# Gazzetta ufficiale C 260/2022

| | ISSN 1977-0944 |
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| Gazzetta ufficiale
  dell’Unione europea | C 260 |
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| Edizione in lingua italiana | Comunicazioni e informazioni | 65° anno6 luglio 2022 |

ISSN 1977-0944

Gazzetta ufficiale

dell’Unione europea

C 260

Edizione in lingua italiana

Comunicazioni e informazioni

65° anno6 luglio 2022

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| Sommario | pagina |
| --- | --- |
| | II   Comunicazioni |
| | COMUNICAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA |
| | Commissione europea |
| 2022/C 260/01 | Non opposizione ad un’operazione di concentrazione notificata (Caso M.10775 — GBL / AFFIDEA) (
  1
  ) | 1 |

Sommario

pagina

II   Comunicazioni

COMUNICAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Commissione europea

2022/C 260/01

Non opposizione ad un’operazione di concentrazione notificata (Caso M.10775 — GBL / AFFIDEA) (
  1
  )

1

1

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| | IV   Informazioni |
| --- | --- |
| | INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA |
| | Commissione europea |
| 2022/C 260/02 | Tassi di cambio dell’euro — 5 luglio 2022 | 2 |
| | Garante europeo della protezione dei dati |
| 2022/C 260/03 | Sintesi del parere del Garante europeo della protezione dei dati (GEPD) sulla raccomandazione di decisione del Consiglio che autorizza la Commissione ad avviare negoziati per la modifica dell’accordo tra l’Unione europea e il Regno di Norvegia riguardante la cooperazione amministrativa, la lotta contro la frode e il recupero dei crediti in materia di imposta sul valore aggiunto (IVA)
  (Il testo integrale del presente parere è disponibile in inglese, francese e tedesco sul sito web del GEPD www.edps.europa.eu) | 3 |

IV   Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Commissione europea

2022/C 260/02

Tassi di cambio dell’euro — 5 luglio 2022

2

Garante europeo della protezione dei dati

2022/C 260/03

Sintesi del parere del Garante europeo della protezione dei dati (GEPD) sulla raccomandazione di decisione del Consiglio che autorizza la Commissione ad avviare negoziati per la modifica dell’accordo tra l’Unione europea e il Regno di Norvegia riguardante la cooperazione amministrativa, la lotta contro la frode e il recupero dei crediti in materia di imposta sul valore aggiunto (IVA)
  (Il testo integrale del presente parere è disponibile in inglese, francese e tedesco sul sito web del GEPD www.edps.europa.eu)

(Il testo integrale del presente parere è disponibile in inglese, francese e tedesco sul sito web del GEPD www.edps.europa.eu)

3

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| | V   Avvisi |
| --- | --- |
| | PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA COMMERCIALE COMUNE |
| | Commissione europea |
| 2022/C 260/04 | Avviso di riapertura delle inchieste antidumping e antisovvenzioni relative al regolamento di esecuzione (UE) 2019/73 della Commissione e al regolamento di esecuzione (UE) 2019/72 della Commissione che istituiscono misure sulle importazioni di biciclette elettriche originarie della Repubblica popolare cinese, a seguito delle sentenze del 27 aprile 2022 nelle cause T-242/19 e T-243/19 | 5 |
| | PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA |
| | Commissione europea |
| 2022/C 260/05 | Notifica preventiva di concentrazione (Caso M.10659 – VITERRA / GAVILON AGRICULTURE INVESTMENT) (
  1
  ) | 10 |

V   Avvisi

PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA COMMERCIALE COMUNE

Commissione europea

2022/C 260/04

Avviso di riapertura delle inchieste antidumping e antisovvenzioni relative al regolamento di esecuzione (UE) 2019/73 della Commissione e al regolamento di esecuzione (UE) 2019/72 della Commissione che istituiscono misure sulle importazioni di biciclette elettriche originarie della Repubblica popolare cinese, a seguito delle sentenze del 27 aprile 2022 nelle cause T-242/19 e T-243/19

5

PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA

Commissione europea

2022/C 260/05

Notifica preventiva di concentrazione (Caso M.10659 – VITERRA / GAVILON AGRICULTURE INVESTMENT) (
  1
  )

1

10

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| | (1)   Testo rilevante ai fini del SEE. |

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(1)   Testo rilevante ai fini del SEE.

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II Comunicazioni

COMUNICAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Commissione europea

| 6.7.2022 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 260/1 |
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6.7.2022

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 260/1

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Non opposizione ad un’operazione di concentrazione notificata

(Caso M.10775 — GBL / AFFIDEA)

(Testo rilevante ai fini del SEE)

(2022/C 260/01)

Il 29 giugno 2022 la Commissione ha deciso di non opporsi alla suddetta operazione di concentrazione notificata e di dichiararla compatibile con il mercato interno. La presente decisione si basa sull’articolo 6, paragrafo 1, lettera b) del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (1). Il testo integrale della decisione è disponibile unicamente in lingua inglese e verrà reso pubblico dopo che gli eventuali segreti aziendali in esso contenuti saranno stati espunti. Il testo della decisione sarà disponibile:

| — | sul sito internet della Commissione europea dedicato alla concorrenza, nella sezione relativa alle concentrazioni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Il sito offre varie modalità per la ricerca delle singole decisioni, tra cui indici per impresa, per numero del caso, per data e per settore, |
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—

sul sito internet della Commissione europea dedicato alla concorrenza, nella sezione relativa alle concentrazioni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Il sito offre varie modalità per la ricerca delle singole decisioni, tra cui indici per impresa, per numero del caso, per data e per settore,

| — | in formato elettronico sul sito EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=it) con il numero di riferimento 32022M10775. EUR-Lex è il sistema di accesso in rete al diritto dell’Unione europea. |
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—

in formato elettronico sul sito EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=it) con il numero di riferimento 32022M10775. EUR-Lex è il sistema di accesso in rete al diritto dell’Unione europea.

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(1)  GU L 24 del 29.1.2004, pag. 1.

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IV Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Commissione europea

| 6.7.2022 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 260/2 |
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6.7.2022

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 260/2

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Tassi di cambio dell’euro (1)

5 luglio 2022

(2022/C 260/02)

1 euro =

| | Moneta | Tasso di cambio |
| --- | --- | --- |
| USD | dollari USA | 1,0290 |
| JPY | yen giapponesi | 139,77 |
| DKK | corone danesi | 7,4396 |
| GBP | sterline inglesi | 0,85845 |
| SEK | corone svedesi | 10,8031 |
| CHF | franchi svizzeri | 0,9932 |
| ISK | corone islandesi | 139,10 |
| NOK | corone norvegesi | 10,2850 |
| BGN | lev bulgari | 1,9558 |
| CZK | corone ceche | 24,751 |
| HUF | fiorini ungheresi | 407,38 |
| PLN | zloty polacchi | 4,7448 |
| RON | leu rumeni | 4,9438 |
| TRY | lire turche | 17,5049 |
| AUD | dollari australiani | 1,5180 |
| CAD | dollari canadesi | 1,3364 |
| HKD | dollari di Hong Kong | 8,0748 |
| NZD | dollari neozelandesi | 1,6772 |
| SGD | dollari di Singapore | 1,4455 |
| KRW | won sudcoreani | 1 348,97 |
| ZAR | rand sudafricani | 16,9143 |
| CNY | renminbi Yuan cinese | 6,9029 |
| HRK | kuna croata | 7,5246 |
| IDR | rupia indonesiana | 15 487,93 |
| MYR | ringgit malese | 4,5477 |
| PHP | peso filippino | 57,009 |
| RUB | rublo russo | |
| THB | baht thailandese | 36,879 |
| BRL | real brasiliano | 5,5141 |
| MXN | peso messicano | 21,0171 |
| INR | rupia indiana | 81,6730 |

Moneta

Tasso di cambio

USD

dollari USA

1,0290

JPY

yen giapponesi

139,77

DKK

corone danesi

7,4396

GBP

sterline inglesi

0,85845

SEK

corone svedesi

10,8031

CHF

franchi svizzeri

0,9932

ISK

corone islandesi

139,10

NOK

corone norvegesi

10,2850

BGN

lev bulgari

1,9558

CZK

corone ceche

24,751

HUF

fiorini ungheresi

407,38

PLN

zloty polacchi

4,7448

RON

leu rumeni

4,9438

TRY

lire turche

17,5049

AUD

dollari australiani

1,5180

CAD

dollari canadesi

1,3364

HKD

dollari di Hong Kong

8,0748

NZD

dollari neozelandesi

1,6772

SGD

dollari di Singapore

1,4455

KRW

won sudcoreani

1 348,97

ZAR

rand sudafricani

16,9143

CNY

renminbi Yuan cinese

6,9029

HRK

kuna croata

7,5246

IDR

rupia indonesiana

15 487,93

MYR

ringgit malese

4,5477

PHP

peso filippino

57,009

RUB

rublo russo

THB

baht thailandese

36,879

BRL

real brasiliano

5,5141

MXN

peso messicano

21,0171

INR

rupia indiana

81,6730

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(1)  Fonte: tassi di cambio di riferimento pubblicati dalla Banca centrale europea.

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Garante europeo della protezione dei dati

| 6.7.2022 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 260/3 |
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6.7.2022

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 260/3

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Sintesi del parere del Garante europeo della protezione dei dati (GEPD) sulla raccomandazione di decisione del Consiglio che autorizza la Commissione ad avviare negoziati per la modifica dell’accordo tra l’Unione europea e il Regno di Norvegia riguardante la cooperazione amministrativa, la lotta contro la frode e il recupero dei crediti in materia di imposta sul valore aggiunto (IVA)

(Il testo integrale del presente parere è disponibile in inglese, francese e tedesco sul sito web del GEPD www.edps.europa.eu)

(2022/C 260/03)

Il 26 aprile 2022 la Commissione europea ha presentato una proposta di raccomandazione di decisione del Consiglio che autorizza la Commissione ad avviare negoziati per la modifica dell’accordo tra l’Unione europea e il Regno di Norvegia riguardante la cooperazione amministrativa, la lotta contro la frode e il recupero dei crediti in materia di imposta sul valore aggiunto («la proposta»).

L’obiettivo della proposta è modificare l’accordo attualmente in vigore tra l’Unione europea e il Regno di Norvegia sulla cooperazione amministrativa («l’accordo»). L’accordo consente agli Stati membri dell’UE e alla Norvegia di cooperare nella lotta contro le frodi IVA e di assistersi reciprocamente nel recupero dei crediti in materia di IVA, analogamente a quanto fanno gli Stati membri dell’UE a norma del regolamento (UE) n. 904/2010 del Consiglio e della direttiva 2010/24/UE del Consiglio (1). La modifica dell’accordo consentirebbe la cooperazione amministrativa con la Norvegia mediante nuovi strumenti di cooperazione, simili a quelli introdotti nel regolamento (UE) n. 904/2010 del Consiglio (2) con il regolamento (UE) 2018/1541 del Consiglio (3).

L’allegato della proposta contiene le direttive di negoziato per la modifica dell’accordo, che riguarderebbero la cooperazione amministrativa attraverso lo scambio di informazioni utilizzando mezzi diversi dai moduli standard, le indagini amministrative svolte congiuntamente e le azioni di follow-up di Eurofisc, introdotte dal regolamento (UE) 2018/1541. Le direttive di negoziato indicano inoltre la necessità di sostituire il riferimento alla direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (4) abrogata dal regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio (5) («il RGPD»).

Il GEPD prende atto delle garanzie in materia di protezione dei dati relative al principio di limitazione delle finalità e di limitazione della conservazione di cui all’articolo 55, paragrafo 5, del regolamento (UE) n. 904/2010, modificato dal regolamento (UE) 2018/1541, in base al quale si svolge la cooperazione tra la Norvegia e gli Stati membri dell’UE. Tuttavia, il GEPD raccomanda di includere nelle direttive di negoziato un riferimento esplicito a tali garanzie.

Il GEPD prende atto delle garanzie relative alla protezione dei dati personali già contenute nell’accordo. Nondimeno, il GEPD raccomanda un ulteriore sostanziale allineamento dell’articolo 6, paragrafo 7, dell’accordo alle disposizioni contenute nel capo V del RGPD.

Il GEPD raccomanda inoltre di inserire un riferimento alla presente consultazione del GEPD in un considerando della proposta.

1.   INTRODUZIONE

| 1. | Il 26 aprile 2022 la Commissione europea ha presentato una proposta di raccomandazione di decisione del Consiglio che autorizza la Commissione ad avviare negoziati per la modifica dell’accordo tra l’Unione europea e il Regno di Norvegia riguardante la cooperazione amministrativa, la lotta contro la frode e il recupero dei crediti in materia di imposta sul valore aggiunto (6) («la proposta»). |
| --- | --- |

1.

| 2. | L’obiettivo della proposta è modificare l’accordo tra l’Unione europea e il Regno di Norvegia riguardante la cooperazione amministrativa, la lotta contro la frode e il recupero dei crediti in materia di imposta sul valore aggiunto («l’accordo») (7) includendo nuovi strumenti che consentirebbero una migliore cooperazione e rafforzerebbero la lotta contro la frode, apportando in tal modo vantaggi a entrambe le parti dell’accordo (Norvegia e Stati membri) (8). |
| --- | --- |

2.

| 3. | Il presente parere del GEPD è emesso in risposta a una consultazione della Commissione europea del 28 aprile 2022, ai sensi dell’articolo 42, paragrafo 1, del regolamento sulla tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni, degli organi e degli organismi dell’Unione e sulla libera circolazione di tali dati (EUDPR). |
| --- | --- |

3.

5.   CONCLUSIONI

| 18. | Alla luce di quanto sopra, il GEPD formula le seguenti raccomandazioni:






  (1) | includere nelle direttive di negoziato un riferimento esplicito alle garanzie in materia di protezione dei dati per quanto riguarda il principio della limitazione delle finalità e della limitazione della conservazione di cui all’articolo 55, paragrafo 5, del regolamento (UE) n. 904/2010, modificato dal regolamento (UE) 2018/1541; |
| --- | --- | --- |

18.

(1)

includere nelle direttive di negoziato un riferimento esplicito alle garanzie in materia di protezione dei dati per quanto riguarda il principio della limitazione delle finalità e della limitazione della conservazione di cui all’articolo 55, paragrafo 5, del regolamento (UE) n. 904/2010, modificato dal regolamento (UE) 2018/1541;

| (2) | includere nelle direttive di negoziato un riferimento alla necessità di allineare le disposizioni di cui all’articolo 6, paragrafo 7, dell’accordo alle pertinenti disposizioni di cui al capo V del RGPD; |
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(2)

includere nelle direttive di negoziato un riferimento alla necessità di allineare le disposizioni di cui all’articolo 6, paragrafo 7, dell’accordo alle pertinenti disposizioni di cui al capo V del RGPD;

| (3) | inserire un riferimento alla consultazione del GEPD in un considerando della proposta. |
| --- | --- |

(3)

inserire un riferimento alla consultazione del GEPD in un considerando della proposta.

Bruxelles, 20 giugno 2022

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

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(1)  Regolamento (UE) n. 904/2010 del Consiglio, del 7 ottobre 2010, relativo alla cooperazione amministrativa e alla lotta contro la frode in materia d’imposta sul valore aggiunto (GU L 268 del 12.10.2010, pag. 1).

1

(2)  Direttiva 2010/24/UE del Consiglio, del 16 marzo 2010, sull’assistenza reciproca in materia di recupero dei crediti risultanti da dazi, imposte ed altre misure (GU L 84 del 31.3.2010, pag. 1).

2

(3)  Regolamento (UE) 2018/1541 del Consiglio, del 2 ottobre 2018, che modifica i regolamenti (UE) n. 904/2010 e (UE) 2017/2454 per quanto riguarda misure di rafforzamento della cooperazione amministrativa in materia di imposta sul valore aggiunto (GU L 259 del 16.10.2018, pag. 1).

3

(4)  Direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31).

4

(5)  Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati) (GU L 119 del 4.5.2016, pag. 1).

5

(6)  () COM(2022) 166 final.

6

(7)  () Accordo tra l’Unione europea e il Regno di Norvegia riguardante la cooperazione amministrativa, la lotta contro la frode e il recupero dei crediti in materia di imposta sul valore aggiunto (GU L 195 dell’1.8.2018, pag. 3).

7

(8)  () COM(2022) 166 final, pag. 2.

8

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V Avvisi

PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA COMMERCIALE COMUNE

Commissione europea

| 6.7.2022 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 260/5 |
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6.7.2022

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 260/5

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Avviso di riapertura delle inchieste antidumping e antisovvenzioni relative al regolamento di esecuzione (UE) 2019/73 della Commissione e al regolamento di esecuzione (UE) 2019/72 della Commissione che istituiscono misure sulle importazioni di biciclette elettriche originarie della Repubblica popolare cinese, a seguito delle sentenze del 27 aprile 2022 nelle cause T-242/19 e T-243/19

(2022/C 260/04)

1.   Sentenze

Nelle sentenze del 27 aprile 2022, nelle cause T-242/19 (1) e T-243/19 (2), Giant Electric Vehicle Kunshan Co. Ltd (Giant)/Commissione («sentenze»), il Tribunale dell’Unione europea («Tribunale») ha annullato, rispettivamente, il regolamento di esecuzione (UE) 2019/73 della Commissione, del 17 gennaio 2019, che istituisce un dazio antidumping definitivo e riscuote definitivamente il dazio provvisorio sulle importazioni di biciclette elettriche originarie della Repubblica popolare cinese (3), e il regolamento di esecuzione (UE) 2019/72 della Commissione, del 17 gennaio 2019, che istituisce un dazio compensativo definitivo sulle importazioni di biciclette elettriche originarie della Repubblica popolare cinese (4) («regolamenti impugnati») nella parte in cui riguardano Giant.

Giant ha contestato l’adeguamento che era stato applicato al suo prezzo all’esportazione per le vendite effettuate tramite operatori commerciali collegati stabiliti nell’Unione utilizzando, per analogia, l’articolo 2, paragrafo 9, del regolamento (UE) 2016/1036 (5) («regolamento antidumping di base») ai fini del calcolo dell’undercutting dei prezzi (sottoquotazione dei prezzi). In particolare Giant ha sostenuto che l’adeguamento (la deduzione delle spese generali, amministrative e di vendita dell’importatore collegato e di un profitto teorico) ha modificato lo stadio commerciale delle sue vendite all’esportazione, il che ha portato a confrontare il suo prezzo all’esportazione a livello di importatore con i prezzi dell’Unione a livello di dettaglianti. Tale prezzo all’esportazione adeguato è stato confrontato con i prezzi di vendita dell’industria dell’Unione praticati ai primi acquirenti indipendenti tramite vendite effettuate attraverso entità di vendita collegate nell’UE ai fini dei calcoli dell’undercutting e dell’underselling. Giant ha inoltre contestato il trattamento delle vendite da costruttore di apparecchiature originali («OEM») ai fini del calcolo dell’undercutting. Secondo Giant le vendite dei produttori dell’Unione di prodotti a marchio proprio ai dettaglianti avrebbero dovuto essere adeguate per portarle al livello di una vendita a un acquirente OEM indipendente nell’Unione prima di essere confrontate con le sue vendite OEM.

Il Tribunale ha rilevato che la Commissione non era tenuta a determinare i margini di undercutting dei prezzi e poteva legittimamente fondare la sua analisi del pregiudizio, e quindi del nesso di causalità, su altri aspetti relativi ai prezzi elencati, rispettivamente, all’articolo 3, paragrafo 3, del regolamento antidumping di base e all’articolo 8, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2016/1037 (6) («regolamento antisovvenzioni di base»), quali l’effetto di deprimere notevolmente i prezzi dell’industria dell’Unione o di impedire in misura notevole aumenti dei prezzi. Poiché la Commissione si è tuttavia basata sul calcolo dell’undercutting dei prezzi nel contesto dell’articolo 3, paragrafo 3, e dell’articolo 8, paragrafo 2, il Tribunale ha rilevato in entrambi i casi che la Commissione aveva preso in considerazione alcuni elementi in relazione ai prezzi dei produttori dell’Unione che aveva invece dedotto dai prezzi della ricorrente (o non erano presenti per quanto riguarda le vendite OEM, poiché la commercializzazione a valle del prodotto in esame (7) era effettuata dall’acquirente indipendente stesso), pertanto la Commissione non aveva proceduto a un confronto equo nel calcolo del margine di undercutting dei prezzi della ricorrente. Il Tribunale ha osservato che l’errore metodologico riscontrato aveva portato alla determinazione di un undercutting di tali prezzi la cui importanza o esistenza non erano state debitamente dimostrate.

Considerando il peso che la Commissione aveva attribuito all’esistenza di un undercutting dei prezzi quale indicatore di primaria importanza nella sua analisi del pregiudizio e che esso costituiva un elemento decisivo nella conclusione sul nesso di causalità tra le importazioni oggetto di dumping o di sovvenzioni e tale pregiudizio, il Tribunale ha rilevato che l’errore nel calcolo dell’undercutting dei prezzi era sufficiente a invalidare l’analisi della Commissione relativa ai rispettivi nessi di causalità, la cui esistenza è un elemento essenziale per l’istituzione delle misure.

Il Tribunale ha infine rilevato che indipendentemente dall’applicazione per analogia dell’articolo 2, paragrafo 9, del regolamento antidumping di base ai fini dell’accertamento di un pregiudizio ai sensi dell’articolo 3 di tale regolamento o dell’articolo 8 del regolamento antisovvenzioni di base, il carattere non equo del confronto constatato nell’ambito della seconda parte di tale motivo viziava in ogni caso l’analisi della Commissione ai sensi di tali disposizioni (8) (9).

Il Tribunale ha inoltre osservato che il livello di eliminazione del pregiudizio è stato determinato sulla base di un confronto che includeva la media ponderata del prezzo all’importazione dei produttori esportatori inclusi nel campione, debitamente adeguata per tener conto dei costi di importazione e dei dazi doganali, come stabilito per i calcoli dell’undercutting dei prezzi (10) (11). Di conseguenza il Tribunale ha dichiarato che non si poteva escludere che, senza l’errore metodologico relativo all’undercutting dei prezzi della ricorrente, il margine di pregiudizio dell’industria dell’Unione sarebbe stato stabilito a un livello ancora più basso di quello stabilito nei regolamenti impugnati e comunque inferiore al margine di dumping o all’importo delle sovvenzioni compensabili ivi stabilito. In tal caso, conformemente all’articolo 9, paragrafo 4, del regolamento antidumping di base e all’articolo 15, paragrafo 1, del regolamento antisovvenzioni di base, l’importo dei rispettivi dazi dovrebbe essere ridotto a un’aliquota sufficiente per eliminare il pregiudizio (12) (13).

Alla luce di quanto precede, il Tribunale ha annullato entrambi i regolamenti impugnati nella parte in cui riguardano Giant.

2.   Conseguenze

L’articolo 266 TFUE dispone che le istituzioni sono tenute a prendere i provvedimenti che l’esecuzione delle sentenze comporta. In caso di annullamento di un atto adottato dalle istituzioni nell’ambito di una procedura amministrativa, come un’inchiesta antidumping o antisovvenzioni, l’esecuzione della sentenza del Tribunale consiste nella sostituzione dell’atto annullato con un nuovo atto, in cui l’illegittimità rilevata dalla Corte è eliminata (14).

Secondo la giurisprudenza della Corte di giustizia, la procedura di sostituzione dell’atto annullato può essere ripresa dal punto preciso in cui l’illegittimità si è verificata (15). Ciò implica in particolare che, nel caso in cui venga annullato un atto che chiude una procedura amministrativa, tale annullamento non incida necessariamente sugli atti preparatori, come l’apertura del procedimento antidumping. Se ad esempio un regolamento che istituisce misure antidumping definitive viene annullato, ciò significa che in seguito all’annullamento il procedimento antidumping è ancora aperto, perché l’atto che chiude tale procedimento è scomparso dall’ordinamento giuridico dell’Unione (16), salvo nel caso in cui l’illegittimità si sia verificata nella fase di apertura.

Nel caso di specie il Tribunale ha annullato i regolamenti antidumping e antisovvenzioni impugnati per un motivo comune ai due atti, vale a dire perché la Commissione non ha effettuato un confronto equo allo stesso stadio commerciale nell’analisi dell’undercutting dei prezzi con cui ha determinato l’esistenza di un undercutting significativo. Secondo il Tribunale, tale errore ha inficiato anche l’analisi del nesso di causalità e, potenzialmente, il margine di pregiudizio per quanto riguarda la ricorrente.

Le restanti risultanze e conclusioni dei regolamenti impugnati che non sono state contestate o che sono state contestate ma non esaminate dal Tribunale rimangono valide e non sono interessate dalla presente riapertura.

3.   Procedura di riapertura

Alla luce di quanto precede, la Commissione ha deciso di riaprire le inchieste antidumping e antisovvenzioni relative alle importazioni di biciclette elettriche originarie della Repubblica popolare cinese che hanno portato all’adozione dei regolamenti impugnati, nella misura in cui riguardano Giant Electric Vehicle Kunshan Co. Ltd. La riapertura delle inchieste iniziali riprende dal punto in cui si è verificata l’irregolarità.

La riapertura delle inchieste iniziali ha lo scopo di sanare completamente gli errori individuati dal Tribunale e di valutare se l’applicazione delle regole, secondo quanto chiarito dal Tribunale, giustifichi la reintroduzione delle misure al livello iniziale o, se del caso, a un livello riveduto a partire dalla data in cui i regolamenti impugnati sono inizialmente entrati in vigore.

Si informano le parti interessate che il pagamento di futuri dazi dovuti può dipendere dalle risultanze del presente riesame.

4.   Comunicazioni scritte

Tutte le parti interessate, in particolare Giant, sono invitate a comunicare le loro osservazioni, a presentare informazioni e a fornire elementi di prova su questioni riguardanti la riapertura dell’inchiesta. Salvo diverse disposizioni, tali informazioni ed elementi di prova devono pervenire alla Commissione entro 20 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

5.   Possibilità di audizione da parte dei servizi della Commissione incaricati dell’inchiesta

Le parti interessate possono chiedere di essere sentite dai servizi della Commissione incaricati dell’inchiesta. La relativa domanda dovrà essere presentata per iscritto, specificando i motivi della richiesta. Per le audizioni su questioni relative alla riapertura dell’inchiesta, la domanda va presentata entro 15 giorni dalla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Le successive domande di audizione devono essere presentate entro i termini specifici stabiliti dalla Commissione nelle comunicazioni con le parti interessate.

6.   Istruzioni per l’invio delle comunicazioni scritte e della corrispondenza

Le informazioni trasmesse alla Commissione ai fini delle inchieste di difesa commerciale devono essere esenti da diritti d’autore. Le parti interessate, prima di presentare alla Commissione informazioni e/o dati oggetto di diritti d’autore di terzi, devono chiedere un’autorizzazione specifica al titolare del diritto d’autore, che consenta esplicitamente alla Commissione a) di utilizzare le informazioni e i dati ai fini del presente procedimento di difesa commerciale e b) di fornire le informazioni e/o i dati alle parti interessate alla presente inchiesta in una forma che consenta loro di esercitare i diritti di difesa.

Tutte le comunicazioni scritte delle parti interessate (informazioni richieste nel presente avviso, questionari compilati e corrispondenza) per le quali è richiesto un trattamento riservato devono essere contrassegnate dalla dicitura «Sensitive» («Sensibile») (17). Le parti che presentano informazioni nel corso della presente inchiesta sono invitate a motivare la loro richiesta di trattamento riservato. Le parti che trasmettono informazioni «sensibili» sono tenute a presentare, a norma dell’articolo 19, paragrafo 2, del regolamento antidumping di base e dell’articolo 29, paragrafo 2, del regolamento antisovvenzioni di base, un riassunto non riservato delle stesse, contrassegnato dalla dicitura «For inspection by interested parties» («Consultabile dalle parti interessate»). Il riassunto deve essere sufficientemente dettagliato, in modo da consentire una comprensione adeguata della sostanza delle informazioni presentate a titolo riservato. Se una parte che trasmette informazioni riservate non è in grado di motivare debitamente la richiesta di trattamento riservato o non fornisce un riassunto non riservato nel formato richiesto e della qualità richiesta, la Commissione potrà non prendere in considerazione tali informazioni, a meno che non possa essere dimostrato in modo convincente in base a fonti attendibili che tali informazioni sono corrette.

Le parti interessate sono invitate a presentare tutte le comunicazioni e le richieste tramite la piattaforma TRON.tdi (https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI), comprese le richieste di registrazione in quanto parti interessate, le deleghe e le certificazioni in forma scannerizzata. Utilizzando TRON.tdi o la posta elettronica, le parti interessate esprimono la propria accettazione delle norme applicabili alle comunicazioni in forma elettronica contenute nel documento «CORRISPONDENZA CON LA COMMISSIONE EUROPEA NEI CASI DI DIFESA COMMERCIALE» pubblicato sul sito della DG Commercio: https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2014/june/tradoc_152574.pdf. Le parti interessate devono indicare il proprio nome, indirizzo postale, numero di telefono e un indirizzo di posta elettronica valido e assicurarsi che l’indirizzo di posta elettronica fornito sia un indirizzo ufficiale di lavoro, attivo e controllato quotidianamente. Una volta ricevuti i recapiti, la Commissione comunicherà con le parti interessate unicamente tramite TRON.tdi o per posta elettronica, a meno che le parti non richiedano esplicitamente di ricevere dalla Commissione tutti i documenti tramite un altro mezzo di comunicazione o a meno che la natura del documento da inviare non richieda l’utilizzo della posta raccomandata. Per ulteriori regole e informazioni riguardanti la corrispondenza con la Commissione, compresi i principi che si applicano alle comunicazioni tramite TRON.tdi e per posta elettronica, si invitano le parti interessate a consultare le istruzioni sopraindicate relative alla comunicazione con le parti interessate.

Indirizzo della Commissione per l’invio della corrispondenza:

| Commissione europea |
| --- |
| Direzione generale del Commercio |
| Direzione G |
| Ufficio: CHAR 04/039 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIO |

Commissione europea

Direzione generale del Commercio

Direzione G

Ufficio: CHAR 04/039

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIO

TRON.tdi: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/tdi

E-mail: TRADE-AS646a-AD643a-EBIKES@ec.europa.eu

7.   Omessa collaborazione

Qualora una parte interessata rifiuti l’accesso alle informazioni necessarie, non le comunichi entro i termini fissati oppure ostacoli gravemente l’inchiesta, possono essere elaborate conclusioni provvisorie o definitive, affermative o negative, in base ai dati disponibili, in conformità all’articolo 18 del regolamento antidumping di base e all’articolo 28 del regolamento antisovvenzioni di base.

Se le informazioni fornite da una parte interessata risultano false o fuorvianti, tali informazioni possono essere ignorate e possono essere utilizzati i dati disponibili.

Se una parte interessata non collabora o collabora solo parzialmente e le conclusioni si basano quindi sui dati disponibili in conformità all’articolo 18 del regolamento antidumping di base e/o all’articolo 28 del regolamento antisovvenzioni di base, l’esito dell’inchiesta può essere per tale parte meno favorevole di quanto sarebbe stato se avesse collaborato.

L’assenza di una risposta su supporto informatico non è considerata omessa collaborazione, a condizione che la parte interessata dimostri che la presentazione della risposta nella forma richiesta comporterebbe oneri supplementari o costi aggiuntivi eccessivi. In tal caso, la parte interessata è tenuta a contattare immediatamente la Commissione.

8.   Consigliere-auditore

Per i procedimenti in materia commerciale le parti interessate possono chiedere l’intervento del consigliere-auditore, che esamina le richieste di accesso al fascicolo, le controversie sulla riservatezza dei documenti, le richieste di proroga dei termini e qualsiasi altra richiesta concernente i diritti di difesa delle parti interessate e di terzi che possono emergere nel corso del procedimento.

Il consigliere-auditore può organizzare audizioni e mediare tra la parte o le parti interessate e i servizi della Commissione al fine di garantire il pieno esercizio dei diritti di difesa delle parti interessate. Le domande di audizione con il consigliere-auditore devono essere motivate e presentate per iscritto. Il consigliere-auditore esamina i motivi delle domande. Tali audizioni dovrebbero aver luogo solo se le questioni non sono state risolte a tempo debito con i servizi della Commissione.

Le domande devono essere presentate in tempo utile e senza indugio, in modo da non compromettere il regolare svolgimento del procedimento. A tal fine le parti interessate dovrebbero chiedere l’intervento del consigliere-auditore il prima possibile dopo il verificarsi dell’evento che giustifichi tale intervento. Il consigliere-auditore esaminerà i motivi delle richieste di intervento, la natura delle questioni sollevate e i loro effetti sui diritti di difesa, tenendo in debito conto l’interesse di una buona amministrazione e di una tempestiva conclusione dell’inchiesta.

Per ulteriori informazioni e per le modalità di contatto le parti interessate possono consultare le pagine dedicate al consigliere-auditore sul sito web della DG Commercio: http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/.

9.   Trattamento dei dati personali

I dati personali raccolti nel corso della presente inchiesta saranno trattati in conformità al regolamento (UE) 2018/1725 del Parlamento europeo e del Consiglio (18).

Un’informativa sulla protezione dei dati per tutti gli interessati, riguardante il trattamento dei dati personali nell’ambito delle attività di difesa commerciale della Commissione, è disponibile sul sito web della DG Commercio: http://ec.europa.eu/trade/policy/accessing-markets/trade-defence.

10.   Informazioni alle autorità doganali

A decorrere dal 7 luglio 2022 e in attesa dell’esito del riesame, l’obbligazione relativa ai dazi antidumping e compensativi definitivi sulle importazioni di biciclette a pedalata assistita, dotate di un motore elettrico ausiliario, attualmente classificate con i codici NC 8711 60 10 ed ex 8711 60 90 (codice TARIC 8711609010), originarie della Repubblica popolare cinese e prodotte da Giant Electric Vehicle Kunshan Co. Ltd (codice addizionale TARIC C383) è sospesa.

Dato che al momento l’importo finale dovuto risultante dal riesame è incerto, la Commissione chiede alle autorità doganali nazionali di attendere l’esito della presente inchiesta prima di pronunciarsi in merito a qualsiasi domanda di rimborso concernente i dazi antidumping e/o compensativi annullati dal Tribunale nei riguardi di Giant Electric Vehicle Kunshan Co. Ltd.

Di conseguenza, i dazi antidumping e compensativi pagati rispettivamente a norma del regolamento di esecuzione (UE) 2019/73 della Commissione, del 17 gennaio 2019, che istituisce un dazio antidumping definitivo e riscuote definitivamente il dazio provvisorio sulle importazioni di biciclette elettriche originarie della Repubblica popolare cinese e del regolamento di esecuzione (UE) 2019/72 della Commissione, del 17 gennaio 2019, che istituisce un dazio compensativo definitivo sulle importazioni di biciclette a pedalata assistita, dotate di un motore elettrico ausiliario, originarie della Repubblica popolare cinese, attualmente classificate con i codici NC 8711 60 10 ed ex 8711 60 90 (codice TARIC 8711609010), originarie della Repubblica popolare cinese e prodotte da Giant Electric Vehicle Kunshan Co. Ltd (codice addizionale TARIC C383), non dovrebbero essere oggetto di rimborso o sgravio fino all’esito della presente inchiesta.

11.   Divulgazione delle informazioni

Tutte le parti interessate, registrate come tali durante le inchieste che hanno condotto all’adozione dei regolamenti impugnati, saranno informate dei fatti e delle considerazioni essenziali in base ai quali la Commissione intende dare esecuzione in tempo utile alle sentenze summenzionate e avranno la possibilità di presentare osservazioni prima che venga adottata una decisione definitiva.

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(1)  Causa T-242/19 Giant Electric Vehicle Kunshan Co. Ltd/Commissione europea, EU:T:2022:259.

(2)  Causa T-243/19 Giant Electric Vehicle Kunshan Co. Ltd/Commissione europea, EU:T:2022:260.

(3)  GU L 16 del 18.1.2019, pag. 108.

(4)  GU L 16 del 18.1.2019, pag. 5.

(5)  Regolamento (UE) 2016/1036 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’8 giugno 2016, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri dell’Unione europea (GU L 176 del 30.6.2016, pag. 21).

(6)  Regolamento (UE) 2016/1037 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’8 giugno 2016, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di sovvenzioni provenienti da paesi non membri dell’Unione europea (GU L 176 del 30.6.2016, pag. 55).

(7)  Come definito nei regolamenti impugnati.

(8)  Causa T-242/19 Giant Electric Vehicle Kunshan Co. Ltd/Commissione europea, EU:T:2022:259, punto 126.

(9)  Causa T-243/19 Giant Electric Vehicle Kunshan Co. Ltd/Commissione europea, EU:T:2022:260, punto 118.

(10)  Causa T-242/19 Giant Electric Vehicle Kunshan Co. Ltd/Commissione europea, EU:T:2022:259, punto 122.

(11)  Causa T-243/19 Giant Electric Vehicle Kunshan Co. Ltd/Commissione europea, EU:T:2022:260, punto 114.

(12)  Causa T-242/19 Giant Electric Vehicle Kunshan Co. Ltd/Commissione europea, EU:T:2022:259, punto 123.

(13)  Causa T-243/19 Giant Electric Vehicle Kunshan Co. Ltd/Commissione europea, EU:T:2022:260, punto 115.

(14)  Cause riunite 97, 193, 99 e 215/86, Asteris AE e altri e Repubblica ellenica/Commissione, Racc. 1988, pag. 2181, punti 27 e 28; e causa T-440/20 Jindal Saw/Commissione europea, EU:T:2022:318.

(15)  Causa C-415/96, Spagna/Commissione, Racc. 1998, pag. I-6993, punto 31; causa C-458/98 P, Industrie des Poudres Sphériques/Consiglio, Racc. 2000, pag. I-8147, punti da 80 a 85; causa T-301/01, Alitalia/Commissione, Racc. 2008, pag. II-1753, punti 99 e 142; cause riunite T-267/08 e T-279/08, Région Nord-Pas de Calais/Commissione Racc. 2011, pag. II-0000, punto 83.

(16)  Causa C-415/96, Spagna/Commissione, Racc. 1998, pag. I-6993, punto 31; causa C-458/98 P, Industrie des Poudres Sphériques/Consiglio, Racc. 2000, pag. I-8147, punti da 80 a 85.

(17)  Un documento «sensibile» è un documento considerato riservato a norma dell’articolo 19 del regolamento di base e dell’articolo 6 dell’accordo dell’OMC sull’attuazione dell’articolo VI del GATT 1994 (accordo antidumping). Tale tipo di documento è anche protetto a norma dell’articolo 4 del regolamento (CE) n. 1049/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 145 del 31.5.2001, pag. 43).

(18)  Regolamento (UE) 2018/1725 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2018, sulla tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni, degli organi e degli organismi dell’Unione e sulla libera circolazione di tali dati, e che abroga il regolamento (CE) n. 45/2001 e la decisione n. 1247/2002/CE (GU L 295 del 21.11.2018, pag. 39).

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PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA

Commissione europea

| 6.7.2022 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | C 260/10 |
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6.7.2022

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 260/10

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Notifica preventiva di concentrazione

(Caso M.10659 – VITERRA / GAVILON AGRICULTURE INVESTMENT)

(Testo rilevante ai fini del SEE)

(2022/C 260/05)

1.

La notifica riguarda le seguenti imprese:

| — | Viterra Limited («Viterra», Paesi Bassi), |
| --- | --- |

—

Viterra Limited («Viterra», Paesi Bassi),

| — | la divisione cereali e ingredienti di Gavilon Agriculture Investment, Inc. («divisione cereali e ingredienti di Gavilon», Stati Uniti). |
| --- | --- |

—

la divisione cereali e ingredienti di Gavilon Agriculture Investment, Inc. («divisione cereali e ingredienti di Gavilon», Stati Uniti).

Viterra acquisisce, ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 1, lettera b), del regolamento sulle concentrazioni, il controllo esclusivo dell’insieme della divisione cereali e ingredienti di Gavilon.

La concentrazione è effettuata mediante acquisto di quote/azioni.

2.

| — | Viterra opera a livello mondiale nella produzione, commercializzazione, trasformazione, raffinazione, stoccaggio e manipolazione di prodotti di base agricoli, tra cui cereali e leguminose, semi oleosi, farine di semi oleosi, oli grezzi e raffinati e cereali essiccati destinati alla distillazione. In particolare, Viterra opera nella fornitura di mais e segale in Spagna e di frumento in Italia, |
| --- | --- |

—

Viterra opera a livello mondiale nella produzione, commercializzazione, trasformazione, raffinazione, stoccaggio e manipolazione di prodotti di base agricoli, tra cui cereali e leguminose, semi oleosi, farine di semi oleosi, oli grezzi e raffinati e cereali essiccati destinati alla distillazione. In particolare, Viterra opera nella fornitura di mais e segale in Spagna e di frumento in Italia,

| — | la divisione cereali e ingredienti di Gavilon opera nella produzione, nello stoccaggio, nella manipolazione, nella logistica, nella commercializzazione e nella distribuzione di cereali e ingredienti, tra cui cereali e legumi, semi oleosi, farine di semi oleosi, oli grezzi e cereali essiccati destinati alla distillazione. In particolare, la divisione cereali e ingredienti di Gavilon opera nella fornitura di mais e segale in Spagna e di frumento in Italia, |
| --- | --- |

—

la divisione cereali e ingredienti di Gavilon opera nella produzione, nello stoccaggio, nella manipolazione, nella logistica, nella commercializzazione e nella distribuzione di cereali e ingredienti, tra cui cereali e legumi, semi oleosi, farine di semi oleosi, oli grezzi e cereali essiccati destinati alla distillazione. In particolare, la divisione cereali e ingredienti di Gavilon opera nella fornitura di mais e segale in Spagna e di frumento in Italia,

3.

A seguito di un esame preliminare la Commissione ritiene che la concentrazione notificata possa rientrare nell’ambito di applicazione del regolamento sulle concentrazioni. Tuttavia si riserva la decisione definitiva al riguardo.

4.

Le osservazioni devono pervenire alla Commissione entro dieci giorni dalla data di pubblicazione della presente comunicazione, con indicazione del seguente riferimento:

M.10659 – VITERRA / GAVILON AGRICULTURE INVESTMENT

Le osservazioni possono essere trasmesse alla Commissione per e-mail, per fax o per posta, ai seguenti recapiti:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Indirizzo:

| Commissione europea |
| --- |
| Direzione generale della Concorrenza |
| Protocollo Concentrazioni |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Commissione europea

Direzione generale della Concorrenza

Protocollo Concentrazioni

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

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(1)  GU L 24 del 29.1.2004, pag. 1 (il «regolamento sulle concentrazioni»).

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