Hvis en part, der indsender fortrolige oplysninger, ikke kan give en god begrundelse for at anmode om fortrolig behandling eller undlader at indsende et ikkefortroligt sammendrag heraf, der opfylder kravene til form og indhold, kan Kommissionen se bort fra disse oplysninger.

Interesserede parter opfordres kraftigt til at indsende deres skriftlige indlæg og anmodninger via TRON.tdi (https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI), herunder scannede fuldmagter, hvis det er relevant.

Ved brug af TRON.tdi eller e-mail udtrykker de interesserede parter accept af de regler, der gælder for elektronisk korrespondance, og som findes i dokumentet »KORRESPONDANCE MED EUROPA-KOMMISSIONEN I HANDELSBESKYTTELSESSAGER«, der er tilgængeligt på Generaldirektoratet for Handels websted: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/june/tradoc_148003.pdf

Interesserede parter skal anføre deres navn, adresse, telefonnummer og en gyldig e-mailadresse og sikre, at denne e-mailadresse er en fungerende officiel virksomhedspostkasse, som tjekkes dagligt. Når Kommissionen hZar modtaget disse kontaktoplysninger, vil den udelukkende kommunikere med de interesserede parter via TRON.tdi eller pr. e-mail, medmindre de udtrykkeligt har ønsket at modtage alle dokumenter fra Kommissionen på anden vis, eller medmindre dokumenternes art forudsætter brug af anbefalet post. Interesserede parter kan i ovenstående retningslinjer for kommunikation med interesserede parter finde supplerende regler og oplysninger om korrespondance med Kommissionen, herunder de principper, der gælder for indgivelse af indlæg via TRON.tdi.

Kommissionens postadresse:

| Europa-Kommissionen |
| --- |
| Generaldirektoratet for Handel |
| Direktorat G, Kontor G5 |
| Kontor: CHAR 03/66 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Europa-Kommissionen

Generaldirektoratet for Handel

Direktorat G, Kontor G5

Kontor: CHAR 03/66

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

TRON.tdi: https://webgate.ec.europa.eu/tron/tdi

E-mailadresse: TRADE-SAFE009-REVIEW@ec.europa.eu

2   Mulighed for at blive hørt af Kommissionens undersøgelsestjenester

Interesserede parter kan blive hørt af Kommissionens undersøgelsestjenester, forudsat at de reelt forventes at blive berørt af resultatet af genoptagelsen af den oprindelige beskyttelsesundersøgelse, og at der er særlige grunde til, at de skal høres mundtligt. Enhver anmodning om at blive hørt skal indgives skriftligt og begrundes. For så vidt angår høringer om spørgsmål vedrørende indledningen af denne undersøgelse, skal anmodningen fremsættes senest 21 dage efter datoen for offentliggørelsen af denne meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende.

3   Høringskonsulent

Høringskonsulenten optræder som formidler mellem de interesserede parter og Kommissionens undersøgelsestjenester. Høringskonsulenten gennemgår anmodninger om aktindsigt, tvister med hensyn til dokumenternes fortrolighed, anmodninger om forlængelse af tidsfrister og eventuelle andre anmodninger vedrørende de interesserede parters og tredjeparters ret til forsvar, som kan opstå under proceduren.

Interesserede parter kan anmode om høringskonsulentens mellemkomst. En sådan mellemkomst er i princippet begrænset til problemer, der er opstået i løbet af den nuværende undersøgelse.

En anmodning om høringskonsulentens mellemkomst skal indgives skriftligt og begrundes. Interesserede parter opfordres til at følge de tidsrammer, der er fastsat i punkt 1.1 denne meddelelse, for anmodninger om høringskonsulentens mellemkomst. Hvis anmodninger indgives efter den relevante tidsrammes udløb, kan høringskonsulenten også undersøge årsagerne til sådanne sene anmodninger under behørig hensyntagen til god forvaltningsskik og rettidig afslutning af undersøgelsen.

Interesserede parter kan finde yderligere oplysninger og kontaktoplysninger på høringskonsulentens sider på Generaldirektoratet for Handels websted: http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/

4   Behandling af personoplysninger

Personoplysninger, som indsamles i forbindelse med denne undersøgelse, vil blive behandlet i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (7).

En databeskyttelsesmeddelelse, der informerer alle personer om behandlingen af personoplysninger inden for rammerne af Kommissionens handelsbeskyttelsesaktiviteter, findes på Generaldirektoratet for Handels websted: http://trade.ec.europa.eu/doclib/html/157639.htm

---

(1)  Panelrapporten findes på følgende adresse: https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/WT/DS/595R.pdf&Open=True

(2)  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/159 af 31. januar 2019 om indførelse af endelige beskyttelsesforanstaltninger mod importen af visse stålprodukter (EUT L 31 af 1.2.2019, s. 27).

(3)  Rådets forordning (EØF, Euratom) nr. 1182/71 af 3. juni 1971 om fastsættelse af regler om tidsfrister, datoer og tidspunkter (EFT L 124 af 8.6.1971, s. 1).

(4)  Et dokument med påtegningen »Sensitive« er et fortroligt dokument i henhold til artikel 8 i forordning (EU) 2015/478, artikel 5 i forordning (EU) 2015/755 og artikel 3.2 i WTO-aftalen om beskyttelsesforanstaltninger. Det er også beskyttet i henhold til artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 (EFT L 145 af 31.5.2001, s. 43).

(5)  EUT L 83 af 27.3.2015, s. 16.

(6)  EUT L 123 af 19.5.2015, s. 33.

(7)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af forordning (EF) nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/2002/EF (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 39).

---

PROCEDURER VEDRØRENDE GENNEMFØRELSEN AF KONKURRENCEPOLITIKKEN

Europa-Kommissionen

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/51 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/51

---

Anmeldelse af en planlagt fusion

(Sag M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS)

Behandles eventuelt efter den forenklede procedure

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/22)

1.

Anmeldelsen vedrører følgende virksomheder:

| — | Franklin Resources, Inc. (»Franklin Templeton«, USA) |
| --- | --- |

—

Franklin Resources, Inc. (»Franklin Templeton«, USA)

| — | BNY Alcentra Group Holdings Inc. (»Alcentra«, USA), der kontrolleres af Bank of New York Mellon Corporation (USA). |
| --- | --- |

—

BNY Alcentra Group Holdings Inc. (»Alcentra«, USA), der kontrolleres af Bank of New York Mellon Corporation (USA).

Franklin Templeton erhverver enekontrol, jf. fusionsforordningens artikel 3, stk. 1, litra b), over hele Alcentra.

Den planlagte fusion gennemføres gennem opkøb af aktier.

2.

| — | Franklin Templeton: en global investeringsforvaltningsorganisation, der gennem sine investeringsprodukter leverer investeringsforvaltning og dertil knyttede tjenesteydelser til detailinvestorer, institutionelle investorer samt investorer med høj nettoformue i hele verden |
| --- | --- |

—

Franklin Templeton: en global investeringsforvaltningsorganisation, der gennem sine investeringsprodukter leverer investeringsforvaltning og dertil knyttede tjenesteydelser til detailinvestorer, institutionelle investorer samt investorer med høj nettoformue i hele verden

| — | Alcentra: et aktivt globalt porteføljeadministrationsselskab, der forvalter investment grade-gæld, og som har global ekspertise inden for seniorlån, direkte udlån, mezzaningæld, højforrentede obligationer, nødlidende situationer, struktureret kredit og multistrategiprodukter. |
| --- | --- |

—

Alcentra: et aktivt globalt porteføljeadministrationsselskab, der forvalter investment grade-gæld, og som har global ekspertise inden for seniorlån, direkte udlån, mezzaningæld, højforrentede obligationer, nødlidende situationer, struktureret kredit og multistrategiprodukter.

3.

Det bemærkes, at denne sag eventuelt vil blive behandlet efter den forenklede procedure i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om en forenklet procedure for behandling af bestemte fusioner efter Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1).

4.

Alle bemærkninger skal være Kommissionen i hænde senest 10 dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse. Angiv altid referencen:

M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS

Bemærkningerne kan sendes til Kommissionen pr. e-mail, fax eller brev. Benyt venligst følgende kontaktoplysninger:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Postadresse:

| Europa-Kommissionen |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Europa-Kommissionen

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUT C 366 af 14.12.2013, s. 5.

1

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/53 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/53

---

Anmeldelse af en planlagt fusion

(Sag M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND)

Behandles eventuelt efter den forenklede procedure

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/23)

1.

Anmeldelsen vedrører følgende virksomheder:

| — | E.ON SE (»E.ON«, Tyskland) |
| --- | --- |

—

E.ON SE (»E.ON«, Tyskland)

| — | First Sentier Investors Holdings Pty Ltd (»FSI«, Australien), der i øjeblikket kontrolleres af Mitsubishi UFL Financial Group, Inc, (»MUFG«, Japan) |
| --- | --- |

—

First Sentier Investors Holdings Pty Ltd (»FSI«, Australien), der i øjeblikket kontrolleres af Mitsubishi UFL Financial Group, Inc, (»MUFG«, Japan)

| — | Westenergie Breitband GmbH (»Westenergie Breitband«, Tyskland), der i øjeblikket kontrolleres af E.ON. |
| --- | --- |

—

Westenergie Breitband GmbH (»Westenergie Breitband«, Tyskland), der i øjeblikket kontrolleres af E.ON.

E.ON og MUFG erhverver fælles kontrol, jf. fusionsforordningens artikel 3, stk. 1, litra b), og artikel 3, stk. 4, over Westenergie Breitband.

Den planlagte fusion gennemføres gennem opkøb af aktier.

2.

| — | E.ON er et internationalt energi- og forsyningsselskab |
| --- | --- |

—

E.ON er et internationalt energi- og forsyningsselskab

| — | FSI er en del af det globale kapitalforvaltningsselskab First Sentier Investors Group, som i sidste ende kontrolleres af MUFG, en global kapitalforvaltningskoncern og udbyder af banktjenesteydelser |
| --- | --- |

—

FSI er en del af det globale kapitalforvaltningsselskab First Sentier Investors Group, som i sidste ende kontrolleres af MUFG, en global kapitalforvaltningskoncern og udbyder af banktjenesteydelser

| — | WestEnergie Breitband opbygger og driver bredbåndsfibernet i Tyskland. |
| --- | --- |

—

WestEnergie Breitband opbygger og driver bredbåndsfibernet i Tyskland.

3.

Det bemærkes, at denne sag eventuelt vil blive behandlet efter den forenklede procedure i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om en forenklet procedure for behandling af bestemte fusioner efter Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (2).

4.

Alle bemærkninger skal være Kommissionen i hænde senest 10 dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse. Angiv altid referencen:

M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND

Bemærkningerne kan sendes til Kommissionen pr. e-mail, fax eller brev. Benyt venligst følgende kontaktoplysninger:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 229-64301

Postadresse:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1 (»fusionsforordningen«).

1

(2)  EUT C 366 af 14.12.2013, s. 5.

2

---

| 24.8.2022 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 320/55 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 320/55

---

Anmeldelse af en planlagt fusion

(Sag M.10856 — OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA)

Behandles eventuelt efter den forenklede procedure

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 320/24)

1.

Anmeldelsen vedrører følgende virksomheder:

| — | Oaktree Transportation Infrastructure Capital Partners GP, L.P. (»Oaktree Transportation«, USA) |
| --- | --- |

—

Oaktree Transportation Infrastructure Capital Partners GP, L.P. (»Oaktree Transportation«, USA)

| — | CPPIB PAG Canada Inc. (»CPPIB«, Canada), |
| --- | --- |

—

CPPIB PAG Canada Inc. (»CPPIB«, Canada),

| — | Ports America Group, Inc. (»Ports America«, USA). |
| --- | --- |

—

Ports America Group, Inc. (»Ports America«, USA).

Oaktree Transportation og CPPIB erhverver fælles kontrol, jf. fusionsforordningens artikel 3, stk. 1, litra b), og artikel 3, stk. 4, over Ports America.

Den planlagte fusion gennemføres gennem opkøb af aktier.

2.

| — | Oaktree Transportation: en del af den større Oaktree Capital Group, et globalt alternativt og ikketraditionelt investeringsselskab |
| --- | --- |

—

Oaktree Transportation: en del af den større Oaktree Capital Group, et globalt alternativt og ikketraditionelt investeringsselskab

| — | CPPIB: en del af Canada Pension Plan Investment Board, en investeringsforvaltningsorganisation, der investerer de midler, Canada Pension Plan overfører til den, med kontorer i Hongkong, London, Luxembourg, Mumbai, New York City, Sao Paulo, San Francisco og Sydney. Canada Pension Plan Investment Board investerer hovedsagelig i børsnoterede og unoterede værdipapirer, fast ejendom, infrastruktur og fastforrentede investeringer |
| --- | --- |

—

CPPIB: en del af Canada Pension Plan Investment Board, en investeringsforvaltningsorganisation, der investerer de midler, Canada Pension Plan overfører til den, med kontorer i Hongkong, London, Luxembourg, Mumbai, New York City, Sao Paulo, San Francisco og Sydney. Canada Pension Plan Investment Board investerer hovedsagelig i børsnoterede og unoterede værdipapirer, fast ejendom, infrastruktur og fastforrentede investeringer

| — | Ports America: operatør af havneterminaler og stevedore-virksomhed med aktiviteter på de amerikanske kyster. |
| --- | --- |

—

Ports America: operatør af havneterminaler og stevedore-virksomhed med aktiviteter på de amerikanske kyster.

3.

Det bemærkes, at denne sag eventuelt vil blive behandlet efter den forenklede procedure i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om en forenklet procedure for behandling af bestemte fusioner efter Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (2).

4.

Alle bemærkninger skal være Kommissionen i hænde senest 10 dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse. Angiv altid referencen:

M.10856 — OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA

Bemærkningerne kan sendes til Kommissionen pr. e-mail, fax eller brev. Benyt venligst følgende kontaktoplysninger:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 229-64301

Postadresse:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1 (»fusionsforordningen«).

1

(2)  EUT C 366 af 14.12.2013, s. 5.

2

---