# Europeiska unionens C 320/2022

| | ISSN 1977-1061 |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | C 320 |
| | |
| Svensk utgåva | Meddelanden och upplysningar | 65 årgången24 augusti 2022 |

ISSN 1977-1061

Europeiska unionens

officiella tidning

C 320

Svensk utgåva

Meddelanden och upplysningar

65 årgången24 augusti 2022

---

| Innehållsförteckning | Sida |
| --- | --- |
| | IV   Upplysningar |
| | UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN |
| | Europeiska kommissionen |
| 2022/C 320/01 | Eurons växelkurs — 23 augusti 2022 | 1 |
| 2022/C 320/02 | Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 11 januari 2021 om ett utkast till beslut i ärende COMP/AT.40422 Bandai Namco – Föredragande medlemsstat: Lettland (
  1
  ) | 2 |
| 2022/C 320/03 | Förhörsombudets slutrapport – Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom (
  1
  ) | 3 |
| 2022/C 320/04 | Sammanfattning av kommissionens beslut av den 20 januari 2021 om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet (Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – Zenimax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom ) [Datorspelsärenden]
  (delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 5 |
| 2022/C 320/05 | Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 11 januari 2021 om ett utkast till beslut i ärende COMP/AT.40420 Zenimax – Föredragande medlemsstat: Lettland (
  1
  ) | 9 |
| 2022/C 320/06 | Förhörsombudets slutrapport – Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom (
  1
  ) | 10 |
| 2022/C 320/07 | Sammanfattning av kommissionens beslut av den 20 januari 2021 om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet (ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom [Datorspelsärenden])
  (delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 12 |
| 2022/C 320/08 | Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 11 januari 2021 om ett utkast till beslut i ärende COMP/AT.40414 Koch Media – Föredragande medlemsstat: Lettland (
  1
  ) | 17 |
| 2022/C 320/09 | Förhörsombudets slutrapport – Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom (
  1
  ) | 18 |
| 2022/C 320/10 | Sammanfattning av kommissionens beslut av den 20 januari 2021 om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet (Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom [datorspelsärenden])
  (delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 20 |
| 2022/C 320/11 | Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 11 januari 2021 om ett utkast till beslut i ärende COMP/AT.40413 Focus Home – Föredragande medlemsstat: Lettland (
  1
  ) | 24 |
| 2022/C 320/12 | Förhörsombudets slutrapport – Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom (
  1
  ) | 25 |
| 2022/C 320/13 | Sammanfattning av kommissionens beslut av den 20 januari 2021 om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet (Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom [datorspelsärenden])
  (delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 27 |
| 2022/C 320/14 | Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 11 januari 2021 om ett utkast till beslut i ärendena COMP/AT.40413 Focus Home, AT.40414 Koch Media, AT.40420 Zenimax, AT.40422 Bandai Namco och AT.40424 Capcom – Valve – Föredragande medlemsstat: Lettland (
  1
  ) | 31 |
| 2022/C 320/15 | Förhörsombudets slutrapport – Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom (
  1
  ) | 32 |
| 2022/C 320/16 | Sammanfattning av kommissionens beslut av den 20 januari 2021 om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet (Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom [datorspelsärenden])
  (delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 34 |
| 2022/C 320/17 | Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 11 januari 2021 om ett utkast till beslut i ärende COMP/AT.40424 Capcom – Föredragande medlemsstat: Lettland (
  1
  ) | 38 |
| 2022/C 320/18 | Förhörsombudets slutrapport – Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom (
  1
  ) | 39 |
| 2022/C 320/19 | Sammanfattning av Kommissionens beslut av den 20 januari 2021 om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet (ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – Zenimax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom [Datorspelsärenden])
  (delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 41 |
| | UPPLYSNINGAR FRÅN MEDLEMSSTATERNA |
| 2022/C 320/20 | Uppgifter från medlemsstaterna om stängning av fiske | 46 |

Innehållsförteckning

Sida

IV   Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europeiska kommissionen

2022/C 320/01

Eurons växelkurs — 23 augusti 2022

1

2022/C 320/02

Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 11 januari 2021 om ett utkast till beslut i ärende COMP/AT.40422 Bandai Namco – Föredragande medlemsstat: Lettland (
  1
  )

1

2

2022/C 320/03

Förhörsombudets slutrapport – Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom (
  1
  )

1

3

2022/C 320/04

Sammanfattning av kommissionens beslut av den 20 januari 2021 om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet (Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – Zenimax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom ) [Datorspelsärenden]
  (delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

1

5

2022/C 320/05

Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 11 januari 2021 om ett utkast till beslut i ärende COMP/AT.40420 Zenimax – Föredragande medlemsstat: Lettland (
  1
  )

1

9

2022/C 320/06

Förhörsombudets slutrapport – Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom (
  1
  )

1

10

2022/C 320/07

Sammanfattning av kommissionens beslut av den 20 januari 2021 om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet (ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom [Datorspelsärenden])
  (delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

1

12

2022/C 320/08

Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 11 januari 2021 om ett utkast till beslut i ärende COMP/AT.40414 Koch Media – Föredragande medlemsstat: Lettland (
  1
  )

ärende COMP/AT.40414 Koch Media

1

17

2022/C 320/09

Förhörsombudets slutrapport – Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom (
  1
  )

1

18

2022/C 320/10

Sammanfattning av kommissionens beslut av den 20 januari 2021 om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet (Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom [datorspelsärenden])
  (delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

1

20

2022/C 320/11

Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 11 januari 2021 om ett utkast till beslut i ärende COMP/AT.40413 Focus Home – Föredragande medlemsstat: Lettland (
  1
  )

1

24

2022/C 320/12

Förhörsombudets slutrapport – Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom (
  1
  )

1

25

2022/C 320/13

Sammanfattning av kommissionens beslut av den 20 januari 2021 om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet (Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom [datorspelsärenden])
  (delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

1

27

2022/C 320/14

Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 11 januari 2021 om ett utkast till beslut i ärendena COMP/AT.40413 Focus Home, AT.40414 Koch Media, AT.40420 Zenimax, AT.40422 Bandai Namco och AT.40424 Capcom – Valve – Föredragande medlemsstat: Lettland (
  1
  )

1

31

2022/C 320/15

Förhörsombudets slutrapport – Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom (
  1
  )

1

32

2022/C 320/16

Sammanfattning av kommissionens beslut av den 20 januari 2021 om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet (Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom [datorspelsärenden])
  (delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

1

34

2022/C 320/17

Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 11 januari 2021 om ett utkast till beslut i ärende COMP/AT.40424 Capcom – Föredragande medlemsstat: Lettland (
  1
  )

1

38

2022/C 320/18

Förhörsombudets slutrapport – Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom (
  1
  )

1

39

2022/C 320/19

Sammanfattning av Kommissionens beslut av den 20 januari 2021 om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet (ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – Zenimax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom [Datorspelsärenden])
  (delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

1

41

UPPLYSNINGAR FRÅN MEDLEMSSTATERNA

2022/C 320/20

Uppgifter från medlemsstaterna om stängning av fiske

46

---

| | V   Yttranden |
| --- | --- |
| | FÖRFARANDEN FÖR GENOMFÖRANDE AV DEN GEMENSAMMA HANDELSPOLITIKEN |
| | Europeiska kommissionen |
| 2022/C 320/21 | Tillkännagivande om genomförandet av beslutet från Världshandelsorganisationens tvistlösningsorgan om skyddsåtgärder som tillämpas på import till unionen av vissa stålprodukter | 47 |
| | FÖRFARANDEN FÖR GENOMFÖRANDE AV KONKURRENSPOLITIKEN |
| | Europeiska kommissionen |
| 2022/C 320/22 | Förhandsanmälan av en koncentration (Ärende M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS) – Ärendet kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande (
  1
  ) | 51 |
| 2022/C 320/23 | Förhandsanmälan av en koncentration (Ärende M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND) – Ärendet kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande (
  1
  ) | 53 |
| 2022/C 320/24 | Förhandsanmälan av en koncentration (Ärende M.10856 – OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA) – Ärendet kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande (
  1
  ) | 55 |

V   Yttranden

FÖRFARANDEN FÖR GENOMFÖRANDE AV DEN GEMENSAMMA HANDELSPOLITIKEN

Europeiska kommissionen

2022/C 320/21

Tillkännagivande om genomförandet av beslutet från Världshandelsorganisationens tvistlösningsorgan om skyddsåtgärder som tillämpas på import till unionen av vissa stålprodukter

47

FÖRFARANDEN FÖR GENOMFÖRANDE AV KONKURRENSPOLITIKEN

Europeiska kommissionen

2022/C 320/22

Förhandsanmälan av en koncentration (Ärende M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS) – Ärendet kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande (
  1
  )

1

51

2022/C 320/23

Förhandsanmälan av en koncentration (Ärende M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND) – Ärendet kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande (
  1
  )

1

53

2022/C 320/24

Förhandsanmälan av en koncentration (Ärende M.10856 – OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA) – Ärendet kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande (
  1
  )

1

55

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text av betydelse för EES. |

---

(1)   Text av betydelse för EES.

1

| SV | |
| --- | --- |

SV

---

IV Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europeiska kommissionen

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/1 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/1

---

Eurons växelkurs (1)

23 augusti 2022

(2022/C 320/01)

1 euro =

| | Valuta | Kurs |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 0,9927 |
| JPY | japansk yen | 136,34 |
| DKK | dansk krona | 7,4374 |
| GBP | pund sterling | 0,84343 |
| SEK | svensk krona | 10,6063 |
| CHF | schweizisk franc | 0,9602 |
| ISK | isländsk krona | 140,10 |
| NOK | norsk krona | 9,7438 |
| BGN | bulgarisk lev | 1,9558 |
| CZK | tjeckisk koruna | 24,658 |
| HUF | ungersk forint | 410,55 |
| PLN | polsk zloty | 4,7788 |
| RON | rumänsk leu | 4,8839 |
| TRY | turkisk lira | 17,9830 |
| AUD | australisk dollar | 1,4437 |
| CAD | kanadensisk dollar | 1,2928 |
| HKD | Hongkongdollar | 7,7900 |
| NZD | nyzeeländsk dollar | 1,6071 |
| SGD | singaporiansk dollar | 1,3860 |
| KRW | sydkoreansk won | 1 332,10 |
| ZAR | sydafrikansk rand | 16,9568 |
| CNY | kinesisk yuan renminbi | 6,7952 |
| HRK | kroatisk kuna | 7,5128 |
| IDR | indonesisk rupiah | 14 743,28 |
| MYR | malaysisk ringgit | 4,4557 |
| PHP | filippinsk peso | 55,661 |
| RUB | rysk rubel | |
| THB | thailändsk baht | 35,856 |
| BRL | brasiliansk real | 5,0984 |
| MXN | mexikansk peso | 19,9152 |
| INR | indisk rupie | 79,2805 |

Valuta

Kurs

USD

US-dollar

0,9927

JPY

japansk yen

136,34

DKK

dansk krona

7,4374

GBP

pund sterling

0,84343

SEK

svensk krona

10,6063

CHF

schweizisk franc

0,9602

ISK

isländsk krona

140,10

NOK

norsk krona

9,7438

BGN

bulgarisk lev

1,9558

CZK

tjeckisk koruna

24,658

HUF

ungersk forint

410,55

PLN

polsk zloty

4,7788

RON

rumänsk leu

4,8839

TRY

turkisk lira

17,9830

AUD

australisk dollar

1,4437

CAD

kanadensisk dollar

1,2928

HKD

Hongkongdollar

7,7900

NZD

nyzeeländsk dollar

1,6071

SGD

singaporiansk dollar

1,3860

KRW

sydkoreansk won

1 332,10

ZAR

sydafrikansk rand

16,9568

CNY

kinesisk yuan renminbi

6,7952

HRK

kroatisk kuna

7,5128

IDR

indonesisk rupiah

14 743,28

MYR

malaysisk ringgit

4,4557

PHP

filippinsk peso

55,661

RUB

rysk rubel

THB

thailändsk baht

35,856

BRL

brasiliansk real

5,0984

MXN

mexikansk peso

19,9152

INR

indisk rupie

79,2805

---

(1)  Källa: Referensväxelkurs offentliggjord av Europeiska centralbanken.

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/2 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/2

---

Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 11 januari 2021 om ett utkast till beslut i ärende COMP/AT.40422 Bandai Namco

Föredragande medlemsstat: Lettland

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/02)

1.

Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer överlag i utkastet till beslut och i kommissionens bedömning att det beteende som omfattas av utkastet till beslut utgör en enda och fortlöpande överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och av artikel 53 i EES-avtalet.

2.

Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer med kommissionen om det slutliga bötesbeloppet, inbegripet nedsättningen av detta på grundval av punkt 37 i 2006 års riktlinjer för beräkning av böter som döms ut enligt artikel 23.2 a i förordning nr 1/2003.

3.

Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) rekommenderar att detta yttrande offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/3 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/3

---

Förhörsombudets slutrapport (1)

Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/03)

Denna slutrapport avser följande sex utkast till beslut:

| 1) | Ett utkast till beslut riktat till Valve Corporation (Valve) i fem ärenden: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

1)

Ett utkast till beslut riktat till Valve Corporation (Valve) i fem ärenden: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom.

| 2) | Ett utkast till beslut riktat till Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) i ärende AT.40413 – Focus Home. |
| --- | --- |

2)

Ett utkast till beslut riktat till Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) i ärende AT.40413 – Focus Home.

| 3) | Ett utkast till beslut riktat till Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media) i ärende AT.40414 – Koch Media. |
| --- | --- |

3)

Ett utkast till beslut riktat till Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media) i ärende AT.40414 – Koch Media.

| 4) | Ett utkast till beslut riktat till ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax) i ärende AT.40420 – ZeniMax. |
| --- | --- |

4)

Ett utkast till beslut riktat till ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax) i ärende AT.40420 – ZeniMax.

| 5) | Ett utkast till beslut riktat till Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco) i ärende AT.40422 – Bandai Namco. |
| --- | --- |

5)

Ett utkast till beslut riktat till Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco) i ärende AT.40422 – Bandai Namco.

| 6) | Ett utkast till beslut riktat till Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom) i ärende AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

Ett utkast till beslut riktat till Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom) i ärende AT.40424 – Capcom.

Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco och Capcom hänvisas till gemensamt som utgivarna och, tillsammans med Valve, som parterna.

Den 2 februari 2017 inledde kommissionen ett förfarande i den mening som avses i artikel 2.1 i förordning (EG) nr 773/2004 (2) mot parterna och alla juridiska personer som direkt eller indirekt kontrolleras av dem i de ovannämnda fem ärendena rörande påstådda konkurrensbegränsande avtal och/eller samordnade förfaranden mellan Valve och var och en av de fem utgivarna av datavideospel som har till syfte att hindra eller begränsa försäljningen av datavideospel över nationsgränserna inom EES, i strid med artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet.

Den 5 april 2019 antog kommissionen fem meddelanden om invändningar, som riktades till Valve (i alla fem ärendena) och till var och en av utgivarna (ett i varje ärende).

Mellan [...] mottog parterna en elektronisk lagringsenhet som innehöll den tillgängliga delen av kommissionens utredningsakt i dess dåvarande utformning i de fem ärendena.

Den [...] förklarade sig utgivarna efter en inbjudan från GD Konkurrens villiga att delta i samarbetsdiskussioner med kommissionen, medan Valve avböjde inbjudan.

Genom en skrivelse av den [...] underrättade kommissionen utgivarna om att den sista dagen att svara på meddelandet om invändningar hade skjutits upp i avvaktan på samarbetsdiskussionerna och att Valve hade beslutat att inte delta i samarbetsdiskussionerna.

GD Konkurrens hade ursprungligen fastställt en tidsfrist på åtta veckor för Valves skriftliga svar på de fem meddelandena om invändningar, fram till den 19 juni 2019. På Valves begäran förlängde jag tidsfristen till den 17 juli 2019.

Den 24 juni begärde Valve ytterligare tillgång till vissa redigerade uppgifter av GD Konkurrens. Den 5 juli 2019 beviljade GD Konkurrens, efter att ha kontaktat uppgiftslämnarna, tillgång till vissa av de begärda uppgifterna i reviderade icke-konfidentiella versioner av handlingarna. Valve tog inte upp frågan med mig efter detta.

Den 17 juli 2019 lämnade Valve in fem skriftliga svar på de fem meddelandena om invändningar, varav samtliga innehöll en begäran om att få höras muntligen.

Valve hördes muntligen den 9 oktober 2019.

Mellan [...] lämnade samtliga utgivare in formella erbjudanden om att samarbeta (förlikningsinlagorna). Förlikningsinlagorna innehöll följande:

| — | Ett tydligt och otvetydigt medgivande av deras ansvar för överträdelserna avseende de metoder som fastställts i meddelandena om invändningar och enligt beskrivningen i förlikningsinlagorna, inklusive sakförhållanden, rättsliga kvalifikationer, deras roll i överträdelserna och hur länge de deltog i överträdelserna. |
| --- | --- |

—

Ett tydligt och otvetydigt medgivande av deras ansvar för överträdelserna avseende de metoder som fastställts i meddelandena om invändningar och enligt beskrivningen i förlikningsinlagorna, inklusive sakförhållanden, rättsliga kvalifikationer, deras roll i överträdelserna och hur länge de deltog i överträdelserna.

| — | En angivelse av det högsta bötesbelopp som de skulle acceptera inom ramen för ett samarbetsförfarande. |
| --- | --- |

—

En angivelse av det högsta bötesbelopp som de skulle acceptera inom ramen för ett samarbetsförfarande.

| — | En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att få tillgång till den bevisning som styrkte invändningarna och alla andra handlingar i kommissionens ärendeakt. |
| --- | --- |

—

En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att få tillgång till den bevisning som styrkte invändningarna och alla andra handlingar i kommissionens ärendeakt.

| — | En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att lämna synpunkter och på att förlikningsinlagorna utgjorde deras svar på meddelandena om invändningar. |
| --- | --- |

—

En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att lämna synpunkter och på att förlikningsinlagorna utgjorde deras svar på meddelandena om invändningar.

Den 18 december 2020 skickade kommissionen en faktaskrivelse till Valve, där den informerade Valve om ytterligare bevisning som den avser att använda som underlag för det beslut som ska antas i detta ärende. Valve hade redan tillgång till de aktuella handlingarna som en del av den tillgång till handlingar som gavs i april 2019. På Valves begäran tillhandahöll GD Konkurrens Valve en reviderad version av en av de aktuella handlingarna, i vilken redigeringar hade tagits bort den 31 december 2020. Samma dag beviljades Valve en kort förlängning av tidsfristen för att svara på denna faktaskrivelse, fram till den 7 januari 2021. Valve besvarade faktaskrivelsen den dagen.

I enlighet med artikel 16 i beslut 2011/695/EU har jag utrett om de utkast till beslut som riktar sig till parterna endast tar upp invändningar som parterna har getts tillfälle att yttra sig om. Jag har kommit fram till att så är fallet.

När det gäller utgivarna motsvarar de överträdelser som konstateras i och de böter som åläggs genom utkastet till beslut de som medgavs och godtogs i förlikningsinlagorna.

De grundbelopp för böter som annars skulle ha ålagts har satts ned med 10 % för Focus Home, Koch Media, ZeniMax och Bandai Namco och med 15 % för Capcom på grund av att dessa företag har samarbetat snabbt och effektivt med kommissionen i en omfattning som går utöver deras lagstadgade skyldighet att göra detta, genom att erkänna en överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet samt avstå från vissa processuella rättigheter, vilket lett till administrativa effektivitetsvinster. Capcom lämnade dessutom in bevisning för och förklaringar till geoblockeringsmetoder, vilket stärkte kommissionens förmåga att bevisa överträdelsen.

Jag drar den övergripande slutsatsen att det effektiva utövandet av de processuella rättigheterna har respekterats i detta ärende.

Bryssel den 18 januari 2021.

Wouter WILS

---

(1)  I enlighet med artiklarna 16 och 17 i beslut 2011/695/EU av Europeiska kommissionens ordförande av den 13 oktober 2011 om förhörsombudets funktion och kompetensområde i vissa konkurrensförfaranden (EUT L 275, 20.10.2011, s. 29) (beslut 2011/695/EU).

1

beslut 2011/695/EU

(2)  Kommissionens förordning (EG) nr 773/2004 av den 7 april 2004 om kommissionens förfaranden enligt artiklarna 81 och 82 i EG-fördraget (EUT L 123, 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/5 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/5

---

Sammanfattning av kommissionens beslut

av den 20 januari 2021

om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet

(Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – Zenimax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom )

[Datorspelsärenden]

(delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

(Endast den engelska texten är giltig)

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/04)

Den 20 januari 2021 antog kommissionen sex beslut om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet i de fem ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom. I enlighet med bestämmelserna i artikel 30 i rådets förordning (EG) nr 1/2003 (1)
  offentliggör kommissionen härmed parternas namn och huvuddragen i besluten, inbegripet ålagda påföljder, med beaktande av företagens berättigade intresse av att skydda sina affärshemligheter.

1.   INLEDNING

| (1) | Besluten rör begränsningar av gränsöverskridande försäljning av vissa datavideospel i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). De riktar sig till följande juridiska personer:






  — | Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), i ärende AT.40413 – Focus Home. |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), i ärende AT.40413 – Focus Home.

| — | Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media), i ärende AT.40414 – Koch Media. |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media), i ärende AT.40414 – Koch Media.

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax), i ärende AT.40420 – ZeniMax. |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax), i ärende AT.40420 – ZeniMax.

| — | Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco), i ärende AT.40422 – Bandai Namco. |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco), i ärende AT.40422 – Bandai Namco.

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom), i ärende AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom), i ärende AT.40424 – Capcom.

| — | Valve Corporation (Valve), i ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (Valve), i ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom.

| (2) | Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media och ZeniMax hänvisas till gemensamt som utgivarna och, tillsammans med Valve, som parterna. Valve driver en onlineplattform för datavideospel med benämningen Steam, som är tillgänglig över hela världen. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Besluten avser sex separata fall av vad som utgör en enda och fortlöpande överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet, bestående av i) bilaterala avtal och/eller samordnade förfaranden mellan Valve och var och en av utgivarna i syfte att begränsa den gränsöverskridande försäljningen av vissa datavideospel i andra länder än i de berörda medlemsstaterna och avtalsslutande parterna i EES-avtalet på grundval av var användarna befinner sig (s.k. geoblockering) samt ii) begränsningar av gränsöverskridande försäljning i licens- och distributionsavtal mellan Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och ZeniMax samt deras respektive distributörer i EES (andra än Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   BESKRIVNING AV ÄRENDET

2.1.   Förfarandet

| (4) | Den 2 februari 2017 inledde kommissionen ett förfarande i enlighet med artikel 2.1 i förordning nr 773/2004 (2) mot parterna och samtliga juridiska personer som direkt eller indirekt kontrolleras av dem i ovanstående ärenden. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Den 5 april 2019 antog kommissionen fem meddelanden om invändningar, som riktades till Valve (i alla fem ärendena) och till var och en av utgivarna (ett i varje ärende). I meddelandena om invändningar fastställs kommissionens preliminära farhågor beträffande konkurrensen i förhållande till vissa metoder mellan Valve och var och en av de fem utgivarna som har till syfte att hindra eller begränsa försäljningen av datavideospel över nationsgränserna inom EES, i strid med artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Utgivarna angav därefter sitt intresse av att samarbeta med kommissionen, och de lämnade senare in formella erbjudanden om att samarbeta inför antagandet av ett beslut enligt artiklarna 7 och 23 i rådets förordning (EG) nr 1/2003. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve valde att inte samarbeta med kommissionen. Den 17 juli 2019 lämnade Valve in fem skriftliga svar på de fem meddelandena om invändningar, varav samtliga innehöll en begäran om att få höras muntligen. Valve hördes muntligen den 9 oktober 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgav ett positivt yttrande den 11 januari 2021. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Den 18 januari 2021 utfärdade förhörsombudet sin slutrapport. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Kommissionen antog besluten den 20 januari 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Sammanfattning av överträdelserna

| (11) | I besluten konstateras att Valve och utgivarna ägnat sig åt geoblockering i form av bilaterala avtal och/eller samordnade förfaranden som genomförts genom tekniska begränsningar, särskilt med hjälp av geoblockerade aktiveringsnycklar till Steam, vilket gjorde att vissa av utgivarnas datavideospel inte kunde aktiveras utanför vissa central- och östeuropeiska länder (närmare bestämt Tjeckien, Polen, Ungern, Rumänien, Slovakien, Estland, Lettland och Litauen), vilket medförde en begränsning av den gränsöverskridande försäljningen av vissa av de berörda datavideospelen på grundval av var användarna befann sig. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | I besluten konstateras dessutom att Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och ZeniMax, tillsammans med sina respektive distributörer inom EES (andra än Valve), ägnade sig åt geoblockering i form av licens- och distributionsavtal med klausuler som begränsade den gränsöverskridande försäljningen av de berörda datavideospelen inom EES. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Mottagare och varaktighet

| (13) | Följande företag konstaterades ha överträtt artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet genom att ha deltagit i överträdelserna under de nedan angivna perioderna:







  Ärende | Företag (juridiska personer) | Varaktighet |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13 mars 2012–31 mars 2015 |
| AT.40424 – Capcom | Capcom Co., Ltd., Capcom U.S.A., Inc. och CE Europe Ltd. | 13 februari 2013–17 november 2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14 mars 2007–8 november 2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Tyskland), Koch Media GmbH (Förenade kungariket) och Koch Media GmbH (Österrike) | 20 augusti 2010–27 juli 2018 |
| AT.40420 – ZeniMax | Bethesda Softworks LLC, ZeniMax Europe Ltd. och ZeniMax Media Inc. | 1 september 2009–9 oktober 2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: 13 mars 2012–22 april 2014
  AT.40424: 13 februari 2013–17 november 2014
  AT.40413: 17 maj 2013–9 oktober 2015
  AT.40414: 23 augusti 2011–9 oktober 2015
  AT.40420: 27 september 2010–9 oktober 2015 |

(13)

Ärende

Företag (juridiska personer)

Varaktighet

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13 mars 2012–31 mars 2015

AT.40424 – Capcom

Capcom Co., Ltd., Capcom U.S.A., Inc. och CE Europe Ltd.

13 februari 2013–17 november 2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14 mars 2007–8 november 2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Tyskland), Koch Media GmbH (Förenade kungariket) och Koch Media GmbH (Österrike)

20 augusti 2010–27 juli 2018

AT.40420 – ZeniMax

Bethesda Softworks LLC, ZeniMax Europe Ltd. och ZeniMax Media Inc.

1 september 2009–9 oktober 2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: 13 mars 2012–22 april 2014

AT.40424: 13 februari 2013–17 november 2014

AT.40413: 17 maj 2013–9 oktober 2015

AT.40414: 23 augusti 2011–9 oktober 2015

AT.40420: 27 september 2010–9 oktober 2015

2.4.   Böter

| (14) | I besluten tillämpas 2006 års riktlinjer om böter (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1.   Böternas grundbelopp

| (15) | När kommissionen fastställde böterna för Valve tog den hänsyn till det försäljningsvärde som genererats på EES-nivå genom försäljningen på Steam av de berörda datavideospelen från respektive utgivare under det senaste hela verksamhetsår då Valve deltog i överträdelsen för samtliga fem ärenden, dvs. 2013 för ärendena AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom samt 2014 för ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media och AT.40420 – ZeniMax. För att ta hänsyn till 30 % av bruttointäkterna från Steam i samband med de berörda datavideospelen från respektive utgivare har kommissionen dragit av respektive utgivares andel (70 %) från de totala Steam-intäkterna för de berörda utgivarnas spel. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | När kommissionen fastställde böter för utgivarna tog den hänsyn till det försäljningsvärde som genererats på EES-nivå av de berörda datavideospelen från varje utgivare genom både fysisk och digital distribution, inbegripet 70 % av bruttointäkterna från försäljningen av de berörda datavideospelen på Steam, under det senaste hela verksamhetsår då utgivarna deltog i överträdelserna, dvs.






  — | räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 april 2014 till och med den 31 mars 2015) i ärende AT.40422 – Bandai Namco, som var det sista hela verksamhetsår då Bandai Namco deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- | --- |

(16)

—

räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 april 2014 till och med den 31 mars 2015) i ärende AT.40422 – Bandai Namco, som var det sista hela verksamhetsår då Bandai Namco deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2013 (som löpte från och med den 1 april 2013 till och med den 31 mars 2014) i ärende AT.40424 – Capcom, som var det sista hela verksamhetsår då Capcom deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2013 (som löpte från och med den 1 april 2013 till och med den 31 mars 2014) i ärende AT.40424 – Capcom, som var det sista hela verksamhetsår då Capcom deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 januari 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40413 – Focus Home, som var det sista hela verksamhetsår då Focus Home deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 januari 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40413 – Focus Home, som var det sista hela verksamhetsår då Focus Home deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 april 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40414 – Koch Media, som var det sista hela verksamhetsår då Koch Media deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 april 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40414 – Koch Media, som var det sista hela verksamhetsår då Koch Media deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2014) i ärende AT.40420 – ZeniMax, som var det sista hela verksamhetsår då ZeniMax deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen. |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2014) i ärende AT.40420 – ZeniMax, som var det sista hela verksamhetsår då ZeniMax deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen.

| (17) | Kommissionen beaktade att var och en av de olika begränsningarna genom själva sin beskaffenhet begränsar konkurrensen i den mening som avses i artikel 101.1 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet och att sådana vertikala avtal och samordnade förfaranden som är aktuella i detta ärende till sin art ofta är mindre skadliga för konkurrensen än horisontella avtal. Med hänsyn till dessa faktorer och mot bakgrund av de särskilda omständigheterna i varje enskilt fall fastställdes försäljningsvärdet till 7 % för Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och ZeniMax och till 6 % för Capcom och Valve (för var och en av de fem överträdelserna). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Kommissionen tog också hänsyn till varaktigheten för den enda och fortlöpande överträdelsen, enligt vad som anges ovan. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2.   Justering av grundbeloppet

| (19) | Det finns inga försvårande eller förmildrande omständigheter i dessa ärenden. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3.   Tillämpning av gränsen på 10 % av omsättningen

| (20) | De böter som har beräknats överstiger inte 10 % av den globala omsättningen för någon av parterna. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4.   Nedsättning av böterna på grund av samarbete

| (21) | Kommissionen har kommit fram till att, för att återspegla att samtliga utgivare har samarbetat effektivt med kommissionen i en omfattning som går utöver deras lagstadgade skyldighet att göra detta, bör de böter som annars skulle ha ålagts, i enlighet med punkt 37 i riktlinjerna om böter, sättas ned med 10 % för Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och Zenimax samt med 15 % för Capcom. |
| --- | --- |

(21)

3.   SLUTSATS

| (22) | Mot bakgrund av det ovanstående uppgår de slutliga bötesbelopp som åläggs parterna i enlighet med artikel 23.2 i förordning (EG) nr 1/2003 för de enda och fortlöpande överträdelserna till följande:







  Ärende | Företag | Böter |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  euro |
| AT.40424 – Capcom | Capcom | 396 000  euro |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  euro |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  euro |
| AT.40420 – ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  euro |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve | 1 624 000  euro, fördelade enligt följande:
  31 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40422 – Bandai Namco
  90 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40424 – Capcom
  102 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40413 – Focus Home
  308 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40414 – Koch Media
  1 093 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40420 – ZeniMax |

(22)

Ärende

Företag

Böter

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  euro

AT.40424 – Capcom

Capcom

396 000  euro

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  euro

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  euro

AT.40420 – ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  euro

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve

1 624 000  euro, fördelade enligt följande:

31 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40422 – Bandai Namco

90 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40424 – Capcom

102 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40413 – Focus Home

308 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40414 – Koch Media

1 093 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40420 – ZeniMax

---

(1)  EUT L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Kommissionens förordning (EG) nr 773/2004 av den 7 april 2004 om kommissionens förfaranden enligt artiklarna 81 och 82 i EG-fördraget (EGT L 123, 27.4.2004, s. 18).

(3)  Riktlinjer för beräkning av böter som döms ut enligt artikel 23.2 a i förordning nr 1/2003 (EUT C 210, 1.9.2006, s. 2).

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/9 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/9

---

Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 11 januari 2021 om ett utkast till beslut i ärende COMP/AT.40420 Zenimax

Föredragande medlemsstat: Lettland

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/05)

1.

Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer överlag i utkastet till beslut och i kommissionens bedömning att det beteende som omfattas av utkastet till beslut utgör en enda och fortlöpande överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och av artikel 53 i EES-avtalet.

2.

Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer med kommissionen om det slutliga bötesbeloppet, inbegripet nedsättningen av detta på grundval av punkt 37 i 2006 års riktlinjer för beräkning av böter som döms ut enligt artikel 23.2 a i förordning nr 1/2003.

3.

Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) rekommenderar att detta yttrande offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/10 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/10

---

Förhörsombudets slutrapport (1)

Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/06)

Denna slutrapport avser följande sex utkast till beslut:

| 1) | Ett utkast till beslut riktat till Valve Corporation (Valve) i fem ärenden: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

1)

Ett utkast till beslut riktat till Valve Corporation (Valve) i fem ärenden: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom.

| 2) | Ett utkast till beslut riktat till Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) i ärende AT.40413 – Focus Home. |
| --- | --- |

2)

Ett utkast till beslut riktat till Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) i ärende AT.40413 – Focus Home.

| 3) | Ett utkast till beslut riktat till Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media) i ärende AT.40414 – Koch Media. |
| --- | --- |

3)

Ett utkast till beslut riktat till Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media) i ärende AT.40414 – Koch Media.

| 4) | Ett utkast till beslut riktat till ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax) i ärende AT.40420 – ZeniMax. |
| --- | --- |

4)

Ett utkast till beslut riktat till ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax) i ärende AT.40420 – ZeniMax.

| 5) | Ett utkast till beslut riktat till Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco) i ärende AT.40422 – Bandai Namco. |
| --- | --- |

5)

Ett utkast till beslut riktat till Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco) i ärende AT.40422 – Bandai Namco.

| 6) | Ett utkast till beslut riktat till Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom) i ärende AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

Ett utkast till beslut riktat till Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom) i ärende AT.40424 – Capcom.

Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco och Capcom hänvisas till gemensamt som utgivarna och, tillsammans med Valve, som parterna.

Den 2 februari 2017 inledde kommissionen ett förfarande i den mening som avses i artikel 2.1 i förordning (EG) nr 773/2004 (2) mot parterna och alla juridiska personer som direkt eller indirekt kontrolleras av dem i de ovannämnda fem ärendena rörande påstådda konkurrensbegränsande avtal och/eller samordnade förfaranden mellan Valve och var och en av de fem utgivarna av datavideospel som har till syfte att hindra eller begränsa försäljningen av datavideospel över nationsgränserna inom EES, i strid med artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet.

Den 5 april 2019 antog kommissionen fem meddelanden om invändningar, som riktades till Valve (i alla fem ärendena) och till var och en av utgivarna (ett i varje ärende).

Mellan [...] mottog parterna en elektronisk lagringsenhet som innehöll den tillgängliga delen av kommissionens utredningsakt i dess dåvarande utformning i de fem ärendena.

Den [...] förklarade sig utgivarna efter en inbjudan från GD Konkurrens villiga att delta i samarbetsdiskussioner med kommissionen, medan Valve avböjde inbjudan.

Genom en skrivelse av den [...] underrättade kommissionen utgivarna om att den sista dagen att svara på meddelandet om invändningar hade skjutits upp i avvaktan på samarbetsdiskussionerna och att Valve hade beslutat att inte delta i samarbetsdiskussionerna.

GD Konkurrens hade ursprungligen fastställt en tidsfrist på åtta veckor för Valves skriftliga svar på de fem meddelandena om invändningar, fram till den 19 juni 2019. På Valves begäran förlängde jag tidsfristen till den 17 juli 2019.

Den 24 juni begärde Valve ytterligare tillgång till vissa redigerade uppgifter av GD Konkurrens. Den 5 juli 2019 beviljade GD Konkurrens, efter att ha kontaktat uppgiftslämnarna, tillgång till vissa av de begärda uppgifterna i reviderade icke-konfidentiella versioner av handlingarna. Valve tog inte upp frågan med mig efter detta.

Den 17 juli 2019 lämnade Valve in fem skriftliga svar på de fem meddelandena om invändningar, varav samtliga innehöll en begäran om att få höras muntligen.

Valve hördes muntligen den 9 oktober 2019.

Mellan [...] lämnade samtliga utgivare in formella erbjudanden om att samarbeta (förlikningsinlagorna). Förlikningsinlagorna innehöll följande:

| — | Ett tydligt och otvetydigt medgivande av deras ansvar för överträdelserna avseende de metoder som fastställts i meddelandena om invändningar och enligt beskrivningen i förlikningsinlagorna, inklusive sakförhållanden, rättsliga kvalifikationer, deras roll i överträdelserna och hur länge de deltog i överträdelserna. |
| --- | --- |

—

Ett tydligt och otvetydigt medgivande av deras ansvar för överträdelserna avseende de metoder som fastställts i meddelandena om invändningar och enligt beskrivningen i förlikningsinlagorna, inklusive sakförhållanden, rättsliga kvalifikationer, deras roll i överträdelserna och hur länge de deltog i överträdelserna.

| — | En angivelse av det högsta bötesbelopp som de skulle acceptera inom ramen för ett samarbetsförfarande. |
| --- | --- |

—

En angivelse av det högsta bötesbelopp som de skulle acceptera inom ramen för ett samarbetsförfarande.

| — | En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att få tillgång till den bevisning som styrkte invändningarna och alla andra handlingar i kommissionens ärendeakt. |
| --- | --- |

—

En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att få tillgång till den bevisning som styrkte invändningarna och alla andra handlingar i kommissionens ärendeakt.

| — | En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att lämna synpunkter och på att förlikningsinlagorna utgjorde deras svar på meddelandena om invändningar. |
| --- | --- |

—

En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att lämna synpunkter och på att förlikningsinlagorna utgjorde deras svar på meddelandena om invändningar.

Den 18 december 2020 skickade kommissionen en faktaskrivelse till Valve, där den informerade Valve om ytterligare bevisning som den avser att använda som underlag för det beslut som ska antas i detta ärende. Valve hade redan tillgång till de aktuella handlingarna som en del av den tillgång till handlingar som gavs i april 2019. På Valves begäran tillhandahöll GD Konkurrens Valve en reviderad version av en av de aktuella handlingarna, i vilken redigeringar hade tagits bort den 31 december 2020. Samma dag beviljades Valve en kort förlängning av tidsfristen för att svara på denna faktaskrivelse, fram till den 7 januari 2021. Valve besvarade faktaskrivelsen den dagen.

I enlighet med artikel 16 i beslut 2011/695/EU har jag utrett om de utkast till beslut som riktar sig till parterna endast tar upp invändningar som parterna har getts tillfälle att yttra sig om. Jag har kommit fram till att så är fallet.

När det gäller utgivarna motsvarar de överträdelser som konstateras i och de böter som åläggs genom utkastet till beslut de som medgavs och godtogs i förlikningsinlagorna.

De grundbelopp för böter som annars skulle ha ålagts har satts ned med 10 % för Focus Home, Koch Media, ZeniMax och Bandai Namco och med 15 % för Capcom på grund av att dessa företag har samarbetat snabbt och effektivt med kommissionen i en omfattning som går utöver deras lagstadgade skyldighet att göra detta, genom att erkänna en överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet samt avstå från vissa processuella rättigheter, vilket lett till administrativa effektivitetsvinster. Capcom lämnade dessutom in bevisning för och förklaringar till geoblockeringsmetoder, vilket stärkte kommissionens förmåga att bevisa överträdelsen.

Jag drar den övergripande slutsatsen att det effektiva utövandet av de processuella rättigheterna har respekterats i detta ärende.

Bryssel den 18 januari 2021.

Wouter WILS

---

(1)  I enlighet med artiklarna 16 och 17 i beslut 2011/695/EU av Europeiska kommissionens ordförande av den 13 oktober 2011 om förhörsombudets funktion och kompetensområde i vissa konkurrensförfaranden (EUT L 275, 20.10.2011, s. 29) (beslut 2011/695/EU).

1

beslut 2011/695/EU

(2)  Kommissionens förordning (EG) nr 773/2004 av den 7 april 2004 om kommissionens förfaranden enligt artiklarna 81 och 82 i EG-fördraget (EUT L 123, 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/12 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/12

---

Sammanfattning av kommissionens beslut

av den 20 januari 2021

om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet

(ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom [Datorspelsärenden])

(delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

(Endast den engelska texten är giltig)

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/07)

Den 20 januari 2021 antog kommissionen sex beslut om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet i de fem ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom. I enlighet med bestämmelserna i artikel 30 i rådets förordning (EG) nr 1/2003 (1)
  offentliggör kommissionen härmed parternas namn och huvuddragen i besluten, inbegripet ålagda påföljder, med beaktande av företagens berättigade intresse av att skydda sina affärshemligheter.

1.   INLEDNING

| (1) | Besluten rör begränsningar av gränsöverskridande försäljning av vissa datavideospel i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). De riktar sig till följande juridiska personer:






  — | Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), i ärende AT.40413 – Focus Home. |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), i ärende AT.40413 – Focus Home.

| — | Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media), i ärende AT.40414 – Koch Media. |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media), i ärende AT.40414 – Koch Media.

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax), i ärende AT.40420 – ZeniMax. |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax), i ärende AT.40420 – ZeniMax.

| — | Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco), i ärende AT.40422 – Bandai Namco. |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco), i ärende AT.40422 – Bandai Namco.

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom), i ärende AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom), i ärende AT.40424 – Capcom.

| — | Valve Corporation (Valve), i ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (Valve), i ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom.

| (2) | Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media och ZeniMax hänvisas till gemensamt som utgivarna och, tillsammans med Valve, som parterna. Valve driver en onlineplattform för datavideospel med benämningen Steam, som är tillgänglig över hela världen. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Besluten avser sex separata fall av vad som utgör en enda och fortlöpande överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet, bestående av i) bilaterala avtal och/eller samordnade förfaranden mellan Valve och var och en av utgivarna i syfte att begränsa den gränsöverskridande försäljningen av vissa datavideospel i andra länder än i de berörda medlemsstaterna och avtalsslutande parterna i EES-avtalet på grundval av var användarna befinner sig (s.k. geoblockering) samt ii) begränsningar av gränsöverskridande försäljning i licens- och distributionsavtal mellan Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och ZeniMax samt deras respektive distributörer i EES (andra än Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   BESKRIVNING AV ÄRENDET

2.1.   Förfarandet

| (4) | Den 2 februari 2017 inledde kommissionen ett förfarande i enlighet med artikel 2.1 i förordning nr 773/2004 (2) mot parterna och samtliga juridiska personer som direkt eller indirekt kontrolleras av dem i ovanstående ärenden. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Den 5 april 2019 antog kommissionen fem meddelanden om invändningar, som riktades till Valve (i alla fem ärendena) och till var och en av utgivarna (ett i varje ärende). I meddelandena om invändningar fastställs kommissionens preliminära farhågor beträffande konkurrensen i förhållande till vissa metoder mellan Valve och var och en av de fem utgivarna som har till syfte att hindra eller begränsa försäljningen av datavideospel över nationsgränserna inom EES, i strid med artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Utgivarna angav därefter sitt intresse av att samarbeta med kommissionen, och de lämnade senare in formella erbjudanden om att samarbeta inför antagandet av ett beslut enligt artiklarna 7 och 23 i rådets förordning (EG) nr 1/2003. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve valde att inte samarbeta med kommissionen. Den 17 juli 2019 lämnade Valve in fem skriftliga svar på de fem meddelandena om invändningar, varav samtliga innehöll en begäran om att få höras muntligen. Valve hördes muntligen den 9 oktober 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgav ett positivt yttrande den 11 januari 2021. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Den 18 januari 2021 utfärdade förhörsombudet sin slutrapport. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Kommissionen antog besluten den 20 januari 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Sammanfattning av överträdelserna

| (11) | I besluten konstateras att Valve och utgivarna ägnat sig åt geoblockering i form av bilaterala avtal och/eller samordnade förfaranden som genomförts genom tekniska begränsningar, särskilt med hjälp av geoblockerade aktiveringsnycklar till Steam, vilket gjorde att vissa av utgivarnas datavideospel inte kunde aktiveras utanför vissa central- och östeuropeiska länder (närmare bestämt Tjeckien, Polen, Ungern, Rumänien, Slovakien, Estland, Lettland och Litauen), vilket medförde en begränsning av den gränsöverskridande försäljningen av vissa av de berörda datavideospelen på grundval av var användarna befann sig. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | I besluten konstateras dessutom att Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och ZeniMax, tillsammans med sina respektive distributörer inom EES (andra än Valve), ägnade sig åt geoblockering i form av licens- och distributionsavtal med klausuler som begränsade den gränsöverskridande försäljningen av de berörda datavideospelen inom EES. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Mottagare och varaktighet

| (13) | Följande företag konstaterades ha överträtt artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet genom att ha deltagit i överträdelserna under de nedan angivna perioderna:







  Ärende | Företag
  (juridiska personer) | Varaktighet |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13 mars 2012–31 mars 2015 |
| AT.40424 – Capcom | Capcom Co., Ltd., Capcom U.S.A., Inc. och CE Europe Ltd. | 13 februari 2013–17 november 2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14 mars 2007–8 november 2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Tyskland), Koch Media GmbH (Förenade kungariket) och Koch Media GmbH (Österrike) | 20 augusti 2010–27 juli 2018 |
| AT.40420 – ZeniMax | Bethesda Softworks LLC, ZeniMax Europe Ltd. och ZeniMax Media Inc. | 1 september 2009–9 oktober 2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: 13 mars 2012–22 april 2014
  AT.40424: 13 februari 2013–17 november 2014
  AT.40413: 17 maj 2013–9 oktober 2015
  AT.40414: 23 augusti 2011–9 oktober 2015
  AT.40420: 27 september 2010–9 oktober 2015 |

(13)

Ärende

Företag

(juridiska personer)

Varaktighet

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13 mars 2012–31 mars 2015

AT.40424 – Capcom

Capcom Co., Ltd., Capcom U.S.A., Inc. och CE Europe Ltd.

13 februari 2013–17 november 2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14 mars 2007–8 november 2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Tyskland), Koch Media GmbH (Förenade kungariket) och Koch Media GmbH (Österrike)

20 augusti 2010–27 juli 2018

AT.40420 – ZeniMax

Bethesda Softworks LLC, ZeniMax Europe Ltd. och ZeniMax Media Inc.

1 september 2009–9 oktober 2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: 13 mars 2012–22 april 2014

AT.40424: 13 februari 2013–17 november 2014

AT.40413: 17 maj 2013–9 oktober 2015

AT.40414: 23 augusti 2011–9 oktober 2015

AT.40420: 27 september 2010–9 oktober 2015

2.4.   Böter

| (14) | I besluten tillämpas 2006 års riktlinjer om böter (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1.   Böternas grundbelopp

| (15) | När kommissionen fastställde böterna för Valve tog den hänsyn till det försäljningsvärde som genererats på EES-nivå genom försäljningen på Steam av de berörda datavideospelen från respektive utgivare under det senaste hela verksamhetsår då Valve deltog i överträdelsen för samtliga fem ärenden, dvs. 2013 för ärendena AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom samt 2014 för ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media och AT.40420 – ZeniMax. För att ta hänsyn till 30 % av bruttointäkterna från Steam i samband med de berörda datavideospelen från respektive utgivare har kommissionen dragit av respektive utgivares andel (70 %) från de totala Steam-intäkterna för de berörda utgivarnas spel. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | När kommissionen fastställde böter för utgivarna tog den hänsyn till det försäljningsvärde som genererats på EES-nivå av de berörda datavideospelen från varje utgivare genom både fysisk och digital distribution, inbegripet 70 % av bruttointäkterna från försäljningen av de berörda datavideospelen på Steam, under det senaste hela verksamhetsår då utgivarna deltog i överträdelserna, dvs.






  — | räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 april 2014 till och med den 31 mars 2015) i ärende AT.40422 – Bandai Namco, som var det sista hela verksamhetsår då Bandai Namco deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- | --- |

(16)

—

räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 april 2014 till och med den 31 mars 2015) i ärende AT.40422 – Bandai Namco, som var det sista hela verksamhetsår då Bandai Namco deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2013 (som löpte från och med den 1 april 2013 till och med den 31 mars 2014) i ärende AT.40424 – Capcom, som var det sista hela verksamhetsår då Capcom deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2013 (som löpte från och med den 1 april 2013 till och med den 31 mars 2014) i ärende AT.40424 – Capcom, som var det sista hela verksamhetsår då Capcom deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 januari 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40413 – Focus Home, som var det sista hela verksamhetsår då Focus Home deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 januari 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40413 – Focus Home, som var det sista hela verksamhetsår då Focus Home deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 april 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40414 – Koch Media, som var det sista hela verksamhetsår då Koch Media deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 april 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40414 – Koch Media, som var det sista hela verksamhetsår då Koch Media deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2014) i ärende AT.40420 – ZeniMax, som var det sista hela verksamhetsår då ZeniMax deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen. |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2014) i ärende AT.40420 – ZeniMax, som var det sista hela verksamhetsår då ZeniMax deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen.

| (17) | Kommissionen beaktade att var och en av de olika begränsningarna genom själva sin beskaffenhet begränsar konkurrensen i den mening som avses i artikel 101.1 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet och att sådana vertikala avtal och samordnade förfaranden som är aktuella i detta ärende till sin art ofta är mindre skadliga för konkurrensen än horisontella avtal. Med hänsyn till dessa faktorer och mot bakgrund av de särskilda omständigheterna i varje enskilt fall fastställdes försäljningsvärdet till 7 % för Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och ZeniMax och till 6 % för Capcom och Valve (för var och en av de fem överträdelserna). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Kommissionen tog också hänsyn till varaktigheten för den enda och fortlöpande överträdelsen, enligt vad som anges ovan. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2   Justering av grundbeloppet

| (19) | Det finns inga försvårande eller förmildrande omständigheter i dessa ärenden. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3   Tillämpning av gränsen på 10 % av omsättningen

| (20) | De böter som har beräknats överstiger inte 10 % av den globala omsättningen för någon av parterna. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4   Nedsättning av böterna på grund av samarbete

| (21) | Kommissionen har kommit fram till att, för att återspegla att samtliga utgivare har samarbetat effektivt med kommissionen i en omfattning som går utöver deras lagstadgade skyldighet att göra detta, bör de böter som annars skulle ha ålagts, i enlighet med punkt 37 i riktlinjerna om böter, sättas ned med 10 % för Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och Zenimax samt med 15 % för Capcom. |
| --- | --- |

(21)

3.   SLUTSATS

| (22) | Mot bakgrund av det ovanstående uppgår de slutliga bötesbelopp som åläggs parterna i enlighet med artikel 23.2 i förordning (EG) nr 1/2003 för de enda och fortlöpande överträdelserna till följande:







  Ärende | Företag | Böter |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  euro |
| AT.40424 – Capcom | Capcom | 396 000  euro |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  euro |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  euro |
| AT.40420 – ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  euro |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve | 1 624 000  euro, fördelade enligt följande:
  31 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40422 – Bandai Namco
  90 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40424 – Capcom
  102 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40413 – Focus Home
  308 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40414 – Koch Media
  1 093 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40420 – ZeniMax |

(22)

Ärende

Företag

Böter

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  euro

AT.40424 – Capcom

Capcom

396 000  euro

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  euro

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  euro

AT.40420 – ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  euro

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve

1 624 000  euro, fördelade enligt följande:

31 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40422 – Bandai Namco

90 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40424 – Capcom

102 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40413 – Focus Home

308 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40414 – Koch Media

1 093 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40420 – ZeniMax

---

(1)  EUT L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Kommissionens Förordning (EG) nr 773/2004 av den 7 april 2004 om kommissionens förfaranden enligt artiklarna 81 och 82 i EG-fördraget (EUT L 123, 27.4.2004, s. 18).

(3)  Riktlinjer för beräkning av böter som döms ut enligt artikel 23.2 a i förordning nr 1/2003 (EUT C 210, 1.9.2006, s. 2).

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/17 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/17

---

Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 11 januari 2021 om ett utkast till beslut i ärende COMP/AT.40414 Koch Media

Föredragande medlemsstat: Lettland

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/08)

| 1. | Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer överlag i utkastet till beslut och i kommissionens bedömning att det beteende som omfattas av utkastet till beslut utgör en enda och fortlöpande överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och av artikel 53 i EES-avtalet. |
| --- | --- |

1.

Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer överlag i utkastet till beslut och i kommissionens bedömning att det beteende som omfattas av utkastet till beslut utgör en enda och fortlöpande överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och av artikel 53 i EES-avtalet.

| 2. | Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer med kommissionen om det slutliga bötesbeloppet, inbegripet nedsättningen av detta på grundval av punkt 37 i 2006 års riktlinjer för beräkning av böter som döms ut enligt artikel 23.2 a i förordning nr 1/2003. |
| --- | --- |

2.

Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer med kommissionen om det slutliga bötesbeloppet, inbegripet nedsättningen av detta på grundval av punkt 37 i 2006 års riktlinjer för beräkning av böter som döms ut enligt artikel 23.2 a i förordning nr 1/2003.

| 3. | Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) rekommenderar att detta yttrande offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

3.

Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) rekommenderar att detta yttrande offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/18 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/18

---

Förhörsombudets slutrapport (1)

Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/09)

Denna slutrapport avser följande sex utkast till beslut:

| 1) | Ett utkast till beslut riktat till Valve Corporation (Valve) i fem ärenden: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

1)

Ett utkast till beslut riktat till Valve Corporation (Valve) i fem ärenden: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom.

| 2) | Ett utkast till beslut riktat till Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) i ärende AT.40413 – Focus Home. |
| --- | --- |

2)

Ett utkast till beslut riktat till Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) i ärende AT.40413 – Focus Home.

| 3) | Ett utkast till beslut riktat till Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media) i ärende AT.40414 – Koch Media. |
| --- | --- |

3)

Ett utkast till beslut riktat till Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media) i ärende AT.40414 – Koch Media.

| 4) | Ett utkast till beslut riktat till ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax) i ärende AT.40420 – ZeniMax. |
| --- | --- |

4)

Ett utkast till beslut riktat till ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax) i ärende AT.40420 – ZeniMax.

| 5) | Ett utkast till beslut riktat till Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco) i ärende AT.40422 – Bandai Namco. |
| --- | --- |

5)

Ett utkast till beslut riktat till Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco) i ärende AT.40422 – Bandai Namco.

| 6) | Ett utkast till beslut riktat till Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom) i ärende AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

Ett utkast till beslut riktat till Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom) i ärende AT.40424 – Capcom.

Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco och Capcom hänvisas till gemensamt som utgivarna och, tillsammans med Valve, som parterna.

Den 2 februari 2017 inledde kommissionen ett förfarande i den mening som avses i artikel 2.1 i förordning (EG) nr 773/2004 (2) mot parterna och alla juridiska personer som direkt eller indirekt kontrolleras av dem i de ovannämnda fem ärendena rörande påstådda konkurrensbegränsande avtal och/eller samordnade förfaranden mellan Valve och var och en av de fem utgivarna av datavideospel som har till syfte att hindra eller begränsa försäljningen av datavideospel över nationsgränserna inom EES, i strid med artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet.

Den 5 april 2019 antog kommissionen fem meddelanden om invändningar, som riktades till Valve (i alla fem ärendena) och till var och en av utgivarna (ett i varje ärende).

Mellan [...] mottog parterna en elektronisk lagringsenhet som innehöll den tillgängliga delen av kommissionens utredningsakt i dess dåvarande utformning i de fem ärendena.

Den [...] förklarade sig utgivarna efter en inbjudan från GD Konkurrens villiga att delta i samarbetsdiskussioner med kommissionen, medan Valve avböjde inbjudan.

Genom en skrivelse av den [...] underrättade kommissionen utgivarna om att den sista dagen att svara på meddelandet om invändningar hade skjutits upp i avvaktan på samarbetsdiskussionerna och att Valve hade beslutat att inte delta i samarbetsdiskussionerna.

GD Konkurrens hade ursprungligen fastställt en tidsfrist på åtta veckor för Valves skriftliga svar på de fem meddelandena om invändningar, fram till den 19 juni 2019. På Valves begäran förlängde jag tidsfristen till den 17 juli 2019.

Den 24 juni begärde Valve ytterligare tillgång till vissa redigerade uppgifter av GD Konkurrens. Den 5 juli 2019 beviljade GD Konkurrens, efter att ha kontaktat uppgiftslämnarna, tillgång till vissa av de begärda uppgifterna i reviderade icke-konfidentiella versioner av handlingarna. Valve tog inte upp frågan med mig efter detta.

Den 17 juli 2019 lämnade Valve in fem skriftliga svar på de fem meddelandena om invändningar, varav samtliga innehöll en begäran om att få höras muntligen.

Valve hördes muntligen den 9 oktober 2019.

Mellan [...] lämnade samtliga utgivare in formella erbjudanden om att samarbeta (förlikningsinlagorna). Förlikningsinlagorna innehöll följande:

| — | Ett tydligt och otvetydigt medgivande av deras ansvar för överträdelserna avseende de metoder som fastställts i meddelandena om invändningar och enligt beskrivningen i förlikningsinlagorna, inklusive sakförhållanden, rättsliga kvalifikationer, deras roll i överträdelserna och hur länge de deltog i överträdelserna. |
| --- | --- |

—

Ett tydligt och otvetydigt medgivande av deras ansvar för överträdelserna avseende de metoder som fastställts i meddelandena om invändningar och enligt beskrivningen i förlikningsinlagorna, inklusive sakförhållanden, rättsliga kvalifikationer, deras roll i överträdelserna och hur länge de deltog i överträdelserna.

| — | En angivelse av det högsta bötesbelopp som de skulle acceptera inom ramen för ett samarbetsförfarande. |
| --- | --- |

—

En angivelse av det högsta bötesbelopp som de skulle acceptera inom ramen för ett samarbetsförfarande.

| — | En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att få tillgång till den bevisning som styrkte invändningarna och alla andra handlingar i kommissionens ärendeakt. |
| --- | --- |

—

En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att få tillgång till den bevisning som styrkte invändningarna och alla andra handlingar i kommissionens ärendeakt.

| — | En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att lämna synpunkter och på att förlikningsinlagorna utgjorde deras svar på meddelandena om invändningar. |
| --- | --- |

—

En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att lämna synpunkter och på att förlikningsinlagorna utgjorde deras svar på meddelandena om invändningar.

Den 18 december 2020 skickade kommissionen en faktaskrivelse till Valve, där den informerade Valve om ytterligare bevisning som den avser att använda som underlag för det beslut som ska antas i detta ärende. Valve hade redan tillgång till de aktuella handlingarna som en del av den tillgång till handlingar som gavs i april 2019. På Valves begäran tillhandahöll GD Konkurrens Valve en reviderad version av en av de aktuella handlingarna, i vilken redigeringar hade tagits bort den 31 december 2020. Samma dag beviljades Valve en kort förlängning av tidsfristen för att svara på denna faktaskrivelse, fram till den 7 januari 2021. Valve besvarade faktaskrivelsen den dagen.

I enlighet med artikel 16 i beslut 2011/695/EU har jag utrett om de utkast till beslut som riktar sig till parterna endast tar upp invändningar som parterna har getts tillfälle att yttra sig om. Jag har kommit fram till att så är fallet.

När det gäller utgivarna motsvarar de överträdelser som konstateras i och de böter som åläggs genom utkastet till beslut de som medgavs och godtogs i förlikningsinlagorna.

De grundbelopp för böter som annars skulle ha ålagts har satts ned med 10 % för Focus Home, Koch Media, ZeniMax och Bandai Namco och med 15 % för Capcom på grund av att dessa företag har samarbetat snabbt och effektivt med kommissionen i en omfattning som går utöver deras lagstadgade skyldighet att göra detta, genom att erkänna en överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet samt avstå från vissa processuella rättigheter, vilket lett till administrativa effektivitetsvinster. Capcom lämnade dessutom in bevisning för och förklaringar till geoblockeringsmetoder, vilket stärkte kommissionens förmåga att bevisa överträdelsen.

Jag drar den övergripande slutsatsen att det effektiva utövandet av de processuella rättigheterna har respekterats i detta ärende.

Bryssel den 18 januari 2021.

Wouter WILS

---

(1)  I enlighet med artiklarna 16 och 17 i beslut 2011/695/EU av Europeiska kommissionens ordförande av den 13 oktober 2011 om förhörsombudets funktion och kompetensområde i vissa konkurrensförfaranden (EUT L 275, 20.10.2011, s. 29) (beslut 2011/695/EU).

1

beslut 2011/695/EU

(2)  Kommissionens förordning (EG) nr 773/2004 av den 7 april 2004 om kommissionens förfaranden enligt artiklarna 81 och 82 i EG-fördraget (EUT L 123, 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/20 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/20

---

Sammanfattning av kommissionens beslut

av den 20 januari 2021

om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet

(Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom [datorspelsärenden])

(delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

(Endast den engelska texten är giltig)

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/10)

Den 20 januari 2021 antog kommissionen sex beslut om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet i de fem ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom. I enlighet med bestämmelserna i artikel 30 i rådets förordning (EG) nr 1/2003 (1)
  offentliggör kommissionen härmed parternas namn och huvuddragen i besluten, inbegripet ålagda påföljder, med beaktande av företagens berättigade intresse av att skydda sina affärshemligheter.

1.   INLEDNING

| (1) | Besluten rör begränsningar av gränsöverskridande försäljning av vissa datavideospel i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). De riktar sig till följande juridiska personer:






  — | Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), i ärende AT.40413 – Focus Home. |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), i ärende AT.40413 – Focus Home.

| — | Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media), i ärende AT.40414 – Koch Media. |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media), i ärende AT.40414 – Koch Media.

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax), i ärende AT.40420 – ZeniMax. |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax), i ärende AT.40420 – ZeniMax.

| — | Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco), i ärende AT.40422 – Bandai Namco. |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco), i ärende AT.40422 – Bandai Namco.

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom), i ärende AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom), i ärende AT.40424 – Capcom.

| — | Valve Corporation (Valve), i ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (Valve), i ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom.

| (2) | Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media och ZeniMax hänvisas till gemensamt som utgivarna och, tillsammans med Valve, som parterna. Valve driver en onlineplattform för datavideospel med benämningen Steam, som är tillgänglig över hela världen. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Besluten avser sex separata fall av vad som utgör en enda och fortlöpande överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet, bestående av i) bilaterala avtal och/eller samordnade förfaranden mellan Valve och var och en av utgivarna i syfte att begränsa den gränsöverskridande försäljningen av vissa datavideospel i andra länder än i de berörda medlemsstaterna och avtalsslutande parterna i EES-avtalet på grundval av var användarna befinner sig (s.k. geoblockering) samt ii) begränsningar av gränsöverskridande försäljning i licens- och distributionsavtal mellan Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och ZeniMax samt deras respektive distributörer i EES (andra än Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   BESKRIVNING AV ÄRENDET

2.1   Förfarandet

| (4) | Den 2 februari 2017 inledde kommissionen ett förfarande i enlighet med artikel 2.1 i förordning nr 773/2004 (2) mot parterna och samtliga juridiska personer som direkt eller indirekt kontrolleras av dem i ovanstående ärenden. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Den 5 april 2019 antog kommissionen fem meddelanden om invändningar, som riktades till Valve (i alla fem ärendena) och till var och en av utgivarna (ett i varje ärende). I meddelandena om invändningar fastställs kommissionens preliminära farhågor beträffande konkurrensen i förhållande till vissa metoder mellan Valve och var och en av de fem utgivarna som har till syfte att hindra eller begränsa försäljningen av datavideospel över nationsgränserna inom EES, i strid med artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Utgivarna angav därefter sitt intresse av att samarbeta med kommissionen, och de lämnade senare in formella erbjudanden om att samarbeta inför antagandet av ett beslut enligt artiklarna 7 och 23 i rådets förordning (EG) nr 1/2003. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve valde att inte samarbeta med kommissionen. Den 17 juli 2019 lämnade Valve in fem skriftliga svar på de fem meddelandena om invändningar, varav samtliga innehöll en begäran om att få höras muntligen. Valve hördes muntligen den 9 oktober 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgav ett positivt yttrande den 11 januari 2021. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Den 18 januari 2021 utfärdade förhörsombudet sin slutrapport. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Kommissionen antog besluten den 20 januari 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2   Sammanfattning av överträdelserna

| (11) | I besluten konstateras att Valve och utgivarna ägnat sig åt geoblockering i form av bilaterala avtal och/eller samordnade förfaranden som genomförts genom tekniska begränsningar, särskilt med hjälp av geoblockerade aktiveringsnycklar till Steam, vilket gjorde att vissa av utgivarnas datavideospel inte kunde aktiveras utanför vissa central- och östeuropeiska länder (närmare bestämt Tjeckien, Polen, Ungern, Rumänien, Slovakien, Estland, Lettland och Litauen), vilket medförde en begränsning av den gränsöverskridande försäljningen av vissa av de berörda datavideospelen på grundval av var användarna befann sig. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | I besluten konstateras dessutom att Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och ZeniMax, tillsammans med sina respektive distributörer inom EES (andra än Valve), ägnade sig åt geoblockering i form av licens- och distributionsavtal med klausuler som begränsade den gränsöverskridande försäljningen av de berörda datavideospelen inom EES. |
| --- | --- |

(12)

2.3   Mottagare och varaktighet

| (13) | Följande företag konstaterades ha överträtt artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet genom att ha deltagit i överträdelserna under de nedan angivna perioderna:







  Ärende | Företag
  (juridiska personer) | Varaktighet |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13 mars 2012–31 mars 2015 |
| AT.40424 – Capcom | Capcom Co., Ltd., Capcom U.S.A., Inc. och CE Europe Ltd. | 13 februari 2013–17 november 2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14 mars 2007–8 november 2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Tyskland), Koch Media GmbH (Förenade kungariket) och Koch Media GmbH (Österrike) | 20 augusti 2010–27 juli 2018 |
| AT.40420 – ZeniMax | Bethesda Softworks LLC, ZeniMax Europe Ltd. och ZeniMax Media Inc. | 1 september 2009–9 oktober 2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: 13 mars 2012–22 april 2014
  AT.40424: 13 februari 2013–17 november 2014
  AT.40413: 17 maj 2013–9 oktober 2015
  AT.40414: 23 augusti 2011–9 oktober 2015
  AT.40420: 27 september 2010–9 oktober 2015 |

(13)

Ärende

Företag

(juridiska personer)

Varaktighet

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13 mars 2012–31 mars 2015

AT.40424 – Capcom

Capcom Co., Ltd., Capcom U.S.A., Inc. och CE Europe Ltd.

13 februari 2013–17 november 2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14 mars 2007–8 november 2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Tyskland), Koch Media GmbH (Förenade kungariket) och Koch Media GmbH (Österrike)

20 augusti 2010–27 juli 2018

AT.40420 – ZeniMax

Bethesda Softworks LLC, ZeniMax Europe Ltd. och ZeniMax Media Inc.

1 september 2009–9 oktober 2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: 13 mars 2012–22 april 2014

AT.40424: 13 februari 2013–17 november 2014

AT.40413: 17 maj 2013–9 oktober 2015

AT.40414: 23 augusti 2011–9 oktober 2015

AT.40420: 27 september 2010–9 oktober 2015

2.4   Böter

| (14) | I besluten tillämpas 2006 års riktlinjer om böter (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1   Böternas grundbelopp

| (15) | När kommissionen fastställde böterna för Valve tog den hänsyn till det försäljningsvärde som genererats på EES-nivå genom försäljningen på Steam av de berörda datavideospelen från respektive utgivare under det senaste hela verksamhetsår då Valve deltog i överträdelsen för samtliga fem ärenden, dvs. 2013 för ärendena AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom samt 2014 för ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media och AT.40420 – ZeniMax. För att ta hänsyn till 30 % av bruttointäkterna från Steam i samband med de berörda datavideospelen från respektive utgivare har kommissionen dragit av respektive utgivares andel (70 %) från de totala Steam-intäkterna för de berörda utgivarnas spel. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | När kommissionen fastställde böter för utgivarna tog den hänsyn till det försäljningsvärde som genererats på EES-nivå av de berörda datavideospelen från varje utgivare genom både fysisk och digital distribution, inbegripet 70 % av bruttointäkterna från försäljningen av de berörda datavideospelen på Steam, under det senaste hela verksamhetsår då utgivarna deltog i överträdelserna, dvs.






  — | räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 april 2014 till och med den 31 mars 2015) i ärende AT.40422 – Bandai Namco, som var det sista hela verksamhetsår då Bandai Namco deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- | --- |

(16)

—

räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 april 2014 till och med den 31 mars 2015) i ärende AT.40422 – Bandai Namco, som var det sista hela verksamhetsår då Bandai Namco deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2013 (som löpte från och med den 1 april 2013 till och med den 31 mars 2014) i ärende AT.40424 – Capcom, som var det sista hela verksamhetsår då Capcom deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2013 (som löpte från och med den 1 april 2013 till och med den 31 mars 2014) i ärende AT.40424 – Capcom, som var det sista hela verksamhetsår då Capcom deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 januari 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40413 – Focus Home, som var det sista hela verksamhetsår då Focus Home deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 januari 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40413 – Focus Home, som var det sista hela verksamhetsår då Focus Home deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 april 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40414 – Koch Media, som var det sista hela verksamhetsår då Koch Media deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 april 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40414 – Koch Media, som var det sista hela verksamhetsår då Koch Media deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2014) i ärende AT.40420 – ZeniMax, som var det sista hela verksamhetsår då ZeniMax deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen. |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2014) i ärende AT.40420 – ZeniMax, som var det sista hela verksamhetsår då ZeniMax deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen.

| (17) | Kommissionen beaktade att var och en av de olika begränsningarna genom själva sin beskaffenhet begränsar konkurrensen i den mening som avses i artikel 101.1 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet och att sådana vertikala avtal och samordnade förfaranden som är aktuella i detta ärende till sin art ofta är mindre skadliga för konkurrensen än horisontella avtal. Med hänsyn till dessa faktorer och mot bakgrund av de särskilda omständigheterna i varje enskilt fall fastställdes försäljningsvärdet till 7 % för Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och ZeniMax och till 6 % för Capcom och Valve (för var och en av de fem överträdelserna). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Kommissionen tog också hänsyn till varaktigheten för den enda och fortlöpande överträdelsen, enligt vad som anges ovan. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2   Justering av grundbeloppet

| (19) | Det finns inga försvårande eller förmildrande omständigheter i dessa ärenden. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3   Tillämpning av gränsen på 10 % av omsättningen

| (20) | De böter som har beräknats överstiger inte 10 % av den globala omsättningen för någon av parterna. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4   Nedsättning av böterna på grund av samarbete

| (21) | Kommissionen har kommit fram till att, för att återspegla att samtliga utgivare har samarbetat effektivt med kommissionen i en omfattning som går utöver deras lagstadgade skyldighet att göra detta, bör de böter som annars skulle ha ålagts, i enlighet med punkt 37 i riktlinjerna om böter, sättas ned med 10 % för Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och Zenimax samt med 15 % för Capcom. |
| --- | --- |

(21)

3.   SLUTSATS

| (22) | Mot bakgrund av det ovanstående uppgår de slutliga bötesbelopp som åläggs parterna i enlighet med artikel 23.2 i förordning (EG) nr 1/2003 för de enda och fortlöpande överträdelserna till följande:







  Ärende | Företag | Böter |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  euro |
| AT.40424 – Capcom | Capcom | 396 000  euro |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  euro |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  euro |
| AT.40420 – ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  euro |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve | 1 624 000  euro, fördelade enligt följande:
  31 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 422 – Bandai Namco
  90 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 424 – Capcom
  102 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 413 – Focus Home
  308 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 414 – Koch Media
  1 093 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 420 – ZeniMax |

(22)

Ärende

Företag

Böter

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  euro

AT.40424 – Capcom

Capcom

396 000  euro

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  euro

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  euro

AT.40420 – ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  euro

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve

1 624 000  euro, fördelade enligt följande:

31 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 422 – Bandai Namco

90 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 424 – Capcom

102 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 413 – Focus Home

308 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 414 – Koch Media

1 093 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 420 – ZeniMax

---

(1)  EUT L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Kommissionens förordning (EG) nr 773/2004 av den 7 april 2004 om kommissionens förfaranden enligt artiklarna 81 och 82 i EG-fördrage (EUT L 123, 27.4.2004, s. 18).

(3)  Riktlinjer för beräkning av böter som döms ut enligt artikel 23.2 a i förordning nr 1/2003 (EUT C 210, 1.9.2006, s. 2).

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/24 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/24

---

Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 11 januari 2021 om ett utkast till beslut i ärende COMP/AT.40413 Focus Home

Föredragande medlemsstat: Lettland

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/11)

1.

Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer överlag i utkastet till beslut och i kommissionens bedömning att det beteende som omfattas av utkastet till beslut utgör en enda och fortlöpande överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och av artikel 53 i EES-avtalet.

2.

Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer med kommissionen om det slutliga bötesbeloppet, inbegripet nedsättningen av detta på grundval av punkt 37 i 2006 års riktlinjer för beräkning av böter som döms ut enligt artikel 23.2 a i förordning nr 1/2003.

3.

Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) rekommenderar att detta yttrande offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/25 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/25

---

Förhörsombudets slutrapport (1)

Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/12)

Denna slutrapport avser följande sex utkast till beslut:

| 1) | Ett utkast till beslut riktat till Valve Corporation (Valve) i fem ärenden: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

1)

Ett utkast till beslut riktat till Valve Corporation (Valve) i fem ärenden: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom.

| 2) | Ett utkast till beslut riktat till Focus Home Interactive SA (Focus Home) i ärende AT.40413 – Focus Home. |
| --- | --- |

2)

Ett utkast till beslut riktat till Focus Home Interactive SA (Focus Home) i ärende AT.40413 – Focus Home.

| 3) | Ett utkast till beslut riktat till Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media) i ärende AT.40414 – Koch Media. |
| --- | --- |

3)

Ett utkast till beslut riktat till Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media) i ärende AT.40414 – Koch Media.

| 4) | Ett utkast till beslut riktat till ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax) i ärende AT.40420 – ZeniMax. |
| --- | --- |

4)

Ett utkast till beslut riktat till ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax) i ärende AT.40420 – ZeniMax.

| 5) | Ett utkast till beslut riktat till Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco) i ärende AT.40422 – Bandai Namco. |
| --- | --- |

5)

Ett utkast till beslut riktat till Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco) i ärende AT.40422 – Bandai Namco.

| 6) | Ett utkast till beslut riktat till Capcom Co., Ltd, Capcom Förenta staterna, Inc. och CE Europe Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom) i ärende AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

Ett utkast till beslut riktat till Capcom Co., Ltd, Capcom Förenta staterna, Inc. och CE Europe Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom) i ärende AT.40424 – Capcom.

Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco och Capcom hänvisas till gemensamt som utgivarna och, tillsammans med Valve, som parterna.

Den 2 februari 2017 inledde kommissionen ett förfarande i den mening som avses i artikel 2.1 i förordning (EG) nr 773/2004 (2) mot parterna och alla juridiska personer som direkt eller indirekt kontrolleras av dem i de ovannämnda fem ärendena rörande påstådda konkurrensbegränsande avtal och/eller samordnade förfaranden mellan Valve och var och en av de fem utgivarna av datavideospel som har till syfte att hindra eller begränsa försäljningen av datavideospel över nationsgränserna inom EES, i strid med artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet.

Den 5 april 2019 antog kommissionen fem meddelanden om invändningar, som riktades till Valve (i alla fem ärendena) och till var och en av utgivarna (ett i varje ärende).

Mellan [...] mottog parterna en elektronisk lagringsenhet som innehöll den tillgängliga delen av kommissionens utredningsakt i dess dåvarande utformning i de fem ärendena.

Den [...] förklarade sig utgivarna efter en inbjudan från GD Konkurrens villiga att delta i samarbetsdiskussioner med kommissionen, medan Valve avböjde inbjudan.

Genom en skrivelse av den [...] underrättade kommissionen utgivarna om att den sista dagen att svara på meddelandet om invändningar hade skjutits upp i avvaktan på samarbetsdiskussionerna och att Valve hade beslutat att inte delta i samarbetsdiskussionerna.

GD Konkurrens hade ursprungligen fastställt en tidsfrist på åtta veckor för Valves skriftliga svar på de fem meddelandena om invändningar, fram till den 19 juni 2019. På Valves begäran förlängde jag tidsfristen till den 17 juli 2019.

Den 24 juni begärde Valve ytterligare tillgång till vissa redigerade uppgifter av GD Konkurrens. Den 5 juli 2019 beviljade GD Konkurrens, efter att ha kontaktat uppgiftslämnarna, tillgång till vissa av de begärda uppgifterna i reviderade icke-konfidentiella versioner av handlingarna. Valve tog inte upp frågan med mig efter detta.

Den 17 juli 2019 lämnade Valve in fem skriftliga svar på de fem meddelandena om invändningar, varav samtliga innehöll en begäran om att få höras muntligen.

Valve hördes muntligen den 9 oktober 2019.

Mellan [...] lämnade samtliga utgivare in formella erbjudanden om att samarbeta (förlikningsinlagorna). Förlikningsinlagorna innehöll följande:

| — | Ett tydligt och otvetydigt medgivande av deras ansvar för överträdelserna avseende de metoder som fastställts i meddelandena om invändningar och enligt beskrivningen i förlikningsinlagorna, inklusive sakförhållanden, rättsliga kvalifikationer, deras roll i överträdelserna och hur länge de deltog i överträdelserna. |
| --- | --- |

—

Ett tydligt och otvetydigt medgivande av deras ansvar för överträdelserna avseende de metoder som fastställts i meddelandena om invändningar och enligt beskrivningen i förlikningsinlagorna, inklusive sakförhållanden, rättsliga kvalifikationer, deras roll i överträdelserna och hur länge de deltog i överträdelserna.

| — | En angivelse av det högsta bötesbelopp som de skulle acceptera inom ramen för ett samarbetsförfarande. |
| --- | --- |

—

En angivelse av det högsta bötesbelopp som de skulle acceptera inom ramen för ett samarbetsförfarande.

| — | En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att få tillgång till den bevisning som styrkte invändningarna och alla andra handlingar i kommissionens ärendeakt. |
| --- | --- |

—

En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att få tillgång till den bevisning som styrkte invändningarna och alla andra handlingar i kommissionens ärendeakt.

| — | En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att lämna synpunkter och på att förlikningsinlagorna utgjorde deras svar på meddelandena om invändningar. |
| --- | --- |

—

En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att lämna synpunkter och på att förlikningsinlagorna utgjorde deras svar på meddelandena om invändningar.

Den 18 december 2020 skickade kommissionen en faktaskrivelse till Valve, där den informerade Valve om ytterligare bevisning som den avser att använda som underlag för det beslut som ska antas i detta ärende. Valve hade redan tillgång till de aktuella handlingarna som en del av den tillgång till handlingar som gavs i april 2019. På Valves begäran tillhandahöll GD Konkurrens Valve en reviderad version av en av de aktuella handlingarna, i vilken redigeringar hade tagits bort den 31 december 2020. Samma dag beviljades Valve en kort förlängning av tidsfristen för att svara på denna faktaskrivelse, fram till den 7 januari 2021. Valve besvarade faktaskrivelsen den dagen.

I enlighet med artikel 16 i beslut 2011/695/EU har jag utrett om de utkast till beslut som riktar sig till parterna endast tar upp invändningar som parterna har getts tillfälle att yttra sig om. Jag har kommit fram till att så är fallet.

När det gäller utgivarna motsvarar de överträdelser som konstateras i och de böter som åläggs genom utkastet till beslut de som medgavs och godtogs i förlikningsinlagorna.

De grundbelopp för böter som annars skulle ha ålagts har satts ned med 10 % för Focus Home, Koch Media, ZeniMax och Bandai Namco och med 15 % för Capcom på grund av att dessa företag har samarbetat snabbt och effektivt med kommissionen i en omfattning som går utöver deras lagstadgade skyldighet att göra detta, genom att erkänna en överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet samt avstå från vissa processuella rättigheter, vilket lett till administrativa effektivitetsvinster. Capcom lämnade dessutom in bevisning för och förklaringar till geoblockeringsmetoder, vilket stärkte kommissionens förmåga att bevisa överträdelsen.

Jag drar den övergripande slutsatsen att det effektiva utövandet av de processuella rättigheterna har respekterats i detta ärende.

Bryssel den 18 januari 2021.

Wouter WILS

---

(1)  I enlighet med artiklarna 16 och 17 i beslut 2011/695/EU av Europeiska kommissionens ordförande av den 13 oktober 2011 om förhörsombudets funktion och kompetensområde i vissa konkurrensförfaranden (EUT L 275, 20.10.2011, s. 29) (beslut 2011/695/EU).

1

beslut 2011/695/EU

(2)  Kommissionens förordning (EG) nr 773/2004 av den 7 april 2004 om kommissionens förfaranden enligt artiklarna 81 och 82 i EG-fördraget (EUT L 123, 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/27 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/27

---

Sammanfattning av kommissionens beslut

av den 20 januari 2021

om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet

(Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom [datorspelsärenden])

(delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

(Endast den engelska texten är giltig)

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/13)

Den 20 januari 2021 antog kommissionen sex beslut om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet i de fem ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom. I enlighet med bestämmelserna i artikel 30 i rådets förordning (EG) nr 1/2003 (1)
  offentliggör kommissionen härmed parternas namn och huvuddragen i besluten, inbegripet ålagda påföljder, med beaktande av företagens berättigade intresse av att skydda sina affärshemligheter.

1.   INLEDNING

| (1) | Besluten rör begränsningar av gränsöverskridande försäljning av vissa datavideospel i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). De riktar sig till följande juridiska personer:






  — | Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), i ärende AT.40413 – Focus Home. |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), i ärende AT.40413 – Focus Home.

| — | Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media), i ärende AT.40414 – Koch Media. |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media), i ärende AT.40414 – Koch Media.

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax), i ärende AT.40420 – ZeniMax. |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax), i ärende AT.40420 – ZeniMax.

| — | Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco), i ärende AT.40422 – Bandai Namco. |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco), i ärende AT.40422 – Bandai Namco.

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom), i ärende AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom), i ärende AT.40424 – Capcom.

| — | Valve Corporation (Valve), i ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (Valve), i ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom.

| (2) | Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media och ZeniMax hänvisas till gemensamt som utgivarna och, tillsammans med Valve, som parterna. Valve driver en onlineplattform för datavideospel med benämningen Steam, som är tillgänglig över hela världen. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Besluten avser sex separata fall av vad som utgör en enda och fortlöpande överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet, bestående av i) bilaterala avtal och/eller samordnade förfaranden mellan Valve och var och en av utgivarna i syfte att begränsa den gränsöverskridande försäljningen av vissa datavideospel i andra länder än i de berörda medlemsstaterna och avtalsslutande parterna i EES-avtalet på grundval av var användarna befinner sig (s.k. geoblockering) samt ii) begränsningar av gränsöverskridande försäljning i licens- och distributionsavtal mellan Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och ZeniMax samt deras respektive distributörer i EES (andra än Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   BESKRIVNING AV ÄRENDET

2.1   Förfarandet

| (4) | Den 2 februari 2017 inledde kommissionen ett förfarande i enlighet med artikel 2.1 i förordning nr 773/2004 (2) mot parterna och samtliga juridiska personer som direkt eller indirekt kontrolleras av dem i ovanstående ärenden. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Den 5 april 2019 antog kommissionen fem meddelanden om invändningar, som riktades till Valve (i alla fem ärendena) och till var och en av utgivarna (ett i varje ärende). I meddelandena om invändningar fastställs kommissionens preliminära farhågor beträffande konkurrensen i förhållande till vissa metoder mellan Valve och var och en av de fem utgivarna som har till syfte att hindra eller begränsa försäljningen av datavideospel över nationsgränserna inom EES, i strid med artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Utgivarna angav därefter sitt intresse av att samarbeta med kommissionen, och de lämnade senare in formella erbjudanden om att samarbeta inför antagandet av ett beslut enligt artiklarna 7 och 23 i rådets förordning (EG) nr 1/2003. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve valde att inte samarbeta med kommissionen. Den 17 juli 2019 lämnade Valve in fem skriftliga svar på de fem meddelandena om invändningar, varav samtliga innehöll en begäran om att få höras muntligen. Valve hördes muntligen den 9 oktober 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgav ett positivt yttrande den 11 januari 2021. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Den 18 januari 2021 utfärdade förhörsombudet sin slutrapport. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Kommissionen antog besluten den 20 januari 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2   Sammanfattning av överträdelserna

| (11) | I besluten konstateras att Valve och utgivarna ägnat sig åt geoblockering i form av bilaterala avtal och/eller samordnade förfaranden som genomförts genom tekniska begränsningar, särskilt med hjälp av geoblockerade aktiveringsnycklar till Steam, vilket gjorde att vissa av utgivarnas datavideospel inte kunde aktiveras utanför vissa central- och östeuropeiska länder (närmare bestämt Tjeckien, Polen, Ungern, Rumänien, Slovakien, Estland, Lettland och Litauen), vilket medförde en begränsning av den gränsöverskridande försäljningen av vissa av de berörda datavideospelen på grundval av var användarna befann sig. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | I besluten konstateras dessutom att Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och ZeniMax, tillsammans med sina respektive distributörer inom EES (andra än Valve), ägnade sig åt geoblockering i form av licens- och distributionsavtal med klausuler som begränsade den gränsöverskridande försäljningen av de berörda datavideospelen inom EES. |
| --- | --- |

(12)

2.3   Mottagare och varaktighet

| (13) | Följande företag konstaterades ha överträtt artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet genom att ha deltagit i överträdelserna under de nedan angivna perioderna:







  Ärende | Företag (juridiska personer) | Varaktighet |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13 mars 2012–31 mars 2015 |
| AT.40424 – Capcom | Capcom Co., Ltd., Capcom U.S.A., Inc. och CE Europe Ltd. | 13 februari 2013–17 november 2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14 mars 2007–8 november 2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Tyskland), Koch Media GmbH (Förenade kungariket) och Koch Media GmbH (Österrike) | 20 augusti 2010–27 juli 2018 |
| AT.40420 – ZeniMax | Bethesda Softworks LLC, ZeniMax Europe Ltd. och ZeniMax Media Inc. | 1 september 2009–9 oktober 2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: 13 mars 2012–22 april 2014
  AT.40424: 13 februari 2013–17 november 2014
  AT.40413: 17 maj 2013–9 oktober 2015
  AT.40414: 23 augusti 2011–9 oktober 2015
  AT.40420: 27 september 2010–9 oktober 2015 |

(13)

Ärende

Företag (juridiska personer)

Varaktighet

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13 mars 2012–31 mars 2015

AT.40424 – Capcom

Capcom Co., Ltd., Capcom U.S.A., Inc. och CE Europe Ltd.

13 februari 2013–17 november 2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14 mars 2007–8 november 2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Tyskland), Koch Media GmbH (Förenade kungariket) och Koch Media GmbH (Österrike)

20 augusti 2010–27 juli 2018

AT.40420 – ZeniMax

Bethesda Softworks LLC, ZeniMax Europe Ltd. och ZeniMax Media Inc.

1 september 2009–9 oktober 2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: 13 mars 2012–22 april 2014

AT.40424: 13 februari 2013–17 november 2014

AT.40413: 17 maj 2013–9 oktober 2015

AT.40414: 23 augusti 2011–9 oktober 2015

AT.40420: 27 september 2010–9 oktober 2015

2.4   Böter

| (14) | I besluten tillämpas 2006 års riktlinjer om böter (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1   Böternas grundbelopp

| (15) | När kommissionen fastställde böterna för Valve tog den hänsyn till det försäljningsvärde som genererats på EES-nivå genom försäljningen på Steam av de berörda datavideospelen från respektive utgivare under det senaste hela verksamhetsår då Valve deltog i överträdelsen för samtliga fem ärenden, dvs. 2013 för ärendena AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom samt 2014 för ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media och AT.40420 – ZeniMax. För att ta hänsyn till 30 % av bruttointäkterna från Steam i samband med de berörda datavideospelen från respektive utgivare har kommissionen dragit av respektive utgivares andel (70 %) från de totala Steam-intäkterna för de berörda utgivarnas spel. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | När kommissionen fastställde böter för utgivarna tog den hänsyn till det försäljningsvärde som genererats på EES-nivå av de berörda datavideospelen från varje utgivare genom både fysisk och digital distribution, inbegripet 70 % av bruttointäkterna från försäljningen av de berörda datavideospelen på Steam, under det senaste hela verksamhetsår då utgivarna deltog i överträdelserna, dvs.






  — | räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 april 2014 till och med den 31 mars 2015) i ärende AT.40422 – Bandai Namco, som var det sista hela verksamhetsår då Bandai Namco deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- | --- |

(16)

—

räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 april 2014 till och med den 31 mars 2015) i ärende AT.40422 – Bandai Namco, som var det sista hela verksamhetsår då Bandai Namco deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2013 (som löpte från och med den 1 april 2013 till och med den 31 mars 2014) i ärende AT.40424 – Capcom, som var det sista hela verksamhetsår då Capcom deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2013 (som löpte från och med den 1 april 2013 till och med den 31 mars 2014) i ärende AT.40424 – Capcom, som var det sista hela verksamhetsår då Capcom deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 januari 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40413 – Focus Home, som var det sista hela verksamhetsår då Focus Home deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 januari 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40413 – Focus Home, som var det sista hela verksamhetsår då Focus Home deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 april 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40414 – Koch Media, som var det sista hela verksamhetsår då Koch Media deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 april 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40414 – Koch Media, som var det sista hela verksamhetsår då Koch Media deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2014) i ärende AT.40420 – ZeniMax, som var det sista hela verksamhetsår då ZeniMax deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen. |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2014) i ärende AT.40420 – ZeniMax, som var det sista hela verksamhetsår då ZeniMax deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen.

| (17) | Kommissionen beaktade att var och en av de olika begränsningarna genom själva sin beskaffenhet begränsar konkurrensen i den mening som avses i artikel 101.1 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet och att sådana vertikala avtal och samordnade förfaranden som är aktuella i detta ärende till sin art ofta är mindre skadliga för konkurrensen än horisontella avtal. Med hänsyn till dessa faktorer och mot bakgrund av de särskilda omständigheterna i varje enskilt fall fastställdes försäljningsvärdet till 7 % för Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och ZeniMax och till 6 % för Capcom och Valve (för var och en av de fem överträdelserna). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Kommissionen tog också hänsyn till varaktigheten för den enda och fortlöpande överträdelsen, enligt vad som anges ovan. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2   Justering av grundbeloppet

| (19) | Det finns inga försvårande eller förmildrande omständigheter i dessa ärenden. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3   Tillämpning av gränsen på 10 % av omsättningen

| (20) | De böter som har beräknats överstiger inte 10 % av den globala omsättningen för någon av parterna. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4   Nedsättning av böterna på grund av samarbete

| (21) | Kommissionen har kommit fram till att, för att återspegla att samtliga utgivare har samarbetat effektivt med kommissionen i en omfattning som går utöver deras lagstadgade skyldighet att göra detta, bör de böter som annars skulle ha ålagts, i enlighet med punkt 37 i riktlinjerna om böter, sättas ned med 10 % för Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och Zenimax samt med 15 % för Capcom. |
| --- | --- |

(21)

3.   SLUTSATS

| (22) | Mot bakgrund av det ovanstående uppgår de slutliga bötesbelopp som åläggs parterna i enlighet med artikel 23.2 i förordning (EG) nr 1/2003 för de enda och fortlöpande överträdelserna till följande:







  Ärende | Företag | Böter |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  euro |
| AT.40424 – Capcom | Capcom | 396 000  euro |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  euro |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  euro |
| AT.40420 – ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  euro |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve | 1 624 000  euro, fördelade enligt följande:
  31 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40422 – Bandai Namco
  90 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40424 – Capcom
  102 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40413 – Focus Home
  308 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40414 – Koch Media
  1 093 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40420 – ZeniMax |

(22)

Ärende

Företag

Böter

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  euro

AT.40424 – Capcom

Capcom

396 000  euro

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  euro

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  euro

AT.40420 – ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  euro

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve

1 624 000  euro, fördelade enligt följande:

31 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40422 – Bandai Namco

90 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40424 – Capcom

102 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40413 – Focus Home

308 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40414 – Koch Media

1 093 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40420 – ZeniMax

---

(1)  EUT L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Kommissionens förordning (EG) nr 773/2004 av den 7 april 2004 om kommissionens förfaranden enligt artiklarna 81 och 82 i EG-fördraget (EUT L 123, 27.4.2004, s. 18).

(3)  Riktlinjer för beräkning av böter som döms ut enligt artikel 23.2 a i förordning nr 1/2003 (EUT C 210, 1.9.2006, s. 2).

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/31 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/31

---

Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 11 januari 2021 om ett utkast till beslut i ärendena COMP/AT.40413 Focus Home, AT.40414 Koch Media, AT.40420 Zenimax, AT.40422 Bandai Namco och AT.40424 Capcom – Valve

Föredragande medlemsstat: Lettland

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/14)

1.

Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer överlag i utkastet till beslut och i kommissionens bedömning att det beteende som omfattas av utkastet till beslut utgör en enda och fortlöpande överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och av artikel 53 i EES-avtalet.

2.

Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer med kommissionen om det slutliga bötesbeloppet på grundval av 2006 års riktlinjer för beräkning av böter som döms ut enligt artikel 23.2 a i förordning nr 1/2003.

3.

Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) rekommenderar att detta yttrande offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/32 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/32

---

Förhörsombudets slutrapport (1)

Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/15)

Denna slutrapport avser följande sex utkast till beslut:

| 1) | Ett utkast till beslut riktat till Valve Corporation (Valve) i fem ärenden: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

1)

Ett utkast till beslut riktat till Valve Corporation (Valve) i fem ärenden: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom.

| 2) | Ett utkast till beslut riktat till Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) i ärende AT.40413 – Focus Home. |
| --- | --- |

2)

Ett utkast till beslut riktat till Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) i ärende AT.40413 – Focus Home.

| 3) | Ett utkast till beslut riktat till Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media) i ärende AT.40414 – Koch Media. |
| --- | --- |

3)

Ett utkast till beslut riktat till Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media) i ärende AT.40414 – Koch Media.

| 4) | Ett utkast till beslut riktat till ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax) i ärende AT.40420 – ZeniMax. |
| --- | --- |

4)

Ett utkast till beslut riktat till ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax) i ärende AT.40420 – ZeniMax.

| 5) | Ett utkast till beslut riktat till Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco) i ärende AT.40422 – Bandai Namco. |
| --- | --- |

5)

Ett utkast till beslut riktat till Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco) i ärende AT.40422 – Bandai Namco.

| 6) | Ett utkast till beslut riktat till Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom) i ärende AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

Ett utkast till beslut riktat till Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom) i ärende AT.40424 – Capcom.

Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco och Capcom hänvisas till gemensamt som utgivarna och, tillsammans med Valve, som parterna.

Den 2 februari 2017 inledde kommissionen ett förfarande i den mening som avses i artikel 2.1 i förordning (EG) nr 773/2004 (2) mot parterna och alla juridiska personer som direkt eller indirekt kontrolleras av dem i de ovannämnda fem ärendena rörande påstådda konkurrensbegränsande avtal och/eller samordnade förfaranden mellan Valve och var och en av de fem utgivarna av datavideospel som har till syfte att hindra eller begränsa försäljningen av datavideospel över nationsgränserna inom EES, i strid med artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet.

Den 5 april 2019 antog kommissionen fem meddelanden om invändningar, som riktades till Valve (i alla fem ärendena) och till var och en av utgivarna (ett i varje ärende).

Mellan [...] mottog parterna en elektronisk lagringsenhet som innehöll den tillgängliga delen av kommissionens utredningsakt i dess dåvarande utformning i de fem ärendena.

Den [...] förklarade sig utgivarna efter en inbjudan från GD Konkurrens villiga att delta i samarbetsdiskussioner med kommissionen, medan Valve avböjde inbjudan.

Genom en skrivelse av den [...] underrättade kommissionen utgivarna om att den sista dagen att svara på meddelandet om invändningar hade skjutits upp i avvaktan på samarbetsdiskussionerna och att Valve hade beslutat att inte delta i samarbetsdiskussionerna.

GD Konkurrens hade ursprungligen fastställt en tidsfrist på åtta veckor för Valves skriftliga svar på de fem meddelandena om invändningar, fram till den 19 juni 2019. På Valves begäran förlängde jag tidsfristen till den 17 juli 2019.

Den 24 juni begärde Valve ytterligare tillgång till vissa redigerade uppgifter av GD Konkurrens. Den 5 juli 2019 beviljade GD Konkurrens, efter att ha kontaktat uppgiftslämnarna, tillgång till vissa av de begärda uppgifterna i reviderade icke-konfidentiella versioner av handlingarna. Valve tog inte upp frågan med mig efter detta.

Den 17 juli 2019 lämnade Valve in fem skriftliga svar på de fem meddelandena om invändningar, varav samtliga innehöll en begäran om att få höras muntligen.

Valve hördes muntligen den 9 oktober 2019.

Mellan [...] lämnade samtliga utgivare in formella erbjudanden om att samarbeta (förlikningsinlagorna). Förlikningsinlagorna innehöll följande:

| — | Ett tydligt och otvetydigt medgivande av deras ansvar för överträdelserna avseende de metoder som fastställts i meddelandena om invändningar och enligt beskrivningen i förlikningsinlagorna, inklusive sakförhållanden, rättsliga kvalifikationer, deras roll i överträdelserna och hur länge de deltog i överträdelserna. |
| --- | --- |

—

Ett tydligt och otvetydigt medgivande av deras ansvar för överträdelserna avseende de metoder som fastställts i meddelandena om invändningar och enligt beskrivningen i förlikningsinlagorna, inklusive sakförhållanden, rättsliga kvalifikationer, deras roll i överträdelserna och hur länge de deltog i överträdelserna.

| — | En angivelse av det högsta bötesbelopp som de skulle acceptera inom ramen för ett samarbetsförfarande. |
| --- | --- |

—

En angivelse av det högsta bötesbelopp som de skulle acceptera inom ramen för ett samarbetsförfarande.

| — | En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att få tillgång till den bevisning som styrkte invändningarna och alla andra handlingar i kommissionens ärendeakt. |
| --- | --- |

—

En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att få tillgång till den bevisning som styrkte invändningarna och alla andra handlingar i kommissionens ärendeakt.

| — | En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att lämna synpunkter och på att förlikningsinlagorna utgjorde deras svar på meddelandena om invändningar. |
| --- | --- |

—

En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att lämna synpunkter och på att förlikningsinlagorna utgjorde deras svar på meddelandena om invändningar.

Den 18 december 2020 skickade kommissionen en faktaskrivelse till Valve, där den informerade Valve om ytterligare bevisning som den avser att använda som underlag för det beslut som ska antas i detta ärende. Valve hade redan tillgång till de aktuella handlingarna som en del av den tillgång till handlingar som gavs i april 2019. På Valves begäran tillhandahöll GD Konkurrens Valve en reviderad version av en av de aktuella handlingarna, i vilken redigeringar hade tagits bort den 31 december 2020. Samma dag beviljades Valve en kort förlängning av tidsfristen för att svara på denna faktaskrivelse, fram till den 7 januari 2021. Valve besvarade faktaskrivelsen den dagen.

I enlighet med artikel 16 i beslut 2011/695/EU har jag utrett om de utkast till beslut som riktar sig till parterna endast tar upp invändningar som parterna har getts tillfälle att yttra sig om. Jag har kommit fram till att så är fallet.

När det gäller utgivarna motsvarar de överträdelser som konstateras i och de böter som åläggs genom utkastet till beslut de som medgavs och godtogs i förlikningsinlagorna.

De grundbelopp för böter som annars skulle ha ålagts har satts ned med 10 % för Focus Home, Koch Media, ZeniMax och Bandai Namco och med 15 % för Capcom på grund av att dessa företag har samarbetat snabbt och effektivt med kommissionen i en omfattning som går utöver deras lagstadgade skyldighet att göra detta, genom att erkänna en överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet samt avstå från vissa processuella rättigheter, vilket lett till administrativa effektivitetsvinster. Capcom lämnade dessutom in bevisning för och förklaringar till geoblockeringsmetoder, vilket stärkte kommissionens förmåga att bevisa överträdelsen.

Jag drar den övergripande slutsatsen att det effektiva utövandet av de processuella rättigheterna har respekterats i detta ärende.

Bryssel den 18 januari 2021.

Wouter WILS

---

(1)  I enlighet med artiklarna 16 och 17 i beslut 2011/695/EU av Europeiska kommissionens ordförande av den 13 oktober 2011 om förhörsombudets funktion och kompetensområde i vissa konkurrensförfaranden (EUT L 275, 20.10.2011, s. 29) (beslut 2011/695/EU).

1

beslut 2011/695/EU

(2)  Kommissionens förordning (EG) nr 773/2004 av den 7 april 2004 om kommissionens förfaranden enligt artiklarna 81 och 82 i EG-fördraget (EUT L 123, 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/34 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/34

---

Sammanfattning av kommissionens beslut

av den 20 januari 2021

om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet

(Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom

[datorspelsärenden])

(delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

(Endast den engelska texten är giltig)

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/16)

Den 20 januari 2021 antog kommissionen sex beslut om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet i de fem ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom. I enlighet med bestämmelserna i artikel 30 i rådets förordning (EG) nr 1/2003 (1)
  offentliggör kommissionen härmed parternas namn och huvuddragen i besluten, inbegripet ålagda påföljder, med beaktande av företagens berättigade intresse av att skydda sina affärshemligheter.

1.   INLEDNING

| (1) | Besluten rör begränsningar av gränsöverskridande försäljning av vissa datavideospel i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). De riktar sig till följande juridiska personer:






  — | Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), i ärende AT.40413 – Focus Home. |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), i ärende AT.40413 – Focus Home.

| — | Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media), i ärende AT.40414 – Koch Media. |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media), i ärende AT.40414 – Koch Media.

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax), i ärende AT.40420 – ZeniMax. |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax), i ärende AT.40420 – ZeniMax.

| — | Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco), i ärende AT.40422 – Bandai Namco. |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco), i ärende AT.40422 – Bandai Namco.

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom), i ärende AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom), i ärende AT.40424 – Capcom.

| — | Valve Corporation (Valve), i ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (Valve), i ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom.

| (2) | Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media och ZeniMax hänvisas till gemensamt som utgivarna och, tillsammans med Valve, som parterna. Valve driver en onlineplattform för datavideospel med benämningen Steam, som är tillgänglig över hela världen. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Besluten avser sex separata fall av vad som utgör en enda och fortlöpande överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet, bestående av i) bilaterala avtal och/eller samordnade förfaranden mellan Valve och var och en av utgivarna i syfte att begränsa den gränsöverskridande försäljningen av vissa datavideospel i andra länder än i de berörda medlemsstaterna och avtalsslutande parterna i EES-avtalet på grundval av var användarna befinner sig (s.k. geoblockering) samt ii) begränsningar av gränsöverskridande försäljning i licens- och distributionsavtal mellan Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och ZeniMax samt deras respektive distributörer i EES (andra än Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   BESKRIVNING AV ÄRENDET

2.1   Förfarandet

| (4) | Den 2 februari 2017 inledde kommissionen ett förfarande i enlighet med artikel 2.1 i förordning nr 773/2004 (2) mot parterna och samtliga juridiska personer som direkt eller indirekt kontrolleras av dem i ovanstående ärenden. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Den 5 april 2019 antog kommissionen fem meddelanden om invändningar, som riktades till Valve (i alla fem ärendena) och till var och en av utgivarna (ett i varje ärende). I meddelandena om invändningar fastställs kommissionens preliminära farhågor beträffande konkurrensen i förhållande till vissa metoder mellan Valve och var och en av de fem utgivarna som har till syfte att hindra eller begränsa försäljningen av datavideospel över nationsgränserna inom EES, i strid med artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Utgivarna angav därefter sitt intresse av att samarbeta med kommissionen, och de lämnade senare in formella erbjudanden om att samarbeta inför antagandet av ett beslut enligt artiklarna 7 och 23 i rådets förordning (EG) nr 1/2003. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve valde att inte samarbeta med kommissionen. Den 17 juli 2019 lämnade Valve in fem skriftliga svar på de fem meddelandena om invändningar, varav samtliga innehöll en begäran om att få höras muntligen. Valve hördes muntligen den 9 oktober 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgav ett positivt yttrande den 11 januari 2021. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Den 18 januari 2021 utfärdade förhörsombudet sin slutrapport. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Kommissionen antog besluten den 20 januari 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2   Sammanfattning av överträdelserna

| (11) | I besluten konstateras att Valve och utgivarna ägnat sig åt geoblockering i form av bilaterala avtal och/eller samordnade förfaranden som genomförts genom tekniska begränsningar, särskilt med hjälp av geoblockerade aktiveringsnycklar till Steam, vilket gjorde att vissa av utgivarnas datavideospel inte kunde aktiveras utanför vissa central- och östeuropeiska länder (närmare bestämt Tjeckien, Polen, Ungern, Rumänien, Slovakien, Estland, Lettland och Litauen), vilket medförde en begränsning av den gränsöverskridande försäljningen av vissa av de berörda datavideospelen på grundval av var användarna befann sig. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | I besluten konstateras dessutom att Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och ZeniMax, tillsammans med sina respektive distributörer inom EES (andra än Valve), ägnade sig åt geoblockering i form av licens- och distributionsavtal med klausuler som begränsade den gränsöverskridande försäljningen av de berörda datavideospelen inom EES. |
| --- | --- |

(12)

2.3   Mottagare och varaktighet

| (13) | Följande företag konstaterades ha överträtt artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet genom att ha deltagit i överträdelserna under de nedan angivna perioderna:







  Ärende | Företag (juridiska personer) | Varaktighet |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13 mars 2012–31 mars 2015 |
| AT.40424 – Capcom | Capcom Co., Ltd., Capcom U.S.A., Inc. och CE Europe Ltd. | 13 februari 2013–17 november 2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14 mars 2007–8 november 2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Tyskland), Koch Media GmbH (Förenade kungariket) och Koch Media GmbH (Österrike) | 20 augusti 2010–27 juli 2018 |
| AT.40420 – ZeniMax | Bethesda Softworks LLC, ZeniMax Europe Ltd. och ZeniMax Media Inc. | 1 september 2009–9 oktober 2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: 13 mars 2012–22 april 2014
  AT.40424: 13 februari 2013–17 november 2014
  AT.40413: 17 maj 2013–9 oktober 2015
  AT.40414: 23 augusti 2011–9 oktober 2015
  AT.40420: 27 september 2010–9 oktober 2015 |

(13)

Ärende

Företag (juridiska personer)

Varaktighet

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13 mars 2012–31 mars 2015

AT.40424 – Capcom

Capcom Co., Ltd., Capcom U.S.A., Inc. och CE Europe Ltd.

13 februari 2013–17 november 2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14 mars 2007–8 november 2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Tyskland), Koch Media GmbH (Förenade kungariket) och Koch Media GmbH (Österrike)

20 augusti 2010–27 juli 2018

AT.40420 – ZeniMax

Bethesda Softworks LLC, ZeniMax Europe Ltd. och ZeniMax Media Inc.

1 september 2009–9 oktober 2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: 13 mars 2012–22 april 2014

AT.40424: 13 februari 2013–17 november 2014

AT.40413: 17 maj 2013–9 oktober 2015

AT.40414: 23 augusti 2011–9 oktober 2015

AT.40420: 27 september 2010–9 oktober 2015

2.4   Böter

| (14) | I besluten tillämpas 2006 års riktlinjer om böter (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1   Böternas grundbelopp

| (15) | När kommissionen fastställde böterna för Valve tog den hänsyn till det försäljningsvärde som genererats på EES-nivå genom försäljningen på Steam av de berörda datavideospelen från respektive utgivare under det senaste hela verksamhetsår då Valve deltog i överträdelsen för samtliga fem ärenden, dvs. 2013 för ärendena AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom samt 2014 för ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media och AT.40420 – ZeniMax. För att ta hänsyn till 30 % av bruttointäkterna från Steam i samband med de berörda datavideospelen från respektive utgivare har kommissionen dragit av respektive utgivares andel (70 %) från de totala Steam-intäkterna för de berörda utgivarnas spel. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | När kommissionen fastställde böter för utgivarna tog den hänsyn till det försäljningsvärde som genererats på EES-nivå av de berörda datavideospelen från varje utgivare genom både fysisk och digital distribution, inbegripet 70 % av bruttointäkterna från försäljningen av de berörda datavideospelen på Steam, under det senaste hela verksamhetsår då utgivarna deltog i överträdelserna, dvs.






  — | räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 april 2014 till och med den 31 mars 2015) i ärende AT.40422 – Bandai Namco, som var det sista hela verksamhetsår då Bandai Namco deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- | --- |

(16)

—

räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 april 2014 till och med den 31 mars 2015) i ärende AT.40422 – Bandai Namco, som var det sista hela verksamhetsår då Bandai Namco deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2013 (som löpte från och med den 1 april 2013 till och med den 31 mars 2014) i ärende AT.40424 – Capcom, som var det sista hela verksamhetsår då Capcom deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2013 (som löpte från och med den 1 april 2013 till och med den 31 mars 2014) i ärende AT.40424 – Capcom, som var det sista hela verksamhetsår då Capcom deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 januari 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40413 – Focus Home, som var det sista hela verksamhetsår då Focus Home deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 januari 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40413 – Focus Home, som var det sista hela verksamhetsår då Focus Home deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 april 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40414 – Koch Media, som var det sista hela verksamhetsår då Koch Media deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 april 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40414 – Koch Media, som var det sista hela verksamhetsår då Koch Media deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2014) i ärende AT.40420 – ZeniMax, som var det sista hela verksamhetsår då ZeniMax deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen. |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2014) i ärende AT.40420 – ZeniMax, som var det sista hela verksamhetsår då ZeniMax deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen.

| (17) | Kommissionen beaktade att var och en av de olika begränsningarna genom själva sin beskaffenhet begränsar konkurrensen i den mening som avses i artikel 101.1 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet och att sådana vertikala avtal och samordnade förfaranden som är aktuella i detta ärende till sin art ofta är mindre skadliga för konkurrensen än horisontella avtal. Med hänsyn till dessa faktorer och mot bakgrund av de särskilda omständigheterna i varje enskilt fall fastställdes försäljningsvärdet till 7 % för Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och ZeniMax och till 6 % för Capcom och Valve (för var och en av de fem överträdelserna). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Kommissionen tog också hänsyn till varaktigheten för den enda och fortlöpande överträdelsen, enligt vad som anges ovan. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2   Justering av grundbeloppet

| (19) | Det finns inga försvårande eller förmildrande omständigheter i dessa ärenden. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3   Tillämpning av gränsen på 10 % av omsättningen

| (20) | De böter som har beräknats överstiger inte 10 % av den globala omsättningen för någon av parterna. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4   Nedsättning av böterna på grund av samarbete

| (21) | Kommissionen har kommit fram till att, för att återspegla att samtliga utgivare har samarbetat effektivt med kommissionen i en omfattning som går utöver deras lagstadgade skyldighet att göra detta, bör de böter som annars skulle ha ålagts, i enlighet med punkt 37 i riktlinjerna om böter, sättas ned med 10 % för Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och Zenimax samt med 15 % för Capcom. |
| --- | --- |

(21)

3.   SLUTSATS

| (22) | Mot bakgrund av det ovanstående uppgår de slutliga bötesbelopp som åläggs parterna i enlighet med artikel 23.2 i förordning (EG) nr 1/2003 för de enda och fortlöpande överträdelserna till följande:







  Ärende | Företag | Böter |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  euro |
| AT.40424 – Capcom | Capcom | 396 000  euro |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  euro |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  euro |
| AT.40420 – ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  euro |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve | 1 624 000  euro, fördelade enligt följande:
  31 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40422 – Bandai Namco
  90 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40424 – Capcom
  102 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40413 – Focus Home
  308 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40414 – Koch Media
  1 093 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40420 – ZeniMax |

(22)

Ärende

Företag

Böter

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  euro

AT.40424 – Capcom

Capcom

396 000  euro

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  euro

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  euro

AT.40420 – ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  euro

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve

1 624 000  euro, fördelade enligt följande:

31 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40422 – Bandai Namco

90 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40424 – Capcom

102 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40413 – Focus Home

308 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40414 – Koch Media

1 093 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40420 – ZeniMax

---

(1)  EUT L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Kommissionens förordning (EG) nr 773/2004 av den 7 april 2004 om kommissionens förfaranden enligt artiklarna 81 och 82 i EG-fördraget (EUT L 123, 27.4.2004, s. 18).

(3)  EUT C 210, 1.9.2006, s. 2.

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/38 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/38

---

Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 11 januari 2021 om ett utkast till beslut i ärende COMP/AT.40424 Capcom

Föredragande medlemsstat: Lettland

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/17)

1.

Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer överlag i utkastet till beslut och i kommissionens bedömning att det beteende som omfattas av utkastet till beslut utgör en enda och fortlöpande överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och av artikel 53 i EES-avtalet.

2.

Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) instämmer med kommissionen om det slutliga bötesbeloppet, inbegripet nedsättningen av detta på grundval av punkt 37 i 2006 års riktlinjer för beräkning av böter som döms ut enligt artikel 23.2 a i förordning nr 1/2003.

3.

Rådgivande kommittén (13 medlemsstater) rekommenderar att detta yttrande offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/39 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/39

---

Förhörsombudets slutrapport (1)

Ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/18)

Denna slutrapport avser följande sex utkast till beslut:

| 1) | Ett utkast till beslut riktat till Valve Corporation (Valve) i fem ärenden: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

1)

Ett utkast till beslut riktat till Valve Corporation (Valve) i fem ärenden: AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom.

| 2) | Ett utkast till beslut riktat till Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) i ärende AT.40413 – Focus Home. |
| --- | --- |

2)

Ett utkast till beslut riktat till Focus Home Interactive S.A. (Focus Home) i ärende AT.40413 – Focus Home.

| 3) | Ett utkast till beslut riktat till Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media) i ärende AT.40414 – Koch Media. |
| --- | --- |

3)

Ett utkast till beslut riktat till Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media) i ärende AT.40414 – Koch Media.

| 4) | Ett utkast till beslut riktat till ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax) i ärende AT.40420 – ZeniMax. |
| --- | --- |

4)

Ett utkast till beslut riktat till ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax) i ärende AT.40420 – ZeniMax.

| 5) | Ett utkast till beslut riktat till Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco) i ärende AT.40422 – Bandai Namco. |
| --- | --- |

5)

Ett utkast till beslut riktat till Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco) i ärende AT.40422 – Bandai Namco.

| 6) | Ett utkast till beslut riktat till Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom) i ärende AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

Ett utkast till beslut riktat till Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom) i ärende AT.40424 – Capcom.

Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco och Capcom hänvisas till gemensamt som utgivarna och, tillsammans med Valve, som parterna.

Den 2 februari 2017 inledde kommissionen ett förfarande i den mening som avses i artikel 2.1 i förordning (EG) nr 773/2004 (2) mot parterna och alla juridiska personer som direkt eller indirekt kontrolleras av dem i de ovannämnda fem ärendena rörande påstådda konkurrensbegränsande avtal och/eller samordnade förfaranden mellan Valve och var och en av de fem utgivarna av datavideospel som har till syfte att hindra eller begränsa försäljningen av datavideospel över nationsgränserna inom EES, i strid med artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet.

Den 5 april 2019 antog kommissionen fem meddelanden om invändningar, som riktades till Valve (i alla fem ärendena) och till var och en av utgivarna (ett i varje ärende).

Mellan [...] mottog parterna en elektronisk lagringsenhet som innehöll den tillgängliga delen av kommissionens utredningsakt i dess dåvarande utformning i de fem ärendena.

Den [...] förklarade sig utgivarna efter en inbjudan från GD Konkurrens villiga att delta i samarbetsdiskussioner med kommissionen, medan Valve avböjde inbjudan.

Genom en skrivelse av den [...] underrättade kommissionen utgivarna om att den sista dagen att svara på meddelandet om invändningar hade skjutits upp i avvaktan på samarbetsdiskussionerna och att Valve hade beslutat att inte delta i samarbetsdiskussionerna.

GD Konkurrens hade ursprungligen fastställt en tidsfrist på åtta veckor för Valves skriftliga svar på de fem meddelandena om invändningar, fram till den 19 juni 2019. På Valves begäran förlängde jag tidsfristen till den 17 juli 2019.

Den 24 juni begärde Valve ytterligare tillgång till vissa redigerade uppgifter av GD Konkurrens. Den 5 juli 2019 beviljade GD Konkurrens, efter att ha kontaktat uppgiftslämnarna, tillgång till vissa av de begärda uppgifterna i reviderade icke-konfidentiella versioner av handlingarna. Valve tog inte upp frågan med mig efter detta.

Den 17 juli 2019 lämnade Valve in fem skriftliga svar på de fem meddelandena om invändningar, varav samtliga innehöll en begäran om att få höras muntligen.

Valve hördes muntligen den 9 oktober 2019.

Mellan [...] lämnade samtliga utgivare in formella erbjudanden om att samarbeta (förlikningsinlagorna). Förlikningsinlagorna innehöll följande:

| — | Ett tydligt och otvetydigt medgivande av deras ansvar för överträdelserna avseende de metoder som fastställts i meddelandena om invändningar och enligt beskrivningen i förlikningsinlagorna, inklusive sakförhållanden, rättsliga kvalifikationer, deras roll i överträdelserna och hur länge de deltog i överträdelserna. |
| --- | --- |

—

Ett tydligt och otvetydigt medgivande av deras ansvar för överträdelserna avseende de metoder som fastställts i meddelandena om invändningar och enligt beskrivningen i förlikningsinlagorna, inklusive sakförhållanden, rättsliga kvalifikationer, deras roll i överträdelserna och hur länge de deltog i överträdelserna.

| — | En angivelse av det högsta bötesbelopp som de skulle acceptera inom ramen för ett samarbetsförfarande. |
| --- | --- |

—

En angivelse av det högsta bötesbelopp som de skulle acceptera inom ramen för ett samarbetsförfarande.

| — | En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att få tillgång till den bevisning som styrkte invändningarna och alla andra handlingar i kommissionens ärendeakt. |
| --- | --- |

—

En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att få tillgång till den bevisning som styrkte invändningarna och alla andra handlingar i kommissionens ärendeakt.

| — | En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att lämna synpunkter och på att förlikningsinlagorna utgjorde deras svar på meddelandena om invändningar. |
| --- | --- |

—

En bekräftelse på att de fått tillräckliga möjligheter att lämna synpunkter och på att förlikningsinlagorna utgjorde deras svar på meddelandena om invändningar.

Den 18 december 2020 skickade kommissionen en faktaskrivelse till Valve, där den informerade Valve om ytterligare bevisning som den avser att använda som underlag för det beslut som ska antas i detta ärende. Valve hade redan tillgång till de aktuella handlingarna som en del av den tillgång till handlingar som gavs i april 2019. På Valves begäran tillhandahöll GD Konkurrens Valve en reviderad version av en av de aktuella handlingarna, i vilken redigeringar hade tagits bort den 31 december 2020. Samma dag beviljades Valve en kort förlängning av tidsfristen för att svara på denna faktaskrivelse, fram till den 7 januari 2021. Valve besvarade faktaskrivelsen den dagen.

I enlighet med artikel 16 i beslut 2011/695/EU har jag utrett om de utkast till beslut som riktar sig till parterna endast tar upp invändningar som parterna har getts tillfälle att yttra sig om. Jag har kommit fram till att så är fallet.

När det gäller utgivarna motsvarar de överträdelser som konstateras i och de böter som åläggs genom utkastet till beslut de som medgavs och godtogs i förlikningsinlagorna.

De grundbelopp för böter som annars skulle ha ålagts har satts ned med 10 % för Focus Home, Koch Media, ZeniMax och Bandai Namco och med 15 % för Capcom på grund av att dessa företag har samarbetat snabbt och effektivt med kommissionen i en omfattning som går utöver deras lagstadgade skyldighet att göra detta, genom att erkänna en överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet samt avstå från vissa processuella rättigheter, vilket lett till administrativa effektivitetsvinster. Capcom lämnade dessutom in bevisning för och förklaringar till geoblockeringsmetoder, vilket stärkte kommissionens förmåga att bevisa överträdelsen.

Jag drar den övergripande slutsatsen att det effektiva utövandet av de processuella rättigheterna har respekterats i detta ärende.

Bryssel den 18 januari 2021.

Wouter WILS

---

(1)  I enlighet med artiklarna 16 och 17 i beslut 2011/695/EU av Europeiska kommissionens ordförande av den 13 oktober 2011 om förhörsombudets funktion och kompetensområde i vissa konkurrensförfaranden (EUT L 275, 20.10.2011, s. 29) (beslut 2011/695/EU).

1

beslut 2011/695/EU

(2)  Kommissionens förordning (EG) nr 773/2004 av den 7 april 2004 om kommissionens förfaranden enligt artiklarna 81 och 82 i EG-fördraget (EUT L 123, 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/41 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/41

---

Sammanfattning av Kommissionens beslut

av den 20 januari 2021

om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet

(ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – Zenimax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom

[Datorspelsärenden])

(delgivna med dokumentnummer C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final och C(2021) 78 final)

(Endast den engelska texten är giltig)

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/19)

Den 20 januari 2021 antog kommissionen sex beslut om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet i de fem ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom. I enlighet med bestämmelserna i artikel 30 i rådets förordning (EG) nr 1/2003 (1)
  offentliggör kommissionen härmed parternas namn och huvuddragen i besluten, inbegripet ålagda påföljder, med beaktande av företagens berättigade intresse av att skydda sina affärshemligheter.

1.   INLEDNING

| (1) | Besluten rör begränsningar av gränsöverskridande försäljning av vissa datavideospel i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). De riktar sig till följande juridiska personer:






  — | Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), i ärende AT.40413 – Focus Home. |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (Focus Home), i ärende AT.40413 – Focus Home.

| — | Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media), i ärende AT.40414 – Koch Media. |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Österrike), Koch Media GmbH (Tyskland) och Koch Media Ltd (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Koch Media), i ärende AT.40414 – Koch Media.

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax), i ärende AT.40420 – ZeniMax. |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. och Bethesda Softworks LLC (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som ZeniMax), i ärende AT.40420 – ZeniMax.

| — | Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco), i ärende AT.40422 – Bandai Namco. |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (det företag som inkorporerar dessa två enheter hänvisas till som Bandai Namco), i ärende AT.40422 – Bandai Namco.

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom), i ärende AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. och CE Europe Ltd. (det företag som inkorporerar dessa tre enheter hänvisas till som Capcom), i ärende AT.40424 – Capcom.

| — | Valve Corporation (Valve), i ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (Valve), i ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom.

| (2) | Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media och ZeniMax hänvisas till gemensamt som utgivarna och, tillsammans med Valve, som parterna. Valve driver en onlineplattform för datavideospel med benämningen Steam, som är tillgänglig över hela världen. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Besluten avser sex separata fall av vad som utgör en enda och fortlöpande överträdelse av artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet, bestående av i) bilaterala avtal och/eller samordnade förfaranden mellan Valve och var och en av utgivarna i syfte att begränsa den gränsöverskridande försäljningen av vissa datavideospel i andra länder än i de berörda medlemsstaterna och avtalsslutande parterna i EES-avtalet på grundval av var användarna befinner sig (s.k. geoblockering) samt ii) begränsningar av gränsöverskridande försäljning i licens- och distributionsavtal mellan Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och ZeniMax samt deras respektive distributörer i EES (andra än Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   BESKRIVNING AV ÄRENDET

2.1.   Förfarandet

| (4) | Den 2 februari 2017 inledde kommissionen ett förfarande i enlighet med artikel 2.1 i förordning nr 773/2004 (2) mot parterna och samtliga juridiska personer som direkt eller indirekt kontrolleras av dem i ovanstående ärenden. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Den 5 april 2019 antog kommissionen fem meddelanden om invändningar, som riktades till Valve (i alla fem ärendena) och till var och en av utgivarna (ett i varje ärende). I meddelandena om invändningar fastställs kommissionens preliminära farhågor beträffande konkurrensen i förhållande till vissa metoder mellan Valve och var och en av de fem utgivarna som har till syfte att hindra eller begränsa försäljningen av datavideospel över nationsgränserna inom EES, i strid med artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Utgivarna angav därefter sitt intresse av att samarbeta med kommissionen, och de lämnade senare in formella erbjudanden om att samarbeta inför antagandet av ett beslut enligt artiklarna 7 och 23 i rådets förordning (EG) nr 1/2003. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Valve valde att inte samarbeta med kommissionen. Den 17 juli 2019 lämnade Valve in fem skriftliga svar på de fem meddelandena om invändningar, varav samtliga innehöll en begäran om att få höras muntligen. Valve hördes muntligen den 9 oktober 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgav ett positivt yttrande den 11 januari 2021. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Den 18 januari 2021 utfärdade förhörsombudet sin slutrapport. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Kommissionen antog besluten den 20 januari 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Sammanfattning av överträdelserna

| (11) | I besluten konstateras att Valve och utgivarna ägnat sig åt geoblockering i form av bilaterala avtal och/eller samordnade förfaranden som genomförts genom tekniska begränsningar, särskilt med hjälp av geoblockerade aktiveringsnycklar till Steam, vilket gjorde att vissa av utgivarnas datavideospel inte kunde aktiveras utanför vissa central- och östeuropeiska länder (närmare bestämt Tjeckien, Polen, Ungern, Rumänien, Slovakien, Estland, Lettland och Litauen), vilket medförde en begränsning av den gränsöverskridande försäljningen av vissa av de berörda datavideospelen på grundval av var användarna befann sig. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | I besluten konstateras dessutom att Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och ZeniMax, tillsammans med sina respektive distributörer inom EES (andra än Valve), ägnade sig åt geoblockering i form av licens- och distributionsavtal med klausuler som begränsade den gränsöverskridande försäljningen av de berörda datavideospelen inom EES. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Mottagare och varaktighet

| (13) | Följande företag konstaterades ha överträtt artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet genom att ha deltagit i överträdelserna under de nedan angivna perioderna:







  Ärende | Företag (juridiska personer) | Varaktighet |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | 13 mars 2012–31 mars 2015 |
| AT.40424 – Capcom | Capcom Co., Ltd., Capcom U.S.A., Inc. och CE Europe Ltd. | 13 februari 2013–17 november 2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | 14 mars 2007–8 november 2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Tyskland), Koch Media GmbH (Förenade kungariket) och Koch Media GmbH (Österrike) | 20 augusti 2010–27 juli 2018 |
| AT.40420 – ZeniMax | Bethesda Softworks LLC, ZeniMax Europe Ltd. och ZeniMax Media Inc. | 1 september 2009–9 oktober 2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: 13 mars 2012–22 april 2014
  AT.40424: 13 februari 2013–17 november 2014
  AT.40413: 17 maj 2013–9 oktober 2015
  AT.40414: 23 augusti 2011–9 oktober 2015
  AT.40420: 27 september 2010–9 oktober 2015 |

(13)

Ärende

Företag (juridiska personer)

Varaktighet

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc. och Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

13 mars 2012–31 mars 2015

AT.40424 – Capcom

Capcom Co., Ltd., Capcom U.S.A., Inc. och CE Europe Ltd.

13 februari 2013–17 november 2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

14 mars 2007–8 november 2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Tyskland), Koch Media GmbH (Förenade kungariket) och Koch Media GmbH (Österrike)

20 augusti 2010–27 juli 2018

AT.40420 – ZeniMax

Bethesda Softworks LLC, ZeniMax Europe Ltd. och ZeniMax Media Inc.

1 september 2009–9 oktober 2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: 13 mars 2012–22 april 2014

AT.40424: 13 februari 2013–17 november 2014

AT.40413: 17 maj 2013–9 oktober 2015

AT.40414: 23 augusti 2011–9 oktober 2015

AT.40420: 27 september 2010–9 oktober 2015

2.4.   Böter

| (14) | I besluten tillämpas 2006 års riktlinjer om böter (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1.   Böternas grundbelopp

| (15) | När kommissionen fastställde böterna för Valve tog den hänsyn till det försäljningsvärde som genererats på EES-nivå genom försäljningen på Steam av de berörda datavideospelen från respektive utgivare under det senaste hela verksamhetsår då Valve deltog i överträdelsen för samtliga fem ärenden, dvs. 2013 för ärendena AT.40422 – Bandai Namco och AT.40424 – Capcom samt 2014 för ärendena AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media och AT.40420 – ZeniMax. För att ta hänsyn till 30 % av bruttointäkterna från Steam i samband med de berörda datavideospelen från respektive utgivare har kommissionen dragit av respektive utgivares andel (70 %) från de totala Steam-intäkterna för de berörda utgivarnas spel. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | När kommissionen fastställde böter för utgivarna tog den hänsyn till det försäljningsvärde som genererats på EES-nivå av de berörda datavideospelen från varje utgivare genom både fysisk och digital distribution, inbegripet 70 % av bruttointäkterna från försäljningen av de berörda datavideospelen på Steam, under det senaste hela verksamhetsår då utgivarna deltog i överträdelserna, dvs.






  — | räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 april 2014 till och med den 31 mars 2015) i ärende AT.40422 – Bandai Namco, som var det sista hela verksamhetsår då Bandai Namco deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- | --- |

(16)

—

räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 april 2014 till och med den 31 mars 2015) i ärende AT.40422 – Bandai Namco, som var det sista hela verksamhetsår då Bandai Namco deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2013 (som löpte från och med den 1 april 2013 till och med den 31 mars 2014) i ärende AT.40424 – Capcom, som var det sista hela verksamhetsår då Capcom deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2013 (som löpte från och med den 1 april 2013 till och med den 31 mars 2014) i ärende AT.40424 – Capcom, som var det sista hela verksamhetsår då Capcom deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 januari 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40413 – Focus Home, som var det sista hela verksamhetsår då Focus Home deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 januari 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40413 – Focus Home, som var det sista hela verksamhetsår då Focus Home deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 april 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40414 – Koch Media, som var det sista hela verksamhetsår då Koch Media deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen, |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2017 (som löpte från och med den 1 april 2017 till och med den 31 mars 2018) i ärende AT.40414 – Koch Media, som var det sista hela verksamhetsår då Koch Media deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen,

| — | räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2014) i ärende AT.40420 – ZeniMax, som var det sista hela verksamhetsår då ZeniMax deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen. |
| --- | --- |

—

räkenskapsåret 2014 (som löpte från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2014) i ärende AT.40420 – ZeniMax, som var det sista hela verksamhetsår då ZeniMax deltog i den enda och fortlöpande överträdelsen.

| (17) | Kommissionen beaktade att var och en av de olika begränsningarna genom själva sin beskaffenhet begränsar konkurrensen i den mening som avses i artikel 101.1 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet och att sådana vertikala avtal och samordnade förfaranden som är aktuella i detta ärende till sin art ofta är mindre skadliga för konkurrensen än horisontella avtal. Med hänsyn till dessa faktorer och mot bakgrund av de särskilda omständigheterna i varje enskilt fall fastställdes försäljningsvärdet till 7 % för Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och ZeniMax och till 6 % för Capcom och Valve (för var och en av de fem överträdelserna). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Kommissionen tog också hänsyn till varaktigheten för den enda och fortlöpande överträdelsen, enligt vad som anges ovan. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2.   Justering av grundbeloppet

| (19) | Det finns inga försvårande eller förmildrande omständigheter i dessa ärenden. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3.   Tillämpning av gränsen på 10 % av omsättningen

| (20) | De böter som har beräknats överstiger inte 10 % av den globala omsättningen för någon av parterna. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4.   Nedsättning av böterna på grund av samarbete

| (21) | Kommissionen har kommit fram till att, för att återspegla att samtliga utgivare har samarbetat effektivt med kommissionen i en omfattning som går utöver deras lagstadgade skyldighet att göra detta, bör de böter som annars skulle ha ålagts, i enlighet med punkt 37 i riktlinjerna om böter, sättas ned med 10 % för Bandai Namco, Focus Home, Koch Media och Zenimax samt med 15 % för Capcom. |
| --- | --- |

(21)

3.   SLUTSATS

| (22) | Mot bakgrund av det ovanstående uppgår de slutliga bötesbelopp som åläggs parterna i enlighet med artikel 23.2 i förordning (EG) nr 1/2003 för de enda och fortlöpande överträdelserna till följande:







  Ärende | Företag | Böter |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  euro |
| AT.40424 – Capcom | Capcom | 396 000  euro |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  euro |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  euro |
| AT.40420 – ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  euro |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve | 1 624 000  euro, fördelade enligt följande:
  31 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 422 – Bandai Namco
  90 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 424 – Capcom
  102 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 413 – Focus Home
  308 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 414 – Koch Media
  1 093 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 420 – ZeniMax |

(22)

Ärende

Företag

Böter

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  euro

AT.40424 – Capcom

Capcom

396 000  euro

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  euro

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  euro

AT.40420 – ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  euro

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve

1 624 000  euro, fördelade enligt följande:

31 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 422 – Bandai Namco

90 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 424 – Capcom

102 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 413 – Focus Home

308 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 414 – Koch Media

1 093 000  euro för överträdelsen i ärende AT.40 420 – ZeniMax

---

(1)  EUT L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Komission asetus (EY) N:o 773/2004, annettu 7 päivänä huhtikuuta 2004, EY:n perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan mukaisten komission menettelyjen kulusta (EUT L 123, 27.4.2004, s. 18).

(3)  Riktlinjer för beräkning av böter som döms ut enligt artikel 23.2 a i förordning nr 1/2003 (EUT C 210, 1.9.2006, s. 2).

---

UPPLYSNINGAR FRÅN MEDLEMSSTATERNA

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/46 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/46

---

Uppgifter från medlemsstaterna om stängning av fiske

(2022/C 320/20)

I enlighet med artikel 35.3 i rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i unionen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs (1), har ett beslut fattats om att stänga det fiske som anges i följande tabell:

| Datum och tidpunkt för stängning | 25.7.2022 |
| --- | --- |
| Varaktighet | 25.7.2022–31.12.2022 |
| Medlemsstat | Portugal |
| Bestånd eller grupp av bestånd | BET/ATLANT (inklusive BET/*ATLLL och BET/*ATLPS) |
| Art | Storögd tonfisk (Thunnus obesus) |
| Område | Atlanten |
| Typ av fiskefartyg | — |
| Referensnummer | 04/TQ109 |

Datum och tidpunkt för stängning

25.7.2022

Varaktighet

25.7.2022–31.12.2022

Medlemsstat

Portugal

Bestånd eller grupp av bestånd

BET/ATLANT (inklusive BET/*ATLLL och BET/*ATLPS)

Art

Storögd tonfisk (Thunnus obesus)

Område

Atlanten

Typ av fiskefartyg

—

Referensnummer

04/TQ109

---

(1)  EUT L 343, 22.12.2009, s. 1.

---

V Yttranden

FÖRFARANDEN FÖR GENOMFÖRANDE AV DEN GEMENSAMMA HANDELSPOLITIKEN

Europeiska kommissionen

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/47 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/47

---

Tillkännagivande om genomförandet av beslutet från Världshandelsorganisationens tvistlösningsorgan om skyddsåtgärder som tillämpas på import till unionen av vissa stålprodukter

(2022/C 320/21)

Den 31 maj 2022 antog WTO:s tvistlösningsorgan (tvistlösningsorganet) panelrapporten i den tvist som inletts av Turkiet, DS595 Europeiska unionens skyddsåtgärder avseende vissa stålprodukter (1). I rapporten ansåg panelen att EU:s förklaringar och resonemang avseende vissa aspekter av dess ursprungliga åtgärd inte uppfyllde kraven i avtalet om upprättande av Världshandelsorganisationen (WTO-avtalet).

Syftet med detta tillkännagivande är att informera berörda parter om att kommissionen kommer att genomföra tvistlösningsorganets rekommendation och beslut. Kommissionen uppmanar därför berörda parter att lämna synpunkter. EU kommer att genomföra åtgärden genom att bringa skyddsåtgärden för vissa stålprodukter i överensstämmelse med WTO-avtalet om skyddsåtgärder och Gatt 1994, när det gäller de fall där WTO-panelen hade kommit fram till att EU:s skyddsåtgärd är oförenlig med de berörda avtalen. Panelens slutsatser om bristande överensstämmelse gällde två rättsliga frågor enligt artikel XIX.1 a i Gatt 1994 och två delar av en rättslig punkt enligt artikel 4.1 b i WTO-avtalet om skyddsåtgärder.

När det gäller artikel XIX.1 a i GATT 1994 hade den ursprungliga skyddsåtgärden inte tillräckligt förklarat hur ökningen av importen skedde till följd av den oförutsedda utveckling som konstaterats. Åtgärden hade inte heller identifierat de skyldigheter enligt GATT som ledde till ökad import.

När det gäller artikel 4.1 b i WTO-avtalet om skyddsåtgärder fann panelen att två centrala inslag i fastställandet av hot om allvarlig skada inte var ”baserade på fakta”: för det första konstaterandet att den inhemska industrin ”befann sig i en bräcklig och sårbar situation”, trots dess förbättrade resultat, och för det andra konstaterandet att en ytterligare ökning av importvolymerna i framtiden skulle medföra allvarlig skada för den inhemska industrin.

För genomförandet avser kommissionen att komplettera förordning (EU) 2019/159 (2) på ovanstående punkter. Berörda parter uppmanas därför att inkomma med synpunkter uteslutande på dessa punkter.

Panelens slutsatser i ovanstående avseenden återfinns i avsnitt 7.3.2.3 i panelrapporten när det gäller sambandet mellan importökningen och den oförutsedda utvecklingen. i avsnitt 7.4 i panelrapporten om effekterna av skyldigheter och i avsnitt 7.6.2 i panelrapporten om risken för allvarlig skada.

1.   Förfarande

Mot bakgrund av ovanstående återupptar kommissionen härmed den ursprungliga skyddsåtgärdsundersökningen vid den tidpunkt då ytterligare förtydliganden krävs mot bakgrund av panelens slutsatser. Den relevanta frågan ligger strax före antagandet av den slutgiltiga skyddsåtgärden.

1.1.   Skriftliga inlagor

Berörda parter som önskar delta i förfarandet uppmanas att till kommissionen lämna synpunkter och uppgifter samt att lägga fram bevisning till stöd för dessa. Dessa uppgifter och bevisningen till stöd för dessa ska ha inkommit till kommissionen inom 21 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning (3).

1.2.   Inlämning av uppgifter och förlängning av de tidsfrister som anges i detta tillkännagivande

Berörda parter kan som regel endast lämna uppgifter inom de tidsfrister som anges i detta tillkännagivande. Det är möjligt att begära förlängning av de tidsfrister som anges i detta tillkännagivande endast under särskilda omständigheter och en sådan begäran kommer bara att beviljas om den är vederbörligen motiverad. I vederbörligen motiverade undantagsfall kan tidsfristen för inlämnande förlängas med vanligtvis maximalt tre dagar.

Berörda parter uppmanas att inte tillhandahålla ytterligare information utanför de tidsfrister som anges i detta tillkännagivande eller i andra meddelanden från kommissionen. För att undersökningen ska kunna slutföras i tid kan inlagor, genmälen eller andra skriftliga handlingar som inte inkommer inom de tidsfrister som fastställts av kommissionen komma att lämnas utan beaktande.

1.3.   Anvisningar för inlämnande av skriftliga inlagor samt korrespondens

Uppgifter som lämnas in till kommissionen avseende handelspolitiska skyddsåtgärder får inte vara upphovsrättsskyddade. Innan berörda parter lämnar uppgifter och/eller data som omfattas av tredje parts upphovsrätt till kommissionen, måste de begära särskilt tillstånd från upphovsrättsinnehavaren som uttryckligen tillåter kommissionen a) att använda dessa uppgifter och/eller data för detta handelspolitiska skyddsförfarande, och b) att lämna dessa uppgifter och/eller data till de parter som berörs av undersökningen i en form som gör att de kan utöva sin rätt till försvar.

Alla skriftliga inlagor från de berörda parterna för vilka konfidentiell behandling begärs ska vara märkta ”Sensitive” (4).. Parter som lämnar uppgifter inom ramen för denna undersökning uppmanas att ange skälen till att de begär konfidentiell behandling.

Berörda parter som lämnar uppgifter märkta ”Sensitive” ska i enlighet med artikel 8 i förordning (EU) 2015/478 (5) och artikel 5 i förordning (EU) 2015/755 (6) även lämna en icke-konfidentiell sammanfattning av dessa uppgifter, vilken ska märkas ”For inspection by interested parties”. Dessa sammanfattningar bör vara tillräckligt detaljerade för att det ska vara möjligt att bilda sig en rimlig uppfattning om innehållet i de konfidentiella uppgifterna och de måste ha inkommit till kommissionen samtidigt med versionen märkt ”Sensitive” .

Om en part som lämnar konfidentiella uppgifter inte kan uppvisa godtagbara skäl till begäran om konfidentiell behandling eller inte lämnar in en icke-konfidentiell sammanfattning av dessa i begärt format och av begärd kvalitet kan uppgifterna komma att lämnas utan beaktande av kommissionen.

Berörda parter uppmanas att skicka alla inlagor och framställningar via TRON.tdi (https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI), även skannade fullmakter och intyganden i förekommande fall.

Genom att använda TRON.tdi eller e-post godkänner de berörda parterna de regler som gäller för elektroniska inlagor i dokumentet ”KORRESPONDENS MED EUROPEISKA KOMMISSIONEN I ÄRENDEN SOM RÖR HANDELSPOLITISKA SKYDDSÅTGÄRDER” som finns på GD Handels webbplats: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/june/tradoc_148003.pdf.

De berörda parterna måste uppge namn, adress, telefonnummer och giltig e-postadress (fungerande officiell företagsadress) och se till att e-posten läses varje dag. När kommissionen fått dessa kontaktuppgifter kommer all korrespondens att ske uteslutande via TRON.tdi eller e-post, såvida de berörda parterna uttryckligen ber att få alla dokument från kommissionen på annat sätt eller dokumentens art gör att rekommenderad post krävs. I det ovannämnda dokumentet finns närmare bestämmelser och information om korrespondens med kommissionen, inklusive de principer som gäller inlagor via TRON.tdi.

Kommissionen kontaktuppgifter:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Trade |
| Directorate G, unit G5 |
| Office: CHAR 03/66 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Trade

Directorate G, unit G5

Office: CHAR 03/66

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

TRON.tdi: https://webgate.ec.europa.eu/tron/tdi

E-post: TRADE-SAFE009-REVIEW@ec.europa.eu

2.   Möjlighet att bli hörd av kommissionens utredande avdelningar

Berörda parter kan höras av kommissionens undersökande avdelningar under förutsättning att de faktiskt kan komma att beröras av resultatet av återupptagandet av den ursprungliga skyddsåtgärdsundersökningen och att det finns särskilda skäl att höra dem muntligen. Begäran ska göras skriftligen och innehålla skälen till att parten önskar bli hörd. När det gäller höranden om frågor rörande den nuvarande undersökningens inledande skede ska begäran lämnas in inom 21 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

3.   Förhörsombud

Förhörsombudet fungerar som kontakt mellan de berörda parterna och kommissionens utredande avdelningar. Förhörsombudet behandlar begäranden om tillgång till ärendehandlingar, tvister rörande konfidentiell behandling av dokument, begäranden om förlängning av tidsfrister och alla andra begäranden rörande berörda parters eller tredje parters rätt till försvar som kan uppkomma under förfarandets gång.

De berörda parterna kan begära att förhörsombudet ingriper. I princip ska dessa ingripanden begränsas till de frågor som har uppstått under den pågående översynen.

En begäran om att förhörsombudet ska ingripa bör göras skriftligen och innehålla skälen till begäran. Berörda parter uppmanas att följa de tidsfrister för inlagor till kommissionen som anges i avsnitt 1.1 i detta tillkännagivande när ingripande begärs från förhörsombudets sida. Om en sådan begäran inte lämnas in inom de gällande tidsramarna får förhörsombudet även undersöka skälen till den sena begäran, med vederbörlig hänsyn till att en god förvaltning bör säkerställas och undersökningen slutföras i tid.

Mer information och kontaktuppgifter finns på förhörsombudets webbsidor på webbplatsen för DG Handel: http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/.

4.   Behandling av personuppgifter

Alla personuppgifter som samlas in under undersökningens gång kommer att behandlas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (7).

Ett meddelande om skydd av personuppgifter för att informera alla personer om behandlingen av personuppgifter inom ramen för kommissionens handelspolitiska verksamhet finns på webbplatsen för GD Handel: http://trade.ec.europa.eu/doclib/html/157639.htm

---

(1)  Panelrapporten finns här: https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/WT/DS/595R.pdf&Open=True

(2)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/159 av den 31 januari 2019 om införande av slutgiltiga skyddsåtgärder för import från vissa tredjeländer, EUT L 31, 1.2.2019, s. 27.

(3)  Rådets förordning (EEG, Euratom) nr 1182/71 av den 3 juni 1971 om regler för bestämning av tidsperioder, datum och tidsfrister (EUT L 124, 8.6.1971, s. 1).

(4)  Ett dokument märkt ”Sensitive” är ett konfidentiellt dokument i enlighet med artikel 8 i förordning (EU) 2015/478, artikel 5 i förordning (EU) 2015/755 och artikel 3.2 i WTO-avtalet om skyddsåtgärder. Det är även ett dokument som är skyddat i enlighet med artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001, EUT L 145, 31.5.2001, s. 43.

(5)  EUT L 83, 27.3.2015, s. 16.

(6)  EUT L 123, 19.5.2015, s. 33.

(7)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).

---

FÖRFARANDEN FÖR GENOMFÖRANDE AV KONKURRENSPOLITIKEN

Europeiska kommissionen

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/51 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/51

---

Förhandsanmälan av en koncentration

(Ärende M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS)

Ärendet kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/22)

1.

Denna anmälan berör följande företag:

| — | Franklin Resources, Inc. (Franklin Templeton, Förenta staterna)), |
| --- | --- |

—

Franklin Resources, Inc. (Franklin Templeton, Förenta staterna)),

| — | BNY Alcentra Group Holdings Inc. (Alcentra, Förenta staterna), som kontrolleras av The Bank of New York Mellon Corporation (Förenta staterna). |
| --- | --- |

—

BNY Alcentra Group Holdings Inc. (Alcentra, Förenta staterna), som kontrolleras av The Bank of New York Mellon Corporation (Förenta staterna).

Franklin Templeton kommer att förvärva ensam kontroll, på det sätt som avses i artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen, över hela Alcentra.

Koncentrationen genomförs genom förvärv av aktier.

2.

| — | Franklin Templeton är en global investeringsförvaltningsorganisation som tillhandahåller investeringsförvaltning och relaterade tjänster till privata och institutionella investerare samt investerare med stora förmögenheter över hela världen genom sina investeringsprodukter. |
| --- | --- |

—

Franklin Templeton är en global investeringsförvaltningsorganisation som tillhandahåller investeringsförvaltning och relaterade tjänster till privata och institutionella investerare samt investerare med stora förmögenheter över hela världen genom sina investeringsprodukter.

| — | Alcentra är ett aktivt globalt kapitalförvaltningsföretag som förvaltar skulder med lägre kreditvärdighet, med global expertis inom prioriterade lån, direktutlåning, blandade skulder, obligationer med hög avkastning, kritiska situationer, strukturerade kreditprodukter och multistrategiprodukter. |
| --- | --- |

—

Alcentra är ett aktivt globalt kapitalförvaltningsföretag som förvaltar skulder med lägre kreditvärdighet, med global expertis inom prioriterade lån, direktutlåning, blandade skulder, obligationer med hög avkastning, kritiska situationer, strukturerade kreditprodukter och multistrategiprodukter.

3.

Det bör noteras att detta ärende kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande, i enlighet med kommissionens tillkännagivande om ett förenklat förfarande för handläggning av vissa koncentrationer enligt rådets förordning (EG) nr 139/2004 (1).

4.

Synpunkterna ska ha kommit in till kommissionen senast tio dagar efter detta offentliggörande. Följande referens bör alltid anges:

M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS

Synpunkterna kan sändas till kommissionen per e-post, per fax eller per post. Använd följande kontaktuppgifter:

E-post: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Post:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUT C 366, 14.12.2013, s. 5.

1

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/53 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/53

---

Förhandsanmälan av en koncentration

(Ärende M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND)

Ärendet kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/23)

1.

Denna anmälan berör följande företag:

| — | E.ON SE (E.ON, Tyskland). |
| --- | --- |

—

E.ON SE (E.ON, Tyskland).

| — | First Sentier Investors Holdings Pty Ltd (FSI, Australien), för närvarande kontrollerat av Mitsubishi UFL Financial Group, Inc, (MUFG, Japan). |
| --- | --- |

—

First Sentier Investors Holdings Pty Ltd (FSI, Australien), för närvarande kontrollerat av Mitsubishi UFL Financial Group, Inc, (MUFG, Japan).

| — | Westenergie Breitband GmbH (Westenergie Breitband, Tyskland), för närvarande kontrollerat av E.ON. |
| --- | --- |

—

Westenergie Breitband GmbH (Westenergie Breitband, Tyskland), för närvarande kontrollerat av E.ON.

E.ON och MUFG kommer att förvärva gemensam kontroll, på det sätt som avses i artikel 3.1 b och 3.4 i koncentrationsförordningen, över Westenergie Breitband.

Koncentrationen genomförs genom förvärv av aktier.

2.

| — | E.ON är ett internationellt företag verksamt inom energi och allmännyttiga tjänster. |
| --- | --- |

—

E.ON är ett internationellt företag verksamt inom energi och allmännyttiga tjänster.

| — | FSI är en del av den globala koncernen First Sentier Investors Group, verksam inom kapitalförvaltning, som ytterst kontrollerats av MUFG, en global koncern verksam inom kapitalförvaltning och bankverksamhet. |
| --- | --- |

—

FSI är en del av den globala koncernen First Sentier Investors Group, verksam inom kapitalförvaltning, som ytterst kontrollerats av MUFG, en global koncern verksam inom kapitalförvaltning och bankverksamhet.

| — | Westenergie Breitband bygger och driver fiberoptiska bredbandsnät i Tyskland. |
| --- | --- |

—

Westenergie Breitband bygger och driver fiberoptiska bredbandsnät i Tyskland.

3.

Det bör noteras att detta ärende kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande, i enlighet med kommissionens tillkännagivande om ett förenklat förfarande för handläggning av vissa koncentrationer enligt rådets förordning (EG) nr 139/2004 (2).

4.

Synpunkterna ska ha kommit in till kommissionen senast tio dagar efter detta offentliggörande. Följande referens bör alltid anges:

M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND

Synpunkterna kan sändas till kommissionen per e-post, per fax eller per post. Använd följande kontaktuppgifter:

E-post: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Post:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUT L 24, 29.1.2004, s. 1 (koncentrationsförordningen).

1

koncentrationsförordningen

(2)  EUT C 366, 14.12.2013, s. 5.

2

---

| 24.8.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 320/55 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 320/55

---

Förhandsanmälan av en koncentration

(Ärende M.10856 – OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA)

Ärendet kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 320/24)

1.

Denna anmälan berör följande företag:

| — | Oaktree Transportation Infrastructure Capital Partners GP, L.P. (Oaktree Transportation, Förenta staterna). |
| --- | --- |

—

Oaktree Transportation Infrastructure Capital Partners GP, L.P. (Oaktree Transportation, Förenta staterna).

| — | CPPIB PAG Canada Inc. (CPPIB, Kanada). |
| --- | --- |

—

CPPIB PAG Canada Inc. (CPPIB, Kanada).

| — | Ports America Group, Inc. (Ports America, Förenta staterna). |
| --- | --- |

—

Ports America Group, Inc. (Ports America, Förenta staterna).

Oaktree Transportation och CPPIB kommer att förvärva gemensam kontroll, på det sätt som avses i artikel 3.1 b och 3.4 i koncentrationsförordningen, över Ports America.

Koncentrationen genomförs genom förvärv av aktier.

2.

| — | Oaktree Transportation: är en del av koncernen Oaktree Capital, ett globalt och icke-traditionellt kapitalförvaltningsföretag. |
| --- | --- |

—

Oaktree Transportation: är en del av koncernen Oaktree Capital, ett globalt och icke-traditionellt kapitalförvaltningsföretag.

| — | CPPIB: är en del av Canada Pension Plan Investment Board, en kapitalförvaltningsorganisation som investerar de medel som den erhåller från Canada Pension Plan, med kontor i Hong Kong, London, Luxemburg, Mumbai, New York City, Sao Paulo, San Francisco och Sydney. Canada Pension Plan Investment Board investerar huvudsakligen i börsnoterade aktier, onoterade aktier, fastigheter, infrastruktur och instrument med fast avkastning. |
| --- | --- |

—

CPPIB: är en del av Canada Pension Plan Investment Board, en kapitalförvaltningsorganisation som investerar de medel som den erhåller från Canada Pension Plan, med kontor i Hong Kong, London, Luxemburg, Mumbai, New York City, Sao Paulo, San Francisco och Sydney. Canada Pension Plan Investment Board investerar huvudsakligen i börsnoterade aktier, onoterade aktier, fastigheter, infrastruktur och instrument med fast avkastning.

| — | Ports America: driver hamnterminaler och stuveri med anläggningar längsmed hela USA:s kust. |
| --- | --- |

—

Ports America: driver hamnterminaler och stuveri med anläggningar längsmed hela USA:s kust.

3.

Det bör noteras att detta ärende kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande, i enlighet med kommissionens tillkännagivande om ett förenklat förfarande för handläggning av vissa koncentrationer enligt rådets förordning (EG) nr 139/2004 (2).

4.

Synpunkterna ska ha kommit in till kommissionen senast tio dagar efter detta offentliggörande. Följande referens bör alltid anges:

M.10856 – OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA

Synpunkterna kan sändas till kommissionen per e-post, per fax eller per post. Använd följande kontaktuppgifter:

E-post: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Post:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUT L 24, 29.1.2004, s. 1 (koncentrationsförordningen).

1

koncentrationsförordningen

(2)  EUT C 366, 14.12.2013, s. 5.

2

---