# Úřední věstník C 320/2022

| | ISSN 1977-0863 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 320 |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Ročník 6524. srpna 2022 |

ISSN 1977-0863

Úřední věstník

Evropské unie

C 320

České vydání

Informace a oznámení

Ročník 6524. srpna 2022

---

| Obsah | Strana |
| --- | --- |
| | IV   Informace |
| | INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE |
| | Evropská komise |
| 2022/C 320/01 | Směnné kurzy vůči euru — 23. srpna 2022 | 1 |
| 2022/C 320/02 | Stanovisko Poradního výboru pro restriktivní praktiky a dominantní postavení přijaté na jeho zasedání dne 11. ledna 2021 týkající se návrhu rozhodnutí ve věci COMP/AT.40422 Bandai Namco — Zpravodaj: Lotyšsko (
  1
  ) | 2 |
| 2022/C 320/03 | Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení — Věci AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  ) | 3 |
| 2022/C 320/04 | Souhrnná zpráva o rozhodnutích Komise ze dne 20. ledna 2021 týkajících se řízení podle článku 101 smlouvy o fungování evropské unie a článku 53 Dohody o EHP (Věci AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom (věci týkající se videoher))
  (oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 5 |
| 2022/C 320/05 | Stanovisko Poradního výboru pro restriktivní praktiky a dominantní postavení přijaté na jeho zasedání dne 11. ledna 2021 týkající se návrhu rozhodnutí ve věci COMP/AT.40420 Zenimax — Zpravodaj: Lotyšsko (
  1
  ) | 9 |
| 2022/C 320/06 | Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení — Věci AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  ) | 10 |
| 2022/C 320/07 | Souhrnná zpráva o rozhodnutích Komise ze dne 20. ledna 2021 týkajících se řízení podle článku 101 smlouvy o fungování Evropské unie a článku 53 Dohody o EHP (Věci AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom (Věci Týkající se Videoher))
  (oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 12 |
| 2022/C 320/08 | Stanovisko Poradního výboru pro restriktivní praktiky a dominantní postavení přijaté na jeho zasedání dne 11. ledna 2021 týkající se návrhu rozhodnutí ve věci COMP/AT.40414 Koch Media — Zpravodaj: Lotyšsko (
  1
  ) | 17 |
| 2022/C 320/09 | Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení — Věci AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  ) | 18 |
| 2022/C 320/10 | Souhrnná zpráva o rozhodnutích komise ze dne 20. ledna 2021 týkajících se řízení podle článku 101 smlouvy o fungování evropské unie a článku 53 Dohody o EHP (Věci AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom (věci týkající se videoher))
  (oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 20 |
| 2022/C 320/11 | Stanovisko Poradního výboru pro restriktivní praktiky a dominantní postavení přijaté na jeho zasedání dne 11. ledna 2021 týkající se návrhu rozhodnutí ve věci COMP/AT.40413 Focus Home — Zpravodaj: Lotyšsko (
  1
  ) | 24 |
| 2022/C 320/12 | Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení — Věci AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  ) | 25 |
| 2022/C 320/13 | Souhrnná zpráva o rozhodnutích komise ze dne 20. ledna 2021 týkajících se řízení podle článku 101 smlouvy o fungování evropské unie a článku 53 Dohody o EHP (Věci AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom (věci týkající se videoher))
  (oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 27 |
| 2022/C 320/14 | Stanovisko Poradního výboru pro restriktivní praktiky a dominantní postavení přijaté na jeho zasedání dne 11. ledna 2021 týkající se návrhu rozhodnutí ve věci COMP/AT.40413 Focus Home, AT.40414 Koch Media, AT.40420 Zenimax, AT.40422 Bandai Namco, AT.40424 Capcom – Valve — Zpravodaj: Lotyšsko (
  1
  ) | 31 |
| 2022/C 320/15 | Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení — Věci AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  ) | 32 |
| 2022/C 320/16 | Souhrnná zpráva o rozhodnutích komise ze dne 20. ledna 2021 týkajících se řízení podle článku 101 smlouvy o fungování evropské unie a článku 53 Dohody o EHP (Věci AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom (věci týkající se videoher))
  (oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 34 |
| 2022/C 320/17 | Stanovisko Poradního výboru pro restriktivní praktiky a dominantní postavení přijaté na jeho zasedání dne 11. ledna 2021 týkající se návrhu rozhodnutí ve věci COMP/AT.40424 Capcom — Zpravodaj: Lotyšsko (
  1
  ) | 38 |
| 2022/C 320/18 | Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení — Věci AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  ) | 39 |
| 2022/C 320/19 | Souhrnná zpráva o rozhodnutích Komise ze dne 20. ledna 2021 týkajících se řízení podle článku 101 smlouvy o fungování evropské unie a článku 53 Dohody o EHP (Věci AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom (Věci Týkající se Videoher))
  (oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

   (
  1
  ) | 41 |
| | INFORMACE ČLENSKÝCH STÁTŮ |
| 2022/C 320/20 | Informace členských států o ukončení rybolovu | 46 |

Obsah

Strana

IV   Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Evropská komise

2022/C 320/01

Směnné kurzy vůči euru — 23. srpna 2022

1

2022/C 320/02

Stanovisko Poradního výboru pro restriktivní praktiky a dominantní postavení přijaté na jeho zasedání dne 11. ledna 2021 týkající se návrhu rozhodnutí ve věci COMP/AT.40422 Bandai Namco — Zpravodaj: Lotyšsko (
  1
  )

1

2

2022/C 320/03

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení — Věci AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  )

1

3

2022/C 320/04

Souhrnná zpráva o rozhodnutích Komise ze dne 20. ledna 2021 týkajících se řízení podle článku 101 smlouvy o fungování evropské unie a článku 53 Dohody o EHP (Věci AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom (věci týkající se videoher))
  (oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

1

5

2022/C 320/05

Stanovisko Poradního výboru pro restriktivní praktiky a dominantní postavení přijaté na jeho zasedání dne 11. ledna 2021 týkající se návrhu rozhodnutí ve věci COMP/AT.40420 Zenimax — Zpravodaj: Lotyšsko (
  1
  )

1

9

2022/C 320/06

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení — Věci AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  )

1

10

2022/C 320/07

Souhrnná zpráva o rozhodnutích Komise ze dne 20. ledna 2021 týkajících se řízení podle článku 101 smlouvy o fungování Evropské unie a článku 53 Dohody o EHP (Věci AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom (Věci Týkající se Videoher))
  (oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

1

12

2022/C 320/08

Stanovisko Poradního výboru pro restriktivní praktiky a dominantní postavení přijaté na jeho zasedání dne 11. ledna 2021 týkající se návrhu rozhodnutí ve věci COMP/AT.40414 Koch Media — Zpravodaj: Lotyšsko (
  1
  )

ve věci COMP/AT.40414 Koch Media

1

17

2022/C 320/09

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení — Věci AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  )

1

18

2022/C 320/10

Souhrnná zpráva o rozhodnutích komise ze dne 20. ledna 2021 týkajících se řízení podle článku 101 smlouvy o fungování evropské unie a článku 53 Dohody o EHP (Věci AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom (věci týkající se videoher))
  (oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

1

20

2022/C 320/11

Stanovisko Poradního výboru pro restriktivní praktiky a dominantní postavení přijaté na jeho zasedání dne 11. ledna 2021 týkající se návrhu rozhodnutí ve věci COMP/AT.40413 Focus Home — Zpravodaj: Lotyšsko (
  1
  )

1

24

2022/C 320/12

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení — Věci AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  )

1

25

2022/C 320/13

Souhrnná zpráva o rozhodnutích komise ze dne 20. ledna 2021 týkajících se řízení podle článku 101 smlouvy o fungování evropské unie a článku 53 Dohody o EHP (Věci AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom (věci týkající se videoher))
  (oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

1

27

2022/C 320/14

Stanovisko Poradního výboru pro restriktivní praktiky a dominantní postavení přijaté na jeho zasedání dne 11. ledna 2021 týkající se návrhu rozhodnutí ve věci COMP/AT.40413 Focus Home, AT.40414 Koch Media, AT.40420 Zenimax, AT.40422 Bandai Namco, AT.40424 Capcom – Valve — Zpravodaj: Lotyšsko (
  1
  )

ve věci COMP/AT.40413 Focus Home, AT.40414 Koch Media, AT.40420 Zenimax, AT.40422 Bandai Namco, AT.40424 Capcom – Valve

1

31

2022/C 320/15

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení — Věci AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  )

1

32

2022/C 320/16

Souhrnná zpráva o rozhodnutích komise ze dne 20. ledna 2021 týkajících se řízení podle článku 101 smlouvy o fungování evropské unie a článku 53 Dohody o EHP (Věci AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom (věci týkající se videoher))
  (oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

1

34

2022/C 320/17

Stanovisko Poradního výboru pro restriktivní praktiky a dominantní postavení přijaté na jeho zasedání dne 11. ledna 2021 týkající se návrhu rozhodnutí ve věci COMP/AT.40424 Capcom — Zpravodaj: Lotyšsko (
  1
  )

1

38

2022/C 320/18

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení — Věci AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom (
  1
  )

1

39

2022/C 320/19

Souhrnná zpráva o rozhodnutích Komise ze dne 20. ledna 2021 týkajících se řízení podle článku 101 smlouvy o fungování evropské unie a článku 53 Dohody o EHP (Věci AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom (Věci Týkající se Videoher))
  (oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

   (
  1
  )

(oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

1

41

INFORMACE ČLENSKÝCH STÁTŮ

2022/C 320/20

Informace členských států o ukončení rybolovu

46

---

| | V   Oznámení |
| --- | --- |
| | ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ SPOLEČNÉ OBCHODNÍ POLITIKY |
| | Evropská komise |
| 2022/C 320/21 | Oznámení o provádění rozhodnutí Orgánu Světové obchodní organizace pro řešení sporů ohledně ochranného opatření použitelného na dovoz některých výrobků z oceli do Unie | 47 |
| | ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE |
| | Evropská komise |
| 2022/C 320/22 | Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS) — Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem (
  1
  ) | 51 |
| 2022/C 320/23 | Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND) — Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem (
  1
  ) | 53 |
| 2022/C 320/24 | Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc M.10856 – OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA) — Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem (
  1
  ) | 55 |

V   Oznámení

ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ SPOLEČNÉ OBCHODNÍ POLITIKY

Evropská komise

2022/C 320/21

Oznámení o provádění rozhodnutí Orgánu Světové obchodní organizace pro řešení sporů ohledně ochranného opatření použitelného na dovoz některých výrobků z oceli do Unie

47

ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

Evropská komise

2022/C 320/22

Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS) — Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem (
  1
  )

1

51

2022/C 320/23

Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND) — Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem (
  1
  )

1

53

2022/C 320/24

Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc M.10856 – OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA) — Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem (
  1
  )

1

55

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významem pro EHP. |

---

(1)   Text s významem pro EHP.

1

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

IV Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Evropská komise

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/1 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/1

---

Směnné kurzy vůči euru (1)

23. srpna 2022

(2022/C 320/01)

1 euro =

| | měna | směnný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | americký dolar | 0,9927 |
| JPY | japonský jen | 136,34 |
| DKK | dánská koruna | 7,4374 |
| GBP | britská libra | 0,84343 |
| SEK | švédská koruna | 10,6063 |
| CHF | švýcarský frank | 0,9602 |
| ISK | islandská koruna | 140,10 |
| NOK | norská koruna | 9,7438 |
| BGN | bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | česká koruna | 24,658 |
| HUF | maďarský forint | 410,55 |
| PLN | polský zlotý | 4,7788 |
| RON | rumunský lei | 4,8839 |
| TRY | turecká lira | 17,9830 |
| AUD | australský dolar | 1,4437 |
| CAD | kanadský dolar | 1,2928 |
| HKD | hongkongský dolar | 7,7900 |
| NZD | novozélandský dolar | 1,6071 |
| SGD | singapurský dolar | 1,3860 |
| KRW | jihokorejský won | 1 332,10 |
| ZAR | jihoafrický rand | 16,9568 |
| CNY | čínský juan | 6,7952 |
| HRK | chorvatská kuna | 7,5128 |
| IDR | indonéská rupie | 14 743,28 |
| MYR | malajsijský ringgit | 4,4557 |
| PHP | filipínské peso | 55,661 |
| RUB | ruský rubl | |
| THB | thajský baht | 35,856 |
| BRL | brazilský real | 5,0984 |
| MXN | mexické peso | 19,9152 |
| INR | indická rupie | 79,2805 |

měna

směnný kurz

USD

americký dolar

0,9927

JPY

japonský jen

136,34

DKK

dánská koruna

7,4374

GBP

britská libra

0,84343

SEK

švédská koruna

10,6063

CHF

švýcarský frank

0,9602

ISK

islandská koruna

140,10

NOK

norská koruna

9,7438

BGN

bulharský lev

1,9558

CZK

česká koruna

24,658

HUF

maďarský forint

410,55

PLN

polský zlotý

4,7788

RON

rumunský lei

4,8839

TRY

turecká lira

17,9830

AUD

australský dolar

1,4437

CAD

kanadský dolar

1,2928

HKD

hongkongský dolar

7,7900

NZD

novozélandský dolar

1,6071

SGD

singapurský dolar

1,3860

KRW

jihokorejský won

1 332,10

ZAR

jihoafrický rand

16,9568

CNY

čínský juan

6,7952

HRK

chorvatská kuna

7,5128

IDR

indonéská rupie

14 743,28

MYR

malajsijský ringgit

4,4557

PHP

filipínské peso

55,661

RUB

ruský rubl

THB

thajský baht

35,856

BRL

brazilský real

5,0984

MXN

mexické peso

19,9152

INR

indická rupie

79,2805

---

(1)  Zdroj: referenční směnné kurzy jsou publikovány ECB.

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/2 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/2

---

Stanovisko Poradního výboru pro restriktivní praktiky a dominantní postavení přijaté na jeho zasedání dne 11. ledna 2021 týkající se návrhu rozhodnutí ve věci COMP/AT.40422 Bandai Namco

Zpravodaj: Lotyšsko

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/02)

1.

Poradní výbor (13 členských států) obecně souhlasí s návrhem rozhodnutí a souhlasí s posouzením Komise, že jednání, na něž se návrh rozhodnutí vztahuje, představuje jediné a trvající protiprávní jednání v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP.

2.

Poradní výbor (13 členských států) souhlasí s Komisí, pokud jde o konečnou výši pokuty, včetně jejího snížení na základě bodu 37 pokynů z roku 2006 pro výpočet pokut uložených podle čl. 23 odst. 2 písm. a) nařízení č. 1/2003.

3.

Poradní výbor (13 členských států) doporučuje, aby bylo jeho stanovisko zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/3 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/3

---

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení (1)

Věci AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/03)

Tato závěrečná zpráva se týká šesti návrhů rozhodnutí:

| 1) | návrhu rozhodnutí určeného společnosti Valve Corporation (dále jen „Valve“) v pěti věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom; |
| --- | --- |

1)

návrhu rozhodnutí určeného společnosti Valve Corporation (dále jen „Valve“) v pěti věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom;

| 2) | návrhu rozhodnutí určeného společnosti Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- |

2)

návrhu rozhodnutí určeného společnosti Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home;

| 3) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

3)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media;

| 4) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

4)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax;

| 5) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco a |
| --- | --- |

5)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco a

| 6) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom.

Společnosti Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco a Capcom jsou společně označovány jako „vydavatelské společnosti“ a společně s podnikem Valve jako „strany“.

Dne 2. února 2017 zahájila Komise řízení ve smyslu čl. 2 odst. 1 nařízení č. 773/2004 (2) proti dotčeným stranám a všem právním subjektům, které přímo nebo nepřímo ovládají, ve výše uvedených pěti věcech týkajících se údajných protisoutěžních dohod a/nebo jednání ve shodě mezi společností Valve a každou z pěti vydavatelských společností počítačových videoher, jejichž cílem je v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP zabránit prodeji počítačových videoher přes státní hranice v rámci EHP nebo tento prodej omezit.

Dne 5. dubna 2019 přijala Komise pět prohlášení o námitkách určených společnosti Valve (ve všech pěti věcech) a každé vydavatelské společnosti (jedno v každé věci).

V období [...] obdržely strany elektronické paměťové zařízení obsahující přístupnou část v té době aktuálního vyšetřovacího spisu Komise týkajícího se dotčených pěti věcí.

Na výzvu GŘ pro hospodářskou soutěž vyjádřily vydavatelské společnosti dne [...] ochotu zapojit se do jednání o spolupráci s Komisí, zatímco společnost Valve pozvání odmítla.

Dopisem ze dne [...] informovala Komise vydavatelské společnosti, že jejich lhůta pro odpověď na prohlášení o námitkách se pozastavuje do doby, než proběhnou jednání o spolupráci, a že se společnost Valve rozhodla jednání o spolupráci nezúčastnit.

GŘ pro hospodářskou soutěž původně stanovilo pro písemnou odpověď společnosti Valve na pět prohlášení o námitkách lhůtu osmi týdnů, a to do 19. června 2019. Na žádost společnosti Valve jsem tuto lhůtu prodloužil do 17. července 2019.

Dne 24. června společnost Valve požádala GŘ pro hospodářskou soutěž o další přístup k některým upraveným informacím. GŘ pro hospodářskou soutěž nejprve zkontaktovalo poskytovatele informací a dne 5. července 2019 společnosti poskytlo přístup k některým požadovaným informacím v upraveném, nedůvěrném znění dokumentů. Společnost Valve pak se mnou tuto záležitost dále neprojednávala.

Dne 17. července 2019 předložila společnost Valve svých pět písemných odpovědí na pět prohlášení o námitkách a v každé žádala o ústní slyšení.

Ústní slyšení společnosti Valve se konalo dne 9. října 2019.

V období [...] předložila každá z pěti vydavatelských společností formální návrhy na spolupráci (dále jen „návrhy na narovnání“). V návrzích na narovnání vydavatelské společnosti uvedly:

| — | jasné a jednoznačné uznání odpovědnosti za protiprávní jednání týkající se praktik uvedených v prohlášeních o námitkách a popsaných v návrzích na narovnání, včetně skutečností, právních kvalifikací a svých úloh v daném jednání a délky trvání jejich účasti na něm, |
| --- | --- |

—

jasné a jednoznačné uznání odpovědnosti za protiprávní jednání týkající se praktik uvedených v prohlášeních o námitkách a popsaných v návrzích na narovnání, včetně skutečností, právních kvalifikací a svých úloh v daném jednání a délky trvání jejich účasti na něm,

| — | maximální výši pokuty, která je pro ně v rámci spolupráce akceptovatelná, |
| --- | --- |

—

maximální výši pokuty, která je pro ně v rámci spolupráce akceptovatelná,

| — | potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost nahlédnout do důkazů dokládajících námitky a do všech ostatních dokumentů ve spisu Komise, a |
| --- | --- |

—

potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost nahlédnout do důkazů dokládajících námitky a do všech ostatních dokumentů ve spisu Komise, a

| — | potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost, aby vyjádřily své názory, a že návrhy na narovnání představovaly jejich odpověď na prohlášení o námitkách. |
| --- | --- |

—

potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost, aby vyjádřily své názory, a že návrhy na narovnání představovaly jejich odpověď na prohlášení o námitkách.

Dne 18. prosince 2020 zaslala Komise společnosti Valve dopis o skutkovém stavu, v němž tento podnik informovala o dalších důkazech, které hodlá využít pro účely rozhodnutí, které má být v této věci přijato. Společnost Valve již měla přístup k dotčeným dokumentům v rámci pravidelného přístupu ke spisu v dubnu 2019. Na žádost společnosti Valve jí GŘ pro hospodářskou soutěž poskytlo upravené znění jednoho z dotčených dokumentů, v němž byly odstraněny úpravy ke dni 31. prosince 2020. Téhož dne byla společnosti Valve mírně prodloužena lhůta na odpověď na tento dopis o skutkovém stavu, a to do 7. ledna 2021. K uvedenému datu společnost Valve na dopis o skutkovém stavu odpověděla.

Podle článku 16 rozhodnutí 2011/695/EU jsem přezkoumal, zda se návrhy rozhodnutí určené dotčeným stranám zabývají pouze těmi námitkami, u nichž byla stranám poskytnuta příležitost vyjádřit své názory. Dospěl jsem k závěru, že tomu tak je.

V případě vydavatelských společností zjištěné protiprávní jednání a pokuty uložené v návrzích rozhodnutí odpovídají těm, jež byly uznány a přijaty v návrzích na narovnání.

Základní částky pokut, které by jinak byly uloženy, byly sníženy o 10 % společnostem Focus Home, Koch Media, ZeniMax a Bandai Namco a o 15 % společnosti Capcom, a to z důvodu, že tyto podniky účinně a včas spolupracovaly s Komisí nad rámec své zákonné povinnosti, neboť uznaly protiprávní jednání v rozporu s článkem101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP, a vzdaly se určitých procesních práv, což umožnilo administrativní úspory. Společnost Capcom navíc předložila důkazy a vysvětlení týkající se praktik zeměpisného blokování, což posílilo schopnost Komise prokázat protiprávní jednání.

Celkově se domnívám, že právo na účinný výkon procesních práv bylo v této věci dodrženo.

V Bruselu dne 18. ledna 2021.

Wouter WILS

---

(1)  Podle článků 16 a 17 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže (Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29) (dále jen „rozhodnutí 2011/695/EU“).

1

(2)  Nařízení Komise (ES) č. 773/2004 ze dne 7. dubna 2004 o vedení řízení Komise podle článků 81 a 82 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 123, 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/5 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/5

---

Souhrnná zpráva o rozhodnutích Komise

ze dne 20. ledna 2021

týkajících se řízení podle článku 101 smlouvy o fungování evropské unie a článku 53 Dohody o EHP

(Věci AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom

(věci týkající se videoher))

(oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

(Pouze anglické znění je závazné)

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/04)

Dne 20. ledna 2021 přijala Komise šest rozhodnutí týkajících se řízení podle článku 101 Smlouvy o fungování Evropské unie a článku 53 Dohody o Evropském hospodářském prostoru v pěti věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom. V souladu s ustanoveními článku 30 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 (1)
  Komise tímto zveřejňuje jména stran a hlavní obsah předmětných rozhodnutí včetně všech uložených sankcí, přičemž přihlíží k oprávněnému zájmu podniků na ochraně jejich obchodního tajemství.

1.   ÚVOD

| (1) | Rozhodnutí se týkají omezení přeshraničního prodeje některých videoher pro osobní počítače (dále jen „počítačové videohry“) v Evropském hospodářském prostoru (dále jen „EHP“). Jsou určena těmto právním subjektům:






  — | Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home, |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home,

| — | Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media, |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media,

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax, |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax,

| — | Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco, |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco,

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom a |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom a

| — | Valve Corporation (dále jen „Valve“) ve věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (dále jen „Valve“) ve věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom.

| (2) | Společnosti Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media a ZeniMax jsou společně označovány jako „vydavatelské společnosti“ a společně se společností Valve jako „strany“. Společnost Valve provozuje on-line platformu „Steam“ určenou k distribuci počítačových her, která je dostupná po celém světě. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Uvedená rozhodnutí se týkají šesti případů jediného a trvajícího protiprávního jednání v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP, které spočívá: i) v dvoustranných dohodách a/nebo jednáních ve shodě mezi společností Valve a každou z vydavatelských společností, jejichž cílem je omezit přeshraniční prodej některých počítačových videoher mimo určené členské státy a smluvní strany Dohody o EHP na základě zeměpisné polohy uživatele (dále jen „zeměpisné blokování“), jakož i ii) v omezeních přeshraničního prodeje obsažených v licenčních a distribučních dohodách, které každá ze společností Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax uzavřela se svými příslušnými distributory v EHP (kromě společnosti Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   POPIS VĚCI

2.1   Postup

| (4) | Komise dne 2. února 2017 ve výše uvedených věcech zahájila řízení ve smyslu čl. 2 odst. 1 nařízení (ES) č. 773/2004 (2) proti stranám a všem právním subjektům, které tyto strany přímo nebo nepřímo ovládají. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Dne 5. dubna 2019 přijala Komise pět prohlášení o námitkách určených společnosti Valve (ve všech pěti věcech) a každé vydavatelské společnosti (jedno v každé věci). V prohlášeních o námitkách jsou uvedeny předběžné obavy Komise týkající se hospodářské soutěže v souvislosti s některými praktikami mezi společností Valve a každou z pěti vydavatelských společností, jejichž cílem je v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP zabránit prodeji počítačových videoher přes státní hranice v rámci EHP nebo tento prodej omezit. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Vydavatelské společnosti následně projevily zájem o spolupráci s Komisí, a poté předložily formální návrhy na spolupráci s cílem dosáhnout přijetí rozhodnutí podle článků 7 a 23 nařízení Rady (ES) č. 1/2003. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Společnost Valve se rozhodla s Komisí nespolupracovat. Dne 17. července 2019 předložila svých pět písemných odpovědí na pět prohlášení o námitkách a v každé žádala o ústní slyšení. Ústní slyšení společnosti Valve se konalo dne 9. října 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Poradní výbor pro restriktivní praktiky a dominantní postavení vydal dne 11. ledna 2021 kladné stanovisko. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Dne 18. ledna 2021 vydal svou závěrečnou zprávu úředník pro slyšení. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Komise přijala dotčená rozhodnutí dne 20. ledna 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2   Shrnutí protiprávního jednání

| (11) | V rozhodnutích se konstatuje, že společnost Valve a všechny vydavatelské společnosti praktikovaly formou dvoustranných dohod a/nebo jednání ve shodě zeměpisné blokování prováděné prostřednictvím technických omezení, zejména prostřednictvím „geoblokovaných“ aktivačních klíčů platformy Steam, což znemožnilo aktivaci některých počítačových videoher od uvedených vydavatelských společností mimo některé země střední a východní Evropy (konkrétně se jedná o Česko, Polsko, Maďarsko, Rumunsko, Slovensko, Estonsko, Lotyšsko a Litvu), čímž omezily přeshraniční prodej některých dotčených počítačových videoher na základě zeměpisné polohy uživatele. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Kromě toho se v rozhodnutích konstatuje, že každá ze společností Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax spolu se svými příslušnými distributory v EHP (kromě společnosti Valve) praktikovala zeměpisné blokování formou licenčních a distribučních dohod obsahujících doložky, které omezovaly přeshraniční prodej dotčených počítačových videoher v rámci EHP. |
| --- | --- |

(12)

2.3   Adresáti a doba trvání protiprávního jednání

| (13) | Bylo zjištěno, že níže uvedené podniky porušily článek 101 SFEU a článek 53 Dohody o EHP tím, že se během níže uvedených období podílely na protiprávním jednání:







  Věc | Podniky (Právní subjekty) | Doba trvání protiprávního jednání |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | od 13. března 2012 do 31. března 2015 |
| AT.40424 – Capcom | Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd. | od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | od 14. března 2007 do 8. listopadu 2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Německo); Koch Media Ltd (Spojené království); Koch Media GmbH (Rakousko) | od 20. srpna 2010 do 27. července 2018 |
| AT.40420 – ZeniMax | Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc. | od 1. září 2009 do 9. října 2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: od 13. března 2012 do 22. dubna 2014
  AT.40424: od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014
  AT.40413: od 17. května 2013 do 9. října 2015
  AT.40414: od 23. srpna 2011 do 9. října 2015
  AT.40420: od 27. září 2010 do 9. října 2015 |

(13)

Věc

Podniky (Právní subjekty)

Doba trvání protiprávního jednání

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

od 13. března 2012 do 31. března 2015

AT.40424 – Capcom

Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd.

od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

od 14. března 2007 do 8. listopadu 2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Německo); Koch Media Ltd (Spojené království); Koch Media GmbH (Rakousko)

od 20. srpna 2010 do 27. července 2018

AT.40420 – ZeniMax

Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc.

od 1. září 2009 do 9. října 2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: od 13. března 2012 do 22. dubna 2014

AT.40424: od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014

AT.40413: od 17. května 2013 do 9. října 2015

AT.40414: od 23. srpna 2011 do 9. října 2015

AT.40420: od 27. září 2010 do 9. října 2015

2.4   Pokuty

| (14) | Pro účely rozhodnutí jsou použity pokyny z roku 2006 pro výpočet pokut (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1   Základní výše pokut

| (15) | Pro společnost Valve stanovila Komise výši pokut podle hodnoty tržeb na úrovni EHP, kterých tato společnost dosáhla na platformě Steam prodejem dotčených počítačových videoher od příslušných vydavatelských společností během posledního celého účetní období, ve kterém se podílela na protiprávním jednání v každé z pěti věcí, tj. v roce 2013 ve věcech AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom a v roce 2014 ve věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media a AT.40420 – ZeniMax. Aby se zohlednil 30 % podíl hrubých příjmů na platformě Steam souvisejících s dotčenými počítačovými videohrami od příslušných vydavatelských společností, Komise od celkových příjmů platformy Steam ze zmíněných her odečetla podíl příslušných vydavatelských společností (70 %). |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Pro vydavatelské společnosti stanovila Komise výši pokut podle hodnoty tržeb na úrovni EHP, kterých příslušné vydavatelské společnosti dosáhly fyzickou i digitální distribucí dotčených počítačových videoher, přičemž zohlednila také 70 % podíl hrubých příjmů z prodeje dotčených počítačových videoher na platformě Steam, a to během posledního celého účetního období, ve kterém se každá z těchto vydavatelských společností podílela na protiprávním jednání, tj.:






  — | v účetním roce 2014 (od 1. dubna 2014 do 31. března 2015) ve věci AT.40422 – Bandai Namco, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Bandai Namco podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- | --- |

(16)

—

v účetním roce 2014 (od 1. dubna 2014 do 31. března 2015) ve věci AT.40422 – Bandai Namco, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Bandai Namco podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2013 (od 1. dubna 2013 do 31. března 2014) ve věci AT.40424 – Capcom, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Capcom podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2013 (od 1. dubna 2013 do 31. března 2014) ve věci AT.40424 – Capcom, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Capcom podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2017 (od 1. ledna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40413 – Focus Home, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Focus Home podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2017 (od 1. ledna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40413 – Focus Home, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Focus Home podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2017 (od 1. dubna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40414 – Koch Media, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Koch Media podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2017 (od 1. dubna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40414 – Koch Media, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Koch Media podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2014 (od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2014) ve věci AT.40420 – ZeniMax, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost ZeniMax podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání. |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2014 (od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2014) ve věci AT.40420 – ZeniMax, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost ZeniMax podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání.

| (17) | Komise zohlednila skutečnost, že každé z uvedených omezení ze své podstaty omezuje hospodářskou soutěž ve smyslu čl. 101 odst. 1 SFEU a článku 53 dohody o EHP a že vertikální dohody a jednání ve shodě, jako jsou ty zde uvedené, jsou ze své podstaty často pro hospodářskou soutěž méně škodlivé než dohody horizontální. S ohledem na tyto skutečnosti a s ohledem na konkrétní okolnosti každé projednávané věci byl podíl zohledněných hodnot tržeb stanoven na 7 % pro každou ze společností Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax a na 6 % pro společnosti Capcom a Valve (pro každé z pěti porušení). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Komise zohlednila dobu trvání případů jediného a trvajícího protiprávního jednání uvedenou výše. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2   Úpravy základní výše pokut

| (19) | V projednávaných věcech nebyly vzaty v úvahu žádné přitěžující ani polehčující okolnosti. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3   Uplatnění horní hranice 10 % obratu

| (20) | Vypočtené pokuty nepřesahují 10 % celosvětového obratu každé ze stran. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4   Snížení pokut s ohledem na spolupráci

| (21) | Komise dospěla k závěru, že aby se zohlednila skutečnost, že všechny vydavatelské společnosti s Komisí účinně spolupracovaly nad rámec své zákonem stanovené povinnosti, měly by být pokuty, které by jinak byly uloženy, sníženy podle bodu 37 pokynů pro výpočet pokut, a to o 10 % společnostem Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax a o 15 % společnosti Capcom. |
| --- | --- |

(21)

3.   ZÁVĚR

| (22) | S ohledem na výše uvedené skutečnosti jsou konečné výše pokut uložené stranám podle čl. 23 odst. 2 nařízení (ES) č. 1/2003 za jediné a trvající protiprávní jednání tyto:







  Věc | Podnik | Pokuta |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  EUR |
| AT.40424 – Capcom | Capcom | 396 000  EUR |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  EUR |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  EUR |
| AT.40420 – ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  EUR |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve | 1 624 000  EUR s tímto rozdělením:
  31 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40422 – Bandai Namco
  90 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40424 – Capcom
  102 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40413 – Focus Home
  308 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40414 – Koch Media
  1 093 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40420 – ZeniMax |

(22)

Věc

Podnik

Pokuta

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  EUR

AT.40424 – Capcom

Capcom

396 000  EUR

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  EUR

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  EUR

AT.40420 – ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  EUR

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve

1 624 000  EUR s tímto rozdělením:

31 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40422 – Bandai Namco

90 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40424 – Capcom

102 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40413 – Focus Home

308 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40414 – Koch Media

1 093 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40420 – ZeniMax

---

(1)  Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Nařízení Komise (ES) č. 773/2004 ze dne 7. dubna 2004 o vedení řízení Komise podle článků 81 a 82 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 123, 27.4.2004, s. 18).

(3)  Pokyny pro výpočet pokut uložených podle čl. 23 odst. 2 písm. a) nařízení č. 1/2003 (Úř. věst. C 210, 1.9.2006, s. 2).

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/9 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/9

---

Stanovisko Poradního výboru pro restriktivní praktiky a dominantní postavení přijaté na jeho zasedání dne 11. ledna 2021 týkající se návrhu rozhodnutí ve věci COMP/AT.40420 Zenimax

Zpravodaj: Lotyšsko

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/05)

1.

Poradní výbor (13 členských států) obecně souhlasí s návrhem rozhodnutí a souhlasí s posouzením Komise, že jednání, na něž se návrh rozhodnutí vztahuje, představuje jediné a trvající protiprávní jednání v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP.

2.

Poradní výbor (13 členských států) souhlasí s Komisí, pokud jde o konečnou výši pokuty, včetně jejího snížení na základě bodu 37 pokynů z roku 2006 pro výpočet pokut uložených podle čl. 23 odst. 2 písm. a) nařízení č. 1/2003.

3.

Poradní výbor (13 členských států) doporučuje, aby bylo jeho stanovisko zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/10 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/10

---

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení (1)

Věci AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/06)

Tato závěrečná zpráva se týká šesti návrhů rozhodnutí:

| 1) | návrhu rozhodnutí určeného společnosti Valve Corporation (dále jen „Valve“) v pěti věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom; |
| --- | --- |

1)

návrhu rozhodnutí určeného společnosti Valve Corporation (dále jen „Valve“) v pěti věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom;

| 2) | návrhu rozhodnutí určeného společnosti Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- |

2)

návrhu rozhodnutí určeného společnosti Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home;

| 3) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

3)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media;

| 4) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

4)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax;

| 5) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco a |
| --- | --- |

5)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco a

| 6) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom.

Společnosti Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco a Capcom jsou společně označovány jako „vydavatelské společnosti“ a společně s podnikem Valve jako „strany“.

Dne 2. února 2017 zahájila Komise řízení ve smyslu čl. 2 odst. 1 nařízení č. 773/2004 (2) proti dotčeným stranám a všem právním subjektům, které přímo nebo nepřímo ovládají, ve výše uvedených pěti věcech týkajících se údajných protisoutěžních dohod a/nebo jednání ve shodě mezi společností Valve a každou z pěti vydavatelských společností počítačových videoher, jejichž cílem je v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP zabránit prodeji počítačových videoher přes státní hranice v rámci EHP nebo tento prodej omezit.

Dne 5. dubna 2019 přijala Komise pět prohlášení o námitkách určených společnosti Valve (ve všech pěti věcech) a každé vydavatelské společnosti (jedno v každé věci).

V období [...] obdržely strany elektronické paměťové zařízení obsahující přístupnou část v té době aktuálního vyšetřovacího spisu Komise týkajícího se dotčených pěti věcí.

Na výzvu GŘ pro hospodářskou soutěž vyjádřily vydavatelské společnosti dne [...] ochotu zapojit se do jednání o spolupráci s Komisí, zatímco společnost Valve pozvání odmítla.

Dopisem ze dne [...] informovala Komise vydavatelské společnosti, že jejich lhůta pro odpověď na prohlášení o námitkách se pozastavuje do doby, než proběhnou jednání o spolupráci, a že se společnost Valve rozhodla jednání o spolupráci nezúčastnit.

GŘ pro hospodářskou soutěž původně stanovilo pro písemnou odpověď společnosti Valve na pět prohlášení o námitkách lhůtu osmi týdnů, a to do 19. června 2019. Na žádost společnosti Valve jsem tuto lhůtu prodloužil do 17. července 2019.

Dne 24. června společnost Valve požádala GŘ pro hospodářskou soutěž o další přístup k některým upraveným informacím. GŘ pro hospodářskou soutěž nejprve zkontaktovalo poskytovatele informací a dne 5. července 2019 společnosti poskytlo přístup k některým požadovaným informacím v upraveném, nedůvěrném znění dokumentů. Společnost Valve pak se mnou tuto záležitost dále neprojednávala.

Dne 17. července 2019 předložila společnost Valve svých pět písemných odpovědí na pět prohlášení o námitkách a v každé žádala o ústní slyšení.

Ústní slyšení společnosti Valve se konalo dne 9. října 2019.

V období [...] předložila každá z pěti vydavatelských společností formální návrhy na spolupráci (dále jen „návrhy na narovnání“). V návrzích na narovnání vydavatelské společnosti uvedly:

| — | jasné a jednoznačné uznání odpovědnosti za protiprávní jednání týkající se praktik uvedených v prohlášeních o námitkách a popsaných v návrzích na narovnání, včetně skutečností, právních kvalifikací a svých úloh v daném jednání a délky trvání jejich účasti na něm, |
| --- | --- |

—

jasné a jednoznačné uznání odpovědnosti za protiprávní jednání týkající se praktik uvedených v prohlášeních o námitkách a popsaných v návrzích na narovnání, včetně skutečností, právních kvalifikací a svých úloh v daném jednání a délky trvání jejich účasti na něm,

| — | maximální výši pokuty, která je pro ně v rámci spolupráce akceptovatelná, |
| --- | --- |

—

maximální výši pokuty, která je pro ně v rámci spolupráce akceptovatelná,

| — | potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost nahlédnout do důkazů dokládajících námitky a do všech ostatních dokumentů ve spisu Komise, a |
| --- | --- |

—

potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost nahlédnout do důkazů dokládajících námitky a do všech ostatních dokumentů ve spisu Komise, a

| — | potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost, aby vyjádřily své názory, a že návrhy na narovnání představovaly jejich odpověď na prohlášení o námitkách. |
| --- | --- |

—

potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost, aby vyjádřily své názory, a že návrhy na narovnání představovaly jejich odpověď na prohlášení o námitkách.

Dne 18. prosince 2020 zaslala Komise společnosti Valve dopis o skutkovém stavu, v němž tento podnik informovala o dalších důkazech, které hodlá využít pro účely rozhodnutí, které má být v této věci přijato. Společnost Valve již měla přístup k dotčeným dokumentům v rámci pravidelného přístupu ke spisu v dubnu 2019. Na žádost společnosti Valve jí GŘ pro hospodářskou soutěž poskytlo upravené znění jednoho z dotčených dokumentů, v němž byly odstraněny úpravy ke dni 31. prosince 2020. Téhož dne byla společnosti Valve mírně prodloužena lhůta na odpověď na tento dopis o skutkovém stavu, a to do 7. ledna 2021. K uvedenému datu společnost Valve na dopis o skutkovém stavu odpověděla.

Podle článku 16 rozhodnutí 2011/695/EU jsem přezkoumal, zda se návrhy rozhodnutí určené dotčeným stranám zabývají pouze těmi námitkami, u nichž byla stranám poskytnuta příležitost vyjádřit své názory. Dospěl jsem k závěru, že tomu tak je.

V případě vydavatelských společností zjištěné protiprávní jednání a pokuty uložené v návrzích rozhodnutí odpovídají těm, jež byly uznány a přijaty v návrzích na narovnání.

Základní částky pokut, které by jinak byly uloženy, byly sníženy o 10 % společnostem Focus Home, Koch Media, ZeniMax a Bandai Namco a o 15 % společnosti Capcom, a to z důvodu, že tyto podniky účinně a včas spolupracovaly s Komisí nad rámec své zákonné povinnosti, neboť uznaly protiprávní jednání v rozporu s článkem101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP, a vzdaly se určitých procesních práv, což umožnilo administrativní úspory. Společnost Capcom navíc předložila důkazy a vysvětlení týkající se praktik zeměpisného blokování, což posílilo schopnost Komise prokázat protiprávní jednání.

Celkově se domnívám, že právo na účinný výkon procesních práv bylo v této věci dodrženo.

V Bruselu dne 18. ledna 2021.

Wouter WILS

---

(1)  Podle článků 16 a 17 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže (Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29) (dále jen „rozhodnutí 2011/695/EU“).

1

(2)  Nařízení Komise (ES) č. 773/2004 ze dne 7. dubna 2004 o vedení řízení Komise podle článků 81 a 82 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 123, 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/12 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/12

---

Souhrnná zpráva o rozhodnutích Komise

ze dne 20. ledna 2021

týkajících se řízení podle článku 101 smlouvy o fungování Evropské unie a článku 53 Dohody o EHP

(Věci AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom (Věci Týkající se Videoher))

(oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

(Pouze anglické znění je závazné)

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/07)

Dne 20. ledna 2021 přijala Komise šest rozhodnutí týkajících se řízení podle článku 101 Smlouvy o fungování Evropské unie a článku 53 Dohody o Evropském hospodářském prostoru v pěti věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom. V souladu s ustanoveními článku 30 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 (1)
  Komise tímto zveřejňuje jména stran a hlavní obsah předmětných rozhodnutí včetně všech uložených sankcí, přičemž přihlíží k oprávněnému zájmu podniků na ochraně jejich obchodního tajemství.

1.   ÚVOD

| (1) | Rozhodnutí se týkají omezení přeshraničního prodeje některých videoher pro osobní počítače (dále jen „počítačové videohry“) v Evropském hospodářském prostoru (dále jen „EHP“). Jsou určena těmto právním subjektům:






  — | Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home, |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home,

| — | Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media, |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media,

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax, |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax,

| — | Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco, |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco,

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom a |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom a

| — | Valve Corporation (dále jen „Valve“) ve věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (dále jen „Valve“) ve věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom.

| (2) | Společnosti Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media a ZeniMax jsou společně označovány jako „vydavatelské společnosti“ a společně se společností Valve jako „strany“. Společnost Valve provozuje on-line platformu „Steam“ určenou k distribuci počítačových her, která je dostupná po celém světě. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Uvedená rozhodnutí se týkají šesti případů jediného a trvajícího protiprávního jednání v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP, které spočívá: i) v dvoustranných dohodách a/nebo jednáních ve shodě mezi společností Valve a každou z vydavatelských společností, jejichž cílem je omezit přeshraniční prodej některých počítačových videoher mimo určené členské státy a smluvní strany Dohody o EHP na základě zeměpisné polohy uživatele (dále jen „zeměpisné blokování“), jakož i ii) v omezeních přeshraničního prodeje obsažených v licenčních a distribučních dohodách, které každá ze společností Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax uzavřela se svými příslušnými distributory v EHP (kromě společnosti Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   POPIS VĚCI

2.1.   Postup

| (4) | Komise dne 2. února 2017 ve výše uvedených věcech zahájila řízení ve smyslu čl. 2 odst. 1 nařízení (ES) č. 773/2004 (2) proti stranám a všem právním subjektům, které tyto strany přímo nebo nepřímo ovládají. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Dne 5. dubna 2019 přijala Komise pět prohlášení o námitkách určených společnosti Valve (ve všech pěti věcech) a každé vydavatelské společnosti (jedno v každé věci). V prohlášeních o námitkách jsou uvedeny předběžné obavy Komise týkající se hospodářské soutěže v souvislosti s některými praktikami mezi společností Valve a každou z pěti vydavatelských společností, jejichž cílem je v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP zabránit prodeji počítačových videoher přes státní hranice v rámci EHP nebo tento prodej omezit. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Vydavatelské společnosti následně projevily zájem o spolupráci s Komisí, a poté předložily formální návrhy na spolupráci s cílem dosáhnout přijetí rozhodnutí podle článků 7 a 23 nařízení Rady (ES) č. 1/2003. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Společnost Valve se rozhodla s Komisí nespolupracovat. Dne 17. července 2019 předložila svých pět písemných odpovědí na pět prohlášení o námitkách a v každé žádala o ústní slyšení. Ústní slyšení společnosti Valve se konalo dne 9. října 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Poradní výbor pro restriktivní praktiky a dominantní postavení vydal dne 11. ledna 2021 kladné stanovisko. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Dne 18. ledna 2021 vydal svou závěrečnou zprávu úředník pro slyšení. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Komise přijala dotčená rozhodnutí dne 20. ledna 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Shrnutí protiprávního jednání

| (11) | V rozhodnutích se konstatuje, že společnost Valve a všechny vydavatelské společnosti praktikovaly formou dvoustranných dohod a/nebo jednání ve shodě zeměpisné blokování prováděné prostřednictvím technických omezení, zejména prostřednictvím „geoblokovaných“ aktivačních klíčů platformy Steam, což znemožnilo aktivaci některých počítačových videoher od uvedených vydavatelských společností mimo některé země střední a východní Evropy (konkrétně se jedná o Česko, Polsko, Maďarsko, Rumunsko, Slovensko, Estonsko, Lotyšsko a Litvu), čímž omezily přeshraniční prodej některých dotčených počítačových videoher na základě zeměpisné polohy uživatele. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Kromě toho se v rozhodnutích konstatuje, že každá ze společností Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax spolu se svými příslušnými distributory v EHP (kromě společnosti Valve) praktikovala zeměpisné blokování formou licenčních a distribučních dohod obsahujících doložky, které omezovaly přeshraniční prodej dotčených počítačových videoher v rámci EHP. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Adresáti a doba trvání protiprávního jednání

| (13) | Bylo zjištěno, že níže uvedené podniky porušily článek 101 SFEU a článek 53 Dohody o EHP tím, že se během níže uvedených období podílely na protiprávním jednání:







  Věc | Podniky
  (Právní subjekty) | Doba trvání protiprávního jednání |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | od 13. března 2012 do 31. března 2015 |
| AT.40424 – Capcom | Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd. | od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | od 14. března 2007 do 8. listopadu 2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Německo); Koch Media Ltd (Spojené království); Koch Media GmbH (Rakousko) | od 20. srpna 2010 do 27. července 2018 |
| AT.40420 – ZeniMax | Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc. | od 1. září 2009 do 9. října 2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: od 13. března 2012 do 22. dubna 2014
  AT.40424: od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014
  AT.40413: od 17. května 2013 do 9. října 2015
  AT.40414: od 23. srpna 2011 do 9. října 2015
  AT.40420: od 27. září 2010 do 9. října 2015 |

(13)

Věc

Podniky

(Právní subjekty)

Doba trvání protiprávního jednání

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

od 13. března 2012 do 31. března 2015

AT.40424 – Capcom

Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd.

od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

od 14. března 2007 do 8. listopadu 2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Německo); Koch Media Ltd (Spojené království); Koch Media GmbH (Rakousko)

od 20. srpna 2010 do 27. července 2018

AT.40420 – ZeniMax

Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc.

od 1. září 2009 do 9. října 2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: od 13. března 2012 do 22. dubna 2014

AT.40424: od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014

AT.40413: od 17. května 2013 do 9. října 2015

AT.40414: od 23. srpna 2011 do 9. října 2015

AT.40420: od 27. září 2010 do 9. října 2015

2.4.   Pokuty

| (14) | Pro účely rozhodnutí jsou použity pokyny z roku 2006 pro výpočet pokut (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1.   Základní výše pokut

| (15) | Pro společnost Valve stanovila Komise výši pokut podle hodnoty tržeb na úrovni EHP, kterých tato společnost dosáhla na platformě Steam prodejem dotčených počítačových videoher od příslušných vydavatelských společností během posledního celého účetní období, ve kterém se podílela na protiprávním jednání v každé z pěti věcí, tj. v roce 2013 ve věcech AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom a v roce 2014 ve věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media a AT.40420 – ZeniMax. Aby se zohlednil 30 % podíl hrubých příjmů na platformě Steam souvisejících s dotčenými počítačovými videohrami od příslušných vydavatelských společností, Komise od celkových příjmů platformy Steam ze zmíněných her odečetla podíl příslušných vydavatelských společností (70 %). |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Pro vydavatelské společnosti stanovila Komise výši pokut podle hodnoty tržeb na úrovni EHP, kterých příslušné vydavatelské společnosti dosáhly fyzickou i digitální distribucí dotčených počítačových videoher, přičemž zohlednila také 70 % podíl hrubých příjmů z prodeje dotčených počítačových videoher na platformě Steam, a to během posledního celého účetního období, ve kterém se každá z těchto vydavatelských společností podílela na protiprávním jednání, tj.:






  — | v účetním roce 2014 (od 1. dubna 2014 do 31. března 2015) ve věci AT.40422 – Bandai Namco, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Bandai Namco podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- | --- |

(16)

—

v účetním roce 2014 (od 1. dubna 2014 do 31. března 2015) ve věci AT.40422 – Bandai Namco, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Bandai Namco podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2013 (od 1. dubna 2013 do 31. března 2014) ve věci AT.40424 – Capcom, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Capcom podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2013 (od 1. dubna 2013 do 31. března 2014) ve věci AT.40424 – Capcom, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Capcom podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2017 (od 1. ledna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40413 – Focus Home, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Focus Home podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2017 (od 1. ledna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40413 – Focus Home, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Focus Home podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2017 (od 1. dubna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40414 – Koch Media, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Koch Media podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2017 (od 1. dubna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40414 – Koch Media, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Koch Media podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2014 (od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2014) ve věci AT.40420 – ZeniMax, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost ZeniMax podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání. |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2014 (od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2014) ve věci AT.40420 – ZeniMax, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost ZeniMax podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání.

| (17) | Komise zohlednila skutečnost, že každé z uvedených omezení ze své podstaty omezuje hospodářskou soutěž ve smyslu čl. 101 odst. 1 SFEU a článku 53 dohody o EHP a že vertikální dohody a jednání ve shodě, jako jsou ty zde uvedené, jsou ze své podstaty často pro hospodářskou soutěž méně škodlivé než dohody horizontální. S ohledem na tyto skutečnosti a s ohledem na konkrétní okolnosti každé projednávané věci byl podíl zohledněných hodnot tržeb stanoven na 7 % pro každou ze společností Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax a na 6 % pro společnosti Capcom a Valve (pro každé z pěti porušení). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Komise zohlednila dobu trvání případů jediného a trvajícího protiprávního jednání uvedenou výše. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2.   Úpravy základní výše pokut

| (19) | V projednávaných věcech nebyly vzaty v úvahu žádné přitěžující ani polehčující okolnosti. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3.   Uplatnění horní hranice 10 % obratu

| (20) | Vypočtené pokuty nepřesahují 10 % celosvětového obratu každé ze stran. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4.   Snížení pokut s ohledem na spolupráci

| (21) | Komise dospěla k závěru, že aby se zohlednila skutečnost, že všechny vydavatelské společnosti s Komisí účinně spolupracovaly nad rámec své zákonem stanovené povinnosti, měly by být pokuty, které by jinak byly uloženy, sníženy podle bodu 37 pokynů pro výpočet pokut, a to o 10 % společnostem Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax a o 15 % společnosti Capcom. |
| --- | --- |

(21)

3.   ZÁVĚR

| (22) | S ohledem na výše uvedené skutečnosti jsou konečné výše pokut uložené stranám podle čl. 23 odst. 2 nařízení (ES) č. 1/2003 za jediné a trvající protiprávní jednání tyto:







  Věc | Podnik | Pokuta |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  EUR |
| AT.40424 – Capcom | Capcom | 396 000  EUR |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  EUR |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  EUR |
| AT.40420 – ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  EUR |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve | 1 624 000  EUR s tímto rozdělením:
  31 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40422 – Bandai Namco
  90 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40424 – Capcom
  102 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40413 – Focus Home
  308 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40414 – Koch Media
  1 093 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40420 – ZeniMax |

(22)

Věc

Podnik

Pokuta

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  EUR

AT.40424 – Capcom

Capcom

396 000  EUR

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  EUR

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  EUR

AT.40420 – ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  EUR

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve

1 624 000  EUR s tímto rozdělením:

31 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40422 – Bandai Namco

90 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40424 – Capcom

102 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40413 – Focus Home

308 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40414 – Koch Media

1 093 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40420 – ZeniMax

---

(1)  Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Nařízení Komise (ES) č. 773/2004 ze dne 7. dubna 2004 o vedení řízení Komise podle článků 81 a 82 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 123, 27.4.2004, s. 18).

(3)  Pokyny pro výpočet pokut uložených podle čl. 23 odst. 2 písm. a) nařízení č. 1/2003 (Úř. věst. C 210, 1.9.2006, s. 2).

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/17 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/17

---

Stanovisko Poradního výboru pro restriktivní praktiky a dominantní postavení přijaté na jeho zasedání dne 11. ledna 2021 týkající se návrhu rozhodnutí ve věci COMP/AT.40414 Koch Media

Zpravodaj: Lotyšsko

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/08)

| 1. | Poradní výbor (13 členských států) obecně souhlasí s návrhem rozhodnutí a souhlasí s posouzením Komise, že jednání, na něž se návrh rozhodnutí vztahuje, představuje jediné a trvající protiprávní jednání v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP. |
| --- | --- |

1.

Poradní výbor (13 členských států) obecně souhlasí s návrhem rozhodnutí a souhlasí s posouzením Komise, že jednání, na něž se návrh rozhodnutí vztahuje, představuje jediné a trvající protiprávní jednání v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP.

| 2. | Poradní výbor (13 členských států) souhlasí s Komisí, pokud jde o konečnou výši pokuty, včetně jejího snížení na základě bodu 37 pokynů z roku 2006 pro výpočet pokut uložených podle čl. 23 odst. 2 písm. a) nařízení č. 1/2003. |
| --- | --- |

2.

Poradní výbor (13 členských států) souhlasí s Komisí, pokud jde o konečnou výši pokuty, včetně jejího snížení na základě bodu 37 pokynů z roku 2006 pro výpočet pokut uložených podle čl. 23 odst. 2 písm. a) nařízení č. 1/2003.

| 3. | Poradní výbor (13 členských států) doporučuje, aby bylo jeho stanovisko zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie. |
| --- | --- |

3.

Poradní výbor (13 členských států) doporučuje, aby bylo jeho stanovisko zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/18 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/18

---

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení (1)

Věci AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/09)

Tato závěrečná zpráva se týká šesti návrhů rozhodnutí:

| 1) | návrhu rozhodnutí určeného společnosti Valve Corporation (dále jen „Valve“) v pěti věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom; |
| --- | --- |

1)

návrhu rozhodnutí určeného společnosti Valve Corporation (dále jen „Valve“) v pěti věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom;

| 2) | návrhu rozhodnutí určeného společnosti Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- |

2)

návrhu rozhodnutí určeného společnosti Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home;

| 3) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

3)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media;

| 4) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

4)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax;

| 5) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco a |
| --- | --- |

5)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco a

| 6) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom.

Společnosti Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco a Capcom jsou společně označovány jako „vydavatelské společnosti“ a společně s podnikem Valve jako „strany“.

Dne 2. února 2017 zahájila Komise řízení ve smyslu čl. 2 odst. 1 nařízení č. 773/2004 (2) proti dotčeným stranám a všem právním subjektům, které přímo nebo nepřímo ovládají, ve výše uvedených pěti věcech týkajících se údajných protisoutěžních dohod a/nebo jednání ve shodě mezi společností Valve a každou z pěti vydavatelských společností počítačových videoher, jejichž cílem je v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP zabránit prodeji počítačových videoher přes státní hranice v rámci EHP nebo tento prodej omezit.

Dne 5. dubna 2019 přijala Komise pět prohlášení o námitkách určených společnosti Valve (ve všech pěti věcech) a každé vydavatelské společnosti (jedno v každé věci).

V období [...] obdržely strany elektronické paměťové zařízení obsahující přístupnou část v té době aktuálního vyšetřovacího spisu Komise týkajícího se dotčených pěti věcí.

Na výzvu GŘ pro hospodářskou soutěž vyjádřily vydavatelské společnosti dne [...] ochotu zapojit se do jednání o spolupráci s Komisí, zatímco společnost Valve pozvání odmítla.

Dopisem ze dne [...] informovala Komise vydavatelské společnosti, že jejich lhůta pro odpověď na prohlášení o námitkách se pozastavuje do doby, než proběhnou jednání o spolupráci, a že se společnost Valve rozhodla jednání o spolupráci nezúčastnit.

GŘ pro hospodářskou soutěž původně stanovilo pro písemnou odpověď společnosti Valve na pět prohlášení o námitkách lhůtu osmi týdnů, a to do 19. června 2019. Na žádost společnosti Valve jsem tuto lhůtu prodloužil do 17. července 2019.

Dne 24. června společnost Valve požádala GŘ pro hospodářskou soutěž o další přístup k některým upraveným informacím. GŘ pro hospodářskou soutěž nejprve zkontaktovalo poskytovatele informací a dne 5. července 2019 společnosti poskytlo přístup k některým požadovaným informacím v upraveném, nedůvěrném znění dokumentů. Společnost Valve pak se mnou tuto záležitost dále neprojednávala.

Dne 17. července 2019 předložila společnost Valve svých pět písemných odpovědí na pět prohlášení o námitkách a v každé žádala o ústní slyšení.

Ústní slyšení společnosti Valve se konalo dne 9. října 2019.

V období [...] předložila každá z pěti vydavatelských společností formální návrhy na spolupráci (dále jen „návrhy na narovnání“). V návrzích na narovnání vydavatelské společnosti uvedly:

| — | jasné a jednoznačné uznání odpovědnosti za protiprávní jednání týkající se praktik uvedených v prohlášeních o námitkách a popsaných v návrzích na narovnání, včetně skutečností, právních kvalifikací a svých úloh v daném jednání a délky trvání jejich účasti na něm, |
| --- | --- |

—

jasné a jednoznačné uznání odpovědnosti za protiprávní jednání týkající se praktik uvedených v prohlášeních o námitkách a popsaných v návrzích na narovnání, včetně skutečností, právních kvalifikací a svých úloh v daném jednání a délky trvání jejich účasti na něm,

| — | maximální výši pokuty, která je pro ně v rámci spolupráce akceptovatelná, |
| --- | --- |

—

maximální výši pokuty, která je pro ně v rámci spolupráce akceptovatelná,

| — | potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost nahlédnout do důkazů dokládajících námitky a do všech ostatních dokumentů ve spisu Komise, a |
| --- | --- |

—

potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost nahlédnout do důkazů dokládajících námitky a do všech ostatních dokumentů ve spisu Komise, a

| — | potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost, aby vyjádřily své názory, a že návrhy na narovnání představovaly jejich odpověď na prohlášení o námitkách. |
| --- | --- |

—

potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost, aby vyjádřily své názory, a že návrhy na narovnání představovaly jejich odpověď na prohlášení o námitkách.

Dne 18. prosince 2020 zaslala Komise společnosti Valve dopis o skutkovém stavu, v němž tento podnik informovala o dalších důkazech, které hodlá využít pro účely rozhodnutí, které má být v této věci přijato. Společnost Valve již měla přístup k dotčeným dokumentům v rámci pravidelného přístupu ke spisu v dubnu 2019. Na žádost společnosti Valve jí GŘ pro hospodářskou soutěž poskytlo upravené znění jednoho z dotčených dokumentů, v němž byly odstraněny úpravy ke dni 31. prosince 2020. Téhož dne byla společnosti Valve mírně prodloužena lhůta na odpověď na tento dopis o skutkovém stavu, a to do 7. ledna 2021. K uvedenému datu společnost Valve na dopis o skutkovém stavu odpověděla.

Podle článku 16 rozhodnutí 2011/695/EU jsem přezkoumal, zda se návrhy rozhodnutí určené dotčeným stranám zabývají pouze těmi námitkami, u nichž byla stranám poskytnuta příležitost vyjádřit své názory. Dospěl jsem k závěru, že tomu tak je.

V případě vydavatelských společností zjištěné protiprávní jednání a pokuty uložené v návrzích rozhodnutí odpovídají těm, jež byly uznány a přijaty v návrzích na narovnání.

Základní částky pokut, které by jinak byly uloženy, byly sníženy o 10 % společnostem Focus Home, Koch Media, ZeniMax a Bandai Namco a o 15 % společnosti Capcom, a to z důvodu, že tyto podniky účinně a včas spolupracovaly s Komisí nad rámec své zákonné povinnosti, neboť uznaly protiprávní jednání v rozporu s článkem101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP, a vzdaly se určitých procesních práv, což umožnilo administrativní úspory. Společnost Capcom navíc předložila důkazy a vysvětlení týkající se praktik zeměpisného blokování, což posílilo schopnost Komise prokázat protiprávní jednání.

Celkově se domnívám, že právo na účinný výkon procesních práv bylo v této věci dodrženo.

V Bruselu dne 18. ledna 2021.

Wouter WILS

---

(1)  Podle článků 16 a 17 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže (Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29) (dále jen „rozhodnutí 2011/695/EU“).

1

(2)  Nařízení Komise (ES) č. 773/2004 ze dne 7. dubna 2004 o vedení řízení Komise podle článků 81 a 82 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 123, 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/20 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/20

---

Souhrnná zpráva o rozhodnutích komise

ze dne 20. ledna 2021

týkajících se řízení podle článku 101 smlouvy o fungování evropské unie a článku 53 Dohody o EHP

(Věci AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom (věci týkající se videoher))

(oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

(Pouze anglické znění je závazné)

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/10)

Dne 20. ledna 2021 přijala Komise šest rozhodnutí týkajících se řízení podle článku 101 Smlouvy o fungování Evropské unie a článku 53 Dohody o Evropském hospodářském prostoru v pěti věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom. V souladu s ustanoveními článku 30 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 (1)
  Komise tímto zveřejňuje jména stran a hlavní obsah předmětných rozhodnutí včetně všech uložených sankcí, přičemž přihlíží k oprávněnému zájmu podniků na ochraně jejich obchodního tajemství.

1.   ÚVOD

| (1) | Rozhodnutí se týkají omezení přeshraničního prodeje některých videoher pro osobní počítače (dále jen „počítačové videohry“) v Evropském hospodářském prostoru (dále jen „EHP“). Jsou určena těmto právním subjektům:






  — | Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home, |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home,

| — | Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media, |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media,

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax, |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax,

| — | Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco, |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco,

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom a |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom a

| — | Valve Corporation (dále jen „Valve“) ve věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (dále jen „Valve“) ve věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom.

| (2) | Společnosti Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media a ZeniMax jsou společně označovány jako „vydavatelské společnosti“ a společně se společností Valve jako „strany“. Společnost Valve provozuje on-line platformu „Steam“ určenou k distribuci počítačových her, která je dostupná po celém světě. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Uvedená rozhodnutí se týkají šesti případů jediného a trvajícího protiprávního jednání v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP, které spočívá: i) v dvoustranných dohodách a/nebo jednáních ve shodě mezi společností Valve a každou z vydavatelských společností, jejichž cílem je omezit přeshraniční prodej některých počítačových videoher mimo určené členské státy a smluvní strany Dohody o EHP na základě zeměpisné polohy uživatele (dále jen „zeměpisné blokování“), jakož i ii) v omezeních přeshraničního prodeje obsažených v licenčních a distribučních dohodách, které každá ze společností Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax uzavřela se svými příslušnými distributory v EHP (kromě společnosti Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   POPIS VĚCI

2.1   Postup

| (4) | Komise dne 2. února 2017 ve výše uvedených věcech zahájila řízení ve smyslu čl. 2 odst. 1 nařízení (ES) č. 773/2004 (2) proti stranám a všem právním subjektům, které tyto strany přímo nebo nepřímo ovládají. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Dne 5. dubna 2019 přijala Komise pět prohlášení o námitkách určených společnosti Valve (ve všech pěti věcech) a každé vydavatelské společnosti (jedno v každé věci). V prohlášeních o námitkách jsou uvedeny předběžné obavy Komise týkající se hospodářské soutěže v souvislosti s některými praktikami mezi společností Valve a každou z pěti vydavatelských společností, jejichž cílem je v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP zabránit prodeji počítačových videoher přes státní hranice v rámci EHP nebo tento prodej omezit. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Vydavatelské společnosti následně projevily zájem o spolupráci s Komisí, a poté předložily formální návrhy na spolupráci s cílem dosáhnout přijetí rozhodnutí podle článků 7 a 23 nařízení Rady (ES) č. 1/2003. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Společnost Valve se rozhodla s Komisí nespolupracovat. Dne 17. července 2019 předložila svých pět písemných odpovědí na pět prohlášení o námitkách a v každé žádala o ústní slyšení. Ústní slyšení společnosti Valve se konalo dne 9. října 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Poradní výbor pro restriktivní praktiky a dominantní postavení vydal dne 11. ledna 2021 kladné stanovisko. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Dne 18. ledna 2021 vydal svou závěrečnou zprávu úředník pro slyšení. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Komise přijala dotčená rozhodnutí dne 20. ledna 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2   Shrnutí protiprávního jednání

| (11) | V rozhodnutích se konstatuje, že společnost Valve a všechny vydavatelské společnosti praktikovaly formou dvoustranných dohod a/nebo jednání ve shodě zeměpisné blokování prováděné prostřednictvím technických omezení, zejména prostřednictvím „geoblokovaných“ aktivačních klíčů platformy Steam, což znemožnilo aktivaci některých počítačových videoher od uvedených vydavatelských společností mimo některé země střední a východní Evropy (konkrétně se jedná o Česko, Polsko, Maďarsko, Rumunsko, Slovensko, Estonsko, Lotyšsko a Litvu), čímž omezily přeshraniční prodej některých dotčených počítačových videoher na základě zeměpisné polohy uživatele. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Kromě toho se v rozhodnutích konstatuje, že každá ze společností Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax spolu se svými příslušnými distributory v EHP (kromě společnosti Valve) praktikovala zeměpisné blokování formou licenčních a distribučních dohod obsahujících doložky, které omezovaly přeshraniční prodej dotčených počítačových videoher v rámci EHP. |
| --- | --- |

(12)

2.3   Adresáti a doba trvání protiprávního jednání

| (13) | Bylo zjištěno, že níže uvedené podniky porušily článek 101 SFEU a článek 53 Dohody o EHP tím, že se během níže uvedených období podílely na protiprávním jednání:







  Věc | Podniky
  (Právní subjekty) | Doba trvání protiprávního jednání |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | od 13. března 2012 do 31. března 2015 |
| AT.40424 – Capcom | Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd. | od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | od 14. března 2007 do 8. listopadu 2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Německo); Koch Media Ltd (Spojené království); Koch Media GmbH (Rakousko) | od 20. srpna 2010 do 27. července 2018 |
| AT.40420 – ZeniMax | Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc. | od 1. září 2009 do 9. října 2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: od 13. března 2012 do 22. dubna 2014
  AT.40424: od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014
  AT.40413: od 17. května 2013 do 9. října 2015
  AT.40414: od 23. srpna 2011 do 9. října 2015
  AT.40420: od 27. září 2010 do 9. října 2015 |

(13)

Věc

Podniky

(Právní subjekty)

Doba trvání protiprávního jednání

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

od 13. března 2012 do 31. března 2015

AT.40424 – Capcom

Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd.

od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

od 14. března 2007 do 8. listopadu 2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Německo); Koch Media Ltd (Spojené království); Koch Media GmbH (Rakousko)

od 20. srpna 2010 do 27. července 2018

AT.40420 – ZeniMax

Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc.

od 1. září 2009 do 9. října 2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: od 13. března 2012 do 22. dubna 2014

AT.40424: od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014

AT.40413: od 17. května 2013 do 9. října 2015

AT.40414: od 23. srpna 2011 do 9. října 2015

AT.40420: od 27. září 2010 do 9. října 2015

2.4   Pokuty

| (14) | Pro účely rozhodnutí jsou použity pokyny z roku 2006 pro výpočet pokut (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1   Základní výše pokut

| (15) | Pro společnost Valve stanovila Komise výši pokut podle hodnoty tržeb na úrovni EHP, kterých tato společnost dosáhla na platformě Steam prodejem dotčených počítačových videoher od příslušných vydavatelských společností během posledního celého účetní období, ve kterém se podílela na protiprávním jednání v každé z pěti věcí, tj. v roce 2013 ve věcech AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom a v roce 2014 ve věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media a AT.40420 – ZeniMax. Aby se zohlednil 30 % podíl hrubých příjmů na platformě Steam souvisejících s dotčenými počítačovými videohrami od příslušných vydavatelských společností, Komise od celkových příjmů platformy Steam ze zmíněných her odečetla podíl příslušných vydavatelských společností (70 %). |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Pro vydavatelské společnosti stanovila Komise výši pokut podle hodnoty tržeb na úrovni EHP, kterých příslušné vydavatelské společnosti dosáhly fyzickou i digitální distribucí dotčených počítačových videoher, přičemž zohlednila také 70 % podíl hrubých příjmů z prodeje dotčených počítačových videoher na platformě Steam, a to během posledního celého účetního období, ve kterém se každá z těchto vydavatelských společností podílela na protiprávním jednání, tj.:






  — | v účetním roce 2014 (od 1. dubna 2014 do 31. března 2015) ve věci AT.40422 – Bandai Namco, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Bandai Namco podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- | --- |

(16)

—

v účetním roce 2014 (od 1. dubna 2014 do 31. března 2015) ve věci AT.40422 – Bandai Namco, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Bandai Namco podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2013 (od 1. dubna 2013 do 31. března 2014) ve věci AT.40424 – Capcom, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Capcom podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2013 (od 1. dubna 2013 do 31. března 2014) ve věci AT.40424 – Capcom, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Capcom podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2017 (od 1. ledna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40413 – Focus Home, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Focus Home podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2017 (od 1. ledna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40413 – Focus Home, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Focus Home podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2017 (od 1. dubna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40414 – Koch Media, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Koch Media podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2017 (od 1. dubna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40414 – Koch Media, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Koch Media podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2014 (od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2014) ve věci AT.40420 – ZeniMax, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost ZeniMax podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání. |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2014 (od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2014) ve věci AT.40420 – ZeniMax, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost ZeniMax podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání.

| (17) | Komise zohlednila skutečnost, že každé z uvedených omezení ze své podstaty omezuje hospodářskou soutěž ve smyslu čl. 101 odst. 1 SFEU a článku 53 dohody o EHP a že vertikální dohody a jednání ve shodě, jako jsou ty zde uvedené, jsou ze své podstaty často pro hospodářskou soutěž méně škodlivé než dohody horizontální. S ohledem na tyto skutečnosti a s ohledem na konkrétní okolnosti každé projednávané věci byl podíl zohledněných hodnot tržeb stanoven na 7 % pro každou ze společností Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax a na 6 % pro společnosti Capcom a Valve (pro každé z pěti porušení). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Komise zohlednila dobu trvání případů jediného a trvajícího protiprávního jednání uvedenou výše. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2   Úpravy základní výše pokut

| (19) | V projednávaných věcech nebyly vzaty v úvahu žádné přitěžující ani polehčující okolnosti. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3   Uplatnění horní hranice 10 % obratu

| (20) | Vypočtené pokuty nepřesahují 10 % celosvětového obratu každé ze stran. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4   Snížení pokut s ohledem na spolupráci

| (21) | Komise dospěla k závěru, že aby se zohlednila skutečnost, že všechny vydavatelské společnosti s Komisí účinně spolupracovaly nad rámec své zákonem stanovené povinnosti, měly by být pokuty, které by jinak byly uloženy, sníženy podle bodu 37 pokynů pro výpočet pokut, a to o 10 % společnostem Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax a o 15 % společnosti Capcom. |
| --- | --- |

(21)

3.   ZÁVĚR

| (22) | S ohledem na výše uvedené skutečnosti jsou konečné výše pokut uložené stranám podle čl. 23 odst. 2 nařízení (ES) č. 1/2003 za jediné a trvající protiprávní jednání tyto:







  Věc | Podnik | Pokuta |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  EUR |
| AT.40424 – Capcom | Capcom | 396 000  EUR |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  EUR |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  EUR |
| AT.40420 – ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  EUR |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve | 1 624 000  EUR s tímto rozdělením:
  31 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 422 – Bandai Namco
  90 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 424 – Capcom
  102 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 413 – Focus Home
  308 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 414 – Koch Media
  1 093 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 420 – ZeniMax |

(22)

Věc

Podnik

Pokuta

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  EUR

AT.40424 – Capcom

Capcom

396 000  EUR

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  EUR

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  EUR

AT.40420 – ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  EUR

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve

1 624 000  EUR s tímto rozdělením:

31 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 422 – Bandai Namco

90 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 424 – Capcom

102 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 413 – Focus Home

308 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 414 – Koch Media

1 093 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 420 – ZeniMax

---

(1)  Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Nařízení Komise (ES) č. 773/2004 ze dne 7. dubna 2004 o vedení řízení Komise podle článků 81 a 82 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 123, 27.4.2004, s. 18).

(3)  Pokyny pro výpočet pokut uložených podle čl. 23 odst. 2 písm. a) nařízení č. 1/2003 (Úř. věst. C 210, 1.9.2006, s. 2).

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/24 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/24

---

Stanovisko Poradního výboru pro restriktivní praktiky a dominantní postavení přijaté na jeho zasedání dne 11. ledna 2021 týkající se návrhu rozhodnutí ve věci COMP/AT.40413 Focus Home

Zpravodaj: Lotyšsko

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/11)

1.

Poradní výbor (13 členských států) obecně souhlasí s návrhem rozhodnutí a souhlasí s posouzením Komise, že jednání, na něž se návrh rozhodnutí vztahuje, představuje jediné a trvající protiprávní jednání v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP.

2.

Poradní výbor (13 členských států) souhlasí s Komisí, pokud jde o konečnou výši pokuty, včetně jejího snížení na základě bodu 37 pokynů z roku 2006 pro výpočet pokut uložených podle čl. 23 odst. 2 písm. a) nařízení č. 1/2003.

3.

Poradní výbor (13 členských států) doporučuje, aby bylo jeho stanovisko zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/25 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/25

---

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení (1)

Věci AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/12)

Tato závěrečná zpráva se týká šesti návrhů rozhodnutí:

| 1) | návrhu rozhodnutí určeného společnosti Valve Corporation (dále jen „Valve“) v pěti věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom; |
| --- | --- |

1)

návrhu rozhodnutí určeného společnosti Valve Corporation (dále jen „Valve“) v pěti věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom;

| 2) | návrhu rozhodnutí určeného společnosti Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- |

2)

návrhu rozhodnutí určeného společnosti Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home;

| 3) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

3)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media;

| 4) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

4)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax;

| 5) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco a |
| --- | --- |

5)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco a

| 6) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom.

Společnosti Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco a Capcom jsou společně označovány jako „vydavatelské společnosti“ a společně s podnikem Valve jako „strany“.

Dne 2. února 2017 zahájila Komise řízení ve smyslu čl. 2 odst. 1 nařízení č. 773/2004 (2) proti dotčeným stranám a všem právním subjektům, které přímo nebo nepřímo ovládají, ve výše uvedených pěti věcech týkajících se údajných protisoutěžních dohod a/nebo jednání ve shodě mezi společností Valve a každou z pěti vydavatelských společností počítačových videoher, jejichž cílem je v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP zabránit prodeji počítačových videoher přes státní hranice v rámci EHP nebo tento prodej omezit.

Dne 5. dubna 2019 přijala Komise pět prohlášení o námitkách určených společnosti Valve (ve všech pěti věcech) a každé vydavatelské společnosti (jedno v každé věci).

V období [...] obdržely strany elektronické paměťové zařízení obsahující přístupnou část v té době aktuálního vyšetřovacího spisu Komise týkajícího se dotčených pěti věcí.

Na výzvu GŘ pro hospodářskou soutěž vyjádřily vydavatelské společnosti dne [...] ochotu zapojit se do jednání o spolupráci s Komisí, zatímco společnost Valve pozvání odmítla.

Dopisem ze dne [...] informovala Komise vydavatelské společnosti, že jejich lhůta pro odpověď na prohlášení o námitkách se pozastavuje do doby, než proběhnou jednání o spolupráci, a že se společnost Valve rozhodla jednání o spolupráci nezúčastnit.

GŘ pro hospodářskou soutěž původně stanovilo pro písemnou odpověď společnosti Valve na pět prohlášení o námitkách lhůtu osmi týdnů, a to do 19. června 2019. Na žádost společnosti Valve jsem tuto lhůtu prodloužil do 17. července 2019.

Dne 24. června společnost Valve požádala GŘ pro hospodářskou soutěž o další přístup k některým upraveným informacím. GŘ pro hospodářskou soutěž nejprve zkontaktovalo poskytovatele informací a dne 5. července 2019 společnosti poskytlo přístup k některým požadovaným informacím v upraveném, nedůvěrném znění dokumentů. Společnost Valve pak se mnou tuto záležitost dále neprojednávala.

Dne 17. července 2019 předložila společnost Valve svých pět písemných odpovědí na pět prohlášení o námitkách a v každé žádala o ústní slyšení.

Ústní slyšení společnosti Valve se konalo dne 9. října 2019.

V období [...] předložila každá z pěti vydavatelských společností formální návrhy na spolupráci (dále jen „návrhy na narovnání“). V návrzích na narovnání vydavatelské společnosti uvedly:

| — | jasné a jednoznačné uznání odpovědnosti za protiprávní jednání týkající se praktik uvedených v prohlášeních o námitkách a popsaných v návrzích na narovnání, včetně skutečností, právních kvalifikací a svých úloh v daném jednání a délky trvání jejich účasti na něm, |
| --- | --- |

—

jasné a jednoznačné uznání odpovědnosti za protiprávní jednání týkající se praktik uvedených v prohlášeních o námitkách a popsaných v návrzích na narovnání, včetně skutečností, právních kvalifikací a svých úloh v daném jednání a délky trvání jejich účasti na něm,

| — | maximální výši pokuty, která je pro ně v rámci spolupráce akceptovatelná, |
| --- | --- |

—

maximální výši pokuty, která je pro ně v rámci spolupráce akceptovatelná,

| — | potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost nahlédnout do důkazů dokládajících námitky a do všech ostatních dokumentů ve spisu Komise, a |
| --- | --- |

—

potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost nahlédnout do důkazů dokládajících námitky a do všech ostatních dokumentů ve spisu Komise, a

| — | potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost, aby vyjádřily své názory, a že návrhy na narovnání představovaly jejich odpověď na prohlášení o námitkách. |
| --- | --- |

—

potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost, aby vyjádřily své názory, a že návrhy na narovnání představovaly jejich odpověď na prohlášení o námitkách.

Dne 18. prosince 2020 zaslala Komise společnosti Valve dopis o skutkovém stavu, v němž tento podnik informovala o dalších důkazech, které hodlá využít pro účely rozhodnutí, které má být v této věci přijato. Společnost Valve již měla přístup k dotčeným dokumentům v rámci pravidelného přístupu ke spisu v dubnu 2019. Na žádost společnosti Valve jí GŘ pro hospodářskou soutěž poskytlo upravené znění jednoho z dotčených dokumentů, v němž byly odstraněny úpravy ke dni 31. prosince 2020. Téhož dne byla společnosti Valve mírně prodloužena lhůta na odpověď na tento dopis o skutkovém stavu, a to do 7. ledna 2021. K uvedenému datu společnost Valve na dopis o skutkovém stavu odpověděla.

Podle článku 16 rozhodnutí 2011/695/EU jsem přezkoumal, zda se návrhy rozhodnutí určené dotčeným stranám zabývají pouze těmi námitkami, u nichž byla stranám poskytnuta příležitost vyjádřit své názory. Dospěl jsem k závěru, že tomu tak je.

V případě vydavatelských společností zjištěné protiprávní jednání a pokuty uložené v návrzích rozhodnutí odpovídají těm, jež byly uznány a přijaty v návrzích na narovnání.

Základní částky pokut, které by jinak byly uloženy, byly sníženy o 10 % společnostem Focus Home, Koch Media, ZeniMax a Bandai Namco a o 15 % společnosti Capcom, a to z důvodu, že tyto podniky účinně a včas spolupracovaly s Komisí nad rámec své zákonné povinnosti, neboť uznaly protiprávní jednání v rozporu s článkem101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP, a vzdaly se určitých procesních práv, což umožnilo administrativní úspory. Společnost Capcom navíc předložila důkazy a vysvětlení týkající se praktik zeměpisného blokování, což posílilo schopnost Komise prokázat protiprávní jednání.

Celkově se domnívám, že právo na účinný výkon procesních práv bylo v této věci dodrženo.

V Bruselu, dne 18. ledna 2021.

Wouter WILS

---

(1)  Podle článků 16 a 17 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže (Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29) (dále jen „rozhodnutí 2011/695/EU“).

1

(2)  Nařízení Komise (ES) č. 773/2004 ze dne 7. dubna 2004 o vedení řízení Komise podle článků 81 a 82 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 123, 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/27 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/27

---

Souhrnná zpráva o rozhodnutích komise

ze dne 20. ledna 2021

týkajících se řízení podle článku 101 smlouvy o fungování evropské unie a článku 53 Dohody o EHP

(Věci AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom (věci týkající se videoher))

(oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

(Pouze anglické znění je závazné)

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/13)

Dne 20. ledna 2021 přijala Komise šest rozhodnutí týkajících se řízení podle článku 101 Smlouvy o fungování Evropské unie a článku 53 Dohody o Evropském hospodářském prostoru v pěti věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom. V souladu s ustanoveními článku 30 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 (1)
  Komise tímto zveřejňuje jména stran a hlavní obsah předmětných rozhodnutí včetně všech uložených sankcí, přičemž přihlíží k oprávněnému zájmu podniků na ochraně jejich obchodního tajemství.

1.   ÚVOD

| (1) | Rozhodnutí se týkají omezení přeshraničního prodeje některých videoher pro osobní počítače (dále jen „počítačové videohry“) v Evropském hospodářském prostoru (dále jen „EHP“). Jsou určena těmto právním subjektům:






  — | Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home, |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home,

| — | Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media, |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media,

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax, |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax,

| — | Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco, |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco,

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom a |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom a

| — | Valve Corporation (dále jen „Valve“) ve věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (dále jen „Valve“) ve věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom.

| (2) | Společnosti Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media a ZeniMax jsou společně označovány jako „vydavatelské společnosti“ a společně se společností Valve jako „strany“. Společnost Valve provozuje on-line platformu „Steam“ určenou k distribuci počítačových her, která je dostupná po celém světě. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Uvedená rozhodnutí se týkají šesti případů jediného a trvajícího protiprávního jednání v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP, které spočívá: i) v dvoustranných dohodách a/nebo jednáních ve shodě mezi společností Valve a každou z vydavatelských společností, jejichž cílem je omezit přeshraniční prodej některých počítačových videoher mimo určené členské státy a smluvní strany Dohody o EHP na základě zeměpisné polohy uživatele (dále jen „zeměpisné blokování“), jakož i ii) v omezeních přeshraničního prodeje obsažených v licenčních a distribučních dohodách, které každá ze společností Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax uzavřela se svými příslušnými distributory v EHP (kromě společnosti Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   POPIS VĚCI

2.1   Postup

| (4) | Komise dne 2. února 2017 ve výše uvedených věcech zahájila řízení ve smyslu čl. 2 odst. 1 nařízení (ES) č. 773/2004 (2) proti stranám a všem právním subjektům, které tyto strany přímo nebo nepřímo ovládají. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Dne 5. dubna 2019 přijala Komise pět prohlášení o námitkách určených společnosti Valve (ve všech pěti věcech) a každé vydavatelské společnosti (jedno v každé věci). V prohlášeních o námitkách jsou uvedeny předběžné obavy Komise týkající se hospodářské soutěže v souvislosti s některými praktikami mezi společností Valve a každou z pěti vydavatelských společností, jejichž cílem je v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP zabránit prodeji počítačových videoher přes státní hranice v rámci EHP nebo tento prodej omezit. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Vydavatelské společnosti následně projevily zájem o spolupráci s Komisí, a poté předložily formální návrhy na spolupráci s cílem dosáhnout přijetí rozhodnutí podle článků 7 a 23 nařízení Rady (ES) č. 1/2003. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Společnost Valve se rozhodla s Komisí nespolupracovat. Dne 17. července 2019 předložila svých pět písemných odpovědí na pět prohlášení o námitkách a v každé žádala o ústní slyšení. Ústní slyšení společnosti Valve se konalo dne 9. října 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Poradní výbor pro restriktivní praktiky a dominantní postavení vydal dne 11. ledna 2021 kladné stanovisko. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Dne 18. ledna 2021 vydal svou závěrečnou zprávu úředník pro slyšení. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Komise přijala dotčená rozhodnutí dne 20. ledna 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2   Shrnutí protiprávního jednání

| (11) | V rozhodnutích se konstatuje, že společnost Valve a všechny vydavatelské společnosti praktikovaly formou dvoustranných dohod a/nebo jednání ve shodě zeměpisné blokování prováděné prostřednictvím technických omezení, zejména prostřednictvím „geoblokovaných“ aktivačních klíčů platformy Steam, což znemožnilo aktivaci některých počítačových videoher od uvedených vydavatelských společností mimo některé země střední a východní Evropy (konkrétně se jedná o Česko, Polsko, Maďarsko, Rumunsko, Slovensko, Estonsko, Lotyšsko a Litvu), čímž omezily přeshraniční prodej některých dotčených počítačových videoher na základě zeměpisné polohy uživatele. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Kromě toho se v rozhodnutích konstatuje, že každá ze společností Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax spolu se svými příslušnými distributory v EHP (kromě společnosti Valve) praktikovala zeměpisné blokování formou licenčních a distribučních dohod obsahujících doložky, které omezovaly přeshraniční prodej dotčených počítačových videoher v rámci EHP. |
| --- | --- |

(12)

2.3   Adresáti a doba trvání protiprávního jednání

| (13) | Bylo zjištěno, že níže uvedené podniky porušily článek 101 SFEU a článek 53 Dohody o EHP tím, že se během níže uvedených období podílely na protiprávním jednání:







  Věc | Podniky (Právní subjekty) | Doba trvání protiprávního jednání |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | od 13. března 2012 do 31. března 2015 |
| AT.40424 – Capcom | Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd. | od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | od 14. března 2007 do 8. listopadu 2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Německo); Koch Media Ltd (Spojené království); Koch Media GmbH (Rakousko) | od 20. srpna 2010 do 27. července 2018 |
| AT.40420 – ZeniMax | Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc. | od 1. září 2009 do 9. října 2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: od 13. března 2012 do 22. dubna 2014
  AT.40424: od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014
  AT.40413: od 17. května 2013 do 9. října 2015
  AT.40414: od 23. srpna 2011 do 9. října 2015
  AT.40420: od 27. září 2010 do 9. října 2015 |

(13)

Věc

Podniky (Právní subjekty)

Doba trvání protiprávního jednání

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

od 13. března 2012 do 31. března 2015

AT.40424 – Capcom

Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd.

od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

od 14. března 2007 do 8. listopadu 2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Německo); Koch Media Ltd (Spojené království); Koch Media GmbH (Rakousko)

od 20. srpna 2010 do 27. července 2018

AT.40420 – ZeniMax

Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc.

od 1. září 2009 do 9. října 2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: od 13. března 2012 do 22. dubna 2014

AT.40424: od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014

AT.40413: od 17. května 2013 do 9. října 2015

AT.40414: od 23. srpna 2011 do 9. října 2015

AT.40420: od 27. září 2010 do 9. října 2015

2.4   Pokuty

| (14) | Pro účely rozhodnutí jsou použity pokyny z roku 2006 pro výpočet pokut (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1   Základní výše pokut

| (15) | Pro společnost Valve stanovila Komise výši pokut podle hodnoty tržeb na úrovni EHP, kterých tato společnost dosáhla na platformě Steam prodejem dotčených počítačových videoher od příslušných vydavatelských společností během posledního celého účetní období, ve kterém se podílela na protiprávním jednání v každé z pěti věcí, tj. v roce 2013 ve věcech AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom a v roce 2014 ve věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media a AT.40420 – ZeniMax. Aby se zohlednil 30 % podíl hrubých příjmů na platformě Steam souvisejících s dotčenými počítačovými videohrami od příslušných vydavatelských společností, Komise od celkových příjmů platformy Steam ze zmíněných her odečetla podíl příslušných vydavatelských společností (70 %). |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Pro vydavatelské společnosti stanovila Komise výši pokut podle hodnoty tržeb na úrovni EHP, kterých příslušné vydavatelské společnosti dosáhly fyzickou i digitální distribucí dotčených počítačových videoher, přičemž zohlednila také 70 % podíl hrubých příjmů z prodeje dotčených počítačových videoher na platformě Steam, a to během posledního celého účetního období, ve kterém se každá z těchto vydavatelských společností podílela na protiprávním jednání, tj.:






  — | v účetním roce 2014 (od 1. dubna 2014 do 31. března 2015) ve věci AT.40422 – Bandai Namco, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Bandai Namco podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- | --- |

(16)

—

v účetním roce 2014 (od 1. dubna 2014 do 31. března 2015) ve věci AT.40422 – Bandai Namco, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Bandai Namco podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2013 (od 1. dubna 2013 do 31. března 2014) ve věci AT.40424 – Capcom, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Capcom podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2013 (od 1. dubna 2013 do 31. března 2014) ve věci AT.40424 – Capcom, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Capcom podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2017 (od 1. ledna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40413 – Focus Home, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Focus Home podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2017 (od 1. ledna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40413 – Focus Home, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Focus Home podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2017 (od 1. dubna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40414 – Koch Media, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Koch Media podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2017 (od 1. dubna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40414 – Koch Media, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Koch Media podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2014 (od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2014) ve věci AT.40420 – ZeniMax, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost ZeniMax podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání. |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2014 (od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2014) ve věci AT.40420 – ZeniMax, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost ZeniMax podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání.

| (17) | Komise zohlednila skutečnost, že každé z uvedených omezení ze své podstaty omezuje hospodářskou soutěž ve smyslu čl. 101 odst. 1 SFEU a článku 53 dohody o EHP a že vertikální dohody a jednání ve shodě, jako jsou ty zde uvedené, jsou ze své podstaty často pro hospodářskou soutěž méně škodlivé než dohody horizontální. S ohledem na tyto skutečnosti a s ohledem na konkrétní okolnosti každé projednávané věci byl podíl zohledněných hodnot tržeb stanoven na 7 % pro každou ze společností Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax a na 6 % pro společnosti Capcom a Valve (pro každé z pěti porušení). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Komise zohlednila dobu trvání případů jediného a trvajícího protiprávního jednání uvedenou výše. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2   Úpravy základní výše pokut

| (19) | V projednávaných věcech nebyly vzaty v úvahu žádné přitěžující ani polehčující okolnosti. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3   Uplatnění horní hranice 10 % obratu

| (20) | Vypočtené pokuty nepřesahují 10 % celosvětového obratu každé ze stran. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4   Snížení pokut s ohledem na spolupráci

| (21) | Komise dospěla k závěru, že aby se zohlednila skutečnost, že všechny vydavatelské společnosti s Komisí účinně spolupracovaly nad rámec své zákonem stanovené povinnosti, měly by být pokuty, které by jinak byly uloženy, sníženy podle bodu 37 pokynů pro výpočet pokut, a to o 10 % společnostem Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax a o 15 % společnosti Capcom. |
| --- | --- |

(21)

3.   ZÁVĚR

| (22) | S ohledem na výše uvedené skutečnosti jsou konečné výše pokut uložené stranám podle čl. 23 odst. 2 nařízení (ES) č. 1/2003 za jediné a trvající protiprávní jednání tyto:







  Věc | Podnik | Pokuta |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  EUR |
| AT.40424 – Capcom | Capcom | 396 000  EUR |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  EUR |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  EUR |
| AT.40420 – ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  EUR |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve | 1 624 000  EUR s tímto rozdělením:
  31 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40422 – Bandai Namco
  90 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40424 – Capcom
  102 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40413 – Focus Home
  308 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40414 – Koch Media
  1 093 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40420 – ZeniMax |

(22)

Věc

Podnik

Pokuta

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  EUR

AT.40424 – Capcom

Capcom

396 000  EUR

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  EUR

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  EUR

AT.40420 – ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  EUR

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve

1 624 000  EUR s tímto rozdělením:

31 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40422 – Bandai Namco

90 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40424 – Capcom

102 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40413 – Focus Home

308 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40414 – Koch Media

1 093 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40420 – ZeniMax

---

(1)  Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Nařízení Komise (ES) č. 773/2004 ze dne 7. dubna 2004 o vedení řízení Komisí podle článků 81 a 82 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 123, 27.4.2004, s. 18).

(3)  Pokyny pro výpočet pokut uložených podle čl. 23 odst. 2 písm. a) nařízení č. 1/2003 (Úř. věst. C 210, 1.9.2006, s. 2).

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/31 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/31

---

Stanovisko Poradního výboru pro restriktivní praktiky a dominantní postavení přijaté na jeho zasedání dne 11. ledna 2021 týkající se návrhu rozhodnutí ve věci COMP/AT.40413 Focus Home, AT.40414 Koch Media, AT.40420 Zenimax, AT.40422 Bandai Namco, AT.40424 Capcom – Valve

Zpravodaj: Lotyšsko

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/14)

1.

Poradní výbor (13 členských států) obecně souhlasí s návrhem rozhodnutí a souhlasí s posouzením Komise, že jednání, na něž se návrh rozhodnutí vztahuje, představuje jediné a trvající protiprávní jednání v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP.

2.

Poradní výbor (13 členských států) souhlasí s Komisí, pokud jde o konečnou výši pokuty podle pokynů z roku 2006 pro výpočet pokut uložených podle čl. 23 odst. 2 písm. a) nařízení č. 1/2003.

3.

Poradní výbor (13 členských států) doporučuje, aby bylo jeho stanovisko zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/32 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/32

---

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení (1)

Věci AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/15)

Tato závěrečná zpráva se týká šesti návrhů rozhodnutí:

| 1) | návrhu rozhodnutí určeného společnosti Valve Corporation (dále jen „Valve“) v pěti věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom; |
| --- | --- |

1)

návrhu rozhodnutí určeného společnosti Valve Corporation (dále jen „Valve“) v pěti věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom;

| 2) | návrhu rozhodnutí určeného společnosti Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- |

2)

návrhu rozhodnutí určeného společnosti Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home;

| 3) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

3)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media;

| 4) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

4)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax;

| 5) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco a |
| --- | --- |

5)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco a

| 6) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom.

Společnosti Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco a Capcom jsou společně označovány jako „vydavatelské společnosti“ a společně s podnikem Valve jako „strany“.

Dne 2. února 2017 zahájila Komise řízení ve smyslu čl. 2 odst. 1 nařízení č. 773/2004 (2) proti dotčeným stranám a všem právním subjektům, které přímo nebo nepřímo ovládají, ve výše uvedených pěti věcech týkajících se údajných protisoutěžních dohod a/nebo jednání ve shodě mezi společností Valve a každou z pěti vydavatelských společností počítačových videoher, jejichž cílem je v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP zabránit prodeji počítačových videoher přes státní hranice v rámci EHP nebo tento prodej omezit.

Dne 5. dubna 2019 přijala Komise pět prohlášení o námitkách určených společnosti Valve (ve všech pěti věcech) a každé vydavatelské společnosti (jedno v každé věci).

V období [...] obdržely strany elektronické paměťové zařízení obsahující přístupnou část v té době aktuálního vyšetřovacího spisu Komise týkajícího se dotčených pěti věcí.

Na výzvu GŘ pro hospodářskou soutěž vyjádřily vydavatelské společnosti dne [...] ochotu zapojit se do jednání o spolupráci s Komisí, zatímco společnost Valve pozvání odmítla.

Dopisem ze dne [...] informovala Komise vydavatelské společnosti, že jejich lhůta pro odpověď na prohlášení o námitkách se pozastavuje do doby, než proběhnou jednání o spolupráci, a že se společnost Valve rozhodla jednání o spolupráci nezúčastnit.

GŘ pro hospodářskou soutěž původně stanovilo pro písemnou odpověď společnosti Valve na pět prohlášení o námitkách lhůtu osmi týdnů, a to do 19. června 2019. Na žádost společnosti Valve jsem tuto lhůtu prodloužil do 17. července 2019.

Dne 24. června společnost Valve požádala GŘ pro hospodářskou soutěž o další přístup k některým upraveným informacím. GŘ pro hospodářskou soutěž nejprve zkontaktovalo poskytovatele informací a dne 5. července 2019 společnosti poskytlo přístup k některým požadovaným informacím v upraveném, nedůvěrném znění dokumentů. Společnost Valve pak se mnou tuto záležitost dále neprojednávala.

Dne 17. července 2019 předložila společnost Valve svých pět písemných odpovědí na pět prohlášení o námitkách a v každé žádala o ústní slyšení.

Ústní slyšení společnosti Valve se konalo dne 9. října 2019.

V období [...] předložila každá z pěti vydavatelských společností formální návrhy na spolupráci (dále jen „návrhy na narovnání“). V návrzích na narovnání vydavatelské společnosti uvedly:

| — | jasné a jednoznačné uznání odpovědnosti za protiprávní jednání týkající se praktik uvedených v prohlášeních o námitkách a popsaných v návrzích na narovnání, včetně skutečností, právních kvalifikací a svých úloh v daném jednání a délky trvání jejich účasti na něm, |
| --- | --- |

—

jasné a jednoznačné uznání odpovědnosti za protiprávní jednání týkající se praktik uvedených v prohlášeních o námitkách a popsaných v návrzích na narovnání, včetně skutečností, právních kvalifikací a svých úloh v daném jednání a délky trvání jejich účasti na něm,

| — | maximální výši pokuty, která je pro ně v rámci spolupráce akceptovatelná, |
| --- | --- |

—

maximální výši pokuty, která je pro ně v rámci spolupráce akceptovatelná,

| — | potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost nahlédnout do důkazů dokládajících námitky a do všech ostatních dokumentů ve spisu Komise, a |
| --- | --- |

—

potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost nahlédnout do důkazů dokládajících námitky a do všech ostatních dokumentů ve spisu Komise, a

| — | potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost, aby vyjádřily své názory, a že návrhy na narovnání představovaly jejich odpověď na prohlášení o námitkách. |
| --- | --- |

—

potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost, aby vyjádřily své názory, a že návrhy na narovnání představovaly jejich odpověď na prohlášení o námitkách.

Dne 18. prosince 2020 zaslala Komise společnosti Valve dopis o skutkovém stavu, v němž tento podnik informovala o dalších důkazech, které hodlá využít pro účely rozhodnutí, které má být v této věci přijato. Společnost Valve již měla přístup k dotčeným dokumentům v rámci pravidelného přístupu ke spisu v dubnu 2019. Na žádost společnosti Valve jí GŘ pro hospodářskou soutěž poskytlo upravené znění jednoho z dotčených dokumentů, v němž byly odstraněny úpravy ke dni 31. prosince 2020. Téhož dne byla společnosti Valve mírně prodloužena lhůta na odpověď na tento dopis o skutkovém stavu, a to do 7. ledna 2021. K uvedenému datu společnost Valve na dopis o skutkovém stavu odpověděla.

Podle článku 16 rozhodnutí 2011/695/EU jsem přezkoumal, zda se návrhy rozhodnutí určené dotčeným stranám zabývají pouze těmi námitkami, u nichž byla stranám poskytnuta příležitost vyjádřit své názory. Dospěl jsem k závěru, že tomu tak je.

V případě vydavatelských společností zjištěné protiprávní jednání a pokuty uložené v návrzích rozhodnutí odpovídají těm, jež byly uznány a přijaty v návrzích na narovnání.

Základní částky pokut, které by jinak byly uloženy, byly sníženy o 10 % společnostem Focus Home, Koch Media, ZeniMax a Bandai Namco a o 15 % společnosti Capcom, a to z důvodu, že tyto podniky účinně a včas spolupracovaly s Komisí nad rámec své zákonné povinnosti, neboť uznaly protiprávní jednání v rozporu s článkem101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP, a vzdaly se určitých procesních práv, což umožnilo administrativní úspory. Společnost Capcom navíc předložila důkazy a vysvětlení týkající se praktik zeměpisného blokování, což posílilo schopnost Komise prokázat protiprávní jednání.

Celkově se domnívám, že právo na účinný výkon procesních práv bylo v této věci dodrženo.

Bruselu dne18. ledna 2021.

Wouter WILS

---

(1)  Podle článků 16 a 17 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže (Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29) (dále jen „rozhodnutí 2011/695/EU“).

1

(2)  Nařízení Komise (ES) č. 773/2004 ze dne 7. dubna 2004 o vedení řízení Komise podle článků 81 a 82 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 123, 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/34 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/34

---

Souhrnná zpráva o rozhodnutích komise

ze dne 20. ledna 2021

týkajících se řízení podle článku 101 smlouvy o fungování evropské unie a článku 53 Dohody o EHP

(Věci AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom

(věci týkající se videoher))

(oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

(Pouze anglické znění je závazné)

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/16)

Dne 20. ledna 2021 přijala Komise šest rozhodnutí týkajících se řízení podle článku 101 Smlouvy o fungování Evropské unie a článku 53 Dohody o Evropském hospodářském prostoru v pěti věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom. V souladu s ustanoveními článku 30 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 (1)
  Komise tímto zveřejňuje jména stran a hlavní obsah předmětných rozhodnutí včetně všech uložených sankcí, přičemž přihlíží k oprávněnému zájmu podniků na ochraně jejich obchodního tajemství.

1.   ÚVOD

| (1) | Rozhodnutí se týkají omezení přeshraničního prodeje některých videoher pro osobní počítače (dále jen „počítačové videohry“) v Evropském hospodářském prostoru (dále jen „EHP“). Jsou určena těmto právním subjektům:






  — | Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home, |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home,

| — | Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media, |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media,

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax, |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax,

| — | Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco, |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco,

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom a |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom a

| — | Valve Corporation (dále jen „Valve“) ve věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (dále jen „Valve“) ve věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom.

| (2) | Společnosti Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media a ZeniMax jsou společně označovány jako „vydavatelské společnosti“ a společně se společností Valve jako „strany“. Společnost Valve provozuje on-line platformu „Steam“ určenou k distribuci počítačových her, která je dostupná po celém světě. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Uvedená rozhodnutí se týkají šesti případů jediného a trvajícího protiprávního jednání v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP, které spočívá: i) v dvoustranných dohodách a/nebo jednáních ve shodě mezi společností Valve a každou z vydavatelských společností, jejichž cílem je omezit přeshraniční prodej některých počítačových videoher mimo určené členské státy a smluvní strany Dohody o EHP na základě zeměpisné polohy uživatele (dále jen „zeměpisné blokování“), jakož i ii) v omezeních přeshraničního prodeje obsažených v licenčních a distribučních dohodách, které každá ze společností Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax uzavřela se svými příslušnými distributory v EHP (kromě společnosti Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   POPIS VĚCI

2.1   Postup

| (4) | Komise dne 2. února 2017 ve výše uvedených věcech zahájila řízení ve smyslu čl. 2 odst. 1 nařízení (ES) č. 773/2004 (2) proti stranám a všem právním subjektům, které tyto strany přímo nebo nepřímo ovládají. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Dne 5. dubna 2019 přijala Komise pět prohlášení o námitkách určených společnosti Valve (ve všech pěti věcech) a každé vydavatelské společnosti (jedno v každé věci). V prohlášeních o námitkách jsou uvedeny předběžné obavy Komise týkající se hospodářské soutěže v souvislosti s některými praktikami mezi společností Valve a každou z pěti vydavatelských společností, jejichž cílem je v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP zabránit prodeji počítačových videoher přes státní hranice v rámci EHP nebo tento prodej omezit. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Vydavatelské společnosti následně projevily zájem o spolupráci s Komisí, a poté předložily formální návrhy na spolupráci s cílem dosáhnout přijetí rozhodnutí podle článků 7 a 23 nařízení Rady (ES) č. 1/2003. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Společnost Valve se rozhodla s Komisí nespolupracovat. Dne 17. července 2019 předložila svých pět písemných odpovědí na pět prohlášení o námitkách a v každé žádala o ústní slyšení. Ústní slyšení společnosti Valve se konalo dne 9. října 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Poradní výbor pro restriktivní praktiky a dominantní postavení vydal dne 11. ledna 2021 kladné stanovisko. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Dne 18. ledna 2021 vydal svou závěrečnou zprávu úředník pro slyšení. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Komise přijala dotčená rozhodnutí dne 20. ledna 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2   Shrnutí protiprávního jednání

| (11) | V rozhodnutích se konstatuje, že společnost Valve a všechny vydavatelské společnosti praktikovaly formou dvoustranných dohod a/nebo jednání ve shodě zeměpisné blokování prováděné prostřednictvím technických omezení, zejména prostřednictvím „geoblokovaných“ aktivačních klíčů platformy Steam, což znemožnilo aktivaci některých počítačových videoher od uvedených vydavatelských společností mimo některé země střední a východní Evropy (konkrétně se jedná o Česko, Polsko, Maďarsko, Rumunsko, Slovensko, Estonsko, Lotyšsko a Litvu), čímž omezily přeshraniční prodej některých dotčených počítačových videoher na základě zeměpisné polohy uživatele. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Kromě toho se v rozhodnutích konstatuje, že každá ze společností Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax spolu se svými příslušnými distributory v EHP (kromě společnosti Valve) praktikovala zeměpisné blokování formou licenčních a distribučních dohod obsahujících doložky, které omezovaly přeshraniční prodej dotčených počítačových videoher v rámci EHP. |
| --- | --- |

(12)

2.3   Adresáti a doba trvání protiprávního jednání

| (13) | Bylo zjištěno, že níže uvedené podniky porušily článek 101 SFEU a článek 53 Dohody o EHP tím, že se během níže uvedených období podílely na protiprávním jednání:







  Věc | Podniky (Právní subjekty) | Doba trvání protiprávního jednání |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | od 13. března 2012 do 31. března 2015 |
| AT.40424 – Capcom | Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd. | od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | od 14. března 2007 do 8. listopadu 2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Německo); Koch Media Ltd (Spojené království); Koch Media GmbH (Rakousko) | od 20. srpna 2010 do 27. července 2018 |
| AT.40420 – ZeniMax | Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc. | od 1. září 2009 do 9. října 2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: od 13. března 2012 do 22. dubna 2014
  AT.40424: od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014
  AT.40413: od 17. května 2013 do 9. října 2015
  AT.40414: od 23. srpna 2011 do 9. října 2015
  AT.40420: od 27. září 2010 do 9. října 2015 |

(13)

Věc

Podniky (Právní subjekty)

Doba trvání protiprávního jednání

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

od 13. března 2012 do 31. března 2015

AT.40424 – Capcom

Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd.

od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

od 14. března 2007 do 8. listopadu 2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Německo); Koch Media Ltd (Spojené království); Koch Media GmbH (Rakousko)

od 20. srpna 2010 do 27. července 2018

AT.40420 – ZeniMax

Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc.

od 1. září 2009 do 9. října 2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: od 13. března 2012 do 22. dubna 2014

AT.40424: od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014

AT.40413: od 17. května 2013 do 9. října 2015

AT.40414: od 23. srpna 2011 do 9. října 2015

AT.40420: od 27. září 2010 do 9. října 2015

2.4   Pokuty

| (14) | Pro účely rozhodnutí jsou použity pokyny z roku 2006 pro výpočet pokut (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1   Základní výše pokut

| (15) | Pro společnost Valve stanovila Komise výši pokut podle hodnoty tržeb na úrovni EHP, kterých tato společnost dosáhla na platformě Steam prodejem dotčených počítačových videoher od příslušných vydavatelských společností během posledního celého účetní období, ve kterém se podílela na protiprávním jednání v každé z pěti věcí, tj. v roce 2013 ve věcech AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom a v roce 2014 ve věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media a AT.40420 – ZeniMax. Aby se zohlednil 30 % podíl hrubých příjmů na platformě Steam souvisejících s dotčenými počítačovými videohrami od příslušných vydavatelských společností, Komise od celkových příjmů platformy Steam ze zmíněných her odečetla podíl příslušných vydavatelských společností (70 %). |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Pro vydavatelské společnosti stanovila Komise výši pokut podle hodnoty tržeb na úrovni EHP, kterých příslušné vydavatelské společnosti dosáhly fyzickou i digitální distribucí dotčených počítačových videoher, přičemž zohlednila také 70 % podíl hrubých příjmů z prodeje dotčených počítačových videoher na platformě Steam, a to během posledního celého účetního období, ve kterém se každá z těchto vydavatelských společností podílela na protiprávním jednání, tj.:






  — | v účetním roce 2014 (od 1. dubna 2014 do 31. března 2015) ve věci AT.40422 – Bandai Namco, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Bandai Namco podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- | --- |

(16)

—

v účetním roce 2014 (od 1. dubna 2014 do 31. března 2015) ve věci AT.40422 – Bandai Namco, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Bandai Namco podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2013 (od 1. dubna 2013 do 31. března 2014) ve věci AT.40424 – Capcom, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Capcom podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2013 (od 1. dubna 2013 do 31. března 2014) ve věci AT.40424 – Capcom, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Capcom podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2017 (od 1. ledna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40413 – Focus Home, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Focus Home podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2017 (od 1. ledna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40413 – Focus Home, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Focus Home podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2017 (od 1. dubna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40414 – Koch Media, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Koch Media podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2017 (od 1. dubna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40414 – Koch Media, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Koch Media podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2014 (od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2014) ve věci AT.40420 – ZeniMax, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost ZeniMax podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání. |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2014 (od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2014) ve věci AT.40420 – ZeniMax, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost ZeniMax podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání.

| (17) | Komise zohlednila skutečnost, že každé z uvedených omezení ze své podstaty omezuje hospodářskou soutěž ve smyslu čl. 101 odst. 1 SFEU a článku 53 dohody o EHP a že vertikální dohody a jednání ve shodě, jako jsou ty zde uvedené, jsou ze své podstaty často pro hospodářskou soutěž méně škodlivé než dohody horizontální. S ohledem na tyto skutečnosti a s ohledem na konkrétní okolnosti každé projednávané věci byl podíl zohledněných hodnot tržeb stanoven na 7 % pro každou ze společností Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax a na 6 % pro společnosti Capcom a Valve (pro každé z pěti porušení). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Komise zohlednila dobu trvání případů jediného a trvajícího protiprávního jednání uvedenou výše. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2   Úpravy základní výše pokut

| (19) | V projednávaných věcech nebyly vzaty v úvahu žádné přitěžující ani polehčující okolnosti. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3   Uplatnění horní hranice 10 % obratu

| (20) | Vypočtené pokuty nepřesahují 10 % celosvětového obratu každé ze stran. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4   Snížení pokut s ohledem na spolupráci

| (21) | Komise dospěla k závěru, že aby se zohlednila skutečnost, že všechny vydavatelské společnosti s Komisí účinně spolupracovaly nad rámec své zákonem stanovené povinnosti, měly by být pokuty, které by jinak byly uloženy, sníženy podle bodu 37 pokynů pro výpočet pokut, a to o 10 % společnostem Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax a o 15 % společnosti Capcom. |
| --- | --- |

(21)

3.   ZÁVĚR

| (22) | S ohledem na výše uvedené skutečnosti jsou konečné výše pokut uložené stranám podle čl. 23 odst. 2 nařízení (ES) č. 1/2003 za jediné a trvající protiprávní jednání tyto:







  Věc | Podnik | Pokuta |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  EUR |
| AT.40424 – Capcom | Capcom | 396 000  EUR |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  EUR |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  EUR |
| AT.40420 – ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  EUR |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve | 1 624 000  EUR s tímto rozdělením:
  31 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40422 – Bandai Namco
  90 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40424 – Capcom
  102 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40413 – Focus Home
  308 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40414 – Koch Media
  1 093 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40420 – ZeniMax |

(22)

Věc

Podnik

Pokuta

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  EUR

AT.40424 – Capcom

Capcom

396 000  EUR

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  EUR

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  EUR

AT.40420 – ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  EUR

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve

1 624 000  EUR s tímto rozdělením:

31 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40422 – Bandai Namco

90 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40424 – Capcom

102 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40413 – Focus Home

308 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40414 – Koch Media

1 093 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40420 – ZeniMax

---

(1)  Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Nařízení Komise (ES) č. 773/2004 ze dne 7. dubna 2004 o vedení řízení Komise podle článků 81 a 82 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 123, 27.4.2004, s. 18).

(3)  Úř. věst. C 210, 1.9.2006, s. 2.

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/38 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/38

---

Stanovisko Poradního výboru pro restriktivní praktiky a dominantní postavení přijaté na jeho zasedání dne 11. ledna 2021 týkající se návrhu rozhodnutí ve věci COMP/AT.40424 Capcom

Zpravodaj: Lotyšsko

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/17)

1.

Poradní výbor (13 členských států) obecně souhlasí s návrhem rozhodnutí a souhlasí s posouzením Komise, že jednání, na něž se návrh rozhodnutí vztahuje, představuje jediné a trvající protiprávní jednání v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP.

2.

Poradní výbor (13 členských států) souhlasí s Komisí, pokud jde o konečnou výši pokuty, včetně jejího snížení na základě bodu 37 pokynů z roku 2006 pro výpočet pokut uložených podle čl. 23 odst. 2 písm. a) nařízení č. 1/2003.

3.

Poradní výbor (13 členských států) doporučuje, aby bylo jeho stanovisko zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/39 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/39

---

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení (1)

Věci AT.40413 – Focus Home AT.40414 – Koch Media AT.40420 – ZeniMax AT.40422 – Bandai Namco AT.40424 – Capcom

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/18)

Tato závěrečná zpráva se týká šesti návrhů rozhodnutí:

| 1) | návrhu rozhodnutí určeného společnosti Valve Corporation (dále jen „Valve“) v pěti věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom; |
| --- | --- |

1)

návrhu rozhodnutí určeného společnosti Valve Corporation (dále jen „Valve“) v pěti věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom;

| 2) | návrhu rozhodnutí určeného společnosti Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home; |
| --- | --- |

2)

návrhu rozhodnutí určeného společnosti Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home;

| 3) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media; |
| --- | --- |

3)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media;

| 4) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax; |
| --- | --- |

4)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax;

| 5) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco a |
| --- | --- |

5)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco a

| 6) | návrhu rozhodnutí určeného společnostem Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

6)

návrhu rozhodnutí určeného společnostem Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom.

Společnosti Focus Home, Koch Media, ZeniMax, Bandai Namco a Capcom jsou společně označovány jako „vydavatelské společnosti“ a společně s podnikem Valve jako „strany“.

Dne 2. února 2017 zahájila Komise řízení ve smyslu čl. 2 odst. 1 nařízení č. 773/2004 (2) proti dotčeným stranám a všem právním subjektům, které přímo nebo nepřímo ovládají, ve výše uvedených pěti věcech týkajících se údajných protisoutěžních dohod a/nebo jednání ve shodě mezi společností Valve a každou z pěti vydavatelských společností počítačových videoher, jejichž cílem je v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP zabránit prodeji počítačových videoher přes státní hranice v rámci EHP nebo tento prodej omezit.

Dne 5. dubna 2019 přijala Komise pět prohlášení o námitkách určených společnosti Valve (ve všech pěti věcech) a každé vydavatelské společnosti (jedno v každé věci).

V období [...] obdržely strany elektronické paměťové zařízení obsahující přístupnou část v té době aktuálního vyšetřovacího spisu Komise týkajícího se dotčených pěti věcí.

Na výzvu GŘ pro hospodářskou soutěž vyjádřily vydavatelské společnosti dne [...] ochotu zapojit se do jednání o spolupráci s Komisí, zatímco společnost Valve pozvání odmítla.

Dopisem ze dne [...] informovala Komise vydavatelské společnosti, že jejich lhůta pro odpověď na prohlášení o námitkách se pozastavuje do doby, než proběhnou jednání o spolupráci, a že se společnost Valve rozhodla jednání o spolupráci nezúčastnit.

GŘ pro hospodářskou soutěž původně stanovilo pro písemnou odpověď společnosti Valve na pět prohlášení o námitkách lhůtu osmi týdnů, a to do 19. června 2019. Na žádost společnosti Valve jsem tuto lhůtu prodloužil do 17. července 2019.

Dne 24. června společnost Valve požádala GŘ pro hospodářskou soutěž o další přístup k některým upraveným informacím. GŘ pro hospodářskou soutěž nejprve zkontaktovalo poskytovatele informací a dne 5. července 2019 společnosti poskytlo přístup k některým požadovaným informacím v upraveném, nedůvěrném znění dokumentů. Společnost Valve pak se mnou tuto záležitost dále neprojednávala.

Dne 17. července 2019 předložila společnost Valve svých pět písemných odpovědí na pět prohlášení o námitkách a v každé žádala o ústní slyšení.

Ústní slyšení společnosti Valve se konalo dne 9. října 2019.

V období [...] předložila každá z pěti vydavatelských společností formální návrhy na spolupráci (dále jen „návrhy na narovnání“). V návrzích na narovnání vydavatelské společnosti uvedly:

| — | jasné a jednoznačné uznání odpovědnosti za protiprávní jednání týkající se praktik uvedených v prohlášeních o námitkách a popsaných v návrzích na narovnání, včetně skutečností, právních kvalifikací a svých úloh v daném jednání a délky trvání jejich účasti na něm, |
| --- | --- |

—

jasné a jednoznačné uznání odpovědnosti za protiprávní jednání týkající se praktik uvedených v prohlášeních o námitkách a popsaných v návrzích na narovnání, včetně skutečností, právních kvalifikací a svých úloh v daném jednání a délky trvání jejich účasti na něm,

| — | maximální výši pokuty, která je pro ně v rámci spolupráce akceptovatelná, |
| --- | --- |

—

maximální výši pokuty, která je pro ně v rámci spolupráce akceptovatelná,

| — | potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost nahlédnout do důkazů dokládajících námitky a do všech ostatních dokumentů ve spisu Komise, a |
| --- | --- |

—

potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost nahlédnout do důkazů dokládajících námitky a do všech ostatních dokumentů ve spisu Komise, a

| — | potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost, aby vyjádřily své názory, a že návrhy na narovnání představovaly jejich odpověď na prohlášení o námitkách. |
| --- | --- |

—

potvrzení, že jim byla dána dostatečná možnost, aby vyjádřily své názory, a že návrhy na narovnání představovaly jejich odpověď na prohlášení o námitkách.

Dne 18. prosince 2020 zaslala Komise společnosti Valve dopis o skutkovém stavu, v němž tento podnik informovala o dalších důkazech, které hodlá využít pro účely rozhodnutí, které má být v této věci přijato. Společnost Valve již měla přístup k dotčeným dokumentům v rámci pravidelného přístupu ke spisu v dubnu 2019. Na žádost společnosti Valve jí GŘ pro hospodářskou soutěž poskytlo upravené znění jednoho z dotčených dokumentů, v němž byly odstraněny úpravy ke dni 31. prosince 2020. Téhož dne byla společnosti Valve mírně prodloužena lhůta na odpověď na tento dopis o skutkovém stavu, a to do 7. ledna 2021. K uvedenému datu společnost Valve na dopis o skutkovém stavu odpověděla.

Podle článku 16 rozhodnutí 2011/695/EU jsem přezkoumal, zda se návrhy rozhodnutí určené dotčeným stranám zabývají pouze těmi námitkami, u nichž byla stranám poskytnuta příležitost vyjádřit své názory. Dospěl jsem k závěru, že tomu tak je.

V případě vydavatelských společností zjištěné protiprávní jednání a pokuty uložené v návrzích rozhodnutí odpovídají těm, jež byly uznány a přijaty v návrzích na narovnání.

Základní částky pokut, které by jinak byly uloženy, byly sníženy o 10 % společnostem Focus Home, Koch Media, ZeniMax a Bandai Namco a o 15 % společnosti Capcom, a to z důvodu, že tyto podniky účinně a včas spolupracovaly s Komisí nad rámec své zákonné povinnosti, neboť uznaly protiprávní jednání v rozporu s článkem101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP, a vzdaly se určitých procesních práv, což umožnilo administrativní úspory. Společnost Capcom navíc předložila důkazy a vysvětlení týkající se praktik zeměpisného blokování, což posílilo schopnost Komise prokázat protiprávní jednání.

Celkově se domnívám, že právo na účinný výkon procesních práv bylo v této věci dodrženo.

V Bruselu dne 18. ledna 2021.

Wouter WILS

---

(1)  Podle článků 16 a 17 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže (Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29) (dále jen „rozhodnutí 2011/695/EU“).

1

(2)  Nařízení Komise (ES) č. 773/2004 ze dne 7. dubna 2004 o vedení řízení Komise podle článků 81 a 82 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 123, 27.4.2004, s. 18).

2

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/41 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/41

---

Souhrnná zpráva o rozhodnutích Komise

ze dne 20. ledna 2021

týkajících se řízení podle článku 101 smlouvy o fungování evropské unie a článku 53 Dohody o EHP

(Věci AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom

(Věci Týkající se Videoher))

(oznámeno pod čísly C(2021) 57 final, C(2021) 63 final, C(2021) 72 final, C(2021) 74 final, C(2021) 75 final a C(2021) 78 final)

(Pouze anglické znění je závazné)

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/19)

Dne 20. ledna 2021 přijala Komise šest rozhodnutí týkajících se řízení podle článku 101 Smlouvy o fungování Evropské unie a článku 53 Dohody o Evropském hospodářském prostoru v pěti věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom. V souladu s ustanoveními článku 30 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 (1)
  Komise tímto zveřejňuje jména stran a hlavní obsah předmětných rozhodnutí včetně všech uložených sankcí, přičemž přihlíží k oprávněnému zájmu podniků na ochraně jejich obchodního tajemství.

1.   ÚVOD

| (1) | Rozhodnutí se týkají omezení přeshraničního prodeje některých videoher pro osobní počítače (dále jen „počítačové videohry“) v Evropském hospodářském prostoru (dále jen „EHP“). Jsou určena těmto právním subjektům:






  — | Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home, |
| --- | --- | --- |

(1)

—

Focus Home Interactive S.A. (dále jen „Focus Home“) ve věci AT.40413 – Focus Home,

| — | Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media, |
| --- | --- |

—

Koch Media GmbH (Rakousko), Koch Media GmbH (Německo) a Koch Media Ltd (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Koch Media“) ve věci AT.40414 – Koch Media,

| — | ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax, |
| --- | --- |

—

ZeniMax Media Inc., ZeniMax Europe Ltd. a Bethesda Softworks LLC (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „ZeniMax“) ve věci AT.40420 – ZeniMax,

| — | Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco, |
| --- | --- |

—

Bandai Namco Holdings Inc. a Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. (na podnik zahrnující uvedené dva subjekty se dále odkazuje jako na „Bandai Namco“) ve věci AT.40422 – Bandai Namco,

| — | Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom a |
| --- | --- |

—

Capcom Co., Ltd, Capcom USA, Inc. a CE Europe Ltd. (na podnik zahrnující uvedené tři subjekty se dále odkazuje jako na „Capcom“) ve věci AT.40424 – Capcom a

| — | Valve Corporation (dále jen „Valve“) ve věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom. |
| --- | --- |

—

Valve Corporation (dále jen „Valve“) ve věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media, AT.40420 – ZeniMax, AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom.

| (2) | Společnosti Bandai Namco, Focus Home, Capcom, Koch Media a ZeniMax jsou společně označovány jako „vydavatelské společnosti“ a společně se společností Valve jako „strany“. Společnost Valve provozuje on-line platformu „Steam“ určenou k distribuci počítačových her, která je dostupná po celém světě. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Uvedená rozhodnutí se týkají šesti případů jediného a trvajícího protiprávního jednání v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP, které spočívá: i) v dvoustranných dohodách a/nebo jednáních ve shodě mezi společností Valve a každou z vydavatelských společností, jejichž cílem je omezit přeshraniční prodej některých počítačových videoher mimo určené členské státy a smluvní strany Dohody o EHP na základě zeměpisné polohy uživatele (dále jen „zeměpisné blokování“), jakož i ii) v omezeních přeshraničního prodeje obsažených v licenčních a distribučních dohodách, které každá ze společností Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax uzavřela se svými příslušnými distributory v EHP (kromě společnosti Valve). |
| --- | --- |

(3)

2.   POPIS VĚCI

2.1.   Postup

| (4) | Komise dne 2. února 2017 ve výše uvedených věcech zahájila řízení ve smyslu čl. 2 odst. 1 nařízení (ES) č. 773/2004 (2) proti stranám a všem právním subjektům, které tyto strany přímo nebo nepřímo ovládají. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Dne 5. dubna 2019 přijala Komise pět prohlášení o námitkách určených společnosti Valve (ve všech pěti věcech) a každé vydavatelské společnosti (jedno v každé věci). V prohlášeních o námitkách jsou uvedeny předběžné obavy Komise týkající se hospodářské soutěže v souvislosti s některými praktikami mezi společností Valve a každou z pěti vydavatelských společností, jejichž cílem je v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP zabránit prodeji počítačových videoher přes státní hranice v rámci EHP nebo tento prodej omezit. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Vydavatelské společnosti následně projevily zájem o spolupráci s Komisí, a poté předložily formální návrhy na spolupráci s cílem dosáhnout přijetí rozhodnutí podle článků 7 a 23 nařízení Rady (ES) č. 1/2003. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Společnost Valve se rozhodla s Komisí nespolupracovat. Dne 17. července 2019 předložila svých pět písemných odpovědí na pět prohlášení o námitkách a v každé žádala o ústní slyšení. Ústní slyšení společnosti Valve se konalo dne 9. října 2019. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Poradní výbor pro restriktivní praktiky a dominantní postavení vydal dne 11. ledna 2021 kladné stanovisko. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Dne 18. ledna 2021 vydal svou závěrečnou zprávu úředník pro slyšení. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Komise přijala dotčená rozhodnutí dne 20. ledna 2021. |
| --- | --- |

(10)

2.2.   Shrnutí protiprávního jednání

| (11) | V rozhodnutích se konstatuje, že společnost Valve a všechny vydavatelské společnosti praktikovaly formou dvoustranných dohod a/nebo jednání ve shodě zeměpisné blokování prováděné prostřednictvím technických omezení, zejména prostřednictvím „geoblokovaných“ aktivačních klíčů platformy Steam, což znemožnilo aktivaci některých počítačových videoher od uvedených vydavatelských společností mimo některé země střední a východní Evropy (konkrétně se jedná o Česko, Polsko, Maďarsko, Rumunsko, Slovensko, Estonsko, Lotyšsko a Litvu), čímž omezily přeshraniční prodej některých dotčených počítačových videoher na základě zeměpisné polohy uživatele. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Kromě toho se v rozhodnutích konstatuje, že každá ze společností Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax spolu se svými příslušnými distributory v EHP (kromě společnosti Valve) praktikovala zeměpisné blokování formou licenčních a distribučních dohod obsahujících doložky, které omezovaly přeshraniční prodej dotčených počítačových videoher v rámci EHP. |
| --- | --- |

(12)

2.3.   Adresáti a doba trvání protiprávního jednání

| (13) | Bylo zjištěno, že níže uvedené podniky porušily článek 101 SFEU a článek 53 Dohody o EHP tím, že se během níže uvedených období podílely na protiprávním jednání:







  Věc | Podniky (Právní subjekty) | Doba trvání protiprávního jednání |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S. | od 13. března 2012 do 31. března 2015 |
| AT.40424 – Capcom | Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd. | od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014 |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home Interactive S.A. | od 14. března 2007 do 8. listopadu 2018 |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media GmbH (Německo); Koch Media Ltd (Spojené království); Koch Media GmbH (Rakousko) | od 20. srpna 2010 do 27. července 2018 |
| AT.40420 – ZeniMax | Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc. | od 1. září 2009 do 9. října 2015 |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve Corporation | AT.40422: od 13. března 2012 do 22. dubna 2014
  AT.40424: od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014
  AT.40413: od 17. května 2013 do 9. října 2015
  AT.40414: od 23. srpna 2011 do 9. října 2015
  AT.40420: od 27. září 2010 do 9. října 2015 |

(13)

Věc

Podniky (Právní subjekty)

Doba trvání protiprávního jednání

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco Holdings Inc.; Bandai Namco Entertainment Europe S.A.S.

od 13. března 2012 do 31. března 2015

AT.40424 – Capcom

Capcom Co., Ltd.; Capcom U.S.A., Inc.; CE Europe Ltd.

od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014

AT.40413 – Focus Home

Focus Home Interactive S.A.

od 14. března 2007 do 8. listopadu 2018

AT.40414 – Koch Media

Koch Media GmbH (Německo); Koch Media Ltd (Spojené království); Koch Media GmbH (Rakousko)

od 20. srpna 2010 do 27. července 2018

AT.40420 – ZeniMax

Bethesda Softworks LLC; ZeniMax Europe Ltd.; ZeniMax Media Inc.

od 1. září 2009 do 9. října 2015

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve Corporation

AT.40422: od 13. března 2012 do 22. dubna 2014

AT.40424: od 13. února 2013 do 17. listopadu 2014

AT.40413: od 17. května 2013 do 9. října 2015

AT.40414: od 23. srpna 2011 do 9. října 2015

AT.40420: od 27. září 2010 do 9. října 2015

2.4.   Pokuty

| (14) | Pro účely rozhodnutí jsou použity pokyny z roku 2006 pro výpočet pokut (3). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1.   Základní výše pokut

| (15) | Pro společnost Valve stanovila Komise výši pokut podle hodnoty tržeb na úrovni EHP, kterých tato společnost dosáhla na platformě Steam prodejem dotčených počítačových videoher od příslušných vydavatelských společností během posledního celého účetní období, ve kterém se podílela na protiprávním jednání v každé z pěti věcí, tj. v roce 2013 ve věcech AT.40422 – Bandai Namco a AT.40424 – Capcom a v roce 2014 ve věcech AT.40413 – Focus Home, AT.40414 – Koch Media a AT.40420 – ZeniMax. Aby se zohlednil 30 % podíl hrubých příjmů na platformě Steam souvisejících s dotčenými počítačovými videohrami od příslušných vydavatelských společností, Komise od celkových příjmů platformy Steam ze zmíněných her odečetla podíl příslušných vydavatelských společností (70 %). |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Pro vydavatelské společnosti stanovila Komise výši pokut podle hodnoty tržeb na úrovni EHP, kterých příslušné vydavatelské společnosti dosáhly fyzickou i digitální distribucí dotčených počítačových videoher, přičemž zohlednila také 70 % podíl hrubých příjmů z prodeje dotčených počítačových videoher na platformě Steam, a to během posledního celého účetního období, ve kterém se každá z těchto vydavatelských společností podílela na protiprávním jednání, tj.:






  — | v účetním roce 2014 (od 1. dubna 2014 do 31. března 2015) ve věci AT.40422 – Bandai Namco, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Bandai Namco podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- | --- |

(16)

—

v účetním roce 2014 (od 1. dubna 2014 do 31. března 2015) ve věci AT.40422 – Bandai Namco, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Bandai Namco podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2013 (od 1. dubna 2013 do 31. března 2014) ve věci AT.40424 – Capcom, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Capcom podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2013 (od 1. dubna 2013 do 31. března 2014) ve věci AT.40424 – Capcom, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Capcom podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2017 (od 1. ledna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40413 – Focus Home, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Focus Home podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2017 (od 1. ledna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40413 – Focus Home, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Focus Home podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2017 (od 1. dubna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40414 – Koch Media, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Koch Media podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání, |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2017 (od 1. dubna 2017 do 31. března 2018) ve věci AT.40414 – Koch Media, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost Koch Media podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání,

| — | v účetním roce 2014 (od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2014) ve věci AT.40420 – ZeniMax, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost ZeniMax podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání. |
| --- | --- |

—

v účetním roce 2014 (od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2014) ve věci AT.40420 – ZeniMax, který byl posledním celým účetním obdobím, ve kterém se společnost ZeniMax podílela na jediném a trvajícím protiprávním jednání.

| (17) | Komise zohlednila skutečnost, že každé z uvedených omezení ze své podstaty omezuje hospodářskou soutěž ve smyslu čl. 101 odst. 1 SFEU a článku 53 dohody o EHP a že vertikální dohody a jednání ve shodě, jako jsou ty zde uvedené, jsou ze své podstaty často pro hospodářskou soutěž méně škodlivé než dohody horizontální. S ohledem na tyto skutečnosti a s ohledem na konkrétní okolnosti každé projednávané věci byl podíl zohledněných hodnot tržeb stanoven na 7 % pro každou ze společností Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax a na 6 % pro společnosti Capcom a Valve (pro každé z pěti porušení). |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Komise zohlednila dobu trvání případů jediného a trvajícího protiprávního jednání uvedenou výše. |
| --- | --- |

(18)

2.4.2.   Úpravy základní výše pokut

| (19) | V projednávaných věcech nebyly vzaty v úvahu žádné přitěžující ani polehčující okolnosti. |
| --- | --- |

(19)

2.4.3.   Uplatnění horní hranice 10 % obratu

| (20) | Vypočtené pokuty nepřesahují 10 % celosvětového obratu každé ze stran. |
| --- | --- |

(20)

2.4.4.   Snížení pokut s ohledem na spolupráci

| (21) | Komise dospěla k závěru, že aby se zohlednila skutečnost, že všechny vydavatelské společnosti s Komisí účinně spolupracovaly nad rámec své zákonem stanovené povinnosti, měly by být pokuty, které by jinak byly uloženy, sníženy podle bodu 37 pokynů pro výpočet pokut, a to o 10 % společnostem Bandai Namco, Focus Home, Koch Media a ZeniMax a o 15 % společnosti Capcom. |
| --- | --- |

(21)

3.   ZÁVĚR

| (22) | S ohledem na výše uvedené skutečnosti jsou konečné výše pokut uložené stranám podle čl. 23 odst. 2 nařízení (ES) č. 1/2003 za jediné a trvající protiprávní jednání tyto:







  Věc | Podnik | Pokuta |
| --- | --- | --- | --- |
| AT.40422 – Bandai Namco | Bandai Namco | 340 000  EUR |
| AT.40424 – Capcom | Capcom | 396 000  EUR |
| AT.40413 – Focus Home | Focus Home | 2 888 000  EUR |
| AT.40414 – Koch Media | Koch Media | 977 000  EUR |
| AT.40420 – ZeniMax | ZeniMax | 1 664 000  EUR |
| AT.40422 – Bandai Namco
  AT.40424 – Capcom
  AT.40413 – Focus Home
  AT.40414 – Koch Media
  AT.40420 – ZeniMax | Valve | 1 624 000  EUR s tímto rozdělením:
  31 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 422 – Bandai Namco
  90 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 424 – Capcom
  102 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 413 – Focus Home
  308 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 414 – Koch Media
  1 093 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 420 – ZeniMax |

(22)

Věc

Podnik

Pokuta

AT.40422 – Bandai Namco

Bandai Namco

340 000  EUR

AT.40424 – Capcom

Capcom

396 000  EUR

AT.40413 – Focus Home

Focus Home

2 888 000  EUR

AT.40414 – Koch Media

Koch Media

977 000  EUR

AT.40420 – ZeniMax

ZeniMax

1 664 000  EUR

AT.40422 – Bandai Namco

AT.40424 – Capcom

AT.40413 – Focus Home

AT.40414 – Koch Media

AT.40420 – ZeniMax

Valve

1 624 000  EUR s tímto rozdělením:

31 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 422 – Bandai Namco

90 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 424 – Capcom

102 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 413 – Focus Home

308 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 414 – Koch Media

1 093 000  EUR za protiprávní jednání ve věci AT.40 420 – ZeniMax

---

(1)  Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Nařízení Komise (ES) č. 773/2004 ze dne 7. dubna 2004 o vedení řízení Komise podle článků 81 a 82 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 123, 27.4.2004, s. 18).

(3)  Pokyny pro výpočet pokut uložených podle čl. 23 odst. 2 písm. a) nařízení č. 1/2003 (Úř. věst. C 210, 1.9.2006, s. 2).

---

INFORMACE ČLENSKÝCH STÁTŮ

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/46 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/46

---

Informace členských států o ukončení rybolovu

(2022/C 320/20)

V souladu s čl. 35 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Unie k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky (1) bylo přijato rozhodnutí o ukončení rybolovu, jak je uvedeno v této tabulce:

| Datum a čas ukončení | 25.7.2022 |
| --- | --- |
| Doba trvání | 25.7.2022 – 31.12.2022 |
| Členský stát | Portugalsko |
| Populace nebo skupina populací | BET/ATLANT (včetně BET/*ATLLL a BET/*ATLPS) |
| Druh | Tuňák velkooký (Thunnus obesus) |
| Oblast | Atlantský oceán |
| Druh(y) rybářského plavidla | — |
| Referenční číslo | 04/TQ109 |

Datum a čas ukončení

25.7.2022

Doba trvání

25.7.2022 – 31.12.2022

Členský stát

Portugalsko

Populace nebo skupina populací

BET/ATLANT (včetně BET/*ATLLL a BET/*ATLPS)

Druh

Tuňák velkooký (Thunnus obesus)

Oblast

Atlantský oceán

Druh(y) rybářského plavidla

—

Referenční číslo

04/TQ109

---

(1)  Úř. věst. L 343, 22.12.2009, s. 1.

---

V Oznámení

ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ SPOLEČNÉ OBCHODNÍ POLITIKY

Evropská komise

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/47 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/47

---

Oznámení o provádění rozhodnutí Orgánu Světové obchodní organizace pro řešení sporů ohledně ochranného opatření použitelného na dovoz některých výrobků z oceli do Unie

(2022/C 320/21)

Dne 31. května 2022 přijal Orgán pro řešení sporů WTO (DSB) zprávu panelu ve sporu předloženém Tureckem, DS595 Evropská unie – ochranná opatření týkající se některých výrobků z oceli (1). Panel ve své zprávě dospěl k závěru, že vysvětlení a odůvodnění poskytnuté ze strany EU s ohledem na některé aspekty jejího původního opatření nesplňují požadavky Dohody o zřízení Světové obchodní organizace (dále jen „Dohoda o WTO“).

Účelem tohoto oznámení je informovat zúčastněné strany o tom, že Komise provede doporučení a rozhodnutí DSB. Komise zúčastněné strany vyzývá, aby k tomu zaslaly své připomínky. EU provede dané opatření tím, že ochranné opatření týkající se některých výrobků z oceli uvede do souladu s Dohodou WTO o ochranných opatřeních a dohodou GATT 1994 v případech, kdy panel WTO dospěl k závěru, že ochranné opatření EU není s uvedenými dohodami v souladu. Zjištění panelu ohledně nesouladu se týkala dvou právních skutečností podle čl. XIX odst. 1 písm. a) GATT 1994 a dvou prvků jedné právní skutečnosti podle čl. 4 odst. 1 písm. b) Dohody WTO o ochranných opatřeních.

Pokud jde o čl. XIX odst. 1 písm. a) GATT 1994, původní ochranné opatření dostatečně nevysvětlovalo, jak došlo k nárůstu dovozu v důsledku nepředvídaného vývoje, který byl identifikován. Uvedené opatření rovněž neidentifikovalo povinnosti podle GATT, jejichž účinek způsobil nárůst dovozu.

Pokud jde o čl. 4 odst. 1 písm. b) Dohody WTO o ochranných opatřeních, panel dospěl k závěru, že dva ústřední prvky určování hrozby vážné újmy nebyly „založeny na údajích“: zaprvé zjištění, že domácí výrobní odvětví bylo navzdory zlepšení své výkonnosti „nestabilní a zranitelné“, a zadruhé zjištění, že další nárůst objemu dovozu v budoucnu by domácímu výrobnímu odvětví způsobil vážnou újmu.

Pro účely provádění hodlá Komise doplnit výše uvedené prvky do prováděcího nařízení (EU) 2019/159 (2). Zúčastněné strany se tedy vyzývají, aby předložily připomínky výhradně k uvedeným bodům.

Zjištění panelu v daném ohledu jsou uvedena v bodě 7.3.2.3 zprávy panelu, pokud jde o souvislost mezi nárůstem dovozu a nepředvídaným vývojem, v bodě 7.4 zprávy panelu, pokud jde o účinky povinností, a v bodě 7.6.2 zprávy panelu, pokud jde o hrozbu vážné újmy.

1.   Postup

Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem Komise opětovně zahajuje původní šetření týkající se ochranného opatření, a to k momentu, kdy jsou zapotřebí další objasnění vzhledem k zjištěním panelu. Daným momentem je okamžik těsně před přijetím konečného ochranného opatření.

1.1.   Písemná podání

Zúčastněné strany, které se chtějí účastnit řízení, se vyzývají k tomu, aby oznámily svá stanoviska, předložily informace a poskytly Komisi příslušné důkazy. Komise musí tyto informace a důkazy obdržet do 21 dnů ode dne zveřejnění tohoto oznámení v Úředním věstníku (3).

1.2.   Předkládání informací a prodloužení lhůt uvedených v tomto oznámení

Zúčastněné strany mohou zpravidla předkládat informace pouze ve lhůtách stanovených v tomto oznámení. O jakékoli prodloužení lhůt uvedených v tomto oznámení lze požádat pouze za výjimečných okolností a toto prodloužení bude povoleno jen v řádně odůvodněných případech. Řádně odůvodněné výjimečné prodloužení lhůty k předložení podání bude obvykle omezeno na další tři dny.

Zúčastněné strany se žádají, aby neposkytovaly další informace mimo období stanovená v tomto oznámení, ani v další komunikaci zasílané Komisí. Aby Komise šetření uzavřela řádně a včas, nebude přihlížet k žádnému podání, protiargumentu ani jinému písemnému dokumentu, jenž není podán ve lhůtě, kterou stanovila.

1.3.   Pokyny pro písemná podání a korespondenci

Na informace předkládané Komisi v rámci řízení na ochranu obchodu se nesmí vztahovat autorská práva. Zúčastněné strany musí před tím, než předloží Komisi informace a/nebo údaje, na které se vztahují autorská práva třetích stran, požádat držitele těchto práv o zvláštní povolení, které Komisi výslovně umožňuje a) použít tyto informace a údaje pro účely tohoto řízení na ochranu obchodu a b) poskytnout tyto informace a/nebo údaje zúčastněným stranám tohoto šetření ve formě, která jim umožní uplatnit svá práva na obhajobu.

Všechna písemná podání zúčastněných stran, pro která je vyžadováno důvěrné zacházení, se označí poznámkou „Sensitive“ (4). Strany, jež předkládají informace v průběhu tohoto šetření, se vyzývají, aby žádost o důvěrné zacházení odůvodnily.

Strany, které sdělily informace označené poznámkou „Sensitive“, musí podle článku 8 nařízení (EU) 2015/478 (5) a článku 5 nařízení (EU) 2015/755 (6) předložit jejich shrnutí, které nemá důvěrnou povahu a je označeno poznámkou „For inspection by interested parties“. Toto shrnutí by mělo být natolik podrobné, aby umožňovalo přiměřené pochopení podstaty důvěrně sdělených informací, a Komise jej musí obdržet současně s verzí „Sensitive“.

Pokud strana, která sdělila důvěrné informace, neodůvodní žádost o důvěrné zacházení oprávněnými důvody nebo nepředloží v požadovaném formátu a kvalitě jejich shrnutí, které nemá důvěrnou povahu, nemusí Komise k takovým informacím přihlédnout.

Zúčastněným stranám se důrazně doporučuje, aby veškerá podání a žádosti předkládaly prostřednictvím internetových stránek TRON.tdi (https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI), případně včetně naskenovaných plných mocí.

Použitím stránek TRON.tdi nebo e-mailu vyjadřují zúčastněné strany svůj souhlas s pravidly platnými pro elektronická podání uvedenými v dokumentu „KORESPONDENCE S EVROPSKOU KOMISÍ V PŘÍPADECH TÝKAJÍCÍCH SE OCHRANY OBCHODU“ zveřejněném na internetových stránkách Generálního ředitelství pro obchod: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/june/tradoc_148003.pdf.

Zúčastněné strany musí uvést své jméno (název), adresu, telefonní číslo a platnou e-mailovou adresu a měly by zajistit, aby uvedená e-mailová adresa byla funkčním oficiálním pracovním e-mailem, který se kontroluje denně. Poté, co Komise obdrží tyto kontaktní údaje, bude se zúčastněnými stranami dále komunikovat pouze prostřednictvím stránek TRON.tdi nebo elektronickou poštou, pokud výslovně nepožádají o zasílání všech dokumentů Komise za použití jiných komunikačních prostředků nebo pokud povaha dokumentů, které mají být zaslány, nevyžaduje formu doporučeného dopisu. Další pravidla a informace týkající se korespondence s Komisí včetně zásad, které platí pro podání prostřednictvím stránek TRON.tdi, naleznou zúčastněné strany ve výše zmíněných pokynech pro komunikaci se zúčastněnými stranami.

Korespondenční adresa Komise, Generálního ředitelství pro obchod, ředitelství H:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Trade |
| Directorate G, unit G5 |
| Office: CHAR 03/66 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Trade

Directorate G, unit G5

Office: CHAR 03/66

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

TRON.tdi: https://webgate.ec.europa.eu/tron/tdi

E-mailová adresa: TRADE-SAFE009-REVIEW@ec.europa.eu

2   Možnost slyšení útvary Komise, které provádějí šetření

Zúčastněné strany mají možnost slyšení útvary Komise, které provádějí šetření, pokud budou výsledkem opětovného zahájení původního šetření ochranného opatření pravděpodobně dotčeny a pokud existují zvláštní důvody pro jejich slyšení. Jakákoli žádost o slyšení by měla být podána písemně s uvedením důvodů žádosti. Žádost o slyšení ohledně záležitostí týkajících se počáteční fáze tohoto šetření musí být podána do 21 dnů ode dne zveřejnění tohoto oznámení v Úředním věstníku Evropské unie.

3   Úředník pro slyšení

Úředník pro slyšení slouží jako prostředník mezi zúčastněnými stranami a útvary Komise provádějícími šetření. Úředník pro slyšení přezkoumává žádosti o přístup ke spisu, spory ohledně důvěrné povahy dokumentů, žádosti o prodloužení lhůt a jakékoli další žádosti týkající se práv zúčastněných stran a třetích stran na obhajobu, které se mohou objevit v průběhu řízení.

Zúčastněné strany mohou požádat úředníka pro slyšení o intervenci. Tyto intervence se v zásadě omezují na otázky, které vyvstaly v průběhu současného přezkumného řízení.

Žádost o intervenci úředníka pro slyšení by měla být podána písemně s uvedením důvodů žádosti. Zúčastněné strany se vyzývají, aby se při podávání žádosti o intervenci úředníka pro slyšení řídily časovými rámci stanovenými v bodě 1.1 tohoto oznámení. Jestliže jsou žádosti o slyšení předloženy mimo příslušné časové rámce, může úředník pro slyšení rovněž přezkoumat důvody pro tyto opožděné žádosti, s patřičným zohledněním zájmů řádné správy a včasného dokončení šetření.

Další informace a kontaktní údaje naleznou zúčastněné strany na internetových stránkách úředníka pro slyšení na internetové stránce GŘ pro obchod: http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/

4   Zpracování osobních údajů

S veškerými osobními údaji shromážděnými v rámci tohoto šetření bude nakládáno v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 (7).

Oznámení o ochraně osobních údajů, jež informuje všechny fyzické osoby o zpracování osobních údajů v rámci činností na ochranu obchodu, jež provádí Komise, je dostupné na internetové stránce GŘ pro obchod: http://trade.ec.europa.eu/doclib/html/157639.htm

---

(1)  Zpráva panelu je k dispozici na adrese: https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/WT/DS/595R.pdf&Open=True

(2)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/159 ze dne 31. ledna 2019 o zavedení konečných ochranných opatření proti dovozu některých výrobků z oceli (Úř. věst. L 31, 1.2.2019, s. 27).

(3)  Nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1182/71 ze dne 3. června 1971, kterým se určují pravidla pro lhůty, data a termíny (Úř. věst. L 124, 8.6.1971, s. 1).

(4)  Dokument označený poznámkou „Sensitive“ je považován za důvěrný podle článku 8 nařízení (EU) 2015/478, článku 5 nařízení (EU) 2015/755 a čl. 3 odst. 2 Dohody WTO o ochranných opatřeních. Je to také chráněný dokument podle článku 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (Úř. věst. L 145, 31.5.2001, s. 43).

(5)  Úř. věst. L 83, 27.3.2015, s. 16.

(6)  Úř. věst. L 123, 19.5.2015, s. 33.

(7)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39).

---

ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

Evropská komise

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/51 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/51

---

Předběžné oznámení o spojení podniků

(Věc M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS)

Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/22)

1.

Toto oznámení se týká těchto podniků:

| — | Franklin Resources, Inc. („Franklin Templeton“, Spojené státy), |
| --- | --- |

—

Franklin Resources, Inc. („Franklin Templeton“, Spojené státy),

| — | BNY Alcentra Group Holdings Inc. („Alcentra“, Spojené státy), kontrolovaného podnikem The Bank of New York Mellon Corporation (Spojené státy). |
| --- | --- |

—

BNY Alcentra Group Holdings Inc. („Alcentra“, Spojené státy), kontrolovaného podnikem The Bank of New York Mellon Corporation (Spojené státy).

Podnik Franklin Templeton získá ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování výhradní kontrolu nad celým podnikem Alcentra.

Spojení se uskutečňuje nákupem podílů.

2.

| — | Franklin Templeton je celosvětově působící správce investic, který prostřednictvím svých investičních produktů poskytuje správu investic a související služby retailovým a institucionálním investorům a investorům s vysokým čistým jměním po celém světě, |
| --- | --- |

—

Franklin Templeton je celosvětově působící správce investic, který prostřednictvím svých investičních produktů poskytuje správu investic a související služby retailovým a institucionálním investorům a investorům s vysokým čistým jměním po celém světě,

| — | Alcentra je celosvětově působící společnost pro správu aktiv, která spravuje dluhy nižšího než investičního stupně a má celosvětové odborné znalosti v oblasti seniorních úvěrů, přímých úvěrů, mezaninového dluhu, dluhopisů s vysokým výnosem, zátěžových situací, strukturovaných úvěrů a multistrategických produktů. |
| --- | --- |

—

Alcentra je celosvětově působící společnost pro správu aktiv, která spravuje dluhy nižšího než investičního stupně a má celosvětové odborné znalosti v oblasti seniorních úvěrů, přímých úvěrů, mezaninového dluhu, dluhopisů s vysokým výnosem, zátěžových situací, strukturovaných úvěrů a multistrategických produktů.

3.

V souladu se sdělením Komise o zjednodušeném postupu ohledně některých spojování podle nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1) je třeba uvést, že tato věc může být posouzena podle postupu stanoveného sdělením.

4.

Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Je třeba vždy uvést toto číslo jednací:

M.10833 - FRANKLIN RESOURCES / BNY ALCENTRA GROUP HOLDINGS

Připomínky lze Komisi zaslat e-mailem, faxem nebo poštou. Použijte tyto kontaktní informace:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Poštovní adresa:

| Commission européenne / Europese Commissie |
| --- |
| Direction générale de la concurrence |
| Greffe des concentrations |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Commission européenne / Europese Commissie

Direction générale de la concurrence

Greffe des concentrations

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  Úř. věst. C 366, 14.12.2013, s. 5.

1

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/53 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/53

---

Předběžné oznámení o spojení podniků

(Věc M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND)

Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/23)

1.

Toto oznámení se týká těchto podniků:

| — | E.ON SE („E.ON“, Německo), |
| --- | --- |

—

E.ON SE („E.ON“, Německo),

| — | First Sentier Investors Holdings Pty Ltd („FSI“, Austrálie), v současnosti kontrolovaného podnikem Mitsubishi UFL Financial Group, Inc, („MUFG“, Japonsko), |
| --- | --- |

—

First Sentier Investors Holdings Pty Ltd („FSI“, Austrálie), v současnosti kontrolovaného podnikem Mitsubishi UFL Financial Group, Inc, („MUFG“, Japonsko),

| — | Westenergie Breitband GmbH („Westenergie Breitband“, Německo), v současnosti kontrolovaného podnikem E.ON. |
| --- | --- |

—

Westenergie Breitband GmbH („Westenergie Breitband“, Německo), v současnosti kontrolovaného podnikem E.ON.

Podniky E.ON a MUFG získají ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) a odst. 4 nařízení o spojování společnou kontrolu nad podnikem Westenergie Breitband.

Spojení se uskutečňuje nákupem podílů.

2.

| — | podnik E.ON je mezinárodní společnost v oblasti energetiky a veřejných služeb, |
| --- | --- |

—

podnik E.ON je mezinárodní společnost v oblasti energetiky a veřejných služeb,

| — | podnik FSI je součástí globální skupiny pro správu aktiv First Sentier Investors Group, která je v konečném důsledku kontrolována společností MUFG, globální skupinou pro správu aktiv a poskytovatelem bankovních služeb, |
| --- | --- |

—

podnik FSI je součástí globální skupiny pro správu aktiv First Sentier Investors Group, která je v konečném důsledku kontrolována společností MUFG, globální skupinou pro správu aktiv a poskytovatelem bankovních služeb,

| — | podnik Westenergie Breitband buduje a provozuje širokopásmové sítě z optických skleněných vláken v Německu. |
| --- | --- |

—

podnik Westenergie Breitband buduje a provozuje širokopásmové sítě z optických skleněných vláken v Německu.

3.

V souladu se sdělením Komise o zjednodušeném postupu ohledně některých spojování podle nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (2) je třeba uvést, že tato věc může být posouzena podle postupu stanoveného sdělením.

4.

Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Je třeba vždy uvést toto číslo jednací:

M.10871 – E.ON / FSI / WESTENERGIE BREITBAND

Připomínky lze Komisi zaslat e-mailem, faxem nebo poštou. Použijte tyto kontaktní informace:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Poštovní adresa:

| Commission européenne/Europese Commissie |
| --- |
| Direction générale de la concurrence |
| Greffe des concentrations |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Commission européenne/Europese Commissie

Direction générale de la concurrence

Greffe des concentrations

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1 („nařízení o spojování“).

1

(2)  Úř. věst. C 366, 14.12.2013, s. 5.

2

---

| 24.8.2022 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 320/55 |
| --- | --- | --- | --- |

24.8.2022

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 320/55

---

Předběžné oznámení o spojení podniků

(Věc M.10856 – OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA)

Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem

(Text s významem pro EHP)

(2022/C 320/24)

1.

Toto oznámení se týká těchto podniků:

| — | Oaktree Transportation Infrastructure Capital Partners GP, L.P. („Oaktree Transportation“, Spojené státy), |
| --- | --- |

—

Oaktree Transportation Infrastructure Capital Partners GP, L.P. („Oaktree Transportation“, Spojené státy),

| — | CPPIB PAG Canada Inc. („CPPIB“, Kanada), |
| --- | --- |

—

CPPIB PAG Canada Inc. („CPPIB“, Kanada),

| — | Port America Group, Inc. („Ports America“, Spojené státy). |
| --- | --- |

—

Port America Group, Inc. („Ports America“, Spojené státy).

Podniky Oaktree Transportation a CPPIB získají ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) a čl. 3 odst. 4 nařízení o spojování společnou kontrolu nad podnikem Ports America.

Spojení se uskutečňuje nákupem podílů.

2.

| — | podnik Oaktree Transportation je součástí širší skupiny Oaktree Capital, globální alternativní a netradiční investiční společnosti, |
| --- | --- |

—

podnik Oaktree Transportation je součástí širší skupiny Oaktree Capital, globální alternativní a netradiční investiční společnosti,

| — | podnik CPPIB je součástí organizace pro správu investic Canada Pension Plan Investment Board, která investuje finanční prostředky, které jí byly převedeny z organizace Canada Pension Plan, s kancelářemi v Hongkongu, Londýně, Lucemburku, Bombaji, New Yorku, Sao Paulu, San Franciscu a Sydney. Organizace Canada Pension Plan Investment Board investuje především do veřejných akcií, soukromých akcií, nemovitostí, infrastruktury a investic s pevným výnosem, |
| --- | --- |

—

podnik CPPIB je součástí organizace pro správu investic Canada Pension Plan Investment Board, která investuje finanční prostředky, které jí byly převedeny z organizace Canada Pension Plan, s kancelářemi v Hongkongu, Londýně, Lucemburku, Bombaji, New Yorku, Sao Paulu, San Franciscu a Sydney. Organizace Canada Pension Plan Investment Board investuje především do veřejných akcií, soukromých akcií, nemovitostí, infrastruktury a investic s pevným výnosem,

| — | podnik Ports America je provozovatelem námořních terminálů a dokařským podnikem působícím na všech pobřežích USA. |
| --- | --- |

—

podnik Ports America je provozovatelem námořních terminálů a dokařským podnikem působícím na všech pobřežích USA.

3.

V souladu se sdělením Komise o zjednodušeném postupu ohledně některých spojování podle nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (2) je třeba uvést, že tato věc může být posouzena podle postupu stanoveného sdělením.

4.

Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Je třeba vždy uvést toto číslo jednací:

M.10856 – OAKTREE / CPP INVESTMENTS / PORTS AMERICA

Připomínky lze Komisi zaslat e-mailem, faxem nebo poštou. Použijte tyto kontaktní informace:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Poštovní adresa:

| Commission européenne / Europese Commissie |
| --- |
| Direction générale de la concurrence |
| Greffe des concentrations |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Commission européenne / Europese Commissie

Direction générale de la concurrence

Greffe des concentrations

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1 („nařízení o spojování“).

1

(2)  Úř. věst. C 366, 14.12.2013, s. 5.

2

---